11 A 57 Épreuve RAPPORT SUR L'ACTIVITÉ DE LA FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES TRAVAILLEURS DU BATIMENT ET DU BOIS, PENDANT LES ANNÉES 1936-1938 AMSTERDAM JUIN 1939 X Épreuve RAPPORT SUR L'ACTIVITÉ DE LA FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES TRAVAILLEURS DU BÂTIMENT ET DU BOIS, PENDANT LES ANNÉES 1936-1938 AMSTERDAM JUIN 1939 7.5. НОЧНАЯ ВСИ Table des Matières. Première partie: Rapport moral de l'I.T.B.B., 1936-1938 Nos Morts Introduction Les organes de l'I.T.B.B.: Le Congrès Page 5 * 7 I I Le Conseil Général Le Bureau Le Secrétariat Les délégations Les organisations affiliées: Tableau I: Les effectifs des organisations affiliées de 1936 à 1938 Concentrations et fusions La propagande Le service d'informations: « Bulletin» et« Revue- ITBB>>> Le service de presse et d'informations Le rapport sur l'activité pendant les années 1934 et 1935 I I I2 14 15 17 20 25 28 30 33 35 35 Les statuts 35 Les renseignements sur les pays fascistes 36 Les renseignements à différentes organisations 36 Le service de documentation tionale des travailleurs forestiers et du sciage Les rapports présentés à la Ire Conférence interna36 Les activités spéciales de l'I.T.B.B.: La réduction de la durée du travail La prévention des accidents du travail Les maladies professionnelles L'organisation des travaux publics en vue de la création d'emplois Les travailleurs des forêts et des scieries 39 39 41 333347 43 45 57 La lutte contre le fascisme et la guerre Autres activités 60 Les relations avec autres organisations internationales: La Fédération syndicale internationale Les Internationales des peintres et des travailleurs de la pierre... L'Organisation internationale du Travail 64 64 65 67 La Fédération internationale de l'Habitation et de l'Urbanisme 68 Annexe: Répertoire des organisations affiliées à l'I.T.B.B. au 1er janvier 1939( nom, adresse télégraphique, téléphone, président, secrétaire) 70 70 3 Z 8511 Friedric * Ebert Bonn Suftung Bibliothek 5 NOS PREMIÈRE PARTIE RAPPORT MORAL DE LA FÉDÉRATION INTERNATIONALE DES TRAVAILLEURS DU BÂTIMENT ET DU BOIS POUR L'EXERCICE 1936-1938 5 ЈАЛОМ ТЯОЧЧАЯ TS ou NOS MORTS A. A. PURCELL secrétaire de l'Union des syndicats de Manchester et de Salford, ancien dirigeant régional de la Fédération des ouvriers du meuble de la GrandeBretagne, 1924-27 vice- président de la F.S.I.( † 25 décembre 1935). DAVID BERG Président de la Fédération des travailleurs des forêts et du flottage de Suède. ( † le 16 avril 1936). W. J. NICHOL Membre permanent du Bureau de la Fédération des charpentiers et des menuisiers en bâtiment de GrandeBretagne( † le 1er août 1936). ROBERT WILSON Secrétaire de la Fédération des couvreurs et des carreleurs de GrandeBretagne( † le 23 août 1936). HUGH MCPHERSON Secrétaire de la Fédération des travailleurs de la pierre d'Ecosse ( † le 7 novembre 1936). ERNEST MARTEL Président de la Centrale des ouvriers de la pierre de Belgique. ( † le 15 décembre 1937). C'est avec infiniment de tristesse, mais aussi avec fierté et confiance que notre pensée se porte tout d'abord sur les innombrables travailleurs du bâtiment et du bois, tombés pour leur idéal sur les champs de bataille en Espagne. Ils ont combattu par pur dévouement, soit comme volontaires aux travaux des fortifications, soit comme miliciens espagnols comme soldats de la glorieuse brigade internationale, pour la délivrance de l'Espagne démocratique, pour la sauvegarde de la liberté et pour le droit international tout court. Ils bèrent dans la lutte contre un ennemi tout puissant. Mais leur mort n'aura pas été inutile, ni vain leur sacrifice. Du sang de ces hommes valeureux surgira un jour une semence magnifique. Car ce n'est qu'en apparence que l'Espagne, pour qui ils ont tout donné, jusqu'à leur vie, a été subjugnée; son esprit demeure, invincible, et, purifié par la lutte et les sacrifices, il ressuscitera plus fort et plus rayonnant que jamais. Nous commémoNOUS succomLUCIEN CHIRON 1922-34 secrétaire de l'ex- Fédération confédérée des travailleurs du bois de France( † le 31 mars 1938). PER BERGMAN Secrétaire de la Fédération Syndicale de Suède; 1917-20 fonctionnaire principal de la Fédération des ouvriers du bois( † le 30 juin 1938). EDOUARD DE VLAEMYNCK secrétaire de la Confédération Générale du Travail de Belgique, ancien secrétaire de la Centrale des travailleurs du bâtiment et du bois ( † le 7 novembre 1938). NE LES postes, les rons aussi tous ces héros anonymes qui, pour être restés fidèles à l'idéal de liberté du mouvement syndical international, dans les pays de dictature, sont morts de la main du bourreau dans les cachots ouvert et les camps de concentration, après avoir enduré des tortures indicibles. Il ne leur a pas été donné de mourir en combat avec l'ennemi, mais leur sourde lutte, de même que leur fin cruelle n'en sont pas moins heroïques et glorieuses. Leur sacrifice ne sera pas non plus oublié et il fécondera toujours à nouveau l'amour de la liberté chez la classe ouvrière. Outre ces nombreuses victimes et les innombrables morts qui servirent le mouvement syndical à d'humbles travailleurs du bâtiment et du bois ont subi de lourdes pertes parmi les hommes qui occupèrent des fonctions dirigeantes dans leur pays et dans le mouvement syndical international. Par leur activité, ils ont collaboré à l'édification de la grande oeuvre qui sera leur monument à eux aussi. OUBLIERONS PAS TROM Introduction. Il y a trois ans, en écrivant notre rapport sur l'activité en 1934-1935, nous commencions par un aperçu détaillé sur la situation politique et économique. Le bilan se présentait comme suit: « La situation au cours des années 1934 et 1935 a contribué à augmenter les tensions dans le monde. Sans aucun doute la crise semble avoir dépassé son point culminant, mais l'industrie, les finances et le marché du travail sont toujours gravement atteints. Les contrastes dans le monde économique se sont accentués et corrélativement les contradictions politiques. La lutte pour la conquête du marché mondial, considérablement rétréci depuis 1914, menace de rebondir dans toute son âpreté. Les plus grands fauteurs de guerre sont les pays fascistes l'Allemagne, l'Italie, le Japon avides de conquêtes et d'autorité. Mais en dehors de ceux- ci la clique des intérêts impérialistes des pays capitalistes a également une large part de responsabilité. En face de ces forces dynamiques des dictatures ouvertes ou camouflées, la démocratie conserve trop souvent une tolérance statique, qu'elle considère même comme une« force interne>>. Le mouvement ouvrier a pour devoir de secouer cette léthargie néfaste et d'opposer au fascisme et à l'impéralisme des forces vives; en d'autres termes remplacer l'économie capitaliste des profits individuels par une économie capable de satisfaire les besoins de la collectivité. Et cette mission, il pourra l'accomplir quand il créera définitivement son unité et en pratiquant à travers le monde une politique nationale saine, qui imposera une politique internationale de paix.>> Ce sombre tableau de la situation internationale, que nous avons brossé il y a trois ans, est- il changé de façon décisive? Est- ce que le développement ultérieur de la situation nous permet d'être plus optimiste aujourd'hui? L'Abyssinie, l'Espagne, l'Autriche, la Tchécoslovaquie, l'Albanie, la Chine, autant de réponses négatives à ces questions! Pendant la courte période de 1936, 1937 et 1938, sur laquelle s'étend le présent rapport, de nouveaux événements tragiques d'une très grande portée, se sont précipités. Nous avons vécu l'abandon pur et simple de la sécurité collective et par le fait même la faillite de la Société des Nations-non pas de l'institution comme telle, mais de la politique d'aveuglement et d'irrésolution qui lui fut imposée. Nous avons vie comment les sanctions décrétées contre l'Italie en 1935-36, du fait de son invasion de l'Abyssinie, dégénérèrent bientôt en une lamentable farce diplomatique; après un début cependant prometteur. Des rivalités mesquines d'ordre politico- économique n'ont pas été sans contribuer à l'échec de ces sanctions, généralement considérées comme la pierre de touche de l'action politique de la Société des Nations. Ce qui suivit alors 7 l'occupation sans résistance de la Rhénanie démilitarisée, l'abandon de l'indépendance autrichienne, la comédie indigne de la« politique de non- intervention» dans les affaires d'Espagne, la domination de la Tchécoslovaquie par l'Allemagne de Hitler, l'impuissance avouée dans la guerre en Chine, la passivité lors de l'occupation de l'Albanie par l'Italie- ce n'était que la continuation de la politique des reculades, des concessions sans fin. Par cette politique, en leurs jetant in morceau après l'autre entre les griffes aux dépens des faibles, la diplomatie secrète et les impérialistes qui tiennent les ficelles chez les grandes puissances démocratiques espéraient échapper à la voracité. Mais le monstre fasciste est insatiable; sa gueule demeurera béante, aussi longtemps que le monstre lui- même n'aura pas reçu le coup mortel. Heureusement, depuis quelque temps on constate que la voix nette et pleine d'avertissements des événements a enfin retenti jusque dans les plus hautes sphères des démocraties dirigeantes. A la cruauté des guerres fascistes en Abyssinie, en Espagne, en Chine aux bombardements des villes ouvertes, au massacre d'enfants, de femmes et de vieillards, aux exécutions en masse d'adversaires politiques est venue s'ajouter, dans le cours de la dernière année, un nouveau pogrom. D'un coup des centaines de milliers de personnes furent ruinées et des milliers d'autres furent acculées au suicide. Des hommes désespérés errent de par le monde. Ils ont dû quitter leur pays à cause de leur race, de leur croyance ou de leurs opinions politiques. Ils cherchent en vain un toit hospitalier n'importe où dans un autre pays. Le sort vraiment tragique qui est fait à plusieurs centaines de milliers de réfugiés achèvera de dissiper les derniers doutes de l'opinion mondiale sur la barbarie et l'inhumanité du fascisme. Mais cet état de choses impose au monde civilisé le devoir de chercher immédiatement et par tous les moyens une solution humaine à la quèstion des réfugiés. Dans le cours des trois années écoulées l'économie présentait de plus en plus, tant au point de vue national, qu'international, l'aspect d'une économie de guerre. Même le renouveau économique prononcé durant les trois premiers semestres fut marqué à tel coin qu'on y reconnaissait facilement le caractère instable et malsain d'une prospérité illusoire, résultat d'un réarmement inoui; de sorte que les indices révélant incontestablement une réelle amélioration dans nombre de pays, restèrent presque inaperçus. Après la brusque interruption du redressement, au milieu de 1937, ce caractère extrêmement précaire de la situation économique s'est encore accentué. Les dépenses mondiales, provoquées par les armements, furent presque triplées pendant la période de 1932 à 1938; en effet, on estime qu'elles passèrent respectivement de 1,3 milliards de£ à 3,4 milliards. Comparativement à la dernière année d'avant guerre 1913 8 aux (= 100), le nombre indice des dépenses affectées armements en 1938 était de 400 à 450. Il sera bien superflu d'insister longuement sur les conséquences d'ordre social résultant de la situation actuelle, créée par la paix armée. L'augmentation du coût de la vie, le relâchement de toutes les mesures sociales de protection, la prolongation de la durée du travail, l'exploitation redoublée des travailleurs etc. ce sont autant de manifestations inévitables de la folie meurtrière des armements dont le monde est atteinte, sans parler du fait que presque toutes les dépenses entraînées par l'armement constituent un investissement déficitaire du point de vue économique, étant donné qu'il est totalement improductif et qu'au lieu de créer la prospérité il ne fait que l'anéantir. - Les hauts et les bas de l'économie capitaliste sont d'une importance capitale pour le mouvement syndical. Comme on le sait, les effectifs syndicaux suivent à distance les fluctuations de la conjoncture économique. En règle générale, quand la conjoncture s'améliore, les effectifs montent et les syndicats peuvent passer à l'offensive; si au contraire l'économie se relâche, le nombre de membres des syndicate diminue et dès lors ces derniers se voient acculés à la position défensive. Par conséquent la constellation économique actuelle est d'autant plus inquiétante pour le mouvement syndical qu'il sait que le danger d'une nouvelle crise dévastatrice n'a été conjurée qu'en apparence et momentanément, voire que les investissements excessifs et déficitaires dans l'armement fébrile qui se poursuit partout, feront dégénérer la prochaine dépression économique en une catastrophe, dépassant en gravité tout ce que nous avons vécu jusqu'à présent. Et que dire alors du danger très réel que présente la paix armée qui, tôt ou tard, conduira à la guerre générale avec toutes ses horreurs presque inimaginables? Le mouvement syndical international a essayé de faire entendre la voix et la volonté de la classe ouvrière au moyen de manifestations et d'actions diverses. Toutefois il n'a pas été tenu compte de ses avertissements, ni des solutions qu'il préconisait, et ce n'est qu'une maigre consolation que de constater après coup, qu'il avait vu juste. Mais au milieu de la confusion de l'époque, notre mouvement continue dans la voie qu'il a reconnue pour être la bonne, sans s'en laisser détourner et conscient que le droit et la raison sont de son côté. La Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois ne s'est pas non plus laissée décourager par les difficultés et les perturbations. Elle a poursuivi inlassablement son activité. Quant aux grands problèmes décisifs qui se posent actuellement à la classe ouvrière et somme toute à l'humanité entière, l'I.T.B.B. n'a jamais failli aux tâches, ni aux devoirs qui en découlent directement pour elle dans le cadre plus restreint de son activité. Chaque fois que l'occasion s'est 9 - présentée et lorsque la chose était possible, elle n'a jamais manqué de défendre et de faroviser les intérêts grands et petits des travailleurs du bâtiment et du bois. Nous ne disconvenons nullement qu'il y ait des imperfections dans notre travail, mais nous croyons pouvoir dire que l'I.T.B.B. a fait l'impossible pour remplir sa tâche dans les limites qui lui sont assignées tant au point de vue matériel qu'organique. Puisse- t- elle, grâce à la continuation de l'aide des organisations déjà affiliées et, il faut l'espérer, avec le concours de nouvelles fédérations, poursuivre avec succès, au cours de la prochaine période de trois années, son activité au profit des travailleurs du bâtiment et du bois du monde entier. Amsterdam, début de juin 1939. 10 Le Congrès. Les organes de l'I.T.B.B.. Le premier congrès ordinaire de l'I.T.B.B., issue de la fusion de l'Internationale des travailleurs du bâtiment et de l'Union Internationale des ouvriers du bois, eut lieu les 14 et 15 juillet 1936 dans une des salles de réunion de la« Transport- House>> à Londres, sous la présidence du camarade Richard Coppock. Indépendamment des 10 membres du Conseil Général, 41 délégués représentant 45 organisations de 12 pays, participèrent aux travaux du congrès, tandis que le Conseil du comté de Londres avait délégué un représentant, de même que la C.q.T. britannique, le Parti travailliste de Grande- Bretagne, la F.S.1. et le Bureau International du Travail. Le congrès s'occupa principalement de la forme définitive de la fusion, qui avait été approuvée à la presque unanimité aux réunions que les travailleurs du bâtiment et les ouvriers du bois avaient convoquées séparément le 13 juillet. Une proposition émanant des fédérations des maçons de Scandinavie et tendant à diviser l'Internationale fusionnée en une Internationale des travailleurs de l'industrie du bâtiment et une Internationale des ouvriers de l'industrie du bois, fut repoussée à la presque unanimité. La question fondamentale étant ainsi posée clairement, le projet de statuts déposé par le Conseil Général fut approuvé à l'unanimité, moins quelques voix. Citons parmi les plus importantes modifications dans le projet primitif: I. Les conférences d'industrie prévus pour les principales sections d'industrie ou professionnelles représentées au sein de l'I.T.B.B., auront lieu obligatoirement à l'occasion des congrès ordinaires de l'I.T.B.B. 2. Le groupe des pays latins obtient deux représentants au lieu d'un au sein du Conseil Général, eu égard à l'accroissement considérable des effectifs en France et en Espagne; 3. Le bureau est composé de trois( au lieu de quatre) membres. Le rapport sur l'activité pendant les années 1934 et 1935, imprimé sur 86 pages, fut approuvé à l'unanimité. Il en fut de même du rapport sur la gestion financière depuis le transfert des sièges des anciennes Internationales de Berlin à Amsterdam. Le congrès adopta des résolutions contre le fascisme, la guerre et la crise économique; en faveur de la réduction de la durée du travail dans l'industrie du bâtiment et du bois; pour une politique dirigée des travaux publics tant sur le plan national qu'international en vue de la résorption du chômage; 11 pour une action internationale tendant à améliorer la situation des travailleurs des forêts et des scieries, pour une législation internationale en matière de la prévention des accidents du travail et de l'hygiène industrielle dans l'industrie du bâtiment et du bois ainsi que contre les persécutions en Autriche. Le texte de ces résolutions est reproduit dans les chapitres intéressés du présent rapport. Le congrès con firma le choix d'Amsterdam comme siège de l'Internationale unique et réélut le camarade Richard Coppock comme président, le camarade J. W. van Achterbergh comme secrétaire et le camarade A. H. van Deth comme trésorier de l'I.T.B.B. De plus il désigna le nouveau Conseil Général et le nouveau Bureau et décida de tenir le prochain congrès, si possible, à Prague. Il convient de remercier ici chaleureusement les camarades britanniques de l'accueil vraiment magnifique qu'ils réservèrent aux congressistes à Londres. Le Conseil Général. Au moment de la fusion de l'IB et de l'UI, les deux comités furent réunis en Conseil général de l'ITBB pour la période précédant le premier congrès ordinaire. Le rapport de 1934-35 indique la composition du Conseil général à la fin de 1935. Le congrès eut à élire le nouveau Conseil Général conformément aux nouveaux statuts, qui prescrivent une juste représentation par groupe de pays. En suite de ces dispositions les camarades C. Lammers( UI) et Vuattolo( IB) durent se retirer comme membres ordinaires. De plus, Martin Petersen ( UI) ayant pris sa retraite, se démit du mandat qu'il détenait depuis 1919 au sein de l'ancienne Internationale des ouvriers du bois et plus tard à l'ITBB. F. Wolstencroft( UI) fut également démissionnaire; mais il reprit ses fonctions peu de temps après. Le congrès applaudit chaleureusement les paroles de remercîments que le président adressa aux camarades sortants pour l'activité qu'ils avaient déployée pendant de longues années dans l'interêt de l'Internationale. La composition du Conseil Général a subi de nombreuses modifications depuis son élection au congrès de Londres ( v. Bull. 4/1936). Quant au 1er groupe de pays( scandinaves), V. E. Björkman, qui s'est démis de sa charge à la fin de 1937, ensuite de la démission de son organisation, a été remplacé par son suppléant Jens Tangen. En juillet 1937, le cartel des fédérations des ouvriers du bois de Scandinavie désigna Jens Jensen comme suppléant de Niels Madsen. Ce poste restait à conférer. Dans le 2e groupe de pays( anglo- saxons), D. Merson s'est retiré en septembre 1937, à cause de son âge. La N.F.B.T.O. 12 désigna à sa place F. Wolstencroft, qui reprend ainsi son ancien mandat, après une courte interruption. Au sein du 4e groupe de pays( latins), G. Hauwaert, qui prit sa retraite en février 1937, fut remplacé, en juin 1937, par son suppléant E. Gryson. Après une délibération approfondie, et conscient de sa responsabilité, le Conseil Général décida, au cours de sa réunion de juin 1937, en exécution de ses pouvoirs statutaires, d'accorder au groupe des pays latins un siège supplémentaire jusqu'au prochain congrès. Ce nouveau mandat provisoire fut conféré au président de la Fédération des travailleurs du bâtiment de France, M. Brout, après qu'il eût motivé la prétention de son organisation, en soulignant l'augmentation extraordinaire des effectifs de celle- ci et le changement intervenu, immédiatement après le congrès de Londres, dans sa direction et son orientation. En ce qui concerne le 6e groupe de pays( Europe Orientale), Franz Müller se démit de son mandat à la fin de 1938, après qu'il eut cessé de faire partie de la direction de la Fédération des travailleurs du bâtiment de Tchécoslovaquie, par suite de la destruction des groupes locaux du territoire des« sudètes allemands», annexé par l'Allemagne de Hitler. Il a été remplacé par son suppléant V. Slach. Mentionnons enfin qu'en octobre 1938, August Lindberg a remis sa démission comme représentant au sein du Conseil Général, du groupe des travailleurs des forêts et des scieries. Il fut amené à prendre cette décision par suite de son élection à la présidence de la Fédération syndicale de Suède. Son suppléant Emil Nyström lui succéda. Remercions ici les camarades Björkman, Hauwaert, Merson, Müller et Lindberg de la précieuse collaboration qu'ils nous prêtérent comme membres du Conseil Général Le camarade Hauwaert qui fut vice- président de l'I.T.B.B., prit congé du Conseil Général à l'occasion de la séance de Genève en juin 1937. Une assiette décorative, d'une belle facture, lui fut offerte en souvenir de l'activité dont il fit preuve pendant de longues années au sein de l'ancienne U.I. et de l'I.T.B.B. A la fin de 1938, après tous ces changements, la composition du Conseil Général était la suivante: 13 Membres: I. Groupe de pays: J. Tangen( Oslo) N. Madsen ( Copenhague). 2. Groupe de pays: R. Coppock( Londres) F. Wolstencroft ( Manchester). Suppléants: J. Jensen( Copenhague). G. Hicks( Londres). 3. Groupe de pays: J. W. van Achterbergh C. Lammers ( Amsterdam). 4. Groupe de pays: E. Gryson( Bruxelles). H. Cordier( Paris). M. Brout( Paris). ( Amsterdam). * R. Froideval( Paris). * 5. Groupe de pays: F. Reichmann( Zurich). A. Vuattolo( Zurich). 6. Groupe de pays: V. Slach( Prague). Groupe des ouvriers des forêts et des scieries: E. Nyström( Gefle). A. H. van Deth( Amsterdam)( trésorier)** Le Conseil Général s'est réuni trois fois au cours de la période envisagée: le 12 juillet à Londres, dans son ancienne composition, les 2 et 3 juin 1937 à Genève( v. Revue 2/ 3/ 1937) et les 15 et 16 mai 1938 à Oslo( v. Revue 1/2/1938). De plus, le secrétaire est demeuré en correspondance régulière avec les membres du Conseil Général. Dans le cours des années 1936, 1937 et 1938, le secrétariat a fait parvenir respectivement 9, 7 et II circulaires au Conseil Général. Les décisions prises par le Conseil Général pendant la période sous revue, se trouvent mentionnées à propos dans le présent rapport. Le Bureau. Le Bureau, composé depuis la retraite de G. Hauwaert, en juin 1937, de Richard Coppock( président), d'Emile Gryson ( vice- président) et de J. W. van Achterbergh( secrétaire), s'est réuni trois fois à Paris dans le cours de la période envisagée, à savoir les 28 et 29 décembre 1936( v. Revue¹) 1937), les 8 et 9 janvier 1938 et le II novembre 1938. De plus, il se réunit à l'occasion de la conférence du Cartel des travailleurs du bâtiment de Grande- Bretagne, en juin 1938, à Hastings; tandis que le 31 juillet 1938 eut lieu à Amsterdam, l'examen du rapport de la délégation de l'I.T.B.B. de retour d'Espagne ( v. Revue 3/4/1938). par En outre des échanges de vues eurent lieu régulièrement écrit, entre le secrétaire et les deux autres membres du Bureau, ** * Ces postes sont restés inoccupės. 14 Avec voix consultative. Le Secrétariat. Au cours de sa séance de juin 1937, le Conseil Général approuva la proposition d'alléger le secrétariat du surcroît continuel de travail, selon les possibilités financières. Etant donné la clôture favorable de l'exercice 1937, un élement auxiliaire masculin de 20 ans, de nationalité néerlandaise, fut engagé le I mars 1938. Il s'occupe surtout de la documentation et de travaux de rédaction. Nous ne pouvons cependant pas omettre de mentionner que dans certains domaines le travail du secrétariat est considérablement en retard. Il s'agit surtout de la publication des rapports sur l'activité et des comptes rendus. Les causes de ce retard sont à attribuer au fait que depuis l'époque de la réorganisation, souvant très difficile, de notre Internationale, tant au point de vue technique qu'administratif, l'I.T.B.B. devait également déployer une grande activité au dehors. Combler le retard qui en est résulté est une tâche indispensable et urgente. Toutefois dans sa composition actuelle, le secrétariat ne pourra guère y suffire, car tous les instants du personnel sont accaparés par les travaux courants. De plus, tout indique que les événements nous imposeront de nouvelles tâches, ce qui rend indispensable une augmentation du personnel et au moment où nous écrivons ces lignes nous cherchons un nouveau collaborateur. Les particularités du travail syndical international d'une part, qui nécessite outre de solides connaissances linguistiques, une bonne faculté d'adaptation, et l'insécurité générale d'autre part, ne nous permettent pas de trouver facilement un élément capable. A la fin de 1938, le secrétariat était composé outre le secrétaire( à demi traitement) de trois personnes, à savoir un chef de bureau, une employée et un jeune élement auxiliaire. Des renseignements détaillés sur les différentes branches de l'activité du secrétariat se trouvant mentionnés à propos dans les chapitres du présent rapport. Il tombe sous le sens qu'à côté de l'activité visible de l'extérieur, il y a journellement, dans un bureau international, une somme de travail interne, souvent peu apprécié, mais qui nécessite cependant beaucoup de temps. Il s'agit par exemple de lire environ deux cents journaux et périodiques qui nous parviennent régulièrement( des organes syndicaux, des documents officiels et officieux, des correspondances de presse, des revues professionnelles, des journaux ouvriers, etc.), de même que des rapports, des livres, des brochures et des coupures de journaux; de trier et de classer cette documentation et de faire tous les travaux inhérents à la garde des archives. De plus, il y a la correction indispensable des traductions, faites en majeure partie par des traducteurs 15 étrangers au bureau, c'est- à- dire ne connaissant guère les industries et les professions qui nous occupent; la lecture des épreuves de la« Revue- ITBB», paraissant en cinq langues, ce qui exige beaucoup de temps; le règlement des affaires de la trésorerie, souvent fort compliquées à cause des difficultés techniques et autres par rapport aux devises, etc. etc. La correspondance augmente d'année en année. Parmi les lettres émanant du secrétariat il y eut 31 circulaires en 1936, 33 en 1937 et 17 en 1938, dont respectivement 21, 13 et 17 circulaires générales adressées aux organisations affiliées. Soulignons encore que chaque année des voeux sont envoyés à toutes les organisations affiliées et amies. 16 Les délégations. Réunions Délégués: 1936: Réunion commune du Conseil Général de la F.S.I. et de l'Exécutif de l'I.O.S. au sujet de la situation internationale, Londres, 19 et 20 mars Congrès des travailleurs du bâtiment de Yougoslavie, Belgrade, 29-31 mars Congrès des ouvriers des scieries de Norvège, Oslo, 13-16 avril Congrès des ouvriers des scieries de Suède, Sundsval, 28 juin- 2 juillet Conférence annuelle du Cartel national des fédérations des travailleurs du bâtiment de Grande- Bretagne et d'Irlande, Eastbourne, 30 juin- 3 juillet Conférence Internationale Genève, juin du Travail, Réunion du Conseil Général de la F.S.I., Londres, 6 juillet Conférence du Bureau de la F.S.I. avec les Secrétariats professionnels internationaux, Londres, 7 juillet VII Congrès syndical international, Londres, 8-11 juillet Congrès des charpentiers de Danemark, Aalborg, 26 juillet- 1 août Congrès des travailleurs du bâtiment de France, Paris, 13-15 septembre Conférence de la F.S.I. et de l'I.O.S. sur l'Espagne, Paris, 28 septembre Congrès des travailleurs du bâtiment de Finlande, Helsingfors, 27 et 28 septembre Congrès de la fusion des ouvriers allemands du bois et de la terre en Tchécoslovaquie, Reichenberg, 18 et 19 octobre Congrès des travailleurs du bâtiment et du bois de Pologne, Varsovie, 6 et 7 décembre Conférence de la F.S.I. et de l'I.O.S. sur l'Espagne, Paris, 4 et 5 décembre 1937: Conférence de la F.S.I. et de l'I.O.S. sur l'Espagne, Londres, 10 et II mars Comité National des travailleurs du bâtiment de France, Paris, 7 et 9 avril Congrès des ouvriers du bois de France, Paris, 15-17 mai Congrès des ouvriers du bois de Finlande, Helsinki, 26 mai et jours suivants Congrès des travailleurs du bâtiment des Pays Bas, Groningue, 7-9 juin R. Coppock J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh Martin Petersen W. Hauwaert J.W. van Achterbergh R. Coppock J.W. van Achterbergh R. Coppock J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh R. Coppock J.W. van Achterbergh Franz Müller J.W. van Achterbergh H. Cordier R. Coppock J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh E. Nyström F. Reichmann 17 Réunions Délégués: Congrès des ouvriers forestiers de Suède, Gefle, 27 juin- 1 juillet Conférence Internationale du Travail, Genève, juin Conférence annuelle du Cartel national des fédérations des travailleurs du bâtiment de Grande- Bretagne et d'Irlande, Douglas ( Ile de Man), 22-25 juin Congrès des ouvriers de l'industrie du bois de Danemark, Odense, 27-30 juin Réunion du Conseil Général de la F.S.I. et conférence du Bureau de la F.S.I. avec les Secrétariats professionnels internationaux, Varsovie, 30 juni- 3 juillet Congrès international de l'Habitation et de l'Urbanisme, Paris, 5-13 juillet Congrès des ouvriers forestiers et agricoles de Norvège, Gjøvik, 22-26 août Conférence de la Fédération internationale des peintres, Paris, 13-14 septembre Congrès des travailleurs du bâtiment de Tchécoslovaquie, Prague, 26-28 septembre Congrès des travailleurs du bâtiment et du bois de Suisse, Genève, 7-10 octobre.. 1938: E. Nyström R. Coppock J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh N. Madsen J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh Réunion du Conseil Général de la Fédération E. Gryson internationale de l'Habitation et de l'Urbanisme, Bruxelles, 12 février Conférence de la F.S.I. et de l'I.O.S. sur la situation en Europe( Espagne, Tchécoslovaquie, Autriche) et en Extrême Orient, Paris, 15-16 mars Congrès des travailleurs du bâtiment de Hongrie, Budapest, 7 et 8 mai Réunion du Conseil Général de la F.S.I., Oslo, 17-21 mai Conférence Internationale Genève, juin du Travail, Iere Réunion de la Commission internationale des travaux publics, Genève, 27-29 juin.. Conférence annuelle du Cartel national des fédérations des travailleurs du bâtiment de Grande- Bretagne et d'Irlande, Hastings, 28 juin- 1 juillet Congrès des ouvriers de l'industrie du bois de Suède, Stockholm, 3-7 juillet... Congrès de la Fédération internationale des ouvriers agricoles, Amsterdam, 5-6 juillet Congrès des travailleurs du bâtiment et du bois de Belgique, Bruxelles, 10-12 juillet Congrès des charpentiers et des menuisiers en bâtiment de Suède, Stockholm, 12-18 août 18 J.W. van Achterbergh J. W. van Achterbergh E. Gryson E. Gryson J.W. van Achterbergh R. Coppock J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh E. E. Gryson J.W. van Achterbergh N. Madsen J.W. van Achterbergh J. Tangen J.W. van Achterbergh Délégués: 10e Congrès du Secrétariat international des ouvriers de la pierre, Prague, 9 septembre Congrès des travailleurs du bâtiment de France, Lyon, II- 14 novembre Réunion du Conseil Général de la Fédération internationale de l'Habitation et de l'Urbanisme, Bruxelles, 29 Octobre Réunion extraordinaire du Conseil Général de la F.S.I. en vue d'examiner la situation en Tchécoslovaquie et en Espagne, ainsi que la question des réfugiés, Paris, 8-10 novembre J.W. van Achterbergh E. Gryson E. Gryson J. W. van Achterbergh R. Coppock E. Gryson J.W. van Achterbergh Des lettres de salutations furent envoyées aux congrès, chaque fois qu'il n'était pas possible de donner suite à une invitation, faute de temps ou pour d'autres motifs de ce genre. Outre les délégations susmentionnées, différents autres déplacements ont été effectués, dont nous parlerons en temps et lieu. 19 Les organisations affiliées. Comme auparavant les rapports avec les organisations affiliées furent en général très fraternels et satisfaisants dans le cours de la période sous revue. Il va sans dire qu'au sein d'une grande Internationale et à une époque aussi mouvementée que celle que nous vivons, des divergences de vue ne saurait tarder à surgir; toutefois la bonne entente n'en fut jamais altérée, du mois pas de façon durable. En vue de rester en contact personnel et régulier avec les fédérations affilies, l'ITBB s'est fait représenter autant que possible aux congrès de fédérations affiliées. Une liste des représentations figure au chapitre des« Délégations>>. Les relations entre les organisations elles- mêmes furent empreintes d'un esprit de fraternité. Celui- ci se manifesta par l'échange de journaux professionnels etc., ainsi que par une représentation réciproque aux congrès. Au 1er janvier 1936, l'I.T.B.B. comptait 746.791 membres dans 78 fédérations et 24 pays. Le 1er janvier 1939 l'effectif était presque doublé-1.392.947*) 1.392.947*) pour 79 organisations et 25 pays. 116 - Cet accroissement remarquable de l'effectif doit être attribué en ordre principal à l'essor aussi brusque que gigantesque du mouvement des travailleurs du bâtiment et du bois de France en 1936 après le rétablissement de l'unité syndicale et la victoire des partis du front populaire. D'un seul coup nos camarades français comblèrent plus que le retard que leur mouvement avait eu pendant si longtemps, sur les mouvements des autres grands pays. Il était naturel que le processus de consolidation intervenu plus tard et le chômage, toujours intense, aidant, le nombre de membres subît une régression assez considérable. Néanmoins, l'augmentation réelle fut très importante ce que le chiffre de l'effectif total de l'I.T.B.B. à la fin de 1938 accusa d'ailleurs nettement. Outre l'accroissement en France, l'effectif grossit d'une façon régulière dans nombre d'autres pays, surtout en Scandinavie et en Grande- Bretagne. De plus, de nouvelles adhésions ont renforcé les rangs de notre Internationale. A côte des affiliations déjà citées dans le rapport sur l'activité pendant les années 1934/35 et concernant les travailleurs du bâtiment et du bois de l'île de la Trinité( Indes occidentalis britanniques), les bitumeurs et les peintres britanniques ainsi que les stucateurs luxembourgeois, l'I.T.B.B. a encore * Chiffre provisoire. 20 enregistré dans le cours de la période sous revue les adhésions ci- dessous: I. 2. New Zealand Painters' and Decorators' Society. L'attente exprimée dans le précédent rapport d'activité, à savoir que le contact personnel établi à Genève en 1935 avec le secrétaire de la Fédération des peintres de Nouvelle- Zélande de l'époque, le camarade F. D. Cornwell( aujourd'hui secrétaire de la confédération syndicale) pût aboutir bientôt à une affiliation, s'est rapidement réalisée. Après que les camarades néo- Zélandais eurent d'abord manifesté leur sympathie pour l'activité de l'I.T.B.B. par un don en argent, ils décidèrent, dans le cours de l'année 1936, l'affiliation avec effet rétroactif jusqu'au 1er janvier 1936. Actuellement cette organisation compte environ 2.000 membres. Fédération nationale des travailleurs de l'industrie du. Bois de France et des Colonies. Rappelons qu'au 1er janvier 1935 les fédérations des travailleurs du bâtiment et des ouvriers du bois de France, affiliées à l'ancienne C.G.T. et à l'I.T.B.B., se fusionnèrent en une fédération unique. En avril 1936 se produisit alors la fusion avec la fédération des travailleurs du bâtiment de l'ancienne C.G.T.U. Cette réunion fut confirmée par le congrès de l'unité en septembre 1936. Au cours de ce congrès les travailleurs du bâtiment exunitaires et une partie des ouvriers du bois ex- confédérés réclamaient le transfert des ouvriers du bois de l'ancienne tendance C.G.T. à la fédération des ouvriers du bois de l'ancienne tendance C.G.T.U., restée en dehors de la fusion, mais appartenant naturellement aussi à la nouvelle C.G.T. La question fut renvoyée à la C.G.T. Finalement il fut décidé de céder le groupe des ouvriers du bois de la Fédération des travailleurs du bâtiment à la Fédération des ouvriers du bois. Celle- ci tint son congrès en mai 1937; le secrétaire de l'I.T.B.B. y assistait comme invité. L'affiliation à l'I.T.B.B. fut admise à l'unanimité; elle est d'ailleurs prévue dans les statuts. L'adhésion sortit ses effets le 1er juillet 1937. A cette époque l'effectif montait à environ 80.000 membres. 3. Allgemeiner Luxemburger Bauarbeiterverband. La Fédération générale des travailleurs du bâtiment de Luxembourg commença à recouvrer son activité en juillet 1936 et s'affilia à l'I.T.B.B. le 1er octobre 1937. Ces deux faits démontrent que le mouvement de nos camarades luxembourgeois connait un heureux redressement après une longue et complète stagnation. Une nouvelle consolidation eut lieu le 1er janvier 1939, la Fédération ayant fusionné avec le groupe des ouvriers des carrières et de l'industrie du bois de la Fédération des ouvriers de l'industrie, des mines et de la métallurgie en une Fédération nationale des travailleurs du bâtiment, agissant dans le cadre de cette fédération centrale( v. plus loin). 21 4. New Zealand Timber Workers' Union. L'activité redoublé en faveur des travailleurs des forêts et des scieries, déployée par l'I.T.B.B. depuis la conférence spéciale de Varsovie en octobre 1937, a produit en 1938 un beau résultat au point de vue de l'organisation. En effet, les ouvriers des forêts et des scieries de Nouvelle- Zélande, ayant constitué une fédération en 1937 et comptant environ 7.500 membres, se sont affiliés officiellement à notre Internationale. 5. National Amalgamated Furnishing Trades' Association. Nous sommes heureux de pouvoir communiquer que la fédération des. ouvriers de l'ameublement de Grande- Bretagne fait de nouveau partie de l'I.T.B.B. depuis le 1er octobre 1938. Nous tenons à dire ici que les ouvriers de l'ameublement de Grande- Bretagne se sont toujours vivement interessés événements internationaux. Leur secrétaire général, le vétéran Alexander Gossip, aujourd'hui âgé de 70 ans et blanchi sous le harnais, était de ceux qui ont tenu l'ancienne Union internationale des ouvriers du bois sur les fonts baptismaux à Amsterdam en 1904. 6. aux Pendant 25 années la fédération comptait parmi les membres les plus actifs de l'Internationale. Après survint la désunion pour des motifs qui ont perdu entretemps leur sens pratique. Cette séparation fut ressentie douleureusement non seulement par les camarades britanniques eux- mêmes, mais encore par ceux qui, à cette époque, avaient été amenés à prendre une attitude rigoureusement opposée à la leur. Mais ici non plus le temps n'a pas manqué d'accomplir son oeuvre conciliatrice, et aujourd'hui nous pouvons de nouveau saluer la présence parmi nous des ouvriers de l'ameublement de Grande- Bretagne. La fédération groupe un peu plus de 20.000 membres. Federacion Obrera Nacional de la Constructión. La Fédération nationale des travailleurs de l'industrie du bâtiment de l'Argentine, fondée seulement en novembre 1936, est entrée dans l'I.T.B.B. depuis le 1er janvier 1939 après qu'un référendum( ajourné à différentes reprises pour des raisons d'ordre politique) eut confirmé à une écrasante majorité la décision que le comité de la fédération avait déjà prise à cet effet en 1937. La Fédération compte environ 90.000 membres inscrits, dont seulement une moyenne de 28.000 s'acquittèrent entièrement de leurs cotisations en 1938. 7. Landesverband der Arbeiter der Bauindustrie Luxemburgs. Le 1er janvier 1939 ent lieu la fusion la Fédération générale des travailleurs du bâtiment de Luxembourg, dont question sous le 3, et la sous- fédération des carriers et des ouvriers de l'industrie du bois de la Fédération des travailleurs de l'industrie, des mines et de la métallurgie. Cette fusion fut confirmée au congrès de la fédération centrale. C'est comme « Fédération de branche» que la nouvelle organisation fonctionne dans le cadre de l'organisation centrale. Les stucateurs et les plâtriers continuent de former une organisation autonome, tout en étant représentés au« comité de branches>>. Malheureusement à l'opposite des résultats de la propagande 22 intense que l'I.T.B.B. mène dans toutes les parties du monde, se trouve la démission des fédérations des maçons de Danemark, de Norvège et de Suède; tandis qu'une autre fédération, anéantie par le nationalisme allemand, dut être rayée de la liste des membres. Le trois fédérations des maçons précitées - comptant au total 21.000 membres donnèrent leur démission à la fin de 1937, parce qu'elles crurent devoir repousser la forme organique de l'I.T.B.B. et de plus, parce qu'elles prétendaient que le Bureau du congrès de Londres avait empêché sciemment le porte- parole des fédérations des maçons de Scandinavie de motiver régulièrement leur proposition tendant à diviser l'Internationale. Les organisations affiliées, ayant été informées de façon précise, par la circulaire du 28 janvier 1938, sur la position qu'ont adoptée en cette matière le Bureau et ensuite, à l'unanimité, le Conseil Général, nous croyons pouvoir nous abstenir d'entrer dans les détails quant à l'attitude des trois fédérations des maçons de Scandinavie. Bornons nous à constater que seules celles des maçons suédois et norvégiens se sont prononcés contre la fusion des Internationales des travailleurs du bâtiment et des ouvriers du bois à l'occasion du referendum de 1933 parmi les organisations de l'industrie du bâtiment et bois; toutes les autres, y compris les maçons danois, l'approuvèrent. La proposition présentée plus tard par les fédérations des maçons de Scandinavie au congrès de Londres et visant à la division de l'I.T.B.B. en une Internationale des travailleurs de l'industrie du bâtiment et une Internationale des ouvriers de l'industrie du bois, ne fut guère appuyée par d'autres organisations, ni à la conférence préparatoire des travailleurs du bâtiment, ni au congrès général. Dire que les auteurs de la proposition n'eurent pas l'occasion d'exposer régulièrement leur point de vue, est une imputation gratuite, contre laquelle il y a lieu d'élever la plus énergique protestation. Nous tenons à souligner que les trois fédérations ont rempli entièrement leurs obligations financières envers l'I.T.B.B., jusqu'à la fin de 1937. De plus, elles se sont offertes à payer par anticipation la cotisation spéciale au Fonds de secours et ce pour une période de cinq ans. Terminons en formulant l'espoir que les fédérations des maçons de Danemark, de Norvège et de Suède puissent bientôt retrouver le chemin de l'Internationale. Le 1er janvier 1939, l'I.T.B.B. perdit une autre fédération. Par suite de l'annexion des territoires des..sudètes allemands" de Tchécoslovaquie par l'Allemagne de Hitler, nous dûmes rayer la Fédération des ouvriers du bois et de la terre, dont le siège était à Reichenberg. La perte de cette organisation, forte 23 d'environ 10.000 membres, et une des plus actives de notre communauté internationale, nous a douleureusement frappée. A la suite des transformations, nouvelles adhésions et retraits dont il a été question plus haut, l'I.T.B.B. qui, au début de la période sur laquelle porte ce rapport( 1er janvier 1936), comptait 746.791 adhérents, groupés en 78 organisations de 24 pays, comptait, au 1er janvier 1937 1.387.638 adhérents, dans 79 organisations de 24 pays; au 1er janvier 1938, 1.306.847 adhérents dans 78 organisations de 24 pays et, au 1er janvier 1939, 1.392.947 adhérents( chiffre provisoire) de 79 organisations de 25 pays. Une comparaison entre le début de 1936 et celui de 1939 ( voir tableau I) fait ressortir une augmentation des effectifs de pas moins de 646.156, soit de 86,5%. Cet heureux progrès n'est qu'en partie attribuable aux nouvelles afhésions. Celles- ci ont,( selon les chiffres au 1er janvier 1939) amené 132.251 nouveaux membres, alors que les retraits ont entraîné une perte de 30.859 adhérents. Aussi, l'accroissement considérable des effectifs, pendant la période allant de 1936 à 1938, s'explique- t- il surtout par les progrès enregistrés par la grande majorité des organisations. Pas moins de 52 organisations ( dont les 16 organisations britanniques groupées dans la Confédération des organisations des ouvriers du bâtiment) ont pu augmenter leurs effectifs d'un total de 512.814 à 1.048.939, soit de 536.125 ou de 104,5%, alors que 12 seulement ont été affectées par un recul total de 186/210 à 181.612, soit de 4.598 ou de 2,5%. Em jugeant du mouvement des effectifs depuis le 1er janvier 1939, il convient naturellement de prendre en considération que les deux organisations espagnoles, qui comptaient 94.802 adhérents, et les deux organisations restant en Tchécoslovaquie avec 55.711 adhérents doivent, provisoirement du moins, être considérées comme perdues et qu'il faille en outre compter sur un recul ultérieur en France. En raison de cela, on peut supposer que les effectifs réels de notre Internationale s'élèvent, à l'heure actuelle, à un peu plus d'un million de membres. 24 Pays Ier et Organisation janvier 1936 Tableau I No. Effectifs des organisations affiliées de 1936 à 1938 Augmentation(+) ou diminution(-) des effectifs du 1.I.36 au 1.I.39 % Ier Ier Ier 1937 janvier janvier 1938 janvier 1939 Nombre 1 Argentine I Bâtiment 1 28.coo 22 Australie Ameublement 9.000 ( a) Nouvelle- Galles du Sud * 9.0003 4.000 ( b) Victoria * * 9.0003 4.500 * 9.000 4.5003 * ( c) Queensland * * * * ( d) Australie du Sud * * * * ( e) Tasmanie * 100 IIO ( f) Australie occidentale * 520 519 IIO3 5193 |||| 333 Belgique Bâtiment et Bois 80.572 80.013 80.784 80.339 - 2330.3 - 4 4 Danemark Maçons 2 7.143 7.475 Charpentiers 9.000 9.000 9.400 5 Stucateurs- plâtriers ΠΟ 6-14 Secrétariat du Bois: 19.852 III 30.527 IC9 21.417 22.107 6 Ebénistes et menuisiers 9.6.9 9.988 10.352 9.700+ 1093 10.619+ 700+ 7.8 I- 0.9 2.255 11.4 920+ 9.5 7 Tourneurs 204 194 199 19935 2.5 8 Brossiers 416 447 450 468+ 52+ 12.5 9 Tonneliers 439 417 396 3963 43 9.8 10 Doreurs 173 173 158 151+ 22 1 12.7 II Trav. mécanique du bois 5.816 6.136 6.630 16 23456 Sculpteurs 218 215 203 Voituriers I. I 3 1.127 1.146 14 Tapissiers 1.774 1.830 1.883 Vanneurs 136 91 Ouvriers en Liège 217 195 I IO 212 6.902+1.086+ 18.7 197 1.165+ 2.010 1103 221+ 52+ 14.7 236 13.3 21 9.6 26 19.1 4+ 1.8 59689 Esthonie Bâtiment et Bois 759 426 1.000 1.0003+ 241+ 31.8 18 19 20 Finlande Bâtiment Maçons Bois 3.500 4.773 6.744 1.500 1.800 2.300 3.145 4.176 54976 8.703+ 5.203+ 148.7 2.665+1.165+ 77.7 5.975 2.830+ 90.0 7 France Bâtiment et Bois* 9.000 21 22 Bâtiment 500.000 258.630 Bois 5 - 23 1.000 40.000 75.000 35.000 258.6303+ 249.630 75.0003 35.000334.000 8 Tonneliers Gr.- Bretagne et Irlande 4-39 Confédération des orgasations du Bâtiment ( N.F.B.T.O.) Ameublement 6 444 40 41 42 Brossiers Layetiers 228.480 244.923 259.459 2.300 2.300 2.450 2.4503 274.68846.208+ 20.2 2.500 21.251 2.5003+ 2.4503 2.4503 - 200+ - 8.7 25 No. Pays et Ier Ier Ier Ier Organisation 1936 janvier janvier janvier janvier 1937 1938 1939 Augmentation(+) ou diminution(-) des effectifs du 1.I.36 au 1.I.39 Nombre % 9 Etat libre d'Irlande - ( voir Grande- Bretagne) 10 Italie 43 Bâtiment 500 500 500 500 11 Yougoslavie 44 Bâtiment I.944 3.158 45-48 Bois: 2.517 4.595. 4.147 4.5953 4.1473+2.203113.2 4.59532.078+ 82.6 45 Slovénie 831 46 Croatie- Slovanie 449 47 Bosnie et Hercégovine 737 48 Serbie ***** 500 **** ***** 12 - 49 50 Luxembourg Bâtiment 7 Bâtiment et Bois Stucateurs- plâtriers").. 13 Pays- Bas 51 Bâtiment 52 Stucateurs- plâtriers 53 Ameublement 14 Nouvelle- Zélande 54 Ameublement 55 Peintres 8 56 Trav. des forêts et des scieries 11 || 400 500 100 87 100 500 1003 26.193 25.478 26.768 29.747+3.554+ 13.6 1.910 1.890 1.878 2.004+ 944.9 6.359 6.172 6.399 6.677+ 318+ 5.0 462 2.430 2.690 2.710+2.248486.6 1.000 1.607 2.124 2. 12431.124112.4 7.500 7.5003 15 Norvège 57 Bâtiment Maçons 2 58 Sciage 59 Bois 60 Ouvriers forestiers 17.964 2.5 3 23.290 3.300 25.275 29.314 11.350+ 63.1 3.928 5.000 5.598 2.549 3.165 4.212 9.232 8.0co 8.000 5.808 1.8c0+ 47.9 4.334+1.785+ 70.0 18.0009 16 Autriche 61 Bâtiment et Bois... 17 Palestine 62 Bâtiment 4.805 8.410 63 Bois 1.591 7.278 1.5913 I.441 8.906 4.101 85. 1.635 44+ 2. 18 Pologne 64 Bâtiment et Bois 40.000 100.000 100.0003 100.0003+ 60.000+ 150. 19 Roumanie 65 Bâtiment 66 20 Bois Suède 1.500 852 1.669 989 1.6693 1.6693+ 797 7973 169+ 11. 55II. 6. - Maçons 2 67 Sciage 68 Bois 9.212 10.057 27.412 27.302 27.244 17.214 19.484 23.310 26.048 1.364 26.265+9.051+ 5. 52. 69 Charpentiers et menuisiers 25.426 28.913 31.611 35.754 10.32840. 70 Ouvriers forestiers et du flottage - Tapissiers 26.549 1.448 31.131 39.845 43.059 16.510+ 62. I.757 2.149 2.207+ 759+ 52. 26 No. Pays Ier Ier Ier Ier et Organisation janvier janvier 1936 1937 janvier janvier 1938 1139 Augmentation(+) ou diminution(-) des effectifs du 1.I.36 au 1.I.39 Nombre % - 79 27 222 24 21 1702 21 Suisse 71 Bâtiment et Bois 33.389 32.885 33.305 33.305884 0.3 Espagne 72 Bâtiment 73 Bois 25.000 8.146 25.0003 83.928 9.450 10.874 83.928358.928235.7 10.8743 2.728+33.5 23 Ile de la Trinité 74 Bâtiment et Bois 300 207 231 2313 69 23.0 24 Tchécoslovaquie 75 Bâtiment 76 Bois( Prague) 42.405 13.646 15.981 Bois( Reichberg) 10 7.472 9.651 40.325 39.730 15.9813 10.027 39.7303 2.675 6.3 15.98132.335+ 17.1 25 Hongrie 77 Bâtiment 2.238 3.189 78 Bois 2.706 3.217 3.766 3.1893 3.1893+ 951 42.5 3.7663+ 1.061+ 39.2 Sculpteurs 95 953 953 95 3 Pays Organisations 1er janvier 1936 44 24 78 746.791 1er janvier 1937 24 79 - 1.387.638 1er janvier 1938 24 78 1.306.847 1er janvier 1939 +4 24 79 - 1.392.947 + 646.156+ 86.5 Les numéros dans ce Tableau correspondent à ceux en regard du Répertoire( Annexe) qui contient les noms et adresses exacts des organisations affiliées. *) Renseignements manquent. 1) Affiliée depuis le 1er janvier 1939. A démissionné le 31 décembre 1937. 3) Rapport pas encore reçu, donc chiffre de l'année derrière. 4) Effectif de l'ex- Fédération confédérée du bâtiment et du bois, c.- à- d. avant le rétablissement du l'unité syndicale et le transfert ultérieur des travailleurs du bois ex- confédérés à la Fédération de l'Industrie du Bois de l'ex- C.G.T.U. 5) Affiliée depuis le 1er juillet 1937. 6) Affiliée depuis le 1er octobre 1938. 7) Fusionné depuis le 1er janvier 1939 avec la section des carriers et des 9) travailleurs du bois au sein de la fédération des Mines, de la Métallurgie et de l'Industrie. 8) Affiliée depuis le 1er janvier 1936. L'augmentation très considérable de l'effectif n'est due qu'au fait que jusqu- ici la Fédération a cotisé pour seulement 8.000 de ses membres dans l'industrie forestière. 10) Liquidée vers la fin de 1938 à la suite de l'annexion des territoires des« sudètes allemands» de la Tchécoslovaquie par l'Allemagne. 11) Affiliée depuis le 1er janvier 1938. 27 Concentrations et fusions. On a pu constater au cours des années 1936-38, que dans nombre de pays de sérieux efforts ont été faits en vue d'opérer des concentrations et des fusions. Dans certains cas ces efforts ont été couronnés de succès. Citons en premier lieu le rétablissement de l'unité syndicale en France, résultat qui n'a pas été sans in fluencer le mouvement des travailleurs du bâtiment et du bois. La fusion des Fédérations des travailleurs du bâtiment et du bois de l'ancienne C.G.T., réalisée le 1er janvier 1935, fut suivie en avril 1936 de la fusion avec la Fédération des travailleurs du bâtiment de l'ancienne C.G.T.U. Plus tard le groupe des ouvriers du bois de la nouvelle Fédération des travailleurs du bâtiment fut transféré à la Fédération des ouvriers du bois restée en dehors de la fusion de l'ancienne tendance C.G.T.U. Ladite fédération s'affilia officiellement à l'I.T.B.B. le 1er juillet 1937. - Au Luxembourg, la Fédération des travailleurs du bâtiment se fusionna au début de 1939 avec les ouvriers des carriers et de l'industrie du bois de la Fédération des ouvriers des mines, de la métallurgie et de l'industrie. La nouvelle Fédération nationale des travailleurs de l'industrie du bâtiment fonctionne comme« branche» dans le cadre de cette fédération centrale. Une tentative en vue d'opérer la fusion entre les Fédérations des travailleurs du bâtiment, des peintres et des stucateurs des Pays- Bas, n'a pas encore produit de résultats tangibles. Au Danemark la question de la concentration des Fédérations des travailleurs du bâtiment, agitée depuis longtemps, est venue à maturité en novembre 1938, les organisations des charpentiers, des maçons, des menuisiers, des peintres en des électriciens ayant constitué une espèce de cartel( Byggefagenes Landssammenslutning). Ce dernier a pour mission de ménager les intèrêts communs au point de vue professionnel, économique, etc. dans le cadre de l'industrie du bâtiment. Le cartel ne comprend que les membres occupés dans l'industrie du bâtiment soit environ 30.000( cf. Revue 2/1939). La réaffiliation de la Fédération des charpentiers et des maçons dans le cours de la période envisagée à la Centrale syndicale, après avoir demeuré à l'écart pendant de longues années, est un fait heureux qui a sensiblement contribué à la constitution du cartel. - - - En Norvège aussi, la Fédération des maçons fait de nouveau partie de la Centrale syndicale depuis le 1er octobre 1938. Les circonstances permettent de croire que la fusion avec la Fédération des travailleurs du bâtiment ne sera plus qu'une question de temps( cf. Revue 1/1939). 28 En Suède, on avait envisagé la transformation du cartel des fédérations des travailleurs de l'industrie du bâtiment( Samverkande Byggnads fackförbunden) en une fédération d'industrie. Le referendum, organisé au début de 1936, n'a pas permis la réalisation de cette idée, la majorité n'ayant pas été obtenue. Depuis quelque temps on s'efforce de nouveau à trouver une base pour la constitution d'une fédération d'industrie groupant les travailleurs du bâtiment et on envisage aussi l'édition d'un journal professionnel commun à toutes les organisations réunies au sein du cartel en question. En Argentine une Fédération nationale des travailleurs de l'industrie du bâtiment a été fondée au mois de novembre 1936. Elle s'est développée d'une manière très satisfaisante. A la fin de 1938 elle groupait déjà 117 sections locales, comptant au total 90.000 membres inscrits. Un fait important est qu'on ait réussi à grouper en une section locale les nombreuses unions professionnelles de la capitale, Buenos- Aires. La Fédération nationale s'est affiliée officiellement à l'I.T.B.B. le 1er janvier 1939. En Nouvelle- Zélande également il y a eu d'importantes tentatives de concentration. Soulignons qu'en septembre 1937 les travailleurs des forêts et des scieries ont groupé leurs fédérations régionales, jusqu'alors autonomes, en une fédération nationale. La nouvelle organisation fait d'ailleurs partie de l'I.T.B.B. depuis le 1er janvier 1938. Les peintres, affiliés à l'I.T.B.B. depuis le début de 1936 déjà, ont opéré une concentration semblable. 29 La propagande. Dans le rapport sur l'activité en 1934-35, nous avons amplement traité des aspects généraux de la propagande intense que l'I.T.B.B. a menée depuis sa fondation dans toutes les parties du monde, en vue de faire connaître notre activité et ses résultats aux fédérations des travailleurs du bâtiment et du bois restées à l'écart et afin de les engager à s'affilier. Nous n'avons pas seulement dépeint la nature et l'ampleur de cette activité souvent déployée au prix de grands sacrifices de temps mais encore ses limites naturelles, de même que les résistances d'ordre moral et matériel que nous avons à vaincre pour faire peu peu de notre I.T.B.B. une véritable Internationale mondiale des travailleurs du bâtiment et du bois. Ces considérations fondamentales n'ont rien perdu de leur actualité, de sorte que nous renvoyons formellement le lecteur intéressé au dit rapport. à Que notre propagande ait porté ses fruits, les nombreuses affiliations enregistrées au cours de la période sous revue ( surtout celle des travailleurs du bâtiment de l'Argentine, ainsi que celles des peintres et des ouvriers des forêts et des scieries de Nouvelle- Zélande) en témoignent une fois de plus. Déjà notre I.T.B.B. a dépassé les limites de la vieille Europe. Aujourd'hui elle compte huit organisations affiliées dans les pays extra- européeens suivants: Argentine, Australie, Nouvelle- Zélande, Palestine, Ile de la Trinité( Indes occidentales britanniques). Mais il reste encore beaucoup à faire pour atteindre complètement le but précité, c'est- à- dire une Internationale mondiale des travailleurs du bâtiment et du bois. Pour compléter l'aperçu détaillé du précédent rapport sur l'activité, nous pouvons ajouter ce qui suit, concernant les relations avec les plus importantes fédérations non- affiliées: Dans le cours de la période sous revue nos rapports avec les 19 fédérations- groupant plus d'un million de membres du Cartel des travailleurs du bâtiment de la Fédération américaine du travail( A.F. of L.) se sont malheureusement plutôt relachés. L'espoir que nous subordonnâmes dans le rapport de 1934-35 à l'aplanissement de certaines difficultés organiques au sein du mouvement des travailleurs du bâtiment d'Amérique, ne s'est guère réalisé. Bien que l'A.F. of L. se soit affiliée à la F.S.I. en 1937, reconnaissant ainsi formellement la nécessité de l'établissement de rapports organiques internationaux entre les travailleurs, la direction du cartel des travailleurs du bâtiment( Building and Construction Trades Department) fait preuve d'une indifférence de plus en plus accentuée à l'égard des problèmes concernant les camarades des 30 autres parties du monde et principalement d'Europe. Depuis longtemps nous ne recevons plus de réponse aux lettres adressées à la direction du Cartel. C'est là un fait que nous constatons à regret et non sans étonnement. La concurrence entre l'A.F. of L. et le« Congress of Industrial Organisations»( C.I.O.) n'a pas manqué d'exercer son influence sur le mouvement des travailleurs du bâtiment et du bois de l'Amérique du Nord. Des différends fort graves surgis entre la grande Fédération des ouvriers du bois de l'A.F. of.( United Brotherhood of Carpenters and Joiners) et sa section des travailleurs des forêts et des scieries, se sont envenimés vers la fin de 1937. Une grande partie des travailleurs des forêts et des scieries quittèrent l'organisation et fondèrent une fédération distincte, dénommée« International Woodworkers of America», ayant son siège à Seattle. Cette nouvelle fédération, qui adhéra au C.I.O. compte à l'heure actuelle plus de 100.000 membres dans deux provinces canadiennes( surtout en Colombie britannique) et dans 17 des 48 Etats des E.U.A. Nous entretenons des relations fraternelles avec ladite fédération, de même qu'un échange régulier de documents. Le C.I.O. a créé une Fédération des ouvriers du meuble, les « United Furniture Workers of America», ayant leur siége à New- York, tandis que la Fédération des ouvriers carriers ( Quarry Workers' International Union) est passée au C.I.O., en vertu d'un referendum. En Australie nos rapports avec les syndicats des travailleurs du bâtiment et du bois n'ont guère subi de changements importants. Les ouvriers du meuble sont affiliés, les travailleurs du bâtiment, organisés en d'innombrables fédérations professionnelles, demeurent toujours à l'écart. Le journal professionnel du Cartel des travailleurs du bâtiment de Queensland a annoncé l'affiliation du cartel à l'I.T.B.B. Malgré notre rappel, aucune confirmation ne nous est parvenue jusqu'à présent. En Nouvelle- Zélande notre propagande a produit deux résultats magnifiques, à savoir l'adhésion des ouvriers peintres et des travailleurs des forêts et des scieries. Ainsi, nous comptons aujourd'hui trois organisations affiliées dans cette île lointaine, qui prospère et se développe sous la direction éclairée de son gouvernement travailliste. Nous poursuivons nos efforts en vue de l'affiliation, auprès d'une série d'autres syndicats, telles les organisations des charpentiers et menuisiers en bâtiment, des ferblantiers et des ouvriers de la pierre. En Afrique du Sud, où une fédération des travailleurs du bâtiment, une fédération des charpentiers et menuisiers en bâtiment et une fédération des ouvriers du meuble intéressent l'I.T.B.B., nous n'avons malheureusement marqué aucun progrès sérieux. 31 En Amérique centrale et du Sud notre Internationale compte à présent, outre la petite fédération des travailleurs du bâtiment et du bois de l'île de la Trinité( Indes occidentales britanniques), la grande Fédération des travailleurs du bâtiment de l'Argentine. Par contre, en ce qui concerne nos rapports avec les ouvriers du bois de l'Argentine, qui constituèrent également une fédération nationale en 1936, nous ne pouvons malheureusement annoncer du progrès. Il paraît que les tendances syndicalistes, qui furent toujours très prononcées parmi les ouvriers du bois, ont placé leur fédération nationale dans une certaine opposition à l'égard de la Centrale syndicale, à laquelle elle n'est point affiliée. Nous avons de bonnes raisons d'espérer que bientôt nous pourrons établir des relations plus étroites avec les travailleurs du bâtiment du Chili et de l'Uruguay. De plus, nous entretenons des rapports avec des groupes de travailleurs du bâtiment de Suriname, une colonie néerlandaise sur la côte septentrionale de l'Amérique du Sud. 32 Le service d'informations. « Bulletin» et« Revue- ITBB>>. Rien ne démontre autant l'intérêt que l'I.T.B.B. porte à l'organisation d'un service d'informations vivant et efficace, que le fait que son organe a fait trois fois« peau neuve» dans le cours de la période envisagée. D'un simple<< Bulletin» qui fut presque noyé dans le torrent des correspondances de presse qui déferle sur les pupitres des salles de rédaction, naquit en septembre 1936, la« Revue- ITBB». Dans son format inquarto, plus maniable et pourvu d'une couverture, elle revêtit dejà plus l'aspect d'un périodique. Vers le milieu de 1937 parut une édition de documentation, portant du texte sur les deux côte's des pages, et une édition de presse avec'texte sur le recto seulement. En mai 1938, le Conseil Général décida de faire imprimer la« Revue- ITBB» et de cesser de la reproduire au duplicateur. Remarquons cependant que l'édition en langue espagnole, qui diffère quelque peu des autres éditions, continue à être tirée à la polycopie. L'ancien« Bulletin» a paru quatre fois en 1936. Ces quatre numéros réunissent au total 53 pages. Dans le cours de cette même année, l'ancienne« Revue- ITBB» parut une fois, sur 25 pages de texte et deux pages d'illustrations. En 1937, elle eut cinq éditions( dont deux doubles) réunissant au total 119 pages de texte, 10 pages d'illustrations, un tableau et la table des matières 1936-37. De la« Revue- ITBB» imprimée, parurent en 1938 deux doubles numéros, richement illustrés et comptant au total 51 pages. A la fin de 1938, le tirage total montait à 1460 exemplaires dont 350 en allemand, 450 en anglais, 300 en français, 250 en danois et IIO en espagnol, soit presque le triple, comparativement à la fin de l'année 1935. Il est à remarquer que les publications de l'I.T.B.B. ne sont pas seulement envoyées aux organisations affiliées mais encore à plusieurs fédérations qui se tiennent tojours à l'écart, ainsi qu'à toutes les centrales nationales et à tous les secrétariats professionnels internationaux, aux importants journaux Ouvriers, à un grand nombre de ministères, de bibliothèques, d'Instituts scientifiques, etc. Nombreux sont les organismes avec lesquels nous entretenons un service d'échange de sorte que nous recevons régulièrement de toutes les parties du monde environ 200 journaux et revues. Dés le début nous nous sommes efforcés de renseigner régulièrement, complétement et surtout consciencieusement sur tout ce qui est essentiel dans la vie des organisations des travailleurs du bâtiment et du bois du monde entier et de traiter en outre des problemes particuliers qui peuvent intéresser nos industries. Cette volonté n'a pas fléchie. Mais nos efforts persévérants n'ont pas toujours suffi pour realiser tout ce que 33 nous nous étions proposé, ou le faire comme nous l'aurions voulu. C'est surtout la régularité dans la publication de notre bulletin d'informations qui fit défaut. Maintes fois nous sommes demeurés en reste en ce qui concerne l'« actualité»; certes désirable, mais dont on est cependant parfois enclin à exagérer l'importance. Toutefois, sous un rapport essentiel nous croyons avoir observé strictement notre ligne de conduite: jamais nous n'avons sacrifié la véracité de nos communiqués au désir de donner rapidement beaucoup d'informations. Nous n'avons pas non plus cherché à nous rendre le besogne facile en rédigeant le« bulletin» ou la« Revue- ITBB» au moyen d'une paire de ciseaux et d'un pot de colle, c'est- à- dire en reproduisant des communiqués de presse de la F.S.I., du B.I.T. ou des extraits de journaux professionnels. Au contraire, toujours nous nous sommes efforcés, même lorsque le temps se faisait rare, de résumer aussi sommairement que possible et tout en ne dépassant jamais les limites d'un bulletin d'informations professionnelles, le plus grand nombre de faits, par un triage soigneux de la documentation et une rédaction brève et précise. Car on ne saurait attendre de l'I.T.B.B. qu'elle renseignât sur tous les problèmes qui intéressent le mouvement ouvrier. A ce sujet les publications de la F.S.I., du B.I.T., ainsi que des différentes centrales nationales contiennent suffisamment de matière. Même s'il s'agissait de traiter incidemment de ces questions, cele supposerait une organisation beaucoup plus considérable que ne pourrait se l'offrir l'I.T.B.B.. Comme l'indique la table des matières des différentes années( qui donne au Bulletin d'informations la valeur d'un recueil de références) des rapports ont été publiés sur 27 pays en 1936 et sur 20 pays en 1937; la table des matières pour 1938 paraîtra plus tard, en même temps que celle relative à l'année 1939. A cet égard, il est à remarques que les aperçus annuels proprement dits concernant les différents pays et fédérations affiliés, n'ont pas paru dans le bulletin d'informations, mais bien dans le rapport sur l'activité en 1934-35, ainsi que dans le présent rapport. La reproduction de nos communiqués fut en général assez satisfaisante; dans tous les cas il y a du progrès par rapport aux années antérieures. Que nous attachons beaucoup d'importance à la reproduction régulière de nos informations et de nos articles, cela s'explique aisément, notre<< RevueITBB» étant notre moyen de recrutement le plus efficace et notre meilleur ciment. En jugeant de la matière présentée dans la« Revue- ITBB», il ne faut pas perdre de vue qu'elle est destinée avant tout aux membres des comités des différentes fédérations et que par conséquent la forme et le contenu des articles sont à l'avenant. Il est vrai que nous avons essayé, 34 chaque fois que le sujet des articles le permettait, de suivre le juste milieu entre la concision et le» style vivant«. Mais il va sans dire que chaque rédacteur peut travailler la matière selon son jugement. Dès lors, et si les circonstances s'y prêtent, il est souhaitable de l'adapter judicieusement aux conditions qui prévalent dans son propre pays. A quelques exceptions près, les notices et les articles de la « Revue- ITBB>» sont rédigés au secrétariat de l'I.T.B.B. Il en résulte un avantage c'est que notre bulletin présente un certain caractère d'uniformité et de continuité que nous nous efforçons de maintenir aussi rigoureusement que possible. Il y a cependant aussi un inconvénient sérieux à savoir que l'esprit qui règne dans les différentes organisations n'est pas toujours rendu exactement. C'est pourquoi nous prions une fois de plus les organisations et les camarades intéressés de nous aider dans notre tâche d'information, en nous renseignant spontanément sur tous les événements importants survenus dans leur milieu. Nous ne demandons pas de longues dissertations, ni de textes prêts à être imprimés, mais des notes brèves, précises, contenant ce qu'il y a d'essentiel. Le service de presse et d'informations. Parmi les quelque 200 journaux et revues qui sont compulsés au secrétariat, de même que dans les coupures qui nous parviennent directement d'une agence connue, se trouvent souvent des articles qui intéressent nos industries. Mais cela ne vaut pas toujours la peine de les faire traduire; nous devons aussi parfois renoncer à les remanier pour la« Revue- ITBB>>, à défaut de place. C'est pourquoi nous avons organisé un service de presse et d'informations, qui fonctionne depuis le deuxième semestre de 1938. Ainsi nous reproduisons ces articles dans la langue originale( donc sans en donner la traduction) pour permettre au moins aux pays du groupe linguistique intéressé, d'en prendre connaissance. Jusqu'à la fin de 1938 nous avons répandu de cette façon 9 articles en allemand, 15 en anglais, 9 en français, 5 en langues scandinaves et 2 en espagnol. Le rapport sur l'activité pendant les années 1934 et 1935. Le secrétariat a fait parvenir en temps utile aux membres du Conseil Général et aux délégués au congrès de Londres, son rapport provisoire sur l'activité pendant les année 1934 et 1935, comptant environ 50 pages. Par suite des circonstances mentionnées dans le chapitre « Le secrétariat», un retard regrettable est intervenu dans la publication de l'édition définitive, composée outre le rapport du secrétariat proprement dit( Ire partie) du rapport finan35 cier( 2e partie) et du rapport sur les différents pays( 3e partie). Un fait qui n'est pas étranger à cet état de choses est que, pour éviter un accroissement des frais déjà fort considérables en eux- mêmes de l'impression des tableaux et autres traveux de ce genre, on n'a pu terminer qu'une langue à la fois. L'édition française publiée sous le titre« Rapport sur l'activité de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois pendant les années 1934 et 1935» compte 149 pages, 15 tableaux avec force détails et plusieurs illustrations. Les statuts. Dans le cours de la période sous revue les statuts ont été publiés en langues allemande, anglaise, française, danoise et espagnole, sous la forme rédactionelle arrêtée par le congrès de Londres. Les renseignements sur les pays fascistes. Grâce à une collaboration étroite entre la rédaction de « Fascisme», édité tous les quinze jours par la Fédération internationale des travailleurs du transport, et notre secrétariat, nous sommes pratiquement dispensés d'écrire nous- mêmes sur la situation au sein de l'industrie du bâtiment et du bois des pays fascistes. Notre tâche se borne le plus souvent à fournir la matière, et la F.I.T. se charge du travail de rédaction. Nous avons reproduit dans la« Revue- ITBB» différents articles importants concernant nos industries, parus dans<< Fascisme>>. Les fédérations de régions frontalières ont reçu par nos soins un nombre considérable d'exemplaires d'un article très détaillé sur le nouvau contract tarifaire du Reich pour les travaux du bâtiment, de la construction en béton et du génie civil en Allemagne. En France, il a été possible de distribuer avec l'aide de la Fédération des travailleurs du bâtiment, un grand nombre d'exemplaires parmi les travailleurs du bâtiment allemands occupés à la construction du pavillon de l'Allemagne à l'Exposition de 1937. Les renseignements à différentes crganisations. Comme précédemment et à la demande spéciale de plusieurs fédérations, nous avons fourni à différentes reprises au cours de cette période, des renseignements touchant aux domaines les plus divers. Nous avons renseigné entre autres sur les salaires et les conditions de travail dans les caisseries des pays scandinaves et baltes, sur les salaires des stucateurs à Paris, sur les prix de vente des ardoises norvégiennes sur le marché britannique, sur la lutte contre la silicose, sur les maladies professionnelles dans l'industrie du bâtiment et du bois, sur la situation d'organisations etc. 36 De plus nous avons à nouveau donné des renseignements à la Fédération des ouvriers du bois de Grande- Bretagne sur la situation dans plusieurs menuiseries à l'étranger, et cela par rapport au contrôle sur l'importation des produits de menuiserie en Grande- Bretagne et en Irlande. A différentes reprises nous avons répandu des publications que les éditeurs avaient mis à notre disposition, soit gratuitement, soit à un prix préférentiel minime. Il s'agit entre autres de documents relatifs à l'industrie de la peinture, aux maladies professionnelles, provoquées par des essences de bois vénéneuses, à la Nouvelle- Zélande, à la Russie, et du livre du camarade Reichmann sur son voyage en Espagne, etc.. Les rapports présentés à la 1re Conférence internationale des travailleurs forestiers et du sciage. Peu avant la première Conférence internationale des travailleurs des forêts et des scieries, qui eut lieu à Varsovie en Octobre 1937 sous les auspices de l'I.T.B.B.( v. chapitre ,, Les activités spéciales de l'I.T.B.B.), ont paru les quatre rapports polygraphiés suivants: I)« Le bois par rapport à l'exploitation forestière et le commerce mondial» réuni en un volume« Considérations générales»( 40 pages, 3 tableaux, I carte) et en un volume<< Revue des différents pays»( 85 pages, I carte). 2) « Le capital et le travail dans les forêts tropicales>> ( 45 pages, 2 cartes). 3)« Les salaires et les conditions de travail des travailleurs des forêts et des scieries dans différents pays»( 49 pages, 5 tableaux). 4) « Les travailleurs des forêts et des scieries sous le régime fasciste»( Allemagne, Autriche)( 16 pages, avec tableaux détaillés). Tandis que le deuxième rapport fut publié en langues allemande, scandinave, anglaise et française, les autres n'ont eu des éditions complètes qu'en langues allemande et scandinave. Toutefois des chapitres de ces rapports ont été répandus dans les deux autres langues, en partie par le truchement de la < Revue- ITBB>>. Le service de documentation. Une organisation internationale telle que l'I.T.B.B. qui doit s'occuper d'un grand nombre d'industries et de professions et tenir compte en même temps des particularités des différents pays a besoin, plus encore qu'une organisation nationale, d'un service de documentation parfaitement organisé. C'est d'ailleurs pourquoi l'I.T.B.B. est constamment préoccupée de 37 mettre à jour sa documentation déjà fort appréciable et de combler les lacunes. Nous remercions vivement les nombreuses fédérations et institutions qui nous ont fait parvenir soit à notre demande, soit spontanément leurs publications pendant les exercices écoulés. Elles nous ont aidé de la façon la plus précieuse dans notre effort. - La documentation de l'I.T.B.B. est divisée d'après un schéma précis, en cinq parties, à savoir: la bibliothèque, les revues, un répertoire d'articles parus dans les revues régulièrement classées, les coupures de journaux et lese photographies. Les services de la bibliothèque, des revues et des illustrations sont déjà entièrement organisés; par contre les deux autres sont à l'état embryonnaire. Nous espérons cependant pouvoir mener à bien cette tâche, dès que nous aurons surmonté les difficultés dépeintes au chapitre relatif au secrétariat. Une foule de photographies sur les branches et les problèmes les plus divers concernant l'industrie du bâtiment et du bois se trouvent à la disposition des organisations affiliées. Nous nous efforçons d'enrichir continuellement notre collection. Le plus souvent nos clichés proviennent de journaux, de revues, de fédérations ou de particuliers qui nous les cèdent gratuitement. Néanmoins nous avons aussi acheté des reportages illustrés, mais tout à fait exceptionnellement. Nous nous proposons de soumettre plus tard de temps en temps, au moyen de circulaires spéciales, des offres aux organisations affiliées. Jusqu'a présent nous avons déjà prêté plusieurs fois des photographies ou clichés. 38 Les activités spéciales de l'I.T.B.B. La réduction de la durée du travail. Il faut constater à regret que jusqu'ici l'action en faveur de la réduction de la durée du travail dans l'industrie du bâtiment et du bois, n'a pas donné de résultats réels, du moins sur le plan international, malgré les efforts que l'I.T.B.B. a poursuivi en étroite collaboration avec la F.S.I. et le groupe ouvrier à la Conférence Internationale de Genève. La délibération de la question à Genève ne nous a laissé que des déceptions. Il est vrai que la Conférence Internationale du Travail de 1936 adopta une convention relative aux travaux publics entrepris ou subventionnés par l'Etat, mais il n'en résulta aucun progrès, ni pour l'industrie du bâtiment proprement dite, ni pour celle du bois. Rappelons que le Congrès de l'I.T.B.B. à Londres approuva la résolution ci- dessous: « Le congrès de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois réuni à la« Transport House» à Londres les 14 et 15 juillet 1936, a pris connaissance avec beaucoup d'intérêt des délibérations qui se sont déroulées à la Conférence internationale du travail à Genève sur la question de la réduction de la durée du travail. Il constate avec regret que la réglementation internationale indispensable de la semaine de 40 heures dans l'industrie du bâtiment a échoué pour la troisième fois à cause de l'opposition des employeurs et du mauvais vouloir d'une partie des gouvernements. La réduction de la durée du travail non moins urgente dans l'industrie du bois n'a plus été examinée depuis le rejet en 1934 à Genève de la convention générale relative aux 40 heures. L'adoption de la convention concernant l'introduction de la semaine de 40 heures sur les travaux publics entrepris ou subventionnés par les Gouvernements peut être considérée comme un pas dans la bonne direction. Toutefois le congrès regrette vivement que le projet de convention de la semaine de 40 heures dans le bâtiment et le génie civil et dans d'autres industries importantes n'ait pu atteindre cette année la majorité requise des deux tiers des voix. Le congrès constate que malgré tout, l'idée de la semaine de 40 heures continue à progresser dans le monde entier et il envoie ses remerciments et son salut cordial à tous les ouvriers qui ont su conquérir grâce à leur propre action la semaine de 40 heures. Il exhorte les travailleurs du bâtiment et du bois à continuer leurs efforts en faveur de la réduction de la durée du travail et de la réaliser si possible par la force syndicale.>> L'historique de la question de la réduction de la durée du travail fut relaté avec force détails dans le rapport sur l'activité en 1934-35. Nous terminions en mentionnant la décision de la Conférence Internationale du Travail de 1935, d'ajourner 39 à l'année 1936 l'examen du projet de convention relative à l'industrie du bâtiment et du génie civil et aux travaux publics entrepris ou subventionnés par l'Etat( de même d'ailleurs que les projets relatifs à l'industrie sidérurgique et de l'acier, l'industrie houillère et du textile). Etant donné les divergences de vues qui existaient même au sein du groupe ouvrier au sujet de la forme des conventions et surtout sur la question de la compensation des salaires, la F.S.I. décida de convoquer des conférences préparatoires d'ordre technique pour les cinq branches d'industrie intéressées, avant la session de la Conférence Internationale du Travail en 1936. La conférence préparatoire pour l'industrie du bâtiment et du génie civil, ainsi que pour les travaux publics eut lieu à Paris, le 9 mai 1936. L'I.T.B.B. y était représentée par son président et son secrétaire. De plus les organisations affiliées avaient été invitées, par la voie de circulaires spéciales, à participer à la délégation de leurs centrales nationales respectives. Comme nous l'avons indiqué ci- dessus la Conférence Internationale du Travail de 1936 n'avait adopté qu'une seule convention, celle relative aux travaux publics entrepris ou subventionnés par les gouvernements, tandis que pour les projets concernant l'industrie du bâtiment et du génie civil, ainsi que pour ceux relatifs aux trois autres branches d'industrie l'indispensable majorité des deux tiers fit défaut une fois de plus. Il est vrai que comme dernière tentative de soumettre la question de la réduction de la durée du travail dans l'industrie du bâtiment et du génie civil aux délibérations de Genève, on a obtenu qu'elle fût renvoyée devant une conférence technique tripartite. Toutefois le Conseil d'Administration du B.I.T. décida en novembre 1936, et ce nonobstant nos protestations, que« provisoirement» il n'y aurait pas de conférence et qu'on attendrait tout d'abord le résultat des conférences tripartites des industries graphique, chimique et textile. En présence des maigres résultats, parfois même négatifs, de l'examen de la réduction de la durée du travail par industrie, la F.S.I. décida en 1937, d'en revenir à la revendication d'une convention générale pour toutes les branches d'industrie. Après avoir consulté les organisations affiliées, l'I.T.B.B. marqua son accord à ce sujet. Toutefois, elle insista pour qu'on attendit le résultat des délibérations sur les industries graphique, chimique et textile. Au surplus l'I.T.B.B. institua une discussion préparatoire au sein d'une réunion de son Conseil Général élargi, en juin 1937, à Genève. Ainsi tous les représentants des travailleurs du bâtiment et du bois présents en cette ville eurent l'occasion d'échanger préalablement d'idées. Comme on 40 le sait la Conférence Internationale du Travail de 1937 n'a pas non plus produit de résultats. En présence de l'insuccès persistant des efforts en vue d'obtenir à Genève une réglementation internationale relative à l'introduction de la semaine de 40 heures, le Conseil Général de l'I.T.B.B., lors de sa réunion à Oslo, au mois de mai 1938, reprit l'idée d'une réalisation progressive de la reduction de la durée du travail, déjà préconisée à la conférence technique de mai 1936 par son secrétaire et chargea celui- ci d'intervenir en ce sens au cours de la séance du Conseil Général de la F.S.I. qui eut lieu immédiatement après. Il sera bien superflu de démontrer que toute l'évolution du problème ne laissa guère entrevoir la moindre chance de soutenir avec succès la revendication formulée dans le mémoire de l'I.T.B.B. de janvier 1935, en faveur de l'industrie du bois. Mentionnons à cet égard que sur ces entrefaites le Conseil de la Fédération des ouvriers du bois de France adopta, en novembre 1937, une motion invitant entre autres l'I.T.B.B. à convoquer une conférence au début de 1938, pour délibérer sur les mesures à prendre en vue d'une prompte introduction sur le plan international, de la semaine de 40 heures dans l'industrie du bois. Cette motion fut portée par écrit à la connaissance de l'I.T.B.B. Toutefois, lors de sa séance de janvier 1938, le Bureau a cru ne pas devoir convoquer pareille conférence, I) parce que le congrès de Londres de juillet 1936 s'était déjà prononcé clairement sur la question de la semaine de 40 heures, tant pour l'industrie du bâtiment que pour celle du bois; 2) parce que la réunion spéciale des représentants des travailleurs du bâtiment et du bois à la Conférence Internationale du Travail, convoquée à Genève en juin 1937, n'avait pas connu une participation considérable; et 3) parce que la question de la réduction générale de la durée du travail allait être de nouveau examinée à Genève en 1938. La prévention des accidents du travail. En ce qui concerne la question des accidents du travail et de l'hygiène industrielle dans l'industrie du bâtiment et du bois, le congrès de Londres adopta une résolution détaillée, dont voici le texte: « Le congrès de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois, réuni à Londres les 14 et 15 juillet 1936, constate avec satisfaction que le Bureau International du Travail prête depuis quelque temps une attention toute spéciale à la protection de la santé et à la prévention des accidents en faveur des ouvriers de l'industrie du bâtiment et du bois. Il prend acte du traitement qui fut réservé à la question de la prévention des accidents dans l'industrie du bâtiment, par la Confèrence internationale du travail en 1936 et attend avec con41 fiance que cette question soit définitivement réglée en 1937 par l'adoption du projet de règlement général. A la même occasion il exprime le voeu de voir le Bureau International du Travail rattacher au projet de règlement relatif à la sécurité au échafaudages et appareils de levage, l'élaboration de mesures protectrices contre les autres sources de dangers dans l'industrie du bâtiment. Le congrès note avec satisfaction que le Bureau International du Travail a prié les gouvernements de consacrer en 1936 une attention toute spéciale, par le truchement des services de l'inspection du travail, à la question de la prévention des accidents dans l'industrie du façonnage et de l'exploitation du bois. En se référant au rapport présenté au VIIe congrès de l'Union Internationale des Ouvriers du Bois et qui fut consacré à la question de la prévention des accidents dans l'industrie du bois, le congrès formule le voeu que le Bureau International du Travail, après avoir reçu les rapports compétents des inspecteurs du travail, élabore le plus tôt possible un projet de convention à ce sujet. Au surplus le congrès prie instamment le Conseil d'administration du Bureau International du Travail de porter le plus tôt possible à l'ordre du jour de la Conférence internationale du travail la deuxième extension de la convention de Genève relative à la réparation des maladies professionnelles: affections pulmonaires provoquées par la poussière d'amianthe, maladies de la peau par le ciment, les huiles minérales, la térébenthine, le vernis et la laque, les alcalis, les essences de bois vénéneux et le chrome, proposée par le comité d'experts>>. C'est avec une vive satisfaction que nous constatons que l'action déclenchée en 1932 par l'ancienne Internationale des travailleurs du bâtiment et poursuivie énergiquement par l'I.T.B.B. a abouti à un très important résultat, savoir la convention internationale relative à la prévention des accidents du travail dans l'industrie du bâtiment( échafaudages et appareils de levage), convention qui fut adoptée par la Conférence Internationale du Travail de juin 1937, après de laborieuses délibérations au sein des commissions. Non moins importantes sont les recommandations relatives aux prescriptions concernant la sécurité du travail, l'inspection, la collaboration en vue de la prévention des accidents et le perfectionnement technique. Rappelons que la question avait été soumise en première délibération à la Conférence Internationale du Travail de 1936. Comme en 1937 l'I.T.B.B. avait délégué à Genève son président et son secrétaire pour défendre les intérêts des travailleurs du bâtiment, par un contract étroit avec le groupe ouvrier de la Conférence et ses représentants à la commission compétente du travail. Après un important travail préparatoire en 1936, la question put être menée à bonne fin en 1937. Le 2 juin, donc immédiatement avant la Conférence de 1937, l'I.T.B.B. avait invité les représentants des fédérations des travailleurs du bâtiment et du bois, se trouvant à Genève comme délégués, conseillers techniques ou auditeurs, à une 42 discussion avec le Conseil Général, en vue de prendre les dernières dispositions. Signalons que le camarade Gryson fut élu vice- président de la commission compétente du travail de la Conférence. Pendant les laborieuses et minutieuses délibérations, les camarades Coppock, Hicks et Linde ont fourni un travail excellent. En 1936, le camarade Barron avait également eu une grande part aux travaux préparatoires. Quant à l'industrie du bois, il n'est pas sans intérêt qu'à l'époque le comité correspondant du B.I.T. pour la prévention des accidents ait recommandé aux gouvernements d'inviter leurs services de l'inspection du travail à porter principalement leur attention dans le cours des années 1936 et 1937, sur la sécurité du travail dans l'industrie de l'exploitation et du façonnage du bois. Du reste, l'I.T.B.B. a fait parvenir en date du 6 janvier 1938, un mémoire détaillé sur cette question au Conseil d'Administration du B.I.T., afin d'obtenir l'adoption d'une réglementation internationale pour l'ensemble de l'industrie du bois( cf. à ce sujet le chapitre« Les travailleurs des forêts et des scieries»). Les maladies professionnelles. Suite à la résolution du congrès de Londres relative aux accidents du travail et à l'hygiène industrielle dans l'industrie du bâtiment et du bois, publiée au chapitre« La prévention des accidents du travail», un mémoire détaillé fut adressé au Conseil d'Administration du B.I.T. en date du 4 novembre 1936. Ce mémoire, envoyé séparément à toutes les organisations affiliées et amies et publié plus tard dans la« RevueITBB»( No. 1/1937), fut hautement apprécié, spécialement dans les milieux de la médecine sociale. Le Conseil d'Administration a d'ailleurs ajouté les voeux de l'I.T.B.B. à la liste des objets dont on envisage l'examen. En attendant un examen décisif de cette importante question nous continuons d'enrichir notre documentation, déjà fort importante. La question de la silicose a également fait l'objet de la préoccupation de l'I.T.B.B. L'organisation des travaux publics en vue de la création d'emplois. A chaque tentative d'économie sociale dirigée, dans le cadre du systeme économique capitaliste, une politique de prévoyance dans le domaine très étendu des travaux publics revêt une très grande importance. La répartition régionale de ces travaux, faite en temps voulu, suivant un plan à longue échéance, est un des moyens les plus efficaces pour lutter contre la crise et pour la prévenir. Un programme de travaux publics, mis en 43 oeuvre au moment opportun, avec les moyens appropiés et surtout dans une juste mesure, peut enrayer une crise imminente dès le début. Son exécution pourra à tout le moins atténuer largement les fluctuations économiques et préserver le marché du travail d'un bouleversement catastrophique. Etant donné que l'exécution des travaux publics procure en premier lieu du travail aux ouvriers du bâtiment et du génie civil, il est tout naturel que l'I.T.B.B. ait de tout temps témoigné un très vif intérêt à ce problème. Son congrès de Londres, tenu en juillet 1936, adopta en cette matière la résolution ci- après: 44 « Le congrès de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois, tenu les 14 et 15 juillet 1936 à la « Transport House» à Londres, salue avec grande satisfaction la décision du Conseil d'administration du Bureau international du Travail, de porter à l'ordre du jour de la Conférence internationale du travail en 1937, la question de l'exécution de grands travaux publics comme moyen de combattre le chômage. Le congrès constate presque partout un manque de procédés méthodiques pour ce qui concerne l'exécution de travaux publics en vue de combattre la crise économique. Les travaux exécutés dans le but de résorber le chômage, ne servent généralement qu'à procurer du travail aux ouvriers depuis longtemps inoccupés de différentes professions, qui n'ont souvent rien de commun avec l'industrie du bâtiment. Nombre de travaux ainsi entrepris ne sont que la mise en exécution des projets ordinaires des autorités, de sorte que leur réalisation, sous forme de travaux de secours, ne constitue qu'un déplacement du chômage. Il en résulte que dans de nombreux pays les travailleurs de l'industrie du bâtiment et du bois sont plus fortement atteints, par le chômage, que ce n'aurait été le cas autrement. Pour combattre efficacement la crise économique et le chômage il faut: a) que pendant les périodes de chômage intense des projets. importants en nombre suffisant soient mis en exécution; b) que l'on prête une attention spéciale au remplacement des taudis par de nouvelles constructions présentant toute garantie au point de vue hygiénique; c) que les pouvoirs publics interviennent partout dans le domaine de la construction d'habitations où l'initiative privée fait défaut ou ne remplit pas son devoir; d) que même pendant les périodes de conjonctures favorables ou normales les autorités règlent méthodiquement la marche des affaires de l'industrie du bâtiment si important au point de vue économique et financier. e) qu'une réduction importante de la durée du travail soit appliquée. Par conséquent le congrès prie instamment le Bureau International du Travail et les Gouvernements de tenir compte de ces revendications, pour qu'une amélioration pratique et durable des conditions de travail intervienne dans l'industrie du bâtiment.>> Par une série de circulaires, l'I.T.B.B. a attiré dans la suite l'attention des organisations affiliées et amies sur la signification et l'évolution au point de vue international, de l'examen de ce problème. La résolution du congrès de Londres a été prise en considération dans un rapport gris- bleuâtre III( 1937) du B.I.T., traitant de la question. Immédiatement avant l'ouverture des débats de Genève en 1937, l'I.T.B.B. institua au sein de son Conseil Général élargi, une discussion, qui permit aux représentants des travailleurs du bâtiment et du bois, qui assistèrent à la Conférence Internatonale du Travail en qualité de délégués, de conseillers ou d'observateurs, d'avoir au préalable un échange d'idées. La Conférence Internationale du Travail adopta à l'unanimité une recommandation relative à l'organisation des travaux publics dans les différents pays et une recommandation concernant la collaboration internationale en cette matière, ainsi qu'une résolution relative à la création d'une Commission internationale des travaux publics dans le cadre du B.I.T. La commission, créée par le Conseil d'Administration du B.I.T. pour donner effet à cette résolution, a tenu sa première session à Genève du 27 au 29 juin 1938. Seize pays européens et neuf pays extra- européens étaient représentes. La commission s'acquitta à cette occasion de sa mission la plus immédiate, à savoir l'élaboration d'un plan détaillé et définitif en vue de la consultation périodique des gouvernements qui ont ratifié la recommandation de 1937 sur la collaboration internationale( v. Revue 3/4/1938). Nous nous réjouissons de pouvoir souligner que grâce à l'appui de la F.S.I., nous avons obtenu qu'il fût accordé un siège à l'I.T.B.B. au sein de la Commission internationale des travaux publics. Lors de sa séance du mois de mai 1938, le Conseil Général a chargé le secrétaire de l'I.T.B.B. de cette représentation. Les travailleurs des forêts et des scieries. L'action en faveur des travailleurs des forêts et des scieries, qui a accaparé une très grande partie de notre temps dans le cours de la période sous revue, fut déclenchée en exécution de la résolution ci- dessous, adoptée au congrès de Londres: « Le congrès de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois, réuni à Londres les 14 et 15 juillet 1936, constate que les propriétaires des scieries des plus importants pays producteurs de bois de l'Europe ont essayé avec succès, grâce à la conclusion de la convention connue sous la dénomination de « European Timber Exporters' Convention», de stabiliser et de régulariser les conditions d'écoulement du bois de sapin scié sur 45 a) les marchés européens en limitant la production et l'exportation. Il constate d'autre part que cette convention d'une façon unilatérale ne tient compte que des intérêts des employeurs et qu'naucune tentative ne s'y rattache en vue de faire participer à cette amélioration de la situation économique de l'industrie du bois, les ouvriers des forêts et des scieries qui malgré le travail dangereux et pénible, doivent vivre dans des conditions misérables. Le congrès salue avec satisfaction les efforts déployés dans une mesure croissante au cours des derniers temps, par les organisations syndicales dans une série de pays, tant en Europe qu'au delà de l'Atlantique, et assure ces travailleurs de sa pleine sympathie et de sa solidarité. Il charge le secrétariat de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois de procéder à une enquête approfondie sur les salaires et les conditions de travail des ouvriers des forêts et des scieries et autorise le Comité exécutif, à convoquer une conférence des organisations ouvrières intéressées, pour examiner les résultats de l'enquête et les voies et moyens pour soutenir ces ouvriers dans la lutte pour une extistence digne d'un être humain'>>> La re Conférence internationale des travailleurs des forêts et des scieries. Cette conférence, pleinement réussie, s'est tenue à Varsovie les 12 et 13 octobre 1937. Elle fut déclarée ouverte par le secrétaire de l'I.T.B.B.; Emil Nyström, représentant spécial des travailleurs des forêts et des scieries au Conseil Général, présida les assises, dont un compte rendu provisoire sur 10 pages fut publié dans la Revue 4/5/1937, à laquelle nous renvoyons expressément le lecteur. En vue de la préparation de la Conférence, le secrétariat avait fait parvenir dans le cours de la période allant du mois de février au mois d'avril 1937, à environ 35 addresses dans le monde entier, un questionnaire rédigé en allemand, en suédois, en anglais et en français et contenant 27 questions détaillées. Le nombre de questionnaires était cependant beaucoup plus important que celui des destinataires, étant donné que pas mal d'exemplaires furent distribués par leurs soins. Les résultats de cette enquête, conjointement avec ceux d'une étude fouillée des documents réunis par l'I.T.B.B. et des données provenant du Bureau International du Travail, relatifs à la question, furent développés dans quatre rapports. I)« Le bois par rapport à l'exploitation forestière et le commerce mondial» réuni dans un volume« Considérations générales»( 40 pages, 3 tableaux, I carte) et un volume<< Revue des différents pays»( 85 pages, I carte). II)« Le capital et le travail dans les forêts tropicales>> ( 45 pages, 2 cartes). 46 III) « Les salaires et les conditions de travail des travailleurs des forêts et des scieries dans les différents pays»( 49 pages, 5 tableaux). IV)« Les travailleurs des forêts et des scieries sous le fascisme»( Autriche, Allemagne),( 16 pages avec tableaux détaillés). L'élaboration de ces rapports a exigé un travail intense de la part du secrétariat; il a même fallu faire appel à un élément de l'exterieur, pour donner un coup de main pendant quelques mois. Nous avons obligation à la Fédération des ouvriers des scieries de Suède, qui ne s'est pas seulement occupée de la traduction en langue suédoise, mais en a même couvert les frais. A côté des quatre rapports rédigés par le secrétariat il y en avait encore sept autres présentés sous forme de conférences: I) II) III) IV) V) VI) VII) « La politique forestière et les travailleurs de l'industrie du bois»( Aug. Lindberg); « L'industrie forestière et les ouvriers de l'industrie du bois»( Franz Kleiner); < Salaires et conditions de travail»( Emil Nyström); « Accidents du travail»( Akseli Heinonen); < Conditions de logement»( Adolf Englund); « Assurances sociales»( Johann Ødegard); « La situation syndicale des travailleurs des forêts et des scieries»( J. W. van Achterbergh). - L'assistance était nombreuse. 18 délégués représentaient plus de 100.000 travailleurs des forêts et des scieries de huit pays européens exportateurs de bois Finlande, Suède, Norvège, Pologne, Tchécoslovaquie, Autriche, Roumanie, Yougoslavie- et de quatre des plus importants pays importeurs de bois Grande- Bretagne, France, Danemark, Hollande. L'I.T.B.B. est intervenue dans les frais de délégation des organisations roumaine et yougoslave. Le Bureau International du Travail était représenté par Ad. Staal, tandis qu'August Lindberg( ancien président de la Fédération des ouvriers des scieries de Suède et président de la Centrale syndicale de ce pays), participait à la Conférence comme conférencier. Au total, environ 30 personnes assistèrent aux travaux de la conférence. La conférence adopta une résolution économique et sociale( les< 10 points») que nous reproduisions textuellement ci- dessous, à cause de son importance fondamentale: La Ire Conférence internationale des travailleurs des forêts et des scieries, réunie à Varsovie les 12 et 13 octobre 1937; 47 48 Ayant pris connaissance des rapports soumis à sa délibération et entendu les rapports verbaux; Constate que: 1) La forêt est indispensable même pour un monde civilisé s'industrialisant dans une mesure de plus en plus considérable. Si son importance n'est pas égale pour tous les pays et pour toutes les régions de ceux- ci, la forêt constitue toutefois, par ses effets utiles et bienfaisants, un des pivots de l'économie et de la culture. La conservation et la protection des forêts est par conséquent la tâche de chaque peuple. 2) L'importance économique des forêts doit être envisagée au point de vue technique et au point de vue social: a) Techniquement la forêt, à coté de ses effets bienfaisants. directs et indirects, est d'une importance capitale comme source de la matière première« bois» dont la consommation s'accroit sans cesse à la suite de l'industrialisation grandissante et de l'augmentation de la population de la terre et, notamment, en proportion des besoins croissants de l'industrie chimique à base de bois. b) Socialement l'importance de la forêt est marquée par le fait que dans de nombreux pays des étendues immenses, les« étendues forestières absolues», ne conviennent qu'à l'économie forestière et point à d'autres cultures, de telle sorte que l'existance de groupes de population importants est liée indissolublement la forêt. 3) Même s'il était possible de couvrir pendant longtemps encore les besoins mondiaux en bois par l'exploitation des réserves forestières non encore entamées, la considération de l'importance sociale des forêts( sans tenir compte des effets bienfaisants généraux de celles- ci) exige un entretien rationnel des forêts déjà exploitées. Les déplacements des lieux d'exploitation forestière peuvent être indifférents au point de vue technique; mais pour les hommes dont la forêt constitue le gain- pain ils sont fatals. 4) La question de savoir si et jusqu'à quel point les régions forestières encore inexploitées du monde( surtout en Sibérie et dans certains pays tropicaux) peuvent être utilisées pour l'approvisionnement du monde en bois n'est pas encore résolue; à ce point de vue également, une exploitation durable des forêts déjà exploitées est nécessaire si l'on veut parer au danger d'une insuffisance d'approvisionnement en bois et, même, d'une véritable disette de bois. 5) Lors de l'organisation rationelle de l'utilisation des forêts il faut distinguer entre la projection d'économie forestière, celle d'économie du bois et celle d'économie sociale: a) La projection d'économie forestière comprend: 1) La conservation et l'entretien de tous les boisements de protection; 2) la protection des forêts contre tous genres de dommages; 3) le maintain d'une exploitation régulière sur l'ensemble de la superficie boisée, c'est- à- dire, avant tout, le reboisement naturel en artificiel de celle- ci et sa préparation en vue du rendement maximum. Lors de la conservation et tenant compte de l'augmentation des besoins en bois de l'extension des boisements il convient de considérer les caractères propres, au point de vue de l'économie forestière et de l'économie du bois, du centre d'exploitation. - b) La protection d'économie du bois comprend, entre autres: 1) l'établissements d'un équilibre durable entre la consommation du bois et la reconstitution des réserves de celui- ci dans le sens d'une continuité ininterrompue; 2) la réglementation des coupes annuelles d'après la capacité de rendement des forêts; 3) la compensation d'une surexploitation forcée( en cas de menace de dommages importants) par une économie subséquente. c) La projection économico- sociale a avant tout pour but de garantir une division régulière des possibilités d'occupation entre les ouvriers forestiers permanents et intermittents; en général, là où il existe une liaison naturelle avec l'agriculture la plus grande place doit être réservée au travailleur saisonnier; là où le travail de la forêt vient seul en question, la place la plus importante doit être réservée aux ouvriers permanents. Quand c'est nécessaire, l'établissement utile des forces du travail est à favoriser. Dans certains cas, surtout en Amérique, la tâche principale consiste à fixer la classe ouvrière des forêts, ce qui peut être atteint le plus efficacement par le passage à une exploitation forestière durable. Il faut également considérer la structure sociale des régions forestières lors du choix des lieux d'établissement des industries transformatrices du bois. 6) L'expérience a clairement montré qu'une projection rationnelle de l'économie forestière ne peut pas être réalisée sous le régime de la propriété privée des forêts sans une intervention efficace de l'Etat. Là où la propriété privée à créé les conditions nécessaires pour une exploitation durable des forêts, elle l'a fait presqu'exclusivement sous la contrainte de l'Etat, c'est- à- dire sur la base d'une législation forestière qui a été imposée, plus ou moins tard, par les événements et qui n'a pas encore produit aujourd'hui ses effets complets. Les législations existantes peuvent, il est vrai, endiguer les dangers qui menacent les forêts de la part des entrepreneurs capitalistes, mais elles ne peuvent pas supprimer ces dangers. 7) Le passage de l'économie forestière dans les mains de la collectivité constituerait le moyen le plus sûr pour assurer un entretien et une exploitation rationels de ce bien commun important. Pour le moins, un contrôle plus sévère de l'Etat sur l'économie forestière et sur celle du bois s'impose. 8) Il va de soi que l'Etat non plus ne doit pas considérer la forêt comme une vache à traire sans arrêt. Dans de nombreux pays pays, dans leur majorité, à gouvernements autoritaires sinon dictatoriaux et laissant apparaître partiellement de fortes tendances de capitalisme d'Etat- l'Etat n'est point inférieur aux entrepreneurs privés dans l'oeuvre de la destruction des forêts. Afin de remplir ses caisses, il procède à des coupes sombres qui ont considérablement endommagé les réserves forestières, d'une importance vitale cependant pour ces pays. D'autre part, toute entreprise de l'Etat a le devoir de se soucier de l'exploitation aussi productive que possible et économiquement convenable des forêts qui dépendent de celui- ci. 49 50 9) L'économie publique ou l'économie dirigée n'acquiert une véritable valeur économique que lorsque le peuple dans son ensemble peut exercer une influence décisive sur le pouvoir de l'Etat. Appliqué à l'économie forestière, ce principe signifie que pour garantir l'effet utile le plus grand et le plus durable aussi bien pour les habitants des régions forestières que pour la communauté, les forêts doivent être soumises à une administration composée des représentants de tous les groupes des intéressés, c'est- à- dire comprenant les représentants des ouvriers et des employés de l'industrie forestière et de l'industrie du bois. Vue à la longue, l'avenir de l'économie forestière ne dépend toutefois pas seulement d'une organisation planée de la politique forestière, c'est- à- dire, en définitive, de l'introduction d'une concordance continue entre la production et l'utilisation du bois, mais aussi du développement de l'économie du bois, c'est- à- dire de la demande en bois. En définitive, l'avenir de l'économie forestière et de l'économie du bois dépend évidemment de l'ensemble de l'évolution économique, c'est- à- dire de la politique économique et de la politique sociale générales. Il est cependant conditionné également par le progrès technique de la valorisation du bois concurrencé par les autres matières premières. C'est pourquoi là où la forêt a une importance économique particulière en tant que source de matière première, l'Etat a pour tâche d'agir comme éducateur et comme dirigeant dans le domaine de la recherche et de la valorisation du bois et de diriger dans des voies rationelles aussi bien la consommation intérieure que l'exportation du bois, en recourant pour cela à une centralisation appropriée de tous les intérêts de l'économie forestière et de l'économie du bois( par exemple, sous la forme de Conseils économiques du bois). Dans certains Etats des corps semblables ont déjà été créés; malheureusement, il faut constater qu'on a songé dans ces cas aux patrons des scieries, aux propriétaires des forêts, aux grossistes, aux détaillants et aux intermédiaires du commerce du bois, aux industriels du bois et même aux artisans, mais qu'on a negligé ou bien traitée d'une façon tout à fait insuffisante la classe ouvrière quoique celle- ci représente un facteur au moins aussi important dans la production et dans l'économie. Cela constitue un véritable non- sens dans un Etat démocratique si dans une économie contrôlée et influencée par l'Etat les patrons seuls jouissent du droit de la représentation de leurs intérêts alors que ce droit est refusé aux ouvriers dont le bien- être ou la misère dépendent de l'activité des organisations ainsi créées. 10) L'importance considérable du commerce mondial du bois démontre que le bois joue également un rôle important dans l'économie nationale des pays pauvres en forêts pour lesquels il est irremplaçable comme matière et comme demi- produit. Par conséquent le problème de l'économie forestière rationelle ne concerne point exclusivement les pays qui produisent du bois, mais bien tous les pays du monde. La Société des Nations l'a formellement reconnu par le fait qu'en 1932 son Comité économique s'est interessé au problème du bois. Depuis lors des résultats appréciables ont été obtenus, en collaboration avec d'autres organismes internationaux, dans le domaine de la statistique forestière et du bois. Cette activité est très importante, mais elle ne suffit pas. En exécution de la volonté qui présida à sa constitution, de grandes tâches attendent la Société des Nations dans le domaine de la satisfaction des besoins en fait de matières premières dans le monde et les différentes économies nationales; c'est- à- dire dans l'intérêt d'une juste répartition des matières premières. Il est du devoir de la Société des Nations de prendre les mesures nécessaires, dans le cadre de sa mission, pour assurer la distribution régulière du bois dans le monde. En ordre principal elle devrait exhorter les différents pays à organiser une exploitation rationelle et efficace de leurs forêts. Etant donné la grande importance économique et sociale de la forêt dans nombre de pays, il incombe en outre à la Société des Nations et à l'Organisation Internationale du Travail ,. de procéder, sur le plan international, à une enquête sur l'existence et les conditions de travail des ouvriers occupés à la production du bois et de présenter des solutions opportunes, à incorporer, selon les possibilités, dans des conventions ou des recommandations. En considération du fait que dans une série de pays les ouvriers saisonniers occupés à la production du bois, se recrutent en grande partie parmi les travailleurs agricoles, ce travail pourrait éventuellement se faire au sein de la Commission permanente agricole constituée en 1936, par le Bureau International du Travail; pourvu que le champ d'activité et la composition de la dite commission soient étendus conformément aux nécessités. Chaque mesure sociale résultant de l'activité de l'Organisation Internationale du Travail, est cependant sans effet si les ouvriers n'ont pas la possibilité de contrôler l'application de la législation. Il est du devoir de l'Organisation Internationale du Travail, d'attirer l'attention de l'ensemble des Etatsmembres sur la nécessité de ne pas créer des difficultés au mouvement syndical libre, mais au contraire, de le soutenir afin d'assurer l'équilibre de la vie économiqu. De plus la conférence adopta encore la résolution ci- après: << Considérant les difficultés que rencontrent les ouvriers forestiers dans leurs efforts en vue de constituer des organisations syndicales; la Ire Conférence internationale des travailleurs des forêts et des scieries, réunie à Varsovie les 12 et 13 octobre 1937, invite toutes les Centrales syndicales intéressées à soutenir de toutes leurs forces, les efforts que ces groupes de travailleurs, si arriérés au point de vue syndical, poursuivent en vue de s'organiser. Elle invite en outre, le Conseil Général de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois à procéder à une enquête sur les causes économiques, sociales et politiques des difficultés auxquelles ces ouvriers se heurtent sur le chemin de l'organisation.>> A l'occasion de cette conférence eurent lieu une exposition de photos, cartes, livres, revues, affiches, etc., une représentation cinématographoque, ainsi qu'une excursion d'étude de deux jours à Hajnówka, le centre de l'industrie du bois de Pologne, et vers la région forestière de Bialowieza, tout attenante. 51 - - Par contre, après avoir entendu un rapport présenté par le secrétaire de l'I.T.B.B., la conférence des travailleurs des forêts et des scieries constata que la majeure partie des fédérations des ouvriers forestiers pour autant que ces derniers soient déjà organisés sur le plan international adhèrent à l'I.T.B.B. Cela est vrai, surtout pour les pays producteurs du bois proprement dits de l'Europe, c'est- à- dire ceux qui exportent le bois et où il existe des rapports industriels plus ou moins étroits entre l'exploitation forestière et l'industrie des scieries. De plus, elle constata que dans presque tous les pays où des travailleurs forestiers se sont groupés, sans toutefois adhérer au mouvement syndical international, la forme de leurs organisations est telle, qu'une union autre que celle avec l'I.T.B.B., ne semble guère possible. Il fut cependant reconnu que du fait que dans la plupart des pays producteurs du bois, une partie importante des travailleurs saisonniers de la forêts se recrutent parmi les ouvriers agricoles, il existe indubitablement des points de contact avec l'activité de l'I.L.F., indépendamment de ce que l'I.L.F. comprend également des groupes de travailleurs forestiers. S'il faut repousser énergiquement la thèse développée par le comité exécutif de l'I.L.F., disant que seule cette dernière est qualifiée pour se charger de la défense des intérêts des travailleurs forestiers, la Conférence de Varsovie estima cependant qu'une collaboration avec l'I.L.F. est souhaitable, surtout compte tenu d'un examen éventuel du problème des travailleurs forestiers par la Commission permanente agricole du B.I.T. Le secrétaire de l'I.T.B.B., ayant été invité au congrès de l'I.L.F., tenu à Amsterdam les 5 et 6 juillet 1938, s'aboucha à cette occasion avec les dirigeants de cette Internationale. La conversation contribua à rapprocher les différents points de vues. Le comité exécutif de l'I.L.F. adhéra ensuite, au cours d'une séance tenue au mois de janvier 1939, à l'idée de l'I.T.B.B., considérant que la meilleure solution du différend à propos de l'affiliation des travailleurs forestiers, réside dans la collaboration. Il adopta également la proposition en vue de la constitution d'une commission paritaire, composée de 4 membres de chaque Internationale et chargée de l'examen des questions intéressant les travailleurs forestiers. Le Conseil Général de l'I.T.B.B. a également approuvé la constitution de la commission et désigna comme représentants de notre Internationale les membres ci- après: I. Emil Nyström, en sa qualité de représentant des travailleurs des forêts et des scieries au sein du Conseil Général; 53 2. 3. 4. J. W. van Achterbergh, en sa qualité de secrétaire de l'I.T.B.B.; Adolf Englund, président de la Fédération des travailleurs des forêts et du flottage de Suède; Teodor Zielinski, secrétaire central de la Fédération des travailleurs du bâtiment et du bois de Pologne. C'est grâce à la création de cette commission que s'ouvrent des perspectives heureuses d'une représentation unique et efficace sur le plan international des intérêts des travailleurs des forêts. d) Le Bureau International du Travail et les ouvriers forestiers. L'I.L.F. avait déclaré dans sa lettre du 14 septembre d'abord et ensuite d'une façon beaucoup plus positive dans sa résolution des 4 et 5 octobre 1937, que la commission permanente agricole du B.I.T. est qualifiée pour s'occuper aussi des intérêts des ouvriers forestiers et qu'en ce faisant, elle rendrait superflu l'action de l'I.T.B.B. et remettrait entre les mains des délégués de l'I.L.F., au sein de la dite commission, le soin des intérêts des ouvriers de la forêt. La réponse de l'I.T.B.B. se trouve consignée sous le 10e point de la longue résolution économico- sociale de la conférence de Varsovie, et ce dans la partie reproduite ci- dessous: « Etant donné la grande importance économique et sociale de la forêt dans nombre de pays, il incombe en outre à la Société des Nations et à l'Organisation Internationale du Travail, de procéder, sur le plan international, à une enquête sur l'existence et les conditions de travail des ouvriers à la production du bois et de présenter des solutions opportunes, à incorporer, selon les possibilités, dans des conventions ou des recommandations. En considération du fait que dans une série de pays les ouvriers saisonniers occupés à la production du bois, se recrutent en en grande partie parmi les travailleurs agricoles, ce travail pourrait éventuellement se faire au sein de la Commission permanente agricole constituée en 1936, par le Bureau International du Travail; pourvu que le champ d'activité et la composition de la dite commission soient étendus conformément aux nécessités>>. En vertu de cette résolution le secrétaire de l'I.T.B.B. adressa le 22 novembre 1937, une lettre circonstanciée au directeur du B.I.T., lettre dans laquelle il esquissait la situation syndicale des travailleurs de la forêt et soulevait la question d'une admission éventuelle de délégués de l'I.T.B.B. au sein de la commission. Il ne s'est pas fait faute d'analyser la composition de la commission, ainsi que les données présentés concernant les tâches qu'elle s'est imposées et d'émetrre ses 54 doutes sur la réalité de la décision ou seulement de l'intention de la commission, de traiter spécialement( c'est- à- dire autrement que dans le cadre général des questions relatives aux ouvriers agricoles) des intérêts des ouvriers forestiers. Sur cela le secrétaire fut invité à une entrevue avec le directeur et ses collaborateurs compétents. En même temps l'occasion lui fut donnée d'assister comme auditeur à quelques séances de la première session de la commission agricole qui eut lieu à Genève du 7 au 15 février 1938. Ainsi, il fut en mesure de constater que les très nombreux rapports, le plus souvent fort circonstanciés, soumis à la commission par le B.I.T., de même que par différents délégués, touchaient exclusivement l'agriculture proprement dite; quelques uns seulement effleuraient incidemment l'industrie forestière. Au cours des délibérations, il ne fut mullement question des problèmes particuliers aux ouvriers forestiers. Les délégués de l'I.L.F., se sentant liés par leur résolution de Londres, se refusèrent à appuyer notre demande tendant à obtenir la représentation de l'I.T.B.B. Ils promirent cependant de donner l'occasion à l'I.T.B.B. de développer son point de vue au prochain congrès de l'I.L.F.( qui a eu lieu entretemps), pour y prouver éventuellement la revision de la résolution de Londres( v. le chapitre c.). Il faut espérer que ce point important aussi recevra une solution satisfaisante au sein de la commission paritaire de l'I.T.B.B. et de l'I.L.F. Etant donné cet état de choses l'I.T.B.B. a cherché les voies et moyens pour soumettre officiellement au B.I.T. les problèmes particuliers aux travailleurs des forêts. Un projet de résolution fut élaboré d'un commun accord avec Emil Nyström, August Lindberg et Gunnar Andersson( vice- président de la Centrale nationale de Suède). Ce dernier l'a présenté à la Conférence Internationale du Travail de juin 1938. Après une modification de pure forme la résolution fut adoptée dans le texte ci- dessous: << Considérant que l'industrie forestière joue un rôle important, sinon déterminant, dans la vie économique d'un grand nombre de pays et de régions dans le monde entier; Considérant que l'importance croissante du bois, en tant que matière première destinée à répondre à des besoins essentiels des êtres humains, met de plus en plus en évidence le rôle joué par l'industrie forestière; Considérant que les millions de travailleurs de l'industrie forestière qui, dans les pays producteurs de bois, constituent une catégorie de travailleurs possédant son caractère propre, ne devraient pas être privés de la part qui leur revient légitimement dans le proprès social et culturel; Considérant que l'éloignement des chantiers, l'influence des conditions atmosphériques, les risques élevés d'accidents, entraînent pour cette catégorie de travailleurs, dans l'exercice de 55 IM f) Le mouvement international des paysans pour la paix. Sur la proposition d'un ami interessé, l'I.T.B.B. fut invitée par le Rassemblement Universel pour le Paix, dont le siège se trouve à Genève, à participer à une conférence préparatoire pour la paix, organisée par les paysans les 5 et 6 février 1936 à Genève. Le Bureau de la F.S.I. avait primitivement( par sa résolution du 20 mai 1936) adopté une attitude négative à l'égard de ce Rassemblement Universel, dont les présidents sont Lord Robert Cecil et Pierre Cot. Par suite de cette résolution, le Bureau de l'I.T.B.B., en sa séance de janvier 1938, avait cru devoir décliner l'offre de participation à la conférence. Plus tard il est apparu que le Bureau de la F.S.I., en sa séance du 29 juin 1937, était partielllement revenu sur sa décision antérieure. Sans participer elle- même à l'activité du Rassemblement Universel, elle ne s'opposait plus à la collaboration des Centrales syndicales nationales. De ce fait, plusieurs organisations syndicales libres étaient représentées à la conférence. Par suite de cette nouvelle attitude de la F.S.I. et en considération du fait que dans de nombreux pays une grande partie des petits paysans trouvent à s'occuper comme travailleurs saisonniers dans l'industrie forestière, le Conseil Général décida, au cours de sa séance de mai 1938, de ne pas soulever des objections à une participation éventuelle de l'I.T.B.B. au mouvement des paysans en faveur de la paix. La lutte contre le fascisme et la guerre. Le congrès de l'I.T.B.B. tenu à Londres en juillet 1936 adopta à ce sujet la résolution qui suit: « Le congrès de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois, tenu à la« Transport House» à Londres les 14 et 15 juillet 1936 constate l'influence néfaste du fascisme et les dangers de guerre qui en découlent. Le capitalisme se sert du fascisme comme dernier moyen pour sauvegarder sa position privilégiée aux dépens de la classe ouvrière et de l'humanité toute entière. Le fascisme signifie pour la classe ouvrière la fin de la démocratie, de la liberté et du droit de s'assurer par l'union sur la base du syndicalisme libre une part équitable du produit de son travail. Le fascisme c'est en même temps pour l'ensemble de l'humanité, la continuation du système capitaliste avec ses conséquences les plus terribles: exploitation effrénée, guerre, crise économique, misère des masses. La lutte sans merçi contre le fascisme sera par conséquent le devoir suprême des ouvriers organisés. L'arme la plus redoutable que la classe ouvrière puisse utiliser dans ce combat est une organisation unique et forte. Le congrès de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois adresse un appel aux ouvriers du bâtiment et du bois de tous les pays pour qu'ils s'unissent nationalement et internationalement, afin de 57 pouvoir déployer toutes leurs forces dans le cadre de la Fédération Internationale des Travailleurs du Bâtiment et du Bois, pour souvegarder partout la liberté et la démocratie et pour reconquérir la liberté et le démocratie là où elles ont été anéanties par le fascisme.>> L'I.T.B.B. a toujours soutenu autant que possible, la lutte de la Fédération Syndicale Internationale contre la guerre et le fascisme. Nous ne pouvons songer à traiter ici de tous les graves événements et problèmes qui ont retenu l'attention et qui ont mobilisé les forces du mouvement ouvrier international dans le cours de la période envisagée; rappelons seulement l'invasion des Italiens en Abyssinie, les sanctions contre l'Italie, la guerre en Espagne, le déplacement des forces en Europe centrale, la guerre de conquête du Japon en Chine, etc. Bornons- nous à signaler que les représentants de l'I.T.B.B. ont participé à toutes les conférences relatives à ces questions, convoquées dans un cadre élargi par la F.S.I., sans que l'I.T.B.B. eût cependant à remplir des tâches particulières( ces réunions sont mentionnées dans le chapitre« Délégations»). Il faut néanmoins faire exception pour la question de l'aide à l'Espagne républicaine. Pendant presque toute la période envisagée cette question a donné lieu à de vives discussions, également au sein de notre Internationale et malheureusement, non sans provoquer des malentendus. La correspondance échangée à ce sujet avec la Fédération des travailleurs du bâtiment d'Espagne fut très considérable, suscitant pas mal de discussions approfondies, tant au Bureau qu'au Conseil Général de l'I.T.B.B. et obligeant maintes fois ces organismes à prendre attitude. La nouvelle direction de la Fédération des travailleurs du bâtiment, constituée à la veille de la guerre en Espagne, avait demandé à différentes reprises et avec instance que l'I.T.B.B. invitât ses organisations affiliées à octroyer un secours plus important et direct aux bataillons formés par les travailleurs du bâtiment d'Espagne pour la défense de la République. Toutefois, ni le Bureau, ni le Conseil Général de l'I.T.B.B. n'ont cru pouvoir se départir de la conception fondamentale que la lutte du peuple républicain d'Espagne, de par son essence même, n'est nullement une question d'ordre professionnel, mais une affaire générale, intéressant tout le prolétariat; que dès lors c'était dans l'intérêt même de cette lutte que la totalité de l'aide matérielle, prêtée par le mouvement ouvrier international, fût concentrée, par le truchement des Centrales syndicales nationales, dans le Fonds International de Solidarité( F.I.S.) de la F.S.I. et de l'I.O.S., et il ne pouvait donc être question d'une action spéciale des secrétariats professionnels internationaux uniquement en faveur des camarades des professions qu'ils groupent. Une justification détaillée de cette attitude se trouve dans l'article 58 << Le délégation de l'Internationale des travailleurs du bâtiment et du bois en Espagne»(« Revue- ITBB» n° 3/4 de l'année 1938) auquel nous renvoyons le lecteur. Il sera bien superflu d'ailleurs de souligner ici que c'est pour des raisons d'opportunité que la direction de l'I.T.B.B. a adopté cette attitude et que le rejet de la proposition des travailleurs du bâtiment d'Espagne n'est nullement dû à l'ignorance de la portée des événements en Espagne ou à un manque d'admiration profonde pour les prestations des travailleurs du bâtiment de ce pays. La décision définitive au sujet de l'ensemble de cette affaire fut formulée à la réunion du Conseil Général, à Oslo en mai 1938( v. Revue 1/2/1938). Faisons observer qu'afin de permettre aux camarades espagnols de développer de vive voix leur point de vue, ils avaient été invités à envoyer un représentant à cette réunion, aux frais de l'I.T.B.B. Ils n'ont pas saisi l'occasion; toutefois leur cause fut chaleureusement défendue par les membres français du Conseil Général. Si la direction de l'I.T.B.B. s'est vue obligée de renoncer à une action séparée, il va sans dire qu'elle ne s'est pas fait faute d'inviter les organisations affiliées à participer autant que possible à l'action générale de secours entreprise par la F.S.I. Plusieurs circulaires spéciales motivant complètement cette invitation, en font foi. Nous sommes heureux de constater que par l'entremise de leurs centrales nationales, nombre de nos fédérations ont mis souvent des sommes très importantes à la disposition de la F.S.I. et que de plus, elles ont remarquablement contribué par d'autres moyens encore à soutenir matériellement la lutte pour la liberté en Espagne et à alléger la misère des masses de femmes, d'enfants et de vieillards, chassés de chez eux. Le manque d'analogie entre les actions menées en faveur du secours à l'Espagne républicaine dans les différents pays, ne permet malheureusement pas d'avoir un aperçu général, même approximatif. Mais nous sommes persuadés que les Fédérations de l'I.T.B.B. ne sont point demeurées en reste. Le Conseil Général a versé par deux fois en mai et en octobre 1938 1000 fl., prélevés sur les modestes moyens de l'I.T.B.B.elle- même. De plus la direction de l'I.T.B.B. a cru de son devoir de porter à la connaissance des instances administratives du F.I.S. quels étaient les besoins des ouvriers volontaires occupés aux travaux de fortification, et d'insister pour que ces travailleurs reçussent autant d'aide que possible, sans qu'il fût porté atteinte au principe du traitement uniforme des besoins de la population espagnole. Nous nous réjouissons de la décision intervenue à la fin de 1938, accordant à 10.000 travailleurs du bâtiment un équipement complet, 59 c'est- à- dire une paire de bons souliers de travail, un pantalon en velours côtelé, un gilet avec fermeture- éclair, un pull- over en laine, une chemise en flanelle, une paire de chaussettes et une couverture. Lors de sa réunion en mai 1938, le Conseil Général adressa un télégramme aux travailleurs du bâtiment et du bois d'Espagne dans lequel il leur renouvella l'entière solidarité de l'I.T.B.B. De plus il se rallia à la protestation de l'ensemble du mouvement ouvrier contre la prétendue polique de nonintervention et invita tous les camarades intéressés à user de toute leur influence auprès de leurs gouvernement respectifs, pour mettre fin à cette misérable duplicité. - - Conformément à un voeu des camarades espagnols, il fut décidé en outre, d'envoyer en Espagne une délégation, composée des camarades Cordier( Paris) et Reichman( Zurich), chargée de s'assurer sur place de la contribution des travailleurs du bâtiment de même d'ailleurs que des ouvriers du bois à la défense de la République. La dé légation a accompli sa mission du 17 au 22 juin 1938. Elle a présenté un rapport écrit, qu'elle commenta verbalement à la réunion spéciale que le Bureau tint le 31 juillet 1938. Elle ne fit pas seulement visite aux syndicats, aux autorités civiles et militaires, ainsi qu'aux résidences pour enfants à Barcelone, mais encore il s'agit ici d'un parcours de 600 Km. qu'une auto couvrit en 20 heures au front, aux travailleurs des fortifications et aux tranchées en première ligne. -- et Quant au rapport sur ce voyage, nous renvoyons au n° 3/4/1938 de la« Revue- ITBB», ainsi qu'à l'article<< Images de l'Espagne héroïque» paru au n° 1/1939, qui contient un chapitre du livre« A Barcelone et sur le front espagnol», que le camarade Reichmann a écrit à son retour. Là où la lutte contre le fascisme fut possible sur le terrain professionnel, l'I.T.B.B. n'a pas manqué de prêter à différentes reprises et selon ses moyens financiers, une aide directe. Notre Fonds contre le fascisme, pour la démocratie et la liberté a envoyé des secours en Allemagne, en Autriche, en Tchécoslovaquie( aide aux réfugiés), en Estonie et en Roumanie. Bien que ces secours fussent très minimes en raison des moyens fort limités, voire presque épuisés du Fonds, on peut dire cependant qu'ils furent d'un appoint précieux. Autres activités. Le congrès de Londres de juillet 1936 protesta avec véhémence contre la condamnation de deux ouvriers du bois d'Autriche par la justice de Schuschnigg, du fait de propagande syndicale« ilégale». Rappelons que le camarade Rudolf Holowatyj, vice- président de l'ancienne Fédération des 60 ouvriers du bois d'Autriche, fut tout d'abord condamné, du chef de ce« crime», à 10 ans de cachot. Il devait servir d'exemple. Plus tard sa peine fut cependant réduite à 6 ans, grâce à une vaste action de protestation, déclenchée conjointement par la F.S.I. et l'I.T.B.B. En même temps, un ancien dirigeant de jeunesse de le Fédération, Ferdinand Steindl, fut condamné à cinq ans de cachot. Au moment de l'« amnistie»>, en juin 1936, le camarade Holowatyj ne fut point relaxé, mais transféré au camp de concentration de Wöllersdorf. Avec l'aide des camarades danois il fut cependant possible de lui procurer un permis de séjour pour le Danemark et d'obtenir ainsi son élargissement au I juillet 1937. Depuis lors, il réside en compagnie de sa femme à Oslo, où on lui a fait bon accueil. Le développement paisible et régulier de la Fédération nationale des travailleurs de l'industrie du bâtiment de l'Argentine, fondée en novembre 1936, fut entravé à la fin d'octobre 1937, lors d'une grève des travailleurs du bâtiment de Buenos- Aires, par des procédés infâmes de la part du gouvernement. Sans autre forme de procès ce dernier fit conduire cinq dirigeants du mouvement de grève, de nationalité italienne( parmi lesquels le secrétaire général Fioravanti), à bord d'un vapeur italien, qui les ramena dans leur« patrie>> comme prisonniers. Ce manquement inouï aux droits humains élémentaires a causé pas mal de travail à l'I.T.B.B. Elle n'a pas seulement adressé immédiatement un télégramme circonstancié de protestations au président de la République Argentine, mais encore a- t- elle réussi( entre autres par l'envoi immédiat d'un communiqué de presse) à amener différentes autres corporations, ainsi que la F.S.I., plusieurs Centrales syndicales nationales, des Internationales professionnelles et des fédérations affiliées à protester télégraphiquement ou par d'autres moyens. De plus l'I.T.B.B. s'adressa à la C.G.T. britannique et directement aussi au gouverneur de Gibraltar, faisant ainsi un ultime effort en vue de sauver nos camarades. Malheureusement, ayant été informés trop tard par la Fédération argentine, il ne fut plus possible, malgré tous nos efforts, d'obtenir que les déportés fussent débarqués à Gibraltar. En effet, le vapeur arriva en rade de Gibraltar un jour plus tôt qu'à l'ordinaire à dessein sans doute- et après un fort court arrêt il quitta de nouveau le port exactement deux heures avant l'arrivée de notre télégramme. L'affaire eut encore un écho devant la Chambre des communes britannique par suite de l'attitude du consul italien à Gibraltar. Nous ne possédons pas de renseignements précis sur le sort des déportés. - - 61 En tous cas d'après la Fédération argentine, l'action de l'I.T.B.B. a eu pour résultat de prévenir d'autres déportations du même genre. Il est vrai que plus tard un autre dirigeant des travailleurs du bâtiment, de nationalité allemande cette fois, a encore été expulsé; mais ce camarade a pu gagner la France et de là l'Espagne. * Les différends, surgis à propos de la désignation du camarade A. Vuattolo( Zurich) comme secrétaire de la Fédération des travailleurs du bâtiment d'Italie( F.I.O.E.), en remplacement du camarade Quaglino, décédé, furent examinés lors d'une entrevue qui eut lieu à Paris, le 15 mai 1937, entre le secrétaire général de la F.S.I., le secrétaire de l'I.T.B.B., le secrétaire de la F.I.O.E. et la direction de la C.G.T. italienne. Ces différends regardaient l'interprétation des actes notariés, par lesquels le comité de la F.I.O.E., réuni à Milan en 1924, avait investi le secrétaire d'alors, Quaglino, ainsi que le secrétaire de l'Internationale des travailleurs du bâtiment, des pleins pouvoirs pour la continuation des affaires de la F.I.O.E. et la gestion de ses biens. L'accord n'ayant pu se réaliser sur l'interprétation des pouvoirs en ce qui concerne la nomination du secrétaire, le secrétaire général de la F.S.I. rendit une sentence arbitrale, notifiant que le camarade Vuattolo demeure secrétaire et que toutes les décisions du comité de la F.I.O.E. doivent être prises d'un commun accord avec l'I.T.B.B. et la C.G. T. italienne. Si les intéressés n'arrivent pas à se mettre d'accord la F.S.I. tranchera la question. Pendant la période envisagée le secrétaire de l'I.T.B.B. a assisté à deux séances du comité de la F.I.O.E., les 26 juin 1937 et 30 mars 1938 à Paris. La situation de l'Union italienne des Coopératives de construction en France, dans laquelle sont engagés les fonds de la F.I.O.E., quoique meilleure par rapport à la période précédente, est toujours assez précaire. Par suite de la nouvelle législation française et des dangers de guerre, il fut décidé en 1939, de remettre les coopératives de construction en mains françaises. Au début de 1937 la Fédération des ouvriers de l'industrie du bois de Finlande pria l'I.T.B.B. de prendre des mesures en vue d'empêcher qu'une grande quantité de meubles, provenant d'une entreprise en grève( Asko- Avonius)), ne fût déchargée et vendue en Grande- Bretagne. Quoique cette demande fût satisfaite immédiatement et malgré un important échange de 62 lettres avec la N.F.B.T.O. et la Fédération des ouvriers du meuble de Grande- Bretagne, il n'a pas été possible de découvrir la cargaison, à défaut d'indications précises. Les deux fédérations britanniques ont cependant promis leur concours au cas où le fait se reproduirait. * L'important mouvement de grève, déclenché en Belgique en 1936, occasionna d'énormes charges financières à la Centrale des travailleurs du bâtiment et du bois de ce pays; car au point culminant de la lutte elle s'y trouvait impliquée avec 50.000 membres. Ce qui aggravait la situation, c'est que la Banque belge du travail étant en difficulté de payement, une partie de l'avoir de la Centrale fut bloquée. Etant donné qu'en outre un grand conflit menaçait d'éclater à Anvers, la Centrale belge s'adressa à l'I.T.B.B. en vue d'obtenir un grand emprunt. En peu de temps nous reçûmes des promesses de plusieurs organisations, en mesure de consentir un emprunt. Le conflit anversois ayant pu être évité, les camarades belges ne durent point avoir recours à l'aide qui leur fut présentée avec empressement; toutefois l'assurance de pouvoir y compter n'avait pas été sans contribuer au succès. Les camarades belges ont remercié vivement l'I.T.B.B. et les fédérations qui avaient promis un emprunt. 63 Les relations avec autres organisations internationales. La Fédération syndicale internationale. L'I.T.B.B. a accompli aussi au cours de cette période, la part qui lui est dévolue dans l'activité de la F.S.I. Nos délégués ont assisté à toutes les réunions périodiques et spéciales de la F.S.I., pour autant que les secrétariats professionnels y fussent invités en vertu des directives réglant les rapports organiques entre la F.S.I. et les internationales professionnelles. Les différentes réunions et conférences auxquelles nous avons été représentés, se trouvent mentionnées dans le chapitre relatif à nos délégations. En participant à l'activité de la F.S.I., les représentants de l'I.T.B.B. se sont toujours inspirés du principe qu'une action véritablement uniforme du mouvement syndical international et une utilisation rationelle de ses forces ne sont possibles que s'il existe entre la F.S.I. et les secrétariats professionnels une division du travail judicieuse. Il tombe sous le sens qu'un contact permanent et étroit entre la F.S.I. et les secrétariats professionnels internationaux est absolument indispensable pour toutes les questions qui intéressent le mouvement ouvrier international. Il ne faut cependant pas perdre de vue que les tâches des internationales professionnelles sont circonscrites par les limites professionnelles et que la direction de l'action générale dans le domaine politique, économique et sociale doit rester exclusivement entre les mains la F.S.I. Les secrétariats professionnels internationaux doivent soutenir dans la mesure du possible toute action de la F.S.I., mais jamais ils ne doivent la gêner ni l'entraver par une action isolée sortant du cadre collectif. Il est regrettable que cette conception ne se soit pas encore généralisée au sein du mouvement syndical international, ou qu'à tout le moins elle ne soit pas toujours appliquée conséquemment. C'est d'ailleurs la raison pour laquelle les rapports organiques entre la F.S.I. et les secrétariats professionnels internationaux, de même que la coordination et la démarcation de leur activité respective n'ont toujours pas obtenu une solution juste et satisfaisante sous tous les rapports. Comme on le sait une commission étant chargée en ordre principal de la coordination du travail de la F.S.I. et des secrétariats professionnels dans les pays fascistes, fut constituée à la réunion commune de Weymouth en 1934. Malheureusement des malentendus et des divergences de vues surgirent à propos de la compétence de cette commission( dans laquelle l'I.T.B.B. n'était du reste pas représentée), empêchant ainsi toute activité réelle 64 et profitable. Cette commission de coordination fut d'ailleurs dissoute par décision de la conférence du Bureau de la F.S.I. et des secrétariats professionnels, qui eut lieu à Varsovie en juin 1937. Si juste en soi que la décision puisse être, elle ne fait cependant que rétablir la situation ancienne, tout aussi imparfaite. Après une consultation par écrit et avec l'assentiment du Conseil Général, le secrétaire de l'ITBB élabora une nouvelle proposition tendant à résoudre cette question. Ladite proposition sera examinée à la conférence que la FSI aura avec les secrétariats professionnels le 4 juillet 1939 à Zurich. Quant à la collaboration pratique entre l'ITBB et la FSI, des informations plus circonstanciées se trouvent dans différents chapitres du présent rapport( la réduction de la durée du travail, la lutte contre la guerre et le fascisme, les Internationales des peintres et des travailleurs de la pierre, les coopératives italiennes de construction, etc.). En terminant ce chapitre nous ne pouvons manquer de remercier la FSI du précieux concours qu'elle nous a prêté au cours des années sous revue, dans l'éclaircissement et la solution de différentes questions intéressant notre Internationale. Les Internationales des peintres et des travailleurs de la pierre. Dans le cours de la période envisagée, l'I.T.B.B. a continué ses efforts en vue d'amener l'Union internationale des peintres et le Secrétariat international des travailleurs de la pierre à fusionner avec elle, conformément au plan de la F.S.I., tendant à la concentration du mouvement syndical international. Cette fusion permettrait l'uniformisation et le perfectionnement organique de l'action en faveur de la défense des intérêts des peintres et des travailleurs de la pierre dans le monde entier. A l'heure actuelle une fusion semble d'ailleurs s'imposer plus que jamais, car l'I.T.B.B. groupe déjà plus de peintres et de travailleurs de la pierre que les deux Internationales purement professionnelles; bien qu'elle n'ait fait aucune tentative de racolage. Malheureusement, les efforts sérieux et sincères de l'I.T.B.B. n'ont jusqu'a présent, pas encore produit de résultats tangibles. l'Union internationale des peintres( U.I.P.) a tenu son neuvième congrès à Paris, les 13 et 14 septembre 1937. Le secrétaire de l'I.T.B.B. y assista comme invité. Bien que l'effectif de l'U.I.P. baissât de 70.925 membres à fin 1933 à 43.820 à fin 1936 et que son champ d'activité se limitât pratiquement aux pays scandinaves, ainsi qu'à la Hollande, la Suisse et la Tchécoslovaquie, perdue depuis, les représentants des fédérations purement professionnelles, se montrèrent toujours 65 hostiles à l'idée d'une fusion avec l'I.T.B.B. Après une discussion animée, il fut décidé de demander le concours de la F.S.I. pour faire de la clarté dans les rapports entre l'U.I.P. et l'I.T.B.B. Une entrevue à ce sujet eut lieu à Oslo le 18 mai 1938. Le Secrétariat international des travailleurs de la pierre devait également y participer. Il fut toutefois empêché, de sorte que la discussion se limita aux rapports entre l'U.I.P. et l'I.T.B.B. Les débats ne firent pas surgir des points de vue nouveaux. Les représentants de l'U.I.P. exigèrent qu'en principe, les peintres groupés au sein de l'I.T.B.B. fussent destinés à l'Internationale des peintres. Ils firent valoir que l'U.I.P. est une des plus anciennnes organisations du mouvement syndical international; que depuis quelques années sa situation se trouve être sérieusement menacée par l'I.T.B.B., étant donné que celle- ci prétend grouper également les peintres. Est- il possible, demandèrent les représentants de l'U.I.P., que dans le cadre de la F.S.I. un secrétariat professionnel international puisse empiéter sans plus de façons sur le champ d'activité d'un autre secrétariat professionnel international. L'U.I.P. ne demande pas mieux que de collaborer avec l'I.T.B.B., mais elle souhaite que les champs d'activité respectifs soient délimités et que les peintres lui soient affectés. Par contre les délégués de l'I.T.B.B. soulignèrent que l'I.T.B.B. compte déjà beaucoup plus de peintres que l'Internationale des peintres; que les fédérations intéressées ont adhéré à l'I.T.B.B. de leur propre mouvement, parce qu'elles considèrent comme avantageuse la collaboration avec les autres professions de l'industrie du bâtiment et du bois dans le cadre d'une grande Internationale, bien outillée; que l'I.T.B.B. est cependant toujours disposée à accepter une fusion sur une base loyale, tenant compte, à tous points de vue, des intérêts des peintres groupés jusqu'à présent au sein de l'U.I.P. Dans ce même ordre d'idées on fit remarquer que la question de la fusion internationale devait être envisagée et réalisée tout à fait indépendamment de la question d'une fusion éventuelle sur le plan national. A cet égard les différentes fédérations sont absolument autonomes et l'I.T.B.B. est loin de vouloir exercer une pression quelconque dans le sens d'une fusion nationale; ce que confirme d'ailleurs son attitude depuis sa fondation en avril 1934. De son côté le Bureau de la F.S.I. fit ressortir que la F.S.I. n'a pas le pouvoir de prononcer une sentence arbitrale liant les parties, à moins que celles- ci ne déclarent spontanément accepter un arbitrage de ce genre. Conformément au désir exprimé par l'U.I.P., il fut finalement décidé d'envisager une nouvelle entrevue à laquelle participerait également l'Internationale des travailleurs de la pierre. Il y aurait alors une discussion sur 66 l'ensemble de la quesion, dans le cadre plus large, prévu à l'origine. Le Secrétariat international des travailleurs de la pierre a tenu son Ioe congrès à Prague, le 9 septembre 1938. A la fin de 1937, il groupait 48.518 membres dans 8 pays. Environ la moitié 23.500- revenait à la Centrale belge, tandis que la Suède comptait 9.174 membres. Les effectifs des groupes des travailleurs de la pierre des fédérations générales des travailleurs du bâtiment des Pays- Bas, de la Suisse, de la Tchécoslovaquie et de la Hongrie montaient au total à 5.505 membres. Au congrès, les représentants des fédérations des travailleurs du bâtiment de Hollande et de Tchécoslovaquie préconisèrent la fusion avec l'I.T.B.B. Toutefois en présence de l'opposition des délégués des fédérations purement professionnelles, ils retirèrent leur proposition et la question fut renvoyée à la nouvelle commission pour être examinée de nouveau. L'Organisation internationale du Travail. Les liaisons toujours très suivies que l'I.T.B.B. entretient avec l'Organisation internationale du Travail à Genève qui, comme on le sait, est divisée en le Bureau international du Travail et la Conférence Internationale du Travail, se sont encore approfondies et étendues dans le cours de la période sous revue. Les problèmes soumis aux délibérations de Genève et traitant de la réduction de la durée du travail, de la prevention des accidents, de l'hygiène industrielle, de l'organisation des travaux publics en vue de résorber le chômage et de prévenir la crise, etc. présentent de nombreux points de contact avec l'activité de notre Internationale. Ils ont d'ailleurs donné lieu. à d'importantes initiatives, de même qu'ils ont fourni matière à la rédaction de mémoires tendant à sauvegarder les intérêts particuliers des travailleurs du bâtiment et du bois. Pour un exposé circonstancié de l'activité de l'I.T.B.B. dans ces domaines, nous renvoyons aux chapitres correspondants dans le présent rapport. Un excellent aperçu général sur l'activité de l'Organisation internationale du Travail se trouve du reste dans tous les rapports d'activité de la F.S.I.bus erup Signalons que l'I.T.B.B. est représentée par son secrétaire à la Commission internationale des travaux publics du B.I.T. instituée en 1938. De plus chaque fois que la Conférence internationale du Travail eut à délibérer sur des problèmes présentant un intérêt particulier pour les travailleurs du bâtiment et du bois, l'I.T.B.B. fut représentée par son président et par son secrétaire. A ces occasions et afin de servir au mieux les intérêts de ces travailleurs nos représentants se sont 67 toujours efforcés d'entrer en contact direct avec le groupe ouvrier et plus particulièrement les camarades professionnels présents à Genève comme délégués ou conseillers officiels. Dans le cours de la période envisagée, le B.I.T. s'est toujours empressé, comme par le passé, de nous fournir les renseignements les plus divers. Qu'il reçoive ici nos plus vifs remercîments. Nous ne pouvons omettre de citer à cette occasion le nom du directeur Harold Butler, qui s'est retiré à la fin de 1938, ainsi que celui de notre camarade Adolf Staal, chef du service des relations ouvrières. La Fédération internationale de l'Habitation et de l'Urbanisme. Ayant reconnu que l'organisation internationale des travailleurs du bâtiment et du bois a des taches économico- sociales importantes à remplir sur le plan de l'économie dirigée, le Conseil Général décida, lors de sa réunion de juin 1937, d'affilier l'I.T.B.B. à la Fédération Internationale de l'Habitation et de l'Urbanisme, dont le siège était à Londres. Il chargea le président et le secrétaire de participer au congrès qu'organisaient cette Fédération et l'Association Internationale pour l'Habitation, siège Francfort s/ M., du 5 au 13 juillet 1937 à Paris et d'y recommander, d'accord avec les autres représentants des travailleurs du bâtiment, la fusion des deux organisations. Aujourd'hui la fusion est chose réalisée. La nouvelle « Fédération Internationale de l'Habitation et de l'Urbanisme>> a commencé son activité le 1er janvier 1938. Elle a établi son siège à Bruxelles. Comme secrétaire général fut désigné Donald C. L. Murray, qui occupa le même poste à la Fédération de Londres. Malheureusement il mourut à Washington au mois d'août 1938. Depuis, sa fonction est assurée provisoirement par l'ancien président Pepler( Angleterre) qui fut remplacé, le 28 octobre 1938, par le premier bourgmestre allemand Strölin. Lors de sa réunion en janvier 1938, le Bureau a désigné à titre provisoire le vice- président Gryson et le secrétaire van Achterbergh comme représentants de l'I.T.B.B. au Conseil de la fédération. Celui- ci a tenu a première réunion à Bruxelles, le 12 février 1938, en présence de 40 délégués représentant 10 pays. L'Union internationale des Villes et l'Institut de sciences administratives avaient organisé à cette occasion une fête inaugurale. Ces deux organisations partagent avec la Fédération Internationale de l'Habitation et de l'Urbanisme la bibliothèque et d'autres institutions communes. Le Conseil de la fédération s'est encore réuni le 29 Octobre 1938, également à Bruxelles. 68 Depuis le début de 1938 la fédération édite une excellente Kongress- Vordruck TÄTIGKEITSBERICHT DES INTERNATIONALEN BUNDES DER BAU- UND HOLZARBEITER 1936-1938 AMSTERDAM JUNI 1939 2 Kongress- Vordruck TÄTIGKEITSBERICHT DES INTERNATIONALEN BUNDES DER BAU- UND HOLZARBEITER 1936-1938 AMSTERDAM JUNI 1939 MAG 88 DEB Inhaltsverzeichnis. Erster Teil: Tätigkeitsbericht des IBBH, 1936-1938: Unsere Toten Einleitung Die Verwaltungsorgane des IBBH: Der Kongress Der Gesamtvorstand Der Geschäftsführende Ausschuss Das Sekretariat Vertretungen Die angeschlossenen Verbände: Tabelle I: Mitgliederstand der angeschlossenen Organisationen, 1936-38 Konzentrations- und Fusionsbestrebungen Die Propaganda Der Informationsdienst: ,, Bulletin" bzw. ,, IBBH- Rundschau" Presse- und Informationsdienst Tätigkeitsbericht 1934-35 Statuten Berichterstattung über die faschistischen Länder Auskunft an einzelne Verbände Berichte an die 1. Wald- und Sägewerksarbeiterkonferenz Seite 5 * 7 I I II 12 14 15 17 20 25 28 30 33 33 35 35 36 36 36 Materialsammlung Die Aktionen des IBBH: Arbeitszeitverkürzung Unfallverhütung Berufskrankheiten Organisierung der öffentlichen Arbeiten im Hinblick auf den Beschäftigungsstand Wald- und Sägewerksarbeiter Kampf gegen Krieg und Faschismus Sonstige Tätigkeit Verhältnis zu anderen internationalen Organisationen: Internationaler Gewerkschaftsbund Maler- und Steinarbeiter- Internationalen Internationale Arbeitsorganisation 39 39 4 43 333377 43. 45 57 61 64 64 65 67 68 89 Internationaler Verband für Wohnungswesen- und Städtebau Anhang: Verzeichnis der am 1. Januar 1939 dem IBBH angeschlossenen Verbände( Name, Adresse, Telegrammadresse, Telefonnummer, Vorsitzender, Sekretär) 70 23 ERSTER TEIL TÄTIGKEITSBERICHT DES INTERNATIONALEN BUNDES DER BAU- UND HOLZARBEITER 1936-1938 5 1839 1838 NOITAT UAB 230 REBICHI CKELZBEL EX UNSERE TOTEN A. A. PURCELL Sekretär des Gewerkschaftskartells von Manchester und Salford; ehemaliger Bezirksleiter des britischen Verbandes der Möbelarbeiter; 1924-27 Vorsitzender des IGB.( † 25. Dezember 1935). DAVID BERG Vorsitzender des schwedischen Verbandes der Wald- und Flössereiarbeiter ( † 16. April 1936). W. J. NICHOL Besoldetes Vorstandsmitglied des britischen Verbandes der Zimmerer und Bautischler( † 1. August 1936). ROBERT WILSON Sekretär des britischen Schiefer- und Fliesenlegerverbandes ( † 7. November 1936). HUGH MCPHERSON Sekretär des schottischen Steinarbeiterverbandes( † 23. August 1937). ERNEST MARTEL Vorsitzender des belgischen Steinarbeiterverbandes( † 15. Dezember 1937). In tiefer Trauer, aber auch mit Stolz und Zuversicht gedenken wir an erster Stelle der ungezhlten Bau- und Holzarbeiter, die auf den Schlachtfeldern in Spanien für ihre Überzeugung in den Tod gegangen sind. Als Freiwillige bei den Fortifikationsarbeiten, als spanische Milizen, als Soldaten der ruhmreichen Internationalen Brigade kämpften sie in einfacher Hingabe für die Rettung des demokratischen Spaniens, für die Sicherstellang der Freiheit und des Rechts in der Welt schlechthin. Sie fielen im Ringen mit einem übermächtigen Feind. Aber ihr Tod ist deshalb nicht sinnlos, ihr Opfer nicht vergeblich. Aus dem Blut dieser Tapferen wird einst eine herrliche Saat Denn das Spanien, dem sie im Leben und im Sterben gehörten, ist nur äusserlich besiegt worden. Sein Geist ist unbesiegbar und wird einmal, durch Kampf und Opfer geläutert, stärker und strahlender als je durchbrechen. WIE LUCIEN CHIRON 1922-34 Sekretär des freigewerkschaftlichen Holzarbeiterverbandes Frankreichs ( † 31. März 1938). PER BERGMAN schwedischen 1917-20 GewerkSpitzenSekretär des schaftsbundes; funktionär des Holzarbeiterverbandes ( † 30. Juni 1938). EDUARD DE VLAEMYNCK Sekretär des belgischen Gewerkschaftsbundes; ehemaliger Sekretär des belgischen Bau- und Holzarbeiterverbandes( † 7. November 1938). aufgehen. Wir gedenken weiter jener oft namenlosen Helden, die in den Diktaturländern dem Freiheitsideal der internationalen Gewerkschaftsbewegung treu blieben und dafür durch Henkershand, in Kerkern und Konzentrationslagern unter unsäglichen Martern ihr Leben lassen mussten. Ihnen war nicht der Tod im offenen Ringen mit dem Feind vergönnt, aber ihr stiller Kampf wie ihr grausames Ende ist darum nicht minder heroisch und ehrenvoll. Auch ihr Opfer wird unvergessen bleiben und den Freiheitsdrang der Arbeiterschaft immer befruchten. wieder neu Neben diesen vielen Opfern und den zahlreichen Toten, die der Gewerkschaftsbewegung einfachem Posten auf dienten, hat die Bau- und Holzarbeiterschaft schwere Verluste unter den Männern gelitten, die an führender Stelle in ihrem Lande und zum Teil auch in der internationalen Bewegung gestanden haben. Sie arbeiteten schöpferisch am grossen Bau, der auch ihr Denkmal ist. WERDEN SIE NICHT SIE NICHT VERGESSEN Einleitung. Als wir vor drei Jahren unseren Tätigkeitsbericht 1934/35 schrieben, begannen wir mit einem ausführlicheren Überblick über die politische und wirtschaftliche Situation. Die Bilanz sah damals wie folgt aus: ,, Die Entwicklung der Jahre 1934 und 1935 hat die Spannungen in der Welt nur noch vermehrt. Zwar erscheint das Krisentief zunächst wieder überwunden, aber Industrieanlagen, Geld und menschliche Arbeitskraft liegen immer noch massenhaft brach. Die Gegensätze im Weltwirtschaftsraum haben sich verschärft. Und damit die politischen Gegensätze. Der Kampf um den- seit 1914 stark geschrumpften Weltmarkt droht wieder mit voller Heftigkeit zu entbrennen. Die gefährlichsten Kriegstreiber sind die raum- und machthungrigen faschistischen Staaten- Deutschland, Italien und Japan. Aber auch die imperialistischen Interessencliquen der anderen kapitalistischen Länder tragen ihr gerütteltes Mass Schuld. Diesen dynamischen Kräften offener oder getarnter Diktatur gegenüber verharrt die Demokratie nur allzu oft in statischer Duldsamkeit, die sie sich dann noch als ,, innere Stärke" anrechnet. Sie aus dieser unheilvollen Lethargie herauszureissen und als lebendige Kraft gegen Faschismus und Imperialismus, d.h. letzten Endes für die Ersetzung der privatkapitalistischen Profitwirtschaft durch eine gemeinnützige Bedarfsdeckungswirtschaft einzusetzen, ist die Aufgabe der Arbeiterbewegung. Sie kann dieses Gebot jedoch nur erfüllen, wenn sie selbst wahrhaft bereit ist, die Hände ineinanderzuschlagen und auf dem Boden gesunder nationaler Politik einen den ganzen Erdball umspannenden Ring gesunder internationaler Politik zu schliessen.... Die elfte Stunde hat geschlagen!" Hat sich das düstere und unheilverkündende Weltbild, das wir vor drei Jahren zeichneten, seitdem entscheidend geändert? Berechtigt die spätere Entwicklung dazu, heute einen optimistischeren Ton anzuschlagen? Abessinien, Spanien, Österreich, Tschechoslowakei, Albanien, China soviel Stichwörter, soviel Verneinungen dieser Fragen! - - In der kurzen Zeitspanne der Jahre 1936, 1937 und 1938, worüber der vorliegende Bericht handelt, haben sich neue tragische Ereignisse von grösster Tragweite nur so überstürzt. Wir erlebten die offene Preisgabe der kollektiven Sicherheit und damit den Bankrott des Völkerbundes nicht der Institution als solcher, sondern seiner durch Verblendung und Unentschlossenheit bedingten Praxis. Wir wurden Zeugen, wie die allgemein als Prüfstein der politischen Völkerbundsaktion empfundenen Sanktionen, die 1935/36 wegen des abessinischen Raubzugs gegen Italien verhängt wurden, zwar vielversprechend begannen, aber dann, nicht zuletzt infolge kurzsichtiger wirtschaftspolitischer Rivalitäten, bald in eine traurige diplomatische Farce entarteten. Was folgte Duldung der Besetzung der entmilitarisierten Rheinlandzone, die 7 die Preisgabe der Unabhängigkeit Österreichs, die unwürdige Komödie der ,, Nichteinmischungspolitik" im Falle Spaniens, die Auslieferung der Tschechoslowakei an Hitler- Deutschland, die Ohnmachtserklärung im Falle Chinas, die Passivität bei der Besetzung Albaniens durch Italien, war alles nur die Fortsetzung der Politik des Zurückweichens, der Konzessionen ohne Ende, womit die Geheimdiplomatie und ihre imperialistischen Drahtzieher in den demokratischen Grossmächten sich selbst vor der Gefrässigkeit der faschistischen Diktaturen zu schützen hofften, indem sie ihnen auf Kosten Anderer und Schwächerer einen Brocken nach dem anderen in den Rachen warfen. Das faschistische Ungeheuer aber ist unersättlich; sein Maul wird aufgesperrt bleiben, so lange dem Ungeheuer selbst nicht der Garaus gemacht worden ist! Glücklicherweise darf man seit einiger Zeit feststellen, dass die klare, mahnende Sprache der Ereignisse nun doch endlich auch bis zu den hohen und höchsten Stellen in den führenden Demokratien durchgedrungen ist. Zu der Barbarei der faschistischen Kriegsführung in Abessinien, in Spanien, in China, zu den Bombardements offener Städte, der Massakrierung von Kindern, Frauen und Greisen, den Massenexekutionen politischer Gegner gesellten sich im letzten Jahr die neuen Judenverfolgungen, die Hunderttausende von Menschen mit einem Schlage vor das Nichts gestellt und bereits Tausende zum Selbstmord getrieben haben. Überall in der Welt irren verzweifelte Menschen umher, die wegen ihrer Rasse, ihres Glaubens oder ihrer politischen Überzeugung ihr Land verlassen mussten und nun vergeblich versuchen, in einem anderen Lande, irgendwo, irgendwie, eine neue Bleibe zu finden. Das wahrhaft tragische Schicksal der Flüchtlinge, deren Zahl in die vielen Hunderttauschenden geht, sollte allein genügen, um der Weltöffentlichkeit den letzten Zweifel über die Kulturwidrigkeit und Unmenschlichkeit des Faschismus zu nehmen. Es legt der Kulturwelt aber ihrerseits die Pflicht auf, unverzüglich und mit allen Mitteln eine menschliche Lösung der Flüchtlingsfrage herbeizuführen. In den drei Berichtsjahren bot die Wirtschaft sowohl in den einzelnen Ländern als auch im Weltmasstabe immer mehr das Bild einer Kriegswirtschaft. Schon der ausgesprochene Wirtschaftsauftrieb in den ersten anderthalb Jahren liess deutlich den brüchigen und ungesunden Charakter einer durch die ungeheure Aufrüstung verursachten Scheinkonjunktur erkennen, gegenüber der die wirklichen Gesundungsmerkmale, die zweifellos in einer Reihe von Ländern gleichfalls zu beobachten waren, in den Hintergrund traten. Nach dem plötzlichen Abbruch der Aufwärtsentwicklung Mitte 1937 hat sich dieser ausserordentlich fragwürdige Charakter der Wirtschaftslage noch verstärkt. Die Rüstungsausgaben der Welt 8 haben sich seit 1932 schätzungsweise von 1,3 Milliarden£ fast verdreifacht auf den Betrag von 3,4 Milliarden£ im Jahre 1938. Gegenüber dem letzten Vorkriegsjahr 1913(= 100) stand die Messziffer des Rüstungsaufwandes 1938 bereits auf 400 bis 450. Die sozialen Folgen des gegenwärtigen Zustandes des bewaffneten Friedens brauchen kaum betont zu werden. Steigerung der Lebenshaltungskosten, Lockerung aller sozialen Schutzbestimmungen, Verlängerung der Arbeitszeit, erhöhte Ausbeutung der Arbeiterschaft usw. sind die unabwendbaren Begleiterscheinungen des mörderischen Rüstungstaumels, der die Welt ergriffen hat, ganz zu schweigen von der Tatsache, dass fast jeder Rüstungsaufwand wirtschaftlich gesehen eine Fehlinvestierung bedeutet, weil er völlig improduktiv ist und statt Wohlstand zu schaffen nur Wohlstand vernichtet. Für die Gewerkschaftsbewegung ist das Auf und Ab der kapitalistischen Wirtschaft von einschneidender Bedeutung. Es ist eine bekannte Tatsache, dass die gewerkschaftlichen Mitgliederzahlen in einigem Abstand den Konjunkturschwankungen der Wirtschaft zu folgen pflegen. Verbessert sich die Konjunktur, so steigen in der Regel die Mitgliederzahlen und können die Gewerkschaften in die Offensive treten; tritt ein wirtschaftlicher Rückschlag ein, so verlieren die Gewerkschaften wieder Mitglieder und werden sie in die Defensive gedrängt. Für die Gewerkschaftsbewegung ist die heutige wirtschaftliche Konstellation folglich umso beunruhigender, als sie erkennen muss, dass die Gefahr eines neuen verheerenden Krisenausbruchs nur scheinbar und für den Augenblick gebannt ist, ja, dass die ungeheuren Fehlinvestierungen infolge der allerorts fieberhaft betriebenen Aufrüstung einen kommenden Wirtschaftsrückschlag zu einer Katastrophe auswachsen lassen dürften, die alles bisher Erlebte übertrifft. Ganz abgesehen noch von der sehr wesentlichen Gefahr, dass der bewaffnete Friede früher oder später dem totalen Krieg mit all seinen fast unvorstellbaren Schrecken Platz macht. Die internationale Gewerkschaftsbewegung hat in zahlreichen Kundgebungen und Aktionen versucht, der Stimme und dem Willen der Arbeiterschaft Gehör zu verschaffen. Ihre Warnungen und ihre Lösungen wurden von den herrschenden Mächten jedoch in den Wind geschlagen, und es ist nur ein magerer Trost, dass sie sich nachträglich immer als richtig erwiesen haben. Aber inmitten der Wirrnisse der Zeit geht unsere Bewegung unbeirrbar ihren als richtig erkannten Weg, stark in dem Bewusstsein, dass das Recht und die Vernunft auf ihrer Seite sind. Auch der Internationale Bund der Bau- und Holzarbeiter hat sich durch die Schwierigkeiten und Störungen nicht entmutigen lassen. Er hat unverdrossen weitergearbeitet und 9 über die grossen und wuchtigen Schicksals fragen, die sich heute der Arbeiterklasse und der Menschheit überhaupt stellen, die ihm unmittelbar zufallenden engeren Aufgaben und Pflichten nicht vergessen. Wo sich die Gelegenheit und die Möglichkeit dazu bot, hat er im Grossen wie im Kleinen- versucht, die Interessen der Bau- und Holzarbeiterschaft zu verteidigen und zu fördern. Wir verkennen keineswegs die Unvollkommenheiten, die unserer Arbeit noch anhaften, aber wir glauben sagen zu dürfen, dass unser IBBH innerhalb des ihm gesteckten materiellen und organisatorischen Rahmens das Mögliche getan hat, um seine Aufgabe zu erfüllen. Möge es ihm gegeben sein, im nächsten DreijahresAbschnitt dank der fortgesetzten Unterstützung der bereits angeschlossenen Organisationen und hoffentlich auch mit Hilfe weiterer neuer Mitgliedsverbände seine Tätigkeit zu Nutz und Frommen der Bau- und Holzarbeiterschaft der Welt erfolgreich weiterzuführen. Amsterdam, Anfang Juni 1939. 00 10 Die Verwaltungsorgane des IBBH. Der Kongress. Der erste ordentliche Kongress des IBBH, der am 1. April 1934 aus der Verschmelzung der Bauarbeiter- Internationale und der Internationalen Union der Holzarbeiter entstand, fand am 14. und 15. Juli 1936 in einem der Sitzungssäle des Transport House" in London statt. Den Vorsitz führte Kollege Richard Coppock. Es waren neben 10 Gesamtvorstandsmitgliedern 41 Delegierte von 45 Organisationen in 12 Ländern anwesend, ferner Vertreter des Londoner Grafschaftsrates, des britischen Gewerkschaftsbundes, der britischen Arbeiterpartei, des IGB und des Internationalen Arbeitsamtes. Der Kongress legte in der Hauptsache die endgültige Form der Fusion fest, nachdem am 13. Juli die Bauarbeiter und die Holzarbeiter gesondert getagt und sich mit fast allen Stimmen für das Weiterbestehen der Fusion ausgesprochen hatten. Ein von den Maurerverbänden in Skandinavien eingebrachter Antrag auf Aufteilung der verschmolzenen Internationale in eine Internationale der Bauindustriearbeiter und eine Internationale der Holzindustriearbeiter wurde mit fast allen Stimmen abgelehnt. Nachdem die grundsätzliche Frage damit eine eindeutige Klärung erfahren hatte, wurde der vom Gesamtvorstand eingebrachte Satzungsentwurf mit nur wenigen Stimmen gegen angenommen. Von den wichtigeren Aenderungen im ursprünglichen Entwurf seien erwähnt: 1. Die für die im IBBH vertretenen Hauptindustrie- oder Hauptberufsgruppen vorgesehenen Industriekonferenzen sollen jeweils obligatorisch in Verbindung mit den ordentlichen Kongressen des IBBH stattfinden; 2. Der lateinischen Ländergruppe wurden im Hinblick auf das starke Wachstum der Mitgliederzahlen in Frankreich und Spanien statt einem zwei Vertreter im Gesamtvorstand zugebilligt; 3. Der Geschäftsführende Ausschuss ist aus drei( statt vier) Mitgliedern zusammenzusetzen. Der Bericht über die Tätigkeit in den Jahren 1934 und 1935, der 86 Seiten stark gedruckt vorlag, wurde einstimmig angenommen, so auch der Kassenbericht über die Zeit seit der Verlegung der Sitze der beiden früheren Internationalen von Berlin nach Amsterdam. Der Kongress fasste Entschliessungen gegen Faschismus, Krieg und Wirtschaftskrise, für eine Arbeitszeitverkürzung in der Bau- und Holzindustrie, für eine planmässige nationale und internationale Politik der öffentlichen Arbeiten als Mittel zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit, für eine internationale Aktion zur Verbesserung der Lage der Wald- und Sägewerksarbeiter, für eine internationale Gesetzgebung betr. die 11 Unfall- und Gesundheitsgefahren in der Bau- und Holzindustrie sowie gegen den Verfolgungsterror in Österreich. Der Wortlaut dieser Entschliessungen ist in den entsprechenden Abschnitten des vorliegenden Berichtes wiedergegeben. Der Kongress bestätigte Amsterdam als Sitz der Einheitsinternationale und wählte Kollege Richard Coppock als Vorsitzenden, Kollege J. W. van Achterbergh als Sekretär und Kollege A. H. van Deth als Kassierer des IBBH wieder. Ferner wählte er den neuen Gesamtvorstand und den neuen Geschäftsführenden Ausschuss und beschloss, den nächsten Kongress wenn möglich in Prag abzuhalten. Den britischen Kameraden gebührt auch an dieser Stelle ein Wort herzlichen Dankes für den grosszügigen Empfang, den sie den Kongressteilnehmern in London bereiteten. Der Gesamtvorstand. Als am 1. April 1934 die Fusion der BI und der IUH zustande kam, wurden deren beide Vorstände für die Zeit bis zum ersten ordentlichen Kongress zum Gesamtvorstand des IBBH vereinigt. Im Bericht 1934-35 ist angegeben, wie dieser sich Ende 1935 zusammensetzte. Der Kongress hatte die Wahl des neuen Gesamtvorstandes entsprechend den neuen Statuten vorzunehmen, die eine genaue Einteilung nach Ländergruppen vorschreiben. Infolgedessen mussten die Kollegen C. Lammers( IUH) und Vuattolo( BI) als ordentliche Mitglieder ausscheiden. Ferner legte Martin Petersen( IUH), der in den Ruhestand getreten war, das Mandat nieder, das er seit 1919 in der alten HolzarbeiterInternationale und später im IBBH innegehabt hatte. Vorübergehend schied auch F. Wolstencroft( IUH) aus. Der Kongress unterstrich mit herzlichen Beifall die Worte, womit der Vorsitzende den ausgeschiedenen Kollegen für ihre langjährige Tätigkeit im Interesse der Internationale dankte. Die Zusammensetzung des Gesamtvorstandes hat seit dessen Wahl auf dem Londoner Kongress( s. Bull. 4/1936) zahlreiche Aenderungen erfahren. In der 1.( skandinavischen) Ländergruppe wurde V. E. Björkman, der Ende 1937 infolge des Ausscheidens seiner Organisation zurücktrat, durch seinen bisherigen Stellvertreter Jens Tangen ersetzt. Zum Stellvertreter für Niels Madsen wählte das Kartell der skandinavischen Holzarbeiterverbände im Juli 1937 Jens Jensen; dieser Posten war noch zu besetzen. In der 2.( anglosächsischen) Ländergruppe legte D. Merson im September 1937 aus Altersgründen sein Mandat nieder; die NFBTO wählte an seine Stelle F. Wolstencroft, der damit nach kurzer Unterbrechung auf seinen alten Platz zurückkehrte. 12 In der 4.( lateinischen) Ländergruppe wurde W. Hauwaert, der im Februar 1937 in den Ruhestand getreten war, im Juni 1937 durch seinen bisherigen Stellvertreter E. Gryson abgelöst. Nach einer sehr gründlichen, von grossem Verantwortungsgefühl getragenen Aussprache beschloss ferner der Gesamtvorstand auf seiner Tagung im Juni 1937, in Ausübung der ihm statutenmässig zustehenden Befugnisse, der lateinischen Ländergruppe bis zum nächsten Kongress einen zusätzlichen Sitz einzuräumen. Das neue, provisorische Mandat wurde dem Vorsitzenden des französischen Bauarbeiterverbandes, M. Brout, übertragen, nachdem dieser den Anspruch seiner Organisation unter Hinweis auf die aussergewöhnlich starke Steigerung ihrer Mitgliederzahl und die kurz nach dem Londoner Kongress eingetretene Umgestaltung ihrer Leitung und Orientierung begründet hatte. In der 6.( osteuropäischen) Ländergruppe legte Franz Müller Ende 1938 sein Mandat nieder, nachdem er infolge der Annektion der ,, sudetendeutschen" Gebiete der Tschechoslowakei durch Hitler- Deutschland und der Vernichtung der dortigen Ortsgruppen des tschechoslowakischen Bauarbeiterverbandes aus dessen Leitung ausgeschieden war. An seine Stelle trat sein bisheriger Stellvertreter V. Slach. Schliesslich ist zu erwähnen, dass August. Lindberg im Oktober 1936 infolge seiner Wahl zum Vorsitzenden des schwedischen Gewerkschaftsbundes als Vertreter der Gruppe der Wald- und Sägewerksarbeiter im Gesamtvorstand zurücktrat; er wurde durch seinen bisherigen Stellvertreter Emil Nyström ersetzt. Den Kollegen Björkman, Hauwaert, Merson, Müller und Lindberg sei an dieser Stelle unser Dank ausgesprochen für die wertvolle Mitarbeit, die sie während längerer oder kürzerer Zeit als Mitglieder des Gesamtvorstandes geleistet haben. Vom Kollegen Hauwaert, der Vizevorsitzender des IBBH war, verabschiedete der Gesamtvorstand sich gelegentlich seiner Tagung in Genf im Juni 1937; ihm wurde ein künstlerisch ausgeführter Wandteller als Erinnerung an seine langjährige Tätigkeit für die frühere IUH und für den IBBH geschenkt. Ende 1938 wies der Gesamtvorstand infolge der erwähnten Veränderungen folgende Zusammensetzung auf: 13 Mitglieder: 1. Ländergruppe: J. Tangen( Oslo). N. Madsen ( Kopenhagen). 2. Ländergruppe: R. Coppock( London). F. Wolstencroft ( Manchester). Stellvertreter: * J. Jensen( Kopenhagen). G. Hicks( London). 3. Ländergruppe: J. W. van Achterbergh C. Lammers ( Amsterdam). 4. Ländergruppe: E. Gryson( Brüssel). ( Amsterdam). H. Cordier( Paris). R. Froideval( Paris). M. Brout( Paris). * 5. Ländergruppe: F. Reichmann( Zürich). A. Vuattolo( Zürich). 6. Ländergruppe V. Slach( Prag). Gruppe der Waldund Sägewerksarbeiter: E. Nyström( Gefle). A. H. van Deth( Amsterdam), Kassierer** * Der Gesamtvorstand trat in der Berichtszeit dreimal zusammen am 12. Juli 1936 in London in seiner alten Zusammensetzung, am 2. und 3. Juni 1937 in Genf( s. Rundschau 2/3/1937) und am 15. und 16. Mai 1938 in Oslo( s. Rundschau 1/2/1938). Ausserdem stand der Sekretär in regelmässiger schriftlicher Verbindung mit dem Gesamtvorstand. Im Jahre 1936 gelangten 9, im Jahre 1937 7 und im Jahre 1938 11 Rundschreiben an den Gesamtvorstand zum Versand. Die Beschlüsse des Gesamtvorstandes während der Berichtszeit sind im vorliegenden Bericht jeweils an entsprechender Stelle erwähnt. Der Geschäftsführende Ausschuss. Der Geschäftsführende Ausschuss, der sich seit dem im Juni 1937 erfolgten Rücktritt von W. Hauwaert aus Richard Coppock( Vorsitzender), Emile Gryson( Vizevorsitzender) und J. W. van Achterbergh( Sekretär) zusammensetzt, hielt in der Berichtszeit drei Sitzungen in Paris ab, und zwar am 28. und 29. Dezember 1936( s. Rundschau 1/1937), am 8. und 9. Januar 1938 und am 11. November 1938. Ausserdem tagte er gelegentlich der Konferenz des britischen Bauarbeiterkartells im Juni 1938 in Hastings, während am 31. Juli 1938 in Amsterdam eine Beratung des Berichtes der Delegation des IBBH nach Spanien stattfand( s. Rundschau 3/4/1938). Ausserdem fand zwischen dem Sekretär und den beiden übrigen Mitgliedern des Geschäftsführenden Ausschusses ein regelmässiger schriftlicher Gedankenaustausch statt. * Die Posten sind unbesetzt geblieben. ** Mit beratender Stimme. 14 Das Sekretariat. In seiner Sitzung vom Juni 1937 genehmigte der Gesamtvorstand den Vorschlag, das Sekretariat zur Abhilfe seiner dauernden Überbelastung nach Massgabe der finanziellen Möglichkeiten auszubauen. Auf Grund des günstigen Abschlusses des Rechnungsjahres 1937 wurde am 1. März 1938 eine 20jährige männliche Hilfskraft niederländischer Staatsangehörigkeit eingestellt, die insbesondere für Archiv- und Redaktionsarbeiten Verwendung findet. Es darf hier indessen nicht verhehlt werden, dass die Sekretariatsarbeiten auf verschiedenen Gebieten immer noch einen erheblichen Rückstand aufweisen. Das gilt vor allem für die Veröffentlichung der Tätigkeitsberichte und Protokolle. Die Ursache liegt im wesentlichen darin, dass die Tätigkeit des IBBH schon während der Zeit, in der sein nicht immer leichter Aufbau mit allen damit verbundenen verwaltungstechnischen und sonstigen Arbeiten durchzuführen war, gleichzeitig stark nach auswärts gerichtet sein musste. Es ist dringend notwendig, die dadurch entstandenen Rückstände aufzuarbeiten. Da aber die laufenden Arbeiten schon alle Kräfte über Gebühr in Anspruch nehmen, dürfte das bei der jetzigen Besetzung des Sekretariats kaum möglich sein. Wo ausserdem die ganze Entwicklung dahin drängt, weitere Aufgaben in Angriff zu nehmen, hat sich eine nochmalige Erweiterung des Personals als unumgänglich erwiesen, und wir sind im Augenblick, in dem diese Zeilen geschrieben werden, dabei, einen geeigneten weiteren Mitarbeiter zu suchen. Die Eigenart der internationalen Gewerkschaftsarbeit einerseits, die neben gediegenen Sprachkenntnissen auch eine gute Einfühlungsgabe erfordert, und die bestehende allgemeine Unsicherheit andererseits machen es jedoch nicht so leicht, eine solche Kraft zu finden. Ausser dem Sekretär, der halbbesoldet ist, waren Ende 1938 im Sekretariat drei Personen angestellt, nämlich ein Bürochef sowie eine weibliche und eine männliche jüngere Hilfskraft. Über die einzelnen Zweige der Tätigkeit des Sekretariats geben die entsprechenden Abschnitte dieses Berichtes eingehenden Aufschluss. Es ist allerdings zu berücksichtigen, dass neben der nach aussen in Erscheinung tretenden Tätigkeit ein reichliches Pensum an täglicher ,, Kleinarbeit" zu erledigen ist, das vielfach unterschätzt werden dürfte, jedoch gerade in einem internationalen Büro sehr viel Zeit verschlingt. Da ist zum Beispiel das Lesen der rund 200 regelmässig einlaufenden Zeitungen und Zeitschriften( Verbandsorgane, amtliche und halbamtliche Organe, Pressekorrespondenzen, Fachzeitschriften, Arbeiterzeitungen usw.) sowie des übrigen 15 Eingangs an Berichten, Büchern, Broschüren und Zeitungsausschnitten; das Sichten und Ordnen des betreffenden Materials mit allen damit verbundenen Archivarbeiten; die unerlässliche Korrektur der meist ausserhalb des Büros, d.h. von betriebs- und berufs fremden Übersetzern angefertigten Übersetzungen; das sehr zeitraubende Korrekturlesen der in fünf Sprachen erscheinenden ,, IBBH- Rundschau"; die durch devisentechnische und sonstige Schwierigkeiten oft sehr komplizierte Erledigung von Kassengeschäften usw., usw. Der Briefwechsel hat von Jahr zu Jahr zugenommen. Unter den Ausgängen waren 1936 31, 1937 33 und 1938 17 Rundschreiben, davon 21, bzw. 13 und 7 allgemeine Rundschreiben an die angeschlossenen Organisationen. Bemerkt sei noch, dass jeweils zum Jahreswechsel Neujahrsgrüsse an alle angeschlossenen und befreundeten Organisationen gesandt wurden. 16 Vertretungen. Tagung: Vertreter: 1936: Gemeinsame Sitzung des Ausschusses des IGB und der Exekutive der SAI zur Besprechung der internationalen Lage, London, 19, und 20. März Verbandstag der jugoslawischen Bauarbeiter, Belgrad, 29.- 31. März... Verbandstag der norwegischen Sägewerksarbeiter, Oslo, 13.- 16. April Verbandstag der schwedischen Sägewerksarbeiter, Sundsvall, 28. Juni- 2. Juli.... Jahrestagung des Landeskartells der Verbände baugewerblicher Arbeiter Grossbritanniens und Irlands, Eastbourne, 30. Juni- 3. Juli Internationale Arbeitskonferenz, Genf, Juni Ausschussitzung des IGB, London, 6. Juli Konferenz des Vorstandes des IGB mit den Internationalen Berufssekretariaten, London, 7. Juli VII. Internationaler Gewerkschaftskongress, London, 8.- 11. Juli.. Verbandstag der dänischen Zimmerer, Aalborg, 26. Juli- 1. August Verbandstag der französischen Bauarbeiter, Paris, 13.- 15. September Konferenz des IGB und der SAI über Spanien, Paris, 28. September. Verbandstag der finnischen Bauarbeiter, Helsingfors, 27. und 28. September Fusionskongress der deutschen Holz- und Landarbeiter in der Tschechoslowakei, Reichenberg, 18. und 19. Oktober.... Verbandstag der polnischen Bau- und Holzarbeiter, Warschau, 6. und 7. Dezember Konferenz des IGB und der SAI über Spanien, Paris, 4. und 5. Dezember 1937: Konferenz des IGB und der SAI über Spanien, London, 10. und 11. März Verbandsbeirat der französischen Bauarbeiter, Paris, 7. und 9. April Verbandstag der französischen Holzarbeiter, Paris, 15.- 17. Mai Verbandstag der finnischen Holzarbeiter, Helsinki, 23. Mai u. folg. Tage JR. R. Coppock J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh Martin Petersen W. Hauwaert J.W. van Achterbergh > R. Coppock J. W. van Achterbergh R. Coppock J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J. W. van Achterbergh R. Coppock J.W. van Achterbergh Franz Müller J.W. van Achterbergh H. Cordier R. Coppock J. W. van Achterbergh J. W. van Achterbergh J. W. van Achterbergh E. Nyström 17 Tagung: Verbandstag der niederländischen Bauarbeiter, Groningen, 7.- 9. Juni Verbandstag der schwedischen Waldarbeiter, Gefle, 27. Juni- 1. Juli Internationale Arbeitskonferenz, Genf, Juni Jahrestagung des Landeskartells der Verbände baugewerblicher Arbeiter Grossbritanniens u. Irlands, Douglas( Isle of Man), 22.- 25. Juni Verbandstag der dänischen Holzindustriearbeiter, Odense, 27.- 30. Juni Ausschussitzung des IGB und Konferenz des Vorstandes des IGB mit den internationalen Berufssekretariaten, Warschau, 30. Juni- 3. Juli Internationaler Kongress für Wohnungs- u. Städtebau, Paris, 5.- 13. Juli Verbandstag der norwegischen Wald- und Landarbeiter, Gjøvik, 22.- 26. August Konferenz des Internationalen Bundes der Maler, Paris, 13.- 14. September... Verbandstag der tschechoslowakischen Bauarbeiter, Prag, 26.- 28. September... Verbandstag der schweizerischen Bau- und Holzarbeiter, Genf, 7.- 10. Oktober 1938: Vertreter: F. Reichmann E. Nyström J. W. van Achterbergh > R. Coppock J.W. van Achterbergh N. Madsen J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J. W. van Achterbergh J. W. van Achterbergh J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh Sitzung des Generalrats des Internationalen E. Gryson Verbandes für Wohnungs- und Städtebau, Brüssel, 12. Februar Konferenz des IGB und der SAI über die europäische Lage( Spanien, Tschechoslowakei, Österreich) und den Fernen Osten, Paris, 15.- 16. März Verbandstag der ungarischen Bauarbeiter, Budapest, 7. und 8. Mai Ausschussitzung des IGB, Oslo, 17.- 22. Mai Internationale Arbeitskonferenz, Genf, Juni 1. Sitzung des Internationalen Ausschusses für öffentliche Arbeiten, Genf, 27.- 29. Juni Jahrestagung des Landeskartells der Verbände baugewerblicher Arbeiter Grossbritanniens und Irlands, Hastings, 28. Juni -I. Juli Verbandstag der schwedischen Holzindustriearbeiter, Stockholm, 3.- 7. Juli. 18 J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh E. Gryson E. Gryson J. W. van Achterbergh R. Coppock J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh E. Gryson J. W. van Achterbergh N. Madsen Tagung: Kongress der Internationalen LandarbeiterFöderation, Amsterdam, 5.- 6. Juli Verbandstag der belgischen Bau- und Holzarbeiter, Brüssel, 10.- 12. Juli Verbandstag der schwedischen Zimmerer und Bautischler, Stockholm, 12.- 18. August 10. Kongress des Internationalen Steinarbeiter- Sekretariats, Prag, 9. September.... Verbandstag der französischen Bauarbeiter, Lyon, 11.- 14. November Sitzung des Generalrats des Internationalen Verbandes für Wohnungs- und Städtebau, Brüssel, 29. Oktober Ausserordentliche Ausschusssitzung des IGB zur Besprechung der Lage in der Tschechoslowakei und in Spanien sowie der Flüchtlingsfrage, Paris, 9.- 10. November Vertreter: J.W. van Achterbergh J. Tangen J. W. van Achterbergh J. W. van Achterbergh E. Gryson E. Gryson J. W. van Achterbergh R. Coppock E. Gryson J. W. van Achterbergh An verschiedene Verbandstage, zu denen Einladungen erfolgt waren, wurden Begrüssungsschreiben gerichtet, weil aus Zeitmangel oder sonstigen Gründen ihre Beschickung unterbleiben musste. Ausser den genannten Delegationen wurden noch verschiedene andere Vertretungen und Dienstreisen ausgeführt, über die an entsprechender Stelle berichtet ist. 19 Die angeschlossenen Verbände. Das Verhältnis zu den angeschlossenen Organisationen war auch in dieser Berichtsperiode im allgemeinen sehr kameradschaftlich und zufriedenstellend. Es ist wohl selbstverständlich, dass in einer grossen Internationale und dazu in einer so bewegten Zeit wie die heutige Meinungsverschiedenheiten nicht immer ausbleiben konnten, aber auch diese haben das gute Einvernehmen nicht oder jedenfalls nicht dauernd trüben können. In dem Bestreben, einen regelmässigen persönlichen Kontakt mit den angeschlossenen Verbänden zu pflegen, liess sich der IBBH soweit als möglich auf deren Verbandstagen vertreten. Für eine Liste der ausgeführten Delegationen verweisen wir auf den Abschnitt ,, Vertretungen". Auch das Verhältnis zwischen den angeschlossenen Organisationen selbst war von einem kameradschaftlichen Geist getragen. Dieser findet u.a. im Austausch von Verbandszeitungen usw. sowie in der gegenseitigen Beschickung von Verbandstagen seinen Ausdruck. Am 1. Januar 1936 zählte der IBBH 746.791 Mitglieder in 78 Verbänden und 24 Ländern. Am 1. Januar 1939 waren es fast doppelt so viel Mitglieder-1.392.947*) in 79 Organisationen und 25 Ländern. Diese auffallend starke Zunahme der Mitgliederzahl des IBBH ist in der Hauptsache auf den ebenso, plötzlichen wie riesigen Aufschwung zurückzühren, den die französische Bau- und Holzarbeiterbewegung im Jahre 1936 nach der Wiederherstellung der gewerkschaftlichen Einheit und dem Sieg der Volks frontparteien nahm. Unsere französischen Kameraden holten damals mit einem Schlage den Rückstand mehr als auf, den ihre Bewegung so lange Zeit im Vergleich mit anderen grossen Ländern aufzuweisen hatte. Es war nur natürlich, dass später ein Konsolidierungsprozess einsetzen musste, der wozu übrigens die immer noch sehr umfangreiche Arbeitslosigkeit beigetragen hat die Mitgliederzahlen wieder nicht unbeträchtlich hat absinken lassen. Es ist aber ein sehr grosses Plus geblieben, das in der Ende 1938 verzeichneten Gesamtmitgliederzahl des IBBH deutlich zum Ausdruck kommt. - Neben dem Aufschwung in Frankreich ist in zahlreichen anderen Ländern, vor allem in Skandinavien und in Grossbritannien, ein stetes Anwachsen der Mitgliederzahlen zu beobachten gewesen, und ferner haben verschiedene Neuanschlüsse die Reihen unserer Internationale verstärkt. Ausser den per 1. Januar 1936 erfolgten Anschlüssen der *) Vorläufige Zahl. 20 Bau- und Holzarbeiter in Trinidad, Britisch- Westindien, der britischen Asphalteure und Maler und der luxemburgischen Stukkateure, die bereits im Tätigkeitsbericht 1934/35 erwähnt wurden, hat der IBBH in der Berichtszeit noch folgende Beitritte verzeichnen können: I. 2. New Zealand Painters' and Decorators' Society. Die im vorigen Tätigkeitsbericht ausgesprochene Erwartung, dass der 1935 in Genf hergestellte persönliche Kontakt mit dem damaligen Sekretär des neuseeländischen Malerverbandes, Kollegen F. D. Cornwell( heute Sekretär des dortigen Gewerkschaftsbundes), bald zu einem Anschluss führen würde, hat sich schnell bewahrheitet. Nachdem die neuseeländischen Kollegen zunächst durch ein Geldgeschenk ihre Anerkennung der Tätigkeit des IBBH zum Ausdruck gebracht hatten, beschlossen sie im Laufe des Jahres 1936 ihren Anschluss mit Rückwirkung vom 1. Januar 1936. Die Organisation zählt heute ca. 2.000 Mitglieder. Fédération Nationale des Travailleurs de l'Industrie du Bois de France et Colonies. Es sei daran erinnert, dass am 1. Januar 1935 die damaligen Verbände der Bau- und Holzarbeiter in Frankreich, die zur alten freigewerkschaftlichen Landeszentrale( CGT) und zum IBBH gehörten, sich zu einem Einheitsverband verschmolzen. Im April 1936 erfolgte dann die Fusion mit dem Bauarbeiterverband der früheren CGTU; diese wurde auf dem Einheitskongress im September 1936 besiegelt. Auf diesem Kongress verlangten die ex- unitären Bauarbeiter und ein Teil der exkonföderierten Holzarbeiter die Überführung der Holzarbeiter der alten CGT- Richtung in den für sich gebliebenen Holzarbeiterverband der früheren CGTU- Richtung, der ja selbstverständlich gleichfalls der neuen CGT angehört. Die Frage wurde der CGT überwiesen und schliesslich dahin entschieden, dass die Holzarbeitergruppen im Bauarbeiterverband zum Holzarbeiterverband übertreten sollten. Diese letztere Organisation hielt im Mai 1937 ihren Verbandstag ab, zu dem der Sekretär des IBBH als Gast eingeladen wurde. Die Zugehörigkeit zum IBBH wurde einstimmig beschlossen; sie ist übrigens in den Statuten festgelegt. Der Beitritt trat am 1. Juli 1937 in Kraft. Die Mitgliederzahl betrug damals ca. 80.000. 3. Allgemeiner Luxemburger Bauarbeiter- Verband. Der Allgemeine Luxemburger Bauarbeiter- Verband entstand im Juli 1936 aus der Asche und trat am I. Oktober 1937 dem IBBH bei. Diese beiden Tatsachen zeigten, dass die Bewegung unserer Kameraden im Baugewerbe Luxemburgs nach Jahren der völligen Stagnation eine erfreuliche Neubelebung erfahren hatte. Am 1. Januar 1939 ist eine weitere Konsolidierung eingetreten, indem der Verband sich mit den Steingruben- und Holzindustriearbeitern im Berg-, Metall- und Industriearbeiterverband zu einem im Rahmen dieses Gesamtverbandes tätigen Landesverband der Arbeiter der Bauindustrie zusammenschloss( s. weiter unten). 21 4. New Zealand Timber Workers' Union. Die verstärkte Tätigkeit zugunsten der Wald- und Sägewerksarbeiter, die der IBBH seit seiner im Oktober 1937 in Warschau stattgefundenen Sonderkonferenz für diese Arbeitergruppen durchführt, hat ihm 1938 einen schönen organisatorischen Erfolg eingebracht. Mit Rückwirkung vom 1. Januar 1938 traten ihm nämlich die Wald- und Sägewerksarbeiter Neuseelands, die 1937 ihren Landesverband gebildet hatten, mit ca. 7.500 Mitglieder offiziell bei. 5. National Amalgamated Furnishing Trades' Association. Mit besonderer Genugtuung können wir mitteilen, dass der britische Möbelarbeiterverband seit 1. Oktober 1938 dem IBBH wieder als Mitglied angehört. Es darf hier Erwähnung finden, dass die britischen Möbelarbeiter allzeit ein sehr reges Interesse an den internationalen Geschehnissen genommen haben. Ihr Generalsekretär, der nun 70 Jahre alte graue Veteran Alexander Gossip, war mit dabei, als 1904 in Amsterdam die ehemalige Internationale Union der Holzarbeiter aus der Taufe gehoben wurde. Fünfundzwanzig Jahre lang gehörte der Verband zu den eifrigsten Mitgliedern der Internationale. Dann kam es Gründen, die inzwischen ihre praktische Bedeutung verloren haben zu einer Trennung, die sicher nicht nur von den britischen Kollegen selbst, sondern auch von allen, die sich damals zu schärfster Stellungnahme gegen sie veranlasst sahen, sehr schmerzlich empfunden wurde. Aber auch hier hat die Zeit ihre ausglättende Wirkung nicht verfehlt, und heute können wir die britischen Möbelarbeiter wieder in unseren Reihen begrüssen. Der Verband zählt etwas über 20.000 Mitglieder. 6. Federación Obrera Nacional de la Construcción. 7. - aus Der erst im November 1936 gegründete Landesverband der Bauindustriearbeiter Argentiniens ist mit Wirkung vom 1. Januar 1939 dem IBBH beigetreten, nachdem eine Urabstimmung ( die aus politischen Gründen einige Male verschoben werden musste) den bereits 1937 gefassten diesbezüglichen Beschluss des Hauptvorstandes mit übergrosser Mehrheit bestätigt hatte. Der Verband zählt ca. 90.000 eingeschriebene Mitglieder, von denen im Jahre 1938 allerdings im Durchschnitt nur 28.000 den vollen Beitrag entrichteten. Landesverband der Arbeiter der Bauindustrie Luxemburgs. Am 1. Januar 1939 kam es zur Fusion des unter 3. erwähnten Allgemeinen Luxemburger Bauarbeiter- Verbandes und des Unterverbandes der Steingruben- und Holzindustriearbeiter im Rahmen des Berg-, Metall- und Industriearbeiterverbandes. Die Fusion wurde auf dem im April 1939 abgehaltenen Kongress des Gesamtverbandes besiegelt. Die neue Organisation betätigt sich nunmehr als Branchenverband im Rahmen des Gesamtvorstandes. Die dem IBBH gleichfalls angeschlossenen Gipser- und Stukkateurgesellen haben ihre selbständige Organisation gewahrt, sind aber im Branchenvorstand vertreten. Leider steht diesen Erfolgen der regen Propaganda, die 22 der IBBH in allen Weltteilen entfaltet hat, der Austritt der Maurerverbände in Dänemark, Norwegen und Schweden gegenüber, während ein weiterer Verband der Vernichtung durch den deutschen Nationalsozialismus anheimfiel und folglich als Mitglied gestrichen werden musste. - - Die drei genannten Maurerverbände mit insgesamt rund 21.000 Mitgliedern traten Ende 1937 aus, weil sie die organisatorische Form des IBBH ablehnen zu müssen glaubten und ausserdem der Auffassung waren, dass die Leitung des Londoner Kongresses des IBBH eine ordnungsgemässe Begründung des Antrags der skandinavischen Maurerverbände auf Teilung der Internationale bewusst verhindert hätte. Da die angeschlossenen Organisationen durch Rundschreiben vom 28. Januar 1938 genau über die Stellungnahme in formiert sind, die der Geschäftsführende Ausschuss und später auch der Gesamtvorstand einstimmig in dieser Angelegenheit eingenommen haben, glauben wir davon Abstand nehmen zu können, hier noch einmal ausführlich auf die Haltung der drei skandinavischen Maurerverbände einzugehen. Es sei nur festgestellt, dass von den Organisationen der Bauindustrie nur die der schwedischen und norwegischen Maurer sich bei der 1933 stattgefundenen Urabstimmung gegen die Fusion der Internationalen der Bauarbeiter und der Holzarbeiter erklärten; alle anderen, darunter auch die der Maurer Dänemarks, stimmten dafür. Der Antrag, den die skandinavischen Maurerverbände später dem Londoner Kongress vorlegten und der bezweckte, den IBBH in eine Internationale der Bauindustriearbeiter und eine Internationale der Holzindustriearbeiter aufzuteilen, wurde weder in der Vorkonferenz der Bauarbeiter noch auf dem allgemeinen Kongress von irgendeiner anderen Organisation unterstützt. Dass die Antragsteller keine Gelegenheit bekommen hätten, ihre Sache ordnungsgemäss zu begründen, ist eine völlig haltlose Beschuldigung, gegen die schärfste Verwahrung am Platze war. Wir legen im übrigen Wert auf die Feststellung, dass die drei Verbände ihre finanziellen Verpflichtungen dem IBBH gegenüber bis Ende 1937 restlos erfüllt haben. Ausserdem haben sie angeboten, den Sonderbeitrag für den Pensionsfonds auf fünf Jahre im voraus zu bezahlen. Abschliessend sei der Zuversicht Ausdruck gegeben, dass die Maurerverbände Dänemarks, Norwegens und Schwedens in nicht allzu ferner Zukunft den Weg zur Internationale wieder finden werden. Einen weiteren Verband hat der IBBH verloren, indem infolge der Annektion der ,, sudetendeutschen" Gebiete der Tschechoslowakei durch Hitler- Deutschland der dortige Verband der Holz- und Landarbeiter, Sitz Reichenberg, zum 23 1. Januar 1939 gestrichen werden musste. Der Verlust dieser Organisation, die mit ihren rund 10.000 Mitgliedern zu den eifrigsten Verbänden in unserer internationalen Gemeinschaft gehörte, hat uns besonders schmerzlich berührt. Infolge der obenerwähnten Umgestaltungen, Anschlüsse und Austritte umfasste der IBBH, der zu Beginn der Berichtszeit( 1. Januar 1936) 746.791 Mitglieder in 78 Verbänden und 24 Ländern zählte, am 1. Januar 1937 in 79 Verbänden und 24 Ländern 1.387.638 Mitglieder, am 1. Januar 1938 in 78 Verbänden und 24 Ländern 1.306.847 Mitglieder und am 1. Januar 1939 in 79 Verbänden und 25 Ländern 1.392.947 Mitglieder( vorläufige Zahl). Ein Vergleich zwischen Anfang 1936 und Anfang 1939 ( siehe Tabelle I) ergibt eine Mitgliederzunahme um nicht weniger als 646.156 oder 86,5%. Dieser erfreuliche Fortschritt ist nur zu einem verhältnismässig geringen Teil auf die in der Berichtsperiode verzeichneten Neuanschlüsse zurückzuführen. Diese brachten, berechnet nach dem Stande am 1. Januar 1939, insgesamt 132.251 neue Mitglieder ein; andererseits entstand in folge der Austritte ein Verlust von ingesamt 30.859 Mitgliedern. Die ausserordentliche Steigerung der Mitgliederzahl des IBBH in den Jahren 1936-38 ist in der Hauptsache der Zunahme in der grossen Mehrzahl der angeschlossenen Organisationen zu verdanken. Nicht weniger als 52 Verbände( darunter die 16 des britischen Bauarbeiterkartells) haben ihre Mitgliederzahl von insgesamt 512.814 auf 1.048.939, d.h. um 536.125 oder 104,5% erhöhen können, während nur 12 einen Rückgang von insgesamt 186.210 auf 181.612, d.h. um 4.598 oder 2,5% melden mussten. Bei der Abschätzung der Entwicklung der Mitgliederzahl des IBBH seit dem letzten Stichtag ist natürlich in Betracht zu ziehen, dass die zwei Verbände in Spanien mit insgesamt 94.802 und die restierenden zwei Verbände in der Tschechoslowakei mit 55.711 Mitgliedern zumindest vorläufig als verloren betrachtet werden müssen, während ferner angenommen werden muss, dass in Frankreich inzwischen weitere Einbussen eingetreten sind. Demzufolge dürfte die wirkliche Mitgliederzahl unserer Internationale im Augenblick, in dem wir diese Zeilen schreiben, in runder Zahl gut eine Million betragen. 24 Tabelle I Nr. 1 I Mitgliederstand der angeschlossenen Organisationen, 1936-1938 Land und Organisation Argentinien Bauarbeiter 1 Australien Zunahme(+) bzw. 1. Januar 1. Januar 1. Januar 1. Januar Abnahme(-) von 1936 1937 1938 1939 1.I.36 bis 1.I.39 Zahl % 28.000 2 2 Möbelarbeiter 9.000 9.0003 ( a) Neusüdwales * 4.000 9.000 3 4.500 9.000 3 4.500 3 Victoria * * * * Queensland * * * * Südaustralien * * * * Tasmanien * ( f) Westaustralien * IOO 520 ΠΙΟ 519 1103 5193 3 Belgien 3 Bau- und Holzarbeiter.. 80.572 80.013 80.784 80.339 233 - 0.3 4 Dänemark Maurer 2 7.143 7.475 4 Zimmerer 9.000 9.000 9.400 5 Stukkateure IIO III 6-14 Holzarbeiter- Sekretariat: 19.852 20.527 109 21.417 9.700+ IC93 700+ 1- 7.8 0.9 22.107+ 2.255 11.4 ΤΟ I I I 67890123456 Tischler 9.699 9.988 10.352 10.619+ 920+ 9.5 Drechsler 204 194 199 1993 ST 5 2.5 Bürstenmacher 416 447 450 468+ Böttcher 439 417 396 396 3 43 Vergolder 173 173 158 151 22 32 52+ 12.5 9.8 12.7 Holzindustriearbeiter.. 5.816 6.136 6.630 6.902 1.086+ 18.7 Bildhauer 218 215 203 Stellmacher I. 113 I.127 I.146 197 1.165+ 21 9.6 52+ 4.7 Tapezierer 1.774 1.830 1.883 2.010+ 236 13.3 Korbmacher 136 91 217 195 IIO 212 1103 221+ 26 19.1 4+ 1.8 57 Korkarbeiter Estland Bau- und Holzarbeiter.. 759 426 1.000 1.0003+ 241+31.8 Finnland 23 18 19 20 6890 7222 - Bauarbeiter Maurer Holzarbeiter Frankreich 3.500 1.500 3.145 4.773 1.800 6.744 2.300 4.179 5.976 8.703+5.203148.7 2.665 1.16577.7 5.975+2.830+90.0 Bau- und Holzarbeiter 4 9.000 Bauarbeiter 500.oco 258.630 258.6303+249.630 Holzarbeiter 5 Böttcher 75.000 I.COO 40.000 35.000 75.0003 35.000334.cco 8 Grossbritann. und Irland 24-39 Kartell der Bauarbeiter40 verbände( NFBTO.).. Möbelarbeiter 6 228.480 244.923 259.459 274.688+46.208+ 20.2 4 I Bürstenmacher 2.300 2.300 42 Kistenmacher 2.450 2.4503 2.500 21.251 2.5003+ 2.4503 2.4503 - 200+ 8.7 - 25 Land Nr. und Organisation 06 9 Irischer Freistaat ( siehe Grossbritannien). 10 Italien 43 Bauarbeiter Zunahme(+) bzw. 1. Januar 1. Januar 1. Januar 1. Januar Abnahme(-) von 1936 1937 1938 1939 1.I.36 bis 1.1.39 Zahl % 500 500 500 500 14 54 Möbelarbeiter 55 Maler 8 56 15 Norwegen 57 Bauarbeiter Maurer 58 Sägewerksarbeiter 59 Holzindustriearbeiter 60 Waldarbeiter 11 == Jugoslawien 44 Bauarbeiter 45-48 Holzarbeiter 45 Slowenien 46 Kroatien- Slowanien 47 Bosnien- Herzegowina. 48 Serbien I.944 2.517 3.158 4.595 831 449 737 500 4.147 4.5953 **** ***** 4 4**** 4.1473+ 2.203+ 113.2 4.59532.07882.6 12 Luxemburg Bauarbeiter 7 400 500 49 Bau- und Holzarbeiter 50 Stukkateure 100 87 IOO 500 100 3 13 Niederlande 52 53 555 123456 Bauarbeiter 26.193 Stukkateure 1.910 25.478 1.890 26.758 1.878 Möbelarbeiter Neuseeland 6.359 6.172 6.399 29.747+3.554+ 13.6 2.004+ 94+ 4.9 6.677+ 318+ 5.0 462 2.430 2.690 1.000 1.607 2.124 2.710+2.248+486.6 2.12431.124112.4 Wald- und Sägewerksarbeiter 11 7.500 7.5003 2 17.964 2.563 23.290 3.300 3.928 5.000 5.598 2.549 3.165 4.212 9.232 25.275 29.314 11.350+ 63.2 8.000 8.000 5.808 4.334 18.0009 1.880+ 47.9 1.785+70.0 16 Österreich 61 Bau- und Holzarbeiter.. 17 Palästina 62 Bauarbeiter 63 Holzarbeiter 4.805 1.591 8.41C 1.5913 7.278 1.441 8.906 4.101+85.3. 1.635+ 44+ 2.8 18 Polen 64 Bau- und Holzarbeiter.. 40.000 100.000 100.000 100.000³+ 60.000+ 150.0 19 Rumänien 65 Bauarbeiter 66 Holzarbeiter 1.500 852 1.669 989 1.6693 797 1.6693+ 7973 16911.3 55- 6.5 20 Schweden Maurer 2 67 Sägewerksarbeiter 68 Holzindustriearbeiter 69 Zimmerer und Bautischler 9.212 10.057 27.412 27.302 27.244 17.214 19.484 23.310 25.426 28.913 31.61 26.048 26.265+9.051+ 52.6 35.754+10.328+40.6 1.3645.0 70 Wald- und Flösserei- 26 arbeiter Tapezierer 26.549 1.448 31.131 39.845 I.757 2.149 43.059 16.510+ 62.2 2.207+ 759 52.4 Zunahme(+) bzw. Nr. Land und Organisation 1. Januar 1. Januar 1. Januar 1. Januar Abnahme(-) von 1936 1937 1938 1939 1.I.36 bis 1.1.39 Zahl % 21 Schweiz 71 Bau- und Holzarbeiter.. 33.389 32.885 33.305 33.305384 0.3 22 Spanien 72 Bauarbeiter 73 Holzarbeiter 25.000 8.146 25.000 3 9.450 83.928 10.874 83.9283+ 58.928+ 235.7 10.87432.72833.5 23 Trinidad 74 Bau- und Holzarbeiter.. 300 207 231 231 3 69- 23.0 24 Tschechoslowakei 75 Bauarbeiter 42.405 40.325 76 Holzarbeiter( Prag) 13.646 15.981 39.730 15.9813 39.7303 2.675 15.9813+ Holzarbeiter ( Reichen6.3 2.335 17.1 berg) 10 7.472 9.651 10.027 - 25 Ungarn 77 Bauarbeiter 3.1893 3.1893+ 78 Holzarbeiter 95142.5 1.06039.2 79 Bildhauer 2.238 3.189 2.7c6 3.217 3.766 3.7663+ 95 95 3 953 95 3 LänOrgader nisationen 1. Januar 1936 24 78 746.791 1. Januar 1937 24 79 1.387.638 1. Januar 1938 24 78 1.306.847 1. Januar 1939 25 79 1.392.947 + 646.156+ 86.5 Die Numerierung in dieser Tabelle entspricht der im Adressenverzeichnis( Anhang), das die genauen Namen und Adressen der angeschlossenen Verbände enthält. *) Angabe fehlt. 1) 2) Beigetreten am 1. Januar 1939. Ausgetreten am 31. Dezember 1937. 3) Keine Angabe erhalten; daher Zahl des Vorjahres. 4) Mitgliederzahl des Bau- und Holzarbeiterverbandes der alten CGT vor der Wiederherstellung der Gewerkschaftseinheit und der nachfolgenden Rückgliederung in einen Bauarbeiterverband und einen Holzarbeiterverband. 5) Beigetreten am 1. Juli 1937. 6) Beigetreten am 1. Oktober 1938. 7) Fusionierten am I. Januar 1939 mit den Steingruben- und Holzarbeitern im Berg-, Metall- und Industriearbeiterverband. 8) Beigetreten am 1. Januar 1936. 9) Die starke Steigerung der Mitgliederzahl ist nur augenscheinlich, da der Verband bisher nur für 8.000 Mitglieder in der Waldindustrie den Beitrag entrichtete. 10) Infolge der Annektion der ,, sudetendeutschen" Gebiete der Tschechoslowakei durch Deutschland Ende 1938 aufgelöst. 11) Beigetreten am 1. Januar 1938. 27 Konzentrations- und Fusionsbestrebungen. In den Berichtsjahren 1936-38 sind in einer Reihe von Ländern wichtige Konzentrations- und Fusionsbestrebungen zu beobachten gewesen, die in einigen Fällen auch bereits zum Ziel geführt haben. An erster Stelle muss hier die Wiederherstellung der gewerkschaftlichen Einheit in Frankreich erwähnt werden, die selbstverständlich auch die Bau- und Holzarbeiterbewegung beeinflusst hat. Nachdem am 1. Januar 1935 die damaligen Verbände der Bau- und der Holzarbeiter der alten freigewerkschaftlichen CGT sich verschmolzen hatten, erfolgte im April 1936 die Fusion mit dem Bauarbeiterverband der früheren CGTU. Später wurden dann die Holzarbeiter im neuen Bauarbeiterverband in den für sich gebliebenen Holzarbeiterverband der alten CGTU- Richtung überführt, und dieser Verband trat am I. Juli 1937 dem IBBH offiziell bei. In Luxemburg hat der Bauarbeiterverband Anfang 1939 die Fusion mit den Steingruben- und Holzindustriearbeitern im Berg-, Metall- und Industriearbeiterverband vollzogen. Der neue Landesverband der Arbeiter der Bauindustrie betätigt sich als Branchenorganisation im Rahmen dieses Gesamtverbandes. In den Niederlanden war einem neuen Versuch, die Verbände der Bauarbeiter, der Maler und der Stukkateure zur Verschmelzung zu bringen, noch kein greifbares Ergebnis beschieden. In Dänemark kam im November 1938 eine seit langem ventilierte Konzentration der Verbände baugewerblicher Arbeiter zum Reifen, indem die Organisationen der Zimmerer, Maurer, Tischler, Maler und Elektriker eine Art Kartellorganisation( Byggefagenes Landssammenslutning) ins Leben gerufen haben, die zur Aufgabe hat, ihre gemeinsamen fachlichen, wirtschaftspolitischen und sonstigen Interessen im Baugewerbe wahrzunehmen. Das Kartell, dem inzwischen auch die Bauhilfsarbeiter im Verband ungelernter Arbeiter beigetreten sind, umfasst nur jene Mitglieder, die im Baugewerbe beschäftigt sind insgesamt 40-45.000. Zu der Bildung des Kartells hat die erfreuliche Tatsache wesentlich beigetragen, dass die Verbände der Zimmerer und Maurer in der Berichtszeit dem Gewerkschaftsbund wieder beigetreten sind, nachdem sie ihm lange Jahre hindurch ferngestanden hatten. Auch in Norwegen gehört der Maurerverband seit 1. Oktober 1938 dem Gewerkschaftsbund wieder an, und es besteht begründete Aussicht, dass seine Fusion mit dem Bauarbeiterverband nur noch eine Frage der Zeit sein wird. In Schweden hat die geplante Umwandlung des Kartells der baugewerblichen Verbände( Samverkande Byggnadsfackför28 bunden) in einen Industrieverband sich bisher nicht verwirklichen lassen. Die seinerzeit durchgeführte Urabstimmung hat keine Mehrheit dafür ergeben. Seit einiger Zeit werden jedoch neue Versuche angestrengt, eine Basis für die Bildung eines Industrieverbandes der Bauarbeiter zu finden, und man erwägt auch die Herausgabe eines gemeinsamen Fachblattes für alle im erwähnten Kartell vereinigten Organisationen. In Argentinien kam es im November 1936 zur Gründung eines Landesverbandes der Arbeiter der Bauindustrie. Dieser hat sich sehr befriedigend entwickelt. Ende 1938 zählte er bereits 117 Ortsvereine mit insgesamt 90.000 eingeschriebenen Mitgliedern. Von Bedeutung ist ferner, dass es in der Hauptstadt Buenos Aires gelang, die zahlreichen Berufsvereine in einer einheitlichen Ortsgruppe zusammenzufassen. Der Landesverband ist am 1. Januar 1939 dem IBBH offiziell beigetreten. In Neuseeland haben sich ebenfalls bedeutende Konzentrationsbestrebungen geltend gemacht. Besonders erwähnt sei, dass die Wald- und Sägewerksarbeiter im September 1937 ihre bis dahin selbständigen Bezirksverbände in einen Landesverband zusammengeschlossen haben; die neue Organisation gehört übrigens seit 1. Januar 1938 dem IBBH an. Dasselbe taten 1938 die Malergesellen, die dem IBBH bereits seit Anfang 1936 angeschlossen sind. 29 Die Propaganda. Im Tätigkeitsbericht 1934-35 haben wir mit grosser Ausführlichkeit die allgemeinen Aspekte der regen Propaganda behandelt, die der IBBH seit seiner Gründung in allen Erdteilen entfaltet hat, um die noch abseits stehenden Verbände der Bau- und Holzarbeiter mit unserer Arbeit und deren Erfolgen bekanntzumachen und sie für den Anschluss zu gewinnen. Wir haben dabei nicht nur die Art und den Umfang dieser mit oft sehr grossem Zeitaufwand verbundenen Tätigkeit geschildert, sondern auch ihre natürlichen Grenzen sowie die grossen geistigen und materiellen Widerstände, die wir zu überwinden haben, um unseren IBBH Schritt um Schritt zu einer wirklichen Weltinternationale der Bau- und Holzarbeiterschaft auszubauen. Diese grundlegenden Betrachtungen haben heute noch ihre volle Gültigkeit, so dass der interessierte Leser ausdrücklich auf sie verwiesen sei. Dass unsere Propaganda nicht ohne Erfolg geblieben ist, davon liefern die zahlreichen Beitritte, die in der Berichtsperiode verzeichnet wurden( vor allem die der Bauarbeiter Argentiniens sowie der Maler und der Wald- und Sägewerksarbeiter Neuseelands), den erneuten Beweis. Bereits hat unser IBBH die Schranken des alten Europas durchbrochen. Er zählt heute schon acht angeschlossene Organisationen in folgenden aussereuropäischen Ländern: Argentinien, Australien, Neuseeland, Palästina und Trinidad( Britisch- Westindien). Aber es bleibt noch viel zu tun übrig, um das obengenannte Ziel die Weltinternationale der. Bau- und Holzarbeiter voll und ganz zu erreichen. - In Ergänzung der ausführlichen Übersicht im vorigen Tätigkeitsbericht kann über das Verhältnis zu den wichtigeren nicht angeschlossenen Verbänden noch folgendes mitgeteilt werden: Unsere Verbindung mit dem 19 Verbände und über eine Million Mitglieder zählenden Bauarbeiterkartell im Rahmen des Amerikanischen Gewerkschaftsbundes( AFofL) hat in der Berichtsperiode leider eher einen Rückschritt als einen Fortschritt erfahren. Die Hoffnungen, die wir im Bericht 1934-35 an die Überwindung gewisser innerorganisatorischer Schwierigkeiten innerhalb der amerikanischen Bauarbeiterbewegung selbst knüpften, haben sich in keiner Weise erfüllt. Trotzdem die AFofL im Jahre 1937 dem IGB beigetreten ist und damit die Notwendigkeit der Pflege internationaler organisatorischer Beziehungen unter der Arbeiterschaft ausdrücklich anerkannt hat, legt die Leitung des Bauarbeiterkartells ( Building and Construction Trades Department) eine immer betontere Interesselosigkeit gegenüber den Problemen an den 30 Tag, die ihre Berufskollegen in den anderen Teilen der Welt und vor allem in Europa beschäftigen. Seit geraumer Zeit sind unsere Briefe an die Kartelleitung sogar völlig unbeantwortet geblieben eine Tatsache, die wir mit tiefem Bedauern und nicht ohne Befremden feststellen müssen. Der Kampf zwischen der AFofL und dem ,, Congress of Industrial Organizations"( CIO) hat die Bau- und Holzarbeiterbewegung Nordamerikas nicht unbeeinflusst gelassen. Zwischen dem grossen Holzarbeiterverband der AFofL ( United Brotherhood of Carpenters and Joiners) und der ihm 1935 unterstellten Sektion der Wald- und Sägewerksarbeiter kam es zu schwerwiegenden Differenzen, die Ende 1937 eine dramatische Zuspitzung fanden. Ein grosser Teil der Waldund Sägewerksarbeiter trat aus und gründete einen eigenen Verband, die ,, International Woodworkers of America", mit Sitz in Seattle. Dieser neue Verband, der sich dem CIO anschloss, zählt heute über 100.000 Mitglieder in zwei Provinzen Kanadas( vor allem in Britisch- Kolumbien) und in 17 der 48 Staaten der USA. Wir stehen mit ihm in freundschaftlicher Verbindung und tauschen regelmässig Material aus. Das CIO hat ferner auch einen Möbelarbeiterverband, die ,, United Furniture Workers of America", Sitz New York, ins Leben gerufen, während der Verband der Steinbrucharbeiter( Quarry Workers' International Union) auf Grund einer Urabstimmung den Übertritt zum CIO vollzogen hat. In Australien haben unsere Verbindungen mit den dortigen Gewerkschaften des Bau- und Holzgewerbes keine wesentlichen Aenderungen erfahren. Die Möbelarbeiter sind angeschlossen; die in zahllose Berufsverbände gegliederte Bauarbeiterschaft steht noch abseits. Im Fachblatt des Bauarbeiterkartells in Queensland wurde mitgeteilt, das Kartell gehöre dem IBBH an. Eine Bestätigung ist jedoch trotz Mahnung nicht eingelaufen. In Neuseeland hat unsere Propaganda zwei sehr schöne Erfolge gezeitigt, nämlich die Anschlüsse der Malergesellen und der Wald- und Sägewerksarbeiter, so dass wir in diesem fernen Inselreich, das unter seiner Arbeiterregierung blüht und gedeiht, nunmehr drei angeschlossene Organisationen haben. Mit einer Reihe von anderen Gewerkschaften, so mit den Zimmerern und Bautischlern, den Klempnern und den Steinarbeitern, werden die Anschlussbemühungen fortgesetzt. In Südafrika, wo für den IBBH ein Bauarbeiterverband, ein Zimmerer- und Bautischlerverband und ein Möbelarbeiterverband in Frage kommen, haben wir leider noch keinen Fortschritt von Bedeutung erzielen können. In Süd- und Mittelamerika zählt unser IBBH neben dem 31 kleinen Bau- und Holzarbeiterverband auf Trinidad( BritischWestindien) nunmehr auch den grossen Bauarbeiterverband Argentiniens in seinen Reihen. Dagegen kann in bezug auf die argentinischen Holzarbeiter, die 1936 gleichfalls einen Landesverband bildeten, leider nicht über einen Fortschritt in den Beziehungen berichtet werden. Es scheint, dass die syndikalistischen Tendenzen, die unter ihnen immer sehr ausgeprägt waren, diesen Landesverband in eine gewisse Opposition zum Gewerkschaftsbund gebracht haben; er ist dem Gewerkschaftsbund jedenfalls nicht angeschlossen. Wir haben begründete Aussicht, nun auch bald mit den Bauarbeitern in Chile und in Uruguay in eine engere Verbindung zu kommen. Ferner unterhalten wir gewisse Beziehungen zu Gruppen von Bauarbeitern in Suriname, einer niederländischen Kolonie an der Nordostküste Südamerikas. 32 Der Informationsdienst. ,, Bulletin" bzw. ,, IBBH- Rundschau". Nichts beweist vielleicht so sehr das Interesse, das der IBBH dem Aufbau eines lebendigen, wirksamen Informationsdienstes entgegenbringt, wie die Tatsache, dass sein Organ im Laufe der Berichtszeit dreimal eine neue Gestalt bekommen hat. Aus dem einfachen ,, Bulletin", das im Strom der Pressekorrespondenzen, der sich über die Redaktionstische zu ergiessen pflegt, fast verlorenging, wurde im September 1936 die ,, IBBH- Rundschau", die, im handlicheren Quart forma! und mit einem Umschlag versehen, schon mehr den Charakter einer Zeitschrift hatte. Mitte 1937 erfolgte eine Trennung in eine doppelseitig geschriebene Archiv- Ausgabe und eine einseitige Presse- Ausgabe. Im Mai 1938 beschloss dann der Gesamtvorstand, die ,, IBBH- Rundschau" weiterhin gedruckt herauszugeben und nicht mehr, wie bis dahin, auf dem Duplikator vervielfältigt. Bemerkt sei indessen, dass die spanische Ausgabe, die übrigens etwas anders zusammengestellt wird als die übrigen Ausgaben, nach wie vor vervielfältigt wird. Vom alten ,, Bulletin" erschienen 1936 vier Nummern mit insgesamt 53 Seiten, von der alten ,, IBHH- Rundschau" 1936 eine Nummer mit 27 Seiten Text und 2 Seiten Bilderbeilage und 1937 fünf Nummern( davon zwei Doppelnummern) mit insgesamt 131 Seiten Text, 10 Seiten Bilderbeilage, einer Tabelle und dem Inhaltsverzeichnis 1936/1937. Im Jahre 1938 erschienen von der gedruckten ,, IBBH- Rundschau" zwei Doppelnummern mit insgesamt 44 Seiten und zahlreichen Bildern. Die Gesamtauflage betrug Ende 1938 1460, davon deutsch 350, englisch 450, französisch 300, dänisch 250 und spanisch 110, was gegenüber dem Zustand am Jahresschluss 1935 fast eine Verdreifachung bedeutet. Zu beachten ist, dass die Veröffentlichungen des IBBH nicht nur den angeschlossenen Organisationen zugehen, sondern auch vielen Verbänden, die uns noch fernstehen, sowie allen freigewerkschaftlichen Landeszentralen und Internationalen Berufssekretariaten, den führenden Arbeiterzeitungen, einer grossen Zahl von Ministerien, Bibliotheken, wissenschaftlichen Instituten usw. Mit vielen dieser Stellen stehen wir übrigens in einem Austauschverhältnis, so dass nicht weniger als 200 Zeitungen und Zeitschriften aus allen Teilen der Welt regelmässig bei uns einlaufen. Von Anfang an ist es unser Bestreben gewesen, regelmässig, vollständig und vor allen Dingen auch zuverlässig über alles Wesentliche im Verbandsleben der Bau- und Holzarbeiter der Welt zu berichten und darüber hinaus auch den besonderen 33 Problemen gerecht zu werden, die für unsere Gewerbe Interesse haben. Dieser Wille ist nie erschlafft. Aber trotz grösster Anspannung haben unsere Kräfte leider nicht immer ausgereicht, um das zu tun, was wir uns vorgenommen hatten, oder es so zu tun, wie wir es gerne getan hatten. Vor allem hat es unserem Mitteilungsblatt an Regelmässigkeit des Erscheinens gefehlt, und oft sind wir auch in bezug auf die sicher wünschenswerte, sei es mitunter gleichsam zum Götzen erhobene ,, Aktualität" im Verzug geblieben. In einer sehr wesentlichen Hinsicht glauben wir indessen unserem Leitsatz immer entsprochen zu haben: Nie haben wir dem Wunsch, viel und schnell zu berichten, die Gediegenheit geopfert. Nie auch haben wir es uns leicht gemacht und das ,, Bulletin" bzw. die ,, IBBH- Rundschau" sozusagen mit Schere und Klebetopf ,, redigiert", das heisst mit Presseberichten des IGB, des IAA oder mit Ausschnitten aus Verbands- und anderen Fachzeitungen ausgestopft. Im Gegenteil, wir sind immer, auch bei grösster Zeitknappheit, bestrebt gewesen, durch sorgfältiges Sichten des Materials und kurze, präzise Fassung möglichst viele Tatsachen in einen möglichst kleinen Raum zusammenzupressen und dabei immer den Rahmen eines beruflichen Informationsblattes einzuhalten. Denn es kann ja nicht unsere Aufgabe sein, über die vielen allgemeinen Fragen, die die Arbeiterbewegung berühren, zu berichten. Darüber ist in den Veröffentlichungen des IGB, des IAA sowie der einzelnen Landeszentralen Material in Hülle und Fülle enthalten, und ausserdem würde eine auch nur beiläufige Behandlung dieser Fragen einen weitaus grösseren Apparat voraussetzen als ihn unser IBBH sich je wird leisten können. Wie das den einzelnen Jahrgängen beigegebene Inhaltsverzeichnis( wodurch das Mitteilungsblatt auch als Nachschlagewerk Wert erhält) zeigt, wurde 1936 über 27 und 1937 über 20 Länder berichtet; das Inhaltsverzeichnis für 1938 erscheint später zusammen mit dem für 1939. Dabei ist zu berücksichtigen, dass die eigentlichen Jahresübersichten für die einzelnen angeschlossenen Länder und Verbände nicht im Mitteilungsblatt, sondern im Tätigkeitsbericht 1934-35 sowie im vorliegenden Bericht Platz fanden. Der Nachdruck unserer Berichte war im allgemeinen nicht unbefriedigend; jedenfalls ist gegenüber früher eine Verbesserung festzustellen. Dass wir auf regelmässige Wiedergabe unserer Mitteilungen und Artikel in der Verbandspresse grössten Wert legen, hat seinen guten Grund, denn unsere ,, IBBH- Rundschau" ist unser wirksamstes Werbe- und Bindemittel. Bei der Beurteilung des in ihr gebotenen Materials ist natürlich zu berücksichtigen, dass die ,, IBBH- Rundschau" in erster Linie für die Mitglieder der einzelnen Verbandsvorstände bestimmt ist und dadurch Form und Inhalt der Artikel 34 bedingt sind. Zwar haben wir bei manchen Aufsätzen, die sich dafür eigneten, versucht, die goldene Mitte zwischen Gediegenheit und„, flottem Stil" zu halten. Aber selbstverständlich steht es jedem Schriftleiter frei, den dargebotenen Stoff nach eigenem Ermessen zu verarbeiten, wobei es unter Umständen besonders wünschenswert sein dürfte, dasselbe sinnvoll auf die Verhältnisse im eigenen Lande zuzuschneiden. Von ganz wenigen Ausnahmen abgesehen, wurden die Notizen und Artikel in der ,, IBBH- Rundschau" sämtlich im Büro des IBBH zusammengestellt. Das hat den Vorteil, dass unsere Berichterstattung einen gewissen einheitlichen Zug und eine möglichst streng eingehaltene Kontinuität bekommen hat. Dem steht aber der ausgesprochene Nachteil gegenüber, dass der lebendige Geist, der in den einzelnen Organisationen lebt, nicht immer den richtigen Ausdruck findet. Wir wiederholen daher unsere Bitte an alle in Frage kommenden Verbände und Kollegen, uns bei unserer Berichterstattung unterstützen zu wollen, indem sie uns von sich aus laufend unterrichten über alles, was in ihrem Kreise an wichtigeren Dingen vor sich geht. Wir verlangen ja keine langen oder druckreifen Abhandlungen, sondern nur eine kurze, präzise, sachliche Benachrichtigung, die das Wesentliche der Sache herausschält. Presse- und Informationsdienst. In den mehr als 200 Zeitungen und Zeitschriften, die in unserem Büro gelesen werden, sowie in den Ausschnitten, die wir von einer bekannten Stelle regelmässig erhalten, findet sich oft ein Artikel, der für unsere Gewerbe Interesse hat. Nicht immer lohnt es sich aber, diesen Artikel übersetzen zu lassen, oder auch müssen wir aus Platzmangel davon absehen, ihn für die ,, IBBH- Rundschau" zu bearbeiten. Aus diesem Grunde haben wir in der zweiten Hälfte des Jahres 1938 einen Anfang gemacht mit einem Presse- und Informationsdienst, durch den wir solche Artikel in der jeweiligen Originalsprache ( also ohne ihn zu übersetzen) laufen lassen, um ihn auf diese Weise wenigstens der betreffenden Sprachgruppe zugänglich zu machen. Bis Ende 1938 wurden auf diese Weise 9 deutsche, 15 englische, 9 französische, 5 skandinavische und 2 spanische Artikel verbreitet. Tätigkeitsbericht 1934-35. In angemessener Frist vor dem Londoner Kongress gelangte der vorläufige, rund 50 Seiten starke Bericht des Sekretariats über die Jahre 1934 und 1935 zum Versand, und zwar zu Händen der Hauptvorstände und Delegierten. 35 Infolge der im Abschnitt ,, Sekretariat" geschilderten Verhältnisse hat die Veröffentlichung der endgültigen Ausgabe, die ausser dem eigentlichen Sekretariatsbericht( Teil I) den Kassenbericht( Teil II) und die Übersichten über die einzelnen Länder( Teil III) enthält, eine bedauerliche Verzögerung erfahren. Dabei spielte indessen auch der Umstand eine Rolle, dass zur Vermeidung einer Überhöhung der an sich schon sehr beträchtlichen Druckkosten für die Tabellen u.dgl. immer nur eine Sprache nach der anderen fertiggestellt werden konnte. Die deutsche Ausgabe, die unter dem Titel ,, Der Internationale Bund der Bau- und Holzarbeiter in den Jahren 1934 und 1935" erschienen ist, zählt 146 Seiten, 15 sehr umfassende Tabellen und mehrere Bilder. Statuten. Die Statuten sind in der Berichtszeit in der vom Londoner Kongress festgesetzten Fassung in deutscher, englischer, französischer, dänischer und spanischer Sprache erschienen. Berichterstattung über die faschistischen Länder. Zwischen der Schriftleitung des von der Internationalen Transportarbeiter- Föderation alle 14 Tage herausgegebenen ,, Faschismus" und unserem Sekretariat hat sich eine enge Zusammenarbeit herausgebildet, die uns praktisch der Aufgabe enthebt, selbst über die Entwicklung im Bau- und Holzgewerbe in den faschistischen Ländern zu schreiben. Wir beschränken uns meist darauf, Material zu verschaffen und überlassen die redaktionelle Auswertung der I.T.F. Indessen sind verschiedentlich wichtigere für unsere Gewerbe in Frage kommende Aufsätze des ,, Faschismus" in der ,, IBBH- Rundschau" nachgedruckt worden. Von einem sehr ausführlichen Artikel über den neuen Reichstarifvertrag für Hoch-, Beton- und Tiefbauarbeiten in Deutschland haben wir eine sehr beträchtliche Anzahl an die Verbände in den Grenzgebieten geleitet. In Frankreich gelang es mit Hilfe des Bauarbeiterverbandes, auf der 1936er Pariser Weltausstellung eine grössere Anzahl unter den beim Bau des Deutschen Pavillons beschäftigten deutschen Bauarbeitern zu verteilen. Auskunft an einzelne Verbände. Auch in dieser Berichtsperiode haben wir wiederholt auf besonderen Wunsch einzelnen Verbänden Auskunft erteilt. Diese erstreckte sich auf die verschiedensten Gebiete, so z.B. über die Löhne und Arbeitsbedingungen in den Kistenfabriken der skandinavischen und baltischen Länder, über Stukkateur36 löhne in Paris, die Verkaufspreise norwegischen Schiefers auf dem britischen Markt, die Silikosebekämpfung, die Berufskrankheiten im Bau- und Holzgewerbe, Organisationsverhältnisse usw. Ferner vermittelten wir wiederum Auskunft für den britischen Holzarbeiterverband in bezug auf die Verhältnisse in einzelnen ausländischen Bautischlereien, und zwar im Zusammenhang mit dessen Kontrolle auf die Einfuhr von Bautischlereiprodukten nach Grossbritannien und Irland. Wiederholt haben wir auch Veröffentlichungen verbreitet, die uns von den Herausgebern kostenlos oder zu einem geringen Vorzugspreis zur Verfügung gestellt wurden. Darunter befanden sich z.B. Publikationen über das Malergewerbe, über Gesundheitsschädigungen durch giftige Holzarten, über Neuseeland, über Russland, das Buch des Kollegen Reichmann über seine Spanien- Reise usw. Berichte an die 1. Wald- und Sägewerksarbeiterkonferenz. Kurz vor der 1. Internationalen Wald- und Sägewerksarbeiterkonferenz, die im Oktober 1937 unter den Auspizien des IBBH in Warschau veranstaltet wurde( s. Abschnitt:..Die Aktionen des IBBH"), erschienen folgende vier maschinenschriftlich vervielfältigte Berichte: 1) ,, Das Holz in der Urproduktion und im Welthandel", gegliedert in einen Band ,, Allgemeine Übersichten' ( 40 Seiten, 3 Tabellen, I Karte) und einen Band ..Länderübersichten"( 85 Seiten, I Karte); 2) ,, Kapital und Arbeit im Tropenwald"( 45 Seiten, 2 Karten); 3) ,, Löhne und Arbeitsbedingungen der Wald- und Sägewerksarbeiter in verschiedenen Ländern"( 49 Seiten, 5 Tabellen); 4) ,, Die Wald- und Sägewerksarbeiter unter dem Faschismus"( Deutschland, Österreich)( 16 Seiten mit ausführlichem Tabellenwerk). Während Bericht II in deutscher, skandinavischer, englischer und französischer Sprache erschien, wurden von den anderen vollständige Ausgaben nur in deutscher und skandinavischer Sprache veröffentlicht. Abschnitte daraus wurden jedoch auch in den beiden anderen Sprachen verbreitet, zum Teil durch Veröffentlichung in den entsprechenden Ausgaben der ,, IBBH- Rundschau". Materialsammlung. Eine internationale Organisation wie der IBBH, die zahlreiche Industrien und Gewerbe zu behandeln hat und dabei auf 37 die Besonderheiten vieler Länder Rücksicht nehmen muss, bedarf, mehr noch als eine nationale Organisation, einer gut durchorganisierten Dokumentationsabteilung. Es ist denn auch das unablässige Bestreben unseres IBBH, seine bereits recht umfangreiche Materialsammlung laufend zu vervollständigen und vorhandene Lücken auszufüllen. Den vielen Verbänden und Institutionen, die uns ihre Veröffentlichungen während der Berichtsperiode auf Anforderung oder aus eigenem Antrieb zur Verfügung stellten, sei hier unser bester Dank ausgesprochen. Sie haben uns bei unserem Bestreben in wertvollster Weise unterstützt. Die Materialsammlung des IBBH ist nach einem einheitlichen Schema in fünf Teile gegliedert, nämlich in eine Bibliothek, ein Zeitschriftenarchiv, einen Nachweis über Aufsätze in den regelmässig aufbewahrten Zeitschriften, ein Archiv für Zeitungsausschnitte und ein Bildarchiv. Von diesen sind die Bibliothek, das Zeitschriftenarchiv und das Bildarchiv bereits vollständig eingerichtet; dagegen befinden sich die beiden anderen Archive erst im Aufbau. Wir hoffen jedoch, nach Überwindung der im Abschnitt ,, Sekretariat" geschilderten Schwierigkeiten auch diese Aufgabe restlos zu lösen. Das Bildarchiv steht mit einer Fülle von Material über die verschiedensten Branchen und Probleme des Bau- und Holzgewerbes den angeschlossenen Organisationen zur Verfügung. Wir sind bestrebt, unsere Sammlung dauernd zu erweitern. Meist werden uns die Bilder von Zeitungen, Zeitschriften, Verbänden oder Privatpersonen kostenlos überlassen; ausnahmsweise haben wir jedoch auch Bildreportagen angekauft. Es ist unsere Absicht, später durch besondere Rundschreiben den angeschlossenen Organisationen von Zeit zu Zeit Angebote zu unterbreiten. Indessen haben wir bereits jetzt wiederholt Illustrationsmaterial ausgeliehen. 38 Die Aktionen des IBBH. Arbeitszeitverkürzung. Mit Bedauern muss festgestellt werden, dass der Aktion für die Arbeitszeitverkürzung in der Bau- und Holzindustrie trotz aller Bemühungen, die der IBBH in engster Zusammenarbeit mit dem IGB und der Arbeitergruppe auf den Genfer Konferenzen angestrengt hat, bisher kein wirklicher Erfolg beschieden war, wenigstens nicht auf internationalem Gebiet. Die Behandlung der Frage in Genf hat nur Enttäuschungen gebracht. Zwar gelang auf der Internationalen Arbeitskonferenz vom Jahre 1936 ein Übereinkommen für die von den Regierungen unternommenen oder geförderten öffentlichen Arbeiten zur Annahme, aber weder für das eigentliche Baugewerbe noch für die Holzindustrie wurde ein Fortschritt erzielt. Es sei daran erinnert, dass auf dem Londoner Kongress des IBBH folgende Entschliessung zur Annahme gelangte: ,, Der am 14. und 15. Juli 1936 im Transport House zu London tagende Kongress des Internationalen Bundes der Bau- und Holzarbeiter hat mit grossem Interesse die Beratungen, die auf den Internationalen Arbeitskonferenzen in Genf über die Frage der Arbeitszeitverkürzung stattgefunden haben, zur Kenntnis genommen. Mit Bedauern stellt er fest. dass die dringend notwendige internationale Regelung der 40- Stunden- Woche für das Baugewerbe bereits dreimal am Widerstand der Arbeitgeber und dem schlechten Willen eines Teiles der Regierungen gescheitert ist. Die ebensosehr notwendige Verkürzung der Arbeitszeit in der Holzindustrie ist nach der 1934 erfolgten Ablehnung des allgemeinen Übereinkommens über die 40- Stunden- Woche in Genf sogar überhaupt noch nicht zur Behandlung gelangt. Die Annahme des Übereinkommens, betr. die Einführung der 40- Stunden- Woche für die von den Regierungen geförderten oder unternommenen öffentlichen Arbeiten, ist als ein Schritt auf dem richtigen Wege zu bewerten. Der Kongress bedauert jedoch in hohem Masse. dass die Übereinkommensentwürfe, betr. Einführung der 40- Stunden- Woche im Hoch- und Tiefbau und anderen wichtigen Industrien, die erforderliche Zweidrittel- Mehrheit auch in diesem Jahre nicht gefunden hat. Der Kongress stellt fest, dass die 40- Stunden- Woche sich trotz allem in der ganzen Welt im siegreichen Vormarsch_befindet und spricht allen Arbeitern. die bereits aus eigener Kraft die 40- Stunden- Woche erobern konnten. seinen warmen Dank und herzlichen Gruss aus. Er ruft die Bau- und Holzarbeiter auf, sich auch weiterhin für die Verkürzung der Arbeitszeit einzusetzen und wenn möglich durch gewerkschaftliche Kraftentfaltung ihre Durchführung zu verwirklichen." Im Tätigkeitsbericht 1934-35 ist die Leidensgeschichte der Frage der Arbeitszeitverkürzung ausführlich dargestellt, und 39 zwar bis zum Beschluss der Internationalen Arbeitskonferenz vom Jahre 1935, die Behandlung der Übereinkommensentwürfe für den Hoch- und Tiefbau und für die von den Regierungen unternommenen oder geförderten öffentlichen Arbeiten( sowie im übrigen auch derjenigen für die Eisenund Stahlindustrie, den Kohlenbergbau und die Textilindustrie) auf das Jahr 1936 zu vertagen. Da sich gezeigt hatte, dass innerhalb der Arbeitergruppe selbst grosse Meinungsunterschiede über die Form der Konventionen sowie vor allem auch über die Frage des Lohnausgleichs bestanden, entschloss sich der IGB dazu, vor der Internationalen Arbeitskonferenz vom Jahre 1936 vorbereitende technische Konferenzen für die fünf in Frage kommenden Gewerbezweige abzuhalten. Die vorbereitende Konferenz für den Hoch- und Tiefbau sowie für die öffentlichen Arbeiten fand am 9. Mai 1936 in Paris statt. Der IBBH war auf dieser Tagung durch seinen Vorsitzenden und seinen Sekretär vertreten; ausserdem waren die angeschlossenen Organisationen durch besonderes Rundschreiben aufgefordert worden, sich an den Delegationen ihrer Landeszentralen zu beteiligen. Wie eingangs erwähnt, hat die Internationale Arbeitskonferenz vom Jahre 1936 nur ein Übereinkommen für die von den Regierungen unternommenen oder geförderten öffentlichen Arbeiten angenommen, während den Entwürfen für den Hoch- und Tiefbau sowie für die drei anderen Gewerbezweige die erforderliche Zweidrittelmehrheit wiederum versagt blieb. Als letzter Versuch, die Frage der Arbeitszeitverkürzung im Hoch- und Tiefbau für eine weitere Behandlung in Genf zu retten, gelang es zwar, sie einer technischen Dreiparteienkonferenz überwiesen zu bekommen. Aber der Verwaltungsrat des IAA beschloss im November 1936, trotz unseres Einspruchs, diese Konferenz ,, vorläufig" nicht stattfinden zu lassen, sondern zunächst die Ergebnisse der Dreiparteienkonferenzen für die graphische, die chemische und die Textilindustrie abzuwarten. Angesichts des sehr mageren, wenn nicht negativen Erfolgs der industrieweisen Behandlung der Arbeitszeitverkürzung beschloss der IGB im Jahre 1937, zu der Forderung nach einer allgemeinen Konvention für alle Gewerbezweige zurückzukehren. Der IBBH hat sich damit, nach Befragung der angeschlossenen Organisationen, einverstanden erklärt, jedoch darauf gedrängt, dass zunächst das Resultat der Beratungen über die graphische, die chemische und die Textilindustrie abgewartet werden sollte. Der IBBH veranstaltete im übrigen im erweiterten Rahmen seiner Gesamtvorstandssitzung in Genf im Juni 1937 eine Vorbesprechung, der allen dort anwesenden Bau- und Holzarbeitervertretern Gelegenheit zu einem vor40 herigen Meinungsaustausch bot. Bekanntlich hat aber auch die Internationale Arbeitskonferenz vom Jahre 1937 keinerlei Fortschritt gebracht. Angesichts dieses beharrlichen Misserfolgs der Bestrebungen, in Genf eine internationale Regelung betr. die Einführung der 40- Stunden- Woche durchzusetzen, hat der Gesamtvorstand des IBBH in seiner Sitzung in Oslo im Mai 1938 den vom Sekretär bereits in der technischen Konferenz vom Mai 1936 aufgeworfenen Gedanken einer etappenweisen Verwirklichung der Arbeitszeitverkürzung aufgegriffen und den Sekretär beauftragt, auf der anschliesenden Ausschussitzung des IGB in diesem Sinne zu sprechen. Es braucht wohl nicht betont zu werden, dass die ganze Entwicklung es als aussichtslos erscheinen liess, die in der Denkschrift des IBBH vom Januar 1935 aufgestellte Forderung nach Behandlung der Holzindustrie noch besonders zu verfechten. Erwähnt sei indessen in diesem Zusammenhang, dass der Beirat des französischen Holzarbeiterverbandes im November 1937 eine Entschliessung annahm, in der u.a. der IBBH eingeladen wurde, Anfang 1938 eine internationale Konferenz einzuberufen, um Massnahmen für die schleunige internationale Durchführung der 40- Stunden- Woche in der Holzindustrie zu beraten. Diese Entschliessung wurde dem IBBH schriftlich zur Kenntnis gebracht. Der Geschäftsführende Ausschuss hat aber in seiner Sitzung vom Januar 1938 geglaubt, von der Einberufung einer solchen Konferenz Abstand nehmen zu müssen, I. weil der Londoner Kongress vom Juli 1936 sich bereits deutlich über die Frage der 40Stunden- Woche sowohl im Bau- wie im Holzgewerbe ausgesprochen hat; 2. weil schon die für Juni 1937 nach Genf einberufene Sonderberatung der Bau- und Holzarbeitervertreter auf der Internationalen Arbeitskonferenz keine sonderliche Beteiligung aufzuweisen hatte; und 3. weil 1938 wiederum die Frage der allgemeinen Arbeitszeitverkürzung in Genf zur Debatte stehen würde. Unfallverhütung. Der Londoner Kongress nahm in der Frage der Unfallund Gesundheitsgefahren in der Bau- und Holzindustrie eine ausführliche Entschliessung an, die folgenden Wortlaut hat: ., Der am 14. und 15. Juli 1936 in London tagende Kongress des Internationalen Bundes der Bau- und Holzarbeiter stellt mit Befriedigung fest, dass das Internationale Arbeitsamt seit einigen Jahren den Unfall- und Gesundheitsgefahren in der Bau- und Holzindustrie besondere Aufmerksamkeit schenkt. Er begrüsst die Behandlung, die die Frage der Unfallverhütung 41 im Baugewerbe im Jahre 1936 auf der Internationalen Arbeitskonferenz erfahren hat und erwartet mit Zuversicht, dass diese Frage im Jahre 1937 durch Annahme des vorgeschlagenen Entwurfs für eine allgemeine Verordnung endgültig geregelt werden wird. Gleichzeitig spricht er die Hoffnung aus, dass die Internationale Arbeitsorganisation im Anschluss an das geplante Übereinkommen, betr. die Sicherheit bei Gerüsten und Hebevorrichtungen, auch für die übrigen Gefahrenquellen des Baugewerbes Schutzmassnahmen ausarbeiten wird. Der Kongress begrüsst ferner, dass das Internationale Arbeitsamt die Regierungen ersucht hat, im Jahre 1936 der Frage der Unfallverhütung bei der Holzbearbeitung und Holzgewinnung besondere Aufmerksamkeit seitens ihrer Gewerbeinspektoren widmen zu lassen. Unter Hinweis auf das Referat, das auf dem VII. Kongress der Internationalen Union der Holzarbeiter über die Frage des Unfallschutzes im Holzgewerbe gehalten wurde. beantragt der Kongress, das Internationale Arbeitsamt möge nach Eingang der einschlägigen Berichte der Gewerbeinspektoren möglichst bald einen Übereinkommensentwurf diesen Gegenstand betreffend ausarbeiten. Der Kongress richtet ferner an den Verwaltungsrat des Internationalen Arbeitsamtes das dringende Ersuchen, die vom Sachverständigenausschuss vorgeschlagene zweite Erweiterung des Genfer Übereinkommens, betr. die Entschädigung von Berufskrankheiten, auf Lungen fibrose durch Asbeststaub, Hautleiden durch Zement, mineralische Öle, Terpentin, Firnisse und Lacke, Alkalien, giftige Holzarten und Chrom möglichst bald auf die Tagesordnung der Internationalen Arbeitskonferenz zu setzen." Mit grosser Befriedigung kann festgestellt werden, dass die Aktion, die von der früheren Bauarbeiter- Internationale 1932 eingeleitet und seitdem vom IBBH kräftig fortgeführt wurde, ein sehr wichtiges Ergebnis gezeitigt hat, nämlich das internationale Übereinkommen betr. die Unfallverhütung im Baugewerbe( Gerüste und Hebezeuge), das nach langwierigen Kommissionsverhandlungen von der Internationalen Arbeitskonferenz im Juni 1937 angenommen wurde. Kaum weniger wichtig sind die Empfehlungen über die Unfallverhütungsvorschriften, die Aufsicht, die Zusammenarbeit zur Verhütung von Unfällen und die technische Ausbildung. -- Es darf daran erinnert werden, dass die Frage auf der Internationalen Arbeitskonferenz vom Jahre 1936 in erster Beratung behandelt wurde. Der IBHH war dabei ebenso wie 1937 durch seinen Vorsitzenden und seinen Sekretär in Genf vertreten, um durch engsten Kontakt mit der Arbeitergruppe der Konferenz und deren Vertretern im zuständigen Arbeitsausschuss die Interessen der Bauarbeiterschaft wahrzunehmen. Nachdem 1936 wichtige vorbereitende Arbeit geleistet worden war, konnte die Frage 1937 zu einem guten Ende geführt werden. Der IBBH hatte noch am 2. Juni, also unmittelbar vor der Konferenz des Jahres 1937, die als Delegierte, technische Berater oder Zuhörer in Genf an42 wesenden Vertreter von Bau- und Holzarbeiterverbänden zu einer Besprechung mit dem Gesamtvorstand eingeladen, um die letzten Vorbereitungen zu treffen. Besondere Erwähnung mag hier finden, dass Kollege Gryson zum Vizevorsitzenden des zuständigen Arbeitsausschusses der Konferenz gewählt wurde. Ausgezeichnete Arbeit während der langwierigen, minutiösen Beratungen leisteten ferner vor allem die Kollegen Coppock, Hicks und Linde, während im ersten Jahr auch Kollege Barron einen sehr grossen Anteil an der Arbeit genommen hatte. Für die Holzindustrie ist von Interesse, dass der Korrespondierende Ausschuss für Unfallverhütung im Rahmen des IAA den Regierungen seinerzeit empfohlen hat, im Jahre 1936 oder 1937 dem Unfallschutz in der Holzgewinnungs- und Holzbearbeitungsindustrie besondere Aufmerksamkeit seitens ihrer Gewerbeaufsicht zuwenden zu lassen. Der IBBH hat im übrigen am 6. Januar 1938 eine ausführliche Denkschrift über diese Frage an den Verwaltungsrat des IAA gerichtet, mit dem Ziel, auch für die gesamte Holzindustrie zur Annahme internationaler Regelungen zu gelangen( Vgl. hierüber den Abschnitt ,, Wald- und Sägewerksarbeiter"). Berufskrankheiten. Im Zusammenhang mit der im Abschnitt ,, Unfallverhütung" veröffentlichten Entschliessung des Londoner Kongresses über die Unfall- und Gesundheitsgefahren in der Bau- und Holzindustrie wurde am 4. November 1936 eine ausführliche Denkschrift an den Verwaltungsrat des IAA gerichtet. Diese Denkschrift, die separat allen angeschlossenen und befreundeten Organisationen zugestellt und später noch in No. 1/1937 der ,, IBBH- Rundschau" veröffentlicht wurde, hat grosse Beachtung gefunden, besonders auch in sozialmedizinischen Kreisen. Der Verwaltungsrat hat die Wünsche des IBBH denn auch der Liste der Themen hinzugefügt, die für Behandlung in Aussicht genommen sind. In Erwartung einer durchgreifenden Behandlung dieser sehr wichtigen Frage führen wir unsere bereits sehr umfangreiche Materialsammlung fort. In der Silikosefrage hat der IBBH gleichfalls ein sehr grosses Interesse an den Tag gelegt. Organisierung der öffentlichen Arbeiten im Hinblick auf den Beschäftigungsstand. Bei jedem Versuch zu sozial- ökonomischer Planung im Rahmen der kapitalistischen Wirtschaftsordnung kommt einer vorausschauenden Politik auf dem weitverzweigten Gebiet der öffentlichen Arbeiten grösste Bedeutung zu. Die zeitlich und 43 räumlich zweckmässige Verteilung solcher Arbeiten nach einem langfristigen Plan ist eines der wirksamsten Mittel zur Krisenbekämpfung und Krisenvorbeugung. Ein Programm öffentlicher Arbeiten, das im richtigen Augenblick, mit den richtigen Mitteln und vor allen Dingen auch im richtigen Ausmass in Gang gesetzt wird, kann eine drohende Krise gleich im allerersten Beginn auffangen. Zumindest aber kann seine Durchführung die wirtschaftlichen Schwankungen weitgehend ausgleichen und den Arbeitsmarkt vor katastrophalen Erschütterungen bewahren. Da bei der Ausführung öffentlicher Arbeiten in erster Linie Arbeiter des Hoch- und Tiefbaugewerbes beschäftigt werden, ist es nur natürlich, dass der IBBH diesem Problem seit jeher ein sehr reges Interesse entgegengebracht hat. Sein Londoner Kongress vom Juli 1936 nahm darüber folgende Entschliessung an: 44 ,, Der am 14. und 15. Juli 1936 im Transport House zu London tagende Kongress des Internationalen Bundes der Bau- und Holzarbeiter begrüsst wärmstens den Beschluss des Verwaltungsrates des Internationalen Arbeitsamtes, auf der Internationalen Arbeitskonferenz des Jahres 1937 die Frage der Ausführung umfangreicher öffentlicher Arbeiten als Mittel zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit behandeln zu lassen. Der Kongress stellt fest, dass in bezug auf die Ausführung öffentlicher Arbeiten zur Bekämpfung der Wirtschaftskrise fast überall ein Mangel an systematischem Vorgehen herrscht. Die Arbeiten, die mit dem Zweck der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit ausgeführt werden, dienen meist nur dazu, lange Zeit arbeitslos gewesenen Personen aus den verschiedensten Berufen, darunter auch solchen, die dem Baugewerbe fremd sind, Beschäftigung zu bieten. Vielfach gehören die in dieser Weise unternommenen Arbeiten zu den normalen Arbeitsvorhaben der Behörden, sodass ihre Ausführung in Form vom Notstandsarbeiten nur eine Verlagerung der Erwerbslosigkeit bedeutet. Die Folge davon ist, dass in vielen Ländern die Arbeiterschaft des Bau- und Holzgewerbes stärker von der Erwerbslosigkeit betroffen wird, als sonst der Fall sein würde. Eine zweckmässige Bekämpfung der Wirtschaftskrise und der Arbeitslosigkeit erfordert: a) dass in Zeiten grosser Arbeitslosigkeit wichtige Bauvorhaben in genügender Zahl zur Ausführung gelangen; b) dass der Ersetzung der gesundheits- und sittenwidrigen Wohnungen durch hygienische Neubauten besondere Aufmerksamkeit gewidmet wird; c) dass die öffentliche Hand auf dem Gebiete des Wohnungsbaues überall dort eingreift, wo die private Initiative fehlt oder ihre Aufgaben nicht erfüllt; d) dass auch in Zeiten guter oder normaler Konjunktur die Behörden planmässig den Aufbau und den Ablauf des wirtschaftlich und finanziell so wichtigen Baugewerbes leiten; dass eine eingreifende Arbeitszeitverkürzung durchgeführt wird. Der Kongress fordert deshalb das Internationale Arbeitsamt und die Regierungen mit Nachdruck auf, diesen Forderungen Rechnung zu tragen, damit eine praktische und bleibende Verbesserung der Arbeitsmarktverhältnisse im Baugewerbe durchgeführt wird." In der Folgezeit hat der IBBH durch eine Reihe von Zirkularen die angeschlossenen und befreundeten Organisationen auf die Bedeutung und die Entwicklung der internationalen Behandlung dieses Problems aufmerksam gemacht. Die Entschliessung des Londoner Kongresses ist im einschlägigen Grau- Blaubericht III( 1937) des IAA berücksichtigt worden. Unmittelbar bevor der Fragenkomplex 1937 in Genf zur Debatte kam, veranstaltete der IBBH übrigens im erweiterten Rahmen seiner Gesamtvorstandssitzung eine Besprechung, welche den Bau- und Holzarbeitervertretern, die als Delegierte, technische Berater oder Beobachter der Internationalen Arbeitskonferenz beiwohnten, Gelegenheit zu einem vorherigen Meinungsaustausch bot. Die Internationale Arbeitskonferenz nahm einstimmig eine Empfehlung über die Planung der öffentlichen Arbeiten innerhalb der einzelnen Länder, eine Empfehlung über die zwischenstaatliche Zusammenarbeit auf diesem Gebiete und eine dazu gehörige Entschliessung betr. die Bildung eines internationalen Ausschusses für öffentliche Arbeiten im Rahmen des IAA an. Der in Ausführung dieser Beschlüsse vom Verwaltungsrat des IAA eingesetzte Ausschuss hielt vom 27. bis 29. Juni 1938 in Genf seine erste Tagung ab, auf der 16 europäische und 9 aussereuropäische Länder vertreten waren. Der Ausschuss erledigte dabei seine vornehmste unmittelbare Aufgabe, nämlich die Aufstellung eines definitiven, in Einzelheiten gehenden Plans für die periodische Befragung der Regierungen, die die Empfehlung über die internationale Zusammenarbeit ratifiziert haben( s. Rundschau 3/4/1938). Mit besonderer Genugtuung können wir vermerken, dass mit Unterstützung des IGB erreicht werden konnte, dass dem IBBH ein Sitz im internationalen Ausschuss für öffentliche Arbeiten eingeräumt wurde. Der Gesamtvorstand beauftragte in seiner Sitzung vom Mai 1938 den Sekretär des IBBH mit dieser Vertretung. Wald- und Sägewerksarbeiter. Die Aktion zugunsten der Wald- und Sägewerksarbeiter, die in dieser Berichtsperiode einen sehr beträchtlichen Teil unserer Zeit in Anspruch nahm, hat ihren Ausgangspunkt in folgender Entschliessung des Londoner Kongresses: 45 a) ,, Der am 14. und 15. Juli 1936 im Transport House zu London abgehaltene Kongress des Internationalen Bundes der Bau- und Holzarbeiter stellt fest, dass die Sägewerksbesitzer der wichtigsten Holzproduktionsländer Europas durch den Abschluss des ,, European Timber Exporters' Convention" den erfolgreichen Versuch unternommen haben, durch eine Produktions- und Ausfuhreinschränkung eine Stabilisierung und Regulierung der Marktverhältnisse im europäischen Nadelschnittholzhandel herbeizuführen. Er stellt weiter fest, dass dieses Übereinkommen in einseitiger Weise nur die Interessen der Unternehmer berücksichtigt und dass daran keinerlei Versuch geknüpft worden ist, die Lage der Wald- und Sägewerksarbeiter, die trotz gefahrvoller und anstrengender Arbeit in den kargsten Verhältnissen leben, an der Verbesserung der wirtschaftlichen Lage der Holzwirtschaft teilhaben zu lassen. Der Kongress begrüsst die Organisationsbestrebungen, die sich in letzter Zeit in verstärktem Masse unter den Wald- und Sägewerksarbeitern in einer Reihe von Ländern, sowohl in Europa als auch Übersee, geltend machen und versichert diese Arbeiter seiner vollsten Sympathie und Solidarität. Er beauftragt das Sekretariat des Internationalen Bundes der Bau- und Holzarbeiter, eine zweckdienliche Erhebung über die Lohn- und Arbeitsverhältnisse der Wald- und Sägewerksarbeiter durchzuführen, und ermächtigt den Geschäftsführenden Ausschuss, nach Abschluss dieser Erhebung eine Konferenz der Organisationen der betreffenden Arbeiterkategorien einzuberufen, um Mittel und Wege zu ihrer Unterstützung im Kampf rür ein menschenwürdiges Dasein zu finden." Die I. Internationale Konferenz der Wald- und Sägewerksarbeiter. Über diese sehr gut gelungene Konferenz, die, nach Eröffnung durch den Sekretär des IBBH, unter Vorsitz von Emil Nyström, dem besonderen Vertreter der Wald- und Sägewerksarbeiter im Gesamtvorstand, am 12. und 13. Oktober 1937 in Warschau stattfand, erschien ein 10 Seiten starker vorläufiger Bericht( s. Rundschau 4/5/1937), worauf hier ausdrücklich verwiesen sei. Zur Vorbereitung der Konferenz hatte das Sekretariat in den Monaten Februar bis April 1937 in deutscher, schwedischer, englischer und französischer Sprache einen Fragebogen mit 27 ins Einzelne gehenden Fragen an rund 35 Adressen in der ganzen Welt geschickt; die Zahl der Fragebogen selbst war noch sehr erheblich grösser, da viele Exemplare zur Weiterleitung bestimmt waren. Die Ergebnisse dieser Erhebung, zusammen mit denen eines gediegenen Studiums des einschlägigen Materials im Archiv des IBBH sowie mit nützlichen Angaben vom Internationalen Arbeitsamt, wurden zu vier Berichten verarbeitet: 46 i) ,, Das Holz in der Urproduktion und im Welthandel", gegliedert in einen Band ,, Allgemeine Übersichten" ( 40 Seiten, 3 Tabellen, I Karte) und einen Band ..Länderübersichten"( 85 Seiten, i Karte); 99 ii) Kapital und Arbeit im Tropenwald"( 45 Seiten, 2 Karten); iii) ,, Löhne und Arbeitsbedingungen der Wald- und Sägewerksarbeiter in verschiedenen Ländern"( 49 Seiten, 5 Tabellen); iv) ,, Die Wald- und Sägewerksarbeiter unter dem Faschismus"( Österreich, Deutschland)( 16 Seiten mit ausführlichem Tabellenwerk). Die Zusammenstellung dieser Berichte hat nicht nur das Sekretariat selbst aufs höchste angespannt, sondern einige Monate lang sogar die Inanspruchnahme einer auswärtigen Hilfskraft erforderlich gemacht. Ausserdem sind wir dem schwedischen Sägewerksarbeiterverband, der nicht nur die Mühen, sondern auch die Kosten der Übersetzung und Vervielfältigung in schwedischer Sprache übernahm, zu grossem Dank verpflichtet. Neben den vier vom Sekretariat vorgelegten Berichten wurden folgende sieben Referate erstattet: i) ,, Forstpolitik und Holzindustriearbeiterschaft"( Aug. Lindberg); ,, Holzwirtschaft und Holzindustriearbeiterschaft" ( Franz Kleiner); iii) ,, Löhne und Arbeitsbedingungen"( Emil Nyström); ,, Unfallverhütung"( Akseli Heinonen); iv) 99 , Wohnungsverhältnisse"( Adolf Englund); ,, Sozialversicherung"( Johan Ødegard); vii) ,, Die gewerkschaftlichen Verhältnisse der Wald- und Sägewerksarbeiter"( J. W. van Achterbergh). - - Die Konferenz war gut besucht. Aus acht Holzausfuhrländern Europas-Finnland, Schweden, Norwegen, Polen, Tschechoslowakei, Österreich, Rumänien und Jugoslawien und vier der bedeutendsten Holzein fuhrländer Grossbritannien, Frankreich, Dänemark und Holland waren in Vertretung von über 100.000 Wald- und Sägewerksarbeitern 18 Delegierte erschienen; zu den Kosten der Delegierten aus Rumänien und Jugoslawien hatte der IBBH einen Zuschuss geleistet. Ferner war das Internationale Arbeitsamt durch Ad. Staal vertreten, während Aug. Lindberg( früherer Vorsitzender des Sägewerksarbeiterverbandes, jetzt Vorsitzender des Gewerkschaftsbundes Schwedens), als Gastreferent teilnahm. Insgesamt haben etwa 30 Personen an der Tagung teilgenommen. 47 50 9) möglichst ertragreiche und wirtschaftlich lohnende Ausbeute der ihm unterstellten Wälder Sorge zu tragen. Wirklich gesellschaftlichen Wert bekommt die öffentliche Wirtschaft oder Wirtschaftslenkung erst dann, wenn das Volk in seiner Gesamtheit entscheidenden Einfluss auf die Staatsgewalt ausüben kann. Auf die Forstwirtschaft bezogen, bedeutet das, dass zur Gewährleistung eines möglichst grossen und dauerhaften Nutzeffektes sowohl für die Einwohner der Waldgebiete als auch für die Allgemeinheit die Wälder einer Forstverwaltung zu unterstellen sind, die aus Vertretern aller Interessentengruppen bestehen soll, d.h. einschliesslich Vertreter der Arbeiter- und Angestelltenschaft der Forst- und Holzindustrie. Auf längere Sicht betrachtet hängt die Zukunft der Forstwirtschaft jedoch nicht nur von einer planmässigen Gestaltung der Forstpolitik, d.h. im Endeffekt von der Herbeiführung eines nachhaltigen Einklangs zwischen Holzerzeugung und Holznutzung, sondern auch von der Entwicklung der Holzwirtschaft, d.h. von der Nachfrage nach Holz ab. Diese hängt wiederum in erster Linie von der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung, d.h. von der allgemeinen Wirtschafts- und Sozialpolitik ab. Sie wird aber auch weitgehend durch den technischen Fortschritt der Holzverwertung im Wettbewerb mit anderen Rohstoffen bedingt. Dort, wo der Wald als Rohstoffquelle besondere wirtschaftliche Bedeutung hat, ist es Aufgabe des Staates, auch auf dem Gebiete der Holzforschung und Holzverwertung klärend und führend zu wirken und durch eine geeignete, mit genügenden Befugnissen ausgestattete Zusammenfassung aller Interessen in der Forstund Holzwirtschaft( z. B. in Form von Holzwirtschaftsräten) den inländischen Holzverbrauch sowie den Holzexport in planmässige Bahnen zu leiten. In verschiedenen Staaten sind solche Körperschaften bereits ins Leben gerufen worden; leider aber ist festzustellen, dass man dabei wohl an die Unternehmer in der Sägewerksindustrie, an die Waldbesitzer, an die Holzhändler, Detaillisten und Kommissionäre, an die Holzindustriellen und sogar an die Handwerksmeister gedacht, aber die Arbeiterschaft entweder ganz übergangen oder nur in sehr beschränktem Masse berücksichtigt hat, trotzdem diese doch sicher einen zumindest ebenso wichtigen Faktor im Produktionsprozess und in der Wirtschaft darstellt. In einem demokratisch verwalteten Staat ist es ein Unding, wenn in einer vom Staate beaufsichtigten und beeinflussten Wirtschaft den Unternehmern allein das Recht ihrer Interessenvertretung zugestanden wird, jedoch den Arbeitern, deren Wohl und Wehe von der Tätigkeit der eingesetzten Organisationen abhängt, dieses Recht verwehrt bleibt. 10) Die grosse Bedeutung des Weltholzhandels zeigt, dass das Holz auch in der Volkswirtschaft der waldarmen Länder eine wichtige Rolle spielt und für sie als Rohstoff und als Halbfabrikat unersetzbar ist. Folglich ist die rationelle Gestaltung der Forst- und Holzwirtschaft nicht nur eine Angelegenheit der einzelnen Holzproduktionsländer, sondern eine Weltangelegenheit. Der Völkerbund hat das ausdrücklich dadurch anerkannt, dass sein Wirtschaftsausschuss sich im Jahre 1932 des Holzproblems annahm. Er hat seitdem in Zusammenarbeit mit anderen internationalen Körperschaften Beachtliches auf dem Gebiete der Forst- und Holzstatistik geleistet. Diese Tätigkeit an: ist äusserst wichtig, aber sie genügt nicht. Der Völkerbund ist nach dem Willen, der ihn schuf, berufen, auf dem Gebiete der Rohstoffbedarfsdeckung der Welt und ihrer einzelnen Volkswirtschaften, d.h. im Interesse einer gerechten Rohstoffverteilung, grosse Aufgaben zu erfüllen. Im Rahmen dieser Aufgaben ruht auf ihm die Pflicht, regelnd einzugreifen, um die laufende Holzversorgung der Welt sicherzustellen. Als vornehmlichste Aufgabe kommt dazu zunächst in Betracht, die einzelnen Länder zu einer zweckmässigen, nachhaltigen Bewirtschaftung ihrer Wälder anzuhalten. Angesichts der grossen sozial- wirtschaftlichen Bedeutung, die der Wald in vielen Ländern hat, ist es ferner Aufgabe des Völkerbundes und der Internationalen Arbeitsorganisation, im Weltmasstabe Untersuchungen über die Lebenslage und die Arbeitsverhältnisse der in der Urproduktion des Holzes beschäftigten Arbeiterschaft anzustellen und mit geeigneten Lösungen aufzuwarten, die nach Möglichkeit ihren Niederschlag in Übereinkommen und Empfehlungen finden sollen. Im Hinblick auf die Tatsache, dass in einer Reihe von Ländern die in der Urproduktion des Holzes. beschäftigten Saisonarbeiter sich zum guten Teil aus der Landwirtschaft rekrutieren, könnte diese Tätigkeit eventuell im Rahmen des ständigen gemischten Ausschusses für die Landwirtschaft, der 1936 vom Internationalen Arbeitsamt geschaffen wurde, erfolgen, vorausgesetzt, dass das Aufgabengebiet und die Zusammensetzung dieses Ausschusses entsprechend erweitert werden. Jede sozialpolitische Massnahme, die durch die Tätigkeit der Internationalen Arbeitsorganisation ergriffen wird, ist jedoch nutzlos, wenn die Arbeiter nicht die Möglichkeit haben, die Anwendung der Gesetzgebung zu überwachen. Es ist die Pflicht der Internationalen Arbeitsorganisation, die Aufmerksamkeit sämtlicher Mitgliedsstaaten darauf zu lenken, dass sie der freigewerkschaftlichen Bewegung keine Hindernisse in den Weg stellen, sondern im Gegenteil diese Bewegung unterstützen sollen, um dem wirtschaftlichen Leben sein Gleichgewicht zu sichern." Ferner nahm die Konferenz noch folgende Entschliessung ,, In Anbetracht der Schwierigkeiten, die den Bestrebungen der Waldarbeiter zur Bildung gewerkschaftlicher Organisationen im Wege stehen, fordert die am 12. und 13. Oktober 1937 in Warschau tagende I. Internationale Konferenz der Wald- und Sägewerksarbeiter alle in Frage kommenden Gewerkschaftszentralen auf, die Organisationsbestrebungen dieser zurückgebliebenen Arbeitergruppe weitestgehend zu unterstützen. Sie ersucht ferner den Gesamtvorstand des Internationalen Bundes der Bauund Holzarbeiter, eine Untersuchung nach den wirtschaftlichen, sozialen und politischen Ursachen durchzuführen, die den Organisationsschwierigkeiten dieser Arbeiter zugrunde liegen." Mit der Konferenz verbunden waren eine Ausstellung von Fotos, Karten, Büchern, Zeitschriften, Plakaten u. dgl., eine Filmvorstellung sowie ein zweitägiger Studienausflug nach Hajnówka, dem Zentrum der polnischen Holzindustrie, und dem dazu gehörigen Urwaldgebiet von Bialowieza. 51 b) Studienreise durch Südosteuropa. Die Warschauer Konferenz nahm u.a. eine kurze Entschliessung an( s. oben), in der der IBBH ersucht wird, eine Untersuchung nach den wirtschaftlichen, sozialen und politischen Ursachen durchzuführen, die den Organisationsschwierigkeiten der Wald- und Sägewerksarbeiter zugrunde liegen. Im Zusammenhang damit bewilligte der schwedische Sägewerksarbeiterverband in grosszügiger Weise Hfl. 1000.-, un dem IBBH eine Untersuchung an Ort und Stelle in einigen besonders dafür in Betracht kommenden Ländern zu ermöglichen. Mit Genehmigung des Geschäftsführenden Ausschusses wurde die Durchführung dieser Erhebung dem Bürovorsteher des IBBH, Jan Schuil, übertragen, der durch seine vom Jahre 1925 datierende Verbindung mit der internationalen Holzarbeiterbewegung gut in die Materie eingearbeitet ist. In der Zeit vom 16. Januar bis 3. März 1938 besuchte er die Tschechoslowakei, Südpolen, Rumänien und Jugoslawien, wobei er neben vielen persönlichen Eindrücken ein sehr reiches Material ( auch Fotos u.dgl.) sammelte. Infolge dringender anderweitiger Inanspruchnahme war es leider bisher nicht möglich, dieses Material voll auszuwerten. Ein vorläufiger Bericht wird indessen nunmehr bald erscheinen, und ausserdem ist ein Teil des Materials bereits in Aufsätzen in der ,, IBBH- Rundschau" verarbeitet. c) Verhältnis zu der Landarbeiter- Internationale. Die Internationale Landarbeiter- Föderation( ILF) wandte sich am 14. September 1937 an den IBBH mit dem Ersuchen, die für Mitte Oktober einberufene Konferenz der Wald- und Sägewerksarbeiter als gemeinsame Tagung der zwei Internationalen durchzuführen, da auch sie Waldarbeiter organisiere und es beabsichtigt sei, die die Waldarbeiter berührenden Fragen im ständigen landwirtschaftlichen Ausschuss des Internationalen Arbeitsamtes( IAA) zu behandeln. Die Tatsache jedoch, dass die vom IBBH unter sehr grossem Zeit- und Geldaufwand getroffenen Vorbereitungen bereits vor ihrem Abschluss standen, machte es dem IBBH leider unmöglich, diesem Ansuchen noch zu entsprechen. Die ILF und ihre angeschlossenen Organisationen wurden indessen herzlichst eingeladen, sich durch Gastdelegierte an den Arbeiten der Konferenz zu beteiligen. Das Exekutivkomitee der ILF hat diese Einladung nicht angenommen, sondern in seiner am 4. und 5. Oktober 1937 in London abgehaltenen Sitzung eine Entschliessung angenommen, in der die Einberufung der Konferenz bedauert wird und die ILF für sich allein das Recht in Anspruch nimmt, Waldarbeiter zu organisieren. 52 Dagegen hat die Wald- und Sägewerksarbeiterkonferenz des IBBH nach einem Referat des Sekretärs festgestellt, dass die überwiegende Mehrzahl der Verbände von Waldarbeitern, soweit diese bereits international organisiert sind, im IBBH vereinigt ist eine Tatsache, die insbesondere für die eigentlichen Holzproduktionsländer Europas gilt, d.h. für jene, die Holzexport betreiben und wo die Waldwirtschaft und die Sägewerksindustrie meist eine mehr oder weniger enge industrielle Verbindung aufweisen. Ferner stellte sie fest, dass in fast allen Ländern, wo Waldarbeiter organisiert sind, aber den Anschluss an die internationale Gewerkschaftsbewegung noch nicht gefunden haben, die Form ihrer Organisationen kaum eine andere Verbindung als mit dem IBBH möglich erscheinen lässt. Man verkannte indessen andererseits keineswegs, dass im Hinblick auf die Tatsache, dass in den meisten Holzproduktionsländern ein erheblicher Teil der saisonmässig beschäftigten Waldarbeiter sich aus der Landwirtschaft rekrutiert, wesentliche Berührungspunkte mit der Tätigkeit der ILF gegeben sind, ganz abgesehen noch davon, dass die ILF gleichfalls Waldarbeitergruppen umfasst. Wenn auch die vom Exekutivkomitee der ILF aufgestellte These, dass nur diese für die Erfassung der Waldarbeiter und für die Wahrnehmung ihrer Interessen zuständig sei, mit Bestimmtheit zurückgewiesen wurde, so hielt die Warschauer Konferenz doch eine Zusammenarbeit mit der ILF für wünschenswert, nicht zuletzt im Hinblick auf die eventuelle Behandlung der Waldarbeiterfragen durch den ständigen gemischten Ausschuss für die Landwirtschaft im Rahmen des IAA. Nachdem der Sekretär des IBBH auf Einladung der ILF als Gast an deren am 5. und 6. Juli 1938 in Amsterdam stattgefundenen Kongress teilgenommen hatte, fand anschliessend eine Besprechung mit führenden Kollegen der ILF statt, die eine gegenseitige Annäherung bewerkstelligte. Das Exekutivkomitee der ILF hat sich darauf in seiner im Januar 1939 abgehaltenen Sitzung die Auffassung des IBBH, wonach die beste Lösung der ,, Grenzstreitigkeit" in Zusammenarbeit besteht, zu eigen gemacht und dem Vorschlag auf Bildung einer aus je 4 Mitgliedern der beiden Internationalen bestehenden paritätischen Kommission für die Behandlung von Waldarbeiter fragen zugestimmt. Auch der Gesamtvorstand des IBBH hat die Einsetzung der Kommission genehmigt und als Mitglieder des IBBH folgende Kollegen ernannt: I. Emil Nyström, in seiner Eigenschaft als Vertreter der Wald- und Sägewerksarbeiter im Gesamtvorstand; 2. J. W. van Achterbergh, in seiner Eigenschaft als Sekretär des IBBH; 53 3. 4. Adolf Englund, Vorsitzender des schwedischen Waldund Flössereiarbeiterverbandes; Teodor Zielinski, Zentralsekretär des Verbandes der Bau- und Holzarbeiter Polens. Mit der Einsetzung dieser Kommission haben sich erfreuliche Perspektiven für eine einheitliche und geschlossene Vertretung der Interessen der Waldarbeiterschaft im internationalen Rahmen eröffnet. d) Das Internationale Arbeitsamt und die Waldarbeiter. Die ILF hatte zunächst in ihrem Schreiben vom 14. September und dann noch viel positiver in ihrer Resolution vom 4. und 5. Oktober 1937 die Auffassung ausgesprochen, dass der ständige gemischte Ausschuss für Landarbeiterfragen im Rahmen des IAA ohne weiteres befähigt und bereit sei, auch die Interessen der Waldarbeiter wahrzunehmen, weshalb sich die Aktion des IBBH erübrige und die Pflege der Waldarbeiterinteressen den Vertretern der ILF im genannten Ausschuss überlassen werden könne. Demgegenüber stellte die Warschauer Konferenz des IBBH in Punkt 10 ihrer grossen wirtschafts- und sozialpolitischen Entschliessung folgendes fest: ,, Angesichts der grossen sozial- wirtschaftlichen Bedeutung, die der Wald in vielen Ländern hat, ist es ferner Aufgabe des Völkerbundes und der Internationalen Arbeitsorganisation, im Weltmasstabe Untersuchungen über die Lebenslage und die Arbeitsverhältnisse der in der Urproduktion des Holzes beschäftigten Arbeiterschaft anzustellen und mit geeigneten Lösungen aufzuwarten, die nach Möglichkeit ihren Niederschlag in Übereinkommen und Empfehlungen finden sollen. Im Hinblick auf die Tatsache, dass in einer Reihe von Ländern die in der Urproduktion des Holzes beschäftigten Saisonarbeiter sich zum guten Teil aus der Landwirtschaft rekrutieren, könnte diese Tätigkeit eventuell im Rahmen des ständigen gemischten Ausschusses für die Landwirtschaft, der 1936 vom Internationalen Arbeitsamt geschaffen wurde, erfolgen, vorausgesetzt, dass das Aufgabengebiet und die Zusammensetzung dieses Ausschusses entsprechend erweitert werden." Auf Grund dessen richtete der Sekretär am 22. November 1937 ein ausführliches Schreiben an den Direktor des IAA, in dem er die organisatorischen Verhältnisse der Waldarbeiter schilderte und die Frage einer eventuellen Aufnahme von Vertretern des IBBH in den Ausschuss anschnitt. Er hat dabei nicht unterlassen, die Zusammensetzung des Ausschusses sowie auch das vorliegende Material über die Aufgaben, die sich der Ausschuss gestellt hat, einer Analyse zu unterziehen und seinen Zweifel darüber auszusprechen, ob eine spezielle Behandlung 54 der Waldarbeiterinteressen( d.h. anders als ganz allgemein im Rahmen der Landarbeiter fragen) tatsächlich vom Ausschuss beschlossen oder auch nur in Aussicht genommen wurde. Der Sekretär erhielt darauf eine Einladung zu einer Besprechung mit dem Direktor und seinen zuständigen Mitarbeitern, wobei ihm auch die Gelegenheit geboten wurde, als Zuhörer an einigen Sitzungen der 1. Tagung des landwirtschaftlichen Ausschusses, die vom 7. bis 15. Februar 1938 in Genf stattfand, teilzunehmen. Er hat dabei feststellen müssen, dass die sehr zahlreichen und meist sehr ausführlichen Berichte, die dem Ausschuss vom Amt selbst sowie von einzelnen Delegierten vorgelegt wurden, sich ausschliesslich auf die eigentliche Landwirtschaft bezogen und nur in einigen auch die Forstwirtschaft hier und da gestreift wurde. In den Beratungen selbst wurden die speziellen Waldarbeiterfragen überhaupt nicht erwähnt. Die Vertreter der ILF fühlten sich durch deren Londoner Entschliessung gebunden und lehnten daher die Unterstützung unseres Antrags auf Hinzuziehung von Vertretern des IBBH ab. Allerdings versprachen sie, dass der IBBH auf dem nächsten Kongress der ILF( der mittlerweile stattgefunden hat) Gelegenheit bekommen sollte, seinen Standpunkt zu vertreten, um eventuell eine Aenderung der Londoner Entschliessung bewirken zu können( s. weiter Abschnitt c). Hoffentlich wird die Zusammenarbeit im Rahmen der paritätischen Kommission des IBBH und der ILF auch in diesem wichtigen Punkt eine befriedigende Lösung bewerkstelligen. Angesichts der obenerwähnten Tatsachen hat der IBBH Mittel und Wege gesucht, um die speziellen Waldarbeiterfragen offiziell beim IAA anhängig zu machen. Im Einvernehmen mit Emil Nyström, August Lindberg und Gunnar Andersson( Vizevorsitzender der schwedischen Landeszentrale) ist darauf ein Entwurf für eine Entschliessung zustande gekommen, der vom letztgenannten der Internationalen Arbeitskonferenz vom Juni 1938 unterbreitet wurde. Die Entschliessung wurde mit einer formellen Aenderung im folgenden Wortlaut*) angenommen: zahlreicher ,, Da der Forstwirtschaft im Wirtschaftsleben Länder und Gebiete der ganzen Welt eine wesentliche, wenn nicht entscheidende Bedeutung zukommt; Da die wachsende Bedeutung des Holzes als Rohstoff zur Befriedigung wesentlicher Bedürfnisse der Menschheit die Aufgabe der Forstwirtschaft immer mehr in den Vordergrund stellt; Da die Millionen von Arbeitnehmern in der Forstwirtschaft, die in den Ländern der Holzerzeugung eine besondere Arbeit*). Rückübersetzung des IAA, daher abweichend vom ursprünglich eingereichten Entwurf. 55 nehmergruppe darstellen, nicht um den ihnen regelmässig zustehenden Anteil am sozialen und wirtschaftlichen Fortschritt gebracht werden dürfen; Da die weite Entfernung der Arbeitsstätten, der Einfluss der Witterungsverhältnisse, das erhöhte Unfallwagnis bei der Ausübung ihres Berufes für diese Arbeitnehmer schwierige Arbeitsbedingungen und besondere Gefahren zur Folge haben, die jedoch durch planmässige Massnahmen bekämpft werden könnten; Ersucht die Konferenz den Verwaltungsrat, zu prüfen, ob es nicht zweckmässig wäre: Das Internationale Arbeitsamt sobald als möglich mit der Durchführung einer die ganze Welt umfassenden Erhebung zu beauftragen über die Lebenshaltung und Arbeitsbedingungen der bei der Gewinnung von Holz als Rohstoff beschäftigten Arbeitnehmer; Wenn möglich in Form von Übereinkommen und Empfehlungen Massnahmen zu ergreifen, die geeignet sind, die Lage der Arbeitnehmer in der Forstwirtschaft, insbesondere in bezug auf die an der Arbeitsstelle gewährte Wohnung und Beköstigung, die allgemeinen Gesundheitsverhältnisse, die Berufskrankheiten, die Verhütung von Unfällen und das Truckverfahren sowie die Löhne und die Arbeitszeit im allgemeinen zu verbessern; Einen ständigen gemischten Ausschuss für die Arbeitnehmer in der Forstwirtschaft zu errichten. Dieser Ausschuss sollte Vertreter der drei Gruppen des Verwaltungsrates, Vertreter der beteiligten internationalen Verbände und andere Sachverständige umfassen und der Internationalen Arbeitsorganisation bei der Prüfung sozial- politischer Fragen der Forstwirtschaft beratend zur Seite stehen." Als erstes und wichtiges Ergebnis dieser Entschliessung ist zu betrachten, dass das IAA Anfang 1939 das Studium der rechtlichen Stellung der Waldarbeiterschaft in der bestehenden nationalen und internationalen Sozialgesetzgebung in Angriff genommen hat. e) Denkschrift betr. Unfallschutz in der Holzgewinnungsund Holzbearbeitungsindustrie. In Ausführung eines Beschlusses der Warschauer Konferenz hat der IBBH am 6. Januar 1938 eine Denkschrift an den Verwaltungsrat des IAA gerichtet, in der anhand eines ausführlichen Zahlenmaterials die Notwendigkeit einer beschleunigten Behandlung der Frage des Unfallschutzes in der Holzgewinnungs- und Holzbearbeitungsindustrie betont und ersucht wird, diese Frage auf die Tagesordnung der Internationalen Arbeitskonferenz vom Jahre 1939 zu setzen. Der Text dieser Denkschrift ist in No. 4/5/1937 der ,, Rundschau" erschienen; vgl. auch No. 1/1937: ,, Denkschrift über die Unfall- und Gesundheitsgefahren in der Bau- und Holzindustrie" vom 4. November 1936. Leider hat sich herausgestellt, dass die Tagesordnung der Konferenz vom Jahre 1939 bereits überlastet ist. Es kommt 56 hinzu, dass dem IAA zur Zeit der Behandlung unserer Denkschrift durch den Verwaltungsrat nur aus zwei Ländern Berichte der Arbeitsinspektorate zugegangen waren, in denen die Frage, wie seinerzeit angeregt wurde, besonders eingehend behandelt ist. f) Internationale Friedensbewegung der Bauernschaft. Der IBBH erhielt über Anregung eines interessierten Freundes eine Einladung von der Weltvereinigung für den Frieden, Sitz Genf, zur Teilnahme an der vorbereitenden Friedenskonferenz der Bauernschaft, die am 5. und 6. Februar 1938 in Genf stattfand. Der Vorstand des IGB hatte( durch Beschluss vom 20. Mai 1936) gegenüber dieser Weltvereinigung, deren Vorsitzende Lord Robert Cecil und Pierre Cot sind, anfänglich eine ausgesprochen ablehnende Haltung angenommen. Unter dem Eindruck dieses Beschlusses hat dann der Geschäftsführende Ausschuss in seiner Sitzung vom Januar 1938 geglaubt, die Beteiligung an der Konferenz ablehnen zu müssen. Später stellte sich indessen heraus, dass der Vorstand des IGB in seiner Sitzung vom 29. Juni 1937 auf seinen früheren Beschluss insoweit zurückgekommen war, als, wenn er sich als solcher auch jetzt nicht an der Tätigkeit der Weltvereinigung beteiligt, keine Bedenken mehr dagegen bestehen, dass die Landeszentralen daran mitarbeiten. Tatsächlich waren auf der Konferenz denn auch eine Reihe von freigewerkschaftlichen Organisationen vertreten. Im Lichte dieser neuen Stellungnahme des IGB sowie im Hinblick auf die Tatsache, dass in vielen Ländern ein grosser Teil Kleinbauern als Saisonarbeiter in der Waldwirtschaft. Beschäftigung findet, hat der Gesamtvorstand in seiner Sitzung vom Mai 1938 gegen eine eventuelle Teilnahme an der Friedensbewegung der Bauernschaft keine prinzipiellen Bedenken erhoben. Kampf gegen Krieg und Faschismus. Der Londoner Kongress des IBBH vom Juli 1936 nahm zu dieser Frage folgende Entschliessung an: ,, Der am 14. und 15. Juli 1936 im Transport House zu London tagende Kongress des Internationalen Bundes der Bau- und Holzarbeiter stellt den verderblichen Einfluss des Faschismus und die daraus erwachsende Kriegsgefahr fest. Der Faschismus ist vom Kapital als letztes Mittel ergriffen worden, um seine bevorzugte Stellung auf Kosten der Arbeiterschaft und der ganzen Menschheit zu behaupten. Faschismus bedeutet für die Arbeiterschaft das Ende der Demokratie und der Freiheit, sich durch Vereinigung auf der Grundlage freier Selbstverwaltung einen gerechten Anteil am Ertrag ihrer Arbeit zu sichern. 57 Faschismus bedeutet gleichfalls für die gesamte Menschheit das Fortbestehen des kapitalistischen Systems mit seinen schlimmsten Auswüchsen: ungezügelte Ausbeutung, Krieg, Wirtschaftskrise und Massenelend. Unnachgiebiger Kampf gegen den Faschismus ist deshalb höchstes Gebot der organisierten Arbeiter. Die mächtigste Waffe der Arbeiterschaft in diesem Kampfe ist starke und einige Organisation. Der Kongress des Internationalen Bundes der Bauund Holzarbeiter ruft deshalb die Bau- und Holzarbeiter aller Länder auf, sich national und international eng zusammenzuschliessen, damit sie im Rahmen des Internationalen Bundes der Bau- und Holzarbeiter ihre volle Kraft entfalten können, um überall die Freiheit und die Demokratie zu behaupten und Freiheit und Demokratie wiederzuerobern, wo sie vom Faschismus vernichtet worden sind." Den Kampf des Internationalen Gewerkschaftsbundes gegen Krieg und Faschismus hat unser IBBH allzeit nach besten Kräften unterstützt. Es würde zu weit führen, hier die zahlreichen schwerwiegenden Ereignisse und Probleme behandeln zu wollen, die im Laufe der Berichtszeit die Aufmerksamkeit und die Spannkraft der internationalen Arbeiterbewegung aufs äusserste in Anspruch genommen haben; wir erinnern nur an den Einfall Italiens in Abessinien, an die Sanktionen gegen Italien, an den Krieg in Spanien, an die Machtverschiebungen in Mitteleuropa, den Eroberungskrieg Japans in China usw. Möge hier der Hinweis darauf genügen, dass die Vertreter des IBBH an allen Konferenzen teilgenommen haben, die der IGB im breiteren Rahmen über diese Fragen veranstaltet hat, ohne dass ihnen bzw. dem IBBH dabei jedoch besondere Aufgaben zugefallen wären.( Die betreffenden Tagungen sind aus dem Abschnitt ,, Vertretungen" ersichtlich). Eine Ausnahme muss allerdings für die Frage der Unterstützung des republikanischen Spaniens gemacht werden. Diese Frage hat fast die ganze Berichtszeit hindurch auch innerhalb unserer Berufsinternationale zu lebhaften Erörterungen Anlass gegeben, wobei es leider an Missverständnissen nicht gefehlt hat. Mit dem spanischen Bauarbeiterverband hat in dieser Angelegenheit ein sehr reger Briefwechsel stattgefunden, der sowohl den Geschäftsführenden Ausschuss als auch den Gesamtvorstand des IBBH wiederholt zu einer ausführlichen Besprechung und zu einer Stellungnahme veranlasst hat. Die unmittelbar vor Ausbruch des Krieges in Spanien eingesetzte neue Leitung des Bauarbeiterverbandes hat nämlich verschiedentlich mit grossem Nachdruck beantragt, dass der IBBH seine angeschlossenen Organisationen auffordern sollte, zum Zwecke einer direkten Hilfeleistung an die Bataillone, die die spanischen Bauarbeiter für die Verteidigung der Republik auf die Beine gebracht hatten, eine grössere Spende zu bewilligen. Sowohl der Geschäftsführende Ausschuss als auch 58 der. Gesamtvorstand des IBBH haben jedoch immer an der grundsätzlichen Auffassung festhalten zu müssen geglaubt, dass der Kampf des republikanischen spanischen Volkes seinem ganzen Wesen nach keine beruflich interessierende, sondern eine allgemeine Angelegenheit des gesamten Proletariats ist und dass im eigensten Interesse dieses Kampfes die gesamte materielle Hilfe, die die internationale Gewerkschaftsbewegung zu leisten imstande war, über die einzelnen Landeszentralen beim Internationalen Solidaritäts- Fonds( ISF) des IGB und der SAI konzentriert werden sollte, während für eine besondere, auf den eigenen Beruf beschränkte Hilfsaktion der Internationalen Berufssekretariate die Voraussetzungen nicht gegeben waren. Eine ausführliche Begründung dieser Stellungnahme findet man im Artikel ,, Die Delegation der Bau- und Holzarbeiter- Internationale in Spanien" in No. 3/4 des Jahrganges 1938 der ,, IBBH- Rundschau", auf den hier ausdrücklich verwiesen sei. Es braucht im übrigen wohl kaum betont zu werden, dass die Leitung des IBBH sich bei ihrer Stellungnahme nur durch Zweckmässigkeitsgründe hat leiten lassen und dass ihre Ablehnung der Anträge der spanischen Bauarbeiter keineswegs etwa deshalb erfolgte, weil ihr die Bedeutung der Vorgänge in Spanien entgänge oder weil sie für die Leistungen der spanischen Bauarbeiter nicht grösste Bewunderung hätte. Die Hauptaussprache über diese ganze Angelegenheit fand auf der Tagung des Gesamtvorstandes in Oslo im Mai 1938 statt( s. Rundschau 1/2/1938). Es darf hier Erwähnung finden, dass die spanischen Kollegen eingeladen worden waren, auf Kosten des IBBH einen Vertreter an diese Sitzung zu entsenden, um dort durch mündliche Aussprache ihre Auffassungen zu erläutern. Von diesem Angebot haben die spanischen Kollegen keinen Gebrauch gemacht, jedoch fanden sie in den französischen Mitgliedern des Gesamtvorstandes eifrige Befürworter ihrer Sache. Wenn die Leitung des IBBH sich auch gezwungen gesehen hat, von einer Sonderaktion Abstand zu nehmen, so hat sie selbstverständlich Wert darauf gelegt, die dem IBBH angeschlossenen Organisationen aufzufordern, sich nach besten Kräften an dem allgemeinen Hilfswerk des IGB zu beteiligen. Das ist wiederholt durch besondere, ausführlich begründete Rundschreiben geschehen. Mit Genugtuung kann festgestellt werden, dass zahlreiche unserer Verbände über ihre Landeszentralen dem ISF oft sehr grosse Beträge zur Verfügung gestellt und auch sonst in hervorragender Weise an der materiellen Unterstützung des spanischen Freiheitskampfes und der Linderung der Not der von Haus und Hof vertriebenen Massen von Frauen, Kindern und Greisen teilgenommen 59 haben. Die Verschiedenartigkeit der Verfahren der Hilfeleistung, die in den einzelnen Ländern Anwendung finden, macht leider die Aufstellung einer auch nur annäherend vollständigen Übersicht unmöglich. Aber wir sind sicher, dass die Verbände des IBBH mit an der Spitze stehen. Aus den bescheidenen Mitteln des IBBH selbst hat der Gesamtvorstand zweimal, im Mai und im Oktober 1938, einen Betrag von Hfl. 1000.- zur Verfügung gestellt. Die Leitung des IBBH hat es darüber hinaus als ihre Pflicht betrachtet, die Bedürfnisse der als Freiwillige bei den Befestigungsbauten beschäftigten Arbeiter den Verwaltungsinstanzen des ISF zur Kenntnis zu bringen und mit Nachdruck dafür einzutreten, dass diesen Arbeitern, ohne den Grundsatz der einheitlichen Behandlung der Nöte der spanischen Bevölkerung zu verletzen, die grösstmögliche Hilfe gewährt werden sollte. Es freut uns, dass Ende 1938 beschlossen wurde, für 10.000 Bauarbeiter eine vollständige Ausstattung anzuschaffen, d.h. I Paar gute Arbeitsschuhe, I Manchesterhose, I Jacke mit Reissverschluss, I wollener Pullover, I Flanellhemd, I Paar Socken und 1 Decke. In seiner Sitzung im Mai 1938 richtete der Gesamtvorstand ein Telegramm an die spanischen Bau- und Holzarbeiter, in dem er sie erneut der vorbehaltlosen Solidarität des IBBH versicherte. Ferner schloss er sich dem Protest der gesamten Arbeiterbewegung gegen die sogenannte Nichteinmischungspolitik an und lud alle in Frage kommenden Kameraden ein, ihren ganzen Einfluss auf ihre Regierungen aufzubieten, um diesem traurigen Doppelspiel ein Ende zu bereiten. - - Einem Wunsche der spanischen Kollegen entsprechend, wurde weiter noch beschlossen, eine aus den Kollegen Cordier ( Paris) und Reichmann( Zürich) bestehende Delegation nach Spanien zu entsenden, um sich an Ort und Stelle über den Beitrag der Bauarbeiter sowie übrigens auch der Holzarbeiter zur Verteidigung der Republik zu unterrichten. Die Delegation hat ihre Mission in der Zeit vom 17. bis 22. Juni 1938 durchgeführt und einen schriftlichen Bericht erstattet, den sie in einer am 31. Juli 1938 stattgefundenen Sondersitzung des Geschäftsführenden Ausschusses noch mündlich ergänzte. Sie besuchte nicht nur die Gewerkschaften, die Zivil- und Militärbehörden sowie die Kinderheime in Barcelona, sondern war auch auf einer 600 Kilometer und 20 Stunden langen Autofahrt an der Front, bei den Fortifikationsarbeitern und in den vordersten Schützengräben. Für einen Bericht über ihre Reise verweisen wir auf No. 3/ 4/ 1938 der ,, IBBH- Rundschau" sowie auf den Artikel ,, Spanien im Scheinwerferlicht" in No. 1/1939, der einen Abschnitt aus dem Buch ,, In Barcelona und an der spanischen Front" - 60 60 enthält, das Kollege Reichmann nach seiner Rückkehr verfasste. Dort, wo der Kampf gegen den Faschismus auch auf beruflichem Gebiete geführt werden konnte, hat der IBBH wiederholt im Ausmasse der ihm zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel direkte Hilfe gewährt. Aus seinem Fonds gegen Faschismus und für Demokratie und Freiheit wurden Unterstützungen nach Deutschland, Österreich, der Tschechoslowakei( Flüchtlingshilfe), Estland und Rumänien geleistet. Trotzdem diese in Anbetracht der geringen, ja heute bereits fast erschöpften Mittel des Fonds recht bescheiden sein mussten, kann gesagt werden, dass sie sich als eine wirksame Hilfe erwiesen haben. Sonstige Tätigkeit. Der Londoner Kongress vom Juli 1936 nahm einen scharfen Protest gegen die unter dem Schuschnigg- Regime erfolgte Verurteilung zweier österreichischer Holzarbeiterkollegen wegen ,, illegaler" gewerkschaftlicher Propaganda an. Es sei daran erinnert, dass Kollege Rudolf Holowatyj, stellvertretender Vorsitzender des früheren österreichischen Holzarbeiterverbandes, als Erster wegen dieses ,, Verbrechens" zunächst zu 10 Jahren schweren Kerkers verurteilt, später aber, dank einer umfassenden Protestaktion des IGB und des IBBH, zu 6 Jahren ,, begnadet" wurde. Gleichzeitig wurde ein früherer Jugendführer des Verbandes, Ferdinand Steindl, zu 5 Jahren schweren Kerkers verurteilt. Als im Juni 1936 eine ,, Amnestie" stattfand, wurde Kollege Holowatyj nicht freigelassen, sondern in das Konzentrationslager Wöllersdorf überführt. Mit Hilfe der dänischen Kollegen gelang es jedoch, ihm für Dänemark die nötigen Papiere zu beschaffen und dadurch zu erreichen, dass er am 1. Juli 1937 aus der Haft entlassen wurde. Er befindet sich seitdem mit seiner Frau in Oslo, wo er eine gute Aufnahme gefunden hat. Die ruhige und erfolgreiche Entwicklung des im November 1936 gegründeten Landesverbandes der Bauindustriearbeiter Argentiniens wurde Ende Oktober 1937 im Zusammenhang mit einem Streik der Bauarbeiter in Buenos Aires durch einen infamen Gewaltstreich der Regierung durchkreuzt. Diese liess kurzerhand fünf Streik führer italienischer Nationalität( darunter den Generalsekretär Fioravanti) an Bord eines italienischen Dampfers bringen und als Häftlinge nach ihrem ,, Vaterland" abschieben, Dieser besonders krasse Fall. der Vergewaltigung elementarster Menschenrechte hat für den 61 IBBH sehr viel Arbeit bedeutet. Nicht nur richtete er sofort ein ausführliches Protesttelegramm an den argentinischen Staatspräsidenten, sondern es gelang ihm auch( u.a. durch sofortige Herausgabe einer Pressemitteilung), zahlreiche andere Körperschaften, darunter den IGB, verschiedene Landeszentralen und Berufsinternationalen sowie auch angeschlossene Verbände, zu telegraphischen oder sonstigen Protestaktionen zu bewegen. Ferner wandte der IBBH sich an den britischen Gewerkschaftsbund sowie direkt auch an den Gouverneur in Gibraltar, um einen letzten Versuch zu machen, die Kameraden zu retten. Da wir von Argentinien aus leider zu spät unterrichtet wurden, war es jedoch trotz grösster Anstrengungen nicht mehr möglich, die Deportierten in Gibraltar vom Schiff herunterzukriegen. Der Dampfer kam übrigens wohl absichtlich um einen vollen Tag früher als gewöhnlich in Gibraltar an und hatte nach ganz kurzem Aufenthalt gerade zwei Stunden vor Eintreffen unseres Telegramms den Hafen wieder verlassen. Die Angelegenheit hatte noch ein kleines Nachspiel im britischen Unterhaus, im Zusammenhang mit der Haltung des italienischen Konsuls in Gibraltar. Über das Schicksal der Deportieren ist Näheres nicht bekannt. - - Die Aktion des IBBH hat jedenfalls, wie ihm vom argentinischen Verband versichert wurde, der Gefahr weiterer ähnlicher Deportationen vorgebeugt. Zwar wurde später noch ein anderer Führer der Bauarbeiter ausgewiesen, und zwar ein Kollege deutscher Nationalität, aber dieser konnte sich nach Frankreich und von dort nach Spanien begeben. In einer am 15. Mai 1937 in Paris stattgefundenen Besprechung zwischen dem Generalsekretär des IGB, dem Sekretär des IBBH, dem Sekretär des italienischen Bauarbeiterverbandes( FIOE) und der Leitung des italienischen Gewerkschaftsbundes wurden die Differenzen besprochen, die sich anlässlich der Ernennung des Kollegen A. Vuattolo ( Zürich) zum Nachfolger des verstorbenen Sekretärs der FIOE, Quaglino, ergeben hatten. Die Differenzen bezogen sich auf die Auslegung der notariellen Urkunde, womit der Vorstand der FIOE 1924 in Mailand den damaligen Sekretär Quaglino sowie den Sekretär der Bauarbeiter- Internationale mit Vollmachten für die Fortführung der Geschäfte der FIOE und die Verwaltung ihres Vermögens ausgestattet hatte. Nachdem über die Befugnisse betr. die Ernennung des Sekretärs keine Einigung erzielt werden konnte, traf der Generalsekretär des IGB einen Schiedsspruch, wonach Kollege Vuattolo Sekretär bleibt und alle Beschlüsse des Vorstandes 62 der FIOE mit Zustimmung des IBBH sowie des italienischen Gewerkschaftsbundes gefasst werden müssen. Wenn keine Einigung erzielt werden kann, entscheidet jeweils endgültig als Schiedsrichter der IGB. Während der Berichtszeit hat der Sekretär des IBBH zweimal am 26. Juni 1937 und am 30. März 1938 in Paris an einer Vorstandssitzung der FIOE teilgenommen. Die Lage der italienischen Bauhütten in Frankreich, in denen das Vermögen der FIOE investiert ist, hat sich gegenüber der vorigen Periode etwas gebessert, ist aber nach wie vor ziemlich prekär. Mit Rücksicht auf die neue französische Gesetzgebung und die Möglichkeit eines Krieges ist 1939 beschlossen worden, die Bauhütten in französische Hände zu überführen. Anfang 1937 wandte sich der finnische Holzindustriearbeiterverband an den IBBH mit dem Ersuchen, Massnahmen zu treffen, um zu verhindern, dass ein grosser Posten Möbel, den ein bestreikter Betrieb( Asko- Avonius) nach Grossbritannien verladen hatte, dort eingeführt und zum Verkauf gelangen würde. Trotzdem diesem Gesuch sofort entsprochen wurde und ein beträchtlicher Schriftwechsel mit der NFBTO und dem britischen Möbelarbeiterverband stattfand, gelang es mangels präziser Angaben leider nicht, den Posten abzufangen. Die beiden britischen Verbände haben jedoch auch für einen eventuellen späteren Fall ihre volle Mitwirkung zugesagt. Die grosse Streikbewegung in Belgien im Juni 1936 bedeutete für den belgischen Bau- und Holzarbeiterverband( der am Höhepunkt mit 50.000 Mitgliedern im Kampf stand) eine riesige finanzielle Belastung. Es kam erschwerend hinzu, dass die Arbeiterbank in Zahlungsschwierigkeiten geraten war und ein Teil des Verbandsvermögens folglich nicht mobilisiert werden konnte. Da ausserdem ein Grosskonflikt in Antwerpen drohte, wandte unser belgischer Verband sich an den IBBH mit dem Ersuchen, ihm ein grösseres Darlehen zu vermitteln. In kurzer Zeit gingen von mehreren leistungsfähigen Organisationen Zusagen ein. Da der Antwerpener Konflikt vermieden werden konnte, brauchten die belgischen Kollegen die bereitwilligst angebotene Hilfe nicht in Anspruch zu nehmen, aber diese hat sich für sie bei der Abwicklung ihrer Bewegungen als eine kräftige Rückenstärkung erwiesen und dadurch sicher wesentlich zu deren Erfolg beigetragen. Die belgischen Kollegen haben dem IBBH und den Verbänden, die sich zu einem Darlehen bereit erklärt hatten, ihren besten Dank ausgesprochen. 63 Verhältnis zu anderen internationalen Organisationen. Internationaler Gewerkschaftsbund. Der IBBH hat auch in dieser Berichtsperiode den ihm angemessenen Anteil an der Tätigkeit des IGB genommen. Seine Vertreter waren auf allen periodisch oder aus besonderen Anlässen einberufenen Tagungen des IGB zugegen, sofern die Internationalen Berufssekretariate dazu auf Grund der Richtlinien, die das organisatorische Verhältnis zwischen dem IGB und den Berufsinternationalen regeln, eingeladen wurden. Die verschiedenen Sitzungen und Konferenzen, die beschickt wurden, sind im Abschnitt ,, Vertretungen" erwähnt. Bei ihrer Teilnahme an der Tätigkeit des IGB haben die Vertreter des IBBH sich immer von der Erkenntnis leiten lassen, dass eine wirklich einheitliche Aktion der internationalen Gewerkschaftsbewegung und eine haushälterische Einsetzung der in ihr vorhandenen Kräfte nur erreicht werden können, wenn zwischen dem IGB und den Internationalen Berufssekretariaten eine vernünftige Arbeitsteilung eingehalten wird. Selbstverständlich ist die Pflege eines dauernden und innigen Kontaktes zwischen dem IGB und den Internationalen Berufssekretariaten in allen Fragen, die die internationale Arbeiterbewegung berühren, absolut notwendig. Andererseits aber darf nie aus dem Auge verloren werden, dass die Aufgaben der Berufsinternationalen auf beruflichem Gebiete liegen und dass bei allen allgemein politischen, wirtschaftlichen und sozialen Aktionen der Arbeiterschaft die Führung ausschliesslich beim IGB zu beruhen hat. Die internationalen Berufssekretariate sollen diese Aktionen nach Kräften unterstützen, nie aber durch aus dem Gesamtrahmen fallende Einzelaktionen stören und verwirren. Es ist bedauerlich, dass diese Auffassung in der internationalen Gewerkschaftsbewegung noch kein Gemeingut ist oder zumindest nicht immer konsequente Anwendung findet. Das ist wohl auch der Grund, weshalb das organisatorische Verhältnis zwischen dem IGB und den Internationalen Berufssekretariaten sowie die Koordinierung bzw. Abgrenzung ihrer Tätigkeitsgebiete immer noch keine richtige und allseits befriedigende Lösung gefunden hat. Im Jahre 1934 kam es auf der gemeinsamen Tagung in Weymouth bekanntlich zur Einsetzung eines Ausschusses, der als Erstes die Koordinierung der Arbeit des IGB und der Berufssekretariate in den faschistischen Ländern zur Aufgabe hatte. Leider stellten sich in bezug auf die Befugnisse dieses Ausschusses( in dem der IBBH übrigens nicht vertreten war) Missverständnisse und 64 Meinungsverschiedenheiten heraus, die eine wirkliche, erspriessliche Tätigkeit verhinderten. Auf der Konferenz zwischen dem Vorstand des IGB und den Berufssekretariaten, die im Juni 1937 in Warschau stattfand, wurde dann auch die Auflösung des Koordinations- Komitees beschlossen. Wie richtig dieser Beschluss an sich auch ist, so bedeutet er jedoch lediglich, dass der alte, ebenso wenig befriedigende Zustand wiederhergestellt wurde. Nach schriftlicher Befragung und Zustimmung des Gesamtvorstandes hat der Sekretär des IBBH denn auch einen neuen Vorschlag für eine Lösung aufgestellt, der in der am 4. Juli 1939 in Zürich stattfindenden Konferenz des IGB mit den Berufssekretariaten behandelt. werden wird. Über die praktische Zusammenarbeit zwischen dem IBBH und dem IGB ist in den verschiedenen einschlägigen Abschnitten des vorliegenden Berichtes( Arbeitszeitverkürzung; Kampf gegen Krieg und Faschismus; Maler- und Steinarbeiter- Internationalen; italienische Bauhütten usw.) Näheres enthalten. Wir möchten diesen Abschnitt nicht abschliessen, ohne dem IGB auch an dieser Stelle zu danken für die wertvolle Mitwirkung, die er uns im Laufe der Berichtsperiode bei der Klärung und Lösung verschiedener Fragen, die unsere Berufsinternationale beschäftigen, hat angedeihen lassen. Maler- und Steinarbeiter- Internationalen. Der IBBH hat während dieser Berichtsperiode seine Bemühungen fortgesetzt, um, entsprechend dem Plan des IGB für die Konzentration der internationalen Gewerkschaftsbewegung, den Internationalen Bund der Maler und das Internationale Steinarbeiter- Sekretariat zu bewegen, sich mit ihm zu verschmelzen. Eine solche Fusion würde eine Vereinheitlichung und organisatorische Durchbildung der Aktion zur Verteidigung der Interessen der Maler und der Steinarbeiter in der ganzen Welt gestatten. Eine Fusion erscheint übrigens heute angebrachter als je, da der IBBH schon mehr Maler bzw. Steinarbeiter zählt als die beiden rein beruflich begrenzten Internationalen, trotzdem er keinerlei Versuch gemacht hat, diesen Mitglieder abzujagen. Leider aber haben die ernst und aufrichtig gemeinten Bemühungen des IBBH bisher keinen greifbaren Erfolg gezeitigt. Der Internationale Bund der Maler( IBM) hielt am 13. und 14. September 1937 in Paris seine neunte Konferenz ab, an der der Sekretär des IBBH als Gast teilnahm. Trotzdem die Mitgliederzahl des IBM von Ende 1933 bis Ende 1936 von 70.925 auf 43.820 zurückgegangen war und sein Wirkungskreis sich praktisch nur noch auf die skandinavischen Länder sowie auf Holland, die Schweiz und die seitdem verloren- 65 - gegangene Tschechoslowakei erstreckte, zeigten sich die Vertreter der reinen Berufsverbände dem Gedanken einer Verschmelzung mit dem IBBH immer noch abgeneigt. Es wurde jedoch nach lebhafter Diskussion beschlossen, den IGB zu ersuchen, seine Mitwirkung zu gewähren, um in der Frage des Verhältnisses zwischen dem IBM und dem IBBH eine Klärung herbeizu führen. Eine Besprechung hierüber fand am 18. Mai 1938 in Oslo statt. Ursprünglich sollte daran auch das Internationale Steinarbeiter- Sekretariat teilnehmen, aber dieses war verhindert, so dass die Besprechung sich auf das Verhältnis zwischen dem IBM und IBBH beschränkte. Sie ergab keine neuen Gesichtspunkte. Die Vertreter des IBM verlangten, dass die im IBBH organisierten Maler grundsätzlich der Maler- Internationale zugewiesen werden. Sie machten geltend, dass der IBM eine der ältesten Organisationen in der internationalen Gewerkschaftsbewegung sei, dass jedoch seine Lage seit einigen Jahren sehr stark von dem IBBH bedroht würde, da dieser für sich das Recht beanspruche, ebenfalls Maler zu organisieren. Ist es innerhalb des Rahmens des IGB möglich, so fragten die Vertreter des IBM, dass ein Internationales Berufssekretariat ohne weiteres das Gebiet eines anderen Internationalen Berufssekretariats betritt? Der IBM sei gerne bereit, mit dem IBBH zusammenzuarbeiten, aber man wünsche eine Abgrenzung der gegenseitigen Gebiete, wobei die Maler dem IBM zugewiesen werden müssten. Die Vertreter des IBBH betonten dagegen, dass der IBBH bedeutend mehr Maler zählt als die Maler- Internationale, dass die betreffenden Verbände ihm aus eigenem freien Entschluss beigetreten sind, weil sie die Zusammenarbeit mit den übrigen bau- und holzgewerblichen Berufen im Rahmen einer grossen, gut ausgerüsteten Internationale für nützlich halten, dass aber der IBBH nach wie vor zu einer Verschmelzung auf einer reellen, den Interessen der bisher im IBM vereinigten Maler in jeder Hinsicht gerechten Grundlage bereit ist. In diesem Zusammenhang wurde unterstrichen, dass die Frage der internationalen Fusion völlig getrennt von der Frage einer eventuellen Fusion im nationalen Rahmen betrachtet und bewertet werden sollte; in letzterer Hinsicht sind ja die einzelnen Verbände vollkommen autonom und es liegt dem IBBH fern( was übrigens durch die Erfahrung seit seiner Gründung im April 1934 bestätigt wird), irgendeinen Druck in der Richtung einer nationalen Verschmelzung ausüben zu wollen. Seitens des Vorstandes des IGB wurde hervorgehoben, dass der IGB keine Befugnis hat, einen bindenden Schiedsspruch zu treffen, es sei denn, dass sich beide Parteien von sich aus bereit erklären, einen solchen anzunehmen. Dem Ansuchen des IBM entsprechend wurde schliesslich eine neue Besprechung in Aussicht genommen, an der 66 auch die Steinarbeiter- Internationale teilnehmen könnte und die die ganze Frage in dem ursprünglich vorgesehenen breiteren Rahmen erörtern soll. - - Das Internationale Steinarbeiter- Sekretariat hielt am 9. September 1938 in Prag seinen 10. Kongress ab. Es zählte Ende 1937 48.518 Mitglieder in 8 Ländern. Fast die Hälfte davon 23.500 entfiel allein auf den belgischen Verband, während Schweden 9.174 stellte. Die Steinarbeitergruppen der allgemeinen Bauarbeiterverbände der Niederlande, der Schweiz, der Tschechoslowakei und Ungarns stellten insgesamt 5.505 Mitglieder. Auf dem Kongress setzten die Vertreter der Bauarbeiterverbände in Holland und der Tschechoslowakei sich für die Fusion mit dem IBBH ein, aber angesichts der Opposition der Vertreter der reinen Berufsverbände zogen sie ihren Antrag zurück und wurde die Angelegenheit der neuen Kommission zur weiteren Behandlung überwiesen. Internationale Arbeitsorganisation. Die schon immer sehr regen Verbindungen des IBBH mit der Internationalen Arbeitsorganisation in Genf, die sich bekanntlich in das Internationale Arbeitsamt und die Internationale Arbeitskonferenz gliedert, haben sich in der Berichtszeit noch vertieft und erweitert. Die in Genf zur Behandlung stehenden Fragen der Arbeitszeitverkürzung, der Unfallverhütung, der Gewerbehygiene, der Organisierung der öffentlichen Arbeiten als Mittel zur Krisenbekämpfung und Krisenvorbeugung usw. bieten viele Berührungspunkte mit der Tätigkeit unserer Internationale, ja, haben uns wiederholt zu wichtigen Initiativen und Denkschriften Veranlassung gegeben, um die besonderen Interessen der Bau- und Holzarbeiter wahrzunehmen. Für eine ausführliche Darstellung der Tätigkeit des IBBH auf diesen Gebieten sei indessen auf die einschlägigen Abschnitte des vorliegenden Berichtes verwiesen. Einen guten Gesamtüberblick über die Tätigkeit der Internationalen Arbeitsorganisation bieten im übrigen die jeweiligen Tätigkeitsberichte des IGB. Erwähnt sei, dass der IBBH durch seinen Sekretär in dem 1938 gebildeten Internationalen Ausschuss für öffentliche Arbeiten des IAA vertreten ist. Ausserdem hat der IBBH sich jeweils durch seinen Vorsitzenden und seinen Sekretär in Genf vertreten lassen, wenn dort auf den Internationalen Arbeitskonferenzen Probleme zur Behandlung standen, die für die Bau- und Holzarbeiterschaft besonderes Interesse aufwiesen. Seine Vertreter sind dabei immer bestrebt gewesen, durch direkte Fühlungnahme mit der Arbeitergruppe und insbesondere mit den in Genf als offizielle Delegierte oder Berater 67 anwesenden Berufskollegen die Interessen der Bau- und Holzarbeiterschaft wahrzunehmen. Das IAA hat uns auch in dieser Berichtsperiode wiederholt mit Auskünften verschiedenster Art bereitwilligst zur Seite gestanden, wofür ihm auch hier der beste Dank ausgesprochen sei. Wir möchten nicht verfehlen, dabei insbesondere die Namen des Ende 1938 zurückgetretenen Direktors Harold Butler sowie des Genossen Adolf Staal, Leiter des Verbindungsdienstes mit den Arbeiterorganisationen, hervorzuheben. Internationaler Verband für Wohnungswesen und Städtebau. In der Erkenntnis, dass der internationalen Spitzenorganisation der Bau- und Holzarbeiterschaft auf dem Gebiete des Wohnungs- und Städtebaues wichtige soziale und ökonomische planwirtschaftliche Aufgaben zu fallen, beschloss der Gesamtvorstand in seiner Sitzung vom Juni 1937 den Beitritt des IBBH zum Internationalen Verband für Wohnungswesen und Städtebau, Sitz London. Er beauftragte ausserdem den Vorsitzenden und den Sekretär, an dem Kongress teilzunehmen, den dieser Verband zusammen mit dem Internationalen Verband für Wohnungswesen, Sitz Frankfurt a. M., vom 5. bis 13. Juli 1937 in Paris veranstaltete, um dort im Einvernehmen mit den übrigen Bauarbeitervertretern die Zusammenlegung der beiden Organisationen zu befürworten. Die Fusion ist seitdem Tatsache geworden. Der neue ,, Internationale Verband für Wohnungswesen und Städtebau" hat am I. Januar 1938 seine Tätigkeit aufgenommen, und zwar mit Sitz in Brüssel. Als Generalsekretär wurde der Generalsekretär des Londoner Verbandes, Donald C. L. Murray, bestimmt, der aber leider bereits im August 1938 in Washington starb. Sein Amt wird seitdem provisorisch vom früheren Vorsitzenden Pepler( England) versehen, an dessen Stelle am 29. Oktober 1938 der deutsche Oberbürgermeister Strölin getreten ist. Der Geschäftsführende Ausschuss des IBBH hat im Januar 1938 provisorisch den Vizevorsitzenden und den Sekretär zu Vertretern des IBBH im Verbandsrat ernannt. Dieser hielt am 12. Februar 1938 in Brüssel in Anwesenheit von 40 Vertretern aus 10 Ländern seine erste Sitzung ab. Der Internationale Städtebund und das Internationale Institut für Verwaltungswissenschaften veranstalteten dabei eine Einweihungs- und Begrüssungsfeier. Diese beiden Verbände teilen mit dem Verband für Wohnungswesen und Städtebau die Bibliothek und andere Gemeinschaftseinrichtungen. Ferner tagte der Verbandsrat am 29. Oktober 1938 gleichfalls in Brüssel. 68 Der Verband gibt seit Anfang 1938 viertel jährlich eine ausgezeichnete Zeitschrift ,, Wohnungswesen und Städtebau" und seit Anfang 1939 auch gedruckte ,, Mitteilungen" heraus. Der Verband veranstaltete im August 1938 einen Kongress in Mexiko Stadt, auf dem folgende Fragen zur Beratung standen: 1. Gestaltung und Planung des unterirdischen Raumes; 2. Wohnungswesen in tropischen und subtropischen Ländern; 3. Freizeitgestaltung. Der Geschäftsführende Ausschuss war sich darüber einig, dass von einer Vertretung auf diesem Kongress Abstand genommen werden sollte. 69 ANHANG. Nr. Verzeichnis der am. 1. Januar 1939 dem IBBH angeschlossenen Verbände. ( Tg) Telegrammadresse ( Tf) Telefonnummer. Die Numerierung deckt sich mit der im Mitgliederverzeichnis( Tabelle I), in dem das betreffende Gewerbe kurz angegeben ist. Land, Name, Adresse, Telegrammadresse, Telefonnummer der Organisation Vorsitzender§ Sekretär* 1 I 22 33 ( a) ( b) ( c) ( d) ( e) Argentinien: Federación Obrera Nacional de la Construcción, Victoria 2936, Buenos Aires( Tf) U.T. 62-0875. Australien: Federated Furnishing Trade Society of Australasia, Trades Hall, Melbourne( Vict.)( Tf) F 1932. New South Wales Branch, Trades Hall, Goulburn Street, Sydney( N.S.W.)( Tf) MA 4580. Victoria Branch, Trades Hall, Melbourne( Vict.) ( Tf) F 1932. Queensland Branch, Trades Hall, Brisbane( Q'ld). South Australia Branch, Trades Hall, Adelaide( S.A.) ( Tf) 8451. Tasmania Branch, 20 Mann Street, Invermay, Launceston( Tasmania). ( f) West Australian Branch, Trades Hall, Perth( W.A.).. 4 4 5 6-14 ( 6) ( 7) ( 8) ( 9) ( 10) ( 11) ( 12) Belgien: Centrale Générale du Bâtiment, de l'Ameublement et des Industries diverses de Belgique, 6, Rue Watteeu, Brüssel ( Tg) Centrale Bâtiment, Rue Watteeu( Tf) 11.47.08 II.00.68. Dänemark: - Dansk Tømrer- Forbund, Skt. Annae Plads 221, Kopenhagen K( Tf) Central 13935. Stukkatörernes Forbund, Vestergaardsvej 26a, Kopenhagen N( Tf) Taga 1817. Dansk Træarbejder- Sekretariat, Rømersgade 24*, Kopenhagen K( Tf) 1275312958. Snedker forbundet, Rømersgade 24", Kopenhagen K ( Tf) Central 12753-12958. Drejer forbundet, Colbjørnsensgade 20, St., Kopenhagen V( Tf) Vester 8175. Børsteindustriarbejdernes Forbund, Bangertsgade 10, Kopenhagen( Tf) Nora 4995 x. Bødker forbundet, Rømersgade 222, Kopenhagen K ( Tf) Byen 3146. Forgylder forbundet, Degnestavnen II, Kopenhagen N( Tf) Taga 4969v. Træindustriarbejder forbundet, Rosenørnsallé 124, Kopenhagen V( Tf) Nora 7306. Billedskærer- og Dekorationsbilledhugger forbundet, Rømersgade 223, Kopenhagen K( Tf) Byen 6906. Pedro Chiaranti* R. Boyce* O. Schreiber* R. Boyce* W. Rogers* F. Goring * F. W. Hall* W. Hodsdon* E. Gryson§ Is. Smets* J. C. E. Sörensen§ C. Larsen§ N. Madsen§ N. Madsen§ M. Arnsfelt§ E. Knudsen§ R. Rude§ L. Overby J. Jensen§ H. C. Andersen§ 70 Nr. ( 13) ( 14) 15 16 57 17 6 18 89 19 20 73 22 23 8 24-39 49 ( 24) ( 25) ( 26) ( 27) ( 28) ( 29) Land, Name, Adresse, Telegrammadresse, Telefonnummer der Organisation Dansk Karetmager forbund, H. C. Ørstedsvej 28 C, Kopenhagen V( Tf) Eva 2713. Skandinavisk Sadelmager- og Tapetsererforbund, Rathsacksvej 8, Kopenhagen V( Tf) Central 16536. Kurvemagernes Forening, Istedgade 1184, Kopenhagen V. Korkskærernes- og Sortererskernes Forbund, Fiskergade 18, Kopenhagen N( Tf) Nora 3520y oder Taga 6049. Estland: Eesti Ehitus- ja Puutööliste Ametiühing, V. Pärnu Mnt. 41, Tallinn. Finnland: Suomen Rakennustyöläisten liitto, Paasivuorenkatu 5, Helsinki P( Tf) 71.138-74.596. Suomen Muurarien liitto, Paasivuorenkatu 5, Helsinki P ( Tf) 73.286. Suomen Puutyöväen liitto, Paasivuorenkatu 5, Helsinki P ( Tf) 71.897. Frankreich: Fédération Nationale des Travailleurs du Bâtiment, des Travaux Publics et des Matériaux de Construction de France et des Colonies, 40, Rue de Paradis, Paris( Xe) ( Tf) Provence 26-88, 26-89. Fédération Nationale de l'Industrie du Bois et Similaires, 122, Avenue Philippe- Auguste, Paris( XIe)( Tf) Roquette 22-31. Fédération Nationale des Travailleurs du Tonneau, Parties Similaires et Assimilés, I, Rue du Palais, Montpellier( Hérault)( Tf) 2054. Grossbritannien: National Federation of Building Trades Operatives, Federal House, Cedars Road 20a, Clapham, London S.W. 4( Tg) Enefbeteo, Clapcom, London( Tf) Macaulay 4584/5. Amalgamated Society of Woodworkers, 161, Wilmslow Road, Withington, Manchester( Tg) Cohesive, Withington, Lancs.( Tf) Didsbury 3103. Amalgamated Union of Building Trade Workers, Crescent Lane, Clapham, London S.W. 4( Tg) Buildcres, Clapcom, London( Tf) Macaulay 2442/44 National Amalgamated Society of Operative House and Ship Painters and Decorators, 4, Camp Street, Lower Broughton, Salford 7, Lancs.( Tg) Natsopaint, Manchester( Tf) Blackfriars 9095. Plumbers', Glaziers'& Domestic Engineers' Union, 15, Abbeville Road, Clapham, London S.W. 4( Tg) Unioplumb, Clapcom, London( Tf) Tulse Hill 2598. Amalgamated Slaters'& Tilers' Provident Society, 19, Oswald Terrace, Gateshead- on- Tyne( Tf) 71.528. National Amalgamated Operative Street Masons', Paviors' and Roadmakers' Society, I, Kingstone Grove. Woodhouse Lane, Leeds 2( Tf) 27.217. Vorsitzender§ Sekretär* C. M. Carlsen§ Th. Clausen§ E. Johansen V. Nilsson§ J. Ollis§ A. Piht* T. Bryggari§ U. Nurminen* E. Härmä* J. Virtanen§ A. Heinonen* M. Brout§ R. Arrachard* H. Becker* G. Hicks& R. Coppock* F. Wolstencroft* G. Hicks* J. A. Gibson* J. W. Stephenson* J. Patterson* A. Gill* 71 Nr. ( 30) ( 31) ( 32) ( 33) ( 34) ( 35) ( 36) ( 37) ( 38) ( 39) 40 41 42 91 - 10 175 43 11 44 45-48 ( 45) ( 46) ( 47) ( 48) Land, Name, Adresse, Telegrammadresse, Telefonnummer der Organisation National Builders' Labourers'& Constructional Workers' Society, 84, Blackfriars Road, London S.E. I ( Tf) Waterloo 6762. Amalgamated Slaters' Society of Scotland, 15, Earlbank Avenue, Scotstoun, Glasgow W. 4( Scotland) ( Tf) Scotstoun 2692. Building& Monumental Workers' Association of Scotland, 65, West Regent Street, Glasgow C. 2( Scotland)( Tf) Douglas 1752. National Union of General and Municipal Workers, 5 Endsleigh Gardens, London W.C. 1( Tg) Unitude, Westcent, London( Tf) Museum 2887. Transport and General Workers' Union, Transport House, Smith Square, London S.W. I( Tg) Transunion, Parl, London( Tf) Victoria 7671-5. Constructional Engineering Union, 9, Clapham Park Road, Clapham, London S.W. 4( Tf) Macaulay 5280. National Association of Operative Plasterers, 37, Albert Street, Mornington Crescent, London N.W. I ( Tg) Plastell, Norwest, London( Tf) Euston 4887. Amalgamated Society of Woodcutting Machinists, 32, Milton Street, Manchester 13( Tg) Woodcut, Manchester( Tf) Ardwick 4012. Amalgamated Union of Asphalte Workers, Clayson House, 88, Blackfriars Road, London S.E. I( Tf) Waterloo 4088. Composite Section, Federal House, 20a, Cedars Road, Clapham, London S.W. 4( Tg) Enefbeteo, Clapcom, London( Tf) Macaulay 4584/5. National Amalgamated Furnishing Trades' Association, 219, Golders Green Road, London N.W. 11( Tf) Speedwell 8273. National Society of Brushmakers, 15, Hackney Road, London E. 2( Tf) Bishopsgate 1101. National Union of Packing Case Makers, Box Makers, Sawyers and Mill Workers, 95 Farringdon Road, London E.C. 1( Tf) Clerkenwell 3018. Irland: siehe Grossbritannien. Italien: Federazione Italiana Operai Edili, 16, Rue de la Tourd'Auvergne, Paris( IXe)( Tf) Trudaine 93-91. Jugoslawien: Savez gradjevinskih radnika, Svetosavska 13, Belgrad. Unija saveza drvodjeljskih radnika Jugoslavye, Nemanjina 28, Belgrad. Zveza lesnih delavcev in sorodnih strok Jugoslavye, Palača delavske zbornice, Ljubljana( Tf) 3478. Savez drvodjeljskih radnika, Rarnicki Komora, Kresimirow trg, Zagreb. Savez drvodjeljskih radnika, Radnicki Dom, Sarajevo, ( Tf) 501. Sindikat drvodjeljskih radnika, Nemanjina ul. 28, Belgrad. Vorsitzender§ Sekretär* G. Elmer* W. Cross.* D. Black* Chas. Dukes* E. Bevin* Geo. House* A. H. Telling* Jas. Lyno* F. W. Jenkin* R. Coppock* Alex. Gossip* G. F. Mayes* R. James* A. Vuattolo* ( Postfach Aussersihl, Zürich 4, Schweiz) J. Bosner* N. Bricl* S. Salamon* F. Dujlović* V. N. Veličkovič§ J. Bosner* 72 Nr. Land, Name, Adresse, Telegrammadresse, Telefonnummer der Organisation Vorsitzender§ Sekretär* 12 Luxemburg: 49 50 Landesverband der Arbeiter der Bauindustrie, 47 rue de Neudorf, Luxemburg. A. Peters* 13 51 52 53 14 54 55 56 15 57 58 59 60 16 61 Landesverband der Gipser- und Stukkateurgesellen, N. Hansen* Handelstrasse 25, Esch/ Alz. Niederlande: Algemene Nederlandse Bouwarbeidersbond, Vondelstraat 40, Amsterdam W.( Tf) 80591-83791. Algemene Nederlandse Stukadoorsbond, Vondelstraat 52, Den Haag( Tf) 391739. Algemene Nederlandse Bond van Meubelmakers, Behangers, Houtbewerkers en aanverwante Vakgenoten, Vondelstraat 170, Amsterdam W.( Tf) 81837. Neuseeland: N.Z. Federated Furnishing Trades' Association, Trades Hall, 126 Vivian Street, Wellington C. 2. N.Z. Painters' and Decorators' Association, Trades Hall, 126, Vivian Street, Wellington C. 2( Tf) 55-505. N.Z. Timber Workers' Union, P.O. Box 126 Te Aro, Wellington C. 2( Tf) 52-122. Norwegen: Norsk Bygningsarbeider forbund, Storgaten 12- V, Oslo ( Tf) 13-757. Norsk Høvleriarbeider forbund, Torvgaten 10- VII, Oslo ( Tg) Høvleriforbund( Tf) 31.259-31.260. Norsk Treindustriarbeider forbund, Storgaten 23- III, Oslo( Tf) 11.574. Norsk Skog- og Landarbeider forbund, Torvgaten 10, Oslo( Tg) Skogsarbeider( Tf) 31.490. Österreich: Freie Gewerkschaft der österreichischen Bau- und Holzarbeiter. G. Klein§ E. Sinoo* W. C. de Gans§ A. Poptie* C. Lammers§ J. Spaltman* J. Ferguson* W. J. Shannon* J. Read g A. Humphreys* J. Tangen§ H. Guneriussen* H. Eriksen§ P. Ødegaard§ A. Ljøner§ J. Ødegård* - 17 76 Palästina: 62 General Federation of Jewish Labour in Eretz- Israel ( Gruppe Bauarbeiter), P.O.B. 303, Tel- Aviv( Tg) Ovdim ( Tf) 4224. 63 18 64 88 95 19 65 99 66 General Federation of Jewish Labour in Eretz- Israel ( Gruppe Holzarbeiter), P.O.B. 303, Tel- Aviv( Tg) Ovdim( Tf) 4224. Polen: Centralny Zwiazek Robotników Przemyslu Budowlanego, Drzewnego, Ceramicznego i Pokrewnych Zawodow w Polsce, ul. Czerwonego- Krzyza 20, p. 38, Warschau. Rumänien: Uniunea Muncitorilor din Industria Constructiei din România, Strada Izvor 37, Bukarest VI( Tg) Uniunea Constructor, Izvor 37( Tf) 3-27-66. Uniunea Breslelor Muncitorilor Lemnari din România, Str. Vincentiu Babes 7, Bukarest VI. Z. Geliusky§ T. Zielinski* P. Oltean§ J. Balogh* I. Flueras§ K. Bartha* 73 Nr. Land, Name, Adresse, Telegrammadresse, Telefonnummer der Organisation Vorsitzender§ Sekretär* 20 67 68 69 70 76 21 27 71 Schweden: Barnhusgatan Svenska Sågverksindustriarbetare förbundet, Folkets Hus, Gefle( Tg) Sågverks( Tf) 1077-3677. Svenska Träindustriarbetare förbundet, 18- III, Stockholm C( Tg) Träindustri( Tf) 10.39.99. Svenska Byggnadsträarbetare förbundet, Västmannagatan 4- III, Stockholm( Tg) Byggnadsträ( Tf) 10.39.47, 11.95.35. Svenska Skogs- och Flottningsarbetare förbundet, Folkets Hus, Gefle( Tg) Skogsförbundet( Tf) 3426. Schweiz: Bau- und Holzarbeiterverband der Schweiz, Postfach Aussersihl, Zürich 4( Tg) Bauholzverband, Volkshaus ( Tf) 35.075. Spanien: Federación de la Industria de la Edificación. Federación Nacional de Obreros en Madera. 22 72 73 23 Trinidad( Britisch- Westindien): 74 24 75 76 16 25 77 78 79 Amalgamated Building and Wood Workers' Union. Unity House, San Juan( B.W.I.)( Tf) 59. Tschechoslowakei: Verband der Arbeiter in der Bau-, Stein- und Keramindustrie in der Tschechoslowakischen Republik. Einheitsverband der Holzarbeiter in der Tschechoslowakischen Republik. Ungarn: Magyarországi Epitöipari Munkások Országos Szövetsége, Arena- ut 68, Budapest VII( Tg) Mémosz Budapest ( Tf) 131.071. Magyarországi Famunkások Szövetsége, Magdolna- ucca 5-7, Budapest VIII( Tg) Holzarbeiter Magdolna- ucca ( Tf) 141.075. Budapesti Szobrászok Szakegylete, Nepszinház Utca 16, Budapest VIII. E. Nyström§ O. Karlén§ K. Larsson* N. Linde§ I. Olsson* Adolf Englund§ H. Jonsson* F. Reichmann* E. Dominguez* A. Génova* Ch. Atkinson* * V. Slach§ J. Soukup Joh. Aleš§ M. Smejkal* A. Szakasits§ M. Széll* S. Propper§ G. Horovitz* 74 Proof Copy REPORT ON ACTIVITIES OF THE INTERNATIONAL FEDERATION OF BUILDING AND WOOD WORKERS 1936-1938 AMSTERDAM JUNE 1939 3 Proof Copy REPORT ON ACTIVITIES OF THE INTERNATIONAL FEDERATION OF BUILDING AND WOOD WORKERS 1936-1938 AMSTERDAM JUNE 1939 7. S MA Contents. First Part Report on Activities of the I.B.W.W., 1936-1938:.. In Memoriam Introduction Page 5 * Governing Bodies of the I.B.W.W.: Congress Executive Council Management Committee Secretariat Representation Affiliated Organisations: Table I: Membership of Affiliated Organisations, 1936-1938 Concentrations and Amalgamations. Propaganda Information Service " Bulletin" and" IBWW- Survey" Press and Information Service Report on Activities 1934-1935 7 I I I I 12 14 14 17 20 25 28 30 33 Rules Information on Fascist Countries Information supplied to individual Unions Reports submitted to the First International Timber and Sawmill Workers' Conference Reference Files Special Activities of the I.B.W.W.: 35 35 35 333336 36 37 39 Accident Prevention Other Activities Reduction of Hours of Work Occupational Diseases Public Works as a Factor in Economic Stabilisation Timber and Sawmill Workers The Fight against War and Fascism Relations with other International Organisations: 39 41 43 43 45 56 59 62 International Federation of Trade Unions 62 Painters' and Stone Workers' Internationals 63 International Labour Organisation 65 International Federation for Housing and Town Planning 66 Appendix: Directory of Organisations affiliated with the I.B.W.W. on I January 1939( Name, Address, Telegraphic Address, Phone Number, President, Secretary) 67 3 FIRST PART REPORT ON ACTIVITIES OF THE INTERNATIONAL FEDERATION OF BUILDING AND WOOD WORKERS FOR THE YEARS 1936-1938 030-1038 2 In deepest sorrow but with pride also we think first and foremost of the innumerable builders and woodworkers who fell for their convictions on the battlefields in Spain. As volunteers on fortification work, as members of the Militia and as members of the famous International Brigade they fought with a simple devotion to save democratic Spain and for the preservation of freedom and justice everywhere. They fell in a struggle with a too powerful foe. But this does not make their death meaningless or their sacrifice in vain. From the blood of these heroes some day a glorious seed will spring. For the Spain which was theirs in life and in death has only been vanquished IN MEMORIAM A. A. PURCELL Secretary of the Manchester and Salford Trades Council, formerly District Secretary of the National Amalgamated Furnishing Trades' Association of Great Britain; President of the International Federation of Trade Unions 1924-27.( † 25 December 1935). DAVID BERG President of the Swedish Lumbermen and Rafters' Union.( † 16. April 1936). W. J. NICHOL Full- time E.C. Member of the Amalgamated Society of Woodworkers of Great Britain.( † 1 August 1936). ROBERT WILSON Secretary of the British Amalgamated Slaters' and Tilers' Provident Society. ( † 7 November 1936). HUGH MCPHERSON Secretary of the Scottish Building and Monumental Workers' Association. ( † 23 August 1737). ERNEST MARTEL President of the Belgian Quarrymen's Union( † 15 December 1937). LUCIEN CHIRON Secretary of the French Woodworkers' Federation, 1922-34.( † 31 March 1938). PER BERGMAN Secretary of the Swedish National Trade Union Centre; 1917-20 leading official of the Woodworkers' Union ( † 30 June 1938). EDUARD DE VLAEMYNCK Secretary of the Belgian Trade Union Centre; former Secretary of the Belgian Building and Woodworkers' Union. ( † 7 November 1938). in appearance. Its spirit is invincible and some day, purified by struggle and sacrifice, will re- emerge steeled and more radiant than ever. We think, too, of the heroes, often unknown, who in the dictatorship countries have remained true to the ideal of liberty of the international trade union movement and who for this have been martyred in unspeakable manner in dungeons and concentration camps. Not for them death in an open struggle with the foe but their silent struggle and their ghastly end was no less heroic and honourable. Their sacrifice, too, will not be forgotten and will always remain a stimulus to the workers in their unquenchable urge towards freedom. In addition to these, and to the many active workers in the rank and file who have passed on, the Building and Wood Workers have also suffered great losses among their leading men in different countries, several of whom served the international movement also in high posts. We deeply mourn the passing of the comrades who contributed creatively to our common task. WE SHALL NEVER FORGET THEM Introduction. When, three years ago, we were writing our Report on Activities for the years 1934 and 1935, we began with a detailed survey of the political and economic scene. The picture presented by world affairs at that time was as follows: - - - " Developments during 1934 and 1935 have only increased world tension. True, we appear to have emerged from the trough of the depression but plant, capital and human labour are still lying idle in vast quantities. Differences within the world economic sphere have become more acute. And with them political differences. The struggle for the since 1914 severely shrunken world market threatens to break out again with full violence. The most dangerous war- mongering nations are the Fascist States -Germany, Italy, Japan hungry for space and power. But the imperialist cliques of the other countries bear their full share of blame. Face to face with these dynamic forces of open or disguised dictatorships, democracy only too often remains in a state of static tolerance, which it even goes so far as to credit itself with as" inward strength". To shake it out of this disastrous lethargy and to set it in motion as a vital force against Fascism and Imperialism, i.e. in the last resort for the replacement of private capitalist economy based on profit by an economy based on the common need, is the task of the Labour Movement. It can, however, only carry out this imperative task if it is itself honestly prepared to join hands, and, on the basis of a sound policy in the national sphere, create a ring of sound international policy encircling the entire earth...... The eleventh hour has struck!" Has there been any decisive change in the gloomy and ominous picture of the world we painted three years ago? Do the events which followed entitle us to speak more optimistically to- day? - Abyssinia, Spain, Austria, Czechoslovakia, Albania, China each word is an answer in the negative to this question. During the short period 1936, 1937 and 1938 covered by the present report new and tragic events of the greatest significance have followed thick and fast. We witnessed the open abandonment of the principle of collective security and therewith the bankruptcy of the League not the institution as such but its policy, characterised as this was by delusion and indecision. We saw how the sanctions( generally felt to be the acid test of the League's political action), imposed against Italy in 1935/36 on account of its campaign of plunder in Abyssinia, began promisingly but then, not least owing to shortsighted economic rivalry, degenerated into a sorry diplomatic farce. What followed the toleration of the occupation of the de- militarised Rhineland, the surrender of Austrian independence, the unworthy comedy of" non- intervention" in Spain, the handing over of Czechoslovakia to Hitler- Germany, - 7 - - one the avowal of powerlessness in the case of China, the passivity vis- à- vis the Italian occupation of Albania all this was merely a continuation of the police of retreat, of concessions without end, by means of which secret diplomacy and its imperialist wire- pullers in the democratic Great Powers hoped to protect itself against the greed of the Fascist dictatorships, by flinging at the expense of other and weaker powers morsel after the other into its maw. The Fascist monster, however, is insatiable. Its maw will remain ever open and waiting until the day when the monster itself is despatched. Happily to relate, it has for some time been apparent that the unmistakeable and warning language of events has penetrated to the higher and even highest ranks in the leading democracies. To the barbarism of Fascist warfare in Abyssinia, in Spain and in China, to the bombardment of open towns, the slaughter of women, children and old people, the mass executions of political opponents, there was added last year the new anti- Semitic persecutions which rendered hundreds of thousands destitute at one blow and has already driven thousands to suicide. All over the world there are wandering despairing folk who have had to leave their own country because of their race, beliefs or political convictions and who are now vainly seeking a place of refuge in some other land. The truly tragic fate of the refugees, whose numbers run into many hundreds of thousands, should, in itself, be enough to banish from world public opinion the last doubt of the uncivilised character and inhumanity of Fascism. At the same time it imposes upon the civilised world the duty of achieving, by every means and without delay, a humane solution of the refugee problem. During the three years under review economy, both nationally and internationally, presented more and more the picture of a war economy. The marked increase in economic activity during the first eighteen months itself made it possible to recognise the gimcrack and unsound character of the sham boom caused by the enormous rearmament. Compared with this the genuine signs of economic recovery which would doubtless have been observable in a number of countries faded into the background. After the sudden slackening in this upward trend in the middle of 1937 the very doubtful character of the economic situation was merely heightened. Since 1932 world expenditure on arms has, it is estimated, increased from 1.3 milliard pounds to three times this amount, namely, 3.4 milliard pounds in 1938. Compared with the last pre- war year 1913( 100) the index of expenditure on arms in 1938 already stood at 400 to 450. To stress the social consequences of the present state of armed peace is scarcely necessary. A rise 8 in the cost of living, greater latitude in the enforcement of all protective social legislation, a lengthening of working hours, a driving harder of the workers, etc., are the inevitable concomitants of the murderous frenzy of armaments by which the world has been seized, to say nothing of the fact that, from an economic point of view, all expenditure for arms is wasted investment because it is wholly unproductive and instead of creating prosperity destroys it. The upward and downward trends of capitalist economy are of decisive importance to the trade union movement. It is a wellknown fact that, with a certain time lag, trade union membership figures tend to follow the cyclical fluctuations. If trade improves membership usually increases and the trade unions are able to take the offensive. If there is economic regression the Unions lose members and are forced into the defensive. For this reason the present economic position is the more disquieting for the trade union movement in that it cannot fail to recognise that the danger of a disastrous crisis has only been banished for the time being and that the gigantic mis- investment resulting from the frenzied rearmament everywhere would cause any future economic recession to develop into an economic catastrophe of hitherto unheard of dimensions. This quite apart from the very real danger of the armed peace being succeeded sooner or later by the total war with all its wellnigh unimaginable horrors. By innumerable demonstrations and campaigns the international trade union movement has sought to make the voice and the will of the workers heard. Its warnings and suggestions for a solution have, however, gone unheeded by the powers that be, and it is small comfort that they have always turned out to be right. But, amidst the chaos of the times, our Movement follows unswervingly the path which it recognises as the correct one, strong in the consciousness that reason and right are on its side. Nor has the International Federation of Building and Wood Workers allowed itself to be dismayed by the difficulties and disturbances of the times. It has gone on perseveringly with its work and has not allowed itself to be diverted by the great and indeed momentous problems confronting the working classe and humanity in general, from the immediate and more narrowly. circumscribed tasks incumbent on it. Wherever the opportunity and the possibility was offered it has tried in big things as in little to safeguard and further the interests of the building and wood workers. We by no means fail to recognise the imperfections from which our work still suffers, but we believe that we may justly claim that, within the material and organisational limits assigned it, our I.B.W.W. has done everything possible to fulfil its tasks. - 9 May it be its good fortune during the coming three years to continue successfully- with the continued help of the present affiliated organisations and, it is to be hoped, that of additional new member- organisations also its work for the benefit of the building and wood workers of the world. Amsterdam, beginning of June 1939. 10 Governing Bodies of the I.B.W.W. Congress The First Ordinary Congress of the I.B.W.W.( the International formed on 1 April 1934 by the fusion of the Building Workers' International and the International Union of Woodworkers) took place at Transport House, London on 14 and 15 July 1936 with Mr. Richard Coppock in the chair. 41 delegates representing 45 Unions in 12 countries were present in addition to 10 members of the Executive Council. Representatives of the London County Council, the Trades Union Congress, the National Labour Party, the I.F.T.U. and the International Labour Office were also present. The Building Workers and the Woodworkers having first met separately on 13 July and decided almost unanimously in favour of the continuance of the amalgamation, the Congress was mainly concerned with the laying down of the final form of the fusion. A motion submitted by the Scandinavian Bricklayers' in favour of a re- division of the combined International into a Building Workers' International and a Woodworkers' International was rejected almost unanimously. This fundamental question having been finally cleared- up, the Rules submitted by the Executive Council were adopted with but a few dissentient votes. Of the more important alterations to the original version mention may be made of the following: I. The Industrial Conferences envisaged for the main industrial or trade groups represented in the I.B.W.W. are to be held compulsorily in conjuntion with the Ordinary Congress of the I.B.W.W.; 2. In view of the big increase in membership in France and Spain the Latin group of countries is to be entitled to two instead of one representative on the Executive Council; 3. The Management Committee to consist of three( instead of four) members. The 91 page long printed Report on Activities for 1934 and 1935 was unanimously adopted. The same is true of the Financial Report for the period since the headquarters of the two Internationals were transferred from Berlin to Amsterdam. The Congress carried resolutions against Fascism, War and Crisis and in favour of hours reduction in building and woodworking; a planned national and international policy of public work as a means of combatting unemployment; an international drive to improve the situation of the timber and sawmill workers; international legislation on accidents and dangers to health in the building and woodworking industries; and against the persecutions in Austria. The text of these 11 resolutions is given in the relative contexts of the present Report. The Congres confirmed Amsterdam as the headquarters of the amalgamated International and re- elected Mr. Richard Coppock, President, Mr. J. W. van Achterbergh Secretary and A. H. van Deth, Treasurer of the I.B.W.W. It also elected the new Executive Council and Management Committee and decided to hold the next Congress in Prague if possible. We take this opportunity of thanking our British colleagues once again for the excellent reception given the delegates in London. Executive Council. When the fusion of the Building Workers' International and the International Union of Woodworkers took place on I April 1934 the Executives of the two Organisations were laid together until the first ordinary Congress, to form the Executive Council of the I.B.W.W. The Report for 1934/35 shows the composition of this at the end of 1935. It was the business of the Congress to elect the new Executive Council, in accordance with the new Rules which provide for an exact division according to Groups of Countries. As a result C. Lammers( I.U.W.) and A. Vuattolo( B.I.) were no longer on the Executive. In addition, Martin Petersen ( I.U.W.), who had retired from office, gave up the post which he had filled since 1919 in the former International Union of Woodworkers and subsequently in the I.B.W.W.. For a time F. Wolstencroft( I.U.W.) also ceased to be a member of the Executive. The Congress heartily applauded the chairman's words of thanks to these comrades for their many years of activity on behalf of the International. There have been several changes in the composition of the Executive Council since its election at the London Congress ( see Bulletin 4/1936). In No. 1 Group of Countries( the Scandinavian countries) V. E. Björkman, who resigned at the end of 1937 as a result of the disaffiliation of his Union, was replaced by his former deputy, Jens Tangen. In July 1937 the Scandinavian Woodworkers' Secretariat elected Jens Jensen as deputy for Niels Madsen. This post was vacant and required filling. In No. 2 Group of Countries( the English- speaking) D. Merson resigned his post in September 1937 on age grounds and in his place the N.F.B.T.O. elected F. Wolstencroft, who thus returned to his old place after a short absence. In No. 4 Group of Countries( the Latin countries) W. Hauwaert, who had retired in February 1937, was replaced in June 1937 by his former deputy, E. Gryson. After a 12 very thorough discussion, characterised by a deep sense of responsibility, the Executive Council further decided, at its meeting in June 1937, to exercise the powers conferred on it by the Rules and allot an extra seat to the Latin Group of Countries until the next Congress. This new and temporary seat was given to M. Brout, President of the French Building Workers' Union, after this latter had put forward the claims of his Organisation, based on the tremendous increase in membership and the change in leadership and orientation which had taken place since the London Congress. In No. 6 Group of Countries( Eastern Europe) Franz Müller resigned his seat at the end of 1938, having resigned from the leadership of the Sudeten branches of the Czech Building Workers' Union after the destruction of these consequent upon Hitler's annexation of the" Sudeten German' areas of Czechoslovakia. His place was taken by his erstwhile deputy, V. Slach. Finally, mention may by made of the fact that, as a result of his election to the Presidency of the Swedish Trade Union Centre, August Lindberg in October 1936 resigned his post as representative of the Timber and Sawmill Workers' Section on the Executive Council. He was replaced by his former deputy, Emil Nyström. We take the opportunity here of thanking Messrs. Björkman, Hauwaert, Merson, Müller and Lindberg here for their valuable collaboration during the shorter or longer period of their membership of the Executive Council. The Executive Council bade farewell to Mr. Hauwaert, Vice- President of the I.B.W.W., at its Executive meeting at Geneva in June 1937. He was presented with an artistic plaque as a memento of his years of activity, first on behalf of the I.U.W. and subsequently on that of the I.B.W.W. As a result of these changes the composition of the Executive Council at the end of 1938 was as follows: 13 Member: I. Group of Countries: J. Tangen( Oslo). N. Madsen ( Copenhagen). 2. Group of Countries: R. Coppock( London). F. Wolstencroft ( Manchester). 3. Group of Countries: J. W. van Achterbergh ( Amsterdam). 4. Group of Countries: E. Gryson( Brussels). H. Cordier( Paris). M. Brout( Paris). Deputy Member: * J. Jensen( Copenhagen). G. Hicks( London). C. Lammers ( Amsterdam). * R. Froideval( Paris). * 5. Group of Countries: F. Reichmann( Zurich). A. Vuattolo( Zurich). 6. Group of Countries: V. Slach( Prague). Timber and Sawmill Workers' Section E. Nyström( Gefle). A. H. van Deth( Amsterdam), Treasurer** * * The Executive Council met three times during the period under consideration: in London on 12 July 1936 as originally composed, in Geneva on 2 and 3 June 1937( see Survey 2/3/1937) and at Oslo on 15 and 16 May 1938( see Survey 1/2/1938). In addition, the Secretary wrote regularly to members of the Executive Council. 9 Circulars were sent out to members of this body in 1936, 7 in 1937 and 11 in 1938. The decisions of the Executive Council during the period under review are given in the relevant context of the present report. Management Comittee. The Management Committee which, since the retirement of .W. Hauwaert in June 1937, has consisted of Richard Coppock ( President), Emile Gryson( Vice- President), and J. W. van Achterbergh( Secretary), held three meetings in Paris during the period under review, namely on 28 and 29 December 1936 ( see Survey 1/1937), on 8 and 9 January 1938 and on 11 November 1938. It also met on the occasion of the N.F.B.T.O. Hastings Congress in June 1938. On 31 July 1938 it discussed in Amsterdam the Report of the I.B.W.W. delegation to Spain ( see Survey 3/4/1938). There was, in addition a regular postal exchange of views between the Secretary and the two remaining members of the Management Committee. Secretariat. At its 1937 meeting the Executive Council accepted a proposal that, in order to enable the Secretariat to get over the * These seats have remained vacant. ** In a consultative capacity. 14 difficulty of always having more work on hand than it was able to cope with, the staff of this should be enlarged so far as finances allowed. In view of the favourable financial position at the end of 1937 a 20 year old Dutchman was appointed to the staff on I March 1938. He deals more particularly with editorial work and filing. It is, nevertheless, impossible to conceal the fact that the Secretariat is still greatly behindhand with some of its work. This applies were particularly to the publication of reports on activities and on meetings. The main reason for this is that even during the not always easy period of its reconstruction, with all the administrative and other work that this entailed, the I.B.W.W. had to devote itself to many outside activities also. It is urgently necessary to catch up with the arrears so created. But as the current work is almost more than the present staff can cope with, it will scarcely be possible to do this with the existing staff. Particularly in view of the fact that present developments call strongly for the tackling of further tasks a further increase in staff has shown itself to be absolutely essential, and we are, at the moment of writing, trying to find a further suitable addition to the staff. But the peculiarity of international trade union work which, besides extensive linguistic abilities demands the imagination necessary to see things from other viewpoints on the one hand, and the existing general uncertainty on the other, make it no very easy matter to find such a person. - In addition to the Secretary, who receives half- pay, the staff of the secretariat of the end of 1938 consisted of three persons, these being a chief of staff, a young female shorthand- typist and a young male clerk. The appropriate sections of this Report give full details of the various phases of the Secretariat's work. Moreover, it must also be borne in mind that in addition to the work for which there is something to show the Secretariat also has to do a large amount of day- to- day work, the extent of which is frequently under- estimated but which, particularly in an international bureau, runs away with a great deal of time. For instance, the some 200 newspapers and periodicals regularly received have to be gone through and these include Union journals, official and semi- official publications, press reports, technical journals, labour papers, etc. Then there are the remaining reports, books, pamphlets and newspaper cuttings. There is the sifting, filing, classification, etc. of the material for the archives; the indispensable correction of the translations, done for the most part outside the office by translators not familiar with the trade or the movement; the 15 proof- reading of the five different language editions of the " IBWW- Survey" a business that runs away with a great deal of time; the financial side which is often complicated by currency and other difficulties. Correspondence increases yearly. Among the communications sent out there were 31 circulars in 1936, 33 in 1937, and 17 in 1938, of which 21, 13 and 7 respectively were general circulars to the affiliated Unions. We may also mention the fact that New Year's Greetings were sent out to all affiliated and friendly Organisations. 16 Representation Gathering: Representative: 1936: Joint Meeting of the I.F.T.U. General Council and the L.S.I. Executive on the International Situation, London, 19 and 20 March Congress of the Yugoslav Building Workers, Belgrade, 29-31 March Congress of the Norwegian Workers, Oslo, 13-16 April Sawmill Congress of the Swedish Sawmill Workers, Sundsvall, 28 June- 2 July.... Annuel Conference of the British National Federation of Building Trade Operatives, Eastbourne, 30 June- 3 July International Labour Conference, Geneva, June I.F.T.U. General Council Meeting, London, 6 July Conference of the I.F.T.U. Executive with the International Trade Secretariats, London, 7 July VIIth International Trade Union Congress. London, 8-11 July Congress of the Danish Carpenters, Aalborg, 26 July- 1 August Congress of the French Building Workers, Paris, 13-15 September I.F.T.U. and L.S.I. Conference on Spain, Paris, 28 September Finnish Building Workers' Congress, Helsinki, 27 and 28 September Amalgamation Congress of the German Wood and Landworkers in Czechoslovakia, Reichenberg, 18 and 19 October Polish Building and Woodworkers' Congress, Warsaw, 6 and 7 December I.F.T.U. and L.S.I. meeting on Spain, Paris, 4 and 5 December 1937: I.F.T.U. and L.S.I. Conference on Spain, London, 10 and 11 March Federal Council of the French Building Workers, Paris, 7 and 9 April Congress of the French Woodworkers, Paris, 15-17 May Finnish Woodworkers' Congress, Helsinki, 23 May and following days Dutch Building Workers' Congress, Groningen, 7-9 June. R. Coppock J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh Martin Petersen W. Hauwaert J.W. van Achterbergh R. Coppock J. W. van Achterbergh R. Coppock J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh R. Coppock J.W. van Achterbergh Franz Müller J.W. van Achterbergh H. Cordier R. Coppock J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh E. Nyström F. Reichmann 17 Gathering: Congress of the Swedish Forest Workers, Representative: Gefle, 27 June- 1 July E. Nyström International Labour Conference, Geneva, R. Coppock June Annual Conference of the British National Federation of Building Trade Operatives, Douglas( Isle of Man) 22-25 June Danish Woodworkers' Congress, Odense, 27-30 June Council Meeting of the I.F.T.U. and meeting of Executive of I.F.T.U. with International Trade Secretariats, Warsaw, 30 June- 3 July International Conference for Housing and Town- Planning, Paris, 5-13 July Congress of the Norwegian Forest and Land Workers, Gjøvik, 22-26 August J. W. van Achterbergh J.W. van Achterberghi N. Madsen J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh Conference of the Painters' International, Paris, 13 and 14 September J.W. van Achterbergh Congress of the Czechoslovakian Building Workers, Prague, 26-28 September Swiss Building and Woodworkers' Congress, Geneva, 7-10 October. J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh 1938: Meeting of the General Council of the International Federation for Housing and Town- Planning, Brussels, 12 February Conference of I.F.T.U. and L.S.I. on the European Situation( Spain, Czechoslovakia, Austria) and the Far East, Paris, 15-16 March Congress of the Hungarian Building Workers, Budapest, 7 and 8 May Council Meeting of the I.F.T.U., Oslo, 17-22 May International Labour Conference, Geneva, June 1st meeting of the International Committee on Public Works, Geneva, 27-29 June.. Annual Conference of the British National E. Gryson J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh E. Gryson E. Gryson R. Coppock J. W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh E. Gryson Federation of Building Trade Operatives, J. W. van Achterbergh Hastings, 28 June- 1 July Swedish Woodworkers' Congress, Stockholm, 3-7 July Congress of the International Landworkers' Federation, Amsterdam, 5 and 6 uly Congress of the Belgian Building and Woodworkers, Brussels, 10-12 July Congress of the Swedish Carpenters and Joiners, Stockholm, 12-18 August 10th Congress of the International Stoneworkers' Secretariat, Prague, 9 September 18 N. Madsen J.W. van Achterbergh J. Tangen J.W. van Achterbergh J.W. van Achterbergh Gathering: Congress of the French Building Workers, Lyon, 11-14 November Meeting of the General Council of the International Federation for Housing and Town Planning, Brussels, 29 October Special Council meeting of the I.F.T.U. to discuss the situation in Czechoslovakia and Spain, and the refugee question, Paris, 8-10 November Representative: E. Gryson E. Gryson J.W. van Achterbergh R. Coppock E. Gryson J. W. van Achterbergh Messages of greetings were sent to various Congresses to which invitations had been received but at which we could not be represented owing to lack of time or for other reasons. In addition to the representation indicated various other journies on the International's business were undertaken and the International was represented at various gatherings to which reference is made in the relevant contexts. 19 Affiliated Organisations. Relations with the affiliated Organisations were in general very cordial and satisfactory during the period under review also. It is quite understandable that in a big International such as our own, and especially in troubled times like the present, differences of opinion could not always be avoided, but even these did not trouble the friendly spirit prevailing, or at any rate not for any length of time. In its endeavours to foster a regular and personal contact with the affiliated Unions, the I.B.W.W. tried, as far as possible, to be represented at their Congresses. For a list of the gatherings attended we refer readers to the section headed " Representation". The relations between the affiliated Unions themselves were also very comradely. This finds expression in, among other things, the exchange of Union journals, etc. and in the sending of fraternal delegates to each other's Congresses. On 1 January 1936 the I.B.W.W. had 746.791 members in 78 Unions and 24 countries. On 1 January 1939 membership was nearly twice as great, namely 1,392,947( provisional figure) in 79 Unions and 25 countries. This striking increase in membership is mainly due to the sudden and tremendous increase in the membership of of the French Building and Movement in 1936 following the restoration of trade union Woodworkers unity and the victory of the People's Front parties. The French Movement had for long been greatly behind the movements in other large countries but at one go it more than made up the lost headway. It was only natural that a process of consolidation should follow a process towards which the still very great unemployment also contributed course of which membership again fell not inconsiderably. A in the big increase nevertheless remained and this is clearly apparent in the aggregate membership of the I.B.W.W. at the end of 1938. - - In addition to the big increase in France there has been a steady increase in membership in several other countries, in particular in Great Britain and the Scandinavian countries. Our ranks have, moreover, also been strengthened by a number of new affiliations. The Trinidad( British West Indies) Building and Woodworkers affiliated as from I January 1936, as did the British Asphalt Workers and Painters and the Luxemburg Plasterers and their affiliations are mentioned in the Report on Activities for 1934/35. In addition, the following Unions affiliated to the I.B.W.W. during the period under review: 20 I. New Zealand Painters' and Decorators' Society. 2. The hope expressed in the previous Report on Activities that the personal contact established at Geneva in 1935 with the Secretary of the New Zealand Painters' Union, Mr. F. D. Cornwell( to- day Secretary of the New Zealand Trades Union Congress) would soon lead to an affiliation, has speedily been realised. After having first made a donation to the funds of the I.B.W.W. as a mark of appreciation of its work the New Zealand Union decided, in the course of 1936, to affiliate and made their affiliation retrospective as from I January 1936. The Union has to- day a membership of about 2.000. Fédération Nationale des Travailleurs de l'Industrie du Bois de France et Colonies. It will be remembered that on 1 January 1935 the separate French Building and Woodworkers' Unions affiliated to the former" free" trade union centre( CGT) and to the I.B.W.W., amalgamated. Then followed, in April 1936, the fusion with the Building Workers Union of the CGTU. This Unity was sealed at the Unity Congress in September 1936. At this Congress the former CGTU building workers and a section of the former CGT woodworkers demanded the transfer of the former CGT woodworkers to the former CGTU Woodworkers' Union, which had remained a separate entity and which was now, of course, also affiliated to the new CGT. The question was referred to the CGT and it was finally decided that the woodworker section of the Building Workers' Union should be transferred to the Woodworkers' Union. This latter Organisation held its Congress in May 1937 and the Secretary of the I.B.W.W. was invited to be present as a guest. Affiliation with the I.B.W.W. was unanimously carried. This is, moreover, laid down in the Rules. Affiliation took effect as from I July 1937. Membership at that time was in the region of 80.000. 3. Allgemeiner Luxemburger Bauarbeiter- Verband. The Luxemburg General Building Workers' Union rose from the ashes in July 1936 and affiliated to the I.B.W.W. on 1 October 1937. These two facts were evidence that after years of complete stagnation a satisfactory revival had taken place in the ob Luxemburg Building Workers' Movement. On 1 January 1939 a further consolidation took place, the Union fusing with the quarrymen and woodworkers' sections of the Mining, Metal and Factory Workers' Federation to form a National Building Workers' Union inside this Federation.( see further on). 4. New Zealand Timber Workers' Union. In 1938 the intensified work of the I.B.W.W. on behalf of the Timber and Sawmill Workers since its October 1937 Conference bore good fruit. The New Zealand Timber Workers, who had founded their own Union in 1937, affiliated to the I.B.W.W. retrospectively as from I January 1938, for its membership of circa 7.500. 5. National Amalgamated Furnishing Trades Association. We are particularly glad to announce that since I October 1938 the National Amalgamated Furnishing Trades Association 21 of Great Britain has once again been affiliated to the I.B.W.W. The N.A.F.T.A. has always taken a keen interest in things international. Its General Secretary, the 70 year old grey- haired veteran, Alex. Gossip, was present when the former International Union of Woodworkers was founded at Amsterdam in 1904. For twenty- five years the Union was one of the most active members of the International. Then for reasons which have since lost their practical significance came the parting, which was doubtless as much a source of grief to the British comrades themselves as to all those who found themselves forced at the time to take up a position of keenest opposition to them. But here, too, time has smoothed out differences and to- day the British Furniture Workers are once again in our midst. The Union has something over 20.000 members. - 6. Federación Obrera Nacional de la Construcción. 7. The National Building Workers' Union of the Argentine, founded in November 1936, affiliated to the I.B.W.W. as from I January 1939 after a ballot of the membership( which had to be postponed a number of times on political grounds) had ratified by a big majority the Executive's decision to affiliate, taken as far back as 1937. The Union has about 90,000 registered members of whom, however, on an average only 28,000 paid the full contribution in 1938. Landesverband der Arbeiter der Bauindustrie Luxemburgs. On 1 January 1939 the Luxemburg Building Workers' Union mentioned under 3, merged with the quarrymen and woodworkers' section of the Mining, Metal and Factory Workers' Federation. The fusion was sealed at the 1939 Congress of the Federation. The new Organisation now functions as a section of the Federation. The Plasterers' Union, which is also affiliated to the I.B.W.W., has retained its independence but is represented on the Federal Executive. These are the fruits of the active propaganda carried on by the I.B.W.W. in all parts of the world. But, on the other side of the balance sheet, there is, alas, the secession of the Danish, Norwegian and Swedish Bricklayers' Unions, and a further Union has had to be removed from the rolls owing to its destruction by German National- Socialism. - - The three Bricklayers' Unions in question with a total of about 21.000 members disaffiliated at the end of 1937 because they felt they could not accept the organisational structure of the I.B.W.W. and secondly because they took the view that the platform at the London Congress of the I.B.W.W. had deliberately prevented the motion of the Scandinavian Bricklayers' Unions in favour of a division of the International from being properly put. As the affiliated Unions were informed by the circular of 28 January 1938 as to the unanimous attitude of the Management Committee and 22 subsequently of the Executive Council also on this matter, we feel it is unnecessary to go into detail again as to the attitude of the Scandinavian Bricklayers' Unions. We will only say that when the ballot on the fusion of the Building and Woodworkers' Internationals took place in 1933 the Swedish and Norwegian Bricklayers' were the only Building Workers' Unions to vote against; all the others, the Danish Bricklayers included, voted for. The motion which the Scandinavian Bricklayers later submitted to the London Congress, the purport of which was to divide the I.B.W.W. up again into a Building and a Woodworkers' International, was not supported by any other Union either at the preceding Conference of Building Workers or at the Congress itself. That the proposers of the motion had no opportunity to put forward their motion properly is a completely baseless accusation and one against which the sharpest protest was not out of place. We wish to state that the three Unions have fulfilled to the letter their financial obligations towards the I.B.W.W. until the end of 1939. They further offered to pay in a lump sum the special contribution to the Pensions Fund for a period of five years. In conclusion we would express our confident hope that the Bricklayers' Unions of Denmark, Norway and Sweden will, in the not too far distant future, find their way back to the International. The I.B.W.W. lost a further Union as a result of HitlerGermany's annexation of the ,, Sudeten German" territories. The Timber and Landworkers' Union, headquarters Reichenburg, had to be crossed off the register as from I January 1939. The loss of this Union, which, with its circa 10,000 members was one of the most active Unions in our international community, was a particular source of grief to us. Following the above- mentioned transformations, affiliations and withdrawals, the I.B.W.W., which began the period under review( 1 January 1936) with 746,791 members in 78 unions and 24 countries, had 1,387,638 members in 79 unions in 24 countries on 1 January 1937, 1,306,847 members in 78 unions in 24 countries on I January 1938, and 1,392,947 members( provisional figure), in 79 unions in 25 countries on 1 January 1939. A comparison between the beginning of 1936 and the beginning of 1939( see Table I) shows an increase in membership of no less than 646,156 or 86.5%. This satisfactory progress is only to a comparatively small degree due to the new affiliations of the period reviewed. The total gain from new affiliations on 1 January 1939 amounted to 132,251, against which has to be set a total loss of 30,859 members due to withdrawals.. 23 The marked increase in the membership of the I.B.W.W. during the years 1936-38 is mainly due to the advances registered by most of the affiliated unions during that period. No fewer thans 52 unions( including the sixteen of the British N.F.B.T.O.) increased their aggregate membership from 512,814 to 1,048,939, an increase of 536,125 or 104.5%, while only 12 showed a fall, from 186,210 to 181,612, i.e. of 4,598 or 2.5%. In appraising the trend of the membership of the I.B.W.W. since the count on 1 January 1939, it has of course to be taken into account that the two unions in Spain, with an aggregate membership of 94,802, and the two remaining unions in Czechoslovakia with 55,711 members, must at least for the present be regarded as lost, while furthermore it has to be assumed that in the meantime further losses have been sustained in France. Consequently the actual membership of the International at the time of writing is probably well over a million. 24 Table I Memberships of Affiliated Organisations, 1936-1938. Increase(+) or 1 January 1 January 1 January 1 January decrease(-) from 1936 1937 1938 1.I.36 to 1.I.39 1939 Number % No. Land and Organisation 1 Argentine 2 22 I Building Workers 1 ( a) Australia Furniture Workers New South Wales Victoria Queensland 28.000 South Australia Tasmania West Australia 9.000 * * 9.000 3 4.000 * 9.000 3 4.500 * 9: 003 4.5003 * *** * * ** * * * 100 IIO * 520 519 1103 5193 33 Belgium Building& Wood Wkrs 80.572 80.013 80.784 80.339 233 0.3 4 Denmark Bricklayers 2 4 Carpenters 5 Plasterers 9.700+ 1093 22.107 2.225+ 11.4. 700+ 7.8 I - 0.9 7.143 9.000 7: 475 9.000 I IO III 6-14 Woodwkrs' Secretariat: Cabinet- makers& 19.852 20.527 9.400 109 21.417 68899 7 Joiners 9.699 9.988 10.352 10.619+ 920+ 9.5 Wood- turners 204 194 1993 1993 Brushmakers 416 447 450 468+ Coopers 439 417 396 396 3 Picture- frame Makers 173 173 158 151 - 22 32 5- 2.5 5212.5 43 9.8 12.7 Woodworking Wood- carvers Vehicle- builders Upholsterers Wicker Workers Cork Workers Estonia 17 Building& Wood Wkrs I I 123456 59 68920 19 72228 - Machinists 5.816 6.136 6.630 6.9 21.086+ 18.7 218 215 203 1.113 1.127 1.146 197 1.165 21 - 9.6 5214.7 1.774 1.830 1.883 2.010+ 236 13.3 136 91 217 195 I IO 212 II03 221+ 26 19.1 4+ 1.8 759 426 1.000 1.0003+ 24131.8 Finland 18 Building Workers Bricklayers Woodworkers France Building& Wood Wkrs 9.000 21 Building Workers Woodworkers 5 - Coopers 3.500 1.500 3.145 4.773 6.744 + 5.203+ 148.7 1.800 2.300 1.16577.7 4.179 5.976 5.975 2.830+ 90.0 8.703 2.665 23 24-39 40 41 42 Great Britain& Ireland N.F.B.T.O. Furniture Workers" Brushmakers Packing Case Makers - 75.000 I.COO 40.000 35.000 75.0003 35.000334.000 274.688+46.208+ 20.2 21.251 - 2.300 2.500 2.5003+ 200+ 2.4503 2.4503 - 8.7 228.480 244.923 259.459 2.300 2.450 2.4503 500.000 258.630 258.6303+ 249.630 25 No. Land and Organisation Increase(+) or I January 1 January 1 January 1 January decrease(--) from 1936 1937 1938 1939 1.I.36 to 1.I.39 Number % 11 24 121444 225 255 255 255 256 25 9 Irish Free State - see Great Britain 10 Italy 43 Building Workers 500 500 500 500 Yugoslavia # Building Workers 1.944 3.158 4 147 45-48 45 Woodworkers 2.517 4.595 4.5953 Slovenia 4.1473 2.203113.2 4.5953+ 2.07882.6 831 * * 46 Croatia- Slavonia 449 47 Bosnia- Hercegovina 48 Serbia 737 500 *** * * * IT **** Luxemburg 12 Building Workers 7 49 Building& Wood Wkrs 50 13 Plasterers Netherlands 51 Building Workers Plasterers Furniture Workers 400 500 500 100 87 100 1003 1.500 8,2 1.669 989 1.6693 797 1.6693+ 16911.3 7973 55- 6.5 67 Sweden Bricklayers Sawmill Workers 2 9.212 10.057 68 Woodworkers 27.412 17.214 69 Carpenters& Joiners 25 426 70 Lumber Workers 26.549 27.302 27.244 19.484 23.310 28.913 31.611 31.131 39.845 26.048 Upholsterers 1.448 I.757 2.149 5.0 26.265+9.051+52.6 35.754 10.328 40.6 43.059 16.510+ 62.2 2.207+ 759+ 52.4 1.364 53 26.193 25.478 26.768 29.747+ 1.910 1.890 1.878 6.359 6.172 6.399 14 New Zealand 54 Furniture Workers 462 2.430 2.690 55 Painters& Decorators & 1.00 1.607 56 Timber Workers 11 2.124 7.500 15 Norway 57 Building Workers 17.964 23.290 25.275 29.314 11.350+ 63.2 Bricklayers 2 2.563 3.300 58 Sawmill Workers 3.928 5.00 5.598 59 Woodworkers 2.549 3.165 4.212 60 Lumber Workers 9.232 8.000 8.000 5.808+1.800+ 47.9 4.334+ 1.785+ 70.0 18.0003 16 Austria 61 Building& Wood Wkrs 17 Palestine 62 Building Workers 63 Woodworkers 4.805 1.591 8.410 7.278 1.5913 1.411 8.9064.101+85.3 1.635+ 44+ 2.8 18 Poland 64 Building& Wood Wkrs 40.000 100 000 100.0003 100.000 360.000+ 150.0 19 Rumania Building Workers -66 Woodworkers 20 3.55413.6 94+ 4.9 5.0 2.004+ 6.677+ 318+ 2.710+ 2.248+ 486.6 2. 12431.124112.4 7.5003 26 26 Land No. and Organisation Increase(+) or I January 1 January 1 January 1 January decrease(-) from 1936 1939 1.I.36 to 1.1.39 1937 1938 Number% 21 Switzerland 71 Building& Wood Wkrs 33.389 32.885 33.305 33.3053 84- 0.3 22 Spain 72 Building Workers 73 Woodworkers 25.000 25.0003 8.146 83.928 9.450 10.874 83.928358.928235.7 10.87432.728+ 33.5 23 Trinidad 74 Building& Wood Wkrs 300 207 231 2313 69 23.0 24 Czechoslovakia 75 Building Workers 76 Woodworkers( Prague) 42.405 13.646 40.325 39.730 15.981 15.9813 39.7303 2.675 15.98132.335+17. I 6.3 Woodworkers ( Reichenberg) 10 7.472 9.651 10.027 25 Hungary 79 787 Building Workers Woodworkers 2.238 3.189 3.1893 2.706 3.217 3.766 Wood- carvers 3.1893+ 3 7663+ 1.060+ 39.2 95142.5 95 953 953 95 3 Coun- Orgatries nisations I January 1939 24 78 746.791 I January 1938 24 79 1.387.638 I January 1937 24 78 1.306.847 I January 1936 25 79 - 1.392.947 +646.156+ 86.5 The numbering in this Table corresponds to that in the Directory( Appendix), which contains the exact names and adresses of the affiliated organisations. blad *) No data available. 1) Affiliated on 1 January 1939. Disaffiliated on 31 December 1937. 2) 3) Returns not yet received; therefore figure for previous year. 4) Membership of the amalgamated Building and Wood Workers' Union of the former C.G.T., i.e. before the re- unification of the French trade union movement and the subsequent redivision into a separate Building Workers' Union and a separate Woodworkers' Union. 5) Affiliated on 1 July 1937. 6) Affiliated on 1 October 1938. 7) Amalgamated on 1 January 1939 with the quarry and wood workers' groups of the Mining, Metal& Industrial Workers' Union. 8) Affiliated on 1 January 1936. 9) The marked increase in the membership figure is only due to the fact that formerly the Union used to pay affiliation fees only on 8,000 members in the timber industry. 10) Liquidated towards the end of 1938 following the annexation of the " Sudeten" parts of Czechoslovakia by Germany. 11) Affiliated on 1 January 1938. 27 Concentrations and Amalgamations. During 1936-38 there were in a number of countries important moves towards concentration and amalgamation which some cases have led to the desired result. First mention must be made of the restoration of trade union unity in France which naturally affected the building workers also. The Building and Woodworkers' Unions affiliated to the former" free" Trade Union C.G.T. had amalgamated on 1. January 1935, and in April 1936 came the fusion with the former C.G.T.U. Building Workers' Union. Subsequently the woodworkers in the newly formed Building Workers' Union were transferred to the former C.G.T.U. Woodworkers' Union which had not merged with the other Building and Woodworkers but remained a separate entity. The Woodworkers' Union so formed affiliated to the I.B.W.W. on 1. July 1937. In Luxemburg the Building Workers merged, at the beginning of 1939, with the quarrymen and woodworkers in the Mining, Metal and Factory Workers' Federation. The new National Union of Building Workers functions as a branch organisation within the framework of the Federation. In the Netherlands a further attempt to achieve a fusion of Building Workers, Painters and Plasterers has so far had no tangible result. In Denmark in November 1938 a long discussed concentration project came to fruition in the shape of the formation of a sort of cartel, by the Carpenters', Bricklayers', Joiners', Painters' and Electricians' Union( Byggefagenes Landssammenslutning), the task of which is to safeguard their common trade, economic and other interests. The cartel consists of only those members employed in the building industry a total of about 30,000( see Survey 2/1939). The pleasing fact that the Carpenters' and Bricklayers' Unions re- affiliated to the National Centre during the period under review after having held aloof from it for several years was a not unimportant contributory factor to the ultimate setting up of this cartel. - In Norway too, the Bricklayers' Union has been affiliated to the National Centre again since 1. October 1938 and there is every reason to believe that its fusion with the Building Workers' Union is only a question of time( see Survey 1/1939.) In Sweden the proposed transformation of the Building Workers' Cartel( Samverkande Byggnadsfackförbunden) into an industrial Union has so far not proved practicable. The ballot taken at the beginning of 1936 did not show a majority for this. For some time now, however, new attempts have been made to find a basis for the formation of an industrial Union 28 and the publication of a joint trade journal for all the Unions in the cartel is under consideration. In the Argentine a National Union of Building Workers was founded in November 1936. This has progressed very satisfactorily. At the end of 1938 it already had 117 branches with a total membership roll of 90,000. Also of importance is the fact that in the capital, Buenos Aires, it has at last proved possible to combine the numerous trade societies within a single unified branch. The National Union affiliated to the I.B.W.W. on 1. January 1939. There have also been important moves towards concentration in New Zealand. We may mention that in September 1937 the Timber Workers combined their hitherto independent district unions to form a National Union. The new Union has been a member of the I.B.W.W. since 1. January 1938. The New ealand Painters, who have been affiliated to the I.B.W.W. since the beginning of 1936, followed suit in 1938. 29 Propaganda. In the Report on Activities for 1934-35 we went into great detail on the general aspects of the vigorous propaganda carried on by the I.B.W.W. since its inception in all parts of the world for the purpose of acquainting those Building and Woodworkers' Unions not yet in our ranks with our work and its successes, with a view to getting them to affiliate. In doing this we described not only the character and extent of this work, which often involves a great expenditure of time, but also its natural limitations and the great mental and material resistances to be overcome in building up, step by step, our I.B.W.W. into a real worldwide International of Builders and Woodworkers. These fundamental aspects still hold good today and we would therefore refer the interested reader to them. That our propaganda has not been without results is proved anew by the numerous affiliations during the period under review( in particular that of the Builders of the Argentine and the Painters and Timber Workers of New Zealand). Our I.B.W.W. has already pushed beyond the frontiers of the Old World. Today it already has eight affiliated organisations in the following overseas countries: Argentina, Australia, New Zealand, Palestine and Trinidad( British West Indies) but there still remains a great deal to be done before the goal above- mentioned that of a worldwide International of Building and Woodworkers becomes a reality. - - The detailed survey given in the previous Report on Activities of our relations with the more important Unions not yet affiliated may be supplemented by the following information: During the period under review our contact with the A. F. of L. affiliated Building and Construction Trades Department, with its 19 Unions and more than a million members has, unfortunately, worsened rather than improved. The hopes which, in the Report for 1934-35, we placed in the overcoming of certain organisational difficulties in the American Building Workers Movement itself have not been fulfilled. In spite of the fact that the A.F. of L. affiliated to the I.F.T.U. in 1937 thereby explicitly recognising the necessity for the cultivation of international relations between the organised workers, the Executive of the Building and Construction Trades Department is showing a more and more marked lack of interest in the problems pre- occupying their fellow- workers in other parts of the world and more particularly in Europe. For some considerable time now our letters to the Executive have even been left unanswered, a fact which we note with deep regret and not without a certain estrangement. 30 The struggle between the A.F. of L. and the Congress of Industrial Organizations( C.I.O.) has not been without its effect on the building and woodworkers' movement of North America. Important differences arose between the big A.F. of L. United Brotherhood of Carpenters and Joiners and the Timber and Sawmill workers section brought under its jurisdiction in 1935. At the end of 1937 these difference became dramatically acute. A large section of the timber and sawmill workers left the Brotherhood and founded a Union of their own, the International Woodworkers of America, with headquarters in Seattle. This new Union, which affiliated to the C.I.O., today has over 100,000 members in two provinces of Canada( particularly in British Columbia) and in 17 of the 48 States of the U.S.A. Our relations with it are friendly and we regularly exchange publications. The C.I.O. has also founded a furniture workers union, the United Furniture Workers of America, with headquarters in New York. The Quarryworkers International Union decided by ballot to transfer its affiliation to the C.I.O. In Australia there has been no important change in our relations with the building and woodworkers movement. The Furniture Workers are affiliated. The Building Workers, who are split up among a large number of craft unions, still hold aloof. According to the journal of the Queensland building workers' cartel the organisation is affiliated to the I.B.W.W. but although we have written repeatedly we have received no confirmation of this. In New Zealand our propaganda has resulted in two great successes, namely in the affiliation of the Operative Painters and of the Timber Workers. We therefore now have three affiliated organisations in this far- off island, which is doing so well under its Labour Government. We are continuing our efforts to bring about affiliation with a number of other Unions, notably with the Carpenters and Joiners, the Plumbers and Stoneworkers. In South Africa where there is a Building Workers' Union, a Woodworkers' Union, and a Furniture Workers' Union eligible for affiliation we have, unfortunately, no important progress to report. In South and Central America our International has affilated to it, in addition to the little Building Workers' Union in Trinidad( British West Indies), the big Building Workers' Union of the Argentine. On the other hand, there is, unfortunately, no further progress to report in our relations with the Argentine Woodworkers, who also formed a national Union in 1936. It looks as though the syndicalist tendencies which have always been strongly marked among them have placed this Union in a certain opposition to the 31 National Trade Union Centre. At all events it is not affiliated to the National Centre. We now have good prospects of close contact with the Building Workers of Chile and Uruguay in the near future. In addition, we have some contact with Building Workers' groups in Suriname, a Dutch colony on the north- east coast of South America. 32 Information Service. " Bulletin" and" IBWW- Survey". Nothing, perhaps, is so indicative of the I.B.W.W.'s desire to build up a living and really effective information service as the fact that its journal has thrice changed its get- up during the period under review. The ordinary" Bulletin", which was just another Press Report in the great flood of these which tend to flow on to the editor's desk, was transformed in September 1936 into the" IBWW- Survey", which, with its more easily handled quarto format and its cover, was already more in the style of a journal. In the middle of 1937 we began to publish a files edition duplicated on both sides of the page and a press edition duplicated on one side only. In May 1938 the Executive Council of the I.B.W.W. decided to print the" IBWW- Survey" in future, instead of duplicating it as in the past. In passing, it may be mentioned that the Spanish edition, which is somewhat differently compiled from the other editions, continues to be duplicated. During 1936 four numbers of the old" Bulletin" appeared, with a total of 52 pages, and one number of the former " IBWW- Survey", with 24 pages of text and two pages of pictures. In 1937 five numbers( two of them double ones) appeared with a total of 122 pages of text and 10 pages of pictures, one Table and a Table of Contents for 1936/37. In 1938 two double numbers of the printed" IBWW- Survey", with a total of 50 pages containing numerous illustrations, appeared. The total edition at the end of 1938 consisted of 1.460 copies, 350 in German, 450 in English, 300 in French, 250 in Danish and 110 in Spanish. This is three times the number being published at the end of 1935. It is worthy of note that the publications of the I.B.W.W. go out not only to the affiliated Organisations but also to many Unions as yet unaffiliated, to all National Centres and International Trade Secretariats, the leading labour papers, a large number of Ministries, Libraries, scientific institutions etc. Many of these bodies send us their journals in return, with the result that no less than 200 papers and periodicals are regularly received by the Secretariat from all parts of the world. From the beginning it has been our endeavour to provide regular, full and, above all, reliable, news of all important trade union events in the building and woodworking industries throughout the world, and, in addition, to do justice to all the problems of specific interest to our trade. We have never slackened in this endeavour but, in spite of all our efforts, it has not always been within our power to carry out our plans, 33 - or at any rate in such manner as we had wished. In particular there has sometimes been a great lack of regularity in the appearance of our journal and often we have failed to be quite up to date with our news a desirable thing, certainly, but one that is made a fetish of by some. In one very important respect, however, we believe we have stuck to our principles. We have never sacrificed quality to speed and the desire to fill as many columns as possible. We have never taken the easy path and brought out our paper with scissors and pastepot. In other words we have never crammed our journal with I.F.T.U. Press Reports, I.L.O. Reports, extracts from Union and other trade journals. On the contrary, we have always tried, even when time has been shortest, by a careful sifting of the material and as short and concise a form as possible to get as many facts as possible into as small a space as possible whilst at the same time keeping within the limits of a trade information journal. For it cannot be our business to report on the many general questions affecting the Labour Movement. There is information enough on these in the publications of the I.F.T.U., the I.L.O. and those of the individual National Centres and, moreover, even a superficial treatment of these would necessitate a much larger apparatus than our International will ever have at its command. The Table of Contents( which serves to make our journal a reference work also) provided for each volume shows that 27 countries were reported upon in 1936 and 20 in 1937. The Table of Contents for 1938 will appear later, together with that for 1939. In this connection it must be remenbered that the actual annual reports on the individual affiliated Unions and countries appear not inthe journal but in the 1934-35 Report on Activities and in the present Report. On the whole re- printing from our reports has been not unsatisfactory. At all events there has been an improvement on the past. There is good reason why we should attach value to the regular re- printing of our reports and articles in the Union press. For our For our" Survey" is our most effective propaganda medium and link between the Unions. In judging the contents of the" Survey" it must be remembered that the journal is intended primarily for the members of the individual Union Executives and that this determines how the articles are presented and what they are about. True, in many articles suitable for the purpose, we have tried to hold the balance between concise presentation of facts and figures and popularity of style. But naturally every editor is free to write up the information provided as he thinks fit. He will doubtless sometimes find it desirable to adapt this to circumstances in his own country. With very few exceptions all the notices and articles in the 34 " IBWW- Survey" are written in the offices of the I.B.W.W. This has the advantage of giving uniformity and as great a continuity as possible. It has however, the marked disadvantage that you do not always get a real impression of the particular character and spirit of the individual Union. We therefore repeat our request to all the Unions concerned to help us by sending us current reports on all important happenings affecting them. We do not ask for long treatises ready for the printer but merely for short, concise reports keeping to the point and giving the gist of the matter under discussion. Press and Information Service. In the more than 200 newspapers and periodicals regularly gone through in our offices and the press- cuttings which we receive regularly from a reputable agency, we often find an article of interest to our industry. But it is often not worthwhile translating this, or again, there may not be sufficient room for it in the" Survey". To deal with these we started, in the second half of 1938, a press and information service in which we publish such articles in their original language( i.e. without translating them), by this means making them available to the language group concerned if to no other. Up to the end of 1938 we had drawn attention by this means to 9 articles in German, 15 in English, 9 in French, 5 in the Scandinavian languages and 2 in Spanish. Report on Activities 1934-35. A suitable period before the London Congress was due to take place the Secretariat's provisional report for 1934 and 1935 was sent out to the members of the Central Executives and the delegates. This was about 50 pages long. As a result of the circumstances described under the heading ,, Secretariat" there was a regrettable delay in the publication of the final edition, which contains, in addition to the Secretariat Report proper( Part I), the Financial Report ( Part II) and the Survey of Countries( Part III). Another factor responsible for this was the fact that, in order to avoid increasing the already heavy cost of printing the Tables, etc., only one language was finished off at a time. The English edition, which appeared under the tile" The International Federation of Building and Wood Workers during the Years 1934 and 1935" is 146 pages thick and contains 15 very comprehensive Tables and a number of photos. Rules. During the period under review the Rules, as laid down by the London Congress, have been brought out in German, English, French, Danish and Spanish. 35 Information on Fascist Countries. Very close collaboration has developed between ourselves and the editorial department of the International Transport Workers' publication" Fascism", which practically relieves us of the necessity of reporting ourselves on development in the building and wood industries in the Fascist countries. We usually confine ourselves to providing material and leave the writing up of it to the I.T.F. At the same time, a number of articles in" Fascism" of importance to our industry have been re- printed in the" IBWW- Survey". We sent a large number of copies of a very detailed article on the new national wages code for building, concrete building and civil engineering in Germany, to Union branches in Frontier areas. In France it proved possible, with the help of the Building Workers' Union, to get a large number of copies distributed among the German building workers engaged on the German Pavillion at the 1937 Paris Exhibition. Information supplied to individual Unions. During the period under review we have once again supplied individual Unions with information at their request. These enquires were on all sorts of subjects, e.g. wages and working conditions in packing case factories in the Scandinavian and Baltic countries, the wages of plasterers in Paris, the selling price of Norwegian slates in the British market, the fight against silicosis, occupational diseases in building and woodworking, state of organisation, etc. In addition, we once again procured information for the British Amalgamated Society of Woodworkers as regards conditions in various foreign joinery works, in connection with the Union's check on the import of joinery to Great Britain and Ireland. We have also, on a number of occasions, circulated publications supplied to us by the publisher either gratis or at special low price. These included publications on the painting and decorating trade, injury to health through poisonous varieties of wood, on New Zealand, on Russia, Mr. Reichmann's book on his journey to Spain, etc. Reports submitted to the First Timber and Sawmill Workers' Conference. Shortly before the First International Timber and Sawmill Workers' Conference, held at Warsaw in October 1937 under the auspices of the I.B.W.W.( see section" Special Activities of the I.B.W.W."), the four following duplicated reports appeared: 36 1) - " Timber World Production and World Trade", in two separate parts:" General Survey"( 40 pages, 3 Tables, I map), and" Survey of Countries"( 85 pages, I map). 2)" Capital and Labour in Tropical Forests"( 45 pages, 2 maps). 3)" Wages and Working Conditions of the Timber and Sawmill Workers in Various Countries"( 49 pages, 5 tables). 4) " The Timber and Sawmill Workers under Fascism" ( Germany and Austria)( 16 pp. with detailed Tables). Report No. 2 was published in German, a Scandinavian language, English and French but complete editions of the others were published in German and a Scandinavian language only. Extracts from the others were, however, made available in the two other languages, in some cases by means of publication in the language edition of the" IBBW- Survey" concerned. Reference Files. Even more than a national Organisation an international body like the I.B.W.W., which has numerous industries and trades to deal with, and which, in so doing, has to take account of the peculiarities of so many countries, requires a well- developed documentary service. In fact, the I.B.W.W. strives unremittingly to keep its already very considerable collection of information up to date and to fill up any gaps in it. We take this opportunity of thanking here the many Unions and institutions that have sent us, either at our request or of their own accord, their publications during the period under review. They have given us valuable help in our endeavours. The I.B.W.W.'s collection of material is divided up according to a unified plan into five parts: a library, a collection of periodicals, an index of articles in periodicals regularly kept, a newspaper cuttings archive and an archive of illustrations. Of these the library, the collection of periodicals and the archive of illustrations are already well- established. The other two archives are gradually being built up. We hope that after we have overcome the difficulties described under the section entitled" Secretariat" we shall be able to complete this task also. The archive of illustrations, with its wealth of material on the most widely differing branches and problems of the building and wood industries, is at the disposal of our affiliated Organisations. We are constantly at pains to extend our 37 collection. Usually we obtain the pictures gratis from newspapers, periodicals, Unions or private individuals. On exceptional occasions we have bought series of illustrations. Later we intend to inform the affiliated Unions from time to time, by means of a special circular, of the illustrative material available. In the meantime we have already lent out such material on a number of occasions. 38 Special Activities of the I.B.W.W. Reduction of Hours of Work. We regret to have to state that, in spite of all the efforts made by the I.B.W.W., in close collaboration with the I.F.T.U. and the Workers' Group at the Geneva Conferences, no real success has been achieved in the campaign for hours reduction in the building and wood industry, at any rate not in the international field. The Geneva discussions have resulted in nothing but disappointment. It is true that at the 1936 International Labour Conference a Convention on Public Works undertaken or subsidised by Governments was adopted, but no progress was made as regards either the building industry proper or the wood industry. The fact may be recalled that at the London Congress of the I.B.W.W. the following resolution was passed: " At its meetings on 14 and 15 July 1936 at Transport House, London, the Congress of the International Federation of Building and Wood Workers noted with much interest the discussions which have taken place at the International Labour Conference at Geneva on the question of the reduction of working hours. It declares with regret that, owing to the opposition of the employers and the ill- will of some of the Governments, the introduction of the vitally necessary 40- hour week in de building industry has been three times frustrated. Since the rejection of the general Convention on the 40- hour week in Geneva, in 1934 the reduction of working hours in the woodworking industry, where it is equally necessary, has not even been discussed. The adoption of the Convention for the introduction of the forty hour week for public works undertaken or subsidised by Governments, must be regarded as a step in the right direction. Congress deeply regrets however, that the draft Convention on the introduction of the 40- hour week in Building and Civil Engineering and other important industries did not secure the required twothirds majority this year either. Congress declares that, in spite of everything, the 40- hour week is going on to victory throughout the world, and it expresses its warm thanks and cordial greeting to all workers who have already been able to win the 40- hour week by their own strength. It calls upon the building and wood workers to continue to strive for the reduction of working hours, and if possible to bring about its realisation by means of trade union action." In the Report on Activities for 1934-35 an outline is given of the sorry history of the hours question up to the decision of the International Labour Conference of 1935 to postpone the discussion of the draft conventions for building and civil engineering and for public works undertaken or subsidised by Governments( as also, incidentally, the draft conventions for the iron and steel industry, coal- mining and the textile industry) until 1936. 39 As it had been manifest that there were wide differences of opinion within the Workers' Group itself on the form of the Conventions, more particularly on the question of maintenance of wages, the I.F.T.U. decided to hold preparatory technical conferences for the five industries in question prior to the International Labour Conference. The preparatory conference for both building and civil enigeering and public works took place in Paris on 9 May 1936. The I.B.W.W. was represented at these Conferences by its President and Secretary. In addition, a circular had been sent to the affiliated Unions asking them to see that they were represented on the delegations sent by their respective National Centres. As already mentioned, the 1936 International Labour Conference adopted only a Convention for public works undertaken or subsidised by Governments, whilst the draft Conventions for Building and Civil Engineering and for the three other branches of industry again failed to secure the necessary two- thirds majority. As a last attempt to get the question of hours reduction in building and civil engineering discussed again at Geneva we did succeed in getting it turned over to a Technical Tripartite Conference. But in November 1936, in spite of our objection, the Governing Body of the I.L.O. decided not to let this Conference take place ,, for the time being", but to await first of all the outcome of the Tripartite Conferences for the graphic trades and the chemical and textile industries. In view of the very meagre, not to say negative results of this discussion of the question of hours reduction industry by industry, the I.F.T.U. decided in 1937 to return to the demand for a general Convention for all branches. After consulting the affiliated Unions the I.B.W.W. expressed its agreement with this, but urged that first af all the result of the talks for the graphic trades and chemical and textile industries should be awaited. The I.B.W.W. also organised, within the framework of an enlarged Executive Council meeting at Geneva in June 1937, a discussion which gave an opportunity to all building and woodworkers' representatives present for a prior exchange of views. As known, however, the 1937 International Labour Conference did not result in any progress either. In view of the steady lack of success in the efforts to secure international regulation of the introduction of the 40- hour week at Geneva the Executive Council of the I.B.W.W., at its Oslo meeting in May 1938, harked back once again to the idea put forward by the Secretary at the May 1936 Technical Conference of a realisation of hours reduction step by step, and instructed the Secretary to advocate this at the ensuing Council meeting of the I.F.T.U. 40 It is unnecessary to stress the fact that the whole trend of development made it appear hopeless to strive for a realisation of the demand for a discussion of the wood industry contained in the I.B.W.W.'s Memorandum of January 1935. Nevertheless, in this connection mention may be made of the fact that in November 1937 the General Council of the French Woodworkers' Union carried a resolution in which, among other things, the I.B.W.W. was invited to convene at the beginning of 1938 an International Conference to discuss measures for the speedy introduction of the 40- hour week in all countries. A copy of this resolution was sent to the I.B. W.W. At its meeting in January 1938, however, the Management Committee felt it must refrain from convening such a Conference 1) because the 1936 London Congress had already expressed itself clearly on the question of the 40- hour week both in the building and the wood industry; 2) because attendance had not been particularly good even at the special discussion for building and woodworkers' representatives to the International Labour Conference convened at Geneva in 1937; and 3) because the question of a general reduction of hours was once again to come before the International Labour Conference in 1938. Accident Prevention. The London Congress carried a detailed resolution on the question of Accidents and Dangers to Health in the Building and Wood Industries, the text of which was as follows: " The Congress of the International Federation of Building and Wood Workers, held at Transport House, London, on 14 and 15 July 1936, notes with satisfaction that for several years the International Labour Office has given special attention to the risks of accidents and occupational diseases in the building and woodworking industries. It welcomes the treatment which was accorded by the 1936 International Labour Conference to the question of safety provisions in the Building Industry, and is confident that in 1937 this question will be settled once for all by the adoption of the proposed draft for a general Safety Code. At the same time it expresses the hope that in addition to the proposed Code, which deals with safety on scaffolding and hoisting appliances, the International Labour Organisation will also work out protective measures covering the other risks in the building industry. Congress also welcomes the request which the International Labour Office has made to the Governments to ensure special attention being devoted by their factory inspectors during 1936 to the question of prevention of accidents in the timber and woodworking industries. Having regard to the report which was made to the Seventh Congress of the International Union of Woodworkers, Congress proposes that the International Labour Office should prepare a draft Convention on this matter, as soon as possible after the receipt of the reports of the factory inspectors relating to this matter. 41 Congress also makes an urgent request to the Governing Body of the International Labour Office, to place on the agenda of as early a meeting of the International Labour Conference as possible, the proposals of the Committee of Experts for the second extension of the Geneva Convention on Compensation for Industrial Diseases, to cover fibrosis of the lung through asbestos dust, dermatitis from cement, mineral oils, turpentine, varnishes, lacquers, alkalis, poisonous types of wood, and chromium." It gives us great satisfaction to be able to state that the campaign started by the former Building Workers' International in 1932 and energetically continued since then by the I.B.W.W. has borne important fruit in the shape of the International Convention relating to Safety Provisions in the Building Industry( Scaffolding and Hoisting Machinery) which, after prolonged discussion in the Commissions, was adopted by the International Labour Conference in June 1937. Scarcely less important are the Recommendations on Accident Prevention Regulations, Inspection, Co- operation for the Prevention of Accidents and on Vocational Training. It may be recalled that this matter was given its first discussion at the 1936 International Labour Conference. At this-- as in 1937 the I.B.W.W. was represented by its President and Secretary, in order, by means of the closest possible contact with the Workers' Group at the Conference and its representatives on the committee dealing with the subject, to do the best possible for the building workers. Important spadework having been done in 1936 it proved possible in 1937 to bring the matter to a satisfactory conclusion. On 2 June, i.e. immediately prior to the 1937 Labour Conference, the I.B.W.W. invited the representatives of the Building and Woodworkers' Unions foregathered at Geneva as delegates, technical advisers, or observers, to a discussion with the Executive Council, in order to make the final preparations. It is worthy of note that Mr. Gryson was elected vice- chairman of the Conference Committee on the subject. Excellent work was done during the protracted and highly detailed preceedings by Messrs. Coppock, Hick and Linde. The preceding year Mr. Barron had also taken a big part in this work. As for the wood industry it is of interest that the I.L.O. Correspondence Committee for Accident Prevention recommended the Governments to get their Factory Inspectorates to pay special attention to accident protection in the timber and woodworking industries during 1936 or 1937. Moreover, on 6 January 1938 the I.B.W.W. sent a comprehensive Memorandum on this question to the Governing Body of the I.L.O., with the aim of getting an international regulation of the question for the entire wood industry also( See section " Timber and Sawmill Workers"). 42 Occupational Diseases. In connection with the resolution of the London Congress on Risks of Accidents and Dangers to Health in the Building and Wood Industry mentioned in the section" Accident Prevention", a detailed Memorandum was addressed on 4 November 1936 to the Governing Body of the I.L.O. This Memorandum, copies of which were sent to all affiliated and friendly Organisations and which was later published in No. 1/1937 of the" IBWW- Survey", attracted great attention, particularly in socio- medical circles. The Governing Body did, in fact, add the wishes of the I.B.W.W. to the list of subjects for subsequent discussion. Whilst awaiting the thorough consideration of this important question we are continuing to add to our already impressive collection of documentation on it. The I.B.W.W. has also paid close attention to the silicosis question. Public Works as a Factor in Economic Stabilisation. In every attempt at socio- economic planning made within the framework of the capitalist economic order a forwardlooking policy in the widely- ramified field of public works is of the utmost importance. A suitable spacing out of these schemes in accordance with a long- term plan is one of the most effective means of combating and preventing crises. A programme of public works, embarked upon at. the right moment, along the right lines and, above all, of the right dimensions, can nip an impending crisis in the bud. At the very least its putting into effect can even out economic fluctuations to a wide extent and preserve the labour market from disatrous shocks. As it is mainly building and civil engineering workers who are employed on public works it is only natural that the I.B.W.W. should always have taken a keen interest in this problem. Its July 1936 London Congress carried the following resolution on the subject: " The Congress of the International Federation of Building and Wood Workers, held at Transport House, London, on 14 and 15 July 1936, welcomes very warmly the decision of the Governing Body of the International Labour Office to put the question of the execution of comprehensive public works as a method of combatting unemployment on the agenda of the 1937 International Labour Conference. Congress declares that a lack of systematic procedure prevails almost everywhere as regards the execution of public works as a means of combatting the economic crisis. Schemes of work which are carried out with the object of 43 fighting unemployment only serve the purpose of giving employment to persons of the most varied callings, who are suffering from long- term unemployment, and many of whom have no connection with the building industry. Frequently works undertaken in this manner belong to the normal works programme of the authorities, so that their execution as relief work means only a shifting of the incidence of unemployment. The result of this is that in many countries unemployment in the building and woodworking industries is heavier than would otherwise have been the case. The following demands are necessary for combatting the economic crisis and unemployment: a) execution of important building schemes in sufficient quantity during times of great unemployment; b) devotion of special attention to the substitution of hygienic new dwellings for slums; c) universal action by public authorities in the sphere of dwelling houses when private initiative is lacking or does not fulfil its tasks; d) plans by public authorities, even in times of good or normal trade, for controlling the working of the building industry, which is so important economically and financially; e) introduction of a radical reduction of working hours. Congress therefore emphatically calls upon the International Labour Office and the Governments to give effect to these demands, in order that a practical and lasting improvement in employment conditions in the building industry may be secured." Subsequent to this the I.B.W.W., in a series of circulars, kept the affiliated and friendly Organisations informed of the importance of this question and the progress made in the international handling of it. The decision of the London Congress is dealt with in GreyBlue Report No. III( 1937) of the I.L.O. on the subject. Immediately prior to the discussion of the whole question at Geneva in 1938 the I.B.W.W. organised, within the framework of an enlarged Executive Council meeting, a meeting which gave the building and woodworkers' representatives who foregathered at Geneva as delegates, technical advsiers or observers at the International Labour Conference, an opportunity for a prior exchange of views. The International Labour Conference unanimously carried a Recommendation on the National Organisation of Public Works, a Recommendation on International Co- operation in this field and a Resolution on the Creation of an International Public works Commission within the framework of the I.L.O. The Committee appointed by the I.L.O. in pursuance of this decision held its first meeting at Geneva from 27-29 June. This was attended by 16 European and 9 extra- European countries. At this the Committee accomplished its foremost immediate task, the drafting of a final and detailed plan for 44 the periodic interrogation of the governments which have ratified the Recommendation on International Co- operation ( see Survey 3/4/1938). It is a source of particular satisfaction that, with the help of the I.F.T.U., it proved possible to obtain for the I.B.W.W. a seat on the International Public Works Commission. At its meeting in May 1938 the Executive Council elected the Secretary of the I.B.W.W. its representative to this. Timber and Sawmill Workers. The activities on behalf of the Timber and Sawmill Workers which took up a very considerable amount of our time during the period under review, had as their starting point the following resolution of the London Congress: a) " The Congress of the International Federation of Building and Wood Workers, held at Transport House, London, on 14 and 15 July 1936, notes that by the conclusion of the" European Timber Exporters' Convention" the saw mill proprietors of the chief timber producing countries of Europe have made a successful attempt to stabilise and regulate market conditions in the European soft wood trade by limiting production and exports. It also declares that, in a one- sided fashion, this agreement only takes into account the interests of the employers, and that no effort at all is made to permit the timber and saw mill workers, who, in spite of dangerous and arduous work, live in most wretched conditions, to participate in the improvement in the economic position. The Congress welcomes the efforts towards organisation which have recently been made to an increasing degree among timber and saw mill workers in a number of countries, European and Overseas, and it assures these workers its fullest sympathy and solidarity. It instructs the Secretariat of the International Federation of Building and Wood Workers to conduct a suitable inquiry into the wages and working conditions of timber and saw mill workers, and empowers the Management Committee, on the completion of this inquiry, to convene a Conference of the organisations of the groups of workers concerned, for the purpose of finding ways and means of supporting them in the struggle for an existence worthy of human beings." The First International Timber and Sawmill Workers' Conference. On the subject of this very successful Conference, which, opened by the Secretary of the I.B.W.W., and presided over by Emil Nyström, the special representative of the Timber and Sawmill Workers on the Executive Council, took place at Warsaw on 12 and 13 October 1937, a 10- page provisional report has been published( see Survey 4/5/1937) to which we would specially refer our readers. In preparation for the Conference the Secretariat sent out 45 between February and April 1937 a questionnaire in German, Swedish, English and French, containing 27 detailed queries. These were despatched to 35 addresses all over the world. The actual number of questionnaires sent out was much greater as many copies were intended to be passed on. The data amassed as a result of this enquiry, together with the results of a careful study of the material on the subject in the archives of the I.B.W.W., plus valuable material from the I.L.O., was worked up into four reports: i)" Timber World Production and World Trade", Vol. 1" General Survey"( 40 pages, 3 Tables, I map), Vol. 2" Survey of Countries"( 85 pages, I map). " Capital and Labour in Tropical Forests"( 45 pages, 2 maps). ii) iii)" Wages and Working Conditions of the Timber and Sawmill Workers in Various Countries"( 49 pages, 5 tables). iv) The Timber and Sawmill Workers under Fascism" ( Austria, Germany),( 16 pages and comprehensive statistics). The compilation of these reports made great demands upon the Secretariat and even rendered necessary the employment of a temporary assistant for several months. Moreover, we owe our deepest thanks to the Swedish Sawmill Workers' Union, which not only made itself responsible but also shouldered the cost of the translation and duplication of the Swedish edition of the reports. In addition to the four Reports submitted by the Secretariat papers were read on the following seven subjects: i) Forest Policy and the Woodworkers( Aug. Lindberg). The Timber Industry and the Woodworkers( Franz Kleiner). ii) iii iv) v) Wages and Working Conditions( Emil Nyström). Accident Prevention( Akseli Heinonen). Camp Conditions( Adolf Englund). vi) Social Insurance( Johan Ødegard). vii) The Trade Union Organisation of the Timber and Sawmill Workers( J. W. van Achterbergh). - The Conference was well attended. 18 delegates representing more than 100.000 timber and sawmill workers were present from eight timber- exporting countries of Europe Finland, Sweden, Norway, Poland, Czechoslovakia, Austria, Rumania and Yugoslavia and four of the most important timberimporting countries Great Britain, France, Denmark and Holland. The I.B.W.W. had made a contribution towards the expenses of the delegates from Rumania and Yugoslavia. The 46 - International Labour Office was represented by Ad. Staal, and Aug. Lindberg( formerly President of the Sawmill Workers' Union and now President of the Swedish Trade Union Centre) was present as a guest- lecturer. All told about 30 people took part in the Conference. The Conference carried the following economic and sociopolitical resolution( the" 10 points") which, owing to its fundamental importance we give in full below: " The First International Conference of Timber and Sawmill Workers, meeting in Warsaw on 12 and 13 October 1937, after having heard the papers there given and noted the written reports before it, affirms that: The forest is indispensable even in the present- day world. of increasingly industrialized development. Although it is not an equally significant factor for all countries and their various regions, it is nevertheless, in virtue of its products and its services to the public welfare, one of the pillars of civilisation and industry throughout the world. The conservation and development of the forest is accordingly the business of every people. 2) The economic importance of the forest has a technical and a social aspect: a) - From a technical point of view its importance lies in addition to direct and indirect services to the public welfare mainly in the fact that it is a source of wood, the use of which is increasing owing to the advancing industrialization of the world and the growth in its population, and especially, during recent times, through the growing demands of chemical industries for the conversion of wood into various commodities. - b) From the social point of view the importance of the forest lies in the fact that in many countries extensive areas- known as absolute forest areas are suitable only for forestry and not for other forms of cultivation, so that the existence of large groups of people is inseparably bound up with the forest. 3) Even were it possible to meet the world's timber needs for a long time ahead by utilizing virgin forests, the conservation of forests already being exploited would be necessitated by considerations of a social nature, not to mention the general services of the forest to public welfare. The shifting of forest industries may constitute no objection from a technical standpoint, but for the people whose living they provide it is disastrous. 4) Since it is doubtful to what extent, if at all, the world's virgin forests( especially those in Siberia and in certain parts of the tropics) can be utilized as a source of the world's wood supplies, the management of forests already under exploitation with a view to sustained yield is necessary for this reason also, if the danger of a scarcity of wood which may amount to a real dearth is to be avoided. 5) A rational arrangement for the utilization of forest resources will fall into three main divisions, viz.: forest management, the wood and timber trade, and social provisions. 47 48 a) b) c) d st Forest management includes 1) the conservation care of all forests; 2) the protection of forests aga fire and other dangers; 3) the husbandry of the entire forest area, i.e., above all their natural and artificial re- stocking and development for a maximum sustained yield. In conserving and- in view of the growing demand for wood increasing the stocks of standing timber selective principles taking account of the forest and trade conditions connected with the site should be exercised. Planning in relation to the timber trade should include, among other things 1) the attainment of a lasting balance between wood growth and wood consumption; 2) the regulation of annual cuts according to yields; 3) compensation for inavoidable overproduction of wood ( necessitated by threats of wholesale damage) by subsequent restrictions. Social planning is concerned above all with securing a fair division of opportunities for employment between permanent and casual forest workers. Generally speaking the seasonal worker should have priority where natural conditions make for a combination of forest industries with agriculture, and the permanent workers where the forest industries alone are involved. Where necessary, the settlement of workers should be facilitated. In some cases, especially in America, the settlement of loggers and lumbermen assumes great importance, and a change of methods of exploitation to sustained yield management is the most effective aid towards its accomplishment. In the selection of sites for forest industries attention should also be paid to the sociological structure of forest areas. 6) Experience has clearly shown that rational planning of forestry in the sense indicated above cannot be effected by private forest owners without a large measure of State intervention. Where private owners have made any attempts in this direction it has nearly always been the result of compulsion by the authorities, i.e., through the enforcement of forest protection legislation, which has gradually come into effect in most countries, although still without having been fully effective. The existing legislation may be capable of limiting the dangers to which forests are exposed at the hands of private owners, but generally it cannot eliminate them. 7) The socialization of forests would undoubtedly constitute the best means of ensuring their sustained rational management and exploitation. The immediate minimum to be aimed at is stricter supervision by the authorities over the private forest and timber industry. 8) The forest should not, however, be allowed to become the milchcow of the State. In several countries, mostly having authoritarian if not dictatorial governments and some of them evincing strong tendencies towards State Capitalism, the State is second to none as a devastator of forests. To replenish the treasury it lays waste to its forests to an extent which has resulted in ugly gaps in the timber stands. On the other hand it is the duty of any State undertaking to see that its forests are exploited efficiently and with a view to sound returns. 9) Public ownership or public direction of economy only acquires a real value where the public in general is able to bring decisive influence to bear on the authorities. Applied to forestry this means that for the attainment of the greatest and most lasting good for both the workers in forest industries and the public at large the forest lands must be put under the management of a Forest Board which should include representatives of all the parties concerned so that the workers in forest and wood industries would also be represented. In the long run the future of forestry depends not only on planned forest management, i.e., on the adjustment of wood production to wood consumption, but also on developments in the wood trade, i.e., on the demand for wood. This demand is largely conditioned by the general trend of economic development, i.e. on the economic and social policies pursued. But it also depends on technical progress in the utilization of wood in competition with other raw materials. Where forests possess a special industrial importance as sources of raw material, it is therefore the task of the authorities to give a lead in the fields of wood research and wood utilization and by co- ordinating all the interests involved in forest and wood industries( in the form of Wood Industry Board, for instance) to guide home consumption and the export of wood into systematic channels. In several countries such bodies have already been set up; unfortunately, however, though forest owners and sawmill owners, timber merchants, retailers and commission merchants, wood manufacturers and even master craftsmen have been thought of, the workers have been passed over, though they are certainly no less important a factor in the industry. In democratically- governed States however it is a monstrosity for private enterprise alone to have its interests represented in an industry under State supervision, while the workers who depend for weal or woe on the work of the supervisory organizations established are debarred from this right. 10) The great importance of the world wood trade proves that wood also plays an important part in countries poor in forests and is for them indispensable as a raw material and unfinished product. Consequently a rational organization of the forest and wood industry is a question not only concerning the several wood- producing countries but the world as a whole. The League of Nations explicitly recognized this when its Economic Committee occupied itself with the wood problem in 1932. Since then it has, in conjunction with other international bodies, done valuable work in the way of forestry and wood trade statistics. This activity is extremely important, but it is not sufficient. One of the vital tasks of the League of Nations is to make its contribution towards the solution of the problem of the world's raw material supplies. In this relation it is also its duty to intervene, in a regulatory capacity, to ensure regularity in the world's wood supply. To this end its first concern should be to prevail upon the various countries for an efficient sustained yield cultivation of their forests. In view of the great social and economic importance of 49 forestry in many countries, it is further incumbent upon the League of Nations and the International Labour Organization to undertake on a world scale investigations into the living and working conditions of those who earn their living in the wood- producing industry, and to work out solutions which as far as possible should be embodied in conventions and recommendations. In view of the fact that in a number of countries the seasonal labour engaged in wood- production is to a considerable extent drawn from the ranks of agricultural labour, this activity could possibly be exercised under the auspices of the Standing Joint Committee on Agriculture established by the International Labour Office in 1936, on the understanding that the terms of reference and the personnel of the Committee would be enlarged accordingly. But no social measure taken as a result of the activity of the International Labour Organization will be really effective unless the workers have the possibility of keeping a check on the application of the law. It is the duty of the International Labour Organization to draw the attention of all Member States to the fact that they ought not to place any obstacles in the way of the trade union movement but, on the contrary, ought to support this movement, in order to ensure balance in economic life.' An exhibition of photos, maps, books, periodicals, posters, etc., was held in connection with the Conference, as was a film show and a two- day study trip to Hajnovka, the centre of the Polish timber industry, and the virgin forest area of Bialowieza. b) The Conference further carried the following resolution: " In view of the difficulties that face the timber and sawmill workers in their efforts to build up effective trade union organisations, the First International Conference of Timber and Sawmill Workers, meeting in Warsaw on 12 and 13 October 1937, calls upon all the National Trade Union Centres concerned to give the utmost support to the efforts of these backward sections of the workers to get organisation. It also requests the Executive Council of the International Federation of Building and Wood Workers to conduct an enquiry into the economic, social and political causes at the root of the difficulties in the way of organization of these workers." Study Tour of South- East Europe. The Warsaw Conference carried, inter alia, a short resolution( see foregoing) instructing the I.B.W.W. to carry out an enquiry into the economic, social and political causes of the difficulties in the way of the organisation of the Timber and Sawmill Workers. In this connection the Swedish Sawmill Workers' Union generously contributed 1,000 guilders to enable the I.B.W.W. to conduct an enquiry on the spot in some of the countries specially concerned. With the assent of the Management Com50 L mittee the conduct of this enquiry was entrusted to Jan Schuil, the Chief of Staff of the I.B.W.W., who, thanks to his connection with the international woodworkers' movement since 1925, is thoroughly conversant with the subject. During the period from 16 January to 3 March 1938, he visited Czechoslovakia, Southern Poland, Rumania and Yugoslavia, collecting, apart from a wealth of personal impressions, a large quantity of material, some of it of a pictorial nature. Owing to pressure of other work it has not so far been possible to work up the whole of this material. A provisional report giving a summary will be published, shortly, however, and part of the material has been used in articles in the" Survey". c) Relations with the Landworkers' International. On 14 September 1937 the Landworkers' International ( I.L.F.) requested the I.B.W.W. to run the Conference of Timber and Sawmill Workers convened by the latter for the middle of October as a joint function of the two Internationals, as it also organised forest workers and as it intended to raise the questions affecting forest workers in the Standing Joint Committee on Agriculture of the International Labour Office ( I.L.O.). But the fact that the I.B.W.W.'s preparations, which had involved the expenditure of much time and money, had just reached the point of completion, unfortunately made it impossible for the I.B.W.W. to accede to this request. The I.L.F. and its affiliated Organisations were, however, cordially invited to send fraternal delegates to the Conference. The Executive Committee of the I.L.F. did not accept this invitation but instead, at its London meeting on 4 and 5 October 1937, carried a resolution regretting the calling of the Conference and stating that the I.L.F. alone had the right to organise forest workers. - The Timber and Sawmill Workers' Conference of the I.B.W.W., after hearing a report by the Secretary, affirmed that the vast majority of the Timber Workers' Unions, in so far as these are already internationally linked up, are united within the I.B.W.W. a fact which is particularly true of the European timber- producing countries proper, i.e. those engaged in the export of timber and in which there is usually a more or less close industrial connection between forestry and sawmilling and the woodworking industry. It also affirmed that in nearly all those countries in which the timber workers are organised but have not yet found their way to the international trade union movement their form of organisation scarcely allows of a linking up other than with the I.B.W.W. At the same time the Conference in no way failed to realise that, in 51 view of the fact that in most timber- producing countries a large proportion of the seasonally- employed timber workers are recruited from agriculture, the I.B.W.W. had important points of contact the I.L.F., quite apart from the fact that the I.L.F. also organises timber workers. Although the thesis of the Executive Committee of the I.L.F. that the I.L.F. was the only body competent to organise timber workers and look after their interests was emphatically rejected, the Warsaw Conference nevertheless regarded collaboration with the I.L.F. as desirable, not least in view of a possible discussion of timber workers' questions by the Standing Joint Committee for Agriculture of the I.L.O. After the Secretary of the I.B.W.W. had attended the Congress of the I.L.F. in Amsterdam on 5 and 6 July 1938 as the guest of the I.L.F. a discussion took place with leading comrades of the I.L.F. which brought both sides closer to each other. At its meeting in 1939 the Executive Committee of the I.L.F. adopted the view of the I.B.W.W that the best solution of the ,, demarcation dispute" lay in co- operation, and agreed to the proposal for the setting up of a joint committee consisting of four members each of the two Internationals to deal with timber worker questions. The Executive Council of the I.B.W.W. also agreed to the setting up of the committee and appointed the following comrades as the I.B.W.W.'s representatives: I. Emil Nyström in his capacity as representative of the Timber and Sawmill Workers on the Executive Council. J. W. van Achterbergh in his capacity as Secretary of the I.B.W.W. 2. 3. 4. Adolf Englund, President of the Swedish Lumbermen and Rafters' Union. Teodor Zielinski, Central Secretary of the Polish Building and Woodworkers' Union. The appointment of this Committee has opened up satisfactory prospects of a unified and united advocacy of timber workers' interests in the international field. d) The International Labour Office and the Timber. Workers. In the first instance in its letter of 14 September, and, more explicitly, in its resolution of 4 and 5 October 1937, the Landworkers' International expressed the view that the Standing Joint Committee on Agriculture of the I.L.O. was competent and prepared to devote attention to the interests of timber workers, in consequence of which the efforts of the I.B.W.W. were superfluous and the protection of timber workers' inte52 rests could be left to the representatives of the Landworkers' International on the said Standing Commitee. On this the point of view of the Warsaw Conference, as expressed in point 10 of its important economic and sociopolitical resolution, was as follows: In view of the great social and economic importance of forestry in many countries, it is further incumbent upon the League of Nations and the International Labour Organization to undertake on a world scale investigations into the living and working conditions of those who earn their living in the woodproducing industry, and to work out solutions which as far as possible should be embodied in conventions and recommendations. In view of the fact that in a number of countries the seasonal labour engaged in wood- production is to a considerable extent drawn from the ranks of agricultural labour, this activity could possibly be exercised under the auspices of the Standing Joint Committee on Agriculture established by the International Labour Office in 1936, on the understanding that the terms of reference and the personnel of the Committee would be enlarged accordingly. In pursuance of this decision, the Secretary of the I.B.W.W. on 22 November 1937 sent a detailed communication to the Director of the I.L.O. describing the position as regards the organisation of timber workers and raising the question of the possible inclusion of I.B.W.W. representatives on the Standing Committee. At the same time he subjected the composition of that Committee, as well as the material available regarding the tasks it had set itself, to an analysis and expressed his legitimate doubts as to whether the Standing Committee had actually ever decided to concern, or contemplated concerning, itself with the timber workers' specific interests( as distinct from the interests they have in common with the agricultural workers). The Secretary thereupon received an invitation to discuss matters with the Director and his competent colleborators, and was given the opportunity of being present at some of the sessions of the first meeting of the Committee on Agriculture from 7 to 15 February 1938 as an observer. In this connection he found that the very numerous and frequently comprehensive reports submitted to the Committee by the Office itself as well as by individual delegates, dealt exclusively with purely agricultural questions and that only occasionally was there a brief allusion to the timber industry. In the discussions themselves no reference whatsoever was made to timber workers' questions. The representatives of the I.L.F. felt that their hands were tied by their London decision and therefore declined to support our motion in favour of the appointment of I.B.W.W. representatives to the Committee. They did, however, promise that 53 the I.B.W.W. should be given an opportunity of expressing its point of view at the next Congress of the I.L.F.( which has since taken place) in order that an amendment of the London decision might perhaps be arrived at( see also section c). Let us hope that the collaboration within the Joint Committee of the I.B.W.W. and the I.L.F. will result in a satisfactory solution of this important point also. In view of the position above- mentioned, the I.B.W.W. has sought ways and means of bringing the special problems of the timber workers officially to the notice of the I.L.O. In consultation with Emil Nyström, August Lindberg and Gunnar Andersson( Vice- President of the Swedish National Centre) a draft resolution was prepared which was submitted to the International Labour Conference of June 1938 by the lastmentioned. With a formal alteration the resolution was carried, its text being as follows: " Whereas forestry plays a prominent, not to say decisive, part in the general economy of a large number of countries and areas throughout the world; Whereas the increasing importance of wood as an industrial raw material for meeting vital human demands is steadily making the part played by forestry more evident; Whereas the millions of forestry workers, who in the timberproducing countries proper form a class of workers with special characters of its own, should not be deprived of their fair share of social and cultural progress; Whereas the remoteness of the workplaces, the influence of the weather, and the high risk of accident mean special hardships and dangers for this class of workers in carrying on their occupation, hardships and dangers which nevertheless can be much alleviated by systematic action; The Conference requests the Governing Body to consider the desirability: Of instructing the International Labour Office at the earliest possible date to organise a world- wide enquiry into the standard of living and conditions of employment of the workers engaged in the production of timber as a raw material; Of taking steps which may lead to an improvement in the situation of forestry workers, if possible in the form of Conventions and Recommendations, especially in regard to the questions of housing, the accommodation and maintenance given at the workplace, general hygiene, occupational diseases, accident prevention, and the truck system, and also in regard to general questions of wages and hours of work; Of setting up a permanent joint committee on questions concerning forestry workers, which should consist of representatives of the three groups of the Governing Body, together with representatives of the international bodies concerned and other experts, and should act in an advisory capacity when the International Labour Organisation treats any of these questions." A first and important result of this resolution is that the I.L.O. embarked at the beginning of 1939, upon the study of 54 the legal status of the timber workers within the framework of existing national and international social legislation. e) Memorandum on accident protection in the timber- producing and woodworking industries. In pursuance of a decision of the Warsaw Conference the I.B.W.W. on 6 January 1938 adressed to the Governing Body of the I.L.O. a memorandum which, by means of detailed statistics, showed the necessity for early discussion of the question of accident protection in the timber- producing and woodworking industries, and asked that this question should be put on the agenda of the 1939 International Labour Conference. The text of this Memorandum was published in No. 4/5/1937 on the" Survey"( see also No. 1/1937: " Memorandum on Accidents and Dangers to Health in the Building and Wood Industry" of 4 November 1936). Unfortunately it has been found that the agenda of the 1939 Conference is already overloaded. Added to this there is the fact that at the time our Memorandum was being dealt with by the Governing Body of the I.L.O. detailed reports such as had been suggested had been received from the factory inspectorates of only two countries. f) Peasants' International Peace Campaign. Through the intermediary of a friend the I.B.W.W. received an invitation from the International Peace Campaign, headquarters Geneva, to attend the Preparatory Peasants' Peace Conference, which took place at Geneva on 5 and 6 February 1938. The Executive of the I.F.T.U.( by a decision of 20 May 1936) had originally taken up a negative attitude towards this International Peace Campaign, which is presided over by Lord Robert Cecil and M. Pierre Cot. In view of this fact the Management Committee of the I.B.W.W. at its meeting of January 1938 saw fit to decline the invitation to the Geneva Peace Conference. But later it was learned that the I.F.T.U. Executive had at its meeting of 29 June 1937 reversed its original decision in so far as, whilst refraining itself from participation in the activities of the I.P.C., no objections were any longer raised to such participation by the national trade union centres. As a result a number of trade union bodies were actually represented at the conference. In view of the revised position of the I.F.T.U. and of the fact that in many countries large numbers of peasants find seasonal employment in the timber industry, the Executive Council decided at its meeting of May 1938 that there should 55 be no objection on principle to the participation of the I.B.W.W. in the peasants' peace movement. The Fight Against War and Fascism. The London Congress of the I.B.W.W. of July 1936 adopted the following resolution on this subject: " Meeting at Transport House, London, on 14 and 15 July 1936, the Congress of the International Federation of Building and Wood Workers stresses the disastrous influence of Fascism and the danger of war which it creates. Fascism is the last method resorted to by capitalism to retain its privileged position at the cost of the working class, and humanity as a whole. For the workers, Fascism means the end of democracy and the freedom to secure for themselves, on the basis of free association, a fair share in the fruit of their labour. For the whole of humanity Fascism also means the continuance of the capitalist system with its worst abuses: unrestricted exploitation, war, economic crisis and mass misery. The chief duty of the organised workers is therefore to wage an unremitting fight against Fascism. The most powerful weapon of the working class in this fight consists in strong and united organisation. The Congress of the International Federation of Building and Woodworkers therefore calls on the building and wood workers of the world to close their ranks, nationally and internationally, to enable them to develop their full strength within the framework of the International Federation of Building and Wood Workers, in order to maintain freedom and democracy everywhere, as well as to reconquer freedom and democracy where Fascism has destroyed them." Our I.B.W.W. has always contributed its utmost in the fight of the International Federation of Trade Unions against War and Fascism. It would take up too much space here to deal with the numerous important events and problems which have during the period under review preoccupied and absorbed to the full the energies of the International Labour Novement. We will merely point to the Italian invasion of Abyssinia, to the sanctions against Italy, to the war in Spain, to the changes in power relations in Central Europe, to Japan's war of conquest in China, etc. We will only say here that representatives of the I.B.W.W. were present at all the Conferences organised by the I.F.T.U. on these questions without, however, any special tasks being allotted to them or to the I.B.W.W.( Particulars of these meetings are given in the section" Representation"). An exception must, however, be made for the question of aid for Republican Spain. During almost the whole of the period under consideration this question gave rise to keen discussion within our Trade International also, discussion in which, unfortunataly, misunderstandings were not lacking. 56 A frequent exchange of letters took place with the Spanish Building Workers on this matter, which repeatedly necessitated detailed discussion and the taking of decisions by both the Management Committee and the Executive Council of the I.B.W.W. The Executive of the Building Workers Union, appointed immediately prior to the outbreak or War in Spain, on various occasions called upon the I.B.W.W. with great emphasis to appeal to its affiliated organisations to make a big grant direct in aid of the battalions raised by the Spanish Building Workers for the defence of the Republic. But both the Management Committee and the Executive Council of the I.B.W.W. always felt themselves obliged to adhere to the fundamental view that the struggle of the Spanish Republic was, in every respect, a matter not of any trade significance but one of importance to the entire working class; that in the best interests of this struggle all the material aid which he International Trade Union Movement was in a position to give should be concentrated in the International Solidarity Fund of the I.F.T.U. and the L.S.I., via the individual National Centres; and that the premises were not given for any special relief campaign confined to any particular trade, to be conducted by the International Trade Secretariat. Detailed reasoning in favour of this attitude will be found in the article entitled" The Delegation of the Building and Woodworkers International in Spain" in No. 3/4. 1938 of the ,, IBWW- Survey", to which we would refer readers. Furthermore, it is hardly necessary to stress the fact that the leadership of the I.B.W.W. was guided in its attitude solely by expediency and that its rejection of the requests of the Spanish Building Workers was not, for instance, the outcome of a lack of appreciation of the importance of events in Spain or because it had not the greatest admiration for the achievement of the Spanish Building Workers. The main discussion on this entire matter took place at the meeting of the Executive Council at Oslo in May 1938( see Survey 1/2/1938). It may be mentioned that the Spanish Comrades had been invited to send a representative to this meeting at the I.B.W.W.'s expense, to put forward their views in person. Our Spanish comrades did not take advantage of this offer but their cause was championed by the French members of the Executive. Although the leadership of the I.B.W.W. felt itself obliged to refrain from taking any separate action, it naturally attached value to demanding of the Unions affiliated to the I.B.W.W. that they should contribute their utmost to the general relief work of the I.F.T.U. This was done again and again by special circulars containing detailed reasoning on the subject. We are glad to be able to state that many of our Unions 57 contributed sums, in some cases very large sums, to the I.S.F. via their national centres, and were also otherwise in the forefront in the campaign to give material aid in the Spanish struggle for freedom and in mitigating the distress of the masses of women, children and old people driven from house and home. The different procedure adopted in the individual countries with regard to the giving of relief unfortunately makes it impossible to make anything like a complete survey, but we are sure that the Unions affiliated to the I.B.W.W. are near the head of the list. Out of the modest funds of the I.B.W.W. itself, the Executive twice in May and in October 1938 made a donation of 1,000 Dutch guilders. - - In addition, the leadership of the I.B.W.W. regarded it as its duty to draw the attention of the I.S.F. committees to the needs of the workers employed as volunteers on the building of fortifications and to insist that without violation of the principle of a uniform treatment of the needs of the Spanish population the greatest possible help should be given them. We are glad to say that it was decided at the end of 1938 to provide a complete outfit for 10,000 building workers, i.e. one pair of good working shoes, one pair of corduroy trousers, one jacket with zip, one woollen pullover, one flannel shirt, one pair of socks, and one blanket. -- At its meeting in May 1938 the Executive Council sent a telegram to the Spanish Building and Woodworkers in which it renewed its assurance of the unreserved solidarity of the I.B.W.W. It also associated itself with the protest of the entire working- class movement against the so- called non- intervention policy and invited all the comrades concerned to bring the whole of their influence to bear on their Governments to put a stop to this sorry double- dealing. - In accordance with the wishes of our Spanish colleagues it was also decided to send a delegation consisting of Messrs. Cordier( Paris) and Reichmann( Zurich) to Spain to see for themselves the contribution of the Building Workers and that of the Woodworkers to the defence of the Republic. The delegation was in Spain from 17 to 22 June 1938 and submitted a written report, to which verbal commentaries were added at the special meeting of the Management Committee on 31 July 1938. It visited not only the trade unions, the civilian and military authorities, and the children's homes in Barcelona, but also went on motor tour of 600 kilometres which took 20 hours, to the fortification workers at the front, and in the front lines themselves. For a report on its tour we refer readers to No. 3/4/1938 of the" IBWW- Survey" and to the article entitled" Searchlight on Spain" in No. 1/1939, which contains an extract from the book" In Barcelona and 58 on the Spanish Front" written by Mr. Reichmann on his return. Wherever it has proved possible to conduct the fight against Fascism in the trade field also, the I.B.W.W. has repeatedly given direct help to the extent that its funds have allowed. Out of its Fund against Fascism and for Democracy and Freedom sums have been provided for Germany, Austria, Czechoslovakia( relief for refugees) Estonia and Rumania. In spite of the fact that, in view of the smallness of the Fund( one might to- day describe it as virtually exhausted), these sums have of necessity been very modest, it may nevertheless be affirmed that they have proved of real assistance. Other Activities. The London Congress carried a resolution protesting sharply against the sentencing of two Austrian Woodworker colleagues under the Schuschnigg regime for" illegal" trade union propaganda. It may be remembered that Mr. Rudolf Holovaty, the Vice- President of the former Austrian Woodworkers' Union, was first sentenced to 10 years penal servitude for this offence but, later, thanks to the wide publicity given to his case by the I.F.T.U. and the I.B.W.W., had his sentence reduced to six years. At the same time a former youth leader of the Union, Ferdinand Steindl, was sentenced to 5 years' penal servitude. When the" amnesty" took place in June 1936 Mr. Holovaty was not released but merely transferred to the Wöllersdorf concentration camp. But with the aid of Danish colleagues it proved possible to procure for him the necessary papers to enter Denmark and to succeed in getting him released on 1 July 1937. Since then he and his wife have been in Oslo, where he has been cordially received. The tranquil and successful progress of the Argentine Building Workers Union, founded in November 1936, was rudely interrupted at the end of October 1937 by an infamous act on the part of the Government committed in connection with a strike of the Buenos Aires building workers. The Government summarily had five strike- leaders of Italian nationality ( among them the General Secretary, Fioravanti) put on board an Italian boat and sent as convicts to their" native country". This particularly glaring case of the violation of the most elementary human rights made much work for the I.B.W.W. We immediately sent a long telegram of protest to the President of the Argentine and also succeeded( among other means by the prompt release of a press communiqué) in getting a number of other bodies, among them the I.F.T.U., a number 5 uuog bumins * Friedrich of National Centres and International Trade Secretariats and eight affiliated Unions to protest, either by sending telegrams or in some other way. The I.B.W.W. also got into touch with the British Trades Union Congress and the Governor of Gibraltar in a last attempt to save the comrades. As we were, alas, informed too late by the Argentine we were unable, despite our utmost efforts, to get the deportees disembarked at Gibraltar. Moreover, the ship arrived at Gibraltar a full day earlier than usual doubtless intentionally and left again after a short stay just two hours before the arrival of our telegram. The affair had a minor repercussion in the British House of Commons in connection with the attitude of the Italian consul at Gibraltar. Exact details of the fate of the deportees are not known. - The action of the I.B.W.W. has, we have been assured by the Union, at any rate precluded the danger of further similar deportations. It is true that later another building workers' leader was deported, the latter a German, but he was able to go to France and from there to Spain. At a meeting held on 15 May 1937 in Paris, the I.F.T.U. Secretary, the I.B.W.W. Secretary, the Secretary of the Italian Building Workers' Union( F.I.O.E.) and leaders of the Italian Trade Union Federation discussed the differences which had arisen in connection with the appointment of Mr. A. Vuattolo( Zurich) as the successor of the deceased secretary. of the F.I.O.E., Quaglino. The differences concerned the interpretation of the actuarial deed whereby the Executive of the F.I.O.E. in 1924 in Milan authorized the then secretary of the F.I.O.E. and the Secretary of the Building Workers' International to carry on the affairs of the F.I.O.E. and to administer its funds. After it had proved impossible to come to an agreement regarding the powers concerning the appointment of the secretary, the General Secretary of the I.F.T.U. issued a sentence according to which Mr. Vuattolo remains secretary and all decisions of the Executive of the F.I.O.E. shall be made with the approval of the I.B.W.W. and the Italian Trade Union Federation. Whenever no agreement can be reached, the I.F.T.U. will act as umpire and its decision will be final. During the period under review the Secretary of the I.B.W.W. on two occasions( 26 June 1937 and 30 March 1938) attended meetings of the Executive of the F.I.O.E. in Paris. It is satisfactory to be able to report that the position of the Italian Building Co- operative Societies in France, in which the funds of the F.I.O.E. have been in60 vested have improved somewhat compared with the past, but is still rather shaky. In view of the new French legislation and the possibility of war is was decided in 1939 to transfer ownership of the Society to French hands. At the beginning of 1937 the Finnish Woodworking Union asked the I.B.W.W. to take measures to prevent a big consignment of furniture shipped to England by a firm( AskoAvonius) in which a strike was in progress from being unloaded and sold there. Although we took immediate steps and a great deal of correspondence took place with the N.F.B.T.O. and the National Amalgamated Furnishing Trades Association, we were unable, owing to lack of exact information, to get the consignment stopped. The two British Unions have, however, promised their full co- operation in any future case of the kind that may arise. For the Belgian Building and Woodworkers' Union the great strike movement in Belgium in June 1936( in which, at its height, the Union had 50,000 members involved) represented a tremendous drain on its finances. Added to this there was the fact that the Labour Bank had at that time got into difficulties and a part of the Union's funds were therefore not available. As, in addition to all this, a big dispute was also threatening in Antwerp, our Belgian Union appealed to the I.B.W.W. to arrange for a considerable loan for it. In a short space of time a number of financially strong Unions had offered assistance. As it proved possible to prevent the Antwerp dispute our Belgian colleagues did not need to take advantage of the help so readily offered. But the knowledge of this was a great stay to them in their campaigns and doubtless contributed in a large measure to their success. Our Belgian colleagues have expressed their sincere thanks to the I.B.W.W. and the Unions which offered their help. 61 Relations with other International Organisations. International Federation of Trade Unions. The I.B.W.W. has, during the period under review, also taken its due part in the activities of the I.F.T.U. Its representatives were present at all the periodical or special meetings of the I.F.T.U., in so far as the International Trade Secretariat were, in accordance with the guiding principles regulating the relations between the I.F.T.U. and the Trade Secretariats, invited to be present at these. The various meetings and Conferences attended are enumerated in the section headed" Representation". In its participation in the activities of the I.F.T.U. the representatives of the I.B.W.W. have always been guided by the realisation that really unified action by the International Trade Union Movement and the best possible utilisation of the available strength can only be achieved if there is a sensible division of labour between the I.F.T.U. and the International Trade Secretariats. Naturally, the cultivation of a close and permanent contact between the I.F.T.U. and the International Trade Secretariats on all questions affecting the International Labour Movement is absolutely necessary. At the same time, however, the fact must never be lost sight of that the tasks of the Trade Secretariats lie in the trade sphere and that the general political, economic and social efforts of the workers are solely a matter for the I.F.T.U. It is the duty of the International Trade Secretariats to support these efforts to the best of their ability but never to upset or confuse them by individual campaigns going beyond the general framework. It is a matter for regret that this view is not yet general in the International Trade Union Movement, or at least is not consistently followed. This is, doubtless, also the reason why no correct and generally satisfactory solution has yet been found of the organisational relationship between the I.F.T.U. and the International Trade Secretariats, and the same applies to the co- ordination and de- limitation of their respective fields of activity. As known, at the joint meeting in Weymouth a Committee was set up whose chief task was to co- ordinate the work of the I.F.T.U. and the Trade Secretariats in the Fascist countries. Unfortunately misunderstandings and differences arose with regard to the powers of this Committee( on which the I.B.W.W. was not, incidentally, represented) which prevented any genuinely useful work from being done by it. At the Conference between the I.F.T.U. Executive and the Trade Secretariats in Warsaw in June 1937 it was decided to 62 dissolve the Co- ordination Committee. However right this decision, it nevertheless merely meant the restoration of the old equally unsatisfactory state of affairs. After an exchange of correspondence on the subject and the securing of the assent of the members of the Executive Council, the Secretary of the I.B.W.W. has put forward a fresh proposal for a solution, which is to be dealt with at the meeting of the I.F.T.U. with the International Trade Secretariats in Zurich on 4 July 1939. Details of the practical co- operation between the I.B.W.W. and the I.F.T.U. are given in the various relevant sections of the present Report( Reduction of Hours; Fight against War and Fascism; Painters and Stoneworkers' Internationals; Italian Building Co- operatives, etc.). In bringing this section to a close we wish to thank the I.F.T.U. here also for its valuable co- operation in the clarification and solution of various problems affecting our Trade International, during the period under review. Painters' and Stone Workers' Internationals. During the period under review the I.B.W.W. has, in accordance with the I.F.T.U.'s plan for greater concentration in the international trade union movement, continued its efforts to induce the International Painters' Secretariat and the Stone Workers' International to amalgamate with it. Such a fusion would make possible a unification and an organisational re- inforcement of the work of safeguarding the interests of the painters and stoneworkers throughout the world. Moreover, a fusion seems more expedient than ever to- day in view of the fact that the I.B.W.W. now numbers more painters and stoneworkers than the two purely craft Internationals although it has made no attempt to poach on their preserves. Unfortunately, however, the serious and honestly meant endeavours of the I.B.W.W. have so far had no tangible results. The International Painters' Secretariat( I.P.S.) held its Ninth Conference in Paris on 14 and 15 September 1937. The Secretary of the I.B.B.W. was present as a guest. In spite of the fact that between the end of 1933 and the end of 1936 the membership of the I.P.S. had decreased from 70.925 to 43.820 and that it then had affiliated unions only in the Scandinavian countries, in Holland, Switzerland and Czecho- Slovakia( since lost) the representatives of the purely craft unions were still opposed to the idea of a fusion with the I.B.W.W. After lively discussion, it was however, decided to ask the I.F.T.U. for its co- operation in clearing up the question of the relationship between the I.P.S. and the I.B.W.W. A discussion on this subject took place at Oslo on 18 May 63 1938. Originally the International Stoneworkers' Secretariat was to have taken part in this, but this did not prove possible and the talks were therefore confined to the relations between the I.P.S. and the I.B.W.W. No new point of view emerged. The representatives of the I.P.S. demanded that the painters organised in the I.B.W.W. should, as a matter of principle, be transferred to the Painters' International. In support of this they pointed out that the I.P.S. was one of the oldest organisations in the International Trade Union Movement but that its situation had for some years been greatly threatened by the I.B.W.W ,. which also claimed the right to organise painters. The representatives of the I.P.S. asked whether it was possible, within the framework of the I.F.T.U., for one International Trade Secretariat to invade without further ado the sphere of organisation of another International Trade Secretariat. The I.P.S. was ready and willing to work with the I.B.W.W. but it desired a careful marking off of the different fields activity and the allocation of the painters to the I.P.S. The representatives of the I.B.W.W. on the other hand, stressed the fact that the I.B.W.W. had a much larger number of painters in its ranks than the Painters International, and that the Unions in question had affiliated to it of their own free will because they regarded co- operation with the remaining branches of the building and woodworking industry inside a large and well- equipped International as useful, but that, now as in the past, the I.B.W.W. was ready for an amalgamation on a genuine basis and one which would take account in every way of the interests of the painters hitherto united within the I.P.S. In this connection it was emphasized that the question of an international fusion must be considered and evaluated quite apart from the question of a possible fusion in the national sphere. In the latter respect the unions are completely automonous and it is in no way the intention of the I.B.W.W. to try to exercise any pressure in the direction of amalgamation in the national field. This, incidentally, has been borne out by its history since its foundation in April 1934. The Executive of the I.F.T.U. stressed the fact that the I.F.T.U. has no powers to make a binding award unless each party declares expressly its readiness to accept such an award. Finally, in accordance with the request of the I.P.S., a new discussion was proposed in which the Stoneworkers International should also take part and at which the entire question in the broader form originally envisaged should be discussed. The International Stoneworkers Secretariat held its Tenth Congress at Prague on 9 September 1938. At the end of September 1937 it had 48,518 members in eight countries. Nearly half of these 23,500 belonged to the Belgian Union, whilst Sweden accounted for 9.174. The Stoneworkers 64 - - sections of the general Building Workers' Unions of the Netherlands, Switzerland, Czechoslovakia and Hungary represented a total of 5,500 members. At the Congres the representatives of the Dutch and Czech Building Workers' Unions asked for a fusion with the I.B.W.W., but in view of the opposition of the representatives of the craft unions they withdrew their motion and the matter is to be referred to the new Executive for further consideration. International Labour Organisation. The always very active relations between the I.B.W.W. and the International Labour Organisation at Geneva, which, as known, is divided into the International Labour Office and the International Labour Conference, have become deeper and more extensive during the period under review. The questions of hours reduction, accident prevention, industrial hygiene, the organising of public works as a means of combatting and preventing crises, etc., up for discussion at Geneva, offer many points of contact with the activity of our International, and have, in fact, frequently given rise to the taking of important initiatives or the publication of memoranda by ourselves in order to further the special interests of the building and wood workers. For a detailed description of the activities of the I.B.W.W. in this field we refer readers to the relevant sections of the present Report. Moreover, the various Reports on Activities of the IFTU provide a good survey of the full activities of the I.L.O. Mention may be made of the fact that the I.B.W.W. is represented by its Secretary on the International Committee for Public Works set up in 1938. In addition, the I.B.W.W. sent its Secretary and Chairman to Geneva, whenever problems of special interest to the building and' wood workers were under discussion at the International Labour Conference. There its representatives have always endeavoured, by direct contact with the Workers' Group and, in particular with those representatives of our calling present at Geneva as official delegates or advisers, to further the cause of the building and wood workers. During the period under review the I.L.O. has repeatedly given us the most willing help in the shape of information of every kind, for which we express here our hearty thanks. In this connection we would specially stress the names of Mr. Harold Butler, the late Director who resigned at the end of 1938, and that of Mr. Adolf Staal, Chief of the Workers' Organisations' Service. 65 . International Federation for Housing and Town- Planning. D Realising that the international Organisation of the building and wood workers has an important social and economic part to play in the field of housing and town- planning, the Executive Council decided at its meeting in June 1937 to affiliate to the International Federation for Housing and TownPlanning, headquarters London. In addition, the Secretary and the President of the I.B.W.W. were instructed to attend the congress which met from 5 to 13 July 1937 in Paris under the joint auspices of this International and the International Housing Association, headquarters Frankfort- on- Main, and to advocate there, in consultation with the other building and wood workers' representatives, the fusion of the two international bodies. This fusion has since become an accomplished fact. The new International Federation for Housing and Town- Planning has commenced its activities, Brussels having been chosen as its headquarters. The secretary of the former London organisation, Mr. Donald C. L. Murray was appointed General Secretary but unfortunately died in Washington in August 1938. His post was filled temporarily by the former President, Pepler( Great Britain) who was replaced on 1 October 1938 by the German Chief Mayor, Strölin. The Management Committee of the I.B.W.W., at its meeting of January last provisionally appointed Vice- President Gryson and Secretary van Achterbergh to represent the I.B.W.W. on the Council of the International Federation for Housing and Town- Planning. This body held its first meeting on 12 February 1938 in Brussels, this being attended by 40 delegates from 10 countries. The International Union of Local Authorities and the International Institute of Administrative Science on this occasion organised an impressive inauguration and reception ceremony. These two bodies share with the Federation common library, documentation and other services. The Council also met on 29 October 1938, again in Brussels. Since the beginning of 1938 the Federation has published quarterly an admirable periodical entitled" Housing and Town- Planning", and since the beginning of 1939 printed " Notes" as well. The Federation held a Congress in Mexico City in August 1938 at which the following questions were on the agenda: 1. Planning of subterranean construction. 2. Housing in tropical and sub- tropical countries. 3. The utilisation of leisure. The Management Committee agreed that the I.B.W.W. should not be represented at this. 66 Z