Federation Internationale des Journalistes IPC, Boulevard Charlemagne 1, Bte. 5 B- 1041 Bruxelles Belgique RAPPORT Réunion du Bureau de la FIJ Bruxelles, 19-21 Octobre, 1990 Z 8171 FEDERATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES IPC, Bvd. Charlemagne 1, Bte 5 B- 1041 Bruxelles Belgique RAPPORT de la REUNION DU BUREAU DE LA FIJ Bruxelles, du 19 au 21 octobre 1990 Présents Mia DOORNAERT, présidente Jens LINDE, premier vice- président Barry Porter, second vice- président Mohamed BEN SALAH, conseiller régional pour l'Afrique Charles DALE, conseiller régional pour l'Amérique du nord Nivaria PERERA ROJAS, conseillère régionale pour l'Amérique latine Rajendra PRABHU, second conseiller régional de réserve pour l'Asie Gust1 GLATTFELDER, conseiller Zvi GOREN, conseiller Claes Leo LINDWALL, conseiller Aidan WHITE, secrétaire général Marie- Anne PAQUET, secrétaire générale adjointe Neal SWANCOTT, chargé du développement syndical Christiane DENIS, secrétaire du secrétaire général Excusés: Guiliana DEL BUFALO( FNSI, Italie), conseillère Jake ECCLESTONE( NUJ), conseiller Rob BAKKER, conseiller et commissaire aux comptes WONG Kwok- wah, conseiller régional pour l'Asie 1. OUVERTURE DE LA REUNION ET ABSENCES EXCUSEES La présidente ouvre la réunion et souhaite la bienvenue aux nouveaux membres du Bureau. Elle fait part des excuses de certains membres du Bureau pour leur absence. Rob Bakker( conseiller et commissaire aux comptes) n'a pu participer à la réunion pour des raisons de santé. Jake Ecclestone( NUJ) s'est excusé de son absence dûe aux problèmes financiers de la NUJ. Giuliana del Bufalo ( FNSI) a démissionné de son poste de secrétaire générale de la FNSI pour reprendre celui de vice présidente d'une chaîne de TV publique et dès lors, n'a pu participer à la réunion. Elle a exprimé le souhait de continuer à être membre du Bureau de la FIJ. Wong Kwok- wah, conseiller régional pour l'Asie, et Peter Kandiah, premier conseiller régional suppléant, se sont excusés de n'avoir pu participer. Rajendra Prahbu( Inde), second conseiller régional suppélant pour l'Asie était présent. 2. RAPPORTS DU CONGRES ET DE LA REUNION DU BUREAU, SARDAIGNE, MAI 1990 Le Bureau approuve l'ordre du jour. Le rapport du Congrès et celui de la réunion du Bureau( Baia Chia, Italie, mai 1990) sont également approuvés. 3. RAPPORT DU SECRETAIRE GENERAL a) Activités du siège i) Changements dans le personnel BIP .../... And IUR 231 MOITA ЛАНОТТАЙЯЧТИІ МОЇТАЯЧНАЯ Le SG rappelle que depuis le 1er août 1990, Neal Swancott, ancien chargé de formation de la FIJ, a rejoint le secrétariat de la Fédération en tant que chargé du développement syndical. Le SG introduit la nouvelle coordinatrice européenne, Bettina Peters, qui vient de terminer ses études à l'Université d'Hambourg et remplacera Bente Bundgaard. Elle a déjà commencé à faire quelques prestations pour la FIJ et commencera son emploi à plein temps le 5 novembre après la clôture de ses examens à l'université. L'inauguration officielle du bureau de développement syndical régional de la FIJ en Amérique latine aura lieu à Caracas en novembre. Les frais relatifs à ce bureau et à son personnel, dirigé par Stein Ove Grónsund, responsable régional, sont couverts par un accord entre la FIJ et le Syndicat norvégien. En Afrique du sud, Jeannette Minnie a été recrutée comme responsable de l'administration des projets de la FIJ dans le pays. HAJAB MR bomadol ii) Accord sur les conditions de travail et le statut du personnel BALOR ARM Le SG informe les membres du Bureau qu'il faudra envisager des augmentations de salaires pour le personnel conformément à une restructuration des différentes fonctions. Cette nouvelle structure définie en consultation avec le personnel dans le contexte des nouvelles orientations dans les structures et les activités de la FIJ, doit garantir au personnel de la FIJ une reconnaissance" formelle". Les membres du personnel, présents à la réunion, sont invités a quitter la salle afin de permettre un" débat à huis- clos". DECISION Après un débat détaillé, le Bureau do APPROUVE un nouvel accord sur les conditions de travail et le statut du personnel avec effet au 1er novembre 1990.( Annexe A) iii) Les bureaux du Secrétariat Le SG rapporte qu'au cours des derniers mois, le Secrétariat a été confronté à des problèmes d'espace. Il était devenu impératif de trouver un local supplémentaire et il a fallu négocier avec l'affilié belge, 1'AGJPB, et d'autres voisins de palier pour parvenir à un accord satisfaisant. Le secrétaire général a déménagé dans un nouveau bureau situé au même étage. Le système informatique a été redéfini et le bureau est en train d'installer un réseau de PC compatibles IBM. Parallèlement, le Secrétariat continue d'utiliser les anciens ordinateurs. iv) Publications de la FIJ et rapport annuel Le Secrétariat a essayé de rendre plus attrayante la publication d'" En Ligne Directe". Une enquête a été menée parmi les lecteurs afin de mettre à jour la liste existante des adresses. Le SG signale que le prochain" Informations FIJ" sera un manuel contenant les statuts de la FIJ, son programme d'activités, la liste des syndicats membres avec des informations sur les syndicats( responsables, nombre d'adhérents, etc...) et des rapports de Neal Swancott, Mia Doornaert et du SG sur les affaires courantes. Pour ce qui est du rapport annuel, aucune proposition concrète n'a été émise jusqu'à présent. * b) Activités de la FIJ depuis le Congrès EbertBonn Stiftung Bibliothek * Z 8171 .../... - 3- Le SG commente en général les activités de la FIJ depuis le dernier Congrès. Il souligne la préoccupation principale de la FIJ: la quantité de travail de plus en plus considérable qui pèse sur le siège de la FIJ et son admininstration. La liste des demandes d'affiliation est de plus en plus impressionnante et la FIJ se trouve face à un défi: comment doit elle s'adapter à cette expansion? Le processus a commencé à la réunion du Bureau d'Helsinki en février 1990. Le SG souligne les priorités de la FIJ à cet égard: garder un équilibre dans les activités globales de la FIJ; donner la priorité à la consolidation des activités au bénéfice des syndicats existants de la FIJ. Au cours du second semestre de 1990, la FIJ concentrera ses activités sur l'Asie. Le SG fait part brièvement de sa visite en Inde où il a participé au Congrès biennal de la NUJ, Inde,( du 11 au 18 septembre). Selon lui, l'Inde devrait devenir le centre des activités de la FIJ dans la région. Il a également eu l'occasion de discuter avec les journalistes les plus éminents du Bengladesh, du Népal et du Pakistan et propose d'organiser une conférence régionale dans cette région. Celle- ci donnerait plus de profil à la FIJ dans la région. Une proposition visant pour l'organisation d'une conférence régionale à Katmandou en 1991 sera soumise à ce Bureau. Celle- ci devrait constitue la première étape d'un programme d'activités de 3 à 5 ans dans la région. Le SG se rendra au Japon et en Corée dans les prochaines semaines afin de discuter de la participation asiatique au financement des projets de la FIJ. AEn Amérique latine, le bureau régional de la FIJ couvre une partie importante des activités dans cette région. En ce qui concerne l'Afrique, le SG fait part d'une réunion importante qui aura lieu la semaine suivante. Cette réunion, parrainée par la FIJ et l'Union des journalistes africains( UJA), a dû être déplacée de Lusaka à Harare. L'événement sera à la base de nouvelles activités en Afrique. Partout dans le monde, un nombre croissant de syndicats de journalistes se tournent vers la FIJ. En termes pratiques, il y a une demande urgente de formation aux aptitudes professionnelles. A l'avenir, la FIJ devra aussi envisager de former de bons formateurs. La FIJ devra ensuite faire face au financement des projets et prospecter le terrain pour trouver de nouvelles organisations de financement des projets. Les questions relatives aux droits de l'Homme et à la sécurité des journalistes pèseront également sur les finances de la FIJ et le Bureau devra superviser l'administration et l'équilibre des activités de la FIJ. R. Prabhu remercie le secrétaire général de sa visite en Inde où il a eu l'occasion de rencontrer des autorités gouvernementales ainsi que bon nombre de syndicalistes. Ces contacts ont déjà eu comme conséquence positive l'engagement du gouvernement indien à imposer certaines restrictions aux employeurs du domaine des médias. La tendence aux monopoles dans la presse et la négociation de contrats de travail individuels constituent les deux principales préoccupations en Inde. R. Prabhu rapporte que certains pays voisins comme le Bangladesh et le Népal ont participé à leur Congrès et que l'Inde a entamé des contacts avec le Pakistan. Leur principal objectif vise à réunir les syndicats et 1991 sera une année productive dans l'histoire de la NUJ, Inde. J. Linde rapporte que l'Ecole supérieure danoise de journalisme participe à des activités de formation au Kenya, et pourrait être intéressée par des activités en Inde. Pour répondre à une question de G. Glattfelder sur les organisations de financement, le secrétaire général précise que la FIJ garde un contrôle absolu sur le contenu et la réalisation des projets et que cela n'entraîne pas de frais directs qui affecteraient les ressources de la FIJ. De cette manière, nous utilisons notre expérience au profit de la FIJ dans l'ensemble. ...... - 4- Le SG informe le Bureau que les rapports de stratégie sur les activités de développement syndical dans les régions seront disponibles lors de la prochaine réunion du Bureau. Le SG fait part brièvement de sa visite en Egypte( du 27 septembre au ler octobre) qui lui a permis d'évaluer la situation des journalistes africains. La question de la protection des journalistes ainsi que le manque de formation professionnelle constituent selon lui la principale préocupation des journalistes de la région. Il fait part de la situation des journalistes soudanais qui ont dû s'enfuir en Egypte pour recevoir des soins médicaux.( L'un de ces journalistes devrait participer à la conférence d'Harare). Un fonds d'entraide humanitaire est plus nécessaire que jamais. En Afrique, le manque d'infrastructure auquel s'ajoute un faible niveau de formation professionnelle about it à l'isolement des journalistes. La conférence d'Harare devrait permettre de mieux comprendre les problèmes africains et conduire à la formation d'autres réunions de travail FIJ/ UJA. M. Ben Salah fait part du problème crucial de la liberté de la presse en Afrique. Le contrôle de la presse est tel qu'il empêche les syndicats de s'ouvrir aux autres pays du monde. Il estime qu'un rapport de la FIJ sur la situation de la liberté de la presse dans le monde effrayerait les autorités et les inciteraient à revoir leur politique dans ce domaine. Il doute de l'efficacité de l'UJA en raison de ses liens étroits avec les gouvernements. Une coopération entre la FIJ et l'UJA pourrait toutefois leur faire prendre davantage conscience de la nécessité de c changer et de s'adapter aux problèmes concrets. Il insiste également sur l'urgence pour les syndicats africains de développer leur propre réseau. Les projets de formation en Afrique devraient faire progresser l'idéal syndical parmi les jeunes journalistes. Tenant compte des restrictions politiques sur la libre circulation de l'information, Claes Leo Lindwall( Suède) insiste sur la nécessité de créer une infrastructure interrégionale en Afrique. Il ajoute qu'une infrastructure technique permettrait aux syndicats de la FIJ de prendre mieux conscience de tous ces problèmes aux syndicats de la FIJ. Jens Linde signale que l'assistance danoise au Kenya pourrait être réduite en raison du manque de respect des droits de l'Homme dans le pays. En constituant une banque de données sur l'Afrique, les syndicats de la FIJ rassembleraient leur informations sur l'Afrique et disposeraient d'une mise à jour sur cette région. Le Bureau approuve l'idée d'organiser des réunions de travail annuelles FIJ/ UJA sur l'Afrique à condition que la FIJ établisse des contacts avec des personnes partageant nos objectifs. Le SG confirme que nous poursuivrons la politique déjà définie par le Congrès en Sardaigne sur cette question. La réunion d'Harare ouvre clairement la voie à de futures activités. DECISIONS: Le Bureau -- APPROUVE un vase projet de développement syndical en Inde ainsi qu'une conférence régionale, à Katmandou( Népal) en 1991; -- INVITE le Secrétariat à examiner la possibilité de financer et d'organiser une série de réunions qui constitueraient le suivi concret de l'initiative d'Harare; .../... -5INVITE le Secrétariat à examiner d'autres possibilités de formation professionnelle en Afrique et d'en faire part lors de la prochaine réunion du Bureau. c) Europe centrale et Europe de l'est Le SG fait part de l'évolution de la situation dans cette région. Il rappelle que la réunion du Bureau à Helsinki a approuvé la réalisation d'un travail pratique en Pologne et en Hongrie où les activités ont déjà commencé. Une grave crise économique, ainsi que les problèmes psychologiques qui accablent immanquablement les personnes qui doivent s'adapter à des sociétés libres, constituent les principaux problèmes des pays d'Europe de l'est et d'Europe centra. Le manque d'infrastructure de la communication entre ces pays reste une entrave à des changements essentiels. Le secrétaire général vient de participer à une réunion à Bratislava qui visait précisément la création d'une organisation régionale de journalistes et d'un réseau de communication. En URSS, les journalistes des Etats baltes ont créé des organisations séparées afin de constituer ensuite une Fédération. La Fédération d'URSS prétend avoir des idées réformistes mais elle a réélu ses anciens dirigeants. Le SG fait part également d'une réunion des SPI, qui s'est tenue à Bruxelles, du 9 au 10 septembre, pour discuter de la situation de leurs organisations rivales dans les pays d'Europe de l'est, qui essayent de survivre malgré les changements. Aucun changement important n'a été décelé jusqu'à présent. Les nouveaux secrétaires généraux élus appartiennent principalement à la CGT française. G. Glattfelder déplore le manque d'informations sur l'Allemagne dans le rapport du SG. Il considère les développements en Allemagne comme le processus moteur de l' Europe de l'est. Il dénonce un article publié par 1'0IJ qui donne de fausses informations sur le Syndicat des journalistes d'Allemagne de l'est. Ce syndicat s'est dissous mais la plupart de ses membres n'ont jamais été de véritables journalistes. Les journalistes de la RDA faisaient en quelque sorte partie du système. Aujourd'hui ils doivent apprendre à lutter pour défendre leurs revendications syndicales. Le DJV et 1 IG Medien essayent de les aider à être plus actifs et plus indépendants de l'Etat qui règlait tout pour eux. Il leur faudra au moins un an pour arriver à négocier de véritables conventions en leur nom. Ils ont clairement fait savoir aux collègues de l'est qu'il leur appartiendra à eux- mêmes de désigner les partenaires aux négociations. La formation professionnelle fait également gravement défaut en Allemagne de l'est. La fusion entre les deux Allemagnes a provoqué une énorme confusion dans l'administration de tous les secteurs. Par exemple, une série de procès sont en cours pour essayer d'identifier" qui possède quoi". C. Dale fait part brièvement du désir profond du" World Press Freedom Committee"( Comité mondial pour la liberté de la presse) d'aider l'Europe de l'est. Le 10 octobre, à Washington, il représenté la FIJ à une conférence organisée par le WPFC sur des projets d'aide aux médias de l' Europe centrale et de l' Europe de l'est. La réunion avait pour thème:" les nouveaux médias dans les nouvelles démocraties". Un mécanisme de coordination a été mis en place mais toute l'aide doit passer par le WPFC. Il existe une demande importante de matériel de production et il a été possible déjà de fournir une certaine assistance à plusieurs écoles d'Europe de l'est. Toutefois, aucun programme concret n'a encore été défini. C. Dale est disposé à envoyer des informations sur ce programme d'entraide aux syndicats intéressés. .../... = 6= Avant de mettre en oeuvre son programme, le WPFC s'est fixé comme première priorité d'identifier clairement les propriétaires en Europe de l'est. Dale se renseignera sur la publication de cet inventaire. Le SG suggère que la FIJ organise une Conférence est- ouest en marge de la prochaine réunion du Comité exécutif de la FIJ à Bruxelles. Cette conférence constituerait une excellente occasion d'évaluer le travail à réaliser. Elle permettra aussi d'examiner la participation de la FIJ au Centre de communication d'Europe centrale et d'Europe de l'est à Varsovie. Notre affilié polonais, le SDP est chargé, en association avec l'UNESCO, la FIJ et d'autres sponsors de mettre en oeuvre ce projet. La FIJ a déjà inscrit à son budget sa contribution financière au projet qui est gardée en suspens en attendant que les ressources financières des autres sponsors ne soient dégagées. Le SG confirme que la politique de l'Unesco consiste à accorder de l'argent pour un projet spécifique. Cet argent ne peut être utilisé à d'autres fins en cas d'échec du projet. J. Linde fait part brièvement du séminaire de 3 jours en Hongrie( du 12 au 15 octobre) qui a bénéficié de l'expérience danoise. Il devrait être à l'origine d'autres séminaires centrés sur des questions spécifiques. Le SG fait part également de sa visite en Hongrie et des réactions violentes des autorités gouvernementales à sa conférence de presse au cours de laquelle il a dénoncé le manque de liberté de la presse en Hongrie. Malgré les nouveaux dirigeants, le pays n'a pas progressé et la porte est ouverte aux corporations occidentales de médias telles que Springer, Maxwell, etc. La question de la liberté de la presse est toujours d'actualité. Une mission d'enquête en Europe de l'est pourrait inciter les gouvernements à agir pour protéger la liberté de la presse. DECISIONS: Le Bureau DECIDE: ante co d'organiser une conférence est- ouest à Bruxelles en marge du Comité exécutif de la FIJ; - de payer la contribution de la FIJ au projet en Pologne lorsque les autres sponsors auront apporté leurs contributions; de PRENDRE NOTE de la proposition des hongrois d'organiser une mission d'enquête de la FIJ en Europe de l'est et de réexaminer cette question lors de la prochaine réunion du Bureau. 3 d) Relations avec les syndicats membres i) Syndicat des journalistes turcs( TGS) Le SG rapporte que cela fait déjà longtemps que la FIJ n'a plus eu de contacts avec son affilié turc. Le syndicat, qui a changé de direction, n'a pas participé au Congrès en Sardaigne. De plus, il n'a pas encore payé ses cotisations. Les contacts sont difficiles étant donné que leurs dirigeants ne parlent que le turc. Toutefois, le SG participera au début du mois de novembre à une session de trois jours à Istamboul, organisée par la Commission parlementaire mixte CE- Turquie, pour étudier la question des droits de l'Homme en Turquie. A cette occasion, il aura l'occasion de rencontrer le nouveau comité directeur du Syndicat turc. Il fera part de sa visite lors de la prochaine réunion du Bureau. ii) NUJ Grande- Bretagne et Irlande .../... - 7- Jens Linde passe en revue l'historique des problèmes financiers de la NUJ. Il rappelle la décision du Congrès en Sardaigne d'accorder à la NUJ une exonération de 5.000 pour 1991 et une année de délai pour le payement de leurs cotisations impayées depuis 1989. Le 9 août 1990, la FIJ a envoyé une lettre à la NUJ pour qu'elle soit soumise à leur Conseil exécutif national( NEC). Elle proposait un étalement des payements à date du 1er octobre 1990. La FIJ estime qu'un payment mensuel des cotisations allègerait l'impact de la dette croissante. Cette proposition a été accueillie favorablement par le NEC. Cet accord a été confirmé à la FIJ par des lettres du secrétaire général adjoint de la NUJ( le 12 septembre) et par son trésorier( le 14 septembre). La FIJ a été ensuite surprise d'apprendre, par le secrétaire général adjoint de la NUJ( le 18 octobre), que la situation s'est agravée et que la NUJ subit une grave crise financière. Ils comptaient réduire leur contribution financière à la FIJ. Tout en regrettant l'absence à la réunion de J. Ecclestone, secrétaire général adjoint de la NUJ, le Bureau estime que réduire les dépenses basées sur la solidarité syndicale n'est pas une bonne politique. Les membres du Bureau estiment que la FIJ a déjà fait preuve de compréhension et de solidarité. La NUJ reçevra une lettre, adressée aux membres du NEC de la NUJ, les informant de la décision du Bureau: DECISION: DE NOTER ET ACCEPTER la position de la NUJ telle qu'elle est établir dans sa lettre du 18 octobre, qui reconnait son obligation de s'acquitter à la FIJ de sa dette de 68.000( soit 4.117.900 FB). CAP GOOD D'INVITER le secrétaire général de la FIJ à continuer la discussion avec la NUJ en ce qui concerne l'accord du mois d'août 1990, mais de souligner le principe selon lequel la FIJ ne fera rien qui puisse accroître la pression financière qui pèse à présent sur la NUJ; D'INVITER le secrétaire général à préparer un rapport complet pour la prochaine réunion du Bureau lorque celui- ci envisagera de demander au Comité exécutif de la FIJ de geler la dette de la NUJ ou de l'exonérer du payement de ses cotisations pour 1991 qui dépasserait le montant reconnu de 68.000 E. 4. DEMANDES D'AFFILIATION Le Bureau a eu une discussion générale sur les principes qui soustendent les demandes d'affiliation et le problème résultant de la double affiliation ( IFJ/ OIJ). La présidente confirme que les statuts de la FIJ acceptent la double affiliation. En examinant une demande d'affiliation, il est essentiel de voir si le syndicat postulant partage les buts et objectifs de la FIJ tels qu'ils ont été définis dans les statuts et à la réunion du Bureau d'Helsinki en février 1990. Toutefois, le Bureau doit tenir compte des circonstances régionales particulières pour que la politique de la FIJ réponde aux conditions pratiques dans lequelles vivent les organisations de journalistes en Afrique et en Asie. Il est possible que les engagements en faveur de la liberté de la presse et de l'indépendance journalistique prennent le pas sur le statut syndical ou la négociation de conventions collectives dans certains domaines. Toutefois, la FIJ doit exiger de tous les postulants un engagement concret à respecter les buts et objectifs de la FIJ dans tous leurs aspects. .../... - 8- La FIJ doit avant tout promouvoir le professionalisme et des critères syndicaux de premier ordre. La politique de la FIJ doit mettre l'accent sur la qualité et non la quantité des nouveaux affiliés. Le Bureau a pris note les suggestions selon lesquelles certains syndicats de la FIJ chercheraient à faire partie de l'OIJ afin de créer un pont entre les deux organisations. Cette attitude n'est pas appropriée dans les circonstances actuelles. Le Bureau note l'appel lancé par la NUJ à tous les syndicats membres o les invitant à prendre des initiatives pour réaliser des progrès rapides vers la fusion de la FIJ et de l'OIJ. Le Bureau estime que la politique dans ce domaine a été définie par le Congrès et qu'il n'y a pas lieu d'y changer quoi que ce soit. i) Tehécoslovaquie: Syndicat tchèque des journalistes Syndicat slovaque des journalistes Le SG rapporte que le Syndicat tchèque des journalistes, dont le siège se trouve à Prague, a introduit une demande d'affiliation comme membre à part entière le 1er juin 1990. Le Syndicat slovaque des journalistes de Bratislava a ensuite fait de même le 8 octobre 1990. Les deux syndicats ont déjà commencé à établir des contacts avec les syndicats suisses de la FIJ pour des projets de formation. Les deux syndicats ont été créés après que le syndicat tchèque officiel ait été démantelé. En ce qui concerne la présence d'" employeurs" parmi les adhérents, la présidente souligne que cette notion n'est pas facile à définir car dans certains syndicats des chefs de rédactions siégeaient dans les comités directeurs alors qu'ils détenaient certaines fonctions d'" employeurs". En Suède, les rédacteurs en chef ont le pouvoir de licencier du personnel. D'autre part, l'es statuts de la FIJ établissent que:" Ne peuvent être membres les organisations de journalistes qui comptent des employeurs parmi leurs adhérents à part entière". Le SG estime que la Tchécoslovaquie est le pays le plus stable de la région mais il ne possède toujours pas de cadre juridique pour les relations syndicales. Le pays est en train de se doter d'une telle structure. DECISION Le Bureau DECIDE d'inviter le prochain comité exécutif à admettre le " Slovensky Syndikat Novinarov"( Syndicat des journalistes slovaques) et le " Syndikat Novinaru"( Syndicat des journalistes tchèques) comme membres affilés à part entière. ii) Association des journalistes roumains( Asociatia Ziaristilor Romani- AZR) Le SG rapporte que, le 15 septembre, 1'" Association des journalistes roumains" a introduit une demande d'admission comme membre associé le 15 septembre. Il signale qu'il s'agit ici d'une organisation indépendante de journalistes alors que la" Société roumaine des journalistes" est membre de 1'0IJ. Un rapport, préparé conjointement par" Index on Censorship" et" Reporters sans Frontières", fait état du harcèlement persistant dont fait l'objet la nouvelle presse indépendante. Le Congrès en Sardaigne a déjà décidé d'envoyer une mission d'enquête en Roumanie et demandé à Paolo Murialdi( FNSI) de mettre en oeuvre cette décision. En raison de l'instabilité en Roumanie, cette mission n'a pas encore eu lieu. ...... DECISION - 9- Le Bureau SE DIT FAVORABLE à cette demande d'adhésion qu'il réexaminera lors de sa prochaine réunion, après que la mission d'enquête ait pu avoir lieu. iii) Yougoslavie:- Fédération yougoslave des journalistes - Syndicat des journalistes du Kosovo Syndicat des journalistes slovènes Le SG communique que la FIJ a établi des contacts individuels avec des journalistes yougoslaves. Un groupe de journalistes du Kosovo lui a rendu visite au Secrétariat en septembre. Des demandes d'affiliation du Syndicat slovène des journalistes et du Syndicat indépendant des journalistes du Kosovo ont été enregistrées. La situation des syndicats yougoslaves ne correspond pas du tout aux dispositions des statuts de la FIJ. Les questions professionnelles sont séparées des questions syndicales, mais les mêmes personnes se retrouvent dans les deux organisations. La Yougoslavie essaye de mettre au point un processus de fédéralisation et le système syndical central a échoué. Jusqu'à présent, la FIJ n'a reçu aucune demande d'affiliation de la part des journalistes croatiens ou de la Fédération yougoslave des journalistes. Le SG explique que les organisations professionnelles et syndicales sont associées les unes aux autres. La question essentielle pour la FIJ est de savoir quel rôle va jouer leur secrétariat à l'avenir et quelle est la meilleure façon de coopérer pour des activités concrètes. DECISION: Le Bureau INVITE le secrétaire général à écrire aux syndicats du Kosovo et de Slovénie en leur demandant de clarifier la structure des syndicats qui se base sur des organisations professionnelles coopérant avec des structures syndicales séparées. iv) Espagne: G Comisiones Obreras( Commissions ouvrières) Le SG rapporte que la" Federación Estatal de Papel, Artes Gráficas y Comunicación Social de Comisiones Obreras"( FEPAC- CC.00) a introduit sa demande d'affiliation comme membre à part entière à la FIJ. LA FEPAC- CC.00 appartient à la Confédération syndicale des Commissions Ouvrières, mais la demande a été introduite au nom de leur section de journalistes. Il s'agit d'une organisation communiste, mais non membre de l'OIJ. A présent, les CC.00 cherchent aussi à faire partie d'autres SPI( Enseignants et travailleurs graphiques). La FIJ a reçu une copie de leurs statuts. DECISION: Le Bureau CONVIENT d'examiner la demande d'affiliation lors de sa prochaine réunion à Tunis dans le contexte d'autres développements en Espagne ....... - 10- FAPE Le SG rappelle la décision du Congrès en Sardaigne concernant la FAPE. L'affiliation leur a été refusée, mais leur demande serait réexaminée lors de la prochaine réunion du Comité exécutif de la FIJ. Ce délai devrait permettre à la FAPE de prouver que sa nouvelle politique tend vraiment vers un syndicalisme. Le prcessus, selon le SG, est entamé pour la création d'un véritable profil syndical. La FAPE a participé récemment à la réunion du Groupe européen( du 6 au 8 octobre) qui traitait des conventions collectives. Elle participera, avec les syndicats de la FIJ d'Espagne, du Portugal, de Grêce, d'Italie et de Turquie, à notre Programme de développement syndical en Europe méridionale. De plus, la FAPE peut être considérée comme l'unique organisation autonome en Espagne. La Fape envisage de revoir ses statuts à la fin de cette année. DECISION: Le Bureau PREND NOTE avec satisfaction du processus de changement entamé par la FAPE et examinera ces nouveaux développements lors de sa prochaine réunion afin de recommander finalement leur affiliation comme membre à part entière au Comité exécutif. v) Syndicat lithuanien des journalistes Le SG rapporte brièvement que, jusqu'à présent, la FIJ n'a pas encore reçu la demande formelle d'adhésion de ce syndicat. vi) Syndicat national de la presse marocaine( SNPM) Le SG rappelle la décision du Congrès en Sardaigne qui refuse d'accorder au SNPM le statut d'affilié à part entière parce que les directeurs de journaux sont représentés dans le Comité directeur du syndicat. Depuis lors, le SNPM poursuit ses efforts de restructuration et communique qu'il a créé une nouvelle section à Casablanca. Selon Ben Salah, les membres du Comité directeur du SNPM sont tous des journalistes professionnels qui suivent la nouvelle orientation afin de se conformer aux statuts de la FIJ. Il souligne que les statuts du SNPM sont très anciens et doivent être remis à jour. Ben Salah insiste pour que la FIJ encourage les syndicats africains à développer une politique syndicale et à promouvoir les valeurs de la FIJ dans cette région. DECISION: Le Bureau PREND NOTE avec satisfaction de l'évolution suivie par le SNPM et examinera tout développement ultérieur afin de pouvoir faire une recommandation finale lors de sa prochaine réunion. vii) Indian Federation of Working Journalists( Fédération indienne des journalistes professionnels) .../... --111-Le SG se réfère à son rapport sur la situation en Inde. Peu de temps avant sa visite en Inde, en septembre 1990, la FIJ a reçu une demande d'affiliation comme membre à part entière de la" Indian Federation of Working Journalists"( Fédération indienne des journalistes professionnels). Il rappelle que cette organisation s'est divisée au début des années 70 et de cette scission est issue la NUJ( Inde), actuellement membre de la FIJ. Ce sont les divergences quant à 1'influence communiste au sein de la Fédération qui ont été à l'origine de cette division. Une nouvelle scission s'est produite il y a trois ans et a donné naissance à la IJU( Indian Journalists' Union) qui semble coopérer positivement avec la NUJ- India dans le cadre d'un comité national de coordination. La Fédération indienne des journalistes professionnels peut être considérée comme un véritable syndicat de journalistes; elle a, toutefois, quelques personnes très controversées au sein de sa direction. Vu que des doutes ont été formulés sur l'affiliation de la IFWJ, le SG cherchera à clarifier la' représentation des journalistes au sein de leur syndicat. Pour conclure, le SG souligne que la FIJ ne cherche pas à intervenir dans les questions indiennes et réaffirme l'engagement de la FIJ à coopérer avec la NUJ en Inde. R.Prabhu confirme la nécessité d'une coopération entre les organisations indiennes afin de donner plus de chances de réussite au projet de formation syndicale que la FIJ projette pour l'Inde. DECISION: Le Bureau ACCUEILLE favorablement la demande d'affiliation et APPROUVE les démarches réalisées en vue d'une coopération avec l'affilié de la FIJ en Inde. Après clarification du nombre des adhérents, le Bureau réexaminera la demande d'affiliation lors de sa prochaine réunion. viii) Autres Le SG mentionne brièvement les autres syndicats qui ont établi des contacts avec la FIJ en vue d'établir des relations plus étroites. Il s'agit des syndicats de Côte d'Ivoire, d'Ouganda, de Colombie et du Paraguay. La FIJ a également reçu une lettre d'un syndicat de photographes de presse aux Pays- Bas demandant son affiliation et en réfèrera au NVJ. 5. RAPPORT FINANCIER Le SG fait part de la situation financière actuelle de la FIJ en parallèle avec le budget de 1991. Il souligne que certaines décisions du Bureau( concernant la NUJ, par exemple) auront un impact sur ce budget. Cette année, les frais d'interprétation ont été réduits grâce à la générosité du FNSI, mais les frais administratifs du Secrétariat( téléfaxs, telex, etc.) augmentent. En tenant compte des mauvais payeurs et des nouveaux- venus des pays en développement, il faudra procéder à une évaluation réaliste des possibilités de la FIJ. .../... - 12- Le SG insiste sur l'utilisation prudente des ressources disponibles. En 1990, les frais d'interprétation ont diminué de même que les frais de voyages. En effet, la mission en Turquie n'a pas eu lieu. Un seul numéro d'" Informations FIJ" a paru. Le Bureau devra décider des augmentations de salaires. Le SG ajoute que le budget 1991 reste sensiblement le même que celui de 1990. Quant à la carte de presse internationale, les demandes ne cessent d'affluer et le SG invite les syndicats à faire davantage de publicité auprès de leurs adhérents. Certains syndicats ( Pologne, Territoires palestiniens occupés) rencontrent des difficultés pour payer la provision de cartes de presse qui leur a été fournie. En Europe de l'est, la carte de presse de la FIJ est le symbole du nouveau statut des syndicats de journalistes. Il fait appel à la solidarité envers ces syndicats pour résoudre ce problème. Le SG estime que l'ouverture de comptes de la FIJ dans ces pays pourrait constituer une solution à court terme. D'autre part, le Secrétariat est en train de restructurer la comptabilité afin de pouvoir disposer tous les trois mois d'une mise à jour. Ces rapports devraient permettre une appréciation globale des dépenses et fourniront à chaque réunion du Bureau une évaluation complète des finances de la FIJ. La situation à la fois du Groupe européen et du Programme de développement syndical pourrait subir les conséquences l'un, des problèmes de la NUJ et l'autre, de la décision de LO/ TCO de réduire sa contribution à certains projets pour 1991. J. Linde estime que la prochaine réunion du Groupe européen devrait discuter du financement du goupe. DECISIONS: Le Bureau APPROUVE le budget pour 1991.( Voir Annexe E). Le Bureau INVITE le Secrétariat à respecter strictement le règlement de la FIJ sur l'émission des cartes de presse internationales. 6. RAPPORT SUR LE DEVELOPPEMENT SYNDICAL Neal Swancott fait quelques commentaires introductifs et souligne que le programme de développement syndical de la FIJ couvre à présent 21 pays alors qu'il y en avait 3 au début du programme. Le financement des projets atteint 30 millions de FB. Des coordinateurs des projets ont été nommés à plein temps au Pérou, au Vénézuela et en Afrique du sud. NS présente sous forme de tableau l'ensemble des projets.( Voir annexe B). L'amélioration de la technologie au Secrétariat nous a permis d'améliorer considérablement le matériel destiné à l'enseignement. Il reconnait qu'en raison de la grande demande en matière de formation, les deux principaux chargés de formation ne suffisent plus. Il sera nécessaire de créer une équipe de formateurs( faisant partie des syndicats de la FIJ) pour diriger les cours de la FIJ. Au cours de ces derniers mois, la FIJ a bénéficié à ce sujet de l'expérience de collègues de la Newspaper Guild, de la Fédération nationale des communications( Canada) et de l'AGJPB( Belgique). Le chargé de la formation syndicale( CFS) invite les syndicats à désigner des personnes pour participer à une session de trois jours pour formateurs à Bruxelles( du 21 au 23 janvier 1991). Cette formation devrait aboutir à la mise en place d'une équipe de personnes disponibles pour participer à nos programmes de formation et donner ainsi de la consistence au travail de la FIJ. ...... - 13- Le CFS indique également ce que la FIJ attend de LO/ TCO, notre principal organisme de financement, qui a vu ses revenus gouvernementaux diminuer et qui, dès lors, a réduit également sa contribution aux projets de la FIJ. Il souligne que certains projets ont été réduits et que des suivis de projets spécifiques pourraient ne pas obtenir de financement. D'autres projets proposés pour 1991 ne seront pas financés. Dès juillet 1991, la FIJ devra mettre un frein aux projets. Grâce à d'autres contributions d'organisations de financement, des programmes de formation sont en cours en Afrique du sud( Danida) et dans la région Pacifique ( CISL/ FNV). Une visite est prévue, au siège de la FES( Friedrich Ebert Stiftung) à Bonn, pour trouver le financement de projets en Afrique et en Asie( Inde). Lindwall souligne que malgré les réductions imposées aux projets, le budget de LO/ TCO augmente de 60%. LO/ TCO doit faire face à un grand nombre de demandes de projets dont certains n'ont jamais été réalisés. M. Ben Salah rappelle le besoin crucial de programmes de formation professionnelle en Afrique( Sénégal, Algérie, Côte d'Ivoire, Ouganda, etc.). Il aimerait voir se réaliser deux séminaires régionaux( 1'un en anglais, l'autre en français) en 1991. Le SG souligne. que nous devrons donner la priorité à des propositions pratiques émanant de la Conférence de Harare. Il s'engage à préparer un rapport complet de la conférence. Pour répondre à la plainte de Nivaria sur l'échec du projet Salvador, le CFS explique que la FIJ n'a plus aucun contact avec la SINPESS au Salvador et n'a présenté aucun projet à LO/ TCO. L'activité reprendra dès que les contacts seront rétablis. N. Perera communique qu'elle préparera un rapport sur l'Amérique latine, se concentrant sur l'Amérique centrale, sera prêt pour la prochaine réunion du Bureau. Le SG rappelle la résolution du comité exécutif de 1981 concernant le financement des projets. Il fait clairement savoir que les organisations de financement n'exercent aucune influence sur la politique de la FIJ, le contenu des projets et notre stratégie en la matière. Il insiste pour que les membres du Bureau informent la FIJ de leurs contacts avec les organisations de financement. Le CFS préparera un document qui identifiera clairement tous les organismes de financement( projets approuvés et refusés). Enfin, le SG déclare qu'un projet pour la production d'un programme vidéo de formation syndicale pour journalistes a été envoyé à Tove Hygum Jakobsen( Syndicat danois) pour l'établissement d'un budget. Il comportera certains clips avec des interviews, sur la FIJ en général et sur son programme de formation. Le SG annonce la préparation de rapports de stratégies( à court et à long terme) pour chaque région pour la prochaine réunion du Bureau. A l'avenir, des stratégies seront élaborées pour chaque région. 7. RAPPORT SUR LES DROITS DE L'HOMME Le SG signale que, dans sa restructuration du travail du bureau, il a donné à Marie- Anne Paquet la nouvelle responsabilité de secrétaire générale adjointe chargée des questions relatives aux droits de l'Homme. Elle sera chargée d'assurer la liaison avec les agences s'occupant des droits de l'Homme ainsi que de 1'administration du programme d'action de la FIJ sur la protection des journalistes. i) Programme d'action sur la protection des journalistes .../... - 14- La SGA présente le programme sur la protection des journalistes et rapporte que grâce à une contribution du gouvernement hollandais, nous avons pu commencer la mise en oeuvre du programme sur la protection des journalistes. Un collaborateur pigiste américain a été engagé pour travailler sur cette question. Le manuel sur la protection des journalistes a été publié en anglais, français et espagnol. Les versions russe et arabe seront bientôt disponibles. La FIJ a reçu de nombreuses demandes pour ce manuel qui est joint automatiquement à chaque carte de presse internationale. Une conférence de presse a été organisée à Bruxelles et à Londres pour lancer le manuel. La FIJ espère améliorer ses contacts avec d'autres organisations de droits de 1'Homme et espère que les pays menacés bénéficieront de meilleurs moyens techniques de communication. En principe, le programme de la FIJ sur la protection des journalistes prévoit une aide à l'installation de télécopieurs dans une série de pays. Certains ont déjà été installés en Malaisie, au Costa Rica et en Afrique du sud et la FIJ espère faire bénéficier la Tunise, l'Egypte, le Maroc et certains pays de l'est de cette nouvelle technologie. ii) Interventions de la FIJ, notamment en faveur des otages La SGA explique que les protestations de la FIJ sont de trois ordres: lettres, campagnes et conférences de presse. Les membres du Bureau seront pleinement informés de chaque intervention. iii) Relations avec les organisations des droits de l'Homme Grâce à ses contacts réguliers avec les organisations internationales, la FIJ pourra faire circuler ses informations sans délai. La situation est très grave du Libéria. Index on Censorship et Reporters sans Frontières ont également publié un rapport alarmant sur la Roumanie. La FIJ est en contact avec le Comité de droits de l'Homme des Nations Unies. En août, la SGA a participé à une réunion d'experts des Nations Unies sur l'Afrique du Sud à Londres où elle a présenté une soumission de la FIJ sur la question. La SGA rappelle que nos fonds d'aide existants fournissent un soutien à 1'Afrique du sud et en Amérique latine où le projet porte le nom de PPP " Protección de Periodistas en Peligro"( Protection des journalistes en danger). Approuvé dans une résolution adoptée par le Comité exécutif de la FIJ à Londres, ce projet a déjà apporté une aide à des journalistes de Colombie et du Pérou. La FIJ a pu aider un journaliste haitien réfugié au Canada, grâce à la coopération du FNC- Canada. Pour ce qui est du fonds d'entraide pour la Palestine, la SGA a rencontré en août, à Londres, le représentant de la Fédération des syndicats palestiniens, M. Yussef Allen, pour discuter de la mise en place d'un laboratoire de photo à 1'AJA( affilié de la FIJ) à Jérusalem. Le projet n'a pas encore été réalisé jusqu'à présent. La FIJ achèterait le matériel afin d'en rester propriétaire. Un fonds d'entraide général serait nécessaire pour pouvoir aider des journalistes du monde entier en butte à des poursuites judiciaires. Le SG en a discuté avec notre syndicat danois. Des fonds pourraient être disponibles grâce à l'agence danoise d'aide au développement syndical. C.Lindwall estime que la FIJ ne devrait pas toujours dépendre de ressources extérieures mais devrait compter davantage sur ses propres syndicats membres. En conclusion, la SGA souligne que la FIJ devrait se concentrer sur la constitution d'un fonds d'entraide humanitaire et chercher à faire connaître certains cas spécifiques. vi) Missions de la FIJ: Turquie, Corée, Territoires occupés, Roumanie .../... - 15- Le SG examinera la question de l'envoi de missions en Turquie et en Corée avec nos syndicats membres au cours de ses prochains voyages dans les pays concernés. DECISIONS Quant aux Territoires occupés, le Bureau DECIDE d'organiser une petite mission d'enquête dans la région, dirigée par la présidente, le SG et M. Ben Salah. Le Bureau DECIDE également d'inviter Paolo Murialdi de la FNSI( Italie) à mener une mission d'enquête en Roumanie. 8. RAPPORT DU GROUPE EUROPEEN i) Réunion, du 6 au 7 octobre 1990 Le SG fait part brièvement de la récente réunion du Groupe européen à Bruxelles qui a mis l'accent sur les conventions collectives. Les principales décisions portent sur l'élaboration de directives en matière de négociations ( manuel de la FIJ) et sur l'importance des concentrations avec une journée d'action européenne spéciale( 13 décembre) sur les transnationales. Celle- ci vise à soutenir les travailleurs de la Pergamon Press et à attirer l'attention sur les nouvelles menaces que la concentration des médias fait peser en Europe de l'est. Cette journée d'action mettra l'accent sur l'Europe comme première étape" pilote" et sera suivie d'une Journée d'action internationale prévue pour 1991. ii) Forum des médias européens Le SG fait part brièvement du Forum des syndicats média européens, qui s'est réuni à Bruxelles le 8 octobre. Quant à la Conférence médias 1991 qu'il a l'intention d'organiser, le SG souligne que celle- ci n'impliquera pas de frais supplémentaires pour la FIJ. La Fédération graphique européenne, ainsi que la CES, établiront un budget approximatif pour couvrir les frais de participation de délégués d'Europe de l'est à la Conférence. Le Forum des médias européens a décidé de préparer une résolution commune pour le prochain Congrès de la CES en mai 1991. iii) Relations avec les institutions européennes Le SG rapporte que la FIJ a établi à présent de bons contacts avec la Confédération européenne des syndicats. Ces relations sont importantes pour rester au courant de l'évolution de la politique de la CEE et de son importante documentation. G. Glattfelder rapporte qu'il a été averti, par ses contacts au Parlement européen, de la préparation d'une constitution européenne. Il estime que la FIJ devrait contribuer à identifier les droits des journalistes dans le cadre de la protection des sources. Il propose de participer à ce travail. Quant à la concentration des médias, J. Linde a participé récemment à une réunion de la FISTAV( Fédération des travailleurs de l'audiovisuel), à Orvieto ( Italie), sur les développements est/ ouest dans le secteur de la radiodiffusion. Compte tenu de l'intérêt de la FISTAV pour les activités de la FIJ, il invite à plus de solidarité envers les journalistes de la radiodiffusion en Europe. .../... - 16- Ben Salah fait un parallèle entre le contrôle gouvernemental sur les médias dans les pays du Tiers- monde et le contôle transnational sur la liberté de la presse dans les pays européens industrialisés. Les gouvernements devraient établir des textes juridiques pour mettre fin à cette domination. C. Lindwall propose de réunir les démarches faites dans ce sens par tous les syndicats( dispositions dans les conventions collectives, etc.); La présidente rapporte que Mario Guastoni( France, SNJ) dirigera, au sein de son syndicat, un petit groupe de travail sur le statut du journaliste européen de même que sur le problème du droit d'auteur. Cette intiative est approuvée par le Groupe européen. G. Glattfelder accepte d'y contribuer en rassemblant les informations disponibles à la CEE sur la question. Les syndicats nordiques enverront également un rapport de leur réunion conjointe sur la question. Le SG indique que la FIJ se penchera, avec d'autres syndicats de médias, sur une série de problèmes communs mais ce travail se concentrera bien sûr sur les intérêts des journalistes et la FIJ conservera sa propre identité, 9. RAPPORTS REGIONAUX i) Amérique du nord C. Dale passe en revue la situation en Amérique du nord à travers les activités de son syndicat. Il rappelle qu'aux Etats- Unis comme au Canada, il ' existe pas de convention collective nationale, mais les négociations sont menées entre le syndicat et chaque société de presse. Actuellement, la" Newspaper Guild" est confrontée à deux conflits majeurs à New- York et San Francisco. Le revenu que les journaux tirent de la publicité a été réduit de 20 à 25%; ceci aura des conséquences directes sur les négociations. De plus, en raison de la tendence croissante à la concentration dans les journaux, le processus des négociations collectives est mis en danger aux USA et au Canada. D'autre part, le" Newspaper Preservation Act" est sur le point d'être supprimé par le gouvernement et les employeurs ont tendance à remplacer les grévistes( légaux ou non) en recrutant du nouveau personnel permanent. La récente assemblée générale de la Guild a décidé de prendre des mesures concrètes pour lutter contre les lésions provenant de gestes répétitfs( RSI) affectant les utilisateurs d'écrans de visualisation dans les rédactions. Une vidéo descriptive sera mise à la disposition des membres et des séminaires seront organisés dans chaque district sur ces risques que constituent les nouvelles technologies. Des mesures discriminatoires ont frappé les femmes reporters sportifs. Un cas de harcèlement sexuel lors d'une interview réalisée dans un vestiaire de sportifs a fait l'objet d'un débat acharné dans la presse. Pour conclure, Dale communique que son syndicat fait d'énormes efforts pour maintenir le niveau actuel de 1'emploi. ii) Amérique latine N. Perera remercie la FIJ et son bureau régional de développement syndical à Caracas pour leurs activités en Amérique latine. La violence frappe les journalistes en Amérique centrale, surtout au Salvador. Dans ce pays, beaucoup de journalistes locaux dépendent de l'information des correspondants étrangers. Au Honduras, la presse est confrontée à une corruption alarmante dans l'armée. Elle dénonce l'influence que la Felap et l'OIJ exercent dans certains syndicats et collèges de journalistes en Amérique latine et considère cette politique constitue une menace pour le bureau de la FIJ à Caracas. .../... - 17- Elle se réjouit de la proposition d'organiser une réunion du Bureau à Caracas en automne 1991 et invite les membres du Bureau à visiter le Costa Rica en marge de cette réunion afin de rencontrer les journalistes d'Amérique centrale et de faire connaître les objectifs et la politique de la FIJ.( approuvé) iii) Europe Cette région est couverte par les rapports du Groupe européen. iv) Afrique Ben Salah dénonce la pression politique exercée sur les syndicats en Afrique. La liberté de la presse fait des progrès en Algérie mais il n'y a pas encore de syndicat de journalistes dans ce pays. Il compte prendre des contacts et en fera part à la prochaine réunion du Bureau. En Lybie, un nouveau syndicat de journalistes cherche à s'affilier à 1'0IJ. Il se réjouit qu'en Afrique du sud, la FIJ jouit d'un bon profil. La prochaine réunion FIJ/ UJA, qui aura lieu en octobre, devrait fournir une bonne occasion pour nouer des contacts. Il estime toutefois que la FIJ a quelque peu négligé l'Afrique du nord et l'Afrique francophone et propose d'organiser une conférence sur la protection des journalistes à Tunis en marge de la prochaine réunion du Bureau. Il précise que l'Association des journalistes tunisiens est prête à coopérer et réduira les frais. DECISION: Le Bureau ACCEPTE d'examiner les possibilités de financement de l'organisation cette conférence. v) Asie R. Prabbu rapporte que la situation de la presse au Népal s'améliore. Le gouvernement est en en train d'adopter une nouvelle constitution qui élargira la liberté de la presse. Il attire l'attention sur les problèmes de censure au Bengladesh, au Sri Lanka et au Pakistan. Dans ce dernier pays, le paysage politique pourrait changer après la démission du premier ministre. Z. Goren constate qu'une grande partie de l'Asie reste ignorée par la FIJ. Il invite fermement les syndicats à rassembler des informations récentes sur ces pays. En Israël, la situation de la presse s'améliore. Les journalistes israéliens sont parfois assaillis physiquement par le public dans les rues. La Loi interdit aux israéliens d'avoir des contats avec les" ennemis". Tout en approuvant la future mission dans les Territoires occupés, son syndicat ne pourra participer à sa réalisation. Wong Kwok- wah, qui s'est excusé de ne pas avoir pu participé à la réunion du Bureau, a envoyé un rapport régional sur l'Asie pour qu'il soit distribué aux membres du Bureau. Le SG rappelle la décision du Bureau-- immédiatement après le Congrès d'examiner la possibilité d'organiser une conférence régionale pour l'Asie. Le projet n'a jamais été rejeté et le budget qui s'y rapporte n'a pas été alloué à un autre projet en Asie. DECISION Le Bureau invite le SG à informer Wong Kwok- wah sur la question. Lors de sa prochaine réunion en février, le Bureau examinera une proposition visant à organiser une rencontre régionale en Asie. Le SG fait part brièvement d'un téléfax que la FIJ vient de recevoir de Nipporo au Japon. Nipporo se réjouit de recevoir sa visite et espère qu'elle donnera aux collègues japonais l'occasion d'élargir leurs relations. .../... - 18- vi) Océanie B. Porter fait le bilan des activités dans le Pacifique. Un nouveau syndicat de journalistes, artistes et photographes, a été créé en Papouasie Nouvelle Guinée. Pour la première fois, un syndicat de journalistes a été reconnu comme syndicat par le PNG( Pacific Industrial Registrar). Son syndicat, l'AJA, a pu organiser un cours de formation syndicale dans le Pacifique. L'AJA espère, qu' n collaboration avec Jagpro( Nouvelle Zélande), elle pourra organiser un cours de formation syndicale en décembre 1990 pour les nouveaux responsables élus de la " Pacific New Guinea Journalists Association"( Association des journalistes de Nouvelle Guinée, Pacifique). Un projet de formation continue destiné aux journalistes kanaks débutera en octobre, à Nouméa, avec des fonds de la FIJ, de 1'AJA et de Jagpro. 10. RELATIONS AVEC LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES a) Réunion du BIT à Genève LIT Le SG rappelle que les conditions de travail des journalistes seront examinées lors d'une Conférence tripartite qui aura lieu au BIT à Genève du 21 au 29 novembre 1990. Il est heureux que le BIT ait marqué son accord sur la composition de la délégation de travailleurs. Il fera partie du secrétariat côté travailleurs et veillera à ce que les buts et objectifs de la FIJ seront représentés. Un journaliste pigiste fera partie de la délégation. Trois modifications sont intervenues( 1'Egypte, le Zaire et l'Union Soviétique). Une réunion préalable du groupe des travailleurs sera organisée afin d'examiner et d'harmoniser les vues des travailleurs avant la Conférence. Le BIT a publié pour la Conférence un document de travail sur les" Conditions d'emploi et de travail des journalistes". Il énumère les différents points à redéfinir: droits syndicaux, législation en matière de travail, formation professionnelle, nouvelles technologies et protection au travail, le statut moral, les problèmes de sécurité, le droit d'auteur, les conditions des pigistes et la politique en matière d'égalité des chances. Les organisations non- gouvernementales, groupées au sein du club consultatif, devront trouver une date pour se réunir à Genève afin d'assurer le suivi de la réunion de La Haye. Le SG a contacté la Croix Rouge à Genève afin d'organiser une visite pour la délégation des travailleurs après la réunion du BIT. b) UNESCO: Etude sur l'accès aux sources d'information Le SG rapporte que l'Unesco a soumis à la FIJ, pour signature, un contract pour une étude sur l'accès aux sources d'information. L'enquête a été approuvée par la réunion du Club consultatif à La Haye. Sa réalisation devra être discutée au cours des réunions de Harare et Genève avec les ONG. Le SG souligne que la première enquête sur cette question a été menée par Patricia Wilhelm du syndicat belge et il estime que quelqu'un d'Article 19 pourrait participer à la deuxième enquête. c) CISL: i) Décision du Congrès ii) Relations avec les SPI et ISETU- FIET .../... - 19- Le SG rappelle la décision prise en Sardaigne invitant la FIJ à se rapprocher de l'ISETU- FIET et d'autres Fédérations des médias afin d'envisager une coopération pratique entre ces fédérations et d'examiner, avec les organisations concernées( CISL) la façon de coopérer pour créer une solidarité entre les travailleurs des médias tout en protégeant les besoins spécifiques des journalistes. Il rapporte que l'ISETU est confrontée à des difficultés financières et cherche, par une coopération avec la FIJ et d'autres syndicats de médias, à protéger ses besoins spécifiques. Le SG considère que la CISL a besoin d'une politique de médias pour amener tous les syndicats des médias à définir une action commune. Il insiste sur la nécessité pour la FIJ de défendre les intérêts des journalistes au sein des syndicats de médias. iii) Conférence sur la jeunesse Le SG fait part du" World Youth Rally"( Rallye mondial de la jeunesse) que la CISL organisera en Jamaïque du 12 au 16 août 1991. Il estime que ce rallye pourrait constituer, grâce au parrainage des syndicats, une bonne occasion pour un jeune journaliste du Tiers- monde de faire partie du cercle syndical. sb sti d) OIJ Ce point a déjà été largement évoqué dans le rapport du secrétaire général et les demandes d'affiliation. Il y est rappelé que la FIJ a" suspendu" toute activité avec l'OIJ jusqu'au prochain congrès de cette dernière. Une évaluation de la nouvelle direction suivie par l'OIJ devra avoir lieu en temps opportun. e) UJA Après plusieurs reports, la réunion FIJ/ UJA aura lieu à Harare( Zimbabwe) du 28 au 30 octobre 1990. Le SG y participera avec le chargé du développement syndical. Cette conférence sur les" Journalistes d'Afrique: le défi syndical des années 90" devait en principe avoir lieu à Lusaka( Zambie) mais a dû être déplacée à Harare en raison de problèmes administratifs. 11. PROGRAMME D'ACTIVITES: QUESTIONS SYNDICALES a) Programme sur l'égalité des chances Le SG indique que 9 syndicats ont répondu jusqu'à présent à l'enquête sur les femmes. Il estime que le moment est venu d'examiner les réponses. Les syndicats ont été invités à désigner les personnes intéressées par la question au sein de leur syndicat. Une réunion sera organisée à Bruxelles pour discuter des résultats de l'enquête et établir un programme d'activités qui devra être examiné lors de la prochaine réunion du Bureau. Le Bureau APPROUVE cette procédure. Le SG note que la FIJ a profité des travaux effectués à la CISL. Patricia Wilhelm, du syndicat belge, a participé, au nom de la FIJ, à une série de réunions du comité des femmes de la CISL mais elle ne sera plus disponible désormais. Certains membres de la FIJ pourraient être intéressés à suivre le travail de la CISL sur les femmes. Une Conférence mondiale sur les femmes sera organisée par la CISL, à Ottawa le 25 avril 1991. Le SG proposera aux syndicats de la FIJ au Canada et aux USA de représenter la FIJ à cette conférence. Aucune autre activité n'est prévue avant la prochaine réunion du Bureau en février. b) Groupes de travail i) Droit d'auteur .../... - - 20- Le chargé du développement syndical fait part de la réunion du groupe de travail droit d'auteur, qui a eu lieu à Bruxelles le 29 septembre 1990. Le groupe de travail se propose, dans un délai de deux mois, de publier un dépliant ou manuel introduisant des questions de droit d'auteur et mettant surtout l'accent sur les auteurs salariés. Le groupe de travail droit d'auteur recommande au Secrétariat de faire parvenir le Plan d'action droit d'auteur du Congrès à tous les affiliés et de leur demander de désigner des coordinateurs en droit d'auteur. Le groupe de travail droit d'auteur demande également au SG d'entamer une enquête sur les droits des auteurs salariés avec référence au procès Media Monitors en Australie et de rassembler des informations détaillées sur les sociétés d'auteurs dans les pays où la FIJ a des affiliés. Le groupe de travail droit d'auteur souhaite faire du droit d'auteur le thème d'une prochaine réunion du Groupe européen. Cette suggestion a déjà été approuvée par le Groupe européen. Le groupe de travail droit d'auteur a aussi écrit à l'IFRRO: il estime que les délégués d'IFRRO auprès de l'OMPI ne devraient défendre les opinions ni des auteurs ni des éditeurs, mais le point de vue de 1'IFRRO qui équilibre les intérêts concurrents. Cette exigence ressort d'un commentaire de Joe Alen( un éditeur) qui a représenté l'IFRRO à une réunion de 1'OMPI. La prochaine réunion du groupe de travail droit d'auteur aura lieu à Dublin du 15 au 16 décembre 1990. Le CDS attire l'attention sur un extrait de la" Newsletter"( 8 octobre 1990) de la Fédération internationale des editeurs de journaux( FIEJ) annonçant des soumissions RECENTES de la FIEJ à l'OMPI visant à modifier la Convention de Berne. Le Bureau APPROUVE un projet de lettre à l'OMPI de même qu'une résolution relative à la position de la FIEJ.( Voir annexe C) Enfin le Bureau remercie le groupe de travail droit d'auteur pour le travail considérable qu'il réalise dans ce secteur. ii) Nouvelles technologies Le SG rappelle que les activités de ce groupe de travail ont été ralenties au cours de ces derniers mois en raison de l'incapacité de Conroy d'assurer des réunions régulières. Il rappelle que J. Ecclestone a été désigné par la réunion du Bureau en Sardaigne pour assurer la liaison avec le Bureau sur cette question. Le SG rappelle la nécessité de réaliser un travail pratique sur les lésions provenant de gestes répétitifs( RSI) dans l'utilisation des nouvelles technologies et invite les syndicats de la FIJ à désigner des experts de leur syndicat dans ce domaine. iii) Pigistes Le Bureau en Sardaigne avait désigné Zvi Goren pour assurer la liaison avec le groupe de travail. Il regrette l'annulation de la réunion qu'il avait projeté de tenir en marge de celle du Bureau. Certains délégués n'ont pu y participer. Il indique que la récente réunion du Groupe européen a émis une déclaration importante sur les pigistes et invite instamment le Bureau à 1'approuver. APPROUVE( Annexe D). Le SG rappelle qu'un journaliste pigiste ( Pär Trehorning) a été désigné pour faire partie de la délégation des travailleurs à la Conférence du BIT à Genève. .../... - 21- Le Conseil des syndicats nordiques a également discuté de la question des pigistes. Le groupe pigiste nordique compte publier un manuel à 1'intention des pigistes. Le SG approuve cette initiative mais elle devra être secondée en priorité par les syndicats. C. Lindwall souligne que le groupe des pigistes est confronté actuellement à certains problèmes financiers. Zvi Goren estime que l'urgence que constitue le problème pigistes dans les années à venir devrait encourager le syndicat à trouver de l'argent pour aider ce secteur. G. Glattfelder rapporte que son syndicat a publié un manuel sur les pigistes qui est très demandé par les journalistes. c) Campagne sur la concentration de la propriété des médias La journée d'action européenne constituera le départ de cette campagne qui pourra avoir lieu en juin ou septembre de l'année prochaine. Des propositions seront soumises à la prochaine réunion du Bureau quant à la production d'affiches et autres documents de même que pour la mise en place d'une coordination pour les délégués en vue de l'organisation concrète de la Journée d'action internationale.( Approuvé). d) Autres points G. Glattfelder souligne la nécessité pour la FIJ de payer les frais de la participation des membres du Bureau au travail de la FIJ. Le Bureau INVITE le SG à présenter une estimation des coûts à la prochaine réunion du Bureau. Le SG rappelle que le Secrétariat attend le rapport final de Wim Klinkenberg( NVJ) sur l'enquête sur la démocratie rédationnelle et syndicale. Il propose également d'organiser à Bruxelles une réunion de formation pour formateurs ayant des contacts avec des organisations de financement. Cette réunion aura pour objectif de constituer une réserve d'éducateurs auxquels la FIJ pourrait faire appel pour la mise en oeuvre de son programme de développement syndical. APPROUVE. Linde estime que le règlement de travail de la FIJ devrait être revu conformément aux statuts révisés et adoptés par le Congrès en Sardaigne. Le Bureau DECIDE D'INVITER Linde à convoquer une réunion sur cette question avec les délégués qui ont déjà participé à ce travail afin de faire des recommandations à la prochaine réunion du Comité exécutif. 12. PROCHAINES REUNIONS DE LA FIJ i) Réunions du Bureau 1991-1992 Le Bureau décide d'organiser sa prochaine réunion à Tunis, du 21 au 23 février 1991, à la condition que TOUS les membres du Bureau aient la possibilité d'y participer. La réunion suivante aurait lieu à Caracas( Vénézuela) du 10 au 12 octobre 1991, et constituerait une reconnaissance officiellement de notre bureau de Caracas. En marge de la réunion du Bureau à Tunis, le Bureau DECIDE d'organiser une conférence de un ou deux jours sur la protection des journalistes. Le SG espère que le syndicat italien pourrait peut- être partager avec la FIJ les frais de cette conférence. ii) Comité exécutif en 1991 .../... 22- Le Bureau décide d'organiser sa prochaine réunin du Comité exécutif à Bruxelles du 15 au 16 mai 1991, en marge de la Conférence est- ouest qui aura lieu du 13 au 14 mai ou du 17 au 18 mai. Les dates et le lieu de cette réunion seront confirmées plus tard étant donné qu'il sera peut- être nécessaire de remettre ces réunions à la première semaine du mois de juillet pour des raisons techniques. 13. AUTRES QUESTIONS En ce qui concerne l'utilisation de l'allemand comme langue de travail de la FIJ, le SG rappelle que la FIJ a fait des efforts pour conserver l'allemand dans ses publications." En ligne directe" continuera à paraître dans sa version allemande de même que le" Newsletter" européen. Les délégués allemands ont également eu l'occasion de s'exprimer dans leur propre langue à diverses réunions de la FIJ. G. Glattfelder invite le SG à informer officiellement les deux syndicats allemands sur ce point. APPROUVE; ANNEXES Annexe A: Accord sur les conditions de travail et le statut du personnel de la FIJ Annexe B: Tableau des projets de la FIJ en matière de développement syndical Annexe C: Lettre à l'OMPI et résolution relative à la position de la FIEJ Annexe D: Déclaration du Groupe européen sur les pigistes Annexe E: Budget de la FIJ pour 1991 ¿ do 09 пор $ 139.95 ANNEXES au rapport de la réunion du Bureau Bruxelles, du 19 au 21 octobre 1990 Annexe A: Accord sur les conditions de travail et le statut du personnel de la FIJ Annexe B: Tableau des projets de la FIJ en matère de développement syndical Annexe C: Lettre à l'OMPI et résolution relative à la position de la FIEJ Annexe D: Déclaration du Groupe européen sur les pigistes Annexe E: Budget de la FIJ pour 1991 00011959 ANNEXE A Traduction de l'original anglais ACCORD SUR LES CONDITIONS DE TRAVAIL OFFERTES AU PERSONNEL DE LA FIJ 1. PREAMBULE 1.1 1.2. 1.3. Le présent accord est conclu entre le Bureau de la FIJ et les membres du personnel de la Fédération. Il couvre les droits, les responsabilités et les conditions de service de tout le personnel. Cet accord entre en vigueur le ler novembre 1990 et restera en vigueur jusqu'au prochain Congrès. Il pourra être renégocié aux termes de la Procédure de consultation définie ci- dessous. Cet accord, tout en établissant les dispositions formelles pour l'emploi du personnel, reconnaît comme principe fondamental que le Secrétariat de la FIJ a toujours formé une équipe au sein de laquelle tous les membres travaillent en étroite collaboration tout en respectant la nécessité, en périodes d'intense activité, de se partager le travail afin de veiller au bon fonctionnement de la FIJ. 2. RESPONSABILITE DU PERSONNEL ET EMPLOI 2.1 2.2 2.3. 2.4. L'accord se situe dans le cadre des statuts et des décisions de la FIJ, tout particulièrement au titre VIII, article 30, tel qu'approuvé par le 20ème Congrès mondial en mai 1990: " Le secrétaire général est nommé par le Comité exécutif. " Le secrétaire général est le directeur exécutif et administratif de la Fédération. " Les autres cadres de la Fédération sont également nommés par le Comité exécutif, selon une procédure qu'il fixe lui- même." L'accord note que le Bureau, qui s'est réuni Sydney en février 1989, a approuvé le règlement pour la nomination du chargé de formation, qui porte actuellement le titre de Chargé du développement syndical( voir annexe 2.) Ce règlement s'appliquera aussi à la nomination du secrétaire général adjoint Le secrétaire général se chargera de l'engagement de tous les autres membres du personnel et en fera rapport au Bureau( Comité exécutif). 3. DROITS DE CONSULTATION - 2- - 3.1. Le personnel de la FIJ doit être pleinement consulté avant la prise de toute décision concernant les questions ayant un impact sur le travail du Secrétariat de la FIJ. Tout particulièrement, le personnel sera consulté et son avis pris en considération pour: a) Le déplacement du siège de la FIJ; b) Toute restructuration du cadre de travail, y compris l'introduction des nouvelles technologies. Le Bureau entendra l'avis du personnel à propos de la nomination du secrétaire général. 3.2. Les' membres du personnel seront encouragés à s'inscrire à un syndicat de leur choix. 3.3. Tout amendement ou renégociation du présent accord fera l'objet d'une discussion approfondie avec le personnel. Le personnel sera invité à examiner de nouveaux amendements en 1992. L'accord sera revu à la première réunion du Comité exécutif qui suivra le Congrès de 1992. 3.4. Le personnel se réunira régulièrement et au moins une fois tous les six mois. Les réunions seront convoquées par le/ la secrétaire général( e) adjointe à un moment qui arrangera tous les membres du personnel. 3.5. 3.6 4. 5. Ces réunions devraient donner la possibilité à tous les membres du personnel de discuter à fond de l'organisation interne du bureau, d'émettre des plaintes et d'examiner le travail du Secrétariat. Tout différend concernant l'application de ces dispositions ou 1'interprétation du présent accord, fera d'abord l'objet d'un examen par le secrétaire général et la présidente. Si aucune solution n'est trouvée, le différend sera soumis au Bureau de la FIJ ou, de commun accord, fera l'objet d'un arbitrage ou d'une tentative de conciliation par les juridictions du travail tels qu'elles existent dans la loi belge. PROFIL DU PERSONNEL DE LA FIJ Les descriptions des fonctions occupées par le personnel de la FIJ à dater du ler novembre 1990 se trouvent en annexe sous le Document No.1. CONDITIONS DE TRAVAIL 5.1 5.2 Le personnel de la FIJ travaillant au Secrétariat de la FIJ est couvert par les clauses sociales et d'emploi minimums contenues dans la convention collective entre les éditeurs de journaux et les journalistes professionnels de Belgique( AGJPB). PRESTATIONS: La durée hebdomadaire de travail s'élève à 35 heures en cinq jours de sept heures, les heures de table non comprises. volome - 3- .../... 5.3 5.4 Les heures supplémentaires seront réduites au minimum mais le travail effectué le week- end ou pendant les congés officiels sera compensé par un congé compensatoire de la même durée. Ce congé sera pris dès que possible après les prestations supplémentaires effectuées. ACTIVITES ACCESSOIRES L'exercice par un membre du personnel d'une activité accessoire qui fait appel aux informations ou à l'expérience acquise à la FIJ fera l'objet d'un accord écrit avec le secrétaire général de la FIJ. TREIZIEME MOIS Conformément à la tradition belge, une prime de fin d'année égale au traitement mensuel sera payée à tous les employés. Pour les employés en service depuis moins d'un an, cette prime est payée pro rata temporis. 5.5 CONGES 5.6 5.7 Le personnel de la FIJ engagé par le Bureau( Comité exécutif) aura droit à six semaines de congé annuel. Les autres membres du personnel auront droit à quatre semaines de congés payés et à cinq semaines après trois années d'ancienneté. Les membres du personnel ayant plus de dix ans d'ancienneté auront droit à six semaines de congé. Le personnel aura droit à tous les congés officiels qui existent en Belgique et d'autres périodes de congé liées à des événements particuliers qui peuvent être couverts par l'accord collectif négocié par l'AGJPB. Les congés annuels seront pris à un moment qui ne nuit pas à la bonne exécution du travail de la FIJ et sera fixé en accord avec les autres membres du personnel. De plus, tous les membres du personnel seront autorisés à prendre un congé d'études de 5 jours par année calendrier afin de préparer des examens ou pour répondre à d'autres besoins découlant d'un programme reconnu de formation. Ce congé doit être envisagé dans le cadre des mesures compensatoires prévues par la législation belge. Un tel congé devra être pris à une période compatible avec les activités de la FIJ et l'intention de recourir à ce congé formation devra être signalé au moment de l'inscription aux cours. INDEMNITES EN CAS DE MALADIE En cas de maladie ou d'accident constaté par certificat médical, tous les employés ont droit au maintien de leur rémunération complète pendant une période de six mois, déduction faite des indemnités légales de l'assurance maladie. La FIJ ne consentira cet avantage qu'une fois tous les trois ans, examinera ces cas avec compréhension s'ils se présentent. PENSIONS - 4- 5.8 5.9 Indépendamment des dispositions légales concernant la pension des employés la FIJ offrira un plan de pension complémentaire( assurance groupe) à tous les membres du personnel ayant au moins trois annnées de service. Les primes seront entièrement payées par la FIJ. Des dispositions spéciales peuvent être envisagées en matière de pension en faveur du personnel venant de l'étranger. DECES DE L'EMPLOYE EN SERVICE En cas de décès en service de l'employé" chef de famille"( selon le concept légal belge), la FIJ versera aux personnes à sa charge une indemnité correspondant à six mois de son dernier traitement. Cette indemnité s'élèvera à douze mois de traitement après 10 ans de service. ASSURANCE VOYAGES Les membres du personnel en voyage pour la FIJ seront couverts par une assurance contre tout accident, invalidité ou décès encourus au cours de la mission. 5.10 AUTRES AVANTAGES Tous les membres du personnel de la FIJ auront droit aux tickets- repas et/ ou au payement d'une indemnité média ou transport pour l'équivalent de 6.000 FB par mois. Les membres du personnel nommés par le Bureau( Comité exécutif) bénéficieront en outre d'une indemnité de téléphone de 2.000 FB par mois. Les membres du personnel nommés par le Bureau( Comité exécutif) bénéficieront d'une contribution aux frais de logement et de déménagement. 5.11 NOUVELLES TECHNOLOGIES 5.12 6. Le personnel de la FIJ aura un droit de consultation, de négociation et de formation continue et bénéficiera des avantages que la Fédération recommande aux syndicats membres en cette matière. Aucun membre du personnel ne sera sanctionné ou renvoyé pour avoir refusé de travailler sur les nouvelles technologies. CLAUSE DE CONSCIENCE Les membres du personnel qui ne sont pas d'accord avec des modifications fondamentales de la ligne politique ou philosophique de la FIJ, peuvent mettre fin à leur contrat en prétendant à une indemnité égale à celle qui leur reviendrait en cas de licenciement. Le personnel n'exercera pas d'activité accessoire ou de mandat public ou privé qui soit incompatible avec les intérêts matériels et moraux de la FIJ ou qui pourrait nuire à la bonne exécution du travail de la FIJ. APPOINTEMENTS Les appoint ements payés aux employés varieront suivant une échelle établie des degrés de responsabilité assumée au sein du Secrétariat. Le salaire brut sert de base à la rémunération mensuelle. - 5- .../... Le traitement des employés connaîtra une progression par année d'âge telle que prévue au barême de la Convention Paritaire Nationale Auxiliaire pour Employés. La progression des traitements des membres du personnel nommés par le Bureau( Comité exécutif) sera basée sur le barême établi par la Convention collective de l'AGJPB. De plus, la FIJ accordera une augmentation de salaire en reconnaissance des années de service à la FIJ comme suit: Après un an: Augmentation de 1.000 FB par mois Après trois ans: Augmentation de 2% du salaire brut Augmentation de 2% du salaire brut Après sept ans: Après dix ans: Augmentation de 2% du salaire brut Après quinze ans: Augmentation de 2% du salaire brut Après vingt ans: Augmentation de 2% du salaire brut - 6- REMUNERATION DE BASE DU PERSONNEL AU ler NOVEMBRE 1990 GRADE UN: Secrétaire général( e) GRADE DEUX: A) Secrétaire général- adjoint Chargé du développement syndical B)- Chargé régional de formation( Amérique latine) GRADE TROIS. A)- Secrétaire du secrétaire général Coordinateur européen B)- Secrétaire du chargé( e) de développement syndical - Secrétaire du coordinateur européen C) Secrétaire administrative Tous les traitements du personnel seront major és automatiquement conformément à l'index officiel des prix à la consommation tel qu'il est établi par la Convention Paritaire Nationale Pour Employés( CPNAE) ou par la Convention collective de l'AGJPB, selon celui qui est le plus avantageux. 7. STATUT DU PRESENT ACCORD 7.1 Le présent accord, qui d'aucune manière, n'atteint à l'autorité, à la responsabilité et au statut de l'administration de la FIJ définis par les statuts de la Fédération, a été soumis par le secrétaire général au Bureau de la FIJ lors de sa réunion à Bruxelles du 19 au 21 octobre 1990. Il a été approuvé par le Bureau par décision de cette réunion et entre en vigueur le ler novembre 1990. Signé au nom de la Fédération internationale des journalistes: MIA DOORNAERT, Présidente ROB BAKKER Trésorier honoraire: Au nom du personnel de la FIJ Aidan WHITE, Secrétaire Général Date: -7IT TTOOMAWE Ave Vasque PERSONNEL DE LA FIJ Secrétaire général et directeur exécutif: AIDAN WHITE Document 1 Responsable devant: le Bureau( Comité exécutif) Tâches: 800 sb no Onamaggotaveb, sb Lis temp 937 1. Superviser et exécuter toutes les activités de la FIJ et être responsable pour la direction administrative, financière et du personnel; 2. Exécuter le Programme d'activités de la FIJ; 3. Agir au nom du Bureau et représenter la FIJ et la politique qu'elle s'est fixée; 4. Préparer les réunions statutaires de la FIJ; 5. Mener à bien toute autre activité et travail que le Bureau de la FIJ pourrait déterminer de temps à autre; Secrétaire générale- adjointe: MARIE ANNE PAQUET Responsable devant: Tâches: 15 85 aqme sb sims le secrétaire général 1. Gérer et superviser le fonctionnement du siège de la FIJ; 2. Organiser et superviser les questions financières de la FIJ, y compris la préparation des comptes; 3. Représenter la FIJ et entreprendre toute tâche que lui indiquera le secrétaire général; 4. S'occuper des questions touchant aux droits de l'Homme dont: * la prise de contacts avec les organismes de défense des droits de l'Homme; * l'administration du Programme de la FIJ pour la protection des journalistes; * la collecte d'informations: 5. Préparer les publications de la FIJ: prendre contact avec les traducteurs, les imprimeurs, les éditeurs, etc. -8Chargé du développement syndical: NEAL SWANCOTT Responsable devant: Tâches le secrétaire général : 1. Superviser, coordoner et gérer le Programme de développement syndical de la FIJ, y compris le travail du personnel régional de développement syndical; 2. Prendre contact avec les" sponsors" et préparer des projets dans les délais fixés pour la soumission de ces derniers aux" sponsors"; 3. Rédiger les rapports sur tout le travail de développement syndical de la FIJ à l'intention du secrétaire général et des organes statutaires de la FIJ; 4. Préparer les budgets et les rapports financiers exigés par la FIJ et les" sponsors"; 5. Effectuer au nom de la FIJ toute autre activité que le secrétaire général pourrait déterminer de temps à autre. Coordinatrice européenne: BETTINA PETERS Responsable devant le secrétaire général Tâches 1. Préparer et diffuser les informations relatives aux questions européennes parmi les syndicats de la FIJ en Europe; 2. Préparer et rédiger les documents de travail pour les réunions du Groupe européen de la FIJ; 3. Etablir des contacts au nom de la FIJ, sous la direction du secrétaire général, avec les institutions syndicales et politiques en Europe; 4. Entreprendre tout autre travail que le secrétaire général et la secrétaire générale- adjointe pourraient déterminer de temps à autre. -9Secrétaire de direction: CHRISTIANE DENIS Responsable devant le secrétaire général Tâches: la secrétaire générale- adjointe 1. Travailler en collaboration avec le secrétaire général pour l'organisation de son programme; 2. Prendre des notes et rédiger les rapports des réunions statutaires de la FIJ; 3. Prendre part à la préparation de la documentation, des rapports et documents de travail de la FIJ; 4. Conserver les archives et la documentation de la FIJ; 5. Effectuer tout autre travail que le secrétaire général ou la secrétaire générale- adjointe pourraient déterminer de temps à autre; Secrétaire: PATRICIA SALVAN Responsable devant le chargé du développement syndical la secrétaire générale- adjointe Responsabilités: 1. Assurer la liaison avec le chargé de développement syndical et participer à l'administration du Programme de développement syndical; dug ab 2. Organiser et gérer les voyages et autres documents de voyage pour le personnel de la FIJ; 3. Participer à la préparation de la documentation, des rapports et des documents de travail de la FIJ; 4. Effectuer tout autre travail que la secrétaire générale- adjointe pourrait déterminer de temps à autre; FriedrichEbert Bonn -Stiftung Bibliothck * Secrétaire: FABIENNE HUYGHE -10o Responsable devant: la secrétaire générale- adjointe Tâches: obst la coordinatrice européenne 1. Participer à la traduction et à la préparation de la documentation, de rapports et de documents de travail de la FIJ; 2. Travailler en collaboration avec la coordinatrice européenne et participer à l'administration du travail européen de la FIJ; 3. Effectuer tout autre travail que la secrétaire générale- adjointe pourrait déterminer de temps à autre; Secrétaire administrative: JEANINE LECLERO Responsable devant: Tâches: la secrétaire générale- adjointe 1. Etablir et expédier les cartes de presse de la FIJ et tenir l'inventaire et les fichiers concernant ces cartes de presse; 2. Participer à la production et à l'envoi de publications et de documents de la FIJ; 3. Effectuer tout autre travail que la secrétaire générale- adjointe pourrait déterminer de temps à autre; EAU MEETING ( AUSTRALIA), February 5-7, 1989 EDUCATION OFFICER APPOINTMENT OF IFJ STAFF Document 2 1. 2. 2. 4. 5. The General Secretary shall ask the Education Officer of his future employment intentions six months prior to the end of the contract period. If the Education Officer vishes to continue for a further contract period, the General Secretary and the President shall inform members of the Bureau. They shall recommend either that the contract be extended or that the matter be referred to the following meeting of the Bureau. Where a further contract is recommended, the General Secretary and the President shall proceed to reach agreement on the terms of a new contract. However, if a member of the Bureau registers an objection, the matter vill be referred to the following Bureau meeting. Where a new contract is agreed the terms of it shall be reported to the following Bureau meeting. If the Education Officer gives notice of his or her intention to leave the position at the end of the contract period the General Secretary shall immediately inform members of the Bureau. The General Secretary shall proceed to advertise the vacancy by circulating it to all member unions and requesting that candidates should be submitted on the basis of one from each union. The job description shall be that as outlined by previous Bureau decisions and shall not be radically altered except by decision of the Bureau. A full list of candidates for the position shall be compiled by the Secretariat and circulated to all Bureau members. An appointments' panel shall be elected by the Bureau. It shall include the President, the General Secretary, the First Vice- President and the Second Vice- President and the Honorary Treasurer. It shall make a short- list of candidates the details of which will be circulated to all Bureau members. The interviewing of short- listed candidates shall be carried out by the appointments' panel who shall recommend an appointment. Where an appointment is recommended this shall be circulated to all Bureau members. Where no objection is raised the General Secretary shall be authorised to formally make the appointment and shall report this action to the following Bureau meeting. Where any Bureau member objects to the appointment, the matter shall be referred to the following Bureau meeting. TRAGG UMON DEVELOPMENT OFFICER LATIN AMERICAN OFFICE SOUTH AFRICA LO/ TO 68 44 ( T.U. TRAINING) ( J. MINNIE) A ZIMBABWE S.U.J. ( PROFESS. SKILLS) ( A.OLHAGENB PAUFIC KCFTU/ FNV ( PROF. SKILLS) CAJAI JAG PRO VENEZUELA Lolico 6673 ( TU. TRAINING) HUMANITARIAN LOITCO 6951 ( LATIN AMERICA) ( SOG) A ( SOG) A SOUTH AFRICA DANIDA/ LO. ( PROFESSIONAL) ( T. MINNIE ZAIRE LO/ TCO 6221 ( T.U. TRAINING) ( S.O.G.) B. KENYA Lolico 6102 ( T.U. TRAINING) ( G.ONIKO) A MOROCCO LOITCO BILI ( T.U.TRAINING) ( 5.0.G) B ASIAPACIFIC Lolico 6384 ( TU. TRAINING) ( ATA/ JAGPROTA MALAYSIA Wolico 6380 ( T.U. TRAINING) COON EE SENGA COSTA RICA PARAGUAY LOITCO 6538 ( TN. TRAINING) LO/ TCO 6643 ( TU. TRAINING] ( SOG) A ( SOG) A GENERAL SECRETARY POLAND IFT PROJECT ( TU. TRAINING:) ( SUJ) A HUNGARY IFT PROJECT ( TU. TRAINING) ( O.U.J) A PERU LOITCO 6655 ( T.U. TRAINING) CHILE LO/ TCO PROPOSAL. ( T.U. TRAINING) EASTERN EUROPE FES. PROPOSAL ( Soun. EUROPE( INF) ( R. MEJIA) A ( 5.0.6.) ( A.W.) C KENYA F. E.S. ( T.U. TRAINING) ( G.OAIKO) A TUNISIA Lolo 6142 ( F.V. TRAINING) ( S.O.G) B INDIA Lo/ TCO 6339 ( T.U. TRAINING) ( UDO/ NUTIB COLUMBIA Lolico PROPOSAL HA CO- ORDINATUR LolCO PROPOSAL ( SOG) C ( SOG.) C ZIMBABWE Lokio 6250 ( T.U TRAINING) SOUTH AFRICA. LOITCO 6839 ( HUMANITARIAN AID) FJ VIDEO ( 1300) B ( MA PAQUELA A FUNDED ACTIVE ( TUDO) - BFUNDED INACTIVE PERU N.J ( PROF. SKIUS) ( R. MEJIA) Ⓒ PROJECTED- NOT FUNDED LA MATERIALS Lofco PROPOSAL ( SOG.) EASTERN EUROPE FES. PROPOSAL ( EAST WEST CONF.) ( AW.) C S.A.RC COUNTRIES FES. PROPOSAL ( KATMANDU CONF.) ( AW) APPENDIX B Arpad BOGSCH irector General W.I.P.O. 34, Chemin des Colombettes 1211 GENEVE 20 Suisse IFJ APPENDIX C Brussels, October 26, 1990 Mr. Director General, International Federation of Journalis President: Mia Doornaert General Secretary: Aidan White International Press Centre Boulevard Charlemagne, 1/ Bte 5 B- 1041 Brussels- Belgium Tel: 238.09.51-238.08.11 Cables: Interfedjour/ Telex: 61.275 ipc Fax: 32-2-230.36.33 The International Federation of Journalists notes with deep concern that the International Federation of Newspaper Publishers is persisting with" efforts to get newspaper publishers recognised as the owners of copyright", through the legal fiction of deeming publishers to be the" authors" of newspapers. We note from FIEJ Newsletter No 27( 8 October, 1990) that a FIEJ delegation put its view to the World Intellectual Property Organisation at" the latest round of discussions on a model law in July". The FIEJ newsletter noted that" the WIPO meeting was the last before discussions begin next year on the drafting of a protocol to the Berne Convention". The TFJ would be distressed if WIPO intended to proceed to debate the established rights of working journalists without informing and consulting the IFJ, which is recognised by WIPO for consultative purposes and which represents 175,000 working journalists, photographers and artists in five continents. We are sure this is not WIPO's intention. The FIEJ position is a fundamental attack on employees' rights, and raises issues regarding the role of WIPO and the role of the International Labour Organisation. We seek an assurance that the IFJ will be involved at all stages of any consideration by WIPO of the issues raised by FIEJ, and is fully informed of any activity or proposals which affect or which are likely to affect the status, rights and historical copyright protections of employed authors. We seek an urgent meeting with you to seek clarification of WIPO's position and the status of FIEJ's proposals. We look forward to your reply. Aidan( hite General Secretary RESOLUTION THE adopted by the TFJ Bureau Meeting Brussels, October 19-21, 1990 F.I.E.J and W.I.P.0. The International Federation of Journalists is appalled at advice that newspaper publishers are lobbying the World Intellectual Property Organisation to strip employed journalists, artists and photographers of their internationally recognised moral and economic copyright rights. The IFJ calls on all affiliates to make clear to their national governments and to employer parties to their collective agreements that the proposed attack on journalists' rights will be resisted to the utmost. The International Federation of Newspaper Publishers( FTEJ) has proposed to WIPO the following: * that newspaper publishers be deemed to be the" authors" of eveything appearing in their newspapers, and that moral rights of journalists be automatically waived in all employment situations. The IFJ, which represents more than 175,000 journalists in five continents, notes are a protection that journalists' copyright- particularly their moral rights for the public against unscrupulous editors and publishers. At a time when the public interest is under severe threat from increasing concentration of ownership of the world's mass media into the hands of a small group of multi- national corporations, the FIEJ position is a sinister development. The FIEJ positions is a fundamental attack on long- established rights. It will be resisted at all levels of the IFJ's activity: at international level through WIPO, UNESCO and the International Labour Organisation, and at national journalist trade union level. Réunion du groupe européen de la FIJ Bruxelles, du 6 au 7 octobre 1990 DECLARATION ANNE D களை Le Groupe européen de la FIJ, qui représente plus de 125.000 journalistes dans 22 pays d'Europe, fait part de sa préoccupation devant l'augmentation croissante du travail occasionnel, à temps partiel et du travail des pigistes dans le journalisme européen. - - constitue une stratégie Le Groupe européen considère que la tendance à l'emploi occasionnel sans avantages sociaux et droits relatifs à l'emploi- délibérée des employeurs des médias visant à diminuer le niveau de vie et le statut des journalistes professionnels. Les pigistes qui choisissent une carrière indépendante constituent un groupe fier et courageux de la communauté journalistique mais, de plus en plus, les journalistes sont obligés d'accepter, à contre coeur, les conditions de travail des pigistes, souvent sans la protection de conventions collectives ou de représentation syndicale. Le Groupe européen est particulierement conscient qu'il s'agit- la d'un nouveau processus dans les pays d'Europe centrale et d'Europe de l'est qui conduit à un nouvel ordre d'exploitation dans les systèmes des médias à peine libérés du joug du contrôle de l'Etat et de la censure officielle. Le Groupe européen demande que les conventions collectives de tous les pays d'Europe comprennent des accords exhaustifs sur les salaires, conditions et droits relatifs à l'emploi de tous les pigistes ou du personnel ne bénéficiant pas d'un contrat à temps plein. Le Groupe européen invite en particulier la réunion tripartite des journalistes, employeurs et gouvernements, qui se tiendra à Genève en novembre 1990, à condamner l'augmentation du travail occasionnel dans l'industrie des médias et à définir les directives pour la protection de l'emploi des journalistes occasionnels et indépendants. oooOOOooo 91 BURFAU MEETING USSELS, October 19-21, 1990 EXPENDITURE TFJ FINANCE APPENDIX E Point 5 ii) on the agenda Expenses 1989 Budget 1990 Expenses Expenses Budget 11-31.8.90 1990 1991 Estimate I. Travelling and meetings 20.1 Statutory meeting, s 740,692 800,000 718,626 718,626 850,000 20.2 Special missions 879,641 1,300,000 508,715 1,100,000 1,200,000 20.3 IFJ Conferences, seminars, etc. 20.4 Interpreting, etc 206,124 250,000 - 250,000 675,115 700,000 146,064 246,064 700,000 II. Staff 21.1 Salaries( incl. 13th month& holiday bonus) 4,969,724 6,000,000 3,256,345 5,278,745 5,500,000 21.2 Social charges, employer's share 21.4 Accounting fees, interim work 1,494,068 1,800,000 943,818 1,611,228 1,815,000 141,355 150,000 57,470 120,000 140,000 23.1 Staff compensat. ins., taxes 115,371 130,000 60,295 99,625 100,000 23.2 Extra- legal pension scheme 232,681 23.3 Meal tickets and transport staff 285,297 300,000 242,666 369,114 320,000 191,848 320,000 400,000 350,000 III. Running of the Secretariat 24 Rent and heating 25.1 Upkeep office equipment 641,744 127,971 650,000 344,622 612,000 750,000 150,000 167,856 .200,000 200,000 25.2 Transformation, refreshing IFJ office 1,785 100,000 10,321 230,000 26 Office supplies and photocopies 342,459 470,000 246,975 450,000 500,000 27 Postage 542,509 600,000 447,566 600,000 650,000 28 Telephone, telex, telegrams, telefax 453,909 500,000 269,417 500,000 600,000 29 Audit fee 80,464 80,000 20,000 100,000 100,000 30 Bank charges 116,650 130,000 63,315 130,000 130,000 31 Depreciation of furniture 512,951 800,000 - 750,000 750,000 32.1 Fire insurance 7,696 8,000 8,058 8,058 8,000 32.2 Civil liability insurance 12,511 13,000 9,557 13,000 13,000 V. Miscellaneous 33 Public relations 34 Miscellaneous - 2- Publications and documentation 51,76 100,000 53,356 100,000 100,000 7,307: 10,000 7,390 10,000 10,000 35 IFJ Information, etc. 31,948 800,000 243,, 908 350,000 800,000 36 Documentation and Subscriptions 24,103 50,000 19,148 31,000 50,000 37 Translations 220,851 600,000 38 Contributions to other organisations 19,160 40,000 377,304 500,000 4,000 600,000 20,000 20,000 VI. Press Cards and amounts written off 39.1 Cards used 863,505 39.2 Amounts written off 1,000,000 48,000 650,595 980,595 64,300 1,000,000 13,799,352 17,899,000 9,069,235 15,312,355 17,586,000 VII. Campaigns, conferences, etc. 80,000 13,294 11,836 450,000 229,300 80,103 100,000 105,399 125,000 50,000 50,000 39,970 750,000 750,000 92.2 Evaluation visit Poland 92,3 Press freedom 92.4 Freelance Conference 92.5 IFJ European Group 92.6 New Technology Working Party 92.7 Enquiry women journalists 92.8 Concentrations Campaign( Sydney Wash) 185,468 92.9 Copyright working party& campaign 92. Provision for working programme INCOME 10 Affiliation fees( received and due) 15,964,704 13 Press cards( received and due) 2,959,350 18 Pank interests Shares" Fonds des routes" Banque de Commerce 435,887 17,000,000 9,254,469 16,599,094 3,500,000 2,168,650 3,268,650 400,000 189,227 400,000 16,867,000 3,500,000 400,000 AN- TYP 19 Sundry 19,359,941 20,900,000 11,612,346 20,267,744 20,767,000 RESULTS 1. Synthesis of results Incame Expenses - 3- 19,359,941 20,900,000 11,612,346 20,267,744 13,799,352-17,899,000 9,069,235 15,312,355 Excess of income over expenditure 6,560,589 3,001,000 2. Allocation of results, 17° 20,767,000 17,586,000 4,955,389 3,181,000 Reserve fund 174,618 180,000 180,000 180,000 Assistance fund 1,197,352 1,275,000 1,244,932 1,244,932 674,680 Earmarked for working programme 750,000 750,000 750,000 750,000 Provision for bad debts 2,700,000 2,500,000 Accumulated results ( effect on General Fund) +4,438,619 +796,000 + 80,457 ORD - 924,680 6,560,589 3,001,000 4,955,389 3,181,000 LIA J A Siun NADA ANADA FNC TNG CHILE( 256) COSTA RICA( 25%) DENMARKL ESTONIA( 258) FINLAND FRANCE eFDT FRANCE Fo FRANCE SNJ GREAT BRITAIN GERITANY DJV 1. GREECE HONG KONG 16 MEDIEN HUNGARY( AHJ) 2520 ICELAND ( HUPV) 256 INDIA( 252) ISRAEL 1988 1989 1990 491.770 244.000 20.150 60.450 10.065 9.734 29.202 26.657 67.000 982.432 2.788.310 - 126.880 15.834 9.486 88.215 28.458 - 00 72.810 94.203 10. ITALY JAPAN KOREA LESOTHO LUXEMBOURG MALAYSIA( 256) MAURITIUS MOROCCO NETHERLANDS NEW ZEALAND NORWAY CUPIED PALESTINIAN TERRIT. PERU( 2520) POLAND( 256) PORTUGAL( 502) S. AFRICA " SPAIN " SAUJ MWASA ELA/ STV UGT SWITZERLAND FSJ SWEDEN TUNISIA( 302) TURKEY USA EY USJ VENEZUELA( 50%); ZAIRE 1.150 1.035.414 213.500 34. 800 36.600 109.300 1.647 30.866 103.883 .§.100 9.300 14.640 34160 15.250 68.625 67.100 .67.100 76.616 12.200 9.272 75-64.00 478.985 24.400 6. 102.7341 24.4.00. 46 116 575891 PRESS CARD DUE As of 389 90 198 FRANCE SNJ HONG Fo KONG HUNGARY Association 4 Union Iceland I sroel Palestinian Occup. Tenit. Poland L S. AFRICA SAST SPAIN UGT H ELA/ STV TURKEY USA TUNISIA 1990. 550 128.700 12.650 3.050 1.100. 3850 55100.. 27.500.. 1650.. 2200.. 105 600. 55.550. 200530.2 750.. 2200. 8 800.. 7.482 -15-1882 + 275.550IFJ ASSISTANCE FUND INCOME EXPENSES HJ contribution 199.0 safet manuals Spendings. Helsinki Pureon. } Compress Sardinia Bureau Brussels Exonerations. Contribution expected from ENST for Third World Conference( x) Provisional Totals 34 1.244.932 52.200 1741.240 575.891 ^! ? 1297. 132 2317 131 EUROPEAN GROUP OF JOURNALISTS Membership dues unpaid - Amounts in Belgian Francs 1989 1990 نه AUSTRIA DENMARK ESTONIA FRANCE CFDT 15,126 47,322 80,910 2,826 6,000 18,000 FRANCEF.O. 2,622 7,866 FRANCE SNJ 9,000 GREAT BRITAIN AND IRELAND 137,130 411,390 GERMANY- IG MEDIEN 57,072 HUNGARY AHJ 8,550 HUNGARY- HPU 2,754. ITALY 152,496 POLAND 1,500 4,500 PORTUGAL 6,600 19,800 SPAIN- UGT 3,150 9,450 SPAIN- FAPE 41,400 SWEDEN 82,344 TURKEY 3,720 11,160 315,264 x 827,424 1,142,688 RATES OF FEES AGREED 1989: 6 BF per member 1990: 18 BF per member 1991: 20 BF per member RIE TOTO LMB CHA ЯЛАНИКА AOUTROS 09 TOU- HIAS 39A MIA 30302 14x81 8 Friedrich- El ng* Bonn Bibliothek * 01 Centimetres Inches 2 3 2 5 9 7 Color chart 3 8 6 10 11 12 13 14 15 16 17 S Sachverständigen- Zubehör.de Blue Cyan Green Yellow Red Magenta White Grey Black # C9C9FF # 0000FF # C0E5FC # 009FFF # 759675 # 008B00 # FFFFC7 # FFFF00 # FFC9C9 # FF0000 # FFC9FF # FF00FF #FFFFFF # 9D9E9E # D9DADA # 5B5B5B # 000000 2 3 5 7 8 10 11 12 13 14 15 16 17 Centimetres Inches 2 12 0 100% Grayscale 1 2 3 4 5 6 CY Y M Sachverständigen- Zubehör.de 7 8 9 10 11 12 13 14 50% 18% 0% Bonn Bibliothek *