Fédération Internationale des Journalistes Réunion du Bureau RAPPORT Bruxelles, 21-23 février, 1991 Z 8171 IPC, Boulevard Charlemagne 1, Bte. 5 B- 1041 Bruxelles Belgique FEDERATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES IPC, Bvd. Charlemagne 1, Bte 5 B 1041 BRUSSELS Belgique REUNION DU BUREAU DE LA FIJ BRUXELLES, du 21 au 23 FEVRIER 1991 RAPPORT PARTICIPANTS Mia DOORNAERT, présidente Jens LINDE, premier vice- président Barry Porter, second vice- président Mohamed BEN SALAH, conseiller régional pour l'Afrique Domingo VARGAS, second conseiller régional suppléant pour l'Amérique latine WONG Kwok- wah, conseiller régional pour l'Afrique Rob BAKKER, conseiller et commissaire aux comptes Gustl GLATTFELDER, conseiller Zvi GOREN, conseiller Claes Leo LINDWALL, conseiller Salah ZUHAIKA, premier conseiller suppléant Santiago DEL VALLE, second conseiller suppléant Aidan WHITE, secrétaire général Marie- Anne PAQUET, secrétaire générale adjointe Neal SWANCOTT, chargé du développement syndical Stein Ove GRONSUND, chargé du développement syndical régional Bettina PETERS, coordinatrice européenne Christiane DENIS, secrétaire du secrétaire général Invités David SINCLAIR, président du Syndicat national des Journalistes- Grande Bretagne Ahmed ABDUL RAHMAN, secrétaire général Syndicat général des écrivains et journalistes palestiniens Mario GUASTONI, Syndicat national des journalistes, France Vladimir KASPAR," Deputy Syndic" du Syndicat des journalistes tchèques 1. OUVERTURE DE LA REUNION ET ABSENCES EXCUSEES La présidente ouvre la réunion qui a lieu dans une période de grand danger pour le monde( Guerre du Golfe). Elle fait part des excuses de certains membres du Bureau. Jake Ecclestone( NUJ) s'est excusé de son absence, mais David Sinclair, président de la NUJ, a décidé de participer pour faire rapport au Bureau de 118 18 I - 2- la crise financière que traverse son syndicat aux membres du Bureau. Charles Dale( Newspaper Guild) n'a pu participer car il doit mener des négociations délicates dans le cadre du conflit au Daily News à New York. Le conseiller régional suppléant, John Edgington, n'a pu le remplacer car il a été victime d'une attaque brutale dans un parking. Le Bureau Le Bureau a envoyé un message des soutien. Giuliana DEL BUFALO( FNSI) n'a pu participer suite à sa nommination au poste de vice- présidente d'une chaîne de TV d'Etat. Le secrétaire général contactera la FNSI pour clarifier sa position au Bureau. 2. RAPPORT DE LA REUNION DU BUREAU, BRUXELLES, OCTOBRE 1990 Le Bureau approuve l'ordre du jour et le rapport de la réunion du Bureau qui a eu lieu à Bruxelles en octobre 1990. 3. RAPPORT DU SECRETAIRE GENERAL a) Activités du siège Changements au Secrétariat Le SG confime que le processus visant à moderniser l'équipement du Secrétariat se poursuit. Il introduit Bettina Peters, coordinatrice européenne, qui a commencé son travail à la FIJ le 5 novembre. Au cours des six derniers mois, le Secrétariat a entrepris un nombre important d'activités dans le cadre du programme de développement syndical; contacts avec les organisations de financement et relations avec les organisations internationales. Le SG souligne que la FIJ subit une pression de travail de plus en plus grande, principalement dans le secteur européen et note que la FIJ est davantage reconnue comme organisation de journalistes professionnels. Le SG conclut en rappelant les objectifs futurs de la FIJ: consolidation et expansion pour assurer la représentation de la FIJ dans le monde tout en encourageant et en défendant la profession par nos activités. b) Conférence FIJ/ UJA( Harare) Le SG fait part du succès de la Conférence FIJ/ UJA qui a eu lieu à Harare en october 1990. Les principales propositions d'activités résultant de cette conférence pratique comprennent une conférence sur la protection des journalistes en Afrique et un suivi de conférence en Afrique du sud( au Cap) afin d'examiner l'état réel de la liberté des journalistes et l'étendue des changements en Afrique du sud. Cette conférence devrait avoir lieu en octobre 1991. Le SG fait part de la triste nouvelle de la mort de Salah Galal, président de l'UJA au début du mois de février. Il avait participé à la Conférence de Harare. Z 8171 Friedrich * Ebe Bonn -Stiftung Bibliothek - 3- Le Bureau décide d'envoyer une lettre de condoléences à sa famille et à l'Union des journalistes africains. Ben Salah remercie la FIJ pour la conférence de Harare. L'UJA n'aurait pas pu l'organiser elle- même. Il rappelle que 1'OIJ et l'UJA sont les organisations les plus connues en Afrique et que cette conférence a permis aux participants d'avoir une approche différente des problèmes. Elle a également permis aux collègues sud- africains d'établir des contacts avec d'autres syndicats africains. c) Rapport sur la Turquie Le SG fait part du rapport qu'il a fait sur la Turquie lors d'une audition sur la liberté de la presse organisée par le comité conjoint turc du Parlement européen à Istanbul le 2 novembre 1990. A cette occasion, il a rencontré les dirigeants de l'affilié turc à la FIJ. Ils ont confirmé leur accord pour une mission d'enquête de la FIJ la FIJ en Turquie, mais aviseront la Fédération des dates utiles dans les mois à venir. Jens Linde estime qu'aucune date ne doit être fixée avant la fin de la Guerre du Golfe et que le début de l'année prochaine serait plus approprié. Le SG signale que notre syndicat membre turc n'a pas participé à la Conférence Europe méridionale( janvier 1990) mais désire coopérer avec la FIJ dans des" joint ventures". Le SG propose de rechercher des sponsors pour ce genre de séminaires. d) Voyage au Japon et en Corée Le SG fait part de son voyage en Asie( du 5 au 8 décembre). Tout en participant au Comité exécutif de la CISL à Tokyo, il a pu rencontrer les affiliés japonais et coréens. Sa visite en Corée a été très brève( quelques heures seulement), mais très fructueuse. Il a rencontré les dirigeants de l'Association des journalistes de Corée( membre de la FIJ), et de la Fédération coréenne des syndicats de la presse. Il a également visité le Système de radiodiffusion coréen( KBS) qui a connu, l'année dernière, une grève très difficile et à une occupation des lieux par les grèvistes. Le situation en Corée se déteriore et une mission là- bas s'avère urgente. Le Comité exécutif de la CISL à Tokyo a décidé d'organiser une mission pour enquêter sur les droits syndicaux et les droits de l'Homme en Corée. Il serait utile pour la FIJ de mener sa mission parallèlement à l'enquête de la CISL. La FIJ a envoyé une lettre à la CISL pour lui faire part de cette proposition. Le SG confirme que Hans Verploeg( NVJ) désire contribuer à cette mission, tout particulièrement pour les questions relatives à la protection des journalistes. Le SG fait part brièvement de la situation au Japon où des groupes de pression puissants empêchent la libre circulation de l'information. De plus, le système des syndicats d'entreprise et les graves divisions entre les divers syndicats aggravent la situation. Notre affilié, le Syndicat de radiodiffusion japonais ( Nipporo), a généreusement proposé d'organiser une réunion Le - 4- régionale de la FIJ pour l'Asie au Japon. Il est disposé à Mr. Akihiko participer aux frais. 14 février, Mr. Akihiko Chigono, mat Directeur de la planification de Nipporo et Mr. E. Horri, Secrétaire général adjoint de la CISL, sont venus à la FIJ pour discuter de la conférence. M. Chigono confirme leur désir de coopérer avec la FIJ pour les activités syndicales( démocratie rédactionnelle etc.) et précise que la conférence donnerait aux syndicats de la FIJ de la région de nouvelles occasions de consolider leur réseau de relations. Wong Kwok- wah, conseiller régional pour l'Asie, regrette que cette réunion soit organisée à partir de Bruxelles et demande que l'Asie soit pleinement impliquée dans les activités. Il souligne le contexte particulier de l'Asie( contrôle governemental) et invite à une approche appropriée afin d'éviter des résultats négatifs. Il estime que tous les syndicats asiatiques devraient dû participer à la préparation de la réunion au Japon. Ben Salah estime que les aspects régionaux du travail ne doivent pas empêcher l'organisation centrale de fonctionner. Il est nécessaire de consulter les syndicats régionaux, mais la Fédération doit continuer à contrôler les activités. DECISION: Le Bureau DECIDE d'envoyer une mission d'enquête de la FIJ en Corée parallèlement à l'enquête de la CISL sur les droits syndicaux et les droits de l'Homme en Corée. Le Bureau DECIDE d'organiser à Tokyo une réunion régionale de la FIJ pour l'Asie, avec l'assistance de son syndicat membre japonais. e) Conférence Europe méridionale( mai 1991) Le SG rapporte que la Conférence Europe méridionale, organisée à Bruxelles du 25 au 27 janvier constitue la première collaboration directe avec la Friedrich Ebert Foundation( FES). Des représentants de la France, du Portugal, de l'Espagne, de l'Italie et de la Grêce ont participé à la réunion qui a adopté programme d'activités qui comprend l'organisation d'une conférence des pays de la région des Balkans visant à examiner les changements qui ont lieu dans les pays de l'Europe du sudest. La coordinatrice européenne rapporte que la réunion a donné lieu à une série d'autres propositions( pigistes, négociations collectives, journalistes et groupes minoritaires, l'image du journaliste et l'éthique) mais il faut fixer des priorités. La conférence constitue une bonne base d'échanges pour les syndicats qui ont des problèmes similaires. Elle confirme également que la FES se montre très désireuse de collaborer avec la FIJ sur les questions professionnelles. En ce qui concerne l'Europe du sud, le SG fait part brièvement de la visite des représentants de quatre syndicats - 5- régionaux grecs au était siège de la FIJ. La délégation impressionante et il fait part de leur proposition de créer une fédération nationale de syndicats grecs. A l'occasion de la réunion de la FISTAV à Orvieto, Jens du les a rencontré collègues secteur de grecs radiodiffusion qui s'intéressent beaucoup aux activités de la Linde FIJ. les Au Congrès de l'OIJ à Harare, en janvier 1991, le chargé du développement syndical a rencontré le commissaire aux comptes du Syndicat des journalistes de Chypre( 220 membres). Son syndicat négocie en collectifs pour tous ce moment des accords travailleurs de la presse écrite à Chypre. Il fait part de l'intérêt de son syndicat d'établir plus de contacts avec la FIJ qui pourraient conduire à une éventuelle affiliation. Le CDS recommande d'inviter le syndicat de Chypre à participer en tant qu'obsevateur à la réunion du comité exécutif de la FIJ. DECISION: Le Bureau DECIDE d'étendre ses contacts aux journalistes de radiodiffusion en Grèce et aux syndicats régionaux grecs. Le Bureau. DECIDE d'inviter le Syndicat des journalistes de Chypre comme observateur à la prochaine réunion du Comité exécutif de la FIJ à Bruxelles. f) Conférence est- ouest Cette conférence bénéficiera du soutien de la FES. Elle revêtira un caractère international( Est- ouest et nord- sud) et aura pour objectif d'évaluer, au niveau international, l'impact des changements en Europe de l'est et également de maintenir un équilibre dans nos activités. Elle renforcera le processus d'intégration des différentes sensibilités et constituera une approche plus concrète de ces questions. de Le SG estime que les observateurs d'URSS et d'Albanie devraient être invités et ce serait un atout pour la conférence sur la compter la participation de éminentes certaines personnalités politiques européennes( le Chancellier Willy Brandt ou H. Schmidt d'Allemagne, le Président du Conseil de l'Europe, un ministre belge des Affaires étrangères pourraient être des invités appropriés). Il estime également que la conférence intéresserait tout spécialement les collègues allemands et qu'un représentant des journalistes de l'ancienne Allemagne de l'est devrait être invité pour faire part aux délégués de de leur expérience spécifique. DECISION: Le Bureau INVITE le SG à envisager et trouver des observateurs appropriés et des invités de choix pour garantir à la conférence le profil le plus adéquat. -6g) Relations avec les syndicats membres: NUJ( Grande Bretagne et Irlande) Le SG résume brièvement la grave crise que provoque la NUJ pour les finances de la FIJ. D'après sa discussion avec Steve Turner, secrétaire général, la situation de la NUJ reste critique et elle a besoin d'un cadre de soutien. Pour montrer sa bonne volonté, le SG propose de prévoir au budget de 1991 une provision contrôlée pour créance douteuse. Une réduction d'un certain pourcentage de la cotisation pour 1992-93 devra être discutée par le Bureau. La présidente introduit David Sinclair, président de la NUJ, qui est venu à Bruxelles pour donner plus d'informations sur la situation de son syndicat. et sa M. Sinclair remercie la FIJ pour son soutien et compréhension à l'égard de la NUJ. Le syndicat a un découvert important à la banque qui doit être financé à des taux d'intérêts très élevés. Les revenus du syndicat pour 1990 s'élèvent à 2.75 millions de livres et ont été utilisés pour couvrir les salaires du personnel et les conflits syndicaux. La NUJ a commencé à prendre une série de mesures draconiennes pour résoudre ses problèmes, elle a réduit ses dépenses et prévoit des licenciements( 10 employés sur 53 et 4 organisateurs sur 22). Au cours de ces dernières années, la NUJ a perdu des adhérents. La NUJ a négocié un plan de redressement de 4 ans, au lieu de 7 et bénéficiera d'un financement à un taux inférieur pendant la période de redresssement. Il confirme que la crise de la NUJ est décisive. Il faut trouver des solutions. Le syndicat espère trouver des ressources supplémentaires par la création d'un fonds de lutte, une campagne de recrutement et une augmentation des souscriptions. DECISION: Le Bureau DECIDE - D'INVITER la NUJ à ratifier l'accord intervenu entre les secrétaires généraux en janvier 1991 visant à réduire les ob cotisations à la FIJ pour l'année en cours et à mettre en place un système mensuel de remboursement de la dette reconnue à dater du 1er octobre 1991; - D'INVITER la NUJ a accepter le remboursement de ses dettes reconnues pour 1989 et 1990; - D'EXONERER la NUJ des cotisations pour 1991 conformément à la décision du Congrès en Sardaigne(£ 5,000); D'EXONERER ensuite la NUJ du payement de ses cotisations jusqu'au 1er octobre 1991. - ACCORDER à la NUJ une exonération des cotisations de £ 12,300 pour 1992 et 1993. - 7- Le Bureau INVITE également le SG à examiner, avec le secrétaire général de la NUJ, la situation financière du syndicat au moment où le remboursement devrait commencer, à savoir le 1er octobre 1991). S.N.T.P.( Vénézuela) Le SG se réfère à une lettre envoyée récemment à Mario national Villegas, du des secrétaire général Syndicat travailleurs de la presse( SNTP) à la la suite de plusieurs critiques concernant le bureau régional de la FIJ à Caracas. Dans sa réponse, le SG fait clairement savoir que toutes les critiques concernant les activités de la FIJ, son personnel ou sa politique doivent lui être adressées au siège de Bruxelles. CFDT( France) sur son Dans sa publication du mois de janvier, le syndicat français CFDT fait part de la menace qui pèse groupe de journalistes, à savoir qu'il risque d'être" avalé" par le syndicat général des du (" Syndicat technique personnel techniciens et administratifs de la radio- télévision") ou par le syndicat général de la Presse écrite. Le syndicat affilié veut préserver l'identité des journalistes au sein de la Confédération CFDT et lutte pour la préserver. Le SG clarifiera, avec les dirigeants de la CFDT, le statut des journalistes au sein de leur syndicat général. DJV( Allemagne) Le SG a répondu à une lettre du Deutscher JournalistenVerband s'interrogeant sur les activités de la FIJ, et tout particulièrement sur les contacts avec les organisations de financement, l'envoi de déclarations de la FIJ, le payement des cotisations, l'utilisation du sigle allemand IJF dans les publications. ELA- STV ' b cebasmob as b.sidoa ub ub una adq 6. eim Le SG fait part de sa visite à ELA/ STV à Bilbao et San Sebastian du 7 au 9 février. Il a été accueilli chaleureusement et a trouvé auprès des collègues espagnols un véritable esprit FIJ et une réelle collaboration. Le problème des langues veb minoritaires dans les médias a été soulevé suite au refus du gouvernement français d'autoriser la diffusion des émissions de la télévision basque au- delà de la frontière française. Ce refus vas empêche la grande majorité des personnes parlant le basque d'avoir accès aux médias dans leur propre langue. I Santiago Del Valle( UGT) fait part des nouveaux obstacles imposés aux langues minoritaires en Galice et en Catalogne. Mais il précise que d'énormes investissements sont réalisés pour les 08 communautés de son pays. La langue" basque" est encouragée et stimulée en Espagne, contrairement à la France, et les autorités ont financé des programmes. 200 - 10- DECISION: Le Bureau DECIDE de recommander au Comité Comité exécutif d'admettre l'Association des journalistes de Slovénie comme membre associé. " Syndicat des journalistes du Kosovo Le SG SG rapporte qu'un climat d'agitation, causé par la suppression des publications en albanais, déteriore la situation au Kosovo. Il fait part d'une lettre que la FIJ a reçue récemment du président du syndicat des journalistes du Kosovo, Julius Ferizi, qui décrit la crise. DECISION: Le Bureau invite le SG à poursuivre l'enquête en Yougoslavie sur la situation au Kosovo. Le Bureau fait part de sa préoccupation devant les mauvais traitements dont sont victimes les journalistes et décide de continuer à soutenir les initiatives. " Syndicat indépendant de la radio et de la télévision de Belgrade" Cette organisation vient d'introduire sa demande d'affiliation comme membre à part entière de la FIJ et a envoyé le formulaire d'affiliation dûment rempli ainsi que le code de conduite pour les journalistes de la radio et de la télévision. Le SG estime que c'est là une bonne occasion d'établir des contacts avec une organisation de radiodiffusion qui a aussi contacté 1'ISETU à Genève et la Fédération graphique internationale. Le SG estime que la FIJ devrait se pencher sur le secteur de l'audiovisuel afin de ne pas perdre leur adhésion. Le Bureau conclut que les statuts de ce syndicat ne sont pas clairs sur le nombre de journalistes qui en sont membres et se demande quel est le rôle qu'il joue vis- à- vis de la radiotélévision centrale en centrale en Yougoslavie. Le SG approfondira la question au cours d'un prochain voyage en Yougoslavie. DECISION: Le Bureau DECIDE de recommander le statut de membre associé pour ce syndicat en attendant une clarification de la structure du syndicat et de l'identification du nombre de journalistes qui y adhèrent. c) ESPAGNE - FEPAC- CC.00 - 11- A sa réunion du mois d'octobre, le Bureau avait choisi de ne rien décider avant de disposer des statuts du syndicat. Il les a reçu. Le SG signale que la Fepac.CC.00.( Comissions ouvrières) est un véritable véritable syndicat appartenant au secteur des médias ( papier et pâte à papier, arts graphiques et communications sociales) au sein du syndicat des travailleurs CC.00, qui cherche à établir des contacts dans les forums internationaux( CES, travailleurs graphiques etc.). S. Del Valle( Espagne, UGT) signale que son syndicat n'est pas opposé à la demande d'affiliation de la Fepac- CC.00, mais estime que leur structure doit reconnaître une identité séparée en outre au aux journalistes. Cela permettrait groupe de renforcer sa propre identité et sa représentativité au sein de la FIJ et garantirait l'émission des cartes internationales. de presse DECISION: Le Bureau DECIDE d'inviter la Fepac- cc.00 à participer à la prochaine réunion du Groupe européen à Santander. Le Bureau DECIDE de clarifier l'identification et la sein des journalistes au de la représentativité confédération syndicale syndicale FEPAC- CC.00. afin de pouvoir recommander ce syndicat comme membre affilié à part entière au Comité exécutif. a FAPE On se rappellera qu'un processus de changement fondamental commencé à la Fédérations des Associations de la presse espagnole( FAPE). Son Comité directeur se réunira en mars pour adopter de nouveaux statuts lui conférant la qualité d'un véritable syndicat professionnel. Le SG rapporte que la FAPE participe activement au Groupe européen de la FIJ et a apporté une importante contribution à la récente Conférence Europe méridionale. S. Del Valle Valle signale que l'UGT entretient d'étroites relations avec la FAPE. Un Comité permanent a été créé afin de développer un bon dialogue avec la FAPE. La FAPE est confrontée à un débat interne résultant de tendances anti- syndicales de certains de ses membres. Il espère toutefois qu'une majorité se dégagera à la réunion du mois de mars pour adopter des statuts qui confèreraient à la FAPE un véritable caractère syndical. DECISION: Le Bureau DECIDE de recommander la FAPE recommander la FAPE comme membre associé, un statut qui pourrait être transformé en affilié à part entière si des changements appropriés ont lieu pendant la période intermédiaire. 12= d) MAROC= SNPM Le conseiller régional pour l'Afrique rapporte qu'il a rencontré récemment des représentants du Syndicat national de la presse marocaine au cours d'un séminaire pour les pays du Maghreb. Il est convaincu du caractère syndical du SNPM qui fonctionner dans un pays où les journalistes sont considérés commme des" fonctionnaires" par les autorités, Le syndicat fait de réels efforts pour défendre les journalistes et la presse qui est contrôlée par le Roi, D'autre part, 1'0IJ étend son influence à la région par la création d'un centre régional de formation. Il estime que le SNPM doit être encouragé à défendre développer la philosophie de la FIJ dans la région. DECISION: et Le Bureau DECIDE de recommander au Comité exécutif d'accorder au SNPM le statut d'affilié à part entière. e) INDE= IFWJ Le SG fait part de la correspondence reçue de la NUJ( Inde) concernant la" Indian Federation of Working Journalists". Dans une lettre circulaire adressée à ses affiliés, le président de l'IFWJ s'est réclamé de l'appartenance de son syndicat à la FIJ. Le SG déplore les défaillances évidentes des dirigeants de 1'IFWJ, qui ne devraient toutefois pas se retourner contre les membres de l'organisation. DECISION: Le Bureau prend note du rapport et reporte sa décision. f) LITUANIE LJU Le Syndicat des journalistes lituanien( LJU) demande le statut de membre associé. Son profil pourrait être comparé à celui du Syndicat des journalistes estoniens. Il compte dans ses rangs les journalistes de la presse écrite et de l'audiovisuel. Le LJU est engagé dans un processus qui devrait en faire une véritable organisation syndicale. DECISION: Le Bureau decide de recommander au comité exécutif l'admission du LJU comme membre associé. g) COREE KFPU Jusqu'à présent, la FIJ n'a pas encore reçu la demande d'affiliation attendue de la Fédération coréenne des Syndicats de la pressse( KFPU). - 13- h) BULGARIE Union des journalistes bulgares Le Bureau rappelle que l'Union des journalistes bulgares est membre de l'OIJ et qu'Alexander Angelov, son secrétaire général, est un des dirigeants de l'OIJ. A la lumière du Congrès de l'OIJ en janvier, la FIJ doit examiner de plus près le processus de changement mis en place par certains membres de l'OIJ avant de prendre une décision. SDECISION: Le Bureau décide de remettre à plus tard plus tard sa décision concernant cette demande d'affiliation. Le syndicat des journalistes" Podkrépa" Ce syndicat est une organisation alternative de journalistes au sein de la confédération syndicale" Podkrépa" qui coopère avec la CISL. Le nouveau syndicat indépendant, tout en développant un bon statut professionnel, n'a pas encore identifié son rôle syndical. DECISION: Le Bureau DECIDE de recommander au Comité exécutif l'admission du Syndicat de journalistes" Podkrépa" comme membre associé. i) HONGRIE HPU La réforme se poursuit au Syndicat de la presse hongroise ( HPU). Ce syndicat réunirait les conditions pour devenir membre affilié à part entière de la FIJ mais aucune demande en ce sens n'a été reçue jusqu'à présent. obj) SYNDICAT GENERAL DES ECRIVAINS ET JOURNALISTES PALESTINIENS M. Ahmed Abdel Rahman, secrétaire général du Syndicat général des écrivains et journalistes palestiniens, a été invité à expliquer au Bureau la candidature de membre affilié introduite par son syndicat à la FIJ. Les statuts de l'organisation seront envoyés à la FIJ dans les prochaines semaines, dès qu'ils auront été traduits en anglais. Son syndicat a été créé au Caire en 1965 mais a du déménager en Jordanie puis à Beyrouth en 1972. Pour le moment, il a son siège à Tunis. Il a tenu cinq congrès depuis sa fondation et le nombre de ses membres s'élèvait à 320 à son dernier Congrès à Alger in 1987. Le syndicat étant une organisation en exil, il n'est pas en mesure de négocier des accords, mais il organise des protestations, des grèves et ont eu recours à des groupes de pression pour défendre ses membres. Il souligne que l'AJA fonctionne dans les Territoires occupés 14- alors qu'au contraire, son syndicat regroupe ceux qui travaillent à l'extérieur des Territoires Occupés. DECISION: Le Bureau DECIDE de reporter sa décision concernant la demande d'affiliation. k) DIVERS Le SG rapporte qu'il a rencontré des délégués du Syndicat géorgien des journalistes au siège de la FIJ. La FIJ attend une demande d'affiliation dans les prochaines semaines. DECISIONS GENERALES: Le Bureau DECIDE de mettre en place un sous- comité d'affiliation( R. Bakker, G. Glattfelder et le SG) pour examiner les nouveaux éléments relatifs aux affiliations et préparer les décisions. Le SG devrait préparer une déclaration de la FIJ sur l' identité et la représentativité des journalistes au sein des syndicats généraux. 5. RAPPORT FINANCIER Le SG présente la situation financière de la FIJ qui est saine en 1990. La FIJ termine l'année par un bonus. Afin d'éviter toute interférence dans les comptes et permettre une bonne transparence, la comptabilité de la FIJ a été divisée en trois secteurs séparés: 1) la structure principale de la FIJ, 2) le Groupe européen et 3) le Programme de Développement syndical ( Voir budgets de la FIJ et du Groupe européen en annexe 3). ens Les problèmes financiers de la NUJ auront un impact sur les finances de la FIJ et une provision a été faite au budget pour créance douteurse. Le fonds d'entraide de la FIJ est en déficit suite au Congrès en Sardaigne qui a épuisé une grande partie de ses ressources. De plus, les revenus du fonds d'entraide seront fortement réduits en 1991 car l'allocation au fonds sera réduite à 4% pour cent( au lieu de 7.5%). Le SG rappelle que le Congrès en Sardaigne a adopté un budget de 1.500.000 BF pour le programme d'activités pour la période 1990-92. Il estime toutefois que ce budget devrait être augmenté pour permettre la réalisation de 1'important programme d'activités. Pour finir, il espère que la FIJ pourra compter sur les contributions des nouvelles organisations de financement. Le commissaire aux comptes estime que que nos prévisions devraient porter sur de plus longues périodes. En ce qui concerne les mauvais payeurs, il estime que la FIJ devrait envisager une politique qui tienne compte des circonstances politiques et régionales( Australie, Inde). 15Le SG a préparé une évaluation approximative du coût des réunions du Bureau afin d'en dégager les implications pour les finances de la FIJ au cas où elle déciderait de couvrir les frais de participation des membres du Bureau à ces réunions. DECISION: Le Bureau DECIDE: ALLOUER un montant supplémentaire de 500,000 BF au fonds du programme d'activités pour 1990-92; GOD DE COMPENSER la dette de la NUJ vis- à- vis du Groupe européen par le Fonds de roulement de la FIJ; D'INVITER Le Secrétariat à préparer des budgets à long terme( prévisions) et de fournir des informations à jour avec le rapport d'expertise comptable. Quant aux frais de déplacement aux réunions du Bureau, il a été décidé d'en examiner le principe et de procéder à de sérieux calculs avant de prendre une décision définitive. 6. RAPPORT SUR LE DEVELOPPEMENT SYNDICAL conduit commente ses Le chargé de développement syndical( CDS) brièvement son rapport. La demande croissante faite à la FIJ d'aider les journalistes à s'organiser en syndicats puissants et la Fédération indépendants a à diversifier organisations de financement( FES, CISL, NVJ Pays- Bas, LO/ FTF Danmark, LO/ TCO Suède, pays scandinaves). LO/ TCO reste cependant au centre de notre programme d'entraide. Cette stratégie de multi- partenariat devrait permettre à la FIJ de ventiler la charge financière tout en conservant une flexibilité et contrôle des activités. un La FIJ essaye de créer une équipe de formateurs pour le travail régional. Depuis l'ouverture du bureau régional de la FIJ en Amérique latine, les activités se sont étendues et la création d'une équipe de formateurs régionale a donné de bons résultats dans la région. La FIJ envisage des projets semblables pour l'Asie et l'Afrique. Enfin, il a préparé une liste des demandes de projets pour 1991-1992( Annexe 4). S. Gronsund, chargé régional en Amérique latine, fait part de sa satisfaction devant l'évolution des projets d'activités en Amérique latine( Chili, Pérou, Vénézuela). Il déplore toutefois qu'un nombre croissant de questions relatives aux droits de 1'Homme l'ont empêché, lui et lui et son secrétariat, de consacrer suffisamment de temps aux questions syndicales. D. Vargas remercie la FIJ et son bureau régional et reconnaît qu'il a beaucoup appris. Son pays( Chili) souffre de nombreuses pressions et l'ouverture du bureau de Caracas a - 16- contribué à développer les activités syndicales et à améliorer les conditions sociales des journalistes de tous les secteurs. 7. RAPPORT SUR LES DROITS DE L'HOMME ET LA LIBERTE DE LA PRESSE A la lumière de ce qui se passe dans la Guerre du Golfe, le Bureau constate le manque général de compréhension sur la façon dont les journalistes doivent être traités en cas de conflits. Le Bureau note que dans certains pays, les journalistes sont invités à discuter avec les autorités gouvernementales et à se pencher sur le rôle spécifique et le traitement des reporters de guerre. Le SG estime que la FIJ doit adopter une déclaration générale. De nombreux journalistes sont encore détenus au Koweit, en Iraq, en Syrie et en Egypte à cause de leurs reportages. Le Secrétariat et la présidente de la FIJ ont rédigé une déclaration sur le travail des journalistes couvrant la Guerre du Golfe ( annexe 5). Celle- ci a été envoyée aux syndicats. Le 24 janvier, la FIJ a émis un communiqué de presse, conjointement avec d'autres organisations mondiales de médias, pour demander la libération des journalistes détenus dans le Golfe. Les journalistes disparus ayant été localisés, la FIJ a rédigé un second communiqué de presse conjoint le 18 février. Celui- ci établit clairement que ces journalistes ne doivent pas être considérés comme des espions ou des combattants mais bien comme des civils( Voir annexes 6 et 7) DECISION: Le Bureau NOTE et APPROUVE la déclaration du Secrétariat et de la présidente de la FIJ relative aux reportages sur la Guerre du Golfe. Le Bureau REAFFIRME ensuite son engagement vis- à- vis de la liberté de la presse et la liberté d'expression et CONDAMNE la censure imposée aux journalistes couvrant la guerre du Golfe qui les empêche d'exercer leur profession correctement. Le Bureau DECIDE DE MENER UNE ENQUETE auprès des syndicats membres, et avec l'aide d'organisations de médias appropriées et d' organisations intergouvernementales, d'élaborer un ensemble de normes reconnues au niveau international susceptibles d'assurer la libre circulation de l'information en cas de conflits. a) Missions de la FIJ Le Bureau a discuté le rapport de la mission en Roumanie en même temps que le débat sur les demandes d'affiliation émanant de ce pays. La date de la mission dans les Territoires occupés n'a pas encore été fixée, mais l'achat du matériel pour le laboratoire de photo de l'AJA est en cours. 17- Le Bureau a décidé d'organiser la mission parallèlement à l'enquête de la CISL. en Corée La mission en Turquie a été reportée été reportée jusqu'à ce que le syndicat turc propose une date appropriée à la FIJ. La SGA rapporte que des fonds du projet pour la protection des journalistes ont été alloués à une mission au Guatemala qui sera effectuée, à la fin du mois de mars, par R. Bakker, le CPJ du Canada et Katia Gil du bureau de Caracas. Cette mission fera une escale au Salvador. DECISIONS: Le Bureau DECIDE d'envoyer une mission dans les Territoires occupés quand les circonstances le permettront. Le Bureau DECIDE d'organiser une en mission Corée parallèlement à l'enquête de la CISL. Le Bureau DECIDE de reporter la mission en Turquie jusqu'à ce que le syndicat turc propose des dates appropriées. Le Bureau APPROUVE l'envoi de la mission au Guatemala. b) Programme sur la protection des journalistes La SGA signale qu'un rapport sur la première phase du programme de la FIJ sur la protection des journalistes a été envoyé au Ministère néerlandais des affaires étrangères qui finance en partie le programme. Une aide supplémentaire sera nécessaire pour réaliser l'important travail que représente ce programme. Le SG examinera, avec les collègues hollandais, la possibilité de prolonger d'un an les prestations du pigiste( Lee Woodyear) et informera le prochain Bureau. le prochain Bureau. LO/ TCO contribue également au financement de ce programme et le Bureau espère que l'Agence de développement syndical danoise débloquera des fonds pour soutenir les journalistes en danger. Le séminaire organisé au Pérou sur la position et les droits des journalistes pendant Les les états d'urgence a été financé par les Pays- Bas. dirigeants péruviens ont été invités à discuter des problèmes de protection des journalistes. D. Vargas attire l'attention sur la situation dramatique des journalistes colombiens qui doivent faire face d'une part aux trafiquants de drogue et d'autre part aux pressions du gouvernement. Il estime qu'il faudrait organiser une mission en Colombie. Le SG SG souligne que la FIJ devra d'abord demander conseil aux collègues sur le terrain afin de garantir les mesures de sécurité et choisir les objectifs réalisables. Cette mission pourra avoir lieu lorsque les circonstances le permettront. Parlant de son pays, D. Vargas confirme que des changements ont eu lieu au sein du Gouvernement chilien: 18 procès de journalistes ont été transférés des tribunaux militaires aux - 18- tribunaux civils. Selon lui, ce transfert constitue un progrès notable. S. Zuhaika( AJA) rapporte que la presse palestinienne dans les Territoires occupés est deux fois plus censurée depuis la guerre du Golfe. Les journalistes palestiniens sont prisonniers dans leurs maisons à cause du couvre- feu et ne peuvent exercer leur profession. Aucun éditeur palestinien n'est autorisé à publier dans une ville de Cisjordanie et de la Bande de Gaza. Les journaux ne peuvent paraître qu'à Jérusalem. Le Bureau ADOPTE une résolution sur les restrictions imposées aux journalistes dans les Territoires palestiniens occupés( annexe 8). Le SG rapporte que 56 journalistes de notre syndicat grec ont été licenciés par le Système grec de radio et de TV( ERT) et sont en grève. Le Bureau DECIDE d'envoyer un message de solidarité au syndicat grec. Les récents événements alarmants dans les Républiques baltes ( attaques contre la radio, TV et centres de presse) ont fait apparaître des tensions croissantes dans la politique culturelle et politique de l'Union Soviétique. Le SG estime qu'une troisième conférence pour les syndicats de journalistes des Etats signataires de l'Acte final d'Helsinki devrait être organisée afin de revoir l'état de la liberté des journalistes dans les nouvelles nations d'Europe de l'est et. d'Europe centrale. Le Bureau APPROUVE une déclaration sur les journalistes des Républiques baltes.( Annexe 9). c) Conférence sur la protection des journalistes Tunis ( février 1991) La SGA rappelle que la Conférence sur la protection des journalistes a dû être reportée à plus tard à cause de la Guerre du Golfe. Etant donné que d'importantes réunions auront lieu en Afrique dans les mois à venir, il faudra reporter la conférence sur la protection au moins jusqu'après les vacances d'été. Une conférence sur la protection des journalistes, traitant de la situation en Amérique latine, aura lieu à Caracas au mois d'octobre. d) Protestations de la FIJ Depuis la réunion du Bureau en octobre, la FIJ a protesté dans 29 cas et a été contactée par trois ambassades( Cameroun, Tunisie et El Salvador). e) Perou 19communiqué de presse de la FIJ et En marge de la réunion du BIT à Genève, la FIJ a introduit auprès du Comité des droits de l'Homme des Nations Unies, une soumission dénonçant le gouvernement péruvien de complicité dans la détention, la l'enlèvement, torture le meurtre de journalistes péruviens. La Newspaper Guild( USA) a soumis la même dénonciation à Commission la de des droits l'Organisation des états américains( OEP). 8. RAPPORT DU GROUPE EUROPEEN l'Homme a) Journée d'Action( Bruxelles, 13 décembre 1990) de a été La coordinatrice européenne rapporte que la résolution de la FIJ sur les dangers de la concentration des médias pour les droits des travailleurs et la liberté d'information approuvée par le Groupe socialiste du Parlement européen qui l'a adoptée comme déclaration écrite. b) Relations avec les institutions européennes Le Groupe européen est particulièrement concerné par la concentration des médias et les questions de droit d'auteur et essaye d'accroître le niveau de ses activités. Une série de projets pratiques sont proposés. Les fonds de la CES ont été alloués aux comités syndicaux qui doivent qui doivent se répartir les budgets. Une série de séminaires sont prévus sur les négociations collectives avec les multinationales des médias, les négociations collectives dans différents secteurs des médias, le statut des journalistes professionnels en Europe et le défi de la révolution européenne( Conférence est- ouest). La FIJ entretient également de bonnes relations avec le Conseil de l'Europe. Le 11 février, la coordinatrice européenne a participé à une réunion informelle à Strasbourg. Celle- ci visait à présenter les opinions d'organisations professionnelles sur le projet de protocole présenté à la Convention européenne sur la Télévision transfrontalière. Le 26 mars, elle y participera également à une réunion sur la concentration des médias. Pour ce qui est des" Assises de la Presse écrite"( CEE) qui auront lieu à Luxembourg du 2 au 4 juillet, la coordinatrice européenne confirme la participation active de la FIJ à la préparation de cette première Conférence importante dans ce secteur. Le Groupe européen a participé au comité directeur qui a décidé des sujets et du nombre de participants. Les Le SG fait part du séminaire de la CEE, organisé en novembre dernier, sur la formation des journalistes en Europe. professeurs Hugh Stephenson and P. Mory ont réalisé une étude importante sur la formation des journalistes en Europe et celleci sera envoyée à tous les syndicats de la FIJ. Friedrich- Ebe I- Surtung * Bonn Bibliothek * 20- La coordinatrice européenne note la bonne coopération qui existe au sein du Forum européen des Syndicats des Médias. Ceuxci ont déjà adopté deux résolutions qui seront soumises au prochain Congrès de la CES( du 13 au 17 mai) et qui auront pour thèmes:" La concentration des médias: un danger pour la démocratie" et" Une dimension culturelle pour l'Europe". Dans le contexte du Groupe européen, un important questionnaire sur les négociations collectives a été envoyé aux syndicats. Cette enquête contribuera à donner une meilleure vue d'ensemble au niveau européen. Le SG précise qu'il a l'intention de créer une banque de données sur les négociations collectives afin de mettre plus rapidement à jour les données des syndicats. Il souhaite transformer l'enquête en en une banque de données internationale. 9. RAPPORTS REGIONAUX Le SG fait part brièvement de son document de stratégie destiné à introduire les questions régionales et à mieux informer les syndicats sur les activités de les activités de la FIJ dans toutes les régions. Cette stratégie est parfaitement conforme aux décisions prises par le Congrès en Sardaigne: favoriser une activité bilatérale intense avec les syndicats membres, consolider le travail de la FIJ tout en favorisant les syndicats membres, établir de nouveaux contacts avec les organisations de financement et établir un meilleur équilibre dans les activités régionales. J. Linde précise que la politique de la FIJ doit prévoir le développement de ressources et de moyens visant à mettre en place des bureaux régionaux afin d'alléger le travail du siège de Bruxelles. enna) Afrique M. Ben Salah attire l'attention sur le fait que l'Afrique est fortement dominée par l'influence de l'OIJ et de l'UJA. Aujourd'hui toutefois, l'efficacité de ces deux organisations est remise en cause. l'OIJ a créé un bureau régional au Kenya et en envisage un autre à Rabat. La première offensive de la FIJ a eu lieu à la conférence de Harare. Le plan d'action de Harare reflète bien les problèmes africains: la censure, les fermetures de journaux, le faible niveau de l'éducation et de la formation professionnelle, la faiblesse des syndicats existant. De plus, un système de communications rudimentaire a empêché une bonne communication entre les pays africains. Les conditions des femmes journalistes sont décourageantes. L'égalité des chances pour les femmes doit être protégée et la" Friedrich Naumann Foundation" envisage de parrainer, conjointement avec l'Association des journalistes tunisiens et la FIJ, un séminaire pour les femmes journalistes à Tunis. L'AJT a bénéficié d'un fax: il remercie la FIJ et le syndicat des Pays- Bas pour le matériel reçu. Il rapporte enfin qu'il qu'il a participé récemment à une conférence pour les syndicats du Maghreb qui a envisagé la - 21- possibilité de mettre en place un bureau de liaison à Tunis afin d'améliorer les communications dans la région. aux En ce qui concerne la situation en Afrique occidentale, le SG rapporte que des contacts seront établis avec le Sénégal et un fax également la FIJ fournira syndicats de journalistes du Sénégal et de l'Ouganda grâce au programme de développement syndical. que b) Asie au Wong Kwok- wah rappelle que les besoins sont les mêmes dans toutes les régions. Il met principalement l'accent sur la Chine et ses relations avec l'Association des Journalistes de Hong Kong ( HKJA). Après la suppression du mouvement démocratique en Chine, son pays est devenu une place forte une place forte pour les opposants Gouvernement chinois. Dès lors, la suspicion entoure toutes les conversations. L'HKJA a créé un fonds destiné à promouvoir la liberté de la presse en Chine et a déjà réuni 20.000 US$. Il rappelle que le Congrès en Sardaigne a conseillé aux syndicats de la FIJ de geler leurs relations avec l'Association des journalistes chinois et invite les syndicats à respecter cette politique. Le congrès de son syndicat s'est réuni récemment mais sa direction n'a pas changé. Enfin, il attire l'attention sur certains pays oubliés dans la région: le Vietnam, le Laos, le Cambodge. Il estime aussi que la FIJ devrait aussi se pencher sur cette partie de l'Asie. c) Europe G. Glattfelder explique brièvement la situation actuelle en Allemagne de l'est. Les médias occidentaux agissent comme des " conquistadores", achetant différents différents organes de de presse et prenant part à de nombreuses" joint ventures" sans statut légal. Ces sociétés se font une concurrence féroce et on s'attend à des procès. Des centaines de journalistes de la radio et de la TV sont menacés de perdre leur emploi. Les sociétés de télévision occidentales ont avalé les chaînes de l'est et favorisent l'emploi des journalistes occidentaux. Son syndicat( DJV) essaye de protéger les bons professionnels et s'est engagé dans un processus de négociation afin d'améliorer leurs conditions de travail. Des contrats ont été négociés mais pour de courtes périodes. De plus, le vieux système de télécommunications existant en Allemagne de l'est aggrave la situation. Il est très difficile de communiquer et l'Armée, ainsi que les départements officiels, ont réquisitionné une grande partie du réseau des télécommunications. d) Amérique latine La région a déjà été couverte lors de la discussion sur les droits de l'Homme et le programme de développement syndical. 22S. Del Valle note que certains autres pays d'Amérique latine méritent l'attention de la FIJ, tout particulièrement le Mexique, le Brésil et l'Argentine. Il estime que le syndicat portugais de la FIJ et le Bureau de Caracas devraient fournir des informations sur le Brésil. e) Amérique du nord Charles Dale et le conseiller régional de réserve n'ont pu participer à la réunion. Dès lors, aucun rapport régional n'est disponible. Le SG signale qu'il se rendra prochainement aux Etats- Unis, à l'Université de Yale, pour participer à une conférence sur le thème" Post- Communist Futures in Eastern Europe and the Soviet Union"( L'Avenir post- communiste en Europe de l'est et en Union Soviétique). Il en profitera pour rencontrer des collègues de 1'AFL- CIO, du" National Writers Union"( Syndicat national des écrivains) et de de la" North " North American National Broadcasting Association"( Association de radiodiffusion nationale nordaméricaine). Il discutera également avec la Newspaper Guild. f) Océanie et Asie Australe Barry Porter note qu'un important programme combinant le développement syndical et la formation professionnelle pour les journalistes dans la région du Pacifique( Fidji, Iles du Pacifique, Papouasie Nouvelle- Guinée, Nouvelle Calédonie) est mis en place dans la région, avec l'aide de l'Association des Journalistes australiens et le syndicat de Nouvelle- Zélande JAGPRO. Une importante conférence sur la liberté des médias dans le Pacifique, combinée avec des cours de développement syndical pour les journalistes de Fidji Fidji et des états insulaires environnants, aura lieu en juin 1991. Un de programme développement syndical similaire sera organisé en avril pour les responsables de l'Association des Journalistes de Papouasie Nouvelle- Guinée. Cette Association compte introduire une demande d'affiliation à la FIJ. D'autre part, le Syndicat national des journalistes de Malaisie continue à développer une équipe de formateurs syndicaux afin d'améliorer le niveau de syndicalisation dans la région. 10. RELATIONS AVEC LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES a) Conférence Tripartite du BIT( Genève, novembre 1990) Le sujet n'a pas été débattu. Le Bureau rappelle que la Conférence du BIT sur les conditions de travail des journalistes a échoué à cause de l'intransigeance des employeurs sur les questions fondamentales des droits des travailleurs. DECISION: Le Bureau PREPARE une résolution sur les relations de la FIJ avec le BIT.( Annexe 10) B b 23- b) Unesco Le SG rapporte que Patrica Wilhelm, de l'AGJPB( Belgique), contribuera à une étude de l'UNESCO sur l'accès aux sources. Il rappelle qu'elle était l'auteur d'une étude précédente sur la protection des sources. Le SG compte discuter avec l'UNESCO des réunions du club leur profil et favoriser un consultatif afin de modifier Les ressources de accroissement des activités régionales. 1'UNESCO pourraient contribuer à financer des événements spéciaux dans une région. La présidente rapporte qu'elle participera à un séminaire parrainé par les Nations Unies et l'Unesco sur la presse africaine. Celui- ci aura lieu à Windhoek du 29 avril au 3 mai. Au cours de la réunion préparatoire, qui a eu lieu en décembre à Paris, la présidente a pu modifier la liste des participants et les sujets proposés par les éditeurs et l'IIP. La FIJ se des journalistes, sur la formation chargera d'un 1'indépendence du journaliste et la formation des dirigeants. Le logo de la FIJ sera utilisé pour l'envoi des documents. La FIJ a accepté d'entreprendre pour l'UNESCO la préparation d'un dossier sur" La formation des journalistes à la lumière de la démocratisation des sociétés africaines". atelier la rédaction de ce Quatre journalistes contribuent à document de 50-60 pages. Il s'agit de James Namakajo( Ouganda), M. Ben Salah( Tunisie), T. Nyahunzvi( Zimbabwe) et H. Lewin ( Institut des communications de masse du Zimbabwe). Le CDS mettra au point, avec l'Unesco, la structure de la conférence. La FIJ et la Fédération internationale des Editeurs de Journaux( FIEJ) constituent les principaux partenaires du projet. c) CISL( Comité Exécutif, Tokyo, décembre 1990) Le SG a participé, en décembre dernier, au Comité exécutif a pris des décisions sur la de la CISL à Tokyo. Celui- ci restructuration dans le secteur des médias.( Annexe 11). d) Secrétariats Professionnels Internationaux( ISETU- FIET) Le SG donne un aperçu de la situation de l'ISETU. Suite à la décision de la FIET de se séparer de l'ISETU, l'organisation est sur le point de disparaître et la FIJ continue à chercher la meilleure solution dans le cadre du Forum européen des syndicats des médias. La Fédération graphique internationale est disposée à changer son nom et à modifier sa structure afin d'intégrer 1'ISETU. Le SG fait part de sa lettre envoyée le 8 janvier à l'ISETU expliquant le point de vue de la FIJ. Il rappelle à cet égard la politique de la FIJ qui vise à intégrer le travail des fédérations des médias mais dans les domaines d'intérêt commun. Le 6 février 1990, la FIJ a rencontré le comité directeur de 1'ISETU à Bruxelles. Même si la Fédération graphique veut fournir une structure commune, l'autonomie de chaque groupe n'est pas 24- clairement identifiée. La FIJ propose une alternative à l'ISETU qui consiste à la prendre en charge pendant un an dans une structure regroupant également les travailleurs de la radiodiffusion( Fistav), les musiciens( FIM) et les acteurs ( FIA). Le SG confirme que les acteurs sont en faveur de la proposition de la FIJ et constate que le secteur de l'audiovisuel est mal représenté à la FIJ.( Au cours de son prochain voyage aux Etats- Unis, le SG discutera du problème avec les syndicats américains de radiodiffusion). Enfin, le SG rapporte que la FIJ continuera à favoriser une fédération des mass médias garantissant la représentation des journalistes et rapporte qu'il s'opposera fermement à toute tentative contraire. DECISION: Le Bureau APPROUVE le plan d'action du SG sur la coopération syndicats de médias, avec d'autres principalement avec l'ISETU. e) Congrès de l'OIJ( Harare, janvier 1991) Swancott confirme que le véritable engagement de réforme de l'OIJ n'est toujours pas clair et qu'il y a une marge entre la théorie et la pratique. Il constate un net désir de changer les critères d'affiliation à l'OIJ mais il se demande si cela doit s'appliquer aux nouveaux syndicats ou aux syndicats membres existants. Les dirigeants de l'OIJ sont divisés. D'après ses contacts, les membres de l'OIJ semblent désireux de connaître la définition que la FIJ donne d'un syndicat. Aujourd'hui l'OIJ a de gros problèmes et la police tchèque enquête sur les affaires de l'OIJ. Au Congrès de l'OIJ, aucun bilan n'était disponible. En ce qui concerne la Tchécoslovaquie, le président sortant de l'OIJ a déclaré qu'il était du devoir de l'OIJ de dédommager les journalistes tchèques qui ont souffert depuis des années sans recevoir la moindre aide de l'OIJ. En conclusion, Swancott note que l'OIJ n'a tenté aucune approche de la FIJ. De plus, à Harare, il n'a noté aucun abandon significatif des procédures du passé et estime que les conditions préalables à une future coopération n'existent pas encore. La présidente souhaite la bienvenue à Vladimir Kaspar, président- adjoint du Syndicat des Journalistes de la République tchèque, qui a été invité à éclairer le Bureau sur la situation de l'OIJ. Il remercie la FIJ de l'occasion qui lui est donnée pour la première fois de s'adresser à ce comité international et introduit son rapport.( Annexe 12) hop - 25- DECISION: Le Bureau -- FAIT PART de sa volonté de rencontrer les dirigeants de l'OIJ récemment élus élus afin d'explorer d'éventuelles perspectives d'unité; REGRETTE qu'il n'y ait eu aucune tentative de dialogue avec la FIJ depuis le Congrès de l'OIJ à Harare; -- NOTE que l'OIJ s'occupe encore de démêler ses questions internes; AUTORISE le SG à inviter le président de l'OIJ à Bruxelles afin d'informer les responsables de la FIJ des perspectives d'une coopération future. 11. PROGRAMME D'ACTIVITES: QUESTIONS SYNDICALES a) Programme sur l'égalité des chances Le SG rapporte que les résultats de l'enquête de la FIJ seront disponibles lors des prochaines réunions sur les femmes qui auront lieu en Espagne et en Tunisie. La Conférence sur les femmes de la CISL aura lieu à Ottawa ( Canada) du 23 au 25 avril 1991. Le SG rapporte que la FIJ attend les noms de participants de nos syndicats membres dans la région. Le SG espère participer à cette conférence. b) Groupes de travail DROIT D'AUTEUR: N. Swancott rapporte qu'il a participé à la réunion du groupe de travail droit d'auteur qui a eu lieu à Dublin le 15 décembre 1990. Il a décidé de consulter ses syndicats sur la jurisprudence et les accords syndicaux couvrant le droit d'auteur pour les journalistes et la situation du droit d'auteur des pigistes et photographes. Le contrat type de la FIJ et le manuel du négociateur seront remis à jour. Le groupe de travail droit d'auteur a également mis au point le texte d'un manuel sur le droit d'auteur proposé par la FIJ. Le syndicat des journalistes danois a préparé un document qui a été soumis par de la CEE sur blanc FIJ à la réunion le livre radiodiffusion le 2 février. la de NOUVELLES TECHNOLOGIES- Cette question n'a fait l'objet d'aucun rapport. Le SG rapporte que le Syndicat finlandais( Merja Helle) et la Deutscher Journalisten- Verband( Claus Hauenschild) ont fait part à la FIJ de nouvelles nominations pour le groupe de travail. PIGISTES- Le SG rapporte que le groupe de travail pigiste s'est réuni à Bruxelles le jour précédant la réunion du - 26- Bureau et a proposé des recommendations au Bureau. Au cours de cette réunion, le groupe de travail droit d'auteur a rappelé que le collègue de la FNSI, Antonio Velluto, a présenté une invitation pour la la tenue d'une seconde conférence sur les pigistes en Italie qui aurait pour objectif d'assurer un suivi de la conférence de Londres. Tenant compte que bon nombre de journalistes pigistes sont des femmes, Zvi Goren estime que le problème des pigistes devrait être abordé par les séminaires sur les femmes qui auront lieu en Espagne et en Tunisie. Claes Leo Lindwall rappelle l'initiative du Conseil des syndicats nordiques visant à publier un projet de manuel sur cette question. Le Syndicat danois a décidé de reprendre ce travail. Il constituera un texte de base pour les discussions de la FIJ. DECISION: Le Bureau DECIDE d'inclure la question des pigistes dans le programme sur l'égalité des chances. Le Bureau DECIDE d'organiser une deuxième conférence sur les pigistes. Le Bureau INVITE la coordinatrice européenne à mettre à jour l'ancien questionnaire sur cette question envoyé aux syndicats de la FIJ. Le Bureau DECIDE d'inviter la NUJ et les les syndicats allemands à envoyer les noms des participants au groupe de travail pigiste. c) Journée d'Action sur la Concentration de la Propriété des Médias Le SG doute que la FIJ soit en mesure d'organiser une telle campagne cette année. L'importante préparation( stratégie claire, informations générales et mise à jour de la situation, affiches multilingues, parfaite connaissance et prise de conscience de tous les syndicats de la FIJ etc.) prendra encore un an pour être parfaitement efficace. Le printemps 1992 sera la période la plus appropriée pour organiser cette campagne. Il rappelle que la politique de la FIJ( résolution du Forum des médias) sera examinée au Parlement européen dans les prochains mois. Enfin, le Bureau décide d'inscrire la préparation de la campagne à son prochain ordre du jour. DECISION Le Bureau DECIDE de postposer la Campagne Journée d'Action contre la concentration de la propriété des médias. 27d) Divers Le SG lance un appel d'aide en faveur de la MWASA en Afrique du sud, affiliée à la FIJ. Il rappelle que la FIJ, ainsi que la structure CISL, ont déjà aidé le syndicat à développer sa administrative, financière et organisationnelle. Il invite les syndicats de la FIJ à contribuer financièrement, l'année en cours, au salaire du secrétaire général de la MWASA.( Adopté) 12. PROCHAINES REUNIONS DE LA FIJ Le SG rapporte que le Comité exécutif aura lieu à Bruxelles du 29 juin au 1er juillet( matin). Il aura lieu parallèlement à la conférence est- ouest qui sera organisée le 27 et 28 juin. Le SG estime qu'une description détaillée du travail du Comité exécutif devra être envoyée avant la réunion afin de contribuer à la préparation de résolutions et de motions. Il souligne également que de nombreuses questions seront examinées lors de la Conférence est- ouest. Une brève réunion du Bureau aura lieu le 26 juin dans l'après- midi. Les relations avec les SPI et la Campagne sur la Propriété( Journée d'action) figureront à l'ordre du jour. Le Bureau se réunira à Caracas, en automne, du 10 au 12 octobre 1991. M. Ben Salah regrette que le Bureau n'ait pu se réunir à Tunis et il insiste pour qu'une prochaine réunion du Bureau ait lieu à Tunis. Le SG rapporte que l'Afrique du sud a déjà été envisagée pour une réunion du Bureau en 1992. Le Président conclut que la prochaine réunion du Bureau discutera des deux invitations. G. Glattfelder insiste pour que la FIJ envoie une invitation officielle à son syndicat sur la Conférence est- ouest et la réunion du Comité exécutif. Cela lui permettra de participer aux deux réunions. c) Congrès( Montréal 1992) A l'occasion de son voyage au Canada, le SG discutera de la question avec ses collègues canadiens. d) Règlement de travail pour les réunions de la FIJ Jens Linde rencontrera Michel Walter( Fédération suisse) pour examiner le règlement de travail avant la réunion du Comité exécutif. 13. DIVERS G. Glattfelder regrette que la FIJ n'ait pas été représentée à une conférence importante du DJV qui a réuni les participants de l'Est en novembre 1990. La présence de la FIJ aurait contribué à apporter un soutien de l'extérieur aux journalistes de l'est. - 28- Le SG partage l'opinion de Glattfelder et regrette la non participation de la FIJ. Il veillera à l'avenir à ce que la FIJ assiste à de tels événements. LISTE DES 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. ANNEXES Formulaire de demande d'affiliation Rapport sur la mission d'enquête en Roumanie Budgets de la FIJ et du GEJ CDS: Liste des demandes de projets Déclaration sur la converture de la Guerre du Golfe Le Groupe mondial des médias demande des informations sur les journalistes disparus dans le Golfe. Les groupes de médias" World News"? exigent la libération des journalistes détenus dans le Golfe La résolution du Bureau de la FIJ sur les restrictions imposées aux journalistes dans les Territoires palestiniens occupés Les journalistes et les Républiques baltes Resolution sur les relations avec le BIT Décision du Comité exécutif de la CISL sur la restructuration du secteur des médias Tchécoslovaquie: Intervention de vl. KASPAR du Syndicat tchèque des journalistes ANNEXE 1 Fédération Internationale des Journalistes Castells Demande d'Adhésion atitoelico le Saveg Inamiev 1. 2. ( Avant de compléter le formulaire veuillez lire attentivement la note ci- jointe) Quelle est la dénomination officielle de votre organisation? Quelle est l'adresse officielle de votre organisation? Saetails aishoitsmetal Téléphone: Téléfax: Télex: sthoauba 3. Quels sont les membres dirigeants de votre organisation? eb odil sb holauilib mmod 4. A qui la correspondance devrait- elle être adressée? solbnya) quote 5. a) Votre organisation est- elle un syndicat de journalistes? OUI/ NON b) Acceptez- vous des employeurs parmi vos membres? OUI/ NON c) Representez- vous les journalistes de toutes les categories ou n'admettez- vous que les journalistes d'un secteur specialise? Veuillez préciser. OUI/ NON d) Combien de membres réguliers sont- ils représentés dans votre syndicat? 6. Votre organisation est- elle une organisation nationale? OUI/ NON 7. Appartenez- vous a une fédération nationale de syndicats? OUI/ NON ( si oui, précisez laquelle) 8. Votre organisation mène- t- elle des négociations et négocie- t- elle en faveur des journalistes? OUI/ NON 9. Votre organisation dispose- t- elle actuellement d'accords collectifs avec des employeurs des médias? OUI/ NON 10. Y a- t- il plus d'une organisation de journalistes dans votre pays? Si oui, veuillez mentionner leur nom et préciser brièvement les différences qui existent entre elles. OUI/ NON 11. 12. 13. 14. Votre organisation est- elle affiliée à une autre organisation internationale syndicale ou de journalistes? OUI/ NON Votre organisation désire- t- elle s'engager à respecter et à souscrire de façon efficace aux principes suivants de liberté de presse: liberté d'accès aux sources d'information; liberté d'opinion et de commentaire; liberté dans la diffusion de l'information? OUI/ NON La FIJ peut admettre des syndicats de travailleurs des médias ( syndicats d'industrie). Si votre organisation recrute d'autres groupes de travailleurs veuillez indiquer si les journalistes sont spécifiquement reconnus dans votre structure. Quel statut votre organisation demande- t- elle à la FIJ: OUI/ NON Je, le/ la soussigné( e)( nom complet) Fonction.......... Membre Affilié () Membre Associé () Agissant au nom de( nom du syndicat) demande l'admission à la FEDERATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES Signé......... Date........ QUESTIONNAIRE ATS A REMPLIR PAR TOUS LES SYNDICATS DESIREUX DE S'AFFILIER ( Note: le mot" journaliste" est utilisé dans ce document pour désigner toute personne engagée à rassembler ou présenter les nouvelles, des informations et commentaires, quel que soit le secteur des médias dans lequel il travaille. Les affiliés de la FIJ comprennent également les photographes de presse, les caméramen, les artistes, les dessinateurs et le personnel chargé de la mise en page et défini comme" journaliste".) NOM DE L'ORGANISATION QUEL EST LE NOMBRE TOTAL DE JOURNALISTES PARMI VOS ADHERENTS? QUEL EST LE NOMBRE DE FEMMES PARMI VOS MEMBRES? COMBIEN DE MEMBRES TRAVAILLENT- ILS A LA RADIO? COMBIEN DE MEMBRES TRAVAILLENT- ILS A LA TELEVISION? COMBIEN DE MEMBRES TRAVAILLENT- ILS DANS DES JOURNAUX? COMBIEN DE MEMBRES TRAVAILLENT- ILS DANS DES AGENCES DE PRESSE? ADMETTEZ- VOUS LES PIGISTES DANS VOTRE ORGANISATION? SI OUI, COMBIEN DE PIGISTES SONT- ILS MEMBRES DE VOTRE SYNDICAT? DANS QUELS AUTRES SECTEURS TRAVAILLENT VOS ADHERENTS? ( veuillez preciser): ( magazines, édition de livres; relations publiques du secteur privé; relations publiques du secteur public ou publications) QUEL POURCENTAGE VOS ADHERENTS REPRESENT- ILS DU NOMBRE TOTAL DE JOURNALISTES PROFESSIONNELS DE VOTRE PAYS? D MOO JUD 12 Dare CENLVGE AC BVA23: HEHE pac on briplicingua) vil eb WEW DE WOLBE OBC CONBIEM DE НЕЙВНЕЕ ТЪУЛИЦЕ COMBIEN DE NEWBHER JUVA COMBIEN DE WEBBE LEVAVITFELE VTV LETEAISIONS con LEVA EVDIOS EE TE VOWBBE DE LEWWE LVBNI A08 NEWBHE?! 23 ab НОТАРІАТОшна мои, cou ДАЯ вята grouped ( sy) cirats 102 VD Vatro de DICVIE DEBIBERX DEVEVELFIEB 7 al ab achising annc bon taupel UQT RAS ELISMERA gpb deilitu les" etailsmuo com.aljatok) dhe che MVIDE ab eagi 1. 2. NOTES A L'INTENTION DES SYNDICATS DEMANDANT L'ADHESION MOITBUD Veuillez lire attentivement cette note avant de compléter le formulaire de demande d'adhésion. Veuillez compléter et retourner le formulaire ci- joint avec le formulaire d'adhésion dûment rempli. Il est indispensable que vous joigniez un exemplaire de vos statuts à la demande d'adhésion. Si les statuts sont très longs, joignez les extraits qui concernent les buts, les objectifs et les critères d'affiliation. QUESTION 5: 5 a) 5 b) Cette question vise à savoir si votre organisation est une organisation professionnelle( concernée uniquement par le statut professionnel et les droits moraux) ou si de surcroît elle est un syndicat( concerné également par les droits relatifs à l'emploi et aux conditions de travail). Par" employeurs" nous entendons des personnes qui ont le droit absolu d'engager et de licencier des journalistes. Cela ne vise nullement les journalistes professionnels qui peuvent occuper des fonctions importantes au sein de la rédaction et qui, selon vos statuts, peuvent figurer parmi les adhérents de votre organisation. QUESTION 6: Celle- ci se réfère à votre capacité d'organiser un syndicat dans des limites nationales définies. La FIJ reconnaît que le terme" national" peut être défini par d'autres critères non liés à la notion politique et peut être soumis à d'autres considérations telles que la culture, la langue et la situation géographique. 261 QUESTION 7: Si vous êtes membre d'une confédération nationale de syndicats, veuillez mentionner son nom et indiquer, si possible, quelle relation celle- ci entretient avec le mouvement international syndical. QUESTIONS 8 ET 9: Veuillez joindre à votre formulaire d'adhésion une copie de tout accord que vous avez négocié récemment. QUESTION 10: eu Veuillez mentionner les coordonnées( noms, adresses et contacts appropriés) de ces organisations. Dans votre description des différences, donnez toutes les informations de base susceptibles de contribuer à donner à la FIJ l'information nécessaire pour comprendre la situation dans votre pays. QUESTION 12: STAG ТАЗИ Гао иотият ILEARGETOM Donnez toutes les informations concernant les lois ou pratiques récentes dans votre pays susceptibles d'empêcher les journalistes de souscrire pleinement aux principes évoqués dans cette question. QUESTION 13: S La FIJ compte de nombreux syndicats de travailleurs des médias( syndicats d'industrie) parmi ses membres. Cette question vise à identifier les journalistes dans l'ensemble des membres du syndicat afin par exemple de pouvoir leur fournir late carte de presse internationale qui ne peut être délivrée qu'aux journalistes mb professionnels. etud QUESTION 14: 2 MOITUO Le statut de membre Associé est accessible aux organisations de journalistes qui sont attachées aux principes de liberté de la presse mais qui ne peuvent pas fonctionner comme des syndicats indépendants de journalistes. La FIJ accepte comme membres associés des organisations qui comptent se convertir en syndicats de journalistes, ou qui, en raison de la législation nationale ou d'autres motifs plus spécifiques- ne peuvent pas agir en tant que syndicats. Les membres associés paient une cotisation équivalente à 50% de la cotisation de membres à part entière. L'affiliation à part entière est accessible aux syndicats qui répondent pleinement à toutes les conditions imposées par les statuts de la FIJ. Les membres à part entière paient le total de la cotisation redevable par les syndicats affiliés. ( Les cotisations à la FIJ tiennent compte des facteurs économiques et sociaux de différentes parties du monde; les syndicats membres de la FIJ en Europe paient une cotisation supplémentaire pour les activités régionales menées en leur nom). holton el ( da bauusb L'adhésion à la FIJ ne devient effective qu'à la date de la réception du premier paiement semestriel des cotisations dues, sauf si le Comité Exécutif ou le Congrès de la FIJ ne déroge expressément à cette condition. MOITSBUO Pour terminer, veuillez vous assurer que la lettre de demande d'adhésion est bien signée par un dirigeant du syndicat et veillez à l'envoyer le plus rapidement possible après que la décision de vous affilier ait été prise à l'adresse suivante: Le Secrétaire Général Fédération Internationale des Journalistes Buoy Boulevard Charlemagne 1( Boîte 5) ribs 1040 BRUXELLES Belgique QMOITBBUO Pour toute information supplémentaire, veuillez contacter la FIJ à l'adresse ci- dessus. ea Mario GUASTONI RAPPORT DE MISSION EN ROUMANIE ANNEXE 2 S 2 ( du 8 au 11 février 1991) Toutes les informations contenues dans ce rapport n'ont pu toujours être vérifiées en une mission qui n'a duré que 4 jours. Malgré tous les recoupements tentés, auprès de sources différentes, les éléments fournis à la date du 11 février pourraient se révéler inexacts tant la situation est en réelle évolution. Par ailleurs, il n'est pas nécessaire de rappeler combien la situation" postrévolutionnaire" que vit actuellement la Roumanie se traduit quotidiennement dans la presse, qu'elle soit écrite, radiodiffusée ou télévisée. 2 QUELQUES DONNEES SUR LA SITUATION DE LA PRESSE - Une réelle tradition de lecture chez les Roumains( exemple, il existait et il existe encore une presse littéraire très importante qui est vite devenue engagée). - Mille titres environ créés en un an( certains n'hésitent pas à avancer le nombre de 1500 ou de 1667 journaux). Mais les petits journaux et les mauvais journaux pourraient disparaître. Certains de ces journaux sont l'organe de petits partis( selon les interlocuteurs de 150 à 250 partis). - Les imprimeries appartiennent à l'Etat( mais" 1'idée" de les privatiser existe). Certains quotidiens qui appartenaient à l'Etat seraient en voie de privatisation( Ex. Adevarul). Certains organes de la presse libre( Romania Libera, Expres, etc.) ont pu être créés dans la mesure où les sociétés d'édition pouvaient fournir les fonds nécessaires pour l'achat du papier et le réglement des prestations d'imprimerie( Quand elles n'avaient pas acquis des ateliers autonomes). . Il existe souvent une confusion étroite entre les sociétés d'édition et les rédactions. . Les typographes semblent imposer leur mode de fonctionnement et leur rythme de travail. Ils pourraient se faire payer une somme supplémentaire " au noir" leurs prestations par les éditeurs de journaux. Ne travaillant ni le samedi ni le dimanche, les quotidiens ne paraissent que du mardi au samedi( ce dernier jour avec des nouvelles du vendredi). - Le système de diffusion( survivance du passe) la D.E.P., ne livre que de gare à gare ou d'aéroport à aéroport. La livraison dans les kiosques se fait sur un plan artisanal, peuplé d'initiatives de la part des journaux ou des marchands de journaux. C'est pourquoi les organes de la presse indépendante cherchent à se regrouper pour une meilleure diffusion. .../... 9 11:02 ...... IMOTZAU of M -2Le chiffre du tirage annoncé des principaux quotidiens est fantaisiste: de 800 000 exemplaires/ jour, il serait tombé à 350 000/450 000 ex./jour ( Romania Libera, Tineretul Liber, Adevarul, etc.). - Le salaire des journalistes, avec 5 000 leis/ mois, serait bon( par opposition au salaire moyen général qui est de 3 000 leis). L'éventail des salaires est cependant complexe: Un journaliste de l'agence Rompres gagne 4500leis/ mois et possède une faible prime rédactionnelle. Un journaliste de la presse quotidienne( non obligatoirement de la presse indépendante) gagne 5 000 leis et 500 leis par article écrit. Un journaliste de la presse indépendante gagne 8000/9000 leis par mois plus 500 à 2 000 leis par article écrit, plus intéressement aux bénéfices du journal. A titre de comparaison, médecins ou professeurs d'université gagnent 5000 leis/ mois.( Beaucoup de ces derniers deviennent journalistes). Avec 200 F français- ou 40 dollars on obtient au change parallèle 4500 leis. - La diffamation dans les colonnes des organes de presse est chose courante. L'amende de 3000 leis n'est pas dissuasive. Fruits de réglements de comptes, les attaques portent souvent sur la vie privée des individus, sans que la preuve de l'écrit existe et sans que l'information ait été recoupée. Il semble que l'information qui du temps de Ceausescu fonctionnait de bouche à oreille, sous forme de rumeur, n'ait pas changé de nature et qu'elle soit devenue rumeur écrite. Le problème du papier oblige les ouotidiens à paraître sur 4 pages. Seule Romania Libera peut paraître sur 8 pages, dans la mesure où elle accepte de payer un surcoût important, sous forme de pots- de- vin, semblerait- il. Depuis la création des centaines de journaux, le papier destiné à l'impression des manuels scolaires et des cahiers d'écoliers, pose lui aussi un véritable problème, selon certaines sources. S'il y a eu à une époque excès du pouvoir pour l'attribution du papier, il semble que cette question soit désormais dépassée. Selon d'autres sources cependant, le gouvernement continuerait à exporter du papier. onsu/ est/ - La télévision roumaine, avec ses deux chaînes, contrôlée semble- t- il par les autorités actuelles, bien que ces dernières s'en plaignent amèrement. Par un tour de passe- passe, le gouvernement, après avoir provoqué l'éviction de Valeriu, ancien directeur de la télévision, l'a fait nommer au Conseil d'administration destiné à gérer la radio- télévision roumaine; de fait Valeriu dirige toujours la télévision. On pense à créer une chaîne supplémentaire d'état et à accorder trois autorisations de chaînes privées. Les programmes d'informations télévisées sont analogues à l'aspect de la presse écrite d'une pauvreté et d'une austérité qui rappellent, en Europe, les années 50. En fait, la télévision ne privilégie pas du tout l'image mais filme un speaker qui lit sous forme de communiqué les informations très officielles. Le direct n'existe pratiquement pas. ebab .../... 11:03 RP .../... P.04 - 3- Les atteintes à la liberté de la presse qui ont eu lieu au printemps dernier, ont été largement énumérées notamment dans un document de" Reporters sans frontières", sans qu'il soit nécessaire d'y revenir. PAYSAGE SYNDICAL DE LA PRESSE Le S.J.R. La Société des Journalistes Roumains tente de fédérer syndicalement a priori la profession. Le S.J.R., présidé par M. Sergiu Andon( Adevarul) est entouré d'un exécutif plutôt pro- gouvernemental. Le S.J.R. est donc constituĕ de: L'Association des Journalistes Roumains( A.Z.R.), environ 1000 membres, qui demande également son adhésion à la F.Ì.J.( membre associé) L'Union des Journalistes Professionnels- environ 1500 membres qui regroupe à la fois les journalistes de la presse écrite, de la radio et de la télévision L'Association des Journalistes Magyars, environ 300 membres, 1'Association des Journalistes Pigistes ou free- lance; Le nombre de ces derniers est mal connu, ce sont en général des personnes âgées ou à la retrait Ces quatre associations principales regrouperaient environ une centaine d'associations ou syndicats locaux. Si on lit attentivement les statuts de la S.J.R. ainsi que les réponses qu'ils ont faites au questionnaire de la F.I.J., on constate que le S.J.R. correspond à un véritable syndicat. Les observations faites par Paolo Murialdi ne sont pas en contradiction avec ce que j'ai pu constater sur place. Article 4 notamment, le S.J.R. préconise les contrats collectifs de travail. Si dans l'article 11 on parle de négociation avec le gouvernement pour l'établissement du prix du papier, des salaires ou de la distribution des journaux, c'est que le S.J.R., dans la phase transitoire que connaît la Roumanie actuellement, ne possède pas en face de lui un patronat organisé et regroupé et que d'autre part, la pénurie de papier demeure l'inquiétude permanente des quotidiens. La cotisation au S.J.R. correspond à 1% du salaire mensuel, dont la répartition de ces 1% se fait de la manière suivante: - 0,3% au S.J.R. - 0,70% au syndicat, à l'union de syndicat ou d'association qui reçoit l'adhésion directe. Lors des conversations nombreuses que j'ai eues avec les dirigeants du S.J.R., ils reconnaissent qu'ils ont été membres, pour la plupart du P... roumain" pour exister un minimum il fallait appartenir au P.C.". Ils sont également d'accord sur le fait que la presse d'opposition au printemps a été privée de papier. .../... .../... - 4- Enfin, ils souhaitent la création d'une commission de la carte de journalistes, qui a une époque a été un sujet de divergences avec l'Association des Journalistes Roumains( A.Z.R.). A noter enfin que le S.J.R. est membre de 1'0.1.J. et que l'un de ses viceprésident Marian Grigore vient d'être élu trésorier au congrès qui s'est tenu en janvier 1991. Le S.J.R. demande un statut de plein droit( full member) à la F.I.J. A.Z.R.- Association des journalistes roumains L'A.Z.R. regroupe principalement les journalistes travaillant dans la presse indépendante, c'est- à- dire la presse d'opposition. YAS D'après les statuts et le questionnaire qu'ils ont renvoyés à la F.I.J., 1'A.Z. R. apparaît plus comme une association susceptible de faciliter le travail des journalistes, que comme un syndicat chargé de défendre les intérêts matériels et moraux de ses membres. Il convient de remarquer qu'ils acceptent des employeurs dans leur sein et que les dirigeants de l'A.Z.R. m'ont dit qu'ils cherchaient à faciliter la création d'un patronat de lapresse indépendante et que pour se faire, ils ont déjà pris contact avec la F.I.E.J.( Fédération Internationale des Editeurs de Journaux). Les dirigeants d'A.Z.R. reconnaissent eux aussi que la plupart d'entre eux, ont été membres du P.C. roumain. Ils ne sont pas opposés à ce que le S.J.R. entre à la F.I.J. Je n'évoque pas dans ce rapport le cas de l'Union des Journalistes professionnels ou l'Association des journalistes Magyars, comme l'Association des Journalistes Pigistes, dans la mesure où pour le moment ils n'ont fait aucune demande officielle d'adhésion à la F.I.J. A remarquer cependant que l'Union des Journalistes Professionnels, dont j'ai rencontré le président, souhaiterait pouvoir le faire. 12 Il me semble difficile d'évacuer le problème des journalistes roumains en quelques pages de rapport. 119/15/180 Il me semble impensable de se prononcer d'une manière claire sur un fond de réglement de comptes et de querelles de personnes. Il me semble impossible d'opposer le S.J.R., véritable syndicat malgré ses défauts structurels à 1'A.Z.R., à l'évidence association uniquement, qui représente cependant l'esprit de liberté en Roumanie. Ce pays que je ne connaissais pas et où je ne suis resté que très peu de temps, appelle les remarques suivantes: / pas/ - Les journalistes, après 45 ans de dictature, ne sont absolument formes professionnellement. Ils sont encore moins formés à la pratique syndicale qui est la règle d'or de la F.I.J. }./... 11:04 .../... RP P P.06 - 5- - Le régime politique n'étant pas encore définitivement installé, les gros requins transnationaux de la presse n'ont pas encore pris pied dans ce pays. A noter cependant que Murdoch est venu en personne y faire une mission, qu'il aurait un poisson- pilote en la personne de Ciriak, l'ancien professionne de tennis devenu homme d'affaires et premier millionnaire roumain. Par ailleurs, Berlusconi aurait des appuis possibles auprès du gouvernement roumain pour bénéficier d'une des trois chaînes privées en projet. En un mot, les journalistes roumains quelles que soient leurs origines, leur association ou leur appartenance politique ont toujours été pendant mon séjour, demandeurs d'information, curieux de certaines pratiques dans les pays de l'Europe de l'Ouest, assoiffés de conseils. Leur appartenance à la F.I.J. leur apparaît, même pour ceux qui sont membres de 1'0.1.J., comme essentielle, voire primordiale. Enfin, la division entre journalistes anti- gouvernementaux et pro- gouvernementaux, tend à s'estomper. En effet, les dures réalités de l'économie de marché ont contraint le gouvernement Roman à des mesures ressenties comme impopulaires( par exemple en décembre, le prix des voitures a doublé, etc.). Ce qui rend les journalistes pro- gouvernementaux de plus en plus critiques. Le seul conseil que je puisse fournir au Bureau- et c'est un argument d'ordre politique- la F.I.J. ne doit pas être absente en Roumanie quelles que soient les modalités qu'il s'agira de trouver pour l'adhésion des journalistes roumains. Convient- il en effet de laisser le champ libre à l'O.I.J.? 291[ stant 2109F top sup 939 20 XUBO eb 25 ne b insmuch 290 290 29 BUDGET 91 IFJ BUREAU MEETING BRUSSELS, October 19-21, 1990 EUROPEAN GROUP FINANCE APPENDIX 3 Point 5 ii) on the agenda Expenses 1989 Expenses 1990 Budget 1991 Expenses 1991 EXPENDITURE 6201 Travelling meetings 8,368 146,335 150,000 6203 EGJ Conferences, seminars, etc. 59,775 60,000 6204 Interpreting, etc 81,000 85,000 6210 Freelance honoraria 400,000 6211 Salaries( incl. 13th month) 138,120 859,700 1,450,000 6212 Social charges, employer's share 45,764 259,851 460,000 6214 Accounting fees 353 6220 Holiday bonus 99,954 100,000 6231 Staff compensat. ins., taxes 6232 Extra- legal pension scheme 6233 Meal tickets and transport staff 500 69,200 124,812 6240 Rent and heating 18,000 58,000 60,000 6251 Upkeep office equipment 740 6252 Transformation, refreshing IFJ office 500 6253 Removal costs 2,857 6260 Office supplies and photocopies 10,559 15,000 6270 Postage 9,252 10,000 6280 Telephone, telex, telegrams, telefax 114,426 120,000 6290 Audit fee 6300 Bank charges 1,861 12,490 15,000 6310 Depreciation of furniture 6321 Fire insurance 6322 Civil liability insurance 6330 Public relations 1,200 5,615 6,000 6340 Miscellaneous 1,000 6350 Publications 6360 Documentation and Subscriptions 1,000 29,942 30,000 6370 Translations 31,636 65,000 6380 Contributions to other organisations 6392 Amounts written off - 214,906 2,251,092 2,751,812 INCOME 7100 Affiliation fees( received and due) 611,280 7180 Bank interests 7190 Sundry IFJ Contribution 1,964,180 2,502,360 97 ( 105,399) 125,000 125,000 611,280 2,089,277 2,627,360 SOMAK TUOR MAST Jagbuff. OPP 290 000,0 83,8 000,00 000.28 000,18 000,00% 000.02A D 005,238 128.020 000.00 OMITEN VALL 000.00 000.82 002 000,81 003 solo Lart ( 28, S caca 000 022.00 casa 200,01 08S8 cesa 00E 000. 000.08 000-23 SAP es seo, res, s 008 000.281 000, EXI ( PPE 2010 sadimut to 930 no 088 eles OVE Coub bus baybay) 2953 mois 83293930 001 0811 noitudisio 1 RESULTS 1. Synthesis of results -2Income 611,280 2,089,277 Expenses 214,906 2,251,092 2,627,360 2,751,812 Excess of income over expenditure 896,374 161,815 - 124,452 Notes to the accounts ( 1) Affiliation fees due 1989 1990 Czechoslovakia( Czech) 23,000 ( Slovenia) Estonia 2,826 France CFDT 6,000 12,600 Gr. Britain 137,130 411,390 Hungary( AHJ) 8,550 Hungary HPU 2,754 Italy 152,766 Poland 1,500 4,500 Portugal 19,800 Switzerland FSJ 88,200 Turkey 3,720 11,160 148,350 737,546 ATE 098 020 81000358 901 03 8910 sub essi ( binovo12) ( CHA) BUDGET 91 IFJ BUREAU MEETING BRUSSELS, February 221-23, 1991 EXPENDITURE IFJ FINANCE Point 5 a) on the agenda Expenses 1989 Budget 1990 Expenses Budget 1990 1991 I. Travelling and meetings 20.1 Statutory meetings 740,692 800,000 745,076 850,000 20.2 Special missions 879,641 1,300,000 1,310,391 1,400,000 20.3 IFJ Conferences, seminars, etc. 206,124 250,000 250,000 20.4 Interpreting, etc 675,115 700,000 239,064 700,000 II. Staff 21.1 Salaries( incl. 13th month& holiday bonus) 4,969,724 6,000,000 5,505,803 5,800,000 21.2 Social charges, employer's share 21.4 Accounting fees, interim work 1,494,068 1,800,000 1,635,579 1,815,000 141,355 150,000 159,268 160,000 23.0 Travel insurance 8,100 23.1 Staff compensat. ins., taxes 115,371 130,000 79.960 100,000 23.2 Extra- legal pension scheme 232,681 300,000 366.197 400,000 23.3 Meal tickets and transport staff 285,297 320,000 342,096 350,000 III. Running of the Secretariat 24 Rent and heating 641,744 25.1 Upkeep office equipment 127,971 650,000 597,744 750,000 150,000 193,330 200,000 25.2 Transformation, refreshing IFJ office 1,785 100,000 293,902 26 Office supplies and photocopies 342,459 470,000 366,632 500,000 26.1 Computer supplies 33,796 27 Postage 542,509 · 600,000 659,967 660,000 28 Telephone, telex, telegrams, telefax 453,909 500,000 563,043 600,000 29 Audit fee 80,464 80,000 120,000 100,000 30 Bank charges 116,650 130,000 70,475 130,000 31 Depreciation of furniture 512,951 800,000 786,442 1,000,000 32.1 Fire insurance 7,696 8,000 8,058 8,000 32.2 Civil liability insurance 12,511 13,000 9,557 13,000 ກ່ອນ ນ opet 2891 000,028 8888 000,008 000,002, IA, Pra 000,00 Hanom da lont 000,008,208,202,2 000. a A 000,081 Show 000,001 er 000,00 000.028 000,002 300. 000,025 000,028 000,000 000,021 000,001 600,0TA 281,11116 UTI ani $.20 000.00 000,000 000,00 000001 000.05% 600.08 000.081TA 000.021 000,008 120,512 susimpl 820.B 000,8 000£ 1 SE S.SE IV. Miscellaneous 33 Public relations 34 Miscellaneous -251,761 100,000 130,463 150,000 7,307 10,000 17,260 10,000 V. Publications and documentation 35 IFJ Information, etc. 31,948 800,000 309,735 800,000 36 Documentation and Subscriptions 24,103 50,000 29,468 50,000 37 Translations 220,851 600,000 315,179 600,000 38 Contributions to other organisations 19,160 40,000 45,008 50,000 VI. Press Cards and amounts written off 39.1 Cards used 863,505 1,000,000 912,810 1,000,000 39.2 Amounts written off 48,000 64,300 13,799,352 17,899,000 15,918,703 18,454,100 VII. Campaigns, conferences, etc. 92.2 Evaluation visit Poland 80,000 92,3 Press freedom 13,294 139,241 400,000 92.4 Freelance Conference 229,300 80,103 45,000 92.5 IFJ European Group 105,399 125,000 125,000 92.6 Harare Conference 68,915 92.7 Enquiry women journalists 50,000 92.8 Concentrations Campaign 185,468 7,673 50,000 92.9 Copyright working party& campaign 92. Provision for working programme 39,970 750,000 INCOME 10 Affiliation fees( received and due) 15,964,704 2,959,350 13 Press cards( received and due) 18 Bank interests Shares" Fonds des routes" Banque de Commerce 435,887 400,000 416,289 17,000,000 18,031,661 18,027,874 3,500,000 2,961,100 3,000,000 400,000 AN- HYP 19 Sundry 19,359,941 20,900,000 21,409,050 21,177,874 000: 00] 0000 000: 01 000,008 000: 02 000,008 000: 02 000,008 000,000/ 1 018, se 000,000, I 000.08 000,000 TARPEE 201.08 000381 000,201 000: 03 000: 08 000,000,00 009: 00 884,281 160: 81 000, ( out bris 00000 110 200 CE TE 86 Ase qui nes SYH- MA RESULTS - 3- 1. Synthesis of results Income 19,359,941 Expenses 13,799,352 20,900,000 21,409,050 21,177,874 -17,899,000 15,918,703 18,454,100 Excess of income over expenditure 6,560,589 3,001,000 5,490,347 2,723,774 2. Allocation of results, Reserve fund 174,618 180,000 137,062 180,000 Assistance fund 1,197,352 1,275,000 1,352,932 721,115 Earmarked for working programme 750,000 750,000 750,000 750,000 Deficit assistance fund 437,831 1,652,409 Provision for bad debts( Gr. Britain) 2,370,458 2,500,000 Accumulated results ( effect on General Fund) +4,438,619 +796,000 +772,514-1,427,341 6,560,589 3,001,000 5,490,347 2,723,774 001 000.08 000: 08: ( b INTERNATIONAL FEDERATION OF JOURNALISTS Notes to the Accounts( continued) 2. AFFILIATION FEES DUE 1 Detail per year and per debtor Australia Estonia Great Britain Greece Hong Kong India Korea Lesotho Malaysia Mauritius Morocco Palestine Poland S.Afr.MWASA Turkey Bad debtors Gr.Britain EAST SOUTH CARA EAST 1988 1989 1990 491,770 9,734 TOTAL 491,770 9,734 1,394,155 1,394,155 126,880 126,880 15,834 15,834 72,810 104,400 109,800 287,010 213,500 213,500 1,150 1,150 34,800 36,600 864. 30,866 71,400 864 30,866 3,100 3,100 15,250 15,250 12,200 12,200 75,640 75,640 72,810 140,350 2,536,193 2,749,353 1989 1990 TOTAL 976,303 1,394,155 2,370,458 INTERNATIONAL FEDERATION OF JOURNALISTS D) Notes to the Accounts( continued) 3. PRESS CARDS UNPAID ( Detail per year and per debtor) Debtor 1988 1989 1990 TOTAL France SNJ 550 550 France FO 550 550 Hong Kong 2,200 2,200 Iceland 2,200 2,200 Poland 128,700 30,300 159,000 SASJ Africa 1,650 1,650 Tunisia 7,482 7,482 Turkey 1,500 1,550 2,200 5,250 8,982 130,250 39,650 178,882 UOL 30.MOITAGE 088 201 TATO 0891 S S 028 022 022 LO/ TCO PROJECT APPLICATIONS: APPENDIX 4 1991/1992 LATIN AMERICA AFRICA 6538 COSTA RICA 6102 KENYA 6556 CHILE 6144 MOROCCO 6655 PERU 6221 ZAIRE 6643 PARAGUAY 6192 TUNISIA 6594 EL SALVADOR 6250 ZIMBABWE 6673 VENEZUELA 6839 SA.HUM. 6694 L.A. OFFICE 6844 S.AFRICA 6951 L.A. HUMANITARIAN NEW SENEGAL NEW COLUMBIA NEW UGANDA NEW URUGUAY NEW DOMINICAN REPUBLIC ASIA/ PACIFIC 6339 6380 6384 INDIA MALAYSIA PACIFIC FES GERMANY INDIA KENYA CENTRAL/ EASTERN EUROPE NEW NEW LITHUANIA ROMANIA OTHER PROJECT APPLICATIONS: 1991/2 LO/ FTF DENMARK INDIA SOUTH AFRICA HUMANITARIAN AID ICFTU TUNISIA: SAFETY EAST/ WEST CONF. L.A. MATERIALS SOUTHERN EUROPE CARACAS: SAFETY EAST AFRICA CONF? PACIFIC CAPETOWN MWASA( 1) MWASA( 2) NORWEGIAN JOURNALISTS UNION LATIN AMERICA( 1) LATIN AMERICA( 2) NVJ/ HOLLAND SAFETY OF JOURNALISTS IFJ UNIONS HUNGARY POLAND CZECHOSLOVAKIA ESTONIA seet AYMEX BRIAS AlaMUT SWBXBMIS MUHA2 AOIFEMA VITAJ И AOIR AT800 1930 8628 2238 YAUBARAS AJ MAIRAZIMA 7298 ACMADE IMOG он ORIDA AIBA AIVAUHTU AIMAMOR AIGMIT AIBYAJAMS 088 ORICAS QIA MAIRAT AIG ATOMI АУИЗЯ YTBRAE AIBUT BLAIRSTAM A ORIOAR MWOTBRAD ( T) ADIREMA KITAJ ( S) ACIREMA MITA UTRO DIRECT LINES DECLARATION DE LA FEDERATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES ANNEXE 5 REPORTAGES SUR LA GUERRE DU GOLF La Fédération internationale des journalistes, qui représente plus de 175.000 journalistes dans le monde, est fort préoccupée par les restrictions imposées aux journalistes couvrant la guerre du Golf. La FIJ, qui défend la liberté de la presse et la liberté d'expression, estime que la censure imposée aux reporters couvrant la Guerre du Golf n'est pas liée aux relations professionnelles entre les journalistes et les autorités militaires ou politiques, mais concerne le problème démocratique du droit du public de connaître la vérité. La FIJ admet que les autorités Alliées ne peuvent être tenues responsables du manque de liberté de la presse ou du libre accès à l'information imposés par 1'Iraq, mais elle rejette toute pratique des Alliés qui semble s'abaisser au niveau de la censure imposée à Baghdad. C'est pourquoi, la FIJ déclare que: la censure militaire ne doit pas être utilisée pour cacher au public les coûts réels de la guerre, en termes de victimes humaines ou de dommages économiques et sociaux. Cette censure porte directement préjudice au droit du public de connaître la vérité; -- la censure militaire ne peut se justifier que si elle se limite aux informations qui pourraient mettre en danger les vies et la sécurité des troupes et des civils. Tous les journalistes responsables acceptent cette règle; -- le système de pooling imposé par les Alliés pour les reportages sur les événements du Golf ne favorise pas le droit du public de connaître la vérité, mais vise, au contraire, à contrôler et restreindre la libre circulation de l'information; -- le système de pooling imposé par les Alliés constitue une discrimination contre les journalistes non américains et non britanniques. Si des opérations de la coalition contre l'Iraq sont entreprises sous 1'autorité morale des Nations Unies et de la communauté mondiale, tous les journalistes doivent avoir accès aux sources d'informations concernant le déroulement de la guerre; les journalistes professionnels ne peuvent limiter leurs reportages à ce qui leur est" mâché" par les autorités. C'est pourquoi ils doivent avoir accès, avec un maximum d'indépendence, aux sources d'informations et aux lieux de combat. G les exemples de retraits d'accréditations et la menace constante de ces retraits qui pèse sur les journalistes qui tentent de rassembler des informations en toute indépendence est inacceptable et constitue une atteinte à la libre circulation de l'information; - 2- -- les organisations de médias doivent veiller à ce que les journalistes, envoyés pour couvrir la guerre, aient une formation professionnelle et une expériences adéquates. Cela empêche non seulement les journalistes de prendre des risques inutiles mais protège également le droit du public de connaître la vérité. Faire des reportages voués à la censure exige du journaliste beaucoup de professionalisme. Les activités de journalistes inexpérimentés peuvent servir à justifier la censure croissante par des raisons de" protection des journalistes"; si les conditions de travail des journalistes couvrant la Guerre du Golf ne s'améliorent pas immédiatement, toutes les organisations de journalistes et des médias devront revoir leur coopération volontaire dans les conditions actuelles; La FIJ a reçu des plaintes de plusieurs syndicats membres qui ont fait part de leur préoccupation devant les conditions dans lesquelles est réalisée la couverture de la Guerre du Golf par les médias. La FIJ examinera cette situation et envisagera une action ultérieure lors de la réunion de son Bureau qui aura lieu à Bruxelles le 21 février. AIDAN WHITE Secrétaire général Bruxelles, le 13 février 1991 XUB 1. 895 333 000000000 MIA DOORNAERT Présidente .../... IFJ DIRECT LINE International Federation of Journalists APPENDIX 6 WORLD MEDIA GROUPS CALL FOR INFORMATION ON JOURNALISTS MISSING IN THE GULF PRESS RELEASE In a joint statement the COMMITTEE TO PROTECT JOURNALISTS( CPJ), INTERNATIONAL FEDERATION OF JOURNALISTS( IFJ), INTERNATIONAL FEDERATION OF NEWSPAPER PUBLISHERS( FIEJ), INTERNATIONAL PRESS INSTITUTE( IPI), NORTH AMERICAN NATIONAL BROADCASTERS ASSOCIATION ( NANBA), THE NEWSPAPER GUILD( TNG), UNION OF AFRICAN JOURNALISTS ( UAJ) and the WORLD PRESS FREEDOM COMMITTEE( WPFC) have called on all governments in the region to provide information about the missing journalists. The copy of the statement, which is supported by leading media monitoring agencies and human rights organisations, is enclosed. - Journalists Missing Anchorman Chief of Middle- East reporting for CBS. Producer Bob Simon Peter Bluff Roberto Alvarez Juan Caldera - Cameraman Soundman ENDS PRES Suppo ARTIC 19 IPC, Boulevard Charlemagne 1, Bte 5, B1041 Brussels, Belgium, tel+32 2 238 0951 ( 90) STELAVALO JAMO TAMRE ( 310) TOSTORY OF 272LIAMADOL 30 Mon ТАИНСТИ ( 190) STUTTAM phia Anomia dob 20MB D WORLD MEDIA ALSTS MISSING IN THE GULF January 28 1991 STATEMENT: ON " INTERNATIONAL media organisations representing journalists, publishers and broadcasters today call for all sides in the Gulf conflict to respect the rights of journalists and call for information about the whereabouts of a four- man television crew that has been missing for a week. " The television crew of the Columbia Broadcasting System went missing on January 21 near the borders of Iraq, Kuwait and Saudi Arabia. " Journalists should have the fullest latitude to cover all aspects of conflicts. " This conforms to international commitments to the free flow of information and full access to news sources. " Under the circumstances we are particularly concerned about BOB SIMON, PETER BLUFF, JUAN CALDERA, and ROBERTO ALVAREZ of CBS who have been missing for a week. " We call on all governments or any others in the region with knowledge about their whereabouts to provide information about the missing journalists to CBS or the International Committee of the Red Cross immediately and express the hope that they will be promptly reunited unharmed with their families and colleagues. " The crew leader Bob Simon is an award- winning journalist who has extensive experience of reporting from Middle East locations, including Lebanon. He has also worked as a correspondent in Vietnam." Issued by: COMMITTEE TO PROTECT JOURNALISTS( CPJ) INTERNATIONAL FEDERATION OF JOURNALISTS( IFJ) INTERNATIONAL FEDERATION OF NEWSPAPER PUBLISHERS( FIEJ) INTERNATIONAL PRESS INSTITUTE( IPI) NORTH AMERICAN NATIONAL BROADCASTERS ASSOCIATION( NANBA) THE NEWSPAPER GUILD( TNG) UNION OF AFRICAN JOURNALISTS( UAJ) WORLD PRESS FREEDOM COMMITTEE( WPFC) Supported by: ARTICLE 19 INDEX ON CENSORSHIP REPORTERS SANS FRONTIÈRES no on pids bris hol Ис svar orlw 880 to 3BRAV aweqde expori bos ( LIED) ( канди nolpe anis Hamuou awen of 220cos liat cyd begeer TIMMOO КИРЕТИН MADIRMA HIROM MADIRRA RO BE28 LUEEDOM CO syd banjoqquz ers IFJ ΓΙ DIRECT LINE 18 February 1991 International Federation of Journalists APPENDIX 7 WORLD NEWS MEDIA GROUPS CALL FOR RELEASE OF JOURNALISTS HELD IN THE GULF PRESS RELEASE In a joint statement the INTERNATIONAL FEDERATION OF JOURNALISTS ( IFJ), INTERNATIONAL FEDERATION OF NEWSPAPER PUBLISHERS( FIEJ), INTERNATIONAL PRESS INSTITUTE( IPI), NORTH AMERICAN NATIONAL BROADCASTERS ASSOCIATION( NANBA), THE NEWSPAPER GUILD( TNG), UNION OF AFRICAN JOURNALISTS( UAJ) and the WORLD PRESS FREEDOM COMMITTEE( WPFC) have called on the Iraqi Government to release four American television journalists. They are: Bob Simon- Anchorman Chief of Middle- East reporting for CBS. Peter Bluff- Producer Roberto Alvarez - Cameraman Juan Caldera - Soundman ENDS IPC, Boulevard Charlemagne 1, Bte 5, B1041 Brussels, Belgium, tel+32 2 238 0951 11 2296 ( CTI) яя ( DSW) IMMOD VIA WORLD NEWS MEDIA ORGANISATIONS APPEAL TO IRAQ TO FREE JOURNALISTS Journalists, publishers, broadcasters and news media- human rights organisations have called on the Iraqi government to release four American journalists who disappeared on January 21 near the borders of Iraq, Kuwait and Saudi Arabia. and The journalists, BOB SIMON, PETER BLUFF, JUAN CALDERA, ROBERTO ALVAREZ are members of a television crew working for CBS Inc., a leading private television company. In a statement issued today the news media organisations welcomed the news that the missing journalists have been located and are now reported to be in Baghdad. The organisations express alarm, however, that a a report suggests the possibility that these or be held as working journalists could face spy charges prisoners of war. " These civilian journalists are not spies or combatants in any sense of the word. The suggestion is dangerous and puts at risk the safety of these and of the hundreds of other independent professional journalists trying to report on the conflict under difficult circumstances. " The CBS crew are civilians carrying out a professional assignment. They should be treated as civilians under the terms of the Geneva Conventions. We urge that they be released promptly and reunited with their families and colleagues. " Their speedy return can only help in the cause that all can support of evenhanded coverage of the Gulf Conflict" The journalists are: Bob Simon, Anchorman, and Chief of MiddleEast reporting for CBS; Peter Bluff, Producer; Roberto Alvarez, Cameraman and Juan Caldera, Soundman. February 18th 1991 Issued by: INTERNATIONAL FEDERATION OF JOURNALISTS( IFJ) INTERNATIONAL FEDERATION OF NEWSPAPER PUBLISHERS( FIEJ) INTERNATIONAL PRESS INSTITUTE( IPI) NORTH AMERICAN NATIONAL BROADCASTERS ASSOCIATION( NANBA) THE NEWSPAPER GUILD( TNG) UNION OF AFRICAN JOURNALISTS( UAJ) WORLD PRESS FREEDOM COMMITTEE( WPFC) Supported by: INDEX ON CENSORSHIP REPORTERS SANS FRONTIÈRES addo OT JASSA AROAD MAGT той плітом нето под ets bas bejsbol need dnsbasqebat asso to abe RO Is ad yed! Bas nem E 1936 ( AMAN) MOI ( CAU) 21 MI 8 GIROW ио аяат February 23 1991 PRO APPENDIX 8 IFJ BUREAU RESOLUTION CONCERNING RESTRICTIONS ON JOURNALISTS IN THE OCCUPIED PALESTINIAN TERRITORIES 23 1991, condemns The IFJ Bureau, meeting in Brussels on February 21-- the arrest of Palestinian journalists and the closure of their offices in the Occupied Palestinian Territories. The Bureau expresses its outrage at the continued detention of Radwan Abu Ayyash, the President of the Arab Journalists Association, by the Israeli authorities. His detention, without trial is a flagrant breach of human rights and a violation of international conventions. The IFJ calls for his immediate release and the release of all journalists held under similar circumstances. The IFJ joins with the Arab Journalists Association, in protesting at the recent detention of, Taher Shreteh, the correspondent of" Reuter" in Gaza who was detained in January 1991 and Nayef Swetat, the correspondent of" A- Shaab" newspaper held on February 8 1991 in Jenin. The Bureau further condemns the closure of Gaza press office, which is run by Hussein Al- jamal, for one year and the closure of the Al- iman press office in Hebron for two years. The Bureau also condemns continued censorship in the occupied territories and restriction on freedom of movement which mean that: a) journalists in the West Bank and Gaza Strip are prevented from going to their place of work in Jerusalem and from exèrcising their profession; b) local newspapers which are issued in Jerusalem cannot be distributed in West Bank and Gaza Strip. The IFJ calls on the government of Israel to guarantee and maintain the rights of the press in the occupied territories according to international conventions. Finally, the IFJ Bureau reaffirms its intention to send a second fact- finding mission to the occupied territories as soon as circumstances permit. 23 ROTIRAST MAIMITEJAS GE anmobinbo beiquoo erit udA newbsЯ to not to noitelbiv blan atails thepet erit is ponitastong beni sboz bas ashofmet baiquoob 6) priop ni belud reet es visunde Teens edf rleswA oknblezim ANNEXE 9 REUNION DU BUREAU DE LA FIJ BRUXELLES, du 21 au 23 février 1991 Point 7& Point 10 à l'ordre du jour PROJET DE DECLARATION LES JOURNALISTES ET LES REPUBLIQUES BALTES Le Bureau de la FIJ, réuni à Bruxelles du 21 au 23 février, condamne les attaques récentes des forces soviétiques sur la radio, la télévision et les bâtiments de presse de Lettonie et de Lituanie. La FIJ considère que de telles attaques, dont l'assassinat d'un journaliste et des blessures infligées à d'autres, minent les espoirs d'une réforme démocratique véritable en Union soviétique, menacent la politique de glasnost et constituent un retour vers la censure ancien style. Le Bureau de la FIJ, en notant que ce retour en arrière de la glasnost en Union soviétique aura un impact sur la liberté d'expression dans toute la région et en constatant que tous les journalistes dans la région demeurent attachés au maintien de circuits de médias ouverts, libres et indépendants, décide en conséquence: * * * * D'ORGANISER, conjointement avec les affiliés, une troisième conférence des syndicats de journalistes des pays signataires de 1'Acte final d'Helsinki pour revoir la situation de la liberté des journalistes dans les nations d'Europe centrale et d'Europe de l'Est qui seront engagées dans un processus de réforme. DE POURSUIVRE son programme de développement syndical pour les journalistes en Europe centrale et en Europe de l'Est; D'IMPLIQUER un plus grand nombre d'affiliés de la FIJ dans l'aide au développement syndical à l'intention de syndicats de la région par le biais du programme de développement syndical; D'INFORMER le président d'URSS, M. Gorbatchev, de la solidarité future de la FIJ avec les collègues d'Europe centrale et d'Europe de l'Est face aux attaques perpétrées contre les droits et libertés des journalistes, quelqu'en soit l'origine, et d'appeler M. Gorbatchev à réaffirmer son enagement personnel et celui de son gouvernement en faveur de la politique de glasnost. DE SOULEVER cette question à la réunion internationale de la FIJ sur les révolutions européennes en juin 1991 et d'inviter un observateur officiel du Syndicat des journalistes d'Union soviétique à participer à cette réunion. 29b 10 ab 293 ناو 9qo1u3 b de b மம் MOTTARAS TO THOS 213 01 REUNION DU BUREAU DE LA FIJ BRUXELLES, 21-23 février 1991 PROJET DE RESOLUTION RELATIONS AVEC LE BIT ANNEXE 10 Point 10 a) à l'ordre du jour Le Bureau de la FIJ, réuni à Bruxelles en février 1991, accuse les représentants des employeurs des médias internationaux d'avoir torpillé la première réunion tripartite du BIT sur les conditions de travail des journalistes, tenue à Genève en novembre 1990. La FIJ pense que l'incapacité d'aboutir à un consensus qui aurait amélioré les conditions périlleuses des journalistes dans beaucoup de parties du monde, fut une importante occasion ratée. La FIJ est indignée de ce que les éditeurs ont permis le triomphe du profit et des privilèges au détriment d'une perspective d'accord sur des problèmes tels que la sécurité des journalistes en mission, les pressions gouvernementales abusives sur les médias et le recours à des pratiques discriminatoires dans certains secteurs du journalisme. La FIJ déplore, en particulier, le fait que la stratégie des employeurs a négligé les véritables besoins des représentants employeurs du Tiers Monde en aide internationale et la possibilité d'arriver à un consensus sur des questions telles que la formation des journalistes et l'accès aux nouvelles techniques d'impression et de rédaction. La FIJ note le rôle joué par les corporations multinationales au sein du groupe de pression des employeurs des médias à la Conférence de Genève. Ce rôle fut particulièrement négatif et s'est transformé en une attaque directe sur les principes de tripartisme au BIT. La FIJ réaffirme son attachement au BIT et à sa formule du tripartisme pour réaliser une justice sociale et syndicale et félicite les représentants des journalistes de leurs efforts pour parvenir à un consensus à la réunion. La FIJ appelle le Conseil exécutif du BIT à adopter et à mettre en oeuvre les conclusions finales de la réunion concernant l'activité future du BIT. Ceci permettrait un suivi de la réunion qui se tiendrait dans les régions du monde où les journalistes ont le plus grand besoin d'aide. La FIJ demande aux syndicats membres de maintenir la pression, au niveau national, sur les gouvernements et sur les employeurs du secteur privé pour que ceux- ci rejettent les tactiques et déclarations des employeurs représentés à la réunion du BIT à Genève. 200 T 7 DECISION PRISE PAR LE COMITE DIRECTEUR DE LA CISL EN CE QUI CONCERNE UNE RESTRUCTURATION DANS LE SECTEUR MEDIA ( Tokyo, 5 décembre 1990) ANNE XE 11 Restructuration possible des S.P.I. dans le secteur des médias 19. Lors de sa dernière réunion qui s'est tenue au début d'avril 1990 à Genève, le Comité des finances et de gestion générale du secrétariat international du syndicat des arts, des mass médias at du spectacle- FIET indiquant que que l'ISETU- FIET a adopté une résolution ( ISETU- FIET) travaillerait" avec tous les secrétariats professionnels internationaux appropriés dans le secteur des arts, des mass médias et du spectacle afin d'établir de nouvelles structures, dont des accords de fusion". résolution affirmait que de telles actions étaient nécessaires en raison des défis croissants qui se posaient aux travailleurs dans le secteur et que la réponse à ces défis qui étaient de plus en plus internationaux devait être" de plus en plus large". La 20. Le sentiment exprimé dans cette résolution a reçu un écho dans une résolution adoptée plus tard par le congrès de la Fédération internationale des journalistes, auquel il est fait référence au paragraphe 2 de ce document. Des pourparlers informels entre les deux S.P.I. commencèrent peu Il semble que la FIJ, tout en étant intéressée à des de temps après. relations plus étroites avec l'ISETU- FIET, dont des éventuelles activités conjointes de formation, exclut pour l'instant toute* restructuration Ce que la FIJ pourrait envisager organique" entre les deux S.P.I. actuellement est une fédération peu rigide du type de celle qui existe actuellement au niveau européen depuis le début de cette année, à savoir le Forum syndical européen des médias. 21. L'autre S.P.I. du secteur des médias, la Fédération graphique internationale( FGI) a donné une réponse plus pratique à l'approche de 1'ISETU- FIET. La FGI serait ainsi disposée, si l'ISETU devait se réinstaller à Bruxelles, d'accueillir celle- ci sur la base d'un éventuel accord de fusion pour établir un nouveau S.P.I. multi- média. 22. Le Forum syndical européen des médias mentionné au paragraphe 20 syndicats des année. Outre ( SFI, FIJ et. ci- dessus est un nouveau cadre de coopération parmi les travailleurs des médias qui a été établi au début de cette les structures régionales européennes des trois S.P.I. ISETU- FIET), ce Forum compte comme membre la Fédération internationale des musiciens( FIM), la Fédération internationale des acteurs et la Fédération internationale des syndicats des travailleurs de l'audio- visuel( FISTAV). Ces trois organisations, mieux connues sous leurs sigles français donnés ci- dessus, lesquelles jouissaient autrefois d'une forte présence dans les pays d'Europe centrale et de l'Est, semblent avoir manifesté leur intérêt à travailler conjointement avec les trois S.P.I., un intérêt qui est aucun doute motivé par les changements survenus à l'Est. -Zмедия нотаток: 23. Nous vous avons donné un rapport intérimaire sur des développements qui pourraient en fin de compte conduire à la restructuration des S.P.I. dans le secteur des médias. Il n'est guère nécessaire de rappeler l'importance des médias pour le mouvement syndical et la C.I.S.L. a toutes les raisons de souhaiter une présence forte et efficace des syndicats libres dans le secteur. La C.I.S.L. est en contact étroit avec le S.P.I. concerné et prête à l'aider s'il le souhaite dans les efforts collectifs entrepris pour assurer une telle présence. 24 En prenant note du rapport ci- dessus. sur la restrucuuration possibl des S.P.I. dans le secteur des médias, le Comité exécutif peut souhaiter demander au Secrétaire général de rester en contact étroit avec les S.P.I. concernés et d'offrir l'aide qui peut être souhaitée et possible de manière à assurer une présence de plus en plus efficace du mouvement syndical libre international dans le secteur des médias. ob n 329 Lovab 09 ANNEXE 12 Madame la présidente, monsieur le secrétaire général, mesdames et messieurs, J'ai l'honneur ici, pour la première fois, de représenter la Tchécoslovaquie et ses journalistes, c'est- à- dire de parler au nom du Syndicat des journalistes de la République tchèque ainsi qu'au nom du Syndicat slovaque des journalistes. Nos syndicats sont des organisations toute nouvelles qui sont nées pendant les jours de notre révolution tranquille. Ce sont des organisations entièrement. indépendantes, sans tendance politique et purement professionnelles dans les circonstances compliquées du développement de notre pays vers la redémocratisation et vers l'économie de marché. Nos deux syndicats ont toujours eu la même attitude à l'égard des questions essentielles comme la défense de la liberté la presse, des informations concernant les questions professionnelles et internationales. Nous savons coordoner nos activités démocratiquement et en toute égalité. Nous sommes unanimes sur la question de l'adhésion à la FIJ et nous partageons également la même attitude négative envers l'OIJ. Pourquoi notre attitude envers l'OIJ est- elle négative? a) L'expérience et la vie nous ont convaincu que cette organisation, après l'année 1948 et après le début de la guerre froide, est devenue un instrument politique et idéologique de l'impérialisme soviétique et dans ce sens, a servi aussi aux services secrets. b) Selon nos informations, l'OIJ n'a pas, jusqu'à présent entamé sérieusement un processus de transformation. Elle utilise les mêmes méthodes, s'efforce de transférer la propriété, surtout l'argent de Prague à l'étranger. Après le Congrès de Harare, on n'a pas noté non plus de rupture avec son passé. c) Nos derniers contacts officiels avec l'OIJ remontent en mai de l'année dernière. Nous avons demandé à M. Nördenstreng: - d'avoir accès aux archives de l'OIJ afin de compléter nos informations concernant cette organisation. La prommesse de M. Nordenstreng n'a pas été tenue. que l'OIJ remette ses établissements, ses entreprises économiques installées sur le territoire tchécoslovaque au gouvernement d'Etat qui a hébergé 1'0IJ parce que celle- ci a profité de l'économie malade de notre pays. Mais l'OIJ est restée sourde et muette. A cette époque, nous n'avions pas de contact officiel ni officieux avec M. Nördentreng ou avec M. Gatinot. Et lorsque M. Gatinot a essayé, après Harare, de contacter le syndicat slovaque prétextant donner de l'argent pour aider les journalistes persécutés à 1'époque du régime communiste nous avons refusé ce don car nos collègues slovaques ne veulent pas traiter avec le secrétaire de l'OIJ. L'un a l'argent et l'autre, la morale. - Cette organisation, l'OIJ, a joué un rôle spécial et triste dans le destin des journalistes tchèques et slovaques. Frie bert- Stiftun * Bonn Bibliothek * Elle n'a absolument rien fait contre la persécution cruelle de nos journalistes démcratiques après le putch de février 1948 et a eu la même attitude après l'occupation de notre pays par les armées soviétiques en août 1968. Deux mille journalistes tchéques et quelque cent journalistes slovaques ont perdu leur travail et leurs familles ont été persécutées. L'OIJ n'a pas protesté pendant plus de 20 ans même lorsque les journalistes étaient emprisonnés. Pourquoi? parce que la lutte menée par les journalistes des pays communistes d'Europe centrale pour une véritable démocratie, pour une véritable liberté de la presse était, pour les dirigeants de l'OIJ, une chose non acceptable. Cette attitude était conditionnée par ses liens avec Moscou et par le fait que le secrétaire général était encore( jusqu'à l'époque de M. Gatinot) membre de la Nomenklatura du Parti et pratiquement toujours placé noids par le Comité central du Parti communiste tchécoslovaque. Les liens très étroits entre l'appareil de l'OIJ et le pouvoir totalitaire sont visibles par of exemple par ce fait précis: le fils du secrétaire général communiste, M. Jakes, était directeur général des entreprises de l'économie de l'OIJ et le meilleur ami du fils Jakes était M. ULCAK, le dernire tchèque en tête du secrétariat général de l'OIJ. Nous savons très bien ce qu'est l'OIJ. C'est pourquoi, nous sommes contre la double adhésion( c'est- à- dire être en même temps membre de l'OIJ et de la FIJ). C'est pour nous absolument innacceptable. Nous voulons être uniquement membres de la FIJ mais nous comprenons que la FIJ doit avoir, d'une façon ou d'une autre, des rapports avec 1'0IJ- et doit attendre. Quelle est actuellement l'attitude du gouvernement tchécoslovaque envers 1'OIJ? Cette attitude s'exprimait dans le document du 29 janvier- dont je me permet de vous transmettre la version anglaise. Au terme de cette déclaration, notre gouvernement a pris la décision politique de mettre fin à l' activité de 1'0IJ en République fédérale tchécoslovaque. Le ministre des affaires étrangères a pour devoir de trouver une solution visant à mettre en pratique cette décision politique. Les dernières informations sont les suivantes: a) les experts examinent la naissance de l'OIJ en Tchécoslovaquie et les accords entre l'Etat tchécoslovaque et l'OIJ. Il faut donc résoudre la partie juridique. b) la partie économique, c'est- à- dire les rapports et les droits de la propriété, doit également être examinée et il faut savoir si et comment la loi a été violée la loi par l'OIJ. Tout cela est compliqué. Selon nos informations, le gouvernement jugera les résultats du travail des experts dans un bref délai. Nos syndicats soutiennent l'attitude du gouvernement et d'autre part, le gouvernement prend au sérieux l'attitude des syndicats des journalistes envers 1'0IJ ainsi que le fait que nous ne voulons pas être membres de l'OIJ. Il est vrai que l'OIJ tente actuellement de conserver son siège à Praque. Les motifs sont évidents. Les membres de l'OIJ, surtout du tiers monde, mais aussi de l'Union soviétique, Mongolie etc... ont déjà commencé à envoyer des demandes au gouvernement, aux parlements, au président de la République. Cette initiative provient de l'OIJ. Toutefois, notre premier ministre, M. CALFA, a déjà refusé de s'entretenir de cette affaire. Nous pensons que l'attitude politique du gouvernement ne change pas. Nos syndicats, en tant que futurs membres de la FIJ, sont prêts à collaborer et à s'efforcer de défendre la liberté de l'information et les meilleures conditions pour notre métier non seulement chez nous mais avant tout dans le Parti central de notre Europe commune.