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Fédération internationale des journalistes
REUNION DU BUREAU DE LA FIJ
RAPPORT
Bruxelles, du 20 au 22 février 1992
IPC, Boulevard Charlemagne 1, Bte 5 B- 1041 Bruxelles, Belgique

REUNION DU BUREAU DE LA FIJ
Bruxelles, du 20 au 22 février 1992
RAPPORT
PARTICIPANTS
1.
Mia DOORNAERT, présidente
Jens LINDE, premier vice- président
Barry PORTER, second vice- président
Mohamed BEN SALAH, conseiller régional pour l'Afrique
WONG Kwok- wah, conseiller régional pour l'Asie
Nivaria PERERA ROJAS, conseillère régionale pour l'Amérique
latine
Rob Bakker, conseiller et commissaire aux comptes
Gustl GLATTFELDER, conseiller
Zvi GOREN, conseiller
Claes Leo LINDWALL, conseiller
Aidan WHITE, secrétaire général
Marie- Anne PAQUET, secrétaire générale adjointe
Neal SWANCOTT, chargé du développement syndical
Stein Ove GRONSUND, chargé régional du développement syndical Christiane DENIS, secrétaire du secrétaire général
Absents:
Jake ECCLESTONE, conseiller
Salah ZUHAIKA, conseiller
Charles DALE, conseiller régional pour l'Amérique du nord
OUVERTURE DE LA REUNION ET
ABSENCES EXCUSEES
La présidente ouvre la réunion. Elle annonce aux membres du Bureau, qu'à l'occasion du 40ème anniversaire de la FIJ, une réception leur sera offerte par Marc Eyskens, ministre belge des Affaires étrangères.
Le secrétaire général rapporte que Charles Dale n'a pu participer en raison de la crise financière que traverse son syndicat. Jake Ecclestone a envoyé une lettre faisant part de son intention de démissionner du Bureau de la FIJ suite au conflit interne au sein de la NUJ. II informe également le Bureau que Claes Leo Lindwall arrivera en retard à la réunion car son syndicat doit s'entretenir avec le Ministre suédois de la Culture.
2.
APPROBATION DE L'ORDRE DU JOUR
APPROBATION DU RAPPORT DE LA REUNION DU BUREAU A CARACAS
Le Bureau approuve l'ordre du jour.

bert- Stiftung
Bonn
Bibliothek
*
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Le Bureau approuve le rapport du Bureau de Caracas tout en prenant note de la protestation de WONG kwok- wah concernant l'utilisation du mot" déploré" en parlant de son absence à la réunion du Bureau de Caracas. Le secrétaire général indique clairement que l'utilisation de ce mot n'implique aucune critique personnelle. Ce terme commente le manque de représentation de l'Asie, pour la deuxième fois, aux réunions statutaires de la FIJ. Ce point sera clarifié dans le procès verbal.
3.
RAPPORT DU SECRETAIRE GENERAL
a) Conférence régionale en Asie du Sud( du 14 au 16 nov.)
MALOTRAS
Le Secrétaire général rapporte que la Conférence de Delhi a été organisée avec l'assistance de la FES et a pu réunir, pour la première fois, tous les syndicats de l'Inde autour de la même table. Bon nombre de pays y étaient représentés: l'Inde, le Pakistan, le Népal, le Bengladesh, le Sri Lanka. La Conférence de Delhi avait pour objectif d'organiser un suivi de la conférence de Tokyo dans une perspective sub- régionale. A la fin de la réunion, les participants ont approuvé une déclaration globale concernant le statut des journalistes, les relations syndicales et les droits du travail, la protection des journalistes et la formation professionnelle. Morten Giersing, ancien responsable de l'Unesco et actuellement conseiller régional de l'UNICEF pour l'Asie du Sud, a participé en tant qu'observateur à la Conférence. Des projets d'activités conjoints pourraient être envisagés à l'avenir dans le secteur de la formation professionnelle. Un numéro spécial d"" Informations FIJ" sur cette conférence ainsi que sur la Conférence régionale précédente à Tokyo est en cours de préparation et sera expédié prochainement. Ce numéro fournira également des informations sur la Chine et la Birmanie. La FIJ a mis l'accent sur la situation consternante en Birmanie en organisant, le 6 janvier, une Journée internationale de protestation, décidée lors de la Conférence. Cette journée de protestation a été fortement médiatisée dans la région.
L'Union fédérale des journalistes du Bengladesh invite les participants à la Conférence de Delhi à organiser le suivi de sa réunion à Dhaka. Mais, jusqu'à présent, aucun soutien fiancier ne lui a été octroyé. A la fin du mois de février, une conférence sera organisée au Népal en collaboration avec l'Union des journalistes népalais. Walter Pearson, de l'Association des journalistes australiens, participera à cette conférence au nom de la FIJ.
Le travail pratique réalisé avec la FES et l'Unicef dans la région, la consolidation des relations de la FIJ avec l'Inde, la mise en place d'un nouveau syndicat au Népal ainsi que la création de bons contacts avec les journalistes du Sri Lanka peuvent être considérées comme des activités concrètes et bénéfiques pour la péninsule asiatique.
En ce qui concerne le Projet Inde de trois ans, le Bureau fait part de ses préoccupations concernant le financement à long terme de ce projet mis en question par l'organisation de financement danoise, LO- FTF, qui émet des réserves au fait que le Syndicat danois des journalistes ne fasse pas partie de la Confédération des syndicats danois. Cette attitude est inacceptable pour la FIJ, d'autant plus que les collègues indiens ont fourni d'importants efforts( en temps et en argent) pour la préparation de ce projet.
b) Coopération avec les syndicats des mass médias
Le Secrétaire général rapporte que la CISL a déjà transféré 1 million FB pour la première année de ce projet. Les fédérations des mass médias( Fim, Fia, Fistav et Isetu)
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3-
acceptent de contribuer à ce projet, mais la Fédération graphique internationale refuse de se joindre au Comité international du Spectacle et des Syndicats des médias qui vient d'être mis en place( ICEMU) et qui commencera officiellement ses activités le 1er avril. Le projet s'étend sur deux ans et prendra fin automatiquement si la CISL cesse de fournir les fonds nécessaires. Pendant cette période de deux ans, la FIJ assumera l'administration et la gestion de ce projet. L'utilisation de ressources communes pour les projets et les contacts- et dès lors, la réduction des dépenses financières- constitue le principal avantage pour la FIJ. Toutefois, il est clair que l'autonomie des journalistes ne sera jamais entravée par un syndicat international des médias. Enfin, le secrétaire général attire l'attention sur une lettre de l'Internationale du Personnel des Postes, Télégraphes et Téléphones( P.T.T.I)- un important SPI qui compte 5 millions de membres- qui exprime son intérêt pour le secteur des médias.
c) Secrétariat
Le Bureau approuve le rapport du Secrétaire général concernant les changements au sein du personnel de la FIJ et à la politique administrative.( Annexe 1)
Le Bureau note tout particulièrement que le secrétaire général a nommé le Chargé du programme de formation syndicale comme secrétaire général adjoint de facto lorsqu'il s'absente du bureau.
catalamuoj Le Bureau reconnaît que cette fonction doit être officialisée et décide de soumettre une recommandation à cet effet au Comité exécutif après le Congrès.
Le Bureau décide ensuite de ne pas pourvoir à la vacance du poste de Secrétaire général adjoint et approuve la recommandation du secrétaire général de nommer Marie- Anne Paquet comme assistante personnelle du secrétaire général.
UR
Représentation de l'Amérique latine au Bureau
Le secrétaire général fait part du conflit entre les affiliés d'Amérique latine concernant la présence de Nivaria Perera Rojas à la réunion. La Fenatramco, Chili, a déposé une plainte, soutenue par le syndicat du Costa Rica.
Après avoir consulté la présidente, le secrétaire général a écrit à Nivaria P. Rojas pour lui demander d'essayer de résoudre le conflit entre les syndicats régionaux et pour confirmer qu'aux termes des statuts, elle a le droit de participer à la réunion du Bureau si elle le souhaite.
Le secrétaire général a ensuite reçu la confirmation de sa participation. La Fenatramco a envoyé une autre lettre de protestation, deux jours avant le début prévu de la réunion du Bureau.
Nivaria Perera Rojas explique la cause du conflit qui découle de l'application d'un accord interne entre les syndicats latinoaméricains pour la représentation, à tour de rôle, du poste de conseiller régional et de conseillers régionaux suppléants.
Les membres du Bureau discutent de la question et décident:
D'APPROUVER les mesures prises par le Secrétariat pour faire respecter les statuts relatifs au droit du conseiller régional élu d'être habilité en priorité à participer aux réunions du Bureau;

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DE NOTER que les accords locaux entre les syndicats régionaux peuvent contribuer à développer le profil de la FIJ dans différents domaines, mais que ces accords entre des responsables élus de la FIJ ne doivent pas être formalisés dans les statuts de la FIJ;
DE REVOIR le fonctionnement du Fonds d'entraide de la FIJ afin d'indiquer clairement que des relations financières doivent exister uniquement entre la FIJ et ses syndicats membres;
DE PREPARER une réunion d'information pour les délégués au Congrès concernant les droits et responsabilités, aux termes des statuts de la FIJ, des membres élus aux organes statutaires de la FIJ.
4.
DEMANDES D'AFFILIATION
Le sous- comité des affiliations a examiné toutes les demandes d'affiliation et recommande la politique suivante en ce qui concerne la définition du terme" employeurs" dans le cadre des demandes d'affiliations. La définition suivante a été approuvée par le Bureau: Le terme" employeur" ne comprend pas normalement les rédacteurs en chef, ou autres responsables ayant le pouvoir d'engager et de licencier des journalistes, à la seule condition que ces personnes soient engagées comme journalistes aux termes du Titre IV b) des statuts de la FIJ, c'est- à- dire" les journalistes qui consacrent a majeure partie de leur temps au journalisme et en tirent l'essentiel de leurs revenus."
4.1. Association des journalistes de Géorgie
Le Bureau maintient la décision prise à Caracas, à savoir de visiter la région et autoriser le sous- comité à examiner à nouveau la question et à soumettre une recommandation au Comité exécutif au nom du Bureau;
4.2. Autriche:" Oesterreichischer Journalistenklub"
Le Bureau recommande de rejeter cette demande d'affiliation.
4.3. Association de la Presse étrangère en Grèce
Le Bureau recommande de rejeter cette demande d'affiliation.
4.4. Syndicat des journalistes du Zimbabwe
Le Bureau recommande d'admettre le Syndicat comme membre à part entière.
4.5. Angola: Union des journalistes angolais
ub
Le Bureau demande des informations supplémentaires et recommande de rejeter la demande d'affiliation comme membre à part entière;

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4.6. Colombie: Cercle colombien des reporters graphiques
Le Bureau recommande d'admettre le Cercle comme membre associé.
4.7. Argentine:" FATPREN"
Le Bureau prend note d'une lettre de la FATPREN concernant son désir de s'affilier à la FlJ.
4.8. Inde: Syndicat des journalistes indiens( IJU)
Le Bureau recommande d'admettre le Syndicat comme membre à part entière.
En ce qui concerne la Fédération indienne des journalistes professionnels( IFWJ), le Bureau recommande de ne prendre aucune décision concernant leur demande d'affiliation en attendant une clarification de la situation de ce syndicat.
Népal:
Le Bureau prend note d'un rapport sur une demande d'affiliation éventuelle du Népal.
Sri Lanka:
2015
Le Bureau prend note d'un rapport sur une demande d'affiliation éventuelle du Sri Lanka.
4.9. Ancienne URSS: Syndicat des journalistes soviétiques Snemme
Le Bureau ne prend aucune décision et reconnaît qu'il faudra se rendre dans l'ancienne URSS pour préparer un rapport sur la situation.
4.10. Palestine: Union générale des journalistes et écrivains palestiniens conismoly Xueh
Le Bureau décide de remettre la correspondence au Comité exécutif.
4.11. Mexique:" Unión de Periodistas Democraticos Coordinadora Nacional"
Le Bureau prend note d'une lettre concernant une demande d'affiliation éventuelle du Mexique.
4.12. Fidji: Association des journalistes de Fidji
Le Bureau prend note d'une lettre concernant la demande d'affiliation éventuelle de Fidji.
4.13. République dominicaine: Syndicat national des Travailleurs de la Presse
Le Bureau recommande d'admettre ce Syndicat comme membre à part entière.
4.14. Hongrie: Association des journalistes hongrois
Le Bureau recommande d'accorder à ce syndicat, qui est actuellement membres associé à la FIJ, le statut de membre à part entière.

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Kenya: Syndicat des journalistes kenyans
A la fin de la réunion, la FIJ a reçu une lettre du Syndicat des journalistes kenyans qui n'a pas été examinée par le sous- comité des affiliations.
Le Bureau approuve la demande d'affiliation à la FIJ et invite le sous- comité des affiliations de préparer, en son nom, une recommandation au Congrès visant à faire admettre ce syndicat comme membre à part entière.
5.
Décision générale:
Le Bureau décide d'habiliter le sous- comité des affiliations à se réunir avant le Comité exécutif à Montréal et à préparer, au nom du Bureau, des recommandations relatives aux demandes d'affiliations en suspens afin de les soumettre au Comité exécutif.
FINANCES DE LA FIJ
5.1. Projet de budget pour 1992
Le commissaire aux comptes rapporte que la Commission finances a réalisé une analyse complète de la situation financière de la FIJ. Celle- ci réclame plus de discipline dans les finances. Des règles plus strictes seront désormais imposées aux syndicats de la FIJ pour souligner leur engagement vis- à- vis de la FIJ concernant les retards de payement des cotisations de la Fédération. Des directives générales seront soumises à une prochaine réunion de la Commission finances à Oslo et une politique financière à long terme sera élaborée avant la prochaine réunion du Congrès.
Le secrétaire général présente Axel Jansen qui a été engagé récemment comme comptable à la FIJ. Avec sa collaboration, la FIJ s'efforcera de mettre en place un système permettant de réviser le budget sur une base mensuelle. Une provision a été prévue au budget pour couvrir d'éventuels débiteurs insolvables et le déficit du Programme de développement syndical( 2.000.000 FB). Mais la Commission finances a pris des mesures permettant de faire face au problème financier qui se présente dans ces deux domaines. Il signale également que selon les prévisions, le Fonds de réserve de la FIJ augmentera de 1.500.000 FB en 1992, de manière à avoir une situation financière stable à l'avenir. Le Bureau approuve le projet de budget pour 1992( Annexe 2).
Le secrétaire général souligne que la Fédération a émis 13.970 cartes de presse internationales au cours de ces deux dernières années( soit une augmentation de 50 %).
5.2. Rapport de la Commission finances
Le Bureau approuve la stratégie financière suivante pour la période 1992-- 1995. Cette stratégie serait d'application à partir du 1er janvier 1993.
a) POLITIQUE BUDGETAIRE
i)
QUE des budgets précis soient préparés sur la base d'une analyse des coûts engagés au cours des années précédentes;

ii)
iii)
iv)
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QUE les budgets soient gérés sur une base mensuelle; andmem atmolbava ash
QUE des mesures soient prises au cours de l'année financière afin de corriger les excès des dépenses de façon à ce que les objectifs recherchés soient atteints;
QUE la FIJ adopte comme politique de ne planifier aucun déficit dans son budget.
b) RESERVES EN LIQUIDITES
i)
ii)
ii)
QUE la FIJ vise à créer, au cours des dix années à venir, des réserves de base équivalentes au revenu des cotisations de membres en une année;
QUE 10 pour cent du revenu des cotisations d'affiliation dues soient alloués aux réserves de la FIJ;
QUE tous les surplus des budgets de la FIJ soient alloués au fonds de réserve;
c) COTISATIONS D'AFFILIATION
i)
ii)
iii)
iv)
v)
QUE les cotisations d'une année soient redevables et soient perçues au 30 avril de cette année;
QUE soit introduit le principe du paiement d'un intérêt de retard ou de compensation à charge des syndicats en retard de paiement de leurs cotisations;
QU'un intérêt accumulé de pénalisation de 2 pour cent par mois soit introduit le 1er juillet de chaque année pour les arriérés de cotisations dues;
QUE soient strictement appliquées aux syndicats en retard de paiement de cotisations les sanctions prévues dans les statuts de la FIJ concernant le retrait du droit de vote et la suspension du statut d'affilié à la Fédération
QUE les services de la FIJ soient retirés au 1er juillet à tout syndicat qui sera en retard de paiement des cotisations de membre.
d) LE FONDS D'ENTRAIDE
i)
Le fonds ne sera pas mis à la disposition des syndicats qui ne paient pas à temps leurs cotisations d'affiliation;

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ii)
iii)
La réserve du Fonds d'entraide de la FIJ devra être constituée grâce au soutien des syndicats membres;
Les syndicats qui ont des arriérés dans le payement de leurs cotisations d'affiliation au 30 avril d'une année de Congrès ne recevront pas le soutien du Fonds d'entraide pour financer leur participation aux réunions de la FIJ.
e) PROJETS D'ACTIVITES FINANCES PAR L'EXTERIEUR
asub go
i)
ii)
iii)
Aucun projet ne sera financé avant d'avoir obtenu ou reçu la garantie du soutien financier promis dans un délai spécifique;
Les frais réels du soutien administratif pour les projets financés par l'extérieur devront être calculés et imputés au compte des projets. Ces montants devront être transférés aux fonds généraux de la FIJ;
La FIJ ne doit engager aucun membre du personnel pour une durée qui dépasse la conclusion du projet qui finance le poste, à moins que des nouvelles ressouces extérieures- ne provenant pas des ressources internes de la FIJ ne viennent couvrir les dépenses relatives à cet emploi.
En conclusion, le secrétaire général souligne que la FIJ s'efforcera d'être flexible avant d'appliquer les sanctions prévues dans le programme de stratégies financières.
5.3. Finances du Congrès
ab Des fonds supplémentaires seront nécessaires pour le Congrès de Montréal. Des sources extérieures apporteront une assistance financière limitée permettant d'aider les participants d'Europe de l'est à participer également au Congrès de la FIJ. Le Congrès du travail canadien a été contacté pour obtenir une aide aux frais de transports des collègues d'Europe de l'est se rendant au Canada. Le projet a été approuvé et la FIJ espère recevoir un soutien financier. Le FNC( Canada) et la Newspaper Guild pourraient apporter un soutien financier additionnel. Le Secrétariat a reçu des demandes pressantes d'assistance. La FIJ a demandé que ces demandes soient formulées par écrit pour que soit connu le niveau du soutien financier demandé par le syndicat.
5.4. Congrès: demandes d'assistance financière
Toutes les demandes d'assistance seront examinées par le secrétaire général et le commissaire aux comptes, aux termes du nouveau règlement qui constituera la future stratégie financière de la FIJ. La FIJ rapelle que toutes les demandes doivent parvenir au Secrétariat avant le 30 avril.
Certains syndicats( Danemark, Finlande, etc.), ont décidé de réduire fortement le nombre de leurs délégués au Congrès afin de réduire les dépenses.

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ub
6. PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT SYNDICAL
6.1. Rapport du chargé du Programme de développement syndical yab nogsob sa eb
piai Stein Ove GRONSUND( chargé régional du développement syndical) fait part brièvement de la situation en Amérique latine. Le refus de coopérer de deux organisations colombiennes a entravé le programme de développement syndical en Colombie, mais il espère que la situation se dégèlera. Tous les autres projets ont été mis en oeuvre comme prévu. Après une évaluation des activités au Costa Rica, le Bureau régional a décidé d'arrêter provisoirement ses activités dans le pays. Le projet Paraguay est aussi annulé temporairement. Aucun commentaire critique n'a été émis concernant la République dominicaine, et suite au processus d'évaluation, LO/ TCO proposera d'autres projets. Un projet brésilien est préparé en collaboration avec l'ISETU. Ce projet prendra une nouvelle dimension grâce aux activités de la FIJ en Amérique latine grâce à sa nouvelle coopération avec l'ISETU. Selon le secrétaire général, des développements similaires pourraient avoir lieu en Afrique. Des développements pratiques et positifs sont envisagés.
Après la tentative de coup d'état au Vénézuela, le président vénézuélien a supprimé provisoirement de la constitution la clause sur la liberté d'expression et mis en place des censeurs dans tous les bureaux de médias. Grâce aux protestations de la FIJ, ces mesures ont été levées et le président Carlos Pérez a envoyé un télégramme à la présidente de la FIJ. Toutefois, le syndicat vénézuélien( SNTP) et le bureau de la FIJ à Caracas ont invité la presse à organiser une grève d'un jour afin de mettre l'accent sur les menaces récentes ont pesé sur la presse. La FIJ enverra une lettre de soutien.
neo Tout en protestant contre la mauvaise évaluation du bureau de Caracas concernant les activités au Costa Rica, Nivaria Perera ROJAS introduit un nouveau projet visant à permettre la libre circulation de l'information en Amérique latine et dans la région des Caraïbes. La formation professionnelle est irrégulière en Amérique latine et le nombre des journalistes sans emploi ne cesse de croître. La création d'un réseau d'informations pour l'Amérique latine et les Caraïbes, qui réunirait des informations sur l'expérience de tous les syndicats en Amérique latine( projets syndicaux etc.), devrait aider largement les journalistes de la région. L'indépendence économique des syndicats d'Amérique latine est essentielle. Grâce au soutien qu'elle apporte à ce projet, la FIJ aidera les journalistes de la région à développer et produire leurs ressources.
Le Bureau décide de donner un suivi à cette proposition en invitant les syndicats membres de la région à l'examiner et à envoyer leurs commentaires à Bruxelles. Un rapport ultérieur sera préparé sur la réalisation de ce projet et la possibilité d'arrangements financiers sera préparé.
Le chargé du programme de développement syndical introduit son rapport ( Annexe 3). En Afrique, le programme de développement syndical cherche à créer des " centres- pivots" pour les journalistes de la région. Nairobi( Kenya) et Harare( Zimbabwe) devraient jouer ce rôle. En ce qui concerne l'Asie, le chargé du développement syndical confirme que la Friedrich Ebert Stiftung a décidé de travailler avec KAMMPI et attend leur proposition. Les Philippines( et la Thaïlande) pourraient faire partie, dans un premier temps, du projet Malaisie existant.
Le secrétaire général reconnaît qu'il existe des contradictions dans la politique de la FIJ( ressources limitées en faveur des syndicats de la FIJ, mais aide aux syndicats non

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membres). La Fédération suivra toutefois une politique pratique visant à mettre fin aux relations avec les syndicats qui ont tardé trop longtemps à introduire leur demande d'affiliatin.
M. Ben Salah fait part de sa déception devant le commentaire critique du chargé de développement syndical régional concernant le séminaire en Tunisie et exige la poursuite de ce programme. L'Algérie, la Lybie et la Tunisie ne peuvent être privées d'assistance. N. Swancott confirme que jusqu'à présent, aucune décision visant à supprimer cette assistance n'a encore été prise. Une suspension provisoire est nécessaire en attendant une discussion sérieuse avec l'AJT.
6.2. Europe de l'est
Le projet de développement syndicat en Pologne( projet pilote), soutenu par la FIJ et le Syndicat des journalistes suédois, a été une expérience fastidieuse. Les collègues polonais n'en avaient pas bien compris les conditions. Le SDP a exprimé ses doutes sur la nécessité d'adopter un profil syndical et d'imposer à leurs membres ce processus. Après une visite d'évaluation en Pologne, en décembre 1991,( N. Swancott et Astrid Olhagen), le projet a été revu. La confrontation légale concernant la propriété du SDPR se poursuit. Une décision finale sera prise par la Cour suprême.
Actuellement, le SDP est en train d'examiner ses propres mécanismes et aucune coopération ne sera établie avant que la situation ne se clarifie.
En Bulgarie, un projet a été lancé avec succès. Les deux syndicats bulgares ont décidé d'inclure des éléments communs dans le projet, qui a été soumis et approuvé lors d'une conférence commune.( Une équipe norvégienne et N. Swancott se sont rendus en Bulgarie afin de travailler au projet). Un rapport a été envoyé aux deux syndicats pour approbation.
6.3. Afrique du sud: MWASA
La FIJ avait entrepris de soutenir la Mwasa par le biais de son programme de développement syndical et avait soutenu le projet de la CISL pour une révision du travail réalisé par la MWASA au cours de ces deux dernières années. Mais la MWASA est confrontée à d'énormes problèmes administratifs. Les organisations de financement refusent de soutenir encore financièrement le projet vu que la MWASA n'a présenté aucun rapport financier satisfaisant des activités du projet. D'autres organisations de financement ont été contactées, mais en vain.
Le secrétaire général confirme que la situation du syndicat est franchement chaotique et des changements administratifs seront nécessaires pour assurer un véritable contrôle financier. Le respect des projets et de leurs objectifs spécifiques est essentiel aux yeux des organisations de financement et de la FIJ. Enfin, la FIJ restera solidaire de la Mwasa; mais elle ne la soutiendra pas au- delà de l'assistance qu'elle s'est déjà engagée à lui apporter. La MWASA doit se débrouiller pour résoudre ses problèmes internes.
7.
RAPPORT SUR LA PROTECTION DES JOURNALISTES
Le problème de la protection des journalistes a demandé un gros travail. Un document intitulé" 1991: Une année meurtrière pour le journalisme", a été présenté au cours d'une conférence de presse qui a eu lieu à Bruxelles le 30 décembre 1991. Ce rapport a été

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largement médiatisé. La FIJ a bien réagi devant la situation en Lituanie suite à une décision du gouvernement de rayer le Syndicat des journalistes lituaniens du registre officiel et devant la situation en Grèce où les travailleurs des médias de la station de radio SKY ont été victimes d'une violente attaque.
La journée internationale de protestation en faveur du Pérou( 5 décembre) a également été largement médiatisée. Des délégations de la FIJ ont été reçues à Washington, à Copenhage et à Bruxelles. Un mémorandum sur la situation au Pérou a été soumis aux autorités péruviennes et la FIJ attend une réponse. Un maximum de soutien est nécessaire vu que la police et les autorités continuent à harceler les journalistes sans être inquiétés. En ce qui concerne le cas Bustios, une importante somme d'argent a déjà été dépensée( 50.000 $ US). L'action entamée en justice doit créer un précédent au Pérou. L'action, qui consiste à porter le cas devant une juridiction civile( plutôt que militaire), se poursuit. Aucune décision n'est encore intervenue. Quelle que soit la décision, la FIJ prépare de nouvelles stratégies. Cela exige toutefois du bureau de Caracas un important travail diplomatique. Récemment à Lima, l'expert juridique de la FIJ, Fabián Chacón, a été suivi par des autorités gouvernementales alors qu'il travaillait au Pérou et il a dû, à plusieurs reprises, passer son temps à essayer d'échapper à cette surveillance.
Le rapport intitulé" Lire entre les lignes", rédigé suite à la mission de la FIJ dans les Territoires palestiniens occupés, a été publié à la fin du mois de décembre 1991. Suite au processus de paix, le harcèlement des journalistes a diminué, mais la mise au point de la recommandation de ce rapport dépendra en grande partie des élections( nouvelle. Knesset) qui auront lieu à la fin de l'année. Le secrétaire général a remercié J. Linde pour sa précieuse contribution au rapport.
En ce qui concerne la mission en Turquie, aucun progrès n'a été réalisé. Le secrétaire général se rendra brièvement en Grèce afin de donner une conférence à l'occasion d'un séminaire pour jeunes journalistes organisé par le syndicat grec de la FIJ. En marge de cette conférence, le syndicat des journalistes turcs( TGS) a été invité à se rendre à Athènes pour discuter de la mission.
Le Fonds d'entraide de la FIJ( Safety Fund) a été créé officiellement en janvier 1992. La FIJ a reçu trois premiers dons( du Japon, de Malte et de Belgique). Le travail de promotion pour le fonds d'entraide doit s'adresser aux journalistes individuels, aux délégations syndicales et aux compagnies de médias. Les statistiques( sur les assassinats, etc.) peuvent constituer une excellente façon d'alerter la profession sur l'objectif utile de ce fonds. Le Syndicat suédois a déjà ouvert un compte spécial pour cette campagne. La période des six mois précédent le Congrès est cruciale pour la mise en place du fonds d'entraide. Elle donnera une indication sur la base financière sur laquelle la FIJ peut compter.
Une Journée internationale de la liberté de la presse aura lieu le 3 mai 1992. Elle découle de la reconnaissance par l'Unesco de la Conférence de Windhoek de 1991. Lors de sa Conférence générale qui a eu lieu en novembre, l'Unesco a choisi d'organiser cette journée parallèlement à la commémoration de l'approbation de la Déclaration de Windhoek sur la promotion d'une presse pluraliste et indépendante en Afrique.
En janvier 1992, les syndicats scandinaves ont mené une mission d'enquête dans les pays baltes. Ces derniers ont recommandé l'organisation d'une mission de la FIJ en Lituanie. Le secrétaire général estime qu'il faut être prudent avant d'agir afin d'éviter
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d'aboutir à des effets inverses vis- à- vis des syndicats de journalistes. La FIJ envisage une visite en Lituanie et dans l'ancienne URSS afin de présenter un rapport au Congrès.
8.
RAPPORTS REGIONAUX
a) Réunion du Groupe européen( Budapest, 8 et 9 février 1992)
Bettina Peters, coordinatrice europénne de la FIJ, introduit son rapport. ( Annexes 4& 5). Les participants à la réunion de Budapest, notant que les activités du Groupe exigent une structure de gestion plus efficace, décident de mettre en place un groupe de travail chargé de réorganiser le travail sous trois aspects: 1) Apporter un soutien plus pratique au Secrétariat pour les question liées au Groupe européen; 2) Diviser le travail en deux sphères: l'Europe de l'est et l'Europe occidentale; 3) Mettre en place un nouveau système de payement des cotisations d'affiliation afin de garantir l'avenir. Elle rapporte également que la prochaine réunion du Groupe européen aura lieu en juillet à Bruxelles. A ce moment- là, les locaux de la Commission européenne seront mis à la disposition de la FIJ pour l'organisation de ses réunions d'information.
Au cours du débat, Claes Leo Lindwall fait part de certaines craintes, émises en Suède après le Sommet de Maastricht et la réunion du Groupe européen à Budapest, de voir la CES entrer dans un processus de négociations collectives au niveau européen( par le biais du système des comité d'entreprise dans les entreprises de presse multinationales). Il indique clairement que doivent prévaloir les négociations collectives au niveau national.
高雄
G. Glattfelder rapporte que la Cour de justice européenne examine le cas d'un comité d'entreprise résultant d'une entreprise conjointe franco- allemande( Airbus) et il estime que la FIJ pourrait se pencher sur ce cas afin de suivre une procédure similaire à l'avenir. b) Séminaires sur les négociations collectives( Madrid, Genève)
Le manuel sur les négociations collectives, préparé par B. Peters et N. Swancott, sera bientôt achevé. Un chapitre séparé indiquera les meilleurs accords qui ont été obtenus dans les négociations collectives( Annexe 5).
c)" Journalism on the spot"( Journalisme sur leur lieu de travail), Bruxelles, les 2 et 3 décembre 1991)
Un groupe de formateurs s'est réuni à Bruxelles au début du mois de décembre afin de préparer le programme de formation professionnelle qui sera mis en oeuvre en Tchécoslovaquie, en Hongrie et en Pologne. Ces programmes ont débuté en février et les rapports des formateurs sont déjà en route. Ceux- ci seront soumis pour examen à la Commission européenne. Des suivis de projet seront mis en oeuvre l'année prochaine.
d) Séminaire pour les journalistes du tiers monde( Berlin)
L'Institut international de journalisme( Berlin) a contacté la FIJ afin de coopérer à l'organisation d'un séminaire pour les syndicats de journalistes des pays en voie de développement en juin- juillet 1992. La réunion FIJ/ OIJ, qui a eu lieu récemment à Bruxelles, a examiné la question et les deux organisations ont décidé de coopérer pour les cas types et les préoccupations pratiques et immédiates des journalistes professionnels dans le tiers monde. En collaboration avec les syndicats allemands de la FIJ, N. Swancott se renseignera

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13à Berlin et clarifiera la politique de la FIJ concernant le séminaire. En tenant compte des changements en Allemagne de l'est, il est nécessaire de clarifier le financement de l'Institut.
8.2. Amérique latine
La question a été en partie couverte dans le cadre du programme de développement syndical. Un rapport sur les activités de la FIJ en Amérique latine a été distribué( Annexe 6). Le bureau de la FIJ à Caracas, en collaboration avec le secrétaire général de la FIJ, a entrepris une évaluation des activités de la FIJ dans la région.
8.3. Afrique
206D
120 M. Ben Salah, conseiller régional pour l'Afrique, introduit son rapport. L'Algérie est un pays préoccupant en Afrique. L'organisation des journalistes n'existe que depuis deux ans. Un processus de libéralisation a provoqué un foisonnement de journaux( plus de 100 depuis 1988). Cinquante- deux partis politiques ont vu le jour en 3 ans et chaque parti exige son propre syndicat de journalistes. Suite au refus des journalistes, aucun accord n'a pu être conclu pour mettre en place, soit une association soit un syndicat. En novembre et en décembre dernier, les journalistes algériens et l'AJT ont entamé des discussions fructueuses et, le 12 février 1992, ont approuvé la création d'une nouvelle association. Toutefois, les problèmes subsistent car la liberté de la presse n'existe pas et de nombreux journaux ont été fermés. Au Soudan, la situation est catastrophique. La presse est totalement muselée et les journalistes ne bénéficient d'aucune protection. Une conférence d'un jour sur la protection des journalistes sera organisée le 3 mai parallèlement à l'initiative conjointe Nations Unies/ Unesco. La situation du Zaïre est semblable à celle de l'Algérie. Les journaux abondent, mais la qualité journalistique laisse fort à désirer. Trois journalistes zaïrois cherchent asile en Belgique et les derniers événements au Zaïre n'ont pas contribué à clarifier le rôle du syndicat zaïrois qui compte des fonctionnaires au sein de sa direction. En Tunisie, le code de la presse a été revu et les relations se sont améliorées avec le Gouvernement après la visite de la présidente de la FIJ dans le pays.
8.4. Asie
submenu Wong Kwok- wah fait part de la situation en Asie. Il a rencontré récemment les dirigeants du Syndicat national des journalistes en Malaisie dont la préoccupation principale semble consister à soutenir l'économie de leur gouvernement qui rejette les programmes occidentaux. Même les valeurs occidentales de type humanitaire sont suspectées de colonialisme et la NUJ en Malaisie pense qu'elle pourra faire face aux problèmes nationaux sans conseils extérieurs. L'année dernière, trois points au moins ont fait l'objet de préoccupations: un journal de l'opposition," The Rocket", a vu ses ventes limitées aux seuls membres du parti; un hebdomadaire en malais, le" Mingguan Waktu", a été interdit sous prétexte de" ne pas contribuer à la construction de la nation" et le Ministre de l'information a déclaré qu'il allait traquer les journalistes engagés comme pigistes pour des publications étrangères et" écrivant des articles visant à porter atteinte à l'image de la nation".
En Chine, une politique plus libérale a été mise en place, mais uniquement pour les activités économiques. Toutefois, pour les secteurs politique et humanitaire, la décision unanime d'imposer des restrictions se maintient. L'Association nationale des journalistes chinois a été remaniée et la nouvelle direction est soupçonnée d'être moins ouverte.

14-
Aux Philippines, il semble que le problème de la protection des journalistes se soit aggravé depuis la fin du régime de Marcos.
Singapour et l'Indonésie souffrent d'un manque de liberté de la presse et dans
les deux pays la presse est soumise à des restrictions.
1.00 Arba
A Timor oriental, la situation est critique. La liberté de la presse est un rêve étant donné que des publications ont été sanctionnées par les forces indonésiennes au pouvoir. Le syndicat portugais de la FIJ doit être consulté avant que des démarches soient entreprises dans ce pays.
Le secrétaire général rapporte que l'Indonésie a refusé la participation de journalistes portugais dans une mission européenne qui a dû être annulée. Il est nécessaire d'organiser une mission à Timor oriental mais l'accès au pays doit d'abord être réellement garanti. La FIJ devrait développer une stratégie spécifique en utilisant une sorte de " subterfuge" pour mener à bien son action.
108
mevo En ce qui concerne la Birmanie, le secrétaire général est heureux de dire que la FIJ est intervenue en faveur de ce pays. Mais le pays continue de brûler et la junte réduit tout le pays à l'esclavage par les contrats forestiers qu'elle conclut avec les marchands occidentaux, japonais et thaïlandais.
Le secrétaire général rapporte que le problème de la Birmanie sera soulevé lors du Comité exécutif de la CISL qui aura lieu à Caracas, afin d'examiner les moyens économiques et de pression qu'il serait possible d'exercer jusqu'à ce que les droits de l'Homme soient rétablis dans le pays.
8.5. Amérique du nord
Il n'existe aucun rapport sur la région vu que le conseiller régional est absent.
8.6. Océanie
B. Porter, dont le rapport figure à l'Annexe 7 fait référence à une enquête parlementaire australienne sur la presse écrite ainsi qu'à un exposé de 100 pages que l'Association des journalistes australiens a soumis à cet effet. Cette soumission examine en détail la question de la concentration de la propriété des médias, qui en Australie, a atteint des proportions inacceptables depuis qu'en 1986-87, la News Corporation de Rupert Murdoch a été autorisée à racheter son principal rival, le Herald and Weekly Times Ltd, et contrôle dès lors plus de 60 pour cent de la vente de quotidiens en Australie. Les conséquences de cette fusion ont porté tout particulièrement préjudice aux journalistes- comme cela avait été prédit à l'époque par l'AJA. A présent, un journaliste sur six en Australie est sans emploi ou sousemployé.
En réponse à une question de la présidente, N. Swancott explique que l'enquête parlementaire n'aboutira pas nécessairement à une législation contrôlant la propriété des médias en Australie. Tout comme l'Allemagne, la Suisse et le Canada, l'Australie est une Fédération et le mandat législatif du Parlement fédéral est limité. Une partie du pouvoir législatif nécessaire au contrôle efficace de la presse écrite appartient aux six Parlements d'état. Le Parlement fédéral australien a cependant le pouvoir de légiférer en matière de

15-
corporations, ainsi que dans le secteur de la radiodiffusion. S'il avait la volonté politique de le faire, il pourrait voter des lois limitant la concentration des médias.
B. Porter signale qu'une copie de la soumission de l'AJA à l'enquête a été
déposée au Secrétariat de la FIJ.
9.
ORGANISATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES( OIJ
9.1. Rapport d'une réunion conjointe
Une réunion conjointe FIJ/ OIJ a été organisée à Bruxelles les 11 et 12 février pour discuter de la situation actuelle de la FIJ et de l'OIJ. La délégation de l'OIJ était composée de A. Rollemberg, président, Gérard Gatinot, secrétaire général, Mazen Husseini, secrétaire général adjoint et T. Morris, membre du Comité exécutif de l'OIJ. La FIJ était représentée par M. Doornaert, présidente, A. White, secrétaire général, N. Swancott, chargé du programme de développement syndical et R. Bakker, commissaire aux comptes. Une déclaration conjointe a été adoptée.( Annexe 8)
R. Bakker rapporte que l'OIJ est disposée à coopérer en matière de la protection des journalistes. Cette coopération pourra servir de test à l'évaluation de la politique de l'OIJ. Une lettre officielle sera envoyée à l'OIJ afin d'examiner la possibilité d'une telle coopération.( Adopté)
N. Perera Rojas met l'accent sur le danger du développement de la double affiliation. Cela pourrait, à long terme, diminuer la solidarité entre les syndicats de la FIJ.
Le nom de la FIJ a été utilisé récemment dans le cadre de son soutien " présumé" à une conférence internationale sur" La Presse et le Marché", organisée conjointement avec l'Unesco, l'OIJ et la Confédération de l'Union des Journalistes( Moscou). La FIJ n'avait jamais été contactée à propos de cette conférence et l'a confirmé à l'OIJ au cours de la réunion conjointe qui a eu lieu à Bruxelles. L'abus de l'emploi du nom de la FIJ est inacceptable et la Fédération exigera une clarification de l'ancienne confédération du syndicat des journalistes d'URSS.
La présidente souligne le fait qu'une approche conjointe serait envisageable sur des points pratiques mais il est essentiel que la FIJ conserve sa propre image jusqu'au Congrès de Montréal. En ce qui concerne la double affiliation, il appartient à chaque syndicat de décider individuellement.
tas insome ebnom
lano 9.2. Syndicat des journalistes autrichiens
Le secrétaire général prend note de la lettre du Syndicat des journalistes autrichiens qui fait part de son soutien à l'OIJ en ce qui concerne l'installation du siège de I'OIJ à Vienne. Il semble que la section des journalistes soit favorable à l'OIJ alors que la confédération syndicale( KMFB) soit d'un avis plutôt contraire.
9.3. Relations de la NUJ avec l'OIJ
Suite à des conflits internes au sein de la NUJ, liés à la politique de la FIJ à l'égard de l'OIJ, Jake Ecclestone a envoyé, du Bureau, une lettre de démission à la FIJ. La présidente de la FIJ enverra une lettre à J. Ecclestone

1610.
RELATIONS AVEC LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES
10.1. U.J.A
Le secrétaire général prend note d'une lettre de l'Union des journalistes africains( UJA) demandant à la FIJ un soutien financier pour l'organisation d'un séminaire sur le" rôle des droits de l'Homme et des médias africains" qui aurait lieu à Harare( Zimbabwe) en 1992. Ce séminaire serait organisé conjointement avec la Commission de l'OUA pour les droits de l'Homme et les droits des peuples.
Le Chargé du programme de développement syndical a participé à une conférence de l'UJA sur la" Démocratie et la liberté de la presse en Afrique" qui s'est tenue à Casablanca du 27 au 30 novembre. Certains syndicats de la FIJ ainsi que le conseiller régional pour l'Afrique étaient présents. Les participants à la conférence de Casablanca ont adopté une résolution proposant une" Semaine de liberté de la presse en Afrique" afin de marquer le lancement du document de Windhoek intitulé" Dévelopement d'une presse indépendante et pluraliste en Afrique". G. Odiko, secrétaire général adjoint de l'UJA, a contacté la FIJ pour lui demander de collaborer à cette célébration étant donné que la FIJ était l'un des organisateurs du programme de Windhoek.
noltsola 10.2. UNESCO
1000
Une session du Comité consultatif de l'Unesco se réunira le 3 mars à Paris afin d'examiner le suivi de la Conférence de Windhoek ainsi que la perspective d'une conférence similaire mettant l'accent sur l'Asie. Au cours de la prochaine session de l'Unesco, le chargé du programme de développement syndical de la FIJ examinera la participation de la FIJ à cet événement asiatique.
L'enquête sur le Droit de savoir, réalisée par Neal Swancott et Jean- Paul Marthoz, un journaliste belge, vient d'être achevée. Elle sera publiée avant le Congrès de Montréal.mon ub jolanietsb cuda saxunch
nosabat Le club consultatif a cessé de se réunir vu qu'il ne dispose d'aucune ressource financière à cette fin. Aucun soutien officiel de l'Unesco ne peut être envisagé à l'avenir.
Il y a quelques années, la Croix- Rouge avait organisé un symposium international sur la protections des journalistes, qui a abouti à la création du" Hot- Line"( une ligne téléphonique spéciale pour les journalistes en danger). Une lettre sera envoyée au Comité international de la Croix- Rouge l'invitant à organiser un suivi de la conférence de Mont- Pélerin. A une époque de troubles et de conflits dans le monde, le moment est venu de mettre en valeur la protection des journalistes par le biais d'une consultation internationale.
10.3. BIT
tole Les relations se développeront dans le cadre du programme de développement syndical. Le chargé de formation de la FIJ va rencontrer prochainement le responsable du BIT à Bangkok pour discuter du programme de développement syndical. Paul Bailey, responsable du BIT à Genève et chargé d'une enquête BIT/ FIJ sur les effets des entreprises multinationales sur l'emploi, sera déplacé à Manille( Philippines) en juin prochain.

- 17-
10.4. Relations avec les Organisations syndicales
10.4.1. Congrès de la CISL( Caracas)
Une résolution globale de la FIJ, mettant l'accent sur la préoccupation spécifique des médias et invitant à la mise en place d'une politique active dans le secteur des médias, sera soumise comme proposition au prochain congrès de la CISL( du 17 au 24 mars).( Annexe 9). Ce Congrès doit décider un projet d'activités de 5 ans.
En ce qui concerne les droits de l'Homme, le Congrès de la CISL invitera les Nations Unies à modifier son mode de fonctionnement vu que jusqu'à présent, les organisations nongouvernementales se sont vues interdire de soumettre des dénonciations. F. Chacón, du bureau de la FIJ à Caracas, a déjà préparé un document de dix pages à cet effet. L'année prochaine à Berlin, une conférence devrait en revoir le mode de fonctionnement. Nous recherchons des informations supplémentaires sur cet événement.
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s injec
10.4.2. Développements du Syndicat international des mass médias
Ce point est couvert au point 3( b) de l'ordre du jour.
10.4.3. Conférence hémisphérique de l'ISETU
Le secrétaire général fait part brièvement de la fondation de l'Assemblée de l'Organisation interaméricaine de l'ISETU, PANARTES( Pan American Federation of Arts mass media and Entertainment Unions) lors d'une réunion qui a eu lieu à Washington du 4 au 6 décembre 1991. Celui- ci a participé à la réunion avec des collègues de la FIJ, de la Newspaper Guild( Etats- Unis), de la FNC( Canada) ainsi qu'avec S.O. Grönsund du bureau régional de Caracas. Le secrétaire général a clairement fait savoir que le bureau régional de la FIJ restera la base des activités de la FIJ en Amérique latine tout en admettant qu'ISETU pourrait tirer parti d'une certaine collaboration.
10.4.4. Conférence générale des SPI
Le secrétaire général a participé à la Conférence générale des Secrétariats professionnels internationaux, qui a eu lieu à Londres les 8 et 9 janvier 1992. Cette conférence déprimante a mis l'accent sur la crise dans le monde économique et politique et sur ses conséquences sur le mouvement syndical. En juin prochain, une réunion spéciale veillera à trouver de nouvelles stratégies visant à faire face à la crise. Un processus de réalignement est prévu.
10.5. CSCE
eb sound
9919 Le Comité mondial pour la liberté de la presse( WPFC) a contacté la FIJ pour lui demander d'apporter son soutien à la reconnaissance d'une" Charte pour une presse libre" qui sera adoptée lors de la prochaine réunion de la CSCE à Helsinki( Printemps 1992). Tout en acceptant les principes généraux de la charte, le Bureau estime que des éléments spécifiques additionnels, reflétant les intérêts des journalistes professionnels, devraient figurer dans la charte. Le Bureau estime que les documents relatifs à la Déclaration de Windhoek devraient être intégrés dans la charte afin d'avoir une approche plus équilibrée, tout particulièrement de la question de l'indépendance journalistique vis- à- vis de la pression politique ou commerciale. Le secrétaire général écrira une lettre au WPFC conformément aux exigences du Bureau.

11.
18-
PROGRAMME D'ACTIVITE DE LA FIJ
11.1. Les femmes journalistes
La coordinatrice européenne a participé à une conférence de quatre jours sur les droits des femmes journalistes en Afrique, organisée par la FIJ à Tunis du 14 au 18 décembre 1991 avec l'assistance de la Fondation Friedrich Neumann et de l'Association des journalistes tunisiens. Il s'agit de la première conférence régionale de la FIJ visant tout particulièrement à examiner les questions relatives aux femmes. Des déléguées de Tunisie, d'Ouganda, du Zimbabwe, du Maroc, de Mauritanie, du Sénégal, de Libya et du Bénin ont participé à cette conférence. Le secrétaire d'état tunisien à l'Information a ouvert la conférence. Une série de recommandations visant à améliorer la situation des femmes journalistes professionnelles dans des domaines tels que l'accès à la profession, les salaires et la promotion ont été adoptées. Les participantes ont également examiné le rôle des femmes journalistes dans les syndicats ou les associations.
Le secrétaire général rappelle que la réunion du Bureau à Caracas a décidé de se pencher sur les questions relatives aux femmes, au cours d'une session spéciale qui sera organisée pendant le Congrès de Montréal. Il préparera un document sur ce point à l'attention du Congrès.
11.2. Groupe de travail pigistes
Zvi Goren, coordinateur du groupe de travail pigistes, fait part brièvement de la question. Au cours des prochaines années, le problème des pigistes sera au centre des préoccupations de la FIJ. Toutefois, des activités ont déjà été mises en oeuvre et le Syndicat des pigistes danois a achevé le manuel dont la traduction sera disponible prochainement. Un séminaire pigistes de la FIJ, parrainé par la CEE, aura lieu à Dublin en septembre prochain, en coopération avec le Conseil irlandais de la NUJ. Zvi Goren soumet une proposition relative à la question des pigistes qui sera intégrée au Programme d'activités. ( Approuvé)
11.3. Groupe de travail droit d'auteur
supiinonood Suite à la réunion FIJ/ OIJ à Bruxelles, Neal Swancott a proposé à l'OIJ des activités conjointes en matière de droit d'auteur. Le groupe de travail droit d'auteur de la FIJ, ainsi que le Comité droits d'auteur de l'OIJ, devraient organiser une réunion conjointe afin d'envisager des approches communes aux problèmes relatifs au droit d'auteur. Cette proposition a été adoptée dans les recommandations finales de la réunion FIJ/ OIJ.
Certains membres du Bureau se sont interrogés sur le Groupe de travail droit d'auteur qui semble ne plus se réunir régulièrement. N. Swancott( chargé du programme de développement syndical) rapporte que le Groupe de travail droit d'auteur a choisi la période 1990-1992 pour mettre en oeuvre son Plan d'action droit d'auteur adopté par le Congrès de la FIJ en Sardaigne. Il confirme que le groupe de travail a fonctionné principalement grâce à une coordination entre lui et Tove- Hygum Jakobsen, présidente du groupe de travail, mais chargée tout spécialement de coordonner les soumissions de la FIJ à l'OMPI et de représenter la FIJ au comité directeur de l'IFRRO( International Federation of Reproduction Rights Organisation). Elle assure également la liaison avec la coordinatrice européenne de la FIJ dans le cadre de la politique de la CEE. Un rapport sur les activités du groupe de travail droit d'auteur sera soumis au Congrès.

19-
J. Linde estime que la question des groupes de travail de la FIJ devrait être examinée au cours de la première réunion du comité exécutif après le Congrès. Il sera pris note des délégués intéressés par les activités des groupes de travail.
G. Glattfelder exige un calendrier et une planification précise des réunions du groupe européen. Les informations doivent être envoyées à l'avance pour permettre aux délégués de bien se préparer aux réunions.
11.4. Groupe de travail nouvelles technologies
at exisineret
Le secrétaire général rapporte qu'il n'y a eu aucun suivi de la question.
12. CONGRES DE LA FIJ
Amendements aux statuts/ propositions
Le secrétaire général passe en revue les propositions d'amendement aux statuts envoyées à la FIJ:
Propositions de la Tunisie:( Titre VII, par. 19& 20)
La première proposition vise à prévoir une plus grande représentation des femmes dans les délégations au Congrès. La seconde vise à accroître la représentation des femmes aux élections des conseillers non- régionaux.
G. Glattfelder estime qu'un quorum constitutionnel pour les femmes ne devrait pas être imposé. Selon N. Perera Rojas, il appartient au syndicat de prendre une décision interne mettant d'abord l'accent sur la qualité de sa sélection.
Ces propositions seront examinées au Congrès.
Proposition de l'UGT( Espagne):( Titre VII, par. 15)
Cette proposition vise à sélectionner uniquement des journalistes professionnels pour faire partie des délégations au Congrès.
Après un court débat mettant l'accent sur la nécessité de faire confiance aux syndicats dans leur sélection et d'encourager la représentation des journalistes en cas de fusion de syndicats, la proposition de l'UGT est considérée comme irrecevable et rejetée par le Bureau. Cette recommandation sera soumise au Congrès.
do Le secrétaire général préparera un document explicatif qui sera distributé au Congrès afin de clarifier la position de la FIJ dans son approche des syndicats généraux et de leurs sections spéciales pour les journalistes.
Proposition de la Commission finances de la FIJ sur la politique et la stratégie financière de la FIJ
( Titre VII par. 17( g)
" Le Congrès déterminera la stratégie financière de la FIJ pour l'intervalle de trois ans entre deux Congrès. Une telle stratégie ne pourra être modifiée qu'au Congrès suivant. Les amendements ne seront considérés
Ebert
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-
20.
adoptés par le Présidium du Congrès que s'ils bénéficient des deux- tiers des votes enregistrés".noo
100 us eonimexe upblab.cob ston
Cette proposition a déjà été approuvée par le Bureau à Caracas et sera soumise au Congrès.
Propositions du Bureau de Caracas( Titre VII, par. 17 j), par. 19, par. 20)
Ces propositions, déjà approuvées par le Bureau à Caracas, se penchent sur la taille du Comité exécutif et l'introduction d'un poste supplémentaire de" Vice président principal" du Présidium.
20)
Proposition de l'Association des journalistes de Hong Kong- Titre VII, par.
Cette proposition vise à mieux démarquer cette région( Asie).
Cet amendement doit être libellé comme suit:
" Autres..... régions suivantes: Asie( doit être supprimé et remplacé par " Asie( de l'Est), Asie( du Sud), Asie( de l'Ouest).... par. 15).
Proposition des syndicats nordiques Titre VII, par. 20)
-
Cette proposition vise à élargir le Présidium de la FIJ en prévoyant un poste supplémentaire de" Président suppléant". Cet amendement doit être libellé comme suit:
" En plus du Président, du Président suppléant et des Vice- présidents, le Congrès élit....".
12.3. Projet de Programme d'activités 1992-1995
Une proposition du Syndicat des journalistes finlandais se référant à la" série européenne des manuels journalistiques", sera intégrée à la soumission du Bureau qui se trouve en annexe du Programme d'activités. Ces bulletins européens, qui mettent l'accent sur des sujets nationaux spécifiques, seront publiés par les syndicats individuellement et envoyés à tous les syndicats par les soins de la FIJ.
Le Syndicat national des journalistes de Grande Bretagne et d'Irlande soumettra une proposition au Congrès relative à au problème de la Pergamon.
Le secrétaire général introduit le projet du programme d'activités de la FIJ pour 1992-1995. Il souligne qu'un nombre croissant de syndicats de la FIJ sont confrontés à des difficultés et note que le programme d'activités ne refléte pas cette réalité. La restructuration du secteur des médias et la réorientation nationale ont permis l'alliance des syndicats de journalistes avec d'autres syndicats des médias pour survivre, comme c'est le cas en Australie.
La stratégie de la FIJ consiste à prendre en considération les besoins de ses syndicats mais, parallèlement, les syndicats doivent prendre davantage conscience de leurs responsabilités envers la FIJ qui, elle, essaye d'apporter une contribution pratique aux activités quotidiennes de ses syndicats. Les syndicats chargés d'élire les futures

21-
-
représentants de la FIJ pour une période à long- terme( 3 ans) doit prendre pleinement conscience de leur responsabilité.
Claes Leo Lindwall attire l'attention sur la situation du mouvement syndical en Suède. Trois centrales syndicales importantes-- LO( pour les ouvriers), TCO( pour les employés) et SACO( pour les employés cadres) organisent, par l'intermédiaire de leurs syndicats, environ 80% des travailleurs. LO entretient des contacts solides avec le Parti social démocrate alors que TCO et SACO conservent leur autonomie vis- à- vis de l'influence des grands partis. LO et TCO collaborent au sein du Conseil LO/ TCO pour distribuer de l'argent de SIDA( l'agence nationale d'aide au développement). Les trois centrales syndicales négocient avec l'Association des employeurs suédois( SAF) par le biais d'un système de contrat national central qui met en place le cadre des négociations avec les employers et qui lie toutes les parties jusqu'au renouvellement du contrat. Le Syndicat des journalistes suédois, tout en procédant à des négociations indépendamment des autres syndicats, est indirectement affecté par le contrat national central. Lors des dernières négociations, le syndicat a dû signer un contrat national de cinq ans approuvé par un vote de ses membres dans un scrutin secret. Aujourd'hui, les employeurs( SAF) ont tenté à plusieurs reprises d'ignorer le contrat national central en encourageant des négociations avec des sections syndicales ou même en contournant les syndicats et en traitant directement avec les individus. De plus, une campagne anti- syndicale du Gouvernement SDP, récemment élu, ainsi que la récession ont frappé économiquement le mouvement syndical. Le nombre de journalistes au chômage a doublé en un an. Quatre quotidiens provinciaux et un quotidien national( 250 journalistes) se sont sabordés. Sept autres quotidiens sont menacés de fermeture. Le défi à relever à l'avenir par les organisations de journalistes consiste à renforcer leur rôle syndical tant en développant l'aspect professionnel.
etuot se ab atol( OMR) smA.
anit R. Bakker rapporte que son pays connaît une situation similaire. Il ajoute que les conseils et l'expérience de la FIJ sont nécessaires mais il faudra être prudent et éviter d'appartenir à une énorme organisation qui n'a qu'une influence réduite. La démocratie est une bonne philosophie, mais reste néanmoins une notion abstraite trop éloignée des problèmes concrets auxquels sont confrontés les journalistes.
They
en nosite's J. Linde note que les syndicats de la FIJ payent leurs cotisations à la Fédération qui est là pour les chapeauter et qui doit instaurer les droits démocratiques. La FIJ, par le biais de son Groupe européen, doit imposer une culture démocratique des médias. Mais tous les syndicats ne sont pas disposés à payer des cotisations pour recevoir ces services. D'autre part, il s'interroge sur le véritable pouvoir du Comité exécutif quand les activités reçoivent un soutien financier de l'extérieur.
Z. Goren estime que certaines activités concrètes( protection des journalistes, droit d'auteur etc.) rendent la FIJ plus utile aux membres de la base. La Fédération doit trouver le moyen d'obliger les syndicats à agir dans l'intérêt de leurs journalistes dans des domaines concrets( fonds d'entraide, règlementations en matière de droit d'auteur, droits des journalistes dans les négociations collectives avec les éditeurs, etc.). Les documents sur la politique de la FIJ ne circulent partiquement pas à l'intérieur des syndicats.
up
upq etiel ince atutela xusevuon coloup
tetive' nita Claes Leo Lindwall estime que la solidarité doit exister des deux côtés, entre la FIJ et ses syndicats et qu'un plus grand échange d'information est nécessaire. li remercie N. Swancott pour le document sur le droit d'auteur qu'il a soumis à la réunion de l'OMPI à Budapest. Celui- ci sera distribué à l'intérieur de son syndicat afin de mieux faire connaître la question du droit d'auteur.

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-
nemental 1bWONG Kwok- wah rappelle que la FIJ est devenue une organisation mondiale et qu'elle doit veiller davantage à parler au nom de cultures et de mentalités différentes lorsqu'elle fixe des principes.
La présidente souligne que le temps n'est plus à la complaisance. Dans le passé, les syndicats disposant d'une économie saine n'étaient pas confrontés à des choix difficiles, mais l'époque du syndicalisme facile est révolue depuis longtemps. Le défi consiste à faire face à un nouveau libéralisme extrême. Le rôle de la FIJ consiste à définir des politiques conformément à sa philosophie et aux besoins de tous les syndicats. Mais cette politique de la FIJ doit être traduite en programmes accessibles aux syndicats. La phase du développement( aspect culturel, social et economique) doit également donner lieu à des programmes accessibles au niveau des régions. La FIJ est toujours présente lorsqu'il s'agit de fixer les règles de base qui permettront d'agir. La résolution de la CISL ou la Déclaration de Windhoek peuvent servir de base à la mise en oeuvre d'activités. La question essentielle est de savoir comment la FIJ et les syndicats réagissent pour apporter un maximum de soutien pratique aux principes de la FIJ? Du côté politique, la présence de la FIJ est nécessaire pour défendre la liberté de la presse; ceci demande beaucoup de temps mais n'a pas d'effet apparent sur les syndicats.
Le secrétaire général préparera un ajout au Programme d'activités sur les orientations à prendre pour la mise en place de projets réalisables. cas) lononen neiblioup
US
13.
FUTURES REUNIONS DE LA FIJ
La possibilité d'organiser une conférence sur la protection des journalistes avant le Congrès de Montréal sera discutée avec Maurice Amram( FNC) lors de sa toute prochaine visite à la FIJ. Si le Congrès du travail canadien n'accorde pas de soutien financier, la Conférence sur la protection des journalistes devra être supprimée du programme. Comme alternative, une session spéciale sur la protection des journalistes pourrait alors avoir lieu. zism Bicosolig annod anu
Aucune réunion formelle du Bureau ne sera organisée avant le Congrès. Toutefois, une brève séance d'information aura lieu le samedi 6 juin, avant le Comité exécutif. Le secrétaire général signale qu'aux termes des nouveaux statuts, les questions d'affiliation ne seront pas discutées en commission au Congrès. Les recommandations du Comité exécutif sur les questions d'affiliation seront soumises au Congrès par le Secrétaire général. Tous les appels concernant les questions d'affiliations seront mentionnés dans le rapport du secrétaire général et examinés par le Congrès dans le cadre de ce rapport.( Il est rappelé que tout appel contre une décision aura besoin du soutien de la majorité). Les décisions du Congrès sur les questions d'affiliation entreront immédiatement en vigueur.
fob no Zvi Goren souligne que même si les nouveaux statuts entrent en vigueur le jour de l'ouverture du Congrès, les anciens statuts sont d'application le jour précédent le Congrès-- c'est- à- dire le jour où le Comité exécutif se réunit. Il estime que cela pourrait créer une certaine confusion dans l'esprit des délégués.
Le secrétaire général déclare que les nouveaux statuts sont clairs pour ce qui concerne les questions d'affiliation et qu'il ne devrait y avoir aucune confusion. Afin d'éviter toute confusion, le secrétariat préparera un" guide à l'attention des délégués".
eb no

23Trois syndicats proposent d'organiser le prochain Congrès de la FIJ-- l'Espagne ( Fape), la Tunisie et l'Australie. Le secrétaire général déclare que toutes les propositions doivent être soumises au Comité exécutif pour avis.
14.
DIVERS
G. Glattfelder se demande s'il faut accorder la carte de presse internationale de la FIJ aux journalistes des syndicats non membres. En Allemagne, la question de la carte de presse internationale est de plus en plus controversée. La FIJ devrait réexaminer la question à une époque de grand danger pour les journalistes et parallèlement à sa préoccupation pour la protection des journalistes.
Claes Leo Lindwall estime que le rôle du syndicat consiste à recruter des journalistes dans ses rangs de manière à ce qu'ils puissent bénéficier des avantages offerts par la FIJ ( carte de presse).
Fin de la réunion

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LISTE DES ANNEXES
au rapport de la réunion du Bureau Bruxelles, du 20 au 22 février 1992
1. Rapport du secrétariat de la FIJ( E)
2. Finances: Projet de budget pour 1992( E)
3. Rapport du Chargé de développement syndical( E)
4. Rapport de la réunion du Groupe européen( Budapest, 1992)
5. Rapport du Groupe européen( Programme d'activités 1991/1992)
6. Activités de la FIJ en Amérique latine( E)
7. Pacific Project Update( February 1992)( E)
8. Déclaration FIJ/ OIJ
9. Résolution de la FIJ soumise au Congrès de la CISL à Caracas( Mars 1992)

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Appendix 1
021
To: Bureau Members
From: General Secretary
IFJ SECRETARIAT REPORT
Following a difficult year it has been necessary to make some changes in the responsibilities of staff. Some changes were necessary to ensure efficient control and administration of financial affairs. Others were forced upon us. I am confident that the 19: 1 changes will help the long- term security of the Federation and its staff.
пок
sur
GENERAL SECRETARY:
During the coming year I shall be taking a more active role in the financial management of the IFJ. I shall monitor more closely our activities and our administration. Of course, I shall still be travelling-- though it is my intention to make some cuts in this area.
BOOK- KEEPER/ ADMINISTRATOR:
Axel Jansen, a young man with proven expertise and good recommendations, has been appointed to the full time staff of the IFJ from February 1st on Grade Three( A) of the IFJ Staff Agreement. He will take on all book- keeping work formerly handled on a part- time basis. He will also deal with most of the day- to- day financial administration of the Federation and staff matters.
ASSISTANT GENERAL SECRETARY:
Marie Anne Paquet announced her decision to resign as Assistant General Secretary at the Caracas Bureau meeting because of poor health.
From April 1st she will go on to half- time working for the IFJ. She will retain her status and position within the IFJ Staff Agreement and will become Personal Assistant to the General Secretary. She will retain her role as Human Rights Officer, with special responsibility for the administration and development of the FJ Safety Fund. Marie Anne will be responsible directly to me as an adviser on all aspects of recruitment, da management and administration of the IFJ.
I propose that the Bureau does not fill the vacant position of Assistant General Secretary.
The Bureau must consider whether or not it is time for the IFJ to appoint a formal Deputy General Secretary. There should be no ambiguity in this delicate area. For the time being I have informed all staff that when I am not available questions related to trade union or professional matters should be directed to Neal Swancott.
SECRETAIRE DE DIRECTION
From January 1st I appointed Christiane Denis as IFJ Office Administrator. She has responsibility for opening mail and faxes and distribution among the various sectors

of IFJ activity, including providing copies as necessary. She has responsibility for the disposition of IFJ administrative staff and the supervision of IFJ participation in the ISETU/ Mass Media Unions Project. This change has been made without any alteration in salaries and conditions.
EUROPEAN CO- ORDINATOR
Bettina Peters will continue to work on all IFJ European matters, and will continue also the work of the last year in facilitating IFJ co- operation with other mass media union organisations primarily ISETU and the IGF. I have made an adjustment in her conditions agreement to an amount of 5,000 BF per month with effect from January
1st.
In other areas of administration the following actions have been taken:
1.
TIME SHEETS:
I have introduced time- sheets in order to try to monitor areas of work within the IFJ. These are not meant to be terribly detailed, but they will give us an indication of time spent on the many different activities we are now involved with. These will be filled in weekly during the coming year and a proper cost- analysis of time worked on various IFJ activities will be prepared in order to assist future administrative planning.
2.
BUDGETS:
The IFJ budgets for 1992 have been revised to take account of more detailed information and recent staff changes.
We are preparing a real- costs budget for LO\ TCO Account 6717-- the basic administration account for trade union development work.
Over the past three years overspending in this account has taken place which has been disguised by unspent surpluses in project accounts. Overspending in that account will be eliminated in the current financial year. A book deficit of 1,000,000 BF has been added to the 1991 accounts to cover this overspending.de
We have informed the LO/ TCO and the Swedish Union that the failure of the Swedish donors to adjust the amounts allocated to us in the past three years are causing serious problems on administrative work.
3.
a)
b)
PUBLICATIONS:
IFJ INFORMATION: We have produced an" Asia/ Pacific Special" of IFJ Information and I propose that we do not produce a further IFJ Information during 1992. We shall publish the UNESCO/ IFJ" Right To Know?" Report in a similar format to IFJ Information in time for Congress.
IFJ DIRECT LINE: We shall publish Direct Line every two months starting from February. Publication will be in April, June, August, October and December.

4.
TRANSLATIONS:
ANCE
TAIRATE
In future the bulk of all translation work will be handled within the IFJ office, except in special cases when I shall authorise material to be sent outside for translation.
5. USE OF TELEPHONE/ FAX:
The cost of using telephone and fax have risen dramatically. So has our photocopying bill. I have instructed staff to be disciplined in the sending of faxes and to limit intercontinental telephone calls to essential matters only. I don't want to apply rigid seprules and structures in this area, but if the bills are to be controlled we shall do so.
JENI 6.
TRAVEL:
phileem use u
to
wer
Budgetary considerations mean that we are imposing a more rigid approach to travel on IFJ business. Travel on IFJ costs shall be for essential work. IFJ officers will undertake more administrative work while attending IFJ meetings out of Belgium.
OTHER MATTERS
STIHW MADIA ВАТ ЗАО ЈАНЗИЗА
See
1.
EAST EUROPEAN OFFICE
Following the last Bureau meeting I wrote to all the IFJ unions in membership of the Nordic Federation of Journalists' Unions. Although I have received no formal response to my inquiries, I am informed that the Nordic Group does not wish to support this initiative at the present time. They are embarking upon a programme of work with the journalists' organisations of the Baltic Republics, about which they will inform the IFJ in due course.
I propose that no further action is taken at the present time.
2.
IFJ HEADQUARTERS
We have negotiated a revised rental agreement and extra space for the IFJ with the AGJPB which will increase our annual rental bill to just over 1,000,000 BF a year. This is an increase of around 100 per cent. However, about 20 per cent of that cost will be paid for out of the ISETU Project account for the next two years. In the circumstances it is a good arrangement.
I propose that we continue exploring possibilities of long- term relocation arrangements with the AGJPB.
AIDAN WHITE
General Secretary
January 29th 1992

airt
art
LRI
ADD TO SECRETARIAT REPORT
320
PUBLICATIONS OFFICER AND SAFETY PROGRAMME ASSISTANT
For the pat two years Lee Woodyear has been employed at the IFJ, first on a freelance basis and, since May 1st 1991 in a full- time post funded from the NVJ/ Dutch Government Safety Programme. This funding will come to an end on May 1st 1992. On January 30th 1992 I gave Lee formal notice of the ending of the contract. I have been making efforts to find new sources of funding for this position in the hope that it can be continued after May 1st. I shall report further at the Bureau meeting.
AIDAN WHITE
GENERAL SECRETARY
noitsooles mis
JANUARY 31, 1992
AUB T2A3
vollo

EXPENDITURE
I.
Travelling and meetings
006
IFJ FINANCE
Appendix 2
Expenses 1990
Budget 1991
Expenses
1991( estimate)
20.1 Statutory meetings
745,076
20.2 General Travel
1,310,391
20.3 IFJ Conferences, seminars etc.
20.4 Interpreting, etc.
239,064
850,000 1,400,000 250,000 700,000
476,360 1,850,551
Budget 1992
700,000 1,500,000
83,129
100,000
291,412
800,000
2,294,531
3,200,000
2,701,452
3,100,000
II.
Staff
21.1 Salaries( incl. 13th month& holiday bonus)
5,505,803
5,800,000
6,699,488
7,820,000
21.2 Social charges, employer's share
1,635,579
1,815,000
2,006,095
2,340,000
21.4 Accounting fees, soc. secret. 23.0 Travel insurance
119,268
160,000
549,370
60,000
8,100
11,030
10,000
23.1 Staff compensat. ins., taxes 23.2 Extra- legal pension scheme 23.3 Meal tickets& transport staff
79,960
100,000
100,376
150,000
366,197
400,000
476,786
600,000
342,096
350,000
340,230
437,000
8,057,003
8,625,000
10,183,375
11,417,000
III. Running of the Secretariat
24 Rent and heating
597,744
750,000
25.1 Upkeep office equipment
193,330
200,000
615,084 303,202
1,030,000 200,000
25.2 Transformation, refreshing
293,902
73,450
70,000
IFJ office
25.3 Fire Damage Repair
99,183
26
Office supplies& photocopies
366,632
500,000
577,049
550,000
26.1 Computer supplies
33,796
80,095
150,000
27.
Postage
659,967
660,000
551,245
650,000
28
Telephone, telex, telegrams,
563,043
600,000
623,299
650,000
telefax
29
Audit fee
120,000
100,000
138,000
120,000
30
Bank charges
70,475
130,000
80,112
130,000
31
Depreciation of furniture
786,442
32.1 Fire+ theft insurance 32.2 Civil liability insurance
8,058 9,557
1,000,000 8,000 13,000
1,371,171
1,100,000
8,361 2,611
20,000
10,000
3,702,946
3,961,000
4,522,862
4,680,000
IV. Miscellaneous
33
Public relations
34
Miscellaneous
130,463 17,260
150,000
10,000
91,938 47,785
120,000 20,000
147,723
160,000
139,723
140,000
V.
Publications& documentation
35
36
37
38
5698
IFJ Information, etc.
309,735
800,000
313,700
300,000
Documentation& Subscriptions
29,468
50,000
Translations
315,179
Contributions to other
45,008
600,000 50,000
35,232 672,994
30,000
55,440
480,000 555,000
organisations
699,390
1,500,000
1,077,366
1,365,000

BOMANI LE
- 2-
VI.
Press Cards and amounts written off
I
39.1 Cards used
912,810
1,000,000
1,022,207
39.2 Press cards and affiliation fees written off
1,050,000
64,300
2,431,259
2,545,504
750,000
15,878,703
20,877,259
22,138,489
22,502,000
VII. Working programme( Campaigns, conferences, etc.)
92.2 South Africa
92.3 Press Freedom
92.4 Freelance Activity
52,128
139,241
480,000
535,679
80,103
45,000
92.5 European Group
92.6 Conferences
92.7 Enquiry women journalists
92.8 Concentrations Campaign
125,000 68,915
125,000
125,000
876,935
50,000
7,673
50,000
92.9 Copyright working party
27,700 201,187
& campaign
92
Provision for working programme
420,932
750,000
1,818,629
500,000
INCOME
10
Affiliation fees( rcvd& due)
18,031,661
13
14
18
Press cards( received and due) ICFTU Administration Contribution Bank interests
3,131,600
18,027,874 3,000,000
19,533, 134 4,226,120
21,000,000
4,000,000
1,000,000
416,289
400,000
19
Sundry
596,578 39,667
250,000
0001022
RESULTS
1.
Sinthesis of results
Income
Expenses
2.
Excess of income over expenditure
Allocation of results
Reserve fund
Assistance fund
Earmarked for working programme
Deficit assistance fund 1990
"
1989
Exoneration NUJ( Eur. Group) 1991
Provision for TUDP Deficit
Provision for Bad Debts
Accumulated results
( effect on General Fund)
21,579,550
21,427,874
24,395,499
26,250,000
000
21,579,550 15,878,703
21,427,874 20,877,259
24,395,499 22,138,489
26,250,000 22,502,000
5,700,847
550,615
2,257,010.
3,748,000
000
137,062 1,352,375
180,000
180,000
1,680,000
721,115
782,125
1,250,000
750,000
750,000
840,000 500,000
1,652,409
437,831
343,575
342,825 1,000,000 1,000,000
000
+ 871,170
-1,444,075
-1,797,940
728,000
5,700,847
550,615
2,257,010
3,748,000

hadma
bos
FIP
IFY Bureau Meeting Brussels, Febr. 20-22, 1992
COUT SHT
International Federation of Journalists
APPENDIX 3
Trade Union Development Programme
REPORT to the BUREAU
February 20-22, 1992
By Neal Swancott,
Trade Union Development Officer
( Note: A separate report on Latin American projects will be presented to the Bureau by Stein- Ove Gronsund)
Africa
Two of three new trade union development projects have been launched in Africa since the last meeting of the Bureau.
The Sénégal project commenced in October, 1991 with a one- week seminar conducted on the IFJ's behalf by PaulRene Fortin, a full- time officer of the FNC, Canada. This seminar was introductory in nature, examining the issue of why journalists need trade unions, and also studying trade union responses to industrial and professional problems facing journalists. Through our Sénégalese affiliate, SYNPICS, the IFJ arranged for participants from Niger, Mali and Cote D'Ivoire to attend. A special session on the safety of journalists involved representatives from the West African Journalists Association( WAJA), the International Labour Organisation and a Sénégalese lawyer. The second seminar in Sénégal is scheduled to commence on February 22. This will be conducted for the IFJ by Jean- Paul Marthoz, of AGJPB, Belgium and will concentrate on negotiation and collective bargaining skills. A third seminar on organising freelance journalists- will take place in April, and will be conducted by General Secretary, Aidan White.
O
The Tunisia project commence in the last week of January, 1992 and has been the
subject of a critical report by Latin America Regional Officer, Stein- Ove Gronsund, who attended for the IFJ. IFJ Bureau member, Gustal Glattfelder, of DJV
Germany, assisted Stein as he was in Tunis for an associated professional seminar sponsored by the Friedrich Neumann Foundation. Although the project involved Moroccan and Algerian colleagues as well as Tunisians, the experience was a disappointing one for the IFJ. The Tunisian project has been suspended pending clarifying talks with the AJT. In short, what was planned as a four- day intensive training seminar was compressed into two half- days, and treated as an adjunct to another activity- relegated almost to a side- show. The investment in preparation time, travel and general funds while not completely wasted, was certaintly less than an efficient use of limited resources.
The Morocco project will commence in the last week of February, 1992. Colleagues from Tunisia, Mauritania and Algeria have been invited to attend. The TUDO has arranged for Bettina Peters to conduct the seminar. This is part of a TUDP attempt to develop new resource persons to assist in the growing volume of work in national projects( see below).
Project work is continuing in South Africa, under the direction of Jeanette Minnie.

www
The two- seminar project in Uganda was completed this month. The TDO conducted the first, introductory seminar and the LARO conducted the second seminar last week. These seminars have involved colleagues from Kenya and Tanzania. The Kenyan participants were" graduates" of a 1990 IFJ training of trainers course in Duduville, Kenya and took over an important part of the training role. We expect the Kenya Union of Journalists to play an increasingly important role in trade union development in Anglophone Africa, now that its trained activists have had direct experience in conducting training sessions.
For the 1992/93 period, project applications have been submitted to the Freidrich Ebert Foundation for support in resuming the training programme in Kenya. Bonn has approved the project, and the IFJ has consulted with the FES Nairobi representative. We are anxious to maintain the Kenya- Tanzania- Uganda link in this project.
Applications have also been made for 1992/93 to the LO/ TCO, Sweden, to resume training activity in Zimbabwe, again viewing Harare as a" hub" centre for southern African States.
ene
Asia/ Pacific
Trade union training training
projects are continuing in Malaysia and the Pacific region- specifically, in Papua New Guinea, Fiji and francophone island States.
For the 1992/93 period, IFJ has applied to the LO/ TCO Sweden for funds to allow us to extend the Malaysia project, to use trained Malaysian trainers to assist journalist colleagues in Thailand and The Philippines in trade union development. This proposal views Kuala Lumpur as the " hub" centre of the ASEAN region.
Eastern Europe
Brussels is becoming increasingly involved at an advisory and planning level in the bilateral projects member unions have commenced with Eastern European and Baltic countries.
The TUDO visited Bulgaria in November, 1991 with a Norwegian delegation to plan a full- scale trade union training project, over two years, and involving members of both associations of journalists in Bulgaria. The project, which envisages six seminars, has been drawn up in detail and the NJ is seeking development funds from Norway to finance the external elements of the project.
The TUDO visited Warsaw, in December, 1991, with Astrid Olhagen of the Swedish Union of Journalists, to evaluate and redesign the Poland project. This new project proposal is now with the Swedish union. Copies have been sent to the SDP, Poland.
The General Secretary has suggested that a similar joint evaluation be undertaken in Hungary, where the Danish Journalists Union has been supporting trade union development work.
TRAINING OF TRAINERS
As a consequence of the increasing integration( at planning and advisory level) of the Eastern European project work and the world- wide TUDP, the TUDO and the LARO conducted a two- day training and presentation skills' workshop in Copenhagen in January, 1992 attended by representatives of IFJ affiliates in Denmark, Sweden, Norway and Finland. These representatives have been associated with bilateral trade union training projects in Eastern European and the Baltic countries. The workshop also reviewed activity to date in these countries and discussed problems that had arisen in the projects.
The Nordic group of journalists' unions is currently considering plans to coordinate trade union development training and assistance to new journalists' unions in Latvia, Estonia and Lithuania.
reed can be S08) yosu

IFJ BUREAU MEETING
Brussels, February 20-22, 1992
EUROPEAN GROUP REPORT
Annexe 4
Point 8.1. on the agenda
European Group Meeting
Budapest, February 8-9, 1992
Member unions agreed that the European Group required a more efficient management structure to cope with the increased workload. Delegates agreed to establish a working party to examine the problem and to prepare a report with recommendations to restructure the work of the European Group( see attached deyrantha resolution).
The meeting reviewed the Assises de la Presse where the IFJ witnessed an attack on journalists' interests launched by the employers. Delegates also discussed a resolution on media concentration and diversity of opinion which is being prepared by the media committee of the European Parliament. Member unions agreed that the IFJ should prepare a considered response to the Assises and to the resolution. Both of these responses should provide the basis for a highly- publicised campaign to alert journalists, editors, publishers and national political institutions to the IFJ position( see attached resolution).
The European Group discussed the section of the collective bargaining handbook dealing with model clauses. It was agreed that this section should be renamed and that a chapter on the best conditions prevailing in national collective agreements should be added the handbook( see attached resolution).
At the meeting member unions adopted the programme of activities 1992 proposed by the Secretariat. The programme will focus on organising practical activity on issues such as collective bargaining or European Works Councils.

be
a
$ 160
dong to know ed equ

FEDERATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES
REUNION DU GROUPE EUROPEEN
Siège de l'Association des journalistes hongrois, Budapest, les 8 et 9 février 1992
MANUEL SUR LES NEGOCIATIONS COLLECTIVES
Les participants à la à la réunion marquent leur approbation au progrès réalisé dans le développement de ce travail et adopte la position suivante:
MALE chapitre du manuel sur les" clauses- types" devrait porter un nouveau titre" Principaux points en jeu lors des conventions collectives" afin d'établir clairement qu'il s'agit de principes essentiels et généraux dans le processus d'une négociation et non pas de conditions d'emploi minima ou maxima.
CE manuel devrait être complété par une compilation des meilleures conditions existant dans les les conventions RECO collectives nationales en Europe;
CETTE compilation devrait comporter les grands chapitres suivants:
Droits syndicaux Heures de travail Niveaux de salaires
Protection de l'emploi
Action positive
Congés
Droits d'auteur
Procédures en cas de litige
CETTE compilation devrait être préparée par écrit pour être envoyée aux syndicats nationaux avant le 1er septembre 1992;
Le manuel lui- même, de même que le chapitre sur sur les principaux points en jeu, devrait être préparé à temps pour pouvoir être soumis au Congrès comme document de travail résultant des activités du Groupe européen.
Budapest,
le 8 février 1992

MU OG MO
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Jasgabu
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FEDERATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES
REUNION DU GROUPE EUROPEEN
REUNION
Siège de l'Association des journalistes hongrois, Budapest, les 8 et 9 février 1992
ASSISES DE LA PRESSE EUROPEENNES RESOLUTION DU PARLEMENT EUROPEEN
Le Groupe européen de la FIJ,
AYANT
CONSIDERANT
RECOMMANDE
DECIDE
pris note de l'échec des Assises européennes de la presse d'adopter
défendre
les
une
intérêts
professionnels en Europe et
à
politique visant des journalistes
le projet de résolution du Parlement européen sur la et des médias concentration la diversité
d'opinion,
que le suivi des stratégies proposé par le secrétariat dans le rapport sur les Assises soit con approuvé, révisé et publié de façon à réitérer fermement les buts et objectifs des membres du Groupe européen et
que ces deux décisions constituent la base d'une campagne largement médiatisée, organisée dès que visant possible, à des attirer l'attention journalistes, rédacteurs en chef, éditeurs et institutions politiques nationales sur la position de la FIJ, et
de prendre cette campagne en considération ainsi Hand que la réponse détaillée à la résolution du Parlement européen lors de la réunion sur le statut des journalistes européens qui aura lieu à Bruxelles en mars 1992.
Budapest, 8 février 1992

od sa
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BMA
02021224
MENU THUG MOITU
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8

FJ BUP
MEETING
FEDERATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES
REUNION DU GROUPE EUROPEEN
Siège de l'Association des journalistes hongrois, Budapest, les 8 et 9 février 1992
STRUCTURE DU GROUPE EUROPEEN
Les participants à la réunion reconnaissent que le travail du Groupe européen exige une structure d'organisation plus efficace et DECIDENT de mettre en place un groupe de travail afin d'examiner le problème et de préparer un rapport comportant des recommandations pour:
restructurer le travail du GEJ afin d'apporter un soutien plus pratique au secrétariat sur les questions relatives au GEJ;
scinder le travail du GEJ en deux parties: les questions relatives à l'Europe occidentale et celles concernant l'Europe centrale et l'Europe de l'est;
* créer un système de payements des cotisations qui garantira le travail du GEJ dans les années à venir;
Les participants à la réunion désignent les personnes suivantes comme membres du groupe de travail:
Michael Klehm, DJV
*
Jens Linde, DJ
*
Vladimir Kaspar, Syndicat des journalists tchèques Juan Antonio Prieto, FAPE
Hans Verploeg, NVJ
Le Groupe de travail présentera ses propositions à la prochaine réunion du Groupe européen.

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Appendix 5
br IFJ BUREAU MEETING eb
Brussels, February 20-22, 1992
see
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Point 8
20ibuta
qu- wollot soitosic
on the agenda to auste
EUROPEAN GROUP REPORT PROGRAMME OF ACTIVITIES 1991/92
edT
In 1992 the European Group will again organise a number of practical activities for member unions. A major task will be to set up a network between national journalists' representatives and works councils in multinational companies to prepare for negotiations with employers on establishing European works councils. This will be organised jointly with the European Graphical Federation and EGAKU.
PRACTICAL ACTIVITIES:
no beswool emms10
elsi
1) Collective bargaining with media multinationals, Madrid, November 20-22, 1991
nild The seminar focused on the developing strategies for bargaining with media multinationals. Participants discussed ways to improve cooperation between different national unions dealing with the same multinational company, focusing on the question of how to set up structures for information and consultation of workers noin at European level. The seminar was jointly organised by the European Group and EGAKU and was hosted by the Agrupacion de Periodistas/ UGT. Delegates from Spain, France, Belgium, Switzerland, Germany, Austria, Hungary and Portugal attended the seminar.
b)
2) hi UZA
( 109)
no
3)
Collective bargaining in different media sectors, Geneva, January 20-22, 1992
The seminar brought together union representatives from the print and broadcasting media to discuss the IFJ model collective agreement and to exchange information on national collective agreements and bargaining strategies. Participants from 13 European countries attended the conference. In six working groups they discussed their national collective agreements in comparison to the IFJ model and proposed changes and amendments. These amendments were incorporated into the new version of the model collective agreement.
New Technologies-- How do they affect work in audiovisual media?
This three- week seminar is organised jointly with AFETT( Association pour la Formation Européenne des Travailleurs aux Technologies), one of the ETUC's education centres. Participants to the seminar come from the IFJ and EGAKU. The first week of the seminar, which took place in Bruges, Belgium, January 26-31, 1992 concentrated on analysing the evolution of new technologies and how they affect the European media market and the work of journalists. During the second week participants will discuss company strategies on new technology with management and local union representatives. This week will take place at the RAI
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4)
5)
studios in Rome. The third week is dedicated to developing union strategies and practical follow- up activities.
Status of the working journalist in Europe, Brussels, March 19-20, 1992 The seminar will focus on the legal status of the profession, discussing national press laws, provisions for entry to the profession and the rights of journalists in Europe. The meeting is scheduled to take place in Brussels on March 19-20, 1992. edmun Journalism on the spot
Together with the European Commission the European Group organised a professional training programme for journalists in Central and Eastern Europe. During the pilot phase trainers from Western Europe spend two weeks at the editorial department of selected newspapers and TV station in Hungary, the Czech and the Slovak republic and in Poland. The first training programme focused on 23-03 political reportage, access to public information, dealing with government officials and interview training.
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7)
Freelances in Journalist Unions: Cooperation and Strategies, Dublin, September 4-6, 1992
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This seminar is organised with one of the ETUC's education centres, the European Trade Union College The aim of the seminar is to raise awareness among union representatives for problems of freelances and to work on union strategies to organise freelances. The seminar will be hosted by the NUJ Ireland.
The privatisation of broadcasting-- effects on media workers
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This seminar will be organised jointly by the European Group and EGAKU in respond to a proposal made by member unions at the Madrid and at the Geneva bo meeting. It will focus on the unions' general position to private broadcasting and the problems of organising journalists in private broadcasting and to bargain for their interests.
8) Joint proposals with EGAKU and the European Graphical Federation( EGF) on 15 multinational media companies
These seminars aim at setting up transnational structures for workers' information and consultation at multinational media companies. The European Group and the EGF have selected 15 multinational companies, to which the draft directive on elho European works councils would apply:
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Hachette Elsevier
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3.
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Member unions would prepare information on the multinationals that operate in their country, including:
Name and address of the company;
*
*
Main activity of the company;
*
Number of workers;
*
Name and address of union representatives in the company;
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Name and address of contacts in the company's works council;
For each multinational company one coordinator would be nominated by national unions. These coordinators would liaise with the coordinators nominated by the EGF. All coordinators meet once a year to exchange information and discuss strategies. These meetings will be financed by the European Commission.
We will prepare extensive documentation on each multinational in cooperation with the EGF and selected research institutes( SOMO, FAST etc). Member unions and the contact persons are asked to provide:
*
*
*
A short description of the situation of the unions in the company, level of organisation etc.;
Documentation of the existing works councils or committees at the entreprise level, practical work of the committees legal and contractual background;
Documentation of the economic situation of the company at the national level, number of subsidiaries, workers, turnover etc.;
Follow- up seminar Collective bargaining in different media sectors
This seminar was carried out in the 1991/92 programme, member unions asked for the seminar to be repeated. It is scheduled for June 14-16, a venue will decided no ee at the European Group meeting in Budapest.
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on 10) Joint European Group/ EGAKU seminar: A European Works Council at Fininvest( Berlusoni)
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This seminar will be organised in the framework of the other seminars on multinational media companies, but without the graphical workers. The Secretariat will ask the Italian union to host the seminar. Member unions in the countries where Berlusconi operates are asked to provide the secretariat with information about the company and to contact existing works councils.

4.
11) Strategy seminar for European works councils
This seminar is organised in line with the projects on multinationals organised jointly with EGF and EGAKU. In order to be able to start negotiations with employers on the establishment of such works councils journalists unions need to develop a common European strategy. The seminar aims at developing a common strategy on how to establish European Works Councils in the media. It will set criteria for a European Works Council that ensures proper information and consultation of workers representatives especially on issues of concern for journalists.
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12) Information meeting with EC officials
The European Group is planning a two- day meeting to discuss current developments in European media policy with officials of European institutions ( Commission, Parliament, Economic and Social Committee, ETUC). The meeting is scheduled to take place in Brussels on July 14-15, 1992. For this meetings member unions would have to pay for their participation.
28 RELATIONS WITH EUROPEAN INSTITUTIONS:
a) The European Commission
In the first half of 1991 relations with the European Commission centred around the level," Assises Européennes de la Presse écrite". The conference took place in Luxembourg on July 2-4, 1991 involving some three hundred participants from all ents sides of the industry.exhow an axe
isure The Assises revealed the first signs of a breakdown in the European consensus regarding the notion of social dialogue and social partnership between publishers, lenoits the press workforce and intergovernmental institutions. Especially British publishers, supported by a minority of other publishers, refused to even discuss any inclination towards a structure for dialogue with the trade union movement.
The Secretariat prepared an assessment of the Assises, proposing future strategies. The report was sent to European member unions, who were asked to give their opinion on the topics discussed at the Assises.
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Another main area of activity remains the Commission's proposals for directives on copyright and neighbouring rights. The European Group submitted to the 16 Commission written statements on several copyright issues and attended hearings on copyright. Copies of the proposed directives were circulated to the IFJ copyright working party. In 1992 the Commission plans to propose a directive on private no copying of audiovisual works and to finalise the proposal on the duration of chelsprotection of copyright and neighbouring rights. The IFJ will be involved in hearings on moral rights and on collecting societies.
The Commission will continue work on the MEDIA programme and has promised to prepare a communication to the European Parliament on the question of

5.
b)
introducing legislation at European level to limit concentration of media ownership. The Secretariat is also in contact with representatives of the European Commission working on a programme for equal opportunities for women in broadcasting. We will be involved in the steering committee deciding on project activity. Member unions are will be asked to help prepare documents on the situation of women journalists in broadcasting.
The European Parliament
The media committee of the European Parliament has prepared two reports on concentration of ownership in the press and in audiovisual media. These reports were circulated to member unions, who were asked to send information on national press laws to the secretariat. The European Group was involved in drafting a resolution on concentration of media ownership and plurality of opinion, which the media committee will present to the Parliament within the next months. The latest version of the resolution will be discussed at the European Group meeting in Budapest on February 8-9, 1992.
c) The European Trade Union Confederation
The European Group participated in the conference on European Works Councils in Maastricht on September 26/27, 1991 organised by the ETUC( see point 1). An ETUC representative attended the seminar on collective bargaining in different media sectors.
The European Group has closely cooperated with the ETUC in the discussion about the EC special budget line for union activities on transnational companies. In 1991 the budget for these activities was set at 2,5 Million ECU for the industry committees. The European Group financed three seminars out of this budget. In 1992 the amount will be considerably higher( 14 Million ECU).
In planning seminars and conferences the European Group has enlarged contacts with ETUC education centres, namely the AFETT and the ETUCO.
The European Group will also put the problem of freelance media workers on the agenda of an ETUC conference on collective bargaining to take place in June 1992.

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EUROPEAN GROUP ACTIVITIES 1992
FEBRUARY:
8-9
European Group meeting, Budapest
MARCH:
1-6
AFETT Seminar on New Technology, 2nd week, Rome
19-20
activities i
Seminar: Status of the working journalist in Europe, Brussels
JUNE:
14-16 Seminar: Collective bargaining in different media sectors
JULY:
2-3
Seminar: A Strategy for European Works Councils
14-15 Meeting with EC officials, Brussels
SEPTEMBER:
4-6
Freelance seminar, Dublin
20-21 Seminar: European Works Council at Fininvest
OCTOBER:
European Group meeting
NOVEMBER:
2-4
Seminar: The privatisation of broadcasting

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Appendix 6
IFJ Bureau meeting, February 21-22, 1992
Point 8.2
On the agenda Original Spanish
IFJ activity in Latin America
Last week, IFJ officers carried out the following activities in Latin America co s p
Latin
Since January 28, officers of the IFJ Regional Office in endo America contacted various countries on the Continent so as to organise work in Central America, Peru, Colombia and the United 189 States.
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The legal Advisor and General Coordinator of the Human Rights Programme, Dr. Fabián Chacón, was in Washington from January 28 the members meetings with of the 31, having several Interamerican Human Rights Commission. On January 31, he attended a hearing of this Commission on the Peruvian State's interference aiming at avoiding the clarification of the case of Hugo Bustíos, the journalist murdered on November 24, 1988 whose death is directly linked with Peruvian soldiers.
The Coordinator of the Human Rights Programme, Exequíades Chirinos, went to Bogota on January 29, in order to carry out an investigation or inquiry into violations of journalists' human rights in Colombia during the last three( 3) years. The results are positive.
The Regional Officer's Assistant, Katia Gil, together with Exequíades Chirinos, Fabián Chacón and Roberto Mejía- General Secretary of the" Asociación Nacional de Periodistas" in Peru and of the" Federación Nacional de Trabajadores de los attended two seminars Medios de Comunicación Social del Perú"- held simultaneously in Colombia from January 31 to February 2 on Trade union Training and Human Rights, with the participation of members of the" Comité Pro- Federación de Trabajadores de la Comunicación Masiva" and the" Círculo Colombiano de Reporteros Gráficos".
After that, Katia Gil and Roberto Mejía, went to Central America to ( Guatemala, Honduras, El Salvador and Costa Rica) in order evaluate the programmes which have been carried out in those countries. They investigated into the results of the work carried out by the unions of journalists, the newly created organisations and the possibilities to continue co- operating.
a
to Peru to create On the other hand, Fabián Chacón, went Subregional Office for Human Rights in Lima. During his visit, he managed to establish contacts with important personalities of the city of Lima. He had i.a. a meeting with the Supreme Court Justice to reconfirm our claim that the soldiers involved in the murder of journalist Bustíos be brought to trial under the local civil law and not under the military law as was the case.

Future activities are planned as follows:
- World Congress of the ICFTU in which the IFJ will play an active part. It will take place from March 17 to 27 in Caracas. The IFJ will put forward two proposals: a) A Mass media policy and b) A Review of the International Legal System.
On March 19, GRO HARLEM BRUNDTLAND, the Prime Minister of Norway, will be on an official visit to Venezuela where he will meet the President of the Republic, Mr Carlos Andrés Pérez. She will take this opportunity to sign the Convention with Venezuela on a Mechanism of Work on Violations of Journalists' Human Rights, hoping that the most important representative of the as Venezuelian democracy will recommend this Mechanism to other bed in countries in the region.
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-
The IFJ World Congress will start on June 8 in Montreal, Canada. All IFJ members will participate on an an international at level. IFJ elections will take place on this occasion.
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AJA
AUSTRALIAN JOUR
ASSOCIATION
THE
Appendix 7
AUSTRALIAN JOURNALISTS' ASSOCIATION AFFILIATED TO THE INTERNATIONAL FEDERATION OF JOURNALISTS
FEDERAL EXECUTIVE 1ST FLOOR
405 ELIZABETH STREET, SURRY HILLS NSW 2010
FEDERAL PRESIDENT: Barry Porter
FEDERAL SECRETARY: Christopher Warren
TEL: 281 4133 FAX: 281 4360
PACIFIC PROJECT UPDATE
FEBRUARY 1992
Spikisi
The Pacific Journalists' Association's newsletter was published in October 1991. It was typeset and printed in Suva, Fiji under the direction of the editor and PJA Secretary, Yashwant Gaunder.
Spik Isi was distributed to The PJA representatives throughout the Pacific. It was also mailed to IFJ affiliates and appropriate international agencies.
Pacific Eyes, Volume 2
This publication includes papers presented at the biennial PJA conference 1991 and the PJA constitution and rules. Pacific Eyes Vol 2 will be available within 4 weeks and circulated to PJA delegates and affiliates. Copies will also be available through the IFJ, Brussels.
The document gives accurate, up to date information on the state of media in the Pacific.
Professional Training
APHEDA, the AJA and IFJ are supporting a professional training course for journalists from Kanaky and Tahiti. The training package is being coordinated through Radio Djiido in Kanaky for journalists from Kanaky and Tahiti.
A progress report is expected from APHEDA in March 1992.
Trade Union and Professional Training
Two representatives of the PJA are currently in Australia attending an intensive three week course on industrial relations and trade union administration. The representatives are Ambie Bulum, Secretary of the Papua New Guinea Journalists Association and Asaeli Lave, Secretary of the Fiji Journalists Association.
Both PJA representatives will visit major media outlets in Sydney this week. A copy of both programs are attached.

TRAINING PROGRAM FOR PACIFIC JOURNALISTS
PACIFIC JOURNALISTS ASSOCIATION REPRESENTATIVES
Asaeli Lave Fiji Journalists Association
-
Ambie Bulum Papua New Guinea Journalists Association
Residing at Coogee Sands Motor Inn, 161 Dolphin Street, Coogee ph; 665 8588
COORDINATOR
Bronwyn Ridgway ( w) 281 4133
( h) 664 1321
DATE
TIME
VENUE
17/2/92
am/ pm
Free
18/2/92
8.30am- 9.15am
Industrial Meeting at
Australian Journalists Association 405 Elizabeth Street
CONTACT
Chris Warren ph: 281 4133
9.30am 12.30am
1.30 5.00pm
7.30pm+
Surry Hills
Australian Associated Press.
AAP
Photographic Department
364 Sussex Street
Sydney
Australian Broadcasting Corporation
ABC Radio Newsroom
1st Floor
700 Harris Street
Ultimo
BBQ
27 Tintern Road Ashfield
( Bring your own drinks)
Barry Ward
ph: 236 8856
Bob Swift and Colin Tyros
Sue Daniel and Trevor Thompson ph: 394 1500
Bronwyn Ridgway Danny Dharmendra ph: 797 7975

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VICTORIA-AUSTRALIA
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TASK 9
( 41)
PRESENTATION
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UNION
TASK 10 PREPARATION
WEDNESDAY
12
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THURSDAY
13
COMMITTEE TIME
COURSE
( 50)
KEEPING RECORDS
( 51)
( TASK 11) PREPARATION
12.30- 2.00 LUNCH
( 52)
TASK 11
PRESENTATION
( 42)
( 46)
CONDUCTING FORMAL
ACCOUNTABILITY
( 48) TASK 10
MEETINGS
UNION FINANCES,
PRESENTATION
BUDGETS AND
( 43)
( 47)
CONDUCTING A
PLANNING
PLANNING FOR A
MEETING
GROWING UNION
( TASK 9)
( TASK 10)
( 44)
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6.00-7.00 DINNER
( 49)
GUEST SPEAKER
BUILDING UNIONISM
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STAGE 5
PUTTING A
STRATEGIC PLAN
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TASK 12 PREPARATION
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INTERNATIONAL
UNIONISM
TASK 6 PREPARATION
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PRESENTATION
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PREPARING A CASE
EXERCISES
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REVIEW
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REPRESENTING
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MEMBERS ( TASK 7)
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PREPARATION
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( 30)
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SEEING
LISTENING
MANAGEMENT
( 27)
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HANDLING A MEMBERS GRIEVANCE
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REVIEW
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ADVOCATING A CASE
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( 28)
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INTERVIEW
TAKING UP PROBLEMS
EXERCISES
AFFECTING MORE
THAN ONE MEMBER
INTRODUCTION TO
MAKING AN OPENING
STATEMENT
( TASK 8)
( 37) TASK 8
PRESENTATION
( 40) TASK 9
PRESENTATION
( 38)
PUTTING A CASE ( TASK 9)
REVIEW OF TASK 9

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A busy two years for PJA
By BRONWYN RIDGWAY
THE formation of the Pacific Journalists Association in September 1989 was a significant starting point for improvements in the industrial and professional aspects of Pacific journalists' work.
The decisions of the 1989 PJA conference in Port Moresby formed the Pacific working program for the next two years.
The work involved formation of trade unions and trade union networks, vocational training, trade union trading and representation of working journalists, artists and photographers on issues of media freedom, ethics and media ownership.
Between 1989-1991 Pacific journalists. artists and photographers achieved the following:
Pacific Eyes
Pacific Eyes published the up- todate media reports presented at the 1989 PJA conference, together with conference decisions and media release.
The publication provides an excellent record of the state of the media at that time. It was distributed worldwide through the International Federation of Journalists and the Pacific Journalists Association.
Press Under Pressure
A critical part of the activity of the journalist organisations in the Pacific has been to support media freedom. particularly where it is under attack as in Fiji.
Accordingly, the 1989 Port Moresby conference decided to conduct a factfinding mission on media freedom in Fiji.
The report of this mission was completed in February 1990 and released in Rarotonga, Auckland, Sydney and Brussels simultaneously. The report received wide publicity in the Pacific and some limited publicity in Australia.
Rarotonga
GAD
Media Workshop
South Pacific Forum
The Pacific Journalists Association together with journalists union of Australia( AJA),( JAGPRO) sent representatives to this media workshop in February 1990. The representatives were Yashwant Gaunder of Fiji. Ambie Bulum of Papua New Guinea, Nicole Waia of Kanaky and Adam Gifford of New Zealand.
The media workshop discussed media policy issues and in particular proposals for a government enforced code of conduct.
The PJA delegation successfully argued against the proposal in the interests of media freedom of journalists. artists and photographers.
The PJA delegation outlined the differences between a government enforced code of conduct and a journalist supported code of ethnics.
The PJA was eventually recognised as the union organisation representing working journalists in the Pacific.
Formation of Trade Unions
In August 1990 after a successful campaign for union members the Papua New Guinea Journalists Association registered as a national industrial union for journalists artOctober 1991
ists and photographers.
President Frank Senge worked with other interim PNGJA officials Ambie Bulum and Neville Togarewa to establish union networks throughout the cities and provinces.
The PNGJA is currently campaigning for industrial agreements and awards for journalists.
The union has affiliated to the PNG Trade Union Congress and has applied to affiliate to the IFJ.
In Fiji, the Fiji Journalists Association has formed and awaits registration. Wage increases have been sought and achieved in some workplaces.
Significant gains have been made for media workers' occupational health and safety particularly important with the introduction of new technology into print media in Fiji.
There is a network of support for the formation of unions through the International Federation of Journalists.
Vocational Training
The PJA is committed to extending vocational training opportunities to journalists, artists and photographers throughout the Pacific.
To that end the International Federation of Journalists( IFJ) together
representations the IFJ welcomed the PJA into international forums and gave commitment for ongoing support to individual Pacific island states.
The PJA will formally affiliate to the IFJ later this year. Representation at these international forums ensures that the issues of the Pacific are recognised, understood and supported by journalists and journalist organisatiions throughout the world. IFJ conference, Tokyo
' Editorial Democracy and the Peoples Right to Know' was the topic of the Asia- Pacific Regional Conference in Tokyo in June.
The conference was hosted by the Japan Broadcasting Labour Unions.
PJA representative, Ambie Bulum outlined the work of the PJA since its formation and put a strong case for vocational training and development of independent and alternative media outlets in the Pacific.
atu
1991 PJA Conference Port Vila, VanuRepresentatives were invited form Papua New Guinea, Fiji, Kanaky, Vanuatu, Solomon Islands, Tonga, Cook Islands, French occupied Polynesia, Australia and New Zealand, Western and American Samoa.
IFJ ASIA REGIONAL CONFERENCE
EDITORIAL DEMOCRACY
AND THE
PEOPLE RIGHT TO KNOW
AMBIE Bulum( seated second from left) represented PJA at the IFJ AsiaPacific regional conference on Editorial Democracy
with the Australian Journalists Association( AJA) and APHEDA( trade union aid organisation) sponsored vocational training projects in Kanaky for radio journalists at Radio Djiido.
The training project is to be extended to include journalists from French- occupied Polynesia as soon as possible.
Trade Union Training
Trade union training courses were conducted in Port Moresby, PNG in April 1991.
Two days of the course were aimed at developing recruitment and campaign skills. The third day helped active PNGJA members in negotiation and advocacy skills.
As journalists trade unions develop. trade union training is planned for other areas within the Pacific.
IFJ Congress, Sardinia
Yashwant Gaunder represented the PJA at the IFJ biennial congress meeting in Sardinia, Italy in May 1990. Over 50 unions were represented.
As a result of strong and outspoken
The conference finalised and adopted a constitution and elected a six- person executive.
Priorities were set for work in the next two years. They included establishment of a quarterly newsletter, support for developing union networks and newly established trade unions for journalists artists and photographers, of cational training opportunities within the Pacific and trade union training.
extension
VOThe conference also voted to seek sponsorship for PJA awards to encourage excellence in journalism, and to issue Pacific and International Press Passes to members.
The next PJA conference is to be held in 1993, location to be advised to affiliated.
Developments and progress will be communicated to members through SPIK ISI.
SPIK ISI 3

Struggle for press freedoms
By DAVID ROBIE
IT was ironical that when journalists from 10 Pacific countries gathered in Port Vila in June for a conference on press freedoms and trade unions, two key media people on state- run Radio Vanuatu were grounded.
Media services director Bob Makin was on government- ordered" technical leave after a mix- up over a news broadcast on telecom, unications. News editor Marcel Manua had been suspended after defying instructions over a would be Korean assignment.
Manua, an official in the Port Vila sub- committee of the ruling Vanuaaku Pati and briefly touted as a possible candidate in the elections in November. was reinstated two days after the conference ended. The point wasn't lost on visiting newsmen and women from the Pacific Journalists Association.
One issue that surfaced at the conference was the dilemma confronting journalists who report for Pacific news media, yet arc also part of a nationalist or party political process.
As then Acting Prime Minister Sethy Regenvanu noted while opening the conference:" The media is a tool. It is very powerful tool that could be used to build up a country or it could be used by others to break it down. We must therefore use it to
build up the people, not to destroy them. We
must control our programs to suit our needs."
Pro- independe= nce Kanak station Radio Djildo, has recently had to face this issue.
Launched
in
1985, it was an attempt
through
to break
propaganda
the frequently broadcast by French news media in Noumea. It was founded as a link between tradition and modernism.- the voice of the Kanak people".
-
which challengeed a shock statement by the UC leader, Francois Burck.
After a Paris visit, Burck had made a declaration favouring" independence in partnership" with France, immediately provoking a testy response from other FLNKS parties. FLNKS president Paul Neaoutyine demanded an explanation from Burck.
The radio station refused to be intimidated. If Wala was banned. responded the station management, then Djiido would boycott future UC meetings. Burck's statement, after all, was an inportant issue to be debated.
a
In Vanuatu, press freedom in country where all news reporters on the state- run radio are understood to be members of the ruling Vanuaku Pati has remained a fragile luxury since Independence.
Mr Regenvanu raised a few cynical eyebrows when he said the government hoped to be able to turn Radio Vanuatu into an independent statutory body.
He also hinted at the possibility of a private newspaper being established, and praised backbench MP Hilda Lini's recently closed Pacific Island Profile news magazine.
" It is like a light when the light is switched off, the automatic effect of the absence of light is darkness," he said. " The government will continue to envital," says Takau." We try to emphasise that under the constitution there is freedom of expression and freedom of speech. But there is no freedom of speech on the state radio. Any statements we make are never broadcast."
9
Say other local journalists:" Media is Vanuatu is an official apparatus with a duty to help maintain national unity and progress by promoting government developments to the ears and eyes of niVanuatu citizens. It is the mouthpiece of the government.'"
"
Christopher Warren, federal secretary of the Australian Journalists' Association and representative of the 150,000- member Brussels- based International Federation of Journalists, cosponsor of the PIA conference, warned that development of independent unions of journalists' free from overt or covert control from governments and employers and a commitment to free speech were critical to a free society.
" A journalists' union which does not commit itself to a free media becomes corrupt by being co- opted into political or economic processes which are antithetical to journalism," he said.
" And at the end of the day only journalists" unions can be relied on to stand firm. Many governments, many employers will support a free media. But when it clashes with their political interests on one hand, or their economic
interests on the other, the depth of their commitment is often found to be rather shallow."
In April, the fledging Papua New Guinea Journalists' Association held its inaugural trade
union conference
and
workshop
with the
assistance of the AJA, IFJ and the Malaysian National Union of Journalists.
" We
have formed networks
DAVID Robie of JAGPRO and Sione Tuitahi of Tonga watch as PJA president, Frank Senge makes a point during the Vila conference now in the provSet up originally with Kanak Socialist National Liberation Front activists. several of the radio staff have now had professional journalism training and take a more independent stance.
Recalling the difficult early years of struggle for the radio, Djiido's news editor Nicole Waia described the link between Kanak activists and the population. After the Matignon Accords in 1988. peace returned to our country. But at what price? Many of our comrades have lost their lives.
" We were no longer an activist radio. we had to adapt to our new role. The change is often misunderstood by the activists. In our FLNKS constitution there is a clause guaranteeing freedom of the press and freedom of speech, yet with the Matignon Accords we realised that some of ur leaders do not respect freedom of speech."
Three days before the Vila conference. Waia was banned from meetings by the Caledonia Union, the major party in the FLNKS. The reason? Because of a commentary broadcast on the radio station October 1991
courage establishment of private newspapers."
But as local journalists pointed out, the fact is that aa free press has been elusive in spite of the constitutional guarantee. Between 1982 and last year, several unsusscessful attempts have been made by ni- Vanuatu citizens to set up private radio stations and newspaper.
According to Wesley Takau, for four years producer of Radio Vanuatu's popular weekly current affairs program Insaed Long Pasifik, at least four journalists have been axed from the station for political reasons: Those put out of the radio are the good ones because they try to tell the people what is really going on."
Takau, a town councillor in Vila, is among those who fell foul of the government and he now edits a newsletter Fridom Mo Jastis( Freedom and Justice), supporting Barak Sope's opposition Melanesian Prokresif Pati. The party has twice made a written application to the Governmont for a privato radio liconce and has so far been ignored.
" The need for an independent radio is
inces which will be
a key element in our recruitment and development," said president Frank Senge." We want journalists, artists and photographers from all over PNG to join."
Senge was elected in Vila as foundation president of the PJA. Other officers elected were vice- president Nicole Wala( Kanaky/ New Caledonia), secretary- treasurer Yashwant Gaunder ( Fiji), deputy secretary Browyn Ridgway( Australla) and secretariat members Harold Obed( Vanuatu) and Tea Hirshon( Tahiti).
Delegates reaffirmed their commitment to press freedom and called for " alternative" news media in the region. They adopted a constitution and voted for a program aimed at setting up media unions in Pacific countries and encouraging better training for working journalists.
Senge praised the efforts of the AJA, which provided secretarial and organisation resources, and Jagpro for helping establish the PJA.
From the New Zealand Journalists and Graphic Process Union newspaper, The Word.
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The Newsletter of the Pacific Journalists Association
October 1991
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7. P. Tun
IFJ approves PJA funds
THE Pacific Journalists Association's request for funds has been accepted by the International Federation of Journalists.
The PJA fervently needs funds to intergrate its network of journalists' trade unions within the Pacific islands as proposed in its report presented at June's IFJ Asia Regional Conference in Tokyo.
Included in the package are training in professional ( journalistic) and industrial aspects.
At the Tokyo's Conference on Editorial Democracy and the People's Right to Know. PJA pointed out in its report that the issue of training and properly trained journalists is a question of democracy.
It is through properly trained journalists that the people's right to know is guaranteed. says the report.
Affirming PJA's stand. the conference called the IFJ and its member unions to set up journalistic and industrial training programs which will promote trade union development in the Asia and Pacific, and a high level of competence.
It is anticipated that the professional and industrial training will kick off when the funds are released from the IFJ office in Brussels. Belgium.
The funds will be chanDELEGATES to the Vila conference at the Iririki Hotel
neled through the AJA.
Tahiti
Among many Pacific countries benefitting from the IFJ assistance are Fiji. Vanuatu, Kanaky( New Caledonia). Solomon Islands. ( French Polynesia). American and Western Samoa, Cook Islands. Australia, New Zealand and Papua New Guinea.
It is believed that similar IFJ assistance will be given to the journalists' trade unions in the Asia region.
Furthermore, the Tokyo Conference declared that: editorial independence
cannot be achieved while Asia and Pacific journalists live and work in conditions of fear. poverty amd technological inferiority.
" Journalists must not be subjected to physical intimidation, political pressure or censorship, whether overt or self- imposed.
" It is the duty of journalists to promote dialogue within the society without being forced to underpin business or political interests.
IFJ and its member unions should adopt and develop a program which
includes sending missions to investigate threats to journalists, pressure on editorial independence, and attacks on trade union rights."
PJA's draft resolution seeking IFJ's assistance to create alternative media as a link for its network or other independent media was accommodated in the conference statement and action of program.
The conference also requested the IFJ to investigate the setting up of a subregional office in Fiji or Papua New Guinea as a base for regional IFJ work.
Pacific journalists urged to join
the
JOURNALISTS throughout South Pacific are urged to individually, or through their various union organisations, join the Pacific Journalists Association.
The PJA. which was formed in September 1989, formally adopted a Constitution and elected permanent office bearers at its second biennial meeting in Port Vila, Vanuatu from June 3 to 5. 1991.
Conference delegates also unanimously voted to install the first interim International Council, the governing body of the PJA.
Countries represented were Australia. Fiji, French- occupied Polynesia, Kanaky. New Zealand. Papua New Guinea. Solomon Islands. Tonga and Vanuatu.
The International Council reaffirmed PJA goals to promote media freedoms in the region and assist individual journalists through improved training and better terms and conditions of employment.
The International Council noted with concern the continued intimidation and harassment of journalists and attempted or actual suppression of media freedoms in the Pacific.
They deplored in particular the threat posed by the PNG Mass Media Tribunal Bill and continued debate of its reintroduction; the self censorship and intimidation of the Fiji media through threats of licensing and gagging writs; and the recent enactment of the 1991 Employment
Contract Act of New Zealand as a fundamental assault on trade union freedoms in the region.
The International Council also thanked various international organisations including the International Federation of Journalists. the Australian Journalists Association, JAGPRO( New Zealand) and the International Confederation of Free Trade Unions for their support. The PJA secretariat will be based in Fiji where secretary/ treasurer. Yashwant Gaunder is based.
Executive members are vicepresident Nicole Waia of Kanaky. deputy secretary/ treasurer Bronwyn Ridgway of Australia and Tea Hirshon of French- occupied Polynesia and Harold Obed of Vanuatu.

ANNEXE 8
Original: Anglais
FEDERATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES
ORGANISATION INTERNATIONALE DES JOURNALISTES
Suite à une invitation de la FIJ, une réunion des principaux responsables des deux organisations a eu lieu à Bruxelles les 11 et 12 février 1992. A la fin de la réunion, les délégations de la FIJ et de l'OIJ ont approuvé la déclaration suivante:
DECLARATION
" Les délégations de la FIJ et de l'OIJ estiment qu'une meilleure activité conjointe entre la FIJ et l'OIJ n'est possible que si cette coopération se base sur les principes du journalisme indépendant et du syndicalisme indépendant, en faisant abstraction de toute orientation politique ou sian religieuse.
Les délégations de la FIJ et de l'OIJ, estimant que la meilleure façon de réaliser l'unité entre les journalistes du monde entier passe par par des programmes d'activités pratiques basés sur des des objectifs partagés par tous, conviennent de recommander à à leurs organes directeurs respectifs les propositions suivantes de coopération:
1. Protection des journalistes
Les deux organisations décident de donner la priorité absolue à la réalisation conjointe du plan d'action pour la protection des journalistes, adopté précédement par les organisations internationales et régionales de journalistes.
Dès lors, les deux organisations devraient mettre en commun leurs ressources afin de mettre en place un système efficace d'échange d'informations ainsi qu'un réseau de contacts le plus étendu possible susceptible La d'aider tous les journalistes qui travaillent dans des be conditions dangereuses, y compris ceux qui subissent quotidiennement la censure, l'intimidation ou la répression;
CHVA
2.
Droit d'auteur
Les deux organisations estiment qu'une coopération immmmédiate est nécessaire pour la défense du droit d'auteur des journalistes dans le monde, tout particulièrement dans les relations avec 1'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle( OMPI) et qu'une réunion conjointe du Groupe de travail droit d'auteur de la FIJ et du Comité droit d'auteur de 1'OIJ devrait être organisée afin d'examiner des propositions pour une coopération pratique;
.....
IPC, Boulevard Charlemagne 1, Bte 5, B1041, Brussels, Belgium Tel.:+32 2 238 09 42; Fax:+32 2 230 36 33, Telex 61275

IEL
2
3. Développement syndical
TAMAST MOITA
Les deux organisations prennent note de la proposition de coopération entre la FIJ et 1'Institut international de journalisme de Berlin. Les deux organisations estiment que le séminaire, prévu à l'intention des organisations de journalistes des pays en voie de développement, et qui envisagera des stratégies de développement syndical, devrait examiner des cas d'espèce précis et des questions d'intérêt pratique et immédiat pour les journalistes professionnels.
De plus, les deux organisations décident de publier conjointement le résultats de ce séminaire et d'utiliser ce rapport comme rapport comme document de base afin d'aider les organisations de journalistes dans le monde à définir des thèmes et des activités à entreprendre en vue du développement syndical.
Ces propositions, qui n'interfèrent pas dans l'autonomie et l'intégrité des deux organisations, constituera constituera la base d'un dialogue continu entre la FIJ et l'OIJ.
Fait à Bruxelles,
le 12 février 1992
ooo000oo0
Participants
FIJ
Mia Doornaert, présidente
Aidan White, secrétaire général
Rob Bakker
Neal Swancott Oumalists
Avec l'assistance de Marie Anne Paquet
OIJ
Armando Rollemberg, président Gerard Gatinot, secrétaire général sibi Mazen Husseini Tom Morris
Avec l'assistance de Ramses Ramos

+
asb
ஐதம்.
ANNEXE 9
Résolution
L'INFORMATION, LES MASS MEDIA ET LES SYNDICATS
23
Le 15ème Congrès mondial de la C.I.S.L., réuni à Caracas du 17 au 24 mars 1992,
RECONNAISSANT
REAFFIRMANT
up ne
CONVAINCU
SOULIGNANT
comme
la
que la liberté d'expression, liberté syndicale, est un rempart de toutes sociétés démocratiques;
que des médias démocratiques ne ne peuvent exister sans la libre circulation des informations, l'établissement et le maintien de médias libres et indépendants reflétant la diversité des opinions, pas plus que sans: des conditions professionnelles respectueuses du droit des journalistes et des travailleurs des médias à diffuser des informations exemptes de toute censure d'une pression politique et commerciale indue;
et:
que la liberté syndicale dans les secteurs des mass media, des spectacles et de la communication est une condition préalable essentielle garantissant l'indépendance des mass media;
que les médias, et en particulier les médias syndicaux, devraient jouer un rôle crucial dans la promotion de l'égalité de chances en présentant des images positives de femmes au travail et occupant, des postes de prise de décision, en incluant les question d'égalité une base régulière et en utilisant un langage non sexister
23/3/1992

- 2
NOTANT
SOULIGNANT
3608160 6.
BI
NOTANT
CONSCIENT
avec préoccupation le recul des droits. des travailleurs au cours de ces dernières années, en particulier celui qui a accompagné la concentration de la propriété des mass media;
-
que des systèmes d'information ouverts et pluralistes sont également essentiels à l'organisation et à la démocratie interne du mouvement syndical national et international; que des campagnes, dont des campagnes de recrutement, et... la participation syndicale à la prise de décisions en matière économique, sociale et politique, et aux niveaux local, national, régional ou international, dépendent dans une large mesure de là, capacité des syndicats à s'assurer une présence effective dans les médias afin que leur message puisse atteindre la plus large audience possible;
que la cohésion du mouvement syndical et sa force à la table des négociations bénéficieraient d'un flux efficace et rapide des informations par le biais des structures
syndicales;.
que dans un monde de plus en plus interdépendant, les activités d'information ne peuvent être confinées à l'intérieur des frontières nationales et que les syndicats wo devraient dès lors accorder l'attention qui convient aux aspects information de leurs activités syndicales internationales;
2010
Je
CONVAINCU
dès lors que la politique des syndicats en matière de médias et d'information devrait, pour être efficace, combiner tous les. ingrédients susmentionnés;
26
12
по
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23/3/1992
CUDZ

- 3-
ACCUEILLANT 29.
FAVORABLEMENT les initiatives prises par les as affiliées de la C.I.S.L. et les Secrétariats professionnels internationaux( S.P.I.) pour sensibiliser les syndicats au besoin d'une. politique active des médias, et accueillant également les propositions faites lors de la récente conférence internationale" Image 2001" organisée par l'affiliée israélienne. 8.1.8.1.3 de la C.I.S.L., Histadrut, lors de laquelle les participants demandèrent à la C.I.S.L. de jouer un rôle de coordination;
EXHORTE
дол
asib
EXHORTE
DEMANDE
ab
les gouvernements d'assurer la liberté d'expression en:
- créant et maintenant les conditions nécessaires pour qu'un système de communications libre et indépendant puisse exister; et des médias de l'information;
- en favorisant l'accès des groupes. minoritaires et culturels aux mass medias;
ед reconnaissant le international de la assurer la liberté journalistiques;
Code Code de conduite F.I.J. visant à et l'indépendance
en outre les employeurs à négocier avec les journalistes et leurs
conventions collectives
syndicats des entérinant les
garanties d'indépendance intellectuelle et politique assurées aux journalistes couverts par les termes de l'accord;
au Comité exécutif de la C.I.S.L. d'élaborer un programme d'activités visant à coordonner les efforts des affiliées de la C.I.S.L. et des S.P.I. dans le domaine de l'information et de la politique médiatique, afin d'établir la C.I.S.L. comme une source crédible d'informations, faisant autorité en matière de questions du travail au niveau international.
Un tel programme devrait contenir des dispositions pour:
23/3/1992

4-
ర
29
sq asal Da
le renforcement du Service d'information de la C.I.S.L., comme réclamé par le Congrès de Melbourne de 1988, de manière à se sensibiliser davantage les membres syndicaux aux activités internationales du mouvement syndical libre et à fournir des de conseils et une aide aux affiliées dans azol a l'élaboration et l'amélioration de leurs einhol propres stratégies de communication;
diosed
SI
lepel eb- une approche concertée de la C.I.S.L. et oss des S.P.I. du secteur des médias à l'égard 6 du Bureau international du travail et d'autres institutions des Nations Unies pour préparer des conventions et des normes visant à protéger et à renforcer la liberté syndicale en tant que pierre ze angulaire de la démocratie; pour protéger les droits des travailleurs des médias; garantir l'indépendance de la rédaction afin d'assurer la diversité des médias de 1'information; soutenir. les médias ab financés par des fonds publics et empêcher:
BAD
XDou supprimer la monopolisation de
.
l'industrie des médias;
l'intégration des aspects de la politique d'information dans les activités et les initiatives globales de la C.I.S.L., en particulier dans le domaine de l'éducation reloop et de la formation, de la recherche, et adobave des activités relatives aux droits humains et syndicaux;
27-159000
- l'examen des expériences des affiliées et des S.P.I. dans leur exploration des possibilités offertes par les techniques ' b modernes de communication en
vue
d'améliorer la qualité et l'efficacité de
s la politique informationelle,
des
activités de recherche et d'analyse et de l'accès aux médias. Cet exercice devrait
ende inclure le renforcement d'un réseau international électronique d'information svi po te reliant les affiliées de la C.I.S.L., les organisations régionales et les S.P.I.;
295
23/3/1992

23/3/1992
- 5-
- l'accentuation des aspects informatifs et médiatiques des activités internationales des syndicats, en faisant plein usage à cet effet des publications syndicales;
- l'évaluation de la perception des syndicats dans les médias et des résultats des campagnes de communication des organisations syndicales; et
l'établissement d'un groupe de travail appelé à se réunir régulièrement et à faire des suggestions et des propositions pratiques pour améliorer les stratégies de la politique d'information et s'atteler à d'autres questions relatives au mouvement syndical et à ses relations avec les médias.
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