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La integración fıśica de Colombia con sus vecinos
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L A INSERCIÓN DE C OLOMBIA EN EL SISTEMA INTERNACIONAL CAMBIANTE G RUPO DE INTEGRACIÓN L A INTEGRACIÓN FÍSICA DE C OLOMBIA CON SUS VECINOS R ESUMEN Siendo la conexión con los países fronterizos fundamental para el desarrollo económico de un país, Colombia, como varios otros países suramericanos, sufre de una deficiente conexión física con sus vecinos. Esto es notable sobre todo en la infraestructura que por su insuficiencia impide la inserción internacional de Colombia en Suramérica. Este policy paper da a conocer las decisiones tomadas en las tres cumbres suraméricanas para fomentar la integración física del continente. El instrumento más importante para llevar a cabo la integración de Suramérica en la infra­estructura es la Inicativa de Integración Regional Suramericana(I IRSA ) aprobada en el primer encuentro. Este paper se enfoca en la descripción de los proyectos de I IRSA en los que Colombia participa, así como la de los proyectos fuera de este marco para mejorar la infraestructura en la zona norte de Colombia. Finalmente se ilustran los logros, riesgos y retos de estos proyectos y se dan recomendaciones para continuar con esta labor. D esde las cumbres presidenciales suramericanas se ha venido deci­diendo la conformación de una comunidad regional que integraría al con­tinente en lo político, social, económico, ambiental y de infraestructura. Esto últi­mo es lo que más ha avanzado a través de la identificación de diez ejes y 162 grupos de proyectos. Colombia participa en dos ejes, el andino y el amazónico, así como en más de una veintena de proyectos. Su éxito depende no sólo del logro de la fi­nanciación, sino de un esfuerzo político y social dirigido a generar estrategias de de­sarrollo de regiones transfronterizas que permitan la articulación del territorio nacio­nal, la integración con los vecinos y la in­serción internacional. Para ésto se requiere contar con coordinación interestatal, ges­tión ambiental sostenible y activa partici­pación de autoridades y organizaciones sociales de las áreas por donde atraviesan los megaproyectos. Para Colombia, la cuestión de la conexión física fluvial o vial, energética y de comu­nicaciones es de vital importancia. Ante todo, por la necesidad de superar sus his­tóricos problemas de articulación del terri­torio nacional y su enorme retraso en esta B OGOTÁ , C OLOMBIA M AYO DE 2005