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Reflexiones sobre el transporte en Bogotá
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R EFLEXIONES SOBRE EL TRANSPORTE EN B OGOTÁ J ORGE A CEVEDO R ESUMEN Este documento presenta un breve diagnóstico de la situación del tránsito y el transporte en Bogotá en términos del crecimiento del parque automotor, la situación de TransMilenio y del transporte colectivo, el estado de las vías y la capacidad institucional para enfrentar los problemas. Propone una serie de ac­ciones de política pública en materia de integración de TransMilenio con el sistema colectivo, la continuación de la fase tres de TransMilenio, los desestímulos al uso del vehículo privado, una estrategia financiera para recuperar la malla vial, y acciones en materia institucional. Facultad de Administración U N INTENTO DE DIAGNÓSTICO V arias manifestaciones de la movilidad en la ciudad constituyen los síntomas más protuberantes de los problemas existentes; ellos son: La congestión generalizada en varios sec­tores, durante muchas horas. El desorden del tránsito, visible en mu­chas dimensiones. El pésimo servicio a los más pobres, que se traduce en que solo pueden realizar unos pocos viajes, muchos de ellos a pie y en distancias muy largas. Las causas de estos problemas son múltiples. Con el ánimo de señalar las principales, cier­tamente interrelacionadas, menciono las si­guientes: E L TAMAÑO Y EL CRECIMIENTO DEL PARQUE DE VEHÍCULOS PRIVADOS El tamaño del parque bogotano es incierto –hay fuertes variaciones en las cifras según la fuente–, pero en el peor de los casos(cer­ca de un millón de vehículos) no debería ser motivo de especial preocupación, para las características físicas y el tamaño de la ciu­dad. Los índices de motorización son bajos, y las relaciones entre el número de vehícu­los y los kilómetros de vías no indican una especial escasez de infraestructura física de la ciudad. La congestión existente indica una mala distribución espacial y temporal de los viajes en carro, que hace que muchos coin­cidan en origen o en destino y, por supues­to, una mala gestión del tránsito por parte de la autoridad. Sin embargo, el crecimiento acelerado del número de vehículos privados debe ser causa de preocupación. Se ha reactivado en forma vigorosa la venta de vehículos(nue­vos y usados), con volúmenes sin preceden­tes en la historia, de manera que el tamaño del parque de automóviles y similares está creciendo a una velocidad muy grande. La explicación principal de este fenómeno está * Este documento se publica gracias al apoyo financiero de la Embajada de los Países Bajos. Cooperación Alemana al Desarrollo B OGOTÁ , C OLOMBIA NOVIEMBRE DE 2007