Druckschrift 
Kommentarij k zakonu Respubliki Belarus' "O mestnom upravlenii i samoupravlenii v Respublike Belarus'" ot 20.02.1991 g.
Entstehung
Einzelbild herunterladen
 

Ñòàòüÿ 27. Äîñðî÷íîå ïðåêðàùåíèå ïîëíîìî÷èé(ðîñïóñê) Ñîâåòà Ïîëíîìî÷èÿ Ñîâåòà ìîãóò áûòü äîñðî÷íî ïðåêðàùåíû Ñî­âåòîì Ðåñïóáëèêè Íàöèîíàëüíîãî ñîáðàíèÿ Ðåñïóáëèêè Áåëà­ðóñü â ñëó÷àÿõ: 1) ñèñòåìàòè÷åñêîãî èëè ãðóáîãî íàðóøåíèÿ Ñîâåòîì òðå­áîâàíèé çàêîíîäàòåëüñòâà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü; 2) åñëè Ñîâåò íå ìåíåå òðåõ ðàç ïîäðÿä íå ñìîã ñîáðàòüñÿ íà ñåññèþ èç-çà íåÿâêè äåïóòàòîâ ïî íåóâàæèòåëüíûì ïðè÷è­íàì; 3) åñëè Ñîâåò â òå÷åíèå äâóõ ìåñÿöåâ ñî äíÿ ñîçûâà ïåðâîé ñåññèè íå îáðàçîâàë ñâîè îðãàíû. Ïîëíîìî÷èÿ Ñîâåòà ìîãóò áûòü òàêæå äîñðî÷íî ïðåêðàùå­íû â ñëó÷àÿõ, åñëè: 1) èçáèðàòåëè âûðàçÿò åìó íåäîâåðèå ïóòåì ðåôåðåíäóìà; 2) Ñîâåò ïðèíÿë ðåøåíèå î ñàìîðîñïóñêå; 3) èçìåíÿåòñÿ â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì çàêîíîäàòåëü­ñòâîì Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëü­íîå óñòðîéñòâî. 1.  äàííîé ñòàòüå ñîäåðæàòñÿ 4 îñíîâàíèÿ ïóáëè÷íî-ïðàâîâîé îòâåòñòâåííîñòè ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà â ñàìîé æåñòêîé åå ôîðìå äîñðî÷íîãî ðîñïóñêà. Çàêîí îïðåäåëÿåò è äðóãèå âèäû îòâåòñòâåííîñòè ôèíàíñîâî-áþäæåòíóþ îòâåòñòâåííîñòü Ñîâåòà çà ïðèíÿòûå ðåøåíèÿ, ïîâëåêøèå óâåëè÷åíèå ðàñõîäîâ èëè óìåíü­øåíèå äîõîäîâ äðóãèõ áþäæåòîâ(ñò. 43), ãðàæäàíñêî-ïðàâîâóþ èìóùåñòâåííóþ îòâåòñòâåííîñòü çà óùåðá, ïðè÷èíåííûé ãðàæäà­íàì è îðãàíèçàöèÿì íåïðàâîìåðíûìè ðåøåíèÿìè, äåéñòâèÿìè èëè áåçäåéñòâèåì(ñò. 51).  ýòèõ ñëó÷àÿõ Ñîâåò âûñòóïàåò êàê áû ïåðâè÷íûì, ôîðìàëüíûì ñóáúåêòîì îòâåòñòâåííîñòè, ðåàëüíî æå îòâå÷àåò çà òåððèòîðèàëüíîå ñîîáùåñòâî ñðåäñòâàìè ñâîåãî áþäæå­òà èëè èíîãî èìóùåñòâà, ñîñòàâëÿþùåãî ìåñòíóþ êàçíó. Êðîìå ýòèõ ñàíêöèé çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäóñìàòðèâàåò è äðó­ãèå ïðèîñòàíîâëåíèå, îòìåíà ðåøåíèé Ñîâåòà. Èõ íåëüçÿ ïðÿìî îòíåñòè ê ìåðàì îòâåòñòâåííîñòè, ñêîðåå ê äðóãîìó âèäó ìåð ãîñó­äàðñòâåííîãî ïðèíóæäåíèÿ ìåðàì ïðåñå÷åíèÿ ïðîòèâîïðàâíûõ äåéñòâèé. 2. Èñõîäÿ èç ñò. 5 Çàêîíà îòâåòñòâåííîñòü Ñîâåòîâ îäèí èç îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Óêàçàíû äâà îáùèõ êðèòåðèÿ îöåíêè èõ äåÿòåëüíîñòè çàêîííîñòü è îáîñíîâàííîñòü ïðèíèìàåìûõ ðåøåíèé. Çàêîííîñòü ïðåäïîëàãàåò ñîáëþäåíèå, ïðà­âèëüíîå ïðèìåíåíèå ïðàâîâûõ íîðì, äåÿòåëüíîñòü â ðàìêàõ êîìïå­òåíöèè. Îáîñíîâàííîñòü ðåøåíèÿ ñâÿçûâàåòñÿ â þðèñïðóäåíöèè ñ 100