１ ８６ -.#'(/)*01234/5678 I#)*@›0"œ 巴西的经验为三边合作指明了方向 ， 但巴西与欧盟和中国的三边关系很难照 此路线发展 。 正如之前所述 ， 和其他发展中大陆一样 ， 拉美内部仍在工艺和技术 方面存在较大的差异 ， 这在很大程度上限制了此类内容广泛 、 目标远大的合作 。 这就更强化了一种广泛存在的看法 ——— 拉美是外国的救助对象 ， 是发达国家 的合作受益方 ， 而自己却难有主动作为 。 也就是说 ， 拉美被视为当前贸易 、 金融和 技术流程重组 （ 即所谓 “ 全球化 ”） 进程中的消极旁观者 。 巴西希望改变这种状况 ， 意图依靠一体化进程 ， 努力使该地区更有效 、 更理性地参与到全球经济体制中去 。 在这个过程中 ， 可能要回答这样的问题 ： 欧盟和中国跟拉美有何关联？或换言之 ： 拉美应当如何应对全球化的挑战？巴西应当如何看待自己在这个过程中的角色？ 从拉美国家的视角来看 ， 主要的挑战是避免陷入到大多数拉美人所诟病的 “ 新殖民主义 ” 的泥淖中 ， 即由拉美国家继续供应原材料给发达国家 ， 以此交换对 方的增值产品和服务 。 如何逃离这个陷阱 ， 一直是拉美经济思想界的一个中心课 题 。 这种认识基于一种根深蒂固的看法 ， 即长期以来 ， 本地权力精英屈从于外国 利益 ， 致使本地的天然资源经由其手被外国所剥夺 。 因此不难理解 ， 部分拉美国 家的公众严厉抨击外国企业和政府试图确保长期获得当地原材料的行为 。 最近 该地区当选的多个左翼政府都以推动经济 （ 尤其是能源行业 ） 国有化为主要执政 目标 。 这充分表达了人们的潜在愿望 ： 要确保本地的财富能在本国制造繁荣 ， 并 且为所有人所享 ， 而非仅让少数人受益 。 伴随着全球性变革的强大助力 ， 这种无论在经济上还是战略上都不想沦为他 人 “ 后院 ” 的观念又被注入了新的含义和力度 。 可以料想 ， 新的竞争性环球市场正 在提供新的机会 ， 用促进可持续发展的方式来开发该地区的天然财富和巨大的消 费者市场 。 如果拉美想要克服历史上一直难以摆脱的结构性限制 ， 便需要实现地 区经济的一体化 ， 而巴西一直站在经济一体化浪潮的前沿 。 这意味着要利用全球 市场大力投资交通 、 通讯和能源类基础性建设的承诺 ， 打造具有全球竞争力的经 济源泉 。 T#>Apž}Ÿ S 但是 ， 目前的危机也进一步使发展中国家在全球化的过程中感受到自己的脆 弱 ， 因为全球化依据的并非他们制定的经济和金融规则 ， 并经常不利于这些国家 。 这并非说全球化应受到制约 ， 更不是说应当反全球化之道而行之 。 与此相反 ， 多 数拉美国家反对将贸易保护主义作为应对全球化的措施 。