２ １６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｅｘｐｒｅｓｓｅｄｉｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｆｉｎａｌｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ ； ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｈａｓｉｎｄｅｅｄａｌｌｂｕｔ ｄｉｓａｐｐｅａｒｅｄｆｒｏｍｔｈｅｏｆｆｉｃｉａｌｄｉｓｃｏｕｒｓｅｉｎｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｉｆ ， ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｗｅｔａｋｅｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｔｈｅｐｒｅｓｕｍｍｉｔｃｏｎｆｌｉｃｔｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｍｅｍｂｅｒｓｏｆＣＡＮｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｍｅｔｈｏｄｏｆｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇｔｈｅＦｒｅｅＴｒａｄｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔ （ ＦＴＡ ） ｗｉｔｈｔｈｅ ＥＵ ， ｗｅｗｉｌｌｃｌｅａｒｌｙｓｅｅｔｈｅｃｅｎｔｒｉｆｕｇａｌｆｏｒｃｅｓｉｎｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｐｏｓｉｔｉｏｎ ｏｆＢｏｌｉｖｉａ ， ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ａｎｄｔｈｅｊｏｉｎｔｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆＰｅｒｕａｎｄＣｏｌｏｍｂｉａ ， ｏｎｔｈｅ ｏｔｈｅｒ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄｃｏｍｅａｓｎｏｓｕｒｐｒｉｓｅｔｈａｔ ， ａｈｅａｄｏｆｔｈｅｓｕｍｍｉｔ ， ｔｈｅＰｅｒｕｖｉａｎ ＰｒｅｓｉｄｅｎｔｃｌｅａｒｌｙｃａｌｌｅｄｆｏｒａｄｅｃｉｓｉｏｎｂｙｔｈｅＥＵｔｏｈｏｌｄｔａｌｋｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ａｆｏｒｅｍｅｎｔｉｏｎｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｎａｎｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｂａｓｉｓ ， ａｄｅｃｉｓｉｏｎｔｈｅＥＵｓｎｅｇｏｔｉａｔｏｒｓ ｈａｄｔｏａｃｃｅｐｔｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｄｖａｎｃｅｆｕｒｔｈｅｒｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓ．Ａｓｉｍｉｌａｒｆａｔｅｃｏｕｌｄ ａｗａｉｔｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｌｙｓｔａｌｌｅｄｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． ＧｒｅａｔｅｒｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙｏｎｔｈｅｐａｒｔｏｆｔｈｅＥＵｉｓｔｈｅｄｏｍｉｎａｎｔｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．ＡｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅＰｒｅｓｉｄｅｎｔｓｈａｖｅｃｏｎｆｉｒｍｅｄｔｈｅｉｒｉｎｔｅｎｔｉｏｎｏｆｕｐｈｏｌｄｉｎｇ ｔｈｅｓｏｖｅｒｅｉｇｎ ｅｑｕａｌｉｔｙ ｏｆａｌｌｓｔａｔｅｓ ， ａｔｔｈｅ Ｌｉｍａ Ｓｕｍｍｉｔｔｈｅｉｒｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎ ｒｅｖａｍｐｉｎｇｔｈｅｉｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＥＵ ｗａｓｖｉｓｉｂｌｅ．Ｌｅａｖｉｎｇｂｅｈｉｎｄ — ａｔｌｅａｓｔ ｐａｒｔｌｙ — ｔｈｅｍｅｓｓａｇｅｏｆｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎｕｓｅｄｓｉｎｃｅｔｈｅＧｕａｄａｌａｊａｒａＳｕｍｍｉｔｉｎ ２００４ ， ｔｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔｓｈａｖｅｓｈｉｆｔｅｄｔｈｅｉｒａｐｐｒｏａｃｈｂｙａｓｋｉｎｇ Ｅｕｒｏｐｅｆｏｒｇｒｅａｔｅｒｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙｉｎｔｈｅ ｄｅｓｉｇｎ ｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓａｎｄ ｃｏｍｐｌｉａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ ， ｅｍｐｈａｓｉｓｉｎｇｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃ ｒｏｌｅｗｈｉｃｈ ｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ） ｍｕｓｔｐｌａｙ．Ｔｈｅｓａｍｅｉｓｔｒｕｅｏｆ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｔｏｔｈｅｑｕｅｓｔｆｏｒｅｆｆｅｃｔｉｖｅｓｏｃｉａｌｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｗｈｉｃｈａｒｅｂｅｉｎｇｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄ ｂｙｎａｔｉｏｎａｌｃａｐａｃｉｔｉｅｓ ， ｔａｋｉｎｇｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｓｕｃｈｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓａｓｔｈｅｄｉｒｅｃｔｂｕｄｇｅｔ ｓｕｐｐｏｒｔｍｏｄａｌｉｔｙａｎｄ ｄｅｂｔｃａｎｃｅｌｌａｔｉｏｎｆｏｒｓｏｃｉａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ．Ａｓｆｏｒｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓｉｎｈｏｗｔｈｅｓｅｍａｔｔｅｒｓ ａｒｅｐｅｒｃｅｉｖｅｄａｒｅｐａｔｅｎｔ． ３．３ ＬｏｏｋｉｎｇｆｏｒＮｅｗＦｏｒｍａｔｓ Ｉｔｉｓｎｏｔｊｕｓｔｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅｉｎｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｙ ， ｅｘｅｃｕｔｉｖｅａｎｄ ｃｉｖｉｌｉａｎｆｏｒｍａｔｓｔｈａｔｈａｓｐｒｏｖｅｄｔｏｂｅａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｉｎｂｕｉｌｄｉｎｇｓｙｓｔｅｍｓ ｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ； ｉｎｄｕｓｔｒｙｆｏｃｕｓｅｄｄｉａｌｏｇｕｅｓｈａｖｅａｌｓｏｆｌｏｕｒｉｓｈｅｄ．Ｔｈｅｐｅｒｓｏｎｓ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｉｓｓｕｅｓｒｅｌａｔｉｎｇｔｏｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｄｒｕｇｓａｎｄｉｍｍｉｇｒａｔｉｏｎｍｅｔ ａｈｅａｄｏｆｔｈｅＳｕｍｍｉｔａｎｄｓｈｏｗｅｄｔｈａｔｔｈｉｓｆｏｒｍａｔｍｉｇｈｔｈｅｌｐｔｏｏｖｅｒｃｏｍｅｔｈｅ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｏｗｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙａｔｔｈｅｓｅｅｖｅｎｔｓ ， ｗｉｔｈｔｈｅｉｒａｄｈｏｃｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｌｙ ， ｇｒｅａｔｅｒｃｏｎｔｉｎｕｉｔｙ ｈａｓｂｅｅｎａｃｈｉｅｖｅｄｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄｓｂｅｔｗｅｅｎ ｓｕｍｍｉｔｓ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｍａｔｔｅｒｏｆｓｕｐｅｒｖｉｓｉｎｇｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ａｃｈｉｅｖｅｄａｔｔｈｅ ｐｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｍｅｅｔｉｎｇｓｉｓｓｔｉｌｌｐｅｎｄｉｎｇ．Ｔｈｅ ｐｒｏｐｏｓａｌｏｆｔｈｅ Ｐｅｒｕｖｉａｎｈｏｓｔ Ａｌａｎ Ｇａｒｃíａｔｏｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｔｈｅｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｏｆｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ａｃｈｉｅｖｅｄｉｎＬｉｍａｂｙｔｈｅ 狆狉狅狋犲犿狆狅狉犲 ｓｅｃｒｅｔａｒｉａｔｓｉｎ ＭａｄｒｉｄａｎｄＢｕｅｎｏｓＡｉｒｅｓ