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Militares y gobernabilidad : ¿Cómo están cambiando las relaciones cívico-militares en América Latina?
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l xxx ¿Un nuevo papel para los militares? Las relaciones cívico-militares en América Latina manera significativa al fomento de la confianza interna y, por lo tanto, con­vertir a todo el sector de la seguridad en una parte importante de las políticas públicas. Hasta ahora, sin embargo, no se ha notado voluntad política para hacerlo en la élite civil y tampoco en las Fuerzas Armadas. A diferencia de otras regiones del mundo, América Latina ha logrado reducir significativamente la violencia en las relaciones entre estados. Lograr lo mismo para las relaciones dentro de esos estados podría demandar cier­tamente más tiempo y, como resultado, también asignaría un nuevo papel a los militares. Este papel se diferenciaría presumiblemente por completo de la excesiva extensión actual de las misiones de las Fuerzas Armadas, con sus graves repercusiones en las relaciones cívico-militares. En este contexto, un intercambio transfronterizo de experiencias entre las instituciones militares nacionales, tal como existía en el marco de la Unión de Naciones Surame­ricanas(Unasur) en la forma del Consejo de Defensa Suramericano( CDS ), sería seguramente una oportunidad para desarrollar un modelo regional para la reforma del sector de la seguridad que refleje las condiciones políticas e institucionales actuales en la mayoría de los países de la región. Obviamente, esto requeriría de una iniciativa paralela de actores civiles estatales y no esta­tales para exigir tal proceso y apoyar su implementación. Dados los indicios actuales de disolución de muchas iniciativas regionales, las posibilidades de diseñar un modelo regional de reforma del sector de la seguridad parecen bastante reducidas y el riesgo de unavía nacional con una crecientemili­tarización en algunos países es bastante real. P erfiles nacionales y regionales en la región Los siguientes capítulos del volumen, en los que se hace evidente toda la di­versidad de la discusión sobre el(nuevo) papel de las Fuerzas Armadas, han sido elaborados por destacados científicos y expertos en seguridad. Los aná­lisis nacionales de las relaciones cívico-militares se centran principalmente en los cambios de la última década, mientras que las exposiciones por región y comparativas ponen de relieve un aspecto específico del papel de los mili­tares en la política y en la percepción pública. Los capítulos nacionales están ordenados geográficamente para dar espacio a la dimensión vecinal del tema.