Desempeño exportador en Cuba. Hacia políticas más efectivas para el fomento de las exportaciones R icardo T orres P érez Introducción Ya en plena tercera década del siglo xxi , y con más de un tercio recorrido del período establecido para el Plan Nacional de Desarrollo hasta 2030, la economía cubana atraviesa su peor crisis desde inicios de los noventa. Este trance se manifiesta, en primerísimo lugar, en agudas tensiones en las finanzas externas; aunque las dificultad­ es en la balanza de pagos no son nuevas para la economía del país, se han convertido en un fenómeno crónico, multicausal, sin solución a la vista. Un rápido repaso de los números del sector externo revela una causa directa inequívoca: el pésimo desempeño del sector exportador. Cuba arrastra los problemas de un país subdesarrollado típico, las distorsiones comunes a todas las economías centralmente planificadas(EECCPP, en lo adelante), y las medidas unilaterales de Estados Unidos la privan de su mercado natural. Si existe alguna posibilidad de consolidar un modelo económico de progreso, pasa por el despegue de las exportaciones. Este capítulo tiene dos objetivos entrelazados. En pri­mer lugar, se caracteriza el desempeño de las expor­taciones cubanas, resaltando los aspectos causales rela­cionados con el marco institucional. En segundo lugar, se enumeran tres prioridades para avanzar hacia una política de fomento exportador que ofrezca mayores po­sibilidades de éxito. Estas propuestas se enfocan hacia cambios en el marco institucional, los cuales estarían - 53-