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<alto xmlns="http://www.loc.gov/standards/alto/ns-v3#" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xsi:schemaLocation="http://www.loc.gov/standards/alto/ns-v3# http://www.loc.gov/standards/alto/v3/alto-3-1.xsd"><Description><MeasurementUnit>pixel</MeasurementUnit><sourceImageInformation><fileIdentifier>1761342</fileIdentifier></sourceImageInformation></Description><Layout><Page WIDTH="1654" PHYSICAL_IMG_NR="1" ID="p1761339" HEIGHT="2339"><PrintSpace WIDTH="1654" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1761339" HEIGHT="2339"><TextBlock WIDTH="1654" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1761339" HEIGHT="2339"><TextLine HPOS="92" VPOS="298" ID="tl1-0" WIDTH="801" HEIGHT="60"><String HEIGHT="60" CONTENT="多边军控领域的德中合作" WIDTH="801" HPOS="92" VPOS="298" ID="st1-0"/></TextLine><TextLine HPOS="92" VPOS="391" ID="tl1-1" WIDTH="389" HEIGHT="32"><String HEIGHT="32" CONTENT="潜在对话的目标与形式" WIDTH="389" HPOS="92" VPOS="391" ID="st1-1"/></TextLine><TextLine HPOS="92" VPOS="572" ID="tl1-2" WIDTH="175" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="Oliver" WIDTH="83" HPOS="92" VPOS="572" ID="st1-2"/><SP/><String HEIGHT="27" CONTENT="Meier" WIDTH="78" HPOS="189" VPOS="572" ID="st1-3"/></TextLine><TextLine HPOS="260" VPOS="573" ID="tl1-3" WIDTH="220" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="（奥利弗·迈尔）和" WIDTH="220" HPOS="260" VPOS="573" ID="st1-4"/></TextLine><TextLine HPOS="92" VPOS="602" ID="tl1-4" WIDTH="209" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="Michael" WIDTH="106" HPOS="92" VPOS="602" ID="st1-5"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="Staack" WIDTH="90" HPOS="211" VPOS="602" ID="st1-6"/></TextLine><TextLine HPOS="293" VPOS="603" ID="tl1-5" WIDTH="256" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="（米夏埃尔·施塔克）" WIDTH="256" HPOS="293" VPOS="603" ID="st1-7"/></TextLine><TextLine HPOS="92" VPOS="634" ID="tl1-6" WIDTH="118" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="2024年2月" WIDTH="118" HPOS="92" VPOS="634" ID="st1-8"/></TextLine><TextLine HPOS="211" VPOS="854" ID="tl1-7" WIDTH="585" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="在多边军控领域，德国和中国在重大问题上目标" WIDTH="585" HPOS="211" VPOS="854" ID="st1-9"/></TextLine><TextLine HPOS="151" VPOS="891" ID="tl1-8" WIDTH="645" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="一致。两国原则上都主张维护多边协定和机制，通过国" WIDTH="645" HPOS="151" VPOS="891" ID="st1-10"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="928" ID="tl1-9" WIDTH="639" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="际合作减少人类所面临的各种威胁，同时加强地区稳" WIDTH="639" HPOS="157" VPOS="928" ID="st1-11"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="965" ID="tl1-10" WIDTH="368" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="定，这符" WIDTH="106" HPOS="156" VPOS="965" ID="st1-12"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="合双方的共同利" WIDTH="202" HPOS="264" VPOS="965" ID="st1-13"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="益。" WIDTH="57" HPOS="467" VPOS="965" ID="st1-14"/></TextLine><TextLine HPOS="517" VPOS="963" ID="tl1-11" WIDTH="11" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="1" WIDTH="11" HPOS="517" VPOS="963" ID="st1-15"/></TextLine><TextLine HPOS="521" VPOS="965" ID="tl1-12" WIDTH="293" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="《不" WIDTH="58" HPOS="521" VPOS="965" ID="st1-16"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="扩" WIDTH="28" HPOS="580" VPOS="965" ID="st1-17"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="散" WIDTH="29" HPOS="609" VPOS="965" ID="st1-18"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="核武" WIDTH="58" HPOS="639" VPOS="965" ID="st1-19"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="器" WIDTH="28" HPOS="699" VPOS="965" ID="st1-20"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="条" WIDTH="28" HPOS="728" VPOS="965" ID="st1-21"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="约》" WIDTH="56" HPOS="758" VPOS="965" ID="st1-22"/></TextLine><TextLine HPOS="142" VPOS="1002" ID="tl1-13" WIDTH="654" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="（NPT）、《禁止生物武器公约》（BWC）、《禁止化学武器" WIDTH="654" HPOS="142" VPOS="1002" ID="st1-23"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1039" ID="tl1-14" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="公约》（CWC）和《全面禁止核试验条约》（CTBT）是北" WIDTH="641" HPOS="155" VPOS="1039" ID="st1-24"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1076" ID="tl1-15" WIDTH="645" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="京和柏林均支持的重要条约，尽管双方支持背后的目" WIDTH="645" HPOS="155" VPOS="1076" ID="st1-25"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="1113" ID="tl1-16" WIDTH="300" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="标和利益可能有所不同。" WIDTH="300" HPOS="157" VPOS="1113" ID="st1-26"/></TextLine><TextLine HPOS="212" VPOS="1187" ID="tl1-17" WIDTH="602" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="德国和中国还" WIDTH="170" HPOS="212" VPOS="1187" ID="st1-27"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="致" WIDTH="27" HPOS="384" VPOS="1187" ID="st1-28"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="力于" WIDTH="56" HPOS="413" VPOS="1187" ID="st1-29"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="维" WIDTH="28" HPOS="471" VPOS="1187" ID="st1-30"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="护《" WIDTH="50" HPOS="501" VPOS="1187" ID="st1-31"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="联" WIDTH="28" HPOS="552" VPOS="1187" ID="st1-32"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="合" WIDTH="28" HPOS="582" VPOS="1187" ID="st1-33"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="全面行" WIDTH="85" HPOS="611" VPOS="1187" ID="st1-34"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="动" WIDTH="28" HPOS="698" VPOS="1187" ID="st1-35"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="计" WIDTH="28" HPOS="727" VPOS="1187" ID="st1-36"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="划》" WIDTH="57" HPOS="757" VPOS="1187" ID="st1-37"/></TextLine><TextLine HPOS="142" VPOS="1224" ID="tl1-18" WIDTH="657" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="（JCPOA），核查伊朗核计划处于可控状态，并建立该计" WIDTH="657" HPOS="142" VPOS="1224" ID="st1-38"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1261" ID="tl1-19" WIDTH="640" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="划希望达到的对伊朗和平开发核能的信任。但在中东地" WIDTH="640" HPOS="156" VPOS="1261" ID="st1-39"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1298" ID="tl1-20" WIDTH="643" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="区战乱纷争的背景下，美国挽救伊核协议的机会进一步" WIDTH="643" HPOS="156" VPOS="1298" ID="st1-40"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="1334" ID="tl1-21" WIDTH="645" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="减少。因此，该计划其他参与方对于防止中东核武器扩" WIDTH="645" HPOS="157" VPOS="1334" ID="st1-41"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="1371" ID="tl1-22" WIDTH="325" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="散的责任也在相应地增加。" WIDTH="325" HPOS="157" VPOS="1371" ID="st1-42"/></TextLine><TextLine HPOS="213" VPOS="1445" ID="tl1-23" WIDTH="585" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="然而，这些相似之处并不能掩盖北京和柏林在军" WIDTH="585" HPOS="213" VPOS="1445" ID="st1-43"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="1482" ID="tl1-24" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="控政策上存在分歧的事实。德国对中国扩大核力量所" WIDTH="640" HPOS="157" VPOS="1482" ID="st1-44"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1519" ID="tl1-25" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="带来的影响感到担忧。德方认为，在中国日益增长的威" WIDTH="640" HPOS="155" VPOS="1519" ID="st1-45"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1556" ID="tl1-26" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="慑潜力的规模与目标方面必须有更多的透明度，以降低" WIDTH="640" HPOS="156" VPOS="1556" ID="st1-46"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="1593" ID="tl1-27" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="核军备竞赛的风险，并履行《不扩散核武器条约》的要" WIDTH="640" HPOS="157" VPOS="1593" ID="st1-47"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1630" ID="tl1-28" WIDTH="55" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="求。" WIDTH="55" HPOS="156" VPOS="1630" ID="st1-48"/></TextLine><TextLine HPOS="212" VPOS="1704" ID="tl1-29" WIDTH="585" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="德国比中国更多地认为防扩散和裁军是全球性事" WIDTH="585" HPOS="212" VPOS="1704" ID="st1-49"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1741" ID="tl1-30" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="务。德国是一些重要的人道主义军控协定的缔约国，例" WIDTH="640" HPOS="156" VPOS="1741" ID="st1-50"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1778" ID="tl1-31" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="如禁止地雷（《渥太华公约》）和集束弹药（《奥斯陆协" WIDTH="642" HPOS="156" VPOS="1778" ID="st1-51"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1815" ID="tl1-32" WIDTH="527" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="定》）。到目前为止，中国尚未加入这些条约。" WIDTH="527" HPOS="156" VPOS="1815" ID="st1-52"/></TextLine><TextLine HPOS="212" VPOS="1889" ID="tl1-33" WIDTH="585" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="此外，目前尚不清楚德国和中国的军控政策在各种" WIDTH="585" HPOS="212" VPOS="1889" ID="st1-53"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1926" ID="tl1-34" WIDTH="640" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="问题上究竟有多大程度的一致性。对自身角色的不同理" WIDTH="640" HPOS="156" VPOS="1926" ID="st1-54"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="1963" ID="tl1-35" WIDTH="661" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="解，以及不同的历史" WIDTH="243" HPOS="157" VPOS="1963" ID="st1-55"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="经验、地区背景和地" WIDTH="247" HPOS="401" VPOS="1963" ID="st1-56"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="缘" WIDTH="28" HPOS="650" VPOS="1963" ID="st1-57"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="政" WIDTH="28" HPOS="680" VPOS="1963" ID="st1-58"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="治目标，" WIDTH="109" HPOS="709" VPOS="1963" ID="st1-59"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="1999" ID="tl1-36" WIDTH="639" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="都会导致中德军控政策的目标在表面上虽然相似，但实" WIDTH="639" HPOS="157" VPOS="1999" ID="st1-60"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="2036" ID="tl1-37" WIDTH="240" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="质上可能存在分歧。" WIDTH="240" HPOS="157" VPOS="2036" ID="st1-61"/></TextLine><TextLine HPOS="910" VPOS="854" ID="tl1-38" WIDTH="586" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="自二十世纪八十年代中期以来，中国越来越多地加" WIDTH="586" HPOS="910" VPOS="854" ID="st1-62"/></TextLine><TextLine HPOS="853" VPOS="891" ID="tl1-39" WIDTH="665" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="入多边军控协议。关于中国不参与军控谈判的笼统说法，" WIDTH="665" HPOS="853" VPOS="891" ID="st1-63"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="928" ID="tl1-40" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="其实只是在限制核潜力方面。尽管如此，北京在多边军" WIDTH="642" HPOS="856" VPOS="928" ID="st1-64"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="965" ID="tl1-41" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="控中所扮演的角色是摇摆不定的。一方面，北京扮演着" WIDTH="640" HPOS="857" VPOS="965" ID="st1-65"/></TextLine><TextLine HPOS="854" VPOS="1002" ID="tl1-42" WIDTH="664" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="大国角色，特别是在联合国安理会常任理事国的圈子中；" WIDTH="664" HPOS="854" VPOS="1002" ID="st1-66"/></TextLine><TextLine HPOS="854" VPOS="1039" ID="tl1-43" WIDTH="664" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="另一方面，北京反复强调自己仍然是一个发展中国家，" WIDTH="664" HPOS="854" VPOS="1039" ID="st1-67"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1076" ID="tl1-44" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="其优先事项在于发展经济。这种不断转变的角色模式使" WIDTH="641" HPOS="856" VPOS="1076" ID="st1-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1113" ID="tl1-45" WIDTH="644" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="中国很容易根据自身利益而拒绝对其在执行全球规范方" WIDTH="644" HPOS="855" VPOS="1113" ID="st1-69"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1150" ID="tl1-46" WIDTH="295" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="面发挥更大作用的要求。" WIDTH="295" HPOS="856" VPOS="1150" ID="st1-70"/></TextLine><TextLine HPOS="911" VPOS="1224" ID="tl1-47" WIDTH="607" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="对于那些政府间协议不足以进行有效监管的领域，" WIDTH="607" HPOS="911" VPOS="1224" ID="st1-71"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1261" ID="tl1-48" WIDTH="641" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="德国同样致力于制定相关的规则和行为规范。在德国看" WIDTH="641" HPOS="857" VPOS="1261" ID="st1-72"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1298" ID="tl1-49" WIDTH="645" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="来，网络空间和外空中的负责任行为，便属于必须将私人" WIDTH="645" HPOS="857" VPOS="1298" ID="st1-73"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1334" ID="tl1-50" WIDTH="639" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="和民间社会行为者纳入到军控政策行动中的领域。但迄" WIDTH="639" HPOS="857" VPOS="1334" ID="st1-74"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1371" ID="tl1-51" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="今为止，中国对这种" WIDTH="231" HPOS="855" VPOS="1371" ID="st1-75"/><String HEIGHT="23" CONTENT="“" WIDTH="25" HPOS="1086" VPOS="1371" ID="st1-76"/><String HEIGHT="23" CONTENT="治理" WIDTH="52" HPOS="1111" VPOS="1371" ID="st1-77"/><String HEIGHT="23" CONTENT="”" WIDTH="25" HPOS="1163" VPOS="1371" ID="st1-78"/><String HEIGHT="23" CONTENT="模式一直持怀疑态度。不过" WIDTH="309" HPOS="1188" VPOS="1371" ID="st1-79"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1408" ID="tl1-52" WIDTH="639" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="同时，北京又希望参与那些具有重要利益" WIDTH="479" HPOS="856" VPOS="1408" ID="st1-80"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="26" HPOS="1335" VPOS="1408" ID="st1-81"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="27" HPOS="1361" VPOS="1408" ID="st1-82"/><String HEIGHT="23" CONTENT="如经济利" WIDTH="107" HPOS="1388" VPOS="1408" ID="st1-83"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1445" ID="tl1-53" WIDTH="496" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="益" WIDTH="26" HPOS="855" VPOS="1445" ID="st1-84"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="26" HPOS="881" VPOS="1445" ID="st1-85"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="26" HPOS="907" VPOS="1445" ID="st1-86"/><String HEIGHT="23" CONTENT="的领域的规则制定，例如太空领域。" WIDTH="418" HPOS="933" VPOS="1445" ID="st1-87"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1554" ID="tl1-54" WIDTH="599" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="军备控制仍然是国际秩序不可或缺的组成部分" WIDTH="599" HPOS="855" VPOS="1554" ID="st1-88"/></TextLine><TextLine HPOS="909" VPOS="1630" ID="tl1-55" WIDTH="589" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="习近平主席和拜登总统于2023年11月中旬在旧金山" WIDTH="589" HPOS="909" VPOS="1630" ID="st1-89"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1667" ID="tl1-56" WIDTH="650" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="举行的中美峰会虽未带来军控政策的突破，但至少打开了" WIDTH="650" HPOS="856" VPOS="1667" ID="st1-90"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1704" ID="tl1-57" WIDTH="327" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="两国军事沟通的部分渠道。" WIDTH="327" HPOS="857" VPOS="1704" ID="st1-91"/></TextLine><TextLine HPOS="1178" VPOS="1702" ID="tl1-58" WIDTH="10" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="2" WIDTH="10" HPOS="1178" VPOS="1702" ID="st1-92"/></TextLine><TextLine HPOS="1189" VPOS="1704" ID="tl1-59" WIDTH="328" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT=" 从北京的角度来看，外空、" WIDTH="328" HPOS="1189" VPOS="1704" ID="st1-93"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1741" ID="tl1-60" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="网络空间和人工智能等话题已被列入中美专家会谈的议" WIDTH="641" HPOS="857" VPOS="1741" ID="st1-94"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1778" ID="tl1-61" WIDTH="660" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="程。因此，中国也更加希望和欧洲就这些问题进行对话。" WIDTH="660" HPOS="857" VPOS="1778" ID="st1-95"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1815" ID="tl1-62" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="北京显然已经认识到，未来几乎不可能将与欧洲伙伴的" WIDTH="640" HPOS="856" VPOS="1815" ID="st1-96"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1852" ID="tl1-63" WIDTH="639" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="政府会谈议程局限在经济政策议题上：外交和安全政策" WIDTH="639" HPOS="857" VPOS="1852" ID="st1-97"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1889" ID="tl1-64" WIDTH="410" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="也将成为双方对话的" WIDTH="230" HPOS="855" VPOS="1889" ID="st1-98"/><String HEIGHT="23" CONTENT="“" WIDTH="26" HPOS="1085" VPOS="1889" ID="st1-99"/><String HEIGHT="23" CONTENT="固定" WIDTH="51" HPOS="1111" VPOS="1889" ID="st1-100"/><String HEIGHT="23" CONTENT="”" WIDTH="26" HPOS="1162" VPOS="1889" ID="st1-101"/><String HEIGHT="23" CONTENT="议题。" WIDTH="77" HPOS="1188" VPOS="1889" ID="st1-102"/></TextLine><TextLine HPOS="910" VPOS="1963" ID="tl1-65" WIDTH="589" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="军控始终是国际秩序不可或缺的组成部分，符合有" WIDTH="589" HPOS="910" VPOS="1963" ID="st1-103"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1999" ID="tl1-66" WIDTH="639" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="关各方的利益。军控措施提高了相关行为体之间的可预" WIDTH="639" HPOS="856" VPOS="1999" ID="st1-104"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="2155" ID="tl1-67" WIDTH="13" HEIGHT="20"><String HEIGHT="20" CONTENT="1" WIDTH="13" HPOS="156" VPOS="2155" ID="st1-105"/></TextLine><TextLine HPOS="197" VPOS="2156" ID="tl1-68" WIDTH="600" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="参见Meier" WIDTH="85" HPOS="197" VPOS="2156" ID="st1-106"/><String HEIGHT="17" CONTENT="," WIDTH="13" HPOS="282" VPOS="2156" ID="st1-107"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="Oliver" WIDTH="58" HPOS="305" VPOS="2156" ID="st1-108"/><String HEIGHT="17" CONTENT="/" WIDTH="10" HPOS="373" VPOS="2156" ID="st1-109"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="Staack" WIDTH="61" HPOS="393" VPOS="2156" ID="st1-110"/><String HEIGHT="17" CONTENT="," WIDTH="11" HPOS="454" VPOS="2156" ID="st1-111"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="Michael" WIDTH="70" HPOS="476" VPOS="2156" ID="st1-112"/><String HEIGHT="17" CONTENT="(" WIDTH="15" HPOS="556" VPOS="2156" ID="st1-113"/><String HEIGHT="17" CONTENT="2022" WIDTH="60" HPOS="571" VPOS="2156" ID="st1-114"/><String HEIGHT="17" CONTENT=")" WIDTH="15" HPOS="631" VPOS="2156" ID="st1-115"/><String HEIGHT="17" CONTENT="：《中国在多边军控中" WIDTH="151" HPOS="646" VPOS="2156" ID="st1-116"/></TextLine><TextLine HPOS="197" VPOS="2181" ID="tl1-69" WIDTH="592" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="的角色》，弗里德里希·艾伯特基金会，波恩，http" WIDTH="344" HPOS="197" VPOS="2181" ID="st1-117"/><String HEIGHT="17" CONTENT=":" WIDTH="13" HPOS="541" VPOS="2181" ID="st1-118"/><String HEIGHT="17" CONTENT="//library" WIDTH="124" HPOS="554" VPOS="2181" ID="st1-119"/><String HEIGHT="17" CONTENT="." WIDTH="14" HPOS="678" VPOS="2181" ID="st1-120"/><String HEIGHT="17" CONTENT="fes" WIDTH="41" HPOS="692" VPOS="2181" ID="st1-121"/><String HEIGHT="17" CONTENT="." WIDTH="14" HPOS="733" VPOS="2181" ID="st1-122"/><String HEIGHT="17" CONTENT="de" WIDTH="28" HPOS="747" VPOS="2181" ID="st1-123"/><String HEIGHT="17" CONTENT="/" WIDTH="14" HPOS="775" VPOS="2181" ID="st1-124"/></TextLine><TextLine HPOS="198" VPOS="2206" ID="tl1-70" WIDTH="243" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="pdf" WIDTH="30" HPOS="198" VPOS="2206" ID="st1-125"/><String HEIGHT="17" CONTENT="-" WIDTH="10" HPOS="228" VPOS="2206" ID="st1-126"/><String HEIGHT="17" CONTENT="files/iez/19346" WIDTH="152" HPOS="238" VPOS="2206" ID="st1-127"/><String HEIGHT="17" CONTENT="." 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VPOS="221" ID="st2-8"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="27" HPOS="717" VPOS="221" ID="st2-9"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="27" HPOS="744" VPOS="221" ID="st2-10"/><String HEIGHT="23" CONTENT="对" WIDTH="27" HPOS="771" VPOS="221" ID="st2-11"/></TextLine><TextLine HPOS="153" VPOS="258" ID="tl2-2" WIDTH="665" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="于理解彼此的看法尤为不可或缺。它有助于建立信任、" WIDTH="665" HPOS="153" VPOS="258" ID="st2-12"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="295" ID="tl2-3" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="遏制危机。由于军控在全球秩序中发挥着至关重要的作" WIDTH="641" HPOS="156" VPOS="295" ID="st2-13"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="332" ID="tl2-4" WIDTH="644" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="用，因此决不能使其依赖于其他实质性问题的解决。不" WIDTH="644" HPOS="156" VPOS="332" ID="st2-14"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="369" ID="tl2-5" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="过，军控合作取得成功的前提条件是各方必须有尊重对" WIDTH="642" HPOS="156" VPOS="369" ID="st2-15"/></TextLine><TextLine HPOS="153" VPOS="406" ID="tl2-6" WIDTH="296" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="方核心利益的起码意愿。" WIDTH="296" HPOS="153" VPOS="406" ID="st2-16"/></TextLine><TextLine HPOS="154" VPOS="514" ID="tl2-7" WIDTH="439" HEIGHT="26"><String HEIGHT="26" CONTENT="中国对多边军控的重要性与日俱增" WIDTH="439" HPOS="154" VPOS="514" ID="st2-17"/></TextLine><TextLine HPOS="211" VPOS="590" ID="tl2-8" WIDTH="587" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="没有中国，多边军控协议就难以维持，特别是难以" WIDTH="587" HPOS="211" VPOS="590" ID="st2-18"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="627" ID="tl2-9" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="加强。中国的军事力量和军备建设以及它的经济实力和" WIDTH="641" HPOS="155" VPOS="627" ID="st2-19"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="664" ID="tl2-10" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="政治影响力，使其成为多边军控努力中不可或缺的参与" WIDTH="640" HPOS="157" VPOS="664" ID="st2-20"/></TextLine><TextLine HPOS="153" VPOS="701" ID="tl2-11" WIDTH="644" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="力量。作为联合国安理会常任理事国，中国也有责任执" WIDTH="644" HPOS="153" VPOS="701" ID="st2-21"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="738" ID="tl2-12" WIDTH="324" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="行重要的裁军标准和规则。" WIDTH="324" HPOS="155" VPOS="738" ID="st2-22"/></TextLine><TextLine HPOS="210" VPOS="812" ID="tl2-13" WIDTH="586" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="由于北京依然是莫斯科最重要的外交和安全政策" WIDTH="586" HPOS="210" VPOS="812" ID="st2-23"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="849" ID="tl2-14" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="伙伴，中国在维护和进一步发展重要军控机制方面的责" WIDTH="643" HPOS="155" VPOS="849" ID="st2-24"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="886" ID="tl2-15" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="任也在不断增加。最迟自2022年底以来，俄罗斯一直在" WIDTH="642" HPOS="155" VPOS="886" ID="st2-25"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="923" ID="tl2-16" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="阻挠所有的多边军控论坛，以期促使西方国家减少对乌" WIDTH="642" HPOS="156" VPOS="923" ID="st2-26"/></TextLine><TextLine HPOS="153" VPOS="960" ID="tl2-17" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="克兰的支持，并展示其在这一政策领域的阻挠力量。俄" WIDTH="642" HPOS="153" VPOS="960" ID="st2-27"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="997" ID="tl2-18" WIDTH="662" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="罗斯这样做，不惜以重要的多边协议面临失败为代价。" WIDTH="662" HPOS="155" VPOS="997" ID="st2-28"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1034" ID="tl2-19" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="俄罗斯滥用协商一致原则和程序规则的做法，正在对多" WIDTH="643" HPOS="156" VPOS="1034" ID="st2-29"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1071" ID="tl2-20" WIDTH="322" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="边军控造成持久性的损害。" WIDTH="322" HPOS="156" VPOS="1071" ID="st2-30"/></TextLine><TextLine HPOS="211" VPOS="1144" ID="tl2-21" WIDTH="586" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰是德国外交和安" WIDTH="586" HPOS="211" VPOS="1144" ID="st2-31"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1181" ID="tl2-22" WIDTH="644" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="全政策的转折点，并对欧洲的军控产生了巨大影响。《中" WIDTH="644" HPOS="155" VPOS="1181" ID="st2-32"/></TextLine><TextLine HPOS="154" VPOS="1218" ID="tl2-23" WIDTH="660" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="导条约》、《开放天空条约》和《欧洲常规武装力量条约》" WIDTH="660" HPOS="154" VPOS="1218" ID="st2-33"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1255" ID="tl2-24" WIDTH="662" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="等事关欧洲安全的核心协定或成为历史，或名存实亡。" WIDTH="662" HPOS="155" VPOS="1255" ID="st2-34"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1292" ID="tl2-25" WIDTH="659" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="而在俄罗斯宣布暂停履约后，《新削减战略武器条约》" WIDTH="659" HPOS="155" VPOS="1292" ID="st2-35"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1329" ID="tl2-26" WIDTH="214" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="如今也岌岌可危。" WIDTH="214" HPOS="155" VPOS="1329" ID="st2-36"/></TextLine><TextLine HPOS="209" VPOS="1403" ID="tl2-27" WIDTH="588" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="不过，中国对俄罗斯在多边军控立场上的支持充其" WIDTH="588" HPOS="209" VPOS="1403" ID="st2-37"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1440" ID="tl2-28" WIDTH="644" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="量是有限度的。虽然中国和俄罗斯在国家元首和政府首" WIDTH="644" HPOS="155" VPOS="1440" ID="st2-38"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="1477" ID="tl2-29" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="脑层面确认了" WIDTH="154" HPOS="157" VPOS="1477" ID="st2-39"/><String HEIGHT="23" CONTENT="“" WIDTH="26" HPOS="311" VPOS="1477" ID="st2-40"/><String HEIGHT="23" CONTENT="中俄合作无上限" WIDTH="180" HPOS="337" VPOS="1477" ID="st2-41"/><String HEIGHT="23" CONTENT="”" WIDTH="25" HPOS="517" VPOS="1477" ID="st2-42"/><String HEIGHT="23" CONTENT="，双方继续认为军控不" WIDTH="258" HPOS="542" VPOS="1477" ID="st2-43"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1514" ID="tl2-30" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="应妨碍自己同美国进行竞争的军备计划。但事实上，北" WIDTH="640" HPOS="156" VPOS="1514" ID="st2-44"/></TextLine><TextLine HPOS="154" VPOS="1551" ID="tl2-31" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="京更多地将这一合作视为" WIDTH="294" HPOS="154" VPOS="1551" ID="st2-45"/><String HEIGHT="23" CONTENT="“" WIDTH="27" HPOS="448" VPOS="1551" ID="st2-46"/><String HEIGHT="23" CONTENT="权宜之举" WIDTH="107" HPOS="475" VPOS="1551" ID="st2-47"/><String HEIGHT="23" CONTENT="”" WIDTH="27" HPOS="582" VPOS="1551" ID="st2-48"/><String HEIGHT="23" CONTENT="，因为双方都在" WIDTH="188" HPOS="609" VPOS="1551" ID="st2-49"/></TextLine><TextLine HPOS="154" VPOS="1588" ID="tl2-32" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="与西方、尤其是美国进行竞争；而在其他方面，中俄则在" WIDTH="643" HPOS="154" VPOS="1588" ID="st2-50"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1625" ID="tl2-33" WIDTH="345" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="追求完全不同的目标和利益。" WIDTH="345" HPOS="156" VPOS="1625" ID="st2-51"/></TextLine><TextLine HPOS="209" VPOS="1699" ID="tl2-34" WIDTH="590" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="中国尤不希望看到多边军控制度走向崩溃。与西方" WIDTH="590" HPOS="209" VPOS="1699" ID="st2-52"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1736" ID="tl2-35" WIDTH="644" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="国家一样，北京正越来越多地利用这些机制来追求自身" WIDTH="644" HPOS="155" VPOS="1736" ID="st2-53"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1773" ID="tl2-36" WIDTH="503" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="利益，管控地区和全球安全所面临的威胁。" WIDTH="503" HPOS="156" VPOS="1773" ID="st2-54"/></TextLine><TextLine HPOS="209" VPOS="1846" ID="tl2-37" WIDTH="588" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="自2022年2月以来，俄罗斯的阻挠政策与中国在重要" WIDTH="588" HPOS="209" VPOS="1846" ID="st2-55"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1883" ID="tl2-38" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="多边机制中所持立场之间的分歧愈加明显。例如，2022" WIDTH="640" HPOS="155" VPOS="1883" ID="st2-56"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1920" ID="tl2-39" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="年8月，中国（未能成功）力劝俄罗斯不要让《不扩散核" WIDTH="641" HPOS="156" VPOS="1920" ID="st2-57"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1957" ID="tl2-40" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="武器条约》第十次审议大会无果而终，因为中方本可在" WIDTH="641" HPOS="156" VPOS="1957" ID="st2-58"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1994" ID="tl2-41" WIDTH="477" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="最终文件草案中确定重要的目标和表述。" WIDTH="477" HPOS="156" VPOS="1994" ID="st2-59"/></TextLine><TextLine HPOS="625" VPOS="1992" ID="tl2-42" WIDTH="11" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="3" WIDTH="11" HPOS="625" VPOS="1992" ID="st2-60"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="2155" ID="tl2-43" WIDTH="14" HEIGHT="20"><String HEIGHT="20" CONTENT="3" WIDTH="14" HPOS="156" VPOS="2155" ID="st2-61"/></TextLine><TextLine HPOS="196" VPOS="2156" ID="tl2-44" WIDTH="592" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="参见" WIDTH="39" HPOS="196" VPOS="2156" ID="st2-62"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="Baldus" WIDTH="60" HPOS="246" VPOS="2156" ID="st2-63"/><String HEIGHT="17" CONTENT="," WIDTH="11" HPOS="306" VPOS="2156" ID="st2-64"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="Jana" WIDTH="42" HPOS="327" VPOS="2156" ID="st2-65"/><String HEIGHT="17" CONTENT="/" WIDTH="10" HPOS="379" VPOS="2156" ID="st2-66"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="Meier" WIDTH="48" HPOS="399" VPOS="2156" ID="st2-67"/><String HEIGHT="17" CONTENT="," WIDTH="10" HPOS="447" VPOS="2156" ID="st2-68"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="Oliver" WIDTH="58" HPOS="468" VPOS="2156" ID="st2-69"/><String HEIGHT="17" CONTENT="(" WIDTH="14" HPOS="536" VPOS="2156" ID="st2-70"/><String HEIGHT="17" CONTENT="2022" WIDTH="60" HPOS="550" VPOS="2156" ID="st2-71"/><String HEIGHT="17" CONTENT=")" WIDTH="14" HPOS="610" VPOS="2156" ID="st2-72"/><String HEIGHT="17" CONTENT="：《公告失败》，载于：" WIDTH="164" HPOS="624" VPOS="2156" ID="st2-73"/></TextLine><TextLine HPOS="196" VPOS="2181" ID="tl2-45" WIDTH="602" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="联合国" WIDTH="61" HPOS="196" VPOS="2181" ID="st2-74"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="70，第" WIDTH="52" HPOS="267" VPOS="2181" ID="st2-75"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="6" WIDTH="10" HPOS="329" VPOS="2181" ID="st2-76"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="期（2022" WIDTH="74" HPOS="350" VPOS="2181" ID="st2-77"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="年" WIDTH="21" HPOS="434" VPOS="2181" ID="st2-78"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="12" WIDTH="20" HPOS="465" VPOS="2181" ID="st2-79"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="月），第" WIDTH="66" HPOS="495" VPOS="2181" ID="st2-80"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="266" WIDTH="29" HPOS="572" VPOS="2181" ID="st2-81"/><String HEIGHT="17" CONTENT="-" WIDTH="10" HPOS="601" VPOS="2181" ID="st2-82"/><String HEIGHT="17" CONTENT="271" WIDTH="30" HPOS="611" VPOS="2181" ID="st2-83"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="页，https" WIDTH="73" HPOS="651" VPOS="2181" ID="st2-84"/><String HEIGHT="17" CONTENT=":" WIDTH="11" HPOS="724" VPOS="2181" ID="st2-85"/><String HEIGHT="17" CONTENT="//doi" WIDTH="52" HPOS="735" VPOS="2181" ID="st2-86"/><String HEIGHT="17" CONTENT="." WIDTH="11" HPOS="787" VPOS="2181" ID="st2-87"/></TextLine><TextLine HPOS="197" VPOS="2206" ID="tl2-46" WIDTH="267" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="org/10" WIDTH="61" HPOS="197" VPOS="2206" ID="st2-88"/><String HEIGHT="17" CONTENT="." WIDTH="10" HPOS="258" VPOS="2206" ID="st2-89"/><String HEIGHT="17" CONTENT="35998/VN" WIDTH="83" HPOS="268" VPOS="2206" ID="st2-90"/><String HEIGHT="17" CONTENT="-" WIDTH="10" HPOS="351" VPOS="2206" ID="st2-91"/><String HEIGHT="17" CONTENT="2022" WIDTH="41" HPOS="361" VPOS="2206" ID="st2-92"/><String HEIGHT="17" CONTENT="-" WIDTH="10" HPOS="402" VPOS="2206" ID="st2-93"/><String HEIGHT="17" CONTENT="0030。" WIDTH="52" HPOS="412" VPOS="2206" ID="st2-94"/></TextLine><TextLine HPOS="911" VPOS="221" ID="tl2-47" WIDTH="587" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="同样重要的是，北京一再告诫莫斯科不要在对乌克" WIDTH="587" HPOS="911" VPOS="221" ID="st2-95"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="258" ID="tl2-48" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="兰的战争中使用核武器。2022年11月初，在美国情报部" WIDTH="642" HPOS="855" VPOS="258" ID="st2-96"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="295" ID="tl2-49" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="门获得确切证据，表明俄罗斯使用核武器的风险已上升" WIDTH="643" HPOS="856" VPOS="295" ID="st2-97"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="332" ID="tl2-50" WIDTH="664" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="至50" WIDTH="76" HPOS="855" VPOS="332" ID="st2-98"/><String HEIGHT="23" CONTENT="%" WIDTH="26" HPOS="931" VPOS="332" ID="st2-99"/><String HEIGHT="23" CONTENT="时，中德两国国家元首和政府首脑发出联合警告，" WIDTH="562" HPOS="957" VPOS="332" ID="st2-100"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="369" ID="tl2-51" WIDTH="347" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="要防止俄乌战争出现核升级。" WIDTH="347" HPOS="856" VPOS="369" ID="st2-101"/></TextLine><TextLine HPOS="1196" VPOS="367" ID="tl2-52" WIDTH="11" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="4" WIDTH="11" HPOS="1196" VPOS="367" ID="st2-102"/></TextLine><TextLine HPOS="911" VPOS="443" ID="tl2-53" WIDTH="585" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="在此背景下，北京在旨在减少核风险的" WIDTH="432" HPOS="911" VPOS="443" ID="st2-103"/><String HEIGHT="22" CONTENT="“" WIDTH="25" HPOS="1343" VPOS="443" ID="st2-104"/><String HEIGHT="22" CONTENT="为核裁军创" WIDTH="128" HPOS="1368" VPOS="443" ID="st2-105"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="479" ID="tl2-54" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="造环境倡议" WIDTH="118" HPOS="857" VPOS="479" ID="st2-106"/><String HEIGHT="23" CONTENT="”" WIDTH="24" HPOS="975" VPOS="479" ID="st2-107"/><String HEIGHT="23" CONTENT="（CEND）中所做的调解工作值得关注。虽然" WIDTH="498" HPOS="999" VPOS="479" ID="st2-108"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="516" ID="tl2-55" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="俄罗斯在2022年秋退出了这一倡议，但中国继续积极参与" WIDTH="641" HPOS="857" VPOS="516" ID="st2-109"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="553" ID="tl2-56" WIDTH="594" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="其中，并在全球南方国家和北方国家之间进行斡旋。" WIDTH="594" HPOS="856" VPOS="553" ID="st2-110"/></TextLine><TextLine HPOS="911" VPOS="627" ID="tl2-57" WIDTH="603" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="尽管没有对俄罗斯撤销批准《全面禁止核试验条约》" WIDTH="603" HPOS="911" VPOS="627" ID="st2-111"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="664" ID="tl2-58" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="提出批评，中国可能仍希望继续维持暂停核试验。因为" WIDTH="640" HPOS="857" VPOS="664" ID="st2-112"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="701" ID="tl2-59" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="例如朝鲜的核试验场就紧邻中朝边境。与此同时有迹象" WIDTH="641" HPOS="857" VPOS="701" ID="st2-113"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="738" ID="tl2-60" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="表明，中国已做好准备，一旦其他有核国家结束暂停核" WIDTH="641" HPOS="857" VPOS="738" ID="st2-114"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="775" ID="tl2-61" WIDTH="389" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="试验，中国将进行自己的核试验。" WIDTH="389" HPOS="856" VPOS="775" ID="st2-115"/></TextLine><TextLine HPOS="1237" VPOS="773" ID="tl2-62" WIDTH="11" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="5" WIDTH="11" HPOS="1237" VPOS="773" ID="st2-116"/></TextLine><TextLine HPOS="912" VPOS="849" ID="tl2-63" WIDTH="585" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="俄罗斯宣布在白俄罗斯部署核武器，这增加了北约" WIDTH="585" HPOS="912" VPOS="849" ID="st2-117"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="886" ID="tl2-64" WIDTH="536" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="将其目前的核武部署扩大到其他国家的风险。" WIDTH="536" HPOS="857" VPOS="886" ID="st2-118"/></TextLine><TextLine HPOS="1386" VPOS="884" ID="tl2-65" WIDTH="10" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="6" WIDTH="10" HPOS="1386" VPOS="884" ID="st2-119"/></TextLine><TextLine HPOS="1414" VPOS="886" ID="tl2-66" WIDTH="83" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="但这违" WIDTH="83" HPOS="1414" VPOS="886" ID="st2-120"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="923" ID="tl2-67" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="背了中国所持的原则，即核武器只能部署在拥有国的领" WIDTH="641" HPOS="855" VPOS="923" ID="st2-121"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="960" ID="tl2-68" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="土上。不过，中国软化了此前与俄罗斯共持的立场，即所" WIDTH="643" HPOS="855" VPOS="960" ID="st2-122"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="997" ID="tl2-69" WIDTH="484" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="有核武器国家均应终止" WIDTH="268" HPOS="856" VPOS="997" ID="st2-123"/><String HEIGHT="23" CONTENT="“" WIDTH="27" HPOS="1124" VPOS="997" ID="st2-124"/><String HEIGHT="23" CONTENT="核共享" WIDTH="81" HPOS="1151" VPOS="997" ID="st2-125"/><String HEIGHT="23" CONTENT="”" WIDTH="27" HPOS="1232" VPOS="997" ID="st2-126"/><String HEIGHT="23" CONTENT="安排。" WIDTH="81" HPOS="1259" VPOS="997" ID="st2-127"/></TextLine><TextLine HPOS="1333" VPOS="995" ID="tl2-70" WIDTH="11" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="7" WIDTH="11" HPOS="1333" VPOS="995" ID="st2-128"/></TextLine><TextLine HPOS="1344" VPOS="997" ID="tl2-71" WIDTH="154" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT=" 由于俄罗斯" WIDTH="154" HPOS="1344" VPOS="997" ID="st2-129"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1034" ID="tl2-72" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="以北约部署做法为由，希望将核武器部署在白俄罗斯来" WIDTH="642" HPOS="855" VPOS="1034" ID="st2-130"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1071" ID="tl2-73" WIDTH="642" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="作为一种形式的" WIDTH="179" HPOS="856" VPOS="1071" ID="st2-131"/><String HEIGHT="22" CONTENT="“" WIDTH="26" HPOS="1035" VPOS="1071" ID="st2-132"/><String HEIGHT="22" CONTENT="核共享" WIDTH="77" HPOS="1061" VPOS="1071" ID="st2-133"/><String HEIGHT="22" CONTENT="”" WIDTH="26" HPOS="1138" VPOS="1071" ID="st2-134"/><String HEIGHT="22" CONTENT="，目前中国对在" WIDTH="179" HPOS="1164" VPOS="1071" ID="st2-135"/><String HEIGHT="22" CONTENT="“" WIDTH="26" HPOS="1343" VPOS="1071" ID="st2-136"/><String HEIGHT="22" CONTENT="海外" WIDTH="51" HPOS="1369" VPOS="1071" ID="st2-137"/><String HEIGHT="22" CONTENT="”" WIDTH="26" HPOS="1420" VPOS="1071" ID="st2-138"/><String HEIGHT="22" CONTENT="部署" WIDTH="52" HPOS="1446" VPOS="1071" ID="st2-139"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1108" ID="tl2-74" WIDTH="640" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="核武器的做法持批评态度，尤其指向美国在印太地区部" WIDTH="640" HPOS="857" VPOS="1108" ID="st2-140"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1144" ID="tl2-75" WIDTH="135" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="署核武器。" WIDTH="135" HPOS="857" VPOS="1144" ID="st2-141"/></TextLine><TextLine HPOS="985" VPOS="1142" ID="tl2-76" WIDTH="10" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="8" WIDTH="10" HPOS="985" VPOS="1142" ID="st2-142"/></TextLine><TextLine HPOS="910" VPOS="1218" ID="tl2-77" WIDTH="589" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="中国多年来一直积极投入生物安全领域的发展。中" WIDTH="589" HPOS="910" VPOS="1218" ID="st2-143"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1255" ID="tl2-78" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="国的生物技术公司在全球的重要性与日俱增，并正在打破" WIDTH="641" HPOS="856" VPOS="1255" ID="st2-144"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1292" ID="tl2-79" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="美国在生物安全领域的主导地位，从而使这一投入变得" WIDTH="641" HPOS="856" VPOS="1292" ID="st2-145"/></TextLine><TextLine HPOS="858" VPOS="1329" ID="tl2-80" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="越发重要。鉴于中国一直存在" WIDTH="333" HPOS="858" VPOS="1329" ID="st2-146"/><String HEIGHT="23" CONTENT="“" WIDTH="25" HPOS="1191" VPOS="1329" ID="st2-147"/><String HEIGHT="23" CONTENT="不透明" WIDTH="77" HPOS="1216" VPOS="1329" ID="st2-148"/><String HEIGHT="23" CONTENT="”" WIDTH="26" HPOS="1293" VPOS="1329" ID="st2-149"/><String HEIGHT="23" CONTENT="文化，因此中方" WIDTH="180" HPOS="1319" VPOS="1329" ID="st2-150"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1366" ID="tl2-81" WIDTH="569" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="对于国际生物安全规则和规范的兴趣是复杂的。" WIDTH="569" HPOS="856" VPOS="1366" ID="st2-151"/></TextLine><TextLine HPOS="1419" VPOS="1364" ID="tl2-82" WIDTH="10" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="9" WIDTH="10" HPOS="1419" VPOS="1364" ID="st2-152"/></TextLine><TextLine HPOS="1430" VPOS="1366" ID="tl2-83" WIDTH="68" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT=" 更值" WIDTH="68" HPOS="1430" VPOS="1366" ID="st2-153"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1476" ID="tl2-84" WIDTH="13" HEIGHT="21"><String HEIGHT="21" CONTENT="4" WIDTH="13" HPOS="857" VPOS="1476" ID="st2-154"/></TextLine><TextLine HPOS="897" VPOS="1477" ID="tl2-85" WIDTH="590" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="参见德国联邦政府（2022年）：《2022年11月4日德国总理朔尔茨和中" WIDTH="590" HPOS="897" VPOS="1477" ID="st2-155"/></TextLine><TextLine HPOS="897" VPOS="1502" ID="tl2-86" WIDTH="595" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="国国务院总理李克强在北京发表的新闻声明》，2022年11月4日，www" WIDTH="578" HPOS="897" VPOS="1502" ID="st2-156"/><String HEIGHT="17" CONTENT="." 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WIDTH="10" HPOS="959" VPOS="2181" ID="st2-314"/><String HEIGHT="17" CONTENT="org/news/out" WIDTH="125" HPOS="969" VPOS="2181" ID="st2-315"/><String HEIGHT="17" CONTENT="-" WIDTH="10" HPOS="1094" VPOS="2181" ID="st2-316"/><String HEIGHT="17" CONTENT="nowcbwnet" WIDTH="94" HPOS="1104" VPOS="2181" ID="st2-317"/><String HEIGHT="17" CONTENT="-" WIDTH="10" HPOS="1198" VPOS="2181" ID="st2-318"/><String HEIGHT="17" CONTENT="working" WIDTH="73" HPOS="1208" VPOS="2181" ID="st2-319"/><String HEIGHT="17" CONTENT="-" WIDTH="11" HPOS="1281" VPOS="2181" ID="st2-320"/><String HEIGHT="17" CONTENT="paper" WIDTH="52" HPOS="1292" VPOS="2181" ID="st2-321"/><String HEIGHT="17" CONTENT="-" WIDTH="10" HPOS="1344" VPOS="2181" ID="st2-322"/><String HEIGHT="17" CONTENT="on" WIDTH="21" HPOS="1354" VPOS="2181" ID="st2-323"/><String HEIGHT="17" CONTENT="-" WIDTH="10" HPOS="1375" VPOS="2181" ID="st2-324"/><String HEIGHT="17" CONTENT="great" WIDTH="53" HPOS="1385" VPOS="2181" ID="st2-325" SUBS_TYPE="HypPart1" 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CONTENT="乌克兰的实验室正在西方国家的帮助下研发生物武器。" WIDTH="662" HPOS="155" VPOS="479" ID="st3-17"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="516" ID="tl3-8" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="此外，莫斯科和北京还共同反对扩大禁止化学武器组织" WIDTH="640" HPOS="156" VPOS="516" ID="st3-18"/></TextLine><TextLine HPOS="142" VPOS="553" ID="tl3-9" WIDTH="570" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="（禁化武组织）追查化武攻击事件责任方的职权。" WIDTH="570" HPOS="142" VPOS="553" ID="st3-19"/></TextLine><TextLine HPOS="154" VPOS="662" ID="tl3-10" WIDTH="355" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="与中国开展军控对话的障碍" WIDTH="355" HPOS="154" VPOS="662" ID="st3-20"/></TextLine><TextLine HPOS="211" VPOS="738" ID="tl3-11" WIDTH="586" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="毫无疑问，经济竞争会阻碍与中国开展军控问题对" WIDTH="586" HPOS="211" VPOS="738" ID="st3-21"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="775" ID="tl3-12" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="话。美国在其认为与安全相关的各种军民两用技术方面" WIDTH="642" HPOS="155" VPOS="775" ID="st3-22"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="812" ID="tl3-13" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="对中国实施了贸易限制。北京严厉批评这些措施，因为它" WIDTH="643" HPOS="155" VPOS="812" ID="st3-23"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="849" ID="tl3-14" WIDTH="661" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="怀疑华盛顿想打着防扩散的幌子来阻碍中国的经济发展。" WIDTH="661" HPOS="156" VPOS="849" ID="st3-24"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="886" ID="tl3-15" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="迄今为止，欧盟只在少数几个特定领域加入了美国的上" WIDTH="643" HPOS="156" VPOS="886" ID="st3-25"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="923" ID="tl3-16" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="述政策，但不排除未来会实施更为广泛的技术限制措" WIDTH="641" HPOS="156" VPOS="923" ID="st3-26"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="960" ID="tl3-17" WIDTH="54" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="施。" WIDTH="54" HPOS="156" VPOS="960" ID="st3-27"/></TextLine><TextLine HPOS="203" VPOS="958" ID="tl3-18" WIDTH="21" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="10" WIDTH="21" HPOS="203" VPOS="958" ID="st3-28"/></TextLine><TextLine HPOS="224" VPOS="960" ID="tl3-19" WIDTH="572" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT=" 此外长期来看，美国很可能会对中国实施二级制" WIDTH="572" HPOS="224" VPOS="960" ID="st3-29"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="997" ID="tl3-20" WIDTH="648" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="裁，尤其是一旦共和党候选人赢得即将到来的美国大选。" WIDTH="648" HPOS="156" VPOS="997" ID="st3-30"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="221" ID="tl3-21" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="斯托尔滕贝格（Jens S " WIDTH="251" HPOS="857" VPOS="221" ID="st3-31"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="toltenberg）强调，北约及其成员" WIDTH="388" HPOS="1111" VPOS="221" ID="st3-32"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="258" ID="tl3-22" WIDTH="481" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="国都已准备与中国就军控问题进行会谈。" WIDTH="481" HPOS="856" VPOS="258" ID="st3-33"/></TextLine><TextLine HPOS="1329" VPOS="256" ID="tl3-23" WIDTH="22" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="12" WIDTH="22" HPOS="1329" VPOS="256" ID="st3-34"/></TextLine><TextLine HPOS="909" VPOS="332" ID="tl3-24" WIDTH="595" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="另一方面，未来也更有望在专家层面上开展" WIDTH="513" HPOS="909" VPOS="332" ID="st3-35"/><String HEIGHT="23" CONTENT="“" WIDTH="27" HPOS="1422" VPOS="332" ID="st3-36"/><String HEIGHT="23" CONTENT="自下" WIDTH="55" HPOS="1449" VPOS="332" ID="st3-37"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="369" ID="tl3-25" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="而上" WIDTH="53" HPOS="856" VPOS="369" ID="st3-38"/><String HEIGHT="23" CONTENT="”" WIDTH="27" HPOS="909" VPOS="369" ID="st3-39"/><String HEIGHT="23" CONTENT="的对话，并使对话内容逐步深入。与中方的军控" WIDTH="561" HPOS="936" VPOS="369" ID="st3-40"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="406" ID="tl3-26" WIDTH="661" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="政策对话可以从探索中德双方合作的具体可能性开始。" WIDTH="661" HPOS="857" VPOS="406" ID="st3-41"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="443" ID="tl3-27" WIDTH="642" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="如能将中方的专业知识纳入到核裁军核查的磋商中，将" WIDTH="642" HPOS="856" VPOS="443" ID="st3-42"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="479" ID="tl3-28" WIDTH="646" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="极大推动核裁军核查国际伙伴关系（IPNDV）相关磋商工" WIDTH="646" HPOS="857" VPOS="479" ID="st3-43"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="516" ID="tl3-29" WIDTH="381" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="作的进展（中国在2017年退出）。" WIDTH="381" HPOS="856" VPOS="516" ID="st3-44"/></TextLine><TextLine HPOS="1229" VPOS="514" ID="tl3-30" WIDTH="21" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="13" WIDTH="21" HPOS="1229" VPOS="514" ID="st3-45"/></TextLine><TextLine HPOS="911" VPOS="590" ID="tl3-31" WIDTH="586" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="具体性、灵活性和参与对话的意愿可以增加与中国" WIDTH="586" HPOS="911" VPOS="590" ID="st3-46"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="627" ID="tl3-32" WIDTH="647" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="开展军控政策对话的成功可能性。讨论技术问题会是一" WIDTH="647" HPOS="856" VPOS="627" ID="st3-47"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="664" ID="tl3-33" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="个很好的开端，这也是因为中方人员通常需要政府授权" WIDTH="643" HPOS="855" VPOS="664" ID="st3-48"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="701" ID="tl3-34" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="才能参与。此外，这种对话应当是长期的，旨在建立双" WIDTH="642" HPOS="856" VPOS="701" ID="st3-49"/></TextLine><TextLine HPOS="854" VPOS="738" ID="tl3-35" WIDTH="266" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="方参与者之间的信任。" WIDTH="266" HPOS="854" VPOS="738" ID="st3-50"/></TextLine><TextLine HPOS="912" VPOS="812" ID="tl3-36" WIDTH="585" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="那些长期以来与德方机构或政治基金会已建立制" WIDTH="585" HPOS="912" VPOS="812" ID="st3-51"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="849" ID="tl3-37" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="度化伙伴关系的智库机构应被视为重要的对话伙伴。此" WIDTH="640" HPOS="857" VPOS="849" ID="st3-52"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="886" ID="tl3-38" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="外，中国最近新成立的一些智库机构也可能成为潜在的" WIDTH="641" HPOS="856" VPOS="886" ID="st3-53"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="923" ID="tl3-39" WIDTH="663" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="对话伙伴。尽管这些机构不是传统意义上的独立机构，" WIDTH="663" HPOS="856" VPOS="923" ID="st3-54"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="960" ID="tl3-40" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="但它们并非持有统一的立场，因而会给军控政策辩论带" WIDTH="641" HPOS="857" VPOS="960" ID="st3-55"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="997" ID="tl3-41" WIDTH="322" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="来不同的视角和专业知识。" WIDTH="322" HPOS="857" VPOS="997" ID="st3-56"/></TextLine><TextLine HPOS="209" VPOS="1071" ID="tl3-42" WIDTH="609" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="中国可能会敦促德国及欧盟采取更为明确的立场，" WIDTH="609" HPOS="209" VPOS="1071" ID="st3-57"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1108" ID="tl3-43" WIDTH="642" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="反对战略性技术和贸易限制，并在多边不扩散和裁军机" WIDTH="642" HPOS="155" VPOS="1108" ID="st3-58"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1144" ID="tl3-44" WIDTH="639" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="制的框架内磋商这一问题，因为这些机制原则上也应推" WIDTH="639" HPOS="156" VPOS="1144" ID="st3-59"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1181" ID="tl3-45" WIDTH="404" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="动和平利用此类技术方面的合作。" WIDTH="404" HPOS="156" VPOS="1181" ID="st3-60"/></TextLine><TextLine HPOS="211" VPOS="1255" ID="tl3-46" WIDTH="591" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="德国对俄罗斯违反《禁止化学武器公约》以及俄罗" WIDTH="591" HPOS="211" VPOS="1255" ID="st3-61"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1292" ID="tl3-47" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="斯虚假指控乌克兰及其他东欧和中亚国家的实验室（包" WIDTH="641" HPOS="156" VPOS="1292" ID="st3-62"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1329" ID="tl3-48" WIDTH="646" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="括在德国的支持下）正在开发生物武器深表关切。俄罗" WIDTH="646" HPOS="156" VPOS="1329" ID="st3-63"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1366" ID="tl3-49" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="斯在使用化学武器暗杀俄罗斯公民方面缺乏透明度，同" WIDTH="640" HPOS="156" VPOS="1366" ID="st3-64"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="1403" ID="tl3-50" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="时虚假指控他方违反条约，这些都违背了禁止使用化学" WIDTH="640" HPOS="157" VPOS="1403" ID="st3-65"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1440" ID="tl3-51" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="和生物武器的重要规范。德方认为，必须扩大禁化武组" WIDTH="641" HPOS="156" VPOS="1440" ID="st3-66"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1477" ID="tl3-52" WIDTH="661" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="织的职权，使之能够独立地查明此类违法行为的责任方。" WIDTH="661" HPOS="156" VPOS="1477" ID="st3-67"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1514" ID="tl3-53" WIDTH="566" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="这也有助于将裁军法和刑法更紧密地联系起来。" WIDTH="566" HPOS="156" VPOS="1514" ID="st3-68"/></TextLine><TextLine HPOS="154" VPOS="1623" ID="tl3-54" WIDTH="506" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="与中国开展军控对话的相关议题和方法" WIDTH="506" HPOS="154" VPOS="1623" ID="st3-69"/></TextLine><TextLine HPOS="910" VPOS="1071" ID="tl3-55" WIDTH="588" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="中" WIDTH="27" HPOS="910" VPOS="1071" ID="st3-70"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="方专家强调，虽" WIDTH="197" HPOS="940" VPOS="1071" ID="st3-71"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="然中国的" WIDTH="117" HPOS="1140" VPOS="1071" ID="st3-72"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="核" WIDTH="27" HPOS="1260" VPOS="1071" ID="st3-73"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="武" WIDTH="28" HPOS="1290" VPOS="1071" ID="st3-74"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="潜力明显增" WIDTH="146" HPOS="1322" VPOS="1071" ID="st3-75"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="长" WIDTH="27" HPOS="1471" VPOS="1071" ID="st3-76"/></TextLine><TextLine HPOS="842" VPOS="1108" ID="tl3-56" WIDTH="657" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="（但其程度尚无法确定），但这并不代表中国将背离不首" WIDTH="657" HPOS="842" VPOS="1108" ID="st3-77"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1144" ID="tl3-57" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="先使用核武器和保持最低限度威慑的原则。然而这一论" WIDTH="642" HPOS="856" VPOS="1144" ID="st3-78"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1181" ID="tl3-58" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="断并非是不证自明的，而是应当通过适当的步骤进行解" WIDTH="640" HPOS="857" VPOS="1181" ID="st3-79"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1218" ID="tl3-59" WIDTH="646" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="释和说明，从而有助于建立信任。此外，关于核透明这一" WIDTH="646" HPOS="857" VPOS="1218" ID="st3-80"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1255" ID="tl3-60" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="重要问题，中国认为进一步开放信息会削弱中方的二次" WIDTH="643" HPOS="855" VPOS="1255" ID="st3-81"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1292" ID="tl3-61" WIDTH="663" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="打击能力，对这一论点必须予以反驳。关键需要澄清的是，" WIDTH="663" HPOS="856" VPOS="1292" ID="st3-82"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1329" ID="tl3-62" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="除了披露弹头数量和部署地点之外，还可以采取哪些步" WIDTH="642" HPOS="857" VPOS="1329" ID="st3-83"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1366" ID="tl3-63" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="骤。譬如，德国可以与北约和欧盟伙伴合作，描述可能采" WIDTH="640" HPOS="857" VPOS="1366" ID="st3-84"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1403" ID="tl3-64" WIDTH="348" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="取的提高核武透明度的措施。" WIDTH="348" HPOS="856" VPOS="1403" ID="st3-85"/></TextLine><TextLine HPOS="910" VPOS="1477" ID="tl3-65" WIDTH="587" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="中国已经参与了" WIDTH="164" HPOS="910" VPOS="1477" ID="st3-86"/><String HEIGHT="23" CONTENT="“" WIDTH="23" HPOS="1074" VPOS="1477" ID="st3-87"/><String HEIGHT="23" CONTENT="创造核裁军环境倡议" WIDTH="212" HPOS="1097" VPOS="1477" ID="st3-88"/><String HEIGHT="23" CONTENT="”" WIDTH="23" HPOS="1309" VPOS="1477" ID="st3-89"/><String HEIGHT="23" CONTENT="（CEND）框" WIDTH="165" HPOS="1332" VPOS="1477" ID="st3-90"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="1514" ID="tl3-66" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="架内关于降低核风险的磋商。在此基础上，这些问题也" WIDTH="642" HPOS="856" VPOS="1514" ID="st3-91"/></TextLine><TextLine HPOS="854" VPOS="1551" ID="tl3-67" WIDTH="644" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="可以成为中方与北约军控政策对话的议题。关于网络空" WIDTH="644" HPOS="854" VPOS="1551" ID="st3-92"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1588" ID="tl3-68" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="间或外层空间负责任行为规范和规则的对话可以在中" WIDTH="642" HPOS="857" VPOS="1588" ID="st3-93"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="1625" ID="tl3-69" WIDTH="242" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="欧对话中继续进行。" WIDTH="242" HPOS="857" VPOS="1625" ID="st3-94"/></TextLine><TextLine HPOS="209" VPOS="1699" ID="tl3-70" WIDTH="587" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="中德两国应当围绕双方异同之处，公开、针对具体" WIDTH="587" HPOS="209" VPOS="1699" ID="st3-95"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1736" ID="tl3-71" WIDTH="662" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="议" WIDTH="27" HPOS="155" VPOS="1736" ID="st3-96"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="题" WIDTH="28" HPOS="184" VPOS="1736" ID="st3-97"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="和具" WIDTH="57" HPOS="213" VPOS="1736" ID="st3-98"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="有" WIDTH="28" HPOS="271" VPOS="1736" ID="st3-99"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="建" WIDTH="28" HPOS="300" VPOS="1736" ID="st3-100"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="设性" WIDTH="57" HPOS="329" VPOS="1736" ID="st3-101"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="地开展" WIDTH="85" HPOS="387" VPOS="1736" ID="st3-102"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="政" WIDTH="28" HPOS="473" VPOS="1736" ID="st3-103"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="府层面的军控" WIDTH="169" HPOS="503" VPOS="1736" ID="st3-104"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="政" WIDTH="28" HPOS="673" VPOS="1736" ID="st3-105"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="策" WIDTH="28" HPOS="703" VPOS="1736" ID="st3-106"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="对" WIDTH="27" HPOS="733" VPOS="1736" ID="st3-107"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="话。" WIDTH="55" HPOS="762" VPOS="1736" ID="st3-108"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1773" ID="tl3-72" WIDTH="662" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="德方可在现有的沟通机制基础上，针对上述及其他问题，" WIDTH="662" HPOS="156" VPOS="1773" ID="st3-109"/></TextLine><TextLine HPOS="154" VPOS="1809" ID="tl3-73" WIDTH="642" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="与中国开展官方正式对话。2023年7月初，德国外交部国" WIDTH="642" HPOS="154" VPOS="1809" ID="st3-110"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1846" ID="tl3-74" WIDTH="658" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="际秩序、联合国和军控司司长绍特尔（Günter" WIDTH="522" HPOS="156" VPOS="1846" ID="st3-111"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="Sautter）" WIDTH="121" HPOS="693" VPOS="1846" ID="st3-112"/></TextLine><TextLine HPOS="154" VPOS="1883" ID="tl3-75" WIDTH="630" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="与中国外交部军控司司长孙晓波举行了军控政策会谈。" WIDTH="630" HPOS="154" VPOS="1883" ID="st3-113"/></TextLine><TextLine HPOS="775" VPOS="1881" ID="tl3-76" WIDTH="20" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="11" WIDTH="20" HPOS="775" VPOS="1881" ID="st3-114"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1920" ID="tl3-77" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="而北约和中国在工作层面上也有沟通渠道。北约秘书长" WIDTH="643" HPOS="155" VPOS="1920" ID="st3-115"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="2039" ID="tl3-78" WIDTH="26" HEIGHT="21"><String HEIGHT="21" CONTENT="10" WIDTH="26" HPOS="155" VPOS="2039" ID="st3-116"/></TextLine><TextLine HPOS="196" VPOS="2040" ID="tl3-79" WIDTH="568" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="参见Hanke" WIDTH="94" HPOS="196" VPOS="2040" ID="st3-117"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="Vela" WIDTH="40" HPOS="300" VPOS="2040" ID="st3-118"/><String HEIGHT="17" CONTENT="," WIDTH="11" HPOS="340" VPOS="2040" ID="st3-119"/><SP/><String HEIGHT="17" CONTENT="Jakob" WIDTH="53" HPOS="361" VPOS="2040" ID="st3-120"/><String HEIGHT="17" CONTENT="(" WIDTH="15" HPOS="424" VPOS="2040" ID="st3-121"/><String HEIGHT="17" CONTENT="2023" WIDTH="63" HPOS="439" VPOS="2040" ID="st3-122"/><String HEIGHT="17" CONTENT=")" WIDTH="16" HPOS="502" VPOS="2040" ID="st3-123"/><String HEIGHT="17" CONTENT="：《欧洲想要远离中国的" WIDTH="174" HPOS="518" VPOS="2040" 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HEIGHT="23" CONTENT="津指南》表示支持，并对该指南在2022年12月的《禁止" WIDTH="642" HPOS="156" VPOS="516" ID="st4-30"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="553" ID="tl4-9" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="生物武器公约》审议大会上沦为俄罗斯阻挠政策的牺牲" WIDTH="641" HPOS="155" VPOS="553" ID="st4-31"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="590" ID="tl4-10" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="品感到遗憾。中德两国可在积极履行军控义务的承诺和" WIDTH="641" HPOS="155" VPOS="590" ID="st4-32"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="627" ID="tl4-11" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="要求方面进一步加强合作，例如生物安全计划以及防止" WIDTH="643" HPOS="155" VPOS="627" ID="st4-33"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="664" ID="tl4-12" WIDTH="323" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="恐怖组织滥用化学品方面。" WIDTH="323" HPOS="156" VPOS="664" ID="st4-34"/></TextLine><TextLine HPOS="911" VPOS="221" ID="tl4-13" WIDTH="587" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="奥利弗·迈尔（Oliver  Meier）是欧洲领导力网络" WIDTH="587" HPOS="911" VPOS="221" ID="st4-35"/></TextLine><TextLine HPOS="842" VPOS="258" ID="tl4-14" WIDTH="658" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="（ELN）的政策与研究主任。此前他曾担任汉堡大学和平" WIDTH="658" HPOS="842" VPOS="258" ID="st4-36"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="295" ID="tl4-15" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="研究与安全政策研究所（IFSH）研究员以及柏林德国国" WIDTH="640" HPOS="857" VPOS="295" ID="st4-37"/></TextLine><TextLine HPOS="857" VPOS="332" ID="tl4-16" WIDTH="647" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="际与安全事务研究所（SWP）安全政策研究小组副主任。" WIDTH="647" HPOS="857" VPOS="332" ID="st4-38"/></TextLine><TextLine HPOS="912" VPOS="406" ID="tl4-17" WIDTH="586" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="米夏埃尔·施塔克（Michael S " WIDTH="349" HPOS="912" VPOS="406" ID="st4-39"/><SP/><String HEIGHT="22" CONTENT="taack）是汉堡联邦" WIDTH="233" HPOS="1265" VPOS="406" ID="st4-40"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="443" ID="tl4-18" WIDTH="647" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="国防军赫尔穆特·施密特大学（Hel" WIDTH="413" HPOS="856" VPOS="443" 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ID="tl4-20" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="授，主攻国际关系理论和实践。他曾在中国和美国的多所" WIDTH="641" HPOS="857" VPOS="516" ID="st4-49"/></TextLine><TextLine HPOS="854" VPOS="553" ID="tl4-21" WIDTH="643" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="大学担任客座教授和研究学者，并曾担任德国外长和韩" WIDTH="643" HPOS="854" VPOS="553" ID="st4-50"/></TextLine><TextLine HPOS="856" VPOS="590" ID="tl4-22" WIDTH="586" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="国外长关于朝鲜半岛统一的外交政策领域的顾问。" WIDTH="586" HPOS="856" VPOS="590" ID="st4-51"/></TextLine><TextLine HPOS="211" VPOS="738" ID="tl4-23" WIDTH="588" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="德方希望看到中国在《武器贸易条约》（ATT）之外" WIDTH="588" HPOS="211" VPOS="738" ID="st4-52"/></TextLine><TextLine HPOS="154" VPOS="775" ID="tl4-24" WIDTH="664" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="也能积极加入其他的军控领域人道主义行动机制。对此，" WIDTH="664" HPOS="154" VPOS="775" ID="st4-53"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="812" ID="tl4-25" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="德国可在履行军控领域的人道主义积极承诺方面（例如" WIDTH="640" HPOS="156" VPOS="812" ID="st4-54"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="849" ID="tl4-26" WIDTH="586" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="排雷或控制小武器）请中国参与行动或提供支持。" WIDTH="586" HPOS="156" VPOS="849" ID="st4-55"/></TextLine><TextLine HPOS="210" VPOS="923" ID="tl4-27" WIDTH="589" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="民间社会的接触是对官方对话渠道的有益" WIDTH="504" HPOS="210" VPOS="923" ID="st4-56"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="714" VPOS="923" ID="st4-57"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="742" VPOS="923" ID="st4-58"/><String HEIGHT="23" CONTENT="有" WIDTH="29" HPOS="770" VPOS="923" ID="st4-59"/></TextLine><TextLine HPOS="157" VPOS="960" ID="tl4-28" WIDTH="640" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="时是必要" WIDTH="106" HPOS="157" VPOS="960" ID="st4-60"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="27" HPOS="263" VPOS="960" ID="st4-61"/><String HEIGHT="23" CONTENT="—" WIDTH="27" HPOS="290" VPOS="960" ID="st4-62"/><String HEIGHT="23" CONTENT="补充。从德国的角度来看，这些民间社会" WIDTH="480" HPOS="317" VPOS="960" ID="st4-63"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="997" ID="tl4-29" WIDTH="639" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="组织不受限制地参与多边论坛非常重要，这样可以采纳" WIDTH="639" HPOS="156" VPOS="997" ID="st4-64"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1034" ID="tl4-30" WIDTH="641" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="其专业知识，并通过它们的参与来提高军控协议的合法" WIDTH="641" HPOS="155" VPOS="1034" ID="st4-65"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1071" ID="tl4-31" WIDTH="641" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="性。不过中方对这些机构和团体仍持怀疑乃至拒绝的态" WIDTH="641" HPOS="155" VPOS="1071" ID="st4-66"/></TextLine><TextLine HPOS="156" VPOS="1108" ID="tl4-32" WIDTH="640" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="度。一轨半对话和二轨对话的形式会有助于减少相关的" WIDTH="640" HPOS="156" VPOS="1108" ID="st4-67"/></TextLine><TextLine HPOS="155" VPOS="1144" ID="tl4-33" WIDTH="608" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="保留意见，并鼓励中国接受非政府组织的专业知识。" WIDTH="608" HPOS="155" VPOS="1144" ID="st4-68"/></TextLine><TextLine HPOS="889" VPOS="1934" ID="tl4-34" WIDTH="128" HEIGHT="26"><String HEIGHT="26" CONTENT="CONTACT" WIDTH="128" HPOS="889" VPOS="1934" ID="st4-69"/></TextLine><TextLine HPOS="890" VPOS="2003" ID="tl4-35" WIDTH="513" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="Friedrich" WIDTH="93" HPOS="890" VPOS="2003" ID="st4-70"/><String HEIGHT="23" CONTENT="-" WIDTH="10" HPOS="983" VPOS="2003" ID="st4-71"/><String HEIGHT="23" CONTENT="Ebert" WIDTH="52" HPOS="993" VPOS="2003" ID="st4-72"/><String HEIGHT="23" CONTENT="-" WIDTH="11" HPOS="1045" VPOS="2003" ID="st4-73"/><String HEIGHT="23" CONTENT="Stiftung" WIDTH="83" HPOS="1056" VPOS="2003" ID="st4-74"/><String HEIGHT="23" CONTENT="|" WIDTH="5" HPOS="1146" VPOS="2003" ID="st4-75"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="Dept" WIDTH="47" HPOS="1158" VPOS="2003" ID="st4-76"/><String HEIGHT="23" CONTENT="." 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