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WIDTH="13" HPOS="257" VPOS="426" ID="st3-7"/></TextLine><TextLine HPOS="279" VPOS="427" ID="tl3-3" WIDTH="67" HEIGHT="33"><String HEIGHT="33" CONTENT="概述" WIDTH="67" HPOS="279" VPOS="427" ID="st3-8"/></TextLine><TextLine HPOS="275" VPOS="478" ID="tl3-4" WIDTH="151" HEIGHT="36"><String HEIGHT="36" CONTENT="Birte" WIDTH="56" HPOS="275" VPOS="478" ID="st3-9"/><SP/><String HEIGHT="36" CONTENT="Klemm" WIDTH="87" HPOS="339" VPOS="478" ID="st3-10"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="575" ID="tl3-5" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="作为世界上最古老、雇佣着数百万工人的最重" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="575" ID="st3-11"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="627" ID="tl3-6" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="要行业之一，家政的重要性往往被低估，对其" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="627" ID="st3-12"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="678" ID="tl3-7" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的监管也不力。这就造成了许多家政工人的工" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="678" ID="st3-13"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="730" ID="tl3-8" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="资过低、劳动强度过大、社会和法律保障缺" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="730" ID="st3-14"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="781" ID="tl3-9" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="失。多数家政从业人员为女性，她们的操劳很" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="781" ID="st3-15"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="833" ID="tl3-10" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="少出现在公众视线范围之内。非住家家政工人" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="833" ID="st3-16"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="884" ID="tl3-11" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="面临着许多严重问题：同时为多个家庭服务，" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="884" ID="st3-17"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="936" ID="tl3-12" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="无正式工作安排，工资不确定。住家家政工人" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="936" ID="st3-18"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="987" ID="tl3-13" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="则在缺乏规管的个体家庭环境中孤独地工作" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="987" ID="st3-19"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1039" ID="tl3-14" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="着。她们最容易受到身体虐待和性虐待，工作" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1039" ID="st3-20"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1090" ID="tl3-15" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="时间过长，生活清苦。即便在向家政工人提供" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1090" ID="st3-21"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1142" ID="tl3-16" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="充分法律保护的国家，上述问题由于家政工作" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1142" ID="st3-22"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1193" ID="tl3-17" WIDTH="305" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的非正式性质仍然存在。" WIDTH="305" HPOS="244" VPOS="1193" ID="st3-23"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1245" ID="tl3-18" WIDTH="495" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="与此同时，国际社会已经意识到必须马" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1245" ID="st3-24"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1296" ID="tl3-19" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="上采取行动，来保护在这个全球范围内快速发" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1296" ID="st3-25"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1347" ID="tl3-20" WIDTH="256" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="展的行业中劳动者。" WIDTH="256" HPOS="244" VPOS="1347" ID="st3-26"/></TextLine><TextLine HPOS="500" VPOS="1347" ID="tl3-21" WIDTH="62" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2010" WIDTH="62" HPOS="500" VPOS="1347" ID="st3-27"/></TextLine><TextLine HPOS="562" VPOS="1347" ID="tl3-22" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年" WIDTH="28" HPOS="562" VPOS="1347" ID="st3-28"/></TextLine><TextLine HPOS="591" VPOS="1347" ID="tl3-23" WIDTH="15" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="6" WIDTH="15" HPOS="591" VPOS="1347" ID="st3-29"/></TextLine><TextLine HPOS="606" VPOS="1347" ID="tl3-24" WIDTH="200" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="月，国际劳工组" WIDTH="200" HPOS="606" VPOS="1347" ID="st3-30"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1399" ID="tl3-25" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="织（" WIDTH="56" HPOS="244" VPOS="1399" ID="st3-31"/></TextLine><TextLine HPOS="301" VPOS="1398" ID="tl3-26" WIDTH="40" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="301" VPOS="1398" ID="st3-32"/></TextLine><TextLine HPOS="342" VPOS="1399" ID="tl3-27" WIDTH="230" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="）在日内瓦召开第" WIDTH="230" HPOS="342" VPOS="1399" ID="st3-33"/></TextLine><TextLine HPOS="573" VPOS="1398" ID="tl3-28" WIDTH="30" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="99" WIDTH="30" HPOS="573" VPOS="1398" ID="st3-34"/></TextLine><TextLine HPOS="605" VPOS="1399" ID="tl3-29" WIDTH="200" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="届年会，会上通" WIDTH="200" HPOS="605" VPOS="1399" ID="st3-35"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1450" ID="tl3-30" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="过决议，呼吁起草一个将劳动标准及社会保护" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1450" ID="st3-36"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1502" ID="tl3-31" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="延伸到全球家政工人的国际公约，并撰写相应" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1502" ID="st3-37"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1553" ID="tl3-32" WIDTH="172" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="建议书。如果" WIDTH="172" HPOS="244" VPOS="1553" ID="st3-38"/></TextLine><TextLine HPOS="417" VPOS="1553" ID="tl3-33" WIDTH="40" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="417" VPOS="1553" ID="st3-39"/></TextLine><TextLine HPOS="459" VPOS="1553" ID="tl3-34" WIDTH="346" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="能为家政工作设立新标准，" WIDTH="346" HPOS="459" VPOS="1553" ID="st3-40"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1605" ID="tl3-35" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="这将是一个前所未有的机会，使其得以切入非" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1605" ID="st3-41"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1656" ID="tl3-36" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="正式经济，为世界上数以百万计的弱势家政工" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1656" ID="st3-42"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1708" ID="tl3-37" WIDTH="284" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人创造体面工作环境。" WIDTH="284" HPOS="244" VPOS="1708" ID="st3-43"/></TextLine><TextLine HPOS="529" VPOS="1707" ID="tl3-38" WIDTH="61" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2011" WIDTH="61" HPOS="529" VPOS="1707" ID="st3-44"/></TextLine><TextLine HPOS="591" VPOS="1708" ID="tl3-39" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年" WIDTH="28" HPOS="591" VPOS="1708" ID="st3-45"/></TextLine><TextLine HPOS="619" VPOS="1707" ID="tl3-40" WIDTH="15" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="6" WIDTH="15" HPOS="619" VPOS="1707" ID="st3-46"/></TextLine><TextLine HPOS="635" VPOS="1708" ID="tl3-41" WIDTH="170" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="月即将召开的" WIDTH="170" HPOS="635" VPOS="1708" ID="st3-47"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1759" ID="tl3-42" WIDTH="40" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="244" VPOS="1759" ID="st3-48"/></TextLine><TextLine HPOS="285" VPOS="1759" ID="tl3-43" WIDTH="520" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="大会将进行表决，决定是否正式采纳上述" WIDTH="520" HPOS="285" VPOS="1759" ID="st3-49"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1811" ID="tl3-44" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="呼吁。如果新公约获得通过，各成员国政府必" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1811" ID="st3-50"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1862" ID="tl3-45" WIDTH="433" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="须保证将各自国家的家政工人纳入" WIDTH="433" HPOS="244" VPOS="1862" ID="st3-51"/></TextLine><TextLine HPOS="678" VPOS="1862" ID="tl3-46" WIDTH="40" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="678" VPOS="1862" ID="st3-52"/></TextLine><TextLine HPOS="720" VPOS="1862" ID="tl3-47" WIDTH="85" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="权利和" WIDTH="85" HPOS="720" VPOS="1862" ID="st3-53"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="575" ID="tl3-48" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="准则的保护之下。世界上大多数工人组织都表" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="575" ID="st3-54"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="627" ID="tl3-49" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="示支持通过新公约；而大多数雇主组织都偏向" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="627" ID="st3-55"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="678" ID="tl3-50" WIDTH="222" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="于只通过建议书。" WIDTH="222" HPOS="855" VPOS="678" ID="st3-56"/></TextLine><TextLine HPOS="1084" VPOS="678" ID="tl3-51" WIDTH="9" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="1" WIDTH="9" HPOS="1084" VPOS="678" ID="st3-57"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="730" ID="tl3-52" WIDTH="115" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="且不论第" WIDTH="115" HPOS="921" VPOS="730" ID="st3-58"/></TextLine><TextLine HPOS="1037" VPOS="729" ID="tl3-53" WIDTH="47" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="100" WIDTH="47" HPOS="1037" VPOS="729" ID="st3-59"/></TextLine><TextLine HPOS="1085" VPOS="730" ID="tl3-54" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="届" WIDTH="28" HPOS="1085" VPOS="730" ID="st3-60"/></TextLine><TextLine HPOS="1115" VPOS="729" ID="tl3-55" WIDTH="40" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="1115" VPOS="729" ID="st3-61"/></TextLine><TextLine HPOS="1156" VPOS="730" ID="tl3-56" WIDTH="260" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="大会的决定将会是什" WIDTH="260" HPOS="1156" VPOS="730" ID="st3-62"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="781" ID="tl3-57" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="么，" WIDTH="56" HPOS="855" VPOS="781" ID="st3-63"/></TextLine><TextLine HPOS="913" VPOS="781" ID="tl3-58" WIDTH="40" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="913" VPOS="781" ID="st3-64"/></TextLine><TextLine HPOS="954" VPOS="781" ID="tl3-59" WIDTH="462" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="将家政工人的艰难处境展现在世人面" WIDTH="462" HPOS="954" VPOS="781" ID="st3-65"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="833" ID="tl3-60" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="前，这种努力已经为提高家政工人的权利做出" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="833" ID="st3-66"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="884" ID="tl3-61" WIDTH="462" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="了很大贡献。不过，劳动法专家们对" WIDTH="462" HPOS="855" VPOS="884" ID="st3-67"/></TextLine><TextLine HPOS="1318" VPOS="884" ID="tl3-62" WIDTH="40" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="1318" VPOS="884" ID="st3-68"/></TextLine><TextLine HPOS="1360" VPOS="884" ID="tl3-63" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="规则" WIDTH="56" HPOS="1360" VPOS="884" ID="st3-69"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="936" ID="tl3-64" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="是否能真正起作用心存疑虑，因为这将牵涉到" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="936" ID="st3-70"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="987" ID="tl3-65" WIDTH="448" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="无数实施层面的问题。本文第二部分" WIDTH="448" HPOS="855" VPOS="987" ID="st3-71"/></TextLine><TextLine HPOS="1303" VPOS="986" ID="tl3-66" WIDTH="114" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="Wolfgang" WIDTH="114" HPOS="1303" VPOS="986" ID="st3-72"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1038" ID="tl3-67" WIDTH="88" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="Däubler" WIDTH="88" HPOS="855" VPOS="1038" ID="st3-73"/></TextLine><TextLine HPOS="943" VPOS="1039" ID="tl3-68" WIDTH="474" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="的论文将对此展开深入讨论。他认为，" WIDTH="474" HPOS="943" VPOS="1039" ID="st3-74"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1090" ID="tl3-69" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="主要问题不是缺少家政方面的法律监管，而是" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1090" ID="st3-75"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1142" ID="tl3-70" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="雇主家庭同家政工人之间的特殊关系影响了对" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1142" ID="st3-76"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1193" ID="tl3-71" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="法律实施的控制。他的论文给出了两个" WIDTH="477" HPOS="855" VPOS="1193" ID="st3-77"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="1332" VPOS="1193" ID="st3-78"/><String HEIGHT="28" CONTENT="虚拟" WIDTH="57" HPOS="1360" VPOS="1193" ID="st3-79"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1244" ID="tl3-72" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="雇主" WIDTH="56" HPOS="855" VPOS="1244" ID="st3-80"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="911" VPOS="1244" ID="st3-81"/><String HEIGHT="28" CONTENT="的成功案例：一个是海港搬运工人，另" WIDTH="478" HPOS="939" VPOS="1244" ID="st3-82"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1296" ID="tl3-73" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="一个是加利福尼亚州的家庭护理员。在这两个" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1296" ID="st3-83"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1347" ID="tl3-74" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="案例中，用人家庭必须同第三方签订劳动合" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1347" ID="st3-84"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1399" ID="tl3-75" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="同。同样的做法也可以向家政工人提供她们迫" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1399" ID="st3-85"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1450" ID="tl3-76" WIDTH="250" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="切需要的社会保障。" WIDTH="250" HPOS="855" VPOS="1450" ID="st3-86"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1502" ID="tl3-77" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="上海市妇联和弗里德里希·艾伯特基金" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="1502" ID="st3-87"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1553" ID="tl3-78" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="会于" WIDTH="56" HPOS="855" VPOS="1553" ID="st3-88"/></TextLine><TextLine HPOS="912" VPOS="1553" ID="tl3-79" WIDTH="61" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2010" WIDTH="61" HPOS="912" VPOS="1553" ID="st3-89"/></TextLine><TextLine HPOS="974" VPOS="1553" ID="tl3-80" WIDTH="27" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年" WIDTH="27" HPOS="974" VPOS="1553" ID="st3-90"/></TextLine><TextLine HPOS="1002" VPOS="1553" ID="tl3-81" WIDTH="15" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="15" HPOS="1002" VPOS="1553" ID="st3-91"/></TextLine><TextLine HPOS="1018" VPOS="1553" ID="tl3-82" WIDTH="399" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="月在上海联合举办的国际研讨会" WIDTH="399" HPOS="1018" VPOS="1553" ID="st3-92"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1605" ID="tl3-83" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="讨论了家政工人社会保障的重要性。各国专" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1605" ID="st3-93"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1656" ID="tl3-84" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家，主要是来自亚洲各国的专家，向与会代表" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1656" ID="st3-94"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1708" ID="tl3-85" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="介绍了所在国的家政工人处境。本文第三部分" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1708" ID="st3-95"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1759" ID="tl3-86" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的来自中国大陆和香港、韩国及印度的国别报" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1759" ID="st3-96"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1811" ID="tl3-87" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="告即以大会发言和论文摘要为基础。这些报告" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1811" ID="st3-97"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1862" ID="tl3-88" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="表明，尽管家政工作在亚洲地区已经不再是一" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1862" ID="st3-98"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1979" ID="tl3-89" WIDTH="7" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="1" WIDTH="7" HPOS="244" VPOS="1979" ID="st3-99"/></TextLine><TextLine HPOS="258" VPOS="1978" ID="tl3-90" WIDTH="106" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="ILO" WIDTH="34" HPOS="258" VPOS="1978" ID="st3-100"/><String HEIGHT="28" CONTENT="(" WIDTH="11" HPOS="298" VPOS="1978" ID="st3-101"/><String HEIGHT="28" CONTENT="2011" WIDTH="44" HPOS="309" VPOS="1978" ID="st3-102"/><String HEIGHT="28" CONTENT=")" WIDTH="11" HPOS="353" VPOS="1978" ID="st3-103"/></TextLine><TextLine HPOS="364" VPOS="1979" ID="tl3-91" WIDTH="738" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="，家政工人的体面劳动，报告之四，日内瓦：国际劳工局" WIDTH="613" HPOS="364" VPOS="1979" ID="st3-104"/><String HEIGHT="25" CONTENT="," WIDTH="25" HPOS="977" VPOS="1979" ID="st3-105"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="在线" WIDTH="42" HPOS="1014" VPOS="1979" ID="st3-106"/><String HEIGHT="25" CONTENT=":" WIDTH="21" HPOS="1056" VPOS="1979" ID="st3-107"/><String HEIGHT="25" CONTENT="&lt;" WIDTH="13" HPOS="1089" VPOS="1979" ID="st3-108"/></TextLine><TextLine HPOS="1114" VPOS="1978" ID="tl3-92" WIDTH="225" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="http" WIDTH="39" HPOS="1114" VPOS="1978" ID="st3-109"/><String HEIGHT="28" CONTENT=":" WIDTH="10" HPOS="1153" VPOS="1978" ID="st3-110"/><String HEIGHT="28" CONTENT="//www" WIDTH="49" HPOS="1163" VPOS="1978" ID="st3-111"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="10" HPOS="1212" VPOS="1978" ID="st3-112"/><String HEIGHT="28" CONTENT="ilo" WIDTH="29" HPOS="1222" VPOS="1978" ID="st3-113"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="10" HPOS="1251" VPOS="1978" ID="st3-114"/><String HEIGHT="28" CONTENT="org/ilc" WIDTH="69" HPOS="1261" VPOS="1978" ID="st3-115"/><String HEIGHT="28" CONTENT="/" WIDTH="9" HPOS="1330" VPOS="1978" ID="st3-116"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="2016" ID="tl3-93" WIDTH="943" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="ILCSessions/99thSession/reports/lang" WIDTH="408" HPOS="244" VPOS="2016" ID="st3-117"/><String HEIGHT="27" CONTENT="-" WIDTH="11" HPOS="652" VPOS="2016" ID="st3-118"/><String HEIGHT="27" CONTENT="-" WIDTH="12" HPOS="663" VPOS="2016" ID="st3-119"/><String HEIGHT="27" CONTENT="en/docName" WIDTH="113" HPOS="675" VPOS="2016" ID="st3-120"/><String HEIGHT="27" CONTENT="-" WIDTH="12" HPOS="788" VPOS="2016" ID="st3-121"/><String HEIGHT="27" CONTENT="-" WIDTH="11" HPOS="800" VPOS="2016" ID="st3-122"/><String HEIGHT="27" CONTENT="WCMS" WIDTH="45" HPOS="811" VPOS="2016" ID="st3-123"/><String HEIGHT="27" CONTENT="_" WIDTH="12" HPOS="856" VPOS="2016" ID="st3-124"/><String HEIGHT="27" CONTENT="151864/index" WIDTH="136" HPOS="868" VPOS="2016" ID="st3-125"/><String HEIGHT="27" CONTENT="." WIDTH="11" HPOS="1004" VPOS="2016" ID="st3-126"/><String HEIGHT="27" CONTENT="htm" WIDTH="34" HPOS="1015" VPOS="2016" ID="st3-127"/><String HEIGHT="27" CONTENT="&gt;" WIDTH="12" HPOS="1049" VPOS="2016" ID="st3-128"/><String HEIGHT="27" CONTENT="(" WIDTH="10" HPOS="1068" VPOS="2016" ID="st3-129"/><String HEIGHT="27" CONTENT="20" WIDTH="22" HPOS="1078" VPOS="2016" ID="st3-130"/><String HEIGHT="27" CONTENT="." WIDTH="11" HPOS="1100" VPOS="2016" ID="st3-131"/><String HEIGHT="27" CONTENT="3" WIDTH="11" HPOS="1111" VPOS="2016" ID="st3-132"/><String HEIGHT="27" CONTENT="." WIDTH="10" HPOS="1122" VPOS="2016" ID="st3-133"/><String HEIGHT="27" CONTENT="2011" WIDTH="44" HPOS="1132" VPOS="2016" ID="st3-134"/><String HEIGHT="27" CONTENT=")" WIDTH="11" HPOS="1176" VPOS="2016" ID="st3-135"/></TextLine><TextLine HPOS="1194" VPOS="2016" ID="tl3-94" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="。" WIDTH="25" HPOS="1194" VPOS="2016" ID="st3-136"/></TextLine><TextLine HPOS="1408" VPOS="2056" ID="tl3-95" WIDTH="16" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="3" WIDTH="16" HPOS="1408" VPOS="2056" ID="st3-137"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="4" ID="p1119831" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119831" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119831" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="244" VPOS="317" ID="tl4-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="244" VPOS="317" ID="st4-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="438" VPOS="317" ID="st4-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="466" VPOS="317" ID="st4-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="494" VPOS="317" ID="st4-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl4-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st4-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st4-5"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="425" ID="tl4-2" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="个报酬低下、不为认知的行业，许多深刻的问" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="425" ID="st4-6"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="477" ID="tl4-3" WIDTH="561" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="题仍然存在。例如，在印度、韩国和中国大" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="477" ID="st4-7"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="528" ID="tl4-4" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="陆，该行业的平均工资远远低于其它行业。虽" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="528" ID="st4-8"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="580" ID="tl4-5" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="然已经有了一些初步改革，但大多数家政工人" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="580" ID="st4-9"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="631" ID="tl4-6" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="仍在社会保护范围之外。只有香港家政工人的" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="631" ID="st4-10"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="683" ID="tl4-7" WIDTH="561" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="问题纳入其覆盖范围。不过，在法国抑或德" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="683" ID="st4-11"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="734" ID="tl4-8" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="国，虽说每年都有无数劳动法方面的专著和论" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="734" ID="st4-12"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="785" ID="tl4-9" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="文问世，但很难找到专门针对家政工作的研" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="785" ID="st4-13"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="837" ID="tl4-10" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="究。从某种意义上来说，家庭内部的雇佣事务" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="837" ID="st4-14"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="888" ID="tl4-11" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="被视为私事，有别于日常生活中可以观察到的" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="888" ID="st4-15"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="940" ID="tl4-12" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="女销售员、护士或办公室清洁工等所从事的活" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="940" ID="st4-16"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="991" ID="tl4-13" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="动。处境稍微好一些，因为在那里，无论是本" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="991" ID="st4-17"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl4-14" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="地家政还是外劳，通常签订雇佣合同，合同里" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="425" ID="st4-18"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="477" ID="tl4-15" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="包含香港各项劳动法律所规定的权利。不过，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="477" ID="st4-19"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl4-16" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="大多数非全职家政工人无法享受全部权利；此" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="528" ID="st4-20"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="579" ID="tl4-17" WIDTH="444" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="外，所有家政工人都没有退休保障。" WIDTH="444" HPOS="855" VPOS="579" ID="st4-21"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="631" ID="tl4-18" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="中国大陆已迈出了建立劳务派遣模式的" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="631" ID="st4-22"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="682" ID="tl4-19" WIDTH="167" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="第一步，这跟" WIDTH="167" HPOS="855" VPOS="682" ID="st4-23"/></TextLine><TextLine HPOS="1022" VPOS="682" ID="tl4-20" WIDTH="88" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="Däubler" WIDTH="88" HPOS="1022" VPOS="682" ID="st4-24"/></TextLine><TextLine HPOS="1110" VPOS="682" ID="tl4-21" WIDTH="307" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="用第三方来取代雇主家庭" WIDTH="307" HPOS="1110" VPOS="682" ID="st4-25"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl4-22" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的建议类似：政府指派一家机构对家政工人进" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="734" ID="st4-26"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl4-23" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="行培训和管理，包括派遣后者到各家庭就职、" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="785" ID="st4-27"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl4-24" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="负责后者的报酬支付及社保。该模式或许在亚" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="837" ID="st4-28"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="888" ID="tl4-25" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="洲其它国家也能适用。然而，家政工人通往体" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="888" ID="st4-29"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="940" ID="tl4-26" WIDTH="305" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="面劳动的道路还很漫长。" WIDTH="305" HPOS="855" VPOS="940" ID="st4-30"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1127" ID="tl4-27" WIDTH="26" HEIGHT="37"><String HEIGHT="37" CONTENT="2" WIDTH="13" HPOS="244" VPOS="1127" ID="st4-31"/><String HEIGHT="37" CONTENT="." WIDTH="13" HPOS="257" VPOS="1127" ID="st4-32"/></TextLine><TextLine HPOS="279" VPOS="1128" ID="tl4-28" WIDTH="434" HEIGHT="33"><String HEIGHT="33" CONTENT="家政工人" WIDTH="133" HPOS="279" VPOS="1128" ID="st4-33"/><String HEIGHT="33" CONTENT="—" WIDTH="33" HPOS="412" VPOS="1128" ID="st4-34"/><String HEIGHT="33" CONTENT="—" WIDTH="34" HPOS="445" VPOS="1128" ID="st4-35"/><String HEIGHT="33" CONTENT="被遗忘的群体？" WIDTH="234" HPOS="479" VPOS="1128" ID="st4-36"/></TextLine><TextLine HPOS="275" VPOS="1179" ID="tl4-29" WIDTH="227" HEIGHT="36"><String HEIGHT="36" CONTENT="Wolfgang" WIDTH="123" HPOS="275" VPOS="1179" ID="st4-37"/><SP/><String HEIGHT="36" CONTENT="Däubler" WIDTH="96" HPOS="406" VPOS="1179" ID="st4-38"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1284" ID="tl4-30" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="劳动法主要关注产业工人。历史上正是产业工" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1284" ID="st4-39"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1335" ID="tl4-31" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人运动催生了大多数劳动法。如今，劳动法越" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1335" ID="st4-40"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1387" ID="tl4-32" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="来越多地将服务业工人的问题纳入其覆盖范" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="1387" ID="st4-41"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1438" ID="tl4-33" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="围。不过，在法国抑或德国，虽说每年都有无" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1438" ID="st4-42"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1490" ID="tl4-34" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="数劳动法方面的专著和论文问世，但很难找到" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1490" ID="st4-43"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1541" ID="tl4-35" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="专门针对家政工作的研究。从某种意义上来" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="1541" ID="st4-44"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1593" ID="tl4-36" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="说，家庭内部的雇佣事务被视为私事，有别于" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1593" ID="st4-45"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1644" ID="tl4-37" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="日常生活中可以观察到的女销售员、护士或办" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1644" ID="st4-46"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1696" ID="tl4-38" WIDTH="361" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="公室清洁工等所从事的活动。" WIDTH="361" HPOS="244" VPOS="1696" ID="st4-47"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1747" ID="tl4-39" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="作为第一步，我们将描述家政工作这一" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1747" ID="st4-48"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1799" ID="tl4-40" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="现象，给出一个初步定义。家政工人的法律地" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1799" ID="st4-49"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1284" ID="tl4-41" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="位如何？她们受不受劳动法的保护？第二步，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1284" ID="st4-50"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1335" ID="tl4-42" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="我们讨论这一群体的工人面临的具体问题。最" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1335" ID="st4-51"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1387" ID="tl4-43" WIDTH="500" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="后，我们提出改善家政工人处境的措施。" WIDTH="500" HPOS="855" VPOS="1387" ID="st4-52"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1477" ID="tl4-44" WIDTH="37" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2" WIDTH="12" HPOS="855" VPOS="1477" ID="st4-53"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="867" VPOS="1477" ID="st4-54"/><String HEIGHT="31" CONTENT="1" WIDTH="13" HPOS="879" VPOS="1477" ID="st4-55"/></TextLine><TextLine HPOS="899" VPOS="1478" ID="tl4-45" WIDTH="222" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="什么是家政工作？" WIDTH="222" HPOS="899" VPOS="1478" ID="st4-56"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1529" ID="tl4-46" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工作发生在家庭内部。它不以家庭义务为" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1529" ID="st4-57"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1581" ID="tl4-47" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="基础，而是一种特殊的关系。家政工人在工作" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1581" ID="st4-58"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1632" ID="tl4-48" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="后获得报酬。家政工作可划分出三大类别的活" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1632" ID="st4-59"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1684" ID="tl4-49" WIDTH="55" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="动：" WIDTH="55" HPOS="855" VPOS="1684" ID="st4-60"/></TextLine><TextLine HPOS="910" VPOS="1683" ID="tl4-50" WIDTH="9" HEIGHT="19"><String HEIGHT="19" CONTENT="2" WIDTH="9" HPOS="910" VPOS="1683" ID="st4-61"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1735" ID="tl4-51" WIDTH="9" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="" WIDTH="0" HPOS="855" VPOS="1735" ID="st4-62" SUBS_TYPE="HypPart1" SUBS_CONTENT="传统家务，包括清洁、烹饪、洗衣和照看宠"/><HYP CONTENT="-" WIDTH="9" HPOS="855" VPOS="1735" HEIGHT="30"/></TextLine><TextLine HPOS="889" VPOS="1735" ID="tl4-52" WIDTH="528" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="传统家务，包括清洁、烹饪、洗衣和照看宠" WIDTH="528" HPOS="889" VPOS="1735" ID="st4-63" SUBS_TYPE="HypPart2" SUBS_CONTENT="传统家务，包括清洁、烹饪、洗衣和照看宠"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1787" ID="tl4-53" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="物。一直以来，富裕阶层才有特权雇佣一名或" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1787" ID="st4-64"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1955" ID="tl4-54" WIDTH="7" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="2" WIDTH="7" HPOS="244" VPOS="1955" ID="st4-65"/></TextLine><TextLine HPOS="258" VPOS="1955" ID="tl4-55" WIDTH="350" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="下文多数信息来自国际劳工局向" WIDTH="350" HPOS="258" VPOS="1955" ID="st4-66"/></TextLine><TextLine HPOS="608" VPOS="1955" ID="tl4-56" WIDTH="53" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="2010" WIDTH="53" HPOS="608" VPOS="1955" ID="st4-67"/></TextLine><TextLine HPOS="661" VPOS="1955" ID="tl4-57" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="年" WIDTH="25" HPOS="661" VPOS="1955" ID="st4-68"/></TextLine><TextLine HPOS="686" VPOS="1955" ID="tl4-58" WIDTH="33" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="ILO" WIDTH="33" HPOS="686" VPOS="1955" ID="st4-69"/></TextLine><TextLine HPOS="720" VPOS="1955" ID="tl4-59" WIDTH="500" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="大会递交的" WIDTH="125" HPOS="720" VPOS="1955" ID="st4-70"/><String HEIGHT="25" CONTENT="“" WIDTH="25" HPOS="845" VPOS="1955" ID="st4-71"/><String HEIGHT="25" CONTENT="家政工人的体面劳动" WIDTH="225" HPOS="870" VPOS="1955" ID="st4-72"/><String HEIGHT="25" CONTENT="”" WIDTH="25" HPOS="1095" VPOS="1955" ID="st4-73"/><String HEIGHT="25" CONTENT="报告四（" WIDTH="100" HPOS="1120" VPOS="1955" ID="st4-74"/></TextLine><TextLine HPOS="1220" VPOS="1955" ID="tl4-60" WIDTH="13" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="1" WIDTH="13" HPOS="1220" VPOS="1955" ID="st4-75"/></TextLine><TextLine HPOS="1233" VPOS="1955" ID="tl4-61" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="）" WIDTH="25" HPOS="1233" VPOS="1955" ID="st4-76"/></TextLine><TextLine HPOS="1258" VPOS="1955" ID="tl4-62" WIDTH="154" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="(" WIDTH="11" HPOS="1258" VPOS="1955" ID="st4-77"/><String HEIGHT="28" CONTENT="www" WIDTH="33" HPOS="1269" VPOS="1955" ID="st4-78"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="11" HPOS="1302" VPOS="1955" ID="st4-79"/><String HEIGHT="28" CONTENT="ilo" WIDTH="34" HPOS="1313" VPOS="1955" ID="st4-80"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="11" HPOS="1347" VPOS="1955" ID="st4-81"/><String HEIGHT="28" CONTENT="org" WIDTH="34" HPOS="1358" VPOS="1955" ID="st4-82"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="–" WIDTH="13" HPOS="1399" VPOS="1955" ID="st4-83"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1985" ID="tl4-63" WIDTH="209" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="11" HPOS="244" VPOS="1985" ID="st4-84"/><String HEIGHT="28" CONTENT="Domestic" WIDTH="94" HPOS="255" VPOS="1985" ID="st4-85"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="workers" WIDTH="76" HPOS="355" VPOS="1985" ID="st4-86"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="11" HPOS="431" VPOS="1985" ID="st4-87"/><String HEIGHT="28" CONTENT=")" WIDTH="11" HPOS="442" VPOS="1985" ID="st4-88"/></TextLine><TextLine HPOS="1408" VPOS="2056" ID="tl4-64" WIDTH="16" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="4" WIDTH="16" HPOS="1408" VPOS="2056" ID="st4-89"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="5" ID="p1119832" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119832" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119832" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl5-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st5-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st5-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st5-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st5-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl5-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st5-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st5-5"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="425" ID="tl5-2" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="多名工人来完成上述任务，此外还可能加上开" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="425" ID="st5-6"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="477" ID="tl5-3" WIDTH="139" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="车和园艺。" WIDTH="139" HPOS="243" VPOS="477" ID="st5-7"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="527" ID="tl5-4" WIDTH="9" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="" WIDTH="0" HPOS="243" VPOS="527" ID="st5-8" SUBS_TYPE="HypPart1" SUBS_CONTENT="保育。它也可以称作家庭教育，因为它既包"/><HYP CONTENT="-" WIDTH="9" HPOS="243" VPOS="527" HEIGHT="31"/></TextLine><TextLine HPOS="278" VPOS="528" ID="tl5-5" WIDTH="527" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="保育。它也可以称作家庭教育，因为它既包" WIDTH="527" HPOS="278" VPOS="528" ID="st5-9" SUBS_TYPE="HypPart2" SUBS_CONTENT="保育。它也可以称作家庭教育，因为它既包"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="580" ID="tl5-6" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="括对儿童日常生活的照看，也包括启智活动。" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="580" ID="st5-10"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="631" ID="tl5-7" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="如果父母都得全职工作，祖父母也帮不上忙，" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="631" ID="st5-11"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="683" ID="tl5-8" WIDTH="223" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="就需要此类家政。" WIDTH="223" HPOS="243" VPOS="683" ID="st5-12"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="733" ID="tl5-9" WIDTH="9" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="" WIDTH="0" HPOS="243" VPOS="733" ID="st5-13" SUBS_TYPE="HypPart1" SUBS_CONTENT="个人护理。此类家政工人协助需要照顾的老"/><HYP CONTENT="-" WIDTH="9" HPOS="243" VPOS="733" HEIGHT="31"/></TextLine><TextLine HPOS="278" VPOS="734" ID="tl5-10" WIDTH="527" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="个人护理。此类家政工人协助需要照顾的老" WIDTH="527" HPOS="278" VPOS="734" ID="st5-14" SUBS_TYPE="HypPart2" SUBS_CONTENT="个人护理。此类家政工人协助需要照顾的老"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="785" ID="tl5-11" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年人或残障人士。在老龄化社会里，对此类护" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="785" ID="st5-15"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="837" ID="tl5-12" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="理的需求正在增多。因为对此类服务的需求不" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="837" ID="st5-16"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="888" ID="tl5-13" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="取决于受护理者的富裕程度，所以不可避免地" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="888" ID="st5-17"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="940" ID="tl5-14" WIDTH="473" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="会出现财务问题，需要找到解决方案。" WIDTH="473" HPOS="243" VPOS="940" ID="st5-18"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1030" ID="tl5-15" WIDTH="37" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2" WIDTH="12" HPOS="243" VPOS="1030" ID="st5-19"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="255" VPOS="1030" ID="st5-20"/><String HEIGHT="31" CONTENT="2" WIDTH="13" HPOS="267" VPOS="1030" ID="st5-21"/></TextLine><TextLine HPOS="288" VPOS="1031" ID="tl5-16" WIDTH="194" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工作的形式" WIDTH="194" HPOS="288" VPOS="1031" ID="st5-22"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1082" ID="tl5-17" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="大多数家政工作都是非正式工作。从业者往往" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1082" ID="st5-23"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1134" ID="tl5-18" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="是来自异地的劳工。雇主家庭同家政工人的关" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1134" ID="st5-24"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1185" ID="tl5-19" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="系在理论上受劳动法制约，但实际上却往往并" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1185" ID="st5-25"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1237" ID="tl5-20" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="非如此。纳税和社保付费不曾发生；劳动监察" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1237" ID="st5-26"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1288" ID="tl5-21" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="部门和法院不会干预；家政活动不出现在任何" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1288" ID="st5-27"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1340" ID="tl5-22" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="官方统计数据中。即使在德国这样的国家，家" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1340" ID="st5-28"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1391" ID="tl5-23" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="政工作，特别是第一种类型的家政（传统家" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1391" ID="st5-29"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1443" ID="tl5-24" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="务），是非正式工作。官方统计数据中。即使" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1443" ID="st5-30"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1494" ID="tl5-25" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="在德国这样的国家，家政工作，特别是第一种" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1494" ID="st5-31"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1546" ID="tl5-26" WIDTH="528" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="类型的家政（传统家务），是非正式工作。" WIDTH="528" HPOS="243" VPOS="1546" ID="st5-32"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1597" ID="tl5-27" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="在某些情况下，家政工作被掩盖在家庭" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1597" ID="st5-33"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1649" ID="tl5-28" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="或邻里关系之下。" WIDTH="225" HPOS="243" VPOS="1649" ID="st5-34"/><String HEIGHT="27" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="468" VPOS="1649" ID="st5-35"/><String HEIGHT="27" CONTENT="助理" WIDTH="56" HPOS="496" VPOS="1649" ID="st5-36"/><String HEIGHT="27" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="552" VPOS="1649" ID="st5-37"/><String HEIGHT="27" CONTENT="们必须假装成家庭" WIDTH="226" HPOS="580" VPOS="1649" ID="st5-38"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1700" ID="tl5-29" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="成员，或者了睦邻社区的一员。在现实生活" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1700" ID="st5-39"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1752" ID="tl5-30" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="中，这就构成了一种特殊的非正式工作，甚至" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1752" ID="st5-40"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1803" ID="tl5-31" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="比一般家政工作还要危险，因为" WIDTH="394" HPOS="243" VPOS="1803" ID="st5-41"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="637" VPOS="1803" ID="st5-42"/><String HEIGHT="28" CONTENT="友谊" WIDTH="56" HPOS="665" VPOS="1803" ID="st5-43"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="721" VPOS="1803" ID="st5-44"/><String HEIGHT="28" CONTENT="不能" WIDTH="57" HPOS="749" VPOS="1803" ID="st5-45"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1854" ID="tl5-32" WIDTH="251" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="按正常方式来定价。" WIDTH="251" HPOS="243" VPOS="1854" ID="st5-46"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1906" ID="tl5-33" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="最后，有时家政工人能同一家之主形成" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1906" ID="st5-47"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl5-34" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="正式劳动关系。还有时，雇佣中介招聘家政工" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="425" ID="st5-48"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="476" ID="tl5-35" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人，同其建立劳动关系，再将其派遣至就职家" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="476" ID="st5-49"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl5-36" WIDTH="55" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="庭。" WIDTH="55" HPOS="855" VPOS="528" ID="st5-50"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="579" ID="tl5-37" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工作可以是全职的，这时工人就住" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="579" ID="st5-51"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="631" ID="tl5-38" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="在雇主家里。传统意义上的女仆就是这样。而" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="631" ID="st5-52"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="682" ID="tl5-39" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="保育员和个人护理工也有必要住家。其它活" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="682" ID="st5-53"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl5-40" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="动，如清洁，可由不住家的工人兼职完成。这" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="734" ID="st5-54"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl5-41" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="种非全职工人可能同时服务于几个家庭，从而" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="785" ID="st5-55"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl5-42" WIDTH="250" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="造成一些额外问题。" WIDTH="250" HPOS="855" VPOS="837" ID="st5-56"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="927" ID="tl5-43" WIDTH="37" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2" WIDTH="12" HPOS="855" VPOS="927" ID="st5-57"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="867" VPOS="927" ID="st5-58"/><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="13" HPOS="879" VPOS="927" ID="st5-59"/></TextLine><TextLine HPOS="899" VPOS="928" ID="tl5-44" WIDTH="111" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="特殊问题" WIDTH="111" HPOS="899" VPOS="928" ID="st5-60"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="979" ID="tl5-45" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="相比其它受雇者，家政工人的处境一般更为弱" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="979" ID="st5-61"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1031" ID="tl5-46" WIDTH="250" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="势，原因显而易见。" WIDTH="250" HPOS="855" VPOS="1031" ID="st5-62"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1082" ID="tl5-47" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人一直处于从属地位。雇主家庭" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="1082" ID="st5-63"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1134" ID="tl5-48" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="的成员们任何时候都可以发号施令。在工厂或" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1134" ID="st5-64"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1185" ID="tl5-49" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="办公室上班的工人必须遵循事先约定的规则，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1185" ID="st5-65"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1236" ID="tl5-50" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="但只有在少数情况下会收到指令。这可以称为" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1236" ID="st5-66"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1288" ID="tl5-51" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="是虚拟从属。它潜伏于幕后，但几乎从不发" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1288" ID="st5-67"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1339" ID="tl5-52" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="力。而家政工人的处境则不同，因而造成许多" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1339" ID="st5-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1391" ID="tl5-53" WIDTH="305" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="不满；工人可能受虐待。" WIDTH="305" HPOS="855" VPOS="1391" ID="st5-69"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1442" ID="tl5-54" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人一般是孤立的。只有在业余时" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="1442" ID="st5-70"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1494" ID="tl5-55" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="间她们才可以相互联络。要是她们加入工会，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1494" ID="st5-71"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1545" ID="tl5-56" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="雇主会觉得很奇怪，而且常常会因此将她们解" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1545" ID="st5-72"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1597" ID="tl5-57" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="雇。在大多数国家里，保护工人不被解雇的法" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1597" ID="st5-73"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1648" ID="tl5-58" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="律均不适用于只有一两个员工的小单位。因" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1648" ID="st5-74"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1700" ID="tl5-59" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="此，对不良工作环境的抵制只能采取非正式形" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1700" ID="st5-75"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1751" ID="tl5-60" WIDTH="555" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="式：怠工，但雇主对此的容忍程度极为有限。" WIDTH="555" HPOS="855" VPOS="1751" ID="st5-76"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1803" ID="tl5-61" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="多数家政工人没有职业资格认证，因此" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="1803" ID="st5-77"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1854" ID="tl5-62" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="替代性很强。即使一个家政工人的工作很难被" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1854" ID="st5-78"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1906" ID="tl5-63" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="他人替代，特别是那些个人护理工，她们在劳" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1906" ID="st5-79"/></TextLine><TextLine HPOS="1408" VPOS="2056" ID="tl5-64" WIDTH="16" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="5" WIDTH="16" HPOS="1408" VPOS="2056" ID="st5-80"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="6" ID="p1119833" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119833" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119833" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl6-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st6-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st6-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st6-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st6-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl6-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st6-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st6-5"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="425" ID="tl6-2" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="动力市场上的地位仍然很弱。她们从事的活动" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="425" ID="st6-6"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="477" ID="tl6-3" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="类似于无薪家务，这是她们工作低的另外一个" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="477" ID="st6-7"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="528" ID="tl6-4" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="原因。而且人们会觉得这种低工资是可以接受" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="528" ID="st6-8"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="580" ID="tl6-5" WIDTH="445" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="的，因为雇主家往往经济实力不足。" WIDTH="445" HPOS="243" VPOS="580" ID="st6-9"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="631" ID="tl6-6" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="法律上可能有工作时间规定，但现实中" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="631" ID="st6-10"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="683" ID="tl6-7" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="很难想象一个保育员晚上不起来照顾孩子或应" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="683" ID="st6-11"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="734" ID="tl6-8" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="对突发问题。同样，个人护理工不可拒绝服务" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="734" ID="st6-12"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="785" ID="tl6-9" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="对象的紧急需求。" WIDTH="225" HPOS="243" VPOS="785" ID="st6-13"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="468" VPOS="785" ID="st6-14"/><String HEIGHT="28" CONTENT="我已经干满了十个小时" WIDTH="281" HPOS="496" VPOS="785" ID="st6-15"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="29" HPOS="777" VPOS="785" ID="st6-16"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="837" ID="tl6-10" WIDTH="501" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="这样的说法会被认为是严重的行为失当。" WIDTH="501" HPOS="243" VPOS="837" ID="st6-17"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="888" ID="tl6-11" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="住家工人还有隐私问题。他或她有没有" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="888" ID="st6-18"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="940" ID="tl6-12" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="能上锁的自用房间？有没有可以同他人交往的" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="940" ID="st6-19"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="991" ID="tl6-13" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="休息时段？电话受不受监听？有没有健康保" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="991" ID="st6-20"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1043" ID="tl6-14" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="护？能不能毫无困难地看上病？在大多数国家" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1043" ID="st6-21"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1094" ID="tl6-15" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="里，要是上述问题的答案都是" WIDTH="365" HPOS="243" VPOS="1094" ID="st6-22"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="29" HPOS="608" VPOS="1094" ID="st6-23"/><String HEIGHT="28" CONTENT="是" WIDTH="28" HPOS="637" VPOS="1094" ID="st6-24"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="665" VPOS="1094" ID="st6-25"/><String HEIGHT="28" CONTENT="，那真是" WIDTH="113" HPOS="693" VPOS="1094" ID="st6-26"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1146" ID="tl6-16" WIDTH="139" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="太乐观了。" WIDTH="139" HPOS="243" VPOS="1146" ID="st6-27"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1236" ID="tl6-17" WIDTH="37" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2" WIDTH="12" HPOS="243" VPOS="1236" ID="st6-28"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="255" VPOS="1236" ID="st6-29"/><String HEIGHT="31" CONTENT="4" WIDTH="13" HPOS="267" VPOS="1236" ID="st6-30"/></TextLine><TextLine HPOS="288" VPOS="1237" ID="tl6-18" WIDTH="166" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="传统法律救济" WIDTH="166" HPOS="288" VPOS="1237" ID="st6-31"/></TextLine><TextLine HPOS="251" VPOS="1288" ID="tl6-19" WIDTH="555" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="律师们一碰到大问题就会要求改进法律。家" WIDTH="555" HPOS="251" VPOS="1288" ID="st6-32"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1340" ID="tl6-20" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="政工人受到的法律保护比其它工人少，所以完" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1340" ID="st6-33"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1391" ID="tl6-21" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="善法律的确是一条路。一些国家（如中国）的" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1391" ID="st6-34"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1443" ID="tl6-22" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="劳动法不保护家政工人，因为家庭不是法律意" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1443" ID="st6-35"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1494" ID="tl6-23" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="义上的雇主。此外，他们可能被社会保障体系" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1494" ID="st6-36"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1546" ID="tl6-24" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="排除在外。另一些国家的法律体系不允许家政" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1546" ID="st6-37"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1597" ID="tl6-25" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工人参加工会或集体行动。即使家政工人整体" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1597" ID="st6-38"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1649" ID="tl6-26" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="上被涵盖在劳动和社会法律体系之内，他们还" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1649" ID="st6-39"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1700" ID="tl6-27" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="是没有防止被解雇的保护，因为这方面的法律" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1700" ID="st6-40"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1752" ID="tl6-28" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="只针对拥有某个数量（如五名或十名）以上员" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1752" ID="st6-41"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1803" ID="tl6-29" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工的单位，而几乎没有哪个家庭会雇佣这么多" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1803" ID="st6-42"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1854" ID="tl6-30" WIDTH="139" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人。" WIDTH="139" HPOS="243" VPOS="1854" ID="st6-43"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1906" ID="tl6-31" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="取消普遍或部分的排斥将会是为家政工" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1906" ID="st6-44"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl6-32" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人创造等同于其他工人地位的有力措施。然" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="425" ID="st6-45"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="476" ID="tl6-33" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="而，如果要更好地保护家政工人不被随意解" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="476" ID="st6-46"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl6-34" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="雇，就需要进行重大的法律改革。这在近期还" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="528" ID="st6-47"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="579" ID="tl6-35" WIDTH="139" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="很难想象。" WIDTH="139" HPOS="855" VPOS="579" ID="st6-48"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="631" ID="tl6-36" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="要是家政工人受到的法律保护等同于其" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="631" ID="st6-49"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="682" ID="tl6-37" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="他工人，又会怎样？在大多数情况下答案会很" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="682" ID="st6-50"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl6-38" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简单：没怎么样。只要家政工作是非正式工" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="734" ID="st6-51"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl6-39" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="作，这一点是不言而喻的。在现实中，适用的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="785" ID="st6-52"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl6-40" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="法律不存在。理论上适用的法律到底是对家政" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="837" ID="st6-53"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="888" ID="tl6-41" WIDTH="527" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工人有利还是不利，其实一点差别都没有。" WIDTH="527" HPOS="855" VPOS="888" ID="st6-54"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="940" ID="tl6-42" WIDTH="495" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="如果雇主家庭和家政工人之间的关系受" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="940" ID="st6-55"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="991" ID="tl6-43" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="法律制约" WIDTH="112" HPOS="855" VPOS="991" ID="st6-56"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="967" VPOS="991" ID="st6-57"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="995" VPOS="991" ID="st6-58"/><String HEIGHT="28" CONTENT="有时的确如此，对个人护理工来" WIDTH="394" HPOS="1023" VPOS="991" ID="st6-59"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1043" ID="tl6-44" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="说更为可能，那接下来还有执法问题。法律能" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1043" ID="st6-60"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1094" ID="tl6-45" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="不能事无巨细到把不监听家政电话、给家政一" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1094" ID="st6-61"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1146" ID="tl6-46" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="个可上锁的独立房间等都写进去？立法者可以" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1146" ID="st6-62"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1197" ID="tl6-47" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="禁止雇主发出" WIDTH="168" HPOS="855" VPOS="1197" ID="st6-63"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="1023" VPOS="1197" ID="st6-64"/><String HEIGHT="28" CONTENT="不当" WIDTH="56" HPOS="1051" VPOS="1197" ID="st6-65"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="29" HPOS="1107" VPOS="1197" ID="st6-66"/><String HEIGHT="28" CONTENT="指令，但实践中什么样" WIDTH="281" HPOS="1136" VPOS="1197" ID="st6-67"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1249" ID="tl6-48" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="的指令是" WIDTH="118" HPOS="855" VPOS="1249" ID="st6-68"/><String HEIGHT="27" CONTENT="“" WIDTH="29" HPOS="973" VPOS="1249" ID="st6-69"/><String HEIGHT="27" CONTENT="不当" WIDTH="60" HPOS="1002" VPOS="1249" ID="st6-70"/><String HEIGHT="27" CONTENT="”" WIDTH="29" HPOS="1062" VPOS="1249" ID="st6-71"/><String HEIGHT="27" CONTENT="的呢？性骚扰可以严令禁" WIDTH="326" HPOS="1091" VPOS="1249" ID="st6-72"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1300" ID="tl6-49" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="止，但如果雇主声称是家政工主动又该怎么" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1300" ID="st6-73"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1352" ID="tl6-50" WIDTH="55" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="办？" WIDTH="55" HPOS="855" VPOS="1352" ID="st6-74"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1403" ID="tl6-51" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="类似的障碍还有很多。即使事实非常清" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="1403" ID="st6-75"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1454" ID="tl6-52" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="楚，家政工人会不会写信向劳动监察部门投诉" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1454" ID="st6-76"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1506" ID="tl6-53" WIDTH="307" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="说她的日工作时间超过了" WIDTH="307" HPOS="855" VPOS="1506" ID="st6-77"/></TextLine><TextLine HPOS="1163" VPOS="1505" ID="tl6-54" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="12" WIDTH="29" HPOS="1163" VPOS="1505" ID="st6-78"/></TextLine><TextLine HPOS="1193" VPOS="1506" ID="tl6-55" WIDTH="223" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="小时？家政工人会" WIDTH="223" HPOS="1193" VPOS="1506" ID="st6-79"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1557" ID="tl6-56" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="不会因为工资拖欠少付等问题而将雇主告上劳" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1557" ID="st6-80"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1609" ID="tl6-57" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="动法庭？他或她会不会因为不能打电话或者只" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1609" ID="st6-81"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1660" ID="tl6-58" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="有在" WIDTH="56" HPOS="855" VPOS="1660" ID="st6-82"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="911" VPOS="1660" ID="st6-83"/><String HEIGHT="28" CONTENT="主人" WIDTH="56" HPOS="939" VPOS="1660" ID="st6-84"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="995" VPOS="1660" ID="st6-85"/><String HEIGHT="28" CONTENT="面前才能打电话而去找数据保护" WIDTH="394" HPOS="1023" VPOS="1660" ID="st6-86"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1712" ID="tl6-59" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="机构？任何这样做的人都有可能被雇主以不忠" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1712" ID="st6-87"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1763" ID="tl6-60" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="诚或干活不力等理由解雇。当然，一个聪明的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1763" ID="st6-88"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1815" ID="tl6-61" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="雇主不会直说，否则解雇就不合法了。但他可" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1815" ID="st6-89"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1866" ID="tl6-62" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="以不给理由就解雇人，或者用其它说得过去的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1866" ID="st6-90"/></TextLine><TextLine HPOS="1408" VPOS="2056" ID="tl6-63" WIDTH="16" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="6" WIDTH="16" HPOS="1408" VPOS="2056" ID="st6-91"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="7" ID="p1119834" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119834" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119834" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl7-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st7-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st7-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st7-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st7-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl7-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st7-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st7-5"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="425" ID="tl7-2" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="情况来做借口" WIDTH="168" HPOS="244" VPOS="425" ID="st7-6"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="412" VPOS="425" ID="st7-7"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="440" VPOS="425" ID="st7-8"/><String HEIGHT="28" CONTENT="比如说怀疑家政工人拿走了" WIDTH="338" HPOS="468" VPOS="425" ID="st7-9"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="477" ID="tl7-3" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="什么东西；家政工手脚太慢；或者家政工对雇" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="477" ID="st7-10"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="528" ID="tl7-4" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="主言出不敬，等等。德国的劳动法庭每年会接" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="528" ID="st7-11"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="580" ID="tl7-5" WIDTH="27" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="到" WIDTH="27" HPOS="244" VPOS="580" ID="st7-12"/></TextLine><TextLine HPOS="272" VPOS="579" ID="tl7-6" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="60" WIDTH="29" HPOS="272" VPOS="579" ID="st7-13"/></TextLine><TextLine HPOS="302" VPOS="580" ID="tl7-7" WIDTH="503" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="多万桩诉讼请求，但在它公开发表的为数" WIDTH="503" HPOS="302" VPOS="580" ID="st7-14"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="631" ID="tl7-8" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="可观的判决中，找不到跟家政工作有关的判" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="631" ID="st7-15"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="683" ID="tl7-9" WIDTH="55" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="决。" WIDTH="55" HPOS="244" VPOS="683" ID="st7-16"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="773" ID="tl7-10" WIDTH="36" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2" WIDTH="12" HPOS="244" VPOS="773" ID="st7-17"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="256" VPOS="773" ID="st7-18"/><String HEIGHT="31" CONTENT="5" WIDTH="12" HPOS="268" VPOS="773" ID="st7-19"/></TextLine><TextLine HPOS="288" VPOS="773" ID="tl7-11" WIDTH="194" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="更新更好的法制" WIDTH="194" HPOS="288" VPOS="773" ID="st7-20"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="825" ID="tl7-12" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="为家政工人的保护制定详尽的法律当然是有可" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="825" ID="st7-21"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="876" ID="tl7-13" WIDTH="435" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="能的。南非就是一个很好的例子。" WIDTH="435" HPOS="244" VPOS="876" ID="st7-22"/></TextLine><TextLine HPOS="680" VPOS="876" ID="tl7-14" WIDTH="9" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="3" WIDTH="9" HPOS="680" VPOS="876" ID="st7-23"/></TextLine><TextLine HPOS="690" VPOS="876" ID="tl7-15" WIDTH="115" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="（前）普" WIDTH="115" HPOS="690" VPOS="876" ID="st7-24"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="928" ID="tl7-16" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="通法国家比较容易制定细致的法律，而大陆法" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="928" ID="st7-25"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="979" ID="tl7-17" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="系国家受制于民法传统，所制定的法律几乎总" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="979" ID="st7-26"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1031" ID="tl7-18" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="是相当抽象。即便如此，逾越传统也不是不可" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1031" ID="st7-27"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1082" ID="tl7-19" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="能的。法律条文的质量和适当性不像是主要障" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1082" ID="st7-28"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1134" ID="tl7-20" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="碍。" WIDTH="56" HPOS="243" VPOS="1134" ID="st7-29"/></TextLine><TextLine HPOS="312" VPOS="1185" ID="tl7-21" WIDTH="493" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="真正的难题在于执法。作为主要执法者" WIDTH="493" HPOS="312" VPOS="1185" ID="st7-30"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1237" ID="tl7-22" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的劳动监察部门和劳动法庭不能指靠当事人采" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1237" ID="st7-31"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1288" ID="tl7-23" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="取主动。劳动监察部门必须依靠自己的监控力" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1288" ID="st7-32"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1340" ID="tl7-24" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="量。但它们一般没有足够的监察员，一年一次" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1340" ID="st7-33"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1391" ID="tl7-25" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="巡视所有劳动场所都做不到。如果再要求它们" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1391" ID="st7-34"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1443" ID="tl7-26" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="去监控家庭那么小而微的单位，人力从哪来" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1443" ID="st7-35"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1494" ID="tl7-27" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="呢？公共预算是有限的，没法多招聘足够数量" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1494" ID="st7-36"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1546" ID="tl7-28" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="的监察员" WIDTH="112" HPOS="243" VPOS="1546" ID="st7-37"/><String HEIGHT="27" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="355" VPOS="1546" ID="st7-38"/><String HEIGHT="27" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="383" VPOS="1546" ID="st7-39"/><String HEIGHT="27" CONTENT="至少议会里的多数党和影响力集" WIDTH="395" HPOS="411" VPOS="1546" ID="st7-40"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1597" ID="tl7-29" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="团们是这样认为的。过去马克思曾经批评说，" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1597" ID="st7-41"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1649" ID="tl7-30" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="英国的劳动监察员人数不够，所以法律对每周" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1649" ID="st7-42"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1700" ID="tl7-31" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工作时间的规定几乎无用。他的看法在今天仍" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1700" ID="st7-43"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1752" ID="tl7-32" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="然适用。更有甚者，一些国家从法律上禁止进" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1752" ID="st7-44"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1803" ID="tl7-33" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="入私人住所对工作环境进行检查。工厂和办公" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1803" ID="st7-45"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl7-34" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="室在很大程度上对专业和商业交流开放，使劳" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="425" ID="st7-46"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="476" ID="tl7-35" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="动监察机构的干预成为可能。而家庭属于私人" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="476" ID="st7-47"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl7-36" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="领域，只有在法律规定的非常具体的情形下才" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="528" ID="st7-48"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="579" ID="tl7-37" WIDTH="194" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="允许外人进入。" WIDTH="194" HPOS="855" VPOS="579" ID="st7-49"/></TextLine><TextLine HPOS="923" VPOS="631" ID="tl7-38" WIDTH="493" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="劳动法庭在个人不作为的情况下能干预" WIDTH="493" HPOS="923" VPOS="631" ID="st7-50"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="682" ID="tl7-39" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="吗？根据自由主义传统，诉讼程序应当发生在" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="682" ID="st7-51"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl7-40" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="拥有对等权力和义务的两个当事人之间。令人" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="734" ID="st7-52"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl7-41" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="震惊的是，一旦雇主和工人之间发生诉讼，劳" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="785" ID="st7-53"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl7-42" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="动法庭就把在劳动关系中工人处于弱势这一常" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="837" ID="st7-54"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="888" ID="tl7-43" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="识忘得干干净净。在现实中，涉及劳动事务的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="888" ID="st7-55"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="940" ID="tl7-44" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="民事诉讼程序规定需要进行重大修改。首先，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="940" ID="st7-56"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="991" ID="tl7-45" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="最重要的是修改法庭只有在一方提出主张后才" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="991" ID="st7-57"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1043" ID="tl7-46" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="立案这一原则：欧盟的消费者保护法允许消费" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1043" ID="st7-58"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1094" ID="tl7-47" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="者协会在没有具体消费者直接参与的情况下发" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1094" ID="st7-59"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1146" ID="tl7-48" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="起对某企业家的诉讼。到目前为止，劳动法在" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1146" ID="st7-60"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1197" ID="tl7-49" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="效仿消费者保护法方面困难重重。乍一眼看" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1197" ID="st7-61"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1249" ID="tl7-50" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="来，这挺让人吃惊的，因为消费者不受禁令的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1249" ID="st7-62"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1300" ID="tl7-51" WIDTH="333" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="威胁：她在起诉家乐福或者" WIDTH="333" HPOS="855" VPOS="1300" ID="st7-63"/></TextLine><TextLine HPOS="1188" VPOS="1298" ID="tl7-52" WIDTH="173" HEIGHT="33"><String HEIGHT="33" CONTENT="El" WIDTH="19" HPOS="1188" VPOS="1298" ID="st7-64"/><SP/><String HEIGHT="33" CONTENT="Corte" WIDTH="62" HPOS="1221" VPOS="1298" ID="st7-65"/><SP/><String HEIGHT="33" CONTENT="ingles" WIDTH="64" HPOS="1297" VPOS="1298" ID="st7-66"/></TextLine><TextLine HPOS="1361" VPOS="1300" ID="tl7-53" WIDTH="55" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="这样" WIDTH="55" HPOS="1361" VPOS="1300" ID="st7-67"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1352" ID="tl7-54" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的公司后，不会被禁止进入后者的店堂，也不" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1352" ID="st7-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1403" ID="tl7-55" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="会被禁止在后者店堂内销售产品或同后者签订" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1403" ID="st7-69"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1455" ID="tl7-56" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="合同。当然了，消费者可能发现上法庭是件麻" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1455" ID="st7-70"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1506" ID="tl7-57" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="烦事，因为各种法律规定让她晕头转向，咨询" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1506" ID="st7-71"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1558" ID="tl7-58" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="律师得花钱，而且诉讼很耗时。由消费者协会" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1558" ID="st7-72"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1609" ID="tl7-59" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="来处理诉讼事务具有充分理由，赋予工人及其" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1609" ID="st7-73"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1661" ID="tl7-60" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="组织类似的权利的理由就更充分了。如果国家" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1661" ID="st7-74"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1712" ID="tl7-61" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="层面的立法者对此犹豫不决，原因不在于工人" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1712" ID="st7-75"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1764" ID="tl7-62" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="的相对弱势，更可能在于他们害怕，如果赋予" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1764" ID="st7-76"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1815" ID="tl7-63" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工人组织更多权利，工会就会更强大，这可是" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1815" ID="st7-77"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1931" ID="tl7-64" WIDTH="7" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="3" WIDTH="7" HPOS="244" VPOS="1931" ID="st7-78"/></TextLine><TextLine HPOS="258" VPOS="1932" ID="tl7-65" WIDTH="50" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="参见" WIDTH="50" HPOS="258" VPOS="1932" ID="st7-79"/></TextLine><TextLine HPOS="308" VPOS="1931" ID="tl7-66" WIDTH="118" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="Shireen" WIDTH="75" HPOS="308" VPOS="1931" ID="st7-80"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="Ally" WIDTH="37" HPOS="389" VPOS="1931" ID="st7-81"/></TextLine><TextLine HPOS="426" VPOS="1932" ID="tl7-67" WIDTH="550" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="，《从仆人到工人：南非家政工人和民主国家》，" WIDTH="550" HPOS="426" VPOS="1932" ID="st7-82"/></TextLine><TextLine HPOS="976" VPOS="1931" ID="tl7-68" WIDTH="149" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="KwaZulu" WIDTH="80" HPOS="976" VPOS="1931" ID="st7-83"/><String HEIGHT="28" CONTENT="-" WIDTH="11" HPOS="1056" VPOS="1931" ID="st7-84"/><String HEIGHT="28" CONTENT="Natal" WIDTH="58" HPOS="1067" VPOS="1931" ID="st7-85"/></TextLine><TextLine HPOS="1132" VPOS="1932" ID="tl7-69" WIDTH="149" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="大学出版社，" WIDTH="149" HPOS="1132" VPOS="1932" ID="st7-86"/></TextLine><TextLine HPOS="1281" VPOS="1931" ID="tl7-70" WIDTH="60" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="2009" WIDTH="48" HPOS="1281" VPOS="1931" ID="st7-87"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="1329" VPOS="1931" ID="st7-88"/></TextLine><TextLine HPOS="1341" VPOS="1932" ID="tl7-71" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="。" WIDTH="25" HPOS="1341" VPOS="1932" ID="st7-89"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="8" ID="p1119835" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119835" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119835" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl8-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st8-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st8-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st8-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st8-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl8-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st8-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st8-5"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="425" ID="tl8-2" WIDTH="361" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="大多数决策者不愿意看到的。" WIDTH="361" HPOS="244" VPOS="425" ID="st8-6"/></TextLine><TextLine HPOS="312" VPOS="477" ID="tl8-3" WIDTH="493" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="不过，许多国家的立法者对有一个领域" WIDTH="493" HPOS="312" VPOS="477" ID="st8-7"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="528" ID="tl8-4" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的态度不是那么" WIDTH="196" HPOS="244" VPOS="528" ID="st8-8"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="440" VPOS="528" ID="st8-9"/><String HEIGHT="28" CONTENT="谨小慎微" WIDTH="113" HPOS="468" VPOS="528" ID="st8-10"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="581" VPOS="528" ID="st8-11"/><String HEIGHT="28" CONTENT="。这个领域就是" WIDTH="197" HPOS="609" VPOS="528" ID="st8-12"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="580" ID="tl8-5" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="反歧视法。许多国家都设立了" WIDTH="365" HPOS="244" VPOS="580" ID="st8-13"/><String HEIGHT="27" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="609" VPOS="580" ID="st8-14"/><String HEIGHT="27" CONTENT="平等机会" WIDTH="112" HPOS="637" VPOS="580" ID="st8-15"/><String HEIGHT="27" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="749" VPOS="580" ID="st8-16"/><String HEIGHT="27" CONTENT="委" WIDTH="29" HPOS="777" VPOS="580" ID="st8-17"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="631" ID="tl8-6" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="员会，负责监督劳动合同的签订、代表工人采" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="631" ID="st8-18"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="683" ID="tl8-7" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="取反歧视措施等。这会不会是有利于家政工人" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="683" ID="st8-19"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="734" ID="tl8-8" WIDTH="250" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的一个重要工具呢？" WIDTH="250" HPOS="244" VPOS="734" ID="st8-20"/></TextLine><TextLine HPOS="312" VPOS="785" ID="tl8-9" WIDTH="493" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工作的重要性被低估，并且还有上" WIDTH="493" HPOS="312" VPOS="785" ID="st8-21"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="837" ID="tl8-10" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="文描述过的种种缺点。这可视为歧视，因为如" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="837" ID="st8-22"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="888" ID="tl8-11" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="果男性而不是女性从事类似的工作，待遇大不" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="888" ID="st8-23"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="940" ID="tl8-12" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="相同。但问题在于，反歧视法有适用范围上的" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="940" ID="st8-24"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="991" ID="tl8-13" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="限制。反歧视法针对的是在同一企业内发生的" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="991" ID="st8-25"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1043" ID="tl8-14" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="歧视，而且歧视的定义来自某个特定法律工" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="1043" ID="st8-26"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1094" ID="tl8-15" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="具，如国家法律或集体合同。欧洲法院曾强" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="1094" ID="st8-27"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1146" ID="tl8-16" WIDTH="194" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="调，欧共体条约" WIDTH="194" HPOS="244" VPOS="1146" ID="st8-28"/></TextLine><TextLine HPOS="438" VPOS="1145" ID="tl8-17" WIDTH="145" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ex" WIDTH="21" HPOS="438" VPOS="1145" ID="st8-29"/><String HEIGHT="31" CONTENT="-" WIDTH="11" HPOS="459" VPOS="1145" ID="st8-30"/><String HEIGHT="31" CONTENT="Art" WIDTH="33" HPOS="470" VPOS="1145" ID="st8-31"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="11" HPOS="503" VPOS="1145" ID="st8-32"/><SP/><String HEIGHT="31" CONTENT="119" WIDTH="44" HPOS="539" VPOS="1145" ID="st8-33"/></TextLine><TextLine HPOS="583" VPOS="1146" ID="tl8-18" WIDTH="223" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="条原则是针对社会" WIDTH="223" HPOS="583" VPOS="1146" ID="st8-34"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1197" ID="tl8-19" WIDTH="224" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="整体工资平等的。" WIDTH="224" HPOS="244" VPOS="1197" ID="st8-35"/></TextLine><TextLine HPOS="468" VPOS="1197" ID="tl8-20" WIDTH="9" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="4" WIDTH="9" HPOS="468" VPOS="1197" ID="st8-36"/></TextLine><TextLine HPOS="497" VPOS="1197" ID="tl8-21" WIDTH="309" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="目前还没有一个诉讼案例" WIDTH="309" HPOS="497" VPOS="1197" ID="st8-37"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1249" ID="tl8-22" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="援引过这条规定。法律文献也很少提到它。或" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1249" ID="st8-38"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1300" ID="tl8-23" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="许，如果要从该原则切入，将会带来劳动力市" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1300" ID="st8-39"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1352" ID="tl8-24" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="场的重大变化，这是大多数影响力集团所不乐" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1352" ID="st8-40"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1403" ID="tl8-25" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="见的。因此，改善家政工人境遇的努力必须尝" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1403" ID="st8-41"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1455" ID="tl8-26" WIDTH="167" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="试其它途径。" WIDTH="167" HPOS="243" VPOS="1455" ID="st8-42"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1545" ID="tl8-27" WIDTH="37" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2" WIDTH="12" HPOS="243" VPOS="1545" ID="st8-43"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="255" VPOS="1545" ID="st8-44"/><String HEIGHT="31" CONTENT="6" WIDTH="13" HPOS="267" VPOS="1545" ID="st8-45"/></TextLine><TextLine HPOS="288" VPOS="1546" ID="tl8-28" WIDTH="333" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="国际劳工组织公约有用否？" WIDTH="333" HPOS="288" VPOS="1546" ID="st8-46"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1597" ID="tl8-29" WIDTH="202" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="国际劳工组织（" WIDTH="202" HPOS="243" VPOS="1597" ID="st8-47"/></TextLine><TextLine HPOS="446" VPOS="1597" ID="tl8-30" WIDTH="40" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="446" VPOS="1597" ID="st8-48"/></TextLine><TextLine HPOS="488" VPOS="1597" ID="tl8-31" WIDTH="317" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="）目前正在征求成员国和" WIDTH="317" HPOS="488" VPOS="1597" ID="st8-49"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1649" ID="tl8-32" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="社会伙伴的意见，看是否需要一个家政劳动方" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1649" ID="st8-50"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1700" ID="tl8-33" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="面的特别工具" WIDTH="168" HPOS="243" VPOS="1700" ID="st8-51"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="411" VPOS="1700" ID="st8-52"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="439" VPOS="1700" ID="st8-53"/><String HEIGHT="28" CONTENT="公约或建议书。家政工作已" WIDTH="338" HPOS="467" VPOS="1700" ID="st8-54"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1752" ID="tl8-34" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="列入国际劳工大会的议程。如果大会决定设立" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1752" ID="st8-55"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1803" ID="tl8-35" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="特别标准，究竟是公约还是建议书（或者两者" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1803" ID="st8-56"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1855" ID="tl8-36" WIDTH="140" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="得兼）将在" WIDTH="140" HPOS="243" VPOS="1855" ID="st8-57"/></TextLine><TextLine HPOS="383" VPOS="1854" ID="tl8-37" WIDTH="59" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2011" WIDTH="59" HPOS="383" VPOS="1854" ID="st8-58"/></TextLine><TextLine HPOS="443" VPOS="1855" ID="tl8-38" WIDTH="362" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年决定。这会对推动体面劳动" WIDTH="362" HPOS="443" VPOS="1855" ID="st8-59"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl8-39" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="855" VPOS="425" ID="st8-60"/><String HEIGHT="28" CONTENT="战役" WIDTH="56" HPOS="883" VPOS="425" ID="st8-61"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="939" VPOS="425" ID="st8-62"/><String HEIGHT="28" CONTENT="起到重要作用吗？从各成员国和社会" WIDTH="450" HPOS="967" VPOS="425" ID="st8-63"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="477" ID="tl8-40" WIDTH="87" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="伙伴对" WIDTH="87" HPOS="855" VPOS="477" ID="st8-64"/></TextLine><TextLine HPOS="945" VPOS="476" ID="tl8-41" WIDTH="65" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2009" WIDTH="65" HPOS="945" VPOS="476" ID="st8-65"/></TextLine><TextLine HPOS="1012" VPOS="477" ID="tl8-42" WIDTH="28" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年" WIDTH="28" HPOS="1012" VPOS="477" ID="st8-66"/></TextLine><TextLine HPOS="1042" VPOS="476" ID="tl8-43" WIDTH="15" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="15" HPOS="1042" VPOS="476" ID="st8-67"/></TextLine><TextLine HPOS="1059" VPOS="477" ID="tl8-44" WIDTH="357" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="月发出的调查问卷的回答来" WIDTH="357" HPOS="1059" VPOS="477" ID="st8-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl8-45" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="看，绝大多数都支持通过一个特别工具。它们" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="528" ID="st8-69"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="579" ID="tl8-46" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="包括" WIDTH="56" HPOS="855" VPOS="579" ID="st8-70"/></TextLine><TextLine HPOS="912" VPOS="579" ID="tl8-47" WIDTH="30" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="72" WIDTH="30" HPOS="912" VPOS="579" ID="st8-71"/></TextLine><TextLine HPOS="943" VPOS="579" ID="tl8-48" WIDTH="113" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="个国家、" WIDTH="113" HPOS="943" VPOS="579" ID="st8-72"/></TextLine><TextLine HPOS="1057" VPOS="579" ID="tl8-49" WIDTH="30" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="10" WIDTH="30" HPOS="1057" VPOS="579" ID="st8-73"/></TextLine><TextLine HPOS="1088" VPOS="579" ID="tl8-50" WIDTH="170" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="个雇主组织（" WIDTH="170" HPOS="1088" VPOS="579" ID="st8-74"/></TextLine><TextLine HPOS="1259" VPOS="579" ID="tl8-51" WIDTH="15" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="7" WIDTH="15" HPOS="1259" VPOS="579" ID="st8-75"/></TextLine><TextLine HPOS="1275" VPOS="579" ID="tl8-52" WIDTH="142" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="个反对）和" WIDTH="142" HPOS="1275" VPOS="579" ID="st8-76"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="630" ID="tl8-53" WIDTH="46" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="124" WIDTH="46" HPOS="855" VPOS="630" ID="st8-77"/></TextLine><TextLine HPOS="902" VPOS="631" ID="tl8-54" WIDTH="515" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="个工会。这样的数据足以说服某些未做出" WIDTH="515" HPOS="902" VPOS="631" ID="st8-78"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="682" ID="tl8-55" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="回应的雇主吗？国际劳工大会能采取多数票形" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="682" ID="st8-79"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl8-56" WIDTH="346" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="式通过决议吗？任何不了解" WIDTH="346" HPOS="855" VPOS="734" ID="st8-80"/></TextLine><TextLine HPOS="1202" VPOS="733" ID="tl8-57" WIDTH="40" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="1202" VPOS="733" ID="st8-81"/></TextLine><TextLine HPOS="1244" VPOS="734" ID="tl8-58" WIDTH="172" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="内部外交准则" WIDTH="172" HPOS="1244" VPOS="734" ID="st8-82"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl8-59" WIDTH="416" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的人士目前都无法回答上述问题。" WIDTH="416" HPOS="855" VPOS="785" ID="st8-83"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="837" ID="tl8-60" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="不过，我们可以暂且乐观地想象，国际" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="837" ID="st8-84"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="888" ID="tl8-61" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="劳工大会鼓起勇气为家政工作者争取更美好的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="888" ID="st8-85"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="940" ID="tl8-62" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="未来。它制定的规则会超越" WIDTH="354" HPOS="855" VPOS="940" ID="st8-86"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="29" HPOS="1209" VPOS="940" ID="st8-87"/><String HEIGHT="28" CONTENT="最低工资" WIDTH="118" HPOS="1238" VPOS="940" ID="st8-88"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="30" HPOS="1356" VPOS="940" ID="st8-89"/><String HEIGHT="28" CONTENT="和" WIDTH="30" HPOS="1386" VPOS="940" ID="st8-90"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="991" ID="tl8-63" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="855" VPOS="991" ID="st8-91"/><String HEIGHT="28" CONTENT="善待" WIDTH="56" HPOS="883" VPOS="991" ID="st8-92"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="939" VPOS="991" ID="st8-93"/><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工吗？它制定的规则能在各签约" WIDTH="450" HPOS="967" VPOS="991" ID="st8-94"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1043" ID="tl8-64" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="国得到实施吗？劳动监察部门会有更多的权利" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1043" ID="st8-95"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1094" ID="tl8-65" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="和人力吗？工会能代表个体劳动者发起诉讼" WIDTH="561" HPOS="855" VPOS="1094" ID="st8-96"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1146" ID="tl8-66" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="吗？自然，这些听上去都像乌托邦！即便是" WIDTH="561" HPOS="855" VPOS="1146" ID="st8-97"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1197" ID="tl8-67" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="855" VPOS="1197" ID="st8-98"/><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人适用国家最低工资标准" WIDTH="393" HPOS="883" VPOS="1197" ID="st8-99"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="1276" VPOS="1197" ID="st8-100"/><String HEIGHT="28" CONTENT="这样一条" WIDTH="113" HPOS="1304" VPOS="1197" ID="st8-101"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1249" ID="tl8-68" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="规定执行起来也不容易。因为，像瑞典和德国" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1249" ID="st8-102"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1300" ID="tl8-69" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="这样的没有法定最低工资的国家该怎么办？" WIDTH="561" HPOS="855" VPOS="1300" ID="st8-103"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1352" ID="tl8-70" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="如果改一下表述，变成" WIDTH="281" HPOS="855" VPOS="1352" ID="st8-104"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="1136" VPOS="1352" ID="st8-105"/><String HEIGHT="28" CONTENT="在有法定最低工资的" WIDTH="253" HPOS="1164" VPOS="1352" ID="st8-106"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1403" ID="tl8-71" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="国家，家政工人也适用" WIDTH="281" HPOS="855" VPOS="1403" ID="st8-107"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="1136" VPOS="1403" ID="st8-108"/><String HEIGHT="28" CONTENT="，会不会构成成员国" WIDTH="253" HPOS="1164" VPOS="1403" ID="st8-109"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1455" ID="tl8-72" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="不愿推出最低工资标准或取消最低工资标准的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1455" ID="st8-110"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1506" ID="tl8-73" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="动机？就算你想把这些问题放在一边，那你怎" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1506" ID="st8-111"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1558" ID="tl8-74" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="么计算包吃包住在雇主家的家政工人的最低工" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1558" ID="st8-112"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1609" ID="tl8-75" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="资呢？是不是应该为此设立特别的最低工资标" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1609" ID="st8-113"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1660" ID="tl8-76" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="准呢？如果你说应该，那么我们就面临这样一" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1660" ID="st8-114"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1712" ID="tl8-77" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="个问题：在许多国家，最低工资远不足以支持" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1712" ID="st8-115"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1763" ID="tl8-78" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="一个人的体面生活。我们要不要把家政工人区" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1763" ID="st8-116"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1815" ID="tl8-79" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="别开来，让她们享有真正体面生活的权利？我" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1815" ID="st8-117"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1866" ID="tl8-80" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="可以想象，反对者会说，经济条件太差，做不" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1866" ID="st8-118"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1986" ID="tl8-81" WIDTH="7" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="4" WIDTH="7" HPOS="244" VPOS="1986" ID="st8-119"/></TextLine><TextLine HPOS="258" VPOS="1987" ID="tl8-82" WIDTH="100" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="欧洲法院" WIDTH="100" HPOS="258" VPOS="1987" ID="st8-120"/></TextLine><TextLine HPOS="358" VPOS="1986" ID="tl8-83" WIDTH="1061" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="6" HPOS="358" VPOS="1986" ID="st8-121"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="8" WIDTH="11" HPOS="371" VPOS="1986" ID="st8-122"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="382" VPOS="1986" ID="st8-123"/><String HEIGHT="28" CONTENT="4" WIDTH="11" HPOS="394" VPOS="1986" ID="st8-124"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="405" VPOS="1986" ID="st8-125"/><String HEIGHT="28" CONTENT="1976" WIDTH="47" HPOS="417" VPOS="1986" ID="st8-126"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="–" WIDTH="13" HPOS="470" VPOS="1986" ID="st8-127"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="C" WIDTH="11" HPOS="490" VPOS="1986" ID="st8-128"/><String HEIGHT="28" CONTENT="-" WIDTH="11" HPOS="501" VPOS="1986" ID="st8-129"/><String HEIGHT="28" CONTENT="43/75" WIDTH="55" HPOS="512" VPOS="1986" ID="st8-130"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="12" HPOS="567" VPOS="1986" ID="st8-131"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="ECR" WIDTH="39" HPOS="586" VPOS="1986" ID="st8-132"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="1976" WIDTH="53" HPOS="632" VPOS="1986" ID="st8-133"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="p" WIDTH="10" HPOS="691" VPOS="1986" ID="st8-134"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." 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WIDTH="25" HPOS="287" VPOS="2024" ID="st8-152"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="9" ID="p1119836" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119836" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119836" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl9-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st9-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st9-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st9-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st9-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl9-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st9-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st9-5"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="425" ID="tl9-2" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="到，或者说，这有悖平等原则" WIDTH="365" HPOS="243" VPOS="425" ID="st9-6"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="29" HPOS="608" VPOS="425" ID="st9-7"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="637" VPOS="425" ID="st9-8"/><String HEIGHT="28" CONTENT="为什么家政" WIDTH="141" HPOS="665" VPOS="425" ID="st9-9"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="477" ID="tl9-3" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="工人有特殊权利而矿工、钢铁工人和护士就没" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="477" ID="st9-10"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="528" ID="tl9-4" WIDTH="445" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="有呢？我希望听到法律顾问的意见。" WIDTH="445" HPOS="243" VPOS="528" ID="st9-11"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="580" ID="tl9-5" WIDTH="495" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="即使在国家层面，劳动法也是一个极度" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="580" ID="st9-12"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="631" ID="tl9-6" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="复杂的网络，牵一发而动全身。为了正确评估" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="631" ID="st9-13"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="683" ID="tl9-7" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="修改法律体系造成的影响，我们不但需要全面" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="683" ID="st9-14"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="734" ID="tl9-8" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="了解成文法、判例法，还需要充分了解法庭的" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="734" ID="st9-15"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="785" ID="tl9-9" WIDTH="504" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="可能反应。如果是国际公约，它得嵌入到" WIDTH="504" HPOS="243" VPOS="785" ID="st9-16"/></TextLine><TextLine HPOS="747" VPOS="785" ID="tl9-10" WIDTH="30" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="50" WIDTH="30" HPOS="747" VPOS="785" ID="st9-17"/></TextLine><TextLine HPOS="777" VPOS="785" ID="tl9-11" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="个" WIDTH="28" HPOS="777" VPOS="785" ID="st9-18"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="837" ID="tl9-12" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="或" WIDTH="28" HPOS="243" VPOS="837" ID="st9-19"/></TextLine><TextLine HPOS="272" VPOS="836" ID="tl9-13" WIDTH="46" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="100" WIDTH="46" HPOS="272" VPOS="836" ID="st9-20"/></TextLine><TextLine HPOS="319" VPOS="837" ID="tl9-14" WIDTH="486" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="个国家的不同法律体系中去，那问题就" WIDTH="486" HPOS="319" VPOS="837" ID="st9-21"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="888" ID="tl9-15" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="更复杂了。不是说，任何的字眼都会引发不同" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="888" ID="st9-22"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="940" ID="tl9-16" WIDTH="473" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的解读吗？那会对家政工人有帮助吗？" WIDTH="473" HPOS="243" VPOS="940" ID="st9-23"/></TextLine><TextLine HPOS="318" VPOS="991" ID="tl9-17" WIDTH="487" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="理论上来说，绕过该难题的一种方法是" WIDTH="487" HPOS="318" VPOS="991" ID="st9-24"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1043" ID="tl9-18" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="不改变实质法，而将注意力集中到执法程序" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1043" ID="st9-25"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1094" ID="tl9-19" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="上。从某种意义上来看，这正是北美自由贸易" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1094" ID="st9-26"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1146" ID="tl9-20" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="协定附件采用的做法：监察委员会仅负责监控" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1146" ID="st9-27"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1197" ID="tl9-21" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="国别法的实施。但美洲三国认可的这种做法不" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1197" ID="st9-28"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1249" ID="tl9-22" WIDTH="173" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="能简单移植到" WIDTH="173" HPOS="243" VPOS="1249" ID="st9-29"/></TextLine><TextLine HPOS="417" VPOS="1248" ID="tl9-23" WIDTH="40" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="417" VPOS="1248" ID="st9-30"/></TextLine><TextLine HPOS="459" VPOS="1249" ID="tl9-24" WIDTH="346" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="这样的国际组织中来。严肃" WIDTH="346" HPOS="459" VPOS="1249" ID="st9-31"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1300" ID="tl9-25" WIDTH="231" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="对待权利问题将是" WIDTH="231" HPOS="243" VPOS="1300" ID="st9-32"/></TextLine><TextLine HPOS="475" VPOS="1300" ID="tl9-26" WIDTH="40" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="475" VPOS="1300" ID="st9-33"/></TextLine><TextLine HPOS="517" VPOS="1300" ID="tl9-27" WIDTH="288" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="引发的最大变革。要是" WIDTH="288" HPOS="517" VPOS="1300" ID="st9-34"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1352" ID="tl9-28" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="我们生活在一个普遍接受高福利国家原则的时" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1352" ID="st9-35"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1403" ID="tl9-29" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="代，这主意可能会很有用。但我们今天所处的" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1403" ID="st9-36"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1455" ID="tl9-30" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="时代，虽然刚发生过严重的经济危机，新自由" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1455" ID="st9-37"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1506" ID="tl9-31" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="主义尚未销声匿迹，所以不可能实践这样一个" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1506" ID="st9-38"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1558" ID="tl9-32" WIDTH="84" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="概念。" WIDTH="84" HPOS="243" VPOS="1558" ID="st9-39"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1609" ID="tl9-33" WIDTH="313" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="那么，我们是不是应该把" WIDTH="313" HPOS="310" VPOS="1609" ID="st9-40"/></TextLine><TextLine HPOS="624" VPOS="1608" ID="tl9-34" WIDTH="39" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="39" HPOS="624" VPOS="1608" ID="st9-41"/></TextLine><TextLine HPOS="663" VPOS="1609" ID="tl9-35" WIDTH="142" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="在本领域的" WIDTH="142" HPOS="663" VPOS="1609" ID="st9-42"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1661" ID="tl9-36" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="活动忘掉？答案是一个犹犹豫豫的" WIDTH="443" HPOS="243" VPOS="1661" ID="st9-43"/><String HEIGHT="27" CONTENT="“" WIDTH="30" HPOS="686" VPOS="1661" ID="st9-44"/><String HEIGHT="27" CONTENT="不" WIDTH="29" HPOS="716" VPOS="1661" ID="st9-45"/><String HEIGHT="27" CONTENT="”" WIDTH="30" HPOS="745" VPOS="1661" ID="st9-46"/><String HEIGHT="27" CONTENT="。" WIDTH="30" HPOS="775" VPOS="1661" ID="st9-47"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1711" ID="tl9-37" WIDTH="41" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="41" HPOS="243" VPOS="1711" ID="st9-48"/></TextLine><TextLine HPOS="285" VPOS="1712" ID="tl9-38" WIDTH="520" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的活动至少会把各国政府和人民的注意力" WIDTH="520" HPOS="285" VPOS="1712" ID="st9-49"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1764" ID="tl9-39" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="吸引到解决家政劳动问题的社会政策上来。目" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1764" ID="st9-50"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1815" ID="tl9-40" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="前，无人在意家政工人的工作环境，可以说她" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1815" ID="st9-51"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1867" ID="tl9-41" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="们生活在暗处。如果公众开始为此进行辩论，" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1867" ID="st9-52"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl9-42" WIDTH="361" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="应该说是向前迈出了一大步。" WIDTH="361" HPOS="855" VPOS="425" ID="st9-53"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="515" ID="tl9-43" WIDTH="37" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2" WIDTH="12" HPOS="855" VPOS="515" ID="st9-54"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="867" VPOS="515" ID="st9-55"/><String HEIGHT="31" CONTENT="7" WIDTH="13" HPOS="879" VPOS="515" ID="st9-56"/></TextLine><TextLine HPOS="899" VPOS="516" ID="tl9-44" WIDTH="139" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="新解决方案" WIDTH="139" HPOS="899" VPOS="516" ID="st9-57"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="567" ID="tl9-45" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="基于上述种种原因，劳动法不适用于家政工人" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="567" ID="st9-58"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="619" ID="tl9-46" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="和雇主的关系。那我们该怎么办？有没有其它" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="619" ID="st9-59"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="670" ID="tl9-47" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="可比的劳工问题？我们能不能从别的地方找到" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="670" ID="st9-60"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="722" ID="tl9-48" WIDTH="444" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="最佳实践" WIDTH="111" HPOS="855" VPOS="722" ID="st9-61"/><String HEIGHT="27" CONTENT="—" WIDTH="27" HPOS="966" VPOS="722" ID="st9-62"/><String HEIGHT="27" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="993" VPOS="722" ID="st9-63"/><String HEIGHT="27" CONTENT="或者至少是较好实践？" WIDTH="278" HPOS="1021" VPOS="722" ID="st9-64"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="773" ID="tl9-49" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="住在小农场上、为小农场主工作的农业" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="773" ID="st9-65"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="825" ID="tl9-50" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="工人是一个可比的案例。就我所知，该领域目" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="825" ID="st9-66"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="876" ID="tl9-51" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="前尚无值得借鉴的立法监管发展。跟小店主同" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="876" ID="st9-67"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="928" ID="tl9-52" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="住的工人是另一个可比的例子，但该领域也没" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="928" ID="st9-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="979" ID="tl9-53" WIDTH="166" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="有" WIDTH="27" HPOS="855" VPOS="979" ID="st9-69"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="882" VPOS="979" ID="st9-70"/><String HEIGHT="28" CONTENT="范例" WIDTH="55" HPOS="910" VPOS="979" ID="st9-71"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="965" VPOS="979" ID="st9-72"/><String HEIGHT="28" CONTENT="。" WIDTH="28" HPOS="993" VPOS="979" ID="st9-73"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1031" ID="tl9-54" WIDTH="495" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="如果一种雇佣关系从性质上就看得出无" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="1031" ID="st9-74"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1082" ID="tl9-55" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="法为劳动者提供必要的保护，那就应当尝试另" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1082" ID="st9-75"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1134" ID="tl9-56" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="一种方法：为什么不用一个第三方（规模更" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1134" ID="st9-76"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1185" ID="tl9-57" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="大）来取代雇主，同劳动者建立法律关系？改" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1185" ID="st9-77"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1236" ID="tl9-58" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="革不应只针对劳动者和雇主之间的关系，而应" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1236" ID="st9-78"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1288" ID="tl9-59" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="将劳动者的保护放到中心位置。相应的司法体" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1288" ID="st9-79"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1339" ID="tl9-60" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="系也应当建立起来。或许，以下两个经验能说" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1339" ID="st9-80"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1391" ID="tl9-61" WIDTH="250" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="明为什么我这样想。" WIDTH="250" HPOS="855" VPOS="1391" ID="st9-81"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1442" ID="tl9-62" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="第一个经验来着海港搬运工人。海港的" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="1442" ID="st9-82"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1494" ID="tl9-63" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="性质决定了搬运工人有时很忙，有时很闲。如" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1494" ID="st9-83"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1545" ID="tl9-64" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="果劳动合同要反映这种时断时续的特点，那么" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1545" ID="st9-84"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1597" ID="tl9-65" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工人们只能签下两到三周的固定期限合同，无" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1597" ID="st9-85"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1648" ID="tl9-66" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="法享受较长合同期限所保证的年假和其它社会" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1648" ID="st9-86"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1700" ID="tl9-67" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="福利。为了防止这种高风险的劳动形式，许多" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1700" ID="st9-87"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1751" ID="tl9-68" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="国家建立了所谓的虚拟雇主制度：按法律或通" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1751" ID="st9-88"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1803" ID="tl9-69" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="过集体协议建立一个单位，同工人们签订无固" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1803" ID="st9-89"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1854" ID="tl9-70" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="定期限合同。由该单位向有需要的企业派遣工" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1854" ID="st9-90"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1906" ID="tl9-71" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="人。这种安排可以看作是现今临时工派遣机构" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1906" ID="st9-91"/></TextLine><TextLine HPOS="1408" VPOS="2056" ID="tl9-72" WIDTH="16" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="9" WIDTH="16" HPOS="1408" VPOS="2056" ID="st9-92"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="10" ID="p1119837" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119837" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119837" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="244" VPOS="317" ID="tl10-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="244" VPOS="317" ID="st10-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="438" VPOS="317" ID="st10-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="466" VPOS="317" ID="st10-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="494" VPOS="317" ID="st10-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl10-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st10-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st10-5"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="425" ID="tl10-2" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的前身，它为工人创造了可接受的工作条件和" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="425" ID="st10-6"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="477" ID="tl10-3" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="高稳定性。劳动者和雇主之间的双边合同无法" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="477" ID="st10-7"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="528" ID="tl10-4" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="保证充分的劳动保护，但劳动者和虚拟雇主签" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="528" ID="st10-8"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="580" ID="tl10-5" WIDTH="222" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="订的合同能做到。" WIDTH="222" HPOS="244" VPOS="580" ID="st10-9"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="631" ID="tl10-6" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="第二个经验的发展过程也差不多。二十" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="631" ID="st10-10"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="683" ID="tl10-7" WIDTH="57" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="世纪" WIDTH="57" HPOS="244" VPOS="683" ID="st10-11"/></TextLine><TextLine HPOS="303" VPOS="682" ID="tl10-8" WIDTH="31" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="90" WIDTH="31" HPOS="303" VPOS="682" ID="st10-12"/></TextLine><TextLine HPOS="336" VPOS="683" ID="tl10-9" WIDTH="469" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年代，加利福尼亚州洛杉矶地区的约" WIDTH="469" HPOS="336" VPOS="683" ID="st10-13"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="733" ID="tl10-10" WIDTH="76" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="74000" WIDTH="76" HPOS="244" VPOS="733" ID="st10-14"/></TextLine><TextLine HPOS="321" VPOS="734" ID="tl10-11" WIDTH="484" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="名家庭护理工成立了工会。该工会活跃" WIDTH="484" HPOS="321" VPOS="734" ID="st10-15"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="785" ID="tl10-12" WIDTH="392" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="了十年，具体无法在这里展开。" WIDTH="392" HPOS="244" VPOS="785" ID="st10-16"/></TextLine><TextLine HPOS="636" VPOS="785" ID="tl10-13" WIDTH="9" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="5" WIDTH="9" HPOS="636" VPOS="785" ID="st10-17"/></TextLine><TextLine HPOS="666" VPOS="785" ID="tl10-14" WIDTH="140" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="当时的问题" WIDTH="140" HPOS="666" VPOS="785" ID="st10-18"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="837" ID="tl10-15" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="是，无论这些劳动者是否被视作个体劳动者，" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="837" ID="st10-19"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="888" ID="tl10-16" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="在没有受认可的雇主的情况下，他们接受联邦" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="888" ID="st10-20"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="940" ID="tl10-17" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="或州法律的约束。许多家庭护理工作是向" WIDTH="506" HPOS="243" VPOS="940" ID="st10-21"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="749" VPOS="940" ID="st10-22"/><String HEIGHT="28" CONTENT="接" WIDTH="29" HPOS="777" VPOS="940" ID="st10-23"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="991" ID="tl10-18" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="受补贴的消费者提供的。联邦、州和地方政府" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="991" ID="st10-24"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1043" ID="tl10-19" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="通过复杂的多层级体系来支付后者的护理费" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1043" ID="st10-25"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1094" ID="tl10-20" WIDTH="84" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="用。" WIDTH="56" HPOS="243" VPOS="1094" ID="st10-26"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="299" VPOS="1094" ID="st10-27"/></TextLine><TextLine HPOS="327" VPOS="1094" ID="tl10-21" WIDTH="107" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="Karl" WIDTH="43" HPOS="327" VPOS="1094" ID="st10-28"/><SP/><String HEIGHT="31" CONTENT="Klare" WIDTH="56" HPOS="378" VPOS="1094" ID="st10-29"/></TextLine><TextLine HPOS="434" VPOS="1094" ID="tl10-22" WIDTH="278" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="撰写的报告接着提到：" WIDTH="278" HPOS="434" VPOS="1094" ID="st10-30"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1146" ID="tl10-23" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="29" HPOS="310" VPOS="1146" ID="st10-31"/><String HEIGHT="28" CONTENT="在几次不成功的尝试之后，该工会决" WIDTH="466" HPOS="339" VPOS="1146" ID="st10-32"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1197" ID="tl10-24" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="定，必须创建一个雇主，而这个目标只有通过" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1197" ID="st10-33"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1249" ID="tl10-25" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="政治进程才能实现。历经多年的游说，加利福" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1249" ID="st10-34"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1300" ID="tl10-26" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="尼亚州通过立法，授权郡政府建立" WIDTH="422" HPOS="243" VPOS="1300" ID="st10-35"/><String HEIGHT="28" CONTENT="‘" WIDTH="28" HPOS="665" VPOS="1300" ID="st10-36"/><String HEIGHT="28" CONTENT="家庭护理" WIDTH="113" HPOS="693" VPOS="1300" ID="st10-37"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1352" ID="tl10-27" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="管理机构" WIDTH="112" HPOS="243" VPOS="1352" ID="st10-38"/><String HEIGHT="28" CONTENT="’" WIDTH="28" HPOS="355" VPOS="1352" ID="st10-39"/><String HEIGHT="28" CONTENT="，作为雇主接收来自各级政府的资" WIDTH="423" HPOS="383" VPOS="1352" ID="st10-40"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1403" ID="tl10-28" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="金并进行分配。为此，工会必须维持流动性很" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1403" ID="st10-41"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1455" ID="tl10-29" WIDTH="362" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="大的基层会员的积极性……" WIDTH="334" HPOS="243" VPOS="1455" ID="st10-42"/><String HEIGHT="27" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="577" VPOS="1455" ID="st10-43"/></TextLine><TextLine HPOS="605" VPOS="1454" ID="tl10-30" WIDTH="9" HEIGHT="19"><String HEIGHT="19" CONTENT="6" WIDTH="9" HPOS="605" VPOS="1454" ID="st10-44"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="425" ID="tl10-31" WIDTH="496" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="创建虚拟雇主是至少部分解决我们问题" WIDTH="496" HPOS="921" VPOS="425" ID="st10-45"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="477" ID="tl10-32" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="的必要但非充分条件。新雇主也需要社会标" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="477" ID="st10-46"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl10-33" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="准，如最低工资、最长工作时间、健康保护" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="528" ID="st10-47"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="580" ID="tl10-34" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="等。根据各国的传统，可由出资单位和工会对" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="580" ID="st10-48"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="631" ID="tl10-35" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="这个新雇主进行管理。此外，家政工人在遭遇" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="631" ID="st10-49"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="683" ID="tl10-36" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="劳动纠纷时应有不致失业的投诉渠道：如果工" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="683" ID="st10-50"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl10-37" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人受到虐待，经过投诉她会被调到另一个地方" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="734" ID="st10-51"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl10-38" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="就职。要么忍气吞声要么失业的可憎选择从此" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="785" ID="st10-52"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl10-39" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="不复存在。目前上海正在讨论采取此类措施。" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="837" ID="st10-53"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="881" ID="tl10-40" WIDTH="9" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="7" WIDTH="9" HPOS="855" VPOS="881" ID="st10-54"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="928" ID="tl10-41" WIDTH="496" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="这个模式不能用建立一个垄断性派遣机" WIDTH="496" HPOS="921" VPOS="928" ID="st10-55"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="979" ID="tl10-42" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="构作为虚拟雇主的方法来推广。有些海港的确" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="979" ID="st10-56"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1031" ID="tl10-43" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="只有一个虚拟雇主，但不让用工家庭直接雇佣" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1031" ID="st10-57"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1082" ID="tl10-44" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人是不现实的。或许，应该让来自" WIDTH="505" HPOS="855" VPOS="1082" ID="st10-58"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="1360" VPOS="1082" ID="st10-59"/><String HEIGHT="28" CONTENT="派" WIDTH="29" HPOS="1388" VPOS="1082" ID="st10-60"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1134" ID="tl10-45" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="遣机构" WIDTH="84" HPOS="855" VPOS="1134" ID="st10-61"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="939" VPOS="1134" ID="st10-62"/><String HEIGHT="28" CONTENT="的工人更有吸引力：如果派遣机构向" WIDTH="450" HPOS="967" VPOS="1134" ID="st10-63"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1185" ID="tl10-46" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="用工家庭保证，它派遣的家政工人具备特殊技" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1185" ID="st10-64"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1237" ID="tl10-47" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="能，那么很多" WIDTH="168" HPOS="855" VPOS="1237" ID="st10-65"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="1023" VPOS="1237" ID="st10-66"/><String HEIGHT="28" CONTENT="顾客" WIDTH="56" HPOS="1051" VPOS="1237" ID="st10-67"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="29" HPOS="1107" VPOS="1237" ID="st10-68"/><String HEIGHT="28" CONTENT="就会打电话过来，而不" WIDTH="281" HPOS="1136" VPOS="1237" ID="st10-69"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1288" ID="tl10-48" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="是自己去劳务市场找人或者在当地报纸上登广" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1288" ID="st10-70"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1340" ID="tl10-49" WIDTH="55" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="告。" WIDTH="55" HPOS="855" VPOS="1340" ID="st10-71"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1391" ID="tl10-50" WIDTH="496" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="毫无疑问，任何此类解决方案都包含着" WIDTH="496" HPOS="921" VPOS="1391" ID="st10-72"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1443" ID="tl10-51" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="我们尚未预见或有意忽略的无数问题。但不确" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1443" ID="st10-73"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1494" ID="tl10-52" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="定性不应阻拦我们前进的步伐。" WIDTH="389" HPOS="855" VPOS="1494" ID="st10-74"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1821" ID="tl10-53" WIDTH="7" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="5" WIDTH="7" HPOS="244" VPOS="1821" ID="st10-75"/></TextLine><TextLine HPOS="258" VPOS="1822" ID="tl10-54" WIDTH="125" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="细节请参见" WIDTH="125" HPOS="258" VPOS="1822" ID="st10-76"/></TextLine><TextLine HPOS="383" VPOS="1821" ID="tl10-55" WIDTH="57" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="Klare" WIDTH="47" HPOS="383" VPOS="1821" ID="st10-77"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="10" HPOS="430" VPOS="1821" ID="st10-78"/></TextLine><TextLine HPOS="447" VPOS="1822" ID="tl10-56" WIDTH="350" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="“" WIDTH="25" HPOS="447" VPOS="1822" ID="st10-79"/><String HEIGHT="24" CONTENT="劳动和雇佣立法变革" WIDTH="225" HPOS="472" VPOS="1822" ID="st10-80"/><String HEIGHT="24" CONTENT="”" WIDTH="25" HPOS="697" VPOS="1822" ID="st10-81"/><String HEIGHT="24" CONTENT="，摘自" WIDTH="75" HPOS="722" VPOS="1822" ID="st10-82"/></TextLine><TextLine HPOS="804" VPOS="1821" ID="tl10-57" WIDTH="275" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="Conaghan/Fischl/Klare" WIDTH="224" HPOS="804" VPOS="1821" ID="st10-83"/><String HEIGHT="28" CONTENT="(" WIDTH="8" HPOS="1035" VPOS="1821" ID="st10-84"/><String HEIGHT="28" CONTENT="ed" WIDTH="18" HPOS="1043" VPOS="1821" ID="st10-85"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="9" HPOS="1061" VPOS="1821" ID="st10-86"/><String HEIGHT="28" CONTENT=")" WIDTH="9" HPOS="1070" VPOS="1821" ID="st10-87"/></TextLine><TextLine HPOS="1079" VPOS="1822" ID="tl10-58" WIDTH="325" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="，《全球化时代的劳动法》，" WIDTH="325" HPOS="1079" VPOS="1822" ID="st10-88"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1859" ID="tl10-59" WIDTH="175" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="牛津大学出版社" WIDTH="175" HPOS="244" VPOS="1859" ID="st10-89"/></TextLine><TextLine HPOS="419" VPOS="1858" ID="tl10-60" WIDTH="147" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="2005" WIDTH="47" HPOS="419" VPOS="1858" ID="st10-90"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="12" HPOS="466" VPOS="1858" ID="st10-91"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="p" WIDTH="10" HPOS="485" VPOS="1858" ID="st10-92"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="10" HPOS="495" VPOS="1858" ID="st10-93"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="20" WIDTH="27" HPOS="511" VPOS="1858" ID="st10-94"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="ff" WIDTH="14" HPOS="544" VPOS="1858" ID="st10-95"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="8" HPOS="558" VPOS="1858" ID="st10-96"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1906" ID="tl10-61" WIDTH="7" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="6" WIDTH="7" HPOS="244" VPOS="1906" ID="st10-97"/></TextLine><TextLine HPOS="258" VPOS="1906" ID="tl10-62" WIDTH="201" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="Klare" WIDTH="47" HPOS="258" VPOS="1906" ID="st10-98"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="10" HPOS="305" VPOS="1906" ID="st10-99"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="op" WIDTH="22" HPOS="322" VPOS="1906" ID="st10-100"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="11" HPOS="344" VPOS="1906" ID="st10-101"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="cit" WIDTH="22" HPOS="362" VPOS="1906" ID="st10-102"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="7" HPOS="384" VPOS="1906" ID="st10-103"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="8" HPOS="391" VPOS="1906" ID="st10-104"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="p" WIDTH="9" HPOS="406" VPOS="1906" ID="st10-105"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="10" HPOS="415" VPOS="1906" ID="st10-106"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="22" WIDTH="27" HPOS="432" VPOS="1906" ID="st10-107"/></TextLine><TextLine HPOS="459" VPOS="1907" ID="tl10-63" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="。" WIDTH="25" HPOS="459" VPOS="1907" ID="st10-108"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1955" ID="tl10-64" WIDTH="7" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="7" WIDTH="7" HPOS="244" VPOS="1955" ID="st10-109"/></TextLine><TextLine HPOS="258" VPOS="1955" ID="tl10-65" WIDTH="525" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="参见弗里德里希·艾伯特基金会和上海市妇联于" WIDTH="525" HPOS="258" VPOS="1955" ID="st10-110"/></TextLine><TextLine HPOS="783" VPOS="1954" ID="tl10-66" WIDTH="53" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="2010" WIDTH="53" HPOS="783" VPOS="1954" ID="st10-111"/></TextLine><TextLine HPOS="836" VPOS="1955" ID="tl10-67" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="年" WIDTH="25" HPOS="836" VPOS="1955" ID="st10-112"/></TextLine><TextLine HPOS="861" VPOS="1954" ID="tl10-68" WIDTH="13" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="3" WIDTH="13" HPOS="861" VPOS="1954" ID="st10-113"/></TextLine><TextLine HPOS="874" VPOS="1955" ID="tl10-69" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="月" WIDTH="25" HPOS="874" VPOS="1955" ID="st10-114"/></TextLine><TextLine HPOS="899" VPOS="1954" ID="tl10-70" WIDTH="61" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="16" WIDTH="24" HPOS="899" VPOS="1954" ID="st10-115"/><String HEIGHT="28" CONTENT="-" WIDTH="12" HPOS="923" VPOS="1954" ID="st10-116"/><String HEIGHT="28" CONTENT="17" WIDTH="25" HPOS="935" VPOS="1954" ID="st10-117"/></TextLine><TextLine HPOS="959" VPOS="1955" ID="tl10-71" WIDTH="451" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="日在上海联合举办的" WIDTH="225" HPOS="959" VPOS="1955" ID="st10-118"/><String HEIGHT="25" CONTENT="“" WIDTH="25" HPOS="1184" VPOS="1955" ID="st10-119"/><String HEIGHT="25" CONTENT="家庭服务业社会保" WIDTH="201" HPOS="1209" VPOS="1955" ID="st10-120"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1992" ID="tl10-72" WIDTH="200" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="障" WIDTH="25" HPOS="244" VPOS="1992" ID="st10-121"/><String HEIGHT="25" CONTENT="”" WIDTH="25" HPOS="269" VPOS="1992" ID="st10-122"/><String HEIGHT="25" CONTENT="国际研讨会。" WIDTH="150" HPOS="294" VPOS="1992" ID="st10-123"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="11" ID="p1119838" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119838" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119838" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl11-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st11-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st11-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st11-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st11-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl11-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st11-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st11-5"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="426" ID="tl11-2" WIDTH="26" HEIGHT="37"><String HEIGHT="37" CONTENT="3" WIDTH="13" HPOS="244" VPOS="426" ID="st11-6"/><String HEIGHT="37" CONTENT="." WIDTH="13" HPOS="257" VPOS="426" ID="st11-7"/></TextLine><TextLine HPOS="279" VPOS="427" ID="tl11-3" WIDTH="1033" HEIGHT="33"><String HEIGHT="33" CONTENT="亚洲家政工人的社会保障" WIDTH="366" HPOS="279" VPOS="427" ID="st11-8"/><String HEIGHT="33" CONTENT="—" WIDTH="33" HPOS="645" VPOS="427" ID="st11-9"/><String HEIGHT="33" CONTENT="—" WIDTH="34" HPOS="678" VPOS="427" ID="st11-10"/><String HEIGHT="33" CONTENT="来自中国大陆、香港、韩国和印度的报告" WIDTH="600" HPOS="712" VPOS="427" ID="st11-11"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="487" ID="tl11-4" WIDTH="36" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="12" HPOS="244" VPOS="487" ID="st11-12"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="256" VPOS="487" ID="st11-13"/><String HEIGHT="31" CONTENT="1" WIDTH="12" HPOS="268" VPOS="487" ID="st11-14"/></TextLine><TextLine HPOS="288" VPOS="487" ID="tl11-5" WIDTH="361" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="中国大陆家政工人的社会保障" WIDTH="361" HPOS="288" VPOS="487" ID="st11-15"/></TextLine><TextLine HPOS="289" VPOS="538" ID="tl11-6" WIDTH="84" HEIGHT="29"><String HEIGHT="29" CONTENT="王蓓敏" WIDTH="84" HPOS="289" VPOS="538" ID="st11-16"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="631" ID="tl11-7" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="由于平均收入上升、人口特点发生变化等原" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="631" ID="st11-17"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="683" ID="tl11-8" WIDTH="561" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="因，对家政的需求在增加。据国际劳工组织" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="683" ID="st11-18"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="734" ID="tl11-9" WIDTH="27" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="（" WIDTH="27" HPOS="244" VPOS="734" ID="st11-19"/></TextLine><TextLine HPOS="273" VPOS="733" ID="tl11-10" WIDTH="40" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="40" HPOS="273" VPOS="733" ID="st11-20"/></TextLine><TextLine HPOS="314" VPOS="734" ID="tl11-11" WIDTH="491" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="）统计，中国有约两千万家政工作者和" WIDTH="491" HPOS="314" VPOS="734" ID="st11-21"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="785" ID="tl11-12" WIDTH="30" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="60" WIDTH="30" HPOS="244" VPOS="785" ID="st11-22"/></TextLine><TextLine HPOS="275" VPOS="785" ID="tl11-13" WIDTH="313" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="万家政介绍所，后者中有" WIDTH="313" HPOS="275" VPOS="785" ID="st11-23"/></TextLine><TextLine HPOS="588" VPOS="785" ID="tl11-14" WIDTH="46" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="465" WIDTH="46" HPOS="588" VPOS="785" ID="st11-24"/></TextLine><TextLine HPOS="635" VPOS="785" ID="tl11-15" WIDTH="171" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家隶属于中华" WIDTH="171" HPOS="635" VPOS="785" ID="st11-25"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="837" ID="tl11-16" WIDTH="224" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="全国妇女联合会（" WIDTH="224" HPOS="244" VPOS="837" ID="st11-26"/></TextLine><TextLine HPOS="469" VPOS="836" ID="tl11-17" WIDTH="71" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ACWF" WIDTH="71" HPOS="469" VPOS="836" ID="st11-27"/></TextLine><TextLine HPOS="540" VPOS="837" ID="tl11-18" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="）。" WIDTH="56" HPOS="540" VPOS="837" ID="st11-28"/></TextLine><TextLine HPOS="597" VPOS="836" ID="tl11-19" WIDTH="8" HEIGHT="19"><String HEIGHT="19" CONTENT="8" WIDTH="8" HPOS="597" VPOS="836" ID="st11-29"/></TextLine><TextLine HPOS="626" VPOS="837" ID="tl11-20" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="根据" WIDTH="56" HPOS="626" VPOS="837" ID="st11-30"/></TextLine><TextLine HPOS="683" VPOS="836" ID="tl11-21" WIDTH="38" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="38" HPOS="683" VPOS="836" ID="st11-31"/></TextLine><TextLine HPOS="721" VPOS="837" ID="tl11-22" WIDTH="84" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="援引中" WIDTH="84" HPOS="721" VPOS="837" ID="st11-32"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="888" ID="tl11-23" WIDTH="343" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="国人力资源和社会保障部（" WIDTH="343" HPOS="243" VPOS="888" ID="st11-33"/></TextLine><TextLine HPOS="586" VPOS="888" ID="tl11-24" WIDTH="105" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="MOHRSS" WIDTH="105" HPOS="586" VPOS="888" ID="st11-34"/></TextLine><TextLine HPOS="692" VPOS="888" ID="tl11-25" WIDTH="114" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="）的统计" WIDTH="114" HPOS="692" VPOS="888" ID="st11-35"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="940" ID="tl11-26" WIDTH="147" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="数据，超过" WIDTH="147" HPOS="243" VPOS="940" ID="st11-36"/></TextLine><TextLine HPOS="392" VPOS="939" ID="tl11-27" WIDTH="57" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="40" WIDTH="38" HPOS="392" VPOS="939" ID="st11-37"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="19" HPOS="430" VPOS="939" ID="st11-38"/></TextLine><TextLine HPOS="451" VPOS="940" ID="tl11-28" WIDTH="354" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的中国城镇家庭需要家政服" WIDTH="354" HPOS="451" VPOS="940" ID="st11-39"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="991" ID="tl11-29" WIDTH="419" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="务，说明该行业还可以至少再创造" WIDTH="419" HPOS="243" VPOS="991" ID="st11-40"/></TextLine><TextLine HPOS="662" VPOS="991" ID="tl11-30" WIDTH="60" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="1500" WIDTH="60" HPOS="662" VPOS="991" ID="st11-41"/></TextLine><TextLine HPOS="722" VPOS="991" ID="tl11-31" WIDTH="83" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="万个就" WIDTH="83" HPOS="722" VPOS="991" ID="st11-42"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1043" ID="tl11-32" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="业机会。中国的家政工作者多数为女性（约占" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1043" ID="st11-43"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1094" ID="tl11-33" WIDTH="54" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="90" WIDTH="36" HPOS="243" VPOS="1094" ID="st11-44"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="18" HPOS="279" VPOS="1094" ID="st11-45"/></TextLine><TextLine HPOS="297" VPOS="1094" ID="tl11-34" WIDTH="140" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="），年龄在" WIDTH="140" HPOS="297" VPOS="1094" ID="st11-46"/></TextLine><TextLine HPOS="437" VPOS="1094" ID="tl11-35" WIDTH="30" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="16" WIDTH="30" HPOS="437" VPOS="1094" ID="st11-47"/></TextLine><TextLine HPOS="467" VPOS="1094" ID="tl11-36" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="岁到" WIDTH="56" HPOS="467" VPOS="1094" ID="st11-48"/></TextLine><TextLine HPOS="523" VPOS="1094" ID="tl11-37" WIDTH="30" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="48" WIDTH="30" HPOS="523" VPOS="1094" ID="st11-49"/></TextLine><TextLine HPOS="553" VPOS="1094" ID="tl11-38" WIDTH="252" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="岁之间，多为受教育" WIDTH="252" HPOS="553" VPOS="1094" ID="st11-50"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1146" ID="tl11-39" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="较少的农民工或城镇下岗工人，主要集中在北" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1146" ID="st11-51"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1197" ID="tl11-40" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="京、上海、深圳和广州。因为家政工作被归类" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1197" ID="st11-52"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1249" ID="tl11-41" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="为非正式工作，所以劳动者权利和权益的缺失" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1249" ID="st11-53"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1300" ID="tl11-42" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="是该行业最大的问题。工作时间长、工资低、" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1300" ID="st11-54"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1352" ID="tl11-43" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="没有书面合同、保险覆盖率低、人身攻击和性" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1352" ID="st11-55"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1403" ID="tl11-44" WIDTH="528" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="虐待导致了家政从业人员的艰难工作环境。" WIDTH="528" HPOS="243" VPOS="1403" ID="st11-56"/></TextLine><TextLine HPOS="771" VPOS="1403" ID="tl11-45" WIDTH="9" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="9" WIDTH="9" HPOS="771" VPOS="1403" ID="st11-57"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1494" ID="tl11-46" WIDTH="305" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="上海家政工人的社会保障" WIDTH="305" HPOS="244" VPOS="1494" ID="st11-58"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="631" ID="tl11-47" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="同其它中国城市一样，上海的家政服务行业突" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="631" ID="st11-59"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="683" ID="tl11-48" WIDTH="279" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="飞猛进。目前，上海有" WIDTH="279" HPOS="855" VPOS="683" ID="st11-60"/></TextLine><TextLine HPOS="1134" VPOS="682" ID="tl11-49" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="45" WIDTH="29" HPOS="1134" VPOS="682" ID="st11-61"/></TextLine><TextLine HPOS="1164" VPOS="683" ID="tl11-50" WIDTH="167" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="万家政工人为" WIDTH="167" HPOS="1164" VPOS="683" ID="st11-62"/></TextLine><TextLine HPOS="1331" VPOS="682" ID="tl11-51" WIDTH="30" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="90" WIDTH="30" HPOS="1331" VPOS="682" ID="st11-63"/></TextLine><TextLine HPOS="1361" VPOS="683" ID="tl11-52" WIDTH="56" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="万余" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="683" ID="st11-64"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl11-53" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="户家庭提供服务。而上海的总人口约为两千" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="734" ID="st11-65"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl11-54" WIDTH="55" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="万。" WIDTH="55" HPOS="855" VPOS="785" ID="st11-66"/></TextLine><TextLine HPOS="910" VPOS="785" ID="tl11-55" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="10" WIDTH="18" HPOS="910" VPOS="785" ID="st11-67"/></TextLine><TextLine HPOS="944" VPOS="785" ID="tl11-56" WIDTH="473" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="上海市人力资源和社会保障局、上海市" WIDTH="473" HPOS="944" VPOS="785" ID="st11-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl11-57" WIDTH="285" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="妇联和上海市社科院在" WIDTH="285" HPOS="855" VPOS="837" ID="st11-69"/></TextLine><TextLine HPOS="1141" VPOS="836" ID="tl11-58" WIDTH="132" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2009/2010" WIDTH="132" HPOS="1141" VPOS="836" ID="st11-70"/></TextLine><TextLine HPOS="1274" VPOS="837" ID="tl11-59" WIDTH="143" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年联合进行" WIDTH="143" HPOS="1274" VPOS="837" ID="st11-71"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="888" ID="tl11-60" WIDTH="278" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的一项调查显示，只有" WIDTH="278" HPOS="855" VPOS="888" ID="st11-72"/></TextLine><TextLine HPOS="1133" VPOS="888" ID="tl11-61" WIDTH="61" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="4" WIDTH="15" HPOS="1133" VPOS="888" ID="st11-73"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="15" HPOS="1148" VPOS="888" ID="st11-74"/><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="15" HPOS="1163" VPOS="888" ID="st11-75"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="16" HPOS="1178" VPOS="888" ID="st11-76"/></TextLine><TextLine HPOS="1194" VPOS="888" ID="tl11-62" WIDTH="222" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的家政工人是由劳" WIDTH="222" HPOS="1194" VPOS="888" ID="st11-77"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="940" ID="tl11-63" WIDTH="255" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="务派遣机构派出的；" WIDTH="255" HPOS="855" VPOS="940" ID="st11-78"/></TextLine><TextLine HPOS="1111" VPOS="939" ID="tl11-64" WIDTH="78" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="35" WIDTH="31" HPOS="1111" VPOS="939" ID="st11-79"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="15" HPOS="1142" VPOS="939" ID="st11-80"/><String HEIGHT="31" CONTENT="7" WIDTH="16" HPOS="1157" VPOS="939" ID="st11-81"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="16" HPOS="1173" VPOS="939" ID="st11-82"/></TextLine><TextLine HPOS="1189" VPOS="940" ID="tl11-65" WIDTH="228" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的家政工人通过劳" WIDTH="228" HPOS="1189" VPOS="940" ID="st11-83"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="991" ID="tl11-66" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="务介绍所找到雇主，但不直接受劳务介绍所的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="991" ID="st11-84"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1043" ID="tl11-67" WIDTH="197" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="雇佣；比重高达" WIDTH="197" HPOS="855" VPOS="1043" ID="st11-85"/></TextLine><TextLine HPOS="1052" VPOS="1042" ID="tl11-68" WIDTH="54" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="60" WIDTH="36" HPOS="1052" VPOS="1042" ID="st11-86"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="18" HPOS="1088" VPOS="1042" ID="st11-87"/></TextLine><TextLine HPOS="1107" VPOS="1043" ID="tl11-69" WIDTH="310" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的家政工人通过直接与雇" WIDTH="310" HPOS="1107" VPOS="1043" ID="st11-88"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1094" ID="tl11-70" WIDTH="479" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="主联系就业。该项调查还表明，上海约" WIDTH="479" HPOS="855" VPOS="1094" ID="st11-89"/></TextLine><TextLine HPOS="1334" VPOS="1094" ID="tl11-71" WIDTH="54" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="10" WIDTH="36" HPOS="1334" VPOS="1094" ID="st11-90"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="18" HPOS="1370" VPOS="1094" ID="st11-91"/></TextLine><TextLine HPOS="1389" VPOS="1094" ID="tl11-72" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的" WIDTH="28" HPOS="1389" VPOS="1094" ID="st11-92"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1146" ID="tl11-73" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人接受过专门培训。她们的工资一般高" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1146" ID="st11-93"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1197" ID="tl11-74" WIDTH="479" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="于未受培训者。该调查还发现，上海约" WIDTH="479" HPOS="855" VPOS="1197" ID="st11-94"/></TextLine><TextLine HPOS="1334" VPOS="1197" ID="tl11-75" WIDTH="54" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="70" WIDTH="36" HPOS="1334" VPOS="1197" ID="st11-95"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="18" HPOS="1370" VPOS="1197" ID="st11-96"/></TextLine><TextLine HPOS="1389" VPOS="1197" ID="tl11-76" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的" WIDTH="28" HPOS="1389" VPOS="1197" ID="st11-97"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1249" ID="tl11-77" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人是小时工，往往同时为一个以上的家" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1249" ID="st11-98"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1300" ID="tl11-78" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="庭提供服务。只有少数家政工人全职为一个家" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1300" ID="st11-99"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1352" ID="tl11-79" WIDTH="111" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="庭服务。" WIDTH="111" HPOS="855" VPOS="1352" ID="st11-100"/></TextLine><TextLine HPOS="966" VPOS="1351" ID="tl11-80" WIDTH="18" HEIGHT="19"><String HEIGHT="19" CONTENT="11" WIDTH="18" HPOS="966" VPOS="1351" ID="st11-101"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1403" ID="tl11-81" WIDTH="496" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政劳动者的工作条件非常恶劣。她们" WIDTH="496" HPOS="921" VPOS="1403" ID="st11-102"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1455" ID="tl11-82" WIDTH="419" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的工资往往低于上海市政府规定的" WIDTH="419" HPOS="855" VPOS="1455" ID="st11-103"/></TextLine><TextLine HPOS="1274" VPOS="1454" ID="tl11-83" WIDTH="59" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="1280" WIDTH="59" HPOS="1274" VPOS="1454" ID="st11-104"/></TextLine><TextLine HPOS="1333" VPOS="1455" ID="tl11-84" WIDTH="84" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="元（折" WIDTH="84" HPOS="1333" VPOS="1455" ID="st11-105"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1506" ID="tl11-85" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="合" WIDTH="28" HPOS="855" VPOS="1506" ID="st11-106"/></TextLine><TextLine HPOS="883" VPOS="1506" ID="tl11-86" WIDTH="44" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="194" WIDTH="44" HPOS="883" VPOS="1506" ID="st11-107"/></TextLine><TextLine HPOS="927" VPOS="1506" ID="tl11-87" WIDTH="194" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="美元）最低工资" WIDTH="194" HPOS="927" VPOS="1506" ID="st11-108"/></TextLine><TextLine HPOS="1121" VPOS="1506" ID="tl11-88" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="12" WIDTH="18" HPOS="1121" VPOS="1506" ID="st11-109"/></TextLine><TextLine HPOS="1139" VPOS="1506" ID="tl11-89" WIDTH="278" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="。她们的社会保障也是" WIDTH="278" HPOS="1139" VPOS="1506" ID="st11-110"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1624" ID="tl11-90" WIDTH="7" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="8" WIDTH="7" HPOS="244" VPOS="1624" ID="st11-111"/></TextLine><TextLine HPOS="258" VPOS="1624" ID="tl11-91" WIDTH="34" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="ILO" WIDTH="34" 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HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="会保障体系覆盖最少的行业。上海的家政工人" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="477" ID="st12-9"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="528" ID="tl12-6" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="多数来自农村，特别是邻近的江苏省和安徽" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="528" ID="st12-10"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="580" ID="tl12-7" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="省。她们不但被排除在城镇社保体系之外，也" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="580" ID="st12-11"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="631" ID="tl12-8" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="未被纳入《上海市外来从业人员综合保险暂行" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="631" ID="st12-12"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="683" ID="tl12-9" WIDTH="240" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="办法》。该办法于" WIDTH="240" HPOS="244" VPOS="683" ID="st12-13"/></TextLine><TextLine HPOS="487" VPOS="682" ID="tl12-10" WIDTH="67" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2002" WIDTH="67" HPOS="487" VPOS="682" ID="st12-14"/></TextLine><TextLine HPOS="556" VPOS="683" ID="tl12-11" WIDTH="119" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年通过，" WIDTH="119" HPOS="556" VPOS="683" ID="st12-15"/></TextLine><TextLine HPOS="678" VPOS="682" ID="tl12-12" WIDTH="67" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2004" WIDTH="67" HPOS="678" VPOS="682" ID="st12-16"/></TextLine><TextLine HPOS="747" VPOS="683" ID="tl12-13" WIDTH="59" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年修" WIDTH="59" HPOS="747" VPOS="683" ID="st12-17"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="734" ID="tl12-14" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="正，主要目的就是为农民工提供包括住院医" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="734" ID="st12-18"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="785" ID="tl12-15" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="疗、老年补贴和工伤这三项保险待遇。它适用" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="785" ID="st12-19"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="837" ID="tl12-16" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="于来自其它省市、不具备上海市户籍的务工人" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="837" ID="st12-20"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="888" ID="tl12-17" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="员及个体劳动者，但又特别指出从事家政服务" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="888" ID="st12-21"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="940" ID="tl12-18" WIDTH="278" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的人员不适用该办法。" WIDTH="278" HPOS="244" VPOS="940" ID="st12-22"/></TextLine><TextLine HPOS="522" VPOS="939" ID="tl12-19" WIDTH="17" HEIGHT="19"><String HEIGHT="19" CONTENT="14" WIDTH="17" HPOS="522" VPOS="939" ID="st12-23"/></TextLine><TextLine HPOS="555" VPOS="940" ID="tl12-20" WIDTH="250" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="只有一小部分具备上" WIDTH="250" HPOS="555" VPOS="940" ID="st12-24"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="991" ID="tl12-21" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="海市户籍的家政工人作为个体劳动者享受养老" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="991" ID="st12-25"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1043" ID="tl12-22" WIDTH="419" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="保险和医疗保险，但保费相当高：" WIDTH="419" HPOS="243" VPOS="1043" ID="st12-26"/></TextLine><TextLine HPOS="662" VPOS="1042" ID="tl12-23" WIDTH="60" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2011" WIDTH="60" HPOS="662" VPOS="1042" ID="st12-27"/></TextLine><TextLine HPOS="722" VPOS="1043" ID="tl12-24" WIDTH="83" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年，最" WIDTH="83" HPOS="722" VPOS="1043" ID="st12-28"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1094" ID="tl12-25" WIDTH="141" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="低月保费为" WIDTH="141" HPOS="243" VPOS="1094" ID="st12-29"/></TextLine><TextLine HPOS="384" VPOS="1094" ID="tl12-26" WIDTH="83" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="1028" WIDTH="55" HPOS="384" VPOS="1094" ID="st12-30"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." 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WIDTH="27" HPOS="914" VPOS="734" ID="st12-69"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="941" VPOS="734" ID="st12-70"/><String HEIGHT="28" CONTENT="关于《中华人民共和国劳动法》若干" WIDTH="448" HPOS="969" VPOS="734" ID="st12-71"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl12-53" WIDTH="182" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="条文的说明" WIDTH="130" HPOS="855" VPOS="785" ID="st12-72"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="26" HPOS="985" VPOS="785" ID="st12-73"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="26" HPOS="1011" VPOS="785" ID="st12-74"/></TextLine><TextLine HPOS="1037" VPOS="785" ID="tl12-54" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="18" WIDTH="18" HPOS="1037" VPOS="785" ID="st12-75"/></TextLine><TextLine HPOS="1076" VPOS="785" ID="tl12-55" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="以及" WIDTH="56" HPOS="1076" VPOS="785" ID="st12-76"/></TextLine><TextLine HPOS="1132" VPOS="785" ID="tl12-56" WIDTH="60" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="1995" WIDTH="60" HPOS="1132" VPOS="785" ID="st12-77"/></TextLine><TextLine HPOS="1192" VPOS="785" ID="tl12-57" WIDTH="225" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年" WIDTH="28" HPOS="1192" VPOS="785" ID="st12-78"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="1220" VPOS="785" ID="st12-79"/><String HEIGHT="28" CONTENT="关于贯彻执行" WIDTH="169" HPOS="1248" VPOS="785" ID="st12-80"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl12-58" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见" WIDTH="533" HPOS="855" VPOS="837" ID="st12-81"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="29" HPOS="1388" VPOS="837" ID="st12-82"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="888" ID="tl12-59" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="19" WIDTH="18" HPOS="855" VPOS="888" ID="st12-83"/></TextLine><TextLine HPOS="894" VPOS="888" ID="tl12-60" WIDTH="462" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="明确地将家政劳动者排除在外。此外" WIDTH="434" HPOS="894" VPOS="888" ID="st12-84"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="28" HPOS="1328" VPOS="888" ID="st12-85"/></TextLine><TextLine HPOS="1357" VPOS="888" ID="tl12-61" WIDTH="59" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2006" WIDTH="59" HPOS="1357" VPOS="888" ID="st12-86"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="940" ID="tl12-62" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="940" ID="st12-87"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="991" ID="tl12-63" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="法律若干问题的解释" WIDTH="240" HPOS="855" VPOS="991" ID="st12-88"/><String HEIGHT="28" CONTENT="(" WIDTH="27" HPOS="1095" VPOS="991" ID="st12-89"/><String HEIGHT="28" CONTENT="二" WIDTH="27" HPOS="1122" VPOS="991" ID="st12-90"/><String HEIGHT="28" CONTENT=")" WIDTH="27" HPOS="1149" VPOS="991" ID="st12-91"/><String HEIGHT="28" CONTENT="》第七条指出，家庭" WIDTH="241" HPOS="1176" VPOS="991" ID="st12-92"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1043" ID="tl12-64" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="或者个人与家政服务人员之间的纠纷不属于劳" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1043" ID="st12-93"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1094" ID="tl12-65" WIDTH="111" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="动争议。" WIDTH="111" HPOS="855" VPOS="1094" ID="st12-94"/></TextLine><TextLine HPOS="966" VPOS="1094" ID="tl12-66" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="20" WIDTH="18" HPOS="966" VPOS="1094" ID="st12-95"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1145" ID="tl12-67" WIDTH="63" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2007" WIDTH="63" HPOS="921" VPOS="1145" ID="st12-96"/></TextLine><TextLine HPOS="985" VPOS="1146" ID="tl12-68" WIDTH="432" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年颁布实施的《劳动合同法》只适" WIDTH="432" HPOS="985" VPOS="1146" ID="st12-97"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1197" ID="tl12-69" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="用于劳务派遣单位派遣到家庭从事家政工作的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1197" ID="st12-98"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1249" ID="tl12-70" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="劳动者（第二条）。这里所说的劳务派遣单位" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1249" ID="st12-99"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1380" ID="tl12-71" WIDTH="15" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="13" WIDTH="15" HPOS="244" VPOS="1380" ID="st12-100"/></TextLine><TextLine HPOS="272" VPOS="1381" ID="tl12-72" WIDTH="100" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="戴晓云（" WIDTH="100" HPOS="272" VPOS="1381" ID="st12-101"/></TextLine><TextLine HPOS="372" VPOS="1380" ID="tl12-73" WIDTH="53" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="2010" WIDTH="53" HPOS="372" VPOS="1380" ID="st12-102"/></TextLine><TextLine HPOS="425" VPOS="1381" ID="tl12-74" WIDTH="825" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="），上海市家庭服务业概况" WIDTH="288" HPOS="425" VPOS="1381" ID="st12-103"/><String HEIGHT="25" CONTENT="," WIDTH="24" HPOS="713" VPOS="1381" ID="st12-104"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="在弗里德里希·艾伯特基金会和上海市妇联于" WIDTH="500" HPOS="750" VPOS="1381" ID="st12-105"/></TextLine><TextLine HPOS="1250" VPOS="1380" ID="tl12-75" WIDTH="53" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="2010" WIDTH="53" HPOS="1250" VPOS="1380" ID="st12-106"/></TextLine><TextLine HPOS="1303" VPOS="1381" ID="tl12-76" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="年" WIDTH="25" HPOS="1303" VPOS="1381" ID="st12-107"/></TextLine><TextLine HPOS="1328" VPOS="1380" ID="tl12-77" WIDTH="13" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="3" WIDTH="13" HPOS="1328" VPOS="1380" ID="st12-108"/></TextLine><TextLine HPOS="1341" VPOS="1381" ID="tl12-78" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="月" WIDTH="25" HPOS="1341" VPOS="1381" ID="st12-109"/></TextLine><TextLine HPOS="1366" VPOS="1380" ID="tl12-79" WIDTH="34" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="16" WIDTH="23" HPOS="1366" VPOS="1380" ID="st12-110" SUBS_TYPE="HypPart1" SUBS_CONTENT="1617"/><HYP CONTENT="-" WIDTH="11" HPOS="1389" VPOS="1380" HEIGHT="28"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1417" ID="tl12-80" WIDTH="26" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="17" WIDTH="26" HPOS="244" VPOS="1417" ID="st12-111" SUBS_TYPE="HypPart2" SUBS_CONTENT="1617"/></TextLine><TextLine HPOS="270" VPOS="1418" ID="tl12-81" WIDTH="875" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="日在上海联合举办的" WIDTH="225" HPOS="270" VPOS="1418" ID="st12-112"/><String HEIGHT="25" CONTENT="“" WIDTH="25" HPOS="495" VPOS="1418" ID="st12-113"/><String HEIGHT="25" CONTENT="家庭服务业社会保障" WIDTH="225" HPOS="520" VPOS="1418" ID="st12-114"/><String HEIGHT="25" CONTENT="”" WIDTH="25" HPOS="745" VPOS="1418" ID="st12-115"/><String HEIGHT="25" CONTENT="国际研讨会的发言，未正式出版。" WIDTH="375" HPOS="770" VPOS="1418" ID="st12-116"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1466" ID="tl12-82" WIDTH="16" HEIGHT="16"><String HEIGHT="16" CONTENT="14" WIDTH="16" HPOS="243" VPOS="1466" ID="st12-117"/></TextLine><TextLine HPOS="266" VPOS="1466" ID="tl12-83" WIDTH="200" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="上海市人民政府（" WIDTH="200" HPOS="266" VPOS="1466" ID="st12-118"/></TextLine><TextLine HPOS="466" VPOS="1465" ID="tl12-84" WIDTH="53" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="2002" WIDTH="53" HPOS="466" VPOS="1465" ID="st12-119"/></TextLine><TextLine HPOS="519" VPOS="1466" ID="tl12-85" WIDTH="637" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="），《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》，在线" WIDTH="587" HPOS="519" VPOS="1466" ID="st12-120"/><String HEIGHT="25" CONTENT=":" WIDTH="25" HPOS="1106" VPOS="1466" ID="st12-121"/><String HEIGHT="25" CONTENT="&lt;" WIDTH="12" HPOS="1144" VPOS="1466" ID="st12-122"/></TextLine><TextLine HPOS="1169" VPOS="1465" ID="tl12-86" WIDTH="62" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="http" WIDTH="35" HPOS="1169" VPOS="1465" ID="st12-123"/><String HEIGHT="28" CONTENT=":" WIDTH="9" HPOS="1204" VPOS="1465" ID="st12-124"/><String HEIGHT="28" CONTENT="/" WIDTH="9" HPOS="1213" VPOS="1465" ID="st12-125"/><String HEIGHT="28" CONTENT="/" WIDTH="9" HPOS="1222" VPOS="1465" ID="st12-126"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1502" ID="tl12-87" WIDTH="1081" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="www" WIDTH="35" HPOS="244" VPOS="1502" ID="st12-127"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." 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HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="这一模式在上海和中国大陆其它地方还很鲜" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="600" ID="st13-9"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="652" ID="tl13-6" WIDTH="55" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="见，" WIDTH="55" HPOS="244" VPOS="652" ID="st13-10"/></TextLine><TextLine HPOS="299" VPOS="651" ID="tl13-7" WIDTH="18" HEIGHT="19"><String HEIGHT="19" CONTENT="21" WIDTH="18" HPOS="299" VPOS="651" ID="st13-11"/></TextLine><TextLine HPOS="333" VPOS="652" ID="tl13-8" WIDTH="472" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="因此《劳动合同法》在家政服务行业的" WIDTH="472" HPOS="333" VPOS="652" ID="st13-12"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="703" ID="tl13-9" WIDTH="504" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="适用范围很窄。还有，《劳动合同法》第" WIDTH="504" HPOS="243" VPOS="703" ID="st13-13"/></TextLine><TextLine HPOS="747" VPOS="702" ID="tl13-10" WIDTH="30" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="58" WIDTH="30" HPOS="747" VPOS="702" ID="st13-14"/></TextLine><TextLine HPOS="777" VPOS="703" ID="tl13-11" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="条" WIDTH="28" HPOS="777" VPOS="703" ID="st13-15"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="754" ID="tl13-12" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="规定" WIDTH="56" HPOS="243" VPOS="754" ID="st13-16"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="299" VPOS="754" ID="st13-17"/><String HEIGHT="28" CONTENT="劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立" WIDTH="478" HPOS="327" VPOS="754" ID="st13-18"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="806" ID="tl13-13" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="二年以上的固定期限劳动合同" WIDTH="365" HPOS="243" VPOS="806" ID="st13-19"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="608" VPOS="806" ID="st13-20"/><String HEIGHT="28" CONTENT="。这样一来，" WIDTH="169" HPOS="636" VPOS="806" ID="st13-21"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="857" ID="tl13-14" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="劳务派遣单位就无意同那些为用人家庭服务不" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="857" ID="st13-22"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="909" ID="tl13-15" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="到两年的家政工作者签订雇佣合同。无劳务派" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="909" ID="st13-23"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="960" ID="tl13-16" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="遣单位参与的劳动合同不被视为工作同盟，而" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="960" ID="st13-24"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1012" ID="tl13-17" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="是服务同盟，家政劳动者被视为" WIDTH="414" HPOS="243" VPOS="1012" ID="st13-25"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="29" HPOS="657" VPOS="1012" ID="st13-26"/><String HEIGHT="28" CONTENT="个体劳动" WIDTH="119" HPOS="686" VPOS="1012" ID="st13-27"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1063" ID="tl13-18" WIDTH="84" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="者" WIDTH="28" HPOS="243" VPOS="1063" ID="st13-28"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="271" VPOS="1063" ID="st13-29"/><String HEIGHT="28" CONTENT="。" WIDTH="28" HPOS="299" VPOS="1063" ID="st13-30"/></TextLine><TextLine HPOS="327" VPOS="1063" ID="tl13-19" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="22" WIDTH="18" HPOS="327" VPOS="1063" ID="st13-31"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1166" ID="tl13-20" WIDTH="139" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="改善的迹象" WIDTH="139" HPOS="244" VPOS="1166" ID="st13-32"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1218" ID="tl13-21" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="尽管如此，改善已经开始。近年来中央和地方" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1218" ID="st13-33"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1269" ID="tl13-22" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="政府更加重视家政服务业，因为它提供的工作" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1269" ID="st13-34"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1321" ID="tl13-23" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="岗位特别多，而且增速快。上海市为家政工人" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1321" ID="st13-35"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1372" ID="tl13-24" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的职业培训和社保提供补贴，向家政服务公司" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1372" ID="st13-36"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1424" ID="tl13-25" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="提供贷款担保和低息贷款、免费办公场地，希" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1424" ID="st13-37"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1475" ID="tl13-26" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="望通过这些措施来加强市场导向型的劳务派遣" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1475" ID="st13-38"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1527" ID="tl13-27" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="模式的建设，以严格控制来防止市场滥用。上" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1527" ID="st13-39"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="446" ID="tl13-28" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="海市政府还希望加强行业协会的建设，最终实" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="446" ID="st13-40"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="497" ID="tl13-29" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="现家政行业的自主管理。例如，上海市家庭服" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="497" ID="st13-41"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="549" ID="tl13-30" WIDTH="199" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="务业行业协会于" WIDTH="199" HPOS="855" VPOS="549" ID="st13-42"/></TextLine><TextLine HPOS="1054" VPOS="548" ID="tl13-31" WIDTH="62" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2009" WIDTH="62" HPOS="1054" VPOS="548" ID="st13-43"/></TextLine><TextLine HPOS="1116" VPOS="549" ID="tl13-32" WIDTH="28" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年" WIDTH="28" HPOS="1116" VPOS="549" ID="st13-44"/></TextLine><TextLine HPOS="1145" VPOS="548" ID="tl13-33" WIDTH="15" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="15" HPOS="1145" VPOS="548" ID="st13-45"/></TextLine><TextLine HPOS="1160" VPOS="549" ID="tl13-34" WIDTH="257" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="月成立。此外，专门" WIDTH="257" HPOS="1160" VPOS="549" ID="st13-46"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="600" ID="tl13-35" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="为家政工人设计的商业事故险已经推出（如平" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="600" ID="st13-47"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="651" ID="tl13-36" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="安保险和太平洋保险公司的产品）。每个家政" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="651" ID="st13-48"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="703" ID="tl13-37" WIDTH="140" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工人年缴费" WIDTH="140" HPOS="855" VPOS="703" ID="st13-49"/></TextLine><TextLine HPOS="995" VPOS="702" ID="tl13-38" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="30" WIDTH="29" HPOS="995" VPOS="702" ID="st13-50"/></TextLine><TextLine HPOS="1025" VPOS="703" ID="tl13-39" WIDTH="392" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="元，发生工伤就能获得最高不超" WIDTH="392" HPOS="1025" VPOS="703" ID="st13-51"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="754" ID="tl13-40" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="过" WIDTH="28" HPOS="855" VPOS="754" ID="st13-52"/></TextLine><TextLine HPOS="883" VPOS="754" ID="tl13-41" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="10" WIDTH="29" HPOS="883" VPOS="754" ID="st13-53"/></TextLine><TextLine HPOS="913" VPOS="754" ID="tl13-42" WIDTH="504" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="万元的赔偿。根据上海市妇联的统计，上" WIDTH="504" HPOS="913" VPOS="754" ID="st13-54"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="806" ID="tl13-43" WIDTH="112" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="海市已有" WIDTH="112" HPOS="855" VPOS="806" ID="st13-55"/></TextLine><TextLine HPOS="968" VPOS="805" ID="tl13-44" WIDTH="53" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="20" WIDTH="35" HPOS="968" VPOS="805" ID="st13-56"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="18" HPOS="1003" VPOS="805" ID="st13-57"/></TextLine><TextLine HPOS="1022" VPOS="806" ID="tl13-45" WIDTH="395" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的家庭为家政工购买了事故险。" WIDTH="395" HPOS="1022" VPOS="806" ID="st13-58"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="857" ID="tl13-46" WIDTH="17" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="23" WIDTH="17" HPOS="855" VPOS="857" ID="st13-59"/></TextLine><TextLine HPOS="889" VPOS="857" ID="tl13-47" WIDTH="528" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="然而，保险公司对这些产品的营销欠积极，" WIDTH="528" HPOS="889" VPOS="857" ID="st13-60"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="909" ID="tl13-48" WIDTH="500" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人及雇主对此类保险的了解较少。" WIDTH="500" HPOS="855" VPOS="909" ID="st13-61"/></TextLine><TextLine HPOS="913" VPOS="960" ID="tl13-49" WIDTH="504" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="中央政府意识到，必须改进法律框架，更" WIDTH="504" HPOS="913" VPOS="960" ID="st13-62"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1012" ID="tl13-50" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="好地保护劳动者权利，实现全民社保。为此，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1012" ID="st13-63"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1063" ID="tl13-51" WIDTH="111" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="国务院于" WIDTH="111" HPOS="855" VPOS="1063" ID="st13-64"/></TextLine><TextLine HPOS="966" VPOS="1063" ID="tl13-52" WIDTH="60" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2009" WIDTH="60" HPOS="966" VPOS="1063" ID="st13-65"/></TextLine><TextLine HPOS="1026" VPOS="1063" ID="tl13-53" WIDTH="391" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年成立了一个部长级的跨部门委" WIDTH="391" HPOS="1026" VPOS="1063" ID="st13-66"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1115" ID="tl13-54" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="员会。人力资源和社会保障部正在制定家政行" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1115" ID="st13-67"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1166" ID="tl13-55" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="业管理条例，并且在深圳、长春（吉林省）和" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1166" ID="st13-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1218" ID="tl13-56" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="郑州（河南省）进行试点，重点关注家政工人" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1218" ID="st13-69"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1269" ID="tl13-57" WIDTH="444" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的职业培训、合同义务和社保义务。" WIDTH="444" HPOS="855" VPOS="1269" ID="st13-70"/></TextLine><TextLine HPOS="1299" VPOS="1269" ID="tl13-58" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="24" WIDTH="18" HPOS="1299" VPOS="1269" ID="st13-71"/></TextLine><TextLine HPOS="1333" VPOS="1269" ID="tl13-59" WIDTH="84" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="结果如" WIDTH="84" HPOS="1333" VPOS="1269" ID="st13-72"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1321" ID="tl13-60" WIDTH="555" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="何还有待观察，是否在全国推广也有待决定。" WIDTH="555" HPOS="855" VPOS="1321" ID="st13-73"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1411" ID="tl13-61" WIDTH="37" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="12" HPOS="855" VPOS="1411" ID="st13-74"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="867" VPOS="1411" ID="st13-75"/><String HEIGHT="31" CONTENT="2" WIDTH="13" HPOS="879" VPOS="1411" ID="st13-76"/></TextLine><TextLine HPOS="899" VPOS="1412" ID="tl13-62" WIDTH="305" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="香港家政工人的社会保障" WIDTH="305" HPOS="899" VPOS="1412" ID="st13-77"/></TextLine><TextLine HPOS="901" VPOS="1454" ID="tl13-63" WIDTH="90" HEIGHT="33"><String HEIGHT="33" CONTENT="April" WIDTH="51" HPOS="901" VPOS="1454" ID="st13-78"/><SP/><String HEIGHT="33" CONTENT="Lai" WIDTH="31" HPOS="960" VPOS="1454" ID="st13-79"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1503" ID="tl13-64" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="香港特别行政区的总人口约为七百万，其中有" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1503" ID="st13-80"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1554" ID="tl13-65" WIDTH="29" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="30" WIDTH="29" HPOS="855" VPOS="1554" ID="st13-81"/></TextLine><TextLine HPOS="885" VPOS="1554" ID="tl13-66" WIDTH="532" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="万名本地及外来家政工人。据估计，本地家" WIDTH="532" HPOS="885" VPOS="1554" ID="st13-82"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1703" ID="tl13-67" WIDTH="15" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="21" WIDTH="15" HPOS="244" VPOS="1703" ID="st13-83"/></TextLine><TextLine HPOS="278" VPOS="1703" ID="tl13-68" WIDTH="113" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="ILO" WIDTH="34" HPOS="278" VPOS="1703" ID="st13-84"/><String HEIGHT="28" CONTENT="(" WIDTH="10" HPOS="319" VPOS="1703" ID="st13-85"/><String HEIGHT="28" CONTENT="2009" WIDTH="41" HPOS="329" VPOS="1703" ID="st13-86"/><String HEIGHT="28" CONTENT=")" WIDTH="10" HPOS="370" VPOS="1703" ID="st13-87"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="11" HPOS="380" VPOS="1703" ID="st13-88"/></TextLine><TextLine HPOS="398" VPOS="1704" ID="tl13-69" WIDTH="350" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="中国家政工人状况分析，曼谷：" WIDTH="350" HPOS="398" VPOS="1704" ID="st13-89"/></TextLine><TextLine HPOS="748" VPOS="1703" ID="tl13-70" WIDTH="34" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="ILO" WIDTH="34" HPOS="748" VPOS="1703" ID="st13-90"/></TextLine><TextLine HPOS="782" VPOS="1704" ID="tl13-71" WIDTH="150" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="亚太区办事处" WIDTH="150" HPOS="782" VPOS="1704" ID="st13-91"/></TextLine><TextLine HPOS="945" VPOS="1703" ID="tl13-72" WIDTH="393" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="ILO" WIDTH="34" HPOS="945" VPOS="1703" ID="st13-92"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="7" HPOS="985" VPOS="1703" ID="st13-93"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="p" WIDTH="9" HPOS="999" VPOS="1703" ID="st13-94"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." 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HPOS="244" VPOS="1959" ID="tl13-93" WIDTH="15" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="24" WIDTH="15" HPOS="244" VPOS="1959" ID="st13-181"/></TextLine><TextLine HPOS="272" VPOS="1959" ID="tl13-94" WIDTH="100" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="刘明辉" WIDTH="75" HPOS="272" VPOS="1959" ID="st13-182"/><String HEIGHT="25" CONTENT="(" WIDTH="13" HPOS="359" VPOS="1959" ID="st13-183"/></TextLine><TextLine HPOS="372" VPOS="1959" ID="tl13-95" WIDTH="117" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="2010" WIDTH="44" HPOS="372" VPOS="1959" ID="st13-184"/><String HEIGHT="28" CONTENT=")" WIDTH="11" HPOS="416" VPOS="1959" ID="st13-185"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="11" HPOS="427" VPOS="1959" ID="st13-186"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="11" HPOS="445" VPOS="1959" ID="st13-187"/><String HEIGHT="28" CONTENT="ILO" WIDTH="33" HPOS="456" VPOS="1959" ID="st13-188"/></TextLine><TextLine HPOS="489" VPOS="1959" ID="tl13-96" WIDTH="926" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="家政工人国际公约进程和中国政府的努力" WIDTH="450" HPOS="489" VPOS="1959" ID="st13-189"/><String HEIGHT="25" CONTENT="”" WIDTH="25" HPOS="939" VPOS="1959" ID="st13-190"/><String HEIGHT="25" CONTENT="，在弗里德里希·艾伯特基金会和上海市" WIDTH="451" HPOS="964" VPOS="1959" ID="st13-191"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1996" ID="tl13-97" WIDTH="75" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="妇联于" WIDTH="75" HPOS="244" VPOS="1996" ID="st13-192"/></TextLine><TextLine HPOS="319" VPOS="1996" ID="tl13-98" WIDTH="52" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="2010" WIDTH="52" HPOS="319" VPOS="1996" ID="st13-193"/></TextLine><TextLine HPOS="371" VPOS="1996" ID="tl13-99" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="年" WIDTH="25" HPOS="371" VPOS="1996" ID="st13-194"/></TextLine><TextLine HPOS="396" VPOS="1996" ID="tl13-100" WIDTH="14" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="3" WIDTH="14" HPOS="396" VPOS="1996" ID="st13-195"/></TextLine><TextLine HPOS="410" VPOS="1996" ID="tl13-101" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String 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HEIGHT="28" CONTENT="政工人总数为五万。上述数据均为粗略估计，" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="425" ID="st14-6"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="477" ID="tl14-3" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="且在很大程度上随当地就业机会、家庭负担及" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="477" ID="st14-7"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="528" ID="tl14-4" WIDTH="314" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="收入的变化而变化。根据" WIDTH="314" HPOS="243" VPOS="528" ID="st14-8"/></TextLine><TextLine HPOS="557" VPOS="527" ID="tl14-5" WIDTH="62" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2010" WIDTH="62" HPOS="557" VPOS="527" ID="st14-9"/></TextLine><TextLine HPOS="619" VPOS="528" ID="tl14-6" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年" WIDTH="28" HPOS="619" VPOS="528" ID="st14-10"/></TextLine><TextLine HPOS="648" VPOS="527" ID="tl14-7" WIDTH="15" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="1" WIDTH="15" HPOS="648" VPOS="527" ID="st14-11"/></TextLine><TextLine HPOS="663" VPOS="528" ID="tl14-8" WIDTH="142" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="月香港特区" WIDTH="142" HPOS="663" VPOS="528" ID="st14-12"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="580" ID="tl14-9" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="政府公布的官方数据，香港的外来家政工人，" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="580" ID="st14-13"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="631" ID="tl14-10" WIDTH="334" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="亦称" WIDTH="55" HPOS="243" VPOS="631" ID="st14-14"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="298" VPOS="631" ID="st14-15"/><String HEIGHT="28" CONTENT="外籍家庭佣工" WIDTH="167" HPOS="326" VPOS="631" ID="st14-16"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="493" VPOS="631" ID="st14-17"/><String HEIGHT="28" CONTENT="，有" WIDTH="56" HPOS="521" VPOS="631" ID="st14-18"/></TextLine><TextLine HPOS="577" VPOS="630" ID="tl14-11" WIDTH="89" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="271066" WIDTH="89" HPOS="577" VPOS="630" ID="st14-19"/></TextLine><TextLine HPOS="666" VPOS="631" ID="tl14-12" WIDTH="139" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人。这是香" WIDTH="139" HPOS="666" VPOS="631" ID="st14-20"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="683" ID="tl14-13" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="港和外籍家庭佣工的母国之间相互作用的结" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="683" ID="st14-21"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="734" ID="tl14-14" WIDTH="466" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="果。外来家政工人主要来自菲律宾（" WIDTH="466" HPOS="243" VPOS="734" ID="st14-22"/></TextLine><TextLine HPOS="710" VPOS="733" ID="tl14-15" WIDTH="95" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="131110" WIDTH="95" HPOS="710" VPOS="733" ID="st14-23"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="785" ID="tl14-16" WIDTH="279" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人，下降中）、印尼（" WIDTH="279" HPOS="243" VPOS="785" ID="st14-24"/></TextLine><TextLine HPOS="522" VPOS="785" ID="tl14-17" WIDTH="89" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="132485" WIDTH="89" HPOS="522" VPOS="785" ID="st14-25"/></TextLine><TextLine HPOS="611" VPOS="785" ID="tl14-18" WIDTH="194" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人，上升中）和" WIDTH="194" HPOS="611" VPOS="785" ID="st14-26"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="837" ID="tl14-19" WIDTH="86" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="泰国（" WIDTH="86" HPOS="243" VPOS="837" ID="st14-27"/></TextLine><TextLine HPOS="330" VPOS="836" ID="tl14-20" WIDTH="63" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3859" WIDTH="63" HPOS="330" VPOS="836" ID="st14-28"/></TextLine><TextLine HPOS="394" VPOS="837" ID="tl14-21" WIDTH="144" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人）。还有" WIDTH="144" HPOS="394" VPOS="837" ID="st14-29"/></TextLine><TextLine HPOS="539" VPOS="836" ID="tl14-22" WIDTH="63" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3612" WIDTH="63" HPOS="539" VPOS="836" ID="st14-30"/></TextLine><TextLine HPOS="603" VPOS="837" ID="tl14-23" WIDTH="202" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="名外籍家庭佣工" WIDTH="202" HPOS="603" VPOS="837" ID="st14-31"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="888" ID="tl14-24" WIDTH="251" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="来自上述三国以外。" WIDTH="251" HPOS="243" VPOS="888" ID="st14-32"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="979" ID="tl14-25" WIDTH="111" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="法律地位" WIDTH="111" HPOS="244" VPOS="979" ID="st14-33"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1031" ID="tl14-26" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政劳动是法律承认的劳动，家政工作者适用" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1031" ID="st14-34"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1082" ID="tl14-27" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="《香港雇佣条例》、《雇员补偿条例》和《破" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1082" ID="st14-35"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1134" ID="tl14-28" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="产欠薪保障条例》各条款。外籍家庭佣工只能" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1134" ID="st14-36"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1185" ID="tl14-29" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="为一个雇主提供住家服务。按照" WIDTH="413" HPOS="244" VPOS="1185" ID="st14-37"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="29" HPOS="657" VPOS="1185" ID="st14-38"/><String HEIGHT="28" CONTENT="新逗留条" WIDTH="119" HPOS="686" VPOS="1185" ID="st14-39"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1237" ID="tl14-30" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="件" WIDTH="29" HPOS="244" VPOS="1237" ID="st14-40"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="30" HPOS="273" VPOS="1237" ID="st14-41"/><String HEIGHT="28" CONTENT="，她们在合同终止后只能在香港逗留两" WIDTH="502" HPOS="303" VPOS="1237" ID="st14-42"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1288" ID="tl14-31" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="周。不像其他移民，她们在香港居留七年后也" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1288" ID="st14-43"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1340" ID="tl14-32" WIDTH="250" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="无法获得公民资格。" WIDTH="250" HPOS="244" VPOS="1340" ID="st14-44"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1391" ID="tl14-33" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="外籍家政有官方规定的雇佣合同，其中" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1391" ID="st14-45"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1443" ID="tl14-34" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="写明雇主、受雇地点、主要工作任务、居住条" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1443" ID="st14-46"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1494" ID="tl14-35" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="件、最低工资、不包餐食情况下的餐费、回国" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1494" ID="st14-47"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1546" ID="tl14-36" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="旅费及医疗事宜。当地家政的权益适用香港劳" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1546" ID="st14-48"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1597" ID="tl14-37" WIDTH="111" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="动法律。" WIDTH="111" HPOS="244" VPOS="1597" ID="st14-49"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1649" ID="tl14-38" WIDTH="495" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="然而，多数兼职家政未能享受所有法规" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1649" ID="st14-50"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1700" ID="tl14-39" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的保护，如法定带薪假期、带薪年假、带薪病" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1700" ID="st14-51"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1752" ID="tl14-40" WIDTH="561" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="假、雇佣终止通知书/代通知金、遣散费和长" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="1752" ID="st14-52"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1803" ID="tl14-41" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="期服务金。这是因为她们没有连续性合同。连" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1803" ID="st14-53"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1854" ID="tl14-42" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="续性合同的定义是为同一雇主工作四周及以" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="1854" ID="st14-54"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1906" ID="tl14-43" WIDTH="223" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="上，每周工作至少" WIDTH="223" HPOS="244" VPOS="1906" ID="st14-55"/></TextLine><TextLine HPOS="468" VPOS="1905" ID="tl14-44" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="18" WIDTH="29" HPOS="468" VPOS="1905" ID="st14-56"/></TextLine><TextLine HPOS="498" VPOS="1906" ID="tl14-45" WIDTH="307" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="小时或更多。只有签订了" WIDTH="307" HPOS="498" VPOS="1906" ID="st14-57"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl14-46" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="连续性合同的雇员才能享受《劳动雇佣条例》" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="425" ID="st14-58"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="476" ID="tl14-47" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="规定的合作法律权利。许多兼职家政工人未能" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="476" ID="st14-59"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl14-48" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="满足上述条件，因此被边缘化，不能享受全面" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="528" ID="st14-60"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="579" ID="tl14-49" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="劳动权利。此外，许多兼职家政没有书面合" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="579" ID="st14-61"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="631" ID="tl14-50" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="同。这样一来，如果发生工资、工资职责、职" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="631" ID="st14-62"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="682" ID="tl14-51" WIDTH="472" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="业病等争议，她们主张权利会很困难。" WIDTH="472" HPOS="855" VPOS="682" ID="st14-63"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="734" ID="tl14-52" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="香港政府为外籍家庭佣工设定" WIDTH="378" HPOS="921" VPOS="734" ID="st14-64"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="29" HPOS="1299" VPOS="734" ID="st14-65"/><String HEIGHT="28" CONTENT="最低许" WIDTH="88" HPOS="1328" VPOS="734" ID="st14-66"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl14-53" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="可工资" WIDTH="88" HPOS="855" VPOS="785" ID="st14-67"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="30" HPOS="943" VPOS="785" ID="st14-68"/><String HEIGHT="28" CONTENT="，并根据经济指标每年进行复核。" WIDTH="444" HPOS="973" VPOS="785" ID="st14-69"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="836" ID="tl14-54" WIDTH="66" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2010" WIDTH="66" HPOS="855" VPOS="836" ID="st14-70"/></TextLine><TextLine HPOS="924" VPOS="837" ID="tl14-55" WIDTH="393" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年香港的最低许可工资为每月" WIDTH="393" HPOS="924" VPOS="837" ID="st14-71"/></TextLine><TextLine HPOS="1319" VPOS="836" ID="tl14-56" WIDTH="67" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3580" WIDTH="67" HPOS="1319" VPOS="836" ID="st14-72"/></TextLine><TextLine HPOS="1389" VPOS="837" ID="tl14-57" WIDTH="28" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="港" WIDTH="28" HPOS="1389" VPOS="837" ID="st14-73"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="888" ID="tl14-58" WIDTH="378" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="元。雇主提供餐食（或每月" WIDTH="378" HPOS="855" VPOS="888" ID="st14-74"/></TextLine><TextLine HPOS="1237" VPOS="887" ID="tl14-59" WIDTH="52" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="740" WIDTH="52" HPOS="1237" VPOS="887" ID="st14-75"/></TextLine><TextLine HPOS="1293" VPOS="888" ID="tl14-60" WIDTH="123" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="港元的餐" WIDTH="123" HPOS="1293" VPOS="888" ID="st14-76"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="940" ID="tl14-61" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="费）、住宿和医疗费用。本地家庭佣工的工资" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="940" ID="st14-77"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="991" ID="tl14-62" WIDTH="345" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="大多按小时计算，为每小时" WIDTH="345" HPOS="855" VPOS="991" ID="st14-78"/></TextLine><TextLine HPOS="1201" VPOS="990" ID="tl14-63" WIDTH="72" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="50" WIDTH="28" HPOS="1201" VPOS="990" ID="st14-79"/><String HEIGHT="31" CONTENT="-" WIDTH="15" HPOS="1229" VPOS="990" ID="st14-80"/><String HEIGHT="31" CONTENT="70" WIDTH="29" HPOS="1244" VPOS="990" ID="st14-81"/></TextLine><TextLine HPOS="1274" VPOS="991" ID="tl14-64" WIDTH="143" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="港元。工资" WIDTH="143" HPOS="1274" VPOS="991" ID="st14-82"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1043" ID="tl14-65" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="高低可由雇主和家政协商产生，视工作地点、" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1043" ID="st14-83"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1094" ID="tl14-66" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工作强度、工作技能和经验、工作频次及雇主" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1094" ID="st14-84"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1146" ID="tl14-67" WIDTH="222" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="的慷慨程度而定。" WIDTH="222" HPOS="855" VPOS="1146" ID="st14-85"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1237" ID="tl14-68" WIDTH="194" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="社会保障的缺失" WIDTH="194" HPOS="855" VPOS="1237" ID="st14-86"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1288" ID="tl14-69" WIDTH="27" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="从" WIDTH="27" HPOS="855" VPOS="1288" ID="st14-87"/></TextLine><TextLine HPOS="882" VPOS="1288" ID="tl14-70" WIDTH="60" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2000" WIDTH="60" HPOS="882" VPOS="1288" ID="st14-88"/></TextLine><TextLine HPOS="942" VPOS="1288" ID="tl14-71" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年" WIDTH="28" HPOS="942" VPOS="1288" ID="st14-89"/></TextLine><TextLine HPOS="970" VPOS="1288" ID="tl14-72" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="12" WIDTH="29" HPOS="970" VPOS="1288" ID="st14-90"/></TextLine><TextLine HPOS="999" VPOS="1288" ID="tl14-73" WIDTH="418" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="月开始，所有香港劳动者必须参加" WIDTH="418" HPOS="999" VPOS="1288" ID="st14-91"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1340" ID="tl14-74" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="强制性公积金（强积金），以备养老之用。唯" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1340" ID="st14-92"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1391" ID="tl14-75" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="有家政工人（本地及外籍家政工人）被排除在" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1391" ID="st14-93"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1443" ID="tl14-76" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="退休保障之外。大多数本地家政工人是中年妇" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1443" ID="st14-94"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1494" ID="tl14-77" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="女，几乎存不下什么钱来养老。退休从表面上" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1494" ID="st14-95"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1546" ID="tl14-78" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="看是个人问题，但从长远来看，如果大部分老" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1546" ID="st14-96"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1597" ID="tl14-79" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年人都依靠公共福利的话，退休就是一个重大" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1597" ID="st14-97"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1649" ID="tl14-80" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的社会问题。排斥家政工人排斥显然是一种针" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1649" ID="st14-98"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1700" ID="tl14-81" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="对从事这个以女性为主的职业的劳动者的歧视" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1700" ID="st14-99"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1752" ID="tl14-82" WIDTH="83" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="政策。" WIDTH="83" HPOS="855" VPOS="1752" ID="st14-100"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1803" ID="tl14-83" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="此外，所有香港劳动者都受《雇员补偿" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="1803" ID="st14-101"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1855" ID="tl14-84" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="条例》保护，也即所有受雇佣者都能得到工伤" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1855" ID="st14-102"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1906" ID="tl14-85" WIDTH="529" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="或职业病补偿。目前正式承认的职业病有" WIDTH="529" HPOS="855" VPOS="1906" ID="st14-103"/></TextLine><TextLine HPOS="1385" VPOS="1906" ID="tl14-86" WIDTH="31" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="51" WIDTH="31" HPOS="1385" VPOS="1906" ID="st14-104"/></TextLine><TextLine HPOS="1392" VPOS="2056" ID="tl14-87" WIDTH="32" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="14" WIDTH="32" HPOS="1392" VPOS="2056" ID="st14-105"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="15" ID="p1119842" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119842" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119842" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl15-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st15-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st15-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st15-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st15-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl15-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st15-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st15-5"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="425" ID="tl15-2" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="种。然而，许多家政工人不了解工伤，往往以" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="425" ID="st15-6"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="477" ID="tl15-3" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="为自己生病是因为年纪大了。这样一来，家政" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="477" ID="st15-7"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="528" ID="tl15-4" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工人，尤其是兼职家政工人，不愿意申请职业" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="528" ID="st15-8"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="580" ID="tl15-5" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="病认证及补偿，因为在大多数情况下，这样做" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="580" ID="st15-9"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="631" ID="tl15-6" WIDTH="417" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="会影响收入、导致同雇主的不合。" WIDTH="417" HPOS="243" VPOS="631" ID="st15-10"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="683" ID="tl15-7" WIDTH="495" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="工伤、职业病、病假、医疗费用及普通" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="683" ID="st15-11"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="734" ID="tl15-8" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="法赔偿均由雇主承担。事实上，所有香港特区" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="734" ID="st15-12"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="785" ID="tl15-9" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的雇主都必须为员工购买保险。香港有多家保" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="785" ID="st15-13"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="837" ID="tl15-10" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="险公司，针对家政工人的险种的保费不算贵，" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="837" ID="st15-14"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="888" ID="tl15-11" WIDTH="143" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="大约是一年" WIDTH="143" HPOS="243" VPOS="888" ID="st15-15"/></TextLine><TextLine HPOS="387" VPOS="888" ID="tl15-12" WIDTH="103" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="160" WIDTH="44" HPOS="387" VPOS="888" ID="st15-16"/><String HEIGHT="31" CONTENT="-" WIDTH="14" HPOS="431" VPOS="888" ID="st15-17"/><String HEIGHT="31" CONTENT="400" WIDTH="45" HPOS="445" VPOS="888" ID="st15-18"/></TextLine><TextLine HPOS="491" VPOS="888" ID="tl15-13" WIDTH="314" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="港元（医疗险另算）。法" WIDTH="314" HPOS="491" VPOS="888" ID="st15-19"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="940" ID="tl15-14" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="律规定，一般雇主必须在工作场所张贴保险凭" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="940" ID="st15-20"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="991" ID="tl15-15" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="证，但雇佣家政的家庭雇主受豁免。许多家政" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="991" ID="st15-21"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1043" ID="tl15-16" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工人不知道雇主有没有为自己购买保险，而雇" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1043" ID="st15-22"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1094" ID="tl15-17" WIDTH="251" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="主也经常逃避责任。" WIDTH="251" HPOS="243" VPOS="1094" ID="st15-23"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1186" ID="tl15-18" WIDTH="334" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="工会：争取更好的工作条件" WIDTH="334" HPOS="243" VPOS="1186" ID="st15-24"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1237" ID="tl15-19" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="香港特区居民享有自由结社权。劳动者可以自" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1237" ID="st15-25"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1289" ID="tl15-20" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="由结社，建立工会。最近，越来越多的本地和" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1289" ID="st15-26"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1340" ID="tl15-21" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="外籍家庭佣工意识到团结的重要性。她们中的" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1340" ID="st15-27"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1392" ID="tl15-22" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="许多人希望建立工会，让决策者听到她们对体" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1392" ID="st15-28"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1443" ID="tl15-23" WIDTH="197" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="面劳动的意见。" WIDTH="197" HPOS="243" VPOS="1443" ID="st15-29"/></TextLine><TextLine HPOS="440" VPOS="1442" ID="tl15-24" WIDTH="57" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2010" WIDTH="57" HPOS="440" VPOS="1442" ID="st15-30"/></TextLine><TextLine HPOS="497" VPOS="1443" ID="tl15-25" WIDTH="309" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年，香港已注册成立了四" WIDTH="309" HPOS="497" VPOS="1443" ID="st15-31"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1495" ID="tl15-26" WIDTH="473" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="个本地家政工会和十个外籍家政工会。" WIDTH="473" HPOS="243" VPOS="1495" ID="st15-32"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1546" ID="tl15-27" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="有组织不等于有集体协商能力。香港没" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1546" ID="st15-33"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1598" ID="tl15-28" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="有集体协商立法。只有几家大企业内部建立的" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1598" ID="st15-34"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1649" ID="tl15-29" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工会能进行集体协商并达成集体协议。家政工" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1649" ID="st15-35"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1701" ID="tl15-30" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="人，不管是本地还是外籍人士，主要依赖法律" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1701" ID="st15-36"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1752" ID="tl15-31" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="框架和个别协商。有了劳动者组织的干预，她" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1752" ID="st15-37"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1803" ID="tl15-32" WIDTH="334" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="们的要求受到了更多重视。" WIDTH="334" HPOS="243" VPOS="1803" ID="st15-38"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1855" ID="tl15-33" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工资协商的做法很微妙。因为目前香港" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1855" ID="st15-39"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1906" ID="tl15-34" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="没有法定最低工资，所以工人组织往往通过媒" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1906" ID="st15-40"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl15-35" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="体宣布加薪建议书、提醒家政工人及雇主注" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="425" ID="st15-41"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="476" ID="tl15-36" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="意，效果不错。职业中介机构也参照加薪建议" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="476" ID="st15-42"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl15-37" WIDTH="555" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="书来调整向雇主、雇工双方建议的工资水平。" WIDTH="555" HPOS="855" VPOS="528" ID="st15-43"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="579" ID="tl15-38" WIDTH="63" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2000" WIDTH="63" HPOS="921" VPOS="579" ID="st15-44"/></TextLine><TextLine HPOS="985" VPOS="579" ID="tl15-39" WIDTH="432" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年初，当雇主再培训局推出家政工" WIDTH="432" HPOS="985" VPOS="579" ID="st15-45"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="631" ID="tl15-40" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人再培训计划并帮助家政工人找工作时，很难" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="631" ID="st15-46"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="682" ID="tl15-41" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="找到愿意向本地兼职家政提供保险的保险公" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="682" ID="st15-47"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl15-42" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="司，因为当时家政工人的境遇尚未引起重视。" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="734" ID="st15-48"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl15-43" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="通过工会同保险公司及政府的协商谈判，兼职" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="785" ID="st15-49"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl15-44" WIDTH="416" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="家政很快就有了合适的保险产品。" WIDTH="416" HPOS="855" VPOS="837" ID="st15-50"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="928" ID="tl15-45" WIDTH="194" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="弥合差距之建议" WIDTH="194" HPOS="855" VPOS="928" ID="st15-51"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="979" ID="tl15-46" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="不过，就工作条件和社会保护而言，家政工人" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="979" ID="st15-52"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1031" ID="tl15-47" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="和其它行业的工人之间、兼职家政和全职家政" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1031" ID="st15-53"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1082" ID="tl15-48" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="之间、外籍家政和本地家政之间仍存在巨大差" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1082" ID="st15-54"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1134" ID="tl15-49" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="距。为了缩小差距，必须认识到，本地和外籍" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1134" ID="st15-55"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1185" ID="tl15-50" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政所面临的问题其实是不可分割的。例如，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1185" ID="st15-56"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1236" ID="tl15-51" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="香港工人在争取法定最低工资的时候不能忘记" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1236" ID="st15-57"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1288" ID="tl15-52" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="住家工人。后者害怕香港政府在考虑法定最低" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1288" ID="st15-58"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1339" ID="tl15-53" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工资时将其排斥在外。因为外籍家政一般不了" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1339" ID="st15-59"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1391" ID="tl15-54" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="解工伤和职业病问题，所以本地兼职家政在争" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1391" ID="st15-60"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1442" ID="tl15-55" WIDTH="368" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="取建立统一职业安全与健康（" WIDTH="368" HPOS="855" VPOS="1442" ID="st15-61"/></TextLine><TextLine HPOS="1224" VPOS="1442" ID="tl15-56" WIDTH="51" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="OSH" WIDTH="51" HPOS="1224" VPOS="1442" ID="st15-62"/></TextLine><TextLine HPOS="1275" VPOS="1442" ID="tl15-57" WIDTH="142" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="）基金时很" WIDTH="142" HPOS="1275" VPOS="1442" ID="st15-63"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1494" ID="tl15-58" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="重要的一点是争取她们的支持。该基金的目的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1494" ID="st15-64"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1545" ID="tl15-59" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="是简化家政工人的索赔程序、避开多个雇主带" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1545" ID="st15-65"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1597" ID="tl15-60" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="来的问题、将行政管理费用降到最低、将工人" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1597" ID="st15-66"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1648" ID="tl15-61" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的利益最大化。保费不是交给各家保险公司，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1648" ID="st15-67"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1700" ID="tl15-62" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="而是集中到一个统一的基金里。因为本地家政" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1700" ID="st15-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1751" ID="tl15-63" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="正在呼吁取消" WIDTH="168" HPOS="855" VPOS="1751" ID="st15-69"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="1023" VPOS="1751" ID="st15-70"/><String HEIGHT="28" CONTENT="连续性合同雇佣" WIDTH="197" HPOS="1051" VPOS="1751" ID="st15-71"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="1248" VPOS="1751" ID="st15-72"/><String HEIGHT="28" CONTENT="，所以获得" WIDTH="141" HPOS="1276" VPOS="1751" ID="st15-73"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1803" ID="tl15-64" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="外籍家政的支持很有必要。薪资过低、中介费" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1803" ID="st15-74"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1854" ID="tl15-65" WIDTH="534" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="用过高、两星期逗留规定、法定休息日和" WIDTH="534" HPOS="855" VPOS="1854" ID="st15-75"/></TextLine><TextLine HPOS="1391" VPOS="1853" ID="tl15-66" WIDTH="26" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="8" WIDTH="13" HPOS="1391" VPOS="1853" ID="st15-76" SUBS_TYPE="HypPart1" SUBS_CONTENT="8HR"/><HYP CONTENT="-" WIDTH="13" HPOS="1404" VPOS="1853" HEIGHT="31"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1905" ID="tl15-67" WIDTH="32" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="HR" WIDTH="32" HPOS="855" VPOS="1905" ID="st15-77" SUBS_TYPE="HypPart2" SUBS_CONTENT="8HR"/></TextLine><TextLine HPOS="887" VPOS="1906" ID="tl15-68" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="25" WIDTH="18" HPOS="887" VPOS="1906" ID="st15-78"/></TextLine><TextLine HPOS="917" VPOS="1906" ID="tl15-69" WIDTH="500" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="等问题都没办法分开来谈。它们都是经济" WIDTH="500" HPOS="917" VPOS="1906" ID="st15-79"/></TextLine><TextLine HPOS="1392" VPOS="2056" ID="tl15-70" WIDTH="32" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="15" WIDTH="32" HPOS="1392" VPOS="2056" ID="st15-80"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="16" ID="p1119843" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119843" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119843" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl16-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st16-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st16-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st16-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st16-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl16-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st16-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st16-5"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="426" ID="tl16-2" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="全球化背景下阶级、性别、种族等问题相互作" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="426" ID="st16-6"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="477" ID="tl16-3" WIDTH="139" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="用的结果。" WIDTH="139" HPOS="244" VPOS="477" ID="st16-7"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="529" ID="tl16-4" WIDTH="495" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="为了应有的权利和尊严，家政工人首先" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="529" ID="st16-8"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="580" ID="tl16-5" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="必须派出代表来参加保护性法律和政策的协商" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="580" ID="st16-9"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="632" ID="tl16-6" WIDTH="561" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="谈判。各行业、各性别、各种族必须联合起" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="632" ID="st16-10"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="683" ID="tl16-7" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="来，声张作为人权一部分的劳工权利，获得经" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="683" ID="st16-11"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="735" ID="tl16-8" WIDTH="333" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="济、社会和政治上的尊重。" WIDTH="333" HPOS="244" VPOS="735" ID="st16-12"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="825" ID="tl16-9" WIDTH="36" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="12" HPOS="244" VPOS="825" ID="st16-13"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="256" VPOS="825" ID="st16-14"/><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="12" HPOS="268" VPOS="825" ID="st16-15"/></TextLine><TextLine HPOS="288" VPOS="825" ID="tl16-10" WIDTH="222" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="韩国的社会服务业" WIDTH="222" HPOS="288" VPOS="825" ID="st16-16"/></TextLine><TextLine HPOS="289" VPOS="867" ID="tl16-11" WIDTH="146" HEIGHT="33"><String HEIGHT="33" CONTENT="Hyunjoo" WIDTH="95" HPOS="289" VPOS="867" ID="st16-17"/><SP/><String HEIGHT="33" CONTENT="Min" WIDTH="44" HPOS="391" VPOS="867" ID="st16-18"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="916" ID="tl16-12" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="社会服务业在一个国家的发展同该国妇女劳动" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="916" ID="st16-19"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="968" ID="tl16-13" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="参与率的提高有着密切联系。在妇女经济活动" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="968" ID="st16-20"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1019" ID="tl16-14" WIDTH="140" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="参与率超过" WIDTH="140" HPOS="244" VPOS="1019" ID="st16-21"/></TextLine><TextLine HPOS="385" VPOS="1019" ID="tl16-15" WIDTH="54" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="60" WIDTH="36" HPOS="385" VPOS="1019" ID="st16-22"/><String HEIGHT="30" CONTENT="%" WIDTH="18" HPOS="421" VPOS="1019" ID="st16-23"/></TextLine><TextLine HPOS="439" VPOS="1019" ID="tl16-16" WIDTH="366" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的国家，公共和私营部门提供" WIDTH="366" HPOS="439" VPOS="1019" ID="st16-24"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1071" ID="tl16-17" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的社会服务均相当发达。同其它工业化社会一" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1071" ID="st16-25"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1122" ID="tl16-18" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="样，韩国的政策注重发展社会服务业，以提高" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1122" ID="st16-26"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1174" ID="tl16-19" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="妇女的劳动参与。在历次经济增长期间，大多" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1174" ID="st16-27"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1225" ID="tl16-20" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="数西方工业化国家的女性劳动参与率均大幅提" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1225" ID="st16-28"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1277" ID="tl16-21" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="升。这一点在社会服务业体现得尤其明显。发" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1277" ID="st16-29"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1328" ID="tl16-22" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="达的社会服务业为家庭提供各种照料服务，如" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1328" ID="st16-30"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1380" ID="tl16-23" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="育儿、病人护理和家务杂事的处理等，使得更" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1380" ID="st16-31"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1431" ID="tl16-24" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="多女性能够进入劳动力市场。更重要的是，社" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1431" ID="st16-32"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1483" ID="tl16-25" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="会服务业为低技能、劳动力市场经验不足的女" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1483" ID="st16-33"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1534" ID="tl16-26" WIDTH="305" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="性提供了更多就业机会。" WIDTH="305" HPOS="244" VPOS="1534" ID="st16-34"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1586" ID="tl16-27" WIDTH="495" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="在韩国，社会服务业成功了创造了越来" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1586" ID="st16-35"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1637" ID="tl16-28" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="越多的就业机会，但该行业的大部分工作都被" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1637" ID="st16-36"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1688" ID="tl16-29" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="认为是" WIDTH="84" HPOS="244" VPOS="1688" ID="st16-37"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="328" VPOS="1688" ID="st16-38"/><String HEIGHT="28" CONTENT="糟糕的工作" WIDTH="140" HPOS="356" VPOS="1688" ID="st16-39"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="29" HPOS="496" VPOS="1688" ID="st16-40"/><String HEIGHT="28" CONTENT="。据估计，该行业的平" WIDTH="281" HPOS="525" VPOS="1688" ID="st16-41"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1740" ID="tl16-30" WIDTH="451" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="均工资约为所有其它行业平均工资的" WIDTH="451" HPOS="244" VPOS="1740" ID="st16-42"/></TextLine><TextLine HPOS="695" VPOS="1739" ID="tl16-31" WIDTH="54" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="60" WIDTH="36" HPOS="695" VPOS="1739" ID="st16-43"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="18" HPOS="731" VPOS="1739" ID="st16-44"/></TextLine><TextLine HPOS="749" VPOS="1740" ID="tl16-32" WIDTH="57" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="。此" WIDTH="57" HPOS="749" VPOS="1740" ID="st16-45"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1791" ID="tl16-33" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="外，大多数从业者的工作时间又长又不规律。" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1791" ID="st16-46"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1843" ID="tl16-34" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="更重要的是，多数家政工人既没有社会保险，" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1843" ID="st16-47"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1894" ID="tl16-35" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="也没有正式劳动合同。这些问题迫切地需要政" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1894" ID="st16-48"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl16-36" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="策干预，否则无法保证该行业就业人数的持续" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="425" ID="st16-49"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="477" ID="tl16-37" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="增加。此外，也有必要提高社会服务的质量，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="477" ID="st16-50"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl16-38" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="按照消费者的需求提供差异化的社会服务。否" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="528" ID="st16-51"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="580" ID="tl16-39" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="则，对社会服务的质量不满意的中产阶级和中" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="580" ID="st16-52"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="631" ID="tl16-40" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="上阶层会转而使用私营服务，从而减少对社会" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="631" ID="st16-53"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="683" ID="tl16-41" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="服务的需求。的与此同时，社会服务工作本身" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="683" ID="st16-54"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl16-42" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的质量必须提高，这样才能吸引稳定的劳动力" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="734" ID="st16-55"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="786" ID="tl16-43" WIDTH="83" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="供应。" WIDTH="83" HPOS="855" VPOS="786" ID="st16-56"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="889" ID="tl16-44" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="对家庭护理工人进行的调查结果" WIDTH="389" HPOS="855" VPOS="889" ID="st16-57"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="940" ID="tl16-45" WIDTH="139" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="本文作者对" WIDTH="139" HPOS="855" VPOS="940" ID="st16-58"/></TextLine><TextLine HPOS="994" VPOS="940" ID="tl16-46" WIDTH="60" HEIGHT="30"><String HEIGHT="30" CONTENT="3000" WIDTH="60" HPOS="994" VPOS="940" ID="st16-59"/></TextLine><TextLine HPOS="1054" VPOS="940" ID="tl16-47" WIDTH="363" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="名韩国家政工人进行了有关工" WIDTH="363" HPOS="1054" VPOS="940" ID="st16-60"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="992" ID="tl16-48" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="作条件和政策需求的调查，主要结果如下。该" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="992" ID="st16-61"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1043" ID="tl16-49" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="行业的从业者以女性为主，可分为三大类：育" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1043" ID="st16-62"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1095" ID="tl16-50" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="儿保姆、管家和病人护理。该行业为劳动技能" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1095" ID="st16-63"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1146" ID="tl16-51" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="低、接受培训少的工人提供了就业机会。大部" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1146" ID="st16-64"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1198" ID="tl16-52" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="分女性从业人员上过初中，只有一些育儿保姆" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1198" ID="st16-65"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1249" ID="tl16-53" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="和病人护理上完了高中或大学。她们的平均年" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1249" ID="st16-66"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1301" ID="tl16-54" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="龄在四十五岁上下。一般而言，她们在进入家" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1301" ID="st16-67"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1352" ID="tl16-55" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="政行业之前没有或仅有少许工作经验。大约" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1352" ID="st16-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1403" ID="tl16-56" WIDTH="54" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="93" WIDTH="36" HPOS="855" VPOS="1403" ID="st16-69"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="18" HPOS="891" VPOS="1403" ID="st16-70"/></TextLine><TextLine HPOS="910" VPOS="1403" ID="tl16-57" WIDTH="169" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的育儿保姆和" WIDTH="169" HPOS="910" VPOS="1403" ID="st16-71"/></TextLine><TextLine HPOS="1079" VPOS="1403" ID="tl16-58" WIDTH="55" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="94" WIDTH="36" HPOS="1079" VPOS="1403" ID="st16-72"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="19" HPOS="1115" VPOS="1403" ID="st16-73"/></TextLine><TextLine HPOS="1134" VPOS="1403" ID="tl16-59" WIDTH="283" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的管家只为一个家庭服" WIDTH="283" HPOS="1134" VPOS="1403" ID="st16-74"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1455" ID="tl16-60" WIDTH="344" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="务。管家的平均小时工资是" WIDTH="344" HPOS="855" VPOS="1455" ID="st16-75"/></TextLine><TextLine HPOS="1200" VPOS="1454" ID="tl16-61" WIDTH="15" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="5" WIDTH="15" HPOS="1200" VPOS="1454" ID="st16-76"/></TextLine><TextLine HPOS="1216" VPOS="1455" ID="tl16-62" WIDTH="201" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="美元，育儿保姆" WIDTH="201" HPOS="1216" VPOS="1455" ID="st16-77"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1506" ID="tl16-63" WIDTH="231" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的平均小时工资是" WIDTH="231" HPOS="855" VPOS="1506" ID="st16-78"/></TextLine><TextLine HPOS="1087" VPOS="1506" ID="tl16-64" WIDTH="39" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="4" WIDTH="13" HPOS="1087" VPOS="1506" ID="st16-79"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="13" HPOS="1100" VPOS="1506" ID="st16-80"/><String HEIGHT="31" CONTENT="5" WIDTH="13" HPOS="1113" VPOS="1506" ID="st16-81"/></TextLine><TextLine HPOS="1127" VPOS="1506" ID="tl16-65" WIDTH="290" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="美元，病人护理的平均" WIDTH="290" HPOS="1127" VPOS="1506" ID="st16-82"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1558" ID="tl16-66" WIDTH="143" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="小时工资是" WIDTH="143" HPOS="855" VPOS="1558" ID="st16-83"/></TextLine><TextLine HPOS="999" VPOS="1557" ID="tl16-67" WIDTH="14" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="14" HPOS="999" VPOS="1557" ID="st16-84"/></TextLine><TextLine HPOS="1014" VPOS="1558" ID="tl16-68" WIDTH="403" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="美元。她们的工作时间特别长。" WIDTH="403" HPOS="1014" VPOS="1558" ID="st16-85"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1609" ID="tl16-69" WIDTH="280" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="育儿保姆平均每周工作" WIDTH="280" HPOS="855" VPOS="1609" ID="st16-86"/></TextLine><TextLine HPOS="1135" VPOS="1609" ID="tl16-70" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="46" WIDTH="29" HPOS="1135" VPOS="1609" ID="st16-87"/></TextLine><TextLine HPOS="1165" VPOS="1609" ID="tl16-71" WIDTH="252" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="小时，管家平均每周" WIDTH="252" HPOS="1165" VPOS="1609" ID="st16-88"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1661" ID="tl16-72" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工作" WIDTH="56" HPOS="855" VPOS="1661" ID="st16-89"/></TextLine><TextLine HPOS="911" VPOS="1660" ID="tl16-73" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="31" WIDTH="29" HPOS="911" VPOS="1660" ID="st16-90"/></TextLine><TextLine HPOS="941" VPOS="1661" ID="tl16-74" WIDTH="476" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="小时，病人护理工的每周平均工作时间" WIDTH="476" HPOS="941" VPOS="1661" ID="st16-91"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1712" ID="tl16-75" WIDTH="85" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="则高达" WIDTH="85" HPOS="855" VPOS="1712" ID="st16-92"/></TextLine><TextLine HPOS="941" VPOS="1712" ID="tl16-76" WIDTH="46" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="108" WIDTH="46" HPOS="941" VPOS="1712" ID="st16-93"/></TextLine><TextLine HPOS="988" VPOS="1712" ID="tl16-77" WIDTH="429" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="小时。为了探讨家庭护理工作制度" WIDTH="429" HPOS="988" VPOS="1712" ID="st16-94"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1764" ID="tl16-78" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="化的可能性，本次调查还询问家政工人是否愿" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1764" ID="st16-95"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1815" ID="tl16-79" WIDTH="200" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="意参加培训。约" WIDTH="200" HPOS="855" VPOS="1815" ID="st16-96"/></TextLine><TextLine HPOS="1056" VPOS="1815" ID="tl16-80" WIDTH="79" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="48" WIDTH="31" HPOS="1056" VPOS="1815" ID="st16-97"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="16" HPOS="1087" VPOS="1815" ID="st16-98"/><String HEIGHT="31" CONTENT="5" WIDTH="16" HPOS="1103" VPOS="1815" ID="st16-99"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="16" HPOS="1119" VPOS="1815" ID="st16-100"/></TextLine><TextLine HPOS="1136" VPOS="1815" ID="tl16-81" WIDTH="172" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的病人护理、" WIDTH="172" HPOS="1136" VPOS="1815" ID="st16-101"/></TextLine><TextLine HPOS="1309" VPOS="1815" ID="tl16-82" WIDTH="79" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="46" WIDTH="31" HPOS="1309" VPOS="1815" ID="st16-102"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="16" HPOS="1340" VPOS="1815" ID="st16-103"/><String HEIGHT="31" CONTENT="5" WIDTH="16" HPOS="1356" VPOS="1815" ID="st16-104"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="16" HPOS="1372" VPOS="1815" ID="st16-105"/></TextLine><TextLine HPOS="1389" VPOS="1815" ID="tl16-83" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的" WIDTH="28" HPOS="1389" VPOS="1815" ID="st16-106"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1867" ID="tl16-84" WIDTH="141" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="育儿保姆和" WIDTH="141" HPOS="855" VPOS="1867" ID="st16-107"/></TextLine><TextLine HPOS="997" VPOS="1866" ID="tl16-85" WIDTH="78" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="29" WIDTH="31" HPOS="997" VPOS="1866" ID="st16-108"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="15" HPOS="1028" VPOS="1866" ID="st16-109"/><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="16" HPOS="1043" VPOS="1866" ID="st16-110"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="16" HPOS="1059" VPOS="1866" ID="st16-111"/></TextLine><TextLine HPOS="1076" VPOS="1867" ID="tl16-86" WIDTH="340" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的管家回答说愿意接受更多" WIDTH="340" HPOS="1076" VPOS="1867" ID="st16-112"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1918" ID="tl16-87" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的在职培训。总的来说，病人护理最希望对她" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1918" ID="st16-113"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="2010" ID="tl16-88" WIDTH="15" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="25" WIDTH="15" HPOS="244" VPOS="2010" ID="st16-114"/></TextLine><TextLine HPOS="278" VPOS="2010" ID="tl16-89" WIDTH="51" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="8" WIDTH="12" HPOS="278" VPOS="2010" ID="st16-115"/><String HEIGHT="28" CONTENT="-" WIDTH="13" HPOS="290" VPOS="2010" ID="st16-116"/><String HEIGHT="28" CONTENT="HR" WIDTH="26" HPOS="303" VPOS="2010" ID="st16-117"/></TextLine><TextLine HPOS="335" VPOS="2011" ID="tl16-90" WIDTH="1075" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="指的是：权利和恢复公平、尊敬、薪酬、休息、退休、居住权和流动权、生育权、社会再融入。该" WIDTH="1075" HPOS="335" VPOS="2011" ID="st16-118"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="2048" ID="tl16-91" WIDTH="457" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="宣传战由在港及亚洲外籍家政组织发起" WIDTH="425" HPOS="243" VPOS="2048" ID="st16-119"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="。" WIDTH="25" HPOS="675" VPOS="2048" ID="st16-120"/></TextLine><TextLine HPOS="1392" VPOS="2056" ID="tl16-92" WIDTH="32" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="16" WIDTH="32" HPOS="1392" VPOS="2056" ID="st16-121"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="17" ID="p1119844" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119844" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119844" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl17-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st17-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st17-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st17-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st17-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl17-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st17-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st17-5"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="425" ID="tl17-2" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="们的工作条件加强监管。考虑到韩国人口的老" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="425" ID="st17-6"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="477" ID="tl17-3" WIDTH="561" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="龄化进程，她们在社会上扮演的角色尤其重" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="477" ID="st17-7"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="528" ID="tl17-4" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="要。因此，韩国政府应特别重视她们的工会化" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="528" ID="st17-8"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="580" ID="tl17-5" WIDTH="166" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="及社会保障。" WIDTH="166" HPOS="244" VPOS="580" ID="st17-9"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="683" ID="tl17-6" WIDTH="111" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="政策建议" WIDTH="111" HPOS="244" VPOS="683" ID="st17-10"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="734" ID="tl17-7" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="基于本次调查结果，下文对韩国家庭护理工作" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="734" ID="st17-11"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="785" ID="tl17-8" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="的制度化提出政策建议。首先，有必要立法为" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="785" ID="st17-12"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="837" ID="tl17-9" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人提供社会保险。为此，首先必须修订" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="837" ID="st17-13"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="888" ID="tl17-10" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="现有的《劳动标准法》，承认家政劳动为标准" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="888" ID="st17-14"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="940" ID="tl17-11" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="劳动。第二，必须考虑仿照现有劳动关系重新" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="940" ID="st17-15"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="991" ID="tl17-12" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="安排家政雇佣关系，如为家政建立社会企业。" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="991" ID="st17-16"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1043" ID="tl17-13" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="最后，家政工人的专业化非常重要。应向她们" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1043" ID="st17-17"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1094" ID="tl17-14" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="提供正式、定期的培训，并将正式培训同认证" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1094" ID="st17-18"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1146" ID="tl17-15" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="体系挂钩。这样就有可能保证市场上劳动力供" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1146" ID="st17-19"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1197" ID="tl17-16" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="求的稳定，改善家政工人的工作条件，如建立" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1197" ID="st17-20"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1249" ID="tl17-17" WIDTH="472" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="最低工资制度、规定最长工作时间等。" WIDTH="472" HPOS="244" VPOS="1249" ID="st17-21"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1351" ID="tl17-18" WIDTH="36" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="3" WIDTH="12" HPOS="244" VPOS="1351" ID="st17-22"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="256" VPOS="1351" ID="st17-23"/><String HEIGHT="31" CONTENT="4" WIDTH="12" HPOS="268" VPOS="1351" ID="st17-24"/></TextLine><TextLine HPOS="288" VPOS="1352" ID="tl17-19" WIDTH="472" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="印度家政工人的社会保障" WIDTH="305" HPOS="288" VPOS="1352" ID="st17-25"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="593" VPOS="1352" ID="st17-26"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="27" HPOS="621" VPOS="1352" ID="st17-27"/><String HEIGHT="28" CONTENT="寻求创新" WIDTH="112" HPOS="648" VPOS="1352" ID="st17-28"/></TextLine><TextLine HPOS="285" VPOS="1394" ID="tl17-20" WIDTH="141" HEIGHT="33"><String HEIGHT="33" CONTENT="Shalini" WIDTH="73" HPOS="285" VPOS="1394" ID="st17-29"/><SP/><String HEIGHT="33" CONTENT="Sinha" WIDTH="61" HPOS="365" VPOS="1394" ID="st17-30"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1443" ID="tl17-21" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="印度迫切需要为家政工人设计社会保障机制，" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1443" ID="st17-31"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1494" ID="tl17-22" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="原因如下：首先，家政服务是印度城镇妇女最" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1494" ID="st17-32"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1546" ID="tl17-23" WIDTH="199" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="大的就业渠道。" WIDTH="199" HPOS="244" VPOS="1546" ID="st17-33"/></TextLine><TextLine HPOS="444" VPOS="1545" ID="tl17-24" WIDTH="46" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="305" WIDTH="46" HPOS="444" VPOS="1545" ID="st17-34"/></TextLine><TextLine HPOS="491" VPOS="1546" ID="tl17-25" WIDTH="314" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="万印度城镇妇女目前受雇" WIDTH="314" HPOS="491" VPOS="1546" ID="st17-35"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1597" ID="tl17-26" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="于私人家庭。因此，家政工作条件和家政工的" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1597" ID="st17-36"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1649" ID="tl17-27" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="社会保障对妇女工作及福利有着重要意义。第" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1649" ID="st17-37"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1700" ID="tl17-28" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="二，非正式性是家政工作的主要特点" WIDTH="449" HPOS="244" VPOS="1700" ID="st17-38"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="693" VPOS="1700" ID="st17-39"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="721" VPOS="1700" ID="st17-40"/><String HEIGHT="28" CONTENT="私人" WIDTH="57" HPOS="749" VPOS="1700" ID="st17-41"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1752" ID="tl17-29" WIDTH="255" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家庭雇佣的工人中有" WIDTH="255" HPOS="244" VPOS="1752" ID="st17-42"/></TextLine><TextLine HPOS="500" VPOS="1751" ID="tl17-30" WIDTH="78" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="99" WIDTH="31" HPOS="500" VPOS="1751" ID="st17-43"/><String HEIGHT="31" CONTENT="." WIDTH="15" HPOS="531" VPOS="1751" ID="st17-44"/><String HEIGHT="31" CONTENT="9" WIDTH="16" HPOS="546" VPOS="1751" ID="st17-45"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="16" HPOS="562" VPOS="1751" ID="st17-46"/></TextLine><TextLine HPOS="578" VPOS="1752" ID="tl17-31" WIDTH="228" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="为非正式工人，因" WIDTH="228" HPOS="578" VPOS="1752" ID="st17-47"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl17-32" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="此很少享受社会保护。第三，这一行业增长很" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="425" ID="st17-48"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="477" ID="tl17-33" WIDTH="84" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="快" WIDTH="28" HPOS="855" VPOS="477" ID="st17-49"/><String HEIGHT="27" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="883" VPOS="477" ID="st17-50"/><String HEIGHT="27" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="911" VPOS="477" ID="st17-51"/></TextLine><TextLine HPOS="940" VPOS="476" ID="tl17-34" WIDTH="133" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="1999" WIDTH="59" HPOS="940" VPOS="476" ID="st17-52"/><String HEIGHT="31" CONTENT="-" WIDTH="14" HPOS="999" VPOS="476" ID="st17-53"/><String HEIGHT="31" CONTENT="2000" WIDTH="60" HPOS="1013" VPOS="476" ID="st17-54"/></TextLine><TextLine HPOS="1074" VPOS="477" ID="tl17-35" WIDTH="343" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年间，在该行业就业的女性" WIDTH="343" HPOS="1074" VPOS="477" ID="st17-55"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl17-36" WIDTH="141" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="人数增加了" WIDTH="141" HPOS="855" VPOS="528" ID="st17-56"/></TextLine><TextLine HPOS="996" VPOS="527" ID="tl17-37" WIDTH="70" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="222" WIDTH="52" HPOS="996" VPOS="527" ID="st17-57"/><String HEIGHT="31" CONTENT="%" WIDTH="18" HPOS="1048" VPOS="527" ID="st17-58"/></TextLine><TextLine HPOS="1066" VPOS="528" ID="tl17-38" WIDTH="28" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="。" WIDTH="28" HPOS="1066" VPOS="528" ID="st17-59"/></TextLine><TextLine HPOS="1095" VPOS="528" ID="tl17-39" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="26" WIDTH="18" HPOS="1095" VPOS="528" ID="st17-60"/></TextLine><TextLine HPOS="1134" VPOS="528" ID="tl17-40" WIDTH="283" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="快速城镇化、女性劳动" WIDTH="283" HPOS="1134" VPOS="528" ID="st17-61"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="580" ID="tl17-41" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="参与、核心家庭的发展是该行业指数式增长的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="580" ID="st17-62"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="631" ID="tl17-42" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="主要原因。此外，长期以来，家政工作被视为" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="631" ID="st17-63"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="683" ID="tl17-43" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="855" VPOS="683" ID="st17-64"/><String HEIGHT="27" CONTENT="女人的活" WIDTH="112" HPOS="883" VPOS="683" ID="st17-65"/><String HEIGHT="27" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="995" VPOS="683" ID="st17-66"/><String HEIGHT="27" CONTENT="，无需技能或培训，其价值被严" WIDTH="394" HPOS="1023" VPOS="683" ID="st17-67"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl17-44" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="重低估。最后，多数家政工人来自" WIDTH="421" HPOS="855" VPOS="734" ID="st17-68"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="1276" VPOS="734" ID="st17-69"/><String HEIGHT="28" CONTENT="落后" WIDTH="56" HPOS="1304" VPOS="734" ID="st17-70"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="1360" VPOS="734" ID="st17-71"/><String HEIGHT="28" CONTENT="社" WIDTH="29" HPOS="1388" VPOS="734" ID="st17-72"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl17-45" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="区、部落式村庄或贱民社区，背负着社会等" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="785" ID="st17-73"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl17-46" WIDTH="333" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="级、阶级和性别等等歧视。" WIDTH="333" HPOS="855" VPOS="837" ID="st17-74"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="888" ID="tl17-47" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人在为雇主家庭提供重要服务同" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="888" ID="st17-75"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="940" ID="tl17-48" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="时牺牲了对自家的照料。最近在德里做的一个" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="940" ID="st17-76"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="991" ID="tl17-49" WIDTH="58" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="受到" WIDTH="58" HPOS="855" VPOS="991" ID="st17-77"/></TextLine><TextLine HPOS="916" VPOS="991" ID="tl17-50" WIDTH="43" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="ILO" WIDTH="43" HPOS="916" VPOS="991" ID="st17-78"/></TextLine><TextLine HPOS="961" VPOS="991" ID="tl17-51" WIDTH="455" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="支持的有关妇女劳动参与的研究表" WIDTH="455" HPOS="961" VPOS="991" ID="st17-79"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1043" ID="tl17-52" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="明，跟家务有关的角色职责分配影响了妇女是" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1043" ID="st17-80"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1094" ID="tl17-53" WIDTH="333" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="否参加劳动力市场的决策。" WIDTH="333" HPOS="855" VPOS="1094" ID="st17-81"/></TextLine><TextLine HPOS="1188" VPOS="1094" ID="tl17-54" WIDTH="18" HEIGHT="18"><String HEIGHT="18" CONTENT="27" WIDTH="18" HPOS="1188" VPOS="1094" ID="st17-82"/></TextLine><TextLine HPOS="1222" VPOS="1094" ID="tl17-55" WIDTH="195" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人提供的" WIDTH="195" HPOS="1222" VPOS="1094" ID="st17-83"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1146" ID="tl17-56" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="服务算不算女性更大程度的劳动参与仍是一个" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1146" ID="st17-84"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1197" ID="tl17-57" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="争议性问题。我们应当承认她们对经济的贡" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1197" ID="st17-85"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1249" ID="tl17-58" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="献，为她们的工作" WIDTH="236" HPOS="855" VPOS="1249" ID="st17-86"/><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="30" HPOS="1091" VPOS="1249" ID="st17-87"/><String HEIGHT="28" CONTENT="赋值" WIDTH="59" HPOS="1121" VPOS="1249" ID="st17-88"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="29" HPOS="1180" VPOS="1249" ID="st17-89"/><String HEIGHT="28" CONTENT="，不能将其作为" WIDTH="208" HPOS="1209" VPOS="1249" ID="st17-90"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1300" ID="tl17-59" WIDTH="472" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="“" WIDTH="27" HPOS="855" VPOS="1300" ID="st17-91"/><String HEIGHT="28" CONTENT="女人去别人家帮个忙" WIDTH="250" HPOS="882" VPOS="1300" ID="st17-92"/><String HEIGHT="28" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="1132" VPOS="1300" ID="st17-93"/><String HEIGHT="28" CONTENT="而一笔勾销。" WIDTH="167" HPOS="1160" VPOS="1300" ID="st17-94"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1403" ID="tl17-60" WIDTH="250" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="现有政策和福利模式" WIDTH="250" HPOS="855" VPOS="1403" ID="st17-95"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1455" ID="tl17-61" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="在印度，家政工人在大多数情况下被劳动法和" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1455" ID="st17-96"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1506" ID="tl17-62" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="社会政策忽视。因此，她们无权享受产假或其" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1506" ID="st17-97"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1558" ID="tl17-63" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="它社会保障，她们的工作条件和工作时间也没" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1558" ID="st17-98"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1609" ID="tl17-64" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="有法规监管。不过，这方面还是有一些努力" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1609" ID="st17-99"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1661" ID="tl17-65" WIDTH="55" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="的。" WIDTH="55" HPOS="855" VPOS="1661" ID="st17-100"/></TextLine><TextLine HPOS="910" VPOS="1660" ID="tl17-66" WIDTH="60" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2008" WIDTH="60" HPOS="910" VPOS="1660" ID="st17-101"/></TextLine><TextLine HPOS="970" VPOS="1661" ID="tl17-67" WIDTH="447" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年的《无组织社会保障法》的确覆盖" WIDTH="447" HPOS="970" VPOS="1661" ID="st17-102"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1712" ID="tl17-68" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="了家政工人。某些邦的最低工作适用家政工" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1712" ID="st17-103"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1764" ID="tl17-69" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="人。保护家政工人的立法正在进行，国家妇女" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1764" ID="st17-104"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1892" ID="tl17-70" WIDTH="15" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="26" WIDTH="15" HPOS="244" VPOS="1892" ID="st17-105"/></TextLine><TextLine HPOS="266" VPOS="1892" ID="tl17-71" WIDTH="449" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="Chandrashekar" WIDTH="146" HPOS="266" VPOS="1892" ID="st17-106"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="12" HPOS="412" VPOS="1892" ID="st17-107"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="CP" WIDTH="27" HPOS="430" VPOS="1892" ID="st17-108"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="and" WIDTH="38" HPOS="464" VPOS="1892" ID="st17-109"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="Ghosh" WIDTH="65" HPOS="509" VPOS="1892" ID="st17-110"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="Jayati" WIDTH="55" HPOS="581" VPOS="1892" ID="st17-111"/><String HEIGHT="28" CONTENT="(" WIDTH="10" HPOS="643" VPOS="1892" ID="st17-112"/><String HEIGHT="28" CONTENT="2007" WIDTH="41" HPOS="653" VPOS="1892" ID="st17-113"/><String HEIGHT="28" CONTENT=")" WIDTH="10" HPOS="694" VPOS="1892" ID="st17-114"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="11" HPOS="704" VPOS="1892" ID="st17-115"/></TextLine><TextLine HPOS="722" VPOS="1892" ID="tl17-72" WIDTH="163" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="印度城镇女工" WIDTH="139" HPOS="722" VPOS="1892" ID="st17-116"/><String HEIGHT="25" CONTENT="," WIDTH="24" HPOS="861" VPOS="1892" ID="st17-117"/></TextLine><TextLine HPOS="897" VPOS="1892" ID="tl17-73" WIDTH="137" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="Macroscan" WIDTH="105" HPOS="897" VPOS="1892" ID="st17-118"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="12" HPOS="1002" VPOS="1892" ID="st17-119"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="2" WIDTH="13" HPOS="1021" VPOS="1892" ID="st17-120"/></TextLine><TextLine HPOS="1034" VPOS="1892" ID="tl17-74" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="月" WIDTH="25" HPOS="1034" VPOS="1892" ID="st17-121"/></TextLine><TextLine HPOS="1059" VPOS="1892" ID="tl17-75" WIDTH="13" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="6" WIDTH="13" HPOS="1059" VPOS="1892" ID="st17-122"/></TextLine><TextLine HPOS="1079" VPOS="1892" ID="tl17-76" WIDTH="138" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="日" WIDTH="19" HPOS="1079" VPOS="1892" ID="st17-123"/><String HEIGHT="25" CONTENT="," WIDTH="19" HPOS="1098" VPOS="1892" ID="st17-124"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="在线" WIDTH="42" HPOS="1129" VPOS="1892" ID="st17-125"/><String HEIGHT="25" CONTENT=":" WIDTH="21" HPOS="1171" VPOS="1892" ID="st17-126"/><String HEIGHT="25" CONTENT="&lt;" WIDTH="13" HPOS="1204" VPOS="1892" ID="st17-127"/></TextLine><TextLine HPOS="1229" VPOS="1892" ID="tl17-77" WIDTH="63" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="http" WIDTH="36" HPOS="1229" VPOS="1892" ID="st17-128"/><String HEIGHT="28" CONTENT=":" WIDTH="9" HPOS="1265" VPOS="1892" ID="st17-129"/><String HEIGHT="28" CONTENT="/" WIDTH="9" HPOS="1274" VPOS="1892" ID="st17-130"/><String HEIGHT="28" CONTENT="/" WIDTH="9" HPOS="1283" VPOS="1892" ID="st17-131"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1929" ID="tl17-78" WIDTH="662" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="www" WIDTH="36" HPOS="244" VPOS="1929" ID="st17-132"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="13" HPOS="280" VPOS="1929" ID="st17-133"/><String HEIGHT="28" CONTENT="macroscan" WIDTH="110" HPOS="293" VPOS="1929" ID="st17-134"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="12" HPOS="403" VPOS="1929" ID="st17-135"/><String HEIGHT="28" CONTENT="com/fet/feb07/fet060207Women" WIDTH="343" HPOS="415" VPOS="1929" ID="st17-136"/><String HEIGHT="28" CONTENT="_" WIDTH="13" HPOS="758" VPOS="1929" ID="st17-137"/><String HEIGHT="28" CONTENT="Workers" WIDTH="85" HPOS="771" VPOS="1929" ID="st17-138"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="13" HPOS="856" VPOS="1929" ID="st17-139"/><String HEIGHT="28" CONTENT="htm" WIDTH="37" HPOS="869" VPOS="1929" ID="st17-140"/></TextLine><TextLine HPOS="906" VPOS="1930" ID="tl17-79" WIDTH="38" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="&gt;" WIDTH="13" HPOS="906" VPOS="1930" ID="st17-141"/><String HEIGHT="25" CONTENT="(" WIDTH="13" HPOS="931" VPOS="1930" ID="st17-142"/></TextLine><TextLine HPOS="944" VPOS="1929" ID="tl17-80" WIDTH="99" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="1" WIDTH="11" HPOS="944" VPOS="1929" ID="st17-143"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="11" HPOS="955" VPOS="1929" ID="st17-144"/><String HEIGHT="28" CONTENT="5" WIDTH="11" HPOS="966" VPOS="1929" ID="st17-145"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="11" HPOS="977" VPOS="1929" ID="st17-146"/><String HEIGHT="28" CONTENT="2008" WIDTH="44" HPOS="988" VPOS="1929" ID="st17-147"/><String HEIGHT="28" CONTENT=")" WIDTH="11" HPOS="1032" VPOS="1929" ID="st17-148"/></TextLine><TextLine HPOS="1050" VPOS="1930" ID="tl17-81" WIDTH="25" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="。" WIDTH="25" HPOS="1050" VPOS="1930" ID="st17-149"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1977" ID="tl17-82" WIDTH="15" HEIGHT="17"><String HEIGHT="17" CONTENT="27" WIDTH="15" HPOS="244" VPOS="1977" ID="st17-150"/></TextLine><TextLine HPOS="266" VPOS="1977" ID="tl17-83" WIDTH="426" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="Sudarshan" WIDTH="100" HPOS="266" VPOS="1977" ID="st17-151"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="12" HPOS="366" VPOS="1977" ID="st17-152"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="R" WIDTH="10" HPOS="384" VPOS="1977" ID="st17-153"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="10" HPOS="394" VPOS="1977" ID="st17-154"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="and" WIDTH="39" HPOS="410" VPOS="1977" ID="st17-155"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="S" WIDTH="9" HPOS="455" VPOS="1977" ID="st17-156"/><String HEIGHT="28" CONTENT="." WIDTH="10" HPOS="464" VPOS="1977" ID="st17-157"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="Bhattacharya" WIDTH="133" HPOS="480" VPOS="1977" ID="st17-158"/><String HEIGHT="28" CONTENT="(" WIDTH="10" HPOS="619" VPOS="1977" ID="st17-159"/><String HEIGHT="28" CONTENT="2008" WIDTH="42" HPOS="629" VPOS="1977" ID="st17-160"/><String HEIGHT="28" CONTENT=")" WIDTH="10" HPOS="671" VPOS="1977" ID="st17-161"/><String HEIGHT="28" CONTENT="," WIDTH="11" HPOS="681" VPOS="1977" ID="st17-162"/></TextLine><TextLine HPOS="699" VPOS="1978" ID="tl17-84" WIDTH="537" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="透过放大镜：德里城区女性的工作和劳动力参与" WIDTH="512" HPOS="699" VPOS="1978" ID="st17-163"/><String HEIGHT="25" CONTENT="," WIDTH="25" HPOS="1211" VPOS="1978" ID="st17-164"/></TextLine><TextLine HPOS="1249" VPOS="1977" ID="tl17-85" WIDTH="34" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="ILO" WIDTH="34" HPOS="1249" VPOS="1977" ID="st17-165"/></TextLine><TextLine HPOS="1289" VPOS="1978" ID="tl17-86" WIDTH="125" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="亚太区工作" WIDTH="125" HPOS="1289" VPOS="1978" ID="st17-166"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="2015" ID="tl17-87" WIDTH="125" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="文件系列。" WIDTH="125" HPOS="243" VPOS="2015" ID="st17-167"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="18" ID="p1119845" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119845" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119845" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl18-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st18-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st18-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st18-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st18-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl18-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st18-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st18-5"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="425" ID="tl18-2" WIDTH="112" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="委员会在" WIDTH="112" HPOS="243" VPOS="425" ID="st18-6"/></TextLine><TextLine HPOS="355" VPOS="424" ID="tl18-3" WIDTH="59" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2008" WIDTH="59" HPOS="355" VPOS="424" ID="st18-7"/></TextLine><TextLine HPOS="415" VPOS="425" ID="tl18-4" WIDTH="391" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="年就起草了一个法案。在各邦层" WIDTH="391" HPOS="415" VPOS="425" ID="st18-8"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="477" ID="tl18-5" WIDTH="84" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="面上，" WIDTH="84" HPOS="243" VPOS="477" ID="st18-9"/></TextLine><TextLine HPOS="327" VPOS="476" ID="tl18-6" WIDTH="60" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="2008" WIDTH="60" HPOS="327" VPOS="476" ID="st18-10"/></TextLine><TextLine HPOS="387" VPOS="477" ID="tl18-7" WIDTH="418" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="年的《马哈拉施特拉邦家政工人福" WIDTH="418" HPOS="387" VPOS="477" ID="st18-11"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="528" ID="tl18-8" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="利委员会法》和《泰米尔纳德邦体力劳动者" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="528" ID="st18-12"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="580" ID="tl18-9" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="法》设想通过福利委员会模式来为家政工人提" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="580" ID="st18-13"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="631" ID="tl18-10" WIDTH="195" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="供福利和保护。" WIDTH="195" HPOS="243" VPOS="631" ID="st18-14"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="683" ID="tl18-11" WIDTH="496" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="福利委员会模式在印度取得了积极成" WIDTH="496" HPOS="310" VPOS="683" ID="st18-15"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="734" ID="tl18-12" WIDTH="261" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="效，为在无明确雇主" WIDTH="261" HPOS="243" VPOS="734" ID="st18-16"/></TextLine><TextLine HPOS="505" VPOS="733" ID="tl18-13" WIDTH="9" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="" WIDTH="0" HPOS="505" VPOS="733" ID="st18-17" SUBS_TYPE="HypPart1" SUBS_CONTENT="雇佣关系环境下工作的"/><HYP CONTENT="-" WIDTH="9" HPOS="505" VPOS="733" HEIGHT="31"/></TextLine><TextLine HPOS="516" VPOS="734" ID="tl18-14" WIDTH="289" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="雇佣关系环境下工作的" WIDTH="289" HPOS="516" VPOS="734" ID="st18-18" SUBS_TYPE="HypPart2" SUBS_CONTENT="雇佣关系环境下工作的"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="785" ID="tl18-15" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工人提供了社会保障。福利基金具有多重优" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="785" ID="st18-19"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="837" ID="tl18-16" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="点。首先，基金来源不依赖政府预算，而是依" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="837" ID="st18-20"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="888" ID="tl18-17" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="靠某一特定行业的盈余，是从该行业的营业收" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="888" ID="st18-21"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="940" ID="tl18-18" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="入中直接提取的。第二，它的逻辑为所有人接" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="940" ID="st18-22"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="991" ID="tl18-19" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="受，也即一个行业的利得由该行业的劳动者分" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="991" ID="st18-23"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1043" ID="tl18-20" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="享。第三，它吸引了利益相关者的积极参与。" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1043" ID="st18-24"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1094" ID="tl18-21" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="不过，尽管有这些优点，福利委员会并未解决" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1094" ID="st18-25"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1146" ID="tl18-22" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="跟家政行业女工的社会保护有关的结构性问" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1146" ID="st18-26"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1197" ID="tl18-23" WIDTH="56" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="题。" WIDTH="56" HPOS="243" VPOS="1197" ID="st18-27"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1300" ID="tl18-24" WIDTH="362" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="改革的步伐和家政工人的组织" WIDTH="362" HPOS="243" VPOS="1300" ID="st18-28"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1352" ID="tl18-25" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="现有福利模式结构必须进行创新性改良，以便" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1352" ID="st18-29"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1403" ID="tl18-26" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="为家政工人提供社会保障。由于家政工作的工" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1403" ID="st18-30"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1455" ID="tl18-27" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="资和工作条件由家政工人按当地习惯同雇主个" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1455" ID="st18-31"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1506" ID="tl18-28" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="别谈判，所以迫切需要一方面设定工资和工作" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1506" ID="st18-32"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1558" ID="tl18-29" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="条件的规范，另一方面尊重各地区的地理及社" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1558" ID="st18-33"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1609" ID="tl18-30" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="会经济差异，保留协商谈判过程的分散化。至" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1609" ID="st18-34"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1661" ID="tl18-31" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="少，福利模式要进行变革，去中心化，覆盖更" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1661" ID="st18-35"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1712" ID="tl18-32" WIDTH="563" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="多福利，提高效率。一些已提议的立法赋予了" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1712" ID="st18-36"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1764" ID="tl18-33" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="福利委员会形形色色的角色。根据这些立法提" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1764" ID="st18-37"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1815" ID="tl18-34" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="案，福利委员会将监督劳动规范和计划的设" WIDTH="562" HPOS="243" VPOS="1815" ID="st18-38"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="1867" ID="tl18-35" WIDTH="563" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="计，负责劳动者的登记注册，监控劳动者的福" WIDTH="563" HPOS="243" VPOS="1867" ID="st18-39"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="425" ID="tl18-36" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="利，为劳动者的福利分配资金。这么多的任" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="425" ID="st18-40"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="476" ID="tl18-37" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="务，福利委员会有能力完成吗？这一点需要评" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="476" ID="st18-41"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="528" ID="tl18-38" WIDTH="55" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="估。" WIDTH="55" HPOS="855" VPOS="528" ID="st18-42"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="579" ID="tl18-39" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="我们还迫切需要探索可在地方上同别的" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="579" ID="st18-43"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="631" ID="tl18-40" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="地方机构合作进行试点的其它创新实践。居民" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="631" ID="st18-44"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="682" ID="tl18-41" WIDTH="140" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="福利协会（" WIDTH="140" HPOS="855" VPOS="682" ID="st18-45"/></TextLine><TextLine HPOS="995" VPOS="682" ID="tl18-42" WIDTH="57" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="RWA" WIDTH="57" HPOS="995" VPOS="682" ID="st18-46"/></TextLine><TextLine HPOS="1052" VPOS="682" ID="tl18-43" WIDTH="365" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="）、私立注册中介、工人合作" WIDTH="365" HPOS="1052" VPOS="682" ID="st18-47"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="734" ID="tl18-44" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="社和邦级计划单位都能扮演关键角色。可以进" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="734" ID="st18-48"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="785" ID="tl18-45" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="行基于居住区的社会保障和争端解决机制试" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="785" ID="st18-49"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="837" ID="tl18-46" WIDTH="224" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="点。也可以建立同" WIDTH="224" HPOS="855" VPOS="837" ID="st18-50"/></TextLine><TextLine HPOS="1079" VPOS="836" ID="tl18-47" WIDTH="57" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="RWA" WIDTH="57" HPOS="1079" VPOS="836" ID="st18-51"/></TextLine><TextLine HPOS="1136" VPOS="837" ID="tl18-48" WIDTH="281" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="和街坊服务局挂钩的地" WIDTH="281" HPOS="1136" VPOS="837" ID="st18-52"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="888" ID="tl18-49" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="方移民中心。为了覆盖家政工人，必须重新设" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="888" ID="st18-53"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="940" ID="tl18-50" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="计立法框架。国家的劳动法律需要延伸，在最" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="940" ID="st18-54"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="991" ID="tl18-51" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="低工资法、争议处理法和社会保障法里涵盖家" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="991" ID="st18-55"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1043" ID="tl18-52" WIDTH="527" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="政劳动，以此来承认家政劳动为" WIDTH="388" HPOS="855" VPOS="1043" ID="st18-56"/><String HEIGHT="27" CONTENT="“" WIDTH="28" HPOS="1243" VPOS="1043" ID="st18-57"/><String HEIGHT="27" CONTENT="劳动" WIDTH="55" HPOS="1271" VPOS="1043" ID="st18-58"/><String HEIGHT="27" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="1326" VPOS="1043" ID="st18-59"/><String HEIGHT="27" CONTENT="。" WIDTH="28" HPOS="1354" VPOS="1043" ID="st18-60"/></TextLine><TextLine HPOS="921" VPOS="1094" ID="tl18-53" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人不受重视体现在若干个方面。" WIDTH="495" HPOS="921" VPOS="1094" ID="st18-61"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1146" ID="tl18-54" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="她们被排斥在现有的" WIDTH="252" HPOS="855" VPOS="1146" ID="st18-62"/><String HEIGHT="27" CONTENT="“" WIDTH="29" HPOS="1107" VPOS="1146" ID="st18-63"/><String HEIGHT="27" CONTENT="劳动者" WIDTH="84" HPOS="1136" VPOS="1146" ID="st18-64"/><String HEIGHT="27" CONTENT="”" WIDTH="28" HPOS="1220" VPOS="1146" ID="st18-65"/><String HEIGHT="27" CONTENT="定义之外，无" WIDTH="169" HPOS="1248" VPOS="1146" ID="st18-66"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1197" ID="tl18-55" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="权主张某些福利，如社保或福利。相比其它工" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1197" ID="st18-67"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1249" ID="tl18-56" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="人，为私人家庭工作的她们声音弱小，不受雇" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1249" ID="st18-68"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1300" ID="tl18-57" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="主和官方的重视。为了解决家政工人所面临的" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1300" ID="st18-69"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1352" ID="tl18-58" WIDTH="562" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="各种问题，对她们施加更好的保护，必须建立" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1352" ID="st18-70"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1403" ID="tl18-59" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="草根组织。不过，家政工人的组织也是个大挑" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1403" ID="st18-71"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1454" ID="tl18-60" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="战，一来她们的工作场所不对外，数目众多，" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1454" ID="st18-72"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1506" ID="tl18-61" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="二来她们常常换雇主，流失率很高。即便如" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1506" ID="st18-73"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1557" ID="tl18-62" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="此，印度各地已经建立了许多家政工人的组" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1557" ID="st18-74"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1609" ID="tl18-63" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="织。印度有几家工会在立法和日常工作中积极" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1609" ID="st18-75"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1660" ID="tl18-64" WIDTH="504" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="为家政工人争取权利，如泰米尔纳得邦的" WIDTH="504" HPOS="855" VPOS="1660" ID="st18-76"/></TextLine><TextLine HPOS="1360" VPOS="1660" ID="tl18-65" WIDTH="57" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="Penn" WIDTH="57" HPOS="1360" VPOS="1660" ID="st18-77"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1711" ID="tl18-66" WIDTH="243" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="Thozhilargal" WIDTH="135" HPOS="855" VPOS="1711" ID="st18-78"/><SP/><String HEIGHT="31" CONTENT="Sangam" WIDTH="90" HPOS="1008" VPOS="1711" ID="st18-79"/></TextLine><TextLine HPOS="1098" VPOS="1712" ID="tl18-67" WIDTH="319" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="和无组织行业工人工会" WIDTH="277" HPOS="1098" VPOS="1712" ID="st18-80"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="或" WIDTH="28" HPOS="1389" VPOS="1712" ID="st18-81"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1763" ID="tl18-68" WIDTH="83" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="跨印度" WIDTH="83" HPOS="855" VPOS="1763" ID="st18-82"/></TextLine><TextLine HPOS="939" VPOS="1763" ID="tl18-69" WIDTH="29" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="23" WIDTH="29" HPOS="939" VPOS="1763" ID="st18-83"/></TextLine><TextLine HPOS="969" VPOS="1763" ID="tl18-70" WIDTH="447" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="邦的家政工人运动、以及" WIDTH="307" HPOS="969" VPOS="1763" ID="st18-84"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="自主就业" WIDTH="111" HPOS="1305" VPOS="1763" ID="st18-85"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1815" ID="tl18-71" WIDTH="143" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="妇女协会（" WIDTH="143" HPOS="855" VPOS="1815" ID="st18-86"/></TextLine><TextLine HPOS="999" VPOS="1814" ID="tl18-72" WIDTH="71" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="SEWA" WIDTH="71" HPOS="999" VPOS="1814" ID="st18-87"/></TextLine><TextLine HPOS="1071" VPOS="1815" ID="tl18-73" WIDTH="346" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="）。其它工会型家政工人组" WIDTH="346" HPOS="1071" VPOS="1815" ID="st18-88"/></TextLine><TextLine HPOS="855" VPOS="1866" ID="tl18-74" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="织要么独立运作，要么附属于更大的地区性或" WIDTH="562" HPOS="855" VPOS="1866" ID="st18-89"/></TextLine><TextLine HPOS="1392" VPOS="2056" ID="tl18-75" WIDTH="32" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="18" WIDTH="32" HPOS="1392" VPOS="2056" ID="st18-90"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="19" ID="p1119846" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119846" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119846" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="244" VPOS="317" ID="tl19-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="244" VPOS="317" ID="st19-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="438" VPOS="317" ID="st19-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="466" VPOS="317" ID="st19-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="494" VPOS="317" ID="st19-3"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="425" ID="tl19-1" WIDTH="167" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="全国性工会。" WIDTH="167" HPOS="243" VPOS="425" ID="st19-4"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="477" ID="tl19-2" WIDTH="485" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="家政工人合作社也成了有效的组织形" WIDTH="485" HPOS="310" VPOS="477" ID="st19-5"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="528" ID="tl19-3" WIDTH="552" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="式。它们的结构让家政工人能够控制自己的" WIDTH="552" HPOS="243" VPOS="528" ID="st19-6"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="580" ID="tl19-4" WIDTH="449" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="工作生活、应对孤立、加强团结。" WIDTH="449" HPOS="243" VPOS="580" ID="st19-7"/></TextLine><TextLine HPOS="694" VPOS="579" ID="tl19-5" WIDTH="101" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="Nirmala" WIDTH="101" HPOS="694" VPOS="579" ID="st19-8"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="630" ID="tl19-6" WIDTH="89" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="Niketan" WIDTH="89" HPOS="243" VPOS="630" ID="st19-9"/></TextLine><TextLine HPOS="333" VPOS="631" ID="tl19-7" WIDTH="280" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="和自主就业妇女协会（" WIDTH="280" HPOS="333" VPOS="631" ID="st19-10"/></TextLine><TextLine HPOS="614" VPOS="630" ID="tl19-8" WIDTH="69" HEIGHT="31"><String HEIGHT="31" CONTENT="SEWA" WIDTH="69" HPOS="614" VPOS="630" ID="st19-11"/></TextLine><TextLine HPOS="683" VPOS="631" ID="tl19-9" WIDTH="112" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="）就是很" WIDTH="112" HPOS="683" VPOS="631" ID="st19-12"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="683" ID="tl19-10" WIDTH="139" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="好的例子。" WIDTH="139" HPOS="244" VPOS="683" ID="st19-13"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="734" ID="tl19-11" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="除了工人运动，许多致力于社会性别和" WIDTH="467" HPOS="310" VPOS="734" ID="st19-14"/><String HEIGHT="28" CONTENT="/" WIDTH="28" HPOS="777" VPOS="734" ID="st19-15"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="785" ID="tl19-12" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="或劳动的非政府组织也在组织家政工人。它们" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="785" ID="st19-16"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="837" ID="tl19-13" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="在日常工作中既反对性别歧视，又努力推动针" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="837" ID="st19-17"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="888" ID="tl19-14" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="对家政工人的新立法。许多努力取得了成果，" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="888" ID="st19-18"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="940" ID="tl19-15" WIDTH="561" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="如马哈拉施特拉邦通过了特别的家政工人立" WIDTH="561" HPOS="244" VPOS="940" ID="st19-19"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="991" ID="tl19-16" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="法，泰米尔纳德邦政府下令建立家政工人福利" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="991" ID="st19-20"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1043" ID="tl19-17" WIDTH="111" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="委员会。" WIDTH="111" HPOS="244" VPOS="1043" ID="st19-21"/></TextLine><TextLine HPOS="310" VPOS="1094" ID="tl19-18" WIDTH="495" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="我们必须继续支持家政工人组织，加强" WIDTH="495" HPOS="310" VPOS="1094" ID="st19-22"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1146" ID="tl19-19" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="它们的谈判协商能力，提高家政工人的工资，" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1146" ID="st19-23"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1197" ID="tl19-20" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="让她们的声音更响亮。此外，在地方层面组织" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1197" ID="st19-24"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1249" ID="tl19-21" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="工人、向工人提供基本权利方面的信息有助于" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1249" ID="st19-25"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1300" ID="tl19-22" WIDTH="562" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="加强后者的谈判能力、提高工资、改善工作条" WIDTH="562" HPOS="244" VPOS="1300" ID="st19-26"/></TextLine><TextLine HPOS="244" VPOS="1352" ID="tl19-23" WIDTH="55" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="件。" WIDTH="55" HPOS="244" VPOS="1352" ID="st19-27"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl19-24" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st19-28"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st19-29"/></TextLine><TextLine HPOS="1392" VPOS="2056" ID="tl19-25" WIDTH="32" HEIGHT="34"><String HEIGHT="34" CONTENT="19" WIDTH="32" HPOS="1392" VPOS="2056" ID="st19-30"/></TextLine></TextBlock></PrintSpace></Page><Page WIDTH="1653" PHYSICAL_IMG_NR="20" ID="p1119847" HEIGHT="2338"><PrintSpace WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="ps1119847" HEIGHT="2338"><TextBlock WIDTH="1653" HPOS="0" VPOS="0" ID="tb1119847" HEIGHT="2338"><TextLine HPOS="243" VPOS="317" ID="tl20-0" WIDTH="389" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="家政工人的保护" WIDTH="194" HPOS="243" VPOS="317" ID="st20-0"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="437" VPOS="317" ID="st20-1"/><String HEIGHT="28" CONTENT="—" WIDTH="28" HPOS="465" VPOS="317" ID="st20-2"/><String HEIGHT="28" CONTENT="挑战及展望" WIDTH="139" HPOS="493" VPOS="317" ID="st20-3"/></TextLine><TextLine HPOS="1264" VPOS="317" ID="tl20-1" WIDTH="153" HEIGHT="28"><String HEIGHT="28" CONTENT="简报" WIDTH="55" HPOS="1264" VPOS="317" ID="st20-4"/><SP/><String HEIGHT="28" CONTENT="特刊" WIDTH="56" HPOS="1361" VPOS="317" ID="st20-5"/></TextLine><TextLine HPOS="243" VPOS="426" ID="tl20-2" WIDTH="112" HEIGHT="27"><String HEIGHT="27" CONTENT="往期简报" WIDTH="112" HPOS="243" VPOS="426" ID="st20-6"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="511" ID="tl20-3" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="第" WIDTH="22" HPOS="281" VPOS="511" ID="st20-7"/></TextLine><TextLine HPOS="303" VPOS="510" ID="tl20-4" WIDTH="12" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="1" WIDTH="12" HPOS="303" VPOS="510" ID="st20-8"/></TextLine><TextLine HPOS="315" VPOS="511" ID="tl20-5" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="期" WIDTH="22" HPOS="315" VPOS="511" ID="st20-9"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="544" ID="tl20-6" WIDTH="534" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="二十国集团：一个致力于可持续发展的、新的全球治理" WIDTH="534" HPOS="281" VPOS="544" ID="st20-10"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="577" ID="tl20-7" WIDTH="67" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="框架？" WIDTH="67" HPOS="281" VPOS="577" ID="st20-11"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="610" ID="tl20-8" WIDTH="155" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="托马斯·弗斯（" WIDTH="155" HPOS="281" VPOS="610" ID="st20-12"/></TextLine><TextLine HPOS="436" VPOS="609" ID="tl20-9" WIDTH="117" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="Thomas" WIDTH="71" HPOS="436" VPOS="609" ID="st20-13"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="Fues" WIDTH="40" HPOS="513" VPOS="609" ID="st20-14"/></TextLine><TextLine HPOS="553" VPOS="610" ID="tl20-10" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="）" WIDTH="22" HPOS="553" VPOS="610" ID="st20-15"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="668" ID="tl20-11" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="第" WIDTH="22" HPOS="281" VPOS="668" ID="st20-16"/></TextLine><TextLine HPOS="303" VPOS="667" ID="tl20-12" WIDTH="12" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="2" WIDTH="12" HPOS="303" VPOS="667" ID="st20-17"/></TextLine><TextLine HPOS="315" VPOS="668" ID="tl20-13" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="期" WIDTH="22" HPOS="315" VPOS="668" ID="st20-18"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="701" ID="tl20-14" WIDTH="333" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="全球化挑战背景下的全球工会联盟" WIDTH="333" HPOS="281" VPOS="701" ID="st20-19"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="734" ID="tl20-15" WIDTH="200" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="托斯藤·米勒、汉斯" WIDTH="200" HPOS="281" VPOS="734" ID="st20-20"/></TextLine><TextLine HPOS="481" VPOS="733" ID="tl20-16" WIDTH="7" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="" WIDTH="0" HPOS="481" VPOS="733" ID="st20-21" SUBS_TYPE="HypPart1" SUBS_CONTENT="沃尔夫冈·普拉策、施坦方·吕"/><HYP CONTENT="-" WIDTH="7" HPOS="481" VPOS="733" HEIGHT="25"/></TextLine><TextLine HPOS="488" VPOS="734" ID="tl20-17" WIDTH="311" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="沃尔夫冈·普拉策、施坦方·吕" WIDTH="311" HPOS="488" VPOS="734" ID="st20-22" SUBS_TYPE="HypPart2" SUBS_CONTENT="沃尔夫冈·普拉策、施坦方·吕"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="767" ID="tl20-18" WIDTH="44" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="卜（" WIDTH="44" HPOS="281" VPOS="767" ID="st20-23"/></TextLine><TextLine HPOS="325" VPOS="766" ID="tl20-19" WIDTH="451" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="Torsten" WIDTH="67" HPOS="325" VPOS="766" ID="st20-24"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="Müller" WIDTH="54" HPOS="398" VPOS="766" ID="st20-25"/><String HEIGHT="25" CONTENT="," WIDTH="9" HPOS="452" VPOS="766" ID="st20-26"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="Hans" WIDTH="43" HPOS="467" VPOS="766" ID="st20-27"/><String HEIGHT="25" CONTENT="-" WIDTH="11" HPOS="510" VPOS="766" ID="st20-28"/><String HEIGHT="25" CONTENT="Wolfgang" WIDTH="87" HPOS="521" VPOS="766" ID="st20-29"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="Platzer" WIDTH="60" HPOS="614" VPOS="766" ID="st20-30"/><SP/><String HEIGHT="25" 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WIDTH="8" HPOS="738" VPOS="890" ID="st20-41"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="924" ID="tl20-29" WIDTH="89" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="陈思贤（" WIDTH="89" HPOS="281" VPOS="924" ID="st20-42"/></TextLine><TextLine HPOS="370" VPOS="923" ID="tl20-30" WIDTH="158" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="Kenneth" WIDTH="76" HPOS="370" VPOS="923" ID="st20-43"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="Paul" WIDTH="37" HPOS="452" VPOS="923" ID="st20-44"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="Tan" WIDTH="33" HPOS="495" VPOS="923" ID="st20-45"/></TextLine><TextLine HPOS="528" VPOS="924" ID="tl20-31" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="）" WIDTH="22" HPOS="528" VPOS="924" ID="st20-46"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="982" ID="tl20-32" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="第" WIDTH="22" HPOS="281" VPOS="982" ID="st20-47"/></TextLine><TextLine HPOS="303" VPOS="982" ID="tl20-33" WIDTH="12" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="4" WIDTH="12" HPOS="303" VPOS="982" ID="st20-48"/></TextLine><TextLine HPOS="315" VPOS="982" ID="tl20-34" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="期" WIDTH="22" HPOS="315" VPOS="982" ID="st20-49"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="1015" ID="tl20-35" WIDTH="356" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="德国住房政策：一个最佳实践典范？" WIDTH="356" HPOS="281" VPOS="1015" ID="st20-50"/></TextLine><TextLine HPOS="281" VPOS="1048" ID="tl20-36" WIDTH="178" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="比约恩·埃格纳（" WIDTH="178" HPOS="281" VPOS="1048" ID="st20-51"/></TextLine><TextLine HPOS="459" VPOS="1048" ID="tl20-37" WIDTH="104" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="Björn" WIDTH="47" HPOS="459" VPOS="1048" ID="st20-52"/><SP/><String HEIGHT="24" CONTENT="Egner" WIDTH="51" HPOS="512" VPOS="1048" ID="st20-53"/></TextLine><TextLine HPOS="563" VPOS="1048" ID="tl20-38" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="）" WIDTH="22" HPOS="563" VPOS="1048" ID="st20-54"/></TextLine><TextLine HPOS="880" VPOS="511" ID="tl20-39" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="第" WIDTH="22" HPOS="880" VPOS="511" ID="st20-55"/></TextLine><TextLine HPOS="902" VPOS="510" ID="tl20-40" WIDTH="11" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="5" WIDTH="11" HPOS="902" VPOS="510" ID="st20-56"/></TextLine><TextLine HPOS="913" VPOS="511" ID="tl20-41" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="期" WIDTH="22" HPOS="913" VPOS="511" ID="st20-57"/></TextLine><TextLine HPOS="880" VPOS="543" ID="tl20-42" WIDTH="355" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="中国行政赔偿制度的演变与新近发展" WIDTH="355" HPOS="880" VPOS="543" ID="st20-58"/></TextLine><TextLine HPOS="880" VPOS="576" ID="tl20-43" WIDTH="77" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="杨" WIDTH="22" HPOS="880" VPOS="576" ID="st20-59"/><SP/><String HEIGHT="23" CONTENT="寅（" WIDTH="44" HPOS="913" VPOS="576" ID="st20-60"/></TextLine><TextLine HPOS="957" VPOS="576" ID="tl20-44" WIDTH="81" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="Yang" WIDTH="47" HPOS="957" VPOS="576" ID="st20-61"/><SP/><String HEIGHT="24" CONTENT="Yin" WIDTH="28" HPOS="1010" VPOS="576" ID="st20-62"/></TextLine><TextLine HPOS="1039" VPOS="576" ID="tl20-45" WIDTH="22" HEIGHT="23"><String HEIGHT="23" CONTENT="）" WIDTH="22" HPOS="1039" VPOS="576" ID="st20-63"/></TextLine><TextLine HPOS="880" VPOS="635" ID="tl20-46" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="第" WIDTH="22" HPOS="880" VPOS="635" ID="st20-64"/></TextLine><TextLine HPOS="902" VPOS="634" ID="tl20-47" WIDTH="11" HEIGHT="24"><String HEIGHT="24" CONTENT="6" WIDTH="11" HPOS="902" VPOS="634" ID="st20-65"/></TextLine><TextLine HPOS="913" VPOS="635" ID="tl20-48" WIDTH="22" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="期" WIDTH="22" HPOS="913" VPOS="635" ID="st20-66"/></TextLine><TextLine HPOS="880" VPOS="668" ID="tl20-49" WIDTH="533" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="出口拉动型增长的终结：对新兴市场和全球经济的影响" WIDTH="533" HPOS="880" VPOS="668" ID="st20-67"/></TextLine><TextLine HPOS="880" VPOS="701" ID="tl20-50" WIDTH="155" HEIGHT="22"><String HEIGHT="22" CONTENT="托马斯·佩利" WIDTH="133" HPOS="880" VPOS="701" ID="st20-68"/><String HEIGHT="22" CONTENT="(" WIDTH="11" HPOS="1024" VPOS="701" ID="st20-69"/></TextLine><TextLine HPOS="1035" VPOS="700" ID="tl20-51" WIDTH="150" HEIGHT="25"><String HEIGHT="25" CONTENT="Thomas" WIDTH="71" HPOS="1035" VPOS="700" ID="st20-70"/><SP/><String HEIGHT="25" CONTENT="I" WIDTH="5" HPOS="1112" VPOS="700" ID="st20-71"/><String HEIGHT="25" CONTENT="." 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