n. 1 – 15 a 28/02/05 Que hay en el Correo Sindical Latinoamericano n. 1 En este numero del CSLA tratamos especialmente de dos temas de importancia en el mes (año) que son la asunción de Tabare Vasquez en Uruguay y el curso de la renegociación de la deuda externa argentina. En el plano Mercosur –Social dos temas importantes: las decisiones de la Coordinadora de Centrales Sindicales y la reunión de las Cooperativas en Asunción. Y en los temas de comercio repuntan las relaciones externas del Mercosur, principalmente las relaciones con Venezuela y con el Caricom. Centrales Sindicales del Mercosur piden 40 horas de jornada de trabajo para generar más empleos El Plenario de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur(CCSCS), que integran las centrales de los cuatros países del Mercosur y Chile, se reunió el 24 y el 25/02 en Montevideo y aprobó un documento con"propuestas" y"reflexiones" para profundizar el Mercosur, que será entregado a los presidentes de los gobiernos de los cuatro Estados del bloque. Previo a este encuentro, en la misma semana en Montevideo, la CCSCS promovió una reunión de representantes sindicales de 12 La Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur aprueba documento de balance del Mercosur y las prioridades para 2005. sectores profesionales(de la industria, servicios, estatales, etc) y otra de la Comisión de Mujeres. En los días 27 y 28 se reunía la Comisión de Jóvenes. En las sesiones celebradas durante la semana, la CCSCS consideró como"positivo" el nuevo escenario político de la región, a partir de la asunción de gobiernos progresistas, pero advirtió que los planes de integración regional han ido quedando un tanto postergados. El documento final del encuentro de los representantes de las ocho centrales sindicales que operan en los cuatro países del Mercosur explicitará un"reposicionamiento táctico" de los movimientos sindicales de la región ante el nuevo escenario político que, en principio, entienden"favorable" a los intereses de los trabajadores. El documento destacará tres ejes para profundizar el Mercosur: 1- creación de empleo mediante un comité regional integrado por gobiernos, empresarios y trabajadores. 2creación de seis cadenas industriales y productivas que generen empleo que se sumarían a la ya creada para los muebles y la madera. 3- cambiar la estructura orgánica del Mercosur, conformada para un bloque comercial, y profundizar una integración regional para un desarrollo productivo y social. Además la CCSCS decidió presentar una agenda de reivindicaciones al sector empresarial y a los gobiernos encabezada por la demanda de reducción de la jornada de trabajo para 40 h. en el Mercosur. Otro tema que ocupó parte del encuentro fue la planificación del gran acto que las centrales sindicales del Mercosur y sus afiliadas van a realizar en la Triplice Frontera(Foz de Iguazú) el próximo Primer de Mayo.( fuente: CCSCS y La Republica, 24/02/05) 1

Uruguay priorizará el Mercosur e impulsará la Comunidad Sudamericana de Naciones El próximo gobierno se propone relanzar el Mercosur, impulsar la Comunidad Sudamericana de Naciones, reanudar las relaciones con Cuba, mantener buenas relaciones con Estados Unidos pese a sus diferencias ideológicas e ingresar al G20 según se desprende de las declaraciones del nuevo canciller Reinaldo Gargano y del ministro de Economía, Danilo Astori. El gobierno de Tabaré Vázquez significará un viraje importante respecto a lo que fue la administración Batlle. La política de Vázquez es muy clara: hay que fortalecer el Mercosur para poder salir al exterior con más posibilidades. Cuanto más fuerte sea la región, más respetada será y más inversiones recibirá, son pocos los que invierten con una Argentina conflictuada o con un Brasil en problemas. Esto no lo entendió Batlle que denostó públicamente, cuantas veces pudo, al Mercosur. Por ello Astori no se ha cansado de señalar que nuestro país llevará una activa política de fortalecimiento del bloque, buscando solucionar viejos problemas aún no resueltos como el arancelario, el doble gravamen, las asimetrías y su debilidad institucional. La comunidad sudamericana- Pero la política exterior es mucho más compleja y Uruguay debe ahora integrar la Comunidad Sudamericana de Naciones, nuevo eje de integración que no fue bien visto por la administración de Batlle. "Uruguay buscará impulsar la Comunidad Sudamericana de Naciones, que si bien aún no es un hecho concreto y no tenemos organicidad, es de todas maneras, una coyuntura nueva en América Latina, que creo que no se da desde tiempos de la independencia", dijo Reinaldo Gargano. "Hay un arco virtuoso con(Ricardo) Lagos en Chile, que pasa por(Néstor) Kirchner en la Argentina, por(Luiz Inácio Lula) Da Silva en Brasil, por Vázquez en Uruguay, por Venezuela con la política social de(Hugo) Chávez", agregó y explicó que"ese arco virtuoso se da porque hay un modelo neoconservador que ha hecho polvo la realidad sudamericana", dijo en referencia a que"en un continente de 400 millones de habitantes hay 200 millones de pobres, lo que es un insulto a la inteligencia, es casi un delito de lesa humanidad, especialmente en un continente que es el más rico del planeta". El G20 y el ALCA- Consecuentemente con esta visión es que Uruguay se integrará al G20 un grupo integrado por países en vías de desarrollo que opera fundamentalmente a nivel de la Organización Mundial de Comercio. El grupo donde Brasil lleva adelante el liderazgo fue definido por el canciller uruguayo como un conglomerado que"puede no pesar en cuanto a lo que puede ser el Producto Bruto Interno, pero sí pesa en cantidad de habitantes, es más de la mitad de la población mundial, de modo que es una cosa, yo diría, de cajón que estemos allí". Con respecto al ALCA, el nuevo gobierno reiteró su apoyo a la postura adoptada por el Mercosur quien le propone a EEUU negociar un acuerdo de 4+1, postura que el país norteño hasta el momento ha rechazado aunque la acepta con los otros bloque de América Latina. Vázquez también anunció que no renunciará a mantener una muy buena relación con EEUU. La falta de flexibilidad político-ideológica del mandatario hoy saliente le impidió entender que ambos cosas son compatibles y deseables. Por otra parte, un tratado bilateral con los EEUU, algo por lo que lidió Batlle durante todo su mandato está fuera de los planes del nuevo gobierno.(Lea la nota en La Republica http://www.diariolarepublica.com/v8/bin/nota.mv?anio=2005&mes=3&dia=1&registro=42) Cumbre de cooperativas del Mercosur Culminó la IX Reunión Especializada de Cooperativas del Mercosur(RECM), que se desarrolló en nuestra capital durante la última semana. En las reuniones se tomaron importantes determinaciones concernientes al fortalecimiento de la integración de las cooperativas en la 2

región, de acuerdo con las conclusiones a la que arribaron los representantes de las entidades solidarias de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Los integrantes de la RECM aprobaron el plan estratégico que será aplicado en el corto y mediano plazos. En el encuentro internacional realizado en el local del Instituto Nacional de Cooperativismo (Incoop), que ofició de anfitrión, se resolvió la realización de un próximo Encuentro Sectorial de Frontera, en Foz de Yguazú, fijada para la segunda semana de junio próximo, en coincidencia con la realización del Seminario Internacional de Cooperativismo, Agronegocios e Integración Regional en el ámbito del Mercosur, organizado por el IICA y la OCB del Brasil. Se acordó que el presidente pro tempore de la RECM y titular del Incoop, Antonio Ortiz Guanes, visitará Argentina, Brasil y Uruguay para mantener reuniones con los representantes del sector público y privado, vinculados con el sector cooperativo, de tal forma a fortalecer la integración y posibilitar la realización de ajustes a la planificación estratégica de mediano plazo. La RECM es un órgano con representación gubernamental de los Estados Partes, Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay. Actúa en coordinación con las entidades privadas del sector cooperativo representados por sus Confederaciones Nacionales, Cudecoop de Uruguay, Conpacoop de Paraguay, Coninagro y Cooperar de Argentina y OCB de Brasil.(ABC, 27/02/2005) Fundo para financiar projetos no Mercosul deve sair até setembro Depois de se reunir com o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, o presidente da Comissão de Representantes Permanentes do Mercosul, Eduardo Duhalde, disse que até setembro deverá ser formalizado o fundo com o objetivo de financiar a integração das políticas para o desenvolvimento dos países do Cone Sul. Segundo Duhalde, o fundo poderá ser usado, por exemplo, para o combate à febre aftosa, doença do gado que dificulta a comercialização da carne no exterior. Ele minimizou as dificuldades para a implantação da Comunidade Sul-Americana de Nações. Duhalde deu como exemplo a União Européia, que está avançando embora os países da região tenham grandes diferenças econômicas, religiosas e de idioma. Duhalde já se reuniu com Lula e o presidente da Venezuela, Hugo Chávez, e se encontrará com o presidente do Paraguai, Nicanor Duarte, para discutir o novo fundo. Ele disse que até março vai conversar com os chefes de Estado sul-americanos para discutir a criação da Comunidade, que vai integrar dez países de língua espanhola e portuguesa, mais Guiana, Suriname e Guiana Francesa. Para Duhalde, este ano a integração sul-americana terá um grande impulso. Duhalde disse ainda que está preparando a agenda de implantação da Comunidade e espera concluir as reuniões preparatórias até março. Ele não quis comentar os problemas entre Brasil e Argentina, mas criticou os subsídios agrícolas da União Européia e dos Estados Unidos, e a atuação do governo americano no conflito entre Venezuela e Colômbia.( O Globo, 02/02/05) Brasil obtuvo ganancias de más de 331 millones de dólares en 2004 en intercambio comercial con Venezuela, vendiendo mayormente repuestos de vehículos y carros de pasajeros, según datos del gobierno brasileño. Los Presidentes Chavez y LULA estrechan la cooperación Los Presidentes firmaron acuerdos de energía, minería, tributos y aduanas, infraestructura y transporte, industria y comercio, agricultura y de pesca, cooperación turística, ciencia y tecnología, comunicación e información y cooperación militar. En total fueron 17 documentos(sobre energía): memoranda de entendimiento, declaraciones conjuntas, intenciones, desde oportunidades de negocio hasta convenios de cooperación en la flota de PDVSA y Petrobrás. La brasileña Petrobrás piensa invertir en proyectos de producción petrolera en Venezuela, mientras que la estatal Petróleos de Venezuela(PDVSA) 3

prestará apoyo para construir una refinería en Brasil. Petrobrás y PDVSA cooperarán en exploración en ambos países, y en terceros. La venezolana Corpozulia y la gigante minera brasileña Vale do Rio Doce trabajarán juntos en la explotación de carbón en las reservas Socuy en Venezuela. La Venezuela está negociando la compra de aviones'Super Tucanos', fabricados por la Empresa Brasileña de Aeronáutica S.A.(Embraer), con la condición de tener acceso a la tecnología de Embraer, para que Venezuela pueda desarrollar una industria aeroespacial. ( fuente, Argenpress, 13/02/05) El Mercosur apuesta por la integración con Centroamerica y el Caribe El Mercado Común del Sur(Mercosur) fortalece la integración latinoamericana al extender las negociaciones a Centroamérica y el Caribe para una zona de libre comercio, en un acuerdo similar al que selló con la Comunidad Andina de Naciones. Entre las metas del bloque sudamericano para este año está la continuidad de las tratativas para un convenio comercial con el Sistema de Integración Centroamericano(SICA) y algunos países caribeños, así lo aseguró la canciller paraguaya, Leila Rachid. Lejos de concretar el Acuerdo de Libre Comercio para las Américas(ALCA) con Estados Unidos, puntualizó Rachid, el MERCOSUR avanzará este mes en sus conversaciones con las naciones centroamericanas, y luego emprenderemos un acercamiento con el Caribe, en Trinidad y Tobago. La vasta zona que nacerá en septiembre, según el Presidente del Comité de Representantes Permanentes del Mercosur, Eduardo Duhalde, representará un mercado de 360 millones de consumidores y una extensión territorial de casi 20 millones de kilómetros cuadrados.( ABC 14/02/05 y Argenpress, 15/02/2005) Aumenta la importación desde los socios más importantes Argentina aumentó la importación de bienes de insumo y de capital requeridos por su industria. Brasil es el principal proveedor de insumos a la producción argentina. Aunque se incrementó el superávit comercial, la Argentina registró un saldo bilateral más desfavorable con sus principales socios comerciales, que son Brasil, China, Estados Unidos y los principales países de la Unión Europea, donde existe un predominio de bienes de capital y bienes intermedios, todos insumos requeridos por la industria nacional que vieron incrementar su ritmo importador. Según datos del INDEC(Instituto Nacional de Estadísticas y Censos), durante 2004 Brasil se constituyó como el principal responsable de la caída observada en el saldo comercial nacional y fue, además, el país con el cual se registró el mayor déficit, superando los dos millones de dólares. La relación bilateral con Brasil sufrió algunas variantes. Entre 1998 y 2004 disminuyó la cantidad de rubros en los cuales la Argentina tenía saldos positivos en el intercambio comercial de 82 a 78. Un caso llamativo es el del intercambio automotor. En 1998 éste fue el rubro que mostró el mayor superávit en el comercio argentino-brasilero, mientras que el año pasado se ubicó en el extremo opuesto: fue el rubro de mayor déficit comercial, debido a que el 54 por ciento de los autos patentados en la Argentina fueron fabricados en la nación vecina.( Prensa Mercosur, 28/02/05 http://www.prensamercosur.com.ar) Diferenças tarifárias do Mercosul voltam ao debate Preocupado com o impacto negativo que as diferenças de alíquotas têm sobre o setor privado e as negociações com os parceiros do Mercosul, o governo começa a discutir a convergência dos regimes tarifários especiais do bloco comercial ainda este mês, disse o secretárioexecutivo da Câmara de Comércio Exterior(Camex), Mário Mugnaini. O acordo que permite importar determinados bens e produtos com tarifas menores que a Tarifa Externa Comum 4

(TEC), firmado em 2000, expira no fim deste ano. O governo brasileiro quer liderar o processo de debates com seus vizinhos. O Mercosul sofre hoje com milhares de exceções à TEC, o que tem fragilizado suas posições de negociação com outros blocos e países. Argentina e Brasil têm 100 produtos na lista, mas o regime de ex-tarifários brasileiro- bens de capital sem similar nacional e que podem ser importados com tarifas mais baixas que a TEC- atinge mais de 1,8 mil itens. O Uruguai e o Paraguai têm direito a ter 450 produtos na lista de exceção até 2008. A primeira batalha interna pelo rearranjo da TEC será uma reunião em Assunção, na próxima semana. Depois, os ministros dos sócios comerciais começam a debater o tema em Montevidéu, durante encontro do Grupo Mercado Comum. Deve haver um cronograma de adequação das tarifas de diversos setores, especialmente químicos, medicamentos, bens de capital e informática. As consultas com o setor privado brasileiro começam ainda em março. ( Valor Econômico, 25/02/05) En las exportaciones de Suramérica el Mercosur representa el 64% y la CAN 36% y en las importaciones el Venezuela y Colombia ejecutan acuerdo con Mercosur Mercosur queda con 58% ya la CAN representa 42%. Colombia y Venezuela pusieron en vigencia un acuerdo comercial con el Mercosur, en el marco de los planes para una asociación con los países andinos que abra una zona de libre comercio entre los dos bloques, se informó el miércoles. Sin embargo, se cree que ambos bloques pueden concertar en pocas semanas un acuerdo que liberalice el comercio, en algunos sectores comerciales gradualmente y con eliminación total de gravámenes, hasta por lo menos el año 2014. Desde el pasado 1 de febrero, la desgravación para los productos que se intercambien en la región, en este marco, ha sido gradual. Mientras algunos rubros dejarán de tener aranceles de inmediato, otros productos considerados sensibles podrán acogerse a lapsos de hasta 15 años. Se trata de ítens textiles, confecciones, petroquímicos, flores, frutas y medicamentos genéricos que, entre otros, hacen parte del grupo de cerca de seis mil productos que se podrán negociar libremente en la nueva zona de libre comercio de Suramérica.( El Universal, 10/02/05) Mercosur inicia reuniones con Centroamérica y Caribe El Mercado Común del Sur(MERCOSUR) desarrollará desde 21 hasta el 25/02(en Tegucigalpa con los países centroamericanos y el 24 y 25 en Puerto España con los caribeños) reuniones con el Sistema de Integración Centroamericana(SICA) y la Comunidad del Caribe(CARICOM) en pro de acuerdos de libre comercio. El pasado miércoles, cuando por primera vez un presidente brasileño habló ante una cumbre de la CARICOM, el mandatario Luiz Inacio Lula da Silva dijo que se dará otro paso decisivo en la integración regional cuando concluya la negociación de un acuerdo de libre comercio entre el Caribe y el MERCOSUR. Recordó que cuando asumió la presidencia hace 25 meses el Mercosur estaba fallido y en ese período se logró recuperarlo e incorporar como asociados a todos los países de América del Sur, y se preguntó por qué no puede haber un acuerdo con la CARICOM como se logró con la Comunidad Andina. Lula se comprometió a que lo ya consolidado en América del Sur va a extenderse por África, países árabes, América Central y el Caribe, porque"lo que puede contra-balancear el poder económico de los ricos es el poder político de los pobres".( Agencia Prensa Latina, 21/02/05) 5

Mercosur y la UE reanudación de negociaciones El Mercosur y la Unión Europea reanudarán el 28 de marzo las reuniones técnicas para lograr un tratado de libre comercio entre ambos bloques antes de fin de año, informaron fuentes relacionadas con la Cancillería de Paraguay, país que ejerce la Presidencia pro Tempore del Mercosur. Los técnicos se reunirán el 28 y el 29 de marzo en Bruselas. La ronda, que será la decimocuarta desde que ambos bloques comenzaron las negociaciones en 2000, reactivará el diálogo entre el Mercado Común del Sur(Mercosur) y la UE, paralizado desde la reunión de Lisboa de octubre del año pasado. Los trabajos técnicos servirán de preámbulo a la ronda interministerial de negociaciones que tendrá lugar en Asunción en fecha que, según las mismas fuentes, está establecida"de forma tentativa" para fines de la primera quincena de abril.(Mercosur ABC, 18/02/05) EUA querem impor suas condições para negociar a ALCA Se o governo brasileiro e o Mercosul insistirem em negociar um acordo comercial com os Estados Unidos no modelo 4+ 1, terão de aceitar as condições da Casa Branca. Esse foi o recado dado ontem pelo principal negociador americano para a Área de Livre Comércio das Américas(ALCA), Peter Allgeier. Nos próximos dias 23 e 24, negociadores do Brasil e dos Estados Unidos se reunirão em Washington para tentar retomar as negociações da ALCA, paralisadas há meses. O aviso de Allgeier indica que um acordo bilateral com o Mercosul somente seria possível se o entendimento não ficasse restrito à redução de barreiras para acesso a mercados para produtos agrícolas e industriais. No caso do Chile e Cingapura, por exemplo, os americanos fizeram questão de implementar regras rígidas sobre propriedade intelectual e proteção de investimentos. Para Allgeier, a retomada da ALCA deveria ter como base o entendimento de Miami, de 2003, e incluiria não apenas acesso a mercado, mas também regras. Para ele, o pacote de Miami permitiria que os países trouxessem os temas para a mesa de negociação, sem que um resultado fosse predeterminado. A idéia do americano é que o modelo permita que Mercosul e Estados Unidos tragam para a mesa de negociações temas do interesse de cada um. No caso do Mercosul, Allgeier admite que o ponto principal seria agricultura, enquanto os americanos querem debater propriedade intelectual Na primeira semana de fevereiro, durante uma conferência promovida pelo Centro de Estudos Estratégicos Internacionais, na capital americana, participaram vários ex-ministros do USTR que consideraram muito difícil que a nova administração Bush avance nas negociações da ALCA. Segundo ele, mesmo acordos já concluídos, como o tratado comercial que os EUA negociaram no ano passado com os países da América Central(Cafta), enfrentarão problemas em Washington. As dificuldades políticas para a ratificação do tratado pelo Congresso americano e o pouco interesse demonstrado pelo Presidente George W. Bush – que não falou nada sobre comércio em seu discurso ao Congresso sobre seu segundo mandato- podem levar ao engavetamento do CAFTA. A falta de definição sobre o sucessor do atual titular do USTR, Robert Zoellick, que assumirá o cargo de vice-secretário de Estado, reforça essas dúvidas William Brock, ex-senador republicano que comandou o USTR entre 1981 e 1985 e Carla Hills que chefiou o USTR entre 1989 e 1993, disseram que veriam com bons olhos o arquivamento dos acordos bilaterais e regionais de comércio que a administração americana buscou sob sua estratégia de"liberalização competitiva". Assim como defenderam como prioridade o acordo global na OMC. Para o republicano Clayton Yeutter, que comandou o USTR entre 1985 e 1989, independentemente do que acontecer com o CAFTA no Congresso,"a ALCA provavelmente ficará para depois do acordo global da OMC". Avaliação aceita pelos demais. 6

Segundo avaliação dos expositores a conclusão das negociações da Rodada Doha da Organização Mundial do Comércio(OMC) dependerá do envolvimento pessoal dos líderes dos países interessados e fechará somente sob a pressão que será criada pela perspectiva da expiração, em junho de 2007, da legislação que autoriza o Executivo americano a negociar acordos comerciais. A discussão de três horas entre os ex-ministros do Comércio Exterior dos Estados Unidos mostrou que o foco da discussão a respeito da Rodada Doha foi a Ásia e, particularmente, o papel crescente da China na integração econômica da região e no comércio mundial.(O Estado de São Paulo, 14 e 15/02/2005). OMC- Avança debate para corte de tarifas Uma reunião de cerca de 30 países sinalizou desbloqueio na negociação para definir fórmulas que cortarão as tarifas agrícolas e industriais, na Organização Mundial de Comércio(OMC). A reunião de altos funcionários foi organizada pelos EUA, antecipando os pontos centrais da mini-conferência de 25 ministros marcada para 2 a 4 de março, no Quênia. No caso da agricultura, os países procurarão definir numa semana especial de negociação, a partir do dia 16/02, como converter cerca de cinco mil tarifas específicas(dólares por tonelada) em tarifas ad valorem(percentual do preço). Trata-se do maior problema atualmente: sem um entendimento nesse ponto, não dá para discutir a fórmula de redução tarifária. A dificuldade é como determinar o preço ou valor real de um produto importado. A União Européia(UE), um dos mais protecionistas na agricultura, defende uma abordagem de conversão que resultaria num equivalente ad valorem relativamente baixo- e a conseqüência é que cortaria menos a alíquota. Só que os europeus não querem consolidar essa nova tarifa, ou seja, se comprometer juridicamente como sendo o percentual máximo que poderiam aplicar. Na área industrial, em meados de março, os países irão apresentar, numa outra rodada de negociação,“hipóteses de cortes” das alíquotas de todos os produtos. Essa discussão levará em conta dois coeficientes de cortes, um maior, para países ricos, e outro menor, para os em desenvolvimento. Os EUA vão apresentar um documento com suas idéias sobre negociação “voluntária” para eliminar tarifas de determinados setores. Outro tema importante é a revisão do acordo antidumping, pois sua aplicação flexível afeta o acesso de seus produtos industriais.( fonte: Valor Econômico, 14/02/05) Argentina: ¿se puede festejar salida del default? Por Pablo Ramos La Argentina superó, 48 horas antes del cierre del canje de deuda soberana más grande de la historia, logró que entre el 70 y el 80 por ciento de los títulos en moratoria hayan sido canjeados por nueva deuda. Como hemos sostenido en este medio desde que Argentina inició esta operación, todo lo que se ha dicho sobre la misma obedeció a globales operaciones de prensa. La renegociación no fue por el total de la deuda, que alcanzaba los 174.500 millones de dólares en diciembre de 2001, cuando el efímero gobierno de Adolfo Rodríguez Saa decretó la moratoria unilateral. Las obligaciones en cesantía alcanzan los 81.800 millones de la moneda estadounidense. El resto incluye compromisos con los organismos multilaterales de crédito, como el Fondo, el Banco Mundial y el BID; y los títulos emitidos con posterioridad al default, usados por el Estado para pagar deudas con proveedores, empleados públicos y jubilados. 7

A los organismos multilaterales se les deben unos 78.000 millones de dólares, mientras que el resto – unos 36.000 millones de la misma moneda- corresponden a títulos emitidos en el mercado interno con posterioridad a diciembre de 2001. Tanto estos títulos postdefault como las obligaciones con los organismos oficiales se pagan desde entonces en tiempo y forma. De hecho, el año pasado la Argentina desembolsó más de 10.000 millones de dólares al Fondo y otras instituciones similares. Entonces, según los cálculos oficiales, la deuda pública total se habrá reducido en más de 40.000 millones de dólares, siempre considerando que la aceptación va a superar el 70 por ciento de adhesión. Así, una vez concluido el proceso se habrá reducido el monto global de 174.500 millones de dólares a unos 134.000 millones. Habrá que esperar los próximos reportes oficiales para determinar si esa apreciación es cierta. Este año se deben pagar 14.000 millones, el 9 por ciento del PBI. Están presupuestados giros por 4.800 millones. Unos 5.526 millones son compromisos con los organismos multilaterales, a los que se buscará refinanciarlos. Restarían 4.696 millones de dólares más por los títulos postdefault, que también habrá que refinanciar. Hubo dos preguntas que acompañaron este proceso. Una se refería al éxito del canje en tanto como porcentaje de aceptación; esto parece hacerse resuelto. La otra gran incógnita –que ningún especialista se animó a siquiera esbozar respuesta- es qué pasaría con los que queden afuera del canje por propia decisión. Ambas preguntas van de la mano. A porcentajes bajos de adhesión, la vía judicial cobraría fuerza; con una alta aceptación se haría difícil su concreción.( Lea la nota en Prensa Mercosur, 24/02/05 http://www.prensamercosur.com.ar/nota.php?id=397 ) Argentina: nueva reestructuración de la deuda Eduardo Lucita Efectivamente, Argentina logró, como antes lo había hecho con el Plan Brady(1992) y el Megacanje(2001), una nueva reestructuración. Si en las oportunidades anteriores lo fue por el total esta vez ha sido solo por la parte en cesación de pagos, 81.800 millones de dólares sobre un total de 181.000 millones. Sin embargo, ¿de que normalización se trata? Veamos: La nueva deuda consolidada asciende ahora a 141.000 millones de dólares lo que significa alrededor del 85% del PBI, cuando antes de la devaluación esta relación era del 57%. Los compromisos contraídos para hacer frente a los vencimientos de los servicios de la deuda son de una envergadura tal que constituyen una verdadera hipoteca para las próximas generaciones. Hipoteca con pagos por 62.000 millones de dólares en los próximos cinco años, con fuerte incidencia en los tres primeros. Es sobre la base de esta hipoteca que el país se obliga a mantener superávits fiscales mínimos del orden del 3% de su PBI por muchos años para adelante. El extraordinario superávit fiscal del año 2004, y del previsto para el 2005, es resultado de recursos extraordinarios provenientes de las retenciones a las exportaciones de granos y petróleo y del impuesto al cheque(ambos definidos como distorsivos por el BM y el FMI) pero sobre todo de un ajuste en los gastos del orden del 20% respecto del 2001, que ya eran insuficientes de por sí. Sin embargo no obstante la magnitud del superávit previsto para los próximos años solo alcanza para afrontar una parte de los pagos, para el resto Argentina tiene que buscar financiamiento, ya sea en el mercado internacional-renuente por ahora- o en el mercado interno, lo que significará nuevos negocios para el sector financiero local. Esto implica que la exitosa negociación no rompe con el mecanismo perverso del endeudamiento: tomar fondos, pagar servicios, refinanciar el capital, incrementar el endeudamiento y así continuamente. 8

* Eduardo Lucita es integrante del colectivo EDI- Economistas de Izquierda y Director de la Revista Cuadernos del Sur. (ARGENPRESS, 28/2/2005, lea la nota en http://www.argenpress.info/nota.asp?num=018898) ¿Como se fundo el Banco Mundial? una breve historia Gustavo E. Castro Soto El autor hace una detallada descripción de cómo el Banco Mundial se creó, como funciona y las condiciones que impone en los financiamientos a los países en desarrollo. Particularmente analiza el Programa de Ajuste Estructural que impone el BM como condición a los gobiernos para otorgar préstamos, que consiste en ajustar la estructura de los países en términos económicos y políticos con el fin de adaptar el país al libre mercado y a las políticas macroeconómicas liberales, para facilitar el acceso a la inversión del capital transnacional de las empresas más poderosas de la mundo. Si con una mano'prestan' recursos a los países más pobres por medio de la AIF, con la otra mano exigen otras medidas más severas que les beneficien a sus economías y a sus empresas, o se les aseguran sus inversiones con la OMGI. Las medidas severas de Ajuste Estructural del BM se realizan en estrecha coordinación con el FMI para la liberación económica y reformas de los Estados. Otro aspecto desarrollado por el autor es la descripción de las estructuras del Banco que tienen funciones de garantizar las inversiones externas de las empresas privadas. Entre ellas el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones(CIADI), que se creó en 1966 para arreglar las diferencias y conflictos que puedan surgir entre los inversionistas extranjeros y el gobierno del país receptor de esa inversión. Actualmente tiene 131 países miembros. Así, mientras las empresas pueden reclamar o asegurar sus inversiones, las comunidades indígenas, campesinas y población en general no tiene seguro para reclamar daños que causan los proyectos del BM.( Argenpress, 18/12/2004 http://www.argenpress.info/nota.asp?num=016990) Discuten asimetrías en el intercambio de televisores y calzados Los fabricantes argentinos de televisores, que lograron que el Gobierno fije cupos al ingreso de aparatos brasileños, advirtieron que luego que se pueda frenar la invasión de productos del vecino país, habrá que discutir las asimetrías entre Tierra del Fuego y Manaos, los dos polos con incentivos para la industria electrónica de ambos países. El gerente de la Asociación de Fábricas Argentinas Terminales de Electrónica(Afarte), Eduardo Lapiduz, consideró que el cupo establecido para los televisores brasileños"es razonable", aunque no dejó del todo conforme a los argentinos. Sin embargo, Lapiduz explicó que ahora que la industria local consiguió frenar la invasión de televisores brasileños, que en 2004"alcanzó al 18 por ciento de participación en el mercado argentino", se viene la discusión para equilibrar las asimetrías que existen entre fabricar un aparato en Tierra del Fuego y hacerlo en Manaos. El empresario sostuvo que la diferencia está dada por el hecho de que en Brasil los productos están exentos de impuestos y el flete es subsidiado por el gobierno mientras que en Tierra del Fuego,"si bien hay exención del pago del IVA, los televisores tienen que pagar impuestos internos". En consecuencia, concluyó que"es preciso armonizar" las ventajas comparativas de producción de ambos países; para lo cual los empresarios argentinos y brasileños se reunirían en los próximos meses. 9

Por otra parte, la Cámara de la Industria del Calzado cuestionó la escasa predisposición de Brasil para encarar las negociaciones destinadas a revisar los volúmenes de exportación de zapatos hacia Argentina, encuentros a los que los empresarios del vecino país ya pegaron en dos oportunidades el faltazo. El primer faltazo de los empresarios brasileños se produjo en Belo Horizonte, cuando los negociadores argentinos viajaron al Primer Foro Empresarial del Mercosur y los brasileños no acudieron a la reunión.(La Nación, 09/02/05) Exportação da GM pode chegar a 15% A exportação da GM pode chegar a 15% da produção este ano. Em 2003, a parcela enviada para o mercado externo foi de 10%. Os principais compradores são Argentina, Uruguai, Paraguai e América e Latina. A montadora também já iniciou as negociações para vender veículos para a China, afirmou o vice-presidente da General Motors, José Carlos Pinheiro Neto, durante a comemoração de 80 anos da companhia no País e que em 2005 projeta produzir cerca de 136 mil veículos(aproximadamente a mesma quantidade de 2004). Durante a solenidade, Neto anunciou que a montadora irá aplicar mais R$ 500 milhões este ano no Brasil na atualização de seus modelos de veículos e modernização das fábricas. A GM já havia divulgado a destinação de R$ 500 milhões ao lançamento do novo Vectra, que será produzido em São Caetano do Sul(SP) e tem lançamento previsto entre setembro e outubro deste ano. A fábrica gaúcha deverá receber – até 2007- os US$ 240 milhões que já estavam previstos para ampliação da capacidade produtiva. Em Gravataí, é fabricado em média um Celta a cada dois minutos. Até agora, a fábrica já colocou no mercado 491 mil veículos. No local, trabalham 3,6 mil funcionários, incluindo os sistemistas que fornecem componentes para a montadora e estão instalados dentro do parque industrial. Na GM, o número de trabalhadores é de 1,7 mil. Desde o início das operações da fábrica de Gravataí, que foi criada para ser a mais moderna do mundo, a produtividade da unidade aumentou 15%, e o volume de produção, 30%. Em apenas 12 meses, foram produzidas 100 mil unidades do Celta..(Global 21, 24/02/2005) El país que recibe la izquierda uruguaya Luis Enrique González La euforia por el triunfo de la izquierda es hoy una realidad en Uruguay, en especial por la toma de posesión dentro de unas horas de Tabaré Vázquez, pero sin esconder las profundas preocupaciones por el caos en el cual recibe el país. El ascenso de la coalición Encuentro Progresista-Frente Amplio constituye un momento histórico al recibir el respaldo de más del 50 por ciento de los ciudadanos que acudieron a las urnas en los comicios del 31 de octubre último, quienes desde mañana se encargarán de pedir cuentas al nuevo presidente. Pero en realidad apenas la mitad de esos votantes se autodeclara partidario de la izquierda. El resto castigó a las organizaciones tradicionales. Según el dirigente tupamaro y actual líder del Senado, José Mujica, hasta el mandatario saliente, Jorge Batlle, dio una mano, por el mal gobierno ejercido por colorados y nacionales en los más de 170 años de hegemonía de derecha. Vázquez asume la primera magistratura con la gran interrogante sobre si su gabinete podrá responder a las demandas de unos habitantes esperanzados en el cambio hacia una mejor nación, como prometió la campaña de la izquierda. 10

La crisis económica de 2002 fue letal para la derecha y de hecho costo la presidencia a los partidos tradicionales, mientras casi deja atadas las manos a la izquierda en ascenso, que debe encontrar las fórmulas de la salvación nacional. Para tener una visión del efecto de la crisis se debe mirar el desmoronamiento del Partido Colorado, que en unos años paso del 40 por ciento del apoyo popular a un escaso 10 por ciento. Las consecuencias del neoliberalismo se dejan ver en la recesión iniciada en Uruguay en 1999. Tres años después la fuga de capitales alcanzó el 46 por ciento de los depósitos en dólares, con un costo para las entidades financieras de unos dos mil millones de dólares, el 11 por ciento del producto interno bruto. El desempleo creció al 20 por ciento y la población por debajo del índice de pobreza alcanzó casi un 1.600.000, aproximadamente la mitad de todos los habitantes de este país. La herencia del gobierno de coalición es mucho mayor después de un período en el cual se deterioraron las principales variables macroeconómicas, con caídas de las importaciones en un 37 por ciento, de las ventas al exterior(19,8) y de la inversión(50), mientras la inflación superó el 37 por ciento. Un gobierno que nada tuvo que ver recibe una deuda pública de 13.428 millones de dólares y los compromisos de pago de los próximos 30 años ascienden a 19.511 millones. El gabinete de Vázquez está obligado a egresar durante el lustro de mandato por concepto de pago de amortización 6.552 millones, al margen de los intereses para el mismo período, de dos mil millones de dólares. Ante estas y otras cifras, el gobierno de izquierda tiene muy poco margen de maniobra con el reto de satisfacer el programa de intentar acabar con la indigencia. Tiene el dilema de procurar cumplir sus promesas proselitistas y enfrentar las presiones del pago de la deuda por las instituciones financieras y de la nueva oposición, que desde ya estará empeñada en regresar al poder.(PRENSA LATINA desde Montevideo, 28/2/2005) Seguridad Social en América Latina y Cono Sur: mitos, desafíos, estrategias y propuestas desde una visión sindical Este documento, de la serie"Análisis y Propuestas" del Programa Sindical Regional, tiene como objetivo contribuir a la conformación de una política sindical y de alternativas de cambio en seguridad social, a partir de la coyuntura actual en materia de reformas en general y de las pensiones en particular, así como de los mitos y desafíos del movimiento sindical en el Cono Sur. A partir del análisis de las grandes tendencias internacionales y de un diagnóstico de la situación actual, se presentan diversos escenarios y propuestas de cambio en la subregión Cono Sur para finalmente formular un conjunto de pautas para una política sindical en la materia denominada: ocho desafíos, doce mitos y cinco líneas estratégicas.(Fundação Ebert, Programa Sindical, 14/02/05) http://www.fes-sindical.org/publicaciones/PSR_AP02.zip Reforma das Nações Unidas não supera velhos limites Marco Aurélio Weissheimer Uma das bandeiras mais consensuais da agenda política do Fórum Social Mundial é a necessidade de uma profunda reforma da Organização das Nações Unidas(ONU) e das instituições multilaterais. Um grupo de importantes intelectuais(Jose Saramago, Perez Esquivel, Federico Mayor da UNESCO, Marco Aurélio Garcia, reuniu-se no FSM e com ênfases diversas, todos reforçaram um consenso: é preciso implementar mudanças urgentes nos organismos mundiais como forma de garantir uma maior representatividade internacional. Qual o caminho para chegar a isso? Esse ponto ainda é nebuloso e atravessado por limites e contradições.( Leia a nota sobre o debate em Agencia Carta Maior) http://agenciacartamaior.uol.com.br/forum_2003/forum.asp?id=73&coluna=reportagens ) 11