n. 3 –15 a 31/ 03/05 El Correo Sindical Latinoamericano n 3 Migraciones Los problemas y los dramas de las migraciones en los países del Mercosur y de los brasileños en los EEUU son el principal destaque de este número en la parte de Notas. Paraguay quiere separar del Mercosur al miembro que viola los derechos humanos Paraguay sugerirá separar a un país socio del Mercosur si incurre en una violación de derechos humanos, anticipó desde Ginebra(Suiza) el vicecanciller José Martínez Lezcano. Nuestro país desea su reelección como miembro de la Comisión de DD.HH. de las Naciones Unidas para el periodo 2007-2009. El vicecanciller explicó que nuestro país desea aplicar en el Mercosur el mismo mecanismo que el Protocolo de Ushuaia sobre compromiso democrático("Cláusula democrática"), firmado el 24 de julio de 1998. Con el documento de Ushuaia, si en un país socio del Mercosur se quiebra el sistema democrático automáticamente esa nación queda fuera del bloque sudamericano. Comentó que el proyecto paraguayo será puesto a consideración de los restantes países del bloque(Argentina, Brasil, Uruguay, más Chile y Bolivia). En caso de que los cinco restantes socios apoyen la propuesta, el documento se suscribiría en junio de este año durante la Cumbre del Mercosur que se llevará a cabo en Asunción.( ABC Color, 18/03/05) Inician foro para crear Parlamento del Mercosur El miércoles 30 y jueves 31 se llevará a cabo en Asunción un seminario sobre la Creación del Parlamento del Mercosur en el Congreso Nacional. La apertura está prevista para las 8:30, con la presencia del jefe de Estado paraguayo, Nicanor Duarte Frutos, y presidentes de ambas cámaras del Parlamento. En diciembre de 2006 comenzaría a funcionar el Parlamento del Mercosur, según había informado durante su visita a Asunción el 4 de marzo pasado el presidente de la Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur, Eduardo Duhalde. Pero inmediatamente aclaró a los periodistas que no tendrá carácter supranacional, lo que significa que sus resoluciones no tendrán aplicación directa, inmediata ni prevalente. Duhalde explicó que el Parlamento del Mercosur tendrá comisiones como los congresos de cada uno de los países del bloque sudamericano y adoptará decisiones"sin tocar la soberanía de los pueblos". Ante una consulta periodística, comentó que los cuatro socios plenos del Mercosur(Paraguay, Argentina, Brasil y Uruguay) no definieron qué carácter tendrán las resoluciones.( ABC Color, 26/03/05) 1 Argentina insiste em salvaguardas A Argentina não desistiu da proposta de aplicar salvaguardas à indústria no âmbito do Mercosul. O governo de Néstor Kirchner vai reapresentar o pedido na próxima reunião bilateral com o Brasil, que acontece no dia 20 de abril. Além dos dois países, o Mercosul é formado por Paraguai e Uruguai. As propostas já haviam sido apresentadas pelo ministro da Economia do país, Roberto Lavagna, e rejeitadas pelo governo brasileiro em setembro do ano passado.O pedido de salvaguardas no setor industrial foi motivado pelo que os argentinos chamam de''invasão brasileira'', com crescente número de importações depois da derrocada da economia local. Em 2004, o Brasil obteve o maior superávit nas transações comerciais com os parceiros do Mercosul desde a criação do bloco, em 1991. O país exportou US$ 8,91 bilhões e comprou US$ 6,39 bilhões, o que produziu saldo recorde de US$ 2,51 bilhões, ou 7% do superávit total da balança comercial brasileira no ano passado, que foi de US$ 33,69 bilhões. O maior saldo foi conseguido justamente com a Argentina, US$ 1,8 bilhão, enquanto o saldo positivo com o Paraguai foi de US$ 574 milhões. Já o comércio com o Uruguai foi superavitário em US$ 144,17 milhões.( Jornal de Brasil, 26/03/05) Cumbre pretende crear alianza iberoamericana En la cumbre que sostendrán mañana en Puerto Ordaz, Estado Bolívar, los presidentes de Venezuela, Hugo Chávez; Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; Colombia, Alvaro Uribe Vélez, y España, José Luis Rodríguez Zapatero, abordarán una agenda política y comercial que busca configurar la creación de una alianza iberoamericana, explicó la viceministra de Relaciones Exteriores para Europa, Delcy Rodríguez. Según Rodríguez, quien define el cónclave como "un jolgorio de trabajo","proyectos de integración como Petroamérica, Petrocaribe, Petrosur y Telesur, al igual que los proyectos de interconexión gasífera, se discutirán y estarán al servicio del debate para posibles conexiones y participaciones con el Gobierno español".(EL UNIVERSAL de Caracas, 28/03/05) El Polo Energético Sudamericano El Mercosur y la Comunidad Andina(CAN) han resuelto"trabajar rápidamente" en la creación de"un anillo" o"polo" energético para"toda Sudamérica", sostuvo el presidente del Comité de Representantes Permanentes del Mercosur, Eduardo Duhalde después de mantener una reunión en Buenos Aires con el secretario general del bloque andino, el peruano Allan Wagner, que dijo que"en una primera etapa" hacia la concreción de la Comunidad Sudamericana, se podrá lograr que los miembros del Mercosur(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) sean socios de la Comunidad Andina de Naciones, CAN(Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela) y viceversa, paso que llamó de"asociación recíproca". Estos serán los pasos previos a la"fusión" de la CAN con el Mercosur y Chile, su socio comercial, para concretar la Comunidad Suramericana de Naciones, creada el 9 de diciembre pasado en la cumbre de Ayacucho(Perú). Los dos funcionarios conversaron sobre cómo lograr la convergencia de las normativas del Mercosur y la CAN, la creación de un"Polo Energético Suramericano", entre otras metas integracionistas que se prevén definir en los próximos meses. Eduardo Duhalde resaltó a su vez que el Mercosur y la CAN han resuelto"trabajar rápidamente" en la creación de"un anillo" o"polo" energético para"toda Suramérica".`"Con esto vamos a poder atraer inversiones para que no haya dudas si en el futuro vamos a tener energía", agregó el presidente del órgano político del Mercosur. La reunión de cancilleres suramericanos está destinada a alcanzar acuerdos con vista a"tener algo concreto" a tratar en la I Cumbre de Presidentes Suramericanos prevista para agosto o septiembre próximos en Río de Janeiro, indicó el secretario general de la CAN.(Mercosurabc, 22/03/05) http://www.mercosurabc.com.ar/nota.asp?IdNota=313&IdSeccion=3 2 Comunidad Sudamericana es“un proyecto político y de desarrollo” El Secretario General de la Comunidad Andina, Embajador Allan Wagner Tizón, destacó que la Comunidad Sudamericana de Naciones(CSN) es, sobre todo, un gran programa político y de desarrollo regional, descentralizado, y una oportunidad para corregir desequilibrios y llevar bienestar a las regiones apartadas de nuestros países. Durante la exposición que realizó ante el GRULAC(Grupo de Embajadores de América Latina y del Caribe acreditados en el Perú), indicó que la CSN busca una integración de sus países miembros alrededor de tres ejes fundamentales: la cooperación política, la integración económica y el desarrollo de la infraestructura. Al explicar cada uno de los ejes, manifestó que la democracia, los derechos humanos y el desarrollo social serán temas centrales de una agenda de cooperación política, pero también la adopción de ciertas posiciones conjuntas en temas importantes de la agenda internacional, lo cual contribuirá a darle el vigor esperado. En cuanto al segundo eje de la integración económica, manifestó que estamos partiendo de la existencia de estos dos procesos de integración(CAN y Mercosur), cada uno con sus logros y sus déficit, y además, de unos acuerdos de libre comercio, que son de primera generación. Por último, Allan Wagner planteó la necesidad de tener en cuenta el concepto fundacional de la CSN, establecido claramente en la Declaración del Cusco, en el sentido de que la Comunidad Sudamericana se construirá a partir de la progresiva convergencia entre la CAN, el Mercosur y Chile.(Comunidad Andina, 10/03/05) Brasil acusa a la UE de falta de voluntad política para lograr acuerdo con el Mercosur Brasil acusó a la Unión Europea(UE) de falta de voluntad política para relanzar las negociaciones con el Mercosur hacia un acuerdo de libre comercio, tras la infructuosa reunión que sostuvieron esta semana representantes de los dos bloques en Bruselas. El negociador brasileño Regis Arslanian, quien asistió al encuentro de dos días en Bruselas. Además, Arslanian aseguró que los europeos"no han dado ninguna señal de que estén mejorando sus propuestas, especialmente la agrícola", resaltó. El negociador brasileño hizo un llamado de atención sobre el hecho de que los europeos no hayan respondido hasta ahora a la propuesta del Mercosur de realizar la reunión ministerial los próximos 22 y 23 de abril en Asunción."A estas alturas no sabemos a ciencia cierta cuál es la oferta de la Unión Europea en el sector agrícola", agregó Arslanian. El Mercosur acordó mejorar sus ofertas"en las áreas que son importantes para ellos(los europeos), pero ellos no nos dan ninguna señal de que están trabajando para mejorar su oferta agrícola", lamentó. Interrogado sobre las razones que alegan los europeos para no cumplir ese compromiso, dijo que ellos condicionan la reunión a que el Mercosur acepte la metodología para las negociaciones que ellos proponen. En definitiva Europa continúa pretendiendo un acuerdo en el cual se imponga la postura del más poderoso, tal vez sea una reminiscencia de su otrora poder colonial en la región buscando desconocer el actual protagonismo de la región y los acuerdos que está negociando con China, India, Sudáfrica y los países árabes que, de concretarse, cambiarán el mapa político-económico del mundo. La reunión en Bruselas concluyó el 22/03 sin que los dos bloques lograran fijar las bases para relanzar la negociación, paralizada desde octubre, ni establecer una fecha para una reunión ministerial.( La Republica, 27/03/05) 3 Sudamérica y árabes dejan pronto el camino hacia la Cumbre de Brasilia En los dos días de reunión en Marraquesh(23 y 24/03), los cancilleres de los 22 países de la Liga Árabe y de los 12 de Sudamerica alcanzaron un consenso sobre todos los puntos del proyecto de declaración, el documento que jefes de Estado y de Gobierno de las dos regiones firmarán en la Cumbre de Brasilia, que han rebautizado como la"Cumbre de la Esperanza" que se realizará 10 y 11 de mayo. Este encuentro abrirá una nueva era en las relaciones de dos regiones emergentes que decidieron unir fuerzas para potenciar la cooperación económica y comercial Sur-Sur. El documento tiene varios ejes: el fortalecimiento de la cooperación birregional y las relaciones multilaterales, que contempla asuntos como el terrorismo, la no proliferación de armas nucleares o la solución del conflicto de Oriente Medio. Asimismo, contempla la cooperación cultural y tecnológica, el comercio internacional, los sistemas de financiación, el desarrollo sostenible, la cooperación Sur-Sur, la sociedad de la información, el desarrollo y asuntos sociales o los mecanismos de cooperación. Los puntos objeto de divergencias entre los dos bloques, como son el terrorismo, la solución del conflicto en Oriente Medio y los mecanismos de seguimiento de las decisiones de la cumbre, también han quedado superados, aseguraron los cancilleres en una conferencia de prensa al término de la reunión. En la conferencia de ministros y en la declaración también se hizo alusión a la'Alianza de civilizaciones', iniciativa del presidente del gobierno español, el socialista José Luis Rodríguez Zapatero, en contraposición al'choque de civilizaciones". Los participantes han destacado el "espíritu" que se ha instaurado entre las dos regiones desde que el Presidente Lula propuso esta iniciativa hace poco más de un año. Ya ha habido reuniones sobre la desertificación, que afecta a ambas regiones, seminarios culturales para promover las diferentes especificidades de cada región, pronto habrá un festival de cine árabe en Brasil, no sin contar el aumento de los intercambios comerciales experimentado ya en el último año, por lo menos en Brasil. Durante la Cumbre en la capital brasileña está prevista una reunión de empresarios en busca de oportunidades, sin contar ya con los avances en las negociaciones de libre comercio entre el Mercosur y países o grupos de países árabes, como Egipto, Marruecos y el Consejo de Cooperación del Golfo(CCG).( fuente, La Republica, 26/03/05) OMC- Negociações em Agricultura Temas remanescentes da estrutura de negociações da agricultura são examinados; conversas são interrompidas sem acordo no em relação ao método de cálculo de tarifas ad valorem e equivalentes(AVEs) As negociações de agricultura ocorreram nos período de 14 a 18 de março e cobriram muitos temas, incluindo os subsídios domésticos(veja TWN Info Mar 05/8 reportando os posicionamentos do G20 e G33 sobre a“caixa azul” e o apoio de“minimis” respectivamente) As discussões inclusive cobriram muitos temas que receberam apenas uma"primeira leitura". Estes temas incluem a implementação elementos sobre a competição de exportações, escala tarifária, simplificação tarifária e salvaguarda especial de agricultura; países menos desenvolvidos, membros recentemente aceitos; monitoramento e vigilância; e"temas de interesse mas não consensuados". Durante a semana, os representantes dos Estados membro discutiram os métodos de cálculo das tarifas ad valorem equivalentes(AVEs) e as obrigações não-ad-valorem. Entretanto ele não chegaram a um acordo sobre esse tema. A reunião foi suspensa no dia 17 de março sem que se houvesse chegado a um acordo. OMC- Proposta dos EUA para a WIPO Os Estados Unidos circularam informalmente um paper com seus pontos de vista e propostas para o encontro na WIPO(Organização Mundial de Propriedade Intelectual) sobre a Agenda de Desenvolvimento, marcado de 11 a 13 de Abril. 4 O paper, intitulado" Estabelecimento de Parcerias no Programa na WIPO" mostra que a WIPO já tem uma“robusta agenda sobre desenvolvimento” em todo seu trabalho e claramente ignora e desconhece as demandas dos proponentes da"agenda de desenvolvimento" na WIPO. Estas demandas, elaboradas pelo Brasil e Argentina e mais12 outros países, incluem emendas a Convenção da WIPO(1967), uma reorientação dos conteúdos das propostas atuais de acordos que estão sendo negociados na WIPO, o estabelecimento de novos acordos pró-desenvolvimento e mudanças nas atividades de assistência técnica da WIPO. Contrastando com esse programa de reforma, a proposta estadunidense propõe meramente a criação do"Programa de Parceria da WIPO", uma base de dados na internet para oferecer assistência sobre o desenvolvimento da Propriedade Intelectual a doadores e receptores. A reunião de 11 a 13 de abril da WIPO está anunciando uma batalha entre aqueles países que querem ver mudanças na WIPO para que seu trabalho seja mais orientado ao desenvolvimento e aqueles que querem manter o status quo. (leia essas notícias por completo em Third World Network- TWN Info Service on WTO and Trade Issues – boletim eletrônico diario editado por Martin Khor 23 e 25 de março de 2005 www.twnside.org.sg- tradução sem a revisão do autor) El Mercosur contra Monsanto La Argentina llamó a una reunión extraordinaria de ministros de Agricultura del Mercosur, Chile y Bolivia para tratar las amenazas que recibió de Monsanto por el cobro compulsivo de derechos de exportación de soja transgénica. La medida forma parte de las acciones que llevará adelante el Gobierno argentino para responder a la manifiesta bravuconada de la multinacional estadounidense, que afecta a los productores y la libertad comercial del país, informaron ayer fuentes oficiales. El secretario argentino de Agricultura y Ganadería, Miguel Campos, habló el miércoles por la noche con sus pares del resto de los países del Mercosur y los convocó a una reunión del Consejo Agropecuario del Sur, organismo que debate las políticas del bloque en ese sector, añadieron las fuentes.(La Prensa, 18/03/05) Argentina e Brasil fecham acordo têxtil Os empresários brasileiros e argentinos do setor têxtil fecharam um acordo para administrar o comércio de veludo cotelê, chamado na Argentina de"corderoy". O pacto visa restabelecer o equilíbrio do mercado argentino e aumentar as exportações de cotelê e roupas do mesmo tecido para terceiros mercados com a marca'made in Mercosul'. Em reunião dos representantes da Câmara de Denim e Cotelê, Federação das Indústrias Têxteis da Argentina e da Associação Brasileira da Indústria Têxtil e Confecção com o secretário de Indústria da Argentina, Miguel Peirano, os empresários também decidiram incluir no acordo cláusulas para proteger os fabricantes dos dois países contra eventuais avalanches de importações da China. Pelo acordo, será fixado um valor de referência acima do nível dos produtos importados da Ásia. Até o momento, o valor do metro linear das exportações de cotelê para a Argentina é de US$ 1,18, enquanto que o do Brasil é de US$ 2,58 e o da Espanha é de US$ 7,56.(O Estado de São Paulo, 24/03/05) 5 Brasil- Emprego metalúrgico sobe junto com produção O emprego na indústria metalúrgica cresceu 11,6% no ano passado, o equivalente a um saldo líquido entre admitidos e demitidos de mais de 157 mil trabalhadores. É o melhor resultado em 17 anos e a primeira vez também desde 1987 em que os principais ramos da metalurgia cresceram simultaneamente, tanto em produção quanto no nível de ocupação. Na indústria automotiva, o emprego ficou 12,3% maior em 2004 sobre o ano anterior. Nas autopeças, o percentual foi de 9,4%; nas empresas de bens de capital, o incremento ficou em 13,2%. Para o setor de eletroeletrônicos, a ocupação cresceu 7,4%, enquanto que na siderurgia avançou 5,1%. Nos dois últimos anos, de acordo com dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados(Caged) do governo federal, entre janeiro de 2003 e janeiro de 2005, o setor metalúrgico criou 217,4 mil postos, uma alta de 16,5%, ante um crescimento de 12,3% no conjunto da indústria no mesmo período. Esse avanço ajudou a compensar parte do 1,5 milhão de vagas fechadas entre 1987 a 2002. Na comparação entre dezembro de 2004 e o mesmo mês em 2002, a elevação é de 15,3%, com mais 202 mil empregos. O desempenho do setor foi acima da média da economia brasileira. A produção industrial em 2004 avançou 8,3%, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística(IBGE), enquanto a metalurgia cresceu cerca de 16%. Isso teve reflexo direto no mercado de trabalho, que viu o emprego para metalúrgicos crescer acima do geral da indústria(9,4%). No ano passado, 94,5% dos metalúrgicos filiados à CNM-CUT tiveram aumento acima da inflação acumulada em 12 meses pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor(INPC), calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística(IBGE). Desse percentual, metade obteve aumento real entre 3,51% e 4,5%, enquanto 32,9% ganharam entre 1,5% e 2,5% acima da inflação. Por outro lado, 4,3% dos trabalhadores não conseguiram repor as perdas salariais e 1,4% obteve reajustes iguais ao INPC.( Valor Econômico, 29/03/05) Movimientos sociales rurales y urbanos del Mercosur se manifestaron contra del sistema agrario dominante. Más que un cierre fue comienzo, es la primera vez que organizaciones como el Movimiento Campesino de Santiago del Estero(MOCASE) de Argentina, el Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra(MST) de Brasil, ligas campesinas de Paraguay y la Vía Campesina Internacional, marchan junto a organizaciones de desocupados urbanos de Argentina, algunos agrupados en el Frente Popular Darío Santillán(FPDS), como el Movimiento de Trabajadores Desocupados(MTD) Aníbal Verón, el Movimiento de Unidad Popular(MUP) y la Unión de Trabajadores en Lucha(UTL), entre otros. Se movilizaron para protestar en contra de los monocultivos de exportación primaria y se expresaron a favor de las reformas agrarias. Ocurrió durante el cierre del“Foro por los 100 Millones Sustentables”, evento de interés empresarial convocado por la World Wildlife Found (WWF) y la Fundación Vida Silvestre Argentina(FVSA), que contó con la presencia del 6 Gobernador de Mato Grosso y mayor productor de soja en Brasil, André Maggi, además del Ministro de Agricultura de ese país. Más de 500 manifestantes se reunieron frente a la sede del evento, en la localidad brasileña de Foz do Iguazú, expresando su“oposición a la intervención internacional en la política de producción de semillas y la universalización de los transgénicos”. Se leyeron proclamas exaltando el valor de la tierra y la igualdad de derechos. Los manifestantes expresaron su oposición a los argumentos de los grandes productores de soja que intentan disfrazar como“sustentable” la siembra de esta forrajera, organizando un “Contraencuentro” que contó con la camaradería del Instituto Técnico de Educación e Investigación Agraria(ITEPA) del MST y la organización del Grupo de Reflexión Rural(GRR), el MOCASE y la Vía Campesina. Es la primera vez que tan diversas organizaciones se unen de manera coordinada, demostrando los problemas comunes a los que se enfrenta la región. Se unieron para entender, denunciar y resistir al modelo de monocultivos que la agroindustria,“disfrazada de verde”, quiere imponer por los graves impactos producidos por su própio sistema de producción y concentración.(Agencia Periodistica del Mercosur – 22/03/05) http://www.prensamercosur.com.ar/nota.php?id=462 CIU organiza jornada sobre Consejos de Salarios y negociación colectiva Empresarios de todo el país y de las más variadas ramas de actividad participarán el próximo miércoles 30 en la"Jornada sobre Consejos de Salarios y Negociación Colectiva", un foro de información y análisis del nuevo escenario de relacionamiento entre empleadores y trabajadores impulsado y organizado por la Cámara de Industrias del Uruguay. El foro- que se desarrollará en el Club de los Industriales desde las 19.00 horas- será abierto por el presidente de la Comisión de Relaciones Socio-Laborales de la Cámara de Industrias del Uruguay, Andrés Fostik, a la que seguirá una exposición a cargo de la delegación que la gremial tendrá en el denominado Consejo Superior Tripartito creado por el nuevo gobierno. "El objetivo primordial de esta jornada es informar sobre los pasos que hasta el momento ha dado el gobierno en esta materia y sobre las acciones que la propia Cámara de Industrias del Uruguay ha desarrollado con relación a esta cuestión, al tiempo que generar un ámbito propicio para el intercambio de ideas entre los empresarios presentes", explicó Fostik. La"Jornada sobre Consejos de Salarios y Negociación Colectiva", organizada por la Cámara de Industrias del Uruguay, será abierta a todos los empresarios que deseen tomar parte de ella, sean o no afiliados a la gremial. Los empresarios interesados en participar de esta actividad o en obtener información adicional respecto de la misma deberán comunicarse con la Cámara de Industrias del Uruguay a través de la dirección electrónica crsl@ciu.com.uy( La Republica, 28/03/05) Encuentro sobre la reducción de la jornada laboral Representantes de organizaciones sindicales, sociales, políticas y estudiantiles se reunieron para organizar la campaña que desplegarán este año en todo el país para reclamar la reducción a seis horas de la jornada de trabajo y un incremento general de salarios. El encuentro estuvo organizado por el"Movimiento por la reducción de la jornada laboral y el aumento general de salarios" que encabeza el cuerpo de delegados del subte, quienes el año pasado lograron que la empresa Metrovías disminuya a seis las horas de trabajo diario. Durante la reunión, los participantes se dividieron en comisiones para discutir las formas y los contenidos que darán a la campaña de este año, tanto a nivel local como nacional, y su relación con la campaña internacional que en el mismo sentido llevan a cabo distintas organizaciones sindicales El Movimiento que lleva adelante la campaña sostiene que"si se reduce la jornada se abrirían nuevos puestos y por lo tanto se reduciría el nivel de desocupación, y los trabajadores 7 también podrían tener su tiempo para la recreación y la educación".(Diario Gremial, 15/03/05) Los problemas y dramas de las Migraciones Evento debate imigração brasileira para EUA Quando a antropóloga norte-americana Maxine Margolis iniciou a pesquisa sobre brasileiros em Nova York estava sozinha: na bibliografia do seu livro"Little Brazil", publicado em 1994, não havia nem sequer um artigo acadêmico listado, e o número de imigrantes nos EUA estava estimado em até 400 mil. Onze anos depois e com uma projeção de até 1,1 milhão de brasileiros em território americano, Margolis foi à Universidade Harvard fazer a palestra inaugural da Primeira Conferência Nacional sobre Imigração Brasileira para os EUA. Havia cerca de 200 pessoas na platéia, formada sobretudo por pesquisadores e ativistas brasileiros e norte-americanos.Iniciado na última sexta-feira, o encontro de dois dias, considerado histórico pelos presentes, teve 18 sessões, quase todas com boa parte do público sentada no chão. O número de inscritos surpreendeu até a organização. Apesar da reclamação geral sobre a falta de dados abrangentes, algumas pesquisas trouxeram números surpreendentes sobre a experiência imigratória brasileira. Já o pesquisador Antonio Luciano Tosta localizou 40 obras de ficção sobre imigrantes brasileiros editados no Brasil e nos EUA. Encontro em Harvard, livros publicados, tema da novela das oito da Globo e um país considerado atualmente"na moda" pelo mundo afora. A imigração brasileira continua invisível? Ela vê um lado positivo na relativa invisibilidade."Todo mundo reclama, mas, depois do 11 de Setembro, talvez valha a pena."( Folha de São Paulo, 21/03/05) Os migrantes hispanoamericanos no Brasil Cerca de 5.000 estrangeiros ilegais cruzam por ano a porta do Centro da Pastoral do Migrante, no bairro da Liberdade, em busca daquilo que a nova pátria ainda não conseguiu lhes prover-ajuda para pôr fim à própria clandestinidade.Estima-se que 1,5 milhão de estrangeiros vivam de forma irregular no Brasil. Das safras migratórias mais recentes, cerca de 80% dos que entram ilegalmente no país são bolivianos, seguidos de peruanos, chineses e africanos de diferentes países, mas, principalmente, da Nigéria. Só que o perfil do brasileiro que deixa o país"para fazer a América" é bem diferente do boliviano que vem tentar a sorte aqui. Este brasileiro sai da classe média. Já o boliviano é quase sempre miserável. Segundo a advogada Ruth Camacho Kadluba, do Centro da Pastoral do Migrante, apenas 10% dos imigrantes bolivianos ilegais acabam em regime de semiescravidão. Há uma diferença de perfil entre os ilegais latino-americanos e os que vêm de países da África. Enquanto os"hermanos" chegam com a família, os segundos costumam emigrar sozinhos ou com amigos. A maioria vem da Nigéria: há 1.382 nigerianos legalizados no país, segundo a Polícia Federal, mas entidades ligadas à cultura africana acreditam que, incluindo os ilegais, a comunidade chegue a 5.000 imigrantes. Há ainda estrangeiros vindos de lugares como Congo, Angola e Libéria. De olho na mudança do panorama migratório ocorrido nos últimos anos, já existe uma comissão interministerial formada para discutir a reforma do Estatuto do Estrangeiro, criado em 1980. Por ser anterior à atual Constituição, de 1988, o texto diverge dela em alguns pontos, como saúde e educação. O estatuto não permite acesso do estrangeiro a esses serviços públicos; já a Constituição assegura tratamento igual a todos. As principais mudanças são a criação de novas categorias de vistos, como para professores, cientistas e empresários, a fim de incentivar a entrada de mão-de-obra qualificada; facilitar 8 emissão de vistos e documentos para imigrantes sul-americanos, o que significa regras menos rígidas e barateamento de custos(regularizar a situação ilegal chega a custar R$ 828 por pessoa); e estabelecer critérios mais ágeis para deportação ou expulsão de estrangeiros que cometem crime no Brasil.( Revista da Folha, 20/03/05) País negocia acordos para emigração O governo federal vai tentar uma nova estratégia para combater as máfias de imigração ilegal que atuam no Brasil. A idéia é negociar acordos com países como os Estados Unidos, para que os brasileiros possam entrar com documentação regularizada e obter emprego. A União está entrando em contato também com Portugal, Espanha, Canadá e países do Mercosul. Por meio dos acordos, os brasileiros poderiam exercer atividades como jardineiro, cabeleireiro, eletricista, mecânico e garçom. Outra iniciativa do governo será propor ao Congresso, ainda este ano, uma nova lei de emigração. A atual é de 1972 e, na realidade, vale apenas para empresas de engenharia. Isso porque, nos anos 70, a Odebrecht e companhias do setor eram as únicas a levar brasileiros para trabalhar fora. A nova lei teria como função regulamentar de que forma um trabalhador brasileiro, atuando para uma empresa brasileira no exterior, deveria contribuir com a Previdência. Questões como pagamento de imposto de renda e regras sobre férias também teriam de entrar nessa regulamentação. A estratégia ainda inclui ações em organizações internacionais para tentar facilitar a vida dos brasileiros fora do País. Um dos primeiros passos nesse sentido foi o Brasil ter finalmente aderido, no fim do ano passado, à Organização Internacional de Migrações (OIM), entidade ligada à ONU que há 50 anos estabelece programas e políticas nessa área. Outra iniciativa é insistir na Organização Mundial do Comércio(OMC) para que os países ricos permitam que cidadãos de países emergentes possam trabalhar de forma temporária em seu mercado. O governo quer novas regras até o fim de 2006, mas os Estados Unidos alertam que dificilmente aceitarão flexibilizar o procedimento de imigração, por causa de problemas de segurança.( O Estado de São Paulo, 22/03/05) Anuncian expulsión de miles de brasileños indocumentados En clara represalia a los controles adoptados por la Receita y la Policia Federal en Foz de Yguazú para desalentar la compra de productos en Ciudad del Este, funcionarios de Migraciones apostados en la cabecera del Puente de la Amistad iniciaron la supervisión de todos los extranjeros que ingresan y salen del país. Ayer fueron detectados unos 100 brasileños que, residiendo en la vecina ciudad, trabajan en el microcentro de la capital paranaense. Todos fueron invitados a abandonar territorio paraguayo. Los controles en la cabecera del Puente de la Amistad se realizan de forma aleatoria y se intensificaron desde el lunes. Ayer se encontraron unos 100 brasileños en situación irregular. La Ley 2.193 habilita a extranjeros casados con paraguayas a obtener cédula de identidad y admisión permanente, pero en varios casos no se completan los recaudos y sobornan a paraguayas para que contraigan nupcias. Un intenso despliegue militar de seguridad será implementado desde hoy en la zona fronteriza del Este con Brasil. A su turno, el titular de la Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD), Hugo Castor Ibarra, señaló que recibió"instrucciones específicas del Presidente para la represión del tráfico de drogas en la zona. Se solicitará también el apoyo de la gente de Brasil, porque si hay oferta de drogas es en la medida en que hay demanda, y la demanda no viene del lado paraguayo, sino del lado brasileño", indicó.( La Nación, 23/03/05) Sigilosamente entró en vigencia la Ley de Seguridad Fronteriza El Poder Ejecutivo promulgó finalmente la ley que establece la seguridad fronteriza que demarca una franja de 50 kilómetros adyacente a las líneas de frontera terrestre y fluvial dentro del territorio nacional. La ley entró en vigencia el 24 de febrero pasado con su publicación en la Gaceta Oficial. 9 El artículo segundo establece que,"salvo autorización por decreto del Poder Ejecutivo, fundada en razones de interés público, como aquellas actividades que generan ocupación de manos de obra en la zona de seguridad fronteriza, los extranjeros oriundos de cualquiera de los países limítrofes de la República o las personas jurídicas integradas mayoritariamente por extranjeros oriundos de cualquiera de los países limítrofes de la República, no podrán ser propietarios, condóminos o usufructuantes de inmuebles rurales".Sobre este mismo artículo, establece que los notarios públicos no podrán elevar a escrituras públicas, legados jurídicos no autorizados por la disposición del citado artículo. El Estado encomienda al Ministerio de Defensa Nacional la realización ante el Servicio Nacional de Catastro de las diligencias necesarias para el establecimiento de la zona de seguridad fronteriza debiendo inventariar las condiciones de los inmuebles rurales actualmente existentes. A propósito establece que las certificaciones expedidas por el Servicio Nacional de Catastro deberán dejar constancia de que el inmueble en cuestión se encuentra ubicado total o parcialmente en la zona de seguridad.( ABC Color, 23/03/05) Los sindicatos en América Latina y el Caribe(ALC): bases de una plataforma sindical a la salida del túnel neoliberal Julio Godio El documento pretende resumir los debates actuales en el interior de los movimientos sindicales de los países de América Latina y el Caribe(ALC), con el objeto de actualizar las plataformas sindicales a nivel de los países, subregiones y el hemisferio en su conjunto. La idea política básica de este documento es que los movimientos sindicales de los países de este hemisferio están saliendo del"túnel" neoliberal, en condiciones como para afrontar las nuevas tareas político-sindicales que definirán el perfil de la acción sindical para el período "post-neoliberal" que ha comenzado. La salida sindical del túnel neoliberal significa que, como parte de un incipiente pero constante viraje contra el neoliberalismo en la política, la economía y las sociedades en las Américas, y en la búsqueda de nuevos caminos socio-políticos a favor del desarrollo económico-social, el sindicalismo en los países del hemisferio ha logrado resistir la ofensiva ideológica y práctica del neoliberalismo, y acumula experiencias sociolaborales y sindicales que ahora permitirán afirmar en bases sólidas la línea general para la próxima década. Las sociedades de los países del hemisferio, y en particular de los países de ALC, como producto de los fracasos evidentes de las políticas de ajuste estructural, han hecho sus experiencias y se alejan del neoliberalismo. Pero como lo saben perfectamente los dirigentes sindicales, el modelo económico-social de la economía de"libre mercado" sigue siendo el dominante en la región. La situación político-cultural ha madurado lo suficiente como para hacer evidente el fracaso del neoliberalismo, pero ello no significa su superación, sencillamente porque ha sido la forma principal de manifestación durante tres décadas de un proceso objetivo de transformación del mundo que durará por décadas, y que modelará al mundo; es decir, la globalización.(Lea resumen de un documento inédito sobre el tema de 230 páginas en Rabanadas de Realidad- Buenos Aires, 26/02/05.- Fecha original de publicación: 26/09/04) 10