n.10 – 11 a 28/07/05 Principales títulos Mercosur puede adptar un tipo de salvaguardias Cancilleres examinan controversias en la Cumbre de las Américas Asumió Moyano con críticas a Lavagna La Argentina y Brasil estudian la Cláusula de Adaptación Competitiva(CAC) Los gobiernos de la Argentina y Brasil intercambiarán borradores respecto a una modificación en las reglas básicas del Mercosur, dirigida a incorporar mecanismos de regulación del comercio. El asunto fue discutido el pasado viernes durante el encuentro realizado en Río de Janeiro por una delegación argentina encabezada por el secretario de Industria, Miguel Peirano con su contraparte brasileña integrada por funcionarios de los ministerios de Hacienda, de Desarrollo y de Itamaraty. Hasta el momento Brasil se había mostrado renuente a aceptar mecanismos restrictivos en el intercambio de intra-zona. Fuentes de la delegación argentina destacaron el excelente clima en que se desenvolvieron las deliberaciones, y advirtieron en sus colegas brasileños interés en fortalecer el Mercosur, preocupados por los avances de la competencia de China en algunos renglones sensibles. Del léxico de Economía y de Industria ha sido excluida la palabra salvaguardia, pero el mecanismo de la llamada cláusula de adaptación competitiva creada por el ministro Lavagna, base de la discusión con Brasil, se asemejaba bastante al dispositivo establecido por el Artículo XIX de la OMC. En este caso, el organismo internacional admite la imposición de mecanismos de salvaguardia en ramas industriales que han perdido competitividad y necesitan una reconversión para subsistir. A cambio de una restricción temporal de las importaciones, los sectores favorecidos presentan(y se comprometen) a cumplir un programa de reestructuración de su aparato productivo. La solución se ajusta, entre otras situaciones, a la de las ramas del calzado y de textiles, afectadas por un proceso de desindustrialización en los’90, mientras sus pares brasileños volcaban fuerte inversiones en sus empresas y ensanchaban una brecha estructural en materia de productividad. Pero la imposición de un mecanismo semejante supone introducir cambios en las reglas básicas del Mercosur. En marzo del 2000 un tribunal arbitral del bloque dictaminó contra una salvaguardia impuesta por la Argentina a tejidos de algodón de Brasil, señalando que la medida no era compatible con el Anexo IV del Tratado de Asunción ni con la normativa vigente del Mercosur. En sus conclusiones el pronunciamiento sostuvo que los artículos 1 y 5 del Anexo IV del Tratado de Asunción formulan una prohibición general sobre la aplicación de salvaguardias al 1

comercio intra-zona que solamente podrá se exceptuado por medio de una norma específica dentro del sistema Mercosur que legitime la imposición de salvaguardas a los productos textiles. (El Cronista, 13/07/05) Comunidad Andina se acerca al Mercosur La Comunidad de Naciones Andinas(CAN) inició ayer en Lima una cumbre que podría resultar histórica, ya que buscará avanzar en la integración del bloque con sus vecinos del Mercado Común del Sur. La alianza entre ambas partes podría dar lugar a un importante bloque comercial, y aumentaría el peso de sus miembros como destino de inversiones y como actores en las negociaciones comerciales frente a otras regiones. El bloque quedaría conformado por nueve economías; Perú, Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela, por la CAN; y Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay como Mercosur. Chile, en tanto, participa del Mercosur como miembro asociado. El bloque unificado alcanzaría exportaciones superiores a los US$ 200 mil millones y una población de 331 mil personas. A nivel político la asociación abarcaría prácticamente toda América del Sur, salvo por Guyana, Surinam y Guyana Francesa y sería un importante paso para la conformación de un Área de Libre Comercio de las Américas(ALCA), que sólo agregaría a las economías de Norteamérica. Los miembros de la CAN también dieron un importante paso al anunciar planes para conformar una política arancelaria común a inicios de diciembre. Los ministros aprobaron un programa de trabajo, con plazos y tareas definidas para implementar esta política arancelaria. Ahora la CAN espera alcanzar consenso sobre“un arancel externo más apropiado para avanzar en el proceso de integración”, agregó el grupo a través de un comunicado. La discusión para lograr una política arancelaria se produce mientras Ecuador, Colombia y Perú mantienen negociaciones con Estados Unidos para firmar un Tratado de libre comercio(TLC), actualmente trabadas por diferencias en el sensible tema agrícola. Además, la transformación de la CAN en una unión aduanera es crucial para el interés andino de comenzar a negociar en mayo de 2006 un TLC con la Unión Europea, que ha condicionado cualquier acercamiento a la cohesión comercial desde La Paz hasta Caracas.( Infobae, 19/07/05) Brasil prepara nova cúpula dos países da América do Sul Instabilidade nos países andinos, animosidade contra o Brasil na Argentina, crise política no Brasil, nada disso afetou um novo plano ambicioso de política exterior do governo brasileiro: poucos meses depois de ter realizado uma reunião de cúpula entre países árabes e sulamericanos, o presidente Lula realizará no Brasil, em setembro, uma nova reunião para todos os presidentes da América do Sul. Os detalhes do encontro serão discutidos pelos ministros dos países sul-americanos em um encontro no Equador, no início de agosto. Os temas principais serão as obras de infra-estrutura no continente, mas o Brasil poderá propor até medidas para abolir, no futuro, a necessidade de vistos no trânsito de cidadãos entre os países da região. ( Valor Econômico, 12/07/05) Gargano y Bielsa pusieron paños fríos en el conflicto de las plantas de celulosa Los cancilleres de Argentina, Rafael Bielsa, y de Uruguay, Reinaldo Gargano, acordaron ayer que la Comisión Técnica bilateral se reúna"a la brevedad" para analizar el impacto ambiental de la instalación de las fábricas de celulosa. Ayer, unos doscientos manifestantes se concentraron frente al Palacio Legislativo para protestar contra las plantas. Parte de ellos venía de Fray Bentos. Luego de una hora de reunión, los cancilleres Bielsa y Gargano emitieron un breve comunicado conjunto informando que mantuvieron"una reunión cuidadosa y amistosa" dentro del"marco de las excelentes relaciones que ambos países mantienen".El comunicado termina con una cláusula que tiende a desautorizar las voces dispersas que alentaron la tensión binacional. El comunicado no obliga a paralizar la construcción de las plantas. Uruguay, por su parte, cedió en su exigencia de que Argentina retirara la carta que envió al Banco Mundial. La protesta uruguaya al no presentarse a la instalación de la Comisión Técnica, fue considerada suficiente señal. Antes de la reunión, Gargano fue abordado por periodistas y dijo que el diferendo"Lo va a resolver el Banco Mundial y se va a acabar el problema". La reunión se realizó en el marco del 2

encuentro de cancilleres del Grupo de Río que sesionó en un exclusivo hotel de la ciudad argentina de Pilar, a 50 km al norte de Buenos Aires.( La Republica, 23/07/05) Rurales reclaman un Mercosur que funcione Representantes de las más importantes entidades ganaderas del Mercosur aseguraron que el bloque está paralizado y reclamaron eliminar trabas fronterizas. Así opinaron durante un encuentro en Asunción, Luciano Miguens, de la Sociedad Rural Argentina(SRA), Fernando Mattos, de la Asociación Rural del Uruguay(ARU), Carlos Sperotto, de la Confederación de Agricultura y Ganadería del Brasil, y Alberto Soljancic, de la Asociación Rural del Paraguay(ARP). Los ruralistas dijeron que elevarán"una voz de protesta contra el Mercosur" en la reunión del Consejo Agropecuario Sudamericano(CAS), programada para el 28 y 29 próximos durante la tradicional exposición de Palermo. Miguens dijo que el Mercosur empezó con mucho ímpetu en sus primeros años y que ahora está "algo paralizado" y señaló que por eso los dirigentes ganaderos de la región se están poniendo de acuerdo"para presionar por la evolución del Mercosur para que esto no se trabe más". Por su parte, según Télam, Soljancic señaló que pasaron 14 años de vigencia del bloque y que los propios ganaderos no han llegado a consensuar una estrategia conjunta para negociar extra Mercosur. "Si no podemos vendernos entre nosotros, qué esperanzas puede haber para negociar en bloque", se lamentó. Sperotto señaló por su parte que el bloque está lleno de asimetrías"que no construyen" y dijo que si bien muchos negociadores de la región presentan un Mercosur unido en el exterior, en el interior subsisten problemas con el arroz que no puede entrar a un país, o animales que no pueden ingresar a Uruguay y también otros productos que no pueden entrar a Argentina. Matto dijo a su turno:"Estamos construyendo el Mercosur que hemos perdido, que ha fracasado en distintos ámbitos".(La Pepublica 20/07/05) II Encuentro de Cooperativas del Mercosur Se realizó el 23 de Junio, en Encarnación, Paraguay, con la participación de más de 300 representantes de cooperativas de la región parta impulsar el avance del proceso de integración en el marco de los principios y valores del cooperativismo. Por la secretaría de Acción Mutual y Cooperativas de Misiones participaron su titular Salvador Cabral Arrechea y el subsecretario de Comercio e Integración Daniel Llano. También el vicepresidente de la Asociación Binacional de Turismo Abitur Jorge Pauleti quien expuso sobre la experiencia de integración de las cooperativas de servicios turísticos de Misiones, mientras que Sergio Conde se refirió al programa de Fortalecimiento de la Comercialización Turística que se viene cumpliendo con alta participación cooperativa. Por su parte el director de Cooperativas profesor Daniel Di Pietro habló sobre Educación Cooperativa. El acto inaugural se realizo en el Centro Social de Encarnación e inmediatamente se iniciaron los paneles de trabajo por sectores: Agropecuario, ahorro y crédito, educación, vivienda, juventud cooperativa y servicios públicos. El programa continuó el viernes 24 de Junio con una visita a la Cooperativa de Colonias Unidas, en Coronel Obligado, Paraguay. El Encuentro cuento con los auspicios del INCOOP de Paraguay, INAES de Argentina, COOPERAR de Argentina, Secretaria de Acción Cooperativa y SUCEI de Misiones, Argentina, OCB del Brasil, DENACOOP de Brasil y el apoyo de cooperativas de Itapúa que facilitaron su infraestructura y medios para el evento.(Mercosur ABC 07/07/05) Mayores Informes: Cooperativa del Sur de Ahorro y Crédito. cos1@telesurf.com.py Teléfonos:(00 595 71) 202718/ 202545. sucei_prensa@misiones.gov.ar 3

Sudamérica: del anillo y el cono energéticos al arco de hidrocarburos andino Sudamérica está diseñando modelos de integración energética, que pasan por el"anillo" de abastecimiento de gas partiendo del Perú; el"cono energético", con base en la riqueza de hidrocarburos de Venezuela, y el denominado arco andino en que se integran los cinco países de la CAN. En los últimos meses las propuestas se multiplican en planes de integración de hidrocarburos, pero igualmente energéticas e inclusive en vías de comunicación. La última iniciativa es Petroandina, una asociación estratégica de las empresas petroleras de Venezuela, Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia, que formarían un"arco energético", según la definición del presidente Hugo Chávez, quien propone aprovechar las riquezas en hidrocarburos de la región.( ALADI, 20/07/05) Unión Europea no renuncia a firmar un acuerdo con MERCOSUR "Yo estoy comprometido para con el éxito de las negociaciones con el MERCOSUR, me parece que una salida_para llegar a consenso y firmar el convenio de asociación_ será que ambos bloques tengan ganancias con el acuerdo", manifestó el comisario de Comercio de la Unión Europea(UE), Peter Mandelson. El funcionario reconoció que las negociaciones entre ambos grupos de países son complejas y que llevará un tiempo más para que se alcance un consenso pleno, pero que confía en que se seguirá avanzando hasta llegar a un convenio que satisfaga a las partes involucradas. En ese sentido, el responsable del Comercio europeo señaló que a comienzos de setiembre próximo los ministros de los dos bloques mantendrán una nueva reunión para tratar de buscar una salida a las diferencias, consistentes principalmente en el pedido de que la UE elimine los subsidios a su producción agrícola. Por otra parte, Mandelson abogó por un mayor avance en la liberalización del comercio mundial, tal como se propugnó en la Ronda de Doha de la Organización Mundial de Comercio(OMC), y que para la próxima cumbre de países miembros, en Hong Kong, ya se deberían tener todos los puntos bien discutidos y consensuados para que sólo algunos aspectos queden pendientes por resolver. Con respecto a Latinoamérica, el comisario de Comercio de la UE dijo que ese sector en la medida en que se integre a la economía mundial"va a sacarle más partido a un sistema comercial internacional liberalizado". Agregó que la agenda de Doha apoyará ese proceso de integración al crear más oportunidades de exportación para América Latina, y que aumentará también su capacidad de recibir inversión (Ultima Hora – Paraguai, 26/07/2005). Países de OMC tratan de restablecer negociaciones de Doha Los 148 países miembros de la Organización Mundial del Comercio(OMC) comenzaron este miércoles en Ginebra una reunión de tres días durante la cual sólo deberían constatar sus divergencias sobre la liberalización de los intercambios en el mundo. Los embajadores comenzaron a reunirse en un Consejo General dedicado a la ronda de negociaciones lanzada en Doha(en Qatar) en 2001 con la ambición de poner la liberalización de los intercambios al servicio del desarrollo de los países pobres. La reunión de la instancia suprema de la OMC está destinada a preparar la conferencia ministerial prevista en Hong Kong en diciembre, que en principio debe coronar la ronda de negociaciones. 4

Pero las divergencias entre el Norte y el Sur sobre el comercio de los productos agrícolas obligó a la organización a revisar sus ambiciones a la baja. "Acerquen sus puntos de vista sobre las cuestiones clave como el acceso a los mercados de productos agrícolas e industriales o bien prepárense para negociaciones todavía más tensas y difíciles en otoño", advirtió el lunes el director general de la OMC, Supachai Panitchpakdi, en el Wall Street Journal. El tema más difícil continúa siendo el de la reducción de aranceles para la importación de productos agrícolas, que opone a los dos primeras potencias comerciales mundiales. Los europeos se declaran dispuestos a avanzar en este terreno si Estados Unidos reduce sus ayudas a los agricultores, pero Washington lo rechaza(Sela, 27/07/2005). La aprobación del CAFTA entra a la recta final Los seis países del Acuerdo de Libre Comercio de Centro América(CAFTA) mantienen en conjunto con Estados Unidos transacciones comerciales similares a las de Holanda, no precisamente una potencia económica europea. Pero en muy escasas ocasiones ha sido un convenio comercial más polémico, ni un gobierno en Washington ha comprometido tanto capital político a fin de obtener su aprobación. La Cámara de Representantes debe votar esta semana para decidir si aprueba el convenio, y pese a meses de intensos esfuerzos por parte del presidente George W. Bush y de sus funcionarios del área comercial, el resultado es difícil de pronosticar. El Senado, más proclive que la Cámara de Representantes a los acuerdos comerciales, aprobó el mes pasado el pacto, firmado hace más de un año con Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, además de la República Dominicana, un país del Caribe. Con cierto riesgo político, Bush ha colocado a CAFTA cerca del tope de su agenda legislativa. Para eso se ha reunido con docenas de legisladores, ha pronunciado discursos en diferentes partes del país, ha alentado el respaldo de grupos hispanos, y hasta se aventuró a ir a Carolina del Norte, un estado textil con escaso afecto por los tratados de libre comercio. A medida que se aproxima la votación, fueron formuladas advertencias de que las frágiles repúblicas de Centroamérica podrían sumirse nuevamente en las convulsiones políticas del pasado reciente si se les niega una asociación económica con Estados Unidos(Sela, 26/07/2005). Cancilleres del Grupo de Rio examinan controversias Los cancilleres del Grupo de Rio examinarán el viernes en Buenos Aires la agenda de la IV Cumbre de las Américas, que despertó controversias respecto a cuáles son los mecanismos más apropiados para combatir el desempleo, entre otros espinosos asuntos de interés continental. "Todos estamos de acuerdo en el tema y en el lema("Crear trabajo para combatir la pobreza y generar gobernabilidad"). De hecho, nuestra propuesta está firmada por los otros 33 países. Pero las diferencias aparecen cuando se analiza cómo generar trabajo", admitió el vicecanciller argentino, Jorge Taiana. El Gobierno de George W. Bush entiende que la desocupación, uno de los azotes de la región al sur del Río Bravo, se combate con libertad de mercado, seguridad jurídica, cruzada anticorrupción y flexibilización del mercado laboral, precisó el canciller argentino, Rafael Bielsa. Pero Argentina postula junto con otros gobiernos que la falta de trabajo puede resolverse con una reforma de los organismos internacionales de crédito, la eliminación de los subsidios agrícolas y con la educación. 5

La IV Cumbre será organizada en Mar del Plata, a 400 Km al sur de Buenos Aires, los días 5 y 6 de noviembre. La XXV Reunión de Cancilleres analizará medidas para reforzar la seguridad en Haití, mecanismos financieros innovadores, la Cumbre de Américas, el ingreso de Belice, la multiplicidad de foros y el fortalecimiento del G-Rio, dijo el miércoles a la AFP una fuente diplomática. La Misión de Estabilización de Naciones Unidas en Haití(Minustah) se ha visto forzada a redoblar su trabajo, con particular énfasis en Puerto Príncipe, donde la violencia y la criminalidad tienen atemorizada a la población.( La Republica, 22/07/05) Las demandas de las sociedades transnacionales contra el Estado Argentino ante los Tribunales arbitrales del CIADI (resumen) Alejandro Teitelbaum El Estado argentino está confrontado a una gran cantidad de reclamos, por un monto de decenas de miles de millones de dólares, de empresas transnacionales: suministradoras de electricidad, de agua, de gas, concesionarias de explotaciones petroleras, etc., que se consideran perjudicadas por las medidas financieras, como la pesificación, adoptadas por el Gobierno argentino. Esos reclamos se están dirimiendo en tribunales arbitrales constituidos en el marco del Centro Internacional para el Arreglo de Controversias Relacionadas con las Inversiones(CIADI), miembro del Grupo del Banco Mundial y cuyo presidente es el Presidente del mismo Banco Mundial, como establece el Reglamento del CIADI. El CIADI dirime las controversias entre las sociedades transnacionales y los Estados(136 de éstos forman parte del CIADI), que aceptan someterse a los tribunales arbitrales que se constituyen bajo su égida. El Convenio de Washington sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados que creó el CIADI, elaborado por el Banco Mundial, fue aprobado el 18 de marzo de 1965 y entró en vigor el 14 de octubre de 1966. Durante la discusión del proyecto en el Banco Mundial, los Estados latinoamericanos se opusieron unánimemente a la creación de un tribunal arbitral internacional para dirimir conflictos entre los Estados e inversores extranjeros. Después soplaron nuevos vientos'neoliberales' y hoy forman parte del CIADI una quincena de Estados latinoamericanos, la mayoría de los cuales adhirieron en el decenio de 1990. Argentina firmó el Convenio y la consiguiente aceptación de las reglas del CIADI en 1991, y el Parlamento ratificó la adhesión por ley 24.353, promulgada el 22/8/94. La ratificación del convenio no obliga los países miembros a se someter a tribunales arbítrales las controversias con inversores extranjeros. El sometimiento al arbitraje de controversias entre el Estado nacional e inversores extranjeros forma parte de las obligaciones asumidas en los Tratados de Protección y Promoción de las Inversiones Extranjeras(TPPI) como por ejemplo los más de 50 acuerdos que la República Argentina firmó y ratificó durante el decenio de 1990(el TPPI celebrado con Estados Unidos y el TPPI celebrado con Francia, para mencionar algunos). Es decir que el Gobierno argentino de la época, con estos tratados y con otros similares, renunció a la facultad soberana del Estado de ejercer la jurisdicción territorial. Renuncia que confirmó el Parlamento al ratificar el tratado. El tratado con Estados Unidos entró en vigor por diez años el 20 de octubre de 1994 y el Gobierno argentino pudo haberlo dado por terminado el 20 de octubre de 2004 por simple notificación al Gobierno estadounidense, pero no lo hizo. Lo mismo pudo hacer con el Tratado con Francia en marzo de 2003 y no lo hizo. Siguen pues, en vigor por tácita reconducción pero pueden ser denunciados en cualquier momento y en ese caso la denuncia tiene efecto pasado un año. Dado el objeto de las controversias entre el Estado argentino y los inversores extranjeros que se están tratando actualmente en tribunales arbitrales en el marco del CIADI, como el'derecho' aplicable es el contenido en los TPPI(que no es derecho, sino estatutos coloniales a favor de las sociedades transnacionales), la decisión del tribunal arbitral será siempre casi automáticamente a favor del inversor. En efecto, las reglas comunes a todos los TPPI son, en general, las siguientes: las inversiones extranjeras gozan siempre del trato más favorable(cláusula de nación más favorecida) y su incumplimiento genera la responsabilidad del Estado receptor; trato nacional- toda ventaja 6

concedida a los inversores nacionales debe ser extendida a los inversores extranjeros. Los inversores nacionales no pueden recibir ayuda alguna del Estado, pues ello implicaría violar la igualdad de trato entre inversores nacionales y extranjeros; requisitos de desempeño(exigir al inversor para autorizar la inversión, determinadas conductas destinadas a proteger la economía nacional, transferir tecnología, etc) no figuran en los TPPI y en algunos casos están expresamente prohibidos(por ejemplo en el tratado argentino-estadounidense); indemnización en caso de expropiación- permite exigir la indemnización en caso de medidas adoptadas por el Estado receptor que'privan al inversor de los beneficios que podría razonablemente esperar'; compensación por pérdidas que se produzcan por una variedad de causas, entre ellas la pérdida de ganancias futuras o esperadas; transferencias al exterior del capital, los beneficios, las remuneraciones, las regalías, los honorarios por consultorías, etc., de manera irrestricta, en divisas libremente convertibles. * Alejandro Teitelbaum es Abogado, UBA. Diplomado en Rel. Econ. Internacionales en el Inst. de Est. del Desarrollo Económico y Social de la Univ. de Paris I. Representante de la Asociación Americana de Juristas ante los organismos de ONU en Ginebra. (Lea el artículo completo en Argenpress 15/2/2005, http://www.argenpress.info/nota.asp?num=018574) Crece la exportación de Argentina a Brasil Según un informe de la consultora ABECEB, en los primeros cinco meses del año se potenciaron las ventas a Brasil de nafta, aceite crudo de petróleo, cajas de Entre enero y mayo cambio, vehículos de transporte, botellas y frascos de plástico, aumentaron con fuerza las partes y accesorios de carrocería y de vehículos. La exportaciones de combustibles y productos industriales de Argentina hacia Brasil. participación de estos productos dentro del mercado brasileño logró desplazar a otros países como Estados Unidos, Alemania o Argelia, que actuaban como proveedores regulares de la nación vecina. En algunos productos como etilbenceno y las botellas y frascos de plástico, Argentina se convirtió en el principal proveedor de Brasil, desplazando a Bélgica y a Uruguay respectivamente. El buen desempeño de este sector no logró evitar que en lo que va del año se acumule un déficit comercial con Brasil de 1.893 millones de dólares. Aún con cupos para el ingreso de ciertos electrodomésticos, textiles y calzado y con una buena performance en otros rubros, el saldo negativo se amplía mes a mes. Una prueba de esto es que en el primer semestre ya se superó el rojo que se había acumulado en todo el 2004, cuando el déficit había sido de 1.801 millones.( Clarín, 12/07/05) Acordo para autos com Argentina deve ser adiado O vice-presidente da Anfavea(Associação Nacional de Fabricantes de Veículos Automotores), Luiz Moan Yabiku, afirmou que os empresários estão dispostos a aceitar um adiamento da entrada em vigor do livre comércio de automóveis entre Brasil e Argentina, previsto para 1º de janeiro de 2006, desde que as regras negociadas até agora sejam mantidas.Segundo Yabiku, ainda não existe um pedido oficial da Argentina para que a data seja postergada. Apesar disso, o adiamento é dado como certo. O vice-presidente diz não ver dificuldades na mudança de prazo, mas destaca que os países precisarão continuar caminhando para o livre comércio. As principais reivindicações do empresariado se referem à manutenção do padrão usado atualmente de que para cada US$ 1 importado, o país tenha direito a exportar US$ 2,6. Yabiku avalia que mudanças seriam sinônimo de restrição ao comércio. Os empresários querem que a alíquota de importação da Argentina caia para 10%, o mesmo percentual adotado no Brasil. O país vizinho adota 16%. Yabiku faz parte do grupo de discussão de automóveis da Comissão Bilateral Brasil-Argentina, que vai se reunir no dia 29 em Buenos Aires para tratar da política do Mercosul para o setor. Segundo o ministro interino do 7

Desenvolvimento, Márcio Fortes de Almeida, o setor automotivo é responsável por quase metade do déficit comercial argentino com o Brasil. Segundo Fortes, as montadoras vão manter encontros até o dia 29 para discutir as relações comerciais entre Brasil e Argentina.(Folha de São Paulo, 12/07/05) Argentina adotará nova medida de restrição a calçado brasileiro O governo argentino já definiu o tipo de mecanismo que usará para restringir as importações de calçados: a aplicação de licenças não-automáticas, instrumento que já é utilizado nas compras de máquinas lava-roupas do Brasil.A medida, que será anunciada nas próximas semanas, se aplicará a calcados de todas as origens, mas afetará principalmente o produto brasileiro, que tem a maior participação nas importações argentinas, e o chinês. Esse dispositivo prevê que os importadores peçam autorização do governo para comprar o produto. Tais pedidos são submetidos a diferentes órgãos antes de serem aprovados.Em reunião que aconteceu neste mês no Rio de Janeiro entre representantes dos governos argentino e brasileiro, o Brasil concordou em limitar os embarques de calçados para a Argentina ao volume que historicamente vem sendo vendido ao vizinho. A idéia seria aplicar as licenças nãoautomáticas dentro desse limite(o nível histórico de exportações brasileiras do produto). O governo da Argentina estuda ainda a aplicação de medidas restritivas para brinquedos, o que afetaria principalmente a China. O avanço chinês no setor de calçados preocupa também o Brasil. Anteontem, o ministro Luiz Fernando Furlan(Desenvolvimento) afirmou que o Brasil estuda aumentar para 35% a TEC (Tarifa Externa Comum do Mercosul) para a importação do produto.A medida viria para atender os pedidos dos calçadistas brasileiros, que reclamam da concorrência chinesa e do real muito valorizado. No caso dos calçados, a TEC é de 15% a 20% para os países externos ao Mercosul. Para os sócios do bloco, a tarifa é zero.Furlan também disse que a elevação da TEC, que é a tarifa comum do Mercosul para produtos importados de fora do bloco, não deve ser desaprovada por Argentina, Uruguai e Paraguai, uma vez que a Argentina, por exemplo, já adota a alíquota de 35%.( Folha de São Paulo, 21/07/05) No hay acuerdo sobre el fuero sindical Partidos de la mayoria no aceptan restringir el proyecto de fueros sindicales a dirigentes y delegados, tal como propuso el diputado herrerista Pablo Abdala, porque la intención es amparar a todas las categorías de gremialistas, particularmente a los"novatos", que se encuentran"más desprotegidos", según explicó el diputado vertientista Juan José Bentancor. La idea de Abdala de presentar un aditivo al proyecto para que la protección sindical se limite a dirigentes electos por voto secreto y delegados que participen, por ejemplo, en consejos de salarios, se basa en"no darle universalidad" al fuero sindical. Sin embargo, Bentancor indicó que los"más vulnerables" son"los que están dando los primeros pasos para formar un sindicato", por lo que resulta"de mayor importancia proteger". Señaló, además, que los convenios de la Organización Internacional del Trabajo(OIT)"hablan de proteger a los trabajadores en general". Habiendo distintas categorías de sindicalistas, Bentancor sostuvo que, en general, los dirigentes son los que están más protegidos, seguidos por delegados y luego por los otros afiliados. El proyecto de fueros sindicales se terminaría de votar en la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Representantes entre hoy y mañana y existe la voluntad de la bancada de gobierno de darle media sanción antes de fin de mes, así como superar el trámite en el Senado antes de que ingrese la Ley de Presupuesto.( La Republica, 12/07/05) 8

Asumió Moyano con críticas a Lavagna El gremialista camionero Hugo Moyano no desaprovechó su debut oficial como secretario general único de la CGT y marcó el terreno con sus rivales y amigos en el Gobierno. Por eso ayer criticó elípticamente al ministro de Economía, Roberto Lavagna, al referir que"algún funcionario tiene que entender que es mentira que los salarios producen inflación", y agregó que quienes la provocan"son los formadores de precios". Pero simultáneamente Moyano elogió al presidente Néstor Kirchner cuando admitió que"nadie duda que la situación ha mejorado en el país si comparamos cómo estaba en 2001", cuando renunció Fernando de la Rúa. Ayer se designó también a José Luis Lingeri secretario adjunto y a Susana Rueda secretaria administrativa, aunque la dirigente de Sanidad, no concurrió al acto. La ruptura de Sanidad y otros gremios como el de Comercio, se concretará formalmente la semana próxima cuando los disidentes renuncien a sus cargos en el consejo directivo de la CGT. Una vez que se presentó el consejo directivo en el palco, se congregaron los manifestantes de los sindicatos que integran la CGT. La encendida adhesión de las 62 Organizaciones Peronistas, con su titular, Gerónimo Venegas(vinculado con el duhaldismo), en el palco, fue el pie para que Moyano llamara a la unidad del Partido Justicialista. En un discurso de sesgo netamente peronista, con alusiones permanentes a su fundador, Juan Perón, y a Eva Perón, Moyano admitió, en representación de la CGT, que el sindicalismo"está en deuda con los trabajadores", pero aludiendo"a la nueva etapa" que se abriría con su liderazgo. Con la aparente necesidad de reafirmar una posición de confrontación con el Gobierno que hasta ahora no tiene, el camionero enfatizó que la CGT comenzará"la lucha para recuperar el poder adquisitivo del salario".( La Nación, 15/07/05) Argentina: la cumbre de los pueblos Habrá en Mar del Plata otra reunión cimera, la III Cumbre de los Pueblos que se desarrollará entre el 1º y el 6 de noviembre done participarían entre 5.000 y 10.000 personas. Y una Gran Marcha anti Bush, se hará el 4 de ese mes. Son centenares las organizaciones no gubernamentales que participarán en las actividades dentro del Polideportivo marplatense. Marcela Bordenave, ex diputada nacional por el Frente Grande y hoy funcionaria de la cancillería, informó que para los que quieran participar, el 3 de noviembre podrán tener un encuentro oficial con los cancilleres que vendrán a la Cumbre a hablar sobre trabajo, pobreza y democracia, los temas presentes en la consigna de este año. A Mar del Plata llegarán grupos sociales de toda América, que suelen reunirse en el Foro Mundial Social: sindicatos, organizaciones no gubernamentales; productores agropecuarios; pequeños y medianos empresarios; académicos; estudiantes, desocupados. Las mujeres prometen este año una gran puesta en escena de sus a veces escabrosas realidades. La Pepublica 20/07/05 EUA treinam militares do Paraguai; sul-americanos observam alertas Oficiais americanos começaram na semana passada a treinar militares paraguaios para agir em operações antiterror e de combate ao narcotráfico. Cerca de 400 militares dos EUA estão no país para treinar diferentes unidades paraguaias até o final de 2006, num acordo entre Assunção e Washington que criou polêmica tanto dentro do país sul-americano quanto nos vizinhos. Nos países vizinhos, a preocupação veio da possibilidade de os EUA obterem a permissão para uma base militar que serviria, em última instância, para intervenções na região de Tríplice Fronteira ou até mesmo na Bolívia. 9

OMC en Ginebra: Movilización ciudadana para vigilar y resistir Con una concurrida movilización de protesta campesina de fondo, la Organización Mundial del Comercio(OMC) inició en Ginebra este miércoles 27 de julio y por tres días la reunión de su Consejo General. Aunque parezca una cita técnica y formal, el Consejo Ministerial define como objetivo principal de este encuentro de 72 horas, precisar las modalidades y los criterios del acuerdo marco impuesto con vehemencia hace doce meses. El tema agrícola está en el centro mismo del debate actual en el seno de la OMC. Y así lo entienden organizaciones campesinas de diferentes países que se convirtieron en las últimas horas en Ginebra en la punta de lanza de la protesta anti-OMC. Una coalición de más de 70 redes y organizaciones de todo tipo(ONG, sindicatos, organizaciones sociales, etc.) manifestaron en la puerta misma de la OMC para expresar no sólo la resistencia al contenido de las negociaciones sino también advertir a los negociadores que los movimientos sociales no bajan la guardia y siguen vigilando cada paso de ese organismo con extrema atención. Esta amplia red de organizaciones contestatarias convocó, en paralelo del Consejo Ministerial de la OMC, a un'Consejo General de los Pueblos', que se reúne también en esta ciudad hasta el sábado 30. Dicha iniciativa se propone, en un ambiente distendido y'festivo'- acorde al ritmo del verano europeo- convertirse en un'Observatorio' que vigile las negociaciones y un'espacio abierto' de debates y discusiones sobre las mismas. Entre los principales promotores se encuentran Vía Campesina y la Coordinación Campesina Europea, el movimiento ATTAC de 13 países del continente, el Foro Social de la región Lemanique, diversas ONG y redes nacionales e internacionales(como OXFAM, Volontari nel Mondo, la Comunidad de trabajo Suiza, Amigos de la Tierra, la Declaración de Berna); el Comité para la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo; sindicatos y organizaciones ecuménicas comprometidas. Convocatoria única y unida que, sin embargo, deja abierta un segundo nivel de debate. ¿La reforma de la OMC o la abolición pura y simple de esta organización? Discusión no saldada frente a la cual se alzan una serie de posiciones y sensibilidades diferentes. Por el momento, lo esencial y aglutinador, es la lucha contra una OMC'clandestina', contra los acuerdos'secretos' y contra el consenso impositivo de los países enriquecidos.( ALAI,27/07/2005) 10