n.1 4 – 20/09 a 10/10/05 Principales títulos Para Presidentes de Suramérica la unidad es el tema principal del proceso de integración TLC empeorará probreza y subdesarrollo, advierten parlamentarios andinos Informe del Banco Mundial: nuevas recetas del organismo internacional 17 productos causan conflicto con Argentina Para Presidentes de Suramérica la unidad es el tema principal del proceso de integración En la I Cumbre de Jefes de Estado de la Comunidad Suramericana de Naciones(CSN) se acordó trabajar en una agenda común que toque el ámbito social, político y comercial para conformar un bloque sólido en el continente. El compromiso se enfatizó en fortalecer un mecanismo constante y no acelerado, de integración regional. En la sesión de clausura de la I Cumbre de Jefes de Estado de la Comunidad Suramericana de Naciones(CSN o Unasur), el primer mandatario de Brasil y nuevo presidente pro tempore de la organización, Luiz Inácio Lula da Silva, ratificó la necesidad de buscar un mecanismo adecuado donde se fortalezca el proceso de unificación de las naciones de la región suramericana. Durante su intervención, como en el acto de clausura de esta primera reunión de alto nivel presidencial, el presidente Lula da Silva hizo un llamado a todos sus colegas de la región suramericana para“no perder la paciencia, porque este es un proceso de maduración, de aprendizaje constante, que requiere de la colaboración, debate y aporte de todos los pueblos de la región”. Pidió la cooperación de todos los mandatarios presentes en la Cumbre para que la voluntad política de construir un nuevo modelo de integración en la región no decaiga con la proximidad de un año 2006 netamente electoral en varios países suramericanos. La segunda Cumbre de los Jefes de Estado de la Comunidad Suramericana de Naciones tendrá lugar en la ciudad de La Paz, en Bolivia, en próximo año, con el compromiso de avanzar aún más en el proceso de unificación e integración de la región del Sur.(Argenpress, 01/10/2005) El presidente Chávez critica a la Comunidad Sudamericana El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, lanzó duras críticas a la recién creada Comunidad Sudamericana de Naciones(CSN). Pidió reformular el bloque e incluso el cambio de nombre, al intervenir el viernes en la primera Cumbre presidencial de la CSN, en Brasilia y amenazó con vetar la declaración, por la institucionalidad que establece. Estimó que la Comunidad Sudamericana no debe surgir de la base del Mercosur y la Comunidad Andina, los principales 1

bloques regionales" y esas instituciones deben desaparecer. Si no, no estaremos haciendo nada". En una segunda intervención, Chávez anunció que no firmaba la declaración, generando un impasse que duró una media hora y se subsanó con llamados de los mandatarios brasileño y peruano para que diera su visto bueno al documento que debe ser aprobado por consenso. Lula apeló al venezolano, proponiéndole que sus propuestas y del presidente uruguayo, Tabaré Vázquez, que propone una"comisión del Sur encargada de estudiar y proponer un Plan Estratégico 2005-2010" para la CSN pasen por una evaluación de los países en los próximos noventa días y puedan ser aprobadas. Chavez aceptó la propuesta de Lula. Al abordar el tema social que le había sido encomendado, Chávez dijo que la Comunidad Sudamericana debía nacer de asumir con más urgencia la emergencia social que vive nuestros pueblos", y en ese contexto, propuso que los presidentes aborden temas importantes como el pago de la deuda externa o las privatizaciones.( La Republica, 01/10/05) I Cúpula de Chefes de Estado da Comunidade Sul americana de Nações Foram aprovados os seguintes documentos: - Declaração sobre a Convergência dos Processos de Integração da América do Sul; - Declaração sobre Integração na Área de Infra-Estrutura; - Declaração Presidencial e Agenda Prioritária; - Declaração sobre a Cúpula Comunidade Sul-americana de Nações/ União Africana; - Declaração sobre o Seguimento da Cúpula América do Sul-Países Árabes; - Declaração de Caracas no âmbito da I Reunião de Ministros da Energia da Comunidade do Sul-americano de Nações; - Declaração de Segurança Cidadã na América do Sul; - Programa de Ação Sul-Americano de Segurança Cidadã. Todos podem ser encontrados na pagina da OEA – http://www.sice.oas.org/TPD/SAMCOM/1st_meeting_p.asp http://casa.mre.gov.br/declaracoes/index_html- Nesta página, além de informações sobre o evento, podem ser encontrados os documentos: Declaração de Cusco, de Ayacucho, sobre Malvinas e de Guayaquil. Nosso norte é o Sul Hugo Chávez e Tabaré Vázquez Nós, presidentes"pro tempore" da Comunidade Andina e do Mercosul nos reunimos em Montevidéu, no último dia 10 de agosto de 2005, em razão de um compromisso inescapável e de uma esperança concreta. O compromisso é com a própria história traçada por nossos povos e também com o espírito e a letra dos mandatos de unidade obtidos nas respectivas plataformas de integração regional e na Declaração de Cuzco, de 8 de dezembro do ano passado. Queremos propor a passagem definitiva para uma etapa real e verdadeiramente nova em nosso processo de integração que submetemos à sua consideração: a criação de uma Comissão Sul encarregada de estudar e propor um Plano Estratégico 2005-2010 para a verdadeira integração sul-americana.Essa comissão seria formalizada por nós em Brasília, nos próximos 29 e 30 de setembro de 2005, na Cúpula Sul-americana. Caberia à comissão propor o nome que defina nosso processo de integração. Conasur pode servir como ponto de partida, já que enfatiza a idéia de comunidade e exemplifica, dessa maneira, a proximidade fraterna das populações que a integram. Seria responsabilidade da comissão considerar e analisar o tipo de organização sobre a qual a unidade sul-americana deve se fundamentar. Em um mundo erguido sobre a base de Estados nacionais, a integração regional é uma das metas políticas mais importantes e mais difíceis de ser alcançada. 2

Queremos reafirmar que nossa proposta não é fruto de particularidade nenhuma: ela simplesmente procura aproveitar os ensinamentos da história e projetá-los em direção ao futuro, reconhecendo a necessidade de superar assimetrias estruturais existentes na região e assumindo uma estratégia de cooperação e complementação entre nossos países. Por último e sem pretender esgotar a lista de temas a discutir, a comissão estudaria os passos necessários para a criação de um banco do Sul, com capacidade para financiar projetos de inversão econômica e social nas condições mais vantajosas, em especial para apoiar as pequenas e médias empresas e as cooperativas. Pedimos aos presidentes da América do Sul que acompanhem o impulso construtivo e criativo representado nesta carta e apóiem a criação da Comissão Sul para que possamos continuar a semear a nossa unidade inadiável, que nossos povos reclamam com a força de séculos.(Folha de São Paulo, 28/09/05) Texto completo da carta: www.folha.uol.com.br/ Brasil y Venezuela fortalecen su cooperación energética Los gobiernos de Brasil y Venezuela tienen como proyecto fortalecer su cooperación energética con la construcción de una refinería común, y el desarrollo de un plan que llevará a la explotación de reservas de petróleo en Venezuela y a la instalación de un gasoducto sudamericano. La construcción de la refinería será llevada a cabo porlas empresas estatales Petrobras y Petróleos de Venezuela SA(PDVSA) en una localidad del estado nororiental de Pernambuco a un costo de 2.500 millones de dólares y con capacidad para refinar 200.000 barriles al día. El programa bilateral incluye la instalación de un gasoducto que transportará el gas combustible desde Venezuela al Brasil. Los gobiernos de Chávez y de Lula Da Silva están comprometidos, además, en programas integracionistas regionales que tienen como centro el petróleo.(Argenpress, 30/09/2005) El acercamiento de Estados Unidos y la'Base Estigarribia' genera polémicas La prolongada presencia militar norteamericana en Paraguay, y el creciente acercamiento entre ambos países, mantuvieron encendidas las polémicas esta semana sobre el eventual acondicionamiento de una base militar en el Chaco paraguayo. Organizaciones políticas, analistas y representantes de gobiernos vecinos insisten en que la injerencia estratégica de Estados Unidos en la zona generará un cambio geopolítico significativo para Sudamérica, y en particular para el Mercosur. La instalación del enclave castrense en Paraguay se sumaría a los casi 800 que mantiene Washington en más de 40 países. Ahora todo parece indicar que consiguió instalarse en la Triple Frontera(punto de confluencia de Argentina, Brasil y Paraguay), una zona a la que le montó una campaña desde la década del 90 y definió como'zona de terrorismo islámico'. De hecho, 13 contingentes de unos 500 militares, aviones, armas, equipos y municiones del Ejército de Estados Unidos comenzaron a arribar en julio pasado a Asunción, en un proceso que se extenderá hasta diciembre de 2006, y con posibilidades de prórroga. El Congreso paraguayo le concedió inmunidad a esas tropas- que los exonera de cualquier sometimiento al sistema judicial nacional-, un privilegio que Argentina y Brasil no quisieron otorgar. En coincidencia, y como parte de una lógica que se conoce como intercambio de'inmunidad por dólares', el embajador estadounidense, Francis Keane, anunció una asistencia financiera a Paraguay para fortalecer la lucha contra la corrupción y el terrorismo. La mayor proximidad diplomática-militar entre estos países se selló con la visita a Washington del vicepresidente paraguayo, Luis Castiglioni, en julio pasado; y con la llegada a Asunción, un mes después, del secretario de Defensa Donald Rumsfeld.(Argenpress, 01/10/2005) 3

Piden a presidentes la creación de un Parlamento Sudamericano Las principales instituciones parlamentarias de Sudamérica pidieron este viernes a los presidentes de los 12 países de la región que sea creado un Parlamento Sudamericano. En un documento entregado a los presidentes, los parlamentarios pidieron"iniciar el camino para la creación del Parlamento Sudamericano que garantice la construcción democrática y participativa de la Nación Sudamericana". El documento fue suscrito por el presidente del Parlamento Andino, Enrique Urquidi, y el de la Comisión Parlamentaria del Mercosur, Roberto Conde. En la región existe ya el Parlamento Latinoamericano(Parlatino) con sede en la metrópoli brasileña de Sao Paulo, y también el Parlamento Andino. El del Mercosur está en proyecto, y la idea es que sea instalado en 2007, con elecciones directas en 2010. Los presidentes sudamericanos celebraron este viernes la primera cumbre de la Comunidad Sudamericana de Naciones, un bloque regional creado en diciembre pasado, que une el Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y la Comunidad Andina(Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela), además de Chile, Surinam y Guyana.(La Republica, 30/09/05) 17 produtos causam briga com Argentina Um total de 17 produtos exportados pelo Brasil para a Argentina são considerados fonte de conflito pelo governo e o empresariado desse país. É o que afirma um relatório da consultoria Abeceb.com, principal analista de comércio exterior da Argentina. Segundo o relatório, entre os produtos que causam(ou causaram) rusgas no comércio bilateral estão geladeiras, calçados, tecidos de algodão, fios de acrílico, denim, máquinas de lavar roupa, suínos e papel. Segundo a Abeceb.com, a entrada desses produtos aumentou 434% entre 2002 e 2004. Enquanto o restante das mercadorias- ou seja, a maior parte das vendas brasileiras para a Argentina- registrou crescimento significativamente inferior, equivalente a 193,6%. A entrada dos produtos"problemáticos" no mercado argentino estancou seu rápido crescimento, entrando em um platô. No ano passado, o governo do presidente Néstor Kirchner começou a aplicar uma série de drásticas medidas de restrição contra uma suposta"invasão" de produtos brasileiros. As medidas abrangeram um amplo leque, incluindo tarifas alfandegárias extras e licenças nãoautomáticas. Além disso, forçaram os setores empresariais brasileiros a negociar com os empresários desse país e aceitar restrições"voluntárias" de suas vendas para o mercado argentino. De acordo com a Abeceb.com, os setores em conflito representavam 7,5% das vendas brasileiras para a Argentina em 2001. Em 2004, a participação desses produtos havia caído para 4,3% do total das importações provenientes do Brasil. Nesta semana, em Buenos Aires, continuariam as negociações entre o Brasil e a Argentina sobre a proposta do governo do presidente Néstor Kirchner de criar um mecanismo que impeça eventuais"invasões" de produtos de um integrante do Mercosul em outro país sócio. A proposta argentina denomina-se Cláusula de Adaptação Competitiva(CAC). Analistas em Buenos Aires consideram que os dois governos poderiam chegar a um consenso sobre a CAC antes da próxima reunião do Mercosul, que será realizada em dezembro, em Montevidéu. O espinhoso assunto ficaria de fora da agenda da reunião bilateral que ocorrerá no dia 30 de novembro entre os presidentes Luiz Inácio Lula da Silva e Kirchner, em Foz de Iguaçu, para celebrar o"dia da amizade Brasil-Argentina".( O Estado de São Paulo-10/10/2005) Ministros de Energía se reúnen en Montevideo Los ministros de energía del Mercosur, más los de Chile y Perú, se reunieron el 22/09 en Montevideo para analizar temas del anillo energético y, en particular, el gasoducto sudamericano. En ese sentido, la reunión'avanzará en los textos a suscribir por los ministros, en 4

relación con la puesta en marcha del Gasoducto Sudamericano' como forma de fortalecer también'la integración política de la región', reconocieron hoy esos funcionarios. De acuerdo con fuentes cercanas a la reunión, la misma reconoció el apoyo del Banco Mundial (BM) y del Banco Interamericano de Desarrollo(BID), que prevén financiar las obras de interconexión, que tendrán un costo cercano a los dos millones y medio de dólares. Además, se reconoció la importancia de la presencia de Bolivia, nación que cuenta con las mayores reservas de gas de Latinoamérica, y se adelantó que designarán a la ciudad de Asunción del Paraguay como sede del próximo encuentro.( Argenpress, 22/09/2005) TLC empeorará probreza y subdesarrollo, advierten parlamentarios andinos Los congresistas de Perú, Ecuador, Bolivia y Colombia denunciaron que el Tratado bilateral con los Estados Unidos sacrifica los intereses nacionales y hará imposible el desarrollo económico de los cuatro países. Con el TLC, advirtieron, Estados Unidos pretende consolidar el llamado Consenso de Washington, rebasar los acuerdos de la OMC y profundizar las reformas neoliberales, lo que empeorará el subdesarrollo y la pobreza. Dijeron además que este tipo de acuerdos impide proteger los respectivos mercados internos, “base insustituible del progreso de las naciones y de los sanos procesos de integración entre los países”.(Argenpress, 22/09/2005). La CONAIE ameza gobierno si este firma el TLC con los EEUU La Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador – CONAIE- y la Campaña Ecuatoriana de lucha en contra del ALCA-TLC, representadas en la ciudad colombiana de Cartagena por el dirigente Rafael Pandam, anticipó que“si Alfredo Palacio firma el TLC debe aprestarse a despedirse del gobierno”. Rafael Pandam, dirigente de relaciones internacionales de la CONAIE, aseveró que el gobierno transitorio ha negado la possibilidad de una Consultar Popular sobre el TLC y ahora negocia la soberanía y la vida de los ecuatorianos a sus espaldas en la XII ronda oficial que se cumple del 19 al 23 de septiembre en la ciudad de Cartagena. La CONAIE y las organizaciones de la Campaña contra el ALCA y el TLC y de Ecuador decide, al igual que las campañas andinas y continentales en contra de la aplicación del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos, participan activamente en las jornadas de resistencia que se desarrollan en forma paralela a la ronda oficial de Cartagena. ”El TLC constituye una guerra de exterminio hacia los pobres, una violación a nuestras economías y leyes nacionales. Ha empezado por afectar a la Seguridad y la Soberanía Alimentaria con la invasión de productos subsidiados, transgénicos y basura, pero apuntan hacia la expropiación de nuestras tierras, los recursos naturales, la biodiversidad y nuestros conocimientos ancestrales', subrayó Pandam en el marco de una Conferencia sobre el tema realizada en Cartagena (Argenpress, 22/09/2005- Texto completo www. argenpress.info/nota.asp?num=024159) El TLC de América del Norte arrasa con el campo mexicano El campo mexicano fue arrasado en una década de vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte(TLCAN) ante la falta de acciones gubernamentales para evitar y revertir esta situación, vigente hasta hoy. En esos 10 años, el agro enfrentó una desinversión de 500 millones de pesos(más de 45 millones de dólares) y el empleo rural acusó una severa disminución, señaló el presidente de la Confederación Nacional Campesina(CNC), Heladio Ramírez. 5

Sólo el pasado año el número de empleados en labores agrícolas decreció un 47%, cuando 5.000.000 de campesinos subsisten vendiendo su fuerza de trabajo, puntualizó. Ramírez, quien intervino ante la 32 Conferencia Agrícola de la Unión Europea y Norteamérica, denunció que la caída de los precios de los productos básicos en el mercado internacional agrava la crisis y citó como ejemplo que en Estados Unidos una taza de café se vende a un dólar, pero el pequeño productor indígena recibe menos de un centavo por ésta.(Argenpress, 27/09/2005) TLC: 60 días para llegar al acuerdo Definitivamente, quedó enterrada la posibilidad de que el Tratado de Libre Comercio(TLC) que negocian Ecuador, Perú y Colombia con EE.UU. se firme en octubre. Ahora, y para satisfacción de los ecuatorianos, la última semana de noviembre suena como la fecha para concluir el diálogo. En Cartagena, al cierre de la XII ronda de negociación, se vio que Perú era el más ansioso por concluir este proceso y que Colombia se frenó por la presión de los gremios agropecuarios que hasta ahora no ven los avances que satisfagan sus aspiraciones. Medidas sanitarias y fitosanitarias. EE.UU. no aceptó la fórmula andina que pedía que las observancias sean tratadas dentro del TLC. Esa nación insistió en que esos conflictos deben trasladarse al marco de la Organización Mundial del Comercio(OMC). Acceso a mercados. En esta Mesa lo más destacado fue la posibilidad de que EE.UU. acepte el ingreso del atún ecuatoriano con una desgravación gradual. A cambio, EE.UU. entregaría una norma abierta de origen. Las siguientes reuniones. El3 de octubre se reunirán en Guayaquil los jefes negociadores. Del 10 al 11 se realizará la ronda de coordinación andina. Las bilaterales de agricultura se efectuarán entre el 19 y el 21 de octubre posiblemente en Washington. La Mesa de Agricultura y la de Propiedad Intelectual siguen como los mayores obstáculos. En esta Mesa, los temas de datos de prueba, segundos usos, patente de métodos quirúrgicos, definición de sustancias químicas, entre los más destacados, no llegaron a ningún acuerdo entre los andinos y EE.UU. A pesar de que esta Mesa tuvo cinco días para reunirse, los negociadores siguieron empantanados en el intercambio de textos y revisión de las anteriores propuestas. Además, en esta Mesa el abandono por parte de Ecuador de la tesis de entregar una protección de tres años para los datos de prueba, que ya fue consensuada entre los tres sudamericanos en la VIII ronda, afectó todavía más a la evolución de las discusiones. Ente los avances que se exhibieron al cierre de la jornada están la aprobación de los textos de negociación del TLC que a partir de ahora son compatibles con la norma andina. Otro hecho que se remarcó fue el compromiso de impulsar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas(pymes) en el marco del TLC. A través de la Comisión Administradora del Tratado se hará el análisis y el seguimiento del impacto del TLC en este sector. Con ello se quiere evitar posibles perjuicios y también asegurar la existencia de las pymes como fuentes generadoras de empleo en la región. En cuanto al cierre de algunas mesas, en Servicios Financieros se cerró el texto y solo quedan algunos anexos que atañen a Colombia. Servicios Transfronterizos también se cerró y se destacó la posibilidad de crear un comité de reconocimiento de títulos profesionales emitidos en la Región Andina en EE.UU. También se cerraron las mesas de Salvaguardias y de Abogado s.(Equador – El Comercio, 24/09/05) Los países en desarrollo, a punto de romper las negociaciones La italiana Sandra Gallina, la cara europea ante la Organización Mundial de Comercio(OMC), confesó ayer a un pequeño grupo de periodistas que teme que la posición intransigente de los países en desarrollo haga fracasar la cumbre de la OMC, agendada el próximo diciembre en Hong Kong. "Argentina y Brasil pueden pelearse como perro y gato, pero hace dos años tuvieron uno de los mejores aciertos en política internacional: junto a China, la India y Sudáfrica armaron el Grupo de los 20(G-20), que se ha convertido en uno de los actores centrales en la pelea por mejores 6

condiciones en el comercio mundial", admitió ayer un en cumbrado funcionario que pidió reserva de su nombre. El G-20 parece intimidar: no sólo concentra en conjunto 3.000 millones de habitantes. Como bloque es el primer exportador mundial de materias primas y el principal importador de bienes. Aprovechando esa fuerza,"no estamos dispuestos a conciliar con ninguna posición que no contemple la reducción de subsidios a la agricultura y el acceso a los mercados de nuestros productos agrícolas", dijo el embajador brasileño ante la Unión Europea, Graca Lima. En lo que parecen movimientos cada vez más hostiles, Gallina replicó que para obtener mejoras, el G-20 debe bajar barreras arancelarias a los bienes industriales y eliminar trabas en el sector servicios. Pero Graca Lima dice que éste no es el momento para discutir sobre industria y servicios. Sin embargo, para el G-20 los subsidios son apenas una parte del problema."Lo central es que nos dejen acceder a sus mercados", insistió ayer Graca Lima. Un ejemplo: según la temporada, la fruta argentina paga aranceles que llegan al 30%. Y los impuestos aduaneros para el pollo pueden trepar al 50%. Si se exportan productos elaborados, como chocolatines, las barreras se multiplican. Deben pagar una tasa por el cacao, otra por la manteca y una más por el azúcar y hasta por el papel de aluminio que los envuelve.(Clarín, 04/10/2005) OMC discute comércio agrícola Ministros dos principais países do mundo se reúnem hoje em Zurique para tentar, mais uma vez, encontrar uma solução para o impasse que prevalece nas negociações para a liberalização do comércio agrícola na Organização Mundial do Comércio(OMC). A pressão, desta vez, está sobre a Casa Branca, que está sendo cobrada por todos, especialmente pelo Brasil e outros paises emergentes, a anunciar quanto poderá cortar em subsídios domésticos. A pouco mais de dois meses da conferência ministerial da OMC em Hong Kong, praticamente todos os temas na mesa de negociação vivem um momento crítico. A conferência no final do ano tem como objetivo fechar um acordo sobre qual deveria ser o ritmo e a profundidade dos cortes das tarifas de importação e dos subsídios. Um rascunho do acordo deveria já ter sido fechado em julho, o que não ocorreu. Agora, os ministros, entre eles o chanceler Celso Amorim, correm para evitar um novo fracasso. Rumores em Genebra indicam que Washigton poderia apresentar um corte de 50% nos subsídios domésticos considerados mais distorcivos, conhecidos no jargão da OMC como Caixa Amarela. O lobby agrícola americano já afirmou que esse corte seria o máximo que o setor poderia aceitar. Mas diplomatas do G-20(grupo formado por Brasil, China, Índia e outros países emergentes) acreditam que esse corte não seria suficiente. Isso porque a redução ocorreria tendo como base o valor que os Estados Unidos têm direito, por lei, de dar a seus produtores. Hoje, o governo americano não usa todo esse direito e, portanto, um corte de 50% não atingiria o volume final de recursos que chegam aos bolsos dos agricultores. Além de não ser suficiente, o corte viria acompanhado de condições. Uma delas seria a possibilidade de que outros tipos de subsídios, ainda que menos distorcivos, não sejam regulamentados de forma rígida. O Brasil teme que isso abra um espaço importante para os americanos simplesmente mudarem os mecanismo de apoio à agricultura e continuarem dando o mesmo volume de subsídios que hoje afetam os países em desenvolvimento.(Estado de São Paulo, 10/10/2005) 7

El tribunal creado para resolver controversias entre empresas extranjeras y Estados enfrenta desafíos de eficacia y de legitimidad. La inversión crece y los acuerdos bilaterales se multiplican con cláusulas más rigurosas para evitar el arbitraje. Si el país perdiera los 36 casos pendientes en el Ciadi, se tendría que pagar hasta unos u$s 10.000 millones hacen paneles constituidos en su ámbito reglas del Centro. ¿Y si el Ciadi no existiera? El Centro Internacional para Arreglo de Disputas sobre Inversiones(Ciadi) cumplió cuarenta años. Es parte del Grupo Banco Mundial. Tiene 142 miembros. Casi igual que la Organización Mundial del Comercio. Su objetivo es brindar facilidades para resolver controversias sobre inversiones internacionales entre inversores y Estados. A tal efecto se prevén dos medios: la conciliación, muy poco utilizada, y el arbitraje. No es el Ciadi quien concilia o arbitra. Lo con acuerdo explícito de las partes en disputa y con las En cuarenta años se concluyeron 94 disputas en el Ciadi. El número de casos crece. En diez años se pasó de 5 casos pendientes por un valor de 15 millones de dólares, a los 95 de hoy por unos u$s 25.000 millones. La Argentina tiene 36 casos pendientes en el Ciadi. La mayoría se origina en disputas con inversores tras las medidas económicas de 2002. Si todos resultaran desfavorables, el contribuyente argentino podría tener que pagar en los próximos años unos u$s 10.000 millones. La cifra depende de los resultados de cada caso. No siempre un inversor gana, ni obtiene el valor total de lo demandado. Si no existiera el Ciadi, esos casos de todas formas hubieran sido planteados en otros tribunales arbitrales. Es que en realidad, la aceptación por el Estado argentino de que una disputa con un inversor extranjero pueda ser resuelta en un tribunal arbitral internacional, proviene de acuerdos bilaterales de inversión firmados con unos 50 países, en su mayoría aprobados por el Congreso. Hacia el futuro, el Ciadi enfrenta desafíos. Algunos de eficacia por el sensible aumento de casos. Otros de legitimidad por algunos cuestionamientos a sus procedimientos, por ejemplo, en materia de transparencia. Su principal desafío será adaptarse a nuevas realidades de la inversión internacional. Los flujos de inversión han aumentado considerablemente. Los acuerdos bilaterales de inversión-establecen reglas sustantivas que luego pueden ser objeto de disputas y abren el acceso a mecanismos de solución de controversias como los del Ciadi, entre otros-, se han multiplicado. Existen hoy más de 2.000. Muchos son de nueva generación, esto es, tienen enfoques y métodos novedosos. Especialmente los que son parte de acuerdos de libre comercio como los que EE.UU. ha concluido recientemente, prevén procedimientos más rigurosos para lo que se denomina el período de enfriamiento de una controversia. El objetivo es asegurar que el arbitraje sea una última instancia, sólo utilizable cuando se han agotado procedimientos como las consultas, negociaciones y, eventualmente, la mediación y la conciliación.( Diario El Cronista, 07/09/2005) Informe del Banco Mundial: nuevas recetas del organismo internacional Los autores del informe anual del Banco Mundial(BM), cuyos referentes son Francisco Ferreira y Michael Walton, creen que las políticas pro equidad pueden generar una revolución"paciente, pacífica y favorable a los mercados". 8

El camino para lograr la equidad esta en la posibilidad de obtener más créditos y seguros; a través de una acción pública que mejore las libertades individuales; y respetando el papel de los mercados en la distribución de los recursos. Además el informe del Banco Mundial advierte sobre la necesidad de reformas políticas y sociales en los países en desarrollo, con referencia específica a Argentina, bajo la premisa de que hay una estrecha relación entre la calidad institucional y la confianza indispensable para hacer inversiones. Al respecto el canciller argentino, Rafael Bielsa, sostuvo que"siempre tomo con un poco de cuidado las advertencias de los organismos multilaterales porque son advertencias de viejas burocracias que tienen que justificar sus sueldos y que muchas veces las recetas que nos dan no son las más correctas". De esta manera el funcionario ratificó la posición del país frente a los organismos internacionales. En este sentido, cabe destacar la decisión del gobierno argentino de continuar desendeudándose sin resentir las reservas y no aceptar condicionalidades recesivas del FMI(Fondo Monetario Internacional) y el BM para refinanciar obligaciones(Agencia Periodística Del Mercosur, 21/09/2005) . Gerdau planeja crescer na Argentina Depois de anunciar, na semana passada, o aumento da participação no capital social da laminadora Sipar, na Argentina, de 43,28% para 83,77%, o grupo Gerdau já estuda projetos de ampliação da unidade. O projeto poderá incluir o início da produção local de aço bruto e o aumento da capacidade instalada de laminados, mas a definição só ocorrerá no ano que vem, disse ontem o presidente do grupo, Jorge Gerdau Johannpeter. De acordo com o empresário, o grupo pretende consolidar-se como um"player" global na siderurgia, analisando novas oportunidades no exterior, inclusive nos Estados Unidos, onde ainda existem"chances" de novas aquisições. Além do Brasil e da Argentina, a empresa opera no Chile, Uruguai, Colômbia, EUA e Canadá. A instalação de uma aciaria na Argentina ainda passará por estudos de fatores como logística, suprimentos de energia e disponibilidade de matéria-prima. Em Charqueadas, a Gerdau anunciou a conclusão das obras de expansão da Aços Especiais Piratini iniciadas em 1997 e que consumiram R$ 448 milhões em investimentos no período, sendo 10% em equipamentos e sistemas de proteção ambiental. Além de mais do que dobrar a capacidade de produção de laminados, a ampliação também elevou de 300 mil para 400 mil toneladas anuais a capacidade produção de aço bruto.(Valor Econômico, 22/09/05) Governo apóia setor automotivo há 50 anos A falta de peças de reposição para os carros importados que circulavam no Brasil após a Segunda Guerra Mundial levou o governo Juscelino Kubitschek a criar o Grupo Executivo da Indústria Automotiva(GEIA), a primeira de uma série de intervenções do Estado para favorecer a produção de veículos no país, rotina que já dura praticamente meio século. O último incentivo veio sexta-feira, quando o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social liberou uma linha para financiar a produção de carros para exportação. Os estímulos fiscais que sempre envolveram essa indústria freqüentemente são alvo de críticas de setores com peso semelhante na economia. Os dirigentes das montadoras se defendem. À exceção da gestão dos militares na década de 60, os governantes sempre mostraram certo fascínio pela indústria dos carros. E a declaração do presidente do BNDES, Guido Mantega, na sede da instituição em São Paulo, na sexta-feira, mostra que, como Juscelino Kubitschek, o atual governo vê na indústria automobilística sinônimo de progresso. 9

A década de 90 concentrou a maior parte dos programas de incentivos para o setor automotivo. Depois que Fernando Collor de Mello abriu as importações para que os modelos estrangeiros disputassem espaço com os carros brasileiros que ele chamou de"carroças", veio o regime automotivo, uma criação do governo de Fernando Henrique Cardoso. Há pouco tempo, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva anunciou a intenção de criar mais um programa, com acesso a financiamento de carros para as classes mais baixas. Ao mesmo tempo, os dirigentes das montadoras se preparam para pedir à Organização Mundial do Comércio(OMC) a manutenção de impostos de importação de carros(alíquota hoje é de 35%) para preservar a fabricação de veículos no país.(Valor Econômico, 26/09/05) Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo ya tiene reglamento La Secretaría General de la Comunidad Andina aprobó el viernes último el Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo(Decisión 584), con lo que esta norma comunitaria, dirigida a impulsar acciones de prevención de riesgos derivados del trabajo en el ámbito geográfico de la CAN, puede ahora ser aplicada plenamente. La Comunidad Andina queda dotada, de esta manera, de una avanzada normativa en esta materia, acorde con los últimos avances obtenidos en el ámbito internacional. El Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objeto promover y regular las acciones que se deben desarrollar en los centros de trabajo de los Países Miembros de la Comunidad Andina a fin de disminuir o eliminar los daños a la salud del trabajador, mediante la aplicación de medidas de control y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención de riesgos derivados del trabajo. La aprobación del Reglamento fue resultado de varias reuniones de coordinación impulsadas por el Comité Andino de Autoridades en Seguridad y Salud en el Trabajo(CAASST), en las que se afinaron los detalles técnicos que luego recibieron el respaldo político del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la Comunidad Andina y del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, allanando el camino para su revisión y aprobación por parte de la Secretaría General de la CAN.(Texto completo - http://www.comunidadandina.org/prensa/notas/np26-9-05a.htm) XIV Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo(CIMT) de la OEA Lugar y Fecha: Ciudad de México, 26 y 27 de septiembre, 2005 La XIV CIMT tuvo como tema central“La persona y su trabajo en el centro de la globalización” y giró en torno al análisis de tres ejes sustantivos: • La centralidad de la persona y su trabajo en la economía, en las políticas del Estado y en la globalización; • el diálogo social como herramienta para abordar los efectos sociolaborales de la globalización; • los efectos sociolaborales de las políticas públicas en el empleo y el combate a la pobreza. La Declaración y Plan de Acción de México que aprobaron los Ministros y Ministras de Trabajo durante la XIV CIMT, se pondrán a consideración de los Jefes de Estado y de Gobierno en la IV Cumbre de las Américas, a realizarse en Mar del Plata, Argentina, en noviembre, 2005 bajo el lema“Crear trabajo para enfrentar la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática”.(OAS, 28/09/05) 10

Elecciones en Bolivia E l Movimiento al Socialismo(MAS), creció en las últimas semanas según reflejo de las encuestas, y la dupla Evo Morales-Alvaro García Linera aparece como la favorita para las elecciones anticipadas del próximo 4 de diciembre. Los números publicados por el diario boliviano La Razón, no fueron bien recibidos por Quiroga, quien hasta hace poco tenía una diferencia holgada frente a Morales y en sus discursos intenta captar la atención de los que temen un triunfo de la izquierda. Se proyecta que Evo Morales tiene mayor intención de voto en La Paz, El Alto y Cochabamba, mientras que Quiroga se fortalece en capitales de provincia como Sucre, Oruro, Tarija y Potosí. Por otra parte, en la ciudad de El Alto, donde se efectuaron las últimas protestas en el país y es sede del reclamo de nacionalización de los hidrocarburos, Evo Morales obtendría el 49 por ciento de los votos frente al 16 de Doria Medina y el 14 de Quiroga. Las cifras alientan a Morales por el reconocimiento de que es favorito para ganar las elecciones de diciembre próximo, aunque aseguró que las encuestas son para él, referencias no definitivas. Sin embargo, Morales reiteró que“su campaña se encuentra apenas en una fase preliminar”, y adelantó que la misma empezará con una gran concentración en La Paz el 12 de octubre, cuando se cumplan 513 años del inicio de la invasión y el sometimiento a los indígenas. Al respecto expresó que ese es el motivo por el cual el MAS cuenta con las simpatías de los pueblos de la región y de otros continentes. También se refirió a las invitaciones de los gobiernos de España y Francia, que espera poder atender en algún paréntesis de la campaña electoral y esto le afirma la importancia que en el mundo se le da al avance de su partido.(Universidad Nacional de La Plata, 19/09/05) Integração esbarra em ofensiva dos EUA O projeto brasileiro de integrar a América do Sul em um bloco econômico e político esbarra na ofensiva dos Estados Unidos na região, fortalecida pela irresistível sedução da oferta de acesso a seu mercado de US$ 12 trilhões. Os norte-americanos já têm um tratado de livre comércio com o Chile e estão na etapa final de negociação de um acordo com Peru, Equador e Colômbia. Em setembro, o Paraguai disse que gostaria de negociar um tratado de livre comércio com o vizinho do Norte, o que implicaria sua saída do Mercosul, bloco integrado ainda por Brasil, Argentina e Uruguai. A contrapartida seria a ampliação da presença militar dos norte-americanos no país. A investida dos EUA na região ganhou força depois que as negociações da Alca(Área de Livre Comércio das Américas) entraram em banho-maria, em 2003. Diante do impasse nas discussões, o governo Bush anunciou que buscaria a integração continental de qualquer maneira, por meio da negociação de acordos bilaterais ou com grupos de países. Além de ser o maior mercado do mundo, os EUA são o principal destino das exportações da maioria dos países da América Latina, incluindo o Brasil, e absorvem 32,1% das vendas da região. Apesar de menor, o comércio do Mercosul com os norte-americanos também é importante e representou, em 2004, 18,3% das vendas do bloco ao exterior, índice superado apenas pela União Européia, com 23,0%, segundo a Cepal(Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe). Os números mostram que as trocas comerciais entre os países da América Latina estão abaixo das realizadas por eles com os EUA. Dentro das quatro sub-regiões(Mercosul, Comunidade Andina, Caribe e América Central), o percentual de exportações destinadas aos vizinhos foi de 12,7% em 2004. O comércio entre os quatro blocos ficou em 14,8%. Na União Européia, as operações intra-regionais rondam os 60%. 11

A ofensiva dos EUA traz uma dificuldade adicional para o Brasil e seus parceiros no Mercosul: os acordos que os norte-americanos estão firmando são bem mais abrangentes que os existentes entre os países da região. O problema é que esses acordos abrangem somente o comércio de bens, enquanto os que estão sendo celebrados pelos norte-americanos incluem serviços, investimentos, compras governamentais e propriedade intelectual. Diretora do Programa Américas do Centro de Pesquisa Inter-Hemisférica, dos EUA, Laura Carlsen diz acreditar que a estratégia norte-americana na região tem o objetivo geopolítico de dificultar o projeto de integração regional defendido pelo Brasil. Carlsen ressalta que o governo Bush teve dificuldades para aprovar no Congresso o acordo com países da América Central e tudo indica que os próximos tratados poderão encontrar resistência ainda maior. FSP, 10/10/05 Lanzamiento del Observatorio Laboral de la CUT Con la presencia de destacados invitados, se dio lanzamiento al Observatorio Laboral de la CUT, el 26 de agosto, en la sede de la Central Unitaria de Trabajadores(CUT). El evento fue abierto por Ana Bell, Directora Nacional de la Central Unitaria de Trabajadores y encargada del Departamento de Relaciones Internacionales de la CUT, quien presentó los objetivos, misión y tareas del Observatorio Laboral. Comentaron la iniciativa y presentaron sus opiniones don Arturo Martínez, Presidente de la Central Unitaria de Trabajadores; Hernán Somerville, Presidente de la Confederación de la Producción y el Comercio, CPC; Cristóbal Pascal, Subsecretario del Trabajo; Andrés Marinaquis, representante de la Organización Internacional del Trabajo, OIT y Víctor Báez, Secretario General de CIOSL- ORIT, invitado especial del Observatorio Laboral. Asistieron a la ceremonia del lanzamiento el encargado de negocios de la Embajada de Alemania, representantes de la delegación de la Unión Europea en Chile, Beatriz Ríos Secretaria Ejecutiva de la Fundación OXFAM, Jaime Ensignia, Director de la Fundación Friederich Ebert en Chile, y compañeros y compañeras del mundo sindical ligados a la Central Unitaria de Trabajadores. ( Rebanadas de Realidad, 13/09/2005) Declaración de Derechos Humanos de La Antigua Estimados colegas del Correo Sindical, Encontraran en attachment la Declaración Final de Encuentro CentroAmericano de défensores de Derechos Humanos de La Antigua, Guatemala, 2 de septiembre, la cual contiene puntos de interés para el movimiento sindical. Gracias de anemano por difundirlo. Un cordial saludo, Pascale Boosten Peace Brigades European Office I ENCUENTRO CENTROAMERICANO DE DEFENSORAS Y DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS DECLARACIÓN FINAL Constatamos que las violaciones a los derechos humanos en la región centroamericana se agravan con la implementación de políticas neoliberales agudizadas por la imposición de tratados de libre comercio, y por políticas hemisféricas de seguridad, impulsadas por los Estados Unidos, e implementadas por los gobiernos de la región, que colocan a los defensores y defensoras de derechos humanos en la misma categoría de terroristas y narcotraficantes. En la región, los gobiernos se han apartado progresivamente del paradigma democrático de la seguridad y el desarrollo, teniendo como resultados evidentes el aumento de la y el aumento sistemático de los ataques a defensores y defensoras de derechos humanos. Impulsar los mecanismos de acompañamiento internacional solidarios en los distintos países centroamericanos.( texto completo www.peacebrigades.org/beo.html) 12