n.1 8 – 25/11 a 12/12/05 Principales títulos XXIX Cumbre Presidencial del Mercosur Alcances y límites de la Ronda de Doha PDVSA considera“estratégica” su instalación en Uruguay Empleo y subempleo, ejes prioritarios de la CAN Veinte años de Mercosur: más sumas que restas XXIX Cumbre Presidencial del Mercosur Los sindicalistas se“abrazaron” al Edificio Mercosur El dia 08 de diciembre, final de la tarde, la rutina de la reunión de los Ministros del Mercosur fue interrumpida por el gesto simbólico protagonizado por más de 300 sindicalistas de los países del Mercosur, que se dieron las manos y se abrazaron al edifício del Mercosur repitiendo que el“Mercosur es para los pueblos y no saolamente para el comercio” y “Mercosur, es de los trabajadores”. La manifestación fue organizada por la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur – CCSCS, integrada por las centrales sindicales del Mercosur. También participaron de la rueda sindicalistas de algunos países andinos. Terminaba asi la VII Cumbre Sindical del Mercosur, que, desde 1999, en la misma fecha de la cumbre presidencial de final de año, reúne trabajadores y trabajadoras de la región para evaluar el proceso de las negociaciones y para definir sus prioridades de acción. La Cumbre este año adopto el titulo de“Mercosur para los pueblos” y veiculou demandas por“Empleo, Derechos Sociales y Desarrollo Sustentable” Las actividades sindicais, que comenzaron el dia 6 de diciembre, incluyeron reuniones de diferentes gremios(trabajadores del sector público, comercio, salud, educación, bancos, textiles y vestido, energia, petroquímicos, metalúrgicos, etc), como tambiém un encuentro de mujeres y un encontro de jovenes, que aprobó un proyecto sobre el Primer Empleo, que será presentado a los gubernantes. El dia 8 por la mañana la CCSCS realizo un encuentro con representantes locales de la Alianza Social Continental, sinalizando la importancia de una mayor articulación entre los/las sindicalistas y los movimentos sociales y ONGs nucleados en esa red de movimientos. Finalmente, en el dia 09, una delegación de la CCSCS asistió a la Cumbre de Presidentes y el actual secretario general da Coordinadora, el brasileño Valdir Vicente de Barros(de la CGTBR) hizo un brevísimo discurso en nome de las organizaciones sindicales. O sindicalista reconoció los avances del mercosur, principalmente en su política de relacionamiento externo(resaltando la entrada de Venezuela en el bloque y la posición frente al ALCA) pero manifesto la oposición a“la manutención de una política 1

macroeconómica subordinada a la misma visión monetarista del pasado reciente y la profundización de la liberalización comercial y financiera como mecanismo de atracción de inversiones externos y el control de la inflación” remarcando que“aranceles comerciales externos no son instrumentos de recaudación y si la base para la elección de una política industrial y agrícola más conveniente al país” Sobre los conflictos internos del Mercosur el pronunciamiento de la CCSCS reconoció la necesidad de se adoptar mecanismos más flexibles.“Así como defendemos el reconocimiento de las asimetrías y el establecimiento de flexibilidades que permitan a los países en desarrollo decidir plazos y condiciones para implementar las reglas del comercio multilateral, tenemos que asumir esa postura en el Mercosur, aceptando la flexibilización parcial y temporaria en las reglas comerciales, mediante comprobación de daño y el establecimiento de mecanismos de reversión, caso comprobado desvíos de comercio en relación a terceros países.” Otro tema tratado por el documento sindical(que no pudo ser presentado en el discurso) es la cuestión del empleo. Segun la CCSCS son 12 millones de desempleados y más de 60 millones en condiciones precárias de empleo, pero las propuestas presentadas en el“Grupo de Alto Nivel de Empleo fueron hechas sin una referencia a las diferentes políticas de inversiones, industrial, agrícola, etc., y no fueron precedidas de una evaluación mínima de los impactos de las medidas comerciales y económicas sobre el mercado de trabajo.” Como medida saneadora reivindicaron que los“gobiernos analicen seriamente esas cuestiones y determinen el establecimiento de condiciones políticas y presupuestarias para su tratamiento, así como el pleno funcionamiento de los organismos sociolaborales, para que puedan efectivamente cumplir su función y sean un recurso que los trabajadores y trabajadoras puedan usar en su defensa”. (El texto completo de la CCSCS está en www.sindicatomercosul.com.br e www.ccscs.org) En la pagina www.trabajadores.org se puede encontrar fotos, discursos y vídeo sobre la Cumbre La Cumbre generó 45 acuerdos que apuntalan la integración El Mercosur ratificó lo actuado en conjunto y coordinadamente en todas las negociaciones en torno al ALCA, a la UE y la Ronda de Doha, así como el aceleramiento de las negociaciones para concretar el anillo energético. Los presidentes de los Estados parte del Mercosur-Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguayfirmaron un comunicado conjunto de 45 puntos tras la Cumbre del Mercosur con los acuerdos alcanzados, de los que destacamos: - Se suma a Venezuela como quinto socio, con dos años para cumplir los requisitos de adhesión. - Aceleramiento de las tratativas con el resto de Sudamérica para enlazar el anillo energético del Sur con 1.200 kilómetros de ductos a Perú y 12.000 kilómetros a Venezuela. -Como secretario técnico del Mercosur fue electo el paraguayo José Buttner en sustitución del brasileño Reginaldo Arcuri y el ex vicepresidente argentino Carlos Alvarez fue designado presidente del Comité de Representantes Permanentes del Mercosur, en lugar del ex presidente argentino Eduardo Duhalde. -Hubo avances para la implementación del"Programa de Trabajo 2004-2006" del bloque y en la profundización de la unión aduanera y el fortalecimiento del proyecto de integración política, económica, comercial, institucional, social, cultural y física del Mercosur. -Se aprobaron importantes instrumentos para el fortalecimiento de la Unión Aduanera y el perfeccionamiento de la circulación de mercaderías en el bloque, con el establecimiento de un programa para eliminar el doble cobro del Arancel Externo Común(AEC) y la distribución de la renta aduanera, en tanto se destacó la labor para la interconexión de los sistemas informáticos de control aduanero de los Estados Parte, que permitirá el inicio de la primera etapa del programa el 1º de enero de 2006. - Reinicio de los trabajos para determinar los parámetros que regirán el Código Aduanero del Mercosur; 2

- Se constató la importancia del comercio intrazona, el aumento de la inversión y la complementariedad de los procesos productivos, con un enfoque regional, que genere mayor valor agregado y potencie la creación de empleo y la mejora de la calidad de vida de sus habitantes; - La Cumbre aprobó el"Reglamento del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur" (Focem), que fija los criterios de presentación, aprobación, ejecución y seguimiento de los proyectos a ser financiados por el mismo. - Importante paso se dio con la aprobación del"Programa de Acción Mercosur Libre de Fiebre Aftosa"(PAMA); con el que se busca que el virus desaparezca de la región, - Se aprobó también el inicio de un proceso de reforma institucional que busca actualizar y mejorar la estructura y el funcionamiento de sus órganos. - Los presidentes hicieron pública su satisfacción ante la aprobación del Proyecto de Protocolo Constitutivo del Parlamento Mercosur. - Se aprobaron las Reglas de Procedimiento del Tribunal Permanente de Revisión(TPR, apelaciones), que funciona en Asunción. - Se logró la entrada en vigencia del Protocolo de Montevideo sobre el Comercio de Servicios. - Como un punto importante en el debe los mandatarios tomaron nota de la falta de acuerdo sobre el Acuífero Guaraní, que consagra principios y criterios que garantizan la soberanía permanente e incuestionable de los cuatro Estados Partes sobre ese importante recurso hídrico transfronterizo. - Con el apoyo decidido a los trabajos para armonizar estadísticas fiscales, de deuda, monetarias y de crédito, como parte de un proceso de avance en la coordinación de políticas macroeconómicas se entiende que se dio un paso muy importante en esta dirección. - Los presidentes hicieron pública su satisfacción por la celebración en Brasilia en septiembre de la I Cumbre de la Comunidad Sudamericana de Naciones y reiteraron la importancia del diálogo y la coordinación política, de la convergencia de los procesos de integración económica y de la integración física, para poder avanzar hacia la unidad sudamericana; - Se concretó una reafirmación del compromiso con el proceso negociador con la Unión Europea y reiteraron la constante disposición del Mercosur de continuar con ese proceso que podría finalmente concretarse el año próximo en Viena. - Se realizó un balance muy positivo de lo que fue la coordinación del Mercosur en la Cumbre de las Américas de Mar del Plata respecto de las negociaciones comerciales hemisféricas. - Ello les llevó a reafirmar la importancia de la coordinación de sus posiciones y su compromiso con el sistema multilateral de comercio y, en particular, con el éxito del Programa de Doha para el Desarrollo y de la próxima Conferencia Ministerial de Hong Kong. - Los mandatarios reiteraron su determinación de identificar e implementar mecanismos que contribuyan a una mayor apertura de mercados de los productos de interés de los países menos adelantados, especialmente de Africa y de América Latina, incluyendo el acceso libre de cuotas y aranceles.(La Republica, 10/12/2005) Cómo será el ingreso de Venezuela al Mercosur Los países del MERCOSUR aprobaron el ingreso de Venezuela como"miembro pleno en proceso de adhesión". El procedimiento se hará de la siguiente manera: Primero se "normatizó" cómo interpretar el artículo 20 del Tratado de Asunción que habla de los países que se adhieren al MERCOSUR. Esto no estaba previsto porque nunca hubo una incorporación al bloque como miembro pleno. Para ser miembro pleno, Venezuela tendrá que adherir al Tratado de Asunción, al Tratado de Ouro Preto y al Tratado de Olivos, es decir la parte conceptual, la parte institucional y la parte de controversias, entre otras cosas. 3

En este acuerdo se establece un tiempo en el cual el MERCOSUR le da a Venezuela todo su acervo jurídico-legal, es decir, todo lo que tiene aprobado en estos 14 años. A partir de mayo de 2006 comenzará a trabajar una comisión durante seis meses, donde ya Venezuela tendrá que haber analizado y estudiado todos los protocolos, las decisiones y recién entonces se discutirá cuál es el tiempo que ellos consideran necesario para adoptar-internalizar- estas resoluciones. Todo esto debiera terminar en un protocolo aprobado por los miembros plenos del MERCOSUR. Venezuela tendrá voz pero no voto durante el período en que dure la transición. Podrá participar en todos los órganos, tanto consultivo como decisorios pero sin tener voto. Es como un estado intermedio.(Mercosur ABC, 08/12/05) CAN se incorporará al Mercosur La Comunidad Suramericana de Naciones posee un PIB de 9,7 millardos de dólares, 361 millones de habitantes, y más de 27% de la reserva mundial de agua potable, así como hidrocarburos para 100 años. En ciertos círculos se maneja la tesis de que la incorporación plena de Venezuela al Mercado Común del Sur(Mercosur) contraviene las disposiciones integracionistas de la Comunidad Andina de Naciones(CAN) y que a la vez es una iniciativa unilateral y aislada que se ejecuta desde Caracas. Ambas afirmaciones son erradas: los socios de la CAN(Colombia, Bolivia, Ecuador, Perú, y claro, Venezuela) ya son estados miembros asociados del Mercosur, y viceversa, con la intención de conformar la Comunidad Suramericana de Naciones(CSN), para cuyo logro ya se han dado importantes pasos recientes.(Venezuela-El Universal, 08/12/05) Mercosur acordó postura para Hong Kong El presidente uruguayo Tabaré Vázquez confirmó que los cuatro países del Mercosur más Venezuela trabajarán en conjunto, y con una posición cerrada, en contra de los subsidios agrícolas en los países desarrollados en la próxima ronda negociadora de la OMC que se realizará en Hong Kong. Tal como adelantó este diario, los cuatro cancilleres de Argentina, Jorge Taiana; Brasil, Celso Amorin; Uruguay, Reinaldo Gargano; y Paraguay, Leila Rachid, negociaron el jueves, en el marco de esta Cumbre de presidentes del Mercosur, esta posición que indica que en la reunión de la OMC se votará en contra de toda propuesta de liberalización del comercio mundial, que no incluya una reducción radial de los subsidio a los productores primarios de Estados Unidos, la Unión Europea y Japón.(Ambito Financiero, 10/12/2005) Brasil e Argentina mantêm TEC Brasil e Argentina decidiram prorrogar suas listas de exceção à Tarifa Externa Comum(TEC) e seus regimes especiais de importação de bens de capital e de bens de informática e telecomunicações(BIT). As negociações foram finalizadas em paralelo à 29ª Reunião de Cúpula do Mercosul, em Montevidéu. Tratam-se de mecanismos que ferem a união aduaneira do Mercosul e, segundo os acordos vigentes, deveriam ser extintos em 31 de dezembro. No caso dos bens de capital, foi acertada a prorrogação dos regimes especiais de importações por três anos. No caso dos bens de informática e telecomunicações, o regime especial será prorrogado por apenas um ano. O acordo previu ainda a prorrogação, por mais três anos, da lista de exceção da TEC. Atualmente, Brasil e Argentina estão autorizados a manter nela 100 itens cada um, com tarifas maiores ou menores que a TEC, conforme as necessidades de seus mercados. Durante mais um ano, ambos os lados se comprometeram a seguir um cronograma de redução gradual dessa lista, até a sua eliminação em 2010. No comunicado conjunto dos presidentes do Mercosul, foi acertado o início do processo que, em 2008, deverá eliminar de vez a dupla tributação da TEC sobre produtos estrangeiros que circulam por mais de um país do bloco e até mesmo sobre bens fabricados na região que não cumprem as regras de origem(têm mais componentes importados). 4

A partir de 1º de janeiro os produtos que já têm tarifa de importação zero ou preferência de 100% poderão circular livremente no Mercosul.(O Estado de São Paulo, 10/12/2005) Alcances y límites de la Ronda de Doha Los 148 países miembros de la Organización Mundial del Comercio(OMC) deben reunirse en Hong Kong entre el 13 y el 18 de este mes, pero los trabajos preparatorios se encuentran estancados en la negociación de la llamada Ronda de Doha, que fue lanzada en 2001 con el objetivo de intentar aliviar la pobreza por medio de la apertura de los mercados de todo el mundo al comercio. Los borradores redactados para la reunión han sido calificados de inadecuados y el entorno que rodea a las conversaciones es de profundas divisiones. La Unión Europea(UE) ha recibido los ataques de algunas de las otras potencias comerciales-como Estados Unidos, Brasil y Australia- por rehusarse a hacer recortes lo suficientemente profundos a sus tarifas de importación agrícola. No obstante, Bruselas dice que ha ido lo más lejos que ha podido y que ahora otros países deben hacer concesiones en áreas como bienes industriales y servicios. Sin embargo, el Banco Mundial estimó en un informe como probable resultado de Doha, que de los 287 mil millones de dólares que podrían ganarse por la liberalización del comercio, los países en desarrollo se llevarían sólo 86 mil millones, es decir, que el 70% de los beneficios irá para los estados desarrollados, y que sólo ocho países en desarrollo-incluidos Brasil, Argentina, China e India- obtendrán el 50% de los beneficios totales para las naciones en desarrollo. Las esperanzas de que la reunión pueda producir un detallado anteproyecto de una nueva ronda comercial de la OMC en 2006, se han reducido. Si las conversaciones del próximo año no logran avances, la Ronda de Doha podría colapsar totalmente, debido a que a mediados de 2007 vencen los poderes del presidente de Estados Unidos para aprobar acuerdos de libre comercio con una mínima participación del Congreso.(Argenpress, 10/12/2005) OMC fecha acordo permanente sobre patentes O Conselho Geral da Organização Mundial do Comércio(OMC) fechou um acordo sobre patentes de remédios, abrindo a possibilidade para que os países em desenvolvimento possam importar genéricos. O acordo, que ainda precisa ser ratificado, vai permitir que os países mais pobres, sem capacidade farmacêutica, possam importar genéricos a um preço mais barato. Na prática, o acordo diminui o custo dos governos pobres na compra de remédios para combater doenças como malária e tuberculose, e em particular, a Aids. A medida aprovada dia 6 de dezembro ainda precisa ser ratificada por dois terços dos países membros da OMC. Eles têm prazo até 1 de dezembro de 2007 para fazê-lo e, até lá, o acordo provisório permanece em vigor.(Agência BBC, 07/12/2005) Perú y EE.UU. acuerdan un TLC Perú firmó un Tratado de Libre Comercio(TLC) con Estados Unidos tras 18 meses de negociaciones. Tan pronto entre en vigor, el convenio eliminará los aranceles a dos tercios de las exportaciones estadounidenses a Perú. Para que pueda entrar en vigor, el TLC entre EE.UU. y Perú deberá ser ratificado por los congresos de ambos países. Perú empezó a negociar la firma del TLC en mayo del 2004, junto a Colombia y Ecuador. Sin embargo, las naciones andinas no querían abrir sus mercados hasta que EE.UU. eliminara los subsidios a sus agricultores y la protección a las grandes corporaciones farmacéuticas. 5

Washington, por su parte, decía que sólo negociaría la eliminación de estas ayudas en el marco de un foro multilateral que incluyera a la Unión Europea y a Japón. Hace dos semanas, los tres países anunciaron en forma separada la suspensión de las negociaciones porque no habían podido lograr acuerdos sobre los temas conflictivos. Ante el impasse, Lima decidió negociar por separado con Washington y tras tres días de negociaciones en la capital estadounidense, logró resolver las últimas diferencias sobre agricultura y propiedad intelectual. Se informó que Perú también consiguió que se dejase fuera la exportación de ropa usada de EE.UU., pero sólo obtuvo un pequeño aumento de su cuota de exportación de azúcar hacia el mercado estadounidense.(BBC, 08/12/2005) Chile aprueba un arancel cero para exportaciones bolivianas El presidente de Chile, Ricardo Lagos, acordó con Bolivia la aplicación de un arancel cero a todas las importaciones de productos de ese país, excepto trigo y harina de trigo. Por su parte, el presidente Eduardo Rodríguez afirmó que el acercamiento con Chile, trata sobre todo de‘restablecer la confianza’ entre los dos países. Asimismo, manifestó su complacencia por reunirse nuevamente con Lagos, para“dar consecuencia a un esfuerzo de lograr mayores acuerdos en el ámbito económico, otro de migración, una agenda sin exclusiones que tiene que pavimentar el camino para el futuro”. Lagos dijo que la medida comenzará a regir‘ya’, aunque luego aclaró que deberá primero aprobarse en la Asociación Latinoamericana de Integración(Aladi), lo que consideró ‘simplemente un trámite’. El intercambio comercial entre las dos naciones alcanza los 200 millones de dólares anuales. Los gobiernos acordaron también un tratado que habilita el ingreso sin pasaporte a ciudadanos de ambos países, pero no brindaron detalles específicos.(El Deber, 09/12/2005) México y Chile se acercan El presidente de México, Vicente Fox, quien sostuvo duras controversias con sus pares de Venezuela y la Argentina, recibió un franco apoyo del mandatario chileno, Ricardo Lagos, con quien se reunió para sellar una"alianza estratégica" modelo para el hemisferio. El presidente de México sostuvo airados roces con sus pares de Venezuela y de la Argentina, Hugo Chávez y Néstor Kirchner, respectivamente, por defender el Acuerdo de Libre Comercio de las Américas(ALCA) que también apoya Chile. Oficialmente, Lagos llegó a México con la intención de profundizar el Acuerdo de Complementación Económica(ACE, firmado en 1992) y el Tratado de Libre Comercio(TLC, suscripto en 1999) con un acuerdo de asociación estratégica, que contiene un capítulo político y mediante el cual pretenden mostrar el camino para la integración regional. El acuerdo de posicionamiento político de México y Chile prevé el establecimiento de comisiones que se reunirían anualmente a nivel presidencial y semestralmente a nivel de ministros para tener una posición común en temas multilaterales como, por ejemplo, la reforma de la Organización de Naciones Unidas(ONU).(La Nación, 06/12/2005) Acordo Chile-China deve ter impacto no Mercosul O Chile está em meio a uma ofensiva asiática que deve ter impactos no Mercosul, do qual o país é membro associado. O presidente Ricardo Lagos formalizou na sexta um tratado comercial com a China e anunciou o início de negociações para um acordo similar com o Japão. As negociações sugerem que o Chile, voltado para o Oceano Pacífico, prioriza a Ásia em sua estratégia de desenvolvimento. Economistas dizem que o tratado com os chineses trará impacto no Mercosul pois a pauta de exportações chinesa compete mais com os produtos de Brasil e Argentina que a pauta de exportações do EUA, com quem o Chile também tem um acordo comercial. Brasil e Chile 6

assinaram no ano passado o Programa de Substituições Competitivas de Importações(PSCI). Na ocasião, criou-se a expectativa de que cerca de 20 produtos chilenos fossem importados pelo Brasil. Os investimentos chilenos no Brasil são de cerca de US$ 4 bilhões, enquanto os aportes brasileiros no Chile não chegam aos US$ 2 bilhões. Para o Chile, o acordo deve significar o aumento do volume de exportação de commodities, principalmente cobre, principal produto chileno, ferro e frutas. Além disso, vinho e salmão devem ser beneficiados.O Chile é o maior produtor de cobre do mundo; a China, por sua vez, é o maior comprador mundial. O comércio entre os dois países está em forte crescimento nos últimos cinco anos e alcançou US$ 5,3 bilhões em 2004. Quando o acordo entrar em vigor, no segundo semestre do ano que vem, 92% dos produtos chilenos entrarão na China sem pagar impostos, enquanto apenas 50% das exportações chinesas- de cerca de US$ 2 bilhões anuais em seu total- terão o mesmo privilégio.As autoridades chilenas soltaram notas otimistas, dizendo que o país deve se transformar numa plataforma de investimentos chineses na América do Sul. Já os sindicatos chilenos mostraram preocupação quanto ao modo como o acordo foi fechado. Reclamam da falta de um capítulo de proteção trabalhista.( Valor Econômico, 22/11/05) CAF otorga US$ 360 millones a Argentina, Uruguay y Panamá La Corporación Andina de Fomento(CAF) aprobó 360 millones de dólares para financiar proyectos de infraestructura en Panamá, Argentina y Uruguay. Ochenta millones de dólares serán destinados al financiamiento parcial del programa de rehabilitación y mejoras de vías en Panamá, ejecutado por el Ministerio de Obras Públicas. Paraguay se beneficiara de parte de este préstamo a través de Yacyretá que recibirá parte de este desembolso. El proyecto prevé la ampliación a cuatro carriles de la carretera que conecta las localidades de Arraiján y Chorrera, en el oeste de ese país, así como de la carretera Transístmica, entre ciudad de Panamá y Colón. La CAF también aprobó a Argentina un préstamo por 210 millones de dólares para completar las obras del Complejo Hidroeléctrico Binacional Yacyretá, el cual también beneficiará a Paraguay. Otros 70 millones de dólares serán empleados en la ejecución del programa de infraestructura vial en Uruguay que busca modernizar y adecuar las principales rutas de ese país para"facilitar" la integración con los países del Mercado Común del Sur(Mercosur), conformado también por Argentina, Brasil y Paraguay. La Corporación Andina de Fomento es una institución financiera multilateral que apoya el desarrollo sustentable de sus países accionistas y la integración regional. La CAF está integrada por Argentina, Bolivia, Brasil, Costa Rica, Colombia, Chile, Ecuador, España, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela, así como por 16 bancos privados de la región andina.(ABC Color, 10/12/2005) Empresas de capital nacional En el marco del censo, el OEGE 2004/5 releva 1500 empresas en dos etapas. Una primera, ya finalizada, en la que se obtiene información sobre 1000 empresas, las 500 más grandes del país y las siguientes 500 empresas industriales que le siguen en tamaño. Y una segunda 7

etapa, aún en procesamiento, en la que se obtiene información de 500 grandes empresas de comercio, servicios, construcción y petróleo. El panel no incluye empresas agropecuarias ni financieras. De acuerdo con los resultados de la encuesta la industria manufacturera genera el 43% del valor agregado bruto a precios básicos y el 49% de los puestos de trabajo asalariado. Las actividades mineras, explican el 27% del valor agregado y el 3% de los puestos de trabajo. Las actividades de transporte y comunicaciones, representan el 13% del valor agregado y el 14% de los puestos de trabajo. El resto de las actividades genera el 17% del valor agregado y el 35% de los puestos de trabajo asalariado. La relación de valor agregado por puesto de trabajo asalariado muestra marcadas diferencias según las actividades. En la actividad de extracción de petróleo y servicios petroleros, dicha relación es 10 veces mayor que la relación promedio del panel. En el otro extremo, el comercio presenta una relación 3 veces inferior al promedio. La participación de empresas de capital nacional explican el 24% del valor de producción del panel, el 20% del valor agregado, el 33% del monto de la remuneración de los asalariados y el 42% de los puestos de trabajo asalariado. Las empresas con participación de capital extranjero, explican el 76% del valor de producción, el 80% del valor agregado, el 67% de la remuneración de los asalariados y el 58% de los puestos de trabajo asalariado. Con relación al valor agregado por puesto de trabajo asalariado, el correspondiente a empresas de capital nacional es 2,2 veces menor al promedio del panel, mientras que las de capital extranjero con participación superior al 50% es 1,5 veces más que el promedio del panel. Seleccionadas por el mayor valor de producción a precios básicos, las mil empresas más grandes representaron en el 2003 el 26% del valor agregado total del país, mientras que en 1993 sólo llegaban al 17%, un crecimiento durante el período de más del 50%. A su vez, dentro de las mil, las primeras 200 empresas explican el 77% del valor agregado(bruto a precios básicos), el 62% de los salarios y el 55 de los puestos de trabajo. Las cien empresas mayores representan el 64,8% del valor agregado a precios básicos y el 40,2% de los puestos de trabajo asalariado. Por último, las 500 empresas más grandes, explican el 92,7% del valor agregado y el 83,2% de los puestos de trabajo asalariado del panel. En la comparación de los resultados por origen de capital de las 1000 empresas para los años 1993 y 2003, la participación en el valor agregado del panel de las empresas de capital nacional, pasa del 50% en 1993 al 20% en 2003, mientras que las empresas con más del 50% de participación de capital extranjero, pasan del 26% al 75%. Si consideramos los puestos de trabajo asalariado, las empresas de capital nacional, pasan del 64% al 42% de los puestos de trabajo asalariado totales del panel, mientras que las empresas con más del 50% de participación de capital extranjero, pasan del 21% al 51%. (Mercosur ABC, 28/11/2005) Brasil e Argentina fecham acordo para a TV digital Os governos do Brasil e da Argentina assinaram acordo de cooperação para o desenvolvimento de um sistema único de televisão digital. A iniciativa foi anunciada ontem pelo Ministério das Comunicações. O acordo abre espaço para que os dois países articulem a produção e a venda de bens e serviços. O objetivo da Argentina ao optar por uma ação articulada com o Brasil é reativar sua produção industrial. Segundo o diretor do Departamento de Indústria, Ciência e Tecnologia do Ministério das Comunicações, Igor Vilas Boas, a Colômbia manifestou interesse em aderir ao acordo e há perspectivas de que outros países vizinhos façam o mesmo, criando assim um sistema regional na América do Sul. A aproximação com a Argentina acontece às vésperas da conclusão do relatório técnico sobre o resultado das pesquisas científicas e das discussões empreendidas nos últimos dois anos 8

para a criação do sistema brasileiro de televisão digital. O relatório deve ser apresentado pelo comitê gestor, ao governo, no dia 10. EUA, Europa e Japão pressionam para que o Brasil escolha os sistemas de TV digital oferecidos por cada um deles. Uma missão japonesa, com representes do governo e da indústria, esteve nesta semana no Brasil. O Japão acena com a redução de royalties. A Comissão Européia, em carta enviada aos presidentes das principais redes de televisão, há duas semanas, acenou com financiamento de 5 milhões para pesquisa. Os EUA prometeram linha de crédito de US$ 150 milhões.(Folha de São Paulo, 03/12/05) PDVSA considera“estratégica” su instalación en Uruguay Pdvsa es una de las empresas petroleras más importantes del mundo que refina diariamente 3 millones de barriles de crudo en diferentes refinerías a lo largo y ancho del globo inauguró un local en Montevideu. El vicepresidente de Pdvsa, Jorge Granado, definio como"un paso estratégico" la instalación en Uruguay, así como los numerosos acuerdos e inversiones que está llevando adelante. Advirtiendo la ubicación estratégica de Uruguay resaltó que ante la falta de refinerías, Pdvsa apunta a fortalecer y ampliar La Teja y que ahí se refinará un crudo pesado muy cotizado en el mundo y que la refinación estaría orientada principalmente a la producción de gas oil para la región. Aprovechó la oportunidad para recordar y destacar los acuerdos recientemente firmados con Ancap: el estudio de la ampliación y la reingeniería de la La Teja lo que permitirá procesar 50.000 barriles diarios del crudo pesado venezolano( inversión de 600 millones de dólares en un plazo de 5 y 6 años. La producción de etanol en base a caña de azúcar. La contrapartida uruguaya incluye venta de vaquillonas Holando, la asistencia técnica y de gestión proporcionada por UTE a su par venezolana y la venta de cemento que se hará posible cuando se concrete, a su vez, la importación de coke venezolano que se utilizaría como combustible en las plantas cementeras lo que permitiría abaratar el costo de producción y posibilitaría contar con un transporte barato, principal obstáculo hoy para mandar cemento al Caribe.(La Republica, 11/12/05) Mercosul continua sem novo acordo automotivo Os governos de Brasil e Argentina não conseguiram chegar a um acordo, na última sextafeira, sobre as regras que disciplinarão o comércio de automóveis entre os dois países a partir do ano que vem. Negociadores do Itamaraty e do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC) se reuniram em Montevidéu com funcionários do governo argentino paralelamente à cúpula de chefes de Estado do Mercosul para tratar do assunto, mas não conseguiram entrar em acordo. Segundo uma fonte do governo argentino, as duas partes decidiram realizar nova reunião nesta semana, provavelmente em Buenos Aires, para continuar tratando do tema. O Brasil quer fechar um"acordo-ponte" válido por seis meses, preservando as regras do intercâmbio atual até que os dois lados elaborem as novas diretrizes do comércio. Já a Argentina pretende estabelecer o mais rápido possível um conjunto de regras que elimine suas supostas desvantagens em relação ao Brasil na disputa pelos investimentos das montadoras. A idéia dos argentinos é criar mecanismos para punir as empresas que não invistam em seu país, mas o governo brasileiro é contra. Os dois governos terão de tomar alguma decisão até o dia 31 de dezembro, quando deixam de vigorar as regras do acordo automotivo atual. As autoridades argentinas afirmaram, no ano passado, que não aceitam a entrada em vigor do livre comércio em 2006, como estava previsto originalmente.(Valor Econômico, 12/12/05) 9

Empleo y subempleo, ejes prioritarios de la CAN Cinco de cada 10 trabajadores en los países andinos no pueden conseguir empleo a tiempo completo o están desempeñando un trabajo para el cuál no están calificados, señaló ayer el director general de la Comunidad Andina(CAN), Antonio Araníbar, durante el acto de inauguración de la II Conferencia Regional Andina Sobre Empleo, en el hotel Portales de Cochabamba. El nivel de subempleo en los países andinos supera el 50 por ciento, tema que es analizado desde este jueves por los ministros del área económica y de trabajo de Colombia, Ecuador, Perú, Venezuela y Bolivia. Para el responsable del Comité Técnico de la CAN, el ministro de Trabajo de Bolivia, Carlos Antonio Laguna Navarro, el tema del subempleo es una de las principales preocupaciones de los países andinos porque del encuentro saldrán políticas y estrategias conjuntas para superar este problema con la creación de empleos permanentes, sostenibles y dignos en cada país miembro. El diagnóstico que tienen los miembros de la CAN muestra en general que los problemas son comunes y que las soluciones si bien deben ser adoptadas nacionalmente"no deben darse de modo aislado". (LOS TIEMPOS de Cochabamba, 25/11/05) OIT: Brasil lidera ranking de países que incluem igualdade de gênero nas negociações trabalhistas O Brasil figura em primeiro lugar no ranking dos países latino-americanos que incluem os temas relacionados à maternidade e à paternidade nas negociações entre patrões e empregados. O dado consta do documento Negociação Coletiva e Igualdade de Gênero na América Latina, o primeiro da série Cadernos GRPE- Programa de Fortalecimento Institucional para a Igualdade de Gênero e Raça, Erradicação da Pobreza e Geração de Emprego-, da Organização Internacional do Trabalho(OIT). O documento, lançado neste domingo(27) durante o 7º Encontro Nacional sobre a Mulher Trabalhadora da Central Única dos Trabalhadores(CUT), traz dados comparativos sobre negociações coletivas realizadas entre 1996 e 2000 no Brasil, Uruguai, Argentina, Chile, Paraguai e Venezuela. Das cláusulas negociadas coletivamente nos seis paises pesquisados, 54,6% estão relacionadas à proteção da maternidade e da paternidade. O Brasil, segundo o documento, é o país em que se registra maior importância dessas duas cláusulas, com 62,6%,seguido da Argentina, com 56,1%. A pesquisa revela também que apenas 5,3% das cláusulas negociadas se referem às condições de trabalho. Neste item, o Brasil está em segundo lugar, com 15,6% de negociações. O Uruguai supera o país, com 22%. A pior performance do Brasil está relacionada ao tema não-discriminação e promoção da igualdade, com apenas 3,9% de cláusulas nas negociações coletivas. Ainda assim, quando comparado aos outros cinco paises pesquisados, o Brasil perde apenas para o Paraguai, com 7,9% e para o Uruguai, com 5,2%.(Agencia Brasil, 28/11/05) Comienza a funcionar el Consejo Asesor Laboral de la ALADI El 7 de diciembre de 2005 se realizó en la sede de la ALADI, la Primera Reunión del Consejo Asesor Laboral de la Asociación, órgano auxiliar del Comité de Representantes. La reunión contó con la presencia de más de treinta delegados pertenecientes a las distintas organizaciones sindicales de los países miembros de la región. El acto de apertura fue realizado por el Dr. Didier Opertti Badán, Secretario General de la ALADI, y por el Embajador Juan Carlos Olima, Representante Permanente de Argentina para MERCOSUR y ALADI, en su carácter de Coordinador del Grupo de de Trabajo de Participación de las Fuerzas Productivas en el Proceso de Integración, con la presencia del Ministro de Trabajo de Uruguay, Sr. Eduardo Bonomi. Durante el transcurso de la reunión se recibió la visita del Sr. Ministro de Trabajo de Brasil, Sr. Luiz Marinho. 10

Entre los temas considerados, se valoró la instalación de un ámbito laboral de dimensión latinoamericana en el seno de la ALADI, constituyendo un hecho relevante y una oportunidad para que el sector sindical realice aportes concretos en esta etapa del proceso de integración, teniendo en cuenta los mandatos del Consejo de Ministros que establecieron las bases para la conformación de un Espacio de Libre Comercio en la región, así como su relación con la incorporación de las fuerzas productivas y académicas en las acciones de la Asociación. Como resultado de las deliberaciones, los representantes sindicales acordaron un conjuto de acciones y temas de trabajo: Identificar mecanismos para una mayor participación del sector laboral en la construcción del Espacio de Libre Comercio; Enfatizar en los temas de infraestructura física, energética y otras vinculadas con la productividad en el marco del Espacio de Libre Comercio; Elaborar la carta sociolaboral latinoamericana; Seguimiento de las investigaciones de ALADI para los estudios de convergencia de los acuerdos de libre comercio e inclusion de indicadores sobre los impactos en el empleo; Recomendar una mayor articulación y coordinación de las instancias en las cuales se negocian los acuerdos de integración latinoamericana. El Consejo Asesor Laboral- CAL debera discutir su reglamiento y a lo largo de este año las centrales sindicales deben debatir sus cambios. De acuerdo con el reglamiento viegente fueron electas las autoridades que ejerceran la coordinación del CAL en ese periodo. Para la Presidencia fue electa María Silvia Portela de Castro, de la Central Ünica de Trabajadores de Brasil y como Vicepresidentes fueron electos el José Gregorio Ibarra, de la Central Unitaria de Trabajadores de Venezuela y actual Presidente Pro-Tempore del Consejo Consultivo Laboral Andino, y Freddy Gutiérrez Elías, de la Central Obrera Boliviana,(Fonte: ALADI, 09.12.2005) Veinte años de Mercosur: más sumas que restas Mónica Hirst Cuando se hace un balance de las últimas dos décadas en la historia de las relaciones entre Argentina y Brasil, dos conclusiones—en apariencia contradictorias— saltan a la vista: una, que reconoce transformación, y otra que subraya continuidad. La primera resalta los nuevos actores, intereses y temas que hoy día dan complejidad y densidad a esta relación; la segunda observa la persistencia de los aspectos fragmentadores motivados por diferencias y rivalidades que postergan la consolidación de una alianza estratégica. Aún más desconcertante es la semejanza entre las agendas de los encuentros presidenciales de 1985 entre los presidentes Raúl Alfonsín y Tancredo Neves en Buenos Aires (febrero) y José Sarney(noviembre) en Foz de Iguazú, y el que tendrá lugar este miércoles entre Néstor Kirchner y Luiz Inacio Lula da Silva. ¿Cuáles son los temas de fondo en los veinte años que transcurrieron? Se pueden apuntar cuatro macrocuestiones: el desarrollo económico, la proyección internacional, la estabilidad democrática regional y la cooperación bilateral. Mientras los dos primeros son movidos por intereses nacionales que arrastran percepciones conflictivas, los dos últimos estimulan la construcción de un proyecto asociativo.(Clarin, 28/11/05) Para leer el articulo completo: www.clarin.com.ar. El año de las elecciones latinoamericanas Carlos Iglesias La victoria aún en entredicho en Honduras de Manuel Zelaya inaugura 13 meses de elecciones presidenciales latinoamericanas que pueden dar otra configuración a ese conjunto de naciones. Antes de que finalice el año habrá otra tres convocatorias a las urnas, en Chile (11 de diciembre), Bolivia, una semana después, Haití(quizás el 27, aunque sin seguridad). A 11

lo largo de 2006, en el primer semestre, están programadas las de Costa Rica(5 de febrero), Perú(9 de abril) y Colombia(25 de mayo). En la segunda mitad del año seguirán las de México(2 de julio), Brasil(1 de octubre), Ecuador(octubre), Nicaragua(5 de noviembre) y Venezuela(diciembre). La complejidad de todos esos procesos quedó evidenciada con la concurrencia a las urnas de los hondureños, al rechazar de inmediato el Partido Nacional el triunfo de sus antagonistas liberales. La violencia social sigue en incremento en buena parte de la región. Los traficantes de drogas ilegales ejercen su influencia a veces sobre países enteros, la pornografía infantil alcanza niveles insospechados y alarmantes y tampoco hay mejoría en la situación de los derechos femeninos. La corrupción es altísima, de las mayores entre todas las regiones del mundo. Todas esas pistas llevan a una causa original: la profunda desigualdad latinoamericana. Sobre tales bases se estructura el avance de la izquierda con todos sus matices, a partir de programas alternativos al neoliberalismo impuesto por EEUU y de esquemas de integración, antepuestos al“consenso de Washington”.(Argenpress, 29/11/05) Para leer el articulo completo http://www.argenpress.info/nota.asp?num=026011 Comienza la semana"D", de decisiva Entre el 15 y el 18 del corriente, en Hong Kong, se lleva a cabo la reunión final de la Ronda de Doha(Qatar) de la OMC para eliminar las trabas al comercio internacional de bienes y servicios. Las 148 naciones que integran el organismo buscarán un intercambio comercial sin distorsiones. Sin embargo, desde las épocas de las rondas del GATT(el antecesor de la OMC) se busca el mismo objetivo. ¿Por qué no se pudo alcanzar un acuerdo, entonces? La principal causa del fracaso en la negociación por un comercio mundial sin barreras son los subsidios que los países desarrollados aplican a los productores agrícolas domésticos. Tras la II Guerra Mundial, en Europa principalmente, se comenzó a otorgar“ayudas” económicas a los productores agrícolas. Con el paso del tiempo, estos subsidios se fueron incrementando, a la vez que Estados Unidos y Japón imitaban las conductas del Viejo Continente. Se inició una espiral de subvenciones y que hoy significan la friolera de 300.000 millones de dólares anuales en ayudas. Gracias a estas ayudas, Finlandia se ha convertido en un importante productor de azúcar derivada de la remolacha y Holanda es el principal productor de flores del mundo. En estas condiciones, a los países periféricos se les dificulta en demasía el acceso a los mercados del Primer Mundo. Antes, el ingreso al mercado de las potencias era libre y estaba garantizado; ahora debían competir con productores que recibían todo tipo de subsidios por parte de los gobiernos. En otras palabras, los productores periféricos se encontraban perjudicados en sus mercados tradicionales. Pero esto no es todo. Los gobiernos de los países centrales, no conformes con destinar inmensos recursos a sus productores para satisfacer el mercado interno, comenzaron a subsidiar las exportaciones agrícolas. El Tercer Mundo no sólo debía competir por el mercado interno de los países que subsidian la producción, sino que ahora también tenían que hacerlo en los terceros mercados. Estas políticas llevaron a deprimir los precios internacionales de los productos agrícolas. Supongamos que una tonelada de trigo se venda a 100 dólares, y que un productor europeo reciba 20 dólares por tonelada del grano como subvención estatal: puede vender esa producción en el mercado a 80 dólares. Y si a ese mismo productor se le otorgan 20 dólares para exportar esa tonelada, ya podría ofrecerla en el mercado mundial a 60 dólares. Sin embargo, el productor argentino, uruguayo –y en menor medida, australiano o canadiense- que no recibe ninguna ayuda, debe ofrecer esa tonelada a 60 dólares… cuando el precio inicial era de 100. Así observamos la enorme distorsión que produce a nivel mundial la política de subsidios a la producción y a la exportación. Así funciona hoy el comercio internacional. Los principales culpables de estas distorsiones son la Unión Europea(UE), Japón y Estados Unidos, en ese orden. Precisamente los países que 12

más alto enalboran las banderas del libre comercio mundial son quienes más se oponen a ello. Las primeras rondas de discusiones para la liberalización del comercio mundial fueron en la década del 50 en Punta del Este(Uruguay) bajo el paraguas de un organismo internacional conocido como GATT que despues derivo a la creación de la OMC en 1995. En una ronda se establecen una serie de objetivos y plazos para alcanzarlos. La actual ronda se inició en Doha, Qatar, en 2001, bajo el nombre de“Ronda para el Desarrollo”. En teoría, tiene fecha hasta antes de que finalice el primer semestre de 2006. De arribarse a ese plazo sin acuerdos, habrá fracasado y se debe convocar a otra ronda. ¿Por qué hasta mediados del año próximo? Porque el gobierno Bush Estados Unidos esta autorizado a negociar acuerdos comerciales que el Congreso no podrá modificar, solo aceptarlos o rechazarlos, a través dfe la aprobación del“fast track”(vía rápida, en inglés) hasta junio de 2006. De vencerse ese plazo, es poco probable que le sea otorgada esta facultad nuevamente, en virtud de cuestiones que hacen a la política interna de los Estados Unidos. Los países productores de materias primas, sin embargo, también se han organizado. China, India, Brasil, Sudáfrica y Argentina –con una población de más de 3.000 millones de almas y la mayor producción mundial de alimentos- han conformado el Grupo de los 20(G20) con una postura común e irrenunciable: no va a haber avances en la liberalización del comercio mundial sin un cronograma concreto de reducción y eliminación de los subsidios a la producción agrícola. La UE, Japón y Estados Unidos –en este orden- se oponen a siquiera mencionar el tema. Los países más duros son Francia y Japón. A su vez, Washington sostiene que se encuentra dispuesto a reducir las ayudas a sus granjeros, pero sólo si lo hacen los europeos y asiáticos. Parece el cuento de la buena pipa. El G20 se muestra sólido en su posición. La UE habla de reducciones risibles, y la Casa Blanca tiene una actitud pendular.( Agencia Periodística del Mercosur, 12/12/05) 13