n. 22 – 01 a 21/03/06 Principales títulos Bolivia- Congreso da vía libre a la Asamblea Constituyente Secretarías de la CAN, Mercosur y ALADI avanzan en la construcción de Comunidad Sudamericana de Naciones Guatemala: ingreso al CAFTA podría sufrir nuevo retraso General Motors analiza fabricar nuevos modelos en el Mercosur Argentina y Brasil prorrogan el régimen automotor El régimen que regula el comercio bilateral de la industria automotriz entre la Argentina y Brasil no registrará cambios. Así lo definieron ayer las autoridades de ambos países, que, según informó el Ministerio de Economía en un comunicado, suscribieron un acuerdo para prolongar hasta el 1° de julio próximo el sistema vigente. El Gobierno quiere que cada compañía automotriz mantenga un intercambio equilibrado con Brasil, ya no por sector, y que aumente la cantidad de piezas locales de los vehículos nacionales. Después de la firma del Acuerdo de Complementación Económica N° 14 suscripto entre la Argentina y Brasil, ahora las partes deberán negociar un acuerdo detallado que, en principio, entraría en vigor en julio próximo. Por su parte, las autoridades deberán prever mecanismos de crecimiento y desarrollo armónico de la industria automotriz de ambos países. El compromiso firmado sostiene que se deberá buscar la integración"efectiva" de las cadenas productivas de ambos países con miras"a alcanzar niveles de competitividad internacional con base en un proceso real de complementación industrial que cree una plataforma común para promover activamente una creciente inserción internacional por medio del incremento sistemático de las exportaciones a extrazona". Los puntos principales por definir tienen que ver con el mecanismo de comercio administrado que considere las asimetrías existentes entre los países. Por otro lado, se analizará también la posibilidad de considerar los saldos comerciales con extrazona en la medición del comercio bilateral. El compromiso suscripto sostiene además que en el lapso establecido se intentarán desarrollar políticas para promover la integración del sector autopartista y la industria automotriz y para el establecimiento de posiciones comunes en las negociaciones del Mercosur con terceros países o bloques económicos.( La Nación, 01/03/06) Bolivia- Congreso da vía libre a la Asamblea Constituyente En una sesión histórica, el Parlamento Nacional aprobó los 31 artículos de la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente, así como los 8 artículos del proyecto de Ley de Convocatoria al Referéndum Autonómico Vinculante. Las elecciones se realizarán el 2 de julio. 1

De este modo, el oficialismo y la oposición dejaron de lado las posiciones partidarias y decidieron aprobar los instrumentos legales garantizando la voluntad popular del pueblo boliviano expresada en el Referéndum. En consecuencia, el próximo 2 de julio los bolivianos volverán a las urnas para elegir a los asambleístas y definir el tema de las autonomías departamentales. Con el mismo dinamismo, el Congreso aprobó en tiempo récord la Ley de Convocatoria al Referéndum Nacional Vinculante para las Autonomías Departamentales. La norma contiene ocho artículos que en parte sobresaliente establece que el Referéndum tendrá un mandato vinculante y se realizará una sola pregunta a los ciudadanos. Morales destacó que su administración cumple una parte fundamental de su programa, con el aseguramiento de la Constituyente y agradeció el apoyo decidido de las organizaciones sociales al logro de ese objetivo.(Agencia Periodística del Mercosur 05/03/06) (articulo completo- http://www.prensamercosur.com.ar/apm/nota_completa.php?idnota=1545) Secretarías de la CAN, Mercosur y ALADI avanzan en la construcción de Comunidad Sudamericana de Naciones Representantes de las Secretarías Generales de la Comunidad Andina(CAN), el Mercado Común del Sur(Mercosur) y la Asociación Latinoamericana de Integración(ALADI) culminaron hoy dos días de trabajo en Lima, en los que destacaron los avances y coincidencias en los enfoques metodológicos y temáticos de los tres organismos de integración regional en el proceso de construcción de la Comunidad Sudamericana de Naciones(CSN). Reunidos en el marco del Taller de trabajo intersecretarial sobre Convergencia Sudamericana, Alfredo Fuentes, Director General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría General de la CAN; Agustín Espinosa, asesor del Secretario General de la ALADI; y Alejandro David Perrotti, consultor jurídico del Mercosur, señalaron que el objetivo es dar cumplimiento a los mandatos presidenciales emanados de la I Cumbre de Jefes de Estado de la CSN, celebrada en Brasilia en setiembre de 2005, para la construcción de la Comunidad Sudamericana de Naciones. En el Taller de trabajo intersecretarial sobre Convergencia Sudamericana, celebrado ayer y hoy en la sede de la Secretaría General de la CAN, en Lima, los participantes analizaron los documentos preparados por cada una de los organismos de integración y acordaron reunirse el próximo 3 de abril, en Montevideo, para culminar el documento definitivo que será entregado a los titulares de las secretarías de los tres organismos de integración.(Comunidad Andina, 02/03/06) Siguen siendo una incógnita condiciones de negociación en el Mercosur Los empresarios venezolanos de diversas áreas de la economía del país y los afiliados a la Cámara Venezolana de la Industria de Alimentos(Cavidea) consideran que siguen siendo una incógnita para Venezuela, las condiciones de negociación en el Mercosur. La factibilidad competitiva del país en este bloque económico será precisamente evaluada por los industriales de alimentos en el máximo evento anual que realiza el sector. Evaluarán cuál es la base competitiva del negocio de alimentos en América del Sur y, por supuesto, en dónde están concentradas las posibilidades de que el procesamiento sectorial nacional ocupe espacios de dominio a escala regional en el futuro, como las debilidades actuales que limitan tal opción.( ALADI, 14/03/06) Vázquez y Lula firmaron dos documentos de cooperación El presidente Tabaré Vázquez se reunió hoy en Brasil con su colega Luiz Inacio da Silva, donde firmaron dos documentos, conversaron sobre el Mercosur y sobre el conflicto entre el gobierno uruguayo y argentino por las plantas de celulosa. Ambos presidentes estuvieron reunidos a solas durante la mañana y posteriormente con sus respectivas comitivas. Los presidentes firmaron dos documentos, uno que apunta a favorecer la residencia de uruguayos en Brasil y de brasileños en Uruguay, y otro referido a la cooperación energética. Después del encuentro, en conferencia de prensa, el mandatario brasileño pidió que exista un "diálogo franco" entre sus colegas de Uruguay y Argentina, para solucionar el conflicto que existe por la instalación de las plantas de celulosa en Fray Bentos. 2

Por su parte, en su discurso, el presidente Vázquez no hizo referencia al conflicto y se dedicó a la relación bilateral que existe entre ambos países. Vázquez reafirmó además el compromiso de Uruguay con el Mercosur, para trabajar por un bloque"más grande y mejor, en el que todos sean iguales". Lula anunció además una serie de proyectos de infraestructura en la región fronteriza e inversiones de 80 millones de dólares de la estatal Petrobrás en Uruguay a lo largo de este año. ( El País, 17/03/06) Ministro uruguayo afirma que el Mercosur está peor que nunca "El bloque atraviesa la peor situación de su vida con un profundo bilateralismo entre Brasil y Argentina y una falta de ejercicio de liderazgo brasileño", afirmó Astori en un reportaje que publica hoy el diario El Observador de Montevideo. "Brasil está más preocupado por su liderazgo a escala global que a escala regional, y por un conjunto de razones las economías que terminan más perjudicadas son las de Uruguay y Paraguay", agregó. Los cuatro países son los fundadores del Mercado Común del Sur(Mercosur), el bloque formado en 1991 que el pasado diciembre incorporaron a Venezuela y al que están asociados el resto de los países de Sudamérica, reseñó Efe. Pese a las críticas, el ministro de Economía del primer gobierno de izquierda en la historia de Uruguay afirmó que sería"un grave error" que el país abandone el bloque, como reclaman algunos sectores de la oposición política. "Creo que Uruguay debe seguir convencido que en la región tiene una pertenencia indiscutible", agregó. Astori estimó que"el valor potencial de Uruguay" en un proyecto como el Mercosur"aumenta en la medida que el país sea capaz de estar presente en el resto del mundo con resultados positivos notorios y cada vez mayores".(El Observador, 15/03) Bolivia no cree en el Gasoducto del Sur El ministro boliviano de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, consideró poco probable que la construcción de un gasoducto que lleve gas venezolano hasta Argentina a través de la selva amazónica brasileña, llegue a concretarse."No le damos mucho crédito a ese proyecto casi faraónico", dijo Quintana y agregó que"desde el punto de vista de Bolivia es poco realizable" añadió. El gasoducto, de unos 8.000 km y que busca cubrir las necesidades energéticas desde el Caribe a la Pampa, requeriría una inversión de unos 20.000 millones de dólares. Quintana también expresó incredulidad sobre el proyecto de"anillo energético", lanzado el año pasado por Perú, Argentina, Brasil, Uruguay y Chile, ante los temores provocados por la crisis institucional de Bolivia, principal surtidor de gas de los países del Cono Sur. El ministro boliviano refirió que en recientes contactos Chile expresó su disposición a comprar gas boliviano a mejores precios que los pagados por Argetina y Brasil, pero que La Paz subordinaba cualquier apertura en ese sentido a la satisfacción de la reivindicación marítima boliviana. Bolivia rompió relaciones diplomáticas con Chile hace 28 años, cuando fracasaron sus conversaciones para recuperar un acceso al mar, perdido tras la Guerra del Pacífico(1879-1884). Quintana no hizo ninguna mención al proyecto que han comenzado a acunar para instalar un gasoducto propio los gobiernos de BOlivia, Paraguay y nuestro país.(La Republica 19/03/06) Guatemala: ingreso al CAFTA podría sufrir nuevo retraso El ingreso de Guatemala al acuerdo comercial con Estados Unidos(CAFTA-RD) podría sufrir un nuevo retraso debido a que falta por reformar 10 leyes locales para que no contravengan las disposiciones del tratado. 3

Guatemala tiene que reformar leyes de propiedad intelectual, derechos de autor, compras de gobierno, ley de telecomunicaciones y códigos civil y penal para ajustarlos a los compromisos del acuerdo. Además de reformar las leyes, habrá que ajustar reglamentos internos sobre cuotas de importación y procedimientos aduaneros. Honduras anunció que está preparada para ingresar en las próximas semanas, mientras que El Salvador se convirtió en el primer país en poner en vigor el CAFTA junto con Estados Unidos, el 1 de marzo. Los retrasos del congreso guatemalteco así como las exigencias de última hora por parte de Estados Unidos retrasaron la entrada en vigor del CAFTA para Guatemala. Los múltiples atrasos provocan incertidumbre entre los empresarios locales, en particular los dedicados a la fabricación de ropa. Una vez entre en vigor el acuerdo se espera que comience un flujo de inversiones con los que el gobierno pretende generar crecimiento económico que, en última instancia, combata la pobreza que afectan al 57% la población.( Miami Herald, 20/03/06) Latinoamérica y Caribe mantendrán diálogo para negociar con UE Delegados de Latinoamérica y el Caribe acordaron mantener un intercambio de experiencias, con respecto a las negociaciones en curso con la Unión Europea, anunció hoy el Sistema Económico Latinoamericano(SELA). La página Web de esa institución divulgó un resumen de la Reunión Regional sobre las "Relaciones Económicas entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe", que durante dos días sesionó a puertas cerradas en Caracas. Según la fuente, durante las sesiones de trabajo se identificaron los elementos esenciales que caracterizan las relaciones económicas de los países de la región con la UE, en particular intercambios comerciales, inversión extranjera y cooperación. Organizada por la Secretaría Permanente del SELA, la cita precedió a la IV Cumbre de jefes de Estado y de Gobierno de ambas regiones, que se desarrollará en Viena, Austria, el venidero mes de mayo. Las propuestas estuvieron centradas en fomentar el acercamiento ciudadano, crear diálogos y en políticas sociales y de infraestructura, identificar bienes públicos, reforzar espacios educativos y establecer un diálogo sobre migraciones y remesas. Los encuentros entre América Latina y el Caribe con la Unión Europea se iniciaron en Río de Janeiro, en 1999, y en la III Cumbre de Guadalajara, México, se precisaron los grandes ejes de una propuesta asociativa estratégica. Esta orientación incluye el fomento del multilateralismo en el plano de la política internacional, el desarrollo de una relación más estrecha en el plano económico y comercial y de la cooperación entre las dos áreas.( Sela, 16/03/06) Ecuador intenta cerrar TLC con EEUU a pesar de la oposición indígena La delegación ecuatoriana viajará el jueves próximo a Washington empeñada en cerrar un Tratado de Libre Comercio(TLC), tras la culminación exitosa de sus socios andinos Colombia y Perú, con los que inició la negociación en 2004. Pero a diferencia de esos países, Ecuador, además de los inconvenientes propios del acuerdo- en especial en los temas agrícola y de propiedad intelectual- debe lidiar con los ocasionados por el rechazo del movimento popular, principalmente indígena. En la semana pasada, durante cuatro días, la Confederación de Nacionalidades Indígenas(Conaie)- que reúne a las principales etnias- semiparalizó el país con bloqueos de vías y movilizaciones exigiendo la exclusión de Ecuador del convenio comercial. El gobierno de Alfredo Palacio está empecinado en sacar adelante las negociaciones por considerar que son más las posibilidades que los perjuicios, y que sin el TLC, el país quedaría expuesto a una histórica crisis económica por efectos del contrabando que ingresaría desde Colombia y Perú. 4

El optimismo del gobierno no tiene eco en sectores como la Conaie, que estiman que el tratado los pondría a competir con los productos subsidiados de Estados Unidos, lo que a la postre supondría la ruina del campo y la ganadería, principalmente. Frente a ello, el equipo negociador ha subrayado que el impacto sólo podrá aminorarse siempre que el Estado se comprometa con un plan de apoyo al sector agrícola.( La Republica, 19/03/06) General Motors analiza fabricar nuevos modelos en el Mercosur El Mercosur ha tomado relieve dentro del mapa de negocios global de General Motors: ocupa el tercer lugar de ventas, detrás de Estados Unidos y China. Dentro del bloque la automotriz estadounidense destaca el papel de la Argentina. Por eso prepara novedades para los clientes y proveedores de la marca, aunque reclama, también, estabilidad para que la industria local mantenga su competitividad."Actualmente tenemos 70 proveedores de autopartes argentinos, que pueden exportar sus productos a otros mercados a través de General Motors. Y esperamos poder sumar 20 más", dijo el presidente de la automotriz para el Mercosur, Ray Young. Al referirse a la política automotriz del Mercosur, que aún está pendiente de resolverse, Young se mostró confiado en llegar a un acuerdo. El mes pasado, ambos países acordaron una transición hasta el próximo 30 de junio, con la intención de fijar condiciones para superar el actual régimen administrado de comercio. Brasil pretende que se fije una fecha para liberar el comercio de autos entre ambos países, lo que no convence a los funcionarios argentinos. Al ser consultado por la negociación salarial que por estos meses las automotrices llevan adelante con los gremios, los ejecutivos coincidieron en que no se puede repetir lo que pasó en 2005, cuando los sindicatos paralizaron la producción en tres terminales: DaimlerChrysler, Ford y Volkswagen. General Motors se prepara para renovar sus modelos en Brasil, además de definir un nuevo vehículo que se fabricará en la planta de Rosario.( La Nación, 20/03/06) La verdadera cara de REPSOL Ya no solo es la“quijoteada” del MO.RE.NO(Movimiento por la Recuperación de la Energía Nacional Orientadora) que desde hace años viene denunciando el accionar de la trasnacional. Ni tampoco el ARI que acaba de presentar a la Comisión Nacional de Valores una denuncia contra REPSOL por un eventual fraude a sus accionistas al anunciar una caída en su nivel de reservas de un 25%. Repsol declara una baja de un 25 por ciento en sus reservas de petróleo y gas. Dentro de ese 25%, la baja en la Argentina es del 42% y en Bolivia del 53 por ciento. El escándalo internacional incluye diferentes demandas de accionistas en Estados Unidos, por fraude e información engañosa y falsa, y posturas inclaudicables de gobiernos como el de Bolivia que ha tomado como propia la denuncia y donde también, la justicia investiga a la filial de la empresa en ese país por un fraude de 9 millones de dólares por contrabando y falsificación de documentos aduaneros. Mientras tanto, a pesar de la catarata de denuncias, REPSOL muestra impune sus logros(la continuidad en nuestro país de una política que santifica el chantaje de las privatizadas), un 30 por ciento más de crecimiento durante el año que paso, si es que esas cifras son comparadas con las del 2004. Indudablemente esta cataratas de denuncias que, además se desparraman en la opinión publica y que, la mayoría de los medios de difusión masiva no difunden, marcan un tiempo nuevo que deberá profundizarse para desenmascarar este saqueo sistemático. Son acciones que revelan comportamientos y complicidades. Y que llevan a la necesidad, desde la urgencia, de parir una nueva ley de hidrocarburos. Solo podemos hablar en serio de recuperación económica y crecimiento, si hay voluntad política de recuperar íntegramente los yacimientos y áreas petroleras para su explotación e 5

industrialización, en beneficio de nuestra gente. Deteniendo la depredación, recuperando el patrimonio y la soberanía, consumiendo el petróleo y el gas, sin hipotecar el futuro. En fin, transitando el camino que nos permita volver a ser una nación íntegra y soberana.(Argenpress, 10/03/06) Latinoamérica en negro Según la Organización Internacional del Trabajo(OIT), seis de cada diez nuevos puestos de trabajo que se crean en países latinoamericanos son en negro, es decir, que no cuentan con ninguna cobertura social y previsional. Pero además perciben salarios que son, en promedio, la mitad de las remuneraciones de los empleos en blanco. "De cada diez nuevos empleos, seis se encuadran dentro de la economía informal", afirmó Juan Somavía, director general de la OIT. El funcionario también recordó que ése fue el tema central de la última cumbre presidencial de la región, que se realizó en Mar del Plata y donde se habló sobre"empleo, pobreza y gobernabilidad democrática". Para el director de la OIT el problema de la precariedad de los trabajos es central en la región, porque"el tema del empleo está vinculado también en la credibilidad de los procesos democráticos". En Argentina, el salario promedio de los trabajadores en negro es inferior a los 400 pesos mensuales.( Clarín, 15/03/06) En América Latina hay 1,3 millones de esclavos En América Latina, 1.3 millones de personas viven en condiciones de esclavitud, afirmaron especialistas de la Organización Internacional del Trabajo(OIT). Eduardo Bedoya, consultor de la OIT, dijo en Brasil-durante una conferencia auspiciada por Naciones Unidas- que el problema del trabajo forzoso es peor en las zonas rurales de los andes. Un gran número de indígenas, señaló Bedoya, son forzados a trabajar en la industria maderera en Perú, o como cortadores de caña en Bolivia, y en grandes ranchos de Paraguay. Los indígenas bolivianos, dijo el experto, son obligados a trabajar en haciendas de caña de azúcar en jornadas de hasta 12 horas diarias y sujetos a castigos físicos si fallan en su labor. Durante el mismo evento, se dio a conocer que en Brasil, desde enero de 2003, fueron liberadas casi 13.000 personas que se hallaban en régimen de esclavitud, según cifras oficiales. El ministro brasileño de Desarrollo Agrario, Miguel Rosseto, aprovechó el foro para pedir al Congreso de su país que apruebe una ley que permita confiscar haciendas donde se detecte trabajo forzoso. De acuerdo con la OIT, hay en todo el mundo 12.3 millones de personas sujetas a esclavitud contemporánea.( Visionesalternativas, 17/03/06) CEPAL reconoce el fracaso de las reformas sociales neoliberales La Comisión Económica para América Latina y el Caribe(Cepal) dependiente de las Naciones Unidas efectuó un llamado ayer en Montevideo a repensar los mecanismos de solidaridad para proteger a la población frente a los riesgos de la pobreza, la enfermedad y el envejecimiento. Según estimaciones del organismo el número de personas en situación de pobreza en América Latina y el Caribe es de 213 millones de los que 88 millones están situación de indigencia. Para superar esta situación, el gasto público social aumentó alcanzando al 15,1% del PIB, pero la diferencia entre lo invertido por cada país es"enorme". Cuba(29,2%) y Uruguay(20,9%) son las naciones que más han invertido en lo social mientras que Ecuador y Trinidad Tobago son los que menos lo han hecho. Pero invertir mucho no es sinónimo de invertir"bien". CEPAL constató "ineficiencias","clientelismo" e incluso políticas equivocadas, como en los 90, cuando campeó el neoliberalismo y la doctrina argumentaba la retirada total del Estado. América Latina lleva cuatro años consecutivos de crecimiento a una tasa promedio del 4,3%, sin embargo resulta insuficiente para corregir las inequidades de la región y para acortar la brecha con los países desarrollados. Si bien Uruguay es uno de los países con menor desigualdad de la 6

región, de todas maneras presenta los mismos síntomas que el resto ya que se manifiesta claramente la desigualdad en la distribución de la riqueza generada, en el acceso al conocimiento, a la tecnología, al capital, al crédito, a la tierra. La Cepal mira con mucha atención y expectativa programas que actualmente se desarrollan en algunos países de"transferencia condicionada" a los sectores más pobres. Básicamente consiste en facilitar el acceso a ciertos ingresos e incluso algunos trabajos siempre que exista una contraparte de hijos concurriendo a la escuela y a la salud pública. Machiñea. El nivel de protección social de la región es de 1 persona para cada 4. La Cepal concluye que, evidentemente, el canal del empleo como la puerta de acceso a la seguridad social, propuesto en la década de los 90,"no ha funcionado bien" ya que el desempleo continúa siendo muy alto y por otro lado, de los que trabajan, el 50% lo hace en condiciones de informalidad. Está claro que las reformas iniciadas en los años noventa(retiro del Estado en algunos casos, sistemas privados de cuentas personales, salud privada, etc.) no resolvieron los problemas de financiamiento y cobertura de los sistemas de protección social. Es por ello que"pensar que el empleo sea el único mecanismo de acceso a la protección social es algo que difícilmente se va a dar en la región en los próximos años por lo que hay que complementar el viejo sistema de protección social asociado al empleo(y también con el aporte de los empleadores) con otro asociado a un sistema no contributivo ligado a rentas generales y al fortalecimiento de mecanismos de solidaridad". La Republica 21/03/06 Las mujeres latinoamericanas sufren desigualdad y violencia Las mujeres son objeto de violencia, discriminación, desigualdad laboral, violación a sus derechos humanos y pobreza en América Latina, a pesar de que tienen cada vez mayor presencia en las sociedades. Aunque la mujer avanza en el reconocimiento de sus derechos y valor, aún existe en las diversas sociedades latinoamericanas un esquema de discriminación de género y violencia sistematizada. En Colombia, 91 por ciento de las mujeres sufre diversos tipos de violencia, y cada seis días muere una de ellas por lesiones sufridas en su propio hogar, de acuerdo con la Defensoría del Pueblo. Un informe de la sección chilena de Amnistía Internacional denunció que la mujer'sigue en una posición de subordinación y sus derechos son diariamente vulnerados'. En Brasil, la situación no es diferente. Integrantes de varias organizaciones de derechos humanos denunciaron que entre enero y febrero de este año han sido asesinadas 60 mujeres en el estado de Pernambuco(nordeste). Las mujeres, aunque tienen cada vez mayor presencia en el sector laboral de los países latinoamericanos, aún se encuentran en un segundo plano sin importar su educación o preparación académica. En Argentina, las trabajadoras enfrentan peores condiciones laborales que los hombres. Chile, donde por primera vez asumirá una mujer como presidenta, presenta 7

uno de los panoramas laborales más rezagados que afectan principalmente al género femenino. La presidenta Michelle Bachelet asumirá el máximo cargo del país con un gabinete equitativo entre hombres y mujeres, en medio de cifras lastimosas para las féminas. La falta de empleo, la desigualdad, violencia y pobreza, ha generado que el fenómeno de la migración en América Latina se haya'feminizado' y en la actualidad más de la mitad de las remesas de los emigrantes latinoamericanos son de mujeres. Las mujeres emigran porque en sus países no tienen oportunidades.( Argenpress, 09/03/06) texto completo da nota: www.argenpress.info/nota.asp?num8515 El acuerdo que ata al Uruguay a las multinacionales papeleras Laura Vales Botnia, la compañía finlandesa que levanta la megaplanta de procesamiento de pulpa de madera en el Río Uruguay, impuso un acuerdo de protección de inversiones entre Finlandia y Uruguay, como condición para instalarse en territorio uruguayo. Fue en el año 2002, durante la presidencia de Jorge Batlle, antes de que la empresa iniciara las obras de construcción. En las formas, es un convenio para la protección de las inversiones de cada país en el otro, en un tono de reciprocidad. Los artículos más cuestionados del Acuerdo de Protección de Inversiones Uruguay-Finlandia fueron el 5, 6 y 9. Ellos norman: - Que las inversiones no podrán sufrir expropiaciones directas ni indirectas(la figura de "expropiación indirecta" es una novedad). - Que el Estado deberá indemnizar las pérdidas por manifestaciones o revueltas. - Que en caso de controversia, las empresas podrán saltearse los juzgados nacionales y llevar el tema a tribunales internacionales, según les parezca. La oposición al Acuerdo fue encabezada por el Frente Amplio, que cuestionó el daño al medio ambiente y que se otorgara a las empresas la facultad de elegir, en caso de diferendos, al tribunal arbitral. Según parlamentarios del FA el concepto expropiación indirecta podría trabar por ejemplo una futura reforma tributaria. Especialistas consultados por Página/12 coinciden en que el punto más perjudicial es el que permite a las empresas saltearse la Justicia uruguaya, por la desprotección que eso implica para los ciudadanos. Si una controversia entre las partes no es resuelta de manera amistosa en el término de seis meses, dice el Acuerdo,"la misma, a criterio del inversor", podrá ser llevada a un tribunal arbitral internacional. El texto pone como opciones la Corte Internacional del Centro para la Solución de Controversias(CIADI) y un cuerpo ad hoc que tome las normas de Naciones Unidas. ¿Qué pasaría en el caso de que el gobierno de Tabaré quisiera, a pedido de la Argentina, modificar el funcionamiento de las plantas papeleras? ¿Podría el convenio impedir la suspensión de las obras por 90 días, como intenta acordar Buenos Aires con Montevideo? No está tan claro. "Pero en principio –señalaron los consultados–, cualquier cambio en las condiciones en las que se pautó inicialmente la inversión puede hacer que las firmas se consideren con derecho a reclamar." El Acuerdo fue denunciado por el fiscal uruguayo Enrique Viana en su demanda contra el Ministerio de Vivienda por haber autorizado la instalación de las fábricas. El fiscal apuntó allí un dato agravante: Botnia y Ence tendrán dos zonas francas."Se constituyen así verdaderos enclaves extranjeros privados: áreas cercadas y aisladas eficientemente". El convenio debe ser puesto en un contexto más amplio: el de los avances del poder de las empresas transnacionales sobre los países periféricos. Firmados a partir de la década del’90, no sólo Uruguay si no también la Argentina tiene convenios de este estilo. Son una de las nuevas formas de dependencia económica, que subordina las leyes locales e incluso los instrumentos básicos del derecho internacional. 8

En Argentina, en base a un Tratado con Estados Unidos, Azurix busca cobrar 550 millones de dólares por un intento fallido de implementar un sistema privatizado de agua en la provincia de Buenos Aires. En Bolivia, tras la guerra del agua, Bechtel Agua del Tunari denunció al gobierno por el Tratado Países Bajos-Bolivia. El acuerdo Finlandia-Uruguay es un corsé que limita(por un período de 20 años) las posibilidades de acción del gobierno de Tabaré Vázquez para solucionar el conflicto abierto por las papeleras. Página 12, Buenos Aires, 05/03/2006 Nuevas y masivas protestas contra el TLC Dick Emanuelsson Un día antes de que entre en vigor el TLC entre El Salvador y Estados Unidos, trabajadores, sindicalistas, estudiantes y el gran sector informal, marcharon en la capital salvadoreña para concentrarse en la Plaza Libertador y exigir ¡“NO AL TLC”! Esta plaza fue elegida para conmemorar la masacre realizada por el ejercito el 28 de febrero 1977. Los movimientos sociales no dan por vencida la batalla contra el TLC y la lucha contra el régimen derechista de Tony Saca sino dicen, que todos los días hay peleas, luchas por reivindicaciones de todo tipo y un ánimo que no se hayan visto por muchos años en el país. Se trata de desgastar al régimen hasta tal grado que convoca nuevas elecciones donde haya un solo frente pero que tiene que ser más amplio que el partido de FMLN y que sea capaz de ser una verdadera alternativa política y de gobierno.“ Lo que ha provocado la unificación de grandes y amplios sectores de la sociedad salvadoreña son varios factores. Los estudiantes temen que lo que queda de educación publica sea privatizada. Los trabajadores públicos, entre ellos el sector de la salud, dice lo mismo. Pero en El Salvador hay un nuevo ingrediente que es nuevo en la historia de la lucha popular y es el sector informal. En El Salvador ese sector representa 47% de la PEA. Esa masa será drásticamente afectada cuando entra en vigor el TLC, sobre todo los miles de vendedores ambulantes que hoy en día vende productos importados de marcas o que venden discos, CDs o DVDs.“pirateados”. Para Estados Unidos la“propiedad intelectual” es uno de los puntos más importantes. La marcha también rechazó las señales por parte del gobierno de derecha de Tony Sacas de solicitar ingreso al OTAN. En su sexta reunión en 20 meses entre Tony Saca y George Bush, este último decidió la semana pasada que El Salvador ahora es un país con preferencias y de estrategia especial para Estados Unidos. Solo Argentina tiene el mismo estatus en América Latina, una herencia de los días de Carlos Menem. La decisión de ingresar a la OTAN se ve con preocupación en los países vecinos, principalmente en Honduras. En las conversaciones en Washington entre Bush y Saca el presidente norteamericano le prometió a su homologo salvadoreño de prolongar el permiso para los salvadoreños que viven y trabajan ilegalmente en Estados Unidos hasta el septiembre 2007. A esa forma intenta Saca de sacar provecho y preferencias para su partido en la campaña electoral que culmina el 12 de marzo cuando los salvadoreños van a elegir alcaldes, consejos municipales y diputados a la asamblea nacional. El FMLN, el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional, ha aumentado en las últimas encuestas.( ARGENPRESS, 01/03/2006) 9

Bolivia enfrenta perspectivas favorables de reforma económica y social Estimado(a)s Colegas, El Center for Economic and Policy Research(CEPR- el Centro de Investigaciones Económicas y Políticas) en Washington viene de publicar un informe sobre la perspectiva económica boliviana bajo el nuevo gobierno izquierdista. Observando que veinte años de ajustes estructurales requeridos por el FMI no han terminado la estancamiento económico ni reducido la tasa de pobreza, el informe evalúa“si el nuevo gobierno será capaz de buscar políticas económicas que sean potencialmente más exitosas.” La evaluación es generalmente positiva, gracias a“un incremento en ingresos por concepto de la venta de gas natural ha mejorado la situación fiscal de Bolivia, debido a la nueva ley de hidrocarburos.” Además, Bolivia recibirá la anulación de 36% de su deuda externa como gracias al acuerdo del FMI y el Banco Mundial de condonar las deudas de los países pobres muy endeudados. Según el reportaje,“Si el Banco Interamericano de Desarrollo también cancela, entonces cerca del 70 por ciento de la deuda externa de Bolivia habría sido cancelada.” Como el FMI no disfruta de una gran popularidad en América Latina, el informe supone que es “improbable que el FMI juegue su papel tradicional de"guardián" de préstamos, subvenciones y donaciones provenientes del exterior.” Con respecto a los costos elevados de la privatización del sistema de pensiones exigida por el Banco Mundial y adoptado por el país en 1997, el informe sugiere que Bolivia considere la opción de regresar a un sistema de reparto("pay-as-you-go") público. A continuación, el comunicado de prensa del CEPR, que contiene la dirección del sitio web donde se puede encontrar el informe completo en español. Fraternalmente, Molly McCoy ICFTU/Global Unions Washington Office E-mail: mollya.mccoy@earthlink.net Para leer el reporte(en español), por Mark Weisbrot y Luis Sandoval, diríjase a: http://www.cepr.net/publications/bolivia_challenges_espanol.pdf Los tres años del Gobierno del Presidente Luiz Inácio Lula da Silva Embaixador Samuel Pinheiro Guimarães(*) Los capítulos de este libro procuran develar algunos de los mecanismos que generan las extremas disparidades sociales, las crónicas vulnerabilidades externas, los obstáculos a la realización del potencial de Brasil y presentar las principales características del conflictivo y dinámico escenario internacional en que se sitúa, irremediablemente, Brasil y dentro del cual tiene que vencer estos desafíos. Este es un análisis que identifica mecanismos y tendencias estructurales de largo plazo, lo que es fundamental para trazar estrategias de acción; sin embargo es interesante presentar, aunque de forma sucinta, los esfuerzos hechos en los últimos años para enfrentar la acción de estos mecanismos y tendencias. (*) Embajador. Actual Secretario General de Relaciones Exteriores(Itamaraty). Ex director (1995-2001) Instituto de Pesquisa de Relações Internacionais, del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil Traducido para LA ONDA digital por Cristina Iriarte. La Onda Digital 13/03/06 Lea el texto en Sindlab http://www.sindlab.org/noticia02.asp?noticia=4024 10