n. 36 – enero, 2007 Adiós a Pepe D´Elia Nuestros homenajes a este gran luchador latinoamericano El Mercosur y Venezuela acuerdan libre comercio a partir del 2012 El Mercosur y Venezuela alcanzaron un acuerdo de libre comercio a partir del año 2012, informó el director general de Política Económica de la Cancillería paraguaya, Didier Olmedo. El día 30 de enero se realizó la segunda reunión técnica a nivel de directores generales de los cinco países (Paraguay, Argentina, Brasil y Uruguay más Venezuela) en un hotel céntrico de Asunción. Las negociaciones se concluyen el 4 de marzo. El diplomático paraguayo comentó que la gran ventaja es que Venezuela reconoce nuestros órganos oficiales de certificación, lo que significa que no tropezará con trabas para arancelarias. Explicó que los restantes socios plenos del Mercosur(Argentina, Brasil y Uruguay) gozarán también del beneficio del libre comercio con Venezuela a partir del 2012, producto de la negociación del ingreso pleno de los caribeños al bloque económico sudamericano. Paraguay tiene una ventaja adicional porque es un país sin litoral marítimo y de menor economía con respecto al Mercosur comparado con Argentina y Brasil. Para el diplomático paraguayo las negociaciones están muy avanzadas, teniendo en cuenta que Venezuela ya tenía un acuerdo de complementación económica con los cuatro países socios del Mercosur.“Ahora lo que se hace es acelerar un poco más ese programa de liberalización comercial que para Uruguay y Paraguay se inicia en el 2010 y para Argentina y Brasil, los socios grandes del bloque, desde el 2013. Para lograr su ingreso pleno, Venezuela necesita no solo completar los requisitos administrativos sino también contar con la aprobación de los parlamentos de Paraguay, Argentina( Paraguay, ABC Collor, 31/05/2006) El Mercosur debate sobre Comunicación Pública Los medios públicos –televisoras, radios, agencias, medios digitales e impresos- tienen la tarea de recuperar y preservar la memoria de nuestros pueblos, nuestra cultura, tradiciones, lenguas, reconociendo la rica diversidad cultural de nuestro continente. La integración debe ser un proceso de intercambio y fortalecimiento de una identidad común, pero no de estandarización o subyugación de las culturas. La constitución de ciudadanía, la igualdad de oportunidades, el acceso universal a la información y a los bienes culturales, son objetivos que deben orientar la comunicación pública de los países que componen el Mercado Común del Sur(Mercosur). Así lo sostiene la Carta-Compromiso de Buenos, firmada en esa ciudad el viernes pasado por representantes de medios de comunicación públicos de los países miembros del Mercosur(Brasil, 1

Argentina, Paraguay, Uruguay y Venezuela). Ese documento surgió del Seminario“La Comunicación Pública en el Proceso de Integración Regional), realizado en la capital argentina entre el 10 y el 12 de enero pasados. El evento fue organizado por la Reunión Especializada de Comunicación Social del Mercosur(RECS). Participaron también representantes de Estados asociados al bloque. El derecho de cada ciudadana y ciudadano al acceso del conocimiento y la información en forma objetiva y plural es condición indispensable para el ejercicio pleno de la democracia. Para poder ejercer ese derecho, la comunicación pública, en particular aquella promovida por canales de comunicación ligados a la estructura del Estado, tiene un papel preponderante, por su vínculo con la sociedad, y por no estar condicionada por intereses comerciales. Los firmantes del documento reconocen en él que“esta Carta constituye un punto de partida para construir una estrategia comunicacional común en el ámbito del Mercosur”. La misma prevé nuevos seminarios y programas de trabajo concreto en las distintas áreas y será presentada a los presidentes que asistan a la próxima Cumbre de bloque, a realizarse esta semana en Brasil.(Agencia Periodística del Mercosur-APM, 11/01/07) Gasoducto del Sur beneficiará a pueblos de la región El ministro del Poder Popular para la Energía y el Petróleo, Rafael Ramírez, aseguró que actualmente Venezuela y Brasil trabajan para que los pueblos cercanos al primer tramo del Gasoducto del Sur se beneficien desde el punto de vista social. Ramírez ofreció una rueda de prensa luego de la firma de la declaración para la construcción del primer tramo del gasoducto por parte de los presidentes de Venezuela, Hugo Chávez Frías; y Brasil, Luis Ignácio Lula Da Silva, en esta ciudad. Ramírez dijo que la parte social es una preocupación de ambos presidentes. Este primer tramo tendrá una extensión de 5 mil kilómetros e irá desde Güiria a Recife. Venezuela y Brasil también suscribieron acuerdo para el desarrollo de cinco proyectos conjuntos en el oriente venezolano, bajo la figura de empresa mixta.(ABN, 18/01/07) Definen en un plazo de 6 meses el ingreso de Bolivia al Mercosur La reunión ordinaria del Consejo del Mercado Común(CMC), previa al cónclave presidencial del Mercado Común del Sur(Mercosur), se inició con las palabras del canciller brasileño Celso Amorim, quien destacó la incorporación plena de Venezuela, en julio de 2006, como un hecho que propició el fortalecimiento del bloque. De esta forma, el canciller remarcó uno de los temas principales de la agenda ministerial: la discusión sobre el pedido del presidente boliviano Evo Morales para ingresar al Mercosur como miembro pleno. El CMC decidió crear una comisión que se encargará de definir, en un plazo de 180 días, la nueva adhesión al bloque bajo las condiciones expuestas por Bolivia, ya que el gobierno de Morales pretende incorporarse al Mercosur sin comprometer su permanencia en la Comunidad Andina de Naciones(CAN). Un comunicado oficial del CMC detalló que el grupo de trabajo ad hoc estará conformado por especialistas de Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela, más una delegación boliviana, para analizar la cuestión en conjunto y teniendo en cuenta“las necesidades e intereses de todos los países involucrados y la normativa del Mercosur aplicable". Antes de partir hacia Río de Janeiro, el presidente Evo Morales ratificó su interés en el bloque, aunque al mismo tiempo advirtió que su país impulsará cambios para construir una integración más justa. Sus palabras coincidieron con el planteo del presidente Hugo Chávez, quien desde hace un tiempo insiste con la necesidad de“reformatear el Mercosur” para lograr una integración de nuevo tipo, que abarque a toda América del Sur de manera integral, y no sólo desde el aspecto económico. El mandatario venezolano aseguró, incluso, que el socialismo que se desarrolla en su país será un proceso de transformación que fortalecerá al conjunto del bloque. Por otra parte, el CMC trató algunas medidas tendientes a resolver las asimetrías existentes entre los países miembros, con el fin de atender los reclamos y necesidades de los socios menores. Los miembros del Consejo aprobaron, en este sentido, una compensación de 70 millones de dólares, provenientes del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur(FOCEM). Esta partida para Montevideo y Asunción será destinada a financiar proyectos de promoción social, programas para estimular micro emprendimientos, obras de infraestructura, entre otros. Sin embargo, surgieron diferencias en torno de la propuesta brasileña de flexibilizar las normas de origen, para que los productos que comercialicen Uruguay y Paraguay en el bloque puedan contar con hasta un 70 por ciento de insumos extra-zona. A instancias de la delegación argentina, 2

encabezada por el canciller Jorge Taiana, se aprobó, por el contrario, la creación de una comisión que deberá analizar las demandas que surjan en cada caso y, en consecuencia, permitir o rechazar las flexibilizaciones de las normas de origen. En otro orden, el canciller uruguayo Reinaldo Gargano intentó nuevamente incorporar en el temario del CMC el conflicto con Argentina por los cortes de ruta en la frontera común, a raíz de la instalación de la planta de celulosa que Botnia construye a orillas del río Uruguay. Por último, los miembros del Mercosur lograron avanzar en las negociaciones para suscribir un acuerdo de libre comercio con el Consejo de Cooperación de los Estados Árabes del Golfo(CCG), integrado por Arabia Saudita, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Qatar y Omán. Los cancilleres de ambos bloques firmaron una declaración de entendimiento en la cual se establece un plazo de cinco meses para culminar las disposiciones generales del tratado.(Bolpress, 19/01/07) Chile Rumbo a una Plataforma de Conexión Entre Asia y Latinoamérica Los acuerdos suscritos durante el año pasado y los que se concretarán este ejercicio permitirán avanzar considerablemente en el objetivo de convertir a Chile en un puente entre ambos continentes, especialmente después de los convenios formalizados con China, el TLC con Japón que se firmaría en marzo y los concretados con Perú, Colombia y Panamá en 2006. E l año pasado Chile se convirtió en el país comercialmente más integrado al orbe, con un acceso preferencial que se elevaría a cerca de 85% del PIB Mundial una vez firmado el acuerdo con Japón en marzo próximo. En efecto, además del término de negociaciones con Japón, en 2006 se suscribieron acuerdos de libre comercio con China, Perú, Colombia y Panamá, además de un Acuerdo de Alcance Parcial con India que podría avanzar también a un TLC. Japón- De los que resta por firmar, el más esperado es el TLC con la segunda economía del mundo, el que según estimaciones preliminares podría implicar un efecto sobre Chile en torno al 0,6 punto porcentual del Producto y permitirá ampliar y diversificar las exportaciones chilenas hacia ese mercado. En la práctica, una vez que comience a regir el Tratado, más del 70% de los envíos chilenos a Japón quedarán con arancel cero, dentro de los cuales sobresale como uno de los más favorecidos al sector agrícola pues un 53% de estas ventas quedará desgravado de inmediato mientras que otro 35%, con distintas cuotas, tendrá acceso preferencial desde el día primero de vigencia del tratado. En contrapartida, casi el 90% de las exportaciones japonesas quedará con arancel cero en el mercado chileno. Esto, señalan expertos, supondrá un beneficio para los consumidores y para la economía del país, ya que los bienes de capital, que son claves para la modernización y ampliación de la base productiva nacional, quedarán con liberalización inmediata, al igual que los automóviles y la mayoría de los bienes de consumo final. Los productos intermedios, industriales y más elaborados se desgravarán en diferentes plazos. China- Con su entrada en vigencia hace sólo tres meses(1 de octubre) su impacto sobre la economía nacional será de gran importancia en 2007, de hecho una estimación de Dirección calculó que con este convenio podría traducirse en un crecimiento adicional de 1,4 punto porcentual sobre el PIB chileno y un aumento del empleo de 34.500 ocupaciones, de las cuales 28.770 sería trabajo no calificado y 5.730 a ocupación calificada. Cono Sur- En el caso del TLC con Panamá que fue suscrito a fines de junio, el pacto es de cobertura amplia, en el cual la mayor parte de los productos tendrán acceso libre de aranceles en ambos mercados, dentro de un plazo máximo de 15 años en Panamá y 10 años en Chile. El Tratado considera temas como el acceso a mercados, comercio e inversiones, defensa comercial, servicios transfronterizos y solución de controversias. Incluye además, un protocolo de cooperación laboral y otro medioambiental. Si bien el país centroamericano es un mercado pequeño, es especialmente significativo para las exportaciones chilenas, pues además de los productos tradicionales exportados por Chile a ese país(esencialmente derivados de la minería) es un mercado relevante para las manufacturas y alimentos. Además se agregan las características estratégicas para Chile considerando que cerca del 50% del comercio exterior 3

nacional utiliza el Canal de Panamá. También a la espera de su ratificación por los respectivos parlamentos es el TLC con Colombia, el que además de los flujos de comercio, considera también a las inversiones, constituyéndose como en el más profundo suscrito entre dos países latinoamericanos. Otro TLC firmado en agosto último fue con Perú, el que permitirá profundizar el intercambio bilateral en diferentes ámbitos comerciales y enfrentar en conjunto el desafío de incursionar en Asia-Pacífico. Igualmente con este acuerdo, que garantiza la protección de inversiones y establece mecanismo de solución de conflictos comerciales, los empresarios chilenos lanzarían una"segunda generación" de inversiones en Perú, mientras que en el Tratado se acordó también que en el corto plazo se iniciarán negociaciones en los siguientes temas: servicios financieros, compras públicas, reconocimiento mutuo de títulos, tratamiento de las zonas francas y profundización del capítulo de acceso en bienes. Sector farmacéutico: patentes en eje de controversia por TLC Las“principales controversias” en las negociaciones sobre un eventual acuerdo comercial con Estados Unidos para la industria farmacéutica pueden centrarse“en la extensión” de los plazos de las patentes, la protección de los datos de prueba y el“vínculo” entre el sistema de patentes y el registro sanitario. Estas son algunas de las conclusiones señaladas en un estudio realizado en setiembre por el Centro de Investigaciones Económicas(CINVE), a pedido del estudio Ferrere, sobre el“Impacto de un TLC con Estados Unidos en la industria farmacéutica en Uruguay”, y al que accedió El Observador. El estudio incluyó una simulación sobre la trayectoria del valor agregado bruto(VAB) del sector y de las ventas de la producción farmacéutica local para el período 2006-2028, lo que permitió asumir que la regulación“tiene efectos diferentes”, según las empresas sean locales o multinacionales, indicó. Para llegar a esa definición sus autores aplicaron metodologías para evaluar los efectos de los tratados comerciales suscritos entre Estados Unidos y los países e la región. Asimismo, los resultados de esa simulación reflejan los cambios en la producción local como consecuencia del“menor acceso al mercado” de las empresas locales, debido al“mayor incentivo a patentar” nuevos productos por parte de las empresas multinacionales, y también a “los efectos de la protección de los datos de prueba derivados” de la firma de un tratado comercial. En un resumen del estudio de 45 páginas, los autores – Gabriel Oddone y Alicia Faildeconsideraron que los resultados obtenidos a través del ejercicio de simulación“deben considerarse como el peor escenario posible”, ya que“no se incorporaron los efectos dinámicos y de adecuación de las empresas a las nuevas reglas de juego”. En tanto, el estudio aseguró que tomando en cuenta“supuestos alternativos” sobre el ingreso de nuevos medicamentos y sobre la evolución de las patentes,“se obtuvieron” caídas de 15% en el valor bruto de producción(VBP) y de 13% en las ventas –medidas en dólares corrientes- de la industria farmacéutica local en el período 2005-2028. De acuerdo con el trabajo,“los signos y la magnitud” de los efectos sobre el sector son“consistentes” con los resultados obtenidos para Colombia y Perú. Por su parte,“los efectos hallados no parecen ser inmediatos” y tienden a“consolidarse” en períodos “prolongados”, acotó.( Uruguay, El Observador, 06/01/2007) Estados unidos contra Washington Argentina, Australia, Brasil, GuateMientras la estrategia de la Casa Blanca para la mala, Nicaragua y Uruguay se América sub-riograndense es la de presionar a estos unieron a Canadá en una queja ante la OMC por las subvenciones al agro que otorga la Casa Blanca a la producción doméstica estados para suscribir tratados de libre comercio bilaterales(TLC), reiterando el postulado ricardiano que sostiene que el comercio beneficia a todos, cada vez más países enfrentan a Washington por el propio proteccionismo que la nación más poderosa aplica a su sector agrícola. Porque el citado postulado dice que el intercambio es beneficioso sólo si es mutuo. Si Estados Unidos cierra el acceso al mercado de la producción agropecuaria extranjera –único sector donde el Tercer Mundo es más eficiente que el Primero- ¿dónde está el libre comercio? Canadá había presentado una queja contra la política agrícola de su vecino del sur ante la Organización Mundial del Comercio(OMC) debido a los subsidios que Washington aplica a la producción de maíz, aduciendo –con razón- que esta política perjudica a sus productores. Esta 4

petición de consulta – tal cual su nombre técnico- continúa con su procedimiento normal, pero lo destacable es que a Ottawa se les han sumado Argentina, Australia, Brasil, Guatemala, Nicaragua y Uruguay como querellantes entre el viernes y lunes pasados. ¿Qué solicitó Canadá? Una petición de consulta, mecanismo previsto en la OMC, que permite a los miembros negociar una solución entre ellos, con un plazo máximo de hasta tres meses. De no arribarse a buen puerto, los litigantes pueden exigir la formación de un grupo de expertos para arbitrar entre ellos y adoptar una solución satisfactoria. Las autoridades del país más grande de América afirmaron en la documentación presentada que Estados Unidos provoca un“trastorno significativo” en el precio del maíz en Canadá a causa de los casi 9.000 millones de dólares entregados en subsidios para la producción de esa oleaginosa. E incluso van más allá: acusan a Washington de extender esta ayuda a la producción triguera, azucarera, sojera y otras con montos superiores a los permitidos por la OMC. Las consecuencias son harto conocidas: los granjeros estadounidenses pueden ofrecer su producción maicera en el mercado mundial a precios menores a la que pueden ofertarla aquellos productores de naciones que no subsidian su agricultura. Esto es lo que los canadienses definen como“trastorno significativo”. Además, Estados Unidos no es un actor menor en esta controversia. Ese país es el mayor productor mundial de zea mays –tal es su nombre científico- con más de 250 millones de toneladas anuales, y es responsable por el 60 por ciento de las ventas mundiales de este cereal nativo de América. El Tesoro estadounidense transfirió la friolera de 37.000 millones de dólares a los productores maiceros entre 2000 y 2005, por lo cual la superficie sembrada se incrementó en tres millones de hectáreas. El segundo exportador mundial de maíz es Argentina, con el 15 por ciento del comercio global, motivo por el cual se sumó a la queja canadiense. Según reflejó la prensa en Buenos Aires, la Cancillería estima que la mitad del valor de la producción estadounidense se debe a subsidios estatales. Cabe destacar que el maíz ha pasado de ser un cultivo importante a considerárselo estratégico. ¿El motivo? Hasta ayer, el principal destino de este cereal cultivado por los aztecas y mayas hace siglos era servir de alimento al ganado porcino, aviar y vacuno, y para la producción de aceite; salvo en México y América Central, los demás países no lo destinan en demasía al consumo humano. Pero en los últimos años se lo ha comenzado a utilizar para producir etanol, un alcohol que puede utilizarse como combustible biológico de automotores tanto puro como mezclado con las naftas. Se espera que en los próximos años la producción maicera se extienda aún más de los actuales 880 millones de toneladas anuales. Según estudios econométricos, la eliminación de los subsidios podría significar una reducción del 13 por ciento en la producción de maíz dentro de Estados Unidos y una disminución del 63 por ciento en las exportaciones de ese país. Esa caída en las ventas externas norteamericanas podría impulsar el precio del grano en un 10 por ciento. En declaraciones al diario argentino LA NACION, Martín Fraguío, gerente de la Asociación Maíz Argentino(Maizar), sostuvo que el consumo del bio-combustible en Estados Unidos es tan grande que existe una gran probabilidad de que la nueva política agraria de ese país cambie el subsidio del maíz, uno de los insumos del etanol, por un subsidio directo al etanol. Esta situación es la que más atemoriza a Brasil. La otra gran fuente de etanol es la caña de azúcar, y la economía vecina es la mayor productora mundial de alcohol a partir de ese insumo. Por ello es que Brasilia se sumó a la queja que originariamente presentó Canadá. Brasil ya había presentado una queja similar ante la OMC, pero contra la Unión Europea(UE) y sus ayudas a la producción azucarera en el Viejo Continente. El organismo rector dio lugar a la demanda, y la UE debió acatarla. Desde entonces, el precio internacional del azúcar se duplicó. "Esto no se refiere sólo al maíz", dijo Clodoaldo Hugueney, representante brasileño ante la OMC. "Brasil es el mayor exportador mundial de etanol, de modo que este asunto es importante para nosotros". El gobierno del presidente Luiz Inacio Lula da Silva estableció como objetivo que ese país adquiera una mayor autonomía energética, con especial énfasis en la producción de biocombustibles como el etanol. 5

Los demás países mencionados coinciden en definir a los subsidios aplicados por las potencias a su producción interna como opuestos al libre comercio que esos mismos países pregonan en cuanta exposición concurran. Estas quejas recurrentes no le impiden a la Casa Blanca presionar a todos los países del hemisferio para establecer TCL bilaterales, aunque los estados más débiles del acuerdo no puedan vender lo que producen con eficacia.(APM ,23/01/2007) Empresas do Brasil voltam-se ao Peru Embalados pela aproximação do presidente Luiz Inácio Lula da Silva e o recém-eleito Alan Garcia e pelas excelentes condições macroeconômicas de um país que cresce há cinco anos a taxas acima de 5%, grandes empresas brasileiras se preparam para expandir atividades no Peru. Lula deve visitar o país este ano, mas antes disso, até abril, uma missão empresarial coordenada pela Federação das Indústrias do Estado de São Paulo(Fiesp) desembarcará em Lima. Em 2006, o crescimento peruano- 7,2%- superou as expectativas principalmente pela demanda interna, segundo dados da Comissão Econômica para América Latina e Caribe(Cepal). No fim de dezembro, Alan Garcia defendeu o livre comércio com o Brasil, uma indicação de que apoiaria esforços diplomáticos para encurtar prazos no acordo já firmado entre o Peru e o Mercosul, que prevê a derrubada de barreiras comerciais a produtos brasileiros no mercado peruano gradativamente, até 2019. Um dos setores que pressionam o governo brasileiro para negociar a redução de prazos e ampliação da abertura de mercado é o automotivo. O presidente da associação do setor, Rogélio Golfarb, classifica a negociação com o Peru como"prioridade", animado com os resultados da ligeira abertura ocorrida naquele mercado, com o acordo automotivo com o Mercosul, que começou a vigorar no fim de 2005. Pelo acordo, só haverá livre comércio de automóveis em 2019 e de autopeças em 2014. Desde janeiro as autopeças têm redução de 15% nas tarifas de importação, que cairão gradativamente. Os automóveis terão vantagens semelhantes a partir de 2009. As vendas brasileiras do setor ao mercado peruano dispararam, de US$ 78,7 milhões em 2003 para quase US$ 215 milhões em 2005. Em 2006, até outubro, estavam em US$ 250,4 milhões, impulsionadas, principalmente pelas vendas de autopeças. Na reunião com a Fiesp, em todos os discursos, Alan Garcia fez questão de ressaltar a "segurança jurídica" do Peru e o interesse do novo governo em aproveitar a onda de crescimento para investimentos sustentados em infra-estrutura, segundo lembra Carlos Cavalcanti. Todas as grandes construtoras brasileiras têm atividades no Peru. Pelo menos quatro grandes construtoras estão trabalhando em trechos da rodovia Interoceânica, ligando o Brasil ao litoral peruano. A garantia de conclusão das obras da estrada feita por Garcia anima exportadores, como os fabricantes de máquinas e equipamentos, que aumentaram em 44% as vendas ao Peru em 2005, embora ainda tenham um volume baixo de exportações ao país, inferior a US$ 150 milhões. A ligação rodoviária, já construída até a fronteira do Acre, demanda, para garantir o acesso rodoviário ao porto peruano de Yurimáguas, a conclusão de cerca de 600 quilômetros de estrada, hoje a cargo de um consórcio liderado pela brasileira Odebrecht, em regime de parceria públicoprivada(PPP). No setor siderúrgico, aliás, desde junho de 2006, a maior siderúrgica peruana, a Siderperu, pertence à brasileira Gerdau, que comprou o controle acionário por US$ 60 milhões e se comprometeu em investir US$ 100 milhões nos próximos cinco anos, para modernização da usina e proteção ambiental. As semelhanças no mercado consumidor peruano atraem também empresas brasileiras de outros setores com planos de expansão pela América do Sul, como a Natura, que desde a década de 80 montou no país uma representação e hoje detém entre 3% e 3,5% do mercado de cosméticos local, que chega a US$ 600 mil. A balança comercial do Brasil com o Peru mostra que o país é um grande mercado para médios e pequenos exportadores brasileiros: quase 70% das operações de exportação ao mercado peruano é de vendas de até US$ 10 mil. As exportações totais mais que dobraram em apenas dois anos: de US$ 631 milhões em 2004, chegaram a US$ 1,33 bilhão até outubro de 2006.( Valor Econômico – Brasil, 02/01/07) 6

“Pepe” D´Elia: un sindicalista latinoamericano El dia 29 de enero, falleció José D´Elia, presidente honorario del PIT-CNT y uno de los fundadores de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur-CCSCS. José D´Elia, nació el 21 de junio de 1916 en el departamento de Treinta y Tres y luego junto a su familia se trasladó a Montevideo. En 1942 ocupó la pro-secretaría de la recién creada Unión General de Trabajadores(UGT) en representación de la Federación Uruguaya de Empleados del Comercio y la Industria(FUECI). En el período comprendido entre 1964 y 1966 fue protagonista fundamental de la última fase de la unificación del movimiento sindical uruguayo, que finalizó con la creación de la Convención Nacional de Trabajadores CNT, del que D'Elía fue dirigente. En ocasión del golpe de Estado del 27 de junio de 1973, el secretariado ejecutivo de la CNT, presidido por D'Elía, se reúne esa misma noche en el local de la Federación del Vidrio y responde con la huelga general y la ocupación de los lugares de trabajo. En el período de la redemocratización del país, tuvo un importante papel en la reconstrucción de la central sindical que paso a se llamar PIT/CNT. Fue Secretario General do PIT CNT entre 1985 e 1993, cuando renuncio al cargo, sendo nombrado su Presidente honorario. Entre 2000 y 2003 integró la Comisión para la Paz, creada para investigar el paradero de los detenidos-desaparecidos durante la dictadura militar, en representación de la central sindical. En febrero de 2005 la Universidad de la República lo nombró Doctor honoris causa. El presidente de la República, Tabaré Vázquez, estuvo presente en el velatorio y resalto su larga trayectoria como militante sindical y político, como el"hombre que dedicó toda la vida a los trabajadores". También estuvo presente el canciller de la República, Reinaldo Gargano, quien no pudo ocultar su emoción por la circunstancia."Con él se va una parte de la historia que hemos hecho" señaló el ministro.(Uruguay, El Observador con información de Canal 4 y radio Carve, 30/01/2007) Autoritária, Gerdau ignora sindicato na Colômbia Com o fim das negociações trabalhistas e sindicais com a Gerdau da Colômbia, no dia 12 de janeiro, depois de decretarem'estado de greve', a Sintrametal(Seccional Tuta) informou que a multinacional brasileira não aceitou discutir sobre a reconhecimento e permissão sindical para eventos internacionais. Mesmo com tantos problemas, o sindicato ainda conseguiu uma grande vitória, com o reajuste salarial de 7% para 2007 e IPC(Índice de Preços ao Consumidor) que é de 4,48% acrescidos de 2% para o ano de 2008. Além disso, conseguiram outros importantes incrementos para o sindicato: um auxílio de US$ 1,5 mil anuais, descontos sindicais de US$ 1 mil por mês e auxílio educação no valor de US$ 25 mil para ser distribuído entre 370 trabalhadores. As solicitações da Sintrametal para que pudessem ser reconhecidos, e assim, participarem de eventos internacionais não foram levados em consideração pela empresa durante as conversas na mesa de negociações. A empresa não apóia e não aceita por nenhum motivo o crescimento do sindicato que representa os trabalhadores da Gerdau na Colômbia. A negligência por parte da gerência da Gerdau não permitiu que os sindicalistas sequer conseguissem um avanço mínimo dos trabalhadores em relação a participação nos eventos internacionais e no que diz respeito ao Comitê Mundial de Trabalhadores da Gerdau. Com isso, o Sintrametal pretende unir todos os sindicatos da Gerdau no mundo para discutir uma melhor maneira para avançar neste sentido, já que a Gerdau individualiza as relações entre empresa e os trabalhadores, tentando assim, enfraquecer os sindicatos. Apesar de sofrerem uma série de represálias e atualmente estarem sem igualdade de condições de lutar em relação a outros sindicatos no mundo, os companheiros na Colômbia estão engajados em acabar com a política anti-sindical imposta pela Gerdau e 7

contam com o apoio da Confederação Nacional dos Metalúrgicos(CNM/CUT) nesta batalha. ( Assessoria de Imprensa CNM/CUT, 15/01/07) 2007, año de la unidad sindical en las Américas Este año, el sindicalismo de las Américas dará un importante paso rumbo a su fortalecimiento, porque será formada la nueva central sindical del continente, que será compuesta por la ORIT, la CLAT y por otras organizaciones sindicales independientes. Este proceso, que viene siendo diseñado desde 2001, representa también el avance regional del proceso de unidad mundial, concretizado en noviembre del año pasado, cuando fue creada la CSI(Confederación Sindical Internacional). De acuerdo con el estatuto de la CSI, las organizaciones regionales que hacían parte de las antiguas CIOSL y CMT, deben ser disueltas para formar una sola central regional en el plazo máximo de un año después de la creación de la central mundial. Así, la previsión es que el Congreso de fundación de la nueva central de las Américas ocurra en el inicio del mes de noviembre de este año. En los últimos años, sobretodo en 2005 y 2006, fueran realizados encuentros regionales y temáticos, así como reuniones con los Secretariados de la ORIT y de la CLAT y con representantes de las organizaciones independientes. En los encuentros conjuntos fueran definidos puntos comunes de acción, objetivos y concepciones para formar la nueva central. Así, todas las organizaciones señalaran al proceso de unidad como esencial para la superación de la debilidad del movimiento sindical. Para la ORIT, la unidad del sindicalismo es una condición fundamental para afrontar los desafíos planteados hacia adelante y disputar frente a los demás actores sociales y políticos un papel en la coyuntura y estructura del continente. Como factores que fortalecerán ese proceso están la aproximación de las organizaciones independientes y el carácter plural de la nueva regional, ya que ella será formada con la contribución y los aportes de todo el sindicalismo de las Américas. O sea, el sindicalismo de cada región y país debe aportar su experiencia y capacidad. Todos los países de las Américas formaran la nueva central, no es posible imaginar un proceso de unidad, en lo cuál se excluyan el sindicalismo de los EE.UU. y de Canadá, una vez que todas las decisiones económicas-comerciales, sociales y políticas que sean tomadas en América Latina tienen efectos en estos países de América del Norte. Además, las migraciones de gente de América Latina hacia esos países son enormes. Frente a la importancia del proceso para el futuro del sindicalismo de las Américas, la ORIT dedicará su calendario y atención de este año y de los próximos a la formación y consolidación de esta nueva central.( São Paulo, CIOSL- ORIT, 16/01/07) Las condiciones de apertura industrial hacia la UE y EEUU son adversas Con la actual estructura arancelaria, avanzar en acuerdos de apertura industrial en un tratado de libre comercio con Estados Unidos o en una zona de libre comercio con la Unión Europea, no sería beneficioso para Argentina. Las conclusiones de Elvio Baldinelli se desprendieron de su ponencia en el Centro de Estudios del Comercio Marítimo Internacional del Centro de Navegación, en donde el 28 de noviembre pasado, se desarrolló la presentación del último libro de Roberto Bloch, "Panorama del comercio exterior"."Europa, en materia agrícola, da concesiones cuando tiene que pagar porque no le queda más remedio, o cuando se equivoca. De ahí la enorme dificultad de afrontar negociaciones con este bloque. En lo que s e refiere a la parte industrial, manufacturera, mientras el Mercosur mantiene un arancel que va del 15% al 20%, tanto en el caso de Estados Unidos como de la Unión Europea, este oscila entre el 2% y el 3%. En una zona de libre comercio, las empresas estadounidenses tendrían una preferencia de 15 a 20% en relación con los productos de Japón o de la UE. Es una manera que usarían para mejorar mucho su función competitiva. ¿Cuál sería nuestra ventaja para esos productos? Uns 2 o 3%: nada", reflexionó el ex secretario de Estado de Comercio Exterior.( Elvio Baldinelli, Fundación BankBoston http://www.mercosurabc.com.ar/nota.asp?IdNota=1007&IdSeccion=7 Argentina, Mercosurabc, 11/01/07) 8

Los aspectos jurídicos del MERCOSUR y sus asignaturas pendientes Diversos aspectos pendientes de solución en el ámbito jurídico del Mercosur, son abordados por Andrea Mac Donald, en una nota en la que se adentra en la evolución del la ciudadanía laboral en el bloque, en su programa de trabajo relacionado con el área de derechos humanos, política macroeconómica, el desarrollo humano, tecnológico y el medio ambiente.(Argentina, Mercosur abc, 11/01/07) http://www.mercosurabc.com.ar/nota.asp?IdNota=1006&IdSeccion=14> Razones del auge económico mundial Theotonio de los Santos El inicio de 2007 está lleno de manifestaciones de optimismo sobre el comportamiento de la economía mundial, a pesar de las varias alertas sobre los factores negativos que amenazan la continuidad del auge mantenido durante casi toda la década de 90 del siglo pasado particularmente desde 1994), con una corta interrupción entre 2000 y 2001. El informe anual de la UNCTAD recientemente publicado, siempre de muy buena calidad, habla de una pequeña caída de la alta tasa de crecimiento alcanzada en 2006. Previsiones similares se esperan del Informe Anual del Presidente de Estados Unidos en febrero, preparado por el consejo económico del mismo.( ALAI AMLATINA, 26/01/2007, RJ). Texto completo da nota: http://www.alainet.org La juventud de Brasil pide avances concretos El Consejo Nacional de Juventud de Brasil(Conjuve) aprobó una carta destinada al presidente Da Silva, por la que pide nuevos avances en la consolidación de las políticas públicas y la integración de los diferentes programas de incentivos para este segmento específico de la población. Creado para promover la participación activa de los jóvenes en la sociedad, el Conjuve, según sus máximos dirigentes, quiere dejar de ser una amigable novedad y actuar como protagonista en el fortalecimiento de una política nacional seria para los millones de jóvenes del país. Este es el principal recado de la“Carta al Presidente Lula”, documento aprobado en la última reunión, realizada la semana pasada. Una de las medidas concretas presentadas en el texto es la propuesta de articulación entre las iniciativas ya existentes. Danilo Moreira, Secretario Ejecutivo del Conjuve, sugiere prestar especial atención a la unificación de esfuerzos y de partidas monetarias, para evitar la mala distribución. En la actualidad existen casi 20 programas que tienen como público principal a la juventud, como es el caso de Projoven, Soldado Ciudadano, Proyecto Rondom, Segundo Tiempo y Consorcios Sociales de la Juventud. Estas diversas acciones mueven un presupuesto que, sumado, llega al billón de reales. Otra demanda propuesta por el documento para de aumentar el status de la juventud en el Estado brasileño es la inclusión de esta área como tema específico del Plan Plurianual(PPA) 2007-2010, que será definido en el próximo año. El objetivo de tal medida es la ampliación del financiamiento para el área, lo que colocaría a las políticas gubernamentales para la juventud en el ámbito de las políticas de Estado. Otra acción en este sentido defendida por el Conjuve es la aprobación de un marco legal que inserte a este segmento ciudadano como sujeto de derecho en la Constitución Federal. El debate en este sentido girará en torno a temas diversos como la universalización de la enseñanza media, la ampliación de vacantes en la educación superior, la inserción en el mundo del trabajo a partir de la noción del Estado como garantizador de la preparación de los jóvenes para esa etapa de sus vidas, el acceso a las tecnologías de la información, la promoción del derecho a la cultura, entre otros. Además, el Cojunve prepara una agenda extensa de temas para discutir el próximo año. Todo indicaría que el primer desafío será afirmar en la sociedad una idea cierta de la juventud como poseedora de derechos. En ese marco, Jonas Valente, periodista de la agencia de noticias brasileña Carta Maior, escribió en una de sus habituales columnas:“La juventud brasileña vive entre el infierno y el cielo. Rotulados como segmento peligroso que precisa ser contenido y tutelado, los jóvenes también son tratados como protagonistas estratégicos en el enfrentamientos de los principales problemas nacionales”. Las estadísticas certifican la importancia cuantitativa de este sector y la urgencia y gravedad cualitativa en que se encuentra. Se estima que de 1940 a 2000, el número de personas entre 15 y 24 años pasó de 8 a 34 millones, hasta significar hoy el 20 por ciento de la población total, según datos del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística(IBGE). El porcentaje aumenta ocho puntos si, como sucede 9

en varios países, se toma por jóvenes a quienes tienen entre 15 y 29 años. Al respetarse esa franja como parámetro, se tiene que el 40 por ciento vive en familias sin ingresos o con medio salario mínimo(IBGE, 2000), tienen esa edad la mitad de desocupados del país(IBGE, 2000) y sufren el 70 por ciento de los homicidios de Brasil.( APM, 25/12/06*Con material extraído de la agencia de noticias Carta Mayor) ¿Preparando el terreno para el TLC? Fernando M. López Ya está todo listo para que entre en vigencia el TIFA(Trade Investment Framework Agreement) entre Uruguay y Estados Unidos, acuerdo que se suscribirá hoy en el Palacio Libertad, luego de tres meses de negociaciones. Los firmantes del lado oriental serán el secretario de la Presidencia, Gonzalo Fernández, el ministro de Economía, Danilo Astori, y el embajador de Uruguay en Estados Unidos, Daniel Gianelli; mientras que la otra parte estará encabezada por el subsecretario de Comercio norteamericano, John Veroneau. Sin embargo, el acto se desarrollará en medio de un clima de tensión en el Frente Amplio. El acuerdo marco sobre comercio e inversión(TIFA) volvió a poner de relieve la distancia existente entre el gobierno de Tabaré Vázquez y la fuerza política, una interna que persiste casi desde el inicio del mandato progresista y que se fue manifestando a partir de ciertas políticas de Estado contrarias a las premisas originales de la izquierda uruguaya. Ayer la Mesa Política del Frente Amplio no pudo tomar una postura sobre el TIFA, aunque dejó el camino libre al rechazar la propuesta de las bases de no acompañar la firma del acuerdo por 13 votos contra 10, y 5 abstenciones. De esta forma, el presidente Tabaré Vázquez consiguió consenso“crítico” por parte del órgano partidario y un aplazamiento del debate con respecto al TIFA para después de su propia implementación. Varios dirigentes de la Mesa aseguraron que no se pudo resolver el problema por la demora del gabinete nacional en responder a los pedidos de informe que se realizaron desde fines del año pasado. El ministro de Economía, Danilo Astori, se presentó recién este lunes ante los delegados frenteamplistas para defender el acuerdo bilateral y aclarar que el mismo"no está establecido” como paso previo hacia un tratado de libre comercio(TLC).“Yo en alguna oportunidad he dicho que eso es una posibilidad, como también es posible lo contrario”, agregó. Sin embargo, cabe aclarar que Astori se convirtió en uno de los mayores defensores de un TLC con Estados Unidos, junto con el empresariado local y los partidos conservadores, desde que lanzó por primera vez la propuesta a principios del año pasado. Sus exposiciones en diferentes foros internacionales también propiciaron un distanciamiento paulatino de Uruguay con el Mercado Común del Sur(Mercosur), aunque desde otros sectores gubernamentales se subrayara la continuidad del país como miembro pleno del bloque regional. La influencia de Astori dentro del gabinete pareció disminuir cuando a fines de septiembre el propio Vázquez salió a calmar las aguas y descartó el tipo de inserción internacional de su ministro de Economía. En ese momento se presentó el TIFA como un acuerdo que buscaba ampliar el intercambio comercial con Estados Unidos sin someterse a la modalidad de un TLC bajo los plazos y mecanismos impuestos por la“vía rápida” de Washington. La fuerza política se mostró cautelosa a partir de entonces, sin oponerse al avance de las negociaciones del acuerdo marco entre Uruguay y Estados Unidos, que transcurrieron sin mayores detalles sobre lo que se negociaba. Pero las sospechas no tardaron en aparecer y, al final, se comenzó a reclamar mayor información al Ejecutivo. El acuerdo a firmar, que se reveló públicamente hace tan solo una semana, reavivó el peligro del TLC. Los puntos más conflictivos figuran en el anexo del documento y están relacionados con los derechos de propiedad intelectual, las compras del Estado, entre otros temas presentes en los tratados de libre comercio impuestos por Estados Unidos. El semanario Brecha aseguró, en este sentido, que el anexo del TIFA“es casi idéntico al suscrito con Tailandia y muy similar al convenido con Bahrein”, dos de los casos que luego desembocaron en un TLC. 10

El dirigente frente-amplista del Movimiento 26 de Marzo, Eduardo Rubio, consideró ayer que, con la suscripción del acuerdo marco, Uruguay“pasa a ser un pivot del imperialismo en esta zona, rompiendo un acuerdo con países como Venezuela, Bolivia, Cuba, el propio Mercosur nuevo que está surgiendo con esta nueva América Latina que es la misma alternativa a las políticas de las multinacionales y del Banco Mundial,(alternativas) que nos permitiría construir un Uruguay justo, solidario, soberano”. Rubio realizó estas declaraciones horas antes de participar de una concentración contra la firma del TIFA y el TLC en la Plaza Libertad de Montevideo. La protesta fue convocada por diversas organizaciones sociales y partidos políticos agrupados en la llamada Coordinación Antiimperialista. Si realmente el TIFA significa un TLC encubierto, la continuidad de Uruguay en el proceso de integración regional del Mercosur se vería seriamente comprometida. Por lo pronto, los exportadores orientales ya salieron a festejar lo que consideran el paso previo a un tratado de libre comercio con la potencia del Norte y se preparan para mantener una reunión privada con la delegación encabezada por Veroneau, que además incluye a Everett Eissenstat, subrepresentante de Comercio para las Américas; Susan Cronin, directora para el Cono Sur de la Oficina del Representante de Comercio; y Frank Baxter, embajador de Estados Unidos en Uruguay. (Argentina, APM, 24|01|2007) 11