Titulares Principales N. 46, agosto 2007 Fiat anuncia inversiones de R$ 5 mil millones en AL IV Conferencia Regional Andina sobre el Empleo de la CAN Argentina será miembro pleno de la CAF Las fronteras del Mercosur Liberan tránsito a profesionales de la medicina del Mercosur Los profesionales de la Salud de los cinco países integrantes del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) podrán trabajar en cualquiera de ellos, reveló hoy el Ministerio de Salud. Ello es resultado de la Matriz Mínima, un documento emitido por el Ministerio de Salud de cada país del bloque que garantiza el derecho del profesional de ejercer en cada uno de ellos. El convenio es recíproco y tanto derecho tendrán a ejercer la medicina los especialistas brasileños en esos países como los del resto de esa comunidad integracionista en Brasil, definió. Actualmente el Ministerio de Salud de Brasil elabora una cartilla de orientación para que los médicos de este país sepan cómo adquirir el documento obligatorio y ejercer ese derecho. Se trata de un acuerdo interno del MERCOSUR y el documento permitirá el control y fiscalización de todos los profesionales del área de salud que transiten por los países del bloque. Según precisó la fuente por ahora se establece un plazo de 10 años de graduado para que un diploma sea reconocido en los cinco países y en el futuro la idea es que la formación sea convalidada. Los países que integran el bloque del MERCOSUR son Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela.(Prensa Latina, 26/08/07) Comercio de Argentina y Brasil marcará nuevo récord en 2007 El embajador brasileño en Argentina, Mauro Vieira, aseguró el lunes que el comercio entre ambos países será de USD 21.000 millones en 2007, lo que constituirá un récord por tercer año consecutivo, al intervenir en un Encuentro Empresarial bilateral en Buenos Aires."El comercio entre Argentina y Brasil será este año de 21.000 millones de dólares y marcará por tercer año consecutivo un récord", sostuvo Vieira en la inauguración del Seminario Argentina-Brasil: Oportunidades de Comercio e Inversiones en la Bolsa de Comercio. Durante el acto, el diplomático brasileño y el canciller argentino, Jorge Taiana, coincidieron en destacar los beneficios de la integración y enfatizaron la necesidad de fortalecer el Mercosur. Vieira y recordó que hace 16 años el comercio regional era de 4.000 millones de dólares y 1

actualmente asciende a 30.000 millones, de los cuales las dos terceras partes corresponden al intercambio entre Argentina y Brasil. Estas cifras"dan cada vez más fuerzas a la inserción internacional" del bloque sudamericano que también integran Paraguay y Uruguay, mientras que Venezuela está en proceso de adhesión como socio pleno. Vieira también se refirió al déficit comercial entre Argentina y Brasil y señaló que las exportaciones argentinas crecieron casi 30% en el primer cuatrimestre del año, reduciendo 17% el déficit. Por su parte, Taiana destacó que en el último lustro el intercambio bilateral creció 170%, al pasar de 7.400 millones de dólares a fines de 2002 a 20.000 millones de dólares en 2006. El canciller precisó que el 20% de la inversión externa y directa en el país sudamericano corresponde a Brasil, dirigida a una seria de sectores muy dinámicos de la economía como el automotor, transporte, textil, calzado, bebidas, alimentos y energía. Durante su presentación, Taiana también se mostró preocupado por las asimetrías en el desarrollo de los países integrantes del Mercosur e instó a avanzar en la integración productiva.(Bolivia- El Deber, 14/08/07) Argentina será miembro pleno de la CAF Argentina se convertirá en miembro pleno de la Corporación Andina de Fomento(CAF) tras aportar 500 millones de dólares a la institución, lo que le dará acceso a mayor financiamiento del organismo, dijo este miércoles el ministro de Economía, Miguel Peirano El anuncio se realizó en una conferencia de prensa en Buenos Aires, en la que también se informó que la institución dará financiamiento por unos 690 millones de dólares para diferentes proyectos de infraestructura en el país sudamericano. Peirano aseguró que ser miembro pleno"en un primer tramo nos permite estimar créditos entre 900 y 1.000 millones de dólares y una ampliación, para los próximos cinco años, que lo van a permitir situar en los 1.500 millones de dólares. "Será la Argentina el primer país, fuera de los andinos, en convertirse en socio pleno", dijo el presidente de la CAF, Enrique García Rodríguez. Argentina era hasta ahora un socio de la serie C, junto con otros 12 países como Brasil, Chile, España, México, Paraguay Uruguay. Los accionistas plenos eran hasta ahora Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. El ingreso de Argentina"es un factor muy importante en el proceso de integración regional, donde la CAF juega un rol importante por ser la única institución financiera multilateral de desarrollo de esencia latinoamericana, con 17 países miembro", agregó García Rodríguez.(El Universo de Ecuador, 30/08/07) TLC que entra en septiembre es el de Perú, no de Colombia El pasado viernes en la mañana el presidente de la Andi, Luis Carlos Villegas, pidió de manera urgente a sus colaboradores que verificaran la grabación del discurso pronunciado el día anterior por el representante comercial adjunto de Estados Unidos, John Veroneau, en el marco de la asamblea de la Andi. Tras un minucioso recuento de la grabación, los directivos de la Andi tomaron la decisión de hacer público un comunicado en el que se corregía la traducción de las declaraciones de Veroneau, sobre las fechas del ingreso del TLC de Colombia al Congreso de Estados Unidos. En su intervención, Veroneau aseguró que el acuerdo comercial con Perú entraría al Congreso de su país en septiembre, pero por efectos de la traducción simultánea, se dijo que esta sería la fecha en la que entraría el acuerdo firmado con Colombia. La versión equivocada se divulgó ampliamente en emisoras de radio, portales de Internet y en varios periódicos, lo que motivó a la Andi y a la propia Embajada de E.U. a hacer 2

precisiones sobre el alcance de las declaraciones de Veroneau, a través de sendos comunicados enviados el mismo viernes. Aunque varios empresarios coincidieron en afirmar que el tono utilizado por el funcionario del gobierno de E.U. fue optimista, lo cierto es que sus declaraciones solo se referían al caso de Perú y por ahora el TLC colombiano sigue a la espera de un ambiente propicio en el Congreso estadounidense, dominado por las mayorías demócratas, quienes justamente han pedido más resultados a Colombia en el tema laboral.(DIARIO PORTAFOLIO-COLOMBIA16/08/07) Latinoamérica apunta a los negocios con Asia Los cancilleres suramericanos dejaron de lado los problemas que campean por la región para concentrarse en los negocios, al comenzar en Brasilia la III Reunión del Foro de Cooperación América Latina-Asia del Este(FOCALAE). Aunque en este encuentro de dos días habrá múltiples reuniones bilaterales, varias fuentes diplomáticas aseguraron que en ninguna están previstas consultas sobre los conflictos que involucran a Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Uruguay y Venezuela. Las fuentes aseguraron que el lema es"negocios", por lo que no se hablará ni de los conflictos limítrofes de Bolivia y Perú con Chile, ni de la controversia entre Argentina y Uruguay por una papelera en territorio uruguayo, ni sobre las quejas bolivianas por la construcción de dos represas en Brasil, entre otros asuntos conflictivos. Latinoamérica y Asia del Este"necesitan conocerse" y el FOCALAE es una"ayuda enorme" para"detectar compatibilidades y oportunidades de negocios" entre las dos regiones, subrayó el canciller de Brasil, Ceslo Amorim, al abrir las sesiones. El canciller brasileño aprovechó la ocasión para hacer un nuevo llamamiento a concluir la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio(OMC) con"acuerdos equilibrados y justos" para"erradicar la pobreza". En la misma línea, el ministro de Comercio Exterior de Corea del Sur, Kim Chong-hoom, señaló la oportunidad que el FOCALAE abre para"generar sociedades" entre ambas regiones. Mientras, el ministro de Relaciones Exteriores de Japón, Taro Aso, puso como ejemplo que el foro "ha dado sus primeros frutos" el hecho de que el comercio entre su país y Latinoamérica"es ahora 3,5 veces mayor", al pasar desde los 53.000 millones de dólares de 1998 a 183.000 millones el año pasado. Aso destacó el trabajo"compartido" de Japón con El Salvador y Honduras para construir un puente entre ambos países centroamericanos, entre otras iniciativas para que las empresas japonesas"puedan desarrollar el papel que merecen" en el desarrollo latinoamericano. El canal de Panamá"debe ser más ancho" para atender el mayor flujo comercial, apuntó el ministro japonés, a quien el canciller panameño, Samuel Lewis Navarro, le presentó la ampliación como"un gran proyecto integrador" entre Latinoamérica y Asia. Antes de la inauguración del foro, los cancilleres del Mercosur(Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela) se reunieron con representantes de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático(ASEAN, Indonesia, Malasia, Filipinas, Tailandia, Vietnam, Laos, Myanmar, Camboya, Brunei y Singapur). Argentina ve a la cita de Brasilia como"una buena oportunidad para acrecentar y diversificar la relación" con Asia del Este, que fue el destino del 54 por ciento de sus exportaciones en 2006, cuando totalizaron 46.569 millones de dólares. Brasil, la mayor economía suramericana, exportó en 2006 a los países asiáticos de este foro por valor de unos 37.000 millones de dólares, el equivalente a alrededor del 28 por ciento del total de las ventas brasileñas a otros mercados durante el año pasado.( Peru – Invertia, 23/08/07) Pedirán ampliar ATPDEA El gobierno peruano solicitará a su par de Estados Unidos extender nuevamente la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga(ATPDEA), mientras se encuentra en proceso la posible ratificación del Tratado de Libre Comercio(TLC) entre ambos países, informó la ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aráoz "En el momento que el gobierno americano envíe el documento de ley del acuerdo, se puede incluir un párrafo que diga que mientras se hace el proceso de implementación, se extiende al Perú el plazo del ATPDEA", refirió. 3

Sin embargo, según sostuvo el congresista estadounidense, Charles Rangel el apoyo para ratificar el TLC se encuentra hoy condicionado a que las leyes laborales del Perú se adecúen a los pedidos de su Legislativo. A pesar de las negativas del gobierno peruano sobre la existencia de condiciones y la aceptación de las mismas en el marco del acuerdo comercial, el también presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, Rangel dijo lo contrario Rangel reiteró que los compromisos adoptados por el Perú para ajustar su legislación en concordancia con el TLC corresponden al establecimiento de contratos a plazo fijo, contratación de servicios externos(outsourcing), derecho de los trabajadores a la huelga, disposiciones sobre discriminación sindical y protección del derecho de los trabajadores a organizarse. Mientras que Aráoz dijo que para el proceso de implementación normativa con miras al TLC espera tener el apoyo de Parlamento peruano, teniendo en cuenta que algunas son reformas legislativas. Para ello, señaló que el Ejecutivo desarrollará una agenda interna y reformas profundas. El jefe de Estado, Alan García dijo que el acuerdo es fundamental para atraer inversiones a largo plazo y crear empleos de buena calidad en el país. Según el comunicado emitido por el Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, que preside el congresista demócrata Charles Rangel,"García y su gobierno anunciaron su firme compromiso de modificar el marco legal en cinco renglones claves para ajustar su legislación".( Diario la Republica de Perú, 14/08/07) Fiat anuncia investimento de R$ 5 bilhões na AL A italiana Fiat investirá dois bilhões de euros(cerca de R$ 5 bilhões) na América Latina entre os anos 2008 a 2010, segundo anúncio do presidente mundial da montadora, Sergio Marchione, em entrevista a um reduzido grupo de jornalistas brasileiros em Buenos Aires."Mais da metade (desse valor) será para o Brasil", disse Marchione sem precisar as cifras que serão destinadas às suas fábricas no Brasil, em Minas Gerais, e na Argentina, em Córdoba. Marchione afirmou que o objetivo desses investimentos é"aumentar a participação da Fiat na América Latina, passando dos atuais 13% para 15% do mercado" até 2010. Para tanto, a montadora pretende incrementar sua produção de 700 mil unidades anuais para 1 milhão. Marchione não explicou se a empresa pretende abrir uma nova fábrica no Brasil, já que a capacidade de produção brasileira se encontra no limite. No entanto, há indicações nesse sentido porque a opção da Fiat para ampliar sua produção é utilizar a fábrica de Córdoba, a qual está fechada desde 2002. Atualmente a planta cordovesa produz somente motores e caixas de câmbio, mas a fábrica é moderna e possui uma capacidade de produção de 150 mil unidades anuais. A partir de 2008, Córdoba vai produzir 50 mil unidades do modelo Siena. Mesmo com a unidade argentina, a Fiat ainda precisará de uma nova fábrica para produzir as demais 150 mil unidades para atingir seu objetivo de 1 milhão. Assessores da Fiat calculam que os investimentos anunciados são os maiores do setor automobilístico nos últimos anos. No triênio 2005-2008, a Fiat destinou R$ 2 bilhões para a América Latina.(Brasil – Tribuna da Imprensa, 11/08/07) 4

Banco Mundial alerta sobre la informalidad del trabajo en América Latina Un estudio intitulado“Informalidad: Salida y Exclusión”, divulgado este jueves, día 23, por el Banco Mundial, constató que 56% de los puestos de trabajo en áreas urbanas de América Latina son informales. El documento lanza un alerta al decir que el fenómeno puede ser“perjudicial al crecimiento y al bienestar social”. El estudio denuncia la tasa de informalidad brasileña, hoy, el 40% del Producto Interno Bruto, conocido como PIB. Aun dice que el problema reside en la carga tributaria. El Banco Mundial elogió proyectos como el Supersimple brasileño. El programa pretende unificar los impuestos de forma que caiga la carga tributaria cobrada de micro y pequeñas empresas, abriendo posibilidades para que las mismas contraten más empleados a través de contratos formales de trabajo. Sin embargo, el presidente de la Asociación Brasileña de los Contribuyentes(Abrapi), Rubens Ricardo Franz, dice que el Supersimple no cambiará la situación porque los gobiernos estaduales brasileños no van a renunciar a la recaudación. “Entonces esa cuestión del Supersimple, aunque racionalice el proceso tributario, no reduce la carga tributaria porque los gobiernos no van a renunciar a la recaudación. Ese es el problema, si eventualmente hay alguna pérdida en algún punto específico de algún tributo que fue incluido en el Supersimples, ellos van a buscar la compensación en otro tributo y así perpetuar la situación o peorarla.” Si la carga tributaria en Brasil no disminuye, la tendencia es que las empresas no contraten y consecuentemente las tasas de informalidad en Brasil continuarán las mismas. (Brasil, Radioagencia, 27/08/07) http://www.radioagencianp.com.br/index.php?option=com_content&task=view&id=2847&Itemid=39 Crecimiento del sector terciario cambia perfil de los sindicatos en Brasil El número de trabajadores sindicalizados en Brasil crece desde 2000, principalmente en el sector de servicios, o sector terciario urbano. Es lo que señala la investigación encomendada por el Sindicato de los Empleados en Empresas de Servicios a Terceros(Sindeepres) sobre la trayectoria de la sindicalización en Brasil divulgada a comienzos del mes. La investigación revela como tal crecimiento refleja el cambio de perfil de la clase trabajadora. La década de 90 fue la del surgimiento de la crisis del sindicalismo en Brasil. En 1995, sólo 0,8% de los trabajadores registrados paulistas eran afiliados a sindicatos. Diez años después, ese índice subió a 27%. Mauro Luis Iasi, profesor de Sociología de la Universidad Metodista de San Pablo, explica cómo ocurrió el aumento en la tasa de sindicalización en los sectores terciarios. “A través de las prácticas como la tercerización, a través de las prácticas de fragmentación de gremios, fue descentralizada la clase trabajadora en varias otras subgremios. Con eso evidentemente se crean de nuevos sindicatos, y en verdad hay un creciente número de nuevos trabajadores en esos sectores, lo que explica el aumento de los trabajadores de esos gremios y consecuentemente de la sindicalización.” La tercerización terminó atacando algunos derechos adquiridos por los trabajadores, quienes perdieron estabilidad y vieron sus salarios reducidos, lo que acabó dificultando la organización sindical. Mauro Iasi observa que hoy se vive un proceso de retomada social contra la precarización de las relaciones de trabajo. La nueva lucha es para que los sindicatos puedan continuar combativos y autónomos, en lugar de meros instrumentos de maniobra política, como es el caso de las centrales sindicales.( Radioagencia NP, 27/08/07) http://www.radioagencianp.com.br/index.php?option=com_content&task=view&id=2852&Itemid=39 5

IV Conferencia Regional Andina sobre el Empleo de la CAN Con una vídeo conferencia de trabajo entre los Ministerios de la Protección Social de Colombia y del Ministerio de Trabajo y Previsión Social de Chile, se darán inicio mañana a las primeras coordinaciones técnicas para la próxima realización de la IV Conferencia Regional Andina sobre el Empleo, que este año corresponderá organizar a Chile en el mes de noviembre. Como se sabe, las Conferencias Regionales Andinas sobre el Empleo nacieron en el año 2004 por iniciativa del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la CAN y de los Consejos Consultivos Empresarial y Laboral Andinos a fin de abordar, desde una visión comunitaria andina, el grave problema del empleo y la formación laboral en el espacio subregional. Desde entonces se han programado anualmente y de manera ininterrumpida, las Conferencias del Empleo de Cochabamba(2005) y Quito(2006), con importantes resultados y compromisos nacionales de los países miembros de la CAN, así como de Chile en su calidad de País Miembro Asociado de este proceso de integración. Precisamente en la III Conferencia del Empleo de Quito del 2006, se privilegió el desarrollo de los proyectos sociolaborales en materia de Certificación de Competencias- Homologación de Titulaciones, la creación de una Red Andina de Oficinas de Empleo así como la Formación de Recursos Humanos vinculados a las MYPES. Todo ello en el marco del Plan Integrado de Desarrollo Social de la Comunidad Andina(PIDS). Actualmente dichos proyectos se encuentran en su fase de formulación técnica, coordinados por el Comité de Seguimiento del PIDS de Bolivia, encargado de esta temática al interior de la CAN.(Bogotá y Santiago de Chile, 8 de agosto 2007, sitio web del Consejo Asesor de Ministros de Trabajo de la CAN- www.camtandinos.org) Aprobado el Estatuto de Cooperativas El día 30.08.07, la XV Sesión Plenaria de la Reunión Especializada de Cooperativas del MERCOSUR(RECM), ratificó por unanimidad el Estatuto de Cooperativas, producto de un largo proceso del cual participaron más de mil quinientas cooperativas. Ahora, se espera que el 26 y 27 de setiembre el Grupo Mercado Común-GMC analice la iniciativa y la remita al Parlamento del MERCOSUR, en donde, según declaró el secretario técnico de la RECM, Daniel Bentancur, los parlamentarios regionales están"totalmente dispuestos" a dar el visto bueno.( Boletin Somos Mercosur, n. 35, 31/08/07) Los cooperativistas ya ratificaron el Estatuto de Cooperativas del MERCOSUR: en setiembre será el turno del Grupo Mercado Común Tres encuentros de frontera y diálogo directo con más de mil quinientas cooperativas para la construcción de un Estatuto aprobado por unanimidad Cuatro giras, cuatro presidentes, una sola meta: la integración Hernán Mena Cifuentes Las giras iniciadas hace 10 días por cuatro presidentes sudamericanos por países de América Latina y el Caribe, unas ya concluidas, otras en pleno desarrollo, constituyen un fenómeno inédito en la historia de la diplomaci, y evidencian una vez más la voluntad de los mandatarios y pueblos de la región por hacer realidad el sueño integrador del Libertador Simón Bolívar, frustrado por el Imperio y las oligarquías criollas hace cerca de 200 años. Protagonistas de esos históricos eventos, han sido Néstor Kirchner, de Argentina; Evo Morales, de Bolivia; Lula da Silva, de Brasil; y Hugo Chávez Frías, de Venezuela, quienes, para admiración del mundo y preocupación de Washington y sus vasallos, en una gesta digna del Quijote, por lo noble y justo de la causa que los guía, realizaron esos viajes, orientados exclusivamente a acelerar aún más el ya indetenible proceso de integración latinoamericana y caribeña. La admiración que despiertan esos periplos se basa en el hecho de que persiguen el objetivo altruista y humanista de buscar el mayor grado de felicidad sus pueblos, víctimas durante siglos 6

del genocidio y la destrucción de sus culturas, de la explotación de sus riquezas, y del hambre, la miseria, la enfermedad y la ignorancia que dejaron como herencia los imperios que los conquistaron, males que se agudizaron aún mas con el advenimiento del Imperio yanqui que después los invadió y conquistó. Ello cobra mayor fuerza y asombro cuando se constata que el motivo de esos viajes no lo constituye el hipócrita objetivo de esa mal llamada diplomacia que en el fondo lo único que persigue es avasallar política y económica a los países, objetivo que persiguen las giras de los presidentes de Estados Unidos, como la efectuada recientemente por George W. Bush, cuya peligrosa agenda plagada de mentiras y de trampas, tras ser puesta al descubierto por los pueblos y gobiernos, devino en total fracaso.( Visionesalternativas, 11/08/07) Texto completo da nota: http://www.visionesalternativas.com/article.asp?ID={8C44CC28-D1B1-463B8B8C-8497D135E156}&language=ES Latinoamérica: Los vientos soplan a favor de la izquierda Carmen Esquivel Miguel Angel Sandoval, uno de los candidatos a la presidencia de Guatemala, considera que en América Latina existe hoy una situación favorable para la izquierda, con gobiernos opuestos al consenso de Washington y a la agenda neoliberal. Sandoval, quien es uno de los 14 aspirantes presidenciales, conversó con Prensa Latina sobre el programa de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca y el Movimiento Amplio de Izquierda(URNG-MAIZ), la situación del país y su visión regional. Respecto a la inseguridad, uno de los principales problemas nacionales, planteó la necesidad de medidas preventivas como la educación y el empleo para la juventud, y de reformas profundas en la policía, el Ministerio Público y el Organismo Judicial. Interrogado sobre la violencia política en la campaña electoral, durante la cual han muerto más de 40 dirigentes o activistas de partidos, consideró Sandoval como el tema de fondo la incapacidad del Estado para proporcionar seguridad a la ciudadanía. Otro grave problema en Guatemala-precisó- es el del área rural. Hay una enorme concentración de tierra en muy pocas manos y una cantidad enorme de gente sin tierra. Para darle solución a esta problemática, el candidato presidencial aboga por una reforma agraria integral con cinco puntos: derecho a la tierra, créditos, apoyo técnico, redes de comercialización y precios de garantía. El candidato de URNG-MAIZ rechazó los Tratados de Libre Comercio(TLC) con Estados Unidos y elogió las ventajas de la Alternativa Bolivariana para las Américas(ALBA). Mientras el TLC y todas sus variantes se basan en la competencia despiadada, el ALBA tiene una agenda de cooperación, por eso dentro de URNG-MAIZ contemplamos como primera medida de nuestra política exterior la incorporación a ese mecanismo, afirmó. El ex dirigente guerrillero reiteró su apoyo a la Revolución Cubana y defendió el derecho a su soberanía. Recordó que Cuba es hoy el país de la comunidad internacional que más ayuda le da a Guatemala. Sandoval es optimista sobre el avance de la izquierda en Centroamérica y citó el triunfo de Daniel Ortega en Nicaragua y el desempeño del Frente Farabundo Martí en El Salvador como ejemplos concretos de que se está en un buen momento.(Prensalatina, 08/08/07) Las fronteras del Mercosur Miguel Ángel Vilte(*) Desde Corrientes, Argentina Los pasos fronterizos constituyen un fuerte obstáculo para la integración. Se hace necesario profundizar estudios especializados como primer paso para construir una identidad de bloque. En los cruces fronterizos de los distintos países que integran el Mercado Común del Sur (Mercosur) existen serias trabas burocráticas que dejan a la vista las dificultades a la hora de concretar una verdadera integración. Los ejemplos sobran. Uno de ellos es el control de personas en Clorinda(frontera entre Argentina y Paraguay), que lleva entre 30 a 60 minutos. A ello se le deben sumar las requisas y control de equipajes. En tanto, el presidente de la Junta Local Autónoma de Bella Unión(Uruguay), Federico Da Silveira, en el reciente Encuentro de la Triple Frontera realizado en Paso de los Libres 7

(Corrientes), manifestaba“tenemos 30 minutos de viaje desde Bella Unión hasta Paso de los Libres(Argentina) pero demoramos otros 30 en los controles”. Otro de los ejemplos lo constituyen las dificultades que tuvieron los productores de bananas del Paraguay, que se vieron perjudicados por las trabas comerciales que impedían la exportación hacia Argentina. También hay dificultades que se padecen en el ámbito cultural, cuando por ejemplo se desea pasar una obra de arte. Así podríamos enumerar una serie de hechos que impiden la libre circulación de bienes y servicios, como también de las personas. Sin embargo, el Tratado de Asunción fija en su artículo 1 sobre la libre circulación de bienes y servicios y factores productivos, el establecimiento y aplicación de un arancel común externo común(AEC) y la adopción de una política comercial común con relación a terceros Estados; la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales, y una mayor armonización de las legislaciones en las áreas pertinentes. En este sentido, el canciller del Paraguay Rubén Ramírez en la Cumbre Social del Mercosur realizada en Paraguay el pasado 26 y 27 de junio, remarcó la necesidad de un libre tránsito de personas y bienes, y exhortó a superar todas“las estériles rivalidades y el anacrónico proteccionismo”. En un comunicado conjunto de la XXXIII Reunión del Consejo del Mercado Común del Mercosur que se realizó en la ciudad de Asunción, entre los días 28 y 29 de junio, con la presencia de los presidentes de Argentina, Néstor Kirchner; de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; de Paraguay, Nicanor Duarte Frutos, de Uruguay, Tabaré Vázquez y del Vicepresidente de Venezuela, Jorge Rodríguez, se“saludaron los avances alcanzados en la elaboración del Proyecto de Código Aduanero del Mercosur”, importante instrumento para avanzar en la libre circulación de mercaderías, la consolidación de la unión aduanera y la construcción del Mercado Común. También se alentó“la pronta y satisfactoria conclusión de los trabajos y su implementación”. Debemos recordar que las fronteras tuvieron como finalidad asegurar territorios que resultan valiosos, ya sea por sus recursos humanos o naturales o por su importancia estratégica o simbólica. La docente de la Universidad Nacional de Misiones(UNAM), Elena Maidana, considera que el “control de las fronteras(económicas, políticas, sociales y culturales) se sostiene a partir de discursos y prácticas hegemónicas frente a la capacidad constitutiva de las relaciones y procesos transfronterizos, por lo que en el complejo entramado de situaciones de fronteras no debe descuidarse la específica carga de significaciones e instituciones como las fuerzas armadas, la escuela y los medios de comunicación, que tradicionalmente se han hecho portadoras de las políticas hacia las fronteras en cada estado nacional”. Así, quienes viven en fronteras políticas enfrentan no solamente los controles físicos y legales del límite político entre dos o más Estados, sino también los límites culturales y simbólicos promovidos por la escuela y los medios. El estudioso de temas de frontera Alejandro Grimson recuerda que Europa se presenta como modelo del“fin de fronteras”. A pesar de ello, sostiene que el mismo está lejos de consumarse para cuestiones claves como migración y ciudadanía dentro de la propia Unión Europea(UE), ya que en ciertas fronteras críticas los gobiernos han reforzado las fortificaciones militares. También debemos considerar que los actores de frontera están en permanente contacto, ya sea por el matrimonio, la economía informal, el comercio, el consumo de toda clase, el turismo, el deporte, el arte, la religión. Así deben destacarse otras consideraciones, como el portar doble nacionalidad y el contrabando. En este sentido Grimson menciona que“la propia dinámica de la interacción cotidiana plantea, en muchos casos, un crecimiento de roces y conflictos”. Sin duda, la complejidad de las relaciones de frontera nos lleva pensar que la resolución de esta problemática no es accesoria sino medular al proceso de integración del Mercosur, sobre todo si consideramos que la búsqueda de soluciones comienza por las verdaderas venas del bloque, ubicadas en la periferia y a la vez en el corazón del difícil proceso que requiere de la construcción 8

de identidad de una unidad latinoamericana, sin dejar de lado la nacionalidad de cada país que la integre. En este contexto, organizaciones sociales reunidas en la Cumbre Social de Asunción del Paraguay solicitaron a los jefes de Estado que hagan cumplir el artículo 1 del Tratado de Asunción. En tal sentido sugirieron establecer un cronograma de eliminación o armonización de las restricciones no arancelarias no mas allá del 2008; eliminación de las excepciones al comercio intramercosur y extramercosur; incorporación de los sectores del azúcar y automotriz a la Unión Aduanera; establecimiento de una política común; coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales hasta llegar a una moneda única; documento único del Mercosur para la libre circulación de personas físicas en los estados partes; entre otros. En otra zona del Mercosur se observa una manifestación de voluntad a la integración de los Municipios de Frontera, como lo es en el caso de la Región de la Triple Frontera entre Brasil, Uruguay y Argentina. En esta región se creó la Asociación de Municipios de Frontera Integrados del Mercosur(AMFIM), que busca establecer políticas comunes que favorezcan la integración y el desarrollo. Claro que el desafío es trabajar en la identidad del bloque, y resultará difícil si no se concibe por qué debemos hacerlo y qué caminos nos esperan a partir de ello. Ernesto Laclau, en un análisis del movimiento político de la región, dice que“el Mercosur es la perspectiva real para América Latina de avanzar hacia una alternativa respecto de la política de Estados Unidos”. Si no se tiene en claro este camino nadie renunciaría a las porciones de poder y soberanía que hoy marcan las fronteras. La resolución de estos conflictos permitirá obtener leyes que no queden en letra muerta y favorezcan a un Mercosur con identidad propia. (*) Miguel Ángel Vilte es alumno del Seminario de Posgrado“Periodismo en Escenarios Políticos Latinoamericanos” que actualmente dicta la Agencia Periodística del Mercosur(APM) desde la Facultad de Periodismo y Comunicación Social de la UNLP.(Agencia Pedriodistica del Mercosur, 23|07|2007 Estado brasileño incrimina a gobiernos militares A 25 años del inicio de la reapertura democrática, por primera vez, el gobierno de Brasil culpará de manera oficial a las dictaduras –que gobernaron sin interrupciones el país entre 1964 y 1985por la desaparición forzada de personas, torturas, asesinatos y ejecuciones sumarias clandestinas, a traves de la presentación del libro"El derecho a la memoria y la verdad", que detalla en casi 500 páginas las historias de 400 militantes políticos que sufrieron los abusos castrenses por su oposición al régimen. Se trata de un trabajo de la Secretaría de los Derechos Humanos de la Presidencia de la República(SDHPR) que reúne los datos recopilados por la Comisión Especial de Muertos y Desaparecidos Políticos durante los últimos 11 años. El evento tuvo lugar a 28 años de la Ley de Amnistía de 1979. Se dejó saber que el texto final, además de comprobar“muertes por torturas intensas”, sostiene que los militares hicieron esfuerzos"insuficientes" por esclarecer dónde están los restos. El documento es de un tenor extraordinario porque oficializa la existencia de detenidosdesaparecidos y se los lista por nombre y apellido. En tanto, el escrito sugiere a Da Silva que instruya al Ministerio de Defensa y a la SDHPR a crear una"instancia administrativa permanente para interrogar policías y militares" con el fin de "localizar los restos mortales".( Agencia Periodisca del Mercosur, 28/08/07) Texto completo- http://www.prensamercosur.com.ar/apm/nota_completa.php?idnota=3556 9