Titulares Principales MINISTROS SE REUNEN EN RIO DE JANEIRO Y CREAN BANCO DEL SUR n. 48, 1 a 12 de octubre, 2007 Banco del Sur comienza en noviembre con sede en Caracas En una reciente reunión de ministros de Finanzas desarrollada en Rio de Janeiro, fue ratificada la ciudad de Caracas para instalar la sede de la nueva entidad. Las subsedes funcionarán en Buenos Aires y La Paz, en tanto Argentina y Bolivia pergeñaron hace un año este proyecto con Venezuela, según señala Prensa Latina. Acciones de ese tipo, unido a proyectos como TELESUR, la Universidad del Sur y el Gran Gasoducto del Sur forman parte del contexto actual en la región, donde el cambio en la correlación de fuerzas se va imponiendo, aseguró el mandatario Hugo Chávez ante la agencia. Sobre el tema, el ministro venezolano de Finanzas, Rodrigo Cabezas, expresó recientemente que la futura institución, que despegará con un capital de US$ 7.000 millones, respaldará acciones vinculadas"con la reducción de asimetrías dentro de nuestros pueblos". El funcionario recordó que la entidad evitará los viejos esquemas del Fondo Monetario Internacional(FMI) y el Banco Mundial de otorgar préstamos"atados a políticas hegemónicas". La iniciativa del Banco del Sur surge en la práctica como una alternativa real ante las turbulencias en los mercados financieros internacionales por la crisis de los créditos de alto riesgo. Venezuela, Ecuador, Argentina, Bolivia y Brasil formarán parte en la entidad, en el marco de una actividad dirigida a financiar el desarrollo de las Pymes, proyectos de infraestructura, e impulso a la internacionalización de empresas sudamericanas. Chile participará como observador en las reuniones, pero aún no tiene previsto entrar en el capital de la entidad. 1

En cuanto a su funcionamiento, el ministro de Finanzas de Venezuela, Rodrigo Cabezas, dijo a la agencia Efe que lo que se espera es que cada país haga su aporte de acuerdo con su capacidad financiera y desarrollo relativo. En lo que calificó de ejercicio democrático inédito, Cabezas explicó que lo que diferencia el banco de otros organismos de este tipo es que todos los socios tendrán equivalente poder de voto y de veto. El ministro venezolano defendió el carácter político del consenso."No le quita nada que sea un banco que nace de una decisión y voluntad política en el marco de un esfuerzo que vivimos por la unión latinoamericana", dijo.(Mercosur, ABC n.166, 12/10/07) Vº Reunión de Coordinadores del FCCR Los días 26 y 27 de septiembre, la Delegación Argentina en Montevideo participó de la V Reunión de Coordinadores del Foro de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del Mercosur. De la misma participaron además las delegaciones de Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Dicha reunión de coordinadores se desarrolló en las instalaciones del Congreso de Intendentes de la Ciudad de Montevideo. Los temas tratados el día 26 fueron: el Borrador del Reglamento Interno del Foro, el proyecto de acuerdo interinstitucional entre dicho Foro y el Parlamento Mercosur y la propuesta del Sitio Web. Recordemos que el Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos fue creado en diciembre del año 2004 durante la reunión del Consejo del Mercado Común(CMC) del Mercosur en Belo Horizonte. Dicho Foro está integrado por un Comité de Municipios y un Comité de Estados Federados, Provincias y Departamentos, y sustituye la antigua Reunión Especializada de Municipios e Intendencias(REMI). Mientras que el día siguiente se trató la participación de los Coordinadores Nacionales y Alternos al Encuentro Frente Norte, próximo a desarrollarse del 4 al 6 de diciembre en Belem, Estado de Pará(Brasil). Este tendrá lugar en el marco institucional del FCCR y contará con el apoyo de la Presidencia de la República del Brasil. En el encuentro del día 27 se acordó además convocar desde la PPTU a la VI Reunión de Coordinadores Nacionales y Alternos del Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del Mercosur, para el 15 de diciembre próximo en la ciudad de Montevideo. Desde la misma PPTU convocará a la II Reunión Plenaria del Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del Mercosur que contará con la presencia de los Gobernadores, Intendentes, Alcaldes y Prefeitos del FCCR para el día siguiente. En el marco de esta reunión se definió también asistir a la Cumbre de Presidentes del Mercosur, a realizarse el día 17 de diciembre, con una Delegación de Gobernadores, Intendentes, Alcaldes, Prefeitos y Coordinadores Nacionales y Alternos del mismo. Se destaca además que los Coordinadores Nacionales y Alternos fueron recibidos en la LXIX Reunión Ordinaria del Grupo Mercado Común, órgano del que depende el FCCR, y en dicho encuentro fue aprobado el Reglamento Interno. El Reglamento del FCCR regula su funcionamiento y permite articular políticas con otros órganos del bloque. Cabe recordar que la creación de este Foro Consultivo había sido una permanente reivindicación desde el mismo nacimiento de Mercociudades como ámbito para institucionalizar la participación de las ciudades al más alto nivel en el proceso de integración. En el marco de la aprobación del documento, el mismo expresa que el FCCR fue creado con la finalidad de estimular el diálogo y la cooperación entre las autoridades municipales, estaduales, provinciales y departamentales de los estados miembros del bloque. Es necesario establecer normas que regulen el funcionamiento interno del FCCR y su articulación con otros órganos del Mercosur, para lo cual se elevó la propuesta del aprobado Reglamento Interno.(Mercosur, ABC n.166, 12/10/07) Lula ordena acciones para agilizar la integración sudamericana. El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ordenó agilizar acciones para la integración económica y comercial de América del Sur, en un intento por robustecer la ya fuerte influencia de su país en la región. Lula pasó gran parte del día de ayer reunido con a una decena de sus ministros y los embajadores de su país en las naciones sudamericanas, 2

buscando identificar acciones de integración prometidas pero aún no concretadas en relación a sus vecinos. Del encuentro participaron también los presidentes de empresas estatales como la petrolera Petrobras y el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social(BNDES). Celso Amorim, ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, dijo al término de la reunión que será creado"un comité gestor de acciones de política externa" para acompañar la evolución de proyectos regionales o bilaterales en implementación. Entre otras decisiones, se acordó la reapertura de la representación del estatal Banco do Brasil en Montevideo, que había sido cerrada hace algunos años, y el rápido desembolso de 45 millones de dólares para el llamado Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur(FOCEM), dijo Amorim.(EL DEBER de Santa Cruz, 12/10/2007) Lula cría comité para integración regional La creación de un comité gestor de política externa para a América del Sur fue el resultado concreto de la reunión ministerial realizada día 11 en el Palácio del Planalto. El grupo será formado por el Canciller Celso Amorim y por los ministros Paulo Bernardo(Planeamiento) y Guido Mantega(Hacienda), que se encontrarán mensualmente para discutir los avances de los acuerdos firmados con los países vecinos. Esa especie de choque de gestión diplomática responde a los insistentes pedidos del presidente Luiz Inácio Lula da Silva para que los varios órganos del gobierno conjuguen esfuerzos para tornar efectiva a integración regional. Es la única forma de“blindar” proyectos estratégicos, como el Mercosur y la Unión Sudamericana (Unasur), blancos de constantes críticas de la oposición.(CORREIO BRAZILIENSE, 12’10/2007) Brasil quiere un acuerdo comercial entre Centroamérica y el Mercosur El Canciller de Brasil, Celso Amorim, dijo en San Salvador, donde ayer concluye una visita oficial, que"desde una perspectiva de integración" ve necesario que el Mercosur pueda negociar un acuerdo comercial con las naciones centroamericanas."Desde una perspectiva de integración latinoamericana, en ese contexto ver la posibilidad de desarrollar una acuerdo (comercial) que ya propusimos hace algún tiempo, pero que creo que ahora las condiciones están más maduras para un acuerdo entre el Mercosur y el SICA(el Sistema de la Integración Centroamericana)", aseguró Amorim a la prensa. Los países centroamericanos abrirán en octubre en Costa Rica un proceso de negociación de un acuerdo de asociación con la Unión Europea, el cual abarcará acuerdos en las áreas política y cooperación, mientras que en la parte comercial incluye un acuerdo de libre comercio. Brasil, indicó el canciller Amorim, espera comenzar a"tener un mayor acercamiento" en temas de comercio con los países centroamericanos durante el primer semestre de 2008. El Mercosur es un bloque de naciones sudamericanas integrado por Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil y del que Venezuela pretende ser miembro pleno. ( Uruguay – La Republica, 30/09/07) Bolivia y Chile suscriben acuerdo para mejorar la vinculación fronteriza Representantes de Bolivia y Chile suscribieron este miércoles un acuerdo de entendimiento para mejorar las condiciones en la vinculación fronteriza de ambas naciones. La firma fue realizada tras dos jornadas de deliberaciones en instalaciones de la Cancillería en el marco del VIII reunión del Comité de Fronteras de ambas naciones. El director general de Relaciones Bilaterales y Cultos de Bolivia, Jean Paul Guevara, señaló que"las conclusiones de trabajo son muestra de que tenemos la capacidad y firme voluntad de ofrecer a la población de la frontera mayores posibilidades de mejorar las condiciones de vida y desarrollo en áreas como la educación, servicios migratorios y otros". Guevara señaló que este es momento histórico que ratifica la construcción de la confianza mutua que testimonia la amplia disponibilidad de las organizaciones, no sólo en dar continuidad, sino para avanzar significativamente en la amplia agenda que tiene este comité. "En este encuentro la cooperación e integración de nuestras fronteras se ven fortalecidas y animados por el alto nivel de entendimiento, pero principalmente se fortalece el proceso de confianza entre ambos países", aseveró. 3

De su parte la directora Nacional de Fronteras y Límites del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, embajadora María Teresa Infante, manifestó que en este encuentro "ratificamos a Bolivia que esta es una parte del ejercicio de la agenda de 13 puntos que ratifica la confianza mutua iniciado por nuestras mandatarios"."Esperamos seguir avanzando en este trabajo para que estos resultados nos sigan dando impulsos para continuar avanzando", expresó Infante.(Mercosur ABC, 12/10/07) Chavez y Uribe inauguran etapa de gasoducto binacional Los presidentes de Colombia, Álvaro Uribe, y de Venezuela, Hugo Chávez, con la presencia de su homólogo de Ecuador, Rafael Correa, inauguraron hoy la primera etapa del gasoducto binacional en el departamento(estado) de La Guajira, norte del país. Para ese fin, los mandatarios acudieron hasta la estación de Ballenas, norte de Colombia, donde descubrieron una placa y abrieron la primera válvula del conducto. Correa, quien arribó a Colombia por primera vez como mandatario de su país, fue invitado por Uribe y Chávez porque el gasoducto es considerado el inicio de un proyecto más ambicioso para unir a la región andina entre sí y con Centroamérica en el futuro.( ANSA, 12/10/2007) Rafael Correa afina retorno de Venezuela a la CAN. El presidente de Ecuador, Rafael Correa, llegó anoche a Caracas para afinar con Hugo Chávez el posible retorno de Venezuela a la CAN. Hoy asistirá a la inauguración, en Colombia, del gasoducto colombiano-venezolano junto con el mandatario Álvaro Uribe. Correa se expresó convencido de la reincorporación venezolana al organismo regional, tras su retiro en 2006 por desacuerdos con los tratados de libre comercio suscritos por Colombia y Perú con Estados Unidos. Asimismo, Correa tratará con Chávez otras iniciativas de integración como la Unión de Naciones Suramericanas(Unasur) y el Banco del Sur, en el que están comprometidos siete países y cuya acta fundación será suscrita el 3 de noviembre en Caracas. Hoy, ambos mandatarios se desplazarán a la Guajira, en el extremo norte de Colombia, para asistir a la inauguración del gasoducto colombiano-venezolano.(El Nacional de Venezuela, 12/10/2007) Paraguay y Uruguay harán un repaso de agenda común Autoridades paraguayas y uruguayas se reunirán en el marco de la novena edición de la Comisión Mixta, que trata temas de orden político, económico, comercio e inversiones, integración e infraestructura, cooperación técnica y cultural. La reunión se inicia el lunes 15, a las 15:00, en la Cancillería nacional y concluye el martes 16 al mediodía. Como el canciller Rubén Ramírez Lezcano se encontrará en Italia, presidirá la delegación paraguaya el vicecanciller Antonio Rivas Palacios. Teniendo en cuenta la diversidad de temas, formarán parte del equipo negociador paraguayo el director general de Política Bilateral de la Cancillería nacional, Ricardo Scavone; la secretaria nacional de Turismo, Liz Cramer; la titular de la Dirección Nacional de Aduanas, Margarita Díaz de Vivar; y el nuevo director general de Migraciones, Iván Ojeda, entre otros. La delegación uruguaya estará encabezada por la vicecanciller y presidenta de Relaciones Internacionales del partido Frente Amplio, Belela Herrera, quien se había reunido en julio de 2005 con los máximos dirigentes políticos paraguayos del Partido Patria Querida. La diplomática uruguaya vendrá acompañada de la directora de Migraciones de su país, Carmen Conté, y el director de Asuntos Económicos Bilaterales de la Cancillería uruguaya, Oscar De María. En Asunción se acoplará a la delegación de su país el embajador uruguayo, Carlos Orlando, según informó ayer la Cancillería nacional a través de un boletín de prensa. La reunión de los socios menores del Mercosur se lleva a cabo dos meses antes de la cumbre del bloque sudamericano. Uruguay es presidente pro tempore y será anfitrión en diciembre. Paraguay y Uruguay analizarán también las restricciones de Brasil a los neumáticos remanufacturados.(ABC Digital, 12/10/2007) 4

Advertencia de Amorim:"no existe posibilidad" de que Brasil entregue al Mercosur a cambio de la OMC El ministro de Relaciones Exteriores de Brasil, Celso Amorim, afirmó el pasado miércoles que su país no hará concesiones que dañen al bloque regional para lograr un acuerdo en la Organización Mundial de Comercio(OMC)."Para nosotros, el MERCOSUR es una cuestión de estabilidad política de los países. Bajo ese aspecto no vamos a entregar al MERCOSUR a cambio de la OMC. No existe esa posibilidad", dijo el canciller en una rueda de prensa en Brasilia, al referirse a las perspectivas de su país rumbo a la próxima Ronda de Doha.(Somos Mercosur, 10/10/2007 – vea el texto completo en: http://somosmercosur.org/?q=es/node/473) UE apoyó la propuesta de Bolivia para trato diferenciado en negociaciones El embajador extraordinario de Bolivia para Asuntos Comerciales, Pablo Solón, afirmó ayer que su país logró el apoyo del bloque de la Comunidad Andina(CAN) para que Bolivia tenga un trato especial y diferenciado en las negociaciones con la Unión Europea(UE). Chile y México pactan un Acuerdo de Asociación Estratégica Chile y México debatieron, en Santiago, un Acuerdo de Asociación Estratégica, que profundizará la cooperación bilateral en el plano. político, comercial y cultural, informaron sus respectivos ministros de Relaciones Exteriores. En una declaración conjunta, los encargados de exteriores de México, Patricia Espinosa, y Chile, Alejandro Foxley, anunciaron la creación de un fondo para fomentar distintos proyectos de cooperación. Pauta Informativa Celare- Relaciones UE/ALC- 10 Octubre 2007 Brasil redujo cupo de importación de neumáticos remoldados de Uruguay La empresa Serisur analiza el cierre de su fábrica de neumáticos remoldados- la única en el país- ante la restricción de importación que impuso Brasil desde la semana pasada fijando un cupo de importación desde Uruguay de 120.000 unidades. El gobierno planteó la semana pasada una"queja formal" ante la Cancillería de Brasil por este tema y propuso elevar el tope, pero hasta el momento no ha recibido respuesta. El asunto volvió a estar ayer sobre la mesa en las reuniones preparatorias de la sesión ordinaria del grupo mercado común y fuentes del gobierno dijeron que"se sigue conversando bilateralmente" mostrándose optimistas de poder llegar a una solución. La empresa produce mensualmente cerca de 30.000 unidades y ya en lo que va del año vendió 170.000, en un 98% con destino a Brasil. El eventual cierre de la fábrica-que tiene una capacidad como para producir 700.000 unidades al año- afectaría a 60 familias directamente y a unas 200 indirectamente. Un dato no menor es que Brasil tiene una producción de 60 millones de neumáticos al año y que existen empresas que fabrican más del doble de la cuota que se fijó a Uruguay. Paraguay negociará a través de la comisión bilateral para que se incremente el cupo de 130.000 unidades a 250.000 anunció el viceministro de Industria, Johnny Ojeda. Brasil es el principal mercado para las tres empresas de neumáticos remoldados que operan en Paraguay y que en conjunto tienen una producción de 600.000 anuales. El 18 de septiembre, el gobierno brasileño decidió restringir la importación de neumáticos usados desde Mercosur para cumplir una sanción que le impuso la Organización Mundial de 5

Comercio en una disputa con la Unión Europea(que se quejó que Brasil le vetara sus neumáticos argumentando un impacto negativo hacia el medio ambiente). Si bien las chances eran que Brasil no pudiese importar, finalmente se estableció una cuota de 250.000 unidades al año en neumáticos usados o recauchutados para automóviles argumentando las exigencias de la normativa del Mercosur. De la cuota, 130.000 podrán provenir de Uruguay y 120.000 desde Paraguay. La resolución también estableció una restricción para las compras de neumáticos usados para ómnibus y camiones en 2.000 unidades anuales con una cuota de 1.000 para Uruguay y otra de 1.000 para Paraguay. En enero de 2002 un tribunal dispuso que los neumáticos remoldados de Uruguay pudieran ingresar a Brasil tras que éste trabó la importación. Allí se estableció que una medida brasileña que impedía la importación de neumáticos remoldados era incompatible con el Mercosur. Argentina continúa sin modificar su legislación como dispuso el tribunal del Mercosur en 2005. Meses atrás el tribunal laudó a favor de Uruguay al considerar que las medidas compensatorias eran proporcionales a la actitud del país vecino.( Uruguay – El País, 26/09/07) Votorantim investirá US500 mi em unidade de zinco no Peru A Votorantim Metais investirá 500 milhões de dólares para ampliar a produção em sua refinaria de zinco de Cajamarquilla, no Peru, disse nesta segunda-feira o superintendente da empresa, João Bosco. O executivo afirmou que, com o investimento, a companhia prevê aumentar sua capacidade de produção de Cajamarquilla a 320 mil toneladas anuais de zinco, ante as 130 mil atuais. Bosco fez seus comentário após encontro com o presidente peruano, Alan García, e disse que a expansão criaria entre 200 e 600 empregos na instalação. (Sindlab, 25/09/07) Friboi acerta uma nova aquisição na Argentina A JBS/Friboi fechou, por meio de sua subsidiária Swift Armour na Argentina, a compra do frigorífico Col Car S.A., localizado na cidade de Colonia Caroya, na província de Córdoba. A empresa já tem cinco unidades de abate de gado bovino no país vizinho. Segundo comunicado enviado à Comissão de Valores Mobiliários(CVM) ontem, o negócio- no valor de US$ 20,250 milhões- foi concluído na última quarta-feira. O frigorífico em Córdoba tem capacidade de abate e desossa de 700 animais por dia, e a produção é destinada ao mercado interno e à exportação. Com a compra da Col Car, a JBS amplia sua presença no mercado argentino, onde passa a ter uma capacidade total de abate de 6.700 cabeças de gado/dia. As empresas do setor de carne bovina dos países vizinhos no Mercosul têm sido alvo das companhias brasileiras. O Friboi iniciou sua internacionalização com a compra da Swift Armour na Argentina há dois anos. Mês passado, o Marfrig, que já está no Uruguai e na Argentina, fez proposta para compra de 70,5% do Quickfood e do total das ações do Best Beef S.A. e do Estancias del Sur. Também fez oferta pelo Colonia, no Uruguai.(Brasil – Valor Econômico, 05/10/07) ORIT defiende la Auto-reforma Sindical La ORIT participó entre los días 21 y 24 de septiembre del Seminario Global“Dialogo Social para una Globalización Justa”. La actividad, que se llevó a cabo en la ciudad de Lima, fue convocada por la Red Global, conjunto de organizaciones sindicales y no-gubernamentales de América Latina, África y Asia. La reunión tuvo dos intervenciones de la ORIT, la del Secretario de Política Social y Económica, Rafael Freire y la de la asesora Hilda Sánchez. En el bloque sobre el estado actual del movimiento sindical, Freire habló sobre sindicatos y globalización, reafirmando el papel esencial de un movimiento sindical unitario y fuerte en el combate a las injusticias y desigualdades provocadas por el actual modelo de globalización, que se nortea por los intereses de mercado, la explotación de las economías más débiles y pobres y la pérdida de los derechos laborales. 6

El Secretario de la ORIT hizo una presentación de las principales directrices y luchas del movimiento sindical de las Américas, ya planteando los principios de la nueva Confederación Sindical del continente a ser fundada el próximo mes de marzo en el Congreso de Unificación de la ORIT, la CLAT y organizaciones independientes. Para el dirigente de la ORIT la estructura del trabajo es cada vez más compleja: con la globalización injusta crecen el desempleo y las formas de trabajo precarias. Igualmente, los sindicatos pierden fuerza y protagonismo. En ese marco, Freire defendió la necesidad de la auto-reforma sindical, un cambio en las estructuras sindicales que tiene como objetivo central encarar la diversidad de la clase trabajadora, avanzando en su mayor representación, con una mejor y mayor presencia. En cuanto a las alianzas sociales, el Secretario de la ORIT afirmó que la nueva central sindical mantendrá la estrategia de alianzas con organizaciones y redes sociales en las cuales existan una mirada similar sobre la globalización y los acuerdos comerciales. Las alianzas hacen parte de una voluntad de participación en espacios más amplios de debate, construyendo la igualdad bajo la consigna“No a los TLCs, sí a la Integración de los pueblos”. El Seminario también tuvo un momento para compartir experiencias de campañas exitosas en el tema. En ese bloque de discusión la asesora de la ORIT, Hilda Sánchez, presentó la Plataforma Laboral de las Américas. El encuentro tuvo como anfitriones nacionales por la Red Global, a PLADES, en coordinación con Solidar. Entre los participantes estuvieron presentes representantes de varias centrales sindicales de Latinoamérica, representantes de la FITIM y de la CSI y sindicatos de India, Thailandia, Hong Kong y Sudáfrica. También participaron del evento diferentes ONGs de Asia, Sudáfrica, Europa y las Américas, miembros de la Red Global.( CIOSLORIT, 25/09/07) 12ª Teleconferencia Sindicatos- OMC, 4 octubre 2007 Ultimo Trimestre: Costa Rica por la defensa de la democracia y soberanía nacional, comienzo del debate sobre UE-CAN y problemas con el NAMA 11 en la OMC. El pasado 4 de octubre, ORIT continuó coordinando entre la CSI y Public Citizen, el ciclo de Teleconferencias Sindicatos-OMC, con el objetivo de dar seguimiento y hacer presente el enfoque sindical en relación a las negociaciones del NAMA(Acceso a Mercados No Agrícolas) en la OMC, así como ante los procesos de negociación de TLCs con la Unión Europea y Estados Unidos. En ésta, que fue la 12ª Teleconferencia, participaron las siguientes organizaciones: CGT Argentina, CUT Brasil, CTRN Costa Rica, CUT Colombia, CCSA-Secretaría Técnica-Perú, ASC, CSI y CSI ORIT. Dando continuidad a la anterior teleconferencia, el centro de las actualizaciones fueron fundamentalmente: el actual proceso de movilización social que se viene desarrollando en Costa Rica en relación al próximo referéndum y el triunfo del"NO" al CAFTA-RD, el inicio de la primera ronda de negociaciones UE-CAN y la actualización de negociaciones en la OMC. 1) En cuanto a las negociaciones en la OMC se destacó que: - Aún y cuando se han realizado algunas consultas sobre NAMA durante las pasadas semanas, primero tendrá que haber progreso en agricultura antes que se pueda hablar de coeficientes y flexibilidades en NAMA. Si bien ha habido negociaciones en agricultura, éstas no han sido a nivel del grupo completo de negociadores, sino más bien a nivel del G8 y G12. Este último grupo tiene a EUA, UE, Brasil, India, Japón, Canadá, Australia, Argentina, Indonesia, Sudáfrica, Rep. Dominicana, Jamaica, China(13 países). El grupo va a tratar de converger a una posición conjunta sobre agricultura, para influir en las negociaciones que el grupo más amplio de negociadores en Agricultura realizará en una reunión agendada para el próximo 8 de octubre. Si bien no se sabe cual será la posición final que asuman, de lo que sí hay certeza es que, si este grupo llega a un acuerdo, NAMA podrá empezar a tratar coeficientes y flexibilidades. - Por el momento no hay progreso en NAMA, aunque se piensa que en octubre o inicios de noviembre puede alcanzarse un nuevo texto. El presidente de las negociaciones pidió a los miembros de su grupo de darle mas elementos a partir del texto conocido. Es probable que 7

entre el 20 y 21 de noviembre haya una reunión de ministros en Ginebra para negociar en base a los textos revisados. - Se informó que en diferentes comunicaciones, el grupo de países de NAMA 11 solicitó al presidente del grupo de negociaciones, Stephenson, que revise el texto y que ponga coeficientes más altos en el nuevo texto. Argentina y Brasil desde el MERCOSUR han expresado que quieren un tratamiento diferente que el resto de los países en cuanto a coeficientes y flexibilidades porque son parte de ese acuerdo regional. SACU, de Sudáfrica, se manifestó hace algún tiempo en igual dirección. - Existe una percepción de que el grupo de países de NAMA 11 se va a separar si las negociaciones llegan a un momento donde haya mucha presión, y aún más con lo que pueda suceder en el citado grupo pequeño de agricultura. Puede ser que algunos países estén satisfechos con el resultado alcanzado y decidan hacer un compromiso en NAMA. Sin embargo, el embajador dijo que no es seguro pero que hay países como Brasil, India, Filipinas e Indonesia que tal vez no se van a mantener fuertes en NAMA11. 2) En cuanto a los informes nacionales sobre procesos de negociaciones comerciales bilaterales se destacó que: - El próximo domingo 7 de octubre se realizará en Costa Rica el referéndum sobre el TLC con Estados Unidos. El pueblo costarricense es el primero que exige un referéndum para aprobar un TLC, y la percepción es que va a ganar la votación, convirtiéndose en el primer país en el mundo que rechaza un TLC por un canal institucional. Actualmente las encuestas registran una diferencia de 13 puntos en favor del"NO", a pesar de que el grupo a favor del"SI" ha hecho campañas multimillonarias, incluso con intervención de empresas extranjeras. Sin embargo, el pueblo de Costa Rica se ha movilizado en todo el país, se ha reunido para discutir y analizar el tratado en las iglesias, en las barriadas, en los sindicatos dando muestras de mucha madurez. Con mucha madurez se está respaldando masivamente el NO. Esta experiencia servirá de ejemplo a otros pueblos para que, vía referéndum se tomen decisiones políticas sobre la aprobación o no de TLCs, tomando en consideración la opinión del pueblo. Los compañeros de Costa Ruca agradecieron la gran solidaridad internacional del movimiento sindical que han recibido para apoyar la campaña por el"NO" al TLC, lo cual los ha llevado a sentirse fuertemente hermanados con toda América Latina, en general con las Américas. Afirmaron que la estrategia del"día después" es la del fortalecimiento y modernización de la democracia:"se requiere de una nueva constitución que permita precisamente la participación popular en decisiones tan importantes como la que estamos viviendo". - El grupo acordó sugerir a ORIT la elaboración de una declaración saludando el hecho de que un tema como la ratificación del TLC con Estados Unidos se haya sometido a referéndum. Se destacó la importancia histórica del proceso no solo para Costa Rica sino también para todos los países que avanzan contra los TLCs. - En cuanto al proceso de negociaciones en el CAN, se informó sobre la formulación de dos declaraciones de la CCSA a raíz de que se inició la primera ronda de negociaciones UE-CAN, entre el 17-21 de septiembre pasado. Por un lado, la CCSA y la CES emitieron un pronunciamiento donde solicitaron básicamente la instauración de un cuarto pilar sobre trabajo decente en las negociaciones. Otro tema importante que se abordó es el de que se dé participación efectiva a los órganos comunitarios de la sociedad civil, particularmente al CCLA, el cual ha sido excluido del proceso. Existe un párrafo(el 32) que habilita espacios de participación en el llamado"cuarto de al lado", pero esta vez sólo invitaron a ONGS y el CCLA quedó fuera. Ya se han circulado los dos comunicados por el list server. También se informó de la constitución de un Consejo Indígena con estatus consultivo. Hasta el momento no hay relación entre este Consejo y el CCLA, de hecho la mesa no ha entrado en funcionamiento, pero se piensa que a partir de esta nueva situación se puede empezar una relación. Ninguno de estos órganos cuenta con apoyo presupuestario. Finalmente, se informó del Encuentro Sindical Iberoamericano, realizado el 17-21 de septiembre pasado en Cartagena, el cual emitió una declaración para hacerla llegar a los Jefes de Estado y de Gobierno Iberoamericanos que se reunirán en Santiago de Chile durante 8

los días del 8 al 10 de noviembre próximo. La citada declaración consta de cuatro partes principales: cohesión y desarrollo sostenible, cohesión social y diálogo social, cohesión social y fortalecimiento de los componentes de diálogo político y de cooperación en los acuerdos entre la UE y AlyC, y sobre las relaciones con las organizaciones empresariales iberoamericanas y la SEGIB. Debemos destacar que el tema de los acuerdos comerciales ocupó la parte central de la declaración. El documento también circuló por el list server. Se acordó realizar la 13ª teleconferencia el próximo jueves 18 de octubre en los mismos horarios. Se adjunta la relatoria completa.( CIOSLORIT, 05/10/07) ¿Qué senda debe seguir el Banco del Sur? Eduardo Andrés Aller La creación del Banco del Sur ya tiene fecha. Será el próximo 3 de noviembre, cuando los presidentes de Brasil, Venezuela, Argentina, Ecuador, Bolivia, Uruguay y Paraguay se reúnan en la capitalina Caracas –donde funcionará la sede de la entidad- para ultimar y rubricar el Acta de Fundación del Banco, que fue redactada el lunes pasado en Río de Janeiro por los titulares de Economía y Hacienda de los siete países fundadores. Resuelta la primera etapa, ahora es el turno de definir qué perfil tendrá este esquema bancario y si será una alternativa a los organismos de crédito existentes y un instrumento de cambio y autonomía regional. “Lo importante es que comience a funcionar con la mayor participación de países posibles. Esto es un puntapié inicial, pero las características del Banco tendrán que ver con la voluntad política de cada una de sus partes”, sostuvo José Sbattella, economista, docente de la Universidad Nacional de La Plata, presidente de la Comisión de Defensa de la Competencia del Ministerio de Economía del Gobierno argentino y referente político del movimiento Libres del Sur. Si bien según el Acta conocida como Declaración de Río, esta nueva institución financiará proyectos de desarrollo e integración sudamericana, todavía queda por saber cuáles serán los términos de ese funcionamiento, ya que, al menos, se ha planteado una dicotomía: si prestará dinero para el desarrollo productivo sólo a programas y empresas estatales- como sería la construcción del Gasoducto del Sur- o también al capital privado ya instalado. La primera posición estaría representada por el mandatario venezolano Hugo Chávez, y la segunda por el brasileño Luiz Inácio Lula Da Silva. Por su parte, el resto de los miembros, en especial Argentina, vería con buenos ojos que se logre una conciliación entre ambas posiciones. Además, Brasil, a través de su titular económico Guido Mantenga, dejó en claro que apoyará al Banco mientras funcione con sumo profesionalismo y que no avalará préstamos a“fondo perdido” o el financiamiento de proyectos guiados más por el altruismo que por la matemática. "En nuestra opinión no debería operar en principio con créditos a fondo perdido. Una vez que se haya consolidado eso podría ser discutido", afirmó Mantenga. Así, la nación amazónica se presentó como el veedor de la iniciativa multiestatal. “Tengo la impresión de que el modelo que se está imponiendo está muy cercano a las condiciones que había exigido Brasil para entrar, un dibujo muy parecido al BNDES(Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social) que tienen ellos, es decir, con un perfil neo desarrollista en el sentido de que es un proyecto de desarrollo del capitalismo regional”, manifestó Claudio Katz, investigador en economía del Concejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas(CONICET) y autor de varios libros, entre ellos, El porvenir del socialismo. 9

“Brasil ha sido muy hostil hacia otras políticas de la región, incluso a la que adoptó Argentina. No quiso saber nada de una renegociación de la deuda en términos más positivos”, advirtió Katz, quien ha dedicado la mayor parte de su obra a estudiar el impacto regresivo del neoliberalismo en América Latina. “Venezuela, y Ecuador sobre todo, tenían un proyecto de banco más alternativo a los organismos de crédito internacionales, y además más orientado al sector público, mientras que Brasil siempre apunta más a las grandes empresas, la palabra crédito seguro significa grandes compañías que garanticen pagos; un perfil de banco con créditos muy concentrados”, añadió Katz y fundamentó que“no tiene que tener el perfil que le quiere imponer Brasil” porque la política financiera que ha desarrollado el equipo de Da Silva“es una política muy amoldada al neoliberalismo, a las políticas ortodoxas clásicas”. Aunque en reiteradas ocasiones se argumenta que sólo las firmas de gran porte resultan solventes, el Premio Nobel de la Paz 2006, el bengalí Muhammad Yunus comprobó, a través de su banco de microcréditos Grameen Bank que son los pobres los que más honran las deudas. Los préstamos de Yunus gozan de un índice de devolución que supera el 92 por ciento. Desde el principio, cuando en febrero Chávez lanzó el proyecto, Brasil teme poner mucho más de lo que podría recibir en el futuro, ya que de los involucrados es el que menos necesita del financiamiento porque tiene un importante sector bancario y financiero y el BNDES – creado durante bajo la presidencia de Getulio Vargas ya tiene 55 años de existencia- ha hecho una exitosa sociedad con el sector industrial, más que nada el de San Pablo, además de sostener la construcción de varias centrales hidroeléctricas y el nacimiento de Petrobrás. Así es que el influyente y activo sector manufacturero de Brasil hace décadas que goza de una amplia supremacía con respecto a sus vecinos y está dispuesto a vetar cualquier intento del Gobierno que signifique limitar su histórica supremacía. Sin embargo, para Sbattella, si el Banco consolida un desarrollismo al estilo Brasil, no resultaría tan grave que los créditos caigan en manos de las grandes empresas siempre y cuando no se permita una fuga de las ganancias. El académico parte de un análisis de la realidad sudamericana, la cual no permitiría, en el corto plazo, una industrialización heterodoxa porque los actores existentes“son los mismos de siempre”. Latinoamérica, según Sbattella, no ha desarrollado sus fuerzas productivas, como sí lo hizo Europa, por eso es entendible que muchos países opten por los capitales privados, nacionales o extranjeros, para financiar la expansión de su sector manufacturero e infraestructura. El caso más reciente se dio en Bolivia, donde el mandatario Evo Morales le concedió al cártel multinacional indio Jindel Steel and Power la explotación e industrialización del yacimiento de hierro El Mutún, acuerdo que establece inversiones por 2.300 millones de dólares en los primeros 10 años y 50 por ciento de las ganancias para las arcas bolivianas. Además, siendo el país con la mayor cantidad de reservas de Latinoamérica-más de 110 mil millones de dólares-, si los aportes son porcentuales, Brasil sería el que más terminaría depositando en valores absolutos. Y, por otro lado, el hermano mayor del Mercado Común del Sur(Mercosur) busca que el Banco no se convierta en una entidad de fomento en el sentido más extremo del término sino que, con crédito blandos dados sin arbitrariedad o nepotismo, mantenga una administración eficiente. Por ejemplo, la idea sería no repetir las innumerables experiencias argentinas de bancos públicos que tenían como principio de funcionamiento el beneficio de ciertos grupos económicos o la financiación de proyectos oficiales de funcionarios amigos del Gobierno. Según el periodista económico Claudio Zlotnik, existe un puñado de compañías que son las principales deudoras del sistema financiero con un pasivo que alcanzaría los 2 mil millones de pesos. “El grupo no es homogéneo. Hay empresas concesionarias de servicios públicos y lácteas; grupos económicos que fueron protagonistas de la crónica económica reciente(Macri y Pescarmona); casos de deudores en mora que ya forman parte de los libros de historia 10

(Gualtieri, Yoma y Gatic). En algunos casos, la acumulación de deuda estuvo ligada a la íntima relación entre los empresarios y el poder político de turno. No es casualidad que la banca pública sea la principal acreedora de ese club”, sostiene Zlotnik. Mientras que Mantenga se limitó a manifestar que se logró“superar los obstáculos para armar un entendimiento”, para el ministro de Economía de Venezuela Rodrigo Cabezas,“el Banco del Sur combatirá la asimetría, profundizará nuevos espacios para la integración en el campo financiero y por supuesto impulsará el desarrollo y la lucha contra las desigualdades y la injusta distribución del ingreso en nuestros países". “Se destinarán recursos a programas económico-sociales y no se repetirá jamás la experiencia del Fondo Monetario Internacional(FMI) y del Banco Mundial(BM), que imponían préstamos vinculados a una determinada política macroeconómica”, concluyó el bolivariano, que calificó la reunión del lunes como“histórica”. En el mismo sentido, Sbattella consideró que“más allá del carácter que tenga el Banco, lo importante es que, en alguna medida, pueda ocupar el lugar del BM o del FMI, para que se pueda disponer de créditos que no impliquen tener que seguir una determinada política”. Asimismo,“tendría que servirle a la región como un elemento de‘desconexión’ del inestable sistema financiero mundial, que hace poco se sacudió por la crisis del crédito inmobiliarios en Estados Unidos”, amplió Sbattella, y explicó que“también tendría que servir para reciclar el excedente de la región y para controlar la explotación indiscriminada de los recursos naturales”. En tanto, Katz opinó que el sentido de la entidad tiene que“garantizar créditos al sector público, al sector cooperativo con finalidades sociales y no asociado a las grandes multinacionales norteamericanas, que sea efectivamente opuesto al BM y al FM y que incluya el retiro de estos organismos de los Gobiernos regionales. Si el banco apuesta a lo que hay, sería apostar a la concentración de capitales”. Al respecto, Mantenga había dicho que"será una institución multilateral dirigida por nosotros, cosa que no ocurre con otras instituciones multilaterales; el Banco Interamericano de Desarrollo(BID) o el BM seguirán funcionando, pero América del Sur tendrá una institución propia”. En tanto, tampoco quedó acordado con cuánto capital nacerá el Banco ni cuánto aportará cada miembro a esa suma. Por lo pronto, Mantenga negó que se haya hablado de 7.000 millones de dólares. Lo que sí se definió es que en el Consejo de Administración –mesa donde se tomarán las decisiones- todos los socios tendrán el mismo peso de voz y voto, más allá del dinero aportado o de la importancia económica que ostenten. Brasil quería que el derecho a voto se relacionara con el aporte de capital de cada país, mientras que Venezuela se inclinaba por una representación igual para todos los socios, independientemente de sus contribuciones. El Banco arrancará con siete asociados, aunque se indicó que está abierto a otros cinco países sudamericanos: Chile, Colombia, Perú, Guyana y Surinam.( Agencia Periodística del Mercosur, 12/10/2007) 11