n. 52, 01 a 15 de enero, 2008 Caros lectores y caras lectoras Empezamos 2008 con algunos pequeños cambios en nuestro Correo Sindical Latinoamericano, sugerencias que nos llegaron a través de la encuesta que realizamos en octubre/noviembre de 2007. En general la evaluación de los/as encuestados /as sobre el boletin fue muy positiva, lo que nos deja muy contentos y con la certeza de que en los diez años en que editamos el boletin, hemos contribuido con el sindicalismo de nuestra región. A partir de ahora siempre pondremos el primer artículo y los principales titulares en la pagina de envío. El boletin seguirá en formato pdf e ira en anexo. Damos gracias por el apoyo que hemos recibido Maria Silvia editora Trabajadores del Mercosur piden mejores salarios y respeto a los derechos Con reclamos de mayor integración productiva, reducción de asimetrías entre las economías grandes y pequeñas del Mercosur y la decisión de llevar adelante una campaña regional para lograr un salario mínimo nacional en los países que integran el bloque, culminó ayer la Cumbre de Sindicatos del Cono Sur. En el mitin donde participaron siete delegaciones extranjeras: CTA y CGT(Argentina), CUT, Forza Sindical y UGT(Brasil), CUT y CUT-A (Paraguay) y el PIT-CNT(Uruguay), se elaboró una carta con una serie de reclamos a los presidentes del bloque regional. Foto da Plenária Sindical realizada no Auditório“Paraninfo” da Universidade da Republica em Montevidéu – publicada no La Republica, de 18/12/2007 El documento sostiene que los sindicatos tienen"la certeza de que los acuerdos comerciales sin la implementación de programas y políticas volcadas a la complementación productiva y a la generación de empleo, pueden acentuar las asimetrías ya existentes y generar conflictos políticos, dificultando el avance de la integración". 1

El delegado de la CUT para el Mercosur, Manoel Messias Melo, dijo a LA REPUBLICA que"Brasil y Argentina no pueden ser los motores del bloque y tampoco se puede permitir que haya una disputa entre los distintos países por la captación de inversión que genere mano de obra". El análisis de la cumbre sindical arrojó que"la crisis económica de finales de los años 90 fue superada y que a pesar de que creció el comercio intra-regional y las ganancias de las grandes empresas, esto no se ha reflejado en los salarios, que no superaron sus niveles anteriores" a los que se registraban en esa década. Las delegaciones sindicales coincidieron en que"la construcción de un mercado común no es viable si no se prioriza el desarrollo de un mercado consumidor regional". Según los sindicalistas,"hay que volcarse a la integración productiva porque eso aumentará la competitividad del Mercosur".( La Republica, 18/12/07) Lula e Tabaré anuncian la reapertura del BB y oficina del BNDES en Uruguay Los presidentes Lula y Tabaré anunciaron(el día 18?12) la instalación de una oficina del Banco de Brasil en Montevideo. El encuentro presidencial bilateral ocurrió despues del término de la Cumbre de Presidentes del Mercosur. En la solemnidad participaron varios Ministros de Brasil y varios funcionarios de alto rango de los dos países, como también representantes de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur(CCSCS), de la CUT Brasil, del PIT-CNT, de la Confederación de Trabajadores en Finanzas Contraf-CUT y de la Asociación De Empleados Bancarios de Uruguay-AEBU. En la misma solemnidad fue anunciada por el economista Luciano Coutinho, Presidente del BNDES, la instalación de la primera oficina del BNDES en el exterior. Coutinho fue el único orador del acto.( Informe publicado en la pagina de la CONTRAF-CUT) XXXIV Cumbre del Mercosur Con el llamado del presidente Lula da Silva a salir del voluntarismo y la burocracia en el Mercosur, que impide que la voluntad política prevalezca sobre la faz técnica, y la denuncia de la injerencia externa de países extra bloque de la flamante presidenta argentina Cristina Fernández junto al mandatario venezolano Hugo Chávez en los asuntos internos del Cono Sur, la Cumbre abrió una etapa de fuerte discusión política. Participaron de la cumbre presidencial, desarrollada un día después del encuentro del Consejo del Mercado Común, que reúne a los cancilleres y ministros de economía del bloque, los presidentes de los países miembros, además del uruguayo Tabaré Vázquez y la flamante mandataria argentina Cristina Fernández de Kirchner; el mandatario de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva; y de Paraguay, Nicanor Duarte. Por otra parte asistió el mandatario de Venezuela, Hugo Chávez, que espera la aprobación como miembro pleno, y los presidentes de los asociados, Bolivia y Chile. Los presidentes de Colombia, Álvaro Uribe; Ecuador, Rafael Correa; y Perú, Alan García, países que también son asociados al bloque, estaban invitados pero no concurrieron a la reunión. La declaración presidencial conocida al finalizar el encuentro, se centró en algunos ejes de suma importancia para la integración del Mercosur, como son el ingreso de Venezuela al Mercosur programado para el año próximo; el apoyo a la gestión de Evo Morales y la censura contra las maniobras desestabilizadoras de la oposición en Bolivia. La revisión del tema de las asimetrías y la duplicación del cobro del arancel externo quedó para un análisis en el futuro inmediato. Por otro lado, Argentina consiguió el apoyo del Mercosur, en su reclamo de soberanía de las islas Malvinas. Los reunión de cancilleres del bloque sudamericano también rechazó la pretensión del Reino Unido de incluir en el Tratado de Lisboa de la Unión Europea(UE) a las Malvinas como"territorio de ultramar" europeo,"algo que resulta incompatible con los legítimos derechos" de Argentina y "con la existencia de una disputa de soberanía" sobre el archipiélago, según informó la Cancillería de ese país. La reunión discurrió sin alusión por parte de los presidentes de Uruguay y Argentina, al conflicto por la papelera de la finlandesa Botnia que enfrenta a sus gobiernos y del que la mandataria argentina responsabilizó a Uruguay al asumir su cargo el pasado 10 de diciembre. 2

En su intervención, Tabaré Vázquez señaló que“es necesario ser plenamente conscientes de hasta dónde queremos y podemos llegar”, para lo que requirió del Mercosur mayor“flexibilidad” hacia los dos más pequeños(Paraguay y Uruguay) a la hora de encarar acuerdos externos a la región. En este sentido, el presidente de Brasil, Lula Da Silva, sostuvo que“hace cinco años se decía que el bloque era una acción fallida y no tenía mucho futuro, pero la realidad es que avanzamos, con dificultades pero avanzamos”, señaló e invitó a la presidenta Cristina Fernández a definir“una agenda concreta que abarque los problemas de asimetrías en el seno del bloque regional”. El Plan Estratégico de superación de asimetrías y el código aduanero, fue extendido en su plazo aprobatorio para finales del primer semestre de 2008. Brasil"miembro especial" de la Corporación Andina de Fomento Brasil firmó además en estos días en Montevideo un convenio de suscripción de acciones del capital ordinario de la Corporación Andina de Fomento(CAF), con lo cual se convirtió en "miembro especial" de la entidad de fomento regional, señalaron fuentes oficiales. El acuerdo fue suscrito por el ministro de Planeamiento Presupuesto y Gestión de Brasil, Paulo Bernardo Silva, y por el presidente de la CAF, Enrique García, tras la clausura de la cumbre del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), celebrada hoy en Montevideo. El presidente del estatal Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social(BNDES), Luciano Coutinho, explicó a la agencia EFE que su país se convierte en socio especial de la CAF con un aporte de 467 millones de dólares.(Mercosur ABC,21/12/2007) Industria cinematográfica y audiovisual del Mercosur Unión Europea y Mercosur aprobaron el proyecto de cooperación para el sector cinematográfico y audiovisual, presentado por la RECAM. A partir de 2007 y 2010 la Unión Europea destinará dos millones de euros para el fortalecimiento del sector cinematográfico y audiovisual del Mercosur. El apoyo económico se verá reflejado a través de los programas que la RECAM establezca para ser implementados, con el fin de"incrementar el conocimiento y la conciencia de la identidad regional y el proceso de integración a través de la ayuda al sector cinematográfico y audiovisual" y"apoyar el desarrollo, distribución, accesibilidad y promoción del trabajo audiovisual del Mercosur." La cooperación con la Unión Europea abre un nuevo camino para políticas conjuntas de integración del Mercosur y de su relación con Europa. No se trata simplemente de apoyo financiero para desarrollar programas sino, principalmente, de generar sinergias y estrategias entre ambos bloques para intercambios efectivos entre nuestras cinematografías. Esta cooperación está orientada a: Consolidar o crear centros regionales para la producción audiovisual. Desarrollar estudios, datos relevantes, normas del Mercosur y políticas comunes relativas a actividades audiovisuales a través de la Reunión Especializada de Autoridades Cinematográficas y Audiovisuales del Mercosur(RECAM) y del Observatorio Audiovisual del Mercosur Apoyar actividades de formación destinadas a profesionales del sector audiovisual. Ayudar al sector para el desarrollo y producción de proyectos con claros contenidos y valores relacionados con el Mercosur. Los proyectos que integren esta cooperación se comenzarán a ejecutar a partir del año 2008. (Argentina, Mercosurabc, 11/01/2008] Firmas aspiran a fondos Mercosur El Programa de Apoyo a la Competitividad de Conglomerados y Cadenas Productivas recibió 33 proyectos para recibir financiamiento de éste y del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur(Focem), por un total de U$S 688.264. 3

El programa cofinancia de forma no reembolsable hasta el 60% del presupuesto de los proyectos asociativos que resulten aprobados con el aporte financiero del Banco Interamericano de Desarrollo. El monto total disponible es de U$S 500.000. De los 33 proyectos, 25 ya fueron firmados.(El Pais, UY, 02/01/08) Acuerdo Mercosur Israel El día 17/12/07 se firmó el Tratado de Libre Comercio entre Israel y el Mercosur. Un acuerdo que prevé la progresiva liberalización arancelaria y facilitación del comercio entre el bloque regional e Israel. Con este acuerdo se pretende impulsar el comercio bilateral y supone un cronograma de desgravación arancelaria que, de manera progresiva, irá incorporando canastas de productos a los flujos de libre comercio. Los plazos del acuerdo implican que en un lapso de 10 años caigan los aranceles de prácticamente el 90% de los bienes y servicios que ambas economías producen e intercambian. Aunque está previsto que las primeras desgravaciones de algunos productos comiencen a regir desde la propia entrada en vigencia del acuerdo, avanzándose en etapas de cuatro años para las desgravaciones subsiguientes. Las negociaciones comenzaron en 2005, cuando el actual primer ministro israelí Ehud Olmert se desempeñaba justamente como ministro de Industria de su país. El logro de un acuerdo en algo más de dos años fue indicado como un logro especial y significa todo un récord en instancias siempre complejas. Arranca TLC entre países de América del Norte Más de 1.100 productos agropecuarios, entre ellos el maíz, el frijol y la leche de México, Estados Unidos y Canadá quedaron libres de aranceles a partir de ayer para su comercia-lización, lo que desató protestas de campesinos mexicanos y la oposición en la frontera norte y en la capital. El TLCAN llega al año 15 de su implementación y con ello entra en vigor el anexo 302 del acuerdo, que libera totalmente de impuestos la importación de productos agropecuarios, procedentes principalmente de Estados Unidos, que según cifras oficiales en 1994 tenían aranceles de 250% y en 2007 de 11%. La Confederación Nacional Campesina(CNC), la principal organización de agricultores de México, propone sacar el frijol y el maíz del TLCAN y advierte del riesgo de que países ajenos al TLCAN de Asia o América Latina triangulen sus productos a través de Estados Unidos y lo ofrezcan a menor precio. En el terreno de los subsidios al campo, los productores mexicanos también quedarán rezagados porque, según la CNC, mientras un agricultor de Estados Unidos recibe un apoyo anual de unos 20.000 dólares, un mexicano se tiene que conformar con 770 dólares. En contraste, la Secretaría de Agricultura de México aseguró el lunes que están dadas las condiciones para la apertura comercial, ya que“el proceso de desagravación fue paulatino” y en 2007 ya se había cumplido en 90% la eliminación de aranceles, por lo que en 2008 ya no debe haber“cambios significativos”.(Paraguay, ABC, 02/01/2008) Países miembros del Banco del Sur definirán aportes económicos El ministro de Hacienda, Luis Alberto Arce, anunció este domingo que el próximo 9 de enero los ministros del sector de los países miembros del Banco del Sur se reunirán en Caracas, Venezuela para definir el financiamiento de la entidad. El Banco del Sur fue creado el 9 de diciembre tras la firma del acta constitutiva que hicieron los presidentes de Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay, Venezuela, Ecuador y Bolivia. 4

La entidad financiera nace como una alternativa ante los organismos mundiales que otorgan créditos con la diferencia de que la entidad suramericana priorizará proyectos sociales y productivos y ofertará tasas de interés más competitivas. En el encuentro de Caracas, explicó Arce, se discutirá y se acordará el monto del aporte económico que cada país deberá realizar al Banco y el mecanismo que se empleará para el efecto. En el caso de Bolivia, aún no se conoce con qué recursos contará el Gobierno para realizar su aporte a la iniciativa financiera de la cual es parte. En el caso de Bolivia, aún no se conoce con qué recursos contará el Gobierno para realizar su aporte a la iniciativa financiera de la cual es parte desde su creación el 9 de diciembre.(DIARIO EL MUNDO-BOLIVIA, 02/01/2008) TLC entre Uruguay y Chile Los funcionarios uruguayos que llevan adelante las negociaciones con la Cancillería transandina aseguraron que la casi totalidad de los renglones de la discusión entre ambos gobiernos ya están laudados. No obstante ello, aseguraron que igual restan realizar otras negociaciones“complejas” que dependerán de la voluntad política de los gobiernos involucrados. El embajador uruguayo en Santiago, Carlos Pita, explicó a Ultimas Noticias que la negociación entre Chile y Uruguay está amparada por el paraguas jurídico de la Asociación Latinoamericana de Integración(Aladi), que permite a los países miembros del organismo rubricar los denominados Acuerdos de Complementación Económica(ACE), que son tratados de liberalización bilateral con exclusión de terceros. El funcionario explicó que Uruguay ofreció a los transandinos iniciar la etapa de libre comercio en enero de 2009 y que los grupos de trabajo instituidos tienen sus discusiones muy avanzadas en materia de doble tributación, normas de origen y compras guberna-mentales, aunque aún resten solucionar algunos asuntos complejos de naturaleza jurídica. De acuerdo a los principios nacidos con el desaparecido Acuerdo General de Aranceles y Comercio(Gatt, por su sigla inglesa), y ahora continuados en el marco de la OMC, cualquier país que integre estos institutos comerciales tiene derecho a reclamar los mismos beneficios que otros países miembros se otorguen entre si. Ese privilegio, conocido como el principio de la nación más favorecida,sólo puede ser desconocido cuando un acuerdo se rubrica en el marco de organismos que cuentan con un “waiver”(perdón) de la OMC, como es el caso de la Aladi. De hecho, el Mercosur carece de“waiver” propio-aunque ya lo había luego continuó ese trámite ante la OMC- y está inscripto bajo el paraguas jurídico de la Aladi como uno de sus ACE. En consecuencia, el ACE que Uruguay y Chile están negociando tiene la misma naturaleza y rango que el Mercosur.(Chile, DIARIO ULTIMAS NOTICIAS, 19/12/07) Brasil transfere produção para a Ásia A Teka está fabricando uma parte de sua produção na China, Índia e Paquistão, países onde o preço FOB(produto já embarcado para exportação) é, em média, 50% menor, podendo em alguns casos chegar a 120%, quando comparado ao Brasil. Para este ano de 2008, a previsão é que 8% do faturamento da Teka seja proveniente de produtos importados da Ásia."Nossa meta é aumentar significativamente as importações, enquanto o dólar estiver nesse patamar", disse ao Valor Marcello Stewers, diretor de exportações 5

e relações com investidores da Teka. O executivo participa da Heimtextil, a principal feira do setor de cam, mesa e banho e que abriu as portas ontem em Frankfurt. A empresa tem fornecedores de toalhas de banho na China e de artigos de cama e mesa no Paquistão. Já os indianos produzem os três tipos de produtos para a Teka, porém são itens mais sofisticados."Passamos seis meses escolhendo as empresas que iríamos trabalhar. Nossos parceiros têm certificações de qualidade e ISO(normas internacionais de padronização)", diz Stewers. Os principais países compradores dos produtos da Teka feitos na Ásia são o próprio Brasil e a Alemanha. Com a nova logística montada na Ásia, a empresa reinaugurou neste mês seu escritório em Stutgard, que possui ainda um depósito e showroom. A unidade de negócios ficou fechada entre 2003 e 2007. Atualmente, a Teka produz 2 mil toneladas por mês em suas quatro unidades produtivas, localizadas em Santa Catarina e São Paulo. Deste total, 25% são exportados. Em 2006, a o faturamento chegou a R$ 403 milhões. Não é só a Teka que está aderindo a esse modelo de negócio. Outro exemplo é a Tecelagem São Carlos, que fabrica cerca de 400 toneladas de toalhas por mês e há cerca de dois anos tem um quarto da produção feita na Ásia."Fazemos toalhas no Paquistão, Índia e Turquia. A diferença de preço varia de 15% a 18%", diz Eduardo Abdelnur, diretor comercial da São Carlos, que também possui escritório em Hamburgo há mais de 15 anos. Diferentemente de sua concorrente, a São Carlos informa que quase não trabalha com os chineses. Mas, ontem, na Heimtextil o pavilhão mais movimentado, com grande número de visitantes fechando negócios, era o dos asiáticos, com destaque para a China. O clima no pavilhão asiático é o de um grande mercado. Logo na entrada, uma paquistanesa faz tatuagens nos visitantes. O cheiro de comida se sobressai entre os corredores lotados de pequenos estandes com dezenas de produtos pendurados. Há também outros estandes gigantescos, que se assemelham a uma sofisticada tenda indiana. Há mais de 100 estandes de fabricantes da China. Apenas para comparação, há 23 expositores do Egito, 29 ingleses e apenas seis brasileiros- Teka, Buettner, Buddemeyer, São Carlos, Pictura e Atelier Aline& Junior-; além da Associação Brasileira da Indústria Têxtil(Abit). A Karsten, que neste ano não está participando da Heimtextil, que termina amanhã, por causa da queda das exportações, também tem produção na Ásia. E, um dos planos da empresa catarinense, que desde 2006 é administrada por gestão profissionalizada, é ainda mais ambicioso. A idéia é no futuro ter uma unidade fabril em outro país, cujo custo seja mais acessível."Primeiro queremos ganhar musculatura no mercado nacional e depois pretendemos abrir algo lá fora para ganharmos competitividade", disse Luciano Eric Reis, presidente da Karsten.(Valor Economico, 10/01/08 Reclutamiento sindical, reconocimiento de los sindicatos y derechos sindicales en un contexto de globalización Del 10 al 11 de diciembre, más de 200 dirigentes sindicales de afiliadas a la CSI, federaciones sindicales internacionales y Estados Unidos se reunieron en Washington con ocasión de una conferencia ideada para fortalecer la solidaridad internacional en materia de derechos laborales y formular mejores estrategias para representar a los trabajadores en la economía global. Fred van Leeuwen, Secretario General de Educación Internacional y Presidente del Consejo de Sindicatos Mundiales, puso en marcha la reunión. Describió las principales prioridades para el movimiento sindical mundial, entre otras cosas, la necesidad de un mayor compromiso con unos servicios públicos de calidad y el rechazo a las soluciones de criterio mercantilista.“El mercado puede fijarle precio a todas las cosas”, puntualizó,“pero no su valor”. Durante la conferencia, los participantes debatieron cómo mejorar la visión internacional alternativa de los servicios públicos. Se analizaron estrategias clave sobre la forma de revitalizar unos servicios públicos de calidad, incluidas las campañas de respaldo al derecho de sindicación y de negociación colectiva en el 6

sector público y la formulación de un marco internacional en favor de servicios de calidad en ese sector.(Boletim ISPdiciembre de 2007) Los desafíos y las perspectivas económicas del 2008 Pablo Ramos El 2007 ya se va, y con el inicio de un nuevo año es buen momento para esbozar que puede pasar en los próximos doce meses en nuestra América Latina. Para 2008, el panorama a priori es favorable, pero debemos hacer un balance para saber dónde estamos parados y definir hacia dónde vamos. La región atraviesa desde el cambio de siglo por un período de alto crecimiento, entre el 5 y el 6 por ciento promedios, por encima del mundial. A su vez, esta expansión favorece a todos los países sin excepción. El precio de los principales productos de exportación regional(recursos naturales o commodities) se ha multiplicado, a la vez que han aumentado las cantidades exportadas. El comercio intraregional también ha crecido en forma sustancial. A modo de ejemplo, el intercambio bilateral entre los socios mayores del Mercado Común del Sur(Mercosur), es decir, Argentina y Brasil, va a rozar los 23.000 millones de dólares, una cifra considerable. Y fuera del terreno meramente económico, también se ha acrecentado el intercambio cultural y el conocimiento entre las poblaciones de las naciones latinoamericanas. No obstante, estas tasas de expansión no se tradujeron en mejoras de la población. La riqueza generada se ha derramado, pero por sobre todo se ha concentrado en pocas manos –en algunos grupos económicos locales y en corporaciones internacionales. Algunas políticas sociales han tenido tímidos resultados, nada comparándose con la expansión del aparato productivo descrito. El mundo fuera de nuestra región aporta a esta expansión. El apetito de China por recursos naturales, sumados a India y a toda Asia en general, es el causante del boom de los commodities. Nada parece indicar que esta tendencia cambie en el mediano plazo, por lo cual el crecimiento no debiera detenerse en igual lapso. Es decir, el contexto va a continuar favorable. Los desafíos son varios. Garantizar el crecimiento, redistribuir progresivamente la riqueza, proteger de la depredación a los recursos naturales, mejorar los servicios básicos brindados por el Estado. En este sentido, no todo parece tan claro. El abanico de ideas económicas oscila entre el librecambismo de Chile y el socialismo de Venezuela. Por un lado, un grupo de naciones encabezadas por la nación trasandina, a las que deben sumarse Colombia, Perú, México y la mayoría de los países de América Central, que depositan sus esperanzas de crecimiento en la firma de tratados de libre comercio(TLC) básicamente. Los miembros del Mercosur(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) tienen una visión más “keynesiana” de la economía, aunque entre ellos existen diferencias. Aquí las negociaciones para firmar TLC con otros países y regiones chocan con los intereses locales y con una idea de desarrollo autónomo que no gusta demasiado a los graduados de Chicago. Por último, Bolivia, Ecuador y Venezuela que llevan adelante políticas que se encaminan hacia una economía socialista, con control de los recursos naturales(la tierra incluida) por parte de los Estados, y una manifiesta intervención en todas las esferas económicas. Al establecer estas diferencias entre los países de la región, llama poderosamente la atención el espíritu de integración que manifiestan los jefes de Estado. Porque los modelos de Economía Política antes descriptos en algún momento van a chocar entre sí. Por las diferencias enunciadas, se hace difícil comprender cómo van a implementarse ciertas políticas económicas anunciadas en cuanto encuentro presidencial se produzca. En distintas 7

ocasiones se ha mencionado avanzar para poder contar con una moneda única en Sudamérica. Cuando se menciona este tema, se piensa de inmediato en la Unión Europea(UE) y el euro, la moneda adoptada por 12 naciones del Viejo Continente. El euro es el fruto de un proceso de confluencia macroeconómica de las naciones participantes durante muchos años. Y estos requisitos que debían cumplirse pueden definirse de raíz neoclásica, o neoliberal. A su vez, se creó el Banco Central Europeo(BCE), que tiene una matriz monetarista, similar a la de la Reserva Federal de Estados Unidos. Es decir, manejar las variables económicas a partir de la oferta monetaria. Las medidas que dieron origen al euro se firmaron en Madrid el 15 de diciembre de 1995, y entró en vigencia el 1 de enero de 1999. Se trata de medidas fiscales, de raíz neoclásica, aunque con las licencias que se permiten las naciones europeas. Si se piensa en este modelo para la moneda sudamericana, estaríamos repitiendo el error de adoptar medidas de países avanzados en naciones atrasadas. Más allá de las apreciaciones que podamos hacer sobre las propias medidas. Las críticas se extienden a la discusión dentro del Mercosur sobre el arancel externo común(AEC) y sobre la política comercial en general. ¿Debe convertirse la región en plataforma de exportación de las multinacionales? Depende el modelo de integración que se adopte, esta presunción puede convertirse en realidad o no. Eventos como la instalación de la pastera Botnia sobre la vera de un río compartido entre dos naciones es un ejemplo en este sentido. El Banco del Sur, creado recientemente, e iniciativas como el Fondo Monetario del Sur, también merecen claros y amplios debates. Nos hemos referido a ambos temas, pero la pregunta es la misma: ¿qué modelo es el que se va a tomar? Si se convierten en réplicas de los órganos multilaterales de crédito, como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, el futuro no va a ser venturoso. El terreno en el cual no se ha avanzado demasiado es en la integración productiva. El motivo principal de este estancamiento es que todas las naciones quieren(y necesitan) importantes inversiones y garantizarse el crecimiento económico. Por lo cual, ese esfuerzo altruista que se necesita en momentos como los actuales, es retaceado a favor de beneficiar a la producción fronteras adentro. Las políticas públicas deben cambiar radicalmente. Por el lado de los ingresos, nuestra estructura impositiva es regresiva y se debe avanzar hacia una de tipo progresiva, donde los ganadores de la expansión actual y de antaño sean quienes más tributen al Estado. A su vez, la política de gastos también debe cambiar en este mismo sentido, ya que de poco sirve que las corporaciones paguen altos impuestos si luego se les van a devolver de alguna otra manera. Incrementar la coordinación en la defensa del interés sudamericano es central. En este sentido, algunas declaraciones y acciones concretas que se produjeron en los últimos días(reforma constitucional de Bolivia, el“affaire” valija en Argentina) parecen confirmar que estamos en el camino correcto. Avanzar en la integración, no dejarse vencer por las presiones de los sectores de poder ni creer dogmáticamente en las recetas foráneas parecieran ser las claves para que el sueño de los Libertadores pueda concretarse. Que así sea.(Agencia Periodistica del Mercosur) APM, 23/12/07 El bloque regional peligra si no resuelve sus asimetrías Cristian Lora En los últimos días el Mercado Común del Sur(Mercosur), volvió a estar en el centro de la escena política. La reciente Cumbre de Jefes de Estado del Mercosur, realizada en Uruguay, si bien no trajo avances importantes, lo cierto es que no fue una cumbre más. Y la diferencia de este a otros cónclaves fue el momento político que vive la región. En lineamientos breves este momento puede caracterizarse por: un crecimiento sostenido de la economía en la mayoría de los Estados parte; Consensos y diferencias importantes dentro del bloque; e“interferencias” –tal como se refirió Cristina Fernández- de Estados Unidos para desestabilizar a la región y evitar que se fortalezca el bloque regional. 8

En relación a este último punto, la mayoría de los países relacionaron a estas acusaciones con un intento de entorpecer las relaciones políticas con Venezuela y disminuír la potencialidad del bloque. Así se viene pronunciando Cristina Fernández y la totalidad de todo el gabinete argentino, el presidente venezolano, Hugo Chávez, el mandatario boliviano, Evo Morales, el canciller uruguayo, Reinaldo Gargano y demás funcionarios. Pero lo cierto es que el bloque regional necesita dejar se ser una zona con arancel externo común para pasar a ser una Unión Aduanera. Y ese tiene que ser el objetivo más importante en la presidencia pro témpore que ahora está en manos de la Presidenta argentina. Si estos avances se retrazan, el resto son sólo declamaciones políticas. Es que la mejor manera de repeler las presiones de los países más poderosos es fortaleciendo el Mercosur. En los discursos pronunciados en Montevideo, Chávez fue muy claro al respecto:“del Mercosur depende el futuro de América Latina”, dijo. Pero fortalecer el bloque es una gran decisión política, una decisión que siempre chocó y seguirá chocando con importantes intereses nacionales del los países parte. El mandatario brasileño, Luiz Inacio Lula da Silva buscó-en una cumbre opaca- dar un salto definitivo a las asimetrías. Propuso que se definan dos o tres objetivos y que se trabaje en eso. Además dijo que si los técnicos de los países integrantes del bloque se estancan en las negociaciones que se llame a los ministros de Economía, y si éstos no logran destrabar la situación que se lleve adelante una reunión extraordinaria de Jefes de Estado. Sin embargo, la propuesta de Lula no tuvo eco. El resto de los Presidentes pareció no escuchar al líder brasileño. Los Presidentes de la región deberán comprender –o hacer comprender a esos intereses que se oponen al Mercosur- que la integración económica con los países de la región no es una alternativa, sino una necesidad estratégica. El proceso de consolidación de un bloque regional fuerte significa también ceder intereses personales, y en esto deberán estar de acuerdo tanto las economías mayores del bloque como las menores. Cristina dijo en la Cumbre que“la energía y los alimentos serán las claves del siglo XXI”. A esto hay que sumarle quizás la característica más importante que define a la región: Sudamérica es la única zona del mundo donde se están generando cambios. Por eso, el momento es ahora. (Agencia Periodistica del Mercosur-APM 23|12|2007) Para salvar la integración latinoamericana: Conviene volver a mirar el Tratado de Montevideo de 1980 La integración latinoamericana pasa por momentos de confusión e incertidumbre. Los pactos subregionales funcionan con dificultad y los movimientos centrífugos amenazan con desarticularlos. Por eso conviene mirar el único acuerdo que silenciosamente va tejiendo desde la base la integración real: el Tratado de Montevideo de 1980(TM80), origen de la Aladi, que en 27 años ha reado una red económico-comercial de doce países(los miembros de la CAN, de Mercosur, Chile, México y Cuba), que representan 90% del producto y del comercio interno y exterior regional. La Aladi se creó para“promover el desarrollo económico-social armónico y equilibrado de la región”, teniendo“como objetivo a largo plazo el establecimiento, en forma gradual y progresiva, de un mercado común latinoamericano”. El Artículo 3 del TM80 define cinco principios que han sido la clave de su permanencia en el tiempo: pluralismo, convergencia, flexibilidad, tratamientos diferenciales y Multipli- cidad. Sobre estas definiciones originó un marco jurídico-institucional en el que los países pueden pactar acuerdos de complementación económica según sus ritmos, niveles de desarrollo y estructura económica. Un“bilateralismo convergente en que los países conservan la autonomía de su política comercial, y pueden suscribir acuerdos extra-regionales sin afectar su membresía ni lo pactado: como se benefician de la“cláusula de habilitación” del GATT, no están obligados a extender las preferencias a otros países extra-región. Esto no ha afectado al comercio intraregional, que ha crecido ocho veces con más de 100 acuerdos que cubren 90% de los intercambios. 9

El TM80 rompió con el dirigismo y las ataduras que obligan a ir a la velocidad del más lento o paralizan las relaciones extra-región por la oposición de un país. La convergencia de sus acuerdos, su profundización en zonas de libre comercio y la incorporación de temas como infraestructura y energía, son las bases materiales de una“integración modelo Siglo XXI”. El TM80 debería ser la opción para salvar la integración regional respetando la diversidad y autonomía de los países, en lugar de inventar nuevos referentes inviables en el mundo actual. EL (DIARIO DE CHILE, 28/12/07) Rafael Correa y el Socialismo del Siglo XXI Gerard Coffey Fue la década de los pueblos indígenas. Los años noventa fueron testigos de la ola de ira y esperanza que los arrastró a ellos y a todos los demás, imagi-ábamos, hacia una tierra diferente más equitativa. Pero no fue exactamente eso lo que sucedió. Ahora se levanta nuevamente la espuma burbujeante de esperanza con la elección de Rafael Correa a la Presidencia en 2006, cuyo programa radical desafía el poder económico entronizado en el país y prome-te guiarnos al ‘Socialismo del Siglo XXI'. La primera gran prueba de Correa será el 30 de septiembre, cuando se elija una Asamblea Constituyente que tendrá por mandato cambiar la forma en que funciona esta pequeña nación andina. Las cosas parecen marchar según los planes, pero hay crecientes dudas sobre en qué consiste en realidad el plan. ............................................ Correa aumentó su popularidad radicalizando sus posiciones. Terminó segundo en la primera vuelta, y primero en la segunda y última ronda electoral, ganándole por paliza al príncipe payaso de la política ecuatoriana, el neoliberal Álvaro Noboa, por otra parte, el hombre más rico del país. Después de muchísimo tiempo, el paisaje político de América del Sur estaba cambiando y parecía que el tipo de cambio que en otras ocasiones había parecido estar tan cerca, finalmente se podría concretar. En cuanto a la campaña de Macas, comenzó tarde, complicado por diferencias internas y logró apenas el 2,5 por ciento de los votos en la primera ronda. De ahí en más la principal interrogante fue hasta dónde podrá, y querrá, llegar Correa....En defensa de Correa, digamos que el plan siempre tuvo dos etapas: antes y después de la Asamblea Constituyente. La táctica de la campaña presidencial de Correa de lanzarse sin contar con un partido que lo respaldara en el Congreso, con el argumento de que el cuerpo legislativo no era adecuado a los fines, demostró ser efectiva pero también un arma de doble filo. Incapaz de lograr la aprobación de leyes fundamentales, su programa se caracterizó por promover la Asamblea Constituyente y acosar a los oligarcas locales y a la gran prensa en su poder. Después de un proceso en el que corrió sangre en la arena política, y del cual Correa no salió ileso, finalmente se autorizó la realización del referéndum para la Asamblea, y en abril de este año el mismo fue aprobado por el 80 por ciento de los votantes. Hoy todo indica que la lista de candidatos del gobierno ganará sin problemas….. Y si bien la última encuesta indica que el apoyo a Correa cayó y está hoy en un 70 por ciento, sus choques con los medios, los banqueros y el Congreso han levantado el perfil de temas que antes eran discretamente ignorados. El estilo a menudo polémico de Correa puede incluso haber solidificado el apoyo a los puntos básicos de su programa. Es evidente que Correa tiene coraje, incluso cuando se pasa de la raya. Que tiene coraje sí, pero ¿podrá ganar la mayoría de la Asamblea? Y de ser así, ¿para qué usará esa mayoría? ¿Cuál es el plan a largo plazo? Lea el texto en http://www.focusweb.org/el-arte-de-lo-posible-en-ecuador.html?Itemid=98 * Gerard Coffey es periodista independiente. Desde 2002 a 2006 ha dirigido Tintaji, una revista política quincenal publicada en Quito Ecuador. Este artículo es una versión ampliada y actualizada del que apareciera en la edición de septiembre de Liberation(Reino Unido). 10