+ Correo Sindical Latinoamericano N o . 87, abril de 2010 UNASUR Unión de Naciones de America del Sur(UNASUR) Miembros Ö Argentina• Bolívia• Brasil• Chile• Colombia• Ecuador• Guiana• y• Peru• Suriname• Uruguaiy• Venezuela Observadores Ö México• Panamá Tratados Ö Cusco• Constitutivo• Energético• Margarita Órganos Ö Banco del Sur• Consejo de Defensa• Consejo Energetico• Consejo de Salud• Parlamento• Presidencia Pro Tempore• Secretaria General Día 5 de Mayo los jefes de gobierno de UNASUR se reúnen en Argentina y el Ex Presidente Kirchner es designado Secretario General de la misma . IVª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de IBAS BBrraassiilliiaa IIª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del BRIC 1

TTeemmaass ddeell mmeess.... UNASUR Cumbre extraordinaria de Unasur cumplió agenda de cinco puntos La cumbre extraordinaria de la Unión de Naciones Suramericanas(Unasur) cumplió este martes la agenda de 5 puntos propuesta en la que se destacó la designación del ex presidente argentino, Néstor Kirchner, como secretario general de la organización, condena a la ley antiinmigrante aprobada en Arizona, el apoyo a Chile y Haití tras los fuertes sismos, así como la situación de Honduras. Decisiones de la cumbre La Unasur rechazó la"criminalización de las personas migrantes" de la ley de migración del estado de Arizona, Estados Unidos, que"permite la posibilidad de detener a las personas de manera discrecional por condiciones raciales, étnicas, de fenotipo, lenguaje y estatus migratorio mediante el concepto cuestionable de`duda razonable`" lo que puede legitimar "las actitudes racistas en la sociedad de destino y el riesgo latente de violencia por odio racial". • Se respaldó a Argentina en su reclamo de soberanía sobre las islas Malvinas, instando a ese país y al Reino Unido a"encontrar a la mayor brevedad una solución pacífica y definitiva" a la disputa. • Se apoyó al gobierno de Paraguay en su lucha contra un grupo rebelde armado. • Se manifestó el apoyo a la repúblicas de Haití y de Chile por los terremotos sufridos. • Se aprobó la nueva denominación y el Estatuto del Consejo Suramericano sobre el problema mundial de las drogas. El llamado Consejo Suramericano de Lucha contra el Narcotráfico pasará a denominarse"Consejo Suramericano sobre el Problema Mundial de las Drogas". • Se probaron los lineamientos de la llamada"estrategia energética suramericana, los lineamientos del plan de acción para la integración energética regional y la estructura del tratado energético suramericano``. • Se aprobó el estatuto del Consejo Suramericano de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología e Innovación, creado por el bloque en 2009, y la Agencia de la Unasur para la Certificación de la Calidad de la Educación Superior. • Se reafirmó el apoyo a la Corte Penal Internacional en el marco del Estatuto de Roma. • Se mantuvieron las diferencias sobre la posición regional en torno de la situación en Honduras y sobre reconocer o no como legítimo al gobierno de Porfirio Lobo. Todos los países, salvo Colombia y Perú, acordaron que si la Unión Europea reconoce al gobierno hondureño de Lobo, no asistirán a manera de protesta a la próxima cumbre UE- América Latina. 2

Ý Chávez destaca institucionalización de Unasur en cumbre de Argentina – El presidente de Venezuela, Hugo Chávez, destacó que el aspecto más destacado de la cumbre de la Unasur que sesiona este martes es la institucionalización del bloque con la elección del ex presidente argentino Néstor Kirchner como su primer secretario general."Lo más importante es que vamos a salir hoy de esta reunión con un secretario general que va a contribuir poderosamente en la institucionalización del cuerpo político que debe ser la Unasur (Unión de Naciones Suramericanas)", dijo Chávez al llegar este martes a Argentina para asistir a la cumbre que se reúne en un lujoso hotel a 70 km al norte de Buenos Aires. Ý Unasur rechaza ley de Arizona y advierte contra sus efectos racistas – Los presidentes de la Unión de Naciones Suramericanas(Unasur), reunidos hoy en las afueras de Buenos Aires, rechazaron la ley aprobada por el estado de Arizona(Estados Unidos) por considerar que"criminaliza" a los inmigrantes y podría legitimar actitudes racistas. Los presidentes reunidos en la cumbre de Unasur"rechazan la criminalización de las personas migrantes" contenida en la ley aprobada en Arizona, que permite"detener a las personas de manera discrecional por consideraciones raciales, étnicas, fenotipo, lenguaje y estatus migratorio, mediante el concepto cuestionable de duda razonable", señala la declaración aprobada en Argentina. Ý La Unasur respaldó la decisión de instaurar el Estado de Excepción en Paraguay- Los Jefes de Estado miembros de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) emitieron hoy un comunicado de apoyo al presidente de Paraguay, Fernando Lugo, por la instauración del Estado de Excepción en algunos departamentos de ese país, debido a la situación de inseguridad que afecta a ese país. Ý Lula llamó a sus pares de Unasur a profundizar la integración –El presidente de Brasil, Lula da Silva, llamó a sus pares de la Unasur a profundizar la integración regional en su discurso frente al plenario."Nosotros descubrimos que sólo nuestra organización puede garantir un nuevo rumbo para América del Sur y América Latina, la integración no es algo pequeño", dijo Lula. El mandatario consideró que la nominación del ex presidente argentino Néstor Kirchner como primer secretario general del bloque representa "la consolidación de una etapa más de fortalecimiento de la Unasur". Con el inesperado apoyo de Mujica, Kirchner juró al frente de la Unasur Gracias al gesto del uruguayo José Mujica que ayer reconoció los posibles costos internos de su apoyo a la Argentina, Néstor Kirchner juró ayer como nuevo secretario general de la Unión de Naciones Sudamericanas(Unasur). Ni el ex mandatario, con su silencio, ni la presidenta Cristina Fernández al esquivar una pregunta de la prensa, aclararon la incertidumbre que aún sobrevuela en torno al futuro de la banca que hoy tiene él en Diputados. Aún no han dicho si se tomará licencia o renunciará a ella, como le pide la oposición política para a su asumir el nuevo cargo internacional, que debería durarle dos años, más uno renovable. El lunes a la tarde, los cancilleres habían aprobado la candidatura de Kirchner, que ayer rubricaron ocho de los 12 presidentes sudamericanos presentes, en un plenario que por primera vez transcurrió sin rencillas. Después de tomarse un café en el lobby con Daniel Scioli y Oscar Parrilli, y tras recibir instrucciones del canciller Jorge Taiana, Kirchner se incorporó al debate de los presidentes y permaneció en silencio. Tercero en turno, un muy serio Mujica dijo que"no" se hacían los"distraídos". Y siguió: "Teniendo contradicciones muy fuertes en nuestro país, a este presidente políticamente le cuesta el paso que da". Y aseguró que"sin pedir condiciones, y sin que nadie nos haya pedido condiciones, acompañamos por consenso(la designación de Kirchner) para la unidad de América Latina". Fue su implícita forma de remarcar que a la Rosada no le había pedido por su apoyo presión a los entrerrianos que mantienen el corte fronterizo sobre el puente Gualeguaychú-Fray Bentos, y que ayer no pudieron acercarse a protestar aquí porque la policía los"contuvo" bastante lejos del Sofitel. La posición uruguaya desactivó ahora el veto por escrito hasta con la firma del ex presidente Tabaré Vázquez, bajo cuyo mandato y el de Kirchner se recalentó el conflicto por la instalación de pasteras a la vera del Río Uruguay. Los presidentes estuvieron reunidos ayer desde 3

pasadas las 10.30 hasta las tres de la tarde con la prensa literalmente cercada. Le siguió un almuerzo. Y después el núcleo duro del Mercosur mantuvo una reunión no difundida por pedido del paraguayo Fernando Lugo. Faltaron el colombiano Alvaro Uribe y el peruano Alan García, representados aquí por sus cancilleres. Además de la situación en Honduras, del fondo de ayuda a Haití, los mandatarios firmaron varias declaraciones. Una de ellas apoyó el reclamo para iniciar un diálogo de soberanía sobre Malvinas con el Reino Unido y también condenó el inicio de las actividades petroleras en las aguas de las islas en disputa.(Clarin, 05/05/10) Lula presentó a Unasur el acuerdo militar con EE.UU. El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, ofrecerá este martes durante la Cumbre de la Unión de Naciones Suramericanas(Unasur) detalles del acuerdo de cooperación militar suscritos entre su país y Estados Unidos el pasado 12 de abril en Washington, para cumplir con lo acordado en el bloque y aclarar que no se prevé la instalación de bases militares norteamericanas en suelo brasileño.Exponen que la entrega de información busca reafirmar el compromiso de Brasil con el pacto de transparencia y confianza entre los países de Unasur, que el propio Lula impulsó tras el acuerdo por el que Colombia permitirá a Estados Unidos instalar siete bases militares en ese país.El diplomático agregó que“tenemos capacidad de aprender. Los dos países consultamos a los vecinos antes del anuncio del acuerdo, algo que no fue muy bien hecho en el caso de Colombia”, reconoció el diplomático. Bogotá y Washington firmaron un convenio militar en 2009 mediante el cual los norteamericanos están en proceso de instalación de siete bases militares en Colombia, acuerdo que ha provocado el rechazo de distintos mandatarios latinoamericanos que argumentan que este es un nuevo intento de control y de injerencia de Estados Unidos en el continente. “No es posible que en este nuevo milenio hayan todavía imperios que intenten controlar Suramérica, no es posible que haya invasión con bases militares en Latinoamérica”, dijo al respecto Evo Morales, presidente de Bolivia, en una de las cumbre del bloque. Brasil, a través de su canciller, Celso Amorim, fue otro de los países que solicitó a Colombia que sea más transparente en lo que atañe al acuerdo militar con Estados Unidos. “Creo personalmente que si hay una preocupación con relación a un nuevo acuerdo militar, por ejemplo de Colombia(con Estados Unidos), sería bueno que Colombia transparentemente diga lo que es, para que las personas lo oigan, vean, y pueda haber una discusión” al respecto, manifestó Amorim. De acuerdo con un comunicado emitido por la cancillería brasileña el presidente expondrá en detalle a sus homólogos en la próxima cumbre del grupo, a realizarse en Buenos Aires, el acuerdo de cooperación militar que contempla ocho puntos. Lula reiterará que el tratado no prevé la instalación de bases militares estadounidenses en el mayor país suramericano ni el acceso de soldados de Estados Unidos a bases brasileñas. La cancillería especifica que antes de haber ofrecido las aclaraciones en el ámbito diplomático, el Gobierno brasileño entregó a los miembros de Unasur el texto del documento, una semana después del acuerdo militar suscrito. El pacto de transparencia de Unasur, garantiza el respeto a los principios de integridad, inviolabilidad territorial y no intervención en los asuntos internos de otros países. El cónsul de EE.UU. en Sao Paulo, Thomas White, reconoció recientemente que tanto Washington como Brasilia tuvieron cuidados para impedir que el anuncio del acuerdo tuviese la repercusión negativa que tuvo el tratado con Colombia. Tele Sur – 04/05/2010 http://marciacsilva.wordpress.com/2010/05/02/lula-expondra-en-detalle-a-unasur-acuerdomilitar-con-ee-uu/(Fuentes – Clarin –AR, El Nuevo Dia –CO, ABC.ES, World Press, 05-05-10) 4

IBAS El 14 de abril, los presidentes de Sudáfrica, Jacob Zuma, y de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y el primer ministro de la India, Manmohan Singh, se reunieron en Brasilia en la cuarta cumbre del Foro IBSA. Entre los temas tratados en la Cumbre los mandatarios hicieron referencia al hecho de que aún se debe fortalecer el papel de los países en desarrollo en el Fondo Monetario Internacional(FMI) y en el Banco Mundial. Los tres líderes también coincidieron en pedir una"urgente" reforma y ampliación del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para hacerlo"más democrático y representativo" y con voz y voto para los países en desarrollo. El IBAS se creó en 6 de junio de 2003, en una reunión ministerial, en la cual se aprobó la Declaración de Brasilia. En sus cinco años de vida el IBAS se transformo em um paraguas de muchas iniciativas y sigue recibiendo propuestas, de diferentes atores, para promover nuevas actividades. El secretariado del Foro es rotativo y en 2009 Brasil asumió el cargo. El IBAS es un instrumento de acercamiento, en todos los niveles, entre Índia, Brasil y África del Sur, con el objetivo de estrechar los lazos intra-grupo y aumentar su proyección en el escenario mundial. La cooperación intra-grupo llevo a que algunas iniciativas bilaterales se transformaran en trilaterales. La I Cumbre del Diálogo India-Brasil-Sudáfrica(IBSA) se realizo en Brasilia en septiembre de 2006.) La estructura del IBAS es bastante sencilla e informal. El nível más alto es la reunión de Jefes de Estado y de Gobierno. Las primeras dos reuniones fueron realizadas en Brasília(13 de septiembre) y en Tshwane(17 de octubre de 2007) y la tercera fue el 15 de octubre en Nueva Délhi. En el segundo nível están los encuentros de cancilleres, que presiden las Comisiones MistasComistas- y hacen comunicados que consolidan posiciones comunes sobre temas políticos. El trabajo de seguimiento y coordinación de las actividades del IBAS quedan a cargo de altos funcionários de las cancillerias- los Puntos Focales. El trabajo de coordinación y seguimiento realizado por los Puntos Focales, asesorados por los coordinadores, se dividen hoy en cuatro ejes: I. Coordinación Política; II. Cooperación Sectorial; III. Fondo de Combate al Hambre y a la Pobreza; IV. Iniciativas Generales de Diseminación del Fóro, mas allá de la esfera del Ejecutivo, por ejemplo con el envolucramiento de parlamentares, sectores de la sociedad civil y formadores de opinión. Conclusiones del IV Foro El cuarto Foro de Diálogo de los jefes de Estado del IBAS(India, Brasil y Sudáfrica), que se desarrolló el jueves en Brasilia, concluyó esta tarde con la reafirmación de la postura del grupo como actor internacional y con la evidencia de grandes puntos en común de sus integrantes. 5

"Esta es una semana especial para Brasil. Organizamos dos cumbres con dos de los países más importantes para la nueva arquitectura de gobierno global(China e India)", dijo en una conferencia de prensa el presidente de Brasil Luiz Inácio Lula da Silva tras el encuentro trilateral del grupo creado en 2003. La reunión de los líderes del IBAS, también conocido como"el G3 del Sur" inició este jueves a las 16:30 horas locales(19:30 GMT), en el Palacio Itamaraty en Brasilia, con los temas cooperación, solidaridad y desarrollo colectivo de sus integrantes. Tras una sesión plenaria entre las naciones con desarrollo medio, Lula destacó que la conclusión de la Rueda de Negociaciones de Doha es una tarea impostergable, pues ayudará a corregir las anomalías que afectan aún al comercio internacional en el contexto de la crisis financiera y económica. "Tengo la certeza de que se va consolidar nuestro mecanismo y la capacidad de construir un mundo mejor", dijo Lula sobre la discusión trilateral que sostuvieron momentos antes, en sala plenaria, los líderes de los países con democracias constitucionales. Por su parte, el presidente de Sudáfrica, Jacob Zuma, manifestó su seguridad en el desempeño de la organización, que se fundamenta en una voz común para temas internacionales. "Estoy seguro de que vamos en la dirección correcta", dijo Zuma, al insistir en la importancia de la inclusión social y de la seguridad alimentaria. "Más representatividad, democracia y responsabilidad para combatir el cambio climáticos", expresó el representante africano, quien repitió en varias ocasiones la importancia de atender la situación climática mundial. El primer ministro indio Manmohan Singh consideró a la cumbre como el comienzo de un segundo ciclo de reuniones, por lo que afirmó que los tres países trabajarán unidos en otros mecanismos multilaterales, en los temas de comercio, desarrollo y cambio climático. "Nosotros tenemos puntos de vista similares sobre las reformas de las instituciones globales, incluso con la Organización de las Naciones Unidas(ONU)", agregó Singh. El representante indio invitó a fortalecer la participación con la inclusión de la sociedad civil en el foro de discusión. Al concluir el encuentro del IBAS, los jefes de estado firmaron dos convenios en las áreas científicas y tecnológicas, así como la Declaración de Brasilia, moción política en la que suscribieron un compromiso con los valores democráticos, el desarrollo social incluyente, el multilateralismo y una estrecha coordinación en la agenda global. El V foro del IBAS se celebrará en Sudáfrica en octubre de 2011. La reforma del sistema financiero global está pendiente Brasil, India y Sudáfrica insistieron hoy en demandar la reestructuración de las instituciones financieras globales para asegurar un mundo más equitativo y justo, en el que se ponga énfasis en el desarrollo sostenible y el combate a la pobreza. Los presidentes de Sudáfrica, Jacob Zuma, y de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, y el primer ministro de la India, Manmohan Singh, se reunieron en Brasilia en la cuarta cumbre del Foro IBSA y recalcaron que aún se debe fortalecer el papel de los países en desarrollo en el Fondo Monetario Internacional(FMI) y en el Banco Mundial. "Necesitamos reformar las instituciones de Bretton Woods para aumentar su efectividad, transparencia, credibilidad y legitimidad", indicó la Declaración de Brasilia, firmada por los tres mandatarios, que insistieron en que la crisis financiera que estalló en 2008 aún persiste. 6

En ese sentido, demandaron un"aumento sustancial" del capital base del Banco Mundial para que pueda mejorar su capacidad de atender las necesidades crediticias de los países pobres y, en especial, del continente africano. Los tres líderes también coincidieron en pedir una"urgente" reforma y ampliación del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas para hacerlo"más democrático y representativo" y con voz y voto para los países en desarrollo. "Ya no podemos aceptar que la mayoría de la población del mundo siga sin representación en el Consejo de Seguridad", dijo Zuma, cuya declaración fue refrendada por el primer ministro indio, quien apuntó que los países del IBSA coinciden"plenamente" con relación a la "urgencia" de la reforma de la ONU. Los tres gobernantes también señalaron que la comunidad internacional debe retomar las negociaciones de la Ronda de Doha, en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC), para acelerar la recuperación económica y como un instrumento de desarrollo, especialmente orientado a los más pobres. En ese sentido, mostraron su preocupación por las"excesivas demandas" de los países ricos sobre algunos en desarrollo sin ofrecer contrapartidas"adecuadas" en las negociaciones comerciales. "La conclusión de la Ronda de Doha es inaplazable para corregir de una vez las anomalías" que todavía persisten en el comercio internacional, dijo Lula. El cambio climático también centró las discusiones y los mandatarios se comprometieron a promover un"esfuerzo global" para que se alcance un"acuerdo vinculante" en la Conferencia sobre el Cambio Climático que se celebrará en México a final de este año. Los tres países reafirmaron su compromiso con la meta de una completa eliminación de las armas atómicas, pero también reconocieron"el derecho" de Irán de desarrollar su programa nuclear con fines pacíficos e incidieron en la necesidad de alcanzar una solución pacífica al conflicto y por vías diplomáticas. "Pedimos a Irán total cooperación con el Organismo Internacional de Energía Atómica y que cumpla las resoluciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas", dice la Declaración de Brasilia, firmada por los tres líderes. Los mandatarios manifestaron sus condolencias al pueblo chileno y haitiano por los terremotos que azotaron estos países a comienzos del año y, en el caso de Haití, llamaron a la unidad de la comunidad internacional para contribuir a la reconstrucción, bajo el liderazgo de la ONU. En el ámbito de la cooperación trilateral, acordaron desarrollar un programa espacial conjunto que contempla la construcción de dos satélites para fines de estudios meteorológicos, agricultura, navegación y observación de la tierra, que incluso podrán prestar servicios a otros países, según dijo Lula. Además, se firmó un acuerdo para incrementar la cooperación en energía solar y un memorando de entendimiento que abrirá espacio para la cooperación futura en agricultura. La reunión del Foro de Diálogo IBSA dio paso a la Cumbre del grupo BRIC, que forman Brasil, Rusia, India y China. Lula y Singh se unieron en esa segunda cumbre de esta jornada a los presidentes de China, Hu Jintao, y Rusia, Dmitri Medvédev. La cumbre del BRIC debía celebrarse mañana, pero fue adelantada a hoy a pedido de Hu Jintao, quien decidió anticipar su regreso a China debido al terremoto que sacudió ayer a la región de Qinghai, que causó más de 600 muertes.( Diário ABC ES, 15/04/2010) Presidente Lula califica de extraordinarios los resultados cumbres IBAS y BRIC El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, calificó hoy de extraordinarios los resultados de las cumbres del Foro de Diálogo de IBAS y del Grupo BRIC, efectuadas la semana pasada en esta capital. 7

Recibir a los líderes de la India, Africa del Sur, China y Rusia es algo extramadamente importante y tengo la convicción de que los frutos se verán en los próximo meses y años, porque en política internacional eso es así: usted planta y demora para comenzar a recoger, sostuvo el mandatario brasileño. En su habitual programa radial de los lunes Café con el presidente, Lula hizo un balance de las cumbres cuarta del Foro de Diálogo de IBAS(India-Brasil-Africa del Sur) y segunda del Grupo BRIC(Brasil, Rusia, la India y China). En cuanto a la reunión de Brasil, la India y Africa del Sur, Lula sostuvo que son tres grandes democracias en tres continentes diferentes(América, Asia y Africa), que están trabajando de manera conjunta en Haití y en otros países africanos. Además, prosiguió, estamos construyendo satélites para colocarlos e investigar la agricultura y otras cosas necesarias para ayudar a otras naciones más pobres. Sobre el encuentro cimero de Brasil, Rusia, la India y China, Lula aseguró que son las grandes economías emergentes del mundo. Tenemos mucha similitud, y la cita fue muy importante porque permitió acelerar nuestra relación estratégica, porque deseamos desarrollar cada vez más nuestras economías, la generación de empleos y la distribución de renta, agregó. Recordó que le comentó al canciller Celso Amorim que así no hubiesen firmado documento alguno en esas cumbres, el hecho de tener una misma semana en el país a los líderes de China, Rusia, la India y Africa del Sur, es un hecho extremadamente importante. Refirió que ya Brasil tiene un buen intercambio con la India, con Africa del Sur y con China, que es el mayor socio comercial hoy de este país en el mundo, por lo que resultaron encuentros trascendentes y considero-acotó- que para ellos también. Adelantó que el próximo mes viajará a Rusia con muchos empresarios, porque ya Brasil comprobó que es correcta la política de de diversificación de nuestra relación comercial, porque-sentenció- mientras más nexos tengamos, tenemos más oportunidades de salir bien de las crisis, como ya lo hicimos. Tras apuntar que Brasil rubricó varios acuerdos con Rusia, China, la India y Africa del Sur, Lula apuntó que definieron un plan estratégico de actuación en el G-20(las 20 principales economías del mundo) que tendrá su cumbre en junio venidero. En esa reunión queremos discutir el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el financiamiento, el crédito, los paraísos fiscales, y si llegamos con un pensamiento único, tenemos medio camino andado para convencer a otras naciones que se colocan de nuestro lado como Francia, Argentina y México.(Prensa Latina, 19/04/2010) 8

BRIC Que es? En economía internacional, se emplea la sigla BRIC para referirse conjuntamente a Brasil, Rusia, India y China, que tienen en común una gran población(Rusia y Brasil por encima de los ciento cuarenta millones, China e India por encima de los mil cien millones), un enorme territorio(casi 38.5 millones km²), lo que les proporciona dimensiones estratégicas continentales y una gigantesca cantidad de recursos naturales, y, lo más importante, las cifras que han presentado de crecimiento de su PIB y de participación en el comercio mundial han sido enormes en los últimos años, lo que los hace atractivos como destino de inversiones. Países BRIC unen fuerzas en cumbre Los Jefes de Estado de Brasil, Rusia, India y China se reunieron en la capital brasileña para buscar un espacio común para una serie de asuntos políticos antes de que los líderes del G-20 acudan a la cumbre de Toronto en junio de este año. Los intereses del llamado grupo BRIC, por las iniciales de estos países, son similares en la medida en que sus economías tienen un amplio potencial de crecimiento. No obstante, las alianzas políticas entre ellos, que en conjunto suman el 42% de la población mundial y un cuarto de la superficie total de la Tierra, han sido débiles. Un primer encuentro de mandatarios en Rusia durante 2009 estableció las bases para la coordinación futura, pero aquella reunión produjo casi avances concretos inexistentes. La más reciente congregación de los mandatarios sucedida a mediados de este mes, a pesar de que solamente duró un día y no dos como inicialmente estaba planeado debido a que el presidente de China, Hu Jintao, tuvo que regresar a su país para atender los daños generados por un terremoto, sí produjo algunos progresos. La cumbre de Brasilia demostró que los líderes BRIC son serios en cuanto a tomar una posición unificada en la escena global, por lo menos en frentes como la recomposición del orden internacional, el funcionamiento de Naciones Unidas, entre otros. “La reforma integral de Naciones Unidas” está entre los asuntos que unen a los líderes BRIC. En un comunicado dado a conocer al final de la reunión, los mandatarios enfatizaron la importancia del sistema multilateral y mostraron su apoyo a las aspiraciones tanto de Brasil 9

como de India“para jugar un papel más fuerte” en las instituciones multilaterales. China y Rusia son miembros permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, mientras que Brasil e India siguen cabildeando para agregar sus nombres a la lista. La cumbre BRIC también hizo alusión a los“déficits de legitimidad” del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional(FMI). Los cuatro países reclamaron que ambas instituciones de Bretton Woods, cuyas estructuras han sido muy estáticas desde su establecimiento a mediados de los años cuarenta, requieren de una modificación mayor, especialmente respecto a sus estructuras de gobernabilidad. Para dicho fin, en la cúspide de la agenda de reforma de los países BRIC está“un cambio sustancial en el poder de votación” hacia las economías emergentes y los países en desarrollo. El grupo BRIC también llamó a escoger a las cabezas de estas organizaciones con base en el mérito, independientemente de su nacionalidad. Históricamente el primer cargo del Banco Mundial lo ha ocupado un estadounidense, mientras que el del FMI ha sido responsabilidad de un europeo. Ante el llamado de los líderes de abordar estos asuntos durante sus reuniones de primavera, que ocurrieron el pasado fin de semana, el Banco Mundial decidió aumentar en US$ 5.100 millones los fondos de ayuda global, así como incrementar la participación de los países emergentes en su distribución. De esta forma, la institución otorgó un 3,13% más de poder en el derecho de voto en las políticas del organismo multilateral. Para algunos analistas, el cambio en la ponderación de los votos refleja las nuevas tendencias en el crecimiento mundial, impulsado principalmente por los países emergentes. Para otros, aún falta mucho que sopesar en el escenario multilateral, aunque sin duda una mayor participación de países en desarrollo es algo positivo. Reafirmando su rol en la gobernanza de la economía global, los Jefes de Estado BRIC dieron la bienvenida al hecho que el G-20 haya sido“confirmado como el primer foro para la coordinación y cooperación económica internacional”. El grupo resaltó que el G-20, que incluye a los BRIC, así como países en desarrollo como Indonesia, México y Sudáfrica, es“más amplio, inclusivo, diverso, representativo y efectivo” que“los acuerdos previos”. Los líderes no tocaron el tema controversial de la moneda china, la cual tiene impactos negativos en las exportaciones de los países BRIC. No obstante, y haciendo eco de lo tratado en la reunión del año pasado, aparentemente los líderes exploraron cómo podrían alejarse de la dependencia del dólar estadounidense para su comercio entre sí, aunque esta alternativa todavía parecer estar lejana. La próxima cumbre BRIC tendrá lugar en China durante el año 2011.(Puentes Quincenal, vol. 7, n. 9, 27/04/2010) Texto completo: http://ictsd.org/i/news/puentesquincenal/74698/ Cumbre BRIC busca impulsar reforma financiera El gobierno brasileño quiere que Brasil, Rusia, India y China-los llamados BRIC– pongan"más empeño y unidad" en la reforma del sistema financiero internacional. Así lo hará saber el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva durante la segunda cumbre de los BRIC que se efectuará este viernes en Brasilia. Según el subsecretario de Asuntos Políticos de la presidencia, Roberto Jaguaribe, existe una "creciente presión" en la esfera internacional que defiende que la reforma del sistema"no es necesaria" después de que lo peor de la crisis haya pasado. "Nos preocupa llevar adelante las reformas necesarias para evitar que la crisis se repita. Debemos consolidar ese proceso porque algunos países ya están diciendo que(estas reformas) no son importantes", afirmó. 10

Jaguaribe apuntó que los BRIC serán responsables del 61% del crecimiento económico mundial entre 2008 y 2014. Por ello, Brasil cree que deberían tener fuerza suficiente para forzar una reforma que refleje la nueva realidad-incluyendo cambios en instituciones como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional- aunque, eso sí, sólo si actúan de forma coordinada. ¿BRIC unido? Este es precisamente el gran problema que enfrenta el grupo afirma el analista en economía de la BBC, Konstantin Rozhnov. El término BRIC fue creado en 2001 por Jim O’Neill, economista jefe de Goldman Sachs, quien dijo que esos países-sobre todo China- ganarían peso y, por tanto, habría que modificar los foros mundiales. Sin embargo, expertos afirman que las agendas de estos países no siempre concuerdan. "Lo que los une es que están en la frontera del capitalismo", afirmó Christian Lohbauer, politólogo de la Universidad de Sao Paulo."Pero es obvio que no tienen una agenda común y que sus intereses divergen y muchas veces son contradictorios", añadió. Brasil, por ejemplo, criticó hace poco el daño que sufría su industria por la política monetaria china. Y esta semana China impuso un arancel a las importaciones de un rubro de acero de Estados Unidos y Rusia, tras acusar a ambos países de"dumping". Sin embargo, los analistas afirman que esto no quiere decir que los BRIC no sean capaces de actuar como bloque, sobre todo a la hora de ganar más peso en la esfera internacional, algo que Lula intentará impulsar en la cumbre de Brasilia cuando le quedan ya pocos meses para abandonar el poder.(BBC Mundo, 15/04/10) BRIC-IBSA: Se cocina un nuevo orden internacional Análisis de Beatriz Bissio* Desde los años 70, cuando el Movimiento de Países no Alineados levantó la bandera de la revisión del sistema económico internacional, no se escuchaba una reivindicación tan consistente como la que lanzaron esta semana en Brasil los líderes de las principales potencias emergentes. En el espacio de una jornada, el jueves 15 se realizaron dos reuniones en Brasilia destinadas a tener amplias repercusiones: las cumbres de gobernantes del Foro de Diálogo IBSA(India, Brasil y Sudáfrica) y del grupo BRIC(Brasil, Rusia, India y China). El trazado futurista de la capital brasileña, que acaba de cumplir 50 años, fue el marco simbólico para ambas conferencias, que buscan modelar un futuro diferente, con énfasis en la defensa del multilateralismo y en la necesidad de impulsar la reforma de las Naciones Unidas, el Fondo Monetario Internacional(FMI) y el Banco Mundial. El hecho de que Brasil fuera el anfitrión confirma la influencia de la diplomacia y la vocación de este país sudamericano para impulsar debates que fueron barridos de la agenda internacional por la tormenta neoliberal. Algunos temas recolocados en el debate son el desarrollo con justicia social, la cooperación Sur-Sur y el abandono progresivo del dólar como moneda de referencia en el intercambio comercial de países emergentes. El esfuerzo de coordinación también puede interpretarse como la determinación de resguardar intereses nacionales y de buscar un nuevo papel en la formulación de propuestas para la superación de la crisis financiera internacional que estalló en 2008. El IBSA y el BRIC“son dos importantes manifestaciones de un nuevo orden que está estructurándose”, dijo a IPS profesor de relaciones internacionales de la Universidad del Estado de Río de Janeiro, Williams Gonçalves, autor de varios libros sobre el tema. 11

“En el período inmediatamente posterior a la Guerra Fría, el sistema internacional de poder se volvió unipolar”, y Estados Unidos“tuvo la oportunidad de comandar aisladamente”, dijo. Pero,“sea por la naturaleza misma del proceso o por opciones equivocadas de sus dirigentes”, Estados Unidos“no consiguió mantener esa posición privilegiada”, agregó Gonçalves. En su opinión,“hoy no puede haber orden internacional estable si las potencias representadas en el IBSA y el BRIC no están comprometidas de forma afirmativa con su sustentación”. “A pesar de que muchos de ellos son países en desarrollo, con graves problemas económicos y sociales”, las posiciones asumidas“son importantísimas para la consolidación de ese orden”, concluyó. El IBSA fue creado en Brasilia en 2003 para discutir asuntos de interés común y promover iniciativas en favor de otros países, en el marco de la cooperación Sur-Sur. Desde entonces el intercambio aumentó de forma significativa. El foro cuenta hoy con más de 15 grupos trilaterales de trabajo, que cubren áreas como cooperación económica y científico-técnica, transporte, energía y turismo. La cumbre de esta semana fue la cuarta y, en opinión del primer ministro de India, Manmohan Singh, demostró que“el IBSA entró en una fase de consolidación”. Uno de los acuerdos firmados prevé la construcción conjunta de dos satélites espaciales, uno para estudios climáticos y otro para observar la Tierra.“Este proyecto es un símbolo de la nueva etapa que iniciamos”, afirmó el presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. La iniciativa beneficiará al sector agrícola y al transporte, y ampliará el conocimiento espacial de los tres países.“Sudáfrica está particularmente animada con el proyecto de satélite, pues nos ofrece la oportunidad de ampliar nuestra capacidad científica y de ingeniería”, afirmó el presidente Jacob Zuma. Los tres gobernantes insistieron en la reforma del sistema financiero internacional y de la Organización de las Naciones Unidas(ONU), especialmente de su Consejo de Seguridad. “Es necesario que esas instituciones sean más representativas y democráticas y que respondan mejor a las necesidades de los pobres”, indicó Zuma. Lula expresó apoyo a las candidaturas de Sudáfrica e India a sumarse al Consejo de Seguridad, que podría contar con los tres socios del IBSA en estos años, puesto que Brasil ya fue elegido miembro no permanente por el período 2010-2011. También se reclamó concluir la Ronda de Doha de liberalización comercial“una tarea urgente, porque ayudará a corregir las anomalías” del sistema, destacó Lula. Singh señaló la gran prioridad que el IBSA otorga a la participación de la sociedad civil. “La decisión de incentivar la integración de nuestros tres países a partir del conocimiento mutuo de nuestras sociedades está reflejada en la realización de seis foros”, de mujeres, periodistas, pequeños y medianos empresarios, legisladores, gobernantes locales y académicos, indicó. Lula destacó el papel del Fondo IBSA, con un aporte anual de un millón de dólares por cada miembro, que contribuyó a“la reconstrucción de Haití”, destruido por el terremoto del 12 de enero, y a proyectos sociales en Guinea-Bissau, Palestina, Camboya y otros países vulnerables. “No es necesario ser rico para ser solidario”, afirmó. Los cancilleres del IBSA se reunieron con su par de la Autoridad Nacional Palestina, Riad AlMalki, y declararon su apoyo a la creación de un Estado palestino en las fronteras previas a 1967, negociaciones con amplia participación internacional y el cese de los asentamientos judíos. La primera cumbre del grupo BRIC se celebró en la ciudad rusa de Ekaterimburgo, en 2009. Estos cuatro países concentran 40 por ciento de la población mundial, 14,6 por ciento del 12

producto interno bruto y 12,8 por ciento del comercio internacional. A diferencia del IBSA, éste prioriza asuntos económicos y se propone fortalecer la influencia de las cuatro naciones en el comercio, por ejemplo, en busca de la eliminación de los subsidios agrícolas de los países desarrollados. Para ello cuentan con el peso creciente de sus economías. Según el FMI, hasta 2014 el BRIC será responsable de 61 por ciento del crecimiento económico mundial, ayudando a neutralizar la contracción estadounidense. El BRIC también reclama mecanismos más democráticos y transparentes en las organizaciones financieras multilaterales y discuten, veladamente, la posibilidad de utilizar sus propias monedas en las transacciones comerciales, abandonando de forma progresiva el dólar. Pero China tiene casi 700.000 millones de dólares en Bonos del Tesoro estadounidense y no le interesa contribuir al agravamiento del déficit de ese país, pues podría constituir una amenaza a su seguridad. En los encuentros bilaterales con el presidente de China, Hu Jintao, y con el primer ministro Singh, Lula abordó la cuestión del desarrollo atómico de Irán y“defendió la idea de que aún es posible negociar un acuerdo sobre su programa nuclear” sin aplicarle nuevas sanciones, dijo el canciller Celso Amorim. Para Antonio Carlos Peixoto, profesor y ex secretario de Relaciones Internacionales del gobierno del estado de Río de Janeiro, es dudosa la capacidad de unidad de estos grupos, sobre todo de una coalición como el BRIC. “Existe margen para convergencias coyunturales, pero, ¿cómo estar seguros de que esas alianzas tienen futuro?”, se preguntó. China ya no está al nivel de los demás miembros del BRIC porque en pocos años le estará disputando la hegemonía económica a Estados Unidos. Y al ser Brasil el único país no nuclear del grupo, surge una contradicción que podrá presentarse de forma más contundente en el futuro. “Eso sin mencionar que India y Brasil aspiran a integrar el Consejo de Seguridad de la ONU como miembros permanentes, pero eso es, al menos por ahora, imposible”, dijo Peixoto. En su opinión, China no tiene interés en la participación india en el Consejo, por rivalidades que subsisten entre los dos países y también porque no quiere dar margen para el ingreso de Japón. Lo mismo vale para Rusia. “Y Rusia y China tienen poder de veto” en el Consejo, apuntó. Otra cuestión que queda en el aire, según Peixoto, es cuál será la orientación de la diplomacia brasileña tras las elecciones generales de octubre.“Habrá que ver qué resultado muestran las urnas para evaluar las posibilidades de continuidad de la diplomacia de Lula”, advirtió el especialista.* Con aporte de Mario Osava(Brasilia).(Costa Rica Hoy/IPS, 16/04/2010) … AAmméérriiccaa LLaattiinnaa ee IInntteeggrraacciióónn… Mujica dijo que Uruguay irá tras Brasil y Lula anunció inversiones "Este pequeño país tiene decisión política de viajar en el estribo de Brasil", dijo Mujica tras su encuentro con Lula, quien afirmó que su país debe ser un gran destino de los productos manufacturados del Mercosur. 13

En la breve visita a Montevideo, Inácio Lula Da Silva expresó el interés de su gobierno de que el desarrollo de Uruguay se mantenga y adelantó que aprovechará al máximo los ocho meses que le quedan de mandato para concretar proyectos en común entre los dos países. José Mujica no ahorró elogios a Lula, a quien catalogó como"el presidente largamente más prestigioso de América Latina y tal vez del mundo". El presidente resaltó que se estudian mecanismos"que nos permitan comerciar, intercambios con nuestras propias monedas y salir de la dependencia de las monedas duras de fuera de la región". También mencionó la importancia del comercio exterior con Brasil,"nuestro principal cliente", y que se perseverará en mejorar las relaciones económicas, comerciales, sociales y políticas. Lula recordó que en la visita de Mujica a Brasilia del pasado 29 de marzo se acordó crear una comisión bilateral para las políticas de integración, para la que empresarios y ministros de los dos países que se reunieron ayer comenzaron a producir propuestas. Según Lula, la relación comercial entre los dos países"está avanzando de forma excepcional", con un pequeño superávit favorable a Uruguay y consideró"extremamente importante que la economía uruguaya tenga un crecimiento sustentable" para que el país pueda competir de forma más justa en el Mercosur y en América del Sur. Lula afirmó que Brasil, por ser la mayor economía de América del Sur, tiene la obligación de transformarse en un gran mercado receptor de productos manufacturados producidos en los países del Mercosur. Integración física."La mayor preocupación" del mandatario brasileño es la integración física con el continente y Uruguay, señaló. También manifestó el interés de Brasil de participar de proceso de integración vial, incluido su financiamiento, y de reactivar el canal ferroviario a partir de Livramento. Adelantó que hay un proyecto de centro de convenciones en Montevideo que espera se concrete en tres meses y un proyecto de hidrovía incluido en un programa de aceleramiento de crecimiento económico que lanzó en su país este año. Lula le propuso a Mujica mantener una nueva reunión en Santa Ana do Livramento a fines de julio o comienzos de agosto y otra al final de su mandato, para intentar concretar la mayor parte de los proyectos en común. Recordó que Petrobras busca petróleo en la plataforma marítima uruguaya, que sabe de lo que representa para la integración de Uruguay un puerto de aguas profundas en Rocha y afirmó que ese proyecto se debe profundizar. Lula destacó que"si Dios ayuda", habrá un acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea. Para Lula,"hay condiciones de avanzar mucho más", sobre todo si se cumple el crecimiento económico previsto para las economías de los dos países. El presidente indicó que "el mundo sabe que sufrimos menos con la crisis porque fuimos más responsables", que "nuestro sistema financiero es más solido, que nuestra política fiscal es más responsable". Por ello pronosticó que el siglo XXI va a ser el que América del Sur."Ocupará un espacio importante en el escenario económico mundial", concluyó. Exploran varios negocios- En el Encuentro Empresarial Brasil-Uruguay se analizó en el sector aeronáutico que empresas uruguayas puedan ser proveedores en partes aeronáuticas, informó ayer el Ministerio de Industrias en un comunicado. En el sector naval, se propuso dinamizar la captación de inversiones norteñas en el Polo Industrial Naval, y en el sector de electrónica se explorará la posibilidad de integración productiva en el diseño y fabricación de electrónica y software industrial. En autopartes se proyecta instalar una planta en Uruguay para el corte y costura de tapizados para asientos de autos. En energía eólica, se evaluó la fabricación de torres metálicas, torres de hormigón, y transformadores. En servicios se destacó el desarrollo de diversos estudios técnicos. 14

En el sector lácteo, Uruguay propuso una estrategia de integración para una nueva cuenca lechera y asociaciones con empresas. En el sector turístico se trabajó sobre un proyecto de construcción de un centro de convenciones. El País Digital, 05/05/10 Venezuela y Brasil firmaron 22 nuevos convenios de cooperación Veintidós nuevos acuerdos, los cuales refuerzan la estrecha relación de cooperación, integración y complementariedad que mantienen las repúblicas Bolivariana de Venezuela y Federativa de Brasil, fueron suscritos este miércoles como parte del noveno encuentro trimestral de trabajo de los presidentes de ambas naciones, realizado en Brasilia, la capital brasileña. Los nuevos compromisos bilaterales, principalmente enfocados hacia las áreas de energía, vivienda, social y agroalimentación, no sólo refuerzan el trabajo conjunto de los gobiernos en las mencionadas áreas, sino que amplían aún más las relaciones que buscan potenciar el eje Brasilia-Caracas y reducir las fronteras entre los dos pueblos. Luego de una reunión privada para revisar asuntos bilaterales y regionales, sostenida en el Palacio Itamaraty, sede de la Cancillería brasileña, los mandatarios de Venezuela, Hugo Chávez Frías, y de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, asistieron al acto de firma de nuevos acuerdos, suscritos por los ministros. En el caso de Venezuela, le correspondió firmar los convenios a los ministros del Poder Popular para las Relaciones Exteriores, Nicolás Maduro; para las Obras Públicas y Vivienda, Diosdado Cabello; para Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias, Ricardo Menéndez; para Turismo, Alejandro Fleming; y para Energía y Petróleo, Rafael Ramírez; así como una representación del Ministerio de la Mujer e Igualdad de Género. En materia energética se suscribió un memorando de entendimiento para adelantar acciones técnicas y económicas que permitan construir una planta de polipropileno, con capacidad de 300 toneladas métricas anuales, en el Complejo Refinador de Paraguaná, estado Falcón. Además, se concretó el acuerdo para aumentar a 750.000 barriles mensuales el suministro de Nafta(gasolina natural) por parte de la Petroquímica de Venezuela(Pequiven) a Braskem, a su vez se definieron los lineamientos que determinarán las condiciones de suministro por parte de la empresa brasileña a la nación venezolana de etileno, buteno-1, polietileno y polipropileno. Ambas repúblicas también acordaron la creación de una empresa mixta entre la Corporación Venezolana del Petróleo(CVP) y la empresa brasileña Odebrecht que permitirá la realización de actividades primarias en los campos Mara Este, Mara Oeste, La Paz y Sibucara. En el área de energía eléctrica, Brasil y Venezuela firmaron un memorando de entendimiento para estimular el intercambio de conocimiento técnico-humano del sector eléctrico, en áreas de interés común, tales como fuentes reguladoras de energía, generación de electricidad mediante plantas de azúcar y alcohol, eficiencia energética y mantenimiento, además de reparación de unidades de generación termoeléctrica. Respecto a la cooperación agroalimentaria, la cual ha incrementado en 900% durante los últimos 10 años, de acuerdo con lo expresado por el secretario de Relaciones Internacionales del Ministerio de Agricultura de Brasil, Celio Porto, se firmó un contrato de adquisición de pollo por parte de Corporación de Abastecimiento y Servicios Agrícolas(Casa) a la empresa Sadia. Con este acuerdo se garantizan 60.000 toneladas de pollo entero que complementan las 163.000 toneladas que ya han sido contratadas con empresas brasileñas durante el año 2010. En materia de viviendas, ambos países desarrollarán el proyecto denominado Apoyo al Plan de Desarrollo Sustentable para Asentamientos de barrios de Caracas, cuyo objetivo será capacitar a técnicos venezolanos en metodologías de intervención urbana en barrios, con miras a promover un proceso de desarrollo local sustentable. Asimismo, se concretó realizar estudios para la ejecución de planes de desarrollo urbano y construcción de viviendas, facilitar la inclusión social e impulsar a transformación socioeconómica de barrios y la mejora habitacional en Venezuela. Los nuevos compromisos de cooperación también abordan las áreas de defensa y protección a las mujeres en estados fronterizos, profundización en el aspecto bancario, a través del Banco de Venezuela, para mejorar la accesibilidad a los pueblos; intercambio de conocimientos en diversas áreas e impulsar las transformaciones sociales y económicas para fortalecer la 15

producción agrícola en ambos países, principalmente en Venezuela, en búsqueda de la soberanía alimentaria.(Agencia Bolivariana de Notícias, 29/04/10) 16

Una mirada en perspectiva al aporte de la ALALC-ALADI en su 50 aniversario Embajador Andrés Rebolledo Presidente del Comité de Representantes de la ALADI La integración tiene hondas raíces políticas y culturales en nuestra región, no obstante es a mediados del siglo XX que estos proyectos comienzan a concretarse. Impulsa estos esfuerzos la visión de que la integración es un componente necesario en las estrategias de desarrollo nacionales. Estos planes se concretan a través del Mercado Común Centroamericano y la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio(ALALC). Precisamente esta última inicia el camino que en 1980 sería continuado por la Asociación Latinoamericana de Integración(ALADI). El Tratado de Montevideo 1980 dio paso a un proyecto más ambicioso en sus objetivos de largo plazo que la ALALC-el mercado común latinoamericano- pero reconociendo la posibilidad de que los países avancen a diferente ritmo. Precisamente esta flexibilidad permitió que el nuevo proceso de integración emprendiera una senda dinámica de acuerdos bilaterales y subregionales, que ha permitido que al día de hoy la región cuente con una red de acuerdos que constituyen un importante activo para la región. Desde el punto de vista económico, la ALADI ha sido sin duda un factor relevante en la explicación de que el comercio entre sus miembros se haya multiplicado por 14 entre 19802008 pasando de 10 mil a 140 mil millones de dólares mientras que el comercio global se multiplicaba por 9 en igual período. El papel desempeñado por la integración en el plano comercial se evidencia particularmente en la evolución del porcentaje de ítems cuyo comercio resulta libre de aranceles, el cual pasó de un 22% en 1995 a un 56% en 2010. El comercio con la región no ha sido sólo más dinámico sino que se ha caracterizado por ser un mercado para exportaciones de mayor valor agregado que las que la región en general realiza al resto del mundo. En razón de estos beneficios se puede afirmar que la ALADI ha aportado al desarrollo de los países a través de los canales comerciales así como a través de las corrientes de inversión extranjera que estos beneficios han propiciado entre los países de la región, y seguramente lo hará en el futuro en la medida de que de acuerdo a los compromisos ya asumidos el porcentaje de ítems liberados de aranceles pasará del actual 56% al 73% en 2019, fecha y porcentajes que podrían adelantarse y profundizarse de avanzar los trabajos dirigidos a la convergencia de los acuerdos. No obstante la evolución del proceso ha presentado algunas características que se plantean como nuevos desafíos: i) el desarrollo de la integración priorizando la vía bilateral o subregional y con un estancamiento de la vía regional; y ii) el desarrollo de la integración con pronunciado sesgo a lo comercial y en particular al comercio de bienes, con escaso desarrollo en otras materias y áreas que hacen a la integración. Agenda de la ALADI- Conscientes de cómo se venía gestando el proceso de integración y teniendo en cuenta el acercamiento histórico que se estaba concretando entre el Mercosur y la Comunidad Andina, los Cancilleres de los países miembros, reunidos en el año 2004, trazan un objetivo de mediano plazo de manera explícita: la conformación de un Espacio de Libre Comercio, como instancia intermedia hacia la consecución del objetivo mayor del Mercado Común Latinoamericano. Esta visión significa un punto de inflexión en la voluntad política de los países, en la cual se privilegia el enfoque regional, y da lugar a la conformación de lo que es hoy la actual Agenda de la ALADI. Este nuevo desafío adquiere mayor credibilidad y certeza, a diferencia de aquel planteado en la ALALC por dos razones: a) los países al 2004 ya tenían liberado un 67% del comercio y b) los cronogramas establecidos en los acuerdos implican que en 2019 se alcanzaría la liberación del 78% del comercio intrarregional. Sin embargo, la propia conformación del ELC no solamente requiere del cumplimiento del programa de liberalización, sino que también requiere que los países negocien las normas, 17

disciplinas y demás materias que conformarían dicho Espacio, concepto que es más rico en contenido que el de Zona de Libre Comercio. Los últimos acontecimientos en la ALADI estarían dando una señal de la voluntad política de avanzar. En efecto, las Resoluciones aprobadas por los países miembros en ocasión de la última reunión del Consejo de Ministros(abril 2009) reafirman la voluntad de los países de consolidar una visión regional del proceso y de continuar con las negociaciones para la conformación del Espacio de Libre Comercio, considerando otros aspectos que compensen el énfasis comercial que ha tenido el proceso históricamente. En segundo lugar, a instancias del Consejo se ha reunido por primera vez la Conferencia de Evaluación y Convergencia, hecho que se podría considerar histórico y a la vez relevante en el esfuerzo que deben realizar los países en identificar una hoja de ruta que contemplen los diferentes matices en cuanto a tiempos y prioridades de los países miembros. Desde el punto de vista social, la ALADI ha decidido incorporar la dimensión social de la integración a partir de su XV Consejo de Ministros(abril de 2009). Anteriormente a ello, la Asociación ha desarrollado actividades que de alguna forma tratan de aspectos que van más allá de lo comercial, sin embargo, la resolución del CM constituye una reafirmación de la importancia del tema y del lugar que debe ocupar en la Agenda de la Asociación. Por último, una señal alentadora del proceso es el proceso de ampliación en el número de países miembros de la Asociación, a través del proceso de adhesión de Panamá y la solicitud realizada por Nicaragua. A los efectos de avanzar en la Agenda, la ALADI debería constituirse efectivamente en un foro regional con un rol más preponderante para la reflexión y articulación en los siguientes ámbitos: a) visión y estrategia del proceso de integración regional hacia el interior y en sus relaciones con los demás bloques y áreas del mundo; b) convergencia de los acuerdos, c) facilitación y promoción del comercio intrarregional y d) aquellos temas y dimensiones relevantes que coadyuven a los anteriores propósitos. Este rol debería considerar el aporte conjunto que realizan no solo la ALADI sino diferentes organismos de integración regionales, de manera de complementar esfuerzos y consolidar las posiciones multilaterales. En esta perspectiva, se aprecia que la ALADI tiene dificultades en lograr articular una visión común en la estrategia a largo plazo y también están presentes al momento de trazar la convergencia en materia comercial. Por otra parte, en referencia a las acciones en materia de facilitación y promoción del comercio se destacan procesos como el certificado de origen digital y sería preciso poder identificar acciones de similar relevancia en ese plano. Finalmente, en los aspectos de complementariedad con otros organismos, la ALADI tiene un camino más firme que recorrer. Estos problemas no están ausentes en los organismos multilaterales pero es obligación poner en marcha los mecanismos y recorridos que están a nuestra disposición para acelerar la integración de nuestros países, con una mirada más a largo plazo que aprecie, entre otras cuestiones, el rol que está y estará jugando el proceso de negociaciones de la OMC, la recuperación de las economías ante la crisis del 2008, el nuevo escenario mundial en el cual las economías emergentes tiene un papel cada vez más importante y el rol que debería jugar nuestra región en este contexto. Si bien la brecha entre lo que debiera ser y lo que se está logrando existe y pudiera ser desalentadora, es justo reconocer que la ALADI ha jugado un rol en estos treinta años y que el renovado impulsado que le han dado los Cancilleres en el último Consejo de Ministros y el trabajo a realizar por la Conferencia generan una expectativa positiva.(ALADI, 29/04/10) I Cumbre Brasil-Caricom El presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva, aseveró que el proceso de integración que impulsa hace parte de un movimiento que reescribe la historia de América Latina y el Caribe. 18

En Bahía(estado brasileño), en 2008, por primer vez en 200 años las naciones latinoamericanas y caribeñas nos reunimos con una agenda propia, sin tutelas externas, afirmó Lula en la apertura de la primera Cumbre Brasil-CARICOM(Comunidad del Caribe), que se desarrolla en el Palacio de Itamaraty, sede de la cancillería. Recordó que hace dos meses, en México, creamos la Comunidad de los Estados Latinoamericanos y Caribeños con la certeza de que problemas comunes exigen soluciones compartidas. En este proceso de integración, prosiguió, tenemos como espejo a la CARICOM, que ha sabido actuar como bloque cohesionado y disciplinado, y la comunidad conoce su fuerza, pues son 17 millones de caribeños, con un Producto Interno Bruto de 80 mil millones de dólares. La CARICOM, indicó, representa el 44 por ciento de los votos en la Organización de Estados Americanos(OEA) y el siete por ciento de los asientos en la Organización de las Naciones Unidas(ONU). Por ello, sentenció, al fortalecer nuestra alianza, forjamos posiciones conjuntas en favor de un nuevo orden internacional más justo. Lula sostuvo que en el grupo G-20(las 20 principales economías del mundo), Brasil busca expresar las demandas de América Latina y el Caribe y hemos propuesto iniciativas para vincular las instituciones multilaterales con el financiamiento de programas sociales y de infraestructura en las naciones en desarrollo. La reducción de las emisiones de los gases con efecto invernadero y el crecimiento robusto del mundo en desarrollo requieren que todos los países asuman sus responsabilidades, apuntó. Aseguró que Brasil insistirá en la conclusión de la Ronda de Doha, porque necesitamos revertir distorciones en el comercio agrícola mundial, que mantienen a millones de personas en la inseguridad alimenticia o en la dependencia de la caridad.(SELA, 27/04/10) ÓÓrrggaannooss MMuullttiillaatteerraalleess//EEccoonnoommííaa GGlloobbaall.. UE dio señal por acuerdo bilateral. Comunicó que relanza gestiones con el Mercosur La Comisión Europea decidió ayer relanzar las negociaciones con el objetivo de alcanzar un acuerdo de asociación comercial con el Mercosur. La Comisión Europea considera que un eventual acuerdo generaría beneficios económicos tanto para la UE como para el bloque regional. El presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso, afirmó:"La Unión Europea ve una importante oportunidad en la decisión de hoy(por ayer) de relanzar las negociaciones UE-Mercosur. Queremos reforzar la economía mundial luego de la crisis financiera mundial recientemente vivida y, para ello, buscamos alcanzar un resultado exitoso que se vea traducido en un aumento del trabajo y del crecimiento en ambos bloques". Esta decisión está acompañada de un número de condiciones que van desde la sustentabilidad, los derechos de propiedad intelectual y los subsidios agrícolas de la UE, entre otras.(Uruguai – El País, 05/05/10) … Sindicatos y Trabajo … COB realiza primera huelga nacional en el mandato de Evo Morales La primera huelga de trabajadores en el gobierno de Evo Morales está agendada para comenzar hoy(4) en Bolivia. La paralización por 24 horas es convocada por la Central Obrera Boliviana(COB) en respuesta al aumento salarial de sólo el 5% concedido por el gobierno boliviano. Los trabajadores piden un aumento mínimo del 12% para obreros de fábricas y del 25% para militares y policiales. 19

A pesar de ser una movilización nacional y de muchos trabajadores, según Kaos en la Red, algunos sectores, como los profesores urbanos de Chuquisaca y Cochabamba, prefirieron no participar de la iniciativa por miedo a que el Ministerio de Educación les descuente el salario, temor que no impidió a mineros, profesores universitarios, profesionales de la salud y petroleros plegarse a la acción. De acuerdo con un comunicado divulgado ayer(3) por la Agrupación Marxista Revolucionaria, la clase obrera fabril quiere"no solamente un aumento salarial del 12,5%, sino también una Nueva Ley de Pensiones que garantice una jubilación digna para hombres y mujeres." Además de eso, demandan una nueva Ley General de Trabajo, rechazan la reforma educativa del gobierno y se oponen a la tercerización. Según Kaos, el Gobierno por su parte afirmó que un aumento mayor del 5% puede generar inflación; aun así, está dispuesto a mantener un diálogo. Para el presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia(CEPB), Daniel Sánchez, quien apoya el aumento del gobierno, el porcentaje del incremento podría haber sido incluso menor. En un reportaje publicado hoy en Correo del Sur, Sánchez afirma que el porcentaje podría haber sido menor teniendo en cuenta que el crecimiento sustentado de la economía en 2009 no se dio en todos los sectores. Movilizaciones A pesar de que la paralización nacional por 24 horas comenzó hoy, las movilizaciones ya venían realizándose en varias partes del país desde la semana pasada. De acuerdo con un comunicado divulgado ayer, la clase obrera fabril realizó, el último martes(27), el primer piquete de hambre. Desde ese día, están en huelga de hambre 27 dirigentes de la Confederación General de Trabajadores Fabriles de Bolivia, de la Federación Departamental de Trabajadores Fabriles de La Paz y de la Regional de Trabajadores Fabriles de El Alto, además de delegados de aproximadamente seis fábricas. Ayer, diferentes Federaciones Fabriles también se sumaron a las movilizaciones. Algunos integrantes de la Federación de Fabriles de Cochabamba, por ejemplo, iniciaron el ayuno voluntario, también llevado adelante por dirigentes de la Federación de Fabriles de Potosí. En Cobija, la Federación de Fabriles de Pando instaló el primer piquete contra el aumento salarial propuesto por el Gobierno y, en La Paz, la Federación de Fabriles en la Exportación abrió el segundo piquete de huelga de hambre. Las movilizaciones también se extienden a policías jubilados y familiares de los que están en actividad. Según informaciones de Correo del Sur, por lo menos 30 esposas de policías anunciaron ayer que realizarán huelga de hambre. Los jubilados afirmaron que promoverán acciones en varias ciudades del país. Los policías demandan un aumento del 25% del salario, o sea, un 22% más que el ofrecido por el gobierno boliviano.( Rebanadas de Realidad- Adital - Brasil, 04/05/10.) Emboscada a misión internacional en México Señor Presidente: La Confederación Sindical de Trabajadores/as de las Américas(CSA) expresión continental de la Confederación Sindical Internacional(CSI) que en la región representa a más de 50 millones de trabajadores expresa su profundo rechazo por la emboscada en contra de una misión integrada por defensores de derechos humanos ocurridas en su país. Hemos sido informados que en la tarde del día 27 de abril, una misión integrada por observadores internacionales, defensores de derechos humanos, periodistas, maestros e integrantes de diversas organizaciones oaxaqueñas que se dirigía al municipio autónomo de San Juan Copala, fue emboscada por un grupo de hombres armados, resultando varias personas heridas, algunas desaparecidas y otras muertas. No se tiene información oficial del número de personas heridas ni muertas. Entre los muertos está ALBERTA CARIÑO(BETY) integrante del Equipo Nacional de Coordinación de la Red Mexicana de Afectados por la Minería(REMA) y Directora del Colectivo CACTUS y el observador internacional, de nacionalidad finlandesa, TYRI ANTERO JAAKOLA. 20

BETY CARIÑO TRUJILLO, era una defensora de derechos humanos desde hace más de 15 años, y tenia un trabajo de acompañamiento comunitario en la región de la mixteca capacitando a los pueblos indígenas de la región y brindando solidaridad y asesoría a las mujeres de la zona para la defensa de sus derechos, de igual manera impulso la creación de redes de economía solidaria en varias comunidades de la zona y logró junto con varias organizaciones crear la Red de Radios Indígenas Comunitarias del Sureste Mexicano. Actualmente tenía el acompañamiento de una organización internacional de protección a defensores de derechos humanos por el riesgo que enfrentaba en el ejercicio de trabajo en la defensa de los derechos de los pueblos indígenas. Según informaciones recibidas de organizaciones de derechos humanos y sociales, el grupo, de aproximadamente cien personas, había salido de Huajuapan de León dividido en camionetas para ofrecer ayuda humanitaria a la población de San Juan Copala y grupos paramilitares, emboscaron la caravana, abrieron fuego directo sobre la misma, asesinando e hiriendo a varias personas. Igualmente informaron que en la actualidad el municipio autónomo se encuentra aislado por acciones de las fuerzas represivas de la organización priista Ubisort. Ante las diferentes denuncias y solicitudes de varias organizaciones de la sociedad civil y de diputados, diputadas y Senadores para rescatar las víctimas, el Gobierno federal ha hecho caso omiso de las solicitudes. En este momento se encuentran desaparecidos: 1. Martin Sautan – Bélgica 2. David Venegas – Oaxaca – Vocal 3. Noé Bautista – Oaxaca- Vocal 4. Fernando Santiago- Oaxaca – Brigadas Indígenas 5. David Cilia- Contralínea 6. Ericka Ramírez- Contralínea Señor Presidente: La CSA/CSI condena estos actos de violencia perpetrados en contra de los defensores, defensoras y observadores internacionales de derechos humanos, de representantes de los medios de comunicación y del horrible asesinato de Bety Cariño. Exigimos a las autoridades estatales y federales: Ingreso a la zona de la agresión, recuperación de los cuerpos, rescate de los desaparecidos o secuestrados, atención a los heridos. Presentación con vida de los activistas, defensores y periodistas desaparecidos. Establecimiento de garantías de seguridad para los heridos y para los sobrevivientes. Intervención de la Procuraduría General de la República en la investigación de estos hechos. Investigación y sanción, de acuerdo a la ley, a los responsables intelectuales y materiales de estos hechos. Atentamente Víctor Báez Mosqueira, Secretario General (Rebanadas de Realidad, 30/04/10) 21

Brasil- Centrais sindicais aceitam reduzir jornada para 42 horas neste ano Enquanto Lula deu ontem sinais de aprovação à redução da jornada de trabalho para 40 horas, as centrais demonstraram disposição para aceitar a proposta de 42 horas neste ano. A decisão será do Congresso. A redução da jornada de trabalho para 40 horas--hoje são 44-- foi a principal reivindicação sindical no 1º de Maio deste ano."Estamos comemorando o projeto na Câmara dos Deputados que propõe as 40 horas de jornada de trabalho, que pode gerar mais empregos", disse Lula em discurso ontem. A medida--impopular entre os empresários-- pode não passar no Congresso. Para tentar um acordo, o presidente da Câmara, Michel Temer(PMDB-SP), propôs a redução para 42 horas. http://www.agora.uol.com.br/trabalho/ult10106u729000.shtml- Jornal Agora, 02/05/2010 ELECCION DEL NUEVO SECRETARIO GENERAL Y DE LA COORDINADORA DE CENTRALES SINDICALES ANDINAS – CCSA Los días Jueves 08 y Viernes 09 de Abril del año en curso se realizó en la ciudad de Lima la Asamblea general de la CCSA, con la participación de los delegados de las Confederaciones y Centrales Sindicales nacionales que la integran: la CTV y la CGT de Venezuela; la CTC y la CUT de Colombia; la CEDOCUT, la CTE y la CEOSL de Ecuador; la CGTP y la CUT de Perú; y la COB de Bolivia en calidad de observadora. Además de pasar revista a la situación política, económica, social y laboral de la subregión andina y de los países que la integran(Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela), y de evaluar las estrategias, programas, proyectos y acciones realizadas para el fortalecimiento institucional, la Asamblea General renovó la Secretaría General y el Secretariado de la CCSA, de la siguiente manera: SECRETARIADO DE LA CCSA CARGO NOMBRE ORGANIZACION PAIS Secretario General Carlos Torres Corredor CTC Colombia Mesias Tatamuez CEDOCUT Ecuador Secretarías Generales Adjuntas Ligia Inéz Alzate Juan Pedro Chang CUT CUT Colombia Perú Carmen Omaira Arismendi CTV Venezuela La designación de las nuevas autoridades de la CCSA se realizó de conformidad con los estatutos aprobados en la Asamblea General realizada en el mes de Setiembre del 2009, en las que, entre otros aspectos, se amplió la composición del Secretariado y se introdujo la paridad de género en las Secretarías Generales Adjuntas. Adicionalmente, los días Martes 06 y Miércoles 07 se realizaron en paralelo en la ciudad de Lima las reuniones de la Comisión de Género y de la Comisión de Educación de la CCSA, en las que, entre otros aspectos, se eligió a los Coordinadores de ambas Comisiones Temáticas: CARGO Coordinadora de la Comisión de Género Coordinadora de la Comisión de Educación NOMBRE Carmen Omaira Arismendi Luisa Rada ORGANIZACION CTV PAIS Venezuela CTV Venezuela 22

Con estas y otras decisiones adoptadas en esta Asamblea General y en otras reuniones orgánicas, así como en la ejecución de sus programas y proyectos, la CCSA continúa su proceso de fortalecimiento institucional y orgánico, para contribuir al fortalecimiento y la capacidad de incidencia de las organizaciones sindicales de la subregión y del continente. (CCSA, 16/04/10) … NNoottaass… ¿Quién es la“nueva” derecha? Nils Castro Sería ingenuo esperar que los éxitos electorales alcanzados por partidos y movimientos de izquierda en varios países latinoamericanos, y la correspondiente instalación de gobiernos progresistas, se repetiría sin suscitar una contraofensiva de las derechas y de los intereses imperiales o transnacionales vinculados con ellas. Pero ahora esta contraofensiva no es una mera reedición voluntariosa de las derechas que conocíamos, sino que se acompaña de novedades que será preciso evaluar. Los logros que dichas izquierdas obtuvieron desde finales de los años 90 expresaron respuestas populares tanto al deterioro de la situación material y de las expectativas de grandes masas de latinoamericanos, como al correspondiente cambio de su estado de ánimo en el momento de ampliarse sus posibilidades de reacción política. Sin embargo, con los matices propios de sus respectivas circunstancias nacionales, tales éxitos fueron victorias conseguidas específicamente en el campo político, sin que, hasta ahora, esas victorias contaran con las condiciones requeridas para remecer otros planos sociales. Aún así, estas izquierdas han probado que, hasta el actual nivel del desarrollo e inquietud sociopolítica de sus países y de la región, ellas no solo son capaces de administrar al régimen capitalista mejor que las propias derechas, sino que también pueden hacerlo de formas que han mejorado significativamente las condiciones de vida de millones de latinoamericanos. Aunque, asimismo han mostrado que todavía no pueden remplazar, por esta vía, al régimen existente por otra formación histórica más avanzada. La contraofensiva Si bien en el terreno político el gran capital y sus políticos, partidos y medios de comunicación sufrieron un importante revés en esos países latinoamericanos, los núcleos principales de la derecha conservaron sus instrumentos básicos de actuación, penetración y poder. Pese al inicial desconcierto que hayan padecido en el plano subjetivo, en lo esencial salvaron los instrumentos básicos del sistema político previamente establecido, así como el control de los medios periodísticos más poderosos. Es decir, en estos años las izquierdas vencieron políticamente a las formas tradicionales de las derechas, pero no derrotaron a la derecha como tal. Al cabo, tras una gradual revisión de estas experiencias, los talentos y medios de comunicación de las derechas, hegemonizados ahora por el capital financiero, decantaron y renovaron sus opciones estratégicas y reactualizaron sus opciones políticas. Desde entonces, su contraofensiva ha venido articulándose tanto en los países donde alguna corriente de la izquierda les ganó elecciones, o estuvo cerca de ganárselas, como también donde eso no ocurrió. El clima propicio para que esa contraofensiva pueda incidir en las capas sociales subalternas se benefició con el ambiente de confusión ideológico cultural que vino tras el reflujo de los proyectos revolucionarios de los años 60 y 70, el colapso del Campo Socialista y la URSS, la ofensiva neoconservadora y el“pensamiento único” de los 80 y 90, junto con la falta de alternativas políticas que darle a los malestares e inconformidades sociales desatados tras los subsiguientes“reajustes” neoliberales, con sus abusivos y desoladores efectos. 23

En ese ambiente, la ofensiva político cultural de la derecha neoliberal encontró más críticas que contrapropuestas de la izquierda y, por consiguiente, una oportunidad de recoger y abanderar en su provecho parte de los disgustos y frustraciones sociales característicos de aquel período. A la postre, hemos presenciado una metamorfosis de la derecha que, a su vez, adicionalmente busca inducirle a las izquierdas una metamorfosis paralela, moldeada a la medida del interés estratégico de esa“nueva” derecha. Para tales propósitos, la participación de agencias oficiales, fundaciones privadas e intereses empresariales de Estados Unidos y de algunos países europeos no se ha ocultado. América Latina en disputa En gran parte de América Latina las agrupaciones progresistas mantienen la iniciativa política, pero ya está en curso una importante contraofensiva de la“nueva” derecha. Nos encontramos ante un anchuroso mosaico social que está en disputa y como corresponde a tiempos de transición donde hay diversas opciones abiertas. Por un lado, esa“nueva” derecha tiende a prevalecer sobre las formaciones conservadoras tradicionales, pero sin marginarlas. Por el otro, el panorama de las izquierdas es más heterogéneo, como es natural a su naturaleza cuestionadora y creativa, que explora diversidad de caminos. En nuestra América las incertidumbres y precariedades, agravadas por las políticas neoliberales y su fracaso, concurren con el anterior abandono de los referentes y proyectos desarrollistas y revolucionarios de los años 60 y 70, y con la insuficiencia de otras propuestas más eficaces para los tiempos que corren. La crisis social está más avanzada que el desarrollo de nuevas alternativas político ideológicas. Tras tantos años de insatisfacciones la gente está harta, sin que eso signifique que ya es consciente de sus posibles alternativas históricas. Así las cosas, ese difuso y multiforme malestar social ha contribuido a fortalecer el apoyo electoral a opciones de izquierda, pero no necesariamente a aceptar alternativas más radicales. El dolor y la irritación por las consecuencias de la desigualdad extrema, el empleo precario y la miseria conviven con el descrédito de los sistemas políticos conocidos y, a la vez, con una extendida sensación de temor que viene de la falta de seguridades y la frustración de expectativas. Es en ese contexto que ahora toca medir fuerzas con una derecha renovada y mejor articulada que viene a disputar el campo político. Y que viene a hacerlo con los recursos que ya sabemos: el predominio mediático, una orquestación continental y unas consignas populistas que tienen la fuerza de una brutal simplificación de los problemas y expectativas populares, que no necesita mayores esfuerzos explicativos. La naturaleza elemental y retrógrada de esas consignas facilita su asimilación. En períodos así el piso político es movedizo: abundan los realineamientos tácticos, programáticos e ideológicos de las dirigencias de los partidos políticos y organizaciones, como también de los sectores sociales que ellos pretenden representar. Esto es un espacio propicio para cualquier género de aventureros, como Fujimori. Pero si bien es cierto que la crisis económica, sociopolítica e ideológico cultural propicia confusiones y recomposiciones, no por eso conlleva el supuesto“retorno a la derecha” que hoy predicen determinados“analistas”. Al contrario, en ningún país latinoamericano hay un movimiento de masas en apoyo de proyectos contrarrevolucionarios. Aunque aquí o acullá la izquierda política no ha renovado sus propuestas, la vida le da arraigo a una izquierda social que se extiende aunque todavía no esté conceptual ni organizativamente desarrollada. Si en vez de preguntar por las siglas partidistas se cuestionan los problemas diarios tema por tema, se comprueba que es falso que nuestros pueblos deriven hacia la derecha, pese a“la rémora histórica de confusión, desideologización y desorganización” que los deja inermes por obra del oportunismo de algunos liderazgos inescrupulosos. Por eso, las campañas de la“nueva” derecha se ven tan necesitadas de remedar discursos progresistas. 24

Lo que pasó en Chile en las elecciones del 2009 no prueba otra cosa. La Concertación por la Democracia, que gobernó a ese país por 20 años, no fue un ejemplo de la reactivación que las izquierdas latinoamericanas experimentaron desde finales de los años 90 en rechazo a las tesis y secuelas del neoliberalismo. La Concertación fue producto de la etapa previa, de transición pactada de la dictadura a la democracia neoliberal(que tuvo lugar paralelamente a la conciliación de la socialdemocracia europea con el neoliberalismo). La subsistencia del modelo pinochetista de Constitución, institucionalidad pública, sistema electoral y economía de mercado así lo recuerda, a la vez que es huella de una transición democrática que quedó inconclusa. El hecho de que esta subsistencia se instrumentara con participación de una parte de la izquierda debe evaluarse vis a vis con las importantes conquistas en materia de libertades públicas y derechos humanos que eso inicialmente facilitó, en su primera etapa. Mas no será sino ahora paradójicamente, bajo un gobierno de la“nueva” derecha cuando el pueblo chileno tendrá oportunidad de luchar para que la transición democrática se complete y por incorporarse al proceso de renovación del papel y la naturaleza de las izquierdas latinoamericanas. - Nils Castro es escritor y catedrático panameño. ALAI AMLATINA, 14/04/2010.- Artículo completo: http://alainet.org/active/37358&lang=es 25