+ Correo Sindical Latinoamericano N o . 88,mayo de 2010 Con la presencia de más de 15 mil trabajadores y trabajadoras de todo Brasil, la Asemblea Nacional de la Clase Trabajadora aprobó el día 1 de junio, en el Estadio del Pacaembu, en SP, la Agenda de la Clase Trabajadora, documento de 5 centrales sindicales brasileñas(CUT, FS, CTB, CGTB y NC), con propuestas políticas y económicas que los trabajadores quieren ver implementadas en Brasil el próximo período. "Nuestro mayor desafío es no permitir el retroceso, la vuelta de aquellos que implementaron las políticas neoliberales en la década de los noventa", dijo Artur Henrique, presidente de la CUT. El documento será presentado a los candidatos a la Presidencia de la República – Dilma Roussef, del frente liderada por el PT e integrada por el PC do B, PSB, PMDB, PDT y otros; Marina Silva, del Partido Verde y José Serra, del frente PSDB, DEM y PPS. (El documento completo en: http://www.cut.org.br/component/option,com_docman/task,doc_download/gid,1193/ El Bicentenario de la Independencia de Argentina Además de la belleza y magnitud de la comemoración que se extendio del 22 al 25 de mayo – cuando más de 6 millones de personas participaron de shows, desfiles y espetaculos culturales – la presencia internacional fue muy grande, con por ejemplo la presencia de 8 presidentes latinoamericanos: Lula Da Silva, Fernando Lugo, Hugo Chavez, Rafael Correa, José Mujica, Manuel Zelaya, Evo Morales y Sebastián Piñera – que salieron a la calle a comemorar con la gente y mostrar la unidad politica del continente. 1

… AAmméérriiccaa LLaattiinnaa ee IInntteeggrraacciióónn… La Cumbre Unión Europea y America Latina Los gobernantes de los 60 países de la Unión Europea, América Latina y el Caribe reunidos en la capital española coincidieron este martes en afirmar que la unidad entre las dos regiones es fundamental para afrontar los males que sacuden al mundo. El socialista José Luis Rodríguez Zapatero, presidente del gobierno de España, afirmó en la inauguración de la cumbre que las dos regiones separadas por el océano Atlántico son socios globales para enfrentar y salir de la crisis económica mundial. En esa tarea, estos"socios globales" deben abrir y no cerrar fronteras, añadió Zapatero, haciéndose cargo de lo planteado por las delegaciones de Argentina y Bolivia, que reclamaron que no se discrimine a los inmigrantes. En la declaración de 43 puntos de la VI Cumbre Unión Europea-América Latina y el Caribe (UE-ALC), se plantea que"para la erradicación de la pobreza y el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio" en 2015 resultan indispensables"la diversificación y la complementariedad de las matrices energéticas". Esto se logrará mediante la promoción de las fuentes renovables, eficiencia, cambios en los actuales modelos de consumo y producción y mejoramiento de la conectividad regional de la energía. Asimismo, reiteraron sus compromisos internacionales para afrontar el cambio climático y proteger la biodiversidad. "Intercambiaremos experiencias sobre tecnología, normas y reglamentaciones en materia de biocombustibles, energía hidroeléctrica y otras energías", se indica en el punto 13. Entre las medidas concretas adoptadas en esta cumbre se destaca la creación de un fondo, denominado Mecanismo de Inversión en América Latina, de 3.000 millones de euros(unos 3.660 millones de dólares) para áreas prioritarias. Otro resultado del encuentro fue el compromiso unánime de combatir y terminar con la impunidad de todos los delitos de lesa humanidad en los países de ambas regiones. La declaración final señala que"se deberán adoptar medidas de ámbito nacional u otro ámbito adecuado e intensificar la cooperación internacional, a fin de que dichos delitos sean sometidos a la acción de la justicia", a la vez que se invita a los países, que aún no lo hayan hecho, a suscribir y ratificar el Estatuto de Roma que creó la Corte Penal Internacional. Los jefes de Estado y de gobierno y otros representantes prestaron especial atención a la igualdad entre mujeres y hombres y expresaron su condena a la violencia de género. Asimismo se aprobó la creación de la Fundación UE-ALC, que se ocupará de"suscitar el debate sobre estrategias y actuaciones comunes, así como mejorar su visibilidad". Quedó pendiente determinar la sede de la Fundación, cuyos candidatos son Alemania, Francia e Italia, en tanto que se acordó un presupuesto de tres millones de euros(unos 3,6 millones de dólares) para su instalación y su primer año de actividades. En el marco de la cumbre se reunieron representantes de la Unión Europea y el Mercosur (Mercado Común del Sur), integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay como miembros plenos, más otros asociados, quienes acordaron reanudar las negociaciones paralizadas años atrás, aunque Francia manifestó su oposición. 2

Zapatero alabó la reactivación de las negociaciones con el Mercosur para conseguir"un Acuerdo de Asociación ambicioso y equilibrado", que, en caso de concretarse, sería"el acuerdo de libre comercio más importante de la UE", ya que englobaría a 700 millones de ciudadanos y 100.000 millones de euros anuales(122.000 millones de dólares) de comercio interregional. Asimismo, en la declaración final se manifestó satisfacción por el término de las negociaciones de un Acuerdo Comercial a Varias Bandas entre la UE y Colombia y Perú, y de un Acuerdo de Asociación entre la UE y América Central. En la cumbre también se renovó el compromiso de solidaridad con Haití, un país que según Rodríguez Zapatero"necesita recobrar la dignidad y la esperanza". En la reunión se lamentó la ausencia de los mandatarios Raúl Castro, de Cuba, Porfirio Lobo, de Honduras, Daniel Ortega, de Nicaragua, José Mujica, de Uruguay(por recomendación médica) y Hugo Chávez, de Venezuela. De Europa se destacó la ausencia de los jefes de gobierno Silvio Berlusconi, de Italia, y del conservador David Cameron, recién elegido en Gran Bretaña. Unas 80 organizaciones no gubernamentales, reunidas en los días previos a la cumbre, difundieron un comunicado afirmando que"la crisis actual es una posibilidad de avanzar más decididamente en alternativas de cambio que comprendan la complejidad e integralidad de los procesos políticos, sociales, ambientales, culturales y económicos de nuestros continentes". En esa línea llamaron a no reducir la cooperación internacional a la cobertura de necesidades urgentes, y menos a utilizarla como instrumento al servicio de los intereses políticos y comerciales, sino que a promover el desarrollo. Por ello exigieron rediseñar la estructura de gobernabilidad mundial y a reforzar el carácter democrático y participativo de los organismos multilaterales. Los mandatarios aprobaron que la próxima cumbre se realice en Chile, cuyo flamante presidente, el conservador Sebastián Piñera, se manifestó"poco satisfecho" con los resultados de la realizada este martes en Madrid. Piñera señaló que espera que la de país en 2012"sea la primera del siglo XXI con método, con velocidad, con ritmo del siglo XXI, que nos hagamos cargo de los problemas con la misma velocidad que se generan". En la capital de España"hemos logrado resultados, pero francamente creo que son insuficientes", ya que, según explicó el mandatario, se enfrentaron viejos problemas"con viejas soluciones", cuando"de lo que se trata es de innovar".(FIN/2010) http://www.ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=95450 Decisiones de la Cumbre UE-ALC agravan la crisis de los Derechos Humanos Movimientos sociales denuncian la conclusión de los Tratados de Libre Comercio(TLC) con Centroamérica, Colombia y Perú, y la reanudación de negociaciones con el Mercosur. Las redes, plataformas y organizaciones de América Latina, el Caribe y Europa, reunidas en Madrid del 14 al 18 de mayo, durante la Cumbre de los Pueblos“Enlazando Alternativas IV”, lamentan profundamente los resultados de la Cumbre oficial UE-ALC. Califican de escandaloso que la Unión Europea, con el objetivo de volver al"crecimiento económico en base de la demanda en el exterior", crea las condiciones para profundizar la violencia, la pobreza y el cambio climático en Latinoamérica. 3

"Acusamos a la UE de flagrante complicidad en la violación de los derechos humanos, por ejemplo en Colombia, Honduras, Perú, Guatemala y México, países donde dirigentes sociales son asesinados cotidianamente y la protesta social es reprimida", resa la declaración final de la cumbre alternativa. Además, durante la Cumbre de los Pueblos se documentó graves y sistemáticas violaciones a los Derechos Humanos cometidas por multinacionales europeas en América Latina con el apoyo de las instituciones y gobiernos de la Unión Europea. La creación de una« Zona Euro-Latinoamericana de Asociación Global Interregional», sustentada en la aprobación de una serie de acuerdos de libre comercio para proteger los intereses de las multinacionales europeas en América Latina y el Caribe, va a seguir generando elevados costos sociales y ambientales, así como agravando las desigualdades. Auguran impactos devastadores de las políticas de recorte del gasto público, privatizaciones y desregulación económica y financiera a las que obligan los acuerdos comerciales. La Cumbre de los Pueblos rechaza"enérgicamente" los Tratados de Libre Comercio, pactados entre algunos gobiernos latinoamericanos y europeos, que han sido negociados a espaldas y en contra de los intereses de las mayorías en los países afectados. Anuncian además movilizaciones contra la ratificación de los acuerdos comerciales UE-Cariforum, UE-Colombia y Perú, y UE-Centroamérica, así como para impedir la firma de un TLC con el Mercosur. Especial preocupación tienen las organizaciones sociales por el tratado con Colombia ante la gravísima situación de los Derechos Humanos en el país andino. En los últimos años se han incrementado los asesinatos políticos, desapariciones forzadas, masacres, el desplazamiento masivo y torturas, cometidos desde las más altas posiciones del Estado colombiano, incluyendo su Presidente Álvaro Uribe Vélez. Con un grado de impunidad de entre 90% y 99%, de acuerdo con la ONU, el acuerdo comercial de la UE con Colombia crea las condiciones para que la situación de vulnerabilidad e indefensión de la población civil se agrave todavía más. Los movimientos socialen exigen asimismo la ruptura de las relaciones diplomáticas y financieras con el gobierno de Porfirio Lobo en Honduras,"proveniente de un golpe de Estado, elegido en condiciones antidemocráticas, sostenido a costa de la represión a los movimientos sociales y la violación de los derechos humanos", de acuerdo con su declaración. La firma de los acuerdos comerciales con Colombia y Centroamérica certifica que en la política exterior de la UE priman claramente los acuerdos comerciales sobre los Derechos Humanos vulnerando así, entre otros, el artículo 103 de la Carta de Naciones Unidas que señala que en caso de enfrentamiento entre una norma incluida en tratados de Derechos Humanos y cualquier otra disposición de tipo comercial, prevalecerá la primera.(IPS,18-5-2010) Negociaciones con Peru y Colombia Colombia, Perú y los países centroamericanos deberán llevar a cabo el proceso de aprobación interno de los acuerdos alcanzados con la UE y esperar que la Comisión Europea también dé su aprobación. Sin embargo pareciera que los pronunciamientos y declaraciones de los mandatarios latinoamericanos entorno a la firma de los acuerdos comerciales durante la Cumbre no reflejaron las distintas preocupaciones que ciertos sectores productivos y algunas organizaciones no gubernamentales(ONG) han expresado. En declaraciones la prensa internacional el presidente de Colombia, Álvaro Uribe, afirmó que el acuerdo“es un paso fundamental para la consolidación de su economía”. 4

Sin embargo, las negociaciones con el país suramericano se vieron presionadas por la situación del conflicto armado colombiano, el tema de los derechos humanos y de los“falsos positivos”, que ha encendido las alarmas de ONG en Europa que ya manifiestan una dura lucha en el parlamento europeo contra la aprobación del acuerdo. Este acuerdo correría la suerte del frustrado TLC entre los EE.UU. y Colombia, también postergado por las mismas críticas. Por su parte, el presidente peruano Alan García, destacó que el Perú sigue impulsando su apertura comercial, así como los beneficios que traerá para los productores nacionales este acuerdo. Se estima que cerca del 93% de las exportaciones serán desgravadas inmediatamente, cifra que corresponde al 95% del país. Para el país suramericano, la UE es su segundo socio comercial, representando en 2009 el 15,7% del total de las exportaciones, por un valor de US$ 4.191 millones. Asimismo, Centroamérica que en las últimas semanas tenía dificultades para cerrar las negociaciones con los europeos por diferencias en diversos temas, entre ellos el tratamiento comercial del azúcar y los lácteos, pudo salir avante. No obstante, un tema aún sin revisar será el de la violación de derechos humanos en Honduras, situación que aunque ya se normalizó, inquieta a ciertos sectores europeos. La UE, que ya ha reconocido al gobierno del presidente hondureño Porfirio Lobo, tendrá sin lugar a dudas un debate al respecto. Un aspecto de relevancia por el tema de integración comercial entre los bloques fue el compromiso de Centroamérica en establecer, a más tardar en un plazo de dos años desde la entrada en vigor del Acuerdo, un mecanismo para reembolsar los aranceles aduaneros cuando una mercancía originaria de la UE sea importada a algún país de Centroamérica y luego exportada a otro país centroamericano. Este tema tiene particular interés dada la situación paralela del Mercosur frente a uno de los principales requisitos que Europa solicitaba para sus negociaciones con los países latinoamericanos: la unión aduanera. Mercosur, que junto con la UE relanzaron las negociaciones comerciales en el marco de esta Cumbre, podría llegar a crear algún mecanismo semejante que permita zanjar las diferencias existentes debido a los escasos avances en el tema de la unión aduanera en el bloque de países suramericanos. La relaciones con Bolívia y Ecuador Bolivia y Ecuador, países que junto con Colombia y Perú componen la Comunidad Andina de Naciones(CAN) y que suspendieron las negociaciones comerciales con la UE, ahora sí quieren negociar. La prisa por la reanudación de las negociaciones comerciales se basa precisamente en que ya firmados los acuerdos con Colombia y Perú, los productores ecuatorianos y bolivianos enfrentarían condiciones desventajosas en sus exportaciones al viejo continente. Principalmente en el caso de Ecuador, la disminución final del arancel acordado con Colombia y Centroamérica en el tema del banano, 75 euros por tonelada, supondría un golpe al sector bananero ecuatoriano que tendría que pagar 114 euros por tonelada. Bolivia por su parte también buscará alcanzar un acuerdo con el bloque de países europeos. El cambio de postura del presidente boliviano Evo Morales sin embargo no resta rigor a las declaraciones que éste ha realizado y en donde señala a la UE como el actor principal en el “debilitamiento” de la CAN.(Puentes Quincenal, Vol. 07, N. 10, 26/05/2010) Texto completo: http://ictsd.org/i/news/puentesquincenal/76488/ 5

Ecuador reanudará en junio negociación con UE Las negociaciones comerciales con la Unión Europea(UE) se reanudarán la segunda semana de junio en busca de un acuerdo para el desarrollo y no de un tratado de libre comercio, afirmó el jueves la ministra coordinadora de la Producción, Nathalie Cely. "Estamos con la mejor de las predisposiciones para empezar la negociación, que comenzará con la venida de una comisión(europea) de alto nivel la semana del 9 de junio", dijo a la red de televisión Ecuavisa. Manifestó que entre los temas de mayor interés están la propiedad intelectual, las compras públicas y la agricultura. Añadió que"estamos muy conscientes de las ventajas que nuestros países vecinos(Colombia y Perú) han conseguido en sus acuerdos... para nosotros esos son unos(rangos) mínimos. Tenemos que obtener los mismos beneficios que han obtenido Colombia y Perú". Colombianos y peruanos suscribieron en marzo TLC con los europeos. En el 2009, la Comunidad Andina(CAN) intentó negociar como bloque con la UE pero el grupo se dividió en julio de ese año por diferencias entre sus integrantes. Perú y Colombia continuaron la negociación hasta firmar un acuerdo, mientras que Bolivia y Ecuador suspendieron los diálogos aduciendo que no les interesaba un tratado de libre comercio. Ecuador está estudiando los acuerdos comerciales suscritos entre Colombia y Perú con la Unión Europea(UE) a fin de iniciar sus propias negociaciones a mediados de junio, informó el miércoles el canciller Ricardo Patiño. En declaraciones a la red de televisión Ecuavisa, dijo que el equipo de negociación ecuatoriano analiza"las negociaciones(de la UE) con Colombia y Perú,(lo que) nos permite ver con bastante precisión que camino se ha avanzado". Patiño aseveró que las primeras rondas de negociaciones ecuatorianas con la UE están fijadas entre el 13 ó 14 de junio, pero que"en dos rondas de negociaciones nosotros ya sabremos por donde vamos". El presidente Rafael Correa negó que Ecuador esté rezagado en las negociaciones comerciales con la Unión Europea(UE), y aseguró que las conversaciones sobre un acuerdo de asociación con el bloque avanzan."Desde cuando un tratado de libre comercio es un instrumento de desarrollo?", cuestionó el mandatario en su programa radial sabatino Diálogo con el presidente. Señaló que"creemos en el comercio,(pero) el comercio para el desarrollo". Recordó que antes de impulsar la apertura comercial países como Estados Unidos, y de Europa aplicaron políticas proteccionistas para sus industrias y una vez que adquirieron competitividad impulsaron una nueva lógica de mercado.(The Associated Press, 17/05/2010) (Bilaterals.org, 19/05/2010) España quedó satisfecha Desde la óptica española los principales objetivos fueron cumplidos, comenzando por el máximo, relanzar la relación entre Europa y América Latina. También se alcanzaron otros logros no menos importantes, como el Tratado de Asociación con América Central, el primero de su tipo, que se agrega al acuerdo ya en marcha con el Cariforum, los acuerdos multipartes con Colombia y Perú, o el anuncio formal de reanudar en julio próximo las negociaciones entre la UE y Mercosur. También hay que mencionar la creación de la Fundación Eurolat o lo puesta en marcha del Mecanismo de Inversión en América Latina(MIAL o LAIF en inglés). Sin embargo, y pese a todos estos importantes e indiscutibles logros, que suponen importantes avances en la construcción de la relación birregional, no se han dado pasos significativos en la conformación de la alianza estratégica, la gran meta buscada por algunos y recogida en la Declaración Final. El nuevo presidente chileno, Sebastián Piñera, en parte 6

condicionado por su condición de novato en estas lides, pero también por ser el responsable de la VII Cumbre, a celebrarse en 2012 en Santiago, calificó al proceso birregional como “demasiado lento” y se comprometió a renovar el diálogo de una forma consistente con los retos de la sociedad de la información, de forma de adecuarlo a los retos del siglo XXI. Si la UE no avanza en la negociación subregional con América Latina hay que apuntar a las debilidades del proyecto, pero si negocia bilateralmente hay que recordar que de esa forma atenta contra la integración regional y potencia la pobreza. Este fue el mensaje lanzado por el presidente de Bolivia Evo Morales en un mayestático desayuno, en el cual acusó, sólo con recortes de prensa, a un partido político español de financiar un supuesto golpe de estado, existente sólo en su imaginación. Dijo Morales que la UE dividía a la CAN. Algo similar expresó Intermon Oxfam, que denunció los acuerdos con Colombia y Perú por ser un obstáculo para eliminar la pobreza y la desigualdad y no permitir la defensa de los derechos humanos. Su portavoz concluyó:“Esos pactos debilitan a la Comunidad Andina, en clara contradicción con el mandato de la UE de promover procesos de integración regional”. Por eso Bolivia se negó a que la CAN negociara con la UE ninguna cuestión comercial que tuviera algo que ver con el libre comercio. En una rueda de prensa en Madrid Morales afirmó tajante:“Bolivia jamás va a negociar el saqueo de nuestros recursos naturales”, convencido como está de que hay una conspiración en marcha para esquilmar a su país. En esta línea, su gobierno observó el acuerdo alcanzado en Madrid y presentó una reclamación ante el tribunal de Justicia de la CAN. El problema es, con aliados como éste, cómo avanzar en una asociación estratégica que supone un alto grado de confianza entre las partes y, sobre todo, una mayor sintonía entre los líderes.( Noticias del boletín de ALADI, 23/05/10) La actualidad latinoamericana en los diarios europeos: 19 de mayo de 2010 Los acuerdos comerciales firmados entre la Unión Europea y distintos países de América Latina, en el marco de la VI Cumbre Unión Europea- América Latina realizado en Madrid destacan este miércoles en las páginas de los matutinos europeos. En Madrid, El País enumera esos acuerdos, a saber: la creación de una"Fundación Europea América- Latina, un Plan de subvenciones y créditos de la Unión Europea para infraestructuras, el desbloqueo de las negociaciones con el Mercosur y la firma de acuerdos de libre comercio con Perú, Colombia y Centroamérica", lo que permite decir a los responsables europeos que la cumbre terminó con "resultados concretos". En su editorial dedicado al evento el tabloide considera que de todo esos acuerdos"el planteamiento con mayor alcance de todos, es el de reanudar en julio las egociaciones de liberalización comercial con Mercosur". Otro matutino español, El Mundo, concentra su atención en el acuerdo alcanzado por los 60 presidentes y jefes de gobierno de ambas regiones en materia de lucha contra la impunidad, pues los países signatarios se comprometieron a"que se juzguen los crímenes de lesa humanidad", un acuerdo innovador que había estado ausente de las declaraciones anteriores, pero que ahora no ha dejado de levantar comentarios,"habida cuenta del debate enconado que se libra desde hace semanas a cuenta del intento del juez Baltasar Garzón de abrir un proceso para juzgar los crímenes del franquismo", escribe este periódico conservador. Fuera de España la visión de los diarios sobre los resultados de la Cumbre de Madrid es más moderada. En Francia el vespertino Le Monde anota que la crisis económica afecta los alcances de las relaciones entre ambas regiones, y como ejemplo señala que el anunciado reinicio de negociaciones comerciales entre el Mercosur y la Unión Europea es mal visto por Francia, país que condicionó cualquier acuerdo a los resultados de las negociaciones en materia de agricultura, una posición que secundan ocho países del viejo continente. Le Figaro por su parte pone el acento en los encuentros bilaterales que el presidente francés Nicolás Sarkozy sostuvo con varios mandatarios latinoamericanos en Madrid, como su cita con el presidente Lula de Brasil con quien discutió sobre el problema del programa nuclear de Irán; con el presidente de Chile, Sebastián Piñera, país al que Francia quiere asociar al Grupo de los 20 países más desarrollados del mundo; y con el mexicano Felipe Calderón, con quien evocó la preparación de la próxima cumbre sobre el cambio climático, en la ciudad de Cancún, México en diciembre próximo, informa el matutino. El diario londinense The Independet informa que la presidente de Argentina Cristina Fernández hizo un llamado al recién electo 7

Primer Ministro británico, David Cameron, a reabrir conversaciones sobre la soberanía de las islas Malvinas, o Falklands como las llaman los británicos. Por último, el católico La Croix se interesa al ascenso de los hispánicos en el seno de la iglesia estadounidense, y anota que la nominación de Monseñor José Horacio Gómez a la cabeza de la Diócesis de los Ángeles, "marca sin duda alguna un giro histórico para la iglesia católica" de ese país.(ALADI, 19/05/10) Gobiernos perfilan alianza Alicia Fraerman La secretaria de Política Internacional y Cooperación del socialismo gobernante en España, Elena Valenciano, calificó este miércoles de exitosa la cumbre de la Unión Europea-América Latina y el Caribe y los encuentros paralelos, que posibilitaron poner la primera piedra de una poderosa alianza birregional. Sobre esa primera piedra se colocan otras, al negociar, acordar y firmar acuerdos con América Latina y el Caribe, así como directamente con estados, subrayó Valenciano en su análisis de los resultados de los cuatro días de reuniones esta semana en Madrid entre gobiernos de países de ambos lados del océano Atlántico. La dirigente del Partido Socialista Obrero Español atribuyó especial destaque al relanzamiento, "después de seis años de parálisis", de las negociaciones con el Mercosur(Mercado Común del Sur), éxito que atribuyó a la voluntad y empeño de la presidencia de la UE, que este primer semestre está a cargo de su correligionario, el jefe del gobierno de España, José Luis Rodríguez Zapatero. Otro importante acuerdo ha sido el concretado este miércoles por los 27 países de la UE con Colombia y Perú, que llevaba meses de negociación y que establece el libre comercio entre las partes. Además siguen las tratativas con Bolivia y Ecuador, los otros miembros de la Comunidad Andina de Naciones(CAN). El ministro de Industria y Comercio de España, Miguel Sebastián, señaló que este paso supone el principio de la relación directa entre la UE y la CAN. Fuentes de ese Ministerio indicaron a IPS que el acuerdo es positivo pese a que la importancia del comercio con esos países es relativa para la UE, pero que a través de ello se producirá un impacto positivo en el desarrollo de Colombia y Perú, que disponen de un gran potencial para hacerlo. Por su parte, el presidente de Colombia, el derechista Álvaro Uribe, calificó el tratado suscripto por su país y Perú con la UE de fundamental, porque, según explicó en rueda de prensa, significa"el acceso al mercado más grande del mundo con altos ingresos". Perú, el otro socio americano en este tratado, también será beneficiado, aunque su presidente, Alan García, advirtió que"deberá prepararse para el desembarco de las exportaciones europeas". García señaló que su país está en condiciones de exportar a Europa productos agropecuarios, de pesca y algunos de minería, pero después"habrá un reflujo, porque ni España ni el resto de ese bloque estarán pasivos para que se les coloquen más productos". Además del comercio y el compromiso por la defensa de los derechos humanos y la promoción de un desarrollo sostenible, el acuerdo incluye un capítulo orientado a promover la investigación y el intercambio en ciencia y tecnología, objetivo"basado en la protección y promoción de los derechos laborales y ambientales", explicaron las autoridades involucradas. 8

Con la esperanza de que no se frustre como en el pasado por discrepancias entre los miembros de la CAN, el convenio entre Colombia, Perú y la UE será puesto a ratificación de los respectivos parlamentos a fines de este año, luego de que los documentos sean traducidos a los 23 idiomas oficiales del bloque europeo. En el marco de los cuatro días de reuniones entre jefes de Estado y de gobierno en Madrid también se cerraron acuerdos entre la UE y América Central, que será el vehículo para el desarrollo social, económico y político de esa parte de América, según sus protagonistas. En este ámbito fue donde pudo participar el presidente de Honduras, Porfirio Lobo, puesto que su presencia en la cumbre UE-América Latina y el Caribe fue vetada por la Unión de Naciones Suramericanas, que cuestiona su legitimidad por haber sido ungido en elecciones convocadas en diciembre bajo el gobierno surgido del golpe de Estado del 28 de junio contra el presidente democrático Manuel Zelaya. Estos acuerdos globales, nacionales y sub-regionales firmados por la UE, como también el de cooperación con México y Chile, hicieron que Zapatero se mostrara muy optimista sobre los resultados de la Cumbre de Madrid, a la que calificó de"rica e intensa". En rueda de prensa celebrada este miércoles, el presidente del gobierno español manifestó que en estos encuentros se ha renovado"la voluntad de profundizar en el diálogo y la cooperación, no sólo con toda América Latina y el Caribe, sino también con los ámbitos regionales y las organizaciones que buscan la integración". En la misma comparecencia, el presidente del Consejo Europeo, el ex primer ministro belga Herman Van Rompuy, señaló que la nueva cumbre del clima de noviembre en México será un nuevo paso,"pero no el último" para trabajar unidos en la preservación de la naturaleza y en la lucha contra el cambio climático. Para ello, subrayó, deberemos trabajar para negociar un acuerdo que puedan aceptar todas las partes y así"restaurar la confianza".( FIN/2010) MADRID, 19 may(IPS) – http://www.ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=95459 9

Lula se compromete ante la Cepal a trabajar por América Latina y África El presidente brasileño, Luiz Inácio Lula da Silva, se comprometió ante la Cepal a trabajar por América Latina, el Caribe y África cuando deje el poder, el próximo 1 de enero, y ayudar a que esas regiones"escriban sus propios destinos". "Latinoamérica y África deben transformarse en continentes de dignidad y respeto", afirmó Lula en la clausura del 33 período de sesiones de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe(Cepal), que concluyó hoy en Brasilia tras tres días de debates. El mandatario brasileño comparó la forma en que han reaccionado los países de América Latina y el Caribe ante la crisis que estalló en 2008 en Estados Unidos y frente a la que se abate hoy sobre la zona del euro y aseguró que el poco impacto se debe a que la región ha "empezado a escribir su destino sin ayuda de nadie". Lula condenó el Consenso de Washington, que en los años 90 proponía reducir el papel estatal en la economía para entregarla a manos del mercado, y valoró en contraposición la propuesta de la Cepal de fortalecer a los Estados. En su opinión, por haber hecho eso en los últimos años muchos países latinoamericanos, como Brasil, han salido bien librados de las actuales turbulencias internacionales. El presidente brasileño le achacó buena parte del atraso en que se sumergió América Latina durante el siglo XX a los"autoritarismos", por los regímenes militares que gobernaron en muchos países, pero también a"la subordinación de muchos jefes de Estado, que pensaban que todo lo que venía de Europa y Estados Unidos era bueno". Sostuvo que la crisis que ahora sufren los países más ricos es"una lápida para los fundamentalistas del mercado", que antes"le imponían" sus ideas y sus modelos a América Latina y el Caribe. Dijo que esas imposiciones no se daban solamente en la economía, sino también en la política, y recordó que"no hace muchos años que una embajadora de algún país rico decía en un país de Centroamérica qué candidato presidencial debía ganar una elección". Por el contrario, declaró que en los últimos años en la región"se han dado pasos importantes para superar el estigma de la desigualdad que todavía nos marca" y se ha comenzado a "recuperar la confianza y la autoestima después de décadas perdidas". Según Lula, en América Latina y el Caribe hubo"una reacción" y las sociedades"tomaron conciencia de su fuerza y también de la necesidad de tener y dirigir sus propios procesos". Sostuvo que fue esa reacción la que generó la"ola de democracia" que viven los países latinoamericanos y permitió que un indio, como Evo Morales, o un obrero, como él, llegasen al poder en Bolivia y Brasil. Lula afirmó que"el motor de esa democracia son las clases históricamente olvidadas", que han sido reivindicadas por Gobiernos que"pusieron lo social como preocupación central". También hizo un repaso de las políticas sociales que su Gobierno promovió desde el 2003 y ofreció esa experiencia a la Cepal, a fin de transmitirla a todos los países de América Latina y el Caribe. Según Lula, muchas de esas políticas ya contemplan algunas de las recomendaciones que la Cepal ha plasmado en un documento discutido en Brasilia y aprobado hoy, en el que se propone fortalecer el papel del Estado como factor de promoción de la igualdad social y el desarrollo. A modo de despedida, Lula recordó que el próximo 1 de enero le entregará el cargo al ganador de las elecciones del 3 de octubre, pero se comprometió a continuar trabajando, sin aclarar cómo, para promover el desarrollo y la igualdad en América Latina y África. En la última jornada del 33 período de sesiones, clausurado con el discurso de Lula, los países miembros de la Cepal acordaron hoy que el próximo encuentro bianual del organismo será celebrado en El Salvador en 2012.( EFE, vía Yahoo! Noticias, 2/06/2010) 10

Congreso ecuatoriano aprueba Banco del Sur La Asamblea Nacional(Congreso unicameral) de Ecuador aprobó el convenio constitutivo del Banco del Sur, iniciativa que forma parte de la nueva arquitectura financiera diseñada por los países de la Unasur para la región. El acuerdo constitutivo del Banco del Sur, que financiará el desarrollo económico, social y ambiental de los miembros de la Unión de Naciones Suramericanas(Unasur), fue aprobado en sesión plenaria por 79 de los 124 asambleístas que integran el Legislativo local. El capital autorizado de la nueva institución financiera regional asciende a 20 mil millones de dólares, de los cuales los países de la Unasur aportarán de manera inicial siete millones de dólares. Durante el debate, varios asambleístas destacaron la importancia de emprender nuevos procesos de integración, con una dinámica regional'democrática y soberana', e impulsar una nueva arquitectura financiera que propicie un desarrollo armónico de los pueblos. Los congresistas recordaron además que el Banco del Sur surge como alternativa a organismos como el Fondo Monetario Internacional(FMI) y el Banco Mundial, que han 'impuesto' a los países de la región condiciones que favorecen a los acreedores. También alertaron sobre la necesidad de revisar las condiciones en las que quedan otros organismos subregionales y regionales, como la Corporación Andina de Fomento(CAF) y el Fondo Latinoamericano de Reservas(FLAR), que cumplen funciones similares al Banco del Sur. Notimex, vía Yahoo! Noticias-2/06/2010 ÓÓrrggaannooss MMuullttiillaatteerraalleess//EEccoonnoommííaa GGlloobbaall.. Crisis europea afectará por múltiples vías a América Latina, señala la Cepal La crisis europea afectará a América Latina a través del comercio, la inversión, el flujo de remesas y los equilibrios fiscales, sostuvo la Cepal. En Argentina, Chile y Brasil un riesgo mayor es el comercial. En Bolivia, Ecuador y El Salvador la amenaza viene por la eventual caída de las remesas de los inmigrantes, que representan un 10% del producto interno bruto. La fuerza del contagio dependerá empero de los desenlaces que adopte la coyuntura, matizó Daniel Titelman, jefe de la Unidad de Estudios de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe(Cepal). “La crisis subprime fue el primer tiempo de este partido. La crisis del euro es apenas el inicio del segundo tiempo”, ejemplificó el economista.“Hoy somos menos competitivos por la depreciación del euro, enfrentamos una mayor volatilidad financiera y hemos gastado parte de los ahorros fiscales”, resumió. Por ello, insistió que la gran pregunta es cuán sostenible es econômica y políticamente la solución europea, en vista de que la literatura económica recuerda que estabilizar estos desbarajus tes financieros tarda de seis a siete años. En esa perspectiva, señaló que hay una serie de demandas de políticas a los gobiernos para estos tiempos, tales como mejorar la cohesión social, elevar la productividad e impulsar mecanismos contracíclicos, como en el presupuesto chileno. América Latina seguirá creciendo, aunque con una incertidumbre fuerte sobre su futuro y el de Europa, que paradójicamente vive hoy una crisis similar a la que América Latina sufrió en 1982, cuando la pobreza creció como nunca en el subcontinente(El Comercio- Perú, 25/05/2010) 11

Sudamericanos alertas ante el achique europeo Fabiana Frayssinet* Aunque el escudo financiero de la Unión Europea(UE) para evitar el contagio de la crisis griega tuvo reflejos positivos, en América del Sur no descartan daños colaterales, sobre todo los derivados del recorte fiscal dispuesto por España, Portugal y a estudio en otros países del bloque. El vicepresidente de la Asociación de Comercio Exterior de Brasil(AEB), José Augusto de Castro, dijo a IPS que la preocupación mayor es la fluctuación del valor internacional de las materias primas y derivados, que según datos de esa organización representan entre 75 y 80 por ciento de las exportaciones generales del Mercosur(Mercado Común del Sur). Precisó que entre 30 y 35 por ciento de la producción de los productos básicos del bloque, conformado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, tiene como destino a la UE, el segundo mayor receptor después de China, que compra 45 por ciento. La aprobación el 10 de este mes en la UE de un plan de rescate, que incluye un fondo de préstamos de 750.000 millones de euros(unos 940.000 millones de dólares) para socorrer a miembros en apuros, hizo retroceder al nivel anterior a la crisis el precio de las materias primas, que habían tenido un alza generalizada. De Castro apuntó que ese"paquete(de ayuda) fue inicialmente positivo" para el Mercosur, porque permitió una recomposición de los precios". Pero advirtió sobre un posible contagio incluso más allá de Europa"si un plan de ese tamaño fracasa". Es la opinión también de la economista argentina Marina Dal Poggetto, quien no ve por ahora una incidencia de la economía sudamericana, más allá de una fluctuación del tipo de cambio propio del nerviosismo inicial provocado por los problemas griegos. Dal Poggetto dijo a IPS que el Banco Central Europeo(BCE) está actuando como un"halcón" para impedir que caigan las economías del bloque, a diferencia de la actitud adoptada por su similar de Estados Unidos, la Reserva Federal(FED), en la crisis que estalló en 2008 en ese país y que contagió a la economía global. El BCE"mira la inflación y el déficit y no el riesgo sistémico", es decir que es"más ortodoxo" y duro de lo que fue la FED, al exigir los recortes fiscales y ajuste en otras áreas de las economías más débiles de la UE, explicó. "El riesgo es muy grande" y los europeos"no van a dejar que colapse su sistema financiero", opinó. Sin embargo, los efectos del paquete con sus exigencias de ajuste fiscal en España, Grecia y Portugal pueden afectar el intercambio comercial con el Mercosur, pues se hará más lento el ritmo de crecimiento de las economías europeas, complementó De Castro. Pero este ejecutivo analiza un ángulo diferente de la crisis y es respecto de Argentina. Es que estalló justo cuando Buenos Aires lanza su nueva propuesta de canje de los bonos del Tesoro en mora por nuevo títulos, con una quita y mayor plazo, para de ese modo poder volver al mercado de capitales. Si el"mercado financiero internacional se cierra, Argentina tendrá un problema adicional", acotó. El ejecutivo brasileño entiende que Venezuela, que en el pasado ayudó con la compra de bonos, ahora no lo puede hacer por la caída de los precios petroleros, su principal fuente de ingresos. 12

Ese rol de financista de la economía argentina lo podría ocupar Brasil, dado su alto nivel de reservas internacionales, que llegan ya a los 250.000 millones de dólares, equivalente a 16 por ciento de su producto interno bruto. Pero es una decisión política difícil de concretar en el año en que se elije el gobierno que sucederá al de Luiz Inácio Lula da Silva. También Fernando Cardim, del Instituto de Economía de la Universidad Federal de Río de Janeiro, coincide con De Castro en que el plan europeo ya surtió efecto a corto plazo en la región. El más obvio es la recuperación del mercado bursátil y cambiario"en la medida que calmó a los especuladores", comentó a IPS. En un escenario negativo, el economista cree que podría haber similitudes al comienzo de la crisis global a mediados de 2008, cuando Argentina y Brasil"sufrieron el impacto del retorno de capitales a sus países de origen" para recuperar perjuicios. Por su parte, la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Alicia Bárcena, puso el alerta sobre el flujo de las inversiones extranjeras directas, que podrían verse afectadas si la crisis griega contagia al resto de la UE. En una conferencia de prensa brindada en Chile antes del anuncio del paquete de la UE y del plan de ajuste español, la funcionaria de Cepal se refirió en particular al efecto sobre las áreas de telecomunicaciones, bancaria y eléctrica, donde la presencia europea, especialmente española, es muy importante para la región. Cardim coincide en que España es el límite de la tranquilidad para América del Sur. Señaló que, si la crisis llega a ese país ibérico,"deberíamos comenzar a preocuparnos". Pero considera que esa probabilidad es"pequeña". El que parece menos preocupado aun es el ministro de Hacienda de Brasil, Guido Mantega. Dijo a la prensa que su país está en mejor situación fiscal que la mayor parte de los miembros de la UE, aunque admitió que la crisis podría impactar levemente las exportaciones de su país a ese bloque. Explicó que el elevado nivel de reservas le da un blindaje a la economía brasileña contra turbulencias financieras internacionales. Las divisas en sus arcas superan hoy la deuda pública, que ronda los 200.000 millones de dólares, mientras que el superávit comercial proyectado oficialmente para este año es de 20.000 millones de dólares, acotó De Castro, al enumerar los datos económicos positivos del país."Una crisis tiene que ser muy grande para que Brasil se va afectado", apuntó en línea con Mantega. El presidente del estatal Banco Nacional de Desarrollo, Luciano Coutinho, fue más lejos en su optimismo. La crisis europea hasta podría tener un"efecto bueno", pues moderaría el crecimiento económico nacional y con ello alejaría el fantasma de un rebrote inflacionario, declaró al diario local O Globo. El"recalentamiento de la economía", con un crecimiento pronosticado en los últimos días de siete por ciento para 2010, puede aumentar el ritmo inflacionario, que a comienzos de año se proyectó en 4,5 por ciento anual y ya debió aumentarse a 5,5 por ciento.(FIN/2010) http://www.ipsnoticias.net/nota.asp?idnews=95453 Secretario general de la OCDE defiende las"políticas verdes" El secretario general de la OCDE, Angel Gurría, subrayó hoy que las"políticas verdes", además de reducir el impacto medioambiental de las actividades humanas, son un factor de crecimiento económico al generar empleos y desarrollar nuevos sectores de negocio. 13

Gurría lo ilustró señalando que construir edificios respetuosos con el medio ambiente no sólo sirve para disminuir la factura energética de sus ocupantes, sino que da tr abajo y favorece la emergencia de un sector importante para el crecimiento en el futuro. Puso como modelo el plan de desarrollo medioambiental de Corea del Sur en la apertura de la tercera reunión anual de la mesa redonda de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico(OCDE) de alcaldes y ministros por el desarrollo urbano. El secretario general del que se conoce como el"Club de los países desarrollados" subrayó que"los alcaldes tienen un papel muy importante" en el diseño de las políticas ecológicas en la medida en que las dos terceras partes de la energía se consume en las ciudades. "Necesitamos-afirmó Gurría- el compromiso de todos los países y de todas las ciudades", entre otras cosas para poner en marcha una agenda internacional que venga a suceder al Protocolo de Kioto de limitación de emisiones de gases de efecto invernadero. En esa misma línea, el alcalde de Toronto y presidente del grupo C40 de ciudades contra el cambio climático, David Miller, insistió en la conveniencia de contar con las grandes urbes, y recordó que en torno al 70% de los gases de efecto invernadero se generan en las ciudades.(EFE/Yahoo! Noticias, 25/05/2010) … Sindicatos y Trabajo … Dos semanas antes de la cumbre de Jefes de Estado UE y America Latina y el Caribe se realizaron en Madrid la Cumbre Sindical y el Encuentro de las organizaciones de la sociedad civil. El sindicalismo imiento sindical aprobó un documento que transcribimos a seguir. “Llamamiento a los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea, América Latina y Caribe” Cumbre Sindical ALC-UE- 4 y 5 de mayo de 2010 Madrid La 5ª Cumbre Sindical América Latina y Caribe- Unión Europea, bajo el lema“ Por el fomento del empleo, la cohesión social y los derechos de los trabajadores en las relaciones entre Europa y América Latina” contó con la participación de más de 100 delegados y delegadas de organizaciones nacionales afiliadas en Europa a la CES y en América Latina y Caribe a la CSA y también a otras federaciones y sindicatos invitados por las organizaciones convocantes. La Cumbre Sindical se celebró en el marco de un mundo que aún no ha salido de la peor crisis económica de los últimos tiempos con altos costos para los y las trabajadoras. Esta coyuntura ha agregado desafíos a nuestros países que se suman a los que América Latina, el Caribe y la Unión Europea enfrentábamos de forma conjunta desde 1999, año en que se decidió iniciar una asociación estratégica en la Primera Cumbre, en Río De Janeiro, Brasil. A nivel mundial el desempleo ha aumentado en más de 34 millones desde el inicio de la crisis sumándose a los más de 150 millones de trabajadores desocupados. En la Unión Europea el desempleo alcanza a 23 millones de trabajadores que representa una media del 10% llegando en algunos países hasta un 20%. Los trabajadores estamos profundamente preocupados pues consideramos que muchos gobiernos – y algunas instituciones nacionales e internacionales- se preparan para salir de esta crisis estructural sin considerar que el alto nivel de desempleo- la peor de las consecuencias de la misma- perdurará más años que la recuperación del crecimiento del PBI y que esto requiere de políticas activas de parte de los Estados y de cambios fundamentales de los organismos multilaterales(FMI, BM) Asimismo no se vislumbra en muchos gobiernos 14

voluntad política para avanzar hacia otro modelo de desarrollo que garantice la gobernabilidad económica global y la justicia social, con distribución de la riqueza. Por la presión sindical la reunión de Ministros de Trabajo y Empleo del G-20(Washington, 2021 de abril de 2010) incluyó algunas recomendaciones positivas, incorporando la participación de la OIT. Sin embargo, esta acción positiva contrasta con la ausencia de“un programa agresivo para asegurar un crecimiento más robusto, que aporte más puestos de trabajo” como solicita la CSI y la Agrupación Global Unions, demanda que compartimos. Desde el inicio de los procesos de asociaciones biregionales, e incluso desde antes, los movimientos sindicales de una y otra región hemos seguido con atención y expectativas que los pasos que fueron dando en forma conjunta cimentaran nuevos vínculos y una relación profundamente enraizada en nuestras historias como naciones, países y pueblos. Sin embargo, en estos diez años y, más allá de los insuficientes programas de cooperación y de dialogo político, no se ha avanzado hacia un modelo de desarrollo equilibrado. En América Latina se mantienen graves problemas de pobreza, emigración, salud, educación, etc. que manifiestan falta de cohesión social y ponen de relieve los desequilibrios, las desigualdades y asimetrías entre las dos regiones. Es allí donde verdaderamente adquieren importancia el espíritu inicial de los Acuerdos de Asociación, que incluye el dialogo, la cooperación y el comercio. Es impensable alcanzar el desarrollo en la región latinoamericana y caribeña sin que se produzcan cambios sustanciales en la educación, pues los sistemas actuales educativos son excluyentes, con presupuestos excesivamente inferiores con respecto al PIB y con coberturas muy bajas cuando no inexistentes en cuanto a las exigencias educativas nacionales. El movimiento sindical euro-latinoamericano propuso en la Declaración de su Cuarta Cumbre Sindical de Lima que el marco de las relaciones entre la UE y las sub-regiones de ALC se ampliara para que se incluyeran la dimensión socio-laboral, las cuestiones medioambientales y de migraciones con el objetivo de aumentar la cohesión social en las sub regiones Las actuales negociaciones para alcanzar Acuerdos de Asociación arrojan resultados contrarios a las dos regiones pues transitan intensa y esencialmente por el carril comercial. Y además de los temas tradicionales de comercio, se incluyen en las negociaciones la liberalización de los sectores de servicios, solapando los servicios públicos y la posibilidad de que nuestros servicios esenciales puedan ser extendidos al conjunto de la población. Se aplica una liberalización financiera que camina en el mismo sentido de lo que fue uno de los pilares que originó la crisis económica reciente. Una regulación absoluta del sector de propiedad intelectual, incluidas las discusiones sobre patentes y reglas de origen, atendiendo a la presión esencialmente de las empresas transnacionales en detrimento de las mayorías sociales. Y una liberalización e internacionalización de las estratégicas áreas de compras gubernamentales, inviabilizando que estas sean usadas como instrumento para el desarrollo local, regional y nacional. En el caso de UE-América Central, han hecho caso omiso de los principales cuestionamientos de la sociedad civil de considerar una dimensión social, y en el otro proyecto UE-Comunidad Andina se ha desvirtuado el objetivo inicial de negociación bloque a bloque(abandonando así la finalidad de fortalecer la CAN) y promoviendo una negociación individual con Colombia y Perú, limitada a los aspectos comerciales dentro del modelo neoliberal de Tratados de Libre Comercio. Esto es aún más inaceptable en el caso de Colombia, donde ocurren numerosas violaciones de los derechos de los trabajadores y donde hay impunidad ante los asesinatos de sindicalistas y de otros dirigentes y militantes sociales. También en Guatemala y otros países persisten altos niveles de corrupción, de violencia y de impunidad casi total en los casos de asesinatos de sindicalistas. El movimiento sindical internacional reivindica la libertad sindical en todos los países del mundo sin excepción e insta a que los gobiernos desarrollen políticas efectivas para el libre ejercicio de estos derechos. 15

Tomando en cuenta estas consideraciones la Cumbre Sindical expone a la reunión de los Jefes de Estado las siguientes reivindicaciones: 1. Asumir las propuestas que la Confederación Sindical Internacional(CSI) viene planteando a los gobiernos(G-20) y a las instituciones financieras mundiales como el Fondo Monetario Internacional(FMI) y el Banco Mundial(BM) de estimulo de la economía para relanzar la creación de empleo decente y para el pleno cumplimiento de las normas fundamentales del trabajo de la OIT. Entre estas medidas señalamos la propuesta de la CSI y de la Agrupación Global Unions de reforzar sistemas fiscales más progresivos, la lucha contra la evasión fiscal y los paraísos fiscales. En muchos países se hace imprescindible la reforma de los sistemas tributarios regresivos, hacia modelos progresivos donde el impuesto a la renta sea la principal fuente de recaudación y reducir los impuestos indirectos que además tienen un impacto negativo sobre el consumo. Apoyamos la adopción de un Impuesto sobre las Transacciones Financieras(ITF). En ese mismo sentido, los sindicatos de AL y C se solidarizan con las y los trabajadores de los países europeos en su lucha contra las ya conocidas y fracasadas medidas de ajuste estructural, con recortes de presupuesto, salarios, pensiones, protección social y servicios públicos que profundizarán la crisis económica, en especial con los efectos sobre el empleo y los ingresos 2. La promoción del trabajo decente debe convertirse en una prioridad de la política de cooperación de la Unión Europea hacia América Latina. La Cumbre Sindical considera que este objetivo, fijado por la propia Comisión Europea en su Comunicación de mayo de 2006, debe asumir compromisos concretos de respeto y cumplimiento de los convenios fundamentales de la OIT, los mecanismos de verificación de su cumplimiento con participación social y sindical en todas las políticas y negociaciones UE-ALC, la Declaración Tripartita de la OIT sobre las Empresas Multinacionales y la Política Social, y el convenio 169 OIT sobre las poblaciones indígenas y tribales, así como otros convenios de la OIT. Asimismo deben respetarse las Directrices de la OCDE sobre Empresas Multinacionales, el Protocolo de Kyoto y otros acuerdos multilaterales sobre medio ambiente, y las convenciones sobre derechos humanos. 3. Llamamos a los gobiernos a que busquen recuperar el papel de los estados en su capacidad de regular las operaciones de las empresas transnacionales. Los acuerdos a ser firmados deben reforzar la condición reguladora de los estados nacionales. El poder casi absoluto que hoy detentan las ETNs debe ser limitado a través de mecanismos supranacionales, especialmente de los estados nacionales más frágiles. Es fundamental reforzar los lazos de solidaridad entre los trabajadores de los dos lados del Atlántico para que, conjuntamente, por medio de sólidas redes de intercambio de información y articulación de acciones, puedan re equilibrar la negociación directa con las empresas, y establecer controles también en el ámbito de la regulación directa de las condiciones de remuneración y trabajo 4. Ante el anuncio de la puesta en marcha del Mecanismo de Inversión en América Latina (MIAL) demandamos que la sociedad a través de sus organizaciones, y en particular el movimiento sindical, formen parte de las instancias de decisión estratégicas sobre los destinos de la Inversión, puesto que de ninguna forma serán aceptadas inversiones que intenten conquistar nichos y acceso a recursos y bienes naturales a través de la coacción política y económica. Estos recursos deberán ser destinados a proyectos de inversión que garanticen el respeto de los convenios fundamentales de la OIT, la formación profesional y la generación de capacidades científicas y tecnológicas y que contribuyan a que la región se desarrolle de manera sustentable, tanto económica como ambientalmente. Del mismo modo debe regularse el acceso a la inversión en las áreas de los servicios públicos, cuya calidad y acceso deben ser garantizados por los Estados. 5. Que la Cumbre de Jefes de Estado acuerde mecanismos de diálogo con los sindicatos para la puesta en marcha o la actualización de todas las decisiones de carácter social asumidas en la Cumbre de Lima(y las que se decidan en Madrid) y que aún no se han materializado o están paralizadas, como: Promover la creación de trabajo decente, el aumento del empleo y el establecimiento de programas de formación laboral. Destinar los medios necesarios para fortalecer los sistemas de protección social. 16

Estimular la participación de las autoridades competentes y de todos los actores relevantes, entre ellos la sociedad civil, en redes ALC-UE para la transferencia de conocimientos y el intercambio de información en materia de políticas sociales. Desarrollar políticas laborales y de empleo más efectivas, a través del diálogo social y la cooperación de los gobiernos, empleadores y trabajadores y la implementación de la responsabilidad social de las empresas y el respeto de los derechos de los trabajadores, incluyendo la negociación colectiva, con miras a generar trabajo decente, digno y productivo para todos. Fortalecimiento de programas de capacitación para actores políticos y sociales 6. Implicar a nuestras organizaciones sindicales en el desarrollo de la política UE sobre los avances de los acuerdos bilaterales de inversión y en la revisión en marcha de las evaluaciones de impacto de la sostenibilidad, que van a comenzar con Chile y México. 7. Los sindicatos reclamamos que los temas de innovación científica, cultural y productiva que van a ser tratados por los Jefes de Estado en Madrid deben abordarse desde de una perspectiva social y deben tener por objetivo la cohesión territorial y destinadas mejorar las condiciones de vida y de trabajo de los ciudadanos. Reclamamos la participación de la sociedad civil y de los representantes de los trabajadores. 8. El fortalecimiento de los procesos de integración en América Latina y Caribe, debe de ser uno de los objetivos fundamentales de la Asociación Bi-regional UE-ALC y una de las vías para la promoción del desarrollo sustentable económica y socialmente. 9. La Cumbre Sindical expresa su disconformidad con el desarrollo de las negociaciones llevadas a cabo entre la UE con Perú, Colombia(e inicialmente con la Comunidad Andina) y América Central, pues apenas ha habido información pública y la participación de la sociedad civil ha sido escasa y formalista. Las numerosas gestiones y comunicados conjuntos sindicales no han recibido respuesta o esta ha sido ambigua o denegatoria de las propuestas. La promesa de la UE a la CES de incluir mecanismos de participación sindical para el cumplimiento de los aspectos referidos en los Acuerdos a los derechos de los trabajadores no se ha visto reflejada en los textos finales. La inclusión de una cláusula de suspensión unilateral del Acuerdo con Perú y Colombia en caso de graves violaciones de los derechos humanos, ha sido fruto de la presión social hacia el Parlamento Europeo, pero se deja a la propia UE la interpretación de cuando se considera violación grave. 10. La Cumbre Sindical en consecuencia pide que no se firmen los Acuerdos de Asociación con Perú y Colombia, por ser contradictorios con el fortalecimiento de la CAN, por tratarse tratados de libre comercio y por la persistencia de la violencia en Colombia. 11. La Cumbre Sindical rechaza también los contenidos hasta ahora conocidos de la negociación UE-América Central por no haber incorporado las reiteradas propuestas de la CES y de las sub-regionales centroamericanas CSACC y CCT basadas en el comercio justo, en la corrección de asimetrías mediante el fomento del desarrollo de América Central y en un Capítulo Social. Por ello nos sumamos al rechazo emitido por CES, CSACC y CCT(que consideran el proyecto de AdA UE-AC es esencialmente un tratado de libre comercio), y al de otras organizaciones sociales e instituciones como el CC-SICA. 12. Solicitamos la revisión de los Acuerdos de Asociación con Chile y México ya que carecen de mecanismos de participación social y sus contenidos apenas trascienden de los aspectos comerciales. Los sindicatos directamente y a través de los foros sociales han demandado un dialogo para sentar las bases de una verdadera asociación. 13. La Cumbre Sindical solicita que en caso de una reapertura de las negociaciones UEMercosur, las organizaciones de la sociedad civil de ambas regiones sean consultadas con carácter previo y en todo el proceso de negociación, ejecución y seguimiento de sus resultados. La CES y la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur(CSCS) detallaron sus propuestas en la negociación precedente en un Capitulo Socio-laboral. 17

14. Es necesario que la Cumbre de Jefes de Estado asuma e integre como parte sustantiva de la Asociación Bi-regional, la implementación de fondos bi-regionales de cohesión, inscritos en un modelo de desarrollo social y ambientalmente sustentable alternativo, para combatir la desigualdad social en ALC y deben por lo tanto estar dotados de importantes recursos económicos. 15. Nos preocupa que no se hayan realizado estudios de impacto ambiental de las negociaciones UE-ALC con la seriedad y transparencia que exige la temática del cambio climático y otras cuestiones relacionadas. Un acuerdo de libre comercio, tendería a favorecer las falsas soluciones al cambio climático, al promover por ejemplo, una América Latina agroexportadora de materias primas(para etanol), que conlleva la expansión de la frontera agraria, y por consiguiente mayor deforestación. Así mismo debe respetarse la aplicación del Convenio 169 de la OIT, sobre consulta a las comunidades indígenas y tribales, cuando cualquier proyecto afecte a las poblaciones originarias de nuestros países. Igualmente el movimiento sindical hace un llamado para que esta Cumbre siente bases firmes para asegurar una transición justa, con empleos verdes, con plenos derechos y garantías sociales. Finalmente exigimos compromisos vinculantes y fuertes para revertir los efectos del cambio climático, con base en las responsabilidades comunes pero diferenciadas. 16. Las migraciones requieren de políticas coherentes de parte de los países de origen y de destino para garantizar que los trabajadores y trabajadoras migrantes gocen de los derechos laborales, la misma protección social, de convenios de seguridad social bi-regionales, y también de su derecho a no migrar. Especialmente deben protegerse los derechos de las trabajadoras inmigrantes domésticas. La Cumbre de los gobiernos ALC-UE debe acordar la revisión de la Directiva de Retorno y deben tomarse medidas para que las políticas de aduanas y fronteras de la UE, no supongan obstáculos al derecho de asilo. Los países receptores deben ratificar los Convenios de la OIT y de la ONU que garantizan el acceso a los derechos y la igualdad de trato a los trabajadores y trabajadoras migrantes. La Cumbre Sindical condena los brotes de xenofobia en diversos países de la UE y los planes de los partidos de extrema derecha(en avance en varios países europeos) de reducir la inmigración mediante la represión y el acoso a los inmigrantes. Ejemplos extremos de medidas de represión migratorias a ser condenadas por sindicatos, gobiernos y empleadores, lo constituye la reciente Ley aprobada por el gobierno del Estado de Arizona y el muro construido entre las fronteras de México y los EE.UU. 17. La Cumbre Sindical reclama a los gobiernos que impulsen legislaciones destinadas a promover el empleo decente para los jóvenes, conseguir la igualdad laboral de hombres y mujeres, tanto en materia salarial como de condiciones de trabajo, así como de fomento del acceso de las mujeres a las responsabilidades y cargos de las empresas y de la administración pública e instituciones. Han sido importantes los avances verificados a través de la aprobación del Acuerdo Iberoamericano sobre Seguridad Social e instamos a que se extienda a otros países europeos no ibéricos. Igualmente solicitamos que se adopte el mismo criterio con relación a la Estrategia Iberoamericana de Salud y Seguridad en el Trabajo. 18. Pedimos a la Cumbre de Jefes de Estado que demanden el fin del bloqueo de EEUU a Cuba. 19. La Cumbre Sindical condena el golpe de estado que provocó el derrocamiento del presidente legitimo de Honduras, y aprueba las posiciones del Grupo de Río y de la OEA de no reconocimiento del nuevo presidente. Las organizaciones sindicales reclaman a los Estados, acciones más contundentes para el respeto de los derechos humanos, del sistema democrático y de las instituciones en todos los países. 20. Ante la catástrofe sufrida por Haití, asumimos el llamamiento de la CSI y de la Agrupación Global Unions para que todas las deudas de Haití sean completamente canceladas por las instituciones financieras internacionales y los organismos acreedores. Debe concederse a Haití una sustancial ayuda internacional en la forma de subvenciones no reembolsables para la enorme tarea de reconstrucción nacional y de construcción social que dicho país debe emprender. Llamamos a los países de la UE y ALC que no lo han hecho a sumarse a este tipo de relación financiera con el país caribeño. Estos fondos deberán servir de manera prioritaria para generar empleos decentes. 21. De igual forma, las organizaciones sindicales nos solidarizamos con el pueblo chileno e instamos a que ante las sucesivas catástrofes naturales, así como las calamidades provocadas por 18

el cambio climático, los Estados establezcan mecanismos solidarios de reparación, que no se limiten a la ayuda humanitaria particular. 22. Expresamos nuestra preocupación por el incremento de la carrera armamentista a nivel mundial, cuando los gobiernos deben priorizar sus esfuerzos en la aplicación de políticas públicas para la erradicación de la pobreza y de la exclusión social de nuestros pueblos. 23. La Cumbre Sindical apoya la reclamación de la CES a la Comisión Europea de ser consultada sobre el nuevo programa EuroSociAL. Asimismo exigimos que los sindicatos y otros actores sociales sean implicados en la puesta en marcha de la Fundación UE-ALC(EUrocLIMA). Se impulsa la creación del Ministerio del Trabajo y Seguridad Social en Paraguay Una iniciativa alentada por los gremios de empleadores y trabajadores de impulsar la posible creación del Ministerio del Trabajo, Empleo y Seguridad Social es acompañada por la Organización Internacional del Trabajo(OIT), cuyos especialistas se reunieron en la fecha con el Ministro de Justicia y Trabajo, Humberto Blasco, para avanzar en el proyecto. El organismo internacional otorga su asistencia técnica para la formulación de la propuesta de Ley que pretende ser puesta a consideración del Presidente de la República en la primera quincena de agosto de este año. La comitiva oficial de la OIT que se reunió en la fecha con el Ministro Humberto Blasco estuvo integrada por Gerhard Reinecke, especialista en Políticas de Empleo, y Kirsten María Schapira, Especialista en Normas Internacionales y Relaciones Laborales de la Oficina Subregional de la OIT para el Cono Sur de América Latina, quienes están brindando la cooperación técnica al MJT en la formulación de la iniciativa que cuenta con el apoyo de los gremios de empleadores y de trabajadores."Este proyecto surge a solicitud de los gremios de empresarios y de trabajadores, que ven la necesidad de contar con un Ministerio especializado en materia laboral y no como actualmente ocurre donde tenemos un ministerio que asume la responsabilidad en distintas especialidades del orden social, justicia, trabajo, derechos humanos, penitenciarías, que vuelve realmente complejo el bordaje puntual y especializado del trabajo. El proyecto está siendo impulsado por la OIT que está ofreciendo el asesoramiento técnico para el efecto", explicó el Ministro Blasco. El titular del MJT significó que la creación de la futura institución va a permitir que se concentren recursos económicos y humanos en el abordaje de la política laboral, y que con ella se estará cumpliendo con una de las reivindicaciones del sector de los trabajadores, apoyada por los empleadores."Es la demanda histórica de la clase trabajadora, acompañada felizmente durante este mandato del Presidente Lugo por los gremios empresariales y también recomendada por los organismos internacionales, como la OIT, que nos hablan de la necesidad de la creación de un ministerio especializado de manera que se pueda prestar toda la concentración de las máximas autoridades en el abordaje de las políticas públicas de empleo, trabajo y seguridad social", remarcó. Tras la reunión para abordar esta iniciativa, el especialista en Políticas de Empleo de la OIT, Gerhard Reinecke, indicó que la experiencia internacional muestra que en casi todos los países del mundo existe un ministerio especializado para el tema del trabajo, empleo y seguridad,"Paraguay es uno de los pocos países que aún no tiene un Ministerio de Trabajo especializado y es obvio que en los tiempos actuales con la globalización, con los desafíos que hay en el combate al desempleo, subempleo y para lograr el mejor cumplimiento de las normas laborales, es importante tener un ministerio especializado en esa materia", expresó el experto del organismo internacional. El proyecto de creación del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social está siendo elaborado con apoyo de la OIT, por parte del equipo técnico del Ministerio de Justicia y Trabajo y con la participación de los representantes de la clase trabajadora y empleadora. El MJT pretende concluir su formulación para mediados del mes de agosto de tal forma que pueda ser elevado a consideración del Presidente de la Rca., y posteriormente remitido al Congreso Nacional para su tratamiento.(Rebanadas de Realidad, 26/05/10) 19

En el cierre del acto habla Artur Henrique, Presidente de la CUT teniendo a su lado Paulo Pereira da Silva, Presidente de la FS, Vagner Gomes, Presidente de la CTB y otros dirigentes de las centrales Centrales sindicales de Brasil demuestran fuerza y unidad Unos 15 mil dirigentes sindicales asistirán este 1º de junio al estadio paulista de Pacaembu a la asamblea de la Conferencia Nacional de la Clase Trabajadora, una actividad convocada por cinco centrales brasileñas. Los participantes en esta histórica jornada elaborarán un documento con las reivindicaciones de la clase trabajadora a todos los candidatos a la Presidencia de la República que competirán en las elecciones de octubre. Allí quedarán plasmadas las propuestas del movimiento sindical de Brasil para un proyecto de país cada vez más democrático y popular, con soberanía, inclusión social y ampliación de derechos. La conferencia nacional es organizada por CUT, CGTB, CTB, Força Sindical y Nueva Central, que avanzarán en intercambios para mejorar el relacionamiento y discutirán pautas para la consolidación de la unidad sindical en todo el territorio brasileño. A este acto político que involucra de lleno a los trabajadores en una etapa histórica trascendental también asistirán dirigentes de otras organizaciones sociales, autoridades partidarias y parlamentarios.(CCSCS, 02/06- http://www.ccscs.org/noticias/57/290hacer-la-historia) 20

… NNoottaass… UNASUR, la locomotora de América Latina Diego Ghersi La crisis europea actual encuentra a Sudamérica en un periodo histórico de bonanza y progreso que no se apreciaba en la región desde hacía más de 40 años, según un reciente informe de la CEPAL, que recomendó fortalecer el ámbito multilateral. No sólo eso. La experiencia acumulada en situaciones similares ha provisto a los países del área de un sólido discurso común frente a la coyuntura, que se potencia en organizaciones supranacionales de reciente creación, como es el caso de UNASUR. En particular, la reciente designación del ex presidente argentino Néstor Kirchner como secretario general de la organización puede ser interpretada como un intento por dotar a UNASUR de una dosis de imaginación y ejecutividad que consolide en hechos las experiencias maduradas por la región durante 500 años. Si algo enseña la historia es que los avances en cualquier área surgen siempre de la necesidad, de las coyunturas problemáticas que motorizan capacidades. En ese sentido se puede considerar que los grandes avances de la región sudamericana se han dado históricamente en momentos en que las potencias centrales han volcado sus esfuerzos en problemas lejanos. Así como las guerras mundiales potenciaron el desarrollo económico y las libertades políticas de la región, actualmente el escenario de lo que en general podría llamarse“crisis capitalista”, sumado al interés de Estados Unidos y Europa por conflictos bélicos en Asia y Medio Oriente, posibilitan que América del Sur se vea razonablemente libre de injerencias que traben su desarrollo como espacio económico y social. Las negativas experiencias de los países de la UNASUR en la aplicación de las recetas neoliberales, recomendadas por organismos como el Fondo Monetario Internacional(FMI) o el Banco Mundial(BM), son reproducidas en los discursos de sus mandatarios en los que se trasluce, no sólo su rechazo, sino también la certeza de que existen alternativas menos dolorosas y muchísimo más progresistas en lo social. Así, la reactivación del Banco del Sur como organismo para concentrar los capitales propios de la región es un objetivo catalogado como prioridad para la naciente gestión de Néstor Kirchner y sería una fuente genuina de crédito que evite las conocidas consecuencias de la injerencia del FMI o del BM en las políticas domésticas. Pero no solamente se trata de cuestiones economicistas las que marcan diferencias entre la UNASUR y la Unión Europea. El reciente y generalizado rechazo de UNASUR a la invitación cursada por España al fraudulento mandatario hondureño Porfirio Lobo, con vistas a la cercana VI Cumbre entre Latinoamérica y la UE de Madrid, es de notable carácter distintivo respecto de otros tiempos. Precisamente es esa Cumbre la oportunidad de barajar nuevas reglas para encarar las relaciones bilaterales entre ambos bloques regionales, dado que América Latina, en general, se presenta como uno de los motores del relanzamiento económico global, con un crecimiento estimado por el FMI del orden del 4 por ciento para este año y el próximo. 21

De los contrastes subregionales en América Latina puede decirse que Brasil, Chile, Colombia, Argentina y Perú son los países que crecerán con más vigor merced al alza de los precios de las materias primas que exportan, mientras que los países de Centroamérica y el Caribe, más dependientes de las importaciones, el turismo y las remesas de sus emigrantes, tendrán un avance más débil. Paradójicamente la UE enfrenta la crisis griega que obligó a aprobar el mecanismo de rescate económico condicionado más importante de su historia, para evitar el contagio continental y asegurar su estabilidad financiera. España no la tiene fácil. Su jefe de Gobierno, el socialista José Luis Rodríguez Zapatero, acuciado por la presión de los mercados, ha debido tomar medidas que no reconocen antecedentes en la historia española: reducción de salarios públicos; congelamiento de jubilaciones y suspensión de las asignaciones por hijo, a efectos de reducir el déficit fiscal 2010 en 15 mil millones de dólares. En general puede señalarse que la UE afronta un escenario en el que el desempleo, el abultado déficit público y las tensiones en los mercados auguran un crecimiento del 1 por ciento durante 2010. Casi recesión. Casi gran depresión. Mientras que la improductividad griega se pone de manifiesto –la riqueza principal del país es el turismo-, Brasil acaba de descubrir más yacimientos de petróleo en su mar continental, lo que incrementa su potencial económico y fortalece sus pretensiones de líder mundial. Y Brasil es la locomotora de Sudamérica. Frente a esta diferencia de presentes, la pregunta es acerca de qué puede esperarse de las relaciones interregionales UE- América Latina y en particular de Sudamérica como motor del Nuevo Mundo. Para el secretario de Estado español para Iberoamérica, Juan Pablo de Laiglesia,"salvado el incidente hondureño, España espera que la mayoría de los jefes de Estado latinoamericanos y caribeños acudan a la cita, en la que se pretende dar un paso adelante y hacia arriba en la relación estratégica entre Europa y América Latina". El mencionado objetivo será plasmado en una declaración política y en un programa de acción que los jefes de Estado y de Gobierno aprobarán. Se prevé que la declaración recogerá las líneas políticas generales de una nueva asociación, mientras que el programa de acción establecerá una hoja de ruta, un plan para que Europa y América Latina trabajen de una manera continuada entre cumbres. El cambio climático, la nueva arquitectura financiera internacional, las estrategias para salir de la crisis, el desarrollo sostenible con equidad, la reforma de organismos supranacionales como Naciones Unidas, o el papel de la investigación y la educación son algunos de los temas que serán incluidos en ese plan de trabajo de las naciones participantes y en la que los países de UNASUR podrán destacarse –y tal vez por vez primera hacerse oír- desde una matriz de pensamiento propia en el marco de relativa tranquilidad que se desprende de estar relativamente fuera de la crisis de la UE y también, claro está, de la crisis mundial. Esta ventajosa coyuntura permitirá que los países de UNASUR lideren a América Latina toda en la búsqueda de una mayor injerencia de los países en desarrollo en el BM y el FMI, en reformar los principales organismos internacionales –como la ONU-, para que sean más representativos y eficaces y, también, para mejorar los mecanismos de regulación financiera. Otra cuestión importante versará sobre proteccionismo comercial. En ese sentido Argentina – con impecable criterio- acaba de insinuar medidas destinadas a restringir las importaciones de productos cuyos equivalentes son producidos en que el país. 22

Esa tendencia por primera vez carece de correlato desde el viejo continente debido a que este no puede prescindir de la importación de materias primas sudamericanas. En resumen, América Latina, traccionada por UNASUR, asume a partir de la VI Cumbre con la UE una posición de negociación con equivalencia favorable, para que su propia matriz de pensamiento sea contemplada. Puertas adentro, el desafío de consolidar y engrandecer UNASUR aparece como el camino más próspero para el futuro del continente. APM, 14|05|2010 Texto completo: http://www.prensamercosur.com.ar/apm/nota_completa.php?idnota=4673 23