Bureau Bamako Mali – Mètre Enquête d’opinion « Que pensent les Maliens?» N° SPECIAL pour Gao, Kidal, Ménaka janvier/ février 2015 FRIEDRICH-EBERT-STIFTUNG, MALI © Friedrich-Ebert-Stiftung, Bureau Bamako, 2015 Responsable: Jan Henrik Fahlbusch, Représentant Résident Comité de rédaction: Ibrahima Cisse, Abdourhamane Dicko, Jan Henrik Fahlbusch Layout: Shantala Fels Friedrich-Ebert-Stiftung Badalabougou Est Bamako, BP 428, Mali Tel.:+223 20 22 44 24 Fax:+223 20 22 91 13 E-mail: info@fes-mali.org Site web: www.fes-mali.org Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 3 PRÉFACE « Mali-Mètre» est un instrument d’analyse socio-politique initié par la Friedrich-Ebert Stiftung depuis 2012. Aux Cinq éditions déjà réalisées s’ajoute la présente édition spéciale réalisée dans les cercles de Gao, Kidal et Ménaka. Cette édition de« Mali-Mètre» a pu se réaliser pour la première fois à Kidal. Nous y avons intégré les cercles de Ménaka et Gao pour des besoins de comparaison de données. Ainsi, cette édition spéciale traite des mêmes sujets que les éditions antérieures. Il s’agit de la perception des citoyens desdites localités sur les institutions de la République, notamment le Président de la République, le Gouvernement, les négociations d’Alger, les capacités de de sécurisation et de stabilisation du Mali, des régions du Nord en particulier par les forces de défense, BARKHANE et la MINUSMA. Il s’agit également du dialogue, de la réconciliation, du développement équilibré du pays, de l’organisation des élections communales, du financement du développement national, des conditions de succès d´un futur accord global de paix ainsi que la contribution de la communauté internationale. Ainsi donc cette édition spéciale du« Mali-Mètre» est un regard porté vers les régions nord du Mali et se veut être à l’instar des éditions précédentes un outil à la disposition de tous les acteurs sociopolitiques du Mali. Les résultats du Mali-Mètre spécial permettent une comparaison des perceptions des citoyens des localités enquêtées mais également avec les éditions antérieures de Mali-Mètre. Au nom de la Friedrich Ebert Stiftung et de son bureau de Bamako, nous vous souhaitons donc une bonne et passionnante lecture! Bamako, février 2015 Abdourhamane Dicko Jan Henrik Fahlbusch Katja Müller Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 4 TABLE DES MATIÈRES Liste des tableaux ..............................................................................................................................................6 Liste des graphiques............................................................................................................................................8 Résume executif...................................................................................................................................................9 Première partie: Contexte et Objectifs............................................................................................................12 1.1 Contexte..................................................................................................................................................12 1.2 . Objectifs du sondage................................................................................................................................12 Deuxième partie: Cadre méthodologique.......................................................................................................13 2.1 Populations cibles.....................................................................................................................................13 2.2 Taille de l’échantillon et techniques de sondage........................................................................................13 2.3 2.3.1 2.3.2 Elaboration et traduction du questionnaire................................................................................................14 Elaboration du questionnaire....................................................................................................................14 Traduction du questionnaire en langue nationale Kel Tamashek.................................................................14 2.4 Recrutement et formation des enquêteurs................................................................................................14 2.5 Collecte des données................................................................................................................................15 2.6 Traitement et analyse................................................................................................................................15 2.7 Livrables...................................................................................................................................................15 Troisième partie: Résultats...............................................................................................................................16 3.1 Appréciation du Président de la République et du Gouvernement..............................................................16 3.1.1 Du Président.............................................................................................................................................16 3.1.2 Du Premier ministre..................................................................................................................................17 3.1.3 Appréciation des priorités du Gouvernement............................................................................................18 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 Des négociations......................................................................................................................................21 Appréciation de l’opportunité des négociations entre le Gouvernement et les groupes armés....................21 De la confiance aux négociateurs..............................................................................................................22 Appréciation des acteurs entre lesquels les négociations doivent se faire....................................................23 Appréciation du contenu des négociations: les points à négocier..............................................................24 Appréciation du contenu des négociations: les points non négociables.....................................................27 Des futurs accords de paix........................................................................................................................28 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 Appréciation du dialogue et de la réconciliation........................................................................................30 De la nécessité de la réconciliation entre les populations...........................................................................30 Appréciation sur la confiance aux acteurs de la réconciliation....................................................................30 Appréciation du contenu de la réconciliation entre les populations............................................................31 Appréciation des actions que l’Etat devra réaliser pour se réconcilier avec les populations..........................32 Des enquêtes judiciaires sur les crimes commis au Nord par les groupes armés...........................................35 Des enquêtes judiciaires sur les crimes commis au Nord par les forces armés du Mali.................................36 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 Appréciation de la sécurisation des régions du Nord..................................................................................37 De la capacité des forces armées maliennes de sécuriser le pays en général, et les régions du nord en particulier..........................................................................................................37 De l’intervention de SERVAL et de BARKHANE dans la sécurisation des régions du Nord.............................38 Du rôle de la MINUSMA dans la sécurisation du pays................................................................................40 De la présence militaire étrangère au Mali.................................................................................................42 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 5 3.5 3.5.1 3.5.2 3.5.3 3.5.4 3.5.5 3.5.6 3.5.7 3.5.8 3.5.9 Des acteurs locaux dans la sécurisation de leur localité..............................................................................48 De la confiance aux chefs de fraction et chefs de village dans la sécurisation de leur localité......................49 De la confiance aux leaders religieux dans la sécurisation de leur localité...................................................50 De la confiance aux maires dans la sécurisation de leur localité..................................................................51 De la confiance aux groupes armés dans la sécurisation de leur localité.....................................................52 De la confiance aux milices locales dans la sécurisation de leur localité......................................................53 De la confiance à la police dans la sécurisation de leur localité...................................................................53 De la confiance à la gendarmerie dans la sécurisation de leur localité........................................................54 De la confiance à la douane dans la sécurisation de leur localité................................................................55 De la confiance aux militaires dans la sécurisation de leur localité..............................................................56 3.6 3.6.1 3.6.2 3.6.3 3.6.4 3.6.5 Appréciation des défis pour le Mali...........................................................................................................56 De la corruption.......................................................................................................................................56 De la sécurité...........................................................................................................................................58 Du chômage, en particulier des jeunes......................................................................................................59 De la durabilité de la réconciliation entre les communautés au Nord..........................................................60 De la durabilité de la réconciliation entre les communautés du Nord et du Sud..........................................61 3.7 3.7.1 3.7.2 3.7.3 Appréciation de l’impact de la crise...........................................................................................................63 Des effets de la crise sur la cohabitation entre les populations réfugiées et celles restées sur place.............63 De la situation économique actuelle du Mali.............................................................................................64 De l’opportunité d’organiser les élections municipales...............................................................................65 3.8 3.8.1 3.8.2 3.8.3 Appréciation de la gestion durable de la situation post-crise pour une reconstruction durable du Mali.......66 De la réintégration de tous les combattants armés dans les forces armées et de sécurité et dans l’administration publique..........................................................................................................................66 De la régionalisation pour la mise en œuvre d’une gestion de proximité plus efficace du développement ��67 Du paiement davantage d’impôts pour le développement des régions du Nord..........................................68 3.9 Appréciation des grands problèmes de développement du Mali.................................................................69 Annexe: Caractéristiques sociodémographiques de la population enquêtée ......................................71 1. Sexe et classe d’âge..................................................................................................................................71 2. Répartition par sexe et niveau d’instruction...............................................................................................72 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 6 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du Président de la République.............16 Tableau 2: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du Premier ministre.............................17 Tableau 3: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des priorités du Gouvernement............................................................................................................................19 Tableau 4: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation des négociations entre le Gouvernement et les groupes armés.............................................................................................21 Tableau 5: Répartition de la population enquêtée selon sa confiance aux négociateurs.......................................22 Tableau 6: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation des acteurs qui doivent participer aux négociations avec le Gouvernement..........................................................23 Tableau 7: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation des points sur lesquels les négociations doivent porter.........................................................................................................24 Tableau 8: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation des points non négociables...............................................................................................................................28 Tableau 9: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation de l’aboutissement des négociations sur un accord de paix.......................................................................................................................29 Tableau 10: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation de la nécessité d’une réconciliation des populations...............................................................................................................................30 Tableau 11: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation de la nécessité d’une réconciliation des populations...............................................................................................................................31 Tableau 12: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation du contenu de la réconciliation entre les populations........................................................................................................................32 Tableau 13: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation des actions que l’Etat devra réaliser pour se réconcilier avec les populations.......................................................................33 Tableau 14: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de la nécessité de faire des enquêtes sur les crimes commis au Nord par les groupes armés.......................................................................35 Tableau 15: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de la nécessité de faire de enquêtes sur les crimes commis au Nord par les forces armés du Mali..............................................................36 Tableau 16: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de la capacité des forces armées maliennes de sécuriser le pays en général, et les régions du Nord en particulier.................................37 Tableau 17: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de l’intervention de SERVAL et de BARKHANE dans la sécurisation des régions du Nord........................................................................39 Tableau 18: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du rôle de la MINUSMA......................40 Tableau 19: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires françaises......................................................................................................................................... 42 Tableau 20: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires américaines...................................................................................................................................... 43 Tableau 21: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires allemandes...................................................................................................................................... 43 Tableau 22: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires chinoises.......................................................................................................................................... 44 Tableau 23: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires néerlandaises................................................................................................................................... 45 Tableau 24: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires burkinabès....................................................................................................................................... 45 Tableau 25: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires nigériennes...................................................................................................................................... 46 Tableau 26: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires tchadiennes..................................................................................................................................... 46 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 7 Tableau 27: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires sénégalaises..................................................................................................................................... 47 Tableau 28: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires togolais............................................................................................................................................ 48 Tableau 29: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des acteurs suivants à sécuriser leur localité.....................................................................................................................48 Tableau 30: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des chefs de fraction et chefs de village à sécuriser leur localité.........................................................................................50 Tableau 31: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des leaders religieux à sécuriser leur localité.....................................................................................................................50 Tableau 32: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des maires dans la sécurisation de leur localité..............................................................................................................51 Tableau 33: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des groupes armés dans la sécurisation de leur localité...........................................................................................................52 Tableau 34: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des milices locales dans la sécurisation de leur localité...........................................................................................................53 Tableau 35: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation de la police dans la sécurisation de leur localité...........................................................................................................54 Tableau 36: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation de la gendarmerie dans la sécurisation de leur localité...................................................................................................54 Tableau 37: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation de la douane dans la sécurisation de leur localité...........................................................................................................55 Tableau 38: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des militaires dans la sécurisation de leur localité...........................................................................................................56 Tableau 39: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation de l’importance de la corruption au Mali...................................................................................................................57 Tableau 40: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation du niveau de l’insécurité au Mali............................................................................................................................................58 Tableau 41: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation du niveau de chômage, en particulier du chômage des jeunes...............................................................................................59 Tableau 42: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation d’une réconciliation durable entre les communautés au Nord du Mali..............................................................................61 Tableau 43: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation d’une réconciliation durable entre les communautés au Nord et au Sud du Mali...............................................................62 Tableau 44: Répartition des enquêtés par sexe selon leur appréciation de l’effet de la crise sur la cohabitation entre les populations réfugiées et celles qui sont restées sur place.....................................................64 Tableau 45: Répartition des enquêtés par sexe selon leur appréciation de la situation économique du Mali...........65 Tableau 46: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation de la période d’organisation des prochaines élections municipales......................................................................................................66 Tableau 47: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur opinion de la réintégration des combattants armés dans l’armée et l’administration..............................................................................................67 Tableau 48: Répartition des enquêtés par sexe selon leur opinion sur la régionalisation comme réponse adéquate aux problèmes de leur localité...........................................................................................68 Tableau 49: Répartition des enquêtés par sexe selon leur opinion sur le paiement davantage d’impôt pour le financement du développement des régions du Nord....................................................................68 Tableau 50: Répartition des enquêtés par sexe selon leur opinion sur les défis majeurs auxquels le Mali doit faire face..................................................................................................................................69 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 8 LISTE DES GRAPHIQUES Graphique 1: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation du Président de la République.......................................................................................................16 Graphique 2: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation des négociations entre le Gouvernement et les groupes armés........................................................................................21 Graphique 3: Répartition de la population enquêtée par sexe selon sa confiance aux négociations......................22 Graphique 4: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation de la nécessité faire de enquêtes sur les crimes commis au Nord par les groupes armés................................................35 Graphique 5: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation de la nécessité faire des enquêtes sur les crimes commis au Nord par les forces armés du Mali.....................................36 Graphique 6: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de l’intervention de SERVAL et de BARKHANE dans la sécurisation des régions du Nord............................................................39 Graphique 7: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du rôle de la MINUSMA..................40 Graphique 8: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation des forces militaires étrangères présente au Mali..........................................................................................................................42 Graphique 9: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de l’importance de la corruption au Mali........................................................................................................................57 Graphique 10: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du niveau de l’insécurité au Mali.....58 Graphique 11: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du niveau de chômage, en particulier du chômage des jeunes...........................................................................................59 Graphique 12: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation d’une réconciliation durable entre les communautés au Nord du Mali.......................................................................................60 Graphique 13: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation d’une réconciliation durable entre les communautés au Nord et au Sud du Mali.......................................................................63 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 9 RESUME EXECUTIF Ce numéro spécial de Mali-Mètre a pour objectif de sonder l’opinion des populations de Gao, Kidal et Ménaka sur diverses questions d’actualité comme les négociations d’Alger, les capacités opérationnelles des FAMa, des mouvements armés, de BARKHANE et de la MINUSMA, de la sécurisation et de la stabilisation du Mali et des régions du Nord en particulier, du dialogue et de la réconciliation et du développement équilibré du pays. L’enquête a aussi porté sur l’organisation des élections communales, le financement du développement national, les conditions de succès d´un futur accord global de paix ainsi que la contribution de la communauté internationale. Les résultats des éditions précédentes de Mali-Mètre sont assez édifiants sur toutes ces questions et pour chacune des régions, à l’exception de Kidal où les enquêtes n’ont pas été conduites pour des raisons de sécurité. Le choix de la ville de Ménaka se justifie par sa situation politico-sécuritaire quasi identique à celle de Kidal caractérisée par la domination des groupes armés dans ces localités. Enfin, l’enquête à Gao doit permettre de réaliser une analyse comparative des réponses. Le présent rapport s’articule en trois parties: le contexte et les objectifs du sondage, le cadre méthodologique et les résultats. Ces résultats fournissent des indications par rapport à la fréquence et/ou l’importance des réponses données, en fonction de la proportion des répondants à chaque question, selon les critères suivants: • 95% ou plus des répondants: la quasi-totalité • 75% à 94% des répondants: une majorité importante • 50% à 74% des répondants: une majorité/plus que la moitié • Entre 25% et 49% des répondants: une minorité importante, beaucoup de personnes, de nombreuses personnes • Entre 10% et 24% des répondants: une faible minorité, peu, certains • Moins de 10% des répondants: une petite minorité, très peu Du Président de la République et du Gouvernement La proportion des citoyens qui font confiance au Président de la République est de 69% à Ménaka, 62,6% à Gao et 41,2% à Kidal. Dans cette ville, la majorité, soit 47%, déclare ne pas lui faire confiance. Pour le Gouvernement et le Premier Ministre 1 au moment de l’enquête, les résultats indiquent qu’une majorité importante des citoyens à Ménaka(92,2%), et à Gao(75,8%) lui font confiance contre une minorité(26,9%) à Kidal. Les priorités du Gouvernement, selon les populations, sont quasi identiques dans les trois zones: lutte contre la corruption, les injustices et l’insécurité, négociation avec les groupes armés. Appréciation des négociations Les habitants de la ville de Kidal se sont plus prononcés en faveur de cette option(94,6%) que ceux de Gao(79,7%) et de Ménaka(63,5%). A Ménaka, plus du tiers de la population(36%) s’oppose à la négociation du Gouvernement avec les groupes armés. Plus de 80% des enquêté(e)s dans chacune des zones de l’étude, indépendamment du sexe et du lieu de l’enquête, ont très confiance ou juste confiance aux négociateurs. Une majorité d’enquêté(e)s à Kidal(51%) considère que ce sont les groupes signataires de l’Accord de Ouaga(MNLA, HCUA et MAA) qui doivent participer aux négociations, tandis qu’à Ménaka, plus de 90% sont favorables à la participation de tous les groupes armés. Concernant la participation de la société civile, la majorité des habitants de Ménaka sont favorables(58%) contre seulement une minorité forte à Gao(43%) et très peu de personnes à Kidal(10%). 1 Il s’agit de Moussa MARA Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 10 Du contenu des négociations, si à Gao et Ménaka, le développement des régions du Nord et le désarmement des groupes rebelles sont prioritairement cités, à Kidal, l’accent est plutôt mis sur le statut particulier, l’indépendance ou l’autonomie de ces régions. Le point non négociable le plus fréquemment cité, pour la majorité des enquêté(e)s et dans les trois zones, est la préservation de l’intégrité territoriale du Mali. La grande majorité des résidents de la ville de Kidal(81%) pensent que les négociations déboucheront sur un accord de paix, contre 62% à Gao et 68% qui partagent cet espoir. Appréciation du dialogue et de la réconciliation Les résultats de l’enquête indiquent une plus grande confiance des enquêté(e)es de Kidal aux groupes armés(64%) et aux chefs coutumiers(52,3%) pour la conduite du dialogue et de la réconciliation, alors qu’à Gao et Ménaka les populations accordent plutôt leur confiance aux chefs religieux et au Gouvernement du Mali. Pour une majorité importante des enquêté(e)s, la réconciliation doit porter d’abord sur le dialogue et le pardon entre les communautés des régions du Nord, puis viennent la vérité et la justice sur les actes négatifs posés pendant le conflit. La majorité des enquêté(e)s, quelle que soit la zone, estime que l’Etat devra améliorer l’accès des populations aux services sociaux de base, puis assurer la sécurité des personnes et de leurs biens et lutter contre la corruption pour davantage se réconcilier avec les populations. Les enquêté(e)s de Kidal pensent dans leur grande majorité qu’il faudra faire des enquêtes ou des jugements sur les crimes commis au Nord par les forces armées maliennes et non sur les crimes commis par les groupes armés. Les populations de Ménaka et de Gao, dans leur majorité, soutiennent l’avis contraire. De la sécurisation des régions du Nord La moitié des enquêté(e)s de Gao apprécie de façon très positive ou positive les forces armées dans leur mission de sécuriser le pays contre seulement 40% de résidents à Ménaka et 3% à Kidal qui partagent cet avis. L’intervention militaire française, à travers SERVAL pour la sécurisation des régions Nord puis BARKHANE plutôt pour la lutte contre le terrorisme, est appréciée par une majorité(environ 60%) des populations de Kidal et de Gao contre une minorité(32,6%) à Ménaka qui la juge très positive ou positive. Plus de la moitié de la population de Ménaka(58%) et une minorité importante des habitants de Kidal(43%) et de Gao(27,5%) apprécient négativement la MINUSMA. Par nationalité, les populations enquêtées des trois localités, dans la leur grande majorité, ont confiance aux militaires tchadiens. Ils sont suivis des militaires nigériens(58%), français(55%), chinois(55), néerlandais(52) et américains (51%). Pour la sécurisation de leur localité, les populations des trois localités, dans leur grande majorité, font confiance aux leaders religieux(84%) et aux chefs de fraction et de village(73%). Les populations de Kidal se distinguent par leur grande confiance(75%) aux groupes armés et aux milices locales. De la durabilité de la réconciliation entre les communautés Une majorité importante de la population enquêtée dans les trois localités fait confiance en une réconciliation durable entre les communautés du Nord et entre celles-ci et celles du Sud du Mali. Cependant, environ un tiers des enquêté(e) à Kidal déclare ne pas avoir confiance en une réconciliation entre les communautés du Nord et du Sud du Mali. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 11 De l’impact de la crise sur la cohabitation entre les populations La majorité des enquêté(e)s à Gao(53,5%) et à Ménaka(59%) estime que la crise va affecter négativement la cohabitation entre les populations réfugiées et celles restées sur place contre 51% à Kidal qui estiment qu’elle n’aura aucun effet entre ces populations. De la situation économique actuelle du Mali Quelle que soit la zone, la proportion des populations qui se déclare satisfaite de la situation économique du Mali reste faible. Cependant, cette insatisfaction est davantage perçue à(32%) qu’à Kidal(62%) et Ménaka(49%). De l’opportunité d’organiser les élections municipales A Gao et Ménaka, plus de la moitié des personnes enquêtées, respectivement 60% et 66%, pensent qu’il conviendrait d’organiser les élections communales aussitôt après les négociations. Cet avis est partagé à Kidal par seulement 37% de la population et plus du quart ne se sent pas concerné par l’organisation des élections communales. De la gestion durable de la situation post-crise pour une reconstruction durable du Mali Dans l’ensemble des zones de l’enquête, plus de la moitié des enquêté(e)s pensent qu’il ne faut pas procéder à une réintégration de tous les combattants armés dans l’armée ou dans l’administration nationale. Cependant, si à Gao et Kidal une minorité importante, soit 45%, estime qu’il faille réintégrer les combattants armés, plus de 74% à Ménaka estiment le contraire. De la régionalisation pour la mise en œuvre d’une gestion de proximité plus efficace du développement A Gao et Ménaka, une majorité d’enquêté(e)s respectivement 64% et 60,7% pensent que la régionalisation est une solution à leurs problèmes locaux de développement tandis qu’à Kidal, plus de 70%) des enquêté(e) estiment le contraire. Du paiement davantage d’impôts pour le développement des régions du Nord La motivation de payer plus d’impôts pour le développement de leur région est partagée par la majorité des populations à Gao(71,7%), mais par seulement une minorité, certes importante, à Ménaka(48,6%) et Kidal(39,7%). Des défis majeurs du Mali L’insécurité, l’éducation, la santé et le chômage constituent les principaux défis à relever selon la quasi-totalité des populations enquêtées dans les trois localités. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 12 PREMIÈRE PARTIE: CONTEXTE ET OBJECTIFS 1.1 Contexte Mali-Mètre qui est à sa cinquième édition est une initiative de la Friedrich Ebert Stiftung pour un Sondage de l’opinion des citoyens maliens sur les questions d’actualité. La première édition remonte à novembre 2012 et les numéros suivants permettent d’apprécier l’évolution des perceptions et appréciations des citoyens de Bamako et de toutes les régions, Kidal exceptée, sur des aspects dominant de l’actualité sociopolitique nationale: les causes de la crise en 2012, la gouvernance de la transition, les stratégies de sortie de crise, les rôles des acteurs religieux et des médias, etc. Dans ce numéro spécial de Mali-Mètre, l’objectif est de sonder l’opinion des habitants de Gao, Kidal et Ménaka sur les questions de dialogue et de réconciliation, de négociation, de développement équilibré du pays. Il s’agira aussi de rechercher leurs perceptions et appréciations de la sécurisation et de la stabilisation du Mali et des régions du Nord en particulier, des capacités opérationnelles des FAMa, des mouvements armés, de BARKHANE et de la MINUSMA. L’enquête porte enfin sur l’organisation des élections communales, le financement du développement national, les conditions de succès d´un futur accord global de paix ainsi que de la contribution de la communauté internationale pour ce faire. Les résultats des différentes éditions de Mali-Mètre sont assez édifiants sur toutes ces questions et pour chacune des régions à l’exception de Kidal où les enquêtes n’ont pas été conduites pour des raisons de sécurité. Le choix de Ménaka se justifie par sa situation politico-sécuritaire quasi identique à celle de Kidal marquée par la domination des mouvements armés dans ces villes. Enfin l’enquête à Gao devrait permettre de réaliser une analyse croisée des réponses. 1.2. Objectifs du sondage L’objectif principal est de recueillir les opinions des habitants des villes de Gao, Kidal et Ménaka sur certaines questions d’actualité. Plus spécifiquement, les interrogations porteront sur les aspects suivants: a. du Président de la République et du Gouvernement - Que pense-t-on du Président? - Que pense-t-on du Premier ministre? - Quelles devraient être les priorités du Gouvernement? b. des négociations - Appréciation de l’opportunité des négociations avec les groupes armés et du choix d’Alger comme lieu des négociations; - Appréciation des acteurs aux négociations; - Appréciation du contenu des négociations(les points négociables et non négociables); - Appréciation des futurs Accords de paix. c. du dialogue et de la réconciliation - Appréciation des acteurs de la réconciliation(qui vous inspire le plus confiance? Etat? Groupes armés? Chefs traditionnels? Chefs religieux?; - Appréciation du contenu de la réconciliation(entre communautés du Nord, entre le Nord et le Sud); - Nécessité de réconciliation entre l’Etat et les populations(accès équitable aux services sociaux de base, justice, transparence); - Nécessité d’enquêtes judiciaires sur les crimes commis au Nord. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 13 d. de la sécurisation des régions du nord - Appréciation de la capacité des forces armées maliennes de sécuriser le pays en général, et les régions du Nord en particulier; - Appréciation de l’intervention SERVAL et de BARKHANE dans la sécurisation des régions du Nord; - Appréciation du rôle de la MINUSMA dans la sécurisation du pays; - Appréciation de la présence militaire étrangère au Mali; - Appréciation des acteurs suivants dans la sécurisation des localités: chefs de fraction, leaders religieux, milice locale. e. des défis pour le Mali - Appréciation de la corruption; - Appréciation de la sécurité; - Du chômage; - Appréciation de la durabilité de la réconciliation. f. de l’impact de la crise - Appréciation des éventuelles difficultés de cohabitation entre les communautés du Nord, notamment entre les déplacés/réfugiés et celles restées sur place; - Appréciation de la situation économique actuelle du Mali; - Appréciation de l’opportunité d’organiser les élections municipales(avant ou après les négociations). g. de la gestion durable de la situation post-crise pour une reconstruction durable du Mali - Appréciation de la réintégration de tous les combattants armés dans les forces armées et de sécurité, et dans l’administration publique; - Appréciation de la régionalisation pour la mise en œuvre d’une gestion de proximité plus efficace du développement(plus d’autonomie aux régions par rapport aux infrastructures, à la police et autres services de l’Etat); - Appréciation de mise en œuvre diligente de certaines mesures des accords passés; - Appréciation du paiement davantage d’impôts pour le développement des régions du Nord. DEUXIÈME PARTIE: CADRE MÉTHODOLOGIQUE 2.1 Populations cibles Le sondage a été réalisé dans les villes de Gao, Kidal et Ménaka. Il a porté sur les citoyens, hommes et femmes, âgés d’au moins 18 ans au moment de l’Enquête. Cela permet de faire une comparaison de la perception des questions abordées par les citoyens de ces localités enquêtées, selon le sexe et le niveau d’éducation. 2.2 Taille de l’échantillon et techniques de sondage: La taille de l’échantillon est calculée par la méthode des proportions. Pour l’analyse comparative, nous avons retenu 385 citoyens pour la zone de Gao et autant pour la zone de Kidal/Ménaka. La répartition des enquêté(e)s entre les deux villes a été faite en fonction du poids de la population. La population des deux villes étant de 48 628 habitants dont 25 969(53%) pour Kidal et 22 659(47%) pour Ménaka, l’échantillon enquêté est de 204 à Kidal et 181 à Ménaka. Un quota est un nombre d’individus à interroger correspondant à un ou plusieurs critères que l’on a retenu pour répartir la population parente. Les résultats définitifs du Recensement Général de la Population et de l’Habitat du Mali Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 14 (RGPH 2009) indiquent cette population et les critères ici retenus sont le sexe et l’âge. Le réalisateur de l’enquête doit d’abord étudier la structure de la population parente et repartir l’échantillon par sexe et par tranche d’âge selon cette structure. Donner un seuil de taille d’échantillon en deçà duquel l’utilisation des quotas est à conseiller est évidemment impossible, mais en pratique on tire volontiers par quotas les échantillons dont la taille est inférieure ou égale à 1000. La taille de l’échantillon, 770 individus âgés d’au moins 18 ans repartis entre les trois localités selon leur poids démographique, permet une représentativité de ces localités et leur comparaison. A partir des résultats définitifs du RGPH de 2009, le calcul de la population à enquêter s’effectue en fonction des proportions par sexe et par tranche d’âge de la population de chacune des trois agglomérations. L’échantillon enquêté et ses caractéristiques dans chacune des agglomérations sont donnés en annexe du présent rapport. Dans chacune des agglomérations, le choix des personnes à enquêter a été réalisé au hasard selon le mode de tirage ci-après:(1) pour chaque jour d’enquête, la direction suivie par l’enquêteur pour l’administration du questionnaire est déterminée au hasard(lancer son stylo au hasard à partir du centre-ville pour indiquer la direction à suivre),(2) les enquêtes sont réalisées prioritairement au hasard des rencontres dans la ville,(3) pour les enquêtes réalisées dans les familles, un seul individu est enquêté par hasard et par ménage, selon l’ordre alphabétique des prénoms des membres du ménage présents et ayant 18 ans au moins,(4) en cas d’homonymie et pour les mêmes caractéristiques démographiques, c’est le plus jeune dans la même tranche d’âge qui a été enquêté. 2.3 Elaboration et traduction du questionnaire 2.3.1 Elaboration du questionnaire Un questionnaire qui prend en compte les préoccupations du commanditaire soulevées dans les TDR a été élaboré. Ce questionnaire comprend: Partie I: Identification de l’enquêté Partie II: Caractéristiques sociodémographiques Partie III: Perception et appréciation des enquêtés sur les questions suivantes, - du Président de la République, du Gouvernement et de l’Assemblée nationale - des négociations - du dialogue et de la réconciliation - de la sécurisation des régions Nord - des défis actuels - de l’impact de la crise - de la gestion durable de la situation post-crise pour une reconstruction durable du Mali 2.3.2. Traduction du questionnaire en langue nationale Kel Tamashek La version finale en français du questionnaire a été traduite en langues nationales kel tamashek et sonraï pour la formation des enquêteurs. Cette traduction a été réalisée à travers l’Institut des Langues du Mali. 2.4 Recrutement et formation des enquêteurs Une équipe de sept(07) enquêteurs, soit 3 à Gao, 2 à Kidal et 2 à Ménaka a été recrutée et supervisée par le consultant sur la base des critères suivants: Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 15 - l’expérience en matière d’enquête d’opinion; - la maitrise de la langue nationale tamashek ou sonraï; - une connaissance approfondie de la zone et des villes de Kidal et Ménaka en particulier. En fait, ce sont des agents enquêteurs résidant sur place, à Gao, Kidal et Ménaka qui ont été recrutés, puis formés durant 2 jours à Gao par un formateur-superviseur recruté à Bamako. 2.5 Collecte des données La collecte des données sur le terrain a duré 10 jours, du 28 décembre 2014 au 06 janvier 2015. Des directives particulières ont été données aux enquêteurs pour le choix des unités statistiques(citoyens à interroger). 2.6 Traitement et analyse La saisie des données a été effectuée à Bamako sur le logiciel Access, par deux agents formés à cet effet. Un informaticien statisticien a assuré l’élaboration du masque de saisie et le transport des données sur Excel pour analyse. 2.7 Livrables La saisie des données a été effectuée sur le logiciel CSPRO par deux agents recrutés et formés à cet effet. Elles ont ensuite été transportées sur SPSS pour analyse avec l’appui de l’informaticien statisticien. Le présent rapport provisoire s’articule autour de trois parties: - une première partie: contexte et objectifs du sondage - une seconde partie: cadre méthodologique - une troisième partie: les résultats A travers une analyse générale et détaillée des réponses, ces résultats fournissent des indications par rapport à la fréquence et/ou l’importance des réponses données, en fonction de la proportion des répondants à chaque question, selon les critères suivants: • 95% ou plus des répondants: la quasi-totalité • 75% à 94% des répondants: une majorité importante • 50% à 74% des répondants: une majorité/plus que la moitié • Entre 25% et 49% des répondants: une minorité importante, beaucoup de personnes, de nombreuses personnes • Entre 10% et 24% des répondants: une faible minorité, peu, certains • Moins de 10% des répondants: une petite minorité, très peu Ces résultats sont représentés sur des tableaux de fréquence simple, parfois accompagnés de graphiques pour davantage de clarté. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 16 TROISIÈME PARTIE: RÉSULTATS 3.1. Appréciation du Président de la République et du Gouvernement 3.1.1. Du Président Le Président de la République, IBK, a été élu par plus de 77% des citoyens en Août 2013. Il s’agit alors d’interroger les populations sur leur niveau de confiance actuel aux autorités pour relever les multiples défis. La majorité des enquêté(e)s(59%) font très confiance(17,53%), à juste confiance(41,69%) au Président de la République pour faire face aux défis sécuritaire, institutionnel et socio-économique actuels du Mali, tandis que presque le tiers(34,29%) ne lui fait pas confiance et environ 3% sont sans opinion. Graphique 1: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation du Président de la République Tableau 1: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du Président de la République Ville Gao Kidal Quelle appréciation faites-vous du Président de la République? Très confiance Juste confiance Pas confiance Pas concerné Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Pas confiance Pas concerné Sans opinion Total Femme N% 35 21,88 74 46,25 39 24,38 1 0,63 11 6,88 160 100,00 4 4,30 37 39,78 44 47,31 8 8,60 0,00 93 100,00 Homme N% 45 20,00 91 40,44 77 34,22 5 2,22 7 3,11 225 100,00 4 3,60 41 36,94 52 46,85 8 7,21 6 5,41 111 100,00 Grand Total N% 80 20,78 165 42,86 116 30,13 6 1,56 18 4,68 385 100,00 8 3,92 78 38,24 96 47,06 16 7,84 6 2,94 204 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 17 Ménaka Ensemble Très confiance Juste confiance Pas confiance Pas concerné Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Pas confiance Pas concerné Sans opinion Total 28 32,94 19 19,79 47 25,97 37 43,53 41 42,71 78 43,09 19 22,35 33 34,38 52 28,73 1 1,18 2 2,08 3 1,66 0,00 1 1,04 1 0,55 85 100,00 96 100,00 181 100,00 67 19,82 68 15,74 135 17,53 148 43,79 173 40,05 321 41,69 102 30,18 162 37,50 264 34,29 10 2,96 15 3,47 25 3,25 11 3,25 14 3,24 25 3,25 338 100,00 432 100,00 770 100,00 Par sexe, la proportion de ceux qui lui font confiance est quasi identique chez les hommes et les femmes, tandis que la proportion de ceux qui ne lui font pas confiance est plus élevée chez les hommes(37,5%) que chez les femmes (30,18%). Selon les zones d’enquête, la proportion des citoyens qui font confiance au Président de la République est plus élevée à Ménaka(69,0%) et à Gao(62,6%), à l’opposé de Kidal où moins de la moitié(41,2%) ont(juste confiance ou très confiance) contre 47% qui n’ont pas du tout confiance. Par niveau d’instruction, alors qu’à Gao et Ménaka ce facteur ne semble guère avoir d’incidence sur les réponses des Citoyens, à Kidal par contre, la proportion de ceux qui font confiance au Président de la République augmente avec le niveau d’éducation: 15,8% des« aucun niveau», 62% du niveau fondamental, médersa et alphabétisation fonctionnel, 72% du niveau secondaire et 100% du niveau supérieur. 3.1.2 Du Premier ministre Concernant le Premier ministre 2 , une majorité des enquêté(e)s(66,8%) lui fait très confiance(24,03%), à juste confiance(42,73%), avec une légère variation selon le sexe. La proportion des enquêté(e) s qui ne lui font pas confiance est de 28,3% et les« sans opinion» représentent 4%. Tableau 2: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du Premier ministre Villes Gao Kidal Quelle appréciation faites-vous du Premier ministre et du Gouvernement? Très confiance Juste confiance Pas confiance Pas concerné Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Pas confiance Pas concerné Sans opinion Total Femme N% 46 28,75 85 53,13 17 10,63 3 1,88 9 5,63 160 100,00 0,00 31 33,33 61 65,59 1 1,08 0,00 93 100,00 Homme N% 66 29,33 95 42,22 52 23,11 2 0,89 10 4,44 225 100,00 3 2,70 21 18,92 78 70,27 3 2,70 6 5,41 111 100,00 Grand Total N% 112 29,09 180 46,75 69 17,92 5 1,30 19 4,94 385 100,00 3 1,47 52 25,49 139 68,14 4 1,96 6 2,94 204 100,00 2 Il s’agit de Moussa MARA Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 18 Ménaka Ensemble Très confiance Juste confiance Pas confiance Pas concerné Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Pas confiance Pas concerné Sans opinion Total 43 50,59 27 28,13 70 38,67 36 42,35 61 63,54 97 53,59 5 5,88 5 5,21 10 5,52 1 1,18 1 1,04 2 1,10 0,00 2 2,08 2 1,10 85 100,00 96 100,00 181 100,00 89 26,33 96 22,22 185 24,03 152 44,97 177 40,97 329 42,73 83 24,56 135 31,25 218 28,31 5 1,48 6 1,39 11 1,43 9 2,66 18 4,17 27 3,51 338 100,00 432 100,00 770 100,00 Par sexe, la proportion de ceux qui lui font confiance est quasi identique chez les hommes et les femmes, tandis que la proportion de ceux qui ne lui font pas confiance est plus élevée chez les hommes(31,3%) que chez les femmes (24,6%). Par tranche d’âge, la majorité des enquêté(e) s qui lui font confiance, quelle que soit la tranche d’âge, les proportions sont plus élevées chez les plus jeunes(64% chez les 18-34 ans) et les plus âgés(64,6% chez les 65 et plus). Chez les autres tranches d’âge, la proportion de ceux qui font confiance au Premier ministre est de 62,1% chez les 35-49 ans et 62,8% chez les 50-64 ans. Par contre, le niveau d’instruction ne semble pas avoir d’incidence sur l’opinion des enquêté(e)s. Les résultats sont mitigés selon les zones d’enquête. C’est une majorité importante des citoyens de Ménaka(92,2%), et, dans une moindre mesure, de Gao(75,8%) contre une minorité à Kidal(26,9%) qui lui font confiance. A Kidal, 68,1% ne font pas confiance au Premier ministre. 3.1.3. Appréciation des priorités du Gouvernement La majorité des enquêté(e) s cite la lutte contre la corruption et les injustices(81,56%) comme devant être les priorités du Gouvernement. Les autres priorités souvent citées sont par ordre de fréquence: la lutte contre l’insécurité (76,23%), la lutte contre le chômage des jeunes(60,65%) et la réconciliation entre les maliens(60,26%). Par contre,« donner plus de visibilité aux chefferies traditionnelles»,« l’organisation des prochaines élections municipales» et« l’amélioration des relations avec la communauté internationale» n’ont été évoquées que par certains, respectivement 15,45%, 20,65% et 24,03%. L’incidence du genre sur les appréciations des enquêté(e)s est surtout significative pour certaines réponses. La proportion des femmes ayant cité la cherté de la vie(47,63%) et la réconciliation des maliens(63,91%) est plus élevée que chez les hommes, respectivement 37,27% et 11,11%. Les priorités du Gouvernement varient fortement selon les régions. Dans la ville de Gao, la lutte contre la corruption et les injustices, la lutte contre l’insécurité et la réconciliation entre les maliens constituent les priorités du Gouvernement avec respectivement 69,4%, 62,9% et 62,9%). A Kidal, la lutte contre la corruption et les injustices(88,73%) est également beaucoup citée. Elle est suivie par la négociation avec les groupes armés(88,24%) et la lutte contre l’insécurité(83,82%). A Ménaka, la quasi-totalité des enquêté(e) s ont cité la lutte contre la corruption et les injustices(99,45%), la lutte contre l’insécurité(96,13%) et la lutte contre le chômage des jeunes(92,82%). Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 19 Tableau 3: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des priorités du Gouvernement Ville Gao Kidal Quels devraient être les priorités du Gouvernement? Lutter contre la corruption et les injustices Lutter contre les groupes armés au Nord Assurer le retour des réfugiés et des déplacés Organiser les élections municipales Négocier avec les groupes armés Lutter contre l’insécurité Lutter contre le chômage des jeunes Relancer l’économie Assurer la bonne gouvernance Améliorer les relations du Mali avec la communauté internationale S’occuper de l’école(performance, paix sociale) S’occuper de la lutte contre la cherté de la vie Donner plus de visibilité aux chefferies traditionnelles Réconcilier les maliens Autre Non concerné Lutter contre la corruption et les injustices Lutter contre les groupes armés au Nord Assurer le retour des réfugiés et des déplacés Organiser les élections municipales Négocier avec les groupes armés Lutter contre l’insécurité Lutter contre le chômage des jeunes Relancer l’économie Assurer la bonne gouvernance Améliorer les relations du Mali avec la communauté internationale S’occuper de l’école(performance, paix sociale) S’occuper de la lutte contre la cherté de la vie Donner plus de visibilité aux chefferies traditionnelles Réconcilier les maliens Femmes N% 110 68,75 39 24,38 65 40,63 24 15,00 65 40,63 106 66,25 74 46,25 48 30,00 53 33,13 Homme N% 157 69,78 Grand total N% 267 69,35 58 25,78 97 25,19 70 31,11 135 35,06 35 15,56 59 15,32 91 40,44 156 40,52 136 60,44 242 62,86 109 48,44 183 47,53 55 24,44 103 26,75 90 40,00 143 37,14 40 25,00 50 22,22 90 23,38 61 38,13 52 32,50 28 17,50 105 65,63 0 0,00 5 3,13 84 90,32 5 5,38 57 61,29 7 7,53 84 90,32 77 82,80 54 58,06 30 32,26 46 49,46 91 40,44 152 64 28,44 116 26 11,56 54 137 60,89 242 1 0,44 1 0 0,00 5 97 87,39 181 4 3,60 9 68 61,26 125 13 11,71 20 96 86,49 180 94 84,68 171 62 55,86 116 31 27,93 61 49 44,14 95 39,48 30,13 14,03 62,86 0,26 1,30 88,73 4,41 61,27 9,80 88,24 83,82 56,86 29,90 46,57 11 11,83 32 28,83 43 21,08 68 73,12 66 70,97 14 15,05 33 35,48 83 74,77 151 74,02 65 58,56 131 64,22 6 5,41 20 9,80 33 29,73 66 32,35 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» Ménaka Ensemble Lutter contre la corruption et les injustices Lutter contre les groupes armés au Nord Assurer le retour des réfugiés et des déplacés Organiser les élections municipales Négocier avec les groupes armés Lutter contre l’insécurité Lutter contre le chômage des jeunes Relancer l’économie Assurer la bonne gouvernance Améliorer les relations du Mali avec la communauté internationale S’occuper de l’école(performance, paix sociale) S’occuper de la lutte contre la cherté de la vie Donner plus de visibilité aux chefferies traditionnelles Réconcilier les maliens Lutter contre la corruption et les injustices Lutter contre les groupes armés au Nord Assurer le retour des réfugiés et des déplacés Organiser les élections municipales Négocier avec les groupes armés Lutter contre l’insécurité Lutter contre le chômage des jeunes Relancer l’économie Assurer la bonne gouvernance Améliorer les relations du Mali avec la communauté internationale S’occuper de l’école(performance, paix sociale) S’occuper de la lutte contre la cherté de la vie Donner plus de visibilité aux chefferies traditionnelles Réconcilier les maliens Autre Non concerné 20 85 100,00 95 98,96 180 99,45 43 50,59 46 47,92 89 49,17 73 85,88 77 80,21 150 82,87 47 55,29 33 34,38 80 44,20 37 43,53 32 33,33 69 38,12 85 100,00 89 92,71 174 96,13 80 94,12 88 91,67 168 92,82 26 30,59 10 10,42 36 19,89 47 55,29 37 38,54 84 46,41 37 43,53 15 15,63 52 28,73 53 62,35 45 46,88 98 54,14 43 50,59 32 33,33 75 41,44 29 34,12 16 16,67 45 24,86 78 91,76 78 81,25 156 86,19 279 82,54 349 80,79 628 81,56 87 25,74 108 25,00 195 25,32 195 57,69 215 49,77 410 53,25 78 23,08 81 18,75 159 20,65 186 55,03 219 50,69 405 52,60 268 79,29 319 73,84 587 76,23 208 61,54 259 59,95 467 60,65 104 30,77 96 22,22 200 25,97 146 43,20 176 40,74 322 41,82 88 26,04 97 22,45 185 24,03 182 53,85 219 50,69 401 52,08 161 47,63 161 37,27 322 41,82 71 21,01 48 11,11 119 15,45 216 63,91 248 57,41 464 60,26 0 0,00 1 0,23 1 0,13 5 1,48 0 0,00 5 0,65 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 21 3.2. Des négociations 3.2.1. Appréciation de l’opportunité des négociations entre le Gouvernement et les groupes armés La majorité(79,87%) des personnes interrogées estime que le Gouvernement devrait négocier avec les groupes armés. L’appréciation varie très peu selon le sexe: 80% d’hommes pour 79% de femmes. Graphique 2: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation des négociations entre le Gouvernement et les groupes armés Tableau 4: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation des négociations entre le Gouvernement et les groupes armés Ville Pensez-vous que le Gouvernement et les groupes armés doivent négocier? Gao Kidal Ménaka Ensemble Oui Non Total Oui Non Total Oui Non Total Oui Non Total Femme N% 128 80,00 32 20,00 160 100,00 90 96,77 3 3,23 93 100,00 50 58,82 35 41,18 85 100,00 268 79,29 70 20,71 338 100,00 Homme N% 179 79,56 46 20,44 225 100,00 103 92,79 8 7,21 111 100,00 65 67,71 31 32,29 96 100,00 347 80,32 85 19,68 432 100,00 Grand Total N% 307 79,74 78 20,26 385 100,00 193 94,61 11 5,39 204 100,00 115 63,54 66 36,46 181 100,00 615 79,87 155 20,13 770 100,00 Les habitants de la ville de Kidal se sont beaucoup plus prononcés en faveur de cette option que ceux des autres zones: 94,6% d’entre eux pensent que le Gouvernement doit négocier avec les groupes armés. Ensuite viennent les résidents de la ville de Gao(79,74%). Les résidents de la ville de Ménaka sont moins favorables: plus de 36% (36,46%) s’opposent à la négociation du Gouvernement avec les groupes armés. Les femmes de Ménaka sont plus nombreuses à s’y opposer: 41% d’entre elles contre 32% d’hommes. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 22 3.2.2. De la confiance aux négociateurs Plus de 80% des enquêté(e) s des zones de l’enquête ont très confiance(32,41%) ou juste confiance(51,79%) aux négociateurs, indépendamment du lieu de l’enquête, du sexe et du niveau d’instruction Ceux qui ne leur font pas confiance représentent environ 12% de la population à Gao et Kidal, contre 16% à Ménaka. Graphique 3: Répartition de la population enquêtée par sexe selon sa confiance aux négociations Tableau 5: Répartition de la population enquêtée selon sa confiance aux négociateurs Villes Gao Kidal Ménaka Ensemble Faites-vous confiance aux négociateurs? Oui, très confiance Oui, mais juste confiance Non, pas confiance Sans opinion Total Oui, très confiance Oui, mais juste confiance Non, pas confiance Sans opinion Total Oui, très confiance Oui, mais juste confiance Non, pas confiance Sans opinion Total Oui, très confiance Oui, mais juste confiance Non, pas confiance Sans opinion Total Femme N% 31 30,39 54 52,94 14 13,73 3 2,94 102 100,00 45 48,39 36 38,71 7 7,53 5 5,38 93 100,00 20 24,10 52 61,90 12 14,46 0,00 83 100,00 96 34,53 141 50,72 33 11,87 8 2,88 278 100,00 Homme N% 41 31,54 74 56,92 13 10,00 2 1,54 130 100,00 38 34,23 52 46,85 17 15,32 4 3,60 111 100,00 24 25,26 51 53,68 17 17,89 3 3,16 95 100,00 103 30,65 177 52,68 47 13,99 9 2,68 336 100,00 Grand Total N% 72 31,03 128 55,17 27 11,64 5 2,16 232 100,00 83 40,69 88 43,14 24 11,76 9 4,41 204 100,00 44 24,72 103 57,54 29 16,29 3 1,69 179 100,00 199 32,41 318 51,79 80 13,03 17 2,77 615 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 23 3.2.3. Appréciation des acteurs entre lesquels les négociations doivent se faire Pour plus de la moitié(50,08%) des enquêté(e)s, les négociations doivent se faire avec tous les mouvements armés, y compris GATIA, CPA, CMFPR, etc. et 43% estiment que les négociations doivent se faire entre le Gouvernement et les groupes signataires de l’Accord de Ouagadougou(MNLA, HCUA et MAA). Les avis diffèrent très peu selon le sexe. Plus de la moitié(51,30%) des habitants de Kidal et 48%(47,88%) de ceux de Gao considèrent que tous les groupes signataires de l’Accord de Ouagadougou(MNLA, HCUA et MAA) doivent participer aux négociations. A Ménaka, les habitants, pour plus de 90%(92,17%), sont favorables à la participation de tous les groupes armés contre 42% pour les résidents de la ville de Gao et 38% pour ceux de Kidal. Les habitants de Ménaka, à 58% et ceux de Gao à 43%, estiment que les représentants de la société civile(associations, chefs de fraction, chefs de village, religieux, etc.) doivent participer aussi aux négociations. A Kidal, seulement 10% des enquêté(e) s sont favorables à la participation de la société civile. Tableau 6: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation des acteurs qui doivent participer aux négociations avec le Gouvernement Ville Gao Qui doit participer à ces négociations avec le Gouvernement? Les groupes signataires de l’Accord de Ouagadougou(MNLA, HCUA et MAA)? Tous les mouvements armés, y compris GATIA, CPA, CMFPR, MPSA, etc.)? Les élus du Nord(députés, conseillers nationaux, etc.) Les représentants de la société civile Femme Homme N% N% 62 48,44 85 47,49 47 36,72 82 45,81 14 10,94 29 16,20 51 39,84 80 44,69 Grand Total N% 147 47,88 129 42,02 43 14,01 131 42,67 Autres 1 0,78 3 1,68 4 1,30 Ne sait pas 15 11,72 6 3,35 21 6,84 Kidal Les groupes signataires de l’Accord de Ouagadougou(MNLA, HCUA et MAA)? 44 48,89 55 53,40 99 51,30 Tous les mouvements armés, y compris GATIA, CPA, CMFPR, MPSA, etc.)? 39 43,33 34 33,01 73 37,82 Les élus du Nord(députés, conseillers nationaux, 14 10,94 29 16,20 43 14,01 etc.) Les représentants de la société civile 7 7,78 13 12,62 20 10,36 Les groupes signataires de l’Accord de Ouagadougou(MNLA, HCUA et MAA)? 10 20,00 9 13,85 19 16,52 Tous les mouvements armés, y compris GATIA, CPA, CMFPR, MPSA, etc.)? 47 94,00 59 90,77 106 92,17 Ménaka Les élus du Nord(députés, conseillers nationaux, 25 50,00 13 20,00 38 33,04 etc.) Les représentants de la société civile 33 66,00 34 52,31 67 58,26 Ne sait pas 1 2,00 0 0,00 1 0,87 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 24 Ensemble Les groupes signataires de l’Accord de Ouagadougou(MNLA, HCUA et MAA)? Tous les mouvements armés, y compris GATIA, CPA, CMFPR, MPSA, etc.)? Les élus du Nord(députés, conseillers nationaux, etc.) Les représentants de la société civile 116 43,28 149 42,94 133 49,63 175 50,43 53 19,78 71 20,46 91 33,96 127 36,60 265 43,09 308 50,08 124 20,16 218 35,45 Autre 1 0,37 3 0,86 4 0,65 Ne sait pas 16 5,97 6 1,73 22 3,58 3.2.4. Appréciation du contenu des négociations: les points à négocier Les points de négociation entre le Gouvernement et les mouvements armés les plus cités par les enquêté(e)s sont en moyenne le développement des régions du Nord(62,93%) et le désarmement des mouvements rebelles(56,75%. Les avis diffèrent peu selon le sexe. Selon les zones d’enquête, le contenu des négociations varie. Si à Gao et à Ménaka le développement des régions du Nord et le désarmement des groupes rebelles constituent les deux premiers points de négociation, à Kidal, l’accent est plutôt mis sur le statut particulier pour les régions du Nord(37,31%) et l’indépendance ou l’autonomie des régions du Nord. Tableau 7: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation des points sur lesquels les négociations doivent porter Ville Gao Sur quels points les négociations doivent elles porter? L’indépendance/autonomie de la région de Kidal L’indépendance/autonomie des régions du Nord Un statut particulier(faveurs) pour la région de Kidal Un statut particulier(faveurs) pour les régions du Nord Le désarmement des mouvements rebelles L‘unité nationale et la laïcité de l’ Etat L’amnistie des responsables de la rébellion L’amnistie des auteurs de crimes de guerre Femme N% 1 0,78 Homme N% 2 1,12 0 0,00 7 3,91 0 0,00 5 2,79 16 12,50 31 17,32 102 79,69 137 76,54 18 14,06 29 16,20 9 7,03 12 6,70 2 1,56 3 1,68 Grand total N% 3 0,98 7 2,28 5 1,63 47 15,31 239 77,85 47 15,31 21 6,84 5 1,63 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 25 Gao Kidal L’amnistie des auteurs d’exactions 0 de populations civiles La mise en œuvre de la 6 régionalisation L’intégration des combattants dans 11 l’administration L’intégration des combattants dans 13 l’armée Le développement des régions du 105 Nord Une meilleure gestion des projets 51 au Nord La réinsertion socio-économique 19 de tous les combattants Ne sait pas 4 L’indépendance/autonomie de la 15 région de Kidal L’indépendance/autonomie des 26 régions du Nord Un statut particulier(faveurs) pour 6 la région de Kidal Un statut particulier(faveurs) pour 24 les régions du Nord Le désarmement des mouvements 10 rebelles L‘unité nationale et la laïcité de l’ 31 Etat L’amnistie des responsables de la 10 rébellion L’amnistie des auteurs de crimes 3 de guerre L’amnistie des auteurs d’exactions 1 de populations civiles La mise en œuvre de la 13 régionalisation L’intégration des combattants dans 6 l’administration L’intégration des combattants dans 6 l’armée Le développement des régions du 23 Nord Une meilleure gestion des projets 11 au Nord La réinsertion socio-économique 22 de tous les combattants 0,00 2 4,69 16 8,59 19 10,16 13 82,03 128 39,84 57 14,84 21 3,13 16,67 17 28,89 33 6,67 12 26,67 48 11,11 10 34,44 14 11,11 7 3,33 1,11 1 14,44 14 6,67 6 6,67 6 25,56 24 12,22 26 24,44 33 1,12 2 8,94 22 10,61 30 7,26 26 71,51 233 31,84 108 11,73 40 0,00 4 16,50 32 32,04 59 11,65 18 46,60 72 9,71 20 13,59 45 6,80 17 0,00 3 0,97 2 13,59 27 5,83 12 5,83 12 23,30 47 25,24 37 32,04 55 0,65 7,17 9,77 8,47 75,90 35,18 13,03 1,30 16,58 30,57 9,33 37,31 10,36 23,32 8,81 1,55 1,04 13,99 6,22 6,22 24,35 19,17 28,50 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 26 Ménaka L’indépendance/autonomie de la 0 région de Kidal L’indépendance/autonomie des 0 régions du Nord Un statut particulier(faveurs) pour 0 la région de Kidal Un statut particulier(faveurs) pour 8 les régions du Nord Le désarmement des mouvements 46 rebelles L‘unité nationale et la laïcité de l’ 16 Etat L’amnistie des responsables de la 1 rébellion L’amnistie des auteurs de crimes 1 de guerre L’amnistie des auteurs d’exactions 0 de populations civiles La mise en œuvre de la 0 régionalisation L’intégration des combattants dans 8 l’administration L’intégration des combattants dans 10 l’armée Le développement des régions du 47 Nord Une meilleure gestion des projets 35 au Nord La réinsertion socio-économique 13 de tous les combattants 0,00 0 0,00 1 0,00 0 16,00 9 92,00 44 32,00 33 2,00 1 2,00 0 0,00 0 0,00 0 16,00 13 20,00 13 94,00 60 70,00 39 26,00 14 0,00 0 1,54 1 0,00 0 13,85 17 67,69 90 50,77 49 1,54 2 0,00 1 0,00 0 0,00 0 20,00 21 20,00 23 92,31 107 60,00 74 21,54 27 0,00 0,87 0,00 14,78 78,26 42,61 1,74 0,87 0,00 0,00 18,26 20,00 93,04 64,35 23,48 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 27 Ensemble L’indépendance/autonomie de la 16 région de Kidal L’indépendance/autonomie des 26 régions du Nord Un statut particulier(faveurs) pour 6 la région de Kidal Un statut particulier(faveurs) pour 48 les régions du Nord Le désarmement des mouvements 158 rebelles L‘unité nationale et la laïcité de l’ 65 Etat L’amnistie des responsables de la 20 rébellion L’amnistie des auteurs de crimes 6 de guerre L’amnistie des auteurs d’exactions 1 de populations civiles La mise en œuvre de la 19 régionalisation L’intégration des combattants dans 25 l’administration L’intégration des combattants dans 29 l’armée Le développement des régions du 175 Nord Une meilleure gestion des projets 97 au Nord La réinsertion socio-économique 54 de tous les combattants Ne sait pas 4 5,97 19 9,70 41 2,24 17 17,91 88 58,96 191 24,25 76 7,46 20 2,24 3 0,37 3 7,09 30 9,33 38 10,82 32 65,30 212 36,19 122 20,15 68 1,49 0 5,48 35 11,82 67 4,90 23 25,36 136 55,04 349 21,90 141 5,76 40 0,86 9 0,86 4 8,65 49 10,95 63 9,22 61 61,10 387 35,16 219 19,60 122 0,00 4 5,69 10,89 3,74 22,11 56,75 22,93 6,50 1,46 0,65 7,97 10,24 9,92 62,93 35,61 19,84 0,65 3.2.5. Appréciation du contenu des négociations: les points non négociables Une majorité importante des enquêté(e)s(77,56%) considèrent que l’intégrité territoriale n’est pas négociable. Ensuite viennent comme points non négociables le caractère laïc de l’Etat(46,02%) et l’unité nationale(44,39%). Quelle que soit la zone d’enquête, le point non négociable le plus fréquemment cité est la préservation de l’intégrité territoriale du Mali: 85,6%) à Gao, 87%) à Ménaka et 59% à Kidal. Il est important de signaler que près de 30% (29,53%) des enquêté(e)s de Kidal ont fait référence à d’autres points comme le statut particulier des régions du Nord(11,40%) ou déclarent ne pas savoir(18,13%). Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 28 Tableau 8: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation des points non négociables Ville Quels points devraient être non négociables? Gao Kidal Ménaka Ensemble L’intégrité territoriale du Mali L’unité nationale(pas d’autonomie, ni de statut particulier) Le caractère laïc de l’Etat La Constitution actuelle La décentralisation La démocratie au Mali Autres Ne sait pas L’intégrité territoriale du Mali L’unité nationale(pas d’autonomie, ni de statut particulier) Le caractère laïc de l’Etat La Constitution actuelle La décentralisation La démocratie au Mali Autres Ne sait pas L’intégrité territoriale du Mali L’unité nationale(pas d’autonomie, ni de statut particulier) Le caractère laïc de l’Etat La Constitution actuelle La décentralisation La démocratie au Mali L’intégrité territoriale du Mali L’unité nationale(pas d’autonomie, ni de statut particulier) Le caractère laïc de l’Etat La Constitution actuelle La décentralisation La démocratie au Mali Autres Ne sait pas Femme Homme Grand Total N% 111 86,72 56 43,75 47 36,72 15 11,72 9 7,03 13 10,16 0,00 3 2,34 51 56,67 20 22,22 38 42,22 0,00 1 1,11 5 5,56 9 10,00 22 24,44 39 78 38 76 30 60 19 38 10 20 12 24 201 75,00 114 42,54 115 42,91 34 12,69 20 7,46 30 11,19 9 3,36 25 9,33 N% 152 84,92 95 53,07 73 40,78 23 12,85 19 10,61 20 11,17 3 1,68 3 1,68 63 61,17 9 8,74 46 44,66 5 4,85 1 0,97 20 19,42 13 12,62 13 12,62 61 93,85 55 84,62 49 75,38 24 36,92 10 15,38 6 9,23 276 79,54 159 45,82 168 48,41 52 14,99 30 8,65 46 13,26 16 4,61 16 4,61 N% 263 85,67 151 49,19 120 39,09 38 12,38 28 9,12 33 10,75 3 0,98 6 1,95 114 59,07 29 15,03 84 43,52 5 2,59 2 1,04 25 12,95 22 11,40 35 18,13 100 86,96 93 80,87 79 68,70 43 37,39 20 17,39 18 15,65 477 77,56 273 44,39 283 46,02 86 13,98 50 8,13 76 12,36 25 4,07 41 6,67 3.2.6. Des futurs accords de paix A la question de savoir si les négociations en cours pourront aboutir à un accord de paix entre le Gouvernement et les groupes armés, environ sept enquêté(e)s sur dix(69,71%) sont optimistes et plus d’une personne sur cinq(20,36%) déclarent ne pas le savoir. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 29 Tableau 9: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation de l’aboutissement des négociations sur un accord de paix Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Pensez-vous que les négociations en cours pourront aboutir à un accord de paix entre le Gouvernement et les groupes armés? Oui Non Ne sait pas Total Oui Non Ne sait pas Total Oui Non Ne sait pas Total Oui Non Ne sait pas Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 69 67,65 75 11 10,78 9 22 21,57 46 102 100,00 130 80 86,02 86 6 6,45 7 7 7,53 18 93 100,00 111 62 73,80 57 9 10,84 19 13 15,66 19 83 100,00 95 210 75,54 218 26 9,35 35 42 15,11 83 278 100,00 336 57,69 144 6,92 20 35,38 68 100,00 232 77,48 166 6,31 13 16,22 25 100,00 204 60,00 119 20,00 28 20,00 32 100,00 179 64,88 428 10,42 61 24,70 125 100,00 615 62,07 8,62 29,31 100,00 81,37 6,37 12,25 100,00 66,48 15,73 17,98 100,00 69,71 9,93 20,36 100,00 Selon le sexe, les femmes croient plus en l’aboutissement de l’accord: les trois quarts(75,54%) des femmes contre environ 65% des hommes estiment que les négociations pourront bien aboutir à un accord de paix entre le Gouvernement et les groupes armés. Selon les zones d’enquête, les résidents de la ville de Kidal fondent plus d’espoir sur ces négociations: 81% de ses résidents contre respectivement 62% et 68% des enquêté(e)s des villes de Gao et Ménaka qui pensent que les négociations déboucheront sur un accord de paix. L’incidence du niveau d’instruction sur l’opinion des citoyens est contrastée selon les zones. A Gao et Ménaka, la proportion des optimistes est plus élevée chez les citoyens non ou moins instruits: 84 et 87% à Gao respectivement chez les« sans niveau» et le niveau« fondamental» contre 74% et 75% pour les niveaux supérieur et secondaire; 77% et 66% des« sans niveau et du niveau fondamental» contre 57% et 33% des niveaux« secondaire et supérieur » à Ménaka. A l’inverse, à Kidal, la proportion des citoyens qui croient en une issue heureuse des négociations est plus élevée chez les plus instruits(100% du niveau supérieur) que les autres: 62,5% du niveau secondaire, 43% du niveau fondamental et 64,8% chez les sans niveau. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 30 3.3. Appréciation du dialogue et de la réconciliation 3.3.1. De la nécessité de la réconciliation entre les populations La quasi-totalité(91,43%) des enquêté(e)s des trois zones cibles apprécient la réconciliation entre les populations, quel que soit le sexe. Tableau 10: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation de la nécessité d’une réconciliation des populations Ville Pensez-vous que la réconciliation entre les populations est nécessaire? Gao Kidal Ménaka Ensemble Oui Non Sans opinion Total Oui Non Sans opinion Total Oui Non Sans opinion Total Oui Non Sans opinion Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 148 92,50 210 93,33 358 92,99 11 6,88 15 6,67 26 6,75 1 0,63 0,00 1 0,26 160 100,00 225 100,00 385 100,00 87 93,55 85 76,58 172 84,31 6 6,45 23 20,72 29 14,22 0,00 3 2,70 3 1,47 93 100,00 111 100,00 204 100,00 82 96,47 92 95,83 174 96,13 2 2,35 3 3,13 5 2,76 1 1,18 1 1,04 2 1,10 85 100,00 96 100,00 181 100,00 317 93,79 387 89,58 704 91,43 19 5,62 41 9,49 60 7,79 2 0,59 4 0,93 6 0,78 338 100,00 432 100,00 770 100,00 La proportion des enquêté(e)s favorable à cette réconciliation est de 93% à Gao, 96% à Ménaka et 84% à Kidal. 3.3.2. Appréciation sur la confiance aux acteurs de la réconciliation Plus des deux tiers(67,33%) des enquêté(e)s font plus confiance aux chefs religieux pour faire aboutir la réconciliation entre les populations. Ensuite, viennent le Gouvernement du Mali pour 64% et les chefs coutumiers pour 43%. Les enquêté(e)s ne se sont prononcés pour les groupes armés signataires des Accords de Ouagadougou que dans une proportion de 27%. Selon les zones, les habitants de Kidal se démarquent de ceux des villes de Gao et Ménaka en ayant plus confiance aux groupes armés(63,95%) et aux chefs coutumiers(52,33%). Les résidents de Ménaka et de Gao estiment plutôt que les chefs religieux et le Gouvernement du Mali sont les deux acteurs qui pourraient faire aboutir les négociations. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 31 Tableau 11: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation de la nécessité d’une réconciliation des populations Ville A qui devra – t- on le plus faire confiance pour faire aboutir cette négociation? Gao Kidal Ménaka Le Gouvernement du Mali Les groupes armés signataires des Accords de Ouagadougou Les chefs coutumiers(chefs de fraction, de village, etc.) Les chefs religieux Autres Ne sait pas Le Gouvernement du Mali Les groupes armés signataires des Accords de Ouagadougou Les chefs coutumiers(chefs de fraction, de village, etc.) Les chefs religieux Autres Le Gouvernement du Mali Les groupes armés signataires des Accords de Ouagadougou Les chefs coutumiers(chefs de fraction, de village, etc.) Les chefs religieux Autres Femme Homme Grand Total N% 112 75,68 29 19,59 N% 140 66,67 41 19,52 N% 252 70,39 70 19,55 52 35,14 103 69,59 2 1,35 2 1,35 30 34,48 56 64,37 95 45,24 156 74,29 5 2,38 0,00 26 30,59 54 63,53 147 41,06 259 72,35 7 1,96 2 0,56 56 32,56 110 63,95 45 51,72 45 52,94 90 52,33 34 39,08 26 30,59 60 34,88 1 1,15 2 2,35 3 1,74 67 81,71 74 80,43 141 81,03 4 4,88 9 9,78 13 7,47 34 41,46 34 36,96 68 39,08 74 90,24 81 88,04 155 89,08 0,00 1 1,09 1 0,57 3.3.3. Appréciation du contenu de la réconciliation entre les populations Pour plus de 70%(74,29%) des enquêté(e)s, la réconciliation doit porter sur le dialogue et le pardon entre les communautés des régions du Nord. Ensuite viennent la vérité et la justice sur les actes négatifs posés(65,34%) et le dialogue et le pardon entre les communautés des régions du Nord et du Sud(34,09%). Cette tendance est respectée dans les régions de Kidal et Ménaka où la quasi-totalité(96,55%) des enquêté(e)s a cité le dialogue et le pardon entre les communautés des régions du Nord. A Gao, la vérité et la justice sur les actes négatifs posés est fortement sollicitée(81,01% des enquêté(e)s). Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 32 Tableau 12: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation du contenu de la réconciliation entre les populations Ville Sur quoi devrait porter la réconciliation Femme Homme Grand Total N% N% N% La vérité et la justice sur les actes négatifs posés 121 81,76 169 80,48 290 81,01 Gao Le dialogue et le pardon entre les communautés des régions du Nord 101 68,24 123 58,57 224 62,57 Le dialogue et le pardon entre les 38 25,68 53 25,24 91 25,42 communautés des régions du Nord et du Sud La vérité et la justice sur les actes négatifs posés 36 41,38 26 30,59 62 36,05 Kidal Le dialogue et le pardon entre les communautés des régions du Nord 66 75,86 65 76,47 131 76,16 Le dialogue et le pardon entre les 41 47,13 40 47,06 81 47,09 communautés des régions du Nord et du Sud La vérité et la justice sur les actes négatifs posés 53 64,63 55 59,78 108 62,07 Ménaka Le dialogue et le pardon entre les communautés des régions du Nord 79 96,34 89 96,74 168 96,55 Le dialogue et le pardon entre les 31 37,80 37 40,22 68 39,08 communautés des régions du Nord et du Sud La vérité et la justice sur les actes négatifs posés 210 66,25 250 64,60 460 65,34 Ensemble Le dialogue et le pardon entre les communautés des régions du Nord Le dialogue et le pardon entre les communautés des régions du Nord et du Sud 246 77,60 277 71,58 523 74,29 110 34,70 130 33,59 240 34,09 3.3.4. Appréciation des actions que l’Etat devra réaliser pour se réconcilier avec les populations Pour se réconcilier avec les populations, la majorité des enquêté(e)s(66,48%) estime que l’Etat devra améliorer leur accès aux services sociaux de base(santé, éducation, eau potable, etc.). Assurer la sécurité des personnes et de leurs biens(61,08%) et lutter contre la corruption(57,10%) sont également des points importants sur lesquels l’Etat doit davantage mettre l’accent pour se réconcilier avec les populations. La proportion des citoyens enquêtés qui citent l’amélioration de l’accès aux services sociaux de base est particulièrement importante à Kidal(97,09%) et à Ménaka(90,23%). A Ménaka, la lutte contre la corruption(95,40%), appliquer les décisions de justice(89,08%) et traiter équitablement les citoyens(86,21%) demeurent des points clefs en faveur de la réconciliation de l’Etat avec les populations. A Kidal, la lutte contre la corruption(85,47%) et la sécurisation des personnes et des biens(80,81%) sont des priorités. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 33 Tableau 13: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation des actions que l’Etat devra réaliser pour se réconcilier avec les populations Ville Gao Kidal Que doit faire davantage l’Etat pour se réconcilier avec les populations? Non concerné Améliorer l’accès des populations aux services sociaux de base Lutter contre les abus des autorités politiques et administratives Assurer la sécurité des personnes et de leurs biens Femme Homme Grand Total N%N%N% 0 0,00 2 0,95 2 0,56 95 64,19 125 59,52 220 61,45 28 18,92 55 26,19 83 23,18 50 33,78 84 40,00 134 37,43 Traiter équitablement les citoyens 61 41,22 84 40,00 145 40,50 Améliorer la distribution de la justice 17 11,49 32 15,24 49 13,69 Appliquer les décisions de justice 40 27,03 55 26,19 95 26,54 Instaurer la transparence dans la gestion des affaires 30 publiques 20,27 50 23,81 80 22,35 Lutter contre la corruption 34 22,97 55 26,19 89 24,86 Autres Ne sait pas Améliorer l’accès des populations aux services sociaux de base Lutter contre les abus des autorités politiques et administratives 1 0,68 0 0,00 1 0,28 5 3,38 5 2,38 10 2,79 83 95,40 84 98,82 167 97,09 24 27,59 28 32,94 52 30,23 Assurer la sécurité des personnes et de leurs biens 67 77,01 72 84,71 139 80,81 Traiter équitablement les citoyens 41 47,13 50 58,82 91 52,91 Améliorer la distribution de la justice 24 27,59 36 42,35 60 34,88 Appliquer les décisions de justice 27 Instaurer la transparence dans la gestion des affaires 36 publiques Lutter contre la corruption 75 Autres 2 Ne sait pas 1 31,03 31 41,38 38 86,21 72 2,30 2 1,15 0 36,47 58 33,72 44,71 74 84,71 147 2,35 4 0,00 1 43,02 85,47 2,33 0,58 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 34 Améliorer l’accès des populations aux services sociaux de base 42 51,22 39 42,39 81 46,55 Lutter contre les abus des autorités politiques et administratives 31 37,80 6 6,52 37 21,26 Assurer la sécurité des personnes et de leurs biens 74 90,24 83 90,22 157 90,23 Ménaka Traiter équitablement les citoyens Améliorer la distribution de la justice 78 95,12 72 78,26 150 86,21 65 79,27 54 58,70 119 68,39 Appliquer les décisions de justice 79 Instaurer la transparence dans la gestion des affaires 27 publiques Lutter contre la corruption 77 Améliorer l’accès des populations aux services 220 sociaux de base Lutter contre les abus des autorités politiques et 83 administratives Assurer la sécurité des personnes et de leurs biens 191 96,34 76 32,93 6 93,90 89 69,40 248 26,18 89 60,25 239 82,61 155 6,52 33 96,74 166 64,08 468 23,00 172 61,76 430 89,08 18,97 95,40 66,48 24,43 61,08 Traiter équitablement les citoyens Ensemble Améliorer la distribution de la justice 180 56,78 206 53,23 386 54,83 106 33,44 122 31,52 228 32,39 Appliquer les décisions de justice 146 Instaurer la transparence dans la gestion des affaires 93 publiques Lutter contre la corruption 186 46,06 162 29,34 94 58,68 216 41,86 308 24,29 187 55,81 402 43,75 26,56 57,10 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 35 3.3.5. Des enquêtes judiciaires sur les crimes commis au Nord par les groupes armés Plus de sept personnes sur dix enquêtées(70,91%) estiment qu’il faudra faire des enquêtes(et des jugements) sur les crimes commis au Nord par les groupes armés. Graphique 4: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation de la nécessité faire de enquêtes sur les crimes commis au Nord par les groupes armés Tableau 14: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de la nécessité de faire des enquêtes sur les crimes commis au Nord par les groupes armés Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Pensez-vous qu’il faille faire des enquêtes sur les crimes commis au Nord par les groupes armés? Oui Non Ne sais pas Total Oui Non Ne sais pas Total Oui Non Ne sais pas Total Oui Non Ne sais pas Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 133 83,13 191 84,89 324 84,16 18 11,25 23 10,22 41 10,65 9 5,63 11 4,89 20 5,19 160 100,00 225 100,00 385 100,00 43 46,24 62 55,86 105 51,47 33 35,48 31 27,93 64 31,37 17 18,28 18 16,22 35 17,16 93 100,00 111 100,00 204 100,00 55 64,71 62 64,58 117 64,64 27 31,76 33 34,38 60 33,15 3 3,53 1 1,04 4 2,21 85 100,00 96 100,00 181 100,00 231 68,34 315 72,92 546 70,91 78 23,08 87 20,14 165 21,43 29 8,58 30 6,94 59 7,66 338 100,00 432 100,00 770 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 36 Les hommes se sont plus prononcés en faveur de cette démarche: 73% d’entre eux contre 68% des femmes. Dans l’ensemble, la proportion de ceux qui estiment qu’il faudra faire des enquêtes sur les crimes commis au Nord par les groupes armés décroit légèrement avec l’âge: 74% des 18-34 ans, 68% des 35-49 ans, 66% des 50-64 ans et 63% des 65 ans et plus. A l’inverse, elle augmente avec le niveau d’instruction: 55% des aucun niveau, 72% du niveau fondamental, 80% du niveau secondaire et 83% du niveau supérieur. Selon les zones, les résidents de Kidal sont moins favorables à une poursuite judiciaire contre les groupes armés: environ la moitié(51,47%) y adhère contre environ 65% à Ménaka et jusqu’à 84% à Gao. 3.3.6. Des enquêtes judiciaires sur les crimes commis au Nord par les forces armées du Mali En ce qui concerne les forces armées maliennes, 65% des enquêté(e)s sont pour des enquêtes(ou des jugements) sur les crimes commis au Nord par elles. Graphique 5: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation de la nécessité faire des enquêtes sur les crimes commis au Nord par les forces armés du Mali Tableau 15: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de la nécessité de faire de enquêtes sur les crimes commis au Nord par les forces armés du Mali Ville Gao Pensez-vous qu’il faille faire des enquêtes sur les crimes commis au Nord par les forces armées du Mali? Oui Non Ne sais pas Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 76 47,50 144 64,00 220 72 45,00 66 29,33 138 12 7,50 15 6,67 27 160 100,00 225 100,00 385 57,14 35,84 7,01 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 37 Kidal Ménaka Ensemble Oui Non Ne sais pas Total Oui Non Ne sais pas Total Oui Non Ne sais pas Total 78 83,87 91 81,98 169 1 1,08 2 1,80 3 14 15,05 18 16,22 32 93 100,00 111 100,00 204 51 60,00 61 63,54 112 31 36,47 34 35,42 65 3 3,53 1 1,04 4 85 100,00 96 100,00 181 205 60,65 296 68,52 501 104 30,77 102 23,61 206 29 8,58 34 7,87 63 338 100,00 432 100,00 770 82,84 1,47 15,69 100,00 61,88 35,91 2,21 100,00 65,06 26,75 8,18 100,00 Là également, les hommes sont plus favorables à cette démarche: 69% contre 61% des femmes. Selon le niveau d’instruction, la proportion de ceux qui sont favorables à cette mesure croit avec le niveau d’éducation: 59% des« aucun niveau», 64% du« niveau fondamental», 70% du« niveau secondaire» et 77% du« niveau supérieur». Selon les zones, les résidents de Kidal pensent beaucoup plus qu’il faudra faire des enquêtes ou des jugements sur les crimes commis au Nord par les forces armées maliennes. Tel est l’avis de plus de 80%(82,84%), indépendamment du sexe. A l’opposé, la proposition des résidents de Ménaka favorables à cette démarche est d’environ 36% et celle de Gao se situe à 57%. 3.4. Appréciation de la sécurisation des régions du Nord 3.4.1. De la capacité des forces armées maliennes de sécuriser le pays en général, et les régions du Nord en particulier Près de 36% des personnes interrogées estiment très positive(8,18%) et positive(27,40%) les capacités des forces armées maliennes de sécuriser le pays en général et les régions du Nord en particulier. Plus de 60%(63,25%) apprécient peu les capacités de nos forces armées, 35% les apprécient de façon un peu positive, 14% les apprécient de façon négative ou très négative. L’appréciation selon le genre, l’âge et le niveau d’instruction joue peu. Tableau 16: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de la capacité des forces armées maliennes de sécuriser le pays en général, et les régions du Nord en particulier Ville Gao Quelle appréciation faites-vous des capacités des forces armées maliennes de sécuriser le pays en général et les régions du Nord en particulier? Très positive Positive Un Peu positive Négative Très négative Sans opinion Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 16 10,00 25 11,11 41 10,65 73 45,63 80 35,56 153 39,74 59 36,88 92 40,89 151 39,22 7 4,38 20 8,89 27 7,01 3 1,88 7 3,11 10 2,60 2 1,25 1 0,44 3 0,78 160 100,00 225 100,00 385 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 38 Kidal Ménaka Ensemble Très positive Positive Un peu positive Négative Très négative Sans opinion Total Très positive Positive Un peu positive Négative Très négative Sans opinion Total Très positive Positive Un peu positive Négative Très négative Sans opinion Total 0 0,00 2 1,80 2 0,98 2 2,15 3 2,70 5 2,45 24 25,81 24 21,62 48 23,53 21 22,58 28 25,23 49 24,02 45 48,39 50 45,05 95 46,57 1 1,08 4 3,60 5 2,45 93 100,00 111 100,00 204 100,00 4 4,71 16 16,67 20 11,05 31 36,47 22 22,92 53 29,28 35 41,18 37 38,54 72 39,78 14 16,47 19 19,79 33 18,23 1 1,18 1 1,04 2 1,10 0 0,00 1 1,04 1 0,55 85 100,00 96 100,00 181 100,00 20 5,92 43 9,95 63 8,18 106 31,36 105 24,31 211 27,40 118 34,91 153 35,42 271 35,19 42 12,43 67 15,51 109 14,16 49 14,50 58 13,43 107 13,90 3 0,89 6 1,39 9 1,17 338 100,00 432 100,00 770 100,00 La moitié(50,39%) des enquêté(e)s de Gao et 40%(40,33%) de ceux de Ménaka ont apprécié de façon très positive ou positive les forces armées dans leur mission de sécuriser le pays. Seulement 3% des résidents de Kidal ont bien apprécié les capacités des forces armées à sécuriser le pays. 3.4.2. De l’intervention de SERVAL et de BARKHANE dans la sécurisation des régions du Nord L’intervention française est bien appréciée par 54% des personnes interrogées des trois zones d’enquête(très confiance: 13,77% et juste confiance: 40,00%). Cette appréciation varie peu selon le sexe: 53% des femmes et 54% d’hommes apprécient l’intervention de très positive ou de positive. Ces résultats sont proches des résultats de l’enquête Mali-mètre V réalisée sur l’ensemble du territoire où 56% des maliens étaient favorables à l’intervention française. Les résidents de la ville de Kidal et de Gao apprécient en grande majorité l’intervention militaire française pour la sécurisation des régions Nord avec environ 60% de très positive ou positive. Moins du tiers(32,60%) des enquêté ­(e)s de Ménaka apprécient de très positive ou positive l’intervention française. L’appréciation selon l’âge et le niveau d’instruction joue peu dans l’opinion des citoyens. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 39 Graphique 6: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de l’intervention de SERVAL et de BARKHANE dans la sécurisation des régions du Nord Tableau 17: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de l’intervention de SERVAL et de BARKHANE dans la sécurisation des régions du Nord Ville Gao Kidal Ménaka Quelle appréciation faites-vous de l'intervention militaire française à travers SERVAL et BARKHANE pour la sécurisation des régions Nord? Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 25 15,63 39 17,33 64 16,62 79 49,38 88 39,11 167 43,38 32 20,00 51 22,67 83 21,56 18 11,25 43 19,11 61 15,84 6 3,75 4 1,78 10 2,60 160 100,00 225 100,00 385 100,00 9 9,68 21 18,92 30 14,71 39 41,94 55 49,55 94 46,08 27 29,03 26 23,42 53 25,98 17 18,28 6 5,41 23 11,27 1 1,08 3 2,70 4 1,96 93 100,00 111 100,00 204 100,00 3 3,53 9 9,38 12 6,63 25 29,41 22 22,92 47 25,97 25 29,41 20 20,83 45 24,86 32 37,65 43 44,79 75 41,44 0,00 2 2,08 2 1,10 85 100,00 96 100,00 181 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 40 Ensemble Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total 37 10,95 69 15,97 106 13,77 143 42,31 165 38,19 308 40,00 84 24,85 97 22,45 181 23,51 67 19,82 92 21,30 159 20,65 7 2,07 9 2,08 16 2,08 338 100,00 432 100,00 770 100,00 3.4.3. Du rôle de la MINUSMA dans la sécurisation du pays En ce qui concerne l’appréciation faite de la MINUSMA, moins de 30%(28,05%) trouvent son intervention très positive ou positive. Les tendances varient très peu selon le sexe: 30% des hommes et 25% des femmes sont de cet avis, tandis que l’âge ne semble pas avoir d’incidence. A Kidal en particulier, le niveau d’instruction semble jouer avec une augmentation de la proportion de ceux qui ne font pas confiance à la MINUSMA, des plus instruits aux moins instruits(0% au niveau supérieur, 24% au niveau secondaire, 36% au niveau fondamental et 63% chez les non instruits). Graphique 7: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du rôle de la MINUSMA Tableau 18: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du rôle de la MINUSMA Ville Gao Quelle appréciation faites-vous de la MINUSMA? Très positive Positive Un peu positive Négative Très négative Sans opinion Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 16 10,00 25 11,11 41 10,65 45 28,13 58 25,78 103 26,75 57 35,63 65 28,89 122 31,69 27 16,88 58 25,78 85 22,08 7 4,38 14 6,22 21 5,45 8 5,00 5 2,22 13 3,38 160 100,00 225 100,00 385 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 41 Kidal Ménaka Ensemble Très positive Positive Un peu positive Négative Très négative Sans opinion Total Très positive Positive Un peu positive Négative Très négative Sans opinion Total Très positive Positive Un peu positive Négative Très négative Sans opinion Total 0 0,00 6 5,41 6 2,94 4 4,30 23 20,72 27 13,24 35 37,63 42 37,84 77 37,75 32 34,41 27 24,32 59 28,92 20 21,51 10 9,01 30 14,71 2 2,15 3 2,70 5 2,45 93 100,00 111 100,00 204 100,00 0 0,00 1 1,04 1 0,55 21 24,71 17 17,71 38 20,99 13 15,29 18 18,75 31 17,13 44 51,76 46 47,92 90 49,72 6 7,06 9 9,38 15 8,29 1 1,18 5 5,21 6 3,31 85 100,00 96 100,00 181 100,00 16 4,73 32 7,41 48 6,23 70 20,71 98 22,69 168 21,82 105 31,07 125 28,94 230 29,87 103 30,47 131 30,32 234 30,39 33 9,76 33 7,64 66 8,57 11 3,25 13 3,01 24 3,12 338 100,00 432 100,00 770 100,00 Les habitants de la ville de Ménaka sont ceux qui ont le plus négativement apprécié la MINUSMA, par plus de 58%, dont ceux qui la jugent négative(49,7%) à très négative(8,2%) contre seulement 22% qui la jugent très positive ou positive. La ville de Gao est celle où les habitants sont plus favorables à la qualité du travail de la MINUSMA: 37% d’entre eux apprécient la MINUSMA de très positive ou positive. La MINUSMA est aussi mal appréciée par les habitants de Kidal: seulement un peu plus de 16% trouve son intervention de très positive ou positive et plus de 45% la jugent négativement. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 42 3.4.4. De la présence militaire étrangère au Mali Les populations enquêtées dans les trois localités, dans la leur grande majorité(86,10%), ont confiance aux militaires tchadiens. Ils sont suivis des militaires nigériens(58,31%), français(55,32%), chinois(55,06%), néerlandais(52,47%), américains(50,65%), Sénégalais(47,27%), allemands(46,36%), Togolais(43,12%) et burkinabés(39,48%). Graphique 8: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation des forces militaires étrangères présente au Mali 3.4.4.1. Les forces militaires françaises Les militaires français sont particulièrement appréciés par les habitants de Gao et Kidal avec respectivement 67,27% et 54,90% qui leur font confiance. A Ménaka par contre, presque deux habitants sur deux ne font pas confiance aux militaires français. Tableau 19: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires françaises Ville Gao Kidal Ménaka Comment faites-vous confiance aux militaires français présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 111 69,38 40 25,00 9 5,63 160 100,00 37 39,78 55 59,14 1 1,08 93 100,00 27 31,76 55 64,71 3 3,53 85 100,00 Homme N% 148 65,78 70 31,11 7 3,11 225 100,00 75 67,57 36 32,43 0,00 111 100,00 28 29,17 58 60,42 10 10,42 96 100,00 Grand Total N% 259 67,27 110 28,57 16 4,16 385 100,00 112 54,90 91 44,61 1 0,49 204 100,00 55 30,39 113 62,43 13 7,18 181 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 43 Ensemble Confiance Pas confiance Sans opinion Total 175 51,78 251 58,10 426 55,32 150 44,38 164 37,96 314 40,78 13 3,85 17 3,94 30 3,90 338 100,00 432 100,00 770 100,00 3.4.4.2. Les forces militaires américaines La grande majorité des populations enquêtées à Gao(74%) font confiance aux militaires américains contre une minorité à Kidal(38,24%) et à Ménaka(14,92%). Il est à noter que les« sans opinion» sont majoritaires dans ces deux localités avec 80,11% à Ménaka et 48% à Kidal. Tableau 20: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires américaines Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Comment faites-vous confiance aux militaires américains présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 109 68,13 14 8,75 37 23,13 160 100,00 31 33,33 18 19,35 44 47,31 93 100,00 20 23,53 2 2,35 63 74,12 85 100,00 160 47,34 34 10,06 144 42,60 338 100,00 Homme N% 176 78,22 20 8,89 29 12,89 225 100,00 47 42,34 10 9,01 54 48,65 111 100,00 7 7,29 7 7,29 82 85,42 96 100,00 230 53,24 37 8,56 165 38,19 432 100,00 Grand Total N% 285 74,03 34 8,83 66 17,14 385 100,00 78 38,24 28 13,73 98 48,04 204 100,00 27 14,92 9 4,97 145 80,11 181 100,00 390 50,65 71 9,22 309 40,13 770 100,00 3.4.4.3. Les forces militaires allemandes Elles sont majoritairement appréciées des populations de Gao(62%), tandis qu’à Kidal et à Ménaka, la proportion de la population qui leur fait confiance est respectivement de 42% et 18%. Les« sans opinion» dominent dans ces deux localités avec notamment 78,45% à Ménaka et 46,57% à Kidal. Tableau 21: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires allemandes Ville Gao Comment faites-vous confiance aux militaires américains allemands présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 88 55,00 23 14,38 49 30,63 160 100,00 Homme Grand Total N% N% 151 67,11 239 31 13,78 54 43 19,11 92 225 100,00 385 62,08 14,03 23,90 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 44 Kidal Ménaka Ensemble Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total 3.4.4.4. Les forces militaires chinoises 37 39,78 49 13 13,98 10 43 46,24 52 93 100,00 111 18 21,18 14 3 3,53 4 64 75,29 78 85 100,00 96 143 42,31 214 39 11,54 45 156 46,15 173 338 100,00 432 44,14 86 9,01 23 46,85 95 100,00 204 14,58 32 4,17 7 81,25 142 100,00 181 49,54 357 10,42 84 40,05 329 100,00 770 42,16 11,27 46,57 100,00 17,68 3,87 78,45 100,00 46,36 10,91 42,73 100,00 La confiance des populations est accordée aux militaires chinois par la majorité des populations de Gao(76, 88). Par contre, seulement une minorité significative des populations de Kidal(29,41%) et Ménaka(37, 57%) leur font confiance. La proportion des« sans opinion» est importante à Kidal(48%) et à Ménaka(57%). Tableau 22: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires chinoises Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Comment faites-vous confiance aux militaires chinois présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 116 72,50 13 8,13 31 19,38 160 100,00 27 29,03 22 23,66 44 47,31 93 100,00 25 29,41 7 8,24 53 62,35 85 100,00 168 49,70 42 12,43 128 37,87 338 100,00 Homme N% 180 80,00 23 10,22 22 9,78 225 100,00 33 29,73 24 21,62 54 48,65 111 100,00 43 44,79 3 3,13 50 52,08 96 100,00 256 59,26 50 11,57 126 29,17 432 100,00 Grand Total N% 296 76,88 36 9,35 53 13,77 385 100,00 60 29,41 46 22,55 98 48,04 204 100,00 68 37,57 10 5,52 103 56,91 181 100,00 424 55,06 92 11,95 254 32,99 770 100,00 3.4.4.5. Les forces militaires néerlandaises Elles bénéficient de la confiance de la majorité des populations de Gao(63,38). A Kidal, les opinions des populations sont équitablement partagées(45%,10%) entre celles qui font confiance et les« sans opinion». A Ménaka, plus de la moitié(56,35%) est sans opinion contre une minorité importante qui fait confiance aux forces militaires néerlandaises. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 45 Tableau 23: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires néerlandaises Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Comment faites-vous confiance aux militaires néerlandais présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 92 57,50 24 15,00 44 27,50 160 100,00 38 40,86 12 12,90 43 46,24 93 100,00 25 29,41 8 9,41 52 61,18 85 100,00 155 45,86 44 13,02 139 41,12 338 100,00 Homme N% 152 67,56 37 16,44 36 16,00 225 100,00 54 48,65 8 7,21 49 44,14 111 100,00 43 44,79 3 3,13 50 52,08 96 100,00 249 57,64 48 11,11 135 31,25 432 100,00 Grand Total N% 244 63,38 61 15,84 80 20,78 385 100,00 92 45,10 20 9,80 92 45,10 204 100,00 68 37,57 11 6,08 102 56,35 181 100,00 404 52,47 92 11,95 274 35,58 770 100,00 3.4.4.6. Les forces militaires burkinabés L’opinion des populations de Gao est presque partagée entre ceux qui font confiance(48,57%) et ceux qui ne font confiance(39,48%) aux forces militaires Burkinabès, tandis que 12% sont sans opinion. A Kidal aussi les opinions des populations sont partagées entre ceux qui font confiance(43%) et les« sans opinion»(47,5%). Enfin à Ménaka, la majorité(56,3%) est sans opinion, tandis qu’une minorité importante(27,62%) n’a pas confiance aux militaires du Burkina Faso. Tableau 24: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires burkinabès Ville Gao Kidal Ménaka Comment faites-vous confiance aux militaires burkinabès présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 82 51,25 59 36,88 19 11,88 160 100,00 40 43,01 10 10,75 43 46,24 93 100,00 12 14,12 38 44,71 35 41,18 85 100,00 Homme N% 105 46,67 93 41,33 27 12,00 225 100,00 48 43,24 9 8,11 54 48,65 111 100,00 17 17,71 12 12,50 67 69,79 96 100,00 Grand Total N% 187 48,57 152 39,48 46 11,95 385 100,00 88 43,14 19 9,31 97 47,55 204 100,00 29 16,02 50 27,62 102 56,35 181 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 46 Ensemble Confiance Pas confiance Sans opinion Total 134 39,64 170 39,35 304 39,48 107 31,66 114 26,39 221 28,70 97 28,70 148 34,26 245 31,82 338 100,00 432 100,00 770 100,00 3.4.4.7. Les forces militaires Nigériennes Une majorité importante des populations de Gao(87,27%) et plus de la moitié à Ménaka(50,28%) font confiance aux militaires nigériens. A Kidal, seulement une faible minorité(10,78%) leur fait confiance contre une minorité importante de« sans opinion»(47,55%). Tableau 25: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires nigériennes Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Comment faites-vous confiance aux militaires nigériens présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 138 86,25 20 12,50 2 1,25 160 100,00 10 10,75 40 43,01 43 46,24 93 100,00 38 44,71 4 4,71 43 50,59 85 100,00 186 55,03 64 18,93 88 26,04 338 100,00 Homme N% 198 88,00 18 8,00 9 4,00 225 100,00 12 10,81 45 40,54 54 48,65 111 100,00 53 55,21 7 7,29 36 37,50 96 100,00 263 60,88 70 16,20 99 22,92 432 100,00 Grand Total N% 336 87,27 38 9,87 11 2,86 385 100,00 22 10,78 85 41,67 97 47,55 204 100,00 91 50,28 11 6,08 79 43,65 181 100,00 449 58,31 134 17,40 187 24,29 770 100,00 3.4.4.8. Les forces militaires tchadiennes La quasi-totalité des populations de Gao(96,62%) et de Ménaka(95,05%) fait confiance aux militaires tchadiens. A Kidal, c’est la majorité de la population(58,33%) qui leur fait confiance contre une minorité importante(39,22%). Tableau 26: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires tchadiennes Ville Gao Comment faites-vous confiance aux militaires tchadiens présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 154 96,25 4 2,50 2 1,25 160 100,00 Homme N% 218 96,89 2 0,89 5 2,22 225 100,00 Grand Total N% 372 96,62 6 1,56 7 1,82 385 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 47 Kidal Ménaka Ensemble Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total 3.4.4.9. Les forces militaires sénégalaises 43 46,24 76 68,47 119 58,33 48 51,61 32 28,83 80 39,22 2 2,15 3 2,70 5 2,45 93 100,00 111 100,00 204 100,00 83 97,65 89 92,71 172 95,03 0,00 1 1,04 1 0,55 2 2,35 6 6,25 8 4,42 85 100,00 96 100,00 181 100,00 280 82,84 383 88,66 663 86,10 52 15,38 35 8,10 87 11,30 6 1,78 14 3,24 20 2,60 338 100,00 432 100,00 770 100,00 Elles sont appréciées surtout des populations de Gao dont la majorité(67%) leur fait confiance. A Kidal par contre, la majorité de la population ne leur fait pas confiance(67,16%), tandis qu’à Ménaka, les« sans opinion» dominent avec 69,61%.. Tableau 27: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires sénégalaises Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Comment faites-vous confiance aux militaires sénégalais présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 113 70,63 32 20,00 15 9,38 160 100,00 21 22,58 70 75,27 2 2,15 93 100,00 22 25,88 7 8,24 56 65,88 85 100,00 156 46,15 109 32,25 73 21,60 338 100,00 Homme N% 145 64,44 58 25,78 22 9,78 225 100,00 42 37,84 67 60,36 2 1,80 111 100,00 21 21,88 5 5,21 70 72,92 96 100,00 208 48,15 130 30,09 94 21,76 432 100,00 Grand Total N% 258 67,01 90 23,38 37 9,61 385 100,00 63 30,88 137 67,16 4 1,96 204 100,00 43 23,76 12 6,63 126 69,61 181 100,00 364 47,27 239 31,04 167 21,69 770 100,00 3.4.4.10. Les forces militaires togolaises Les forces militaires togolaises sont appréciées des populations de Gao dont la majorité(59%) leur fait confiance. A Kidal par contre, la majorité de la population ne leur fait pas confiance(63,73%), tandis qu’à Ménaka, les« sans opinion» dominent largement(71,82%). Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 48 Tableau 28: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des forces militaires togolaises Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Comment faites-vous confiance aux militaires togolais présents au Mali? Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 97 60,63 39 24,38 24 15,00 160 100,00 22 23,66 67 72,04 4 4,30 93 100,00 22 25,88 6 7,06 57 67,06 85 100,00 141 41,72 112 33,14 85 25,15 338 100,00 Homme N% 130 57,78 61 27,11 34 15,11 225 100,00 43 38,74 63 56,76 5 4,50 111 100,00 18 18,75 5 5,21 73 76,04 96 100,00 191 44,21 129 29,86 112 25,93 432 100,00 Grand Total N% 227 58,96 100 25,97 58 15,06 385 100,00 65 31,86 130 63,73 9 4,41 204 100,00 40 22,10 11 6,08 130 71,82 181 100,00 332 43,12 241 31,30 197 25,58 770 100,00 3.5. Des acteurs locaux dans la sécurisation de leur localité Les populations enquêtées dans les trois localités, dans une large majorité, font confiance aux leaders religieux (83,90% dont 60,52% de très confiance et 23,38% de juste confiance) et aux chefs de fraction et de village(72,99% dont 38,44% de très confiance et 34,55% de juste confiance) pour la sécurisation de leur localité. Une minorité importante fait confiance aux douaniers(42,7%) et aux maires(41%). Par contre, les gendarmes(23%), les policiers (26,7%), les militaires(27,6%), puis les groupes armés(30,7%) et enfin les milices locales(31,3%) sont les moins appréciés des populations pour la sécurisation de leur localité. Tableau 29: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des acteurs suivants à sécuriser leur localité Ville Chefs de fraction/village Leaders religieux Comment faites-vous confiance aux acteurs suivants pour la sécurisation de votre localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 116 34,32 126 37,28 58 17,16 22 6,51 16 4,73 338 100,00 193 57,10 92 27,22 32 9,47 2 0,59 19 5,62 338 100,00 homme N% 180 41,67 140 32,41 66 15,28 27 6,25 19 4,40 432 100,00 273 63,19 88 20,37 50 11,57 10 2,31 11 2,55 432 100,00 Grand total N% 296 38,44 266 34,55 124 16,10 49 6,36 35 4,55 770 100,00 466 60,52 180 23,38 82 10,65 12 1,56 30 3,90 770 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 49 Les Maires Groupes armes Milices locales La police La gendarmerie Les douanes Les militaires Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total 27 7,99 63 100 29,59 127 129 38,17 133 39 11,54 70 43 12,72 39 338 100,00 432 48 14,20 65 59 17,46 65 53 15,68 51 130 38,46 206 48 14,20 45 338 100,00 432 39 11,54 82 55 16,27 65 96 28,40 97 122 36,09 151 26 7,69 37 338 100,00 432 24 7,10 42 68 20,12 72 140 41,42 142 61 18,05 108 45 13,31 68 338 100,00 432 28 8,28 40 57 16,86 52 82 24,26 114 116 34,32 148 55 16,27 78 338 100,00 432 68 20,12 95 85 25,15 81 73 21,60 99 81 23,96 116 31 9,17 41 338 100,00 432 27 7,99 43 67 19,82 76 133 39,35 148 61 18,05 97 50 14,79 68 338 100,00 432 14,58 90 29,40 227 30,79 262 16,20 109 9,03 82 100,00 770 15,05 113 15,05 124 11,81 104 47,69 336 10,42 93 100,00 770 18,98 121 15,05 120 22,45 193 34,95 273 8,56 63 100,00 770 9,72 66 16,67 140 32,87 282 25,00 169 15,74 113 100,00 770 9,26 68 12,04 109 26,39 196 34,26 264 18,06 133 100,00 770 21,99 163 18,75 166 22,92 172 26,85 197 9,49 72 100,00 770 9,95 70 17,59 143 34,26 281 22,45 158 15,74 118 100,00 770 11,69 29,48 34,03 14,16 10,65 100,00 14,68 16,10 13,51 43,64 12,08 100,00 15,71 15,58 25,06 35,45 8,18 100,00 8,57 18,18 36,62 21,95 14,68 100,00 8,83 14,16 25,45 34,29 17,27 100,00 21,17 21,56 22,34 25,58 9,35 100,00 9,09 18,57 36,49 20,52 15,32 100,00 3.5.1 De la confiance aux chefs de fraction et de village dans la sécurisation de leur localité Une majorité des enquêté(e)s à Ménaka(81,2%), Gao(71,43%) et Kidal(68,62%) font très confiance à juste confiance aux chefs de fraction et de village pour la sécurisation de leur localité. A noter qu’une faible minorité à Gao (12,21%) ne leur fait pas confiance. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 50 Tableau 30: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des chefs de fraction et chefs de village à sécuriser leur localité Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Quelle appréciation faites-vous des chefs de fraction et chefs de village dans la sécurisation de leur localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme Homme N% N% 38 23,75 83 36,89 73 45,63 81 36,00 27 16,88 32 14,22 21 13,13 26 11,56 1 0,63 3 1,33 160 100,00 225 100,00 32 34,41 38 34,23 30 32,26 40 36,04 31 33,33 32 28,83 0,00 1 0,90 93 100,00 111 100,00 46 54,12 59 61,46 23 27,06 19 19,79 0,00 2 2,08 1 1,18 0,00 15 17,65 16 16,67 85 100,00 96 100,00 116 34,32 180 41,67 126 37,28 140 32,41 58 17,16 66 15,28 22 6,51 27 6,25 16 4,73 19 4,40 338 100,00 432 100,00 Grand Total N% 121 31,43 154 40,00 59 15,32 47 12,21 4 1,04 385 100,00 70 34,31 70 34,31 63 30,88 1 0,49 204 100,00 105 58,01 42 23,20 2 1,10 1 0,55 31 17,13 181 100,00 296 38,44 266 34,55 124 16,10 49 6,36 35 4,55 770 100,00 3.5.2. De la confiance aux leaders religieux dans la sécurisation de leur localité La quasi-totalité des enquêté(e)s à Gao(94,8%) et une majorité importante à Ménaka(84,5%) et à Kidal(62,7%) font très confiance à juste confiance aux leaders religieux pour la sécurisation de leur localité. Il convient de mentionner qu’une minorité importante à Kidal(35,29%) ne leur fait pas confiance pour cette fonction tandis que 15,47% à Ménaka sont sans opinion. Tableau 31: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des leaders religieux à sécuriser leur localité Ville Gao Quelle appréciation faites-vous des leaders religieux dans la sécurisation de leur localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 109 68,13 49 30,63 1 0,63 1 0,63 0 0,00 160 100,00 Homme N% 166 73,78 41 18,22 9 4,00 7 3,11 2 0,89 225 100,00 Grand Total N% 275 71,43 90 23,38 10 2,60 8 2,08 2 0,52 385 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 51 Kidal Ménaka Ensemble Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Total Très confiance Juste confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total 22 23,66 29 26,13 51 39 41,94 38 34,23 77 31 33,33 41 36,94 72 1 1,08 3 2,70 4 93 100,00 111 100,00 204 62 72,94 78 81,25 140 4 4,71 9 9,38 13 19 22,35 9 9,38 28 85 100,00 96 100,00 181 193 57,10 273 63,19 466 92 27,22 88 20,37 180 32 9,47 50 11,57 82 2 0,59 10 2,31 12 19 5,62 11 2,55 30 338 100,00 432 100,00 770 25,00 37,75 35,29 1,96 100,00 77,35 7,18 15,47 100,00 60,52 23,38 10,65 1,56 3,90 100,00 3.5.3. De la confiance aux maires dans la sécurisation de leur localité Plus de la moitié des enquêté(e)s à Ménaka(53%) contre une minorité importante à Gao(46%) font très confiance à juste confiance aux maires pour la sécurisation de leur localité. Par contre à Kidal, la majorité des enquêté(e)s ne font pas confiance à ces élus pour la sécurisation locale. La proportion des« sans opinion» est élevée à Ménaka(38,6%). Tableau 32: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des maires dans la sécurisation de leur localité Ville Gao Kidal Ménaka Quelle appréciation faites-vous des maires dans la sécurisation de leur localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 15 9,38 51 31,88 59 36,88 30 18,75 5 3,13 160 100,00 1 1,08 20 21,51 64 68,82 6 6,45 2 2,15 93 100,00 11 12,94 29 34,12 6 7,06 3 3,53 36 42,35 85 100,00 Homme N% 25 11,11 86 38,22 57 25,33 53 23,56 4 1,78 225 100,00 1 0,90 22 19,82 73 65,77 14 12,61 1 0,90 111 100,00 37 38,54 19 19,79 3 3,13 3 3,13 34 35,42 96 100,00 Grand Total N% 40 10,39 137 35,58 116 30,13 83 21,56 9 2,34 385 100,00 2 0,98 42 20,59 137 67,16 20 9,80 3 1,47 204 100,00 48 26,52 48 26,52 9 4,97 6 3,31 70 38,67 181 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 52 Ensemble Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total 27 7,99 63 14,58 90 11,69 100 29,59 127 29,40 227 29,48 129 38,17 133 30,79 262 34,03 39 11,54 70 16,20 109 14,16 43 12,72 39 9,03 82 10,65 338 100,00 432 100,00 770 100,00 3.5.4. De la confiance aux groupes armés dans la sécurisation de leur localité Une large majorité des enquêté(e)s à Kidal(74%) font très confiance(46%) à juste confiance(28%) aux groupes armés pour la sécurisation de leur localité. Par contre à Gao et à Ménaka, ceux qui leur font confiance représentent respectivement 19% et 6,6%. En fait, la majorité de la population à Gao(59,7%) et une minorité importante à Ménaka(44,7%) ne font pas confiance aux groupes armés pour la sécurisation locale. A noter la proportion élevée des sans opinion à Ménaka(42,5%). Tableau 33: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des groupes armés dans la sécurisation de leur localité Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Quelle appréciation faites-vous des groupes armés dans la sécurisation de leur localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 7 4,38 11 4,89 18 4,68 22 13,75 33 14,67 55 14,29 33 20,63 39 17,33 72 18,70 93 58,13 137 60,89 230 59,74 5 3,13 5 2,22 10 2,60 160 100,00 225 100,00 385 100,00 41 44,09 53 47,75 94 46,08 26 27,96 32 28,83 58 28,43 14 15,05 7 6,31 21 10,29 10 10,75 15 13,51 25 12,25 2 2,15 4 3,60 6 2,94 93 100,00 111 100,00 204 100,00 0,00 1 1,04 1 0,55 11 12,94 0,00 11 6,08 6 7,06 5 5,21 11 6,08 27 31,76 54 56,25 81 44,75 41 48,24 36 37,50 77 42,54 85 100,00 96 100,00 181 100,00 48 14,20 65 15,05 113 14,68 59 17,46 65 15,05 124 16,10 53 15,68 51 11,81 104 13,51 130 38,46 206 47,69 336 43,64 48 14,20 45 10,42 93 12,08 338 100,00 432 100,00 770 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 53 3.5.5. De la confiance aux milices locales dans la sécurisation de leur localité Une majorité importante des enquêté(e)s à Kidal(75,5%) ne font confiance aux milices locales pour la sécurisation de leur localité. A Gao par contre, une minorité importante(48%) fait confiance aux milices locales, tandis qu’à Ménaka les opinions sont plutôt partagées(23,7% font confiance, contre 22,5% pas confiance, 26,5% peu confiance et 27% sans opinion). Tableau 34: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des milices locales dans la sécurisation de leur localité Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Quelle appréciation faites-vous des milices locales dans la sécurisation de leur localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 32 20,00 41 25,63 56 35,00 26 16,25 5 3,13 160 100,00 1 1,08 1 1,08 23 24,73 67 72,04 1 1,08 93 100,00 6 7,06 13 15,29 17 20,00 29 34,12 20 23,53 85 100,00 39 11,54 55 16,27 96 28,40 122 36,09 26 7,69 338 100,00 Homme N% 64 28,44 51 22,67 53 23,56 52 23,11 5 2,22 225 100,00 4 3,60 4 3,60 13 11,71 87 78,38 3 2,70 111 100,00 14 14,58 10 10,42 31 32,29 12 12,50 29 30,21 96 100,00 82 18,98 65 15,05 97 22,45 151 34,95 37 8,56 432 100,00 Grand Total N% 96 24,94 92 23,90 109 28,31 78 20,26 10 2,60 385 100,00 5 2,45 5 2,45 36 17,65 154 75,49 4 1,96 204 100,00 20 11,05 23 12,71 48 26,52 41 22,65 49 27,07 181 100,00 121 15,71 120 15,58 193 25,06 273 35,45 63 8,18 770 100,00 3.5.6. De la confiance à la police dans la sécurisation de leur localité Une majorité d’enquêté(e)s à Kidal(67%) fait confiance à la police pour la sécurisation de leur localité contre seulement une forte minorité à Gao(33%) et Ménaka(29,8%) qui partagent cet avis. La majorité des citoyens à Gao (66,5%) font peu ou pas confiance à la police pour cette fonction, tandis qu’à Ménaka plus de la moitié de la population enquêtée est sans opinion. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 54 Tableau 35: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation de la police dans la sécurisation de leur localité Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Quelle appréciation faites-vous de la police dans la sécurisation de leur localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 11 6,88 38 23,75 83 51,88 25 15,63 3 1,88 160 100,00 13 13,98 53 56,99 27 29,03 0,00 93 100,00 13 15,29 17 20,00 4 4,71 9 10,59 42 49,41 85 100,00 24 7,10 68 20,12 140 41,42 61 18,05 45 13,31 338 100,00 Homme N% 25 11,11 49 21,78 82 36,44 66 29,33 3 1,33 225 100,00 16 14,41 55 49,55 36 32,43 4 3,60 111 100,00 17 17,71 7 7,29 5 5,21 6 6,25 61 63,54 96 100,00 42 9,72 72 16,67 142 32,87 108 25,00 68 15,74 432 100,00 Grand Total N% 36 9,35 87 22,60 165 42,86 91 23,64 6 1,56 385 100,00 29 14,22 108 52,94 63 30,88 4 1,96 204 100,00 30 16,57 24 13,26 9 4,97 15 8,29 103 56,91 181 100,00 66 8,57 140 18,18 282 36,62 169 21,95 113 14,68 770 100,00 3.5.7. De la confiance à la gendarmerie dans la sécurisation de leur localité Une majorité importante des enquêté(e)s à Kidal(92,6%) et plus de la moitié à Gao(65%) font« peu ou pas confiance» aux gendarmes pour la sécurisation de leur localité. A Ménaka par contre ce sont les« sans opinion» qui prédominent avec 60,2%. Tableau 36: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation de la gendarmerie dans la sécurisation de leur localité Ville Gao Quelle appréciation faites-vous de la gendarmerie dans la sécurisation de leur localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 16 10,00 24 31 19,38 44 47 29,38 67 56 35,00 80 10 6,25 10 160 100,00 225 10,67 40 19,56 75 29,78 114 35,56 136 4,44 20 100,00 385 10,39 19,48 29,61 35,32 5,19 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 55 Kidal Ménaka Ensemble Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total 5 5,38 6 34 36,56 43 53 56,99 59 1 1,08 3 93 100,00 111 12 14,12 16 21 24,71 2 1 1,18 4 7 8,24 9 44 51,76 65 85 100,00 96 28 8,28 40 57 16,86 52 82 24,26 114 116 34,32 148 55 16,27 78 338 100,00 432 5,41 11 38,74 77 53,15 112 2,70 4 100,00 204 16,67 28 2,08 23 4,17 5 9,38 16 67,71 109 100,00 181 9,26 68 12,04 109 26,39 196 34,26 264 18,06 133 100,00 770 5,39 37,75 54,90 1,96 100,00 15,47 12,71 2,76 8,84 60,22 100,00 8,83 14,16 25,45 34,29 17,27 100,00 3.5.8. De la confiance à la douane dans la sécurisation de leur localité La majorité des enquêté(e)s à Gao(59,5%) et à Ménaka(51,3%) font confiance à la douane contre une petite minorité(3,4%) qui sont de cet avis à Kidal. Dans cette dernière localité, la quasi-totalité des citoyens ne font pas confiance à la douane pour cette mission. A noter la proportion élevée de« sans opinion» à Ménaka, plus du tiers des enquêtés. Tableau 37: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation de la douane dans la sécurisation de leur localité Ville Gao Kidal Ménaka Quelle appréciation faites-vous des douanes dans la sécurisation de leur localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 37 23,13 66 41,25 39 24,38 15 9,38 3 1,88 160 100,00 0 0,00 1 1,08 30 32,26 60 64,52 2 2,15 93 100,00 31 36,47 18 21,18 4 4,71 6 7,06 26 30,59 85 100,00 Homme N% 58 25,78 68 30,22 65 28,89 31 13,78 3 1,33 225 100,00 1 0,90 5 4,50 31 27,93 71 63,96 3 2,70 111 100,00 36 37,50 8 8,33 3 3,13 14 14,58 35 36,46 96 100,00 Grand Total N% 95 24,68 134 34,81 104 27,01 46 11,95 6 1,56 385 100,00 1 0,49 6 2,94 61 29,90 131 64,22 5 2,45 204 100,00 67 37,02 26 14,36 7 3,87 20 11,05 61 33,70 181 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 56 Ensemble Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total 68 20,12 95 21,99 163 21,17 85 25,15 81 18,75 166 21,56 73 21,60 99 22,92 172 22,34 81 23,96 116 26,85 197 25,58 31 9,17 41 9,49 72 9,35 338 100,00 432 100,00 770 100,00 3.5.9. De la confiance aux militaires dans la sécurisation de leur localité Une majorité importante des enquêté(e)s à Kidal(84,8%) et à Gao(62,6%) font peu ou pas confiance aux militaires pour la sécurisation de leur localité, tandis qu’à Ménaka les« sans opinion» dominent avec 59,12% des réponses. Tableau 38: Répartition des populations enquêtées par sexe selon leur appréciation des militaires dans la sécurisation de leur localité Villes Gao Kidal Ménaka Ensemble Quelle appréciation faites-vous des militaires dans la sécurisation de leur localité? Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Peu confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme N% 15 9,38 39 24,38 75 46,88 27 16,88 4 2,50 160 100,00 10 10,75 55 59,14 27 29,03 1 1,08 93 100,00 12 14,12 18 21,18 3 3,53 7 8,24 45 52,94 85 100,00 27 7,99 67 19,82 133 39,35 61 18,05 50 14,79 338 100,00 Homme N% 27 12,00 55 24,44 80 35,56 59 26,22 4 1,78 225 100,00 18 16,22 58 52,25 33 29,73 2 1,80 111 100,00 16 16,67 3 3,13 10 10,42 5 5,21 62 64,58 96 100,00 43 9,95 76 17,59 148 34,26 97 22,45 68 15,74 432 100,00 Grand Total N% 42 10,91 94 24,42 155 40,26 86 22,34 8 2,08 385 100,00 28 13,73 113 55,39 60 29,41 3 1,47 204 100,00 28 15,47 21 11,60 13 7,18 12 6,63 107 59,12 181 100,00 70 9,09 143 18,57 281 36,49 158 20,52 118 15,32 770 100,00 3.6. Appréciation des défis pour le Mali 3.6.1. De la corruption La quasi-totalité des citoyens de Gao, Kidal et Ménaka, sans distinction du sexe, estime que le niveau de la corruption est élevé au Mali(96,75%), dont 69% et 28% la jugent respectivement très élevée et élevée. A Ménaka, un peu plus de huit personnes sur dix(84,53%) pensent que la corruption est à niveau très élevée tandis qu’à Kidal, la même opinion est exprimée par sept personnes sur dix(71,57%). A Gao, si globalement près de six enquêtés sur dix(59,74%) Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 57 pensent que la corruption est très élevée, chez les femmes de cette région. Cette proportion se ramène à 46% soit autant pour celles qui croient la corruption a un niveau simplement élevé. L’âge ne semble pas avoir d’incidence sur les réponses des citoyens. Par contre, la proportion de ceux qui considèrent élevé le niveau de corruption au Mali(très élevé ou juste élevé) augmentent légèrement avec le niveau d’instruction des enquêté(e)s(95% chez les« sans niveau d’instruction», 95% chez le niveau fondamental, 96% chez le niveau secondaire et 100% chez le niveau supérieur). Graphique 9: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation de l’importance de la corruption au Mali Tableau 39: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation de l’importance de la corruption au Mali Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Quelle appréciation faites-vous de l'importance de la corruption au Mali? Très élevée Elevée Faible Ne sait pas Total Très élevée Elevée Total Très élevée Elevée Total Très élevée Elevée Faible Ne sait pas Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 74 46,25 156 69,33 230 75 46,88 55 24,44 130 9 5,63 11 4,89 20 2 1,25 3 1,33 5 160 100,00 225 100,00 385 68 73,12 78 70,27 146 25 26,88 33 29,73 58 93 100,00 111 100,00 204 76 89,41 77 80,21 153 9 10,59 19 19,79 28 85 100,00 96 100,00 181 218 64,50 311 71,99 529 109 32,25 107 24,77 216 9 2,66 11 2,55 20 2 0,59 3 0,69 5 338 100,00 432 100,00 770 59,74 33,77 5,19 1,30 100,00 71,57 28,43 100,00 84,53 15,47 100,00 68,70 28,05 2,60 0,65 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 58 3.6.2. De la sécurité Quel que soit le sexe, pour la majorité des populations enquêtées à Gao, Kidal et Ménaka, l’insécurité se situe à un niveau globalement élevé: 90,78% de la population dont 46,10% de« très élevé» et 44,68% à« élevé». C’est à Ménaka que le niveau de l’insécurité est jugé plus préoccupant: 92% pensent qu’elle est à un niveau très élevé contre 8% qui la jugent élevée. En revanche, à Kidal et Gao, même si son niveau est jugé préoccupant, son ampleur est tout de même moins critique qu’à Ménaka selon l’opinion des populations qui y résident. En effet, seulement 24% et 36% des populations, respectivement de Kidal et de Gao jugent le niveau de l’insécurité très élevé contre 70% et 49% qui l’estiment à un niveau simplement élevé. Graphique 10: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du niveau de l’insécurité au Mali Tableau 40: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation du niveau de l’insécurité au Mali Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Quelle appréciation faites-vous du niveau de l'insécurité au Mali Très élevée Elevée Faible Très faible Total Très élevée Elevée Faible Ne sait pas Total Très élevée Elevée Total Très élevée Elevée Faible Très faible Ne sait pas Total Femme N% 50 31,25 88 55,00 22 13,75 0 0,00 160 100,00 16 17,20 72 77,42 5 5,38 0 0,00 93 100,00 77 90,59 8 9,41 85 100,00 143 42,31 168 49,70 27 7,99 0 0,00 0 0,00 338 100,00 Homme N% 89 39,56 100 44,44 32 14,22 4 1,78 225 100,00 33 29,73 70 63,06 5 4,50 3 2,70 111 100,00 90 93,75 6 6,25 96 100,00 212 49,07 176 40,74 37 8,56 4 0,93 3 0,69 432 100,00 Grand Total N% 139 36,10 188 48,83 54 14,03 4 1,04 385 100,00 49 24,02 142 69,61 10 4,90 3 1,47 204 100,00 167 92,27 14 7,73 181 100,00 355 46,10 344 44,68 64 8,31 4 0,52 3 0,39 770 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 59 3.6.3. Du chômage, en particulier des jeunes Le niveau du chômage et du chômage des jeunes en particulier est jugé élevé au Mali par la grande majorité des enquêté(e)s, soit près de 65%. Cette appréciation est quasi identique au regard du sexe des enquêté(e)s car plus de 58% des femmes pensent que le niveau du chômage est très élevé et près de 70% des hommes affirment la même chose. Environ 33% des enquêté(e)s placent le chômage à un niveau simplement élevé. L’âge et le niveau d’instruction ne semblent pas jouer sur cette appréciation du chômage. Graphique 11: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation du niveau de chômage, en particulier du chômage des jeunes Tableau 41: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation du niveau de chômage, en particulier du chômage des jeunes Ville Gao Kidal Ménaka Quelle appréciation faites-vous du niveau de chômage, des jeunes en particulier? Très élevée Elevée Faible Ne sait pas Total Très élevée Elevée Total Très élevée Elevée Total Femme N% 89 55,63 65 40,63 3 1,88 3 1,88 160 100,00 44 47,31 49 52,69 93 100,00 66 77,65 19 22,35 85 100,00 Homme N% 165 73,33 52 23,11 7 3,11 1 0,44 225 100,00 57 51,35 54 48,65 111 100,00 79 82,29 17 17,71 96 100,00 Grand Total N% 254 65,97 117 30,39 10 2,60 4 1,04 385 100,00 101 49,51 103 50,49 204 100,00 145 80,11 36 19,89 181 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 60 Ensemble Très élevée Elevée Faible Ne sait pas Total 199 58,88 301 69,68 500 133 39,35 123 28,47 256 3 0,89 7 1,62 10 3 0,89 1 0,23 4 338 100,00 432 100,00 770 64,94 33,25 1,30 0,52 100,00 Par contre selon les zones, c’est à Ménaka que les populations enquêtées sont celles qui estiment que le niveau de chômage est particulièrement très élevé(80,11%). Cette proportion est de 78% chez les femmes contre 82% chez les hommes. Cette appréciation, mais dans un degré moindre, est partagée par les populations à Kidal et Gao, par respectivement 50% et 66%. Le niveau d’instruction ne semble pas jouer sur l’appréciation du niveau élevé du chômage. 3.6.4. De la durabilité de la réconciliation entre les communautés au Nord Dans l’ensemble, les populations enquêtées à Gao, Kidal et Ménaka ont globalement confiance quant à une réconciliation durable entre les communautés du Nord. Un peu plus d’une personne sur dix(11,60%) ont très confiance et respectivement 27% et 54% des enquêté(e)s ont juste confiance et modérément confiance en une réconciliation durable entre les communautés du Nord. Graphique 12: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation d’une réconciliation durable entre les communautés au Nord du Mali Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 61 Tableau 42: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation d’une réconciliation durable entre les communautés au Nord du Mali Ville Quelle appréciation faites-vous d'une réconciliation durable entre les communautés au Nord du Mali? Gao Kidal Ménaka Ensemble Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 42 26,25 48 21,33 90 23,38 72 45,00 108 48,00 180 46,75 40 25,00 53 23,56 93 24,16 4 2,50 12 5,33 16 4,16 2 1,25 4 1,78 6 1,56 160 100,00 225 100,00 385 100,00 3 3,23 6 5,41 9 4,41 52 55,91 60 54,05 112 54,90 33 35,48 34 30,63 67 32,84 4 4,30 0 0,00 4 1,96 1 1,08 11 9,91 12 5,88 93 100,00 111 100,00 204 100,00 16 18,82 5 5,21 21 11,60 21 24,71 27 28,13 48 26,52 41 48,24 57 59,38 98 54,14 6 7,06 6 6,25 12 6,63 1 1,18 1 1,04 2 1,10 85 100,00 96 100,00 181 100,00 16 18,82 5 5,21 21 11,60 21 24,71 27 28,13 48 26,52 41 48,24 57 59,38 98 54,14 6 7,06 6 6,25 12 6,63 1 1,18 1 1,04 2 1,10 85 100,00 96 100,00 181 100,00 La proportion de ceux qui font très confiance en une réconciliation durable entre les communautés du Nord est plus élevée à Gao(23,38%) qu’à Ménaka(11,60%) et Kidal(4,41%). On peut remarquer que dans les régions concernées par l’enquête, seulement moins de 7% des enquêté(e)s estiment n’avoir pas confiance en la réconciliation durable entre les communautés du Nord. Cette proportion est plus faible à Kidal(1,96%) qu’à Gao(4,16%) et Ménaka (6,63%). 3.6.5. De la durabilité de la réconciliation entre les communautés du Nord et du Sud D’une manière générale, les personnes enquêtées dans région de Gao, Kidal et Ménaka affirment globalement leur confiance quant à une réconciliation durable entre les communautés du Nord et du Sud du Mali. En effet, 15% des enquêté(e)s s’estiment très confiants, tandis que 35% des enquêté(e)s ont respectivement« juste confiance» et « modérément confiance» quant à une réconciliation durable entre les communautés du Nord et du sud du Mali. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 62 Tableau 43: Répartition de la population enquêtée par sexe selon son appréciation d’une réconciliation durable entre les communautés au Nord et au Sud du Mali Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Quelle appréciation faites-vous d'une réconciliation durable entre les communautés du Nord et du Sud du Mali? Femme N% Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total Très confiance Juste confiance Modérément confiance Pas confiance Sans opinion Total 41 25,63 74 46,25 36 22,50 6 3,75 3 1,88 160 100,00 1 1,08 11 11,83 41 44,09 40 43,01 0 0,00 93 100,00 17 20,00 21 24,71 46 54,12 0 0,00 1 1,18 85 100,00 59 17,46 106 31,36 123 36,39 46 13,61 4 1,18 338 100,00 Homme Grand Total N% N% 51 22,67 92 23,90 108 48,00 182 47,27 45 20,00 81 21,04 14 6,22 20 5,19 7 3,11 10 2,60 225 100,00 385 100,00 3 2,70 4 1,96 28 25,23 39 19,12 43 38,74 84 41,18 27 24,32 67 32,84 10 9,01 10 4,90 111 100,00 204 100,00 6 6,25 23 12,71 25 26,04 46 25,41 60 62,50 106 58,56 3 3,13 3 1,66 2 2,08 3 1,66 96 100,00 181 100,00 60 13,89 119 15,45 161 37,27 267 34,68 148 34,26 271 35,19 44 10,19 90 11,69 19 4,40 23 2,99 432 100,00 770 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 63 Graphique 13: Répartition de la population enquêtée selon son appréciation d’une réconciliation durable entre les communautés au Nord et au Sud du Mali A Kidal, un peu plus de trois personnes sur dix(32,84%) déclarent ne pas avoir confiance en une réconciliation entre les communautés du Nord et du Sud du Mali. Cette proportion remonte à 43% chez les femmes contre 24% chez les hommes. A Gao, plus d’une personne sur cinq(23,90%) est très confiante en une réconciliation durable contre moins de 2% dans la région de Kidal. A Ménaka, la quasi-totalité des populations enquêtées a globalement confiance en une conciliation des différentes communautés du Nord et du Sud du Mali. On peut remarquer que dans les régions concernées par l’enquête, seulement un peu plus d’une personne sur dix (11,69%) déclare n’avoir pas confiance en la réconciliation durable entre les communautés du Nord et celles du Sud du Mali. 3.7. Appréciation de l’impact de la crise 3.7.1. Des effets de la crise sur la cohabitation entre les populations réfugiées et celles restées sur place Les populations enquêtées pensent à 42% que la crise va affecter négativement la cohabitation entre les populations réfugiées et celles qui sont restées sur place. Une bonne partie de la population enquêtée(22,21%) estime au contraire que la crise va impacter positivement la cohabitation entre réfugiés et populations restées sur place et plus de 32% pensent en revanche que la crise n’aura pas une quelconque influence sur la cohabitation des populations au Nord du Mali. Plus d’une personne sur deux à Gao(53,51%) et près de six sur dix à Ménaka(59,12%) estiment que la crise va affecter négativement la cohabitation entre les populations refugiées et celles restées sur place. Par contre, à Kidal, les populations enquêtées croient plutôt à 41% en un effet positif de la crise sur la cohabitation contre plus de 51% qui pensent que la crise n’aura aucun effet sur la cohabitation entre réfugiés et populations restées sur place. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 64 Tableau 44: Répartition des enquêtés par sexe selon leur appréciation de l’effet de la crise sur la cohabitation entre les populations réfugiées et celles qui sont restées sur place Ville Pensez vous que la crise a affecté la cohabitation entre les populations réfugiées et celles qui sont restées sur place? Femme N% Homme N% Grand Total N% Gao Kidal Ménaka Ensemble Oui, négativement Oui, positivement Non, pas affecté Ne sait pas Total Oui, négativement Oui, positivement Non, pas affecté Ne sait pas Total Oui, négativement Oui, positivement Non, pas affecté Ne sait pas Total Oui, négativement Oui, positivement Non, pas affecté Ne sait pas Total 80 50,00 126 56,00 206 53,51 23 14,38 31 13,78 54 14,03 45 28,13 64 28,44 109 28,31 12 7,50 4 1,78 16 4,16 160 100,00 225 100,00 385 100,00 3 3,23 6 5,41 9 4,41 47 50,54 38 34,23 85 41,67 41 44,09 64 57,66 105 51,47 2 2,15 3 2,70 5 2,45 93 100,00 111 100,00 204 100,00 54 63,53 53 55,21 107 59,12 12 14,12 20 20,83 32 17,68 15 17,65 23 23,96 38 20,99 4 4,71 0,00 4 2,21 85 100,00 96 100,00 181 100,00 137 40,53 185 42,82 322 41,82 82 24,26 89 20,60 171 22,21 101 29,88 151 34,95 252 32,73 18 5,33 7 1,62 25 3,25 338 100,00 432 100,00 770 100,00 3.7.2. De la situation économique actuelle du Mali A l’appréciation de la situation économique du Mali, une bonne partie des populations enquêtées(43,90%) déclarent ne pas être satisfaite, indépendamment du sexe. Cette insatisfaction est beaucoup plus accentuée chez les hommes (46,06%) que chez les femmes(41,12%). Le malaise relatif à la situation économique est davantage plus ressenti dans la région de Kidal(62,25% des cas) contre respectivement 32% et 49% dans les régions de Gao et Ménaka. Quelle que soit la région, la proportion des populations qui se déclarent satisfaite de la situation économique du Mali reste très faible. En effet, seulement 16% des populations de Gao et un peu moins de 25% des habitants de Ménaka s’estiment juste satisfaits de la situation économique du pays. A Kidal, si plus de 30% des populations sont un peu satisfaits, il est à signaler que seulement 1% se déclare juste satisfait de la situation économique du Mali. Ni l’âge, ni le niveau d’instruction ne semblent jouer dans cette appréciation. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 65 Tableau 45: Répartition des enquêtés par sexe selon leur appréciation de la situation économique du Mali Quelle appréciation Femme faites-vous de la Ville situation économique N% du Mali? Gao Kidal Ménaka Ensemble Très satisfaisante Juste satisfaisante Un peu satisfaisante Pas satisfaisante Sans opinion Total Très satisfaisante Juste satisfaisante Un peu satisfaisante Pas satisfaisante Sans opinion Total Très satisfaisante Juste satisfaisante Un peu satisfaisante Pas satisfaisante Sans opinion Total Très satisfaisante Juste satisfaisante Un peu satisfaisante Pas satisfaisante Sans opinion Total 0 0,00 24 15,00 70 43,75 44 27,50 22 13,75 160 100,00 1 1,08 1 1,08 30 32,26 55 59,14 6 6,45 93 100,00 4 4,71 20 23,53 19 22,35 40 47,06 2 2,35 85 100,00 5 1,48 45 13,31 119 35,21 139 41,12 30 8,88 338 100,00 Homme Grand Total N% N% 3 1,33 3 39 17,33 63 95 42,22 165 78 34,67 122 10 4,44 32 225 100,00 385 0,00 1 2 1,80 3 32 28,83 62 72 64,86 127 5 4,50 11 111 100,00 204 2 2,08 6 25 26,04 45 19 19,79 38 49 51,04 89 1 1,04 3 96 100,00 181 5 1,16 10 66 15,28 111 146 33,80 265 199 46,06 338 16 3,70 46 432 100,00 770 0,78 16,36 42,86 31,69 8,31 100,00 0,49 1,47 30,39 62,25 5,39 100,00 3,31 24,86 20,99 49,17 1,66 100,00 1,30 14,42 34,42 43,90 5,97 100,00 3.7.3. De l’opportunité d’organiser les élections municipales Une majorité des enquêté(e)s(55,2%) estiment que les prochaines élections municipales devraient être tenues aussitôt après les négociations et 14,4% ne jugent pas l’opportunité des élections municipales avant la fin des négociations. Seulement 8% des personnes enquêtées estiment qu’il faudrait organiser les élections municipales sans tenir compte des négociations en cours et 12,5% restent sans avis sur la question. A Gao et Ménaka, six personnes enquêtées sur dix(respectivement 60% et 65,75%) pensent qu’il conviendrait d’organiser les élections communales aussitôt après les négociations. A Kidal, cet avis est partagé par seulement 37% des populations et plus de 26% des habitants ne se sentent pas concernés par la question relative à l’organisation des élections communales. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 66 Tableau 46: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur appréciation de la période d’organisation des prochaines élections municipales Ville Par rapport aux négociations en cours(à Alger), à quel moment devraient être organisées les prochaines élections municipales? Gao Kidal Ménaka Ensemble Non concerné Le plus tôt, sans tenir compte des négociations Pas avant la fin des négociations Aussitôt après les négociations Autre Ne sait pas Total Non concerné Le plus tôt, sans tenir compte des négociations Pas avant la fin des négociations Aussitôt après les négociations Autre Ne sait pas Total Non concerné Le plus tôt, sans tenir compte des négociations Pas avant la fin des négociations Aussitôt après les négociations Autre Ne sait pas Total Non concerné Le plus tôt, sans tenir compte des négociations Pas avant la fin des négociations Aussitôt après les négociations Autre Ne sait pas Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 4 2,50 6 2,67 10 2,60 18 11,25 40 17,78 58 15,06 18 11,25 32 14,22 50 12,99 95 59,38 136 60,44 231 60,00 0 0,00 1 0,44 1 0,26 25 15,63 10 4,44 35 9,09 160 100,00 225 100,00 385 100,00 28 30,11 26 23,42 54 26,47 0 0,00 3 2,70 3 1,47 4 4,30 10 9,01 14 6,86 27 29,03 48 43,24 75 36,76 1 1,08 4 3,60 5 2,45 33 35,48 20 18,02 53 25,98 93 100,00 111 100,00 204 100,00 0 0,00 1 1,04 1 0,55 2 2,35 1 1,04 3 1,66 22 25,88 25 26,04 47 25,97 56 65,88 63 65,63 119 65,75 2 2,35 1 1,04 3 1,66 3 3,53 5 5,21 8 4,42 85 100,00 96 100,00 181 100,00 32 9,47 33 7,64 65 8,44 20 5,92 44 10,19 64 8,31 44 13,02 67 15,51 111 14,42 178 52,66 247 57,18 425 55,19 3 0,89 6 1,39 9 1,17 61 18,05 35 8,10 96 12,47 338 100,00 432 100,00 770 100,00 3.8. Appréciation de la gestion durable de la situation post-crise pour une reconstruction durable du Mali 3.8.1. De la réintégration de tous les combattants armés dans les forces armées et de sécurité et dans l’administration publique Dans les zones de Gao, Kidal et Ménaka, la majorité des enquêté(e)s pensent qu’il ne faut pas procéder à une réintégration des combattants armés dans l’armée ou l’administration nationale. Cet avis est partagé dans les proportions presque identiques chez les femmes(52,07%) et chez les hommes(53,47%). Cependant, si à Gao et Kidal une minorité importante, soit 45% estime qu’il faudra réintégrer les combattants armés, ils sont plus de 74% à Ménaka à estimer le contraire. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 67 Excepté la région de Kidal, les populations qui réclament la non réintégration des combattants armés dans l’armée ou dans l’administration malienne, restent les plus nombreuses, quel que soit le sexe. Tableau 47: Répartition des enquêté(e)s par sexe selon leur opinion de la réintégration des combattants armés dans l’armée et l’administration Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Pour une gestion durable de la situation post crise et une reconstruction du Mali, pensez-vous que les combattants armés devraient être tous réintégrés dans l’armée et l’administration? Femme N% Homme N% Grand Total N% Oui Non Non concerné Sans opinion Total Oui Non Non concerné Sans opinion Total Oui Non Non concerné Sans opinion Total Oui Non Non concerné Sans opinion Total 74 46,25 101 75 46,88 114 4 2,50 5 7 4,38 5 160 100,00 225 38 40,86 54 34 36,56 50 7 7,53 1 14 15,05 6 93 100,00 111 10 11,76 20 67 78,82 67 1 1,18 1 7 8,24 8 85 100,00 96 122 36,09 175 176 52,07 231 12 3,55 7 28 8,28 19 338 100,00 432 44,89 175 50,67 189 2,22 9 2,22 12 100,00 385 48,65 92 45,05 84 0,90 8 5,41 20 100,00 204 20,83 30 69,79 134 1,04 2 8,33 15 100,00 181 40,51 297 53,47 407 1,62 19 4,40 47 100,00 770 45,45 49,09 2,34 3,12 100,00 45,10 41,18 3,92 9,80 100,00 16,57 74,03 1,10 8,29 100,00 38,57 52,86 2,47 6,10 100,00 3.8.2. De la régionalisation pour la mise en œuvre d’une gestion de proximité plus efficace du développement Dans les zones de Gao et Ménaka, environ six enquêté(e)s sur dix,(respectivement 63,9% et 60,77%), pensent que la régionalisation est une solution à leurs problèmes locaux pendant qu’à Kidal, c’est seulement 16% des populations enquêtées qui sont de cet avis. A Kidal, plus de sept enquêté(e)s sur dix(70,10%) pensent que la régionalisation ne constitue point une réponse adéquate aux problèmes de la cité. Et cette proportion a tendance à augmenter avec l’âge des enquêté(e)s: entre 60% et 68% pour les tranches d’âge de 65 ans et plus et 50-64 ans contre 73% et 71 pour les 18-34 ans et les 3550 ans. Le niveau d’instruction semble peu influencer sur les réponses. Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 68 Tableau 48: Répartition des enquêtés par sexe selon leur opinion sur la régionalisation comme réponse adéquate aux problèmes de leur localité Ville Gao Kidal Ménaka Ensemble Pensez-vous que la régionalisation pourrait être une réponse adéquate aux problèmes de votre localité? Oui Non Non concerné Sans opinion Total Oui Non Non concerné Sans opinion Total Oui Non Non concerné Sans opinion Total Oui Non Non concerné Sans opinion Total Femme Homme Grand Total N% N% N% 94 58,75 152 49 30,63 62 5 3,13 2 12 7,50 9 160 100,00 225 12 12,90 21 61 65,59 82 4 4,30 1 16 17,20 7 93 100,00 111 43 50,59 67 39 45,88 12 0 0,00 1 3 3,53 16 85 100,00 96 149 44,08 240 149 44,08 156 9 2,66 4 31 9,17 32 338 100,00 432 67,56 246 63,90 27,56 111 28,83 0,89 7 1,82 4,00 21 5,45 100,00 385 100,00 18,92 33 16,18 73,87 143 70,10 0,90 5 2,45 6,31 23 11,27 100,00 204 100,00 69,79 110 60,77 12,50 51 28,18 1,04 1 0,55 16,67 19 10,50 100,00 181 100,00 55,56 389 50,52 36,11 305 39,61 0,93 13 1,69 7,41 63 8,18 100,00 770 100,00 3.8.3. Du paiement davantage d’impôts pour le développement des régions du Nord La motivation de payer plus d’impôts pour le développement de leur région est partagée par plus de sept personnes sur dix(71,69%) à Gao. Cependant, à Kidal et Ménaka, les populations sont moins motivées à payer plus d’impôts pour financer le développement de leur localité,(soit respectivement 39,71% et 48,62%). Quelle que soit la région, les hommes sont en général plus disposés que les femmes, à payer davantage d’impôts pour le financement du développement de leur localité. Tableau 49: Répartition des enquêtés par sexe selon leur opinion sur le paiement davantage d’impôt pour le financement du développement des régions du Nord Ville Gao Êtes-vous disposé à payer davantage d’impôts pour le développement des régions du Nord? Femme N% Homme N% Grand Total N% Oui Non Sans opinion Total 105 65,63 171 76,00 276 71,69 47 29,38 52 23,11 99 25,71 8 5,00 2 0,89 10 2,60 160 100,00 225 100,00 385 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 69 Kidal Ménaka Ensemble Oui Non Sans opinion Total Oui Non Sans opinion Total Oui Non Sans opinion Total 28 30,11 53 47,75 81 39,71 49 52,69 51 45,95 100 49,02 16 17,20 7 6,31 23 11,27 93 100,00 111 100,00 204 100,00 39 45,88 49 51,04 88 48,62 44 51,76 47 48,96 91 50,28 2 2,35 0,00 2 1,10 85 100,00 96 100,00 181 100,00 172 50,89 273 63,19 445 57,79 140 41,42 150 34,72 290 37,66 26 7,69 9 2,08 35 4,55 338 100,00 432 100,00 770 100,00 3.9. Appréciation des grands problèmes de développement du Mali Les principaux défis auxquels le Mali doit faire face sont: l’insécurité selon environ 95% des enquêté(e)s, le chômage (80,65%), la santé(78,57%) et l’éducation(79,74%). L’insécurité constitue le premier défi à relever dans les zones de Gao(91,17%) et Ménaka(98,90%). Elle demeure également prioritaire à Kidal(97,06%). Les secteurs sociaux, l’éducation et la santé, constituent des défis majeurs que le Gouvernement doit relever. Plus de 90% des citoyens enquêtés de Kidal(97,55%) et de Ménaka(95,03%) ont cité l’éducation. Les citoyens de Ménaka et de Kidal se sont prononcés pour la santé, respectivement dans des proportions de 92% et 86%. Le chômage constitue une préoccupation à Ménaka(96,69%) et à Kidal(70,13%). Tableau 50: Répartition des enquêtés par sexe selon leur opinion sur les défis majeurs auxquels le Mali doit faire face Ville Gao Gao Quels sont les grands défis de développement auxquels le Mali devra faire face? L’insécurité Le chômage La relance de l’économie La croissance démographique La corruption L’injustice Les inégalités L’impunité La santé L’éducation Les infrastructures La pollution L’extrémisme religieux et politique Autre Femme Homme N% N% 144 90,00 207 97 60,63 173 49 30,63 72 19 11,88 18 92 57,50 128 105 65,63 143 88 55,00 115 56 35,00 93 114 71,25 148 105 65,63 138 65 40,63 90 27 16,88 36 38 23,75 58 2 1,25 5 92,00 76,89 32,00 8,00 56,89 63,56 51,11 41,33 65,78 61,33 40,00 16,00 25,78 2,22 Total N% 351 91,17 270 70,13 121 31,43 37 9,61 220 57,14 248 64,42 203 52,73 149 38,70 262 68,05 243 63,12 155 40,26 63 16,36 96 24,94 7 1,82 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» Kidal Ménaka Ensemble L’insécurité Le chômage La relance de l’économie La croissance démographique La corruption L’injustice Les inégalités L’impunité La santé L’éducation Les infrastructures La pollution L’extrémisme religieux et politique Autre L’insécurité Le chômage La relance de l’économie La croissance démographique La corruption L’injustice Les inégalités L’impunité La santé L’éducation Les infrastructures La pollution L’extrémisme religieux et politique L’insécurité Le chômage La relance de l’économie La croissance démographique La corruption L’injustice Les inégalités L’impunité La santé L’éducation Les infrastructures La pollution L’extrémisme religieux et politique Autre 70 91 97,85 107 77 82,80 99 41 44,09 70 19 20,43 23 38 40,86 91 73 78,49 76 62 66,67 78 41 44,09 80 85 91,40 91 87 93,55 112 67 72,04 80 28 30,11 32 79 84,95 63 1 1,08 0 84 98,82 95 84 98,82 91 44 51,76 20 22 25,88 10 83 97,65 90 81 95,29 89 84 98,82 74 76 89,41 84 80 94,12 87 80 94,12 92 66 77,65 20 32 37,65 21 23 27,06 6 319 94,38 409 258 76,33 363 134 39,64 162 60 17,75 51 213 63,02 309 259 76,63 308 234 69,23 267 173 51,18 257 279 82,54 326 272 80,47 342 198 58,58 190 87 25,74 89 140 41,42 127 3 0,89 5 96,40 198 97,06 89,19 176 86,27 63,06 111 54,41 20,72 42 20,59 81,98 129 63,24 68,47 149 73,04 70,27 140 68,63 72,07 121 59,31 81,98 176 86,27 100,90 199 97,55 72,07 147 72,06 28,83 60 29,41 56,76 142 69,61 0,00 1 0,49 98,96 179 98,90 94,79 175 96,69 20,83 64 35,36 10,42 32 17,68 93,75 173 95,58 92,71 170 93,92 77,08 158 87,29 87,50 160 88,40 90,63 167 92,27 95,83 172 95,03 20,83 86 47,51 21,88 53 29,28 6,25 29 16,02 94,68 728 94,55 84,03 621 80,65 37,50 296 38,44 11,81 111 14,42 71,53 522 67,79 71,30 567 73,64 61,81 501 65,06 59,49 430 55,84 75,46 605 78,57 79,17 614 79,74 43,98 388 50,39 20,60 176 22,86 29,40 267 34,68 1,16 8 1,04 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 71 Annexe: Caractéristiques sociodémographiques de la population enquêtée Les caractéristiques de l’échantillon enquêté portent sur les indicateurs ci-après: - Le sexe; - L’âge; - Le niveau d’instruction; Les données de l’échantillon selon les indicateurs ci-dessus mentionnés sont indiquées dans les tableaux qui suivent. 1. Sexe et classe d’âge La population totale enquêtée(18 ans et plus) est composée d’environ 43,9% de femmes contre 56,1% d’hommes. La répartition par classe d’âge pour l’ensemble de la population des zones enquêtées montre une prédominance des jeunes avec plus de 57% des enquêté(e)s qui ont entre 18-34 ans, suivis des 35-49 ans(22,86%), de 50-64 ans (12,86%) et 65 ans et plus(6,62%). Ville Répartition par classe d’âge Gao Kidal Ménaka Ensemble Entre 18 et 34 ans Entre 35 et 49 ans Entre 50 et 64 ans Entre 65 ans et plus Total Entre 18 et 34 ans Entre 35 et 49 ans Entre 50 et 64 ans Entre 65 ans et plus Total Entre 18 et 34 ans Entre 35 et 49 ans Entre 50 et 64 ans Entre 65 ans et plus Total Entre 18 et 34 ans Entre 35 et 49 ans Entre 50 et 64 ans Entre 65 ans et plus Total Femme N% 88 55,00 40 25,00 21 13,13 11 6,88 160 100,00 55 59,14 22 23,66 10 10,75 6 6,45 93 100,00 52 61,18 20 23,53 8 9,41 5 5,88 85 100,00 195 57,69 82 24,26 39 11,54 22 6,51 338 100,00 Homme N% 143 63,56 43 19,11 26 11,56 13 5,78 225 100,00 57 51,35 27 24,32 18 16,22 9 8,11 111 100,00 49 51,04 24 25,00 16 16,67 7 7,29 96 100,00 249 57,64 94 21,76 60 13,89 29 6,71 432 100,00 Total N 231 83 47 24 385 112 49 28 15 204 101 44 24 12 181 444 176 99 51 770 % 60,00 21,56 12,21 6,23 100,00 54,90 24,02 13,73 7,35 100,00 55,80 24,31 13,26 6,63 100,00 57,66 22,86 12,86 6,62 100,00 Enquête d’opinion« Que pensent les Maliens?» 72 2. Répartition par sexe et niveau d’instruction La répartition de la population totale enquêtée pour l’ensemble des zones selon le niveau d’instruction se présente comme suit: environ 20% ne sont pas instruits, 41% ont juste fréquenté l’école coranique ou sont alphabétisés, 29% ont le niveau secondaire et 9% ont le niveau supérieur. La proportion des« sans niveau d’instruction» est plus élevée dans la ville de Kidal avec environ 36%. Le tiers des enquêté(e)s de Gao et 36% de ceux de Ménaka sont du niveau secondaire. Environ 47% des enquêté(e)s de Kidal ou de Ménaka sont du niveau fondamental/medersa/alphabétisé. Ville par niveau d'instruction Gao Kidal Ménaka Ensemble Aucun Fondamental/medersa/alpha Secondaire Supérieur Total Aucun Fondamental/medersa/alpha Secondaire Supérieur Total Aucun Fondamental/medersa/alpha Secondaire Supérieur Total Aucun Fondamental/medersa/alpha Secondaire Supérieur Total Femme N% 59 36,88 55 34,38 37 23,13 9 5,63 160 100,00 36 38,71 45 48,39 10 10,75 2 2,15 93 100,00 9 10,59 34 40,00 41 48,24 1 1,18 85 100,00 104 30,77 134 39,64 88 26,04 12 3,55 338 100,00 Homme N% 36 16,00 80 35,56 76 33,78 33 14,67 225 100,00 40 36,04 53 47,75 15 13,51 3 2,70 111 100,00 10 10,42 46 47,92 35 36,46 5 5,21 96 100,00 86 19,91 179 41,44 126 29,17 41 9,49 432 100,00 Total N 95 135 113 42 385 76 98 25 5 204 19 80 76 6 181 190 313 214 53 770 % 24,68 35,06 29,35 10,91 100,00 37,25 48,04 12,25 2,45 100,00 10,50 44,20 41,99 3,31 100,00 24,68 40,65 27,79 6,88 100,00 Friedrich-Ebert-Stiftung Badalabougou Est Bamako, BP 428, Mali Tel.:+223 20 22 44 24 Fax:+223 20 22 91 13 E-mail: info@fes-mali.org Site web: www.fes-mali.org