Estudios sobre las Juventudes en América Latina y el Caribe VENEZUELA INFORME PAÍS LISSETTE GONZÁLEZ ANAÍS LÓPEZ SEPTIEMBRE 2025

DEMOCRACIA Y DERECHOS HUMANOS JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE INFORME PAÍS ¿Qué piensan y cómo participan los Jóvenes en Venezuela? Actitudes frente a la política y la acción colectiva Venezuela

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA íNDICE SOBRE"JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE" 02 RESUMEN EJECUTIVO 04 INTRODUCCIÓN 07 METODOLOGÍA 12 CAPÍTULO 1. Condiciones de Vida de los jóvenes 17 en Venezuela CAPÍTULO 2. Actitudes políticas de los jóvenes 24 Interés e identificación política Actitudes frente a la democracia y causas progresistas Confianza en las instituciones CAPÍTULO 3. Participación 42 Participación política Activismo digital Otras formas de participación CAPÍTULO 4. Conclusiones/Recomendaciones 53 BIBLIOGRAFÍA 55 CRÉDITOS 58 01

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA SOBRE JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE América Latina y el Caribe ha sido caracterizada como una de las regiones más jóvenes del mundo, la edad promedio de sus habitantes es de 29 años. De acuerdo a los resultados de Juventudes: Asignatura Pendiente: Encuesta sobre participación y actitudes políticas de las juventudes en América Latina y el Caribe, hay una tendencia en la que entre el 50% y 70% de las juventudes consideran que el voto puede considerarse como una herramienta para transformar la realidad de los países(FES, 2024)[1]. No obstante, estas juventudes están lejos de ser representadas de manera proporcional en los puestos de toma de decisión y, la relación entre las juventudes y el poder político ha variado entre momentos de fuerte protagonismo y otros de marginalización. Esta dinámica re eja tanto el potencial de los/as jóvenes como la persistencia de barreras estructurales que di cultan su plena participación. Asimismo, los datos de esta encuesta nos muestran que, a nivel regional, aunque la mayoría de jóvenes consideran que la democracia es la mejor forma de gobierno, no todos están satisfechos/as con su funcionamiento. Esto demanda cuestionar los mecanismos de participación, la con anza en la institucionalidad estatal, el rol de los partidos políticos y las posibilidades reales de respuesta a las problemáticas que viven. La encuesta expresa que las juventudes de América Latina y el Caribe enfrentan un contexto sociopolítico marcado por una profunda desigualdad, acceso limitado o nulo a servicios públicos como salud, educación, etc., el aumento de la corrupción, la violencia estatal criminal y el incremento de gobiernos autoritarios. Ante esto, es importante mencionar que la participación política de las juventudes de la región ha sido compleja y diversa. Existen varios supuestos sobre su participación y posición política. Lejos de ser un grupo homogéneo, las juventudes en América Latina han sido caracterizadas como agentes de cambio, progresistas y – en el otro extremo – como apolíticas, desinteresadas, o meramente in uenciadas por las redes sociales. Frente a ello, desde la Friedrich Ebert Stiftung(FES), presentamos el proyecto regional Juventudes: Asignatura Pendiente que tiene como objetivo relevar datos e información sólida precisamente sobre la participación, los posicionamientos y demandas hacia la política de las juventudes en la región. Como resultado de ello buscamos que esta información pueda ser discutida y ampliada con partidos políticos, sindicatos y organizaciones vinculadas a la lucha por la profundización de la democracia y la justicia social. En 2024 se implementó una encuesta en 14 países de la región dirigida a comprender las actitudes políticas de las juventudes sobre la democracia, sus modos y formas de participación y su mirada sobre agendas políticas actuales. Con cerca de 22.000 encuestas realizadas a nivel regional, la convierte en una de las encuestas más grandes sobre juventudes y política en la región que abren la posibilidad de mirar de manera comparativa la relación de las juventudes con la política en sus diversas expresiones. 02

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA En ese marco, en cada uno de los países participantes se analizan los datos y se presenta un informe nacional que comparte una radiografía de los resultados y sus principales hallazgos. De la misma manera, los datos son presentados en un informe regional y pueden ser consultados en la web del proyecto www.juventudesFES.org disponible en español, portugués e inglés. Agradecemos el trabajo de los autores y autoras de los informes nacionales en cada uno de los países en coordinación con cada o cina de la FES. De la misma manera, agradecemos el trabajo del equipo regional de especialistas en juventudes que contribuyeron con una mirada analítica y clara sobre los resultados. Nuestro agradecimiento y reconocimiento especial a todos y todas las jóvenes que participaron en el desarrollo de este proceso y a quienes, desde su activismo, militancia, compromiso en diversas organizaciones demuestran que un accionar político con justicia social, es posible. Dr. Constantin Groll Representante de FES Ecuador y responsable del proyecto Anabel Bilbao García Coordinadora de proyectos en FES Ecuador y Coordinadora regional del proyecto [1] Friedrich-Ebert-Stiftung(FES).(2024). Juventudes: Asignatura Pendiente. Encuesta sobre participación y actitudes políticas de las juventudes en América Latina y el Caribe. www.juventudesFES.org. 03

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA RESUMEN EJECUTIVO El informe que presentamos a continuación es el análisis de los resultados para Venezuela de la encuesta implementada en el país en el marco del proyecto de la Friedrich Ebert Stiftung, Juventudes: Asignatura Pendiente, la encuesta recoge información relevante sobre las expectativas, motivaciones y preocupaciones de la juventud en Venezuela. La encuesta se llevó a cabo los primeros meses de 2024; es decir, antes de la elección presidencial realizada el 28 de julio de ese mismo año. Este informe espera ser una contribución para impulsar la conversación pública sobre las juventudes, sus demandas, sus anhelos y expectativas de realización y de futuro, desde una perspectiva progresista, democrática, orientada a la justicia social y de género, todos estos conceptos que resultan un poco ajenos para una generación de jóvenes en Venezuela a la que le ha tocado crecer y transitar hacia la adultez en medio de grandes di cultades. Los datos que se presentan a continuación dan cuenta de las expectativas profundas de cambio político los jóvenes, un rechazo a lo autoritario y la necesidad de contar con mejores oportunidades de estudio y trabajo. Al mismo tiempo, es importante analizar la desvinculación y/o desconocimiento con respecto a organizaciones orientadas a la participación y la incidencia políticas como partidos y sindicatos, y poca vocación a la acción social colectiva. Con respecto a esta última, las que más motivan a la participación de las y los jóvenes venezolanos, son organizaciones relacionadas con temas deportivos y/o religiosos. 04

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA las juventudes experimentan actualmente condiciones de vida con profunda desigualdad y falta de oportunidades para progresar. CAPÍTULO 4: ACCESO A LA TECNOLOGÍA Y LOS MEDIOS DIGITALES 04

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA INTRODUCCIÓN La población joven de un país constituye un pilar fundamental para el desarrollo económico y social, puesto que las condiciones y oportunidades de movilidad con las que cuente esta población de nirán a mediano y largo plazo, las condiciones relacionadas con políticas de empleo y protección social. El contexto al que se ha enfrentado la juventud venezolana en los últimos años ha sido especialmente adverso. A partir del año 2013 se inaugura un nuevo ciclo de con ictividad política por el ascenso al poder de Nicolás Maduro tras la muerte de Hugo Chávez, quien había sido electo apenas seis meses antes para un nuevo periodo de gobierno. Los resultados de la elección presidencial de 2013 generaron un ciclo de protestas por el estrecho margen de los resultados, al que se sumaría el posterior colapso de la renta petrolera y los efectos de esta sobre las capacidades del Estado para sostener el gasto público y social. Desde entonces, la población venezolana y la juventud han experimentado un deterioro en sus condiciones de vida y sus perspectivas de futuro, íntimamente relacionadas con la crisis económica y la ausencia de mecanismos de diálogo político a través de los cuales se podrían explorar soluciones para la crisis del modelo de desarrollo rentista y su efecto sobre la mutación del régimen político chavista en un autoritarismo cerrado. 1 https://www.dw.com/es/maduro-gana-elecciones-en-venezuelapor-escaso-margen/a-16743957 2 El rentismo es una expresión acuñada por el economista Asdrúbal Baptista para descrttibir el modelo de desarrollo venezolano y su dependencia de la renta que genera la extracción y venta de petróleo para el mercado internacional. El rentismo, se expresa también en las relaciones de dependencia de la ciudadanía frente al Estado y la poca capacidad de demandar y establecer mecanismos de rendición de cuentas. La última década Venezuela ha experimentado una crisis política y económica sin precedentes en nuestra historia contemporánea. El colapso del precio internacional del petróleo en el año 2014, impactó de forma directa la capacidad de inversión y mantenimiento de las instituciones del Estado venezolano. Entre 2014 y 2021, el Producto Interno Bruto(PIB) se redujo un 70% lo que no tiene precedentes en América Latina, o en países en donde no ha ocurrido una guerra y/o un desastre natural de grandes proporciones. Siguiendo los datos presentados por la Encuesta de Condiciones de Vida(ENCOVI), en el año 2014 cerca de 8 millones de hombres y mujeres, tenían entre 15 y 29 años en Venezuela y representaban casi la cuarta parte de la población; en 2021, alrededor de 6.817.000 personas tenían entre 15 y 29 años en Venezuela (UCAB, 2021). En Venezuela se han realizado varios estudios para analizar la situación de la población joven. En 1993 el entonces Ministerio de la Familia y la O cina Central de Estadística e Información(OCEI) llevaron adelante la primera consulta para caracterizar a la población joven en Venezuela. Dos décadas después, en 2013, el Ministerio del Poder Popular para la Juventud realizó una segunda consulta nacional con el mismo n. Ese mismo año, la Universidad Católica Andrés Bello, impulsó también la realización de una encuesta para conocer las condiciones de vida de la población joven en Venezuela. Ambos instrumentos destacaban la oportunidad que signi caba para Venezuela el estar atravesando lo que se conoce como bono demográfico. El término alude al momento en que ocurre un equilibrio entre las proporciones de los distintos grupos poblacionales. Así, cuando la relación de personas dependientes(niños/as pequeños/as y adultos/as mayores) es baja se a rma que existe un contexto demográ co favorable para promover el crecimiento económico y la acumulación de capital. En Venezuela este fenómeno ya ocurría desde el inicio de la década del 2000 y se esperaba que terminara alrededor del año 2045, momento en que el país comenzaría la etapa de envejecimiento de su población(Zúñiga, 2016). 3 Venezuela no actualiza sus datos censales desde el año 2011 y las proyecciones de población disponibles en la página web del Instituto Nacional de Estadística no consideran los efectos de la migración masiva registrada a partir de 2015. Encovi usa las proyecciones de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) para estimar la población venezolana. INTRODUCCIÓN 06

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Sin embargo, estos pronósticos se vieron frustrados por el inicio de una profunda crisis económica y política que conduciría al país a una situación que las Naciones Unidas cali ca como una emergencia humanitaria compleja(EHC), en vista del deterioro simultáneo de los servicios básicos de salud, educación, agua y electricidad, así como de las capacidades del Estado para el desarrollo e implementación de políticas públicas orientadas a la creación de oportunidades de empleo decente para la población en edad de trabajar, especialmente para los más jóvenes que son el eslabón más frágil en la inserción al mercado laboral. Esta severa contracción económica se tradujo en un acelerado deterioro de las condiciones de vida de la población(ver Grá co 1) que trajo consigo un ciclo de protestas y demandas al gobierno que movilizó a una buena parte de la ciudadanía, especialmente a los más jóvenes. La respuesta reptresiva del Estado a este ciclo de protestas, precipitó a su vez una crisis política que ha ido cerrando los espacios de diálogo político y del ejercicio de la política en sí misma, como mecanismo para la transformación de los diversos con ictos que aquejan a la sociedad venezolana. Gráfico 1 Venezuela 2013- 2023: Relación Variaciones en el PIB y Pobreza 0,2 75 0,16 80 0,1 00,2 65 68 70 63 61 0,03 0,07 60 51 0 50 50 51 2013 2014 2015 50 − 00,4 2016 − 00,6 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 −0,1 40 − 0,16 − 0,17 − 0,20 30 −0,2 24 −0,3 − 0,23 20 − 0,30 10 −0,4 0 PIB Pobreza Fuente: Provea(2024). Elaboración propia. INTRODUCCIÓN 07

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Gráfico 2 Venezuela 2014-2023: Pobreza por Ingreso en Hogares(%) 87 82 73 61 50 51 48 24 2014 2015 2016 2017 91 93 75 63 91 100 81 83 90 80 68 70 60 50 51 50 40 30 20 10 0 2018 2019/20 2021 2022 2023 PIB Pobreza Fuente: UCAB. Encuesta de Condiciones de Vida(ENCOVI), Elaboración propia. Este aumento de la pobreza impactó de forma especí ca a la población joven en Venezuela. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Juventudes, realizada por la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) en el año 2013, un tercio de la población de 15 a 19 años estaba desescolarizada. Del total de la población joven(15-29 años), solamente el 42% asistía regularmente a un centro de enseñanza. Y la probabilidad de asistir a la escuela disminuye a medida que disminuye el tamaño del centro poblado; apenas la mitad de la población adolescente estudia en ciudades pequeñas o zonas rurales. Como se puede observar a continuación en el Grá co 3, en 2023 el 83% de la población entre 18 y 24 años no asiste a ningún centro educativo. De acuerdo con los datos de la ENJUVE 2021, para casi la mitad de los/as jóvenes encuestados(47%), los principales problemas del país estaban en el plano de lo económico: acceso a empleo, alto costo de la vida y la escasez; en segundo lugar, ubicaban los problemas sociales(19%): altos niveles de pobreza, mala calidad de la educación y la salud pública y la migración. En tercer lugar(12%) se ubicaban los problemas de orden político: la corrupción, el mal gobierno y la violación de derechos humanos. Al indagar en los principales problemas para los jóvenes, señalaron: falta de oportunidades o acceso al empleo(33%), educación de calidad(19%) y los problemas económicos(18,7%) INTRODUCCIÓN 08

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Entre 2014 y 2024, cerca de 8 millones de venezolanos/as se han visto obligados a salir del país (ACNUR), empujados por las di cultades del contexto y buscando mejores oportunidades laborales y certezas en cuanto al funcionamiento de la vida cotidiana(acceso a energía eléctrica, agua potable, transporte público). De acuerdo con los datos de la ENJUVE 2021(UCAB, 2021), casi la mitad de quienes abandonaron el país entre 2013 y 2021, eran personas de entre 15 y 29 años. De estos, el 56% eran hombres y el 44% mujeres. En este contexto económico y de servicios públicos adverso, la juventud también se ha enfrentado a un clima de alta con ictividad política en Venezuela durante la última década. De acuerdo con el Observatorio Venezolano de Con ictividad Social, a partir de 2013, la sociedad venezolana ha experimentado un ciclo de ujo y re ujo de la protesta social y política, siendo especialmente críticos los años 2014, 2017 y 2019. Entre 2014 y 2017, el país experimentó poco más de 30.000 protestas, y en este ciclo los/as jóvenes participaron de forma decisiva manifestándose contra la precariedad de los ingresos, el deterioro de la educación pública, la precariedad de los servicios públicos, la inseguridad y la violencia del Estado. Gráfico 3 Venezuela 2014-2021: Tasa de Inasistencia Escolar Jóvenes 18-24 años(%) 90 82 83 78 80 75 70 70 62 60 52 50 40 30 20 2016 2017 2018 2019/20 2021 2022 2023 Fuente: ENJUVE 2013. UCAB INTRODUCCIÓN 09

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Gráfico 4 Venezuela 2013-2023: Protestas registradas por año 18000 16000 16.739 14000 12000 10000 8000 9.286 12.715 9.787 7.088 6000 4000 2000 4.410 5.672 9.633 7.032 6.560 6.956 0 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 Fuente: Observatorio Venezolano de Con ictividad Social. Elaboración propia. La con ictividad política no es un fenómeno superado, 2024 fue un año cargado de tensión por las elecciones presidenciales realizadas el 28 de julio de 2024. Frente a este evento, la población venezolana, y especialmente la juventud dentro y fuera de Venezuela, había desarrollado altas expectativas de que este episodio pudiese nalmente concretar la posibilidad de un cambio de régimen político, que permitiese una apertura de la participación y una mejora en las condiciones de vida. La proclamación de Nicolás Maduro para un nuevo período de gobierno desató un ciclo de protestas. Este anuncio desató un ciclo de protestas en todo el país, a la que el Estado respondió con mucha violencia y cuyo saldo se cuenta en la detención arbitraria de poco más de 2000 personas los días posteriores a la elección, que incluyó una importante proporción de jóvenes, así como el asesinato de al menos veinticinco personas en el contexto de las manifestaciones por el anuncio de los resultados(CIDH, 2025). Este episodio ha generado una nueva ola de miedo y desesperanza en la población, especialmente en los/as más jóvenes, profundizando la descon anza en las instituciones y la percepción de que no hay posibilidad de dar respuesta a los problemas sociales y económicos. INTRODUCCIÓN 10

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Venezuela representa hoy un laboratorio para entender cómo se puede erosionar la democracia usando sus mecanismos y sus instituciones. Al mismo tiempo, deja muchas preguntas abiertas sobre si a pesar de esa erosión institucional es aún posible transitar el camino de regreso a un sistema democrático. Esta es una incógnita que habrán de despejar las juventudes y en general la población venezolana los próximos años. Venezuela está entre los primeros 5 países de la región donde es mayor el porcentaje que está muy de acuerdo con La democracia. INTRODUCCIÓN 11

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Metodología La Friedrich Ebert Stiftung considera que los y las jóvenes son fundamentales para el desarrollo democrático de la región. No obstante, reconoce que las juventudes experimentan actualmente condiciones de vida con profunda desigualdad y falta de oportunidades para progresar. Esto demanda que los sistemas políticos se centren en las juventudes y desarrollen alternativas y propuestas para afrontar estos retos. Para ello, en este estudio se relevó información y datos sólidos sobre la participación y actitudes políticas de las juventudes en América Latina y el Caribe con el objetivo de contribuir con insumos para la discusión y toma de decisiones. El estudio analiza los patrones y tendencias en las actitudes y valores políticos de las juventudes en la región utilizando una metodología mixta basada en encuestas y análisis de datos estadísticos. La principal herramienta de recolección de datos fue una encuesta sobre participación política y juventudes realizada porYouGov para la FES aplicada entre enero y febrero del 2024(con un breve testeo hecho a principios de diciembre del 2023 para asegurar la programación e infraestructura adecuada) en 14 países de la región. La encuesta tiene una representatividad nacional y no regional. Los resultados obtenidos contribuyen a tener una mirada comparativa de las juventudes en la región. El diseño del cuestionario fue realizado en colaboración con las o cinas de la FES en América Latina y el Caribe, un grupo de expertos y expertas de varios países de la región y validado con jóvenes vinculados a organizaciones políticas y sociales de la región. El cuestionario contiene preguntas comunes para todos los países y un bloque entre 2 y 5 preguntas nacionales que responden a la propia problemática de cada país. En total se relevaron 65 preguntas regionales. El cuestionario aplicado contiene preguntas orientadas a conocer distintas dimensiones del fenómeno: a) condiciones de vida de los/as jóvenes; b) visión sobre la política y principales problemas en cada país; c) visión de la democracia y posicionamiento sobre principales causas políticas; d) formas y motivaciones para la participación en política; e) uso del tiempo, uso de tecnologías y acceso a la información. El marco de muestreo de esta encuesta comprende género, grupos de edad, región del país donde residen, tipo de área en donde residen(urbana, suburbana, o rural), educación, estatus de empleo, y una variable de atención a las noticias. Adicionalmente, el análisis de clase social fue construido a partir del modelo de clasi cación socioeconómica ESOMAR, basado en variables socioeconómicas de los jefes/as de hogar (educación, ocupación) y variables netamente económicas(ingreso, tenencia de bienes). Todos los encuestados dieron su consentimiento informado. Los jóvenes de entre 15 y 17 años contaron con el consentimiento de sus padres antes de empezar la encuesta. Por ello es importante mencionar que las preguntas relacionadas con educación y empleo para este corte etario fueron respondidas por sus representantes por motivos de muestreo. METODOLOGÍA 12

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA CUADRO 1 América Latina 2024: Tamaño de Muestra Proyecto FES Juventudes Asignatura Pendiente por País Argentina* (n= 2007, moe: ± 2.5) Bolivia (n= 1103, moe: ± 4.4) Brasil* (n= 2024, moe: ± 2.5) Chile (n= 2002, moe: ±2.7) Colombia* (n= 2004, moe: ± 2.8) Costa Rica (n= 1149, moe: ± 4.4) Ecuador (n= 2004, moe: ± 3.2) Honduras (n= 1100, moe: ± 4.7) México (n= 2001, moe: ±3.0) Panamá (n= 1109, moe: ±3.9) Perú (n= 2001, moe: ± 3.2) República Dominicana (n= 1132, moe: ± 4.7) Uruguay (n= 1108, moe: ±3.8) Venezuela (n= 1103, moe: ± 3.8) 1.103 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. *Los porcentajes excluyen las no respuestas a esta pregunta Para Venezuela,YouGov encuestó a 1103 personas de edades comprendidas entre los 15 y 35 años, utilizando una metodología de muestreo en línea con paneles web. El marco se construyó mediante muestreo estrati cado de cada país, creado a base del 2021 Barómetro de las Américas de LAPOP, con selección dentro de estratos por muestreo ponderado con reemplazos(“selection within strata by weighted sampling with replacements”). Los pesos van desde 0.1 hasta 6.02 con un promedio de 1 y una desviación estándar de 0.82. El margen de error(un intervalo de con anza del 95%) para un porcentaje de muestra p basado en la muestra subconjunto es aproximadamente 3.8%. La construcción de la muestra no aplicó una cuota geográ ca. No obstante, a continuación, se presenta la distribución de la muestra por localidad para Venezuela: METODOLOGÍA 13

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Gráfico 2 Venezuela 2024: Distribución de la muestra por Entidad Federal Entidad Federal Amazonas Anzoatégui Apure Aragua Barinas Bolívar Carabobo Cojedes Delta Amacuro Dependencias Federales Distrito Federal Falcón Guárico Lara Muestras 1 60 11 71 28 54 112 15 5 1 113 25 28 68 METODOLOGÍA 14

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Entidad Federal Mérida Miranda Monagas Nueva Esparta Portuguesa Sucre Táchira Trujillo Vargas Yaracuy Zulia Total Muestras 61 75 24 32 36 20 48 22 11 28 154 1103 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. METODOLOGÍA 15

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Cuadro 3 Venezuela 2023: Distribución de la muestra por sexo según grupos de edad Grupos de edad 15-17 18-26 27-35 Total 15-17 18-26 27-35 Total Sexo Hombre Mujer 45 57 301 258 227 216 560 543 44 56 54 46 51 49 51 49 Total 1039 1039 1039 1.103 100 100 100 100 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. Además de su distribución geográ ca, en el cuadro 3 presentamos la distribución de la muestra según grupos de edad y sexo. La distribución de la muestra por sexo es casi paritaria, con una ligera participación mayor de hombres en el conjunto(51,9%). En cuanto a la distribución por edad, hay un mayor número de casos en el grupo de 18 a 26 años que representan un 54% de la muestra. METODOLOGÍA 16

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA CAPíTULO 1 CONDICIONES DE VIDA DE LOS JÓVENES En la primera sección de este informe hicimos una presentación del contexto general del país y cómo este afecta a la población joven de Venezuela. En este apartado presentaremos las principales características socioeconómicas de la muestra y su vinculación con ese contexto planteado inicialmente. Comenzamos con el nivel educativo de los jóvenes entrevistados. Como ya se explicó en la primera sección, uno de los retos que enfrenta la población joven en Venezuela es el acceso a la educación, puesto que la prolongada situación de crisis económica ha obligado a muchos jóvenes a abandonar sus estudios por razones económicas y, al mismo tiempo, la infraestructura educativa se ha visto afectada por la desinversión y la falta de acceso a servicios básicos. GRÁFICO 5 Venezuela 2024: Nivel educativo de los Jóvenes Mayores de 18 años por sexo 8 60 50 40 30 20 10 0 5 2 Hasta con la primaria completa 10 7 Media incompleta FEMENINO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. 56 47 20 19 22 13 Media completa Universitaria incompleta MASCULINO Universitaria completa y más 8 Por ser tan pequeño el número de casos que declaran un bajo nivel educativo, se agruparon en una misma categoría las siguientes respuestas: ningún nivel educativo, primaria incompleta y primaria completa. CAPÍTULO 1: CONDICIONES DE VIDA DE LOS JÓVENES 17

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Por esa razón resalta en esta distribución por nivel educativo alcanzado, que la mayoría de las personas entrevistadas cuentan con un nivel de media completa o más. Esto re eja un nivel de instrucción mucho más alto que encuestas previas realizadas con población juvenil en el país: en la Encuesta de Juventud desarrollada por la Universidad Católica Andrés Bello en 2021(UCAB, 2021) el panorama en mucho menos alentador: 10% de los jóvenes de 15 a 29 años cuentan con primaria completa o menos, 29% tiene educación media incompleta, 42% media completa y solo 19% ha alcanzado un nivel de educación superior. Esta divergencia frente a otras fuentes puede estar asociada a la estrategia de muestreo en línea, ya que en las zonas más vulnerables hay también un menor acceso a internet. Para aproximarnos a la situación económica de la población entrevistada, en las siguientes grá cas se muestra cuál es su situación laboral. Resulta preocupante que la categoría más frecuente es “buscando trabajo”, en la que se encuentran 55% de las mujeres y 40% de los hombres. El resto de las categorías ofrecen más elementos de preocupación: solo 27% de los hombres y 16% de las mujeres cuentan con un trabajo estable; el resto tiene trabajos temporales o necesita más de un empleo. Todo lo anterior nos muestra que la inserción laboral de la población joven en Venezuela es precaria a pesar del alto nivel educativo reportado en el grá co 05. GRÁFICO 6 Venezuela 2024: Situación laboral de Jóvenes 18 a 35 años por sexo 60 50 40 30 27 20 16 10 0 24 17 22 7 5 55 40 Tiene trabajo estable Tiene trabajo temporal Dos o más empleos FEMENINO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. Varios trebajos irregulares Buscando trabajo MASCULINO 24 Otra situación CAPÍTULO 1: CONDICIONES DE VIDA DE LOS JÓVENES 18

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA GRÁFICO 7 Trabajo de los jóvenes mayores de 18 años ocupados por sexo 35 30 30 29 26 25 20 15 10 10 5 0 Fijo con Sin bene cios bene cios 18 14 12 11 21 8 Medio tiempo Por horas Emprendimiento 8 4 5 11 1 Freelance Plataforma digital Otro FEMENINO MASCULINO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. En el Grá co 7 vemos que la precariedad también se mani esta en el tipo de trabajo de los jóvenes ocupados. Menos de un tercio de los jóvenes entrevistados se desempeñan en un trabajo jo que garantiza sus derechos laborales(29% de los hombres y 30% de las mujeres); en segundo lugar, para los hombres, se encuentran aquellos ocupados en empleos que no cuentan con los bene cios de ley (26%). En las mujeres son más frecuentes los emprendimientos y el trabajo freelance y a medio tiempo. Pese a la expansión del sector de las plataformas digitales en Venezuela desde 2020, solo una proporción muy pequeña de la muestra declara trabajar en dicho sector. Para concluir el panorama sobre la situación socioeconómica de la población encuestada, en el Grá co 8 presentamos cómo las personas encuestadas perciben su situación actual, qué tan satisfechos están con ella, cómo perciben el futuro y cuál es su intención con respecto a la migración. CAPÍTULO 1: CONDICIONES DE VIDA DE LOS JÓVENES 19

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA GRÁFICO 8 Venezuela: Satisfacción de los Jóvenes con situación económica y del país Satisfacción con la situación económica 45 con la situación del país Satisfacción 58 con tu vida en general Satisfacción 12 10 26 21 22 7 42 19 13 3 4 3 25 25 2 20 40 60 80 100 MUY POCO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. POCO INDIFERENTE ALGO MUCHO NS/NR Podemos notar que aun cuando la satisfacción con la situación económica y del país es mayoritariamente negativa(66% se encuentra muy poco o poco satisfecho con su situación económica y 77%, con la del país), ello contrasta con la evaluación positiva con respecto a la vida personal, donde 50% se encuentra satisfecho o muy satisfecho. Esto puede tener varias explicaciones: en primer lugar, la satisfacción puede estar relacionada con otros elementos como la familia, las amistades, entre otros. Pero, adicionalmente, en múltiples mediciones en encuestas de opinión pública se registran de forma sistemática contrastes entre la evaluación de la situación personal y del país 10 lo que puede ser resultado de una concepción individualista de los problemas, según la cual la la situación personal puede ser independiente de la del colectivo. Ello estaría intrínsecamente relacionado en cómo los jóvenes proyectan su futuro en los próximos 5 años. El Grá co 9 nos permite comprobar que, pese a la negativa evaluación de la situación del país, la población joven tiene una expectativa optimista sobre su futuro: 88% de las personas entrevistadas piensan que su futuro será mejor o mucho mejor que ahora. Esta expectativa puede estar asociada a la intención de emigrar que mani estan los entrevistados: 45% de la muestra a rma que tiene dicha intención, mientras que 11% declaró no saber. 10 Trak, González y Ponce(2017) analizan la cultura política de los venezolanos a partir del procesamiento de la microdata del Barómetro de las Américas para el período 2007-2017. En la pregunta que pide evaluar la situación personal y del país con respecto al año anterior se encuentra que la evaluación de la situación personal siempre es más positiva, con una diferencia de al menos 10 puntos: mientras que 2017 89,7% consideraba que la situación del país había empeorado, 77,8% opinaba lo mismo sobre su situación personal. La diferencia fue consistente durante todo el período estudiado.. CAPÍTULO 1: CONDICIONES DE VIDA DE LOS JÓVENES 20

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Al comparar con los datos de ENJUVE(UCAB, 2021), en esa medición 28% a rmaba que se iría del país con toda seguridad, 24% no estaba seguro y 44% a rmaba que no se irían del país. Estos datos nos estarían mostrando, por tanto, un aumento del deseo de migrar en los últimos años. Recordemos que en 2021 se empezaba a registrar una mejoría económica en Venezuela producto del n de la hiperin ación y una leve recuperación del crecimiento. Sin embargo, esa tendencia comenzó a ralentizarse desde nales de 2022 y diferentes fuentes registran incrementos en la pobreza y la desigualdad durante 2023, lo cual, a su vez, representa un límite para mantener el crecimiento(Provea, 2024). Ello podría explicar el aumento en la intención de emigrar en un periodo de tiempo tan corto. Al comparar los resultados de Venezuela con los demás países que formaron parte del estudio, encontramos que es aquí donde se registra la menor satisfacción con la economía y con la situación del país en toda la región(FES, 2024). Sin embargo, al comparar la intención de migrar con la de otros países, se encuentra a los jóvenes de Venezuela en la mediana de la distribución: los países con mayor intención migratoria son República Dominicana, Perú y Colombia. GRÁFICO 9 Venezuela: Percepción de los jóvenes sobre el futuro 60 50 50 40 38 30 20 10 0 Mucho mejor que ahora Mejor que ahora Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. 7 Igual que ahora 2 Peor que ahora 2 Mucho peor que ahora CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 21

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA GRÁFICO 10 Venezuela: Intención de emigrar de los Jóvenes según satisfacción con la situación del país 60 50 50 2 40 30 20 11 10 0 49 42 9 48 40 12 52 40 9 Muy poco Poco Indiferente Algo/ Mucho SÍ QUIERE NO QUIERE NS Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. En el Grá co 10 se relaciona la intención de migrar con el grado de satisfacción con la situación del país. Lo que se muestra es que hay una asociación: mientras menor es el grado de satisfacción, mayor es la intención de migrar de las personas entrevistadas. Estudios cualitativos sobre la concepción de la juventud venezolana sobre su situación y perspectivas de futuro muestran también esta asociación(Tacoa, 2023). Sin embargo, el deseo de emigrar no solo está relacionado con la difícil situación económica que enfrentan los jóvenes, esto se potencia por la situación política del país y por no haber podido alcanzar un proceso de democratización. Esta motivación está claramente re ejada en la investigación realizada por el Observatorio de Juventudes de Venezuela(Chópite et al. 2023). A lo largo de la presente sección hemos encontrado que aun cuando los jóvenes tienen un alto nivel educativo con respecto a otras mediciones comparables en el país, su inserción laboral es precaria y con poco disfrute de derechos. Hay una evaluación negativa de la situación económica y del país que se relaciona con un creciente deseo de emigrar. Una vez que hemos presentado esta breve descripción de las condiciones de vida de la población joven, en el próximo capítulo nos centraremos en la descripción de sus actitudes políticas. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 22

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA A mayor nivel educativo, mayor interés en la política. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 23

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA CAPíTULO 2 ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES En Venezuela es muy común la concepción de la importancia de los jóvenes y su activismo en la promoción de cambios políticos en el país. Incluso en la literatura académica se reseña cómo este grupo de población puede tener gran relevancia en la esfera pública, incluso“impulsar revoluciones”(Tacoa, 2023). En la política nacional el movimiento estudiantil irrumpió con fuerza en la escena política en el año 2007 tras el cierre de uno de los principales canales de televisión en Venezuela(Cáceres, 2020), se mantuvo organizado y promoviendo la participación en el Referéndum Constitucional propuesto por Hugo Chávez, en el cual obtuvo su primera derrota electoral, desde su ascenso al gobierno en 1999. De aquel movimiento de jóvenes surgirían nuevos liderazgos políticos que se integrarían a las estructuras partidistas tanto del gobierno como de la oposición. También en las masivas protestas de los años 2014 y 2017 hubo una importante participación de la población joven. Los temas que despiertan mayor interés o participación son el movimiento por la vida y la familia Este relato podría llevarnos a pensar que dentro de este grupo etario la preocupación por los asuntos públicos y la participación política son fenómenos masivos. Sin embargo, los estudios estadísticos precedentes nos muestran que no es así. A lo largo de este capítulo analizaremos los hallazgos en Venezuela de la Encuesta Juventudes Asignatura Pendiente(2024), comenzando con la exploración del interés político de los jóvenes entrevistados, luego veremos sus actitudes ante la democracia y su apoyo a causas progresistas, y cerraremos con el análisis del nivel con anza en las instituciones. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 24

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA 2.1. Interés e identificación política CUADRO 4 Venezuela 2024: Interés en la Política de los Jóvenes por sexo(%) Grado de interés en la política No tengo interés Tengo poco interés Tengo algo de interés Sexo Hombre Mujer 29 33 25 32 19 20 Total 31 28 19 Tengo bastante interés 11 6 8 Tengo mucho interés 11 5 8 No sabe/ no responde 4 5 4 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. *Los porcentajes excluyen las no respuestas a esta pregunta Comenzaremos la descripción de las actitudes políticas de los jóvenes con una pregunta general: ¿Qué tanto interés tienen las personas entrevistadas en la política? Los resultados se presentan en el Cuadro 4. Llama la atención que la mayoría de los jóvenes no tiene o tiene poco interés en la política; ambas categorías suman 59% de las personas entrevistadas. El cuadro nos muestra, además, que hay una diferencia por sexo, estando los hombres más interesados en la política que las mujeres, con 22% de bastante o mucho interés en ellos y solo 11% en ellas. Este resultado supone un incremento del desinterés político en comparación con los resultados de ENJUVE 2021; en dicho estudio, 13% de las personas encuestadas declararon tener mucho interés en la política y 29% declaró no tener ningún interés(UCAB, 2021). Al comparar este resultado con los obtenidos en los otros países de la región, encontramos que en Venezuela y República Dominicana es donde se registra el menor interés en la política de todos los países encuestados(Juventudes, Asignatura Pendiente, 2024). La Fundación Centro Gumilla publicó a comienzos de 2024 un estudio de tipo cualitativo, a través de entrevistas en profundidad y grupos focales, en el que se analiza la participación política y la concepción de democracia en comunidades populares. En su análisis sobre cómo se concibe la política en estos espacios, encontraron una dualidad. En primer lugar, se comprende la política como la posibilidad de plani car y generar estrategias para CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 25

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA GRÁFICO 12 Venezuela: Ideología Política de los jóvenes 45 40 39 39 35 30 25 20 15 11 10 6 5 5 45 5 2 1 0 1 2 3 4 5 FEMENINO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. 16 14 10 8 8 6 6 7 8 MASCULINO 99 22 9 10 Finalizamos este apartado con la identi cación ideológica de los entrevistados. Para indagar sobre esta cuestión, se les pidió a las personas entrevistadas que identi caran su postura política con un número del 1 al 10, en el que el 1 representa la extrema izquierda y el 10 representa la extrema derecha. Los resultados se presentan en el Grá co 12. La mayoría de la muestra se identi có en el centro con el número 5. Los valores de quienes se posicionan en la extrema derecha o extrema izquierda son menores a los registrados en mediciones previas, como las rondas de ENJUVE en 2013 y 2021: en el primer caso, la extrema izquierda, los valores registrados fueron 15,5% y 14,9%, respectivamente, y en el caso de la extrema derecha, los valores fueron 17,6% en 2013 y 17,1% en 2021(UCAB, 2021). Podría pensarse que los valores extremos siguieron registrando una disminución entre 2021 y 2024, aunque este resultado también podría deberse a la metodología en la que no interviene un encuestador. Para efectos de comparar esta variable ideológica con otras preguntas de la encuesta, se agruparon las categorías: de 1 hasta el 4 constituyen la izquierda, 5 y 6 el centro y del 7 a 10 la derecha. Con estas categorías vemos a continuación cómo se relacionan con la identi cación partidista de las personas entrevistadas. En el grupo que se declara de izquierda, el partido con el que se reporta mayor identi cación es el Partido Socialista Unido de Venezuela(PSUV), actual partido de gobierno, pero esta simpatía representa solo 14% de este grupo. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 27

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA el desarrollo y la resolución de problemas, pero, al mismo tiempo, se percibe como un espacio que es utilizado por personas o grupos para el bene cio propio. Además, se cree que está centrado en una alta con ictividad y que se han restringido las posibilidades reales de participación(Contreras y Pocaterra, 2024). Este hallazgo nos permite asomar como hipótesis que es precisamente el escenario de alta polarización y con ictividad que se ha registrado en el país la última década lo que ha causado un menor interés en la política en la población joven en general. Veamos a continuación en el Grá co 11 muestra si hay relación entre el nivel educativo y el grado de interés en la política. El grá co precedente nos muestra que sí hay una relación: a mayor nivel educativo se reporta un mayor interés en la política. Mientras que en las personas con nivel educativo hasta educación media incompleta quienes tienen bastante o mucho interés en la política representan 13%, entre quienes han completado educación superior o más, este grupo representa un 24%. Podría pensarse que con mayor conocimiento se desarrolla también una mayor comprensión y preocupación por los asuntos públicos. GRÁFICO 11 Venezuela: Interés Político de los Jóvenes de 18 a 35 años según nivel educativo Hasta primaria completa Media incompeta Media completa Universitaria incompeta Universitaria completa y más 0 NO TIENE 35 26 15 6 6 12 37 27 20 4 10 4 34 32 20 6 85 28 24 22 11 7 2 23 24 22 14 11 5 20 40 60 80 100 POCO ALGO BASTANTE MUCHO NS/NR Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 26

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Sin embargo, en este grupo que se identi ca con la izquierda, las categorías con mayor número de respuestas son“no me identi co con ninguno”(42%) y“No sabe/ no contesta”(36%). En los otros dos grupos ideológicos también predomina la no identi cación con ningún partido, aunque con un peso mucho mayor(54% en los de centro y 53% en los de derecha). Resaltan resultados incongruentes como personas que se identi can de derecha, pero simpatizan con el PSUV o el Partido Comunista de Venezuela(PCV), así como también personas que se identi can de izquierda y apoyan al partido Primero Justicia(de centro derecha). Las personas que se identi caron con el centro son las que presentan un porcentaje un poco mayor de no tiene o tiene poco interés en la política, ambos grupos suman 63%, mientras que entre las personas de izquierda este valor es 60% y en quienes se identi can con la derecha es 53%. Pese a esta diferencia de 10 puntos, en las tres tendencias ideológicas son mayoría quienes no tienen interés en la política. El patrón más distintivo se observa en el grupo de derecha, en el que 26% declara que tiene bastante o mucho interés en la política. Con estos resultados podríamos inferir que esa mayoría que se identi ca de centro lo hace por un mayor desinterés en la política y que en realidad podrían no tener claridad sobre sus posturas ideológicas. A lo largo de este apartado hemos visto que la juventud venezolana presenta un muy bajo interés en la política en comparación con los países de América Latina y también en relación con mediciones previas como ENJUVE(UCAB 2013, 2021). Aunque hay variaciones en función del nivel educativo o la ideología, estas no son de gran magnitud. Podríamos conjeturar que el clima de con ictividad y alta polarización podría haber in uido en alejar a las nuevas generaciones de la discusión e interés por la política nacional. CUADRO 5 Venezuela: Identificación partidista de los Jóvenes según Ideología Partido político Partido Socialista Unido de Venezuela(PSUV) Acción Democrática(AD) Izquierda 14 6 Primero Justicia(PJ) 3 Partido Comunista 1 de Venezuela(PCV) Un NuevoTiempo(UNT) 0 No me siento 42 identi cado con ninguno No sabe/ No contesta 36 Total 100 Ideología política Centro Derecha 3 5 3 11 3 5 Total 6 6 4 1 1 1 2 5 3 54 53 51 34 21 31 100 100 100 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 28

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA GRÁFICO 13 Venezuela: Interés Político de los Jóvenes según Ideología Política Izquierda Centro Derecha 0 39 31 25 21 27 20 40 16 32 19 9 10 6 21 6 55 14 12 3 60 80 100 NO TIENE POCO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. ALGO BASTANTE MUCHO NS/NR 2.2. Actitudes frente a la democracia y causas progresistas Para conocer más a fondo las actitudes políticas de las personas entrevistadas, a lo largo del presente apartado se analizan las preguntas de la encuesta que recogen información sobre la valoración de la democracia y también sobre temas en políticas públicas que promueven causas progresistas como la igualdad de oportunidades, la redistribución de la riqueza y la equidad de género. Adicionalmente, el instrumento incluyó también una escala de actitudes sobre el rol social de las mujeres, tema con el cual se cierra este apartado. Comenzamos en el Grá co 14 con los ítems que presentan la valoración de la democracia por parte de los jóvenes 12 . Llama la atención en este grá co el notable incremento de la no respuesta, que en algunos ítems alcanza un cuarto de los entrevistados. Esto podría deberse a la falta de conocimiento ya mencionada, pero también podría ser producto del temor en medio del escenario de alta represión política que se ha vivido en el país. 12 Para facilitar la elaboración de los grá cos, el texto de los ítems fue simpli cado. Los textos completos son los siguientes: La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno/ Bajo ciertas circunstancias, un gobierno autoritario puede ser preferible a un gobierno democrático/ Un líder fuerte resuelve mejor los problemas que los partidos y las instituciones/ Un gobierno militar puede ser una opción viable en caso de crisis/ A la gente como uno le da lo mismo un régimen democrático que uno no democrático/ La democracia puede funcionar sin partidos políticos. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 29

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Pese a ello, se registra una alta valoración de la democracia; 62% de la muestra están de acuerdo o muy de acuerdo con que este es el sistema político preferible. Este resultado es cónsono con otros de los ítems, por ejemplo, 51% de los entrevistados están en desacuerdo o muy en desacuerdo con que sean lo mismo un régimen democrático que uno no democrático y 62% están en desacuerdo o totalmente en desacuerdo con los regímenes militares. Pese a lo anterior, también se presentan actitudes autoritarias: 65% de la muestra está de acuerdo o muy de acuerdo con que un líder fuerte tiene mayor capacidad para resolver los problemas. Al comparar con los países de la región en los que se realizó esta investigación, encontramos que Venezuela está entre los primeros 5 países de la región donde es mayor el porcentaje que está muy de acuerdo con“La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno” y es el país donde se registró el menor acuerdo con que un gobierno militar pueda ser una opción viable (Juventudes, Asignatura Pendiente, 2024). Esta particularidad en comparación con los países de la región puede ser producto de las características del actual sistema político venezolano, que no solo es autoritario, sino que ha ido desarrollando progresivamente la importancia del sector militar dentro del gobierno. Esto, como veremos más adelante, se ha traducido en una muy baja con anza en las fuerzas armadas. Los resultados de ENJUVE(UCAB, 2021) muestran que ha disminuido la proporción de jóvenes que creen que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno, pasando de 69% en 2013 a 50% en 2021(UCAB, 2021), por lo que este valor habría aumentado de forma signi cativa en los últimos 3 años, en virtud de los resultados de la presente encuesta. GRÁFICO 15 Venezuela: Actitud de los Jóvenes sobre la democracia La democracia puede funcionar sin partidos políticos Da lo mismo un régimen democrático o no 6 democrático Un gobierno militar puede ser una opción 25 19 22 37 29 43 11 8 19 21 24 12 7 16 Un líder fuerte resuelve mejor los problemas 6 16 38 23 16 Un gobierno autoritario 7 puede ser preferible es preferible La democracia 10 19 29 32 18 23 26 14 21 0 20 MUY DE ACUERDO DE ACUERDO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. 40 EN DESACUERDO 60 80 100 TOTALMENTE EN DESACUERDO NS/NR CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 30

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Ello es posible por el aumento del entusiasmo político por la realización de las elecciones primarias en octubre de 2023, el acuerdo sobre una candidata unitaria y la consolidación de la vía electoral pese a las restricciones autoritarias que presenta el caso venezolano en lo concreto. Desde una perspectiva cualitativa, el estudio realizado por el Centro Gumilla muestra que en las comunidades se identi ca la democracia con la posibilidad de elegir, la garantía de los derechos y la justicia(Contreras y Pocaterra, 2024), todos ellos factores que se encuentran debilitados en la realidad política venezolana actual. En el Grá co 15 se analiza si este apoyo a la democracia es transversal o no a las distintas ideologías de los jóvenes. Quienes se identi can con la derecha son quienes más creen que la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno, representan 79% de este grupo. Si bien en quienes se declaran de centro o de izquierda el apoyo a la democracia es también mayoritario, no aparece con la misma intensidad. Entre quienes se identi can con la izquierda se registra el menor apoyo: sólo 16% están muy de acuerdo y 31% de acuerdo. Si sumamos ambas categorías, 47% está de acuerdo o muy de acuerdo. Ello representa más de 20 puntos de diferencia con quienes se declaran de derecha. GRÁFICO 15 Venezuela: Acuerdo con“La democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno” según ideología política de los Jóvenes Derecha Centro Izquierda 41 20 16 38 39 31 4 19 9 8 11 9 21 7 27 0 20 40 60 80 100 MUY DE ACUERDO DE ACUERDO EN DESACUERDO TOTALMENTE EN DESACUERDO NS/NR Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. CAPÍTULO 1: CONDICIONES DE VIDA DE LOS JÓVENES 31

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Esta distribución, que podría resultar paradójica para otros países de la región en donde existen partidos de izquierda y progresistas que incluyen dentro de sus programas la defensa de la participación, la igualdad, la democracia y los derechos humanos. Sin embargo, en el caso venezolano, luego de 25 años de gobierno del chavismo que desde su discurso ha promovido ideas tradicionalmente asociadas con las izquierdas políticas, y de la frustración por los pésimos resultados en materia económica y social la última década, la población en general suele atribuir a la izquierda todos los problemas del actual gobierno. Ello ha redundado en un desplazamiento hacia la derecha de la sociedad venezolana en su conjunto (Chávez, 2024). En el Grá co 16 se presentan las actitudes frente a políticas públicas orientadas a promover la garantía de derechos sociales y la redistribución 13 . La juventud venezolana muestra mucho apoyo a que el estado garantice el acceso universal a servicios de salud y educación gratuitos; el apoyo es aquí mucho mayor que el apoyo a la democracia: 82% está de acuerdo o muy de acuerdo. GRÁFICO 16 Venezuela: Actitud de los Jóvenes sobre políticas públicas progresistas El Estado debe garantizar acceso gratuito a educación 51 y salud de calidad 31 5 5 7 Debería haber impuestos a los ricos para redistribuir la riqueza 15 30 29 11 14 Cuidar el ambiente debería ser una prioridad para los 25 gobiernos 49 11 4 11 Pueblos indígenas deben tener 46 autonomía sobre sus territorios 39 3 4 7 Los emigrantes deben tener los 24 mismos derechos que los nacionales Las tecnologías deben 27 regularse para su desarrollo 49 12 5 10 49 11 5 8 Servicios públicos y empresas 39 38 estratégicas privados son de mejor calidad Sindicatos son necesarios para defeder derechos de l@s trabajador@s 0 MUY DE ACUERDO 18 20 DE ACUERDO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. 49 40 EN DESACUERDO 6 5 12 10 4 19 60 80 100 TOTALMENTE EN DESACUERDO NS/NR 13 Para facilitar la elaboración de los grá cos, el texto de los ítems fue simpli cado. Los textos completos son los siguientes: El Estado debe garantizar el acceso gratuito de todos y todas a educación y salud de calidad/ Debería haber un impuesto adicional a los ricos para redistribuir la riqueza/ Los pueblos indígenas y comunidades étnicas deben tener autonomía sobre sus territorios/ El cuidado del medio ambiente debería ser una prioridad de los gobiernos/ Los migrantes deben tener los mismos derechos que los nacionales/ Las tecnologías deben regularse para su desarrollo/ Los servicios públicos y las empresas estratégicas(petróleo, telecomunicaciones, electricidad, etc.) son de mejor calidad cuando las gestiona el sector privado y las empresas/ Los sindicatos son organizaciones necesarias para la defensa de los derechos de los/as trabajadores/as. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 32

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA En consonancia con este resultado, hay también amplio apoyo a las políticas para el cuidado del ambiente, derechos de los pueblos indígenas y de los migrantes. De igual forma, hay acuerdo con que los sindicatos son importantes para la defensa de los derechos de los trabajadores, pero con una intensidad menor que en los ítems ya mencionados está de acuerdo(49%), pero solo 18% está muy de acuerdo con este postulado. Este apoyo a políticas públicas garantistas contrasta con el mucho menor apoyo a la aprobación de impuestos para poder nanciar este rol del Estado. Sólo 15% está muy de acuerdo y 30% está de acuerdo, con lo cual es el ítem que menor aprobación recibió de todos los contemplados en esta pregunta. Ello genera un dilema político: con un apoyo mayoritario a servicios sociales universales y de calidad, no hay un acuerdo equivalente sobre cuál debe ser el origen de los fondos que permitan sufragar los costos de estas políticas. Al parecer, aun en las generacionets más jóvenes que no conocieron las bonanzas petroleras del pasado, sigue estando presente la creencia de que el Estado venezolano puede garantizar todo mediante la renta petrolera 14 . 14 Hay abundante bibliografía sobre el papel de la renta en la constitución y estabilidad del sistema político venezolano. Fernando Coronil (2002) analiza la formación del Estado venezolano durante el siglo XX y lo llama“estado mágico”, dei cado, que puede crear la fantasía de modernidad presente en las élites venezolanas. Diego Bautista Urbaneja(2013) centra su análisis en la dimensión política del ingreso petrolero y, en su análisis sobre la democracia instaurada en 1958, propone que una de las bases del régimen político es la búsqueda de consensos y la aversión al con icto, esto último era posible en gran medida gracias al ingreso petrolero porque“esta fuente de nanciamiento tiene la maravillosa cualidad de que para repartirla no hay que quitarle nada a nadie”(p. 197). El resultado en términos de tributación interna es que su concepción estuvo orientada a las compañías petroleras trasnacionales. Solo recientemente los impuestos a la economía no petrolera han comenzado a tener relevancia en el conjunto de los ingresos scales. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 33

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORMEVENEZUELA El apoyo a políticas públicas garantistas contrasta con el mucho menor apoyo a la aprobación de impuestos para financiar al Estado. CAPÍTULO 24: ACTCIETSUODEASLPAOTLEÍTCICNAOSLODGEÍALOYSLJOÓSVMEENDEISOS DIGITALES 034

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Esta particularidad del caso venezolano queda en evidencia al constatar que es aquí donde se registra el menor acuerdo con este ítem en el conjunto de países que formaron parte del estudio. Ya hemos visto que hay un nivel de acuerdo muy alto con la provisión de servicios sociales universales y gratuitos; en el Grá co 17 se explora si este acuerdo varía de acuerdo con la ideología política de los jóvenes. A diferencia de lo que sería esperable, es en los jóvenes que se declaran de derecha donde se registra el mayor porcentaje de muy de acuerdo con 55%, mientras que en las personas de centro es 51% y en las de izquierda es 45%. Las diferencias lucen menos signi cativas al sumar las categorías de acuerdo y muy de acuerdo: 81% en las personas de derecha, 78% en las de izquierda y 84% en las de centro. GRÁFICO 17 Venezuela: Grado Acuerdo sobre políticas progresistas en educación y salud según ideología política de los jóvenes Derecha Centro Izquierda 55 51 45 26 7 33 33 3 7 6 63 7 9 10 0 20 40 60 80 100 MUY DE ACUERDO DE ACUERDO EN DESACUERDO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. TOTALMENTE EN DESACUERDO NS/NR CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 35

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA GRÁFICO 18 Venezuela: Actitud de los Jóvenes sobre políticas públicas por la igualdad de género Deben existir leyes de paridad hombres y mujeres para igual representación de 16 47 12 7 18 La educación sexual integral debería ser prioritaria en el currículo 33 41 12 78 La interrupción voluntaria del embarazo debería ser legal 10 21 33 26 11 El matrimonio entre dos aceptarse personas del mismo sexo debe 14 30 22 20 14 Las personas trans tienen tratamientos para a rmar derecho a acceder a 15 39 su identidad 17 10 19 0 20 40 60 80 100 MUY DE ACUERDO DE ACUERDO EN DESACUERDO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. TOTALMENTE EN DESACUERDO NS/NR En consecuencia, el apoyo a este tipo de políticas es transversal a toda la juventud, independientemente de su ideología. Hay un área de las políticas públicas que se incluye en la misma pregunta del instrumento que, por su relevancia, se decidió trabajar aparte y son las políticas que tienen que ver con la igualdad de género y los derechos de las mujeres. Esta es un área especialmente sensible no solo por las especiales di cultades que han enfrentado las mujeres en el marco de la emergencia humanitaria compleja, sino además por los escasos avances en esta materia en Venezuela. El cuadro 18 muestra cuál es el nivel de acuerdo con estos temas 15 que se encontró a través de la encuesta. En el caso de los jóvenes encuestados en Venezuela, el 63% está de acuerdo con la existencia de leyes de paridad para igual representación entre hombres y mujeres. De igual forma, están muy de acuerdo y de acuerdo en que la educación sexual integral debería ser prioritaria en el currículo escolar(74%). El 54% estaría de acuerdo en que las personas transgénero tienen derecho a acceder a tratamientos para a rmar su identidad. El 44% de los/as jóvenes estaría de acuerdo con que el matrimonio entre dos personas del mismo sexo debería ser aceptado. Sin embargo, frente a la pregunta sobre si la interrupción voluntaria del embarazo debería ser legal y/o un derecho para las mujeres, encontramos que el 59% de los/a jóvenes encuestados está en desacuerdo o muy en desacuerdo. 15 Para simpli car los grá cos se simpli có la redacción de los ítems. Las frases en el instrumento fueron las siguientes: Deberían existir leyes de paridad o cuotas de género para asegurar la igual representación de hombres y mujeres en el parlamento/congreso/asamblea/gabinete ejecutivo/ La educación sexual integral debería ser un tema prioritario en los currículos escolares/ La interrupción voluntaria del embarazo debería ser legal bajo cualquier razón/ Las personas deberían tener completa libertad para decidir su orientación sexual y su identidad de género/ El matrimonio entre dos personas del mismo sexo debe ser aceptado sin ningún tipo de discriminación/ Las personas transgénero deben tener derechos al acceso de cuidados de salud para a rmar su género. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 36

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Al comparar las respuestas de hombres y mujeres ante este último ítem, podría resultar sorprendente que entre las mujeres el desacuerdo con el aborto es mayor que entre los hombres: 63% de ellas está en desacuerdo o muy en desacuerdo, mientras que entre ellos este valor es de 55%. Estudios previos registran que la posición de las mujeres jóvenes venezolanas frente al aborto tiende a ser conservadora. Ya en la Encuesta de Juventudes, realizada en el año 2013 por el Ministerio del Poder Popular de Juventud, dos tercios de las entrevistadas(78%) se mostraban en desacuerdo con el aborto aun cuando el embarazo fuese producto de una violación(Carosio y López, 2014). Este conservadurismo bien puede explicarse por el vacío existente en materia de educación sexual integral y en los prejuicios en torno a las razones por las cuales una mujer no pueda o no quiera llevar adelante un embarazo en determinadas circunstancias. Por ello, la formación y el desarrollo de políticas de educación sexual integral, se vuelve un área fundamental de trabajo en Venezuela. Veamos ahora si estas concepciones sobre las políticas públicas tienen relación con cómo se percibe el rol de las mujeres(Grá co 19). El 47% de los jóvenes está en desacuerdo o muy en desacuerdo con la a rmación de que las mujeres que tienen hijos se sientan más realizadas que las que no los tienen. Sin embargo, que más del 30% de la muestra esté de acuerdo o muy de acuerdo con esta a rmación, da cuenta de un alto porcentaje de conservadurismo entre la población joven en Venezuela, que entiende la maternidad como parte de la realización plena de las mujeres. GRÁFICO 19 Venezuela: Actitud de los Jóvenes sobre el rol de las mujeres Las mujeres que tienen hijos/as se sienten más 9 realizadas Una mujer no tendría por qué sentirse molesta por un piropo 15 23 36 La mujer tiene más capacidad para el cuidado de otras 15 personas Mantener a la familia debería ser responsabilidad 10 de los hombres En algunos casos, en una relación es justi cable 5 6 la violencia 23 28 Hombres y mujeres tienen igual capacidad para el liderazgo La edad de jubilación de las mujeres debe ser menor 16 50 38 35 12 20 26 10 12 39 27 8 10 45 15 7 53 7 36 4 3 7 25 9 12 El feminismo es una ideología que busca someter a los hombres 0 MUY DE ACUERDO 14 26 34 11 15 20 40 DE ACUERDO EN DESACUERDO 60 80 100 TOTALMENTE EN DESACUERDO NS/NR Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 37

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Aunque valdría la pena indagar más cualitativamente lo que los/as jóvenes venezolanos cali can como piropos, llama la atención que el 51% de los/as jóvenes encuestados esté de acuerdo o muy de acuerdo con la a rmación de que una mujer no debería molestarse por un piropo. En Venezuela, y en América Latina, los piropos pueden escalar al acoso en la calle a las mujeres, especialmente para las más jóvenes suele ser un problema y es un tipo de violencia de género. Es preocupante también que 40% de los/as encuestados/as esté de acuerdo o muy de acuerdo con la a rmación de que el feminismo es una ideología que busca someter a los hombres. Más allá de los debates sobre las carencias que pueda haber tenido la comunicación política de los feminismos la última década y en el contexto del auge de las redes sociales, es una opinión altamente desinformada sobre la historia y los aportes que el movimiento feminista ha hecho en favor de la igualdad de las mujeres, y la importancia que esto supone para el desarrollo económico y el fortalecimiento de la democracia. El 45% está en desacuerdo o muy en desacuerdo con esta a rmación, lo que abre el espacio para fortalecer entre las/os jóvenes venezolanos la importancia que ha tenido el feminismo para mejorar las condiciones de vida de la mitad de la población, y por extensión de la sociedad en su conjunto. El 54% de los jóvenes venezolanos está de acuerdo o muy de acuerdo con que las mujeres tienen más capacidades para el cuidado de otras personas. Esta es una opinión que reproduce estereotipos y miradas conservadoras sobre las capacidades de las mujeres, y que contribuye a validar socialmente que sean las mujeres quienes deban dedicarse al trabajo de cuidados que es de los trabajos peor remunerados. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 38

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA 2.3. Confianza en las instituciones CUADRO 6 Venezuela: Nivel de Confianza de la Juventud en las Instituciones Instituciones Presidente y ministros Policía Fuerzas Armadas Asamblea Nacional Partidos políticos Poder judicial Gobiernos locales Sindicatos Movimientos sociales In uencers en redes sociales Origanizaciones sociedad civil Medios de comunicación Iglesia Universidades Muy bajo 44 36 33 32 32 31 30 28 22 21 17 17 15 8 Bajo 20 25 23 27 27 22 30 26 26 20 26 20 16 15 Nivel de con anza Medio Alto Muy alto NS/NC 18 4 4 9 23 6 4 6 24 9 4 7 23 5 23 7 29 5 25 5 27 1030 31 6 4 10 2 8 4 8 2 9 2 13100 4 11 33 13 37 7 37 13 34 20 41 25 7 5 4 10 8 5 9 6 7 4 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. En el Cuadro 6 se han ordenado las instituciones sobre las que se preguntó de menor a mayor nivel de con anza registrado. Resalta que es la Presidencia y el Poder Ejecutivo la que encabeza la lista con la peor con anza registrada, 44% de la muestra respondió que el nivel de con anza es muy bajo. Siguen en segundo y tercer lugar los cuerpos represivos del Estado, la policía y las fuerzas armadas, con 36% y 32% de baja con anza, respectivamente. En cuarto lugar, encontramos a la Asamblea Nacional, con 32%. Son las principales instituciones del gobierno las que menor con anza generan en los/as jóvenes. Al pasar a organizaciones independientes o de la sociedad civil vemos que disminuye el porcentaje de bajo nivel de con anza, pero aumentan solo los niveles de con anza intermedia. La juventud venezolana no tiene con anza plena en ninguna de las instituciones sobre las cuales se preguntó. Las instituciones que registran un mayor valor en el nivel de con anza son la Iglesia, los medios de comunicación, y las universidades(8%). En resumidas cuentas, encontramos una descon anza generalizada a todos los niveles y ramas del gobierno y, junto con ellas, a las organizaciones políticas y de representación. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 39

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Al comparar con los demás países de América Latina incluidos en el presente estudio, es en Venezuela donde se registra la mayor descon anza hacia la Presidencia, las fuerzas armadas, la policía, la Asamblea Nacional, el Poder Judicial y los gobiernos locales. Se muestra un panorama claramente distinto al resto de América Latina; podría a rmarse que la experiencia de un gobierno autoritario ha impactado la con anza y las actitudes políticas de la juventud venezolana en las instituciones del Estado. El instrumento ofrece también la posibilidad de ahondar en la percepción que la población joven tiene sobre los sindicatos, un tipo de organización especialmente importante para la defensa de losderechos de la población trabajadora y, por tanto, relevante para promover las demandas sobre justicia social. A continuación, el Cuadro 7 presenta los resultados obtenidos. Estos resultados nos muestran que, en el caso de Venezuela, el principal problema de la relación de la juventud con el movimiento sindical es el desconocimiento: 33% respondió que necesita más información y educación sobre sindicalismo y derechos laborales y 23% no sabe o no responde. Esto quiere decir que más de la mitad de la muestra no tiene información su ciente sobre qué es un sindicato y cuáles pueden ser sus funciones. Al ver este resultado en comparación con América Latina, Venezuela es el país en el que se registra la mayor descon anza con los sindicatos y, si bien en esta pregunta la necesidad de conocer más sobre el movimiento sindical está en la mediana de la distribución y es semejante a la de otros países como Honduras o México, también es el país que registra la mayor tasa de no respuesta. No parece arriesgado aventurar que la percepción sobre los sindicatos se ha visto afectada también en los años recientes por la crisis política y la polarización. CUADRO 7 Venezuela: Percepción de los Jóvenes sobre los sindicatos Percepción Siento que necesito más información y educación sobre el sindicalismo y los derechos laborales Me interesaría a liarme a un sindicato que represente mis intereses como trabajador Si no hay un sindicato en mi lugar de trabajo, estaría dispuesto a participar en la creación de uno Pienso que los sindicatos actúan por su propia causa y no de enden mis derechos laborales Pienso que los sindicatos tienen un rol importante en la democracia No sabe/ no responde Porcentaje 33 6 7 14 16 23 Total 100 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 40

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA En este análisis sobre las actitudes políticas de los jóvenes hemos encontrado un bajo interés en la política, pero, pese a ello, un apoyo mayoritario a la democracia y a causas como el acceso universal a servicios públicos de educación y salud. Sin embargo, parece que hay di cultades para entender las implicaciones de instrumentar estas políticas en un contexto en el que la renta petrolera ya no es capaz por sí sola de nanciar todas las demandas sociales de la población. En materia de género si bien se registra un apoyo sólido a las leyes de paridad, el matrimonio igualitario, entre otras políticas progresistas, resalta el bajo acuerdo con el derecho al aborto. Esto coincide con la alta atribución de las mujeres como las mejores cuidadoras. Estas respuestas dan cuenta de que en Venezuela sigue estando vigente el rol tradicionalmente asociado a las mujeres, incluso en las generaciones más jóvenes. En cuanto a la con anza en las instituciones del sistema político, Venezuela registró los niveles más bajos de América Latina. Nuestra hipótesis es que esta descon anza es producto de dos décadas de gobierno autoritario y con icto político, que también han impactado la con anza en los partidos políticos y las organizaciones sindicales. Luego de este sumario sobre las actitudes políticas de los jóvenes, la sección nal de este informe se dedica a describir los hallazgos del estudio sobre las distintas formas de participación de esta población. CAPÍTULO 2: ACTITUDES POLÍTICAS DE LOS JÓVENES 41

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA CAPíTULO 3 PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD Hasta ahora hemos mostrado el contexto adverso al que se enfrenta la juventud venezolana: por una parte, una recesión económica prolongada que ha disminuido las oportunidades para que las nuevas generaciones puedan independizarse y desarrollar sus proyectos de vida; adicionalmente, un contexto político marcado por el cierre del espacio cívico y un persistente con icto sin perspectivas de solución en el corto plazo. Ambos factores seguramente han contribuido a una disminución del interés de los jóvenes en la política que registramos en el apartado anterior. Ahora nos dedicaremos a analizar cómo se ha desarrollado la participación de los jóvenes en los asuntos públicos. Para ello el presente capítulo se divide en dos partes: en primer lugar, la participación en organizaciones, que en un primer momento se re ere a la participación política incluyendo la inscripción en el registro electoral, la disposición a votar, la militancia en organizaciones partidistas y en protestas o manifestaciones. La segunda parte se concentra en el análisis del activismo a través de redes sociales e internet y, en el último apartado, analizaremos la participación de la juventud en otras organizaciones sociales. Las mujeres jóvenes registran una menor participación como candidatas en procesos electorales. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 42

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA 3.1. Participación política GRÁFICO 20 Venezuela: Inscripción en el Registro Electoral y Voto de los Jóvenes Mayores de 18 años por sexo e ideología política 90 80 70 61 67 60 50 40 37 30 20 10 0 65 64 42 78 78 50 67 68 43 Izquierda Centro Derecha Inscrito en el Registro Electoral Votó en las últimas elecciones Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. Total Piensa votar en 2024 La forma más básica de participación en la política es votar en procesos electorales. Para ello no hace falta militar en un partido o creer y defender una causa, pero denota un interés en los asuntos públicos que lleva a movilizarse para participar cuando se anuncia una elección. En el Grá co 20 presentamos varios indicadores: qué porcentaje de los jóvenes declara que está inscrito en el Registro Electoral, qué porcentaje votó en las últimas elecciones y qué porcentaje declara que participaría en las elecciones presidenciales realizadas el 28 de julio de 2024 16 . Un 67% de las personas entrevistadas en edad de votar declara que está inscrito en el Registro Electoral. No tenemos una pregunta semejante para comparar el nivel de inscripción en el registro en estudios previos. Sin embargo, parece una proporción alta dadas las restricciones que se han registrado en los tiempos recientes para la inscripción de nuevos votantes. De acuerdo con los reportes de la organización Voto Joven, el operativo de inscripción no fue su ciente para la inclusión de toda la población joven que podría haber participado en esta elección(Voto Joven, 2024). 16 Recordemos que el campo de esta encuesta se realizó entre enero y febrero de 2024. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 43

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Sí podemos comparar con otros estudios la intención de voto que se registra aquí: solo 43% declaró haber votado en las pasadas elecciones y 68% a rmaba que pensaba participar en las elecciones presidenciales de 2024. Al comparar con los resultados de ENJUVE(Ucab, 2021) encontramos que la actual intención de voto supera la de 2021, lo cual se explica porque aquellas eran elecciones regionales en las que tradicionalmente se registra una participación menor y, adicionalmente, diversos partidos opositores habían decidido no presentarse. Por ello, la mayor intención de participar en este proceso presidencial es un resultado esperado. Al cruzar la intención de voto con la ideología encontramos que quienes se de nen de derecha tienen mayor intención de votar, mientras que en el centro la disposición es la menor. Esta alta disposición a votar contrasta con una mucho menor participación en otras actividades políticas(ver Grá co 21). De estas, las que más han contado con participación juvenil son apoyar campañas electorales en redes sociales(18%) y apoyar la campaña de un partido político(18%). GRÁFICO 21 Venezuela: Participación de los Jóvenes en actividades políticas partidistas A liarse o inscribirse en un partido político 14 Apoyar campaña electoral de un partido político 18 Apoyar partidos en campaña electoral mediante rrss 18 Intentar convencer a otros para que voten por un partido 15 27 29 28 24 Intentar convencer a otros para que voten por un partido 7 22 58 53 53 61 72 0 20 40 60 80 100 LO HE HECHO NO LO HE HECHO, PERO QUISIERA EN ALGÚN MOMENTO NO LO HE HECHO, NI LO HARÍA Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 44

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORMEVENEZUELA CUADRO 8 Venezuela 2024: Participación de los jóvenes en actividades políticas partidistas por sexo e ideología política(%) Tipos de participación A liarse o inscribirse en un partido político Apoyar campaña electoral de un partido político Apoyar partidos en campaña electoral mediante rrss Intentar convencer a otros para que voten por un partido Participar como candidato/a en elecciones populares Sexo Hombre Mujer 15 14 17 20 16 22 16 13 7 6 Ideología política Izquierda Centro Derecha 11 13 19 19 16 24 24 3 25 9 13 22 8 5 9 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. Las actividades que requieren un mayor compromiso político registran una frecuencia menor: solo 14% se ha a liado a un partido y 14% ha intentado movilizar a otros votantes. 7% a rma haber sido candidato en alguna elección. Veamos a continuación en el Cuadro 8 si estas tendencias en la participación política varían de acuerdo al sexo o la orientación ideológica de la población joven. Podemos observar que la a liación a un partido político no presenta diferencias según el sexo, pero sí según la identi cación política: la proporción es signi cativamente mayor entre quienes se identi can de derecha(19%) y la menor a liación se registra entre los identi cados con la izquierda (11%). La distancia entre la izquierda y la derecha disminuye en los ítems relativos al apoyo de campañas electorales, aun cuando se mantiene el patrón de una mayor participación en la juventud identi cada con la con la derecha, excepto en “Iintentar convencer a otros para que voten por un partido político”, donde la diferencia es semejante a la de la a liación partidista. La menor participación de quienes se identi can con la izquierda podría estar asociada con la inconformidad de esta población con los resultados del gobierno del chavismo, que lleva 25 años en el poder, y cuyo desempeño se asocia de forma directa con la ideología de izquierda. Con respecto a las diferencias por sexot, si bien en la a liación partidista no hay diferencias entre hombres y mujeres, ellas son más proclives a apoyar campañas por distintas vías, pero tienen menos disposición de intentar convencer a otros para votar por un partido y registran una menor participación como candidatas en elecciones. Veamos a continuación qué formas de participación política no partidista se logró registrar a través de esta encuesta. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 45

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA GRÁFICO 22 Venezuela: Participación de los Jóvenes en actividades políticas no partidistas una petición Firmar y/o recoger rmas para 19 28 53 Participar en manifestaciones 18 17 63 Ocupar edi cios, fábricas o vías 5 28 78 Participar en voluntariados 14 35 Intervenir el espacio público (graf ti, etc.) 8 18 Comprar/no comprar por razones políticas 16 Hacer una huelga de hambre 6 28 13 50 74 55 81 Usar rrss para manifestarse 20 33 47 24 0 20 40 60 80 100 LO HE HECHO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. NO LO HE HECHO, PERO QUISIERA EN ALGÚN MOMENTO NO LO HE HECHO, NI LO HARÍA La actividad que más realizan los jóvenes es usar las redes sociales para manifestar sus posturas políticas (20%), seguida de participar en manifestaciones o protestas(19%) y rmar o recoger rmas para una petición(19%). Aquellas acciones que requieren un mayor compromiso o un mayor riesgo son en las que menor número de las personas entrevistadas han participado, como ocupar algún tipo de edi cación (5%) o hacer una huelga de hambre(6%). Con respecto a la participación en manifestaciones durante el último año, 19% de los jóvenes declaran haber participado.: Este resultado es cónsono con los datos que acabamos de presentar y es el cuarto valor más bajo registrado en los países de la región. A continuación, en el Cuadro 9 se presenta la proporción de la muestra que ha participado en las formas de participación política no partidista más frecuentes por sexo e ideología política. En cuanto a las diferencias por sexo, encontramos que las mujeres tienden a participar más en rmar o recoger rmas para una petición y también usan más las redes sociales para expresar sus posiciones políticas. Son los hombres quienes declaran una mayor participación en manifestaciones, pero la distancia en este ítem es menor que en los otros. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 46

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA CUADRO 9 Venezuela 2024: Participación de los jóvenes en actividades políticas no partidistas por sexo e ideología política Tipos de participación no partidista Firmar y/o recoger rmas para una petición Participar en manifestaciones Sexo Hombre Mujer 1 22 21 18 Usar rrss para manifestarse 19 21 Ideología política Izquierda Centro Derecha 18 17 25 17 15 30 16 16 31 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. Al observar las diferencias en la participación según la ideología de las personas entrevistadas vemos que se rati ca el patrón antes descrito: quienes se declaran de derecha reportan una participación mucho mayor que los que simpatizan con otras ideologías. En el caso de la manifestación a través de redes sociales, entre quienes se declaran de derecha la participación casi duplica a la de quienes se identi can con la izquierda. A lo largo de este apartado hemos encontrado que la juventud tiene mayor disposición a participar políticamente a través de las redes sociales, por la importancia de este tema, en el próximo apartado nos dedicamos a describir cómo es este activismo digital. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 47

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA 3.2 Activismo digital CUADRO 10 Venezuela: Principales medios utilizados por los jóvenes para informarse Medios utilizados Redes sociales Whatsapp Televisión Canales de internet Periódicos de internet Programas en Youtube Ninguno Radio Podcast Periódicos impresos Otra opción Respuestas 693 446 419 203 181 181 127 108 51 36 6 Porcentajes 63 40 38 18 16 16 12 10 5 3 1 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. (*)Los porcentajes no suman 100 porque se podía marcar más de una opción de respuesta. El principal medio de información reportado son las redes sociales, seleccionadas por 63% de los jóvenes, en segundo lugar, se encuentra WhatsApp(40%) y apenas en tercer lugar aparece la televisión con 38%. Los medios informativos restantes registran una importancia mucho menor y 12% de los jóvenes declara que no usa ningún tipo de medio para informarse. Veamos a continuación qué tipo de participación es la que llevan adelante los jóvenes en las redes sociales. Nuevamente en este caso son las estrategias que requieren de menor compromiso las que registran mayor presencia: compartir memes creados por otros otros y poner me gusta a las publicaciones con las que se está de acuerdo: el porcentaje que respondió muy frecuente o frecuente en estas opciones fue 36% y 28%. Crear contenidos propios a través de memes, blogs o campañas son las estrategias menos utilizadas. Esto es un hallazgo relevante porque sería indicador de que no hay una mirada creativa para la participación política en línea, no parece haber allí creación y difusión de las ideas propias. Este resultado es cónsono con el bajo interés en la política que se encontró en esta misma encuesta. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 48

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA GRÁFICO 23 Venezuela 2024: Tipo de participación política de los Jóvenes en redes sociales Busco información sobre una problemática 7 14 25 19 29 14 Publico o comparto información 8 14 21 23 28 4 Comento publicación con la que estoy de acuerdo 10 20 15 24 25 5 acuerdo Pongo like para expresar 15 23 20 17 20 5 que estoy en desacuerdo Comento publicación con la 6 10 17 23 39 5 Escribo en mi propio blog 3 4 5 13 68 7 Genero una campaña 2 2 5 9 74 8 Hago memes 4 7 13 21 53 4 Comparto memes de otros 14 21 19 20 5 22 4 0 20 40 60 80 100 MUY DE ACUERDO Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. DE ACUERDO EN DESACUERDO TOTALMENTE EN DESACUERDO NS/NR Al analizar cuáles son las causas por las cuales se mani estan en línea las personas entrevistadas, encontramos que 25% de los jóvenes no se ha manifestado en redes sociales por ninguna de las causas enumeradas en el instrumento(Juventudes, Asignatura Pendiente, FES, 2024). Los temas que despiertan mayor interés o participación son el movimiento por la vida y la familia, derechos de la juventud y ambiente, lo cual es semejante a lo encontrado en otros países de la región en este mismo estudio. Ciertamente, es un panorama bastante conservador, pero, al mismo tiempo, los principales temas de las protestas en Venezuela que son, de acuerdo con el Observatorio de Con ictividad Social(2023), los derechos sociales (salarios, salud, educación, etc.), vivienda y servicios públicos o las protestas por derechos humanos o la libertad de los presos políticos, no aparecían entre las opciones que se podía escoger. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 49

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA 3.3. Otras formas de participación CUADRO 11 Venezuela: Participación de los Jóvenes en Organizaciones Tipo de Organización Tipo de Organización Respuestas Porcentajes Respuestas Porcentajes Iglesia u otra organización religiosa 198 18 Club deportivo 148 13 Organización de voluntariado 71 6 Agrupación o grupos de hobbies o juegos 69 6 Asociaciones u organizaciones estudiantiles 68 6 Organización vecinal 63 6 Agrupación artística o cultural 54 5 Movimiento social/ 33 3 defensa de una causa o derecho Partido político 29 3 Agrupación artística 33 3 Cooperativa 31 2 Asociación de bene cencia y/o lantropía 24 2 Organización de identidad cultural 18 2 Movimiento de guías y scouts 18 2 Sindicato u organización profesional 11 1 Banda o pandilla 5 1 Otro 2 0 Ninguna 612 56 Fuente: FES. Juventudes Asignatura Pendiente. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 50

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA El instrumento también permitió conocer si la población joven participa en otro tipo de organizaciones, no solo organizaciones de tipo político. El cuadro 11 muestra qué tipo de organizaciones participaron los jóvenes en el último año. El 56% de la muestra no participó en ningún tipo de organización durante el último año y quienes participaron lo hicieron principalmente en organizaciones religiosas(18%), clubes deportivos (13%), organizaciones de voluntariado(6%), agrupaciones de hobbies o juegos(6%). Este patrón de baja participación se registra de forma semejante en el resto de países de América Latina que formaron parte del estudio. Como se muestra en estos resultados, la falta de interés de los jóvenes en la política se traduce en la baja participación en organizaciones que pudieran tener un componente reivindicativo, no solo partidos políticos o sindicatos, incluso organizaciones vecinales o estudiantiles. CAPÍTULO 3: PARTICIPACIÓN DE LA JUVENTUD 51

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA A lo largo de este capítulo hemos visto que la única vía en la que los jóvenes se movilizan de forma mayoritaria es el voto. Cualquier iniciativa que exija mayor nivel de compromiso u organización no es frecuente en la población joven de Venezuela. Ello contrasta con la alta valoración de la democracia que se registraba al comienzo del presente informe, puesto que sin participación activa de la ciudadanía es difícil mantener los logros alcanzados en materia de derechos y promover el diseño e implementación de políticas públicas orientadas a las necesidades de las mayorías. Es relevante resaltar que quienes se identi can con la izquierda son quienes menos participan: se a lian menos a partidos, participan menos en manifestaciones o en el activismo digital. La larga permanencia en el poder de un gobierno que se identi ca con esta ideología, que además su desempeño ha estado asociado con la pérdida de condiciones de vida de la población y con un creciente autoritarismo parece estar impactando de forma directa la movilización de la población joven que se identi ca de izquierda. Frente a esta realidad es importante la promoción de nuevas miradas desde la izquierda venezolana que reivindiquen los derechos sociales, pero también la democracia y los derechos humanos. Si bien a través de esta muestra el fenómeno no puede ser recogido con toda su riqueza, el activismo juvenil está presente en muchas organizaciones de la sociedad civil venezolana. Se han creado múltiples organizaciones en defensa de los derechos de las mujeres y de la comunidad LGBTQ+, también organizaciones que buscan promover la participación política de los jóvenes. Así mismo, hay destacada participación de activistas jóvenes en movimientos sociales por los derechos humanos, como el Comité por la Libertad de los Presos Políticos que mantuvo durante 2024 una intensa movilización por la libertad de los presos políticos, que tuvo sus primeros frutos a nes de año cuando el gobierno empezó a anunciar liberaciones. Si bien esta no es una movilización masiva, sí es importante desde el punto de vista cualitativo para el desarrollo de liderazgos emergentes en la escena política venezolana. CAPÍTULO 4: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE ACCIÓN PARA LA FES 52

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA CAPíTULO 4 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE ACCIÓN PARA LA FES La Encuesta Juventudes en Latinoamérica ha mostrado una serie de hallazgos importantes en cuanto a la población joven venezolana. En primer lugar, encontramos una inserción laboral precaria que se traduce en una baja probabilidad de que estas nuevas generaciones puedan emanciparse del hogar familiar y esto, en conjunto con su baja satisfacción con la situación económica y del país, se traduce en que se mantenga una alta intención de emigrar. En cuanto a las actitudes políticas de los jóvenes encontramos un bajo interés en la política y, en consecuencia, también una baja participación en partidos políticos, sindicatos e, incluso, otras formas de asociación. La única forma de participación que registró un aumento en comparación con otras fuentes es la disposición a votar, que fue declarada por casi dos tercios de los encuestados. A lo largo del trabajo se ha presentado como hipótesis que el prolongado con icto político y la polarización resultante puede ser un factor explicativo de estas características de la juventud venezolana, que registra una menor participación que la encontrada en otros países a través de este estudio. el principal problema de la relación de la juventud con el movimiento sindical es el desconocimiento En cuanto a las actitudes políticas de la población joven se encontró que en Venezuela es mayoritario el apoyo a la democracia, aunque también se valora al líder fuerte; ahí se re ejan las inconsistencias en la cultura política del país. Estos jóvenes no son tan progresistas como en otros países de la región y preocupa especialmente que los resultados re ejan que incluso en estas nuevas generaciones se mantiene una concepción tradicional de la mujer, que se re ejó tanto en su identi cación como cuidadoras como en el fuerte rechazo a la legalización del aborto. CAPÍTULO 4: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE ACCIÓN PARA LA FES 53

JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Si bien en América Latina se ha ido progresando en estas garantías y en una mayor educación sexual, en Venezuela esta sigue siendo una deuda pendiente. Un debate público focalizado entre chavismo–antichavismo ha impedido que los debates globales sobre derechos hayan tenido una penetración relevante en la sociedad venezolana. EnVenezuela se registró el menor nivel de con anza de la región en las instituciones gubernamentales como la presidencia, la asamblea y los cuerpos de seguridad.Todo ello re eja la necesidad que los jóvenes sienten de lograr un cambio político frente a unas instituciones que no son democráticas y que no re ejan sus necesidades. Si bien se reporta participación política a través de las redes sociales, esta ocurre a través de las vías que exigen un menor compromiso: compartir contenidos, poner“likes”, comentar. Hay pocos jóvenes que reportan crear sus propios contenidos digitales para expresar sus posiciones políticas. Es un resultado especialmente preocupante para las líneas de acción de la FES que son los jóvenes identi cados con la izquierda quienes menos participación política registran: presentan baja disposición a votar, se a lian menos a partidos, participan menos en manifestaciones y otras formas de movilización no partidista. Frente a este panorama de bajo interés y participación, es un desafío qué actividades puede desarrollar ILDIS/ FES Venezuela para promover la democracia y la orientación progresista en la demanda de políticas públicas para la juventud. Al respecto se hacen algunas sugerencias: Promover un discurso progresista que sea a la vez democrático y de respeto a los derechos humanos parece una línea de acción importante. En este sentido, campañas informativas y programas de capacitación a jóvenes parecen necesarios. Discutir con las contrapartes de la FES (especialmente, partidos políticos y sindicatos) cómo se puede diseñar estrategias para ampliar la a liación de jóvenes. Potenciar en estas organizaciones los liderazgos juveniles a través de programas de formación o intercambio con activistas de otras organizaciones y el intercambio con juventudes políticas progresistas en América Latina. Con activistas que ya participan en la defensa de la democracia y del voto juvenil se pudiera ofrecer formación que vincule la democracia con los derechos sociales, tratando de promover que una democracia no es tal si tolera la existencia de desigualdades extremas como las que existen hoy en Venezuela. El principal desafío es cómo incidir sobre las concepciones tradicionalistas sobre las mujeres que parecen mayoritarias entre los/as jóvenes venezolanos de ambos sexos. Para ello sería importante diseñar campañas formativas en línea, quizás una serie de materiales didácticos sobre equidad de género y derechos de las mujeres que pudieran ser distribuidos en las diversas organizaciones aliadas y comunidades en las que trabaja la FES. El diseño de este material debe tener en consideración el amplio rechazo que la palabra “feminismo” genera en la población venezolana en su conjunto. Promover campañas de concientización a través de las redes sociales. La amplia aceptación de la causa ambiental puede ser un mecanismo para contactar con los intereses de los jóvenes. Ello podría permitir conexiones con otras causas: ambiente y pobreza, por ejemplo. CAPÍTULO 4: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE ACCIÓN PARA LA FES 54

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JUVENTUDES: ASIGNATURA PENDIENTE- INFORME VENEZUELA Sobre las autoras Lissette González. Licenciada en Sociología(UCAB, 1993) y Doctora en Sociología(2007). Investigadora dedicada a estudios de la pobreza, desigualdad social, desigualdad educativa y políticas públicas. Actualmente Coordinadora de Monitoreo, Investigación y Difusión del Programa Venezolano de Educación Acción en Derechos Humanos (Provea). Email: investigacion@derechos.org.ve. Anais López Caldera. Socióloga. Especialista en estudios de género y plani cación del desarrollo. Actualmente Coordinadora de Proyectos del Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales(ILDIS), o cina de la Fundación Friedrich Ebert en Venezuela. Email: alopez@ildis.org.ve Responsables En Venezuela: Anja Dargatz Representante FES Venezuela Anaís López Caldera Coordinadora de proyectos Coordinación Regional: Constantin Groll Representante FES Ecuador Anabel Bilbao García Coordinación del Proyecto Camila Rodríguez Técnica del proyecto y analista de datos Pie de imprenta Friedrich Ebert Stiftung(FES) Venezuela Av. San Juan Bosco con 2da.Transversal. Edif. San Juan, Piso 4. Altamira. Caracas. Para solicitar publicaciones comunicaciones@ildis.org.ve Citación sugerida: Gonzalez, L. y López, A.(2024). ¿Qué piensan y cómo participan los Jóvenes en Venezuela?: Actitudes frente a la política y la acción colectiva En Juventudes: Asignatura Pendiente. Encuesta sobre participación y actitudes políticas de las juventudes en América Latina y el Caribe. Caracas: Friedrich Ebert Stiftung(FES). Las opiniones expresadas en esta publicación no representan necesariamente las posturas o ciales de la Friedrich Ebert Stiftung. El uso comercial de los materiales editados y publicados por la Friedrich Ebert Stiftung(FES) está prohibido sin la autorización previa escrita de la FES. ISBN: 978-980-8118-02-05(Versión Impresa) ISBN-978-980-8118-01-8(Versión Digital) 58

ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS DE VENEZUELA Una de las principales líneas de acción de la Friedrich Ebert Stiftung es el trabajo con juventudes políticas a nivel nacional, regional y global. Juventudes: Asignatura Pendiente es un proyecto regional de la FES en América Latina y el Caribe que tiene el objetivo de relevar y poner en discusión información y datos sólidos sobre la participación y las actitudes políticas de las juventudes en la región. En el marco de este proyecto, entre enero y febrero del 2024 se aplicó una encuesta a cerca de 22.000 jóvenes en 14 países de la región a través de la metodología de paneles web. Esta encuesta estuvo a cargo de la empresa YouGov. Los países participantes fueron: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Honduras, México, Panamá, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela. El cuestionario aplicado en cada país contiene preguntas orientadas a conocer las formas, modos y motivaciones de participación en la política, posicionamiento respecto a problemáticas actuales, así como percepción de la democracia y uso de redes sociales para la política. Este informe presenta un análisis de los resultados de la encuesta para Venezuela. El informe con el análisis de datos regional, visualizadores de datos y mayor información sobre el proyecto, está disponible en: juventudesFES.org