1 רכש ירעפ םיירדגמ לארשיב דלפנזור הנילא ר"ד 2025 רבמצד adva.org 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ

רצלמ ףלר ר"ד:ןרקה להנמ ךמלטס תידוהי:םיטקייורפ תלהנמ חרכהב תופקשמ ןניא הז םוסרפב תועבומה תועדה .טרבא ךירדירפ ןרק לש היתועד תא טרבא ךירדירפ ןרק לש םימוסרפב ירחסמ שומיש .טלחהב רוסא ןרקה לש בתכב רושיא אלל טרבא ןרקו הודא זכרמל תורומש תויוכזה לכ The Hadassah Foundation has provided generous support for the creation and implementation of the Core Gender Program. The statements made and views expressed herein are solely those of the Adva Center, as the case may be. adva.org תווצ ןוסח לעי ר"ד:תיל"כנמ סאיטא-רונוק יתא:תימדקא תלהנמ יקסריבס הרברב:הליהק ירשק תלהנמ יקסריבס המלש ר"ד:דסיימ ימדקא להנמו רקוח ולגזוב-ןגד הגונ ד"וע:תרקוח ןושיד-ןמפוה ןורי:רקוח ןממ-ןוא רב ינש ר"ד:תרקוח ןמבורג סקמ:רקוח גבס-דלבדנא ירימ ר"ד:תרקוח דלפנזור הנילא ר"ד:תרקוח הדיווע היאהנ ר"ד:תרקוח םייהנפוא הרימ:תונותיע ירשקו דרשמ תלהנמ רוג הלא:הכרדה תזכר רוטקאורפ לעי ר"ד:לשממ ירשקו תוינידמ תמדקמ ןוטיב לטיל:הקיפרגו ביטייאירק היוס יקיר'פורפ קליפ ינד'פורפ שולק לחר'פורפ יוויתש אלוע ד"וע רימת יליג ר"ד תרוקיב תדעו רוג יתור'בג רכשי הודח'בג להנמה דעווה ר"וי ,ןאהד יסוי'פורפ דעס־ובא ליעמסיא'פורפ ליא הודח ר"ד ץיבוקרב הצינ'פורפ השאלד ןולסיימ ר"ד הנוי יסוי'פורפ לאחתפי ןרוא'פורפ תנבל לבוי ר"ד בוד'גמ הביוות ר"ד ינומדמ הנשוש'פורפ :חודה תבתוכ דלפנזור הנילא ר"ד :הקיפרג ןוטיב לטיל 3 אובמ 4 םיירדגמ רכש ירעפ:’א קרפ ימואלניב טבמ 7 ?לארשיב תודבועהו םידבועה םהימ:’ב קרפ 9 הדובעה חוכב תופתתשה 11 הלכשה 13 הדובע תועש 15 םיירדגמ רכש ירעפ:’ג קרפ תיקלחו האלמ הרשמב 24 םיירדגמ רכש ירעפ:’ד קרפ די יחלשמו הלכשה יפל 30 רדגמו הקוסעת ,בחרמ:’ה קרפ 34 םייחה ךרואל םיירדגמ רכש ירעפ:’ו קרפ 37 םודיק יכילהתו הדובעה קושל הסינכה תודוקנ 41 תוהמיאה סנקו הדיל 43 הלעמו 65 יאליגב םיירדגמ רכש ירעפ 48 ?תושעל רשפא תאז לכב המ זא:’ז קרפ 52 תורוקמ

3 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ םיירדגמה רכשה ירעפ םוצמצל תוצלמה רפסמ עיצמ ךמסמה ,ףוסבל.ןוגראב תורחא .םסיסבב םידמועה םימרוגל םאתהב אובמ הניא וז היעב.תכשמתמ תיתרבח היעב םניה לארשיב םישנל םירבג ןיב רכשה ירעפ תוינידמב ,הדובעה קושב םיינבמ םיכילהתב הצוענ אלא דבלב םיישיא םילדבהמ תעבונ תויתוברתה תוסיפתבו ול ץוחמו תיבב תירדגמה הדובעה תקולחב ,תילכלכ־תיתרבחה ןהמ תובר ,הדובעה קושב רתויו רתוי תובלתשמ םישנש ףא לע.התוא תובצעמה .םיהובגו םיביצי םירתונ רכשה ירעפ ,הלכלכב םייזכרמ םידיקפת תואלממו תוליכשמ םיירדגמה רכשה ירעפ תא גיצמ אוה ,תישאר.תויזכרמ תורטמ שולש הז ךמסמל תיזכרמה הכשלב ופסאנש רתויב םיינכדעה םינותנהמ םילוע םהש יפכ ,לארשיב םינשל תיבה יקשמ תוסנכהו תואצוה רקסו םדא חוכ רקס תרגסמב ,הקיטסיטטסל יפל םג םיגצומ םיירדגמה רכשה ירעפ ,םירשפאמ םינותנהש לככ. 2023–2022 םינותנ םיאבומ ,וללה םירקסהמ םיקיודמ םיאצממ גיצהל ןתינ אל רשאכ.םואלו ליג ירעפ ,תו.םידבועה ינייפאמ ןיב הוושמ ךמסמה ,תינש.םייפולח תורוקממ םימילשמ OECD ־ה תונידמב ולא ןיבל לארשיב םתוכשמתהלו םתורצוויהל תוביסהו רכשה תונידמל סחיב לארשי לש המוקמ תא ןיבהלו ,ינושו ןוימד תוהזל הדעונ וז האוושה

4 'א קרפ רכש ירעפ :םיירדגמ ימואלניב טבמ

5 35 30 25 20 15 10 5 0 םיזוחאב רכש ירעפ 0.4 1.1 1.4 1.9 3.3 4.5 5.8 6.1 6.3 6.7 7.0 8.1 8.3 8.7 9.9 10.2 10.3 11.4 11.6 12.1 12.1 13.3 13.6 13.8 14.0 14.4 14.8 15.4 16.7 17.0 17.1 17.5 20.5 20.8 21.3 24.9 31.2 2022, OECD ־ה תונידמב םיירדגמ רכש ירעפ םיזוחאב ינויצח רכשב רעפ םישרת 01 ברקב םיירדגמה רכשה ירעפ תא גיצמ 1 םישרת תנשב.ןוגראה עצוממל סחיב OECD ־ה תונידמ לארשיב םיירדגמה רכשה ירעפ ודמע 2022 האלמ הרשמב תו.םיקסעומה תו.םידבוע ברקב םוקמב לארשי תא םקממה ןותנ ,20.8% לע םיהובגה רכשה ירעפ רשאכ ,גורידב יעיברה .31.2% לע ודמעו האירוקב ופצנ רתויב OECD:םינותנ רוקמ .האלמ הרשמב םיקסעומה) 64–25( הדובע יאליגב םידבוע:הייסולכוא

6 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ ,תיתנש-בר הניחבב םיעיבצמ OECD-ה ינותנ רכשה ירעפש ךכ לע לארשיב םיירדגמה ינשב ומצמטצה אל .םינורחאה םירושעה דמע 2005 תנשב ,ךכ ןיב ינויצחה רכשה רעפ םידבועה םירבגל םישנ לארשיב האלמ הרשמב ההז טעמכ – 21.9% לע .2022 תנשל ותמרב תושדקומה םויה תועש ףקיהב םילדבהה.תוינוגראה תויכרריהב הדובע״( החפשמה תו.ינבב לופיטהו תיבה תודובע תמועל הדובעל .םיירדגמה רכשה ירעפ םוצמצב תפסונ המילבל םימרות ,) ״הפוקש .ולא םיכילהת םימיגדמה םינותנ גיצנ םיאבה םיקרפב רכשה ירעפש ךכ לע םיעיבצמ OECD ־ה ינותנ ,תיתנש־בר הניחבב ,ךכ.םינורחאה םירושעה ינשב ומצמטצה אל לארשיב םיירדגמה םידבועה םירבגל םישנ ןיב ינויצחה רכשה רעפ דמע 2005 תנשב . 2022 תנשל ותמרב ההז טעמכ – 21.9% לע לארשיב האלמ הרשמב המשרנש תיתועמשמה םוצמצה תמגמל דוגינב דמוע הז ןואפיק ולע הב הפוקת, 1990 ־ה תונש ךלהמב םיירדגמה רכשה ירעפב ושכרש םישנה ירועישו הדובעה קושב םישנ לש תופתתשהה ירועיש העפות אוה םיירדגמה רכשה ירעפ םוצמצב ןואפקה.ההובג הלכשה Mandel( לארשיל ידוחיי וניאו םוחתב תימדקאה תורפסב תרכומ ןואפיקל יזכרמ רבסה.) 2017 Kahn and Blau; 2016 Birgier& תירדגמה הדובעה תקולחב ןומט םיירדגמה רכשה ירעפ םוצמצב לש תוינבמה תורזגנהו הילא תוולנה תוסיפתה ,ול ץוחמו תיבב םייתוברתו םייתרבח םיפיטואירטסו תונומא ,תויפיצה.ולא תוסיפת תויביטמרונה תויוגהנתהלו תולוכיל ,םירושיכל ,םידיקפתל סחיב םירבגו םישנ וב לדובמ הדובע קוש םירציימ ,םישנו םירבג לש תונוש תודמע םישייאמ ןכו םינוש די יחלשמבו םיפנעב םיזכורמ

7 'ב קרפ םידבועה םהימ תודבועהו ?לארשיב

8 2023, םואלו רדגמ יפל הדובע תועשו הלכשה תוגלפתה ,הדובעה חוכב תופתתשה הייסולכוא תצובק לכ ךותמ םיזוחאב םירבג םידוהי 86% 84% םיברע 81% 84% 24% 47% 20% 25% 13% 4% 26% 16% 17% 8% 43.23 93% 41.31 93% םישנ תוידוהי 87% 89% 15% 20% 12% 31% 22% 37.43 84% תויברע 48% הדובעה חוכב תופתתשהה רועיש 94% הדובעה חוכב םיפתתשמה ךותמ םיריכש :הדועת גוס יפל דבלב םיריכש ברקב הלכשה תוגלפתה 26% 24% 6% 30% 14% 32.63 73% דומיל תונש 12 דע האלמ תורגב תודועתו תינוכית לע ןושאר ראות הלעמו ינש ראות :הקוסעת ףקיה תויעובש הדובע תועש עצוממ *האלמ הרשמב םיקסעומ רועיש .הודא זכרמ יבושי־ח.ס”מל, 2023 םדא חוכ רקס:םינותנ . 64–25 הדובע יאליגב םיריכש:הייסולכוא . OECD ־ה תרדגהל םאתהב ,תויעובש תועש 30= האלמ הרשמ* חול 01 לארשיב הדובעה חוכ ינייפאמ תא גיצמ 1 חול .םואלו רדגמל הקולחב ,םינוש םינתשמ יפל

9 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ לש תופתתשהה ירועיש םידוהי םירבגו םישנ םיהובג הדובעה חוכב לע םידמועו תיסחי .המאתהב, 86%-ו 87% תופתתשהה רועיש םג הובג םיברע םירבג לש . 84% לע דמועו תיסחי רועיש ,תאז תמועל םישנ לש ןתופתתשה דואמ ךומנ ונדוע תויברע תורחאה תוצובקל סחיב .דבלב 48% לע דמועו הדובעה חוכב תופתתשה רועיש םג.המאתהב ,86% ־ו 87% לע םידמועו תיסחי םיהובג תמועל 1 .84% לע דמועו תיסחי הובג םיברע םירבג לש תופתתשהה סחיב דואמ ךומנ ונדוע תויברע םישנ לש ןתופתתשה רועיש ,תאז ירועיש יכ ןייצל בושח.דבלב 48% לע דמועו תורחאה תוצובקל :הילע תמגמב יוצמ הדובעה קושב תויברע םישנ לש ןתופתתשה לכ ךותב םג.) 2017 ס”מל( דבלב 36% ־כ לע דמע אוה 2015 תנשב לש םתופתתשה רועיש ,אמגודל.תודיחא ןיא םואלה תוצובקמ תחא דמועו םידוהיה םירבגה ללכ לש הזל סחיב ךומנ םידרחה םירבגה תיברעה הרבחה ברקב 2 .) 2025 ס”מל( 57.9% לע 2023 תנשב םימלסומהו םיזורדה ,םירצונה ןיב םינתשמ תופתתשהה ירועיש םירצונה ברקב םיפצנ רתויב םיהובגה תופתתשהה ירועיש רשאכ .) 2024 יקצינדורו ןרדב ,הליאל’ח( לעופב םידבועש ימכ םירדגומ הדובעה חוכב תו.םיפתתשמ רועיש.ליעפ ןפואב הדובע םישפחמ וא)םיאמצע וא םיריכשכ( .תימואלניב האוושהב הובג לארשיב הדובעה קושב תופתתשהה תונידמב 64–25 יאליגב עצוממה תופתתשהה רועיש 2023 תנשב רובעו 76.3% לע דמע רועישה םישנ רובע.82.2% לע דמע OECD ־ה תופתתשהה רועיש ,המודב.) OECD ־ה ינותנ( 88.1% לע םירבג .81.4% לע דמע 2023 תנשל לארשיב הדובעה קושב עצוממה עצוממל סחיב הובג היה לארשיב םישנ לש תופתתשהה רועיש היה םירבג לש תופתתשה רועיש וליאו 78.4% לע דמעו OECD ־ה .84.5% לע דמעו עצוממה ןמ ךומנ םילדבה הלעמ ,םואלו רדגמ יפל תופתתשהה ירועיש תניחב ,םלוא םידוהי םירבגו םישנ לש תופתתשהה ירועיש.) 1 חול ואר( םייתוהמ .) 1990 תנשמ ולעו תד אלל וא םידוהי םניאש םיבישמ( ס”מלה תרדגהל םאתהב ,”םירחא”ה תצובק תא םג תללוכ םידוהיה תצובק 1 .ס”מל, 2023 םדא חוכ רקס 2

10 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ ירועישב היילעה ךשמה םישנ לש תופתתשהה םויכ תמלבנ תויברע םיינבמ םימסח ידי לע רוסחמב םיאטבתמה םידליל לופיט תורגסמב ,הלהדמ( ךרה ליגב .)2021 עלסו לג ,ימאש אוה םידרחה םירבגה ינפב דמועה יזכרמה םסחה ,דגנמ.) 2023 תדדועמה תוינידמ.הדובעה קוש יכרצל םימאותה םירושיכ רדעה ךכל הליבומ הביל ידומיל תעמטהמ תוענמיה ךות שדוק ידומיל םיתיעל ,תיסחי רחואמ ליגב הדובעה קושל םיסנכנ םידרח םירבגש וטקננ תומזוי רפסמ.)2018 Kasir( תיסיסב תיתקוסעת הרשכה אלל ךאלמ( תבת ןוגרא לש ותלבוהב הז רגתא םע דדומתהל תנמ לע םידומילו הרשכה תוינכות לש החיתפ וללכש ולא תומזוי.)2018 הקוסעתל הנווכה יזכרמו תידרחה הייסולכואל םיידועיי םיימדקא םידרח םירבג לש תופתתשהה רועישב 10% ־כ לש היילעל וליבוה תוליעפ ךשמה יכ הארנ. 2017–2010 םינשה ןיב הדובעה קושב .תואבה םינשל חיטבמ ביתנ הווהמ הז גוסמ עצוממל סחיבו לארשיב תינוליח־תידוהיה הייסולכואל סחיב תיתלשממ תוינידמל דעי תווהמ תוצובק יתש, OECD ־ה תונידמב – הדובעה קושב תופתתשהה ירועיש תא תולעהל התרטמש ינפב ולא תוצובק יתש לש םימסחה.תויברע םישנו םידרח םירבג תויברעה םישנה ברקב.תילכתב םינוש הדובעה קושל הסינכה ךרואל הדובעה קושב תופתתשהה ירועישב הילע התפצנ םנמא ברקב םג ושחרתהש ולאל םימוד םיכילהת ידי לע הרבסוהש ,םינשה רועישב הדירי דצל הלכשהה תומרב הילע( תידוהיה הייסולכואה ךשמה.) 2011 ריסקו בישי()םייתוברתו םייגולונכט םייונישו ןויריפה לע םויכ תמלבנ תויברע םישנ לש תופתתשהה ירועישב היילעה םידליל לופיט תורגסמב רוסחמב םיאטבתמה םיינבמ םימסח ידי לש תויתשת רדעיהו) 2021 עלסו לג ,ימאש ,הלהדמ( ךרה ליגב םייברעה םיבושייהמו לא תודיינה תא הליבגמה תירוביצ הרובחת הטינב תניר( םייברעה םיבושייב הקוסעת תויונמדזה טועימ דצל דדומתהל ודעוי תויתלשממ תוינכות ןווגמ.) 2023 ןושטב; 2016 ןבור יכ הארנ ךא ,תויברע םישנ ברקב ךומנה הקוסעתה רועיש םע אל ךא תודבועה עציה תרבגהל ודעויש םושמ רקיעב ,ןתרטמב ולשכ ןושטב( םייברעה םיבושייב תומאות הקוסעת תויונמדזה תרבגהל

11 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ הלכשה תמר לומ לא םירבג ברקב הכומנ תמר תדמוע םיברע ההובגה הלכשהה ברקב תיסחי םישנהמ 44% – םישנ תוקיזחמ תויברעה תימדקא הדועתב .) הלעמו ןושאר ראות( םברקב םירשונה רועיש םגו ,תורגב תדועתל תואכז הנקמה תרגסמב רועיש ,ףסונב.) 2022 הודא זכרמ( תוצובקה ראשל סחיב הובג ירסחכ םירדגומו םידומיל תונש 12–11 ומייסש םיברעה םיריעצה ,53.9% לע דמוע – םידבוע םניאו םידמול םניאש םישנא – שעמ תונש 15–13 ומייסש םיברע םיריעצ ברקב דבלב 11% תמועל ,היטרקומדל ילארשיה ןוכמהו ליידקורב טניו’ג-סרייאמ ןוכמ( דומיל תיסחי ךומנ רועיש ,תורגב תדועתל םיאכזש םירענה ןיבמ.) 2023 הלבקה ףס יאנתב תדמועש תורגב תדועתל יאכז תורחאה תוצובקל ,רכשו הלכשה תמר ןיב םאתמ ןתניהב.ההובג הלכשהל תודסומל ימוחתב םתוא תעבקמ םיברע םירבג לש הכומנה הלכשהה תמר .תיסחי ךומנ רכשב םילמגתמו םייסיסב םירושיכ םישרודה קוסיע – םירבגל האוושהב רתוי הובג תימדקא הלכשה תולעב םישנה רועיש יתש ןיב םירעפ שי תאז םע דחי ,םיברע ברקב ןהו םידוהי ברקב ןה םיברע םירבג ברקב הכומנ הלכשה תמר לומ לא.םואלה תוצובק םישנהמ 44% – םישנ ברקב תיסחי ההובגה הלכשהה תמר תדמוע הלכשה קושב תופתתשה יובינב יזכרמ םרוג הניה ההובג הלכשה תשיכר ברקב.) 2024 OECD( םיבוט הקסעה יאנת תגשהו הדובעה הלכשה תדועתב תו.םיקיזחמה ולא ,הדובעה קושב תו.םיפתתשמה ן.םתלכשהל רתויב םיהובגה רכשה ירזחהמ תו.םינהנ תימדקא םואל־רדגמה תוצובק.) 2022 Kiner- Rozenfeld and Kristal( םילדבה ינש.הלכשהה תומר תוגלפתהב ןהיניב תולדבנ תוגצומה םהידיב ןיאש םיברע םירבג לש הובגה רועישה:דחוימב םיטלוב םישנ לש הובגה רועישהו דומיל תונש 12 דע ומייסו תורגב תדועת ראות( תימדקא הלכשה תדועתב תוקיזחמה)תויברעו תוידוהי( .) הלעמו ןושאר תוצובקל סחיב תיתועמשמ הכומנ םיברע םירבג לש הלכשהה תמר םניא רשא הדובע יאליגב םיברע םירבג לש הובגה רועישה.תורחאה ךוניחה תכרעמב םירעפ לע ונל עודיה תא םאות תורגב תדועתל םיאכז .) 2022 בלקשומו רטמ ,רשילק ,וכואחת( יברעל ידוהיה רזגמה ןיב םימושר םניא ללכ םיברע םירענ לש) 21%( דחוימב הובג רועיש

12 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ ימוחתב דוחייב ,תימדקא הלכשה ,םאתהב.) 2013 Grusky& הובג רכשב תודובעל הסינכ סיטרכל הכפה ,תרושקתהו היגולונכטה ימדקא ראותל השירדב תיעוצקמ הרשכה תפלחה ,ףסונב.דחוימב תולעב םישנה רועישב היילעל המרת דועיסהו הארוהה תועוצקמב ,םלוא.הובג ישנ גוצייב םינייפאתמ הלא םימוחת ןכש ,ימדקא ראות ,םירבגמ רתוי תוליכשמ םישנ עצוממבש ףא לע ,ךשמהב גצויש יפכ םימסחב הנומט ךכל הביסה.םניעב םירתונ םיירדגמה רכשה ירעפ לאיצנטופה תא שממל םישנמ םיענומה הדובעה קושב םיינבמ ןתללסהו םירטוז םידיקפתל ןהלש בותינ תועצמאב ןתלכשהב ןומטה )לופיט וא ךוניח ומכ( םיישנ םירדגומה קוסיעו הלכשה ימוחתל .תיסחי ךומנ עצוממ רכשב םינייפואמו רועיש.) הלעמו ןושאר ראות( תימדקא הדועתב תוקיזחמ תויברעה םלוא) 43%( וז הלכשה תצובקב םידוהיה םירבגה רועישל המוד הז דמועו רתוי הובג תימדקא הלכשה תולעב תוידוהיה םישנה רועיש תונידמ ברקב תימדקא הלכשה ילעב לש עצוממה רועישה.53% לע רובע 37% ־ו םישנ רובע 43% לע דמוע OECD ־ה ןוגראב תורבחה דדמב םג ,הדובעה קושב תופתתשה ירועישל המודב ,רמולכ 3 . םירבג .ןוגראב עצוממה ןמ רתוי הובג תגרודמ לארשי הז Gundrson( תוחתופמה תונידמה ברקב השענש יתאוושה רקחמב םאתמב תאצמנ הלכשה תשיכר יכ אצמנ) 2020 Oreopolous and הילעב הרושק תפסונ הלכשה תנש עצוממבש ךכ רכש םע הובג םירזחהב היילעה ,םינורחאה םירושעב.רכשב זוחא 15% – 6% ־כ לש הלכשהה תכרעמ תובחרתהל ליבקמב השחרתה ההובג הלכשהל and Kristal( ימדקא ראותל םיאכזה רועישו לארשיב ההובגה עדימה ימוחתב םייגולונכט םייוניש.) 2022 Kiner- Rozenfeld םימשיימש םיליכשמ םידבועל תרבגומ השירד ורצי תרושקתהו Liu( םיבשחמב שומישה תעב םיבכרומ םייטילנא םירושיכ OECD ־ה רתאב םינותנ 3 עצוממבש ףא לע רתוי תוליכשמ םישנ רכשה ירעפ ,םירבגמ םירתונ םיירדגמה ךכל הביסה.םניעב ןהלש בותינב הנומט םירטוז םידיקפתל ימוחתל ןתללסהו קוסיעו הלכשה םיישנ םירדגומה )לופיט וא ךוניח ומכ( רכשב םינייפואמו .תיסחי ךומנ עצוממ

13 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ הדובע תועש רקחממ.תורוה אוה םירבגל םישנ ןיב הדובעה תועשב רעפ תריציב יתועמשמ םרוג 22 ־כ עצוממב ושידקה םישנ 2018 תנשב יכ הלע ביבא לת תטיסרבינואב ךרענש ברקב תויעובש תועש 16.5 תמועל ,תיבה קשמב לופיט תודובעל תויעובש תועש תיב תודובעל תושדקומה תועשב רעפה.) 2025 יבערשו דלבדנא ,ולגזוב-ןגד( םירבגה ,םאתהב.םירבג ברקב דבלב תועש 6 תמועל םישנ ברקב תועש 14 – רתוי ףא הובג שי רשאכ דוחייב ,הסנרפב ךרוצה ןיבל תיבה תודובע עוציבב ךרוצה ןיב רצונש חתמה ־יתלבה הקולחהו הפוקשה הדובעה ףקיה.םישנ ברקב רתוי שגרומ ,תיבב םינטק םידלי הדובעל םישנ לש תונימזה תדימ תא ןה םיליבגמ תיבה קשמ ךותב הלש תינויווש םירסח רשאכ רקיעב ןוכנ רבדה.קוסעל תולוכי ןה ןהבש תודובעה יגוס תא ןהו רכשב םישישקב ,תויולבגומ םע םישנאב לופיטל םייתוכיאו םימיאתמ םיירוביצ םיתוריש ללכ ךרדב ,הלאכ םיבצמב.םידסבוסמ םינותחפשמו םוי תונועמ לשמל ומכ ,םידליבו החפשמה ינבב לפטל ידכ רכשב ןהלש הדובעה תועש תא ומצמציש םישנה ולא ויהי .) 2019 ולגזוב-ןגדו ןוסח( ןתינש יפכ.םירבגל האוושהב עובשב תועש תוחפ עצוממב רכשב תודבוע םישנ עצוממב תועש 43 ־כ( תויעובש תועש 40 לעמ עצוממב םידבוע םירבג, 1 חולב תוארל עצוממב תודבוע תוידוהי םישנ ,תאז תמועל.) םיברע ברקב תועש 41 ־ו םידוהי ברקב ותחיתפב וגצוהש רכשה ירעפ.תועש 32 ־כ תויברע םישנ וליאו עובשב תועש 37 ־כ 30 ־כ OECD ־ה ןוגרא ידי לע תרדגומה האלמ הרשמב םידבועל ולבגוה הז ךמסמ לש םיקסעומ)םיברעו םידוהי( םירבגהמ 93% וז הרדגהל םאתהב.רתויו תויעובש תועש וז הרדגה.תויברעה םישנהמ 73% ־ו תוידוהיה םישנהמ 84% תמועל ,האלמ הרשמב 8% ־כב תוהובג לעופב הדובעה תועש הבש לארשיל תמאתומ הניא האלמ הרשמ לש הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלב ,םאתהב 4 . OECD ־ה תונידמב הדובעה תועש עצומממ הרדגה ץמאנ םא.רתויו תויעובש הדובע תועש 35 תב הרשמכ תרדגומ האלמ הרשמ הרשמב תודבוע תויברעה םישנהמ 62% ־ו תוידוהיה םישנהמ 76% קר יכ הארנ וז ךליאו ןאכמ 5 .) המאתהב ,םיברעו םידוהיה םירבגה ברקב 90% ־ו 91% תמועל( האלמ .ס”מלה ידי לע תלבוקמה האלמ הרשמ תרדגה לע םיחותינה וססבתי .הדובע תועש לע OECD ינותנ 4 . 2023 תנשל םדא חוכ רקס ינותנ סיסב לע תרבחמה יבושיח 5

14 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ רציימה ףסונ ןייפאמ הדובע תועשב רעפ םישנל םירבג ןיב םישנ לש ןזוכיר אוה די יחלשמו םיפנעב תועשב םינייפואמה תומצמוצמ הדובע תקולח.תיסחי תיתיבה הדובעה םישנ תבתנמ תירדגמה די יחלשמו םיפנעל הקוסעת םירשפאמה תברקבו תוחונ תועשב .םירוגמה םוקמ םיזוחאב הדובעה חוכב םיפתתשמ לארשיב םירבגו םישנ ,םוכיסל תו.םיליכשמ תודבועהו םידבועה. OECD ־ה תונידמל סחיב רתוי םיהובג תוכורא תועש תו.םידבועו ןוגראה תונידמ ראשב תו.םידבועל תיסחי לארשיב םיירדגמה רכשה ירעפ ולא םינייפאמ דצל.עצוממב רתוי םיאבה םיקרפב. OECD ־ה תונידמ ראשל סחיב םיהובגה ןיב םה םימגרותמ לארשיב תודבועהו םידבועה ינייפאמ דציכ ןיבהל הסננ .םיירדגמה רכשה ירעפל םישנל םירבג ןיב הדובע תועשב רעפ רציימה ףסונ ןייפאמ ,ןכאו הדובע תועשב םינייפואמה די יחלשמו םיפנעב םישנ לש ןזוכיר אוה םישנ תבתנמ תירדגמה תיתיבה הדובעה תקולח.תיסחי תומצמוצמ תברקבו תוחונ תועשב הקוסעת םירשפאמה די יחלשמו םיפנעל הקוסעת לש המרונ העבקתה ולא די יחלשממ קלחב.םירוגמה םוקמ ידבועמ 70% לעמ( ךוניחה ףנעב רתי גוציי םישנל ,אמגודל.תיקלח תועש 36 סיסב לע תרדגומ האלמ הרשמב הארוה.) םישנ ןניה ףנעה וב ףסונ ףנע ,דעסהו החוורה ףנעב הדובעה תועש עצוממ.תויעובש תועש עצוממ ,דגנמ 6 . תועש 33 לע דמוע ,םישנ רקיעב תוקסעומ ,תועש 42.3 לע דמוע תרושקתהו עדימה ףנעב תויעובשה הדובעה .דבלב 37% ־כ לע דמוע םישנה רועיש וב ףנע .ס”מל, 2023 םדא חוכ רקס 6

15 'ג קרפ רכש ירעפ הרשמב םיירדגמ תיקלחו האלמ

16 יאליגב םיריכש ברקב עצוממו ינויצח ישדוח רכש יפל רכשב ירדגמה רעפהו) 64–25( םיירקיע הדובע 2022, םואל תוצובק עצוממ רכש יסחי רעפ םיזוחאב 36% םישנ 10,943 םירבג 17,086 35% 6,828 10,518 ינויצח רכש יסחי רעפ םיזוחאב 33% םישנ 9,000 םירבג 13,440 29% 5,959 8,400 םידוהי םיברע ס”מל, 2022 תנשל תיבה יקשמ תוסנכהו תואצוה רקס:רוקמ חול 02 ולאמ תיתועמשמ םיהובג הרשמ ףקיה יפל חוליפ אלל םיירדגמה רכשה ירעפ ימואלה חוטיבה לש רכשה ח”ודמ.דבלב האלמ הרשמב םיריכש ברקב םיפצנה תוידוהי( תחא הרשמב תוקסעומה םישנ לש ינויצחה רכשה 2023 תנשב יכ הלוע דועב ,₪ 8,269 לע דמע)תיקלחו האלמ הרשמ ןיב הנחבה אלל ,דחי תויברעו יפל ינויצחה רכשב רעפה ,רמולכ.₪ 11,697 לע דמע םירבג לש ינויצחה םרכשש לש עצוממהו ינויצחה ישדוחה רכשה תא גיצמ 2 חול.29% לע דמע ולא םינותנ תוסנכהו תואצוהה רקסמ םינותנ סיסב לע םואל תצובק יפל חוליפב םישנו םירבג םידוהי םיריכש ברקב ינויצחה רכשב רעפה. 2022 תנשל ס”מלה לש תיבה יקשמ ףא הובג עצוממה רכשב רעפה.29% לע םיברע םיריכש ברקבו 33% לע דמע ךא םיעבונ הלא םירעפ ויה וליא.המאתהב ,םיזוחא 35% ־ו 36% לע דמועו רתוי םיריכש תוצובק ןיב הנחבהה םישנו םירבג ברקב הדובעה תועשב םילדבהמ קרו .רכשב רעפה תא תיתועמשמ תמצמצמ התייה הרשמ ףקיה יפל

14,400 10,600 9,090 7,182 4,635 5,422 4,900 4,032 17 0 םידוהי םיברע םידוהי םיברע תו.םיריכש ברקב ,ינויצח ישדוח רכש האלמ הרשמ תיקלח הרשמ םירבג םישנ יסחיה רעפה 16,000 26% 21% 30% 18% 12,000 10% ישדוח ינויצח רכש 14,400 10,600 9,090 7,182 4,635 5,422 4,900 4,032 8,000 4,000 - 17% -10% -30% 0 םידוהי םיברע םידוהי םיברע -50% האלמ הרשמ תיקלח הרשמ םירבג םישנ יסחיה רעפה 2022, הרשמ ףקיה יפל ,) 64–25( הדובע יאליגב 02 -50% םישרת ףקיה יפל חוליפב םישנו םירבג לש ישדוחה ינויצחה רכשה תא גיצמ 2 םישרת רכשה בושיחב המוד חוליפ גיצמ 3 םישרתו)תיקלח תמועל האלמ( הרשמ רכשה ירעפ הרשמ ףקיה יפל חוליפב םג יכ תוארל ןתינ.יתעשה ינויצחה .םיהובג םירתונ םיירדגמה .םיקסעומה תו.םידוהי תו.םיריכש ברקב ינויצחה ישדוחה רכשב םיירדגמה םירעפה ברקב ינויצחה רכשה רשאכ ,םירבגה תבוטל 26% לע םידמוע האלמ הרשמב תו ינויצחה רכשה תמר.₪ 10,600 לע םישנ ברקב וליאו ₪ 14,400 לע דמוע םירבג םיברע םירבג – רתוי םיכומנ םיברעה םיריכשה ברקב םיירדגמה רכשה ירעפ םגו רעפ ,תויברעה םישנה ברקב ₪ 7,182 תמועל ₪ 9,090 לש ינויצח רכש םיחיורמ םיריכשה ברקב 17% לע םידמוע םיליבקמה םירעפה תיקלח הרשמב.21% לש לש רכש תמועל ₪ 5,422 לש ינויצח רכש תוחיורמש םישנ תבוטל( םידוהיה םרכשש םירבג תבוטל( םיברע םיריכש ברקב 18% ־ו)םירבגה ברקב ₪ 4,635 7 .) םישנה ברקב ₪ 4,032 תמועל ₪ 4,900 לע דמוע ינויצחה םרובע רכשה ןדמוא ןכלו) 29( דחוימב ךומנ וניה רקסב תיקלח הרשמב םיקסעומה םיברעה םירבגה רפסמ יכ ןייצל בושח 7 .הטומ תויהל לולע

14,400 10,600 9,090 7,182 4,635 5,422 4,900 4,032 18 0 ,) 64–25( הדובע יאליגב ם ת יד ו ו . ה ם י יריכש בר ם ק י ב בר , ע ינויצח יתע ם ש ידוה ר י כש םיברע 2022, הרשמ ףקיה יפל האלמ הרשמ תיקלח הרשמ 03 -50% םישרת .תרבחמה יבושיח. 2022, תיב יקשמ תוסנכהו תואצוה רקס:רוקמ .תויעובש הדובע תועש 35= האלמ הרשמ םירבג םישנ יסחיה רעפה ברקב – רתוי םיכומנ יתעשה רכשב םירעפה 100 16 % לע דמוע רעפה האלמ הרשמב םידוהי םיקסעומ 20% לע םיברע םיקסעומ ברקבו םירבגה תבוטל 16% 8% 6% םירעפה תיקלח הרשמב םיקסעומה ברקב.8% ־כ 8% םיריכשה ברקב דחא זוחאל בורק לע םידמוע 75 1% .םיברעה םיריכשה ברקב 6% ־כו םידוהיה -4% 50 -16% 25 -28% יתעש ינויצח רכש 72.1 60.5 45.7 42.1 53.7 53.4 47.1 44.5 0 םידוהי םיברע םידוהי -40% םיברע האלמ הרשמ םירבג תיקלח הרשמ ם . י ת ש רב נ חמה יבוש י י ס ח ח .הו י ד ה א ז ר כ ע רמ פ יב ה ושיח.ס”מל, 2022 תיב יקשמ תוסנכהו תואצוה רקס:רוקמ .תויעובש הדובע תועש 35= האלמ הרשמ

19 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ לע םיעיבצמ םינותנה ירעפ לש םיסופד השולש ,תישאר:םיירדגמ רכש ישדוחה רכשב םירעפה םיפצנה ולאמ םיהובג ,תינש;יתעש רכשב תו.םיקסעומ ברקב םירעפה םיהובג האלמ הרשמב ברקב םימייקה ולאמ הרשמב תו.םיקסעומ ירעפ ,תישילש;תיקלח ברקב םיירדגמה רכשה רתוי םיהובג תו.םידוהי .תו.םיברע ברקב רשאמ ראשה ןיב ,תויקלח תורשמב םימצמטצמ םיירדגמה רכשה ירעפ םג ,הובג יתעש רכש תורכתשמ תובר תויאמדקא םישנש םושמ חוכ רקס חותינמ הלועש יפכ.םירבגמ תועש תוחפ תודבוע ןה רשאכ םיריעצ םה תויקלח תורשמב םיקסעומה םירבג, 2023 תנשל םדא רחסמה יפנעב םיקסעומו תימדקא הלכשה ירסח ,עצוממב רתוי תיקלח הרשמב תוקסעומה םישנהמ 40% לעמ דגנמ.חוריאהו םיקוסיע תנייפאמ תיקלח הרשמב הדובע.ימדקא ראותב תוקיזחמ וא תילאיצוס הדובעב לשמל ,בר תווהמ םישנ םהב םיילנויספורפ תוליכשמ םישנ לש הקוסעת ,םאתהב.םייאופר־ארפ תועוצקמ תצובקב םיירדגמה רכשה ירעפ םוצמצל הליבומה תיקלח הרשמב הריירקה יכרצ תא ןזאל םישנ לש ישוקה תא תאטבמ וז םידבוע תרשפאתמה תושימגה לע.תיבב תירדגמה הדובעה תקולח םע תוסנכהב םיירדגמ םירעפב םישנה תומלשמ תיקלח הרשמב הדובעב תויונמדזה טעמב ,הדובעה קושב לבגומ חוקימ חוכב ,םיסכנבו ןוסח( ינויסנפ ןוכסיחלו ילאיצוס ןוחטיבל תלבגומ תושיגנבו םודיקל .) 2019 ולגזוב-ןגדו :םיירדגמ רכש ירעפ לש םיסופד השולש לע םיעיבצמ םינותנה ;יתעש רכשב םיפצנה ולאמ םיהובג ישדוחה רכשב םירעפה ,תישאר ולאמ םיהובג האלמ הרשמב תו.םיקסעומ ברקב םירעפה ,תינש רכשה ירעפ ,תישילש;תיקלח הרשמב תו.םיקסעומ ברקב םימייקה .תו.םיברע ברקב רשאמ רתוי םיהובג תו.םידוהי ברקב םיירדגמה םילדבהה תא םכותב םימלגמ ישדוח רכשב םיירדגמה רכשה ירעפ .םדוקה קרפב וראותש יפכ םישנל םירבג ןיב הדובעה תועש ףקיהב הדובעב קוסעל יוכיסה תא הדירומ תפסונ הדובע תעש לכ ,ללככ 3% ־ב)קשמב ינויצחה רכשהמ 2/3 ־מ ךומנה רכש( ךומנ רכשב םירעפ ,םאתהב.) 2025, סאיטא רונוקו ולגזוב ןגד ,גבס דלבדנא( םיאטבמש יתעשה רכשב םיפצנה םירעפה רשאמ רתוי םיהובג ולא תו.םיקסוע םהב תועוצקמה יגוסב םילדבהה תא רתוי תקיודמ הרוצב הארנש יפכ.יתקוסעתה לודיבה תא תורחא םילימב וא,םישנו םירבג ךומנ רכשב םינייפואמה די יחלשמב תוקסעומ םישנ ,אבה קרפב .םירבגל סחיב רתוי םירטוז םידיקפתבו עצוממב רתוי

20 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ לודיבה תריציב ףסונ ביכרמו םסחל תכפוה הרתי הדובע ךכ.תוכורא הדובע תועשב אמגוד.םיריכב םידיקפתב םישנ טועימב אטבתמה הדובעה קושב יכנאה ירדגמה ןתינ םיירדגמה רכשה ירעפ תריציב תוכורא הדובע תועש לש דיקפתל תקהבומ רכשה לע הנוממה ינותנ לע ססובמה) 2024( םולש ןבו םתור לש רקחמב אוצמל .הלשממה ידרשמב םידבוע ברקב ירדגמה ןויוושה-יא תא חתנמו ,רצואה דרשמב תמועל 19( םישנמ רתוי תוכורא תופסונ תועש עצוממב םידבוע םירבג יכ ואצמ ןה יתועמשמה ריבסמה םרוגה אוה הז לדבה יכו)המאתהב ,שדוחב תופסונ תועש 10 .םיירדגמה רכשה ירעפל רתויב הז לדבה.םיברע ברקב רשאמ רתוי םיהובג םידוהי ברקב םיירדגמה רכשה ירעפ ,ףוסבל דועב – םיברעה םירבגל סחיב תויברעה םישנה םע”ביטימ”ש יתקוסעת לודיבמ עבונ תויברעה םישנה ברקב ,הרובחתהו יוניבה ףנעב םיזכורמ םיברעה םירבגהמ םיברש ירוביצה רזגמבו ךוניחה ףנעב תוקסעומה תויאמדקא לש תיסחי הלודג הצובק שי ןווגמ לע םידוהיה םירבגה םע תורחתמ תוידוהיה םישנה ,תאז תמועל.)’ ג קרפ ואר( תא םג ןייפאמ ירדגמ יתקוסעת לודיבש ףא לע ,די יחלשמו םידיקפת לש רתוי בחר .םידוהי ברקב הדובעה האלמ הרשמב םיקסעומה ברקב םיירדגמה רכשה ירעפ רבסהב ףסונ יזכרמ םרוג הדובעכ תרדגומ הרתי הדובע.) overwork(”הרתי תדובע“ הנוכמש המב רושק םוצמצב ןואפקה רבסהב יזכרמ דממכ האצמנו הלעמו תועש םישימח לש ףקיהב השירדה.)Cha& Weeden 2014( םינורחאה םירושעב םיירדגמה רכשה ירעפ תוחכונ תנגפהו תונורחאה םינשב רתוי הצופנ הכפה דחוימב תוכורא הדובע תועשל םיספתנ רתוי תוכורא תועש םידבועש ימ.דחוימב הובג רכשב תלמגותמ וז תינוגרא ולא םידבוע.רתוי םילמגותמ םאתהבו הדובעה םוקמל רתוי םיביוחמו םיינרציכ םודיקב תוכזל רתוי בוט יוכיס םהל שיו םהילע םינוממהו םיתימע תכרעהמ םינהנ תושגנתמ תוכורא הדובע תועש ןכש תרדגוממ המרונ יהוז.הדובעה םוקמב ריהמ ,םישנלו תוהמיאל ,ךכ םושמ.םידליב לופיטב תורושקה תויתרבח תוסיפת םע רמשל יוכיס תוחפ שי ,ןתחפשמב תולפטמלו תוהמיאל ךופהל לאיצנטופ ןהל שיש םיקוסיעב רקיעב ,תוכורא הדובע תועש לש המרונה תחוור םהבש םימוחתב הריירק ברקב יכ הלוע 2023 תנשל םדא חוכ רקסמ.) 2025 ןוסח( םיילוהינו םייגולונכט םישנ וליאו ,תויעובש תועש 48 עצוממב םידבוע םירבג האלמ הרשמב םיקסעומה לכ ,ףסונב.הרתי הדובעל םיהובגה םירזחההמ תונהנ אל םישנ םאתהב.תועש 42 לע תשרופמ האלמ הרשמ לש ימשרה ףקיהל רבעמ תוכורא תועשב הדובע דוע לטנ רקיעב תואשונה ,םישנ – היצביטומ תנגפהו תינוגרא תוביוחמכ םיקיסעמ ידי םינייפואמה די יחלשמבו םינוגראב םודיק יכילהתב םירבגב תורחתהל ושקתי ,לופיטה

0 21 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 םירבג 5,05 6,69 8,03 9,50 11,0 12,6 15,0 18,0 23,6 38,1 האלמ הרשמב תו.םיריכש בר ם ק יש ב נ םינ 5 ור ,0 י 0 שע 6,7 יפ 3 ל 8 ם ,1 י 0 שנ 9 ר ,3 ו 6 עיש 10 ו ,8 ינוי 1 צ 2 ח ,6 יש 15 ד ,0 וח 1 ר 8 כ ,1 ש 23,6 36,2 םישנ% 54 2 % 02 6 2 2 , % ) 64 4 – 4% 25( 4 ם 7% יירק 44 י % עה 4 ה 0 ד % ובע 42 ה % יא 3 ל 9 י % גב 29% 20% םירבג םישנ םישנ% ןורישעב ישדוח ינויצח רכש ןורישעב םישנ רועיש 40,000 100% 30,000 75% 20,000 50% 10,000 25% 0 0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 םירבג 5,050 6,695 8,036 9,504 11,070 12,600 15,040 18,000 23,690 38,162 םישנ 5,000 6,732 8,100 9,360 10,805 12,600 15,040 18,190 23,695 36,257 םישנ% 54% 62% 44% 47% 44% 40% 42% 39% 29% 20% םירבג םישנ םישנ% .תרבחמה יבושיח.ס”מל, 2022 תיב יקשמ תוסנכהו תואצוה רקס:רוקמ 0% םישרת 04 םיירדגמה רכשה ירעפ תא ראתל תפסונ ךרד םישנו םירבג לש רכשה תוגלפתהב ןנובתהל איה תא גיצמ ןלהל 4 םישרת.הסנכה ינורישע יפל ברקב רכש ןורישע לכב םירבגהו םישנה רועיש יפכ.הדובע יאליגב האלמ הרשמב םיריכש םיגלפתמ םניא םירבגו םישנ ,תוארל ןתינש הלוע םינותנהמ – רכשה ינורישע ןיב ההז ןפואב ןורישע לכב םישנ לש יסחיה ןקלחב הדח הדירי ןורישעב רשאכ ,רכשה תומרב םילועש לככ תו.םיריכשהמ 62% םישנה תווהמ ינשה רכשה םילימב.20% ־כ קר ןוילעה רכשה ןורישעב וליאו תומרב תויוצמ םישנה לש טלחומה ברה ,תורחא .תוכומנה רכשה

ןורישעב ינויצח ישדוח רכש ןורי ישדוחה ינויצחה רכשב יסחיה רעפה ישדוחה ינו 22 0 1 2 3 4 5 6 7 8 םירבג 5,265 7,420 8,904 10,348 12,075 14,175 16,905 םיריכשל דרפנב םיבשוחמה רכש ינורישע יפל רכשה ירעפו ינויצח ישדוח רכש םישנ 4,711 6,240 7,140 8,297 9,500 10,863 12,870 2022 ,) 64–25( םיירקיעה הדובעה יאליגב האלמ הרשמב תוריכשו רכשב רעפ 11% 16% 20% 20% 21% 23% 24% 20,827 15,360 26% םירבג םישנ רכשב רעפ 48,000 36% 36,000 27% 24,000 18% 12,000 9% 0 םירבג םישנ רכשב רעפ 1 5,265 4,711 11% 2 7,420 6,240 16% 0% 3 4 5 6 7 8 9 10 8,904 10,348 12,075 14,175 16,905 20,827 27,000 41,200 7,140 8,297 9,500 10,863 12,870 15,360 18,720 27,600 20% 20% 21% 23% 24% 26% 31% 33% םירבג םישנ רכשב רעפ .תרבחמה יבושיח.ס”מל, 2022 תיב יקשמ תוסנכהו תואצוה רקס:רוקמ 0% 9 10 27,000 41,200 18,720 27,600 םישרת 05 31% 33% רובע םינורישעה תוגלפתה תא גיצמ 5 םישרת לכב ינויצחה רכשה תאו דרפנב םישנו םירבג םישנ לש ינויצחה ןרכש יכ תוארל ןתינ.ןורישע רעפהו ,רכשה ינורישע לכב םירבג לש הזמ ךומנ םירבג ,ךכ.תוסנכהה גרדמב םילועש לככ בחרתמ םירכתשמ ןותחתה רכשה ןורישעב םיקסעומה רכשה ןורישעב תוקסעומה םישנמ רתוי 11% ־כ .) המאתהב ,₪ 4,711 תמועל ₪ 5,265( ןותחתה ,20% ל הלוע רבכ רעפה ישילשה ןורישעב עיגמו ישישה ןורישעב םיזוחא 24% ־ל בחרתמ רכש םע ןוילעה ןורישעב 33% ־כ לש אישל תמועל ₪ 41,200 לע דמועה םירבג לש ינויצח .םישנ ברקב ₪ 27,600

23 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ 31%, 2022 תנשל ןוכנ ןמ 18%-ו םישנהמ רכשב וקסעוה םירבגה םינותנה.לארשיב ךומנ תונידמב םיליבקמה התואב OECD-ה 17.1% לע ודמע הנש .המאתהב, 10.5%-ו רכשה תומרב םייוצמ לארשיב םידבועהמ 50% ־כ לוכה ךס.דחאכ .64% לעמ לע דמוע הז רועיש OECD ־ה תונידמבש דועב תוינוניבה םידבוע רועיש םע רתוי תבטוקמ לארשיב רכשה תוגלפתה ,רמולכ .ןוגראה תונידמב ליבקמה רועישהמ 1.8 יפ הובגה ךומנ רכשב לארשיב הובג רכש תורכתשמה םישנה רועיש ירדגמ חוליפב םירבגה רועישש דועב OECD ־ה תונידמב הפצנה הזל ההז טעמכ תויהל יושע הז רעפ.לארשיב 1.3 יפ לודג הובג רכש םירכתשמה ילארשיה קטייהה ףנעב דחוימב תוהובג רכש תומר ידי לע רבסומ .םירבג רקיעב םיזכורמ וב ךכ לע םיעיבצמ רדגמ יפל רכשה תוגלפתהב םילדבהה ,םוכיסל תלבגומה השיגב אצמנ םיירדגמה רכשה ירעפל יזכרמה עונמהש ןורתיה.דחוימב הובג רכש תומלשמה תורשמו םידיקפתל םישנ לש רצות הבר הדימב וניה םינוילעה רכשה ינורישעב םירבג לש יסחיה .הבחרהב אבה קרפה קוסעי הב ,תיתקוסעתה הללסהה לש םיגצומ אל תירדגמה רכשה תוגלפתהל עגונב OECD ־ה ינותנ לארשי לש יסחיה הדמעמ לע דומלל ןתינ ךא םינורישע יפל םידבועה רועיש:םייפולח םידדמ ינש תועצמאב הז רשקהב םידבוע 8 . רדגמ יפל ,הובג רכשב םידבועה רועישו ךומנ רכשב ינש דע םיחיוורמה םידבוע םה ןוגראה תרדגה יפל ךומנ רכשב םה הובג רכשב םידבוע.קשמב ינויצחה רכשה ןמ םישילש יפל.ינויצחה רכשהמ רתויו יצחו דחא יפ םיחיוורמה םידבוע םירבגה ןמ 18% ־ו םישנהמ 31%, 2022 תנשל ןוכנ ,וז הרדגה תונידמב םיליבקמה םירועישה.לארשיב ךומנ רכשב וקסעוה ,דגנמ.המאתהב 10.5% ־ו 17.1% לע ודמע הנש התואב OECD ־ה םירועישה.הובג רכשב וקסעוה םירבגהמ 33% ־ו םישנהמ 17% ־כ .המאתהב ,25.3% ־ו 17.8% לע ודמע ןוגראה תונידמב םיליבקמה ןתינש םידבועה רועיש ,הובגו ךומנ רכש לש ולא תורדגהל םאתהב ןיב םירכתשמה םידבוע( םייניבה דמעמל םתוכייתשה תא רידגהל םישנו םירבג ברקב ,לארשיב תיסחי ךומנ וניה)הלא רכש תומר יתש הובגו ךומנ רכשב םיריכש תודוא OECD ־ה ינותנ 8

24 'ד קרפ רכש ירעפ םיירדגמ הלכשה יפל די יחלשמו

25 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ תווהמ תוילמרופ תודועת קר אלו םסח םיתיעל הסינכו ,לומגת ןונגנמ םייתרקוי םימוחתל יתלב תושיגנב היולת תורענו םירענ.תינויווש הלכשה ילולסמל םיבתונמ ימוחת רשאכ ,םינוש גוציי םהב שיש קוסיעה םילמגותמ םירבגל הובג רתוי הובג עצוממ רכשב םהב שיש ולאל האוושהב .םישנל הובג גוציי תוליכשמ ןניה םישנ ,הז ךמסמ לש ותליחתב רכזוה רבכש יפכ רכשה ,רחא ברעתמ םרוג לכ היה אל וליא.עצוממב םירבגמ רתוי ימוחתב תונושה םלוא.רתוי הובג תויהל לוכי היה םישנ לש עצוממה םישנ לש תלבגומה תושיגנהו םישנו םירבג לש םייזכרמה קוסיעה תומרב אקווד םילדגש רכשה ירעפל הליבומ םיריכב לוהינ ידיקפתל .רתוי תוהובגה הלכשההו הסנכהה ; 1964 Becker( ישונאה ןוהה תיירואת ומכ תוילכלכ תוירואת ) 1995 Weiss; 1973 Spence( תותיאה תיירואתו) 2016 Goldin דוסי תחנה תועצמאב רכשה ןיבל הלכשהה תמר ןיב תורשוק ןכלו רתוי םייביטקודורפ םיבשחנ םיליכשמ םידבוע:ןוירפ לע הפיסומ) 1986 Katz( תוליעיה רכש תיירואת.רתוי םירכתשמ רמשלו ךושמל הרטמ ךותמ ,ןוירפה תא םידקמ הובגה רכשה יכ הדובע קוש לש ומויק תוחינמ ולא תוירואת.םייתוכיא םידבוע רובע המוד לומגת םילבקמ םישנו םירבג ובש ינויוושו ילנויצר לע תועיבצמ תויגולויצוס תוירואת ,םלוא.םימוד םירושיכו הלכשה תויעוצקמ תוצובק ,) 1999 Marsden( הדובעה קושב תודסומש ךכ לאיצנטופ תא שממל לכוי ימ םיעבוק) 2002 Weeden( חוכ יסחיו קר אלו םסח םיתיעל תווהמ תוילמרופ תודועת.ולש הלכשהה יתלב תושיגנב היולת םייתרקוי םימוחתל הסינכו ,לומגת ןונגנמ רשאכ ,םינוש הלכשה ילולסמל םיבתונמ תורענו םירענ.תינויווש רכשב םילמגותמ םירבגל הובג גוציי םהב שיש קוסיעה ימוחת .םישנל הובג גוציי םהב שיש ולאל האוושהב רתוי הובג עצוממ

14, 21, 11, 18, 8,1 12, רכשב יסחיה עפה רכשב יסחיה עפה 14,248 21,859 11,934 18,521 47.1 8,400 8,170 8,4 10, 7,0 63.9 12,360 48.3 8,400 50.5 10,395 38.7 7,000 45.0 9,595 9,595 9,5 26 0-10% 06 האלמ הרש ת מ ור ב ג ת ב ו ת .ם דו י ע ר ת יכ א ש לל ברקב ם ת י ור יר גב דג ת מ דו ר ע כ ת ש ירעפ א ו ל יש ,ת ד ינ ו ו ח כי י ת נו ל י ע צח רכש ןושאר ראות םישרת 2022, הלכשה תומר יפל) 64–25 ת ( ימ ה ד ד ק ו א בע יאליגבו הלע ר מ כש ו ה ינ ת ש א ם ר י א גיצ ות מ םיאבה םימישרתה תומר יפל םישנו םירבג לש ינויצחה גיצמ 6 םישרת.תונושה הלכשהה 25,000 םירבג םיש 34 נ % רכשב רעפה 36% ברק 3 ב 5 ינ % ויצחה ישדוחה ר 4 כ 0 ש % ב םירעפ 25,000 27 % 34% 36% 35% 40% 20,000 20,000 27% 30% 19% 19% 15,000 20% 15,000 10,000 10% ,דבלב האלמ הרשמב תו.םיריכש יתעשה רכשב םירעפ גיצ 3 מ 0 7 % םישרתו .תיקלחו האלמ הרשמב םיריכש ברקב 20% ינויצח ישדוח רכש ינויצח ישדוח רכש 11,934 18,521 10,000 5,000 0 5,000 תורגב תדועת אלל 0 7,000 0% תורגב תדועת 10,395 םירבג -10% 8,170 12,360 אל ,תינוכית לע תימדקא ןושאר ראות הלעמו ינש ראות םישנ רכשב רעפה .תרבחמה יבושיח.ס”מל. 2022, תיבה יקשמ תואצוהו תוסנכה רקס:רוקמ 07 יאליגב)תיק ת ל ור ח ג ו ב ה ת א ד ל וע מ ת ה א ר ל ש ל מב( ת ת ו. ו ם רג י ב רי ת כ ד ש וע ה ת ללכ ברק א ב ל י , ת י ע נו ש כית ינ ל וי ע צח רכש ןושאר ראות םישרת 2022, הלכשה תמרו רדגמ יפל) 64–25( ם ת י י י מ ר ד ק ק י א עה הדובעה םירבג םישנ רכשב רעפה 21,859 הלעמו ינש ראות 14,248 10% 0% -10% רכשב יסחיה רעפה ינויצח יתעש רכש 150 26% 30% 27% 35% 120 25% 14% 90 15% 4% 60 5% 91.4 64.4 112.4 82.0 30-5% 0 תורגב תדועת אלל תורגב ימדקא אל ,ינוכית לע ןושאר ראות -15% הלעמו ינש ראות .תרבחמה יבושיח.ס”מל. 2022, תיבה יקשמ תואצוהו תוסנכה רקס:רוקמ

27 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ םיירדגמה רכשה ירעפ היילעה םע םיבחרתמ רעפ.הלכשהה תמרב ישדוחה ינויצחה רכשה אלל םיריכש ברקב לע דמוע תורגב תדועת ברקב 35% תמועל 27% ראות ילעב םיאמדקא .הלעמו ינש אלא הלכשהה תשיכר בלשב עבקנ אל עוצקמב עצוממה רכשה לש ךרעה תוחיפ – ףסונ ןונגנמ הנומתל סנכנ ןאכ.הדובעה קושב and England, Levanon( םישנ לש רתיי גוציי שי ןהב תודובע דחא אוה ןוסילאו דנלגניא ,ןונבל לש רקחמה.) 2009 Allison לככש ךכ לע םיעיבצמה םיימדקא םירקחמ לש בר רפסמ ינימ הז עוצקמב רכשה ךכ םיוסמ עוצקמב םישנה רועיש הלועש ךשמהכ ספתנ לופיטו ךוניח תועוצקמב םישנ לש ןזוכיר.קחשנ תשיכר שרוד אלש הזכ ,החפשמה קיחב יתרוסמה ןדיקפתל רישי םיכוז הלא םירושיכ ,םאתהב.ןהל”יעבט”ו תודחוימ תויונמוימ םג.) 2015, ולגזוב-ןגדו ןוסח( תילכלכה הריזב רתוי הכומנ הכרעהל רתוי תוחונ הדובע תועש םירשפאמש תועוצקמב רוחבל הייטנה םיכומנה תודגאתהה ירועיש םגו תיתיבה הדובעה תקולח רואל רתוי ךומנ עצוממ רכשל םקלח תא םימרות םישנ ברקב רתוי .םישנל רתי גוציי םהב שיש תועוצקמב םע םיבחרתמ םיירדגמה רכשה ירעפ יכ הלוע םימישרתה ינשמ םיריכש ברקב ישדוחה ינויצחה רכשה רעפ.הלכשהה תמרב היילעה םיאמדקא ברקב 35% תמועל 27% לע דמוע תורגב תדועת אלל םיישדוחהמ רתוי םיכומנ םייתעשה םירעפה.הלעמו ינש ראות ילעב ברקב 27% ־ו תורגב תדועת אלל םיריכש ברקב 14% לע םידמועו תמרש איה תועמשמה.הלעמו ינש ראות ילעב םייאמדקא רתוי הובג רכשל תמגרתימ הניא םישנ לש רתוי ההובגה הלכשהה הלכשהה ימוחתב לדבהה איה ךכל תוביסה תחא.הדובעה קושב תיזכרמה הכשלהו ג”למה ינותנמ.םישנו םירבג תו.םישכור התוא םישנה רועיש םע הלכשהה ימוחת תשולש יכ הלוע הקיטסיטטסל ררל( הרבחה יעדמו ךוניח ,םייאופר רזע תועוצקמ םה רתויב הובגה םינייפואמה םימוחתה תשולש תאז תמועל.) 2021 ןמ; 2018 רגבאו ,הקיטמתמ ,תולכירדאו הסדנה םה םירבג לש דחוימב הובג גוצייב םינייפואמ םינושארהש דועב.הקיזיפו בשחמה יעדמו הקיטסיטטס .דחוימב הובג רכשב םינייפואמ םינורחאה ,תיסחי ךומנ עצוממ רכשב

28 יאליגב תו.םיריכש ברקב)תוחיכש יפל דרוי רדסב( םיצופנה דיה יחלשמ תשמח 2022, דיה חלשמב עצוממהו ינויצחה רכשהו םואלו רדגמ יפל) 64–25( הדובע חול 03 רכש עצוממ רכש ינויצח 10,884 8,410 10,694 10,867 8,001 10,794 6,454 8,662 10,035 6,574 םיברע םירבג םיסובוטואו תודבכ תויאשמ יגהנ 1 היינבה םוחתב דלש ידבוע 2 החטבא יתורישב םידבוע 3 יסדנהו ינכמ דויצ יליעפמ 4 היינבה םוחתב רומיג ידבוע 5 רכש עצוממ רכש ינויצח 32,626 12,755 19,499 12,955 12,172 29,704 10,166 16,663 12,452 10,681 םידוהי םירבג םימושיי יחתנמו הנכות יחתפמ 1 החטבא יתורישב םידבוע 2 )אוציו אובי ,חוטיב( םינכוס 3 םיסובוטואו תודבכ תויאשמ יגהנ 4 תואנובשחו יאלמ ,רוציי ידיקפ 5 לודיבה תא םיגדהל תנמ לע תשמח תא גיצמ 3 חול יתקוסעתה םירבג ברקב םיצופנה דיה יחלשמ יאליגב םידוהיו םיברע ,םישנו ינויצחה רכשה תאו ,הדובעה .די חלשמ לכב עצוממהו רכש עצוממ רכש ינויצח 10,874 4,053 5,385 11,127 3,333 5,108 4,624 4,319 12,454 12,291 תויברע םישנ ידוסיה ךוניחב תורומו תוננג 1 תוידועיס תולפטמ 2 םירומל תועייסו םידליב תולפטמ 3 םיתבב תורזועו ןויקינ תודבוע 4 םידרשמבו ןולמ יתבב ,םייטרפ ידוסי-לעה ךוניחב תורומ 5 רכש עצוממ רכש ינויצח תוידוהי םישנ 6,075 10,565 11,045 12,438 5,497 5,878 9,910 9,738 10,647 4,762 םירומל תועייסו םידליב תולפטמ 1 ידוסיה ךוניחב תורומו תוננג 2 תוילהנמ תוריכזמ 3 םוחתב תוצעויו ןובשח תולהנמ 4 םיסנניפו יארשא םוחתב תועייסו תוידועיס תולפטמ 5 תואירבה יתוריש .תיקלחל האלמ הרשמ ןיב הנחבה אלל ,תורשמה ללכל םיסחייתמ םינותנה:הרעה .הודא זכרמל ס”מלה לש דחוימ דוביע. 2022 ןיסולכוא דקפמ:רוקמ

29 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ םיפקשמ םינותנה ,תישאר ,רכינ ירדגמ יתקוסעת לודיב יחלשמ תשמח ןיב רשאכ םירבג ברקב םיצופנה דיה דחא די חלשמ ןיא םישנו תוארל ןתינ ,תינש.ףתושמ רכשה םידוהי ברקב יכ םיזכורמ םהב תועוצקמב תיתועמשמ הובג םירבג םהב תועוצקמב רכשהמ .םישנ תוזכורמ םינקתמ יליעפמו םיסובוטואו תויאשמ יגהנ םה םיברע םירבג ברקב הרשכה אלא הלכשה תודועת תושרוד ןניא רשא תודובע – םידיינ תויברעל תוידוהי םישנ ןיב עצוממה רכשה ירעפל דוגינב.תיעוצקמ לש הזמ הובג תויברעה תורומה לש ןרכש ,תורומ ברקב יכ תוארל ןתינ הלכשהו קתוו ילדבהמ הארנה לככ עבונ רעפה.תוידוהיה תורומה רתוי ההובג תוידוהי תורומ ברקב הפולחתה – תוצובקה יתש ןיב תורומל סחיב רתוי ךומנ ןברקב ינש ראות תולעב תורומה רועיש םגו ,הכומנה הלכשהה תולעב תויברעה םישנה.) 2023 ס”מל( תויברעה ךומנ רכש תורכתשמ ,ןויקינ תודבועו תולפטמכ תוקסעומ רשא – החטבאו ןיינבב םיקסעומה םיברעה םירבגה לש הזמ תיתועמשמ .תוצובקה יתש ברקב רתויב םיצופנה םירחאה דיה יחלשמ תוליכשמ םישנש ףא לעו הקוסעתה ףקיהב םילדבהל ףסונב ,םוכיסל תנבהל הבושח המורת ירדגמה יתקוסעתה לודיבל ,עצוממב רתוי הדיחא אל הסירפ וב ןפואה תא תעכ ןחבנ.םיירדגמה רכשה ירעפ .ולא םירעפ הקימעמ יפרגואיגה בחרמב הקוסעת תויונמדזה לש ןיב רשאכ ,רכינ ירדגמ יתקוסעת לודיב םיפקשמ םינותנה ,תישאר דחא די חלשמ ןיא םישנו םירבג ברקב םיצופנה דיה יחלשמ תשמח םהב תועוצקמב רכשה םידוהי ברקב יכ תוארל ןתינ ,תינש.ףתושמ תוזכורמ םהב תועוצקמב רכשהמ תיתועמשמ הובג םירבג םיזכורמ רכשה םידוהי םירבג ברקב רתויב םיצופנה דיה יחלשמב ,ךכ.םישנ החטבא יתורישב םידבוע ברקב ךרעל ₪ 10,000 ןיב ענ ינויצחה תמועל.םימושיי יחתנמו הנכות יחתפמ ברקב ₪ 30,000 טעמכל ענ תוידוהי םישנ ברקב םיצופנה דיה יחלשמב ינויצחה רכשה ,תאז תודבוע ברקב ₪ 10,647 ־ל תוידועיס תולפטמ ברקב ₪ 4,700 ־כ ןיב .םיסנניפהו יארשאה םוחתב תוצעויו ןובשח תולהנמכ דיה יחלשמ תשמח ןיב הפיפח ןיא םיברעה םיריכשה ברקב םג םישנ לש דיה יחלשמ ןיב רכשה ירעפ.םישנו םירבג לש םיצופנה הלכשהה ירעפ תא םיאטבמ םיברע םירבג לש דיה יחלשמ ןיבל תויברע תורומכ תוקסעומ תויברעה םישנה ןמ רכינ קלח – ולא םיריכש ברקב ,דגנמ.תימדקא הלכשה תשרודש הדובע ,ידוסי לעהו ידוסיה ךוניחב םיצופנה דיה יחלשמ תשמח ןיבמ רתוי הובגה רכשב דיה יחלשמ

30 'ה קרפ ,בחרמ הקוסעת רדגמו

31 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ םילדבנ םייפרגואיגה תוזוחמהש הדבועה תפסוותמ םישנ לש תודיינה תולבגמ לא ,אמגודל.םתוא םינייפאמה תילכלכה תוליעפה יגוסו םיילכלכה םיפנעה בכרהב תו.ישפחמ ברקב רתויב ץופנה עוצקמה יכ הלוע 2022 תנשל הקוסעתה תוריש ינותנמ ישפחמ ברקב רתויב ץופנה עוצקמה וליאו”ןויקנ ת.דבוע“ היה ןופצה זוחמב הדובע 11 .) הדובעה תו.ישפחממ 30% ־כ(”תינ.תינכת /ת.תנכתמ“ היה ביבא לת זוחמב הקוסעתה זוחמב דבלב 16% תמועל תו.םיאמדקא ויה ביבא לת זוחמב הדובעה תו.ישפחממ 48% זכרמו ביבא לת תוזוחמב תוזכורמ)”פא־טראטס“( קנזהה תורבחמ 70% לעמ.ןופצה היישעתב רתוי םיהובג הקוסעת יזוכירב םינייפואמ םורדהו ןופצה תוזוחמש דועב ₪ 5,300( םומינימה רכשל תחתמ תו.םיקסעומה רועיש.) 2020 שוטוב( תיתרוסמה תוזוחמב וליאו) 35% ־כ( רתויב ךומנה אוה ביבא לתו זכרמה תוזוחמב)האלמ הרשמל .) םש()46% ־כ( רתויב הובגה ןופצהו םילשורי הניה תימואל־ונתאה היצגרגסה ,תוזוחמה ןיב תירדגמ היצגרגס תמייקתמ אלש דועב תמועל ,91% לע דמוע תידוהיה הייסולכואה רועיש ביבא לת זוחמב ,אמגודל.ההובג תויונמדזה ,םאתהב.) 2023 ס”מל ינותנ( דבלב 41% לע דמוע רועישה ןופצה זוחמב תאז המ ,תו.םיברע םישנו םירבג לש ולאמ תונוש תו.םידוהי םישנו םירבג לש הקוסעתה .לארשיב םואל־רדגמה תוצובק ןיב רכשה ירעפ תא בצעמש תנשל הקוסעתה תוריש לש רקסמ.םירבגמ רתוי ןתיב תברקב דובעל תוטונ םישנ 50% ־מ רתויל האוושהב ,ןהירוגמ בושייל ץוחמ ודבע םישנהמ 40% יכ הלע 2019 יכ ,הלע 2022 תנשל תיבה יקשמ לש תוסנכהו תואצוהה רקס חותינמ 9 . םירבגהמ םישנהמ 22% ־כ ,הדובע יאליגב האלמ הרשמב םיקסעומה תוריכשהו םיריכשה ןיבמ דובעל םישנ לש הייטנה 10 . םירבגהמ 33% ־כ תמועל ,ןהירוגמ זוחמל ץוחמ תודבוע תירוביצה הרובחתה תונימזב תורושקה תולבגמ ידי לע תרבסומ םירוגמה םוקמ תברקב רועישב תירוביצ הרובחתב תושמתשמ םישנ.םידליב תוירקיעה תולפטמה ןתויהו הרובחתל תיצראה תושרה( יטרפ בכרב תוקיזחמ םישנ תוחפו םירבגמ רתוי הובג דובעל םישנ בתנמ תויכוניחה תורגסמהמו לא םידליה ףוסיאו רוזיפ.) 2022 תירוביצ יתקוסעת ןוחטב שפחל םישנ לש הייטנהו הדובעה תועש ףקיה דצל.ןהירוגמ רוזאב ומכ םימוחתב הובגה ןגוציי תא םג ריבסמ יפרגואגה ביכרמה ,ירוביצה רזגמב דובעלו לצא דחוימב תרכינ וז המגמ.םירוגמה בושייב הקוסעת םירשפאמה החוורו ךוניח םיברעה םיבושייב תומצמוצמה תירוביצה הרובחתה תויתשת לשב תויברע םישנ תירדגמה הדובעה תקולח ,ךכ.) 2024 גבס-דלבדנאו סאבע( הקוסעת ירוזא ןיבל םניבו .םישנ ינפב תוחותפה הקוסעתה תויונמדזה תא תמצמצמ תיבב רקסה יאצממ 9 .תרבחמה בושיח 10 .”עודי אל“ די חלשמ ילעב אוה ביבא לת זוחמב הדובע ישפחמ לש רתוי ףא הובג רועיש 11

תויע 60.1 59.5 51.8 45.4 54.4 49.0 71.9 61.2 85.7 64.6 53.3 47.6 49.5 52.9 32 10 0 20 2022 רדגמו הדובע זוחמ יפל תויעובש הדובע תועש עצוממו ינויצח יתעש ר 0 כש םילשורי ןופצ הפיח זכרמ ביבא לת םורד ןורמושו הדוהי םג ,םירבג רובע ןהו םישנ רובע ןה ,רתויב הובגה אוה זכרמה זוחמבו ביבא לת זוחמב ינויצחה יתעשה רכשהש דועב םירבג ינויצח יתעש רכש םישנ ינויצח יתעש רכש םירבג הדובע תועש םישנ הדובע תועש םישרת 08 רכשה ירעפ תא גיצמ 8 םישרת יאליגב םיריכש ברקב םיירדגמה יפל) 64–25( םיירקיעה הדובעה הדובעה תועש תאו הדובע זוחמ .זוחמב תועצוממה . 2022 ס”מל ,תיבה יקשמ לש תוסנכהו תואצוה רקס:רוקמ

33 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ רכשה ירעפ יכ רכינ םיהובג םיירדגמה תויונמדזהש לככ רתוי זוחמב הקוסעתה ןתינ – רתוי תובוט יכ ןכ םא קיסהל ,םישנמ רתוי ,םירבג תויונמדזהמ םינהנ תוזוחמב הקוסעתה .זכרמהו ביבא לת היושע וז הנחבה.תיסחי הובג יתעש רכש םלשמו תימדקא הלכשה םימצמוצמ םירבגל םישנ ןיב םייתעשה רכשה ירעפ עודמ ריבסהל .הדובעה תועשב רעפה דצל ,ןופצה זוחמב רתוי תויונמדזהש לככ רתוי םיהובג םיירדגמה רכשה ירעפ יכ רכינ רתוי ,םירבג יכ ןכ םא קיסהל ןתינ – רתוי תובוט זוחמב הקוסעתה .זכרמהו ביבא לת תוזוחמב הקוסעתה תויונמדזהמ םינהנ ,םישנמ יכ הארנ ,ץראה יבחר לכב אוצמל ןתינ ךומנ רכשב תורשמש דועב לש הייטנה לשב.זכרמה רוזאב תוזכורמ דחוימב הובג רכשב תורשמ ,תירוביצ הרובחתב ןהלש ההובגה תולתהו ןתיב תברקב דובעל םישנ לע תורחתהל רתוי הובג יוכיס זכרמה רוזיאב תוררוגתמש םישנל םשל םתיבמ קיחרהל םיניינועמש םירבג ,דגנמ.הובג רכשב תורשמ תולקב תאז תושעל םילוכי רתוי תובוט הקוסעת תויונמדזה תאיצמ .הובג רכשב תורשמל תושיגנב ןורתימ םינהנ םאתהבו תיסחי זכרמה זוחמבו ביבא לת זוחמב ינויצחה יתעשה רכשהש דועב רכשה ירעפ םג ,םירבג רובע ןהו םישנ רובע ןה ,רתויב הובגה אוה םישנש תורמל ,רמולכ.רתויב םיהובגה םה ולא תוזוחמב םיירדגמה תא תוחיוורמו רתוי תוכורא הדובע תועש תודבוע ביבא לת זוחמב ןה ,םירחא תוזוחמב םישנל סחיב רתויב הובגה ינויצחה רכשה .םירבגל סחיב רתויב ההובגה תותיחנה תדמעב תואצמנ השעמל הלוע םהמ ,םימדוקה םיקרפב ונגצהש םינותנה םע בשייתמ הז ןותנ םיירדגמה רכשה ירעפ ךכ ,הלוע רכשהו הסנכהה תמרש לככ יכ ירעפ רתוי תוכומנ רכשה תומר וב ןופצה זוחמב ,םאתהב.םילדג רעפה הז זוחמבש תורמל ,תאז.רתוי םינטק םיירדגמה רכשה תמועל רתוי לודג םישנל םירבג ןיב תועצוממה הדובעה תועשב תיסחי הובג זוכירב ןייפואמ ןופצה זוחמש ןוויכמ.םירחא תוזוחמ לע רבסומ וז המגממ קלח יכ רעשל ןתינ ,תיברעה הייסולכואה לש םירבג.םיברע תודבועו םידבוע לש הקוסעתהו הלכשה יסופד ידי הלכשה תושרוד ןניאש תודובעב תובורק םיתיעל םיבלתשמ םיברע שרודה םוחת ,הארוהב דובעל תוטונ תויברע םישנ וליאו ,ההובג

34 'ו קרפ רכש ירעפ םיירדגמ םייחה ךרואל

35 האלמ הרשמב םיקסעומה םיריכש ברקב ינויצח ישדוח רכש 2022, רכשב ירדגמה רעפהו םואלו ליג יפל 65+ 9,500 7,500 21% 64–55 54–45 44–35 34–25 24– 18 15,021 10,272 32% 15,150 12,100 20% 14,099 10,600 25% 10,395 8,827 15% 4,928 3,960 20% ליג םירבג םישנ רכשב יסחיה רעפה 10,400 7,500 28% 15,300 10,300 33% 16,920 12,460 26% 15,000 10,815 28% 11,484 9,048 21% 2,895 2,575 11% םידוהי םירבג תוידוהי םישנ רכשב יסחיה רעפה - 9,476 10,100 10,803 7,575 6,000 םיברע םירבג -- 6,930 7,800 7,140 4,717 תויברע םישנ -- 31% 28% 6% 21% רכשב יסחיה רעפה ס”מל, 2022 תנשל תיב יקשמ תוסנכהו תואצוה רקס:רוקמ חול 04 תו.םיליחתמ םישנו םירבג – תונוש ליג תובכש ןיב םינתשמ םיירדגמה רכשה ירעפ חול.םיבחרתמו םיכלוה םירעפה םייחה ךלהמ ךרואלו רתוי תומוד רכש תומרב הרשמב תו.םיקסעומה תו.םיריכש לש ישדוחה ינויצחה רכשה תא גיצמ 4 תו.םידבוע רובע חולב תוגצומה תומגמה יכ תוארל ןתינ.ליג תובכש יפל האלמ תו.םיריכשה רובע תוגצומה תומגמה תמועל רתוי םדקומ בלשב תועטקנ תו.םיברע םדקומ ליגב הדובעמ שורפל םיטונ םיברע םידבוע דחוימבו תודבוע.תו.םידוהיה תודובעב הדובעמ הבר הדימב עבונ הז לדבה.תו.םידוהי תו.םידבועל סחיב רתוי תו.םיברע תו.םידבוע תודוא םימייקה םינותנה םאתהב תוקחושו תושק תויזיפ חולה ןמ 12 . ןמיהמ תומגמ חותינ םירשפאמ אלו םימצמוצמ םניה םירגובמ םיאליגב ,11% לע דמוע 24 ליג דע תו.םידוהי ברקב ינויצחה רכשב ירדגמה רעפה יכ הלוע .םיריכשה ברקב םג.) 65–54( השירפ ליג תארקל 33% לש אישל עיגמו בחרתמ עיגמ אוה םלוא ליגה תוצובקב םימדקתמש לככ בחרתמ רעפה תו.םיברעה תו . 44–35 םיאליגה תיירוגטקב רבכ 31% לש המוד אישל . 2024, שוריתו הקסינ-תומר ,רפואל אמגודל ואר 12

36 2022, ליגו רדגמ יפל האלמ הרשמב םידבוע ברקב ינויצח ישדוח רכש םירבג םישנ ינויצח ישדוח רכש 16,000 12,000 14,099 10,395 10,600 8,000 4,000 4,928 3,960 8,827 15,150 12,100 15,021 10,272 9,500 7,500 0 18-24 25-34 35-44 םירבג 45-54 םישנ 55-64 65+ ס”מל, 2022 תנשל תיב יקשמ תוסנכהו תואצוה רקס:רוקמ רתוי וא תויעובש תועש 35= האלמ הרשמ:הרעה םישרת 09 ישדוחה רכשה תא גיצמ 9 םישרת םידוהי( םיריכש ברקב ינויצחה יפל האלמ הרשמב)דחי םיברעו םיירדגמה רכשה ירעפ.רדגמו ליג תוצובקב םילועש לככ םיבחרתמ 32% לש אישל םיעיגמו ליגה השירפה ליג ינפלש רושעב .)65-54( היסנפל

37 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ עודי ילארשיה קטייהה םוחת.תורחאה םואל־רדגמה תוצובק ברקב םייק וניאו וז תונשדחה תושר( םירבג לש רתי גוצייבו דחוימב תוהובג רכש תומרב ןייפואמה ףנעכ םיקיודמה םיעדמה ימוחתב םיטנדוטסה ןיבמ דבלב שילשכ תווהמ םישנ.) 2025 רושעה ךלהמב תיסחי ביצי ראשנ הז ןותנ.ילארשיה קטייהה ףנעב םיקסעומה ןיבמו דודיע תוינכות לש תובישחה תא השיגדמ הז םוחתב הדובע לש יסחיה ןורתיה.ןורחאה אשונ.םיקיודמה םיעדמה ימוחתל הסינכל ,םיברע םידבוע םג ומכ ,תורענו תודלי לש עדמה ימוחתב םישנה ירועיש תאלעהל תוינכות םע םויה רדס לע רבעב הלעוה הז עדמב םישנ םודיקל תימואלה הצעומה לש םכסמ חוד אמגודל ואר( היגולונכטהו .הז םוחתב םידעיה תגשהל דע הכורא ךרד דוע שי םלוא) 2022 תנשל היגולונכטו םיקסעומ םיריעצה םידוהיה םיריכשהמ רכינ קלח יכ הארנ קטייהב הדובעל טרפ םיריעצ םירבג יכ תוארל ןיינעמ.תוריכמו תורצלמ ,החטבא – תויעוצקמ אל תודובעב ותואב תוקסעומה םישנמ רתוי לקש םייפלאכ םיחיוורמ תויונחב םירכומכ םידבועש ,הדובע תועשב םילדבהמ עבונ רעפה םא רמול השק םיפסונ םינותנ אלל.דיה חלשמ ראש.םישנו םירבג םיקסעומ םהב תויונחה גוסב םילדבה וא לוהינ תורשמל םודיק ימוחתל תונופ תוריעצה םישנה וליאו םיגהנו םיחטבאמכ םיקסעומ םיריעצה םירבגה .תוחוקל תוריש םוחתב הדובעלו םיריעצ םידלי לש הארוהו לופיטה םירעפ:םיקלח השולשל ןוידה תא קלחנ תגצומה המגמה תא רתוי בוט ןיבהל תנמ לע םירושקה םירעפ ,םיריכב םידיקפתל םודיקה ךילהתבו הדובעה קושל הסינכב םירצונה .השירפ ליג רחאלו תארקל םירעפו ,םידליב לופיטו הדוליב םודיק יכילהתו הדובעה קושל הסינכה תודוקנ 1. יסופד םיפקשמ תו.םיריעצ תו.םידבוע תו.םיבלתשמ םהב םינושארה דיה יחלשמ תשמח תא גיצמ 5 חול.ךשמהב םירעפ תקמעהל סיסב םיווהמש הדובעה קושל הסינכ ינויצחה רכשה תאו םואלו רדגמ יפל 29– 18 ינב םיריכש ברקב םיצופנה דיה יחלשמ יתקוסעתה קתווה יכ רוכזל בושח םינותנה שוריפ תעב.ולא די יחלשמב עצוממהו םיסנכנש םידוהיה םיריעצה לשמ רתוי הובג וז ליג תצובקב םיברעה םיריעצה לש ליג תצובקב ,םאתהב.יאבצה תורישה תבוח רואל רתוי רחואמ בלשב הדובעה קושל תויונמוימב םילדבה תפקשמ חרכהב הניא תויתרבחה תוצובקה ןיב רכש תאוושה וז .םינוש םייח ילולסמ אלא תויונמדזהב וא םיקסעומה םיריעצ םירבג לש יתועמשמה ןורתיה טלוב םידוהיה םיריכשה ברקב ליג תצובקב ותוחיכשב ינשה וניה הז די חלשמ – םימושיי יחתנמו הנכות יחתפמכ

38 29–18 תו.ינב תו.םיריכש ברקב)תוחיכש יפל דרוי רדסב( םיצופנה דיה יחלשמ תשמח 2022, דיה חלשמב עצוממהו ינויצחה רכשהו םואלו רדגמ יפל רכש רכש עצוממ ינויצח תוידוהי םישנ 4,011 3,956 תו.םירומל תועייסו םידליב תולפטמ 1 4,897 4,395 תויונחב תורכומ 2 4,379 4,060 תוינמרבוו תוירצלמ 3 5,967 5,732 ידוסיה ךוניחב תורומו תוננג 4 5,733 5,443) רוביצ תוינפ ,ןולמ יתב ,תוחוקל תוריש( תוריש תוגיצנ 5 רכש רכש עצוממ ינויצח 4,382 4,073 4,253 4,044 3,515 3,155 3,970 3,775 5,892 5,556 תויברע םישנ תויונחב תורכומ 1 םיסיטרכ תורכומו תויאפוק 2 תוידועיס תולפטמ 3 םירומל תועייסו םידליב תולפטמ 4 ידוסיה ךוניחב תורומו תוננג 5 רכש עצוממ 8,173 19,912 4,668 6,836 5,449 רכש ינויצח 7,735 16,773 4,290 6,211 5,043 םידוהי םירבג החטבא יתורישב םידבוע 1 םימושיי יחתנמו הנכת יחתפמ 2 םינמרבו םירצלמ 3 תויונחב םירכומ 4 םיעונפואו םירדנט ,םייעונמ בכר ילכ יגהנ 5 רכש עצוממ 9,139 6,346 6,336 6,186 8,306 רכש ינויצח םיברע םירבג 8,692 םיסובוטואו תודבכ תויאשמ יגהנ 1 5,651 היינבה םוחתב דלש ידבוע 2 5,965 ןוסחאבו הלבוהב םייעוצקמ יתלב םילעופ 3 5,699 היינבה םוחתב רומיג ידבוע 4 7,746 יסדנהו ינכמ דויצ יליעפמ 5 .ס”מלה יבושיח, 2022 ןיסולכוא דקפמ:רוקמ חול 05

39 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ םוחת אוה לוהינ ידיקפתל םודיקה ,הריירקה תליחתב רבכ םינוש די יחלשמל הללסהל רבעמ םודיקה ,תומדוקמ ןה רשאכ םגו תוחפ תומדוקמ םישנ.ךשמתמ ןויווש־יא רכינ וב ףסונ קר 2022 תנשב.) 2016 Manor-Waismel and Kark( םייניבה תמרב לוהינב ברל רצענ הפצר”ה ןיב תואולכ ןמצע תואצומ םישנ 13 . םישנ ויה לארשיב םילהנמה ללכמ שילש תויתלחתהה תודובעהמ תאצל םירבגמ רתוי השק םישנל –”תיכוכזה תרקת”ל”הקיבדה דואמ השק התוא תמיוסמ המרל לבגומ ןמודיקו הדובעה קושל ןתסינכב תובלתשמ ןה ןהב דוע םירצונש םיירדגמ םירעפש הארה OECD ־ה תונידמב השענש יתאוושה רקחמ.ץורפל ”הקיבדה הפצרה“ תריצי לע תויארחאש תוירדגמ תוסיפתו תומרונ לשב םידליה תדיל םרט Balazs, Schwellnus Cyrille ,Ciminelli( םיירדגמה רכשה ירעפ ךסמ 40% ־כ םיריבסמ רובצל םישנ לש ישוקה רואל םידליה תדיל רחאלו םע םירצונ םירתונה 60%.) 2021 Stadler ,ךכל ףסונ.תיתיבה הדובעה תקולחב יתרוסמה ןדיקפת לשב םירבגל המוד ישונא ןוהו קתו םהלש המאתההו םכרע ,םישנ לש םירושיכה תודוא הדובעה קושב םימייקה םיפיטוארטסה תוחפ תוספתנ םישנ.) 2001 Heilman( ןמודיק ינפב ףסונ םוסחמ הווהמ לוהינ ידיקפתל תויביטרסא תוניגפמ ןה רשאכו)םילהנמ ברקב הפוצמ ברלש הנוכת( םירבגמ תויביטרסא הייטנה ,ףוסבל.קפסב תלטומ ללכב הדובעלו ןוגראל ןהלש תונמאנה.”תוירבג”כ תוספתנ ןה תירדגמה תוהזב םג ךא ,תונוכת ןווגמב( םהל םימודה םידבוע לש םודיק ףדעתל םילהנמ לש .לוהינ ידיקפתב םישנ לש רסחה גוצייה תא םירמשמ)םהלש ברקב םיצופנה דיה יחלשמל םיהז םיריעצ םיברע םירבג םיקסעומ םהב דיה יחלשמ םיאליגב יכ םא ,םדוקה קרפב וגצוהש םיירקיעה הדובעה יאליגב םיברע םירבג םע הדובעה קושל הסינכ ןייפאמה ןותנ ,רתוי ךומנ םהלש ינויצחה רכשה םיריעצה םידבועל םיריעצה םידבועה ןיב םיצופנה דיה יחלשמב תוהזה.ךומנ קתוו טעומ ןויסינ םירבג לש תיסחי הכומנה הלכשהה תמר תא תפקשמ םיירקיעה הדובעה יאליגב .לבגומה יתקוסעתה קפואה תאו םהינפב תוחותפה תודובעה עציה תא ,םיברע םידליו םישישקב תולפטמ ,תויאפוקו תורכומכ תודבוע תוריעצה תויברעה םישנה ברקב םיצופנה דיה יחלשמל האוושהב.ידוסי םדקהו ידוסיה ךוניחב הארוהה םוחתבו ןתינ.תוריכמה םוחתב הובגה ןרועיש רכינ ,םיירקיעה הדובעה יאליגב תויברע םישנ תשיכר תבוטל ןמזה םע תובזוע הז םוחתב תודבועש תוריעצה םישנהמ קלח יכ רעשל םרקחמב.הדילו ןיאושינ רחאל הדובעה לגעממ ןיטולחל תואצוי ןיפולחל וא הלכשה םייק םיברעה םידבועה ברקב יכ) 2021( עבגו ץב ,ןיכי ואצמ תוהמיאה סנק תודוא תויברעה םישנה לש הקוסעתה יסופדו ירועיש –”ןיאושינה סנק“ םינכמ םהש המ םילודגש םיירדגמ רכש ירעפ םירעפנ ךכמ האצותכו םידליה תדיל םרט דוע םינתשמ .תידוהיה הייסולכואה ברקב הפצנה תוהמיאה סנקמ רתוי ףא .ס”מל, 2023 תנשל םדא חוכ רקס ינותנ סיסב לע תרבחמה בושיח 13

44 %% 433 %%% 4 % 3 % 1177 %% 3 % 111744 %%% 17 % 14 % 3333 %% 14 % 322322 %%% 33 % 22 % 3355 %% 22 % 322566 %%% 35 % 26 % 3355 %% 26 % 322544 %%% 35 % 24 % 3300 %% 24 % 322055 %%% 30 % 25 % 25 % 40 00 0 0 00%% 0% 0% 2022, עצוממ םיפופכ 11 ר 88 פ -2-2 ס 44 מ 18 ו ר 21 ד 48 ג -22 מ 245 ־ 5ל 3-3 י 4 ג 42 ת 5 צ -32 ו 4 ב 5ק 33345 ך 5-4 ו ת 444 מ 35 י ל 43 ו 45 ה -4 י 4 נ 4455 ד -5-5 י 4 ק 44 פ 5 ת -54 ב 45 ם -55 י 545 ר 5-6 י -6 כ 44 ש 55 ר -65 ו 4 ע 5י 6 ש 6 4 655++ 65+65+ םישרת 10 םםירירבבגגךםךותיורתמבםמגםיםרךילביולתהגהמנךמנוםמתימלהםנימלהנמ םםישישננךךםותויתשממםנתתיךושלוולתהנהמנךמנותמתומלהתנומלהנמ ררבבגלגלעעצרצבומוגמלמרמבעםגםצילפיופמועפומצפכוםכמרימרפפפוסםפסמיכפמורפפכסרמפהסהשמשיאיאללהעשעצציוהאמומשלממיעםאםצילפיופמועפומצפכוםכמרימרפפפוסםפסמיכפמורפפכסרמפסמ םירעפה תא שיחממ 10 םישרת רועיש תועצמאב םודיק יכילהתב 24 22 40% ילוהינ דיקפתב םידבועש םיריכשה ברקב עצוממה םיפופכה רפסמו 21 . ליג תובכש יפל ,תולהנמו םילהנמ 18 30% 12 12 20% 7 6 10% עצוממ םיפופכ רפסמ 4 % 3 % 17 % 14 % 33 % 22 % 35 % 26 % 35 % 24 % 30 % 25 % תו.םילהנמ רועיש 0 18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 0% 65+ םירבג ךותמ םילהנמ רבגל עצוממ םיפופכ רפסמ םישנ ךותמ תולהנמ השיאל עצוממ םיפופכ רפסמ 2023 םדא חוכ רקס:רוקמ .דבלב האלמ הרשמב םיריכש*

41 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ רעפ הלוע םינותנהמ רועיש ןיב יתועמשמ רועישל םירבגה דיקפתב םישנה ןמז תפוקתב.ילוהינ תיברמ םיעיגמ הב אישל םיריכשה ברקב ,םהלש הריירקה 35% 45-54 תו.ינב םיקסעומ םירבגהמ תמועל ילוהינ דיקפתב .םישנהמ 26% תוהמיאה סנקו הדיל 2. יסופדב םייתוהמ םייונישב םעפ אל ךורכ תוהמיאל רבעמה תופתתשהו רכש ירעפ תורצוויהל םיליבומ רשא ,םישנ לש הקוסעתה ליגב עיגמ תוידוהי םישנ ברקב ןוירפה רועישב אישה.םירבג תמועל והז.) 2024 ס”מל( תויברעה םישנה ברקב 29–25 תמועל, 34–30 תואשונ םישנש םושמ םיירדגמה רכשה ירעפ םיקימעמ וב בלשה הקוסעתה לולסמ הז בלשמ.תיבה קשמבו םידליב לופיטה לטנ ברב תדעוימה הדילה תשפוח.םירבג לש הזמ הבר הדימב לדבנ םישנ לש התוא ךישמהל ןתינ ךא ,תועובש 15 לע תדמוע לארשיב תוהמיאל .הדיל תובקעב םישדוח השש דע הדובעהמ רדעיהלו םולשת אלל תידועיי תורוה תשפוח תמייק ןהב הפוריא תונידמ רפסמל דוגינב רפישלגייס( םאל ריבעהל ןתינ אל הלוכ וא הקלח תאש םירבגל רשאכ יכ םיארמ םירקחמ 14 . וזכ תשפוח ןיא לארשיב ,) 2010 לע רומשל םאל רשפאמ רבדה, תורוה תשפוח םישמממ תובא רפשמה ןפואב רתוי םדקומ הדובעה קושל רוזחלו יתקוסעת ףצר Cutuli and Mari;2018 Andersen( ןמז ךרואל היתוסנכה תא גטנוז( בואט זכרמב השענש רקחממ.) 2024 Bernstein; 2021 םישנה רועישל םירבגה רועיש ןיב יתועמשמ רעפ הלוע םינותנהמ אישל םיריכשה תיברמ םיעיגמ הב ןמז תפוקתב.ילוהינ דיקפתב םיקסעומ םירבגהמ 35% 54–45 תו.ינב ברקב ,םהלש הריירקה םירבגה ןיבמ םילהנמה רועיש.םישנהמ 26% תמועל ילוהינ דיקפתב הלעמו 65 ינב םירבגהמ 30% רשאכ השירפ ליג תארקל םצמטצמ ביצי ראשנ תולהנמה םישנה רועיש וליאו ילוהינ דיקפתב םיקסעומ רועישב הדירי רואל םצמטצמ ןכ םא רעפה.וז ליג תצובקב םג .לוהינ ידיקפתל םישנ לש תיתועמשמ הסינכ תובקעב אלו םילהנמה יאנתו תינוגראה תוכמסה תומרב םהיניב םילדבנ לוהינ ידיקפת ףקשל יושע להנמל םיפופכה םידבועה רפסמ.םימאותה הקסעהה תוארל ןתינ.רכשה תמר תא םג םאתהבו ולש תוריכבה תדימ תא םילהנמל עצוממה םיפופכה רפסמ ליגה תוצובק לכבש םישרתב תארקל םצמטצמ רעפה ,תאז םע.תולהנמל רשאמ רתוי הובג םירבג ידיקפתל םישנ לש ןמודיק ינפב יזכרמה לושכמה.השירפ ליג לוהינ תומרונו םיירדגמ םיפיטוארטס – יתוברת וניה םיריכב לוהינ Kark( ולא םידיקפתב םישנ לש ןתובלתשה לע תושקמ ״תוירבג״ .) 2016 Manor-Waismel and .םאה לש הדילה תשפוח ןובשח לע קר םולשתב הדיל תשפוח תחקל םילוכי תובא ,הלחמ וא השפוח ימי ןובשח לע עובשל ףסונב 14

42 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ םישנ ןיב האוושה קר רשפאמה ,בחור רקס אוה ס”מלה לש .דבלב תחא ןמז תדוקנב ,תוהמיא ןניאש םישנו תוהמיא ןניהש תדיל לש הרישיה העפשהה תא דומאל השק ,וז הלבגמ לשב םיגצומ םניאו( עצובש חותינה יאצממ.רכשה הבוג לע םידלי םישנל תוהמיא ןיב רכש ירעפ רדעיה לע םיעיבצמ)הז ח”ודב רקחמ תואצותל ,תמיוסמ הדימב ,המוד הז אצממ 15 . םידלי אלל לש הלאמ רתוי םיטרופמו םייתוכיא םינותנ לע ססבתהש רחא .) 2023 Levanon& Kraus, Budig( תוסנכההו תואצוהה רקס חנוצ תושדח תוהמיא ברקב הקוסעתה רועיש יכ הלוע) 2022 תמועל.רתוי רחואמ הנשכ תירוקמה ותמרל רזוחו ,הדילה רחאל ברקב הקוסעתה רועישב יוניש לכ תררוג אל קונית תדיל ,תאז הליטמ םויכ לארשיב תמשוימה הדילה תשפוח ,רמולכ.םירבג רוגסל ןהל השקש רעפ תחתופו ,דבלב םישנ לע יתקוסעת ריחמ הלש רתוי תינויווש הקולחו הדילה תשפוח תכראה.ןמז ךרואל ירעפ םוצמצב עייסת ףאו תו.םידליה םעו םירוהה םע ביטית .םיירדגמה רכשה םיבלשמה םינותנב שומיש השע ןונבלו סוארק ,גידוב לש םרקחמ ורבוחש םייביטרטסינימדא םינותנל ןיסולכואה דקפמ ינותנ ןיב ןיב רכשב רעפה תא ןחבו, 2017–1995 םינשה רובע ס”מלב תוהמיאה סנק יכ ואצמ םירקוחה.םידלי אלל םישנל תוהמיא תוידוהיה םישנה ברקב.םואלו הלכשה ,םידלי רפסמ יפל הנתשמ תוהמיאה סנק.םידליה רפסמב תולת אלל ,10% לע דמע סנקה וניה)תורגב תדועת אלל( תוליכשמ אל תוימלסומ םישנ ברקב תא תווח הלכשה אלל תוירצונ םישנ וליאו) 5% ־כ( תיסחי ןטק םירצונה םירעפה ,םיירדגמ רכש ירעפ לע ימדקאה רקחמב בורל םיסחייתמו ,”תוהמיאה סנק“ םינוכמ םידליה תדיל ביבס תא ךירעהל תנמ לע.םידלי אלל םישנל תוהמיא ןיב רכשב רעפל םישרדנ ,םישנ לש רכש לע םידלי תדיל לש תידעלבה העפשהה ירחאו ינפל רכשב םייונישה רחא בוקעל םירשפאמה ךרוא ינותנ בצמ ,ליג ןוגכ םיפסונ םיריבסמ םינתשמ דודיב ךות ,הדילה םימסרפתמ םניא הז גוסמ םינותנ.הקוסעת ינייפאמו יתחפשמ תוסנכההו תואצוהה רקס.הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה ידי לע .השיאה תקסעומ וב ילכלכה ףנעהו די חלשמ ,הלכשה ,תויעובש הדובע תועש ,ליג יוכינב בשוח ומדקמו תוהמיאה סוטטס היה לדומב יזכרמה אבנמה הנתשמה.םישנ לש ישדוחה ימתירגולה רכשה תא דמא לדומה 15 ןוירפה רועישב אישה תוידוהי םישנ ברקב ,34-30 ליגב עיגמ ברקב 29-25 תמועל תויברעה םישנה והז.) 2024 ס”מל( םיקימעמ וב בלשה םיירדגמה רכשה ירעפ תואשונ םישנש םושמ לופיטה לטנ ברב .תיבה קשמבו םידליב

43 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ יאנת לע הדילה תשפוח לש תילילשה העפשהה ,םוכיסל.םירוגמה םוקמ תברקב תוירחאה תלטהבש תויתייעבה תא תדדחמ תובאל סחיב תוהמיאה לש הקסעהה תיתיבה הדובעה תקולח רומישבו םאה לע קוניתב לופיטל תירקיעה וא תידעלבה םדקת םישנו םירבג ןיב לופיטה תודובע לש רתוי תינויווש הקולח.תינויווש יתלבה .הדובעה קושב רתוי תוינויווש תואצותו תוליעפ הלעמו 65 יאליגב םיירדגמ רכש ירעפ 3. ליג ביבס םג יוטיב ידיל םיאב הריירקה תונש ךרואל םיבצעתמש םיירדגמה םירעפה תיתקוסעת היסנפ לבקלו הדובעהמ שורפל תואכזה ןבומב ,השירפה ליג.השירפה דמוע םירבגל השירפה ליג.םישנו םירבג רובע הנוש ,הסנכה תיולת הנקז תבצק וא ךכ ,הגרדהב הלוע אוה זאמו, 2022 תנש דע 62 לע דמע אוה םישנ רובעו, 67 לע ליגב השירפל תודבועו םידבוע איצוהל םיאשר םיקיסעמ.רושע ךותב 65 ־ל עיגיש ליג רחאל ןכש ,השירפה ליג רחאל םינתשמ הסנכהה תומרו הקוסעתה ירועיש. 67 ההובג תונוש שי ,ףסונב.תויקלח תורשמב תו.םידבועה רועישב הילע הלח השירפה .) 2014, ריפואו סאיטא רונוק ,ולגזוב-ןגד( הלכשה יפל רכשהו הקוסעתה ירועישב השולש רובע 22% ־ל עיגמו דחא דלי רובע 14% ןיב ענש רתויב הובגה סנקה ,) יהשלכ תינוכית־לע הדועת תולעב( תוליכשמה םישנה ברקב ,דגנמ.רתויו םידלי לע רבסומ הז ןורתי.תוהמיא אלל האוושהב רכשב יסחי ןורתימ תונהנ תוהמיא הקוסעת אוה ףסונ רבסה.הדובעה קושל ההובג תוביוחמ תועצמאב םירקוחה ידי דצל ביצי רכשו תיתקוסעת תוביצי םיקפסמה ךוניחה תכרעמבו ירוביצה רזגמב רשאכ ,םאתהב.הדובעו םידליב לופיט ןיב בלשל תורשפאמה תוחונ הדובע תועש תוהמיא סנקל תודע ןיא יכ הארנ ,הלכשה תומר ןיב הנחבה אלל בשוחמ אוה רחאל הדובעה קושב תופתתשהה םוצמצב ובורב רבסומ םייקה סנקה.יתועמשמ תובר םימעפ ,רתוי תוחונ תורשמל רבעמו הדובע תועש םוצמצ ןיפולחל וא הדילה .תיסחי ךומנ רכשב תוהמיא לש ןרכש ןיב תוושהל איה תוהמיאה סנק בושיח יפלכ תרחא השיג םידרח־אל םידוהי םירבגו םישנ לש רכשב תומגמ ןחבש רקחמ.תובא לש םרכשל ירעפש אצמ ,) 2021 עבגו ץב ,ןיכי( ןושארה דליה תדיל ירחאו ינפל םיאושנ םגו ןושארה קוניתה תדיל םע תיתועמשמ םיבחרתמ םירבגל םישנ ןיב רכשה לע דמועו וניעב רתונש ,רעפה תא קיבדהל תוחילצמ ןניא םישנ םינש רשע רובעכ קושמ תורדעיהמ עבונ תוהמיאה סנק לש ובורש ךכ לע עיבצמ הז רקחמ םג.28% הדובעל רבעמו ,הרשמה ףקיהב םוצמצ ,היתובקעב םירצונה קתו ירעפ ,הדובעה

44 ,הלעמו 65 תו.ינב תו.םיריכש ברקב)תוחיכש יפל דרוי רדסב( םיצופנה דיה יחלשמ תשמח 2022, דיה חלשמב עצוממהו ינויצחה רכשהו םואלו רדגמ יפל רכש רכש עצוממ ינויצח 3,392 2,612 4,861 4,238 10,521 8,322 3,978 3,384 9,747 7,331 תוידוהי םישנ תואירבה יתוריש םוחתב תועייסו תוידועיס תולפטמ 1 םירומל תועייסו םידליב תולפטמ 2 םיסנניפו יארשא םוחתב תוצעויו ןובשח תולהנמ 3 ,םייטרפ םיתבב תורזועו ןויקינ תודבוע 4 םידרשמבו ןולמ יתבב תוילהנמ תוריכזמ 5 רכש רכש עצוממ ינויצח 2,773 2,314 4,201 4,080 3,515 3,155 תויברע םישנ תואירבה יתוריש םוחתב תועייסו תוידועיס תולפטמ 1 ,םייטרפ םיתבב תורזועו ןויקינ תודבוע 2 םידרשמבו ןולמ יתבב תוידועיס תולפטמ 3 רכש עצוממ 6,770 40,792 22,777 10,161 10,924 רכש ינויצח םידוהי םירבג 6,045 החטבא יתורישב םידבוע 1 26,366 םיריכב םילהנמו)םיל"כנמ( םייללכ םילהנמ 2 18,878 רוצייו תונוכמ ,היישעתה םוחתב םיסדנהמ 3 8,352 םינבמ תקוזחתו ןויקינ םוחתב חוקיפ ידבוע 4 10,363 םיסובוטואו תודבכ תויאשמ יגהנ 5 רכש עצוממ 6,797 9,131 38,096 רכש ינויצח 6,086 8,257 35,565 םיברע םירבג החטבא יתורישב םידבוע 1 םיסובוטואו תודבכ תויאשמ יגהנ 2 םיאפור 3 .ס”מלה יבושיח, 2022 ןיסולכוא דקפמ:רוקמ חול 06 דיה יחלשמ תא גיצמ 6 חול יאליגב תו.םיריכש ברקב םיצופנה ינויצחה רכשהו תאו הלעמו 65 .םהב עצוממהו

45 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ תוכישממה רועישב היילע היופצ ,םיימדקא םידומילב ובלתשי תויברע םישנ רתויש תורגובמ תויברע םישנש ךכ לע םיעיבצמ םימייקה םינותנה.רגובמ ליגב דובעל הלכשה תולעב םישנ םינייפאמה םימוחת ,ןויקינו לופיט תודובעב רקיעב תוקסעומ .יתועמשמ ינויסנפ ןוכסח רדעיהו ךומנ רכש ,הכומנ םיקימעמו םייחה יבלש לכ ךרואל םימייק םיירדגמה רכשה ירעפ ,וניארש יפכ היסנפל תויאכז ולא םיאליגב םישנהמ 36.4% קר.הדובעמ השירפה ליג תארקל היסנפה הבוגב םג ףקתשמ רבדה.) 11 םישרת( םירבגהמ 46.2% תמועל ,תיתקוסעת לע הדמע הלעמו 67 ינב םירבג לש תינויצחה היסנפה, 2022 תנשב:תיתקוסעתה םירעפ.24% לש רעפ – הלעמו 65 תונב םישנ ברקב ח"ש 4,646 תמועל ,ח"ש 6,139 הבוג לע םיעיפשמה ,םייחה ךרואל הקוסעתה יסופדב םילדבהה תא םיאטבמ הלא ךומנ הדובע תועש ףקיהו קתו תונש תוחפ בורל שי םישנל:תוינויסנפה תושרפהה לודיבה ,ךכ לע ףסונ.םידליה לודיגו תיבה תודובעל ןתוביוחמ לשב ראשה ןיב ,רתוי .רתוי תוכומנ רכש תומר םע תועוצקמב תוזכורמ םישנש ךכל ליבומ יתקוסעתה הארנה לככ ,יתקוסעת בוטיק רכינ 65 ליג רחאל דובעל םיכישממה םידוהי םירבג ברקב םיינשב וז הייסולכוא תצובקב םיצופנה דיה יחלשמ תשמח ןיבמ.הלכשה ירעפ עקר לע םידמוע םלומ לא.הובג רכש םירכתשמ םידבועה – םיסדנהמו םיריכב םילהנמ – םהמ םיברע םירבג ברקב.ךומנ םרכשש החטבאה יתורישב םידבועו הקוזחתה ידבוע ,םיגהנה םמוקמ תא וליאו ,םיצופנ די יחלשמ תויהל םיכישממ םיגהנו םיחטבאמ ,השירפ יאליגב בישי( וז הדובעב ןומטה יזיפה ישוקה רואל – רתוי םדקומ םישרופש ,ןיינבה ידבוע לש .םיקסעומ לש תטלוב הירוגטקכ םיאפור םיספות ,) 2009 ריסקו .ןויקינו דועיס ,לופיט תודובעמ היסנפל תושרופ הלעמו 65 ליגב םישנהמ רכינ קלח היצרטסינימדאה תודבוע תא םג אוצמל לכונ ליג תצובק התואב תוידוהיה םישנה ברקב תזמרמ םיצופנה דיה יחלשמ תמישרמ תוננגו תורומ לש ןרדעיה.תונובשח לוהינו תורידס תוינויסנפ תודקפה לש האצות – ךוניחה תכרעמב רתוי תמדקומ השירפ לע לופיטה ימוחתב תודבועל תוחפ םינימזה ,ירוביצה רזגמב םיביטימ השירפ ירדסהו .) 2019 ולגזוב-ןגדו ןוסח( דועיסהו םינותנהו ,ךומנ השירפה יאליגב הדובעה קושב תויברע םישנ לש תופתתשהה רועיש לככ.וז הצובקב תויאמדקאה רועישב היילעה תא ןיידע םיפקשמ םניא 2022 תנשמ

46 2022, רדגמ יפל תינויצחה היסנפה הבוגו הדובעמ היסנפל םיאכזה רועיש היסנפמ הדובע תואכז רועיש 6,500 6,139 100% הדובעמ תישדוח תינויצח היסנפ הדובעמ היסנפל םיאכזה רועיש 5,200 3,900 4,646 80% 60% 2,600 1,300 46.2% 40% 36.4% 20% 0 +67 םירבג 0% +65 םישנ הדובעמ היסנפ תואכז רועיש .הודא זכרמ:בושיח.ס”מל, 2022, תיב יקשמ לש תוסנכהו תואצוה רקס:רוקמ םישרת 11

47 םדקומ תושרופש םישנ ןמז עצוממב תויחו רתוי תוראשנ רתוי ךשוממ ליגב רתוי תופושח ,ינועל ןוכיסל הנקזה תכרעמב תילכלכ תולתל ילאיצוסה ןוחטיבה החפשמ ינב וא גוז ינבבו רועיש ,םאתהב.םירחא םישנ ברקב ינועה רתוי הובג תושישק ורועישל האוושהב .םישישק םירבג ברקב 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ וזו םייח תלחות לע םג ססבתמ תינויסנפה הבצקה בושיח ,ףסונב הבצקה תא ןיטקמש המ ,םירבגל האוושהב םישנ לצא רתוי ההובג תויחו רתוי םדקומ תושרופש םישנ.תויאכז ןה הל תישדוחה ןוכיסל הנקזה ליגב רתוי תופושח תוראשנ רתוי ךשוממ ןמז עצוממב ינב וא גוז ינבבו ילאיצוסה ןוחטיבה תכרעמב תילכלכ תולתל ,ינועל הובג תושישק םישנ ברקב ינועה רועיש ,םאתהב.םירחא החפשמ דלבדנא ,ולגזוב-ןגד( םישישק םירבג ברקב ורועישל האוושהב רתוי םיעפשומ השירפה ליגב םישנ לש הקוסעתה יסופד.) 2025, יבערשו תפוקתב טרפבו ,הדובעה ליגב ןהילע ופכנש תוריחבהמ הבר הדימב לולסמ וניש וא הדובעה תועש תא ומצמצ ןהמ תובר.םידליה לודיג םכסמהו אבה קרפה.החפשמב לופיטה לועב תאשל ידכ יתקוסעת .םיירדגמה רכשה ירעפ םוצמצל תומייק תויגטרטסאל סחייתי

48 'ז קרפ לכב המ זא רשפא תאז ?תושעל

49 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ ןוגראה תמרב תושימגו םיעוציב תכרעה ,םודיק יכילהת: םיינוגרא םיכילהתב תוירדגמ תויטה םוצמצ רדגמ תורשכה.םיירדגמ םירעפ רמשל םילולע ךא םיילרטינכ םיספתנ תיתקוסעת and Dobbin( ןדבל יוניש תורצוי ןניא ךא ,תונורחאה םינשב רתוי תוצופנ וכפה ןוויגו .תויונמדזה ןויווש תחטבהל םייתכרעמ םידעצ םע תורשכה בלשל שי.)2018 Kalev םיגרדב תוזכורמ םישנ:יכנאה לודיבה םוצמצ – יעוצקמ םודיקב תויונמדזה ןויווש םייקל שי רעפה םוצמצל.ריכבה לוהינב רתי גוציי םירבגל דועב םיינוניב–םיכומנ ,םינוש םיגרדב םישנ גוציי רחא בוקעל ,םינוירטירק יססובמו םיפוקש םודיק יכילהת .תוטלחהה ילבקמ לע תישיא תוירחא ליטהלו ,תויטה יוהיזל םילהנמ רישכהל םירבגו םישנ:יקפוא לודיבב םוצמצ – קוסיע ימוחת ןיב תירדגמ היצגרגס םוצמצ ”תוישנ“ תודובע ביבס תומגיטסב יביטמרונ יוניש שרדנ.םינוש תועוצקמב םיזכרתמ תמרב.תיכוניח הללסה תעינמו ,םינוש םיפנעב תירדגמ תובלתשה דודיע ,”תוירבג”ו .ירדגמ ןוויג דודיעל םיצירמתו תוינידמ םישרדנ ןוגראה םינלבק תועצמאב וא תינמז ,תיקלח הקסעה:םיינעגופ הקסעה יאנת לע חוקיפ 2017 םירחאו תילגרמ( תוביצי רסוחו ךומנ רכשב הוולמו םישנ ברקב רתוי הצופנ םיעבונ לארשיב םיירדגמה רכשה ירעפש ךכ לע םיעיבצמ ךמסמב וגצוהש םינותנה תמר ,טרפה תמר – תומר רפסמב םילעופה ,םייביטמרונו םיידסומ םינונגנמ לולכממ ןויוושל ךרדה ,הדובעה קושב וגשוה רבכש םיגשיהה דצל.הנידמה תמרו ,ןוגראה .העפשהה תומרמ תחא לכב תכשמתמו תדקוממ הלועפ תשרדנ.הכורא דוע ירדגמ .ולא תומר יפל תוניוממה ,תויזכרמה תוצלמהה ןלהל טרפה תמרב תוטונ םישנ:ןתמו אשמ יכילהו רכש תויוכז םוחתב תורשכהו תועדומ תאלעה להנל תוטעממו) Auspurg et al., 2017( םיירדגמה רכשה ירעפ תא קידצהלו םינפהל Dittrich, Knabe and Leipold 2014; Recalde( תוחפ וב תוחילצמ וא ןתמו אשמ רואב ספתנ ןתמו אשמ ךורעל ןהלש ןויסינה םצע ,השעמל.)& Vesterlund, 2023 םימדקומ הרבסהו ךוניח.)Riley-Bowles, Babcock, Lai 2007( םילהנמ יניעב ילילש .םירעפה םוצמצל םיבושח תורענו םישנ ברקב תרבגהו תורוהה יסופד יוניש:תיתיבה הריזב םירבג לש הליעפ תופתתשה דודיע לש רתוי תינויווש הקולחבו םישנ לע סמועה םוצמצב ועייסי תיבב םירבג תוברועמ .לופיטה תדובעל תוירחא

50 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ המילשהל ןתינו ,הרצק תמייקה הדילה תשפוח:םירבגל תידועיי תורוה תשפוח רשאכ יכ םיארמ םירקחמ( הרבעהל תנתינ הניאש תירוטדנמ תוהבא תשפוח ידי לע ; 2022 Pedulla and Theboud( השומיממ םיענמנ םיבר תובא תירוטדנמ הניא וז ,ירוה ןויווש דדועי ,תובאלו תוהמיאל עייסי הזכ ךלהמ.) 2025 Elin and Nola, Andre .תפתושמ היווחכ תורוהה תסיפת תא קזחיו תועש תא רצקל ןתינ יכ םיארמש םימידקת רפסמ םימייק:הדובעה עובש רוציק 35 ־ל הדובעה עובש רוציק קוח לח תפרצב ךכ.ןוירפב העיגפ אלל תויעובשה הדובעה חלצומ יוסינ םייקתה 2019–2015 םינשה ןיב דנלסיאבו 2000 תנשמ לחה תועש Kellam and Haraldsson( קשמב םידבועה ןמ 86% ־כל בחרוהש הדובעה תועש רוציקל יושע לארשיב הזכ ךלהמ ץומיא.) 2023 Trickett and Kellam, Haraldsson; 2021 .דחאכ םירבגו םישנ םע ביטיהלו ,תיבב הדובעל רכשב הדובע ןיב םיחתמ תיחפהל לבוס ,םישנ ידי לע ובורב שיואמ ףנעה:לופיטה םוחתב רכשהו הקסעה יאנתב רופיש .םילפוטמב םג עגופו ,) 2019 ולגזוב-ןגדו ןוסח( ההובג הפולחתו םישק הקסעה יאנתמ .םיירדגמ רכש ירעפ םצמצלו ףנעה תא קזחל ידכ תויעוצקמו רכש רפשל שי היצלוגר קוזיחלו םיינעגופ הקסעה יסופד לוטיבל לועפל שי.) 2017 Standing; .םיירדגמ םירעפ תקמעה עונמל ידכ תופיקשו םיאנת ,תויוכז תחטבהל ןוזיאל תמרות םוקמו ןמז לוהינב תושימג:תיתקוסעת תושימג לש רדגמ עדומ םושיי וב שמתשהלמ וענמי םיבר םידבועש”ישנ“ ןורתפכ ספתיהל הלולע ךא החפשמ־הדובע and Crabb, Moore, Borgkvist; 2013 Siddiqi and, Bosson, Hettinger ,Vandello( תועשב הדובעל ךרע תדמצהמ ענמיהל ,םינימה ינשל תושיגנ חיטבהל שי.) 2021 Eliott .החפשמב העקשה םירבגלו תנגוה הכרעה םישנל רשפאיש יתסיפת יוניש דדועלו ,תוכורא הנידמה תמרב :תיתלשממה תוינידמהו הקיקח ירעפ לע םיקיסעמ לש חוויד בייחמ 2020 תנשמ קוחל ישישה ןוקיתה:הווש רכש קוח ףסונ ןוקית שרדנ.) 2022 ןוסחו והילא ןב( םידיחאו םירורב םניא תוחודה ךא ,רכש .םיקיסעמל םיצירמת וא תויצקנסו ,לעופב םירעפ רותיאל תורשפא ,תופיקש חיטביש

51 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ תא קזחתש הקיקח תשרדנ.) 2023 תנבלו ןממ ןוא־רב( םייתועמשמ םיגשיה גישהל .םידבועה ללכל ינויוושו יתימא גוציי חיטבתו תנגרואמה הדובעה ,טרפה – תומרה לכב תמאותמ הלועפ בייחמ םיירדגמה רכשה ירעפ םוצמצ ,םוכיסל תומרונ יוניש אלל רשפאתת אל הדובעה קושב ירדגמ ןויווש תגשה 16 . הנידמהו ןוגראה .םידקפתמו םיכמות םיידסומ םינבמ אללו ,הריירקו הדובע יבגל תוסיפתו תויתרבח לוטיל – תוטלחה ילבקמו ,תוקיסעמו םיקיסעמ ,תודבועו םידבוע – םינקחשה לכ לע .יונישה ךילהתב ליעפ קלח :הדובעה קושב םישנ בולישל תוכמות תויתשת חותיפ תנגוה הסנרפ תחטבה ךות תודסבוסמו תויתוכיא ךוניח תורגסמ חותיפב העקשה יזכרמ םסח הווהמ – תיברעה הרבחב דחוימב – תוטועפל תורגסמב רוסחמ:תודבועל תורכומ תורגסמב םיאצמנ 3–0 יאליגב םידליהמ עברכ קר.הדובעב םישנ בולישל תחטבהו תודסבוסמ תורגסמ לש חותיפ שרדנ.) 2022’ץיבוניבר()8% תיברעה הרבחבו( .םיתווצל םינגוה הקסעה יאנת הקוסעת ירוזא חותיפ דצל הירפירפב השיגנו הנימא ,החונ תירוביצ הרובחת חותיפ קימעמו הקוסעת יזכרממ םישנ קתנמ תיתוכיא תירוביצ הרובחת רדעיה:םייתוכיא ירוזא חותיפבו הרובחתב יתועמשמ רופיש שרדנ.הדובעה קושב םייפרגואיג םירעפ .םייתוכיא הקוסעת ,רכש ירעפ םוצמצל יזכרמ ילכ רבעב ויה םידבועה ידוגיא:םייעוצקמ םידוגיא קוזיח ; 2007 Mundlak and Kristal ,Haberfeld, Cohen( םינורחאה םירושעב ושלחנ ךא םתלוכי תא םיליבגמה םיישק םע םידדומתמ םה םויכ.) 2007 Cohen and Kristal .) 2015( הודא זכרממ ןוסחו ולגזוב-ןגד לש ךמסמה תא ואר ימואלניב טבמב םיירדגמ רכש ירעפ םוצמצל תוינידמ לש תבחרנ הריקסל 16

52 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ תורוקמ .הודא זכרמ.לארשיב ךומנ רכשב הדובע:התואנ הרומת אלב הדובע.) 2025(.א סאיטא רונוקו.נ ולגזוב ןגד ,מ גבס דלבדנא .עדימהו רקחמה זכרמ – תסנכה.םיירשפא תוינידמ ילכו םינותנ – זכרמו הירפירפ ןיב רכשו הקוסעת ירעפ.) 2020( נ שוטוב .תלוז ןוכמ.םוי תונועמו תירוביצ הרובחת:לארשיב תויברע םישנ תקוסעתב םייזכרמ םימסח.) 2023(.ש ןושטב .הודא זכרמ.הווש רכש קוח יפל םיקיסעמ לע הלחה םיירדגמ רכש ירעפ חוויד תבוח םושיי תניחב:יולגה לע רתסנה בר.) 2022( י ןוסחו.ה והילא ןב .הודא זכרמ.םירגתאו תומגמ:ןורחאה רושעב לארשיב תודבועו םידבוע תונגראתה.) 2023(.י תנבלו ,ש ןממ ןוא-רב .הודא זכרמ.ינועו םישנ.) 2025( ,ת יבערשו מ דלבדנא ,נ ולגזוב-ןגד .הודא זכרמ.לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ.) 2014(.א ריפואו ,י ןוסח ,נ ולזגוב-ןגד .הודא זכרמ.ימואלניב טבמ – םיירדגמ רכש ירעפ םוצמצל תוינידמ.) 2015(.י ןוסחו ,נ ולגזוב-ןגד .הודא זכרמ.הדובעה קושב הלעמו 60 תונב םישנ.) 2014( ,א ריפוא.,א סאיטא-רונוק ,נ ולגזוב-ןגד .ס"מלה לש יתרבחה רקסה יפ לע – 2021 תנשל צ"חתב שומיש ידדמ.) 2022( תירוביצ הרובחתל תיצראה תושרה .בואט זכרמ.לארשיה ךרה ליגב םידליל םירוה לש הקוסעתה ינייפאמ.) 2022( נ גטנוז .היטרקומדל ילארשיה ןוכמה.לארשיב תיברעה הרבחה ןותנש.) 2024(.א יקצינדורו ,א ןארדב ,.מ הליאל'ח .רואל האצוה סדרפ. 27 קרפ, שונא יתוריש רפס ךותב.הקוסעתו הדובע רדגמ.) 2025(.י ןוסח .הודא זכרמ?ומצמצל ןתינ דציכו לטנב תואשונ ימ:לארשיב ילופיטה ןועריגה.) 2019(.נ ולגזוב-ןגדו.י ןוסח .רצואה דרשמ ,תישארה תינלכלכה ףגא.לארשיב הדובעה קושב"תוהמאה סנק".) 2021(.א עבגו כ ץב ,א ןיכי .לארשי קנב ,רקחמ תביטח.הדובעה קושב לארשי ייברע לש תופתתשהה יסופד.) 2009(.נ ריסקו.ע בישי

53 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ .ליידקורב טניו'ג סרייאמ.השירפו הקוסעת:הנקזה ליג תארקל םיברע םירבג.) 2024(.א שוריתו ,ת הקסינ-תומר ,ס רפואל .1.39 חול ,1684 םוסרפ, 2015 םדא חוכ רקס.) 2017( ס"מל .תרושקתל העדוה.ג"פשת ,ךוניחה תכרעמב הארוה ידבוע.) 2023( ס"מל . 75 רפסמ, 2024 לארשיל יטסיטטסה ןותנשה.) 2024( ס"מל .עדימהו רקחמה זכרמ ,תסנכה.הימדקאב םישנ גוציי.)2018(.ע רגבאו.מ ררל .בואט זכרמ לש ךרה ליגה ירקחמ תרדס.ךרה ליגל תוחקופמה ךוניחה תורגסמב תיברעה הרבחב םידלי לש םתופתתשה.) 2021( א עלסו ,'ג לג ,ל ימאש ,ש הלהדמ . 2023 בצמ תנומת ,לארשיב םיברע םיריעצ.) 2023( היטרקומדל ילארשיה ןוכמהו ליידקורב טניו'ג-סרייאמ ןוכמ .היטרקומדל ילארשיה ןוכמהו תבת – לארשי טניו'ג. 2023 תנשל תוינכתו םידעי:הקוסעתב םידרח בוליש.)2018(.ג ךאלמ .לארשיב םישנה תלודש.לארשיב תיתקוסעת הקולחו תירדגמ הללסה:הלודג ייהתשכ.) 2021(.י ןמ .היטרקומדל ילארשיה ןוכמה.הדובעה קושב תודמעמ תורצוויהו היצזילאוד.) 2017( ה יביבאו.א לליה ,י תילגרמ .תכשמנ ןויוושה יא תפגמ – 2022 תיתרבח בצמ תנומת.) 2022( ,הודא זכרמ .הודא זכרמ.תויברע םישנ לש תוממוי יסופד.) 2024(.מ גבס-דלבדנאו.פ סאבע .םייתרבחה םיתורישהו החוורהו הדובעה דרשמ.תיברעה הרבחב םישנ רקס יאצממ.תויברע םישנ תקוסעתו ,ינרדומ עדי ,תויתד תמר ,תויתוברת תודמע.) 2019( ,ג גרובסניג-סילו ,ס יראעימ ,נ ריסק .תסנכה לש עדימהו רקחמה זכרמ.שולש ליג דע םידלי םע תיב יקשמ ינותנ חותינ – ךרה ליגל תורגסמב תוטועפ לש תופתתשה.) 2022(.מ'ץיבוניבר .הדובע ימכסהו רכשה ףגא ,רצואה דרשמ.הלשממה ידרשמב םישנל םירבג ןיב רכש ירעפ. 2024. םולש ןב.טו.ע ,םתור .ח"ודל רושיק. 2025 קטייהב םישנ:בצמ תנומת.) 2025( תונשדחה תושר .ןמכייר תטיסרבינוא ,תילכלכ תוינידמל ןרהא ןוכמ ,תוינידמ ריינ.ירבעל יברעה ךוניחה ןיב םירעפ םוצמצל תוינידמ.) 2022( ק בלקשומו ח רטמ ,ע רשילק ,מ ואוכחת Andersen, S. H.(2018). Paternity leave and the motherhood penalty: New causal evidence. Journal of Marriage and Family , 80 (5), 1125-1143. André, S., Cammu, N.,& Meuleman, E.(2025). Fathers, families, and society: A two-decade systematic literature review on the contexts and consequences of paternity and parental leave for fathers. Social Sciences , 14 (3), 168.

54 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ Auspurg, K., Hinz, T.,& Sauer, C.(2017). Why should women get less? Evidence on the gender pay gap from multifactorial survey experiments. American Sociological Review , 82 (1), 179-210. Becker, G. S.(1964). Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis, with Special Reference to Education. University of Chicago Press. Bernstein, A.(2024). Pay Fathers to Work Less? Paternity Leave Policy’s Impact on EU Women’s Employment. Florida Political Chronicle , 31 (1). Blau, F. D.,& Kahn, L. M.(2017). The gender wage gap: Extent, trends, and explanations. Journal of economic literature , 55 (3), 789-865. Borgkvist, A., Moore, V., Crabb, S.,& Eliott, J.(2021). Critical considerations of workplace flexibility“for all” and gendered outcomes: Men being flexible about their flexibility. Gender, Work& Organization , 28 (6), 2076-2090. ‏ Budig M, Kraus V,& Levanon A(2023). Israeli ethno-religious differences in motherhood penalties on employment and earnings. Gender& Society , 37(2)’ 208-239. Canaan, S., Lassen, A. S., Rosenbaum, P.,& Steingrimsdottir, H.(2022). Maternity Leave and Paternity Leave: Evidence on the Economic Impact of Legislative Changes in High-Income Countries. In Oxford Research Encyclopedia of Economics and Finance . Cha, Y.,& Weeden, K. A.(2014). Overwork and the slow convergence in the gender gap in wages. American Sociological Review , 79 (3), 457-484. Cohen, Y., Haberfeld, Y., Kristal, T.,& Mundlak, G.(2007). The State of Organized Labor in Israel. Journal of Labor Research , 28 (2). Dittrich M., Knabe A. and Leipold K.(2014). Gender differences in experimental wage negotiations. Economic Inquiry , 52(2), 862-873. Dobbin, F.,& Kalev, A.(2018). Why doesn’t diversity training work? The challenge for industry and academia. Anthropology Now , 10 (2), 48-55. Goldin, C.(2016).“Human Capital.” In C. Diebolt& M. Haupert(eds.), Handbook of Cliometrics. Springer. Gunderson M. and Oreopolous P.,(2020). Returns to education in developed countries. Chapter 3 in The Economics of Education: A Comprehensive Overview , p. 39-51. Elsevier. Haraldsson G.D., Kellam J.(2021). Going public: Iceland’s journey to a shorter working week. Autonomy Institute. Haraldsson G.D., Kellam J., and Trickett R.,(2023). On firmer ground: Iceland’s ongoing experience of shorter working weeks. Autonomy Institute. Heilman, M. E.(2001). Description and prescription: How gender stereotypes prevent women’s ascent up the organizational ladder. Journal of social issues , 57(4), 657-674. Kalev, A., Kelly, E.,& Dobbin, F.(2006). Best practices or best guesses? Assessing the efficacy of corporate affirmative action and diversity policies. American sociological review , 589-617. ‏ Kark, R.,& Waismel-Manor, R.(2016). Women in management in Israel. In Women in Management Worldwide  (pp. 297-316). Gower. Katz, L. F.(1986).“Efficiency Wage Theories: A Partial Evaluation.” In S. Fischer(ed.), NBER Macroeconomics Annual, Vol. 1, 235–276.

55 2025 לארשיב םיירדגמ רכש ירעפ Kasir N.(2018). Haredi Employment: Facts and figures, and the story behind them. The Haredi Institute of Pulblic Affairs. Kristal, T.,& Cohen, Y.(2007). Decentralization of collective agreements and rising wage inequality in Israel. Industrial Relations: A Journal of Economy and Society , 46 (3), 613-635. Levanon, A., England, P.,& Allison, P.(2009). Occupational feminization and pay: Assessing causal dynamics using 1950–2000 US census data. Social forces , 88 (2), 865-891. Liu, Y.,& Grusky, D. B.(2013). The payoff to skill in the third industrial revolution. American Journal of Sociology , 118 (5), 1330-1374. Mandel, H.,& Birgier, D. P.(2016). The gender revolution in Israel: Progress and stagnation. In Socioeconomic inequality in Israel: A theoretical and empirical analysis  (pp. 153-184). New York: Palgrave Macmillan US. Mari, G.,& Cutuli, G.(2021). Do parental leaves make the motherhood wage penalty worse?. European Sociological Review , 37 (3), 365-378. Marsden, D.(1999). A Theory of Employment Systems: Micro-Foundations of Societal Diversity. Oxford University Press. OECD(2024). Education at a glance. OECD indicators. Recalde, M. P.,& Vesterlund, L.(2023). Gender differences in negotiation: can interventions reduce the gap? Annual Review of Economics , 15 (1), 633-657. Spence, M.(1973).“Job Market Signaling.” Quarterly Journal of Economics, 87(3), 355–374. Standing, G.)2011(. The precariat—The new dangerous class. Policy Network. London: Bloomsbury Academic. Riley-Bowles H., Babcock L. and Lai L.,(2007). Social incentives for gender differences in the propensity to initiate negotiations: Sometimes it does hurt to ask. Organizational Behavior and Human Decision Processes, 103(1), 84-103. Thébaud, S.,& Pedulla, D. S.(2022). When do work-family policies work? Unpacking the effects of stigma and financial costs for men and women. Work and Occupations , 49 (2), 229-263. Vandello, J. A., Hettinger, V. E., Bosson, J. K.,& Siddiqi, J.(2013). When equal isn’t really equal: The masculine dilemma of seeking work flexibility. Journal of Social Issues , 69 (2), 303-321. Weeden, K. A.(2002).“Why Do Some Occupations Pay More than Others? Social Closure and Earnings Inequality in the United States.” American Journal of Sociology, 108(1), 55–101. ‏ Weiss, A.(1995).“Human Capital vs. Signaling Explanations of Wages.” Journal of Economic Perspectives, 9(4), 133–154.

56 adva.org