�ة سارد 2025 هنينما مـيهاربا رـيبع.د ةأرملا تاـساردل مـشو زكرم ةيبيللا تاعيرشتلا يف ءاسنلا قوقح حالصإلا ةيلآو للخلا نطاوم قح كدنع عورـشم لاـمعا

هنينما مـيهاربا رـيبع.د 2025 :ةيبيللا تاعيرشتلا يف ءاسنلا قوقح حالصإلا ةيلآو للخلا نطاوم قح كدنع عورـشم لامعا

رشنّ لا تانايب :رشانّ لا ،ايبيل بتكم ،تربيإ شيرديرف ةسسّّؤم ،ىسّرملا 2078 ، درب نب راشب عراش 4 سنوت info.libya@fes.de:ينورتكلإلا ديربلا :فارشإ تربيإ شيرديرف ةسسّّؤم| يموتلا ىوقت takoua.toumi@fes.de : ميمصتّ لا يتيلجلا يدهم :ةعجارملا يموتلا ىوقت .تربيإ شيرديرف ةسسّؤم رظن تاهجو نع ةرورضلاب ربعت ال رادصإلا اذه يف ةدراولا ءارألا نود تربيإ شيرديرف ةسسّؤم نع ةرداصلا ةيملاعألا داوملل يراجتلا مادختسّألاب حمسيال .اهسفن ةسسّؤملا نم قبسم ةيطخ ةقفاوم .ةيباختنلاا ةياعدلا ضارغأل ةسسّؤملا تاروشنم مادختسّا زوجي الو 2025 ربمسيد :تربيإ شيرديرف ةسسؤم تارادصإ نم ديزملا ىلع عالطالل https://libya.fes.de/publications.html تربيإ شيرديرف ةسسؤم©

تايوتحملا سرهف 4 …………………………..............……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ةمدقم 5 ……………………………….....………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ةيجهنملا 5 ……………………………………………………………………………………………… :ةيلودلا تادهاعملاو قيثاوملا يف زييمتلا مدعو ةنطاوملا قوقح 1 6 …………………….…………………………………………………………………………………………………………………………… ايبيل اهيلع تقداص يتلا ةيلودلا تايقافتالا. 2 8 …………………………………................………………………………………………… حالصإلا ةيلآو للخلا نطاوم ةيبيللا تاعيرشتلا يف ءاسنلا قوقح. 3 8 ...........……………………….................................................. امهراثآو قالطلاو جاوزلاب ةصاخلا ماكحألا نأشب ف 1984 ةنسل) 10( مقر نوناق 1.3 12 ...........…................................................................................……………………................................................... لمعلا تاقالع نأشب 2010 ةنسل) 12( مقر نوناقلا 2.3 12 ...........………………………............................................................................................................... لمعلا تاقالع نأشب 2010 ةنسل) 12( مقر نوناقلا يف ةأرملا 15 ...........…………......................................................................................................................................................................……………................................................... ةيباختنالا نيناوقلا يف 3.3 18 ...........………………………............................................................................................................................................................................................................. تابوقعلا نوناق يف ةأرملا 4.3 22 ...........……………..................................…………................................................... اهئانبأل اهتيسنج حنم يف يبيللا ريغ نم ةجوزتملا ةيبيللا ةأرملا قح 5.3 24 .......................................................................................................................………………………................................................... ليهأتلاو حالصإلا تاسسؤم يف ءاسنلا 6.3 28 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ةمتاخلا 29 …………………………………………….........................………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… عجارملا ةمئاق 29 ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ةيلوألا رداصملا

ةمدقم ةئيب قلخ ل�لخ نم تاكاهتتن�لا او فنعلا نم ةيامحلا • يف يسيئر كيرشك ةأرملا رود معدّت ةينوناقو ةيعيرشت بناوج عيمج يف ةلاعفلاو ةلماكلا اهتكراشم ززعتو ،ةيمنتلا ةأرملل ةينوناقلا قوقحلاب عمتجملا ةيعوت نع �لً ضف.ةايحلا تاسرامملاو ةدّئاسلا ميهافملا رييغت يف مهاسي امم ، .ةيزييمتلا ةينوناقلا تاعجارملاب مايقلا، انفلسأ امك بلّ طتي رمألا اذهو سكعت يتلا تارغثلاب ةيعوتلا ىلع لمعلاو ،صوصنلا هذهل كيبشتلاو ةرصانملا نع �لً ضف ،ءاسنلا دّض حضاو ازً ييمت ةماعلا تاسسؤملا ،يندّملا عمتجملا( فارطألا ةيقب عم نمو.) ةيعيرشتلا تاطلسلاو ،ةيذيفنتلا تاطلسلا ،ةصاخلاو ةكارشلاب هميدّقت مت يذلا كرتشملا عورشملا اذه ءاج انه ةأرملا تاساردّل مشو زكرمو ،تربيا شردّيرف ةسسؤم نيب ةاواسملا زيزعت ىلع موقي يقوقح يعو رشن يف ةمهاسمك .ةنطاوملا قوقح يف زييمتلا مدّعو ةكراشم قيعت ةيسيئر ةبقع ةيزييمتلا نيناوقلا لكشت رارقلا عنص يف نهرود نم دّّحتو ،ةطشنألا ةفاك يف ءاسنلا ءاسنلا ةردّقب اهساسم نع كيهان ،ةفلتخملا هداعبأب يومنتلا ،رارقلا عنص ةيلمع يف ةكراشملاو دراوملا ىلإ لوصولا يف ةدّيعب ةينوناق رطأ يف ريكفتلا ةداعإ بلطتي يذلا رمألا .زييمتلا نع هفادّهأ نمض ( قح كدّنع ) عورشم ىأترإ قلطنملا اذه نم اياضقب ةرشابملا ةق�لعلا تاذ نيناوقلا ةءارق ىلع لمعلا ةنطاوملا قوقح زيزعت ىلع مئاق يقوقح روظنم نم ةأرملا طيلست ل�لخ نم كلذو ،سنجلا ىلع ةينبملا ةقرفتلا مدّعو اً حضاو اً زييمت سكعت يتلا ةينوناقلا صوصنلا ىلع ءوضلا نامضل اهليدّعتل تاحرتقم ميدّقتو اهتعجارم ىلع لمعلاو :اهمهأ فادّهألا نم ةلمج قيقحت ةيزييمت ماكحأ يأ ةلازإ و دّيدّحت ل�لخ نم زييمتلا مدّع • ،ةيندّملا ت�لاجملا يف ءاوس ،نيناوقلا يف ةأرملا دّض اذهو.ةيفاقثلا وأ ةيعامتج�لا ،ةيداصتق�لا ،ةيسايسلا ،ةيسنجلا ،لمعلا ،ةيصخشلا لاوحألاك ةدّع نيناوق لمشي .ةيئانجلا ةلادّعلاو نامضل ةيلودّلا ريياعملا عم ةينطولا تاعيرشتلا ةمءاوم • ةيلودّلا قيثاوملاو تايقافت�لل ةيلحملا نيناوقلا لاثتما ةيقافتا لثم ، ايبيل اهيلع تقداص يتلا ناسنإلا قوقحل .) CEDAW( ةأرملا دّض زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلا .ةيسايسلاو ةيندّملا قوقحلل نايلودّلا نادّهعلاو :ةيت�لا ت�لاجملا يف ةأرملا نيكمت • صرف ةحاتإ ل�لخ نم: يداصتق�لا يداصتق�لا لاجملا فارتع�لاو لامعألا ةرادإو لمعلا قوس يف ةأرملل ةئفاكتم .رجألا ةعوفدّم ريغ ةياعرلا لامعأب يف ةأرملل بسانم ليثمت نامضل: يسايسلا لاجملا فئاظولا يلوت نم اهنيكمتو ،ةيلحملاو ةيباينلا سلاجملا .ايلعلا ةيرادإلاو ةماعلا ىلع ةأرملا لوصح زيزعت ل�لخ نم:يعامتج�لا لاجملا يف اهصرف نيسحتو ،ةيحصلاو ةيعامتج�لا ةيامحلا .دراوملا ىلإ لوصولا 4

يف زييمتلا مدعو ةنطاوملا قوقح 1 1 : ةيلودلا تادهاعملاو قيثاوملا 1945 ةدحتملا ممألا قاثيم نيسنجلا نيب ةاواسملا أدّبم ةدّحتملا مم�لا قاثيم ربتعا قوقحب ناميإلا« ىلع هتئطوت يف اً دّكؤم ،يساسأ أدّبم قوقحلابو ، هتميقو ناسنإلا ةماركبو ،ةيساسألا ناسنإلا 2 . لاجرلاو ءاسنلل ةيواستملا 1948 ناسنإلا قوقحل يملاعلا نالعإلا ناسنإلا قوقحل يملاعلا ن�لعإلا ءاج ،قايسلا سفن يف ناسنإ لّ كل نأ اً نلعم ،أدّبملا اذه ةيمهأ ىلع دّيدّج نم دّكؤيل اذه يف ةروكذملا تايرحلاو قوقحلا عيمجب عتمتلا قح عتمتلا قح نأ ىلع اً دّكؤمو ،عون يأ نم زييمت امنود ن�لعإلا ساسأ ىلع نوكي« ةيساسألا تايرحلاو قوقحلا هذهب . 3 »قوقحلاو ةماركلا يف ةاواسملا (1949( عبرألا فينج تايقافتا دّيحوتو ثيدّحتل ةيساسأ ةيلود تادّهاعم عبرأ يه يف صاخشألا ةلماعم مكحت يتلا دّعاوقلا عيسوتو ىلإ ةفاضإلاب ،تايقافت�لا هذه ربتعتُ.ةحلسملا تاعازنلا يلودّلا يناسنإلا نوناقلا رهوج ،ةيفاضإلا اهت�لوكوتورب ةيشحو نم دّحلا ىلإ فدّهتو ،) برحلا مظني يذلا نوناقلا( وأ ،لاتقلا يف نوكراشي �ل نيذلا كئلوأ ةيامحو برحلا .هيف ةكراشملا نع اوفقوت نيذلا ةيفاقثلاو ةيداصتقالا قوقحلل نايلودلا نادهعلا (1966( ةيسايسلاو ةيندملاو ةيعامتجالاو رّ قأ امبسح، نيسنجلا نيب ةاواسملا أدّبم ىلع دّهع لك زكتري لودّلا نّ أ« ىلع صني يذلا ،امهيلكل كرتشملا ثلاثلا لصفلا عتّ متلا يف ثانإلاب روكذلا ةاواسم نامضب دّهّ عتت فارطألا دّقلو 4 .“ نيدّهعلا نيذه يف اهيلع صوصنملا قوقحلا عيمجب لاجرلاو ءاسنلا نيب ةاواسملا ىلع قيثاوملا هذه تعمجأ يف ،ةايحلا يف قحلاك ،ةيساسألا ناسنإلا قوقح يف عتمتلا يف قحلا ،يصخشلا نمألاو ةيرحلا يف ،ةاواسملا لكش يأل ضرعتلا مدّع يف قحلا ،نوناقلا ةيامحب ئفاكتملا نكمم ىوتسم ىلعأب عتمتلا يف قحلاو ،زييمتلا لاكشأ نم . 5 ةحصلا نم ةيجهنملا ةيبتكم ةعجارم ءارجإ ىلع دامتع�لا ةساردّلا ل�لخ نم مت ةأرملا اياضقب ةق�لعلا تاذ تاعيرشتلاو تايبدألا ضعبل يف زييمتلا مدّعو ةاواسملا ىلع مئاق ،يقوقح روظنم نم زكرم ريراقتب سانئتس�لا نع كيهان ،تابجاولاو قوقحلا تاسلجلا نم ةسلج لكب ةصاخلا ةأرملا تاساردّل مشو ربع يئرملا لصاوتلا قيرط نع وأ ،اً يروضح تلوانت يتلا تاذ نيناوقلا نم دّيدّعلا ZOOM دّعب نع عامتج�لا قيبطت :اهمهأ ىلع زيكرتلا انيأترا ،ايبيل يف ءاسنلا عقاو ىلع ريثأتلا ماكحألا نأشب 1984 ةنسل) 10( مقر نوناقلا 1. 1 امهراثآو قالطلاو جاوزلاب ةصاخلا نوناق رادصإب 2010 ةنسل) 12( مقر نوناقلا. 2 .لمعلا تاقالع 11 تابوقعلا نوناق. 3 11 ةيباختنالا نيناوقلا. 4 ةيسنجلا نأشب 2010 ةنسل) 24( مقر نوناقلا. 5 حالصإلا تاسسؤم نأشب 2005 ةنسل) 5( مقر نوناق. 6 ليهأتلاو تاسلج تس ميظنت)قح كدّنع( عورشم نمض مت امك شماه ىلع زكرملا اهذفن(Focus groups) زيكرت نيصتخملا نم دّيدّعلا اهرضح ،قح كدّنع عورشم تاودّن .ةحورطملا نيناوقلا يف ءاسنلا عقاوب نيمتهملاو ،ةيذيفنتلاو ةينوناقلا تارغثلا ةشقانم ةسلج لك يف مت تارارق ىلع ةرثؤملا ةيعمتجملا لماوعلا ىلإ ةفاضإ تاحارتقا ميدّقت تاسلجلا هذه ل�لخ نم مت دّقلو.ةأرملا ةلقرعملاو نوناقلل ةيذيفنتلا تاءارجإلا نيسحت صوصخب لحم نيناوقلا صوصن ضعب ليدّعت وأ ،قحلا ىلإ لوصولل .صوصخلاب تايصوت ميدّقتو ةساردّلا ةسلجب ، 2020 رياربف 27 موي اً يمسر عورشملا قلطنا جاوزلل 1984 ةنسل) 10( نوناقلا عوضوم لوح ةيروضح ربع تاسلجلا دّيدّع ميظنت اهدّعب مت و ،امهراثآو ق�لطلاو 19 دّيفوك سوريف راشتنا تاهاركإل. Zoom قيبطت ةنيدّم يف 2022 ربمفون رهش يف عورشملا ىهتناو.اهنيح عمتجملا يف فنعلا ةيزمر لوح ةيراوح ةسلجب ءاضيبلا .يبيللا :يلاتلا طبارلا ىلع ةدوجوم ،ناسن�لا قوقحل ةيلودّلا قيثاوملا ،عجار 1 https://www.ohchr.org/sites/default/files/documents/publications/coretreatiesar.pdf :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ةدّحتملا ممألا قاثيم 2 https://www.un.org/ar/about-us/un-charter/full-text :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ناسن�لا قوقحل يملاعلا ن�لعإلا 3 https://www.un.org/ar/about-us/universal-declaration-of-human-rights https://tinyurl.com/mvu83mfu:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،) 1966( ةيسايسلاو ةيندّملاو ةيعامتج�لاو ةيفاقثلاو ةيداصتق�لا قوقحلل نايلودّلا نادّهعلا 4 قباسلا عجرملا سفن 5 5

اهيلع تقداص يتلا ةيلودلا تايقافتالا. 2 ايبيل كوكصلاو تايقافت�لا نم ريبك ددّع ىلع ايبيل تقداص قوقحو ،ناسنإلا قوقحك ت�لاجملا فلتخم يف ةيلودّلا ام اهنم درسن ،ةئيبلا ةيامحو ،ةميرجلا ةحفاكمو ،ةأرملا :يلي ةيسايسلاو ةيندملا قوقحلاب صاخلا يلودلا دهعلا (1966) ةيندّملا قوقحلا نم ةعساو ةعومجم دّهعلا اذه نمضي قحلاو ،ريبعتلا ةيرحو ،ةايحلا يف قحلا لثم ،ةيسايسلاو تايعمجلا نيوكتو عمجتلا ةيرحو ،ةلداعلا ةمكاحملا يف هيلع تقداص دّقلو.ةيناسنإ�للا ةلماعملاو بيذعتلا رظحو . 1976 يف ايبيل ةيعامتجالاو ةيداصتقالا قوقحلاب صاخلا يلودلا دهعلا (1966( ةيفاقثلاو يف قحلا لثم قوقحلا ةلافك ىلإ دّهعلا اذه فدّهي قئ�ل يشيعم ىوتسم يف قحلاو ،ميلعتلا يف قحلاولمعلا . 1976 يف ايبيل هيلع تقداص دّقلو.ةحصلا يف قحلاو اهتالوكوتوربو 1949 ماعل عبرألا فينج تايقافتا ةيفاضإلا اياحض ةيامحو يناسنإلا يلودّلا نوناقلاب ةقلعتملا . 1956 يف ايبيل اهيلع تقداص دّقلو.ةحلسملا تاعازنلا (1952( ةأرملل ةيسايسلا قوقحلا ةيقافتا حشرتلا ةيلهأبو ،تيوصتلا قحب ءاسنلل ةيقافت�لا فرتعت بصانملا دّلقتو ،ماعلا عارتق�لاب ةبختنملا تائيهلا عيمج يف طورشب كلذ لّ كو ،ةماعلا فئاظولا عيمج ةسراممو ةماعلا 6 . زييمت يأ نود لاجرلا نيبو نهنيب يواست (1957( ةجوزتملا ةأرملا ةيسنجب ةصاخلا ةيقافتالا دّحأ باستكا دّنع ةلودّلا زاوج مدّع ىلإ ةيقافت�لا ريشت اهينطاوم دّحأ يلخت وأ ،ىرخأ ةلود ةيسنج اهينطاوم ظافتح�لا نم نطاوملا اذه ةجوز عنمت نأ ،هتيسنج نع ةجوزتملا ةيبنجألا ةأرملل ةيقافت�لا هذه فرتعتو.اهتيسنجب 7 . كلذ تبلط اذإ اهجوز ةيسنج باستكا يف اهقحب (1962( جاوزلا نسل ىندألا دحلاو جاوزلاب اضرلا ةيقافتا لكشب نيفرطلا ىضرب جاوزلا دّقع طورش ةيقافت�لا تمظن ةصتخملا ةطلسلا روضحبو جاوزلا نس دّيدّحتبو ،لماك جاوزلا دوقع ليجستبو دوهش روضحو ،دّقعلا ماربإ دّنع 8 . بسانم يمسر لجس يف ةأرملا دض زييمتلا لاكشأ ةفاك ىلع ءاضقلا ةيقافتا 9 (1981) ماع ةدّحتملا ممألل ةماعلا ةيعمجلا فرط نم اهدامتعا مت ةيقافت�لا تفرتعا. 1981 ماع ةدّفان تحبصاو ، 1979 عقاولا نم اً ق�لطنا ةأرملا قوقح نم تعسوو قوقحلا ةفاكب ريبادّتلا ذاختا ةرورضب تدان ثيح ،اهدّض مئاقلا يزييمتلا ةاواسملا قيقحتل)يباجيإلا زييمتلا( ب فرعت يتلا ةمز�للا . ت�لاجملا ةفاك يف ةلادّعلاو ةأرملا دض زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلا ةيقافتا (1979) فدّهت يتلا ةيلودّلا كوكصلا مهأ نم ةيقافت�لا هذه دّعتُ ت�لاجملا عيمج يف ةأرملاو لجرلا نيب ةاواسملا زيزعت ىلإ .) ةيندّملا ،ةيفاقثلا ،ةيعامتج�لا ،ةيداصتق�لا ،ةيسايسلا( ةظفحتم ايبيل لازت �ل ،ةيقافت�لا ىلع قيدّصتلا نم مغرلاب لماكلا اهقيبطت نم دّحي امم ،اهيف داوملا ضعب ىلع ةيصخشلا لاوحألا نيناوقب ةقلعتملا ت�لاجملا يف ةصاخ . 1989 ماع ةيقافت�لا ىلإ ايبيل تمضنا دّقلو.ثاريملاو :ةيلاتلا قوقحلا لافغإ مت كلذ عمو ةأرملل ةيباجنإلا قوقحلا ةأرملا دّض فنعلا لاكشأ لك نم ءاسنلا ةيامح .ةقاعإلا تاوذ تايتفلاو ءاسنلا قوقح ءاغلإ ةيقافت�لا ىلع تقداص يتلا لودّلا ىلع متحي امم نيناوق ينبتو، نيسنجلا نيب زيمت يتلا نيناوقلا ةفاك .ةأرملا دّض زييمتلا عنمت ةبسانم 10 (1993( ةأرملا دض فنعلا ةضهانم نالعإ لامعأ عنمل بجاولا دّهجلا« لذب ىلإ لودّلا وعدّي وه اً قبط اهيلع ةبقاعملاو اهيف قيقحتلاو ،ةأرملا دّض فنعلا نم ةبكترم لامعألا كلت تناكأ ءاوس ،ةينطولا تاعيرشتلل ». صاخشأ بناج نم وأ ،ةلودّلا بناج https://tinyurl.com/4st5wrfr:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،(1952( ةأرملل ةيسايسلا قوقحلا نأشب ةيقافتالا 6 https://tinyurl.com/4cw85t5x: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،(1957( ةجوزتملا ةأرملا ةيسنجب ةصاخلا ةيقافتالا 7 https://tinyurl.com/bd84zsu9: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، جاوزلا نسل ىند�لا دحلاو جاوزلاب اضرلا ةيقافتا 8 https://tinyurl.com/mrywmkav:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، ةأرملا دض زييمتلا لاكشأ ةفاك ىلع ءاضقلا ةيقافتا 9 https://tinyurl.com/v2ej68rk:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، 1993 ةأرملا دض فنعلا ةضهانم ن�لعإ 10 6

و مازتل�لا اذهل اقبط ةيلحملاو ةيموقلا ةماعلا تاسسؤملاو يأ نع ردّصي يرصنع زييمت يأ دّييأت وأ يمحت وأ عجّ شت �لأ .ةمظنم ةيأ وأ صخش رظنلا ةداعإل ةلاعّ ف ريبادّت ذاختا اضيأ فارطألا لودّلا ىلعو وأ ليدّعتلو ةيلحملاو ةيموقلا ةيموكحلا تاسايسلا يف ةماقإ ىلإ ةيدؤم نوكت ةمظنأ وأ نيناوق ةيأ لاطبإ وأ ءاغلإ موقت نأو امئاق نوكي امثيح هتمادإ يلإ وأ يرصنعلا زييمتلا ةيضتقملا تاعيرشتلا كلذ يف امب ةبسانملا لئاسولا عيمجب ردّصي يرصنع زييمت يأ ءاهنإو رظحب فورظلا اهتبلطت اذإ عجشت نأ كلذكو ةمظنم وأ ةعامج ةيأ وأ صاخشأ يأ نع ةددّعتملا ةيجامدّن�لا تاكرحلاو تامظنملا ءاضتق�لا دّنع نيب زجاوحلا ةلازإب ةليفكلا ىرخألا لئاسولاو سانجألا ماسقن�لا ةيوقت هنأش نم ام لك طبثت نأبو سانجألا . 1989 يف اهيلع عيقوتلا مت دّقلو 11 . يرصنعلا (1952( ةأرملل ةيسايسلا قوقحلا نأشب ةيقافتا ةاواسملا مدّق ىلع ةأرملا عتمت نامض ىلإ ةيقافت�لا فدّهت دّقل.ملاعلا ءاحنأ عيمج يف ةيسايسلا قوقحلاب لجرلا عم حشرتلاو تيوصتلا يف ةأرملا قح اهيف ناك ةرتف يف تءاج ،لودّلا نم دّيدّعلا يف نومضم ريغ لازي �ل ةماعلا بصانملل . 1989 يف ايبيل اهيلع تعقو دّقلو (1989( لفطلا قوقح ةيقافتا ،لافطألا قوقح نم ةلماش ةعومجم ةيقافت�لا هذه نمضت نم ةيامحلاو ،ومنلاو ءاقبلاو ،ةايحلا يف قحلا كلذ يف امب ،ةيحصلا ةياعرلاو ،ميلعتلا يف قحلاو ،ل�لغتس�لاو فنعلا . 1993 ماعلا يف ايبيل اهيلإ تمضنا دّقلو ةصاخبو ،صاخشألاب راجتالا ةبقاعمو عمقو عنم لوكوتورب (2000 ومريلاب لوكوتورب( لافطألاو ءاسنلا ةحفاكمل ةدّحتملا ممألا ةيقافت�ل لمّ كم لوكوتورب وهو راجت�لا ةحفاكم ىلإ فدّهيو ،ةينطولا ربع ةمظنملا ةميرجلا . 2004 12 ماع هيف اً فرط ايبيل تحبصأ دّقلو.رشبلاب (2021( ةقاعإلا يوذ صاخشألا قوقح ةيقافتا نامضو ةيامحو زيزعت ىلإ فدّهت ةلماش ةدّهاعم يهو عيمجب �لً ماك اً عتمت ةقاعإلا يوذ صاخشألا عيمج عتمت عم ةاواسملا مدّق ىلع ةيساسألا تايرحلاو ناسنإلا قوقح يف ايبيل اهيلع تعقو مهتمارك مارتحا زيزعتو ،نيرخ�لا . 2007 ةيلودّلا ةيئيبلا تايقافت�لا نم دّيدّعلا ىلع عيقوتلا مت كلذك ةدّحتملا ممألا ةيقافتاو ،يجولويبلا عونتلا ةيقافتا لثم نأشب ملوهكوتس ةيقافتاو ،يخانملا ريغتلا نأشب ةيراطإلا قيدّصت نم مغرلا ىلع هنَ أ دّيب.ةتباثلا ةيوضعلا تاثولملا ناسنإلا قوقحل ةيلودّلا تايقافت�لا نم ريبك ددّع ىلع ايبيل ىلع تايقافت�لا هذه قيبطت يف نمكي ربكألا يدّحتلا نأ �لإ اميس ،ةيلحملا نيناوقلا عم ضراعتت ام اً بلاغف ،عقاولا ضرأ تايقافت�لا وّ مس نم مغرلاب ،ةيصخشلا لاوحألا لاجم يف ةينمألاو ةيسايسلا فورظلا نأ امك.يلحملا نوناقلا ىلع ىلع ةلودّلا ةردّق ىلع ابً لس رثؤت د�لبلا يف ةرقتسملا ريغ .ناسنإلا قوقحل ةيفاكلا ةيامحلا ريفوتو اهتامازتلاب ءافولا وأ ،ةلماعملا بورض نم هريغو بيذعتلا ةضهانم ةيقافتا (1987( ةنيهملا وأ ةيناسنإاللا وأ ،ةيساقلا ةبوقعلا ريغو قلطم لكشب روظحم بيذعتلا نأ ىلع دّكؤت يهو كلذ يف امب ،فورظلا نم فرظ يأ يف فرصتلل لباق رارقتس�لا مدّع وأ ،برحلاب دّيدّهتلا وأ ،برحلا تاقوأ مت دّقلو.ىرخأ ةماع ئراوط ةلاح يأ وأ ،يلخادّلا يسايسلا . 1989 يف اهيلع عيقوتلا زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلل ةيلودلا ةيقافتالا (1965( يرصنعلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلا ةيلودّلا ةيقافت�لا هذه نمضتت يرصنعلا لصفلاو يرصنعلا لزعلا ضفرتو يرصنعلا زييمتلا زييمتلا بجشت نأب ةيقافت�لا يف فارطألا لودّلا مزتلتو نودو ةبسانملا لئاسولا لكب جهتنت نأب دّهعتت امك يرصنعلا ةفاكب يرصنعلا زييمتلا يلع ءاضقلل ةسايس ريخأت يأ كلذل اً قيقحت و سانجألا عيمج نيب مهافتلا زيزعتو هلاكشأ :مدّعب دّهعتت زييمتلا تاسرامم وأ لامعأ نم ةسرامم وأ لمع يأ نايتإ وأ صاخشألا تاعامج وأ صاخشألا دّض يرصنعلا ةماعلا تاطلسلا عيمج فرصت نامضبو تاسسؤملا https://hrlibrary.umn.edu/arabic/CERD-info.html:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،يرصنعلا زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلل ةيلودّلا ةيقافت�لا 11 :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،لافطألاو ءاسنلا ةصاخبو ،صاخشألاب راجت�لا ةبقاعمو عمقو عنم لوكوتورب 12 https://www.nhrc-qa.org/storage/publications/file_62b8ae1f61600_1656270367.pdf 7

علخلا يف ةأرملا قح ىلإ تراشأ يتلا) 48( ةداملا بجومب قحلا اذه مظن ءاقل نيجوزلا ةدارإب قيلطتلا يف ةلثمتملاو ،ةعلاخملا متي نأ لبق ،ق�لطلا وأ علخلا ظفلب ةجوزلا هلذبت ضوع صن يذلاو ، 2015 ةنسل) 14 ( مقر نوناقلا بجومب هدّييقت عقیو ،جاوزلا ةدّقع لح ق�لطلا«:نأ ىلع) 28( هتدام يف متي نأ لبق»،اً عرش ةربتعملا قرطلاب تبثيو ،جوزلا ةدارإب . ركذلا فلاسلا 2020 ةنسل) 1( مقر نوناقلا لبق نم هئاغلإ جاوزلا ىلع رابجإلا نالطب اً مغر جاوزلا ىلع ةاتفلا وأ ىتفلا رابجإ يلولل زاوجلا مدّع زوجي �ل امك ،) 10( نوناقلا نم) 8( ةداملل اً قفو امهتدارإ نع .اهل اً جوز هاضرت نمب جاوزلا نم اهيلع ىلوملا لطّ عَ يُ نأ هل �لف ،جاوزلا ىلع نيبطاخلا رومأ ءايلوأ عزانت اذإ كلذكو .ةصتخملا ةمكحملا نم رارق رودّص دّعب �لإ دّقعلا متي جاوزلا ةلاح يف ةمكحملا نم نذإ ىلع لوصحلا طارتشا ةيناث نم كلذو ،) 13 . م( ةيناث نم جاوزلا ةلاح يف طارتش�لا اذه تا أي .ةيحصلاو ةيلاملا هتردّقو ةيعامتج�لا هفورظ نم دّكأتلل ل�لخ نم ةيروتسدّلا ةرئادّلا ايلعلا ةمكحملا ترقأ دّقلو ةيروتسد مدّع 2013 ةنسل) 3( مقر يروتسد نعط وهو، ةيم�لسإلا ةعيرشلا ئدابم عم هضراعتل صنلا اذه سلبارط يف ةيعيرشتلا ةطلسلا لبق نم اً ريخأ مجرت ام اً عيرشت هرادّصإب ،»هتي�لو ةيهتنملا ماعلا ينطولا رمتؤملا« صيخرتلل اً قباس اهيلع صوصنملا طورشلا هيف ىغلأ اً دّيدّج .باونلا سلجم لبق نم نوناقلا ءاغلإ متي نأ لبق 16 ، ددّّعتلاب ةيبيللا تاعيرشتلا يف ءاسنلا قوقح. 3 حالصإلا ةيلآو للخلا نطاوم ثيح ،ةيبيللا تاعيرشتلا يف ايً روحم اعً وضوم ةأرملا دّعت فلتخم يف اهتيامحو اهقوقح نامض ىلع ةلودّلا لمعت تايدّحت ايبيل يف ةأرملا هجاوت لازت �ل ،كلذ عمو.ت�لاجملا دوجو ببسب ةلماكلا اهقوقح ىلع لوصحلا يف ةريبك ةرطيس ىلإ ةفاضإلاب ،ةينطولا تاعيرشتلا يف تارغث يف اهرود نم دّحت يتلا ةيعمتجملا دّيلاقتلاو تاداعلا ضعب لوانت متي فوس ءزجلا اذه ل�لخ نم.عمتجملا لمعلا مت ةفلتخم ةيوسن اقً وقح تلوانت يتلا تاعيرشتلا تارغثلاب ةيعوتلا فدّهب قح كدّنع« عورشم نمض اهيلع .للخلا نمكم و صوصنلل رييغتلا ةرصانمو ماكحألا نأشب ف 1984 ةنسل) 10( مقر نوناق 1.3 13 امهراثآو قالطلاو جاوزلاب ةصاخلا اً نمضتم امهراثآو ق�لطلاو جاوزلا لئاسم نوناقلا مظن رهملاو جاوزلا دّقعو ةبطخلاب قلعتت ةيليصفت امً اكحأ هتاءارجإو ق�لطلا طورشو امهتابجاوو نيجوزلا قوقحو .ةقفنلاو لافطألا ةناضحو ،ةأرملل ةينوناقلا ةيامحلا ىوتسم نيسحت ىلإ نوناقلا فدّه ةيطمنلا راودألل زيزعت ةداعإ ىلع هصوصن ضعب تلمع نإو يتلا هصوصن ل�لخ نم نوناقلا دّكأ.عمتجملا يف ةأرملل :ىلع ق�لطلاو جاوزلا ةق�لع تمظن ةأرملا ةداهش ءاغلإ نوناقلا بجومب ةررقم تناك يتلا ةأرملا ةداهش تيغلأُ دّقع ةحصل طرتشي« هنأ ىلع تصن يتلاو ،) 14. م( 10 وأ نيلجر نيلقاع نيغلاب نيملسم نيدّهاش روضح جاوزلا هب دوصقم نيدّقاعتملا م�لك نأ نيمهاف ،نيتأرماو لجر ثيحب 2015 ةنسل) 14( نوناقلا هريّ غ يذلاو»،جاوزلا بجوتست ،جاوزلا دّقع ةحص طارتشا نأ ىلإ ةداملا تلدّّع نيمهاف نيلقاع نيغلاب نيملسم نيلجر نيدّهاش روضح ريدّجلا نم لعلو.جاوزلا هب دوصقم نيدّقاعتملا م�لك نأ رثأ ىلع تءاج ت�ليدّعتلا هذه نإ ىلإ ةراشإلا ركذلاب نم نيناوقلا ةءارق دّيع ،ةنجلل ماعلا ينطولا رمتؤملا نيوكت نوناقلاب هئاغلإ متي نأ لبق 17 ، ةيم�لسإلا ةعيرشلا روظنم ىلإ رمألا دّيعيل ،ه�لعأ هيلإ راشملا 2020 ةنسل) 1( مقر .ىلوألا هتيصان لاجرلاو ءاسنلل جاوزلا نسل ىندألا دحلا ،ةنس) 20( وه لاجرلاو ءاسنلل جاوزلا نسل ىندألا دّحلا نيرشعلا نس نود وه نمل حمست نأ ةمكحملل زوجيو .) 6. م( جاوزلل ةرورض وأ ددّحم ببس كانه ناك اذإ جاوزلاب نم)أ ةرقفلا 6-( ةداملا بجومب نسلا ليدّعت مت دّقلو ، ماعلا ينطولا رمتؤملا نع رداصلا 2015 ةنسل) 4( نوناقلا ةرشع ةنماثلا نس غولبب جاوزلا ةيلهأ لمتكت«: صن يذلاو ) 1( مقر نوناقلا بجومب هئاغلإ متي نأ لبق ، 14 »ةيد�ليم ةفاك ءاغلإ نأشب باونلا سلجم نع رداصلا 2020 ةنسل دّعب ماعلا ينطولا رمتؤملا نع ةرداصلا تارارقلاو نيناوقلا . 15 ) هتي�لو ءاهتنا :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،امهراثآو ق�لطلاو جاوزلاب ةصاخلا ماكحألا نأشب ف 1984 ةنسل) 10( مقر نوناق 13 https://tinyurl.com/4vaw2jcr :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،امهراثآو ق�لطلاو جاوزلاب ةصاخلا ماكحألا نأشب م 1984 ةنسل) 10( مقر نوناقلا ماكحأ ضعب ليدّعتب م 2015 ةنسل) 14( مقر نوناق 14 https://tinyurl.com/4vaw2jcr :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،هتي�لو ءاهتنا دّعب ماعلا ينطولا رمتؤملا نع ةرداصلا تارارقلاو نيناوقلا ةفاك ءاغلإب م 2020 ةنسل) 1( مقر نوناق 15 https://tinyurl.com/59aejzkd :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، 8.12.2015 ، ةينوناقلا ةركفملا ،”لبقتسملا تاسجوتو يضاملا تابستكم ىلع ظافحلا:ايبيل يف ةأرملا قوقح« ،ليربج ةيزاج 16 https://tinyurl.com/34u32ewe :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ةيم�لسإلا ةعيرشلا قفو اهليدّعتو نيناوقلا ةعجارم ةنجل ليكشت نأشب ؛ماعلا ينطولا رمتؤملا نع ،م 2015 ةنسل) 25(مقر رارقلا 17 https://tinyurl.com/2pcuk88m 8

ددّللا نإف ،يلمعلا قيبطتلا يفو.هل سيلو هيخأل وأ هدّلاول اهنم لك حبصيو ،هدّشأ غلبي دّق ةيجوزلا تاموصخ يف هميلستو ةيجوزلا تيب عيبب جوزلا موقيف ،رخألل دّيكي ىوأم نودّب ةنضاحلا حبصتف ،همدّهب موقي دّق وأ ،يرتشملل نوناقلا اهل دّجوي مل ةيلمع لكاشم هذهو.نينوضحمللو اهل ) 10( مقر نوناقلا رودّص لبقو.بسانملا لحلا يبيللا جهنلا نوقبطي ةيصخشلا لاوحألا ةاضق ناك ، 1984 ةنسل قح يضاقلل يطعي يذلاو ،كلام مامإلا بهذم يف روهشملا مئ�لم ءاضق وهف ،ةلادّعلل ققحملاو بسانملا لحلا داجيإ ليدّبلا ريفوت ىلع لمعلا يرجي ناكو ،صوصن ءاضق سيلو 22 . بسانم نكس راجيإل يفاكلا يدّقنلا �لإ ةناضحلا يف لخدّت نكت ملف يلولا مادّعنا ةلكشم امأ عرشملا ضرتفاف ،صنلا اذه يف ءً انثتسا اهيلع صنلاب اهببسب يتلا ةعقاولل ةلثامم عئاقولا عيمج نأ هليدّعتب نوكت دّق يلولا ةمودّعم نأ ضرتفي ملو.صنلا لدّّعُ ع ،ةليلق رهشأ �لإ جاوزلا ىلع ضمي ملو نسلا يف ةريغص ةلكشملا هذه ؟ةيجوزلا تيبب رثأتست نأ اهل نوكي فيكف يأرل اً قفو روكذملا ليدّعتلا يف صنلا رشحب نوكي �ل اهلّ ح ريفوتب ةلودّلا مازتلاب نوكي لب ، دّيزوبا ةعمج راشتسملا ريثي كلذل، يعامتج�لا تيبلا لثم يلولا ةمودّعمل ىوأملا دوصقملا يلولا ةيهام نع ،ىرخأ ت�لاكشإ ةدّع صنلا اذه يذلاو ،نيرصاقلا ةيامح نوناق يف يلولا وه له ؟صنلا يف :اهنأ ىلع) 44( ةداملا يف لاملا ةي�لو فرّ ع نمل مث حلصأ امهيأ نيدّلاولل لاملا ىلع ةي�لولا نوكت“ اذإ بيترتلا اذهب دّيقتت �لأ ةمكحملل زوجيو ،ةمكحملا هنيعت ”.كلذ رصاقلا ةحلصم تضتقا :اهنأ ىلع) 32( ةداملا اهتفرع دّقف سفنلا ةي�لو امأ نم مهسفنأب ةبصعلا مث، نيدّلاولل سفنلا ىلع ةي�لولا“ يواستلا دّنعو ،ةبارقلاو ثرإلا يف مهبيترت بسح مراحملا مهنم دّجوي مل اذإو ،ةي�لولل مهحلصأ ةمكحملا راتخت براقأ نم ةي�لولل حلصي نم ةمكحملا تنيع قحتسم ”.ريغلا نمف دّجوي مل نإف ،رصاقلا دوصقملا نأ نوناقلا ناونع نمو نيصنلا نم ظح�لملاو تسيل يلولا ةمودّعم ةنضاحلاو ،رصاقلا وه ةيامحلاب اهتفرّ ع)ب 15-( ةداملا نإف جاوزلا يف ةي�لولا امأ.اً رصاق نود قيقشلا خألا مث حيحصلا دّجلا مث نب�لا مث بألا“:هنأب ناكسإب ةيفرعلا ةيحانلا نم ىتح نومزلملا مهو.»مهاوس ،ببس يأل اهتناضح طقست وأ قلطت امدّنع اهتياعرو ةأرملا لخد وأ نكس اهيدّل سيلو اً دوجوم مهنم يأ نكي مل اذإف ةيجوزلا تيب يف ىقبت اهنإف نكسو ةلوبقم ةشيعم اهيفكي .جوزتت وأ تومت نأ ىلإ ةايحلا ىدّم يسايسلا ماسقن�لل اً رظن هنإ ىلإ ةراشإلاب ريدّجلا لعلو نيناوقلا هذهب ذخأت تلاز �ل ، ةيبرغلا ةقطنملا نإف ،د�لبلاب مقر نوناقلل ً�لاب قلت �لو، ماعلا ينطولا رمتؤملا نع ةرداصلا نع حشر دّقلو.هنع ردّص ام لك ىغلأ يذلا 2020 ةنسل) 1) ق�لطلاو جاوزلاب ةصاخلا ماكح�لا نأشب) 10( مقر نوناقلا :اهنم لدّجلل ةريثملا طاقنلا ضعب امهراثآو ةيالولا ريثت يتلا لئاسملا نم جاوزلا يف ةي�لولا عوضوم ربتعيُ لجرلا حنمي نوناقلا نأ ضعبلا ىري ثيح ،اً عساو ً�لدّج تصن ثيح ،نأشلا اذه يف مألا – ةأرملا ىلع ةقلطم ةطلس نوضحملاب رفسلاب نضاحلل حامسلا مدّع ىلع) 67( ةداملا ،نوضحملا يّ لا وَ نم نذإ ىلع هلوصح دّعب �لإ د�لبلا جراخ .ةصتخملا ةمكحملا ىلإ رمألا عفر ،كلذ نع يلولا عنتما اذإف ةنضاحلا ةأرملا يف تصنو ،ةنضاحلا ةأرملا ةلاح ىلإ) 70( ةداملا تراشأ يف نكست نأ ةنضاحلا ةقلطملل قحي هنإ ىلع قايسلا اذه طقسيو.اً مئاق ةناضحلا يف اهقح ماد ام بسانم نكسم ةنضاحلاب ماق وأ ةناضحلا تهتنا اذإ نكسلا يف اهقح 18 . عنام ىوكش يف ةلثمتملا ةيلمعلا لكاشملا ضعب ترهظ نكلو ةصاخ ،قباسلا ماظنلا نابإ يفاذقلا ىلإ ءاسنلا ضعب نهجارخإ متو نييبيل نم تاجوزتم نك يئ�للا تايبنجألا �لو ،يلو نودّب نهسفنأ ندّجيل ، ةناضحلا ةدّم تهتنا امدّنع 19 يعامتج�لا نماضتلا وأ نامضلا نوناق نم اً ضيأ ندّفتسي ثيحب 23/3/1994 خيراتب) 70( ةداملا ليدّعت مت هيلعو لوعفملا يراسلا وهو دّيدّج رخأب قباسلا صنلا لدّبتُ سا ةمودّعم وأ ،ةنضاحلا ةأرملا قحب ساسملا زوجي �ل« نألا اهجوز ةافو وأ ،اهق�لط دّعب ةيجوزلا تيبب ءاقبلا يف يلولا 20 ».ةشحافب تأت مل ام يلولا ةمودّعم ةأرملاب قلعتت ةيلاكشإ كانه نإ ضعبلا ىري يطعي ىتح ةنيعم ةدّمب جاوزلا دّيقي مل صنلا نإو اميس ىقبت يلولا ةمودّعم نأ ىنعمب ،يلولا ةمودّعمل قحلا اذه صنلا ناكو.هريغ جوزتت وأ تومت نأ ىلإ ةيجوزلا تيب يف صنلا امأ بسانم نكس ةنضاحلل نأ ىلع صني قباسلا 21 . ةيجوزلا تيب يف ىقبت نأ ىلع صنف ،يلاحلا يف سيل هنأ يه ، يأرلا اذه باحصأ ىدّل ةيلاكشإلا دّقف ،ةيجوزلا تيبل اً كلام جوزلا نوكي لاوحألا عيمج اً كولمم نوكي وأ ،رجؤملل هميلستب موقي مث اً رجأتسم نوكي .هركذ قبس عجرم ،ق�لطلاو جاوزلل) 10(مقر نوناقلا 18 نم نيدّلاولا ةقش عيب متو ايفوت دّق اهادّلاو ناك رصم ىلإ تبهذف ،اهقلط جاوزلا ىلع نرق عبر يضم دّعبو ،هنم بجنت ملو يبيل نم تجوزت ةيبرع ةيسنج نم ةجوز نم تناك ىواكشلا ىدّحإ 19 .تقولا كلذ يف ةدايقلل اهاوكش تمدّقو ايبيل ىلإ تعجرف ،ىوأم نودّب اهسفن تدّجو ، ءيش اهل قبتي ملو، ةثرولا لبق https://www.facebook.com/Juma.buzaid ،ةينوناق تاراشتسا عقوم ،دّيز وبأ ةعمج 20 قباسلا عجرملا سفن 21 هركذ قباسلا عجرملا 22 9

لوح Focus Group زيكرتلا ةسلج تاجرخم ماكحالا نأشب 1984 ةنسل) 10( نوناقلا مييقت روظنم نم امهراثاو قالطلاو جاوزلاب ةصاخلا ةنطاوملا قح يف ةاواسملا Focus ( زيكرت ةسلج ةأرملا تاساردّل مشو زكرم مظن مدّع روظنم نم) 10( نوناقلا مييقت لوح) Group ةلمج تاشاقنلا تزرفأ دّقلو ،ةنطاوملا قوقح يف زييمتلا نوناقلا نم دّيوجتلا ضرغل تايصوتلاو تايدّحتلا نم . لضفألل ءاسنلا عقاو رييغتو ةنسل) 10( نوناقلا قيبطتب ةطبترملا تايدحتلا قالطلاو جاوزلاب ةصاخلا ماكحالا نأشب 1984 قح يف ةاواسملا روظنم نم امهراثاو ةنطاوملا ةيسايسلاو ةينمألا تايدحتلا نم ءازجأ يف ةيزكرملا ةطلسلا فعضو ةينمألا ىضوفلا امب ،لاعف لكشب نيناوقلا قيبطت ةبوعص ىلإ نايدؤي د�لبلا .ةيصخشلا لاوحألا نيناوق كلذ يف ،قطانملا ضعب يف ةلاعفلا ةيئاضقلا تاسسؤملا بايغ ريغ وأ، اهتقاط لماكب ةلماع ريغ مكاحملا نوكت دّقف اياضق يف ةلادّعلا ىلإ لوصولا قيعي امم ،عيمجلل ةحاتم تاعارصلا ع�لدّنا نابإ اً حضاو ناك كلذو.ق�لطلاو جاوزلا .ةحلسملا ريجهتو حوزن ىلإ يدؤت يتلا ،ةحلسملا تاعازنلا ريثأت قيبطت لعجي امم ،ةيعامتج�لا طباورلا تتفتو ،رسألا .ادًّيقعت رثكأ ةرايزلاو ،ةناضحلا ،ةقفنلاب ةقلعتملا ماكحألا ةيئارجإلاو ةيئاضقلا تايدحتلا ايً دّحت لكشي امم قيلطتلل بجوملا ررضلا تابثإ ةبوعص ءاسنلل ةدّقعمو ةليوط ق�لطلا ةيلمع لعجيو ،مكاحملا يف .تاررضتملا وأ ةقفنلا ماكحأ ذيفنت يف ءاسنلا هجاوت يتلا تابوعصلا جوزلا ناك اذإ ةصاخ ،لافطألا ةناضح ىلع لوصحلا .ةمكحملل ةيئاضقلا ةي�لولا جراخ وأ ايً راوتم ينوناقلا ماسقنالاو ةيعيرشتلا تايدحتلا ةرهاظ نأ �لإ ،جاوزلا نس ددّحي نوناقلا نأ نم مغرلا ىلع .قطانملا ضعب يف ةدوجوم تارصاقلا جاوز 23 . ضعبلا هاري امك نكسلا بحاصل ريبك ملظ اذه يفو ماكحا لظت ،اهقوس مت يتلا ججحلا هذه لك نم مغرلابو يف يلولا ةمودّعم ةأرملا قوقح صوصخب نوناقلا �لف ،ةأرملا قوقح زيزعت وحن يباجيإ رما ،نكسلاب ظافتح�لا اهيف نوكت ةريغتم ةيعامتجا تاق�لع ىلع ليوعتلا نكمي .ةماركب ةأرملا ةلاعإ نامضل فعضألا ةقلحلا ةأرملا ةناضحلا ، 1984 ماعل) 10( مقر نوناقلا يف ةناضحلا ماكحأ تدرو قفو مكحلا ىلإ صوصنلا مظعم يف ةمكحملا ليحت يهو ةايحلا مايق ةلاح يفف ؛نوضحملل حلصألا هنأ اهيدّل تبثي ام ،نيوبألا نيب اً كرتشم اً قح د�لوألا ةناضح نوكت ،ةيجوزلا لـفطلا مراحمل مث ،همأل مث ،بألل مث ،مألل يهف اقرتفا نإف ةهجب ىلدّت نم ىلع نيتهجب ىلدّت نم مـيدّـقتب ،ءاسنلا نـم ةمكحملل نكمي امك.لاجرلا نم لفطلا مراحمل مث ،ةدّحاو ةحلصمل ةقباسلا ةرقفلا يف دراولا بيترتلاب دّيقتلا مدّع .همأو هيبأو اهمأو نوضحملا مأ ادّع اميف نوضحملا قح يف مألا ةيولوأ ىلع) 63( ةداملل اً قفو دّيكأتلا مت دّقلو ناك اذإ اهب مزلت ةبجاو ةناضحلا رابتعاو ،اهد�لوأل ةناضحلا يف كلذ سكعنا دّقلو ،اهنع ينغتسي �ل اً ريغص نوضحملا :ةيلاتلا صوصنلا تقحتسا ،اهجوز عم ف�لخل ةيجوزلا تيب مألا تكرت اذإ« ةحلصمل كلذ ف�لخ ةمكحملا رت مل ام ،اهد�لوأ ةناضح هسفنب ينغتسي �ل اً ريغص نوضحملا ناك اذإو ،نوضحملا ».هتناضحب مألا تمزلأ ،همأ دوجو نع ىلإ قحلا لقتنا عنام هب ماق وأ ،ةناضحلا قحتسم لزانت اذإ نم لفطلا ةناضحل ةمكحملا تراتخ مدّعنا ناف ،هيلي نم مراحم نم سنجلا ف�لتخا دّنع نوكي نأ طرشب ،هب قثت )أ( ةرقفلا ماكحأ ةاعارم عم كلذو ،ىثنأ وأ ناك اً ركذ لفطلا .ةداملا هذه نم نضاحلا نيب نيدّلا ف�لتخا ةلاح) 64( ةداملا تنيب امك اهد�لوأ ةناضح ةيباتكلا مألا قحتست ثيح ،نوضحملاو نيد ريغ ىلع د�لوألا ةئشنت اهنم نيبتي مل ام نيملسملا ةناضحلا قح ةيباتكلا مألا صنلا ىطعأ دّقلو ،ملسملا مهيبأ طقستو ،ةنيعم نسل دّيدّحت نود ملسملا بألا نم اهد�لوأل دّيرت اهنأ ىلع لدّت تافرصتب تماق اذإ ةناضحلا اهنع طورشلاب) 65( ةداملا تركذو.مهيبأ نيد ريغ ىلع مهتئشنت ،اً غلاب( نوكي نأ ،ىثنأ مأ ناك اً ركذ« نضاحلا يف ةبولطملا هتياعرو هتنايصو نوضحملا ةيبرت ىلع اً رداق ،اً نيمأ ،�لً قاع نأب ركذلا نضاحلا صتخيو.) ةيدّعملا ضارمألا نم اً يلاخو نم نضحي نم هدّنعو ،ىثنألا ةنوضحملل اً مرحم نوكي .»ءاسنلا هركذ قباسلا عجرملا 23 10

وأ ق�لطلا اياضقب ةطبترملاو ةدّئاسلا ةيعامتج�لا ةمصولا ةبلاطملا نع ءاسنلا ضعب ينثي امم ،مكاحملا ىلإ ءوجللا .ةينوناقلا نهقوقحب ةيلاملا نهقوقح نامض يف تايدّحت تاقلطملا هجاوت تاضيوعت نهضعب ىقلتت �ل دّقو ،ق�لطلا دّعب ةينكسلاو .رارضألا نع ةلداع زيكرتلا ةُ عومجم اهب تجرخ يتلا تايصوتلا مُ هأ امهراثأو قالطلاو جاوزلل) 10( نوناقلا لوح نيصتخملا نيب تراد يتلا تاشاقنلا نع تحشر • :اهمهأ تايصوتلا نم دّيدّعلا ،نوناقلاب نيمتهملاو تاريغتلا ةبكاومل نيناوقلل ةلماش ةعجارم ىلإ ةجاحلا • ىلع تأرط يتلا ةيجولونكتلاو ،ةيداصتق�لا ،ةيعامتج�لا وأ ،دّعبُ نع جاوزلاك ، 1984 ماع ذنم يبيللا عمتجملا ماكحأ ىلإ جاتحت دّق ،ةرجهلاو رفسلا لظ يف ةناضحلا .�لً يصفت رثكأ اهعادّيإ وأ، اهل نكس ريفوتب ،ةي�لولا ةمودّعم ةأرملا ةياعر • .يعامتج�لا تيبلا يف لازت �ل ،نوناقلا رودّص ىلع تاونس رورم نم مغرلا ىلع ،ةددّعتم تاريسفت لمتحت وأ ةضماغ نوناقلا صوصن ضعب .يئاضقلا داهتج�لل اعً ساو ل�ً اجم كرتي امم ،لماك لكشب لاعفو دّحوم يئاضق زاهج بايغ لظ يف مكاحم نم ةرداصلا ماكحألا يف تانيابتلا ضعب رهظت دّق .ةهباشتم لئاسم لوح ةفلتخم ةنسل) 14( مقر نوناقلا لثم ،نوناقلا ىلع ت�ليدّعتلا مقر نوناقلاو ، ماعلا ينطولا رمتؤملا نم رداصلا ، 2015 نع ةرداصلا نيناوقلا ضعب ىغلأ يذلا 2020 ةنسل) 1) ةجيتن قيبطتلا يف اكً ابترا قلخ ،ماعلا ينطولا رمتؤملا .يسايسلا ماسقن�لا ةأرملا لكاشم لحتُ هقيرط نع ،ةقفنلل قودّنص حارتقا • ةنازخ قيرط نع كلذو ،عفدّلا يف جوزلا ؤا كّ لت نع ةمجانلا عفد يف وأ ،نكسلا لدّب يف وأ ةقفنلا يف ءاوس ةمكحملا ،ةقفنلا هيلع بجت نم ةبلاطمب ةمكحملا موقت مث.رخؤملا .ماعلا لاملا نم نوكي اهذيفنت نإف زجع اذإو لاوحألا يف لصفلل ةرسألاب ةصاخ ةمكحم ءاشنإ • .ثيراوملا ،ةي�لولاو ةناضحلا ،ق�لطلاو جاوزلاك ةيصخشلا نمو.زاجنإلا يف ةعرسلاو دّهجلاو ناكملا دّيحوتل كلذو ىلع رسيت ةصصختم مكاحم نوكت نا ناكمب ةيمهألا .مهاياضق يف لصفلا يف عرستو نيضاقتملا .ةرس�لا اياضقب ةلقتسم ةباين ءاشنإ • ماظن دامتعا ل�لخ نم لماشلاو لماكلا يمقرلا لوحتلا • : ل�لخ نم ةدّحوم ةيئاضقو ةيندّم ت�لجس دوقع عيمجل ةنمَ ؤمُ و ةيزكرم ةيمقر تانايب ةدّعاق ءاشنإ • .ةناضحلاو ةقفنلا ماكحأ ،ق�لطلا قئاثو ،جاوزلا نيب طبرلاو لوصولل ةلباق ةدّعاقلا هذه نوكت نأ بجي • ،ةماعلا ةباينلا ،يندّملا لجسلا ةحلصم ،مكاحملا عيمج .د�لبلا ىوتسم ىلع ةلصلا تاذ ةينمألا تاهجلاو قيثوتلاو ةنمقرلا تايدحت قيثوتلل ةيتحتلا ةينبلا فعضف ؛قيثوتلاو ةنمقرلا تايدّحت مكاحملا يف يقرولا قيثوتلا ىلع يلكلا دامتع�لاو ،تادّنتسملا عايض صرف نم دّيزي ،ةيندّملا ت�لجسلاو .تاءارجإلا ريخأت نع �لً ضف ،اهيلإ لوصولا ةبوعصو ،مكاحملا نيب طبري دّحوم ينورتكلإ ماظن بايغ عبتت قيعي ،نوناقلا ذافنإ تاهجو ،يندّملا لجسلاةحلصمو ،ةعرسو ةقدّب تانايبلا نم ققحتلاو ،ماكحألا ذيفنت ،اياضقلا امدّنع ةناضحلاو ةقفنلا اياضق ىلع صاخ لكشب رثؤي اذهو .هتماقإ ناكم فارطألا دّحأ ريغي ةجيتن ،قطانملا ضعب يفف ؛قيقدّلا ريغ وأ رخأتملا قيثوتلا ق�لطلا ت�لاح وأ تاجيزلا قيثوت مّ تي �ل ،فورظلا ضعبل ةدّقعم ةينوناق ت�لكشم قلخي امم ،قيقدو يروف لٍ كشب .ثاريملاو لافطألا بسنب قلعتي اميف ةصاخ ،لبقتسملا يف ريجهتلاو ةحلسملا تاعازنلاب ةقلعتم تايدحت قئاثو تدّقف ةحزانلا ت�لئاعلا نم دّيدّعلا ،قئاثولا نادّقف تابثإ دّقعي امم ،عازنلا ل�لخ ق�لطلاو ،د�ليملا ،جاوزلا .ةيمسرلا تاهجلا وأ مكاحملا مامأ ةيصخشلا ةلاحلا رثؤت ثيح ةيلاملا تامازتل�لاب ءافولا ىلع جاوزألا ةردّق رثُ أت ىلع تاعازنلا نع ةجتانلا ةبعصلا ةيداصتق�لا عاضوألا ةيلاملا تامازتل�لاب ءافولا وأ ةقفنلا عفد ىلع جاوزألا ةردّق .لافطألاو ءاسنلا ىلع ايً فاضإ ائً بع عضي امم ،ىرخألا نم دّيدّعلا رقتفي ثيح، تابجاولاو قوقحلاب يعولا صقن يعولا ىلإ ،ةيئانلا قطانملا يف ءاسنلا ةصاخو ،دارفألا نوناقلا يف اهيلع صوصنملا نهتابجاوو نهقوقحب يفاكلا تاكاهتن�لل ةضرع رثكأ نهلعجي امم ، 1984 ةنسل) 10( مقر .نهقوقحب ةبلاطملا مدّع وأ 11

ىلإ 1969 نم ةرتفلا ل�لخ ايبيل يف لمعلا نيناوق نّ إ يداصتق�لاو يسايسلا لوحتلاب ريبك لكشب ةرثأتم ، 2011 ماع يكلملا ماظنلا ىلع ب�لقن�لا دّعب د�لبلا هتدّهش يذلا نوناقلا ءاج دّقلف ؛ةطلسلا يفاذقلا رمعم يلوتو 1969 ،ماظنلل يكارتش�لا هجوتلا عم ىهامتيل 1970 ةنسل) 58) نم دّيدّعلاو داصتق�لا ىلع رطيست ةلودّلا تناك ثيح ناك.لمعلا تاق�لع ةعيبط ىلع رثأ امم ،ةيجاتنإلا تاعاطقلا ةسايسلا نم ءزجك لامعلا قوقح ةيامح ىلع زيكرت كانه ىلع دويق كانه تناك ،هسفن تقولا يف نكلو ،ةيعامتج�لا .ةيلامعلا تامظنملل يتاذلا ل�لقتس�لاو يباقنلا لمعلا ةيرح يرورضلا نم ناك ،ةصخصخلا وحن يئزجلا لوحتلا دّعب مت.د�لبلل ةيداصتق�لا ةيوهلا رييغت عم مئ�لتي عيرشت عضو نيناوقلا نم دّعي يذلا ، 2010 ةنسل) 12( مقر نوناقلا ينبت ةيامحو ،ايبيل يف لمعلا ةئيب ميظنت ىلإ فدّهت يتلا ةلماشلا نمضي امب ،لمعلا تاهج تابجاو دّيدّحتو ،لامعلا قوقح .صاخلاو ماعلا نيعاطقلا يف ةجتنمو ةلداع لمع ةق�لع تاقالع نأشب 2010 ةنسل) 12( مقر نوناقلا يف ةأرملا لمعلا يف لمعلا تاق�لع 2010 ةنسل) 12( مقر نوناقلا مظني تابجاوو قوقح نيب نزاوتلا قيقحت ىلإ فدّهي وهو ،ايبيل .رارقتس�لا زيزعتو ،لمعلا فارطأ اثً انإو ارً وكذ نينطاوملا لكل قح لمعلا نأ« ىلع نوناقلا دّكأ مادّختس�لا يف ةاواسملا أدّبم ىلع موقي ،مهيلع بجاوو نيميقملا بناجألا نم مهريغ نيبو مهنيب وأ ،مهنيب اميف ةرخسلاو ربجلا اً تاب اً ميرحت مرحيو ،ةينوناق ةماقإ د�لبلاب نوناقلا راشأ امك.) 2 ةدام(»ل�لغتس�لاو ملظلا رهاظمو فئاظولا لغشل ةيعوضوم ئدابم ىلإ) 3( ةداملا ل�لخ نم ةرادّجلاو ةءافكلا أدّبمك جاتنإلاو لمعلا عقاوم ةفاكب نهملاو نيحشرملا نيب رايتخ�لا دّمتعيو ،قاقحتس�لاو ةردّقملاو وأ ةاباحملا مرحيُ و ،ةلادّعلاو ةيفافشلاو ةهازنلا ىلع ةيأ وأ ،يعامتج�لا لصألا وأ يباقنلا ءامتن�لا ببسب زييمتلا 27 . ىرخأ ةيزييمت طباور ةأرملاب ةق�لعلا تاذ اياضقلا دّيدّع نوناقلا لوانت دّقلو 28 : ةيلاتلا عاضوألا مظنو ،ماع لكشب ةلماعلاو ةفظوملا عضولا ةزاجإ اهتدّم ،لباقمب ةمومأ ةزاجإ يف قحلا ةأرملل نوناقلا حنم خيراتلا نيبت ةيبط ةداهش اهميدّقت دّنع ،اعً وبسأ) 14) دّعب ةيمازلإ ةرتف ةزاجإلا هذه نمضتتو ،ةد�لولل لمتحملا لمعلا تاقالع نأشب 2010 ةنسل) 12( مقر نوناقلا 2.3 ةيمازلإ 1951 يف رداصلا ةيبيللا ةكلمملا روتسد سسا خيراتلا يف ةقراف ةطقن ربتعا يذلا رمألا ،ميلعتلا د�لبلا وطختل ،ايبيلل يسايسلاو يداصتق�لا-يعامتج�لا ةق�لعلاف ،يعامتج�لا ريغتلاو ثيدّحتلا وحن اهتاوطخ لوأ ثيح ،ةلخادّتمو ةقيثو ةق�لع يه لمعلاو ميلعتلا نيب لمعلا قوسل دارفألا دادّعإ يف ايً ويح ارً ود ميلعتلا بعلي حاجنلا قيقحتل ةمز�للا ةفرعملاو تاراهملاب مهدّيوزتو .ينهملا رصانعلا نم رصنع لمعلا 34(( هتدام يف روتسدّلا ربتعا ةلودّلا ةيامحب لومشم وهو ،ةيداصتق�لا ةايحلل ةيساسألا رجأ يف قحلا لمعب موقي درف لكلو ،نييبيللا عيمجل قحو 24 . لداع ) 11( ةداملا ل�لخ نم ةاواسملا أدّبم ىلع روتسدّلا دّكأو نوواستم مهو ،ءاوس نوناقلا ىدّل نييبيللا نإ تربتعا يتلا ،صرفلا ؤفاكت يفو ةيسايسلاو ةيندّملا قوقحلاب عتمتلا يف مهنيب زييمت �ل ةماعلا فيلاكتلاو تابجاولا نم مهيلع اميفو ةورثلا وأ ةغللا وأ رصنعلا وأ بهذملا وأ نيدّلا ببسب كلذ يف مت يذلا رم�لا ،ةيعامتج�لاو ةيسايسلا ءار�لا وأ بسنلا وأ مقر نوناقلاك لمعلل ةمظنملا ةقح�للا نيناوقلا يف هدّيكأت نإ ىلع) 7( ةداملا ل�لخ نم دّكأ يذلاو ، 1962 ةنسل) 9) رقاو ،تاي�لولا عيمج يف لمعلا قح يف نوواستم نييبيللا صنت يتلا لامعألا يف ثدّحلا وأ ةأرملا ليغشت زاوج مدّعب امهنم يأل ةبسنلاب وأ ،ماع لكشب ةرطخ اهنإ ىلع حئاوللا مادّختسا زاوج مدّع ىلإ كلذك نوناقلا راشأو ،) 38 ةدام( ةعباسلاو ءاسم ةرشاعلا ةعاسلا نيب اميف ثدّحلاو ةأرملا ةبسنلاب حئاوللا اهيلع صنت يتلا لامعألا يف �لإ اً حابص ةلماعلا ةأرملا ليغشت زاوج مدّع نع كيهان.طقف ءاسنلل لمعلا تاعاس كلذ يف امب ،عوبسألا يف ةعاس 48 نم رثكأ 25 .) 32 ةداملا( ةيفاضإلا لمعلا دّيمجتو 1969 يف يكلملا ماظنلا رييغت دّعب هرودّب دّكؤيل تقؤملا يروتسدّلا ن�لعإلا ءاج ،روتسدّلاب بجاوو قح ةيبيللا ةيبرعلا ةيروهمجلا يف لمعلا نإ ىلع نيمئاقلل فيلكت ةماعلا فئاظولاو ،رداق نطاوم لكل فرشو ىلإ مهفئاظوو مهلامعأ ءادأ يف ةلودّلا وفظوم فدّهي ،اهب نينطاوملا نأ ىلع دّيكأتلا مت امك.) 4 ةدام( بعشلا ةمدّخ ىلع صني مل نإو ،) 5. م( نوناقلا مامأ ةيساوس اعً يمج 26 . ةأرملل ةنيعم ةيصوصخ https://tinyurl.com/nhjd7x7y:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، 1951 ةيبيللا ةكلمملا روتسد 24 قباسلا عجرملا سفن 25 https://tinyurl.com/rbzwhjry:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،تقؤملا يروتسدّلا ن�لعإلا 26 https://tinyurl.com/yn9v9evh:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،لمعلا تاق�لع نأشب 2010 ةنسل) 12( مقر نوناق 27 هركذ قباسلا عجرملا 28 12

�ل امك.اً ينهم اً بيردّت وأ اً ميلعت ىقلتي نا لجأ نم هليغشت تس نم رثكأ لمعب)نيسنجلا نم( ثدّحلا ليغشت زوجي لوانتو ةحارلل رثكأ وأ ةرتف اهللختت ،مويلا يف تاعاس لغتشي �ل ثيحب ،ةعاس نع اهعومجم يف لقت �ل ماعطلا عنميو.ةلصتم تاعاس عبرأ نم رثكأ اً يلعف �لً غش ثدّحلا ةيمسرلا ت�لطعلا وأ ،ةيعوبسألا ةحارلا مايأ ثدّحلا ليغشت يتلا ت�لاحلا دّيدّحت متي نأ ىلع ،) 28( ةدام ليللا ءانثا وأ هفورظو هطورشو هتاءارجاو لمعلاب ثدّحلل اهيف حمسي ةيبعشلا ةنجللا لبق نم ،اهيف هليغشت روظحملا لامعألاو .) ءارزولا سلجم( ةماعلا بسانتت �ل يتلا لامعألا يف ءاسنلا ليغشت زوجي �ل امك ةنجللا نم رارق اهدّيدّحتب ردّصي يتلاو ،ةأرملا ةعيبط عم تاعاس ضيفخت زوجيو ،) ءارزولا سلجم( ةماعلا ةيبعشلا اهددّحت يتلا لامعألاو نهملا ضعب يف نهل ةبسنلاب لمعلا بسانتت لمعلا تاجايتحا ةاعارمبو ،ةماعلا ةيبعشلا ةنجللا وحنلا ىلع هلك كلذو ،ءاسنلاو لاجرلا نم نيلماعلا ددّعو . 33 ) 24 ةدام( نوناقلا اذهل ةيذيفنتلا ةحئ�للا هنيبت يذلا زاوج مدّعب رقي يذلا ينوناقلا صنلا اذه دوجو نم مغرلاب نأ �لإ ،اهتعيبط عم بسانتت �ل فئاظو يف ةأرملا ليغشت يف قحلا ةأرملل نْ أ ىلع تصّ ن، نوناقلل ةيذيفنتلا ةحئ�للا سكعي ت�لاحلا عيمج يفو ،فئاظولاو لامعألا ةفاك ةلوازم .ءاسنلا دّضاحً ضاو ازً ييمت صنلا اذه تازاجالا يف قحلا ةزاجإ يف قحلا ،نيسنجلا نم فظوملا وأ لماعلل نوكي [34 ةدام[ ةيت�لا ت�لاحلا يف لماك بترمب ةصاخ �لإ حنمت �لو ،اً موي نيرشع ةدّمل نوكتو جحلا ةضيرف ءادأ .ةمدّخلا ةدّم لاوط ةدّحاو ةرمل ىلإ ةمومألا ةزاجإ دّتمتو.عيباسأ) 6( نع لقت �ل عضولا �لو.) 25 ةدام( لفط نم رثكأ تبجنأ اذإ اعً وبسأ) 16) ةزاجإ يف اهبيغت ءانثأ وأ اهلمح ءانثأ ةأرملا لمع ءاهنإ زوجي ةد�لولا وأ لمحلا ىلإ ةلصب تمت �ل ةرربم بابسأل �لإ ،ةمومأ 29 . عاضرإلا وأ اهتافعاضمو ةعاضرلا قح ةيلاتلا ارً هش رشع ةينامثلا ل�لخ ةلماعلا ةأرملل نوكي امك نع فقوت تارتف وأ ةرتفب عتمتلا يف قحلا ،عضولا خيراتل ةعاس نع اهعومجم يف لقت �ل ،لمعلا تاعاس ل�لخ لمعلا تاعاس ربتعت نأ ىلع ،اهلفط عاضرإ لجأ نم ةدّحاو لمع 30 . لباقملا ةعوفدّم لمعلا لمعلا نكامأ يف لافطألل ةنضاح زيهجت تاهج مايق بوجوـب) 26( ةداملا ل�لخ نم نوناقلا متها صيصختب ،لافطأ تاوذ ءاسن ليغشتب موقت يتلا لمعلا لمع ةهج نم رثكأ كارتشا زوجيو ،نهلافطأ ةناضحل نكامأ قيقحتل كلذو ،لافطأ ةناضحل نكامأ صيصخت يف ةدّحاو 31 : ةيلاتلا فادّهألا طارخن�لا نم ةيبيللا ةأرملا نيكمت يف ريبك لكشب ةمهاسملا ةياعر نأشب قلقلا نود هيف رارمتس�لاو لمعلا قوس يف .اهلافطأ ،ت�لماعلا تاهمألا ىلع ةيداملاو ةيسفنلا ءابعألا نم ليلقتلا ةدايزو نهلمع ىلع ربكأ لكشب زيكرتلاب نهل حمسي امم .نهتيجاتنإ نيب لمعلا نع رخأتلاو بايغلا ت�لدّعم نم ضيفختلا .تاسسؤملا يف لمعلا ريس ىلع عفنلاب دوعي امم ،تاهمألا ةدّحاو ةرمل �لإ حنمت �لو ،نيعوبسأ ةدّمل نوكتو جاوزلا .هتمدّخ ةدّم لاوط ةرشعو رهشأ ةعبرأ ةدّمل نوكتو اهجوز ةافو دّنع ةأرملل .مايأ ءادلأ ةررقملا ةدّملل نوكتو ،ةيساردّلا تاناحتمل� ا ءادأ .ناحتمل� ا ةداملا نم ب ةرقفلا ةغايص نإ ىلإ انه ةراشإلا ردّجتو اهتغايص نم مهفي جاوزلا ةزاجإب قلعتت يتلاو ،) 34) نم برض سكعي رمألا اذهو ،لجرلل طقف ةصصخم اهنإب )هتمدّخ ةدّم( لادّبتسا متي نأ ردّجألاو ،زييمتلا بورض يرورضلا نم انهو.اً عم نيسنجلا يطغت ىتح ةمدّخلا ةدّمب .ليوأتلا يف ضومغلا ليزت ةغايصلل ةدّحوم ةغل ينبت ناكمب رجألا يف ةاواسملا نيسنجلا نيب) 21 ةداملا( قرفت مل ،ةاواسملا أدّبمل ازيزعت ساسأ ىلع ةيواستملا ةميقلا يذ لمعلل يلاملا لباقملا يف ةداملا هذه لظتو.نوللا وأ نيدّلا وأ قرعلا وأ سنجلا 32 . ماعلا عاطقلا يف ت�لماعلا ىلع طقف ةروصقم نيسنجلا نم ثادحالا لمع ،) 27( ةداملا بجومب نيسنجلا نم ثدّحلا لمع دّييقت مت ةلوازم ةنس ةرشع ينامث نع هنس لقت نمل زوجي �ل ثيحب ثدّحلل حامسلا زوجي ،ءً انثتسإو.لمعلا عاونأ نم عون يأ هتحص ةاعارم طرشب ةنس ةرشع تس لمكأ ىتم لمعلاب نوكي نأ طرشبو ،هق�لخأ ىلع ةظفاحملاو هتم�لسو قباسلا عجرملا سفن 29 قباسلا عجرملا سفن 30 قباسلا عجرملا سفن 31 قباسلا عجرملا سفن 32 قباسلا عجرملا سفن 33 13

اهيلع متحت ةيدايق ةفيظو اهل نوكي �لأ لضفت ةلماعلا ةأرملا فئاظولاب ءافتك�لا ىلإ اهعفدّي امم ،رثكأ لكشب دّجاوتلا .ةينيتورلا ةيرادإلا عاطقلا يف ةأرملا ةيامحل ةمز�للا ريبادّتلا ذاختا مدّع يأ ةفظوملا هيف كلتمت �لو حضاو زييمتلا ثيح ،صاخلا .نيعاطقلا لمشي نوناقلا نإ عم ركذت ايازم ليغشت زاوج مدّعب قلعتي ينوناق صن دوجو نم مغرلاب ةحئ�للا نأ �لإ ،اهتعيبط عم بسانتت �ل فئاظو يف ةأرملا ةفاك ةلوازم يف قحلا ةأرملل نأ ىلع تصّ ن ةيذيفنتلا روظحم لمع دّجوي �ل هنأ ينعي امم ،فئاظولاو لامعألا زٍ اوم نوناقك لمعي لقث ةيعمتجملا فارعألل نكلو ،اهيلع اً ركح ت�لاجملا نم ريثكلا لعجيو ،هدارفأ يف مكّ حتي فارعألا هذه.اهل ءاسنلا ناهتما نجهتسيو ،لاجرلا ىلع ةطشنأ يف لمعلا نم نايحألا بلغأ يف ةأرملا عنمت اهتاذ يف أدّبملا نأ نم مغرلاب ،ةيليللا تابوانملا وأ رفسلا مزلتست تاصصخت يف ايً لج كلذ رهظيو ،زييمتلا مدّع وه لمعلا .بطلاو طفنلاو ايجولويجلا ةياعرلا فيلاكت ةهجاومل ةيفاضا ةيدّقن ةحنم ريفوت مدّع رهشأ ث�لث لوا يف ةياعرلاو ةد�لولا فيلاكت نإ و اً صوصخ يساس�لا بتارلا ت�لاحلا ضعب يف قوفت ، ةعفترم دّعت .ةلماعلا ةأرملل ةفعاضم تاجايتحا ةقاعإلا تاوذ نم ءاسنلل لظت حنملا ةعيبط يف وأ ،لمعلا يف ءاوس اهنيعب تابلطتمو .رابتع�لا نيع يف كلذ ذخأ بجوتسيو ،ةحونمملا ةعومجم اهب تجرخ يتلا تايصوتلا مها نأشب 2012 ةنسل) 10( نوناقلا لوح زيكرتلا لمعلا نوناق اهدامتعا بجي ،تايصوتلا نم ةلمج ىلإ ةسلجلا تراشأ :اهمهأ نم ،زييمتلا مدّعو ةاواسملا ىلع ةمئاق ةئيب قلخل دعاقتلا يف قحلا لماعلا ةمدّخ يهتنت ثيحب ،دّعاقتلا نس) 43( ةداملا تمظن و لاجرلا نم ةيسمش ةنس) 65( نس غولبب فظوملا وأ وأ لامعألا يف نيلماعللو ،ءاسنلا نم ةيسمش ةنس) 60) تاذ حئاوللا اهددّحت يتلاو ةحصلاب ةرضملا تاعانصلا تائفلاو فئاظولاو عقاوملا ضعب ءانثتسا زوجيو.ةق�لعلا طورشلل اً قفو كلذو ،ةمدّخلا ءاهتن�ل ةررقملا نسلا نم 34 . نوناقلا اذهل ةيذيفنتلا ةحئ�للا اهددّحت يتلا طباوضلاو لاجرلل ةبسنلاب ةنس) 70(ىلإ دّعاقتلا نس دّم مت دّقلو 35 ، 2018 ةنسل) 1( نوناقلا بجومب ءاسنلل ةبسنلاب) 65(و نيسنجلا نيب دّعاقتلا نس يف ةاواسملا مدّع ظح�لن انهو اذه نإ �لإ ،زييمتلا لاكشا نم لكش كلذك سكعي امم 36 . 2024 ةنسل) 2( مقر نوناقلا بجومب يغلا دّق نوناقلا ةداملا تصن ،لمعلا بحاص ىلع تامازتل�لا قايس يف ةمدّخلا يف هيدّل نولمعي نم نيب ةاواسملا ىلع) 99) مامضن�لا قح ثيح نم ،لامعلا نم ىرخألا تائفلاو ةيندّملا لاجم يف ةيامحلاب عتمتلاو ،ةصتخملا لامعلا تاباقن ىلإ ةيامح ،ةزاجإلا وأ ةيعوبس�لا ةحارلاو ،يعامتج�لا نامضلا ةهج نوناقلا مزلا دّقلو.لمعلا لباقمل ىند�لا دّحلاو ،ةمومألا بسانملا ددّعلا اهب نيفظوملا وأ نيلماعلل ئيهت نأ لمعلا نيسنجلا نم ً�لامع مدّختست تناك اذإف ،هايملا تارود نم ةلقتسم هايملا تارود صصخت نأ بجو ،دّحاو ناكم يف .) 48 ةدام( ءاسنلل ةصاخ لوح) Focus Group( زيكرتلا ةسلج تاجرخم تاقالع نأشب 2010 ةنسل) 12( نوناقلا مييقت ةنطاوملا قح يف ةاواسملا روظنم نم لمعلا كدّنع« عورشم قايس يف ةأرملا تاساردّل مشو زكرم مظّ ن ، 2010 ةنسل) 12( نوناقلا مييقت لوح زيكرت ةسلج»قح ضعب ىلإ ةراشإلا ةسلجلا نع حشر.لمعلا تاق�لع نأشب ضرغل تايصوتلا نم دّيدّعلا ركذ مت اً ضيأو ،تايدّحتلا .لضفألل ءاسنلا عقاو نيسحتو نوناقلا نم دّيوجتل :ةينوناقلا ةيامحلا ذيفنت تايلآ ليعفتو زيزعت ماكحأل مراص قيبطت نامضل يلامعلا شيتفتلا رود ليعفت • ،لمعلا تاعاس كلذ يف امب ،ةأرملا ةيامحب ةقلعتملا نوناقلا .ةبسانمو ةنمآ لمع ةئيب ريفوتو ،تازاجإلا ) 12( نوناقلا قيبطتب ةطبترملا تايدحتلا روظنم نم لمعلا تاقالع نأشب 2010 ةنسل ةنطاوملا قح يف ةاواسملا ىواكشلا ميدّقتل ةيرسو ةلاعف ىواكش تايلآ ءاشنإ • ةأرملا قوقح كاهتنا وأ شرحتلا وأ زييمتلاب ةقلعتملا .ماقتن�لل ةيكتشملا ضرعت مدّع نامض عم ،ةلماعلا اهمرحي ،نوناقلا اذه بجومب ةأرملل ةحونمملا تازاجإلا مك ةيفيظولا اهتريسم يف مدّقتلا نم رشابم ريغ لكشب ولو لبق نم مدّختست دّق يتلا ،دّجاوتلا مدّعو بايغلا ةجحب .صاخلا عاطقلا يف اميس لمعلا بر قباسلا عجرملا سفن 34 https://tinyurl.com/yuumnes7: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، 1980 ةنسل يعامتج�لا نامضلل) 13( نوناقلا ماكحا ضعب ليدّعتل 2018 ةنسل) 1( نوناقلا 35 :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،هت�ليدّعتو يعامتج�لا نامضلا نأشب م 1980 ةنسل 13 مقر نوناقلل ماكحأ ةفاضإ نأشب م 2022 ةنسل 1 مقر نوناقلا ءاغلإب م 2024 ةنسل 2 مقر نوناق 36 https://tinyurl.com/nzn835d5 14

نيوكت ةيرحُ ل ةلودّلا ةلافك ىلإ) 15( ةداملا تراشأ امك . 38 يندّملا عمتجملا تامظنم نيوكتو ،ةيسايسلا بازحألا ينطولا ىوتسملا ىلع ةيباختن�لا نيناوقلا لوانت متيس ،ةيسائرلا تاباختن�لاو ةمألا سلجم تاباختنا يف ةلثمتملاو يف ةلثمتملاو يلحملا ىوتسملا ىلع تاباختن�لا كلذكو .ةيدّلبلا سلاجملا ينطولا ىوتسملا ىلع ةيباختنالا نيناوقلا تاباختناب صاخلا 2012 ةنسل) 4( مقر نوناقلا ءاج ةكراشم مامأ اً عساو لاجملا حتفيل ماعلا ينطولا رمتؤملا بيترت ةيلآ هدامتعا ل�لخ نم ،رمتؤملا ةيوضع يف ءاسنلا مئاوقلا يف اً يقفأو اً يدومع ثانإلاو روكذلا نم نيحشرملا أدّبملا اذه مرتحت �ل يتلا بازحألا مئاوق ضفرو ،ةيبزحلا 39 .16.5% ةبسنب دّجاوتلاب ةأرملل حمس يذلا رمألا ةيعوت ت�لمح ميظنت ل�لخ نم نهقوقحب ءاسنلا ةيعوت • يف اهيلع صوصنملا نهقوقحب ت�لماعلا ءاسنلل ةفثكم .اهب ةبلاطملا قرطو ،ةيذيفنتلا ةحئ�للاو نوناقلا ىلع لمعلا ل�لخ نم صرفلاو روجألا يف ةاواسملا زيزعت • لمعلل روجألا يف ةيلعفلا ةاواسملا نمضت تايلآ ليعفت صرف يف كلذكو ،صاخلا عاطقلاب ةيواستملا ةميقلا يذ .ينهملا ريوطتلاو بيردّتلاو ةيقرتلا ماكحأ ةفاضإب لمعلا ناكم يف يسنجلا شرحتلا ةحفاكم • فيرعتل ةيذيفنتلا هتحئ�ل وأ لمعلا نوناق يف �لً يصفت رثكأ ،هعم لماعتلل ةحضاو تاءارجإ دّيدّحتو ،يسنجلا شرحتلا .اياحضلا ةيامح تايلآو :قيرط نع صاخلا عاطقلاو يندملا عمتجملا رود زيزعت تاباختن�ل 2014 ةنسل) 10( مقر نوناقلا صصخ امك هذه عزوو ،ءاسنلل هدّعاقم نم 16% ةبسن باونلا سلجم حنمو.) 18 ةدام( ةيباختن�لا زكارملا ضعب ىلع دّعاقملا ةيسيسأتلا ةئيهلا باختن�ل 2013 ةنسل) 17( نوناقلا ىنعمب ،10% تغلب)اتوك( ةصح ةأرملل روتسدّلا عضول مت ةليئض ةبسن يهو ، اً دّعقم) 60( عقاو نم دّعاقم) 6) يف يم�لسإلا رايتلا باون نم ةمواقم دّعب اهيلإ لصوتلا ماظنل مهتضهانم يف اوججحت نيذلا ،ماعلا ينطولا رمتؤملا ىلع ةأرملا تاردّقل احً وتفم لاجملا كرت ةرورضب صصحلا . 40 ةبسنب اهدّييقت مدّعو حشرتلا طورشلا نع اهثيدّح ضرعم يف) 3( ةرقفلا تراشأ ثيح نم ةجوزتم وأ ،ةيبيل ريغ نم اجً وزتم نوكي �لأ( ىلإ ) 9( ةرقفلا يف ةأرملا ىلإ ةراشإلا لفغأ نإو ،) يبيل ريغ ارً ارقإ مدّقي نأ( لجرلا اهب صخ يتلاو اهسفن ةداملا نم رصقلا هد�لوأو هتجوزلو هل ةلوقنملاو ةتباثلا هتاكلتممب رارقإ) 17( ةداملا يف هتاذ رمألا ،) اهجراخو ايبيل لخاد لمحي �ل هنأبو ،نييبيل نيوبأ نم يبيل هنأب حشرتلا بلاط 41 . ىرخأ ةلود ةيسنج هتجوز وأ هيدّلاو نم يأ وأ وه ةغايص يف دّحّ وم جهن ىلع قافت�لا مدّع ظح�لن انه ةلماش ةدّياحم ةغل ينبت قيرط نع ءاوس ،نيناوقلا �ل ىتح ،سنجلا ف�لتخا ىلع ةمئاق ىرخأ وأ ،نيسنجلل .اهيف فرط يه تاقاقحتسا نع ةأرملا داعبإ كلذ نم مهفيُ باختنا صوصخب 2021 ةنسل) 2( مقر نوناقلا نع اما دامتعا ،) 18( ةداملا ل�لخ نم رقا ،هيتفرغب ةمألا سلجم ريغ دّحاولا توصلا ماظنل اً قفو يدرفلا يباختن�لا ماظنلا سلجم دّعاقم نم) 16%( ةبسن صيصختو ،لوحتملا عارتق�لا يرجي نأ ىلع طقف ءاسنلا اهل حشرتت باونلا ،ةيموكحلا تاهجلا نيب ةلاعفلا تاكارشلا عيجشت • قوقح زيزعتل صاخلا عاطقلاو ،يندّملا عمتجملا تامظنمو .ةمعاد لمع ةئيب ريفوتو ةلماعلا ةأرملا تاداحت�لاو ةيلامعلا تاباقنلا يف ةأرملا ليثمت عيجشت • .اهقوقحب ةبلاطملاو اهحلاصم ليثمتل ةينهملا ةدّعاق ءاشنإ ل�لخ نم تايئاصحإلاو تانايبلا عمج • قوس يف ةأرملا ةكراشم لوح ةقيقدو ةلماش تانايب ماكحأ قيبطتو ،زييمتلا ت�لاح ،روجألا يف تاوجفلا ،لمعلا تاسايس عضو يف ةدّعاسملل ،ةأرملاب ةقلعتملا نوناقلا .ةرينتسم جماربو ةيباختنالا نيناوقلا يف 3.3 تردّص ، 2011 يف يفاذقلا ماظنب حاطأ يذلا رييغتلا دّعب نم ءاوس ،اً يسايس ةأرملا ةكراشمب ةلص تاذ ةدّع نيناوق ميظنت ل�لخ نم وأ ،ماع لكشب قحلا ىلإ ةراشإلا ثيح 2011 تقؤملا يروتسدّلا ن�لعإلا نأ مغرو.ةسرامملا ةيلآ ،ةيسايسلا اهتكراشم نأشب لصفنم صنب ةأرملا صّ خي مل لخدّم نم اهيف ةاواسملا ىلع دّيكأتلا نع لفغي مل هنكل نييبيللا« نأ ىلع هنم) 6( ةداملا تصن دّقف ؛ةنطاوملا قوقحلاب عتمتلا يف نوواستمو ،نوناقلا مامأ ءاوس مهيلع اميفو ،صرفلا ؤفاكت يفو ،ةيسايسلاو ةيندّملا ببسب مهنيب زييمت �ل ،ةماعلا تايلوؤسملاو تابجاولا نم وأ بسنلا وأ سنجلا وأ ةورثلا وأ ةغللا وأ بهذملا وأ نيدِّلا وأ يلبقلا ءامتن�لا وأ يعامتج�لا عضولا وأ ،ةيسايسلا ءار�لا 37 .» ىرسألا وأ يوهجلا :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، 6.3.2018 ، ةينوناقلاةركفملا ؟»ةقباسلا تاباختن�لا نم انملعت اذام:ايبيل يف ةيسايسلا تاباختن�لا يف ةأرملا ةكراشم« ،هنينما ريبع 37 https://tinyurl.com/5xhxzc8y https://tinyurl.com/y4j79bev:يلاتلا طبارلا ىلع ةدوجوم ،ةمألا سلجم باختنا نأشب 2023 ةنسل 27 نوناقلا 38 145 ، ص ، 14 ددّعل ، 7 دّلجملا ،ةيداصتق�لا مولعلل راتخملا ةلجم ، 2019“ 2011- ايبيل يف ةماعلا تاسايسلا عنص تاسسؤم يف ةأرملا ليثمت عقاو” ،هنينما ميهاربإ ريبع 39 https://tinyurl.com/5fe9d5w9: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم 68 ،. ص ، تاثحاب باتك ، ،»راودألا شيمهتو دّهشملا ردّّصت نيب: ةيبيللا ةروثلا يف ةأرملا« ، هنينما ميهارباريبع 40 https://tinyurl.com/3y9vtrpk:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،هتاصاصتخا دّيدّحتو ةلودّلا سيئر باختنا نأشب ، 2021 ةنسل) 1( مقر نوناقلا 41 15

يلحملا ىوتسملا ىلع ةيباختنالا نيناوقلا ىلع ةيلحملا ةرادإلا ماظنل 2012 ةنسل) 59( نوناقلا صن ،يدّلبلا سلجملا يف)لقألا ىلع( اً دّحاو اً دّعقم ةأرملا حنم حمسي لكشب يباختن�لا ماظنلا ةمجرت بجوتسي يذلا رمألا تاباختن�لا يف ءاسنلل دّعقم نم رثكأ ىلع سفانتلا ةيناكمإب ةحئ�للا تراشا ثيح ،ثدّحي مل رمألا اذه نأ �لإ.ةيدّلبلا دّعقم ىلإ) 5،6( نيتداملا ل�لخ نم نوناقلل ةيذيفنتلا امم ،كلذ ىلع ءً انب ةيباختن�لا حئاوللا ةمجرت متو ،دّحاو 48 . 2012 ةنسل) 59( نوناقل اً قرخ دّعي يدّلب سلجم لكل طقف ةدّحاو ةأرما رايتخا مت كلذ عمو ،تايدّلبلا ءادّمع ىوتسم ىلعو.ناكسلا ددّع نع رظنلا ضّ غب عقاو نم ةيدّلب دّيمع بصنم يف طقف ةدّحاو ةدّيس دّجن يف رمألا عجريو.ركذت داكت �ل ةبسن يهو ،ةيدّلب) 166) ) 59( نوناقل اً قفو ةيدّلبلا دّيمع رايتخا نإ ىلإ هنم بناج ءاضعأ نيب رشابم يرس عارتقا بجومب متي ، 2012 ةنسل ةيناكمإ صرف نم فعضي امم ،نيبختنملا يدّلبلا سلجملا ءاضعأ نيب باطقتس�لا ةدّح عافتر�ل ءاسنلا باختنا 49 . سلجملا 2013 ةنسل) 161( مقر رارقلا ردّص قايسلا تاذ يف دّمتعا يذلا ،تاباختنل� اب ةصاخلا طباوضلاو سسلأ ا دامتعاب ةثل� ث نطاوم لك كلمي ثيحب ،ةيبلغل� ا ماظنل اً قفو تيوصتلا نوحشرتملا ،ةقاعل� ا يوذ نم راوثلل ،ءاسنلل توص( تاوصا ناكسلا ددّعل اً قبط ءاضعل� ا ددّع فلتخيو ،) يدرفلا مئاوق ىلع نوناقلا ةحئل� ل اً قفو( يدّلبلا سلجملل ةيرادلإ ا دودّحلا يف ىلعا ىلع لصحتي نم زوفيو ،) ةيلحملا ةرادلإ ا ماظنل) 59) ةعرقلا ىرجت ،تاوصلأ ا تواست ذإو.ةئف لك يف تاوصل� ا تاباختنل� ا نم ىلولأ ا ةرودّلا ءارجإ مت دّقلو.نينثل� ا نيب ام كلذ رذعتو ةيبيللا ندّملا بلغا يف) 2014-2015( ةيدّلبلا تاعامجلا ةرطيس تحت اهعوقول كلذو ةنرد ةنيدّم ىلع . 50 اهنيح ةيباهرلإ ا مت ،عمتجملا تائفل ربكأ ةكراشم زيزعت وحن ةوطخ يفو ةحئ�للا دامتعا نأشب م 2023 ةنسل) 43 ( مقر رارقلا رادّصإ يماظن تدّمتعا يتلا ،ةيدّلبلا سلاجملا باختن�ل ةيذيفنتلا سلاجملا ةيوضع دّعاقم ىلع سفانتلل ،) يدرفلا،ةمئاقلا( . 51 ) 6. م( ةيدّلبلا نيبخانلا عيمج لبق نم ءاسنلل ةصصخملا دّعاقملا لك ىلع نينوناقلا ءاغلإ مت دّقلو. 42 ةيباختن�لا ةرئادّلا يف تابخانلاو )28،27( نينوناقلا تردّصأ ،) 6+6( تفرع ةنجل ليكشتو 43 . ةلودّلا سيئرو ،ةمألا سلجم تاباختن�ل تاباختنا نأشب 2023 ةنسل) 27( مقر نوناقلا بهذ سلجمل اً وضع) 297( ددّع باختنا ىلإ ،ةمألا سلجم متي ثيحب ،رشابملا يرسلا ماعلا عارتق�لا قيرطب باونلا يتلا ةقلغملا مئاوقلا قيرطب اً وضع) 152( ددّع باختنا رئاودّلا يف يبسنلا ليثمتلا ماظن بجومب بازحألا اهمدّقت بوانتلا قيرط نع اهبيترت نوكي نأ ىلع ،كلذل ةصصخملا امم ،بازحألا تاحشرتمو يحشرمل يسأرلاو يقف�لا صن امك 44 . ءاسنلل ةنومضم ةكراشمل لاجملا حتفي فوس حشرتلا ساسأ ىلع اً وضع) 145( رايتخا ىلع نوناقلا ) 90( ددّع باختنا متيو.لوألا زئافلا ماظنل اً قفو يدرفلا ماظنب يدرفلا حشرتلا ساسأ ىلع خويشلا سلجمب اً وضع ريغ دّحاولا توصلا ماظن هلك كلذ يف دّمتعيُ و ،لوألا زئافلا . 45 ) 13. م(.لوحتملا لكب ءاسنلل خويشلا سلجمب نيدّعقم دّيدّحت مت كلذك نيدّعقمو.) ةيبونجلا ةيقرشلا ،ةيبرغلا(ةيباختنا ةقطنم غيزامألا تانوكملا نم نوكم لكل خويشلا سلجم يف هذهب ةدراولا دّعاقملا لغش نوكيو.وبتلا – قراوطلا – ةيباختن�لا رئاودّلا يف صاخلا سفانتلا قيرط نع ةداملا دّعقم صصخيُ ،باونلا سلجم نع اما.ةددّحملا ةيعرفلا تاحاولا ةقطنم يف ةأرملاب صاخلا سفانتلل كرتشم دّحاو ةراشإلا مهملا نم لعلو ، 46 ) 16. م(. ةرخجا ،ةلجوا ،ولاج سلجم يف ءاسنلل ةصحك ةصصخملا ةبسنلا فعض ىلإ اميس ،لقألا ىلع 30% ىلإ اهعفر بجوتسي امم ،خويشلا .كلذ ىلع ادّكا فينيجو تاريخصلا قافتا نإو مقر نوناقلا ل�لخ نم ةيبزحلا ةكراشملا عرشملا مظن دّقلو يذلا ساسألا وهو ،ةيسايسلا بازحألل 2012 ةنسل) 29) ماع دّعب ايبيل يف ةيسايسلا بازحألا لمعو سيسأت رطأ سيسأت يف قحلا نييبيللا نينطاوملا نوناقلا حنم. 2011 ام وهو ،زييمت نود اهيلإ باستن�لاو ةيسايسلا بازحألا 47 . حيرص لكشب ةأرملا لمشي يف بخانلا رايتخا“ ىلع ةحئ�للا نم) 7( ةداملا تصن امك نم زوفتو ،طقف ةدّحاو ةحشّ رتم ةمئاقل)ةمئاقلا ماظن( نيبخانلل ةحيحصلا تاوصألا نم ددّع ىلعأ ىلع لصحتت https://tinyurl.com/525zbjeu:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، باونلا سلجم باختنا نأشب 2021 ةنسل) 2( مقر نوناقلا 42 قباسلا عجرملا سفن 43 هركذ قبس عجرم ، ةمألا سلجم باختنا نأشب 2023 ةنسل) 27( مقر نوناق 44 45 46 https://tinyurl.com/4kc8asyt:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ةيسايسلا بازحألا ميظنت نأشب 2012 ةنسل) 29( نوناقلا 47 https://tinyurl.com/6ahwnu2j:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،»ةيلحملا ةرادإلا ماظنل 2012 ةنسل 59 نوناقلا« 48 2025 ، باونلا سلجم ،يلحملا مكحلاو ةرادإلا ةودّن ىلإ ةمدّقم لمع ةقرو ،»ةبئاغلا ةدار�لاو ةلمهملا تايل�لا:ةيلحملا ةراد�لا ةطرقمد« ، هنينما ميهاربإ ريبع 49 2018 ربمسيد ، 13 ددّعلا ،ةينوناقلا ةركفملا ،»يسايسلا لمعلاو ةركسعلا نيب ايبيل يف تايدّلبلا« ،هنينما ريبع 50 https://tinyurl.com/5n8ahtu4: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ةيدّلبلا سلاجملا باختن�ل ةيذيفنتلا ةحئ�للا دامتعا نأشب م 2023 ةنسل) 43( مقر رارقلا 51 16

لوـــح Focus Group زـــيكرتلا ةـــسلج تاـــجرخم روـــظنم نـــم ةيـــسايسلا ةكراـــشملا نـــيناوق ةـــنطاوملا قـــح يـــف ةاواـــسملا ةكراشم لوح Focus group زيكرتلا ةسلج تجرخ ىلع ءاوس ،ةيباختن�لا نيناوقلل اً قفو ةيسايسلا ةأرملا ةكراشملا هذه طابتراب ، ينطولا وأ يلحملا ىوتسملا فوسو. ةيفاقثو ةينوناق ةطبترم تايدّحتلا نم ةلمجب .اهمهأل يلاتلا ءزجلا صصخن ةكراشملا نيناوق مييقتب ةطبترملا تايدحتلا قح يف ةاواسملا روظنم نم ةيسايسلا ةنطاوملا ةيسايسلا تاسسؤملا نيب داحلا يسايسلا ماسقن�لا ،ةمساحلا تارارقلا ذاختا يف ةبوعص ىلإ يدؤي ،ةسفانتملا .ءاسنلا نيكمتل ةحضاو تاسايس ىلع لمعلاو نمألا ةرركتملا ةحلسملا تاعامجلا نيب عارصلا ضوقي رثؤي امم ،ةهيزنو ةرح تاباختنا ءارجإ قيعيو ،رارقتس�لاو فنعلا رطاخم نم دّيزت ثيح ،ةأرملا ةكراشم ىلع ابً لس .اههجاوت يتلا تادّيدّهتلاو شرحتلاو تاردّقلا فعض نم يناعت يتلا ةيموكحلا تاسسؤملا فعض تامدّخلا ميدّقت يف اهتيلاعف نم للقي امم ،داسفلاو .تاسايسلا ذيفنتو ةيساسألا مدّعو ىضوفلا يشفت ىلإ يدؤي نوناقلا ةدايس بايغ .ةلاعفلا ةيسايسلا ةكراشملا قيعي امم ،رارقتس�لا لكشب اهليثمت يف رثؤي امم ،ءاسنلل ةصصخملا ةبسنلا فعض .عجان ،اً يفارغج فصنم ريغ لكشب مت ةيباختن�لا رئاودّلا عيزوت اً يفاقثو اً يناكس نم دّحت ةيعامتج�لا تاداعلاو دّيلاقتلا ضعب لازت �ل ادً ويق اهيلع ضرفتو ،ةيسايسلا ةايحلا يف ةأرملا ةكراشم .اهطاشنو اهتكرح ىلع يدرفلا ماظنلا يف بخانلا راتخي كلذكو، عارتق�لا موي اولصحت نيذلا نيحشرتملا زوفيو ،طقف ادًّحاو احً شّ رتم 52 . عارتق�لا موي نيبخانلا تاوصأ نم ددّع ىلعأ ىلع ةداملل اً قفو ءاسنلا ةكراشمل رثكأ صرف ةحئ�للا تحنم دّقلو 53 : يلاتلا ىلع صنت يتلاو ،اهنم ةسداسلا باختن�لا ماظن قيبطت متي ،دّعاقم ةعبسلا تاذ رئاودّلا يف لمتشت نأ ىلع ،ةمئاقلا ماظن قفو دّعاقم ةسمخ عقاوب ،) راوثلا نم( نيقاعملل دّعقمو ،ةأرملل دّعقم ىلع اً ضيأ ةمئاقلا .يدرفلا ماظنلا قفو نيدّعقمو باختن�لا ماظن قيبطت متي ،دّعاقم ةعستلا تاذ رئاودّلا يف ةمئاقلا لمتشت نأ ىلع ،ةمئاقلا ماظن قفو دّعاقم ةتس عقاوب ،) راوثلا نم( نيقاعملل دّعقمو ،ةأرملل نيدّعقم ىلع اً ضيأ .يدرفلا ماظنلا قفو دّعاقم ةث�لثو باختن�لا ماظن قبطي ،ادًّعقم رشع دّحألا تاذ رئاودّلا يف لمتشت نأ ىلع ،ةمئاقلا ماظن قفو دّعاقم ةعبس عقاوب نم( نيقاعملل دّعقمو ،ةأرملل دّعاقم ةث�لث ىلع اً ضيأ ةمئاقلا .يدرفلا ماظنلا قفو دّعاقم ةعبرأو ،) راوثلا نأ طرتشي ،نوكم نم رثكأ ىلع لمتشت يتلا رئاودّلا يف تانوكم دّحأل لقألا ىلع ادًّحاو ادًّعقم ةمئاقلا صصخت .ةرئادّلا ءاسنلا ددّع باختن�ل هيف فقس �ل يدرفلا ماظنلا نع اما ةررقملا دّعاقملا ددّعل اً قفو يدرفلا ةمئاق ىلع تاحشرتملا عمتجملا ةقث ىدّم ىلع نهباختنا دّمتعي ثيح ،ةيدّلبلا يف رايتخا يف ققحتي مل يذلا رم�لا ،اهمعدو ةأرملا رودّب يف ةأرملا دّعقم جراخ يدرفلا ماظنلا ىلع تاحشرتم 54 . ينطولا وأ ، يلحملا ىوتسملا ىلع ءاوس ةقباس تاباختنا ةنسل) 59( نوناقلا نإ دّجن ،ةيدّلبلا ةدامع صخي اميفو دّيمع رايتخا ةيلمع مظن ،ةيلحملا ةرادإلا ماظنل 2012 متي ثيح ،ةأرملا باختنا نم بعصي لكشب ةيدّلبلا ءاضعأ نيب رشابملا يرسلا عارتق�لل اً قفو دّيمعلا رايتخا دوجو رسفي ام اذهو ، اً قباس انفلسا امك بختنملا سلجملا ةرئازلا يهو ةدّيس ايبيل ىوتسم ىلع ةدّحاو ةيدّلب دّيمع . 55 نطلز ةيدّلب دّيمع فوطقملا ءاحنأ فلتخم يف تايشيليملاو ةحلسملا تاعامجلا راشتنا دّيقيو ،ةهج نم رارقتس�لاو نمألل ادًّيدّهت لكشي امم ،د�لبلا ةرح ةيباختنا ت�لمح ءارجإو ،عمجتلاو ريبعتلا ةيرح نم .ةهيزنو ىلع ءاسنلا ةردّق ىلع ةبعصلا ةيداصتق�لا عاضوألا رثؤت مهتاجايتحا ةيبلت ىلع نوزكري ثيح ،ةيسايسلا ةكراشملا .ةيساسألا https://tinyurl.com/5n8ahtu4 52 قباسلا عجرملا سفن 53 .هركذ قبس عجرم ،« راودألا ةيشماهو دّهشملا ردّصت نيب ةيبيللا ةأرمل»ا ، هنينما ريبع 54 https://tinyurl.com/5faad2pt:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،تاباختن�لل ايلعلا ةينطولا ةيضوفملا عقوم ،ةدامعلا بصنم ةدّيس يلوتب ىلوأ ةقباس لجست نطلز ةيدّلب 55 17

ةينورتكلإلا مئارجلا نع غ�لبإلا يف تابوعص ءاسنلا هجاوت دوجو مدّعو ،ةيعامتج�لا ةمصولا ببسب ،اهل نضرعتي يتلا لماعتلل فٍ اك لكشب ةبردّمو ةصصختم ةطرش تادّحو عمجل ةلاعفلا تايل�لا بايغ ىلإ ةفاضإلاب ،مئارجلا هذه عم .ةيمقرلا ةلدألا ةينورتكلإلا مئارجلا رطاخم لوح ءاسنلا ةيعوت بايغ تايلآو نهقوقح ىلإ ةفاضإلاب ،نهسفنأ ةيامح ةيفيكو .ةحاتملا غ�لبإلا زيكرتلا ةعومجم اهب تجرخ يتلا تايصوتلا مها ىلع ةأرملل ةيسايسلا ةكراشملا نيناوق لوح : يلحملاو ينطولا نييوتسملا ةيسايسلا ةكراشملا ززعت يتلا تاسايسلاو نيناوقلا ريوطت • 56 . ةقاعإلا تاوذ نم ةئفلل ةصاخ ءاسنلل ً�لداع �لً يثمت نمضت ةيلخاد تاسايس ينبت بازحألا ىلع • .رارقلا عنص زكارمو ةيدايقلا لكايهلا يف ةأرملل يعو ةدايزل يسايس فيقثتو ةيعوت ت�لمح ذيفنت • تابوقعلا نوناق يف ةأرملا 4.3 .ةيسايسلا ةكراشملا ةيمهأب نينطاوملا تاذ ت�لاحلا ضعبل هداوم ل�لخ نم تابوقعلا نوناق راشأ سرامملا فنعلا عضاوملا ضعب يف رربو ،ةأرملاب ةق�لعلا ىلإ ريشن ت�لاحلا هذه نم.اهقوقحل كاهتن�لا وأ ،اهدّض :يلاتلا زيزعتو ةأرملا نيكمت ىلإ يعسلا ةيئاسنلا تامظنملا ىلع • .ةيسايسلا ةايحلا يف اهتكراشم ةيباختن�لا ةيلمعلا معد ىلإ ةيلودّلا تاسسؤملا ةوعد • .ةيلاملاو ةينفلا ةدّعاسملا ميدّقتو برضلا ةلاح يف نوناق ماكحأ نأ ىلع تابوقعلا نوناق نم) 14( ةداملا صنت ةعيرشلاب ةررقملا ةيصخشلا قوقحلاب لخت �ل تابوقعلا جوزلا بيدأت ةيضقب اهطبرب اً نايحا فظوت ثيح ،ةيم�لسإلا ىتح يلاتلابو ،يعرش قح هنإ ىلع هعم يطاعتلاو ،هتجوزل ت�لف�لل ةلواحم جوزلل رفوتت اً حربم اً برض ةأرملا تبرض ول تدّكا دّقلو 57 . بيدأتلا رما عم ةلاحلا فييكتل باقعلا نم ةيلوؤسملا ءافتنا ىلع ايلعلا ةمكحملا قايسلا اذه يف دودّحلا يف هتجوز برضي يذلا، جوزلا نع ةيئانجلا نوناق نم) 14( ةداملا صن ىلع اً دانتسا اهل اً بيدأت ةلوقعملا اً شوشم ةلوقعملا دودّحلا رايعم لظيو. 58 يبيللا تابوقعلا .دّيدّحتلل لباق ريغو ت�لاح) 378-380( داوملا ل�لخ نم نوناقلا مظن دّقلو ،ت�لاحلا بلغا يف سنجلا صيصخت نود برضلا اهيف عقي اذه يفف ؛ةأرملا ىلع كلذك هطاقسإ نكمملا نم يذلا رم�لا اً صخش برض نم لك هنإ ىلإ) 378( ةداملا ريشت نأشلا فرطلا ىوكش ىلع ءانب بقاعي، اً ضرم هل ببسي نأ نود نع دّيزت �ل ةمارغب وأ ، اً رهش زواجت �ل ةدّم سبحلاب ررضتملا عرشملا هامسا امع) 379( ةداملا تثدّحتو.ريناند ةسمخ ىلع دّيزت �ل ةدّم سبحلاب بقاعي يذلاو ،) طيسبلا ءاذي�لا( ثدّحأ نم لك ارانيد نيسمخ زواجت �ل ةمارغب وأ ،ةنس زواجت مل اذإو.ضرم ىلإ ىدأ ،هصخش يف ىذأ هريغب فورظلا نم فرظ رفاوتي ملو ،مايأ ةرشع ضرملا ةدّم بقاعي �لف ،) 382( ةداملا يف اهيلع صوصنملا ةددّشملا .ررضتملا فرطلا ىوكش ىلع ءانب �لإ ةميرجلا ىلع ت�لمح ل�لخ نم ةيضوفملا دوهجل يندّملا عمتجملا معد • تابغارلا ءاسنلا فدّهتست يتلا ةيبيردّتلا جماربلاو ةيعوتلا .تاحشرم وأ تابخانك ءاوس تاباختن�لا يف ةكراشملا يف ةيعيرشتلا سلاجملا يف ءاسنلا ددّع ةدايز ىلع لمعلا • .30% نع لقت �ل ةبسنب ةيباختن�لا رئاودّلا يف ةأرملا دّعاقم عيزوت يف رظنلا ةداعإ • .ىربكلا ندّملا يف اميس ةفلتخملا .فنعلا نم ةأرملا ةيامح نوناق رارقإ ةرورض • كلذو ةينورتكل�لا ةميرجلا نوناق يف رظنلا ةداعإ • :ةيلاتلا تاداقتن�لل لاكشأ عيمج نم ةأرملل ةحضاوو ةيفاك ةيامح رفوي �ل ىلع مئاقلا فنعلا لثم ،هل ضرعتت يذلا يمقرلا فنعلا رشن ،ريهشتلا ،شرحتلا ،تنرتنإلا ربع يعامتج�لا عونلا .اهريغو ،ةيصخشلا تامولعملا نأ نكمي ،ةمهبملاو ةضافضف تافيرعت نوناقلا نمضتي ءاسنلا دّض ةصاخ ،ريبعتلا ةيرح عمقل ةادأك مدّختسي ،ناسنإلا قوقح نع تاعفادّملاو ،تايفحصلا ،تاطشانلا باطخو ةهوشملا ت�لمحلل دّيازتم لكشب نضرعتي يتاوللا .تنرتنإلا ربع ةيهاركلا زكرم لبق نم ةقاعإلا تاوذ نم ةأرملا ةكراشم ماما لاجملا حتفل، راوثلاب ةقاعإلا يوذ حشرم طبر مدّع صوصخب ةيلحملا ةرادإلا ماظنل 2012 ةسل) 59( نوناقلا ليدّعتل حرتقم ميدّقت مت دّقل 56 ةقاعإلا يوذو ءاسنلا قوقح روظنم نم ةيلحملا ةرادإلا نوناق ليدّعت حرتقم مدّقي»مشو« زكرم ،طسولا ةباوب. لاجرلا يف ةقاعإلا يوذ دّعقم رصح مدّع ىلع صن ، ةأرملا تاساردّل مشو https://alwasat.ly/news/libya/392900: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم https://tinyurl.com/492sczrv:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم 28.5.2018 ، ةينوناقلا ةركفملا ،“ ةعيرشلا نازيم يف ةيبيللا ةأرملا نيناوق« ،ليربج ةيزاج 57 قباسلا عجرملا سفن 58 18

ةصاخ ،يناجلا نع باقعلا فيفخت بجوي ،ريكفتلا ةم�لسو . 64 يداعلا يناجلا نم ةروطخ لقأ هنأ قاطنل هدّم وه يبيللا عرشملا ةسايس ىلع ذخؤي ام نأ �لإ دّيدّحت نود ىبرقلا يوذ ظفلف ؛رذعلا اذه نم نيدّيفتسملا صن ىلإ ريسفتلا يف ليحي ةبارقلا هذهل ةنيعم ةجردّل رما دّعي مكحلا يف حماستلا نأ ثيحو ،تابوقع) 16 م( ةمكحملا هتددّح امك( ئراطلا لاعفنإلاب طورشمو يئانثتسا ةيشخلا �لو ،اهابرق يوذ لك يف رفاوتي نل اً متح وهف ،) ايلعلا ةجردّلا نم راهصألا دّحأ مادّقإ عم حماستلا بجوت راعلا نم اً ذاقنإ اهاضر ريغب ولو لماحلا ضاهجإ دّح ىلإ ةيناثلا . 65 سندّلا نم مهضرعل اً ظفحو يسنجلا شرحتلا وه امو ،يسنجلا شرحتلا حلطصم نوناقلا يف دّجوي �ل �ل ةدّم سبحلاب بقاعي هنإ« ،تابوقعلا نوناق يف دوجوم ىثنأل ضرعت نم لك رهشأ ةتس نع دّيزت �لو رهش نع لقت يف ةراشإلا وأ ،لعفلا وأ ،لوقلاب اهءايح شدّخي هجو ىلع ىلع ةراملا ضرح نم لكو ،قورطم ناكم وأ ماع قيرط 420( ةداملل اً قفو لاعفأ وأ ،لاوقأ وأ ،تاراشإب قسفلا �لو ،نيرهش نع لقت �ل ةدّم سبحلا ةبوقعلا نوكتو ،) رركم نم ةميرج باكترا ىلإ يناجلا داع اذإ رهشأ ةتس نع دّيزت نم ةنس ل�لخ ةقباسلا ةرقفلا يف اهيلإ راشملا مئارجلا سفن فاقيإب رمألا ةلاحلا هذه يف زوجي �لو ،هيلع مكحلا خيرات . 66 »اهب موكحملا ةبوقعلا ذيفنت دّعي يصخشلا ءاذيإلا نأ ىلإ) 380( ةداملا تراشا امك نيتنس ىلع دّيزت �ل ةدّم سبحلاب هيلع بقاعيو اً ميسج ضرم ءاذيإلا نع مجن اذإ رانيد ةئام زواجت �ل ةمارغب وأ نع زجعلل هضرعي وأ ،هيلع ىدّتعملا ةايح رطخلل ضرعي 59 . اً موي نيعبرأ ىلع دّيزت �ل ةدّم ةيداعلا هلامعأب مايقلا سبحلاب هيلع بقاعيو، اً ميسج يصخشلا ءاذيإلا دّعي انهو ، 60 . رانيد ةئام زواجتت �ل ةمارغب وأ نيتنس نع دّيزت �ل ةدّم ةداملل اً قفو هنع أشني يذلاو ،ريطخلا ءاذي�لا ةلاح يف اما :) 381) .هنم ءافشلا مدّع لمتحي وأ هنم ءافشلا ىجري �ل ضرم .اً ميدّتسم افاعضإ اهفاعضإ وأ ساوحلا نم ةساح دّقف ،اً ميدّتسم اً فاعضإ هفاعضإ وأ ءاضعألا وأ فارطألا دّحأ دّقف ةبوعص وأ لسانتلا ىلع ةردّقلا دّقف وأ هتعفنم دّقف وأ .هجولا يف ميدّتسم هيوشت م�لكلا يف ةميسج ةميدّتسم .اهيلع ىدتعملا لماحلا ضاهجإ و، تاونس سمخ ىلع دّيزت �ل ةدّم نجسلاب هيلع بقاعي ءاذيإلا لصح اذإ فصنلا زواجي �ل رادّقمب ةبوقعلا دازت عم) 381( و) 380( و) 379( داوملا يف هيلع صوصنملا بكترا اذإ وأ ،ح�لسلا لامعتساب وأ دّصرتلا وأ رارصإلا قبس 61 . لوصألا دّحأ دّض ءاذيإلا باصتغالا دّض ةميرج هرابتعاب باصتغ�لا تابوقعلا نوناق مرجي نوناق بجومبو ،درفلا دّض ةميرجك سيلو ق�لخألاو فرشلا ةمكاحملا نم تلفي نأ بصتغملل نكمي ،يبيللا تابوقعلا ةداملا طقست ذإ ،ةيحضلا نم جوزت لاح يف هتميرج نم لاح يف يدّتعملا يناجلا ىلع باصتغ�لا ةميرج) 424) ىلع بترتيو.ةبوقعلا نم ىفعيُ و ،اهيلع ينجملا نم جوزت فاقيإ وأ، ةيئانجلا تاءارجإلا ةفاك فاقيإ« جاوزلا اذه يضم لبق فاقيإلا لوزيو ،تاونس) 3( ةدّمل مكحلا ذيفنت ىدّتعملا ةجوزلا قيلطتب ةميرجلا خيرات نم تاونس) 3) حلاصل ق�لطلاب مكح رودّص وأ ،لوقعم ببس نود اهيلع .اهيلع ىدّتعملا ةجوزلا لمحلا طاقسإ ةداملا يف نيفرعملا( ةأرملا ىبرق يوذ نم دّحأ ررق اذإ رطخ يف هترسأ ضرع وأ هضرع نأب ، 62 ) تابوقع 16/2 ولو اً ينوناق اروذعم نوكي ،يعرش ريغ لمحلا نأ ةجيتن ام اذه ،اهتدارإ نع رظنلا ضغب اهضاهجإ يف ةنيعم ةجردّب ةبوقعلا ضيفخت ل�لخ نم تابوقع) 394( ةداملا هعضت اً ح�لطصا هيلع قلطا ام طاقسإلا ناك ىتم فصنلا رادّقمب 63 .) ضرعلل ةنايص نعط يف ةيبيللا ايلعلا ةمكحملا تبهذ ،نأشلا اذه يف ةمكحملا ةلجم( ، 24/09/1985 ةسلج ،ق 35/30 يئانج رذعلا ةلع نأب.) 158 ص ، 1987 ، 4 ـ 3 ع ، 23 س ،ايلعلا ضعب كلذ يف اهدّيؤيو.ةئراطلا لاعفن�لا ةلاح وه هطانمو يمارجإلا لعفلا ىلع مادّقإلا نأ ىلع نيدّكؤم ءاهقفلا لاعفن�لا ةأطو تحت حافس نم لماحلا ضاهجإ يف لثمتملا ةدارإلا ةيرح ىلع ةرثؤملا بابسألا نم دّعي يذلا، ئراطلا https://tinyurl.com/4psuu4vr:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، تابوقعلا نوناق 59 قباسلا عجرملا سفن 60 .قباسلا عجرملا سفن 61 مهؤانبأو اهلاوخأو مهؤانبأو اهمامعأو ،ةجردّلا سفن نم راهصألاو اهتوخأو اهجوز ،اهعورف ،اهلوصأ يأ 62 هركذ قبس عجرم ،ليربج ةيزاج 63 https://tinyurl.com/3us98hay:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ةينوناقلا ةركفملا ،”يبيللا نوناقلا فقوم:ضاهجإلا يف قحلاو ةمومألا يف قحلا: ةيسنم ةيوسن قوقح« ،ليربج ةيزاج 64 قباسلا عجرملا سفن 65 قباسلا عجرملا سفن 66 19

ةعبارلا متأ اً رصاق هيلع ينجملا ناك اذإف ،مسجلا وأ لقعلا دّيزت �ل ةدّم نجسلاب ةبوقعلاف، ةرشع ةنماثلا متي ملو ةرشع ينجملا لوصأ نم لعافلا ناك اذإو ، تاونس سمخ نع مهل نمم وأ هتظح�لم وأ ،هتيبرت نيلوتملا نم وأ، هيلع مهركذ مدّقت نم دّنع وأ، هدّنع اً مداخ ناك وأ ،هيلع ةطلس .ةنس ةرشع سمخو تاونس سمخ نيب ام نجسلاب بقاعي نجسلاب هكيرشو وه بقاعي هاضرب اً ناسنإ عقاو نم لكو لكشب انه نوناقلا ءاج دّقلو. تاونس سمخ نع دّيزت �ل ةدّم .ةبوقعلاو لمعلا يف نيسنجلا بطاخي هنإ ينعي امم ،ماع تايقافت�لا اهتبتر يتلا ايبيل تامازتلا عم صنلا اذه ىفانتيو ) 424( ةداملا قستت �ل ةيادّبف ؛اهيلع تقداص يتلا ةيلودّلا مئارجل ةيئانجلا ةقح�لملاو قيقحتلاب ايبيل تامازتلا عم صوصنملا يسنجلا ءادّتع�لا مئارج نم هريغو ،باصتغ�لا .يلودّلا نوناقلا يف اهيلع وأ ةميرجلا طاقسإب ،باصتغ�لا ةيحضب جاوزلا طابترا نإ دّعب ةميرجلا ىلع ةيعرشلا يفضي ،ةيئاضقلا ةقح�لملا عنم ةرهاظ خسري امم ،ةلءاسملا نم اهيبكترم يمحيو اهباكترا . 67 ءاذي�لل ءاسنلا عضخيو ،باقعلا نم ت�لفإلا تاعازنلا لالخ ةأرملا دض سرامملا يسنجلا فنعلا ةحلسملا صن ىلإ رقتفي يلاحلا يبيللا تابوقعلا نوناق نأ ظح�ليُ ةحلسملا تاعازنلا قايس يف يسنجلا فنعلا لوانتي حيرص لكشب زكرت نوناقلا نم) 407( ةداملاف، برحلا نمز وأ ةسرامم وأ باصتغ�لا( ةعقاوملا ةميرج ىلع يساسأ تثدّح دّق تناك اذإ ام ىلع ءً انب اهتبوقع ددّحتو ،) سنجلا فرظ رابتع�لا يف ذخألا نود كلذو ،يضارتلاب وأ هاركإلاب تاعازنلا لثم ،ةميرجلا هيف عقت يذلا قايسلا وأ نامزلا .ةحلسملا ةيسنجلا تاكاهتن�لا ةيقب ىلع اضً يأ روصقلا اذه قبطنيو صقنلا اذه ريسفت نكمي.يلعفلا باصتغ�لاك ىرخألا ةرتف يهو ،ةليوط ةرتف ذنم ردّص نوناقلا نأب يعيرشتلا ىلع ةريبك ةيسايسو ةيعامتجا تاريغتو تاروطت تدّهش يف رظنلا ةداعإ يعدّتسي امم، يلودّلاو يلخادّلا نيدّيعصلا ،ةدّيدّجلا تايدّحتلا بكاوتل اهليدّعتو نيناوقلا نم دّيدّعلا ةحضاو ماكحأ نيمضتل ةساملا ةجاحلا اهزربأ نمو ،برحلا نمز يف بكترملا يسنجلا فنعلا مرجت ةحيرصو اياحضلا ةيامح نمضيو ةيلودّلا ريياعملا عم قفاوتي امب .ةلادّعلا قيقحتو تمدّق ، 2013 لئاوأ يف هنإ ىلإ ةراشإلا دّيفملا نم لعلو باصتغ�لا نم تايجانلا ةيامح نوناق عورشم لدّعلا ةرازو ردّصي مل كلذ عمو ،ماعلا ينطولا رمتؤملا ىلإ فنعلاو رمتؤملا ضفر ىلع ءارزولا سلجم در دّقلو.نوناقلا نم نيجانلا ةيامح نأشب) 19( رارقلا رادّصإب ماعلا ينطولا يسنجلا فنعلا اياحضب فرتعي يذلاو ، 71 فنعلاو باصتغ�لا نم تايجانلل حنميو ،برح اياحضك ايبيل ةضافتنا ءانثأ ةياعرلاو تاضيوعتلا يف قحلا ةضافتن�لا ءانثا باصتغ�لا امك.نكسملاو لمعلا صرفو ميلعتلاو بيردّتلاو ةيحصلا �لً ضف ،مهرسا مهتضفر نيذللةنمأ نكامأ ءاشنإب ةلودّلا مزلا نيجانلا ت�لئاعل تاقاقحتسا ميدّقتو ةدّعاسملا ميدّقت نع ذيفنت متي مل نكلو ،باصتغ�لا دّعب نيدولوملا لافطألاو فنعلاو باصتغ�لل روكذلا اياحضلا عم ةنراقمو كلذك عونلا ىلع اً ينبم اً زييمت) 424( ةداملا لكشت ،يسنجلا 68 : ةيلاتلا بابسألل ةأرملا دّض اً هجومو ،يعامتج�لا بكترم نم جوزتت يتلا اهيلع ىدّتعملا ةداملا هذه ىنثتست تضرعت امع فاصتن�لا ىلع لوصحلا ةصرف نم باصتغ�لا .ىذا نم هل يف امب ةلاعفلا فاصتن�لا لبسو ةلادّعلا يف اهقح كهتنت .ةيئاضقلا فاصتن�لا لبس كلذ يدّسجلا امبر وأ يسفنلا فنعلا نم دّيزمل ةأرملا عضخت ةميرجلا بكترم عم شيعلا ىلع اههاركا ل�لخ نم ،اً ضيأ ةلاحلل نكمي ةنيعم فورظ يفو ،اهتيحض تعقو يتلا .يسنجلا دابعتس�لا ةميرج ىلإ ىقرت نإ ةريخألا 69 ةيجوزلا ةقالعلا بهذت مل ،ربدّلا نم ةجوزلا نايتإ ةلاحب قلعتي اميف امأ ،ةجوزلا ةدارإو ةيرح دّض اً كولس هفييكت ىلإ ةمكحملا هيف ةيجوزلا ةق�لعلا دوجول كلذو ،ضرعلاو ق�لخألا دّض وأ طسبت نأ تلواح اهنكلو.ةيجوزلا ةرشاعملا قحل ةحيبملا رقتو ةناهملا اهنع عفرتو ةماركلا يف ةجوزلا قحل ةيامح ،تابوقع) 398( ةداملا صنل تأجلف ،ررضو ءاذيإ لوصحب اً ملع ،ةرسألا دارفأ دّحأ ةلماعم ةءاسإ هنأ ىلع لعفلا ةفيّ كم ءارو ةنماكلا ةفسلفلاو ةدّحاو تسيل ةيمحملا ةحلصملا نأب . 70 ةفلتخم ميرجتلا ةعقاوملا مكح ىلع يبيللا تابوقعلا نوناق نم) 407( ةداملا تصن نع دّيزت �ل ةدّم نجسلاب بقاعي ثيح ، ةعقاوملا ةميرج .عادّخلا وأ دّيدّهتلا وأ ةوقلاب رخآ عقاو نم لك تاونس رشع نود اً ريغص اضرلاب ولو عقاو نم ىلع اهتاذ ةبوقعلا قيبطتو يف ضرمل ةمواقملا ىلع ردّقي �ل اً صخش وأ، ةرشع ةعبارلا https://tinyurl.com/339m5z2k:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، 23 ص ، زييمتلا ىلع بلغتلاو ةاواسملا نامض:يبيللا روتسدّلا عورشمو ةأرملل ناسن�لا قوقح 67 23 ص ،هركذ قبس عجرم 68 هركذ قبس عجرم، يبيللا نوناقلا فقوم:ضاهجإلا يف قحلاو ةمومألا يف قحلا: ةيسنم ةيوسن قوقح« ،ليربج ةيزاج 69 قباسلا عجرملا سفن 70 https://tinyurl.com/3su37u65: 2014 رياربف ،يسنجلا فنعلا اياحض عاضوأ ةجلاعم نأشب 19 مقر رارقلا 71 20

ةبكترملا مئارجلا ىلع»رتسلا« ىلإ ت�لئاعلا ضعب ليمت بنجتل ،يسنجلا وأ يرسألا فنعلا ةصاخ ،ءاسنلا دّض ىلإ اياضقلا هذه لوصو قيعيُ امم ،ةمصولا وأ»ةحيضفلا« .ةلادّعلا ةرثأتملا وأ ةيفيرلا قطانملا يف ةصاخ ،ءاسنلا نم ريثكلا فاصتن�لا لبس وأ ةينوناقلا نهقوقح نفرعي �ل ،عازنلاب .ةلادّعلاب ةبلاطملا نع تازجاع نهلعجي امم ،نهل ةحاتملا يسسؤملا ماسقن�لاو ليومتلا صقن ببسب ريبادّتلا هذه 72 . ةينطولا ةحلاصملا ةيلمع فقوتو يموكحلا لوح Focus Group زـــيكرتلا ةـــسلج تاـــجرخم ةاواـــسملا روظنم نم تابوقعلا نوناق مييقت ةنطاوملا قـــح يف :معدلاو ةيامحلا تايلآ فعض تايجانلا ءاسنلل ةيفاك ئج�لم وأ ةيامح زكارم دوجو مادّعنا يسفن معد وأ نمآ ىوأم �لب اياحضلا كرتي امم ،فنعلا نم .صصختم ينوناقو نع نغلبي يتاوللا ءاسنلا ةيامحل لاعف ماظن دّجوي �ل ةانجلا نم ماقتن�لل نهضرعي امم ،اهيلع ندّهشي وأ مئارجلا .مهت�لئاع وأ ،مكاحملاو ،ةباينلاو ،ةطرشلا نيب قيسنتلا يف فعض كانه قيعيُ و ةيضقلا راسم دّقعي امم ،ةيعامتج�لا تامدّخلاو .لماشلا معدّلا ىلع ةيحضلا لوصح :ةينمألا ىضوفلاو حلسملا عازنلا ريثأت فنعلا مقافت ىلإ ةينمألا ىضوفلاو ةحلسملا تاعازنلا تدا ،عازنلاب طبترملا يسنجلا فنعلا كلذ يف امب ،ءاسنلا دّض دوجو نود ،ركبملاو يرسقلا جاوزلاو ،ءاسنلاب راجت�لاو .ةلءاسملل ةلاعف تايلآ تاعامجل ةعبات نوجس يف ايً فسعت ءاسنلا زجتحتُ دّق نود ،بيذعتلاو ةلماعملا ءوسل نضرعتي ثيح ،ةحلسم .ةيئاضق وأ ةينوناق ةيامح نهقئاثو ندّقف تاحزانلا ءاسنلا نم دّيدّعلا ،قئاثولا نادّقف ،ةينوناقلا نهقوقحو نهتيوه تابثإ دّقعي امم ،ةيمسرلا .ةلادّعلا ىلإ لوصولا نهيلع بعصيو ةلادعلا عاطق يف تايدحت وأ ،نيماعلا نيعدّملا وأ ،ةطرشلا دارفأ ضعب لمحي دّق لماعتلا ةقيرط ىلع رثؤي امم ،ءاسنلا دّض تازيحت ،ةاضقلا يف نواهتلا ىلإ يدؤي وأ ،ةأرملا دّض فنعلا اياضق عم .نوناقلا قيبطت بيردّتلا ىلإ ءاضقلاو نوناقلا ذافنإ يف نولماعلا رقتفي عونلا ىلع مئاقلا فنعلا اياضق عم لماعتلا يف صصختملا اياحضلا باوجتساو ،ةلدألا عمج ىلع رثؤي امم ،يعامتج�لا .لاعف لكشب نوناقلا قيبطتو ،ةساسح ةقيرطب تابوقعلا نوناق مييقتب ةطبترملا تايدحتلا مها يتلا ةنطاوملا قح يف ةاواسملا روظنم نم زيكرتلا ةعومجم اهتلجس نم دّيدّع دّصر ىلع زيكرتلا ةعومجم تاشاقن تزرفا : اهمهأ نوناقلا ىلع ذخأملا :هسفن تابوقعلا نوناق صوصن يف زييمتلا تابوقعلا نوناق نم) 375( ةداملا حمست،فرشلا مئارج • ،هتجوز لتقي يذلا لجرلا ىلع ةبوقعلا فيفختب يبيللا اهايإ هفاشتكا روف« ةميرجلا بكترا اذإ هتخأ وأ ،هتنبا وأ نم دّيزيو اخً راص ازً ييمت دّعيُ دّنبلا اذه.»انزلاب ةسبلتم .”فرشلا« ةعيرذ تحت لتاقلا فنعلل ءاسنلا ضرعت ميرجت ىلع يبيللا نوناقلا صني:يسنجلا فنعلا فينصت • دّض ةميرج»ـك هفنصيُ هنكل ،) 407( ةداملا يف باصتغ�لا ةأرملا ةم�لس دّض ةميرجك سيلو»،ق�لخألاو فرشلا ةميرجلا ةروطخ نم للقي امم ،درفك اهتمارك وأ ةيدّسجلا .ةيحضلا قح نم ل�ً دّب ةلئاعلا»فرش« ىلع زيكرتلا لعجيو نم) 427( ةداملا صنت ثيح ،ةيحضلا نم يناجلا جاوز • مكحلا ذيفنت وأ ىوعدّلا كيرحت فقو ىلع تابوقعلا نوناق زاجتح�لا مئارج يف اهيلع ينجملا نم يناجلا جوزت اذإ ىلع انً ايحأ ةيحضلا ربجيُ دّنبلا اذه.باصتغ�لاو فطخلاو اهضرعيو اهقوقحل اكً اهتنا لكشي امم ،اهبصتغم نم جاوزلا .باقعلا نم ت�لفإلا يف مهاسيو ،فنعلا نم دّيزمل مقر نوناقلا لثم ،نيناوقلا ضعب:ةماعلا باد�لا نيناوق • ةنسل) 10( مقر نوناقلاو ،انزلاب قلعتملا 1973 ةنسل) 70) يرسقلا سنجلا نيب زيمتُ �ل ،ةراعدّلا ةحفاكم نأشب 1961 يزييمت لكشب قبطتُ دّقو ،يضارتلاب سنجلاو)باصتغ�لا( يسنجلا ءادّتع�لا اياحض قح�لتُ نأ نكمي ثيح ،ءاسنلا دّض .نهتيامح نم ً�لدّب نيناوقلا هذه بجومب :ةمصولاو ةيعامتجالا فارعألا وأ يسنجلا فنعلا نع نغلبي يتاوللا ءاسنلا هجاوت ام ابً لاغ نددرتي نهلعجي امم ،ةدّيدّش ةيعامتجا راع ةمصو يدّسجلا موللا ءاقلإ وأ يعامتج�لا ذبنلا نم افً وخ ىواكشلا ميدّقت يف .نهيلع https://tinyurl.com/rsxx6vmp:يلاتلا طبارلا ىلع ةدوجوم ، 4.4.2016 ، ةينوناقلا ةركفملا ،»ايبيل يف ةيامحلا تايلآو يسنجلا فنعلا اياحض« ، ليربج ةيزاج 72 21

نع اما ،مهد�لوأل اً يئاقلت ةيسنجلا حنم يف لاجرلل يرصحلا تناك ذإ يئاقلت لكشب ةيبيللا ةيسنجلا حنم اهنكميف ةأرملا ناك وأ هل ةيسنج �ل وأ ،ةيسنجلا لوهجم لجر نم ةجوزتم .نيوب�لا لوهجم لفطلا 73 ، 2010 ةنسل) 24(مقر نوناقلا نم) 11( ةداملل اً قفوو ريغ نم تاجوزتملا تايبيللا تانطاوملا د�لوأ حنم زوجي يتلا طباوضلا نم ةعومجمل اً قفو ةيبيللا ةيسنجلا نييبيللا يفف. 2010 ةنسل) 594( مقر ةيذيفنتلا ةحئ�للا اهددّحت حنم زاوج ىلإ ةحئ�للا نم) 6( ةداملا تراشا نأشلا اذه نييبيللا ريغ نم تاجوزتملا تايبيللا تانطاوملا د�لوأ 74 : ةيلاتلا طورشلا قفو ةيبيللا ةيسنجلا .ةيلهألا لماكو دّشرلا نس اً غلاب نوكي نأ :ةيلاتلا تادّنتسملا هب اً قفرم بلطب مدّقتي نأ ىلع ةيعامتج�لا نوؤشلا عاطقب ةصتخملا ةهجلا ةقفاوم .جاوزلا .نيدّلاولا ةقفاوم • .مألا ةيسنج ةداهش • .ةماقإو د�ليم ةداهش • .ةيئانجلا ةلاحلا ةداهش • .ةيحص ةداهش • ةيبيللا ةيسنجلا حنم زاوج ىلع) 7( ةداملا تصن امنيب نييبيللا ريغ نم تاجوزتملا تايبيللا تانطاوملا د�لوأل توبث وأ بألا ةافو ةلاح يف كلذو ،دّشرلا نس نود مه نمم ةيسنجلا حنم بلط قفري نأ ىلع ، يئاضق مكحب هدّقف بلاطلا لوصح ىلع ميقلا وأ ،يلولا ةقفاومب ةدافإب ةيبيللا ةداهش و جاوزلا ةقيثوب ةقفرم ةيبيللا ةيسنجلا ىلع �ل لاوحألا عيمج يفو.ةيحص ةداهش كلذكو مألا ةيسنج تانطاوملا ءانبأل ةيبيللا ةيسنجلا حنم نوناقلل اً قفو زوجي .ةيسنجلا يينيطسلف نم تاجوزتملا تايبيللا .ةيبيل مأ نم دولوملا لفطلا ةيسنجلا نم ةحئ�للا ىنثتست أشنيو لفطلا اهيف دّلوي ت�لاح ىلإ دويقلا هذه يدؤت دّقو ةيسايسلا هقوقحب عتمتلا هل قحي نأ نود نم ايبيل يف همأ نإ نم مغرلاب يبنجأ هدّلاو نإ درجمل ةلماكلا ةيندّملاو .ةيبيل ةنراقم ءاسنلا ىلع ةبوعص رثكأو ةفلتخم طورش ضرف نإ ضرف هنأش نم ،لافطألا ىلإ ةيسنجلا لقن يف لاجرلاب قوقح“ ةيقافتا نم) 1-2( ةداملا بجومب روظحم زييمت فارطألا لودّلا مرتحت»نإ ىلع صنت يتلاو ،»لفطلا لفط لكل اهنمضتو ،ةيقافت�لا هذه يف ةحضوملا قوقحلا رظنلا ضغب ،زييمتلا عاونأ نم عون يأ نود اهتي�لول عضخي وأ هيلع ينوناقلا يصولا وأ هيدّلاو وأ لفطلا رصنع نع ايبيل يف باقعلا نم تالفإلل ةماعلا بابسألا رثؤت لكشب)ةلءاسملا بايغ ،تايشيليملا ةرطيس ،ةلودّلا فعض( يبكترم ةلءاسم صرف نوكت ثيح ،ءاسنلا ىلع فعاضم .ادًّج ةليئض نهدّض فنعلا نوناق مييقتب ةطبترملا تايصوتلا مها قح يف ةاواسملا روظنم نم تابوقعلا زيكرتلا ةعومجم اهتلجس يتلا ةنطاوملا تاساردّل مشو زكرم اهمظن يتلا زيكرتلا ةعومجم تصوا تابوقعلا نوناق صوصخب قح كدّنع عورشم نمض ةأرملا :ةيلاتلا طاقنلاب طاقسا عنمل تابوقعلا نوناق نم) 424( ةداملا صن ءاغلا • ةلاح يف ةيئانجلا راث�لا وأ ،ةبوقعلاو ةيئانجلا ةيلوؤسملا لاح يف يسنجلا ءادّتع�لا لاكشا نم هريغو ،باصتغ�لا .اهنم جاوزلا ىلع يناجلا مدّقأ ) 105( ةداملا بجومب مداقتلا نيناوق قيبطت مدّع نامض • لاكشا نم هريغ وأ ،باصتغ�لا ىلع تابوقعلا نوناق نم اهيف ىقرت يتلا ت�لاحلا يف اميس�ل ،يسنجلا ءادّتع�لا .ةيناسنإلا دّض مئارج وأ ،برح مئارج ىلإ مئارجلا ةً رادإ ءاشنإل ةيلخادّلا ةرازول يميظنتلا لكيهلا ليدّعت • يف عورف اهل نوكي ،ةأرملا دّض فنعلا ةحفاكمل ةُ صصختم تاهجلل تادّحو اهراطإ يف أشنت نأ ىلع ،تايدّلبلا ةفاك نأ ىلعو ،ةيلخادّلا ريزو اهددّحي يتلا ىرخألا ةيطرشلا ،ةيئاسنلا ةطرشلا نم مز�للا ددّعلا اهليكشت يف نمضتت .نيينفو ءابطأو تايسفنلاو تايعامتج�لا تايئاصخألاو .فنعلا نم ةأرملا ةيامح نوناق دامتعاب ليجعتلا • لاكشا نع غ�لب�لا نهل حيتت ءاسنلل ةنمأ تاءارجإ عضو • .ةصتخملا تاطلسلا ىلإ يسنجلا فنعلا دّصر تايلآو ،ةيسسؤم رطاو جماربو ةماع تاسايس عضو • اهقيبطتو تاعيرشتلا هذهل ةصتخملا تاطلسلا معد نامضل .ةأرملا دّض فنعلل بجاولا وحنلا ىلع يدّصتلاو، ةيلاعفب .تافنعملا ءاسنلل ةنما رود ريفوت • حنم يف يبيللا ريغ نم ةجوزتملا ةيبيللا ةأرملا قح 5.3 اهئانبأل اهتيسنج تايدّحت يبيللا ريغ نم ةجوزتملا ةيبيللا ةأرملا هجاوت ةيسنجلا ةلأسمب قلعتي اميف ةددّعتم ةيعامتجاو ةينوناق حضاو زييمت ةسرامم نع كيهان،ةيندّملا مهقوقحو اهئانبأل .ءاوسلا دّح ىلع صاخلاو ماعلا ءاضفلا يف ءاوس اهدّض حنمت ذإ ،نوناقلا يف رذجتم ةأرملا دّض زييمتلا نإ ظح�لي قحلا 2010 ةنسل) 24( مقر نوناقلا نم) 4( ،) 3( ناتداملا https://tinyurl.com/3a9av23f:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ةيبيللا ةيسنجلا ماكحا نأشب 2010 ةنسل) 24( مقر نوناق 73 https://tinyurl.com/337fk39v:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ,ةيبيللا ةيسنجلا ماكحأ نأشب ،م 2010 ةنسل 24 مقر نوناقلل ةيذيفنتلا ةحئ�للا رادّصإب م 2010 ةنسل) 594( مقر رارق 74 22

عم حضاو لكشب 2020 ةنسل) 24( نوناقلا ضراعتي ةلودّلا لبق نم اهيلع قداصملاو ةعقوملا ةيلودّلا تامازتل�لا دّض زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلا ةيقافتا لثم ، ةيبيللا ةأرملا حنمب ءاضعألا لودّلا مزلت يتلاو ،) CEDAW( ةأرملا كلذ يف امب ةيسنجلا لاجم يف لجرلا عم ةيواستم اً قوقح .اهلافطأل اهتيسنج لقن يف قحلا هقباس لثم هلثم ، 2010 ةنسل) 24( نوناقلا حنمي مل لقن يف يئاقلتلا قحلا يبنجأ نم ةجوزتملا ةيبيللا ةأرملا ءارزولا سلجم رارق رودّص عم ىتح.اهد�لوأل اهتيسنج تايبيللا ءانبأل تازايتم�لا ضعب حنمب 2022 ماع يف �لو ،تقؤم يرادإ رارقلا اذه نإف ،بناجأ نم تاجوزتملا ،ايً ئاقلت ةيسنجلا مهحنمي يعيرشت نوناق ىوتسمل يقتري .هسفن نوناقلا يف ليصألا زييمتلا يغلي �ل هنأ امك يف دوجوملا زييمتلا ىلع 2010 ةنسل) 24( نوناقلا ظفاح ام يبيل نم ةجوزتملا ةيبنجألا ةجوزلاف.قباسلا نوناقلا لثم( ةنيعم طورشب ةيبيللا ةيسنجلا باستكا اهناكمإب لاز .) ةيلصألا اهتيسنج نع اهيلختو ،جاوزلا نم نيتنس رورم هجاوي ةيبيل نم جوزتملا يبنجألا جوزلا لازي �ل لباقملا يف ةيسنجلا باستكا يف ةلاحتسا نكي مل نإ ،ةمج تابوعص .ةيبيللا طبر ل�لخ نم ةنطاوملا فيرعت يف ةيوبألا ةرظنلا ليصأت سكعي امم ،ةاواسملا مدّق ىلع مألا نود بألاب ةيسنجلا ةينطولا اهئانبأ ةيوه دّيدّحت يف مألا رودّل ةينود ةرظن اذه يف ةيناثلا ةجردّلا نم ةنطاوم ةيبيللا ةأرملا لعجيو .قايسلا ةيسنجلا حنمب ةيبيللا مألل حمسي نوناقلا نأ نم مغرلا ىلع )ةيسنجلا لوهجم بألا لثم( ةنيعم ت�لاح يف اهئانبأل حنم قح ةيبيللا مألا حنمب ةعساو تابلاطم كانه نأ �لإ �ل ام وهو ،قلطم لكشب يبيل ريغ بأ نم اهئانبأل ةيسنجلا تامظنملا قلق ريثيو يلاحلا نوناقلا يف ايً دّحت لكشي لازي .ةيقوقحلا ةرظن نم يبنجأ نم ةجوزتملا ةيبيللا ةأرملا يناعتُ ةئيسم« ربتعتُ دّقو ،نايحألا ضعب يف ةيبلس ةيعمتجم فيضي امم ،يبيل ريغ اً جوز اهرايتخ�ل»اً يلبقو اً يعامتجا دّق ةرظنلا هذه.اهترسأ ىلعو اهيلع اً يسفنو اً يعامتجا اً ئبع وأ نهتابلط عم ةيمسرلا تاسسؤملا لماعت ةيفيك ىلع رثؤت .قوقحلاب نهتابلاطم ةيبيللا ةأرملل نوناقلا اهيف حمسي يتلا ت�لاحلا يف ىتح نإف ،) ةيسنجلا لوهجم بألا نوكي نأك( ةيسنجلا حنمب ت�لجس بايغ لظ يف ةياغلل ةدّقعم نوكت دّق تابثإلا ةيلمع .قئاثولا نادّقفو حوزنلا ت�لاح يف وأ، ةقيقد ءاسنلا ىلع بعّ صيُ و ،تاءارجإلا هذه دّيقعت نم دّيزي عازنلا .نهت�لاح تابثإل ةصتخملا تارادإلا وأ مكاحملا ىلإ لوصولا يسايسلا مهيأر وأ مهنيد وأ مهتغل وأ، مهسنج وأ ،مهنول وأ ،مهتورث وأ ،يعامتج�لا وأ ينثإلا وأ يموقلا مهلصأ وأ، . 75 رخآ عضو يأ وأ ،مهدّلوم وأ ،مهزجع نإ« ىلع صنت يتلاو ،ةيقافت�لا نم) 1-7( ةداملا كلذكو هتد�لو ذنم قحلا هل نوكيو ،اً روف هتد�لو دّعب لجسي لفطلا ناكمإلا ردّق هل نوكيو ،ةيسنج باستكا يف قحلاو مسا يف ةداملا صنت كلذك.مهتياعر ىقلتو هيدّلاو ةفرعم يف قحلا باستكا يف قح لفط لكل نإ يلودّلا دّهعلا نم) 3-24) .ةيسنج اهئانبأل ةيبيللا ةيسنجلا حنم تايدّحت دّنع فقت مل ةيلاكشإلا درجمب يتلا اً ضيأ ةيبيللا ةأرملا امنإ ،طقف نييبيللا ريغ نم متي ثيح ،بناجألا لجس ىلإ لوحتت يبنجأ نم اهجاوز ةيقب نع زييمتك اهمسا ماما(foreigner) F زمر جاردإ ام ةلحرم يف ةيسايسلا اهتكراشم لقرع يذلا رم�لا.ءاسنلا ةحونمملا ةيلاملاايازملا نم دّيدّعلاب عتمتلا نم اهعنم كلذكو جاردا ةيناكمإ مدّعل اً رظن ،قباس تقو يف ةيبيللا ةأرملل نم تاجوزتملا تايبيللاب صاخ زمرب اً قحلم ينطولا اهمقر بلطتيو اً ينورتكلا نوكي ليجستلا نإ ثيحو ، يبيللا ريغ ةأرملا تيصقا ،يفاضإ زمر يأ نودّب ينطولا مقرلا لاخدا ناك دّقلو.ةيلمعلا هذه نم يبيللا ريغ نم ةجوزتملا ةيبيللا اذه يف ةلماعلا تامظنملا دّيدّعو يندّملا عمتجملا كارحل لصاوتلا يف تحجن ثيح ،ةقرافو ةسوملم جئاتن قايسلا تاباختن�لل ايلعلا ةيضوفملا ةصاخ ةينعملا تاسسؤملا عم ليجستلا ةموظنم يف تايبيللا ءاسنلا ليجست متو ةأرملا ةدافتسا كلذك متو ،ةيلحملاو ةينطولا تاباختن�لل ةيلاملا ايازملا نم دّيدّعلاب يبيللا ريغ نم ةجوزتملا ةيبيللا . ةيرمعلا اهحئارش ةفاك يف ةأرملل ةحونمملا مييقت لوح Focus Group زيكرت ةسلج تاجرخم ةاواسملا روظنم نم 2020 ةنسل) 24( نوناقلا ةنطاوملا قح يف ةنسل) 24( نوناقلاب ةطبترملا تايدحتلا مها ةيسنجلا نأشب 2020 ةيرهوجلا تارغثلا 2010 ةنسل) 24( مقر نوناقلا جلاعي مل زيكرتلا ةعومجم تدّصر دّقلو ،ةأرملا دّض ةيزييمتلاو :ةيلاتلا تايدّحتلا يف ةيسنجلا نأشب 2020 ةنسل) 24( مقر نوناقلا سكعي تايدّحت ،لاجملا اذه يف ةقباسلا نيناوقلا نأش هنأش ،ايبيل حنم ةيضق يف اميس �ل ،ءاسنلل ةبسنلاب ةفعاضمو ةصاخ مهستُ تايدّحتلا هذه.يبيل ريغ بأ نم نهلافطأل ةيسنجلا أدّبم عم ضراعتتو ،ةيبيللا ةأرملا دّض حضاو زييمت يف 76 . رسألا نم دّيدّعلل ةريبك ةاناعم ببستُ و ةاواسملا https://tinyurl.com/28b6wkf4: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،لفطلا قوقح ةيقافتا 75 هركذ قبس عجرم، ةيبيللا ةيسنجلا ماكحا نأشب 2020 ةنسل) 24( مقر نوناقلا 76 23

ميدّقتو ،ةيم�لعإلا ت�لمحلا ،تارمتؤملا ،لمعلا شرو ميظنت .ةررضتملا رسألل ينوناقلا معدّلا نم ةيضقلا لوانت ىلع ةمئألاو ةينيدّلا تاسسؤملا عيجشت • تاريسفت يأ ضحدو ،م�لسإلا يف لدّعلاو ةاواسملا روظنم .فلملا اذه يف مدّقتلا قيعت دّق ةئطاخ صصق زاربإ ل�لخ نم حاجنلا صصق ىلع ءوضلا طيلست • ىلع مهلوصح مدّع ببسب نوناعي نيذلا، تايبيللا ءانبأ ماعلا يأرلا ةئبعتل ،مهتايح ىلع كلذ ريثأتو ،ةيسنجلا .رارقلا عانص ىلع طغضلاو يف نعطلل ةيبيللا مكاحملا مامأ ةيئاضق ىواعد عفر • ةبلاطملل وأ ،ةيسنجلا نوناق يف ةيزييمتلا داوملا ةيروتسد ةيلودّلا قيثاوملاو لدّعلا ئدابم ىلإ ادً انتسا ءانبألا قوقحب .ايبيل اهيلع تقداص يتلا لوح ةماعلا ةباينلا ءاضعأو ةاضقلل بيردّتلا ريفوت • ءاضقلا ةيقافتا ةصاخو ،ناسنإلا قوقحل ةيلودّلا تايقافت�لا حورب نيناوقلا قيبطت نامضل ،فنعلا لاكشا ةفاك ىلع .ةاواسملاو ةلادّعلا ىلإ يبيللا ريغ نم ةجوزتملا ةيبيللا ةأرملا در ىلع لمعلا • لماعتلا نع فقوتلاو نينطاوملاب صاخلا يندّملا لجس .ةيبنجأك ايرادإ اهعم ليهأتلاو حالصإلا تاسسؤم يف ءاسنلا 6.3 ةيسفن اً طوغض وأ اً يرسأ اً ككفت نوناقلا اذه ببسيُ نأ نكميُ مهنأب ءانبألا رعشي امدّنع ةً صاخ ،لافطألاو مألا ىلع .مألا مهدّلب يف»بناجأ« :ةيرادإلا تاءارجإلا تايدحت ةدّحولا« ةموكح نم( اً قح�ل تردّص يتلا تارارقلا ربتعت بونجو قرش ةيبيللا ةموكحلاو ،»د�لبلا برغ ةينطولا بناجأ نم تاجوزتملا تايبيللا ءانبأ تحنم يتلاو ،) د�لبلا هذه لازت �ل ،ج�لعلاو ميلعتلا ةيناجم لثم، قوقحلا ضعب حنم ىوتسم ىلإ ىقرت �لو ،ةيفاك ريغو ةدّيقم قوقحلا نوكي دّق تارارقلا هذه قيبطت نأ امك.ةلماكلا ةيسنجلا �ل دّق ىرخأ طورشو ،ايبيل يف ةمئاد ةماقإ دوجوب اً نوهرم .اهتيبلت نم عيمجلا نكمتي يندّملا لجسلا يف تاءارجإلا دّيقعتو ةيطارقوريبلا ءاسنلا ةاناعم نم دّيزت ،ىرخألا ةيموكحلا حلاصملاو .نهئانبأ قوقح تيبثتل تايعاسلا نوناق ةشقانمل زيكرتلا ةعومجم تايصوت مها يف ةاواسملا روظنمل اً قفو ةيسنجلل) 24) ةنطاوملا قوقح تايبيللا ءانبأل ةيسنجلا حنم مدّع ةلكشم ةجلاعم نإ ةددّعتمو ةلماش ةبراقم بلطتت بناجأ نم تاجوزتملا :يلاتلا ىلع زكترت ،هجوألا )نوجسلا( ليهأتلاو ح�لصإلا تاسسؤم يف ءاسنلا هجاوت ةيرحلا نم نامرحلا درجم زواجتت ،ةدّقعمو ةصاخ تايدّحت لكشب رثأتتو ،ةينوناقو ،ةيحص ،ةيعامتجا بناوج لمشتل .د�لبلل ةماعلا فورظلاب ريبك تاسسؤم نأشب 2005 ةنسل) 5 ( مقر نوناقلا فدّه دّقلو هذه لمع ميظنت ىلإ ،ايبيل يف ليهأتلاو ح�لصإلا ارً اطإ لثمي وهف ،اهلمع تايلآو اهفادّهأ دّيدّحتو تاسسؤملا يباقعلا بناجلا نيب نزاوتلا قيقحتل ىعسي، امً هم ايً نوناق هداوم تلمش دّقلو.مهيلع موكحملل يليهأتلاو يح�لصإلاو 77 : اهمهأ قوقحلا نم ددّعب نهل ترقأو ،تانيجسلا عاضوأ رثكأ هلعجل 2020 ةنسل) 24( نوناقلل ةلماش ةعجارم • تايلآ عضوو ،ناسنإلا قوقحل ةيلودّلا ريياعملا عم اقً فاوت ،ةشمهملا تائفلا اياضق ةجلاعمو ،هقيبطتل ةلداعو ةفافش يف مهستُ ةدّحومو ةيوق ةيندّم ت�لجس ءانب ىلإ ةفاضإلاب .ةق�لعلا يوذ عاضوأ رارقتسا وأ بألا( هيدّلاو دّحأ ناك اذإ ةد�لولاب اً يئاقلت ةيسنجلا حنم • .ةيبيللا ةيسنجلا لمحي)مألا حنم ىلع ادً ويق عضت يتلاةيزييمتلا طورشلا ءاغلإ • ءانبألل ةمئادّلا ةماقإلا طرش لثم ،تايبيللا ءانبأل ةيسنجلا .هتيفلخ وأ بألا ةيسنجب قلعتت طورش يأ وأ ،ايبيل يف مهتلماعمو تاليزنلا ءاويإ يف تاسسؤم ريغ يف ةيرحلل ةبلاسلا تابوقعلا ذيفنت زوجي �ل يف اً يطايتحا نوسوبحملا عدويو ،ليهأتلاو ح�لصإلا ةحلصمل ةماعلا ةباينلا رت مل ام ،ةيلحملا تاسسؤملا نيسوبحملا ء�لؤه زجح ،ةيئانلا قطانملا يف وأ قيقحتلا تاطارتش�لا اهيف رفوت نأ ىلع، كلذل دّعت ىرخأ نكامأ يف دّيزت نأ زوجي �ل لاوحألا عيمج يفو.ءاوي�لل ةمز�للا ةدام اً موي رشع ةسمخ نع نكامألا هذه يف زجحلا ةدّم ةنجل( ةلصلا تاذ ةيموكحلاو ةيناملربلا ناجللا عم لمعلا • ةرازو ،ةيلخادّلا ةرازو ،ةيعيرشتلا ةنجللا ،ناسنإلا قوقح .ةيباجيإلا اهراثآو ت�ليدّعتلا ةيمهأ حرشل)لدّعلا ةيمهأ لوح نينطاوملل ةفثكم ةيعوت ت�لمح ميظنت • يلاحلا نوناقلا ريثأتو ،ةيسنجلا قوقح يف ةاواسملا يقوقحلا بناجلا ىلع زيكرتلا عم ،لافطألاو رسألا ىلع ةيبابشلاو ةيوسنلاو ةيقوقحلا تامظنملا ىلع يناسنإلاو ل�لخ نم ،ةوعدّلاو ةرصانملا لاجم يف اهدوهج فيثكت https://tinyurl.com/4kemavuc:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ليهأتلاو ح�لصإلا تاسسؤم نأشب 2005 ةنسل) 5( نوناقلا 77 24

زكرم قيرط نع ،هثودّح روف هليجستو هد�ليمب هتناضح نم ةيناثلا ةنسلا مهغولب لبق هترئادّب نوميقي يذلا ،ةطرشلا دّعوملا يف مهيلإ مهميلستو ،لقألا ىلع رهشأ ةث�لثب رمعلا كلذ ىتح اهعم لفطلا ءاقب يف مألا بغرت مل اذإو.روكذملا هتناضح يف قحلا هل نمل وأ هدّلاو ىلإ اً روف ملسي ، دّعوملا دّيق ىلع فورعم دّلاو لفطلل نكي مل اذإ اما.) 34( ةدام كلذو هم�لتسا ء�لؤه ضفر وأ هنولفكي براقأ وأ ،ةايحلا رود ىدّحإب هعادّيإ ةسسؤملا ريدّم ىلع بجو ، هغولب دّعب 81 .) 35( ةدام هناكمب مألا راطخإ عم ةياعرلا وأ ةناضحلا ت�ليزنلا لافطأ رصحل لجس ةسسؤملا يف صصخي امك وأ ةناضحلا راد نوعدوي نيذلا وأ ،اهيف نيدوجوملا .ةسسؤملا قيرط نع مهرومأ ءايلوأل نوملسي وأ ةياعرلا ةيعامتج�لا ةياعرلا نوؤشب نيفلكملا ىلإ لجسلاب دّهعيو وحن ذختت يتلا تاءارجإلا عيمج هيف نودّتو ةسسؤملاب لافطألا ةلاح ةعباتم ء�لؤه ىلع بجيو.لافطألا ء�لؤه 82 .) 36( ةدام.ةسسؤملا نم مهتاهمأ نع جارفإلا نيح ىلإ ةيحصلا ةياعرلا ثيح ،ت�ليزنلل ةيحصلا ةياعرلا يف قحلا نوناقلا لفك هتاظح�لم تبثي ةسسؤم لك يف ميقم بيبط دوجو طرتشا فٍ اك ددّع هدّعاسي ،ةيحصلا ةياعرلا لجس يف هتاميلعتو .نيدّعاسملا نم ينهملا ليهأتلاو ميلعتلا اً يسفن نيسنجلا نم ء�لزنلا ليهأت ىلإ نوناقلا فدّه امك يذلل ةيلام تآفاكم حنم ىلع صنلاو ،اً ينهمو اً يعامتجاو ةيملع تاداهش ىلع نولصحي وأ ،مهنم نآرقلا ظفحي روطتلاو ميلعتلا ىلع عجشي امم ،) يعماج ،يوناث ،يساسأ( . 83 ةسسؤملا لخاد يتاذلا جراخلاب لاصتالاو تارايزلا ةيذيفنتلا ةحئ�للا ددّحتو ،راوزلا لابقتسا ت�ليزنلل قحي ةصاخلا فورظلا ةاعارم عم ،اهدّيعاومو ةرايزلا طورش 84 . ءاسنلاب تازاجإلا تازاجإ ىلع لوصحلا)ء�لزنلا يقاب لثم( ت�ليزنلل قحي دّحأ ةافو لثم( ةددّحم ت�لاح يف ةئراط وأ ةيونس ةباينلا نم رمأب،ةداملا هذه نم ءانثتسا زوجيو.) 4) نهيلع موكحملا كلذكو ،ً اً يطايتحا ت�ليزنلا ءاويإ ةماعلا ةيرحلا ةبقارم نهيلع ضورفملاو ةيرحلل ةدّيقم تابوقعب .ضرغلا اذهل أشنتو ةيعامتج�لا ةياعرلل تاسسؤم يف اذإ ليهأتلاو ح�لصإلا ةسسؤم ىلإ ةليزنلا ةداعإ زوجيو ةدّملا مصختو ،) 25( ةدام اهبره فيخ وأ اهكولس ءاس ةدّم نم ةيعامتج�لا ةياعرلا ةسسؤمب ةليزنلا اهيضقت يتلا 78 . اهيلع اهب موكحملا ةبوقعلا لماحلا ةأرملا دّقلف ،لماحلا ةليزنلا عضو ةدّع داوم ل�لخ نم نوناقلا مظن ةليزنلا ةلماعم بوجو ىلإ) 26( ةداملا ل�لخ نم راش أ اهررقي يتلا ةلماعملا لمحلل سداسلا رهشلا نم ءً ادّتبا ىلإ مونلاو ليغشتلاو ءادّغلا ثيح نم، صتخملا بيبطلا زوجيو.»اً موي نيعبرأ ةدّم كلذ ىلع رميو اهلمح عضت نأ كلذكو ،لمحلا لحارم نم ةلحرم يأ يف لماحلا حنمت نأ .كلذ بيبطلا ررق اذإ ةلماعملا هذه عضرملا ،هرمع نم نيتنسلا غلبي ىتح اهعم ةليزنلا لفط ىقبي امك ةدّملا كلت ل�لخ اهعم هئاقب يف همأ بغرت مل و ،اهغلب اذإف نإو.) 27( ةداملل اً قفو هتناضح قح هل نملوأ هيبأل ملسي ، ةسسؤملا ريدّم ىلع بجو هفلكي نم وأ، بأ لفطلل نكي مل رود ىدّحإ ىلإ هليوحت ىلوتتل ةصتخملا ةهجلا راطخإ تاقوأ يف هل اهتيؤر ريسيتو ،كلذب مألا راطخإ عم ةناضحلا 79 . ةيذيفنتلا ةحئ�للا هنيبت يذلا هجولا ىلع ةيرود لماوحلا ليغشت) 30( ةداملا ل�لخ نم نوناقلا رظح امك يذلا ردّقلابو لامعألا يف �لإ ،نهيلع موكحملا تاعضرملاو بيبط هررقي ام وحن ىلع ةيحصلا نهتلاح عم بسانتي نم نهؤافعإ وأ نهلمع تاعاس دّيدّحت نم ،ةسسؤملا راشأ ثيح ،ةليزنلا لقن تاءارجإ نوناقلا مظن امك.لمعلا عقاولا ةد�لولا ىفشتسم ىلإ لماحلا ةليزنلا لاسرا ىلإ ررقي مل ام ،لمحلل عساتلا رهشلا لئاوأ يف ةسسؤملا ةرئادّب ىفشتسملا يف ىقبتو دّعوملا اذه لبق هيلإ اهلاسرإ بيبطلا نويئاصخألا ررقي مل ام، ةد�لولا ىلع عوبسأ رورم ىتح 80 .) 31 ةدام(كلذ نع اهئاقب ةدّم ةدايز ىفشتسملل يندّم لجس بتكم برقأب دولوملا لجسيو نايب يأ لجسلا يف ركذي نأ زوجي �لو ، عضولا هيف مت يذلا .) 32 ةدام( ةسسؤملا يف ةعدوم تناك مألا نأ ىلع لدّي يف قحلا هل نم وأ لفطلا دّلاو راطخإ ةسسؤملا ةرادإ ىلعو قباسلا عجرملا سفن 78 قباسلا عجرملا سفن 79 قباسلا عجرملا سفن 80 قباسلا عجرملا سفن 81 قباسلا عجرملا سفن 82 قباسلا عجرملا سفن 83 قباسلا عجرملا سفن 84 25

لوح Focus Group زيكرت ةسلج تاجرخم روظنم نم 2005 ةنسل) 5(مقر نوناقلا مييقت ةنطاوملا قح يف ةاواسملا مقر نوناقلا قيبطتب ةطبترملا تايدحتلا مها حالصإلا تاسسؤم نأشب 2005 ةنسل) 5) ليهأتلاو نإف ، اهركذ قباسلا ةينوناقلا ماكحألا نم مغرلا ىلع اهقيبطت يف ةريبك تايدّحت هجاوي ايبيل يف يلمعلا عقاولا ةسلج تزرفا دّقلف ،ت�ليزنلل ةبسنلاب ةصاخ ،لماك لكشب نم ةلمج نوناقلا لوح زكرملا اهمظن يتلا زيكرتلا ةعومجم :اهمهأ تاظح�لملا ةعبات ةيندّم ةرادإ نم)يزاغنب يف( نوجسلا ةرادإ رييغت ىلع قوقحلا نم دّيدّعلا لعج،ةيركسع ىلإ لدّعلا ةرازول .كحملا ةيناسنإ ريغ فورظ ىلإ يدؤي يذلا نوجسلا ظاظتكا ةيافك مدّعو ،ةيذغتلا ءوسو ،ةحاسملا صقن كلذ يف امب .ةيسفنلاو ةيحصلا ةياعر تاسسؤم تاسسؤملا رفوتت �ل ثيح، قفارملاو تازيهجتلا صقن تازيهجتلا ىلإ رقتفت دّق وأ ،يفاكلا ردّقلاب ءاسنلل ةصصخملا ةحص( ءاسنلل ةصصختملا ةيحصلا ةياعرلا لثم ةيساسألا لافطأ اهيدّل وأ �لً ماح ةليزنلا تناك اذإ لافطألا ةياعر ،مألا .) راغص لماعتلل ةلهؤملا رداوكلا يف صقن نم تاسسؤملا يناعت تايسفنلاو تايعامتج�لا تايئاصخألا لثم ،ت�ليزنلا عم .تابيبطلا اً ضيأو وأ ةيفاك ريغ يهف ،يميلعتلاو ينهملا ليهأتلا جمارب فعض ةداعإ صرف نم دّحي امم ،ت�ليزنلا تاجايتح�ل ةمئ�لم ريغ .جارفإلا دّعب عمتجملا يف جامدّن�لا ةصاخ ،ةريبك ةيعامتجاو ةيسفن تايدّحت ت�ليزنلا هجاوت .نهرسأبو نهب قحلت يتلا ةيعامتج�لا ةمصولا ببسب تاكاهتنا نم دّيزي امم نوجسلا ىلع ةباقرلا تايلآ فعض .ةلءاسم نود ت�ليزنلا قوقحل ريفوت ىلإ 2005 ةنسل) 5( مقر نوناقلا يعس نم مغرلاب امب ،ليهأتلاو ح�لصإلا تاسسؤم ء�لزن ةياعرل ينوناق راطإ لكشب دّمتعت نوناقلا اذه ةيلاعف نإ �لإ ،ت�ليزنلا كلذ يف تايلآ قيبطتو ،دراوملا رفوتو ،ةيسايسلا ةدارإلا ىلع ريبك قيقحتو ت�ليزنلا قوقح ةيامح نامضل ةمراص ةباقر .نوناقلل ةيح�لصإلا فادّهألا ةحئ�للا اهددّحت يتلا طورشلل اً قفو كلذو ،) براقألا . 85 ةيذيفنتلا تاملظتلاو ىواكشلا وأ ةرادإلا ىلإ تاملظتلاو ىواكشلا ميدّقت ت�ليزنلل قحي يف ىواكش قيدانص أشنتُ نأ ضرتفيو ،ةصتخملا تاهجلا 86 . ء�لزنلا ىواكش يف ثحبلل تاسسؤملا مههرسأو ءالزنلا ةياعر ،ء�لزنلل يعامتج�لا طاشنلا ةعباتم ىلع نوناقلا صني ،اهلحل ةمز�للا تادّعاسملا ميدّقتو ةيدرفلا مهلكاشم ثحبو ةبوقعلا ةدّم ذيفنت ءانثأ اً يدامو اً يعامتجا ء�لزنلا ةياعرو 87 . ةصتخملا تاهجلا عم كارتش�لاب ،مهنع جارفإلا دّعبو نوناقلا بجومب ،نهتلماعمو تاليزنلا ءاويإ يف كلذو ء�لزنلا يقاب نع �لً ماك ً�لزع ت�ليزنلا لزعت ريدّم دّعيو.ءاسنلا نم ت�ليزنلا ءاويإل صصخت ةسسؤم ،ءاسنلا ةسسؤم ةرادإ نع اً يصخش لوؤسم ةسسؤملا ردّق ىعاريو ،اهب قلعتي ام لك ىلع هسفنب فرشي نأ هيلعو .) 28 م ، 27. م( يئاسنلا رصنعلا نم ريدّملا نوكي نأ ناكمإلا تاسسؤم نوناق نم) 74 ، 73( داوملا ماكحأ ةاعارم عمو ةسسؤم لوخدّب صخش يأل حرصي �ل ،ليهأتلاو ح�لصإلا ىدّحإ روضحبو ،ةسسؤملا ريدّم نم نذإب �لإ ءاسنلا تافرشملاو تاسراحلل اً مئاد دّهعيو ،) 28 ةدام( هتافرشم ةسارحو لخادّلا نم ءاسنلا ةسسؤم ةسارحب نهريغ نود 88 .) 29 ةدام( هجراخ نهيلع فارشإلاو ت�ليزنلا ةيؤرلا يف قحلا ةناضحلا راد عدوي يذلا اهنبا ةيؤر يف قحلا مألل نوكي هتناضح يف قح هل نم وأ هدّلاو هملستي وأ ،ةياعرلا وأ ىلع ،هرمع نم ةرشع ةعبارلا غلبي ىتح نيعوبسأ لك ةرم هذه غلب اذإف ،ةسسؤملاب صاخ ناكم يف ةرايزلا متت نأ ةيداعلا ةرايزلا دّعاوقو دّيعاومل اً قفو ةرايزلا متت نسلا قحلا اذه نم مألا مرحت نأ زوجي �لو.) 37( ةدام ةسسؤملل رارقبو ةماعلا ةحصلا تارورضل �لإ بابسألا نم ببس يأل ملظتت نأ مأللو.اً عم اهريدّمو ةسسؤملا بيبط نم كرتشم هصاصتخا ةرئاد يف عقت يذلا ةباينلا سيئرل رارقلا اذه نم بجوتسيو ،رارقلا ءاغلإ يف قحلا هل نوكيو ةسسؤملا يه ةيداع سب�لم ءادّترا اهنبأل اهترايز لاح يف مألا ىلع 89 .) 38( ةدام قفارملا سراحلاو قباسلا عجرملا سفن 85 قباسلا عجرملا سفن 86 قباسلا عجرملا سفن 87 قباسلا عجرملا سفن 88 قباسلا عجرملا سفن 89 26

روصلا يدّحتل قاطنلا ةعساو ةماع ةيعوت ت�لمح ق�لطإ • ميق زيزعتو ،عمتجملا يف ةأرملا رود لوح ةراضلا ةيطمنلا .عيمجلل ةيناسنإلا ةماركلاو ةلادّعلاو ةاواسملا نع ةعفادّملاو ةيوسنلا يندّملا عمتجملا تامظنم معد • ميدّقتو ،ةرصانملاو ةيعوتلل اهدوهج يف ناسنإلا قوقح .تاررضتملا ءاسنلل يسفنلاو ينوناقلا معدّلا ،جارفإلا دّعب ءاسنلل يعامتج�لاو ينوناقلا معدّلا ريفوت • ،لمع صرف داجيإو ،راعلا ةمصو زواجت ىلع نهتدّعاسمل .ةيعيبطلا نهتايح ىلإ ةدوعلاو نم ،نهنع جرفملا ءاسنلل يداصتق�لا جامدّن�لل صرف ريفوت • نهنيكمتل ،ةريغصلا ضورقلاو ينهملا بيردّتلا جمارب ل�لخ .ةيلاملا ةيل�لقتس�لا نم ،نهنع جرفملا ءاسنلل معد تاكبش ءاشنإ عيجشت • ةرئاد ىلإ ةدوعلا بنجتو ةدّيدّج ةايح ءانب ىلع نهتدّعاسمل .ةميرجلا وأ فنعلا مقر نوناقلا قيبطتب ةطبترملا تايصوتلا مها حالصإلا تاسسؤم نأشب 2005 ةنسل) 5) ليهأتلاو تاسسؤملا لخاد ةلماعملاو زاجتح�لا فورظ نيسحت • .نهتماركو ءاسنلا ةيصوصخ مرتحت ،ةنمآ ةئيب ريفوت • ءاسنلا تاجايتحا يعارت ةلماش ةيحص ةياعر ريفوت • معدّلاو ةيسفنلا ةياعرلا كلذ يف امب ،ةصاخلا ةيحصلا .فنعلا نم تايجانلل نم ةلماعلا تاسسؤملا هذه يفةيئاسنلا رداوكلا ريفوت • تاسسؤم يف تابردّملا تافظوملا ددّع ةدايز ل�لخ تابيبطلاو تاطباضلا كلذ يف امب ،ليهأتلاو ح�لصإلا عم لماعتلا نامضل ،تايسفنلاو تايعامتج�لا تايئاصخألاو .ايً فاقث ةبسانمو ةساسح ةقيرطب تازجتحملا ءاسنلا مدّع نمضت ،تازجتحملل ةلاعفو ةيرس ىوكش تايلآ ءاشنإ • .تاكاهتن�لا يف �لً قتسم اقً يقحت رفوتو ماقتن�لا ،ةأرملا نيكمت ىلع زكرت ةلماش ليهأت ةداعإ جمارب ريوطت • يسفنلا معدّلاو ،ينهملا بيردّتلاو ميلعتلا صرف ميدّقتو دّعب عمتجملا يف جامدّن�لا ىلع نهتدّعاسمل يعامتج�لاو .جارفإلا ليهأتلاو ح�لصإلا تاسسؤم يف نيلماعلا عيمج بيردّت • تازجتحملا ءاسنلا عم لماعتلا ةيفيكو ،ناسنإلا قوقح ىلع .نهتماركو نهقوقح يعارت ةقيرطب ةيلودّلا تامظنملل حامسلاو ةلقتسملا ةباقرلا زيزعت • ةرايزب ناسنإلا قوقحب ةينعملا ةلقتسملا ةيلحملاو عاضوألا دّصرو ،ماظتناب ليهأتلاو ح�لصإلا تاسسؤم .تايصوتلا ميدّقتو دّض تاكاهتنا نوبكتري نيذلا نيفظوملا ةلءاسم نامض • مدّع نامضل ةعدار تابوقع قيبطتو ،تازجتحملا ءاسنلا .اهراركت ميهافم نيمضت نامضل ةيميلعتلا جهانملا ةعجارم • ميهافم يأ حيحصتو ،ةأرملا قوقح مارتحاو ةيقوقح .زييمتلا يف مهاست دّق ةئطاخ 27

ةمتاخلا مستت ةدّقعم ةروص نيناوقلا يف ةيبيللا ةأرملا عقاو رهظيُ يناعي هنكلو ،قوقحلا ضعب رفوي يعيرشت راطإ دوجوب .يلعفلا فاصنإلا قيقحت نود لوحت تايدّحتو تارغث نم ىلإ وعدّت يتلا ةيلودّلا تايقافت�لا ضعبب ايبيل مازتلا مغرف هجاوي عقاولا ضرأ ىلع اهقيبطت نأ �لإ ،ةأرملا قوقح ةيامح جاتحت يتلا ةينوناقلا صوصنلا نيب حوارتت ،ةمج تابقع عم ضراعتت ةيعامتجإ دّيلاقتو تاداع و ،ليدّعتو ةعجارملل .نيناوقلا هذه حور ينوناقلا راطإلا يف ةيبيللا ةأرملا هجاوت يتلا تايدّحتلا نإ ،ةيصخشلا لاوحألا لثم ةيسيئر ت�لاجم يف حوضوب زربت جاوزلا اياضق يف ازً ييمت هجاوت ةأرملا لازت �ل ثيح نود لازي �ل ،ةأرملل يسايسلا ليثمتلا نأ امك.ق�لطلاو عنص يف ةيلاعفب اهكارشإ يف ارً وصق سكعي امم ،لومأملا ةيامح نوناق عيرشت بايغ ىقبي ،كلذ ىلإ ةفاضإ.رارقلا ضرعتت يتلا تاكاهتن�لا نم ريثك ةهجاومل فنعلا نم ةأرملا حنم تايدّحت نع كيهان ،صاخلاو ماعلا نيئاضفلا يف اهل .يبيللا ريغ نم تاجوزتملا تايبيللا ءانبإل ةيسنجلا ةمئاقلا نيناوقلل ةلماش ةعجارم بجوتست ةرورضلا نإ ،ناسنإلا قوقحل ةيلودّلا ريياعملا عم ىشامتي امب اهليدّعتو رابتع�لا يف ذخألا عم ةنطاوملا قوقح ةأرملل نمضي امبو ةلادّعلا ئدابم نع لزانتلا نود ،يبيللا عمتجملا ةيصوصخ ذافنإ تايلآ ريوطت ىلع زيكرتلا بجي امك.فاصنإلاو لماعتلا ىلع ةينمألاو ةيئاضقلا رداوكلا بيردّتو ،نيناوقلا .ةلادّعو ةيساسحب ةأرملا اياضق عم عمتجملل يروحملا رودّلا لافغإ نكمي �ل ،كلذ لك ىلع ةو�لع ح�لصإلا لجأ نم طغضلا يف ةيوسنلا تامظنملاو يندّملا روصلا ةحفاكمو ،ةأرملا قوقحب عمتجملا ةيعوتو ،ينوناقلا ىدّل ينوناقلا يعولا زيزعت لظي ثيح ،ةيبلسلا ةيطمنلا ةوطخ وه نهقوقح ةفرعم نم نهنيكمتو نهسفنأ ءاسنلا .اهب نهتبلاطم وحن ةيساسأ لظ يف ةيبيللا ةأرملل لضفأ عقاو قيقحت نإ ،ماتخلا يف ةيمتح ةرورض وه لب ،يقوقح بلطم درجم سيل نوناقلا ةلادّعلا ىلع موقي رقتسمو رهدزم يبيل عمتجم ءانبل ،ةيقيقح ةيسايس ةدارإ رمألا بلطتي.عيمجلل ةاواسملاو نيناوقلا نوكت نأ نامضل ،تايوتسملا ةفاك ىلع ادً اج �لً معو .اهيلع ادًّيق �ل ،ةأرملل ايً قيقح ادًّنس ةيبيللا 28

عجارملا ةمئاق ةيلوألا رداصملا ةيلودلا تادهاعملاو تايقافتالا https://tinyurl.com/muhw6a7f:يلاتلا طبارلا ىلع ةدوجوم ،ناسن�لا قوقحل ةيلودّلا قيثاوملا. 1 .https://tinyurl.com/3yek4kd9: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ةدّحتملا ممألا قاثيم. 2 https://tinyurl.com/vbtp3xwv:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ناسن�لا قوقحل يملاعلا ن�لعإلا :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،) 1952( ةأرملل ةيسايسلا قوقحلا نأشب ةيقافت�لا. 4 https://tinyurl.com/2vpxprtp :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،) 1957 ( ةجوزتملا ةأرملا ةيسنجب ةصاخلا ةيقافت�لا. 5 https://tinyurl.com/23jycsbj :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،) 1966 ( ةيسايسلاو ةيندّملاو ةيعامتج�لاو ةيفاقثلاو ةيداصتق�لا قوقحلل نايلودّلا نادّهعلا. 8 https://tinyurl.com/yeufr7p2 https://tinyurl.com/yju3kspx :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،جاوزلا نسل ىندألا دّحلاو جاوزلاب اضرلا ةيقافتا. 9 :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،لافطألاو ءاسنلا ةصاخبو ،صاخشألاب راجت�لا ةبقاعمو عمقو عنم لوكوتورب https://tinyurl.com/yenh5uuz :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،يرصنعلا زييمتلا لاكشأ عيمج ىلع ءاضقلل ةيلودّلا ةيقافت�لا https://tinyurl.com/5t5y8sfc ةأرملا دّض زييمتلا لاكشأ ةفاك ىلع ءاضقلا ةيقافتا. 10 https://tinyurl.com/v2ej68rk:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، 1993 ةأرملا دّض فنعلا ةضهانم ن�لعإ 11 https://tinyurl.com/28b6wkf4: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،لفطلا قوقح ةيقافتا. 12 ةينطولا تاعيرشتلا https://tinyurl.com/nhjd7x7y:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، 1951 ةيبيللا ةكلمملا روتسد. 1 https://tinyurl.com/rbzwhjry :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،تقؤملا يروتسدّلا ن�لعإلا. 2 https://tinyurl.com/2puzp8br:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، تابوقعلا نوناق. 3 :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،امهراثآو ق�لطلاو جاوزلاب ةصاخلا ماكحألا نأشب ف 1984 ةنسل) 10( مقر نوناقلا. 4 https://tinyurl.com/3nawws87 :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، ليهأتلاو ح�لصإلا تاسسؤم نأشب 2005 ةنسل) 5( نوناقلا. 5 https://tinyurl.com/2puzp8br 29

:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، ةيبيللا ةيسنجلا ماكحا نأشب 2010 ةنسل) 24( مقر نوناقلا. 6 https://tinyurl.com/mtbb5t7v :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، لمعلا تاق�لع نأشب 2010 ةنسل) 12( مقر نوناق. 7 https://tinyurl.com/j7wyuj33 : يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ةيسايسلا بازحألل 2012 ةنسل) 29( مقر نوناقلا. 8 https://tinyurl.com/95968kjk :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،يلحملا ةرادإلا ماظنل 2012 ةنسل 59 نوناقلا. 9 https://tinyurl.com/4e9v473k ةصاخلا ماكحألا نأشب م 1984 ةنسل) 10 ( مقر نوناقلا ماكحأ ضعب ليدّعتب م 2015 ةنسل) 14( مقر نوناقلا. 10 :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،امهراثآو ق�لطلاو جاوزلاب https://tinyurl.com/3jx6cuyt ،هتي�لو ءاهتنا دّعب ماعلا ينطولا رمتؤملا نع ةرداصلا تارارقلاو نيناوقلا ةفاك ءاغلإب م 2020 ةنسل) 1( مقر نوناقلا. 11 :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم https://tinyurl.com/26cwstsr :يلاتلا طبارلا ىلع ةدوجوم ،ةمألا سلجم باختنا نأشب 2023 ةنسل) 27( نوناقلا. 12 https://tinyurl.com/mvznh6sn طبارلا ىلع دوجوم ،يعامتج�لا نامضلا نأشب 2022 ةنسل) 1( مقر نوناقلا ىغلأ يذلا ، 2024 ةنسل) 2( مقر نوناقلا. 13 https://tinyurl.com/2wzxcwnz:يلاتلا ةعيرشلا قفو اهليدّعتو نيناوقلا ةعجارم ةنجل ليكشت نأشب ؛ماعلا ينطولا رمتؤملا نع ،م 2015 ةنسل) 25( مقر رارقلا.14 https://tinyurl.com/4n3cembw:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، ةيم�لسإلا ةيسنجلا ماكحأ نأشب ،م 2010 ةنسل 24 مقر نوناقلل ةيذيفنتلا ةحئ�للا رادّصإب م 2010 ةنسل) 594( مقر رارق. 15 https://tinyurl.com/ywmue5sw:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ةيبيللا :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ، ةيدّلبلا سلاجملا باختن�ل ةيذيفنتلا ةحئ�للا دامتعا نأشب م 2023 ةنسل) 43( مقر رارقلا. 16 https://tinyurl.com/2z44zk64 ةيوناثلا رداصملا بتكلا طبارلا ىلع دوجوم ، 23 ص ،زييمتلا ىلع بلغتلاو ةاواسملا نامض:يبيللا روتسدّلا عورشمو ةأرملل ناسن�لا قوقح. 1 https://tinyurl.com/nurrbr7v:يلاتلا 30

تالاقملا راتخملا ةلجم ،2011-2019 ايبيل يف ةماعلا تاسايسلا عنص تاسسؤم يف ةأرملا ليثمت عقاو ميهاربإ ريبع ،هنينما. 1 145 ، ص ص ، 14 ددّعل ، 7 دّلجملا ،ةيداصتق�لا مولعلل دوجوم 68 ،. ص ، تاثحاب باتك ، ،»راودألا شيمهتو دّهشملا ردّّصت نيب: ةيبيللا ةروثلا يف ةأرملا« ميهاربا ريبع ، هنينما. 2 https://tinyurl.com/5n8ww7nn:يلاتلا طبارلا ىلع ةينوناقلاةركفملا ؟»ةقباسلا تاباختن�لا نم انملعت اذام:ايبيل يف ةيسايسلا تاباختن�لا يف ةأرملا ةكراشم« ،ريبع ،هنينما. 3 https://tinyurl.com/mw7jkxxe:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم 6.3.2018 ، :2018 ربمسيد ، 13 ددّعلا ،ةينوناقلا ةركفملا ،»يسايسلا لمعلاو ةركسعلا نيب ايبيل يف تايدّلبلا»ريبع ،هنينما. 4 https://tinyurl.com/2z44zk64 مكحلاو ةرادإلا ةودّن ىلإ ةمدّقم لمع ةقرو ،»ةبئاغلا ةدار�لاو ةلمهملا تايل�لا:ةيلحملا ةراد�لا ةطرقمد« ريبع ،هنينما. 5 ةروشنم ريغ ةقرو ،باونلا سلجم ،يلحملا ،ةينوناقلا ةركفملا ،»لبقتسملا تاسجوتو يضاملا تابستكم ىلع ظافحلا:ايبيل يف ةأرملا قوقح« ةيزاج ،ليربج. 6 https://tinyurl.com/3weaxrht:يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،8.12.2015 طبارلا ىلع دوجوم 28.5.2018 ، ةينوناقلا ةركفملا ،« ةعيرشلا نازيم يف ةيبيللا ةأرملا نيناوق« ةيزاج ،ليربج. 7 https://tinyurl.com/2eneaet3: يلاتلا ةركفملا ،“يبيللا نوناقلا فقوم” ضاهجإلا يف قحلاو ةمومألا يف قحلا:ةيسنم ةيوسن قوقح« ،ليربج ةيزاج. 8 :يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ،ةينوناقلا طبارلا ىلع ةدوجوم ، 4.4.2016 ، ةينوناقلا ةركفملا ،»ايبيل يف ةيامحلا تايلآو يسنجلا فنعلا اياحض« ، ليربج ةيزاج. 9 https://tinyurl.com/rh8mtpra:يلاتلا ةقاعإلا يوذو ءاسنلا قوقح روظنم نم ةيلحملا ةرادإلا نوناق ليدّعت حرتقم مدّقي»مشو« زكرم ،طسولا ةباوب. 10 https://tinyurl.com/w6wva733: يلاتلا طبارلا ىلع دوجوم ىلع دوجوم ،تاباختن�لل ايلعلا ةينطولا ةيضوفملا عقوم ،ةدامعلا بصنم ةدّيس يلوتب ىلوأ ةقباس لجست نطلز ةيدّلب. 11 https://tinyurl.com/3y7s22eh:يلاتلا طبارلا https://www.facebook.com/Juma.buzaid :،ةينوناق تاراشتسا عقوم ،دّيز وبأ ةعمج. 12 31