͹Ҥµ¢Í§ Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ â·ÁÊÑ äÁàÍÍÏ áÅÐ ¹âÔ ¤Å äºÃàÍÍÏ 2 ªÍ×è ˹§Ñ ÊÍ×: ͹Ҥµ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¼àٌ ¢ÂÕ ¹áÅкÃóҸ¡Ô ÒÃ: ÊÒí ËÃºÑ ÁÅÙ ¹¸Ô ¿Ô Ã´Õ Ã¤Ô àÍáºÃ· â´Â: Professor Thomas Dr. Meyer, Head of the Political Academy ºÃóҸ¡Ô ÒÃÃNj Á: Nicole Breyer, Political Academy, Friedrich-Ebert-Stiftung á»Å¨Ò¡µ¹Œ©ººÑ ÀÒÉÒàÂÍÃÁ¹Ñ â´Â: ÊÁº µ Ñ Ô àº ­¨È ÃÔ ÁÔ§ ¤Å µÃǨ·Ò¹¡ÒÃá»Åâ´Â: Lydia Seibel © Copyright 2005 by Friedrich-Erbert-Stiftung Godesberger Allee 149, 53175 Bonn 㹡Òè´Ñ ¾ÁÔ ¾© ººÑ ÀÒÉÒä·Â: ÁÅ Ù ¹ ¸ Ô ¿ Ô Ã ´Õ Ã¤Ô àÍáºÃ· 1550 Í Ò ¤ Ò Ã ¸ ¹ À Á Ù Ô ª ¹Ñ é 23 ¶ ¹¹à ¾ª ÃºÃ Ø µÕ ´ Ñ ãË Á ‹ á ¢Ç§ Á ¡ Ñ ¡ ÐÊ¹Ñ à ¢µ à Ҫ à· ÇÕ ¡ Ã§Ø à· ¾Ï 10400 â·Ã. 0-2652-7178/9 á ¿¡«  0-2652-7180 »·‚ ¾Õè ÁÔ ¾: ¾ ÁÔ ¾ ¤ ç Ñ é · èÕ 1: Á¹ Õ Ò ¤Á 2550 ¾ ÁÔ ¾ ¤ ç Ñ é · Õè 2: ¡ ¹Ñ ÂÒ ¹ 2550 Í͡Ẻ»¡â´Â: Pellens Kommunikationsdesign GmbH, Bonn ÀÒ¾»¡â´Â: Eric Audras/PhotoAlto áÅÐ PhotoDisc ¨´Ñ ¾ÁÔ ¾· Õè:................................................................................................................ ºÃ É Ô ·Ñ àÍÊ. º.Õ ¤Í¹« ÅÑ µ§ Ô é ¨Òí ¡´ Ñ Í Òí à À ÍàÁÍ ×§ ¨§ Ñ ËÇ´ Ñ ¹¹·ºÃ Ø Õ 11000 Email: sbconsulting@sombat.info ISBN: 978-974-7300-68-0 3 ÊÒú ­ Ñ ¤Òí ¹Òí.............................................................................................. 6 ËÁÒÂà˵ã Ø ¹¡ÒÃá»Å໹ š ÀÒÉÒä·Â...............................................9 ¨Ò¡ã¨¼áٌ»Å.................................................................................11 1 º·¹Òí...........................................................................................14 2 ¤³ Ø ¤Ò‹ ËÅ¡Ñ áÅÐËÅ¡Ñ ¡Òþ¹× é° Ò¹................................................... 20 2.1 àÊù Õ Â Ô Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂã ¹¤ ÇÒ Á ¢´ Ñ á §Œ.......................................20 2.2 ¨´Ø ÍÍ ‹ ¹ ¢ ͧ¢ º Ç ¹ ¡Ò ÃàÊù Õ Â Ô Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ Ê ´Ø ¢Ç Ñ é......................24 2.3 ÀÒ Ã ¡¨ Ô ¢ ͧ ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ.................................................26 2.4 â¤Ã§ Êà Ҍ§¢ ͧ ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ............................................28 2.5 Ê·Ô ¸¾ Ô ÅàÁÍ ×§ · Ò§ ʧ Ñ ¤Á............................................................33 2.6 Ê·Ô ¸¢ Ô ¹Ñ é ¾ ¹ ×é°Ò ¹Ê Ò¡ Å...............................................................36 2.7 ¤ ÇÒ ÁÃºÑ ¼´ Ô ª ͺ µ Í ‹ µÇ Ñ àͧ áÅÐ Ë ¹ Ҍ · ¾Õè ÅàÁÍ ×§.............................43 2.8 ¤ ÇÒ ÁàÊ ÂÕè§ · Ò§ ʧ Ñ ¤Á...............................................................46 2.9 ¡Ò ÃàÁÍ ×§ã ¹ºÃºÔ · ¢ ͧ Á Ò ¹ ÉØ ÂÇ ·Ô ÂÒ..........................................54 2.10 ¤ ÇÒ Á 嵯 ¸ Ô ÃÃÁ.........................................................................58 2.11 ¡Ò à ¾² Ñ ¹ Ò Í Âҋ§Â§ Ñ è  ¹ ×.............................................................69 3 ¡Òû ¯ ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק..........................................................74 3.1 Ë ¹ Ҍ ·· Õè µÕè Í Œ§»¯ ºÔ µ Ñ ¡ Ô Ò Ã· Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§..........................................74 3.2 ¼»ÙŒ ¯ ºÔ µ Ñ ¡ Ô Ò Ã, ÃкºáÅÐ Â · Ø ¸ÈÒ Ê µ Ï ...........................................77 3.3 ¡Ò ä Ç º¤Á Ø · Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§..........................................................80 3.4 ¡Ò ÷ Òí ÀÒ ¤» ÃÐ ªÒ ʧ Ñ ¤Á ãË à Œ» ¹ š» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ.............................84 3.5 ÀÒ ¤» ÃÐ ªÒ ʧ Ñ ¤Á....................................................................88 3.6 Ê Ò¸Ò Ã ³ Ð..............................................................................97 4 4 à È ÃÉ°È ÒʵᏠÒÃàÁÍק...............................................................104 A. à È ÃÉ° ¡¨Ô.................................................................................... 104 4.1 âÅ ¡ÒÀÇ Ô µ Ñ ¹ ¡  ºÑ à È Ã É°ÈÒ Ê µ à ¡  Ò ÃàÁÍ ×§......................................104 4.2 ¡Ò à ½§˜ µÇ Ñ · Ò§ ʧ Ñ ¤Á ¢ ͧµ Å Ò´.................................................121 4.3 Ê·Ô ¸ ¤Ô Ãͺ¤Ãͧ áÅФ ÇÒ ÁÁà Õ Êà ÀÕ Ò¾ ·à Õè · ҋ à· ÂÕ Á ¡ ¹Ñ....................125 4.4 ¡Ò ä Ç º¤Á Ø · Ò§ à È Ã É°¡¨ Ô.......................................................129 4.5 ·Ã ¾ Ñ ÂÒ¡ ÃÊ Ò¸Ò Ã ³ ÐáÅÐÊ·Ô ¸¾ Ô ÅàÁÍ ×§.....................................141 B. ð Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ................................................................................150 4.6§Ò ¹áÅÐ È¡ Ñ ´È Ô ì ä Õ ÇÒ Áà» ¹ š Á¹ ÉØ Â .............................................150 4.7 ¡Ò à ½§˜ µÇ Ñ · Ò§ ʧ Ñ ¤Á ¢ ͧµ Å Ò´.................................................151 4.8 Ê·Ô ¸¡ Ô Ò ÃÁ§Õ Ò ¹· Òí...................................................................154 4.9 Ê·Ô ¸¢ Ô ¹Ñ é ¾ ¹ ×é°Ò ¹ ¡ ºÑ ð Ñ Ê Ç ÊÑ ´¡ Ô Ò Ã..............................................156 4.10 ¡Ò Ã È¡Ö ÉÒ.............................................................................177 4.11 ͹ Ò ¤ µ¢ ͧ à È Ã É°¡¨ Ô ¡Ò à µ Å Ò´ à ¾ Í ×è ʧ Ñ ¤Á................................188 4.12 ¤ ÇÒ Áà» ¹ š ä» ä ´ãŒ ¹· Ò§»¯ ºÔ µ Ñ Ô..................................................202 5 ¡ÒÃàÁÍק㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹.................................................... 214 5.1 ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ ¡ ºÑ ¡ ÃÐáÊâÅ ¡ÒÀÇ Ô µ Ñ ¹..............................214 5.2» ÃÐ ªÒ ʧ Ñ ¤ÁâÅ ¡...................................................................218 5.3 âÁà ´ Å µÒ‹§¢ ͧ¡Ò ÷ Òí ãË à Œ» ¹ š» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ · Ò§ Ê Ò¡ Å.................220 5.4 ¡Ò à ½§˜ µÇ Ñ ¢ ͧµ Å Ò´ âÅ ¡.........................................................233 5.5 ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂã ¹  â Ø Ã»...................................................245 5.6 ¡ ÃÐáÊâÅ ¡ÒÀÇ Ô µ Ñ ¹· à Õè» ¹ š ¡ Ãк Ç ¹ ¡Ò Ãà»´.................................252 6 Ç ² Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק.............................................................. 254 6.1 ¤ ÇÒ Áà» ¹ š Ê Ò¡ Å ¢ ͧ ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ..................................255 6.2 ¤ ÇÒ Áá µ¡µÒ‹§ · ҧDz Ñ ¹ ¸ ÃÃÁáÅФ ÇÒ Áà» ¹ š ¾ ÅàÁÍ ×§ · Ò§ ʧ Ñ ¤Á...258 5 7 û٠Ẻ¢Í§»ÃÐà· È µÒ‹§ æ.......................................................... 263 7.1 ¡Ò Ãà» Ã ÂÕ ºà· ÂÕ ºÃÐ ËÇҋ§» ÃÐ෠ȵҋ§æ.....................................263 7.2» ÃÐà· È Ê Ç à Õ ´ ¹......................................................................264 7.3» ÃÐà· È Í§ Ñ ¡ÄÉ.....................................................................279 7.4» ÃÐà· È à¹à ¸ ÍÃᏠŹ ´ ............................................................298 7.5» ÃÐà· È à  ÍÃÁ¹ Õ....................................................................310 7.6» ÃÐà· È­»Õè ¹ ؆.......................................................................328 7.7» ÃÐà· È Ê Ë Ã° Ñ ÍàÁà ¡ Ô Ò............................................................344 7.8 ¡Ò Ãà» Ã ÂÕ ºà· ÂÕ ºÃ»Ù Ẻ µÒ‹§æ.................................................359 7.9 º·Êà »Ø................................................................................380 8 ¡ÒÃàÁÍקÀÒ¤» ¯ ºÔ µÑ Ô.................................................................... 386 8.1 µÇ Ñ ÅФ÷ Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§¢ ͧ ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ..........................386 8.2 ¡Ò à ¨´ Ñ Ã»Ù áººáÅÐ ¡Ò Ãä»» ÃÐ Â¡Ø µã  ªŒ.......................................388 8.3» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ àÊù Õ Â Ô ÁÊ ´Ø ¢Ç Ñ é:» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ ·Á Õè ¤ Õ ÇÒ Áº ¡¾ ÃÍ ‹§....394 9 áÅ仢Ҍ§Ë¹ÒŒ............................................................................. 397 10 º·Êû Ø ÀÒ¤ÀÒÉÒ꤄ ¡ Ä É...........................................................400 11 ºÃóҹ¡ Ø ÃÁ.............................................................................. 404 ¤Òí ¢Íº¤³ Ø..................................................................................420 6 ¤Òí ¹Òí Á Ù Å¹Ô ¸ Ô ¿ à մ ÃÔ¤ àÍáºÃ·à»š ¹Á Ù Å¹Ô ¸ Ô· Ò§¡Ò ÃàÁ × Í§¢ ͧ ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ µ§ Ñ é á µ¡‹ Í ‹ µ§ Ñ é àÁÍ ×è ¤.È. 1925§Ò ¹ ¢ ͧ ÁÅ Ù ¹ ¸ Ô Ï Ô ¤Í × ¡Ò Ãà ¼Â á ¾ Ãá ‹ ÅÐÍ· Ø È Ô µ ¹á ¡ Í ‹ ´Ø Á ¡Ò à ³ ʏ§ Ñ ¤Á » ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ µ ÅÍ ´¨ ¹· Òí ãË Í Œ ´Ø Á ¡Ò à ³Ï  à ¡´ Ô ¤ ÇÒ Áà» ¹ š ¨ ç Ô ¢ ¹ Öé Á Ò ·§ Ñ é ã ¹ · Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§, à È Ã É°¡¨ Ô áÅÐʧ Ñ ¤Á Ë ¹§ Ñ ÊÍ × ·¹ Õè Òí àʹÍÍ Âãً ¹àÅÁ ‹ ¹ Õé à» ¹ š ¤ ÇÒ Á ¾ÂÒÂÒ Á Ë ¹§Öè · ¨Õè ÐÍ ¸ ºÔ Ò à Ò ÅÐàÍ ÂÕ ´ ¢ ͧ â¤Ã§¡Ò à “ ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ” áÅÐ ÀÒ Ã ¡¨ Ô Í¹ Ò ¤ µ ·Ê Õè Òí ¤ ­ Ñ Í Âҋ§Â§ Ô è ã ¹ ¡ ÃÐáÊ âÅ ¡ÒÀÇ Ô µ Ñ ¹· à Õè à ҡÒí ŧ Ñ à ¼ª­ Ô Í Âً Ê·Ô ¸¢ Ô ¹Ñ é ¾ ¹ ×é°Ò ¹ ¢ ͧ» ÃÐ ªÒª ¹áÅÐÊ·Ô ¸¢ Ô ¹Ñ é ¾ ¹ ×é°Ò ¹ · Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§¨ Ð µ Í Œ§ ä ´ à Œ ºÑ ¡Ò Ãà ª Í ×è Áâ §¡ ºÑ Ê·Ô ¸¢ Ô ¹Ñ é ¾ ¹ ×é°Ò ¹·§ Ñ é · Ò§ ʧ Ñ ¤ÁáÅÐà È Ã É° ¡¨ Ô à ¾ Í ×è ãË · Œ ¡Ø ¤¹Ê Ò Á Ò Ã ¶ · ¨Õè ÐÁ ªÕ ÇÕ µ Ô Í Â Í Ù‹ Âҋ§ ÊÁ È¡ Ñ ´È Ô ì à ¢Õ ͧ ¤ ÇÒ Áà» ¹ š Á¹ ÉØ Â  ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ ¤Í × ¡Ò ÃÁÊ Õ Ç‹ ¹Ã Nj Áº¹ ¾ ¹ ×é°Ò ¹ ¢ ͧ ¤ ÇÒ ÁÁ¹Ñ è ¤§ · Ò§ ʧ Ñ ¤Á, ¡Ò ÃÁÊ Õ Ç‹ ¹Ã Nj Á ã ¹» ÃÐ ªÒ ʧ Ñ ¤Á µ ÅÍ ´¨ ¹à» ¹ š ¡Ò Ãà»´ âÍ ¡Ò Ê ã ¹ ¡Ò à 㪪Œ ÇÕ µ Ô Ã Ç‹ Á ¡ ¹Ñ Í Âҋ§ à» ¹ š ¸ ÃÃÁʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸ ÃÃÁ¤Í × Ê§ Ô è · ãÕè Ë ¤ Œ ³Ø ¤ ҋ á ¡ Ê ‹ ·Ô ¸¢ Ô ¹Ñ é ¾ ¹ ×é°Ò ¹ ã ¹ ¡Ò à ¡Òí Ë ¹ ´ ä ´´Œ nj ÂµÇ Ñ àͧ áÅз Òí ãË¡Œ Ò Ãà ¢ÒŒ ä» ÁÊ Õ Ç‹ ¹Ã Nj Á ã ¹» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ Í Âҋ§ ෠ҋ à· ÂÕ Á ¡ ¹Ñ ã ¹ · ¡Ø ÀÒ ¤Ê Nj ¹ Ç Ñ¹¹ Õé ·Ñ èÇ âÅ ¡¡íÒ Åѧµ ͺ⠵Œ¡ ѹÃÐ ËNjҧ · Ø ¹¹Ô  ÁàÊÃ Õ ¹Ô  Á» ÃÐ ªÒ¸ Ô» ä µÂ Ê Ø´¢ Ñ éÇ ¡ ºÑ ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ ·¹ Ø ¹ Â Ô ÁàÊù Õ Â Ô Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ Ê ´Ø ¢Ç Ñ é ÁͧÇҋ àÊà ÀÕ Ò¾¢ ͧ » ÃÐ ªÒª ¹ ¨ Ð µ Í Œ§» ÅÍ ‹ ÂãË à Œ» ¹ š ä»µÒ Á ¡ Åä ¡µ Å Ò´ áÅФ ÇÒ Áà» ¹ š à ¨ÒŒ ¢ ͧ à¤ÃÍ ×è§ ÁÍ × ¡Ò à ¼ Å µ Ô ¡ ä ç ´ à Œ ºÑ ¡Ò û ÃÐ ¡ ¹Ñ Í Âҋ§ à ¾ÂÕ§¾ ÍáŠnj» ÃÐʺ ¡Ò à ³ã  ¹» ÃРǵ Ñ È Ô Ò Ê µ ÃᏠÅÐ ¡Ò Ã Ç àÔ ¤Ã Ò Ð Ë¶ §Ö»­˜ ËÒã ¹»¨˜ ¨ º Ø ¹Ñ ¡ ÅºÑ à» ¹ š àÃÍ ×觵 ç¡ ¹Ñ ¢ÒŒ Á Ãкºà È Ã É°¡¨ Ô ¡Ò à µ Å Ò´ à ¾ Í ×è ʧ Ñ ¤Á, Ã Ç Á ¡ ºÑ ¡Ò ÃÁÊ Õ Ç‹ ¹Ã Nj Á ã ¹ ¡Ò à ¡Òí Ë ¹ ´ · È Ô · Ò§¢ ͧÀÒ ¤» ÃÐ ªÒ Ê § Ñ ¤Á 7 áÅÐ ÀÒ ¤à È Ã É°¡¨ Ô µ ÅÍ ´¨ ¹¤ ÇÒ ÁÊÁ Ò ¹© ¹Ñ · ¢  ͧ ð Ñ Ê Ç ÊÑ ´¡ Ô Ò Ã, ¨ Ðà» ¹ š Ë Å ¡ Ñ» ÃÐ ¡ ¹Ñ àÊà ÕÀÒ¾¢ ͧ Á¹ ØÉ áÅФ ÇÒ ÁÁ Õ àÊ ¶Õ à ÀÒ¾¢ ͧ Ãкͺ» ÃÐ ªÒ¸ Ô» ä µÂ Êѧ ¤Á » ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ¨ Ðà µ ÁÔ à µ Á ç Ê·Ô ¸ã Ô ¹Ãкͺ» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ áÅÐà ¢ÒŒ ä» à» ¹ š Ê Ç‹ ¹ Ë ¹§Öè ã ¹ ªÇÕ µ Ô» ÃÐ ¨Òí Ç ¹Ñ ¢ ͧ» ÃÐ ªÒª ¹ ¤ ÇÒ ÁÊ íÒ ¤Ñ ­¢ ͧ ÃкͺÊѧ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸ Ô» ä µÂã ¹ ¡ ÃÐáÊâÅ ¡ÒÀ Ô Ç Ñ µ ¹ ä ´Œ à ¾ Ô è Á ¹ Òéí Ë ¹ ¡ Ñ ¡ ÅºÑ Á ÒãË Á ㋠¹· ¡Ø ÀÒ ¤Ê Nj ¹, àÃÁÔ è µ§ Ñ é á µÀ‹ Â Ñ ¨Ò¡»­˜ ËÒ Ê§ Ô è á Ç´ ÅÍ Œ Á µ ÅÍ ´¨ ¹ ¶§Ö ¤Å¹ ×è ¡Ò Ãà¤ÅÍ ×è ¹ ÂҌ Â Í ¾Â¾¢ ͧ¼ Šٌ ÀÕé Â Ñ µÒ‹§æ, ¨Ò¡¡Ò ÷ä Õè ÁÁ ‹ Ã Õ Ðºº ¢ ͧ ·¹ Ø ä»¨ ¹ ¶§Ö ¤ ÇÒ ÁÊ¹Ñ è ¤ÅÍ¹Í¹Ñ à ¡´ Ô ¨Ò¡¡Ò à ¡ ÃÐ ¨Ò ¤ ÇÒ ÁÁ§ Ñ è ¤§ Ñ è áÅÐâÍ ¡Ò Ê·ä Õè Áà ‹ · ҋ à· ÂÕ Á ¡ ¹Ñ, ¡Òí ŧ Ñ Ê§‹ Ê ­ Ñ ­Ò³ Í¹Ñ µ à Ò ·ä Õè Á ¾‹§Ö ¾ Í ã¨ ä» Ê µÙ‹ Å Ò´ ·à Õè ¹¹ Œ Ãкͺ·¹ Ø ¹ Â Ô ÁàÊÃâ Õ Å ¡ ¡Ò ù Òí ¡Ò Ã¤ Ҍ à ¢ÒŒ ä» à» ¹ š Ê Ç‹ ¹ Ë ¹§Öè ¢ ͧ ¤ ÇÒ ÁÃºÑ ¼´ Ô ª ͺ· Ò§ ʧ Ñ ¤ÁáÅз Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§ Á Õ ¤ ÇÒ ÁÊ íÒ ¤Ñ ­ Í Â‹Ò§Â Ô è§ à ¾×è Í໚ ¹ Ë ÅÑ ¡» ÃÐ ¡ ѹ ¶Ö§ ¤ ÇÒ Á¤§ Í Âً¢ ͧ ÊÔ· ¸ Ô ¢ Ñ é ¹ ¾×é ¹°Ò ¹ ã ¹âÅ ¡ áÅÐ ¡Ò ÃÁÊ Õ Ç‹ ¹Ã Nj Á ã ¹ ¡Ò ÷ Òí ãË à Œ ¡´ Ô Ê¹Ñ µÀ Ô Ò¾ ·à Õè» ¹ š ¸ ÃÃÁ Ë ¹§ Ñ ÊÍ × · ÇÕè Ò§ Í Âً µ Í ‹ Ë ¹ Ҍ · ҋ ¹¹¹ Õé ¹Ñ é Áà Õ ¹Í ×é ËÒ ·à Õè µ Á ç 仴nj ¢ Í Œ àʹͷà Õè» ¹ š û٠¸ ÃÃÁ·Ê Õè Ò Á Ò Ã ¶ ¹ Òí ä»»¯ ºÔ µ Ñ Ô Ê Òí Ë ÃºÑ á¹ Ç · Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§ ·à Õè ʹ͹ä Õé ´Œ ÊÔ è§Ë ¹ Öè§ · Õè» Ã Ò¡¯ª Ñ ´ ¤ × Í ¤ ÇÒ Á¤Ô ´ áÅФ ÇÒ Á µŒ ͧ¡Ò à ¢ ͧ ÃкͺÊѧ ¤Á » ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ äÁä ‹ ´¢Œ ¹ Öé Í Â¡Ù‹ ºÑ ¤ ÇÒ Á¤ ´ Ô ¢ ͧ»¨˜ à ¨¡ º¤ Ø ¤Å Ë ÃÍ × Á Òµ à ¡Ò à 㴠Á Òµ à ¡Ò Ã Ë ¹§Öè â¤Ã§¡Ò Ãʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂµ Í Œ§¡Ò ÷ Òí ãË Ê Œ ·Ô ¸¢ Ô ¹Ñ é ¾ ¹ ×é°Ò ¹äÁ Nj ҋ ¨ Ðà» ¹ š · Ò§¡Ò à àÁ × Í§ Ë Ã × Í · Ò§ Êѧ ¤Á·Ñ èÇ âÅ ¡ãˌ Á ÕªÕÇ Ô µªÕÇÒ, ⠴¼‹Ò ¹ ¡ Ãк Ç ¹ ¡Ò û¯ Ôà ٻÀÒÂã ¹ » ÃÐà· È áÅÐû٠Ẻ ¢ ͧ âÅ ¡ÒÀÇ Ô µ Ñ ¹Á¹Ñ à» ¹ š â¤Ã§¡Ò ÷ ¨Õè ´ Ñ Ã»Ù áºº· ¨Õè Ð µ ͺʹͧµ Í ‹ ¡Ò û¯ Ôà ٻ㠹͹ Ò ¤ µ áÅÐÁ Õ ¤ ÇÒ Á ¼Ù¡¾ ѹ· Õè á¹ ‹ ¹á ¿‡ ¹ ¡ Ѻ⠪ ¤ ª Ð µÒ¢ ͧ Ãкͺ » ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ à¹Í ×é ËÒ áÊ ´§ãË à Œ Ë ¹ ç Çҋ ¡ Ãͺ·Í Õè ÂÀً ÒÂ㵠⠌ ¤Ã§¡Ò ù Õé Ê Ò Á Ò Ã ¶¨ з Òí ãË º Œ ÃÃÅà ػ҇ Ë Á ÒÂ ä ´Œ à ª ¹ ‹ à ´ÂÕ Ç¡ ºÑ ¼»ÙŒ ¯ ºÔ µ Ñ ·Ô Á Õè º Õ ·º Ò ·· Ò§ ʧ Ñ ¤ÁáÅÐ ¡Ò ÃàÁÍ ×§ ·§ Ñ é Ë Å Ò · ãÕè Ë ¤ Œ ÇÒ Á 8 ʹºÊÑ ¹¹» à ØÒËé Á Ò áÅÐ µ ÍÊ è Ã Ç Á Ùéè¡ ¹ ¾ àÑ Í ãË×è¡ à ´é ¤Ô ÇÒ Á» ๠¨ç ç¢ ¹Ô Á Öé ÒÀÒÂã ¹» ÃÐ ªÒʧ Ñ ¤Áà ´ÂÕ Ç¡ ¹Ñ áÅÐ /Ë ÃÍ × º¹à Ç ·â Õ Å ¡ ¢ÒŒ ¾ à ¨ÒŒ Ëǧ Ñ à» ¹ š Í Âҋ§Â§ Ô è Çҋ Ë ¹§ Ñ ÊÍ × àÅÁ ‹ ¹ Õé ¨ Ðà » ¹ š Ê Ç‹ ¹ Ë ¹§Öè ¢ ͧ ¤ ÇÒ Á ¾ÂÒÂÒ Á · ¨Õè й Òí ¾Ò àà ÒãË º Œ ÃÃÅà ػ҇ Ë Á Ò ¹ Õé ͧ Ñ à¤ Â‹  ¿ ¤ Ø Ê » ÃÐ ¸Ò ¹ÁÅ Ù ¹ ¸ Ô Ô ¿ à ´Õ Ã¤Ô àÍáºÃ· àºÍÃŏ ¹Ô, à ´ Í × ¹ ¸ ¹Ñ ÇÒ ¤Á 2004 9 ËÁÒÂà˵ã Ø ¹¡ÒÃá»Å໹ š ÀÒÉÒä·Â á¹ Ç ¤ ÇÒ Á¤ ´ Ô Ê§ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ(Social Democracy)«§Öè á µ¡µÒ‹§¨Ò¡ á¹ Ç ¤ ÇÒ Á¤ ´ Ô» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ áººàÊù Õ Â Ô Á(Libertarian Democracy) § Ñ äÁà ‹» ¹ š ·Ã Õè ºÑ Ã ÙŒ áÅÐ µ ÃÐ Ë ¹ ¡ Ñ Á Ò¡ ¹ ¡ Ñ ã ¹» ÃÐà· È ä· Â áÅл ÃÐà· È Ê Ç‹ ¹ ã˭㋠¹àÍà ªÂÕ ¾ Ãä ¡Ò ÃàÁÍ ×§ ã ¹» ÃÐà· È ä· Â ÁäÔ ´¨Œ ´ Ñ µ§ Ñ é ¢ ¹ Öé ´ÇŒ  ¤ ÇÒ Áà ª Í ×è áÅÐÍ ´Ø Á ¡Ò à ³ · Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§ ·á Õè º§‹ à» ¹ š «ÒŒ  ໠¹ š ¢ÇÒ áºº·Á Õè Í Õ Âãً ¹» ÃÐ෠ȵ Ð Ç ¹Ñ µ¡ ¾ Ãä ¡Ò ÃàÁÍ ×§ ä· Â Á ¡ Ñ µ§ Ñ é ¢ ¹ Öé â ´Â º¤ Ø Å ¡ Ô áÅк Ò ÃÁ ÀÕ Ò¾¢ ͧ¼ ¹ ٌ Òí · Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§ ¨ ¹ ¶§Ö Ç ¹Ñ ¹ ÂÕé§ Ñ äÁ»‹ à ҡ¯ Á ¾Õ Ãä ¡Ò ÃàÁÍ ×§ á¹ Ç Ê§ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ áÊ ´§ º·º Ò ··Ê Õè Òí ¤ ­ Ñ à ´ ¹ ‹ ª´ Ñ ã ¹à Ç · ¡Õ Ò ÃàÁÍ ×§ ä· Â á µ¡‹ Ãй¹Ñ é ¡ç µÒ ÁÁº Õ Ãà ´Ò¾ Ãä ¡Ò ÃàÁÍ ×§ ¢ º Ç ¹ ¡Ò ÷ Ò§ Ê § Ñ ¤Á ͧ ¤ ¡  à ÀÒ ¤» ÃÐ ªÒª ¹ Ã Ç Á·§ Ñ é ð Ñ º Ò Å·§ Ñ é ·Á Õè Ò¨Ò¡¡Ò ÃàÅÍ × ¡µ§ Ñ é áÅÐäÁä ‹ ´ Á Œ Ò¨Ò¡¡Ò ÃàÅÍ × ¡µ§ Ñ é µÒ‹§¡ ä ç ´ ¹ Œ Òí àʹͤ ҋ ¹ Â Ô ÁáÅФ ÇÒ Áà ª Í ×è Ẻʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂã ¹¹â  º Ò ÇÒ ÃÐáÅÐ ¢ Í Œ àÊ¹Í ¢ ͧµ ¹ Í Âҋ§ Á Ò¡ Á Ò ´§ Ñ ¹¹Ñ é Çҋ ä» áŠnj á¹ Ç ¤ ÇÒ Á¤ ´ Ô Ê§ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ¡Ëç Òãª Ê ‹§ Ô è á» Å ¡ » ÅÍÁ Ë ÃÍ × ¢´ Ñ á §Œ ¡ ºÑ Ç ÊÔ Â Ñ · È Ñ ¹ ¢  ͧ» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂã ¹» ÃÐà· È ä· Â Ç¡ Ô Äµ¡ Ô Ò Ã ³ · Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§ ·à Õè ¡´ Ô ¢ ¹ Öé àÁÍ ×軂¾.È.2549 Í¹Ñ à» ¹ š ¼ Å ¨Ò¡¡Ò û Ãз nj§ ¢ ¹ Ò ¹ ãË­ à ‹ ¾ Í ×è µ Í ‹ µÒŒ ¹Ã° Ñ º Ò Å ÀÒÂ㵡Œ Ò Ã¹ Òí ¢ ͧ · ¡ Ñ É³ Ô ª ¹Ô ǵ Ñ Ã ¨ ¹¹ Òí ä» Ê ¡Ù‹ Ò Ã Ã° Ñ» ÃÐ ËÒ Ã ¡Ò à ¨´ Ñ µ§ Ñ é ð Ñ º Ò Åà©¾Ò Ð ¡Ò Å áÅÐ ¡Ò à ¡ à ҋ§ ð Ñ ¸ ÃÃÁ¹ ­Ù© ººÑ ãË Á ‹ à ¾ Í ×è ¨´ Ñ Ãкº ¾ Ãä ¡Ò ÃàÁÍ ×§ àÊ ÂÕ ãË Á ‹ à µ à ÂÕ Á ¡Ò ÃàÅÍ × ¡µ§ Ñ é ãË Á ‹ ¾ ÃÍ Œ Á ¡ ºÑ ¾¨ Ô Ò Ã ³Ò»¯ ÃÔ»Ù ¡Ò ÃàÁÍ ×§ã ¹¤ ÇÒ Á Ë Á Ò · ¡Õè ÇҌ§¢Çҧ§ Ô è ¢ ¹ Öé ã ¹» ÃÐà· È ä· Â ¢³ йÁ Õé ¡Õ Ò ÃÍ À» Ô Ã Ò ËÒ ÃÍ × áÅ ¡ à» Å ÂÕè ¹· È Ñ ¹Ð· Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§ Í Âҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ à ¾ Í ×è Êà Ҍ§» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ ä· Â ãË â Œ» ç‹ ã Ê µ à Ǩ ÊÍºä ´Œ Á¤ Õ ÇÒ ÁÃºÑ ¼´ Ô ª ͺ Ê Ò Á Ò Ã ¶Ë§ Ñ è à ҡ ŧ Å ¡Ö 㠹ʧ Ñ ¤Á Á¤ Õ ÇÒ Á à ¢ Á Œ á ¢§ç áÅÐÁ ÀÕ Á Ù ¤Ô Á ، ¡ ¹Ñ µ ¹àͧ à»´ âÍ ¡Ò Ê ãË»Œ ÃÐ ªÒª ¹ÁÊ Õ Ç‹ ¹Ã Nj Áä ´ Á Œ Ò¡¢ ¹ Öé áÅÐ Êà Ҍ§ ¤ ÇÒ Áà» ¹ š ¸ ÃÃÁ· Ò§ ʧ Ñ ¤ÁÁ ҡ§ Ô è ¢ ¹ Öé ÁÅ Ù ¹ ¸ Ô Ô ¿ à ´Õ Ã¤Ô àÍáºÃ·(Friedrich-Ebert-Stiftung)Ëǧ Ñ Çҋ ¡Ò Ãá» Å Ë ¹§ Ñ ÊÍ × ¨Ò¡ µ ¹ Œ© ººÑ ÀÒÉÒ à  ÍÃÁ¹Ñ Í¹Ñ Áà Õ ¹Í ×é ËÒ Ê Ò ÃÐà ¡ÂÕè Ç¡ ºÑ á¹ Ç ¤ ÇÒ Á¤ ´ Ô Ê§ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ ã ¹°Ò ¹Ð·à Õè» ¹ š á¹ Ç · Ò§ ¤ ÇÒ Á¤ ´ Ô ·à Õè» ¹ š Ê Ò¡ Å Â´Ö Ë Å ¡ Ñ ¡Ò à ¾ ¹ ×é°Ò ¹ ¢ ͧ Ê·Ô ¸ ÁÔ ¹ ÉØ Âª ¹ 10 ·Ê Õè Ò Á Ò Ã ¶ãª ä Œ ´¡Œ ºÑ ¡Ò ÃàÁÍ ×§ã ¹ ÀÒÇ Ð» ÃÐ ¨Òí Ç ¹Ñ ã ¹· ¡Ø ʧ Ñ ¤ÁàÅÁ ‹ ¹ Õé¨ Ðà» ¹ š» ÃÐâ ª ¹ä Á ‹ Á Ò¡¡ ¹ ç Í Œ µ Í ‹ ¡Ò à ¶¡ à ¶ÂÕ§ËÒ á¹ Ç · Ò§ à ¾ Í ×è ¡Ò Ã»¯ ÃÔ»Ù ¡Ò ÃàÁÍ ×§ ä· Â àà Ҩ§Ö 㠤à ¢‹ Íà ª Í ×é à ª­ Ô ãË · Œ ҋ ¹ ¼ Í ÙŒ ҋ ¹ ªÇ‹  ÊÐ·Í Œ ¹ ¢ Í Œ ¤ ´ Ô ¤ ÇÒ Áà Ë ¹ ç ã ¹» ÃÐà ´ ¹ ç · ÇÕè ҋ á¹Ç¤ÇÒÁ¤´Ô 椄 ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ¨ÐÁÍÕ ¹Ò¤µã¹»ÃÐà·Èä·ÂËÃÍ× äÁ?‹ à Ç Ê¹ Ò âà ´ª Ô ¼ Í ÙŒ Òí ¹ ÇÂ¡Ò Ã ÁÅ Ù ¹ ¸ Ô Ô ¿ à ´Õ Ã¤Ô àÍáºÃ·» ÃÐ ¨Òí» ÃÐà· È ä· Â ¡ à §Ø à· ¾ Á ËÒ ¹¤Ã Á¹ Õ Ò ¤Á ¾.È. 2550 11 ¨Ò¡ã¨¼áٌ»Å àÁÍ ×è ¤Ã§ Ñ é · ¼Õè Áä ´ à Œ ºÑ à ª­ Ô ¨Ò¡ ÁÅÙ ¹¸Ô ¿Ô Ã´Õ Ã¤Ô àÍáºÃ· ãË à Œ ¢ÒŒ à Nj Á ¿§˜ àÃÍ ×觢 ͧ ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ¨Ò¡ÈÒ Ê µ Ã Ò¨Ò Ã Â  ´ Ã. â·ÁÊÑ äÁàÍÍà ¨  Ò¡» ÃÐà· È à  ÍÃÁ¹ Õ ¹¹Ñ é ¼ Áàͧ äÁä ‹ ´ ¤ Œ Ò´Ëǧ Ñ Çҋ ¨ Ðä ´ à Œ ºÑ ¤ ÇÒ ÁÃÍ ÙŒ Ðäà ãË Á æ‹ ¨Ò¡ · ҋ ¹à¹Í ×觨ҡÇҋ ˹§Öè ¼ Áàͧ ठ ä»ãªªŒ ÇÕ µ Ô Í Âãً ¹  â Ø Ã» â ´Â à©¾Ò Ð» ÃÐà· È à  ÍÃÁ¹Á Õ Ò Ã Ç‹ ÁÊºÔ á»´»‚ Êͧ ठ àà ÂÕ ¹ Í Âãً ¹âç àà ÂÕ ¹Í ÒªÇÕ Ð È¡Ö ÉÒ«§Öè ã ¹¤Ã§ Ñ é ¹¹Ñ é ¡ à ç ¡´ Ô ¤ ÇÒ Á» ÃзºÑ ã¨ Í Â Å Ù‹ ¡Ö æ Çҋ · Òí äÁàÃ Ò à» ¹ š ¤¹ µÒ‹§ªÒµ Ô á µ¡‹ ä ç ´ à Œ ºÑ Ê·Ô ¸ àÔ · ҋ à· ÂÕ Á ¡ ºÑ ¹ ¡ Ñ àà ÂÕ ¹à  ÍÃÁ¹Ñ ¤¹Í¹ ×è æ à ª ¹ ‹ Ê Ò Á Ò Ã ¶ àºÔ ¡ ÊÁ Ø´, ÂÒ§ ź, ´ Ô¹ÊÍáÅÐ Ë ¹Ñ§ Ê × Íàà Õ ¹ä ´Œ ·Ñ é§Ë Á ´ â ´Â äÁ ‹µŒ ͧ àÊ Õ ৠԹáÁ Œ á µ‹ Á Ò Ã¤ à ´ÂÕ Ç µ Í ‹ Á Ò¼ ÁÊ Ò Á Ò Ã ¶ ÊÍºà ¢ÒŒ ä» àà ÂÕ ¹ ã ¹ÃÐ ´ ºÑ Í ´Ø Á È¡Ö ÉÒ àà ҡ ä ç Á µ‹ Í Œ§¨Ò‹  ¤ ҋ à·ÍÁ ¡ à Ç ¹ Œ ¤ ҋ» ÃÐ ¡ ¹Ñ Ê ¢Ø ÀÒ¾ Ê Òí Ë ÃºÑ ¹ ¡ Ñ È¡Ö ÉÒ à·ÍÁÅл ÃÐÁ Ò³ 50 Á Ò Ã¤«§Öè ¶× Í Ç‹Ò¶Ù¡ Á Ò¡ àÃ Ò Ê Ò Á Ò Ã ¶ ä»ËÒË ÁÍ ã ¹ ¡ à ³Õ · Õè à ¨ç º»†ÇÂ ä ´Œ â ´Â äÁ ‹ àÊ Õ ¤ ‹Ò㪌¨‹ÒÂ à ¾ Ô è Áà µ ÔÁÍ Õ¡ àÅ Â äÁ ‹Ç‹Ò¨ Ðà ¨ç º Ë ¹Ñ ¡ Ë Ã × ÍຠҡçµÒ Á ã ¹°Ò ¹Ð¹Ñ ¡ àà Õ ¹ ¹Ñ ¡ÈÖ¡ÉÒ ¡ç Ê Ò Á Ò Ã ¶«×é Í µ Ñ ëÇ â ´Â Ê Ò ÃẺäÁ ‹¨íÒ¡ Ñ ´ à· ÕèÂÇ¡Ò Ãà ´ Ô¹· Ò§ à ÒÂ à ´× Í¹ ã ¹Ã Ò ¤ Ò¾ Ôà ÈÉ à Ç Å Ò àÃ Ò ä» ÃѺ» Ãз Ò ¹Í ÒËÒ Ã ã ¹âç Í ÒËÒ Ã ¢ ͧ Á ËÒÇ Ô· ÂÒ ÅÑ Â àÃ Ò¡ç¨ Ðä ´Œ ÃѺৠԹ ʹºÑ ʹ¹ Ø ¨Ò¡ ð Ñ Í ¡Õ«§Öè ÁÍ Õ ÒËÒ Ã ãË à Œ ÅÍ × ¡» ÃÐÁ Ò³ ÊÍ Õè Âҋ§ áŠnj á µ à ‹§ ¹Ô ã ¹ ¡ ÃÐà»Ò‰ àÃ Ò «§Öè Ã Ò ¤ Ò¶¡Ù Á Ò¡ àÃÁÔ è µ ¹ Œ · Õè 1 Á Ò Ã¤ ¨ ¹ ¶§Ö(ÀÒÂË Å§ Ñ)» ÃÐÁ Ò³ 4 Á Ò Ã¤ ෠ҋ ¹¹Ñ é ¼ Áàͧ ¤ ´ Ô Çҋ» ÃÐà· È º Ҍ ¹à ¡´ Ô ·à Õè à Ҩҡ Á Ò§ Ñ äÁà ‹ ¤ ´ á Ù Åàà Ҵ à Õ · ҋ ¹Á Õé Ò¡ Í ‹ ¹áÅÐ ¡ ä ç ´ á Œ µË‹ ǧ Ñ Çҋ Ê ¡ Ñ Ç ¹Ñ Ë ¹§Öè àÃ Ò ¤§¨ Ðä ´ à Œ ºÑ ¡Ò à ´ á Ù Å ¨Ò¡ ð Ñ ä ´Œ àÁÍ ×è ¾² Ñ ¹ Ò¡Ò Ã· Ò§¡Ò ÃàÁÍ ×§¨Ò¡ · Õè Í Âً á µã‹ ¹  ¤ Ø ¢ ͧ à ¼´¨ç ¡Ò à ¼ ÊÁ ¡ ºÑ» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ ¤Ã§Öè æ ¡ Å Ò§æ Ë Å§ Ñ ¨Ò¡ · ¼Õè Áä ´¿Œ§˜ · ҋ ¹ ÈÒ Ê µ Ã Ò¨Ò Ã Â  ´ Ã. â·ÁÊÑ äÁàÍÍÏ ¾´Ù à ¡ÂÕè Ç¡ ºÑ ͹ Ò ¤ µ ¢ Í § ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ ¼ Á ¡ à ç ¡´ Ô ¤ ÇÒ Á ã ¤Ãà ‹ Çٌ ҋ · Òí äÁ· ҋ ¹ ¨§Ö Á Ò¾´Ù ¶§Ö àÃÍ ×è§ ¹ Õé à ¾ Ã Ò Ð à»š ¹· Õè ·Ã Ò º ´ÕÇ‹Ò Ë Åѧ ÊÔ é ¹Ê Ø´ ʧ ¤Ã Ò Áà Âç ¹» ÃÐà· È ·Ñ é§Ë Å ÒÂã ¹âÅ ¡ ¹ Õé¡ç àÃÔ è Áà ¢ŒÒ Ê Ù‹ÂØ ¤ âÅ ¡ÒÀÇ Ô µ Ñ ¹» ÃÐà À ·ÁÍ × ã ¤Ã ÂÒÇ Ê ÒÇ ä ´ Ê Œ ÒÇ àÍ Ò ¹ ¡ Ñ ¡Ò ÃàÁÍ ×§ ¹ ¡ Ñ Çª Ô Ò¡Ò ÃÊ Ç‹ ¹ ãË­‹ ¼‹Ò ¹ ¡Ò à ÈÖ¡ÉÒ¨Ò¡» ÃÐà· È Ê Ë ÃÑ° ÍàÁÃÔ ¡Ò( · Õè àÃ Ò ÁÑ ¡ àà Õ¡Njҵ Ð Ç Ñ¹ µ¡) · Ø¡ Í Â‹Ò§ ¶Ù¡¡ ÃÐáÊ µ Ð Ç Ñ¹ µ¡¡ ź Ë Á ´ äÁ ‹Ç‹Ò¨ Ð໚ ¹ ¡ ÃÐáÊá ¿ª Ñ è ¹ ¡Ò Ãá µ‹§µ Ñ Ç, ¡Ò à ¡ Ô¹Í Âً 12 ·à Õè à ÂÕ ¡Çҋ á_¡´Ç‹ ¹ áÁá Œ µ ¤ ‹ ³Ø · ¡ Ñ É³ Ô, Í ´µÕ ¼ ¹ ٌ Òí · ¶Õè ¡Ù Ã° Ñ» ÃÐ ËÒ ÃÍÍ ¡ ä» Â§ Ñ Ê§‹ Å ¡Ù Ê ÒÇ ä»½¡ƒ§Ò ¹ 㠹à Ҍ ¹Í ÒËÒ Ã» ÃÐà À ·¹ Õé à ¾ Í ×è» ÃÐ ªÒ ÊÁÑ ¾ ¹Ñ ¸ã  Ë¡Œ ºÑ à Ҍ ¹Í ÒËÒ Ã ½ ç Ñ è Í Âҋ§ äÁ ‹ Á¤ Õ ÇÒ Á ¡ ÃÐ ´Ò¡Çҋ ¤¹ä· ¨ ÐàÊ ÂÕ ã¨ á¤ä ‹ Ë ¹? ¼ Á ¨§Ö ä ´ Ê Œ ͺ ¶Ò Á· ҋ ¹ ¼ Í ÙŒ Òí ¹ ÇÂ¡Ò Ã ÁÅ Ù ¹ ¸ Ô ¿ Ô Ã ´Õ Ã¤Ô àÍáºÃ·, Çҋ Ë ¹§ Ñ ÊÍ × àÃÍ ×è§ Í¹ Ò ¤ µ ʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ¨ ÐÁâ Õ Í ¡Ò Ê ¶¡Ù á» Åà ¾ Í ×è à ¼Â á ¾ à ㋠¹ ÀÒ ¤ ÀÒÉÒ ä· ÂË ÃÍ × äÁ?‹«§Öè à Ç Å Ò ¹¹Ñ é § Ñ äÁÁ ‹ ¤ Õ ÇÒ Á ª´ Ñ à ¨ ¹ µ Í ‹ Á Ò ¼ Á ¡ ä ç ´ à Œ ºÑ ¡Ò ÷ Ò º· Ò Á ãË á Œ» Å Ë ¹§ Ñ ÊÍ × àÅÁ ‹ ¹à Õé» ¹ š ÀÒ ¤ ÀÒÉÒ ä· Â«§Öè ¤ ³Ø È¡ Ñ ´ ¹Ô Ò ä ´Œ à µ Í × ¹ ¼ Áá µ á ‹ à ¡ áŠnj Çҋ à» ¹ š Ë ¹§ Ñ ÊÍ × ·à Õè ¢ÂÕ ¹¤Í ‹ ¹ ¢ÒŒ§ÂÒ¡ áÅз ҋ ¹Í Ò¨Ò Ã Â â ·ÁÊÑ àͧ ¡ ¤ ç Ò´Ëǧ Ñ ã ¹ ¡ à ³ · Õ ¨Õè Ð ¶ Í ´ ¤ ÇÒ Áà» ¹ š ÀÒÉÒ Í¹ ×è Á Ò¡æ ´ÇŒ Â á µ´‹ nj  ¤ ÇÒ Á·¤ Õè ´ Ô Çҋ ¼ Á¤¹ ، ठ¡ ºÑ ¡Ò Ãá» Å§Ò ¹ ÀÒÉÒ à  ÍÃÁ¹Ñ Á Ò ¹ ¡ Ñ µ Í ‹ ¹ ¡ Ñ ¨§Ö ¤ ´ Ô Çҋ äÁ¹ ‹ ҋ ¨ Ðà ¡ ¹Ô ¡Òí ŧ Ñ ´ÇŒ  ¤ ÇÒ ÁÁ¹Ñ è Í ¡ Á¹Ñ è 㨨§Ö ¢ ÍÃºÑ Á Ò á» Å ÀÒ ¤ ÀÒÉÒ ä· Â µ ÅÍ ´ ÃÐ Â Ðà Ç Å Ò¡Çҋ 6 à ´ Í × ¹· ¼Õè Á ãª à Œ Ç Å Òã ¹ ¡Ò Ãá» Å Ë ¹§ Ñ ÊÍ × àÅÁ ‹ ¹ Õé ¼ ÁÁ¤ Õ ÇÒ Á ÃÊ ÙŒ ¡Ö Çҋ ˹§Öè à» ¹ š Ë ¹§ Ñ ÊÍ × ·· Õè ҋ ¹ ¼ à ٌ ¢ÂÕ ¹à ¢ÂÕ ¹ ´ÇŒ  ͧ ¤¤ ÇÒ Á÷ ٌ á Õè ¹¹ ‹ Á¤ Õ ÇÒ Áà ¢ÒŒ ã¨ã ¹ · ÄÉ®µÕ ҋ§æ ·· Õè ҋ ¹¹ Òí àÊ¹Í ¡Ò à ãªÀŒ ÒÉÒ Á¤ Õ ÇÒ ÁÊźѫ ºÑ« Í Œ ¹Á Ò¡æ Êͧ ¼ Áä ´ à Œ à ÂÕ ¹ à Èٌ ¾ Ñ · à¹Í ×é ËÒ áÅÐ ¢ Í Œ ÁÅ Ù à ¡ÂÕè Ç¡ ºÑ Ãкͺ ¡Ò û¡ ¤Ãͧ, Ãкͺʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ · ãÕè ª Í Œ Âãً ¹» ÃÐ෠ȵҋ§æ ã ¹  â Ø Ã» Í Âҋ§¶§Ö á ¡ ¹ ‹ Ã Ç Á·§ Ñ é Ê Ò Á Ò Ã ¶ á ¡ á  Ðä ´ Í Œ Âҋ§ ¶ Í ‹§ ᷠnj ҋ» ÃÐà· È ä· Â àÃ Ò ÃºÑ ¡Ò û¡ ¤Ãͧ ÃºÑ ¡Ò ÃàÁÍ ×§¨Ò¡» ÃÐà· È Ê Ë Ã° Ñ ÍàÁà ¡ Ô Ò Á Ò¡ á¤ä ‹ Ë ¹«§Öè à» ¹ š ʧ Ô è ·· Õè Òí ãË¡Œ Ò Ã ¾² Ñ ¹ Ò¢ ͧ» ÃÐà· È ÃÐ ËÇҋ§ àÁÍ ×§¡ ºÑ ª ¹º·Á¤ Õ ÇÒ Á á µ¡µÒ‹§ Í Âҋ§ Ê¹Ô é à ª§ Ô · Òí ãË Ã Œ Çٌ ҋ · Òí äÁà ¶ º Ҍ ¹àà Ҷ§Ö µ´ Ô ¡ ¹Ñ Ç ¹Ô ÒÈ Ê¹Ñ µ Ðâà · Òí ãË à Œ ¡´ Ô ÁÅ ÀÒÇ Ð µÒ‹§æ Á Ò¡ Á ÒÂ Ï Å Ï ¢ Í Œ à µ Í × ¹ ã ¹ ¡Ò ÃÍ Ò‹ ¹ Ë ¹§ Ñ ÊÍ × àÅÁ ‹ ¹¤ Õé Í × Ë¹§Öè ¨ Ð µ Í Œ§ · Òí ¤ ÇÒ Áà ¢ÒŒ ã¨ã ¹â¤Ã§ Êà Ҍ§ ¢ ͧ» ÃÐâ  ¤ à¹Í ×觨ҡÇҋ ¼ Á µ Í Œ§¡Ò Ãà ¡ Ñ ÉÒ Í µ Ñ Å ¡ Ñ É³¢  Í§Ë ¹§ Ñ ÊÍ × àÅÁ ‹ ¹ Õé ¨§Ö · Òí ãˌ Í Ò¨¨ Ðà ¡´ Ô ¤ ÇÒ ÁäÁ ¡‹ ÃÐ ¨Ò‹§ã ¹ ¡Ò ÃÍ Ò‹ ¹¤Ã§ Ñ é áà ¡ ¤ Ç Ã ¨ ÐÍ Ò‹ ¹· Ç ¹ä» Á Ò Í Âҋ§ ¹Í Œ  Êͧ ¤Ã§ Ñ é Êͧ Ⱦ Ñ · 㠏 Ë Á æ‹ ÀÒÉÒ ä· Â º Ò§ ¤ Òí ¼ Áä ´ Ê Œ à Ҍ§¢ ¹ Öé Á ÒãË Á ‹«§Öè Í Ò¨¨ ÐäÁ ‹ ¤¹ ، ठ¡ ºÑ ¤ ÇÒ ÁÃÊ ÙŒ ¡Ö á µÇ‹ ҋ 㠹͹ Ò ¤ µ? Í Ò¨¨ ÐàÃÁÔ è Á¤ Õ ¹ ãª à Œ ¾ ÁÔ è Á Ò¡¢ ¹ Öé ¡ ä ç ´Œ ÊÒÁ à¹Í ×觨ҡÇҋ ¤ ÇÒ Áà ¢ÒŒ ã¨ã ¹àÃÍ ×è§ à ´ÂÕ Ç¡ ¹Ñ Í Ò¨¨ ÐÁ¤ Õ Òí ·ä Õè Áà ‹ ¾ÂÕ§¾ Í µ Í ‹ ¡Ò ÃÍ ¸ ºÔ ÒÂ à ª ¹ ‹ ¤ Òí Çҋ» ÃÐ ªÒª ¹, ¾ ÅàÁÍ ×§, ª Á Ø ª ¹ áÁá Œ µ ¤ ‹ Òí Çҋ ÀÒ ¤Ê§ Ñ ¤Á Ë ÃÍ × ¤ Òí Çҋ ÀÒ ¤ 13 » ÃÐ ªÒ ʧ Ñ ¤Á ¡Âç§ Ñ Á¤ Õ ÇÒ Á Ë Å Ò¡Ë Å ÒÂã ¹ ¡Ò à 㪌(«§Öè ¼ Áà Ë ¹ ç Çҋ à» ¹ š ¡Ò à ´Õ à ¾ Ã Ò Ð ¨ з Òí ãË à Œ ¡´ Ô ¤ ÇÒ Á µ ¹ ×è µÇ Ñ ã ¹ ¡Ò ÃáÊ Ç§ËÒ ¤ Òí Ⱦ Ñ · 㠏 Ë Á æ‹) ·§ Ñ é ¹ ¼Õé Á µ Í Œ§¢ Í ¢ ͺ¤ ³Ø ¤ ³Ø Lydia Seibel · ªÕè Nj µ à Ǩ · Ò ¹ Ã Ç Á·§ Ñ é ªÇ‹  ¢´ Ñ à ¡ Å Òµ Í ‹ ¡Ò Ãá» Å ã ¹¤Ã§ Ñ é ¹ Õé µ ÅÍ ´¨ ¹· ¡Ø ¤¹· ªÕè Nj µ à Ǩ · Ò ¹ ¡Ò à ¾ ÁÔ ¾  áÅÐ ¢ Í ¢ ͺ· ҋ ¹ ¼ Í ÙŒ Òí ¹ ÇÂ¡Ò ÃÁÅ Ù ¹ ¸ Ô Ï Ô ¤ ³Ø à Ç Ê¹ Ò ·à Õè»´ âÍ ¡Ò Ê ã˼Œ ÁÃк Ò ¤ ÇÒ Á ã ¹ 㨢 ͧ ¼ Á ã ¹¤Ã§ Ñ é ¹ Õé ¼ Å ¨Ò¡¡Ò ÷Á ؋ à·§Ò ¹á» Å Ë ¹§ Ñ ÊÍ × àÅÁ ‹ ¹ Õé ¤§¨ Ð ¡ Í ‹» ÃÐâ ª ¹ 㠏 Ë¡Œ ºÑ · ҋ ¹ ¼ Í ÙŒ ҋ ¹áÅÐ Ëǧ Ñ à» ¹ š Í Âҋ§Â§ Ô è Çҋ Ê ¡ Ñ Ç ¹Ñ Ë ¹§Öè àÃ Ò ¤§¨ ÐÁ ¾Õ Ãä ¡Ò ÃàÁÍ × § ·à Õè ¡´ Ô ¨Ò¡¡Ò à Á Õ Ê ‹Ç ¹Ã ‹Ç Á ã ¹ ¡Ò à ¡‹ Í µ Ñ é§¨Ò¡» ÃÐ ªÒª ¹ à ¾×è Í» ÃÐ ªÒª ¹ áÅÐ⠴» ÃÐ ªÒª ¹Í ‹ҧ á· ¨Œ ç Ô à ª ¹ ‹ à ´ÂÕ Ç¡ ºÑ ¾ Ãäʧ Ñ ¤Á» ÃÐ ªÒ¸» Ô ä µÂ à  ÍÃÁ¹á Õ ÅÐ͹ ×è æã ¹  â Ø Ã» ·§ Ñ é ¹»Õé ÃÐà· È ¨ Ð ¾² Ñ ¹ Ò ä ´¡Œ µç Í ‹ àÁÍ ×è àÃ Ò Á ¾Õ Ãä ¡Ò ÃàÁÍ ×§¢ ͧ» ÃÐ ªÒª ¹Í Âҋ§ á· ¨Œ ç Ô à· Ò‹ ¹¹Ñ é ÊÁº µ Ñ Ô àº ­¨È ÃÔ ÁÔ§ ¤Å » ÃÐà· È ä· Â, à ´ Í × ¹Á¹ Õ Ò ¤Á 2007 14 1 º·¹Òí ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ÍÂãً ¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹ÕéÁ¡Õ Òõ͋ ʢٌ ºÑ à¤ÂÕè Çà¾Í×è ໹š ¼¹ÙŒ Òí ·Ò§ ¤ÇÒÁ¤´Ô ã¹àÃÍ×觢ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ÍÂҋ§ÁÒ¡ÍÂÊً ͧá¹Ç·Ò§: Ãкͺ·¹Ø ¹ÂÔ ÁàÊÃ,Õ»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒ¾¹Ñ ¸»Ø ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò áÅÐ Ãкͺ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ,ÊÒ¾¹Ñ ¸Â؏ âØ Ã»¶§Ö áÁnj ҋ Ãкͺ·§Ñé ÊͧÃкͺ¨Ð»¡»Í‡§¡Ãͺ ¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ áÅÐÃкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂµÇÑ á·¹, ᵡ‹ Áç ¤Õ ÇÒÁàË¹ç ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÍÂҋ§ÁÒ¡ã¹àÃÍ×觡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º·Ò§´ÒŒ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ椄 ¤Á·¨Õè Ð µÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òþ¹×é°Ò¹»ÃЪҸ»Ô äµÂ»ÃÒ¡¯¡Òó¹ ãÕé ªäŒ ´¡Œ ºÑ Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ·ºÕè§Ñ ¤ºÑ ãªÍŒ Âáً µÅ‹ Ð椄 ¤Á«§Öè äÁä‹ ´´Œ ͌ ¡Çҋ ¡¹Ñ ¡¤ç Í× ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º·àÕ軹š ÍÂãً ¹Ê§Ñ ¤Á âÅ¡â´ÂÃÇÁ ˹§Ñ ÊÍ× àÅÁ‹ ¹Õé໹š ˹§Ñ ÊÍ× ·¨Õè ÐãˤŒ Òí á¹Ð¹Òí àÃÍ×è§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·§Ñé ã¹·Ò§·ÄÉ®áÕ ÅÐã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô ã¹´ÒŒ ¹ËÅ¡Ñ áÅnj ¨Ð¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¡ÒÃàªÍ×è Á⧡ºÑ ¡Òà »¯ÔºÑµÔ à¾ÃÒЩйÑé¹ ¨Ö§ äÁ‹ãª‹ àÃ×èͧ»ÃÐÇѵÔÈÒʵÏ·ÄɮբͧÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ, ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ¡Õ ÒáÅҋ ÇÍҌ§¶§Ö ·ÄÉ®ÏÕ áÅйÒí àÃÍ×è§¢Í§Ê§Ñ ¤Á¹ÂÔ Á »ÃЪҸԻäµÂÁÒ͌ҧÍÔ§¶Ö§¡çµÒÁ áÅСç äÁ‹ãª‹ ໚¹àÃ×èͧ¤ÇÒÁ¤Ô´àË繢ͧ»ÃÐÇÑµÔ ÈÒʵ÷ ÄÉ®·Õ Ò§¡ÒÃàÁÍק㹨´Ø ȹ٠¡ ÅÒ§¤Í× ¤Òí ¶ÒÁ·ÇÕè ҋ ·Òí ÍÂҋ§äûÃЪҸ»Ô äµÂ ÊÁÂÑ ãËÁ¶‹§Ö ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁúÑ, ÁºÕ ·ºÒ·ÍÂҋ§äõ͋ ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁã¹Ê§Ñ ¤Á, 㪌 ËÅÑ¡¡ÒÃÍÐäÃ㹡ÒÃ͌ҧ¶Ö§ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹áÅÐÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭᤋä˹ÊíÒËÃѺ àʶÂÕ ÃÀÒ¾áÅлÃÐÊ·Ô ¸¼Ô ŵ͋ 椄 ¤Á¹¹Ñé æ ·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ͸ºÔ ÒÂÇ¸Ô Õ ¡ÒÃãªÂŒ ·Ø ¸ÈÒʵᏠÒè´Ñ ¡ÒÃÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹, â´Â੾ÒÐ㹴Ҍ ¹ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃáÅÐ àÈÃÉ°¡¨Ô ÃÇÁ¶§Ö ·Ò§¡ÒÃàÁÍק, ÊÒí ËúѻÃЪҪ¹·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹ãË´Œ ·Õ ÊÕè ´Ø ÍÂҋ§äà áÅÐ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§»ÃЪÒ椄 ¤Á·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö Â·Ø ¸ÈÒʵÃˏ ÅÒ¡ËÅÒ ·¨Õè е͌§»¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ºÑ 椄 ¤Á·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁàÊÂÕè§ã¹àÃÍ×è§Ê·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹ ¤ÇÒÁ»ÃÐʧ¤·ÕèÍÂًã¹á¡¹ÊíҤѭ¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¤×Í ¡ÒÃáÊǧËÒÇ¸Ô ¡Õ ÒÃá¡äŒ ¢»­˜ ËÒ·ÍÕè§Ô ¡ºÑ»ÃÐʺ¡Òó· àÕ軹š ¨Ã§Ô:ʶҺ¹Ñ ,ǧÊÁÑ Á¹Ò, ¹âºÒÂ, âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj ÁáÅÐÊ·Ô ¸µÔ ҋ§æ ·¨Õè Òí ໹š µÍ‹»ÃЪҸ»Ô äµÂÍÐäà 15 ºŒÒ§? à¾×èÍãˌÊÔ·¸Ô¾×鹰ҹ㹷ҧÊҡŢͧ»ÃЪҪ¹Ë­Ô§áÅЪÒ·ءËÁًàËÅ‹Ò ÊÒÁÒö䴌ÃѺ¡Òä،Á¤Ãͧµ‹Íâ¤Ã§ÊÌҧ¤ÇÒÁàÊÕ觷ҧàÈÃÉ°¡Ô¨áÅТͧ 椄 ¤ÁÊÁÂÑ ãËÁä‹ ´ÍŒ Âҋ§à¾ÂÕ§¾Í ã¹·¹Õè Õé 处 ËÁÒ¤ÇÒÁ¶§Ö º·ºÒ·¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº ¢Í§µ¹àͧ: ˹Ҍ ··Õè Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅзҧ¡ÒÃàÁÍק㴷»Õè ÃЪҪ¹ã¹Ê§Ñ ¤Á¹¹Ñé æ ÂÍÁ ÃºÑ Çҋ µÇÑ àͧµÍŒ§»¯ºÔ µÑ ,Ô ã¹¡Ã³·Õ µÕè ÇÑ àͧµÍŒ§¡ÒÃãªÊŒ ·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ µÒ‹§æ 㹰ҹТͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á? ·ÄÉ®¢Õ ͧÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸â ´Â µÃ§µÍ‹ ·ÄÉ®ÇÕ Ò‹ ´ÇŒ »ÃÐʺ¡Òó áÅÐâ§件§Ö á¹ÇÇ¸Ô ¡Õ Òû¯ºÔ µÑ ¢ Ô Í§¡Òõ͋ Ãͧ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקÍÂҋ§à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¹¡Ñ»ÃЪҸ»Ô äµÂÃдºÑ ªÒµ¨Ô Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ä´ãŒ ªŒ á¹Ç·Ò§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ËÃÍ× – ÍÂҋ§àª¹‹ 㹡ó¢Õ ͧ»ÃÐà·È·Ò§á¶ºÊ᡹ ´Ôà¹àÇÕ - 䴌¹íÒä»»¯ÔºÑµÔ¨¹»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨Í‹ҧÂÔè§ÂÇ´»ÃÐà·ÈÊ˾ѹ¸ ÊÒ¸ÒóÃÑ°àÂÍÃÁ¹Õàͧ䴌ÃѺ¡ÒÃàÃÕ¡¢Ò¹¨Ò¡ÈÒÅÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­Ç‹Ò໚¹»ÃÐà·È 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ»ÃÐà´¹ç ·¹Õè Òí àʹÍã¹Ë¹§Ñ ÊÍ× ¹¨Õé ÐÇàÔ ¤ÃÒÐË㏠ËàŒ Ë¹ç Çҋ ÍÐä÷äÕè ´Œ ÃºÑ ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¨Ò¡¡ÒùÒí ä»»¯ºÔ µÑ ÀÔ ÒÂ㵪Œ Í×è 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ áµÂ‹§Ñ ÇàÔ ¤ÃÒÐˏ ä»ä¡Å¡Çҋ ¹¹Ñé áÅеÃǨÊͺ´Ç٠ҋ, ÍÐä÷ÊÕè ÒÁÒö¹Òí ÁÒãªãŒ ËàŒ ¡´Ô»ÃÐ⪹㏠¹·Ò§ »¯ºÔ µÑ?Ô ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·ÒÂÍ·ً ÇÕè ҋ»ÃÐà´¹ç ·¹Õè Òí àÊ¹Í ¡ÒŒ Ç˹Ҍ 仡Çҋ ʶҹÀÒ¾·àÕ軹š ÍÂً¢Í§Í§¤¡Ã»ÃЪҸԻäµÂã¹»ÃЪÒÊѧ¤Á â´ÂáÊ´§ãˌàËç¹ã¹·ÄɮչÕé Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ Ò§¡ÒÃàÁÍקહ‹ ä÷ÊÕè ÒÁÒö·Òí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ä´ÀŒ ÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢âÅ¡»¨˜ ¨Ø º¹Ñ, ÁáÕ ¹Ç·Ò§»¯ºÔ µÑ ÍÔ Â´Ù‹ nj ÂËÃÍ× äÁ‹ ¨Ò¡ÊÀÒ¾¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍÂҋ§Á¾Õ ÅÇµÑ ¢Í§ »ÃЪÒÊѧ¤ÁâÅ¡ 㹤ÇÒÁ໚¹¨ÃÔ§ äÁ‹¹‹Ò¨Ð¤§Ê¶Ò¹ÀÒ¾ã¹á¹Ç·Ò§·Õè໚¹ÍÂً (Status-Quo-Orientatierung) ËÃÍ× ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÃºÑ ¼´Ô ªÍºä´Œ ·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂËÁÒÂÃÇÁ¶§Ö ¡ÒÃàÅÍ× ¡Í§¤» ÃСͺºÃ÷´Ñ°Ò¹ ·àÕ軹š ¾¹×é°Ò¹·ÇÑè 仴nj ¨ҡÊÒà˵·Ø µÕè ͌§à»¹š ·ÄÉ®·Õ ãÕè ªãŒ ¹·¡Ø á˧‹ ã¹âš䴌¨§Ö µÍŒ§ àÅÍ× ¡¾¹×é°Ò¹·Ò§ºÃ÷´Ñ°Ò¹·äÕè Á«‹ ºÑ«ÍŒ ¹ ¾¹×é°Ò¹àª¹‹ ¹Õé ¤Í× Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§ »ÃЪҪ¹, ÊÔ·¸Ô·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ, ÊÔ·¸Ô·Ò§Êѧ¤ÁáÅÐÊÔ·¸Ô·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·Õè¢ÂÒ ¤ÇÒÁÍÂãً ¹»¯Ô­­ÒÊÒ¡Åͧ¤¡ÒÃÊË»ÃЪҪҵԻ‚ ¤.È. 1966 áÅÐä´ÃŒ ºÑ ¡Òà 16 ŧ¹ÒÁâ´Â 148 ¡ÅÁ؋»ÃÐà·ÈÊÁÒª¡Ô ·ÁÕè ÇÕ ²Ñ ¹¸ÃÃÁ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÃÇÁ·§Ñé ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ ¢Í§»ÃÐà·È·¡Õè Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò Áҵðҹ¹àÕé ¢ÂÕ ¹äÇ͌ Âҋ§¤Í‹ ¹¢ÒŒ§à¡Ã§ã¨ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ÃдºÑ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§¾²Ñ ¹Ò·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ˹§Öè ã¹»ÃÐà´¹ç ËÅ¡Ñ ¢Í§·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤Í× ¤Òí ¶ÒÁÇҋ ¼Å·µÕè ÒÁÁÒ·äÕè ´¨Œ Ò¡¡ÒÃÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹·¤Õè Ãͺ¨¡Ñ ÃÇÒŢͧ·ÄÉ®»Õ ÃЪҸ»Ô äµÂ, ·ÄÉ®·Õ Ò§¡ÒÃàÁÍק áÅзÄÉ®·Õ Ò§ 椄 ¤Á໹š ÍÂҋ§äà ·ÄÉ®ÏÕ ¹¨Õé зÒí ¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐˏ ʶҺ¹Ñ, ͧ¤¡ ÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô, 椄 ¤Á¡ÒÃàÁÍקáÅÐÂ·Ø ¸ÈÒʵᏠÒúÃËÔ Òè´Ñ ¡ÒÃÇҋ ¨ÐµÍºÊ¹Í§·Ò§ÇµÑ ¶¢Ø Í§Ê·Ô ¸Ô ¹ãÕé ¹ÊÁÂÑ âÅ¡»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ä´ÍŒ Âҋ§äà ·ÄÉ®ÕÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂºÙóҡÒÃ᧋ÁØÁ·ÕèÊíҤѭµ‹Ò§æ ¢Í§·ÄÉ®Õ »ÃЪҸ»Ô äµÂ·¼Õè ҋ ¹¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ã¹ÀÒ¾ÃÇÁ(´àÙ »ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºã¹µÒÃÒ§·Õè 1) ÁµÔ ¢Ô ͧ¡Ãͺ¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ¤Òí ¶ÒÁ ÁµÔ ¢Ô Í§Å¡Ñ É³ÐµÒ‹§æ ÁµÔ ·Ô Ò§ºÃ÷´Ñ°Ò¹ ÁµÔ ·Ô Ò§»ÃÐʺ¡Òó- ·Ò§Ç¨Ô ÂÑ §Ò¹Ç¨Ô ÂÑ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ àʶÂÕ ÃÀÒ¾ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ Ãкͺ »ÃЪҸ»Ô äµÂµÒ‹§æ ¼Å§Ò¹¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ãËÁæ‹ ¢Í§ Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÁ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§ ¡ºÑ àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ÍÂҋ§äÃ? ºÃ÷´Ñ°Ò¹ÍÐäúҌ§·¨Õè Ð໹š ¤ÇÒÁ ªÍº¸ÃÃÁ¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ? ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢¹Ò´ä˹¢Í§Ãкº »ÃЪҸ»Ô äµÂ·¨Õè ÐãªãŒ ¹¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒ ã¹Ê§Ñ ¤Áä´?Œ ÁÊÕ ÁÁµØ°Ô Ò¹ÍÐäúҌ§ÊÒí ËÃºÑ à»¹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ? ¼ÅÊÁÑ Ä·¸ÍÔì Ðä÷àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¡ÒùÒí Ç¸Ô ¡Õ Òà ੾ÒÐä»á¡»Œ ­˜ ËÒã¹áµÅ‹ лÃÐà·È? ÊÒà˵,Ø Ã»Ù áººáÅмÅÅ¾Ñ ¸Í ÐäúҌ§·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ àªÍ×è Á⧡ºÑ ¡Ò÷Òí ãËÌ кͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ à¡´Ô ¤ÇÒÁªÒí ôØ? 17 à¹×éÍËÒ¤íÒ¶ÒÁàËŋҹÕé Á؋§à¹Œ¹ä»·ÕèÇÔ¸Õ¡Òû¯ÔºÑµÔ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧã¹Ãкͺ »ÃЪҸ»Ô äµÂ áÅÐÁ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ÍÂҋ§á¹¹‹ Ό‡ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸à ËÅҋ ¹¨Õé Ð໹š á¹Ç¹Òí ·Ò§ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹·ÄÉ®¢Õ ͧÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ â¤Ã§¡ÒâͧÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¼Ù¡ÍÂً¡ÑºÀÒáԨºÃ÷Ѵ°Ò¹·ÕèÁͧ㹠á§Á‹ ÁØ ¢Í§¡ºÑ Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÊ·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק¾Ã͌ Á´ÇŒ »¯ºÔ µÑ ¡Ô Òó· ÍÕè ºً ¹ ¾¹×é°Ò¹¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô«§Öè ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷Òí»ÃÒ¡¯¡Òó㏠ËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ã¹ÊÀÒ¾¢Í§Ê§Ñ ¤Á·«Õè ºÑ«ÍŒ ¹ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ´§Ñ ¹¹Ñé Á¹Ñ ¨§Ö ÍÒÈÂÑ ¡ÒÃÍҌ§Í§Ô ´ÇŒ Â Ç¸Ô ¡Õ Òà ¢Í§·ÄÉ®¼Õ»ÙŒ ¯ºÔ µÑ Ô(AkteurstheoretischerAnsatz)·ÄÉ®¹Õ ¤Õé Òí ¹§Ö ¶§Ö ÁµÔ ¡Ô Òè´Ñ ¡Òà ÍÂÊً ͧàÃÍ×è§(Handlungsdimension) ¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤Á·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹àÊÁÍ ¤Í×: ¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ ¢Í§¡Ãͺ¡Ò÷Òí§Ò¹ ·¶Õè ¡Ù ¡Òí ˹´â´ÂÃкºÊNj ¹Ë¹§Öè ·´Õè Òí çÍ¢ً Í§Ê§Ñ ¤Á áÅЪ͋§Çҋ§·¨Õè Ш´Ñ à¾Í×è ¡Òà à»ÅÂÕè ¹á»Å§ (Handlungsspielräume) àÊÒËÅ¡Ñ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÁÒ¡àÊÒËÅ¡Ñ Ë¹§Öè ¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤Í× Ã°Ñ ÊÇÑÊ´Ô¡Òà ÃкͺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂÂѧä»ä¡ÅÂÔ觡NjҤÇÒÁ໚¹ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Òà à¾ÃÒÐÇ‹Ò ÃкͺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¹íÒÃкºÂ‹Í¢ͧÊѧ¤ÁÁÒʹ¸Ô¡Ñº¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· ÊÕè ÅºÑ ¡¹Ñ ä»ÁÒ Íµً ÅÍ´àÇÅÒ Ê§Ôè àËÅҋ ¹Õé હ‹: ÃкºÂ͋ ¢ͧÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ: 1. Ãкº·Ò§¡ÒÃàÁÍק 2. ÃкºÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹¢Í§»ÃЪҪ¹ 3. Ãкº¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÀÒ¤ÊÒ¸ÒóР4. ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á 5. ÃкºÂ͋ ¢ͧ¡ÒÃà¢ÒŒ ʡً Ãкǹ¡ÒûÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§»ÃЪҪ¹ 6. Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà 7. Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ 8. Ãкº·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô 9. Ãкº¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô 10. û٠Ẻ ¡® áÅÐÃÐàºÂÕ º¡Òú§Ñ ¤ºÑ 㪢Œ ͧ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà 11. ¡ÒûÃÐÊÒ¹¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È 12. Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¡Òû¡¤Ãͧ 18 㹷ءʋǹ¢Í§ÃкºÂ‹ÍÂÊÒÁÒöÁÕÃٻẺ·Õèᵡµ‹Ò§¡Ñ¹¢Í§µÑÇá»Ãã¹ ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´¢Í§Ç¸Ô ¡Õ ÒÃáÅÐà¹Í×é ËÒä´ÍŒ Âҋ§ÁÒ¡ ã¹ÊNj ¹·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ â¤Ã§¡Òâͧ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ๹Œ ä»·¡Õè ÒõÃǨÊͺµÇÑ ¼¹Ñ á»Ã¢Í§µÇÑ ÃкºÂ͋ Â, ·àÕ軹š ͧ¤ »ÃСͺ·àÕè ¢ÒŒ ¡¹Ñ ¡ºÑ Ê·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÊ·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Áä´´Œ ·Õ ÊÕè ´Ø ¤Òí ¹ÂÔ ÒÁ “椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ” ÁÅÕ ¡Ñ ɳÐÍÂÊً ÒÁÁµÔ ¤Ô Í×: ÁµÔ ·Ô ËÕè ¹§Öè: ÁµÔ ·Ô àÕ軹š ¹ÂÔ ÒÁËÅ¡Ñ ¢Í§·ÄÉ®»Õ ÃЪҸ»Ô äµÂ ÁµÔ ·Ô ÊÕè ͧ: ¹ÂÔ ÒÁ¹¶Õé ¡Ù ¹Òí ä»ãªàŒ»¹š Ê­Ñ Å¡Ñ É³¢ ͧâ¤Ã§¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק ᵋ ¨ÐµÍŒ§Á¼Õ»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק ·¹Õè Òí Ãкͺ “椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ” ÁÒãªàŒ»¹š ªÍ×è â¤Ã§¡Òà ¶§Ö áÁnj ҋ à»Ò‡ ËÁÒ·¨Õè Ðã˺Œ ÃÃÅ¼Ø Å·Ò§¡ÒÃàÁÍק·áÕè ·¨Œ Ã§Ô äÁʋ Í´¤Å͌§¡ºÑ ·ÄÉ®¢Õ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡µç ÒÁ ã¹Í¡Õ ÁµÔ ËÔ ¹§Öè ¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·§Ñé ËÅÒ¡äç ÁÁ‹ ÊÕ ·Ô ¸àÔì ÃÂÕ ¡Ã͌§¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§¹ÂÔ ÒÁ¹Õé à¾ÃÒÐÇҋ ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ãÔ ¹»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤ÁáÅСÒÃàÁÍק͹×è ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÁàջ҇ ËÁÒÂ椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂͺً Ò§ÊNj ¹¡äç ´Œ ÁµÔ ·Ô ÊÕè ÒÁ: ¤Òí ¹ÂÔ ÒÁ¹ÁÕé Ãջ٠Ẻ¢Í§¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ à¾ÃÒÐÇҋ Á¹Ñ ÁºÕ ·ºÒ· ÊÒí ¤­Ñ ÍÂãً ¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§ËÅÒ»ÃÐà·Èã¹ÂâØ Ã» µÑé§áµ‹Âؤ¢Í§ áÎÏÁѹ àÎÅàŋÍÏ 1 (Hermann Heller) ¡ç䴌͌ҧÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ·¼Õè ¡Ù µ´Ô ¡ºÑ ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§·Ò§Ê§Ñ ¤Á, ¡ÒÃầ‹»¹˜ ·àÕ軹š ¸ÃÃÁ¢Í§âÍ¡ÒÊ ã¹¡ÒôÒí çª¾Õ áÅÐâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§Ê§Ñ ¤Áã¹Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ ˹§Ñ ÊÍ× ·ÇÕè Ò§ÍÂً ³ ·¹Õè Õé ầ‹ Í͡໹š ÊNj ¹µÒ‹§æ ´§Ñ ¹:Õé 1. ¤Ø³¤‹ÒËÅÑ¡: º·ÇÔà¤ÃÒÐˏ¢Í§àÊÃÕ¹ÔÂÁ»ÃЪҸԻäµÂ áÅÐàÊÃÕ¹ÔÂÁ »ÃЪҸ»Ô äµÂÊ´Ø ¢ÇéÑ; â¤Ã§ÊÃҌ§¾¹×é°Ò¹¢Í§·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 2. ¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק: à¤ÒŒ â¤Ã§¢Í§Ë¹ÒŒ ·ãÕè ¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡Òà àÁÍק; ͸ºÔ ÒÂà¹Í×é ËҢͧà§Í×è ¹ä¢ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô»ÃЪҸ»Ô äµÂ, ¤ÇÒÁÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§»ÃЪÒÊѧ¤ÁáÅСÒÃáÅ¡à»ÅÕ蹡ѹ㹷Õè ÊÒ¸ÒóР1 Heller 1934, Heller 1971 19 3. àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק: º·ÇàÔ ¤ÃÒÐË¡ ÒùÒí 椄 ¤Áà¢ÒŒ ä»à»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§µÅÒ´áÅС®à¡³±¡ ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô 4. Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ: à¤ÒŒ â¤Ã§ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹áÅÐâ¤Ã§¡Òû¯ÃÔ»Ù ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ µÅÒ´áç§Ò¹áÅÐÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á 5. ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹: ͸ºÔ Ò¶§Ö ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·Ò ¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ áÅФÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧ¡ÒÃà¡´Ô»ÃЪÒ椄 ¤Á âÅ¡áÅСÒÃÊÃҌ§»ÃЪҸ»Ô äµÂ 6. Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק: ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ áÅФÇÒÁ໹š »ÃЪҡÃà´ÂÕ Ç¡¹Ñ, ÁҵðҹÊÒ¡Å¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 7. û٠Ẻ¢Í§»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ: à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃ»Ù ẺµÒ‹§æ¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ 8. ¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק:»¯ÃÔ»Ù ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·àÕ軹š û٠¸ÃÃÁ, ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ,Ô »ÃÐʺ¡ÒóᏠÅÐÂ·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 20 2 ¤³Ø ¤Ò‹ ËÅ¡Ñ áÅÐ ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹ 2.1 àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ㹤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ·ÄÉ®àÕ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ã¹ÂâØ Ã»ÁÒ¡¢¹Öé àÃÍ×è Âæ µ§Ñé ᵋ Â¤Ø á˧‹ ¤ÇÒÁç؋ âè¹ã ¹ÂâØ Ã» ¡ÅÒ ໹š ÈÒʵÃᏠ˧‹ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ÊÁÂÑ ãËÁ·‹ Õèä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ÁÒ¡¢¹Öé àÃÍ×è Âæ 2 û٠Ẻ¡Òû¡¤Ãͧ»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ·§Ñé ËÁ´¢Í§ Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù µÐÇ¹Ñ µ¡µ§Ñé ͺً ¹¾¹×é°Ò¹¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á â´ÂÍҌ§ËÅ¡Ñ à¡³±¡ Òû¡¤Ãͧ ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé 3 - Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ – áÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק·àÕè ËÁÍ× ¹¡¹Ñ ·ÇÑè âÅ¡ - ¹µÔ ÃÔ°Ñ - ¤ÇÒÁàªÍ×è Áâ§ÃÐËÇҋ§Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù áÅÐÍÒí ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק áÅÐ - ËÅ¡Ñ àÊÂÕ§¢ÒŒ§ÁÒ¡¢Í§¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨Í¸»Ô äµÂ¢Í§»ÃЪҪ¹ ¶§Ö áÁnj ҋ ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô ºÃ÷´Ñ°Ò¹¹¨Õé ж¡Ù µ§Ñé ¤Òí ¶ÒÁ¶§Ö ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ µÅÍ´ÁÒã¹á·º·¡Ø á˧‹ ã¹âÅ¡ ᵡ‹ äç ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡¡Òö¡à¶ÂÕ§¡¹Ñ ¶§Ö ¤ÇÒÁ ¶¡Ù µÍŒ§¨Ò¡ÊÒ¸ÒóР4 Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á- â´Â੾ÒÐ ËÅ§Ñ ¨Ò¡¡ÒÃÅÁ‹ ÊÅÒÂ¢Í§Å·Ñ ¸Ô ÁÒᏫ áÅÐÅ·Ñ ¸àÔ Å¹¹Ô- ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡¡Òû¡¤ÃͧÊÁÂÑ ãËÁNj ҋ ໹š Ãкͺ ¡Òû¡¤ÃͧÃкͺà´ÂÕ Ç·ÃÕè Í§ÃºÑ áÅÐä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡ÊÒ¡ÅÇҋ ໹š ÈÒʵᏠÒà »¡¤ÃÍ§Í¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ¢Í§¼Áٌ ÍÕ Òí ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק µ§Ñé áµÊ‹ ÁÂÑ ·ÂÕè§Ñ ໹š û٠Ẻ¤ÅÒÊʤÔ, â´Â ¨Í˹ ÅÍç ¤(John Locke,»‚ ¤.È. 1623-1704) Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÍҌ§¶§Ö ¤ÇÒÁ¤´Ô ¾¹×é°Ò¹¢Í§ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤á˧‹ àÊÃÕ ÀÒ¾ áÅÐû٠Ẻ·¤Õè Á، ¤ÃÍ§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§Á¹ÉØ Â 5 ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡Òè´Ñ µ§Ñé Ã°Ñ ÊÁÂÑ ãËÁ‹àÊÃ¹Õ ÂÔ Áä´ ¤ Œ ÇÒÁ໹š ʶҺ¹Ñ á˧‹ Ê·Ô ¸àÔ ÊÁÍÀÒ¤¢Í§»ÃЪҪ¹ ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁ 2 G ra y 1995: 85 3 G ra y 1989, G ra y 1995, Ha b emas 1992, Sch iller 1978 4 M e y er 2002 5 Lock e 1967 21 àÊÁÍÀÒ¤¹ãÕé ªäŒ ´¡Œ ºÑ ·¡Ø ¤¹ áÅзҌ ·ÊÕè ´Ø à»¹š µÇÑ ¡Òí ˹´¤ÇÒÁËÁÒÂ, ÇµÑ ¶»Ø ÃÐʧ¤ µÅÍ´¨¹¢Íºà¢µ¢Í§¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨Ã°Ñ à¨µ¨Òí ¹§¤· Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á àÃÕ¡Ìͧ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§ÈÑ¡´ÔìÈÃբͧ¤ÇÒÁ໚¹Á¹Øɏ¢Í§·Ø¡æ ¤¹(¤ÇÒÁ àÊÁÍÀÒ¤¢Í§¤ÇÒÁ໚¹»˜¨à¨¡ª¹) áÅФÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§¡®ËÁÒµ‹Í·Ø¡æ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨(¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤µÍ‹ ¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡·Ò§¡ÒÃàÁÍק) ¹Í¡¨Ò¡¤ÇÒÁàË¹ç ¢Í§ÅÍç ¤µÍ‹ Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¹ÂÔ ÁáÅnj ÅÍç ¤Â§Ñ ¶Í× Çҋ ¤ÇÒÁ ໹š à¨ÒŒ ¢Í§·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô áÅÐËÅ¡Ñ ¡ÒÃàÈÃÉ°¡¨Ô ·¼Õè ҋ ¹ÃкºµÅÒ´(Market Economy) ¤Í× ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¹Õé Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á´§Ñé à´ÁÔ(¤ÅÒÊʤÔ), ¹Í¡¨Ò¡ÅÍç ¤ áÅnj â´Â੾ÒÐ Í´ÁÑ ÊÁ¸Ô(Adam Smith ¤.È. 1723-1790) 6 处 ä´ÍŒ Ҍ§à˵¼Ø ÅÊͧ »ÃСÒÃÁÒʹºÑ ʹ¹Ø Í¡Õ ´ÇŒ  ¤Í× ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹ ¡ºÑ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× 7 à˵¼Ø Å ËÅ¡Ñ ¡Òà ¾¹×é°Ò¹ ¡Åҋ ÇÇҋ àÊÃÀÕ Ò¾ã¹Ê·Ô ¸¤Ô Ãͺ¤Ãͧ áÅÐÃкº¡Å䡵ÅÒ´àÊÃàÕ ·Ò‹ ¹¹Ñé ·¨Õè Р໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃà»´ âÍ¡ÒÊãËàŒ ¡´Ô àÊÃÀÕ Ò¾¢Í§¡Òû¯ºÔ µÑ ãÔ ¹¡Ãͺ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒôÒí à¹¹Ô ¡Òâͧ»¨˜ ਡº¤Ø ¤Å¨Ò¡¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ ¨Ò¡ÀÒ¹͡ 8 à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ãÕè ªàŒ»¹š à˵¼Ø Å·µÕè§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹äÇnj ҋ ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹·§Ñé Êͧ¢Í§Í§¤¡ ÃàÈÃÉ°¡¨Ô àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ¹àÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé ·¨Õè Ð໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁ梯 ¢Í§Ê§Ñ ¤Áä´ÍŒ Âҋ§ã¡ÅàŒ ¤ÂÕ§·ÊÕè ´Ø áÅШ´Ñ ËÒ à¤ÃÍ×è§Í»Ø âÀ¤ ºÃâÔ À¤áÅСÒÃºÃ¡Ô ÒÃá¡»‹ ÃЪҤÁ´ÇŒ ¤ҋ 㪨Œ ҋ ·µÕè Òèí ·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè Р໹š ä»ä´Œ ¨¹¡Ãз§Ñè à¢ÒŒ ʤً ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 20, ¡ÃÐáÊËÅ¡Ñ ¢Í§¾ÃäàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁµÒ‹§æ ÃÇÁ·§Ñé àËÅҋ ¹¡Ñ ÇªÔ Ò¡Òáäç ´¾Œ ÂÒÂÒÁËÅ¡Õ àÅÂÕ觷¨Õè йÒí ¼Å·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡ËÅ¡Ñ ¡ÒáÒà ¤Á، ¤ÃͧÍÊÔ ÃÀҾ㹡ÒöÍ× ¤Ãͧ¢Í§»¨˜ ਡª¹ áÅФÇÒÁ໹š ÍÊÔ Ãзҧ¡ÒÃàÁÍק áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ´ÇŒ ¤ҋ 㪨Œ ҋ µҋ§æ ÁÒ¡ÁÒÂÁÒ͸ºÔ Ò»ÃСͺ ¡Òû¡»Í‡§Ê·Ô ¸Ô ¡ÒöÍ× ¤Ãͧ·Õè “Ê´Ø âµ§‹ ” ä´¹Œ Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒèÒí ¡´Ñ Ê·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק໹š ÃÐÂÐàÇÅÒ¹Ò¹ 6 Lock e 1967, S mi th 1974 7 K ers t ing 1993 8 à˵¼Ø Ź¶Õé ¡Ù âµáŒ §Œ ´ÇŒ ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾ ´ÒŒ ¹Åº. Ã°Ñ äÁ¤‹ ÇÃà¢ÒŒ ä»á·Ã¡á«§â´ÂäÁ¨‹ Òí ໹š. ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§¤Òí Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ãÔ ¹·¹Õè ËÕé ÁÒ¤ÇÒÁ¶§Ö û٠Ẻ-·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé â´ÂµÇÑ ¢Í§Á¹Ñ àͧ 22 ¨Ø´àÃÔèÁµŒ¹¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¤×Í»˜­ËÒ·Ñé§Êͧ¢Í§ÅÑ·¸ÔàÊÃÕ¹ÔÂÁ·ÕèÂѧäÁ‹ ÊÒÁÒöá¡äŒ ¢ãËŌ ÅØ Ç‹§ä´Œ હ‹: ¤Òí ¶ÒÁ ¢ÍŒ áá, ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§¤Òí Çҋ ¢Íºà¢µ¡ÒäÃͺ ¤ÅÁØ ã¹àÃÍ×è§ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ã¹ºÃºÔ ·¢Í§Ê§Ñ ¤Áâ´ÂÃÇÁ áÅÐ ¢ÍŒ ·ÊÕè ͧ µÍŒ§ÁÕ ÊÁÁص԰ҹÍÐäÃã¹Êѧ¤Á ·Õè¨Ð·íÒãˌ¤ÇÒÁ෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹àÊÃÕÀÒ¾ÊíÒËÃѺ¤¹ ·¡Ø ¤¹ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒä´ 9 Œ ¤Òí µÍº·¢Õè ´Ñ á§Œ µÍ‹ ¤Òí ¶ÒÁ¹Õé ·Òí ãËàŒ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂᵡÍ͡໹š Êͧ½Ò† ¤Í× ½Ò† ·ÂÕè ´Ö á¹Ç·Ò§ àÊÃÊÕ ´Ø ⵧ‹ ¡ºÑ ½Ò† ·ÂÕè ´Ö á¹Ç·Ò§ 椄 ¤Á àÊÃÕ ¹ÂÔ Á »ÃЪҸԻäµÂÊشⵋ§ÂÖ´ËÅÑ¡ÊÔ·¸Ô¶×ͤÃͧ¢Í§»˜¨à¨¡àÊÁ͡ѺÊÔ·¸ÔàÊÃÕÀÒ¾ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÁ¤Õ ÇÒÁà˹ç Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾¨Ðà¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô áÅСÒà ÇҧἹ¡ÒôíÒà¹Ô¹ªÕÇÔµ´ŒÇµ¹àͧ䴌 ¡çµ‹ÍàÁ×èͤ¹·Ø¡¤¹ÁÕÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×鹰ҹ㹠¼ÅµÔ ¼Å¢Í§Ê§Ñ ¤Á´ÇŒ Â(¼ÅµÔ ¼Å·Ò§Ê§Ñ ¤ÁËÁÒ¶§Ö ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ··Õè ¡Ø ¤¹ÁÊÕ ·Ô ¸·Ôì ¨Õè Ð ä´ÃŒ ºÑ હ‹ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ 梯 ÀÒ¾, ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¿ÃÊÕ Òí ËÃºÑ à´¡ç ·¡Ø ¤¹ ໹š µ¹Œ: ¼áٌ»Å) à§Í×è ¹ä¢¹Õé ¨Ð·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒäҌ ¢ÒÂÍÂҋ§ÍÊÔ ÃТ¹Öé àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ Á¤Õ ÇÒÁ¾§Ö ¾Íã¨ÍÂàً ¾Âէᤠà ‹»Ù Ẻ·àÕ軹š Í ¢ ً ͧËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ¢³Ð·ÊÕè§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂàÃÂÕ ¡Ã͌§¹Í¡à˹Í× ¢¹Öé ä»Í¡Õ 㹴Ҍ ¹Ê·Ô ¸ · Ô ÁÕè ¼Õ Å໹š ¨Ã§Ô ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ ¢³Ð· à Õè»Ù Ẻ·àÕ軹š ÍÂً(Formalgeltung) ¢Í§Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¨Ð ¨Òí ¡´Ñ Í·ً ËÕè Å¡Ñ»ÃС¹Ñ 㹡Ãͺ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧâ´Â¡®ËÁÒÂ, ·ÇÕè ҋ àÊÃÀÕ Ò¾ »¨˜ ਡ¨Ð·Òí ãˤŒ ÇÒÁ໹š ä»ä´,Œ Á¼Õ Å·àÕ軹š ¨Ã§Ô(Realwirkung) Í§Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ¢Í§¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ¼ÅµÔ ¼Å·Ò§»¨˜ ਡáÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á(͸ԺÒÂáŌÇ), ··Õè Òí ãËàŒ ÊÃÀÕ Ò¾ ¡ÅÒÂ໹š âÍ¡ÒÊã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ÍÔ Âҋ§á·¨Œ Ã§Ô »­˜ ËÒ·ÍÕè ÂËً Çҋ§à¢Ò¤ÇÒ¢ͧÃкͺàÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤Í× ¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· äÕè Áʋ ÒÁÒöá¡áÂÐä´ÃŒ ÐËÇҋ§àÊÃÀÕ Ò¾¡ºÑ ¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§ ÅçͤµÑé§ÊÁÁص԰ҹàÃ×èͧÊÔ·¸Ô¤Ãͺ¤Ãͧ»š¹àÃ×èͧ·Õè·Ã§¤ÇÒÁËÁÒ·ÕèÊØ´ äÇ㌠¹·ÄÉ®àÕ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á ¨Ò¡ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¹àÕé ͧ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô»­˜ ËÒ¡ÒÃàÅÍ× ¡»¯ºÔ µÑ ÊÔ Òí ËÃºÑ 9 S ar to ri 1997 23 ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾ã¹àÃÍ×è§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§¤Òí Çҋ ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸Ôì ÅÍç ¤ ä´ãŒ ˤŒ ÇÒÁËÁÒ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ä Çʌ ÒÁÊNj ¹¤Í× Ë¹§Öè àÊÃÀÕ Ò¾·¾Õè§Ö ä´ÃŒ ºÑ ã¹ÊNj ¹¢Í§ º¤Ø ¤Å(àÊÃÀÕ Ò¾ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô áÅÐ ÍÊÔ ÃÀÒ¾ÊNj ¹º¤Ø ¤Å); Êͧ àÊÃÀÕ Ò¾·¾Õè§Ö ä´ÃŒ ºÑ ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ¤´Ô ¢Í§µ¹àͧáÅФÇÒÁàªÍ×è ¶Í×(àÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡ÒÃÍÍ¡¤ÇÒÁ¤´Ô à˹ç, àÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡ÒùºÑ ¶Í× ÈÒʹÒáÅФÇÒÁàªÍ×è); áÅÐ ÊÒÁ àÊÃÀÕ Ò¾·¾Õè§Ö ä´ÃŒ ºÑ 㹤ÇÒÁ ໹š à¨ÒŒ ¢Í§ ·ºÕè ¤Ø ¤ÅÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§µÒÁ¡®ËÁÒ ¢³Ð·ÕèàÊÃÕÀÒ¾·Õè¡Å‹ÒǶ֧ã¹Êͧ¢ŒÍáá໚¹àÃ×èͧ·Õè¡Ãзº¡ÑºÊÔ·¸Ôʋǹ º¤Ø ¤Åâ´ÂµÃ§áµ¡‹ Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¼ÅÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾·¡Õè Åҋ Ƕ§Ö 㹢͌ Ê´Ø ·ÒŒ ÂÁ¤Õ ÇÒÁà¡ÂÕè Ç⧴Ҍ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ椄 ¤Á¢Í§º¤Ø ¤Å͹×è ã¹Ê§Ñ ¤Á´ÇŒ  ´§Ñ ¹¹Ñé Ã°Ñ ·àÕ軹š Ã°Ñ ÍÊÔ ÃÐÊÒÁÒö·¨Õè ÐàÃÂÕ ¡Ã͌§Ê·Ô ¸ãÔì ¹·Ò§¡®ËÁÒµ͋ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ¢Í§»ÃЪҪ¹ 㹪ҵ¢Ô ͧà¢Ò䴌 હ‹ ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§ÀÒÉ,Õ ·Õè 㹴Ҍ ¹¡ÅºÑ ÊÒÁÒö¹Òí ä»à»¹š ËÅ¡Ñ »ÃС¹Ñ àÊÃÀÕ Ò¾ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ä´Œ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¡ÒÃÂ¹× Â¹Ñ ·¨Õè Ð㪷Œ Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÊNj ¹º¤Ø ¤Å ÁÒ໹š à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ã¹¡ÒÃ¼ÅµÔ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¨ÐµÍŒ§ÁÊÕ Ç‹ ¹à¢ÒŒ ä»à¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¡ÒÃ㪌 áç§Ò¹¢Í§ºØ¤¤ÅÍ×è¹´ŒÇÂàÊÁÍ ÁÔµÔ·ÕèÊÒÁ¢Í§ÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÊÔ¹¨Ð͌ҧ¶Ö§¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸à ª§Ô ¡ÅºÑ ÃÐËÇҋ§¼¤ÙŒ Ãͺ¤Ãͧ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô, ʧÔè ¢Í§, Å¡Ù ¨ÒŒ§·»Õè ÃÒȨҡ·Ã¾Ñ  Ê¹Ô áÅÐÃ°Ñ à¹Í×觨ҡÇҋ Ê·Ô ¸ãÔ ¹àÊÃÀÕ Ò¾¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§·»Õè ÃÒȨҡ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ä´ÃŒ ºÑ ¼Å ¡Ãзºã¹¡Ã³¹Õ Õé ¨§Ö ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ§Ñé ¤Òí ¶ÒÁ¶§Ö ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁã¹àÃÍ×è§Ê·Ô ¸¡Ô Òà 㪷Œ Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÊNj ¹º¤Ø ¤Å ·ÄÉ®àÕ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂäÁʋ ¹ã¨»­˜ ËÒ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé 㹡ó·Õ ºÕè ¤Ø ¤Å·Õè »ÃÒȨҡ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·ºÕè§Ñ ¤ºÑ ãËŒ ÍÁ¡àÊÃÀÕ Ò¾¢Í§µ¹àͧä»ãË͌ ¡Õ º¤Ø ¤Å˹§Öè ÍÂҋ§ ¶ÒÇà à¾Í×è ·µÕè ÇÑ àͧ¨ÐÁªÕ ÇÕ µÔ ÃÍ´à·Ò‹ ¹¹Ñé 10 ´§Ñ ¹¹Ñé âÍ¡ÒÊã¹àÊÃÀÕ Ò¾¢Í§¼·ÙŒ»Õè ÃÒȨҡ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô µÍŒ§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¼¤ÙŒ Ãͺ¤Ãͧ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·ÄÉ®¢Õ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä´áŒ ¡Œ »­˜ ËÒ·ÍÕè ÂÃً ÐËÇҋ§à¢Ò¤ÇÒ â´ÂãËʌ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ ¤Ãͺ¤ÃͧÊNj ¹º¤Ø ¤ÅµÍŒ§ÍÂً ÀÒÂ㵡Œ ÃͺàÊÃÀÕ Ò¾à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¢Í§¼·ÙŒ àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§·¡Ø ¤¹ 10 ¶§Ö áÁnj ҋ ÅÍç ¤¨ÐàÃÂÕ ¡Ã͌§àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡Ò÷¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨Ò¡¼·ÙŒ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÍ´ً Õ ¡¹Ô ´·Õ Õè à˹Í× ¡Çҋ à¾Í×è ã˺Œ ¤Ø ¤ÅàËÅҋ ¹ÊÕé ÒÁÒ̦处 ª¾Õ ÍÂäً ´Œ 24 2.2 ¨´Ø Í͋ ¹¢Í§¢ºÇ¹¡ÒÃàÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊ´Ø ¢ÇÑé Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÁÂÑ ãËÁ㋠¹¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 20 ä´ÃŒ ºÑ Í·Ô ¸¾Ô Å â´Â੾ÒШҡàÁ¸ÊÕ Í§¤¹¤Í× ¿Ã´Õ Ã¤Ô ¿Í¹ äÎठ11 (Friedrich von Hayek) ¡ºÑ ¹ÍÃà ºÃÔ µ ⹫¤Ô 12 (Norbert Nozick) ·§Ñé Êͧ·Ò‹ ¹Â´Ö µ´Ô Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁ¤´Ô ¢Í§Ê·Ô ¸Ô àÊÃãÕ ¹·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÊNj ¹º¤Ø ¤ÅÇҋ ໹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾ ÍÂҋ§äÁÁ‹ àÕ§Í×è ¹ä¢ 13 áÅÐ Áͧ¢ÒŒ Á¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ã¹Ã»Ù ẺµÒ‹§æ ÁÒ¡ÁÒ¨ҡ¼Å¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ Ê§Ñ ¤ÁÊÁÂÑ ãËÁ‹ ¤ÇÒÁ¤´Ô(Konzept) ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸ÊÔì Nj ¹º¤Ø ¤Å¢Í§ÅÍç ¤ä´ÃŒ ºÑ ¡Òõ͡ ÂÒéí ·Ò§ËÅ¡Ñ»ÃªÑ ­ÒãËˌ ¹Òá¹¹‹ §Ôè ¢¹Öé µ§Ñé áµ¹‹ ¹Ñé ÁҴnj ¡ÒêãÕé ËàŒ Ë¹ç Çҋ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ ÃÐËNjҧ¼ÙŒ¤Ãͺ¤Ãͧ·ÃѾÊÔ¹¡Ñº¡ÒÃ㪌ÊÔ觢ͧ෋ҹÑé¹·Õè¨ÐáÊ´§ãˌàË繶֧¡Òà ʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô àÊÃÀÕ Ò¾ÍÂҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñ黯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸Í ¹×è æ·áÕè Ê´§Çҋ Á¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ ¡ºÑ ¤ÇÒÁ໹š ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸ÊÔì Nj ¹º¤Ø ¤Å¨Ð¶¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ä»ÍÂÀً ÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¹ÕéËÃÍ× äÁ¡‹ ¤ç ͋ Âæ ·Òí ãËˌ Á´¤³Ø ¤Ò‹ ä» Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á¨Òí ¡´Ñ ¤Òí ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾à¾ÂÕ§á¤Ã‹»Ù Ẻ·Ò§ ¡®ËÁÒÂ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÇÑè ä» ·ÄÉ®¢Õ ͧàÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊ´Ø ¢ÇÑé à¢ÒŒ ã¨àÊÃÀÕ Ò¾à»¹š à¾ÂÕ§á¤à‹ ÊÃÀÕ Ò¾ 㹷ҧź·ÄÉ®¹Õ Õéà˹ç à¾ÂÕ§¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧷äÕè Áʋ ÒÁÒöá¡ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ ä´ÃŒ ÐËÇҋ§ ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨àÃÍ×è§àÊÃÀÕ Ò¾¹¡Õé ºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»á·Ã¡á«§-ã˹Œ ͌ ·ÊÕè ´Ø ¢Í§Ê¶Òº¹Ñ µÒ‹§æ ¢Í§Ã°Ñ, ¢Í§¡ÃÃÁÊ·Ô ¸ÊÔì Nj ¹º¤Ø ¤Å·äÕè ÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁ¼¡Ù ¾¹Ñ ¡ºÑ ¼ÅµÔ ¼Å·Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ã´æ ·§Ñé ʹÔé áÅеÅÒ´·¤Õè Ǻ¤ÁØ ¡Å䡴nj µÇÑ ¢Í§Á¹Ñ àͧ 14 ´ÇŒ ¤ÇÒÁ¤´Ô ¹Õé Å·Ñ ¸àÔ ÊÃÕ ¹ÂÔ ÁµÍŒ§¡ÒÃàªÍ×è Á⧤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§º¤Ø ¤Å¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ¡ÒâͧµÅÒ´ãˌ ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø Ã°Ñ ¤Çèе͌§à»¹š ¼ãٌ Ëˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ àʶÂÕ ÃÀÒ¾·Ò§¡ÒÃàÁÍקà·Ò‹ ¹¹Ñé 15 11 Ha y e k 1977 12 Ha y e k 1977, Ha y e k 1981, Noz i ck 1974 13 Noz i ck 1974, G ra y 1995: ˹Ҍ 62 ÏÅÏ 14 ¼Å¡ÒÃ⵶Œ Âէ㹻¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¡Âç§Ñ ໹š હ‹ ¹ÍÕé Â:ً Gray 1995 15 N iesen 2002: ˹Ҍ 78 25 ¤ÇÒÁ¨Ã§Ô ·ÇÕè ҋ ¹¡Ñ àÊÃ¹Õ ÂÔ Á¤ÅÒÊÊ¤Ô áÅÐá¹Ç¤´Ô ·ÍÕè Âãً ¹·ÄÉ®àÕ ÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ºÒ§ÊNj ¹ ÀÒÂãµáŒ ç¡´´¹Ñ ¢Í§Ç¡Ô ĵ·Ò§Ê§Ñ ¤Á µÍŒ§ÂÍÁÃºÑ ã¹ºÒ§ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´¢Í§ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃáÅСÅ䡵ÅÒ´ 16 áµã‹ ¹¤³Ø ¤Ò‹ ËÅ¡Ñ áÅФÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¢Í§¹Ñ¡àÊÃÕ¹ÔÂÁÂ×¹ËÂÑ´áÅÐÂÖ´ÁÑè¹ÍÂً㹷ÄÉ®ÕËÅÑ¡¡ÒâͧÅÑ·¸ÔàÊÃÕ¹ÔÂÁ¤ÅÒÊ ÊÔ¤â´Â»ÃÒȨҡà§×èÍ¹ä¢ Ê‹Ç¹µ‹Ò§æ ´Ñ§µ‹Í仹Õé໚¹µÑǺ‹§ªÕé¤ÇÒÁ໚¹àÊÃÕ¹ÔÂÁ »ÃЪҸ»Ô äµÂ µÇÑ º§‹ ª¤Õé ÇÒÁ໹š àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ: - û٠Ẻ¤ÇÒÁ໹š ¹µÔ ÃÔ°Ñ áÅлÃЪҸ»Ô äµÂ - äÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 㹡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹ 㹡Ãкǹ¡ÒûÃЪҸ»Ô äµÂ - äÁÁ‹ ËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤ÁáÅÐÊ·Ô ¸»Ô ¨˜ ਡº¤Ø ¤Åã¹Ê§Ñ ¤Á - äÁÁ‹ ÃÕ ÐººµÃǨÊͺ¤Çº¤ÁØ ¡Åä¡àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾Í - ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨Çҋ µÅҴ໹š ʶҺ¹Ñ ·àÕ軹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ àÊÃÀÕ Ò¾·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á ¡¹Ñ(à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ʶҺ¹Ñ ·àÕ軹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ àÊÃÀÕ Ò¾·Ò§¡ÒÃàÁÍק) - ¡ÒùíÒÊÔ·¸Ôã¹·ÃѾÊԹʋǹºØ¤¤Åä»á»Å§à»š¹à¤Ã×èͧÁ×Í¡ÒüÅÔµ ÍÂҋ§äÁÁ‹ àÕ§Í×è ¹ä¢ - 嫅 µ´Ô ¡ºÑ ¹ÂÔ ÒÁ·àÕ軹š ź¢Í§¤Òí Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾ - ¡ÒÃäÁ‹ÂÍÁÃѺ¤ÇÒÁ¤Ô´ã¹¡Ò÷Õè¨Ð·íÒãˌàÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á໚¹ »ÃЪҸ»Ô äµÂ ·ÄÉ®ÕàÊÃÕ¹ÔÂÁ¨íÒ¡Ñ´ÍÂًà¾Õ§¡ÒÃàÃÕ¡Ìͧ»ÃЪҸԻäµÂáÅÐÊÔ·¸Ô·Õè º­Ñ ­µÑ äÔ Ç㌠¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù áÅлÅ͋ ÂãËàŒ»¹š ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§»ÃЪҪ¹ã¹Ã°Ñ ·¨Õè Ð㪌 »ÃÐ⪹¨ ҡû٠ẺâÍ¡ÒÊ¢Í§Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾·äÕè ´ÃŒ ºÑ ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô 16 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÊÒí ËÃºÑ Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á·«Õè ÁÖ«ºÑ â´Â椄 ¤Á ·àÕ軹š ¤ÅÒÊÊ¤Ô â´Â੾ÒÐ Hobhouse 1911 26 2.3 ÀÒá¨Ô Í¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂà¡´Ô ¨Ò¡¡ÒÃÇ¾Ô Ò¡Â¶§Ö ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ µÒ‹§æ ¢Í§Å·Ñ ¸àÔ ÊÃÕ ¹ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¹ÂÔ ÒÁµÇÑ àͧÇҋ ໹š â¤Ã§¡ÒÃ椄 ¤Á·Ò§àÅÍ× ¡ Í¡Õ ·Ò§Ë¹§Öè à¾Í×è ºÃÃÅàػ҇ ËÁÒÂã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô à¿Íô ¹Ô ¹Ñ · ÅÊÑ«ÒÅ(Ferdinand Lassalle), ¹¡Ñ ·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅм¹ÙŒ Òí áç§Ò¹ ä´àŒ ¢ÂÕ ¹ÊÃ»Ø äÇ㌠¹º· ¤ÇÒÁ»‚ ¤.È. 1864 “Ç·Ô ÂÒÈÒʵᏠºÑ ¤¹§Ò¹”«§Öè ÁÊÕ ÒÃÐÊÒí ¤­Ñ 17 : à¾ÃÒÐÇҋ ¤ÇÒÁ ᵡµÒ‹§¢Í§°Ò¹Ð áÅÐʧÔè ·ÍÕè Âãً ¹¡ÁÅÊ¹Ñ ´ÒŢͧÁ¹ÉØ Â ¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á ¡¹Ñ ã¹Ê§Ñ ¤Á ¹¹Ñé ¤Í× “¤ÇÒÁ¤´Ô ·Ò§ÈÅÕ ¸ÃÃÁ¢Í§ª¹ª¹Ñé ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹”, “¡Ò÷µÕè ҋ§¤¹µÒ‹§·Òí ÍÂҋ§ÍÊÔ ÃÐ处 äÁà‹ ¾ÂÕ§¾Í·¨Õè еͺʹͧ¤ÇÒÁ µÍŒ§¡Òâͧµ¹àͧä´ÍŒ Âҋ§á·¨Œ Ã§Ô áµ¨‹ е͌§ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ¨Ò¡¾Å§Ñ ·Ò§ÈÅÕ ¸ÃÃÁã¹ËÁ¤Ù‹ ³Ð¢Í§Ê§Ñ ¤Á·µÕè ¹àͧ´Òí çÍÂ,ً ¹¹Ñé ¤Í× ¤ÇÒÁÃNj Á¡¹Ñ 㹼ŻÃÐ⪹, ¾²Ñ ¹Ò¡ÒÃã¹Ê§Ôè ·àÕ軹š ä»ã¹á¹Ç ·Ò§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅÐà¡Í×é ¡ÅÙ«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ” 18 áÁጠµ¨‹ Í˹ ૹµ ÁÅÔ Å 1  9 (John St. Mill) áÅй¡Ñ ·ÄÉ®ÊÕ Òí ¹¡Ñ 椄 ¤Á-àÊÃÕ ¹ÂÔ Áã¹Ê§Ñ ¤Áà¿àºÂÕ ¹ 20 ¡Âç§Ñ ¹Òí Å¡Ñ É³Ð·¡Õè Å¹× äÁà‹ ¢ÒŒ ¤ÒÂäÁ͋ Í¡¢Í§Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÁÒ à»š¹¢ŒÍ͌ҧà¾×èÍ໚¹¹âºÒÂ㹡Òû¯ÔÃÙ»Êѧ¤Á ¹Ñ¡ÇÔ¨Òóä´Œ¹íÒ¢ŒÍⵌጧ â´Â ੾ÒÐÊÒÁ¢ÍŒ ÁÒªãÕé ËàŒ Ë¹ç Çҋ ¢ÍŒ âµáŒ §Œ ¹àÕ黹š ÊNj ¹ÊÒí ¤­Ñ ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾×é¹°Ò¹·ÑèÇä» Áѹ໚¹¨Ø´àÃÔèÁµŒ¹¢Í§·ÄÉ®ÕáÅÐËÅÑ¡»¯ÔºÑµÔ¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ: 17 Lassalle 1864 18 L assalle 1864: 22 19 M ill 1969, M ill 1971 20 F a b ian E ssa y s 1962 27 ¢ŒÍáá: à˹Í× ¢¹Öé 件§Ö ÃдºÑ ·áÕè ¹¹‹ ͹ÃдºÑ ˹§Öè ¨Ð¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô ¶§Ö ¢¹Ò´·ÇÕè ҋ ¾Äµ¡Ô ÃÃÁÃͺµÇÑ ã¹Ê§Ñ ¤Á¨Ðà¡´Ô ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ã¹ÅѡɳТÖé¹µ‹ÍáÅÐÍÂً㵌ºÑ§¤ÑººÑ­ªÒ ·Õè¨Ð¹íÒä»Êً¡ÒÃÅÐàÁÔ´ È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¼Íٌ Âãً µºŒ§Ñ ¤ºÑ º­Ñ ªÒ(¡ÒÃÅÐàÁ´Ô àÊÃÀÕ Ò¾º¤Ø ¤Å·Ò§Ê§Ñ ¤Á) ¢ÍŒ Êͧ: µÒÁÁҴnj ¡Ò÷µÕè ͌§·Òí µÒÁ¡®à¡³±· ÅÕè ÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ â´Âº¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁ, ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ Ê·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ㹡ÒôÒí çµ¹ÍÂҋ§ÍÊÔ ÃÐâ´Â¼Ò‹ ¹ ÊÀÒ¾¡Ò÷Òí§Ò¹·ÅÕè Nj§ÅÐàÁ´Ô È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â(¡ÒÃÅÐàÁÔ´ ÊÔ·¸ÔÍѹ ªÍº¸ÃÃÁ㹡ÒôÒí çµ¹ÍÂҋ§ÍÊÔ ÃÐ ¢Í§»ÃЪҪ¹) ¢ÍŒ ÊÒÁ: ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒÃÈ¡Ö ÉÒ·Òí ãˌ ¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¹Õé äÁʋ ÒÁÒöãªÊŒ ·Ô ¸ãÔ ¹°Ò¹Ð¾ÅàÁÍק䴌 ÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ(¡ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸ºÔ ¤Ø ¤Å·Ò§¡ÒÃàÁÍק) ÊÃ»Ø ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¨Ò¡à˵¼Ø Åã¹áµÅ‹ Т͌ ´§Ñ ¡Åҋ ǹáÕé Ånj Çҋ ¨Ò¡»ÃÐʺ¡Òó· àÕ軹š ¨Ã§Ô ·§Ñé ËÅÒÂ, â´Â੾ÒÐ ¾Äµ¡Ô ÃÃÁÃͺµÇÑ ·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤Á àÈÃÉ°¡¨Ô ¨ÐµÍŒ§¹Òí ºÃºÔ ·¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹à¢ÒŒ ÁÒº§Ñ ¤ºÑ ãªãŒ ËÁŒ ¼Õ Å·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô ´ÇŒ  ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùàÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé ·¨Õè о²Ñ ¹Ò û٠Ẻ·àÕ軹š Í à ً ¾ÂÕ§à»ÅÍ× ¡·§Ñé ·Ò§¡ÒÃàÁÍק áÅÐ椄 ¤Á¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ä»Ê¼Ù‹ Å·Ò§»¯ºÔ µÑ ãÔ ËàŒ»¹š û٠¸ÃÃÁµÍ‹ ä» Ê§Ôè ·µÕè ç¢ÒŒ Á¡ºÑ ÃкͺàÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊ´Ø ¢ÇÑé ¨Ð»ÃÒ¡¯ãËàŒ Ë¹ç 㹢͌ àÃÂÕ ¡Ã͌§ËÅ¡Ñ ¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ: 1. àÍÒª¹Ð¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧàÊÃÀÕ Ò¾´ÒŒ ¹Åº ä»Ê´Ù‹ Ҍ ¹ºÇ¡¢Í§¹ÂÔ ÒÁ àÊÃÀÕ Ò¾·Ò§ÊÒ¡Å, ໹š àÊÃÀÕ Ò¾·àÕè ÃÂÕ ¡Ã͌§ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·§Ñé 㹴Ҍ ¹·àÕ軹š ºÇ¡áÅдҌ ¹·àÕ軹š ź 2. àÍÒª¹Ð¤ÇÒÁ໚¹Ë¹Öè§à´ÕÂǡѹÃÐËNjҧàÊÃÕÀÒ¾ áÅзÃѾʋǹ º¤Ø ¤Åä»Ê»Ù‹ ÃÐ⪹¢ ͧ¤ÇÒÁËÁÒ·ÇÑè 仢ͧ¤Òí Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾, ໹š àÊÃÀÕ Ò¾·µÕè ͌§äµÃµ‹ ÃͧãËàŒ»¹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¼äٌ ´ÃŒ ºÑ ¼Å ¡Ãзº·¡Ø ¤¹ÍÂҋ§à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 28 2.4 â¤Ã§Ãҋ§¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ áÎÃÁ ¹Ñ ¹ àÎÅŏ àÅÍÃ, ÍÒ¨ÒÃÂʏ ͹¡®ËÁÒÂÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù áÅй¡Ñ Ã°Ñ ÈÒʵÃ, ໹š àÁ¸¤Õ ¹ááã¹Â¤Ø ÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ äÇÃÁ ÒÏ ä´¨Œ ´Ñ ·Òí â¤Ã§Ãҋ§·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ·ÄÉ®ÕÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ à¢ÒÂ×¹ËÂÑ´á¹Ç¤Ô´µÃ§¡Ñ¹¢ŒÒÁ¡ÑºµÑÇá·¹¢Í§ÅÑ·¸Ô ¤ÍÁÁÔǹÔʵÊÒÂÁÒÏ¡«- àŹԹã¹àÃ×èͧ¤ÇÒÁ¤Ô´·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§àÊÃÕ¹ÔÂÁ »ÃЪҸ»Ô äµÂ à¢ÒàªÍ×è Çҋ 椄 ¤Á·¹Ø ¹ÂÔ Á¨Ð¶¡Ù à»ÅÂÕè ¹¼Ò‹ ¹ÍÂҋ§ÁºÕ Ã÷´Ñ°Ò¹áÅÐ »ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç µÍŒ§¼Ò‹ ¹à¾ÂÕ§·ÄÉ®¹Õ àÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé áÅÐà¢Ò处 á¹ã‹ ¨Çҋ ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðá¡äŒ ¢ãËŌ ÅØ Ç‹§ä´´Œ nj ¡Òû¯ÃÔ»Ù ÃкºÊѧ¤Á Êѧ¤ÁÊÁÑÂãËÁ‹¨Ð»ÃÒ¡¯Ã‹Í§ÃÍÂáˋ§¤ÇÒÁ¢Ñ´áŒ§ºÒ§Ê‹Ç¹·ÕèäÁ‹ ÊÒÁÒöá¡äŒ ¢ä´ÍŒ Âàً ÊÁÍ 21 àÊÃ¹Õ ÂÔ Á¨ÐµÍŒ§¾²Ñ ¹Òä»ÊÊً§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ, à¾Í×è ·Õè ¤ÇÒÁ໹š ðѻÃЪҸ»Ô äµÂ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡»ÃЪÒ椄 ¤Á·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹·¹Ñ ·Õ à¡´Ô»ÃÒ¡¯¡Òó㏠ËàŒ Ë¹ç Çҋ, à¡´Ô ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ÃÐËÇҋ§ÀÒá¨Ô 㹡Òõͺʹͧ´ÒŒ ¹ ÇµÑ ¶¢Ø ͧ¹µÔ ¸Ô ÃÃÁÃ°Ñ (ÃÑ°·Õè¶×ÍÇѵ¶Ø¹ÔÂÁ໚¹ãË­‹: ¼ÙŒá»Å) áÅÐà§Í×è ¹ä¢ã¹ºÃºÔ ·¢Í§ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·¹Ø ¹ÂÔ Á¢¹Öé ¡ÒÃàÁÍקã¹Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á¨Ðà¢ÒŒ»¡»Í‡§à¾Âէû٠Ẻ ·àÕ軹š Ã°Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé áÅШзÒí§Ò¹äÁà‹ µÁç µÒÁ¢¹Ò´ÀÒá¨Ô ¢Í§¡®ËÁÒ·ÇÑè ä»·ÁÕè ÍÕ Â 2 ً 2 Á¹Ñ ʧ‹ ¼ÅãËÌ кͺàÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Ò´¤ÇÒÁàªÍ×è ¶Í× áÅÐàʶÂÕ ÃÀÒ¾ã¹Ê§Ñ ¤Á àÃÁÔè à¡´Ô ¨µÔ ÊÒí ¹¡Ö à¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé àÃÍ×è Âæ Çҋ ¨ÐµÍŒ§·Òí ãËàŒ ÊÃÀÕ Ò¾áÅФÇÒÁàÊÁÍÀҤ㹠¡Ò÷Òí§Ò¹ ÃÇÁ·§Ñé ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ㹡ÒÃầ‹»¹˜ ¼Å¼ÅµÔ ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁҴnj  ¶ÒŒ ¨Ð·Òí ãËÀŒ Òá¨Ô Í¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ¢Í§¹µÔ ÃÔ°Ñ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂä´ÃŒ ºÑ ¡Òõͺʹͧ ÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô 23 ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§¤Òí Çҋ “¹µÔ ÃÔ°Ñ ·Ò§ÇµÑ ¶”Ø ¢Í§àÎÅŏ àÅÍÃÁ ÍÕ§¤» ÃСͺÍÂÊً ͧÊNj ¹: ʋǹ·Õè˹Öè§ àÊÃÕÀҾ㹡ÒáíÒ˹´´ŒÇµ¹àͧ¢Í§»ÃЪҪ¹¼‹Ò¹·Ò§¡®ËÁÒ áÅÐ Êͧ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀҤ㹤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤³Ø ¤Ò‹ ·àÕè ·Ò‹ ·ÂÕ Á¡¹Ñ 㹼ŻÃÐ⪹ 2  4 21 Heller 1971, II: 527ff 22 Sch lu cht er 1968 23 Heller 1971 III: 371 24 Heller 1971, III: 48 29 ¹µÔ ÃÔ°Ñ ·Ò§ÇµÑ ¶ãØ ¹¡Ã³¹Õ Õé ËÁÒ¤ÇÒÁ¶§Ö û٠Ẻ˹§Öè ¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ, â´Â¼Å »ÃÐ⪹· ¡Ø ÍÂҋ§·ÍÕè Âãً ¹¡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק¨ÐµÍŒ§ãˤŒ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ·Ò§¤³Ø ¤Ò‹ ÍÂҋ§à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 25 ¤ÇÒÁº¡¾Ã͋§¢Í§Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·àÕè ÎÅŏ àÅÍê ãÕé ËàŒ Ë¹ç ·§Ñé ã¹ ·Ò§·ÄÉ®áÕ Åзҧ»¯ºÔ µÑ Ô ¤Í× ¡ÒÃÅÐàÅ·¨Õè ÐÍҌ§¶§Ö»ÃÐʺ¡Òó· àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ã§Ô ¢Í§ ·ÄÉ®¹Õ Õéâ´Â·ÅÕè ·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ ÁËÅ¡Õ àÅÂÕ觷¨Õè еͺ¤Òí ¶ÒÁ´ÒŒ ¹»ÃÐʺ¡Òó¨ Ò¡à§Í×è ¹ä¢ ¡ÒÃÁ¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ 㪴Œ Ҍ ¹Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹áÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקÍÂҋ§à»¹š Ãкº ·Òí ãËŌ ·Ñ ¸ÏÔ ¹àÕé ÊÂÕ âÍ¡ÒÊã¹àÃÍ×觤ÇÒÁÍ¡ً ºÑ Ã͋§¡ºÑ ÃÍÂã¹à˵¼Ø Ţͧ·ÄÉ®áÕ ÅСÒÃàµÁÔ àµÁç ã¹ ·Ò§»¯ºÔ µÑ Ôà¾Âէᤶ‹ Ҍ ËÒ¡Çҋ ¹Òí ¤ÇÒÁ¨Ã§Ô ·Ò§´ÒŒ ¹Ê§Ñ ¤Á-àÈÃÉ°¡¨Ô ã¹ºÃºÔ ··ãÕè ªäŒ ´Œ ¢Í§ºÃ÷´Ñ°Ò¹¾¹×é°Ò¹·Ò§ÊÒ¡Åà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Áà·Ò‹ ¹¹Ñé ¡Íç Ò¨·Òí ã˺Œ ÃÙ ³Ò¡Òà ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊÁÑ Ä·¸¼Ôì Å䴌 ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·Ò´§Ñ ¡Åҋ Ç¢¹Öé Í·ً Õè ¡ÒÃÂÍÁ»Ãй»Õ ÃйÍÁ¼Å »ÃÐ⪹Ï ÐËÇҋ§ª¹ª¹Ñé µÒ‹§æã¹Ê§Ñ ¤Á ·¤Õè Òí ¹§Ö ¶§Ö ¡Òõͺʹͧ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òâͧ ·¡Ø ½Ò† ÂÍÂҋ§·´Ñ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ͧ¤» ÃСͺÊÊÕè Nj ¹¢Í§àÎÅŏ àÅÍ÷ ÍÕè Âãً ¹¹ÂÔ ÒÁ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ: 1. ¡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ, 2. ¡ÒâÂÒ áÅСÒä§ÍÂً¢Í§ÁÔµÔ»ÃЪҸԻäµÂ·ÕèÍÂً㹼ÅÅѾ¸ ¢Í§¡Ãкǹ¡Òù,Õé 3. Í§Ô Ã»Ù áºººÃ÷´Ñ°Ò¹¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤Áâ´ÂÃÇÁ, 4. Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·ÍÕè§Ô Í¡ً ºÑ ¡ÒûÃÐÊÒ¹ ¼Å»ÃÐ⪹· Ò§Ê§Ñ ¤Á 㹡ó¹Õ Õé¡Òä§Í¢ً ͧ¡Ãͺ¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡·¡Ø ½Ò† ¢ͧ àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨ÐªÇ‹ µͺʹͧ¼Å»ÃÐ⪹» ¨˜ ਡ¢Í§·¡Ø ¤¹ÍÂҋ§´·Õ ÊÕè ´Ø àÁÍ×è ÁͧÀÒ¾â´ÂÃÇÁ 25 Heller 1971, II: 451 30 ¡Åҋ Çâ´ÂÊÃ»Ø µÒÁàÎÅŏ àÅÍϤÍ× â´Â¾¹×é°Ò¹áÅnj ¹µÔ ÃÔ°Ñ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ Á¤Õ ÇÒÁ໹š ä»ä´Œ ·ÀÕè Ò¤Ê§Ñ ¤Á¨Ðà¢ÒŒ ÁÒ¡Òí ˹´º·ºÒ··Ò§¡ÒÃàÁÍק´ÇŒ µÇÑ àͧ ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҪ¹ã¹Ã°Ñ(¡ÒÃÁÊÕ ­Ñ ªÒµ)Ô ¨ÐàµÁÔ àµÁç ໹š ¨Ã§Ô 䴌 ¡µç ͋ àÁÍ×è»ÃЪҪ¹ äÁ㋠ªà‹»¹š à¾Âէû٠Ẻ·Ò§¡®ËÁÒÂã¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á¹¹Ñé à·Ò‹ ¹¹Ñé ᵨ‹ Ð µÍŒ§ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ÁÒ ÁºÕ ·ºÒ· ´ÇŒ ÂàÎÅŏ àÅÍö ÒÁÇҋ ÁÊÕ ÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÐäúҌ§ ·¨Õè Òí ໹š à¾Í×è ·¨Õè зÒí ãË»Œ ÃЪҪ¹ã¹Ã°Ñ Á¤Õ ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§à¢Òµ§Ñé ͺً ¹°Ò¹¤ÇÒÁ÷ٌ ÇÕè ҋ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Òà ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ·Ø¡ÀҤʋǹã¹Êѧ¤Á¢Í§¡ÒõÅÒ´·Ø¹¹ÔÂÁÊÒÁÒö»ÃÐʺ¤ÇÒÁ ÊÒí àèç 䴌àÁÍ×è ¼Áٌ ÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·¡Ø ¤¹»¯ºÔ µÑ ãÔ ¹à¡³±· àÕè ËÁÒÐÊÁ໹š ¸ÃÃÁµÒÁ¤ÇÒÁµÍŒ§ ¡ÒÃÃNj Á¡¹Ñ º¹ÃйҺà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק à˵¼Ø ŢͧàÎÅŏ àÅÍ÷ àÕ軹š ȹ٠¡ ÅÒ§ ¹âºÒÂá˧‹ Ã°Ñ ¤Í× Çҋ ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á˹§Öè ·äÕè Áʋ ÒÁÒöºÃÃÅ¼Ø ÅÊÒí àèç 㹡ÒÃà¡ÅÂÕè ¼Å »ÃÐ⪹º ¹¾¹×é°Ò¹¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¡¹Ñ 㹡ÒÃầ‹»¹˜ ´ÇŒ ¨µÔ ÊÒí ¹¡Ö ÍÂҋ§à·ÂÕ觸ÃÃÁ ¡¨ç зÒí ãËʌ §Ñ ¤Á¹¹Ñé à¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ã¹¡ÒôÒí çÍÂً à¢Òä´áŒ º§‹ ¡ÒÃᵡµÇÑ ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ Í͡໹š Ê¢Õè ¹Ñé µÍ¹´ÇŒ ¡¹Ñ: ¢¹Ñé µÍ¹·ËÕè ¹§Öè ã¹Ê§Ñ ¤Á¡ÒõÅÒ´·¹Ø ¹ÂÔ Á¡¨ç е͌§ÁàÕ ¨µ¹ÒÃÁ³ “ ¡ÒÃàŹ‹ ·àÕ軹š ¸ÃÃÁ” 26 (fair-play), ¡Í‹ ¹·Õè ¢¹Ñé µÍ¹·ÊÕè ͧ ·ÊÕè ÒÁÒö¨Ð·Òí ¡Ãкǹ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקãËäŒ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡·¡Ø ½Ò†  ¢¹Ñé µÍ¹·ÊÕè ÒÁ ¡®à¡³±¢ Í§Ê§Ñ ¤Á àÈÃÉ°¡¨Ô µÒÁºÃ÷´Ñ°Ò¹·Ò§ÇµÑ ¶¢Ø ͧ¹µÔ ¸Ô ÃÃÁÃ°Ñ ¨ÐµÍŒ§¶¡Ù ´´Ñ á»Å§ãËàŒ ËÁÒÐÊÁ ¹¹Ñé ËÁÒ¶§Ö ¡ÒùÒí â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÁÒ ãªŒ àÁÍ×è ä´¡Œ ÃзÒí ¡Òô§Ñ ¡Åҋ ÇáÅnj ¢¹Ñé µÍ¹·ÊÕè Õè»ÃЪÒ椄 ¤Áã¹Ã°Ñ ·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹·Õè ¼Å»ÃÐ⪹¢ ´Ñ ᧌ ¡¹Ñ ¡¨ç ÐãˤŒ ÇÒÁäÇnj ҧ㨠àªÍ×è Á¹Ñè Çҋ ÃÐàºÂÕ º·àÕ軹š ¸ÃÃÁ¨Ðà¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô 䴌 ÊÒí ËÃºÑ àÎÅŏ àÅÍÃᏠÅnj ã¹·ÄÉ®¢Õ ͧà¢ÒËÁÒ¶§Ö 椄 ¤Á㹡Ãкǹ¡ÒáÒà ¡Òí ˹´·ÈÔ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק´ÇŒ µÇÑ àͧ ·ÂÕè ´Ö ËÅ¡Ñ ºÃ÷´Ñ°Ò¹·Ò§¨ÃÂÔ ¸ÃÃÁ¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾ áÅФÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ Í¹Ñ ´ºÑ áá¨ÐµÍŒ§¹Òí ºÃ÷´Ñ°Ò¹·Ò§¨ÃÂÔ ¸ÃÃÁàËÅҋ ¹ÁÕé ÒãªãŒ ¹ 26 Heller 1971, II: 427 31 ¸ÃÃÁ¹­Ù ¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤Á·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹¨§Ö ¨Ð·Òí ãËàŒ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä»ÊÊً§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂáÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ ¨ÐµÍŒ§à¢ÒŒ ã¨Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÇҋ ໹š 椄 ¤Á˹§Öè ·äÕè Áà‹ ¾ÂÕ§áµÍ‹ Âáً Ǵǧ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק áµÇ‹ ҋ ¶¡Ù ÇÒ§º·ºÒ·ÍÂãً ¹áǴǧ·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤Á͹×è æ ´ÇŒ  â´Â嫅 ã¹ËÅ¡Ñ ¡ÒäÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁÍÂҋ§ÊÁà˵ÊØ Á¼ÅáÅÐ͸ºÔ ÒÂ䴌 ÊÒí ËÃºÑ àÎÅŏ àÅÍÃᏠÅnj ÁàÕ ÊÒËÅ¡Ñ ÍÂÊً ÒÁËÅ¡Ñ ·àÕ軹š ͧ¤» ÃСͺÊÒí ¤­Ñ ¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ·Ò§ÇµÑ ¶ãØ ¹»ÃЪÒ椄 ¤Áâ´ÂÃÇÁ: ¢ÍŒ º§Ñ ¤ºÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹·àÕ軹š ¸ÃÃÁ, ¢ÍŒ º§Ñ ¤ºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ʼً Å¼ÅµÔ ·àÕ軹š ¸ÃÃÁáÅÐËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á·ÃÕè ͺ ´ŒÒ¹ â¤Ã§ÊÌҧ·Õè໚¹ÃÙ»¸ÃÃÁ¢Í§ÃÐàºÕºµ‹Ò§æ àËŋҹÕé àÎŏÅàÅÍÏ䴌ແ´änj ÍÂҋ§¡ÇҌ§æ à¢ÒºÃÃÂÒÂà¾Âէᵧ‹ ҋ Âæ äÇnj ҋ â¤Ã§ÊÃҌ§àËÅҋ ¹¤Õé ÇèлÃСͺ´ÇŒ Â Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ÊÒí ËÃºÑ ¤¹§Ò¹ã¹àÃÍ×è§Í§¤¡ ÒÃáç§Ò¹, ¡ÒèÒí ¡´Ñ Ê·Ô ¸·Ôì Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÊNj ¹º¤Ø ¤ÅáÅйâºÒÂ椄 ¤ÁÃÐËÇҋ§»ÃÐà·Èâ´ÂÃÇÁ 27 â¤Ã§ÊÌҧ·Õè໚¹¸ÃÃÁâ´ÂÃÇÁ¢Í§»ÃЪÒÊѧ¤Á¼‹Ò¹¹ÔµÔÃÑ°·Õè໚¹ »ÃЪҸ»Ô äµÂ¨ÐµÍŒ§Ã¡Ñ ÉÒ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÐá˧‹ ¤ÇÒÁ໹š ¹µÔ ÃÔ°Ñ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô äÇ 2 Œ 8 àÎŏÅàÅÍÏ䴌¶×Íàʌ¹áº‹§änjâ´Â์¹àÃ×èͧ·ÕèÍÂًÀÒÂ㵌ÍÔ·¸Ô¾Å¢Í§»ÃÐʺ¡Òó ¨Ò¡¹âºÒ¡ÒÃÂ´Ö à»¹š ¢Í§Ã°Ñ ¢Í§â«àÇÂÕ µ áÅйâºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק – µÍ‹ µÒŒ ¹ ¤ÇÒÁ¤´Ô 㹡Ò÷¨Õè Ð嫅 ·¡Ø ʧÔè ·¡Ø ÍÂҋ§à¢ÒŒ ໹š ¢Í§Ã°Ñ 29 à¢ÒÂ¹× Ë嫄 ã¹ËÅ¡Ñ ¡Ò÷ÇÕè ҋ: “ÍÒí ¹Ò¨Ã°Ñ ¶ÒŒ à¢ÒŒ ä»ÂÁ؋ Âҋ Áã¹â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§áç§Ò¹ áÅÐ¼Å¼ÅµÔ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÁÒ¡ à·Ò‹ ã´ ¡Âç§Ôè ¨Òí ໹š ÍÂҋ§ÁÒ¡¢¹Öé à·Ò‹ ¹¹Ñé ·ÃÕè°Ñ ¨ÐµÍŒ§¡Òí ¨´Ñ ʧÔè ·ÍÕè Âãً ¹¤Ãͺ¤Ãͧ¢Í§ Ã°Ñ ÍÍ¡ä»à¾Í×è»ÃÐ⪹¡ Òè´Ñ ¡Òá¹Ñ àͧ¢Í§ÀÒ¤àÍ¡ª¹” 30 ʧÔè ÊÒí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ à¢Ò ¡ç¤×Í ¡Ò÷íÒÊÔ·¸Ô˹Ö觷Õè໚¹¢Í§»ÃЪҪ¹ãˌ໚¹Ê¶ÒºÑ¹, ·íÒãˌÀÒ¤»ÃЪҪ¹ ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ¶§Ö Ê·Ô ¸äÔ ´´Œ nj µÇÑ àͧ 27 Heller 1971, I: 402-501, II: 301f 28 Heller 1971, I: 484 29 Heller 1971, I: 405, 531 30 Heller 1971, II: 458 32 ¡Ò÷Òí»ÃЪÒ椄 ¤ÁãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕè ËÁÍ× ¹à»¹š µÇÑ á·¹·¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ 31 ᡋ ͧ¤Ã ÇÁã¹ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á㹤ÇÒÁ¤´Ô ¢Í§àÎÅŏ àÅÍÃÁ ¤Õ ÇÒÁËÁÒ â´Â੾ÒÐ àÃÍ×觡Ò÷Òí»ÃЪÒ椄 ¤ÁãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤ÇÒÁ¤´Ô ·¨Õè зÒí ãËÀŒ Ò¤»ÃЪÒ椄 ¤Á â´ÂÃÇÁãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÍҌ§Í§Ô ¨Ò¡¨´Ø ËÁÒÂÊͧ»ÃСÒônj ¡¹Ñ ¤Í×: 1. ã¹ÃдºÑ ÁËÀÒ¤: ³ ¨´Ø ¹Õé ºÃ÷´Ñ°Ò¹¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁàÃÂÕ ¡Ã͌§ãË¡Œ Òà ¤Á، ¤ÃÍ§È¡Ñ ´ÈÔì Ã¤Õ ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ ÂᏠÅÐÊ·Ô ¸·Ô àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ ¡ÒÃá·Ã¡á«§â´ÂÃ°Ñ 2. ã¹ÃдºÑ ¨ÅØ ÀÒ¤: ³ ¨´Ø ¹Õé ºÃ÷´Ñ°Ò¹¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁàÃÂÕ ¡Ã͌§ãËÁŒ âÕ ¤Ã§ ÊÃҌ§·àÕ軹š ¸ÃÃÁã¹·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹·áÕè ¡Â͋ ÂÍ͡仢ͧ»ÃЪÒ椄 ¤Á à¾Í×è ãËàŒ ¹Í×é ËÒ ¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁÊÒÁÒöãªÍŒ Ҍ§Í§Ô ä´ÍŒ Âҋ§ÊÁà˵ÊØ Á¼ÅµÍ‹ ¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº ¨Ò¡¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¨Ò¡¡ÒÃãˤŒ Òí á¹Ð¹Òí Ãҋ §·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·¹Õè Òí àʹ͹Õé ໹š ¡ÒùÒí ·ÄÉ®¢Õ ͧáÎÃÁ ¹Ñ ¹ àÎÅŏ àÅÍÏ ÁÒàÊ¹Í áÅеÃǨÊͺ, à¾ÁÔè àµÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÁºÃÙ ³á ÅÐ»ÃºÑ»Ã§Ø ãˌ ·¹Ñ ÊÁÂÑ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¢ÍŒ ¶¡à¶ÂÕ§·Ò§ÇªÔ Ò¡Òõҋ§æ ·¼Õè ҋ ¹ÁÒ ¤ÇÒÁº¡¾Ã͋§¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ ã¹»ÃÐʺ¡Òó¢ ͧ¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÁÂÑ ãËÁÁ‹ ¤Õ Òí ͸ºÔ Ò ¤ÇÒÁËÁÒ·ÄÉ®Õ ¤ÇÒÁº¡¾Ã͋§¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·ãÕè ˤŒ ÇÒÁËÁÒÂÍÂҋ§ÁàÕ ËµØ Á¼Õ Å 32 ¤ÇÒÁËÁÒ¹ÂÕé ´Ö â§Í¡ً ºÑ Ãкº·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·âÕè ´ÂÃкºáÅnj ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ð ÁÍÕ§¤» ÃСͺ·àÕ軹š û٠Ẻâ¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÍÂً µÇÑ ÍÂҋ§ હ‹ ¡ÒÃÁÊÕ ·Ô ¸àÔ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 㹡ÒÃÍÍ¡àÊÂÕ§àÅÍ× ¡µ§Ñé, áµÇ‹ ҋ ä´ÅŒ з§Ôé ͧ¤» ÃСͺ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ͹×è æ ä» 31 ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁäÁä‹ ´¶Œ ¡Ù ·Òí ãËàŒ»¹š û٠Ẻ·àÕ軹š à¾Âէ᡹‹ ÊÒÃà·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ ¶¡Ù ·Òí ãËàŒ ¢ÒŒ 㨶§Ö ¼ÅÅ¾Ñ ¸¢ ͧ ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨷àÕ軹š à˵àØ»¹š ¼Å 32 M er k el u. a. 2003 33 ÊíÒËÃѺàÎŏÅàÅÍÏáÅŒÇ ¶×ÍNjҡÒÃäÁ‹¹íÒÁÒ㪌Í‹ҧàµçÁÃٻẺ¢Í§àÊÃÕ ¹ÔÂÁâ´Â¼‹Ò¹Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ໚¹¤ÇÒÁº¡¾Ã‹Í§¢Í§»ÃЪҸԻäµÂ»ÃÐªÒ ¸»Ô äµÂ·àÕ軹š à¾Âէû٠Ẻ,·ÍÕ觤» ÃСͺ¢Í§Ê§Ñ ¤ÁäÁä‹ ´«Œ ÁÖ«ºÑ ¨Ò¡ºÃ÷´Ñ°Ò¹·Ò§ ÇµÑ ¶-Ø ·Ò§¹µÔ ÃÔ°Ñ ¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ´ÇŒ ¹Õé ໹š û٠Ẻ·àÕè ÎÅŏ àÅÍö Í× Çҋ Á¤Õ ÇÒÁ¼´Ô ¾ÅÒ´ÍÂҋ§ÁÒ¡áÅÐäÁà‹ Ê¶ÂÕ Ã ¨Ò¡»ÃÐʺ¡Òó¢ ͧà¢Òã¹ÊÁÂÑ ¹¹Ñé ªãÕé ËàŒ Ë¹ç Çҋ ÁÕ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ÍÕè Ò¨à¡´Ô ¢¹Öé ä´·Œ ¡Ø àÇÅҵ͋ Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ㹡Ò÷¨Õè Ð¡ÅºÑ ä»Ê¡Ù‹ Òà »¡¤ÃͧÃкͺÍÒí ¹Ò¨¹ÂÔ Á ÊÒí ËÃºÑ àÎÅŏ àÅÍÃᏠÅnj ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·ÁÕè§Ø‹ ๹Œ ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÊѧ¤Á·Õè䴌ÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺ¨Ò¡·Ø¡½†Ò ¶×ÍNjÒ໚¹à§×è͹䢷ÕèÊíҤѭÊíÒËÃѺ àʶÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§¹µÔ ÃÔ°Ñ ã¹Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ à¢ÒàªÍ×è Á¹Ñè Çҋ ¡Òû¯àÔ Ê¸à§Í×è ¹ä¢¹Õé ÊÒÁÒö¹Òí ä»ÊËً Ò¹зҧ¡ÒÃàÁÍק䴌 áÅÐà¾ÃÒЩй¹Ñé ¡ÅÁ؋ ª¹ª¹Ñé ¾àÔ ÈÉã¹Ê§Ñ ¤Á ¨ÐµÍŒ§àË¹ç ´ÇŒ ¡ºÑ ¹âºÒ·àÕè ÍÍ×é µÍ‹ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ´ÇŒ  2.5 Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק·Ò§Ê§Ñ ¤Á ·ÄÉ®¡Õ ÒÃàÁÍק¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂµ§Ñé áµã‹ ¹ÊÁÂÑ ¢Í§ ¨Í˹ ÅÍç ¤ áÅÐâ·ÁÊÑ ä¾à¹‹ 33 (John Locke-Thomas Paine) ä´ÇŒ Ò§à§Í×è ¹ä¢·¨Õè е͌§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òà µÍºÊ¹Í§ à¾Í×è ·ÍÕè Òí ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁÍקµÒÁÀÒá¨Ô ¹ãÕé Ëʌ ÒÁÒö໹š ·ÂÕè ÍÁÃºÑ ÍÂҋ§ ªÍº¸ÃÃÁ·Ò§ÊÒ¡Å䴌 à§Í×è ¹ä¢·àÕ軹š µÇÑ ª¢Õé Ò´·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¤Í× ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§¡Òà àÁÍק¢Í§»ÃЪҪ¹·¡Ø ª¹ª¹Ñé ·¶Õè Í× Çҋ»ÃЪҪ¹à»¹š ˹، ÊNj ¹áÅÐ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§ Ê­Ñ ­Ò»ÃЪҤÁ໹š Ê­Ñ ­Ò·ãÕè ªÂŒ ¹× Â¹Ñ µÍ‹ ¼¡ÙŒ ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§·¡Ø ¤¹ ” ÀÒÇÐá˧‹ ¡ÒÃ໹š ¾ÅàÁÍק” ¤Í× Ê¶Ò¹ÀÒ¾·Ò§¹µÔ ¹Ô ÂÑ áÅФÇÒÁ¼¡Ù Á´Ñ ʶҹÀÒ¾ ¤ÇÒÁ໚¹»ÃЪҪ¹ËÁÒ¶֧ÊÔ·¸Ô¾ÅàÁ×ͧ ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁàÊÁÍÀҤ෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹¡Ñº »ÃЪҪ¹¤¹Í¹×è æ µÒÁ¡®ËÁÒ·¡Õè Òí ˹´ ·ãÕè Ë»Œ ÃЪҪ¹ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק㹻ÃЪÒ椄 ¤Á¹¹Ñé æ áÅÐàÊÁÍÀҤ㹡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡Òà àÁÍק¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤Á¹¹Ñé 33 P aine 1973 34 Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקáÅЪ¹ª¹Ñé µÒ‹§æ ã¹Ê§Ñ ¤Á ʶҹÀÒ¾¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҪ¹ 34 (“Citizenship”) “ÀÒÇÐá˧‹ ¡ÒÃ໹š ¾Å àÁÍק” ¤Í× ¤ÇÒÁËÁÒ â´Âã¹¹ÂÑ ¹Õé ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ÃÐËÇҋ§Ã»Ù Ẻ·àÕ軹š ÍÂáً ÅСÒà ·Òí ãˤŒ ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ã¹Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§»ÃЪҪ¹à¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ÊÒÁÒö¨ºÑ µÍŒ§ä´áŒ ÅÐá¡»Œ ­˜ ËÒä´´Œ ·Õ ÊÕè ´Ø â·ÁÊÑ àͪ. ÁÒÃᏠªÅ(Thomas H. Marshall) 䴌 ¡Åҋ ǺÃÃÂÒÂã¹ÇªÔ Ò ··Õè Òí ãË·Œ ҋ ¹¡ÅÒÂ໹š ·ÃÕè ¨ŒÙ ¡Ñ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ ã¹»‚ ¤.È. 1947 àÃÍ×è§ Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקáÅЪ¹ª¹Ñé µÒ‹§æ ã¹Ê§Ñ ¤Á 35 , ÁµÔ µÔ ҋ§æ¢Í§Ê¶Ò¹ÀÒ¾¤ÇÒÁ໹š »ÃЪҪ¹ÍÂҋ§à»¹š ÃкºáÅÐ͸ºÔ Ò¶§Ö Ê·Ô ¸¤Ô ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ ÂᏠÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק䴌 àÃÁÔè ¢¹Öé ÁÒÍÂҋ§äõ§Ñé ᵋ ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 18 ¡ÒâÂÒµÇÑ ¢Í§Ê·Ô ¸µÔ ҋ§æ àËÅҋ ¹Õé Â͋ ÁÁ¢Õ ÇÒ¡¹ÒÁ͵ً ÒÁàʹŒ ·Ò§ÁÒ¡ÁÒ ¶ÒŒ»ÃЪҪ¹·§Ñé ËÅÒÂäÁÁ‹ àÕ ¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·¨Õè Ð ·Òí ãËʌ ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍ×§à¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô 䴌 â´Âã¹¢³Ð·Õè ¢Çҡ˹ÒÁµÒ‹§æ àÃÁÔè»ÃШ¡Ñ ɏ áÅÐ ¶¡Ù ¢¨´Ñ ÍÍ¡ä»ä´ãŒ ¹·ÊÕè ´Ø Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¡äç ´¾Œ ²Ñ ¹Òä» ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ¤ÇÒÁ໹š ÊÒ¡Å¢Í§Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק໹š µÇÑ ¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹ÊÒí ËÃºÑ ¡Ãкǹ ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק â´Â·ãÕè ¹¡Ãкǹ¡Òù·Õé Òí ¡ÒÃà»´ ⻧à¨ÒŒ µÇÑ Í»Ø ÊÃä·¢Õè ´Ñ ¢ÇÒ§äÁ‹ ãËʌ ·Ô ¸µÔ ҋ§æ à¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô 䴌 ÍÍ¡ãËàŒ Ë¹ç ·ÅÕ ÐàÅ¡ç ·ÅÕ Ð¹ÍŒ ÂáÅзÒí ¡ÒáÒí ¨´Ñ Í»Ø ÊÃä µÒ‹§æ àËÅҋ ¹ÍÕé Í¡ä» à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡Ãкǹ¡ÒäÍ× ¡ÒùÒí ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸µ ҋ§æã¹ Ê§Ñ ¤Á ÃÐËÇҋ§Ã»Ù Ẻ·àÕ軹š Í¡ً ºÑ ¼Å·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ã§Ô ãˤŒ ͋ Âæ àËÅÍ×è Á·ºÑ ¡¹Ñ ¨§Ö ·Òí ãˌ Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹ÁÊÕ ÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Áà´ÂÕ Ç¡¹Ñ à¾Í×è ·¨Õè зÒí ãËʌ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ã¹Ç¶Ô Õ ªÇÕ µÔ à¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô 䴌 34 ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§¤Òí Çҋ Citizenship ã¹ÀÒÉÒ꤄ ¡Äɹ¹Ñé äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè йÒí ÁÒ㪡Œ ºÑ ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ ¤Òí Çҋ “Staatsbuergerschaft” ã¹ÀÒÉÒàÂÍÃÁ¹Ñ ä´àŒ Å à¾ÃÒÐÇҋ 㹤ÇÒÁËÁÒ¹Õé ¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧢ͧ¤Òí Çҋ Ê·Ô ¸Ô áÅÐ˹ŒÒ·Õè ÃÇÁ·Ñ駤ÇÒÁËÁÒ¢ͧº·ºÒ·¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁâ´ÂµÃ§¢Í§ÀÒ¤»ÃЪҪ¹¨Ð¨ÐÊÙ­àÊÕ¤ÇÒÁ ËÁÒÂä»àÊÕÂʋǹãË­‹ ´Ñ§¹Ñé¹ ã¹º··Õè¡Å‹ÒǶ֧¹Õé ʋǹãË­‹áŌǨÐ㪌¤íÒÇ‹Ò Ê¶Ò¹ÀÒ¾¢Í§¾ÅàÁ×ͧ (Buergerstatus), ºÒ§¤Ã§Ñé ÍÒ¨¨Ð㪤Œ Òí Çҋ Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק´ÇŒ Â(Buergerrrechte) 35 M ars h all 1992 35 ÁµÔ ÊÔ ¶Ò¹ÐÀÒ¾¤ÇÒÁ໹š ¾ÅàÁÍק¤Ãͺ¨¡Ñ ÃÇÒÅÍÂҋ§ÊÁºÃÙ ³ã ¹·ÄÉ®Õ ¢Í§ÁÒÃᏠªÅ ÊÃҌ§ÊоҹàªÍ×è ÁÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨢ͧàÊÃ¹Õ ÂÔ Á´§Ñé à´ÁÔ ã¹àÃÍ×è§ Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÇÑè 仡ºÑ Ê·Ô ¸»Ô ÃÐªÒªÒµÔ ·ºÕè ­Ñ ­µÑ äÔ Ç㌠¹ ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹¢Í§Í§¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵ»Ô ゠¹ ¤.È. 1966 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ໹š ´Ò‹ ¹áá··Õè Òí ãËàŒ ÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô à¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢¹Ñé ·µÕè Òèí ·ÊÕè ´Ø ãËàŒ»¹š ä»ä´ÊŒ Òí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á ¡¹Ñ ¢Í§Ê¶Ò¹ÀÒ¾·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§Ê§Ñ ¤Á¨ÐµÍŒ§¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ ´ÇŒ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§ Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקáÅзÒí ãËʌ ÁÑ ¾¹Ñ ¸ÀÒ¾à¡´Ô ¢¹Öé ÁÒÃᏠªÅ ¾´Ù ¶§Ö “Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé µÒèí Ê´Ø ¢Í§ ¡ÒÃÁÊÕ ÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô áÅФÇÒÁÁ¹Ñè ¤§(...) ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj ÁÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ã¹Áô¡ ¢Í§»ÃЪÒÊѧ¤Á ÃÇÁ¶Ö§ÊÔ·¸Ô¢Í§¡ÒÃÁÕªÕÇÔµ·Õè໚¹Ê‹Ç¹Ë¹Ö觢ͧ¤ÇÒÁÈÔÇÔäÅ« µÒÁÊÀÒ¾ºÃ÷´Ñ°Ò¹·¤Õè§ÍÂãً ¹Ê§Ñ ¤Á¹¹Ñé æ” 36 હ‹ ¹Õé ¨§Ö ¨Ð·Òí ãˤŒ ÇÒÁᵡµÒ‹§·Ò§ ª¹ª¹Ñé ¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ ÍÂãً ¹¡Ãͺ·ÊÕè ÒÁÒöÂÍÁÃºÑ ä´Œ ÅѡɳÐãËÁ‹ÍÕ¡Í‹ҧ˹Ö觢ͧÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹, ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹µ‹Ò§æ ·Ò§ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ Ê§Ñ ¤Á¡ÅÒÂ໹š ʧÔè ·¨Õè Òí ໹š ,à¾Í×è –ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·àÕ軹š ¨Ã§Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤Á – ·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ áÅкÃÃÅÊØ àً»Ò‡ ËÁÒÂã¹Ê·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§Í¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ·Ò§¾ÅàÁÍקáÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¡µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ “Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡ÒÃáÊ´§¤ÇÒÁ¤´Ô à˹ç ÁáÕ ¡¹‹ ÊÒÃà¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ Âà·Ò‹ ¹¹Ñé 㹡ó·Õ àÕè ¢Ò[»ÃЪҪ¹] äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè ÐàÊ¹Í ¤ÇÒÁ¤´Ô à˹ç ã´æ 䴌 à¹Í×觨ҡ¢Ò´¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ¨§Ö äÁ·‹ ÃÒº¶§Ö ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢Í§¡Òà àʹͤÇÒÁ¤´Ô à˹ç áÅÐà¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé äÁÁ‹ àÕ ¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·¨Õè зÒí ãËàŒ ÊÂÕ§·àÕè»Å§‹ ÍÍ¡ÁÒ䴌 ÃºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ” 37 ¡ÒÃà¾ÁÔè Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á´ÇŒ ¡ÒÃãËʌ ·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾ ·àÕ軹š ºÇ¡ ãËÁæ‹ à¢ÒŒ ä»- Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹´ÒŒ ¹Ê§Ñ ¤ÁáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô – ໹š à§Í×è ¹ä¢·µÕè ÒÁÁÒ ··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸ÊÔì Òí ËÃºÑ ¡ÒùÒí ÁÒãªäŒ ´ÍŒ Âҋ§á·¨Œ Ã§Ô ¡ÒâÂÒµÇÑ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á 㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ ·Õè 20 à¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¡Ò乌 ¾º´ÇŒ µ¹àͧ¢Í§»ÃЪҪ¹Çҋ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ 36 M ars h all 1992: 40 37 M ars h all 1992: 58 36 ·¡Ø ¤¹¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃºÑ Ãͧ¡µç ͋ àÁÍ×è à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒäǺÃÇÁà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òà 㪌ÊÔ·¸Ôã¹ “à¤Ã×èͧÁ×Í·Õè·íÒãˌà¡Ô´à»š¹¨ÃÔ§”»ÃÒȨҡ¡ŒÒǹÕéáÅŒÇ ÊÔ·¸Ô¹ÕéÍÒ¨à¡Ô´ Í¹Ñ µÃÒ´nj ¡Òö¡Ù µ´Ñ Ê·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁÍÍ¡ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ,à¹Í×觨ҡÁ¡Õ ÅÁ؋ ¤¹ à¾ÂÕ§ àÅ硹ŒÍ¡Å؋Á˹Öè§à·‹Ò¹Ñé¹·ÕèÊÒÁÒöࢌÒä»ãªŒ»ÃÐ⪹¨Ò¡ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹·Ò§ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¡ºÑ ¾Ç¡ËÇÑ Ã¹Ø áç·ÂÕè ´Ö á¹Ç·Ò§Å·Ñ ¸ÁÔ ÒᏫ-àŹ¹Ô ·àÕ軹š µÇÑ á·¹¢Í§¤ÇÒÁ¤´Ô ·ÇÕè ҋ ¡Ò÷¨Õè зÒí ãËʌ ·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍקä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ¹¹Ñé ¨ÐµÍŒ§ÁÊÕ ÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁàÊÂÕ ¡Í‹ ¹ ÁÒÃᏠªÅŏ ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç ÍÂҋ§ª´Ñ ਹÇҋ ¡Í‹ ¹Í¹×è»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ã¹Ã°Ñ ¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ Ê·Ô ¸·Ô àÕ軹š ¡ÅÒ§·Ò§¡ÒÃàÁÍק໹š Í¹Ñ ´ºÑ áá ¡Í‹ ¹·ÊÕè ·Ô ¸·Ô Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á¨ÐÊÒÁÒö¢ÂÒ µÇÑ ÍÍ¡ä»ä´ 3 Œ 8 à¾ÃÒÐÇҋ ã¹µÇÑ ¢Í§Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Áàͧ¹¹Ñé äÁ㋠ªà‹»¹š àÃÍ×觷áÕè ¡µÇÑ àͧÍÂÍً Âҋ§â´´à´ÂÕè ÇÊÒí ËÃºÑ à©¾ÒСÅÁ؋ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹, áµÇ‹ ҋ ໹š àÃÍ×觢ͧ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ Ê·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒõͺʹͧÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ¨Ò¡Ê·Ô ¸Ô ·Ò§¾ÅàÁÍקáÅÐÊ·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍקÊÒí ËúѻÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ 2.6 Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÊÒ¡Å »¯­Ô ­ÒÊÒ¡ÅÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ ã¹»‚ ¤.È. 1966 ͧ¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵäÔ ´»Œ ÃСÒÈ»¯­Ô ­Ò·ÁÕè ¼Õ Å¼¡Ù ¾¹Ñ ·Ò§Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק¶Í× à»¹š ¡ÒŒ Ç·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ·¨Õè е͌§ãËʌ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á ¡¹Ñ ·§Ñé ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á: ͧ¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵäÔ ´ÅŒ§ÁµàÔ Ë¹ç ªÍºã¹Ãҋ§ »¯­Ô ­ÒÊÒ¡ÅÊͧÃҋ§ ¹¹Ñé ¤Í×»¯­Ô ­ÒÊÒ¡ÅÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקáÅÐÊ·Ô ¸·Ô Ò§ ¡ÒÃàÁÍק(ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק) áÅл¯­Ô ­ÒÊÒ¡ÅÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸·Ô Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô 椄 ¤ÁáÅÐÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁ(ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á) ·§Ñé ÊͧÃҋ§ ໹š ¾¸Ô ÊÕ Òʹ àÅÍ× ¡ÃºÑ ÍÂҋ§à»¹š ·Ò§¡Òà ËÅ§Ñ ¨Ò¡·ÊÕè ÁÒª¡Ô 35 ªÒµäÔ ´ÅŒ§¹ÒÁÃºÑ Ãͧ ã¹»‚ ¤.È. 1976 ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­Ò¹¡Õé Áç ¼Õ Å¼¡Ù ¾¹Ñ ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­Ò·§Ñé Êͧ¹ãÕé ËàŒ Ëµ¼Ø ÅÊÒí ËÃºÑ 38 M ars h all 1992: 64 37 ªÒµµÔ ҋ§æ ·ÅÕ觹ÒÁÃºÑ Ãͧ«§Öè µÒ‹§¨Ò¡¤Òí»ÃСÒÈÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹¢Í§»‚ ¤.È. 1948 ໹š ˹Ҍ ·¼Õè ¡Ù ¾¹Ñ ã˵Œ ͌§»¯ºÔ µÑ 3 Ô 9 ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­Ò¹ÁÕé ÅÕ ¡Ñ ɳоËÀØ Ò¤·Õ ãÕè ªŒ º§Ñ ¤ºÑ ໹š ¡®ËÁÒÂÊÒí ËúѻÃÐà·È·ÃÕè Nj Áŧ¹ÒÁ; ໹š ¢ÍŒ µ¡Å§ã¹Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ¢Í§Á¹ÉØ Â· àÕ軹š Ê·Ô ¸µÔ ÒÁ¡®ËÁÒ·¹Õè Ò¹ÒªÒµ¨Ô е͌§»¯ºÔ µÑ µÔ ÒÁÍÂҋ§à¤Ã§‹ ¤Ã´Ñ 㹪Nj§Ê§¤ÃÒÁàÂ¹ç ¤Ò‹ µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡¡ºÑ ¤Ò‹ µÐÇ¹Ñ µ¡¶¡Ù º§Ñ ¤ºÑ ãËàŒ ÅÍ× ¡¢ÒŒ § ÃÐËÇҋ§Ê·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק¡ºÑ Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á ¢³Ð··Õè Ò§µÐÇ¹Ñ µ¡Â¹× Ë嫄 ã¹àÃÍ×è§ àÊÃÀÕ Ò¾¢Í§»ÃЪҪ¹áÅÐÊ·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק·Ò§µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡¡Âç ¹× Â¹Ñ ã¹àÃÍ×è§Ê·Ô ¸·Ô Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô 椄 ¤ÁáÅÐÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁ ¼Å¨Ò¡¡ÒÃÇÒ§¹Òéí ˹¡Ñ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ·Òí ãËÁŒ ¡Õ ÒÃÃҋ§Ê­Ñ ­Òá¡ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ ¢¹Öé ÁÒÊͧ©ººÑ 㹡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹¢ÍŒ µ¡Å§ à¾Í×è ãË·Œ Ò§ “µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡” ÂÍÁÃºÑ à§Í×è ¹ä¢Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾´ÒŒ ¹·àÕ軹š ź µÇÑ á·¹¢Í§ “µÐÇ¹Ñ µ¡” ¨§Ö ÂÍÁÃºÑ à§Í×è ¹ä¢´ÒŒ ¹ºÇ¡ã¹Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾¢Í§·Ò§µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡ ÃÐËÇҋ§¹¹Ñé ÁÕ148»ÃÐà·ÈÃNj Áŧ¹ÒÁã¹Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐ 151»ÃÐà·Èã¹Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק 40 áµÇ‹ ҋ ³ ¨¹¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ»ÃÐ à·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò¡äç ´»Œ ¯àÔ Ê¸·¨Õè Ðŧ¹ÒÁã¹Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á¶§Ö áÁŒ Çҋ ¨ÁÔ ÁÕè ¤ÒÃà µÍà 4  1 (Jimmy Carter) ¨Ðä´ÅŒ§ÅÒÂÁÍ× ªÍ×è äÇàŒ ÁÍ×è ¤.È. 1979 ᵨ‹ Ò¡ à˵¼Ø ŤÇÒÁàªÍ×è – ã¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·ÁÕ ¼ºÙŒ ÃËÔ Òâͧ¤ÒÃà µÍÃä Áä‹ ´ÊŒ§‹ Ê­Ñ ­Ò¹µÕé ͋ ä»Â§Ñ Ç²Ø ÊÔ ÀÒ㹤çÑé ¹¹Ñ髧Öè ¶ÒŒ Ê­Ñ ­Ò·ÅÕ觹ÒÁâ´Â¤ÒÃà µÍÃᏠÅnj ¶¡Ù ʧ‹ µÍ‹ ä»Â§Ñ Ç²Ø ÊÔ ÀÒÇ²Ø ÊÔ ÁÒª¡Ô ¨ÐµÍŒ§·Òí ¡ÒÃÃºÑ ÃͧÍÂҋ§á¹¹‹ Í¹Ã°Ñ ºÒÅ·§Ñé ÊͧÀÒÂ㵌 âùÅÑ ´ àÃ᡹(Ronald Reagan) áÅÐ ¨Íè ºªØ(George Bush) ¡äç ÁÁ‹ áÕ ¹Çâ¹ÁŒ Çҋ ¨Ð ÂÍÁÃºÑ Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ ª¹ã¹·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô-椄 ¤Á·§Ñé ÊͧÁ¤Õ ÇÒÁàË¹ç ¾ÍŒ§µÍŒ§¡¹Ñ ÁÒ¡¡Çҋ Çҋ Ê·Ô ¸àÔ ËÅҋ ¹Õé ÍÂҋ§´·Õ ÊÕè ´Ø ¡à绹š à¾ÂÕ§à»Ò‡ ËÁÒÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¤Õè ÇôÒí à¹¹Ô ¡ÒÃã˺Œ ÃÃÅØ ¶§Ö à·Ò‹ ¹¹Ñé(“merely desirable social goals”) áÅÐäÁ¤‹ ÇúÃèäØ Ç㌠¹Ê­Ñ ­Ò·ãÕè ªŒ º§Ñ ¤ºÑ ¶§Ö áÁnj ҋ ¤³Ð¼ºÙŒ ÃËÔ Òâͧ ¤Å¹Ô µ¹Ñ(Clinton- Administration) ¨ÐÂÍÁÃºÑ 39 Heidelme y er 1997:44 40 St and: Nov en b er 2003 41 Jimmy Carter ໹š»ÃиҹҸºÔ ´¢Õ ͧÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Òµ§Ñé áµ»‹ ‚ 1977 ¶§Ö 1981 38 ã¹Ê·Ô ¸¹Ô Õé ᵡ‹ äç Áä‹ ´¶Œ Í× à»¹š àÃÍ×觾§Ö á¹Ð¹Òí ã˹Œ Òí àÃÍ×觹àÕé ¢ÒŒ Áҵ͋ ʡٌ ºÑ ¾Ç¡Ã¾Ô ºÑ Å¡Ô ¹Ñ ã¹·Ò§Ã°Ñ ÊÀÒ 42 ʶҹÀÒ¾·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ áÅкÃ÷´Ñ°Ò¹´§Ñé à´ÁÔ Í§¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵäÔ ´µŒ ¡Å§ÃNj Á¡¹Ñ 㹡ÒáÒí ˹´ËÅ¡Ñ à¡³±ã ¹àÃÍ×è§ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ äÇʌ ͧàÃÍ×è§: ËÅ¡Ñ à¡³±ã ¹ àÃ×èͧ·Õè˹Öè§ ¤Í× ËÅ¡Ñ à¡³±ã ¹àÃÍ×è§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§¾Å àÁÍק, ·Ò§¡ÒÃàÁÍק, Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ, 椄 ¤ÁáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô ¨ÐµÍŒ §Á¤Õ ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¡ÒÓªÐÅ͔·¨Õè зÒí ãËʌ ·Ô ¸·Ô Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ椄 ¤Áà¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô µÍŒ§à»¹š ä»ã¹¡Ãͺ ·ÊÕè ¶Ò¹ÐÀÒ¾·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§»ÃÐà·È¹¹Ñé º§Ñ ¤ºÑ ÍÂً ËÅ¡Ñ à¡³±ã ¹ àÃ×èͧ·ÕèÊͧ ¤×Í ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹µŒÍ§à»š¹¡Åҧ໚¹ä»µÒÁ ÊÀÒ¾·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ, ¤ÇÒÁàªÍ×è(·Ò§ÈÒʹÒ) áÅÐâÅ¡·ÈÑ ¹ ËÁÒ¤ÇÒÁÇҋ àÃÍ×è§ ¹àÕ黹š àÃÍ×觷àÕ軹š 仵ÒÁËÅ¡Ñ ÊÒ¡Å, ᵋ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¹äÕé Á¨‹ Òí ໹š µÍŒ§ÁÒ¨Ò¡à˵¼Ø Å à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È ËÃÍ× µÍŒ§Í¸ºÔ Ò¶§Ö ÊÒà˵¡Ø ÒÃÂÍÁÃºÑ ¹Õé ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ã¹ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹à»¹š àÃÍ×è§ÊÒ¡ÅáÅд§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö äÁ¢‹ ¹Öé µÍ‹ ÊNj ¹ã´ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ »ÃÐà¾³Õ Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂÍÔ§ÍÂًº¹ËÅÑ¡¡Òâͧʹ¸ÔÊÑ­­ÒNjҴŒÇÂÊÔ·¸Ô Á¹ÉØ Âª¹ÊҡŢͧͧ¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵ¢Ô ͧ»‚ ¤.È. 1966 ÊÒÁÒöãªãŒ ¹¡Òà µÍº·¡Ø æ¤Òí ¶ÒÁ·ÊÕè Òí ¤­Ñ æ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂäÁ¨‹ Òí ໹š µÍŒ§ÍҌ§à˵¼Ø Åã¹·Ò§ »ÃѪ­ÒµÒÁºÃ÷Ѵ°Ò¹´Ñé§à´ÔÁ ઋ¹ ÃٻẺ·ÄɮդÃͺ¨Ñ¡ÃÇÒŢͧ¤ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁ ᵡ‹ Ãй¹Ñé ¡µç ÒÁ à§Í×è ¹ä¢àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁáÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק·Ò§Ê§Ñ ¤Á·ºÕè ÃèàØ»¹š ÊNj ¹»ÃСͺäÇ㌠¹Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹é× °Ò¹¢Í§Í§¤¡ ÒÃÊË»ÃÐªÒªÒµÔ «§Öè ÁÍÕ§¤» ÃСͺ¢Í§Ê·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§·ÊÕè ÒÁÒö͸ºÔ ÒÂä´´Œ nj ÂËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ 42 B uergen th al 1997 39 »¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¤Òí ͸ºÔ ÒÂàËÅҋ ¹äÕé ´¡Œ ÅÒÂ໹š à˵¼Ø Å·àÕ軹š ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁã¹ ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ à˵¼Ø ÅàËÅҋ ¹Õé ÊÒÁÒö·¨Õè н§˜ Ãҡͺً ¹¾¹×é°Ò¹¢Í§»ÃÐà¾³Õ Â¤Ø ÊÁÂÑ á˧‹ ¤ÇÒÁç؋ àÃÍקáÅÐã¹»ÃªÑ ­Ò·ÍÕè Ҍ§Í§Ô Â¤Ø ÊÁÂÑ Ï ·àÕ軹š û٠¸ÃÃÁ¨Ò¡¡Òà »¯ºÔ µÑ Ô ËÃÍ× ã¹»ÃÐླ·Õ áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ·§Ñé ·Ò§ÈÒÊ¹Ò ËÃÍ× ã¹âÅ¡·ÈÑ ¹ ¤Òí ͸ºÔ Ò ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¹¹Ñé äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðà»ÅÂÕè ¹á»Å§¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·§Ñé ËÅÒÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ¢Ô Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ´§Ñ ¹¹Ñé ÊÒÁÒöáÅШе͌§Â¡àǹŒ à˵¼Ø Å໹š ¡ÒÃ੾ÒÐãË¡Œ ÇҌ§·ÊÕè ´Ø ÊÒí ËÃºÑ ·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¢ÍŒ µ¡Å§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ¤×ͺ·¾ÔÊÙ¨¹ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔÇ‹Ò ÇÔ¸Õ¤Ô´·Õèᵡµ‹Ò§ µÅÍ´¨¹¡ÒÃãˌ¤íÒ͸ԺÒ·Õè ËÅÒ¡ËÅÒÂàËÅҋ ¹Õé ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ¡Êç ÒÁÒö·¨Õè ÐÁÒºÃ躡¹Ñ ·¤Õè ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§Á¹ÉØ ÂᏠÅТͧ»ÃЪҪ¹ à˵¼Ø Å´§Ñ ¡Åҋ ÇÁÕ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾ÍáÅnj ÊÒí ËÃºÑ º·ºÒ·ã¹¡Òè´Ñ û٠Ẻ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ ÊÀÒ¾ªÇÕ µÔ ¤ÇÒÁ໹š Í¢ً ͧ»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÃÐËÇҋ§»ÃÐà·Èà¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ê·Ô ¸·Ô Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô, ·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÃÐËÇҋ§»ÃÐà·Èà¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ê·Ô ¸·Ô Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô, ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐ ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁÍ§Ô Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¡Ò÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÍÂҋ§ÁÒ¡¢Í§¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹àÃÍ×è§ àÊÃÀÕ Ò¾·Ò§ ÇµÑ ¶Ø 43 Á¹Ñ ͸ºÔ Ò¶§Ö à§Í×è ¹ä¢·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ã¹Ã»Ù Ẻ·Õè µÃ§»ÃÐà´¹ç ¤Ãͺ¤ÅÁØ áÅÐÅÐàÍÂÕ ´ ··Õè ¡Ø æ û٠Ẻ¢Í§¡Òû¡¤Ãͧã¹âÅ¡¹¨Õé Ð µÍŒ§·Òí ãËäŒ ´Œ à¾Í×è ÃºÑ ÃͧËÅ¡Ñ ÊÒ¡Å¢Í§Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹áÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק µ¹Œ Ẻ·Õè ໹š µÇÑ ÍÂҋ§·ãÕè ¹áµÅ‹ кÃ÷´Ñ°Ò¹¹Òí ÁÒ嫅 ¶Í× à»¹š û٠Ẻ ¤Í× “Í´Ø Á¤µ¢Ô ͧÁ¹ÉØ Â àÊ÷ջÕè ÃÒȨҡ¤ÇÒÁËÇÒ´¡ÅÇÑ áÅФÇÒÁ·¡Ø ¢Â Ò¡µÒ‹§æ” ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­ÒàÃÂÕ ¡ã¹º· ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡¹Ñ â´ÂãˤŒ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ã¹Ê·Ô ¸µÔ ҋ§æ ´§Ñ ¹:Õé 43 Heidelme y er 1997: 244f. 40 Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Áã¹»¯­Ô ­ÒÊҡŢͧͧ¤¡ ÒÃÊË»ÃÐªÒªÒµÔ 1966: - ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§Ë­§Ô áÅЪÒ - Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí - Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ à§Í×è ¹ä¢·àÕ軹š ¸ÃÃÁáÅФÇÒÁàËÁÒÐÊÁ㹡Òà ·Òí§Ò¹ - Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃËÒÃÒÂä´àŒ ¾Í×è 处 ª¾Õ ¢Í§µ¹¨Ò¡§Ò¹·µÕè ¹àͧàÅÍ× ¡ ËÃÍ× ÃºÑ ·Òí§Ò¹ ´ÇŒ µ¹àͧÍÂҋ§ÍÊÔ ÃÐ - ¤Ò‹ ¨ÒŒ§·àÕ軹š ¸ÃÃÁ áÅФҋ µÍºá·¹à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÊÒí Ëúѧҹ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐà´ÂÕ Ç¡¹Ñ - ÁÃÕ ÒÂä´·Œ àÕè ¾ÂÕ§¾ÍµÍ‹ ¡ÒÃ处 ª¾Õ - ÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ 㹡Ò÷Òí§Ò¹·ÁÕè ¹Ñè ¤§áÅлÅÍ´ÀÂÑ - ÊÔ·¸Ô㹡ÒÃÃÇÁµÑǡѹµÑé§à»š¹ÊËÀÒ¾áÅÐàÊÃÕÀҾ㹡Òõ‹ÍÃͧÊíÒËÃѺ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ - Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡Òù´Ñ Ë´اҹ - ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·ÁÕè ¹Ñè ¤§·Ò§Ê§Ñ ¤Á - ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ 㹺Ã÷´Ñ°Ò¹¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ÍÂҋ§ÊÁ°Ò¹Ò¹Ãػ٠-»Í‡§¡¹Ñ ¨Ò¡¤ÇÒÁÍ´ÂÒ¡ - Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¡ÒÃÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ 梯 ÀÒ¾Ê§Ù Ê´Ø ·§Ñé ·Ò§¡ÒÂáÅзҧ¨µÔ ÃÇÁ·§Ñé ¡Òà ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ·¨Õè Òí ໹š ÍÂҋ§¶¡Ù Ç¸Ô µÕ ÒÁËÅ¡Ñ ¡Ò÷ҧᾷ - Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ, ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹ÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒáÅСÒý¡ƒ ͺÃÁ â´ÂÁàջ҇ ËÁÒÂà¾Í×è ãËʌ ÒÁÒö¾²Ñ ¹ÒÈ¡Ñ ÂÀÒ¾¢Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â͏ Âҋ§ àµÁç ¤ÇÒÁÊÒÁÒö ÃÇÁ·§Ñé à¾Í×è à¾ÁÔè ¾¹Ù ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁà¤ÒþµÍ‹ Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¤ÇÒÁ ໹š Á¹ÉØ ÂᏠÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹µÒ‹§æ - Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¾¹×é°Ò¹ÀÒ¤º§Ñ ¤ºÑ, ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃNj Áã¹Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ÊÕè§Ù ¢¹Öé ä» µÅÍ´¨¹¡ÒÃà¢ÒŒ àÃÂÕ ¹ã¹ÁËÒÇ·Ô ÂÒÅÂÑ µÒÁ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§»¨˜ ਡº¤Ø ¤Å - Ê·Ô ¸ãÔ ¹»ÃÐà¾³Õ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ 41 Ê·Ô ¸µÔ ҋ§æ àËÅҋ ¹àÕ黹š ͧ¤Ã ÇÁ·àÕè ʹÍÍÂãً ¹¢ÍŒ ¼¡Ù Á´Ñ ¾¹×é°Ò¹ÍÂҋ§¡ÇҌ§æ ÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒÂ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¢ÍŒ àʹ͹»Õé ÃСͺ¢¹Öé ໹š Å¡Ñ É³Ð àÊÒ ¤Òéí Â¹Ñ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹·àÕ軹š ȹ٠¡ ÅÒ§ ¢Í§ÁµÔ µÔ ҋ§æ: - ¡ÒÃà¢ÒŒ ÊÍً Òª¾Õ áÅÐÊ·Ô ¸ãÔ ¹¡Ò÷¨Õè ÐÁÃÕ ÒÂä´·Œ ÊÕè ÒÁÒöàÅÂÕ駵ÇÑ àͧÍÂҋ§ ÊÁ°Ò¹Ò¹Ãػ٠- ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·ÁÕè ¹Ñè ¤§·Ò§Ê§Ñ ¤Á - ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃºÃ¡Ô Ò÷àÕ軹š ºÃ¡Ô Òþ¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á(¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ, ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡Òôá٠ŴҌ ¹Ê¢Ø ÀÒ¾) - ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧã¹È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â ËÁÒÂÃÇÁ¶§Ö ªÇÕ µÔ ã¹ ¡Ò÷Òí§Ò¹ - ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ¤Á، ¤ÃÍ§Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¡ÒÃ໹š µÇÑ á·¹ã¹ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ ·§Ñé ã¹ ¢³Ð··Õè Òí§Ò¹áÅÐã¹àÇ·¡Õ ÒÃàÁÍק ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÁÀÕ Ò¾Å¡Ñ É³ à »¹š ºÇ¡ â´Â¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾ ÁµÔ Ô ·ãÕè ËÁŒ ÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨´ÇŒ µÇÑ àͧ㹡Ãͺ¡Òõ͋ Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á-àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ/ËÃÍ× ÁµÔ ¢Ô Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè§Ø‹ ËÁÒÂãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ Ê§Ñ ¤Á ÊÍ´á·Ã¡ÍÂãً ¹¤ÇÒÁËÁÒ¹âÕé ´ÂäÁµ‹ ͌§áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¤Òí ͸ºÔ Ò¹¹Õé ÂÔ ÒÁ ºÃ÷Ѵ°Ò¹¢Ñé¹µèíÒÊØ´¢Í§¡ÒÃãˌºÃÔ¡Ò÷ҧÊѧ¤Á·Õè෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹ áÅÐແ´¡ÇŒÒ§ ÊÒí ËÃºÑ ¤Òí ¶ÒÁ·§Ñé ËÅÒ·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô Ò÷àÕè ÊÁÍÀÒ¤¡¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ¢Í§»¨˜ ਡº¤Ø ¤Å ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤Òí Çҋ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ»ÃÒ¡¯¢¹Öé à¾ÂÕ§ã¹ºÃºÔ ·¢Í§ ¤Ò‹ ¨ÒŒ§áÅÐà§Í×è ¹ä¢ã¹¡Ò÷Òí§Ò¹ à¹Í×觨ҡÇҋ ࡳ±¢ ͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁäÁä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡Òà ¢ÂÒ¤ÇÒÁÍÂҋ§ÅÐàÍÂÕ ´áÅÐà§Í×è ¹ä¢ÊÒí ¤­Ñ ¢Í§¡ÒáÒí ˹´Ç¸Ô ¡Õ ÒÃầ‹»¹˜ ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒáàǹŒ äÁ¡‹ Åҋ Ƕ§Ö, º­Ñ ªÃÕ Ò¡ÒÃÊ·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹¨§Ö ¨Òí ໹š µÍŒ§Á Ë Õ Å¡Ñ à¡³±Ç ¸Ô ¡Õ Òà 㹡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹·ªÕè ´Ñ à¨¹ ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¢Í§Ê§Ñ ¤Áã¹»ÃÐà·È ¹¹Ñé æ áÅÐÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§»ÃЪÒ椄 ¤Á¢Í§âÅ¡â´ÂÃÇÁ 42 Ç¸Ô ¡Õ Òú§Ñ ¤ºÑ 㪵Œ ÒÁ¡®ËÁÒÂÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ÇÔ¸Õ¡Òúѧ¤ÑºãªŒµÒÁ¡®ËÁÒ¢ͧÊÔ·¸Ô¢Í§»ÃЪҪ¹áÅÐÊÔ·¸Ô·Ò§ ¡ÒÃàÁÍקÁ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ µÃ§Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á, ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ¢³Ð·¡Õè®ËÁÒ·àÕ軹š ÅÒÂÅ¡Ñ É³Í ¡Ñ ÉÃ(¡®ËÁÒ·àÕ軹š û٠Ẻ) ¢Í§·¡Ø»ÃÐà·È ã¹âÅ¡¹·Õé ¨Õè е͌§¹Òí ÁÒ㪺Œ§Ñ ¤ºÑ â´ÂäÁË ÃÕ Í¹¹Ñé Ê·Ô ¸·Ô Ò§ÇµÑ ¶¨Ø е͌§“Á¤Õ ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ¡Çҋ ” ¹¹Ñé ¤Í× à´¹Ô Ë¹ÒŒ ä»Ë¹§Öè ¡ÒŒ ǵÅÍ´àÇÅÒ µÒÁ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§à§Í×è ¹ä¢·àÕ軹š ¨Ã§Ô ÍÂãً ¹¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È 44 ¼ÅÅ¾Ñ ¸· àÕ軹š û٠¸ÃÃÁã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô(obligations of result) ¨ÐµÍŒ§¼¡Ù ¡ºÑ Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקáÅÐÊ·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍקµÒÁ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨¢Í§Ê·Ô ¸Ô ¾ÅàÁ×ͧ, ¢³Ð·ÕèÊÔ·¸Ô·Ò§Çѵ¶Ø 45 ໚¹à¾Õ§¡ÒÃàª×èÍÁ⧡Ѻ¡ÒûÃоĵԻ¯ÔºÑµÔ (obligations of conduct) ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¢Ô ͧã¹áµÅ‹ СÅÁ؋ ¡¨ç Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃŧâ·É ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ã¹¢³Ð·Õè ¡ÒÃäÁ»‹ ¯ºÔ µÑ µÔ ÒÁËÅ¡Ñ à¡³±¢ ͧû٠ẺÍÂҋ§à»¹š ·Ò§ ¡ÒÃ¢Í§Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ 46 ¨Ð໹š ¤´¿Õ ͇§Ã͌§ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È䴌 ᵡ‹ ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸Ô Á¹ÉØ Âª¹·Ò§·Ò§ÇµÑ ¶Ø( ¼áٌ»Å: Ê·Ô ¸·Ô Ò§ÇµÑ ¶¹Ø ҋ ¨Ð¡¹Ô ¤ÇÒÁËÁÒ¶§Ö ¤ÇÒÁ໹š ÍÂً ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô હ‹ ÁÊÕ ÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, Á¤Õ ÇÒÁ໹š ÍÂÍً Âҋ§ÊÁÈ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§Á¹ÉØ Â ÏÅÏ) à¾Âէ᤼‹ ҋ ¹¡Ãкǹ¡ÒÃÃÒ§ҹµÍ‹ ¤³Ð¡ÃÃÁ¡Ò÷ÃÕè ºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§Í§¤¡ Òà ÊË»ÃЪҪҵàÔ ·Ò‹ ¹¹Ñé 㹡ó¹Õ äÕé Á»‹ ÃÒ¡¯Çҋ ÁºÕ ·Å§â·ÉÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§Ê·Ô ¸Ô ã´æ µÒÁ¡Ãкǹ¡ÒÃÃ͌§àÃÂÕ ¹â´Â»¨˜ ਡª¹ 47 ·¡Ø»ÃÐà·Èã¹âÅ¡¶¡Ù àÃÂÕ ¡Ã͌§ãË·Œ Òí Ê·Ô ¸·Ô Ò§ÇµÑ ¶ãØ ËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÃÇÁ·§Ñé ãËÁŒ ËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹Ê·Ô ¸¹Ô µÕé ÒÁ¡Òí Å§Ñ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·ÁÕè ÍÕ ÂÍً Âҋ§´·Õ ÊÕè ´Ø ã¹¤ÇÒÁËÁÒ ¹Õé ãˌÊÔ·¸Ôµ‹Ò§æ Áռźѧ¤ÑºãªŒã¹ÃٻẺâ´ÂÊÁºÙó·Ñé§à¹×éÍËÒáÅФÇÒÁ àÊÁÍÀÒ¤ÍÂҋ§¶ÇŒ ¹·ÇÑè äÁÁ‹ ¢Õ ͌ áÁጠÅÐà§Í×è ¹ä¢ã´æ à¾ÂÕ§áµÇ‹ ҋ ¢¹Ò´¢Í§¤ÇÒÁàÃÇç 44 Heidelme y er 1997: 255 45 Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á, ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô 46 Ê·Ô ¸·Ô Ò§¾ÅàÁÍקáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק 47 ã¹·¹Õè Õé ËÁÒ¶§Ö Ç¸Ô ¡Õ ÒâͧµÍ‹ Êàٌ ¾Í×è ãËäŒ ´ÁŒ Ò«§Öè Ê·Ô ¸»Ô ¨˜ ਡº¤Ø ¤ÅµÍ‹»ÃÐà·È¢Í§à¢Ò(´Ù Woyke 2000: 264) 43 â´ÂÃÇÁáÅСÒ÷íÒãˌà¡Ô´à»š¹¨ÃÔ§ã¹àÃ×èͧ¹Õé¢Í§»ÃÐà·Èµ‹Ò§æ ¢Öé¹ÍÂً¡Ñº¡ÒêÑè§ ¹Òéí ˹¡Ñ ¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È áÅÐâ´Â੾ÒÐÊͧà§Í×è ¹ä¢·ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹ÊÒí ¤­Ñ 㹡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¤Í×: ˹§Öè ¤ÇÒÁÁ§Ø‹ Á¹Ñè ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§¼Áٌ ÍÕ Òí ¹Ò¨ÃºÑ ¼´Ô ªÍº, Êͧ ·Ã¾Ñ Âҡ÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·ÁÕè ÍÕ Âً ÊíÒËÃѺ㹷ءʋǹ¢Í§¢Íºà¢µ¡Òû¯ÔºÑµÔ¡Ò÷ҧÊѧ¤Á, Í‹ҧäáç´Õ, ÊÒÁÒö·Òí ʶҺ¹Ñ, â¤Ã§ÊÃҌ§áÅÐÇ¸Ô ¡Õ ÒÃÅ¡Ñ É³Ð੾ÒÐ ·¨Õè е͌§Ê¹Í§µÍºâ´Â ·¡Ø 椄 ¤Á·äÕè ´ÃŒ Nj Áŧ¹ÒÁã¹¾¹Ñ ¸¡¨Ô Çҋ ´ÇŒ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ʧÔè ·ÍÕè Âãً ¹á¡¹‹ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤Í× â»Ãá¡ÃÁ¨Ò¡º·ÊÃ»Ø ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·§Ñé ·Ò§¡ÒÃàÁÍק, 椄 ¤ÁáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ã¹âÅ¡ 2.7 ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºµÇÑ àͧ áÅР˹Ҍ ·¾Õè ÅàÁÍק ¨¹¶§Ö ¢³Ð¹Õé 处 äÁÁ‹ ¡Õ ÒÃŧÁµ¨Ô Ò¡ã¹·»Õè ÃЪÁØ ã˭͋§¤¡ ÒÃÊË»ÃÐªÒªÒµÔ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤Òí ͸ºÔ Ò¢ͧ¤Òí ¹ÂÔ ÒÁÇҋ ´ÇŒ  ˹Ҍ ·¢Õè ͧÁ¹ÉØ Â Á¹Ñ ໹š àÃÍ×觷àÕè ¢ÒŒ ã¨ä´Œ Ç‹Ò ã¹Í¹Ò¤µÍѹã¡ÅŒ¹Õé¡çÂѧ¨ÐäÁ‹ÁÕ¡ÒÃŧÁµÔã¹àÃ×èͧ´Ñ§¡Å‹ÒÇ ¶Ö§¡ÃйÑ鹡çµÒÁ “ÊÁªÑ ªÒ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á”(“InterAction Council”),- ͧ¤¡ ÃÍÊÔ ÃÐÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È ·¡Õè ͋ µ§Ñé ¢¹Öé ã¹»‚ 1983- ä´àŒ ʹͺ·¤ÇÒÁ͸ºÔ Ò·ÇÑè ä»Çҋ ´ÇŒ Â˹Ҍ ·¢Õè ͧÁ¹ÉØ Â 48 㹺·¤ÇÒÁ¹ÁÕé ·Õ§Ñé ʹÔé 19ÁÒµÃÒáÅÐÍҌ§Í§Ô ¶§Ö “¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ã¹È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â㏠¹·¡Ø ËÁàً ËÅҋ, àÊÃÀÕ Ò¾·äÕè Áʋ ÒÁÒö«Í×é ¢ÒÂä´áŒ ÅФÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ ÃÇÁ·§Ñé ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·Ã ÐËÇҋ§à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ” 49 InterAction Council ¶Í× à»¹š àÃÍ×è§ÊÒí ¤­Ñ ·µÕè ͌§à¹¹Œ ·ËÕè ¹ÒŒ ·¢Õè ͧÁ¹ÉØ Â´ nj Âà˵¼Ø Å´§Ñ ¹Õé: “¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤Òí Çҋ ˹Ҍ ·¢Õè ͧ Á¹ÉØ Â¹ Òí ä»ÃºÑ ãªàŒ ¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÁ´ÅØ ã¹¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤Òí Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾áÅФÇÒÁ ÃºÑ ¼´Ô ªÍº: ÃÐËÇҋ§·ÊÕè ·Ô ¸¶Ô ¡Ù ¹Òí ä»ÍҌ§¶§Ö àÊÃÀÕ Ò¾ 48 I n t er Act i o n Co un c il 1997 49 e b enda: 1-2 44 ÊNj ¹ãË­‹ áµË‹ ¹ÒŒ ·¨Õè ÐÁÒ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº” 50 Áͧã¹ÀÒ¾ÃÇÁáÅnj ã¹ Ãҋ§¢Í§Ë¹ÒŒ ·ÏÕè ¨Ð»ÃСͺ´ÇŒ Â˹Ҍ ··Õè Ò§ÈÅÕ ¸ÃÃÁàÊÂÕ ÊNj ¹ãË­‹ áÅÐ à¡Í× º¨Ð äÁä‹ ´¡Œ Åҋ Ƕ§Ö ˹Ҍ ·¾Õè ÅàÁÍקá˧‹ Ã°Ñ ËÃÍ× Ë¹ÒŒ ··Õè Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§¾ÅàÁÍק ·¡Ø Ç¹Ñ ¹äÕé ´ÁŒ ¡Õ ÒáÅҋ Ƕ§Ö ¡ÒÃàªÍ×è ÁµÍ‹ ÊÒí ËÃºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ â´Â¼Ò‹ ¹ ˹Ҍ ·¾Õè ¹×é°Ò¹: Ç¡Ô Äµ·Ô Ò§¡ÒÃà§¹Ô ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÊÁÂÑ ãËÁ·‹ Òí ã˪Œ ͋§Çҋ§ÃÐËÇҋ§ÃÒÂÃºÑ ¡ÑºÃÒ¨‹Ò¶‹Ò§¡ÇŒÒ§ÍÍ¡ä»àÃ×èÍÂæ àÈÃÉ°¡Ô¨¢Í§»ÃÐà·ÈÊÒÁÒöÃͧÃѺ ÊÀÒÇ¡Òó¡ ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ã¹µÅÒ´âÅ¡ä´ÍŒ Âҋ§¨Òí ¡´Ñ 㹺ҧ»ÃÐà·È»­˜ ËÒ¡Òõ͋ µÒŒ ¹¨Ò¡»ÃЪҪ¹µÍ‹ ¡Òâ¹Öé ÀÒÉäÕ ´àŒ ¾ÁÔè ʧ٠¢¹Öé à»Ò‡ ËÁÒ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤µÍŒ§¶¡Ù ¹Òí ÁÒáÅ¡¡ºÑ È¡Ñ ÂÀÒ¾·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅФÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº µÍ‹ µ¹àͧ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒçÔè ¢ÂÒµÇÑ ä»ÁÒ¡à·Ò‹ äËË §Ôè ¨ÐµÍŒ§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö: ¡ÒÃäÁ¤‹ Òí ¹§Ö ¶§Ö ¼Å¡Ãзº·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡Ë¹ÒŒ ·¾Õè ¹×é°Ò¹¡äç Áʋ ÒÁÒö·¨Õè ÐúѻÃС¹Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ä´Œ Í¡Õ µÍ‹ ä» ¨ÐµÍŒ§Í¸ºÔ ÒÂ˹Ҍ ·¾Õè ¹×é°Ò¹ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨴nj ¤ÇÒÁÃÐÁ´Ñ ÃÐÇ§Ñ áÅÐ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· ÊÕè Áà˵¼Ø ŵ͋ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ã¹Í´µÕ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§Ê·Ô ¸áÔ ÅÐ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡Ãкǹáç§Ò¹¹¹Ñé ÁÍÕ Âً ÍÂҋ§Å¡Ö«§Öé áÅе¹×è µÇÑ ÍÂàً ÊÁÍ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·¶ Í× à»¹š ÀÒá¨Ô ·µÕè ͌§ ໹š ¢Í§¤¡Ù‹ ¹Ñ: ¹¹Ñé ¤Í× à»¹š ˹Ҍ ·¢Õè ͧ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§ªÁØ ª¹µÍ‹»¨˜ ਡº¤Ø ¤ÅáÅР໹š ˹Ҍ ·¢Õè ͧ»¨˜ ਡª¹µÍ‹ ªÁØ ª¹ ¾Ç¡·ªÕè ͺ©¡©ÇÂâÍ¡ÒÊ ËÃÍ× º¤Ø ¤Å·¤Õè ͤҴ ËÇ§Ñ Çҋ ªÁØ ª¹¨ÐáÊ´§¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·µ ͋ à¢Ò â´Â·ÇÕè ҋ à¢ÒäÁµ‹ ͺʹͧ¡ÅºÑ µÍ‹ ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·ã ¹´ÒŒ ¹·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ·¹Õè ҋ ¨Ð໹š ä»ä´Œ ¶Í× à»¹š ¤ÇÒÁ¼´Ô ¾ÅÒ´·ÃÕè Ҍ Âáç ÍÂҋ§Â§Ôè ¶ÒŒ ËÒ¡¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ ·¶Õè Í× à»¹š àÃÍ×觻¡µ¢Ô ͧ¢ºÇ¹¡ÒÃà¤ÅÍ×è ¹äËÇ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áù؋ à¡Ò‹ ¡ÒâҴ«§Öè ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·¨ зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ§Ñé ¤Òí ¶ÒÁµÍ‹ Ê·Ô ¸¢Ô ͧ »¨˜ ਡ·ÁÕè µÕ Í‹ ÊNj ¹ÃÇÁ ËÅ¡Ñ ¡ÒÃàËÅҋ ¹àÕé ͧ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ Òè´Ñ µ§Ñé Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÊÁÂÑ ãËÁ‹â´Â੾ÒСÒà ÊÃҌ§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¾¹×é°Ò¹¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒûÃСͺ´ÇŒ ¡Ò÷Òí ãËʌ ·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹·Ò§ 50 e b enda:-2 45 椄 ¤ÁãË¡Œ ÅÒÂ໹š ¨Ã§Ô 㹡Ãͺ હ‹ ¡ÒÃÊÃҌ§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂãËàŒ»¹š â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Áâ´ÂÃÇÁ ¡¨ç е͌§¤Í‹ Âæ ·Òí ˹Ҍ ·¾Õè ¹×é°Ò¹ãËàŒ»¹š àÃÍ×è§¨Ã§Ô ¨§Ñ ãˌ 䴌 ¹àÕ軹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒÃкº¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤ÁãˤŒ§ÍÂً ÊíÒËÃѺ¡ÒÃãˌà˵ؼŢͧ˹ŒÒ·Õè¾×é¹°Ò¹ à˵ؼŢͧ âùÒŏ´ ´ÇÍÏ¡Ôé¹ (Ronald Dworkin) ໹š à˵¼Ø Å·ªÕè ¢Õé Ò´: ËÇÑ ã¨ËÅ¡Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾¢Í§º¤Ø ¤Å¢¹Öé Í¡ً ºÑ ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡ÒôÒí à¹¹Ô ªÇÕ µÔ ¢Í§¤¹¤¹¹¹Ñé 51 ·¡Ø 椹¨ÐµÍŒ§¼¡Ù Á´Ñ µ¹àͧÇҋ ¨Ð¢Í ÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨Ò¡ÊNj ¹ÃÇÁ㹡Ãͺà·Ò‹ ·µÕè ¹àͧãªÊŒ Òí ËÃºÑ ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ã¹¡Ã³Õ ·µÕè ¹àͧäÁʋ ÒÁÒöËÒàÅÂÕ駪ÇÕ µÔ µ¹àͧä´ÍŒ Âҋ§¾Íà¾ÂÕ§à·Ò‹ ¹¹Ñé ´Ñ§¹Ñé¹ ã¹ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷ÕèÁÕâ¤Ã§ÊÌҧ·Õè¤Ãͺ¤ÅØÁÊÒÁÒö·Õè¨Ð¼Ù¡ËÅÑ¡ »ÃСѹÊÔ·¸Ô´ŒÇ¡ÒþÔÊÙ¨¹ãˌàËç¹Ç‹Ò 䴌¡ÃзíÒ˹ŒÒ·Õè·Õè¡íÒ˹´Í‹ҧÊØ´¤ÇÒÁ ÊÒÁÒöáÅnj ¡Í‹ ¹·¨Õè ТÍÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ·»Õè ¨˜ ਡº¤Ø ¤ÅÊÒÁÒö·Õè ¨Ð¶¡Ù ¶Í´Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק·Ò§¡ÒÃàÁÍק䴌à¾ÃÒÐÇҋ à¢Ò¡ÃзÒí ¡Ò÷¢Õè ´Ñ µÍ‹ ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é °Ò¹¢Í§¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧÊNj ¹ÃÇÁ, ´ÇŒ ÂÇ¸Ô àÕ ´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¹Õé à¢ÒÊÒÁÒö·¨Õè ж¡Ù µ´Ñ Ê·Ô ¸Ô ¡ÒÃÃºÑ ºÃ¡Ô ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤Á䴌 ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ à¢Òä´½Œ ҆ ½¹„ ˹، ÊNj ¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕè ¢ÒµÍŒ§ÃºÑ ¼´Ô ªÍº Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òúҧ»ÃÐà·Èä´¹Œ Òí ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¹ÁÕé Òº§Ñ ¤ºÑ ãªÍŒ Âҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ áÅnj ¡µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ã¹»ÃÐà·Èà´¹ÁÒä ä´¹Œ Òí ËÅ¡Ñ ¡ÒùÁÕé Òº§Ñ ¤ºÑ 㪵Œ§Ñé áµ»‹ ¤‚.È. 1990 â´Â¡ÒÃÃѺ¤ÇÒÁª‹ÇÂàËÅ×Í㹡óյ¡§Ò¹ ¤ÇÒÁª‹ÇÂàËÅ×͵ŒÍ§¢Öé¹ÍÂً¡Ñº¡ÒÃ䴌 ¾ÊÔ ¨Ù ¹¨ Ò¡¤¹¤¹¹¹Ñé ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ä´¾Œ ÂÒÂÒÁÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾ÍáÅnj 㹡ÒÃËÒ§Ò¹·Òí ã¹ »ÃÐà·È͹×è æ ¡Òí Å§Ñ ÍÂãً ¹¢¹Ñé ·´ÅͧËÒ·Ò§¹Òí ËÅ¡Ñ ¡ÒùÁÕé ÒãªÍŒ Âҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ 㹡ó¢Õ ͧ˹Ҍ ·¾Õè ¹×é°Ò¹ ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁà¤Òþã¹È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§ º¤Ø ¤ÅÍÂҋ§à¤Ã§‹ ¤Ã´Ñ 㹤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§º¤Ø ¤Åæ ˹§Öè äÁä‹ ´¢Œ ¹Öé Í¡ً ºÑ ÊÁÃö¹Ð¢Í§¼¹ÙŒ ¹Ñé ¹¹Ñé ¤Í× ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á·¨Õè е͌§ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂÍً Âҋ§ÊÁÈ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ ໹š Á¹ÉØ Â¢ ͧ¤¹¤¹Ë¹§Öè ¡¨ç е͌§¤§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¹¹Ñé änj ¶§Ö áÁnj ҋ à¢Ò¨ÐäÁä‹ ´»Œ ¯ºÔ µÑ Ô 51 Dwo r k in 2000 46 ˹Ҍ ··Õè Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§à¢Ò㹡ó¹Õ ÊÕé ÒÁÒö·¨Õè ÐÅ´Ê´Ñ ÊNj ¹¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á 䴌 ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ÂÍÁÃºÑ ä´¡Œ ºÑ ¡ÒáÒí ˹´ãËÁŒ ÅÕ Òí ´ºÑ ª¹Ñé ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÊͧÃдºÑ ´ÇŒ ¡¹Ñ: 1. ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤ÁÃдºÑ ·ÊÕè§Ù ¢¹Öé 仫§Öè ໹š Ãкº·¤Õè Á، ¤Ãͧ áµÅ‹ к¤Ø ¤ÅµÍ‹ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ÊÕè§Ù ÁÒ¡ áÅÐâ´ÂËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj à¢Ò¨ÐäÁË ºÑ ¼Å¡Ãзº·áÕè ¡‹ Çҋ à´ÁÔ ¡Í‹ ¹·àÕè ¢ÒŒ ʤً ÇÒÁàÊÂÕ觹Õé ÊÒí ËÃºÑ ÃÐÂÐàÇÅÒ˹§Öè ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¹ÊÕé ÒÁÒöÇÒ§à§Í×è ¹ä¢ãË¢Œ ¹Öé ¡ºÑ Å¡Ñ É³ÐáÅлÃÁÔ Ò³¢Í§ ¡Òû¯ºÔ µÑ ËÔ ¹ÒŒ ·Õè 2. ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤ÁÃдºÑ»°Á«§Öè ໹š Ãкº·ãÕè ª¡Œ ºÑ Á¹ÉØ Â ·¡Ø ¤¹, ÃÇÁ·§Ñé ¼·ÙŒ äÕè Á·‹ Òí µÒÁ˹Ҍ ·,Õè ¨ÐµÍŒ§ÃºÑ ·Òí§Ò¹·ÊÕè Áà˵ÊØ Á¼Å·¡Ø »ÃÐàÀ· à§¹Ô ª´àªÂÃÒÂ䴌ËҌ ÁäÁ㋠˵Œ ´Ñ ·Í¹¨¹¶§Ö ¢¹Ò´·äÕè Áʋ ÒÁÒö´Òí çªÇÕ µÔ ÍÂҋ§ ÁÈÕ ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÃ°Ñ Ë¹§Öè ÅÐàÅ¡ÒÃÇÒ§ËÅ¡Ñ »ÃС¹Ñ ໹š ª¹Ñé æ ãËጠµ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¡Íç Ò¨¶¡Ù á»Å¤ÇÒÁËÁÒÂÇҋ ໹š ¡Ò÷Òí ¼´Ô ã¹ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ º¤Ø ¤Å·ãÕè ª¤Œ ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁÍÂҋ§Ê§Ù à¾Í×è ¨Ðà¢ÒŒ ʵً ÅÒ´áç §Ò¹¨ÐÁ¤Õ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö Çҋ äÁä‹ ´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁà¾ÃÒÐã¹¢³Ð·äÕè ´ÃŒ ºÑ à§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× à·Ò‹ ¡ºÑ Í¡Õ ¤¹Ë¹§Ö諧Öè äÁä‹ ´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè Ðà¢ÒŒ ʵً ÅÒ´áç§Ò¹àÅ â´ÂËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj ¤Çèе͌§àʹͤÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á·§Ñé ÊͧÃдºÑ ¨ÐµÍŒ§Á¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ã¹ÃдºÑ ä˹áÅШÒí ໹š µÍŒ§¹Òí ÁÒº§Ñ ¤ºÑ ÍÂҋ§äâ¹Öé ÍÂً ¡ºÑ à§Í×è ¹ä¢·Ò§¡ÒÃàÁÍק ÃÇÁ·§Ñé ¨Ò¡¾¹×é°Ò¹»ÃÐʺ¡Òó· àÕ軹š ¨Ã§Ô ã¹Ê§Ñ ¤Á¹¹Ñé æ 2.8 ¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§¤¹æ˹§Öè ·ÊÕè ÒÁÒö㪻Œ ÃÐ⪹¨ Ò¡Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§ ¾ÅàÁÍקáÅСÒÃàÁÍקÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁä´,Œ ¨Ð¶¡Ù ª¢Õé Ò´â´Â¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁàÊÂÕ觷§Ñé ·Ò§ 椄 ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·ªÕè ÇÕ µÔ ¢Í§¤¹æ ¹¹Ñé ༪­Ô ÍÂً 47 ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§¤Òí Çҋ àÊÂÕè§ ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤Òí Çҋ àÊÂÕè§à»¹š ¤ÇÒÁËÁÒ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒ«ºÑ«ÍŒ ¹ ¤ÇÒÁ ᵡµÒ‹§¢Í§¤ÇÒÁàÊÂÕ觵͋ ¤Òí Çҋ Í¹Ñ µÃÒÂËÁÒ¶§Ö ͧ¤» ÃСͺ˹§Öè ·»Õè ÃСͺ´ÇŒ  ¡ÒÃÁ§Ø‹ àÅÍ× ¡Ç¸Ô ¡Õ ÒÃà¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¼Å·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô ÊÒí ËÃºÑ ·ÄÉ®¢Õ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤Í× ¡Òê¢Õé Ò´·âÕè ¤Ã§ÊÃҌ§¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á à¾ÃÒÐÇҋ â¤Ã§ÊÃҌ§¹àÕ黹š ÊNj ¹·ÁÕè Õ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ·Ò§¡ÒÃàÁÍק´ÇŒ  ¡ÒÃÃѺ¼Ô´ªÍº·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¤×ͤÇÒÁàÊÕ觷ҧÊѧ¤Á·Ñé§ËÅÒ·Õèà¡Ô´¢Öé¹, ·Õè໚¹ Í»Ø ÊÃäµÍ‹ ¡Ò÷Òí Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§»¨˜ ਡª¹ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ, áÅÐ໹š ¼ÅÊº× à¹Í×觨ҡ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§Ê§Ñ ¤Áâ´Â¼Ò‹ ¹Áµ·Ô ÊÕè Nj ¹ÃÇÁàË¹ç ªÍº ËÃÍ× Â§Ñ ¤§ÍÂً ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á¨ÐµŒÍ§à»š¹Ê‹Ç¹Ë¹Ö觷ÕèࢌҴÙáÅâ´Â¼‹Ò¹ÍíҹҨ㹡Òà ¡Òí ˹´¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍקÃNj Á¡¹Ñ ໹š ¤³Ð à¾Í×è ãËÁŒ ¡Õ ÒèÒí ¡´Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§â´Â ¤Òí ¹§Ö ¶§Ö Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§»ÃЪҪ¹áÅжҌ ¨Òí ໹š ¡¨ç е͌§ËÒ·Ò§àÂÂÕ ÇÂÒ¼ÅàÊÂÕ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé à¾ÃÒÐÇҋ ¼ÅàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¤Í× ¼Å·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ÃNj Á ¡¹Ñ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ÊÒÁÒö·¨Õè ÐàÂÂÕ ÇÂÒä´âŒ ´Â¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק ËÃÍ× ¼Ò‹ ¹¡Òê´àªÂ͹×è 滨˜ ਡº¤Ø ¤ÅÊÒÁÒö¨Ðá¡äŒ ¢¤ÇÒÁàÊÂÕè§ä´ÍŒ Âҋ§¨Òí ¡´Ñ ¾ÒÇŏ ¨Í˹ ʹÑ(Paul Johnson) ä´¨Œ ´Ñ Ãкº¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§µÅÒ´·¹Ø ¹ÂÔ Á¾Ã͌ Á¡ºÑ Â¹× Â¹Ñ ¶§Ö ¤ÇÒÁÊÁºÃÙ ³ à¢Òä´¨Œ Òí ṡ¤ÇÒÁ ᵡµ‹Ò§ÃÐËNjҧ¤ÇÒÁàÊÕè§ÊíÒËÃѺÊØ¢ÀÒ¾, ¤ÇÒÁàÊÕ觢ͧÃͺ¡ÒôíÒçªÕÇÔµ, ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô áÅФÇÒÁàÊÂÕ觷ҧÃкº¹àÔ ÇÈÇ·Ô ÂÒ ÍÅØ Ã«Ô ¤ ຫ¤(Ulrich Beck) ä´àŒ ¾ÁÔè»ÃÐàÀ·¤ÇÒÁàÊÂÕ觨ҡ¡Òè´Ñ ª¹Ñé ¤ÇÒÁàÊÂÕ觹àÕé ¢ÒŒ ä»Í¡Õ ¹¹Ñé ¤Í× ¤ÇÒÁ àÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¼ÅÊз͌ ¹¢Í§Ç¶Ô ¡Õ ÒôÒí à¹¹Ô ªÇÕ µÔ áÅÐ梯 ÀÒ¾ã¹Â¤Ø ÊÁÂÑ ãËÁ,‹ â´Â ¤ÇÒÁäٌ ÇÒÁà¢ÒŒ 㨹¹Ñé µÍŒ§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¢ÍŒ ÁÅÙ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ áÅмŷàÕè ¡´Ô ໹š ¤ÇÒÁàÊÂÕ觹¹Ñé ໹š ¼Å¼ÅµÔ à¾Í×è ¤ÇÒÁÁ§Ñè ¤§Ñè ·äÕè Áʋ ÒÁÒöá¡ÍÍ¡¨Ò¡¡ÒÃãªàŒ ·¤¹¤Ô Ç·Ô ÂÒ¡ÒÃÊÁÂÑ ãËÁ‹ 48 à¾×èÍ¡ÒüÅÔµ 52 â´Â¹ÑÂáˋ§¤ÇÒÁàÊÕè§àËŋҹÕéÁÕ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸à¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§¡Ñ¹, ¡µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ àªÍ×é âä¨Ò¡ÊÒÃà¤Á,Õ»­˜ ËÒÍ¹Ñ à¡´Ô ¨Ò¡ÊÒáÁÑ Á¹Ñ µÀÒ¾Ã§Ñ ÊÕ ËÃÍ× âä·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡ÒôÒí çª¾Õ ã¹Ê§Ñ ¤ÁÊÁÂÑ ãËÁ‹ ¤ÇÒÁ«§Öè â´Â»¡µáÔ Ånj àÃÒäÁʋ ÒÁÒö ÁͧàË¹ç ¤ÇÒÁàÊÂÕè§àËÅҋ ¹äÕé ´´Œ nj µÒà»Åҋ ËÃÍ× Á¤Õ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ÊÁÑ ¼ÊÑ ä´Œ ¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒêªÕé ´Ñ ¶§Ö ¤ÇÒÁàÊÂÕ觵ҋ§æ ¨Ò¡¼àٌ ªÂÕè Ǫҭ੾Òзҧ ¹¡Ñ Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃà ·Ò‹ ¹¹Ñé ·Õè ¨ÐÁÒ͸ºÔ ÒÂãËàŒ Ë¹ç áÅÐà¢ÒŒ 㨴nj ·ÄÉ®,Õ ¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ áÅÐÍ»Ø ¡Ã³à ¤ÃÍ×è§Ç´Ñ µÒ‹§æ Á¤Õ ÇÒÁàÊÂÕè§Í¡Õ ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂã¹·¡Ø 椄 ¤Áã¹âÅ¡ 53 à¾ÃÒРNjҤÇÒÁàÊÕè§àËŋҹÕéà¡Ô´¢Öé¹ä´Œ¡Ñº·Ø¡ÀҤʋǹã¹Êѧ¤ÁáÅÐÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭÍ‹ҧ §Ôè ÂÇ´ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÍÂÃً Í´ã¹Ê§Ñ ¤Á¢Í§Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¼·ÙŒ ¡Ø ¹ÒÁ 54 ʧÔè àËÅҋ ¹àÕé ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¤ÇÒÁ໹š Í·ً äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡Ê§Ñ ¤Á·ÇÑè ä»àª¹‹ ¡ÒôÒí çÍ·ً Ò§¡ÒÂÀÒ¾áÅÐ ¡ÒÃÍÂÃً Í´, ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÇÑè ä» »ÃÐàÀ·¢Í§¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅnj ¨Ðá¡»ÃÐàÀ·¤ÇÒÁàÊÂÕè§Í͡໹š Êͧ »ÃÐàÀ·: ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ÊNj ¹º¤Ø ¤Å-ËÃÍ× ¤ÇÒÁàÊÂÕ觨ҡ¡ÒÃàÅÍ× ¡ ¡ºÑ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ·Ò§¡Òà àÁÍק-¤ÇÒÁàÊÂÕ觨ҡ¡ÒÃàÅÍ× ¡(à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºµÒÃÒ§·Õè 2) 52 B e ck 1985: 35 ff 53 ʧÔè ¹ËÕé ÁÒ¶§Ö ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¤ÇÒÁ໹š Í·ً Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁÂ¤Ø ãËÁ‹ 54 Sw aan 1993 49 µÒÃÒ§·Õè 2: ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ 2»ÃÐàÀ· »ÃÐàÀ·¤ÇÒÁàÊÂÕè§ Í¸ÔºÒÂÅÑ¡É³Ð Å¡Ñ É³Ðà© ¾ÒÐ µÑÇÍ‹ҧ I. ¤ÇÒÁàÊÕè§ʋǹ º¤Ø ¤Å- ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ¨Ò¡¡ÒÃàÅ×Í¡ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§àËÅҋ ¹Õé à¡´Ô ¨Ò¡¡ÒáÃзÒí ¢Í§ÊNj ¹º¤Ø ¤Åâ´Â ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¼Å¡Òä´Ô ¤Òí ¹Ç³·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ÍÒª¾Õ ·àÕè ÅÍ× ¡ 55 II. ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧ ¡ÒÃàÁÍק- ¤ÇÒÁ àÊÂÕ觨ҡ ¡ÒÃàÅ×Í¡ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§àËÅҋ ¹Õé ¶ÒŒ äÁà‹ ¡´Ô ¨Ò¡¡Òà µ´Ñ Ê¹Ô ã¨¨Ò¡Ã°Ñ ·¤Õè Òí ¹§Ö ¶§Ö ¤ÇÒÁ ʧºÊ¢Ø ã¹Ê§Ñ ¤Á ËÃÍ× äÁ¡‹ ç à¡´Ô ¨Ò¡ ÅÐàǹŒ ¡ÃзÒí ¡Òà a. ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧ Êѧ¤Á·Õèà¡Ô´¨Ò¡â¤Ã§ ÊÃҌ§(¤ÇÒÁàÊÂÕè§ àËÅҋ ¹Õé ໹š ¼Å·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¼Å ¡ÃзºÍÂҋ§ ໹š Ãкº¢Í§â¤Ã§ÊÃҌ§ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, હ‹ ¨Ò¡¡Òà µÅҴẺ·¹Ø ¹ÂÔ Á) ¡Òõ¡§Ò¹ b. ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧ ¡ÒáÃШÒ¢ͧ Êѧ¤Á·Õèà¡Ô´¨Ò¡â¤Ã§ ¡ÁÑ Á¹Ñ µÀÒ¾Ã§Ñ ÊÕ ÊÌҧ·Ò§à·¤¹Ô¤ÇÔ·ÂÒ ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡ÒÃ㪌 ¡ÒÃ(¤ÇÒÁàÊÂÕè§àËÅҋ ¹Õé »ÃÁÒ³ÁÙ Ò¼ÅµÔ à¡´Ô ¨Ò¡¡ÒùÒí à·¤¹¤Ô ໹š ¾Å§Ñ§Ò¹; Ç·Ô ÂÒ¡ÒÃÁÒãªâŒ ´Â¤Òí ¹§Ö ¡ÒÃà¡´Ô ÁžÉÔ ¶§Ö ¡ÒÃãªÊŒ Nj ¹º¤Ø ¤ÅËÃÍ× Í¹Ñ à¡´Ô ¨Ò¡¡Òà ¡ÒÃãªÃŒ Nj Á¡¹Ñ) ãªàŒ ¤ÁÕ c. ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧ 椄 ¤Á- Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ (¤ÇÒÁàÊÂÕè§àËÅҋ ¹Õé ºÒ§ÊNj ¹à¡´Ô ¨Ò¡¡Òà µ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק ËÃÍ× ¡ÒÃÅÐàǹŒ ¡Òà »¯ºÔ µÑ)Ô ¡Òá´¢·Õè Ò§¡Òà àÁÍק ËÃÍ× ·Ò§ÍÒª¾Õ ÊÒà˵áØ Ë§‹ à¾È, ¼ÇÔ ËÃÍ× ªÒµ¾Ô ¹Ñ ¸Ø 56 55 Dwo r k in 2003: 73 ff 56 B e ck 1986: 35 ff 50 ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ÊNj ¹º¤Ø ¤Å-ËÃÍ× ¤ÇÒÁàÊÂÕ觨ҡ¡ÒÃàÅÍ× ¡ ໹š ¼Å·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡Òà µ´Ñ Ê¹Ô ã¨´ÇŒ µÇÑ àͧáÅд§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ÊÒÁÒö·¨Õè ÐËÅ¡Õ àÅÂÕ觴nj µÇÑ àͧ䴌ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ àÊÂÕè§àËÅҋ ¹»Õé ¨˜ ਡº¤Ø ¤Å¨ÐµÍŒ§à»¹š ¼Ãٌ ºÑ ¼´Ô ªÍºàͧ ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ áÅnj ¶Í× Çҋ ໹š»­˜ ËÒÃдºÑ Ãͧ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק-¤ÇÒÁàÊÂÕ觨ҡ¡ÒÃàÅÍ× ¡ ·§Ñé ËÅÒ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðâ§ä»ãËàŒ»¹š ¡ÒáÃзÒí ¢Í§º¤Ø ¤Åã´º¤Ø ¤Å˹§Öè ໹š ¼Ãٌ ºÑ ¼´Ô ªÍº à¾ÃÒÐÇҋ Á¹Ñ à¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨à»¹š ËÁ¤Ù‹ ³Ð ã¹·¹Õè ËÕé ÁÒ¶§Ö ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¼Å¢Í§Í§¤¡ à ËÃÍ× â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô, 椄 ¤Á, ËÃÍ× ·Ò§à·¤¹¤Ô Ç·Ô ÂÒ¡Òà ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹¡ÒùÒí ÁÒãªãŒ ¹Ê§Ñ ¤Á¹¹Ñé ¼Å¡Ãзº·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¹Õé ¨Ð໹š ¼Å ¡ÃзºµÍ‹ ¤¹ÊNj ¹ã˭㋠¹Ê§Ñ ¤Áã¹Å¡Ñ ɳÐà´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅÐäÁà‹»´ âÍ¡ÒÊãˤŒ ¹àËÅҋ ¹ÕéࢌÒÁÒÁÕʋǹ㹡ÒõѴÊÔ¹ã¨â´ÂµÃ§ ÊíÒËÃѺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂáÅŒÇ ¤ÇÒÁ àÊÂÕè§ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק-¤ÇÒÁàÊÂÕ觨ҡ¡ÒÃàÅÍ× ¡ Á¤Õ ÇÒÁËÁÒ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ໹š ¾àÔ ÈÉ à¾ÃÒÐ Çҋ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觹ÏÕé ËÁÒ¶§Ö ¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ âÍ¡ÒÊ·ºÕè ¤Ø ¤Å˹§Öè µÍŒ§¡ÒÃà¾Í×è ·¨èÕ ÐÊÒÁÒö à¢ÒŒ ¶§Ö ¼Å¼ÅµÔ 椄 ¤Á¾¹×é°Ò¹(હ‹ ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¾ÂÒºÒÅ, ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ¨Ò¡âçàÃÂÕ ¹¢Í§Ã°Ñ ໹š µ¹Œ: ¼áٌ»Å)«§Öè ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ·Ò§Ê§Ôè àËÅҋ ¹Õé ໹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§ àÊÃÕÀÒ¾áÅФÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§à¢ÒàËŋҹÑé¹ Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂÁÕÅѡɳзÕè ÊÒÁÒö͸ºÔ ÒÂä´ÇŒ ҋ ໹š Ãкº·¨Õè ´Ñ µ§Ñé ¢¹Öé à¾Í×è µÍ‹ µÒŒ ¹¼Å¡Ãзº¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק-¤ÇÒÁàÊÂÕ觨ҡ¡ÒÃàÅÍ× ¡ Ãкº¹¨Õé ÐãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ á¡»‹ ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒÂ㹡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁµÒÁÊ·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ à¾Í×è ·Òí ãˌ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹à¡´Ô ໹š û٠¸ÃÃÁ, â´Â੾ÒÐ㹡ó·Õ ¤Õè ÇÒÁàÊÂÕ觹¹Ñé à¡´Ô ¨Ò¡»­˜ ËÒ â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ áÅÐÊ·Ô ¸µÔ ҋ§æ ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé ·ÄÉ®ÃÕ ÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¹Òí ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡ â¤Ã§ÊÃҌ§-椄 ¤Á·§Ñé ËÁ´ÁÒ໹š ºÃºÔ ·ã¹¡ÒÃ椄 à¤ÃÒÐˏ ã¹ºÃºÔ ·¡ÒÃàʹÍà˵¼Ø Å 51 ¢Í§·ÄÉ®¤Õ ÅÒÊÊ¤Ô ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 57 ã¹Í´µÕ ·¼Õè ҋ ¹ÁÒ¨ÐÁ§Ø‹ ๹Œ ä»· ¤ Õè ÇÒÁ àÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅҴẺ·¹Ø ¹ÂÔ Á áµÇ‹ ҋ à˵¼Ø Å··Õè ÄÉ®¹Õ ¹Õé Òí ÁÒ¡Åҋ Ƕ§Ö ໹š ¡ÒáÅҋ Ƕ§Ö»­˜ ËÒÍÂҋ§¡ÇҌ§æ ໹š ¡ÒáÅҋ Ƕ§Ö Ç¸Ô ¡Õ ÒÃàÍÒª¹Ð¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ÃÐËÇҋ§¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·àÕ軹š û٠ẺµÒÁÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÊÒ¡ÅÊÒí ËÃºÑ »ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹´ÒŒ ¹Ë¹§Öè áÅÐã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¡ÒÃäÁ㋠ˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× Ê§à¤ÃÒÐˏ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áá¡»‹ ÃЪҪ¹ÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁÊÒí ËÃºÑ ¡ÅÁ؋»ÃЪҪ¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº ¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¤ÇÒÁÁ§Ø‹ ËÁÒÂã¹àºÍ×駵¹Œ ¤Í× ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤ÁÍÂҋ§àµÁç ·áÕè ¡·‹ ¡Ø ¤¹·äÕè Áʋ ÒÁÒö»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ã¹µÅÒ´ ÁÕ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§Ê§Ù ·¨Õè е¡§Ò¹ àÃÁÔè µ¹Œ ´ÇŒ ¡Òõ͋ ʡٌ ºÑ Í»Ø ÊÃä·Ò§Ê§Ñ ¤Á·äÕè Áà‹»´ ãËˌ ­§Ô áÅЪÒÂÁÊÕ ·Ô ¸Ô à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ µÍ‹ à¹Í×觴nj ¡Òõ͋ ʡٌ ºÑ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觵ҋ§æ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨¹¡Ãз§Ñè à¢ÒŒ Êً áǴǧ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק ·¡Ø æ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ªäÕé»·»Õè ­˜ ËÒà´ÂÕ Ç: Á¡Õ ÅÁ؋ ¤¹ ੾ÒСÅÁ؋ à·Ò‹ ¹¹Ñé ·äÕè ÁÁ‹ âÕ Í¡ÒÊà¢ÒŒ ¶§Ö ·Ã¾Ñ Âҡ÷¨èÕ Òí ໹š µÍ‹ ¡Òþ·Ô ¡Ñ Éʏ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹¢Í§¡ÅÁ؋ ¼ÅÊÃ»Ø ¹Õé¤Í× Ê§Ôè ·àÕ軹š à˵¼Ø ž¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ÀÒá¨Ô ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒà˵áØ Ë§‹ ¡ÒÃà¡´Ô Á¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ä»áµ»‹ ­˜ ËÒ·àÕè ¡´Ô µÒÁÁÒ໹š »­˜ ËÒà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·ÄÉ®ÕÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ䴌ÃѺ¡ÒáŋÒǢҹNjÒÁÕÅѡɳоÔàÈÉà¾×èÍ “椄 ¤Á”´ÇŒ Âà˵¼Ø Å2»ÃСÒÃ: à˵¼Ø Å»ÃСÒÃáá à¾ÃÒÐÇҋ ·ÄÉ®ÏÕ ¹äÕé ´¹Œ Òí»­˜ ËÒ â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¢ÍŒ º¡¾Ã͋§¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÁÒÍÀ»Ô ÃÒ áÅлÃÐ ¡Ò÷ÊÕè ͧ à¾ÃÒÐÇҋ ·ÄÉ®ÏÕ ¹äÕé ´ªŒ ªÕé ´Ñ ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö à§Í×è ¹ä¢·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¨Õè е͌§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òà µÍºÊ¹Í§à¾Í×è ÀÒá¨Ô ·ÇÑè ä»¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÊÒÁÒö·¨Õè йÒí ä»á¡äŒ ¢ä´ÍŒ Âҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁÊÒí ËÃºÑ Á¹ÉØ Â· ¡Ø ËÁàً ËÅҋ 57 àÃÍ×觷àÕ軹š ¡ÒÃÍҌ§¶§Ö ¹¡Ñ ·Äɯ:Õ Karl Marx, Ferdinan Lassalle, Eduard Bernstein, Jean Jaures, Georg Bernard Shaw, Hermann Heller, Gustav Möller áÅÐ Anthony Crossland 52 à¹Í×觨ҡÇҋ Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ä´ÂŒ ¹× Â¹Ñ ã¹ÀÒá¨Ô ·àÕ軹š û٠Ẻ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹áÅШÒí ¡´Ñ µÇÑ àͧÍÂáً ¤Ê‹ ¶Òº¹Ñ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·§Ñé ËÅÒ ¨§Ö ÊÒÁÒö¡Åҋ ǵ§Ñé áµà‹ ÃÁÔè µ¹Œ ä´àŒ ÅÂÇҋ Ãкͺ¹àÕ黹š û٠Ẻ·àÕè º´ç àÊèç áÅnj 㹴Ҍ ¹ ¡ÅºÑ ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨ÐµÍŒ§à»´ ÃºÑ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ãËÁæ‹ ËÇÑ ¢ÍŒ áÅÐà¹Í×é Ëҵҋ§æ¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤Í× ¤Òí ¶ÒÁµÍ‹ ¤ÇÒÁ àÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤ÁµÍ‹ ¼Å¡ÒÃÂÍÁÃºÑ µÒÁ¡®ËÁÒÂ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ áÅÐáÊǧËÒ ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§Ç¶Ô ¡Õ Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍקà¾Í×è ·¨Õè ШÒí ¡´Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷¨Õè Ðà¡´Ô ¢¹Öé ËÃÍ× ËÒ·Ò§ª´àªÂ¼Å¡Ãзº·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé â´Â੾ÒÐʧÔè ··Õè ÄÉ®ÏÕ ¹µÕé ͌§¡ÒèзÒí ¤Í× ¡Òà ËÒÇ¸Ô ¡Õ ÒÃáÅÐÂ·Ø ¸ÈÒʵ÷ Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÊÕè ÒÁÒö¨Ð¹Òí ÁÒãªàŒ ¾Í×è»´ ªÍ‹§Çҋ§¤ÇÒÁ àÊÂÕ觷§Ñé ËÅÒ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ÃÐËÇҋ§ÀÒá¨Ô ·Ò§Ã»Ù Ẻ¡ºÑ ¼Å¡Ãзº·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ã§Ô ¢Í§ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ÃкͺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂÃÇÁ ˹ŒÒ·Õè·Õ赌ͧÃѺ¼Ô´ªÍº¢Í§»ÃÐà·È »ÃЪҸ»Ô äµÂ ´ÇŒ ¡Ò÷Òí â¤Ã§ÊÃҌ§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·àÕè ËÁÒÐÊÁà¾Í×è ÃÍ§ÃºÑ ·¡Ø ¤ÇÒÁ àÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¨Õè Ðà¡´Ô ¢¹Öé હ‹: - ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷¢Õè ¹Öé ¨Ò¡¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק - ¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ µÒ‹§æ ·ÊÕ觋 ¼Å¡ÃзºµÍ‹ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ - áÊ´§¼Å·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé µÍ‹ ÊNj ¹ÃÇÁ - äÁʋ ÒÁÒöá¡äŒ ¢ä´´Œ nj ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒêNj ÂàËÅÍ× ·ÊÕè ÒÁÒöÂÍÁÃºÑ ä´´Œ nj  µÇÑ àͧÍÂҋ§àÍ¡à·È ËÃÍ× à»¹š ËÁ¤Ù‹ ³Ðà¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ Ç - â´Â¼‹Ò¹ÇÔ¸Õ¡Ò÷ÕèÁÕÍÂً¢Í§¡ÒäǺ¤ØÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§ÀÒ¤ »ÃЪÒ椄 ¤Á ·ÊÕè ÒÁÒö¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒèÒí ¡´Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ËÃÍ× ¤Çº¤ÁØ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ãË͌ Âãً ¹¡Ãͺ ÍÂҋ§ä´¼Œ Å ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé ¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒÂ, ¤ÇÒÁàÊÂÕè§Ï à¡Ò‹ áÅÐ ¤ÇÒÁàÊÕèÂ§Ï ·Õèà¡Ô´¢Öé¹ãËÁ‹µÍºÊ¹Í§à§×è͹䢷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧÊíÒËÃѺÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Òà (à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºµÒÃÒ§·Õè 3) 53 µÒÃÒ§·Õè 3: ¡ÅÁ؋ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¡ Å Ø ‹Á¤ÇÒÁàÊÕè§·Ò§Ê ѧ¤Á ¤ÇÒÁàÊÂÕ觨ҡâ¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·¹Ø ¹ÂÔ Á ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡Ã»Ù Ẻ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ ÃÐËÇҋ§à¾È ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ椄 ¤ÁÊÁÂÑ ãËÁ‹ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡Ãкǹ¡ÒÃÅ·Ñ ¸·Ô Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡ÒÃàç‹ ¾²Ñ ¹ÒãË·Œ ¹Ñ ÊÁÂÑ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡Â¤Ø ËÅ§Ñ ¢ÍŒ ÁÅÙ ¢Ò‹ ÇÊÒÃ(Â¤Ø IT) ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô µ§ Ñé áµ» ‹ à ÐÁÒ ³ ªÇ‹§»‚ ¤.È. 1830 ªÇ‹§»‚ ¤.È. 1860 ªÇ‹§»‚ ¤.È. 1960 ªÇ‹§»‚ ¤.È. 1970 ªÇ‹§»‚ ¤.È. 1975 ªÇ‹§»‚ ¤.È. 1990 ªÇ‹§»‚ ¤.È. 1990 ¤ÇÒÁàÊÕ觨ÐÁÕ¤ÇÒÁÃعáçÂÔ觢Öé¹ â´Â੾ÒÐ µÃҺ෋ҷÕè¡Ãкǹ¡Òà ¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹Ë Å´Ø ¨Ò¡¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ã¹¢³Ð¹ÊÕé ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ µÒ‹§æ ¢Í§»ÃЪҪ¹ÊNj ¹ãË­¢‹ ͧ»ÃЪҤÁâÅ¡ä´¶Œ ¡Ù ÅÐàÁ´Ô äÁNj ҋ ¨Ð໹š Ê·Ô ¸¾Ô Å àÁÍק, Ê·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק, Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁÃÇÁ·§Ñé Ê·Ô ¸·Ô Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡Ãкǹ¡Òâͧ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹Á ¡Õ Òè´Ñ û٠Ẻ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒÂÁÒ¡áÅÐÁ¤Õ ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ã¹µÇÑ àͧʧ٠´§Ñ ¹¹Ñé ã¹µÑÇ¡Ãкǹ¡ÒÃàͧ¨Ö§à»š¹·ÕèÃÇÁ¢Í§¤ÇÒÁàÊÕ觵‹Ò§æ ËÑÇ㨷Õè໚¹¤ÇÒÁàÊÕè§ Å¡Ñ É³ÐãËÁ㋠¹¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ¤Í× âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃãªÍŒ ·Ô ¸¾Ô Å·Ò§¡ÒÃàÁÍקà¾Í×è ¤Á، ¤Ãͧ¤ÇÒÁàÊÂÕ觹¹Ñé Ŵŧ à¾ÃÒÐÇҋ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק·àÕ軹š»ÃÐ⪹ äÁ‹ ÊÒÁÒö·¨Õè е´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹ÃдºÑ»ÃÐà·Èà¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ Ç ËÃÍ× ¡Òè´Ñ µ§Ñé ã¹ÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ä´ÍŒ ¡Õ µÍ‹ ä»ä´áŒ Ånj Á¹Ñ µÍŒ§à¢ÒŒ ä»Â´Ö ⧷ҧ¡ÒÃàÁÍקáÅÐÍÒí ¹Ò¨ã¹¡Òà à»ÅÂÕè ¹á»Å§ã¹ÃдºÑ ·ÊÕè§Ù ·ÊÕè ´Ø à˹Í× ¤ÇÒÁ໹š ªÒµÔ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· à Õ軹š ºÇ¡ ËÃÍ× ¡ÒŒ Ç Ë¹ÒŒ Å¡Ñ É³Ð¹ÂÕé§Ñ ໹š àÃÍ×觷ËÕè ҋ§ä¡Å¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ÁÒ¡ 54 2.9 ¡ Ò Ã àÁÍק㹺 à ºÔ ·¢Í§ÁÒ¹É Ø ÂÇ·Ô ÂÒ Ã»Ù Å¡Ñ É³¢ ͧÁ¹ÉØ ÂÁ ºÕ ·ºÒ·ÊÒí ¤­Ñ ã¹ºÃºÔ ··àÕ軹š ¢ÍŒ âµàŒ ¶ÂÕ§¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§ »ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á¡ºÑ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ÊÁÁµØ°Ô Ò¹àºÍ×駵¹Œ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ÁÒ¹ÉØ Â Ç·Ô ÂÒÁ¼Õ ŵ͋ ¤Òí µÍºã¹¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק â´Â੾ÒÐ: - Á¹ÉØ Âʏ ÒÁÒö·¨Õè ÐÁ¤Õ ÇÒÁʹã¨ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁä´ËŒ ÃÍ× äÁ?‹ - Á¹ÉØ ÂÁ ¤Õ ÇÒÁ¾Ã͌ ÁËÃÍ× äÁ‹ ·¨Õè Ðà¢ÒŒ ä»·Òí§Ò¹à¾Í×è ¤ÇÒÁʧºÊ¢Ø ¢Í§ ÊNj ¹ÃÇÁ? - ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ËÁÒ¶֧ÍÐäà ËÃ×Í ¡ÒÃäÁ‹ÁÕ§Ò¹·íÒÁÕ¼ÅÍ‹ҧäõ‹Í º¤Ø Å¡Ô ÀÒ¾¢Í§Á¹ÉØ Â? - ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÁ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂÇҋ ÍÐäÃ? - àÁ×èͺÃ÷Ѵ°Ò¹¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ¶Ù¡ÅÐàÁÔ´µÅÍ´àÇÅÒ¨ÐÁռšÃзº ÍÐäÃà¡´Ô ¢¹Öé? ¤ÇÒÁ¨ Ã§Ô á·Œ Ë Ã Í× Í´ Ø Á¤µáÔ Ë§‹ ÁÒ¹É Ø ÂÇ·Ô ÂÒ ã¹¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ÃÐËÇҋ§»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ¡ºÑ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ໹š ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ·µÕè§Ñé ͺً ¹¾¹×é°Ò¹Ã»Ù Å¡Ñ É³¢ ͧÁ¹ÉØ Â ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¹áÕé Ê´§ãËàŒ Ë¹ç â´Â੾ÒÐ㹡ÒÃà»ÃÕºà·ÕºÃÐËNjҧ¤ÇÒÁËÁÒ·ÕèᵋÅн†Ò¹íÒÁÒ㪌͸ԺÒ ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§¤Òí Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾ ¢³Ð·»Õè ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ÇÒ§¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤Òí Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾ä»ã¹·Ò§Åº 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡ÅºÑ 嫅 ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤Òí Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾ ä»ã¹·Ò§ºÇ¡ ÅÑ·¸ÔàÊÃÕ¹ÔÂÁÇÒ§¹éíÒ˹ѡÁÙÅà˵Øáˋ§¡Òè٧ã¨ã¹¡ÒÃÇÒ§µÑǢͧ Á¹ÉØ Â¤ Í× ¡ÒÃÇÒ§µÇÑ ·ãÕè ªàŒ Ëµ¼Ø Å-嫅 µÇÑ àͧ໹š ËÅ¡Ñ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¶Í× Çҋ Á¹ÉØ Â ÊNj ¹ãË­¹‹ Í¡¨Ò¡¨Ð»¡»Í‡§¼Å»ÃÐ⪹ʏ Nj ¹µ¹áÅnj 处 ãˤŒ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ µÍ‹ ¼Å »ÃÐ⪹ʏ Nj ¹ÃÇÁ´ÇŒ Â(à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºµÒÃÒ§·Õè 4) ÁÅÙ à˵¨ ا٠ã¨ã¹ ¡ Ò Ã ÇÒ§µÇ Ñ ¢Í§Á¹É Ø Â ¡Òû¯ºÔ µÑ µÔ ÇÑ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¢Í§Á¹ÉØ Â ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅТ¹Öé Í¡ً ºÑ âÍ¡ÒÊ㹡Ò÷Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨢¹Ñé µÍ¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸àÔ ÅÍ× ¡µ§Ñé 55 äÁä‹ ´ÁŒ ËÕ Å¡Ñ à¡³±· áÕè ¹¹‹ ͹µ§Ñé áµµ‹ ¹Œ áµÇ‹ ҋ ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק ¡ÃÐ ºÇ¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¨Ðà¡´Ô ¢¹Öé ËÅ§Ñ ¨Ò¡·äÕè ´ÃŒ ºÑ ·ÃÒºá¹Ç·Ò§ áÅÐà˵¼Ø Å·äÕè ´¨Œ Ò¡¡Òà áÅ¡à»ÅÂÕè ¹ÊÒ¸ÒóÐÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒâͧªÁØ ª¹¨Ð໹š µÇÑ ÊÃҌ§ãËàŒ ¡´Ô ¡Òà µ´Ñ Ê¹Ô ã¨·ÊÕè Áà˵ÊØ Á¼Å¢Í§¡ÒáÒí ˹´á¹Ç·Ò§·Ò§¡ÒÃàÁÍק µÒÃÒ§·Õè 4: à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á¡ºÑ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ àÊ Ã ¹Õ ÂÔ Á»Ã Ð ª Ò¸» Ô ä µÂ ÁÒ¹ÉØ ÂÇ·Ô ÂÒ ¡ÒÃÁͧÁÒ¹ÉØ ÂÇ·Ô ÂÒÍÂҋ§ à¤ÅÍ× ºá¤Å§ ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧàÊÃÀÕ Ò¾ Áͧ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧàÊÃÀÕ Ò¾ ä»ã¹·Ò§Åº ÁÅÙ à˵¨Ø§Ù ã¨ã¹¡ÒÃÇÒ§µÇÑ ¼Å»ÃÐ⪹ʏ Nj ¹µÇÑ Å¡Ñ É³ÐÀÒ¾¢Í§¤¹ ¤´Ô ¤Òí ¹§Ö áµ¼‹ Å»ÃÐ⪹ ¢Í§µÇÑ àͧ ʧ Ñ ¤Á»Ã Ð ª Ò¸» Ô ä µÂ ¡ÒÃÁͧÁÒ¹ÉØ ÂÇ·Ô ÂÒº¹ ¾¹×é°Ò¹á˧‹ ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô Áͧ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧàÊÃÕ ÀÒ¾ä»ã¹·Ò§ºÇ¡ ¼Å»ÃÐ⪹ʏ Nj ¹µÇÑ áÅТͧÊNj ¹ÃÇÁ ໹š º¤Ø ¤Å·ãÕè ªáŒ ¹Ç·Ò§ 㹡Ò÷Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨠ÍÒÈÂÑ ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨨ҡ»ÃÐʺ¡Òó§ Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹¤ÇÒÁ ¤´Ô à˹ç áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¡Òû¯ÃÔ»Ù Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷¤Õè ´Ñ ¤ÒŒ ¹¼Å»ÃÐ⪹¡ ÒäÃͺ¤Ãͧ ʋǹºØ¤¤Å¢Í§¤¹Ê‹Ç¹ãË­‹ã¹Êѧ¤Á ¡çÍҨ䴌ÃѺ¤ÇÒÁàËç¹·Ò§¹âºÒÂ䴌 ¶ÒŒ»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡Ò÷Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨵͋ ÊÒ¸ÒóÐä´ 5 Œ 8 ·ãÕè ´·»Õè ÃÐʺ¤ÇÒÁ ÊÒí àèç â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃËÒÃÍ× ´ÇŒ Âà˵¼Ø Å·´Õè ãÕ ¹·ÊÕè Ò¸ÒóÐ,»ÃЪҪ¹¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸ÍÔì Í¡àÊÂÕ§ àÅÍ× ¡µ§Ñé µÒ‹§Å§¤Ðá¹¹àÊÂÕ§àÅÍ× ¡¹âºÒ·ÁÕè ¼Õ Å¢´Ñ ᧌ ¡ºÑ ¼Å»ÃÐ⪹· ¡Õè ÃзºµÍ‹ µ¹àͧ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨´ŒÇ«éíÒä» ¢³Ð·Õèã¹·Ò§¡ÅѺ¡Ñ¹ à˵ؼŷҧ¹âºÒ·Õè¶Ù¡ ÅÐàÅ ¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸ÍÔì Í¡àÊÂÕ§àÅÍ× ¡µ§Ñé ¡ÅºÑ Â¹× ËÂ´Ñ ä»·¼Õè Å»ÃÐ⪹´§Ñé à´ÁÔ áÅÐËÒâÍ¡ÒÊ ¶Í´¶Í¹Ã°Ñ ºÒÅ´§Ñ ¡Åҋ ÇÍ͡㹡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ¤Ã§Ñé µÍ‹ ä» 58 Scharpf/Schmidt 2000 56 §Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ¼Å¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¼¤ÙŒ ¹ÊNj ¹ãË­¤‹ ´Ô ¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¤ÇÒÁ ʧºÊ¢Ø ã¹Ê§Ñ ¤ÁáÅÐä´¹Œ Òí à»Ò‡ ËÁÒ¤ÇÒÁʧºã¹Ê§Ñ ¤ÁÁÒ໹š µÇÑ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹¡ÒÃŧ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§ ¡ÒáÃзÒí ¢Í§º¤Ø ¤Å¨§Ö äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè СÅҋ Çä´ÇŒ ҋ ໹š ¡ÒáÃзÒí à¾Í×è ¼Å»ÃÐ⪹ʏ§Ù Ê´Ø ¢Í§µ¹àͧà·Ò‹ ¹¹Ñé à˵¼Ø ŤÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·á ÅмŠ»ÃÐ⪹ʏ Nj ¹ÃÇÁ¡à绹š Í¡Õ º·ºÒ·Ë¹§Öè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ µÍ‹ ¡ÒáÃзÒí ¢Í§Á¹ÉØ Â હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡ÒáÃзÒí ·àÕ軹š ¹Òéí ˹§Öè à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¨Ð˹¡Ñ á¹¹‹ ¢¹Öé ÍÂҋ§ÁÒ¡â´Â¼Ò‹ ¹ ¤ÇÒÁäÇnj Ò§ã¨áÅФÇÒÁàªÍ×è Á¹Ñè ¢Í§¡¹Ñ áÅС¹Ñ â´Â੾ÒÐÍÂҋ§ÁÒ¡ àÁÍ×è Á¹ÉØ Â ÊÒÁÒö·¨Õè ФҴËÇ§Ñ ä´ÇŒ ҋ Á¼Õ ¤ÙŒ ¹Í¹×è Í¡Õ ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ áÅÐʶҺ¹Ñ ·ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹à¡ÂÕè Ǣ͌§ µÒ‹§æ¡¡ç ÃзÒí à¾Í×è ¼Å»ÃÐ⪹Ï Nj Á¡¹Ñ ¢Í§ÊNj ¹ÃÇÁહ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ·µÕè ÇÑ àͧ·Òí ÍÂً¡¨ç Р໹š á稧٠㨷¨Õè Ðà¢ÒŒ ä»·Òí à¾Í×è ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧÊNj ¹ÃÇÁ ¾Äµ¡Ô ÃÃÁ(¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé) ¢Í§»¨˜ ਡ¢¹Öé ÍÂÀً ÒÂ㵤Œ ÇÒÁ«ºÑ«ÍŒ ¹ ¢Í§à˵¼Ø Å ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ-¤ÇÒÁµÍ‹ à¹Í×è§, à˵¼Ø Å·àÕ軹š µÇÑ ¡Ãе¹ØŒ ãˌ ¡ÃзÒí à¾Í×è ¼Å»ÃÐ⪹ʏ§Ù Ê´Ø ¢Í§µÇÑ àͧ, ºÃ÷´Ñ°Ò¹·Ò§¨ÃÂÔ ¸ÃÃÁ, ¼Å»ÃÐ⪹ ÊÒ¸ÒóÐáÅСÒõ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂ·Ò§Í´Ø Á¤µÔ àËÅҋ ¹ÅÕé nj ¹ÁÊÕ Ç‹ ¹ÊÒí ¤­Ñ 㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ áç¡Ãе¹ØŒ ã´·àÕ軹š µÇÑ ¤Ãͺ§Òí ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅкÃ÷´Ñ °Ò¹¢Í§·ÈÔ ·Ò§á˧‹ ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ¢Í§¹âºÒÂÊÒ¸Òóй¹Ñé æ ´ÇŒ ÂàÊÁÍ â¤Ã§ÊÃҌ§à©¾ÒÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á હ‹»ÃЪÒ椄 ¤Á·ÊÕè ÒÁÒö¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹ä»ä´Œ ËÃÍ× ÃкºÊ§Ñ ¤Á·ÍÕè µً§Ñé º¹°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁãˤŒ ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø ¾Äµ¡Ô ÃÃÁ ÊÁÒ¹©¹Ñ ·ã ¹Ê§Ñ ¤Á ã¹·Ò§µÃ§¡¹Ñ ¢ÒŒ Á ¾Äµ¡Ô ÃÃÁ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ · ËÃÍ× á¹Ç·Ò§à¾Í×è ¼Å »ÃÐ⪹㏠¹Ê§Ñ ¤Áã¹·¡Ø ·¨Õè ÐÁÅÕ ¡Ñ ɳÐÍ͋ ¹áÍ,હ‹ ã¹··Õè áÕè ·º¨ÐäÁÁ‹ âÕ ¤Ã§¡ÒÃÃNj Á ¡Ñ¹·Ò§Êѧ¤Á, ·Õè¤ÇÒÁࢌÒ㨷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧ䴌ÃѺ¼Å¡Ãзº ¶Ù¡¤Ãͺ§íÒâ´Â Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¡ÒûÃС¹Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§à©¾ÒФ¹ »ÃѪ­Ò¢Í§ÁÒ¹ØÉÂÇÔ·ÂÒªéÕ ¤ÇÒÁ¨íÒ໚¹¾×é¹°Ò¹·ÕèÊíҤѭ 6»ÃСÒà ·ÁÕè ¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹Á,Õ â´ÂäÁ¤‹ Òí ¹§Ö ¶§Ö Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅФÇÒÁàªÍ×è ã¹ÈÒʹÒ,áËŧ‹ ·ÁÕè Ò·Ò§ ÀÁÙ ÈÔ ÒʵÃᏠÅТ¹Ñé ¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§Ê§Ñ ¤Á: ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁúÑ, ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ 57 äÇnj Ò§ã¨, ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃ(·Ò§à¾È ÏÅÏ), ¡ÒÃÁÍÕ Òí ¹Ò¨, ¡ÒÃÊÍ×è ÊÒÃ(ãËàŒ ¢ÒŒ ã¨) áÅÐ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Ò÷¨Õè ÐÁ¾Õ ¹×é ··Õè Ò§Ê§Ñ ¤Á·ÊÕè ÁºÃÙ ³ હ‹»ÃÐʺ¡Òóª Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 20 áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç áÅnj Çҋ ¹âºÒ·ҧ ¡ÒÃàÁÍק·¡Ø ¹âºÒ·ºÕè Ò§¤Ã§Ñé äÁ¤‹ Òí ¹§Ö ¶§Ö ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§Á¹ÉØ Â ËÃÍ× Áͧ¢ÒŒ ÁÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ÃÐÂÐÂÒÇáÅnj ¨Ð»ÃÐʺ¡ºÑ ¤ÇÒÁÅÁŒ àËÅÇ Å·Ñ ¸ËÔ ÇÑ Ã¹Ø áç·ÂÕè ´Ö ËÅ¡Ñ ¡ÒÃÂ¹× Ë嫄 Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁàªÍ×è ¾¹×é°Ò¹·¤Õè ´Ô ¢¹Öé àͧ(äÁµ‹ ç¡ºÑ ¢ÍŒ à·¨ç ¨Ã§Ô) áÅÐ㪌 ÁҵáÒú§Ñ ¤ºÑ µÒ‹§æ Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ÇÒ§¤ÇÒÁÍÂÒ¡äÇʌ§Ù Ê´Ø, Å·Ñ ¸¤Ô ÍÁÁÇÔ ¹ÊÔ µ äÁ㋠ˤŒ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¡ºÑ ¡Ò÷Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨠áÅÐ Å·Ñ ¸ÍÔ Òí ¹Ò¨¹ÂÔ ÁãˤŒ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¡ºÑ ¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨Ê§Ù Ê´Ø áÅÐäÁ㋠ˤŒ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¡ºÑ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Ò÷¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ áÅСÒ÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨹âºÒ¡ÒÃàÁÍק·ÊÕ觋 àÊÃÁÔ àÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕè»ÅÂÕè ¹ä»µÒÁ ¡ÃÐáÊ¡Áç ÊÕ Ç‹ ¹·ÁÕè ͧ¢ÒŒ Á¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¾¹×é°Ò¹·µÕè ͌§¡ÒäÇÒÁäÇnj Ò§ã¨áÅСÒäǺ ¤ÁØ áÅÐ໹š ¡ÒöʹµÇÑ àͧÍÍ¡¨Ò¡ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§µ¹àͧ ¨Ò¡¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§Á¹ÉØ Âä Áä‹ ´µŒ ÒÁ´ÇŒ Âá¼¹¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô Òà ᵋ Çҋ ໹š ¡®à¡³±á ÅТͺࢵ·ÍÕè Âãً ¹¹âºÒ¢ͧÁ¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹ ·äÕè ˹·¡Õè®à¡³± àËÅҋ ¹äÕé ´ÃŒ ºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô à·Ò‹ ¹¹Ñé ¨§Ö ÊÒÁÒö¤Ò´ËÇ§Ñ Çҋ ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº ¨Ò¡¤¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº º·Ê Ã»Ø ÊÒí Ë Ã º Ñ Ê§ Ñ ¤Á»Ã Ð ª Ò¸» Ô ä µÂ ¤ÇÒÁÃٌ·Õè䴌¨Ò¡¹âºÒÂÁÒ¹ØÉÂÇÔ·ÂÒ䴌ÇÒ§º·ÊÃØ»·Õèã¡ÅŒà¤Õ§ÊíÒËÃѺ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ´§Ñ µÍ‹ 仹Õé ˹§Öè: È¡Ñ ÂÀҾ㹡ÒÃÊÁÒ¹©¹Ñ ·· Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק¢¹Öé Í¡ً ºÑ Çҋ ÁâÕ ¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§¡Òõ͋ Ãͧ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÍÐäÃͺً Ҍ§, ÁÃÕ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á »ÃÐàÀ·ä˹áÅÐʶҺ¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍ×§Å¡Ñ É³Ðã´ Êͧ: ¡Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ»¨˜ ਡª¹¨Ð¶¡Ù ¡Òí ˹´â´Â¼Ò‹ ¹à˵¼Ø Å·ÊÕè źѫºÑ«ÍŒ ¹ ËÅÒª¹Ñé ¹Í¡¨Ò¡àÃÍ×觴§Ñ ¡Åҋ ÇáÅnj 处 ÁàÕ ÃÍ×è§Í¹×è Í¡Õ àª¹‹ ¡ÒäҴËÇ§Ñ Çҋ ¼Íٌ ¹×è ¾Ã͌ Á ¨ÐãËÁŒ ¤Õ ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× áÅФÇÒÁ¹Ò‹ àªÍ×è ¶Í× ¢Í§Í§¤¡ ÷ÁÕè ÍÕ Â¡Ù‹ à绹š ʧÔè ·ÁÕè ºÕ ·ºÒ·ÊÒí ¤­Ñ µÍ‹ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§»¨˜ ਡª¹ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒáÃзÒí à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁʧºÊ¢Ø ¢Í§Ê§Ñ ¤Á 58 â´ÂÃÇÁáÅСÒäÒí ¹§Ö ¶§Ö ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ · ÊÒÁ: àÁÍ×è»ÃЪҪ¹à˹ç Çҋ ͧ¤¡ ÃÊÒ¸ÒóÐáÅÐâ¤Ã§ÊÃҌ§ä´·Œ Òí ¤ÇÒÁ »ÃШ¡Ñ ɶ§Ö ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ¡¨ç зÒí ãË»Œ ÃЪÒ椄 ¤ÁÁªÕ ÇÕ µÔ ªÇÕ ÒáÅСÒÃÇÒ§µÇÑ ·àÕ軹š ¸ÃÃÁã¹Ê§Ñ ¤Áà¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô ä´ÁŒ Ò¡¢¹Öé Ê:Õè»ÃÐà·È¨Òí ¹Ç¹¹ÍŒ ÂÁÒ¡¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè áÅлÃÐà·È·ÁÕè ÊÕ ÇÊÑ ´¡Ô ÒÃà·Ò‹ ·¨Õè Òí ໹š ¨ÐáÊ´§ã˶Œ§Ö Ç¸Ô ¡Õ ÒÃÇÒ§µÇÑ ·àÕè ˹ç ᡵ‹ ÇÑ ¢Í§Á¹ÉØ Â â´ÂÂ¹× Íºً ¹Ç¸Ô ¡Õ ÒùÕé áÅÐ ÍҌ§Í§Ô ÁÒ໹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ ËҌ: à§Í×è ¹ä¢¡ÒÃ㪪Œ ÇÕ µÔ ã¹¢Í§Ê§Ñ ¤ÁáÅФÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§¡ÒÃàÁÍק ··Õè Òí ã˺Œ ¤Ø ¤ÅÊNj ¹ÁÒ¡ã¹Ê§Ñ ¤Á¹¹Ñé Á¤Õ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ·äÕè ÁÁ‹ ¹Ñè ¤§ ໹š ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁµÍŒ§ ¡Òâ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÍÂҋ§Ã¹Ø áç ʧÔè ¹»Õé ´ º§Ñ, 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè,»­˜ ËÒ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·ãÕè Ë­‹ ÁÒ¡ áÅÐã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè, ÊÃҌ§¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á હ‹ ¤ÇÒÁá»Å¡á¡·Ò§¡Òà àÁÍק ËÃÍ× ¡Òö¡Ù ¡´Õ ¡¹Ñ ÍÍ¡¨Ò¡Ê§Ñ ¤Á 2.10 ¤ÇÒÁµ Ø ¸Ô Ãà Á â´ÂËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj ¡®ºµÑ âͧͧ¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵÇÔ Ò‹ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐ椄 ¤Á¶¡Ù ãªàŒ»¹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹¾¹×é°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ã¹¤ÇÒÁ ªÍº¸ÃÃÁ·§Ñé ·Ò§·ÄÉ®áÕ Åзҧ¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¡Ãй¹Ñé ¡µç ÒÁ Ãкº¢Í§¡ÒÃàÁÍק˹§Öè ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ä´Œ äÁ㋠ªà‹ ¾Âէᤷ‹ Òí Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ãˌ ໚¹Ê¶ÒºÑ¹à·‹Ò¹Ñé¹ Áѹ໚¹àÃ×èͧ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭઋ¹¡Ñ¹·ÕèÇ‹Ò »ÃЪҪ¹·Ø¡¤¹ ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÁ¤Õ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ¨Ò¡¡ÒÃầ‹»¹˜ ¼Å¼ÅµÔ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐâÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ã¹Ê§Ñ ¤Á¢Í§à¢Ò䴌 ˹Ҍ ·µÕè ҋ§æ ¢Í§¤ÇÒÁµ Ø ¸Ô Ãà Á ÊíÒËÃѺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂáÅŒÇ ¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁÁÕ˹ŒÒ·Õè·ÕèÊíҤѭµ‹Ò§æ ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒÂ: 1. ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺµÒ‹§æ ¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ: ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁÁËÕ ¹ÒŒ ·¶Õè ¡Ù ãªàŒ»¹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ã¹¡ÒÃÍҌ§Í§Ô ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁã¹ 59 ¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍקáÅÐá¼¹§Ò¹µÒ‹§æ ¡ÅÁ؋ ¼Å»ÃÐ⪹ᏠÅоÃä¡ÒÃàÁÍק µÒ‹§æ ÍҌ§Í§Ô ¶§Ö ºÃ÷´Ñ°Ò¹¹Õé àÁÍ×è à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé µÍ‹ ʡٌ ¹Ñ à¾Í×è ãËäŒ ´ÇŒ ¸Ô ¡Õ ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒ·Õè ໚¹·ÕèÂÍÁÃѺ䴌«Ö觡ѹáÅСѹ ´ŒÇºÃ÷Ѵ°Ò¹¢Í§à˵ؼŷÕèÍÔ§á¹ÇÂصԸÃÃÁ¶Ù¡ ¾ÂÒÂÒÁ·Õè¨ÐËҷҧᡌ䢤ÇÒÁ¢Ñ´áŒ§ã¹àÃ×èͧâÍ¡ÒÊ·Ò§Êѧ¤ÁáÅÐÊÔ·¸Ôµ‹Ò§æ ÍÂҋ§à»¹š ¸ÃÃÁ㹰ҹзàÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹·ãÕè ªÍŒ Ҍ§Í§Ô äÁä‹ ´·Œ Òí ãˤŒ ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁÍÂãً ¹ ʶҹÐÀÒ¾¤ÇÒÁäÇnj ҧ㨷âÕè µáŒ Â§Œ äÁä‹ ´Œ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¶¡Ù ·Òí ãËˌ Å¡Ñ ¡Ò÷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ÊÍ´¤Å͌§¡¹Ñ ·Ò§¤ÇÒÁ¤´Ô à¡´Ô à»¹š ¼ÅÊÁÑ Ä·¸ÁÔì Ò¡¡Çҋ 2. ˹Ҍ ··Õè ºÕè ÃÙ ³¡Òâͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ: ¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ·íÒ˹ŒÒ·Õè໚¹Í§¤»ÃСͺ·ÕèºÙó¡Ò÷Ñ駷ҧÊѧ¤ÁáÅÐ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק㹻ÃЪÒ椄 ¤Á: ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ໹š Í·ً áÕè ¡‹ Çҋ ¤Ò´ËÇ§Ñ Çҋ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¨ÐÁÊÕ Ç‹ ¹·Òí ãËʌ ¶Ò¹ÀÒ¾´¢Õ ¹Öé ã¹ “ÀÒ¤»ÃЪҪ¹â´ÂÃÇÁäÁNj ҋ ¨Ð ໹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ã¹¡Ò÷Òí§Ò¹ËÃÍ× ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¡ÒÃầ‹»¹˜ ¼ÅµÔ ¼Å·Ò§Ê§Ñ ¤Á” 59 »ÃЪÒÊѧ¤Á·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ໚¹ÍÂً·Õè´Õ¡Ç‹ÒÁÕ¤ÇÒÁµŒÍ§¡Ò÷íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁ໚¹¸ÃÃÁ à¾ÃÒÐÇҋ à¢ÒµÍŒ§¡ÒÃãËÁŒ ¡Õ ÒÃ嫅 à˹ÂÕè ÇÃNj Á¡¹Ñ ·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק ËÅ¡Ñ »ÃС¹Ñ ÃдºÑ ˹§Öè ¢Í§¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¡¹Ñ ã¹àÃÍ×觺Ã÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁã¹ »ÃЪÒÊѧ¤Á໚¹àÃ×èͧ·Õè¨íÒ໚¹ à¾×èÍNjÒÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­·Õè㪌ËÅÑ¡¹ÔµÔÃÑ°áÅÐ໚¹ »ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒÁÒö·¨Õè ÐãªÂŒ ´Ö ໹š ËÅ¡Ñ ä´Œ â´Â¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ¡Ò÷ҧµÅØ Ò¡ÒÃáÅÐ â¤Ã§ÊÌҧ¡ÒõѴÊԹ㨷Õè໚¹ÃٻẺ¨Ð·íÒãˌÀÒáԨ¢Í§ËÅÑ¡¾×é¹°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁ¡ÒŒ Çä»ÍÂҋ§à»¹š ¨§Ñ ËÇÐ 3. ˹Ҍ ··Õè ªÕè áÕé ¹Ç·Ò§¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ: ¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ·íÒ˹ŒÒ·Õèà¾ÔèÁàµÔÁÍաʋǹ¤×Í àµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁÊíÒËÃѺ ࡳ±ÊíҤѭµ‹Ò§æ, ºÃ÷Ѵ°Ò¹ áÅзÔÈ·Ò§ÊíÒËÃѺ»¯ÔºÑµÔ¡Ò÷ҧÊѧ¤ÁáÅÐ ¡ÒÃàÁÍק 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂµ§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹äÇ¡Œ ͋ ¹áÅnj Çҋ ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹ºÃºÔ ·¢Í§ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁã¹Ê§Ñ ¤Á·àÕ軹š á¹Ç·Ò§·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÊNj ¹ÃÇÁ ¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òà 59 Heller 1971 60 ÂÍÁÃºÑ Á¹Ñ ¨ÐµÍŒ§à¡³±· ¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ Çҋ Á¡Õ Òè´Ñ ÇÒ§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§ÀÒ¤ »ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô äÇ͌ Âҋ§äà áÅШе͌§à»¹š µÇÑ ¡Òí ˹´ºÃ÷´Ñ°Ò¹ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òþ¨Ô ÒóҶ§Ö ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ·ҧ¼Å»ÃÐ⪹·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ àÈÃÉ°¡¨Ô à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¢ÍŒ ¼¡Ù Á´Ñ àÃÍ×觡ÒÃãË¡Œ ÒÃÂÍÁÃºÑ ã¹¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¨ÐµÍŒ§·Òí ãˌ à¡Ô´¤ÇÒÁÊÍ´¤ÅŒÍ§¡Ñ¹ã¹ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á à¾×èÍÊÒÁÒö·Õè¨Ð㪌໚¹á¹Ç·Ò§ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק 60 ¶§Ö áÁnj ҋ ã¹ÊNj ¹¢Í§»¨˜ ਡÊÒÁÒö·¨Õè Ф§ ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ÍÂàً ÊÁÍ㹴Ҍ ¹Ç¸Ô ¡Õ Ò÷¨Õè зÒí ¡®à¡³±ã ËàŒ»¹š û٠¸ÃÃÁáÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ 4. ˹Ҍ ··Õè àÕ軹š ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ·íÒ˹ŒÒ·Õè ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ãˌ໚¹ä»µÒÁ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ¢Í§ Ãкͺ¡ÒÃàÁ×ͧÀÒÂ㵌¨ÔµÊíÒ¹Ö¡¢Í§»ÃЪҪ¹Ë­Ô§áÅЪÒ ¹âºÒ·ҧ¡Òà àÁÍק·´Õè Òí à¹¹Ô ä»ã¹áµÅ‹ ÐºÃºÔ ·áÅСÃкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹¨Ð µÍŒ§ÊÒÁÒÃ¶ÃºÑ ä´ÇŒ ҋ Á¤Õ ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸·Ôì Ò§¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק¨Ðà¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ䴌 ¡µç ͋ àÁÍ×è ¢ÍŒ ¶¡à¶ÂÕ§ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקä´ÁŒ ¢Õ ͌ 嵯 áÔ ÅÐàÊÂÕ§ÊNj ¹ãË­¢‹ ͧ»ÃЪҪ¹Ë­§Ô áÅЪÒÂãˌ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ áÅnj ¼Å¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ¨Ð¤Ãͺ¤ÅÁØ ÁµÔ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק ·§Ñé ËÁ´ÊÒÁÁµÔ ´Ô nj ¡¹Ñ(Ãкº¡Òû¡¤Ãͧ, ¹âºÒÂáÅСÒÃàÁÍק) áÅÐ໹š á¹Ç ·Ò§ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ãÔ ¹µÇÑ ¢Í§Á¹Ñ àͧ µÅÍ´¨¹ ¡Ãкǹ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š ʶҺ¹Ñ ·Ò§ ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á-·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ´ŒÇÂÇÔ¸Õ¡Ò÷Õèᵡµ‹Ò§¡Ñ¹ º¹ÃйҺÃкº¡Òà »¡¤Ãͧ¢Í§ ÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ã¹ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á ¤Ø³¤‹Ò¾×é¹°Ò¹¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ¨Ð ¡ÃШÒÂÊ·Ô ¸áÔ ÅÐ˹Ҍ ·¢Õè ͧ»ÃЪҪ¹ÍÂҋ§àÊÁÍÀÒ¤áÅлÃС¹Ñ ʧÔè àËÅҋ ¹´Õé nj ¡Òà ·Òí ãËàŒ»¹š ʶҺ¹Ñ ·Ò§¡®ËÁÒ¢¹Öé ÁÒ º¹ÃйҺ·Ò§¹âºÒ ¢Í§á¼¹¡ÒôÒí à¹¹Ô ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק¨Ð¡ÃШÒ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Ò÷§Ñé ·Ò§âÍ¡ÒÊáÅÐ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÍÂҋ§à»¹š 60 vgl. Heller 1971 61 ¸ÃÃÁÊÒí ËÃºÑ àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ àÊÃÀÕ Ò¾ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧº¤Ø ¤Å º¹ÃйҺ·Ò§¡Òà àÁÍק ¢Í§¡Ãкǹ¡ÒáÒùÒí ä»ãªÍŒ Âҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁÁ¹Ñ ¨ÐãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ âÍ¡ÒÊ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 㹡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÇÒ§ÃÐàºÂÕ º Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¤ÇÒÁµ Ø ¸Ô Ãà ÁÊÒÁÒ Ã ¶ à ÍÁ ª ÍÁ ¡ ¹ Ñ ä ´ËŒ à Í× ä Á?‹ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤Á˹§Öè æ ໹š ¡ÒÃÊз͌ ¹ÃÐàºÂÕ º ¢ŒÍºÑ§¤Ñº·Ò§¡®ËÁÒÂãˌàËç¹à¾Õ§ºÒ§Ê‹Ç¹à·‹Ò¹Ñé¹ ¤íÒ¶ÒÁ¶Ö§à˵ؼŢͧ¤ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁ¡Áç ¡Õ Òõ§Ñé ¢¹Öé àÊÁÍ áµä‹ Á㋠ªà‹»¹š à¾ÂÕ§¤Òí ¶ÒÁ¶§Ö ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ µÒÁ¡®ËÁÒ ¢Í§ºÃ÷´Ñ°Ò¹·Ò§¡®ËÁÒ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ Ê·Ô ¸µÔ ÒÁ¡®ËÁÒµ§Ñé ͺً ¹à§Í×è ¹ä¢¢Í§ Ç¸Ô ¡Õ Òõҋ§æ ã¹Ç¶Ô ·Õ Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂ㹡ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒÂ Ç¸Ô ¡Õ ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒ·äÕè ´Œ ÃºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ð¹Òí ä»ÊÊً ·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁµÒÁ¡®ËÁÒ ´§Ñ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¨§Ö àÃÂÕ ¡Ã͌§ãËàŒ»´ âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj ÁÍÂҋ§à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§·¡Ø ¤¹ã¹·¡Ø ¡Ãкǹ ¡Òâͧ¡ÒÃÃǺÃÇÁ¤ÇÒÁ¤´Ô áÅÐÃºÑ ¿§˜ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃÍÂҋ§·ÇÑè ¶§Ö»ÃЪҪ¹¨ÐµÍŒ§ ÊÒÁÒöÁÍÕ ÊÔ Ãз¨Õè ÐáÊ´§¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ áÅÐÇÒ§ËÅ¡Ñ Ê·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ䴌 㹤ÇÒÁËÁÒ¹¤Õé Í× Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Òè´Ñ ¡ÒõÒÁ ËÅ¡Ñ ¡ÒûÃЪҸ»Ô äµÂ “¨ÐÊÒÁÒöµÍº¤íÒ¶ÒÁàÃ×èͧºÃ÷Ѵ°Ò¹¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ䴌Í‹ҧäÃ?” ¤Òí ¶ÒÁã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¹Õé ໹š ¤Òí ¶ÒÁ·àÕè ËÅҋ ¹¡Ñ ÇªÔ Ò¡Òö¡à¶ÂÕ§¡¹Ñ ÁÒµ§Ñé ᵋ ªÇ‹§»¤‚ ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 ¹¡Ñ ·ÄÉ®Õ àª¹‹ ¨Í˹ âÃÇʏ 61 (John Rawls), Á¤Ô Ò àÍÅ ÇÒÅà«Í‹ Ï 62 (Michael Walzer), âùÅÑ ´ ´ÇÍᏠ¹Ôé 63 (Ronald Dworkin) áÅÐ àÂÍÃà ¡¹‹ ÎÒàºÍÃÁ ÒÊ 64 (Juergen Habermas) ä´ãŒ ËàŒ Ëµ¼Ø ÅáÅÐà¹Í×é ËҢͧºÃ÷´Ñ °Ò¹·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐ椄 ¤Á 61 Rawls 1993, Rawls 1972 62 Walzer 1992 63 Dworkin 2000 64 Habermas 1992 62 à¹Í× é ËҢͧ¤ÇÒÁµ Ø ¸Ô Ãà Á Ç¹Ñ ¹Õé ¹¡Ñ ·ÄÉ®ÊÕ Ç‹ ¹ãË­¢‹ ͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁµÒ‹§Á¤Õ ÇÒÁàË¹ç µÃ§¡¹Ñ Çҋ ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§Á¹Øɏ- áÅÐÊÔ·¸Ô¾ÅàÁ×ͧ ÃÇÁ·Ñé§ Ê¶Òº¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ º§‹ ºÍ¡ÊÁÁµØ°Ô Ò¹áÅÐͧ¤» ÃСͺ ¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ¹Í¡¨Ò¡¹¹¹Ñé ºÃ÷´Ñ°Ò¹¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¡¶ç ¡Ù ¹¡Ñ ·ÄÉ®¤Õ ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁ´§Ñ ¡Åҋ ÇÍҌ§¶§Ö äÁà‹ ¾Âէ㹴Ҍ ¹Ê·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÊ·Ô ¸·Ô Ò§¾ÅàÁÍק ᵋ 处 ¡Åҋ Ƕ§Ö Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á, ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ÃÇÁ·§Ñé ·Ò§âÍ¡ÒÊ ´ÇŒ  ã¹à¹Í×é ËÒáÅnj ¤ÇÒÁ¤´Ô ¢Í§¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ Á¤Õ ÇÒÁ¾ÍŒ§ ¡¹Ñ ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé ˹§Öè: ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¤Í× ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤à´ÂÕ Ç¡¹Ñ Êͧ: ¤ÇÒÁäÁà‹ ÊÁÍÀÒ¤¢Í§ÃÒÂä´áŒ ÅÐ·Ã¾Ñ Âʏ ÁºµÑ ¨Ô е͌§Á¤Õ Òí ͸ºÔ Ò ÊÒÁ: ¤ÇÒÁäÁ‹àÊÁÍÀÒ¤¨ÐªÍº¸ÃÃÁ¡çµ‹ÍàÁ×èÍ ¤ÇÒÁäÁ‹àÊÁÍÀÒ¤¹Ñé¹ ÊÒÁÒö͸ºÔ Ò â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¼Íٌ ¹×è ä´ 6 Œ 5 Ê:Õè ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁËÁÒ¶§Ö âÍ¡ÒÊ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ äÁ㋠ªá‹ ¤ª‹ Nj§ áá¢Í§¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ à·Ò‹ ¹¹Ñé áµÃ‹ ÇÁ¶§Ö ÃÐËÇҋ§·ÁÕè ªÕ ÇÕ µÔ ÍÔ Âً ¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òè´Ñ ÊÃà âÍ¡ÒÊàÊÃÀÕ Ò¾·àÕ軹š ºÇ¡·ãÕè ¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡¹Ñ ËҌ: ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁËÁÒÂÃÇÁ¶§Ö âÍ¡Òʢͧ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·§Ñé ·Ò§»¨˜ ਡ áÅÐâ´ÂÃÇÁ㹡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§Ã°Ñ, àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ椄 ¤Á Ë¡: ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ໹š ¡ÒÃÊз͌ ¹¡ÅºÑ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁËÁÒÂÃÇÁ¶§Ö â´Â ੾ÒÐ Ç¸Ô ¡Õ Òà ·¹Õè Òí ä»ãªãŒ ¹¡ÒáÒí ˹´¡®à¡³±á ÅÐà§Í×è ¹ä¢¡Òâͧ¡ÒùÒí ä» »¯ºÔ µÑ ãÔ ¹Ê¶Ò¹ÐÀÒ¾·àÕ軹š ¨Ã§Ô ਴ç: ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¤Í× ¡ÒáÒí ˹´à»¹š ¤:ً ã¹¢³Ð·Õè ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¶¡Ù ¡Òí ˹´ ´ÇŒ ª´Ø ¢Í§¡®à¡³± áÅÐã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè â´Â¼Ò‹ ¹Ç¸Ô ¡Õ Ò÷¶Õè ¡Ù ¡Òí ˹´áÅйÒí àʹÍÃNj Á¡¹Ñ ¨Ò¡¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº 65 John Rawls ä´ÍŒ ¸ºÔ ÒÂänj હ‹ “¤ÇÒÁäÁà‹ ÊÁÍÀÒ¤·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô(...) ¨ÐµÍŒ§(...) ã˼Œ Å »ÃÐ⪹· ÁÕè Ò¡·ÊÕè ´Ø á¡¼‹ ·ÙŒ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ´ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ã¹Ê§Ñ ¤Á...” (Rawls 1998: 69f) 63 ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ㹡Ãͺ¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ ¤Í× ¤Òí ¹ÂÔ ÒÁ¤ÇÒÁËÁÒ·àÕ軹š ºÇ¡¢Í§¤Òí Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾«§Öè ¹Òí ä»Ê ¤ ً ÇÒÁ¤´Ô ¢Í§¤ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁ·àÕ軹š àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè ¢Í§¡ÒÃầ‹»¹˜ âÍ¡Òʢͧ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¶§Ö áÁnj ҋ ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­Ò¢Í§Í§¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵÇÔ Ò‹ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹¢Í§ »‚ ¤.È. 1966 ä´ÍŒ ¸ºÔ ÒÂäÇ㌠¹Ã»Ù ẺÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È àÃÍ×觤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§Ê·Ô ¸Ô ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐ椄 ¤Á·ÁÕè ¼Õ Å¼¡Ù ¾¹Ñ áµÊ‹ ¹¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÏ ¹Õé ä´àŒ»´ ¤Òí ¶ÒÁ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂÁÒ¡ÁÒÂ㹴Ҍ ¹¡ÒáÃШÒÂâÍ¡Òʢͧ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ àÍÒänj áÅÐ ã¹ ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¹Õé ä´ÇŒ Ò§ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁäǹŒ ͌ Âà¡¹Ô ä» µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¹ÂÔ ÒÁ¤Òí Çҋ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹änj â´ÂäÁä‹ ´¡Œ Òí ˹´ “à§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹·àÕ軹š ¸ÃÃÁ” Çҋ ¤ÇèÐÁËÕ ¹ÒŒ µÒ໹š ÍÂҋ§äà ÃÇÁ·§Ñé ä´àŒ»´ ¡ÇҌ§¤Òí ¶ÒÁäÇnj ҋ ¨Ð¹Òí ࡳ±ä ˹ÁÒ¡Òí ˹´ à§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹Å¡Ñ ɳÐä˹¶§Ö àÃÂÕ ¡Çҋ ໹š ¸ÃÃÁ áÅÐÅ¡Ñ É³Ðä˹·¶Õè Í× Çҋ äÁà‹»¹š ¸ÃÃÁ ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅnj ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·ÊÕè ÒÁÒö ÊÍ´¤Å͌§ä´Œ ໹š àÃÍ×觷¢Õè Ò´àÊÂÕ ÁäÔ ´Œ ã¹·¡Ø 椄 ¤Áã¹âÅ¡¨ÐµÍŒ§Á¡Õ ÒÃËÒÃÍ× ã¹àÃÍ×è§ ´§Ñ ¡Åҋ ÇÍÂҋ§à»´ à¼Â´§Ñ ¹¹Ñé ¡Òö¡à¶ÂÕ§ÊÒ¸Òóз¡Ø û٠Ẻà¾Í×è ËҢ͌ ÊÃ»Ø ã¹¡Òà ¹Òí ä»ãª»Œ ¯ÃÔ»Ù(äÁNj ҋ ¨Ðã¹ÃкºÀÒÉÕ ËÃÍ× ã¹Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á, ã¹Ãкº·Ò§ àÈÃÉ°¡Ô¨ ËÃ×Í ã¹Ãкº¢Í§¡ÒÃãˌ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ) ໚¹ÊÔ觷Õè¢Ò´àÊÕÂÁÔ䴌 Êѧ¤Á »ÃЪҸԻäµÂ¨íÒ໚¹µŒÍ§ä´ŒÃѺ¤ÇÒÁࢌÒ㨨ҡÊÒ¸ÒóÐã¹àÃ×èͧࡳ±áÅÐ ÁҵáÒâͧ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁã¹Ê§Ñ ¤Á ʧÔè ¹¨Õé е͌§à¢ÒŒ ä»à»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ´ÇŒ µÇÑ ¢Í§µÇÑ àͧã¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§»ÃЪÒÊѧ¤Á ËÃ×Í ¤‹ÍÂæ«ÖÁ«Ñºà¢ŒÒä» Áѹ ÊÒÁÒö¶¡Ù ¹Òí ÁÒµ§Ñé ÇÒ§äÇàŒ»¹š ¢ÍŒ ¶¡à¶ÂÕ§ à¾Í×è ·¨Õè ÐËҢ͌ ÊÃ»Ø ã¹·ÊÕè Ò¸ÒóР䴌 µÅÍ´àÇÅÒ 64 ¤ÇÒÁÂ Ø µÔ¸ Ãà Áã¹Ê Ñ ´Ê‹Ç¹¢Í§¤ÇÒÁÊÁÒ¹© Ñ ¹·áÅФÇÒÁ ÃÑ¡ ã¹ à¾Í×è ¹Á¹É Ø Â ¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ¨ÐµŒÍ§¶Ù¡á¡¤ÇÒÁËÁÒÂÍÍ¡¨Ò¡¡Ñ¹ÃÐËNjҧ¤ÇÒÁ ÊÁÒ¹©¹Ñ ·á ÅФÇÒÁÃ¡Ñ ã¹à¾Í×è ¹Á¹ÉØ Â(¤ÇÒÁÁ¹Õ Òéí ã¨ãË¡Œ ºÑ à¾Í×è ¹Á¹ÉØ Â) à¾ÃÒÐÇҋ à¾ÂÕ§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁà·Ò‹ ¹¹Ñé ·¶Õè ¡Ù ÇÒ§äÇàŒ»¹š ˹Ҍ ··Õè ¨Õè е͌§¹Òí ä»»¯ºÔ µÑ Ô ·ÊÕè ÒÁÒö ·Òí ໹š ʶҺ¹Ñ 㹡ÒáÒí ˹´ â·ÉµÒÁ˹ŒÒ·Õè·Ò§¡®ËÁÒ ¤íÒNjÒÊÁÒ¹©Ñ¹·¶Ù¡ ͸ºÔ Ò´nj ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¡ÒêNj ÂàËÅÍ׫§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ·µÕè ͺʹͧ·Ò§¨ÃÂÔ ¸ÃÃÁ áµä‹ Áʋ ÒÁÒö㪺Œ§Ñ ¤ºÑ 䴌 áÅзàÕ軹š §Ôè ¡Çҋ ¹¹Ñé ¤Í× Ê§Ôè ·àÕ軹š ¡®ËÁÒ¤Í× Ë¹ÒŒ ·¹Õè ¹Ñè àͧ ÊÁÒ¹©¹Ñ ·· ãÕè ªàŒ»¹š ÀÒÉÒ¾´Ù ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¤Í× ¡Òû¯ºÔ µÑ ËÔ ¹ÒŒ ·µÕè ÒÁËÅ¡Ñ ¨ÃÂÔ ¸ÃÃÁ ·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á㹡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ׫§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ 㹢ͺࢵ¢Í§Ê§Ñ ¤Á ·ÁÕè ¹ÉØ Â¹ ¹Ñé ÍÂً હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ¤ÇÒÁÃ¡Ñ ã¹à¾Í×è ¹Á¹ÉØ Â«§Öè à¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¡Òû¯ºÔ µÑ ËÔ ¹ÒŒ ·µÕè ÒÁ ËÅ¡Ñ ¨ÃÂÔ ¸ÃÃÁµÍ‹ ¼·ÙŒ µÕè ͌§ÃºÑ ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ·äÕè Áʋ ÒÁÒöàÃÂÕ ¡Ã͌§ã¹Å¡Ñ ɳÐà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¨Ò¡¼ÙŒ¹Ñé¹ä´Œ ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ¹·ÁÕ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§ â´ÂäÁ‹ä´Œ¤Ò´ËÇÑ§Ç‹Ò ÊÔ觷Õè·íÒä» ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹͧµÍºµÍ‹ ¡Òû¯ºÔ µÑ àÔ ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ à¾ÃÒСÒáÃзÒí ´§Ñ ¡Åҋ ǶÍ× à»¹š ¢Í§¢Ç­Ñ á¡à‹ ¾Í×è ¹Á¹ÉØ Â´ nj ¡¹Ñ ¡ÒáÃзÒí ã¹Å¡Ñ ɳТͧ¤ÇÒÁÃ¡Ñ ã¹à¾Í×è ¹Á¹ÉØ Â ¨Ðà¡´Ô ã¹áǴǧ·ÍÕè ¹ً Í¡à˹Í× ÍÒí ¹Ò¨Ë¹ÒŒ ·¢Õè Í§Ã°Ñ áÅÐÍҌ§Í§Ô ¶§Ö ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ ÃÐËÇҋ§º¤Ø ¤Å·¨Õè Òí ໹š µÍŒ§ÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÍÂҋ§¶ÒÇÃáÅм·ÙŒ ÊÕè ÒÁÒöãˤŒ ÇÒÁ ªÇ‹ ÂàËÅÍ× â´ÂäÁˋ Ç§Ñ ¼ÅµÍºá·¹ ¡ÒÃáÊ´§ãˌàË繶֧¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§¢Í§ÊÒÁÁÔµÔ¹ÕéÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭÍ‹ҧÂÔè§ ÊÒí ËÃºÑ ãªÍŒ ¸ºÔ ÒÂ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ â´Â੾ÒÐÍÂҋ§Â§Ôè ã¹¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ àÃҨйÂÔ ÒÁ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧÃкºµÒ‹§æ ·ãÕè ª¤Œ Á، ¤Ãͧ·Ò§ Êѧ¤ÁNjÒ໚¹ ÃкºÊÁÒ¹©Ñ¹· ¡çÍҨ໚¹·ÕèࢌÒ㨡ѹàÍ§ä´ŒÇ‹Ò ÃкºÏ ¹Õé໚¹ÁÕ Å¡Ñ É³Ð໹š ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ´ÇŒ ¤ÇÒÁ ÊÁ¤Ñ Ã㨫§Öè ¶§Ö áÁnj ҋ ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡Òà ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÀÒÂã¹ËÁ»Ù‹ ÃЪҪ¹Ë­§Ô áÅЪÒ ᵷ‹§Ñé ¹Õé äÁ㋠ªàŒ ¾ÃÒж¡Ù µÃÒäÇàŒ»¹š ¡®ËÁÒ 㹷ҧ¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¶ÒŒ àÃÒ¨Ð๹Œ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ໹š ËÅ¡Ñ ¡ÒÃàºÍ×駵¹Œ ¡¨ç ÐÁÕ 65 ¼ÅµÒÁÁÒÇҋ ¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡ÃзºÁÕ Ê·Ô ¸Ô ·¨Õè ТÍÃºÑ ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐËä ´¨Œ Ò¡à˵¼Ø Ţͧ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ㹡ÒÃúѻÃÐàÀ·¢Í§¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× à»¹š àÃÍ×觷ÊÕè Òí ¤­Ñ ÍÂҋ§Â§Ôè ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁà¤ÒþµÍ‹ µ¹àͧáÅСÒÃãˤŒ ÇÒÁà¤Òþ¼Íٌ ¹×è ¶ÒŒ ¶Í× Çҋ ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ · ¤Í× à˵¼Ø Ţͧ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ ¡¨ç зÒí ãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¹äÕ黨´Ø »ÃСÒÂãËጠ¡¼‹ ·ÙŒ äÕè Áʋ Á¤Ç÷¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¶ÒŒ ¶Í× Çҋ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¤Í× à˵¼Ø Ţͧ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ ¡¨ç Ð໹š ¡Òõͺ⨷¢ ͧ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× Çҋ ໹š ¡Òà àÃÂÕ ¡Ã͌§ “·àÕ軹š ¸ÃÃÁ” 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä´ªŒ§Ñè ¹Òéí ˹¡Ñ áÅС¤Òí ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§¤ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁ໹š àÃÍ×觷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂËÅ¡Ñ ¨Ò¡à˵¼Ø Å·µÕè ÒÁÁÒÍÂҋ§ËÅÒ¡ËÅÒ¨ҡ¡Òà á¡ãËàŒ Ë¹ç ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¹éÕ ¡ Ò Ã ÍÀ» Ô Ã ÒÂÊÒ¸Ò Ã³ Ðà à Í×觤ÇÒÁµ Ø ¸Ô Ãà Á ã¹ÃкͺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¨ÐµŒÍ§ÁÕ¡ÒõÃǨÊͺáÅÐÊ×èÍÊÒÃãˌ ÊÒ¸ÒóÐà¢ÒŒ ã¨ÍÂҋ§àªÍ×è Á¹Ñè 㹺Ã÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ÊÁÁµØ°Ô ҹ˹§Öè ·ãÕè ªŒ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òù¤Õé Í× Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÍÕè Âҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ¨ÐµÍŒ§Á¡Õ ÒÃãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍקà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·¡Õè ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóÐÊÒÁÒö¹Òí ÁÒÍҌ§Í§Ô 䴌 ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š Í¡Õ ÍÂҋ§¤Í× ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ¨ÐµÍŒ§áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á·¨Õè зÒí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ÍÂҋ§ÁÊÕ µ¨Ô Ò¡¡ÅÁ؋ µÒ‹§æ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¡¹Ñ ¡ÅÁ؋ µÒ‹§æ àËÅҋ ¹µÕé ͌§ ¾Ã͌ Á·¨Õè лÃͧ´Í§¡¹Ñ à¾Í×è ãËˌ Å¡Ñ»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§¹µÔ ÃÔ°Ñ ÊÒÁÒöÁ¡Õ Ãͺ¡Ò÷Òí §Ò¹áÅÐä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁàªÍ×è ¶Í× ÁÒµÃÇҋ ÊNj ¹ÊÒí ¤­Ñ ¢Í§ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¹äÕé ´ÃŒ ºÑ ¡Òõͺʹͧ ¨Ò¡ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Áã¹ËÅÒÂÀÒ¤ÊNj ¹áÅnj äÁÁ‹ ·Õ äÕè ˹àÅ·ãÕè ª Ê Œ µÍÔ Âҋ§á·¨Œ Ã§Ô à·Ò‹ ¹¹Ñé 㹡Òö¡à¶ÂÕ§ÊÒ¸ÒóÐàÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ºÍ‹ ¤çÑé ·ÊÕè Í×è ÊÒÃÁÇŪ¹äÁà‹ ¾ÂÕ§ ¶¡Ù Í·Ô ¸¾Ô Ũҡ¢ÍŒ ÁÅÙ áÅСÒÃãªàŒ ˵¼Ø ŤÃͺ§Òí ᵋ ã¹Å¡Ñ ɳÐà´ÂÕ Ç¡¹Ñ â´Â¼Ò‹ ¹ ÃÒ¡ÒÃÊ¹Ñ ·¹Ò¡ÒÃ, ÅФÃ, Í·Ô ¸¾Ô Å·Ò§¤ÇÒÁàªÍ×è ËÃÍ× ¼Å»ÃÐ⪹· ºÑ«ÍŒ ¹ â´Â ੾ÒÐÊÍ×è à¾Í×è ¤ÇÒÁº¹Ñ à·§Ô áÅÐʶҹâÕ ·Ã·ÈÑ ¹à Í¡ª¹·ÁÕè§Ø‹ ¼Å·Ò§¸ÃØ ¡¨Ô ·§Ñé ËÅÒ·àÕè ¢ÒŒ ¶Ö§¤¹Ê‹Ç¹ãË­‹ ¨Ð¹íÒàʹÍà§×è͹䢷ÕèäÁ‹´Õ¢Í§á¹Ç·Ò§à¾×èÍ·íÒ¤ÇÒÁࢌÒ㨡Òà ÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóРã¹ÊÍ×è ʧÔè ¾ÁÔ ¾· ÁÕè ¤Õ ³Ø ÀÒ¾ ËÃÍ× ã¹ÊÍ×è Ç·Ô Â·Ø àÕ軹š ¢Í§Ã°Ñ ¹Ò‹ ·¨Õè Ð 66 ÊÒÁÒö·Òí ãË¡Œ ÒÃàʹͧ͢ÊÍ×è ÊÒÃÊÒ¸ÒóÐãËàŒ Ë¹ç ÀÒ¾à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤Òí ¶ÒÁ¢Í§¤ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁÍÂҋ§ÁàÕ Ëµ¼Ø Å à§Í×è ¹ä¢ÊÒí ËÃºÑ àÃÍ×觹Õé ¤Í× ¨ÐµÍŒ§ÁÊÕ Í×è àÊÃ,Õ ÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹ ´ÒŒ ¹¤³Ø ÀÒ¾ áÅÐÁÀÕ Ò¤»ÃЪÒ椄 ¤Á·àÕè ¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òè´Ñ ÊÃä ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóÐã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁÁ¤Õ ÇÒÁ¨Òí à¾ÒзËÕè ÅÒ¡ËÅÒ ᵡµÒ‹§¨Ò¡¡Òö¡à¶ÂÕ§·Ò§ÇªÔ Ò¡Ò÷àÕè ¡´Ô ¢¹éÖ ¢¹Ò¹¡¹Ñ ¢ÍŒ áá àÇ··Õ ãÕè ªÍŒ À»Ô ÃÒÂ(ÊÁÒ¤Á, ÊÍ×è ÊÒÃÁÇŪ¹, ʶҺ¹Ñ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ, ÈÒʹʶҹ, ¡Òè´Ñ»ÃЪÁØ ã¹·µÕè ҋ§æ, ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק) ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ ¡¹Ñ áµÇ‹ ҋ Å¡Ñ É³Ð¡ÒùÒí àʹÍà˵¼Ø ŨÐÁ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ â´ÂʹÔé àª§Ô ã¹¢³Ð·Õè ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂ·Ò§ÇªÔ Ò¡ÒèÐ໹š ¡ÒùÒí àʹÍà˵¼Ø Åã¹Å¡Ñ ɳзàÕ軹š ÇªÔ Ò¡ÒÃÅnj ¹æ ¢ÍŒ ·ÊÕè ͧ ໹š ¡ÒùÒí àʹͷÁÕè§Ø‹»ÃÐà´¹ç ¢Í§»­˜ ËÒã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ,Ô äÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁ µÍ‹ à¹Í×è§ËÃÍ× à¡´Ô ¢¹Öé â´Âº§Ñ àÍ­Ô äÁÁ‹ ·Õ ҧ໹š àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóÐã¹ ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ᵨ‹ Ð໹š ¡ÒÃËÒÃÍ× ¶§Ö ʶҹÐÀÒ¾·äÕè Á¾‹§Ö»ÃÐʧ¤ ÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁÁÒ¡¡Çҋ ¢ÍŒ ÊÒÁ á·º¨Ð·¡Ø ¤Ã§Ñé ¢Í§¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒ¹Õé ¨ÐÁÅÕ ¡Ñ ɳзäÕè Áʋ ÁºÃÙ ³·§Ñé û٠ẺáÅÐÇ¸Ô ¡Õ ÒÃà¾ÃÒÐÇҋ ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§à˵¼Ø ŵҋ§æ¨ÐäÁä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒùÒí àʹÍãËàŒ ¢ÒŒ ã¨ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾Í ¢ŒÍÊÕè ¨Ð໚¹¤ÇÒÁ»ÃÐÊÒ¹à¡ÒÐà¡ÕèÂǡѹ·Ñé§ã¹â¤Ã§ÊÌҧ·Ò§¤ÇÒÁàª×èÍ, Í·Ô ¸¾Ô ÅÊÍ×è, ¼Å»ÃÐ⪹ᏠÅСÒÃãªâŒ ÇËÒà 66 ·ÄɮշҧÇÔªÒ¡ÒÃà¡ÕèÂǡѺ¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ¨ÐÁÕÍÔ·¸Ô¾Åµ‹Í¡ÒÃÍÀÔ»ÃÒ ÊÒ¸ÒóÐÁ¹Ñ ¨Ð¹Òí àʹÍÃҋ§µÇÑ ÍÂҋ§ÊÒí ËÃºÑ à˵¼Ø Åã´à˵¼Ø Å˹§Öè áÅÐÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òà ¡Òí ˹´¤ÇÒÁ໹š Í·ً Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ椄 ¤Á¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤ÁÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¼Å¡ÒÃʧ‹ µÍ‹ ·Ò§á¹Ç·Ò§, ¨Ò¡»ÃÐʺ¡Òó͏ Âҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ·§Ñé ·Ò§ Êѧ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁ×ͧ áÅÐÇѲ¹¸ÃÃÁªÕé¹íÒ·Ò§ÇÔªÒ¡Òà ÁÕʋǹ㹡ÒêÕé¹íÒÇ‹Ò ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¨Ð¶¡Ù à¢ÒŒ 㨠ÍÂҋ§äà 67 66 Münch 1991 67 Das ist der Kern der kommunitaristischen Gerechtigkeithrorie vom Typ Michael Walzers(Walzer 1992) 67 ·Ñ駡ÒÃÍÀÔ»ÃÒ·ҧÇÔªÒ¡ÒÃã¹àÃ×èͧ¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁáÅСÒÃÍÀÔ»ÃÒ ÊÒ¸ÒóÐ໹š ¡ÒÃʧ‹ ¼Å·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂÍÂҋ§Â§Ôè ·Ò§¡ÒÃàÁÍקà¾ÃÒÐÇҋ ʶҹ¡Òó ·ÍÕè ÁÖ ¤ÃÁÖ áÅйâºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍקÊÒÁÒö¶¡Ù ¹Òí ÁÒªáÕé ¨§µÍ‹ ÊÒ¸ÒóÐ䴌ÃÐËÇҋ§ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÀÒá¨Ô 㹡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§ãËÁŒ ¼Õ ŵÒÁ¡®ËÁÒ¢ͧ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁÁ¤Õ ÇÒÁàªÍ×è Á⧤§Í·ً äÕè Áʋ ÒÁÒöà»ÅÂÕè ¹á»Å§ä´ Œ 68 ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק¨ÐÁ¤Õ ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁä´¡Œ µç ͋ àÁÍ×è ¹âºÒ¹¹Ñé æÊÒÁÒöµÍ‹ µ´Ô ÍÂҋ§¹Ò‹ àªÍ×è ¶Í× ¡ºÑ ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóÐã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁáÅзÒí ãËàŒ ÊÂÕ§ÊNj ¹ ãË­à‹ ªÍ×è 㹤ÇÒÁËÁÒ¹Õé ÁºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ÁÒ¡µÍ‹ ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóÐã¹àÃÍ×è§ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁáÅСÒä§Í¢ً ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒ¸ÒóÐÊÒí ËÃºÑ ¡Òþ²Ñ ¹Ò¤ÇÒÁ »Ãй»Õ ÃйÍÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקà¾Í×è ãËʌ Í´¤Å͌§¡ºÑ»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ · Ø ¸ÈÒʵ à · àÕè» ¹š û Ù ¸ Ãà Á àÁÍ×è ¤Òí ¹§Ö ¶§Ö»­˜ ËÒ¹âºÒ·ҧàÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¢Í§»ÃЪҤÁÂâØ Ã»ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ÇÍÅ¿ ¡§Ñ áÁÃà ¤ÅÔ 2002(Wolfgang Merkel) 䴌 àʹÍÇҋ ãËÌ ÇÁȹ٠¡ ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóÐã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ äÔ ÇàŒ»¹š ÊÍÕ觤» ÃСͺ(Parameter) â´Â¹ÂÑ ¹ªÕé Õé ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ·ËÕè ¹§Öè ໹š ¡­Ø ᨷ·Õè ç¤ÇÒÁËÁÒÂÍÂҋ§Â§Ôè,«§Öè ¹Òí ä»Êً ·ÊÕè ͧ ÊÒÁÒö ¹Òí ÁÒãªÇŒ ´Ñ à¾Í×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹¼Ò‹ ¹ã¹ÃдºÑ ªÒµäÔ ´àŒ»¹š ÍÂҋ§´,Õ áÅÐ ·ÊÕè ÒÁ ໹š ¼ÅÅ¾Ñ ¸´ Ҍ ¹Åº·ªÕè ´Ñ à¨¹·¨Õè е͌§Â¹× Â¹Ñ ÊÒí ËúѻÃÐà·ÈÊNj ¹ãË­‹ã¹·¹Õè àÕ黹š àÃÍ×è§ ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ: 1. Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹, 2. ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Âà¾Í×è ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ, 3. ÃÇÁ¶§Ö ¡ÒÃà¢ÒŒ ʵً ÅÒ´áç§Ò¹, 4. ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á áÅÐ 5. ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¢Í§ÃÒÂ䴌 á¹Ç·Ò§Ã»Ù ¸ÃÃÁ·ÊÕè ÒÁÒö¹Òí ÁÒãªàŒ ¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁã¹ Ê§Ñ ¤Á, ¶ÒŒ ´¨Ù Ò¡à˵¼Ø ŢͧáÁÃà ¤ÅÔ, ¹Ò‹ ¨Ð¢¹Öé Í·ً Õè ´ÒŒ ¹Ë¹§èÖ ¨Ò¡à˵¼Ø Å·´Õè àÕ ¾Í×è ¡Òí ˹´ÅÒí ´ºÑ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÃÐËÇҋ§Í§¤» ÃСͺ´§Ñ ¡Åҋ Çã¹Ê¶Ò¹¡Òó· ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ¨Òí ¡´Ñ ¢Í§·Ã¾Ñ ÂÒ¡Ã – ËÃÍ× ¡Òè´Ñ ÅÒí ´ºÑ ãËÁ‹ ¶ÒŒ ¡Òè´Ñ ÅÒí ´ºÑ ¹¹Ñé ÁàÕ Ëµ¼Ø Å·´Õè ¡Õ Çҋ 68 Hinsch 2002: 19 68 ÊÒí ËÃºÑ à˵¼Ø Å´æÕ ·ÊÕè ¹ºÑ ʹ¹Ø ¡Òè´Ñ ÅÒí ´ºÑ ÊÒÁÒö¹ºÑ ä´àŒ ª¹‹:1.¡Òõ͋ ʡٌ ºÑ ¤ÇÒÁ ÂÒ¡¨¹à»¹š àÃÍ×è§ÊÒí ¤­Ñ Í¹Ñ ´ºÑ áá à¾ÃÒФÇÒÁÂÒ¡¨¹ËÁÒ¶§Ö ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô È¡Ñ ´ÈÔì ÃÕ ¢Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â· àÕ軹š ËÅ¡Ñ ÊÒí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ã¹·¡Ø æ ¡Òû¯ºÔ µÑ ,Ô 2. ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š ¡­Ø ᨷàÕ軹š ·Ã¾Ñ ÂҡõÇÑ á»Ã·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ âÍ¡Òʢͧ¡ÒÃãªàŒ ÊÃÀÕ Ò¾¢Í§»¨˜ ਡ áÅÐ໹š È¡Ñ ÂÀҾ㹡Òþ²Ñ ¹Ò¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á, 3. ¡ÒÃ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè 㹡Ò÷Òí§Ò¹ ໚¹ÊÁÁص԰ҹ㹡ÒÃ䴌ÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺ·Ò§Êѧ¤ÁáÅÐ໚¹Ê‹Ç¹Ë¹Öè§ã¹Êѧ¤Á, 4.¤Ò‹ 㪢Œ Í§Ã°Ñ à¾Í×è ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤ÁÊÒÁÒöãªàŒ»¹š ´ªÑ ¹ÊÕ Òí ËÃºÑ ªÇÕé ´Ñ ËÅ¡Ñ»ÃСÒ÷ҧ 椄 ¤Á, 5. ¡ÒÃÇÒ§¡Ãͺ¡Òèҋ ¤ҋ ¨ÒŒ§ÍÂҋ§à»¹š ¸ÃÃÁ¢Í§¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¢Í§ ÃÒÂä´àŒ»¹š àÃÍ×觷¤Õè ÇäÒí ¹§Ö ¶§Ö áµ·‹§Ñé ¹Õé äÁ㋠ªà‹»Ò‡ ËÁÒ·µÕè ͌§·Òí ÍÂҋ§àç‹ ´Ç‹ ¹ ¡ÒŒ Ç·Õè Êͧ¢Í§Â·Ø ¸ÈÒʵÃ㏠¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ÍÔ Â·Ù‹ ¡Õè ÒÃËÒÇ¸Ô ¡Õ Ò÷ãÕè ¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡¹Ñ ÁÒ»¯ºÔ µÑ Ô«§Öè ¨Ð ·Òí ãË·Œ ¡Ø»ÃÐà·È·àÕè ˹ç ÍÂÒ¡à¨Ã­Ô Ã͵ÒÁ “µÇÑ ÍÂҋ§Ã»Ù ¸ÃÃÁ·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ” ࡳ±µ ҋ§æ ´§Ñ ·äÕè ´¡Œ Åҋ ÇÁÒáÅnj ¹¹Ñé ¨Òí ໹š µÍŒ§¶¡Ù ·Òí ãËàŒ»¹š û٠¸ÃÃÁ§Ôè ¢¹Öé à¾ÃÒÐ㹢ͺ¢Ò‹ ¢ͧ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒäÁà‹ ¾Âէᵡ‹ ÒÃ㪨Œ ҋ Â¨Ò¡Ã°Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé ᵋ â´Â੾ÒÐ ¤ÇÒÁ෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹âÍ¡ÒÊ·ÕèࢌҶ֧Í‹ҧ᷌¨Ãԧ໚¹àÃ×èͧ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭÁÒ¡ áÅÐäÁà‹ ¾Âէᤢ‹ ¹Ò´§º»ÃÐÁÒ³ÃÒ¨ҋ Âà¾Í×è ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ¢Í§Ã°Ñ áµµ‹ ͌§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö â¤Ã§ÊÃҌ§´ÇŒ  ¡Òõ§Ñé µ¹Œ ¢Í§áÁÃà ¤ÅÔ áÊ´§à¾ÂÕ§µÇÑ ÍÂҋ§Ç¸Ô ¡Õ Òà Çҋ ¨Ð·Òí ÍÂҋ§äà ãˌ¡ŒÒÇ‹ҧ¢Í§ºÃ÷Ѵ°Ò¹¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁã¹Ê¶Ò¹¡Ò󏻘¨¨ØºÑ¹, â´Â¼‹Ò¹ ·Ò§ÊÒ¡ÅÒ§á˧‹ ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÇ¸Ô ¡Õ Òà Í‹ҧ໚¹ÃÙ»¸ÃÃÁÊíÒËÃѺÃдѺ “¹âºÒ” ãˌà¡Ô´¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôì à¢ÒáÊ´§´ŒÇÂÇ‹Ò àºÍ×駵¹Œ Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁÊÒÁÒö·¨Õè ÐÁÒ¨Ò¡ ¼Å¡ÒüÊÁ¼ÊÒ¹¡Ñ¹¢Í§ºÃ÷Ѵ°Ò¹¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁ, ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ µÅÍ´¨¹ ¨Ò¡»ÃÐʺ¡Òó· ÂÕè§Ñ ¢Ò´ÍÂÍً Âҋ§à»¹š ·»Õè ÃШ¡Ñ ÉᏠÅСÒÃ͸ºÔ ÒÂã¹Ê¶Ò¹¡Òó ·áÕè ¹¹‹ ͹ 69 2.11 ¡ Ò Ã ¾² Ñ ¹ÒÍÂҋ§Â§ Ñ è Â¹× 69 µ§Ñé ᵋ ÃÒ§ҹ¢Í§ºÃ¹Ø ·´ Å¹Ñ ´ 7  0 (Brundtland-Bericht) ã¹»‚ ¤.È. 1987 áÅСÒûÃЪÁØ ã˭͋§¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵÇÔ Ò‹ ´ÇŒ ÂʧÔè áÇ´Å͌ ÁáÅСÒþ²Ñ ¹Ò ·Õè ÃâÔ Í à´Í ¨Òà¹âÃ(Rio de Janeiro) ã¹»‚ ¤.È. 1992 àÃÍ×觡ÒÃʧ‹ ¼ÅÃÐÂÐÂÒÇáÅÐ ¡Òþ²Ñ ¹Ò·ÊÕ觋 ¼ÅÃÐÂÐÂÒǤÍ× Í§¤» ÃСͺ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§ÃÐàºÂÕ ºÇÒÃСÒûÃЪÁØ ¢Í§Í§¤¡ ÃÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È, ¡ÒÃÃàÔ ÃÁÔè ¢Í§Í§¤¡ ÃÀÒ¤»ÃЪҪ¹áÅÐÃ°Ñ ºÒŢͧ »ÃÐà·ÈµÒ‹§æÁÒ¡ÁÒÂã¹·Ò§Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃᏠÅзҧ¡ÒÃàÁÍקÁ¤Õ ÇÒÁà˹ç ÊÍ´¤Å͌§ Çҋ 椄 ¤ÁÊÁÂÑ ãËÁ¨‹ е͌§àÅÍ× ¡àʹŒ ·Ò§¡Òþ²Ñ ¹Ò·ÊèÕ§‹ ¼ÅÃÐÂÐÂÒÇ㹤ÇÒÁËÁÒ ·ÇÕè ҋ äÁ¹‹ Òí ·Ã¾Ñ ÂҡøÃÃÁªÒµ·Ô ¤Õè§Í·ً àÕ軹š “·¹Ø ·Ò§¸ÃÃÁªÒµ”Ô ÁÒ㪨Œ ¹ËÁ´ ËÃÍ× ·Òí ãËጠ¡‹ Çҋ ·àÕ軹š ÍÂً à¾ÃÒÐÇҋ ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ, ¤ÇÒÁàµºÔ âµ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒÃÁ§Ñè ¤§Ñè ã¹Í¹Ò¤µ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ·¹Ø ÏàËÅҋ ¹Õé ¡Òþ²Ñ ¹Ò·ÊÕ觋 ¼ÅÃÐÂÐÂÒǵ͌§¡ÒÃહ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ Çҋ âÍ¡ÒÊ㹡Òõͺʹͧ¤ÇÒÁµŒÍ§¡Òâͧµ¹àͧ¢Í§¤¹Âؤµ‹Í仵ŒÍ§ä´ŒÃѺ ÍÂҋ§ÍÂҋ§¹ÍŒ µ͌§à·Ò‹ ¡ºÑ ¢Í§ã¹Â¤Ø»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¢³Ð¹ÁÕé ¤Õ Òí ¹ÂÔ ÒÁà¡ÂÕè Ç¡Òþ²Ñ ¹Ò·ÊÕ觋 ¼ÅÃÐÂÐÂÒÇ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ·¡Ø ¤¹ ¨Ð¡Å‹ÒǶ֧¤ÇÒÁ¨íÒ໚¹·Õ赌ͧ¾ÂÒÂÒÁãˌÁÕ¡ÒþѲ¹Òã¹á¹Ç·Ò§·Õè¨ÐÃÑ¡ÉÒ ·Ã¾Ñ Âҡ÷ÁÕè ÍÕ Âáً ÅдÒí çà»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁã¹Ê§Ñ ¤Á ÃÇÁ·§Ñé àªÍ×è Á⧠¤ÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´äջʻً ÃÐà·È·ÂÕè Ò¡¨¹·ÊÕè ´Ø ã¹âÅ¡ãËÁŒ Ò¡¡Çҋ ¹Õé ʧ Ñ ¤Á»Ã Ð ª Ò¸» Ô ä µÂáÅÐ ¡ Ò Ã Ê§‹ ¼ÅÍÂҋ§Â§ Ñ è ¹×: ¼Å ¡Ã зº«§Öè ¡ ¹ Ñ áÅÐ ¡ ¹ Ñ ÊNj ¹ãË­‹ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ¾¹×é°Ò¹¢Í§¡ÒÃʧ‹ ¼ÅÍÂҋ§Â§Ñè Â¹× ¨Ð嫅 µ´Ô ¡ºÑ ËÅ¡Ñ ¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂâ´Â»ÃÒȨҡ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¡¹Ñ ËÃÍ× ÁÍÕ Âãً ¹ÃкºÏ ´ÇŒ «Òéí ä» àʹŒ àªÍè× ÁÃÐËÇҋ§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡ºÑ ¡ÒÃʧ‹ ¼ÅÍÂҋ§Â§Ñè Â¹× Ê¹Ñé ¡Çҋ 69 º·¹àÕ黹š º·Â͋ ¢Í§º·¤ÇÒÁµÍ‹ 仹:Õé Hinchman, Lew(2004) : ¡ÒÃʧ‹ ¼ÅÃÐÂÐÂÒÇ – ¼¹× ´¹Ô áÅЧҹ ã¹: Meyer, Thomas: ·ÄÉ®¢Õ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÁ àÅÁ‹ ·Õè II,(ÍÂÃً ÐËÇҋ§¡ÒùÒí àʹÍ) à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º ¡ºÑ Müller áÅÐ von Weizäcker 2001 70 ÃÒ§ҹ¢Í§ WCED(Report) 1987 70 áÅЧҋ ¡Çҋ ÃÐËÇҋ§¡ÒÃʧ‹ ¼ÅÍÂҋ§Â§Ñè Â¹× ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵ÷ ¹Ø ¹ÂÔ ÁÊÁÂÑ ãËÁ‹ ËÃÍ× Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ·Ò§¡ÒÃàÁÍק àÁÍ×è ¾¨Ô ÒóҡÒÃÁÒ¨Ò¡µ¹Œ ¡Òí à¹´Ô à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¢Í§·§Ñé Êͧ¨§Ö äÁ¹‹ ҋ á»Å¡ã¨àÅÂÇҋ ·§Ñé ¤äً ÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁʹ㨷¨Õè ÐÃ¡Ñ ÉÒµÒí á˹§‹§Ò¹áÅм¹× ´¹Ô (·ÃѾÂҡøÃÃÁªÒµÔáÅÐÊÔè§áǴŌÍÁ: ¼ÙŒá»Å) à¾×èÍáÅ¡¡Ñº¡ÒÃࢌÒ仨íÒ¡Ñ´¡® ࡱ³¢ ͧµÅÒ´ µ§Ñé ᵪ‹ Nj§¤ÃÊÔ µÈ ¡Ñ ÃÒª 1980 ໹š µ¹Œ ÁÒ ¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧡¹Ñ ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁ ÂÒ¡¨¹ ¤ÇÒÁäÁà‹»¹š ¸ÃÃÁã¹Ê§Ñ ¤Á ¤ÇÒÁ´ÍŒ ¾²Ñ ¹ÒáÅСÒ÷Òí ÅÒÂʧÔè áÇ´Å͌ Á ¡ÅÒÂ໹š ʧÔè ·ÍÕè Âãً ¹¡ÃÐáʤÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ÁÒ¡¢¹Öé OECD ä´ÃŒ Ò§ҹÇҋ “¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÕÂÁ¡Ñ¹à»š¹µÑÇÍѹµÃÒ·Õ趋ǧ¡ÒþѲ¹ÒÍ‹ҧµ‹Íà¹×èͧ” áÅÐã¹ÃÒ§ҹ¢Í§ ºÃع·´Åѹ´Â×¹ÂѹNjÒ: “¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹à»š¹»˜­ËÒËÅÑ¡áÅмšÃзºµ‹Í»˜­ËÒ Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á¢Í§âÅ¡” 71 »ÃЪҪ¹·ÂÕè Ò¡¨¹ã¹»ÃÐà·È´ÍŒ ¾²Ñ ¹Ò·§Ñé ËÅÒÂ໹š àËÂÍ×è áÃ¡æ ¢Í§¡Ò÷Òí ÅÒÂʧÔè áÇ´Å͌ Á ·µÕè ¹Œ à˵ÁØ Ò¨Ò¡¡ÒÃàÈÃÉ°ÈҵᏠÒõÅÒ´·Õè ¤Ãͺ¤ÅÁØ âÅ¡(¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹) à¢ÒŒ ä»·Òí ÅÒÂÇ¶Ô ªÕ ÇÕ µÔ ·àÕ軹š Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ´§Ñé à´ÁÔ Â¡ µÑÇÍ‹ҧઋ¹¡ÒÃÃءࢌÒä»·íÒÍصÊÒË¡ÃÃÁ½‡ÒµÒÁá¹Ç·Ò§µÅÒ´ã¹à¢µ«ÒàÎÅ (Sahel border) áÅлÃÐà·È«Ù´Ò¹(Sudan) ªÒǹÒáÅФ¹àÅÕé§ÊѵǏ«Ö觷íÒ àÈÃÉ°¡¨Ô ÍÂÍً Âҋ§¾Íà¾ÂÕ§ µÍŒ§¶¡Ù º§Ñ ¤ºÑ ãË͌ Í¡¨Ò¡·´Õè ¹Ô ·ÁÕè ¤Õ ³Ø ÀÒ¾´áÕ ÅÐÂҌ Âä» ÍÂãً ¹à¢µàÊÍ×è Áâ·ÃÁáÅÐá˧Œ áŧŒ ¡Çҋ ¼Å¡Ãзº·Ò§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á·äÕè ´¨Œ Ò¡¡Ò÷´Å ͧ´ÇŒ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»·Òí ¡ÒÃà¡ÉµÃã¹¾¹×é ·ãÕè ËÁ¹‹ Õé¤Í× ¡ÒâÂÒµÇÑ ¢Í§ÊÀÒ¾·ÐàÅ·ÃÒ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé §ѻÃÒ¡¯Çҋ ¹Òéí ´Á×è ·ÍÕè ºً ¹¾¹×é ¼ÇÔ Å´¨Òí ¹Ç¹Å§ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ¢³Ð·¤Õè ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃà¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ¼¤ÙŒ ¹·ÍÕè ÒÈÂÑ ÍÂãً ¹»ÃÐà·È·ÃÕè Òèí ÃÇ¡Çҋ ·§Ñé ËÅÒ ÊÒÁÒö·¨Õè Ðá¡»Œ ­˜ ËÒ¹Òéí ´Á×è ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃࡺç Ã¡Ñ ÉÒ¹Òéí, ¡ÒÃÅ´¤ÇÒÁà¤Áç áÅСÒ÷Òí ¹Òéí ãËʌ ÐÍÒ´´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ Ò÷ÊÕè źѫºÑ«ÍŒ ¹ áµ»‹ ÃÐà·È·ÂÕè Ò¡¨¹ÊNj ¹ãË­ä‹ Áʋ ÒÁÒö·Õè ¨Ð·Òí હ‹ ¹¹Ñé 䴌 72 ã¹Å¡Ñ ɳÐà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ˹ԻСÒÃ§Ñ ·àÕ軹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂً ¢Í§¤¹ÂÒ¡¨¹à»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ¡Áç ¨Õ Òí ¹Ç¹·ÅÕè ´Å§ÍÂҋ§¹Ò‹ ¡ÅÇÑ ÁâÕ Í¡Òʶ¡Ù ·Òí ÅÒ 71 WCED Report 1987: 3 72 Hawken u.a. 1999: 149 71 ¨¹ËÁ´Ê¹Ôé ã¹Í¡Õ äÁ¡‹ ÊÕè ºÔ»¢‚ Ҍ§Ë¹ÒŒ«§Öè ໹š ¡Ò÷Òí ÅÒÂáËŧ‹ ÍÒËÒâͧÁ¹ÉØ ÂᏠÅР໹š µ¹Œ à˵·Ø Òí ÅÒ¼¹× ´¹Ô ãËàŒ ÊÍ×è ÁÊÀҾ㹷ÊÕè ´Ø ¡Ò÷Òí àÈÃÉ°¡¨Ô ··Õè Òí ÅÒÂʧÔè áÇ´Å͌ Á¡à绹š ʧÔè ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¤ÇÒÁäÁà‹ ÊÁÍÀÒ¤ ¢Í§»ÃÐà·È·ÃÕè Òèí ÃÇÂã¹âÅ¡ à¡ÉµÃ¡ÃÃÁã¹»ÃÐà·È굯 ËÊÒ¡ÃÃÁ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃ㪌 ÊÒÃà¤ÁáÕ ÅÐÊÒÃà¤Á·Õ ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ã¹¡Ò÷Òí ÅÒÂÇªÑ ¾ª× ¤¹·ËÕè ź˹àÕ ¢ÒŒ»ÃÐà·È ÍÂҋ§¼´Ô ¡®ËÁÒ¨ж¡Ù ãªãŒ Ë䌻©´Õ ÊÒÃà¤ÁàÕ ËÅҋ ¹Õé ·Òí ãˤŒ ¹àËÅҋ ¹àÕé ¨ºç»Ç† ¨ҡÊÒà à¤Á·Õ©Õè ´Õ 73 ºÍ‹ ¤çÑé ÊÁÒª¡Ô ·ÂÕè Ò¡¨¹·ÊÕè ´Ø ·Ò§Ê§Ñ ¤Á໹š ¼·ÙŒ ÊÕ觋 ¼Å¤ÇÒÁà¨Ã­Ô ·Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô ¨Ò¡¡Ò÷Òí ÅÒÂʧÔè áÇ´Å͌ Á, ໹š ¼·ÙŒ áÕè º¡ÃºÑ ¤ÇÒÁàÊÂÕ ËÒÂÁÒ¡·ÊÕè ´Ø Ê§Ôè ¹Õé ໹š ¡Ò÷Òí ÅÒÂËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐ ¤ÇÒÁÁ¤Õ ³Ø ¤Ò‹ ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ÊÒí ËúѻÃЪҪ¹ ´Ñ§¹Ñé¹ Ë¹Öè§ã¹ ¢ŒÍàÃÕ¡ÌͧËÅÑ¡ ¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¤×Í ¡Ò÷íÒ àÈÃÉ°¡¨Ô · à Õè ¡Ñ ÉÒÊÀÒ¾áÇ´Å͌ Á ·ÊÕ觋 ¼ÅÃÐÂÐÂÒÇ ÊÁÁµØ°Ô Ò¹´§Ñ µÍ‹ 仹·Õé ¨Õè е͌§ ä´ÃŒ ºÑ ¡Òõͺʹͧ: ˹§Öè: Ã°Ñ ºÒÅ·¡Ø Ã°Ñ ºÒÅã¹âÅ¡¹¨Õé е͌§Â¡àÅ¡Ô ¡Ò÷Òí â¤Ã§¡Ò÷µÕè ͌§ÍÒÈÂÑ ¾Å§Ñ§Ò¹à»¹š ´ÒŒ ¹ËÅ¡Ñ(હ‹ ¡ÒÃ㪶Œ ҋ ¹Ë¹Ô ¡ÒÃÊÃҌ§à¢Í×è ¹ ¡Ò÷Òí ÅÒ»҆ äÁŒ ໹š µ¹Œ) áÅÐË¹Ñ ¡ÅºÑ ÁÒ·Òí â¤Ã§¡Ò÷ÃÕè ¡Ñ ÉÒ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÁÒ¡¡Çҋ(હ‹ ¡ÒÃ㪾Œ ŧѧҹ¨Ò¡áʧ ÍÒ·µÔ ¡Òûšٻ҆ º¹¼¹× ´¹Ô ·áÕè ˧Œ áŧŒ)º·ºÒ··àÕ軹š ¡­Ø ᨷÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÍÂҋ§ ÁÒ¡ ¤Í× ¡ÒÃà¾ÁÔè»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡ÒÃ㪾Œ ŧѧҹáÅÐÇµÑ ¶´Ø ºÔ ·ÁÕè ÍÕ Âãً Ëʌ§Ù ¢¹Öé Êͧ: ˹Öè§ã¹ÊÁÁص԰ҹ·Õè໚¹¾×é¹°Ò¹·ÕèÊíҤѭÊíÒËÃѺ¤ÇÒÁÊíÒàÃ稢ͧ àÈÃÉ°¡Ô¨ÃÐÂÐÂÒǤ×Í ¡ÒÃࢌÒÁÒÁÕʋǹËÇÁÍ‹ҧ¡ÇŒÒ§¢ÇÒ§¢Í§ÊÒ¸ÒóÐã¹ ¡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨:»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹µÍŒ§¶¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨à¡ÂÕè Ç ¡ºÑ ʧÔè áÇ´Å͌ Á·ÍÕè ÂÃً ͺµÇÑ ¢Í§à¢ÒáÅСÒí ˹´¡ÒÃ㪷Œ Ã¾Ñ ÂҡøÃÃÁªÒµÔ µÅÍ´¨¹ à¢ÒŒ ÁÒµÃǨÊͺáÅСÒÃ㪷Œ Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃàËÅҋ ¹¹Ñé 73 Gottlieb 1993: 240-244 72 ÊÒÁ:»ÃÐà·È굯 ÊÒË¡ÃÃÁ·§Ñé ËÅÒÂäÁʋ ÒÁÒö·¨Õè ÐàÃÂÕ ¡Ã͌§ãË»Œ ÃÐà·È ¡Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò ¨Òí ¡´Ñ ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè Ðä»Ê¡Ù‹ ÒÃÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´Õ ã¹¢³Ð·»Õè ÃÐà·È·ÃÕè Òèí ÃÇ àËŋҹÑé¹ ÁÕ¤ÇÒÁ¾Ö§¾Íã¨ÍÂًã¹ÇÔ¶Õ¡ÒôíÒçªÕÇÔµ´ŒÇ¡ÒúÃÔâÀ¤Í‹ҧ·Õè໚¹ÍÂً ¤¹àËÅҋ ¹¡Õé µç ͌§ÃÐÇ§Ñ ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§·¨Õè Ðà¡´Ô ¢¹Öé Ê:Õè»ÃÐà·È¡Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹ÒäÁʋ Á¤Ç÷¨Õè ÐàÅÂÕ ¹áºº¤ÇÒÁ¼´Ô ¾ÅÒ´¢Í§Ê§Ñ ¤Á ã¹»ÃÐà·È»ÃÐà·È굯 ÊÒË¡ÃÃÁáµµ‹ ͌§Â´Ö á¹Ç·Ò§¡Òþ²Ñ ¹ÒÍÂҋ§Â§Ñè Â¹× µ§Ñé áµµ‹ ¹Œ ËҌ: ¤ÇÒÁÁ§Ñè ¤§Ñè ÍÂҋ§Â§Ñè Â¹× ¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃÊÒÁÒöÁªÕ ÇÕ µÔ Í¢ً ͧÃкº¹àÔ Çȹ·§Ñé Ãкº ´§Ñ ¹¹Ñé ªÒµáÔ µÅ‹ Ъҵ¨Ô е͌§ãª¤Œ ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁÍÂҋ§ ¶§Ö ·ÊÕè ´Ø ·¨Õè ÐÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒôÒí Ã§Ã¡Ñ ÉÒÃкº¹àÔ Çȹ·§Ñé ã¹ÃдºÑ ªÒµáÔ ÅÐã¹ÃдºÑ âÅ¡ ¡ Ò Ã ·Òí àÈ Ã É° ¡ ¨Ô § Ñ è Â¹× à» ¹š ¡ Ò Ã Ê Ã ÒŒ§§Ò¹ ª‹Ç§à»ÅÕè¹¼‹Ò¹ä»ÊًÇÔ¸Õ¡ÒÃàÈÃÉ°¡Ô¨ÂÑè§Â×¹ÍÒ¨ÊÒÁÒö¡Å‹ÒÇ䴌NjÒ໚¹ Â·Ø ¸ÈÒʵᏠÒ÷Òí ãË·Œ ¡Ø ¤¹Á§Õ Ò¹·Òí«§Öè ໹š ʧÔè ·ÍÕè µØ ÊÒË¡ÃÃÁÀÒ¤ºÃ¡Ô ÒÃáÊǧËÒ ºÍ‹ ¤çÑé Á¡Õ ÒáÅҋ ÇÍҌ§Çҋ à¾Í×è ໹š ¡ÒûÃÐË嫄 ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ  ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃã¹ÀÒ¤ ¸ÃØ ¡¨Ô ÁáÕ ¹Çâ¹ÁŒ ·¨Õè ÐàÅÍ× ¡à¢ÒŒ ä»·Òí ¸ÃØ ¡¨Ô ã¹»ÃÐà·È·ÁÕè ºÕ Ã÷´Ñ°Ò¹·µÕè Òèí ·ÊÕè ´Ø à¾Í×è “´§Ö ´´Ù ” ¹¡Ñ ŧ·¹Ø»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ¾Ã͌ Á·¨Õè ÐÅ´ÃдºÑ ¤ÇÒÁà¢ÁŒ ¢Í§¡®ËÁÒÂʧÔè áÇ´ Å͌ Áŧ ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´¹Œ ҋ ¨Ð໹š ʧÔè ·µÕè ç¡¹Ñ ¢ÒŒ Á ã¹»ÃÐà·È·ÁÕè ºÕ Ã÷´Ñ°Ò¹´ÒŒ ¹Ê§Ôè áÇ´Å͌ Áʧ٠¡ÅºÑ Á¡Õ Òþ²Ñ ¹Ò굯 ÊÒË¡ÃÃÁáÅÐà·¤¹¤Ô Ç·Ô ÂÒ¡ÒÃãËÁà‹ ¡´Ô ¢¹Ö髧Öè ʧ‹ ¼ÅãËÁŒ ¡Õ ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹ãËÁà‹ ¾ÁÔè 74 µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹»ÃÐà·Èà´¹ÁÒä ໹š ¼¤ÙŒ Ãͧ µÅÒ´¡§Ñ Ë¹Ñ ÅÁáÅдnj ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ¾Å§Ñ§Ò¹·ãÕè ªÀŒ ÒÂã¹»ÃÐà·È¡Çҋ 25% ¼ÅµÔ â´Â Ç¸Ô ¡Õ ÒùÕé ¶ÒŒ à·¤¹¤Ô ·ãÕè ª¾Œ ŧѧҹà¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ Âà¾ÁÔè ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡¢¹Öé ã¹Í¹Ò¤µ »ÃÐà·È·àÕè ÃÁÔè ¾²Ñ ¹ÒÇ¸Ô ¡Õ ÒÃàËÅҋ ¹¡Õé ͋ ¹¨Ð໹š»ÃÐà·È·äÕè ´àŒ»ÃÂÕ ºÁÒ¡ à¾ÃÒÐä´ÁŒ Õ ¡Ò÷´Êͺ¡ÒÃãªãŒ ¹µÅÒ´àÃÂÕ ºÃ͌ ÂáÅnj ÍÕ¡µÑÇÍ‹ҧ˹Ö觢ͧ»¯ÔºÑµÔ¡Ò÷ҧàÅ×Í¡ÊíÒËÃѺ¡ÒÃÊÌҧ§Ò¹ã¹¡Ãͺ ¢Í§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á ¤Í× ¡ÒÃ»ÃºÑ â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ¡ÒÃà¡ÉµÃ¢¹Ò´ãË­‹ 74 Jänicke 1999: 137; von Weizäcker 2001 73 굯 ÊÒË¡ÃÃÁÏ ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹ÁÕé§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè Òûš٠¸­Ñ ¾ª× º¹·´Õè ¹Ô ¢¹Ò´ãË­,‹ ¡ÒÃ㪌 »Ø‰Âà¤ÁÕáÅÐ㪌ÊÒÃà¤ÁÕ¡íҨѴÈѵÃپת áÅлÈØÊѵǏ¢¹Ò´ãË­‹ ¢ŒÍàÊÕ¢ͧ¡Ò÷íÒ ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁÏ Å¡Ñ É³Ð¹Õé ͹×è æ હ‹ ¡Ò÷Òí ÅÒ»ÃÐªÒ¡Ã¢Í§ÊµÑ Ç· ÍÕè ÒÈÂÑ Íµً ÒÁ ¸ÃÃÁªÒµÔ áÅШÒí ¹Ç¹¢Í§»ÅÒ, ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ÀÒÇÐàÃÍ× ¹¡ÃШ¡áÅзÒí ã˹Œ Òéí Ê¡»Ã¡à¹Í×觨ҡÇҋ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ¢¹Ò´ãË­ä‹ Á¶‹ ¡Ù ã˵Œ ͌§ÁÒÃºÑ ¼´Ô ªÍºÊÒí ËÃºÑ à»¹š ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Âã¹àÃÍ×è§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á¨Ò¡Ç¸Ô ¡Õ ÒÃ¼ÅµÔ ¹Õé ·Òí ãËʌ ÒÁÒö¢ÒÂ¼Å¼ÅµÔ ä´ãŒ ¹ ÃÒ¤Ò·¶Õè ¡Ù ¡Çҋ à¡ÉµÃ¡Ã··Õè Òí ¡ÒÃà¡ÉµÃ§Ñè Â¹× ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ ÁÃÕ Ðºº¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉ¢Õ Í§ Ã°Ñ ·¤Õè Òí ¹§Ö ¶§Ö ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ  “ÀÒ¹͡” ÊÒí ËÃºÑ Ã¡Ñ ÉÒʧÔè áÇ´Å͌ ÁáÅnj ÅСç à¡ÉµÃ¡Ã¡ç ¨ÐÁàÕ Ëµ¼Ø Åà¾ÂÕ§¾Í㹡Ò÷¨Õè Ðà»ÅÂÕè ¹ä»ãªÇŒ ¸Ô ¡Õ ÒÃ¼ÅµÔ ··Õè Òí ÅÒÂÃкº¹àÔ Çȹ㏠ˌ ¹ÍŒ Âŧ 75 ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¹Õ ¨Õé зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒèҌ§§Ò¹ã¹ÀÒ¤¡ÒÃà¡ÉµÃà¾Á×è ¢¹Öé áÅÐÂ§Ñ Ã¡Ñ ÉÒ à¡ÉµÃ¡ÃÃÒÂÂ͋ ÂãˤŒ§ÁÍÕ ÂµÙ‹ ͋ ä» ¹Í¡¨Ò¡¹Õé §ѧҋ µ͋ ¡ÒûÃÐÁÒ³¡ÒÃÇҋ ¨Ð·Òí ãËጠç§Ò¹à¾ÁÔè ¢¹Öé ä´ÁŒ Ò¡ á¤ä‹ ˹ ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ ¨Ð·Òí ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹Ãкº·Òí ¤ÇÒÁÃ͌ ¹ ËÃÍ× ·Òí ¤ÇÒÁàÂ¹ç ¢Í§·ÍÕè Âً ÍÒÈÂÑ ãËàŒ»¹š Ãкº·»Õè ÃÐË嫄 ¾Å§Ñ§Ò¹, ¡ÒÃÍ͡ẺáÅÐÊÃҌ§¢¹Ò´Ã¶Â¹µ- ÊÒÁ ÅµÔ Ã(ö¹µã ª¹Œ Òéí Á¹Ñ ÊÒÁÅµÔ ÃµÍ‹ ˹§Öè Ã͌ ¡âÔ ÅàÁµÃ), á·¹·¨Õè ТÂÒ¶¹¹ã¹àÁÍק ãË­¡‹ ÅºÑ à»ÅÂÕè ¹ÁÒãªÃŒ кº¢¹Ê§‹ ÁÇŪ¹, à»ÅÂÕè ¹¡ÒÃÊÃҌ§Ãкºã˺Œ Ã¡Ô ÒùÒéí ·ÊÕè ¹Ôé à»ÅÍקãËÁ,‹ ¹Òí ¢ÂÐÊNj ¹ãË­¡‹ ÅºÑ ÁÒºÒí º´Ñ ãªãŒ ËÁ‹ áÅÐÍ͡ẺÃкºáÅÐÊÃҌ§ â¤Ã§ÊÃҌ§áÅÐÇ¸Ô ¡Õ ÒÃ¼ÅµÔ ¾Å§Ñ§Ò¹,-¡Òè´Ñ ࡺç áÅСÒáÃШÒ¢¹Öé ÁÒãËÁ‹«§Öè ¹Ò‹ ¨Ð໹š àÃÍ×觷¼Õè ´Ô ¾ÅÒ´ ¶ÒŒ ËÒ¡àÃÒÁͧÇҋ Â·Ø ¸ÈÒʵÃ͏ Âҋ§Â§Ñè Â¹× ¹Õé ໹š ÀÒÃÐã¹ ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ·äÕè Á¡‹ ͋ ãËàŒ ¡´Ô ¼Å·Ò§¡ÒÃ¼ÅµÔ Â·Ø ¸ÈÒʵÃϏ ¹Õé ä´áŒ Ê´§ ãËàŒ Ë¹ç àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè âÍ¡Òʢͧ¡Ò÷Òí ãËàŒ ÈÃÉ°¡¨Ô Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ÁÒ¡¢¹Öé, ໹š ¡Òà »ÃÐËÂ´Ñ à§¹Ô, ·Òí ãˤŒ ³Ø ÀÒ¾ªÇÕ µÔ ´¢Õ ¹Öé áÅÐÂ§Ñ à»¹š ¡ÒÃÊÃҌ§§Ò¹Í¡Õ ´ÇŒ  75 O’Conner 1998: 237; Müller 2002 74 3. ¡ Ò Ã» ¯ºÔ µ Ñ ·Ô Ò§ ¡ Ò Ã àÁÍק 3.1 ˹Ҍ ··Õè µÕè ͌§» ¯ºÔ µ Ñ ·Ô Ò§ ¡ Ò Ã àÁÍק ˹Ҍ ·¢Õè Í§Ã°Ñ ¤Í× µÍŒ§à¢ÒŒ ä»·Òí ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ã¹·¡Ø ¡Ã³Õ ·ÊÕè ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ¢Í§ºØ¤¤Å¶Ù¡ÅÐàÁÔ´â´Â¤ÇÒÁàÊÕ觨ҡ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁ×ͧ ÃÑ°µŒÍ§¤ØŒÁ¤Ãͧ âÍ¡ÒÊ¡ÒÃ㪪Œ ÇÕ µÔ ¢Í§»ÃЪҪ¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ãˤŒ ¹àËÅҋ ¹¤Õé§ Ã¡Ñ ÉÒ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§»¯ºÔ µÑ ÍÔ Âҋ§àÊÁÍÀҤહ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ»ÃЪҪ¹·äÕè Áä‹ ´àŒ»¹š àËÂ×èͧ͢¤ÇÒÁàÊÕ觨ҡ¹âºÒ´ѧ¡Å‹ÒÇ â´ÂËÅÑ¡áÅŒÇ ÃÑ°µŒÍ§ÁÕ˹ŒÒ·Õè·Õ赌ͧ »Í‡§¡¹Ñ ÁãÔ Ë¤Œ ÇÒÁàÊÂÕè§àª¹‹ ¹àÕé ¡´Ô ¢¹Öé 㹡ó·Õ äÕè Áʋ ÒÁÒöãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ 䴌 Ã°Ñ µÍŒ§ ª´àªÂ¼Å¡Ãзº·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÂÕè§ àºÍ×駵¹Œ»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ÁËÕ ¹ÒŒ ··Õè ¨Õè е͌§ÁÕ ÊNj ¹·àÕ軹š ä»ä´ãŒ ¹¡ÒÃËÅ¡Õ àÅÂÕè§áÅЪ´àªÂ¤ÇÒÁàÊÂÕè§Å¡Ñ ɳй´Õé nj µ¹àͧ¡Í‹ ¹; હ‹ 㹡ó·Õ µÕè ¡§Ò¹¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡ÃзºµÍŒ§¾ÂÒÂÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× µÇÑ àͧÍÂҋ§¶§Ö ·ÊÕè ´Ø ´ÇŒ ¡ÒÃËÒ§Ò¹ãËÁ·‹ Òí ¢¹Ò´¢Í§¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·ÃÕè°Ñ µÍŒ§ÃºÑ ¼´Ô ªÍºÊÒÁÒö¨Ð ¡Òí ˹´ãË¢Œ ¹Öé Í¡ً ºÑ Çҋ»ÃЪҪ¹áµÅ‹ Ф¹ä´ÁŒ ÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒÃÃºÑ ¼´Ô ªÍºã¹ÊNj ¹¢Í§µ¹ àͧ à¾ÃÒÐÇҋ Á¹Ñ ໹š ˹Ҍ ··Õè àÕè ¡´Ô ¢¹éÖ ¨Ò¡¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁµÍ‹ ÊNj ¹ÃÇÁ¢Í§»ÃЪҪ¹ à§Í×è ¹ä¢·ÍÕè Âàً ˹Í× ¢¹Öé ä»·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤Í× ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ á¡à‹ ʶÂÕ ÃÀÒ¾áÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹷ҧ»¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¹µÔ ÃÔ°Ñ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ à¾Í×è ãËʌ ÒÁÒö»¡»Í‡§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§»ÃЪҪ¹ã¹Ã°Ñ Ï ÍÂҋ§Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ µÒÃÒ§·Õè 5 ÃǺÃÇÁ˹Ҍ ··Õè Ò§»¯ºÔ µÑ ¢Ô Í§Ã°Ñ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ÊNj ¹ ·àÕ軹š ¾¹×é ·ÈÕè ¹Ù Â¡ ÅÒ§¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á: 75 µÒÃÒ§·Õè 5: ˹Ҍ ·ãÕè ¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ¢Ô Í§Ã°Ñ ã¹¾¹×é ·ÈÕè ¹Ù Â¡ ÅÒ§¤ÇÒÁàÊÂÕè§ »Ã ÐàÀ·¢Í§¤ÇÒÁàÊÂÕè§ Ë¹ÒŒ ·ãÕè ¹·Ò§» ¯ºÔ µ Ñ ¢Ô ͧ ð Ñ Å ¡Ñ É ³ Ð੾ÒÐ ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק áÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹ ·Ò§¾ÅàÁÍק - ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¨Ò¡Ã°Ñ - ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á - ¡ÒùÒí Ê·Ô ¸áÔ Ã§§Ò¹ÁÒ㪌 º§Ñ ¤ºÑ - ¡ÃШÒÂÍ‹ҧ໚¹¸ÃÃÁ ¢Í§·ÃѾÂҡ÷ҧ¡Òà àÁÍק᡻‹ ÃЪҪ¹ - ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ÃÒÂä´àŒ ¾Í×è ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ã¹Ê§Ñ ¤Á - ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§È¡Ö ÉÒ áÅСÒý¡ƒ ÍÒª¾Õ - ¡Òôá٠ŴҌ ¹Ê¢Ø ÀÒ¾áÅÐ ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¾ÂÒºÒÅ ÁҵáÒäÁ، ¤Ãͧ¡Ò÷Òí §Ò¹- ¨´Ñ ÃÐàºÂÕ º¡Ãкǹ ¡ÒõÅÒ´·¹Ø - ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ ÃNj Á¢Í§ÀÒ¤»ÃЪҪ¹ ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ âÍ¡ÒÊ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á ¡¹Ñ 㹡Ãкǹ¡Ò÷ҧ ¡ÒÃàÁÍ× §- ´Òí à¹¹Ô ¡ÒÃà¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ Ê§Ñ ¤Á ˹Ҍ ·ãÕè ¹ ¡ Ò Ã» ¯ºÔ µ Ñ ¢Ô ͧ»Ã Ð ª Ò ª ¹ ¤Òí ͸ºÔ ÒÂà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô Í§Ã°Ñ à»¹š ¡ÒÃÍҌ§Í§Ô ¶§Ö ¡Ò÷Òí ãˌ à¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô ¢Í§Ê·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹¤Ãͺ¤ÅÁØ ·ÇÑè ä»àÊÁÍ ã¹Ê§Ñ ¤Á·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁàÊÂÕè§ÊÁÂÑ ãËÁ‹ ÊÒÁÒö¨ÐÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ʧÔè àËÅҋ ¹äÕé ´Œ µÍ‹ àÁÍ×è à§Í×è ¹ä¢¾¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹Ê§Ñ ¤ÁºÒ§ ÊNj ¹ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒõͺʹͧáÅnj à·Ò‹ ¹¹Ñé 76 : 76 «§Öè ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ à§Í×è ¹ä¢¹àÕ黹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ãËʌ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂà¡´Ô ¢¹Öé ¨Ã§Ô ä´Œ áÅÐ/ËÃÍ× ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¹µÔ ÃÔ°Ñ ·ÊÕè ÒÁÒö¹Òí ä»»¯ºÔ µÑ àÔ»¹š ¨Ã§Ô ä´ãŒ ¹Ê§Ñ ¤Áâ´ÂÃÇÁ 76 ˹§Öè: Ãкº¡ÒÃàÁÍק µÍŒ§à»¹š Ãкºã¹¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·ÁÕè ËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ âÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj ÁáÅСÒõÃǨÊͺÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾Í à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ Ãзҧ¡ÒÃàÁÍק·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ á¡»‹ ÃЪҪ¹ áÅÐ ÁËÕ Å¡Ñ »ÃС¹Ñ 㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒáÒí ˹´Ç¸Ô ¡Õ Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô Í§Ã°Ñ ÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô Êͧ: Ãкº¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ µÍŒ§»ÃСͺ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·§Ñé ËҌ»ÃÐàÀ· ÃÇÁ¶§Ö ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô, ÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ¼¡Ù ¾¹Ñ ·Ò§ÊÒ¸ÒóÐ-·Ò§¡®ËÁÒÂã¹¢¹Ò´·àÕè ¾ÂÕ§¾Í áÅзÒí ãËʌ ­Ñ ªÒµ·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á ໹š àÊÁÍ× ¹Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק·àÕ軹š ʶҺ¹Ñ ·ÊÕè ÒÁÒöãˤŒ ³Ø ãË⌠·É ÊÒÁ: Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק໹š ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹áÅÐà»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ »¯ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍקã¹Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ; ã¹Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¹Õé ¤³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾, ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁáÅФÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ · µÍŒ§Ê§‹ ¼Åã¹¢¹Ò´·àÕè ¾ÂÕ§¾ÍáÅе͌§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ÊÕè: ¡ÒÃäÁ¢‹ ´Ñ ¢ÇÒ§¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§ ÊÒ¸ÒóР໹š à§Í×è ¹ä¢·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ÊÒí ¤­Ñ ໹š ÍÂҋ§Â§Ôè ÊÒí ËÃºÑ âÍ¡ÒÊ㹡Ò÷Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨷ҧ¡ÒÃàÁÍקà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒÃÃÍÁªÍÁÍÂҋ§à»¹š ¸ÃÃÁÃÐËÇҋ§¡ÅÁ؋ ¼Å»ÃÐ⪹· áÕè µ¡ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ ËҌ: ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ¤Í× µÇÑ ª¢Õé Ò´¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡·Õè ÊíҤѭ¢Í§¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧáÅСÒõѴÊԹ㨢ͧµÑÇàͧ·Ò§¡Òà àÁÍק, áµ·‹§Ñé ¹Õé ¡à绹š à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ÁÕè ¼Õ ÅµÍ‹ ¾²Ñ ¹Ò¡Ò÷ҧ»ÃЪҸ»Ô äµÂº¹¡ÒÃÁÕ ÊNj ¹ÃNj Á·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÊÒ¸ÒóÐáÅÐÃкº¡ÒÃàÁÍק Ë¡: ÅѡɳСÒÃàÁ×ͧ·ÕèÊÒÁÒö¢Ñºà¤Å×è͹ãˌ à¡Ô´¤ÇÒÁ໚¹ »ÃЪҸԻäµÂ 䴌Í‹ҧàËÁÒÐÊÁ¢Í§¡Å؋ÁºÒ§¡Å؋Á·Ò§Êѧ¤Á ઋ¹ ¡Å؋Á¡ÒÃ È¡Ö ÉÒ, Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ, àÈÃÉ°¡¨Ô, ¡Òè´Ñ ¡ÒÃáÅÐÊÍ×è ãËÁŒ ÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹ ¢Íºà¢µ·ÊÕè ÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô 㹤ÇÒÁÍÊÔ ÃÐ áÅТºÑ à¤ÅÍ×è ¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ÁµÔ ¤Ô ÇÒÁà¢ÁŒ á¢§ç ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק㹡ÒÃÍÂÃً Nj Á¡¹Ñ ¢Í§ 椄 ¤Á¹¹Ñé 77 ਴ç: Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃàÊÁÍ× ¹Í§¤» ÃСͺ·§Ñé ËÁ´¢Í§Ãкº»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á ໹š à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ÊÕè Òí ¤­Ñ à¾Í×è ·¨Õè ÐãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨Ò¡â¤Ã§ ÊÃҌ§·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á á»´: ¸ÃÃÁ¹­Ù àÈÃÉ°¡¨Ô ໹š µÇÑ ¡Òí ˹´¢Íºà¢µ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ Ãзҧ 椄 ¤Á¢Í§¼·ÙŒ µÕè ͌§ÍÂãً ¹ÀÒ¤áç§Ò¹ ໹š à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÍ͡Ẻ à§Í×è ¹ä¢¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ áÅÐà§Í×è ¹ä¢¤Ò‹ ¨ÒŒ§ ÃÇÁ·§Ñé ໹š µÇÑ ¡Òí ˹´ºÃ÷´Ñ°Ò¹Ç¸Ô ¡Õ Òà ầ‹»¹˜ ¡¹Ñ ã¹¼Å¼ÅµÔ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅСÒÃºÃ¡Ô ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤Á à¡ÒŒ: ¡ÒáÒí ˹´¡®à¡³±· Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô Í¹Ñ à»¹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡Ò÷Òí â¤Ã§ ÊÃҌ§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§¡Ãкǹ¡Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô â´Â੾ÒÐ ¡ÒäÒí ¹§Ö ¶§Ö ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí áÅÐËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ àÃÍ×è§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á ʺÔ: ¸ÃÃÁ¹­Ù ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà µ´Ñ Ê¹Ô ã¹àÃÍ×è§ ¹âºÒ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á ¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òõ͋ ¡Òè´Ñ ¡Òâͧ¼Å»ÃÐ⪹, ¤³Ø ¤Ò‹ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÊ·Ô ¸Ô ÍÂҋ§äà ÊÔºàÍç´: ¹âºÒ¡ÒûÃÐÊÒ¹¼Å»ÃÐ⪹ÃÐËNjҧ»ÃÐà·È ໚¹ ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒÂàÊÃÁÔ ¢Í§µÅÒ´ã¹ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô àÊÃÕ áÅÐ㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ÊºÔ Êͧ: Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š ¡­Ø á¨ÊÒí ËÃºÑ ä¢ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§ âÍ¡ÒʢͧªÇÕ µÔ ã¹Ê§Ñ ¤Á 3.2 ¼» ٌ ¯ºÔ µ Ñ ,Ô Ã ÐººáÅз Ø ¸ÈÒʵ à  »ÃÐÇµÑ ÈÔ Òʵ÷ ÄÉ®áÕ ÅСÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¶¡Ù»ÃзºÑ änj ´ÇŒ ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ Çҋ 椄 ¤ÁÊÁÂÑ ãËÁ¨‹ Ð໹š 椄 ¤Á·ÊÕè ÒÁÒÃ¶ÃºÑ ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ µ§Ñé áµ°‹ Ò¹Ãҡ䴌¶ÒŒ ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧ¤¹ÊNj ¹ãË­ä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒáÃе¹ØŒ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁµÍŒ§ ¡ÒÃáÅÐä´ÁŒ ¡Õ Ò÷Òí á¼¹»¯ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷ÊÕè ÒÁÒö·Òí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ¡Ò÷Òí ãË»Œ ÃЪҸ»Ô äµÂ à¡´Ô ¢¹Öé ÍÂҋ§ÊÁºÃÙ ³Ê Òí ËÃºÑ ·¡Ø ÊNj ¹Â͋ Â¢Í§Ê§Ñ ¤Á໹š à§Í×è ¹ä¢·Ò§»ÃÐླáÕ µ´‹§Ñé à´ÔÁÊíÒËÃѺ໚¹·Ò§ÍÍ¡¢Í§ÀÒáԨ·Ò§»ÃЪҸԻäµÂ·Ø¡ÀҤʋǹ¢Í§Êѧ¤Á 78 â´ÂÃÇÁ 㹡ÒùÕé ໹š ¡ÒÃàÃÁÔè ¨Ò¡¤ÇÒÁ¤Ãͺ¤ÅÁØ ¢Í§ “¤ÇÒÁ໹š ä»ä´”Œ ·§Ñé ËÁ´ ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§Ê§Ñ ¤Á ã¹à¡³±¹ Õé â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä´ÂŒ ´Ö ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁ ÊÁà˵ؼÅáÅеÒÁẺÍ‹ҧ ¢Í§µÑÇÍ‹ҧ Í‹ҧäáç´Õ ÊÔ觹Õé¨ÐÍÔ§¡Ñº »ÃÐʺ¡ÒÃ³à§Í×è ¹ä¢·Ò§¡Òû¯ºÔ µÑ ãÔ ¹Ê§Ñ ¤Á·àÕ軹š»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ àÊÁÍ áÅÐâ´ÂËÅ¡Ñ ¡Òà ¨ÐᵡµÒ‹§¨Ò¡·ÄÉ®¡Õ Òû¯ºÔ µÑ µÔ ÒÁÅ·Ñ ¸¤Ô ÇÒÁàªÍ×è ÍÂҋ§§Á§ÒÂ(ÂâÙ ·à»Â‚) à¾ÍŒ ½¹˜ äÌà´Õ§ÊҢͧÅÑ·¸ÔÊѧ¤Á¹ÔÂÁ 77 ઋ¹à´ÕÂǡѺÃٻẺࡋÒæ ÁÒ¡ÁÒ¢ͧÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÂÕè ´Ö ËÅ¡Ñ ¡Òú¹·ÄÉ®¡Õ ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§»¯ºÔ µÑ ·Ô àÕè ´¹Ô ·Ò§Å´Ñ ·¹Õè Òí ä»Êً ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§àÍÂÕ§¢ÒŒ§ä»·Ò§·ÄÉ®Õ ·¨Õè ¹¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ã¹·Ò§ Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃᏠÅÐã¹á¹Ç»¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÍÕè ·ً ÊÕè ¹Œ à·ÒŒ ¢Í§ÍФÅÕ ÅÊÕ(Achilles ÍÂãً ¹à·¾¹ÂÔ ÒÂ¡Ã¡Õ à»¹š ¤¹ÍÂÂً§¤§¡Ãо¹Ñ ¡àǹŒ ¨´Ø Í͋ ¹·ÊÕè ¹Œ à·ÒŒ ¢ÇÒ à»ÃÂÕ º à·ÂÕ º¡ºÑ Ãкº·ÁÕè ¨Õ ´Ø Í͋ ¹: ¼áٌ»Å) ·ÄÉ®ÕÊÁÑÂãËÁ‹¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¨ÐµŒÍ§àÅ×Í¡ ·Äɮռٌ»¯ÔºÑµÔ àºÍ×駵¹Œ àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè ໹š ¨´Ø àÃÁÔè µ¹Œ ¡Òõ§Ñé µ¹Œ ¹¨Õé о¨Ô ÒóÒã¹àºÍ×駵¹Œ ¶§Ö â¤Ã§¡Òà ·Ò§»¯ºÔ µÑ ·Ô ÁÕè ͧ¨Ò¡à¡³±¢ ͧ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ÊÔ ÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô Á¢Õ ͌ ¨Òí ¡´Ñ ã´ ºÒŒ§·àÕè ¢ÒÍÒ¨¨ÐµÍŒ§à¼ª­Ô Á·Õ Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÍÐäúҌ§·àÕè ¢Ò¨ÐãªäŒ ´ŒáÅÐà¢Ò¨ÐµÍŒ§»¯ºÔ µÑ Ô ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¢Í§Ãкºä˹ ·ÄÉ®¼Õ»ÙŒ ¯ºÔ µÑ àÔ ºÍ×駵¹Œ»¯ºÔ µÑ µÔ ÒÁ¡ÒÃ椄 à¤ÃÒÐˏ ¨Ò¡·ÄɮաÒû¯ÔºÑµÔáÅзÄÉ®ÕÃкº 78 â´Â੾ÒÐ à¢Ò¨Ð·íÒ¡ÒáíÒ˹´¼Å »ÃÐ⪹ᏠÅÐÍ·Ô ¸¾Ô ÅÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á¢Í§¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ÍÔ Í¡à»¹š Ê´Ñ ÊNj ¹ áÅÐ͸ºÔ ÒÂã¹ºÃºÔ · ¢Í§¡ÒÃầ‹ ¹ãÕé ËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§Ê§Ñ ¤Á㹺ҧÊNj ¹¢Í§Ãкº 79 ¤Òí ¶ÒÁ·Õè ÁÅÕ ¡Ñ ɳÐ੾ÒТͧ ·ÄÉ®¼Õ»ÙŒ ¯ºÔ µÑ àÔ ºÍ×駵¹Œ ÁÇÕ Ò‹: - ʶҺѹáÅÐâ¤Ã§ÊÌҧ¢Í§Ãкº¨Ð¡‹ÍµÑÇ¢Öé¹ÁÒãËÁ‹â´Â¼‹Ò¹¼Å »ÃÐ⪹ᏠÅФÇÒÁµÍŒ§¡Òâͧ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ÍÔ Âҋ§äÃ? 77 Meyer 1977 78 Mayntz u.a.1988 79 Schimank 1985: 422 79 - ¼Å»ÃÐ⪹ᏠÅм»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô áÕè Ê´§ÍÂÁً ¤Õ ÇÒÁËÁÒµ͋ ÃкºÂ͋ ·ҧ 椄 ¤ÁÍÂҋ§äÃ? - ÁÅÕ ¡Ñ ɳÐ੾ÒÐÍÐäúҌ§à»¹š ʧÔè ·¼Õè»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ãÔ ¹Ê¶Òº¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐ ÃкºÂ͋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Á¶¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ä»à»¹š ¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ?Ô - ¨ÐÇÒ§à§×è͹ä¢à¾×èÍãˌá¹Ç·Ò§¡Òû¯ÔºÑµÔ¢Í§ÃкºÂ‹ÍÂãˌµÃ§¡Ñº à§Í×è ¹ä¢¢Í§¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ÍÔ Âҋ§äÃ? - ÁÕͧ¤»ÃСͺÍÐäâͧµÑÇàͧºŒÒ§·ÕèÍÂًã¹ÊÁÁص԰ҹáÅЪ‹Í§Ç‹Ò§ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§¢Í§Ãкº¡Ò÷Òí§Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á? ÃкºÂ͋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤ÁᵡµÒ‹§¨Ò¡ÊNj ¹Í¹×è ¡µç ç·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳоàÔ ÈÉ·ãÕè Ë¡Œ Òà ʹѺʹع㹡ÒþѲ¹ÒÊѧ¤ÁáÅÐâ´Â੾ÒСÒÃŧÁ×Í»¯ÔºÑµÔÍ‹ҧÁÕµÃáР80 ¡Òû¯ºÔ µÑ ÀÔ ÒÂãµÃŒ кºÂ͋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Á໹š ¾¹×é ··Õè äÕè Á¨‹ Òí ¡´Ñ ¢Íºà¢µ ÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒ ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ áÅÐÊÌҧãˌ¡ÅÒÂ໚¹ »ÃЪҸԻäµÂ à¾ÃÒÐNjÒã¹ÃкºÂ‹Í¢ͧ·Ø¡Ãкº ઋ¹ ¢Í§àÈÃÉ°¡Ô¨ ËÃ×Í ¢Í§Ç·Ô ÂÒÈÒʵᏠÂç§Ñ µÍŒ§·Òí ˹Ҍ ·µÕè ͋ 仵ÒÁ»¡µÔ 㹡Ò÷¨Õè е͌§Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ãˌ 椄 ¤ÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´µÕ ÒÁ¡®à¡³±· ÍÕè Âãً ¹Ë¹ÒŒ ·¢Õè ͧµ¹àͧÍÂáً Ånj â¤Ã§¡Ò÷¶Õè ¡Ù»¯ÃÔ»Ù áÅnj ·¡Ø â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂµÍŒ§àµÁÔ àµÁç à§Í×è ¹ä¢ÊÒÁà§Í×è ¹ä¢´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé ˹Öè§ ¨ÐµŒÍ§ãˌà˵ؼÅËÅÑ¡¡Ò÷Õè໚¹ºÃ÷Ѵ°Ò¹ä´Œ´Õ Êͧ ¨ÐµÍŒ§µÍº ʹͧËÅÑ¡¡Òû¯ÔºÑµÔ·Õè໚¹µÃáТͧÃкºÂ‹Í¢ͧÊѧ¤Á áÅÐ ÊÒÁ ¨ÐµŒÍ§ ÊÒÁÒöàªÍ×è ÁµÍ‹ ¡ºÑ ¹âºÒ·àÕ軹š àÊÂÕ§ÊNj ¹ãË­¢‹ Í§Ê§Ñ ¤Á䴌 ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¢ ͧ¡ÒõÅÒ´àÊÃ¡Õ ÅºÑ à»¹š à§Í×è ¹ä¢·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ¨íÒ¡Ñ´,«Ñº«ŒÍ¹, ¤Ò´¤Ðà¹ÂÒ¡áÅÐÁÕ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ·ҧâ¤Ã§ÊÌҧ ÁÒ¡¡Çҋ â´Â੾ÒСÒÃʧ‹ ¼ÅµÍ‹ à¹Í×è§ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷¨Õè еͺ˹§Öè 㹤Òí ¶ÒÁËÅ¡Ñ ¢Í§ 80 Mayntz u.a. 1988: 17-18 80 ·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¹¹Ñé ¤Í× ¨ÐÊÒÁÒöãªàŒ ¤ÃÍ×è§ÁÍ× ÍÐäà áÅÐä»ä´äŒ ¡Åᤋ ä˹㹡ÒÃ㪹Œ âºÒ¤Ǻ¤ÁØ µÅÒ´ à¾Í×è ¤Á، ¤ÃͧäÁ㋠ËàŒ ¡´Ô ¼Å¡Ãзº·äÕè Áä‹ ´¤Œ Ò´ ËÇ§Ñ äǵŒ ͋ ¡ÒáÒ÷Òí§Ò¹¢Í§Ãкº µÅÒ´àÊÃÕ ÀÒÂ㵌¢ŒÍà·ç¨¨ÃÔ§·Õ赌ͧÊÙ­àÊÕ¤ÇÒÁ໚¹Í¸Ô»äµÂ¢Í§ªÒµÔ ÊÒí ËÃºÑ ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק໹š ʧÔè ·ÂÕè Ò¡¡Çҋ 㹡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ ¡Òà ËÃÍ× ¡Òí ˹´á¹Ç ·Ò§ 81 ¹¹Ñé ËÁÒ¤ÇÒÁÇҋ ໹š ¢¹Ñé ãËÁ¢‹ ͧ¡Òõ§Ñé ¤Òí ¶ÒÁÍÂҋ§ÊÁà˵¼Ø Å-¡Òá͋ û٠¢Í§â¤Ã§ÊÃҌ§·àÕ軹š û٠ẺµÇÑ ÍÂҋ§¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¨Ò¡»ÃÒ¡¯¡Òó ´§Ñ ¡Åҋ Ç¡ÅºÑ äÁ‹ ͹حҵãˌ¹íÒÁÒ໚¹¢ŒÍÊÃػ䴌 ¡Ãкǹ¡Ò÷ҧàÈÃÉ°¡Ô¨à»š¹ ¡ÅÒÂ໚¹ÊÔ觷ÕèäÁ‹ÍÒ¨¨Ð¤Çº¤ØÁãˌÍÂً㹡®à¡³±ä´Œ ᵋ໚¹ÊÔ觷Õèṋ¹Í¹Ç‹Ò ¡ÒäǺ¤ÁØ ¨Ð໹š ʧÔè ·ÂÕè Ò¡¢¹Öé áÅмŢͧÁ¹Ñ ¨Ðà»´ ¡ÇҌ§ÁÒ¡¢¹Öé à¾ÃÒÐÇҋ ¨ÐÁÕ ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô ÁÕè ¼Õ Å»ÃÐ⪹ᏠÅФÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÁÒ¡ÁÒÂà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹ ¡ÒáÒí ˹´ 3.3 ¡ Ò Ã ¤Çº¤Á Ø ·Ò§ ¡ Ò Ã àÁÍק 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ໹š û٠Ẻ¡Òû¡¤Ãͧà¾Âէû٠Ẻà´ÂÕ Ç·àÕè ËÁÒÐ ÊÁã¹Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕ軹š ¹µÔ ÃÔ°Ñ à¾ÃÒÐÇҋ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ໹š Ãкͺ ·¡Õè Òí ˹´ãˤŒ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ á¡Ê‹ ·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹áÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק·àÕ軹š ÊÒ¡ÅäÇ㌠¹à»Ò‡ ËÁÒÂðÑ, ʶҺ¹Ñ áÅÐû٠Ẻ¡Òè´Ñ ¡ÒÃͧ¤¡ ÃäÇ͌ Âҋ§ÊÁºÃÙ ³»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Õè ໹š ¹µÔ ÃÔ°Ñ àªÍ×è Á⧡ºÑ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ÃºÑ ÃͧËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š û٠Ẻ¢Í§ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ áµ·‹§Ñé ¹Õé ¼Å·¨Õè Ðà¡´Ô ¢¹Öé ¨Ã§Ô ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÊÒí ËúѻÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒ·¡Ø ¤¹äÁä‹ ´¶Œ ¡Ù ÃºÑ Ãͧ´ÇŒ µÇÑ ¢Í§¹µÔ ÃÔ°Ñ àͧ ¡Ò÷¨Õè зÒí ãËʌ ·Ô ¸¹Ô àÕé ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ䴌 ¡¨ç е͌§¼Ò‹ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒâºÑ à¤ÅÍ×è ¹¢Í§ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Áà¾Í×è ºÃÃÅàػ҇ ËÁÒÂä´´Œ nj µÇÑ àͧà·Ò‹ ¹¹Ñé Á¹Ñ ໹š ÀÒá¨Ô ¢Í§¡Òè´Ñ û٠Ẻ·Ò§ÀÒ¤ 椄 ¤ÁáÅТͧ¹âºÒ¡ÒäǺ¤ÁØ áÅСÒáÃШÒÂÊ·Ô ¸ÏÔ ¹ãÕé ËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ 81 Streeck 1998 81 ¾¹×é ··Õè ¡Ø ¾¹×é ··Õè Ò§Ê§Ñ ¤Á ·¡Õè ÒÃʧ‹ ¼ÅãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§ º¤Ø ¤Åà¡´Ô ¤ÇÒÁäÁዠ¹¹‹ ͹¢¹Öé ¤Í× à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡Òè´Ñ û٠Ẻ·Ò§¡ÒÃàÁÍק Á¹Ñ ¨Ð µÍŒ§¶¡Ù ¤Çº¤ÁØ ´ÇŒ ¹âºÒ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¤Í× áºº©ººÑ ¢Í§¡ÒÃà¢ÒŒ ÃNj Á¡¨Ô ¡ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á«§Öè ¨Ò¡¡¨Ô ¡ÃÃÁ¹ÊÕ駋 ¼Å·Òí ãËàŒ ¡´Ô û٠Ẻ·àèÕ»¹š ËÃÍ× äÁà‹»¹š Ãкº¡µç ÒÁ»ÃСͺà¢ÒŒ ä»ã¹â¤Ã§ÊÃҌ§áÅСÒþ²Ñ ¹ÒðѻÃСͺ´ÇŒ  û٠Ẻ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·¡Ø û٠Ẻ ·¨Õè е͌§ÁËÕ ¹ÒŒ ··Õè ¼Õè ¡Ù ¾¹Ñ µÍ‹ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ËÃÍ× ÁÕ ¼Å¼¡Ù Á´Ñ µÍ‹ â¤Ã§¡Òõҋ§æ ãËŌ ÅØ Ç‹§ 椄 ¤Á¨Ð·Òí ˹Ҍ»ÃºÑ µÇÑ àͧâ´Â¼Ò‹ ¹Ã°Ñ áµÇ‹ ҋ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅÐÀÒ¤ÊÒ¸ÒóШÐà¢ÒŒ ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨´ÇŒ ÂÇҋ 椄 ¤Á ÊNj ¹ ä˹ ·µÕè ͌§¶¡Ù ¹Òí ÁÒ»ÃºÑ áµ§‹ 椄 ¤ÁÊÁÂÑ ãËÁ‹ÁÍÕ§¤» ÃСͺ ÊÒÁẺ©ººÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹·ãÕè ªÊŒ Òí ËÃºÑ ¤Çº¤ÁØ µÑÇàͧ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ: ÃÑ°, µÅÒ´áÅÐÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á ͧ¤»ÃСͺ·Ñé§ÊÒÁ¹Õé ÊÒÁÒö·¨Õè ж¡Ù ¹Òí ÁÒàªÍ×è Áâ§â´ÂÁ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ 䴌 ¨ÐãªáŒ ºº©ººÑ ¡Ò÷Òí §Ò¹ä˹¢Í§Ãкº¡ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§áºº©ººÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹·§Ñé ÊÒÁà¾Í×è ºÃÃÅàػ҇ ËÁÒ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ໹š àÃÍ×è§Ç¸Ô ¡Õ Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק 㹤Òí ¶ÒÁ¹¨Õé Ðà¢ÒŒ 仾¨Ô ÒóÒà¡ÂÕè Ç¡ºÑ »ÃÐÁÒ³¡ÒâͧẺ©ººÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹¼ÅÊÁÑ Ä·¸¨Ôì Ò¡»ÃÐʺ¡Òó, ¢Íºà¢µ¢Í§ ¼ÅÊÁÑ Ä·¸áÔì ÅмÅÊÁÑ Ä·¸¢Ôì Ҍ§à¤ÂÕ§·äÕè Áµ‹ ͌§¡Òâͧáµà‹ ¤ÃÍ×è§ÁÍ× áµ‹ ã¹àÇÅÒà´ÂÕ Ç ¡¹Ñ ¡¨ç о¨Ô ÒóҶ§Ö ¤³Ø ¤Ò‹ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹´ÒŒ ¹¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ¢Í§à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ãÕè ªŒ ´ÇŒ  â´Â¤íÒ¹§Ö ¶§Ö à§Í×è ¹ä¢¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃТͧ¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃÀÒ¤»ÃЪҪ¹áÅÐ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§»ÃЪҪ¹àͧ ͧ¤»ÃСͺ·Ñé§ÊÒÁẺ©ºÑº¡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§¡ÒäǺ¤ØÁ·Ò§Êѧ¤Á´Ñ§ ¡Åҋ ÇÁÒ¹Õé ÁºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹»ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵÃ͏ ÒøÃÃÁ¢Í§Á¹ÉØ Âà ÊÁÍÁÒ ¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· ÊÕè ÅºÑ»ÃºÑ à»ÅÂÕè ¹¢Í§Í§¤» ÃСͺ·§Ñé ÊÒÁẺ©ººÑ ¨Ðà»ÅÂÕè ¹á»Å§¨Ò¡ Â¤Ø Ë¹§Öè ä»ÊÍً ¡Õ Â¤Ø Ë¹§Öè áÅÐÃÇÁ·§Ñé Â¤Ø à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÍÂҋ§äÁ¤‹§·Õè 82 µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ã¹ÊÒ ËÅ¡Ñ áÅÐÅ¡Ö à¢ÒŒ 件§Ö ªÇ‹§ËÅ§Ñ Ê§¤ÃÒÁâÅ¡¤Ã§Ñé ·ÊÕè ͧ¢Í§Å·Ñ ¸Ê滑 ¤Á¹ÂÔ ÁÊÒÂà¢ÁŒ§Ç´ 82 Polanyi 1977 82 ´§Ñé à´ÁÔ(Orthodox) Á¤Õ ÇÒÁâ¹ÁŒ àÍÂէ㹡ÒùÒí àʹͻ¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃ¢Í§Ã°Ñ ãËàŒ»¹š àÃÍ×è§ ¢Í§Í´Ø Á¡Òó ·ªÕè ¹Õé Òí µÃáСÒÃáÊ´§ÍÍ¡¢Í§¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃÃÇÁ¡ÅÁ؋ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¡ÒäǺ¤ÁØ ¨Ò¡ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅÐÊÀÒ¾¡ÒõÅÒ´ä´¶Œ ¡Ù ·Òí ã˶Œ ÍÂù‹ ä» áºº ©ººÑ ¢Í§¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áä´¨Œ ´Ñ µÇÑ àͧä»Í´ً Ҍ ¹Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ Á´§Ñé à´ÁÔ à¡Ò‹ ¡Çҋ à¢ÒŒ ä»Í¡Õ Å·Ñ ¸ÏÔ ¹áÕé Ê´§¨´Ø Â¹× â´ÂÁ¢Õ ͌ º§‹ ªãÕé ËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¡ÒÃàÍÒµÅÒ´à¡Í× º·§Ñé ËÁ´á¡ ÍÍ¡¨Ò¡ÊÁÁص԰ҹ»¯ÔºÑµÔ¡ÒèҡÃÑ°áÅÐÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤ÁáÅФҴËÇѧ¼Å ÊÁÑ Ä·¸ÍÔì Âҋ§ÊÁºÃÙ ³¨ Ò¡¡ÒäǺ¤ÁØ ¹Õé »ÃÐʺ¡Òó· ËÕè ÅÒ¡ËÅÒ¢ͧ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 20 ¨Ò¡¡ÒÃà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅШҡÇÃó¡ÃÃÁÇªÔ Ò¡Ò÷ÁÕè Ò¡ÁÒ¨¹äÁʋ ÒÁÒö ¨ÐµÃǨ´äÙ ´·Œ§Ñé ËÁ´«§Öè ä´¶Œ ¡Ù ¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐËᏠÅÐ͸ºÔ ÒÂàÍÒäÇ͌ Âҋ§ËÅÒ¡ËÅÒÂ, 䴌 ÊÃ»Ø à˵¼Ø źҧ¡Ã³·Õ ¹Õè ҋ ʹã¨äÇ´Œ§Ñ ¹Õé ðÑ, µÅÒ´, ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ˹§Öè, Ẻ©ººÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹¤Çº¤ÁØ ·§Ñé ÊÒÁͧ¤» ÃСͺµÒ‹§¡Áç ¨Õ ´Ø Í͋ ¹ ੾ÒÐ ··Õè Òí ãËÁŒ ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ¡´Ñ 㹡ÒùÒí ÁÒãªÊŒ Òí ËÃºÑ ¼Å»ÃÐ⪹Ꮰ¹Ç·Ò§¡Òà àÁÍק·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§ÊÒ¡Å Êͧ á¹Çâ¹ÁŒ ·¹Õè Òí ä»ÊÃً»Ù Ẻ¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒû٠Ẻà´ÂÕ Ç´ÇŒ ¡ÒäǺ ¤ØÁÍ‹ҧàºç´àÊÃç¨à»š¹ÅѡɳзÕè¢Ñ´áŒ§¡Ñº»ÃÐʺ¡Ò÷Õè䴌¨Ò¡¡ÒÃŧÁ×Í »¯ºÔ µÑ ·Ô§Ñé ËÅÒÂã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍקû٠Ẻ¡ÒäǺ¤ÁØ ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳмÊÁ ¼ÊÒ¹¡¹Ñ ໹š Ç¸Ô ¡Õ Ò÷áÕè Ê´§ãËàŒ Ë¹ç áÅnj Çҋ ãªäŒ ´Œ ÊÒÁ ·ãÕè ´··Õè ÈÔ ·Ò§ ËÃÍ× ¡ÒÃ嫅 µ´Ô ¼Å»ÃÐ⪹· Ò§¡ÒÃàÁÍק µÍŒ§ËÅ¡Õ ·Ò§ãˌ¡Ñº¤Ø³¤‹Ò¾×é¹°Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ·ÕèÂÖ´á¹Ç·Ò§¾×é¹°Ò¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ¹ÔÂÁ ÊÒÁÒÃ¶Â¹× Â¹Ñ ·¨Õè Ðá¡äŒ ¢»­˜ ËÒµÒÁʶҹ¡ÒÃ³à©¾ÒТͧ»­˜ ËÒ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ·Õèà¡Ô´¢Öé¹ÊíÒËÃѺÊѧ¤Á´ŒÇÂÇÔ¸Õ¡ÒüÊÁà¤Ã×èͧÁ×Í·Ñé§ÊÒÁ ·§Ñé à੾ÒÐáÅЪÇÑè ¤ÃÒÇ ÊèÕ ¼ÅÊÁÑ Ä·¸¢Ôì ͧ¡ÒüÊÁÇ¸Ô ¡Õ Òâ¹Öé Í¡ً ºÑ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§ 83 ¡ÒÃàÁÍקáÅз¹Ø ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á áÅÐÍ¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè Çҋ ¨Ð»ÃÐʺ ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡ÒùÒí à¤ÃÍ×è§ÁÍ× áµÅ‹ Ðà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ÁÒ»ÃСͺ¡¹Ñ ¨¹¶§Ö ¢¹Ò´·ÇÕè ҋ ´ÒŒ ¹·àÕ軹š»ÃÐ⪹¢ ͧáµÅ‹ Ðà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¶¡Ù ¹Òí ÁÒãªäŒ ´ÍŒ Âҋ§ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø áÅÐÅ´¨´Ø ´ÍŒ ÂãËàŒ ËÅÍ× ¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ Òô§Ñ ¡Åҋ Ç ¨Ð·Òí ã˼Œ ÅÅ¾Ñ ¸·»Õè ÃºÑ à»ÅÂÕè ¹ä»ÁÒ ÊÒÁÒö¾²Ñ ¹ÒµÇÑ àͧãË㌠¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡ºÑ ¼Å¤Çº¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÍÕè Âҡ䴌 ËҌ ¡ÒÃãªÇŒ ¸Ô ¡Õ Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק¢Í§à¤ÃÍ×è§ÁÍ× µÒ‹§æ µÍŒ§ÇÒ§º¹¾¹×é°Ò¹·Õè Êз͌ ¹¡ÅºÑ ä´àŒ ÊÁÍ»ÃÐʺ¡Òó¤ Çõ͌§à»¹š ʧÔè ·ÊÕè ÒÁÒö¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃá¡äŒ ¢µÇÑ àͧ䴌à¾ÃÒÐÇҋ ʧÔè ·ªÕè ͺÁÒ¡¡Çҋ áÅÐʧÔè ·àÕ軹š ¢ÍŒ àÊÂÕ ¨ÐÊÅºÑ»ÃºÑ à»ÅÂÕè ¹ã¹·Ò§ »¯ºÔ µÑ Ô àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ à§Í×è ¹ä¢ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁã¹ÊNj ¹¢Í§¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ Ô à¤ÅŒÒʏ ÍÍ¿à¿Í(Claus Offe) 83 䴌ÇÔà¤ÃÒÐˏäÇŒÇ‹Ò ËÑÇ¢ŒÍ㴢ͧͧ¤ »ÃСͺÊÒÁẺ©ººÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹·ãÕè ªÊŒ Òí ËÃºÑ ¤Çº¤ÁØ µÇÑ àͧ·Ò§¡ÒÃàÁÍקã¹Â¤Ø ÊÁÂÑ»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ Á¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ:¡ÒâÂÒµÇÑ ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç áÅмšÃзº·µÕè ÒÁÁÒÍÂҋ§ ÁÒ¡ÁÒ¢ͧµÃáСÒõÅÒ´ ·§Ñé ¡ÒÃà¤ÅÍ×è ¹ÂҌ Âã¹ÃдºÑ ªÒµáÔ ÅÐã¹ÃдºÑ ÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·È»ÃСͺ¡ºÑ ¤ÇÒÁÅÐàÍÂÕ ´Í͋ ¹¢Í§¢ÍŒ ¡àǹŒ ¢Í§¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òà »¯ºÔ µÑ ¢Ô Í§Ã°Ñ ªÒµÔ ໹š ¼Å¨Ò¡¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô àÃÂÕ ¡Ã͌§ãËʌ ÃҌ§ “û٠ẺãËÁ”‹ ¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ·àÕ軹š ¾¹×é°Ò¹ËÅ¡Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ ¡ÒÃàÁÍק ´ÅØ ÂÀÒ¾·àÕ軹š ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹·§Ñé ÊÒÁ¢Í§à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ãÕè ª¤Œ Ǻ¤ÁØ µÅÒ´, Ã°Ñ áÅлÃЪÒ椄 ¤Á áÅÐÃÇÁ¶§Ö ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃãªÊŒ Í×è ÊÒí ËÃºÑ ¤Çº¤ÁØ à§¹Ô, ÍÒí ¹Ò¨áÅФÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ · 㹪Nj§¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹¼Ò‹ ¹¢Í§Ê¶Ò¹¡Òó¨ Òí ໹š µÍŒ§ÁÕ ¡ÒÃÍÍ¡¢ÍŒ º§Ñ ¤ºÑ ãËÁ‹»ÃÐʺ¡Òó· ҧʧÔè áÇ´Å͌ ÁáÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¡Çҋ ʺԻ‚ µ§Ñé ᵋ ¡ÒÃàÃÁÔè µ¹Œ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ÊÁÂÑ ãËÁ㋠¹¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ¨Òí ໹š µÍŒ§Á¡Õ ÒÃà»ÅÂÕè ¹ á»Å§â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§Í§¤¡ ÃãËÁ¢‹ ͧâÍ¡ÒÊ㹡ÒäǺ¤ÁØ ·§Ñé ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅÐ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·ÊÕè ÒÁÒöʹͧµÍºµÍ‹ ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§¡ÒÃÇÒ§¡®à¡³±ã ¹Ê§Ñ ¤Á 83 Offe/Kocha 2000 84 û٠ẺãËÁ‹ ã¹ÊNj ¹ÀÒÂã¹ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÇÒ§¡®à¡³±¢ Í§Ã°Ñ ÊÁÂÑ ãËÁà‹ ¡´Ô ¤ÇÒÁ¶´¶Í¨ҡÊÒà赯 2»ÃСÒônj ¡¹Ñ 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè ¡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ ¡ÒÃÅ¡Ñ É³Ð ÃÇÁȹ٠ÂᏠÅÐÃкºÃÒª¡ÒÃ㹤ÇÒÁ«ºÑ«ÍŒ ¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁà¡ÂÕè Ǿ¹Ñ ¡¹Ñ ÍÂҋ§ ËÅÒ¡ËÅÒÂã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁÅÁŒ àËÅÇáÅÐäÁ¤‹ Á، ¤Ò‹ ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¤ÇÒÁ¡ÃеÍ× ÃÍ× Ã¹Œ 㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§àÂÒǪ¹Â¤Ø ãËÁʋ Nj ¹ãË­ä‹ ´àŒ»ÅÂÕè ¹ á¹Ç·Ò§ä»áŌÇáÅÐÇÒ§µÑÇâ´Âãˌ¤ÇÒÁʹ㨵‹ÍʶҺѹËÅÑ¡¢Í§Ãкº ¡ÒÃàÁ×ͧ¹ŒÍÂŧ«Öè§ã¹Í´Õµ·Õ輋ҹÁÒ àÂÒǪ¹àËŋҹÕé ໚¹à»‡ÒËÁÒ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ ÊíҤѭ໚¹¾ÔàÈɨҡÃÑ°â´Â¤Ò´ËÇѧ㹡ÒÃࢌÒÁÒÁÕʋǹËÇÁ áÅÐ໚¹¤ÇÒÁ ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè ÐãˤŒ ÇÒÁ÷ٌ Ò§¡ÒÃàÁÍקᡡ‹ ÅÁ؋ ¤¹àËÅҋ ¹Õé û٠ẺãËÁ¢‹ ͧ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק¨§Ö à¡´Ô Á¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢¹Öé â´ÂÇ¸Ô ·Õ Ò§Í͌ Á ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ÍÔ ¹×è æ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒáÃе¹ØŒ â´Â¡ÒáÃзÒí ¢Í§Ã°Ñ ¡ÒôÒí à¹¹Ô ¡¨Ô ¡ÃÃÁµÒ‹§æ ¢Í§ÀÒ¤»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤ÁáÅÐû٠ẺãËÁ¢‹ ͧ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ¢Í§Ã°Ñ ¡ÒõÅÒ´áÅÐÀÒ¤»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤Áä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ Çҋ Á¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡¢¹Öé 3.4 ¡ Ò Ã ·Òí ÀҤʧ Ñ ¤ÁãËàŒ» ¹š»Ã Ð ª Ò¸» Ô ä µÂ ã¹ÃкͺàÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊ´Ø ¢ÇÑé äÁÁ‹ ¾Õ ¹×é ·ÊÕè Òí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ¤´Ô ·¨Õè зÒí ÀÒ¤Ê§Ñ ¤ÁãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂµ§Ñé áµà‹ ÃÁÔè ÃÐºÍºÏ ¹ÁÕé ͧà¾ÂÕ§¡ÒÃ»ÃºÑ µÇÑ àͧ¢Í§ ¡Å䡵ÅÒ´ ¡ÒûŋÍÂàÊÃÕã¹ÊÔ·¸Ô- ¤Ãͺ¤ÃͧÃÇÁàÊÃÕÀҾ㹡Ò÷íÒ¢ŒÍµ¡Å§ ¤Í× ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¨ÐãËÁŒ ¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ ãªÍŒ Âҋ§àµÁç ·¢Õè Í§Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹áÅÐÊ·Ô ¸¾Ô Å àÁÍק ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á¶¡Ù ·Òí ãËàŒ ¢ÒŒ ã¨Çҋ ໹š ÍÒ³ÒºÃàÔ Ç³ÊNj ¹µÇÑ ·»Õè ÃÒȨҡ¡ÒÃá·Ã¡ ᫧·§Ñé ¢Í§Ã°Ñ áÅСÒÃàÁÍק ·Òí ãËäŒ ÁÁ‹ ¡Õ ÒáÅҋ Ƕ§Ö Í¹Ñ µÃÒÂÊÒí ËÃºÑ Ê·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹·ÇÑè 仼ҋ ¹¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧâ¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¤ÇÒÁäÁà‹ ÊÁÍÀÒ¤ áÅФÇÒÁ¾§Öè ¾Ò¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á àÁÍ×è ໹š હ‹ ¹Õé Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á¨§Ö ¢Ò´ÊÁÁµØ°Ô ҹ㹡ÒùÒí á¼¹¡Ò÷¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§Ãкº¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹µÒ‹§æ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¡ºÑ Ê·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹¢Í§¡ÒÃÁàÕ ÊÃÀÕ Ò¾·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ÁÒàªÍ×è Á⧡¹Ñ 85 ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ໹š ¤Òí µÍº·ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹ ¡ÒÃÊÃҌ§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤Ò´ËÇ§Ñ äÇnj ҋ ÃкºÂ͋ ¢ͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁµÍŒ§¾ÊÔ ¨Ù ¹ã ËàŒ Ë¹ç ¡Ò÷Òí Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ãËàŒ ¡´Ô ¼Å ໹š ¨Ã§Ô äÁNj ҋ ¨Ð㹴Ҍ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô, ã¹Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ, ã¹ÊÍ×è, 㹡ÒúÃËÔ Òà ËÃÍ× ã¹Ãкº»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á ·¡Ø æ ·àÕ軹š àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¤Òí ¶ÒÁ¾¹×é°Ò¹¢Í§¹âºÒ »ÃЪҸ»Ô äµÂ: ÊÒÁÒöãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹áÅФÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁä´ÍŒ Âҋ§ äÃ? ÊÒÁÒöáÅФÇèÐãË¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø á¤ä‹ ˹ ·¼Õè»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ãÔ ¹Ãкº¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹·Ò§ 椄 ¤ÁµÒ‹§æ ¡ÃзÒí à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ¼ÒÊ¡Ø ã¹Ê§Ñ ¤Áâ´ÂÃÇÁ? ¡ÒÃÊ¹Ñ ¹ÉÔ°Ò¹¢Í§¾Ç¡Ê§Ñ ¤Á¹ÂÔ Á´§Ñé à´ÁÔ ·ÇÕè ҋ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¹Ò‹ ¨Ð ໹š Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÊÕè ÁºÃÙ ³· ÊÕè ´Ø ¢Í§ÃкºµÒ‹§æ¢Í§Ê§Ñ ¤Á ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á ÊÁÂÑ ãËÁ¢‹ ͌ Ê¹Ñ ¹ÉÔ°Ò¹¹äÕé Á¹‹ ҋ ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ¹ÁÕé àÕ Ëµ¼Ø Å´§Ñ µÍ‹ ¹:Õé ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã´æ ·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡®ËÁÒ¢ͧÃкºÂ͋ Âã¹Ê§Ñ ¤Á(µÃáÐÃкº ¡Ò÷íÒ§Ò¹áÅФÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸¢Í§¡ÒÃÃѺ¼Ô´ªÍºã¹â¤Ã§ÊÌҧͧ¤¡Ã) ÊÒÁÒö µ´Ñ Ê¹Ô ã¨ä´ºŒ ¹ÃйҺ¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ·äÕè ´ºŒ ­Ñ ­µÑ äÔ Ç¢Œ ͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Áâ´Â ÃÇÁà¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ Ç µÃÒºà·Ò‹ ·¨Õè Ðʧ‹ ¼Å¡ÃзºµÍ‹ ¤ÇÒÁ¼ÒÊ¡Ø ã¹Ê§Ñ ¤Áâ´ÂÃÇÁ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã´æ º¹ÃйҺ¹Õé á¹¹‹ ͹µÍŒ§à»¹š ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·äÕè ´ÁŒ ¡Õ Òà ËÒÃÍ× ã¹·ÊÕè Ò¸ÒóÐáÅÐä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ äÁÁ‹ ÃÕ ÐººÂ͋ Âã¹â¤Ã§ÊÃҌ§ã´ÊÒÁÒö ¨ÐËÅ¡Õ àÅÂÕ觼šÃзº¢Í§á¹Ç·Ò§áÅмšÃзº·µÕè ÒÁÁҢͧ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á àÁÍ×è ÃкºÂ͋ Âહ‹ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô Á¼Õ Å¡Ãзº·Õè ¹Í¡à˹Í× ¡ÅÁ؋ ·ÁÕè ËÕ ¹ÒŒ ·µÕè ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ·Òí ãË¡Œ ÅÁ؋ ¹¢Õé Ò´¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¢Í§ÃкºÂ͋ Â¢Í§Ê§Ñ ¤Á¨ÐµÍŒ§ãˤŒ ÇÒÁà¤ÒþµÍ‹ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§¼·ÙŒ ¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº·¡Ø ¤¹ ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ “¡Ò÷Òí ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ” ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ã§Ô ÍÂً Ç¸Ô ¡Õ ÒèШÒí ¡´Ñ ੾ÒдҌ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô ·ËÕè ÁÒ¶§Ö ʶҹ»ÃСͺ¡Òà ËÃÍ× ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ໹š ËÅ¡Ñ áµÊ‹ ÒÁÒö¹Òí ä»»ÃСͺ ãªãŒ ¹¡Ã³ÍÕ ¹×è 䴌 ᵨ‹ йÒí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁà¢ÒŒ 㨼´Ô 䴌 ¶ÒŒ ¹Òí ¤ÇÒÁËÁÒ¹äÕé»ãªãŒ ¹Ãкº 86 Â͋ Â¢Í§Ê§Ñ ¤Á â´Â¤´Ô Çҋ ¤ÇèРËÃÍ× ÊÒÁÒö·¨Õè йÒí ¤ÇÒÁ¤´Ô ¹ÁÕé Ò·Òí ËÅ¡Ñ ¡Òà »ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÂÕ§¢ÒŒ§ÁÒ¡ÊÒí ËÃºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§·¡Ø ¤¹ãËàŒ»¹š ¸ÃÃÁà¹ÂÕ Á»¯ºÔ µÑ Ô ¡ Ò Ã ÁÊÕ Ç‹ ¹ à Nj Á·Ò§Ë¹ÒŒ ··Õè àÕè ËÁÒÐÊÁ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂàÃÂÕ ¡Ã͌§ãËÁŒ ¡ Õ ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§Ë¹ÒŒ ··Õè àÕè ËÁÒÐ ÊÁ ã¹ÃкºÂ͋ ¢ͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ˹Ҍ ·¹Õè µÕé ͌§¡Òí ˹´â´Â ÍÒÈÂÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§¼äٌ ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡ÃзºáÅÐÍÒÈÂÑ ¡Ã³àÕ©¾ÒеÒÁµÃáÐÇ¶Ô Õâ´Â ÁàÕ Ëµ¼Ø Å·ÊÕè ¹ºÑ ʹ¹Ø ¢ÍŒ àÃÂÕ ¡Ã͌§´§Ñ ¡Åҋ Ç: ˹§Öè: ¡ÒÃÊNj ¹ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁáÅзÒí Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ã¹·¡Ø ¾¹×é ··Õè ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤Á Êͧ: â´Â»¡µáÔ Ånj ໹š ¡ÒÃà¾ÁÔè»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾à©¾ÒÐÊÒí ËÃºÑ ÃкºÂ͋ Âᵋ ÅÐÃкº·ÊÕè ÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ¹Ñ ¢Í§ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á·§Ñé ËÁ´ áÅÐÃкºÂ͋ Â͹×è æ ÊÒÁ: ·Òí ãË⌠͡ÒÊ㹡ÒäǺ¤ÁØ ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á·§Ñé ËÁ´´¢Õ ¹Öé à¾ÃÒÐÇҋ ¼Ò‹ ¹¢ºÇ¹¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á ÊÒ¸ÒóÐã¹ÃкºÂ͋ µҋ§æ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂà¡´Ô ÊÁºÃÙ ³¢ ͧ·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹ ·Ò§Êѧ¤Á ໚¹àÃ×èͧ·Õè¢Ñ´¡ÑºËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹áÅÐà§×è͹䢡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§Êѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂâ´Â·ÇÑè ä»áÅnj ¡Ò÷Òí ãËˌ Å¡Ñ ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§áÅÐËÅ¡Ñ àÊÂÕ§ÊNj ¹ãË­‹ 㹡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§ÀÒ¤ÊNj ¹µÒ‹§æ ãËàŒ»¹š û٠Ẻ¨Ð·Òí ãËàŒ ¡´Ô: ÊÕè: ¡Òõ§Ñé ¤Òí ¶ÒÁ¶§Ö ¼ÅÊÁÑ Ä·¸µÔì ÃáÐÇ¶Ô ¢Õ ͧÃкºÂ͋ ÂáµÅ‹ ÐÃкºáÅÐ »ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§Á¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á ËҌ: ÍíҹҨ㹡ÒäǺ¤ØÁ¢Í§ÃÑ°µ‹ÍÃкºÂ‹ÍÂᵋÅÐÃкº¨Ð¶Ù¡Å´ ·Í¹Å§ áÅÐ Ë¡: ÍíҹҨ͸ԻäµÂ¢Í§¡Å؋Á¨ÐࢌÒä»á·¹·ÕèÍíҹҨ͸Ի˜µÂ·Õè໚¹ »ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§»ÃЪҪ¹ ´Ñ§¹Ñé¹ ÃкͺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¨Ö§àÃÕ¡ÌͧãˌࢌÒä»ÁÕ Ê‹Ç¹Ã‹ÇÁ·Õè àËÁÒÐÊÁ ·Ò§Ë¹ÒŒ ·¢Õè ͧ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô ¡Ø ¤¹ã¹ÃкºË¹ÒŒ ·Õè ·ÊÕè ÒÁÒö͸ºÔ ÒÂä´ÊŒ Òí ËÃºÑ 87 ÃкºÂ͋ ·¡Ø Ãкºã¹Ê§Ñ ¤Á ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj ÁÏ ¹µÕé ͌§Â´Ö á¹Çà§Í×è ¹ä¢â´Â·ãÕè ˹Œ Òéí ˹¡Ñ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé à¨ç´: ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃNj Á¡Òí ˹´¹âºÒ ·àÕ軹š ¡ÒùÒí ä»ÊËً Å¡Ñ»ÃС¹Ñ È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº·¡Ø ¤¹â´ÂäÁ͋ Ò¨¢Ò´ä´Œ (¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á) á»´: Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÃNj Á¡Òí ˹´¹âºÒ¤Çè´Ñ ã¹Ã»Ù Ẻ·ÇÕè ҋ ·Òí ãˌ ·¡Ø ¤¹ÊÒÁÒö¹Òí»ÃÐʺ¡Òó ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§Ë¹ÒŒ ·ÁÕè Ò¹Òí àʹÍä´ÍŒ Âҋ§àµÁç ·Õè à¡ÒŒ: µÍŒ§ÁªÕ ͋§Çҋ§ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾ÍÊÒí ËÃºÑ µÃáÐÇ¶Ô àÕ©¾ÒТͧÃкºÂ͋  ¹¹Ñè ¤Í× µÍŒ§´Òí ç¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§¼àٌ ªÂÕè Ǫҭ·äèÕ ´ÃŒ ºÑ ÁͺËÁÒÂänj ʺÔ: ¡ÒÃÃNj Á¡Òí ˹´¹âºÒ¤Çè´Ñ ã¹Ã»Ù Ẻ·ÇÕè ҋ ¹âºÒ·¡Õè Òí ˹´µÍŒ§ à¢ÒŒ ¡ºÑ Ç¶Ô ·Õ Ò§·Òí§Ò¹¢Í§ÃкºÂ͋ ÂáµÅ‹ ÐÃкº ÃٻẺ¢Í§¡ÒÃࢌÒËÇÁ¡íÒ˹´¹âºÒÂã¹·Ø¡¢Íºà¢µ¢Í§ÃкºÂ‹Í ¢Í§Ê§Ñ ¤Á äÁà‹ ¾ÂÕ§áµà‹»¹š ʧÔè ·¨Õè Òí ໹š áµà‹»¹š ¡ÒÃʹͧµÍºµÍ‹ ¡Òû¯ºÔ µÑ Ô áµ‹ ·§Ñé ¹Õé µÍŒ§¾ºá¹Ç·Ò§ ¢Í§´ÅØ ÂÀÒ¾ÃÐËÇҋ§µÃáÐÇ¶Ô ¡Õ ºÑ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ˹Öè§ µÑÇÍ‹ҧઋ¹ ¡ÒõѴÊÔ¹ã¨Å§·Ø¹¹Ñºà»š¹à»‡Ò ËÁÒÂËÅ¡Ñ ¢Í§µÃáÐÇ¶Ô Õ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¹Õé ¹¡Ñ ŧ·¹Ø áÅм·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ Áͺ ËÁÒµ͌§¡Òí ˹´¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ã¹àºÍ×駵¹Œ ¤Òí ¶ÒÁµÍ‹ ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡Òà ¨´Ñ ¡Ò÷àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ´ÒŒ ¹¡Òèҋ ¤ҋ ¨ÒŒ§,¡Òý¡ƒ ͺÃÁáÅÐ ¡ÒÃàÅÍ×è ¹µÒí á˹§‹ à¡ÂÕè Ǣ͌§ã¹´ÒŒ ¹¡ÅºÑ µÍ‹ È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ ÂáÅд§Ñ ¹¹Ñé µÍŒ§ÍÂÀً ÒÂãµÃŒ»Ù Ẻ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒ·¡Õè ÇҌ§¡Çҋ ÍÍ¡ä»Í¡Õ ã¹Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ˹§Öè ໹š àÃÍ×觷¢Õè Ò´äÁä‹ ´Œ äÁNj ҋ ¨Ð໹š àÃÍ×觡ÒÃäÁ‹ ¡Òí ˹´ãËàŒ ¢ÒŒ ÃNj Á¡Òí ˹´¹âºÒÂã¹ÃкºÂ͋ ÂÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ËÃÍ× àÃÍ×觡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š »ÃЪҸ»Ô äµÂÍÂҋ§ÊÁºÃÙ ³ Á¹Ñ ໹š àÃÍ×觢ͧ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj ÁÍÂҋ§àËÁÒÐÊÁ ·Ò§Ë¹ÒŒ ·Õè 88 3.5 ÀÒ¤»Ã Ð ª Òʧ Ñ ¤Á ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á໹š ¡­Ø á¨ÊÒí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ÁÕ à˵¼Ø ÅʹºÑ ʹ¹Ø ·ÁÕè ¤Õ ³Ø ¤Ò‹ à·Ò‹ æ ¡¹Ñ: ˹§Öè: 㹾ĵ¡Ô ÃÃÁ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁºÃÃÅ°Ø Ò¹¤µ¢Ô ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק(¤ÇÒÁàªÍ×è ¾¹×é°Ò¹=Postulate: ¼áٌ»Å) ·¨Õè Ð໹š ¡ÒäǺ¤ÁØ ¡¹Ñ àͧ ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Áâ´Â¼Ò‹ ¹»ÃЪҪ¹·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ Êͧ: â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃá·Ã¡á«§¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Áà¢ÒŒ ä»ã¹¡Ãкǹ¡Òà µ´Ñ Ê¹Ô ã¨·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§Ê§Ñ ¤ÁÊÒÁÒö·Òí ã˼Œ Å»ÃÐ⪹¢ ͧ»ÃЪҪ¹ä´Œ ÃºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ áÅÐÁÍÕ ·Ô ¸¾Ô ŵ͋ Ç¸Ô ¡Õ ÒùÒí àʹÍÍÂҋ§à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ÊÒÁ: ´ÇŒ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òè´Ñ µ§Ñé ¢Í§»ÃЪҪ¹·Òí ãË»Œ ÃЪҪ¹ ÊÒÁÒöàÃÂÕ ¹ÃÇٌ ¸Ô Õ»¯ºÔ µÑ ¡Ô Òõҋ§æáÅÐà¢ÒŒ ã¨ã¹º·ºÒ·¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҪ¹à¨ÒŒ ¢Í§ »ÃÐà·È ÊÕè: ¡¨Ô ¡ÃÃÁ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á·Òí ãËʌ ÒÁÒö·¨Õè Ш´Ñ µ§Ñé ˹Nj ÂÊÒí ËÃºÑ ºÃÔ¡Òê‹ÇÂàËÅ×ÍÊíÒËÃѺºØ¤¤Å·ÕèÊÒÁ´ŒÇµÑÇàͧ䴌 º‹Í¤ÃÑ駷Õè·Ñ駻ÃÔÁÒ³áÅÐ ¤³Ø ÀҾ㹡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× äÁNj ҋ ¨Ð໹š ´ÒŒ ¹ÇµÑ ¶Ø ËÃÍ× ·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃä´´Œ ¡Õ Çҋ µÃ§à»Ò‡ ËÁÒ¡Çҋ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨Ò¡Ã°Ñ ºÍ‹ ¤çÑé ·¹Õè ¡Ñ»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ÇÒ§â¤Ã§¡ÒáÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§ ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤ÁãˌÍÂًÃйҺà´ÕÂǡѺÂØ·¸ÈÒʵÏ¡ÒáÃШÒ¡Ԩ¡Òà ¢Í§Ã°Ñ ä»à»¹š ¼Å»ÃÐ⪹· Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§àÍ¡ª¹ ºÍ‹ ¤çÑé ·¢Õè ͺࢵ¡ÒõÅÒ´¶¡Ù ·Òí ãËʌ ºÑ ʹ¡ºÑ ʧÔè ·àÕ軹š ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á â´ÂÁͧäÁ·‹ ÐÅÇØ Ò‹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹ ¡Òè´Ñ ¡ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁäÁNj ҋ ¨Ð໹š ¢Í§ – ðÑ, µÅÒ´áÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ·¡Ø ÀÒ¤ ÊNj ¹¨ÐÁ·Õ Ã¾Ñ Âҡ÷ãÕè ªãŒ ¹¡Òè´Ñ ¡Ò÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¡ÒÃÅ´Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ ¡ÒâͧÀÒ¤Ã°Ñ ·¼Õè ¡Ù ¾¹Ñ ¡ºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ 㹤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºã¹Ê§Ñ ¤Áહ‹ ¡ÒáÃШÒÂÀÒá¨Ô ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ã°Ñ ä»à»¹š ¢Í§ àÍ¡ª¹ ·Òí ãˤŒ ÇÒÁµ¹×è µÇÑ ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪҪ¹ã¹¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj ÁËÒÂä» ¶§Ö áÁnj ҋ ÀÒ¤ 89 »ÃЪҪ¹¨ÐäÁà‹»¹š â¤Ã§Ãҋ§¢Í§Ã°Ñ áµà‹»¹š â¤Ã§Ãҋ§ ¹âºÒ 㹡ÒáÒ÷Òí§Ò¹ ¢Í§Ã°Ñ ÁàÕ ¡³±Í ÂÊً ÒÁࡳ±· ªÕè ÇÕé ´Ñ ¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒâͧÀÒ¤»ÃЪҪ¹ 84 : - ¡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ µ§Ñé ໹š àÃÍ×觢ͧ¤ÇÒÁÊÁ¤Ñ Ã㨠- ¡Òè´Ñ ͧ¤¡ Ã໹š ¡Òè´Ñ µ§Ñé ¡¹Ñ àͧÀÒÂã¹ - à»Ò‡ ËÁÒ¡Ò÷Òí§Ò¹ ¡ à 绹š ä»à¾Í×è ¤ÇÒÁʧºÊ¢Ø ¢Í§¤¹ã¹Ê§Ñ ¤Á ¡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ µ§Ñé ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÀÒ¤»ÃЪҪ¹äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè з´á·¹ ͧ¤¡ Ã¢Í§Ã°Ñ ä´Œ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹Ê·Ô ¸µÔ ҋ§æ ¤§à»¹š ˹Ҍ ·ËÕè Å¡Ñ ¢Í§ÍÒí ¹Ò¨Ã°Ñ ·µÕè ͌§ÃºÑ ¼´Ô ªÍº ¡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ µ§Ñé ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪҪ¹¡äç Á㋠ª¡‹ ÒÃãªÍŒ ÀÊÔ ·Ô ¸·Ôì Ò§àÍ¡Ê·Ô ¸¢Ô ͧ º¤Ø ¤Å·µÕè ͌§¡ÒáÒõ¡Å§Ç¸Ô ªÕ ´àªÂ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧµ¹àͧ ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ð໹š àÃÍ×觷Õè äÁ㋠ªà‹ ÃÍ×è§à»¹š ä»â´ÂÃ°Ñ áµà‹»¹š ¡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ ¡Ò÷ҧ¹âºÒ·àÕ軹š àÃÍ×觷»Õè ÃЪҪ¹ ·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒÂÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒáÒí ˹´à»Ò‡ ËÁÒÂÃNj Á¡¹Ñ áÅоÂÒÂÒÁ·Òí§Ò¹ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·Ã Nj Á¡¹Ñ 85 ÀÒ¤»ÃЪҪ¹ÊÒÁÒöÃѺ¶‹ÒÂâ͹˹ŒÒ·Õè·Ò§Êѧ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁ×ͧ Ë¡ÀÒá¨Ô ´ÇŒ ¡¹Ñ: ˹§Öè: ÀÒ¤»ÃЪҪ¹·Òí ˹Ҍ ·àÕ軹š ¼¤ÙŒ ÍÂǧÔè ൹Œ ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪҪ¹¡ºÑ ˹Nj ÂÃÒª¡Ò÷ÍÕè Âãً ¹Ãкº¹âºÒÂ¢Í§Ã°Ñ áÅйÒí àʹÍÊNj ¹·àÕ軹š ¼Å»ÃÐ⪹ ¢Í§»ÃЪҪ¹ Ç¸Ô ¡Õ ÒùàÕ黹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·àÕ軹š »ÃЪҸ»Ô äµÂ Êͧ: ÀÒ¤»ÃЪҪ¹¨Ð·Òí ˹Ҍ ·ÃÕè ºÑ ¼´Ô ªÍºË¹ÒŒ ·ãèÕ ¹¡Òè´Ñ ÇÒ§ÃÐàºÂÕ º 㹡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¹âºÒ´nj µÇÑ àͧã¹ÊNj ¹·àÕ軹š ÀÒ¤¾ÅàÁÍק 84 Klein 2001 85 ¹ÂÔ ÒÁ¹»Õé ÃСͺ´ÇŒ ÂÊNj ¹»ÃСͺ·àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹, ËÁÒ¤ÇÒÁÇҋ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§¡ÅÁ؋ º¤Ø ¤Å ·äÕè Á¨‹ ´Ø Á§Ø‹ ËÁÒÂà¾Í×è ¤ÇÒÁʧºÊ¢Ø ¢Í§Ê§Ñ ¤Á ´ÇŒ  äÁ¶‹ Í× à»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á 90 ÊÒÁ: ÀÒ¤»ÃЪҪ¹¨Ð໹š ¼¨ÙŒ ´Ñ ãËÁŒ ¡Õ ÒÃàÊǹҷҧ¹âºÒÂáÅСÃкǹ ¡Ò÷Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨷ҧÊÒ¸Òóдnj µÇÑ àͧ ÊÕè: ÀÒ¤»ÃЪҪ¹¨Ð·Òí ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ¡¹Ñ àͧ·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ Ê§Ñ ¤Á ËҌ: ÀÒ¤»ÃЪҪ¹Ê§‹ àÊÃÁÔ ¡ÒÃËÅ͋ ËÅÍÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃЪҪ¹ (politische Sozialisation) Ë¡: ÀÒ¤»ÃЪҪ¹¨ÐÊÃҌ§áÅзÒí ãˤŒ ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·à ¡´Ô ¢¹Öé ãËÁ͋ Âً µÅÍ´àÇÅÒ ÃÇÁ·§Ñé ·¹Ø ·Ò§Ê§Ñ ¤Á´ÇŒ  ¶§Ö áÁnj ҋ ¡ÒáÒÃËÅ͋ ËÅÍÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÀÒ¤»ÃЪҪ¹áÅСÒá͋ ãˌ à¡´Ô ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·à»¹š ¼Å¾ÅÍÂä´·Œ àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§ÀÒ¤ »ÃЪÒ椄 ¤Á áµ¼‹ Å·§Ñé ÊͧÊNj ¹·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé Á¤Õ ÇÒÁ¹Ò‹ àªÍ×è ¶Í× áÅÐ˹¡Ñ á¹¹‹ ¡Çҋ Ãкº ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·Ò§Ê§Ñ ¤Á«§Öè ໹š à»Ò‡ ËÁÒ·ҧ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·µÕè ͌§¡ÒúÃÃÅÁØ Ò¡¡Çҋ 86 ´ÇŒ  à˵ؼŴѧ¡Å‹ÒÇ ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á¨Ö§ÁÕ¤ÇÒÁËÁÒ·ÕèÊíҤѭÊíÒËÃѺ¹âºÒ »ÃЪҸ»Ô äµÂáÅÐá稧٠ã¨à¾Í×è ÊÃҌ§¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·ã ¹¡Ò÷Òí§Ò¹ ã¹ÊÍ×è»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨ÐãˤŒ ÇÒÁʹã¨Ç¸Ô ¡Õ ÒÃËÒÃÍ× º¹àÇ·ÊÕ Ò¸ÒóТͧ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á à¾ÃÒÐ ³ µÃ§¹Õé ¡ÒÃà¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ¢Í§¡ÒÃÊÍ×è ÊÒ÷ҧà´ÂÕ ÇµÒÁº· ·àÕè ¢ÂÕ ¹¢¹Öé àͧ¨Ò¡º¹ÊÅً ҋ§áÅСÒÃàŹ‹ µÒÁº··àÕè ¢ÂÕ ¹¢¹Öé àͧ¢Í§Ãкº¡ÒÃàÁÍק ã¹Ê×èÍÊÒÃÁÇŪ¹»˜¨¨ØºÑ¹ ¨Ð¶Ù¡·´á·¹´ŒÇÂÃٻẺ¡ÒÃàÊǹÒÊ×èÍÊÒÃÊͧ·Ò§ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁàʹÍàÇ·¶Õ ¡à¶ÂÕ§ÊÒ¸ÒóÐà¾Í×è ·Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨫§Öè º¹àÇ·àÕ ËÅҋ ¹Õé »ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒÂÊÒÁÒöáÅ¡à»ÅÂÕè ¹¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç µÒ‹§æâ´Â͹ً Í¡à˹Í× ÊÍ×è ÊÒÃÁÇŪ¹ áÅйâºÒÂÊÒ¸ÒóÐ͹×è ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ Òô§Ñ ¡Åҋ Ç ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ¨Ö§à¢ŒÒÁÒ·íÒ˹ŒÒ·Õè·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭà¾×èÍãˌà¡Ô´¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁã¹Ãкͺ »ÃЪҸ»Ô äµÂáÅÐ໹š ¡Ò÷Òí ãˤŒ ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁà¡´Ô ¢¹Öé ä´ãŒ ¹Ê§Ñ ¤Á 86 Putnam 2000 91 ´ŒÇ¡Ò÷ÕèÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤ÁʹѺʹع¡Òê‹ÇÂàËÅ×͵¹àͧ·Ò§Êѧ¤Áãˌ à¢ÁŒ á¢§ç ¢¹Öé, à¢ÒŒ ä»á·Ã¡á«§Ãкº¡ÒÃàÁÍקáÅÐà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒúÃËÔ ÒÃÍÂãً ¹ ÃÁ‹ à§Ò¢Í§·ºÕè ÃËÔ ÒÃͧ¤¡ ÷ҧ¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ã°Ñ ´ÇŒ µÇÑ àͧ ·Òí ãËÀŒ Ò¤»ÃЪÒ椄 ¤Á à¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒÃãªàŒ ¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¤Çº¤ÁØ µÃǨÊͺ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹Ê§Ñ ¤Á ÀÒ¤»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤Áà¢ÒŒ ä»·Òí ãˤŒ ³Ø ÀÒ¾·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á´¢Õ ¹Öé áÅÐäÁà‹ ¾ÂÕ§à·Ò‹ ¹¹Ñé 处 à¢ÒŒ 仪Nj ÂãËàŒ ¡´Ô âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÃÇÁµÇÑ ¢Í§¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ,»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅлÃÐÊ·Ô ¸Ô ÀÒ¾ áÅÐâ´Â੾ÒÐ º·ºÒ·¹·Õé Òí ãËäŒ ÁÁ‹ ÍÕ ÐäèÐà¢ÒŒ ÁÒ·´á·¹ä´Œ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÂ§Ñ à»¹š ¾¹×é ··Õè ÊÕè Òí ¤­Ñ 㹡ÒÃÊз͌ ¹¤ÇÒÁ໹š »ÃЪҸ»Ô äµÂ à¾ÃÒÐ໹š ¡ÒÃà»´ âÍ¡ÒÊãË»Œ ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒ·Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨻ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ÀÒ¤»¯ºÔ µÑ áÔ ÅÐáÅ¡à»ÅÂÕè ¹»ÃÐʺ¡ÒóᏠÅÐà˵¼Ø Åà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ·Ò§àÅÍ× ¡Í¹×è æ ¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Ò ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÂ§Ñ à»¹š ʶҹ·ÊÕè Òí ËÃºÑ ¡Ãкǹ¡Òà àÃÂÕ ¹Ã·ÙŒ Ò§¡ÒÃàÁÍקà¡ÂÕè Ç¡ºÑ»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅÐâÍ¡ÒÊ㹡Òþ²Ñ ¹ÒÍ¡Õ ´ÇŒ  㹢³Ð à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á໹š ʧÔè ·ÊÕè з͌ ¹¶§Ö Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á áÅÐʶҹ··Õè ÀÕè Ò¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¶¡Ù ¼ÅµÔ ¢¹Öé ÁÒ ã¹¤ÇÒÁËÁÒ¹Õé ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁäÁ‹ ãªà‹»¹š µÇÑ àÊÃÁÔ ËÃÍ× à»¹š µÇÑ ·Òí ãË´Œ ¢Õ ¹Öé ÍÂҋ§à´ÂÕ Çᵋ໹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§¡Ò÷Òí ˹Ҍ ·Õè ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ¢´Õ ¤ÇÒÁÊÒÁÒ Ã ¶·Ò§Ê§ Ñ ¤Á áÅзҧàÈ Ã É° ¡ ¨Ô ¢Í§ÀÒ¤»Ã Ð ª Òʧ Ñ ¤Á ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§¤Òí Çҋ à«¡àµÍ÷ ÊÕè ÒÁ ÁͧàÃÍ×觻ÃÐʺ¡Òó¡ Ò÷Òí§Ò¹¢Í§ÀÒ¤ »ÃЪÒ椄 ¤Áã¹à¡³±¢ ͧ¼ÅÊÁÑ Ä·¸·Ôì Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ÊÁÒ¤ÁÁÒ¡ÁÒ µÒ‹§æ áÅÐͧ¤¡ âͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¤Í× ¼¼ÙŒ ÅµÔ ¼Å§Ò¹ã¹àÃÍ×è§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§ 椄 ¤Á, ÊÇÊÑ ´¡Ô Òõҋ§æ ÃÇÁ·§Ñé ¤ÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´Õ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§ÀÒ¤ »ÃЪÒÊѧ¤ÁÃءࢌÒ件֧ÍÒ³ÒºÃÔàdz¢Í§Êآ͹ÒÁÑ·Ñ駷ҧ¨Ôµã¨áÅÐËҧ¡Ò áÅлÃÐʺ¡Òó㏠¹´ÒŒ ¹¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ áÅФÇÒÁËÁÒ¢ͧ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂً áÅÐá¹Ç·Ò§¡Òû¯ºÔ µÑ«Ô§Öè ໹š ʧÔè ·äÕè Á͋ Ò¨ËÒʧÔè ã´ÁÒ·´á·¹ä´Œ ÃÇÁ·§Ñé â´Â¹ÂÑ ¢Í§µÑǺ‹§ªÕé·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ à«¡àµÍÏ·ÕèÊÒÁ¡çÁÕʋǹ㹡ÒÃãˌ¤ÇÒÁʹѺʹع´ŒÒ¹ ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃÊѧ¤Á·ÕèËÒ¤‹ÒÁÔ䴌´ŒÇ 㹻ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ Áռٌ·Õè·íÒ§Ò¹´ŒÇ¤ÇÒÁ 92 ÊÁ¤Ñ Ã㨠21 ÅҌ ¹¤¹â´Â»ÃÐÁÒ³ ¨Òí ¹Ç¹¢Í§Í§¤¡ Ò÷äÕè ÁዠÊǧ¡Òí äÃÁÍÕ Â»Ù‹ ÃÐÁÒ³ 500,000 ͧ¤¡ Òà “ªÇÑè âÁ§·Òí§Ò¹” ·§Ñé ËÁ´µÍ‹»·‚»Õè ÃÐàÁ¹Ô ä´ÍŒ ·ً Õè 2.3 ¾¹Ñ ÅҌ ¹ ªÇÑè âÁ§ 87 à¾ÃÒЩй¹Ñé ¨§Ö ¡Åҋ Çä´ÇŒ ҋ à«¡àµÍ÷ ÊÕè ÒÁÁ¼Õ Å¼ÅµÔ ·ªÕè ´Ñ à¨¹Ç´Ñ ä´¶Œ§Ö ¤ÇÒÁ Í´ً ¡Õ ¹Ô ´·Õ Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô Ç¸Ô ¡Õ ÒÃã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ¨§Ö ໹š Å¡Ñ É³Ð·ÁÕè ºÕ ·ºÒ· ÊÒí ¤­Ñ 㹡ÒÃÊÃҌ§»ÃÐ⪹㏠ËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´Õ 㹡Ãкǹ¡ÒáÒí ˹´ÃÐàºÂÕ º ¢ÍŒ º§Ñ ¤ºÑ ãËÁ¢‹ ͧÀÒá¨Ô áÅÐû٠ạÒû¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃ¢Í§Ã°Ñ à«¡àµÍ÷ ÊÕè ÒÁä´¶Œ ¡Ù ¤¹Œ ¾º¢¹Öé “ãËÁ”‹ ¡ Ò Ã¡Ã Ðµ¹ Ø Œ â´Â ð Ñ ÃÑ°»ÃЪҸԻäµÂµŒÍ§Ê¹ÑºÊ¹Ø¹¡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤ÁáÅÐÁÕ ÊNj ¹ã¹¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡Ãкǹ¡ÒÃÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á·ÁÕè ªÕ ÇÕ µÔ ªÇÕ Ò ã¹´ÒŒ ¹Ë¹§Öè Ã°Ñ ¨Ð µÍŒ§»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾´ÒŒ ¹Åº·àÕè»´ âÍ¡ÒÊʹºÑ ʹ¹Ø ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃãªàŒ ÊÃÀÕ Ò¾´ÒŒ ¹ ºÇ¡¢¹éÖ ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè Ã°Ñ ¨ÐµÍŒ§·Òí â¤Ã§ÊÃҌ§·àÕè»´ âÍ¡ÒÊãËÀŒ Ò¤»ÃЪÒ椄 ¤Áà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á ¡µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ʶҹ·ÃÕè Òª¡Òõҋ§æ ÊÒÁÒö·¨Õè Ð»ÃºÑ ãËÁዠÅÐʧ‹ àÊÃÁÔ ãË·Œ ÈÑ ¹¤µ·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊÒí ËÃºÑ áÅФÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃ㹡Ò÷¨Õè Ðà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Áà¡´Ô ¢¹Öé 㹢ͺࢵ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ,¡Òôá٠żÊٌ§Ù ÍÒÂáØ ÅÐÊ¶Ò¹È¡Ö ÉÒáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¡Òà ¹Òí ͧ¤»ÃСͺ¢Í§¡ÒõÅÒ´,ͧ¤»ÃСͺ¢Í§ÃÑ°áÅÐͧ¤»ÃСͺ¢Í§Ê‹Ç¹ ÃÇÁÁÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ ໚¹àÃ×èͧ·ÕèãˌËÅÑ¡»ÃСѹ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨Í‹ҧ´ÕÂÔè§ ÃٻẺ¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¹ ÊÕé ÒÁÒö·Òí ã˼Œ ÅÊÁÑ Ä·¸¢Ôì ͧ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡ÒüŵÔ, à»Ò‡ ËÁÒÂà¾Í×è ¤ÇÒÁ Í´ً ¡Õ ¹Ô ´¢Õ Í§Ê§Ñ ¤ÁáÅСÒùÒí âÅ¡¢Í§¤¹ã¹·ÍŒ§¶¹Ôè à¢ÒŒ ÁÒ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃºÑ»Ã§Ø ä´´Œ ¢Õ ¹Öé ໹š ÍÂҋ§ÁÒ¡ ¡ÒÃá¡ÊNj ¹ÍÂҋ§ª´Ñ ਹÃÐËÇҋ§¢Íºà¢µ¢Í§¡Òà µÅÒ´, Ã°Ñ áÅЪÁØ ª¹ ¤Í‹ Âæ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁäÁà‹ ËÁÒÐÊÁã¹·Ò§¡Òû¯ºÔ µÑ Ô ÍÂҋ§äáµç ÒÁ ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ Á¡Õ ÒáÒùÒí ¡ÒÃŧ·¹Ø ÀÒ¤àÍ¡ª¹ã¹â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ã°Ñ áÅÐ ¡ÒÃŧ·¹Ø µÒÁ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òâͧ¼äٌ ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡ÃзºÁÒÃÇÁ¡¹Ñ ¡Êç ÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô û٠ẺãËÁ¢‹ ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹ ´ÇŒ ¡ÒùÒí ¢ÍŒ à´¹‹ ¢Í§Ã»Ù Ẻ·§Ñé ÊÒÁÊNj ¹ÁÒàªÍ×è Á⧠ãËàŒ ËÁÒÐÊÁ¡ºÑ ÀÒá¨Ô 87 Anheier/Zimmer/Priller 2000 93 ã¹Íѹ´ÑºááÊØ´ â¤Ã§Ã‹Ò§ãËÁ‹¨Ò¡¡ÒÃŧ·Ø¹¢Í§ÃÑ°ÊÒÁÒö·Õè¨Ð¹íÒÁÒ ·´Åͧ㪡Œ ºÑ ªÁØ ª¹à¾ÃÒÐÇҋ µÃ§¹ÕéÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á໹š ´Ò‹ ¹áá·¨Õè Ðà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ ÃNj ÁÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ ¡µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§ªÁØ ª¹ÊÒÁÒö ʧ‹ àÊÃÁÔ â´Â¼Ò‹ ¹Ç¸Ô ´Õ Òí à¹¹Ô ¡Ò÷àÕè»´ âÍ¡ÒÊã˼Œ Ãٌ ºÑ ¨ÒŒ§ÅÒ¡¨Ô (ÅÒä»·íÒ¡Ô¨¡ÃÃÁ·Ò§ 椄 ¤Á હ‹ ·Òí§Ò¹¡Àٌ ÂÑ, ´ºÑ à¾Å§Ô»ÃШÒí ËÁºÙ‹ Ҍ ¹ ËÃÍקҹÊÒ¸ÒóСÈØ Å͹×è æ ໹š µ¹Œ: ¼áٌ»Å) ÁҵáÒÃà¾ÁÔè ·¡Ñ ÉÐáÅÐÁҵáÒÃàÊÃÁÔ ¤³Ø Ç²Ø Ô ËÃÍ× Ã»Ù áººÍ¹×è æ äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¡Òà áÊ´§¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ´ÇŒ ÂÇµÑ ¶Ø ËÃÍ× ´ÒŒ ¹¨µÔ 㨠(હ‹ ¡ÒÃà¾ÁÔè à§¹Ô ¤Ò‹ µÍºá·¹ ËÃÍ× ¡ÒÃàÅÍ×è ¹ ¢¹Ñé µÒí á˹§‹§Ò¹ ໹š µ¹Œ: ¼áٌ»Å) µÇÑ ª¢Õé Ò´·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡Ã³¹Õ Õé ¤Í× ªÁØ ª¹äÁà‹ ¾ÂÕ§ áµà‹»´ ã¨ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Áà·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ ·Òí ã˨Œ Òí ¹Ç¹·àÕè ¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ¢Í§¤¹ ªÒ¢ͺáÅк¤Ø ¤Å·äÕè Á¾‹§Ö»ÃÒö¹Òâ´Â¼Ò‹ ¹“Â·Ø ¸ÈÒʵᏠÒÃãË͌ Òí ¹Ò¨”ÊÒÁÒö à¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Òõ´Ñ ʹԻ­˜ ËҢͧªÁØ ª¹¹¹Ñé æ´ÇŒ Âáµã‹ ¹à¡³±¹ áÕé Ê´§ãËàŒ Ë¹ç ¢Íºà¢µ·¨Õè Òí ¡´Ñ ¢Í§â¤Ã§¡Òâͧ “»ÃЪҤÁªÁØ ª¹” à¾ÃÒÐÇҋ ¡Òþ²Ñ ¹Òº¹¾¹×é °Ò¹àÈÃÉ°¡¨Ô ··Õè Òí ãˤŒ ¹µ¡§Ò¹áÅФ¹ªÒÂ¢Íºà¡´Ô à¾ÁÔè ¢¹Öé àÃÍ×è Âæ ໹š ¡Ò÷Òí ÅÒ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§âÍ¡Òʢͧ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§»ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒ à§Í×è ¹ä¢Ë¹§Öè ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷¨Õè зÒí ãËÀŒ Ò¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹ä´Œ ¤Í× ¡Òà ·ÃÕè°Ñ µÍŒ§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·äÕè Á͋ Ò¨ËÅ¡Õ àÅÂÕè§ä´Œ ÊÒí ËÃºÑ à»¹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒôÒí çÍ¢ً ͧÁ¹ÉØ Â ¶§Ö áÁnj ҋ 㹤ÇÒÁËÁÒ¹Õé ÀÒ¤ »ÃЪÒ椄 ¤Á໹š ËÇÑ ã¨¢Í§â¤Ã§¡ÒÃÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ áµ·‹§Ñé ¹äÕé Á㋠ªà‹»¹š ʧÔè ·ÁÕè Òª´àªÂ¹âºÒÂ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ¢Íºà¢µ» ¯ºÔ µ Ñ ¡ Ô Ò Ã ã¹âÅ ¡ ã¹à¡Í× º¨Ð·¡Ø Ãҋ§¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹âÅ¡ ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ÀÔ Ò¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¨Ð ໹š µÇÑ áÊ´§·ÁÕè ºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¨Ð໹š µÇÑ àªÍ×è Áà¤ÃÍ× ¢Ò‹  áÅÐÅ§Å¡Ö à¢ÒŒ 件§Ö ¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ·Ò§¡ÒÃàÁÍקÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤,໹š ÊNj ¹ÊÒí ¤­Ñ ··Õè Òí ãˌ ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È હ‹ ͧ¤¡ ÒÃÊË»ÃÐªÒªÒµÔ áÅÐÃкͺµÒ‹§æ·Ò§ÊÒ¡ÅáÅÐʧ‹ ¼Åã˵Œ ÇÑ àͧ໹š àÊÁÍ× ¹Í§¤» ÃСͺ˹§Öè 㹡Òà ¡Òí ˹´¹âºÒÂÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¨ÐÊ§Ñ à¡µà˹ç ä´ÇŒ ҋ Á¡Õ ÒÃàç‹ ¤ÇÒÁà¨Ã­Ô 94 àµºÔ âµ¢Í§Í§¤¡ ÃÀÒ¤àÍ¡ª¹·àÕ軹š ÍÊÔ ÃШҡðÑ(NGO) º·ºÒ·ÊNj ¹ãË­º‹ ¹àÇ·Õ âÅ¡¢Í§ NGO ¨Ð໹š ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô ÂÕè ¹× Ë嫄 µÍ‹ µÒŒ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ 嫅 ¤ÃͧµÅÒ´ áÅÐ໹š ¼ÙŒ ·ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òô§Ö ã˵Œ ÅÒ´¶¡Ù ¤Çº¤ÁØ ´ÇŒ ¹âºÒÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, ʧÔè áÇ´Å͌ Á áÅÐ àÈÃÉ°¡Ô¨ÁËÀÒ¤ ¡ÒõѴÊÔ¹ã¨ã¹»˜­ËÒ·ÕèÊíÒ¤Ñ­æ ¶Ù¡¾Ç¡ NGO ¹íÒÁÒ໚¹ »ÃÐà´¹ç ÊÒ¸ÒóР¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé àËÅҋ NGO 处 à½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ äÁ㋠ËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô ¢ÍŒ µ¡Å§ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È ÀÒ¤»Ã Ð ª Òʧ Ñ ¤ÁáÅÐ ¡ Ò Ã º à ٠³ Ò ¡ Ò Ã ¨ à ÂÔ ¸ Ãà Á-Dz Ñ ¹¸ Ãà Á ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢Í§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ËÅÒ¡ËÅÒÂ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¢¹Öé Í¡ً ºÑ Çҋ»ÃЪҪ¹Ë­§Ô áÅЪÒ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ᵡµÒ‹§·Ò§àÍ¡Å¡Ñ É³Í Âҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒúÁ‹ à¾ÒÐ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ »ÃЪҸ»Ô äµÂÃNj Á¡¹Ñ ¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÁÀÕ Òá¨Ô ·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ¤Í× ·Òí ãˌ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Òçҋ ¢¹Öé à¾Í×è ãË»Œ ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ÊÒÁÒöºÃÃÅàØ Ê¶ÂÕ ÃÀҾ䴌 Ç¸Ô ·Õ ´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø à¾Í×è ãË»Œ ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¤Í× ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ á¹Ç¾¹×é°Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁà˹ç ä»ã¹á¹Ç·Ò§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ ÀÒ¤»ÃÐªÒ Êѧ¤ÁàͧáÊ´§ãˌàËç¹Ç‹Ò ÁÕâ¤Ã§ÊÌҧ·Ò§ÇѲ¹¸ÃÃÁ·Õè·Ñº«ŒÍ¹¡Ñ¹ 㹡óբͧ ÊÁÒª¡Ô ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁà¢ÒŒ ÁÒÍÂãً ¹Ê§Ñ ¤Á,ʧÔè áÇ´Å͌ Á,·Ò§¡Òà ¡ÌÕ Ò áÅÐâ¤Ã§¡Ò÷ÊÕè Í´¤Å͌§¡ºÑ Ç¶Ô ªÕ ÇÕ µÔ 㹷͌§¶¹Ôè à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÊÒÁÒö·Òí ãË¡Œ Òà ºÃÙ ³Ò¡ÒÃÊÒí àèç§Ò‹ ¢¹Öé ˹ŒÒ·Õè¢Í§¡ÒúÙóҡÒ÷ҧÇѲ¹¸ÃÃÁ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á â´Â ¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ¡Òâͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÊͧµÍ‹ µÍ‹ ·ËÕè ¹§Öè Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§»ÃЪҪ¹·ÍÕè Âãً ¹àÁÍקÁ¤Õ ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂÁÒ¡¢¹Öé â´Âà¡´Ô ¨Ò¡¤Å¹×è ¤¹·ÂÕè Ҍ ¶¹Ôè à¢ÒŒ ÁÒ µÍ‹ ·ÊÕè ͧ»­˜ ËÒÊNj ¹ãË­ä‹ ÁNj ҋ ¨Ð໹š»­˜ ËÒ·Ò§Ê§Ñ ¤Á àÈÃÉ° ¡¨Ô áÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Á ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¨ е¡Å§ä»ÍÂãً ¹¾¹×é ·âÕè ´ÂµÃ§ ÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÊÒÁÒöËÒÇ¸Ô»Õ Í‡§¡¹Ñ á¹Çâ¹ÁŒ ¢Í§»­˜ ËÒ·¨Õè Ð ·Òí ãËàŒ»¹š ¢ÇÑé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁ ÃÇÁ·§Ñé ¤ÇÒÁÃ¹Ø áç¢Í§¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ·¨Õè Ð à¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé 95 ¤ÇÒÁµ Ø ¸Ô Ãà ÁáÅÐÀÒ¤»Ã Ð ª Òʧ Ñ ¤Á ä´ÁŒ ¡Õ Òþ¨Ô Òóҡ¹Ñ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ¡µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ã¹ “¾Ãä¢Í§¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹” ¢Í§à¹à¸ÍÃᏠŹ´Ç ҋ ʧÔè ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃàʹͨҡ¹ÒÂÁ¤Ô ÒàÍÅ ÇÒÅà«ÍÏ 88 (Michael Walzer) ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÁ¤Ç÷¨Õè Ðä»ÊÃً»Ù ẺãËÁ‹ àÃÍ×è§ Ãҋ§¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ¢Í§»ÃЪҤÁËÃÍ× äÁ‹(ã¹·¹Õè ËÕé ÁÒ¶§Ö ¤ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ãËÁ·‹ ÍÕè ÂÒ¡ã˪Œ ÁØ ª¹Á¤Õ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ÃNj Á¡¹Ñ Ã¡Ñ ¡¹Ñ ã¹ËÁ¤Ù‹ ³Ð ·äÕè Á㋠ªµ‹ ҋ§¤¹µÒ‹§ÍÂً હ‹ ã¹Ê§Ñ ¤Á¢Í§¤¹ÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ: ¼áٌ»Å) â¤Ã§Ãҋ§¹àÕé ÃÂÕ ¡Ã͌§ãˤŒ Òí ¹§Ö ¶§Ö û٠ẺãËÁ‹ ¢Í§¡ÒáÃШÒÂ¼Å¼ÅµÔ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ê§Ñ ¤Áã¹Í¹Ò¤µàª¹‹ à§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ´ÒŒ ¹ÃÒÂä´,Œ à§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ´ÒŒ ¹¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ, ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø ´ÒŒ ¹·ÍÕè ÂÍً ÒÈÂÑ Çҋ ¤ÇèÐÍÂãً ¹ ÊNj ¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹áǴǧ¼àٌ ´Í× ´Ã͌ ¹áÅкÃàÔ Ç³¼Íٌ ¢ً Ҍ§à¤ÂÕ§»ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒ·ÃÕè ¨ÙŒ ¡Ñ ¼·ÙŒ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ §ÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× áÅÐÃÊٌ ÀÒ¾¤ÇÒÁ໹š Í¢ً ͧ à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ໹š ÍÂҋ§´Õ áÅзҌ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ¨ÐµÍŒ§à»¹š ¼áٌ º¡ÃºÑ ÀÒÃÐ㹡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ ªÇ‹ ÂàËÅÍ× µÍŒ§à»¹š ¼·ÙŒ ÊÕè ÒÁÒöµ´Ñ Ê¹Ô Âʹ৹ԻÃÐàÀ·¢Í§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ä´ãŒ ¡ÅàŒ ¤ÂÕ§·ÊÕè ´Ø â¤Ã§Ãҋ§¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¹ÁÕé»Õ ­˜ ËÒã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô ¤Í× ¶ÒŒ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ à§Í×è ¹ä¢¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂãً ¹Ê§Ñ ¤Á¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁàÁµµÒáÅлÃÐÁÒ³¡Òâͧ»ÃЪҪ¹ ·àÕ軹š à¾Í×è ¹ºÒŒ ¹ ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø ¡¨ç СÅÒÂ໹š àÃÍ×觷¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁ¾§Ö ¾Í㨠㹡ó·Õ Õè àÅÇÃҌ ·ÊÕè ´Ø ÍÒ¨¨Ð¶§Ö ¢¹Ñ黯àÔ Ê¸¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ×»¨˜ ¨ÂÑ ËÅ¡Ñ ·ãÕè ªãŒ ¹¡ÒôÒí ç ªÇÕ µÔ áÅÐËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§È¡Ñ ´ÈÔì Ã¤Õ ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â¡ ¨ç ÐäÁä‹ ´¡Œ ÒÃÃºÑ Ãͧ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé Â·Ø ¸ÈÒʵÃà ¾Í×è ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ¢Í§â¤Ã§Ãҋ§¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ªÁØ ª¹¹¨Õé йÒí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á à¾ÃÒÐÇҋ ã¹ËÁàً ¾Í×è ¹ºÒŒ ¹á˧‹ ˹§Öè ÍÒ¨ãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒ áÅÐã¹Í¡Õ á˧‹ ˹§Öè ÍÒ¨¨Ð ËÃÍ× äÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ã´æ µÒÁÁÒàÅ¡äç ´Œ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé Â§Ñ à»¹š ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô à§Í×è ¹ä¢¢Í§¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ à¾ÃÒÐÇҋ µÇÑ ¢Í§»¨˜ ਡª¹àͧäÁÁ‹ ÊÕ ·Ô ¸Ô 88 Walzer 1992 96 ã¹à§Í×è ¹ä¢¢Í§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒáÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂً´§Ñ ¹¹Ñé Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃäÁʋ ÒÁÒö¶¡Ù ·´á·¹â´Â ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á䴌 ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¾¹×é°Ò¹ÃºÑ Ãͧà§Í×è ¹ä¢¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Çѵ¶ØÍ‹ҧÊÁÈÑ¡´ÔìÈÃբͧ¤ÇÒÁ໚¹Á¹ØɏäÁ‹Í¹Ø­Òµãˌ仢Öé¹ÍÂً¡Ñº¤ÇÒÁ ¾Ã͌ Á㹡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á · à ¾ Ñ ÂÒ ¡Ã, ¢ÍŒ ¨Òí ¡ ´ Ñ áÅТͺࢵ ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅnj ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÊÒÁÒö·¨Õè йÒí ÀÒá¨Ô ä»»¯ºÔ µÑ äÔ ´Œ ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé ¡Ò÷Òí ˹Ҍ ·¢Õè ͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á - ·íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁ໚¹»ÃЪҸԻäµÂ㹢ͺ¢‹Ò¡Òû¯ÔºÑµÔ·Õè䴌ÃѺ ¡ÒÃàÅÍ× ¡ÊÃà - ·Òí ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒáÒí ˹´¢Í§»ÃЪҪ¹ ·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒµ͋ ¡ÒÃàʹͤÇÒÁà˹ç ÊÒ¸ÒóÐãË´Œ ¢Õ ¹Öé - ÊÃҌ§¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·ã ¹¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ׫§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ - ãˌà¡Ô´¡ÒÃᡌ䢴ŒÇÂÇÔ¶Õ·Ò§»ÃЪҸԻäµÂ¢Í§¡Òû¯ÔºÑµÔáÅСÒà ÇҧἹ·¼Õè ´Ô ¾ÅÒ´·Ò§¡Òû¡¤Ãͧ - ·Òí ¡ÒÃá¡äŒ ¢¼ÅµÒÁÁÒ “·àÕ軹š»­˜ ËҔ ¢Í§Ãкº¡ÒõÅÒ´(¡ÒùÒí ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Ò÷͌§¶¹Ôè à¢ÒŒ ä»ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§à¤ÃÍ× ¢Ò‹ ¢ͧÀÒ¤»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤Á - àµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁ¢Í§â¤Ã§ÊÌҧ੾ÒСԨÊíÒËÃѺ¡Òû¯ÔºÑµÔ¡Òà ÊÁÒ¹©¹Ñ ·- àµÍ× ¹µ¹áÅÐàµÁÔ àµÁç ã¹Ë¹ÒŒ ·¢Õè ͧ¾ÅàÁÍק ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Áà»´ âÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Áã¹»ÃЪҸ»Ô äµÂ â´ÂµÃ§ áÅСÒ÷Òí§Ò¹ÍÂҋ§ÊÁÒ¹©¹Ñ ·ã ¹ÀÒ¤»¯ºÔ µÑ ·Ô ÊÕè Òí ¤­Ñ áÅÐ㹷Ҍ ·ÊÕè ´Ø ¡äç ´·Œ Òí ãˤŒ ÇÒÁÍ͋ ¹á͵§Ñé ᵪ‹ Nj§»¤‚ ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990 ¢Í§¾Ãä¡ÒÃàÁÍקµÒ‹§æ ã¹ÊËÀÒ¾ÂØâû ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧÁѹ´Õ¢Öé¹Í‹ҧÁÒ¡ÊíÒËÃѺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ ¼Å¡ÃзºËÅÒÂæ ÍÂҋ§µÍ‹ ¤ÇÒÁ໹š ÍÂáً ÅÐâÅ¡¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ 97 ÊÒÁÒö¨Ð·Òí ¡ÒÃá¡äŒ ¢·Ò§¡ÒÃàÁÍקä´ÍŒ Âҋ§àËÁÒÐÊÁ¡àç ¾Âէ᤾‹ ¹×é ·ãÕè ¹ÃдºÑ ·ÍŒ§ ¶¹Ôè áÅÐÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ ·áÕè Ê´§¾¹×é ·ÊÕè Òí ¤­Ñ 㹡Ò÷Òí§Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ¡Ãй¹Ñé ¡µç ÒÁ äÁNj ҋ 㹡óãÕ ´ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁäÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðáº¡ÃºÑ ¹Òéí ˹¡Ñ ·Õè ໹š ÀÒá¨Ô ·¨Õè Òí ໹š 㹡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ·§Ñé ËÁ´ä´Œ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÃºÑ ÃͧËÅ¡Ñ »ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק·Ò§Ê§Ñ ¤Á ã¹·¡Ø ¡Ã³Õ ¨§Ö ໹š à§Í×è ¹ä¢ËÅ¡Ñ ·¨Õè Òí ໹š ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ 3.6 ÊÒ¸Ò Ã³ Ð ÊÒ¸Ò Ã³ Ð áÅлà Рª Ò¸» Ô ä µÂ ÊÒ¸ÒóзÕè ແ´ áÅÐ áÅ¡à»ÅÕ蹤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹ ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ໚¹Í§¤ »ÃСͺ¾¹×é°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·Òí ãËàŒ»¹š ä»ä´ÇŒ ҋ ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹¤ÇÒÁ ¤´Ô à˹ç ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ÊÔ ÒÁÒö¾²Ñ ¹Ò¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨àÃÍ×觢ͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÃNj Á¡¹Ñ áÅйÒí ä»àªÍ×è Á⧡ºÑ â¤Ã§¡ÒÃÊÒí ËÃºÑ ãª·Œ Òí§Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¹¤Õè Í× Ë¹§Öè ã¹ à§Í×è ¹ä¢·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡Ãкǹ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍקã¹Ãкͺ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ ÊÒ¸Òóз·Õè Òí§Ò¹ä´ÍŒ Âҋ§»¡µäÔ Á¾‹ Âէᵹ‹ Òí àʹͻ¨˜ ਡ´ÇŒ ¢͌ ÁÅÙ áÅÐà˵ؼŵ‹Ò§æ ᵋÂѧ·íÒãˌÊÒÁÒöµ¡Å§¡Ñ¹ã¹á¹Ç·Ò§·Õè໚¹¤Ø³¤‹Ò¢Í§ »ÃЪҪ¹ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒÃÍÍ¡áººÇ¶Ô ªÕ ÇÕ µÔ ¢Í§ªÁØ ª¹¢Í§µ¹àͧ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ 㹴Ҍ ¹¹âºÒ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ, ´ÒŒ ¹¹âºÒÂ椄 ¤Á áÅдҌ ¹¹âºÒ·ҧàÈÃÉ°¡¨Ô 㹴Ҍ ¹Ê§Ñ ¤Á¢Í§ÊÍ×è ÊÒÃÁÇŪ¹ÊÁÂÑ ãËÁ¼‹ ÊÁáÅÐàªÍ×è ÁµÍ‹ 㹡ÃͺµÇÑ µ¹¢Í§¡Òà ¶¡à¶ÂÕ§ÊÒ¸ÒóзàÕè ¡´Ô ¢¹Öé ·ÍÕ觤» ÃСͺ¢Í§·Ò§¡ÒÃàŹ‹ ÊÒí ¹Ç¹, ·Ò§Í´Ø Á¤µ,Ô ·Ò§ÊǧÒÁ, ·Ò§¡ÒÃâ¦É³ÒªÇ¹àªÍ×è áÅÐà˵¼Ø Å·ãÕè ªâŒ µáŒ §Œ ·§Ñé ËÅÒ 89 Á¹Ñ ¹Ò‹ ¨Ð໹š àÃÍ×è§à¾ÍŒ ½¹˜ ¢Í§¡Ò÷¨Õè йÒí àʹÍáµà‹ ÃÍ×è§à˵¼Ø Å·¶Õè ¡¡¹Ñ ã¹ÊÒ¸ÒóÐà¾ÂÕ§ ÍÂҋ§à´ÂÕ Ç 90 ÊÍ×è ÊÒ¸ÒóÐÃÇÁàÃÍ×觤ÇÒÁº¹Ñ à·§Ô ,Í·Ô ¸¾Ô Å¡ÒúÃâÔ À¤àÃÍ×觢ͧ¤ÇÒÁ 89 Münch 1991 90 Habermas 1990 98 ÊǧÒÁ, ¢ÍŒ ÁÅÙ, ¤ÇÒÁà˹ç, ¤ÇÒÁàÃҌ ã¨áÅФÇÒÁʹ¡Ø ʹҹà¢ÒŒ ໹š àÃÍ×è§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ã¹»ÃЪҸ»Ô äµÂ áµÍ‹ Âҋ§¹ÍŒ ÂÊ´Ø àÃÍ×è§Ë¹§Öè ·ÊÕè Ò¸Òóе͌§ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§ âÍ¡ÒÊ·¨Õè Ðà¢ÒŒ ¶§Ö à¹Í×é ËҢͧà˵¼Ø Å·ÍÕè Âãً ¹Ê§Ôè ·»Õè Ã§Ø áµ§‹ ¢¹Öé ¹Õé ã¹ÂâØ Ã» 㹤ÇÒÁËÁÒ»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡Òí Å§Ñ ¨Ð¶¡Ù à»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍµÑ Å¡Ñ É³ ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק»ÃЪҸ»Ô äµÂ·§Ñé ËÅÒ¡Òí Å§Ñ ¨Ð¡ÅÒÂ໹š ÊÍ×è»ÃЪҸ»Ô äµÂ ã¹¢³Ð¹Õé ¡ÒÃàÁÍק¶¡Ù ¤Ãͺ§Òí â´ÂÃкºÊÍ×è â´ÂÃкº¨Ð๹Œ àʹÍà˵¡Ø Òóµ ¹×è ൹Œ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ÊÃҌ§à˵¡Ø Òó㏠ËàŒ ¡´Ô ¼ÅÊÒí àèç á¹¹‹ ͹ÍÂҋ§ÁÍ× ÍÒª¾Õ áÅÐÀÒ¾¶Ò‹ ·¡Õè ¹Ô ã¨¨Ð¶¡Ù àÅ×Í¡àʹÍ໚¹ÅíҴѺµŒ¹æ ¢³Ð·ÕèÊ×èͨÐཇÒÃÐÇѧ¹âºÒ 㹾Ãä¡ÒÃàÁ×ͧ »ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè Ãջ٠Ẻ¤ÅÒÊÊ¤Ô àËÅҋ ¹Õé à¾Í×è ·»Õè ÃЪҪ¹ÊÒÁÒö·¨Õè йÒí àÊ¹Í ¤ÇÒÁàË¹ç ·ÊÕè Áà˵ÊØ Á¼Å ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק¡ÅºÑ à½Ò‡ Ê§Ñ à¡µÃкºÊÍ×è ÊÒÃã¹ÊÍ×è »ÃЪҸ»Ô äµÂàËÅҋ ¹Õé à¾Í×è ·¨Õè ÐàÃÂÕ ¹Ãٌ Çҋ ¨Ð¹Òí àʹÍÇ¸Ô ¡Õ ÒÃÍÂҋ§äà à¾Í×è ·µÕè ÇÑ àͧ ÊÒÁÒö¤Çº¤ÁØ ¾¹×é ·ºÕè ¹àÇ·ÊÕ Í×è 䴌“¡ÒÃàÁÍקà¾Í×è ¡ÒÃÊ¹Ñ ·¹Ò¡ÒÔ(“Politainment”) Å¡Ñ É³Ð¹·Õé Òí ãËʌ ¹¡Ø áÅТÂÒ¡ÅÁ؋ ¼ºÙŒ ÃâÔ À¤ 91 ºÍ‹ ¤çÑé Á¡Õ Òõ§Ñé ¤Òí ¶ÒÁ¢¹Öé Çҋ 处 ¨ÐÁÃÕ ÒÂÅÐàÍÂÕ ´àºÍ×é§ËÅ§Ñ à¾ÂÕ§¾ÍÍÂËً ÃÍ× äÁ·‹ ¨Õè йÒí ä»Êàً ÃÍ×觷àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ·Ò§¡ÒÃàÁÍק áÅÐÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ¡¹Ñ 䴌 ¡ Ò Ã ¨´ Ñ ¡ Ò Ã áÊ´§·Ò§ ¡ Ò Ã àÁÍקã¹ÊÍ×è µÒ‹§æ ¡ÒùÒí àʹ͵ÇÑ àͧ·Ò§¡ÒÃàÁÍקã¹ÊÍ×è µÒ‹§æ ໹š àÃÍ×觤͋ ¹¢ÒŒ§ÁÍ× ÍÒª¾Õ, à¡´Ô ¢¹Öé ºÍ‹ ¤çÑé µÒÁ¡®ã¹¡ÒÃáÊ´§ÅФà áÅСÅÒÂ໹š§Ò¹ËÅ¡Ñ ¢Í§Ãкº¡Òà àÁÍקä»áÅnj ÊÒÁÂ·Ø ¸Ç¸Ô ¢Õ ͧ¡Òè´Ñ ¡ÒÃáÊ´§·ÊÕè ÒÁÒÃ¶Ê§Ñ à¡µà˹ç ä´:Œ 92 1. ¡ÒÃàÁÍק-¡Òè´Ñ§Ò¹: 㹡ó¹Õ Õé©Ò¡¨Ð໹š à˵¡Ø Òó· ÊÕè ÃҌ§¢¹Öé ÊÒí ËÃºÑ ÊÍ×è ÁÇŪ¹à»¹š ¡ÒÃ੾ÒÐ à˵¡Ø Òó· àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ã§Ô ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÊÃҌ§ ¨Òí Åͧ¢¹Öé ÁÒ, ·Òí ãËʌ ǧÒÁ ËÃÍ× ÍÒ¨ÊÃҌ§ËÅÍ¡¢¹Öé ¡à绹š 䴌 91 Dörner 2000 92 Neidhardt 1994 99 2. ¡ÒÃàÁÍק-¡ÒÃÊÃҌ§ÀÒ¾: ÀÒ¾ã¹Å¡Ñ ɳй¨Õé Ðà¡´Ô ¢¹Öé àÁÍ×è º¤Ø ¤Å˹§Öè ¼Ò‹ ¹Ê§Ôè ·¤Õè ´Ô ¤Òí ¹Ç³ÁÒ໹š ÍÂҋ§´Õ ÊÃҌ§à˵¡Ø ÒÃ³à ÊÁÍ× ¹¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ â´Â¡ÒÃÊÃҌ§¤³Ø Å¡Ñ É³Ð·¤Õè ¹ã¹Ê§Ñ ¤Á¤Ò´ËÇ§Ñ Çҋ ª¹×è ªÍºà»¹š ¾àÔ ÈÉ 3. ¡ÒÃàÁÍק·Ò§Ê­Ñ Å¡Ñ É³· äÕè ÃàŒ ´ÂÕ§ÊÒ: ã¹·¹Õè Õéà˵¡Ø Òó· àÕ軹š ȹ٠¡ ÅÒ§ ¡ÒùÒí àʹͶ¡Ù Í»Ø âÅ¡¹¢ ¹Öé à·Ò‹ ¹¹Ñé ã¹ÊÍ×è»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¡ÒùÒí àʹÍÊÒ¸ÒóТͧ¡ÒÃàÁÍקáÅСÒôÒí à¹¹Ô ¡Òè¹¹Òí ä»Ê¼Ù‹ ÅÊÒí àèç ÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ¨Ðá¡ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ â´Â¾¹×é°Ò¹¼ªÙŒ ÁäÁʋ ÒÁÒö ·¨Õè е´Ñ Ê¹Ô ã¨ä´ãŒ ¹·¹Ñ ·:Õ Í¹Ñ ä˹໹š ¡ÒõàÕ ¡ÃÒÐà¤ÒÐäÁŒ áÅРʧÔè ä˹໹š ʧÔè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ã§Ô? àÈ Ã É° ¡ ¨Ô ¢Í§ÊÍ×è ÊÒ Ã ÁÇÅ ª ¹ÊÁÂ Ñ ãËÁ‹ ÊÍ×è ÊÒÃÁÇŪ¹ÊÁÂÑ ãËÁ͋ ÂÀً ÒÂãµµŒ ÃáзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ¼Å¼ÅµÔ ¢Í§ÊÍ×è Ï ã¹Í¹Ñ ´ºÑ ááàÅ ¤Í× ¡ÒùÒí àÊ¹Í ÊÔ¹¤ŒÒ«§Öè ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ÂÍ´¢Ò Çҋ ºÃÃÉ·Ñ ÊÍ×è Ï ÊÒÁÒö·Òí ÂÍ´áÅзÒí ¡Òí äÃä´ËŒ ÃÍ× äÁ‹ ´§Ñ ¹¹Ñé ÃкºÊÍ×è Ï ¨§Ö µ§Ñé à»Ò‡ ËÁÒ·¡Ø ÍÂҋ§ äÇ·Œ ¡Õè ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁʹ㨨ҡ¼ºÙŒ ÃâÔ À¤Ê§Ù Ê´Ø ã¹·ÍŒ§µÅÒ´¢Í§ÊÍ×è Ï äÁä‹ ´àŒ ¾ÂÕ§¢¹Öé Í·ً ÇÕè ҋ ¨Ð·Òí Ç¸Ô ¡Õ ÒÃã´·¨Õè л´ âÍ¡ÒÊ ¤áً ¢§‹ ·§Ñé ·àÕ軹š ÍÂãً ¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ áÅз¡Õè Òí Å§Ñ ¨Ðà¡´Ô ¢¹Öé ã¹Í¹Ò¤µ â´Â¡ÒëÍ×é ÊÍ×è Ï µÒ‹§æ äÇ㌠¹ÁÍ× áµ‹¢¹Öé Í¡ً ºÑ âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃ㪻Œ ÃÐ⪹¨ Ò¡¡Ãкǹ¡ÒÃ¼ÅµÔ ¢Í§ÊÍ×è ·§Ñé ËÁ´ ä´ÍŒ Âҋ§äà ÊÍ×è à´ÂÕè Çæ ÊÍ×è ˹§Öè ÊÒÁÒö¶¡Ù ¹Òí ÁÒÃºÑ ãªÊŒ Òí ËÃºÑ ¡ÒûÃЪÒÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ ¼Å¼ÅµÔ ÊÍ×è Í¡Õ»ÃÐàÀ·Ë¹§Öè µÅÒ´¢Í§ÊÍ×è ÊÒÃÁÇŪ¹ â´Â੾ÒÐ µÅÒ´¢Í§ÊÍ×è ·àÕ軹š â·Ã·ÈÑ ¹à¡Í× º¨Ð·ÇÑè âÅ¡¨Ð¶¡Ù ¤Çº¤ÁØ â´Â¡ÅÁ؋ ·àÕ軹š ºÃÃÉ·Ñ ÊÍ×è ϢҌ ÁªÒµ·Ô àÕè Å¡ç ÁÒ¡ à¾ÂÕ§äÁ¡‹ ¡Õè ÅÁ؋ ºÃÃÉ·Ñ ÊÍ×è Ï ¢ÒŒ ÁªÒµãÔ Ë­æ‹ ¨Ð·Òí ¡ÒÃâ´ÂäÁ¤‹ Òí ¹§Ö ¶§Ö ¾ÃÁᴹᵋ ÅлÃÐà·È áÅдnj ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ໹š ¡Òö͹ÊÁ͵ÇÑ Ê´Ø ·ÒŒ ·àÕ軹š µÇÑ Â´Ö à˹ÂÕè ǤÇÒÁ ໹š ÀÁÙ ÀÔ Ò¤, ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ, Í´Ø Á¡Òó, áÅФÇÒÁÀ¡Ñ ´µÕ ͋ ͧ¤¡ ÷ҧ¡ÒÃàÁÍק à»Ò‡ ËÁÒÂÊ§Ù Ê´Ø ¢Í§ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµàÔ ËÅҋ ¹¤Õé Í× ¡ÒÃÁ¡Õ Òí äà 100 ã¹à¹Í×é á·¢Œ ͧÊÍ×è»ÃЪҸ»Ô äµÂÁáÕ µÃ‹ кº¢Í§ÊÍ×è ·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¨Òí ¹Ç¹¡Òà ໴ à¤ÃÍ×è§, ¨Òí ¹Ç¹¼ªÙŒ ÁáÅШÒí ¹Ç¹¤¹Íҋ ¹·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ Ãкº¢Í§ÊÍ×è ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ·¡Ø ¢¹Ñé µÍ¹à¡ÂÕè Ç¡ºÑ û٠Ẻ¡ÒùÒí àʹͧ͢ÃÒ¡Òà áÅÐÇ¸Ô ¡Õ ÒÃÊÃҌ§¢¹Öé Í¡ً ºÑ àÃÍ×è§ ´§Ñ ·¡Õè Åҋ ÇáÅÐ处 ¡¹Ô Å¡Ö à¢ÒŒ ä»ã¹ÍÒ³ÒºÃàÔ Ç³¢Í§¡ÒùÒí àʹ͢ҋ Ǣͧ¡ÒÃÃÒ§ҹ à¾Í×è ¡Òú¹Ñ à·§Ô µÒ‹§æ áÅÐÃÒ§ҹ·Ò§¡ÒÃàÁÍק 㹡ó·Õ ÊÕè Í×è ¶¡Ù àʹÍâ´ÂÊ¶Ò¹Õ â·Ã·ÈÑ ¹· àÕ軹š ¢Í§àÍ¡ª¹ ¡Ò÷Òí ·¡Ø Ç¶Ô ·Õ Ò§â´Â¢Ò´¤ÇÒÁ»Ãй»Õ ÃйÍÁ´ÇŒ ¡Òà ãªÈŒ ¡Ñ ÂÀÒ¾¡ÒÃáÊ´§·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¡Çҋ à¹Í×é ËÒàÊÁÍ ¢³Ð¹Õé áç¡´´Ñ¹´ŒÇ¨íҹǹ¼ÙŒªÁʋ§¼Å¡ÃзººÒ§Ê‹Ç¹à¢ŒÒä»ã¹Ê×èÍ â·Ã·ÈÑ ¹· ºÕè ÃËÔ ÒÃÀÒÂ㵡Œ®ËÁÒÂðÑ-·ÍŒ§¶¹Ôè ÃÐËÇҋ§¼¼ÙŒ ÅµÔ ÃÒ¡ÒÃãË¡Œ ºÑ ÊÍ×è â·Ã·ÈÑ ¹ ·ºÕè ÃËÔ ÒÃÀÒÂ㵡Œ®ËÁÒÂðÑ-·ÍŒ§¶¹Ôè áÅм¼ÙŒ ÅµÔ ÊÍ×è ÀÒ¤àÍ¡ª¹Á¡Õ ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¡¹Ñ ¤Í‹ ¹ ¢ÒŒ§à¢ÁŒ ¢¹Œ ¨Òí ¹Ç¹¼ªÙŒ Á·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé áµÅ‹ ФçÑé ¶¡Ù ãªÍŒ Ҍ§Í§Ô ໹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¢Í§¡ÒÃ¼ÅµÔ ã¹¾ÅÇµÑ ¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹·Ò§¸ÃØ ¡¨Ô ÀÒ¤àÍ¡ª¹¢Í§µ¹àͧÁÍÕ ¹Ñ µÃÒ«͋ ¹ÍÂً àÊÁÍ ËÇÑ ¢ÍŒ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¶¡Ù ·Òí ãËàŒ»¹š àÃÍ×è§àÅ¡ç ·äÕè Áʋ Òí ¤­Ñ ËÃÍ× Å´¤ÇÒÁ໹š ¡Òà àÁÍקŧ ¢ÂÒµÇÑ à¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ¾ Ãà ¤ ¡ Ò Ã àÁÍקáÅÐÅ· Ñ ¸ÊÔ ÀÒÀÒÂãµáŒ ç ¡ ´´¹ Ñ ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ÃÐËÇҋ§¡ÒÃàç‹ àÇÅÒ¡ÒÃ¼ÅµÔ ÊÍ×è µÒ‹§æ áÅФ͋ ¹¢ÒŒ§ªÒŒ ¢Í§ àÇÅÒ㹡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק ¹Òí ÁÒ«§Öè ¤ÇÒÁ§؋ ÂÒ¡ÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒÂÊÒí ËÃºÑ ¾Ãä ¡ÒÃàÁÍקáÅÐÃ°Ñ ÊÀÒ à¢ÒäÁʋ ÒÁÒÃ¶ÃºÑ ä´¡Œ ºÑ ¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ·µÕè ÒÁÁÒ¡ºÑ µÃáТͧÊÍ×è Ï ªÍ‹§Çҋ§¡Òõ͋ ¡Òû¯ºÔ µÑ ËÔ ´á¤ºÅ§ à¢ÒÃÇٌ ҋ ¡ÒùÒí àʹÍáÅÐ âÍ¡ÒÊ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃ᧋ ª§Ô ¾¹×é ·ÊÕè Í×è ¢Í§¼Êٌ Á¤Ñ ÃÃºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé ËÅ¡Ñ ¢Í§¾Ãä àÁÍ×è à¡´Ô ¤ÇÒÁ¤´Ô à˹ç ᵡµÒ‹§¡¹Ñ »ÃÒ¡¯ÍÂãً ¹ÊÍ×è Ï ÃÐËÇҋ§¼ºÙŒ ÃËÔ Ò÷àÕè ʹ͵ÇÑ ÍÂãً ¹ÊÍ×è ¡ºÑ ÊÁÒª¡Ô ¨Ð·Òí ãËÀŒ Ò¾ Å¡Ñ É³¢ ͧ¾ÃäÏã¹ÊÒµҢͧÊÍ×è ÏŴŧ´§Ñ ¹¹Ñé µÍŒ§ÃºÕ ·Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨡ºÑ ÊÁÒª¡Ô ÅNj§Ë¹ÒŒ ËÃÍ× ËÅ§Ñ ¨Ò¡·¤Õè ÇÒÁ¤´Ô»ÃÒ¡¯ã¹ÊÍ×è ãËàŒ ÃÂÕ ºÃ͌  à¾Í×è ãËʌ ÁÒª¡Ô Á¤Õ ÇÒÁ à˹ç ÊÍ´¤Å͌§¡ºÑ ¼ºÙŒ ÃËÔ Òà 101 á¹Çâ¹ÁŒ ¹¶Õé ¡Ù ·Òí ãËàŒ ¢ÁŒ ¢¹Œ ¢¹Öé 㹡ó·Õ ÕèËÇÑ Ë¹ÒŒ Ã°Ñ ºÒÅàµÃÂÕ Á¡ÒÃà¾Í×è µÍ‹ Ãͧ ¹Í¡ÊÀÒ ËÃÍ× ËÒÃÍ× âµÐ ¡ÅÁ¡ºÑ ¡ÅÁ؋ ¼Å»ÃÐ⪹ à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¡¹Ñ áÅлÃСÒÈ໹š ¼ÅÊÒí àÃ¨ç ¢Í§à¢ÒµÍ‹ ·ÊÕè Ò¸ÒóРÊÁÒª¡Ô Ã°Ñ ÊÀÒ¡¨ç ж¡Ù µÍŒ ¹à¢ÒŒ ä» à»¹š à¾ÂÕ§¼Âٌ ¹× ´ÍÙ ÂÃً ÁÔ ¢ÍºÊ¹ÒÁ¢Í§Ê§Ôè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé áÅк͋ ¤çÑé ໹š à¾ÂÕ§¼àٌ ÃÂÕ ¡Ã͌§ ãËÁŒ ¡Õ ÒÃá¡äŒ ¢ã¹ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´·àÕ軹š ¢ÍŒ»Å¡Õ Â͋ ÂàÅ¡ç æ ¹ÍŒ Âæ à·Ò‹ ¹¹Ñé ºÍ‹ ¤çÑé à¢Ò àËÅҋ ¹¹Ñé ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Áà¾ÂÕ§¼ÇÔ à¼¹Ô à·Ò‹ ¹¹Ñé µÍ‹ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹àÃÍ×觷§Ñé ËÁ´·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¹âºÒÂ¢Í§Ã°Ñ ºÒÅ à§Í×è ¹ ä ¢ÊÒí Ë Ã º Ñ ÊÒ¸Ò Ã³ зàÕè » ¹š»Ã Ð ª Ò¸» Ô ä µÂ à¾Í×è ãËʌ Ò¸ÒóÐÊÒÁÒö¤§¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ䴌¡ÒÃÊÍ×è ÊÒ÷ҧ¡Òà àÁÍקÊÒ¸Òóе͌§µÍºÊ¹Í§Ë¹ÒŒ ·Õè 3 ˹Ҍ ·Õè ´§Ñ µÍ‹ 仹 9 Õé 2 : 1. ˹Ҍ ·¤Õè ÇÒÁâ»Ã§‹ ãÊ:»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà˹ç áÅÐ à¢ÒŒ ã¨Çҋ ¡Òí Å§Ñ à¡´Ô ÍÐäâ¹Öé ¡ºÑ ¡ÒÃàÁÍק 2. ˹Ҍ ·¡Õè ÒÃáÊǧËÒ¤ÇÒÁ¨Ã§Ô:»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ ¶ÒŒ Á¤Õ ÇÒÁµÍŒ§¡Òà µÍŒ§ ä´ÃŒ ºÑ âÍ¡ÒÊ·¨Õè ÐáÊ´§¨´Ø Â¹× ¢Í§µ¹àͧ â´Â༪­Ô ˹Ҍ ¡ºÑ ¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ·µÕè ҋ§ä´Œ 3. ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡ÒáÒí ˹´á¹Ç·Ò§: ÊÒí ËúѻÃЪҪ¹áÅnj ¡ÒÃà¡´Ô ¢¹Öé ¢Í§ ¤ÇÒÁ¤´Ô à˹ç ÊÒ¸ÒóЪ¹à»¹š àÃÍ×觨Òí ໹š ÍÂҋ§Â§Ôè à¾Í×è ãË»Œ ÃЪҪ¹ ÊÒÁÒÃ¶Â´Ö à»¹š á¹Ç·Ò§´ÇŒ ÂÇ¨Ô Òó­Ò³¢Í§µ¹àͧ㹡Òõ͋ ÂÍ´ ¨Ò¡¢ÍŒ ÁÅÙ ÊÒ¸ÒóзäÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òö¡à¶ÂÕ§ÊÒ¸ÒóÐ໹š ¡ÒÃʹͧµÍ‹ á¹Ç·Ò§¡ÒÃ»ÃºÑ µÇÑ àͧ·Ò§¡Òà àÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ à˵¼Ø ŵҋ§æ ¨Ð¶¡Ù ¹Òí àʹÍáÅйÒí ä»Ê¡Ù‹ ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃÇ¶Ô ¤Õ ÇÒÁ໹š Í¢ً Í§Ê§Ñ ¤Á 处 ÁàÕ§Í×è ¹ä¢·ÊÕè Òí ¤­Ñ ͹×è æ Í¡Õ à¾Í×è ·ãÕè Ë»Œ ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒ¸ÒóзÒí ˹Ҍ ·¢Õè ͧÁ¹Ñ ä´:Œ -»ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒ·¡Ø ¤¹µÍŒ§ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ¶§Ö ¢ÍŒ ÁÅÙ ·¨Õè Òí ໹š ÊÒí ËÃºÑ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק䴌(âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÊÍ×è ÊÒÃàª§Ô ÃºÑ) 102 -»ÃЪҪ¹·Ñé§Ë­Ô§áÅЪÒ·ء¤¹µŒÍ§ÊÒÁÒö·Õè¨Ð䴌ÃѺâÍ¡ÒÊã¹ ¡ÒÃࢌÒä»ÁÕʋǹËÇÁ㹡ÒÃÊ×èÍÊÒôŒÇµ¹àͧµÒÁ¤ÇÒÁ໚¹¨ÃÔ§ (âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÊÍ×è ÊÒÃàª§Ô Ã¡Ø) - ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒµ͌§à»´ ¡ÇҌ§ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ - ¡ÒõѴÊԹ㨷ÕèÊíҤѭ·Ø¡¡Ã³Õ¨ÐµŒÍ§¶Ù¡¹íÒàʹÍâ´ÂÃÑ°ºÒÅáÅÐ Ã°Ñ ÊÀҵ͋ ÊÒ¸ÒóÐáÅйÒí àʹÍà˵¼Ø ÅãË»Œ ÃШ¡Ñ É´ nj  ¨Ò¡ÁØÁÁͧ¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ à§×è͹䢢ͧ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ ¢Í§ ¡ÒÃâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÊÍ×è ÊÒ÷§Ñé ã¹àª§Ô Ã¡Ø áÅÐàª§Ô ÃºÑ Á¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡ à˵¼Ø ÅÊÒí ËÃºÑ à¡³±¹ Õé ໹š àÃÍ×觷»Õè ÃШ¡Ñ ɪ ´Ñ ÍÂáً Ånj à¾Í×è ·»Õè ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ÊÒÁÒö¨ÐãªÊŒ ·Ô ¸ãÔ ¹ ¡Òû¯ºÔ µÑ áÔ ÅСÒõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק´ÇŒ µ¹àͧÍÂҋ§ÍÊÔ ÃÐ äÁà‹ ¾Âէᵨ‹ е͌§ ä´ÃŒ ºÑ ¢ÍŒ ÁÅÙ ÍÂҋ§à¾ÂÕ §¾Íà·Ò‹ ¹¹Ñé áµµ‹ ͌§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃà»´ âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾ÍÍ¡Õ ´ÇŒ  à¾ÃÒÐÇҋ ¤³Ø ÀÒ¾¢Í§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק´ÇŒ ¤ÇÒÁ ໚¹»ÃЪҸԻäµÂ¢Öé¹ÍÂً¡Ñº¤Ø³ÀÒ¾¢Í§¡ÒÃÍÀÔ»ÃÒÂÊÒ¸ÒóС‹Í¹Ë¹ŒÒ¹Õé ·Ñé§ ÊͧÍÂҋ§à»¹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç⧡¹Ñ ÍÂҋ§á¹¹‹ Ë¹Ò ¶ÒŒ äÁÁ‹ ¢Õ ͧ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóРÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô áÅnj ¡¨ç ÐÁ¼Õ Å¡ÃзºÍÂҋ§Ã¹Ø áçµÍ‹ ¡ÒôÒí ç͵ً ͋ ä»ÍÂҋ§á¹¹‹ ͹ à¾ÃÒÐÇ‹Ò Ê×èÍÊÒÃÁÇŪ¹·Ø¡Çѹ¹Õé 䴌¾ÔÊÙ¨¹ãˌàËç¹àÊÁ×͹໚¹àǷբͧ Â·Ø ¸ÈÒʵᏠÒÃáÊ´§·Ò§¡ÒÃàÁÍק¨§Ö ¢Ò´¤ÇÒÁÁ¹Ñè ã¨ã¹¡ÒÃãªÊŒ Í×è ÏÊÒí ËÃºÑ à»¹š àÇ·Õ ã¹¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¸ÃÃÁ¹­Ù à¾Í×è ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁã¹Ê§Ñ ¤Á¹¹Ñé ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö µÍŒ§ 㪌 àÇ·ãÕ ¹¡ÒÃÊÍ×è ÊÒâͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ãËàŒ ¢ÁŒ ¢¹Œ ÁÒ¡¢¹Öé ¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡¹¹Ñé 处 ÁÕ âÍ¡ÒÊ·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ”¾¹×é ··Õè äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ” ËÃÍ× ¡ÒÃÊÃҌ§ã¹ÃкºÊÍ×è Ï ¢¹Öé ãËÁ‹ ã¹ ¾¹×é ·¢Õè ͧÊÍ×è Ç·Ô ÂÀØ ÒÂ㵡Œ®ËÁÒÂðÑ-·ÍŒ§¶¹Ôè 处 Á¹Õ âºÒ·ÇÕè ҋ µÍŒ§¤§ÁҵáÒà ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø änj à¾Í×è ·¨Õè Ð໹š ÍÊÔ ÃШҡáç¡´´¹Ñ 㹴Ҍ ¹¨Òí ¹Ç¹¼¿ÙŒ§˜ ·Ò§¸ÃØ ¡¨Ô ¶ÒŒ ·§Ñé ÊͧÊNj ¹¹äÕé Áʋ ÁÑ Ä·¸¼Ôì Š˹§Öè ã¹ËÅÒÂæ âÁà´Å¢Í§à§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí ˹Ҍ ·¢Õè ͧ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡¨ç ж¡Ù»Å¹Œ ª§Ô ä» 103 ÊÒí ËÃºÑ Ãкº¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒÁÒöãªäŒ ´,Œ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ÊÒ¸ÒóÐ, ¡ºÑ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á 93 ã¹ºÃºÔ ·¹»Õé ÃЪҪ¹ ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡Â¹× Ë嫄 ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק ã¹ ·¡Ø æ ÃдºÑ ¢Í§Ãкº¡ÒÃàÁÍקÍÂҋ§¡ÃеÍ× ÃÍ× Ã¹Œ â´Â੾ÒÐ ã¹ºÃºÔ ·¢Í§¡Òà ÊÍ×è ÊÒÃÃÐËÇҋ§¡¹Ñ ¢Í§Ãкº¡ÒÃàÁÍק, ÊÁÒ¤Á, ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקáÅÐͧ¤¡ ÷¶Õè ¡Ù ÃàÔ ÃÁÔè â´ÂÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁµÒ‹§æ»ÃЪҪ¹¨Ð໹š ¼¡ÙŒ Òí ˹´¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òâͧà¢ÒáÅШР·Òí ã˺Œ ÃÃÅ¶Ø§Ö à¨µ¹ÒÃÁ³´§Ñ ¡Åҋ Ç»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á໹š ¡Òà ÊÍ×è ÊÒüҋ ¹ àÇ·¡Õ ÒûÃЪÁØ â´ÂµÃ§ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé Á¹ÉØ Â· Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨à¡ÂÕè Ç¡ºÑ à»Ò‡ ËÁÒÂáÅР˹·Ò§ã¹¡Òõ‹ÍÃͧ ʋ§¼‹Ò¹¢ŒÍÁÙÅáÅйíÒÁҋ͵‹Í ¡Ò÷íÒ¤ÇÒÁࢌÒ㨴ŒÇ à˵¼Ø Åã¹àÃÍ×觺Ã÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¡Êç ÒÁÒö·Òí ä´´Œ nj ÂÇ¸Ô ¡Õ Òô§Ñ ¡Åҋ Ç ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á§ѻÃСͺ´ÇŒ  ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃNj Á¢Í§ÊÒ¸ÒóР·Õè»ÃСͺ´ŒÇ¼ٌ»¯ÔºÑµÔ·Õè໚¹µÑÇá·¹¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤ÁáÅÐ ÇѲ¹¸ÃÃÁ¡Òà ÊÍ×è ÊÒà ·µÕè ͌§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק·µÕè ͌§ãªÃŒ ÐÂÐàÇÅÒÃдºÑ ˹§Öè 93 Alemann 2000 104 4 àÈ Ã É°ÈÒʵ á  Ò Ã àÁÍק A. àÈ Ã É° ¡ ¨Ô 4.1 âÅ ¡ ÒÀÇÔ µ Ñ ¹ ¡ º Ñ àÈ Ã É°ÈÒʵ á  Ò Ã àÁÍק ¡Ãͺ¡Ò÷íÒ§Ò¹ÊíÒËÃѺàÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂä´àŒ ¢ÒŒ ä»»ÃºÑ à»ÅÂÕè ¹¡Ãкǹ·ÈÑ ¹· ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳоàÔ ÈɨÒí à¾ÒÐ µ§Ñé ᵋ ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 1990 â´Â¼Ò‹ ¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·ÍÕè§Ô à§Í×è ¹ä¢·Ò§¡ÒèҡÁÅÙ à赯 ¾¹×é°Ò¹ 94 Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂãˌ¤íÒ¹ÔÂÒÁà§×è͹䢡Òû¯ÔºÑµÔ¢Í§¹âºÒ·ҧ àÈÃÉ°¡Ô¨áÅзҧ¡ÒÃàÁ×ͧÊíÒËÃѺ¼ÙŒ»¯ÔºÑµÔã¹ÃдѺªÒµÔáÅÐã¹ÃдѺ·ŒÍ§¶Ôè¹ ·¡Ø ¤¹ãËÁ‹ â´Â੾ÒÐã¹ÊÒÃÐÊÒí ¤­Ñ હ‹ ʧÔè ·¤Õè Çèж¡Ù ¹Òí àʹÍÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´ã¹ º·¤ÇÒÁµÍ‹ æ ä» ÊÒí ËÃºÑ ÁµÔ ¡Ô Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¹âºÒ·ҧàÈÃÉ°ÈÒʵÃᏠÅзҧ 椄 ¤Á¡ÒÃàÁÍק·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ÃÇÁ·§Ñé ÊÒí ËÃºÑ ã¹¡Ã³·Õ ÇÕè ҋ ¡Ãͺ¢Í§àÇÅÒ·¤Õè ÇèР¡Òí ˹´¼ÅÊÁÑ Ä·¸äÔì ´,Œ ·¤Õè Åͺ¤ÅÁØ â¤Ã§¡Òõҋ§æ·àÕ軹š ¢ÍŒ ´¢Õ ͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ·¶Õè ¡Ù ÊÃҌ§¢¹Öé ¨Ò¡¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä´¾Œ ÂÒÂÒÁµÍ‹ Êàٌ ¾Í×è ºÃÃÅ¼Ø ÅÊÒí àèç ໹š ¨Ã§Ô 95 ÃÇÁ·§Ñé 㹡ó·Õ ¼Õè ÅÊÒí Ä·¸âÔì ´Â·ÇÑè 件¡Ù ¡Òí ˹´â´Â¡Ãͺ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ áÅÐ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧà§Í×è ¹ä¢â¤Ã§ÊÃҌ§¡Òà »¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק·§Ñé ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¡ÒÃàÁÍק㹡ÃÐáÊ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹, ¨Ð处 ¤§àËÅÍ× äÇàŒ ¾ÂÕ§àÃÍ×觡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍÂҋ§Ê´Ø ⵧ‹ ¢Í§¡Ãͺ¡Òà »¯ºÔ µÑ Ô â´Â¼Ò‹ ¹¨Ò¡¢ÍŒ à·¨ç ¨Ã§Ô ¢Í§¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒâͧµÅÒ´¡ÒÃ¼ÅµÔ áÅеÅÒ´¡ÒÃ à§¹Ô ¶§Ö áÁnj ҋ ¶ÒŒ ¡ÒÃà»´ µÅÒ´àÊÃ¢Õ Í§âÅ¡ ¨ÐäÁ㋠ª¡‹ ÒÃËÁÒ¶§Ö “¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ¢Í§ ªÇÕ µÔ ”(“fact of life”), ¡ÅÒÂ໹š ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ áµ¶‹ ¡Ù ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¢¹Öé ÁÒâ´Â 94 Beck 1998; Streeck 1998; Held/McGrew u. a. 1999; Scharpf/Schmidt 2000 95 µÑÇÍ‹ҧઋ¹ â¤Ã§¡Ò÷ÕèÁÕ¤ÇÒÁ·ÐàÂÍ·ÐÂҹ͋ҧÁÒ¡¢Í§¾ÃäÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂã¹ÊËÀÒ¾ÂØâû ÊÒí ËÃºÑ ¡Ãͺ¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§»‚ ¤.È. 2003 ËÃÍ× ·àÕè ÃÂÕ ¡¡¹Ñ ¢Ò¹¢Í§ “ÃÒ§ҹ-ÃÊÑ ÁÊØ à«¹‹ ” (Rasmussen-Report) ã¹»‚ ¤.È. 2003 105 ¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ¡ÒõѴÊԹ㨷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧ໚¹¨íҹǹÁÒ¡ ¤Ò´¡Òóänj䴌àÅÂÇ‹Ò á¡¹‹ ¡Ò÷Òí§Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§ ¡ÒâÂÒµÇÑ ¢Í§Ê¹Ô ¤ÒŒ, ¡ÒÃºÃ¡Ô ÒÃáÅСÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ 㹡ÒÃŧ·¹Ø ¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ¨  Ð处 ¤§Á¼Õ ÅÍÂً ¡Ãкǹ¡Ò÷Õèà¤Å×è͹äËÇà¹×èͧ¨Ò¡¼Å¡ÒÃແ´â»§â´Â¼‹Ò¹ÃÒ§ҹ¢Í§ ʶҺ¹Ñ “àºÃ·à·¹‹-Ç´Ù ”(“Bretten-Wood”) µ§Ñé ᵪ‹ Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 ·ÇÕè ҋ ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµ·Ô àÕè ¢ÒŒ ÁÒ嫅 ¤ÃͧµÅÒ´µÒ‹§æ ¢Í§âÅ¡µ§Ñé ᵪ‹ Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990 ¡Òí Å§Ñ ¡ÒŒ ǢҌ ÁàʹŒ ầ‹ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ 96 ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡ÒÃʹÔé Ê´Ø ¢Í§¨¡Ñ ÃÇÃô¹Ô ÂÔ Á ÊËÀÒ¾¤ÍÁÁÇÔ ¹ÊÔ µâ«àÇÂÕ µ»‚ ¤.È. 1989 µÅÒ´·§Ñé ËÁ´¢Í§ÂâØ Ã»¡ÅÒ§áÅÐÂâØ Ã» µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡¶¡Ù ÃÇÁà¢ÒŒ ʵً ÅÒ´·¹Ø ¹ÂÔ ÁâÅ¡ ªÇ‹§à»ÅÂÕè ¹¼Ò‹ ¹¨Ò¡ ᡵµ(GATT: ᡵµ ¤Í× ¢ÍŒ µ¡Å§·ÇÑè ä»Çҋ ´ÇŒ ¡ÒäҌ áÅÐ굄 ÃÒÀÒÉ:Õ ¼áٌ»Å)) ໹š ´ºÑ àºÅÔé ·٠âÕ Í(WTO: ͧ¤¡ ÒáÒäҌ âÅ¡: ¼áٌ»Å) ä´¹Œ Òí ¤ÇÒÁ¼Í‹ ¹¤ÅÒ¢ͧà§Í×è ¹ä¢¢Í§¡ÒäҌ âÅ¡ãËàŒ ÊÃÕ Í‹ҧÁÕ¹ÑÂÂÐÊíҤѭ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¡ÒÃŧ¹ÒÁËÇÁ¡Ñ¹µÒÁʹ¸ÔÊÑ­­ÒÁÒÊ·ÃÔ¡· (Maastrichter Vertrag) ·Òí ã˵Œ ÅÒ´µÒ‹§æ ¢Í§ÂâØ Ã»¡ÅÒÂ໹š µÅÒ´à´ÂÕ Ç¡¹Ñ 䴌 ÊÒí àèç ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ à»¹š ¡ÒŒ ÇÊÒí ¤­Ñ ··Õè Òí ã˵Œ ÅÒ´¢Í§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»à»¹š µÅÒ´àÊÃ·Õ Õè ÍÂãً ¹ÀÁÙ ÀÔ Ò¤·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᢧç á¡Ã§‹ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÊÕè ´Ø ¢Í§âÅ¡ ¨Ò¡¡ÒôÒí à¹¹Ô ¡Òô§Ñ ¡Åҋ Ç·Òí ãˤŒ Ź×è»ÃÐà·È¤¤Ù‹ Ҍ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ æã¹âÅ¡à¤ÅÍ×è ¹µÇÑ µÒÁ¹âºÒÂàÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ ¡ÒþҳªÔ Âà ÊÃÍÕ Âҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ÍÍ¡ä» ¡Ãͺ·Õè໚¹à§×è͹䢷ҧàÈÃÉ°¡Ô¨·ÑèÇâÅ¡à»ÅÕè¹á»Å§Í‹ҧÁÕ¹ÑÂÂзÕè ÊÒí ¤­Ñ æ ʹÕè ÂÑ Âд§Ñ ¹:Õé ˹§Öè: ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ º¹¡ÒäҌ ·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ ÒäÁ، ¤Ãͧ áÅÐÊÒí ËÃºÑ ¡ÒäҌ âÅ¡·àÕè ¢ÒŒ ¶§Ö ¼Å¼ÅµÔ ¢Í§µÅÒ´¢ÂÒµÇÑ ÍÂҋ§Ã¹Ø áç价ÇÑè âÅ¡µÒÁÁÅÙ à˵¢Ø ͧ¤ÇÒÁ§Ò‹ ¢¹Öé ã¹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö µÅÒ´·ÍÕè ÒÈÂÑ áç§Ò¹ÃÒ¤ÒµÒèí Êͧ: ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ¢Í§µÅÒ´à§¹Ô ·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ÍÂҋ§ÁÒ¡¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁ¤Å͋§µÇÑ ·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ÍÂҋ§ÁÒ¡¢Í§¤Å¹×è ·¹Ø ¢ÒŒ ÁªÒµÔ â´Â੾ÒÐ ÊÒí ËÃºÑ à§¹Ô ·¹Ø ¨Òí ¹Ç¹ÁËÒÈÒÅ ¢Í§¹¡Ñ ŧ·¹Ø ·àÕ軹š ʶҺ¹Ñ 96 Scharpf/Schmidt 2000: 69 ff 106 ÊÒÁ: ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹Ê ÁÂÑ ãËÁ¢‹ ͧµÅÒ´¡ÒÃà§¹Ô ·Òí ãËàŒ ¡´Ô áç¡´´¹Ñ§º»ÃÐÁÒ³»ÃÐªÒªÒµÔ à¾ÃÒÐÇҋ 㹡ó·Õ Õè ˹§Öè ã¹¼Åٌ§·¹Ø Á¤Õ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö Çҋ»ÃÐà·È·µÕè ¹àͧä»Å§·¹Ø ÁËÕ ¹ÊÕé ¹Ô ÁÒ¡ã¹ÊÒµҢͧ¹¡Ñ ŧ·¹Ø ¼Å¢Í§Á¹Ñ ÍÒ¨ ໹š ä»ä´ÇŒ ҋ ¹¡Ñ ŧ·¹Ø ¨Ð¶Í¹¡ÒÃŧ·¹Ø ¢¹Ò´ã˭͋ Í¡ä» Ê:Õè ·¹Ø ¢Í§¹¡Ñ ŧ·¹Ø ¢ÒŒ ÁªÒµ·Ô ÅÕ觷¹Ø ã¹ÃдºÑ ÁËÁÖ Ò¹¹Ñé ໹š áç¡´´¹Ñ ãˌ àÍ×é͵‹Í¹âºÒ¢ͧ¼ÙŒ»ÃСͺ¡Ò÷Õ赌ͧ¡Ò÷íÒ¡íÒäÃã¹ÃÐÂÐàÇÅÒÊÑé¹æ à¾ÃÒÐ ËÅØ´¾Œ¹¨Ò¡¤ÇÒÁ¼Ù¡¾Ñ¹¡Ñº·ŒÍ§¶Ôè¹ ÊÔè§à´ÕÂÇ·ÕèµÒÁÁÒ¤×ͼŻÃÐ⪹·Õè໚¹ÃÙ» ¡Òû¹˜ ¼Å¡Òí äÃà¹Í×é æ ÃÐËÇҋ§·àÕè ÈÃÉ°ÈÒʵê Òµ¢Ô ͧáµÅ‹ лÃÐà·È ã¹¢³Ð·àÕè ¡´Ô Ç¡Ô Äµ·Ô Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡Í‹ ¹·¨Õè Ðà¡´Ô Ã»Ù áººãËÁ¢‹ ͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ÁâÕ Í¡ÒÊ㹡ÒÃáÊ´§ ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§ã¹°Ò¹Ð¢Í§µÇÑ µ¹àͧ â´Â¼Ò‹ ¹Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ·ҧ Â·Ø ¸Ç¸Ô ãÕ ¹¡ÒÃ»ÃºÑ µÇÑ ãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ ¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒ, ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢â¤Ã§ÊÃҌ§ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¢Í§Ã°Ñ ·àÕè»ÅÂÕè ¹ä»áÅÐÃÇÁ·§Ñé Ãкº··Õè Òí ˹Ҍ ·¤Õè Ǻ¤ÁØ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ã¹¢¹Ò´·áÕè µ¡ µÒ‹§¡¹Ñ ¡ÅºÑ µ¡ÍÂÀً ÒÂãµáŒ ç¡´´¹Ñ ʶҺ¹Ñ ·Ò§¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ ¢Ô ͧàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒà àÁ×ͧ áÅÐ˹‹Ç§ҹÊÇÑÊ´Ô¡ÒâͧÃÑ°¢Í§áµ‹ÅÐÊѧ¤Á¶Ù¡·ŒÒ·Ò ³ ·ÕèµÃ§¹Õé Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ ÊÕè ÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ä´¢Œ ͧàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍקãËÁ¢‹ Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸԻäµÂÀÒÂ㵌à§×è͹䢢ͧâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹¨ÐµŒÍ§¤Œ¹ËÒ¤íҵͺãˌ¡Ñº¤ÇÒÁ ·ÒŒ ·Ò¹ãÕé ˾Œ º ·¨Õè е͌§µÍºÊ¹Í§µÍ‹ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¾¹×é°Ò¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ áÅÐ à§Í×è ¹ä¢··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ÀÒÂãµ¹Œ ÂÔ ÒÁ¢Í§·ÄÉ®¼Õ»ÙŒ ¯ºÔ µÑ Ô ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¨Ø´ÃÇÁÈٹ¢Í§¡ÒõÃǨÊͺ·ÕèµÒÁÁÒµ‹ÍàÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§ Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂµÑé§ÍÂًº¹à§×è͹䢢ͧà˵ؼšÒÃËÒÃ×ͧ͢ÂØ·¸ÈÒʵÏ¡Òà »¯ºÔ µÑ ÀÔ ÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¢Í§¡ÒõÅÒ´·àÕè»´ ´ÇŒ ¡ÒÃÍҌ§Í§Ô ¶§Ö ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´à§Í×è ¹ä¢·Õè ÍÂãً ¹º·¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· äÕè ´ãŒ ËäŒ Çʌ Òí ËÃºÑ ¡ÒùÇÕé ҋ ¨Ð»ÃÒ¡¯¼Å¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹ á»Å§ÍÐäÃãËàŒ Ë¹ç 㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹À ÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô àÕ軹š ÍÂãً ¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ áÅÐÍÐä÷äÕè Áä‹ ´ÍŒ Âãً ¹ “¡ÒäҴ¡Òö§Ö ʶҹ¡Òó· ´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ·ÍÕè Ò¨à¡´Ô ¢¹Öé ”(“best case scenario”) ´ÇŒ  ³ µÃ§¹ÊÕé ÒÁÒö¨Ð໹š à¾Âէᤡ‹ ÒäҴ¡ÒÃ³à ·Ò‹ ¹¹Ñé 107 àÈ Ã É°ÈÒʵ á  Ò Ã àÁÍק àÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧ¤×Í¡ÒÃÍØ·Ôȵ¹ãˌ¡Ñº¡ÒõÃǨÊͺ¢Í§¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§ª¹ª¹Ñé, ðÑ, µÅÒ´áÅлÃЪҸ»Ô äµÂ 97 µÇÑ á»Ã·ÊÕè Òí ¤­Ñ µÇÑ Ë¹§Öè ¢Í§ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¤Í× ÃкºÊÇÊÑ ´¡Ô Òõҋ§æ à¾ÃÒÐÇҋ â¤Ã§ÊÃҌ§áÅмÅÅ¾Ñ ¸ ·Ò§Êѧ¤Á¢Í§ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨·Õ輋ҹâ´ÂÃкº¹Õé¨ÐÁÕº·ºÒ··ÕèÊíҤѭº¹àʌ¹ ·Ò§Í͡Ẻ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ´Ñ§¹Ñé¹ àÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ¨§Ö µÍŒ§·Òí ¡ÒÃ椄 à¤ÃÒÐˏ â´Â੾ÒÐ ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§ Ãкº¡ÒÃàÁÍק, ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÃкºÊÇÊÑ ´¡Ô Òõҋ§æ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»Êàً ÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¨Ð¼Ò‹ ¹¢¹Ñé µÍ¹ÊÒÁ¢¹Ñé µÍ¹´ÇŒ ¡¹Ñ: 1. ´ÇŒ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¢Í§ ·ÄɮպÃ÷Ѵ°Ò¹ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ »­˜ ËÒáÅФÇÒÁµÍŒ§¡Òèж¡Ù ¹Òí ÁÒÍÀ»Ô ÃÒ¡¹Ñ 2. ¨Ò¡¢ÍŒ ·ËÕè ¹§Öè µÒÁ´ÇŒ ¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐË»  ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵÃ- ÍÂҋ§à»¹š Ãкº ¢Í§ »­˜ ËÒ, ¤ÇÒÁàÊÂÕè§áÅÐÂ·Ø ¸ÈÒʵᏠÒÃá¡»Œ ­˜ Ëҵҋ§æ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé â´Â ¼Ò‹ ¹¾²Ñ ¹Ò¡ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤Á 3. ËÅ§Ñ ¨Ò¡¹¹Ñé ¡¨ç йÒí àʹ͡ÒÃá¡äŒ ¢»­˜ ËÒ·Ò§¡ÒÃàÁÍקº¹¾¹×é°Ò¹ ¢Í§ ¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ àª§Ô»ÃШ¡Ñ Éà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º ··Õè Òí ãˤŒ ÇÒÁÊÒí àèç 㹤ÇÒÁᵡµÒ‹§ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¡ÅÒÂ໹š ¨Ã§Ô 䴌 ¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ µÇÑ á»ÃµÇÑ ã´¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒà àÁÍק¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ºÃºÔ ··ÁÕè ÇÕ ²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅСÒÃàÁÍק·áÕè µ¡µÒ‹§ ¡¹Ñ ÊÒÁÒö¹Òí ÁÒ»¯ºÔ µÑ äÔ ´Œ ·§Ñé ¹Õé ¨Ð·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁª´Ñ ਹâ´Â੾ÒзÇÕè ҋ ʧÔè ·ËÕè Å¡Õ àÅÂÕè§äÁä‹ ´¢Œ ͧàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¤Í× ¡Ò÷¨Õè е͌§Â¹× ÍÂÀً ÒÂãµÊŒ ¶Ò¹¡Òó ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ÁÒ¡ÁÒÂ: 97 EspingA- nderson 1990: 12 108 ¼ÅµÔ ÀÒ¾ áÅÐ ¤ÇÒÁàµºÔ âµ<—> ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐ ¤ÇÒÁ »ÅÍ´ÀÂÑ ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ áÅÐ ¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ<—> ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¼·ÙŒ ¨Õè Òí ໹š µÍŒ§ÃºÑ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ áÅФÇÒÁ¤Á، ¤ÃͧÍÂҋ§Ãͺ ´ÒŒ ¹·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á àÊÃÀÕ Ò¾ã¹Ê·Ô ¸¤Ô Ãͺ áÅÐ<—> ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐ ¡ÒäǺ¤ÁØ àÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡Òà ·Òí Ê­Ñ ­Ò ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÐ㹡Ò÷Òí<—> ¡ÒÃÍÍ¡àÊÂÕ§ áÅÐ ¡ÒÃÃNj Á¡Òí ˹´Ë¹ÒŒ ·Õè ¢Í§ºÃÃÉ·Ñ á¹Ç¹âºÒ â´Â੾ÒÐ ¡ÒÃàªÍ×è Á⧾¹×é °Ò¹¡ÒäǺ¤ÁØ µÒ‹§æ ÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁà¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ, à¹Í×觨ҡ¡Ò÷äÕè Áʋ ÒÁÒöËÅ¡Õ àÅÂÕè§Ê¶Ò¹¡Òó¤ ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ·§Ñé ËÅÒÂä´,Œ ¾ÔÊÙ¨¹ãˌàË繶֧¤ÇÒÁÊíÒàÃ稷ÕèÁÒ¡¡Ç‹ÒÃٻẺÍ×è¹æ, ·Õèà¾Õ§·íÒµÒÁ¾×é¹°Ò¹¡Òà ¤Çº¤ÁØ à¾ÂÕ§ ¾¹×é°Ò¹à´ÂÕ Ç äÁNj ҋ ¨Ð໹š Ã°Ñ µÅÒ´ ËÃÍ× ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ · á¹¹‹ ͹Çҋ ¡ÒùÒí ¾¹×é°Ò¹¡ÒäǺ¤ÁØ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ÁÒàªÍ×è Á⧡¹Ñ ºÍ‹ ¤çÑé ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ Òà “Ë嫯 ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹”(“trade offs”) ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¼Å¢ÒŒ§à¤ÂÕ§·äÕè Á¾‹§Ö»ÃÐʧ¤¢ ¹Öé ã¹·Ò§µÃ§¡¹Ñ ¢ÒŒ Á¡ºÑ ¤ÇÒÁà¾ÍŒ ½¹˜ ã¹Í´µÕ â´Â੾ÒÐÊÒí ËÃºÑ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒà àÁÍקáÅnj äÁÁ‹ ¾Õ ¹×é ·ÊÕè Òí ËÃºÑ Ç¸Ô ¡Õ ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒÊÒí àèç û٠¤ÒÃŏ â¾ÅÒ¹Õè 98 (Karl Polanyi) áÅÐ àÍ´ÍÙ Òô äÎÁ¹Ñ ¹ 99 (Eduard Heimann) ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡ÒÃàÁÍקáÅСÒõÅÒ´ ä´áŒ Ê´§ ãËàŒ Ë¹ç ¼Ò‹ ¹¡ÒÃÍÂÃً Nj Á¡¹Ñ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ʧ٠໹š ¡ÒÃ੾ÒТͧʧÔè ÁªÕ ÇÕ µÔ ·áÕè µ¡µÒ‹§ ¡¹Ñ à¾Í×è ໹š»ÃÐ⪹«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ(Symbiose)¢Í§·§Ñé ÊͧÊNj ¹àÊÁÍ¡Ò÷¨Õè ÐÊÃҌ§ û٠Ẻ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ͧ¤Ã ÇÁ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ãËÁŒ ¼Õ ÅÃNj ÁÊÁÂÑ ¹¹Ñé ¤Í× à»Ò‡ ËÁÒ ÊÒí ¤­Ñ ·ÇÕè Ò§äÇ¢Œ ͧàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 98 Polanyi 1977 99 Heimann 1929, EspingA- nderson 1990 109 û٠ẺµÒ‹§æ ¢Í§Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á ·Ø¡Çѹ¹Õé 㹧ҹÇÔ¨ÑÂà¡ÕèÂǡѺàÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧ໚¹àÃ×èͧ·ÕèäÁ‹ÁÕã¤Ã âµáŒ §Œ Çҋ àÈÃÉ°¡¨Ô à¾Í×è ¡ÒõÅÒ´·ÍÕè Âãً ¹»ÃÐà·È굯 ÊÒË¡ÃÃÁµÐÇ¹Ñ µ¡àͧ Á¤Õ ÇÒÁ ᵡµÒ‹§ã¹µÇÑ àͧ¢¹Ò´·àÕè ˹ç ä´ªŒ ´Ñ ÁÒ¡ àÈÃÉ°¡¨Ô Ï ÊÒÁÒöºÃÃÅØ â´Â¶ÒŒ äÁà‹ ´¹Ô º¹àʹŒ ·Ò§·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ä»Ê¼Ù‹ ÅÊÒí àÃ¨ç ·¤Õè ÅҌ Â¤Å§Ö ¡¹Ñ ËÃÍ× äÁ¡‹ ç áÊ´§ ¶§Ö ¼Å·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒÂÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¶§Ö ¡Ãй¹Ñé àÈÃÉ°¡¨Ô à¾Í×è ¡ÒõÅÒ´ ¨Ð½§˜ µÇÑ ÊNj ¹ã˭㋠¹ºÒ§ÃкºÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ´§Ñ ¹¹Ñé àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¨§Ö ÁͧÇҋ ໹š ¡ÒÃÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§Ãкº¡ÒÃàÁÍק, àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ¢Í§Ã°Ñ Ë¹‹Ç§ҹ·Õè·íÒ§Ò¹à¡ÕèÂǡѺ¡ÒÃãˌºÃÔ¡ÒôŒÒ¹ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃ䴌¶Ù¡¾Ñ²¹Ò¤Ù‹ ¢¹Ò¹ä»¡ºÑ ˹Nj §ҹ··Õè Òí ˹Ҍ ·»Õè ÃÐÊÒ¹§Ò¹´ÒŒ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô 100 㹡ÒùÕé äÁ㋠ªà‹»¹š á¤à‹ ÃÍ×觢ͧ¤ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ·ÊÕè ÃҌ§¢¹Öé ÁÒà¾Í×è ¤Á، ¤Ãͧ¡ºÑ Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ ÁÊÁÂÑ ãËÁ‹áÅФÇÒÁ äÁʋ ÁºÃÙ ³· Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§µÅÒ´ à·Ò‹ ¹¹Ñé ᵋ ໹š ÊNj ¹·àÕ軹š ÃÒ¡°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Å·Ñ ¸Ô ·¹Ø ¹ÂÔ ÁÊÁÂÑ ãËÁà‹ Í§ 101 ÃÐËÇҋ§àÈÃÉ°¡¨Ô à¾Í×è ¡ÒõÅÒ´áÅÐÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÁ¤Õ ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ê ÅºÑ ä»ÁÒÍÂً ·§Ñé ÊͧÊNj ¹ÁÍÕ ·Ô ¸¾Ô ŵ͋ ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ã¹§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃÍÍ¡áººÃ»Ù áººÅ·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐᵡµÒ‹§¡¹Ñ ·§Ñé û٠ẺáÅФÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ äÁà¤ÅÔ ÍÒÅàºÃÔ µ 102 (Michel Albert) ᡤÇÒÁ ᵡµÒ‹§ હ‹ ·¹Ø ¹ÂÔ ÁÊÒ “á͵Ᏽ¤Ô ” ÍÍ¡¨Ò¡·¹Ø ¹ÂÔ ÁÊÒ “äù”(áÁ¹‹ Òéí äù äËżҋ ¹ÂâØ Ã»à¢ÒŒ ä»»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹:Õ ¼áٌ»Å) ÇÔàÇÕ¹ àÍ ÊÁÔ´· 103 (Vivian A. Schmidt) ÂÍÁÃѺNjÒÁÕÅÑ·¸Ô·Ø¹¹ÔÂÁ´ŒÇ¡ѹÊÒÁÃٻẺ”ÅÑ·¸Ô·Ø¹¹ÔÂÁ·Õè¶Ù¡ ¨Ñ´µÑ駔(“managed capitalism”), “ÅÑ·¸Ô·Ø¹¹ÔÂÁà¾×èÍ¡ÒõÅÒ´”(“market capitalism”) áÅÐ “Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Áá˧‹ Ã°Ñ ”(“state capitalism”) 㹺·¹Õé ¨Ð¹Òí û٠Ẻ·¹Ø ¹ÂÔ Á¢Í§»à‚ µÍÏ ÎÍÅŏ(Peter Hall) áÅÐà´Ç´Ô â«Ê¡«Õ 104 (David Soskice) 100 Crouch 1999, EspingA- nderson 1990 101 Pierson 2000 102 Albert 1992 103 Schmidt 2000 104 Hall/Soskice 2001 110 «§Öè Á¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§ÃÐËÇҋ§, àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´àÊÃÕ ·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º áÅÐ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´à¾Í×è 椄 ¤Á, ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ã¹ËÅ¡Ñ ã˭ዠÅnj ¤ÇÒÁ ᵡµÒ‹§¢Í§Ã»Ù Ẻ¢Í§Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á·§Ñé Êͧû٠Ẻä´ÍŒ Ҍ§Í§Ô ÁµÔ àÔ ÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒà àÁÍק ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé - Ãкº¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÍÊØ ÒË¡ÃÃÁ(¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§ÊÁÒ¤Á ¢Í§¹Ò¨Ҍ§ ¡ºÑ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹µÒ‹§æ) - Ãкº¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅСÒÃà¾ÁÔè ·¡Ñ ÉзҧÍÒªÇÕ Ð - “¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁÒÀºÔ ÒŢͧͧ¤¡ ÷ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á”(¸ÃÃÁ¹­Ù ¢ÍŒ º§Ñ ¤ºÑ ¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃ) - ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒáºÑ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà - ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§¼ºÙŒ ÃËÔ ÒáºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§ - ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒÂã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà - Å·Ñ ¸ÍÔ§¤¡ Ã㹡ÒâºÑ à¤ÅÍ×è ¹ÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒÃàÁÍק Hall/SoskiceÇàÔ ¤ÃÒÐËà ÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍקÇҋ ໹š ÍÒ³Ò¨¡Ñ ÷»Õè ÃСͺ ´ÇŒ ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ÁÔ Ò¡ÁÒ à¢Ò·§Ñé Êͧ¶Í× Çҋ ÅФ÷¡Ø µÇÑ ·ÍÕè Âãً ¹ÍÒ³Ò¨¡Ñ ù¾Õé ÂÒÂÒÁ·Õè ¨ÐµÍ‹ Êàٌ ¾Í×è ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧµ¹àͧ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ·Õ ªÕè ͺ¸ÃÃÁáÅÐâ´Â¼Ò‹ ¹Â·Ø ¸ÈÒʵᏠÒà ¡ÃзÒí«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¡ºÑ ¼Íٌ ¹×è 105 ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ËÔ ÁÒ¤ÇÒÁ¶§Ö äÁNj ҋ ¨Ð໹š»¨˜ ਡº¤Ø ¤Å, ¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃáÅм»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃ, ÃÇÁ·§Ñé ¡ÅÁ؋ ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµáÔ ÅÐÃ°Ñ ºÒÅ ÍÂҋ§äáµç ÒÁ ÊÁ¯Ø°Ò¹¢Í§ Hall/Soskice àªÍ×è Çҋ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒäÍ× ¼áٌ Ê´§ËÅ¡Ñ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ·¹Ø ¹ÂÔ Á à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ¤Í× ¡­Ø á¨ËÅ¡Ñ ·àÕè ¢ÒŒ ä»à¡ÂÕè Ǣ͌§â´ÂµÃ§¡ºÑ ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§·Ò§ à·¤¹¤Ô Ç·Ô ÂÒ¡ÒÃáÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ º¹àÇ·âÕ Å¡ ´§Ñ ¹¹Ñé Á¹Ñ ¨§Ö ËÁÒ¶§Ö àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק ¨§Ö ¶¡Ù ¨ºÑ µÒ໹š ¾àÔ ÈÉÇҋ à¡´Ô ÍÐäâ¹Öé ÀÒÂã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ ¡ÒÃ, ÃÐËÇҋ§¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òõҋ§æ áÅÐÃÐËÇҋ§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒáºÑ Ã°Ñ ºÒÅ 105 Hall/Soskice 2001: 6 111 ÊÁد°Ò¹¢Í§§Ò¹ÇÔ¨ÑÂà¡ÕèÂǡѺẺµ‹Ò§æ¢Í§ÅÑ·¸Ô·Ø¹¹ÔÂÁ¢Í§ Hall/ Soskice ¹íÒàʹ͡Ãͺ¡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐˏ·Õè໚¹»ÃÐ⪹Í‹ҧÁÒ¡ ÀÒÂ㹡ÃÍºÏ ÊÒÁÒÃ¶Ç¾Ô Ò¡É¡ ÒûÃÐàÁ¹Ô à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¢Í§â¤Ã§ÊÃҌ§-ʶҺ¹Ñ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡Òà µÅҴû٠ẺµÒ‹§æ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ਵ¨Òí ¹§¢Í§ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ã¹·¹Õè Õé ໹š ¤Òí ¶ÒÁã¹àÃÍ×觷ÇÕè ҋ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô 㹡ÒÃ¼ÅµÔ ¢Í§áµÅ‹ Ð »ÃÐà·Èà¡ÂÕè Ç⧡ºÑ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä´ÍŒ Âҋ§äÃ Ã»Ù áººÅ·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á 2 û٠Ẻ¨Ð¶¡Ù ¹Òí ÁÒ͸ºÔ ÒÂãËàŒ ¢ÒŒ ã¨Áҡ§Ôè ¢¹Öé àÈ Ã É° ¡ ¨Ô ¡ Ò Ã µÅÒ´àÊ Ã ,Õ â´Â ä ÁÁ‹ ¡ Õ Ò Ã ¨´ Ñ Ã ÐàºÂÕ º(ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò, ÍÍÊàµÃàÅÂÕ, ᤹ҴÒ, ¹ÇÔ«áÕ Å¹´á ÅлÃÐà·ÈäÍÃᏠŹ´) ˹Öè§: ʋǹãË­‹áŌǡÒÃʹѺʹع·Ò§¡ÒÃà§Ô¹¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà ¨ÐÁÒ¨Ò¡µÅÒ´·¹Ø à§¹Ô ¡Òí ä÷àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ÃÐÂÐʹÑé ¨ÐµÍºá·¹¤¹× ᡼‹ ¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ ã¹Ã»Ù Ẻ৹Ի¹˜ ¼Å໹š»ÃШÒí áÅР㹤ÇÒÁËÁÒ¹Õé ¡ÒúÃËÔ Òè´Ñ ¡Ò÷¼Õè ´Ô ¾ÅÒ´ ¨Ð¶¡Ù ŧâ·É´ÇŒ ¡ÒÃÅÁŒ ÅÐÅÒ ËÃÍ× ¶¡Ù ¤áً ¢§‹«Í×é ¡¨Ô ¡ÒÃä»(“û٠Ẻ¡ÒöÍ× Ë¹ØŒ ”)(“Shareholder”-Modell) Êͧ: ¼ÙŒ¶×ÍË،¹¤íÒ¹Ö§¶Ö§áµ‹¼Å»ÃÐ⪹¨Ò¡à§Ô¹»˜¹¼Å·Õè¨Ð䴌ÃѺà¾Õ§ »ÃСÒÃà´ÂÕ Ç ¼Å»ÃÐ⪹¹ ¨Õé Ð໹š µÇÑ ¡Òí ˹´Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà ÊÒÁ: ºÃÔÉѷʋǹãË­‹äÁ‹ÁÕ»¯ÔÊÑÁ¾Ñ¹¸¡Ñ¹ äÁ‹Ç‹Ò¨Ð໚¹¸¹Ò¤Òà ËÃ×Í ºÃÉÔ ·Ñ ͹×è æ äÁÁ‹ ¡Õ Òù§Ñè 㹰ҹз»Õè Ã¡Ö ÉҢͧºÃÉÔ ·Ñ ¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃ͹×è æ Ê:Õè à¡Í× º¨ÐäÁÁ‹ ÍÕ§¤¡ úÃÉÔ ·Ñ ·¢Õè Ҍ Áà¤ÃÍ× ¢Ò‹ ¡¹Ñ(äÁNj ҋ ¨Ð´ÒŒ ¹¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ¡ÒÃâ͹¶Ò‹ ´Ҍ ¹¤ÇÒÁÃàٌ ·¤¹¤Ô Ç·Ô ÂÒ¡Òà ËÃÍ× ¡ÒáÒí ˹´ºÃ÷´Ñ°Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ) ˌÒ: ÊÁҾѹ¸µ‹Ò§æ ʋǹãË­‹áŌÇ໚¹Í§¤¡Ã·Õè·íÒ˹ŒÒ·ÕèÇÔè§àµŒ¹à¾×èÍ ¼Å»ÃÐ⪹¡ ÅÁ؋ á·¹·¨Õè Ð໹š ʶҺ¹Ñ ··Õè Òí ˹Ҍ ·¤Õè Ǻ¤ÁØ ¡¹Ñ àͧ ¡ÒèÒí ¡´Ñ ÍÂً à¾ÂÕ§¡ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒÂÂºÑ Â§Ñé äÁ㋠ˡŒ ÒÃÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ໹š Ê¹Ñ ¹ºÔ Òµ·»Õè ÃСͺ¢¹Öé à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¡ÒêNj ÂàËÅÍ׫§Öè ¡¹Ñ à¡´Ô ¢¹Öé 112 Ë¡: ÊÀÒ¾¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§à»¹š ÊÀÒ¾¢Í§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸à ¾ÂÕ§ ÃÐÂÐʹÑé æ ਴ç: ¡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§à¡´Ô ¢¹Öé ã¹ÃдºÑ ÀÒÂ㹺ÃÉÔ ·Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé á»´: ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹¶¡Ù ʹºÑ ʹ¹Ø ´ÇŒ ÂÃкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ·ÊÕ觋 àÊÃÁÔ ãËÁŒ ¡Õ ÒÃàÃÂÕ ¹Ã·ÙŒ ÇÑè æ ä»à·Ò‹ ¹¹Ñé ¤³Ø ÊÁºµÑ ¹Ô ¨Õé ж¡Ù ¶Ò‹ Ââ͹â´ÂäÁà‹ ¡ÂÕè Ç ¢ÍŒ§¡ºÑ ºÃÉÔ ·Ñ áÅÐÊÒÁÒö·¨Õè е͋ ÂÍ´¤ÇÒÁÃäٌ ´µŒ ÅÍ´àÇÅÒ à¡ÒŒ: û٠Ẻ¡ÒÃ¼ÅµÔ ¨ÐÍ§Ô ¡ºÑ ¡ÒÃ¼ÅµÔ ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡áÅÐäÁµ‹ ͌§¡ÒÃáç §Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÃÊٌ§Ù áÅФҋ áçµÒèí ʺÔ: ÃкºÊÒÁÒÃ¶Â´× Ë¹؋ áÅÐ»ÃºÑ ÊÀÒ¾¡ÒÃ¼ÅµÔ ãËʌ Í´¤Å͌§¡ºÑ ¤ÇÒÁ à»ÅÂÕè ¹á»Å§¢Í§µÅÒ´ä´ÍŒ Âҋ§ÃÇ´àÃÇç ÊºÔ àÍ´ç: û٠Ẻ¡ÒÃ¼ÅµÔ à»¹š ¼¹ÙŒ Òí ´ÒŒ ¹¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÃÕè Ç´àÃÇç(ÊÒ ËÃÍ× ¡Ãкǹ¡ÒÃ¼ÅµÔ ãËÁ‹ ·âÕè ´ÂÅ¡Ñ É³Ð¢Í§Ã»Ù áººáÅnj ¨Ð໹š ¡ÒùÒí à·¤¹¤Ô ¡ÒÃ¼ÅµÔ ãËÁæ‹ ÁÒãªãŒ ¹¡Ãкǹ¡ÒÃàÊÁÍ ÊºÔ Êͧ: â¤Ã§ÊÃҌ§¡Òê´àªÂ¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÊÕè ÒÁÒöÃÍ§ÃºÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¢Í§ ¡Ãкǹ¡ÒÃ¼ÅµÔ ÊÁÂÑ ãËÁ‹ ໹š ÊNj ¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òþ²Ñ ¹Ò·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§¨ÐÅҌ ËÅ§Ñ ¡ Ò Ã µÅÒ´·ÁÕè ¡ Õ Ò Ã ¨´ Ñ Ã ÐàºÂÕ º(»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹,Õ ­»Õè ¹Ø† ,ÊÇÊÔ à«ÍÃᏠŹ´, à¹à¸ÍÃᏠŹ´, àºÅàÂÂÕè Á, ÊÇàÕ ´¹, ¹ÍÃà ÇÂ, à´¹ÁÒä, ¿¹ Ᏼ áÅÐ ÍÍÊàµÃÂÕ) ˹§Öè: ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ¹Ñ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¨Ð¶¡Ù ¡Òí ˹´â´Âû٠Ẻâ¤Ã§ÊÃҌ§Í§¤¡ õÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ Ãջ٠Ẻ áÅШÐ໹š ¡ÒûÃÐÊÒ¹¡¹Ñ ´ÇŒ Âû٠Ẻ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒ áÅÐÁ»Õ ¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸à ªÍ×è Á⧡¹Ñ ÃÐËÇҋ§ºÃÉÔ ·Ñ Êͧ: ໹š ¡ÒÃŧ·¹Ø â´Â¼Ò‹ ¹Ê¹Ô àªÍ×è ʶҺ¹Ñ ¡ÒÃà§¹Ô ¢Í§¸¹Ò¤ÒÃ, ´ÇŒ ÂÇ¸Ô Õ ¡ÒùÕé ¨§Ö ໹š ä»ä´·Œ ¨Õè Ð໹š ¡ÒÃŧ·¹Ø ÃÐÂÐÂÒÇ ÊÒÁ: ¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§¼ºÙŒ ÃËÔ Òèж¡Ù»ÃÐàÁ¹Ô â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒõÅÒ´ áÅж¡Ù ¤Çº¤ÁØ ¹ÍŒ ¡Çҋ ¡Òö¡Ù ¤Çº¤ÁØ â´Âà¤ÃÍ× ¢Ò‹ Â,«§Öè ÀÒÂã¹à¤ÃÍ× ¢Ò‹  ¹Í¡¨Ò¡ 113 ¸¹Ò¤ÒÃáÅŒÇ Âѧ»ÃСͺ´ŒÇ ¼ÙŒ»ÃСͺ¡ÒÃ, ¤¹§Ò¹áÅеÑÇá·¹·ÕèÁÒ¨Ò¡ ÀÒ¤Ã°Ñ Í¡Õ ´ÇŒ  ÊÕè: µÑÇá·¹·Õè໚¹ÁÒ¡¡Ç‹Ò¼Å»ÃÐ⪹¢Í§¼ÙŒ¶×ÍË،¹¤×ͼŻÃÐ⪹ ¢Í§ÀÒ¤ÊNj ¹µÒ‹§æ ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡·Ò§Ê§Ñ ¤Á(“Stakeholder”-Modell “û٠Ẻ ¼Áٌ ÊÕ Ç‹ ¹ä´ÊŒ Nj ¹àÊÂÕ µÒ‹§æ”: ¼áٌ»Å) ˌÒ: ¡Òõ‹ÍÃͧã¹àÃ×èͧ¤‹Ò¨ŒÒ§äÁ‹ãª‹¡Òõ‹ÍÃͧ¡Ñ¹ÅѡɳкÃÔÉÑ·µ‹Í ºÃÉÔ ·Ñ áµà‹»¹š ¡ÒûÃÐÊÒ¹¡Òõ͋ Ãͧ¡¹Ñ ã¹ÃдºÑ ÀÒ¤ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ»ÃÐàÀ· à´ÂÕ Ç¡¹Ñ Ë¡: ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ໹š àÃÍ×觤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹ÃÐÂÐÂÒÇ à¨´ç: û٠Ẻ¡ÒÃãË¡Œ Òý¡ƒ ͺÃÁ¨Ð໹š û٠Ẻ·àÕè ªÍ×è Á⧡ÒÃà¾ÁÔè ¤³Ø Ç²Ø Ô ¡ºÑ ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ੾ÒТͧʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃá˧‹ ˹§Öè ¡ºÑ ¤³Ø Ç²Ø ·Ô ¨Õè Òí ໹š à© ¾ÒТͧÀÒ¤¡ÒÃ¼ÅµÔ ·¡Õè ÇҌ§ áÅÐâÁà´Å¹¨Õé ÐÃÍ§ÃºÑ â´ÂµÇÑ á·¹ÀÒ¤¹Ò¨Ҍ § áÅÐÅ¡Ù ¨ÒŒ§ á»´: ÊÒ¡ÒüÅÔµ ÃÇÁ·Ñ駡Ãкǹ¡ÒüÅÔµ·ÕèÁÕÍÂً ¨Ð¶Ù¡à»ÅÕè¹ á»Å§ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§áÅÐà¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ  ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ¨Ð໹š ¡Òþ²Ñ ¹ÒÍÂҋ§¤Í‹ Â໹š ¤Í‹ Âä» à¡ÒŒ: àʶÂÕ ÃÀÒ¾áÅСÒ÷´á·¹¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á໹š àÃÍ×觷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ «§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ʺÔ: Ãкº¨Ð»ÃºÑ µÇÑ à¢ÒŒ ¡ºÑ ʶҹ¡Òó¢ ͧ»­˜ ËÒä´¤Œ ͋ ¹¢ÒŒ§ªÒŒ ÊÔºàÍç´: ¡®¡ÒÃàŋ¹¢Í§¤ÇÒÁËÇÁÁ×Ͷ١¡íÒ˹´â´Â¼ÙŒÍÂًÀÒÂã¹ (Í¹Ô ä«à´ÍÃ) 㹧ҹÇÔ¨ÑÂàÃ×èͧ “¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧÅÑ·¸Ô·Ø¹¹ÔÂÁ”(“varieties of capitalism”) äÁà‹ ¡ÂÕè Ç¡ºÑ àÃÍ×觷¨Õè ÐÁÒ͸ºÔ Ò¶§Ö ¤ÇÒÁàÅÈÔ ÅÒéí ¢Í§ÃкºÅ·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á ÃкºË¹§Öè ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´¢Í§·§Ñé ÊͧÃкºà»¹š àÃÍ×觷ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà áÅÐ ¨Ñ´ÇÒ§¨Ø´Â×¹·Õè´Õ áÅÐáÊ´§ãˌàË繶֧¤ÇÒÁ¹‹Ò¾Ö§¾Íã¨áÅФÇÒÁµ‹Íà¹×èͧ¢Í§ 114 ÊÁÃö¹Ð·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ᵋ ÊÁ¯Ø°Ò¹¢Í§ Hall/Soskice ໹š ¡ÒÃ͸ºÔ Ò હ‹ ·Òí äÁ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òèҡ»ÃÐà·È·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ µÍŒ§Á»Õ ¯¡Ô ÃÔ ÂÔ Ò·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒÂÁÒ¡ÁÒµ͋ ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·ÒÂà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹: µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹: ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒèҡÊËÃÒªÍÒ³Ò¨¡Ñ Ã꤄ ¡ÄÉÁ»Õ ¯¡Ô ÃÔ ÂÔ ÒµÍ‹ ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·Òµ͋ ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹á»Å§¢Í§ÍµÑ ÃÒáÅ¡à»ÅÂÕè ¹ ·àÕ軹š µÇÑ ·Òí ãË¡Œ ÒÃʧ‹ ÍÍ¡ ¼ÅµÔ À³Ñ ±Ê ¹Ô ¤ÒŒ ¢Í§µ¹àͧ㹵ÅÒ´µÒ‹§»ÃÐà·Èᾧ¢¹Öé 㹡Ò÷¼Õè ÅµÔ À³Ñ ±¢ ͧµ¹ àͧᾧ¢¹Öé ·Òí ã˵Œ ͌§¼Å¡Ñ ÀÒÃСÒâ¹Öé ÃÒ¤ÒÊ¹Ô ¤ÒŒ ä»Â§Ñ Å¡Ù ¤ÒŒ Í¡Õ µÍ‹ ˹§Öè ¼»ÙŒ ÃСͺ ¡Òèҡ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹ÕÁÕ»¯Ô¡ÔÃÔÂÒµ‹Í¤ÇÒÁ·ŒÒ·ÒÂà´ÕÂǡѹ â´Â¡ÒõÃÖ§ÃÒ¤Ò ¼ÅµÔ À³Ñ ±Ê ¹Ô ¤ÒŒ änj ¡Ò÷Òí હ‹ ¹Õé ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ð·Òí ãË¡Œ Òí äù͌ Âŧ áµÊ‹ ÒÁÒö»¡»Í‡§ ÊNj ¹áº§‹ µÅÒ´¢Í§µ¹àͧäÇäŒ ´ 1 Œ 06 »¯¡Ô ÃÔ ÂÔ Ò·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¹ÊÕé ÒÁÒö͸ºÔ Ò´nj ÂÇ¸Ô Õ ¡Òô§Ñ µÍ‹ 仹:Õé ºÃÉÔ ·Ñ ¢Í§»ÃÐà·È꤄ ¡ÄɨÒí ໹š µÍŒ§Ã¡Ñ ÉÒ굄 ÃҼšÒí äÃänj à¾ÃÒÐ ºÃÉÔ ·Ñ àËÅҋ ¹¢Õé ¹Öé Í¡ً ºÑ µÅÒ´·¹Ø ·µÕè ͌§¨Ò‹ Â৹Ի¹˜ ¼ÅÃÐÂÐʹÑé ãËጠ¡¼‹ ¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ ã¹ ·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òèҡ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ÊÒÁÒö “·¹ÃºÑ ” ¼Å»ÃСͺ¡Òà ·ÅèÕ ´Å§ä´Œ à¾ÃÒÐÇҋ ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö áËŧ‹ ·¹Ø äÁä‹ ´¢Œ ¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Ò÷Òí ¡Òí äÃÃÐÂÐʹÑé ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òèҡ»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ ÍÂãً ¹°Ò¹Ð·¨Õè лŴ¤¹§Ò¹Í͡䴌 ·¹Ñ ·Õ 㹡ó·Õ ÊÕè Nj ¹áº§‹ µÅҴŴŧ µÅÒ´áç§Ò¹·àÕè»´ áÅСÒÃÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡Òà ÇÒ§§Ò¹à¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ  ໹š ¢ÍŒ ä´àŒ»ÃÂÕ ºÊÒí ËÃºÑ ã¹¡Ã³¹Õ Õé ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¼»ÙŒ ÃСͺ ¡Òèҡ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹ÕÁÕ¤ÇÒÁ¨íÒ໚¹µŒÍ§¢Ö鹡Ѻ¡ÒèŒÒ§áç§Ò¹ÃÐÂÐÂÒÇ ·Õ赌ͧÁդسÇزԤÇÒÁÊÒÁö੾ÒТͧºÃÔÉÑ· áÅÐäÁ‹ÊÒÁÒö¶Ù¡ “«×é͵Ñǔ ¨Ò¡ºÃÉÔ ·Ñ ¤áً ¢§‹ 䴌 µÍ‹ ¡ÒùÒí û٠ẺµÒ‹§æ ¢Í§ÃкºÅ·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ ÁÁÒ¾àÔ ¤ÃÒÐË㏠¹¤ÇÒÁËÁÒ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÍÂҋ§ã¡ÅªŒ ´Ô áÅnj ·Òí ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö “¢ÍŒ ´ÍŒ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§¡Òà µÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ¡ÒÃ: 106 Hall/Soskice 2001: 16, 56 115 ˹§Öè: à¾ÃÒÐÇҋ ÁÅÙ ¤Ò‹ ¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃáÅлÃÐ⪹¢ ͧ¼¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ ã¹ÊÀÒ¾ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅҴẺ¹àÕ黹š»¨˜ ¨ÂÑ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§ÁÒ¡ ´§Ñ ¹¹Ñé ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òè§Ö Á§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè Ò÷Òí ¼Å¡Òí äÃÃÐÂÐʹÑé ¼Å·µÕè ÒÁÁÒÃÐÂÐÂÒǢͧ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒäҌ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹»­˜ ËÒ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ËÃÍ×»­˜ ËÒʧÔè áÇ´Å͌ Á ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÒí ¹§Ö ¶§Ö ÍÂҋ§äÁ‹ à¾ÂÕ§¾Í Êͧ: 㹡ó·Õ ÃÕè дºÑ º¹¢Í§¼ºÙŒ ÃËÔ Òâͧ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃ˹§Öè ÁÍÕ Òí ¹Ò¨¡Òà »¯ºÔ µÑ ·Ô ¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§¨ÐÍ͋ ¹¨Ò¡¡ÒäǺ¤ÁØ ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧ¡ÅÁ؋ ͹×è â´Â੾ÒТͧ ¡ÅÁ؋ ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹ ¡¨ç ж¡Ù ÅÐàÅ ¢ÍŒ àʹ͵ҋ§æ ¢Í§¡ÅÁ؋ ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡Òà ¾¨Ô ÒóÒ㹡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ÍÂҋ§äÁà‹»¹š ·¾Õè Í㨹¡Ñ ÊÒÁ: àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·»Õè ÃÒȨҡ¡Òè´Ñ ¡ÒèÐÁÅÕ ¡Ñ ɳеÅÒ´áç §Ò¹·ÕèÂ×´ËÂ؋¹áÅТҴ¡ÒèѴÃÐàºÕº¤‹Í¹¢ŒÒ§ÊÙ§ ¤Ø³ÇزԢͧ¼ÙŒ·Õè·íÒ§Ò¹ÍÂً㹠àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´»ÃÐàÀ·¹Õé ÁÅÕ ¡Ñ ɳФ͋ ¹ä»·Ò§·ÇÑè æ ä»á·¹·¨Õè Ð໹š áç§Ò¹ ½Á‚ Í× à©¾Òзҧ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ ´§Ñ ¹¹Ñé ¤¹·Òí§Ò¹¨§Ö ÍÂãً ¹Ê¶Ò¹ÐÀÒ¾·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§àÊÂÕ à»ÃÂÕ ºµÍ‹ ¼Çٌ ҋ ¨ÒŒ§ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹·ÍÕè ͋ ¹áÍáÅСÒûÃÒȨҡ¡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ áç ÃÇÁȹ٠Âà»¹š µÇÑ ·Òí ãËʌ ¶Ò¹¡Òó¹ àÕé ÅÇÃҌ Âŧ ËÅ Ñ¡¡ Ò Ã ¾× é ¹°Ò¹àº× é ͧµŒ¹ÊíÒË ÃÑ º¤Í¹à«ç¾·¢Í§ ¡ Ò Ãà ‹Ò§¸ Ãà Á¹Ù­ àÈ Ã É° ¡ ¨Ô ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤Í× ¡ÒÃá¡»ÃÐàÀ·à»Ò‡ ËÁÒÂáÅÐÇ¸Ô ¡Õ ÒâͧàÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ ÍÂҋ§ª´Ñ ਹ â´Â¤íÒ¹Ö§¶Ö§ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹¢Í§»˜¨à¨¡ µÑǢͧàÈÃÉ°¡Ô¨àͧ¡çµŒÍ§ãˌËÅÑ¡ »ÃС¹Ñ µÍ‹ àÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ»¨˜ ਡãËÁŒ Ò¡·ÊÕè ´Ø ¹¹Ñé ËÁÒ¤ÇÒÁÇҋ: ÁµÕ ÅÒ´ ãËÁŒ Ò¡·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´Œã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ºÃ÷´Ñ°Ò¹àÊÃÀÕ Ò¾·Ò§ ÇµÑ ¶·Ø ÁÕè ÍÕ Â¢Ù‹ ͧ¼Å¼ÅµÔ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á໹š ÊÁ¯Ø°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾·àÕ軹š ºÇ¡ à¾Í×è ·¨Õè Ф§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¹äÕé nj ¡Ãкǹ¡Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô µÍŒ§¶¡Ù ÇÒ§â¤Ã§ÊÃҌ§ áÅФǺ¤ÁØ ´ÇŒ ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק µÅÒ´·§Ñé ËÅÒµ͌§´Òí à¹¹Ô ¡ÒõÒÁá¹Ç·Ò§ ਵ¹ÒÃÁ³· Ò§¡ÒÃàÁÍק 116 ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô àÕ軹š ºÇ¡ áÅо¹×é °Ò¹¢Í§È¡Ñ ´ÈÔì Ã·Õ àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§·¡Ø ¤¹àÃÂÕ ¡Ã͌§ãˌ ÃÇÁ·§Ñé ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô à¤Òþ áÅФÁ، ¤Ãͧ·¡Ø ¤¹ã¹¢¹Ò´·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ´ÇŒ ¡ÒùÕé ¨§Ö à¡´Ô ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· µÕè§Ö à¤ÃÂÕ ´ÃÐËÇҋ§Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹áÅйÒ¨Ҍ§ÊÒí ËÃºÑ ¸ÃÃÁ¹­Ù àÈÃÉ°¡¨Ô Íѹ´Ñº·Õè˹Ö觢ͧÊÔ·¸Ô¾×é¹°Ò¹ ¶×Í໚¹¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁã¹Êѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ´§Ñ ¹¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô µÍŒ§à»´ ¾¹×é ·ÊÕè Òí ËÃºÑ ¡ÒÃá·Ã¡á«§·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק Ê·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹¹ÂÔ ÒÁ ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj à»Ò‡ ËÁÒ·ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ÃкºàÈÃÉ° ¡¨Ô û٠Ẻͧ¤¡ ÒÃ, ¡Ãкǹ¡ÒúÃËÔ Òè´Ñ ¡ÒÃáÅмŨÐÃNj Á¡Òí ˹´â´ÂÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·§Ñé ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤ã¹Ê§Ñ ¤Á໹š ¼Å ¢Í§ÇÔ¸Õ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧàÊÁÍ«Öè§ã¹Ãкº¹Õé¨Ð໚¹µÑǪÕé¢Ò´»˜­ËÒ¾×é¹°Ò¹¢Í§ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק·Ò§Ê§Ñ ¤Áã¹Ç¸Ô ¡Õ Òô§Ñ ¡Åҋ ǨÐ໹š ·äÕè ËÅÃÇÁ¢Í§Ê§Ôè ·¶Õè ¡Ù ¤¹Œ ¾ºáÅлÃÐʺ¡ÒÃ³à ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ÊÁÁµØ°Ô Ò¹áÅмŷµÕè ÒÁÁÒ¨Ò¡¡ÒÃãªàŒ ¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒÂã¹µÇÑ ¢Í§Ç¸Ô ¨Õ ж¡Ù ª§Ñè ¹Òéí ˹¡Ñ ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁµ§Ö à¤ÃÂÕ ´·ÍÕè Âãً ¹ à»Ò‡ ËÁÒÂÊNj ¹µÒ‹§æ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂãËàŒ Ëµ¼Ø Å㹡ÒÃàÅÍ× ¡ãªŒ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¢Í§ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕ軹š û٠¸ÃÃÁ, Á¼Õ ÅÊÁÑ Ä·¸áÔì ÅÐä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ºÃ÷´Ñ°Ò¹·Ò§ªÍº¸ÃÃÁ Á¹Ñ à¡ÂÕè Ç⧡ºÑ ¤Òí µÍº¢Í§¤Òí ¶ÒÁ·ÇÕè ҋ: à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ä˹ãˌ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ··Õè ç¾Å§Ñ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ 㹡Ãкǹ ¡Òâͧ¡ÒÃ¼ÅµÔ ã¹¼ÅµÔ À³Ñ ±á ÅСÒÃºÃ¡Ô ÒÃ?¨Ð¹ÂÔ ÒÁªÍ‹§Çҋ§¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô àÕ軹š ä» ä´ÁŒ Ò¡·ÊÕè ´Ø ÊÒí ËÃºÑ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨»¨˜ ਡ·àÕ軹š ÍÊÔ ÃÐáÅмŻÃÐ⪹ʏ Ò¸ÒóÐ䴌 ÍÂҋ§äÃ? û٠Ẻͧ¤¡ ÒÃÅ¡Ñ É³Ðä˹¢Í§Ê¶Òº¹Ñ µÒ‹§æ ¨ÐÃ¡Ñ ÉÒ¼ÅµÔ ÀÒ¾¢Í§ ͧ¤¡ Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ä´´Œ ·Õ ÊÕè ´Ø? ¡ÒáíÒ˹´ËÅÑ¡¡ÒâͧʶҺѹºÒ§Ê¶ÒºÑ¹ÊíÒËÃѺ¸ÃÃÁ¹Ù­àÈÃÉ°¡Ô¨ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂà¡´Ô ¨Ò¡»ÃÐʺ¡Òó¨ Ò¡»ÃÐÇµÑ ÈÔ Òʵè ¹¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ´ÇŒ  ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧ¸ÃÃÁ¹Ù­àÈÃÉ°¡Ô¨·Õè»ÃСͺáÅСÒÃãˌ¤íÒ͸ԺÒ ÍÂҋ§à»¹š ËÅ¡Ñ ÇªÔ Ò¡ÒÃ: 117 - ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§ ¡Òý§˜ µÇÑ ÍÂҋ§Ãͺ´ÒŒ ¹¢Í§µÅÒ´ à¢ÒŒ ä»ã¹à§Í×è ¹ä¢ ¡ÒÃ㪪Œ ÇÕ µÔ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, ʧÔè áÇ´Å͌ ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á; - ¤ÇÒÁ¨íÒ໚¹·Õè¨ÐµŒÍ§ÁÕâÍ¡ÒÊÍ‹ҧà¾Õ§¾ÍÊíÒËÃѺ ¡ÒþѲ¹Ò µÃáТͧµÅÒ´ à¾ÃÒÐÇҋ Ç¸Ô ¡Õ ÒùàÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé ÊÒÁÒö·¨Õè лÃС¹Ñ ¼ÅµÔ ÀÒ¾áÅСÒè´Ñ ÊÃâͧ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÍÂҋ§àËÁÒÐÊÁ; - ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹Ã»Ù Ẻ·àÕè ËÁÒÐÊÁ¢Í§¡ÒÃÁÕ ÊNj ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒ ÊÒí ËÃºÑ ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹áÅÐÅ¡Ù ¨ÒŒ§; - ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§ ¡ÒäǺ¤ÁØ àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤à¾Í×è ¾Ã͌ Á¡ºÑ à»Ò‡ ËÁÒ à¾Í×è ÊÃҌ§¤ÇÒÁÊÁ´ÅØ ¢Í§¡ÒäҌ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È, ¡ÒèҌ§§Ò¹ÍÂҋ§ ¶ŒÇ¹·ÑèÇ, àʶÕÂÃÀÒ¾¢Í§ÃÒ¤ÒÊÔ¹¤ŒÒ áÅÐá¹Ç⹌Á·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·Õè ÊÁ´ÅØ; - ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§Á ¹ Õ âºÒµÅÒ´áç§Ò¹·µÕè ¹×è µ Ç Ñ; - ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§»ÃÐÊÒ¹¹âºÒÂÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È ¢Í§¡ÒÃà¢ÒŒ ä» ½§˜ µÇÑ ã¹µÅÒ´; ¤ÇÒÁáµ ¡ µÒ‹§ à ÐËÇҋ§àÈ Ã É° ¡ ¨Ô à¾Í×è ¤ÇÒÁà» ¹š ¸ Ãà Á·Ò§Ê§ Ñ ¤Á áÅÐ àÈ Ã É° ¡ ¨Ô àÊ Ã ¹Õ ÂÔ ÁÊ´ Ø ¢Ç Ñé ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ËÅ¡Ñ ÃÐËÇҋ§¡ÒùÒí àʹͤÇÒÁËÁÒ´Ҍ ¹àÊÃ¹Õ ÂÔ Á(¢ÇÒ¨´Ñ)* (* libertär ËÃÍ× libertarian ¤Í× àÊÃ¹Õ ÂÔ Á·ÃÕè ¡Ñ ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ Ãл¯àÔ Ê¸¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÍÁ، ª»Ù ­˜ ËÒ椄 ¤Á ¢Í§Ã°Ñ à¡Í× º¨ÐʹÔé àª§Ô á¹Çâ¹ÁŒ ä»·Ò§ Anarchist: ¼áٌ»Å) ¡ºÑ ´ÒŒ ¹Ê§Ñ ¤Á¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÍ·ً ¤Õè ÇÒÁàË¹ç µÒ‹§ã¹¡ÒûÃÐàÁ¹Ô ʶҹÐÀÒ¾·Ò§¡®ËÁÒ¢ͧ¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒÃ¼ÅµÔ áÅиÃÃÁ¹­Ù ¢Í§µÅÒ´ âÃàºÃµÔ  ⹫¡Ô ¤(Robert Nozick) 䴌·íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁªÑ´à¨¹¢Öé¹Ç‹Ò ¤ÇÒÁ໚¹à¨ŒÒ¢Í§à¤Ã×èͧÁ×Í¡ÒüÅÔµ 㹤ÇÒÁ ËÁÒÂ¢Í§Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ໹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡ºÑ àÃÍ×è§¢Í§Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö äÁ͋ Ò¨¨Òí ¡´Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ͧº¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁâ´Â¼Ò‹ ¹Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ä´ 1 Œ 07 Ê·Ô ¸¤Ô ÇÒÁ ໹š à¨ÒŒ ¢Í§ã¹àÃÍ×è§à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒÃ¼ÅµÔ ã¹¤ÇÒÁËÁÒ¹àÕ黹š ʧÔè ·¼Õè ¡Ù Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁËÁÒ 107 Robert Nozick 1974 118 ¢Í§¤Òí Çҋ àÊÃÀÕ Ò¾Å·Ñ ¸àÔ ÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ¶Í× Çҋ 㹡Ãͺ¢Í§¸ÃÃÁ¹­Ù ·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ Á¢Í§ ¡ÒÃä´ÁŒ Ò«§Öè ¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒÃ¼ÅµÔ µÍŒ§»Å͋ ÂãËàŒ»¹š ¡ÒÃãªàŒ ÊÃÀÕ Ò¾ ¢Í§»¨˜ ਡà·Ò‹ ¹¹Ñé áÅÐäÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§Á¡Õ®ËÁÒÂ¢Í§Ã°Ñ ÁҤǺ¤ÁØ Á¹Ñ ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃãªÊŒ ·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾¢Í§áµÅ‹ к¤Ø ¤Åà¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ ÇÇҋ à¢Ò໹š à¨ÒŒ ¢Í§ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒÃ¼ÅµÔ ãª‹ ËÃÍ× äÁ‹ ¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé äÁ¤‹ Òí ¹§Ö ¶§Ö ¡Òè´Ñ ÊÃ÷äÕè Áà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§ ¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒÃ¼ÅµÔ áÅзÇÕè ҋ ¨Ò¡¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 㹡Òè´Ñ ÊÃùÁÕé ¼Õ ÅµÍ‹ È¡Ñ ´ÈÔì ÃáÕ ÅÐàÊÃÀÕ Ò¾¢Í§º¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁ ã¹µÃáТͧ¼ÅÅ¾Ñ ¸· µÕè ÒÁÁÒ ¢Í§¤Í¹à«¾ç ·¹ Õé µÅÒ´»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾·äÕè Á¨‹ Òí ¡´Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹ã¹ÀÒ¤àÈÃÉ° ¡¨Ô ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»á·Ã¡á«§¨Ò¡Ã°Ñ 㹢ͺࢵ¹Õé äÁà‹ ¾ÂÕ§¶Í× à»¹š ¡ÒáҌ ǡҋ ·ҧ¡Òà àÁÍק áÅж¡Ù ÁͧÇҋ 仨Òí ¡´Ñ Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾¢Í§»ÃЪҪ¹ áµÂ‹§Ñ ä»·Òí ÅÒº·ºÒ· ¢Í§µÅÒ´Í¡Õ ´ÇŒ  ¡ÒùÒí àʹʹҌ ¹Ê§Ñ ¤Á¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á ÍҌ§Í§Ô ¶§Ö ʧÔè ·äÕè ´»Œ ÃÐʺ ÁÒã¹»ÃÐÇµÑ ÈÔ Òʵ⏠ͧÃкº·¤Õè Ǻ¤ÁØ ´ÇŒ µÇÑ àͧ¢Í§µÅÒ´»ÃÐʺ¡ÒóÁ Ò¨Ò¡ ªÇ‹§áá¢Í§·¹Ø ¹ÂÔ ÁÃÐÂÐàÃÁÔè µ¹Œ ¢Í§»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ã¹ÂâØ Ã»·ÇÕè ҋ µÅÒ´ÊÒÁÒö¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁàÊÍ×è Á¢Í§âÍ¡ÒʢͧàÊÃÀÕ Ò¾¨Òí ¹Ç¹¤Í‹ ¹¢ÒŒ§ÁÒ¡¢Í§»ÃЪҪ¹ÍÂҋ§ ª´Ñ ਹáÅÐÍÂҋ§Ã¹Ø áç 㹤ÇÒÁ໹š µÇÑ µ¹¢Í§¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҪ¹·ÍÕè Âãً ¹Ãкº àÈÃÉ°¡¨Ô áÅйÒí ä»Ê¡Ù‹ Ò÷Òí ÅÒµ¹àͧâ´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃÃÇÁȹ٠¢ ͧµÅÒ´ ¡ÒùÒí àʹʹҌ ¹Ê§Ñ ¤Á¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÁ¤Õ ÇÒÁà˹ç Çҋ µÅÒ´·¤Õè Ǻ¤ÁØ ´ÇŒ µÇÑ àͧ â´Â¼‹Ò¹Ãкº¾Ñ²¹Ò¡Ò÷ÕèŌÁàËÅǢͧµÑÇàͧ ¹íÒä»Êً¤ÇÒÁàÊÕè§áÅÐÊÙ­àÊÕ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á ·àÕ軹š Í¹Ñ µÃÒµ͋ âÍ¡ÒʢͧàÊÃÀÕ Ò¾, Ê¹Ô ·Ã¾Ñ · ¨Õè Òí ໹š µÍ‹ ¡Òà ´Òí çª¾Õ áÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§»ÃЪҪ¹à»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ÍÂҋ§äá´ç Õ ·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂäÁä‹ ´»Œ ¯àÔ Ê¸àËÁÒÃÇÁµÍ‹ ʶҺ¹Ñ ·àÕ軹š àÈÃÉ°¡¨Ô ẺàÊÃ¹Õ ÂÔ Áâ´Â ʹÔé àª§Ô ä»ã¹·Ò§µÃ§¡¹Ñ ¢ÒŒ Áહ‹ ¢Í§Å·Ñ ¸Ê滑 ¤Á¹ÂÔ Áà¢ÁŒ§Ç´áÅÐ嫅 µ´Ô ¤Òí ʧÑè Ê͹ ´§Ñé à´ÁÔ(Orthodox socialism) ᵋ µÃǨÊͺÇҋ ʧÔè àËÅҋ ¹¨Õé ÐÊÒÁÒÃ¶ÃºÑ ä´¡Œ ºÑ ËÅ¡Ñ ¡ÒÃÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÇÑè ä»ä´áŒ ¤ä‹ ˹ 㹡ó·Õ äÕè Áʋ ÒÁÒöà¢ÒŒ ¡¹Ñ 䴌 ·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á 119 »ÃЪҸ»Ô äµÂÇҧἹÇҋ- á¹Ç·Ò§¢Í§à¨µ¹ÒÃÁ³· áÕè ·¨Œ Ã§Ô µÒÁÊÀÒ¾¢Í§áµÅ‹ Ð »­˜ ËÒ – ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒèÒí ¡´Ñ Ê·Ô ¸ÊÔ ÀÒ¾¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§, ¡ÒùÒí Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃà¢ÒŒ ÁÒàªÍ×è Á â§áÅÐá¡äŒ ¢Ê¶Ò¹ÀÒ¾¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃÇ¾Ô Ò¡É· Ò§Ê§Ñ ¤ÁµÍ‹ ¼Å¡Ãзº·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¡ÒäǺ¤ÁØ µ¹àͧ¢Í§ µÅÒ´ÊÒÁÒö¹Òí ÁÒ͸ºÔ ÒÂÃÇÁ¡¹Ñ ã¹¾¹×é°Ò¹¢Í§ÁµÔ ·Ô ¨Õè Ð໹š Í¹Ñ µÃÒ â´Â¾¹×é°Ò¹ «§Öè ¨Ðà»´ ¾¹×é ·ãÕè Ë¡Œ ºÑ»ÃÐʺ¡Òó㏠ËÁæ‹ ·ÍÕè Âãً ¹¢¹Ñé µÍ¹¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§»ÃÐÇµÑ Ô ÈÒʵÃ: ˹Öè§: ·¡Ø æ ¤¹·äÕè Áʋ ÒÁÒö¨ÐÁÃÕ ÒÂä´àŒ ¾ÂÕ§¾Í¨Ò¡µÅÒ´ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö à§Í×è ¹ä¢µÒ‹§æ¢Í§¡ÒÃÍÂÍً Âҋ§ÁÈÕ ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â¢ ͧà¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé áÅÐ ´Òí à¹¹Ô ¶§Ö ¨´Ø ·¨Õè Ð໹š Í¹Ñ µÃÒµ͋ ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ Í·ً Ò§¡ÒÂÀÒ¾ ʶҹ¡ÒÃ³à ª¹‹ ¹àÕ黹š ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹áÅÐà§Í×è ¹ä¢µÒ‹§æ ¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾ÊNj ¹º¤Ø ¤ÅÍÂҋ§Ã¹Ø áç Êͧ: º¤Ø ¤Å·¶Õè ¡Ù ¢¹× ã¨ãËŌ§¹ÒÁã¹Ê­Ñ ­ÒÇҋ ¨ÒŒ§ â´Âà˵áØ Ë§‹ ¡ÒÃäÁÁ‹ Õ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× Â§Ñ ª¾Õ ¢Í§µ¹àͧ ·âÕè ´Â¹ÂÑ ÂÐá˧‹ Ê­Ñ ­Ò໹š ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô ºÃ÷´Ñ°Ò¹á˧‹ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨´ÇŒ µÇÑ àͧ áÅÐÈ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â હ‹ ¹Õé ໹š ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸Ô ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé à¢ÒÊ­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÊÒÁ: º¤Ø ¤Å ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¤ÇÒÁäÁà‹ ÊÁÍÀÒ¤¡¹Ñ äÁä‹ ´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ¨Ò¡ ¡ÒÃầ‹»¹˜ âÀ¤À³Ñ ±· ¨Õè Òí ໹š µÍ‹ ¡ÒÃ处 ª¾Õ áÅж¡Ù ¡´Õ ¡¹Ñ ÍÍ¡¨Ò¡âÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ ÃNj Á·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¶Í× à»¹š ¡ÒèÒí ¡´Ñ Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקÍÂҋ §Ã¹Ø áç àÊÃÀÕ Ò¾·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¢Í§à¢ÒäÁä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ ¨Ò¡ÁԵԢͧÍѹµÃÒ´ѧ¡Å‹ÒÇʋ§¼Åãˌà¡Ô´á¹Ç·Ò§Ê¶ÒºÑ¹¢Í§ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ: - Ê·Ô ¸¤Ô Ãͺ¤ÃͧµÍ‹ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒÃ¼ÅµÔ ·¡Õè Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃã´æ ¡ÃзºµÍ‹ Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹¢Í§º¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁ µÍŒ§¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹à»¹š àºÍ×駵¹Œ - 㹡óշÕèÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹¢Í§ºØ¤¤Å¢Ñ´áŒ§«Ö觡ѹáÅСѹ ¨ÐµŒÍ§ ¨Òí ¡´Ñ ¡ÃͺÀÒÂãµàŒ ¡³±¢ ͧ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ 120 - ¹ÔµÔÃÑ°·Õè໚¹»ÃЪҸԻäµÂ·íÒ¡ÒáíÒ˹´ºÃ÷Ѵ°Ò¹¢Í§ÊÔ·¸Ô ¤Ãͺ¤Ãͧ 㹡ÒùÕé ¨ÐµÍŒ§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¼Å¡Ãзº·Ò§Ê§Ñ ¤Á·ÍÕè Ò¨¨Ðà¡´Ô ¢¹Öé º¹ËÅ¡Ñ ¡Ò÷äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃºÑ Ãͧ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§º¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁ - µÅҴ໹š ʶҺ¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕè ʹŒ ầ‹ ,à»Ò‡ ËÁÒÂáÅÐÇ¸Ô ¡Õ Òû¯ºÔ µÑ ¨Ô Ð µÍŒ§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á, Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק, ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á µÅÒ´¨§Ö µÍŒ§ÍÂÀً ÒÂ㵡Œ ÒäǺ¤ÁØ áÅÐ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº·Ò§¡ÒÃàÁÍק - ÀÒÂãµ¢Œ ͺࢵ¹Õé µÅÒ´¨Ð໹š µÇÑ àµÁÔ àµÁç à»Ò‡ ËÁÒ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á (¡ÒÃÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´Õ áÅÐ àÊÃÀÕ Ò¾) - â´Â¤Òí ¹§Ö º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ àÊÃÀÕ Ò¾ µÅÒ´äÁä‹ ´ÂŒ ¹× ͺً ¹ ÃйҺà´ÂÕ Ç¡ºÑ ͧ¤¡ Òâͧ¹µÔ ÃÔ°Ñ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ - ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍקÊÒí ËÃºÑ µÅÒ´áÅСÒèÒí ¡´Ñ ¡Ãͺ໹š ¡Òà µÑ´ÊԹ㨺¹¾×é¹°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº·Õè໚¹ËÅÑ¡»ÃСѹÊÔ·¸Ô¢Ñé¹ ¾×é¹°Ò¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨áÅзҧÊѧ¤Á(¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§¡ÒüÅÔµ, ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ·Ò§âÀ¤À³Ñ ±, ¡ÒÃʹͧµÍºµÍ‹ á¹Ç¤ÇÒÁµÍŒ§¡Ò÷Õè ໹š ¸ÃÃÁ, àÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡ÒôÒí à¹¹Ô àÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕ軹š ¸ÃÃÁ) - û٠Ẻ, ¢Íºà¢µ, à¹Í×é ËҢͧ¸ÃÃÁ¹­Ù áÅТͺࢵ¢Í§¼Å¡Ãзº·Õè ªÍº¸ÃÃÁ¢Í§µÅÒ´àËÅҋ ¹Õé Ånj ¹¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק·Õè µÍŒ§ÍÂÀً ÒÂ㵤Œ ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ - ¡ÒäǺ¤ÁØ á¹Ç·Ò§¡Òþ²Ñ ¹Ò¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀҤ໹š ¼Å·àÕè ¡´Ô, â´ÂäÁʋ ÒÁÒöËÅ¡Õ àÅÂÕè§ä´,Œ ¨Ò¡Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ àÈÃÉ°¡¨Ô ¨Ò¡Å¡Ñ ɳоàÔ Èɢͧà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¢Í§¸ÃÃÁ¹­Ù àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ ¨Ò¡â¤Ã§ÊÃҌ§¡ÒÃÃºÑ ¼´Ô ªÍº·Ò§¡ÒÃàÁÍק 108 - ÊíÒËÃѺ¡ÒõÃǨÊͺàʌ¹·Ò§¢Í§¡ÒäǺ¤ØÁàÈÃÉ°¡Ô¨ÁËÀÒ¤ äÁ㋠ªà‹ ¾ÂÕ§á¤á‹ ¹Ç·Ò§·ÍÕè§Ô ¡ºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé áµà‹ ÊÂÕ§ 108 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º ¡®ËÁÒÂà¾Í×è ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§¢Í§»‚ 1967 121 ¢ÒŒ§ÁÒ¡·Ò§¡ÒÃàÁÍק໹š ¡ÒÃ੾Òдnj  áÅÐÃÇÁ·§Ñé ÊÀÒ¾¡Òó ¢Í§¤ÇÒÁÃٌ·Ò§ÇÔªÒ¡Ò÷Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§¡Ñº¼Å¡Ãзº¢Í§µÅÒ´áÅСÒà á·Ã¡á«§ - â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¡®à¡³±¢ Í§Ê·Ô ¸áÔ Ã§§Ò¹, ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´ ¹âºÒÂáÅÐÍÊÔ ÃÀҾ㹡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ä´ÊŒ ÃҌ§¢Íºà¢µ¢¹Ñé µÒèí - ·ÊÕè ´Ø ÊÒí ËÃºÑ ¸ÃÃÁ¹­Ù àÈÃÉ°¡¨Ô ¢¹Öé ÁÒ ã¹¢¹Ò´à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡µç ͌§¤Òí ¹§Ö ¶Ö§ÊÁÒªÔ¡¤¹Í×è¹·ÕèÍÂًã¹Êѧ¤ÁáÅÐ䴌ÃѺ¼Å¡Ãзºáµ‹äÁ‹ä´ŒÁÕʋǹ à¡ÂÕè Ǣ͌§´ÇŒ  109 4.2 ¡ Ò Ã ½§˜ µÇ Ñ ·Ò§Ê§ Ñ ¤Á¢Í§µÅÒ´ à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ ·¡Ø æ ÊÁ¯Ø°Ò¹¢Í§·ÄÉ®àÕ ÈÃÉ°¡¨Ô à¾Í×è ¤ÇÒÁ໚¹¸ÃÃÁ¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂµŒÍ§»ÃСͺ´ŒÇ»ÃÐʺ¡Òó ·Õè䴌ÃѺ ¡ÒÃàË¹ç ªÍºÍÂҋ§´ÃÕ Ç‹ Á¡¹Ñ ÊÍÕ觤» ÃСͺ´ÇŒ ¡¹Ñ: ˹§Öè ¨Ò¡Ê§Ôè ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒþÊÔ ¨Ù ¹¨ Ò¡ Karl Polanyi 110 ·ÇÕè ҋ µÅÒ´··Õè Òí ¡Òà ¡Òí ¡ºÑ ¤Çº¤ÁØ ¡¹Ñ àÍ§à¡´Ô ¤ÇÒÁÊºÑ Ê¹¢¹Öé ËÅ§Ñ ¨Ò¡¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè Ðà¢ÒŒ 仡Òí ¡ºÑ ¤Çº¤ÁØ à»¹š àÃÍ×觷»Õè ¹˜œ ᵧ‹ ¢¹Öé ¨Ò¡¾Ç¡·¹Õè ÂÔ ÁÅ·Ñ ¸¤Ô ÁÑ ÀÃÕ µÅÒ´·´Õè Òí çͺً ¹ËÅ¡Ñ ¡Òà ·àÕ軹š ¨Ã§Ô ¶¡Ù ½§˜ µÇÑ ¨Ò¡·Ò§Ê§Ñ ¤Á·§Ñé ʹÔé Êͧ ¨Ò¡¤ÇÒÁàª×èÍ·ÕèNjÒÃٻẺ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·Ø¡ÃٻẺ ·Õè¤ÇÃ䴌ÃѺ ¡Òû¯ºÔ µÑ ÍÔ Âãً ¹¡Ãͺ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ µÍŒ§Á¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒöáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¼ÅÊÒí àèç 㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¡ºÑ ͧ¤¡ ÷¨Õè ´Ñ Ã»Ù áºº·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ´ÇŒ Âû٠Ẻ͹×è äÁà‹ ª¹‹ ¹¹Ñé ¡Íç Ò¨¨ÐµÍŒ§Ê­Ù àÊÂÕ äÁNj ҋ ¨Ð໹š àÃÍ×觤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒôÒí çÍÂً ËÃÍ× äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק 111 109 Löwenthal 1978 110 Polanyi 1977 111 Milner 1989: 213 122 ÊÒÁ ¨Ò¡ ¼Å§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ àÃÍ×è§ “¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂ¢Í§Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á” ·ÇÕè ҋ ã¹ âÅ¡á˧‹ ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ÁÃջ٠Ẻ¡Òè´Ñ ͧ¤¡ Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô à¾Í×è ¡ÒõÅÒ´·ËÕè ÅÒ¡ ËÅÒÂÍ‹ҧÂÔ觻ÃÐʺ¡Òó·ÕèÍÔ§ÍÂًº¹¾×é¹°Ò¹¡ÒÃÃǺÃÇÁ¢ŒÍÁÙŢͧÃкº àÈÃÉ°¡¨Ô ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ µÍŒ§à»¹š ¾¹×é°Ò¹¢Í§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק-àÈÃÉ°¡¨Ô ÊÕè ¢ÍŒ ÊÁÁµØ Ô Çҋ ¨Ò¡ã¹·ÄÉ®¡Õ ÒäǺ¤ÁØ ¡ÒÃàÁÍק-àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂà¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ àÃÍ×è§à¾ÂÕ§àÃÍ×è§à´ÂÕ Ç·µÕè ͌§µÍº¨Ò¡»ÃÐʺ¡Òó´ nj  ¤Òí µÍº·ÊÕè Áà˵¼Ø ź¹¤Òí ¶ÒÁ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· àÕè ËÁÒÐÊÁ·ÊÕè ´Ø ¢Í§µÃáеÅÒ´, ¡Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧÀÒ¤Ã°Ñ áÅШҡ¡ÒÃàÃÁÔè µ¹Œ ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ·ÁÕè Ò¡ºÑ à»Ò‡ ËÁÒ ·¶Õè ¡Ù Í¸ºÔ Ò´nj ºÃ÷´Ñ°Ò¹ã¹ÀÒ¤»¯ºÔ µÑ ·Ô ãÕè ¡ÅàŒ ¤ÂÕ§·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·àÕè »¹š ä»ä´Œ §Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ·ÁÕè Ò¶§Ö ³ ¢³Ð¹¶Õé Í× Çҋ ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃºÑ Ãͧâ´ÂËÅ¡Ñ ·µÕè§Ñé äÇ⌠´ÂÍÒÈÂÑ ¤ÇÒÁÊ§Ñ à¡µ Çҋ ͧ¤» ÃСͺ·ãÕè ªãŒ ¹¡ÒäǺ¤ÁØ ·§Ñé ÊÒÁͧ¤» ÃСͺ – ÀÒ¤»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤Á, µÅÒ´áÅÐÃ°Ñ – äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¡ÒÃáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ã¹Ë¹ÒŒ ··Õè ªÕè ͺÁÒ¡ ËÃÍ× ã¹ Ë¹ÒŒ ··Õè ÍÕè ͋ ¹áÍ áÅÐ ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§»ÃСͺ¢¹Öé ໹š ͧ¤º ÃºÔ ÃÙ ³à©¾ÒÐ â´Â¼Ò‹ ¹Í§¤» ÃСͺ͹×è ¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô ÂÕè ´Ö á¹Ç·Ò§·àÕ軹š ËÅ¡Ñ ÍµÑ ¶»ÃÐ⪹µ ͌§·Òí ãËˌ ¹ÒŒ ·ãÕè ¹¡Òû¯ºÔ µÑ µÔ ÒÁ¾¹Ñ ¸¡Ã³ãÕ Ë´Œ ·Õ ÊÕè ´Ø áÅе͌§¨Òí ¡´Ñ ¤ÇÒÁÅÁŒ àËÅÇ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡Òû¯ºÔ µÑ ¹Ô ÅÕé§ã˹Œ ͌ ·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè зÒí 䴌 Å·Ñ ¸»Ô ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á¹¡Ô ÒÂà¢ÁŒ§Ç´´§Ñé à´ÁÔ Â´Ö ã¹ËÅ¡Ñ ¡ÒáÒäǺ¤ÁØ ·ÕèÊÁºÙóáºº¢Í§µÅÒ´áÅлŴÃкºÍÍ¡¨Ò¡¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸¢Í§ÃٻẺ¡Òà ¤Çº¤ÁØ ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¡ºÑ Ã°Ñ â´ÂʹÔé àª§Ô µÅÒ´àͧ¶¡Ù ÁͧÇҋ ໹š ¸ÃÃÁ¹­Ù ¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾ ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ËÅ´Ø ¾¹Œ ¨Ò¡¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ·äÕè Á¾‹§Ö»ÃÐʧ¤· ¡Ø ¡Ã³Õ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ Å·Ñ ¸Ê滑 ¤Á¹ÂÔ Áà¢ÁŒ§Ç´´§Ñé à´ÁÔ(Orthodox) â¹ÁŒ àÍÂÕ§ä»Ê¡Ù‹ ÒôÒí à¹¹Ô ¡ÒÃâ´ÂÃ°Ñ à»¹š Í´Ø Á¤µ´Ô nj ¡ÒÃáÊ´§¤ÇÒÁµÍŒ§¢Í§¡ÒÃÃÇÁËÁ·Ù‹ Ò§Ê§Ñ ¤Á ã¹Å¡Ñ ɳÐà´ÂÕ Ç¡¹Ñ Ã°Ñ ¶¡Ù ¤ÅÒµÇÑ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ÍÍ¡¨Ò¡¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅÐû٠Ẻ¡ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§µÅÒ´Å·Ñ ¸¤Ô ÇÒÁàªÍ×è ·§Ñé Êͧ´ÒŒ ¹äÁʋ ÒÁÒö͸ºÔ ÒÂä´´Œ nj ÂËÅ¡Ñ ·ÄÉ®áÕ ÅФÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡Òû¯ºÔ µÑ ´Ô nj ÂÇ¸Ô ¡Õ Òõҋ§æ ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸Ô ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÍÂҋ§Ã¹Ø áç 123 µÅÒ´ Karl Polanyi 112 ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç 㹺·¤ÇÒÁ§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ»ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵÏ ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§µÅÒ´¡ºÑ ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Áä´ÍŒ Âҋ§¹Ò‹ àªÍ×è ¶Í× Çҋ µÅÒ´·¼Õè ҋ ¹àÁÍ×è äÁ¹‹ Ò¹ÁÒ¹,Õé ¹Í¡¨Ò¡¢ÍŒ ¡àǹŒ ·µÕè ÒÁµ´Ô 仴nj ÂÁË¹Ñ µÀÂÑ àÁÍ×è ªÇ‹§àÃÁÔè µ¹Œ ȵÇÃÃÉ ·Õè20,·½Õ觘 µÇÑ Å¡Ö à¢ÒŒ ä»ÊÇً ¶Ô ·Õ Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ,·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍ× §ã¹Ê§Ñ ¤Á¢Í§ à¢Ò, ÍÂàً ÊÁÍ ÍÂҋ§ªÒŒ ·ÊÕè ´Ø µ§Ñé áµà‹ ¡´Ô Ç¡Ô ÄµàÔ ÈÃÉ°¡¨Ô âÅ¡àÁÍ×è ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1920 Á¤Õ ÇÒÁª´Ñ ਹ§Ôè ¢¹Öé ÁÒÇҋ Ã°Ñ ¡ºÑ µÅÒ´¨ÐµÍŒ§Á¤Õ ÇÒÁàªÍ×è Á⧫§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ÍÂҋ§Å¡Ö«§Öé à¾Í×è ·Òí ã˼Œ ÅµÔ ¼Å·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Áà¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø àºÍ×é§ µŒ¹ àÁ×è͵ÅÒ´ÍÂًÀÒÂ㵌㹡ÒôÙáÅ·ÕèÊÒÁÒö㹷ҧ»¯ÔºÑµÔ, ¡ÒÃàª×èÍÁµ‹ÍáÅÐ ¡®à¡³± áÅСÃͺ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§ÀÒ¤àÈÃÉ°¡¨Ô ä´¶Œ ¡Ù ͸ºÔ ÒÂáÅе¡Õ Ãͺâ´Â ¼Ò‹ ¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹ÃдºÑ ¹âºÒÂ, àÁÍ×è ¹¹Ñé µÅÒ´¨§Ö ÊÒÁÒö·¨Õè Ðà¢ÒŒ ÁÒ·Òí ˹Ҍ ·Õè ¤Çº¤ÁØ ··Õè ç¤³Ø ¤Ò‹ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§ÀÒ¤ÀÁÙ Ô ã¹ÃÐËÇҋ§¹Õé ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á·ÍÕè Âãً ¹ÂâØ Ã» ¡ÅÒ§ – ÂâØ Ã»µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡, ËÅ§Ñ ÃÐËÇҋ§ªÇ‹ §àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁãËÁ‹ ¡¡ç ÅºÑ ÁÒ´Òí à¹¹Ô á¹Ç·Ò§ 㹡ÒÃà¢ÒŒ ä» “½§˜ µÇÑ ” ¢Í§µÅÒ´Í¡Õ ¤Ã§Ñé»ÃÐÁÒ³ªÇ‹§µ¹Œ ȵÇÃÃÉ·Õè 21 äÁÁ‹ ¢Õ ͌ âµáŒ §Œ Í¡Õ áÅnj ÃÐËÇҋ§á¹Ç·ÈÔ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקËÅ¡Ñ ãË­æ‹ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÁÂÑ ãËÁ‹ ¶§Ö ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š 㹡Ò÷¨Õè дÒí à¹¹Ô ¡ÒÃà¢ÒŒ ä» “½§˜ µÇÑ ” ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô ÍÂҋ§äáµç ÒÁ ¡Ò乌 ¾º·àèÕ»¹š Ç·Ô ÂÒÈÒʵù ¡Õé Áç»Õ ­˜ ËÒ˹¡Ñ 㹴Ҍ ¹¨´Ø Â¹× à»¹š ÃÐÂÐàÇÅÒ¹Ò¹ ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨹äÕé ´¤Œ ͋ Âæ á·Ã¡«ÁÖ à¢ÒŒ ä»ã¹»ÃÐà·ÈáÅСÃÐáÊ µÒ‹§æ ¨¹¡Ãз§Ñè ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ áÅо§Öè ¨Ð¡ÅÒÂ໹š ¤³Ø ¤Ò‹ ·àÕ軹š ·ÂÕè ÍÁÃºÑ â´Â·ÇÑè 仵§Ñé áµã‹ ¹ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·1Õè 980¹àÕé ͧ»ÃÐʺ¡ÒóᏠÅÐà˵¼Ø Å´§Ñ µÍ‹ 仹Õé໹š µÇÑ á»Ã··Õè ç¤ÇÒÁËÁÒÂã¹»ÃÐÇµÑ ÈÔ Òʵâ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒí ËÃºÑ ¡Ãкǹ ¡ÒÃàÃÂÕ ¹Ã¹ÙŒ:Õé Eduard Bernstein 113 ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¡Òû¯àÔ Ê¸¡ÒäǺ¤ÁØ µÅÒ´ ¢Í§ÁÒᏫ ໹š ʧÔè ·ÂÕè ´Ö â§¨Ò¡·ÄÉ®»Õ ÃÐʺ¡ÒáÒõ§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·¼Õè ´Ô ÁÒᏫ 112 Polanyi 1977 113 Bernstein 1910 124 ä´·Œ Òí ¹ÒÂàÍÒäÇnj ҋ Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á¨Ð¹Òí ä»Ê¡Ù‹ Ãкǹ¡ÒÃÃÇÁȹ٠· Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ãÕè ¹ ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj àÈÃÉ°ÈÒʵÃÁ ËÀÒ¤¨Ð¶¡Ù ¤Çº¤ÁØ â´Â¾Ç¡¹Ò·¹Ø ¼¡Ù ¢Ò´¨Òí ¹Ç¹ ¹ÍŒ ¹´Ô áÅм·ÙŒ àÕ軹š à¨ÒŒ ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ Â¡Ñ Éã Ë­à‹ ¾ÂÕ§äÁ¡‹ ºÕè ÃÉÔ ·Ñ Bernstein ä´áŒ Ê´§ãˌ à˹ç Çҋ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ µÍ‹ ¡ÒäҴËÇ§Ñ ¹Õé ¤ÇÒÁ«ºÑ«ÍŒ ¹¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ·¹Ø ¹ÂÔ Á¡ÅºÑ à¾ÁÔè ʧ٠¢¹Öé áÅÐà¡´Ô ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Ò÷§Ñé àÅ¡ç, ¡ÅÒ§áÅÐãË­‹ ·äÕè Áʋ ÒÁÒö¨Ð»ÃÐàÁ¹Ô ä´àŒ»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡à˵¼Ø ŢͧBernstein¾§Ø‹ à»Ò‡ ä»·¡Õè ÒÃÂÍÁÃºÑ ã˵Œ ÅҴ໹š à¤ÃÍ×è§ Á×Í㹡ÒÃàª×èÍÁ⧠à¾ÃÒеÅҴ෋ҹÑé¹·ÕèÍÂًã¹Ê¶Ò¹ÀҾ㹡ÒùíÒ¢ŒÍÁÙÅ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÁÕè ÍÕ Âàً»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ â´ÂäÁȋ ¹Ù Âà ÊÂÕ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§¡ÒüŵÔ, ·Ã¾Ñ ÂÒ¡Ã·Ò§Ê§Ñ ¤Á, âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃʧ‹ Í·Ô ¸¾Ô ÅáÅÐÍÒí ¹Ò¨Í¸»Ô äµÂ㹡ÒúÃâÔ À¤, ÁÒ·Òí ¡ÒÃ椄 à¤ÃÒÐË͏ Âҋ§Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸¼Ô Å ËÅ§Ñ ¨Ò¡·¡Õè ÒõÅÒ´ ·¨Õè ´Ñ ¡ÒÃâ´ÂÊNj ¹¡ÅÒ§¢Í§¾Ãä¤ÍÁÁÇÔ ¹ÊÔ µâ«àÇÂÕ µ ä´¶Œ ¡Ù ¾²Ñ ¹ÒáÅеÇÑ àÅ¢¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ·§Ñé ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ,椄 ¤ÁáÅСÒÃàÁÍק¶¡Ù à»´ ÍÍ¡ ·Òí ãËàŒ Ëµ¼Ø ŹäÕé ´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢¹Öé ÁÒ Á¹Ñ ¶¡Ù ·Òí ãËʌ ÁºÃÙ ³á ÅÐà¾ÁÔè ¤³Ø ¤Ò‹ ¢¹Öé ã¹ ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·1Õè 920 â´Â¼Ò‹ ¹Ç·Ô ÂÒ¹¾Ô ¹¸¢ ͧ¹¡Ñ àÈÃÉ°ÈÒʵÃÁ ËÀÒ¤¢Í§ Eduard Heimann 114 à¢Ò¤¹Œ ¾ºà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸¼Ô ÅÍÂҋ§àµÁç ·¢Õè Í§Í·Ô ¸¾Ô Å ·Ò§Ê§Ñ ¤Áº¹¾¹×é°Ò¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô 㹡ÒÃÃкº¡ÒõÅÒ´·»Õè ÃÒȨҡ ¡Òü¡Ù ¢Ò´ ¢¹Ò¹ä»¡ºÑ ¡Òó¹ Õé Ãҋ§¤ÇÒÁ¤´Ô àÈÃÉ°ÈÒʵÃà ¾Í×è»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡äç ´Œ ¶¡Ù ¾²Ñ ¹Ò¢¹Öé Ãҋ§¹ÊÕé ¹ºÑ ʹ¹Ø ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ ÒäǺ¤ÁØ áµ·‹§Ñé ¹Õé µÍŒ§ÁÕ ËÅÑ¡»ÃÐ¡Ñ¹Ç‹Ò ã¹·Ø¡ÃдѺ¢Í§¡Ãкǹ¡Ò䌹ËÒ¤íҵͺµŒÍ§ÁÕʋǹËÇÁ, ¨Ò¡Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òü‹Ò¹¼ÙŒ»ÃСͺ¡ÒÃáÅÐÊÒ¢Ò µÅÍ´¨¹ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ ÁËÀÒ¤·§Ñé Ãкº, ÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅеÇÑ á·¹ÀÒ¤¡ÒÃàÁÍק 114 Heimann 1929 125 4.3 Ê·Ô ¸¤Ô à ͺ¤ à ͧ áÅÐàÊ Ã ÀÕ Ò¾·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á ¡ ¹ Ñ ã¹»ÃÐÇµÑ ÈÔ Òʵ⏠ͧÂâØ Ã» ¤ÇÒÁ¤´Ô ¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁãËÁà‹ ÃÍ×è§Ê·Ô ¸¤Ô Ãͺ¤Ãͧ ¢Í§»¨˜ ਡÍÂҋ§äÁÁ‹ ¢Õ ͌ ¡àǹŒ ä´ÊŒ ÃҌ§»ÃÒ¡¯¡Òó¢ ͌ ¡àǹŒ µÒ‹§æ µÍ‹ ÁÒ äÁNj ҋ ¨Ð ໹š ¡Ã³¢Õ ͧ¤ÇÒÁ¤´Ô ã¹àÃÍ×è§Ê·Ô ¸Ô ËÃÍ× ã¹ÀÒ¤»¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק ¨Ð¤´Ô ¡Í‹ ¹àÊÁÍ Ç‹ÒÊÔ·¸Ô¤Ãͺ¤Ãͧ¨Ð໚¹ÅѡɳÐàÊÁ×͹˹Ö觼ٌ¨Ñ´¡Ò÷ÃѾÊÔ¹, áÅШ֧໚¹ ¡ÒÃÁͺËÁÒÂãË⌠´ÂÁ¡Õ Òí ˹´ÃÐÂÐàÇÅÒáÅж¡Ù à¢ÒŒ ã¨Çҋ Ê·Ô ¸¤Ô Ãͺ¤ÃͧäÁ㋠ªàŒ»¹š ÊÔ觷ÕèµÍºÊ¹Í§»ÃÐ⪹µ¹àͧ෋ҹÑé¹ áµ‹Ç‹ÒʋǹÃÇÁµŒÍ§ä´Œ»ÃÐ⪹´ŒÇ ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹àÃÍ×è§Ê·Ô ¸¤Ô Ãͺ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Áä´¡Œ ÅÒÂ໹š»­˜ ËÒàÁÍ×è ÍÂãً ¹Ãкͺ ¡Òû¡¤ÃͧẺÊÁºÙóҭÒÊÔ·¸Ôì àÁ×èÍÍíÒ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§Ãкͺ ÊÁºÃÙ ³Ò­ÒÊ·Ô ¸¹Ôì Õé ËÅ´Ø ¾¹Œ ¨Ò¡¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅСÃзÒí ¡Òà µÃ§¢ÒŒ Á¡ºÑ ¤ÇÒÁʧºÊ¢Ø ¢Í§ÊNj ¹ÃÇÁ ½Ò† ·ÍÕè µً ç¢ÒŒ Á¡ºÑ ÃкͺÊÁºÃÙ ³Ò­Ò Ê·Ô ¸¡Ôì ÅºÑ ÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ·ÇÕè ҋ»¨˜ ਡ¼àٌ»¹š à¨ÒŒ ¢Í§ ·§Ñé ËÅÒµ͌§ä´ÃŒ ºÑ Ê·Ô ¸ãÔ ¹¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§ â´Â»ÃÒȨҡ¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ ã´æ à¾ÃÒÐÇҋ ໹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾¢Í§à¢Ò 㹡Òó¹ ÊÕé§Ôè ·¶Õè ¡Ù Áͧ¢ÒŒ Á令Í× Çҋ ¨Çº¨¹¶§Ö ³ ¢³Ð¹¹Ñé ªÁØ ª¹·àÕ軹š ¡ÅÁ؋ à»Ò‡ ËÁÒÂ㹡Òö¡Ù àÃÂÕ ¡à¡ºç ÀÒÉÕ Á¢Õ ͌ ¨Òí ¡´Ñ ºÒ§ÍÂҋ§ 㹡Ò÷Õè¨Ð䴌ÃѺÊÔ·¸ÔʋǹºØ¤¤Å㹤ÇÒÁ໚¹à¨ŒÒ¢Í§à¢Òàͧ ¡ÒÃ䴌ÃѺÊÔ·¸Ôâ´Â ÊÁºÃÙ ³â ´ÂäÁÁ‹ ¡Õ ÒèÒí ¡´Ñ ¢Í§»¨˜ ਡ¼àٌ»¹š à¨ÒŒ ¢Í§·Ã¾Ñ Â㏠¹·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ¢Í§à¢Ò äÁ‹ ÊÒÁÒö¤§ ÁÕÍÂً ä´ÇŒ ҋ ã¹Ê§Ñ ¤Áä˹ Á¹Ñ ໹š àÃÍ×è§à·¾¹ÂÔ Ò·ҧ¡ÒÃàÁÍק ·¡Ø ¤Ã§Ñé ¨Ð໹š àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¼Å¡ÃзºáÅТͺࢵ·àÕè§Í×è ¹ä¢¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§¨ÐµÍŒ§¶¡Ù ¡Òí ˹´´ÇŒ ¹âºÒ »­˜ ËÒ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô àª¹‹ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒâͧªÁØ ª¹ÍÐä÷¤Õè Çà ¨ÐµÍŒ§¨´Ñ ࡺç ÀÒÉãÕ ¹ÍµÑ ÃÒä˹ ã¹Ã»Ù Ẻ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ¢¹Ò´ä˹ ÍÂҋ§äÃ? ÍÂҋ§äà ¡µç ÒÁÊÒí ËÃºÑ ã¹¡Òù·Õé ÇÕè ҋ ¨ÐµÍŒ§Á¡Õ Òê´àªÂÍÂҋ§ÊÁºÃÙ ³ã ¹¡Ò÷ÃÕè°Ñ 嫅 ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÊNj ¹º¤Ø ¤ÅÁÒ໹š ¢Í§Ã°Ñ àÃÍ×è§Í¹×è æ໹š àÃÍ×觢ͧ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨àª§Ô ¹âºÒ¢ͧªÁØ ª¹ áÅТ¹Öé Í¡ً ºÑ ¨ÒõջÃÐླ¢Õ Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È 126 à ‹Ò§¤ÇÒÁà» š¹à¨ŒÒ¢Í§ã¹ ¡Ã кǹ ¡ Ò Ã µ Ñ ´ÊÔ¹·Ò§ ¡®ËÁÒ¢ͧ àÂÍ Ã Á¹Õ ã¹»ÃÐà·ÈÊ˾¹Ñ ¸ÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ àÂÍÃÁ¹Õ ÁÁÕ ÒµÃÒ·ºÕè ­Ñ ­µÑ äÔ Ç㌠¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¾×é¹°Ò¹â´Â੾ÒÐ ÊíÒËÃѺÁÔµÔ·Ò§Êѧ¤Á¢Í§¤ÇÒÁ໚¹à¨ŒÒ¢Í§µ‹Í¼Å¼ÅÔµ·Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÊÕè Òí ¤­Ñ: ÁÒµÃÒ·Õè 14[¡ÃÃÁÊ·Ô ¸,Ôì Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃÊº× ·Í´Áô¡áÅСÒÃà¾¡Ô ¶Í¹Ê·Ô ¸Ô (¡ÒÃàǹ¤¹×)]: “(1) ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸áÔì ÅÐÊ·Ô ¸¡Ô ÒÃÊº× ·Í´ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ(...)(2) ¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§¼¡Ù Á´Ñ ¡ÒÃ㪨Œ е͌§à»¹š ä»à¾Í×è §ѻÃÐ⪹ʏ ¢Ø á¡Ê‹ Nj ¹ÃÇÁ(3) ¡ÒÃ à¾¡Ô ¶Í¹Ê·Ô ¸¨Ô СÃзÒí ä´µŒ ͌§à»¹š ä»à¾Í×è»ÃÐ⪹ʏ ¢Ø á¡Ê‹ Nj ¹ÃÇÁ(...) 115 ÁÒµÃÒ·Õè 15[¡ÒÃá»ÃÊÀÒ¾·Ò§¡ÃÃÁÊ·Ô ¸àÔì Í¡ª¹ãËàŒ»¹š ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸ÃÔì Nj Á]: ,,·´Õè ¹Ô áÅм¹× ´¹Ô, ·Ã¾Ñ ÂҡøÃÃÁªÒµáÔ ÅÐÍ»Ø ¡Ã³¡ ÒÃ¼ÅµÔ ÊÒÁÒö¨Ð¶¡Ù ¹Òí ÁÒãªàŒ ¾Í×è ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧÊNj ¹ÃÇÁâ´Â¡®ËÁÒ ·¨Õè СÒí ˹´»ÃÐàÀ· áÅлÃÁÔ Ò³¡Òê´àªÂ¹Òí ä»Áͺ໹š ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐËÃÍ× ã¹Ã»Ù Ẻ ͹×è ¢Í§ªÁØ ª¹” 㹤íÒ¾Ô¾Ò¡ÉÒà¡ÕèÂǡѺ¡®ËÁÒÂNjҴŒÇ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ㹡ÒáíÒ˹´ ¹âºÒÂã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà 116 ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¢Í§Ê˾¹Ñ ¸ä ´µŒ ´Ñ Ê¹Ô äÇ㌠¹ àÃÍ×è§ ¡ÒûÃÐàÁ¹Ô ¤ÇÒÁà¡ÂÕè Ǣ͌§¢Í§¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ 115 Seifert/Hömig 1995: 169-183 116 ËÁÒ¶§Ö ¤Òí ¾¾Ô Ò¡ÉҢͧÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ³ Ç¹Ñ ·Õè 1 Á¹Õ Ò¤Á 1979 㹤Òí ¹Òí ¢Í§¤Òí ¾¾Ô Ò¡ÉÒ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ Ë¹Ò 113 ˹Ҍ à¢ÂÕ ¹Çҋ: “¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒ¢ͧš٠¨ÒŒ§·àÕè ¾ÁÔè ¨Ò¡¡®ËÁÒÂÇҋ ´ÇŒ ¡Òà ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒÂ Å§Ç¹Ñ ·Õè 4 ¾ÄÉÀÒ¤Á 1976 ໹š àÃÍ×觷ÊÕè Í´¤Å͌§¡ºÑ ¡®ËÁÒÂÇҋ ´ÇŒ Â Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§¡®ËÁÒ·ºÕè ­Ñ ­µÑ äÇ㌠¹¡®ËÁÒ¡ÒÃÇҋ ´ÇŒ ¡ÒþҳªÔ Â, ÊNj ¹¢Í§¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§ áÅСÒÃ໹š ¾¹Ñ ¸ÁµÔ âͧ¹Ò¨Ҍ§” 127 µÒ‹§æ ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§ 117 ¤Òí µ´Ñ Ê¹Ô ¹Õé ä´ªŒ ãÕé ËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ ÃÐËÇҋ§ÁµÔ ÊÔ Í§ÁµÔ ¢Ô ͧ¡ÒÃãªÊŒ ·Ô ¸¤Ô Ãͺ¤ÃͧÊNj ¹º¤Ø ¤Å: Ê·Ô ¸¤Ô ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ¡ºÑ Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á ÁµÔ ¢Ô ͧ Ê·Ô ¸¤Ô ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô Â¹× ÍÂãً ¹¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧡ºÑ àÊÃÀÕ Ò¾ ÊNj ¹º¤Ø ¤Å à¾ÃÒÐÇҋ Á¹Ñ ÃºÑ Ãͧ¼àٌ»¹š à¨ÒŒ ¢Í§ã¹ “¡Òè´Ñ ¡ÒáºÑ ªÇÕ µÔ ´ÇŒ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼Ô´ªÍº¢Í§µ¹àͧ” 118 ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ÃÐËNjҧÊÔ·¸Ô¾×é¹°Ò¹º¹¤ÇÒÁ໚¹à¨ŒÒ¢Í§ áÅÐÊÔ·¸Ô¾×é¹°Ò¹º¹àÊÃÕÀҾ㹡Òû¯ÔºÑµÔ¶Ù¡µÕ¡Ãͺâ´ÂÈÒÅÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­¢Í§ Ê˾ѹ¸änj¤‹Í¹¢ŒÒ§á¤º ÈÒÅäÁ‹àË繤ÇÒÁ¨íÒ໚¹·Õè ÃÑ°¨ÐµŒÍ§¨íÒ¡Ñ´¡ÒÃ㪌ÊÔ·¸Ô ¤Ãͺ¤Ãͧ: “à·Ò‹ ·àÕ軹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ˹Ҍ ·¢Õè ͧ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸·Ôì àÕ軹š ͧ¤» ÃСͺ ¢Í§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ àÊÃÀÕ Ò¾ÊNj ¹º¤Ø ¤Å¢Í§»¨˜ ਡ ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸¹Ôì µÕé ͌§ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ ໹š ¾àÔ Èɔ 119 áµ·‹§Ñé ¹Õé ã¹·¹Ñ ··Õ Á Õè µÔ ·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á ¢Í§¡ÃÃÁÊ·Ô ¸äÔì ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¢Í§Ê˾¹Ñ ¸à Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òè´Ñ ¡ÒÃ: “ã¹ ·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¡à绹š ˹Ҍ ·¢Õè ͧʶҺ¹Ñ ¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ Ô ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒ¡Òí ˹´à¹Í×é ËÒáÅÐ ¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ[¢Í§Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÃÃÁÊ·Ô ¸]Ôì ÁÁÕ Ò¡Â§Ôè ¢¹Öé ä»Í¡Õ §Ôè ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸ÂÔì ¹× ÍÂãً ¹ºÃºÔ · ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ 椄 ¤ÁáÅÐ˹Ҍ ··Õè Ò§Ê§Ñ ¤ÁÁÒ¡ à¾ÂÕ§äÔ 120 µÇÑ ÍÂҋ§ã¹¡Ã³àÕ ª¹‹ 㹡ó¢Õ ͧ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸·Ôì àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÈÒÅ๹Œ Çҋ ¤¹§Ò¹ ËÃÍ× Å¡Ù ¨ÒŒ§·¨Õè Òí ໹š “µÍŒ§¢¹Öé ” ¡ºÑ “¡ÃÃÁÊ·Ô ¸Ôì 117 ÊÁÂÑ ¹¹Ñé ÁÊÕ ¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃÁÒ¡ÁÒÂáÅÐÊÁÒ¾¹Ñ ¸¹ Ò¨Ҍ§¡ÒÃÃ͌§µÍ‹ ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù à¾Í×è ¤´Ñ ¤ÒŒ ¹Ê·Ô ¸Ô ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒ¢ͧ»‚ ¤.È. 1976 ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃà¡Ã§Çҋ ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡®ËÁÒ©ººÑ ¹Õé ¨Ð໹š ¡ÒÃà»´ ·Ò§ãˌ “¾Ç¡Ê§Ñ ¤Á¹ÂÔ Á” áÅÐ “¾Ç¡·µÕè ͋ µÒŒ ¹¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§” ¨Ð¶Í× âÍ¡ÒÊà¢ÒŒ ÁÒ¹§Ñè ໹š ¤³Ð·»Õè Ã¡Ö ÉÒ¼ºÙŒ ÃËÔ Òà â´Â¼Ò‹ ¹¡®ËÁÒÂÊ·Ô ¸¡Ô ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒ ¡®ËÁÒ¤ÇÒÁ ໹š à¨ÒŒ ¢Í§·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃºÑ ÃͧäÇ㌠¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¨Ð¡ÅÒÂ໹š ¡®ËÁÒ·ÁÕè ÈÕ ¡Ñ ÂÏ Í§Å§ä» ÈÒÅä´µŒ ¡Õ ÅºÑ ¤Òí Ãͧ¹áÕé ÅÐä´ÂŒ ¹× Â¹Ñ ¤ÇÒÁ໹š ¡®ËÁÒÂÏ ·äÕè Á¢‹ ´Ñ µÍ‹ ¡®ËÁÒÂÃа¸ÃÃÁ¹­Ù äÇ㌠¹¤Òí ¾¾Ô Ò¡ÉÒ(à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º Brock/Wulf 1982: 140ff) 118 ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù(BverfGE) “¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒ¢ͧš٠¨ÒŒ§” ³ Ç¹Ñ ·Õè 1 à´Í× ¹Á¹Õ Ò¤Á 1979 119 ÍҌ§áÅnj 120 ÍҌ§áÅnj 128 ÊNj ¹º¤Ø ¤Å”¢Í§¼Íٌ ¹×è à¾Í×è ÃºÑ ¼´Ô ªÍºã¹¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ¢Í§¼¹ÙŒ ¹Ñé ÍÒ¨¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ àÊÃÀÕ Ò¾ 㹡ÒáÃзíÒ ËÃ×Í àÊÃÕÀҾ㹡ÒûÃСͺÊÑÁÁÒªÕÇÐ䴌 ʶҺѹ¹ÔµÔºÑ­­ÑµÔÁÕ ÀÒá¨Ô 㹡Òè´Ñ ¡ÒÃà¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§¼·ÙŒ äÕè ÁÁ‹ ·Õ Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¡ÃÃÁÊ·Ô ¸Ôì ¢Í§µ¹àͧà·ÂÕ ºà·Ò‹ ¡ºÑ ¼·ÙŒ àÕ軹š à¨ÒŒ ¢Í§ã¹¡ÃÃÁÊ·Ô ¸Ôì ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ໹š ˹Ҍ ·¢Õè ͧ½Ò†  ¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ ·Ô ¨Õè е͌§·Òí ãË¡Œ®ËÁÒÂáÅТ͌ º§Ñ ¤ºÑ 㹡ÒÃ㪡Œ ºÑ à¨ÒŒ ¢Í§¡ÃÃÁÊ·Ô ¸ÁÔì ¼Õ Å ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô ¡®ËÁÒÂà¡ÕèÂǡѺ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ㹡ÒáíÒ˹´¹âºÒ¢ͧ¼ÙŒ¶Ù¡Ç‹Ò¨ŒÒ§ ໚¹à¾Õ§¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ˹Öè§ ·Õè¨ÐÁÒ¡íÒ˹´ÃÐàºÕºÁÔµÔ·Ò§Êѧ¤Á¢Í§ÊÔ·¸Ô ¤Ãͺ¤Ãͧ Á¹Ñ ໹š ·áÕè ¹ª‹ ´Ñ Çҋ à¨ÒŒ ¢Í§ã¹¡ÃÃÁÊ·Ô ¸ÁÔì ¤Õ ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÐ㹡ÒÃãªãŒ ¹ ÁԵԢͧ¤ÇÒÁ໚¹à¨ŒÒ¢Í§·ÃѾÊÔ¹(µÑÇÍ‹ҧઋ¹ 㹡óշÕè¼ÙŒ»ÃСͺ¡Òö͹ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ¢Í§à¢ÒÍÍ¡¨Ò¡¡ÒûÃСͺ¡ÒÃ) ¡ÒùÕé äÁ¨‹ Òí ໹š µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº¨Ò¡¼Ãٌ ºÑ ¨ÒŒ§; ·§Ñé ¹Õé ã¹ÁµÔ ·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Áà¨ÒŒ ¢Í§ã¹¡ÃÃÁÊ·Ô ¸ÍÔì ÂÀً ÒÂ㵡Œ ÒÃÂºÑ Â§Ñé (ÇâÕ µ)Œ ¢Í§¼¶ÙŒ ¡Ù Çҋ ¨ÒŒ§ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òù¹Ñé â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ã¹ÁµÔ ·Ô àÕ軹š à¨ÒŒ ¢Í§·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô à¨ÒŒ ¢Í§ã¹¡ÃÃÁÊ·Ô ¸Ôì µÍŒ§ÃºÑ ¼´Ô ªÍº·Ò§Ê§Ñ ¤Á´ÇŒ Âહ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ à¾ÃÒÐÇҋ à¢ÒµÍŒ§à»¹š ¼·ÙŒ µÕè ͌§ªÒí ÃÐÀÒÉÕ ·¶Õè ¡Ù ¡Òí ˹´â´Â·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¹¹Ñé ¤Í× ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÊÒÁÒö “¶¡Ù 嫅 ” ÁÒ à¾Í×è ãªàŒ»¹š»ÃÐ⪹ʏ Ò¸ÒóÐ䴌 à¨ÒŒ ¢Í§ã¹ ¡Ãà ÁÊ·Ô ¸áÔì ÅÐ ¡ Ò Ã ÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹ Ñé ¾¹× é°Ò¹ à¨ÒŒ ¢Í§ã¹¡ÃÃÁÊ·Ô ¸¢Ôì ͧà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒÃ¼ÅµÔ ÊÒÁÒö¨ÐÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹¢Í§º¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢à©¾ÒÐ䴌 µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ à¨ÒŒ ¢Í§ã¹¡ÃÃÁÊ·Ô ¸Ôì ÊÒÁÒö¡ÃзÒí µÍ‹ ¼Å¼ÅµÔ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô - ໹š µÇÑ»´ ¡¹Ñé äÁ㋠˼Œ ·ÙŒ»Õè ÃÒȨҡ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÊÃҌ§·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ãËጠ¡µ‹ ¹àͧ - â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒäǺÃÇÁµÅÒ´áÅмŷµÕè ÒÁÁÒ¤Í× ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òà ᢧ‹ ¢¹Ñ ¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ ,¹Òí ä»Ê¡Ù‹ Òâ¹Öé ÃÒ¤ÒÊ¹Ô ¤ÒŒ áÅйÒí ä»Ê¡Ù‹ ÒèÒí ¡´Ñ ÍÒí ¹Ò¨ ͸»Ô äµÂ㹡ÒúÃâÔ À¤ 129 - â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃà¤ÅÍ×è ¹ÂҌ Â·Ã¾Ñ Âҡ÷äÕè Áà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 㹡Ãкǹ¡ÒÃÊÍ×è ÊÒùÒí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸·Ô àÕè ·Ò‹ ·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק - ´ŒÇ¡Òâً·Õè¨Ð㪌ÁҵáÒÃŧâ·É¼ÙŒ·ÕèÁÕÍíÒ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ¹íÒä»Êً ¡ÒêЧ¡Ñ§¹Ñ ¢Í§á¼¹¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂ ´§Ñ ¹¹Ñé ã¹Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨§Ö Á¡Õ ÒáÒí ˹´ã¹àÃÍ×è§Ë¹ÒŒ ·ãÕè ¹¡Òû¯ºÔ µÑ Ô ·Ò§¡ÒÃàÁÍק 仵§Ñé µ§Ñé ᵡ‹ ÒÃÂºÑ Â§Ñé ËÃÍ× ¡ÒèÒí ¡´Ñ ¡ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñ ¾¹×é°Ò¹¹Õé â´Â ¼Ò‹ ¹¹âºÒ´nj ¡ÒÃà¢ÒŒ 份§˜ µÇÑ ã¹·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒÃÇÒ§¡®à¡³±µ ҋ§æ 4.4 ¡ Ò Ã ¤Çº¤Á Ø ·Ò§àÈ Ã É° ¡ ¨Ô à¾Í×è ¤ÇÒÁà» ¹š ¸ Ãà Á µÅÒ´¨Ð໚¹µÑÇáÊ´§ãˌàË繶֧¢ŒÍº¡¾Ã‹Í§¢Í§Ë¹ŒÒ¢Í§à§×è͹䢷Õèà¡Ô´ ¨Ò¡Ãкº 121 ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ¨Òí ໹š µÍŒ§Á¡Õ ÒáÒí ˹´¹âºÒ·ҧàÈÃÉ°¡¨Ô à¾Í×è ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ,·àÕ軹š µÇÑ Å´ªÍ‹§Çҋ§¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ÃÐËÇҋ§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÊÕè Áà˵¼Ø ÅáÅйÂÔ ÒÁ·Ò§ ¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§¼Å»ÃÐ⪹¢Í§Êѧ¤Á ¤ÇÒÁàª×èÍ·ÕèÇ‹Ò µÅҴ໚¹àÊÁ×͹¡Åä¡·Õè ÊÒÁÒö·Òí ã¹Ë¹ÒŒ ·¤Õè Ǻ¤ÁØ µ¹àͧ䴌 áÅÐÂ¹× Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¡Ò÷ÊÕè Í´¤Å͌§¡ºÑ ¤³Ø ¤Ò‹ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, Â¹× Íµً ç¢ÒŒ Á¡ºÑ ¤ÇÒÁ÷ٌ äÕè ´¨Œ Ò¡»ÃÐʺ¡Ò󷏧Ñé ËÅÒÂã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç ¡ÑºµÅÒ´ ¹âºÒ¡ÒáíÒ˹´à§×è͹䢷ҧàÈÃÉ°¡Ô¨ ໚¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒà¡ÕèÂǡѺÇÔ¸Õ ¡ÒáÒí ˹´, ¡ÒÃà½Ò‡ ÃÐǧÑ, áÅСÒÃÍÍ¡ÁҵáÒÃŧâ·É¢Í§¡®à¡³±· ÇÑè æ ä» ÊÒí ËÃºÑ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô Á¹Ñ ໹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·ÊÕè§Ù ·ÊÕè ´Ø áÅй͌ ¤çÑé ·¨Õè Ð໹š ÍÊÔ ÃШҡ¼Å¡Ãзº¢ÒŒ§à¤ÂÕ§·äÕè Á¾‹§Ö»ÃÒö¹Ò 122 ÃÐËNjҧ˹ŒÒ·ÕèµÃáТͧÃкº¡ÒõѴÊԹ㨷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧáÅÐ˹ŒÒ·Õè µÃáТͧÃкºÂ͋ ¢ͧàÈÃÉ°¡¨Ô Á¤Õ ÇÒÁµ§Ö à¤ÃÂÕ ´¾¹×é°Ò¹ÍÂãً ¹µÇÑ àͧ áÅФÇÒÁ ¢´Ñ ᧌ ·äÕè Áʋ ÒÁÒö¶¡Ù ¡Òí ¨´Ñ Í͡仨ҡ¡ÒùÒí µÃáÐÍ¹Ñ Ë¹§Öè ä»ÊµÙ‹ ÃáÐÍ¡Õ Í¹Ñ Ë¹§Öè ´§Ñ ¹¹Ñé ´ÇŒ Âà¤ÃÍ×è§ÁÍ× µÃáзҧ¡ÒÃàÁÍק ¢Íºà¢µ áÅÐà»Ò‡ ËÁÒµҋ§æ µÍŒ§¶¡Ù 121 Polanzi 1977 122 Czda/Lütz/Mette 2003: 13 130 ¡Òí ˹´´ÇŒ µÃáÐàÈÃÉ°¡¨Ô à·Ò‹ ·àÕ軹š ä»ä´Œ äÁ䋻¨Òí ¡´Ñ ¡ÒÃ嫅 µ´Ô ¡ºÑ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òà ·áÕè ·¨Œ Ã§Ô ¢Í§µ¹àͧã¹Ç¸Ô ¡Õ Ò÷äÕè Áµ‹ ͌§¡Òà 㹪‹Ç§¢Í§»ÃÐÇѵÔÈÒʵÏ·Õ輋ҹàÁ×èÍäÁ‹¹Ò¹ÁÒ¹ÕéÁÕ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁãË­‹æ â´ÂÁÕ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·Ò§Êѧ¤ÁÊͧ¤ÃÑé§ ·Õè¨ÐËÅÍÁÃÇÁ˹ŒÒ·ÕèµÃáзÑé§ÊÍ§à¢ŒÒ ´ŒÇ¡ѹ ·Ñé§Êͧʋǹ¹ÕéŌÁàËÅÇáÅС‹Íãˌà¡Ô´¤ÇÒÁÊÙ­àÊÕ¤‹Ò㪌¨‹Ò·ҧ 椄 ¤ÁÍÂҋ§ÁËÒÈÒŠ㹡ÒùÕé ໹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¢ÍŒ áá à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ ¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á¢ÇÒ¨´Ñ 㹡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃá¡ÍÍ¡¤ÅÒÂ໹š ÍÊÔ ÃТͧµÃáеÅÒ´ µÃ§¢ÒŒ Á¡ºÑ µÃáСÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ¹¹Õé Òí ä»ÊÇً ¡Ô ĵàÔ ÈÃÉ°¡¨Ô âÅ¡ 123 㹪‹Ç§ÃÐËNjҧàÇÅÒËÅѧʧ¤ÃÒÁâÅ¡¤ÃÑ駷Õè˹Öè§ ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·Õè Êͧ ¤Í× ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒùÒí à˵¼Ø Å·ÄÉ®ÁÕ ÒᏫ-àŹ¹Ô ¢Í§¤ÍÁÁÇÔ ¹ÊÔ µÊ ËÀÒ¾ â«àÇÂÕ µ´ÇŒ ¡ÒÃãªÃŒ кºÂ͋ ·ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§ÍÒí ¹Ò¨Ã°Ñ ÁҤǺ¤ÁØ ÍÂҋ§àº´ç àÊèç ËÅ§Ñ ¨Ò¡ã¹ªÇ‹§àÇÅÒÊºÔ ¡Çҋ»·‚ ¾Õè ²Ñ ¹Ò¡ÒÃÍÒí ¹Ò¨¡ÒÃ¼ÅµÔ µ¡µÒèí ŧÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒ ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ¹¡Õé äç ´¹Œ Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÅÁ‹ ÊÅÒ¢ͧÃкº·Ò§¡ÒÃàÁÍק-àÈÃÉ°¡¨Ô ·§Ñé Ãкº ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂʹºÑ ʹ¹Ø ¡ÒäǺ¤ÁØ àÈÃÉ°¡¨Ô û٠Ẻ˹§Öè ·ÍÕè Âãً ¹ ʶҹз¨Õè лÅ͋ ¡Å䡵ÅÒ´ãËʌ Í´¤Å͌§¡ºÑ à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¤Òí ¹ÂÔ ÒÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ෋ҷÕè¨Ð໚¹ä»ä´Œ 㹡ÒùÕé ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷íÒ˹ŒÒ·Õèã¹µÑǢͧµÅÒ´àͧ ¤ÇèФ§äǵŒ ÒÁ·ÈÔ ·Ò§¾Å§Ñ ¡ÒÃ¼ÅµÔ à·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´Œ à¾ÃÒÐÇҋ â´Â¸ÃÃÁªÒµÔ ¢Í§µÅÒ´áÅnj µÅÒ´¨ÐÁÅÕ ¡Ñ ɳÐÂ´× Ë¹؋ Á¾Õ ÅÇµÑ áÅÐÊÒÁÒö¤Ò´¤Ðà¹ä´ãŒ ¹¢Íº ࢵ·¨Õè Òí ¡´Ñ ¨§Ö ¨Òí ໹š µÍŒ§Á¹Õ âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק㹡ÒäǺ¤ÁØ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô û٠Ẻ·¨Õè Òí ໹š ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡µç ͌§Á¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ã¹àÃÍ×è§à»Ò‡ ËÁÒÂáÅÐà¤ÃÍ×è§ ÁÍ× ·ãÕè ªáŒ ÅÐÁ¾Õ ÅÇµÑ ´§Ñ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ áÅСÒÃà»´ ¡ÇҌ§ÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ¢Í§ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¢Í§Ãкº¡ÒäǺ¤ÁØ ÍÂҋ§à»¹š ¸ÃÃÁ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¨§Ö ÁãÔ ªà‹ »¹š ¡ÒÃÊÁÂÍÁ ¡¹Ñ ¢Í§¼Å»ÃÐ⪹· Ò§¡ÒÃàÁÍקà·Ò‹ ¹¹Ñé áµà‹»¹š ¼Å·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡ÊÀÒÇФÇÒÁµ§Ö à¤ÃÂÕ ´ 123 Polanzi 1977 131 ÀÒÂã¹ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÍÂҋ§Â§Ôè ÂÇ´¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹áÅÐà§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹ ¢Í§·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¤ÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´·Õ àÕè ¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé áÅФÇÒÁÁÍÕ ÊÔ ÃÐã¹ ¡Ò÷¨Õè ÐàÅÍ× ¡ºÃâÔ À¤µÍŒ§ÍÂÀً ÒÂãµàŒ»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø æ ¤¹ µÍŒ§ ໹š ä»à¾Í×è ¤ÇÒÁÁàÕ Ê¶ÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á áÅФÇÒÁàµºÔ âµ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·Õè ÍÂҋ§ÊÁÒèí àÊÁÍ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒäǺ¤ÁØ ·¨Õè ÐãËàŒ ¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸·Ôì Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§µÅÒ´Á¤Õ ÇÒÁ ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§·Òí ãËàŒ ¡´Ô à§Í×è ¹ä¢¡Ãͺ·Ò§¡®ËÁÒÂáÅе͌§ÍÂãً ¹¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ ¡ÒÃÊÃҌ§¡®à¡³±µ ÒÁËÅ¡Ñ ¹µÔ ¸Ô ÃÃÁáÅСÒÃ㪢Œ ͧ½Ò† ºÃËÔ ÒÃáÅдnj ¡ÒÃà½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ ¢Í§½Ò† µÅØ Ò¡Òà áÅÐ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡Òú§Ñ ¤ºÑ 㪠1 Œ 24 â´ÂËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj 椄 ¤ÁÀÒ¤ ¡ÒÃàÁÍקµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃà»´ âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁºÕ ·ºÒ·ã¹ÃкºÂ͋ ¢ͧàÈÃÉ° ÈÒʵõ ÅÒ´ ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¹âºÒÂËÁÒ¤ÇÒÁ¶§Ö ´ÇŒ ÂÇҋ ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ä»á·Ã¡ ᫧㹢ͺࢵ¡Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃâ´Â¼Ò‹ ¹¡ÒäǺ¤ÁØ àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ÁËÀÒ¤ ·§Ñé ¹Õé ¢Íºà¢µ¡Òû¯ºÔ µÑ Ô µÍŒ§¶¡Ù à»´ ·§Ôé äÇ㌠ˡŒ ÇҌ§·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´Œ à·Ò‹ ·¤Õè ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃ㹡Ò÷Òí ˹Ҍ ·¢Õè ͧ¼»ŒÙ ÃСͺ¡ÒÃÊÒÁÒö¤§ÍÂäً ´Œ áÅÐ ã¹ ¡Ã³·Õ ¨Õè Òí ໹š ÍÒ¨¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ´ÇŒ  㹷ҧ»¯ºÔ µÑ áÔ Ånj µÅÒ´¨ÐáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¨´Ø Í͋ ¹µÒ‹§æ ÁÒ¡ÁÒ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé â´ÂäÁʋ ÒÁÒöá¡äŒ ¢ä´¨Œ Ò¡¾Å§Ñ ¡ÒáÒÃ¼ÅµÔ ¢Í§Ë¹ÒŒ ··Õè Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ·¨Õè е͌§ á¡ãËàŒ Ë¹ç ¤Í× “ºÍ‹ à¡´Ô ¢Í§¤ÇÒÁ«ºÑ«ÍŒ ¹¢Í§¤ÇÒÁÅÁŒ àËÅǢͧµÅÒ´ ÊÒÁáËŧ‹ ´ÇŒ ¡¹Ñ ”: 125 1. ¡Òä§Í¢ً ͧ¡Òü¡Ù ¢Ò´·àÕ軹š ä»â´Â¸ÃÃÁªÒµ:Ô ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§µÅÒ´ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ÍÒ¨·Òí ãˌ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ 㹢ͺࢵ¢Í§ ¡ÒÃöä¿,¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø 㹴Ҍ ¹¾Å§Ñ§Ò¹áÅСÒÃÊÍ×è ÊÒùÒí ä»Ê¡Ù‹ Ò÷Òí ãËʌ ÁÃö¹Ð ·Ò§¡Ò÷Òí§Ò¹äÁà‹»¹š 仵ÒÁÍÂҋ§·µÕè ͌§¡ÒÃ䴌 ËÃÍ× ¶¡Ù àʹÍã¹ÃÒ¤Ò·ÊÕè§Ù à¡¹Ô ä» à¾ÃÒÐÇҋ â´Â੾ÒÐ㹡ó¹Õ Õé ໹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ â¤Ã§ÊÃҌ§¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ 124 Czda/Lütz/Mette 2003: 13 125 Czda/Lütz/Mette 2003: 16 132 áÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á·§Ñé Ãкº ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒ ¨´Ñ ¡ÒÃâ´ÂÀÒ¤Ã°Ñ ¨§Ö Á¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ÍÂҋ§Â§Ôè ´ÇŒ ¡Òüҋ ¹¡ÒÃá·Ã¡á«§·Ò§¡Òà àÁÍק㹡óàÕ ËÅҋ ¹àÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¨§Ö ¨ÐÊÒÁÒö¶¡Ù ¹Òí àÊ¹Í ã¹à§Í×è ¹ä¢·ãÕè ¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡ºÑ µÅҴ䴌 2. áç¡Ãзº´ÒŒ ¹Åº¨Ò¡ÀÒ¹͡: áç¡Ãзº´ŒÒ¹Åº¨Ò¡ÀÒ¹͡¨Ðà¡Ô´¢Öé¹ä´ŒàÊÁÍ àÁ×èͼٌÁÕʋǹËÇÁã¹ µÅÒ´¼Å¡Ñ ÀÒÃФÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºàÃÍ×è§ÃÒ¤ÒáÅФҋ 㪨Œ ҋ Âä»Êً “º¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁ” áÅÐ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Áà¡´Ô ¢¹Öé ·¨Õè е͌§ª´àªÂ¨Ò¡¹âºÒ¢ͧ»ÃЪҤÁ·§Ñé Ãкº´ÇŒ ÂÊÒà˵¹Ø Õé µÇÑ ÍÂҋ§ÊÒí ËÃºÑ ¡Ã³¹Õ ¤Õé Í× ã¹¡Ã³¢Õ ͧ¡Ò÷Òí ÅÒÂʧÔè áÇ´Å͌ Á ´ÇŒ ÂÊÒ÷ÁÕè ÍÕ ¹Ñ µÃÒ·§Ñé ËÅÒÂ,áµÃ‹ ÇÁ¶§Ö ¡Ã³¡Õ Òõ¡§Ò¹·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé â´Â¼Ò‹ ¹á¹Çâ¹ÁŒ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§¾ÅÇµÑ µÅÒ´àͧ´ÇŒ Â Í¡Õ µÇÑ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ÊÒí ËÃºÑ áç¡Ãзº´ÒŒ ¹Åº ¨Ò¡ÀÒ¹͡¤Í× Ç¡Ô Äµ¡Òó¡ ÒÃà§¹Ô ·ÊÕ觋 ¼Å¡ÃзºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È¨Ò¡¼Å¢Í§ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ·ÊÕè ÒÁÒö໹š µÇÑ ¡Ãе¹ØŒ 㹡ÒÃŴŧ¢Í§¤ÇÒÁàµºÔ âµ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒõ¡§Ò¹à»š¹¨íҹǹÁÒ¡ ¹âºÒ¢ͧ¡ÒäǺ¤ØÁ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ ¶ŒÒäÁ‹ ÊÒÁÒö·Òí ¡ÒÃÂºÑ Â§Ñé ¼Å¡Ãзº¨Ò¡ÀÒ¹͡·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¢Í§ÊÒà˵¹Ø Õé ¡µç ͌§ Â͌ ¹¤¹× ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¼Å¡ÃзºÀÒ¹͡¡ÅºÑ ä»Ê¼Ù‹ Êٌ ÃҌ§»­˜ ËÒ¹Õé à¾Í×è ãËÀŒ Ò¤Ê§Ñ ¤Á ¢Í§à¢Òä´ÃŒ ºÑ ¡ÒúÃÃà·Ò¨Ò¡»­˜ ËÒ¹Õé 3. ¡Ã³·Õ àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ´ÒŒ ¹¢ÍŒ ÁÅÙ ¢Ò‹ ÇÊÒÃ: ã¹ËÅÒÂæ ¢Íº¢Ò‹ ÂÁ¤Õ ÇÒÁ¤§Í¢ً ͧ¾¹×é°Ò¹¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ´ÒŒ ¹ ¢ÍŒ ÁÅÙ ¢Ò‹ ÇÊÒÃÃÐËÇҋ§¼àٌ ʹ͡ºÑ ¼àٌ ʾ¢Í§¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒÃáÅÐ¼Å¼ÅµÔ äÁNj ҋ ¨Ðã¹ ´ÒŒ ¹ÃÒ¤ÒËÃÍ× ´ÒŒ ¹¤³Ø ÀÒ¾µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ Å¡Ù ¤ÒŒ«Í×é öÁÍ× ÊͧÊÒÁÒö·¨Õè лÃÐÁÒ³ ¡Òö§Ö ¤³Ø ÀÒ¾¢Í§Ã¶Çҋ ´Õ ËÃÍ× äÁ‹ ¡Í‹ ¹·¨Õè Ðŧ¹ÒÁ㹢͌ µ¡Å§«Í×é ¢ÒÂö¤Í‹ ¹¢ÒŒ§ ÅÒí ºÒ¡ ¤ÇÒÁäÁʋ ÒÁÒö·¨Õè ÐÃºÑ Ãäٌ ´¶Œ§Ö ¤³Ø ÀÒ¾¢Í§Ê¹Ô ¤ÒŒ áÅÐ/ËÃÍ× ¡ÒèЫÍ×é ºÃ¡Ô ÒÃÁÍÕ Âãً ¹àÃÍ×è§ÊÁÃö¹Ð¢Í§¡ÒÃºÃ¡Ô Ò÷ҧᾷÂà ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ à¾ÃÒÐÇҋ ¼»ÙŒ dž  äÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁ÷ٌ Ò§¡ÒÃá¾·Â㏠¹àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡Ò÷µÕè ¹¨Ðà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ àª¹‹ ᾷ¼ ٌ ·Òí ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ 133 ÍÅØ Ã¡Ô ¤ ຤ 126 ( Ulrich Beck) Áͧ㹡ó¹Õ ÇÕé ҋ ໹š àÃÍ×觤ÇÒÁÅÁŒ àËÅǢͧ µÅÒ´ ã¹¢¹Ñé ·ÇÕè ҋ ໹š Å¡Ñ É³ÐãËÁ¢‹ ͧ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧ¡ÒÃ¼ÅµÔ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ãËÁæ‹ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé â´Â¼Ò‹ ¹à§Í×è ¹ä¢·Ò§à·¤¹¤Ô ÊÁÂÑ ãËÁ‹·Òí ãËàŒ»¹š ÀÒÃÐ᡼‹ ·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº ·ÊÕ觋 ¼ÅÍÂҋ§Ã¹Ø áçà·Ò‹ ¹¹Ñé áµà‹ ¡Í× º¨ÐäÁʋ ÒÁÒö¨Ð»ÃÐàÁ¹Ô ¼Å¡Ãзº·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¨Ò¡ ¡Ã³àÕ ËÅҋ ¹ÍÕé ¡Õ ´ÇŒ  ¶ÒŒ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ Á¢Õ ͌ ÁÅÙ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ»ÃÐÁÒ³¡ÒüšÃзº·¨Õè Ð à¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡ÊÒÃÍ¹Ñ µÃÒ ¡à绹š à¾ÂÕ§¡ÒûÃÐÁÒ³¡ÒäÇÒÁàÊÂÕ觷ÍÕè§Ô Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁ àË¹ç ¢Í§¼àٌ ªÂÕè Ǫҭ໹š ËÅ¡Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁàË¹ç ¢Í§¼àٌ ªÂÕè Ǫҭ¹àÕ黹š ʧÔè ·¤Õè ¹·¡Ø ¤¹ ¨ÐµÍŒ§ÂÍÁÃºÑ â´Â “äÁÁ‹ ·Õ Ò§àÅÍ× ¡” »­˜ ËÒ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ´ÒŒ ¹¢ÍŒ ÁÅÙ ¢Ò‹ ÇÊÒûÃСͺ´ÇŒ ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·Ò ·µÕè ͌§¡ÒáÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ Êͧ»ÃСÒà ´§Ñ µÍ‹ 仹Õé ˹§Öè ໹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ÒáÒú§Ñ ¤ºÑ ã˵Œ ´Ô à¤ÃÍ×è§ËÁÒÂÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´¢Í§ ¼ÅµÔ À³Ñ ± હ‹»ÃÐÁÒ³¡ÒÃͧ¤» ÃСͺ¢Í§ÊNj ¹¼ÊÁ·ÍÕè Âãً ¹ÍÒËÒà ËÃÍ× ÊNj ¹ ¼ÊÁ·àÕ軹š Í¹Ñ µÃÒµ͋ ¤¹áÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Áã¹ÇÊÑ ´¡Ø ͋ ÊÃҌ§ ໹š µ¹Œ Êͧ ໹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒûÃÐàÁ¹Ô ¤Ò‹ ¢Í§¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕ軹š ÍÊÔ ÃÐ µÇÑ ÍÂҋ§ હ‹ ã¹àÃÍ×觤Òí ¶ÒÁÇҋ ¨Ð»ÃÐàÁ¹Ô»­˜ ËÒ ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¼Å¡Ãзº¨Ò¡ÊÒþÉÔ ¨Òí ¹Ç¹·Õè á¹¹‹ ͹¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ÍÂҋ§äà ³ µÃ§¹¤Õé Í× ·«Õè§Öè»ÃЪҪ¹¨ÐµÍŒ§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤Òí ¾´Ù ¢Í§ ¼àٌ ªÂÕè Ǫҭ·àÕè ¢ÒàͧäÁʋ ÒÁÒöµÃǨÊͺ䴌 ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ໹š ˹Ҍ ·¢Õè Í§Ã°Ñ ·¨Õè е͌§·Òí ¡Òè´Ñ ·Òí ¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ¢Í§¼àٌ ªÂÕè ǪҭáÅзÒí ¡ÒÃà»´ à¼Â¢ÍŒ ÁÅ٠໹š ÊÒ¸ÒóР¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé Â§Ñ à»¹š ˹Ҍ ·¢Õè ͧ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·¨Õè е͌§ËÒ·Ò§ÂºÑ Â§Ñé»Í‡§ ¡ÒäÇÒÁàÊÂÕ觷¨Õè Ðà¡´Ô ¢¹Öé ´§Ñ ¡Åҋ ÇÍ¡Õ ´ÇŒ  ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§à¢ÒŒ ÁҤǺ¤ÁØ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô à¡´Ô à¾ÁÔè ¢¹Öé ÍÂҋ§ÁÒ¡ ÁÒ â´Â¼Ò‹ ¹·ÈÔ ·Ò§¡Òþ²Ñ ¹Ò´ÇŒ ¡¹Ñ ÊÒÁ·ÈÔ ·Ò§ â´Â੾Òе§Ñé ᵪ‹ Nj§¤ÃÊÔ µ ȵÇÃÃÉ·Õè 1990:»ÃСÒÃáá â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§¡ÒâÒÂÃ°Ñ ÇÊÔ ÒË¡¨Ô«§Öè ã¹ Í´µÕ ໹š ¡ÒôÒí à¹¹Ô ¡ÒÃâ´ÂðÑ,»ÃСÒ÷ÊÕè ͧ ¼Ò‹ ¹¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒõÅÒ´¢Í§ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµµÔ ҋ§æ ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃà¡´Ô ªÍ‹§Çҋ§ÁÒ¡¢¹Öé æ ÃÐËÇҋ§¼Å¡Ãзº·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡Òà 126 Beck 1986 134 ¡ÃзíÒ¨Ò¡ÀÒ¹͡ áÅÐ ¤ÇÒÁ໚¹ä»ä´Œ¢Í§¡ÒäǺ¤ØÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ, áÅÐ »ÃСÒ÷ÊÕè ÒÁ â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§¤ÇÒÁàÊÂÕ觢ͧÍÒøÃÃÁáÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Á ·äÕè Á͋ Ò¨¨Ð¤Ò´à´Ò䴌 ¨Ò¡¡ÒÃà¡´Ô ¢¹Öé ¢Í§¡Ãкǹ¡ÒÃà¾ÁÔè ¼Å¼ÅµÔ ·»Õè ÃÒȨҡ¡Òà ¤Çº¤ÁØ â´Â¼Ò‹ ¹¾²Ñ ¹Ò¡ÒÃàËÅҋ ¹Õé ¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂà¡Ò‹ ¤Í× ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè ШÒí ¡´Ñ ¤ÇÒÁ¤´Ô à˹ç ã¹ÊÒÃÐÊÒí ¤­Ñ µÍ‹ ¹âºÒ¡ÒäǺ¤ÁØ º¹ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§à§Í×è ¹ä¢¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ, µ¡ä»Ê¡Ù‹ Òõ§Ñé ÃºÑ ÍÂҋ§àº´ç àÊèç Ç¹Ñ ¹¤Õé ÇÒÁ ¨Òí ໹š µ§Ñé Çҧͺً ¹¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§¡ÒÃÁËÕ Å¡Ñ ¡ÒäǺ¤ÁØ ¹âºÒ·ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ´§Ñ ¹¹Ñé ã¹ÃÐàºÂÕ ºÇÒÃÐÁ¤Õ Òí ¶ÒÁÇҋ:à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ä˹¢Í§¹âºÒ·ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ÊÒí ËÃºÑ ¡Òù¨Õé ÐàËÁÒÐÊÁ º¹¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¢Í§Ã»Ù Ẻä˹¢Í§¡Ò乌 ËÒ¤Òí µÍº¢Í§ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק·¨Õè ÐãˤŒ Òí ¹ÂÔ ÒÁà»Ò‡ ËÁÒ¢ͧàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק áÅШÐÃдÁ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍקÍÂҋ§äÃà¾Í×è ·¨Õè йÒí ä»»¯ºÔ µÑ ãÔ ËàŒ»¹š ¨Ã§Ô º¹ àÇ·âÕ Å¡ áÅÐÊÒÁÒö¶¡Ù ¨´Ñ ͧ¤¡ Ãä´ÍŒ Âҋ§äà ¤ÇÒÁà¨Ã­Ô ¢Í§ÍÒøÃÃÁ·§Ñé ·Ò§Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃ- áÅзҧ෤¹¤Ô ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ â´Â੾ÒÐ Êͧû٠Ẻ´ÇŒ ¡¹Ñ ··Õè Òí ã˵Œ ͌§¡ÒäÇÒÁᵡµÒ‹§ ¡¹Ñ ã¹Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ Ò§¡ÒÃàÁÍק·µÕè ç¢ÒŒ Á¡¹Ñ ÍÂҋ§ÁÒ¡: ¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á-·Ò§ â¤Ã§ÊÃҌ§ áÅÐ à¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡Ã»Ù ẺãËÁ·‹ ҧ෤¹¤Ô-·Ò§Ç·Ô ÂÒÈÒʵ⏠ͧ ¤ÇÒÁ໹š ä´·Œ Ò§¡ÒÃ¼ÅµÔ ááæ àÅ ã¹â¤Ã§ÊÃҌ§·¨Õè ´Ñ ·Òí ´ÇŒ µÇÑ àͧâ´Â椄 ¤Á¢Í§ ·¹Ø ໹š àÃÍ×觷µÕè ͌§¡Òí ˹´ÊÒà˵ãØ ËªŒ ´Ñ ਹ áÅÐ ´§Ñ ¹¹Ñé ¡ÒùÒí ÁÒãªãŒ ¹·Ò§¹âºÒ µÍŒ§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁª´Ñ ਹ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§Ã»Ù Ẻ·ÊÕè ͧ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ÊÀÒ¾ ¡Òó· àÕ軹š»­˜ ËÒ͹×è ¢¹Öé µÇÑ ÍÂҋ§·àÕ軹š û٠¸ÃÃÁ·´Õè ÊÕ Òí ËÃºÑ Ã»Ù áºº-¤ÇÒÁàÊÂÕ觤Í× ¾Å§Ñ§Ò¹¹ÇÔ à¤ÅÂÕ Ã Á¹Ñ äÁ㋠ªà‹ ¾ÂÕ§·¡Õè ͋ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ à·Ò‹ ¹¹Ñé áµÇ‹ ҋ Á¹Ñ ໹š àÃÍ×è§ äÁ‹ÁÕ¤ÇÒÁªÑ´à¨¹´ŒÇÂÇ‹Ò ¨Ð·íÒãˌÊѧ¤ÁÊÙ­àÊÕ¤ÇÒÁÊØ¢ã¹Ê‹Ç¹ä˹¡Ñ¹á¹‹ ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ 椄 ¤Á¨Ð¡àÅ¡Ô ¡ÒÃãªàŒ ·¤â¹âÅÂãÕ ËÁ¹‹ Õé · Ø ¸ÈÒʵ á  Ò Ã ¤Çº¤Á Ø ·Ò§¹âºÒ ¨¹¶§Ö ¢³Ð¹Õé ÁÂÕ ·Ø ¸ÈÒʵÃʏ ÂÕè ·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¡ÒäǺ¤ÁØ àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤ 135 ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òþ²Ñ ¹ÒÍÂãً ¹¡Ãͺ¢Í§â¤Ã§¡Òõҋ§æ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ áÅÐ ¶Ù¡¹íÒÁÒ·´Åͧ㪌㹢ͺࢵ·Õèᵡµ‹Ò§¡Ñ¹ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ´ŒÇ ÂØ·¸ÈÒʵÏÊͧ Â·Ø ¸ÈÒʵÃᏠáà¡Í× º¨ÐäÁʋ ÒÁÒöËÅ´Ø ¾¹Œ 仨ҡʶҹÀÒ¾¢Í§â¤Ã§¡Òà ÊNj ¹ Â·Ø ¸ÈÒʵÃ͏ ¡Õ ÊÍ§Â·Ø ¸ÈÒʵÃä ´¶Œ ¡Ù ¹Òí ä»»¯ºÔ µÑ ¨Ô ¹à¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸ãÔì ¹»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ËÅÒ»ÃÐà·ÈµÍ‹ à¹Í×觡¹Ñ ໹š ÃÐÂÐàÇÅÒ·ÂÕè ÒǹҹÁ¹Ñ ËÁÒ¶§Ö àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§´§Ñ ¹:Õé 1.»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô 2. ¡Ò÷íÒÊÔ·¸Ô¤Ãͺ¤Ãͧãˌà¡Ô´¤ÇÒÁ໚¹»ÃЪҸԻäµÂâ´Â¡Í§·Ø¹ Å¡Ù ¨ÒŒ§ 3. ¡ÒÃàªÍ×è Á»ÃÐÊÒ¹¡ºÑ ·ÄÉ®àÕ ÈÃÉ°ÈÒʵÃÁ ËÀҤहà«ÂÕ ¹ 4. û٠ẺµÒ‹§æ ¢Í§Ã»Ù Ẻ¡ÒäǺ¤ÁØ-ÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§Êˡóʏ ÁÂÑ ãËÁ‹ ÃÐËÇҋ§Ã°Ñ áÅÐ˹، ÊNj ¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÂØ·¸ÈÒʵÏàÈÃÉ°ÈÒʵÏÁËÀÒ¤·Ñé§ÊÕèÂØ·¸ÈÒʵÏÂÍÁÃѺ˹ŒÒ·Õè¡Òà ¤Çº¤ÁØ ·¡Õè Òí ˹´µÅÒ´â´Â·¹Ø ¨¹¶§Ö àʹŒ ầ‹ ˹§Öè ·àÕè ʹŒ ầ‹ ¹¹Ñé 仢´Ñ ¡ºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹¢Í§»ÃЪҪ¹ 1.»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô: ¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ä´¶Œ ¡Ù ¾²Ñ ¹Ò¨¹à»¹š Ẻ©ººÑ ·¹Õè ҋ ʹã¨ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹´Õ nj ¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ¢Í§¹¡Ñ ÇªÔ Ò¡ÒôҌ ¹àÈÃÉ°ÈÒʵÏ áÅй¡Ñ ·ÄÉ®¹Õ ¡Ñ ¡ÒÃÊËÀÒ¾áç§Ò¹ã¹ªÇ‹§àÇÅҢͧÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ äÇÃÁ Òà 1  27 áÅÐã¹ ´ÒŒ ¹â»Ãá¡ÃÁÁ¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ 㪨Œ ¹¶§Ö ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990, ¶§Ö áÁnj ҋ ¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸԻäµÂ໚¹¼ÙŒ¹íÒÃÑ°ºÒÅ¡çäÁ‹ÁÕª‹Ç§àÇÅÒ·Õè¶Ù¡¹íÒä»»¯ÔºÑµÔÍ‹ҧ¤Ãͺ¤ÅØÁ ´ÇŒ  128 Á¹Ñ ¶¡Ù ¹Òí ¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁ¤´Ô ·ÇÕè ҋ ¡ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§µÅÒ´ÊÒÁÒö»ÃÐʺ¤ÇÒÁ ÊÒí àèç ä´âŒ ´Â¼Ò‹ ¹¡Òõ§Ñé ÃкºÃ°Ñ ÊÀÒ ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳФÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á·Ò§Ã°Ñ ÊÀҢͧ 127 ã¹»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹áÅлÃÐà·È͹×è æ ¡Áç ÊÕ ¶Ò¹ÀÒ¾·Ò§â¤Ã§¡Òônj  128 Novy 1978 136 ¡ÒõѴÊԹ㨺¹¾×é¹°Ò¹àÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧáÅÐàÈÃÉ°ÈÒʵÏÁËÀÒ¤º¹ ¾¹×é°Ò¹·¡Ø ÃдºÑ ª¹Ñé 129 âÁà´Å¹ÁÕé ͧ¾ÃÕ ÒÁ´Ô ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨Ë¹§Öè ·ÇÕè ҋ ÂÍ´º¹Ê´Ø ໹š µÇÑ ÊÃҌ§È¹Ù ¡ ÅÒ§·»Õè Ã¡Ö ÉÒ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ·ÁÕè Ò¨Ò¡µÇÑ á·¹·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ÊÒÁ½Ò†  ¨Ò¡ÊNj ¹·àÕ軹š µÇÑ á·¹¨Ò¡Ã°Ñ ºÒÅ, Å¡Ù ¨ÒŒ§áÅйÒ¨Ҍ§ áÅÐ ¾²Ñ ¹Òà§Í×è ¹ä¢¢Í§à»Ò‡ ËÁÒÂàÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤ 130 º¹Ê§Ôè ·ÍÕè ÂÀً ÒÂãµáŒ ¹ÇÃйҺ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¢Í§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¨ÐÁ¼Õ Å¡ºÑ ·»Õè Ã¡Ö ÉÒ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ椄 ¤Á´ÇŒ µÇÑ ÍÂҋ§ હ‹ ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒáÒí ¡ºÑ ´áÙ Åã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà ··Õè Òí à§Í×è ¹ä¢¡Òà ¤Çº¤ÁØ ÃÇÁȹ٠Â͏ Âҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁáÅйÒí ä»Ê¡Ù‹ Òû¯ºÔ µÑ äÔ ´ 1 Œ 31 ÃٻẺ¢Í§»ÃЪҸԻäµÂ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·íÒãˌà¡Ô´¤íÒ¶ÒÁ·ÕèÊíҤѭ໚¹ ¨íҹǹÁÒ¡: ·íÒÍ‹ҧäè֧¨ÐÊÒÁÒö·íÒãˌà¡Ô´¡ÒûÃйջÃйÍÁ ËÃ×Í à¡Ô´ ¤ÇÒÁàË¹ç ¾ÍŒ§¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹ä´ÊŒ Nj ¹àÊÂÕ áÅеÇÑ á·¹¢Í§ ¼ÙŒÃѺ¨ŒÒ§¡ÑºµÑÇá·¹¢Í§¹Ò¨ŒÒ§? ¤ÇèзíÒ¡ÒõѴÊÔ¹ã¨Í‹ҧäÃ㹡óշÕèäÁ‹ ÊÒÁÒöµ¡Å§¡¹Ñ ä´?Œ Ãкº¹ÂÕé ´× Ë¹؋ à¾ÂÕ§¾ÍËÃÍ× Â§Ñ à¾Í×è ¨Ðä´ÁŒ»Õ ¯¡Ô ÃÔ ÂÔ ÒµÍº ʹͧÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç µÍ‹ ¢ÍŒ àÃÂÕ ¡Ã͌§¡ÒÃà¢ÒŒ ÁҤǺÃÇÁµÅÒ´¢Í§ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµ?Ô áµ·‹§Ñé ¹Õé ¤Òí ¶ÒÁª¢Õé Ò´·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ¤Í×: ¨ÐÊÒÁÒö·Òí ã˹Œ ¡Ñ ŧ·¹Ø ãˤŒ ÇÒÁʹ㨵͋ Ãкºàª¹‹ ¹äÕé ´ÍŒ Âҋ§äÃ? ¹¡Ñ ŧ·¹Ø ¾Ç¡¹äÕé Á㋠ª¼‹ µÙŒ ´Ñ Ê¹Ô ã¨Ê´Ø ·ÒŒ Âã¹·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·¨Õè Ðŧ ·¹Ø, áÅСÒõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·§Ñé ËÅÒ¢ͧ¡ÒûÃСͺ¡¨Ô ¡ÒÃÍÂÀً ÒÂãµÊŒ ·Ô ¸¡Ô ÒÃÇâÕ µ¢Œ ͧ ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô àÕè ¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¤¹Í¹×è æ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ Òù¹Õé ҋ ¨Ð·Òí ãË¡Œ ÒÃŧàÍ¢ͧà§Í×è ¹ä¢ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ÊÒí ËÃºÑ ¼ºÙŒ ÃËÔ Òâͧʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡Çҋ Ãкº àÈÃÉ°¡¨Ô ·¶Õè ¡Ù ÇҧἹäÇጠÅnj ·§Ñé ¹¢Õé ͺࢵ¡Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òùҋ ¨Ð¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ ã¹Å¡Ñ ɳÐà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÊÃ»Ø áÅnj Ãкº¹¨Õé§Ö ¢Ò´á稧٠㨷¡Ø ª¹´Ô ÊÒí ËÃºÑ ¹¡Ñ ŧ·¹Ø àÍ¡ª¹ áÅд§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ໹š ÁÅÙ°Ò¹¢Í§ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷Òí ˹Ҍ ·Õè 129 Naphtali 1966 130 µÇÑ ÍÂҋ§¹àÕé ¤ÂÍÂãً ¹¤ÇÒÁ¤´Ô 㹸ÃÃÁ¹­Ù ¡Òû¡¤Ãͧã¹ÊÁÂÑ ÊÒ¸ÒóÐÃ°Ñ äÇÃÁ ÒÏ 1919 131 㹪Nj§¤ÃÈÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 Mitterrand ä´àŒ ÃÁÔè µ¹Œ 㹤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè Ðáµ¡Ë¡Ñ ¡ºÑ µÃáТͧ·¹Ø ¹ÂÔ Á (‘reputure’) ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ¹ÕéÊÒÁÒö¹Ñºà¢ŒÒä»à»š¹âÁà´Å¢Í§¡ÒÃࢌÒ令Ǻ¤ØÁµÃǨÊͺ·Ò§ àÈÃÉ°ÈÒʵû ÃЪҸ»Ô äµÂä´àŒ ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ 137 ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ ˹ŒÒ·ÕèµÃáзҧàÈÃÉ°¡Ô¨á·º¨ÐäÁ‹ÊÒÁÒöáÊ´§ÍÍ¡ÀÒÂ㵌 à§Í×è ¹ä¢¹Õé Ã°Ñ ºÒÅ·ºÕè ÃËÔ ÒÃâ´Â¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ËÅÒÂæ»ÃÐà·È·ÍÕè Âãً ¹ ÂâØ Ã»,«§Ö軯ºÔ µÑ µÔ ç¢ÒŒ Á¡ºÑ Ãҋ§¹âºÒ·µÕè ͌§¡ÒèзÒí ,äÁà‹ ¤Â¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè йÒí Ãҋ§ ¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·§Ñé Ãҋ§ä»ÊÀً Ò¤»¯ºÔ µÑ ÍÔ Âҋ§¨Ã§Ô æ ¨§Ñ æ ËÅ§Ñ ¨Ò¡·Õè àÈÃÉ°¡¨Ô ẺÃÇÁȹ٠Â⏠´ÂÃ°Ñ ¢Í§¤ÍÁÁÇÔ ¹ÊÔ µâ«àÇÂÕ µ ÅÁŒ àËÅÇŧÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô áÅnj âÁà´Å¡ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡äç Áà‹ ¤Â¶¡Ù ¹Òí ÁÒ¾¨Ô ÒóÒãªàŒ µÁç û٠Ẻà¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸ÍÔì Âҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ áµ·‹§Ñé ¹Õé ͧ¤» ÃСͺ¢Í§ÊNj ¹Â͋ Âã¹áµ‹ ÅÐÊNj ¹¡Âç§Ñ ÁºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹â¤Ã§Ãҋ§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·§Ñé ËÅÒÂ͵ً ͋ ä» 2. ¡ÒôÒí à¹¹Ô ¡ÒÃà¾Í×è ãË¡Œ ͧ·¹Ø ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹ à¾ÁÔè ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ: âÁà´Å¹äÕé ´¶Œ ¡Ù»ÃÐÂ¡Ø µ¹ Òí ÁÒãªâŒ ´ÂÊËÀÒ¾áç§Ò¹¢Í§ÊÇàÕ ´¹ ÃÇÁ·§Ñé ¨Ò¡ ¢Í§¹¡Ñ ·ÄÉ®àÕ ÈÃÉ°ÈÒʵê ¹Ñé á¹Ç˹Ҍ ¢Í§»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹ áÅж¡Ù ¹Òí ÁÒãªãŒ ¹·Ò§ »¯ºÔ µÑ ÊÔ Òí ËÃºÑ ÃÐÂÐʹÑé æ㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 µÒÁÁҴnj µÃáзҧ¡Òà àÁÍק-àÈÃÉ°¡¨Ô 132 ·¹Õè ҋ ʹã¨à»¹š ÍÂҋ§Â§Ôè 㹪Nj§¢Í§àÇÅÒ«§Öè ໹š 㹪Nj§·¤Õè ҋ áç·Õè ᷌¨ÃÔ§¢Í§¼ÙŒãªŒáç§Ò¹ËÂØ´¹Ôè§ÊÒà˵بҡ¤ÇÒÁàµÔºâµ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·Õè͋͹áÍ ºÒ§Ê‹Ç¹¢Í§ÃÒÂ䴌¶Ù¡¨‹ÒÂã¹ÃٻẺË،¹Ê‹Ç¹¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà ʋǹ·Õè¶Ù¡ ¨Ò‹ ÂÍÍ¡ÁÒ¹¶Õé ¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ÁÒࡺç äÇ㌠¹ áÅШҡµÃ§¹Õé ¡¶ç ¡Ù ¹Òí ä»Å§·¹Ø Í¡Õ ¤Ã§Ñé ã¹Ê¶Ò¹ »ÃСͺ¡ÒÃàÍ¡ª¹¢Í§»ÃÐà·È ´ŒÇÂÇÔ¸Õ¡ÒùÕé ·íÒãˌÍíÒ¹Ò¨¡ÒõѴÊԹ㨷ҧ àÈÃÉ°¡¨Ô ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Ò÷§Ñé ËÅÒ ¤Í‹ Âæ µ¡à¢ÒŒ ä»ÍÂãً ¹ ÁÍ× ¢Í§à¨ÒŒ ¢Í§¡Í§·¹Ø ¹Õé áÅÐ ·§Ñé ¹Õé äÁNj ҋ 㹪Nj§¨§Ñ ËÇÐàÇÅÒä˹¡µç ÒÁ»ÃÒȨҡ ¡ÒÃàǹ¤¹× ·Ã¾Ñ Âʏ ÁºµÑ ÊÔ Ç‹ ¹µÇÑ ·àÕ軹š à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒÃ¼ÅµÔ ÊÁÒ¾¹Ñ ¸¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒâͧÊÇàÕ ´¹ÁͧÇҋ ¡ÒôÒí à¹¹Ô ¡ÒÃà¾Í×è ãË¡Œ ͧ·¹Ø ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨Ò¡¢ÍŒ ʧÊÂÑ ·ÁÕè àÕ ËµÁØ ¼Õ ÅÊÒí ËÃºÑ ¡ÒùÇÕé ҋ ໹š û٠Ẻ 132 Anderson 1990, Milner 1989, Meidner 1980 138 Í͋ ¹æ ˹§Öè ·«Õè ͋ ¹ÁÒ¡ºÑ ¡ÒÃàǹ¤¹× ¡Ò÷´Åͧ¤Ã§Ñé ¹¹Ñé µÍŒ§ÂµØ ÅÔ§´ÇŒ Âà˵¼Ø Å ·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק ÀÒÂãµáŒ ç¡´´¹Ñ ÍÂҋ§Ã¹Ø áç¢Í§ÊÁÒ¾¹Ñ ¸Ï ã¹àÇÅÒäÁ¹‹ Ò¹Í¡Õ ¤Ã§Ñé ˹§Öè ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö äÁʋ ÒÁÒöáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¼Å·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§Ã»Ù Ẻ¹äÕé ´Œ ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§¡Í§·¹Ø ¢ÒŒ ÁºÃÉÔ ·Ñ ÍÒ¨¨Ðà¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂÕ觢¹Öé Çҋ µÇÑ á·¹¢Í§ ¡ÅÁ؋ ¼Å»ÃÐ⪹µ ҋ§æ µ¡à¢ÒŒ ä»ÍÂãً ¹”Êͧº·ºÒ·” ¹¹Ñé ¤Í× ã¹º·ºÒ·¢Í§ÊÁÒª¡Ô ÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅÐ㹺·ºÒ·¢Í§à¨ÒŒ ¢Í§·¹Ø 133 µÇÑ á·¹ÏàËÅҋ ¹¨Õé§Ö µ¡ÍÂãً ¹¤ÇÒÁ ¢´Ñ ᧌ ÍÂҋ§Ã¹Ø áç·äÕè Áʋ ÒÁÒö¨Ð»Å´ÅÍç ¤ä´§Œ ҋ Âæ à¾ÃÒÐÇҋ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ÁºÕ ·ºÒ·¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§, ᵋ Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè µÍŒ§áÊ´§º·ºÒ·à»¹š ¼Ãٌ ¡Ñ ÉҼŠ»ÃÐ⪹¢ ͧ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹»­˜ ËÒËÅ¡Ñ ·¤Õè§ÍÂãً ¹âÁà´Å¹´Õé nj ¡¤ç Í× Çҋ ¼Åٌ§·¹Ø ÀÒ¤ àÍ¡ª¹áÅмºÙŒ ÃËÔ Òâͧʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷äÕè Çnj ҧ㨢ͧà¢Ò¤Í‹ Âæ Ê­Ù àÊÂÕ ÍÒí ¹Ò¨ ͸»Ô äµÂ㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ áÅоÃ͌ Á¡¹Ñ ¹Õé ¡Êç ­Ù àÊÂÕ á稧٠ã¨ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á ã¹âÁà´ÅÅ¡Ñ É³Ð¹´Õé nj ¶§Ö áÁnj ҋ âÁà´Å¹¨Õé ÐÅÁŒ àËÅǨҡ¢ÍŒ Í͋ ¹¢Í§µÃáзҧ¡Òà àÁÍק㹡ÒùÒí ä»»ÃÐÂ¡Ø µã ªŒ ¡Âç§Ñ ¤§ÍÂÀً ÒÂ㵤Œ ÇÒÁʧÊÂÑ ·ÊÕè ÒÁÒö͸ºÔ ÒÂä´¶Œ§Ö ¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ㹡Ò÷Òí ˹Ҍ ·¢Õè ͧµÃáзҧàÈÃÉ°¡¨Ô 3. ¡ÒÃàªÍ×è Á»ÃÐÊÒ¹¡ºÑ ·ÄÉ®àÕ ÈÃÉ°ÈÒʵÃÁ ËÀҤहà«ÂÕ ¹: ÃÑ°ºÒÅ·Õè¹íÒâ´Â¾ÃäÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ·ÕèÍÂًã¹ÂØâûʋǹãË­‹ã¹ª‹Ç§ ÊÒÁÊÔº»‚ËÅѧʧ¤ÃÒÁâÅ¡¤ÃÑ駷ÕèÊͧ ÃٌÊ֡NjҡÒÃàÁ×ͧ·Õèàª×èÍÁ»ÃÐÊÒ¹¡Ñº·ÄÉ®Õ àÈÃÉ°ÈÒʵÃÁ ËÀҤहà«ÂÕ ¹à»¹š àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè á¹Ç·Ò§ã¹¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒä´·Œ§Ñé ËÁ´ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ Â·Ø ¸ÈÒʵù ãÕé ˤŒ Òí Á¹Ñè Ê­Ñ ­Ò Çҋ ¨ÐËÅ¡Õ àÅÂÕ§ËÅÁØ ¾ÃÒ§·§Ñé ËÅÒ¢ͧàÈÃÉ°¡¨Ô ÃÇÁȹ٠ÂᏠÅкÃÃÅàػ҇ ËÁÒ¢ͧ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍקáÅСÒÃàÁÍקÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á à¾Í×è ໹š ʹͧµÍºµÍ‹ ʧÔè ·Õè ໹š»ÃÐླ¹Õ ÂÔ Á¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÁÍÁÒ ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ÃÔ ÐËÇҋ§·àÕ軹š ¢Í§ “Â¤Ø ·Í§” áÊ´§Çҋ ¡ÒûÃÐÁÒ³¡Òù¹Õé ҋ ¨Ð¶¡Ù µÍŒ§ ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡ÒÃàªÍ×è Á»ÃÐÊÒ¹¡ºÑ 133 Meidner 1980 139 ·ÄÉ®àÕ ¤¹à«ÂÕ ¹áÊ´§Çҋ ä´¤Œ ¹Œ ¾ºà¤ÃÍ×è§ÁÍ× áÅnj ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÊÕé ÒÁÒö·¨Õè ÐàªÍ×è Á⧠¢ÍŒ ´·Õ§Ñé ËÅÒ¢ͧ¡ÒäǺ¤ÁØ µÅÒ´áÅÐÃ°Ñ à¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ â´Â·äÕè Á‹“ä´ÍŒ Âҋ§Ë¹§Öè áµµ‹ ͌§ áÅ¡¡ºÑ ¤ÇÒÁÊ­Ù àÊÂÕ Í¡Õ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ”(Trade-Offs) ÍÂҋ§Á¹Õ ÂÑ ÂÐÁÒ¡¹¡Ñ ¡ÒäǺ¤ØÁ¢Í§à¤¹à«Õ¹àª×èÍÁ¼¹Ö¡¡Ñº¡Òõ‹ÍµŒÒ¹Ç§¨Ã¹âºÒ¡ÒÃ㪌 ¨Ò‹ Â¢Í§Ã°Ñ â´Â·¹Õè âºÒ¹ÊÕé ÒÁÒö·Òí ãË·Œ ÈÔ ·Ò§ÀÒÇÐàÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§¡ÒõÅÒ´·¹Ø ¹ÂÔ Á㹡Ãͺ·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§ÊÒí ¤­Ñ à¡´Ô ¤ÇÒÁÊÁ´ÅØ ´ÇŒ Ââ¤Ã§¡ÒÃ㪨Œ ҋ ÂÊÒ¸ÒóзäÕè» Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ·Òí ãË͌»Ø ʧ¤¢ ͧÀÒ¤àÈÃÉ°¡¨Ô â´ÂÃÇÁá¢§ç ¢¹Öé áÅСÃе¹ØŒ ¡ÒÃ¼ÅµÔ ÀÒ¤ ÊÒ¸ÒóٻâÀ¤ ã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ ´ŒÇÂÇÔ¸Õ¡ÒùÕé¾ÃŒÍÁ¡ÑºàʶÕÂÃÀÒ¾¢Í§ÀÒÇÐ àÈÃÉ°¡Ô¨áÅСÒÃãˌËÅÑ¡»ÃСѹ¡ÒÃÁÕ§Ò¹·íÒÊíÒËÃѺ·Ø¡¤¹ÊÒÁÒö·Õè¨Ð·íÒãˌ ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§ÀÒá¨Ô ÊÒ¸Òóзҧ¡ÒÃàÁÍק໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ䴌 ·Õè ÍÂҋ§äáµç ÒÁ ÍÂãً ¹ â»Ãá¡ÃÁ¡Òû¯ÃÔ»Ù ·Ò§¡ÒÃàÁÍק˹§Öè ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¡ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô â´Â੾ÒÐ㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·1Õè 960 áÅÐ 1970 ¡ÅÒÂ໚¹Âؤ·Õèà¨Ãԭ࿄›Í§¿Ù·ÕèÊØ´¢Í§ÃٻẺ¹Õé µÑé§áµ‹ª‹Ç§¡ÅÒ§¢Í§¤ÃÔʵ ȵÇÃÃÉ·1Õè 970, àÁÍ×è ¡ÒÃÅ´ÃдºÑ ¢Í§ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¢Í§ Bretten Woods ¢Í§ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµ¹Ô Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒúÃÙ ³Ò¡ÒâͧµÅÒ´âÅ¡ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç ·Òí ãË̻٠Ẻ¡ÒäǺ¤ÁØ àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤¹ÊÕé ­Ù àÊÂÕ º¹¼Å¡ÒôÒí à¹¹Ô ¡ÒÃã¹¢¹Ò´·ÅÕè ÐàÍÂÕ ´Í͋ ¹ ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ Í¸»Ô äµÂ㹡ÒáÒí ˹´´Í¡àºÂÕé áÅСÒÃäËÅÍÂҋ§äÁ¨‹ Òí ¡´Ñ ¢Í§·¹Ø ã¹ ¤ÇºÃÇÁµÅÒ´àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃà§¹Ô ¢Í§âÅ¡·Òí ã˹Œ âºÒ¡ÒäǺ¤ÁØ àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ÁËÀҤहà«ÂÕ ¹¢Í§»ÃÐà·ÈÊ­Ù àÊÂÕ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¤Çº¤ÁØ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ä» ¶§Ö áÁnj ҋ ÍÒí ¹Ò¨ ¡ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§Ã°Ñ äÁä‹ ´ÊŒ ­Ù àÊÂÕ ä»ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ´§Ñ હ‹ ·¼Õè Êٌ§Ñ ࡵ¡ÒóÁ Ò¡ÁÒÂ䴌 ͸ºÔ Ò¢͌ à·¨ç ¨Ã§Ô ä» áµÍ‹ ¸»Ô äµÂ¢Í§ÊÁÃöÀҾ㹡ÒäǺ¤ÁØ àÈÃÉ°¡¨Ô-ÁËÀÒ¤ ¢Í§Ã°Ñ ÏÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ä ´ÅŒ ´Å§ÍÂҋ§ª´Ñ ਹ 134 134 Scharpf/Schmidt 2000, Streeck 1998 140 4. ¡ÒäǺ¤ÁØ ÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§ÊË¡ÒÃãËÁ‹(Die neokorporatistische KoRegulation ã¹ÀÒÉÒ꤄ ¡ÄÉ㪤Œ Òí Çҋ Neo-Corporatist«§Öè ¹¡Ñ ÇªÔ Ò¡ÒÃä·Â¡Âç§Ñ äÁ‹ ÊÃ»Ø ÍÍ¡ÁÒ໹š ¤ÇÒÁËÁÒÂà´ÂÕ Ç¡¹Ñ હ‹ ¤Òí Çҋ ÀÒ¤-Õ Ã°Ñ Ê§Ñ ¤Á ËÃÍ× ºÃÃÉ·Ñ ¹ÂÔ Á ã¹Ë¹§Ñ ÊÍ× ¹Õé ¼Á¢Í㪧Œ ҋ Âæ ¤Òí Çҋ “ÊË¡ÒÃãËÁ”‹: ¼áٌ»Å): Ã°Ñ ºÒÅ·»Õè ¡¤Ãͧâ´Â¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ¨Òí ¹Ç¹ ˹§Öè(હ‹»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹,»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´á ÅлÃÐà·ÈÊ˾¹Ñ ¸ÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ àÂÍÃÁ¹)Õ ·ãÕè ª¹Œ âºÒ¡ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô Ẻहà«ÂÕ ¹¨¹»ÃÐʺ¤ÇÒÁ ÊÒí àèç ໹š ¡ÒÃ੾ÒÐã¹ÃдºÑ ·¹Õè ҋ ¾Íã¨ÃдºÑ ˹§Öè ¡ÒÃ㪹Œ âºÒ¹Õé ໹š ¡ÒÃ㪌 ¤Çº¤¡Ù‹ ¹Ñ 仡ºÑ ¡ÒÃà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¢Í§ ¡ÒÃÇҧࡳ±Ã Nj Á¡¹Ñ ¢Í§ÊË¡ÒÃãËÁ‹ Â·Ø ¸ÈÒʵÏ ¹ãÕé Ëˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃà¡´Ô ¢¹Öé áÅСÒùÒí ä»»ÃÐÂ¡Ø µã ªãŒ ¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¢ÍŒ µ¡Å§ã¹ àÃÍ×觡Ãͺ¢Í§¢ÍŒ ÁÅÙ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅФ³Ø ¤Ò‹ ¢Í§à»Ò‡ ËÁÒ ·àÕ軹š ¢ÍŒ µ¡Å§ÃÐËÇҋ§ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹, ÊÁÒ¤Á¹Ò¨Ҍ§µÒ‹§æ áÅм»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃ¢Í§Ã°Ñ ¡ÒÃÇÒ§¡®à¡³± ÃNj Á¡¹Ñ Ï ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐäÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðà¢ÒŒ ÁÒ·´á·¹ÍÒí ¹Ò¨ã¹¡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ä´Œ ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ¡µç ÒÁ áµã‹ ¹ËÅÒÂࡳ±¡ à绹š ¡ÒûÃÐÊÒ¹¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô ºÑ µÇÑ á·¹·ÁÕè Õ Ë¹ÒŒ ·ÃÕè ºÑ ªÍºã¹¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤¼ÅÊÁÑ Ä·¸·Ôì àÕè ¡´Ô ¢¹Öé µÍŒ§¢Íº¤³Ø ʶҺ¹Ñ ·àÕ軹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·ÇÕè ҋ à»Ò‡ ËÁÒ¢͌ µ¡Å§áÅСÒäǺ¤ÁØ ã¹¡ÒùÒí ä»Ê¡Ù‹ Òà »¯ºÔ µÑ ÊÔ Ç‹ ¹ã˭ዠÅnj ÍÂãً ¹ÁÍ× ¢Í§Ë¹Ç‹ §ҹà´ÂÕ Ç¡¹Ñ â´Â੾ÒÐ Å¡Ñ É³Ð¢Í§¡ÒäǺ¤ÁØ ¹àÕ黹š àÃÍ×觷¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁäÇnj ҧ㨫§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¢Í§¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹à¡ÂèÕ Ç¢ÍŒ§¡¹Ñ ໹š ÍÂҋ§Ê§Ù ¤ÇÒÁäÇnj ҧ㨹µÕé ͌§¶¡Ù»ÃºÑ »Ã§Ø 㹡Ãкǹ¡ÒÃáÅÐã¹¼ÅÅ¾Ñ ¸¢ ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ ÍÂàً ÊÁÍ 135 ·Õèä˹·Õè Ê­Ù àÊÂÕ ä» âÁà´Å¹¡Õé ¨ç ÐÊ­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ仴nj  㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ»ÃÐà·È 㹡ÒäǺ¤ÁØ àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤¡µç ¡à¢ÒŒ ä»ÊÇً ¡Ô ÄµÔ ¨Ò¡ÊÒà˵¤Ø ÇÒÁ¡´´¹Ñ ¢Í§¡ÒÃà»´ µÅÒ´àÊÃÕ ·Òí ãË⌠¤Ã§ ÊÃҌ§¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× à¡´Ô ¤ÇÒÁÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡ã¹¡Òè´Ñ ͧ¤¡ à áÅÐà§Í×è ¹ä¢¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¡¶ç ¡Ù à»ÅÂÕè ¹ä» ã¹ “¾¹Ñ ¸ÁµÔ Ãà¾Í×è ¡ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí ” (“Bündnis für Arbeit” 1998-2002) 135 Rothstein 1998 141 ¢Í§àÂÍÃÁ¹Ñ ÃÐËÇҋ§·äÕè ´ÁŒ ¡Õ ÒÃÇÒ§Â·Ø ¸ÈÒʵᏠÒûÃÐÊÒ¹¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡Òà ¤Çº¤ÁØ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ÊÁÒª¡Ô ·ÃÕè Nj Á㹡ÒÃà¨Ã¨ÒÍÂãً ¹Ê¶Ò¹Ð·ÁÕè ¢Õ ´Õ ¨Òí ¡´Ñ 㹡ÒÃŧ¹ÒÁàË¹ç ªÍºã¹¢ÍŒ µ¡Å§µÒ‹§æ áÅлÃй»Õ ÃйÍÁ·¨Õè Òí ໹š 136 ¾Å§Ñ 㹡Òü١ÁÑ´µÑÇàͧ¢Í§ÊË¡ÒÃÁÕäÁ‹à¾Õ§¾Í㹡ÒÃáÊǧËÒÇÔ¸Õ¡ÒÃᡌ䢻˜­ËÒ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃãËÁæ‹ ÃNj Á¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃáÅnj ໹š ¡ÒÃà»´ àÊÃÀÕ Ò¾ 㹡ÒÃàÅÍ× ¡·¨Õè ÐÂҌ °ҹ¡ÒÃ¼ÅµÔ ä»Ê»Ù‹ ÃÐà·È·ÁÕè ¤Õ Ò‹ 㪨Œ ҋ ·¶Õè ¡Ù ¡Çҋ à¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ÊËÀÒ¾áç§Ò¹Ê­Ù àÊÂÕ ÍÒí ¹Ò¨ã¹¡ÒÃ໹š µÇÑ á·¹´ÇŒ ¡ÒÃÅÒÍÍ¡¢Í§ÊÁÒª¡Ô ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡«§Öè 㹴Ҍ ¹¡ÅºÑ ·Òí ãˤŒ ÇÒÁ¾Ã͌ Á·¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¹ÇµÑ ¡ÃÃÁãËÁæ‹ Á¢Õ ´Õ ¨Òí ¡´Ñ »ÃÐླ¤Õ ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ¢Í§¡ÒäǺ¤ÁØ ã¹¡Ãкǹ¡Òâͧ¡ÃÐáÊâÅ¡Ò ÀÇÔ µÑ ¹¢ ¹Öé ÍÂÀً ÒÂãµ¼Œ Å¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§·àÕè»´ à¼Â ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨µÒ‹§æ ÁÒ¡ÁÒÂ¨Ð à¡´Ô ¢¹Öé ÀÒÂãµ¾Œ ¹×é°Ò¹¢Í§¡ÒáÃШÒÂÍÒí ¹Ò¨ ËÃÍ× º¹¾¹×é°Ò¹à©¾ÒÐÊNj ¹ 4.5 · à ¾ Ñ ÂÒ ¡Ã ÊÒ¸Ò Ã³ ÐáÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐ໹š ͧ¤» ÃСͺ¾¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§»ÃЪҸԻäµÂ ·ÄÉ®ÕáÅйâºÒµŒÍ§ãˌà˵ؼÅÇ‹Ò ·ÃѾÂÒ¡Ã ÊÒ¸ÒóÐä˹·Õè¨Ð¨Ñ´ËÒãˌÍ‹ҧ¹ŒÍ·ÕèÊØ´ ໚¹¹âºÒ¢ͧ¾ÃäÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ, ¨ÐµÍŒ§·Òí ÍÂҋ§äÃà¾Í×è ºÃÃÅàاÍ×è ¹ä¢·¨Õè ÐËҪ͋§µÒ‹§æ ¢Í§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ Ê§Ñ ¤Á áÅе͌§·Òí ãËàŒ ¢ÒŒ ¶§Ö ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐä˹ äÁNj ҋ ¨Ðã¹ÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤, ã¹ ÃдºÑ ªÒµáÔ ÅÐã¹ÃдºÑ âÅ¡ à¾Í×è ·¨Õè еͺʹͧºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁáÅÐ ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ · ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨áÅÐ˹Ҍ ·Õè ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐ໹š ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·Õè ·§Ñé ã¹Å¡Ñ ɳСÒùÒí ÁÒàÊ¹Í ¡ÒÃ㪌 áÅлÃÐ⪹¡ ÒÃãªãŒ ¹·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô àËÅҋ ¹àÕé»´ ¡ÇҌ§ÊÒí ËÃºÑ Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹·§Ñé ¾¹×é ··Õè Ò§ ¸ÃÃÁªÒµáÔ Åзҧ¡ÒÃàÁÍק äÁÁ‹ ãÕ ¤ÃÊÒÁÒö ËÃÍ× ¤Çèж¡Ù µ´Ñ Ê·Ô ¸ÍÔ Í¡¨Ò¡¡Òà 136 Reese-Schäfer 2000: 101 142 㪹Œ Õé ʧÔè ¹ÁÕé ¼Õ Å ¶ÒŒ äÁà‹»¹š 仵ÒÁÅ¡Ñ É³Ð·Ò§¡ÒÂÀÒ¾¢Í§·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóР¡¨ç Ð µÍŒ§à»¹š 仵ÒÁ¡®à¡³±· Ò§¡®ËÁÒ ËÃÍ× à»¹š 仵ÒÁÊ·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ ¤³Ø ÀÒ¾ ¢Í§ÍÒ¡ÒÈ໹š µÇÑ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ÊÒí ËÃºÑ àÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡ÒÃãªãŒ ¹¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤³Ø ÀÒ¾ ·Ò§¡ÒÂÀÒ¾, ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á໹š µÇÑ ÍÂҋ§ÊÒí ËÃºÑ àÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡ÒÃ㪌 â´Â¼Ò‹ ¹Ê·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ, ¡ÒäÁ، ¤ÃÍ§Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ ËÃÍ× ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ â´ÂäÁà‹ ÊÂÕ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Âã¹ËÅÒÂæ»ÃÐà·È¤Í× µÇÑ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃ㪷Œ Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ¢Í§ ÊÒ¸ÒóÐâ´Â¼Ò‹ ¹Ê·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§Í¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÊÒ¡Å ÃÇÁ·§Ñé ¡®ËÁÒÂáÅÐÊ·Ô ¸µÔ ҋ§æ 㹤ÇÒÁËÁÒ¹Õé ¡¶ç Í× à»¹š ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐ䴌 ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐÊÒí ËÃºÑ ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ໹š ʧÔè ·Õè Á¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ 㪡Œ ºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·àÕè ·Ò‹ ·ÂÕ Á¡¹Ñ áÅÐ໹š ʧÔè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒ·Õè ÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·Ò§¡ÒáÃШÒ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¹ÏÕé áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¤Õè ¹·¡Ø ¤¹¤ÇèÐà¢ÒŒ ¶§Ö ä´ºŒ ¹Ç¶Ô ·Õ Ò§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ»ÃÐâª¹ä Áä‹ ´¢Œ ¹Öé Í¡ً ºÑ ·Ã¾Ñ Âҡ÷àÕ軹š ÇµÑ ¶àØ ·Ò‹ ¹¹Ñé ·»Õè ¨˜ ਡª¹¾§Ö ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐ处 »ÃСͺ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸,Ô Ê¶Òº¹Ñ µÒ‹§æ, ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÊNj ¹º¤Ø ¤Å ÃÇÁ ·§Ñé ÍÒ¡ÒÈ·ºÕè ÃÊÔ ·Ø ¸,Ôì ¤ÇÒÁÊÁ´ÅØ ¢Í§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á, ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒôáÙ ÅÂÒÁ਺ç»Ç†  áÅСÒÃÈ¡Ö ÉÒ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô µÒ‹§æ àËÅҋ ¹äÕé Áä‹ ´¶Œ ¡Ù ʹͧâ´Â äÁNj ҋ ¨Ð¼Ò‹ ¹¡Å䡢ͧµÇÑ µÅÒ´àͧ ËÃÍ× ¼Ò‹ ¹á¤à‹ ¾ÂÕ§¡ÒÃŧ¹ÒÁã¹Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÃÐËÇҋ§»¨˜ ਡÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ áµà‹»¹š ʧÔè ·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Òõ͋ Ãͧ·Ò§¡ÒÃàÁÍק 137 ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐã¹à¡³±¢ ͧàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé äÁä‹ ´ËŒ ÁÒ¶§Ö Â·Ø ¸ÈÒʵÏ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵ÷ Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕ軹š ¹âºÒÂà¾Í×è ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁµÒÁ¡®ËÁÒ ᵋ ¡Ã³·Õ ´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ¡àç ¾Âէᤋ ÀÒÇШÒí ÂÍÁ·àÕè ÊÂÕ ÁäÔ ´Œ à¾ÃÒÐÇҋ ã¹¢ºÇ¹¡ÒÃ¼ÅµÔ Á¤Õ ÇÒÁ ¨Òí ໹š µÍŒ§ãª¡Œ Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·àÕ軹š ËÁ¤Ù‹ ³Ð ·àÕè ÊÃÀÕ Ò¾ÊNj ¹º¤Ø ¤Å – â´Â ੾ÒÐÊ·Ô ¸¤Ô ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§¢Í§»ÃЪҪ¹ – ¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ 137 Samuelson 1954, Schweizer 1999 143 ÊÒí ËÃºÑ ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅnj “·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¢Í§ÊÒ¸ÒóР¨Ã§Ô æ” áÅÐ “·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¢Í§ÊNj ¹ÃÇÁ” ໹š µÇÑ ªÇÕé ´Ñ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¡ÒÃ㪻Œ ÃÐ⪹¢ ͧ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¢Í§ÊÒ¸ÒÃ³Ð¨Ã§Ô æહ‹ ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ·§Ñé ÀÒÂã¹áÅÐÀÒ¹͡ËÃÍ× ¤ÇÒÁÊÐÍÒ´¢Í§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á â´Â»ÃÐÁÒ³ äÁ͋ ÂÀً ÒÂ㵡Œ ÒÃ᧋ ª§Ô ¡¹Ñ äÁÁ‹ ¼Õ ãٌ ´·Õè ÊÒÁÒö¨Ð¶¡Ù»´ ¡¹Ñé ¨Ò¡ÍÒ³Ò¨¡Ñ áÒÃãªäŒ ´µŒ ÒÁ¡®ËÁÒÂ䴌ʧÔè ¹ÁÕé ¼Õ Åહ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¢Í§ÊNj ¹ÃÇÁáµ·‹§Ñé ¹ÕéʧÔè ¹«Õé§Öè µÃ§¢ÒŒ Á¡ºÑ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¢Í§ÊÒ¸ÒóР¨Ã§Ô æ äÁä‹ ´¶Œ ¡Ù ¼ÅµÔ ¢¹Öé áµà‹»¹š ʧÔè ·ÁÕè ÍÕ Âáً Ånj µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ÍÒ¡ÒÈ·ºÕè ÃÊÔ ·Ø ¸Ôì ´§Ñ ¹¹Ñé ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¢Í§ÊNj ¹ÃÇÁ¨§Ö äÁʋ ÒÁÒö¶¡Ù ¡ÃзÒí â´Â¼Ò‹ ¹º¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁ ·¨Õè зÒí ãˤŒ ³Ø ÀÒ¾¢Í§Á¹Ñ ¶´¶ÍÂä» ËÃÍ× ¶¡Ù ·Òí ÅÒÂä» ¡Òä§Í¢ً ͧÁ¹Ñ ¨§Ö ¨Òí ໹š µÍŒ§ ÂºÑ Â§Ñé ¡ÒáÃзÒí ¹àÕ黹š ¡ÒÃ੾ÒÐ ÁÕà˵ؼÅÍÂًÊÒÁ»ÃСÒ÷ÕèÊ¹ÑºÊ¹Ø¹Ç‹Ò â´Â੾ÒÐ ·ÃѾÊÔ¹·Õè໚¹¢Í§ ÊÒ¸ÒÃ³Ð¨Ã§Ô æáÅÐ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¢Í§ÊNj ¹ÃÇÁÊÒí ËÃºÑ â¤Ã§Ãҋ§¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ·¹Õè ҋ ʹºÑ ʹ¹Ø ¤Í×: ˹§Öè à¡Í× º¨ÐäÁÁ‹ ¢Õ ͌ ¡àǹŒ àÅÂËҡ໹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·Ò§ 椄 ¤Á ·ÊÕè Òí ËÃºÑ à»¹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ãË¡Œ ºÑ ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂÍً Âҋ§ÁÈÕ ¡Ñ ´ÈìÔ Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â ËÃÍ× àÊÁÍàËÁÍ× ¹¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¢Í§ªÇÕ µÔ àͧ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÍÂҋ§Â§Ôè Êͧ ã¹¡Ã³Õ à»¹š àÃÍ×è§â´ÂµÃ§·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·¤Õè ÇèФ§¡Òö¡Ù ¶Í´ÍÍ¡¨Ò¡¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ´ÒŒ ¹¡ÒõÅÒ´ â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃÊ·Ô ¸Ô ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ÊÒÁ ¤Í× ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·§Ñé ËÅÒ 㹴Ҍ ¹¡ÒÃàµÃÂÕ Á¡Òè´Ñ ÊÃà ·¤Õè Çèе͌§ä´Œ ÃºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº·Ò§¹âºÒ·§Ñé ¢¹Ò´áÅСÒÃầ‹ ÊÃÃà¾ÃÒÐÇҋ Á¹Ñ ໹š àÃÍ×觷ÊÕè Í´ ¤Å͌§¡ºÑ ¹âºÒÂÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§»ÃЪҪ¹â´Â᷌ ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ Ç¸Ô ¡Õ ÒÃáÅÐ ¤³Ø ÀÒ¾¢Í§Ê·Ô ¸·Ô ÃÕè Nj Á¡¹Ñ ·¨Õè СÒí ˹´´ÇŒ ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍקâ´ÂµÃ§ ã¹ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂâ´Â¼Ò‹ ¹Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ º¤Ø ¤Å·¡Ø ¤¹ÁÊÕ ·Ô ¸Ô 㹡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¢Í§ÊÒ¸ÒóÐã¹¢¹Ò´·¶Õè ¡Ù ¡Òí ˹´äÇጠÅnj ¨Òí ¹Ç¹ ˹§Öè ʧÔè ¹¹Ñé ¤Í× ÍÐäà ÁÇÕ ¸Ô ¡Õ Òè´Ñ ÊÃôҌ ¹§º»ÃÐÁÒ³ÍÂҋ§äà 㹡ó·Õ ¨Õè Òí ໹š Ç¸Ô Õ 144 ¡ÒùíÒÁÒáÅÐà§×è͹䢡ÒÃࢌҶ֧ÇÔ¸Õ¡ÒÃàËŋҹÕé¨ÐµŒÍ§¶Ù¡ÇÒ§¡®à¡³±änjÍ‹ҧ ª´Ñ ਹ´ÇŒ Â, 㹡Òó¹ ÂÕé§Ñ ໹š ¤Òí ¶ÒÁ·àÕè»´ ÍÂً · à ¾ Ñ ÂÒ ¡Ã ÊÒ¸Ò Ã³ ÐáÅФÇÒÁµ Ø ¸Ô Ãà Á ã¹â¤Ã§Ã‹Ò§¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ ·ÃѾÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐ໚¹àÃ×èͧ·Õè¶Ù¡ ¡Òí ˹´â´Â ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹àÃÍ×觢ͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ·àÕ軹š ʧÔè ·ãÕè ¹Ê§Ñ ¤Á˹§Öè µÍŒ§·Òí ãˌ à¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹Ê¶Ò¹¡Òó· àÕ軹š û٠¸ÃÃÁ ·ÄÉ®¢Õ ͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·§Ñé ËÅÒ·Õè Á§Ø‹ ä»·¤Õè ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·µÕè§Ñé ͺً ¹¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§ ¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â¤ ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§àÊÃÀÕ Ò¾ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹áÅÐͧ¤» ÃСͺ·Ò§ ÇµÑ ¶·Ø àÕè ¢ÒŒ ÁÒà¡ÂÕè Ǣ͌§ã¹¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧàÊÃÀÕ Ò¾, Ånj ¹ÁºÕ ·ÊÃ»Ø Çҋ ÍÂҋ§¹ÍŒ ·Õè Ê´Ø ¨ÐµÍŒ§Á¡Õ ÒÃàʹÍãËÁŒ° Õ Ò¹ÃÒ¡¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§âÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ 138 °Ò¹ÃÒ¡ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§âÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁÕªÕÇÔµ¶Ù¡¹íÒàʹÍáÅÐ͸ԺÒÂÍÂً㹷Äɮյ‹Ò§æ ÍÂҋ§ËÅÒ¡ËÅÒ 㹷ÄÉ®¤Õ ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§ John Rawls µÒÁ·ÄÉ®ÏÕ ¹¨Õé Ò¡ ¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧͧ¤» ÃСͺ¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ¢Í§»ÃЪҪ¹Ë­§Ô áÅЪÒ ´ÇŒ Â·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¹¹Ñé æ ··Õè Òí ãˤŒ ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ¢Í§âÍ¡ÒÊã¹àÊÃÀÕ Ò¾·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á ¡Ñ¹à»š¹ä»ä´Œ 139 ã¹·ÄɮդÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·ÕèÍÔ§á¹Ç¤Ô´¢Í§ÅÑ·¸Ô¤ÍÁÁÔǹÔʵ¢Í§ Michael Walzer ÁÕ¤ÇÒÁËÁÒÂà´ÕÂǡѹ¡Ñºã¹¢Íºà¢µ¢Í§á¹Ç¤ÇÒÁµŒÍ§¡Òà ¡ÃШÒÂ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤Á 140 ÊÒí ËÃºÑ ¢Í§ Ronald Dworkin°Ò¹ÃÒ¡¤ÇÒÁàÊÁÍ ÀÒ¤ ·¶Õè ¡Ù ¡Òí ˹´äÇ͌ Âҋ§Ê§Ù ã¹àÃÍ×觡ÒÃầ‹»¹˜ ¢Í§âÍ¡ÒʢͧàÊÃÀÕ Ò¾»¨˜ ਡ ໹š à¹Í×é ËÒËÅ¡Ñ ·ÍÕè Âãً ¹¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨àÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ໹š àÊÁÍ× ¹·àÕè ¡ÂÕè Ç ¢ÍŒ§µÅÍ´ªÇÕ µÔ ¡ºÑ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§·Ã¾Ñ ÂÒ¡Ã 141 °Ò¹ÃÒ¡¤ÇÒÁàÊÁÍÀҤ㹡ÒùÒí àʹÍâÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ·Ò§ÇµÑ ¶Ø ¶§Ö áÁŒ Çҋ ¨ÐÁ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹ÃдºÑ ¤ÇÒÁʧ٠¢Í§ã¹¤Í¹à«¾ç ·á µÅ‹ Ð¤Í¹à«¾ç · áÅж¡Ù ͸ºÔ Ò´nj ÂÇ¸Ô ¡Õ Ò÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ áµ·‹§Ñé ¹Õé ã¹·¡Ø æ ¡Ã³Õ ¡µç§Ñé ͺً ¹°Ò¹¢Í§ËÅ¡Ñ ¡Òà 138 â´Â੾ÒÐ Rawls 1972, Rawls 1993, Dworkin 1981, Walzer 1992, Habermas 1992 139 Rawls 1972 140 Walzer 1992 141 Dworkin 2000 145 ¾¹×é°Ò¹¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤á˧‹ È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ ÂᏠÅÐàÊÃÀÕ Ò¾·àÕ軹š ºÇ¡ ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹àËŋҹÕéÃÇÁ件֧¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§¡ÒõѴÊԹ㨴ŒÇµ¹àͧ ¢Í§»˜¨à¨¡ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ 㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨´ÇŒ µ¹àͧ¢Í§»¨˜ ਡ áÅÐ Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃ㪷Œ Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ·¡Õè ÒÃãªÊŒ ·Ô ¸¹Ô ¹Ñé ໹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂÍً Âҋ§ÊÁÈ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ ÂᏠÅÐÊÒí ËÃºÑ ·Òí ãË⌠͡ÒÊ ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§»ÃЪҪ¹á˧‹ Ã°Ñ à»¹š ¨Ã§Ô ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤Ï Â§Ñ ¢ÂÒ¢ͺࢵä»Êً¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ㹡ÒáíÒ˹´¹âºÒ·Ñ駷ҧÊѧ¤ÁáÅзҧ àÈÃÉ°¡¨Ô, ¹¹Ñé ¤Í× º¹à§Í×è ¹ä¢¢Í§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨´ÇŒ µ¹àͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ã¹´ŒÒ¹¡ÒÃÍ͡Ẻ¢Í§°Ò¹ÃÒ¡¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¨Ð¶Ù¡µÑ´ÊԹ㨴ŒÇ ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק·¡Ø æÀÒ¤ÊNj ¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¡Í‹ ¹Í¹×è ¨ÐµÍŒ§Í¸ºÔ ÒÂãËäŒ ´ÇŒ ҋ ·Ã¾Ñ  Ê¹Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊNj ¹ä˹, ã¹¢¹Ò´ã´¤Çèе͌§¶¡Ù ¹Òí ÁÒ¨´Ñ ÊÃÃãËàŒ»¹š ·Ã¾Ñ ÂÒ¡Ã ÊÒ¸ÒóÐ, µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ˹§Öè 㹢ͺࢵ¢Í§¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒôҌ ¹ÊÒ¸ÒóʢØ, ¡ÒÃãˌ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ËÃÍ× ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ Êͧ µÍŒ§µ´Ñ Ê¹Ô ´ÇŒ ¹âºÒ·ҧ ¡ÒÃàÁÍקÇҋ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóФÇèлÅ͋ ÂãˤŒ ¹·¡Ø ¤¹à¢ÒŒ ¶§Ö ä´âŒ ´ÂäÁà‹ ÊÂÕ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ  ËÃÍ× Çҋ ÊÒÁÒö·¨Õè Ш´Ñ ࡺç à§¹Ô ¤Ò‹ ¸ÃÃÁà¹ÂÕ ÁàºÍ×駵¹Œ, ·Õè ¶ÒŒ äÁʋ ÒÁÒö ¨´Ñ ࡺç ãËàŒ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ä´ÊŒ Òí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ ¡¨ç е͌§¨´Ñ ࡺç à¾ÁÔè µÒÁ°Ò¹Ð·Ò§Ê§Ñ ¤Á »­˜ ËÒ¹¨Õé ÐäÁà‹ ¡´Ô 㹡ó¢Õ ͧ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóзàÕ軹š ·Ò§¡ÒÂÀÒ¾ હ‹ ÍÒ¡ÒÈ à»¹š µ¹Œ ÊÒÁ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁª´Ñ ਹ㹻ÃÐàÀ·¢Í§¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ´ÒŒ ¹§º»ÃÐÁÒ³ ¢Í§·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóР·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóлÃÐàÀ·ã´ 㹢ͺࢵá¤ä‹ ˹ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃÍÂҋ§äà ¤ÇÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃàʹͫ§Öè ¨Ð¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק¹¹Ñé æâ´Â¡ÒùÕé¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¨ÐÍҌ§Í§Ô ¶§Ö ÁµÔ ÊÔ ÒÁÁµÔ ãÔ ¹¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡Òà àÁÍק: 1. º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§Ãкºâ¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á 2. º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¢Í§Ã°Ñ áÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ͧÊÒ¸ÒóР3. º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§¡ÒáÃШÒÂâÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á 146 ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóлÃÒ¡¯ãËàŒ Ë¹ç Êͧã¹ÁµÔ áÔ Ã¡¢Í§¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡Òà àÁÍק ã¹ÁµÔ ·Ô ËÕè ¹§Öè ໹š àÃÍ×觢ͧ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóТͧʶҺ¹Ñ µÒ‹§æ હ‹ ʶҺ¹Ñ µÅØ Ò¡Òà ËÃÍ× Í§¤¡ ÷àÕ軹š Ãкº¢Í§Ã°Ñ ºÒÅ µÇÑ ÍÂҋ§àËÅҋ ¹Õé ÊÒí ËÃºÑ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡Ã ÊÒ¸ÒóТͧÁµÔ ·Ô ÊÕè ͧ໹š àÃÍ×觡ÒÃà½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ ¢Í§¾¹×é ·ÍÕè Ò¡ÒÈ¡ÒÃàʹͧ͢âçàÃÂÕ ¹ ·Õè໚¹ÊÒ¸ÒóР¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ ¡ÒäǺ¤ØÁàÃ×èͧ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ¢ͧÍÒËÒà ¡®ËÁÒ¡Òá͋ ÊÃҌ§¢Í§ªÁØ ª¹áÅСÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ºÃ¡Ô ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁµÒ‹§æ · à ¾ Ñ ÂÒ ¡Ã ÊÒ¸Ò Ã³ ÐáÅÐ ¡ Ò Ã ãËˌ Å ¡Ñ»Ã Ð ¡ ¹ Ñ ·Ò§Ê§ Ñ ¤Á ¡ÒèѴãˌºÃÔ¡Ò÷ÃѾÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐ໚¹àÃ×èͧ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁËÁÒÂÊíҤѭ ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ·Ò§àÊÃÀÕ Ò¾¢Í§»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ áµ·‹§Ñé ¹Õé ´ÇŒ Â Å¡Ñ É³ÐáÅÐá¹ÇÇ¸Ô ¡Õ Ò÷áÕè µ¡µÒ‹ §¡¹Ñ ÊÒí ËúѻÃЪҪ¹·ÁÕè ÁÕ ÅÙ à˵áØ Ë§‹ ¤ÇÒÁÃÒèí ÃÇÂ ã¹·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÍÂáً Ånj ·ÊÕè ÒÁÒö¨ÐµÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§µ¹àͧà¡Í× º·§Ñé ËÁ´ä´Œ ¡ÒÃ㪺Œ Ã¡Ô ÒÃ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóРહ‹ ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ã¹·ÊÕè Ò¸ÒóРáÅÐ ¡ÒÃ䴌 »ÃÐ⪹¨ Ò¡ÊÒ¸Òó»Ù âÀ¤ ໹š àÃÍ×觷¹Õè ҋ ʹã¨ÊÒí ËÃºÑ à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ÊÒí ËÃºÑ ¤¹·Õè ÁÁÕ ÅÙ à˵áØ Ë§‹ ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹-ã¹·Ã¾Ñ ÂÒ¡Ã äÁ Ê ‹ ÒÁÒö·¨Õè ФÃͺ¤Ãͧ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÁÒ໹š ¢Í§µ¹àͧ䴌 ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ºÃ¡Ô ÒÃ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸Òóзҧ´ÒŒ ¹ÇµÑ ¶àØ»¹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹à¾Í×è ໚¹ËÅÑ¡»ÃСѹã¹âÍ¡Òʢͧ¡ÒÃÁÕàÊÃÕÀÒ¾ 㹡óշÕèÃÑ°ãˌËÅÑ¡»ÃСѹÃÒÂ䴌, µÒÁµÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ´ÒŒ ¹ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á ʧÔè ¹¹Õé ºÑ ä´ÇŒ ҋ ໹š ÊNj ¹ ˹§Öè ¢Í§·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóР¡ÒêNj ÂàËÅÍ× Ï ·Òí ãˤŒ ¹áµÅ‹ Ф¹ÊÒÁÒö·¨Õè ÐàÃÂÕ ¡ ËÒ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÊNj ¹º¤Ø ¤Åã¹µÅÒ´¡Í‹ ¹Í¹×è 䴌 áÅдnj ÂÇ¸Ô ¡Õ Òù·Õé Òí ãË⌠͡ÒÊ㹡ÒÃÁÕ ªÇÕ µÔ à¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ ÍÒí ¹Ò¨¡ÒëÍ×é ¢Í§»ÃЪҪ¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š 㹡ó¹Õ ¨Õé ж¡Ù µ¤Õ ÇÒÁ¨Ò¡¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק¢Í§ªÁØ ª¹ ·àÕ軹š àÊÁÍ× ¹·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸Òóз¶Õè ¡Ù ÊÃҌ§¢¹Öé ¨Ò¡ÀÒ¤Ã°Ñ ¡ Ò Ã ãËˌ Å ¡Ñ»Ã Ð ¡ ¹ Ñ ¢Í§· à ¾ Ñ ÂÒ ¡Ã ÊÒ¸Ò Ã³ Ð – º·ºÒ·¢Í§µÅÒ´, ð Ñ áÅÐÀÒ¤»Ã Ð ª Òʧ Ñ ¤Á ໹š àÃÍ×觷¶Õè ¡à¶ÂÕ§¡¹Ñ ÍÂÇً ҋ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóФÇèе͌§¶¡Ù ¨´Ñ ÊÃÃâ´Â Ã°Ñ à¾ÂÕ§´ÒŒ ¹à´ÂÕ Çà·Ò‹ ¹¹Ñé ËÃÍ× Çҋ â´Â¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ÍÔ ¹×è ´ÇŒ  µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ µÅÒ´áÅÐÀÒ¤ 147 »ÃЪÒ椄 ¤Á·¨Õè е͌§à¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒÃ¼ÅµÔ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸Òóдnj  ¤ÇÒÁ¤´Ô ·Õè Çҋ Ã°Ñ à»¹š ¼µÙŒ ͌§áº¡ÃºÑ ÀÒÃÐÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐáµà‹ ¾ÂÕ§ ¼àٌ ´ÂÕ Ç໹š àÃÍ×觷¤Õè Ãͺ§Òí ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóÐÁÒ໹š àÇÅҹҹ㹡ÒùÕé໹š àÃÍ×è§ ·¢Õè ͧ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨼´Ô ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐ໹š àÃÍ×觷¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Ò÷Òí ãË㌠ªäŒ ´¨Œ Ã§Ô à·Ò‹ ¹¹Ñé 㹡ÒùÕé Ã°Ñ ÁÍÕ ÊÔ ÃÐ㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨Çҋ ¨Ðã˼Œ ¼ÙŒ ÅµÔ ·àÕ軹š àÍ¡ª¹ËÃÍ× ¨Ò¡¡ÒÃÃàÔ ÃÁÔè ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Áà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òè´Ñ ÊÃônj  ËÃÍ× äÁ‹ Ã°Ñ ÊÒÁÒö·¨Õè Ш´Ñ ¡ÒÃÊÃҌ§·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐã¹Å¡Ñ ɳÐÃNj Á¡¹Ñ ¼ÅµÔ ¡ºÑ ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ËÔ ¹§Öè ã¹ÊͧµÇÑ ËÃÍ× ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô§Ñé Êͧ´ÇŒ  µÃÒº·àÕè ¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òà ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ໹š ´Ò‹ ¹Ê´Ø ·ÒŒ  142 Á¨Õ Òí ¹Ç¹·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóзÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ًͨ Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè µÇÑ ÍÂҋ§àËÅҋ ¹Õéહ‹ ¡Ò÷Òí ¤³Ø ÀÒ¾ªÇÕ µÔ ãË´Œ ¢Õ ¹Öé(હ‹ ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ¡¹Ñ àͧ㹴Ҍ ¹ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á) ÊÒÁÒö¼ÅµÔ â´ÂÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Áà¾ÂÕ§ÅÒí ¾§Ñ 䴌 â´Â¼Ò‹ ¹¡Òû¯ºÔ µÑ ´Ô nj ¤ÇÒÁ ÊÁ¤Ñ Ã㨢ͧ»ÃЪҪ¹ÊÒÁÒöãˤŒ ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø ¡Òû¯ºÔ µÑ ãÔ ¹¾¹é× ·àÕ軹š ¨Òí ¹Ç¹ ÁÒ¡ÍÂҋ§Á¹Õ ÂÑ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·§Ñé ¹ÕéÊÒí ËÃºÑ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸Òóд§Ñ ¡Åҋ ÇàÃÂÕ ¡Ã͌§ËÅ¡Ñ ¡Òà ¾¹×é°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕè ¡ÂÕè Ǿ¹Ñ â´ÂËÅ¡Ñ ¡ÒáºÑ ¡®ËÁÒ¢ͧÁ¹ÉØ ÂᏠÅÐ »ÃЪҪ¹ ·ÇÕè ҋ ÀÒ¤Ã°Ñ ¨ÐµÍŒ§ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ á¡à‹ ¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé à¾ÃÒÐÇҋ ³ µÃ§¹Õé ¡Òõͺʹͧ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃ¨Ò¡Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÇÑè ä»à»¹š àÃÍ×觷·Õè Ҍ ·Ò ¡ÒÃࢌÒä»ÁÕʋǹËÇÁ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á·Õè໚¹àÊÁ×͹˹Ö觼żÅÔµ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊÒÁÒöä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ã¹Å¡Ñ ɳÐáÅÐÇ¸Ô ¡Õ Ò÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ·Ò§´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ÀÒ¤Ã°Ñ µÍŒ§·Òí ãËàŒ ¡´Ô â¤Ã§ÊÃҌ§µÒÁáµâ‹ Í¡ÒÊÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ ÃNj Á¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ࡳ±· Ò§Ê§Ñ ¤ÁãËÁ‹ ÊíÒËÃѺ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ 143 â´Â¼‹Ò¹¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§â¤Ã§ÊÌҧ¢Í§Ãкº¡ÒÃãˌ ºÃ¡Ô ÒÃÊÒ¸ÒóР㹢ͺࢵ¢Í§¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô Ò÷ҧ´ÒŒ ¹Ê§Ñ ¤Á, ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ, ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅСÒôá٠żÊٌ§Ù ÍÒÂÊØ ÒÁÒö·¨Õè йÒí È¡Ñ ÂÀÒ¾·ÁÕè ÍÕ Â¤Ù‹ ͋ ¹¢ÒŒ§ÁÒ¡¢Í§ 142 Matzner 1982 143 Evers/Rauch/Stitz 2002 148 ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤ÁãˌࢌÒËÇÁ໚¹àÊÁ×͹ÂØ·¸ÈÒʵϢͧ ¡ÒÃàµÃÂÕ Á¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á¢Í§·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóР¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧ¡ÒáÃе¹ØŒ ãËÌ°Ñ à¢ÒŒ ÁÒ໹š µÇÑ ¼Å¡Ñ ´¹Ñ ¹¹Ñé ÇÒ§°Ò¹äÇ·Œ ¡Õè Òà ¼ÊÒ¹¡ºÑ µÅÒ´, Ã°Ñ áÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ¹¹Ñé äÁä‹ ´ Ë Œ ÁÒ¤ÇÒÁÇҋ ÀÒ¤Ã°Ñ ¨Ð¶Í¹ µÑÇÍÍ¡¨Ò¡¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº·Ñé§ËÁ´ÊíÒËÃѺ¡ÒÃãˌËÅÑ¡»ÃСѹ¢Í§·ÃѾÂÒ¡Ã ÊÒ¸ÒóР·§Ñé ¹Õé â´Â¡ÒüÊÁ¼ÊÒ¹¡ºÑ û٠Ẻ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§¡ÒùÒí àʹͼšÒà ´Òí à¹¹Ô ¡Òõҋ§æ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¼ÅºÇ¡¢¹Öé ÁÒ¡ÁÒ¨ҡ¡Ò÷Òí§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§Êͧ˹Nj  §Ò¹, ·ÁÕè Ò¡¡Çҋ ¼ÅºÇ¡¨Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§áµÅ‹ н҆ Â(Synergyeffekte)«§Öè ·Òí ãˌ à¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸·Ôì àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ÊÒí ¤­Ñ §Ôè ¡Çҋ ¤Òí ¶ÒÁ¢Í§¡ÒÃãªàŒ ¤ÃÍ×è§ÁÍ×-ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô¡¤ç Í× ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ãÔ ¹¢ºÇ¹¡ÒÃ¼ÅµÔ ã´¨Ðà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒêNj Â¼Å¡Ñ ´¹Ñ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóРä˹, ÍÂҋ§äÃ, ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ໹š ¤Òí ¶ÒÁ¾¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóÐÊNj ¹ã´¤ÇèÐã˺Œ Ã¡Ô ÒÃáÅÐà§Í×è ¹ä¢ä˹㹡Òà à¢ÒŒ ÁÒÃºÑ ºÃ¡Ô ÒÃÊÒí ËúѻÃЪҪ¹ · à ¾ Ñ ÂÒ ¡Ã ÊÒ¸Ò Ã³ ТͧâÅ ¡ ¤Í¹à«ç¾·¢Í§ “·ÃѾÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóзÕè໚¹ÊҡŔ(“Global Public Goods”) ໹š ʧÔè ¶¡Ù ¾²Ñ ¹Òà¢ÒŒ ÁÒÍÂãً ¹¡Ãͺ·ãÕè ËÁŋ ҋ Ê´Ø ¢Í§â¤Ã§¡Òâͧ UNDP áÅÐʧ‹ ¼ÅãËàŒ»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¹âºÒÂâ´ÂµÃ§µ§Ñé áµµ‹ ¹Œ ä´ÂŒ ¡Ãҋ§ 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ¾¹×é°Ò¹¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè, હ‹ ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È, ¡ÒôÒí çäÇ«Œ§Öè ¤ÇÒÁÁàÕ Ê¶ÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á, ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§·Ò§¡ÒÃ৹Ô,«§Öè â´Â ¸ÃÃÁªÒµáÔ Ånj ¨ÐµÍŒ§à»¹š ä»à¾Í×è ʹͧµÍºµÍ‹ ¤ÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´¢Õ ͧÁ¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹ áÅÐâ´Â»¡µáÔ Ånj ໹š ¼Å»ÃÐ⪹· ·Õè ¡Ø ¤¹µÍŒ§¡ÒÃÍÂàً ÊÁͶnj ¹·ÇÑè ¡¹Ñ ·¡Ø ¤¹ áÅÐ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ã¹â¤Ã§Ãҋ§¹Õé §ѻÃСͺ´ÇŒ Â·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ¾¹×é°Ò¹·àÕ軹š ¢Í§ÊNj ¹ÃÇÁ, હ‹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ºÃ¡Ô ÒôҌ ¹Ê¢Ø ÀÒ¾, ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅСÒý¡ƒ ÍÒª¾Õ, ¡ÒÃÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅСÒÃÁâÕ Í¡ÒÊà¢ÒŒ ʡً Ò÷Òí§Ò¹ ·¤Õè ÇèзÒí ãËÁŒ ¹ÉØ Â ·Ø¡¤¹à¢ŒÒ¶Ö§ ·ÕèÁÒ¨Ò¡à˵ؼŷÕè໚¹ËÅÑ¡¡ÒúÃ÷Ѵ°Ò¹à´ÕÂǡѹ à¾×èÍ໚¹ËÅÑ¡ »ÃС¹Ñ ·àÕ軹š à§Í×è ¹ä¢¢¹Ñé µÒèí ·áÕè ¹¹‹ ͹ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ໹š ÍÂÍً Âҋ§ÁÈÕ ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ 149 ໹š Á¹ÉØ Â· ¡Ø ·ºÕè ¹âš㺹ÕéÊÁ¯Ø°Ò¹¢¹Öé ͺً ¹¾¹×é°Ò¹¡Ò÷Òí§Ò¹à¾Í×è ¾²Ñ ¹ÒÃNj Á¡¹Ñ áÅР㹤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ ¹Õé ໹š ¡ÒÃÇÒ§º·ºÒ·äÇàŒ»¹š â¤Ã§¡ÒäÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ·ÇÑè âÅ¡ 㹡ÒùÒí ä»àªÍ×è Áâ§â´ÂµÃ§ä»Â§Ñ ͧ¤¡ ÒÃÊË»ÃÐªÒªÒµÔ áÅйÒí ä»Ê¡Ù‹ Òà ¾²Ñ ¹ÒÃNj Á¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È¹¨Õé Ð໹š»ÃÐâª¹à»¹š ¡ÒÃ੾ÒÐ㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè áÅÐã¹ Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ʧÔè ·ÍÕè Âãً ¹á¡¹‹ ÊÒâͧ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ¡ÃШҋ§¢Í§ÊÁ¯Ø°Ò¹¹Õé ÍÂҋ§á¹Ç‹ ṋ ÊÒí ËÃºÑ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·àÕ軹š ¢Í§ÊNj ¹ÃÇÁ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ÊÒÁÒöáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ໹š ʧÔè ·äÕè Áʋ ÒÁÒöầ‹ á¡䴌 áÅÐ ´§Ñ ¹¹Ñé ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ¡à绹š ʧÔè ·µÕè§Ñé ͺً ¹¼Å »ÃÐ⪹¢ ͧ·¡Ø æ ¤¹ ¨´Ø ᢧç ੾ÒТͧ¤Í¹à«¾ç ·¹ ÇÕé ҧͷً áÕè ¹Ç·Ò§·ÂèÕ ´Ö ⧡ºÑ âÅ¡·ÊÕè ÒÁ ã¹à¡³±¹ Õé»ÃСͺ´ÇŒ Âá¹Ç·Ò§·àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹·¨Õè Òí ໹š ºÒ§ÍÂҋ§ ··Õè Òí ãËàŒ Ë¹ç â´ÂµÃ§Çҋ ÍÐä÷ÍÕè Âҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ¨ÐµÍŒ§à¡´Ô ¢¹Öé à¾Í×è ·Òí ãËʌ Nj ¹·¶Õè ¡Ù àÍÒ à»ÃÂÕ ºÍ¡Õ ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§âÅ¡ÁÊÕ ÁÁµØ°Ô Ò¹¾¹×é°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂÍً Âҋ§ÊÁÈ¡Ñ ´ÈÔì ÃÕ ¢Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ ÂáÅÐã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº·ÁÕè»Õ ¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸ ¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È·ÂÕè Ò¡¨¹¡ºÑ»ÃÐà·È·ÃÕè Òèí ÃÇ¢ͧâÅ¡¢ÍŒ ´ÍÕ Âҋ§µÍ‹ ä»Í·ً ÇÕè ҋ 㹠ʋǹ·ÕèÊíҤѭʋǹ˹Ö觢ͧ¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍºÊíÒËÃѺ·íÒãˌà¡Ô´·ÃѾÊԹʋǹÃÇÁ ¶¡Ù 嫄 àÂÂÕ ´ä»ãË¡Œ ºÑ»ÃÐà·È·ÃÕè Òèí ÃÇÂáÅÐ㹤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ ¹ÕéãË¡Œ ºÑ»ÃÐà·È·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô ´Õè ¡Õ Çҋ ÊÁ¯Ø°Ò¹¹ÊÕé ÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ä´ÇŒ ҋ ໹š ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ˹Ö觷Õè¨Ð·íÒãˌ໚¹ÃÙ»¸ÃÃÁ¢Í§¤Ø³¤‹Ò¤ÇÒÁࢌÒ㨾×é¹°Ò¹¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒí ËÃºÑ ¾¹×é°Ò¹¡Òû¯ºÔ µÑ ãÔ ¹ÃдºÑ ¢ÒŒ ÁªÒµáÔ ÅÐâ´Â੾ÒÐ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ à˹Í×-㵌 (¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸à ˹Í×-㵌 ËÁÒ¶§Ö»ÃÐà·È·ÃÕè Òèí ÃÇ ¾²Ñ ¹ÒáÅnj ·ÍÕè ´ً Ҍ ¹·ÈÔ à˹Í× ¢Í§âÅ¡ ¡ºÑ»ÃÐà·È·ÂÕè Ò¡¨¹ ¡Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò·ÊÕè Nj ¹ã˭͋ ·ً Ò§·ÈÔ ãµ¢Œ ͧ âÅ¡: ¼áٌ»Å) 150 B. ð Ñ ÊÇÊ Ñ ´ ¡ Ô Ò Ã 4.6§Ò¹áÅÐÈ ¡Ñ ´ÈÔì à ¢Õ ͧÁ¹É Ø Â ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ Ë¹§Öè ·áÕè ·º¨ÐäÁÁ‹ ãÕ ¤Ãµ§Ñé ¢ÍŒ ʧÊÂÑ ã¹àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ͹Ҥµ¢Í§ 椄 ¤Á¢Í§¤¹·Òí§Ò¹ ·´Õè Òí çÍÂãً ¹àÃÍ×è§ ¤ÇÒÁµÍ‹ à¹Í×觢ͧ»ÃÐÇµÑ ¡Ô Ò÷Òí§Ò¹ã¹ µÅÒ´áç§Ò¹, ·µÕè ¡à¢ÒŒ ä»ÍÂÀً ÒÂãµÍŒ ·Ô ¸¾Ô Ţͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹, ໹š à¾ÂÕ§¡Òà áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ʧÔè ·àÕ軹š ¢ÍŒ ¡àǹŒ à·Ò‹ ¹¹Ñé ʧÔè ·¡Õè ÅÒÂ໹š àÃÍ×觻¡µäÔ»áÅnj ¤Í× àÃÍ×觢ͧ »ÃÐÇµÑ ¡Ô Ò÷Òí§Ò¹·¢Õè Ò´¤ÇÒÁµÍ‹ à¹Í×è§, ໹š ¡ÒèҌ§§Ò¹à»¹š ªÇ‹§æ µÒÁáµÊ‹ ÀÒ¾ ¡Òó· äÕè ÁNj ҋ ¨ÐµÍŒ§¡Òà ËÃÍ× äÁµ‹ ͌§¡Òâͧ¡Ò÷Òí§Ò¹·äÕè Áà‹ µÁç àÇÅÒ áÅÐ໹š àÃÍ×è§ ¢Í§¡Òõ¡§Ò¹ªÇÑè ¤ÃÒÇ ËÃÍ× ¡Òõ¡§Ò¹¶ÒÇà àÈÃÉ°¡Ô¨ÀÒÂ㵌¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹áÅСÒÃà˧ãˌà¡Ô´¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ ´ÒŒ ¹à·¤â¹âÅÂãÕ ¹Ê§Ñ ¤Áá˧‹ ¤ÇÒÁùٌ Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç ¢Í§â¤Ã§ ÊÃҌ§,¡ÒÃà¤ÅÍ×è ¹ÂҌ ··Õè Òí§Ò¹,áÅСÒÃÅ´¤³Ø ¤Ò‹ ¢Í§¤ÇÒÁÃãٌ ¹¡ÒûÃСͺÍÒª¾Õ ·Õè䴌àÃÕ¹ÁÒÍ‹ҧÃÇ´àÃçÇÂÔ觢Öé¹ ¡ÒÃàÃÕ¹ÃٌµÅÍ´ªÕÇÔµáÅСÒÃàµÃÕÂÁ¾ÃŒÍÁ·Õè¨Ð à»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍÒª¾Õ ¢Í§µ¹àͧ͵ً ÅÍ´àÇÅÒ¡ÅÒÂ໹š ʧÔè ·¤Õè Íً ¡ً ºÑ âÅ¡¡Ò÷Òí§Ò¹ ã¹Í¹Ò¤µÃÇÁ·§Ñé ¤³Ø Ç²Ø áÔ Ã§§Ò¹ÃдºÑ ʧ٠·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ·áÕè µÅ‹ Ф¹ä´ÊŒ§Ñè ÊÁÁÒäÁ‹ ÊÒÁÒö·¨Õè л͇§¡¹Ñ ¨Ò¡¤ÇÒÁäÁዠ¹¹‹ ͹áÅФÇÒÁäÁÁ‹ ¹Ñè ¤§ã¹··Õè Òí§Ò¹ä´Œ ¤ÇÒÁ ùٌ ¹Ñé à¾Âէᤷ‹ Òí ãËäŒ Áà‹ ¡´Ô ¤ÇÒÁ§؋ Âҡ㹪Nj§à»ÅÂÕè ¹¼Ò‹ ¹à·Ò‹ ¹¹Ñé ¼·ÙŒ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö ÃдºÑ á¹Ç˹Ҍ ¡äç Áä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒáàǹŒ ¨Ò¡¾²Ñ ¹Ò¡ÒÃહ‹ ·àÕ軹š ÍÂًºÍ‹ ¤çÑé ÃÇÁ·§Ñé ¡Òà àÊÍ×è Á¤Ò‹ ¢Í§¤ÇÒÁôٌ Ҍ ¹ÍÒª¾Õ,»ÃÐʺ¡ÒóᏠÅФÇÒÁÊÒÁÒö੾Òзҧ¨Ðà¡´Ô ¢¹Öé ´ÇŒ µÇÑ àͧÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç ÊÒí ËÃºÑ ÍÀÊÔ ·Ô ¸ªÔì ¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§¶ÒÇà ᵷ‹§Ñé ¹Õé û٠Ẻ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§ÍÂҋ§ÁÒ¡áÅÐäÁʋ ÒÁÒö¤Ò´¤Ðà¹ä´¢Œ ͧ»ÃÐÇµÑ ¡Ô Ò÷Òí “§Ò¹·»Õè м”Ø(“Patchwork”) (¡Ò÷íÒ§Ò¹·Õè¢Ò´¤ÇÒÁµ‹Íà¹×èͧ: ¼ÙŒá»Å) ¢Í§ªÇÕ µÔ ¡Òà ·Òí§Ò¹ ¤¹ÊNj ¹ãË­‹ ¡ÒÃ¼Å´Ñ à»ÅÂÕè ¹ÊÅºÑ ¡¹Ñ ¨Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹à»¹š ªÇ‹§æ ã¹ÍÒª¾Õ ·Õè àÃÂÕ ¹ÁÒ¡ºÑ ¡Òõ¡§Ò¹ªÇÑè ¤ÃÒÇ, ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡Òý¡ƒ ÍÒª¾Õ ãËÁ,‹ ¡Ò÷Òí§Ò¹·äÕè Áà‹ µÁç àÇÅÒ, ¡Òõ¡§Ò¹Í¡Õ ¤Ã§Ñé, ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡Òý¡ƒ ͺÃÁÍÒª¾Õ ãËÁ͋ ¡Õ ¤Ã§Ñé áÅСÒÃÁ§Õ Ò¹ 151 ·Òí àµÁç àÇÅÒ㹢ͺࢵ§Ò¹ãËÁ‹ ¡ÅÒÂ໹š àÃÍ×觻¡µ¢Ô ͧ⪤ªÐµÒ ¶§Ö ÍÂҋ§äáµç ÒÁ Á¹ÉØ Âà»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡·ÍÕè Âãً ¹ “àÈÃÉ°ÈÒʵ⏠ͧ¤ÇÒÁ Ôٌ ãËÁ‹ ¾Ã͌ Á¡ºÑ 굄 ªÇÕ»ÃÐÇµÑ ¡Ô Ò÷Òí§Ò¹ Á¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ªÐµÒ¡ÃÃÁ àËŋҹÕé ໚¹àÃ×èͧ·Õè¨Ð¢Í¹íÒàʹ͢ŒÍᡌä¢Êͧ¢ŒÍµ‹ÍÀÒ¾·Õ褋͹¢ŒÒ§á¾Ã‹ËÅÒ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§: ˹§Öè: âÍ¡ÒÊ㹡Ò÷¨Õè зÒí ãË·Œ ¡Ø ¤¹Á§Õ Ò¹·Òí ໹š ʧÔè ·äÕè Áä‹ ´¢Œ ´Ñ ᧌ ¡¹Ñ â´Â ʹÔé àª§Ô Êͧ: ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹»¡µÔ ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ð¢Ò´¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ä» áÅnj ÊÒí ËÃºÑ ¤¹ÊNj ¹ãË­‹áµ¡‹ Ãй¹Ñé ¡µç ÒÁ¡Âç§Ñ ÁºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ÍÂãً ¹ºÒ§¢Íº¢Ò‹  4.7 ¡ Ò Ã ½§˜ µÇ Ñ ·Ò§Ê§ Ñ ¤Á¢Í§µÅÒ´ »ÃÐʺ¡ÒóáÅСÒÃÇԨѷءÍ‹ҧŌǹ͌ҧÍÔ§¢ŒÍÊÃØ»¢Í§ ÍÒÏÁÒµÂÒ à«¹ 144 (Armatya Sen): á¹Ç·Ò§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ÍÒÃÂзҧ¡ÒÃàÁÍק¢Í§Å·Ñ ¸Ô ·¹Ø ¹ÂÔ Á¤Í× µÍŒ§ÁÊÕ Ç‹ ¹¢Í§¤¹·ÊÕè ÒÁÒö·Òí§Ò¹ÍÂãً ¹ªÇÕ µÔ ¡Ò÷Òí§Ò¹ ¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹ ÍÒª¾Õ ¡Åҋ ǤÍ× ·Òí ãËàŒ ¡´Ô à§Í×è ¹ä¢ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢àËÅҋ ¹Õé ¤ÇÒÁà¤Òþ㹵ÇÑ µ¹¢Í§ »¨˜ ਡáÅСÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊÒÁÒö¹Òí ä»Ê»Ù‹ ÃÐʺ¡Òó· àÕ軹š ¨Ã§Ô 䴌 â¤Ã§¡Òû¯ÃÔ»Ù ·¡Ø â¤Ã§¡Òà ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÅÒ¨Ò¡¨Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹ÍÒª¾Õ ÍÂҋ§ ¶ÒÇà áÅÐá·¹·¨Õè ÐáÊǧËÒû٠Ẻ·Ò§àÅÍ× ¡ãËÁ¢‹ ͧ¡Ò÷Òí ãËÁŒ ËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹ ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ˺ԩÇÂà§Í×è ¹ä¢¹¹Õé ͌ Âà¡¹Ô ä» ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö§Ò¹·Òí ·äÕè ´¤Œ ҋ ¨ÒŒ§ã¹§Ò¹·Õè ·Òí ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾ÍÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹à»¹š ¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§ËÅ¡Ñ ¢Í§¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁã¹Ê§Ñ ¤Á à·Ò‹ ¹¹Ñé; ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö Ï ¡à绹š à»Ò‡ ËÁÒ·ºÕè ÃÃÅâØ ´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃàÁÍק·àÕ軹š ¨Ã§Ô ä´´Œ nj  ᵋ ¶§Ö ¡Ãй¹Ñé ¡µç ÒÁ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃã¹µÅÒ´áç§Ò¹ã¹Í¹Ò¤µ¨Ð໹š ¼ÅÊº× à¹Í×è§ â´Â ¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁÅ͋ áËÅÁ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹´ÇŒ  ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡Ò÷Òí §Ò¹»¡µ¨Ô ж¡Ù ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ 144 ໹š ÈÒʵÃÒ¨Ò÷ ÊÕè ͹ÍÂãً ¹ Trinity College ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ 152 ¤Òí ¶ÒÁ·àÕ軹š ËÇÑ ã¨ËÅ¡Ñ ·§Ñé Êͧ¤Òí ¶ÒÁ¹¨Õé§Ö ¶¡Ù µ§Ñé ¢¹Öé ´§Ñ ¹:Õé 1. ·Òí ÍÂҋ§äè§Ö ¨ÐÊÒÁÒöà¢ÒŒ ¶§Ö ÍÒª¾Õ ¡Ò÷Òí§Ò¹ ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ ÀÒÂ㵌 à§Í×è ¹ä¢¢Í§»ÃÐʺ¡Òó· ÃÕè ¨ÙŒ ¡Ñ ¡¹Ñ ´?Õ 2. ·íÒÍ‹ҧäö֧ÊÒÁÒö·Õè¨Ð·íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁÊÍ´¤ÅŒÍ§ÃÐËNjҧ¢¹Ò´ ¢Í§¼Å¡Ãзº·äÕè Áʋ ÒÁÒöËÅ¡Õ àÅÂÕè§ä´ºŒ ¹¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ 㹡Ò÷Òí§Ò¹ ´ÇŒ ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ áÅФÇÒÁµÍ‹ à¹Í×è§·Ò§Ê§Ñ ¤Á? ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק·Õè “µÍ‹ µÒŒ ¹µÅÒ´” ໹š ʧÔè ·¶Õè ¡Ù µ´Ñ Ê¹Ô ã˵Œ ͌§ÅÁŒ àËÅÇ ã¹ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ áÅШÐäÁä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃµÍºÃºÑ ¨Ò¡ÀÒ¤»ÃЪҪ¹ ÊÒà˵¨Ø Ò¡¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÍÂҋ§Ã¹Ø áç·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡Òõ͋ µÒŒ ¹Ï ¹Õé ´§Ñ ¹¹Ñé ã¹·Ò §¡ÅºÑ ¡¹Ñ 㹡Òí ˹´¡Òè§Ö µÍŒ§à»¹š àÃÍ×觹âºÒ·èÕ “à´¹Ô 仾Ã͌ Á¡ºÑ µÅÒ´” ·§Ñé ¹Õé ÃÐàºÂÕ º¹Õé ¨ÐµÍŒ§à»¹š àÃÍ×觹âºÒ¡Òè´Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§, ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁºÕ ·ºÒ· ¹¹Ñé ¤Í× ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»·Òí ãËàŒ ¡´Ô ÍÒøÃÃÁ¢Í§Ãкº·¹Ø ¹ÂÔ Á áÅÐ äÁ㋠ª à ‹»¹š àÃÍ×觢ͧ¡ÒÃÊÅз§Ôé ¹âºÒÂà¾Í×è àÍÍ×é»ÃÐ⪹µ ͋ µÅÒ´ ÁҵðҹÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ 份§˜ µÇÑ ã¹µÅÒ´¤Í× ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊ¡Òà ÁÕªÕÇÔµ·Õè෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹áÅСÒÃÁÕÈÑ¡´ÔìÈÃÕ·Õè෋ҡѹÊíÒËÃѺ¤¹·Ø¡¤¹ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¤Òþ㹵ÇÑ µ¹¢Í§»¨˜ ਡ, ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¢Í§à¢Ò, ¡ÒÃÁÕËÅÑ¡»ÃСѹ·Ò§Çѵ¶Øà¾×èÍ¡ÒÃÂѧªÕ¾Í‹ҧà¾Õ§¾ÍµŒÍ§ä´ŒÃѺ¡Òà »ÃС¹Ñ ´ÇŒ ÂÂ·Ø ¸ÈÒʵä ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁહ‹ ¹àÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé ¨§Ö ÊÒÁÒö·¨Õè Ð嫅 âÂ§Ê§Ñ ¤Á ÊÁÂÑ ãËÁ㋠Ë͌ ÂÃً Nj Á¡¹Ñ ä´ÍŒ Âҋ§Â§Ñè Â¹× 145 ¼Å¡Ãзº¢Í§¡ÒäǺ¤ÁØ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒâͧàÈÃÉ°ÈÒʵÃà ¤¹à«ÂÕ ¹¢Í§ ÃÑ°ªÒµÔáÅСÒÃÇҧἹ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ã¹ËŒÇ§àÇÅҢͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹äÁ‹ä´Œ ËÁÒ¤ÇÒÁ¶Ö§¡ÒÃÊÔé¹ÊØ´¢Í§âÍ¡ÒÊ㹡ÒûÃѺÊÌҧâ¤Ã§ÊÌҧÍ‹ҧÊÔé¹àªÔ§ ¹âºÒ¡ÒèҌ§áç§Ò¹·µÕè ͌§ÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§ªÒµÔ “¡ºÑ µÅÒ´” 处 Á¤Õ ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÐ 145 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º Heitmeyer 1997 153 㹡Òè´Ñ ¡Ò÷¹Õè ҋ ¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ͵ً ͋ ä» ÁàÕ Ëµ¼Ø Å·¹Õè ҋ àªÍ×è ¶Í× ä´ËŒ Ҍ»ÃСÒ÷ÊÕè ¹ºÑ ʹ¹Ø »ÃÐà´¹ç ¹Õé à˵¼Ø ÅÏ ªáÕé ¹Ð¶§Ö ˹·Ò§ÊÒí ËÃºÑ Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ àÕ軹š ¨Ã§Ô 䴌 à¾ÃÒÐÇҋ ໹š Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ ¼Õè ҋ ¹¡Ò÷´ÊͺáÅnj áÅÐ໹š Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ ÂÕè ¹× Â¹Ñ ¶§Ö ¤ÇÒÁÊÒí àèç ä´:Œ ˹§Öè: ÊÒí ËÃºÑ à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§§Ò¹·§Ñé ËÁ´à»¹š ÀÒ¤ÊNj ¹·Õè“ä´ÃŒ ºÑ ¡Òà ¤Á، ¤Ãͧ” ·àÕ軹š à§Í×è ¹ä¢ª¢Õé Ò´·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ¡Í‹ ¹¨Ðà¢ÒŒ ÁҢͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ 1  46 µÃ§¹Õé ÊÒÁÒö·¨Õè д§Ö È¡Ñ ÂÀÒ¾¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹ÍÍ¡ÁÒãªäŒ ´ÍŒ Âҋ§àµÁç ·Õè µÇÑ ª¢Õé Ò´ ÊíÒËÃѺ¡ÒùÕé¤×Í ¡ÒõѴÊԹ㨷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧNjҴŒÇÂÀÒÉÕ, ¡ÒèѴà¡çºà§Ô¹à¾×èÍ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á ËÃÍ× ¡Òê´àªÂÃÒÂä´¢Œ ¹Ñé µÒèí ¡Ã³¹Õ ÊÕé ÒÁÒö»¯ºÔ µÑ äÔ ´ãŒ ¹ÃдºÑ Ã°Ñ ªÒµÔ ËÃÍ× ã¹ÃдºÑ ¢Í§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã» Êͧ: “¤ÇÒÁÁËÈÑ ¨Ã⏠ͧ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹” ¢Í§»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç áÅnj Çҋ ¡ÒÃàªÍ×è Á⧡¹Ñ ÃÐËÇҋ§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§·äÕè Áà‹ µÁç àÇÅÒ áÅСÒä§ ʶҹÀÒ¾¡ÒÃÃѺ¤ÇÒÁª‹ÇÂàËÅ×Í·Ò§»ÃСѹÊѧ¤ÁáÅкíÒ¹Ò­ ໚¹à§×è͹䢷Õè ÊÒí ¤­Ñ ¶§Ö ᡹‹ 㹡ÒÃÅ´ÊÀÒ¾¡Òõ¡§Ò¹ â´Â·äÕè Áµ‹ ͌§¡Ãзºà¡¹Ô ¡Çҋ§º»ÃÐÁÒ³ á¼¹‹ ´¹Ô áÅСÃÐà»Ò‰ à§¹Ô ¢Í§»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á䴌 ÊÒÁ: ¹âºÒÂ椄 ¤Á¹ÂÔ ÁàÊÃãÕ ¹»ÃÐà·Èà´¹ÁÒä ä´¾Œ ÊÔ ¨Ù ¹ã ËàŒ Ë¹ç 㹪Nj§ µ§Ñé áµ·‹ ÈÇÃÃÉ·Õè 90 ໹š µ¹Œ ÁÒáÅnj Çҋ ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÊÒÁÒö¹Òí ÁÒ àªÍ×è Á¼¹¡Ö ¡ºÑ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·ÊÕè§Ù ä´ 1 Œ 47 ¡Òá´´¹Ñ ä»Ê¤Ù‹ ³Ø ÊÁºµÑ ãÔ ËÁዠÅСÒà º§Ñ ¤ºÑ ã˵Œ ͌§ËÒ§Ò¹·Òí ãËÁ͋ Âҋ§à¢ÁŒ ¢¹Œ ¶¡Ù ¹Òí ÁÒàªÍ×è Á⧡ºÑ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·àÕè»´ ¡ÇҌ§ã¹»ÃÐà·Èà´¹ÁÒä ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ µÒí á˹§‹§Ò¹·ÇÕè ҋ§Å§ªÇÑè ¤ÃÒÇ ¡ãç ªÇŒ ¸Ô Õ ¡ÒÃËÒ¤¹ÁÒŧ᷹ä´ÍŒ Âҋ§µÃ§µÒÁà»Ò‡ ËÁÒ â´Â¡ÒÃËÁ¹Ø àÇÂÕ ¹ã¹¡Ò÷Òí§Ò¹ (Job-Rotation) ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃહ‹ ¹Õé ¡·ç Òí ãËʌ Á»ÃÐ⪹´ nj ¡¹Ñ ·¡Ø ½Ò† Â㹷Ҍ ·ÊÕè ´Ø: ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§»¨˜ ਡ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒáÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§¤³Ø ÊÁºµÑ Ô ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç ¢Í§¤¹·Òí§Ò¹¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃáÅСÒÃÍÂÃً Nj Á¡¹Ñ ã¹Ê§Ñ ¤Á 146 Scharpf 1999 147 Frenzel 2002 154 Ê:Õè ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»ä´·Œ Òí ãËàŒ§Í×è ¹ä¢ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ áÅÐ ¡ÒÃàµºÔ âµ¢Í§ÃÒ¢ͧ»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ´¢Õ ¹Öé â´Â¡Ò÷Òí Ê¡ÅØ à§¹Ô áÅеÅÒ´ãËàŒ»¹š ˹§Öè à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ´ÇŒ ¡Òõ¡Å§ã¹àÃÍ×觹âºÒ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹, ¡®ºµÑ Ã·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐ ¡Òû¯ÃԻ٠ʶҺ¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק àËÅҋ ¹Õé ໹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡Òà ºÃÙ ³Ò¡ÒôҌ ¹ºÇ¡ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ʧÔè ¹àÕ黹š ʧÔè ··Õè ç¤ÇÒÁËÁÒÂÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§¡Ò÷Òí ãË·Œ ¡Ø ¤¹Á§Õ Ò¹·Òí µÒÁ¹âºÒ·äÕè ´µŒ ¡Å§¡¹Ñ äÇ㌠¹ÊËÀÒ¾ ÂâØ Ã» ËҌ: ·¡Ø ··Õè ÊÕè ´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹ÍÂãً ¹ÃдºÑ ʧ٠áÅÐÊ´Ñ ÊNj ¹¢Í§¡Òõ¡ §Ò¹µÒèí Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí ¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ¡¨ç ÐÍÂãً ¹ÃдºÑ ·ÊÕè§Ù µÒÁ仴nj  ¹âºÒÂ Ê§Ñ ¤Á·àÕè ÍÍ×é µÍ‹ ¼Å»ÃÐ⪹㏠¹¤Ãͺ¤ÃÇÑ à»¹š ·µÕè ͌§¡Òâͧ¼Ëٌ ­§Ô ÊNj ¹ãË­,‹ ¤ÇÒÁ ŧµÇÑ ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òôá٠ŤÃͺ¤ÃÇÑ áÅСÒçҹÍÒª¾Õ, ¹Ò‹ ¨Ð໹š ÊNj ¹ªÇ‹  ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ˹§Öè ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹·ãÕè ¡ÅàŒ ¤ÂÕ§·ÊÕè ´Ø ä´àŒ ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ àËÅҋ ¹Õé ໹š Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ àÕ軹š ä»ä´·Œ ¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ áç§Ò¹àµÁç Â·Ø ¸ÈÒʵÃà ËÅҋ ¹ÁÕé§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè Òû¯ÃÔ»Ù ÍÂҋ§¶§Ö ᡹‹ ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ᵋ ·§Ñé ¹äÕé Á㋠ªã‹ ¹¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¡ÒÃÅ´¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ´ÒŒ ¹ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà áµã‹ ¹¤ÇÒÁ ËÁÒ¢ͧ¢Í§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ·¹Ñ ÊÁÂÑ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·àÕè»ÅÂÕè ¹á»Å§ä» Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ·µÕè ͌§¡ÒäÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ÊÁÂÑ “ãËÁ”‹ ¨ÐãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ âÍ¡ÒÊáµÅ‹ л¨˜ ਡ ·¨Õè Ð䴌 ÃºÑ ºÃèãØ ¹µÒí á˹§‹§Ò¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ã¹âÅ¡¢Í§¡Ò÷Òí§Ò¹ãËÁ͋ Âàً ÊÁÍ ËÃÍ× ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃàʹÍãËàŒ ¢ÒŒ ÃºÑ ¡Òý¡ƒ ÍÒª¾Õ ãË¡Œ Ҍ Ç˹Ҍ §Ôè ¢¹Öé Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃહ‹ ¹¶Õé ¡Ù º§Ñ ¤ºÑ ãËàŒ ¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj ÁáÅйÒí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃ໹š ¼Ãٌ àÔ ÃÁÔè ´ÇŒ µ¹àͧ ÊÒí ËÃºÑ ã¹¡Ã³¹Õ Õé Ã°Ñ Ï ¨ÐÃѺ¼Ô´ªÍºÊ‹Ç¹Ë¹Ö觢ͧ¡ÒÃࢌÒä»à»š¹¼ÙŒ»ÃÐÊÒ¹ÃÐËNjҧ¤ÇÒÁµŒÍ§¡Òâͧ àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÊÁÁµØ°Ô Ò¹¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òâͧ»¨˜ ਡ 4.8 Ê·Ô ¸ ¡ Ô Ò Ã Á§Õ Ò¹·Òí ¨Ò¡à˵¼Ø ŵҋ§æ ÁÒ¡ÁÒÂ¢Í§È¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â· àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ áÅФÇÒÁ໹š ÊÁÒª¡Ô ˹§Öè ¢Í§Ê§Ñ ¤Á Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹ÁÊÕ ·Ô ¸·Ô ¨Õè ÐÁ§Õ Ò¹·Òí à¾ÃÒÐÇҋ 155 ¡ÒÃ໚¹Ê‹Ç¹Ë¹Ö觢ͧ¡ÒÃÁÕ§Ò¹·íÒÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭÊíÒËÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺµÑǵ¹¢Í§ »¨˜ ਡáÅÐʧÔè ·ÁÕè Ҵnj ¤Í× ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á ã¹àºÍ×駵¹Œ ໹š ˹Ҍ ·¢Õè ͧ»¨˜ ਡâ´Â·¨Õè е͌§¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»ã˶Œ§Ö µÅÒ´áç§Ò¹Ã°Ñ ÁàÕ ¾Âէ˹Ҍ ·Õè 㹡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ âÍ¡ÒÊáÅШ§Ñ ËÇÐÊÒí ËÃºÑ ¡ÒùàÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé Ã°Ñ ÁËÕ ¹ÒŒ ·ÅÕè ´à§Í×è ¹ä¢¤ÇÒÁ ÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡ã¹¡Ò÷¨Õè Ðà¢ÒŒ ¶§Ö µÅÒ´áç§Ò¹ áÅÐãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ 㹡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹äÁNj ҋ ¨Ð໹š Ë­§Ô ËÃÍ× ªÒ ·§Ñé ¹Õé ¡Ò÷¨Õè ÐÂ¹× Â¹Ñ Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´ äÁNj ҋ ¨Ðã¹àÃÍ×觡ÒûÃС¹Ñ ã¹Ë¹ÒŒ ·§Õè Ò¹·¤Õè çÑé ˹§Öè à¤Âà¢ÒŒ 仨ºÑ ¨Í§·Òí ËÃÍ× ¡Ò÷Õè ¨ÐãªÊŒ ·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§¡ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí ·ªÕè ͺ¸ÃÃÁ㹺ҧªÇ‹§âÍ¡ÒÊ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ф§ÍÂً 䴌 ·§Ñé ¹Õé ¨Ò¡Ê·Ô ¸ÏÔ ¹Õé µÒÁÁҴnj Â˹Ҍ ·¢Õè Í§Ã°Ñ ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ ¡ÒÃ: ˹Öè§: Ã°Ñ ÁÀÕ ÒÃÐ˹Ҍ ··Õè Ò§¹âºÒ â´Â¼Ò‹ ¹¹âºÒ¢ͧàÈÃÉ°ÈÒʵÏ ÁËÀÒ¤ ´ÇŒ ¡ÒÃ¼Å¡Ñ ´¹Ñ ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹àµÁç û٠Ẻ Êͧ: Ã°Ñ ÁÀÕ ÒÃÐ˹Ҍ ··Õè Ò§¹âºÒ ´ÇŒ ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áᡋ º¤Ø ¤Å·µÕè ¡§Ò¹ ·¶Õè§Ö áÁnj ҋ ¨Ðä´¾Œ ÂÒÂÒÁËÒ§Ò¹·Òí ´ÇŒ µÇÑ àͧ¡äç Áʋ ÒÁÒöËÒ§Ò¹ ·Òí 䴌 ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·ÁÕè àջ҇ ËÁÒ·ªÕè ´Ñ à¨¹ à¾Í×è ã˺Œ ¤Ø ¤Å¹ÊÕé ÒÁÒöà¢ÒŒ ä» ÃºÑ§Ò¹ãËÁ‹ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·¤Õè Ò´¡ÒÃ³ä ´¢Œ ͧ¾²Ñ ¹Ò¡ÒâͧµÅÒ´áç§Ò¹ ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§¢Í§Êѧ¤Á¤¹·íÒ§Ò¹ÊÒÁÒö¹íÒä»Êً¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ ·Ò§¤³Ø ¤Ò‹ áÅзÈÑ ¹Ð¤µµÔ ͋ ÍÒª¾Õ ¡Ò÷Òí §Ò¹ ¼Å·µÕè ÒÁÁÒ¡ºÑ ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§·Ò§ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅФÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊÒÁÒö·Òí ãË͌ Òª¾Õ ¡Òà ·Òí§Ò¹ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÅÁ؋ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁºÒ§¡ÅÁ؋ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÇҧἹ¡ÒôÒí à¹¹Ô ªÇÕ µÔ ¢Í§µÇÑ àͧ áÅФÇÒÁÊíҤѭ¢Í§µÑǵ¹ ÊÙ­àÊÕÂä»ä´Œ ÃٻẺ ¢Í§¡Ò÷íÒ§Ò¹Í×è¹æ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊÒÁÒö¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃà¾ÁÔè ¤³Ø ¤Ò‹ ÍÂҋ§ª´Ñ ਹ áÅЧÔè ¡Çҋ ¹¹Ñé ¨Ð໹š ¹Òí ä» Ê¡Ù‹ ÒÃà¾ÁèÔ ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ¨Ò¡ÍÒª¾Õ ¡Ò÷Òí§Ò¹ ·¹Õè Òí ä»Êً ¡ÒÃà¤Òþ㹵ÇÑ µ¹¢Í§ªÇ‹§µÒ‹§æ ¢Í§ªÇÕ µÔ ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ໹š ʧÔè ·¹Õè ҋ ¨Ð໹š ä»ä´ÇŒ ҋ ã¹Í¹Ò¤µ Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí ÊÒÁÒö·¨Õè ж¡Ù à¢ÒŒ ã¨ä´ÇŒ ҋ ໹š Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¡ÒÃ໹š ÊNj ¹ ˹§Öè 㹤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ³Ø ¤Ò‹ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô 156 ÊÒÁ: ʧÔè ·àÕ軹š ¾Å§Ñ ¡´´¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¾Å§Ñ ·ÊÕè ÒÁÊÒÁÒö¹Òí ÁÒ໹š à˵¼Ø Åä´ÇŒ ҋ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ Ò÷Òí§Ò¹ äÁ͋ ¹­Ø ÒµãË¢Œ ÂÒÂà¾Âէͷً ÊÕè Nj ¹Ë¹§Öè ÊNj ¹ à´ÂÕ Ç¢Í§¼·ÙŒ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§·Òí§Ò¹áµÇ‹ ҋ ¤¹·äÕè Áä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ ¡µç ͌§ä´ÃŒ ºÑ ¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ÍÂҋ§à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¤¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§äÁ͋ ¹­Ø Òµã˶Œ ¡Ù ʹºÑ ʹ¹Ø ·Ò§â¤Ã§ÊÃҌ§àÁÍ×è à»ÃÂÕ º à·ÂÕ º¡ºÑ ¤¹·¡Õè Òí Å§Ñ ËÒ§Ò¹·Òí à¾ÃÒÐÇҋ ʧÔè ¹ÍÕé Ò¨¨Ð¹Òí ä»Êàً ÃÍ×è§ äÁà‹ ¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ §Ò¹ãËÁ¢‹ ¹Öé ËÃÍ× à»¹š à¾ÂÕ§ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§·¨Õè Ðà¡´Ô»­˜ ËÒ ¡Ò÷Òí§Ò¹ä´Œ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ Ò÷Òí§Ò¹ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô à»¹š Í¹Ñ µÃÒµ͋ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÊÒ¸ÒÃ³Ð¢Í§Ê§Ñ ¤Á·§Ñé Ãкº áÅÐäÁà‹»¹š ¸ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¡ÒÃàÅÍ× ¡Ã»Ù Ẻ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¨§Ö µÍŒ§àÅÍ× ¡Ã»Ù Ẻ·àÕè ÍÍ×é»ÃÐ⪹·§Ñé ¤¹·¡Õè Òí Å§Ñ ·Òí§Ò¹ÍÂً áÅÐ ¤¹·Õè¡íÒÅѧËÒ§Ò¹·íÒÍ‹ҧ෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹ ÊÔ觹Õé ÊíÒËÃѺ»ÃÐà·È¨íҹǹÁÒ¡ËÅÒ »ÃÐà·È ËÁÒ¶§Ö ¡ÒáҌ ǢҌ Á»­˜ ËÒ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á·àÕ軹š ÍÂãً ¹¢³Ð¹ÃÕé ÐËÇҋ§ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ·Õè “ÁÒ¡à¡¹Ô ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ” ¢Í§¤¹·Òí§Ò¹»ÃШÒí áÅСÒäÁ، ¤Ãͧ·Õè “¹ÍŒ Âà¡¹Ô ä»” ã¹ÊNj ¹¢Í§¤¹·Òí§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒáÅÐÍ¹Ñ µÃÒ¢ͧ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ ¡Ò÷íÒ§Ò¹ à¾×èÍ໚¹»ÃÐ⪹µ‹Í¡Òä،Á¤Ãͧ·ÕèàËÁ×͹¡Ñ¹¡Ñ¹â´Â»ÃÐÁÒ³¢Í§ ÃдºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ㹷¡Ø ¢Íºà¢µ µÇÑ ÍÂҋ§ÊÒí ËÃºÑ Â·Ø ¸ÈÒʵÃŏ ¡Ñ ɳйÕé ¢Í§ ¡ÒÃäÁ‹ ẋ§Ê‹Ç¹¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹ ÁÕ¹íÒàʹÍÍÂً㹻ÃÐà·Èà´¹ÁÒϤáÅлÃÐà·È๠à¸ÍÃᏠŹ´ ·ãÕè ¹»ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹Õé ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè Á¡Õ ÒäÅÒÂࡳ±Ê Òí ËÃºÑ ¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§¤¹ ·Òí§Ò¹»ÃШÒí áÅÐã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¡äç ´ÁŒ ¡Õ ÒùÒí Ê·Ô ¸ãÔ ËÁæ‹ ÊÒí ËÃºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§··Õè Òí§Ò¹ äÁà‹ µÁç àÇÅÒÁÒ㪌 ÍÂҋ§·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø ä´ÇŒ ҧࡳ±ä Çnj ҋ ËҌ ÁÁãÔ ËÁŒ ¡Õ ÒÃÇҧࡳ±à ¾ÁÔè à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ§؋ ÂÒ¡ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹ãËÁ‹ 4.9 Ê·Ô ¸¢Ô ¹ Ñé ¾¹× é°Ò¹áÅРð Ñ ÊÇÊ Ñ ´ ¡ Ô Ò Ã Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ໚¹Ãкͺ·Õè໚¹ÊÑ­Åѡɳ¢Í§ÃٻẺ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ ¤Ãͺ¤ÅÁØ Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà û٠Ẻ¹¤Õé ÇèÐÁÕ Í§¤» ÃСͺ¢Í§Ë¹ÒŒ ··Õè Ò§Ê§Ñ ¤Á´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé 157 ˹Öè§ Ã»Ù áºº¹·Õé Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á à¾ÃÒÐÇҋ Á¹Ñ ãËˌ Å¡Ñ »ÃС¹Ñ ¡Ò÷Òí Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô áÅСÒÃầ‹»¹˜ âÍ¡ÒÊ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂҋ§à»¹š ¸ÃÃÁ㹤ÇÒÁËÁÒ¹Õéû٠Ẻ¹¨Õé§Ö ໹š ¤Òí µÍºËÅ¡Ñ ¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ º¹¤ÇÒÁàÊÂÕè§¢Í§Ê§Ñ ¤ÁÊÒí ËÃºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¾ÅàÁÍק Êͧ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§¡ÒêNj ÂʹºÑ ʹ¹Ø ãËàŒ ¡´Ô»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅйÒí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁàµºÔ âµ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô à¾ÃÐÇҋ Ã°Ñ Ï ¨Ð·Òí ãË¡Œ Òà àµÃÂÕ Á¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á¢Í§»ÃЪҪ¹ã¹¡ÒÃ༪­Ô ¡ºÑ ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹á»Å§·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÍÂҋ§à»¹š ½Ò† ¡ÃзÒí ãË´Œ ¢Õ ¹Öé ¹Í¡¨Ò¡¹Õé Ã°Ñ Ï ¨Ð·Òí ˹Ҍ ·ÊÕè ¹Í§µÍº µÍ‹ ¤ÇÒÁàµºÔ âµ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô à¾ÃÒÐÇҋ ä»Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ÀÒ¤¡ÒúÃâÔ À¤ãËàŒ ¢ÁŒ á¢§ç ¢¹Öé ´ÇŒ ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ÃÒÂä´¢Œ ¹Ñé µÒèí 148 ÊÒÁ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ໹š ÊNj ¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÍÂҋ§Áҡ㹡Ò÷Òí ãËʌ§Ñ ¤Á嫅 à˹ÂÕ Ç໹š ˹§Öè à´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅйÒí ä»Êàً ʶÂÕ ÃÀÒ¾·Ò§¡ÒÃàÁÍק à¾ÃÒÐÇҋ Ã°Ñ Ï ¹Òí àʹ Í·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóзËÕè ÅÒ¡ËÅÒÂá¡»‹ ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒ 149 ÍÒÊÒ ºÃ¡Ô ¡Ê(Asa Briggs) ä´ÍŒ ¸ºÔ ÒÂÅ¡Ñ É³Ð¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃäÇäŒ ´ÍŒ Âҋ§ ¹Ò‹ ʹã¨Çҋ: “Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ໹š Å¡Ñ É³Ð¢Í§Ã°Ñ æ ˹§Öè ·ÁÕè ¨Õ µÔ ÊÒí ¹¡Ö ÍÂҋ§á¹Ç‹ á¹ã‹ ¹ ¤ÇÒÁ¾ÂÒÁ·¨Õè зÒí ãË¡Œ Å䡢ͧµÅÒ´à»ÅÂÕè ¹á»Å§ä» â´Â੾ÒÐã¹ ÊÒÁá¹Ç·Ò§ – ˹§Ö軨˜ ਡáÅФÃͺ¤ÃÇÑ ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ ÃÒÂ䴌 ¢¹Ñé µÒèí ,â´ÂäÁ¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ ÁÅÙ ¤Ò‹ µÅÒ´¢Í§§Ò¹ËÃÍ× ·Ã¾Ñ Âʏ ÁºµÑ ¢Ô ͧ¢Í§ à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé;Êͧ¤ÇÒÁäÁÁ‹ ¹Ñè ¤§¨Ð¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ ´ÇŒ ¡Ò÷Òí ãË»Œ ¨˜ ਡáÅÐ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ Á¤Õ ÇÒÁ¾Ã͌ Á㹡ÒÃàÍÒª¹Ð¤ÇÒÁàÊÂÕ觵ҋ§æ હ‹ ¡ÒÃà¡´Ô à¨ºç»Ç† Â, ¤ÇÒÁªÃÒÀÒ¾, áÅСÒõ¡§Ò¹ ໹š µ¹Œ ·Õè äÁà‹ ª¹‹ ¹¹Ñé ÍÒ¨ ¹Òí ä»ÊÇً ¡Ô ĵ¡Ô ÒóᏠÅnj; ÊÒÁ»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃàʹ͡Òà 148 Hemerijck 2002 149 Streeck 1994 158 ºÃ¡Ô ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·äÕè ´ºŒ Ã÷´Ñ°Ò¹·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ·¶Õè ¡Ù Í͡ẺäÇ͌ Âҋ§ª´Ñ ਹ â´ÂäÁµ‹ ͌§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ʶҹÐáÅФÇÒÁ໹š ª¹ª¹Ñé ” 150 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà “¨Ð໹š Ê»Ã§Ô ÃÍ§ÃºÑ ” ¤ÇÒÁäÁÁ‹ ¹Ñè ¤§·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡µÅÒ´¢Í§ Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§¨Ò¡Ã°Ñ â´ÂäÁ¢‹ ¹Öé ¡ºÑ ¡Å䡵ÅÒ´ Ç¸Ô ¡Õ ÒÃ, ¤ÇÒÁÊÙ§áÅТͺࢵ¢Í§»¯ÔºÑµÔ¡ÒâͧÁҵáÒáÒû‡Í§¡Ñ¹µŒÍ§ÂÖ´á¹Ç·Ò§ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ¶§Ö áÁnj ҋ ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹á˧‹ ͧ¤¡ ÒÃÊË »ÃЪҪҵÍÔ ¸ºÔ Ò¶§Ö ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ° ¡¨Ô “à¾ÂÕ§” á¤à‹»¹š á¹Ç·Ò§¹Òí ä»ÊËً ¹ÒŒ ·ãÕè ¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ¢Ô Í§Ã°Ñ ºÒŵҋ§æ«§Öè Á¤Õ ÇÒÁ ᵡµÒ‹§ã¹àÃÍ×觢ͧ¢ÍŒ ¼¡Ù Á´Ñ ã¹¼ÅÅ¾Ñ ¸¨ Ò¡Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקáÅÐÊ·Ô ¸·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק äÁ‹ ÁÃÕ°Ñ ä˹ ·¨Õè ж¡Ù ¼¡Ù Á´Ñ µÇÑ àͧ㹡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ° ¡¨Ô ·àÕè ˹Í× ¨Ò¡ã¹Ê§Ôè ·àÕ軹š ä»ä´Œ áµà‹»¹š à¾ÃÒÐÇҋ Ê·Ô ¸·Ô ¡Õè Åҋ Ƕ§Ö ¹Õé ໹š Ê·Ô ¸·Ô ËÕè ÁÒ ¤ÇÒÁ¶§Ö â´ÂµÃ§¡ºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹áÅÐâ´Âà˵·Ø ãÕè ¹à¡³±¹ Õé໹š ʧÔè ·àÕ軹š ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹ÁµÔ ¢Ô ͧ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¾ ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒõͺʹͧÍÂҋ §¡ÇҌ§¢Çҧ㹠¡Ãͺ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô à·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´Œ ÀÒÂãµ·Œ ¡Ø æ ʶҹ¡Òó 㹤ÇÒÁËÁÒ¹Õé ¡ÒÃÃѺÀÒÃÐ˹ŒÒ·Õèà¾×èÍ·íÒãˌÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹¡ÅÒÂä»ÊًÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Òè֧໚¹ÀÒÃР˹Ҍ ··Õè àÕ軹š ÊÒ¡Å ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ µÍŒ§ÁÒµ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק à¡ÂÕè Ç¡ºÑ û٠Ẻ¢Í§¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºÍ§¤¡ âͧ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅСÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§ 椄 ¤ÁÍÂҋ§ÁÒ¡ à¾ÃÒÐÇҋ µÇÑ á»ÃµÒ‹§æ àËÅҋ ¹àÕ黹š àÃÍ×觷¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ÃÒÂä´¼Œ ÅµÔ À³Ñ ± »ÃЪҪҵ,Ô»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§áç§Ò¹ã¹¡ÒüŵÔ, Ãкº¡ÒÃàÁÍקáÅÐÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·ÈáµÅ‹ лÃÐà·È ÍÂҋ§äá´ç ãÕ ¹ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ µÍŒ§´Òí çäÇ«Œ§Öè ¤ÇÒÁ໹š àÍ¡ÀÒ¾·àÕ軹š ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§·§Ñé ¼áٌ µ§‹ áÅÐ ¼ÙŒ¶Ù¡¡Å‹ÒÇ͌ҧ¶Ö§ ¡®à¡³±·Õè¼Ù¡¾Ñ¹·Ø¡Í‹ҧà¾×èÍ·Ø¡¤¹ ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ¢Í§ »ÃЪҪ¹ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òõ͌§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ 150 Briggs 1961: 221-258 159 ÀÒá¨Ô ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÍҌ§¶§Ö â´Â੾ÒÐ ¢Íºà¢µ¡Òû¯ºÔ µÑ ËÔ Å¡Ñ ËҌ ¢Íº ࢵ´ÇŒ ¡¹Ñ 151 : ÊØ¢ÀÒ¾, ¡ÒÃãˌ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ/¡Òýƒ¡ÍºÃÁ, ¡ÒÃÍÂًÍÒÈÑÂ, ¤ÇÒÁ »ÅÍ´ÀÂÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅСÒÃºÃ¡Ô Ò÷¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ÊÁÃöÀÒ¾¢Í§µ¹àͧ ·äÕè ˹·ËÕè Å¡Ñ ¡Òû¯ÔºÑµÔÇÒ§µèíҡNjҾÃÁá´¹¢Í§¡Òû‡Í§¡Ñ¹ ÀÒÂ㹡Ãͺ¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ àÁÍ×è ¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ 㹤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ã¹¢Íºà¢µ·ÇÕè Ò§äÇ·Œ§Ñé ËÅÒ¹Õé ໹š ¤Òí ¶ÒÁ·àÕè»´ ¡ÇҌ§ áµÊ‹§Ôè ˹§Öè ·áÕè ¹¹‹ ͹¤Í× ¨ÐµÍŒ§ÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹Ê·Ô ¸Ô ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á àÁÍ×è äËÃዠÅÐÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢ÍÐäÃ Ã°Ñ ¨ÐºÃÃÅ¶Ø§Ö ÀÒá¨Ô º¹ËÅ¡Ñ ¡ÒâͧÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃáˋ§ÃÑ°? ໚¹·Õèṋ¹Í¹Ç‹Ò ã¹ËÅÒÂæ»ÃÐà·ÈÁÕÃٻẺÃÑ° ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷áÕè µ¡µÒ‹§â´ÂʹÔé àª§Ô Ã»Ù áºº·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¢Í§áµÅ‹ Ðû٠Ẻ ໹š àÃÍ×觷Õè ¢Öé¹ÍÂً¡ÑºÃкº¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§»ÃÐà·È¹Ñé¹æ, ºÃ÷Ѵ°Ò¹¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§ àÈÃÉ°ÈÒʵÃʏ§Ñ ¤Á, ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧÍÒí ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐͧ¤» ÃСͺ¢Í§ ¡ÅÁ؋ Í´Ø Á¡Òó· Ò§¡ÒÃàÁÍק 152 ÃÑ°ÊÇ Ñ Ê´Ô ¡ Ò Ã»Ã ÐàÀ·µ‹Ò§æ 㹻à Рª Ò¸Ô»ä µÂ·Õè¾ Ñ ²¹ÒáŌǷҧ àÈ Ã É° ¡ ¨Ô à¡ÊÔ µÒ àÍÊ»§-Í¹Ñ à´Íë ¹Ñ (Gösta Esping Anderson) ä´·Œ Òí ¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º û٠Ẻ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷äÕè ´¡Œ ͋ Ãҋ§¢¹Öé 㹪Nj§ 25»Ë‚ Å§Ñ ¢Í§ÈµÇÃÃÉ·Õè 20 ÍÂҋ§à»¹š Ãкº 153 à¢Ò䴌à»ÃÕºà·Õº “Ãкͺ¡Òû¡¤ÃͧÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÔ 154 Ãкºµ‹Ò§æ ÃÐËÇҋ§¢Í§ àÊÃÕ¹ÔÂÁ, ¢Í§ ͹ØÃѡɏ¹ÔÂÁ áÅТͧã¹Ãкͺ Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ ¶ŒÒàÃÒµÔ´µÒÁÇÔ¸Õ¡ÒÃà»ÃÕºà·Õº¢Í§ Esping Anderson áŌÇàÃÒ¨ÐàËç¹ä´ŒÇ‹Ò Ãкͺ¡Òû¡¤ÃÍ§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òâͧ»ÃÐà·È·Ò§ÂâØ Ã»à˹Í× ¨Ð໹š Ãкͺ¡Òà »¡¤Ãͧ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ãÕè ¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡ºÑ Ãкº¡Òû¡¤ÃÍ§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÊÕè ´Ø (â´Â੾ÒлÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹),»ÃÐà·ÈÊ˾¹Ñ ¸ÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ àÂÍÃÁ¹¶Õ Í× à»¹š µÇÑ ÍÂҋ§·Õè 151 Powell/Hewitt 2002: 1-12 152 Schmidt 1998: 240-241 153 EspingA- ndersen 1990 154 á»Å¨Ò¡¡ÒÃàÃÂÕ ¡ªÍ×è ·Ò§ÀÒÉÒ꤄ ¡ÄÉ “ Welfare state Regimes ”(EspingA- ndersen 1990) 160 ÊÁºÃÙ ³· ÊÕè ´Ø ¢Í§Ãкͺ¡Òû¡¤ÃÍ§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐ͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á áÅÐ »ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Òà¢Ò¨´Ñ ÍÂãً ¹Ã»Ù Ẻ¢Í§¡Òû¡¤ÃͧÃкͺàÊÃ¹Õ ÂÔ Á ÃٻẺ ÅѡɳзÕèá¾Ã‹ËÅÒ¢ͧÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃÍ‹ҧ¡Å؋Á»ÃÐà·ÈÊ᡹ ´àÔ ¹àÇÂÕ ¶¡Ù ¡Òí ˹´â´ÂÅ¡Ñ É³Ð¨Òí à¾Òд§Ñ µÍ‹ 仹:Õé - Ê·Ô ¸¢Ô ÍÃºÑ ºÃ¡Ô ÒôҌ ¹Ê§Ñ ¤Áʧà¤ÃÒÐËà ¡Í× º·¡Ø»ÃÐàÀ·Í§Ô ͺً ¹¾¹×é °Ò¹¢Í§Ã°Ñ ¤ÇÒÁ໹š ¾ÅàÁÍקÊÇÊÑ ´¡Ô Òö¡Ù ¹ÂÔ ÒÁäÇ͌ Âҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ ã¹Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á - ¡Òèҋ ¤ҋ ª´àªÂá·¹à§¹Ô à´Í× ¹ã¹â¤Ã§¡Òöҋ Ââ͹à¡Í× º¨Ð·§Ñé ËÁ´ ʧ٠ÁÒ¡áÅÐÃдºÑ à§¹Ô à´Í× ¹à¡Í× º¨Ðà·Ò‹ ¡ºÑ à§¹Ô à´Í× ¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Í‹ ¹Ë¹ÒŒ ¹Õé - à§Ô¹·Õè¹íÒÁÒ㪌¨‹Ò¢ͧÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃʋǹãË­‹ÁÒ¨Ò¡à§Ô¹ÀÒÉÕÍÒ¡Ã ·ÇÑè ä» - ¹Í¡¨Ò¡¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¾ÂÒºÒÅ áÅСÒÃÈ¡Ö ÉÒ Ãкºàʹ͢ͺࢵ ¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§ËÅÒ¡ËÅÒÂ, µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ 㹢ͺࢵ¢Í§ ¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒÃÃºÑ ´áÙ ÅàµÁç Ç¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ à´¡ç áÅСÒôá٠żÊٌ§Ù ÍÒÂØ - ¹âºÒ¤Ãͺ¤ÃÇÑ àª§Ô Ã¡Ø ·ÁÕè§Ø‹ ๹Œ Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹·àÕ軹š ¼Ëٌ ­§Ô ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡··Õè Òí ãËàŒ»¹š ä»ä´Œâ´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃàʹÍãËÁŒ ¡Õ ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒÃ ÃºÑ ´áÙ ÅàµÁç Ç¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ à´¡ç àÅ¡ç ·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ - ¹âºÒ¤Á، ¤Ãͧáç§Ò¹Á¤Õ ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ µ§Ñé ᵺ‹ Ã÷´Ñ°Ò¹¢¹Ñé µÒèí (»ÃÐà·Èà´¹ÁÒä) ¨¹¡Ãз§Ñé ¢¹Ñé ʧÙ(»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹); áµ·‹§Ñé ¹Õé ¹âºÒ ¹Õé ¨Ð¶¡Ù ʹºÑ ʹ¹Ø ã¹·¡Ø æ ¡Ã³Õ â´Â¼Ò‹ ¹¹âºÒÂàª§Ô Ã¡Ø ¢Í§µÅÒ´áç §Ò¹áÅÐâ¤Ã§¡ÒÃà¾ÁÔè ·¡Ñ Éдnj ¡Òý¡ƒ ÍÒª¾Õ ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ - ¡Òõ͋ Ãͧ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ·§Ñé ËÅÒ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé â´Â¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ ÍصÊÒË¡ÃÃÁà¡Ô´¢Öé¹´ŒÇ¤ÇÒÁËÇÁÁ×ÍÍ‹ҧÊÌҧÊÃ䏺¹ÃдѺ᡹ ÍíҹǡÒáÅÒ§ ¼ÅÅѾ¸·Õè䴌¨Ò¡¡Òõ‹ÍÃͧàËŋҹÕéÁռźѧ¤Ñº·Ò§ ¡®ËÁÒµ͋ Å¡Ù ¨ÒŒ§ÊNj ¹ãË­‹ - Ã°Ñ ¼¡Ù Á´Ñ µ¹àͧʹً âºÒÂàÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤¢Í§¡ÒèҌ§áç§Ò¹àµÁç 161 - ÃдºÑ ¢Í§¡ÒÃ໹š ䷵͋ ¡Òõ͌§¾§Öè Ãкº»ÃС¹Ñ 椄 ¤Áà¾ÁÔè ¢¹Öé ÁÒ¡(“DeKommodifizierung ” ¨Ð¶Ù¡Í¸ÔºÒÂ㹺·µ‹Íæ ä»: ¼ÙŒá»Å) ¹Ñ鹤×Í ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹¨Ò¡¡Òö¡Ù º§Ñ ¤ºÑ ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹à¢ÒŒ ä»Êàً ¤ÃÍ× ¢Ò‹ ¤ÇÒÁ ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊÒÁÒö·Òí ä´§Œ ҋ ¢¹Öé Ãкͺ¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á ·áÕè ¾Ãˋ ÅÒ¤͋ ¹¢ÒŒ§ÁÒ¡ â´Â੾ÒзÍÕè ºً ¹·Ç»Õ ÂâØ Ã» ¶¡Ù ¡Òí ˹´â´ÂÅ¡Ñ É³Ð¨Òí à¾Òд§Ñ µÍ‹ 仹:Õé - â¤Ã§ÊÃҌ§¾¹×é°Ò¹¢Í§·§Ñé Ãкºà»¹š Ãкº·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÅÁ؋ ÍÒª¾Õ ËÃÍ× Ê¶Ò¹ÀÒ¾¢Í§¡ÅÁ؋ ·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ÊÒ¡ÒûÃСͺÍÒª¾Õ ¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á - Á¤Õ ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Áʧ٠ã¹ÃдºÑ ¢Í§¡Òöҋ Ââ͹¢Í§·ÍÕè Âãً ¹â¤Ã§¡Òà µÒ‹§æµÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¡Òèҋ ª´àªÂà§¹Ô à´Í× ¹·ÊÕè§Ù ÁÒ¡ã¹Ãкº¢Í§¡ÒÃÃºÑ à§¹Ô ªÃÒÀÒ¾(ÃкººÒí à˹¨ç /ºÒí ¹Ò­) áÅСÒèҋ Âà§¹Ô ª´àªÂ·µÕè Òèí ã¹ ¡Ã³µÕ ¡§Ò¹(»ÃÐà·ÈÍµÔ ÒÅ)Õ -§º»ÃÐÁÒ³·ãÕè ª¨Œ ҋ Âã¹ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ¢Í§Ã°Ñ à¡´Ô ¢¹Öé ÊNj ¹ã˭͋§Ô ¡ºÑ ÃÒÂ䴌 ·¨Õè ´Ñ à¡ºç - ¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¾ÂÒºÒÅáÅnj ¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô Ò÷ҧ´ÒŒ ¹Ê§Ñ ¤Á¨Ð ¶¡Ù àʹÍãË㌠¹ÃдºÑ ·µÕè Òèí 㹢ͺࢵ¹Õé ÊNj ¹ÊÒí ¤­Ñ ÊNj ¹·ÊÕè ÒÁ áÅÐÊNj ¹ ·àÕ軹š ÀÒ¤àÍ¡ª¹ ÁºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ÁÒ¡ - ¹âºÒ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐàª§Ô ÃºÑ ·ÍÕè ºً ¹°Ò¹¢Í§Ã»Ù Ẻº·ºÒ· ¢Í§ËÇÑ Ë¹ÒŒ ໹š ¼ªÙŒ Ò·¤Õè ÍÂËÒàÅÂÕ駤Ãͺ¤ÃÇÑ áÅйÒí ä»ÊÊً ´Ñ ÊNj ¹¡Òà Çҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹Ë­§Ô ·µÕè Òèí - ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§Ê§Ù ¶¡Ù ¹Òí ÁÒàªÍ×è Á⧡ºÑ ¹âºÒµÅÒ´áç§Ò¹ àª§Ô ÃºÑ ÊNj ¹ÁÒ¡ - ÁâÕ ¤Ã§¡Òý¡ƒ ÇªÔ Òª¾Õ ·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ·¨Õè ´Ñ µ§Ñé â´Â¡ÒäÃͺ¤ÅÁØ ¢ÒŒ Áà¤ÃÍ× ¢Ò‹ ÂÊҢҵҋ§æ 162 - Ãкº¢Í§¤³Ð·Òí§Ò¹µÍ‹ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§¨Ð¶¡Ù ¨´Ñ µ§Ñé ÍÂҋ§à¢ÁŒ§Ç´(¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· àÕè ªÍ×è Áâ§ÃÐËÇҋ§ÍÊØ ÒË¡ÃÃÁ; ¡ÒäÃͺ§Òí ºÒ§ÀÒ¤ÊNj ¹¢Í§ ¡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§·»Õè ÃСͺ´ÇŒ Â굄 ÃÒ¡Òü¡Ù Á´Ñ º§Ñ ¤ºÑ 㪵Œ ÒÁ¡®ËÁÒ ·ÊÕè§Ù) ÃٻẺàÊÃÕ¹ÔÂÁ ¢Í§»ÃÐà·È㹡ÅÁ؋ áͧç â¡Å-á«¡ç«Í¹(Anglo-Saxon) ¤Í×»ÃÐà·È·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳоàÔ ÈÉ ¼Ò‹ ¹¡ÒÃÁÍÕ Òí ¹Ò¨à˹Í× ËÅ¡Ñ ¡ÒõÅÒ´áÅÐÂ¹× Íºً ¹ ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹ ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé - â¤Ã§¡Ò÷ÊÕè Òí ¤­Ñ ¨Ð·Òí à¾Í×è ¡ÅÁ؋ à»Ò‡ ËÁÒÂã´¡ÅÁ؋ à»Ò‡ ËÁÒÂ˹§Öè ·¢Õè ¹Öé ÍÂً ¡ºÑ á¹Ç·Ò§¤ÇÒÁ¨Òí ໹š, ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨Ð¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¨Ò¡ ËÅ¡Ñ°Ò¹µÒÁ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š - à§¹Ô ·¨Õè ҋ ·´á·¹ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ã¹â¤Ã§¡Ò÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¹¹Ñé ÍÂãً ¹ÃдºÑ µÒèí - ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ¢ͧâ¤Ã§¡Òõҋ§æ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ÁÒ¨Ò¡ÃÒÂä´·Œ Ò§ÀÒÉÕ - ¹Í¡¨Ò¡àÃÍ×觢ͧ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¾ÂÒºÒÅáÅnj áÅСÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ á·º¨Ð äÁÁ‹ ÊÕ Á¯Ø°Ò¹Í¹×è 㹡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÍÂҋ§à»¹š Ãкº - ¹âºÒ¤Ãͺ¤ÃÇÑ Â§Ñ ÍÂãً ¹ÃдºÑ ·´Õè ͌ ¾²Ñ ¹Ò - ËÅÑ¡»ÃСѹ¤ØŒÁ¤Ãͧ¤¹·íÒ§Ò¹ÁÕÍÂًµèíÒ, ¹âºÒµÅÒ´áç§Ò¹à»š¹ Å¡Ñ É³Ð·µÕè§Ñé ÃºÑ áÅÐ ÁÃÕ Ðºº¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹ÍÒª¾Õ ·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§µÒèí - äÁÁ‹ ¡Õ ÒûÃÐÊÒ¹¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ã ¹ÀÒ¤ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ áÅлÃÐÊÒ¹¼Ò‹ ¹ µÅÒ´ã¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃÊNj ¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¤ÇÒÁà¢ÁŒ á¢§ç ¢Í§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹µÒ‹§æ ÍÂãً ¹ÃдºÑ ¡ÅÒ§ áÅСÒõ͋ ÃͧàÃÍ×觤ҋ ¨ÒŒ§äÁË ÇÁȹ٠ à¾ÃÒÐÇҋ ໹š ¡Òõ͋ Ãͧ·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ à¾ÂÕ§ºÒ§ÊNj ¹¢Í§¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹à·Ò‹ ¹¹Ñé µÒÃÒ§·Õè 6 ໹š ¡ÒÃÃǺÃÇÁÊÁ¯Ø°Ò¹¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§ Esping-Andersen 163 µÒÃÒ§·Õè 6: ÊÁ¯Ø°Ò¹¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§ Esping-Andersen 155 û ٠Ẻ Å ¡Ñ É ³ оàÔ ÈɨÒí à¾ÒÐ ¡ Ò Ã ¨ Ñ ´ ¡ Ò Ã µ Ñ ÇÍ‹ҧ¢Í§ à ÐËÇҋ§ ÀÒ¤ ð Ñ, µÅÒ´»Ã Ðà·Èµ‹Ò§æ áÅÐʶҺ¹ Ñ ¤ à ͺ¤ Ã Ç Ñ - ¤ÇÒÁªÇ‹ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Á·µÕè ͌§¼Ò‹ ¹ ¡ÒõÃǨÊͺ - ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·ÇÑè ä» ÃÐËÇҋ§¡Òöҋ Ââ͹µÒèí ¢Ò´â¤Ã§¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á·Õè ð Ñ - Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁÁ¤Õ ͋ ¹¢ÒŒ§¨Òí ¡´Ñ à¾ÂÕ§¾Í ÊÇ Ñ Ê´Ô - ¼Ãٌ ºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÊÒ¸ÒóÐÁÕ ¡ Ò Ã ·Õè ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§¨Ðã¡ÅŒ à» ¹š àÊ Ã Õ à¤ÂÕ§¡¹Ñ ¹ÂÔ Á - ¡ÒÃÃºÑ ºÃ¡Ô ÒôҌ ¹ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÊÒí ËÃºÑ ¤¹¨¹ ÁÊÕ§Ù - ¡®à¡³±¡ ÒâÍÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹  àËÅÍ× ´ÒŒ ¹ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤ÁÁÕ ¤ÇÒÁà¢ÁŒ§Ç´, ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÊÒí ËÃºÑ ·ÇÑè æ ä» µÒèí ¨Ð๹Œ ä»·ºÕè ·ºÒ· ¢Í§µÅÒ´àÊÃËÕ ÃÍ× ¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ໹š ËÅ¡Ñ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò, ᤹ҴÒ, ÍÍÊàµÃàÅÂÕ, ÊËÃÒª ÍÒ³Ò¨¡Ñ Ã Í§Ñ ¡ÄÉ - à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ãÕè ªàŒ»¹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ Í§Ô Í¡ً ºÑ ʶҹÀÒ¾·Ò§Ê§Ñ ¤Á ð Ñ - 㨡ÇҌ§¡ºÑ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ·ҧ ÊÇ Ñ Ê´Ô ´ÒŒ ¹ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÊÒí ËÃºÑ ¢ÒŒ ÃÒª¡Òà ¡ Ò Ã ·ÁÕè Õ - ๹Œ ¡Ò䧤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§ Å ¡Ñ É ³ РʶҹÀÒ¾·Ò§Ê§Ñ ¤Á ͹ ÃØ ¡Ñ ɏ - ãˤŒ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¡ºÑ ÀÒÃÐ˹Ҍ ·Õè ¹ÂÔ Á à¾Í×è ¼Å»ÃÐ⪹㏠¹¡Òä§ÊÀÒ¾ »ÃÐླÇÕ ²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ µÅÒ´·àÕè ÊÁÍ× ¹à»¹š ˹Nj ¡ÒÃ¼ÅµÔ ¤ÇÒÁÍ´ً ÁÕ ÊÕ ¢Ø ¤Çà µÍŒ §¶¡Ù ¼Å¡Ñ ´¹Ñ ã˶Œ Í ÍÍ¡ä» »ÃÐà·È½Ã§Ñè àÈÊ, àÂÍÃÁ¹,Õ ÍµÔ ÒÅÕ 155 EspingA- ndersen 1990; EspingA- ndersen 1998: 19-56 164 ð Ñ - ¼Ëٌ ­§Ô ·äÕè Áä‹ ´»Œ ÃСͺ ÍÒª¾Õ ÊÇ Ñ Ê´Ô â´Â»¡µáÔ Ånj ໹š ¾Ç¡·¶Õè ¡Ù µ´Ñ ¡ Ò Ã ·ÁÕè Õ ÍÍ¡¨Ò¡¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á Å ¡Ñ É ³ Ð - ¡ÒÃºÃ¡Ô Ò÷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ʶҺ¹Ñ ͹ ÃØ ¡Ñ ɏ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ Á¤Õ ÇÒÁ´ÍŒ ¾²Ñ ¹Ò ¹ÂÔ Á - ËÅ¡Ñ ¡ÒáÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·´á·¹: Ã°Ñ ¨Ðà¢ÒŒ ä»ãˤŒ ÇÒÁ ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¡µç ͋ àÁÍ×è ¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡ÒÃÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹  àËÅÍ× ¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÇÑ ¶¡Ù 㪨Œ ¹ ËÁ´Ê¹Ôé áÅnj à кͺ ¡ Ò Ã »¡ ¤ à ͧ ð Ñ ÊÇÊ Ñ ´ ¡ Ô Ò Ã ·¤Õè à ͺ ¤Å Ø Á· Ø¡ ´ŒÒ¹ - ¤ÇÒÁ໹š ÊÒ¡Å, ʶҹÀÒ¾·Õè à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ - Ã°Ñ ¤ÇèйÒí àʹͤÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ º¹ÃдºÑ ·ÊÕè§Ù - ¤¹§Ò¹··Õè Òí§Ò¹ÍÂãً ¹âç§Ò¹ÁÕ Ê·Ô ¸·Ô àÕè ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ¾¹¡Ñ§Ò¹ ËÃÍ× ¢ÒŒ ÃÒª¡Òà - ·¡Ø ÃдºÑ ª¹ª¹Ñé ¶¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ÊÃً кº ¡ÒÃãË¡Œ ÒûÃС¹Ñ ·àÕ軹š ÊÒ¡Å µÅÒ´¨Ð¶¡Ù ¼Å¡Ñ ´¹Ñ ã˶Œ ÍÂ¡ÅºÑ Ã°Ñ ¨Ð໹š ¼áٌ º¡ÃºÑ ÀÒÃзÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¼Ëٌ ­§Ô ¨Ðä´ÃŒ ºÑ âÍ¡ÒÊ·ÊÕè Í´ ¤Å͌§¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§Ê¶Òº¹Ñ ¤Ãͺ ¤ÃÇÑ áÅÐÍÒª¾Õ Ã°Ñ à»¹š ¼áٌ º¡ÃºÑ ÀÒÃÐ ËÅ¡Ñ ÊÒí ËÃºÑ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃÐà·È¹ÍÃà ÇÂ, ÊÇàÕ ´¹, à´¹ÁÒä, ¿¹ Ᏼ âÅ¡ “ÊÒÁâÅ¡¢Í§ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò̢꤁ᄠ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á” ໹š û٠Ẻ·àÕ軹š Í´Ø Á¤µ;Ô Ã°Ñ áµÅ‹ ÐÃ°Ñ ÊÒÁÒö·Òí û٠Ẻ·¼Õè ´Ô ä»¨Ò¡á¹Ç·Ò§à´ÁÔ ËÃÍ× ÊÒÁÒö·¨Õè ÐáÊ´§ÍÍ¡ ã¹Í§¤» ÃСͺ¨Ò¡¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧû٠ẺµÒ‹§æ 165 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒûÃÐàÀ·ã´ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ? »ÃÐàÀ·¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÁÅÕ ¡Ñ ɳÐÀÒÂãµÃŒ»Ù Ẻ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Ò÷Òí ãËʌ ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק໹š ʶҺ¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áã¹Ã»Ù ẺÍÂҋ§äÃ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷Õè ໹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁäÁä‹ ´·Œ Òí Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקãËàŒ»¹š ʶҺ¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐèٌ ¡Ñ à¾Âէû٠Ẻ·ËÕè ÅÒ¡ ËÅÒÂ㹡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× á¡¼‹ Âٌ Ò¡äÌ â´Â·äÕè ÁÁ‹ ÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§ã´æ û٠Ẻ·àÕè ËÅÍ× Í¡Õ Êͧû٠Ẻ·Òí Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק໹š ʶҺ¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áä»ã¹Ã»Ù Ẻ·Õè ᵡµÒ‹§¡¹Ñ ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö µÒÁÁÒÇҋ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁäÁʋ ÒÁÒöµÍºÊ¹Í§ÀÒá¨Ô ¢Í§Ë¹ŒÒ·Õè·Õèà¡Ô´¨Ò¡ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹°Ò¹·Ò§Êѧ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡Ô¨ ÊíÒËÃѺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂáÅnj ¤Òí µÍºµÍ‹ ¤Òí ¶ÒÁ·àÕè»´ ًͤ Í×:Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¨ÐÊÒÁÒö¶¡Ù ·Òí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒàºÍ×駵¹Œ â´Â¼Ò‹ ¹Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃá¹Ç͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á ËÃÍ× á¹Ç椄 ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ? ¤Òí µÍº¢Í§¤Òí ¶ÒÁ¹Õé ¢¹Öé Í¡ً ºÑ à§Í×è ¹ä¢»ÃÐʺ¡Òó· àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ã¹áµ‹ ÅлÃÐà·È âÁà´Å·§Ñé ÊͧâÁà´Å, ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ðͺً ¹àʹŒ ·Ò§à´¹Ô ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ, ¡Íç Âً ã¹Ê¶Ò¹Ð·¨Õè еͺʹͧ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òþ¹×é°Ò¹·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·§Ñé ·Ò§ 椄 ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕ軹š ¸ÃÃÁãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô 䴌 áµ¢‹ ͺࢵ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ·§Ñé ·Ò§´ÒŒ ¹ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ¨ÐÁ¤Õ ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ ¨Ò¡·ÄÉ®¢Õ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐäÁʋ ÒÁÒÃ¶Êº× ÊÁ¯Ø°Ò¹ ¨Ò¡Ã»Ù áººÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·áÕè ¹¹‹ ͹䴌 áµÁ‹ ¹Ñ ÊÒÁÒö·¨Õè йÒí àʹͺÃ÷´Ñ °Ò¹ÊÒí ËÃºÑ à»¹š à¤ÃÍ×觺§‹ ªãÕé ËàŒ Ë¹ç ¶§Ö âÁà´ÅµÒ‹§æ ºÃ÷´Ñ°Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡ ÊͧºÃ÷´Ñ°Ò¹¤Í×: - Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ËÃÍ× äÁ?‹ - ¼Ãٌ ºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨Ò¡â¤Ã§¡ÒÃʧà¤ÃÒÐ˵ ҋ§æ ä´¶Œ ¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ ÃNj Áã¹â¤Ã§ÊÃҌ§¡Ãкǹ¡ÒáÒõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ÍÂҋ§ à¾ÂÕ§¾ÍËÃÍ× äÁ?‹ 166 ºÃ÷´Ñ°Ò¹·§Ñé Êͧ¹Õé ÊÒÁÒö·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¡Òõͺʹͧ¨Ò¡·§Ñé Ãкº¡Òà »¡¤Ãͧ·àÕ軹š ͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ ÁËÃÍ× à»¹š 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ䴌㹻ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹áÕ ÅÐ »ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹ û٠Ẻ¡ÒúÃËÔ Òè´Ñ ¡Òá¹Ñ àͧã¹Ãкº¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á໹š º·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ÁÒ¡¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ã¹·§Ñé Êͧ»ÃÐà·È¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ 㹴Ҍ ¹Ê·Ô ¸Ô ¡ÒâÍÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á处 ¤§ÁÍÕ Â;ً Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á处 ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃºÑ Ãͧ ºÃ÷Ѵ°Ò¹ÍÕ¡Í‹ҧ˹Ö觷Õè㪌㹡ÒõѴÊÔ¹¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§¢Í§ÃٻẺ ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÍ·ً ãÕè ¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃàºÍ×駵¹Œ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃãªÊŒ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒâÍÃºÑ ¡ÒêNj  àËÅÍ× ¢Í§»ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒÂ Ê·Ô ¸ÏÔ ÊÒÁÒöÃÍ§ÃºÑ â´Â ¶ÒŒ äÁ¼‹ ҋ ¹¡Ãкǹ ¡ÒÃ·Ò§Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק ¡Êç ÒÁÒö¼Ò‹ ¹º¹¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ËÃÍ× ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃºÃ¨Ô Ò¤ ã¹ ¡Ã³¢Õ ͧºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ¨Òí ໹š äÁÁ‹ ÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§ã´æ 㹡ÒâÍÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á㹡ó·Õ ¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¢ÍÃºÑ à§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¼·ÙŒ àÕè ¤Â¨Ò‹ Âà§¹Ô à¢ÒŒ ¡Í§·¹Ø à·Ò‹ ¹¹Ñé ·¨Õè ÐÁÊÕ ·Ô ¸¢Ô ͨÐÃºÑ à§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ä´Œ 㹡ó¢Õ ͧ¡ÒÃãªÊŒ ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק à¾Í×è ¢ÍÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃÍҌ§¶§Ö ¹¨Õé Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃºÑ ÃͧäÇ㌠¹Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅnj Á¹Ñ äÁ㋠ªÁ‹ ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé ·ÇÕè ҋ Ê·Ô ¸Ô ¾ÅàÁÍק·¨Õè ТÍÃºÑ ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òú­Ñ ­µÑ äÔ Ç㌠¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ ¹­Ù ᵤ‹ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¹¨Õé е͌§¡Òí ˹´à»¹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ äÇnj ҋ ¼àٌ ´Í× ´Ã͌ ¹·Õè à¢ÒŒ Êâً ¤Ã§¡ÒÃÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÊÒÁÒö¨Ðà¢ÒŒ ä»ãªªŒ ÇÕ µÔ ໹š»¡µãÔ ¹Ê§Ñ ¤Á䴌 ·§Ñé ¹Õé ¨Ò¡à˵¼Ø ŹÕé ¢¹Ò´¢Í§¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨§Ö ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ʶҹ¡Òó· Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕ軹š û٠¸ÃÃÁ áµÍ‹ Âҋ§äáµç ÒÁ ¡ÒáÒí ˹´Ç¸Ô ¡Õ ÒÃáÅÐËÅ¡Ñ à¡³±ã ¹¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¤Çèе͌§à¡´Ô ¢¹Öé â´Â¡Ãкǹ¡ÒáÒäǺ¤ÁØ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé Ç¸Ô ¡Õ ÒâͧËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× µÍŒ§äÁà‹»¹š ¡ÒÃä»ÅÐàÁ´Ô È¡Ñ ´ÈÔì Ã¤Õ ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ ÂᏠÅÐʶҹÀÒ¾¾ÅàÁÍק¢Í§¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº, áµµ‹ ͌§Ê§‹ àÊÃÁÔ ¡Ãе¹ØŒ ãËàŒ ¡´Ô á稧٠㨵͋ ¼äٌ ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡ÃзºÏ 167 à¾×èÍÊÒÁÒö·Õè¨Ð·íÒãˌà¡Ô´ÃкºÊÔ·¸Ô·Ò§Êѧ¤Á·Õè¤Ãͺ¤ÅØÁã¹Ãкͺ »ÃЪҸ»Ô äµÂ¢¹Öé ÁÒ䴌 ¨ÐµÍŒ§ÁÊÕ ÁÁµØ°Ô Ò¹´§Ñ µÍ‹ 仹¡Õé ͋ ¹: - âÁà´Å¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òèе͌§à»¹š û٠Ẻ·ÊÕè ÒÁÒöà¢ÒŒ ä»ÃºÑ ¼´Ô ªÍº 㹡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ áÅФǺ¤ÁØ Ë¹ÒŒ ·¢Õè ͧµÅҴ䴌 156 - ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¹âºÒ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק - ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃºÑ ¼´Ô ªÍºÃNj Á¡¹Ñ â´Â ¼Ò‹ ¹¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóР¤³Ø Å¡Ñ É³Ð·Ò§Ê¶Òº¹Ñ áÅСÒÃà§¹Ô ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà Esping-Andersen ä´áŒ Ê´§·Òí ¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºäÇ㌠¹§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ àª§Ô»ÃШ¡Ñ ɏ äÇnj ҋ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃäÁ㋠ªÁŒ ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹ÂÍ´¡ÒÃ㪨Œ ҋ Âà¾Í×è ãË¡Œ ÒÃʧà¤ÃÒÐË´ Ҍ ¹ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃà·Ò‹ ¹¹Ñé ᵋ ÃÇÁ·§Ñé ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š ʶҺ¹Ñ ¡Áç ÊÕ Ç‹ ¹´ÇŒ  ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷ÕèÁÕÅѡɳÐ͹ØÃѡɏ¹ÔÂÁ áÅÐ ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷Õè໚¹Êѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ ·§Ñé ¤Ù‹ ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Áᡪ‹ ¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§Ê§Ù ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¹Õ Õé໹š ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¤ÇÒÁ¨§Ã¡Ñ À¡Ñ É´ ·Õ Ò§¡ÒÃàÁÍקµÍ‹ ·§Ñé Êͧû٠Ẻ ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ðࡺç ÀÒÉÕ áÅÐ/ËÃÍ× µÍŒ§¨Ò‹ Âà§¹Ô ÊÁ·º¨Ò¡¤¹ª¹Ñé ¡Åҧʧ٠ᵡ‹ àç ªÍ×è ä´ÇŒ ҋ Ãкº·Ò§Ê§Ñ ¤Á·§Ñé Êͧ¹Õé ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº¨Ò¡ª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§·äÕè ´ÃŒ ºÑ á稧٠㨠ÍÂҋ§ÊÁà˵ÊØ Á¼Å ´§Ñ ¹¹Ñé Ãкº·§Ñé Êͧ¨§Ö Á°Õ Ò¹ÃÍ§ÃºÑ à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè ¹Ñè ¤§ û٠Ẻ¢Í§¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š ʶҺ¹Ñ ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃàͧ¤Í× ¡Òí ˹´·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡ ·àÕè ¡´Ô à§Í×è ¹ä¢·ÊÕè ÒÁÒö¨Ð·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂä´ 1 Œ 57 ʶҺ¹Ñ 椄 ¤Áʧà¤ÃÒÐË¢ Í§Ã°Ñ ·´Õè á٠żŻÃÐ⪹¢ ͧª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§ÊNj ¹ãË­´‹ nj  ¡¨ç Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø áÅÐÍ´Ø Ë¹¹Ø ¨Ò¡¤¹¡ÅÁ؋ ¹´Õé nj Â Ã»Ù áººÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒäÃͺ ¤ÅÁØ ÍÂҋ§Ãͺ´ÒŒ ¹·ãÕè ªÍŒ Âãً ¹¡ÅÁ؋»ÃÐà·ÈÊ᡹´àÔ ¹àÇÂÕ ¤Í× ¼ÅÅ¾Ñ ¸ã ¹¤ÇÒÁËÁÒ 156 EspingA- ndersen 1990 157 Rothstein 1996 168 ¹Õé¢Í§ÃٻẺ˹Ö觷Õ褧ÍÂً໚¹ÃÐÂÐàÇÅÒÂÒǹҹ¢Í§¡Ò÷íÒãˌ໚¹Ê¶ÒºÑ¹·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק·ãÕè ¹µÇÑ Ê¶Òº¹Ñ àͧä´ÊŒ ÃҌ§Í§¤» ÃСͺ·àÕè ¡Í×é ˹¹Ø ¡¹Ñ àͧ¨Ò¡¼Å»ÃÐ⪹ áÅÐʶҺ¹Ñ Ï 158 ã¹Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ¹Õé äÁÁ‹ ¡Õ ÒÃàªÍ×è ÁµÍ‹ Å¡Ñ É³Ð¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§ 椄 ¤Á¡¹Ñ ¡ºÑ Å¡Ù ¤ÒŒ ·àÕ軹š ª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§´ÇŒ  ª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§àËÅҋ ¹¶Õé ¡Ù µ´Ñ ÍÍ¡¨Ò¡ËÅ¡Ñ »ÃСѹ¡ÒÃãˌ¤ÇÒÁª‹ÇÂàËÅ×ͧ͢¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÑ·ҧÊѧ¤Á¢Í§µ¹ãˌä»ÍÂً¡Ñº ¡Å䡵ÅÒ´á·º¨Ðâ´ÂʹÔé àª§Ô ã¹¡Ã³àÕ©¾ÒÐà·Ò‹ ¹¹Ñé ¢Í§ã¹Ã»Ù Ẻ¹Õé ¡¨ç Ã§Ô ÍÂً ÊÒí ËÃºÑ µÅÒ´·äÕè ´·Œ Òí Ê­Ñ ­Ò¡ÒûÃС¹Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¨Ðä´ÃŒ ºÑ à§¹Ô ª´àªÂ ¨Ò¡Ã°Ñ áµ·‹§Ñé ¹Õé à§¹Ô Ê§à¤ÃÒÐË· äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡äç Áʋ ÒÁÒö·¨Õè лŴáÍ¡µ¹àͧã˾Œ ¹Œ ¨Ò¡ ¡Òõ͌§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Å䡵ÅÒ´ ÀÒÂãµÃŒ»Ù áººÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒùÕé â´Â»¡µáÔ Ånj ¤ÇÒÁ ¾Ã͌ Á㹡ÒÃàÊÂÕ ÀÒÉÊÕ§Ù æÁÍÕ ÂÍً Âҋ§¨Òí ¡´Ñ à¾ÃÒÐÇҋ à§¹Ô ÀÒÉ·Õ àÕè ¾ÁÔè ʧ٠¢¹Öé ¨Ð໹š ¡Òà à¾ÁÔè ÀÒÃФҋ 㪨Œ ҋ Âã¹ÊNj ¹¨Ò¡¡Ò÷ªÕè ¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§µÍŒ§¨Ò‹ Âà§¹Ô à¾Í×è«Í×é ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ª´ àªÂʋǹµÑÇ â´Âã¹Ê‹Ç¹¢Í§ª¹ªÑ鹡ÅÒ§äÁ‹ÁռŻÃÐ⪹ÊíÒËÃѺµ¹àͧ·Ò§ àÈÃÉ°ÈÒʵÃʏ§Ñ ¤Á¨Ò¡§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃà§¹Ô ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¡ÒÃËÁ¹Ø àÇÂÕ ¹¶Í ËÅ§Ñ Ê¡Ù‹ ÒÃÅ´¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Áà¤ÃÒÐˏ ʡً ÒÃà¾ÁÔè ¤ÇÒÁà¢ÁŒ§Ç´ã¹¡ÒõÃǨ ÊͺáÅкÃ÷´Ñ°Ò¹¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·ÅÕè ´¹ÍŒ ¶ÍÂÅ§ä» à»¹š â»Ãá¡ÃÁ·ÃÕè ºÑ ÃÅٌ Nj§ ˹Ҍ 䴌 ·§Ñé ¹Õé ã¹»ÃÐà·È·ÁÕè ÃÕ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ¡Êç ÒÁÒö·¨Õè ÐÁ¨Õ ÃÂÔ ¸ÃÃÁ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅСÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á·ÊÕè Í´¤Å͌§¡ºÑ ¼Å»ÃÐ⪹· àÕè ¡´Ô ¨Ò¡Ãкº¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á ´ÇŒ  ¾Å§Ñ ¡ÒâºÑ à¤ÅÍ×è ¹·àÕ軹š àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè á¹Ç·Ò§ 㹡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק ¹Õé äÁ͋ Ò¨¨Ð¶¡Ù»ÃÐàÁ¹Ô ¤Ò‹ ã˵Œ Òèí ä´ÍŒ Âҋ§Ê¹Ôé àª§Ô 159 ã¹§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¨ÐÁ¡Õ ÒêãÕé ËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ÃÐËÇҋ§ ËÅ¡Ñ ¡ÒáÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× áÅÐ/ËÃÍ× ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÊÒÁËÅ¡Ñ ¡Òà ´ÇŒ ¡¹Ñ: 158 Rothstein 1996: ˹Ҍ 173 ff 159 Vester/von Oertzen áÅÐ͹×è æ 1992 169 1. ¡ÒÃãË¡Œ Òôá٠žÅàÁÍק¢Í§ÀҤðÑ: ÀÒ¤Ã°Ñ ¨ÐªÇ‹ ÂàËÅÍ× ãˤŒ ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ¡ÇҌ§¢ÇÒ§ÍÂҋ§ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ·§Ñé ¹Õé â´ÂäÁ¤‹ Òí ¹§Ö ¶§Ö ʶҹР·Ò§ÍÒª¾Õ áÅÐʶҹÀÒ¾Çҋ ໹š º¤Ø ¤Å·¡Õè Òí Å§Ñ ·Òí§Ò¹ ËÃÍ× º¤Ø ¤Å·¡Õè Òí Å§Ñ µ¡§Ò¹ ¡Òôá٠žÅàÁÍק¨Ðà¡´Ô»ÃÐ⪹µ ͋ ·¡Ø ¤¹ã¹Ã°Ñ ͧ¤¡ áÒè´Ñ µ§Ñé ·¾Õè ºà˹ç Í·ً ÇÑè ä» ¤Í× ¡ÒÃúѻÃС¹Ñ ¤ÇÒÁ໹š ˹§Öè à´ÂÕ Ç¢Í§Ã°Ñ ¤ÇÒÁ໹š ˹§Öè à´ÂÕ Ç¹Õé ÊÒÁÒö¢¨´Ñ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§·äÕè Áà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áä´ÍŒ Âҋ§ÁÒ¡ 160 2. ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁµÒÁËÅ¡Ñ ¡ÒÃ椄 ¤Áʧà¤ÃÒÐË:  ËÅ¡Ñ ¡Òà ¹àÕ黹š ¡ÒÃàÅÍ× ¡à¿¹‡ Ãкº¡ÒÃãË¡Œ ÒûÃС¹Ñ ËÃÍ× ÃкºË¹§Öè ·ãÕè Ë¡Œ ÒÃʧà¤ÃÒÐ˪ Nj  àËÅÍ× ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ÍÂҋ§ËÅ§Ñ ·ÊÕè ´Ø Ã°Ñ ¨Ð¢ÂºÑ à¢ÒŒ ä»ãË¡Œ ÒÃʧà¤ÃÒÐË· Ò§¡Òà àÁÍק àÁÍ×è ÀÒ¤µÅÒ´ ËÃÍ× Ê¶Òº¹Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ÅÁŒ àËÅÇ à¾ÃÒÐÇҋ Ã°Ñ Â´Ö ¶Í× ËÅ¡Ñ ¡ÒáÒà ãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÊNj ¹··Õè Ҍ ÂÊ´Ø (ËÅ¡Ñ ¢Í§µ¹à»¹š ·¾Õè§Öè á˧‹ µ¹ã¹àºÍ×駵¹Œ: ¼áٌ»Å) ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒùÕé ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃ͹ÁØ µÑ ãÔ ¹¡Ã³·Õ ¼Õè ҋ ¹ ¡ÒõÃǨÊͺ¶§Ö ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š áÅnj à·Ò‹ ¹¹Ñé ËÃÍ× à©¾ÒСÅÁ؋ ·¼Õè ҋ ¹¡ÒùÂÔ ÒÁ·áÕè ¤ºæ áÅnj à·Ò‹ ¹¹Ñé, ÊNj ¹ÁÒ¡áÅnj ¨Ð໹š ¡ÅÁ؋ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ¨Ã§Ô æ à·Ò‹ ¹¹Ñé(હ‹ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ à´ÂÕè Ç, ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ·ÁÕè ºÕ µØ ÃÁÒ¡ ÏÅÏ) 161 3. ¡ÒûÃСѹÊѧ¤Á: ËÅÑ¡¡ÒùÕéÂ×¹ÍÂًº¹ËÅÑ¡¡Òâͧ˹ŒÒ·Õè·Õ赌ͧÁÕ ¡ÒûÃСѹµ¹µ‹ÍÍѹµÃÒ¢ͧ¾×é¹°Ò¹¡ÒôíÒçÍÂً·Ò§Êѧ¤Á¢Í§¼ÙŒ»ÃСѹµ¹ ¡ÒûÃСѹÊѧ¤Á໚¹¡ÒÃÍÂًËÇÁ¡Ñ¹´ŒÇ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©Ñ¹·¢Í§Êѧ¤Á 㹤ÇÒÁ ÊÁÒ¹©¹Ñ ·Ê ÒÁÒöãËàŒ Ëµ¼Ø Åâ´Â»¡µÔ㹡ÒâÍÃºÑ Ê·Ô ¸¤Ô ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨Ð¼Ò‹ ¹¡Òà ¨‹ÒÂà§Ô¹à¢ŒÒ¡Í§·Ø¹¢Í§¼ÙŒ»ÃСѹµ¹ àÍ¡ÅѡɳÊíÒËÃѺ¡ÒûÃСѹÊѧ¤Á¤×Í ¡ÒûÃС¹Ñ ¢Í§¼·ÙŒ ¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí, ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¨ÐÃÇÁ件§Ö ÊÁÒª¡Ô ã¹ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ¡ÒÃÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á໹š 仵ÒÁà»Ò‡ ËÁÒ·ÇÕè Ò§änj ¤Í× ¡Òä§Ê¶Ò¹ÐÀÒ¾¢Í§ÊÁÒª¡Ô äÇ㌠¹»Ã ÒÁ´Ô ¢Í§¡ÒáÃШÒÂÃÒÂä´¢Œ ͧ¤¹·Òí §Ò¹ ÃÇÁ·§Ñé 㹡ó¢Õ ͧ¡ÒûÃС¹Ñ ´ÇŒ  â´ÂËÅ¡Ñ áÅnj ¡Òèҋ Âà§¹Ô à¢ÒŒ»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á 160 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º Schmidt 1998: 215 161 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º·ÍÕè Ҍ§¶§Ö áÅnj: 21 170 áÅСÒÃÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨Ò¡¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á໹š ¡ÒÃà¾ÁÔè µÒÁÃÒÂä´ËŒ ÃÍ× ¤ÇÒÁ ¨Òí ໹š 162 ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¡ÒÃà§¹Ô ÀÒÂãµâŒ Áà´Å·§Ñé ÊÒÁâÁà´ÅáÊ´§¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ ãˌ à˹ç ÍÂҋ§ª´Ñ ਹ: ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¾ÅàÁÍק¨Ò¡ÀÒ¤Ã°Ñ áÅСÒÃãË¡Œ ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤ÁÀÒÂãµËŒ Å¡Ñ ¡Òâͧ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʧà¤ÃÒÐËà»¹š à§¹Ô ¨Ò¡ÀÒÉÍÕ Ò¡Ã ¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Áã¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ´ÒŒ ¹§º»ÃÐÁÒ³â´Â¼Ò‹ ¹¡Òè´Ñ à¡ºç ·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ÃÒÂä´¨Œ Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹Ã»Ù Ẻ¢Í§§º»ÃÐÁÒ³¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÁ¼Õ ŵ͋ ¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀҤ㹵ÅÒ´âÅ¡áÅÐ ´§Ñ ¹¹Ñé ¡Ê秋 ¼ÅµÍ‹ ¡Òà ºÃÃÅàػ҇ ËÁÒ¢ͧ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹àµÁç 163 ·Òí ãË¢Œ ¹Öé Í¡ً ºÑ û٠Ẻ¹´Õé nj ÂÇҋ ¨Ðà¡´Ô Ã»Ù áºº¢Í§¼Å¡Ãзº¡ÒáÃШÒÂÃÒÂä´ãŒ ¹Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÅ¡Ñ É³Ðä˹¢¹Öé ÁÒ Ã»Ù áºº¡ÒûÃС¹Ñ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òä´Ñ àÅÍ× ¡ã¹áµÅ‹ Ðû٠Ẻ(¡ÒûÃС¹Ñ, ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐˏ ËÃÍ× ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¾ÅàÁÍקâ´ÂðÑ) Á¼Õ Å¡ÃзºÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹠¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ µÒÁ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà 164 椄 ¤ÁÊÇÊÑ ´¡Ô Òâͧ»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò- âÁà´Å¢Í§ÃкͺàÊÃÕ ¹ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊ´Ø ¢ÇÑé »ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò¤Í× µÇÑ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ÊÒí ËÃºÑ âÁà´Å¡ÒûÃС¹Ñ ·ÂÕè ¹× ÍÂً º¹ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʧà¤ÃÒÐˏ ÊÒí ËúѻÃЪҪ¹·ÍÕè Âãً ¹ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒäÁÁ‹ Õ ÊÔ·¸ÔàÃÕ¡ÌͧµÒÁ¡®ËÁÒÂã¹ËÅÑ¡»ÃСѹ·Ò§Êѧ¤Á; ËÅÑ¡¡ÒõÅҴ໚¹µÑÇ¡íÒ Ë¹´ 165 ¼ªÙŒ ÒÂáÅмËٌ ­§Ô ·¡Ø ¤¹ÁËÕ Å¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¤Í× µÍŒ§·Òí§Ò¹ËÒà§¹Ô à¾Í×è ¡ÒÃÂѧªÕ¾´ŒÇµÑÇàͧ º·ºÒ··ÕèÊͧ㹡ÒÃࢌÒ仨Ѵ¡ÒÃà¾×èÍãˌà¡Ô´¼Å¼ÅÔµ·Ò§ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒäÍ× Ê¶Òº¹Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ¤ÇÒÁÁÊÕ ÁÒ¹©¹Ñ ·ã ¹¤Ãͺ¤ÃÇÑ ¤Í× ºÍ‹ à¡´Ô ¢Í§Í§¤ 162 ÍҌ§¶§Ö áÅnj: 216 163 Scharpf/Schmidt 2000 164 Esping-Andersen 1990 165 Kaufmann 2003: 122 171 »ÃСͺ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ¢Í§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¡ÅÁ؋ ÊÁÒª¡Ô ·Ò§ ÈÒʹҨ¡Ñ Ã, ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ¨Ò¡à¾Í×è ¹ºÒŒ ¹áÅÐÁÅÙ ¹¸Ô àÔ ¾Í×è ÊÒ¸ÒóлÃÐ⪹͏ ¹×è æ ¡Áç ºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÅÁ؋»ÃЪҪ¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§ÃºÑ ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐË, ÊÒí ËÃºÑ à»¹š ˹Nj §ҹ··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁʧºÊ¢Ø ã¹Ê§Ñ ¤Á Á¹Ñ ÁÊÕ ·Ô ¸ÊÔ Òí ËÃºÑ à©¾ÒÐ º¤Ø ¤Å໹š ÃÒÂæ áÅÐÁªÕ ͋§Çҋ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á໹š ÍÂҋ§ÁÒ¡ ÃٻẺ¹Õé¨Ð¶Ù¡»¡»‡Í§´ŒÇÂà˵ؼÅÇ‹Ò Áѹ¨Ð໚¹¡Òû‡Í§¡Ñ¹äÁ‹ãˌà¡Ô´ ÇѲ¹¸ÃÃÁ¡ÒþÖ觾Òã¹´ŒÒ¹¢Í§¼ÙŒä´ŒÃѺ¼Å¡ÃзºáÅÐ໚¹¡ÒÃà¾ÔèÁÍíÒ¹Ò¨¡Òà »¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧº¤Ø ¤Å ´ÇŒ Âà˵¼Ø ŹÕé ¨§Ö ÊÍ´¤Å͌§¡ºÑ ¹âºÒÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ·áÕè Ê´§ ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ¤ÇÒÁ¤´Ô ¹äÕé ´ÃŒ ºÑ ¡Òáà˵¼Ø Å¢¹Öé ÁÒ ¡Åҋ ÇâµáŒ §Œ ÍÂҋ§Ë¹¡Ñ ˹Nj§: -»ÃЪҪ¹ã¹ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§äÁ‹ à¾ÂÕ§¾Í, à¾ÃÒÐÇҋ à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé äÁÁ‹ ÊÕ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ã¹¡ÒÃ䴌 “ÃºÑ ÃÒ 䴪Œ ´àªÂ” ¨Ò¡ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ¢Í§Ã°Ñ Å¡Ñ É³ÐáÅТ¹Ò´·¨Õè Ðä´¤Œ ÇÒÁªÇ‹  àËÅÍ× ¨Ò¡ÀÒ¤Ã°Ñ à»¹š ʧÔè ·äÕè Áʋ ÒÁÒö¤Ò´¤Ðà¹ä´Œ ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁäÁ»‹ ÅÍ´ÀÂÑ ã¹¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ÍÂãً ¹Ê§Ñ ¤Á,·ÕèÊÒí ËúѻÃЪҪ¹áÅnj ໚¹¡ÒÃáÊ´§ãˌàË繶֧»ÃÐʺ¡Òó·ÕèÁÕ¤ÇÒÁàÅÇÌÒÂÁÒ¡ ÃÇÁ·Ñé§ ÊÒÁÒö·¨Õè ШÒí ¡´Ñ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô§Ñé ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅзҧ 椄 ¤Á - ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ¹ºÑ ¶Í× ã¹µÇÑ µ¹¢Í§»ÃЪҪ¹ ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áµ¡ÍÂãً ¹ÊÀÒÇзÅÕè ͋ áËÅÁ à¾ÃÒÐÇҋ º¤Ø ¤Å·¨Õè Òí ໹š µÍŒ§à¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× Ånj ¹¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁ»ÃÒö¹Ò´¢Õ ͧàÍ¡ª¹ËÃÍ× Í§¤¡ à ÊÒ¸ÒóзäÕè Áˋ Ç§Ñ ¼Å¡Òí ä÷§Ñé ËÅÒ - Ãкº¢Í§ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§ ʧ٠¡Ãкǹ¡ÒáÃШÒÂÃÒÂä´ÁŒ µÕ Òèí áÅФÇÒÁÂÒ¡¨¹Á¨Õ Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ 172 Ê·Ô ¸áÔ ÅÐ˹Ҍ ·ãÕè ¹Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà Gø st a Esping-Andersen 166 䴌àʹÍá¹ÐÇ‹Ò ¤Ø³ÀÒ¾¢Í§Êѧ¤Á¢Í§ÃÑ° ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒèзÒí ¡ÒÃÇ´Ñ ä´µŒ ç·Õè¤³Ø ÀҾϢ¹Ò´ä˹¨Ðʧ‹ ¼ÅµÍ‹ “à´-¤ÍÁâÁ´¿Ô à«ÂÕ àù¹´” 167 (“de-kommodifizierend”) ¤íÒÇ‹Ò “à´-¤ÍÁâÁ´Ô¿à«ÕÂÃ؋§¡”(“DeKommodifizierung”) ËÁÒ¶§Ö ʧÔè ·¨Õè Òí ໹š ·ÊÕè ´Ø µÍ‹ ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òà »ÃС¹Ñ 㹡ÒäÃͺ¤ÅÁØ á¡¤‹ ¹·¡Ø ¤¹ â´ÂäÁ¢‹ ¹Öé ¡ºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¡ÒÃ¼ÅµÔ ã¹µÅÒ´ ¢Í§º¤Ø ¤Å¹¹Ñé º¤Ø ¤Å ÍÒ¨ä´ÍŒ ¹­Ø ÒµãË͌ Í¡¨Ò¡¡Ãкǹ¡Ò÷ºÕè§Ñ ¤ºÑ ãË·Œ Òí§Ò¹ ¡¹Ô ªÇÑè ¤ÃÒÇ ËÃÍ× ¶ÒÇà áÅÐá·¹¡ÒÃÃºÑ à§¹Ô ¨Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹ ÊÒ¸ÒóШÐ໹š ¼Ãٌ ºÑ ¼´Ô ªÍº¨Ò‹ Âà§¹Ô ª´àªÂ (àËÁÍ× ¹Ãкº early retired ¢Í§ä·Â áµ¢‹ ͧä·Â໹š ¡Òèҋ Âà§¹Ô ãˌ໚¹¡ŒÍ¹ ᵋ㹷ÄÉ®Õ໚¹¡Òè‹ÒÂ໚¹ÃÒÂà´×͹: ¼ÙŒá»Å) ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ DeKommodifizierung ã¹·¹Õè àÕé ËÁÍ× ¹¡ºÑ ¡Òè´Ñ µ§Ñé ˹Nj §ҹ¹Í¡µÅÒ´áç§Ò¹·äÕè ´Œ ÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺ¢Í§ÃÑ°¢Öé¹ÁÒà¾×èÍÁÕʶҹÀÒ¾ÃͧÃѺ¤¹à´×ʹÌ͹·ÕèÍÂً¹Í¡µÅÒ´ áç§Ò¹ Esping-Andersen µÑé§ÊÁÁص԰ҹäÇŒÇ‹Ò ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Òâͧ¾ÃäÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§¡ÅÁ؋»ÃÐà·ÈÊ᡹´àÔ ¹àÇÂÕ Á¼Õ ÅÅ¾Ñ ¸¡ Òèҋ Âà§¹Ô ª´àªÂ·ÁÕè Ò¡·Õè Ê´Ø(à´-¤ÍÁâÁ´¿Ô à«ÂÕ àù¹´), ¢³Ð·ÃÕè°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ㹡ÅÁ؋ àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁáÊ´§¼Å ¡ÒÃ㪌 ¨Ò‹ Âà§¹Ô ª´àªÂ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§ ¹ÍŒ  ·Ñ駹ÕéÁÕ¡ÒõÑ駤íÒ¶ÒÁÇ‹Ò ºÃ÷Ѵ°Ò¹¹ÕéÊíÒËÃѺ¤Í¹à«ç¾·¢Í§Êѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂàËÁÒÐÊÁËÃÍ× äÁ‹ à˵¼Ø ÅÊÒí ¤­Ñ ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè Â¹× Â¹Ñ ¶§Ö ¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ ¢Í§ËÅ¡Ñ ¡ÒùÇÕé ҋ Ç¸Ô ¡Õ Òçҋ Âæ ·¨Õè ж͹µÇÑ àͧÍÍ¡¨Ò¡áç¡´´¹Ñ ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹ äÁ㋠ªÇ‹ ¸Ô ¡Õ Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷ÊÕè ÒÁÒö¨Ð·Òí ãËʌ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§ 椄 ¤Áà¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒä´:Œ ˹§Öè: 㹪Nj§ÃÐËÇҋ§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ㹡ÅÁ؋»ÃÐà·È Ê᡹´àÔ ¹àÇÂÕ ¡àç ¼ª­Ô ¡ºÑ ¡Ò÷Ҍ ·Ò¢ͧ»­˜ ËÒ·ËÕè ¹¡Ñ ˹ÒÊÒËÊÑ ¨Ò¡¡Òõ¡§Ò¹ 166 Esping-Andersen 1990 167 ¨Ò¡¤Òí ÀÒÉÒ꤄ ¡ÄÉ de-commodification(Commodity= Ê¹Ô ¤ÒŒ)= ºÒ§ÍÂҋ§(ËÃÍ× ºÒ§¤¹) ªÇ‹ »Ŵ à»ÅÍ×é§Ã»Ù Ẻ¢Í§Ê¹Ô ¤ÒŒ ÍÍ¡ä» 173 ¢Í§¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹à»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡áÅ뭘 ËÒ§º»ÃÐÁÒ³·ÁÕè ÍÕ ÂÍً Âҋ§¨Òí ¡´Ñ â´Â¡Òà ¨´Ñ ࡺç ÀÒÉ·Õ ÅÕè ´Å§ ໹š ¤Ã§Ñé áá á¹Ç·Ò§¢Í§¡ÅÁ؋»ÃÐà·ÈÊ᡹´àÔ ¹àÇÂÕ ã¹¡Òèҋ Â à§¹Ô “ª´àªÂ” ãËʌ§Ù ·ÊÕè ´Ø ¨§Ö äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ф§¤ÇÒÁ໹š “¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô ´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ” â´Â »ÃÒȨҡ¡ÒÃËÒá¹Ç·Ò§Í¹×è æ µÍ‹ ä»ä´Œ Êͧ: ¶ÒŒ àÃÒ¨ÐàÊÃÁÔ ¤ÇÒÁÊÁºÃÙ ³¢ Í§Ê·Ô ¸áÔ ÅÐ˹Ҍ ·àÕè ¢ÒŒ ä» ¡¨ç ÐáÊ´§ãˌ àË¹ç ¶§Ö»­˜ ËÒ˹§Öè: º¤Ø ¤Å·»Õè ¯àÔ Ê¸ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ä»à»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§Ãкº¡Ò÷Òí§Ò¹ ¨Ð໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ·äÕ軵´Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ͧº¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁã˹Œ ͌ Âŧä»â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃ㪷Œ Ã¾Ñ ÂÒ¡Ã ·äÕè Áʋ ÒÁÒöÂÍÁÃºÑ ä´Œ ·äÕè»·Òí ãË⌠͡ÒÊ ã¹¡Òõ͋ Ãͧ¢Í§º¤Ø ¤Å·ÊÕè ÒÁÅ´¶ÍÂÅ§ä» ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ ¡µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ÁÕ ¼ÙŒ¤¹¨íҹǹ ÁÒ¡ ¨¹à¡Ô¹ä» ·Õè¶Ù¡ºÑ§¤ÑºãˌÍÍ¡¨Ò¡¡Å䡵ÅÒ´áç§Ò¹ ¨Ðà¡Ô´ Í¹Ñ µÃÒ¢¹Öé ä´ÇŒ ҋ ¡ÒÃʹͧ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃ·Ò§ÇµÑ ¶ÊØ Òí ËÃºÑ ·¡Ø 椹äÁʋ ÒÁÒÃ¶Ã¡Ñ ÉÒ ÃдºÑ ·¤Õè ÇèÐ໹š äÇäŒ ´Œ ¡ÒûÃС¹Ñ ¢¹Ò´¢Í§Ê·Ô ¸¤Ô ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐ Ê·Ô ¸·Ô Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ãË´Œ ·Õ ÊÕè ´Ø ¹¹Ñé àÃÂÕ ¡Ã͌§¨Ò¡¤¹·¡Ø æ ¤¹ 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè ¡ÒäÒí ¹§Ö ¶§Ö Ê·Ô ¸¢Ô ͧº¤Ø ¤Å͹×è áÅÐã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¡ÒäÒí ¹§Ö ¶§Ö ¼Å»ÃÐ⪹¢ Í§Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á ·àÕ軹š àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè Ê·Ô ¸¢Ô ͧÊNj ¹ÃÇÁ 168 µÇÑ ·àÕ軹š ´ªÑ ¹ªÕ ÇÕé ´Ñ ¢Í§ De-Kommodifizierung ¨ÐÁ§Ø‹ ๹Œ ä»·ÊÕè ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§º¤Ø ¤ÅáÅÐÁ§Ø‹ ๹Œ ä»·ËÕè ¹ÒŒ ·¾Õè ¹×é°Ò¹¹ÍŒ ¨¹à¡¹Ô ä» ´§Ñ ¹¹Ñé ã¹ÊNj ¹¢Í§ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂàͧáÅnj äÁ͋ Ò¨ÂÍÁÃºÑ ãË´Œ ªÑ ¹¹Õ àÕ黹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹Ê§Ñ ¤Á¢¹Öé ÁÒä´ÍŒ Âҋ§á·¨Œ Ã§Ô à¾ÃÒÐÇҋ ¤¹·¡Ø ¤¹äÁà‹ ¾Âէᵋ Çҋ ¨ÐÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§Ãкº·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§¡ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí à·Ò‹ ¹¹Ñé áµµ‹ ͌§ÁËÕ ¹ÒŒ ·´Õè nj Âહ‹ ¡¹Ñ ¡Òû¯àÔ Ê¸¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§º¤Ø Ŷ§Ö áÁnj ҋ à¢Ò¨Ð ä´ÃŒ ºÑ âÍ¡ÒÊ·àÕ軹š ¨Ã§Ô 㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»·Òí§Ò¹ã¹µÒí á˹§‹ ·ÊÕè ÒÁÒö·Òí 䴌 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ÊÒÁÒö·Õè¨ÐÍÍ¡ÁҵáÒÃ㹡ÒÃŧâ·Éà¢Ò·ÕèªÍº¸ÃÃÁã¹ÃٻẺ¢Í§¡ÒÃÅ´ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ä´Œ 168 vgl. Habermas 1996 174 ·¡Ø Ç¹Ñ ¹Õé â´Â੾ÒÐã¹»ÃÐà·È·ÁÕè ¡Õ Òþ²Ñ ¹ÒÃкº¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¡Õè ÇҌ§¢ÇÒ§ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ã¹ÃдºÑ ¢Í§¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§ÇµÑ ¶·Ø ÊÕè§Ù ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ¡äç ´ÂŒ ´Ö á¹Ç·Ò§ã¹¡ÒùÒí º¤Ø ¤Å·ÅÕè ÁŒ àËÅÇ㹡ÒÃËÒ§Ò¹·Òí ã¹µÅÒ´áç §Ò¹ ãË¡Œ ÅºÑ à¢ÒŒ ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí ÍÂҋ§àÃÇç ·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè зÒí 䴌 –¶ÒŒ ¨Òí ໹š ¡¨ç С´´¹Ñ ´ÇŒ ÂÁҵáÒáÒÃŧâ·É-µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ã¹»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹º¤Ø ¤Å··Õè Òí§Ò¹ÍÂãً ¹Ê¶Ò¹ »ÃСͺ¡ÒÃã¹ÊNj ¹·¡Õè ÅÒÂ໹š ¡ÒÃ¼ÅµÔ ·äÕè ÁÁ‹»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¨Ð¶¡Ù ¹Òí ä»à¾ÁÔè ¤³Ø Ç²Ø Ô ÍÂҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ ÊÒí ËÃºÑ à¢ÒŒ ä»·Òí§Ò¹ã¹Ë¹ÒŒ ·ãÕè ËÁ‹ ã¹á¼¹¡¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÁÕè ÍÕ µÑ ÃÒ¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ÁÒ¡¡Çҋ 㹡ó·Õ Õè ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»·Òí ã¹Ë¹ÒŒ ·Õè “ãËÁ”‹ ¨ÐµÍŒ§ÂҌ ·ÍÕè Âً 仴nj Â Ã°Ñ ¡¨ç Ðà¢ÒŒ ä»ÃºÑ ¼´Ô ªÍº¤Ò‹ ¨Ò‹ µ͋ ¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº ¼·ÙŒ àÕè ¢ÒŒ ʡً Òý¡ƒ ÍÒª¾Õ à¾Í×è à¾ÁÔè ¤³Ø Ç²Ø ¡Ô Ò÷Òí§Ò¹·¡Ø ¤¹¨ÐµÍŒ§ÂÍÁÃºÑ ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š 㹡Ò÷¨Õè Ðà¤ÅÍ×è ¹ÂҌ  ·ÍÕè ÂÍً ÒÈÂÑ ¹âºÒµÅÒ´áç§Ò¹ÅѡɳйÕéàª×èÍÁ⧫Ö觡ѹáÅСѹ¡Ñº¡ÒÃÇÒ§à»‡Ò ËÁÒ¢ͧà¾ÁÔè ¼Å¼ÅµÔ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô, ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ͧ»¨˜ ਡ ÃÇÁ·Ñé§Ë¹ŒÒ·Õèã¹ÇÔ¸Õ·ÕèÁÕ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹·Ò§Êѧ¤ÁäÁ‹ä´Œ¼Å¡Ãзº ¨Ò¡¹âºÒÂÏ ¹Õé ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÁŒ á¢§ç ·Ò§¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁÁÒ¡ §Ôè ¢¹Öé ´ÇŒ ¡ÒùÕé ¨§Ö ໹š 仵ÒÁà»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Á à»Ò‡ ËÁÒ ¢Í§¹âºÒ¹¤Õé Í× ¤ÇÒÁÊÁ´ÅØ ¢Í§Ê·Ô ¸áÔ ÅÐ˹Ҍ ·¢Õè ͧ·¡Ø æ ¤¹ ¡Òõ͌§¾§Öè ¾Ò¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒèҡàÃÍ×è§àÅҋ ·ãÕè ˤŒ ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ ¡Òá͋ û٠Ãҋ§¢¹Öé ÁҢͧÃкºÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷áÕè ¹¹‹ ͹û٠Ẻ˹§Öè ã´¢¹Öé ÍÂً ¡ºÑ ·ÈÑ ¹¤µ,Ô ¾Å§Ñ ¡ÒâºÑ à¤ÅÍ×è ¹áÅФÇÒÁàªÍ×è Á¹Ñè ·àÕ軹š µÇÑ ¡Òí ˹´ÍÂãً ¹ªÁØ ª¹¹¹Ñé æ ´ÇŒ ·Ҍ ·ÊÕè ´Ø áÅnj»ÃЪҪ¹¨Ð໹š ¼Êٌ§‹ Ê­Ñ ­Ò³µÍºÃºÑ â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ËÃÍ× ¡Òû¯àÔ Ê¸µÍ‹ ¤ÇÒÁµÍŒ§Ã»Ù Ẻ¡Òû¯ÃÔ»Ù ¹¹Ñé æ 㹡ÒùÕé àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁªÍº ¸ÃÃÁµÍ‹ ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧµ¹àͧ ÃÇÁ·§Ñé ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á áÅÐ ¤Òí ¶ÒÁ¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ໹š º·ºÒ·Ë¹§Öè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡ 169 à˵¼Ø Å·àÕè Ë¹ç ´ÇŒ  169 Rothstein/Steinmo 2002 175 ËÃ×Í ¤Ñ´¤ŒÒ¹â¤Ã§¡ÒÃÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷ÕèÁÕÅѡɳÐ੾ÒÐÊÒÁÒöà¡Ô´¨Ò¡¡Ãͺ »ÃÐʺ¡Òó· Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô-·ÊÕè Áà˵ÊØ Á¼Å,·Ò§¨ÃÂÔ ¸ÃÃÁËÃÍ× ¡Ãͺ»ÃÐʺ¡Òó ·Ò§»ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵÏ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¡ÃͺµÒ‹§æ àËÅҋ ¹¨Õé ÐÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ à¢ÒŒ 仡ºÑ ¾Å§Ñ ¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ¨Ðà¡´Ô àÃÍ×觢ͧ¡ÒÃàÅҋ ¢Ò¹ ËÃÍ× äÁ¡‹ ç ʧÔè ·àÕè ÃÂÕ ¡Çҋ “µÒí ¹Ò¹” ··Õè Òí ãËÌ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃà¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ 170 ÊÒí ËÃºÑ ã¹¡Ã³¢Õ ͧÊÇàÕ ´¹ à˵¼Ø Å·Òí ãËàŒ ªÍ×è ¶Í× ä´ÇŒ ҋ ·ÈÔ ·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÁÕ ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¡ºÑ ¼Å»ÃÐ⪹· Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵÃ- 椄 ¤Á·ÍÕè ÂÃً ͺµÇÑ ª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§, à¡ÉµÃ¡ÃáÅмãٌ ªáŒ ç§Ò¹ÍÂҋ§à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ à˵¼Ø Ź¶Õé ¡Ù àªÍ×è Á⧡ºÑ ¤ÇÒÁ¤´Ô ·ÇÕè ҋ ¢¹Ò´¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤Á¾Íà¾ÂÕ§à¾Í×è ·ÊÕè ÒÁÒöºÃËÔ Òè´Ñ ¡ÒÃà¾Í×è ·¨Õè ÐãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ ¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ã¹àª§Ô ÊÁÒ¹©¹Ñ · à¡´Ô Á¡Õ ÒÃÊÃҌ§¨µÔ ÊÒí ¹¡Ö ¢¹Öé ÁÒÇҋ»ÃЪҪ¹ ¨Ð໹š ¼ãٌ Ë¡Œ ÒûÃС¹Ñ Ê·Ô ¸áÔ ÅФÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ áÅСÒÃà¢ÒŒ ä»ãªÊŒ ·Ô ¸Ô ¢ÍÃѺ¡Òê‹ÇÂàËÅ×ͨҡÊÇÑÊ´Ô¡ÒâͧÃѰ໚¹ÊÔ·¸ÔÍѹªÍº¸ÃÃÁ¢Í§»ÃЪҪ¹·Õè »ÃÒȨҡ¢ÍŒ ¡§Ñ ¢Òã´æ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé 处 Á¡Õ ÒÃ͸ºÔ ÒÂÅ¡Ñ É³ÐàÈÃÉ°ÈÒʵÃᏠÅÐÁÕ à˵ÁØ ¼Õ Å ·¹Õè Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§»ÃÐà·È¨Ò¡¡ÒúÃËÔ Òè´Ñ ¡Òâͧ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òú¹¾¹×é°Ò¹¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ÃNj Á㨢ͧ¤¹ã¹ªÒµÔ µÒí ¹Ò¹-Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷àÕ軹š ´ÒŒ ¹ºÇ¡¢Í§»ÃЪÒ椄 ¤ÁÊÇàÕ ´¹ ¡Áç µÕ Òí ¹Ò¹-Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷àÕ軹š ´ÒŒ ¹Åº¢Í§»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ÍÂÍً ¡Õ ´¹Œ ˹§Öè ã¹µÒí ¹Ò¹¹äÕé ´ÃŒ ºÑ Í·Ô ¸¾Ô ŤÃͺ§Òí ¨Ò¡»ÃÐླ¢Õ ͧ¼·ÙŒ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁàªÍ×è ã¹Å·Ñ ¸àÔ ¤ÅÇ¹Ô ¹ÊÔ µ-»ÃÙ µÔ Ò¹ÊÔ µ(Å·Ñ ¸Ô à¤ÅÇÔ¹¹Ôʵ-»ÙÃÔµÒ¹Ôʵ ໚¹ÅÑ·¸Ô¤ÇÒÁàª×èÍ·ÕèÂÖ´á¹Ç·Ò§¢Í§¹Ñ¡¡ÒÃÈÒÊ¹Ò â»ÃàµÊáµ¹·á ¹Ç»¯ÃÔ»Ù ËÇÑ Ã¹Ø áç ¤.È. 1509-64: ¼áٌ»Å) ·ÇÕè ҋ º¤Ø ¤Å·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ÃºÑ ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐˏ¨Ò¡ÃÑ° ¨Ð¶Ù¡µÃÒ˹ŒÒNjÒ໚¹ºØ¤¤Å»ÃÐàÀ··ÕèÁÕ¤ÇÒÁ¼Ô´·Ò§ ¨ÃÂÔ ¸ÃÃÁ-·Ò§ÈÒʹÒ㹡ÒùÕ黨˜ ਡº¤Ø ¤ÅàËÅҋ ¹¨Õé ж¡Ù ⹤ÇÒÁ¼´Ô ãËàŒ»¹š ¤ÇÒÁ ÅÁŒ àËÅǨҡÀÒ¤µÅÒ´´ÇŒ µÇÑ àͧ ã¹µÒí ¹Ò¹¹Õé ¤ÇÒÁ¤´Ô ã¹àÃÍ×è§ÈÒʹҡà绹š Í¡Õ º·ºÒ·Ë¹§Öè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒ´nj Â, ¼Å¨Ò¡¤ÇÒÁàªÍ×è ¹Õé ·Òí ãËàŒ ¢ÒŒ ã¨Çҋ ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ 170 ¤ÇÒÁËÁÒ¹àÕé ¡´Ô ¢¹Öé µÍ¹·äÕè ´ÊŒ ¹·¹Ò¡ºÑ Joakim Palme 176 áÅФÇÒÁ¨Òí ໹š ໹š àÊÁÍ× ¹Ã»Ù Ẻ˹§Öè ¢Í§¡ÒÃŧâ·É¨Ò¡¾Ãмàٌ»¹š à¨ÒŒ Ê·Ô ¸Ô ¾ÅàÁÍק·Ò§Ê§Ñ ¤ÁäÁà‹ ¢ÒŒ ¡ºÑ ¡ÒÃàÅҋ ¢Ò¹¹Õé ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·ÁÕè ÍÕ ÂÍً Âҋ§ ¨Òí ¡´Ñ ·Òí ãˤŒ ÇÒÁÂÒ¡¨¹¢Í§¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¤§Íµً ͋ ä»ÍÂҋ§·ÊÕè ÁÑ ¼ÊÑ ä´Œ à¾Í×è ·Õè ¨Ðã˾Œ Å§Ñ ¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁ¾ÂÒÁÂÒÁ·¨Õè Ðà¾ÁÔè ¾¹Ù ·§Ñé ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅзҧÊNj ¹ º¤Ø ¤Å´Òí ç͵ً ͋ ä» áÅÐ ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¨µÔ ÊÒí ¹¡Ö ·ÇÕè ҋ ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ÊÀÒ¾·µÕè ¹àͧ໹š ͹ً àÕ黹š ¤ÇÒÁ¼´Ô ¢Í§µ¹àͧà·Ò‹ ¹¹Ñé ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ µÒí ¹Ò¹·àÕè Åҋ ¢Ò¹Êº× µÍ‹ ¡¹Ñ ÁÒ㹪Nj§¡Çҋ 150»‚ ·Õè ¼Ò‹ ¹ÁÒ à¡´Ô ¢¹Öé ÀÒÂ㵡Œ ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ 㹪Nj§àÃÁÔè µ¹Œ ¢Í§¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷àÕè ¡´Ô 㹪Nj§àÇÅҢͧÍÒ³Ò¨¡Ñ âͧ¨¡Ñ þÃôÔ(Kaiserreich) ¡ÒÃàÅҋ ¢Ò¹¹ÍÕé ºً ¹¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ¤´Ô ·ÇÕè ҋ Ã°Ñ ãªÍŒ Òí ¹Ò¨àËÁÍ× ¹¾Í‹»¡¤Ãͧš٠·¨Õè Ðà¢ÒŒ 仨´Ñ ÊÃäʏ ÇÊÑ ´¡Ô ÒÃã˾Œ ÅàÁÍקµÒÁʶҹТͧº¤Ø ¤Å¹¹Ñé æ ã¹Å¡Ñ ɳÐà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¢Í§¤ÇÒÁ¤´Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ໹š ͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á¡ÒÃầ‹ á¡¡ÅÁ؋ µÒÁʶҹÐáÅÐ °Ò¹Ð·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§áµÅ‹ СÅÁ؋ ໹š ÊNj ¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§¡ÒÃàÅҋ ¢Ò¹ ·¡Õè Òí ˹´¢¹Ò´ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× µÒÁ·¡Ø ¤ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ¢Í§¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁÊÒí ËÃºÑ áµÅ‹ Ф¹·ÇÕè ´Ñ ä´Œ äÁ㋠ª‹ ໹š 仵ÒÁºÃ÷´Ñ°Ò¹·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¶§Ö áÁnj ҋ ¡ÒÃÃºÑ Ããٌ ¹àÃÍ×觢ͧ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¨ÐäÁà‹»¹š àÃÍ×觷ÍÕè»Ñ ÂÈʹʹ٠¡Ñ ᵤ‹ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× Ï¹¡Õé äç Áà‹»¹š ·ÂÕè ÍÁ ÃºÑ Çҋ ໹š Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקÍÂҋ§äÁÁ‹ ¢Õ ͌ ¨Òí ¡´Ñ ´ÇŒ  »ÃÐʺ¡Òóµ ҋ§æ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡ÒÃÅÁ‹ ÊÅÒ¢ͧÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ äÇÁÒÏ ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ¡Áç ÍÕ ·Ô ¸¾Ô ÅÍÂҋ§ã˭ˋ ÅǧµÍ‹ ¡ÒÃàÅҋ ¢Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà 㹪Nj§ËÅ§Ñ Ê§¤ÃÒÁâÅ¡¤Ã§Ñé ·Õè 2 ÊNj ¹¹ÍŒ ÂáÅnj àªÍ×è Çҋ ÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ äÇÁÒÃä ´·Œ Òí ʧÔè ·Õè à¡¹Ô ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·¨Õè ÐÃºÑ ä´Œ 㹤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ¨§Ã¡Ñ À¡Ñ ´´Õ nj  ¡ÒÃ㪹Œ âºÒÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢¹Öé ÁÒ áÅÐÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¡äç ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡ÃзºÍÂҋ§ÁÒ¡ 171 ¨Ò¡»­˜ ËÒàËÅҋ ¹·Õé Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§ãËŌ ´â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¹âºÒ¤ÇÒÁªÇ‹  àËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¶§Ö áÁnj ҋ äÁÁ‹ ÊÕ ÁÒª¡Ô ÊÀÒ¤¹ä˹¢Í§¾Ãä·ÍÕè Âãً ¹ÊÀÒ¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ Ô ¨Ðµ§Ñé ¢ÍŒ ʧÊÂÑ µÍ‹ ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ËÅ§Ñ Ê§¤ÃÒÁâÅ¡¤Ã§Ñé ·Õè 2 áµ¾‹ Ãä 171 Schmidt 1998:54 177 ͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á áÅоÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á ¹ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡áç Ê´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹ µÒí ¹Ò¹·àÕè Åҋ ¢Ò¹¢Í§áµÅ‹ оÃÃ¤Ï µ§Ñé áµ¹‹ ¹Ñé ÁÒ: ã¹¢³Ð·¾Õè ǡ͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ ÁÁáÕ ¹Ç â¹ÁŒ ·ÇÕè ҋ ã¹àºÍ×駵¹Œ ¨ÐµÍŒ§â¹ãËàŒ»¹š ¤ÇÒÁ¼´Ô ¢Í§º¤Ø ¤Å·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§¢Í ÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× áÅе͌§ËÒÁÅÙ à˵·Ø àÕè ªÍ×è Á⧡¹Ñ ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁ㨡ÇҌ§¨¹à¡´Ô ä» ¢Í§¡ÒâÂÒ¤ÇÒÁª‹ÇÂàËÅ×ͧ͢ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒáѺ¤ÇÒÁŌÁàËÅÇ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ ½Ò† ·ÍÕè µً ç¢ÒŒ Á¡ºÑ ¾Ç¡Í¹ÃØ ¡Ñ É· àÕ軹š 椄 ¤Á ¹ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¡ÅºÑ ๹Œ ä»·ÊÕè Òà˵·Ø Ò§â¤Ã§ÊÃҌ§ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÅÁŒ àËÅǢͧµÅÒ´¢Í§º¤Ø ¤Å·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ¨Òí ໹š µÍŒ§à¢ÒŒ ¢ÍÃºÑ ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ÃÇÁ·§Ñé ÁÅÙ à˵¤Ø ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§¡ÒäÁ، ¤Ãͧ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅлÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô 4.10 ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ,¡ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒáÅСÒÃà¾ÁÔè àµÁÔ ´ÒŒ ¹¤³Ø Ç²Ø àÔ»¹š ¡­Ø á¨Ë¹§Öè ·äÕè ¢ä»ÊÊً§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ à¾ÃÒÐÇҋ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š µÇÑ µ´Ñ Ê¹Ô ·ÊÕè Òí ¤­Ñ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ âÍ¡Òʢͧ͹Ҥµ¢Í§»ÃЪҪ¹áµÅ‹ Ф¹ à¾Âէᤤ‹ ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§áµ‹ Åл¨˜ ਡ·µÕè ç¡ºÑ ʧÔè ·äÕè ´ÈŒ ¡Ö ÉÒ¨Ò¡ã¹âçàÃÂÕ ¹, ¨Ò¡¡ÒÃÍÒª¾Õ ËÃÍ× ¨Ò¡Ê¶Òº¹Ñ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ¡·ç Òí âÍ¡ÒʢͧáµÅ‹ к¤Ø ¤ÅÊÒí ËÃºÑ ¡ÒáÒí ˹´ªÇÕ µÔ ¢Í§µ¹àÍ§à¡´Ô ¢¹Öé 䴌 ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒà»´ ࡳ±à ÊÃÀÕ Ò¾ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨, ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Áº¹¤ÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅСÒÃ㪪Œ ÇÕ µÔ áÅСÒÃÁ¨Õ µÔ ÊÒí ¹¡Ö ´ÇŒ µÇÑ ¢Í§µÇÑ àͧ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¡ç ໹š ¡­Ø ᨴ͡ÊÒí ¤­Ñ ´Í¡Ë¹§Öè ÊÒí ËÃºÑ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐ ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Áã¹Ê§Ñ ¤Áá˧‹ ͧ¤¤ ÇÒÁÃٌáç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ Ãáٌ ÅлÃÐʺ¡Òóʏ§Ù ·ÁÕè ÍÕ§¤» ÃСͺ¢Í§¤ÇÒÁ¾Ã͌ ÁáÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òà ·¨Õè ÐàÃÂÕ ¹Ãàٌ ¾Í×è à¾ÁÔè ¤³Ø Ç²Ø ÍÔ ÂµÙ‹ ÅÍ´àÇÅÒ à»¹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¾¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¼ÅµÔ ÀÒ¾, ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ áÅФÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÁÒ¡¡Çҋ ·¼Õè ҋ ¹ÁÒ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ÊNj ¹º¤Ø ¤Å·ãÕè ª»Œ ͇§¡¹Ñ ¡Òõ¡§Ò¹·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ´ÇŒ  º¤Ø ¤Å·äÕè Áä‹ ´àŒ ÃÂÕ ¹¨ºÇ²Ø ¡Ô ÒÃÈ¡Ö ÉÒÍÒªÇÕ ÐÁÒ໹š ¾Ç¡·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡Òà µ¡§Ò¹¡Í‹ ¹áÅÐÂÒǹҹ¡Çҋ ¤¹·¨Õè ºÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒÁÒ 178 ã¹ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÁÀÕ Òá¨Ô ·àÕ軹š ËÇÑ ã¨¢Í§Ã°Ñ µÒÁÁÒÊÒí ËÃºÑ ¡Òþ²Ñ ¹Ò µÇÑ µ¹ÍÂҋ§àÊÃáÕ ÅÐà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒ¢ͧà¢Ò·¡Ø ¤¹ áÅÐ äÁ㋠ªà‹»¹š à¾ÂÕ§ã¹Ã»Ù Ẻ áµµ‹ ͌§à»¹š ¡ÒÃÊÃҌ§ÊÁÁµØ°Ô Ò¹· á Õè ·¨Œ Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ ´ÇŒ ¤ÇÒÁ à¢ÒŒ 㨶§Ö ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÍÂҋ§¶Í‹§á·¤Œ Í× à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§âÍ¡ÒÊ·äÕè Á͋ Ò¨á¡ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ 䴌 ¡ÒÃŧ·¹Ø 㹴Ҍ ¹¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¤Í× à»¹š ¡ÒÃŧ·¹Ø ã¹âÍ¡ÒÊÊÒí ËÃºÑ àÊÃÀÕ Ò¾¢Í§º¤Ø ¤Åã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ´ÇŒ ÂáÅÐÃÇÁ·§Ñé ã¹ È¡Ñ ÂÀÒ¾¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Òã¹»ÃЪÒ椄 ¤Á ¨Ò¡§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ¢Í§ OECD 172 ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ: ¡ÒÃ»ÃºÑ»Ã§Ø ºÃ÷´Ñ°Ò¹ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒãË´Œ ¢Õ ¹Öé ¢Í§»ÃЪҪ¹·ÍÕè Âãً ¹ÀÒ¤áç§Ò¹ ä´¹Œ Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ÍÂҋ§ÁÕ ¹ÂÑ ÂзÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§¼ÅµÔ ÀÒ¾¢Í§¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹»ÃÐà·È·¶Õè ¡Ù ·Òí ¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ·Õè “ÁÒ¡¢¹Öé ” áÅд¡Õ Çҋ ¢Í§»ÃЪҪ¹·ÍÕè Âãً ¹ÀÒ¤áç§Ò¹¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§ ¼ÅµÔ À³Ñ ±ã ¹»ÃÐà·È굯 ÊÒË¡ÃÃÁ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·§Ñé ËÁ´·§Ñé ´§Ñ ¹¹Ñé ¡ÒÃŧ·¹Ø ã¹ÀÒ¤¡ÒÃ È¡Ö ÉÒ¨§Ö ໹š ¡ÒÃŧ·¹Ø ·Õè “¤Á، ¤Ò‹ ” áµ·‹§Ñé ¹Õé ¡ÒüÅÊÁÑ Ä·¸¨Ôì ÐÃÊٌ ¡Ö ä´µŒ ͌§ÍÒÈÂÑ ªÇ‹§ àÇÅÒ·¹Õè Ò¹ ÁµÔ ¢Ô ͧ¡ÒÅàÇÅÒ·ÂÕè Òǹҹ¢Í§¡Ãкǹ¡ÒÃáÅСÒû¯ÃÔ»Ù ã¹Ãкº¡ÒÃ È¡Ö ÉÒ¨ÐáÊ´§¤ÇÒÁª´Ñ ਹÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁÇҋ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§¹¡Ñ àÃÂÕ ¹¤¹Ë¹§Öè ·¨Õè º»¡‚ ÒÃÈ¡Ö ÉÒª¹Ñé Á¸Ñ ÂÁ»·‚ ËÕè Ҍ ¤.È. 2004 ·äÕè ´ÃŒ ºÑ Í·Ô ¸¾Ô Ũҡ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ û٠Ẻ¡ÒÃàÃÂÕ ¹¡ÒÃÊ͹, ·ÂÕè ͌ ¹¡ÅºÑ 件§Ö»‚ ¤.È. 1990 Ç¸Ô ¡Õ ÒÃÊ͹¹äÕé ´¶Œ ¡Ù ¹Òí ÁÒ Ê͹â´Â¤ÃÙ ·ÂÕè ͌ ¹ÃÍÂ¡ÅºÑ ä»ÀÒÂãµÊŒ ¶Ò¹¡ÒóᏠÅÐʧÔè áÇ´Å͌ ÁµÒ‹§æ ¶§Ö ªÇ‹§ ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1960 173 ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ à´¡ç ¡Í‹ ¹ÇÂÑ àÃÂÕ ¹ 㹪Nj§à´¡ç ¡Í‹ ¹ÇÂÑ àÃÂÕ ¹¨Ð໹š ¡ÒŒ Ǣͧ¡Òþ²Ñ ¹Ò¢Í§Á¹ÉØ Â· ÁÕè Ò¡·ÊÕè ´Ø, ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃàÃÂÕ ¹Ã¨ÙŒ ÐäÁÁ‹ ªÕ Nj§ªÇÕ µÔ ä˹·¨Õè ÐÁÅÕ ¡Ñ ɳзàÕè ´¹‹ ª´Ñ à·Ò‹ ªÇ‹§ªÇÕ µÔ ¹¢Õé ͧà¢ÒÍ¡Õ áÅnj 174 âÍ¡ÒÊ·äÕè Áä‹ ´¶Œ ¡Ù ¹Òí ÁÒãªãŒ ¹ªÇ‹§¹Õé ÍÒ¨¨ÐäÁà‹»¹š ¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ 172 z.B. Schleicher 2003 173 ÍҌ§äÇጠÅnj 174 ·»Õè Ã¡Ö ÉҴҌ ¹¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ 2002: 91 179 µÅÍ´ä»à·Ò‹ ¹¹Ñé ᵋ㹪Nj§·ÁÕè ÍÕ ÒÂÁØ Ò¡¢¹Öé µÍ‹ 仨е͌§Å§·¹Ø ໹š ¨Òí ¹Ç¹Ê§Ù ÁÒ¡à¾Í×è ¨Ðà»´ âÍ¡ÒÊãËÁ͋ ¡Õ ¤Ã§Ñé ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ áÅСÒÃãˤŒ ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø â´Â¡ÒùÒí àʹͼҋ ¹¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒÁâÕ Í¡ÒÊ·¨Õè ÐÊÒí àèç 㹪Nj§ÇÂÑ ¹ÁÕé Ò¡·ÊÕè ´Ø 175 §Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ¹ 1 Õé 76 ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ à´¡ç ¡Í‹ ¹ÇÂÑ àÃÂÕ ¹à»¹š ªÇ‹§àÇÅҢͧ”¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡ÒÃÃºÑ Ã”ÙŒ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ã¹ªÇÕ µÔ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃàÃÂÕ ¹Ãٌ ¤ÇÒÁËÁÒÂã¹·¹Õè ¤Õé Í× ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ໹š ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷¨Õè Ðà¢ÒŒ ã¨ã¹¢ÍŒ ÁÅÙ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ 㹡Òõ¤Õ ÇÒÁáÅйÒí ʧÔè ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ä»Â͋ ÂÍÂҋ§Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ áÅÐã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òà àÃÂÕ ¹Ãٌ ä´ÍŒ Âҋ§ÃÇ´àÃÇç Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾áÅЫÁÖ«ºÑ ʧÔè ãËÁæ‹ ä´ÍŒ Âҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ÊÒí ËÃºÑ Í§¤¤ ÇÒÁ÷ٌ Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵ÷ àÕè µÁç 仴nj ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§·Ò§à·¤â¹âÅÂÍÕ Âҋ§ÃÇ´ àÃÇç áÅФÇÒÁµÍŒ§¡ÒôҌ ¹·¡Ñ ÉФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÃºÑ Ãàٌ»¹š ͧ¤» ÃСͺ¾¹×é°Ò¹ ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭÍ‹ҧÂÔè§ ¤ÇÒÁÊÒÁÒÃ¶Ï ¹Õé¨Ð໚¹µÑÇÊÌҧ¡Ø­á¨·Õè¹íÒä»Êً »ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·Ò§¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧഡç æ áÅÐã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡à绹š à§Í×è ¹ä¢àºÍ×駵¹Œ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á¹Ç·Ò§¡Òý¡ƒ ÍÒª¾Õ áÅÐ໹š ¡ÒáÃе¹ØŒ 㹪Nj§ ·àÕè ¢ÒŒ ÊÇً ÂÑ ¼ãٌ Ë­‹ ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹·ÁÕè ¼Õ Å¡Ò÷´Êͺà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÃºÑ Ã´ÙŒ ¹Õ ¹Ñé Á¤Õ ÇÒÁ໹š ä»ä´¤Œ ͋ ¹¢ÒŒ§Ê§Ù ·¨Õè лÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ªÇ‹§¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹¼Ò‹ ¹¨Ò¡Á¸Ñ ÂÁ »ÅÒÂä»ÊªÙ‹ Nj§ª¹Ñé ·ÊÕè ÒÁ¢Í§¡ÒÃ(Í´Ø Á) È¡Ö ÉÒ ¾Ñ²¹Ò¡ÒáÒÃÃѺÃٌ¢Í§à´ç¡¤¹Ë¹Ö觨ж١¤Ãͺ§íÒ¨Ò¡ªÒµÔµÃСÙÅáÅÐ ¤³Ø Ç²Ø ¡Ô ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧ¾Í‹ áÁ͋ Âҋ§ÁÒ¡´§Ñ ¹¹Ñé ¡ÒèзÒí ãËàŒ ¡´Ô ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹âÍ¡ÒÊ ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¨§Ö ¨Òí ໹š µÍŒ§ÁÃÕ Ðºº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ·àÕè ´¡ç ·¡Ø ¤¹ –äÁ¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ áËŧ‹ ·ÁÕè Ò ·Ò§Êѧ¤Á¢Í§à¢ÒàËŋҹÑé¹- ÁÕÊÁÁص԰ҹ·Õè෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹ÊíÒËÃѺࢌÒ份ƒ¡¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡ÒÃÃºÑ Ãٌ ¶ÒŒ ໹š ä»ä´Œ ¨ÐµÍŒ§·Òí ¡Òõ´Ñ ǧ¨Ã “¡ÒÃÊº× ·Í´”ʶҹÀÒ¾ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨Ò¡¾Í‹ áÁ䋻ÊÅً ¡Ù æ ã¹»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ હ‹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò, àÂÍÃÁ¹áÕ ÅÐ Í§Ñ ¡ÄÉ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ÁÕè ÍÕ Âàً ¡Í× º¨ÐäÁʋ ÒÁÒöËÂ´Ø Â§Ñé ¡ÒÃÊº× ·Í´¹äÕé ´Œã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ 175 ÍҌ§äÇጠÅnj 176 Esping-Andersen 2002a 180 »ÃÐà·È·§Ñé ÊÒÁ»ÃÐà·È·ÍÕè ·ً Ò§à˹Í× ¢Í§·Ç»Õ ÂâØ Ã» ÊÇàÕ ´¹, à´¹ÁÒä áÅйÍÃà Ç ÊÒÁÒöáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¼ÅÊÁÑ Ä·¸·Ôì ¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§à»¹š ´ÒŒ ¹ºÇ¡¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧ¼àٌ»¹š º´Ô Ò ã¹»ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹Õé ã¹Ç¹Ñ ¹Õé “äÁÁ‹ ”Õ Í·Ô ¸¾Ô ŵ͋ ¡Òþ²Ñ ¹Ò¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÃºÑ Ãٌ áÅлÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧš٠浧Ñé áµã‹ ¹ªÇ‹§¡Çҋ ʺԻ·‚ ¼Õè ҋ ¹ÁÒã¹»ÃÐà·È àËÅҋ ¹Õéä´¨Œ ´Ñ ÇÒ§¾¹×é°Ò¹¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ·ÇÑè æ仴nj ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒà´¡ç ¡Í‹ ¹ ÇÂÑ àÃÂÕ ¹ÊÒí ËÃºÑ à´¡ç ·¡Ø æ ¤¹ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ Òô§Ñ ¡Åҋ Ç à´¡ç æ ·ÁÕè Ò¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÇÑ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡ÃзºäÁNj ҋ ¨Ð໹š ´ÒŒ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ/ËÃÍ× ´ÒŒ ¹Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒáÃе¹ØŒ ¡ÒÃÃºÑ ÃÍٌ Âҋ§àÊÁÍÀÒ¤ હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ à´¡ç ·ÁÕè Ò¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÇÑ ·ÁÕè ÀÕ ÁÙ ËÔ Å§Ñ à»¹š ÍÀÊÔ ·Ô ¸Ôì ª¹·§Ñé ËÅÒ ´§Ñ ¹¹Ñé 㹡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¢Í§à´¡ç ªÒÇÊ᡹´àÔ ¹àÇÂÕ àËÅҋ ¹Õé äÁ¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ ÀÁÙ ËÔ Å§Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§à´¡ç àËÅҋ ¹¹Ñé ·Òí ãËÁŒ ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÃºÑ Ãäٌ ´´Œ Õ«§Öè ໹š àÃÍ×觷ªÕè Nj Âʧ‹ àÊÃÁÔ µÅÍ´ªÇ‹§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¢Í§à´¡ç ´§Ñ ¹¹Ñé ¨Ò¡¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢Í§Ê§Ôè ·áÕè ¹ª‹ ´Ñ ¹Õé ¤Í× ¢ÍŒ àʹͷ´Õè µÕ Í‹ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ à´¡ç ¡Í‹ ¹ÇÂÑ àÃÂÕ ¹ÊÒí ËÃºÑ à´¡ç ·¡Ø ¤¹ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§âÍ¡ÒÊÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹âçàÃÂÕ ¹ ¨Çº¨¹¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ÀÁÙ ËÔ Å§Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁäÁà‹ ¾ÂÕ§áµÁ‹ ¼Õ ŵ͋ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹠¡ÒÃÃºÑ ÃÍٌ Âҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé áµâ‹ Í¡ÒÊ㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅÐ/ ËÃÍ× ¡ÒÃÊÒí àÃ¨ç ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¡äç ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº´ÇŒ  ã¹â¤Ã§ÊÃҌ§Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·áÕè º§‹ à´¡ç ÍÍ¡µÒÁ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡ÒÃàÃÂÕ ¹¢Í§¹¡Ñ àÃÂÕ ¹ ã¹ÃÐÂÐáá໹š ¡ÒÃÂÒ¡¡Çҋ ·¨Õè Ð ¼Í‹ ¹¤ÅÒ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§Å¡Ñ ɳÐ੾ÒТͧàºÍ×é§ËÅ§Ñ Ê¶Ò¹ÀÒ¾·Ò§¤Ãͺ ¤ÃÇÑ ¢Í§à´¡ç ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹Ë­§Ô áÅÐà´¡ç ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹ªÒÂÃÇÁ·§Ñé ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·Ò§¡ÒÃàÃÂÕ ¹ 177 Ç¸Ô ¡Õ Ò÷»Õè ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§ÁÒ¡µÍ‹ ¡Òö¡Ù àÍÒà»ÃÂÕ º·Ò§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ«§Öè ໚¹¨Ò¡»ÃÐʺ¡ÒÃÊÒ¡Å ¤×ÍâçàÃÕ¹»ÃÐàÀ·à´ÕÂÇ Ãкº¢Í§âçàÃÕ¹·Õè໚¹ »ÃÐàÀ·à´ÂÕ ÇÁ¢Õ ͌ ´·Õ ÇÕè ҋ 㹡ÒÃàÃÂÕ ¹ à´¡ç ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹·àÕè ÃÂÕ ¹Í͋ ¹ ¡ºÑ à´¡ç ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹·àÕè ÃÂÕ ¹ á¢§ç ¨ÐªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹·àÕè ÃÂÕ ¹Í͋ ¹¡Çҋ ¨ÐÊÒÁÒöàÃÂÕ ¹Ã¨ÙŒ Ò¡¹¡Ñ àÃÂÕ ¹ 177 ÊÁÒ¤Á PISA àÂÍÃÁ¹Õ 181 ·àÕè ÃÂÕ ¹á¢§ç ¡Çҋ ¤¹·ÁÕè ¾Õ ÃÊÇÃäÁ Ò¡¡Çҋ ¨ÐàÃÂÕ ¹Ã¨ÙŒ ¡Ñ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§Ê§Ñ ¤Á àÁÍ×è ¤¹·àÕè ÃÂÕ ¹à¡§‹ ¡Çҋ à¢ÒŒ ä»ËÒà¾Í×è ¹¹¡Ñ àÃÂÕ ¹·ÍÕè ͋ ¹¡Çҋ áÅЪNj ÂàËÅÍ× à¾Í×è ¹ ʧÔè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ äÁ‹§Ôè ËÂ͋ ¹ä»¡Çҋ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊ ·ÕèÁÒ¡¢Öé¹ã¹¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¤×ÍâçàÃÕ¹·ÕèÁÕ¡ÒÃàÃÕ¹àµçÁÇѹ ´ŒÇ¤ÇÒÁª‹ÇÂàËÅ×ͨҡ ¡ÒÃàÃÂÕ ¹àµÁç Ç¹Ñ ÊÒÁÒöà¾ÁÔè ÃдºÑ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ã¹ª¹ª¹Ñé 椄 ¤Á·ÍÕè ÂÃً дºÑ Åҋ§ãË´Œ Õ ¢¹Öé ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ âçàÃÂÕ ¹·ÁÕè ¡Õ ÒÃàÃÂÕ ¹àµÁç Ç¹Ñ ¨ÐãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍ¡Õ ´ÇŒ Â:âçàÃÂÕ ¹àËÅҋ ¹ÏÕé à»´ âÍ¡ÒÊã˼Œ»ÙŒ ¡¤Ãͧ à¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Ò÷Òí §Ò¹ã¹ÍÒª¾Õ ·´Õè ¢Õ ¹Öé áÅСÒÃ㪪Œ ÇÕ µÔ ÊÒ¸ÒóРÃÇÁ·§Ñé ʹºÑ ʹ¹Ø – ÀÒÂ㵨Œ µÔ ÊÒí ¹¡Ö Å¡Ö æ ¡Òä§Í¢ً ͧ»ÃÐླ·Õ ÊÕè º× µÍ‹ ËÃÍ× àÅҋ ¢Ò¹¡¹Ñ ¢Í§¡ÒÃầ‹ ˹Ҍ ·¡Õè Ò÷Òí§Ò¹µÒÁÅ¡Ñ É³Ð੾ÒТͧà¾È –¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§ Ë­§Ô áÅЪÒ à¾ÃÒÐÇҋ ¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒôáÙ Åà´¡ç ·§Ñé Ç¹Ñ à»¹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊ㹡ÒûÃСͺÍÒª¾Õ, â´Â੾ÒТͧ¼ÙŒ Ë­§Ô âçàÃÂÕ ¹·àÕè»´ Ê͹àµÁç Ç¹Ñ ·Òí ãˤŒ ÇÒÁÍÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡·¢Õè ÇÒ§¡¹Ñ ÍÂÊً Òí ËÃºÑ ¡Òà »ÃСͺÍÒª¾Õ àµÁç àÇÅҢͧ¼»ÙŒ ¡¤Ãͧ¹¹Ñé Å´¹ÍŒ Âŧä»áÅÐ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ¨§Ö ªÇ‹  ʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ 178 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÍ´¤Å͌§¡ºÑ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹âçàÃÂÕ ¹·ÇÑè æä»,·ÁÕè§Ø‹ ä»·ÃÕè»Ù Ẻ¡ÒÃÃºÑ ¼´Ô ªÍºáÅСÒôá٠Ŵnj µÇÑ ¢Í§µÇÑ àͧ㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹ ¤ÇèÐä´àŒ ÃÂÕ ¹Ããٌ ¹¡Ò÷¨Õè е͌§ÃºÑ ¼´Ô ªÍºµÇÑ ¢Í§µÇÑ àͧã¹àÃÍ×觡ÒÃàÃÂÕ ¹áÅСÒà µÍ‹ Ãͧ, ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ʶҺ¹Ñ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͌§ÊÒÁÒöÇҧἹ§Ò¹´ÇŒ µÇÑ Á¹Ñ àͧ ä´ 1 Œ 79 ã¹àÃÍ×觹Õé»ÃСͺ´ÇŒ  ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÍ͡Ẻ¡Ãкǹ¡Òà ãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧÀÒ¤Ã°Ñ µÍŒ§¶¡Ù à¤ÅÍ×è ¹ÂҌ Âä»ÍÂãً ¹ ¼ÙŒÁÕʋǹËÇÁ â´ÂµÃ§ 㹡Òà µ¡Å§¡¹Ñ ÊÒÁÒö·¨Õè СÒí ˹´Å§ä»ä´àŒ ÅÂÇҋ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤³Ø Ç²Ø áÔ ÅкÃ÷´Ñ °Ò¹¢Í§»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢¹Ò´¨§Ö ¨ÐÂÍÁÃºÑ ä´,Œ à¹Í×é ËÒáÅÐࡳ±¢ ͧ§Ò¹ÁÍÕ ÐäúҌ§ 178 ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé 处 ÁÕ –§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç- Çҋ ¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹ÍÒª¾Õ ¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ÊÀÒ¾¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ áÅШÐ໹š ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ Ê¶Ò¹Ð·Ò§¡ÒÃ¤Å§Ñ ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃãË´Œ ¢Õ ¹Öé 179 ·»Õè Ã¡Ö ÉÒ·Ò§´ÒŒ ¹¡ÒÃÇҧἹ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧ Hans-Böckler-Stiftung 2002: 85-87 182 áÅÐÁ¡Õ ÒõÃǨÊͺáÅÐà»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍÂҋ§äà ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹áÅм»ÙŒ ¡¤Ãͧ¨ÐµÍŒ§à¢ÒŒ ä» ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒÃÃNj ÁÍ͡Ẻ§Ò¹·Ò§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ´ÇŒ ¡Òù¨Õé Ð໹š ¡ÒùÒí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ãËÁæ‹ ¢Í§âçàÃÂÕ ¹: âçàÃÂÕ ¹¨Ð¶¡Ù à¢ÒŒ ã¨ãËÁNj ҋ ໹š ʶҹ·Õè ·¼Õè Áٌ ÊÕ Ç‹ ¹à¡ÂÕè Ǣ͌§ ·§Ñé ËÅÒ¨е͌§à¢ÒŒ ä»Ê¹ºÑ ʹ¹Ø«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ 㹡ÒÃà¾ÁÔè àÊÃÁÔ ¤ÇÒÁÊÒÁÒöáÅÐã¹ ¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒ㹪ÇÕ µÔ ãËäŒ ´ 1 Œ 80 ¡Òè´Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§Í§¤¡ Ãû٠Ẻ¹àÕ黹š ¡Ò÷Òí ãËÌ кº ¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§âçàÃÂÕ ¹ä»Êãً ¹Ã»Ù Ẻ¢Í§¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕè ËÁÒÐÊÁ âçàÃÕ¹˹Ö觷Õ軯ԺѵԡÒÃ㹤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº¢Í§µ¹àͧ¨Ð¡ÅÒÂ໚¹ ͧ¤¡ ÷¨Õè ´Ñ µ§Ñé ¡ÅÒÂ໹š áËŧ‹ ¡ÒÃàÃÂÕ ¹Ãٌ ·àÕ軹š ·áÕè Å¡à»ÅÂÕè ¹¢ÍŒ ÁÅÙ ¡ºÑ 椄 ¤Á·ÍÕè Âً ÃͺµÇÑ âçàÃÂÕ ¹Ï ¨ÐÍÂãً ¹Ê¶Ò¹Ð·¨Õè ÐÃÍ§ÃºÑ ¡Ãͺ¢Í§à§Í×è ¹ä¢ã¹ÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ áÅÐÃÇÁ·Ñé§ã¹ÃдѺ·ŒÍ§¶Ôè¹áÅФÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸¢Í§»˜¨à¨¡¢Í§¹Ñ¡àÃÕ¹˭ԧáÅÐ ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹ªÒ ÍÂҋ§ÊÃҌ§ÊÃä ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹ÍÒªÇÕ Ð ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒàºÍ×駵¹Œ ·àÕè ÊÃÁÔ ÊÃҌ§ÃÒ¡°Ò¹´ÒŒ ¹ÍÒªÇÕ Ð໹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹àºÍ×駵¹Œ ÊÒí ËÃºÑ Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹ à¾Í×è ·¨Õè Ðà¢ÒŒ ä»·Òí§Ò¹ã¹µÒí á˹§‹§Ò¹·àÕè ËÁÒÐÊÁ áÅÐà¾Í×è ÊÒÁÒö·¨Õè еͺʹͧ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºµÍ‹ µ¹àͧ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§Ê§Ñ ¤Á, ¡ÒÃ䴌 ÃºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ áÅСÒÃÁµÕ ÇÑ µ¹¨Ð¶¡Ù»ÃзºÑ µÃÒã¹Ç¸Ô ¡Õ Ò÷ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳзªÕè ¢Õé Ò´â´Â ¼Ò‹ ¹¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅСÒ÷Òí§Ò¹ã¹ÍÒª¾Õ ¶§Ö áÁnj ҋ ã¹Í¹Ò¤µ û٠Ẻ¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ÊÒÁÒö·¨Õè Ð໹š§Ò¹··Õè Òí µÍ‹ à¹Í×觵ÅÍ´ÍÒª¾Õ ÍÂҋ§Á¹Ñè ¤§¹ÍŒ Âŧä»àÃÍ×è Â桵ç ÒÁ 181 ´§Ñ ¹¹Ñé ÇÂÑ Ã¹Ø‹ ·¡Ø ¤¹¨ÐµÍŒ§ÁÊÕ ·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÍÒªÇÕ Ð àº×éͧµŒ¹·ÕèÁÕ¾×é¹°Ò¹áÅÐÁդسÇزÔ㹡ÒûÃСͺÍÒªÕ¾ ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹¢Í§ ¹âºÒÂÍÒªÇÕ ÐÈ¡Ö ÉÒ¤Í×: - ¤¹·ÕèÊÁѤÃࢌÒàÃÕ¹ã¹âçàÃÕ¹ÍÒªÕÇÐÈÖ¡ÉÒ·Ø¡¤¹, ÃÇÁ·Ñ駤¹·ÕèÁÕ »ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·µÕè Òèí, ÁÊÕ ·Ô ¸·Ô ¨èÕ Ðà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ 180 ÍҌ§¶§Ö áÅnj 181 ÍҌ§¶§Ö áÅnj: 35 183 - µŒÍ§ÁÕËÅÑ¡»ÃСѹã¹âÍ¡ÒÊàÅ×Í¡´ŒÇµÑÇàͧÃÐËNjҧá¹Ç·Ò§ÍÒªÕÇÐ È¡Ö Éҵҋ§æ - ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¡ÒÃÍÒªÇÕ ÐÈ¡Ö ÉÒ ÍÂÀً ÒÂ㵤Œ ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºÊÒ¸ÒóР- ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡ÒÃÃºÑ ¼´Ô ªÍºÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÍÒªÇÕ ÐÈ¡Ö ÉÒ໹š ¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ¡¹Ñ ¢Í§ÀÒ¤Ã°Ñ áÅÐÀÒ¤àÈÃÉ°¡¨Ô - Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧ»ÃÐà·È¤ÇèÐ໹š Ãкº·ÊÕè ÒÁÒöàªÍ×è Á⧡ºÑ Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧÊÒ¡Å䴌 ÊÒí ËÃºÑ Í¹Ò¤µ¢Í§Ãкº¡ÒÃÍÒªÇÕ ÐÈ¡Ö ÉÒáÅnj ໹š àÃÍ×觷ÊÕè Òí ¤­Ñ ´ÇŒ ÂÇҋ ¨Ð»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ËÃÍ× äÁ‹ã¹¡Ò÷¨Õè ÐËÒÊ¶Ò¹È¡Ö ÉÒãË¡Œ ºÑ àÂÒǪ¹·¡Ø ¤¹ä´àŒ ¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹ÍÒª¾Õ ·àÕè ËÁÒÐÊÁ㹪Nj§·°Õè ҹзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ¶´¶Í 182 ¡ÒÃÍ´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ Í§¤¤ ÇÒÁôٌ Ҍ ¹àÈÃÉ°ÈÒʵÃʏ ÁÂÑ ãËÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁµÍŒ§¡Òä¹·ÊÕè Òí àèç ÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ·ÁÕè ¡Õ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ´Õ ¨Òí ¹Ç¹à¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡ÒÃÍ´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ·ÁÕè Õ ¤ÇÒÁÊÒí àèç ʧ٠¡¨ç зÒí ãË⌠͡Òʢͧ»¨˜ ਡ´¢Õ ¹Öé áÅÐà§Í×è ¹ä¢¤ÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´·Õ Ò§ 椄 ¤Á ´ÇŒ  ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š àÇÅÒ¹Ò¹æ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¨Ð¹Òí ä»Ê¨Ù‹ Òí ¹Ç¹·¶Õè ´¶Í¢ͧ ¹¡Ñ È¡Ö ÉÒ·¨Õè ÐÊÒí àÃ¨ç ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ 183 »ÃÐà·ÈµÒ‹§æ·àÕè»´ âÍ¡ÒÊãËÁŒ ¡Õ ÒÃÈ¡Ö ÉÒËÅ¡Ñ ÊµÙ Ã ·ÊÕè ¹Ñé ¡Çҋ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¼Å¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹ÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ·ÁÕè ÁÕ Ò¡¡Çҋ ¡ÒÃàʹÍËÅ¡Ñ ÊµÙ Ã¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒÂÊÒÁÒöªÇ‹ µͺʹͧ ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òà ¤³Ø Ç²Ø ¡Ô ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹µÅÒ´áç§Ò¹ä´¶Œ ¡Ù µÍŒ§ ã¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡Çҋ ¡ÒÃÅ´Í»Ø ÊÃ仨˜ ਡ à¾Í×è à¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹ÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¡Ò÷ÁÕè ËÕ Å¡Ñ ÊµÙ Ã¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·Õè ËÅÒ¡ËÅÒ·Òí ãËጠ¹Çâ¹ÁŒ ¡ÒÃÅÒÍÍ¡¡ÅÒ§¤¹Ñ ¡Åç ´¨Òí ¹Ç¹Å§ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ 184 ã¹à¡Í× º¨Ð·¡Ø»ÃÐà·È à´¡ç æ ·ÁÕè Ò¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÇÑ ¢Í§ª¹ª¹Ñé ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹ ¨Ð໹š ¾Ç¡·ÁÕè ÊÕ ´Ñ ÊNj ¹·àÕè ¢ÒŒ È¡Ö ÉÒã¹ÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒµÒèí ¡Çҋ ࡳ±» ¡µ,Ô ¢³Ð·Õè 182 Gukenbiehl 2001 183 Schleicher 2003 184 ebenda 184 ÊNj ¹ã˭ዠÅnj à´¡ç æ ¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÇÑ ¢Í§¢ÒŒ ÃÒª¡ÒÃ, à¨ÒŒ ¢Í§¡¨Ô ¡ÒÃ, ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà ÍÊÔ ÃÐáÅо¹¡Ñ§Ò¹Å¡Ù ¨ÒŒ§ã¹ºÃÉÔ ·Ñ ÁÊÕ ´Ñ ÊNj ¹·¨Õè º»Ã­Ô ­ÒÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒÁÒ¡¡Çҋ ࡳ± ÀÁÙ ËÔ Å§Ñ ¢Í§¤Ãͺ¤ÃÇÑ Á¼Õ ŵ͋ ¾Å§Ñ ¡ÒäǺ¤ÁØ ·µÕè ͋ à¹Í×è§ÊÒí ËÃºÑ âÍ¡ÒÊ·Ò§ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧª¹Ã¹Ø‹ ËÅ§Ñ ·µÕè ÒÁÁÒ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡Òä´Ñ ÊÃÃ·Ò§Ê§Ñ ¤Á处 ¤§Á¼Õ Ũ¹¶§Ö ¢³Ð¹ 1 Õé 85 ´§Ñ ¹¹Ñé ÀÒá¨Ô ˹§Öè ¢Í§¹âºÒ·ҧ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ㹡Ãͺ¢Í§Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ¨§Ö ໹š àÃÍ×觡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ÍÂҋ§Áàջ҇ ËÁÒÂä»Â§Ñ ¤¹Ë¹Á؋ ÊÒÇ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö¾àÔ ÈÉ ¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÇÑ ·¶Õè ¡Ù àÍÒÃ´Ñ àÍÒà»ÃÂÕ º·Ò§Ê§Ñ ¤Á â´Â¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§¡ÒÃà§¹Ô ´ÇŒ ¡ÒêÒí ÃФҋ ¸ÃÃÁà¹ÂÕ Á¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅФҋ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ªÇÕ µÔ»ÃШÒí Ç¹Ñ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§ – ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒµÅÍ´ªÇÕ µÔ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃ䴌ÃѺ¡ÒÃNjҨŒÒ§ãˌ·íÒ§Ò¹µÅÍ´ªÕÇÔµÊÒÁÒö·Õè¨Ð à¢ÒŒ ¶§Ö ä´¡Œ µç ͋ àÁÍ×è ¶ÒŒ ·¡Ø 滨˜ ਡº¤Ø ¤Å¾Ã͌ ÁáÅÐÍÂãً ¹Ê¶Ò¹Ð·¨Õè о²Ñ ¹Òµ¹àͧ áÅÐà¢ÒŒ ÃºÑ ¡Òý¡ƒ ÇªÔ Òª¾Õ ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×觤ÇÒÁÊÒÁÒöáÅФÇÒÁ¾Ã͌ Á㹡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡Òý¡ƒ ÇªÔ Òª¾Õ ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×觵͌§¶¡Ù ¡Òí ˹´äǵŒ§Ñé áµÃ‹ ÐÂе¹Œ æ ¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅnj à¾ÃÒÐÇҋ ³µÃ§¹Õé¨ÐµÒÁµ´Ô ÁÒ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¤³Ø Ç²Ø àÔ ºÍ×駵¹Œ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§ ¤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍºáÅСÒäǺ¤ØÁ´ŒÇµÑǢͧµÑÇàͧ¢Í§¼ÙŒ·ÕèࢌÒä»Ã‹ÇÁÃѺ¡Òýƒ¡ ͺÃÁÁºÕ ·ºÒ·¾¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ 㹡Ãͺ¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×觻ÃЪҪ¹¨ÐµÍŒ§ ¶¡Ù ·Òí ãËàŒ ¢ÒŒ ä»ÊÊً ¶Ò¹¡Òó· àÕè ŧç àË¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§µÇÑ àͧ·¨Õè е͌§à¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§,àÅÍ× ¡¢ÍŒ àʹ͡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡Òý¡ƒ ÍÒª¾Õ ·àÕè ËÁÒÐÊÁ,à¾ÁÔè ¾¹Ù ¤ÇÒÁ ÊÒÁÒöáÅеÅÍ´¨¹¡ÒûÃÐàÁ¹Ô ¤Ò‹ ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁÊÒí àèç áÅÐ/ËÃÍ× ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ ¢Í§ÃÒ¤ÒáÅлÃÐ⪹¢ ͧ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×觢ͧµ¹àÍ§ä´ 1 Œ 86 ¡ÒÃàÅ×Í¡ÃÐËNjҧ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨áÅйâºÒ·ҧ¡ÒÃÈÖ¡ÉҨеŒÍ§ »ÃÒȨҡ¡Òâ´Ñ ᧌ ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×觵§Ñé ͺً ¹¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧºÃÉÔ ·Ñ હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅÐ ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ໹š àÃÍ×觷µÕè ͌§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà 185 Bathke/Schreiber/Sommer 186 ·»Õè Ã¡Ö ÉÒ·Ò§´ÒŒ ¹¡ÒÃÇҧἹ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ 2002: 48-49 185 ¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹âç§Ò¹µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òè´Ñ ¡ÒÃહ‹ Çҋ âÍ¡Òʢͧ¡ÒÃàÃÂÕ ¹Ã¨ÙŒ е͌§¶¡Ù à»´ ÍÍ¡áÅмÃٌ Nj Á§Ò¹ÊÒÁÒö·¨Õè ÐáÊ´§¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§µ¹àÍ§ä´ 1 Œ 87 处 Á¹Õ Òéí ˹¡Ñ ¢Í§¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ ¡¹Ñ»ÃÒ¡¯ÍÂãً ËàŒ Ë¹ç ÍÂҋ§à´¹‹ ª´Ñ ÍÂàً ÊÁÍã¹ àÃÍ×觡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Áã¹Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§áÅй¹Ñè ¤Í× ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»àÃÂÕ ¹¢Í§ º¤Ø ¤Å¹¹Ñé ·ÁÕè ¤Õ ³Ø Ç²Ø ÊÔ§Ù ÍÂáً Ånj ã¹Í¹Ò¤µ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒâÂÒÂâÍ¡ÒÊ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ¡ÒÃ È¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§ ¼·ÙŒ àÕè ÊÂÕ à»ÃÂÕ ºã¹àÃÍ×觡ÒÃÈ¡Ö ÉҨе͌§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ʧ‹ àÊÃÁÔ ÍÂҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ 㹤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§ÊÒ¸ÒóР188 ¡Òþ²Ñ ¹Òû٠ẺàÇÅÒ¡Ò÷Òí§Ò¹ ÊÁÂÑ ãËÁ‹ હ‹ ¡Òè´Ñ ·Òí º­Ñ ªàÕ ÇÅÒ·Òí§Ò¹,»‚ Sabbat áÅÐ͹×è æ ໹š µ¹Œ ÊÒÁÒö ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃà¾ÁÔè àÇÅÒ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§ä´Œ áÅÐʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¢ÒŒ ä»ãª»Œ ÃÐ⪹ ã¹à¡³±¹ÕéÊÒÁÒö¶×Í䴌NjһÃÐà·ÈÊÇÕà´¹ ໚¹ÃٻẺ¡Òû¯ÔºÑµÔ·Õè´Õ ·ÊÕè ´Ø(best-practice Model) ³ µÃ§¹Õé àÇÅÒ·äÕè»àÃÂÕ ¹µÍ‹ à¾Í×è à¾ÁÔè ¤³Ø Ç²Ø ¶Ô Í× Çҋ ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§Ê·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§ã¹¡Òä´Ô ໹š à§¹Ô ºÒí ¹Ò­·¨Õè Шҋ µ͹à¡ÉÂÕ ³¹Í¡¨Ò¡ ¹¹Ñé ã¹ÊÇàÕ ´¹Â§Ñ ä´¢Œ ÂÒÂàÇÅÒ㹡ÒÃÃºÑ à§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø à¾Í×è È¡Ö Éҵ͋ ¨Ò¡ 45»‚ ໹š 50»‚ ¡ÒÃãË⌠͡ÒÊàÅÍ× ¡È¡Ö ÉÒÊÒí ËÃºÑ ¼ãٌ ˭㋠¹ÊÇàÕ ´¹Á¤Õ ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂÁÒ¡: 189 àÃÁÔè µ§Ñé ᵋ âçàÃÂÕ ¹È¡Ö ÉÒ¼ãٌ Ë­¢‹ ͧ¨§Ñ ËÇ´Ñ, ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÊÒÂÁ¸Ñ ÂÁÀÒ¤à¹ç áÅСÒÃ È¡Ö ÉÒÀÒ¤¾àÔ ÈÉÊÒí ËÃºÑ ¼·ÙŒ äÕè Áʋ ÒÁÒöÍҋ ¹ÍÍ¡à¢ÂÕ ¹ä´,Œ ¡ÒÃàʹÍËÅ¡Ñ ÊµÙ Ã¡ÒÃ È¡Ö ÉÒÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ·¡Ø ´ÒŒ ¹·¿Õè ÃàÕ ¾ÃÒÐäÁµ‹ ͌§áÊǧËҼšÒí äà ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ à»¹š ¡ÒÃ੾Òк¹¡ÒÃàÃÁÔè µ¹Œ ¨Ò¡¡ÅÁ؋ ¢Í§¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹áç§Ò¹ ¨¹ä»¶§Ö ¡ÅÁ؋ ¼àٌ ÅÍ×è ÁãÊÈÃ·Ñ ¸Òã¹ÈÒʹÒáÅСÅÁ؋ à¤ÅÍ×è ¹äËǤ´Ñ ¤ÒŒ ¹¡ÒÃàʾµ´Ô áÍÅ¡ÍÎÍŏ ໹š µ¹Œ áÅзҌ ·ÊÕè ´Ø ¢ÍŒ àʹͷÅÕ觷¹Ø ʧ٠㹴Ҍ ¹âÍ¡ÒÊ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§ áÅСÒÃÈ¡Ö ÉÒà¾Í×è à»ÅÂÕè ¹ÊÒÂÍÒª¾Õ ãËÁ‹ ·ÊÕè Nj ¹Ë¹§Öè Ã°Ñ à»¹š ¼áٌ º¡ÃºÑ áÅÐÍ¡Õ ÊNj ¹ ˹§Öè áº¡ÃºÑ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Ââ´Â¾¹Ñ ¸ÁµÔ ÷ÃÕè ºÑ ¼´Ô ªÍºã¹àÃÍ×觤ҋ ¨ÒŒ§ 190 187 ä´ÍŒ Ҍ§¶§Ö áÅnj 188 ä´ÍŒ Ҍ§¶§Ö áÅnj: 51 189 Kaufmann 2003: 200 190 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj 186 Ë ÅÑ ¡ ¡ Ò Ã ¾×é ¹° Ò ¹ ¢ ͧ ¹ â  º Ò Â ¡ Ò Ã ÈÖ ¡ É Ò ã ¹ à Рº Í º Êѧ ¤ Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹Ë¹§Öè ¢Í§¹âºÒ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤Í×: ˹§Öè: Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹ÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¾¹×é°Ò¹ â´ÂàÃÁÔè µ¹Œ ã¹ ªÇ‹§àÂÒÇǏ ÂÑ, ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ à·Ò‹ ·¨Õè зÒí 䴌 à¾Í×è ·¨Õè зÒí ãËàŒ ¢ÒÊÒÁÒö¡Òí ˹´Ç¶Ô Õ ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ä´´Œ nj µÇÑ àͧ Êͧ: Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹ÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·Ò§ÍÒª¾Õ áÅСÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§ ÊÔ·¸Ô¡ÒÃࢌÒÃѺ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ´ŒÒ¹ÍÒªÕ¾ÁÕࡳ±ÍÂًÊÒÁࡳ±´ŒÇ¡ѹ: ࡳ±· Ë Õè ¹§Öè ໹š ࡳ±¢ Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÊÒí ËúѻÃЪҪ¹·¡Ø ËÁàً ËÅҋ ໹š àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ࡳ±· ÊÕè ͧã¹àÃÍ×觤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊ äÁÁ‹ ¡Õ ÅÁ؋ ä˹ ·¨Õè Ð͹­Ø Òµã˶Œ ¡Ù àÅÍ× ¡»¯ºÔ µÑ ÍÔ Âҋ§à»¹š ÃкºÊÒà˵¨Ø Ò¡ÀÁÙ ËÔ Å§Ñ ËÃÍ× Ê¶Ò¹ÐÀÒ¾ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ËÃÍ× ¶¡Ù àÍÒà»ÃÂÕ º Á¹Ñ ໹š ¡ÒÃÂ¹× Â¹Ñ ã¹ à¡³±· ÊÕè ÒÁ ¶§Ö ˹Ҍ ·¢Õè ͧ Ã°Ñ ·µÕè ͌§à¢ÒŒ ä» ·Òí ¹âºÒ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹àª§Ô Ã¡Ø à¾ÃÒÐÇҋ à¾ÂÕ§´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùàÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé ·¤Õè ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊäÁà‹ ¾ÂÕ§¨Ð໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ à¾ÂÕ§á¤Ã‹»Ù Ẻà·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ ໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·àÕ軹š ¨Ã§Ô ´ÇŒ  4.11 ͹Ҥµ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´à¾Í×è 椄 ¤Á ¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃ»Ù Ẻ¢Í§Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á »ÃÐàÀ·Å¡Ñ ɳзáÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§·¹Ø ¹ÂÔ Á¾Ã͌ Á´ÇŒ Âû٠Ẻ¡ÒäǺ¤ÁØ ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ËÃÍ× ¡Òû¯àÔ Ê¸¡ÒäǺ¤ÁØ à»¹š ä»ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§»ÃÐàÀ·Ï àËÅҋ ¹¨Õé Òí ¡´Ñ ¡ÒÃầ‹ µÇÑ àͧÍ͡໹š û٠Ẻ¾¹×é°Ò¹ÍÂàً ¾Âէû٠Ẻ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒõÅÒ´àÊÃ¹Õ ÂÔ Á áÅÐÁ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà 191 ʶҺ¹Ñ ·àÕ軹š µÇÑ ¡Òí ˹´¢Í§ã¹áµÅ‹ Ðû٠Ẻ 191 Hall/Soskice 2001 187 ·Õè¡íÒ˹´¡®à¡³±¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸¢Í§¼ÙŒ»¯ÔºÑµÔ·Õèàª×èÍÁ⧫Ö觡ѹáÅСѹ, ʶҹ »ÃСͺ¡ÒÃ, ðÑ, ¸¹Ò¤ÒÃ, ͧ¤¡ ÃÀÒ¤àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÊËÀÒ¾áç§Ò¹äÁʋ ÒÁÒö ·¨Õè йÒí ÁÒàªÍ×è Á¼¹¡Ö ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ä´ÍŒ Âҋ§äÁÁ‹ ¢Õ ͺࢵ ͧ¤¡ ÃÏ àËÅҋ ¹µÕé ҋ§ä´ÊŒ ÃҌ§ â¤Ã§ÊÃҌ§ÀÒÂã¹à©¾ÒТͧàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק Á¹Ñ àµºÔ âµ¢¹Öé ¾Ã͌ Á¡ºÑ»ÃÐÇµÑ Ô ÈÒʵÏ áÅл¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃ໹š µÇÑ ¡Ãͧ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·Ò¨ҡÃкº·áÕè ½§µÇÑ ÁÒ¨Ò¡ ÀÒ¹͡㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ·Ò§ÊҡŴnj  ͧ¤¡ ÃÏ ¨ÐãËÌ Ò§ÇÅÑ µÍ‹ ¤Òí µÍº¢Í§Ãкº·Õè ´íÒçÍÂً·ÕèµÃ§¢ŒÒÁ¡Ñº¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§¢Í§Ãкº·Ò§â¤Ã§ÊÌҧ äÁ‹ÁÕÃٻẺ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍקû٠Ẻä˹·¨Õè Ðà˹Í× ¡Çҋ Í¡Õ Ã»Ù áººË¹§Öè ã¹·¡Ø ¡Ã³Õ äÁNj ҋ ¨Ð¾Ô¨ÒóҨҡ·Ò§´ŒÒ¹ä˹¡çµÒÁ ¹Í¡¨Ò¡¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§ã¹ª‹Ç§¡ÒþѲ¹Ò ੾ÒÐà·Ò‹ ¹¹Ñé û٠Ẻ·§Ñé ÊͧÍÂãً ¹Ê¶Ò¹Ð·¨Õè ÐÂ¹× Ë嫄 ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÀÒÂãµáŒ ç¡´´¹Ñ ¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹´ nj ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒâͧµÇÑ àͧ, ·§Ñé ¹Õé ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢ ¢Í§ºÃ÷´Ñ°Ò¹¡Òû¯ºÔ µÑ ãÔ ¹¢¹Ò´·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ´§Ñ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ÍÂҋ§à»¹š ÃкºÃÐËÇҋ§Ã»Ù Ẻ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒà àÁ×ͧ·Ñé§Êͧ¨Ð¾ºàËç¹ã¹ÁԵԢͧ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀҾ੾ÒÐ䴌໚¹¨íҹǹÁÒ¡ àÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒõÅÒ´·ÕèäÁ‹ÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕº áÅÐÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕº¨Ð¾Ñ²¹Ò Å¡Ñ É³Ð·Ò§àÅÍ× ¡·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ·§Ñé ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ·Ò§à·¤â¹âÅÂÕ áÅÐ ÁáÕ ¹Çâ¹ÁŒ ·¨Õè йÒí ä»Ê¡Ù‹ ÒáÃШÒÂÃÒÂä´áŒ ÅЧҹ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ Ãкº¡ÒÃ¼ÅµÔ µÒ‹§æ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºáÊ´§ ãËàŒ Ë¹ç Çҋ Á¢Õ ͌ ä´àŒ»ÃÂÕ ºÍÂҋ§Áҡ㹡ÒôÒí à¹¹Ô ¡Òà “Â·Ø ¸ÈÒʵÃ- ¡ÒÃ¼ÅµÔ ÍÂҋ§ÁÕ ¤³Ø ÀÒ¾·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒ” áÅÐ໹š µÇÑ ¢´Ñ ¢ÇÒ§ÊÒí ËÃºÑ á¹Ç·Ò§Â·Ø ¸ÈÒʵᏠÒÃ¼ÅµÔ ¢Í§µÅÒ´ÃÐÂÐʹÑé 192 ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé 处 áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¢ÍŒ ä´àŒ»ÃÂÕ º¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒõÅÒ´¨Ò¡¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º´ÇŒ ¡ÒÃ๹Œ ä»·¹Õè ÇµÑ ¡ÃÃÁ·ÁÕè ¢Õ ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ, ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¢ÍŒ ´ÍŒ ¢ͧ¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ¾¹×é°Ò¹ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹àÃÍ×觡Ãͺ·àÕ軹š à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·Ò§ ʶҺ¹Ñ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¡Òí ˹´à§Í×è ¹ä¢¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ÍÂҋ§à»¹š Ãкº 192 Streeck 1994 188 ¢Í§Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧʶҹ»ÃСͺ¡Òônj  ¡ÒáÒí ˹´¹Õé ¨Ð»ÃÒ¡¯´ÇŒ Âû٠Ẻ µÇÑ ÍÂҋ§·àÕè ˹ç ä´ªŒ ´Ñ Çҋ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃã¹ÊËÃÒªÍÒ³Ò¨¡Ñ Ã꤄ ¡ÄÉ, ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳРàÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒõÅÒ´·ÕèäÁ‹ÁÕ¡ÒèѴ¡Òà áÅÐã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ·ÕèÁÕÃٻẺ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ¨ÐÁ»Õ ¯¡Ô ÃÔ ÂÔ Ò·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ º¹¤ÇÒÁ ·ÒŒ ·Ò·àÕè ËÁÍ× ¹¡¹Ñ º¹ÍµÑ ÃÒ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹à§¹Ô µÃÒ·àÕè»ÅÂÕè ¹á»Å§ ·Òí ãË¡Œ ÒÃʧ‹ ÍÍ¡¢Í§¼ÅÔµÀѳ±¢Í§µ¹àͧ㹵ÅÒ´µ‹Ò§»ÃÐà·ÈÃÒ¤ÒÊÙ§¢Öé¹ àº×éͧááàÅ »¯¡Ô ÃÔ ÂÔ Ò¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒêÒÇ꤄ ¡ÄɤÍ× ¡ÒÃ¼Å¡Ñ ÀÒÃСÒâ¹Öé ÃÒ¤ÒÊ¹Ô ¤ÒŒ ä»Â§Ñ Å¡Ù ¤ÒŒ à¾Í×è ·¨Õè Ф§¡Òí äÃàÍÒänj ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒâͧàÂÍÃÁ¹Õ ¨ÐÁáÕ ¹Ç ⹌Áµ‹Íʶҹ¡Òóà´ÕÂǡѹ â´Â¡ÒÃÂ×¹ÃÒ¤ÒänjáÅШҡ¡ÒÃäÁ‹¢Öé¹ÃÒ¤ÒÊÔ¹¤ŒÒ ·Òí ã˶Œ§Ö áÁnj ҋ ¡Òí äèÐŴŧ áµÇ‹ ҋ ÊÒÁÒö·¨Õè л͇§¡¹Ñ ÊNj ¹áº§‹ ¢Í§µÅÒ´äÇäŒ ´ 1 Œ 93 »ÃÐàÀ·µÒ‹§æ ¢Í§ÊÁ¯Ø°Ò¹-Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á ʧ‹ ãËàŒ ¡´Ô ¡Ãͺ¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐËˏ ¹§Öè ·Õè͸ԺÒÂãˌàË繶֧¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§¢Í§»¯Ô¡ÔÃÔÂҢͧ¼ÙŒ»ÃСͺ¡Ò÷ÕèÁÕµ‹Í¤ÇÒÁ ·ÒŒ ·Ò·àÕè ËÁÍ× ¹¡¹Ñ ºÃÉÔ ·Ñ ¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ ã¹àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º µÍŒ§Ã¡Ñ ÉÒ¡Òí äâͧà¢Òänj à¾ÃÒÐÇҋ à¢Òà¢Ò¼¡Ù Á´Ñ µÇÑ àͧäÇ㌠¹µÅÒ´·¹Ø ·¨Õè Ð µÍŒ§¤¹× ¡Òí ä÷àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ã¹ÃÐÂÐʹÑé ¡ÅºÑ ä»ãË¡Œ ºÑ ¼¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ à¢ÒÊÒÁÒö ·¨Õè Ъ´àªÂ¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ ÊNj ¹áº§‹ ã¹µÅÒ´áç§Ò¹·àÕè»´ àÊÃÍÕ Âҋ§ÁÒ¡ ´ÇŒ ¡ÒûŴ ¤¹§Ò¹ÍÍ¡ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒâͧàÂÍÃÁ¹ÊÕ ÒÁÒö·¨Õè з¹µÍ‹ ÊÀÒ¾ ¡ÒáÒí ä÷ÅÕè ´Å§ÊÒí ËÃºÑ ÃÐÂÐàÇÅÒ˹§Öè 䴌 à¾ÃÐÇҋ Ãкº·¹Ø ·Òí ãË¡Œ ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö àËŧ‹ ·¹Ø ã¹àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º äÁµ‹ ͌§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¼Å¡Òí äÃÃÐÂÐʹÑé â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒûÃÐàÁ¹Ô ¤Ò‹ ·Ò§¤³Ø ÊÁºµÑ ãÔ ¹¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ û٠Ẻ·ÕèÁ؋§à¹Œ¹ “¤Ø³¤‹Ò¢Í§Ë،¹Ê‹Ç¹” ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒõÅÒ´·ÕèäÁ‹ÁÕ¡ÒèѴ ÃÐàºÂÕ º ªãÕé ËàŒ Ë¹ç ¨´Ø ´ÍŒ ¢ͧ¾¹×é°Ò¹·àÕ軹š â¤Ã§·Ò§Ê§Ñ ¤Á㹤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ê ¢Õè ͌: ˹èÖ§ à¾ÔèÁ»˜­ËÒ·Ò§Êѧ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡Ô¨¨Ò¡ÂØ·¸ÈÒʵϢͧ¼ÙŒ »ÃСͺ¡Ò÷ÁÕè§Ø‹ ๹Œ ä»·¼Õè Å¡Òí äÃÃÐÂÐʹÑé ÍÂҋ§ÁÒ¡ â´Â·ÇÕè ҋ»­˜ ËÒÏ ¼Å¡Ãзº 193 Hall/Soskice Â¹× Â¹Ñ ¨Ò¡¢ÍŒ ÁÅÙ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃǺÃÇÁ¨Ò¡ M. Knetter(Knetter 1989) 189 ÃÐÂÐÂÒÇÊNj ¹ÁÒ¡¹¨Õé ж¡Ù ¢¨´Ñ ÍÍ¡¨Ò¡¤ÇÒÁ¤´Ô ¨Ò¡Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà Êͧ ¡ÅÁ؋ µÒ‹§æ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨Ð¶¡Ù µ´Ñ ÍÍ¡¨Ò¡¡Ãкǹ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Òà µ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÊÕè Òí ¤­Ñ, ¡ÅÁ؋ ·àÕ軹š à»Ò‡ ËÁÒÂááæ àŤÍ× ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹ â´Â¼Ò‹ ¹Ã»Ù Ẻ¡ÒúÃËÔ Òâͧ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà ·ÁÕè§Ø‹ ãªÍŒ Òí ¹Ò¨·äÕè ´ÃŒ ºÑ â´Â»ÃÒȨҡ ¡ÒõÃǨÊͺ¢Í§¤³Ð¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃà¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ Ç ÊÒÁ à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º¨ÐÁ§Ø‹ ๹Œ ä» ·µÕè ÅÒ´áç§Ò¹·ÂÕè ´× Ë¹؋ áÅлÃÒȨҡ¡ÒäǺ¤ÁØ ÍÂҋ§ÁÒ¡ ¼Ãٌ ºÑ ¨ÒŒ§·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃ È¡Ö ÉÒà¾ÂÕ§·ÇÑè æ ä»à·Ò‹ ¹¹Ñé – ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¡ºÑ áç§Ò¹à©¾Òзҧã¹àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º – ¨Ð໹š µÇÑ»­˜ ËÒ à¾ÃÒÐÇҋ ¨Ð·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÍÂãً µŒ ÍÒ³µÑ ¢Ô ͧ¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹ã¹¢¹Ò´·ÃÕè ¹Ø áçÁÒ¡¢¹Öé ÊèÕ ÊÍ´»ÃÐÊÒ¹¡¹Ñ ¡ºÑ ¤ÇÒÁÍ͋ ¹áͧ͢ÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅСÒâҴËÒ 仢ͧ¡Òõ‹ÍÃͧ¤‹Ò¨ŒÒ§ÃÇÁÈٹ¢Í§àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒõÅÒ´·ÕèäÁ‹ÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕº ¾Ã͌ Á¡ºÑ â¤Ã§ÊÃҌ§·ÍÕè Âãً ¹¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§áç§Ò¹ áÅÐà¾ÁÔè á¹Çâ¹ÁŒ ·ÇÕè Ò§ÍÂãً ¹ Ãкº¹Õé ÁµÔ ¢Ô ͧ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·Ò§ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ àÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂµŒÍ§¢ÂÒ¡Ãͺ¡Òà ÇÔà¤ÃÒÐˏ¢Í§§Ò¹ÇÔ¨ÑÂà¡ÕèÂÇ»ÃÐàÀ·¢Í§ÅÑ·¸Ô·Ø¹¹ÔÂÁ·Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§¡ÑºÁԵԢͧ»ÃÐ Ê·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§ ¡Ò÷íÒãˌ໚¹»ÃЪҸԻäµÂ, ¡ÒÃãˌËÅÑ¡»ÃСѹ·Ò§Êѧ¤Á¢Í§ÃÑ° ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅеÇÑ àÅÍ× ¡¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂµÍŒ§ ÍҌ§Í§Ô ¶§Ö ÁµÔ àÔ ËÅҋ ¹¹Ñé 㹡ÒùÕé ໹š àÃÍ×觢ͧ¡Ãͺ·ÁÕè ¼Õ Åº§Ñ ¤ºÑ 㪢Œ Í§Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾ ´ÒŒ ¹ºÇ¡, àÃÍ×觢ͧ¤ÇÒÁ´Òí çªÇÕ µÔ ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ, ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐ ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÐ㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨´ÇŒ µÇÑ àͧ ÃÇÁ·§Ñé ¡Òû͇§¡¹Ñ ¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧ â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé Â§Ñ à»¹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ÁҵáÒäÁ، ¤ÃÍ§È¡Ñ ´ÈÔì ÃÕ ¢Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â㏠¹··Õè Òí§Ò¹, à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ÁҵáÒáÒáÃШÒÂÍÂҋ§à»¹š ¸ÃÃÁ¢Í§ ÃÒÂ䴌 áÅÐà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ÁҵáÒáÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨àÅÍ× ¡µÇÑ á·¹¼Å»ÃÐ⪹ äÁà‹ ¾ÂÕ§áµã‹ ¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃÍÂҋ§àËÁÒÐÊÁà·Ò‹ ¹¹Ñé, áµ·‹§Ñé ¹Õé 处 ËÁÒÂÃÇÁ¶§Ö 190 ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤´ÇŒ  ·§Ñé ¹Õé ÁµÔ ¢Ô ͧ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃàÁ×ͧµŒÍ§ÁÕ¡ÒÃÇÒ§·ÔÈ·Ò§¢Í§¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§¡ÒüÅÔµ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ ÁËÀҤહ‹ ¡Òõ¡§Ò¹, à§¹Ô à¿Í‡ áÅФÇÒÁà¨Ã­Ô ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ãË͌ Âãً ¹»¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸ ¢Í§¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐËᏠÅкÃ÷´Ñ°Ò¹ áÅЪ§Ñè ¹Òéí ˹¡Ñ«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ã¹ÁµÔ ¢Ô ͧàÊÃÀÕ Ò¾·àÕ軹š ºÇ¡¹¹Ñé ¡Òçҹ¨ÒŒ§à»¹š ÅÒí ´ºÑ ª¹Ñé ·ÊèÕ Òí ¤­Ñ ÁÒ¡ Á¹ØɏäÁ‹ãª‹à¾Õ§ÂѧªÕ¾â´Â䴌ÃѺà§Ô¹à´×͹¨Ò¡¡Ò÷íҧҹ͋ҧà´ÕÂÇ áÅÐ䴌ÃѺ ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊÒí ËÃºÑ Ç¶Ô ªÕ ÇÕ µÔ ·¡Õè Òí ˹´´ÇŒ µ¹àͧà·Ò‹ ¹¹Ñé áµà‹»¹š ËÅ¡Ñ ¡Òà ¾¹×é °Ò¹ã¹¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅСÒÃà¤Òþ㹵ÇÑ µ¹ ´ÇŒ  ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´ãŒ ¹¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ à§¹Ô â´Â¼Ò‹ ¹¡Ò÷Òí§Ò¹ ¤Í× ÊÁÁµØ°Ô Ò¹àºÍ×駵¹Œ ã¹ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ÊÃÀÕ Ò¾·àÕ軹š ºÇ¡¢Í§»ÃЪҪ¹à¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ䴌 ´ÇŒ  ¼Å·µÕè ÒÁÁÒ ÊÒí ËÃºÑ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö µÅÒ´áç§Ò¹ ໹š µÇÑ ªÇÕé ´Ñ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡ ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ã¹à¡³±· ÁÕè§Ø‹ ๹Œ ä»·àÕè ÊÃÀÕ Ò¾áÅФÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ µ§Ñé ᵪ‹ Nj§¡ÅÒ§¢Í§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1980 ´Ù àËÁÍ× ¹Çҋ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ¾Ã͌ Á¡ºÑ µÅÒ´áç§Ò¹·Õè ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ÍÂҋ§ÁÒ¡ Á¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃ»ÃºÑ µÇÑ ãË¡Œ ÅÁ¡Å¹× 仡ºÑ µÅҴ䴌 ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç ´ÇŒ ÂÊÒà˵¢Ø ͧ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¨Ò¡½Ò† ºÃËÔ Ò÷»Õè ÃÒȨҡ¡Òâ´Ñ ¢ÇÒ§ áÅФÃͺ¤ÅÁØ áÅФÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧ¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ·ÃÕè Ç´àÃÇç©ºÑ äÇâ´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃËÒà§¹Ô ÁÒŧ·¹Ø ¨Ò¡µÅÒ´·¹Ø ã¹ÁµÔ ¢Ô ͧ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÊÕè Òí ¤­Ñ Â¹× Ë嫄 µÍ‹ Êٌ ¡ºÑ»­˜ ËÒ – à§¹Ô à¿Í‡ áÅСÒõ¡§Ò¹ – ä´´Œ ¡Õ Çҋ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒà µÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºà»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡¡ÅºÑ ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ·¡Ø ¢· ÃÁÒ¹ÀÒÂ㵡Œ Òõ¡ §Ò¹·Ò§â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¤¹¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ (¡Òõ¡§Ò¹·ÊÕè Òà˵ÁØ Ò¨Ò¡â¤Ã§ÊÃҌ§ ËÁÒ¶§Ö ¤¹§Ò¹ÊNj ¹ãË­·‹ àÕè ÃÂÕ ¹ÁÒÍÂҋ§´§Ñé à´ÁÔ àª¹‹ ·ÂÕè§Ñ äÁà‹ ¤Â·Òí§Ò¹¡ºÑ ¤ÍÁ¾ÇÔ àµÍÏ áµ»‹ ¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ºÃÉÔ ·Ñ ËÃÍ× âç§Ò¹ÊNj ¹ãË­ä‹ ´¹Œ Òí ÃкºäÍ·àÕ ¢ÒŒ ÁÒ㪌 ·Òí ãˤŒ ¹Ê§Ù ÍÒÂ»Ø ÃºÑ µÇÑ äÁ·‹ ¹Ñ µÍŒ§µ¡ §Ò¹ ໹š µ¹Œ: ¼áٌ»Å) µ§Ñé áµ¹‹ ¹Ñé ÁÒ ¹¡Ñ à¢ÂÕ ¹àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ¨§Ö ʹºÑ ʹ¹Ø ´ÇŒ ¡ÒÃÊÃ»Ø º¹¤ÇÒÁÊÒí àèç àËÅҋ ¹ÇÕé ҋ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºäÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ð »ÃºÑ µÇÑ ãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ µÅÒ´áç§Ò¹ä´Œ äÁʋ ÒÁÒö»ÃºÑ µÇÑ àͧãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹ 191 á»Å§Ç¸Ô ¡Õ ÒÃ¼ÅµÔ áÅСÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ º¹àÇ·âÕ Å¡ËÅ§Ñ Â¤Ø ¢Í§¿Íô 䴌 (àιÃÕè ¿Íô ໹š ¹¡Ñ ¡ÒÃ굯 ÊÒË¡ÃÃÁ¼Âٌ§Ôè ãË­ª‹ ÒÇÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ ¤¹Œ ¾ºÇ¸Ô ¡Õ ÒÃ¼ÅµÔ ã¹ÃдºÑ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ·»Õè ÃÐË嫄 ÃÇ´àÃÇç áÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô Áҵðҹ¡ÒüŵÔ: ¼áٌ»Å) Ç¸Ô ¡Õ ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º´ÇŒ ¡ÒÃ༪­Ô ˹Ҍ ¡¹Ñ ÍÂҋ§§Ò‹ Âæ ÃÐËÇҋ§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ¡ºÑ àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ´ÇŒ ¡ÒÃÍҌ§Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¼·ÙŒ µÕè ¡§Ò¹à»¹š ʧÔè ·¾Õè ¨Ô ÒÃ³Ò ¡¤Õè çÑé æ ¡¤ç Í× ¡ÒùÒí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁà¢ÒŒ 㨼´Ô µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¶ÒŒ àÃÒ¹Òí Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¤¹µ¡§Ò¹ ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô ÒÁÒà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ Ê´Ñ ÊNj ¹¤¹µ¡§Ò¹¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·Õè Á¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºã¹ÃͺÂÊÕè ºÔ»Ë‚ Å§Ñ ¹Õé ¡¨ç Ðà˹ç Çҋ ºÒ§¤Ã§Ñé ¨ÐÁÒ¡¡Çҋ ºÒŒ§¤Ã§Ñé ¡¨ç Ð ¹ÍŒ ¡Çҋ áÅШÐà»ÅÂÕè ¹á»Å§ä»µÒÁÊÀÒ¾à§Í×è ¹ä¢¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤·ÇÑè æ ä» ã¹ªÇ‹§ÃÐËÇҋ§àÇÅÒ»‚ ¤.È. 1983 ¶§Ö 1988 Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¤¹µ¡§Ò¹·ÍÕè Âãً ¹»ÃÐà·È ÊÇàÕ ´¹,¹ÍÃà ÇÂ, ÊÇÊÔ à«ÍÃᏠŹ´á ÅÐÍÍÊàµÃÂÕ ÁÍÕ µÑ ÃÒ·µÕè Òèí ¡Çҋ ¢Í§ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò(áÅФ͋ ¹¢ÒŒ§¨Ðã¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡ºÑ ¢Í§»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† –¹ÍŒ ¡Çҋ 3%)ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ»ÃÐà·Èà¾Í×è ¹ºÒŒ ¹àª¹‹ à´¹ÁÒä, ½Ã§Ñè àÈÊ, à¹à¸ÍÃᏠŹ´ áÅÐàºÅàÂÂÕ Á, ·ÁÕè Õ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º´ÇŒ Âહ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ, ¡ÅºÑ ÁÊÕ ´Ñ ÊNj ¹¡Òõ¡§Ò¹ ʧ٠¡Çҋ(9 ¶§Ö 12%) ã¹»‚ 1992 µÇÑ àÅ¢¢Í§¤¹µ¡§Ò¹ã¹ÊÇàÕ ´¹, à¹à¸ÍÃᏠŹ´, ¹ÍÃà ÇÂ, ÊÇÊÔ à«ÍÃᏠŹ´á ÅÐÍÍÊàµÃÂÕ µÒèí ¡Çҋ ¢Í§ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò(7.5%) áÅÐ㹪Nj§·àÕè ÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒºÁÙ ÁÒ¡ã¹»‚ 1998 Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¤¹ µ¡§Ò¹·ÍÕè Âãً ¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´, ¹ÍÃà Ç áÅÐÊÇÊÔ à«ÍÃᏠŹ´¡ Âç§Ñ µÒèí ¡Çҋ ¢Í§ ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò(4.6%) Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¤¹µ¡§Ò¹ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ,«§Öè ໹š »ÃÐà·È·ÕèäÁ‹ÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕºàÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒõÅÒ´ÍÕ¡»ÃÐà·È˹Öè§, 㹪‹Ç§ ÃÐËÇҋ§»‚ 1990 ¶§Ö 1998 ã¹Ê¢Õè ͧ·§Ñé ËÁ´á»´»,‚ ¡Íç ÂÊً§Ù ¡Çҋ Ê´Ñ ÊNj ¹â´Âà©ÅÂÕè ¢Í§ã¹¡ÅÁ؋»ÃÐà·È OECD 194 µÇÑ àÅ¢¤¹µ¡§Ò¹·ÊÕè§Ù ã¹»ÃÐà·È àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ÁÁÕ Ò¨Ò¡ËÅÒÂÊÒà˵´Ø nj ¡¹Ñ હ‹ ·äÕè ´áŒ Ê´§à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºãËàŒ Ë¹ç ÀÒÂ㹡ÅÁ؋»ÃÐà·È àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º, äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Òí ¡´Ñ äÇàŒ ¾ÂÕ§º¹¤ÇÒÁ 194 Scharpf/Schmidt 2000: Statisical Appendix Tab. A 4 192 à»ÅÂÕè ¹á»Å§ä´§Œ ҋ ·ҧʶҺ¹Ñ ¢Í§ÊÁ¯Ø°Ò¹¢Í§Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á»ÃÐàÀ·µÒ‹§æ ¶§Ö áÁŒÇ‹Ò àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒõÅÒ´·ÕèäÁ‹ÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕº»ÃÒ¡¯Ç‹ÒÁÕ»¯Ô¡ÔÃÔÂÒ·ÕèÂ×´ËÂ؋¹ µÍ‹ ¾²Ñ ¹Ò¡ÒâͧµÅÒ´áÅÐÊÒÁÒöŴ¨Òí ¹Ç¹¤¹µ¡§Ò¹µÒÁÀÒÇзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ä´àŒ ÃÇç, áµ·‹§Ñé ¹Õé â¤Ã§ÊÃҌ§Ê¶Òº¹Ñ, â´Â੾ÒеÅÒ´áç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ áÅÐ äÁÁ‹ ¡Õ ÒäǺ¤ÁØ(¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹·ÃÕè Ç´àÃÇç, ¤ÇÒÁ¼¡Ù ¾¹Ñ ¡ºÑ ͧ¤¡ ù͌ Â), â´ÂËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè ÐÂºÑ Â§Ñé Ê´Ñ ÊNj ¹¤¹µ¡§Ò¹¨Òí ¹Ç¹Áҡ䴌¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¨ÐµÍŒ§ ¹Òí ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ÊÒí ËÃºÑ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á à¢ÒŒ ÁÒà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º áÅйÒí ä»ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ºÑ ʶµÔ ¢Ô ͧ¡Òõ¡§Ò¹´ÇŒ  äÁ㋠ªà‹»¹š ᤨ‹ Òí ¹Ç¹ áµµ‹ ÇÑ ¤³Ø ÀÒ¾¢Í§Ê¶Ò¹··Õè Òí§Ò¹¡Áç ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ §Ò¹·¨Õè ҋ ¤ҋ áçµÒèí ÊÒÁÒö·¨Õè Ð¼Å¡Ñ ´¹Ñ ã˼Œ äٌ ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзºµ¡à¢ÒŒ ä»ÍÂãً ¹ÊÀÒ¾ ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ§Õ Ò¹·Òí áÅТ´Ñ ¢ÇÒ§¡Ãкǹ¡ÒáÒÃãªÊŒ ·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾·Ò§ ÇµÑ ¶´Ø nj «Òéí ä», ÁÒ¡¡Çҋ ¡Òè´Ñ ËÒ·Ã¾Ñ Âҡ÷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ÊÒí ËÃºÑ Ê·Ô ¸àÔ ËÅҋ ¹¹Ñé â´Â੾ÒÐ µÅÒ´áç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ áÅТҴ¡ÒõÃǨÊͺÁÒ¡¨¹à¡¹Ô ä» ã¹ ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ÃдºÑ Åҋ§¢Í§¤³Ø Ç²Ø áÔ ÅÐÃÒÂä´¨Œ ШÒí ¡´Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¡Òè´Ñ ·Òí â¤Ã§ÊÃҌ§ ¢Í§à§Í×è ¹ä¢¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ´ÇŒ µÇÑ àͧ à¾ÁÔè àµÁÔ à¢ÒŒ ä»Í¡Õ ¤Í× àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´ ·¡Õè Ãкǹ¡ÒÃËÒº·ÊÃ»Ø àÃÍ×è§à§¹Ô à´Í× ¹»ÃÒȨҡ¡ÒûÃÐÊÒ¹áÅж¡Ù ¨´Ñ ¡ÒÃÍÂãً ¹ ÃдºÑ ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ ¨ÐÁáÕ ¹Çâ¹ÁŒ 㹡ÒùÒí ä»Ê¡Ù‹ Òèҋ ¤ҋ áç·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ʧ٠·äÕè ˹¡áç Ånj ᵋ હ‹ ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒáÅÐã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÅÕè Òéí ˹Ҍ ¡Çҋ ¢¹Ò´¡ÒÃ¼ÅµÔ áÅФÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ ¤ÇÒÁÂÒ¡ ¨¹áÅСÒû¯Ôàʸ·Ò§Êѧ¤ÁÁÕ¡ÒâÂÒÂǧ¡ÇŒÒ§ÍÍ¡ä»ÁÒ¡¡Ç‹Òã¹àÈÃÉ°¡Ô¨ ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º “¡ÒÃÊº× ·Í´·Ò§Ê§Ñ ¤Á” ¢Í§Ê¶Ò¹¡Òó´ Òí çªÇÕ µÔ áÅоÃ͌ Á¡¹Ñ ¹Õé ¡ÒÃầ‹»¹˜ ·äÕè Áà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ã¹àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºÁÅÕ ¡Ñ ɳзàÕè ˹ç ä´ªŒ ´Ñ ¡Çҋ ÁÒ¡ 195 ã¹ÁµÔ ¢Ô ͧàÊÃÀÕ Ò¾ ·àÕ軹š ºÇ¡áÅÐ¢Í§È¡Ñ ´ÈÔì Ã·Õ àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ»ÃÒ¡¯¢ÍŒ º¡¾Ã͋§ãËàŒ Ë¹ç ä´ÍŒ Âҋ§à´¹‹ ª´Ñ ã¹àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º 195 Esping-Andersen 2002 193 ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¤ÇÒÁ¼´Ô ¾ÅÒ´·¶Õè ¡Ù ¡ÃШÒÂÍ͡仢ͧ¡ÅÁ؋ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¤ÒŒ ¨ÒŒ§ µÒèí ·ÍÕè Âãً ¹àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º¹Òí 仡Òõ¡§Ò¹áÅСÒõ¡§Ò¹ ໚¹ÃÐÂÐàÇÅÒ¹Ò¹¨íҹǹÁÒ¡ ÍÂًº‹Í¤ÃÑé§ ¡Òö‹ÒÂâ͹¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁä»Êàً ÈÃÉ°ÈÒʵÃᏠ˧‹ ͧ¤¤ ÇÒÁÃáٌ ÅÐàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃºÃ¡Ô ÒÃʧ‹ ¼Å ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§·Ò§â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§§Ò¹áÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·Ò·ÂÕè Ò¡ ÅÒí ºÒ¡ã¹Ãкº¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹áÅÐÃкº»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á ÃÇÁ·§Ñé ʶҺ¹Ñ ·¤Õè Ǻ¤ÁØ ·Ò§ÊË¡Òà ã¹àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º 㹡ÒùáÕé Ê´§ãËàŒ Ë¹ç ºÍ‹ ¤çÑé â´Â੾ÒШҡʶҺѹ·Õè¶Ù¡¨Ñ´µÑ駢Öé¹ÁÒà¾×èÍãˌ¤ÇÒÁ¤ØŒÁ¤Ãͧµ‹Í¤ÇÒÁàÊÕè§ ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹ NjÒ໚¹µÑǢѴ¢ÇÒ§¡ÒÃÅ´¨íҹǹ¤¹Ç‹Ò§§Ò¹ â´Â੾ÒÐã¹ »ÃÐà·È·ÃÕè кº»ÃС¹Ñ 椄 ¤Áࡺç à§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡à§¹Ô ÃÒÂä´àŒ ÊÂÕ ÊNj ¹ãË­‹ áÅÐÇ¸Ô Õ à»¹š ¡ÒÃà¾ÁÔè ÀÒÃФҋ 㪨Œ ҋ Âͧ¤» ÃСͺ¢Í§áç§Ò¹«§Öè ¡ÅÒÂ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ·ÊÕè ÃҌ§ »­˜ ËÒãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ¡§Ò¹à»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ÍÂҋ§¶ÒÇà 196 ã¹àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè Õ ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º·»Õè ÃСͺ´ÇŒ ¡ÒäǺ¤ÁØ µÅÒ´áç§Ò¹ÍÂҋ§à¢ÁŒ§Ç´ ºÒ§á˧‹ áÅÐÁÃÕ Ðºº¡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ áç·áÕè ¢§ç ·Í×è હ‹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ¨ÐÊ§Ñ à¡µà˹ç ä´ÇŒ ҋ ÁÕ ¡ÒÃàÅÍ× ¡¢ÇÑé ·Ò§Ê§Ñ ¤Áà¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ÃÐËÇҋ§ “¤¹ã¹” ¡ºÑ “¤¹¹Í¡” ʧÔè ¹Õé ÊÒÁÒö à»ÃÕºà·Õº䴌¡Ñº¡ÒÃàÅ×Í¡¢ÑéÇã¹àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒõÅÒ´·ÕèäÁ‹ÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕº »ÃÒ¡¯¡Òâͧ¡ÒÃNjҨŒÒ§áç§Ò¹¼Ô´¡®ËÁÒ·èÕá¾Ã‹ËÅÒ¢Öé¹Í‹ҧÁҡ໚¹ÊÔè§ ºÍ¡à˵¢Ø ͧ¡ÒÃᡵÇÑ ÍÍ¡¨Ò¡µÅÒ´áç§Ò¹·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà àºÍ×é§ËÅ§Ñ ¢Í§¡Ãͺà§Í×è ¹ä¢·àÕè»ÅÂÕè ¹á»Å§ä»¢Í§µÅÒ´¡ÒÃ¼ÅµÔ ÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·ÈáÅСÒÃà¾ÔèÁ¢Ö鹢ͧÅѡɳзÕè੾ÒТͧµÅҴ੾ÒÐÊÒÁÒö»ÃСѹ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢧ‹ ¢Í§ÀÒ¤àÈÃÉ°¡¨Ô«§Öè à»´ ÍÍ¡ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È´ÇŒ ¡Òà à¾ÁÔè ¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ¡Ãкǹ¡ÒÃáÅСÒÃ¼ÅµÔ À³Ñ ±ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃÅ´¤Ò‹ ¨Ò‹ Â㹡Ãкǹ¡Òà ¼ÅԵ͋ҧµ‹Íà¹×èͧ ¡ÒÃᢋ§¢Ñ¹ÃÐËNjҧ»ÃÐà·È·íÒãˌ¼ÅÔµÀÒ¾¡ÒüÅÔµ¢Í§¼ÙŒ »ÃСͺ¡ÒÃʧ٠¢¹Öé Á¹Ñ ¨Ð¹Òí ä»Ê¼Ù‹ ÅÅ¾Ñ ¸· ÇÕè ҋ ¤ÇÒÁ໹š ä´ãŒ ¹¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹ã¹ ÀÒ¤ÊNj ¹·àÕè»´ ÍÍ¡Á¤Õ ÇÒÁ¨Òí ¡´Ñ áÁጠµã‹ ¹»ÃÐà·È·ÊÕè ÒÁÒÃ¶Â¹× Ë嫄 ÍÂäً ´´Œ ãÕ ¹ 196 Scharpf 1999, Scharpf 2000 194 µÅÒ´ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È 197 ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ·ÊÕè ´Ñ ÊNj ¹¢Í§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹ã¹ÀÒ¤·àÕè»´ ÍÍ¡ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·¾Õè ²Ñ ¹ÒáÅnj Á¨Õ Òí ¹Ç¹·ÅÕè ´Å§ ·ãÕè ¹·Ò§ ¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹¨Ðà¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé à¡Í× º¨Ðã¹ÀÒ¤ÊNj ¹·äÕè ´Œ ÃºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ(ÀÒ¤¡ÒÃºÃ¡Ô Ò÷¶Õè ¡Ù ¼ÅµÔ ¢¹Öé áÅж¡Ù ºÃâÔ À¤ÀÒÂ㹷͌§¶¹Ôè) 198 ã¹ ÀÒ¤ÊNj ¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¹»Õé ÃÒ¡¯¡ÒèҌ§§Ò¹à¾ÁÔè ¢¹Öé ¶ÒŒ äÁ͋ Âãً ¹ÀÒ¤àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§àÍ¡ª¹·ÍÕè Âãً ¹¡Ãͺ¢Í§¾Ç¡·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¤Ò‹ ¨ÒŒ§µÒèí ËÃÍ× ¡¨ç Ò¡ÀÒ¤¡ÒÃºÃ¡Ô ÒÃ椄 ¤Á â´ÂÊÒ¸ÒóРã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ʧÔè ¹àÕ黹š ¼Å¨Ò¡¡Òý§˜ µÇÑ ¢Í§áµÅ‹ ÐÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃà¢ÒŒ ä»ã¹Ãкº¢Í§¡ÒüÅÔµ, ¡ÒÃãˌ¡ÒÃʹѺʹع´ŒÒ¹§º»ÃÐÁÒ³Êѧ¤Á¢Í§ÃÑ° ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃáÅСÒõ´Ñ Ê¹Ô ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ Çҋ Ê´Ñ ÊNj ¹ÀÒÃÐÀÒÉäÕ Ë¹·ÀÕè Ò¤ »ÃЪÒ椄 ¤Á¨ÐÂÍÁÃºÑ ä´Œ ´Ñ§¹Ñé¹ àÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒõÅÒ´·ÕèÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕºµŒÍ§ÊÒÁÒö·Õè¨ÐÁÕ »¯¡Ô ÃÔ ÂÔ ÒµÍ‹ ¡Ò÷Ҍ ·ÒÂ¢Í§Ç¸Ô ¡Õ ÒÃ¼ÅµÔ ·àÕè»ÅÂÕè ¹á»Å§ä» áÅСÃͺà§Í×è ¹ä¢ãËÁ‹ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È ᵡµÒ‹§¨Ò¡àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà ͧ¤¡ Ã¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ, ¼Å·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¢Í§Í§¤¡ õ͋ ¡Ãкǹ¡Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô áÅмÅÅ¾Ñ ¸µ ҋ§æ ¨ÐµÍŒ§¶¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ÁÒãªàŒ»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºã¹à¡³±µ ҋ§æ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´à¾Í×è 椄 ¤Á ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵϵ‹Ò§æ ·Õè¼Ù¡µÔ´¡ÑºÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷ÕèµÑé§ÍÂًº¹ËÅÑ¡¡Òà ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ áÅзÍÕè ÂÀً ÒÂ㵡Œ ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒèҌ§ §Ò¹àµÁç ·§Ñé ã¹ÃдºÑ ÁËÀÒ¤áÅÐÃдºÑ ¨ÅØ ÀÒ¤ÊÒÁÒö·¨Õè ÐàÃÂÕ ¡ä´ÇŒ ҋ ໹š àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´à¾Í×è 椄 ¤Á䴌 ÊÒí ËÃºÑ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ áÅŒÇ µŒÍ§¢ÂÒÂÊÁد°Ò¹¢Í§ÃٻẺ¢Í§ÅÑ·¸Ô·Ø¹¹ÔÂÁä»ÊًÁԵԢͧÃٻẺÃÑ° ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¼Å¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐË¢ ͧ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· ÊÕè ÅºÑ ¡¹Ñ ä»ÁÒ ÃÐËÇҋ§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà áÅÐû٠Ẻ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒêãéÕ ËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§Ã»Ù Ẻ㹠197 Scharpf/Schmidt 2000 198 Scharpf 1999 195 ã¹Í´Ø Á¤µÊÔ ÃÕè»Ù Ẻ´ÇŒ ¡¹Ñ ¢Í§¡ÒÃàªÍ×è Á⧡¹Ñ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´áÅÐ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà 1. àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒõÅÒ´·ÕèäÁ‹ÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕº 㹡ÒÃÃÇÁ¡Ñ¹à»š¹Í§¤ »ÃСͺà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÊNj ¹·àÕè ËÅÍ×(àÊÃ¹Õ ÂÔ Á): ÊËÀÒ¾áç§Ò¹¶¡Ù ·Òí ãˌ à¢ÒŒ ã¨Çҋ ໹š àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè µÇÑ ·¤Õè Í¢´Ñ ¢ÇÒ§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§¼ºÙŒ ÃËÔ Òà áÅдѧ¹¹Ñé ¨Ö§à»š¹µÑÇ·ÕèÁÕº·ºÒ·¤‹Í¹¢ŒÒ§¹ŒÍÂ㹡ÒûÃÐÊÒ¹§Ò¹¨Ò¡¡Ô¨¡ÃÃÁµ‹Ò§æ¢Í§¼ÙŒ »ÃСͺ¡Òà 㹻ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹¨Õé лÃÒ¡¯Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍקÊͧ¢ÇÑé àʹŒ ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¨Ð໹š àÃÍ×觻­˜ ËҢͧ¡ÒÃầ‹»¹˜ ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ ਹ 2. àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºâ´ÂÃÇÁ·§Ñé ËÁ´¢Í§Ã°Ñ 㹡Òà ÃÇÁ¡¹Ñ ໹š ͧ¤» ÃСͺ¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÍÂҋ§à»¹š ÊÒ¡Å, ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤, ¡Òà ᨡ¨‹ÒÂãËÁ‹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ áÅÐá¹Ç·Ò§¡ÒÃãˌ¡ÒúÃÔ¡ÒâͧÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃ: àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÍÕè ºً ¹¾¹×é°Ò¹¢Í§»ÃÐà·È¨ÐáÊ´§ÍÍ¡´ÇŒ ¡Òõ͋ Ãͧ㹠ÃдºÑ Ê§Ù Ê´Ø ÃÇÁ·§Ñé â´Â¼Ò‹ ¹¡Òõ¡Å§ÃÐËÇҋ§¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃͧ¤¡ õÒÁÅÒí ´ºÑ ª¹Ñé ¢Í§ ¹Ò¨Ҍ§áÅÐÊËÀÒ¾áç§Ò¹ã¹àÃÍ×觷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ·¡Ø æ àÃÍ×è§, àÃÁÔè ¨Ò¡àÃÍ×觤ҋ áç áÅйâºÒÂÊÒ¸ÒóШ¹ä»¶§Ö àÃÍ×觡Òý¡ƒ ͺÃÁáÅСÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´ ¹âºÒ¢ͧ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃ Ã°Ñ ºÒŵҋ§æ àËÅҋ ¹Õé ¨ÐÁºÕ ·ºÒ·ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ໹š ᤵ‹ ÇÑ ´Òí à¹¹Ô ÃÒ¡ÒÃã¹Í§¤¡ âͧ¡ÒûÃÐÊÒ¹àªÍ×è ÁÃ͌ ¡¹Ñ àͧ, ¹ÍŒ ¤çÑé ·¨Õè ÐàŹ‹ º·ºÒ·â´ÂµÃ§»ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹¨Õé ÐáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç â´Â¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁ໹š ¼¹ÙŒ Òí ¢Í§¾Ãä 椄 ¤Á(¹ÂÔ Á)»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅСÅÁ؋ ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§·áÕè µ¡Í͡໹š ¾ÃäµÒ‹§æ 3. àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºÀÒÂã¹ÀÒ¤ÊNj ¹àÈÃÉ°¡¨Ô ã¹ ¡ÒûÃСͺ໹š ͧ¤» ÃСͺà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ÁÕè ¡Õ ÒáÒí ˹´á¹Ç ·Ò§¡Òà ¨ÒŒ§§Ò¹, ¡ÒÃÍ§Ô ¡ºÑ ÃÒÂ䴌 áÅСÒáÒí ˹´á¹Ç·Ò§¡Òöҋ Ââ͹: àÈÃÉ°¡¨Ô ¹·Õé Òí ãË¡Œ ÒÃà¾ÁÔè ¾¹Ù ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§ÍÒª¾Õ ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ໹š ä»ä´Œ ËÃÍ× – ÀÒ 㵡Œ ÒùÒí ºÃÉÔ ·Ñ áÅÐÊËÀÒ¾ÁÒÃ͌ ÂÃ´Ñ ¡¹Ñ – ã¹âçàÃÂÕ ¹¢Í§Ã°Ñ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹¨´Ñ µÑé§ÊÁÒªÔ¡¢Í§à¢Òã¹ÃдѺÀÒ¤ÍصÊÒË¡ÃÃÁ áÅÐÁÕº·ºÒ··ÕèÊíҤѭ㹡ÒèѴ 196 ÃÐàºÂÕ ºÍ§¤¡ ÷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ à§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹ÀÒÂã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà áÅСÒÃËÒ ¨´Ø ŧµÇÑ àÃÍ×觤ҋ ¨ÒŒ§ ã¹»ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹¨Õé ж¡Ù ¡Òí ˹´´ÇŒ ÂÃкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍקÊÒÁ ¢ÇÑé ÃкºàËÅҋ ¹¨Õé ´Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁᵡµÒ‹§â´Â¡ÒÃà¤ÅÍ×è ¹äËÇã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á, ¤Ò·ÍÅ¡Ô áÅÐ椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 4. àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´ ·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ÀÒÂã¹ ¡ÅÁ؋ ¹¡Ñ ¡ÒÃ굯 ÊÒË¡ÃÃÁ (¡ÅÁ؋ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òí»Õè ¹†Ø(“keiretsu”)) 㹡ÒûÃСͺ໹š ͧ¤» ÃСͺà´ÂÕ Ç ¡¹Ñ ¡ºÑ ʧÔè · à Õè ËÅÍ× ÍÂً(Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃû٠ẺºÃÃà·Ò»­˜ ËÒ: residual welfare state) ËÃÍ× Ã»Ù áºº¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè Ðà¢ÒŒ 令Ãͺ§Òí(paternalis: ¾Òà·Íù ÒÃÊÔ) ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ: Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹Õé ¨Ð»ÃÒ¡¯ª´Ñ â´Â¼Ò‹ ¹¡Òà »¡¤Ãͧû٠Ẻ¡ÒùÒí ¢Í§¾Ãä·àÕ軹š “ª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§” áÅСÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¢Í§¾Ãä¡Òà àÁÍ×§áººÍ»Ø ¶ÁÑ À· äÕè ÁÁ‹ ÍÕ ´Ø Á¡Òó ¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐË· ÍÕè ÂÀً ÒÂãµËŒ ÇÑ ¢ÍŒ ·ÊÕè ͧ, ·ÊÕè ÒÁáÅÐ ÍÂҋ§àª¹‹ ¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐË· Õè à¨ÒÐÅ¡Ö à¢ÒŒ ä»Í¡Õ ¢Í§µÇÑ ÍÂҋ§¨Ò¡·Ò§­»Õè ¹Ø† áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç, µÍºÊ¹Í§ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢ ¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ·Õè͸ԺÒÂänjã¹âÁà´Å·ÕèÊÕ贌Ǫ‹Í§Ç‹Ò§·Õè¼Ñ¹á»Ã ºÒ§ÊNj ¹ ´ÇŒ  âÁà´Å¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º¡ºÑ ʧÔè ·àÕè ËÅÍ× ÍÂً ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ,ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¨Ò¡µÇÑ ÍÂҋ§·àÕ軹š Í·Ø ÒËó· ãÕè ª»Œ ¯ºÔ µÑ ãÔ ¹»ÃÐà·È ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐàÊÃÕ ·àÕ軹š ·¹Ø ¹ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ¡ÒùíÒÇÔ¸Õ¡ÒèѴ¡ÒâͧÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃࢌÒä»ÇÔà¤ÃÒÐˏã¹Ãкº·Õèµ‹Ò§æ ¡¹Ñ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵ÷ ¹Ø ¹ÂÔ ÁáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ÁÊÕ ¶Òº¹Ñ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡Â¹× ÍÂãً ¹Å¡Ñ ɳзÊÕ觋 ¼Åà»ÅÂÕè ¹á»Å§ÊÅºÑ ¡¹Ñ ä»ÁÒÍÂҋ§«ºÑ«ÍŒ ¹Ê¼Ù‹ ٌ »¯ºÔ µÑ ·Ô§Ñé ·àÕ軹š µÇÑ»ÃÐÊÒ¹áÅÐ໹š µÇÑ ¡Òí ˹´¹âºÒÂ, ¶¡Ù ¡Í‹ û٠¢¹Öé ãËÁ⋠´Â¼Ò‹ ¹ â¤Ã§ÊÃҌ§·ÁÕè ÍÕ Âً ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ÊÁ¯Ø°Ò¹¹·Õé Òí ãˤŒ ÇÒÁà¡ÂÕè Ǵͧ¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§Ã»Ù Ẻ ¢Í§Ãкº¡ÒüŵÔ, µÇÑ ÍÂҋ§¢Í§¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ àÈÃÉ°ÈÒʵÃʏ§Ñ ¤Á, Ãкº Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà áÅСÒè´Ñ ¡ÅÁ؋ ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק»ÃÐÊÒ¹ÊÍ´¤Å͌§ã¹¾Ãä¡Òà àÁÍקáÅСÅÁ؋ ¼Å»ÃÐ⪹µ ҋ§æ ãËàŒ Ë¹ç à´¹‹ ª´Ñ ¢¹Öé ÁÒ 197 ʶҺ¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק-¼ÊÁ ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸·Õè¶Ñ¡·Í¡Ñ¹Í‹ҧÊÅѺ«Ñº«ŒÍ¹¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ÃÐËNjҧ Ãкº µÅÒ´áç§Ò¹, ͧ¤¡ ÃáÅСÒÃà§¹Ô ¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃáÅÐâ¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ Ê§Ñ ¤Á·Òí à¤ÃÍ×è§ËÁÒ¢ͧà§Í×è ¹ä¢µÒ‹§æ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¹ÊÕé ÒÁÒö¹Òí Å¡Ñ É³Ð·àÕ軹š ºÇ¡¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºÁÒãªãŒ ËàŒ»¹š»ÃÐ⪹ᏠÅРࡳ±· àÕ軹š ´ÒŒ ¹Åº¢Í§Á¹Ñ ÁÒª´àªÂâ´Â¼Ò‹ ¹Ãкº¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ·àÕè ËÁÒÐÊÁ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¹Õ Õé µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹»ÃÐà·Èà´¹ÁÒä â´Â¡ÒÃÅ´ÁҵáÒû͇§¡¹Ñ ¡Òö¡Ù»Å´ÍÍ¡¨Ò¡§Ò¹ ໹š»ÃÐà·Èæ ˹§Öè ·ÁÕè µÕ ÅÒ´áç§Ò¹·ÂÕè ´× Ë¹؋ ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ã¹âÅ¡ Á¡Õ áç µà‹»¹š Ãͧ»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒáÅлÃÐà·È꤄ ¡ÄÉà·Ò‹ ¹¹Ñé 199 ¹¹Ñé ·Òí ã˼Œ»ÙŒ ÃСͺ¡ÒâͧഹÁÒä ÊÒÁÒö·¨Õè Ðà¾ÁÔè ËÃÍ× Å´¼Ãٌ Nj Á§Ò¹ä´ÍŒ Âҋ§Â´× ˹؋ ¤ÇÒÁäÁÁ‹ ¹Ñè ¤§¹Õé ÊÒí ËÃºÑ ¼Ãٌ ºÑ ¨ÒŒ§ â´Â㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È 䴌 ÃºÑ ¡Òèҋ Âà§¹Ô ª´àªÂ·ãÕè ¨¡ÇҌ§ÍÂҋ§Â§Ôè, ¹âºÒ·¡Õè Ãе¹ØŒ ä»Ê¡Ù‹ Ò÷Òí§Ò¹ãËÁ㋠¹ µÅÒ´áç§Ò¹ áÅФÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á͹×è æ Í¡Õ à»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ã¹·Ò§¡ÅѺ¡Ñ¹Ãкº¡ÒüÅÔµ ·Õè°Ò¹¡ÒüÅÔµÁ؋§à¹Œ¹ä»Âѧʋǹ·Õè¢ÂÒ ÍÍ¡ä»·ÁÕè ¤Õ Ò‹ ¨ÒŒ§µÒèí áÅеÅÒ´áç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋,»ÃÒȨҡ¡ÒäǺ¤ÁØ, ÁÕ »­˜ ËÒ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·µÕè ÒÁÁÒÍÂҋ§Ã¹Ø áç, ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ Á¡Õ ÒÃÊÃҌ§Ãкº¡Òû͇§¡¹Ñ ·Ò§ 椄 ¤Á·ÍÕè ͋ ¹áÍ»­˜ ËÒ·äÕè Áµ‹ ͌§¡ÒÃãËàŒ ¡´Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·µÕè ÒÁÁÒ äÁ㋠ªÁ‹ àÕ ¾Âէᤤ‹ ÇÒÁ ÂÒ¡¨¹¢Í§¼ãٌ ªáŒ ç§Ò¹ ·¶Õè§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ§Õ Ò¹·Òí ¡µç ÒÁáÅФÇÒÁäÁ»‹ ÅÍ´ÀÂÑ ·Ò§ 椄 ¤Áà·Ò‹ ¹¹Ñé, áµÇ‹ ҋ û٠Ẻ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡ÍÂҋ§ÁÒ¡¤Í× ¡Òö¡Ù ¡´Õ ¡¹Ñ ÍÍ¡ ¨Ò¡Êѧ¤Á ÊÔè§àËŋҹÕé ¨ÐàËç¹ä´Œ¨Ò¡µÑÇÍ‹ҧ¢Í§»ÃÐà·ÈÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò䴌Í‹ҧ ª´Ñ ਹ µÃ§¹Õé Á¼Õ ·ÙŒ µÕè ´Ô ÍÂãً ¹¤¡Ø»‚ 1993 ¨Òí ¹Ç¹ 1,339,695, ¹¹Ñé ËÁÒ¤ÇÒÁÇҋ Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¼µÙŒ ͌§â·É 519 ¤¹µÍ‹ ¨Òí ¹Ç¹»ÃЪҡà 100,000 ¤¹ ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ÁÊÕ ´Ñ ÊNj ¹¼µÙŒ ͌§â·É à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºã¹»à‚ ´ÂÕ Ç¡¹Ñ Á¼Õ µÙŒ ͌§â·É 80 ¤¹µÍ‹»ÃЪҡà 100,000 ¤¹ ºÃ¤Ø ʏ àÇÊàµÍù áÅÐसà¸ÍÃ¹Ô àº¤à¢µ(Bruce Western áÅÐ 199 Benner/Vad 2000 198 Katherine Beckett) ä´¤Œ Òí ¹Ç³ÍÍ¡ÁÒÇҋ ã¹ÂâØ Ã»¨Òí ¹Ç¹¤¹µ¡§Ò¹ÁÊÕ ´Ñ ÊNj ¹ÍÂً ÁÒ¡¡Çҋ ¨Òí ¹Ç¹¼ªÙŒ Ò·¶Õè ¡Ù ¨ºÑ ໹š ¼µÙŒ ͌§â·É·Õè 20 ¶§Ö 50 µÍ‹ 1 ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒÁÊÕ ´Ñ ÊNj ¹ÃÐËÇҋ§¤¹µ¡§Ò¹¡ºÑ ¼µÙŒ ͌§â·ÉÍ·ً ¹Õè ͌ ¡Çҋ 3 µÍ‹ 1 ¶ÒŒ àÃÒ¹Òí ¼ÙŒ µÍŒ§â·É·¡Ø ¤¹ÁÒ¤´Ô ¤Òí ¹Ç³à¢ÒŒ ä»ã¹µÅÒ´áç§Ò¹, ¡¹ç ҋ ¨ÐÁÊÕ ´Ñ ÊNj ¹¢Í§¤¹·Òí §Ò¹ã¹ÂâØ Ã»ã¹àÇÅÒÃÐËÇҋ§»‚ ¤.È. 1976 ¶§Ö 1994 ã¹ 15 ¨Ò¡ 19»Ê‚§Ù ¡Çҋ ¢Í§ »ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò µÇÑ àÅ¢·¹Õè Òí ÁÒ¤Òí ¹Ç³¹áÕé Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ã¹»‚ 1995 Ê´Ñ ÊNj ¹ ¢Í§¤¹µ¡§Ò¹·àÕ軹š ·Ò§¡ÒÃã¹àÂÍÃÁ¹ÍÕ Â·Ù‹ Õè 7.1% áÅÐã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò à¾ÂÕ§ÍÂáً ¤·‹ Õè 5.6%¶ÒŒ àÃÒ¹Òí ¹¡Ñ â·É·¹Õè§Ñè ÍÂãً ¹¤¡Ø ·§Ñé Êͧ»ÃÐà·ÈÁÒ¹ºÑ ÃÇÁà¢ÒŒ ´ÇŒ  ¡¹Ñ Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹¨Õ ÐÍ·ً Õè 7.4% áÅТͧ㹻ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ¨Ð¢¹Öé ÁÒÍ·ً Õè 7.5% àÁÍ×è àÃÒ¹Òí ÃкºÁÒà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ áÅnj à·Ò‹ ¹¹Ñé ¨§Ö ¨ÐÊÒÁÒöµ´Ñ Ê¹Ô ä´¶Œ§Ö ¼Å¡Ãзº¢Í§»ÃÐàÀ·¨Ã§Ô º¹Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·àÕ軹š ÊÒ¡Å ä´ãŒ ¹ÊÀÒ¾·àÕ軹š ¨Ã§Ô ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¼ ÊÁ¾àÔ ÈÉ áÁnj ҋ ÀÒÂãµÊŒ ÁÁµØ°Ô Ò¹¢ÍŒ àÃÂÕ ¡Ã͌§·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ·ÐàÂÍ·ÐÂҹʧ٠·ÇÕè ҋ ¤ÇÒÁ ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§Á¡Õ Ãͺà§Í×è ¹ä¢·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÊÒÁÒö·¨Õè е͋ ʷٌ Ò§¡ÒÃàÁÍקà¾Í×è ãˌ à¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸,Ôì Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¾ÅàÁÍק·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¼Ò‹ ¹ÃкºÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á·àÕ軹š ÊÒ¡Å áÅÐÊÔ·¸Ô¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ㹡ÒáíÒ˹´¹âºÒ·Õè䴌ÃѺ¡ÒûÃСѹÍ‹ҧà¾Õ§¾Í áÅФÇÒÁ໚¹àÅÔÈ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧà¡ÕèÂǡѺàÃ×èͧàÈÃÉ°ÈÒʵÏ·Õè໚¹àËÁ×͹ÊÔ·¸Ôã¹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»á·Ã¡á«§ÍÂҋ§ÁËÕ Å¡Ñ ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ µÒÁ¹âºÒ¢ͧ¡®ËÁÒÂÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ´§Ñ ¹¹Ñé ·Ò§àÅÍ× ¡¢Í§¡ÒÃàµÃÂÕ Á¡Ò÷ҧʶҺ¹Ñ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒà àÁÍקã¹Ê¶Ò¹¡Òó· áÕè ¹¹‹ ͹ ÊÒÁÒö໹š à¾ÂÕ§·Ò§àÅÍ× ¡·¹Õè Òí ä»»¯ºÔ µÑ äÔ ´ÍŒ Âҋ§ àËÁÒÐÊÁÃÐËÇҋ§µÇÑ ¼¹Ñ á»Ã¢Í§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á¢Í§Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á 㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáµÅ‹ ФçÑé ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¼ ÊÁ¾àÔ Èɵ͌§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¨Ò¡ÀÒ¾·ÁÕè ͧ à˹ç ä´¢Œ ͧÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊͧÁÁØ Áͧ´ÇŒ ¡¹Ñ: ˹§Öè: ʧÔè ·¤Õè Ò´ËÇ§Ñ ä´¨Œ Ò¡¼ÅÅ¾Ñ ¸·§Ñé ËÁ´·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÊÕè Í´¤Å͌§¡ºÑ ¼ÅÊÃ»Ø ¢Í§¡Ãкǹ¡ÒÃÃºÑ Ã¨ÙŒ Ò¡»ÃÐʺ¡Òó àÁÍ×è ¾¨Ô ÒóҶ§Ö ¼Å¼ÅµÔ ÁÇÅÃÇÁ 199 »ÃЪҪҵ·Ô äÕè ´ÃŒ ºÑ áÅÐ굄 ÃÒ¡ÒÃà¨Ã­Ô ·ÃÕè кº¹àÔ ÇÈÊÒÁÒö¨ÐÃÍ§ÃºÑ ä´Œ Êͧ: ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍקº¹¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ àÁÍ×è ¾¨Ô ÒóҶ§Ö û٠Ẻ·äÕè ´ÃŒ ºÑ àÅÍ× ¡à»¹š ¡ÒÃ੾ÒÐ, હ‹ ¡ÒÃÁ¡Õ ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹ÁÒ¡, Á¤Õ ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§ 㹡Ò÷Òí§Ò¹, ¤ÇÒÁµÍ‹ à¹Í×è§, ¼ÅµÔ ÀÒ¾áÅÐ¾Å§Ñ ¢Í§¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´à¾Í×è 椄 ¤Á㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ äÁÁ‹ àÕ Ëµ¼Ø ÅÃÍ§ÃºÑ Çҋ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹à»¹š ¡ÒÃ㪡Œ Òí Å§Ñ º§Ñ ¤ºÑ ãˌ à¡´Ô ¡ÒúÃ躡¹Ñ ¢Í§Ã»Ù áººÅ·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á·§Ñé ËÅÒº¹Ã»Ù Ẻ¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Áâ´Â »ÃÒȨҡ¡ÒÃÃÍ§ÃºÑ ã¹Ê·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà 㹷ҧ¡ÅºÑ ¡¹Ñ ໹š ¡Òþ´Ù ¶§Ö ¼ÅÊÁÑ Ä·¸·Ôì àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§¡ÅÁ؋ Ê᡹´àÔ ¹àÇÂÕ áÅкҧ»ÃÐà·Èã¹ÂâØ Ã» áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ·äÕè ˹ ·ÁÕè ÊÕ ¶Òº¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒûÃÐÊÒ¹§Ò¹¢Í§µÅÒ´ÍÂً ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ¨Ô Ðâ¹ÁŒ àÍÂÕ§ä»ãªâŒ ¤Ã§ÊÃҌ§¹´Õé nj  ¶§Ö áÁnj ҋ â¤Ã§ÊÃҌ§áÅÐͧ¤» ÃСͺ¢Í§ â¤Ã§ÊÃҌ§ã¹ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º¨ÐÁ¡Õ ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ã¹ ª‹Ç§ÂÕèÊÔº»‚ËÅѧ¹Õé áÅÐÁÕ¡ÒûÃѺµÑÇãˌࢌҡѺ¤ÇÒÁ·ŒÒ·ÒÂãËÁ‹ ¼ÙŒ»¯ÔºÑµÔ·Ò§ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¡Âç§Ñ ãˤŒ ÇÒÁäÇnj ҧ㨺¹¡ÒûÃÐÊÒ¹§Ò¹ ¡Òê´àªÂáÅÐ ¡ÒÃÊÍ×è ÊÒá¹Ñ ʧÔè ¹áÕé Ê´§ãËÌ àٌ Ë¹ç ¶§Ö à˵¼Ø Ŵnj ÂÇҋ ·Òí äÁàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òà ¨´Ñ ÃÐàºÂÕ ºã¹ÊÀÒÇ¡Òó¢ ͧ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·ÒÂãËÁ¢‹ ͧµÅҴ㹡ÃÐáÊâÅ¡, 㹴Ҍ ¹ ¡ÅºÑ ¡¹Ñ µÍ‹ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º, ¨§Ö äÁ¤‹ ÇèРà»ÅÂÕè ¹á»Å§ãˌ ¡ÅÒÂ໚¹¤ÇÒÁÂ×´ËÂ؋¹áÅлŴÅçͤ¡ÒäǺ¤ØÁ¢Í§¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸¢Í§áç §Ò¹ÍÂҋ§¢Ò´ÊµÔ áÅÐäÁÁ‹§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè ÒÃÅ´ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ᵡ‹ ÅºÑ Á§Ø‹ ๹Œ ä»· ¡ Õè Òè´Ñ ¡Òà ¡ºÑ Â·Ø ¸ÈÒʵᏠÒÃ»ÃºÑ µÇÑ ãË·Œ ¹Ñ ¡ºÑ ʶҹ¡Òó· àÕè ¡´Ô ¢¹Öé µÃ§¡¹Ñ ¢ÒŒ Á¡ºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁãËÁ·‹ ÇÕè ҋ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·äÕè ÁÁ‹ Õ ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºÊÒÁÒö·¨Õè ÐʹͧµÍºµÍ‹ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ ¡ÃÐáÊâÅ¡¢Í§ µÅÒ´·¹Ø áÅеÅÒ´¡ÒÃ¼ÅµÔ ä´´Œ ¡Õ Çҋ,»ÃÐʺ¡Òó㏠ËÁæ‹ àÁÍ×è äÁ¹‹ Ò¹ÁÒ¹Õé º§‹ ºÍ¡ ໹š ¹ÂÑ Çҋ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºã¹ÃÐÂСÅÒ§áÅÐÃÐÂÐÂÒǨÐÁÕ âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÂ¹× Ë嫄 µÍ‹ ¡Ã·´Õè ¡Õ Çҋ Ãкº¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÊÕè Nj ¹ãË­Á‹§Ø‹ ๹Œ ä»·ÊÕè Nj ¹¢Í§ ¤Ò‹ ¨ÒŒ§áç§Ò¹·µÕè Òèí, ÁâÕ ¤Ã§ÊÃҌ§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ÍÕè ͋ ¹áÍ áÅСÒè´Ñ ࡺç ÀÒÉäÕ ´¹Œ ͌  200 ÊÒÁÒö·¨Õè еͺâµãŒ ¹¡ÃÐáÊ¡Òõ͋ ʺٌ ¹àÇ·âÕ Å¡ ´ÇŒ ¡ÒÃ»ÃºÑ Å´¡ÒäǺ¤ÁØ áÅÐ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁŧÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ à·Ò‹ ¹¹Ñé ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´ ·ÕèÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕºÊÒÁÒöµÍºÊ¹Í§µ‹Í¡Ò÷ŒÒ·ÒÂà´ÕÂǡѹÍ‹ҧËÅÒ¡ËÅÒ ¾Ã͌ Á¡ºÑ âÍ¡ÒÊ·¨Õè лÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ä´ÁŒ Ò¡¡Çҋ áÅÐÂ¹× Ë嫄 ÍÂäً ´´Œ nj ¤¹·Òí §Ò¹·ÕèÁÕ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒáÅÐËÅÑ¡»ÃСѹ·Ò§Êѧ¤Á·Õè´Õ º¹µÅÒ´¡ÒüÅÔµ·Õ赌ͧ¡Òà ¤³Ø ÀҾʧ٠áÅÐ¼Å¼ÅµÔ ·àÕ軹š ¡ÒÃ੾Òзҧ»­˜ ËÒ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§¡ÒÃÁÃÕ ÒÂä´µŒ Òèí ã¹ÍÒª¾Õ ¡ÒÃºÃ¡Ô Ò÷µÕè ͌§¡Òä¹·ÁÕè ¤Õ ³Ø Ç²Ø µÔ Òèí ÊÒÁÒö·¨Õè Ðá¡äŒ ¢ä´´Œ nj ¡Òèҋ  ª´àªÂ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ÍÂҋ§àËÁÒÐÊÁ ¤ÇÒÁ໹š Í¹Ñ ´ºÑ ˹§Öè ¢Í§¡ÒÃàÁÍק ¢ÍŒ à·¨ç ¨Ã§Ô ¤Í× Çҋ Á»Õ ÃÐàÀ·¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷¹Ø ¹ÂÔ Á·ËÕè ÅÒ¡ ËÅÒ·Õè»ÃСͺ´ŒÇÂ˹ŒÒ·Õè໇ÒËÁÒ·ҧÊѧ¤Á, àÈÃÉ°¡Ô¨áÅзҧ¡ÒÃàÁ×ͧ·Õè ᵡµÒ‹§¡¹Ñ ໹š àÃÍ×觷äÕè Á͋ Ò¨âµáŒ §Œ 䴌 ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¡Çҋ ¹¹Ñé ÊÒí ËÃºÑ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒà àÁÍק¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤Í× ¤Òí ¶ÒÁ·ÇÕè ҋ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·áÕè µ¡µÒ‹§ ¡¹Ñ Á¾Õ ²Ñ ¹Ò¡ÒÃÁÒÍÂҋ§äÃ, Ç¸Ô äÕ Ë¹ áÅШҡà˵¼Ø ÅÍÐä÷Òí ãËàŒ ÈÃÉ°¡¨Ô àËÅҋ ¹Õé µÍŒ§à»ÅÂÕè ¹á»Å§µÇÑ àͧ áÅÐ â´Â੾ÒÐ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕè ¢ÒŒ ä»ÍÂãً ¹ÀÒÇ¡Òó¢ ͧáµÅ‹ Ðͧ¤¡ âͧàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÊÒÁÒö ¶¡Ù ½§˜ à¢ÒŒ ä»ÍÂҋ§äà áÅÐÅ¡Ö á¤ä‹ ˹§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ àÃÍ×è§ “¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂ¢Í§Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÔÂÁ” ä´¾Œ ÊÔ ¨Ù ¹ã ËàŒ Ë¹ç Çҋ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¢Í§µÅÒ´àÊÃÕ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃàÁÍק¨Ò¡ »ÃÐàÀ·¢Í§ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º»ÃСͺà¢ÒŒ ¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷Õè ÃͧÃѺÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ ÊÒÁÒöÂ×¹ËÂÑ´ÍÂً䴌Í‹ҧÁÕ»ÃÐÊÔ·¸Ô´ŒÇÂ, µÃҺ෋ҷÕè àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃàÁÍ×§Ï ÊÒÁÒö·¨Õè Ð»ÃºÑ â¤Ã§ÊÃҌ§ãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ ʶҹ¡Òó· àÕè»ÅÂÕè ¹ á»Å§ä´Œ ¡ÒÃà¢ÒŒ 份§˜ µÇÑ áÅСÒÃ令Ǻ¤ÁØ µÅÒ´ હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ¤ÇÒÁ¤Åͺ¤ÅÁØ Í‹ҧÃͺ´ŒÒ¹¢Í§ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃÂѧ¤§à»š¹â¤Ã§¡Ò÷ÕèÁÕ͹Ҥµ¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒûÃСͺ´ÇŒ ¢͌ ªáÕé ¹Ð·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ Ç¶Ô ·Õ Ò§¡ÒäǺ¤ÁØ à§Í×è ¹ä¢·Ò§â¤Ã§ ÊÃҌ§¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷»Õè ÃÐʺ¼ÅÊÒí àèç ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ áÅÐã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡ÒÃÁÕ 201 ÊNj ¹ÃNj Á·àÕ軹š»ÃÐ⪹ʏ ÒÁÒö·¨Õè йÒí ä»Ê¾Ù‹ ÅÇµÑ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¤ÇÒÁ¨íÒ໚¹áÅлÃÔÁ³±Å¢Í§¡ÒäǺ¤ØÁ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨´ŒÇÂÀÒ¤ ¡ÒÃàÁÍקÁ¤Õ ÇÒÁàµºÔ âµã¹¢¹Ò´·ãÕè ˭⋠µÁÒ¡¾ÍÊÁ¤Çà 200 µ§Ñé ᵪ‹ Nj§»‚ 1990 ໹š µ¹Œ ÁÒ ¼Ò‹ ¹á¹Çâ¹ÁŒ ¡Òþ²Ñ ¹Ò·ÇÑè 仢ͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק ã¹ ´ŒÒ¹Ë¹Öè§ â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃá»Ãû٠·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ÁÒ¡¢¹Öé ·ãÕè ¹Í´µÕ à¤Â໹š ¼Å¼ÅµÔ áÅСÒà ãË¡Œ ÒÃºÃ¡Ô Ò÷ÃÕè°Ñ ໹š ¼¨ÙŒ ´Ñ ËÒÁÒ ËÃÍ× à»¹š ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ â´ÂÃ°Ñ ã¹ËÅÒÂæ »ÃÐà·È; Êͧ â´Â¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒâͧµÅÒ´ÃÐËÇҋ§ªÒµÔ ·¹Õè Òí ä»Êً ªÍ‹§Çҋ§·àÕè ¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ÃÐËÇҋ§¢Íºà¢µ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ¢Í§¼Å¡Ãзº·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡ÀÒ ¹Í¡¢Í§µÅÒ´ 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè áÅФÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ à¢Ò ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè áÅÐ ÊÒÁ ¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡Ãкǹ¡Òà à¨ÃÔ­àµÔºâµÍ‹ҧäÁ‹ªÑ´à¨¹¢Í§ÍÒÃÂиÃÃÁáÅ똭ËÒÊÔè§áǴŌÍÁ·Õè»ÃÒȨҡ ¡ÒäǺ¤ÁØ ¡ÒöÍÂÍÍ¡¨Ò¡¡ÒäǺ¤ÁØ ã¹ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 áÅÐ 1980 ã¹ËÅÒÂæ ¢Íºà¢µä´¶Œ ¡Ù ¡àÅÂáÅnj ã¹ÃÐËÇҋ§àÇÅÒ¹Õé â´Âá¹Çâ¹ÁŒ ä»Ê¡Ù‹ ÒÃà¢ÒŒ ä» ¤Çº¤ÁØ »­˜ ËÒÍÂҋ§àËÁÒÐÊÁ ¼Ò‹ ¹¡Òþ²Ñ ¹Ò¹·Õé Òí ãËʌ ¶Ò¹ÐÀÒ¾¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á Ê´Ø ¢ÇÑé, ·µÕè ͌§¡ÒèÒí ¡´Ñ ÍÂàً ¾ÂÕ§¹âºÒ¡ÒäǺ¤ÁØ ã¹àÃÍ×觷ÊÕè Òí ¤­Ñ º¹ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§à§Í×è ¹ä¢¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé, ¶¡Ù ¼Å¡Ñ à¢ÒŒ ä»à»¹š ½Ò† µ§Ñé ÃºÑ ÍÂҋ§àº´ç àÊÃ¨ç ´§Ñ ¹¹Ñé ã¹ÃÐàºÂÕ ºÇÒÃТͧàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨§Ö Á¡Õ ÒùÒí àÊ¹Í à˵¼Ø ÅãËÁ¢‹ ͧ¹âºÒ¡ÒäǺ¤ÁØ àÈÃÉ°¡¨Ô ÊÒ¸ÒóÐÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ à˵¼Ø ÅÏ ¹áÕé Ê´§ãËàŒ Ë¹ç ã¹ÀÒÇÐʶҹ¡Òó¢ ͧ»­˜ ËÒ ÍÂÀً ÒÂã¹áµÅ‹ Ð椄 ¤ÁáÅÐÊÒí ËÃºÑ àÇ·ÃÕ ÐËÇҋ§»ÃÐà·È ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ á·¨Œ Ã§Ô áÅnj Á¹Ñ à¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ àÃÍ×è§ÍÐäà ¤Í× àÃÍ×è§ ¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Òà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¢Í§¡ÒäǺ¤ÁØ ´ÒŒ ¹¹âºÒÂ, àÃÍ×觢ͧû٠Ẻ¢Í§¡Òà áÊǧËÒ¤Òí µÍº·Ò§¡ÒÃàÁÍקà¡ÂÕè Ç¡ºÑ à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á, ÃÇÁ·§éÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ µ§Ñé ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍקʡً Òû¯ºÔ µÑ ãÔ ¹àÇ·âÕ Å¡ 201 200 Cz a d a /Lütz/Mette 2003: 26 201 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºº··Õè 5 202 4.12 ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´ãŒ ¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà »ÃÐʺ¡ÒóᏠÅСÒÃËÒá¹Ç·Ò§ ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Òâͧ»ÃÐà·È·ÕèÁÕ¡ÒþѲ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·Õè´ÕÁÒ¡ÀÒÂ㵌 à§Í×è ¹ä¢¢Í§µÅÒ´·àÕè»´ ·¡Ø»ÃÐà·È»ÃШ¹Ñ ˹Ҍ ¡ºÑ»­˜ ËÒ»ÃÐàÀ·ãËÁ·‹ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ÊźѫºÑ«ÍŒ ¹,µÃÒºà·Ò‹ ·»Õè ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹ÂÕé ´Ö á¹Ç·Ò§Ê·Ô ¸¾Ô ¹×é°Ò¹·àÕ軹š ÊÒ¡Åã¹¡Ã³Õ ·ÃÕè°Ñ ºÒÅ·ºÕè ÃËÔ ÒÃÍÂÁً ¤Õ ÇÒÁµÍŒ§¡Ò÷¨Õè лŴ»Å͋ µÇÑ àͧã˾Œ ¹Œ ¨Ò¡ÀÒÃзáÕè º¡ÃºÑ ÍÂãً ËÁŒ Ò¡·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´Œ Ã°Ñ ºÒÅÏ ¹¹Ñé ¡¨ç лÃÐʺ¡ºÑ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷¨Õè еÒÁ ÁÒÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒÂ¢Í§Ç¡Ô Äµ·Ô Ò§àʶÂÕ ÃÀÒ¾áÅÐÇ¡Ô Äµ¢Ô ͧ¡ÒÃÃÇÁ¡¹Ñ ໹š ˹§Öè à´ÂÕ Ç ¡¹Ñ ·¨Õè Ð໹š Í¹Ñ µÃÒµ͋ ¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á㹡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á, ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷Õè¨Ðª‹ÇÂàËÅ×͡ѹáÅСѹ·Ò§Êѧ¤ÁáÅЪͺ¸ÃÃÁ·Ò§¡Òà àÁÍק¢Í§Ãкº¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק ¶§Ö áÁnj ҋ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒâͧàÊÃ¹Õ ÂÔ Á Á¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö·¨Õè ÐÍÂäً ´¨Œ Ò¡ÊÒà赯 ¢Í§¡ÒÃÅ´ÃдºÑ ¢Í§¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§Ê·Ô ¸Ôì áÅСÒöҋ Ââ͹ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Áä»ÊÀً Ò¤àÍ¡ª¹áµ¨‹ Ò¡»­˜ ËÒ·ÂÕè§Ñ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðá¡äŒ ¢ãËŌ ÅØ Ç‹§ä»ä´¢Œ ͧ ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ÍÂҋ§Ã¹Ø áç áÅФÇÒÁÂÒ¡¨¹·áÕè ¼¢‹ ÂÒÂÍÍ¡ä»ÍÂҋ§¡ÇҌ§ ¢Çҧ㹺Ã÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ-·µÕè ¡ÍÂãً ¹ÊÀÒ¾·ËÕè Ò·Ò§ÍÍ¡äÁä‹ ´Œ 202 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒâͧÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ËÅ§Ñ ¨Ò¡·äÕè ´ÅŒ ´Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃ¢Í ÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× Å§áÅÐà¾ÁÔè ¤³Ø ¤Ò‹ ¢Í§ËÅ¡Ñ ¡ÒáÒÃÃºÑ ¼´Ô ªÍºµÇÑ àͧ໹š ËÅ¡Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÊ·Ô ¸¡Ô ÒÃà¢ÒŒ ¢ÍÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·§Ñé ʹÔé ·§Ñé»Ç§áÅnj ¡äç ´·Œ Òí ¡ÒÃ»ÃºÑ»Ã§Ø ·§Ñé Ãкºà¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô àʶÂÕ ÃÀÒ¾ÃÐÂÐÂÒÇÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ Á¹Ñ ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ÁҵáÒ÷Õè ÊÒí ¤­Ñ Çҋ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ã¹ÀÒ¤ºÃ¡Ô ÒÃÊÒ¸ÒóТͧÀÒ¤Ã°Ñ à¡´Ô ¢¹Öé ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉãÕ ¹ÃдºÑ ·ÊÕè§Ù áÅÐâ¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§ÀÒÉ¾Õ Ã͌ Á¡ºÑ ÃкºÀÒÉ¤Õ ¢Ù‹ ¹Ò¹·àÕè ÍÍ×é µÍ‹ àÈÃÉ°¡¨Ô µÃÒºà·Ò‹ ·¤Õè ÇÒÁÊÁ¤Ñ Ã㨢ͧ»ÃЪҪ¹¢Í§ 202 Scharpf 2000 203 »ÃÐà·È¹ÂÕé§Ñ ໹š ä»ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×觷ÂÕè ÍÁáº¡ÃºÑ Ê´Ñ ÊNj ¹ÀÒÉ·Õ ÊÕè§Ù à¢ÒÁͧà˹续˜ ËÒ ËÅ¡Ñ ··Õè Ҍ ·ÒÂà¢ÒÍ·ً ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ¤Í× ¡Ò÷¨Õè е͌§¢ÂÒ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§à¢ÒŒ ä»ã¹ÊNj ¹¢Í§ ÀÒ¤¡ÒÃºÃ¡Ô Ò÷ãÕè ªºŒ ¤Ø Åҡ÷ÁÕè ¤Õ ³Ø Ç²Ø µÔ Òèí ÊÒí ËÃºÑ à»Ò‡ ËÁÒ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹àµÁç ·àÕè ÃÂÕ ¡Ã͌§ãËÁŒ ¡Õ ÒÃá¡Â͋ ¤ҋ ¨ÒŒ§·ÍÕè Âãً ¹ÊNj ¹¢Í§¼Áٌ ÃÕ ÒÂä´ÃŒ дºÑ Åҋ§Å§ä» ãˌ ÁÒ¡¡Çҋ ·àÕ軹š ÍÂً ᵋ ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¹àÕ黹š àÃÍ×觷¢Õè ´Ñ á§Œ ¡ºÑ»ÃÐླ¢Õ ꤁ᄠ¸¤Ô ÇÒÁ àÊÁÍÀÒ¤ã¹àÃ×èͧ¤Ø³¤‹Ò¾×é¹°Ò¹·Õè໚¹á¹Ç·Ò§¢Í§»ÃÐà·ÈàËŋҹÕéáÅШ֧µŒÍ§ »Ð·Ð¡ºÑ ¡Òõ͋ µÒŒ ¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃ͹ØÃѡɏ¹ÔÂÁ ¢Í§·ÇÕ»ÂØâû¡íÒÅѧ»ÃÐʺ»˜­ËÒ·ÕèÂѧäÁ‹ ÊÒÁÒö¨Ðá¡äŒ ¢ä´àŒ»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ʧÔè ·¶Õè ¡Ù ¹ºÑ à¢ÒŒ ä»»­˜ ËÒ àª¹‹ â¤Ã§ÊÃҌ§ÀÒÉÕ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒÃÇҋ ¨ÒŒ§·äÕè Áà‹»¹š ÁµÔ Ã,ãË¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø§º»ÃÐÁÒ³·Ò§¡ÒÃà§¹Ô á¡Ã‹ кº»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á·äÕè Áà‹ ¾ÂÕ§¾ÍÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§áÅСÒí ᾧ»Í‡§¡¹Ñ ·ÊÕè§Ù ÊÒí ËÃºÑ ¤¹ ·ÁÕè§Õ Ò¹·Òí ã¹ÀÒÇ¡Òó¡ Òä§Í¢ً ͧ»­˜ ËÒ·àÕ軹š ÊͧàÃÍ×è§, ¢Í§áç¡´´¹Ñ ¢Í§¡Òà µÅÒ´·àÕè»´ áÅТͧ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§Ê¶µÔ ¢Ô ͧ»ÃЪҡà ã¹àÇÅÒà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·Òí ãˌ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷§Ñé ËÅÒ·»Õè ÃÐʺ¡ºÑ ¡Ò÷¨Õè е͌§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§§Ò¹ãËÁŒ Ò¡·ÊÕè ´Ø (à¡Í× ºàµÁç) à¾Í×è Ã¡Ñ ÉҰҹзҧ¡ÒÃ৹ԫ§Öè ¡à绹š à»Ò‡ ËÁÒÂËÅ¡Ñ ·àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§ Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂáÅÐÊÁÁص԰ҹ·ÕèÊíҤѭ·ÕèÊش㹡Ò÷íÒãˌ¡ÒÃʹѺʹع§º »ÃÐÁÒ³¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ໹š ä»ÍÂҋ§Â§Ñè Â¹× à¾ÃÒÐÇҋ äÁ͋ ¹­Ø ÒµãËŒ ·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¡Ò÷Òí ãË¡Œ ÅÒÂ໹š ÊNj ¹·àÕè ËÅÍ× ¢Í§ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷¹Õè ºÑ Ç¹Ñ ¨Ðà¾ÁÔè ÁÒ¡ ÊÒí ËÃºÑ â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ áÅÐäÁ‹ ͹­Ø Òµã˾Œ ²Ñ ¹Ò¡Òâͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§·¡Õè Òí ˹´¨Ò¡º¹ä»ÊÅً ҋ§ÍÂãً ¹ÁÍ× ¢Í§µÅÒ´à¾ÂÕ§ ´ÒŒ ¹à´ÂÕ Ç ¨§Ö ¾¨Ô ÒóÒÇ¸Ô ¡Õ ÒÃâ´Â੾ÒÐÂ·Ø ¸ÈÒʵ÷ àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È·Õè ·Òí 仡͋ ¹Ë¹ÒŒ ¹Õé·äÕè ´¾Œ ÊÔ ¨Ù ¹ã ËàŒ Ë¹ç ¼ÅÊÁÑ Ä·¸ÍÔì ¹Ñ à»¹š ·»Õè ÃШ¡Ñ ɏÊÒí ËÃºÑ à»¹š º·ÊÃ»Ø ã¹¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒ·¤Õè§ÍÂÍً Âҋ§Â§Ñè Â¹× ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒáºÑ ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§ à§Í×è ¹ä¢·ªÕè ͺ´ÇŒ ¸ÃÃÁ ˹Öè§: ¡ÒèѴà§Ô¹§º»ÃÐÁÒ³¢Í§ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒèҡÀÒÉÕÃÒÂ䴌¢Í§ÃÑ° 204 ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒþÊÔ ¨Ù ¹ã ËàŒ Ë¹ç 㹡ÒõÅÒ´·àÕè»´ ¢Í§¡Òè´Ñ ࡺç à§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø µÒÁÃÒÂ䴌 à˹Í× ¡Çҋ ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ à§¹Ô ¤Ò‹ ºÒí Ã§Ø ·¨Õè ´Ñ à¡ºç 䴌 ··Õè Òí ãˤŒ ҋ 㪨Œ ҋ ÂÃÒÂä´¢Œ Ҍ§à¤ÂÕ§ ʧ٠¢¹Öé ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ·Òí ãËàŒ ¡´Ô»­˜ ËÒ·ãÕè ˭ˋ ÅǧÁÒ¡ÊÒí ËÃºÑ µÅÒ´áç§Ò¹, â´Â੾ÒÐ ã¹ÃдѺÃÒÂä´ŒÅ‹Ò§æ ·ÕèÁÕÈÑ¡ÂÀҾ㹡ÒüÅÔµµèíÒ, áÅФ‹ÒºíÒÃØ§Ï ¹Õé¼ÅÑ¡ãˌÃÑ° ÊÇÊÑ ´¡Ô Òõ¡Å§ä»ã¹ËÅÁØ ¾ÃÒ§·ÇÕè ҋ Ã°Ñ Ï àͧ¨Ð·Òí ÅÒÂʶҹÐÀÒ¾¡ÒÃà§¹Ô ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§, â´Â੾ÒÐã¹àÇÅÒÇ¡Ô ÄµÔ ·ãÕè ¹ªÇ‹§¢Í§àÇÅÒ¹Õé»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§Ã°Ñ Ï à»¹š ʧÔè ·¨Õè Òí ໹š ÍÂҋ§Â§Ôè ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¡Òè´Ñ ࡺç à§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø µÒÁÃÒÂ䴌 处 Á¤Õ ÇÒÁÍ͋ ¹ äËÇ㹡ÒÃÃѺ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§¢Í§Ê¶ÔµÔ»ÃЪҡà áÅÐäÁ‹ÍÂً㹠ʶҹз¨Õè ÐÃºÑ ÁÍ× ¡ºÑ ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹á»Å§¢Í§º·ºÒ··Ò§à¾È·§Ñé 㹤Ãͺ¤ÃÇÑ áÅÐã¹ ªÇÕ µÔ ¡Ò÷Òí§Ò¹ Êͧ: ¡Í§·Ø¹ªÃÒÀÒ¾¾×é¹°Ò¹·Õèà¡çº¨Ò¡à§Ô¹ÀÒÉÕã¹¢¹Ò´·ÕèàËÁÒÐÊÁ »ÃÒ¡¯ã¹»ÃÐà·È·¹Õè Òí ÁÒà·ÂÕ ºà¤ÂÕ§ ·àÕ軹š á¹Ç·Ò§ã¹¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒ¡Òû͇§¡¹Ñ ¼ÙŒ ʧ٠ÍÒÂØ ·ÀÕè ÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¢Í§¡ÒõÅҴẺ໴ ÊÒÁÒö·¨Õè Шҋ ª´àªÂä´ÍŒ Âҋ§ µÍ‹ à¹Í×è§ â´Â»ÃÒȨҡ¼Å¢ÒŒ§à¤ÂÕ§·äÕè Á¾‹§Ö»ÃÐʧ¤Ê Òí ËÃºÑ µÅÒ´áç§Ò¹ ¡Í§·¹Ø Ï ·Òí ˹Ҍ ·ÍÕè Âҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ÁàÕ Ëµ¼Ø Å·ÊÕè ÒÁÒö͸ºÔ ÒÂä´¢Œ ͧÁҵðҹ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ à¾ÃÒÐÇҋ Á¹Ñ ໹š ʧÔè ·¹Õè ҋ ¡§Ñ ¢ÒÇҋ ¤ÇèÐ໹š ÀÒá¨Ô ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃËÃÍ× äÁ‹·¨Õè е͌§ Ã¡Ñ ÉÒÃдºÑ ÃÒÂ䴌 ·¤Õè çÑé ˹§Öè à¤ÂÁãÕ Ë¤Œ§äÇ⌠´ÂäÁ¨‹ Òí ¡´Ñ àÇÅÒã¹·¡Ø ʶҹÀÒ¾¢Í§ ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé 处 ÁàÕ ¾ÁÔè à¢ÒŒ ä»Í¡Õ Çҋ ´ÇŒ Âà§¹Ô ºÒí ¹Ò­¾¹×é°Ò¹ ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¢Í§¡ÒÃầ‹»¹˜ ÃÐËÇҋ§Â¤Ø ÊÒÁÒö·¨Õè Ш´Ñ ÊÃônj ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃ˹§Öè ··Õè Òí ãËŒ ¤Ø áµÅ‹ Ð Â¤Ø ·ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹à¡ÂÕè Ǣ͌§¡¹Ñ ͸ºÔ Ò¶§Ö ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ¹Õé ÊÒÁ: à¹Í×觨ҡ¡ÒÃÃÇÁà¢ÒŒ ä»ã¹§Ò¹¨ÒŒ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á໹š ¡ÒÃáÊ´§Í͡˹§Öè ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭÁÒ¡¢Í§ÁÔµÔ¤ÇÒÁ෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹ã¹ËÅÑ¡¡ÒâͧÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ ¨§Ö µÍŒ§ãˤŒ ÇÒÁ´¤Õ ÇÒÁªÍºµÍ‹ â¤Ã§¡Òõҋ§æ ¢Í§¡ÒáÃе¹ØŒ à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ¹×è µÇÑ áÅСÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§ÊÒí ËÃºÑ µÅÒ´áç§Ò¹ áÅСÒè´Ñ ¡Òâͧ¡ÒêNj  àËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ¹×è µÇÑ º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¡ÒÃÃºÑ ¨ÒŒ§ ÁÊÕ ·Ô ¸Ô ¾ÔàÈÉ·Õè¨Ð䴌¡ÒÃʹѺʹع ¡‹Í¹·Õè¨ÐàÅ×͡㪌ÇÔ¸Õ¡Òè‹ÒÂ໚¹à§Ô¹·´á·¹ áÅÐ 205 ÁҵáÒä،Á¤ÃͧÃÑ¡ÉÒʶҹÀÒ¾·Ò§Êѧ¤Á â¤Ã§¡Ò÷ءâ¤Ã§¡Òà ·Õèà´Ô¹µÒÁ Áҵðҹ “·Òí ãË¡Œ Ò÷Òí§Ò¹à¡´Ô ¼ÅÃÒÂä´·Œ ¾Õè ÍÊÁ¤ÇÔ(“Making-Work-Pay”) à·Ò‹ ·¨Õè ÐÃ¡Ñ ÉÒà§Í×è ¹ä¢à¾Í×è ¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ¢Í§µÒí á˹§‹§Ò¹·¶Õè ¡Ù àÊ¹Í áÊ´§ÍÍ¡¶§Ö ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒþàÔ ÈÉ à¾ÃÒÐÇҋ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹧ҹ¨ÒŒ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÊ´§ãˌàË繶֧ÊÁÁص԰ҹ·ÕèÊíҤѭ˹Öè§ÊíÒËÃѺ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§¼ÙŒ·Õè䴌ÃѺ¼Å ¡Ãзºã¹¡ÒÃࢌÒä»ÁÕʋǹËÇÁ¢Í§¡ÒôíÒçªÕÇÔµ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸¡Ñ¹¢Í§¤¹ ÊNj ¹ã˭͋ ¹×è æ ã¹Ê§Ñ ¤Á áÅÐã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡à绹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ÍÂҋ§Ë¹§Öè ÊÒí ËÃºÑ ·ÇÕè ҋ º¤Ø ¤Å¹ÊÕé ÒÁÒö·¨Õè ÐÂ¹× Ë嫄 áÅзÒí ãËʌ ÀҾ㹪ÇÕ µÔ ¡Ò÷Òí§Ò¹´¢Õ ¹Öé ÊÕè: ¡ÒÃÊÅÒÂÊNj ¹¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒùÒí à¢ÒŒ ¢Í§Ã»Ù Ẻ¡Òà ¤Á، ¤Ãͧ¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§ ·àÕ軹š ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ã¹¢¹Ò´·ãÕè Ë­·‹ ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´Œ ¢Í§¤ÇÒÁ໹š ÁµÔ Ã㹡ÒèҌ§§Ò¹ áÅзÒí ãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ ÁҵðҹÊÒí ËúѻÃÐàÀ·µÒ‹§æ ¢Í§¡Ò÷íÒ§Ò¹ áÊ´§ãˌàË繶֧¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ äÁ‹Ç‹ÒÀÒÂ㵌à§×è͹䢢ͧ¤ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁ હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ã¹ÁÁØ Áͧº¹à»Ò‡ ËÁÒ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§§Ò¹ ʧÔè àËÅҋ ¹Õé ໹š µÇÑ ¡íÒ˹´à§×è͹䢢ͧËÅÑ¡¤ÇÒÁ¤ØŒÁ¤Ãͧàº×éͧµŒ¹ÊíÒËÃѺ㹡óբͧ¡Òõ¡§Ò¹ ·ÍÕè ¹­Ø Òµã˼Œ äٌ ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº ¤§ÃдºÑ Áҵðҹ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ÊÒí ËÃºÑ ã¹ªÇ‹§àÇÅÒ ·ÊÕè ÒÁÒö»ÃÐàÁ¹Ô 䴌 áÅÐÊÒÁÒö¡ÅºÑ à¢ÒŒ ä»·Òí§Ò¹â´Â¼Ò‹ ¹ÁҵáÒáÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ËҌ: ¡Ò÷Òí ãËàŒ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§¡ÒäÁ، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, ÃÇÁ·§Ñé ¡Òû͇§¡¹Ñ 㹡óªÕ ÃÒÀÒ¾à¡´Ô ¢¹Öé ÃÐËÇҋ§¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹Ë¹ÒŒ ·ãÕè ËÁ¢‹ ͧàÈÃÉ°ÈÒʵÃᏠ˧‹ ͧ¤ ¤ÇÒÁÃٌ ·Õè હ‹ â´Â¼Ò‹ ¹¡Òà “¨ÒŒ§·Ã¾Ñ ÂҡèҡÀÒ¹͡”(“Outsourcing”) ,“¼Ãٌ Nj Á §Ò¹ÍÊÔ ÃД(“Freelancing”) áÅСÒ÷Òí§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒáÅлÃÐླ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ ¢Í§¡Ò÷íÒ§Ò¹»¡µÔ໚¹ÊÁÁص԰ҹ·Õè´Õ·ÕèÊØ´ÊíÒËÃѺ¡ÒùíÒÈÑ¡ÂÀÒ¾¢Í§¡ÒÃÇ‹Ò ¨ÒŒ§ÍÍ¡ÁÒãªÍŒ Âҋ§àµÁç ·Õè à·Ò‹ ·àèÕ Ê¹ÍãËäŒ ´Œ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ໹š ¡ÒùÒí àÊ¹Í ÊNj ¹·ªÕè ´Ñ à¨¹·¨Õè йÒí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁã¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¢Í§à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ àµÁç áÅÐàµÁÔ àµÁç à§Í×è ¹ä¢¤ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ¢¹Ñé µÒèí ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ ã¹¡Ã³Õ ·àÕè ¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂÕ觢ͧâ¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ä´ÍŒ Âҋ§àËÁÒÐÊÁ 206 Ë¡: ÊíÒËÃѺÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒâͧÊѧ¤ÁºÃÔ¡Ò÷ÕèÁÕ¡ÒþѲ¹ÒÍ‹ҧÁÕ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ÊÙ§»ÃÒ¡¯Ç‹Ò ¡Òû¯ÔÃÙ»ã¹àÃ×èͧ·Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§¡Ñº¤Ãͺ¤ÃÑÇáÅÐà´ç¡æ ¢Í§Ãкº»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·¡Õè Òí ˹´·§Ñé ËÁ´ ¶Í× à»¹š ˹ ·Ò§·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ·äÕè ´»Œ ¯ºÔ µÑ µÔ ÒÁËÅ¡Ñ ¡Òâ¹Ñé ¾¹é×°Ò¹¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤Çè´Ñ ¡ÒÃÃкº¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á હ‹ Çҋ ໹š ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ãËàŒ ¡´Ô ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ 仴nj Â, ʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ áÅШ´Ñ ¡ÒÃÍÂҋ§ §Ñè Â¹× È¹Ù Â¹ ÇµÑ ¡ÃÃÁ¢Í§¡Òû¯ÃÔ»Ù Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÍÂҋ§Â§Ñè Â¹× ¹Òí àʹÍÂ·Ø ¸ÈÒʵÏ ¡ÒÃàªÍ×è Áâ§ÀÒÂã¹·ãÕè ˤŒ Ãͺ¤ÃÇÑ áÅСÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š ȹ٠¡ ÅÒ§ ͧ¤» ÃСͺàËÅҋ ¹¹Ñé ¤Í×: ˹Öè§ Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¾ÅàÁÍקã¹àÃÍ×觷¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃºÃ¡Ô ÒÃ͹ºØ ÒÅà´¡ç àµÁç Ç¹Ñ â´ÂàÃÔèÁ¡Ñºà´ç¡·ÕèàÅç¡·ÕèÊØ´¡‹Í¹·Õè¨ÐࢌÒÊًÇÑÂàÃÕ¹ ẋ§àºÒÀÒÃСÒèѴÊÃçº »ÃÐÁÒ³â´Âà¡ºç µÒÁÃÒÂä´·Œ àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§¼»ÙŒ ¡¤Ãͧ Êͧ ¡ÒÃà¾ÁÔè Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹¼Ëٌ ­§Ô ÊÒÁ ¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§¤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ â´Â¼Ò‹ ¹ ¡ÒÃàÍÒª¹ÐÍ»Ø ÊÃä¢Í§¡ÒÃÊº× ·Í´°Ò¹Ð·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÃÇÁ·§Ñé ÊèÕ ¡ÒÃà¾ÁÔè 굄 ÃÒ¡ÒÃà¡´Ô ãËʌ§Ù ÁÒ¡¢¹Öé ÍÂҋ§Á¹Õ ÂÑ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùàÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé ·¨Õè лÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅÐ ¨Ò¡ µŒ¹¸ÒâͧʶҺѹà´ÕÂǡѹ ºÃÃÅØ໇ÒËÁÒ¢ͧ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§à¾È, ¢Í§âÍ¡ÒÊ·Õè෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹·Ò§Êѧ¤Á, ¢Í§¡ÒÃ䴌ÃѺ¡ÒèѴÊÃ÷ҧ¡ÒÃà§Ô¹Í‹ҧ §Ñè Â¹× ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà áÅо¹×é°Ò¹¢Í§¹âºÒÂ˹§Öè ·àÕè»´ âÍ¡ÒÊãËÁŒ ·Õ Ò§àÅÍ× ¡·Õè Êͧ ¡ÒÃàÃÁÔè µ¹Œ ·àÕè ÃÇç ·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´¢Œ ͧ¡ÒÃàÃÂÕ ¹áÅСÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š ËÅ¡Ñ »ÃС¹Ñ ·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒöʡً ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§ã¹ÀÒÂËÅ§Ñ ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç ¡¹Ñ Ãкº¡ÒÃàÃÂÕ ¹·ÊÕè ͹àµÁç Ç¹Ñ áÅÐʹºÑ ʹ¹Ø ã˹Œ ¡Ñ àÃÂÕ ¹ÊÒÁÒöà»ÅÂÕè ¹Ã»Ù áºº ¡ÒÃàÃÂÕ ¹µÍ‹ à¹Í×è§ à»¹š àÊÒ¤Òéí Â¹Ñ ·Ò§â¤Ã§ÊÃҌ§·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒûÃÐàÀ·¹Õé ÀÒÂãµÁŒ ÁØ ÁͧµÒ‹§æ ¢Í§¾¹×é°Ò¹·Ò§ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ, ¤ÇÒÁ§Ñè Â¹× ¢Í§ 207 ¾¹×é°Ò¹·Ò§§º»ÃÐÁÒ³ áÅСÒ÷Òí ˹Ҍ ··Õè Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒâͧÃкͺ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÁàÕ Ëµ¼Ø Åà¾ÂÕ§¾Í ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ Ã°Ñ Ï àµÁÔ àµÁç à§Í×è ¹ä¢´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé ˹§Öè:»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹µÍŒ§ÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¼Ò‹ ¹Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹Á§Ø‹ ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ ¢Í§Áҵðҹ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ˹§Öè ·àÕè ËÁÒÐÊÁã¹·¡Ø æ ʶҹ¡Òó¢ ͧ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ áµ‹ ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÇÒ§à§Í×è ¹ä¢â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃÁͺËÁÒÂãËÁŒ ¤Õ ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº´ÇŒ µÇÑ àͧ໹š Í¹Ñ ´ºÑ áá Êͧ: 㹡ó¢Õ ͧ¡ÒÃà¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧâ¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢¹Öé ÊÒí ËÃºÑ ¼Å ¡Ãзº¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ µÍŒ§ÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·àÕè ËÁÒÐÊÁµÍ‹ ¤¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº ÊÒí ËÃºÑ ªÇ‹§ÃÐÂÐàÇÅÒ˹§Öè, ¨Òí ¹Ç¹à§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·àÕè ËÁÒÐÊÁ, ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒà§Í×è ¹ä¢¡Òà ´Òí çªÇÕ µÔ ·ãÕè ¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡ºÑ ·àÕè ¤Â໹š ÍÂً áµµ‹ ͌§äÁ㋠ªä‹ ÁÁ‹ ¢Õ ´Õ ¨Òí ¡´Ñ ÊÒÁ: ã¹ÃÐÂÐÂÒÇ á¹¹‹ ͹ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ÊÕè ÒÁÒö¤Ò´¡ÒÃ³ä ´ÅŒ Nj§ ˹Ҍ, áÅÐã¹ÊNj ¹¢Í§¡ÒÃÇҧἹªÇÕ µÔ ·µÕè ͌§à¼Í×è ¤ÇÒÁàÊÂÕè§äÇ´Œ nj  ´àÙ ËÁÍ× ¹Çҋ ÀÒ 㵌ÁØÁÁͧµ‹Ò§æ¢Í§¤ÇÒÁÂصԸÃÃÁáÅÐÊÔ·¸Ô¾×é¹°Ò¹·Ò§Êѧ¤Á Ãкº¢Í§ËÅÑ¡ »ÃС¹Ñ ¾¹×é°Ò¹·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·àÕè ¾ÂÕ§¾ÍÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ´§Ñ ¡Åҋ ÇáÅnj ໹š àÃÍ×觢ͧáµÅ‹ к¤Ø ¤Å, 㹡Ò÷¨Õè зÒí ¡ÒûÃС¹Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ã¹¤ÇÒÁ ÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§µ¹àͧ Ê:Õè Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ·ÍÕè ¹ً Í¡à˹Í× ¢ÍŒ àÃÂÕ ¡Ã͌§¹Õé ÊÒÁÒö ¹Òí àÊ¹Í ã¹ÁÁØ Áͧº¹¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹àÃÍ×觢ͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·ÍÕè Âãً ¹¨µÔ ÊÒí ¹¡Ö ¢Í§ ¤¹ã¹Ê§Ñ ¤Á¹¹Ñé æ áµÃ‹ кº¡ÒûÃС¹Ñ àËÅҋ ¹Õé ໹š ¼Å·µÕè ÒÁÁÒ¨Ò¡ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁµÒ‹§æ·àÕ軹š ÊÒ¡Å áµä‹ Á㋠ª¡‹ Òú§Ñ ¤ºÑ ˌÒ:»ÃÐʺ¡Òó¢Í§ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Òõ‹Ò§æ ã¹ÂØâû, ઋ¹ã¹»ÃÐà·È à¹à¸ÍÃᏠŹ´, 㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990, áÅлÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹,Õ ã¹ªÇ‹§»Ë‚ Å§Ñ ÈµÇÃÃÉ·¼Õè ҋ ¹ÁÒ ¨Ð໹š µÇÑ Í¸ºÔ Ò¶§Ö ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ Çҋ ǧ⤨âͧ¡Òõ͌§¾§Öè ¾Ò ·Ò§â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Ò¡ÒÃ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃäÁ㋠ª¢‹ ¹Ò´·àÕè ´´ç ¢Ò´ áµà‹»¹š ¢¹Ò´·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ºÑ ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍק ÀÒÂãµáŒ ç¡´´¹Ñ ¨Ò¡Ç¡Ô ĵ¨Ô Ò¡ ÀÒ¹͡ ËÃÍ× Ç¡Ô Äµ·Ô àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡ÒáÃе¹ØŒ ¨Ò¡ÀÒÂã¹ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÊ´§ãˌ 208 àË¹ç ´ÇŒ  Çҋ, ã¹ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á·µÕè ÇÑ â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Áä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø â´Â¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁʹ㨷¨Õè ´Ñ µ§Ñé ¢¹Öé ÍÂҋ§Ã¹Ø áç, ÍÂãً ¹°Ò¹Ð·¨Õè зÒí ãË¡Œ Òû¯ÃÔ»Ù ÍÂҋ§ ¶§Ö ᡹‹ à¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒä´ÍŒ Âҋ§äÁµ‹ ͌§Ê§ÊÂÑ, ¡Òû¯ÃÔ»Ù ·ÂÕè ´Ö á¹Ç·Ò§¢Í§Ã»Ù Ẻ ·»Õè ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¨Ò¡»ÃÐà·È·¶Õè ¡Ù ¹Òí ÁÒà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒÃ͸ºÔ Ò·ҧ·ÄÉ®¢Õ ͧ»ÃÐʺ¡Òó¨ ¹¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè РʹºÑ ʹ¹Ø ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ Çҋ ÀÒÂãµáŒ ç¡´´¹Ñ ¢Í§¡ÒõÅÒ´·àÕè»´ ¨Ðà¡´Ô ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒ ºÃ躡¹Ñ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§¢Í§ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍקâ´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö û٠Ẻ ¡ÒõÅÒ´¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á á·¨Œ Ã§Ô áÅnj ʧÔè ·ÂÕè ¹× Â¹Ñ ä´ÁŒ Ò¡¡Çҋ Çҋ û٠Ẻ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧ㹡ÒþѲ¹Òä»ÊًʶҺѹ·Õè¶Ù¡¡Ñº¨ÃÔµ¢Í§µÑÇàͧ, ÊÒÁÒö¤¹Œ ¾ºÂ·Ø ¸ÈÒʵ÷ ´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø à¾Í×è ãªÂŒ ¹× Â¹Ñ Ê¶Ò¹ÐÀÒ¾¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ¢Í§µ¹ àͧ㹵ÅÒ´·àÕè»´ û٠Ẻ·àÕè ËÁÒÐÊÁ·ÊÕè ´Ø ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ˹§Öè ໹š ·µÕè ͌§ ¡Òâͧ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºã¹¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ÃÕè Í§ÃºÑ ´ÇŒ Â Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹, ÀÒÂãµÊŒ ÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§»¯ÃԻ٠Ẻ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§ àª×èÍÁµ‹Í ÀÒÂ㵌¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹·ÕèäÁ‹à¾Õ§ᵋ¨ÐÊÒÁÒöÍÂًÃʹ䴌, áµ‹Ç‹Ò ·Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵÃᏠÅnj µÍŒ§ÁÈÕ ¡Ñ ÂÀÒ¾áÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ áÅлÃÐʺ ¼ÅÊÒí àÃ¨ç ·Ò§¡ÒÃàÁÍק û٠Ẻ¹µÕé ͺʹͧ¢ÍŒ àÃÂÕ ¡Ã͌§ËÅ¡Ñ ¾¹×é°Ò¹·àÕ軹š ºÃ÷´Ñ °Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨Ò¡¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º ä´´Œ ·Õ ÊÕè ´Ø: ¢ÍŒ ·ËÕè ¹§Öè: û٠Ẻ¹¹Õé Òí àʹÍû٠Ẻ·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º¢Í§¡Ò乌 ËÒ¡Òà µ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§ÃдºÑ àÈÃÉ°ÈÒʵÃÁ ËÀÒ¤¡ºÑ ÃдºÑ ¢Í§¡ÒáÒí ˹´à§Í×è ¹ä¢¡ÒèҌ§ áÅÐà§¹Ô à´Í× ¹ º¹ÃдºÑ ¢Í§¼ºÙŒ ÃËÔ ÒûÃС¹Ñ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹢ͺࢵ·¡Õè ÇҌ§ ÍÍ¡ä»Í¡Õ ¢Í§¼Å»ÃÐ⪹· Ò§Ê§Ñ ¤Á㹡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Áà¾Í×è ¤¹Œ ËҢ͌ µ¡Å§ÃNj Á¡¹Ñ, â´ÂäÁʋ§‹ ¼Å¡Ãзº·Òí ãËàŒ ÈÃÉ°¡¨Ô à¡´Ô ¤ÇÒÁº¡¾Ã͋§ ¢ŒÍ·ÕèÊͧ: ÃٻẺ¹ÕéÍÂً㹰ҹзÕè¨ÐࢌÒÁÒ·íÒ¡ÒúÙóҡÒÃÃкºÃÑ° ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ÂÕè ¹× Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹áÅÐÃкº¡Òê´àªÂ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ãËàŒ ¡´Ô àʶÂÕ ÃÀÒ¾«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ áÅдnj ÂÇ¸Ô ¡Õ Òà 209 ¹àÕé ͧ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¡¨ç Ðà¢ÒŒ ÁÒ·Òí ˹Ҍ ·´Õè nj ÂÇ¸Ô ¡Õ Ò÷ãÕè ¡ÅàŒ ¤Âէ᷹ã¹ÀÒá¨Ô â´Â ÃÇÁ·§Ñé ËÁ´ ¢ÍŒ ·ÊÕè ÒÁ: û٠Ẻ¹ÁÕé Õ ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ Çҋ ã¹àÃÍ×è§¢Í§È¡Ñ ÂÀÒ¾·àÕè ˹Í× ¡Çҋ ¨Ò¡¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºã¹Ç¸Ô ¡Õ Òâͧ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק¢Í§ ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº, à¾ÃÒÐû٠Ẻ¹Õé ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ªÒ¢ͺ㹢¹Ò´ ·¶Õè Í× Çҋ ¹ÍŒ ÂÁÒ¡æ áÅÐäÁʋ ÃҌ§¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á·¢Õè Ò´¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ 㹡Ãͺ¹Õé»ÃÐà·È·Õè¹íÒÁÒà»ÃÕºà·Õº¨íҹǹ˹Öè§ÁÕÂØ·¸ÈÒʵÏ¡Òà »ÃºÑ µÇÑ ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳФÅҌ Â¤Å§Ö ¡¹Ñ ·¤Õè Ò´Çҋ ¨ÐÊÒÁÒö»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ä´:Œ ˹§Öè: â´Â¡Òüҋ ¹Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§¹âºÒ¡Ò÷Òí Ç¨Ô ÂÑ, ¹âºÒÂ¹ÇµÑ ¡ÃÃÁáÅйâºÒ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ«§Öè ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÊÒÁÒÃ¶Ã¡Ñ ÉÒ¨Òí ¹Ç¹¼Ãٌ ºÑ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§§Ò¹ÀÒÂ㵡Œ ÒÃ๹Œ ੾ÒÐÊNj ¹ áµà‹ ¡Í× º¨ÐäÁʋ ÒÁÒö¢ÂÒÂǧÍÍ¡ä» Êͧ: ¡ÒÃà¾ÁÔè ¨Òí ¹Ç¹¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§§Ò¹à»¹š ¡ÒäҴËÇ§Ñ Çҋ ¨Ðà¾ÁÔè ã¹ÊNj ¹ÀÒ¤ ¡ÒÃºÃ¡Ô Ò÷äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧà¡Í× º·§Ñé ËÁ´ÍÂáً Ånj ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§Ã»Ù áººÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃáÅÐà§Í×è ¹ä¢¡Òè´Ñ ÊÃ纻ÃÐÁÒ³ ÀÒ¤ÊÒ¸ÒóÐÊÒÁÒö·àÕè ¢ÒŒ ä»ÁÕ ÊNj ¹ã¹¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø ã¹¢¹Ò´·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ áµã‹ ¹·¡Ø æ¡Ã³Õ¤ÇÒÁÊÒÁÒö ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§ÀÒ¤àÍ¡ª¹à»¹š µÇÑ ª¢Õé Ҵ㹡Ò÷¨Õè Ðà¾ÁÔè ¡ÒèҌ§§Ò¹ã¹¢Íºà¢µ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö à»Ò‡ ËÁÒ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§àµÁç ¹¡Õé Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô 㹡ÒùÒí ä»ÊËً Å¡Ñ »ÃС¹Ñ ¹Õé ä´ÍŒ ¸ºÔ Ò¶§Ö ÁҵáÒ÷¨Õè Òí ໹š äÇጠÅnj 㹺··àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà 203 à¾ÃÒÐÇ‹Ò ÊíÒËÃѺâ¤Ã§¡ÒâͧÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂµŒÍ§µÑ´¡Ò÷íÒ˹ŒÒ·Õèãˌ àÈÃÉ°¡¨Ô 204 ໹š à¾ÂÕ§¼Ãٌ ºÑ 㪌«§Ö軹š ä»äÁä‹ ´Œ µÍŒ§¾ÂÒÂÒÁÁ§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè ÒâÂÒ¢ͧ ¹âºÒ¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒäÃͺ¤ÃÇÑ ·Ò§ºÒŒ ¹ áÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÁ¹Ñè 㨠ÊÒÁ: µÇÑ ¢Í§Ãкº¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ·Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵÃ- ¡ÒÃàÁÍקàͧÁÕ ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§ÁÃջ٠Ẻ໹š ¡ÒÃ੾ÒТͧ¡ÒÃà¢ÒŒ ¡ºÑ à§Í×è ¹ä¢¢Í§¡ÒõÅҴẺ à»´ ¼Å¢Í§µÅÒ´·¹Ø ·àÕè»´, à·¤â¹âÅÂãÕ ËÁæ‹ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ áÅСÒû¯àÔ Ê¸ÀÒ¤ 203 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºº··Õè 4.6 ¶§Ö 4.10 204 Scharpf 2002 210 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ ·Òí ãËÁŒ ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§ËÒû٠ẺãËÁ·‹ ÂÕè ´× Ë¹؋ ¢Í§¡Òõ¡Å§ ¡¹Ñ ã¹àÃÍ×è§à§Í×è ¹ä¢à§¹Ô à´Í× ¹áÅСÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ ¡ÒáÃШÒÂÍÒí ¹Ò¨¡ÒúÃËÔ Òâͧâ¤Ã§ ÊÃҌ§ÊË¡ÒÃáÅСÒÃà»´ ¡ÇҌ§¢Í§â¤Ã§ÊÃҌ§ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃá¡äŒ ¢»­˜ ËÒ੾Òзҧ·Õè ã¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡ºÑ ʶҹ»ÃСͺ¡ÒûÃÒ¡¯à»¹š ʧÔè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢¹Öé ÁÒ Ê:Õè ¹âºÒ·¹Õè Òí àʹÍãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾Í, ¡ÒÃÊÃҌ§¤³Ø Ç²Ø ,Ô ¡ÒÃà¾ÁÔè ¤³Ø Ç²Ø ¢Ô ͧáç§Ò¹ãËÁŒ ÃÕ Ð´ºÑ ·ÊÕè§Ù ¢¹Öé áÅСÒû¯ÃԻ٠Ẻ ¢Í§â¤Ã§ÊÃҌ§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á ·¡Õè Ãе¹ØŒ ä»Ê¡Ù‹ ÒèҌ§ ໹š µÇÑ ª¢Õé Ò´¢Í§ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·Õè ¨Ð¹Òí ä»Ê¼Ù‹ ÅÊÁÑ Ä·¸Ôì ˌÒ: ¹âºÒÂ˹Öè§ÊíÒËÃѺá¹Ç·Ò§·Õè໚¹»ÃÐླջ¯ÔºÑµÔ¢Í§Êѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ ·àèÕ »¹š ʧÔè ¡´Õ ¢ÇÒ§·äÕè Áʋ ÒÁÒöàÍÒª¹Ðä´ÂŒ Ò¡ ¢¹Öé Í·ً»Õè ÃÐʺ¡Òó ·ÇÕè ҋ ÀÒÃÐÀÒÉÍÕ ¹Ñ ˹¡Ñ ˹Nj§¢Í§¡ÒÃࡺç ÀÒÉ¨Õ Ò¡¼Áٌ ÃÕ ÒÂä´µŒ ¹Œ ·Ò§·ÊÕè§Ù ¢¹Öé ·Ò§ 椄 ¤ÁÁ¢Õ ͺࢵ·¨Õè Òí ¡´Ñ ¢Íºà¢µ¹Õé ¡äç ´ªŒ ãÕé ËàŒ Ë¹ç ´ÇŒ ÂÇҋ»­˜ ËÒ¾¹×é°Ò¹ºÒ§»­˜ ËÒ ¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·¡Õè Òþ²Ñ ¹Òͺً ¹¾¹×é°Ò¹ÃдºÑ ªÒµÔ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢ ¢Í§¡ÒõÅÒ´·àÕè»´ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðá¡äŒ ¢ãËŌ ÅØ Ç‹§ä»ä´ÍŒ Âҋ§¹Ò‹ ¾§Ö ¾Í㨵ÒÁ¤ÇÒÁ µÍŒ§¡Ò÷ÍÕè Âãً ¹¢ÍŒ µ¡Å§¢Í§Ãкº¡ÒáÒí ¡ºÑ ¤Çº¤ÁØ ÃÐËÇҋ§ªÒµÔ㹡ó¢Õ ͧÃкº ÀÒÉÁÕ ÒµÃ¡Ò÷¨Õè йÒí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁʧºÊ¢Ø ·ÍÕè Âãً ¹ÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤¢Í§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»à»¹š ¡ÒŒ Ç·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡¢ÍŒ ªáÕé ¹Ð¶§Ö Ç¸Ô ¡Õ ÒÃá¡»Œ ­˜ Ëҵҋ§æ Â§Ñ à»¹š ¡Òà ໴ ¢Íºà¢µ¡ÒÃàÃÂÕ ¹Ã·ÙŒ Ò§¡ÒÅàÇÅÒ·ÂÕè Òǹҹ Ë¡: áµ‹Ç‹Ò ÊíÒËÃѺÂØ·¸ÈÒʵϢͧàÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§Êѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂáÅnj Á¹Ñ ÍÒ¨¨Ð໹š ¤ÇÒÁ¼´Ô ¾ÅÒ´·Ò§Â·Ø ¸ÈÒʵ÷ ¡Õè ͋ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ àÊÂÕ ËÒÂÍÂҋ§ÃҌ Âáç䴌 ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ à¢Ò¨Ð¤ÍÂãË¡Œ Ãͺ¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ä ´ÃŒ ºÑ ¡Òà ´Òí à¹¹Ô ¡ÒÃä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁ໹š ˹§Öè à´ÂÕ ÇÍÂҋ§ÊÁºÃÙ ³á ºº á·¹·¨Õè лÃÐÂ¡Ø µÃ»Ù Ẻãˌ à¢ÒŒ ¡ºÑ ¾¹×é°Ò¹¢Í§ÃдºÑ»ÃÐà·ÈáÅÐÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ ·ÊÕè ÒÁÒöãˌ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·àÕ軹š ä»ä´·Œ ÊÕè ´Ø ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö à»Ò‡ ËÁÒÂÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·ÊÕè ÒÁÒö¤Ò´ ¡ÒÃ³ä ´¨Œ Ò¡·ÄÉ®»Õ ÃÐʺ¡Òó áÅÐ ¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡¹¹Ñé ·ÂÕè§Ñ ¤§¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÀÒ ãµÊŒ ÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§à˵¡Ø ÒóÁ ͧ¨Ò¡á§´‹ ·Õ àÕè ¡´Ô ¢¹Öé µÍ‹ à¹Í×è§â´ÂÍÒÈÂÑ ¡ÒÃÊ§Ñ à¡µ¶§Ö 211 ¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧡¹Ñ ÍÂҋ§ÁàÕ Ëµ¼Ø Å Á¡Õ Òä§Í¢ً ͧà§Í×è ¹ä¢·ÊÕè Í´¤Å͌§¡ºÑ ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ´ÇŒ  205 ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·ÇÕè ҋ Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á ໹š§º»ÃÐÁÒ³¨Ò¡à§¹Ô ÀÒÉÕ ÃÒÂ䴌ʋǹãË­‹áŌÇÊÒÁÒö¨Ð¶Ù¡¹íÒÁÒ໚¹à˵ؼŷÕèªÍº¸ÃÃÁ㹡ÒÃ໚¹¡Òà »ÃСѹ¾×鹰ҹ㹷ء¢Íºà¢µ¢Í§¤ÇÒÁàÊÕ觷ҧÊѧ¤Á ÃкºÏ ¨ÐµÍºÊ¹Í§ ÀÒá¨Ô ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÇÑè ä»áÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ¢¹Öé ¨Ò¡ºÃ÷´Ñ°Ò¹ ¢Í§·ÄÉ®¤Õ ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ´ÇŒ  206 ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·ÇÕè ҋ º¤Ø ¤Å¼äٌ ´ÃŒ ºÑ ¼Å ¡Ãзº·ÍÕè Âãً ¹ªÇ‹§ÃÐÂÐàÃÁÔè µ¹Œ ¢Í§¡ÒÃÇҧἹ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ¨ÐµÍŒ§ÃºÑ Ããٌ ¹¡Ò÷Õè ¨Ð¢ÍÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× µÒÁÅ¡Ñ É³Ð¢Í§ÀÒá¨Ô áÅÐã¹ÃдºÑ ·àÕè ¾ÂÕ§¾Í¨Ò¡¡Òà »ÃС¹Ñ ¹Õé â´Â¾Í»ÃÐÁÒ³ ÃкºÅ¡Ñ ɳй¢Õé ͧËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¾¹×é°Ò¹·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¨ÐµÍºÊ¹Í§¤ÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧÁҵðҹ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ䴌 ¡µç ͋ àÁÍ×è ÊÒÁÒö·¨Õè Ð ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒèҌ§§Ò¹ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾Íã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¹ÕéÊÒÁÒö ·¨Õè лÅ͋ ÂãËàŒ»¹š ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº´ÇŒ µÇÑ àͧ¢Í§¼äٌ ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº Çҋ à¢ÒµÍŒ§¡Òà ·¨Õè ÐËÒËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ µ¹·¹Õè Í¡à˹Í× ¨Ò¡Áҵðҹ¢Í§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢¹Ñé µÒèí Çҋ ¨Ð໹š ã¹¢¹Ò´ä˹, ÍÂҋ§äÃáÅдnj ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃä˹ Â·Ø ¸ÈÒʵÃÏ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃહ‹ ¹Õé àµÁÔ àµÁç Ê·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§·Ò§ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ë ¹§Öè ·ËÕè Å´Ø ¨Ò¡´ÅØ ÂÀÒ¾ ¢Í§Ê·Ô ¸µÔ ҋ§æ áÅФÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ´ÇŒ µÇÑ àͧ¢Í§»¨˜ ਡ ã¹ÁÁØ Áͧ¢Í§à§Í×è ¹ä¢¢¹Ñé µÒèí Ê´Ø ¢Í§¤ÇÒÁ໹š ¾ÅàÁÍק·Ò§Ê§Ñ ¤Á ᵋ ·ÄÉ®¢Õ ͧ¡ÒÃÃºÑ ÀÒÃÐ˹Ҍ ··Õè Ò§¡ÒÃàÁÍק¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧâ¤Ã§ ÊÃҌ§-椄 ¤ÁàÃÂÕ ¡Ã͌§ãËàŒ ¾ÁÔè àµÁÔ à¢ÒŒ ä»Í¡Õ Çҋ 㹡ó·Õ àÕè ¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂèÕ§·äÕè Áʋ ÒÁÒö ¤Ò´¡Òóŏ Nj§Ë¹ÒŒ ¢¹Öé ¢Í§¡Ò÷µÕè ͌§Ê­Ù àÊÂÕ Ê¶Ò¹··Õè Òí§Ò¹ ¨ÐµÍŒ§¤§¡Òèҋ Âà§¹Ô ª´àªÂÃÒÂä´ãŒ ËàŒ ªÍ×è Á⧡ºÑ ÃÒÂä´·Œ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¤Ã§Ñé Ê´Ø ·ÒŒ ÂÊÒí ËÃºÑ ªÇ‹§ÃÐÂÐàÇÅÒ·àÕè ËÁÒÐ ÊÁ,à¾Í×è ãË⌠͡Òʵ͋ ¼·ÙŒ ÃÕè ºÑ ¼Å¡Ãзºã¹¡Ò÷¨Õè ÐÁáÕ ¹Ç·Ò§ã¹¡ÒÃËÒÍÒª¾Õ ãËÁ‹ËÃÍ× ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á¼¹¡ÒôÒí à¹¹Ô ªÇÕ µÔ ãËÁ‹ ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾Í ªÇ‹§àÇÅÒ ·àÕè ËÁÒÐÊÁ, ÃÇÁ·§Ñé 205 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º º··Õè 4.2 206 äÁà‹ ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¼¨ÙŒ ҋ Âà§¹Ô à¢ÒŒ ¡Í§·¹Ø 212 ¡ÒáÒí ˹´¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡Òê´àªÂÃÒÂ䴌 áÅÐÃдºÑ ÃÒÂä´·Œ àÕè ¤Âä´ÃŒ ºÑ ¨Ð ÊÒÁÒöµ´Ñ Ê¹Ô ã¨ä´ŒµÍ‹ àÁÍ×è ÀÒÂ㵡Œ ÒäÒí ¹§Ö ¶§Ö ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§Ê§Ñ ¤Á-Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ã¹Ê¶Ò¹¡Òó· àÕ軹š ¨Ã§Ô à·Ò‹ ¹¹Ñé Áҵðҹ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕè ªÍ×è Áâ§ÍÂãً ¹Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ-椄 ¤Á·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á˹§Öè ÊÒÁÒöãËàŒ Ëµ¼Ø ÅÃдºÑ ·ÍÕè§Ô ¡ºÑ ÃÒÂä´¢Œ ͧ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡Òà ª´àªÂÃÒÂä´·Œ ÁÕè Ò¨Ò¡Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á ·àÕè ˹Í× Í͡仡Çҋ ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢¹Ñé µÒèí ¢Í§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¾¹×é°Ò¹Ê§Ôè ¹àÕ黹š ¡Ã³·Õ àÕ軹š ÍÂàً ÊÁÍÁÒ¨¹¶§Ö ¢³Ð¹Õé㹡ÅÁ؋»ÃÐà·È Ê᡹´àÔ ¹àÇÂÕ ¨Ò¡Áҵðҹ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁÊÒ¡Å·ÍÕè ¸ºÔ ÒÂ䴌 áÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ·ãÕè ªäŒ ´·Œ ÇÑè æ ä» äÁʋ ÒÁÒö¹Òí ÁÒ㪺Œ§Ñ ¤ºÑ ÃдºÑ ÀÒá¨Ô હ‹ ¹ãÕé ËàŒ ¾ÁÔè ʧ٠¢¹Öé ¢Í§¡Òà »Í‡§¡¹Ñ ·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ¢Í§Áҵðҹ¡ÒôÒí çª¾Õ ·¤Õè çÑé ˹§Öè à¤Âä´ÃŒ ºÑ á¹¹‹ ͹ÊÒÁÒö ·¨Õè Сà˵¼Ø Å¢¹Öé ÁÒ¤´Ñ ¤ÒŒ ¹Â·Ø ¸ÈÒʵÃà ª¹‹ ¹ÇÕé ҋ ¡Òû͇§¡¹Ñ ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§Áҵðҹ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ·¤Õè çÑé ˹§Öè à¤Âä´ÃŒ ºÑ µÃÒºà·Ò‹ ·¡Õè Òû͇§¡¹Ñ ¹¶Õé ¡Ù ¨´Ñ ÊÃà ¤ÇÒÁª‹ÇÂàËÅ×ͨҡ§º»ÃÐÁÒ³ÊÒ¸ÒóРáÅÐäÁ‹ãª‹à§Ô¹¨Ò¡¡Í§·Ø¹à·‹Ò¹Ñé¹, ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¶¡Ù ÅÐàÁ´Ô à¾ÃÒÐ Çҋ ˹Nj ¢ͧ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§Áҵðҹ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ·¤Õè çÑé ˹§Öè à¤Âà¢ÒŒ ¶§Ö ¶¡Ù ¡Òí ˹´äÇ͌ Âҋ§¶ÒÇà áÅдnj ÂÇ¸Ô Ãջ٠Ẻ·¹Õè ҋ ʧÊÂÑ µÒ‹§æ ¢Í§¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Òí ãËàŒ»¹š ÁÒµÃ°Ò¹Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ·¹Ñ ··Õ àÕ軹š ·áÕè ¹ª‹ ´Ñ Çҋ ÀÒÂã¹Ê§Ñ ¤Á·ÁÕè ÍÕ Âً ä´ºŒ ÃÃÅ¶Ø§Ö ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§ã¹àÃÍ×è§Ã»Ù Ẻ¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ͹­Ø Òµã˹Œ Òí à˵¼Ø Å·´Õè ÁÕ ÒÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ¢Í§à¢ÒÁÒãªäŒ ´Œ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¢Í§¡ÒõÅÒ´·àÕè»´ áÅÐ ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ·µÕè ÒÁÁҢͧÃкº¡Òà ¤Çº¤ÁØ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐû٠Ẻ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ Ê´Ñ ÊNj ¹¹¡Õé µç ͌§à¢ÒŒ ä»ÍÂÀً Ò 㵡Œ ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§äÁNj ҋ ¨Ð໹š à§¹Ô ÃÒÂä´ÊŒ Á·º¨Ò¡¤Ò‹ áçËÃÍ× ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¡ÒÃ à§¹Ô ¨Ò¡¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉ·Õ ÇÑè 仨ШÒí ¡´Ñ ªÍ‹§Çҋ§ÊÒí ËÃºÑ Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¡Òû͇§¡¹Ñ ÃÒÂ䴌 ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ´ÒŒ ¹§º»ÃÐÁҳ㹷¡Ø ¡Ã³Õ ÊÒà˵¨Ø Ò¡¼Å¡Ãзº´ÒŒ ¹Åº ÊíÒËÃѺµÅÒ´áç§Ò¹àͧ ¼Å¡Ò÷íÒÅÒÂâ¤Ã§ÊÌҧÊíÒËÃѺ¡ÒèѴͧ¤¡Ã¢Í§ÃÑ° ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒèÐÁ¼Õ Å¡ÃзºµÍ‹ à¹Í×è§, ¹Í¡àÊÂÕ ¨Ò¡ã¹¡Ã³¢Õ ͧ¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á¢Í§ÀÒ¤ 213 椄 ¤Á, ·¨Õè ÐÂÍÁáº¡ÃºÑ ¡Òèҋ ÂÀÒÉÃÕ ÒÂä´àŒ»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡à˹Í× ¡Çҋ ¤Ò‹ à©ÅÂÕè ໹š ÃÐÂÐàÇÅҵ͋ à¹Í×è§, 㹡ó¹Õ Õé âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹´ àÙ ÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè ໹š µÇÑ ¡ÃͧÊÒí ËúѻÃÐà·È ÊNj ¹ãË­µ‹ ÒÁÊÀÒ¾¡Òó ·àÕ軹š µÇÑ ¨Òí ¡´Ñ ªÍ‹§Çҋ§ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÃдºÑ ¢Í§¡ÒÃãË¡Œ ÒÃ ÃºÑ Ãͧ¢Í§ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áã¹ÃÐÂÐÂÒÇ ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ ¾¹×é °Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕè ËÁÒÐÊÁ ÍÍ¡ä»Í¡Õ ᵋ à§Í×è ¹ä¢¢Í§¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ ·¶Õè ¡Ù ãª»Œ ÃÐ⪹¨ Ò¡ µÅÒ´·àÕè»´ ¹Õé ÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¢ÒŒ ¡¹Ñ ä´¡Œ ºÑ ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ·àÕ軹š ÊÒ¡Åä´ÍŒ Âҋ§Ê¹Ôé àª§Ô â´Â¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¢Í§à˵¼Ø Å·äÕè ´¶Œ ¡Ù ¹Òí àʹÍÁҡ͋ ¹Ë¹ÒŒ ¹Õé ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø à»¹š àÃÍè× §¢Í§¤Òí ¶ÒÁ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóÐã¹àÃÍ×觹âºÒ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ¢Í§ÀÒ¤Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ Çҋ à¢Ò¨ÐàµÁÔ àµÁç ªÍ‹§Çҋ§·äÕè ´¹Œ ÂÔ ÒÁäÇ¢Œ ͧ¡Òà »Í‡§¡¹Ñ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃâ´Â¼Ò‹ ¹Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹áÅÐËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹·ÇÑè æä»ã¹àÃÍ×觢ͧ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô äÕ Ë¹ 214 5 ¡ÒÃàÁÍק㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ 5.1 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ áÅÐâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹à»¹š àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ҧ¡ÒÃàÁÍק ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹à»¹š ¡Ãкǹ¡Ò÷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊźѫºÑ«ÍŒ ¹ÍÂҋ§Â§Ôè, ໹š ¡Ãкǹ¡Ò÷ÕèÁÕ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂáÅÐáÊ´§ãˌàË繶֧ÅѡɳоÔàÈÉ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ ¢Ñ´áŒ§«Ö觡ѹáÅСѹ âÅ¡ÒÀÔÇѵ¹äÁ‹ä´ŒáÊ´§ãˌàË繶֧·Ôȷҧ໇ÒËÁÒ¡Òà ¾²Ñ ¹Ò 207 âÅ¡ÒÀÔÇѵ¹·ÕèáÊ´§ãˌàË繨¹¶Ö§¢³Ð¹Õé ʋǹãË­‹áŌǨÐ໚¹ ÃٻẺ ´ŒÒ¹Åº ¢Í§à¾Õ§¡ÒÃÃ×éͶ͹ÃÐàºÕº·ÕèÁÕÍÂًã¹ÃдѺªÒµÔ ÁռšÃзº¡‹Íãˌà¡Ô´ »­˜ Ëҵҋ§æ ÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒµ͋ Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ áÅФÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·ÇÑè âÅ¡ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·§Ñé ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐ椄 ¤Á¨Ò¡ËÅÒÂæ ÊÒà˵ 2 Ø 08 ˹§Öè: ÃÐËÇҋ§·µÕè ÅÒ´, ¡Ò÷Òí ÅÒÂʧÔè áÇ´Å͌ Á,»­˜ ËÒ¤¹ÂҌ ¶¹Ôè, ¢ºÇ¹ ¡Òá͋ ÍÒª­Ò¡ÃÃÁáÅСÒÃÊÍ×è ÊÒ÷ҧÍàÔ Å¤·Ã͹¤Ô ʏ ¡Òí Å§Ñ Ã¡Ø ¢ÒŒ Á¾ÃÁá´¹¢Í§ ·¡Ø»ÃÐà·Èã¹ÃдºÑ ·àÕè ¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ,ÊNj ¹ãË­»‹ ÃЪҸ»Ô äµÂ处 ¨Òí ¡´Ñ ¡Ãͺ¡Òû¯ºÔ µÑ Ô äÇ·Œ ¤Õè ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ªÒµ¢Ô ͧµÇÑ àͧ 209 ´§Ñ ¹¹Ñé Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק¢Í§»ÃЪҪ¹¨§Ö ÊÒÁÒö ·¨Õè ж¡Ù ·Òí ãËäŒ ÁÁ‹ ãÕ ¹¼Å·Ò§»¯ºÔ µÑ ÔáÅÐËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ¶¡Ù ÅÐàÁ´Ô Í‹ҧÃعáç, ¨¹¡ÃзÑ觤ÇÒÁÊÒÁÒö㹷ҧ»¯ÔºÑµÔáÅФÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ¢Í§ »ÃЪҸ»Ô äµÂµ¡ÍÂãً ¹Í¹Ñ µÃÒ Êͧ:»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ä´ÁŒ§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè ÒáàÅ¡Ô ¾ÃÁá´¹¢Í§Ã°Ñ ªÒµÔ ´ÇŒ ¡ÒùÕé ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¨ Ðʧ‹ ¼Åãˌ ¡Òý§˜ µÇÑ ¢Í§â¤Ã§ ÊÌҧ·Ò§ÇѲ¹¸ÃÃÁ, ·Ò§Êѧ¤ÁáÅзҧÊÔè§áǴŌÍÁ¢Í§µÅҴ䴌¶Ù¡Å´¤ÇÒÁ ÊÒí ¤­Ñ ŧ ᵋ ·§Ñé ¹Õé ã¹»ÃÐà·È·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ä´·Œ Òí ãˌ 207 Beck 1997, Held/McGrew/Goldblatt/Perraton 1999 208 Jan Tinbergen ä´¹Œ Òí ¤ÇÒÁàªÍ×è Áâ§àËÅҋ ¹ÁÕé Ò¡Åҋ ÇÇҋ ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ áÅÐ໹š ¡ÃÐáÊÏ ·àÕ軹š ´ÒŒ ¹ ź(´Ù Tinbergen 1965) 209 ¡àǹŒ ÊÀÒ¾ÂâØ Ã», â´ÂäÁŋ Á× Çҋ Á¨Õ ´Ø ´ÍŒ ¢ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤§Í´ً nj  215 â¤Ã§ÊÃҌ§¹¤Õé Å͌ µÒÁµÅÒ´·¹Ø ¹ÂÔ ÁáÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ä´ 2 Œ 10 ¡ÒáàÅ¡Ô â¤Ã§ ÊÌҧ໚¹¡Ò÷íÒà¡Ô´ÀÒÇÐŋÍáËÅÁµ‹Í¾×é¹°Ò¹¢Í§ËÅÑ¡¡Òâͧ»ÃЪҸԻäµÂ ÊÁÂÑ ãËÁ‹ ÊÒÁ: â´Â¼Ò‹ ¹¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ·Òí ãˤŒ ÇÒÁ·¹Ñ ÊÁÂÑ ·µÕè ÅÒ´¹Òí ·Ò§àÃÁÔè á¡ÍÍ¡¨Ò¡Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹à¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé æ¾Å§Ñ µÒ‹§æ¢Í§¾²Ñ ¹Ò¡ÒùËÕé Å´Ø ÍÍ¡¨Ò¡ ¡ÒõÃǨÊͺ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧÍ‹ҧà¡×ͺ¨ÐÊÁºÙó áÅФÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº·ÕèÁÕµ‹Í º¤Ø ¤ÅáÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ͧà¢Ò ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзºâ´ÂµÃ§¨Ò¡»ÃÒ¡¯¡Òó¹ Õé Ê:Õè â´Â¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ¡Ò÷äÕè þŒ ÃÁá´¹¢Í§¡ÒÃÊÃҌ§»­˜ ËÒáÅСÒÃä´ÃŒ ºÑ ¼Å ¡Ãзº¨Ò¡»˜­ËÒ ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧªÒµÔ¨íҹǹÁÒ¡µŒÍ§áº‹§»˜¹ ªÐµÒ¡ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·àÕè ËÁÍ× ¹¡¹Ñ, â´Â»ÃÒȨҡà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·¨Õè Òí ໹š 㹡Ò÷¨Õè Ð µÍ‹ ÊÃٌ Nj Á¡¹Ñ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹·»Õè ¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ໹š à¾Âէû٠Ẻ·àÕ軹š ´ÒŒ ¹Åº·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ·ÁÕè Ãջ٠ẺãËÁ‹ µ§Ñé ᵪ‹ Nj§·ÈÇÃÃÉ·Õè 70 ໹š µ¹Œ ÁÒ àÁÍ×è ¾¨Ô ÒóҶ§Ö àÃÍ×è§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹áÅлÃЪҸ»Ô äµÂ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹Å ´âÍ¡Òʢͧ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§¡ÒÃàÁÍקäǺŒ ¹ à¾ÂÕ§ÊÒà˵¢Ø ͧ¡Òþ²Ñ ¹Ò·¼Õè ´Ô ¾ÅÒ´·§Ñé ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§ÁÒ¡ ÁÒ µÃÒºà·Ò‹ ·àÕ軹š àÃÍ×觻¡µ¢Ô ͧ¡ÒâҌ Á¾ÃÁá´¹ 211 ͸»Ô äµÂ¢Í§Ã°Ñ ªÒµ¶Ô ¡Ù Å´ º·ºÒ·´ÇŒ ÂÁµÔ ¡Ô Òû¯ºÔ µÑ ·Ô ÊÕè Òí ¤­Ñ ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ,â´Â·ÇÕè ҋ û٠Ẻ¢Í§¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô Òà ¢ŒÒÁ¾ÃÁá´¹äÁ‹µŒÍ§¶Ù¡ÊÌҧ¢Öé¹ÊíÒËÃѺ¡ÒùÕé à¾ÔèÁàµÔÁ¹Í¡¨Ò¡¤ÇÒÁàÊÕ觷ҧ 椄 ¤Á, ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô, ·Ò§ªÁØ ª¹áÅзҧʧÔè áÇ´Å͌ Á¢Í§¢¹Ñé µÍ¹·ËÕè ¹§Öè áÅnj 处 µÒÁÁҴnj ¤ÇÒÁàÊÂÕ觢¹Ñé µÍ¹·ÊÕè ͧ, ¹¹Ñé ¤Í× ¤ÇÒÁàÊÂÕè§, ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¤ÇÒÁàÊÂÕ觷äÕè ´Œ ¡Åҋ Ƕ§Ö ¤Ã§Ñé áá, ·äÕè Áʋ ÒÁÒö¨Ð¨´Ñ ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍקä´ÍŒ Âҋ§àËÁÒÐÊÁÁÒ¡¡Çҋ 212 210 Ruggie 1998 211 Beck 1986 212 Benz/Scharpf/Zintl 1992 216 ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·Òµҋ§æ ÊÒí ËúѻÃЪҸ»Ô äµÂ ´ŒÒ¹Åº¢Í§âÅ¡ÒÀÔÇѵ¹µÑ駤ÇÒÁ·ŒÒ·Òµ‹Í»ÃЪҸԻäµÂµÒÁ¤ÇÒÁ ·ÒŒ ·Ò·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁàªÍ×è Á⧫§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ, áµÊ‹ ÒÁÒöầ‹ ᡤÇÒÁᵡµÒ‹§ÍÍ¡ ¨Ò¡¡¹Ñ ä´ÍŒ Âҋ§ª´Ñ ਹ: ˹§Öè: º¹ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹µÍŒ§ÊÒÁÒöµÍº¤Òí ¶ÒÁà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡Òà ÊÃҌ§âÅ¡ãËÁ¢‹ ͧÃкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸¼Ô Å Êͧ: µŒÍ§¶Ù¡¾Ñ²¹Ò·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧà¾×èÍ·íÒãˌ¤ÇÒÁ໚¹ä»ä´Œ¢Í§âÁà´Å áÅеÒÁÊÀÒ¾¢Í§»­˜ ËÒ·àÕè ËÁÒÐÊÁ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òí ˹´ÃÐàºÂÕ º·µÕè ͌§ÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ÊÒÁ: ¨ÐµÍŒ§Á¡Õ Òè´Ñ µ§Ñé ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃÃNj Á¡¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ÍÂҋ§¤Í‹ Â໹š ¤Í‹ Â仢ͧâÁà´Å·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¡ ºÑ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ Âؤ¢Í§âÅ¡ÒÀÔÇѵ¹àÃÕ¡ÌͧãˌÁÕâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹¢Í§Ãкͺ»ÃЪҸԻäµÂ ÊÒí ËÃºÑ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¨ е͌§»ÃСͺ´ÇŒ Âͧ¤» ÃСͺµÍ‹ 仹:Õé ˹§Öè: ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§ÊÁÃöÀÒ¾¢Í§¡Ò÷Òí ˹Ҍ ·¢Õè Í§Ç¸Ô ¡Õ Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ áÅСÒû¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧàÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ, ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé»­˜ ËÒ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·§Ñé ËÁ´·ÍÕè Âãً ¹ÃйҺ¢Í§âÅ¡ÊÒÁÒö·¨Õè Ш´Ñ ¡Òà ´ÇŒ ¡ÒÃàÁÍק䴌 Êͧ: ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§Í¸»Ô äµÂ㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒí ËÃºÑ »­˜ ËÒ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÂÕè§Ñ ¤§ÊÒÁÒöá¡äŒ ¢ä´ãŒ ¹ÃдºÑ ¢Í§Ã°Ñ ªÒµÔ ÊÒÁ: ¡Òý§˜ µÇÑ ¢Í§¡ÒõÅÒ´·àÕè»´ ·Ò§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹, ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, ·Ò§¡Òà àÁÍקáÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Á Ê:Õè ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§ÊÁÁµØ°Ô Ò¹¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍקµÍ‹ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ÀÒÂãµÊŒ§Ñ ¤Á·¡Ø æ áµÅ‹ Ð椄 ¤Á 217 ´ÒŒ ¹Åº¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ä Á㋠ªà‹»¹š “¤ÇÒÁ¨Ã§Ô ¢Í§ªÇÕ µÔ ”(“fact of life”) ··Õè ¡Ø ¤¹äÁNj ҋ ¨Ð໹š µÇÑ ÅÐ¤Ã·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק¨ÐµÍŒ§à¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òà ¨Ñ´¡ÒôŒÇ âÅ¡ÒÀÔÇѵ¹ÊÒÁÒö·Õè¨Ð¶Ù¡¨Ñ´ÃٻẺ䴌, ᵋ·Ñ駹Õé ã¹Ê¶Ò¹¡Òó »¨˜ ¨ºØ ¹Ñ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè ФҴ¡Òó¶§Ö ¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ 䴌ÊÒí ËÃºÑ ¡Òó¹ µÕé ͌§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ ª´Ñ ਹãËäŒ ´ÇŒ ҋ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢ ºÃ÷´Ñ°Ò¹, ÃкºµÃáÐáÅзÄÉ®µÕ ÇÑ ÅФà ÍÐäà ·¨Õè ÐÊÒÁÒö·Òí ãË¡Œ ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹´ Ҍ ¹ºÇ¡ºÃÃÅ¼Ø Å䴌 µ‹Í ÊÁÁص԰ҹ·Ò§ºÃ÷Ѵ°Ò¹»ÃСͺ´ŒÇÂÁâ¹·ÃÃȹ(¤Í¹à«ç¾·) ¢Í§Ê·Ô ¸»Ô ÃЪҤÁâÅ¡ µÍ‹ ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§ÃкºµÃáлÃСͺ´ÇŒ ¤Òí µÍº·ÁÕè Õ ÁÅÙ°Ò¹»ÃШ¡Ñ ɺ ¹¤Òí ¶ÒÁ¶§Ö ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໚¹»ÃЪҸԻäµÂ¢ŒÒÁ»ÃÐà·Èµ‹Ò§æ µ‹Í¡Ã³Õ ÊÁÁص԰ҹ·Ò§·ÄɮյÑÇ ÅФûÃСͺ´ÇŒ ¤Òí µÍº¢Í§¤Òí ¶ÒÁ·ÇÕè ҋ, ¼Å»ÃÐ⪹· áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§Ã°Ñ µÒ‹§æ áÅеÇÑ ÅФõҋ§æ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á㹤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹´ Ҍ ¹ºÇ¡ ¨Ð ÊÒÁÒö¶¡Ù àªÍ×è Áâ§à¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ ä´ÍŒ Âҋ§äà Á¼Õ Å»ÃÐ⪹· Ò§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¨ Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ·ÊÕè ÒÁÒö·Òí ä´âŒ ´Â¡ÒŒ ǢҌ Á ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§·ÕèàËÅ×ÍÍÂً·Ñé§ËÅÒ ä»Êً¾×é¹°Ò¹¢Í§¡ÒÃËÇÁ¡Ñ¹¢Í§µÑÇÅФà ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ ˹§Öè:»ÃÒȨҡâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹´ Ҍ ¹ºÇ¡¾¹×é°Ò¹¢Í§¡ÒôÒí çÍ·ً Ò§¡ÒÂÀÒ¾ ¢Í§·¡Ø æ ªÒµ¨Ô Ðä´ÃŒ ºÑ Í¹Ñ µÃÒÂâ´Â¡Ò÷Òí ÅÒµÇÑ àͧ·Ò§Ãкº¹àÔ Çȹ Êͧ: à§Í×è ¹ä¢¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§Á¹ÉØ ÂªÒµÊÔ Ç‹ ¹ãË­‹¶ÒŒ»ÃÒȨҡ ¡Òû͇§¡¹Ñ ¢¹Ñé µÒèí ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¨Ð¶¡Ù ʹÑè ¤Å͹ÍÂҋ§Ç¡Ô ĵ¤Ô çÑé áÅnj ¤Ã§Ñé àÅҋ ÊÒÁ: µÅÒ´·¹Ø ·äÕè Áä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÇÒ§¡®à¡³±Í Âҋ§à¾ÂÕ§¾Í ºÍ‹ ¤çÑé ¨ÐÁÕ º¤Ø Å¡Ô à©¾ÒеÇÑ ·äÕè Áʋ ÒÁÒö¨Ð¨Òí ¡´Ñ ¡ÒâÂÒÂÃ¡Ø äËÁ¾Œ ¹×é ·ÍÕè ͡໹š ǧ¡ÇҌ§·Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô 䴌 »ÃÐʺ¡Òóµ ҋ§æ àËÅҋ ¹¤Õé Í× ¨´Ø àÃÁÔè µ¹Œ ¢Í§â¤Ã§¡ÒÃâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹Ã кͺ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 218 5.2»ÃЪҤÁâÅ¡ ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹á ÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ à¾Âէᤡ‹ ÒÃÁ¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ 㪵Œ ÒÁ¡®ËÁÒÂ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§ÊÒ¡Å¡ç ¨ÐÁÕ¤‹Ò෋ҡѺ°Ò¹Ð»ÃЪҤÁâÅ¡·Õèà©×èÍÂà¹×Í ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹àÃÕ¡Ìͧ ¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡¹¹Ñé°Ò¹Ð»ÃЪҤÁâÅ¡·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁµ¹×è µÇÑ ,··Õè Òí ãËÁŒ ¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹Á¤Õ ÇÒÁ ªÍº¸ÃÃÁ·Õè¨ÐࢌÒä»ÁÕʋǹ㹡ÒÃࢌÒ仼ÅÑ¡´Ñ¹ã¹àÃ×èͧ·Õè¨Ð¡Ãзº¡ÑºÊÔ·¸Ô¢Ñé¹ ¾¹×é°Ò¹¢Í§µÇÑ àͧ 213 ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Òí ãË¡Œ ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¡ÅÒÂ໹š ʧÔè ·àÕ軹š ä» ä´§Œ ҋ ¢¹Öé»ÃЪҤÁµÍŒ§ÊÒÁÒö·¨Õè л͇§¡¹Ñ ¡Òö¡Ù ÅÐàÁ´Ô હ‹ ¹äÕé ´ 2 Œ 14 ã¹âš˹§Öè ·ÕèÊÔ·¸ÔÁ¹Øɪ¹¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹áÅФÇÒÁµŒÍ§¡ÒáÒôíÒçªÕÇÔµ¢Í§Á¹ØɏÊÒÁÒö ¶¡Ù ÅÐàÁ´Ô â´Â¡ÒáÃзÒí ã¹»ÃÐà·È͹×è æ â´ÂµÃ§ Ç¸Ô ¡Õ Òû͇§¡¹Ñ µÇÑ ¢Í§à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§Á¹ÉØ Âà Í§ ·¨Õè лÃÐÊÒ¹¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ¡ºÑ µÇÑ ÅФà ͹×è æ ·§Ñé ËÅÒÂÍÂҋ§Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÇÑè æ 仵͌§ä´ÃŒ ºÑ à¾ÁÔè àµÁÔ à¢ÒŒ 仴nj Â Ê·Ô ¸¢Ô ͧ¾ÅàÁÍק·Ò§¡ÒÃàÁÍקâÅ¡ à¾ÃÒÐÇҋ ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҤÁâÅ¡ ãËʌ ·Ô ¸Ô á¡»‹ ÃЪҪ¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÒÃÅÐàÁ´Ô Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹à¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ 令¹Œ ËÒÊÒà˵ÍØ Âҋ§à»¹š ½Ò† ¡ÃзÒí ÃNj Á¡¹Ñ 215 »ÃЪҤÁâÅ¡ °Ò¹Ð¤ÇÒÁ໚¹»ÃЪҤÁâÅ¡àÃÕ¡Ìͧ¡Ò÷íÒãˌà¡Ô´à»š¹¨ÃÔ§¢Í§¤ÇÒÁ ໹š»ÃЪÒ椄 ¤ÁâÅ¡·Ò§¡ÒÃàÁÍק ʶҺ¹Ñ ·§Ñé ·àÕ軹š û٠Ẻ·àÕ軹š ·Ò§¡ÒÃáÅÐäÁà‹»¹š ·Ò§¡Òâͧ»ÃЪÒ椄 ¤Á¹µÕé ͌§¾²Ñ ¹ÒÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·ÁÕè ÍÕ ÂÍً Âҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ »ÃЪÒÊѧ¤Á·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ÊÒÁÒö·Õè¨Ð¶Ù¡à¢ŒÒã¨ä´ŒÇ‹Ò໚¹ÃٻẺ˹Öè§ ¢Í§¡Ò÷Òí§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§º¤Ø ¤Å ·ËèÕ Ò¡®à¡³±· ÁÕè ¤Õ ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á ¢Í§à¢Ò㹡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ÃNj Á¡¹Ñ ã¹à¹Í×é ËÒËÅ¡Ñ à»¹š àÃÍ×觢ͧ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ«§Öè ¡¹Ñ 213 Höffe 1999 214 Wellmer 1993: 192f 215 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º Höffe 1999 219 áÅС¹Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸·Ô àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ áÅÐÀÒá¨Ô ÃÇÁ·§Ñé âÍ¡ÒÊ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 㹡ÒÃà¢ÒŒ ä» à»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק Ê·Ô ¸»Ô ÃЪҤÁâÅ¡¡ÅÒÂ໹š ¨´Ø àÃÁÔè µ¹Œ ¢Í§¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§âÅ¡ ÁÒµÃ°Ò¹Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·àÕ軹š ÊÒ¡Å ¡ÒÃá¡áÂÐãËàŒ Ë¹ç ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§¡®ËÁÒÂÃÐËÇҋ§¡ÒÃÁ¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ 㪌 ¢Í§Ê·Ô ¸·Ô Ò§¾ÅàÁÍקáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק·àÕ軹š àËÁÍ× ¹¡Òú§Ñ ¤ºÑ ãËàŒ ¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸Ôì áÅСÒÃÁ¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ 㪢Œ Í§Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕ軹š àËÁÍ× ¹¼Å·ºÕè§Ñ ¤ºÑ ãË»Œ ¯ºÔ µÑ äÔ Á·‹ Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃᵡᡢͧ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҤÁâÅ¡ ¡ÒþàÔ ¤ÃÒÐ˶§Ö à§Í×è ¹ä¢·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ·Ò§»ÃÐʺ¡Òó ÀÒÂ㵡Œ Ãкǹ¡ÒáÒ÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§·§Ñé Êͧ»ÃÐàÀ· áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¡Åҋ ǤÍ×: ¡ÒùÒí ä» º§Ñ ¤ºÑ 㪢Œ Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·¹Õè Í¡à˹Í× ÍÍ¡ä» ¨Ò¡»ÃÐà´¹ç ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¡Ô Ò÷Òí§Ò¹ 216 , ÊÒÁÒö·¨Õè йÒí ä»Êáً ¹Çâ¹ÁŒ ¡ÒÃÊÅÒ ·Ò§â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§µÇÑ àͧ, ¶ÒŒ Ê·Ô ¸ÏÔ ¹Õé 处 ¶¡Ù ¹Òí ä»àªÍ×è Á⧡ºÑ ʶҹзàÕ軹š Í¢ً ͧ »ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡ÒÃ¼ÅµÔ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§ã¹»ÃÐà·È¹¹Ñé æ ¢³Ð·»Õè ÃÐà´¹ç ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¡Ô Ò÷Òí§Ò¹ÁºÕ ·ºÒ·ÊÒí ¤­Ñ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðá¡ÍÍ¡¨Ò¡ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ËÇÑ ã¨¢Í§Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ áÅÐÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ椄 ¤Á¢Í§ »ÃÐà·È˹Öè§æ ¼Å·Õèà¡Ô´¢Ö鹢ͧÊÔ·¸Ô·Ò§Êѧ¤Á·ÕèÍÂً¹Í¡à˹×ÍÍÍ¡ä» â´Â¼‹Ò¹ ¼ÅÅ¾Ñ ¸· àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡ÊÀÒ¾¡Òþ²Ñ ¹Ò¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È¹¹Ñé æ áÁጠµ¨‹ Ò¡ÁÁØ Áͧ·Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒùÒí»ÃÐà´¹ç ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¡Ô Òà ·Òí§Ò¹à¢ÒŒ ÁÒ㪌 ¡à绹š àÃÍ×觷¹Õè ҋ ʹºÑ ʹ¹Ø ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¨Ã­Ô àµºÔ âµ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒÃà¾ÁÔè»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È ´§Ñ ¹¹Ñé ¡ÒùÒí à¢ÒŒ ÁÒãªÊŒ ·Ô ¸àÔ ËÅҋ ¹¹Ñé ¤ÇèÐÍÂÀً ÒÂãµÃŒ кº¡ÒäǺ¤ÁØ ·àÕè ¢ÁŒ§Ç´à©¡àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·ãÕè ªÊŒ Òí ËÃºÑ Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ¾ÅàÁÍק´ÇŒ  ·¡Ø æ»ÃÐà·ÈµÍŒ§µ´Ñ Ê¹Ô ã¨µÒÁ 216 »ÃÐà´¹ç ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¡Ô Ò÷Òí§Ò¹»ÃСͺ´ÇŒ ¡ÒÃËҌ ÁÁãÔ ËºŒ§Ñ ¤ºÑ áç§Ò¹, ¡Òá´¢áÕè ÅÐáç§Ò¹à´¡ç, ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ àÃÍ×觡ÒÃÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ໹š ÊÁÒ¤Á áÅÐÊ·Ô ¸¡Ô Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ÃNj Á¡¹Ñ ໹š ËÁ¤Ù‹ ³Ð 220 ¡Ãͺ·ãÕè ËäŒ ÇµŒ ÒÁÊÀÒ¾¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕè ¢Òä´ÃŒ ºÑ- º¹¡ÒáÃзÒí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ¢Í§Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡¹¹Ñé ¡Òú§Ñ ¤ºÑ ¢Í§ ¡ÒÃãªÊŒ ·Ô ¸¨Ô Ò¡ÀÒ¹͡હ‹ ¹ÕéÍҨʧ‹ ¼Å·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ¶´¶Í·ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·ÃÕè Ҍ  áç㹻ÃÐà·È·¢Õè Ò´àʶÂÕ ÃÀÒ¾·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅдnj ¡ÒùÕé ¨Ð¡ÅÒÂ໹š àÃÍ×觷Õè ¢´Ñ ᧌ ¡ºÑ à»Ò‡ ËÁÒ·µÕè ͌§¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ¢Í§µÇÑ àͧ º¹¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ·¡Õè Ҍ Ç仢Ҍ§Ë¹ÒŒ ¢Í§Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹â´ÂÍ͌ ÁäÁ⋠´ÂµÃ§ 䴌 ¡µç ͋ àÁÍ×è ¡ÒÃÍÍ¡áç ¡´´¹Ñ ä»·¡Õè ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§¾ÅàÁÍקáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק ÃÇÁ·§Ñé»ÃÐà´¹ç ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¡Ô Ò÷Òí§Ò¹ ¶ÒŒ ¡ÅÁ؋ ¢Í§Ê·Ô ¸ÏÔ ·§Ñé Êͧ¡ÅÁ؋ ¹Õé ä´ÃŒ ºÑ ¡Òû͇§¡¹Ñ ໹š ·àÕè ÃÂÕ ºÃ͌ ÂáÅnj ¡¨ç зÒí ãËʌ ·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á͹×è æ ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô 䴌 Áҡ§Ôè ¢¹Öé ´Ñ§¹Ñé¹ ÊÔ觷Õè໚¹ºÃ÷Ѵ°Ò¹·Ò§¡®ËÁÒ¨ҡÁØÁÁͧ¢Í§Êѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒ¡Å ¤Í×:»ÃÐà´¹ç ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¡Ô Ò÷Òí§Ò¹ÊÒÁÒöáÅФÇ÷¨Õè Ð ·Òí ãËàŒ»¹š ʶҺ¹Ñ ·ÁÕè ËÕ ¹ÒŒ ·ãÕè ¹¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ â´ÂµÃ§ ã¹¢³Ð·ÊÕè ·Ô ¸àÔ ÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÊ·Ô ¸Ê滑 ¤Á·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡¹Õé ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ÊÀÒ¾¡Òþ²Ñ ¹Ò¢Í§áµÅ‹ Ð »ÃÐà·È 5.3 âÁà´Åµ‹Ò§æ ¢Í§¡Ò÷íÒãˌ໚¹»ÃЪҸԻäµÂ·Ò§ ÊÒ¡Å ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¢Í§·ÈÔ ·Ò§¾¹×é°Ò¹ ¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ Í¸»Ô äµÂ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅСÃкǹ¡Ò÷Òí ãË¢Œ Ò´¤ÇÒÁªÍº ¸ÃÃÁ¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹´ Ҍ ¹Åº¨ÐµÍŒ§¶¡Ù àÍÒª¹Ð´ÇŒ ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹´ Ҍ ¹ ºÇ¡ Ç¸Ô ¡Õ ÒùÕé¨Òí ໹š µÍŒ§ÁàÕ ¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨áÅÐà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡Òà àÁÍקãËÁ‹ Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃä ´¹Œ Òí àʹ͵¹Œ Ãҋ§µÒ‹§æ ÁÒ¡ÁÒÂÊÒí ËÃºÑ â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¡ÃÐáÊ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ºÇ¡ ÍÂҋ§äá´ç Õ Á¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹·ÈÔ ·Ò§¾¹×é°Ò¹¢Í§µÇÑ àͧ: 221 ¹¡Ñ»ÃЪҸ»Ô äµÂ-¾¹×é°Ò¹·ËÕè ÇÑ Ã¹Ø áç, હ‹ ¹¡Ñ Ã°Ñ ÈÒʵê ÒÇÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ ªÍ×è ູ¨ÒÁ¹Ô ºÒÃà ºÍà 2  17 (Benjamin Barber) ä´µŒ§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹äÇnj ҋ ¡Ò÷¨Õè ФǺ¤ÁØ ·¹Ø ¹ÂÔ ÁâÅ¡ ÊÒÁÒö¶¡Ù ¤Ò´ËÇ§Ñ ä´µŒ ͌§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁµ¹×è µÇÑ ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¢ÂÒÂÍÍ¡ä» ·ÇÑè âÅ¡ à·Ò‹ ¹¹Ñé à¢ÒãËàŒ Ëµ¼Ø ÅäÇnj ҋ ʶҺ¹Ñ µÒ‹§æ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂµÇÑ á·¹Á¤Õ ÇÒÁ àË¹Ô Ëҋ§¨Ò¡¤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹·áÕè ·¨Œ Ã§Ô áÅÐÍÂãً ¹°Ò¹Ð·¹Õè ͌ ÂÁÒ¡à¡¹Ô ä»·¨Õè Ш´Ñ µ§Ñé Ãкº¡ÒöNj§´ÅØ µÃǨÊͺ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ä ´ÍŒ Âҋ§Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ ¹¡Ñ»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé હ‹ ¹¡Ñ àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¤ÒÃŏ-¤ÃÊÔ àµÂÕ ¹ ¿Í¹ äÇà«¡à¤Íà 2  18 (Karl-Christian von Weizaecker), àÃÂÕ ¡Ã͌§ãËÁŒ ¡Õ ÒÃÊÅÐÊ·Ô ¸ÍÔì Âҋ§ ¤Ãͺ¤ÅÁØ Ãкº¡ÒöNj§´ÅØ µÃǨÊͺ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§µÅÒ´âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ à¢Ò Ç¾Ô Ò¡É¾ ĵ¡Ô ÃÃÁ¡ÒÃầ‹»¹˜ ¢Í§¹âºÒ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅÐãˤŒ ÇÒÁäÇnj Ò§ ã¨ãË㌠¹¡ÒÃãªÇŒ ¸Ô ¡Õ Òè´Ñ ÊÃÃÍÂҋ§à»¹š ¸ÃÃÁá·¹ áÅФÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ â´Â¼Ò‹ ¹¡Òá´ ´¹Ñ ¨Ò¡µÅÒ´ à¢ÒµÍŒ§ÊÅСÒÃãªÃŒ кº¡ÒöNj§´ÅØ µÃǨÊͺºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµÔ áÅÐ »¯àÔ Ê¸¹âºÒ¡Òè´Ñ µ§Ñé ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁÊÒ¡ÅÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô à¢Òµ§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹äÇnj ҋ ·ÇÑè ·¡Ø ˹·¡Ø á˧‹ ã¹âÅ¡µÅÒ´¨Ð»ÃºÑ à§Í×è ¹ä¢¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ«§Öè ໹š à§Í×è ¹ä¢·¤Õè ÅҌ Âæ¡¹Ñ â´ÂÍÒÈÂÑ ÃÐÂÐàÇÅҪNj§Ë¹§Öè ¨Ò¡·ÈÑ ¹ÐÁµÔ ¢Ô Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂäÁʋ ÒÁÒö·¨Õè ÐÂÍÁÃºÑ ¢ÍŒ àʹ͹Õé äÁNj ҋ ¨Ò¡´ÒŒ ¹ã´´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¶§Ö áÁnj ҋ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á·¢Õè Ҍ Áä»ÁÒÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È ໹š ͧ¤» ÃСͺ·ªÕè ¢Õé Ò´¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹, ᵋ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÏ ¹ÕéäÁʋ ÒÁÒö໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ â´´æà¾ÃÒÐÇҋ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÏà¢ÒŒ ÁÒ᷹ʶҺ¹Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµÍÔ ¹×è æ, ͧ¤¡ äÇÒÁÃNj ÁÁÍ× áÅÐÃкº¡ÒöNj§´ÅØ µÃǨÊͺäÁä‹ ´Œ ¤ÇÒÁàªÍ×è ¶×Íã¹µÅÒ´âÅ¡áÅоÅѧ㹡Òö‹Ç§´ØŵÃǨÊͺà¾Õ§Í‹ҧà´ÕÂǻŋÍÂãˌ¼Å ¡Ãзº·µÕè ÒÁÁҢͧ¡Ò÷Òí ÅÒÂâ¤Ã§ÊÃҌ§à»¹š ä»ÍÂҋ§ÍÊÔ ÃÐ: ¡Ò÷Òí ÅÒÂʧÔè áÇ´ Å͌ Á, Ç¡Ô Äµ¡Ô Ò÷ҧ¡ÒÃà§¹Ô áÅСÒèҌ§§Ò¹ áÅСÒáÃШÒÂÍÂҋ§äÁà‹»¹š ¸ÃÃÁ¢Í§ âÍ¡ÒÊ¡ÒôÒí çª¾Õ ·¹Õè ºÑ Ç¹Ñ ¨Ð»Ð·ÁØ Ò¡¢¹Öé ã¹¢¹Ò´·àÕ軹š ÁҵðҹâÅ¡ 217 B a rber 1995 218 von Weiz a ecker 2000 222 ´Ñ§¹Ñé¹ ¤íÒ¶ÒÁ·ÕèªÕé¢Ò´¤×Í: ¨ÐÊÒÁÒö¨Ñ´ÃÐàºÕºâÅ¡Í‹ҧ໚¹ »ÃЪҸԻäµÂ䴌Í‹ҧäÃ? 㹡Òõͺ¤Òí ¶ÒÁ¹Õé äÁ㋠ªà‹ ÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡Ò乌 ¾º ÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ âÅ¡ã¹Í´Ø Á¤µ·Ô ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÍ´»ÃÐÊÒ¹¡¹Ñ ÍÂҋ§Á¤Õ ÇÒÁÊ¢Ø, áµà‹»¹š àÃÍ×è§ ·Õèà¡ÕèÂÇ¡ÒÃàÊÃÔÁãˌà¡Ô´¤ÇÒÁࢌÁ¢Œ¹¢Öé¹·Ò§ “ÊѨ¸ÃÃÁ” ¢Í§¡ÒÃËÇÁÁ×ÍÃÐËNjҧ »ÃÐªÒªÒµÔ µÇÑ ª¢Õé Ò´¤Í× ¡Òè´Ñ ·Òí à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒáÒí ˹´à¡³±à ¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº ¸ÃÃÁ·Ò§ÊҡŢͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹´ Ҍ ¹ºÇ¡ ʧÔè ··Õè Òí ¹Õé ໹š àËÁÍ× ¹¤ÇÒÁ໹š 䴌 ¢Í§¡Ãкǹ¡ÒÃແ´à¢ŒÒÊً໇ÒËÁÒÂ, ã¹àʌ¹·Ò§¹ÕéÁÕà¤Ã×èͧÁ×Í·Õèᵡµ‹Ò§¡Ñ¹à»š¹ ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡·¹Õè Òí ÁÒãªäŒ ´Œ ¡Ò÷Òí ãË⌠š໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ໹š àÃÍ×觷ÁÕè Õ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ äÁ¹‹ ͌ Â仡Çҋ ¤ÇÒÁ໚¹¡ŒÒÇ·ÕèÊÒÁ·Ò§»ÃÐÇѵÔÈÒʵÏâÅ¡¢Í§¡ÒÃãˌà˵ؼÅʹѺʹع ·ÄÉ®»Õ ÃЪҸ»Ô äµÂ ¡ÒŒ Ç·ËÕè ¹§Öè ä´·Œ Òí ãËàŒ ¡´Ô ¢¹Öé ã¹¹¤ÃÃ°Ñ Â¤Ø âºÃÒ³»ÃÐà·È¡Ã¡Õ, ¡ÒŒ Ç·ÊÕè ͧ¨Ò¡ÁáÕ Ëŧ‹ ·ÁÕè Ò¨Ò¡¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ÷ٌ ҧʵ»Ô ­˜ ­Òã¹ÂâØ Ã» áÅСÒ÷Òí ãˌ ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§Ã°Ñ ªÒµµÔ§Ñé ᵪ‹ Nj§ÈµÇÃÃÉ·Õè 18 219 ໹š µ¹Œ ÁÒ ÊÒí ËÃºÑ â¤Ã§¡Òà ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¡ÒŒ Ç·ÊÕè ÒÁ¹àÕ黹š ¡ÒŒ Ǣͧ¡ÒÃãËàŒ Ëµ¼Ø ÅʹºÑ ʹ¹Ø ·ÄÉ®Õ »ÃЪҸ»Ô äµÂ··Õè ç¤ÇÒÁËÁÒÂÍÂҋ§Â§Ôè: à¾ÂÕ§ ¨Ð¶Í× ä´ÇŒ ҋ»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¡µç ͋ àÁÍ×è ·Òí ãËàŒ ¡´Ô â¤Ã§ÊÃҌ§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·ÊÕè ÒÁÒö·Òí§Ò¹ä´ÍŒ Âҋ§à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ àÇ··Õ Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§âÅ¡¨§Ö ¨ÐÊÒÁÒö·Òí ãËʌ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂà¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ ä´Œ ´Ñ§¹Ñé¹ ¡Ò÷íÒãˌàÊÃÕ¹ÔÂÁ»ÃЪҸԻäµÂà¡Ô´¤ÇÒÁ·Ñ¹ÊÁÑ·ҧÊҡŨ֧໚¹ ÊÁÁµØ°Ô ҹ˹§Öè ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ âÁà´ÅµÒ‹§æ ¢Í§¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§ÊÒ¡Å §Ò¹ÇÔ¨ÑÂã¹»˜¨¨ØºÑ¹¢Í§àÃ×èͧ·Õèà¡ÕèÂǡѺ¡Ò÷íÒãˌ໚¹»ÃЪҸԻäµÂ ·Ò§ÊÒ¡ÅÁ¢Õ ͌ àʹÍ㹡Ò÷¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÁÒ¡ÁÒ ·¡Ø æ ¢ÍŒ àʹͷÍÕè Âãً ¹¡Ãͺ·ÄÉ®¢Õ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨Ð¶¡Ù ¹Òí ÁÒ¾¨Ô ÒÃ³Ò ¨ÐµÍŒ§ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁà¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 219 Heid 2000: 429; àÃÍ×è§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ Beck 1998 223 âÁà´ÅÊâÕè Áà´Å«§Öè ¶Í× Çҋ Á¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡ ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé 220 1. âÁà´Å¢Í§¤ÇÒÁÁÍÕ ÒÃÍÕ ÒÃͺ©¹Ñ ·à ¾Í×è ¹ºÒŒ ¹·Ò§ÊÒ¡Å(global governance=¡ÒúÃËÔ ÒÃâÅ¡´ÇŒ ¸ÃÃÁÒÇÇÔ µÑ ¹: ¼áٌ»Å) 2. âÁà´Åà´ÁÒªÕè(Demarchy-Model) 3. âÁà´Å¢Í§Å·Ñ ¸»Ô ÃЪҸ»Ô äµÂẺ¤Ãͺ¨¡Ñ ÃÇÒÅ 4. âÁà´ÅÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ âÅ¡ ·ÂÕè ´Ö ËÅ¡Ñ ¡ÒáÃШÒÂÍÒí ¹Ò¨áÅÐ˹Ҍ ·ÊÕè ً Ãҡ˭Ҍ âÁà´Å·¡Ø æ âÁà´Åä´ÃŒ ºÑ ¡Òûš٠½§˜ ¨Ò¡·ÄÉ®»Õ ÃÐླ¹Õ ÂÔ Á˹§Öè ä»ÊÍً ¡Õ ·ÄÉ®ÏÕ ¢Í§ËÅ¡Ñ ¤´Ô ·Ò§¡ÒÃàÁÍק Êº× ÊÒ¹´ÇŒ ÂÍ´Ø Á¡Òó· áÕè µ¡µÒ‹ §¡¹Ñ ä»ã¹ÁÁØ Áͧ¢Í§â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§Ê¶Òº¹Ñ áÅеÒÁµ´Ô àʹŒ ·Ò§Í¹×è æ â´Â㹡ÒÃÇÒ§ËÅ¡Ñ ºÃ÷´Ñ °Ò¹¢Í§¡ÒÃáÊǧËÒÇ¸Ô ¡Õ Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé âÁà´ÅµÒ‹§æ 处 ÁÅÕ ¡Ñ ɳÐ੾ÒзáÕè µ¡µÒ‹§ â´ÂÁ§Ø‹ ä»·¡Õè ÒÃ㪌 »¯ºÔ µÑ áÔ ÅСÒùÒí ä»ãªŒ·¡Ø âÁà´Å໹š à¾ÂÕ§¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè ÐËÒ·Ò§Í͡㹡ÒÃᡌ »­˜ ËҢͧ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§ÊÒ¡Å 1. âÁà´Å¢Í§¤ÇÒÁÁÍÕ ÒÃÍÕ ÒÃͺ©¹Ñ · à¾Í×è ¹ºÒŒ ¹·Ò§ÊÒ¡Å(¡ÒúÃËÔ Òà âÅ¡´ÇŒ ¸ÃÃÁÒÇÇÔ µÑ ¹) ¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸¡Ô Ò÷·Õè Òí§Ò¹ã¹àÃÍ×觸ÃÃÁÒÀºÔ ÒÅÇÇÔ µÑ ¹ ä  ´ãŒ ˌ ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤Òí Çҋ ¸ÃÃÁÒÀºÔ ÒÅÇÇÔ µÑ ¹ äÇ㌠¹ÃÒ§ҹ»‚ ¤.È. 1995 Çҋ ໹š âÁà´Å ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐ੾ÒТͧ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È 221 à§Í×è ¹§Òí ÊÒí ¤­Ñ ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ âÁà´Å¹Õé ໹š àÃÍ×è§Ã»Ù Ẻ·Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Ò§¡ÒÃàÁÍק¹ÁÕé ÅÕ ¡Ñ ɳоàÔ ÈÉ·»Õè ÃÒ¡¯ãËàŒ Ë¹ç ´§Ñ ¹:Õé 220 ã¹ÊÒÁâÁà´Åáá¢ÒŒ Ï µ´Ô µÒÁ¢Í§ McGrew 2000, âÁà´Å·Õè 4 ¢ÒŒ Ï à¾ÁÔè àµÁÔ à¢ÒŒ ä»ã¹µÒÃÒ§ 221 Commission on Global Governance 1995 224 - ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· àÕè ªÍ×è Á⧡¹Ñ ¢Í§ÁµÔ ¡Ô ÒäǺ¤ÁØ ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ - Á¨Õ ÃÂÔ ¸ÃÃÁ·àÕ軹š ÊÒ¡Å ·¡Õè Ãкǹ¡ÒáÒäǺ¤ÁØ ¶Ç‹§´ÅØ ·Ò§ÊÒ¡Å嫅 ¶Í× à»¹š á¹Ç·Ò§ - ¡Òû¯ÃÔ»Ù ¢Í§Í§¤¡ ÒÃÊË»ÃÐªÒªÒµÔ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ û٠ẺãËÁ¢‹ ͧʶҺ¹Ñ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ - ¡ÒèѴµÑé§Ë¹‹Ç§ҹ¢Í§¤³ÐÁ¹µÃÕ¤ÇÒÁÁÑ蹤§áˋ§ÊË»ÃÐªÒªÒµÔ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô - ¡Òè´Ñ µ§Ñé ʶҺ¹Ñ ãËÁʋ Òí ËÃºÑ ¤Çº¤ÁØ µÃǨÊͺáÅСÒú§Ñ ¤ºÑ 㪢Œ ͧ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô - ¡ÒâÂÒÂ, ¡Ò÷íÒãˌà¡Ô´»ÃЪҸԻäµÂáÅСÒÃàª×èÍÁ⧢ͧÅÑ·¸Ô ÀÁÙ ÀÔ Ò¤·Ò§¡ÒÃàÁÍק - à¾ÁÔè ¤ÇÒÁà¢ÁŒ ¢¹Œ 㹡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§»ÃЪҪ¹ã¹·¡Ø ÃдºÑ ª¹Ñé 2. âÁà´Åà´ÁÒªÕè(Demarchy Model) âÁà´Å¹Õé䴌¶Ù¡Í͡Ẻ´ŒÇ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÇÑ§Ç‹Ò ¨ÐÊÒÁÒöàÍÒª¹Ð¨Ø´Í‹Í¹¢Í§ »ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ÊÁ¯Ø°Ò¹¢Í§ ¡ÒúÃËÔ ÒÃâÅ¡´ÇŒ ¸ÃÃÁÒÀºÔ ÒÅÇÇÔ µÑ ¹ ä  ´Œ ã¹·¹Õè àÕ黹š àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ç¡ºÑ»ÃÐàÀ·Ë¹§Öè ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁâÅ¡ ´§Ñ ¹¹Ñé âÁà´Å¨§Ö ¶¡Ù àÃÂÕ ¡¢Ò¹Çҋ “demarchy” ໹š âÁà´Å·áÕè»Å¡á¡Í͡仨ҡâÁà´Å͹×è æ ·ÊÕè Nj ¹ã˭ዠÅnj ¨Ð๹Œ ä»·ÍÕ觤¡ à ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§¤Í¹à«¾ç ·¹ ¤Õé Í× ¤ÇÒÁ¤´Ô ·ÇÕè ҋ»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹ (»ÃЪҸ»Ô äµÂâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹) ¨Ð໹š ä»ä´àŒ ·Ò‹ ·ÍÕè Âãً ¹¡Ãͺ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé â´ÂµÃ§¨Ò¡âÅ¡ ÃͺµÇÑ ·´Õè Òí çªÇÕ µÔ ÍÂًáÅлÃÐʺ¡Òó¨ Ò¡ªÇÕ µÔ»ÃШÒí Ç¹Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢Í§ 椄 ¤Á·ÍÕè ÂÃً Nj Á¡¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק㹻ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹ä Á㋠ªà‹»¹š àÃÍ×觢ͧªÁØ ª¹ã¹ ·ÍŒ§¶¹Ôè áµà‹»¹š àÃÍ×觢ͧ¡Òõ´Ô µÍ‹ ¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§ªÁØ ª¹âÅ¡·ÁÕè ¼Õ Å»ÃÐâª¹à ´ÂÕ Ç¡¹Ñ ËÃÍ× ä´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзºã¹Å¡Ñ ɳÐà´ÂÕ Ç¡¹Ñ(µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¡ÒÃÁͧ价¾Õè ¹×é ·¢Õè ͧ»­˜ ËÒ µÒ‹§æહ‹»­˜ ËÒ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒʧÔè áÇ´Å͌ Á,»­˜ ËÒ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÐ㹡ÒùºÑ ¶Í× ÈÒʹÒ, ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§à¾È ËÃÍ× Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ ໹š µ¹Œ) Å¡Ñ É³Ðà´¹‹ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§ âÁà´Å¹¤Õé Í×: 225 - û٠ẺãËÁ¢‹ ͧâ¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¡ÒöNj§´ÅØ µÃǨÊͺ¡Ò÷Òí ˹Ҍ ··Õè Ò§ ¡ÒÃàÁÍק - ¡ÒúÃÔËÒèѴ¡ÒÃÇÔ¸Õ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡Ò÷Õ袌ÒÁ¾ÃÁá´¹¢Í§¡ÒÃãˌ¤íÒ »Ã¡Ö ÉÒâ´ÂµÃ§áÅСÒ乌 ËÒ¤Òí µÍºã¹àÇ··Õ ÁÕè µÕ ÇÑ á·¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק - ¡ÒÃÊÑÁ¾Ñ¹¸´ŒÒ¹¡ÅѺ¢Í§ÇÔ¸Õ¡ÒôíÒà¹Ô¹¡ÒÃઋ¹¹Õé¢Í§ªØÁª¹·Õèà¤Å×è͹ äËÇ·Ò§¡ÒÃàÁÍק áÅÐ/ËÃÍ× ¡ÅÁ؋ µÒ‹§æ ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á - â¤Ã§Ãҋ§¢Í§â¤Ã§ÊÃҌ§·àÕ軹š Å¡Ñ É³ÐãËÁ͋ Âҋ§á·¨Œ Ã§Ô ¢Í§¡ÒöNj§´ÅØ µÃǨÊͺ¡¹Ñ àͧÍÂҋ§à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ - âÍ¡Òʢͧ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÁªÕ ÇÕ µÔ ªÇÕ Ò¡ÅºÑ ÁÒÍ¡Õ ¤Ã§Ñé ã¹ÃдºÑ âÅ¡ ¢Í§âÁà´Å¹¤ÃÃÑ°(Polis-Modell) ¡ÒÃàÁ×ͧ¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§»ÃÐªÒ ¸»Ô äµÂâ´ÂµÃ§ - ¤ÇÒÁʹÔé Ê´Ø ¢Í§¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ªÒµÔ 3. âÁà´Å¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§¡ÒÃàÁÍ×§áººÅ·Ñ ¸¤Ô Ãͺ¨¡Ñ ÃÇÒÅ âÁà´Å¹Õé໚¹ÃٻẺ·Õè¶Ù¡Í͡ẺÁÒઋ¹à´ÕÂǡѺ Demarchy âÁà´Å à¾Í×è ·¨Õè Ðá¡äŒ ¢¨´Ø Í͋ ¹¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§â¤Ã§Ãҋ§ ¸ÃÃÁÒÀºÔ ÒÅÇÇÔ µÑ ¹ 2  22 âÁà´Å ¹àÕ黹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§·ÄÉ®·Õ áÕè ½§äÇ´Œ nj ¤ÇÒÁËÁÒÂ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ âÁà´Å ¹µÕé§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹äÇnj ҋ á·¨Œ Ã§Ô áÅnj Á¹ÉØ ÂªÒµãÔ ¹ÁÁØ Áͧ¢Í§·Ò§ÈÅÕ ¸ÃÃÁáÅÐ·Ò§ÇµÑ ¶Ø Ånj ¹ÁªÕ еҡÃÃÁÃNj Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁàÃÂÕ ºÃ͌ Âä»áÅnj ´§Ñ ¹¹Ñé Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹µÍŒ§à¢ÒŒ 㨠áÅШ´Ñ µ§Ñé ÃNj Á¡¹Ñ àÊÁÍ× ¹à»¹š ˹Nj Âà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק´ÇŒ ÂÅ¡Ñ É³Ðà´¹‹ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§âÁà´Å¹¤Õé Í×: - µ§Ñé áµ¹‹ Ò¹ÁÒáÅnj ä´àŒ ¡´Ô ¨ÃÂÔ ÈÒʵ÷ àÕ軹š û٠Ẻ¡Òû¡¤ÃͧÍÂҋ§ ÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ ä»·ÇÑè âÅ¡´ÇŒ ¡ÒáÒí ˹´Ê·Ô ¸·Ô Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂ´ÇŒ µÇÑ àͧ -»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹Ê ÒÁÒö·¨Õè Ðà¢ÒŒ ¶§Ö ä´¡Œ µç ͋ àÁÍ×è Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹Á¤Õ ÇÒÁ à¢ÒŒ ã¨Çҋ µÇÑ àͧ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§ªÁØ ª¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§âÅ¡ 222 Held 1995, Held 2000 226 - ¡Òû¯ÔºÑµÔ¡Ò÷ҧ»ÃЪҸԻäµÂ·Ø¡ÃٻẺ¤ÇèеŒÍ§¶Ù¡¹íÒࢌÒÁÒ à»š¹Ê‹Ç¹Ë¹Öè§ã¹»ÃЪҤÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧáÅСÒÃÃÇÁµÑǡѹ·Ò§ÀÒ¤ »ÃЪÒ椄 ¤Á - ¡¨Ô ¡ÃÃÁ·Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÇÒ§¡®à¡³±â ´Â¼Ò‹ ¹ ¡®ËÁÒ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·ÇÑè âÅ¡ - ¡®ËÁÒ»ÃЪҸԻäµÂ·Õè໚¹·ÕèÂÍÁÃѺ¨Ò¡·ÑèÇâÅ¡¤ÇèÐà¡Ô´¢Öé¹â´Â ¼Ò‹ ¹Ã»Ù Ẻ¡Òöҋ Ââ͹·Ò§ÊҡŢͧ¡Òû¯ºÔ µÑ ÃÔ Ç‹ Á¡¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק - ÍÒí ¹Ò¨Í¸»Ô äµÂ¢Í§»ÃЪҤÁâÅ¡¤Çèж¡Ù ¨´Ñ ¡Òônj Âȹ٠Â͏ Òí ¹Ò¨·Õè ᵡµÒ‹§¡¹Ñ áÅÐÁ¤Õ ÇÒÁàªÍ×è Áâ§à¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ -»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§»ÃЪҤÁâÅ¡ËÁÒ¶§Ö ¡ÒáҌ ǢҌ Á¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧ ¤ÇÒÁ໹š ͸»Ô äµÂ·àÕ軹š ¢Í§Ã°Ñ ªÒµÔ áÅÐàǹŒ äÇጠµ¡‹ Òä§Ê­Ñ ªÒµ¢Ô ͧ ¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ªÒµäÔ ÇŒ -»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§¡ÒÃàÁÍ×§áººÅ·Ñ ¸¤Ô Ãͺ¨¡Ñ ÃÇÒŶ¡Ù ·Òí ãËàŒ ¢ÒŒ ã¨Çҋ ÁÕ Ã»Ù áººÁÒ¡ÁÒ¢ͧ¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ªÒµÔ(»¨˜ ਡº¤Ø ¤ÅãªÊŒ ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק â´Â¼Ò‹ ¹Ã°Ñ ªÒµÔ ã¹ÀÁÙ ÀÔ Ò¤áÅлÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§ÊÒ¡Å) - ¡Òû¯ÃÔ»Ù ÍÂҋ§¢´Ø ÃÒ¡¶Í¹â¤¹¢Í§Í§¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵãÔ ¹âÁà´Å¹Õé ໹š ¡­Ø ᨷÊÕè Òí ¤­Ñ - ʶҺ¹Ñ હ‹ ͧ¤¡ ÒáÒäҌ âÅ¡(WTO), ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡, ¡Í§·¹Ø ¡ÒÃà§¹Ô ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È áÅÐ͹×è æ µÍŒ§ÍÂÀً ÒÂ㵡Œ ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§¤³Ð·»Õè Ã¡Ö ÉÒ ·àÕ軹š ¡ÅÒ§áÅÐ໹š ¸ÃÃÁ - ¨ÐµÍŒ§·Òí ¡Òè´Ñ µ§Ñé “ÈÒÅâÅ¡à¾Í×è Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹” ¢¹Öé ÁÒ - Ãкº¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§Í§¤¡ÒûÃÐÊÒ¹§Ò¹ÃÐËNjҧÀÙÁÔÀÒ¤¤ÇèеŒÍ§ ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒâÂÒÂÍÍ¡ä»»ÃºÑ»Ã§Ø ã¹àÃÍ×觻ÃÐÊ·Ô ¸¢Ô ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹ áÅйÒí û٠Ẻ¢Í§¡ÒÃáÊǧËÒ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ - ¡ÒÃÃÑ¡ÉÒáÅСÒùíÒÊÔ·¸Ô¾ÅàÁ×ͧâÅ¡ÁÒ㪌¤ÇèÐ䴌ÃѺ¡ÒûÃСѹ ã¹·¡Ø ÃдºÑ áÅР㹡ó·Õ ¨Õè Òí ໹š ÍÒ¨µÍŒ§¶§Ö ¢¹Ñé º§Ñ ¤ºÑ 227 - àÈÃÉ°¡¨Ô âÅ¡â´ÂÃÇÁ¤Çèж¡Ù ¨Òí ¡´Ñ áÅж¡Ù ¤Çº¤ÁØ µÃǨÊͺÍÂҋ§ Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾â´Â¼Ò‹ ¹â¤Ã§ÊÃҌ§·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ 4. âÁà´ÅÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ âÅ¡·ÂÕè ´Ö ËÅ¡Ñ ¡ÒáÒáÃШÒÂÍÒí ¹Ò¨áÅÐ˹Ҍ ·ÊÕè ً ÊNj ¹µÒèí Ê´Ø âÁà´Å¹ÕéÍÂًº¹¾×é¹°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ¤Ô´µ‹Í¤íÒ¶ÒÁ·Õè໚¹ºÃ÷Ѵ°Ò¹Í‹ҧ ÊÁºÃÙ ³· ÇÕè ҋ: ÍÐääÍ× ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§ÈÅÕ ¸ÃÃÁ¢Í§Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹âÅ¡¢Í§ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹? 223 Á¹Ñ»Ð·Ð¡ºÑ àÊÂÕ§àÃÂÕ ¡Ã͌§¤Í‹ ¹¢ÒŒ§Áҡ㹺ҧÊNj ¹¢Í§Ãкͺ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§àÂÍÃÁ¹Õ ÍÂҋ§äáµç ÒÁ Á¡Õ ÒÃáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ÊNj ¹·¤Õè ÅҌ  ¤Å§Ö ¡¹Ñ ¡ºÑ âÁà´Å͹×è æ ໹š ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè, áµ·‹§Ñé ¹Õé ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¨Ò¡âÁà´ÅàËÅҋ ¹¤Õè§ ÁÍÕ Â·Ù‹ ÇÕè ҋ â´Â੾ÒÐ ¡ÒÃÁͧ价¡Õè Òöҋ Ââ͹¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ªÒµ·Ô àÕ軹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ ÊÒí ËÃºÑ Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕ軹š âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ¤³Ø Å¡Ñ É³Ð੾ÒТͧâÁà´Å¹¤Õé Í×: - Êѧ¤ÁâÅ¡àÃÕ¡Ìͧ¡ÒùíÒ¡®ËÁÒ·ÕèÁÕ¼Å㹡Òúѧ¤ÑºãªŒ·Ò§ÊÒ¡Å ÁÒ㪌 ¡®ËÁÒ·¤Õè Á، ¤ÃÍ§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§Á¹ÉØ Â· ¡Ø æ ¤¹ ·ÍÕè ·ً ¡Ø ˹·¡Ø á˧‹ º¹âš㺹ÍÕé Âҋ§Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ - ÍíÒ¹Ò¨·Ò§ÊÒ¡Å·Õè໚¹¡ÅÒ§ µŒÍ§ÊÒÁÒö·Õè¨ÐÍÍ¡¡®ËÁÒ¹Õé·Õè㪌 º§Ñ ¤ºÑ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È áÅе͌§ÊÒÁÒöº§Ñ ¤ºÑ ãªäŒ ´Œ - ÍÒí ¹Ò¨¹µÕé ͌§ÁÅÕ ¡Ñ ɳТͧ¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ªÒµ¤Ô§ÍÂً à¾Í×è ·¨Õè ÐÊÒÁÒö µÍºÊ¹Í§ÀÒá¨Ô ¢Í§Ã°Ñ ªÒµäÔ ´Œ - ÃкͺÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ âÅ¡ÍÂҋ§à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕ軹š ¹µÔ ÃÔ°Ñ ¤Í× ¤Òí µÍº ·Ò§ÈÅÕ ¸ÃÃÁ·àÕè ËÁÒÐÊÁà¾ÂÕ§µÒí µÍºà´ÂÕ ÇµÍ‹ ¤ÇÒÁ·ÒŒ ·Ò¢ͧ¡ÃÐáÊ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ - ÃкͺÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ âÅ¡ÍÂҋ§à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂµÍŒ§¶¡Ù ¨´Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§änj ã¹·¡Ø ÃдºÑ áÅÐã¹·¡Ø æ ¢Íº¢Ò‹ µÒÁËÅ¡Ñ ¡Ò̢꤁ᄠ¸·Ô ÂÕè ´Ö ¶Í× ¤ÇÒÁ ໹š ÊÁÒ¾¹Ñ ¸á ÅÐËÅ¡Ñ ¡ÒáÒáÃШÒÂÍÒí ¹Ò¨áÅÐ˹Ҍ ·ÊÕè Êً Nj ¹µÒèí Ê´Ø 223 Höffe 1999 228 - ÃкͺÊÒ¸ÒóÃÑ°âÅ¡Í‹ҧ໚¹»ÃЪҸԻäµÂµŒÍ§¡íÒ˹´ª‹Í§ Çҋ§ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾ÍÊÒí ËÃºÑ Ã»Ù áºº·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§ÀÒ¤»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤Á áÅС¨Ô ¡ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·¡Õè Òí ˹´¢¹Öé ´ÇŒ µÇÑ àͧ - ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š ʶҺ¹Ñ ¢Í§ÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ âÅ¡·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ«ºÑ«ÍŒ ¹àª¹‹ ¹àÕ黹š ¡Ãкǹ¡Ò÷µÕè ͌§ÍÒÈÂÑ àÇÅÒ·ÂÕè Òǹҹ Ç¸Ô ¡Õ Ò÷àÕè»´ ¢Í§¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ 㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ äÁÁ‹ âÕ Áà´Å˹§Öè âÁà´Åã´·ÁÕè ¤Õ Òí µÍºÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾ÍµÍ‹ ¤Òí ¶ÒÁÇҋ ·Òí ÍÂҋ§äà ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹Ê ÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ䴌 ¶ÒŒ ËÒ¡ Çҋ àÃÒ¹Òí ͧ¤» ÃСͺ¢Í§áµÅ‹ ÐâÁà´ÅÁÒàªÍ×è Á¼¹¡Ö ¡¹Ñ ·ÊÕè ÒÁÒö͸ºÔ Ò¶§Ö ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ä´´Œ áÕ ÅÐ ·Òí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ä´ãŒ ¹ËÅ¡Ñ ¡Òà ¨Ð·Òí ãËàŒ ¡´Ô û٠¸ÃÃÁà¤ÒŒ â¤Ã§¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ºÇ¡: - ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢Í§¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҤÁâÅ¡ ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҤÁ âÅ¡¹Õé¨Ð·Òí ãË»Œ ÃЪҪ¹·§Ñé Ë­§Ô áÅЪÒÂã¹·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹¢Í§âÅ¡à¢ÒŒ ÁÒ ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒÃáÊǧËÒ¤Òí µÍºÃNj Á¡¹Ñ ã¹·¡Ø æ ÃдºÑ ¢Í§¡ÒÃàÁÍקÀÒ¤ »ÃЪÒ椄 ¤ÁâÅ¡; - ¡Òý§˜ µÇÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Á¢Í§µÅÒ´âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ã¹»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹ àÈÃÉ°ÈÒʵõ ͌§ÍÂÀً ÒÂãµâŒ ¤Ã§ÊÃҌ§¤ÇÒÁ ªÍºÃºÑ ¼´Ô ªÍº·Ò§¡ÒÃàÁÍק; - ¡Òè´Ñ ·Òí â¤Ã§ÊÃҌ§·ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·´Õè ¢Õ ¹Öé ¢Í§ UN ʶҺ¹Ñ ·¤Õè§ÍÂً ³ »˜¨¨ØºÑ¹¤Çèж١ÊÌҧÊÃäãˌ໚¹µÑÇá·¹áÅÐÁÕ¤ÇÒÁÃѺªÍºµ‹Í ÊÁÒª¡Ô Áҡ§Ôè ¢¹Öé; - ¡Òöҋ Ââ͹¤ÇÒÁ໹š ÊҡŢͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á; - ʶҺ¹Ñ ãËÁ·‹ ÁèÕ»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾Áҡ§Ôè ¢¹Öé ¢Í§ÍÒí ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÍÕè Âً à˹Í×»ÃÐà·È˹§Öè»ÃÐà·Èã´; - ¢ŒÍ¾ÔÊÙ¨¹·Õ蹋Òàª×èͶ×ÍNjһÃЪҸԻäµÂÀÔÇѵ¹à»š¹à¾Õ§ ÃٻẺãËÁ‹ ¢Í§¡ÒäǺ¤ÁØ ¶Ç‹§´ÅØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊźѫºÑ«ÍŒ ¹ ·ãÕè ˤŒ Òí Á¹Ñè Çҋ 229 ¨ÐÊÁÑ Ä·¸¼Ôì Å à·Ò‹ ¹¹Ñé û٠ẺãËÁ¢‹ ͧ¤ÇÒÁÁ»Õ ¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§µÇÑ ÅФ÷ҧ¡ÒÃàÁÍק·§Ñé ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐ໹š ʶҺ¹Ñ áÅÐäÁà‹»¹š ʶҺ¹Ñ µÍŒ§ä´Œ ÃºÑ ¡Òþ²Ñ ¹ÒµÍ‹ ä»; - ¤Í¹à«¾ç ·à ¡Í× º¨Ð·¡Ø ¤Í¹à«¾ç · – ¡àǹŒ ¢ÍŒ Ê´Ø ·ÒŒ  – Á¤Õ ÇÒÁÊÍ´ ¤Å͌§¡¹Ñ ÍÂÇً ҋ äÁ¤‹ ÇèйÒí ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤Òí Çҋ “Ã°Ñ ªÒµâÔ Å¡” ÁÒ㪌 ¨Ò¡à˵ؼŷÕè¨íÒ໚¹¨ÐµŒÍ§¡ÃШÒÂÍíÒ¹Ò¨áÅÐ˹ŒÒ·ÕèÊًʋǹµèíÒÊØ´ (Subsidiarität) ·Ò§¡ÒÃàÁÍק äÁ͋ ¹­Ø Òµã˹Œ Òí»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹ä» ¨¹Ô µ¹Ò¡ÒÃÇҋ ໹š Ã°Ñ â´Âà´´ç ¢Ò´ ऌÒâ¤Ã§¹ÕéÊÌҧÃÒ¡°Ò¹¢Í§â¤Ã§ÊÌҧ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂº¹ÃйҺ¢Í§¹âºÒ¡ÒÃàÁÍק¡Òû¡¤Ãͧ·Ò§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ¹â ºÒÂÏ ¹ÊÕé ÒÁÒö·¨Õè ÐàÊÃÁÔ à¾ÁÔè àµÁÔ à¢ÒŒ ä»Í¡Õ 䴌 â´Â¼Ò‹ ¹áµÅ‹ Ðͧ¤» ÃСͺ¢Í§ âÁà´Å·äÕè ´ËŒ ÒÃÍ× ¡¹Ñ ·§Ñé ÊâÕè Áà´Å´§Ñ ¡Åҋ Ç: - ¤ÇÒÁ¤´Ô ¨Ò¡ÊÁ¯Ø°Ò¹¢Í§ Demarchy ໹š àÃÍ×觷¤Õè ÇèÐä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ ʹã¨à»¹š ¾àÔ ÈÉ·ÇÕè ҋ Ç¸Ô ¡Õ ÒÃá¡äŒ ¢»­˜ ËÒ㹷ҧ˹Ҍ · Ê Õè Òí Ëúѻ­˜ ËÒ·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹à»¹š Ç¸Ô ¡Õ Ò÷¹Õè ҋ ¨Ð»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ໹š ¾àÔ ÈÉ - ¤ÇÒÁ¤´Ô ¨Ò¡¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·¤Õè Ãͺ¨¡Ñ ÃÇÒÅÁ¤Õ ÇÒÁ¤´Ô ·¤Õè ÇèÐä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁʹã¨ÍÂÊً ͧ¤ÇÒÁ¤´Ô ´ÇŒ ¡¹Ñ: ˹§Öè ¤ÇÒÁ¤´Ô ·ÇÕè ҋ ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ʶҺ¹Ñ ¢Í§Ê­Ñ ªÒµ¢Ô ͧâÅ¡¢¹Öé ÁÒ áÅÐ ÁÕ¤ÇÒÁ໚¹ä»ä´Œ; Êͧ ¤ÇÒÁ¤Ô´·ÕèÇ‹Ò µŒÍ§·íÒãˌâ¤Ã§ÊÌҧ ¢Í§ ¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ ·Ô ÍÕè Âàً ˹Í× ¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ªÒµ Á Ô ¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ 㪷Œ àÕ軹š ¨Ã§Ô - ¨Ò¡¤Í¹à«ç¾·¢Í§¡ÒáÃШÒÂÍíÒ¹Ò¨áÅÐ˹ŒÒ·ÕèÊًʋǹµèíÒÊØ´¢Í§ ÊÒ¸Ò³Ã°Ñ âÅ¡ÊÒÁÒö¹Òí ä»àªÍ×è Á⧡ºÑ ¤ÇÒÁ¤´Ô ¢Í§ ¡Òè´Ñ ͧ¤¡ à ¡ÒáÃШÒÂÏ ¡ÒõѴÊԹ㨷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧ ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁâÅ¡ ¶§Ö áÁnj ҋ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁâÅ¡¨Ð»ÃСͺ´ÇŒ Âͧ¤» ÃСͺ¢Í§¤ÇÒÁ ໹š Ã°Ñ ªÒµÍÔ Âً(હ‹ 㹢ͺࢵ¢Í§¡Òú§Ñ ¤ºÑ ¢Í§¡®à¡³±· Ò§Ê·Ô ¸¾Ô Å 230 àÁÍק) ᵋ ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ã¨ä´ÇŒ ҋ ã¹Í§¤Ã ÇÁáÅnj ໹š û٠Ẻ˹§Öè ¢Í§Ã°Ñ ªÒµâÔ Å¡ - ¨Ò¡â¤Ã§Ãҋ§¢Í§¤³Ð·Òí§Ò¹ àÃÍ×è§ Global Governance ໹š ¤ÇÒÁ¤´Ô ·ÁÕè ¹Õ Òéí ˹¡Ñ Áҡ໹š ¾àÔ ÈÉÇҋ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒûÃÐÊÒ¹§Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁâÅ¡ ໹š ä»ä´¡Œ à绹š à¾ÂÕ§¡Òà àÃÁÔè µ¹Œ ¢Í§ÊÃҌ§â¤Ã§Ãҋ§ ·ÕèËÅÒ¡ËÅÒ û٠Ẻ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§¡ÒÃÃNj ÁÁÍ× ¡¹Ñ, ¡ÒÃ»Ã¡Ö ÉÒ ËÒÃÍ× µÅÍ´¨¹¡ÒÃáÊǧËҢ͌ ÊÃ»Ø ¤Çèж¡Ù ¹Òí ÁÒ¼ÊÁ¼ÊÒ¹¡¹Ñ Ç¸Ô ¡Õ Ò÷àÕè»´ ¡ÇҌ§¢Í§¡Ò÷Òí â¤Ã§Ãҋ§·Ò§¡ÒÃàÁÍק 㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ µ§Ñé ͺً ¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃâ´Â੾ÒТͧͧ¤» ÃСͺ·§Ñé ʹÔé ˡͧ¤» ÃСͺ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé ˹§Öè: ¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧ ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҤÁâÅ¡ ·ÂÕè ¹× Íºً ¹¾¹×é°Ò¹¢Í§Ê·Ô ¸Ô áÅÐ˹Ҍ ··Õè ãÕè Ëʌ ·Ô ¸»Ô ÃЪҪ¹áµÅ‹ Ф¹à¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·ÁÕè ¼Õ Å¡Ãзº·ÊÕè Òí ¤­Ñ µÍ‹ µ¹àͧ äÁNj ҋ ¨Ð໹š ·ãÕè ´ã¹âÅ¡ Êͧ: ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ, ¡ÒÃàÊÃÁÔ áÅСÒâÂÒ¢ͧ ʶҺ¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ·¤Õè§ÍÂÃً ÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈáÅлÃÐà·È·ÕèÁÕÍíÒ¹Ò¨ÁÒ¡¡Ç‹ÒÃÑ°ªÒµÔ (Supranational), â´Â੾ÒÐàÃÍ×觷¹Õè ҋ ʹã¨à»¹š ÍÂҋ§Â§Ôè ã¹ÁÁØ Áͧ¹Õé ¤Í× ¡Òè´Ñ µÑé§ÊÀÒªÒµÔµ‹Ò§æ áÅФ³ÐÁ¹µÃÕ¤ÇÒÁÁÑ蹤§·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨¢Öé¹ÁÒ¤³Ð˹Öè§ (¾Ã͌ Á¡ºÑ ÍÒí ¹Ò¨ã¹¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ, ¡ÒáÒí ˹´¡ÃͺáÅСÒÃà¢ÒŒ á·Ã¡ ᫧㹡Ãкǹ¡Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô) ÊÒÁ: ¡ÒâÂÒÂ, ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÁŒ ¢¹Œ ¢¹Öé, ¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé áÅÐ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÒÂ㹢ͧÃкº¡ÒÃàÁÍקÀÁÙ ÀÔ Ò¤ ¢Í§¡ÅÁ؋ ͧ¤¡ à 㹤ÇÒÁËÇÁÁ×Í·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ(â´Â੾ÒСÅ؋Á EU, ASEAN, SAARC, MERCOSUR 224 áÅСÅÁ؋ NAFTA) ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃÊÃҌ§à¤ÃÍ× ¢Ò‹ ¢Ҍ Á¡¹Ñ ä»ÁÒ 224 MERCOSUR ËÁÒ¶§Ö “Merc a do Común del sur” áÅФÍ× µÅÒ´ÀÒÂã¹ ·»Õè ÃÐà·ÈÍÒÃà ¨¹ µ¹Ô ҋ, ºÒ«ÅÔ, »ÒÃÒ¡ÇÂÑ, ÍÃØ ¡Ø ÇÂÑ áÅЪÅÔ Õ ÃÇÁ¡¹Ñ ໹š ¾¹Ñ ¸ÁµÔ à 231 Ê:Õè ¡ÒÃÊÃҌ§ Ãкͺ¡®à¡³±¢ Ҍ ÁªÒµÔ(transnationaler Regime) ã¹ ÀÒ¤ÊNj ¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁâÅ¡µÍŒ§·Òí ¡ÒÃÇÒ§¡®à¡³±¡ Òû¯ºÔ µÑ àÔ ¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº·Ò§¡ÒÃàÁÍק(µÇÑ ÍÂҋ§ હ‹ ¡ÒäҌ, ¡Ò÷Òí§Ò¹, ʧÔè áÇ´Å͌ Á, Ê¢Ø Í¹ÒÁÂÑ, ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ) ã¹Í¹ÊØ ­Ñ ­Ò à¡ÂÕ Çâµ, 㹢͌ µ¡Å§¢Í§Í§¤¡ ÒÃáç§Ò¹ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È(ILO) áÅÐͧ¤¡ ÒáÒà ¤ÒŒ âÅ¡(WTO) ä´àŒ ÃÁÔè µ¹Œ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒÃкºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈáÅnj ᵋ Ãкº ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È¢Í§»ÃÐà·È·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¨Ò¡ÃÐàºÂÕ º¢ÍŒ º§Ñ ¤ºÑ àËÅҋ ¹µÕé ͌§ à¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Ãкǹ¡ÒÃ࿹‡ ËÒ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·´Õè áÕ ÅÐ໹š ¸ÃÃÁÁÒ¡¡Çҋ ¹Õé ËҌ: ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡Ê¶Òº¹Ñ ¢Í§Ã°Ñ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÁÒ¡¡Çҋ ¹Õé ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ÀÒ¤»ÃЪÒÏ µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òà ãˌ¹éíÒ˹ѡ㹡ÒÃࢌÒÃѺ¡ÒêÕéá¹ÐáÅÐ㹡Ãкǹ¡ÒÃ࿇¹ËÒ¡ÒõѴÊÔ¹ã¨ã¹ »ÃЪҤÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקâÅ¡ ÁÒ¡¡Çҋ ¹Õé ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈàÃÁÔè ÁÕ º·ºÒ··Õè¤ÇÒÁÊíҤѭáÅÐà¾ÔèÁÁÒ¡¢Öé¹àÃ×èÍÂæ µ‹Í¡ÒÃãˌ¡Òû‡Í§¡Ñ¹¢Í§ÊÔ·¸Ô Á¹ÉØ Âª¹, ¢Í§¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ à§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹·ÁÕè ÁÕ ¹ÉØ Â¸ÃÃÁ, ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ Ê§Ôè áÇ´Å͌ ÁáÅФÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§à¾È ÍÒ³Ò¨¡Ñ âͧà¹Í×é ËÒáÅÐâÍ¡ÒÊ·Ò§ ¡Òû¯ºÔ µÑ äÔ Áʋ ÒÁÒö·¨Õè ШÒí ¡´Ñ ¢Íºà¢µä´Œ Ë¡: ÊÒ¸Òóª¹âÅ¡·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ äÁ‹à¾Õ§ᵋÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭÍ‹ҧÂÔè§ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÊÃҌ§¢Í§»ÃЪҡÃâÅ¡à·Ò‹ ¹¹Ñé, ᵋ 处 Á¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒäǺ ¤ÁØ áÅСÒÃÇ¨Ô Òó¢ ͧ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹¢ ¹Öé ã¹âÅ¡¶ÒŒ»­˜ ËÒã¹ ÊÒ¸Òóª¹âÅ¡ÊÒÁÒö·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂàÁÍ×è ¹¹Ñé ¡Êç ÒÁÒö·¨Õè ÐÊÃҌ§¨µÔ 㵌 ÊÒí ¹¡Ö ¢Í§¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҡÃâÅ¡ä´ÍŒ Âҋ§Á¹Ñè 㨷ÊÕè ´Ø ¤ÇÒÁ໹š ÊÒ¸Òóª¹âÅ¡ ໹š ʧÔè ÊÒí ¤­Ñ µÍ‹ ÊÀÒ¾áÇ´Å͌ Á¢Í§¡Òû¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ»­˜ ËÒ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐ ¡ÒÃáÊǧËÒà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ã¹¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒ ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÊÒÁÒö໹š ¡­Ø ᨴ͡·ÊÕè Òí ¤­Ñ â´Â੾ÒÐ㹢ͺࢵ ·àÕ軹š µÇÑ ª¢Õé Ò´Êͧ¢Íºà¢µÊÒí ËÃºÑ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§»ÃЪҤÁ 232 âÅ¡: ˹§Öè µÍ‹ ¡ÒÃãˤŒ Òí á¹Ð¹Òí ¢Í§ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹áÅÐà»Ò‡ ËÁÒÂÊÒí ËÃºÑ ¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ·Ò§âÅ¡ áÅСÒÃÇÒ§¡Ãͺ áÅÐ Êͧ µÍ‹ ¡ÒÃà½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ áÅÐ ¡ÒäǺ¤ÁØ Ã¡Ñ ÉÒËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹¹äÕé nj â´Â¼Ò‹ ¹µÇÑ ÅФ÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹¢ ¹Öé ã¹âÅ¡ 㹡Ãͺ¡Òû¯ºÔ µÑ áÔ µÅ‹ Ð ¡Ãͺ(“¢Íºà¢µ¢Í§ÍÒí ¹Ò¨” 225 )(“spheres of authority”) ¢Í§¾¹×é ·¤Õè ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ ¢Í§¼àٌ ªÂÕè Ǫҭ, ʶҺ¹Ñ áÅÐͧ¤¡ Ãà¤ÅÍ×è ¹äËÇÀÒ¤àÍ¡ª¹ ·ÃÕè ºÑ ÀÒá¨Ô ੾ÒТͧ ¡ÒÃáÊǧËÒ·Ò§Í͡㹡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒáµÅ‹ С¨Ô ¡ÃÃÁ હ‹ àÃÍ×觡ÒÃãªáŒ ç§Ò¹à´¡ç, ¡Ò÷Òí ÅÒÂʧÔè áÇ´Å͌ Á ËÃÍ× ¡ÒäҌ ÂÒàʾµ´Ô ÊÒÁÒö·¨Õè ÐãËÌ ÒÂÅÐàÍÂÕ ´áÅзÒí ¡ÒäǺ¤ÁØ ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ä´´Œ ·Õ ÊÕè ´Ø áµ·‹§Ñé ¹Õé ã¹ÍÒí ¹Ò¨Ê´Ø ·ÒŒ  ͧ¤¡ Òà ÃÐËÇҋ §»ÃÐà·ÈáÅÐÃкͺ¡®à¡³±¢ Ҍ ÁªÒµÁÔ ËÕ ¹ÒŒ ·µÕè ͌§ÃºÑ ¼´Ô ªÍº ÊÒí ËÃºÑ ÀÒÃÐ ¼¡Ù ¾¹Ñ áÅСÒäǺ¤ÁØ ¢Í§à»Ò‡ ËÁÒ·ÇÕè Ò§änj ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Á·íÒãˌ¡Ãкǹ¡Ò÷íÒ¤ÇÒÁࢌÒã¨áÅСÒÃÊÌҧ »ÃÐʺ¡Òóà»š¹ä»ä´Œ ËÇÁ¡Ñ¹ÀÒÂ㵌¡ÒÃÍÀÔ»ÃÒÂÊÒ¸ÒóШÐà¡Ô´¡ÒÃÊÌҧ ºÃ÷Ѵ°Ò¹áÅФس¤‹Ò¾×é¹°Ò¹·ÕèÊíҤѭ¢Öé¹ÁÒ ·Õè¨Ðª‹Ç·íÒ¡ÒäǺ¤ØÁµÃǨ Êͺ¡Ãкǹ¡ÒâͧâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ äÁà‹ ¾ÂÕ§áµÀ‹ Ò¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¨Ðà¢ÒŒ ÁҪNj ÂàËÅÍ× ã¹¡Òþ²Ñ ¹Òà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ã¹¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ¹àÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ ʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ ÊÁÒ¹©¹Ñ · ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ÊÒí ËÃºÑ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¹âÕé ´Â¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô Í¡Õ ´ÇŒ  ´§Ñ ¹¹Ñé ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¨§Ö ÁºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐ㹡ÃÐáÊ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ áµ·‹§Ñé ¹Õé ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁäÁʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðáº¡ÃºÑ ÀÒá¨Ô ¢Í§¡Ò÷Òí ãˌ à¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹á µà‹ ¾ÂÕ§ÀÒ¤à´ÂÕ Ç䴌 ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¢ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ §Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ: ¶§Ö áÁnj ҋ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢ ¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹à»š¹â¤Ã§¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ«Ñº«ŒÍ¹áÅÐÁÕ¤ÇÒÁ ËÅÒ¡ËÅÒÂÁÒ¡ áµ·‹§Ñé ¹Õé äÁ㋠ªÇ‹ ¶Ô ·Õ Ò§·àÕ軹š à¾Âէᤤ‹ ÇÒÁËÇ§Ñ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø 225 Rosenau/Czempiel 1992 233 ·Ò§ºÃ÷´Ñ°Ò¹ à·Ò‹ ¹¹Ñé 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹àÇ·âÕ Å¡ÊÍ´ÃºÑ ¡ºÑ ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧ µÇÑ ÅФ÷ҧ¡ÒÃàÁÍק໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ áÅÐÊÍ´ÃºÑ ¡ºÑ à§Í×è ¹ä¢¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á âÅ¡áÅТͧÀÒ¤Ê§Ñ ¤ÁÃ°Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒùµÕé ÍºÃºÑ â´ÂÊÁ¯Ø°Ò¹·ÁÕè ÍÕ Âáً Ånj ¢Í§¡Òà »ÃÐÊÒ¹¡¹Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµÔ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂàÃÂÕ ¡Ã͌§ãË¢Œ ÂÒ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҤÁâÅ¡ ·àÕè ËÁÒÐÊÁ áÅТÂÒ¡ÒÃÊÃҌ§à¤ÃÍ× ¢Ò‹ ¢ͧÃдºÑ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק·áÕè µ¡ µÒ‹§¡¹Ñ â´Â¡ÒùÕé ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ¡ÒáÃШÒÂÍÒí ¹Ò¨áÅÐ˹Ҍ ·ÊÕè Êً Nj ¹µÒèí Ê´Ø µÍŒ§à»¹š ËÅ¡Ñ à¡³±¢ ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒáÃШÒ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹ÃдºÑ ¹Õé 5.4 ¡Òý§˜ µÇÑ ¢Í§µÅÒ´âÅ¡ 㹪Nj§ÂÊÕè ºÔ ËҌ»Ê‚ ´Ø ·ÒŒ ¢ͧȵÇÃÃÉ·ÂÕè ÊÕè ºÔ ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃŴʧÔè ¡´Õ ¢ÇÒ§ÃдºÑ ÃÑ°ªÒµÔÊíÒËÃѺ¡ÒäŒÒ·Õè໚¹ÊÔ¹¤ŒÒ¢Í§»ÃÐà·Èŧ໚¹¨íҹǹÁÒ¡ áÅÐÀÒ¤¡Òà ºÃ¡Ô Òà ¶ÒŒ äÁ·‹ ÅÒ¡Òí ᾧ¡Òá´Õ ¢ÇҧŧÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ËÃÍ× ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ¡äç ´Œ ·Òí ¡ÒÃÅ´¡Òá´Õ ¡¹Ñ ŧÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ ÃҤҤҋ ¢¹Ê§‹ áÅСÒÃÊÍ×è ÊÒÃä´¶Œ ¡Ù Ŵŧ㹠ªÇ‹§àÇÅÒ¹àÕ黹š ÍÂҋ§ÁÒ¡Çҋ ¼¼ÙŒ ÅµÔ ·¡Ø ¤¹·ÇÑè âÅ¡ ã¹·Ò§·ÄÉ®áÕ Ånj ÊÒÁÒö·¨Õè Ð àʹ͢ÒÂÊ¹Ô ¤ÒŒ ä´ãŒ ¹·¡Ø µÅÒ´ µÅÒ´·¤Õè çÑé ˹§Öè à¤Â¨Òí ¡´Ñ µÇÑ àͧÍÂàً ¾ÂÕ§ÀÒÂã¹ »ÃÐà·È ËÃÍ× à¾ÂÕ§ã¹ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ µ§Ñé áµ¹‹ ¹Ñé ໹š µ¹Œ ÁÒ ¡àç ¨Ã­Ô àµºÔ âµÃÇÁµÇÑ à»¹š µÅÒ´ à´ÂÕ Ç·ÁÕè ¢Õ ¹Ò´Â¡Ñ ɏ(Mega-Markt) ˹§Öè à´ÂÕ Çã¹âÅ¡ ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ã¹àÃÍ×觤³Ø ÀÒ¾, ÃÒ¤ÒáÅФҋ ¡ÒÃ¼ÅµÔ ¡ÒŒ ǢҌ Á ã¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj ·¡Ø æ ࢵᴹ »­˜ ËÒ·ãÕè Ë­·‹ ÊÕè ´Ø ¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¤Í× ¡ÒÃäÁä‹ ´àŒ ¢ÒŒ 份§˜ µÇÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, ¡ÒÃàÁÍקáÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Á¢Í§µÅÒ´ ¨ÐÊ§Ñ à¡µà˹ç 䴌 à´¹‹ ª´Ñ ·Õè Ê´Ø â´Â੾ÒÐÊÒí ËÃºÑ µÅÒ´·¹Ø ¨Òí ¹Ç¹à§¹Ô ·ÁÕè Ò¡¡Çҋ ໹š ¾¹Ñ æÅҌ ¹¶¡Ù ÃÇÁȹ٠Âà»¹š µÇÑ àÅ¢·ÊÕè ÒÁÒö¨´Ñ ÊÃÃä´¢Œ ͧ¡Í§·¹Ø à¾Í×è ¡ÒÃŧ·¹Ø áÅСͧ·¹Ø ºÒí ¹Ò­¨Òí ¹Ç¹ ¹ÍŒ  ¡ÒÃà¤ÅÍ×è ¹ÂҌ ·¹Ø ÊÒÁÒö·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ â´Â¤ÇÒÁàÊÂÕè§ã¹¡ÒÃŧ·¹Ø áÅФÇÒÁàÊÂÕè§ã¹Ã»Ù à§¹Ô µÃҵҋ§»ÃÐà·È à§¹Ô Å§·¹Ø ·¢Õè ¹Öé æ Å§æ ·¡Ø Ç¹Ñ Íµً ÅÒ´ËÅ¡Ñ ·Ã¾Ñ  ËÅ´Ø ÍÍ¡¨Ò¡¡ÃÐáÊ¡ÒäҌ ¢Ò áÅÐä´»Œ Å´áÍ¡µÇÑ àͧ㹢¹Ò´·ãÕè ˭⋠µ ÁÒ¡µ´Ñ Ê¹Ô ã¨ÍÂҋ§·¹Ñ ··Õ ¹Ñ ã´·ÍÕè Âãً ¹µÅÒ´ËÅ¡Ñ ·Ã¾Ñ ¡Í‹ ãËàŒ ¡´Ô ÍÒ¡Òâͧû٠Ẻ 234 ¡ÒÃÁ»Õ ¯¡Ô ÃÔ ÂÔ ÒⵡŒ ÅºÑ à¡¹Ô ¤ÇÒÁ¨Ã§Ô áÅоĵ¡Ô ÃÃÁÃÇÁµÇÑ áººÊµÑ Ç· ÍÕè Âàً»¹š ¡ÅÁ؋ ÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤¨Á»Å¡Ñ à¢ÒŒ ä»ã¹Ç¡Ô ĵÀÔ ÒÂ㹪ÇÑè ¢ÒŒ Á¤¹× áÅзÒí ãˌ à¡´Ô»¯¡Ô ÃÔ ÂÔ ÒÅ¡Ù â«à‹ ¢ÒŒ ä»Ê¡Ù‹ ÅÁ؋»ÃÐà·È ʶһµ˜ ¡ÃÃÁã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¢Í§µÅÒ´·¹Ø âÅ¡ ÊNj ¹ãË­à‹»¹š àÊÃ¤Õ Í‹ ¹¢ÒŒ§Ê§Ù µÅÒ´·¹Ø âÅ¡·Òí ãËʌ ÒÁÒöà¢ÒŒ ¶§Ö ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç ¢Í§ ¤ÇÒÁä´àŒ»ÃÂÕ º¢Í§»¨˜ ਡÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒ ÃÒ¤Ò·µÕè ͌§¨Ò‹ ÂÊÒí ËÃºÑ ¡ÒùÊÕé ÒÁÒö·¨Õè Рʧ‹ ¼ÅÍÂҋ§Ã¹Ø áçÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÍ´ً ÁÕ ÊÕ ¢Ø áÅСÒèҌ§§Ò¹ã¹àÈÃÉ°¡¨Ô ÃдºÑ ªÒµÔ äÁNj ҋ ¨Ð໹š»ÃÐà·Èà´ÂÕ Ç ËÃÍ× ËÅÒ»ÃÐà·È·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ¢Í§¤¹·ÍÕè Âãً ¹Ãкº¨Ðµ¡ÍÂãً ¹ÀÒÇÐÍ¹Ñ µÃÒ »˜­ËÒ·ÕèµÒÁÁÒÍÕ¡»˜­ËÒ˹Ö觢ͧâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨à»š¹¼ÅÁÒ ¨Ò¡¤ÇÒÁº¡¾Ã͋§¢Í§¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ºÃÃÉ·Ñ ·´Õè Òí à¹¹Ô ¸ÃØ ¡¨Ô ¢ÒŒ ÁªÒµÔ ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµàÔ ËÅҋ ¹ÕéÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¨Ð¨´Ñ µ§Ñé ºÃÉÔ ·Ñ ÊÒ¢ÒäÇ㌠¹ËÅÒÂæ»ÃÐà·ÈáÅР㹡ÒùÕ顨ç ÐàÅÍ× ¡Ê¶Ò¹·µÕè§Ñé ºÃÉÔ ·Ñ ·ÁÕè ¡Õ ÒáÒí ˹´à§Í×è ¹ä¢·Ò§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á,·Ò§ÀÒÉÕ áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·µÕè Òíè ·ÊÕè ´Ø ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ºÃÃÉ·Ñ Ï¨Ð¢ÂÒµÇÑ ¡ÅÒÂ໹š Â¡Ñ É㏠˭·‹ Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÊÒÁÒöÃNj Á¡Òí ˹´à§Í×è ¹ä¢ã¹¡Òû¯ºÔ µÑ Ô㹺ҧÃÒ¼ŻÃСͺ¡Òà ÍÒ¨¨Ðä´ÃŒ ºÑ ÁÒ¡¡Çҋ§º»ÃÐÁҳἹ‹ ´¹Ô ¢Í§»ÃÐà·È·àÕè Å¡ç ¡Çҋ ºÒ§¤Ã§Ñé ¼»ÙŒ ÃСͺ ¡ÒÃ处 ËÅ¡Õ àÅÂÕè§Í¸»Ô äµÂ¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉ¢Õ Í§Ã°Ñ ´ÇŒ  ´ÇŒ ¡Ò÷¼Õè»ÙŒ ÃСͺ¶Ò‹ Ââ͹ ¼Å¡Òí äÃä»Ê»Ù‹ ÃÐà·È·¡Õè Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉ·Õ ¶èÕ ¡Ù ¡Çҋ â´Â¼Ò‹ ¹Ç¸Ô ¡Õ ÒâͧËÅ¡Ñ ¡Òú­Ñ ªÕ ·ÕèàËÁÒÐÊÁ º‹Í¤ÃÑ駷Õè¼ÙŒ»ÃСͺ¡ÒèСÃШÒ¡Ãкǹ¡ÒüÅԵ仼ÅԵ㹠»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ¨¹¶§Ö ¢¹Ò´·ÇÕè ҋ ÊNj ¹»ÃСͺáµÅ‹ Ъ¹Ôé ¢Í§µÇÑ Ê¹Ô ¤ÒŒ ¨Ð¶¡Ù ¹Òí ä»¼ÅµÔ ã¹··Õè ¤Õè ҋ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¡Ãкǹ¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÊÕè Á»ÃÐ⪹Á Ò¡·ÊÕè ´Ø µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ö ¹µ¤ ¹Ñ ˹§Öè ·¶Õè ¡Ù»ÃСͺã¹ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÁÊÕ Ç‹ ¹»ÃСͺ·¼Õè ÅµÔ ¨Ò¡ àÍàªÂÕ, ÂâØ Ã»áÅÐÅÒµ¹Ô ÍàÁÃ¡Ô Ò䴌 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Â㹡ÒÃ¼ÅµÔ ÊÒÁÒö·¨Õè Ð ¶¡Ù Ŵŧ䴌 â´Â¼Ò‹ ¹Ç¸Ô ¡Õ ÒùÕé ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁÍ͋ ¹áͧ͢ʶҹÀÒ¾ ¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§ áÅж§Ö ¢¹Ñé ·Òí ãËÌ°Ñ ºÒÅ·âÕè ç§Ò¹µ§Ñé ÍÂÍً ͋ ¹áÍ仴nj  ·ÈÔ ·Ò§¹¢Õé ͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àèÕ»¹š źµÍŒ§à¼ª­Ô ¡ºÑ ¡ÒÃ¡ÅºÑ à¢ÒŒ 份§˜ µÑÇãËÁ‹·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§µÅÒ´ã¹¢¹Ò´·Õè໚¹Áҵðҹ¢Í§âÅ¡ ÊíÒËÃѺ¡ÒùÕé 235 ¤Í¹à«¾ç ·· ÊÕè ÒÁÒö¹Òí ä»ãªäŒ ´¶Œ ¡Ù ¾²Ñ ¹Ò¨Ò¡¹¡Ñ Ç·Ô ÂÒÈÒʵ÷ ÁÕè»Õ ÃÐʺ¡Òó㏠¹ ÀÒ¤»¯ºÔ µÑ áÔ ÅеÇÑ ÅФ÷ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÊNj ¹»ÃСͺºÒ§ÊNj ¹¢Í§¤Í¹à«¾ç · ¹äÕé ´àŒ ¢ÒŒ ¶§Ö ¢¹Ñé ¢Í§¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô áÅnj ´ÇŒ  ໇ÒËÁÒ¢ͧ¡ÒäǺ¤ØÁµÃǨÊͺ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·Õ袌ÒÁä»ÁÒ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È à´Ç´Ô àÎÅ´(David Held) àʹÍÁҵáÒ÷§Ñé ËÁ´ËҌ ÁҵáÒâͧ¡Òà ¤Çº¤ÁØ µÃǨÊͺ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·¢Õè Ҍ Áä»ÁÒÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé 226 ˹§Öè: º¹ÃдºÑ ¢Í§¡ÒâҌ Á仢Ҍ ÁÁÒÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈµÍŒ§Á¡Õ Òõ͋ ÃͧãËÁ‹ ã¹àÃ×èͧà¡ÕèÂǡѺ¤ÇÒÁÊÁ´ØÅÃÐËNjҧ໇ÒËÁÒ·ҧ¡ÒÃàÁ×ͧáÅСÒû¯ÔºÑµÔ·Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡Òú­Ñ ­µÑ ¡Ô®ËÁÒµ͌§ÇÒ§¡ÃͺʧÔè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ã¹µÅÒ´ Êͧ: ¨Òí ໹š µÍŒ§ÁÃջ٠ẺãËÁ¢‹ ͧ¡ÒûÃÐÊÒ¹¡¹Ñ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÊÒí ËÃºÑ ¡Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¼»ÙŒ ¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃ㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹(¡Í§·¹Ø ¡ÒÃà§¹Ô ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È, ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡, OECD, áÅСÅÁ؋ ¨Õ 7) 227 ÊÒí ËÃºÑ ¨´Ø»ÃÐʧ¤¹ Õé µÍŒ§¨´Ñ µ§Ñé ͧ¤¡ Òà ¢¹Öé ÁÒ·Òí ˹Ҍ ·àÕ軹š µÇÑ»ÃÐÊÒ¹ ͧ¤¡ Ò÷¨Õè ´Ñ µ§Ñé ¢¹Öé ÁÒ¹Õé µÍŒ§à»¹š ͧ¤¡ Ò÷ÍÕè Âãً ¹ °Ò¹Ð·¨Õè лÃÐÊÒ¹¡¨Ô ¡ÃÃÁ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§ÃдºÑ»¯ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷ÍÕè µً ÒÁÀÁÙ ÀÔ Ò¤ µÒ‹§æ áÅÐÃÇÁ·§Ñé ¢Í§âÅ¡ÍÂҋ§Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾´ÇŒ  ÊÒÁ: µÅÒ´·¹Ø ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ àÃÍ×觹Õé ໹š àÃÍ×觷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÍÂҋ§ÁÒ¡ à¾ÃÒÐÇҋ äÁà‹ ª¹‹ ¹¹Ñé áÅnj ÊÒÁÒÃ¶à¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ·ÃÕè ¹Ø á碹Öé ä´ÊŒ Òí ËÃºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ áÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק ¢Í§ÀÒ¤Ã°Ñ áÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¨Ð໹š Í¹Ñ µÃÒÂ䴌 226 Held 2000: 428 227 ¡ÅÁ؋ ¨Õ 7»ÃСͺ´ÇŒ  ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò, ­»Õè ¹Ø†, ᤹ҴÒ, àÂÍÃÁ¹,Õ ½Ã§Ñè àÈÊ, ÊËÃÒªÍÒ³Ò¨¡Ñ Ã꤄ ¡ÄÉ, áÅÐÍµÔ ÒÅÕ ËÅ§Ñ ¨Ò¡·ÃÕè ÊÑ à«ÂÕ à»¹š»ÃÐà·È·àÕ軹š á¢¡ÃºÑ àª­Ô µ§Ñé áµ»‹ ‚ ¤.È. 1994 ¢Í§¡ÒûÃЪÁØ ¢Í§¡ÅÁ؋ Ê´Ø ÂÍ´·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§¡ÅÁ؋ ¨Õ 7 ¡ÅÁ؋ ¨Õ 7 ¡äç ´·Œ Òí ¡ÒÃà¾ÁÔè ÊÁÒª¡Ô ÍÂҋ§à»¹š ·Ò§¡ÒÃàÁÍ×軂 ¤.È. 1998 ÊÒí ËÃºÑ ¡ÅÁ؋ ·»Õè Ã¡Ö ÉÒ·Ò§¡ÒÃàÁÍק໹š ¡ÅÁ؋ ¨Õ 8(G8) ¡ÒûÃЪÁØ ¡ÅÁ؋ ·»Õè Ã¡Ö ÉҢͧ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃà§¹Ô áÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§¡ÅÁ؋ ¨Õ 7 º·ºÒ·ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÃNj Á»ÃЪÁØ ¢Í§»ÃÐà·ÈÃÊÑ à«ÂÕ ÁÍÕ Âҋ§¨Òí ¡´Ñ 236 Ê:Õè âºÒ¢ͧ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡áÅСͧ·¹Ø ¡ÒÃà§¹Ô ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈÁ¤Õ ÇÒÁ ¨íÒ໚¹·Õè¨Ð䴌ÃѺ¡Òû¯ÔÃٻ͋ҧ¶Í¹ÃÒ¡¶Í¹â¤¹ Áѹ¨ÐµŒÍ§ÊÌҧà§×è͹䢡Òà »Å͋ ¡¤ÙŒ äً»¡ºÑ ¡Òþ²Ñ ¹Ò㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹» ÃСͺ仴nj  ËҌ: ÁҵáÒâͧ¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·¢Õè Ҍ Áä»ÁÒÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·È·§Ñé ËÅÒÂàËÅҋ ¹Õé ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ÂÍÁÃºÑ ¶§Ö ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ ¡µç ͋ àÁÍ×è ¡®à¡³±Ï ¡Ãкǹ¡ÒõѴÊԹ㨷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧ·Õèà¡Ô´¢Ö鹶١¤Çº¤ØÁÍ‹ҧ໚¹»ÃЪҸԻäµÂ ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§¡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨µÒ‹§æ ã¹Ê¶Òº¹Ñ ·¢Õè Ҍ Áä» ÁÒÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È áÅСÒû¯ÃÔ»Ù ¤³ÐÁ¹µÃ¤Õ ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§á˧‹ ÊË»ÃЪҪҵàÔ»¹š ¡ÒŒ ÇÂҋ§·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·¡Õè Ҍ Çà´¹Ô ¾Ã͌ Á¡¹Ñ ä» ÁҵáÒ÷§Ñé ËҌ ÁҵáÒùàÕ黹š ¹âºÒ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÊÕè ¹ºÑ ʹ¹Ø ÀÒá¨Ô ¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ´ÇŒ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¹Õé µÅÒ´ÊÒÁÒö ·Õ轘§µÑÇࢌÒä»ã¹â¤Ã§ÊÌҧãËÁ‹ÍÕ¡¤ÃÑé§ ·Õè¶Ù¡¹ÔÂÒÁâ´ÂÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹áÅÐ »ÃЪҸ»Ô äµÂ ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹·ÕèÁÕà¾Õ§´ŒÒ¹Åº¡çÊÒÁÒö·Õè¨Ð¤‹ÍÂæ ¡ŒÒÇä»Êًàʌ¹ ·Ò§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ºÇ¡´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃહ‹ ¹Õé â¤Ã§¡Òâͧ¡ÒäǺ¤ØÁµÃǨÊͺ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·Õ袌ÒÁä»ÁÒ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È¢Í§UNDP 228 㹡Ãͺ¢Í§â¤Ã§¡ÒÃ-UNDP ãËÁæ‹ ä´¾Œ ²Ñ ¹Ò¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧ “¡ÒÃàµÃÂÕ Á ¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á¢Í§Ê¹Ô ·Ã¾Ñ · àÕ軹š ¢Í§ÊÒ¸ÒóÐã¹âÅ¡” 229 㹡ÒÃà¢ÒŒ 仨´Ñ ·Òí â¤Ã§ Ãҋ§¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ â¤Ã§Ãҋ§¢Í§¡ÒÃà¢ÒŒ 份§˜ µÇÑ ã¹µÅÒ´âÅ¡ ¹Õé Á§Ø‹ ๹Œ ä» ·¡Õè ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹Ê¹Ô ·Ã¾Ñ · àÕ軹š ¢Í§ÊÒ¸ÒóÐã¹âÅ¡ ÊÒí ËúѻÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹·ÍÕè ÒÈÂÑ Íºً ¹âš㺹Õé ·àÕ軹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ¢Í§Ê·Ô ¸Ô ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé 㹡Òó¹ Õé ໹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ, µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹, ¤ÇÒÁ »ÅÍ´ÀÂÑ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È, ¤ÇÒÁ§Ñè Â¹× ·Ò§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Á, ¤ÇÒÁÁàÕ Ê¶ÂÕ ÃÀÒ¾·Ò§ 228 UNDP: â¤Ã§¡Òþ²Ñ ¹Ò¢Í§Í§¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵÔ(United Nations Development Program) 229 Kaul/Conceicao/leGoulven/Mendoya 2003 237 ¡ÒÃà§¹Ô ¡ÒäŧÑ, ᵋ 处 ËÁÒÂÃÇÁ¶§Ö ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡Òôá٠ŴҌ ¹Ê¢Ø ͹ÒÁÂÑ, ¡ÒÃÃºÑ ¡ÒÃ È¡Ö ÉÒáÅСÒý¡ƒ ÍÒª¾Õ, ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐâÍ¡ÒÊ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§§Ò¹ Í¡Õ ´ÇŒ  ¤Í¹à«¾ç ·µ§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹äÇnj ҋ Ê¹Ô ·Ã¾Ñ Âà ËÅҋ ¹µÕé ͌§·Òí ãËÁŒ ¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹ äÁNj ҋ ¨ÐÍ·ً äÕè ˹ã¹âš㺹Õé ¨ÐµÍŒ§à¢ÒŒ ¶§Ö â´ÂäÁÁ‹ àÕ§Í×è ¹ä¢, à¾Í×è ໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ã¹¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ÍÂÍً Âҋ§ÁÈÕ ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â ¤Í¹à«¾ç ·· Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨Çҋ ÍÐäÃÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ·µÕè ͌§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¢¹Öé à¾Í×è ·¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ÍÂÍً Âҋ§ÁÈÕ ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â ã¹ÊNj ¹·¶Õè ¡Ù àÍÒÃ´Ñ àÍÒà»ÃÂÕ º¢Í§âÅ¡ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹·µÕè ͌§ÃºÑ ¼´Ô ªÍºÊÒí ËÃºÑ ¡Òó¹ Õé ÇÒ§µ§Ñé ÍÂãً ¹ÁÍ× ¢Í§»ÃÐà·È·ÃÕè Òèí ÃÇÂáÅÐÁ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö·´Õè ¡Õ Çҋ 㹡Òà »¯ºÔ µÑ Ô ¡Åҋ Çâ´ÂÊÃ»Ø â¤Ã§Ãҋ§¢Í§ “¡ÒÃàµÃÂÕ Á¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á¢Í§Ê¹Ô ·Ã¾Ñ · àÕ軹š ¢Í§ ÊÒ¸ÒóÐã¹âÅ¡” ໹š ¡ÒÃàªÍ×è ÁµÍ‹ ¢Í§â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¡Åҋ ǤÍ× Á¹Ñ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¤³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹áÅÐà»Ò‡ ËÁÒ·ÍÕè Âãً ¹ÃдºÑ ·¢Õè Ҍ Áä»ÁÒÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·È¨ÐÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒä´ÍŒ Âҋ§äà ͧ¤» ÃСͺáÅÐÂ·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¡ÒÃà¢ÒŒ 份§˜ µÇÑ ¢Í§µÅÒ´âÅ¡·Õè ÍÂãً ¹Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¨Ò¡·ÈÑ ¹ÐÁµÔ ¢Ô Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒõÅÒ´·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÍÂҋ§ ºÃÙ ³Ò¡Òà â´Â੾ÒТ¹Öé Í¡ً ºÑ 3 â¤Ã§¡Òônj ¡¹Ñ: ˹§Öè: ·¡Ø àÃÍ×觷àÕ軹š Í»Ø ÊÃäµÍ‹ ¡ÒäҌ ¢ÒÂ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ·¤Õè§ÍÂãً ¹Ãкͺ¢Í§ WTO ã¹¢³Ð¹Õé ¨ÐµÍŒ§¡Òí ¨´Ñ ÍÍ¡ä» â´Â੾ÒÐ àÃÍ×觷àÕ軹š ¡ÒÃàÍÒà»ÃÂÕ º»ÃÐà·È ·¡Õè Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò Êͧ: ºÃ÷´Ñ°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹ÍÂҋ§ÊÁÈ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§ ¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â¢ ͧILOµÍŒ§¶¡Ù ¹Òí ÁÒ㪷Œ ÇÑè âÅ¡áÅÐ͹×è æહ‹ ã¹¼ÅµÔ À³Ñ ±·ÊÕè Í´ ¤Å͌§¡ºÑ ¡ÒÃ¼ÅµÔ â´Â㪺Œ Ã÷´Ñ°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸à ËÅҋ ¹¹Ñé ¡¨ç е͌§áÊ´§änj ã¹µÅÒ´ãËàŒ Ë¹ç ÍÂҋ§ª´Ñ ਹ ÊÒÁ: µÍŒ§Á§Ø‹ ·Òí§Ò¹ä»ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç à¾Í×è ÊÃҌ§Ãкͺ¡®à¡³±â Å¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ à¾×è͹íÒä»Êً¡Òä،Á¤ÃͧÁҵðҹ·Ò§ÊÔè§áǴŌÍÁ¢Í§¡Ãкǹ¡ÒüÅÔµ áÅÐ 238 ¼ÅµÔ À³Ñ ± Ãкͺ¹·Õé Òí§Ò¹ÍÍ¡ä»ãËàŒ Ë¹Í× ¢¹Öé ä»Í¡Õ ¨Ò¡¡®à¡³±· ÁÕè ÍÕ Âáً Ånj ÍÂҋ§ ÁÒ¡ ¡ÒùÒí ä»Ê¡Ù‹ Òû¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¾¸Ô ÊÕ Òʹ-à¡ÂÕ Çâµà»¹š ¡Òá͋ Í°Ô ¡ÍŒ ¹áá·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ â¤Ã§¡ÒÃહ‹ ¹Õé 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹Í ÂÒ¡¨ÐÅ´¤ÇÒÁàÊÂÕ觷àÕè ¡´Ô ¨Ò¡ ¡ÒÃ¼ÅµÔ ã¹µÅÒ´âÅ¡, áÅФǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ¼Å·µÕè ÒÁÁҢͧÁ¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òý§˜ µÇÑ à¢ŒÒä»ã¹µÅÒ´âÅ¡ ·Õè¨Ð·íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁ໚¹ä»ä´Œ ¨íÒ໚¹·Õè¨ÐµŒÍ§àª×èÍÁâ§ Â·Ø ¸ÈÒʵô§Ñ µÍ‹ 仹:Õé 1. Â·Ø ¸ÈÒʵù âºÒ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§¡ÒÃàÁÍק Í¹Ñ ´ºÑ ááæ¢Í§¹âºÒ¡Òþ²Ñ ¹ÒµÍŒ§·Òí ãˌ2à»Ò‡ ËÁÒºÃÃÅ¤Ø ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô: ˹§Öè µÍŒ§ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹àºÍ×駵¹Œ ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ã¹âÅ¡¹Õé Êͧ µÍŒ§Å´¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á·¤Õè§ÍÂÍً Âҋ§Ã¹Ø áç㹻¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁà¨Ã­Ô ¢Í§ ¤¹¨¹¡ºÑ ¤¹ÃÇÂã¹»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ŧ ¹âºÒ¡Òþ²Ñ ¹ÒÊÒÁÒöʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô àʶÂÕ ÃÀÒ¾áÅСÒÃÂÍÁúѫ§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ 㹤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§¡¹Ñ áÅС¹Ñ 㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ¹âºÒÂÏ ã¹ ¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¤Í× ¹âºÒÂà¾Í×è ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§·Ò§¡Òû͇§¡¹Ñ ¹âºÒÂÏ Â§Ñ ªÇ‹ ÂËÅ¡Õ àÅÂÕè§äÁ㋠ËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃËŧÑè äËŢͧ¼Åٌ ÀÕé ÂÑ ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ·¡Õè ͋ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ·¡Ø ¢Â ҡ᡼‹ ·ÙŒ Õè ä´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº áÅ뭘 ËÒ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃà¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ ã¹»ÃÐà·È·ÃÕè ºÑ ¼Åٌ ÀÕé ÂÑ àËÅҋ ¹Õé ¡ÒÃᨡ¨Ò‹ ÂÍÍ¡ä»ãËÁ¢‹ Í§à§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× à¢ÒŒ 仧º»ÃÐÁÒ³¢Í§»ÃÐà·È·¡Õè Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò໹š àÃÍ×觷äÕè Á¡‹ ͋ ãËàŒ ¡´Ô»ÃÐ⪹Á ҡ˹¡Ñ ¡Ò÷Òí હ‹ ¹Õé ໹š à¾ÂÕ§¡ÒùÒí ä» Êً¤ÇÒÁÁÑ蹤§¢Í§ Ãкͺ “·ÕèàÅǔ à¾ÃÒÐÇ‹Ò â´Â¼‹Ò¹¡ÒùÕé ¨Ð·íÒãˌà¡Ô´¡Òà ¤ÍÃÏ»Ñ ª¹Ñè áÅСÒ÷Òí ã˵Œ ÇÑ àͧ໹š ÍÀÊÔ ·Ô ¸ªÔì ¹¢Í§ª¹ª¹Ñ黡¤Ãͧ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× à¾Í×è ¡Òþ²Ñ ¹ÒµÍŒ§·Á؋ ¤ÇÒÁʹã¨ä»·¡Õè ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§Ê¹Ô ·Ã¾Ñ Âʏ Ò¸ÒóРáÅСÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô»ÃЪҸ»Ô äµÂ Ãкº¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒôҌ ¹Ê¢Ø ͹ÒÁÂÑ ··Õè Òí §Ò¹ä´,Œ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ áÅСÒý¡ƒ ÍÒª¾Õ, ÃÇÁ·§Ñé ¡Ò÷Òí§Ò¹·äÕè ´¤Œ ҋ ¨ÒŒ§à»¹š ͧ¤ »ÃСͺ ··Õè Òí ãË¡Œ Òþ²Ñ ¹Ò¡ÒûÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§»ÃÐà·È˹§Öè Ã´Ø Ë¹ÒŒ ä´´Œ ·Õ ÊÕè ´Ø áÅЪNj ÂãË⌠͡ÒÊ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ·´Õè ¡Õ Çҋ ¢Í§¼¤ÙŒ ¹à¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ¡­Ø ᨷ¨Õè Ðä¢ä»Êً 239 ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¢Í§à»Ò‡ ËÁÒ¹ÍÕé ·ً Õè â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§Í§¤¡ ÒáÒäҌ âÅ¡àͧ ͧ¤¡ ÒÃÏ ¹Õé µÍŒ§·Òí ãË¢Œ ¹Ñé µÍ¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºÍ§¤¡ ÒáÒäҌ âÅ¡ ·àÕ軹š ¸ÃÃÁÇÒ§ÍÂً- µÒÁ·äÕè ´àŒ ¢ÂÕ ¹äÇ͌ Âҋ§ª´Ñ ਹã¹ÃÒ§ҹ¢Í§ºÃ¹Ñ ´ 230 – ·ÒŒ ·Õè Ê´Ø º¹¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧ»ÃÐà·È¼¤ÙŒ Ҍ ·ÁÕè ÍÕ Òí ¹Ò¨¡Çҋ ´ÇŒ  ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ã¹à¡Í× º¨Ð·¡Ø»ÃÐà·È·¡Õè Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò º·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ËÅ¡Ñ ÍÂً ·ÀÕè Ò¤à¡ÉµÃ¡ÃÊÒí ËÃºÑ ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒá͋ ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç §Ò¹ ¡ÒùÒí à¢Ò¼Å¼ÅµÔ ·Ò§¡ÒÃà¡ÉµÃà¢ÒŒ ä»ã¹»ÃÐà·È·ÃÕè Òèí ÃÇ¡Çҋ µÍŒ§·Òí ã˧Œ ҋ  ÁÒ¡¢¹Öé ÍÂҋ§Á¹Õ ÂÑ ÂÐÊÒí ¤­Ñ à¾Í×è ÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹¢¹Öé ã¹»ÃÐà·È ·¡Õè Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò ¨Ò¡¡ÒûÃЪÁØ Ê´Ø ÂÍ´·âÕè ¨Î¹˜ à¹ÊºÇá(Johannesburg-Gipfel) ã¹»‚ 2002ä´ÁŒ ¡Õ ÒáÒí ˹´á¹Ç·Ò§ÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒ¡Òþ²Ñ ¹ÒÍÂҋ§Â§Ñè Â¹× ¢¹Öé 㹡Òó¹ Õé ໹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ãË¡Œ Òöҋ Ââ͹෤â¹âÅÂ·Õ àÕ軹š ÁµÔ áºÑ ʧÔè áÇ´ Å͌ Á¨Ò¡âÅ¡¢Í§¤¹ÃÒèí ÃÇÂä»Êâً Å¡¢Í§¤¹ÂÒ¡¨¹ â´Â੾ÒÐ à¾Í×è ·¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃàç‹ ¢Í§ÍµÑ ÃÒ¡ÒÃà¨Ã­Ô ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·»Õè ÃСͺ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒÊÀÒ¾áÇ´Å͌ Á·´Õè ¢Õ ¹Öé ÊÍ´»ÃÐÊÒ¹ä»ã¹·ÈÔ ·Ò§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ á¹Ç·Ò§¹ÊÕé ÒÁÒö¹Òí ä»ãªàŒ»¹š ¹âºÒ 2. ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ»ÃЪҸ»Ô äµÂ »ÃÐà·È·ÂÕè Ò¡¨¹ÊNj ¹ãË­,‹ ¶ÒŒ äÁ¶‹ ¡Ù»¡¤Ãͧ´ÇŒ ÂÃкͺ༴¨ç ¡ÒÃ, ¨¹¶§Ö ³ ¢³Ð¹Õé ¨ÐÁ¾Õ ²Ñ ¹Ò¡ÒûÃЪҸ»Ô äµÂÍÂҋ§äÁʋ ÁºÃÙ ³ ã¹§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ »ÃЪҸ»Ô äµÂ Â¹× Â¹Ñ ¨Ò¡·ÄÉ®»Õ ÃÐʺ¡Òó ¶§Ö ¤ÇÒÁàªÍ×è Áâ§ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁ ´ÍŒ ¾²Ñ ¹ÒáÅФÇÒÁÍ͋ ¹äËÇ·Ò§¡ÒÃàÁÍקä´àŒ»¹š ÍÂҋ§´Õ ÍÒ¨¨Ð¡Åҋ Çä´ÇŒ ҋ »ÃЪҸ»Ô äµÂʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐ处 ªÇ‹ Âãˌ 230 ã¹ÃÒ§ҹ¢Í§ºÃ¹Ñ ´(Brandt-Report) ໹š ÃÒ§ҹ·¹Õè Òí àʹ͵͋ ͧ¤¡ ÒÃÊË»ÃÐªÒªÒµÔ àÁÍ×è Ç¹Ñ ·Õè 12 ¡ØÁÀҾѹ¸ 1980 “¡Òä،Á¤Ãͧà¾×èÍãˌÃÍ´ªÕÇÔµ ¼Å»ÃÐ⪹Ã‹ÇÁ¡Ñ¹¢Í§»ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁ¡Ñº »ÃÐà·È·¡Õè Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò” ÃÒ§ҹ¹¶Õé ¡Ù ¨´Ñ ·Òí ¢¹Öé â´Â “¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÍÊÔ Ãе͋ ¤Òí ¶ÒÁ¢Í§¡Òþ²Ñ ¹ÒÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·È”«§Öè ÇÅÔ ÅÕè ºÃ¹Ñ ´(Willy Brandt) ໹š»Ãиҹ¢Í§¤³Ð·Òí§Ò¹¹ÊÕé Òí ËúѻÃÐà·È·ÂÕè Ò¡¨¹ áÅзÕè ÃÒèí ÃÇ ä´àŒ ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ 240 ¤ÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ·¶Õè ¡Ù ÊÃҌ§¢¹Öé ÁÒä´ÃŒ ºÑ ¡Òè´Ñ ÊÃÃÍÂҋ§à»¹š ¸ÃÃÁ 231 હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡à绹š ¡ÒÃÂ¹× Â¹Ñ ä´ÇŒ ҋ ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·»Õè ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹴Ҍ ¹¡ÅºÑ ¡Êç ¹ºÑ ʹ¹Ø ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅлÃЪҸ»Ô äµÂà¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÁŒ á¢§ç ´§Ñ ¹¹Ñé ¹âºÒ¡ÒþѲ¹Ò·Õè¨Ð»ÃÐʺ¼ÅÊíÒàÃ稵ŒÍ§Ê‹§àÊÃÔÁ äÁ‹Ç‹Ò¨Ð໚¹àÃ×èͧ »ÃЪҸ»Ô äµÂ ËÃÍ× àÃÍ×觡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ 3. Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¹âºÒ·ҧàÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒÃà§¹Ô ¡ÒÃ¤Å§Ñ Ë¹§Öè: ¡Òý§˜ µÇÑ ¢Í§µÅÒ´âÅ¡Á¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òû¯ÃÔ»Ù ¨Ò¡ ¡Í§·¹Ø ¡ÒÃà§¹Ô ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È(IMF) IMF ÊÒÁÒö·¨Õè е͌§ãËàŒ§¹Ô 仪Nj ÂàËÅÍ× à¾Í×è ¿¹„œ ¿ãÙ ¹¢¹Ò´·¨Õè Òí ¡´Ñ 㹡óÊÕ ¶Ò¹¡ÒóǏ ¡Ô ĵ·Ô àÕè ¡´Ô à˵©Ø ¡Ø à©¹Ô ¢¹Öé ¡Í§·¹Ø Ï µÍŒ§ à¢ÒŒ ä»ãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× â´Â੾ÒÐ ã¹¾¹×é ·¢Õè ͧ¡Òû͇§¡¹Ñ äÁ㋠ËàŒ ¡´Ô Ç¡Ô ÄµÔ ¢ÍŒ á¹Ð ¹Òí µÒ‹§æ ·ÁÕè äÕ»Â§Ñ Ã°Ñ ºÒŢͧáµÅ‹ лÃÐà·È¤ÇèзÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁâ»Ã§‹ ãÊ ·ÇÕè ҋ ¤Òí á¹Ð¹Òí ÊÒÁÒö¹Òí ÁÒÍÀ»Ô ÃÒÂã¹·ÊÕè Ò¸ÒÃ³ä´Œà§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨ÐµÍŒ§Â´Ö ËÅ¡Ñ ·¢Õè ¹Öé ¡ºÑ à§Í×è ¹ä¢¡Òþ²Ñ ¹Ò¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È â´Â੾ÒР㹡ÒùÒí àʹ͌͢ á¹Ð¹Òí áÅÐ ¡ÒÃÇÒ§à§Í×è ¹ä¢ÊÒí ËúѻÃÐà·È·àÕè ¢ÒŒ ÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¡Í§·¹Ø Ï ¨ÐµÍŒ§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ¢Í§¼àٌ ªÂÕè Ǫҭ·àÕ軹š ¡ÅÒ§ â¤Ã§ÊÃҌ§ÀÒÂ㹢ͧ¡Í§·¹Ø Ï ¨Òí ໹š ·¨Õè Ð µŒÍ§¤íÒ¹Ö§¶Ö§¼Å»ÃÐ⪹¢Í§»ÃÐà·È·ÕèÂÒ¡¨¹ Í‹ҧ໚¹¸ÃÃÁ ¡ÒÃÇÕⵌ·Õè໚¹ ¸ÃÃÁà¹ÂÕ Á»¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò¨ÐµÍŒ§¶¡Ù ¡àÅ¡Ô ä» à¾ÃÒÐÇҋ»ÃÐà·È ¼ãٌ Ë¡Œ Êٌ Nj ¹ãË­·‹ ÍÕè Âãً ¹¡Í§·¹Ø ¡ÒÃà§¹Ô ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È໹š ÊÁÒª¡Ô ¢Í§»ÃÐà·È·ÃÕè Òèí ÃÇÂáÅÐà¡Í× º¨Ð·¡Ø»ÃÐà·È¢Í§¼àٌ ¢ÒŒ ÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÍÂãً ¹»ÃÐà·È·ÂÕè Ò¡¨¹¢Í§ âÅ¡ ¨§Ö ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§Á¡Õ Òè´Ñ ÊÃáÒÃŧ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§ãËÁ‹ ÃNj Á¡¹Ñ ¡ÒÃầ‹ ÍÍ¡ ໹š ÀÁÙ ÀÔ Ò¤¢Í§Ãкº¡ÒÃà§¹Ô ¡Òø¹Ò¤ÒÃÊÒÁÒö໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¡ÒùÒí ¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº·Ò§¼Å»ÃÐâª¹à ¢ÒŒ ÁÒÃNj ÁÍÂҋ§à»¹š ¸ÃÃÁ Êͧ: ÀÒá¨Ô ¢Í§¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡áÅСͧ·¹Ø ¡ÒÃà§¹Ô ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈµÍŒ§¶¡Ù á¡ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ à¾Í×è ·ÇÕè ҋ ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡à¢ÒŒ ä»ÃºÑ ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡Òõ͋ ʡٌ ºÑ ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ 231 Merkel/Krück 2003 241 áÅСͧ·¹Ø ¡ÒÃà§¹Ô ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·Èà¢ÒŒ ä»´Òí à¹¹Ô ¡Ò÷ҧ´ÒŒ ¹¡ºÑ Ç¡Ô Äµ¡Ô Ò÷ҧ¡ÒÃ à§¹Ô à¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ Ç ¡Í§·¹Ø Ï ¤ÇèÐ໹š ¼ãٌ Ëˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡Ãٌ ÐÂÐʹÑé à¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ Ç ¢³Ð·Õè ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡¤Ç÷ÕèࢌÒä»ÃѺ¼Ô´ªÍºãˌ¡ÒÃãˌà§Ô¹ª‹ÇÂàËÅ×ÍÃÐÂÐÂÒǵ‹Í â»Ãá¡ÃÁ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§â¤Ã§ÊÃҌ§ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÍÕé Ò¨¨ÐªÇ‹ ÂãË¡Œ ÒÃá¡â¤Ã§¡Òà Í͡໹š Êͧâ¤Ã§¡Òà ¤Í× â¤Ã§¡Òà ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÅ´ÀÒÃÐ˹ÊÕé ¹Ô áÅÐ ¡ÒÃãËàŒ§¹Ô ʹºÑ ʹ¹Ø â¤Ã§¡Òþ²Ñ ¹ÒµÒ‹§æ ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ ä´ÍŒ Âҋ§ª´Ñ ਹ ÊÒÁ: ÊÀÒà¾×èÍãˌà¡Ô´àʶÕÂÃÀÒ¾·Ò§¡ÒÃà§Ô¹·Õ衋͵Ñé§àÁ×èÍ»‚ ¤.È. 1999 ¤ÇèÐà»ÅÕè¹â¤Ã§ÊÌҧ໚¹ ÍíÒ¹Ò¨¡ÒÃ͹ØÁѵÔà§Ô¹ª‹ÇÂàËÅ×Í ¨Ò¡¢ŒÍà·ç¨¨ÃÔ§ ¢Í§¡ÃÐáÊà§¹Ô ·¹Ø ·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ʶҺ¹Ñ હ‹ ¹ÁÕé ºÕ ·ºÒ··àÕ軹š ¡­Ø á¨ÊÒí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òà à¢ÒŒ 份§˜ µÇÑ ¢Í§µÅÒ´Á¹Ñ ¨ÐµÍŒ§ã¹´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¤Çº¤ÁØ µÃǨÊͺ¡ÃÐáÊà§¹Ô ·¹Ø ·äÕè ËÅ ¢ÒŒ Áä»ÁÒÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È áÅÐã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè µÍŒ§¨´Ñ ËÒà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ã¹¡ÒúÃËÔ Òà ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ Ê¶Òº¹Ñ ¹¨Õé е͌§Ê§Ñ ࡵ¡Òóµ ÅÒ´, à½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ áÅÐ㹡ó·Õ àÕè ¡´Ô ¤ÇÒÁ ¨Òí ໹š ¢¹Öé ÁÒ ¨ÐµÍŒ§ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ä»á·Ã¡á«§µÅÒ´ Ê:Õè ã¹Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃᏠÅСÒÃàÁÍק¾ºÇҋ ¹Í¡¨Ò¡¢ÍŒ àʹÍáÅnj 处 Á¤Õ ÇÒÁàË¹ç ·ÊÕè Í´¤Å͌§¡¹Ñ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§¨Ð¤Ãͺ¤ÅÁØ ¨ÐµÍŒ§Á¡Õ Òè´Ñ µ§Ñé ¤³ÐÁ¹µÃ¤Õ ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§ áˋ§ÊË»ÃЪҪҵÔÊíÒËÃѺàÃ×èͧ¢Í§àÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÊѧ¤Á ¢¹Öé ÁÒãËÁ‹ ¤³ÐÁ¹µÃÏÕ ¹¤Õé ÇèÐà¢ÒŒ»ÃÐÊÒ¹¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ¡¨Ô ¡ÃÃÁµÒ‹§æ ¢Í§ UN ·§Ñé ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ Ê§Ñ ¤Á㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¡ºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ áÅÐãˌ á¹Ç·Ò§á¡Í‹§¤¡ õҋ§æáÅÐʶҺ¹Ñ µÒ‹§æ··Õè Òí§Ò¹ÍÂãً ¹¾¹×é ·¹Õè Õ餳ÐÁ¹µÃÏÕ ¹Ò‹ ¨Ð ໹š ͧ¤¡ ÷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ à¾Í×è ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ 㹡ÒùÒí ¡®à¡³±· ÁÕè ¼Õ Å·Ò§ »¯ºÔ µÑ ÊÔ Òí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ¡ÒäҌ ¢Í§ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµµÔ ҋ§æ ·ÍÕè »ً ÃÐà·È¡Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹ÒÁÒ º§Ñ ¤ºÑ 㪌 ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ ¶ÒŒ à¡´Ô ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¡ãç Ë·Œ Òí ¡ÒÃŧâ·É 4. Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¡ÒÃâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Ò§Ê§Ñ ¤Á ¡ÒÃà¢ÒŒ 份§˜ µÇÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§µÅÒ´àÊÃÁէ؋ ๹Œ ä»·¡Õè ÒÃ¼Å¡Ñ ´¹Ñ ·Ò§ÊÒ¡Å¢Í§Ê·Ô ¸Ô ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô ÍÂҋ§·äÕè ´·Œ Òí ¡ÒÃ͸ºÔ ÒÂäÇጠÅnj Çҋ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁäÁ㋠ªàŒ»¹š àÃÍ×è§¨Ð¼Å¡Ñ ´¹Ñ ãËàŒ ¡´Ô ¢¹Öé ã¹·¹Ñ ··Õè ¹Ñ ã´ áµà‹»¹š ¡ÒáҌ Ǥº× 242 ä»àÃ×èÍÂæ µÒÁ¤ÇÒÁÊÍ´¤ÅŒÍ§¢Í§¤ÇÒÁ໚¹ä»ä´Œ·Ò§ÀÒ¤àÈÃÉ°¡Ô¨áÅÐÀÒ¤ »ÃЪÒ椄 ¤Á¢Í§»ÃÐà·È˹§Öè æ µÇÑ á·¹ºÒ§Í§¤¡ âͧ»ÃÐà·È굯 ÊÒË¡ÃÃÁ·§Ñé ËÅÒÂä´ÇŒ ¨Ô Ò󡏮ࡳ±¢ ͧ¡®ËÁÒÂÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È à¢Òä´·Œ Òí ¡ÒÃàʹÍá·¹ ¡®à¡³±à ËÅҋ ¹,Õé ·¡Ø æ»ÃÐà·È¤ÇèзÒí â´ÂäÁµ‹ ͌§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö Áҵðҹ¡Òþ²Ñ ¹Ò ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ·Òí ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Áâ´Â ¾Å¹Ñ à˵¼Ø ŤÍ×:¶ÒŒ à§Í×è ¹ä¢Ê§Ñ ¤ÁäÁ¶‹ ¡Ù ¹Òí ÁÒãªÊŒ Òí ËÃºÑ ·¡Ø æ»ÃÐà·ÈÍÂҋ§àÊÁÍÀÒ¤ ¡Ñ¹ ¨Ð·íÒãˌºÒ§»ÃÐà·ÈÁÕ¤ÇÒÁ䴌à»ÃÕº·Ò§¡ÒÃᢋ§¢Ñ¹ ¶ŒÒ µÑÇÍ‹ҧઋ¹ ã¹ »ÃÐà·È˹§Öè äÁÁ‹ ¡Õ ÒûÃС¹Ñ ¡ÒÃÇҋ§§Ò¹ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ¢Ҍ§à¤ÂÕ§¡¨ç ÐŴŧ仴nj ÂáÅÐ ¨Ð·Òí ã˼Œ»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃÊÒÁÒö«Í×é ËÒáç§Ò¹·¶Õè ¡Ù ¡Çҋ 䴌 à˵¼Ø Å·¤Õè ´Ñ§ÒŒ§¡ºÑ ¤ÇÒÁ ¤´Ô ¹Õé Á¤Õ ÇÒÁà˹ç Çҋ ¡Ò÷¨Õè к§Ñ ¤ºÑ 㪷Œ ¹Ñ · ã Õ ¹»ÃÐà·È·¡Õè Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò¹Òí Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÁÒ㪌 ÍÒ¨¨Ð໹š ÊÒà˵·Ø ·Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô»­˜ ËÒ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ椄 ¤Á ¢¹Öé ÁÒÍÂҋ§Ã¹Ø áç à¾ÃÒÐÇҋ ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ¨ÐÊ­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁä´àŒ»ÃÂÕ ºã¹ ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ·Ò§¡ÒäҌ ÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ã¹¢³Ð¹Õ髧Öè ÁÊÕ Òà˵¨Ø Ò¡¡Ò÷ÁÕè ¤Õ Ò‹ 㪨Œ ҋ Â͹×è æ ·µÕè Òèí ¡Íç Ò¨¨Ðà¡´Ô Í¹Ñ µÃÒµ͋ âÍ¡ÒÊ㹡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô 仴nj  ᷷Œ ¨Õè Ã§Ô áÅnj ¾²Ñ ¹Ò¡Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ໹š µÇÑ ÊÃҌ§¾¹×é°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ¢Í§ Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­Ò-UN áÅФÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§¡ÒÃãˌËÅÑ¡»ÃСѹµŒÍ§á¡¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§ÃÐËNjҧ ÊÔ·¸Ôáç§Ò¹ËÅÑ¡ áÅÐ ÁÒµÃ°Ò¹Ê§Ñ ¤Á·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé Ê·Ô ¸áÔ Ã§§Ò¹ËÅ¡Ñ»ÃСͺ´ÇŒ ¡ÒÃËҌ ÁÁÁÔ ¡Õ Òú§Ñ ¤ºÑ 㪌 áç§Ò¹ ¡ÒÃàÅÍ× ¡»¯ºÔ µÑ ÍÔ Âҋ§äÁà‹»¹š ¸ÃÃÁ(હ‹ ¡ÒÃàËÂÂÕ ´¼ÇÔ, ¡Òô¶Ù ¡Ù ·Ò§à¾È ໹š µ¹Œ) áÅСÒÃãªáŒ ç§Ò¹à´¡ç, ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§¡ÒÃÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ¨´Ñ µ§Ñé ໹š ÊËÀÒ¾, ÊÁÒ¤Á áÅÐÊ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ µÍ‹ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ ÁÒµÃ°Ò¹Ê§Ñ ¤Á ·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ¤Ãͺ¤ÅÁØ ¶§Ö û٠ẺµÒ‹§æ ¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á હ‹ ¡ÒûÃС¹Ñ ¡Òà Çҋ§§Ò¹, Ê¢Ø Í¹ÒÁÂÑ, ºÒí ¹Ò­ ᵋ ·§Ñé ¹ÃÕé ÇÁ¶§Ö ÁҵáÒùâºÒµÅÒ´áç§Ò¹, હ‹ â¤Ã§¡Òý¡ƒ ͺÃÁà¾Í×è à»ÅÂÕè ¹ÍÒª¾Õ ãËÁዠÅСÒáÒí ˹´Ê­Ñ ­ÒÇҋ ¨ÒŒ§·àÕ軹š ¸ÃÃÁ (¡ÒáÒí ˹´¤Ò‹ ¨ÒŒ§¢¹Ñé µÒèí ã˪Œ ´Ñ ਹ, àÇÅÒ·Òí§Ò¹Ê§Ù Ê´Ø, ¡ÒÃãË¡Œ Òû͇§¡¹Ñ ´ÒŒ ¹ 243 Ê¢Ø Í¹ÒÁÂÑ áÅÐÊ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÃNj Á¡Òí ˹´¹âºÒÂ) ¢³Ð·ÕèÊÔ·¸Ôáç§Ò¹ËÅÑ¡ÁÕ¼Å㹡ÒÃʋ§àÊÃÔÁãˌà¡Ô´¤ÇÒÁà¨ÃÔ­·Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô áÅФÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´,Õ Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¢Õè ÂÒÂÍÍ¡ä» ÍÒ¨ÁºÕ Ò§ÊNj ¹ ·àÕ軹š µÇÑ ¢´Ñ ¢ÇÒ§¤ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ã¹»ÃÐà·È·ÁÕè ¡Õ Òþ²Ñ ¹Ò·µÕè Òèí ´§Ñ ¹¹Ñé Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ µÃǨÊͺ㹷ҧ»¯ºÔ µÑ Ô â´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¼Å¡ÃзºµÍ‹ ¤ÇÒÁà¨Ã­Ô ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅФÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´Õ㹡ÒùÕé¨§Ö µÍŒ§¶ÒÁÇҋ Áҵðҹ·Ò§ 椄 ¤Á¹µÕé ͺʹͧ¡ºÑ ÃдºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃ¼ÅµÔ ã¹áµÅ‹ дºÑ ¢¹Ñé ·àÕè ¢ÒŒ ¶§Ö ¢¹Ò´ ä˹, ÁÒµÃ°Ò¹Ï ¹ÂÕé§Ñ µÒèí à¡¹Ô ä» ËÃÍ× à»¹š ¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§·àÕè ¡¹Ô ¢´Õ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹠¡Òõͺʹͧ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ໹š µ¹Œ Ê·Ô ¸áÔ Ã§§Ò¹ËÅ¡Ñ à»¹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹··Õè Òí ãË¡Œ Å䡵ÅÒ´áç§Ò¹ ÊÒÁÒö·Òí §Ò¹ä´ÍŒ Âҋ§àËÁÒÐÊÁ áÅФÇÒÁ໹š ä»ä´ãŒ ¹ã¹¡Òþ²Ñ ¹ÒàÈÃÉ°¡¨Ô µÅÒ´à¾Í×è ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á à·Ò‹ ¹¹Ñé હ‹ ¡ÒÃËҌ Á¹Òí áç§Ò¹º§Ñ ¤ºÑ ä»ãª,Œ ¹Òí ä»Ê,ً äÁ‹ à¾ÂÕ§áµÇ‹ ҋ È¡Ñ ´ÈÔì Ã¤Õ ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â¢ ͧº¤Ø ¤Å·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¶¡Ù»¡»Í‡§à·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒùÒí áç§Ò¹ÁÒ㪵Œ ÒÁ¤ÇÒÁÊÒÁÒöáÅеÒÁ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òâͧ»¨˜ ਡ Í¡Õ ´ÇŒ «§Öè ໹š ¡ÒÃà¾ÁÔè»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡Ãкǹ¡ÒÃ¼ÅµÔ ÁËÀÒ¤ãËʌ§Ù ¢¹Öé ã¹Ç¸Ô Õ ¡Ò÷¤Õè ÅҌ Â¤Å§Ö ¡¹Ñ ¡ÒÃËҌ ÁÁãÔ Ë㌠ªáŒ ç§Ò¹à´¡ç ¡à绹š ¡Òõͺʹͧ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô â´ÂÃÇÁ હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ à¾ÃÒÐÇҋ áç§Ò¹à´¡ç Áͧã¹ÃÐÂÐÂÒÇáÅnj ໹š ¡Ò÷Òí ÅÒÂ·Ã¾Ñ Âҡ÷àÕ軹š ·¹Ø Á¹ÉØ Â ´§Ñ ¹¹Ñé Ê·Ô ¸áÔ Ã§§Ò¹ËÅ¡Ñ ¨§Ö ¤Çèж¡Ù ¹Òí ÁÒ º§Ñ ¤ºÑ 㪷Œ ¹Ñ ·Õ à¾ÃÒÐÇҋ Ê·Ô ¸áÔ Ã§§Ò¹ËÅ¡Ñ ¹¨Õé Ð໹š µÇÑ Ê§‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§»ÃÐà·È˹§Öè æ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¢Õè ÂÒÂÍÍ¡ä» ÊÒÁÒö·¨Õè зÒí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ä´ÍŒ Âҋ§¤Í‹ Â໹š ¤Í‹ Âä»áÅÐÊÍ´¤Å͌§ä»¡ºÑ ¾²Ñ ¹Ò¡Òà ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È ÍÐäÃ໚¹ÊÔ觷Õ赌ͧ¤íÒ¹Ö§¶Ö§ã¹¡ÒùíÒÁÒ㪌¢Í§ÊÔ·¸Ôáç§Ò¹ËÅÑ¡áÅÐ Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤Á»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ Á¡Õ ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ËҌ Â·Ø ¸ÈÒʵô nj ¡¹Ñ 1. à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ãÕè ª¤Œ Ǻ¤ÁØ µÃǨÊͺ¡µ¡Ô ÒÊ­Ñ ­ÒÃÐËÇҋ§»ÃÐà·Èã¹àÃÍ×è§ ·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ê·Ô ¸·Ô Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô, 椄 ¤ÁáÅÐ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ:»ÃÐà·È·ãÕè Ëʌ µÑ ÂÒº¹Ñ ã¹ 244 ʹ¸ÊÔ ­Ñ ­Ò ÁËÕ ¹ÒŒ ·,Õè ÃÐÂÐËҋ§¡¹Ñ ·¡Ø ËҌ»‚ ¹Òí àʹÍÃÒ§ҹà¡ÂÕè Ç¡ºÑ°Ò¹Ð¢Í§¡Òà ·Òí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ÃÒ§ҹ¹¨Õé е͌§¼Ò‹ ¹¡ÒÃÃºÑ Ãͧ¢Í§ “¤³Ð·Òí§Ò¹ àÃÍ×è§Ê·Ô ¸·Ô Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô, 椄 ¤ÁáÅÐ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ(Committee on Economic, Social and Cultural Rights) ÃÒ§ҹ¡ÒÃÃºÑ Ãͧ¹ÊÕé ÒÁÒöàʹ͌͢ á¹Ð¹Òí Ç¸Ô ¡Õ Òà ·Òí Ê·Ô ¸·Ô àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô û٠Ẻ·àÕè ¢ÁŒ ¢¹Œ ·ÊÕè ´Ø ¢Í§¡ÒÃŧâ·É¤Í× ¡ÒÃÃ͌§·¡Ø ¢ ¡Åҋ Çâ·É»ÃÐà·È ÊÒà˵¨Ø Ò¡¡ÒÃÅÐàÁ´Ô ¡®à¡³±Í Âҋ§ÃҌ Âáç â´Â¼Ò‹ ¹ä»Â§Ñ ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃà¾Í×è Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹á˧‹ ͧ¤¡ ÒÃÊË»ÃÐªÒªÒµÔ 2. ¡Òú­Ñ ­µÑ ºÔ Ã÷´Ñ°Ò¹áÅÐÇ¸Ô ¡Õ ÒõÃǨÊͺ¢Í§ ILO: 232 ͧ¤¡ ÒÃáç §Ò¹ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È(ILO) ¨Ð·Òí ¡ÒÃà½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒÊ·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐàÈÃÉ° ¡Ô¨ ËÁÒ¤ÇÒÁÇ‹Ò Í§¤¡ÒÃÏ ¨Ð·íÒÃÒÂÅÐàÍÕ´¢Í§ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹áÅÐËҧ Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, ¨´Ñ ·Òí ¤Áً Í× ¢ÍŒ ÁÅÙ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ã¹¡ÒùÒí ÁÒãªÊŒ ·Ô ¸ÏÔ ¹ÕéáÅзÒí ¡Òá´´¹Ñ ÊÒ¸ÒóÐ㹡ó·Õ»Õè ÃÐà·ÈãËጠʴ§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ äÁä‹ ´¹Œ Òí ¢ÍŒ µ¡Å§ 㹡ÒùÒí Ê·Ô ¸ÏÔ ä»´Òí à¹¹Ô ¡ÒÃãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ÍÂҋ§äÁà‹»¹š ·¹Õè ҋ ¾§Ö ¾Í㨠3. ¡ÒÃÃºÑ Ãͧà§Í×è ¹ä¢·Ò§Ê§Ñ ¤Áà¢ÒŒ ä»äÇ㌠¹Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­Ò¢Í§ WTO:»ÃÐ à·È굯 ÊÒË¡ÃÃÁºÒ§»ÃÐà·ÈÇҧἹäÇnj ҋ ¨ÐÃºÑ ÃͧÁҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕ軹š à§Í×è ¹ä¢¢Í§Ê­Ñ ­Òà¢ÒŒ ÁÒäÇ㌠¹WTO»ÃÐà·ÈÏàËÅҋ ¹àÕé ÃÂÕ ¡Ã͌§Çҋ ·¡Ø»ÃÐà·Èà¾ÂÕ§ ᤨ‹ Ðà¢ÒŒ ʵً ÅÒ´¢Í§»ÃÐà·È·àÕ軹š ÊÁÒª¡Ô 䴌 µÍŒ§µÍºÊ¹Í§ÁÒµÃ°Ò¹Ê§Ñ ¤Á·Õè ¡íÒ˹´änjã¹ÃдѺ˹Öè§áŌÇ෋ҹÑé¹ ¶ŒÒ»ÃÐà·Èã´»ÃÐà·È˹Ö觷íÒ¡ÒÃÅÐàÁÔ´ Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤Á µÒÁ¢ÍŒ º§Ñ ¤ºÑ ·¡Õè Òí ˹´äÇ㌠¹Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­Ò¢Í§ WTO ¨Ð¶¡Ù »¯àÔ Ê¸äÁ㋠ËàŒ ¢ÒŒ ʵً ÅÒ´ºÒ§ÊNj ¹»ÃÐà·È¡Òí Å§Ñ ¾²Ñ ¹Ò»¯àÔ Ê¸¢ÍŒ àʹ͹Õé à¾ÃÒÐÇҋ »ÃÐà·ÈÏ àËÅҋ ¹ÁÕé ¤Õ ÇÒÁÇµÔ ¡¶§Ö ¼Å¡Ãзº··Õè Òí ãËàŒ ÊÂÕ à»ÃÂÕ ºÍÂҋ§Ã¹Ø áç㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ·Ò§¡ÒäҌ 4. ¡ÒüÅÑ¡´Ñ¹ãˌ¼‹Ò¹¢ŒÍ¡íÒ˹´ã¹¡ÒÃÇÒ§µÑÇÊíÒËÃѺ¡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§ ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµ:Ô ã¹»‚ 1998 ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃÍÍ¡¢ÍŒ ¡Òí ˹´ã¹¡ÒÃÇÒ§µÇÑ ·§Ñé ʹÔé 215 ¢ÍŒ 232 “International Labour Organization” 245 ÊÒí ËÃºÑ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Ò÷ÅÕ觷ÐàºÂÕ ¹äÇ¡Œ ºÑ ILO ¢ÍŒ ¡Òí ˹´àËÅҋ ¹Õé ÁàÕ ¹Í×é ËÒ·áÕè µ¡µÒ‹§ ¡¹Ñ ã¹ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´áÅФÇÒÁª´Ñ ਹ¢Í§¡Òú­Ñ ­µÑ Ô ã¹¡ÒùÒí ä»»¯ºÔ µÑ ¢Ô ¹Öé Í¡ً ºÑ áç¡´´¹Ñ ·ÊÕè ÃҌ§¢¹Öé ¢Í§¤³Ð·»Õè Ã¡Ö ÉÒáç§Ò¹ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ, ¡ÅÁ؋ µÒ‹§æ ·Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ËÃÍ× ¢Í§ÊÒ¸ÒóР¼Ò‹ ¹ÁÒ¨¹¶§Ö ¢³Ð¹Õé ¡Âç§Ñ äÁ»‹ ÃÐʺ ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡Ò÷¨Õè ÐÍÍ¡¢ÍŒ º§Ñ ¤ºÑ ·¡Õè Òí ˹´äÇ㌠¹Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­Ò·ãÕè ªºŒ§Ñ ¤ºÑ Í‹ҧ ¤Ãͺ¤ÅØÁ·ÑèÇâÅ¡ ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµÔ ··Õè Òí ãËÁŒ ҵðҹ·Ò§ 椄 ¤Á໹š ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹··Õè ¡Ø ºÃÃÉ·Ñ µÍŒ§ÂÍÁÃºÑ 5. ¡ÒÃÁͺãºÃѺÃͧ¤Ø³ÀÒ¾ÊíÒËÃѺÃٻẺ¡ÒüÅÔµ·Õè໚¹¸ÃÃÁµ‹Í 椄 ¤ÁáÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Á: â´Â»¡µÔ µÃÒ¤³Ø ÀÒ¾·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨Ð¶¡Ù ÁͺãË⌠´Âͧ¤¡ à ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á᡼‹ ÅµÔ À³Ñ ±Ë ÃÍ× ºÃÉÔ ·Ñ ·»Õè ¯ºÔ µÑ µÔ ÒÁÁҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ËÃÍ× ÁҵðҹʧÔè áÇ´Å͌ Á ´ÇŒ ¡Ò÷ÅÕè ¡Ù ¤ÒŒ àÅÍ× ¡«Í×é Ê¹Ô ¤ÒŒ µÒÁµÃÒúѻÃС¹Ñ ¤³Ø ÀÒ¾, ¨Ð໹š ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃ¼Å¡Ñ ´¹Ñ ·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐʧÔè áÇ´ Å͌ ÁÍ¡Õ áç˹§Öè(હ‹ 㹡ó¢Õ ͧ ¡ÒäҌ ·àÕè »¹š ¸ÃÃÁ) 5.5 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ÂâØ Ã» ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ´ÒŒ ¹ä´¹Œ Òí ä» – હ‹ ·äÕè ´ÍŒ ¸ºÔ ÒÂäÇ¡Œ ͋ ¹Ë¹ÒŒ ¹äÕé nj- Êً ¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ ¢Í§¤ÇÒÁÊÒÁÒö¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקã¹ÃдºÑ ªÒµÔ Á¤Õ Òí ¶ÒÁ·¶Õè ¡Ù µÑ駢Öé¹ÁÒÇ‹Ò ÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Õè¨Ð¡ÅѺä»ÁÕÍíҹҨ㹡ÒäǺ¤ØÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ÊÒí ËúѻÃÐà·ÈÊÁÒª¡Ô ·ÍÕè ºً ¹ÃдºÑ ¢Í§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã» Í¡Õ ¤Ã§Ñé ä´ËŒ ÃÍ× äÁ‹ áÅÐÇҋ ÊÒÁÒö¨Ð㪾Œ Å§Ñ ¢Í§ÂâØ Ã»ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Ò§´ÒŒ ¹ºÇ¡ä´Œ ËÃÍ× äÁ‹ µÃ§¹Õé ÍÒí ¹Ò¨ã¹¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק·àÕè ˹Í× µÅÒ´ÊÒÁÒö·¨Õè ÐàÍÒª¹Ð¡ÅºÑ ÁÒä´ËŒ ÃÍ× äÁ?‹ EUä´áŒ Ê´§Êͧ¤³Ø ÊÁºµÑ ãÔ Ë»Œ ÃÒ¡¯ ··Õè Òí ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ㹡ÒùÒí â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä»»¯ºÔ µÑ:Ô Ë¹§Öè ÊÁÒª¡Ô ·¡Ø»ÃÐà·È»¯ºÔ µÑ µÔ ÒÁ, ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§¢¹Ò´ÍÂً ºŒÒ§, ͧ¤»ÃСͺ¢Í§â¤Ã§¡ÒâͧÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ Êͧ ÊÁÒªÔ¡Ï ÁÕͧ¤ 246 »ÃСͺʶҺ¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק(ÊÀÒ¼áٌ ·¹Ï, ¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸¡Ô ÒÃ, ʶҺ¹Ñ µÅØ Ò¡Òà áÅи¹Ò¤ÒáÅÒ§) ·ÊÕè ÒÁÒöªÇ‹ Âã˹Œ âºÒ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃÍÂҋ§à»¹š ºÇ¡»ÃÐʺ ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ´ÇŒ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¹Õé ÍÒ¨ÊÒÁÒö·¨Õè ÐàÍÒª¹Ð¢ÍŒ º¡¾Ã͋§¨Ò¡¡Òà ºÃÙ ³Ò¡Ò÷àÕ軹š ź¨¹¶§Ö ³»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ ã¹ÃдºÑ ¢Í§ÂâØ Ã»»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡ÒùÒí ¾Å§Ñ ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧàÍÒª¹Ðà˹×͵ÅÒ´ÍÕ¡¤ÃÑé§Ë¹Öè§ä´Œ ¡ç¨ÐźŌҧ¨Ø´Í‹Í¹¢Í§ »ÃЪҸ»Ô äµÂ㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ã¹ÃдºÑ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÁÒ¡ ÊNj ¹Ë¹§Öè ·Õè ãË­Á‹ Ò¡¾ÍÊÁ¤Çâͧáç¡´´¹Ñ ÊÒí ËúѻÃÐà·ÈÊÁÒª¡Ô ¶¡Ù ·Òí ÅÒÂÍÍ¡ä»,¡ÃÐáÊ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÊÕ觋 áç¡´´¹Ñ ä»·»Õè ÃÐà·ÈÊÁÒª¡Ô àËÅҋ ¹Õé ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ÍÒí ¹Ò¨ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»à»¹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒöNj§´ÅØ µÃǨÊͺã¹ÃдºÑ âÅ¡ÊÒÁÒö¶¡Ù àÍÒª¹Ð䴌 ÊËÀÒ¾ ÂâØ Ã»ÊÒÁÒö·¨Õè ÐâÁà´ÅÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§ÊÒ¡Å·¡Õè Ҍ Ç仢Ҍ§ ˹Ҍ 䴌 ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ ¡Òý§˜ µÇÑ ¢Í§µÅÒ´ã¹ÃдºÑ ¢Í§ÂâØ Ã»»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç âÍ¡ÒÊ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ºÇ¡¡¨ç ÐÁÊÕ§Ù ¢¹Öé ·§Ñé ¹Õé 㹡Òþ¨Ô ÒóÒã˶Œ ͋§á·¢Œ ͧâÍ¡ÒÊ㹡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍקÀÒ ã¹ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»¨ÐÁͧàË¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁ§؋ ÂÒ¡µÒ‹§æ ¤ÇÒÁ§؋ ÂÒ¡¤ÇèÐãªÁŒ ÁØ Áͧ ÍÂҋ§ÁÊÕ µáÔ ÅШе͌§á¡áÂФÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§âÍ¡ÒÊ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ ÂâØ Ã»»ÃÐÇµÑ ÈÔ Òʵ⏠ͧ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·äÕè Á͋ Ò¨¨ÐàÅÂÕ ¹áºº¡¹Ñ ä´¢Œ ͧ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Òà ÂâØ Ã»à¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ µÃÒº¨¹¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ã¹ÊNj ¹·àÕ軹š ¹ÂÑ ÂÐÊÒí ¤­Ñ ¹¹Ñé ¡¤ç Í× à»¹š»ÃÐÇµÑ Ô ÈÒʵ⏠ͧ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷àÕ軹š ´ÒŒ ¹Åº,¢Í§¡ÒÃÅ´Í»Ø ÊÃ䷏ ¢Õè ÇÒ§¡¹Ñé Í¢‹Ù ͧ¤ÇÒÁ ໹š Ã°Ñ ªÒµÔ ໹š ʧÔè ·ÊÕ觋 ¼Å·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ͋ µÒŒ ¹¤ÇÒÁ໹š ˹§Öè à´ÂÕ Ç¢Í§µÅÒ´ 233 ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·ÁÕè ¡Õ ÒõÃǨÊͺ¶Ç‹§´ÅØ áÅСÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃ·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷àÕè ´¹Ô ¡ÃÐâ¼Å¡ ¡ÃÐà¼Å¡µÒÁËÅ§Ñ ¡¹Ñ ÁÒ 233 Tinbergen 1965 247 ¿Ã·Ô« ´ºÑ àºÅÔ ÂÙ ªÒþ» 234 (Fritz W. Scharpf) ä´·Œ Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁª´Ñ ਹ ã¹§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ Ê¤Õè ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸´ nj ¡¹Ñ º·ºÒ··àÕ軹š ¡­Ø á¨ÊÒí ¤­Ñ ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ â´ÂÁ§Ø‹ ๹Œ ¤ÇÒÁʹã¨ä»·ÊÕè§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹ÂâØ Ã»: ˹Öè§: ¡Ãкǹ¡ÒÃ㹡ÒÃÃÇÁ¡¹Ñ ¨¹¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ʧ‹ ¼Å·ÊÕè Òí ¤­Ñ ʋ§¼Å´Õãˌ ᡋ µÅÒ´àÊÃÕáÅРʋ§¼ÅäÁ‹´Õµ‹Í ÈÑ¡ÂÀҾ㹡ÒäǺ¤ØÁµÃǨÊͺ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ¡ÃÃÁÒ¸¡Ô ÒâͧÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»áÅÐÈÒÅʶµÔ 嵯 ¸Ô ÃÃÁä´¤Œ ͋ Âæ Å´Í»Ø ÊÃä·¢Õè ÇÒ§¡¹Ñé ·§Ñé ËÅÒ·ÅÕ Ð¢¹Ñé ·ÅÕ ÐµÍ¹ã¹¡Ò÷¨Õè Ðà¢ÒŒ ʵً ÅÒ´¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È ¹âºÒ¡Òá Ãҋ§¡®ËÁÒ·ҧÂâØ Ã»¶¡Ù ¹Òí ´ÇŒ ¤ÇÒÁ¤´Ô ¡ÒõÅÒ´¢Í§àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé â´Â¼Ò‹ ¹Ç¸Ô Õ ¡ÒùÕé âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÍ͡Ẻ¢Í§Ã°Ñ ªÒµãÔ ¹ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ·§Ñé Ãкº¨§Ö ¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ »¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé ã¹ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»ÁµÕ ÅÒ´àÈÃÉ°¡¨Ô àÊÃ·Õ ¶Õè ¡Ù ¡Òí ˹´´ÇŒ ¢͌ ¡®ËÁÒ áµÂ‹§Ñ äÁÁ‹ àÕ ¤ÃÍ×è§ÁÍ× ã¹¡ÒöNj§´ÅØ µÃǨÊͺã¹ÃдºÑ ªÒµáÔ ÅÐã¹ÃдºÑ ÂâØ Ã»â´ÂÃÇÁ·ÁÕè Õ »ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ Êͧ: ¡®ËÁÒ¢ͧÂâØ Ã»Ê§‹ ¼Åâ´ÂµÃ§ äÁà‹ ¾ÂÕ§áµà‹ ¢ÒŒ ä»ã¹áµÅ‹ лÃÐà·È à·Ò‹ ¹¹Ñé ᵋ 处 àÃÂÕ ¡Ã͌§Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡Òú§Ñ ¤ºÑ 㪷Œ ÇÑè ä» ·ÁÕè ÈÕ ¡Ñ · àÕè ˹Í× ¡Çҋ ¡®ËÁÒ·Õè º§Ñ ¤ºÑ ãªÀŒ ÒÂã¹ªÒµÔ ÃÇÁ·§Ñé Ê·Ô ¸µÔ ÒÁÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ´ÇŒ  ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ¸ÃÃÁ¹­Ù µÅÒ´ ¢Í§»ÃЪҸԻäµÂàÊÃÕ¹ÔÂÁ¨Ö§¤‹ÍÂæ ࢌÒÁÒá·¹·Õè ·ÑèÇ·Ñé§ÂØâû ¤ÇÒÁ¤Ô´ã¹àÃ×èͧ àÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕ軹š Ãкº¼ÊÁ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·¤Õè§ÍÂãً ¹ÃдºÑ ªÒµÔ ä´¶Œ ¡Ù ·Òí ãˌ Ê­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁä» ËÃÍ× ¶¡Ù Å´È¡Ñ Â¤ ÇÒÁ໹š ¡®ËÁÒÂÍÍ¡ä» Ê§Ôè ¹ÊÕé ÒÁÒö à¡´Ô ¢¹Öé 䴌 à¾ÃÒФ³Ð¡ÃÃÁÒ¸¡Ô ÒÃáÅÐÈÒÅʶµÔ 嵯 ¸Ô ÃÃÁÊÒÁÒöÍҌ§¶§Ö ˹§Ñ ÊÍ× ÊÑ­­Òµ‹Ò§æ ·Õè·íÒ¢Ö鹤ÃÑé§ááæ â´Â»ÃÒȨҡ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ¢Í§ÃÑ°ºÒÅᵋÅÐ »ÃÐà·È ÊÒÁ: ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»¶¡Ù ¤Çº¤ÁØ â´Â¤ÇÒÁäÁä‹ ´ÊŒ ´Ñ ÊNj ¹¨Ò¡¼Å·µÕè ÒÁÁÒÍÂҋ§ ÁÒ¡ÁÒ ¡Åҋ ǤÍ× ¢³Ð·ÁÕè ҵáÒõҋ§æ ¢Í§¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷àÕ軹š źÊÒÁÒö·Õè ¨Ð¶¡Ù ¹Òí ÁÒº§Ñ ¤ºÑ 㪌 â´Â·ºÕè Ò§ÊNj ¹äÁä‹ ´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº¨Ò¡Ã°Ñ ºÒŢͧáµÅ‹ Ð 234 Scharpf 1999 248 »ÃÐà·È ÁҵáÒ÷§Ñé ËÅÒ¢ͧ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒôҌ ¹ºÇ¡(હ‹ ÁҵáÒáÒÃá¡äŒ ¢ µÅÒ´·§Ñé ËÅÒÂ) ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº·ÊÕè Í´¤Å͌§¢Í§Ã°Ñ ºÒÅáµÅ‹ Ð »ÃÐà·È ´§Ñ ¹¹Ñé ¡ÒùÒí ÁҵáÒÃàËÅҋ ¹ÁÕé Ò㪌 ¨§Ö Á¤Õ ÇÒÁÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡¡Çҋ ¡Ò÷¨Õè Р㪹Œ âºÒ¡ÒõÅÒ´àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ÊÕè: ¤Í¹à«ç¾··Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭ·Ñé§ ËÅÒÂ, હ‹ ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤, ¹âºÒÂ椄 ¤Á, ¹âºÒµÅÒ´áç §Ò¹, ¹âºÒ´Ҍ ¹Ê§Ôè áÇ´Å͌ ÁáÅйâºÒ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š àÃÍ×è§ã¹¢Íºà¢µµÒ‹§æ ¢Í§¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷àÕ軹š ºÇ¡ 㹢ͺ¢Ò‹ ¢ͧ¹âºÒÂàËÅҋ ¹Õé Á¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ·µÕè ͌§ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§¼áٌ ·¹µÒ‹§æ ¢Í§Ã°Ñ ºÒŢͧáµÅ‹ лÃÐà·Èã¹ ·Õè»ÃЪØÁ¤³ÐÃÑ°Á¹µÃÕ ¤ÇÒÁÊÍ´¤ÅŒÍ§¹Õé¶Ù¡·íÒãˌÂÒ¡ÂÔ觢Öé¹ä»ÍÕ¡â´Â¼‹Ò¹¼Å »ÃÐ⪹· Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ, ʶҹÐÀÒ¾·Ò§Í´Ø Á¡ÒóᏠÅÐâ¤Ã§ÊÃҌ§ ·Ò§Ê¶Òº¹Ñ ¢Í§áµÅ‹ лÃÐà·È ´§Ñ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁäÁä‹ ´ÊŒ ´Ñ ÊNj ¹´§Ñ ¡Åҋ ÇÁÒáÅnj ¢ÒŒ§µ¹Œ ¹Õé ʧ‹ ¼Å໹š źãË¡Œ ºÑ â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¹Í¡¨Ò¡ã¹ÊÕ袌͹Õé ÂѧÁÕà¾ÔèÁࢌÒÁÒÍÕ¡Ç‹Ò ÃÑ°ºÒÅ·Ø¡ÃÑ°ºÒÅã¹ÂØâû㹠¹âºÒ·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ÂâØ Ã»¢Í§à¢ÒáÅnj äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè зÒí µÒÁ¤ÇÒÁ¤´Ô ·àÕ軹š â¤Ã§¡Òà ¢Í§µ¹àͧⴴæ 䴌 à¾ÃÒÐÇҋ à¢Ò¨ÐµÍŒ§¼¡Ù ¾¹Ñ Í¡ً ºÑ ¼Å»ÃÐ⪹㏠¹»ÃÐà·È¢Í§ µÇÑ àͧ´ÇŒ ÂÍÂàً ÊÁÍ ·Ø¡Í‹ҧ·Õè¡Å‹ÒǶ֧¹Õé·íÒãˌ¤ÇÒÁ໚¹ä»ä´Œà¡Ô´¢Öé¹ä´ŒÂÒ¡Ç‹Ò Êѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ä»·ÇÑè ÂâØ Ã»ÊÒÁÒö¨ÐÁҨҡʶҺ¹Ñ ·Ò§ÂâØ Ã»·ÁÕè ÍÕ Âً áÅŒÇ ¹‹Ò¨Ð໚¹¤ÇÒÁ¨Ãԧ䴌¡Ç‹Ò¹Õé¤×ͤÇÒÁ¤Ò´ËÇÑ§Ç‹Ò ¡ÒùíÒä»Êً¡ÒáíÒ˹´ Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ÃNj Á¡¹Ñ áÅÐÁ¡Õ Ãͺ¡ÒäǺ¤ÁØ ·ÁÕè Ò¨Ò¡ ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã» ͹§Öè ¡ÃÍºÏ ¹µÕé ͌§¶¡Ù Ã°Ñ ªÒµ·Ô§Ñé ËÅÒ¹Òí ä»Ê¹Ù‹ âºÒÂ椄 ¤ÁÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ ã¹ÃÐÂÐÂÒÇáÅnj ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á处 ¤§à»¹š â¤Ã§¡Ò÷àÕ軹š ¹âºÒ ¢Í§Ã°Ñ ªÒµµÔ ͋ ä» à¾ÃÒÐÇҋ â¤Ã§ÊÃҌ§áÅСÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ·Ò§¡ÒÃà§¹Ô ¢Í§Ãкº¡Òà »ÃСѹÊѧ¤Áµ‹Ò§¡Ñ¹ã¹áµ‹ÅлÃÐà·È ÃÇÁ·Ñé§ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·Õè ᵡµÒ‹§¡¹Ñ ÍÂҋ§ÁÒ¡ 249 ã¹à´Í× ¹Á¶Ô ¹Ø Ò¹ 2004»ÃиҹҸºÔ ´áÕ ÅйÒÂ¡Ã°Ñ Á¹µÃ¢Õ ͧ»ÃÐà·È µÒ‹§æ ¢Í§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»ä´ÅŒ§ÁµÃÔ ºÑ ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ¡®ËÁÒÂÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù©ººÑ áá¢Í§ ÂâØ Ã» Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¹äÕé ´ÁŒ ÍÕ§¤» ÃСͺ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ áÅÐ͹×è æ Í¡Õ àª¹‹ ¡®ºµÑ Ã¢Í§Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹áÅÐÊ·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק ÃÇÁ·§Ñé ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧ¡Òà ŧ»ÃЪÒÁµ¢Ô ͧ»ÃЪҪ¹ã¹ÂâØ Ã» ¼Å¨Ò¡¡ÒÃŧ»ÃЪÒÁµ¹Ô Õé ¤³Ð¡ÃÃÁÒ¸¡Ô Òà ÊÒÁÒö·¨èÕ Ð¶¡Ù àÃÂÕ ¡Ã͌§ãË¡Œ ÃзÒí ¡ÒÃÍÂҋ§ã´ÍÂҋ§Ë¹§Öè 䴌 ·ÈÑ ¹ÐÁµÔ ¢Ô ͧ¹âºÒÂ椄 ¤Á¡ÅÁ؋ ã¹»ÃЪҤÁÂâØ Ã»·ÃÕè Nj Á¡¹Ñ ¡®à¡³±¢ ͧ¡ÅÁ؋»ÃЪҤÁÂâØ Ã»ã¹¢Íºà¢µ¢Í§¹âºÒÂ椄 ¤Á¢³Ð¹Õé处 Á¢Õ ͌ ¨Òí ¡´Ñ ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ÍÔ Â¤Ù‹ ͋ ¹¢ÒŒ§ÁÒ¡à¾ÃÒÐÇҋ ¹âºÒÂ椄 ¤ÁÊÒí ËÃºÑ Ã°Ñ ªÒµáÔ Ånj Â§Ñ à»¹š àÃÍ×觷·Õè ç¤ÇÒÁËÁÒÂÍÂҋ§Â§Ôè ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·Ò§¡Òà àÁÍק áÅÐÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃᾪŒ ¹Ð¡¹Ñ ¢Í§¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸ÍÔì Í¡àÊÂÕ§àÅÍ× ¡µ§Ñé ÍÂً ·Òí äÁ ¡ÒäÒ ÍÒí ¹Ò¨¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§»ÃÐà·ÈãË͌ Í¡ä»ÍÂãً ¹ÃдºÑ ·àÕè ˹Í× ¡Çҋ ¨§Ö µÍŒ§¡Òí ˹´ ࢵ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨änj µÇÑ àÅÍ× ¡·Ò§Í´Ø Á¡Òó¹ âºÒÂ椄 ¤Á¢Í§ªÒµáÔ µ¡µÒ‹§ã¹¢¹Ò´·ÊÕè Òí ¤­Ñ Áҡહ‹ ã¹Ã°Ñ ºÒŵҋ§æ·¾Õè ÂÒÂÒÁ·¨Õè Ðà¢ÒŒ ¶§Ö ÃдºÑ ¤ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ·ÊÕè§Ù áÅÐ/ËÃÍ× ¤§ÃдºÑ àÍÒänj áÅÐã¹»ÃÐàÀ··µÕè ͌§¡ÒÃà¾ÁÔè ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§ µÑÇàͧãˌÊÙ§¢Öé¹ ¹Í¡¨Ò¡¹Ñé¹ ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§·ÕèÁÕ¹ÑÂÂÐÊíҤѭÂѧ¤§ÍÂً㹤ÇÒÁ ÊÒÁÒöã¹àÃÍ×觧º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃà§¹Ô ¢Í§¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§»ÃÐà·È, ¢¹Öé Í Â¡Ù‹ ºÑ ÊÀÒ¾¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¹Í¡¨Ò¡¹¡Õé äç Á¤‹ ÇÃÁͧ¢ÒŒ Á¤ÇÒÁᵡµÒ‹§·Ò§ â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¹âºÒÂ椄 ¤Á ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡ÒÃÇÒ§¹Òéí ˹¡Ñ ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ(à§¹Ô ºÒí ¹Ò­, Ê¢Ø Í¹ÒÁÂÑ, ʶҺ¹Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ áÅÐ͹×è æ) ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§·Ò§Ê¶Òº¹Ñ ¨Ð»ÃÒ¡¯¢¹Öé ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§Ãкº¡ÒÃ㪨Œ ҋ ´Ҍ ¹¡ÒÃà§¹Ô ·¡Õè ÃШÒÂÍÍ¡ä» áÅТͧʶҺ¹Ñ ¡Òà ¼ÅµÔ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ(ͧ¤¡ ÃÃºÑ ¼´Ô ªÍºàª¹‹ ·àÕ軹š ÊÒ¸ÒóÐ, ͧ¤¡ áÒáÈØ Å ËÃÍ× ÀÒ¤ àÍ¡ª¹) ª‹Ç§¡ÒÃà»ÅÕè¹¼‹Ò¹ä»ÊًÃкºÊѧ¤Á·Ò§»ÃЪҤÁÂØâûãˌ໚¹ÃٻẺ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÍÒ¨¨Ð·Òí ãËÁŒ ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š 㹡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§·ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹»ÃÐà·È¹¹Ñé æ 250 ´ŒÇ·ÕèÍÒ¨¨ÐµŒÍ§»ÃѺµÑÇä»ÊًÃкºÊ¶ÒºÑ¹·Ò§ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃÃٻẺÍ×è¹ – ઋ¹ ¡ÒÃºÃ¡Ô ÒôҌ ¹Ê¢Ø ͹ÒÁÂÑ ¨Ò¡·ÃÕè ºÑ ¼´Ô ªÍº·Ò§¡ÒÃâ´ÂÀÒÉÍÕ Ò¡Ã¢Í§Ã°Ñ ä»à»¹š Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á, ·ÃÕè ºÑ ¼´Ô ªÍºâ´Âá¾·Âà Í¡ª¹ ËÃÍ× ¨Ò¡à§¹Ô ·¨Õè ҋ ÂãË¡Œ ºÑ ºíÒ¹Ò­¾×é¹°Ò¹·Õè¨Ñ´à¡çº¨Ò¡ÀÒÉÕÍÒ¡Ã ä»à»š¹¡ÒûÃСѹªÃÒÀÒ¾·Õè¢Öé¹ÍÂً¡Ñº ÃÒÂä´ 2 Œ 35 ÊÁÁµØ°Ô ҹ˹§Öè ·àÕ軹š ºÇ¡ÊÒí ËÃºÑ ¡®à¡³±· àÕ軹š û٠Ẻà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¤Í× Çҋ ã¹ »ÃÐà·È·¡Ø»ÃÐà·È¢Í§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã» 236 ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Â椄 ¤Á·áÕè ·¨Œ Ã§Ô áÊ´§ÍÍ¡ÁÒà¡Í× º ¨Ðà·Ò‹ ¡¹Ñ ÍÂҋ§Ë¹ÒŒ»ÃÐËÅҴ㨠237 ¢ÍŒ ÁÅÙ ¢Í§¡ÅÁ؋»ÃÐà·È OECD áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ â´Â੾ÒÐ㹡Å؋ÁÊËÀÒ¾ÂØâûÁÕ¤ÇÒÁàª×èÍÁ⧡ѹÍÂًÍ‹ҧÁÕ¹ÑÂÂзÕèÊíҤѭ ÃÐËÇҋ§Áҵðҹ¤ÇÒÁ໹š ÍÂáً ÅФҋ 㪨Œ ҋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Á 238 ¹¹Ñé ¡¤ç Í× ã¹·ÈÑ ¹ÐÁµÔ ¹Ô Õé ໹š àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè Çҋ ÊNj ¹áº§‹ ·ãÕè ª¨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨Ò¡ÃÒÂä´»Œ ÃÐªÒ ªÒµÔ¢Í§»ÃÐà·È·ÕèÃèíÒÃÇ¡NjÒÁÕÊѴʋǹ·ÕèÁÒ¡¡Ç‹Ò»ÃÐà·È·ÕèÂÒ¡¨¹¡Ç‹Ò ¤ÇÒÁ ÊÑÁ¾Ñ¹¸·ÕèÊÅѺ¡Ñ¹ä»ÁÒ·Õè໚¹¡Ã³Õ੾ÒТͧÊËÀÒ¾ÂØâû¹ÕéÊÒÁÒö·Õè¨Ð¶Ù¡¹íÒ àʹÍàËÁ×͹¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡¢Í§¤ÇÒÁÊÍ´¤ÅŒÍ§·Ò§ÈÑ¡ÂТͧ»ÃÐà·ÈÊÁÒªÔ¡ ´§Ñ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒäÇÃ໹š àÃÍ×è§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡ºÑ ¡ÒÃà¾ÁÔè Áҵðҹ¡Òà ´Òí çªÇÕ µÔ ¢Í§»ÃÐà·È´ÇŒ Âã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ 239 º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¡¹Ñ ¹Õé ÊÒÁÒö·¨Õè зÒí ¢ÍŒ µ¡Å§ã¹ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´ã˪Œ ´Ñ ਹÃÐËÇҋ§Ã°Ñ ªÒµµÔ ҋ§æ ·µÕè ͌§¡Òà ¡Òí ˹´¡Ãͺ¤ÇÒÁʧ٠¢Í§¤³Ø ¤Ò‹ ¡ÒÃÅ´¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨Ð¶¡Ù Å´ã˵Œ Òèí ¡Çҋ ÀÒÂ㵡Œ Ãͺ¹äÕé Áä‹ ´Œ¨Ð໹š ¡Òû͇§¡¹Ñ ÁãÔ ËàŒ ¡´Ô “¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ 㹡ÒÃÅ´¤ÇÒÁªÇ‹  àËÅÍ× ·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á” 235 Scharpf 1999: 104 236 ªÇ‹§àÇÅÒ··Õè Òí ¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ 15 237 Scharpf 1999: 157 238 ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔÊíÒËÃѺ»ÃÐà·ÈÍصÊÒË¡ÃÃÁ㹡Å؋Á»ÃÐà·È OECD äÁ‹ÁÕ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸¤§ÍÂً(Scharpf 1999: 158) 239 Scharpf 1999 251 ¶ŒÒàÃÒÁͧ㹤ÇÒÁ໚¹¨ÃÔ§ ¹âºÒÂÊѧ¤Á¢Í§ÊËÀÒ¾ÂØâû ¶Ö§áÁŒÇ‹Ò ¨ÐäÁ¶‹ ¡Ù ¡Òí ˹´â´Â¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷àÕ軹š ºÇ¡áÅФ§Á¤Õ ÇÒÁ໹š ä»ä´·Œ ¨Õè ÐäÁà‹ ¡´Ô Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒâͧÂâØ Ã»·áÕè ·¨Œ Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ; áµ»‹ ÃÐʺ¡Òó¨ Ò¡»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ áÅТ͌ ÁÅÙ ·äÕè ´ÁŒ Òà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷àÕè ¡´Ô ¼ÅÊÒí àèç ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ÊÒÁÒö·¨Õè йÒí ä»Ê¡Ù‹ Ò÷ÇÕè ҋ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òõҋ§æ ·Ò§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»ÍÒ¨ÊÒÁÒöá¡äŒ ¢»­˜ ËÒ··Õè Ò§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã» »ÃÐʺÍÂÍً Âҋ§ÁÒ¡ÁÒ ã¹ÃдºÑ ˹§Öè ¡à绹š ä´ 2 Œ 40 áµ·‹§Ñé ¹Õé ¨ÐµÍŒ§ÍÍ¡ÁҵáÒà ÃÐÂÐʹÑé ·äÕè Áà‹»¹š ·¹Õè ҋ ¹ÂÔ Á ·µÕè ͌§¡¤ÙŒ ÇÒÁàÊÂÕ觢ͧ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§ÊNj ¹ãË­·‹ ¨Õè ÐËÅ´Ø ÍÍ¡ä»¡ÅºÑ ¤¹× ÁÒ áÅдnj ¡Òó· äÕè Á͋ Ò¨¤Ò´ËÇ§Ñ ä´¹Œ Õé 㹤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ ¹Õé ¨§Ö ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡®à¡³±¢ ͧÂâØ Ã»·¨Õè Ðà¢ÒŒ ÁÒÊÒ¹¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºáÅдnj ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº ¹Õé¨Ð໹š Í¡Õ ¡ÒŒ Ç˹§Öè ·¡Õè Ҍ Ç仢Ҍ§Ë¹ÒŒ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·àÕ軹š ¤³Ø»Ù ¡Òà ·Ò§¹âºÒÂ椄 ¤Á ¶§Ö áÁnj ҋ ¡Òû¯ÃÔ»Ù ã¹àÃÍ×è§à¡ÂÕ Ç¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ໹š àÃÍ×觷¨Õè е͌§ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº¨Ò¡»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ᵡ‹ Áç ¤Õ ÇÒÁ໹š ä»ä´Œ ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐäÁ㋠ªÇ‹ ¸Ô ¡Õ ÒÃᡌ »­˜ ËÒ·àÕ軹š àÍ¡ÀÒ¾ áµ·‹§Ñé ¹Õé ¨Ð໹š ¡ÒùÒí ¡ÒÃÊÍ´»ÃÐÊÒ¹¹âºÒÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÂâØ Ã»ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ à¢ÒŒ ÁÒá¡äŒ ¢»­˜ ËÒ ¡Òó¹ Õé ¡ÒŒ Çáá·µÕè ͌§·Òí ¤Í× ¨ÐµÍŒ§·Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ãËʌ Í´¤Å͌§à»¹š ˹§Öè à´ÂÕ Ç·Ò§ËÅ¡Ñ ¡ÒÃã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ à¤ÒŒ â¤Ã§·¨Õè Ð à¡´Ô ¢¹Öé ã¹Í¹Ò¤µ¢Í§ÃкºÊ§Ñ ¤Á·Ò§ÂâØ Ã» ʧÔè ¹ÊÕé ÒÁÒö·¨Õè йÒí ä»Êáً ¹Çâ¹ÁŒ ¡Òà ºÃ躡¹Ñ ·¨Õè ´Ø Ë¹§Öè ¢Í§Ãкº¤Çº¤ÁØ ¶Ç‹§´ÅØ ºÒ§ÊNj ¹·ãÕè ªãŒ ¹»ÃÐà·È·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡ µÒ‹§¡¹Ñ à¢ÒŒ ÁÒ໹š ͧ¤» ÃСͺ˹§Öè 㹡Ҍ Ç·ÊÕè ͧ¤Çèе͌§¤Í‹ Âæ ãËÌ кºµÒ‹§æ à¢ÒŒ ÁÒàªÍ×è Áâ§໹š âÁà´Å·µÕè ¡Å§¡¹Ñ ãË͌ Âãً ¹ÃдºÑ ·ãÕè ¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡¹Ñ ¨Ò¡¢ÍŒ à·¨ç ¨Ã§Ô ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁÃջ٠Ẻ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒ áµä‹ Á㋠ªÁ‹ ¨Õ Òí ¹Ç¹·ÁÕè Ò¡à¡¹Ô ä» ÀÒÂãµÃŒ»Ù Ẻ·Ò§ ʶҺ¹Ñ ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´ãŒ ¹ÃÐÂÐÂÒÇ 241 ¡ÒúÃ躡¹Ñ ·¨Õè ´Ø Ë¹§Öè ·¨Õè йÒí ä»Êâً Áà´ÅẺÂâØ Ã»·¨Õè ж¡Ù ¹Òí ä»ãªãŒ ¹»ÃÐà·È·§Ñé ËÅÒÂÃÐÂÐÂÒÇáÅnj ໹š ʧÔè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ໹š ä»ä´Œ 240 â´Â»ÃÐÁÒ³¢Í§ Scharpf 1999: 139 241 Scharpf 1999: 163 252 5.6 ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ¡Ãкǹ¡ÒÃà»´ ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ´ÒŒ ¹ºÇ¡ â´ÂÃÇÁáÅnj ໹š ¡Ãкǹ¡Ò÷àÕè»´ Á¹Ñ äÁ㋠ªàŒ§Í×è ¹ä¢·µÕè ÒµÇÑ Çҋ ¹âºÒ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º¤Ã§Ñé ˹§Öè áÅnj ¨Ð໹š àÃÍ×è§ ·µÕè ͌§¤§à»¹š હ‹ ¹¹Ñé µÅÍ´ä» ¹âºÒÂàËÅҋ ¹ÍÕé Ò¨ÊÒÁÒö·¨Õè ж¡Ù ¹Òí ä»´´Ñ á»Å§ ÀÒÂãµ·Œ ÃÃȹТͧ»ÃÐʺ¡ÒÃãËÁæ‹ ËÃÍ× ¶¡Ù ¾²Ñ ¹ÒµÍ‹ ¶§Ö áÁ¹Œ âºÒ¡ÒäǺ¤ÁØ ·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒÃ㪷Œ Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒ¸ÒóР¨Ð¶¡Ù ÇÒ§äÇጠÅnj áÅе§Ñé ͺً ¹¼Å»ÃÐ⪹ ¢Í§·¡Ø ½Ò† ÂáÅnj ¡µç ÒÁ ¤ÇÒÁ§Ñè Â¹× ¢Í§Á¹Ñ ¡Âç§Ñ ໹š ʧÔè ·äÕè ÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁá¹¹‹ ͹ à§Í×è ¹ä¢ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ¡ÒäҴ¤Ð๷ҧ¡ÒÃàÁÍקáÅмŻÃÐ⪹· ÁÕè Õ ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§áÅÐÁÕ¤ÇÒÁà»ÅÕè¹á»Å§ÍÂًµÅÍ´àÇÅҢͧᵋÅлÃÐà·È·íÒãˌ ¹âºÒÂâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¡ ÅÒÂ໹š â¤Ã§¡Ò÷ÁÕè ¼Õ ÅÅ¾Ñ ¸· àÕè»´ ·ÄÉ®·Õ àÕ軹š ¨Ã§Ô ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ¨§Ö µÍŒ§àÃÁÔè ¨Ò¡ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕè»´ ¹Õé ¶§Ö áÁ¨Œ Ð໹š ʧÔè ¹ÂÕé§Ñ äÁÁ‹ ¢Õ ͌ ÂµØ Ô ¡Âç§Ñ ͹­Ø ÒµãˤŒ Ò´¤Ð๶§Ö “¡Ã³·Õ ´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ¢Í§º·ÀҾ¹µÃ”(“best case scenario”) ¹Õé ¨Ò¡¢ÍŒ àʹ͵ҋ§æ ·ÁÕè ÍÕ Âً ·¹Õè Òí ä»Êً ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ºÇ¡ ·âÕè ´ÂËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj ÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¢¹Öé ໹š ¨Ã§Ô ä´ãŒ ¹ ÃÐÂÐàÇÅÒ·ÁÕè ͧà˹ç 䴌·¹Õè ҋ ¨Ð¤Ò´¡ÒÃ³ä ´ÁŒ ÕµÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¡Òè´Ñ µ§Ñé ˹Nj ÂÃÒª¡Òà ·ÕèÁÒ·íÒ˹ŒÒ·Õè¤Çº¤ØÁà§Ô¹·Ø¹ÀÔÇѵ¹ áÅШѴà¡çºÀÒÉÕ¨Ò¡à§Ô¹·Ø¹·Õèâ͹¶‹ÒÂä» ÁÒÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È ¤ÇÒÁ¹Ò‹ ¨Ð໹š ä»ä´ÍŒ ¡Õ ÍÂҋ§´ÇŒ ¡¤ç Í× ¡ÒùÒí Áҵðҹ·Ò§ 椄 ¤ÁáÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Á¹Òí ÁÒ»¯ºÔ µÑ ãÔ ªãŒ ËàŒ»¹š ¨Ã§Ô હ‹ µÒÁÁҵðҹ¢Í§ ILO ËÃÍ× Í¹ÊØ ­Ñ ­Òà¡ÂÕ Çâµ(͹ÊØ ­Ñ ­Òà¡ÂÕ Çâµ “Kyoto-Protocol”) ¡Ãͺ¾¹×é°Ò¹·ÊÕè ÒÁ·Õè ÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒÇҧͷً ¢Õè ͌ º§Ñ ¤ºÑ ¢Í§¡ÒäҌ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È·àÕ軹š ¸ÃÃÁ áÅСÒäǺ¤ÁØ ¶Ç‹§´ÅØ ·´Õè ¡Õ Çҋ ¹¢Õé ͧ¡ÒÃÇÒ§µÇÑ ¢Í§ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµ·Ô§Ñé ËÅÒ ÊÒí ËÃºÑ ã¹·¡Ø ¢Íºà¢µ¢Í§¹âºÒ¢ͧâÅ¡·äÕè ´ÃŒ ºÑ Í·Ô ¸¾Ô Ţͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ Á¢Õ ͌ º§Ñ ¤ºÑ ʧÔè ·ãÕè ª¡Œ Òí ˹´ÍÂÊً ͧ¢ÍŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ: 253 ˹§Öè: ͧ¤» ÃСͺ·àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¡Òú§Ñ ¤ºÑ ãªÊŒ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹, ¡ÒäǺ¤ÁØ ¶Ç‹§´ÅØ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅФÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ ¢¹Ñé µÒèí ·Ò§Ê§Ñ ¤Á໹š ”ÀÒá¨Ô ¢Í§¼ÅÅ¾Ñ ¸”(˹Ҍ ··Õè ¨Õè е͌§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸)Ôì ¨ÐµÍŒ§¹Òí ä»·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸ãÔì ¹·Ò§»¯ºÔ µÑ âÔ ´ÂÁªÔ ¡Ñ ªÒŒ Êͧ: ÃдºÑ Áҵðҹ¢Í§¤ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ ¢¹Ò´¢Í§¡Òè´Ñ ÊÃâͧâÍ¡ÒÊ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅТ¹Ò´¢Í§¡Òè´Ñ ÊÃâͧâÍ¡ÒÊ㹡ÒôÒí çªÇÕ µÔ µÒÁ ¢¹Ò´¢Í§ÃÒÂä´áŒ ÅТͧ·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ໹š µÇÑ ¡Òí ˹´ “ ÀÒá¨Ô ¢Í§¡Òè´Ñ ¡ÒÔ(˹Ҍ ·Õè ·ÁÕè§Ø‹ ๹Œ ä»·àÕè»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡Ãл¯ºÔ µÑ ·Ô Ò§¡ÒÃàÁÍק) ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô Á§Ø‹ ๹Œ ä»·¤Õè ÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧʶҹ¡Òó· àÕ軹š ًͨ Ã§Ô ³ ¢³Ð¹¹Ñé ·ÄÉ®¢Õ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂµÍŒ§¡ÒÃÁ§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè ÒÃàÃÂÕ ¹Ã¨ÙŒ Ò¡¤ÇÒÁ ໹š ¨Ã§Ô áÅйÒí à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¢Í§·ÄÉ®äÕ»Êàً§Í×è ¹ä¢·Ò§áµÅ‹ Ð椄 ¤Á ´§Ñ ¹¹Ñé ·ÄÉ®¹Õ äÕé Á‹ ä´µŒ§Ñé ͺً ¹¾¹×é°Ò¹¤ÇÒÁÁ§Ø‹ ÁÒ´»ÃÒö¹ÒÍ¹Ñ áç¡ÅҌ ·àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ à¾ÂÕ§à·Ò‹ ¹¹Ñé ᵋ ¹Òí»ÃÒ¡¯¡Òó· àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ãËÁ·‹ àÕè ¡´Ô ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹á»Å§·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÁÒ¶¡à¶ÂÕ§ÇàÔ ¤ÃÒÐË͏ µً ÅÍ´àÊÁÍ ã¹¡Òó¹ Õé Áàջ҇ ËÁÒÂÍÂÊً ͧà»Ò‡ ËÁÒ·µÕè ͌§ ¶¡Ù ¹Òí ÁÒàªÍ×è Á⧡¹Ñ:»ÃЪҸ»Ô äµÂä´¶Œ ¡Ù ·Òí ãËàŒ»¹š ä»à¾Í×è 椄 ¤ÁáÅФÇÒÁ໹š »ÃЪҸ»Ô äµÂÁҡ§Ôè ¢¹Öé áÅÐ ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡Òá¨ç зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·Ò§´ÒŒ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô, à¡´Ô ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷ҧ´ÒŒ ¹ÀÒ¤»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤ÁáÅйÒí ä»àʶÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ 254 6. Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¨Ò¡µÑÇá·¹ºÒ§·‹Ò¹¢Í§·ÄÉ®ÕÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂÁѡ͌ҧ¶Ö§à˵ؼŷÕè Ç‹Ò ·ŒÒ·ÕèÊØ´áÅŒÇ Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¡ç¨Ð¶Ù¡¹íÒÁÒà»ÃÕºà·ÕºãˌàËÁ×͹¡Ñº Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק, â´ÂÃÇÁáÅnj äÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡ºÑ û٠Ẻ͹×è ¤Í× à»¹š û٠Ẻ˹§Öè ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק à˵¼Ø Ź¡Õé ¶ç ¡Ù ÊÇÁà¢ÒŒ ä»ã¹Ã»Ù Ẻ´ÇŒ ÂÇҋ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢ã¹Ê¶Ò¹¡Òó· àÕ軹š ÍÂً ³»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡à绹š àËÁÍ× ¹¡ºÑ â¤Ã§¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á 242 ¶§Ö áÁnj ҋ ¢ÍŒ ÊÃ»Ø ·áÕè Ê´§ ãËàŒ Ë¹ç ä´ªŒ ´Ñ Çҋ ໹š ͧ¤» ÃСͺ˹§Öè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÍÂãً ¹¤Í¹à«¾ç ·¢ Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ ᵡ‹ à绹š ¡ÒûÃÐÁÒ³¡Ò÷µÕè Òèí à¡¹Ô ä» ¶§Ö áÁnj ҋ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¨Ð½§˜ µÇÑ ÍÂãً ¹Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק, ··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ, ÊÃҌ§ãËàŒ ¡´Ô ¢¹Öé áÅзÒí ã˨Œ Ф§Íµً ͋ à¹Í×è§ áµÇ‹ ҋ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä»ä¡Å§Ôè ¡Çҋ ¹¹Ñé ã¹àºÍ×駵¹Œ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ໹š â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·»Õè ÃСͺ´ÇŒ ÂÃкº ¢Í§¹µÔ ¸Ô ÃÃÁ, ¢Í§Ê¶Òº¹Ñ áÅÐâ¤Ã§¡ÒáÒû¯ºÔ µÑ µÔ ҋ§æ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ˹§Öè ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¨Ò¡ÀÒÂã¹ÍÂҋ§¶§Ö ᡹‹ ᷌ ¨¹¡Ãз§Ñè ʧ‹ ¼Å¡ÅÒÂ໹š Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקà·Ò‹ ¹¹Ñé ¡¨ç ÐäÁà‹»¹š ÍÂҋ§Í¹×è Çҋ ໹š û٠Ẻ˹§Öè ·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ¢Í§ ÅÑ·¸Ô¤ÍÁÁÙ¹Ô·ÒÃÔ«ÖÁ(Kommunitarismus ໚¹¤ÇÒÁ¤Ô´ÊÁÑÂãËÁ‹·ÕèäÁ‹àËç¹´ŒÇ ÃÐËÇҋ§·¹Ø ¡ºÑ àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¼ÊÁ¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§Ê꤁ᄠ¸àÔ ¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ ¤Í× Å·Ñ ¸Ô ·¹Ø ¹ÂÔ Á¡ºÑ àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ¡ÅÒÂ໹š Å·Ñ ¸ªÔ ÁØ ª¹¹ÂÔ Á: ¼áٌ»Å) ËÃÍ× ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ã¹Ã»Ù Ẻ¹ËÕé Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢¹Öé Í¡ً ºÑ ʶҹ¡Òó· àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ³ ¢³Ð¹¹Ñé µÍŒ§ ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§»ÃЪ¹·Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¶ÒŒ â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä´¶Œ ¡Ù ¹Òí ä»·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÍÂҋ§ÊÁºÃÙ ³ Ẻ ¨Ðà¡´Ô Ê·Ô ¸µÔ ҋ§æ ¢¹Öé ··Õè Òí ã˹Œ âºÒ¡ÅÒÂ໹š ʶҺ¹Ñ ¢¹Öé áÅоÃ͌ Á´ÇŒ  ÍíҹҨ㹡ÒÃŧâ·É, ઋ¹ ÊÔ·¸ÔÍѹªÍº¸ÃÃÁ㹡ÒÃࢌÒä»ÁÕʋǹËÇÁ¡íÒ˹´ ¹âºÒÂã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà ËÃÍ× Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¤Á، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ໹š µ¹Œ 242 Selznick 1995 255 Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á˹§Öè æ ¤Í× ·§Ñé ËÁ´¢Í§¤³Ø ¤Ò‹ ·ÊÕ觋 ¼Å¶§Ö ¡ÒÃÃÇÁ¡¹Ñ à¢ÒŒ ໹š ¡ÅÁ؋, á¹Ç·Ò§, ¤ÇÒÁ¤´Ô, ¤ÇÒÁà¤Âª¹Ô áÅФÇÒÁ¾Ã͌ Á㹡Òà »¯ºÔ µÑ àÔ ÁÍ×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º·Ò§¡ÒÃàÁÍק Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק໹š ¡­Ø á¨ÊÒí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô, ¤³Ø Å¡Ñ É³ÐáÅСÒ÷Òí§Ò¹¢Í§·¡Ø æ û٠Ẻ·Ò§¡ÒÃàÁÍק Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ¢Öé¹ÍÂً¡Ñºà˵ؼÅ໚¹¨íҹǹÁÒ¡ 㹤ÇÒÁᵡµ‹Ò§µ‹Í »ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á¨´Ñ º¹ ͧ¤» ÃСͺ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳоàÔ ÈÉ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק: ¢ÍŒ áá: Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקµÍŒ§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃÃNj Á¡¹Ñ ·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק´ÇŒ ¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ ·á ÅÐʧ‹ àÊÃÁÔ Ã»Ù áºº·Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¢Í§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨´ÇŒ µÇÑ àͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¢ÍŒ ·ÊÕè ͧ: Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקµÍŒ§¹Òí ãËàŒ ¡´Ô á¹Ç·Ò§·àÕ軹š àÊÂÕ§ÊNj ¹ ãË­·‹ Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÁÕè§Ø‹ ๹Œ ¡Ò÷Òí ¤³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô áÅÐâ¤Ã§¡ÒáÒû¯ºÔ µÑ Ô ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÊÕè Í´¤Å͌§¡ºÑ ¤³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹¹¹Ñé æ ¢ŒÍ·ÕèÊÒÁ: ÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧµŒÍ§Ê‹§àÊÃÔÁãˌà¡Ô´¡ÒÃÍÀÔ»ÃÒ ÊÒ¸ÒóÐÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒ¹µÕé ͌§·Òí ãË¡Œ Òõ͋ ʢٌ ͧ¼Å»ÃÐâª¹à ¡´Ô ¤ÇÒÁª´Ñ ਹáÅСÃе¹ØŒ ãË¡Œ Òö¡à¶ÂÕ§¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁà¢ÒŒ 㨢ͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ¢ÍŒ ·ÊÕè Õè: Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקµÍŒ§¡Òþ¹×é ·ÊÕè Ò¸ÒóР··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ ໹š ä»ä´ãŒ ¹¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒ·¹Õè Òí ä»Êáً ¹Ç·Ò§¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨤ÇÒÁÊÁ¤Ñ Ã㨷¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ´ÅØ ÂÀÒ¾¢Í§¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§áÅФÇÒÁ¢´Ñ ᧌ µÍŒ§ÁÍÕ Âً 6.1 ¤ÇÒÁ໹š ÊÒ¡Å¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤Òí ¶ÒÁ¶§Ö ¡ÒÃÍҌ§Ê·Ô ¸¤Ô ÇÒÁ໹š ÊÒ¡Å¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂäÁʋ ÒÁÒö ·äÕè Áʋ ÒÁÒö¨ÐÍҌ§¶§Ö ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ໹š ʶҺ¹Ñ ·àÕ軹š à¾ÂÕ§ã¹Ã»Ù ẺáÅÐû٠Ẻ ¡Òè´Ñ ͧ¤¡ Ã¢Í§Ã°Ñ áÅÐÃкº¡Ò÷Òí§Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Áà·Ò‹ ¹¹Ñé 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¶¡Ù µ´Ñ Ê¹Ô ã¹á¹Ç¹âºÒÂàºÍ×駵¹Œ ¡Í‹ ¹ã¹ÃдºÑ ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ à¡ÕèÂǡѺÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ䴌áÊ´§ãˌàËç¹µÑé§áµ‹ª‹Ç§¤ÃÔʵÈµÇÃÃÉ 1960 256 ໚¹µŒ¹ÁÒÇ‹Ò Ê¶ÒºÑ¹·Õè໚¹»ÃЪҸԻäµÂᵋà¾Õ§ÃٻẺ ·ÕèäÁ‹ä´Œ½˜§ÃҡࢌÒä» Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÃÕè Nj ÁÁÍ× ¡¹Ñ ¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨ÐäÁʋ ÒÁÒö·Òí§Ò¹ä´ŒËÃÍ× Á¤Õ ÇÒÁ§Ñè Â¹× ã¹¤ÇÒÁËÁÒ¹Õé»ÃЪҸ»Ô äµÂäÁʋ ÒÁÒö໹š ¡ÅÒ§·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ 䴌 ¡ÒÃà»ÃÂÕ º”Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁµÐÇ¹Ñ µ¡” ãËàŒ ·ÂÕ ºà·Ò‹ ¡ºÑ»ÃЪҸ»Ô äµÂ, àËÁÍ× ¹ÍÂҋ§¡ºÑ ¼·ÙŒ àÕè Ë¹ç ´ÇŒ ¢ͧªÒÇ “µÐÇ¹Ñ µ¡” áÅм·ÙŒ ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ “»¯àÔ Ê¸¤ÇÒÁ໹š µÐÇ¹Ñ µ¡” ªÍº¹Òí ä»à»ÃÂÕ º¹¹Ñé ໹š ʧÔè ·äÕè Áʋ ÒÁÒö͸ºÔ ÒÂ䴌ã¹àÃÍ×è§¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·àÕè ÊÃ¹Õ ÂÔ Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ¨Òí ໹š µÍŒ§ãªàŒ ¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¡Ò÷Òí ˹Ҍ ·äÕè ´Œ ໹š àÃÍ×觷Õè ¡Åҋ ǤÍ× äÁ à ‹ ¡ÂÕè Ç ¡ºÑ»ÃÐླÇÕ ²Ñ ¹¸ÃÃÁ·ËÕè §Ñè ÃÒ¡ÍÂãً ¹ÈÒʹÒ໹š ¾àÔ ÈɢͧâÅ¡¹Õé áµÇ‹ ҋ ໹š àÃÍ×è§ ·ÕèÁÕÅѡɳзÕè໚¹ÃÙ»¸ÃÃÁ·Ò§Êѧ¤Á¨íҹǹ˹Ö觢ͧºÃ÷Ѵ°Ò¹¾×é¹°Ò¹¢Í§ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁÊÁÂÑ ãËÁ‹ àËÅҋ ¹Õé ÍҌ§¶§Ö ¡®à¡³±· àÕ軹š ¸ÃÃÁ¢Í§¡ÒÃà¢ÒŒ ä»»¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸ ¡ºÑ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹¢Íºà¢µ¢Í§¡Ò÷Òí§Ò¹ ·§Ñé ËÅÒ 㹤ÇÒÁàª×èÍÁ⧵‹Ò§æ àËŋҹÕé¡ÒùíÒ¢ŒÍº‹§ªÕé·Ò§»ÃÐÇѵÔÈÒʵÏÁÒ ¾¨Ô ÒóÒÇҋ»ÃÐླ¢Õ ͧªÒǵÐÇ¹Ñ µ¡àª¹‹ ·äÕè ´¡Œ ͋ ¡Òí à¹´Ô à»¹š û٠໹š Ãҋ§¢¹Öé ã¹ÂâØ Ã» µ§Ñé ᵪ‹ Nj§ÈµÇÃÃÉ·àÕè ¡ÒŒ ໹š µ¹Œ ÁÒ ¡äç Áä‹ ´·Œ Òí ãËàŒ ¡´Ô»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢¹Öé ÁÒ áµ‹ à¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¡ÒÃáµ¡Ë¡Ñ ÍÂҋ§Ã¹Ø áç¡ºÑ Á¹Ñ 㹪Nj§·àÕè»ÅÂÕè ¹¼Ò‹ ¹ä»ÊÇً ²Ñ ¹¸ÃÃÁÊÁÂÑ ãËÁ‹ Â¤Ø á˧‹ ¤ÇÒÁç؋ â蹏 ÃÇÁ·§Ñé ¡Òû¯ÇÔ µÑ»Ô ÃЪҸ»Ô äµÂ㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 18 ã¹ ½Ã§Ñè àÈÊ áÅÐã¹ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò·Òí ãËàŒ ¡´Ô ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ¾¹×é°Ò¹ãËÁ·‹ Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ãËÁ¢‹ ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ 243 ¢¹Öé Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹áÅлÃЪҸ»Ô äµÂà¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¡Ò÷Õè Á¹ÉØ Âà ÃÂÕ ¡Ã͌§ã¹¡Òû¡¤Ãͧµ¹àͧÊÁÂÑ ãËÁ 2 ‹ 44 §Ò¹Ç¨Ô ÂÑ àª§Ô»ÃШ¡Ñ ÉᏠʴ§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ: ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj àÁÍ×è Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¡Í‹ ¹Â¤Ø ãËÁŋ Á‹ ÊÅÒÂŧ ¨Ðà¡´Ô ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹àÃÍ×è§Ç¶Ô ¡Õ ÒôÒí çªÇÕ µÔ, ÈÒʹÒáÅСÒè´Ñ ÃÐàºÂÕ º·Ò§¡ÒÃàÁÍק¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¹äÕé Áʋ ÒÁÒö·¨Õè Ð嵯 Åԧ䴧Œ ҋ ¨ҡ¡Òê¹Õé Òí ¢Í§ ¼Áٌ ÍÕ Òí ¹Ò¨º¹¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö áËŧ‹ ¢ÍŒ ÁÅÙ ·àÕ軹š ¤ÇÒÁ¨Ã§Ô ºÒ§»ÃСÒÃâ´ÂʹÔé àª§Ô ã¹·¡Ø æ 243 Meyer 2002 244 Habermas 1992 257 ·¢Õè ͧ»ÃÐླ·Õ Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ-ÈÒʹҢͧâÅ¡ä´àŒ ¡´Ô ¾²Ñ ¹Ò¡ÒÃ, 㹡ó¢Õ ͧ¡ÒÃ áµ¡Ë¡Ñ ¡ºÑ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¡Í‹ ¹ÊÁÂÑ ãËÁ,‹ ¢Í§¤Å¹×è àÊÃ¹Õ ÂÔ Á¢¹Öé ·ÂÕè ´Ö á¹Ç·Ò§¢Í§¤³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§ÊÁÂÑ ãËÁ‹ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒùÒí ä» »¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¡ÅºÑ µ¡ä», ÍÂҋ§äÁÁ‹ ·Õ Ò§·¨Õè ÐËÅ¡Õ àÅÂÕ觾¹Œ, ÍÂً ã¹ÍÒí ¹Ò¨ã¹¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§àÍ¡ª¹ ËÃÍ× ÊÒ¸ÒóР¢Í§¤¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¨Ò¡ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¹Õé Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹áÅлÃЪҸ»Ô äµÂà·Ò‹ ¹¹Ñé ·¤Õè§àËÅÍ× ÍÂàً»¹š Áҵðҹ ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ áÅÐà·¤¹¤Ô ¢Í§¡ÒÃàÍÒª¹Ð¤ÇÒÁᵡµÒ‹§·ÍÕè Âãً ¹ÃÐàºÂÕ º ÍÂҋ§àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊÁÂÑ ãËÁÀ‹ ÒÂ㵨Œ ÒõջÃÐླ·Õ Ò§”µÐÇ¹Ñ µ¡” äÁà‹ ¤ÂÁÕ ªÇ‹§àÇÅÒã´àÅ·ÊÕè ÒÁÒö¨ÐàÃÂÕ ¡Ã͌§â´ÂäÁ¶‹ ¡Ù âµáŒ §Œ ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ á¹Ç ⹌Á·Õè¨Ð·íÒãˌ໚¹àÊÃÕ¹ÔÂÁ䴌àʹÍãˌ – µÒÁᵋÅѡɳзÕè໚¹¡ÒÃ੾ÒТͧ »ÃÐʺ¡ÒóᏠÅ뭘 Ëҵҋ§æ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº- à·ÂÕ º¡ºÑ á¹Çâ¹ÁŒ ͹×è ¢Í§¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¢Í§¡ÒÃÁ¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ 㪵Œ ÒÁ»ÃÐླ·Õ Ò§ÈÒÊ¹Ò Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ÃÐËÇҋ§Ã»Ù Ẻ¢Í§¤ÇÒÁà¨Ã­Ô ·Ò§ÍÒøÃÃÁ¢Í§àÊÃÕ ¹ÂÔ Á, ¢Í§¾Ç¡Å·Ñ ¸¹Ô ÂÔ ÁÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁ´§Ñé à´ÁÔ áÅоǡÃÒ¡°Ò¹¹ÂÔ Á Ç¹Ñ ¹Õé ໚¹ ͧ¤ »ÃСͺ¾¹×é°Ò¹¢Í§·¡Ø Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ¤Òí ¶ÒÁ¾¹×é°Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק¤Í× ã¹àÃÍ×觨´Ø Â¹× ¢Í§»ÃЪҸԻäµÂàÊÃÕ¹ÔÂÁ ¾Ç¡ÃÒ¡°Ò¹¹ÔÂÁ»¯ÔàʸËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹¢Í§ »ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ËÃÍ× µ´Ñ ·Í¹ãËʌ ¹Ñé ã¹ÊNj ¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ŧà¡Í× ºËÁ´ ã¹¹ÂÑ ÂйÕ鵧Ñé ͺً ¹ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ áµ·‹ §Ñé ¹Õé·Ò§µÐÇ¹Ñ µ¡¡Áç ¾Õ Ç¡ËÇÑ Ã¹Ø áç Í´ً nj  ·ÂÕè ¹× Íµً ç¢ÒŒ Á¡ºÑ ËÅ¡Ñ Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹áÅÐËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ 245 ´§Ñ ¹¹Ñé äÁ‹ ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÍҌ§ä´àŒ ÅÂÇҋ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·àÕ軹š “µÐÇ¹Ñ µ¡”áÅлÃЪҸ»Ô äµÂ ໹š àÃÍ×è§áÅÐʧÔè à´ÂÕ Ç¡¹Ñ 㹨íҹǹ˹Ö觢ͧ§Ò¹ÇԨѢͧã¹ÃͺÊͧ·ÈÇÃÃÉ·Õ輋ҹÁÒÁÕ¤ÇÒÁ ª´Ñ à¨¹à¡´Ô ¢¹Öé Çҋ ã¹·¡Ø æ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§âÅ¡¨ÐÁËÕ Å¡Ñ ¡Òâͧ¡ÒÃÊÅºÑ ¡¹Ñ ä»ÁҢͧ 245 ã¹·¹Õè ËÕé ÁÒ¶§Ö µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¾Ç¡¡ÅÁ؋ ª¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÃ¹Ø áç·Ò§ªÒµ¾Ô ¹Ñ ¸ã؏ ¹ÂâØ Ã» ËÃÍ× ¾Ç¡¤Å§Ñè ÈÒʹÒã¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò 258 Ê·Ô ¸áÔ ÅÐ˹Ҍ ·ÃÕè ÐËÇҋ§Á¹ÉØ Â´ nj ¡¹Ñ à¢ÒŒ ä»ã¹Ãкº¤³Ø ¤Ò‹ ¶§Ö áÁnj ҋ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¨Ð ¶¡Ù ½§˜ µÇÑ à¢ÒŒ ä»ÍÂãً ¹¤Òí ¹ÂÔ ÒÁµÒ‹§æ ¡µç ÒÁ ʧÔè ¹¹Õé Òí ä»ãªàŒ ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¤³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁÊÁÒ¹©¹Ñ · ¹¹Ñé ¤Í× ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÃºÑ à»¹š ÀÒá¨Ô 㹡ÒêNj ÂàËÅÍ׫§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¢Í§Á¹ÉØ Â ã¹Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ˹§Öè ¢Í§·¡Ø Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ´§Ñ ¹Õé ÍÂҋ§ªÒŒ ·ÊÕè ´Ø µ§Ñé ᵋ ȵÇÃÃÉ·2Õè 0 ໹š µ¹Œ ÁÒ ¡äç ´àŒ ¡´Ô ¡ÅÁ؋ à¤ÅÍ×è ¹äËǵҋ§æ ã¹ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¢¹Öé ã¹ ÀÒ¤¡ÒÃàÁÍקáÅСÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂ㹡ÅÁ؋»­˜ ­Òª¹¢¹Öé ·»Õè ͇§¡¹Ñ ã¹àÃÍ×è§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é °Ò¹áÅФ³Ø ¤Ò‹ ¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨Ò¡¾Ç¡·ÃÕè§Ñ à¡ÂÕ ¨ã¹àÃÍ×è§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅе͌§¡Òà ¢ÂÒÂʧÔè ·ÍÕè À»Ô ÃÒ¹ÍÕé Í¡ä»ãË¡Œ ÇҌ§¢ÇÒ§ÍÍ¡ä» µÇÑ ÍÂҋ§·´Õè Õã¹àÃÍ×觤ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹ÁÁØ Áͧ¤Í× µÇÑ ÍÂҋ§¢Í§»ÃÐà·ÈÍ¹Ô à´ÂÕ ¤Ò¹¸áÕ ÅÐà¹ËÏ äÙ ´ÊŒ ÃҌ§»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á¢¹Öé ·¹Õè ¹Ñé ·¶Õè§Ö áÁnj ҋ ¨ÐáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¢ÍŒ àÊÂÕ µÒ‹§æ ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè áµã‹ ¹ÃÐÂÐ๹Ôè ¹Ò¹¡Çҋ ¤Ã§Öè ȵÇÃÃÉ ÊNj ¹ã˭ዠÅÐà¡Í× º ·§Ñé ËÁ´áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ÊÒÁÒö·Òí§Ò¹ä´áŒ Åй͡¨Ò¡¢ÍŒ ¡àǹŒ ··Õè Òí ãËˌ 嫯 ªÐ§¡Ñ 仪ÇÑè ÃÐÂÐàÇÅÒ˹§Öè ¡¡ç ÅºÑ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö àʶÂÕ ÃÀÒ¾·ÁÕè ¢Õ ¹Ò´·¹Õè ҋ ·§Öè ÁÒ¡ ¡àǹŒ ºÒ§¡Ã³Õ»ÃÐà·ÈÍ¹Ô à´ÂÕ ¡ÅÒÂ໹š ¡ÅºÑ ä»·¡Õè ÒÃÁ§Ø‹ ๹Œ à»Ò‡ ËÁÒÂä»·ÂÕè ·Ø ¸ÈÒʵÏ ¤ÇÒÁ¢Ñ´áŒ§·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ, µÑÇÍ‹ҧઋ¹ ÊíÒËÃѺ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨ã¹¡ÒÃËÇÁÁ×͡ѹ ÃÐËÇҋ§Î¹ ´¡Ù ºÑ ÍÊÔ ÅÒÁ㹡Ãͺ¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ㹰ҹйµÔ ÃÔ°Ñ ÈÒʹҷ§Ñé Êͧ ÈÒʹÒ, ¡ànj¹¡Å؋ÁªÒ¢ͺ·Õè¤ÅÑè§ÈÒʹÒ, ÂÍÁÃѺ¡Òû¡¤ÃͧÃкͺ »ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁáÅФ³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹¢Í§Ãкͺ¹Õé 6.2 ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§·Ò§ÇѲ¹¸ÃÃÁáÅФÇÒÁ໚¹¾ÅàÁ×ͧ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè àÕ Ê¶ÂÕ ÃÀÒ¾µ§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹Çҋ µÍŒ§à»¹š ¡ÒáÒí ˹´·ÈÔ ·Ò§ ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òõͺʹͧ¨Ò¡àÊÂÕ§ÊNj ¹ãË­¢‹ ͧ»ÃЪҪ¹: - Á¤Õ ÇÒÁäÇnj Ò§ã¨ã¹ËÁ»Ù‹ ÃЪҪ¹´ÇŒ ¡¹Ñ, - ¡ÒÃáÊ´§¤ÇÒÁàËç¹´ŒÇ·ҧÍÒÃÁ³áÅСÒü١¾Ñ¹´ŒÇ¤س¤‹Òµ‹Í Ãкº¡ÒÃàÁÍק ·àÕè ¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé 㪪Œ ÇÕ µÔ ÍÂ,ً 259 - ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»·Òí ˹Ҍ ·àÕè ÁÍ×è ÁâÕ Í¡ÒÊ㹡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj ÁáÅСÒû¯ºÔ µÑ ¡Ô Òà ÀÒÂ㵤Œ ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§µ¹àͧã¹Ãкº·Ò§¡ÒÃàÁÍק, - ÂÍÁÃºÑ ã¹¤ÇÒÁµÒ‹§ÍÂҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ, - ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃàªÍ×è Áâ§ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ã¹»­˜ ËÒ·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ·Ò§à·¤¹Ô¤¡Ñº¤ÇÒÁàËç¹·Õ辌ͧ¡Ñ¹ã¹àÃ×èͧ¢Í§¤ÇÒÁàª×è;×é¹°Ò¹·Ò§ »ÃЪҸ»Ô äµÂ, - ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃá¡ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁàË¹ç µÒ‹§·Ò§¡Òà àÁÍק¡ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ã¹¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â ã¹ Ê§Ñ ¤Á·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ¨ÐµÍŒ§à¾ÁÔè àµÁÔ ÃÒ¡Òà ¢¹Ñé µÒèí ·ÊÕè ´Ø ¹ÍÕé Âҋ§¹ÍŒ ÂÍ¡Õ ÊͧÁҵðҹà¢ÒŒ 仴nj Â: ˹§Öè Á¹ÉØ Â· ¡Ø ¤¹µÍŒ§ÊÒÁÒö·Õè ¨Ðà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóТͧªÁØ ª¹´ÇŒ Â; Êͧ ¤ÇÒÁäÇnj Ò§ã¨, ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ã¹¤ÇÒÁµÒ‹§áÅСÒÃÂÍÁúѫ§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¨ÐµÍŒ§äÁ͋ ¹­Ø ÒµãËˌ 嫯 ÍÂً à¾ÂÕ§á¤Ç‹ ²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§ª¹¡ÅÁ؋ ¹ÍŒ  áÅÐ/ËÃÍ× ¢Íºà¢µ·ÍÕè Âãً ¹áǴǧ¢Í§¾Ç¡·ÁÕè Õ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁÈÒʹ¹ÂÔ Áà·Ò‹ ¹¹Ñé ¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ ·µÕè Òèí ·ÊÕè ´Ø ¹¢Õé Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤Ãͺ ¤ÅÁØ ä»¶§Ö ¤ÇÒÁÁ¤Õ ³Ø ¸ÃÃÁ¢Í§»ÃЪҡÃ㹪ҵ·Ô ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ´§Ñ હ‹ ·äÕè ´¶Œ ¡Ù ¹Òí ÁÒàªÍ×è Á⧡¹Ñ ¨Ò¡·ÄÉ®¢Õ ͧº·ºÒ·¢Í§ÀÒ¤»ÃЪҪ¹ àÍ¡Å¡Ñ É³ ·¡Ø ÍÂҋ§ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ÀÒÂã¹Ê§Ñ ¤Á·ÁÕè âÕ ¤Ã§ÊÃҌ§·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂº¹¾¹×é°Ò¹¢Í§ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ嫅 ¶Í× ¤ÇÒÁ´§Õ ÒÁ, Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§ª¹¡ÅÁ؋ à¼Ò‹ µÒ‹§æ, Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁÍ´Ø Á¤µÔ ¹ÂÔ Á ËÃÍ× Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁÈÒʹ¹ÂÔ Á µÍŒ§ÊÒÁÒö·¨Õè Ðầ‹»¹˜ ¢¹Ñé µÒèí ·ÊÕè ´Ø ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ʧÔè ¹àÕ黹š ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÂÍÁúѫ§Öè ¡¹Ñ áÅÐ ¡¹Ñ áÅÐÊÒí ËÃºÑ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃÍÂҋ§Â§Ñè Â¹× ¢Í§¼·ÙŒ ÍÕè Âãً ¹ªÁØ ª¹ áµ·‹§Ñé ¹Õé Á¡Õ Òõ§Ñé ¤Òí ¶ÒÁ´§Ñ µÍ‹ 仹¢Õé ¹Öé ÁÒÇҋ: ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·Ò§â¤Ã§ÊÃҌ§, ·Ò§¡ÒÃàÁÍק áÅзҧ¡®ËÁÒÂÍÐäà ·ÊÕè ÒÁÒö¨Ð·Òí ãË¢Œ ¹Ñé µÒèí ·ÊÕè ´Ø ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÃÕè Nj Á¡¹Ñ ÍÂàً ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒä´?Œ àÃÍ×觹àÕ黹š ¡ÒáÃзÒí ·¢Õè Ò´¤ÇÒÁ 260 à¡Ã§ã¨¢Í§¡Òõ͌§ÂÍÁÃºÑ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍ×§Å¡Ñ É³Ð¹Õé ໹š ¡ÒÃâ¨ÁµàÕ ¢ÒŒ ä» ··Õè ÃÃȹзµÕè ç¡¹Ñ ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳоàÔ Èɢͧ¡ÅÁ؋ ËÃÍ× äÁ?‹ ËÁÒ¤ÇÒÁ Çҋ ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§ã¹àÃÍ×觤Òí ¶ÒÁ¾¹×é°Ò¹¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍ×§Å¡Ñ É³Ð¹ÕéäÁ‹ à¾Âէ໹š ¡ÒÃÊÅ´Ñ ·§Ôé ¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧ¡ÒÃÍÂÃً Nj Á¡¹Ñ ãËàŒ»¹š»ÃÐ⪹µ ͋ ¡ÒáÅÁ¡Å¹× ໹š Í¹Ñ Ë¹§Öè Í¹Ñ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ? ¡ÒÃãˤŒ Òí µÍºµÍ‹ ¤Òí ¶ÒÁ¹Õé ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ áÔ Ånj ໹š àÃÍ×觷ÂÕè Ò¡ à¾Í×è ·¨Õè Ð ãˌº·ºÒ·¢Í§ÀÒ¤»ÃЪҪ¹¹Ñé¹æ ·ÕèµÃ§¡Ñº¢ŒÍàÃÕ¡Ìͧ¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ ÊÒÁÒöʧ‹ ãËàŒ ¡´Ô ¼Åã¹Ç§¡ÇҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕè ªÍ×è Á⧡¹Ñ àÃÍ×觴§Ñ µÍ‹ 仹Õé ໹š àÃÍ×觷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂ: ¼Âٌ Ҍ ¶¹Ôè µÍŒ§ÊÒÁÒö·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ʶҹÀÒ¾¢Í§ ¾ÅàÁ×ͧÍ‹ҧ᷌¨ÃÔ§ à¾ÃÒÐÇҋ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§¼Âٌ Ҍ ¶¹Ôè 㹡Òþ²Ñ ¹ÒÍÂҋ§ µÍ‹ à¹Í×觢ͧ¡®à¡³±· ãÕè ªºŒ§Ñ ¤ºÑ ÃNj Á¡¹Ñ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡¤¹àËÅҋ ¹Õé àÃÍ×è§ Í¹×è æ ͹­Ø ÒµãË㌠ªºŒ§Ñ ¤ºÑ ¤¹ÂҌ ÂãËʌ Å´Ñ ¶¹Ôè ·§Ôé àÍ¡Å¡Ñ É³· µÕè ç¡¹Ñ ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ã¤Ã¡áç Ånj áµ·‹ ãèÕ ªªŒ ÇÕ µÔ ÍÂãً ¹»ÃÐà·È·ÂÕ ´Ö ËÅ¡Ñ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕ軹š ¹µÔ ÃÔ°Ñ äÁ¨‹ Òí ໹š ·Õè ¨ÐµÍŒ§»¯àÔ Ê¸¤ÇÒÁÁàÕ Í¡Å¡Ñ É³· µÕè ç¡¹Ñ ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ áµ·‹ Çҋ à¢Ò¨ÐµÍŒ§¾Ã͌ Á ·Õè¨ÐÂÍÁÃѺ㹡ÒÃࢌÒä»ÁÕʋǹ㹡ÒÃÊÌҧÊѧ¤Á·Õèແ´µÒÁẺ©ºÑº¢Í§ÃÑ° ¸ÃÃÁ¹­Ù ·Ò§¹µÔ ÃÔ°Ñ ÊÒí ËúѻÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕ軹š ¹µÔ ÃÔ°Ñ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè л¯àÔ Ê¸¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Õè ÊÅѺ¡Ñ¹ä»ÁҢͧ¡ÒáÅÁ¡Å×¹¡ÅÒÂãˌ໚¹Íѹ˹Öè§Íѹà´ÕÂǡѹº¹¾×é¹°Ò¹¢Í§ ÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧáÅФÇÒÁᵡµ‹Ò§º¹¾×é¹°Ò¹¢Í§ÇÔ¶Õ¡ÒôíÒçªÕÇÔµ¢Í§ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁª¹¡ÅÁ؋ ¹ÍŒ  áÅÐ/ËÃÍ× Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁÈÒʹ¹ÂÔ Á Ç¶Ô ·Õ Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡Òà àÁÍק·ÁÕè ¼Õ Å¼¡Ù ¾¹Ñ ¨Òí ໹š µÍŒ§ÁÀÕ ÒÉÒà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ËÃÍ× ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø µÍŒ§ÁâÕ Í¡ÒÊ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃá»Å·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁµÍ‹ à¹Í×è§ Ê§Ôè ¹Õé ໹š à§Í×è ¹ä¢¢¹Ñé µÒèí ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨠·Ò§ÊÒ¸ÒóР¹Í¡¨Ò¡¹Õé µÍŒ§Á¤Õ ÇÒÁà¢ÒŒ 㨷ҧ»ÃÐÇµÑ ÈÔ Òʵ÷ àÕ軹š Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Õè ÃNj Á¡¹Ñ ã¹¢¹Ò´·àÕè ËÁÒÐÊÁ¨Ò¡¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨Ï¹¨Õé ÐʹºÑ ʹ¹Ø àÍ¡Å¡Ñ É³· ÊÕè Í´¤Å͌§ ¡Ñ¹·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ·Õè໚¹ËÁً¤³Ð¢Í§ÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ÊíÒËÃѺ¡ÒÃãˌËÅÑ¡ »ÃС¹Ñ ã¹ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·§Ñé Êͧ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¹Õé ໹š ˹Ҍ ·¢Õè ͧÃкº¡Òà 261 ãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š ¡ÒÃàÃÍ×è§ËÅ¡Ñ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š ÊNj ¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ·Òí ãË¢Œ ͧ¡ÅÁ¡Å¹× ¡ÅÒÂ໚¹Íѹ˹Öè§Íѹà´ÕÂǡѹ¢Í§ÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ã¹ÃдѺ¢Í§ÇÔ¶Õ¡Òà ´Òí à¹¹Ô ªÇÕ µÔ ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§ª¹¡ÅÁ؋ à¼Ò‹ µÒ‹§æáÅÐ/ËÃÍ× ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁÈÒʹ¹ÂÔ Á ÊÒÁÒö´Òí ç¤ÇÒÁᵡµÒ‹§Íµً ͋ ä»ä´Œ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ÁÊØ ÅÁÔ ¤¹Ë¹§Öè áÅм¹ÙŒ ºÑ ¶Í× ÈÒʹҹԡÒ¤ҷÍÅÔ¡ã¹Êѧ¤Á¢Í§àÃÒ ÊÒÁÒöàÅ×Í¡·Õè¨Ð´íÒà¹Ô¹ÇÔ¶ÕªÕÇÔµã¹ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ»ÃШÒí Ç¹Ñ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ÍÂҋ§Ê´Ø æ ¢³Ð·àÕè ¢Ò·§Ñé ÊͧÁ¤Õ ÇÒÁÊÍ´ ¤Å͌§ã¹¤³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ¡ÒÃàÁÍק ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃ໹š ¡Ãкǹ¡Ò÷µÕè ͌§ÍÒÈÂÑ ÃÐÂÐàÇÅÒ·ÂÕè ÒǹҹÁÒ¡¡Çҋ ʧÔè ͹×è ·¨Õè Ðà¢ÒŒ ä»à»ÅÂÕè ¹á»Å§àÍ¡Å¡Ñ É³· ÊÕè Í´¤Å͌§¢Í§·¡Ø ¤¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁà¡ÂÕè Ǿ¹Ñ ¡¹Ñ ¡ÒÃÂÍÁúѫ§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ 㹤ÇÒÁᵡµÒ‹§ ÊÒí ËÃºÑ ¡Ãкǹ¡ÒÃáÅnj ໹š ʧÔè ·äÕè Á‹ ÊÒÁÒö»¯àÔ Ê¸ä´Œ áÅФҴËÇ§Ñ ¨Ò¡¼·ÙŒ ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹à¡ÂÕè Ǣ͌§·¡Ø ¤¹µÍ‹ ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ µ¹àͧ ã¹¢¹Ò´·áÕè ¹¹‹ ͹ ¶ÒŒ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒûÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¨Ðà¡´Ô Ê§Ôè ãËÁ¢‹ ¹Öé ÁÒ ·ÈÑ ¹Ð¤µ¢Ô ͧ·¡Ø ¤¹¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¼Å¡ÃзºáÅÐÊNj ¹Ë¹§Öè ¨Ðà»ÅÂÕè ¹á»Å§ä» ʧÔè ¹¨Õé Ð ÁÍÕ ·Ô ¸¾Ô Å¡ÅºÑ ä»·ÇÕè ²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¶§Ö áÁnj ҋ ã¹·¡Ø 椄 ¤Á·àÕè»´ ÃºÑ Á¤Õ ÇÒÁ ªÍº¸ÃÃÁ ·¨Õè зÒí à§Í×è ¹ä¢¡ÒÃà¢ÒŒ ä»Êãً ¹¤ÇÒÁËÁÒÂ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¢Í§¹µÔ ÃÔ°Ñ ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ãËÁŒ ¼Õ ż¡Ù ¾¹Ñ ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ 仢ͧÁ¹ÉØ Â· ÁÕè Õ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§àÍ¡Å¡Ñ É³· Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ·§Ñé ¹Õé ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹á»Å§¢Í§ “¾¹×é°Ò¹¤ÇÒÁ໹š ˹§Öè à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ” ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§»ÃÐà·È·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§ ·àÕ軹š µÇÑ µ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹àÃÍ×è§ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§Ã°Ñ ¡ÒúÙóҡÒâͧÊѧ¤Á·ÕèÁÕ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ·ҧÇѲ¹¸ÃÃÁµŒÍ§¡Òà ¹âºÒ¢ͧ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Õè â´Â੾ÒÐàÃÍ×觡ÒÃÃÇÁ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á ¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ã¹áËŧ‹ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡Ã·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐâÍ¡ÒÊ ´ÇŒ »ÃÒȨҡ¡ÒÃÂÍÁ ÃºÑ ã¹ÊNj ¹·àÕ軹š ÇµÑ ¶Ø ·àÕè ¡ÂÕè Ç⧺¹ÁµÔ ¢Ô Í§Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾·àÕ軹š ºÇ¡ ¡Òþ²Ñ ¹Òã¹ÁµÔ Ô ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¨Ð໹š ä»ä´ÂŒ Ò¡ ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡¤¹Í¹×è µÍŒ§Â´Ö â§Í¡ً ºÑ ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×鹰ҹ㹷ء¡Ã³Õ ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹¢Í§¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡´ŒÇµÑÇàͧ·Ò§ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ äÁ㋠ªÃ‹ ÇÁ¶§Ö ·Ò§¾ÅàÁÍקáÅзҧ¡ÒÃàÁÍקà·Ò‹ ¹¹Ñé áµã‹ ¹¢¹Ò´à´ÂÕ Ç¡¹Ñ 262 处 ÃÇÁ¶§Ö Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹µÒ‹§æ ·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô Í¡Õ ´ÇŒ  ´§Ñ ¹¹Ñé ¹âºÒ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ã¹¡Ãͺ¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÂ¹× ÍÂً º¹ÊÒÁͧ¤» ÃСͺ·ÁÕè ¤Õ ³Ø ¤Ò‹ à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ: - ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ àÍ¡Å¡Ñ É³· ÊÕè Í´¤Å͌§¡¹Ñ ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§¼Íٌ ¹×è - ¡ÒÃÂÍÁÃѺ¢Í§»ÃЪҸԻäµÂ·Ò§¹ÔµÔÃÑ°·Õè໚¹ËÅÑ¡¡Òþ×é¹°Ò¹¢Í§ »ÃЪҡÃÃNj Á¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹ áÅÐ - ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ·Õè෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹ÊíÒËÃѺ·Ø¡¤¹µ‹ÍáËŋ§·ÃѾÂÒ¡ÃáÅÐ âÍ¡ÒÊ¢Í§Ê§Ñ ¤Á 263 Nicole Breyer 7 âÁà´Å¢Í§»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ 7.1 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÅ¡Ø ¢¹Öé હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ãËàŒ»¹š Ê·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº ¸ÃÃÁ·àÕ軹š ÊÒ¡Å·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·äÕè þŒ ÃÁá´¹º¹¡ÒÃÁ§Ø‹ ๹Œ ä»··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ¢Í§Ê·Ô ¸ÏÔ ¹Õé ¡Ãͺ·ÊÕè ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹áÅФ³Ø ¤Ò‹ ¾¹×é°Ò¹äÇnj Ò§änj ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ð໹š ઋ¹¹Ñ鹡çµÒÁ Âѧແ´ª‹Í§Ç‹Ò§ãˌ¡ÇŒÒ§¢Öé¹ÊíÒËÃѺ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§µÒÁËÅÑ¡ ¨ÃÂÔ ÈÒʵ÷ àÕ軹š û٠¸ÃÃÁáÅ뭘 ËÒáÅлÃÐʺ¡Òó· àÕ軹š ¡ÒÃ੾ÒТͧáµÅ‹ Ð Ê§Ñ ¤Á 㹺·¤ÇÒÁµÍ‹ 仹Õé ໹š ¡ÒùÒí àʹÍã¹Ã»Ù Ẻ·¡Õè ÃЪºÑ ÃÇÁË¡»ÃÐà·È´ÇŒ  ¡¹Ñ ´ÇŒ ¡ÒÃÁͧ价ÁÕè ҵðҹ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤ÇÒÁ¤´Ô 㹡Òä´Ñ àÅÍ× ¡µ§Ñé ͺً ¹ËÅ¡Ñ ¡Ò÷ÇÕè ҋ, ÊÒí ËúѻÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹,»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ áÅлÃÐà·È Ê˾ѹ¸ÊÒ¸ÒóÃÑ°àÂÍÃÁ¹Õ¨Ð͸ԺÒ¶֧Êѧ¤Á·ÕèÁÕÅѡɳзÕèᵡµ‹Ò§¡Ñ¹ÊÒÁ Å¡Ñ É³Ð´ÇŒ ¡¹Ñ ·µÕè ÒÁáµÇ‹ ¸Ô ¡Õ ÒâͧáµÅ‹ лÃÐà·È·¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ µÍ‹ ¢ÍŒ àÃÂÕ ¡Ã͌§¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹Áҵðҹ·ÊÕè§Ù §Ôè ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ»ÃÐà·È ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò,»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉÁáÕ ¹Çâ¹ÁŒ ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃáÅдnj ÂÃдºÑ ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ä»Êáً ºº©ººÑ ·¢Õè ÇÑé µÃ§¡¹Ñ ¢ÒŒ Á ¤Í× àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊ´Ø ¢ÇÑé »ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† á¹Ð¹Òí µÇÑ àͧÇҋ ໹š»ÃÐà·È˹§Öè ·àÕè ÁÍ×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºµÇÑ ÍÂҋ§¨Ò¡¡ÅÁ؋ »ÃÐà·ÈÂâØ Ã» ໹š»ÃÐà·È·ÁÕè ¾Õ ¹×é ··Õè Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·áÕè µ¡µÒ‹§ÍÍ¡ä»ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ·¶Õè Ҍ äÁ¤‹ Òí ¹§Ö ¶§Ö Å¡Ñ É³Ð੾ÒÐáÅnj ä´´Œ Òí à¹¹Ô ¡ÒõÒÁºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§âÁà´Å¢Í§ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂËÅÒÂæ ÍÂҋ§ 264 7.2»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹ 246 ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐäÁà‹ ¤Â¢Ò´àÊÂÕ§·¡Ñ ·ÇŒ§áÅÐÊÒí ËúѻÃÐà·È¹áÕé Ånj ¶§Ö ¡ºÑ Á¡Õ Òà ·íÒ¹ÒÂNjһÃÐà·È¹Õé¨Ð¡ÅÒÂ໚¹»ÃÐà·È “༴稡Ò÷ҧÊÇÑÊ´Ô¡ÒÔ 247 ´ŒÇ«éíÒ “âÁà´Å ÊÇàÕ ´¹” ¶§Ö ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 ¶Í× à»¹š»ÃÐà·È·àÕ軹š Ã»Ù áººã¹ Í´Ø Á¤µ¢Ô Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 248 µ§Ñé ᵡ‹ ÅÒ§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè1970໹š µ¹Œ ÁҴnj  ¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ºÒŢͧ¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á¹ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅФÇÒÁ§؋ ÂÒ¡·Õè à¡´Ô ¨Ò¡¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§»­˜ ËÒ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§âÅ¡·Òí ãËÀŒ Ò¾¢Í§“âÁà´ÅÊÇàÕ ´¹” à¡´Ô ¤ÇÒÁ¢¹Ø‹ ÁÇÑ: ¡Òþ§Ø‹ ¢¹Öé ÍÂҋ§ÁÒ¡¢Í§§º»ÃÐÁÒ³¡ÒÃ㪨Œ ҋ ·µÕè ´Ô Åº, 굄 ÃÒà§¹Ô à¿Í‡ áÅÐ굄 ÃÒ¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉ·Õ ÊÕè§Ù ·Ò§´ÒŒ ¹Ë¹§Öè, ·Ò§Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ÁÍÕ µÑ ÃÒ¡ÒÃÇҋ§ §Ò¹µÒèí â´ÂÁÍÕ µÑ ÃÒ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹Ë­§Ô ʧٻÃÐà·È·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ໹š ÍÂÍً Âҋ§Ê§º Ê¢Ø, äÁà‹ ¤Âà¢ÒŒ ÊÊً ÀÒ¾¡ÒÃÁÊÕ§¤ÃÒÁÁÒ¡Çҋ 200»‚ ·Ò§´ÒŒ ¹Ë¹§Öè, ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¹ÒÂ¡Ã°Ñ Á¹µÃ¶Õ ¡Ù ÅÍºÊ§Ñ ËÒÃáÅж§Ö Ç¹Ñ ¹Õé 处 äÁʋ ÒÁÒö¾ºµÇÑ ¼àٌ»¹š ¦Òµ¡Ã䴌 ໹š àÃ×èͧ¡‹Íãˌà¡Ô´¤ÇÒÁÊѺʹÍ‹ҧÂÔè§ÊíÒËÃѺÂØâû¡ÅÒ§áÅÐÂØâû㵌 ÃÇÁ·Ñé§ÊÔ·¸Ô ¾ÅàÁÍק àÃÍ×觷¡Ø àÃÍ×觷àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ã¹·ÊÕè Ò¸ÒóÐ, à¾ÂÕ§ºÒ§àÃÍ×觷àÕ軹š ¢ÍŒ ¡àǹŒ, ·¶Õè ¡Ù µµÕ ÃÒãËàŒ»¹š ¤ÇÒÁźÑ, àÃÍ×è§ÊNj ¹µÇÑ ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ä»à¢ÒŒ ä»´äÙ ´âŒ ´Â»ÃÒȨҡ¡ÒÃᨧŒ ãË·Œ ÃÒº¶§Ö à˵¼Ø Å ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè»ÃЪҪ¹·Õè “â»Ã§‹ ãÊ»Ãд¨Ø ¡ÃШ¡” ¡Ãç Êٌ ¡Ö ÊºÑ Ê¹ ´ÇŒ Âહ‹ ¡¹Ñ ·ÊÕè ÒÁÒö¶¡Ù µÃǨÊͺ件§Ö ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ê Ò¸ÒóТͧà¢Ò â´Â ¼Ò‹ ¹ÃËÊÑ ·àÕ軹š µÇÑ àÅ¢º¤Ø ¤ÅáÅÐ㹡ó·Õ ¨Õè Òí ໹š ÊÒÁÒöµÃǨÊͺ件§Ö ¤ÇÒÁÊÍ´ ¤Å͌§·Ò§¡®ËÁÒ 246 ¾¹×é°Ò¹¢Í§º·¹¶Õé ¡Ù ÃǺÃÇÁ¨Ò¡º·¤ÇÒÁ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé Gurgsdies, Erik(2004): ¡Òþ²Ñ ¹Ò, ¡ÒâÂÒ áÅСÒäÁ، ¤Ãͧ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òâͧ»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹ ã¹ Meyer, Thomas: ·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ, àÅÁ‹ ·Õè II(ÍÂÃً ÐËÇҋ ¡Òè´Ñ ¾ÁÔ ¾) 247 Huntford 1971 248 Menningen 1971 265 ËÅ§Ñ ¨Ò¡·µÕè ͌§Ê­Ù àÊÂÕ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹ÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒ àÁÍ×è µ¹Œ»¤‚ ÃÊÔ µ ȵÇÃÃÉ·Õè 1990»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹¡äç ´àŒ ¢ÒŒ ÊÂً ¤Ø ¢Í§àʹŒ ·Ò§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹àµÁç Í¡Õ ¤Ã§Ñé ã¹¢³Ð¹Õé áÅй͡à˹Í× ¨Ò¡¹¹Ñé 处 ·Òí ä´´Œ ¡Õ Çҋ ¢ÍŒ µ¡Å§·ÃÕè Nj Áŧ¹ÒÁäÇ㌠¹Ê¹¸Ô Ê­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô àʶÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§ÂâØ Ã» ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ: ¹Í¡¨Ò¡¡ÒÃÅ´ ŧ¨Ò¡ 8.1%(1996) ŧàËÅÍ× 4.6%(2002) à¡Í× º¨Ð¤Ã§Öè ˹§Öè ¢Í§ÍµÑ ÃÒ¡ÒÃÇҋ§ §Ò¹áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö§º»ÃÐÁҳἹ‹ ´¹Ô â´ÂÃÇÁ·àÕè ¡¹Ô ´ÅØ ÁÒ໹š àÇÅÒËÅÒÂæ»á‚ Ånj ·ãÕè ¹»‚ 2002 Í·ً ÍÕè µÑ ÃÒ 1.5% ¢Í§¼ÅµÔ À³Ñ ±Ã ÒÂä´ÁŒ ÇÅÃÇÁã¹»ÃÐà·È 249 Ãкº¡ÒÃàÁÍק “âÁà´Å” ÊÇàÕ ´¹à»ÃÂÕ ºàÊÁÍ× ¹¡Ã³µÕ ÇÑ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ¢Í§¤ÇÒÁÁ´Õ ÅØ ÂÀÒ¾·Ò§ ¡ÒÃàÁÍק ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§, ¡Òõ͋ ÃͧáÅСÒúÃÙ ³Ò¡ÒäÍ× ¹ÂÔ ÒÁ·àÕ軹š ¡­Ø ᨠÊíҤѭ¢Í§Ãкº¡ÒÃàÁ×ͧ 250 ¤ÇÒÁ໚¹ÅѡɳÐ੾ÒТͧ¡Ò÷íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁ ÊÁ´ÅØ ¢Í§¼Å»ÃÐ⪹͏ Âҋ§à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅÐÍÂҋ§ÊË¡Òà â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃËÒÃÍ× ¡¹Ñ ¡Í‹ ¹áÅй͡¡ÒûÃЪÁØ ¢Í§Ã°Ñ ÊÀÒáÅÐÇ¸Ô ¡Õ Òõ͋ Ãͧ¡¹Ñ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§, â´Â ੾ÒÐã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃàʹͤÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ¢Í§¾Å§Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·Õè Á¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ 㹡Ãͺ¢Í§·àÕè ÃÂÕ ¡Çҋ “Ç¸Ô ¡Õ ÒÃ-àÃÁÊÔ ” ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ¨§Ö»ÃÐʺ¤ÇÒÁ ÊÒí àèç ã¹ÊÇàÕ ´¹¢¹Öé, à¹Í×é ËÒãËÁæ‹ áÅСÒâºÑ à¤ÅÍ×è ¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á¶¡Ù ºÃÙ ³Ò¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒ à»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ·Ò§¡ÒÃàÁÍק áÅл͇§¡¹Ñ äÁ㋠ËàŒ ¡´Ô ¡ÒèºÑ ¢ÇÑé ·ãÕè Ë­Á‹ Ò¡¢¹Öé ·Ò§¡Òà àÁÍק 251 ã¹ÊÇàÕ ´¹Á¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¨Ò¡Í¡Õ ËÅÒÂæ»ÃÐà·È ·¡Õè ÒÃᡵÇÑ ÃÐËÇҋ§Ã°Ñ ¡ºÑ ÀÒ¤Ê§Ñ ¤ÁÁÍÕ Â¹Ù‹ ͌  ¾Å§Ñ ·Ò§ÀÒ¤Ê§Ñ ¤ÁÁÍÕ ·Ô ¸¾Ô Åâ´ÂµÃ§µÍ‹ ¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ ¡ÒÃàÁÍקáÅЫ§Öè ÃºÑ Ãͧ¡¹Ñ áÅnj â´Â¼Ò‹ ¹µÇÑ á·¹·Ò§ÊÁÒ¾¹Ñ ¸á ÅеÇÑ á·¹·àÕ軹š ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקµÒ‹§æ 252 249 ·»Õè Ã¡Ö ÉÒ·Ò§´ÒŒ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô ÊÒí ËÃºÑ ¡Òþ²Ñ ¹Ò 2002: 42f 250 Jahn 2003: 168 251 Kaufmann 2003: 168f 252 ÍҌ§áÅnj 2003: 94f 266 Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ÊÇàÕ ´¹¡Òí ˹´äÇ͌ Âҋ§ª´Ñ ਹÇҋ ¾ÃÐÁËÒ¡ÉµÑ ÃÂÔ à »¹š»ÃÐÁ¢Ø ¢Í§»ÃÐà·È ¾Ãäáç§Ò¹Ê§Ñ ¤Á»ÃлÃЪҸ»Ô äµÂ(SAP) Á§Ø‹ Á¹Ñè 㹡ÒùÒí»ÃÐà·È ໹š ÊÒ¸ÒÃ³Ã°Ñ 253 ËÅ§Ñ ¨Ò¡»ÃÐÁ¢Ø Ã°Ñ áÅnj ¡¨ç еÒÁÁҴnj »ÃиҹÊÀÒ¼áٌ ·¹ÃÒ É¯Ã(Reichstagpraesident: ໹š ä뷏 Ҍ ¡à¾ÃÊÊàÔ ´¹·)«§Öè ໹š µÒí á˹§‹ Ê§Ù Ê´Ø Í¹Ñ ´ºÑ Êͧã¹ÊÇàÕ ´¹»ÃÐ¸Ò¹Ï ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ÊÒí ËÃºÑ ºÃ¡Ô ÒçҹµÒÁÃÐÂÐàÇÅÒ·Õè Ã°Ñ ÊÀÒ¡Òí ˹´áÅÐ äÁà‹ ¾Âէ໹š»Ãиҹ¢Í§ä뷏 Ҍ ¡(Ã°Ñ ÊÀÒ) à·Ò‹ ¹¹Ñé ᵋ Â§Ñ ÃºÑ ÁͺÀÒá¨Ô ·ÍÕè Âҋ§àª¹‹»ÃÐà·È͹è× à»¹š ¤Í× à»¹š»ÃÐÁ¢Ø ¢Í§»ÃÐà·È´ÇŒ  㹡Òè´Ñ µ§Ñé Ã°Ñ ºÒÅà¢Ò¨ÐÁµÕ Òí á˹§‹ ໹š ¼¹ÙŒ Òí 㹡ÒÃÊÃҌ§Ã»Ù Ãҋ§ãËÁ‹ ÃÐÂÐàÇÅÒ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ¡Òí ˹´äÇàŒ»¹š àÇÅÒÊ»Õè 2 ‚ 54 µ§Ñé áµ»‹ ‚ 1998 ໹š µ¹Œ ÁÒÊÒÁÒö·¨Õè СҡºÒ·ªÍ×è ˹§Öè ªÍ×è ã´à»¹š ¡ÒÃ੾ÒÐ㹺µÑ ÃàÅÍ× ¡µ§Ñé 䴌à¾Í×è ·àÕè ÅÍ× ¡¼Êٌ Á¤Ñ ÃÃºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé ¤¹·ªÕè ͺÁҡ໹š ¾àÔ ÈÉ䴌 ÊÇàÕ ´¹áº§‹ Í͡໹š 29 ࢵàÅÍ× ¡µ§Ñé â´Âà©ÅÂÕè áÅnj ã¹·¡Ø ࢵàÅÍ× ¡µ§Ñé ¨ÐÁÕ ¼Åٌ§ÊÁ¤Ñ ÃÃºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé ÁÒ¡¡Çҋ ÊºÔ ¤¹ ¨Ò¡·¹Õè§Ñè ã¹Ã°Ñ ÊÀÒ·§Ñé ËÁ´ 349 ·¹Õè §Ñè ÁÕ 310 ¤¹·ÁÕè ÒࢵàÅÍ× ¡µ§Ñé ·áÕè ¹¹‹ ͹ Í¡Õ 39 ·¹Õè§Ñè ·àÕè ËÅÍ× à»¹š ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁҢͧÊÁÒª¡Ô ·àÕè ¢ÒŒ ÁÒ ·´á·¹ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒ¹§Ñè ໹š µÇÑ á·¹ã¹ÊÀҨе͌§¼Ò‹ ¹¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§ ¨Ò¡¼ãٌ ªÊŒ ·Ô ¸àÔ ÅÍ× ¡µ§Ñé 4% 㹡ó·Õ ¾Õè Ãä¡ÒÃàÁÍק˹§Öè äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè мҋ ¹¡Òõ´Ñ ÂÍ´¹äÕé ´Œ ¾Ã乡Õé Âç§Ñ ÊÒÁÒö·¨Õè мҋ ¹¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé à¢ÒŒ ÊÀÒ䴌 ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ ¾Ãää´ÃŒ ºÑ ¤Ðá¹¹¨Ò¡à¢µàÅÍ× ¡µ§Ñé ࢵ˹§Öè ÍÂҋ§¹ÍŒ  12% ¢Í§¤Ðá¹¹àÊÂÕ§ 255 ¹Í¡¨Ò¡ ¡Òà àÅ×Í¡µÑé§ áÅnj ã¹ÊÇàÕ ´¹Â§Ñ ÊÒÁÒö·¨Õè Ш´Ñ ãËÁŒ ¡Õ ÒÃ㪌 ÊÔ·¸Ô¡ÒÃŧÁµÔ·ÕèªÕé¢Ò´¢Í§ »ÃЪҪ¹ ã¹Å¡Ñ ɳзËÕè ÒÃÍ× ¡¹Ñ ¨¹¶§Ö ¢³Ð¹Õé ä´ÁŒ ¡Õ Òè´Ñ ãËÁŒ ¡Õ ÒÃãªÇŒ ¸Ô ¹Õ ·Õé§Ñé ËÁ´ à¾ÂÕ§ËҌ ¤Ã§Ñé à·Ò‹ ¹¹Ñé:1922ŧÁµËÔ ÒŒ Á´Á×è áÍÅ¡ÍÎÍÅ, 1955ªÇ‹§à»ÅÂÕè ¹¼Ò‹ ¹ÃÐËÇҋ§ ¡ÒâºÑ öª´Ô«ÒŒ Âä»à»¹š ª´Ô ¢ÇÒ»‚ 1957 ¡ÒÃà¾ÁÔè à§¹Ô ºÒí ¹Ò­·ÇÑè æ ä»,»‚ 1980 àÃÍ×è§ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒÃ㪾Œ ŧѧҹ»ÃÁÒ³áÙ ÅÐã¹»‚ 1994 ¡ÒÃà¢ÒŒ ໹š ÊÁÒª¡Ô ¢Í§ÊËÀÒ¾ ÂâØ Ã» 256 253 Jahn 2003: 94F 254 ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ µ§Ñé ᵋ 1970 ¶§Ö 1994 Á¡Õ ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ·¡Ø æ ÊÒÁ»‚ 255 Jahn 2003: 106 256 Ebenda: 106 267 Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק ÊÇàÕ ´¹¡Åҋ Çä´ÇŒ ҋ ໹š Ãкº·ÁÕè àÕ Ê¶ÂÕ ÃÀÒ¾ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ã¹âÅ¡ÃкºË¹Ö觢ͧµÐÇѹµ¡àÅ·Õèà´ÕÂÇáÅÐ໚¹µÑÇÍ‹ҧ¢Í§¡Òõ‹Íà¹×èͧ¡Ñ¹ ÊÒí ËÃºÑ Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק·µÕè ͌§¡ÒÓáªá‹ ¢§ç ”äÁ㋠ËàŒ ¡´Ô ¾ÃäãËÁ¢‹ ¹Öé ÁÒ໹š ÃÐÂÐ àÇÅÒ·ÂÕè Òǹҹ»ÃÐÁÒ³à¡Í× ºà¨´ç ʺԻ‚(µ§Ñé ᵋ 1921-1988) Á·Õ§Ñé ËÁ´ËҌ ¾Ãäà·Ò‹ ¹Ñé¹·Õè¡íÒ˹´ÇÔ¶ÕªÕÇÔµ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ: ¾Ãä SAP(¾Ãäáç§Ò¹à¾×èÍÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ), ¾ÃäàÊÃ¹Õ ÂÔ Á, ¾Ãä͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á¢ÇÒ, ¾ÃäªÒǹÒáÅоÃä¤ÍÁ ÁÇÔ ¹ÊÔ µÊ ÇàÕ ´¹ ÀÒ¾¢Í§¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§ä´àŒ»ÅÂÕè ¹ä»ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô µ§Ñé áµ»‹ ‚ 1988 257 àºÍ×é§ µ¹Œ ¡ÒÃÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ໹š ¾¹Ñ ¸ÁµÔ ÷ҧ¡ÒÃàÁÍ×§à¡´Ô ¤ÇÒÁ¼¹Ñ á»ÃÍÂҋ§ÁÒ¡ ¤ÇÒÁ໹š ¾¹Ñ ¸ÁµÔ ù¹Õé ¹Ñé ã¹Í´µÕ à¤Â໹š Ê­Ñ Å¡Ñ É³¢ ͧàʶÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק ÊÇàÕ ´¹à»¹š ÃÐÂÐàÇÅÒÍ¹Ñ ÂÒǹҹ¤¢Ù‹ ¹Ò¹ä»¡ºÑ ᡹·àÕ軹š«ÒŒ Â/¢ÇÒà¤ÂÁ¡Õ ÒÃÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ໹š ºÅÍç ¡·ãÕè Ë­Á‹ Ò¡ ºÅÍç ¡·àÕ軹š 椄 ¤Á¹ÂÔ ÁáÅкÅÍç ¡·àÕ軹š ÀÒ¤»ÃЪҪ¹ 258 ºÅÍç ¡·§Ñé Êͧ¹àÕ黹š µÇÑ ¡Òí ˹´¤ÇÒÁ¤´Ô ¢Í§¾Ãä¡ÒÃàÁÍקã¹àÃÍ×觷ÊÕè Òí ¤­Ñ µÒ‹§æ ¡ÒÃà¡´Ô ¢¹Öé ¢Í§¾Ãä·µÕè§Ñé ¤Òí ¶ÒÁã¹àÃÍ×觻­˜ ËÒʧÔè áÇ´Å͌ Á·Òí ãËàŒ ¡´Ô ÁµÔ ãÔ ËÁ¢‹ ͧ¡Òà ầ‹ á¡·Ò§¡ÒÃàÁÍק ·¹Õè Òí ¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ¤ÇÒÁàµºÔ âµ¢Í§ÃÒÂä´»Œ ÃЪҪҵµÔ ͋ ¤ÇÒÁÊÁ´ÅØ ¢Í§Ãкº¹àÔ ÇÈÇ·Ô ÂÒÁÒãªÍŒ ¸ºÔ Ò 259 ÁµÔ ¹Ô ·Õé Òí ÅÒ¾¹×é°Ò¹á¡¹«ÒŒ Â/¢ÇÒ Á¡Õ ÒÃà¡´Ô ¢¹Öé ãËÁ¢‹ ͧºÅÍç ¡ÃÐËÇҋ§¾Ãä¡ÒÃàÁÍק´ÇŒ ¡¹Ñ ¾Ãä¡Ã¹Õ á¡ÊÅÒ àʶÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍקáÅÐÊÒÁÒöä´ÃŒ ºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé à¢ÒŒ ä»ã¹ÊÀÒÊÇàÕ ´¹ ໹š ¤Ã§Ñé áá ¾Ãä SAP ໹š ¾Ãä·ÁÕè ÊÕ Ç‹ ¹ÊÒí ¤­Ñ 㹡ÒáÒí ˹´Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק ÊÇàÕ ´¹à»¹š ÃÐÂÐàÇÅÒ·ÂÕè Òǹҹä´ÊŒ ­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ä» µ§Ñé ᵋ»‚ 1917 ໹š µ¹Œ ÁÒ ¾Ãä SAP ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§¡Òè´Ñ µ§Ñé Ã°Ñ ºÒÅã¹ 71»¨‚ Ò¡¢Í§·§Ñé ËÁ´ 85»‚ ¨Ò¡»‚ 1932 ¶§Ö 1976 ÃÇÁ·§Ñé ʹÔé 44»‚ ໹š ¾Ãä·ÁÕè ºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ 㹡Òè´Ñ µ§Ñé 257 Ebenda: 107 258 Ebenda: 107 259 Ebenda: 107 268 Ã°Ñ ºÒŠᵋ ã¹»‚ 1976 ÍÒí ¹Ò¨ã¹¡ÒúÃËÔ ÒÃÃ°Ñ ¡¨Ô µ¡à¢ÒŒ ä»ÍÂãً ¹ÁÍ× ¢Í§¾Ãä ȹ٠¡ ÅÒ§(Zentrumspartei) ¾ÃÃ¤Ï È¹Ù Â¡ Åҧ໹š ¾Ãä·¤Õè ÃͧµÒí á˹§‹ ¹Ò¡ Ã°Ñ Á¹µÃ 2 Õ 60 ÃÐËÇҋ§»‚ 1976 ¶§Ö 1978 áÅÐÃÐËÇҋ§»‚ 1979 ¶§Ö 1982 ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·Õè à¡´Ô ¢¹Öé ÍÂҋ§¾Å¡Ô ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÁÒÂà¡´Ô ¨Ò¡ÊÒà˵·Ø ÇÕè ҋ ¾ÃÃ¤Ï ä´àŒ ÍÒ»­˜ ËÒàÃÍ×è§Ê§Ôè áÇ´Å͌ Áà¢ÒŒ ÁÒ໹š ¹âºÒ¢ͧ¾ÃÃ¤Ï µ§Ñé áµ»‹ ‚ 1960,«§Öè ʧ‹ ¼Åã˾Œ ÃäϻÃÐʺ ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡ÒÃá»Å§¤ÇÒÁäÁ¾‹ Í㨡ºÑ ¡Ò÷Òí ÅÒÂʧÔè áÇ´Å͌ ÁáÅСÒÃÂҌ ¶¹Ôè ÍÂًã¹àÁ×ͧãË­‹ â´Â¼‹Ò¹¹âºÒ·ҧâ¤Ã§ÊÌҧ¢Í§¾ÃäÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ ä»à»¹š ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§ä´ÊŒ Òí àèç áµ·‹§Ñé ¹Õé áç´§Ö ´´Ù 㨢ͧ¾ÃÃ¤Ï ¡äç ´µŒ ¡Å§ÍÂҋ§ÃÇ´ àÃÇç µ§Ñé ᵪ‹ Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·1Õè 980 ໹š µ¹Œ ÁÒ»‚ 1991 ¾Ãä SAP ÁÊÕ ´Ñ ÊNj ¹¢Í§ ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§à¾Âէᤋ 37.7% ã¹»‚ 1994 ¾ÃÃ¤Ï ÊÒÁÒÃ¶à¡´Ô ¤ÇÒÁÁàÕ Ê¶ÂÕ ÃÀÒ¾ ¡ÅºÑ à¢ÒŒ ãËÁ͋ ¡Õ ¤Ã§Ñé ´ÇŒ ÂÊ´Ñ ÊNj ¹·Õè 45.3% áµã‹ ¹¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñ黂 1998 ¾ÃÃ¤Ï Ê­Ù àÊÂÕ ä» 9% ¢Í§¤Ðá¹¹àÊÂÕ§«§Öè àÁÍ×è ÁͧÂ͌ ¹¡ÅºÑ ä»ËÒÊÒà˵¨Ø оºÇҋ à¾ÃÒÐ ¾ÃÃ¤Ï ä´·Œ Òí ¡ÒÃÅ´Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃŧ ¾Ãä½Ò† «Ҍ  ·àÕè ¢ÂÕ ¹¹âºÒÂ Ã¡Ñ ÉÒʶҹÀÒ¾¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃäÇ·Œ ¸Õ觡Òõ͋ Êٌ¡ÅºÑ ä´ÃŒ ºÑ ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§à¾ÁÔè ¢¹Öé ໹š Êͧà·Ò‹ 㹡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé àÁÍ×軂 2002 ¾Ãä SAP ¡ÅºÑ à¢ÒŒ ÁÒÁ¤Õ Ðá¹¹àÊÂէͷً àÕè ¡Í× º 40% ãËÁ͋ ¡Õ ¤Ã§Ñé ¤ÇÒÁ¾àÔ ÈÉ·àÕè ˹ç ä´ÍŒ Âҋ§Ë¹§Öè ¢Í§Ãкº¡ÒÃàÁÍק¡Òû¡¤ÃͧÊÇàÕ ´¹¤Í× ÍíÒ¹Ò¨¡ÒäǺ¤ØÁ¢Í§¼ÙŒµÃǨ¡ÒÃἋ¹´Ô¹¢Í§ÃÑ°ÊÀÒâ´Â¼‹Ò¹·Ò§µØÅÒ¡Òà 261 (Justiz-Ombudsmann) ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô áÅnj ÁÕ Justice-Ombudsman ¨Òí ¹Ç¹·§Ñé ʹÔé 4 ¤¹ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃᵧ‹ µ§Ñé ¨Ò¡Ã°Ñ ÊÀÒ ãË´Œ Òí çµÒí á˹§‹ ¤ÃÒÇÅÐÊ»Õè ‚ áµÇ‹ ҋ ·Òí§Ò¹à»¹š ÍÊÔ ÃÐ äÁ¢‹ ¹Öé µÍ‹ Ã°Ñ ÊÀÒ ÀÒá¨Ô ËÅ¡Ñ ¢Í§¤³ÐÏ ¹Õé ¤Í× ¡ÒÃà½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ ¡ÒùÒí ¡®ËÁÒ 仺§Ñ ¤ºÑ 㪢Œ ͧ¼¾ÙŒ ¾Ô Ò¡ÉÒáÅТҌ ÃÒª¡Òý҆ »¡¤Ãͧ»ÃЪҪ¹à¡´Ô ¤ÇÒÁäÇnj Ò§ ã¨ã¹¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§¤³ÐµÅØ Ò¡Òõҋ§æáÅТҌ ÃÒª¡ÒÃ˹Nj §ҹ͹×è æâ´Â¼Ò‹ ¹¡Òà 260 Ebenda: 109 261 Jahn 2003: 98 269 à½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ ¢Í§¤³Ð Ombudsman ¹Í¡¨Ò¡ Ombudsman ·§Ñé Ê·Õè ҋ ¹¹áÕé Ånj 处 Á¼Õ ٌ µÃǨ¡ÒÃ͹×è æ ·äÕè Áä‹ ´¶Œ ¡Ù ᵧ‹ µ§Ñé â´ÂÃ°Ñ ÊÀÒ áµÁ‹ ÀÕ Òá¨Ô ·¤Õè ÅҌ ¡¹Ñ ³»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹ÁÕé Õ Ê¶Òº¹Ñ àËÅҋ ¹ÍÕé Âàً ª¹‹ 㹢ͺࢵ¢Í§¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¼ºÙŒ ÃâÔ À¤, ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤, ÊÍ×è ÁÇŪ¹, ¡ÒÃÂºÑ Â§Ñé äÁ㋠ËÁŒ ¡Õ ÒÃàÅÍ× ¡»¯ºÔ µÑ ÍÔ Âҋ§äÁà‹»¹š ¸ÃÃÁµÍ‹ ª¹¡ÅÁ؋ ¹ÍŒ ÂáÅÐ ÊÒí ËÃºÑ ¤¹¾¡Ô Òà 262 ໹š µ¹Œ ÊNj ¹ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤Çº¤ÁØ ÍÒí ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק Á¢Õ ͌ à·¨ç ¨Ã§Ô ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ÊÒí ¤­Ñ ÍÂÊً ͧ»ÃСÒônj ¡¹Ñ: 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè ¤Í× ËÅ¡Ñ ¡ÒáÒâÍà¢ÒŒ ä»´¢Ù ͌ ÁÅÙ ·ÇÑè æ ä»ã¹àÃÍ×觡¨Ô ¡Ò÷àÕ軹š ÊÒ¸ÒóРáÅÐã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¡ÒÃãËàŒ§¹Ô ʹºÑ ʹ¹Ø ÊÍ×è ÊÒà ÁÇŪ¹¨Ò¡ÀÒ¤Ã°Ñ ¤ÇèÐËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ 㹤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧ¤ÇÒÁà˹ç ÀÒÂã¹ ÊÍ×è ¢Í§ÀÒ¤àÍ¡ª¹ à¾Í×è ·¨Õè ÐÂºÑ Â§Ñé ¡ÒÃÃÇÁȹ٠· àÕè ¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ¢Í§ÊÍ×è Ï Ã°Ñ ä´¨Œ ´Ñ ÊÃà §º»ÃÐÁÒ³ÊÒ¸ÒóÐʹºÑ ʹ¹Ø á¡Ë‹ ¹§Ñ ÊÍ× ¾ÁÔ ¾µ§Ñé ᵤ‹ ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 ໹š µ¹Œ ÁÒ 263 Ãкº¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹º¹¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§ªÒÂáÅÐË­Ô§: ¼Ëٌ ­§Ô ã¹ÊÇàÕ ´¹ â´Â·ÇÑè ä»áÅnj ä´¶Œ ¡Ù ºÃÙ ³Ò¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹ Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§Í·ً Õè 63.9% 264 «§Öè ໹š Ê´Ñ ÊNj ¹·ÊÕè§Ù ·ÊÕè ´Ø ¢Í§»ÃÐà·È·¶Õè ¡Ù µÃǨÊͺ·§Ñé ËÁ´ ¡ÒÃºÃ¡Ô ÒôҌ ¹¡ÒÃ͹ºØ ÒÅà´¡ç ¢Í§ÀÒ¤Ã°Ñ ã¹ÊÇàÕ ´¹Á¡Õ ÒÃÃÍ§ÃºÑ ·´Õè Õ ¹Í¡¨Ò¡ ¹¹Ñé ÊÇàÕ ´¹Â§Ñ»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ã¹¹âºÒ¢ͧ “dual-breadwinner-norm” ¹¹Ñé ¤Í× ä´Œ¹íÒÇÔ¸Õ¡ÒÃà¡çºÀÒÉբͧ¤Ù‹ªÕÇÔµãˌá¡ÍÍ¡¨Ò¡¡Ñ¹ 265 ¼ÙŒË­Ô§ã¹ÊÇÕഹࢌÒä»ÁÕ º·ºÒ·ã¹Ê¶Òº¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקÁÒ¡¡Çҋ»ÃÐà·È͹×è æ໹š ÍÂҋ§ÁÒ¡Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ã¹Ã°Ñ ÊÀÒ µ§Ñé ᵡ‹ ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ã¹»‚ 1998 Í·ً Õè 42.7% 266 262 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 98 263 Gurgsdies 2004 264 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º: Ê´Ñ ÊNj ¹¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§¼ªÙŒ ÒÂã¹ÊÇàÕ ´¹Í·ً Õè 69.5% 265 Lewis 1993 266 Jahn 2003: 98 270 Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹º¹¡ÒÃÁàÕ§¹Ô ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃ处 ª¾Õ ÍÂҋ§à¾ÂÕ§¾Í ã¹ÇÂÑ Ê§Ù ÍÒÂØ ã¹ÊÇàÕ ´¹ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧâ´Â¼Ò‹ ¹ “à§¹Ô ºÒí ¹Ò­»ÃЪҪ¹·ÇÑè æ 仔(Allgemeine Volkspension: AFP) 㹡ÒùÕé ໹š àÃÍ×è§¢Í§à§¹Ô ºÒí ¹Ò­¾¹×é°Ò¹·äÕè Á¢‹ ¹Öé ¡ºÑ ¤ÇÒÁ ¨Òí ໹š ÊÒí ËÃºÑ ¼Êٌ§Ù ÇÂÑ ·¡Ø ¤¹ 267 ·¡Ø 椹·ÍÕè Âãً ¹»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹ÁÒáÅnj ÍÂҋ§¹ÍŒ ÂÊÒÁ »¢‚ ¹Öé ä» µ§Ñé áµÍ‹ ÒÂØ 65»¢‚ ¹Öé ä»ÁÊÕ ·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ㹡ÒâÍÃºÑ à§¹Ô ¨Ò¡à§¹Ô ºÒí ¹Ò­ ¾¹×é°Ò¹·àÕè ËÁҨҋ ¹äÕé ´Œ à§¹Ô ºÒí ¹Ò­¾¹×é°Ò¹à»¹š§º»ÃÐÁÒ³·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¨Ò¡¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉ¢Õ Í§Ã°Ñ 268 ÍÂҋ§äáµç ÒÁ à§¹Ô ºÒí ¹Ò­¾¹×é°Ò¹àµÁç ¨Òí ¹Ç¹¨Ð¶¡Ù ¨Ò‹ ÂÍÍ¡ä»àÁÍ×è Á¡Õ ÒÃÍÒÈÂÑ ÍÂãً ¹»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹ÍÂҋ§¹ÍŒ  40»¢‚ ¹Öé ä»»ÃÐÁÒ³¤Ã§Öè ˹§Öè ¢Í§¼Ãٌ ºÑ à§¹Ô ºÒí ¹Ò­ã¹ÊÇàÕ ´¹¨Ðä´ÃŒ ºÑ à§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹ áÅÐ/ËÃÍ× à§¹Ô ºÒí ¹Ò­ ¨Ò¡¡ÒûÃС¹Ñ ªÃÒÀÒ¾à¾ÁÔè ¢¹Öé Í¡Õ 269 ¡ÒÃà¾ÁÔè à§¹Ô ºÒí ¹Ò­·ÇÑè ä»·¹Õè Òí ÁÒº§Ñ ¤ºÑ ãªãŒ ¹»‚1958ä´ÊŒ ­Ñ ­Ò¡ºÑ ¼Ãٌ ºÑ à§¹Ô ºÒí ¹Ò­Çҋ à¢Ò¨Ðä´ÃŒ ºÑ à§¹Ô ºÒí ¹Ò­ 65% ¨Ò¡ÃÒÂä´àŒ©ÅÂÕè ·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ¢Í§ÊºÔ ËҌ»Ê‚ ´Ø ·ÒŒ  ᵷ‹§Ñé ¹Õé à§¹Ô ºÒí ¹Ò­·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ¹Õé ä´¶Œ ¡Ù»¯ÃÔ»Ù ãËÁ͋ Âҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ¼Å¨Ò¡à¡´Ô Ç¡Ô ÄµàÔ ÈÃÉ°¡¨Ô 㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990 µ§Ñé áµ¹‹ ¹Ñé ÁÒäÁä‹ ´¹Œ ºÑ ªÇ‹§ÊºÔ ËҌ»·‚ ´Õè Õ ·ÊÕè ´Ø áµ¹‹ ºÑ ªÇÕ µÔ ¡Ò÷Òí§Ò¹·§Ñé ËÁ´ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¡ÒäÒí ¹Ç³ÃÐÂÐàÇÅҢͧ¡ÒÃÃºÑ à§¹Ô ºÒí ¹Ò­Â§Ñ ¹Òí ÃÐÂÐàÇÅÒ·¤Õè Ò´Çҋ ¨ÐÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂÁً Ò¤´Ô ´ÇŒ Â; ÁÍÕ ÒÂàØ©ÅÂÕè áÅnj ʧ٠¢¹Öé ¡¨ç ÐÅ´à§¹Ô ·¨Õè ҋ ÂãËጠµÅ‹ Ðà´Í× ¹Å§ 270 ¡ÒùíÒ ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹º¹¡ÒÃÁÕà§Ô¹ÊíÒËÃѺ¡ÒÃÂѧªÕ¾Í‹ҧà¾Õ§¾Í ÁÒ àªÍ×è Á⧡¹Ñ µÍŒ§¡ªç ãÕé ËàŒ Ë¹ç Çҋ ÊÇàÕ ´¹à»¹š»ÃÐà·È·ÁÕè ÊÕ ´Ñ ÊNj ¹¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹µÒèí ·ÊÕè ´Ø ÍÂҋ§äáµç ÒÁ ͧ¤¡ ÷ªÕè ¢Õé ͌ ÁÅÙ ¹Õé ¤Í× “´ªÑ ¹ªÕ ÇÕé ´Ñ ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹¢Í§Á¹ÉØ Â”(“Human poverty Index”) ¢Í§Í§¤¡ ÒÃÊË»ÃЪҪҵ 2 Ô 71 ÊÇàÕ ´¹äÁà‹ ¾ÂÕ§áµà‹»¹š»ÃÐà·È·ÍÕè Âً ã¹Í¹Ñ ´ºÑ ·ËÕè ¹§Öè ¨Ò¡»ÃÐà·È·§Ñé Ë¡·¶Õè ¡Ù µÃǨÊͺ¹àÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé áµã‹ ¹¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ 267 Kaufmann 2003: 185 268 Schmid 1996: 124 269 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 125 270 ˹§Ñ ÊÍ× ¾ÁÔ ¾ Frankfurter Rundschau Ç¹Ñ ·Õè 16.07.2004: 28 271 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 29 271 »ÃÐà·È·ÁÕè ¡Õ Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÊÕè§Ù ·ÊÕè ´Ø ·§Ñé ÊºÔ à¨´ç»ÃÐà·ÈáÅnj ¡Âç§Ñ ¤§ÍÂً Í¹Ñ ´ºÑ ·ËÕè ¹§Öè ÍÂً ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒÃËÅ¡Õ àÅÂÕ觤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ã¹¡Òá͋ µ§Ñé ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ ã¹ÊÇàÕ ´¹à»¹š Ê·Ô ¸·Ô äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃºÑ ÃͧÃÇÁ·§Ñé Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃË´اҹ»Ãзnj§ ´ÇŒ »ÃÐÁÒ³ 90% ¢Í§¼ÙŒ ãªáŒ ç§Ò¹à»¹š ÊÁÒª¡Ô ã¹ÊËÀҾ˹§Öè 272 à˵¼Ø Å´§Ñ ¡Åҋ Ç¢¹Öé Í¡ً ºÑ Çҋ ¹Í¡¨Ò¡àÃÍ×è§ Í¹×è æ áÅnj ÊÁÒª¡Ô ÀÒ¾¢Í§¼»ÙŒ ÃС¹Ñ ¡Òõ¡§Ò¹¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃ໹š ÊÁÒª¡Ô ÀÒ¾¢Í§ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ ÁÒ໹š àÇÅÒ¹Ò¹áÅnj ·§Ñé ¹Õé µ§Ñé áµ»‹ ‚ 1994 ¡ÒûÃС¹Ñ ¡Òõ¡§Ò¹ ÊÒí ËÃºÑ ¤¹·Òí§Ò¹·¡Ø ¤¹ ໹š àÃÍ×觷ºÕè§Ñ ¤ºÑ 273 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ã¹ËÇÑ ¢ÍŒ ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹à»¹š»ÃÐà·ÈµÇÑ ÍÂҋ§ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒáÅҋ Ç¢Ò¹¶§Ö ¤ÇÒÁ¹Ò‹ ÍÈÑ ¨ÃÏ ËÃÍ× à»¹š»ÃÐà·È·¶Õè ¡Ù Ç¨Ô Òó͏ Âàً ÊÁÍÇҋ ໚¹»ÃÐà·È·Õè໚¹ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷ÕèÊÁºÙóáºº·ÕèÊØ´»ÃÐà·È˹Öè§ 274 ¢ŒÍº‹§ªÕé¢Í§ ¹âºÒÂ椄 ¤Á¢Í§ÊÇàÕ ´¹¤Í× ÅÑ·¸ÔºÙªÒ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐ੾ÒÐ ¤ÇÒÁ àÊÁÍÀÒ¤Ï ¹ÍÕé Ҍ§¶§Ö ¹âºÒ¡ÒÃ»ÃºÑ ÃдºÑ ¢Í§ÃÒÂä´ÊŒ ·Ø ¸áÔ ÅСÒ÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§¤¹§Ò¹¡ºÑ ¾¹¡Ñ§Ò¹·àÕ軹š Å¡Ù ¨ÒŒ§áÅТҌ ÃÒª¡Òà Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ÍÂҋ§Ãͺ´ÒŒ ¹à»¹š ¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ¢Í§Å·Ñ ¸¤Ô ÇÒÁàÊÁÍ ÀÒ¤¹Õé»ÃÐà·È¹Õé䴌»¯ÔàʸÃкºÊѧ¤Á·ÕèÁ؋§à¹Œ¹ä»·ÕèʶҹÐÁÒÍ‹ҧµ‹Íà¹×èͧ ÅѡɳÐ੾ÒÐÊíÒËÃѺÃкºÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃáÅÐÅÑ·¸Ô¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§ÊÇÕà´¹¤×Í ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§Ê¶Ò¹ÐÀÒ¾¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ¡ºÑ ¢Í§ ¼ªÙŒ Ò áÅСÒõ§Ñé ¤Òí ¶ÒÁ¶§Ö à§Í×è ¹ä¢¢Í§ªÇÕ µÔ ¤¤Ù‹ Í× ¾¹×é°Ò¹¢Í§ªÇÕ µÔ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ã¹Í´µÕ ·àÕè ÃÇç 275 ÊÇàÕ ´¹¡äç ´ÂŒ ¹× ËÂ´Ñ ã¹¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§¼Ëٌ ­§Ô äÁà‹ ¾Âէ㹠·Ò§¡ÒÃàÁÍקáµÃ‹ ÇÁ·§Ñé 㹪ÇÕ µÔ ¡Ò÷Òí§Ò¹Áҡ§Ôè ¡Çҋ ¢Í§»ÃÐà·ÈÊNj ¹ã˭㋠¹ÂâØ Ã» 272 Freedom House: 2003 273 Schmid 1996: 130 274 Kaufmann 2003: 162 275 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 170 272 Å¡Ñ É³Ð¾àÔ ÈÉ·ÊÕè Òí ¤­Ñ Í¡Õ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ¢Í§Ãкº·Ò§ÊÇàÕ ´¹¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á¤Í× ¤ÇÒÁ¤Ãͺ¤ÅÁØ ã¹·¡Ø æ ´ÒŒ ¹»ÃЪҪ¹·§Ñé ËÁ´¶¡Ù ¨ºÑ ÃÇÁà¢ÒŒ ä»ÍÂãً ¹àÃÍ×è§ ¢Í§¤ÇÒÁàÊÂÕ觷ÊÕè Òí ¤­Ñ હ‹ ¤ÇÒÁªÃÒÀÒ¾ ËÃÍ× ¤ÇÒÁ਺ç»Ç†  â´Â·¡Õè ÒÃãˤŒ ÇÒÁ ª‹ÇÂÊÒ¸ÒóСíÒ˹´´ŒÇ»ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾·Ò§Êѧ¤Á ¡ÒâÖé¹ÍÂً¡Ñº¤ÇÒÁ¨íÒ໚¹, ¤ÇÒÁÍ»Ñ ÂȨҡ¡Ò÷µÕè ͌§à¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ã¹¡Ãͺ¢Í§Ê§Ñ ¤Áʧà¤ÃÒÐËä ´¶Œ ¡Ù ¡àÅ¡Ô ä» ¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á໹š “¡ÒÃʹͧ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃá¡»‹ ÃÐªÒ¡Ã¢Í§Ã°Ñ ” ·äÕè ´Œ ÃºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ¨ҡÀÒÉáÕ ÅÐà§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡ÊÁÒª¡Ô â´Â»¡µáÔ Ånj ¹âºÒÂ椄 ¤ÁÊÇàÕ ´¹¨Ð嫅 ËÅ¡Ñ ¡ÒÃÁҵáÒÃ㹡Òû͇§¡¹Ñ ໹š àºÍ×駵¹Œ àÁÍ×è à·ÂÕ º ¡ºÑ ¡Òèҋ Âà§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× à¾ÂÕ§à´ÂÕ Ç àª¹‹ 㹡ó¢Õ ͧ¡Òõ¡§Ò¹¨ÐáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç 䴌 ª´Ñ ਹàÅÂÇҋ ·äÕè ˹·¨Õè е͌§àÊÂÕ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒµÅÒ´àª§Ô Ã¡Ø ÁÒ¡¡Çҋ ¡Òà ¨Ò‹ Âà§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¡Ã³µÕ ¡§Ò¹ 276 áµ·‹ Çҋ à§¹Ô ·ãÕè ª¨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× à»ÃÂÕ º à·ÂÕ º¡ºÑ»ÃÐà·È͹×è æ áÅnj ¡Âç§Ñ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§Ê§Ù áÅÐÃ¡Ñ ÉÒÁҵðҹ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ â´Â à©ÅÂÕè ãË͌ ÂÊً§Ù ¡Çҋ ¢¹Ñé µÒèí ¢Í§¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ 277 û٠Ẻ·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òâͧ»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹ 㹤ÇÒÁËÁÒ·àÕè ¢ÁŒ§Ç´áÅnj ໹š»ÃÐàÀ·Ë¹§Öè ¢Í§¹âºÒÂÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á: ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃÊÃҌ§¨µÔ ãµÊŒ Òí ¹¡Ö ¢¹Öé ÁÒ ·ÂÕè ÍÁÃºÑ ¡ÒäǺ¤ÁØ â´ÂÀÒ¤Ã°Ñ ¨Ò¡¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧡¹Ñ ·§Ñé Ãкº·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÁጠµ‹ ¾Ãä¢Í§ª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§·§Ñé ËÅÒ¡Âç§Ñ àË¹ç ´ÇŒ ¡ºÑ ¹âºÒ¹Õé¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒäǺ ¤ÁØ àÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ªÇ‹§»¤‚ ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 áÅÐ 1980 à¡´Ô ¢¹éÖ â´Â»ÃÒȨҡ¢ÍŒ âµáŒ §Œ 278 µ§Ñé áµÅ‹ ÁŒ àËÅÇ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ໹š µ¹Œ ÁÒ»ÃÐà·È¹äÕé ´»Œ ÃºÑ µÇÑ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§´µÕ ͋ ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·àÕè»ÅÂÕè ¹ä»·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ã¹àÃÍ×è§ ¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃä´ÍŒ Âҋ§¹Ò‹»ÃÐËÅÒ´ã¨: ¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·ÊÕè ÒÁÒöª¹Ð¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ä´àŒ»¹š Ã°Ñ ºÒÅÍ¡Õ ¤Ã§Ñé ã¹»‚1994ä´´Œ Òí à¹¹Ô Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ Ã°Ñ ºÒŢͧª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§¡Í‹ ¹Ë¹ÒŒ ¹Õé ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ¹¹Ñé ¤Í× ¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒâ¤Ã§ÊÃҌ§¡ÒÃãˌ 276 Schmid 1996: 122 277 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 122f 278 Kaufmann 2003: 171 273 ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐË· Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ã¹¢Íºà¢µ¢Í§¡Òèҋ Âà§¹Ô ¡Ã³àÕ ¨ºç»Ç† Â, ¡Ã³ºÕ Ò´à¨ºç ¨¹äÁʋ ÒÁÒö·Òí§Ò¹ä´áŒ ÅСóµÕ ¡§Ò¹ä´ÅŒ ´·Í¹à§Í×è ¹ä¢¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× áÅШÒí ¹Ç¹à§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× Å§ ´ÇŒ ¡Òó¹ Õé ä´·Œ Òí ãËàŒ ¡´Ô áç¡Ãе¹ØŒ ãˌ à¢ÒŒ ä»·Òí§Ò¹ ÁÒ¡¢¹Öé ੡હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¹âºÒ¹·Õé Òí ãË»Œ ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ÍÂҋ§ Áҡ㹡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô àʶÂÕ ÃÀÒ¾·Ò§¡ÒÃà§¹Ô áÅÐà¡´Ô Ç¹Ô ÂÑ ¡ÒÃ㪨Œ ҋ §º»ÃÐÁÒ³ 279 Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ µ§Ñé áµ»‹ ‚ 1962 ໹š µ¹Œ ÁÒáÅnj ·ãÕè ¹ÊÇàÕ ´¹Á¡Õ ÒÃÈ¡Ö ÉÒÀÒ¤º§Ñ ¤ºÑ 9»ã‚ ¹ ÃкºâçàÃÂÕ ¹ÃÇÁÍÂҋ§ºÃÙ ³Ò¡Òà Ãкº¹¨Õé ÐäÁÁ‹ ¡Õ ÒÃãˤŒ Ðá¹¹¨¹¡Ãз§Ñè ¶§Ö ÃдºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ»·‚ Õè 8 áÅÐäÁË ¨ÙŒ ¡Ñ “¡ÒÃàÃÂÕ ¹«Òéí ª¹Ñé ” 280 »ÃÐÁÒ³ 98% ¢Í§¹¡Ñ àÃÂÕ ¹·§Ñé ËÁ´·¨Õè º¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÀÒ¤º§Ñ ¤ºÑ ¨ÐàÅÍ× ¡à¢ÒŒ àÃÂÕ ¹µÍ‹ 㹪¹Ñé Á¸Ñ ÂÁÍÂҋ§à»¹š ÍÊÔ ÃÐ 281 «§Öè ¡ÒÃàÃÂÕ ¹à»¹š ¡ÒÃÃÇÁÃкºËÅ¡Ñ ÊµÙ Ã·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§¨Ò¡¡ÒúÃÙ ³Ò¡Òà ¢Í§âçàÃÂÕ ¹¡ÒÃÍÒªÇÕ ÐáÅСÒÃÈ¡Ö ÉÒÃдºÑ Á¸Ñ ÂÁ¡ÅÒ§ ÃÇÁ·§Ñé ÃдºÑ Á¸Ñ ÂÁ»ÅÒ à¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ 30 ¶§Ö 35% ¢Í§¹¡Ñ àÃÂÕ ¹ã¹áµ»‹ ¡‚ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¨Ðà¢ÒŒ àÃÂÕ ¹µÍ‹ ã¹ÃдºÑ Í´Ø Á È¡Ö ÉÒ 282 ÊÇÕà´¹ÁÕª×èÍàÊÕ§ ã¹àÃ×èͧ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧ Ãкº¡ÒÃãˌ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ ÊÒí ËÃºÑ ¼ãٌ Ë­‹ ´ÇŒ  âçàÃÂÕ ¹È¡Ö ÉÒ¼ãٌ Ë­¢‹ ͧªÁØ ª¹, ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÃдºÑ Á¸Ñ ÂÁÀÒ¤ ¡ÅÒ§¤¹× áÅСÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¾àÔ ÈÉÊÒí ËÃºÑ ¼·ÙŒ äÕè Áʋ ÒÁÒöÍҋ ¹à¢ÂÕ ¹ä´,Œ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃ È¡Ö ÉÒ·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ, ÍÊÔ ÃÐáÅÐà¾Í×è»ÃÐ⪹ʏ Ò¸ÒóР·ÂÕè ͌ ¹¡ÅºÑ ä» â´Â੾ÒÐ º¹¡ÒÃàÃÁÔè µ¹Œ ¨Ò¡¢Íºà¢µ¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹ÍÒª¾Õ ãËጠ¡¤‹ ¹§Ò¹, ¡ÅÁ؋ ÈÒʹ¡Ô ª¹ áÅСÅÁ؋ µÍ‹ µÒŒ ¹¡ÒÃàʾµ´Ô áÍÅ¡ÍÎÍÅ, áÅзҌ ·ÊÕè ´Ø ¢ÍŒ àʹͷáÕè ¾§ÁÒ¡ÊÒí ËÃºÑ ¡Òý¡ƒ ÍÒª¾Õ µÍ‹ à¹Í×è§áÅÐâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹ÍÒª¾Õ ãËÁ‹ ·ºÕè Ò§ÊNj ¹¶¡Ù àʹÍâ´ÂÃ°Ñ áÅкҧÊNj ¹àʹÍâ´Â¤àً ¨Ã¨Ò¤Ò‹ ¨ÒŒ§ 283 279 Benner/Vad 2000 280 Gurgsdies 2004: 17 281 ʶҺ¹Ñ ¢Í§ÊÇàÕ ´¹ 2001: 2 282 Kaufmann 2003: 200 283 ÍҌ§äÇጠÅnj: 200f 274 ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ Í·ً»Õè ÃÐÁÒ³ 7% ¢Í§¤Ò‹ 㪨Œ ҋ §º»ÃÐÁÒ³ á¼¹‹ ´¹Ô ÀÒÂãµ»Œ ÃÐà·È·ÇÕè ¨Ô ÂÑ ·§Ñé Ë¡»ÃÐà·È»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹à»¹š»ÃÐà·È·ãÕè ª¨Œ ҋ  ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ¼Å¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧ PISA ÊÃ»Ø àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ: ¨Ò¡ 31 µÒí á˹§‹ ÊÇàÕ ´¹ÍÂÅً Òí ´ºÑ ·Õè 9 ¢Í§¼Áٌ ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÍҋ ¹, ÅÒí ´ºÑ ·Õè 10 ¢Í§¼ÙŒ ÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§ÇÔ·ÂÒÈÒʵÏáÅÐÅíҴѺ·Õè 15 ¢Í§¼ÙŒÁÕ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§ ¤³µÔ ÈÒʵÏ ÊÇàÕ ´¹ÁÊÕ ´Ñ ÊNj ¹Í·ً Õè 7.3% ¢Í§¼äٌ ÁË Ëٌ ¹§Ñ ÊÍ× ¹¹Ñé ¤Í× à»¹š»ÃÐà·È·ÁÕè Õ ¼äٌ ÁË Ëٌ ¹§Ñ ÊÍ× µÒèí ·ÊÕè ´Ø ã¹âÅ¡»ÃÐà·È˹§Öè û٠Ẻ·¹Ø ¹ÂÔ Á ÊÇàÕ ´¹Á,Õ àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹áÕ ÅЭ»Õè ¹Ø†, ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒà µÅÒ´·ÕèÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕº 284 µÑé§áµ‹Ê§¤ÃÒÁâš໚¹µŒ¹ÁÒ ¾Ñ²¹Ò¡Ò÷ҧ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¡Í‹ û٠â´Â¼Ò‹ ¹âÁà´Å¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ·ÁÕè»Õ ¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸«§Öè ¡¹Ñ áÅÐ ¡¹Ñ(âÁà´ÅÊË¡ÒÃ) ÍÂҋ§äÁà‹ ¤Â»ÃÒ¡¯Áҡ͋ ¹ Å·Ñ ¸ÊÔ Ë¡ÒÃâ´Â¼Ò‹ ¹Í§¤¡ ÃÀÒ¤ »ÃЪÒÊѧ¤Á·íÒãˌÃÑ°ºÒŢͧ¾ÃäÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂÊÒÁÒö¹íÒ¢ºÇ¹¡Òà àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÄÉ®Õ(ËŧÑ) हà«ÂÕ ¹ÁÒºÃËÔ Òà ¨¹¶§Ö ªÇ‹§Ê´Ø ·ÒŒ ¢ͧ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 1970(Rehn-Meidner-Model 285 ) ʧ‹ ¼Å·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒèҌ§§Ò¹àµÁç ¹âºÒ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹àµÁç ¹ÂÕé§Ñ ¶¡Ù àÊÃÁÔ à¾ÁÔè à¢ÒŒ ä»Í¡Õ ´ÇŒ  “¹âºÒÂÃÒÂä´ÍŒ Âҋ§ÊÁÒ¹©¹Ñ ·”, ¹âºÒµÅÒ´áç§Ò¹àª§Ô Ã¡Ø áÅйâºÒÂ굯 ÊÒË¡ÃÃÁ·Ò§àÅÍ× ¡ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁáÅйâºÒµÅÒ´áç§Ò¹ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ã¹ÊÇàÕ ´¹ÁâÕ Í¡ÒÊ㹡ÒÃà¢ÒŒ 仡Òí ˹´¹âºÒÂã¹Ê¶Ò¹ »ÃСͺ¡ÒÃä´µŒ ç¡Çҋ ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè ʧÔè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¹ÁÕé ¢Õ ¹Öé Í¡ً ºÑ Çҋ ÃдѺ¡ÒèѴµÑ駢ͧÊËÀÒ¾áç§Ò¹ÁÕÁÒ¡¡Ç‹ÒÃдѺ¢Í§ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ÁÒ¡¡Çҋ ÁÒ¡ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè äÁÁ‹ ¡Õ Ò÷Òí§Ò¹Êͧ˹Ҍ ··Õè«Õè ºÑ«ÍŒ ¹¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§¡ÒÃ໹š µÇÑ á·¹¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§â´Â¼Ò‹ ¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡Ò÷»Õè Ã¡Ö ÉÒã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃáÅÐ 284 Hall/Soskice 2001 285 âÁà´Å¹µÕé§Ñé ¢¹Öé µÒÁªÍ×è ¢Í§¹¡Ñ àÈÃÉ°ÈÒʵÃʏ ͧ¤¹¤Í× G öst a Rehn áÅÐ Rudolf Meidner 275 ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹à»š¹µÑÇ᷹˹Öè§à´ÕÂǢͧÅÙ¡¨ŒÒ§º¹ÃдѺ¢Í§ ʶҹ»ÃСͺ¡Òà 286 ÊËÀÒ¾µÇÑ á·¹·ÍÕè ÂÊً§Ù ·ÊÕè ´Ø ·Ò§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹(ͧ¤¡ ÃÃдºÑ ªÒµ:Ô LO) áÅÐÊËÀÒ¾¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒáÅÒ§ (S vensk a Arbetsgiv a reföreningen: S A F) ä´·Œ Òí ¢ÍŒ µ¡Å§¡¹Ñ ã¹»‚ 1938 ã¹ËÇÑ ¢ÍŒ “¢ÍŒ µ¡Å§ËÅ¡Ñ ¢Í§ Sa lts j öb a den ” ·ÇÕè Ò§ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ã ¹¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹ªÇ‹§ËÅ§Ñ Ê§¤ÃÒÁ ¢ÍŒ µ¡Å§¹àÕé ¢ÂÕ ¹ ¡Òí ˹´äÇnj ҋ àÃÍ×è§ÊÒí ¤­Ñ ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ Ê·Ô ¸áÔ Ã§§Ò¹·¡Ø àÃÍ×è§,હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ã¹»ÃÐà·È ¹ÍÃà ÇÂ, ¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡Òè´Ñ ¡ÒÃâ´Â¼Ò‹ ¹Ãкº¢ÍŒ µ¡Å§Ê­Ñ ­Ò¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áÅÐ äÁ‹ µÍŒ§¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡®ËÁÒ ¹¹Ñé ËÁÒ¤ÇÒÁÇҋ Á¡Õ ÒÃãËˌ Å¡Ñ ¡ÒÃäÇnj ҋ ¢ÍŒ µ¡Å§ã¹àÃÍ×觵ҋ§æ ¨Ð¨´Ñ ¡Òá¹Ñ àͧÀÒÂ㵡Œ Òà äÁà‹ ¢ÒŒ ÁÒá·Ã¡á«§¢Í§ÀÒ¤Ã°Ñ áµ·‹§Ñé ¹Õé 㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 1970 ËÅ¡Ñ ¡ÒùäÕé ´¤Œ ͋ Âæ ¶¡Ù ½Ò† ½¹„ ÁÒ¡¢¹Öé à¾ÃÒÐÇҋ Á¡Õ ÒùÒí ¡®ËÁÒÂà¡ÂÕè Ç¡ºÑ áç§Ò¹à¢ÒŒ ÁÒ㪤Œ Ǻ¤ÁØ ÁÒ¡¢¹Öé æ ˹§Öè ¡®ËÁÒÂÇҋ ´ÇŒ ¡Òû͇§¡¹Ñ ¡Òö¡Ù àÅ¡Ô ¨ÒŒ§ä´¶Œ ¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ÁÒº§Ñ ¤ºÑ ãªãŒ ¹ »‚ 1974 ·ÂÕè ¡àÅ¡Ô ÁãÔ Ë¼Œ Çٌ ҋ ¨ÒŒ§ãªÊŒ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§ä´ÍŒ Âҋ§ÍÊÔ ÃÐ áÅСÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§ ã´æ ¨ÐµÍŒ§¢¹Öé Í¡ً ºÑ à˵¼Ø Å·àÕ軹š ¡ÅÒ§ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ÃÐÂÐàÅÒ¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§¶¡Ù ·Òí ãˌ ÂÒǹҹ¢¹Öé µÒÁÍÒÂ¡Ø Ò÷Òí§Ò¹ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òù¹Ñé æ áÅÐä´àŒ ¾ÁÔè ÍÒí ¹Ò¨ã¹ ¡ÒÃà¢ÒŒ à¨Ã¨Ò¢Í§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ã¹¡Ãкǹ¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§ãËàŒ ¢ÁŒ ᢧç §Ôè ¢¹Öé Êͧ ã¹»‚ 1978 ä´ÁŒ ¡Õ ÒõÃÒ¾ÃÐÃÒªº­Ñ ­µÑ º Ô ÃÃÂÒ¡ÒÈ¡Ò÷Òí§Ò¹ ÍÍ¡ ÁÒ à»¹š ¡®ËÁÒ·¡Õè Òí ˹´¤Òí ¹ÂÔ ÒÁ¢Í§ÀÒÇÐ¢Í§Ê¢Ø Í¹ÒÁÂÑ ·àÕ軹š ºÇ¡ ·àÕ軹š à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¡Ò÷Òí§Ò¹·Ò§¡®ËÁÒÂáÅÐ㹡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ÊÀÒ¾·àÕè ÍÍ×é µÍ‹ ¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â¢ ͧªÇÕ µÔ 㹡Ò÷Òí§Ò¹·¢Õè ÂÒ¡ÇҌ§Í͡仡Çҋ ¡®ËÁÒ·ÍÕè Í¡ ÁÒ¤Á، ¤Ãͧ¡Ò÷Òí§Ò¹·ãÕè ªºŒ§Ñ ¤ºÑ ÍÂãً ¹»ÃÐà·È·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º·§Ñé ËÅÒ 287 હ‹ à¨ÒŒ ˹Ҍ ··Õè ÁÕè ËÕ ¹ÒŒ ·àÕè ½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ ¡ÒÃ㪡Œ®ËÁÒÂÇҋ ´ÇŒ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧáç§Ò¹ÀÒÂ㵌 286 Kaufmann 2003: 176 287 ÍҌ§äÇጠÅnj: 178 276 ÀÒÇ¡Òó·Õè¡íÒ˹´ÊÒÁÒö·Õè¨ÐÍÍ¡¡®à¡³±ãˌÂصԡÒáÃзíÒ·Õè¨Ð¡‹Íãˌà¡Ô´ Í¹Ñ µÃÒÂ㹡Ò÷Òí§Ò¹ä´Œ ´ÇŒ µÇÑ àͧ ¡Òù¹Õé Òí ä»Ê·Ù‹ ÇÕè ҋ»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹ã¹ªÇ‹§¤ÃÊÔ µ ȵÇÃÃÉ·1Õè 990 ÁµÕ ÇÑ àÅ¢¢Í§¤¹§Ò¹·»Õè ÃÐÊºÍºØ µÑ àÔ Ëµ¨Ø Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹·µÕè Òèí ·ÊÕè ´Ø ¨Ò¡¢Í§»ÃÐà·È·¾Õè ²Ñ ¹ÒáÅnj ·§Ñé ·Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁáÅСÒÃºÃ¡Ô Ò÷§Ñé ËÁ´ 288 ËÅѧ»‚ 1990 ã¹ÊÇÕà´¹µÑÇàÅ¢¡Òõ¡§Ò¹ÁÕ¡ÒÃà¾ÔèÁ¢Öé¹Í‹ҧ·Ñ¹·ÕáÅÐ ÃÇ´àÃÇç ÁÒ¡»ÃÒ¡¯¡Òó¹ ÁÕé ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃ͸ºÔ Ò à¾ÃÒÐÇҋ ¤ÇÒÁ¨Ã§Ô áÅnj ¹âºÒÂä´´Œ Òí à¹¹Ô ¡ÒõÒÁà»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§§Ò¹àµÁç áÅÐÍ´Ø Á¡Òó ¢Í§ “Êѧ¤Á¡ÒÃÁÕ§Ò¹·íҔ ໚¹Ê‹Ç¹Ë¹Ö觷Õ轘§ÅÖ¡ÍÂًã¹ÇÔ¶Õ¡ÒôíÒçªÕÇÔµ¢Í§ªÒÇ ÊÇàÕ ´¹ 289 ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹á»Å§¢Í§Ãкº¡ÒÃà§¹Ô ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈáÅСÒêÍç ¤¢Í§ ÃÒ¤Ò¹Òéí Á¹Ñ µ§Ñé áµã‹ ¹ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè1980·Òí ãËʌ ¶Ò¹¡Òó¡ ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§àÅÇÃҌ  ŧ仡NjÒà´ÔÁ ¼Å¨Ò¡¡ÒûÃѺŴÃкº¡ÒäǺ¤ØÁµÅÒ´à§Ô¹µÅÒ´·Ø¹ÃÐËNjҧ »ÃÐà·ÈãËÁ‹(1985/1986) ÍÂҋ§äá´ç Õ ä´¹Œ Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×觢ͧ ÃдºÑ ´Í¡àºÂÕé ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ¨Ò¡ÀÒ¤Ã°Ñ â´ÂµÅÍ´ áÅйÒí ä»Ê¡Ù‹ Òà ʧ‹ ÍÍ¡¢Í§·¹Ø ÍÂҋ§Ã¹Ø áç¢Í§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ¢¹Ò´ã˭ʋ ÇàÕ ´¹ µ§Ñé áµ»‹ ‚ 1989 ໹š µ¹Œ ÁÒ Ê¶Ò¹¡Òó¡ ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§àÅÇÃҌ ÂÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç áÅÐÃÐËÇҋ§»‚ 1990 ¶§Ö 1992 ÃÒÂä´¼Œ ÅµÔ À³Ñ ±Á ÇÅÃÇÁŴŧÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ ¼Å¡¤ç Í× ¡Ò÷Òí§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ ÍÂҋ§ ÊÍ´»ÃÐÊÒ¹¡¹Ñ ¨¹¶§Ö ¢³Ð¹Õé ä´¶Œ ¡Ù ºÍ¡¡Åҋ Ç¡àÅ¡Ô ¨Ò¡½Ò† ¹Ò¨Ҍ§ áÅйÒí ä» Ê¹Ù‹ âºÒ¤ҋ ¨ÒŒ§·ÂÕè ´× Ë¹؋ áÅСÃШÒ¡Òõ͋ ÃͧÍÍ¡ä»ÃÇÁ·§Ñé ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ Òõ´Ñ Å´ ¢Í§¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Áŧ 290 ÊÔ觷ÕèÂ×¹ÂѹªÑ´à¨¹¤×Í ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹áÅФÇÒÁà»ÅÕè¹á»Å§ÊÀÒ¾ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ä´·Œ Òí ãË⌠Áà´Å¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§ÍÂҋ§ÊÇàÕ ´¹Í͋ ¹áÍŧ µ§Ñé áµ»‹ ‚ 1980 ᵨ‹ ¹¶§Ö ¢³Ð¹Õé 处 äÁ»‹ ÃÒ¡¯Çҋ Ãкº·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§ÊÇàÕ ´¹äÁ‹ 288 ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´ÁÒ¡¡Çҋ ¹´Õé Ù Näringsdep a rtementet 2002: 62 f 289 Benner/Vad 2000: 177 290 Kaufmann 2003: 177 291 ÍҌ§äÇጠÅnj: 178 277 ÊÒÁÒö·¹µÍ‹ ÊÀÒÇ¡Òó¹ äÕé ´Œ 291 áµ·‹§Ñé ¹àÕé ÁÍ×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ»ÃÐà·È͹×è æ áÅnj »ÃÐà·ÈÊÇÕà´¹àͧÂѧäÁ‹»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨ã¹¡Òõ‹ÍÊٌ¡ÑºÀÒÇ¡Ò󏵡§Ò¹ »ÃÐà·È·ÕèÁÕ 6.4% àÁ×èÍà·Õº¡Ñº­Õè»Ø†¹(4.7%) áÅÐÍѧ¡ÄÉ(4.7%) ÁÕÊѴʋǹ ¢Í§¡ÒÃÇҋ§§Ò¹Ê§Ù ¡Çҋ ÊÇàÕ ´¹Â§Ñ ¤§Â´Ö Áҵðҹ¡ÒäÁ، ¤Ãͧáç§Ò¹¨¹¶§Ö ¢³Ð¹Õé ÍÂҋ§à˹ÂÕ Çá¹¹‹ áµ·‹§Ñé ¹Õé ¢¹Ò´¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ã¹¡Ã³¢Õ ͧ¡Òõ¡§Ò¹ ¶¡Ù Ŵŧ 292 Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á »ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹Á¤Õ ÇÒÁà´¹‹ ª´Ñ â´Â¼Ò‹ ¹ ÇѲ¹¸ÃÃÁ¤ÇÒÁÊÍ´¤ÅŒÍ§¡Ñ¹ã¹ ·Ò§»¯ÔºÑµÔ ÇѲ¹¸ÃÃÁ¹Õé àª×èÍÁâ§Í‹ҧṋ¹á¿‡¹¡Ñº¤ÇÒÁ໚¹¼ÙŒ¹íÒÍ‹ҧÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ 293 µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ·¡Ø ¾Ãä¡ÒÃàÁÍ×§Â¹× Ë嫄 ã¹â¤Ã§Ãҋ§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç §Ò¹àµÁç ¨¹¶§Ö 㹤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990 ÃÇÁ·§Ñé àÁÍ×è ÍҌ§Í§Ô ¶§Ö ¤ÇÒÁËÁÒ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁ ¤Òí Çҋ “ºÒŒ ¹¢Í§»ÃЪҪ¹”(“Volksheim”) ¨ÐÁ¤Õ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ·ÊÕè Í´¤Å͌§¨Ò¡·¡Ø ½Ò† Â: â¤Ã§¡ÒÃʧà¤ÃÒÐË· Ò§Ê§Ñ ¤Á·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ Ò÷Òí ãËàŒ§Í×è ¹ä¢¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ãË´Œ ¢Õ ¹Öé ¢Í§¤¹ÊNj ¹ãË­¨‹ Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ÍÂҋ§ÁÒ¡ 294 ¶§Ö áÁnj ҋ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·È¨ÐãËÌ Ò§ÇÅÑ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·äÕè Á͋ Ò¨âµáŒ §Œ 䴌 ¤ÇÒÁàªÍ×è Á¹Ñè ¢Í§»ÃЪҪ¹ÊÇàÕ ´¹ã¹ Ã°Ñ ÊÀҢͧµ¹àͧ¡Åç ´µÒèí ŧ ã¹»‚ 1988»ÃÐÁÒ³¡Çҋ 50% ¢Í§»ÃЪҪ¹Á¤Õ ÇÒÁ àªÍ×è Á¹Ñè ã¹ä뷏 Ҍ ¡ áµã‹ ¹»‚ 1996 ¤ÇÒÁäÇnj Ò§ã¨ã¹ÊÀÒŴŧä»àËÅÍ× à¾ÂÕ§ 18% 295 ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ÊÇàÕ ´¹Â§Ñ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁ໹š ˹§Öè à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·Ò§ª¹¡ÅÁ؋ ¹ŒÍÂáÅзҧÇѲ¹¸ÃÃÁ·ÕèÊÙ§ÁÒ¡ ¡Å؋Á¤¹·ÕèŒÒ¶Ôè¹à¢ŒÒÁÒáÅФ¹´ŒÍÂâÍ¡ÒÊ ·Ò§»ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵÃᏠÅnj á·º¨ÐäÁÁ‹ ºÕ ·ºÒ·àÅ à¾ÃÒÐÇҋ»ÃÐà·È·äÕè Áà‹ ¤ÂÁÕ àÁÍק¢¹Öé ¢Í§µ¹àͧáÅзҧÀÁÙ ÃÔ°Ñ ÈÒʵõ§Ñé ÍÂáً ·º¨ÐÍ·ً ªÕè Ò¢ͺà¡ÒŒ ã¹ÊºÔ ¢Í§ 292 Benner/Vad 2000: 459ff 293 Jahn 2003: 117 294 ÍҌ§¶§Ö áÅnj: 117 295 ÍҌ§¶§Ö áÅnj: 118 278 »ÃЪҪ¹¹ºÑ ¶Í× ÈÒʹһÃШÒí ªÒµ·Ô àÕ軹š â»ÃàµÊáµ¹· ¹¡Ô ÒÂÅ·Ø à¸ÍÏ Í·Ô ¸¾Ô Ţͧ ÈÒʹҵ͋ ¡ÒúÃËÔ ÒÃÀÒÂã¹ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ»ÃÐà·È͹×è æ áÅnj Á¤Õ ͋ ¹ä»¹ÍŒ ÂÁÒ¡ ᵋ·Ñ駹Õé ¼ÙŒ¹íÒÈÒʹÒã¹»ÃÐà·ÈÁÕʋǹÊíҤѭ㹡ÒÃ䴌ÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺÍ‹ҧ໚¹ ¸ÃÃÁªÒµ¢Ô ͧ¡Ò÷Òí ¾¸Ô ¡Õ ÃÃÁÃ°Ñ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ ·àÕ軹š Ê­Ñ Å¡Ñ É³Ë ¹§Öè 㹡ÅÁ؋ »ÃÐà·ÈÊ᡹´àÔ ¹àÇÂÕ 296 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º»ÃÐà·È·¶Õè ¡Ù µÃǨÊͺ͹×è æ ·àÕè ËÅÍ× áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¶§Ö áÁŒ º·ºÒ·ÀÒ¤ÃÑ°ã¹»ÃÐà·ÈÊÇÕà´¹¤‹Í¹¢ŒÒ§¨Ð໚¹µÑÇ¡íÒ˹´Í‹ҧàËç¹ä´ŒªÑ´ ᵋ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ÃÐËÇҋ§Ã°Ñ ¡ºÑ ÀÒ¤Ê§Ñ ¤ÁÁ¹Õ ͌ ÂÁÒ¡ ¾Å§Ñ ·Ò§ÀÒ¤Ê§Ñ ¤ÁÁ¡Õ Òè´Ñ µ§Ñé ʧ٠ÁÒ¡áÅÐÁÍÕ ·Ô ¸¾Ô ŵ͋ ¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍקâ´ÂµÃ§ ¢ÍŒ ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·ÇÕè ҋ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ¡Òè´Ñ ¡ÒÃã¹·¡Ø ´ÒŒ ¹·Òí ÅÒ¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒâͧÁ¹ÉØ Âã¹¡Òà à¢ÒŒ ä»·Òí§Ò¹·äÕè Áä‹ ´ÃŒ ºÑ ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ã¹µÒí á˹§‹ ¡µÔ µÁÔ È¡Ñ ´¢Ôì ͧͧ¤¡ ÒÃ ãª ä Œ Áä‹ ´ ¡ Œ ºÑ ¡Ã³Õ ¹Õé ã¹ÊÇàÕ ´¹ 26% ¢Í§»ÃЪҪ¹·Òí§Ò¹â´ÂäÁË ºÑ ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ ËÃÍ× ·Òí ¡¨Ô ¡ÃÃÁà¾Í×è ËÃÍ× ÍÂãً ¹ÊÁÒ¤Á áÅ仢Ҍ§Ë¹ÒŒ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡ºÑ ȹ٠¡ ÅÒ§¡ÒùÒí ¢Í§¡ÅÁ؋ ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤Áã¹ÊÇÕà´¹à¤ÂÁÕÍÂًṋ¹á¿‡¹ÁÒàÊÁÍ ´Ñ§¹Ñé¹ âÁà´ÅÊÇÑÊ´Ô¡Òà ÊÒ¸ÒóÐä´¶Œ ¡Ù – áÅж¡Ù – ÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡¤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§ÀÒ¤»ÃÐªÒ Êѧ¤ÁÍ‹ҧ¡ÇŒÒ§¢ÇÒ§ ¡ÒüÅÑ´à»ÅÕ蹡ѹࢌÒÁÒºÃÔËÒâͧÃÑ°ºÒÅ áÅÐ/ËÃ×Í ¡ÒÃàÊÃÔÁ¤ÇÒÁࢌÁá¢ç§ãˌ¡ÑºÊ¶Ò¹ÀÒ¾¢Í§¾Ã䪹ªÑ鹡ÅÒ§ á·º¨ÐäÁ‹Ê‹§¼Å ¡ÃзºµÍ‹ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃã¹ÊÇàÕ ´¹ ¶§Ö ¡Ãй¹Ñé ¡µç ÒÁ ¨¹¡Ãз§Ñè ¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ÊÇàÕ ´¹àͧ ¡äç ´ÁŒ Ò¶§Ö ¨´Ø Ê§Ù Ê´Ø ¢Í§¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òônj ÂáÅnj 297 296 Kaufmann 2003: 163-194 297 Schmid 1996: 123 279 7.3»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ 298 ÊNj ¹ã˭ዠÅnj 㹡Òö¡à¶ÂÕ§¡¹Ñ àÃÍ×è§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃáÅÐ椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ »ÃÐà·ÈÍѧ¡ÄÉÁÑ¡¨Ð¶Ù¡¹íÒàʹÍã¹ÅѡɳзÕè໚¹âÁà´ÅÍÂًº‹Í¤ÃÑé§ ÊËÃÒª ÍҳҨѡÃÍѧ¡ÄÉ䴌ÁÕº·ºÒ·ã¹¡ÒÃ໚¹¼ÙŒºØ¡àºÔ¡ äÁ‹Ç‹Ò¨Ð໚¹¡Ò÷íÒãˌ໚¹ »ÃÐà·È굯 ÊÒË¡ÃÃÁËÃÍ× äÁNj ҋ ¨Ð໹š àÃÍ×觢ͧ¡ÒÃà»´ àÊÃ·Õ Ò§¡ÒäҌ ੡હ‹ à´ÂÕ Ç ¡¹Ñ»ÃÐà·È¹¡Õé äç ´ÁŒ ¾Õ ²Ñ ¹ÒµÇÑ àͧ໹š ͧ¤» ÃСͺáÃ¡æ ¢Í§¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òá͋ ¹»ÃÐà·È͹×è áÅÐã¹Ã»Ù Ẻ͹×è æ ¡Í‹ ¹»ÃÐà·È હ‹ 㹡ÅÁ؋ Ê᡹ ´àÔ ¹àÇÂÕ ËÃÍ× ¡Ã³¢Õ ͧ¡ÅÁ؋»ÃÐà·Èà¾Í×è ¹ºÒŒ ¹ã¹·Ç»Õ ÂâØ Ã» ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé»ÃÐà·È ꤄ ¡ÄÉÂ§Ñ à»¹š ¼·ÙŒ ÁÕè ºÕ ·ºÒ·¾àÔ ÈÉã¹·Ò§»ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵÏáÅеÃÒºà·Ò‹ ʹÔé Ê´Ø Ê§¤ÃÒÁ âÅ¡¤Ã§Ñé ·Õè 2 Â§Ñ à»¹š ¨¡Ñ ÃÇÃô¹Ô ÂÔ Á·àÕ軹š ÁËÒÍÒí ¹Ò¨ã¹âÅ¡Í¡Õ ´ÇŒ  હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ¡Òà ¾²Ñ ¹Ò·Ò§¡ÒÃàÁÍקÀÒÂã¹»ÃÐà·ÈáÅзҧàÈÃÉ°ÈÒʵÃʏ§Ñ ¤ÁÀÒÂã¹ “»ÃÐà·È áÁ”‹ ¢Í§¨¡Ñ ÃÇÃÃ´Ô Â§Ñ à»¹š»ÃÐà·Èµ¹Œ Ẻ·äÕè ´ÇŒ Ò§Å¡Ñ É³Ð·ËÕè §Ñè ÃÒ¡Å¡Ö änj ÊÒí ËÃºÑ ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃã¹»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ·»Õè ¨˜ ¨ºØ ¹Ñ àÃÂÕ ¡µÇÑ àͧÇҋ “»ÃÐà·Èã¹ à¤ÃÍ× ¨¡Ñ ÃÀ¾”(“Commonwealth”) Ëŧѻ‚ ¤.È. 1945 â¤Ã§Ãҋ§à¾Í×è ¨´Ñ ÃÐàºÂÕ ºÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òâͧ ÇÅÔ àÅÂÕè Á ຠàÇÍÃÏ ¨Ô ´(William Beveridges) 处 ÁÍÕ ·Ô ¸¾Ô Åã¹»ÃÐà·È굯 ÊÒË¡ÃÃÁ·Ò§µÐÇ¹Ñ µ¡ à¡Í× º¨Ð·¡Ø»ÃÐà·È ÊÒí ËÃºÑ à¡ÊÔ µÒŒ àÍÊ»§-Í¹Ñ à´ÍÃà«¹‹ 299 (Gøsta Esping-Andersen) áÅnj ¶Í× Çҋ»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ໹š»ÃÐà·ÈµÇÑ ÍÂҋ§·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ âÁà´ÅÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ Á áÅÐ/ËÃÍ× ¢Í§áͧâ¡Å-᫡竹Ñ, áÅл¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé ¤Í¹à«¾ç · Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òâͧ¾Ãäáç§Ò¹ãËÁ‹(New Labour) ໹š ¡Ãͺ·ãÕè ªàŒ»¹š á¹Ç·Ò§ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ 㹡ÒôÒí à¹¹Ô ¡ÒÃÊÒí ËÃºÑ ¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ áÅÐÃ°Ñ ºÒÅ»ÃÐà·È 298 º·¹ÃÕé ǺÃNj Áº¹¾¹×é°Ò¹¨Ò¡º·¤ÇÒÁ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé Krell, Christian(2004): Lagger or Leader- Ã°Ñ ÊÇÑÊ´Ô¡ÒâͧÍѧ¡ÄÉ㹺ÃÔº·¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ. ã¹ Meyer, Thomas: ·ÄɮբͧÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ, àÅÁ‹ ·Õè 2(ÍÂÃً ÐËÇҋ§¡Òè´Ñ ¾ÁÔ ¾) 299 Esping-Andersen 1990 280 µÒ‹§æ ·µÕè§Ñé â´Â¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¾ÃÃ¤Ã°Ñ ºÒÅ·ºÕè ÃËÔ ÒÃâ´Â “ ¾Ãäáç§Ò¹ ” (“Labour Party”) ä´ÊŒ ÃҌ§È¹Ù ¡ Åҧ㹡Òö¡à¶ÂÕ§ÊÒ¸Òóж§Ö ·Ò§àÅÍ× ¡·ÊÕè ÒÁ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÊÁÂÑ ãËÁ‹ ä»·ÇÑè âÅ¡´ÇŒ  ´§Ñ ¹¹Ñé ¾²Ñ ¹Ò¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ꤄ ¡ÄÉÁ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ äÁà‹ ¾ÂÕ§ ¨Ò¡·ÃÃȹФµãÔ ¹·Ò§»¯ºÔ µÑ-Ô ã¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק áµÂ‹§Ñ Á¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¨Ò¡·ÃÃȹФµÔ ã¹·Ò§Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃ- ã¹·Ò§·ÄÉ®Õ Í¡Õ ´ÇŒ  Ãкº¡ÒÃàÁÍק »ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉÊÒÁÒö¶Í× ä´ÇŒ ҋ ໹š Ã°Ñ à´ÂÕè Ç·ÃÕè ÇÁȹ٠à¾ÃÒÐÇҋ Ãкº¡Òà àÁÍק໹š Ãкº·ÁÕè ¢Õ Í§¡ÒÃầ‹ á¡ÍÒí ¹Ò¨·«Õè ºÑ«ÍŒ ¹ã¹¢¹Ò´·¡Õè ÇҌ§¢ÇÒ§ÁÒ¡ ÊÀÒ ÁÍÕ Òí ¹Ò¨Í¸»Ô µ˜ µ ÒÁ¡®ËÁÒ·äÕè ÁÁ‹ ¢Õ ͺࢵ¨Òí ¡´Ñ äÁ¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ ·§Ñé û٠Ẻ·àÕ軹š Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ËÃÍ× ·àèÕ»¹š µÅØ Ò¡Òê¹Ñé ʧ٠¢¹Öé ä»(µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù Ê˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ໹š µ¹Œ) áÅдnj ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ÊÒÁÒö – â´Â¼Ò‹ ¹Ãͺ¡ÒúÃËÔ Òà Á¡Õ Òí ˹´ÃÐÂÐàÇÅÒ ·ªÕè ´Ñ à¨¹ – ãªÍŒ Òí ¹Ò¨ã¹ºÃËÔ Òè´Ñ ¡ÒÃÍÂҋ§äÁÁ‹ ¢Õ ͺࢵ¨Òí ¡´Ñ ÁµÔ ËÃÍ× ¡®ËÁÒ µ‹Ò§æ ã¹ÊÀÒÊÒÁÒö·Õè¨Ð¶Ù¡µÑ´ÊÔ¹´ŒÇ¤Ðá¹¹àÊÕ§·ÕèÁÒ¡¡Ç‹Ò¡Öè§Ë¹Öè§ä´ŒàÅ ͸»Ô äµÂ¢Í§Ã°Ñ ºÒÅáµÅ‹ ÐÃ°Ñ ºÒŨ§Ö á·º¨ÐäÁÁ‹ ¢Õ ´Õ ¨Òí ¡´Ñ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ͸»Ô äµÂ¹¹Ñé 处 ¶¡Ù ʹºÑ ʹ¹Ø ÊÒí ËúѻÃÐà·È꤄ ¡ÄÉáÅnj ¶Í× Çҋ ໹š Å¡Ñ É³Ð੾ÒСäç ´Œ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô Õ ¡ÒÃãªÊŒ ·Ô ¸àÔ ÅÍ× ¡µ§Ñé à¡¹Ô ¡§Öè ˹§Öè à·Ò‹ ¹¹Ñé Í¡Õ ´ÇŒ  ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¹Õ Õé ¾Ãä·àÕè ¢ÒŒ ÁÒºÃËÔ ÒèÐ䴌 ÃºÑ ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ¨Ò¡àÊÂÕ§ÊNj ¹¹ÍŒ ·ÁÕè ÍÕ ·Ô ¸¾Ô Å㹡ÒäǺ¤ÁØ ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§à˹Í× àÊÂÕ§ ÊNj ¹ãË­‹ ͺً ͋ ¤çÑé Ã°Ñ ºÒżÊÁ໹š ¢ÍŒ ¡àǹŒ ·ãÕè Ë­Á‹ Ò¡ã¹ÃÐºÍºÃ°Ñ ÊÀҢͧ ꤄ ¡ÄÉ ¾Å§Ñ ·àÕ軹š ½Ò† ¤Ҍ ¹à¡Í× º¨Ðµ´Ñ ÍÍ¡¨Ò¡¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Ãкǹ¡ÒÃÍÍ¡ ¡®ËÁÒ áÅÐá·º¨ÐäÁÁ‹ âÕ Í¡ÒÊà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒáÒí ˹´º·ºÒ··Ò§Ã°Ñ ÊÀÒàÅ ½†Ò¤ŒÒ¹¶Ù¡¨íÒ¡Ñ´º·ºÒ·änjà¾Õ§ÁÕ˹ŒÒ·ÕèÇÔ¨Òó¡Ò÷íÒ§Ò¹¢Í§ÃÑ°ºÒÅ෋ҹÑé¹ â´ÂäÁʋ ÒÁÒö äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¡ÒÃá¡äŒ ¢ ËÃÍ× ÂºÑ Â§Ñé â»Ãá¡ÃÁ¡ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒ¢ͧ Ã°Ñ ºÒÅä´àŒ Å ´ÇŒ ¡Òó¹ Õé ໹š ¤Òí ͸ºÔ ÒÂãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¾ÅÇµÑ ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§·ÊÕè§Ù ¢Í§ ¡ÒÃÇÒ§¡®à¡³±· Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¹âºÒµҋ§æ ÊÒÁÒö·¨Õè ж¡Ù à»ÅÂÕè ¹á»Å§ ÍÂҋ§ÃÒº¤ÒºÀÒÂã¹ÃÐÂÐàÇÅÒÍ¹Ñ Ê¹Ñé µÇÑ ÍÂҋ§ÊÒí ËÃºÑ ¡Ã³¹Õ Õé ¤Í× ¡ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒ 281 áç§Ò¹áÅСÒè´Ñ µ§Ñé ÊËÀÒ¾áçҹ¢Í§Ã°Ñ ºÒÅá·ªàªÍÏ(Thatcher) 㹪Nj§»‚ 1970 ÀÒÂã¹à¾ÂÕ§äÁ¡‹»Õè ‚ Ã°Ñ ºÒÅ͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á¡»ç ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡ÒÃà»ÅÂÕè ¹ á»Å§Ãкº¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹·ÁÕè»Õ ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵᏠÒþ²Ñ ¹Ò·µÕè ͋ à¹Í×è§ ÁÒÂÒǹҹ ¨¹¶§Ö ᡹‹ ä´ÍŒ Âҋ§Ê¹Ôé àª§Ô ÃÐËÇҋ§·¢Õè ¹Ò´·ãÕè Ë­Á‹ Ò¡º¹¾ÅÇµÑ ·Ò§¡Òà àÁÍק㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 1970 㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È¶¡Ù»ÃÐàÁ¹Ô ´ÇŒ ¤ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ·äÕè Áዠ¹ã‹ ¨ áµã‹ ¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ âÍ¡ÒʢͧâÁà´Å¹¡Õé ÅºÑ ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ à¾ÃÒÐÇҋ ã¹¢³Ð¹Õé ¾Ãä “Labour Party”»ÃÐʺ¡ºÑ ¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ 㹡Òû¯ÃÔ»Ù ¹ÍŒ  ·ÊÕè ´Ø ã¹¡ÒùÒí ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍקä»ÊÀً Ò¤»¯ºÔ µÑ Ô Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉÊÒÁÒöÃкÅØ ¡Ñ ɳÐä´ÇŒ ҋ ໹š “ ÃкºÊͧ¾Ãä ” ෋ҹÑé¹ ¶Ö§áÁŒÇ‹Ò “¾ÃäàÊÃÕ¹ÔÂÁ»ÃЪҸԻäµÂ”(“Liberal Democrats”) àÃÁÔè à¢ÒŒ ÁÒÁºÕ ·ºÒ·à»¹š ¾Ãä·ÊÕè ÒÁ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ 㹪Nj§»·‚ ¼Õè ҋ ¹ÁÒ ¡µç ÒÁ áµ·‹§Ñé ¹¡Õé à绹š àÃÍ×觢ͧ»ÃÒ¡¯¡Òóª ÇÑè ¤ÃÒÇà·Ò‹ ¹¹Ñé ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ໹š àÃÍ×è§ ¡ÒèÒí ¡´Ñ ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ÍÂàً ¾ÂÕ§á¤à‹ ÃÍ×觢ͧ“¾Ç¡·àÕ軹š ͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á”¡ºÑ ¾Ç¡“Labour Party” à·Ò‹ ¹¹Ñé ÃÐËÇҋ§·ºÕè ¹·Ç»Õ ÂâØ Ã» ÁÅÕ ¡Ñ ɳТͧ¹âºÒ·ÍÕè ÒÈÂÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ·Õè ÊÍ´¤Åͧ¡¹Ñ ÁÒ¡¡Çҋ»ÃÐà·È꤄ ¡ÄɡźѻÃÒ¡¯Å¡Ñ É³Ð¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¡ÒÃⵌ ጧ·Ò§»ÃÐླշÕèÁÒ¡ÁÒ ¡ÒÃÍÀÔ»ÃÒÂàÃ×èͧ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁ¢Ñ´áŒ§¢Í§·ÔÈ·Ò§¡Òà µ´Ñ Ê¹Ô ã¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק໹š àÃÍ×觷àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ໹š»¡µÔ ºÍ‹ ¤çÑé ·ÊÕè ÀÒ¼áٌ ·¹ÃÒɮâͧ ꤄ ¡Äɶ¡Ù ͸ºÔ ÒÂÇҋ ໹š Ã°Ñ ÊÀÒá˧‹ ¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂ(Redeparlament) Vivian A. Schmidt 300 à¢ÂÕ ¹ºÃÃÂÒÂû٠Ẻ¢Í§¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂäÇnj ҋ ໹š “ ¡ÒÃÊÍ×è ÊÒá¹Ñ ´ÇŒ Â Ç¸Ô ¡Õ Òö¡à¶ÂÕ§¡¹Ñ ”(“communicative discourse”) û٠Ẻ¢Í§¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒ¹¨Õé Ð µÒÁÁҴnj ¡ÒÃÃҋ§¹âºÒÂÀÒÂ㹡ÅÁ؋ ¢Í§ª¹ª¹Ñé ¹Òí ·ÊÕè ÒÁÒö¤Çº¤ÁØ ä´ŒËÅ§Ñ ¨Ò¡ ¹¹Ñé ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨¢Í§¡ÅÁ؋ Ï ¹¡Õé ¨ç Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÊÍ×è ÍÍ¡ä»ÊÊً Ò¸ÒóР300 Schmidt 2000a: 229-309 282 Ãкº¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ Å¡Ñ É³Ð¾àÔ ÈÉÊÒí ËúѻÃÐà·È꤄ ¡ÄɤÍ× ¡Ò÷äÕè ÁÁ‹ ¡Õ ÒÃà¢ÂÕ ¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù äÇàŒ»¹š ÅÒÂÅ¡Ñ É³Í ¡Ñ Éà ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö äÁÁ‹ ¡Õ Òú­Ñ ­µÑ ÊÔ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹äÇ㌠¹»ÃÐÁÇÅ ¡®ËÁÒ´nj  â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¢Í§Ê¹¸ÊÔ ­Ñ ­ÒÇҋ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ áÅС® ºµÑ ÃàÃÍ×è§Ê·Ô ¸Ê滑 ¤Á·Ò§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»à¢ÒŒ ä»äÇ㌠¹¡®ËÁÒÂ꤄ ¡ÄÉ àÁÍ×軂 1998 ¹¹Ñé àͧ ¢ÍŒ Í͋ ¹´ÍŒ ¹¨Õé§Ö ä´¶Œ ¡Ù«Í‹ Áá«Áä»ÃдºÑ ˹§Öè ʧÔè ·àÕè ¢ÒŒ ÁÒá·¹·ÊÕè Nj ¹·¢Õè Ò´ËÒÂ ä»¢Í§Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹ÊNj ¹Ë¹§Öè ¶¡Ù ÁͧÇҋ ໹š àÃÍ×觢ͧʹ¸ÊÔ ­Ñ ­Ò·ãÕè ª¼Œ ¡Ù Á´Ñ áÅÐã¹ ºÒ§¡Ã³Õ ¡ç¶Ù¡¹íÒä»ãªŒà»š¹á¹Ç·Ò§¡ÒõѴÊÔ¹·Ò§ÈÒÅ 301 ¾ÃŒÍÁ¡Ñº¡ÒùíÒÃÑ° ¸ÃÃÁ¹­Ù ÂâØ Ã»ä»º§Ñ ¤ºÑ ãªãŒ ¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ·Òí ãËʌ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á¡¨ç Ð䴌 ÃºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ÍÂҋ§à»¹š ·Ò§¡Òônj Â Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹, Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡Òè´Ñ µ§Ñé ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ äÇ㌠¹ »ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ ã¹»‚ ¤.È. 1999 “Labour Party” ä´¹Œ Òí àÃÍ×觢ͧÃÒÂä´¢Œ ¹Ñé µÒèí ÁÒ º§Ñ ¤ºÑ ãªãŒ ¹»ÃÐà·È ˹§Öè»Ë‚ Å§Ñ ¨Ò¡¹¹Ñé ¡äç ´ÁŒ ¡Õ ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒÂÍ¡Õ©ººÑ ˹§Öè ÍÍ¡ÁÒ º§Ñ ¤ºÑ 㪌«§Öè ໹š ¡ÒáÒí ˹´ã˹Œ Ò¨Ҍ§ ¨Ò‹ Âà§¹Ô ¤Ò‹ ¨ÒŒ§á¡Å‹ ¡Ù ¨ÒŒ§··Õè Òí§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒ, à§Í×è ¹ä¢¡ÒèҌ§§Ò¹áÅÐÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ͹×è æ ãËàŒ ·Ò‹ ¡ºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§··Õè Òí§Ò¹àµÁç àÇÅÒ 302 ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ÃÐËNjҧ˭ԧáÅЪÒ 㹻ÃÐà·ÈÍѧ¡ÄÉ àª‹¹à´ÕÂǡѺ »ÃÐà·ÈµÒ‹§æ ·ºÕè ¹á¼¹‹ ´¹Ô ãË­¢‹ ͧ·Ç»Õ ÂâØ Ã» ¶¡Ù ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô à¾ÂÕ§ºÒ§ÊNj ¹ à·Ò‹ ¹¹Ñé ¼Ëٌ ­§Ô ¨ÐÁÃÕ ÒÂä´âŒ ´Âà©ÅÂÕè áÅnj à¾ÂÕ§ 73.3% ¢Í§ÃÒÂä´¼Œ ªÙŒ ÒÂ, 굄 ÃÒÊNj ¹ â´Âà©ÅÂÕè ¢Í§ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»Í·ً Õè 76.3% à¾Âէᤋ 44.4% ¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ·ÍÕè Âãً ¹ÇÂÑ ·Òí §Ò¹ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÇҋ ãË·Œ Òí§Ò¹àµÁç àÇÅÒ Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ã¹Ã°Ñ ÊÀÒÁÕ 17.1% ·ÍÕè Âãً ¹ Ã°Ñ ºÒÅÁÕ 35.3% 303 301 Lehner/Widmaier 2002: 85 302 Freedom House 2003 303 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 2003 283 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà »ÃÐà·È꤄ ¡Äɶ¡Ù ¨´Ñ û٠Ẻ¡ÅÁ؋ ·àÕ軹š áÁዠºº¢Í§ Esping-Anders 304 äÇ͌ Âãً ¹¡ÅÁ؋ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ Á 㹪Nj§ÃÐËÇҋ§»‚ ¤.È. 1940 ¶§Ö 1976 ä´ÁŒ ¡Õ ÒâÂÒÂáÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§¢Í§ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ໹š ·ÃÕè ¨ÙŒ ¡Ñ ¤Í× Ãкº Beveridge ·àÕ軹š ·ÃÕè ¨ÙŒ ¡Ñ ¡¹Ñ ÁÒ¡ Â͌ ¹¡ÅºÑ ä»ÃÐËÇҋ§Ê§¤ÃÒÁ ໹š á¼¹·¶Õè ¡Ù ¾²Ñ ¹Ò â´Â William Beveridge ·»Õè ÃСͺ´ÇŒ Âͧ¤» ÃСͺÊÒÁÊNj ¹à¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ: ¡ÒùÒí à¢ÒŒ ÁÒ㪢Œ ͧËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ¢¹Ñé µÒèí ·ÊÕè ´Ø ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø ¤¹·¨Õè ´Ñ µ§Ñé â´ÂðÑ, ¡ÒùÒí à¢ÒŒ ÁÒ㪢Œ ͧ “¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒôҌ ¹Ê¢Ø ÀÒ¾á˧‹ ªÒµ”Ô áÅÐ ¹âºÒ¡Ò÷Òí ãˌ à¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹àµÁç á˧‹ ªÒµ 3 Ô 05 ¨¹¶§Ö»‚ ¤.È. 1975 Ã°Ñ ºÒÅ¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉÊNj ¹ ãË­‹ äÁNj ҋ ¨Ð໹š Ã°Ñ ºÒŨҡ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק㴠¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè Ð㪹Œ âºÒ¡Ò÷Òí ãˌ à¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹àµÁç ·ÁÕè ËÕ Å¡Ñ ¡Òèҡहà«ÂÕ ¹ 306 Ã°Ñ ºÒÅàËÅҋ ¹Õé ä´àŒ ´¹Ô à¢ÒŒ ÁÒ¶§Ö àʹŒ ·Ò§·àÕè ÃÁÔè ¨ÐµºÕ µ¹Ñ ¢¹Öé àÃÍ×è Âæ હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ»ÃÐà·È͹×è æ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢¢Í§ ¡ÒõÅҴẺàÊÃÕ µ§Ñé ᵪ‹ Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 ໹š µ¹Œ ÁÒ ËÅ§Ñ à¡´Ô Ç¡Ô Äµ¹Ô Òéí Á¹Ñ ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 ä´¹Œ Òí»ÃÒ¡¯¡Òó¹ äÕé»Ê¡Ù‹ ÒûÃСͺà¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ ¢Í§ à§¹Ô à¿Í‡ áÅСÒêЧ¡Ñ§¹Ñ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ËÅ§Ñ ¨Ò¡¹¹Ñé ã¹»‚ ¤.È. 1979 ¡µç ÒÁÁҴnj  ¡ÒèѴá¹Ç·Ò§ãËÁ‹·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨áÅйâºÒ·ҧÊѧ¤ÁÀÒÂ㵌ÃÑ°ºÒŢͧ Margaret Thatcher ´ŒÇ¤ÇÒÁª‹ÇÂàËÅ×ͧ͢¡ÒùíÒá¹Ç¹âºÒ¡ÒÃà§Ô¹áÅÐ ¢ÍŒ ¨Òí ¡´Ñ ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ¡ÒÃ¤Å§Ñ ·¨Õè Òí ¡´Ñ áÅк¹¡ÒâÒÂÃ°Ñ ÇÊÔ ÒË¡¨Ô 㹡ÅÁ؋ ·ÁÕè Õ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃà¢ÒŒ ä»´Òí à¹¹Ô ¡Òè´Ñ á¹Ç·Ò§ãËÁ 3 ‹ 07 ¨Òí ¹Ç¹¢Í§¡Òû¯ÃÔ»Ù ÀÒ ãµÃŒ°Ñ ºÒÅ Thatcher ¹Òí ä»ÊÃً°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ·¶Õè ¡Ù ¾²Ñ ¹Òä»Êàً ʹŒ ·Ò§¢Í§ âÁà´Å·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ Á Áҡ§Ôè ¢¹Öé à¾ÃÒÐÇҋ ã¹Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·È 304 Esping-Anderson 1990 305 Kaufmann 2003: 144 306 ¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§ãËàŒ ¡´Ô “¡ÒüÊÁ¼ÊÒ¹·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ” ໹š àÃÍ×觷àÕè ªÍ×è Á⧡ºÑ ¹âºÒ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹àµÁç Ã°Ñ ºÒÅ¢Í§Í§Ñ ¡Äɵ§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹äǶŒ§Ö»‚ ¤.È. 1979 Çҋ à¾ÂÕ§ã¹ÀÒ¤ÊNj ¹·Ò§ÊÒ¸ÒóР·¶Õè ¡Ù ¢ÂÒÂÍÍ¡ä»áÅnj à·Ò‹ ¹¹Ñé ¨§Ö ¨ÐÊÒÁÒö໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹àµÁç 䴌 307 Kaufmann 2003: 14 5 284 ꤄ ¡ÄÉ ¤³Ø ¤Ò‹ ·Ò§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á·´Õè Òí çÍÂàً»¹š ¤Ò‹ ¹ÂÔ Á·Ò§»ÃÐླÍÕ Âҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃ»ÃºÑ â¤Ã§ÊÃҌ§ãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ àÊÃ¹Õ ÂÔ Á-ãËÁà‹»¹š àÃÍ×觷»Õè ÃЪҪ¹ÃºÑ ä´§Œ ҋ ¡Çҋ ã¹»ÃÐà·È͹×è æ Ã°Ñ ºÒŢͧ¹ÒÂ¡Ã°Ñ Á¹µÃÕ Tony Blair(µ§Ñé áµ»‹ ‚ ¤.È. 1997) ä´ÂŒ ´Ö á¹Ç·Ò§ ¢Í§Ã°Ñ ºÒÅ Thatcher ã¹àÃÍ×觵ҋ§æ äÇÁŒ Ò¡ÁÒ ÍÂҋ§äáµç ÒÁ ä´ÇŒ Ò§¹Òéí ˹¡Ñ ·Õè ª´Ñ ਹ¡Çҋ äÇ㌠¹ºÃºÔ ·¢Í§¡Òõ͋ ʡٌ ºÑ ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ 308 ¡Òû¯ÃÔ»Ù Á§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè Òà ºÃÙ ³Ò¡ÒÃÍÂҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ ¢Í§¤¹¨¹·ÂÕè§Ñ ÊÒÁÒö·Òí§Ò¹ä´Œã¹¡Òó¹ ¨Õé ÐäÁ㋠ªÇŒ ¸Ô ºÕ§Ñ ¤ºÑ áµÇ‹ Ò§º·ºÒ·äÇ·Œ ¡Õè ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ 309 â´Â·ÇÑè æ ä» Ãкº¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ à»¹š Ãкº·ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ã¹¡ÒÃËÅ¡Õ àÅÂÕè§ äÁ㋠ËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ÍÂҋ§áµ¡µÒ‹§¡¹Ñ ÁÒ¡¹¡Ñ ᵡ‹ Êç ÃҌ§¢¹Ò´·ÁÕè Ò¡à¡¹Ô ¡Çҋ 굄 ÃÒ à©ÅÂÕè ¢Í§¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢¹Öé á·¹Ãкº»ÃСͺ´ÇŒ ¡ÒüÊÁ¼ÊÒ¹ ¡Ñ¹¢Í§¡ÒûÃСѹÊѧ¤Á, à§Ô¹Ê§à¤ÃÒÐˏÊíÒËÃѺà´ç¡áÅлÃЪÒʧà¤ÃÒÐˏµÒÁ ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š º¹ ¡ÒûÃС¹Ñ ¾¹×é°Ò¹·»Õè ÃÐË嫄 Á¸Ñ ÂÊÑ ¶ 㹡ÒÃàµÃÂÕ Á¡Ò÷ҧ´ÒŒ ¹Ê¶Òº¹Ñ ¢Í§¡ÒÃ¼ÅµÔ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà 㹻ÃÐà·È ꤄ ¡ÄÉ ¨Ð¶¡Ù ¡Òí ˹´â´Â¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÒÃầ‹ ʹѻ¹˜ ÊNj ¹¢Í§µÅÒ´áÅТ¹Ò´ ¢Í§¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Áã¹µÅÒ´áç§Ò¹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒÃ¼ÅµÔ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷§Ñé ¨Ò¡·Ò§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃáÅÐÊÁÒ¤ÁµÒ‹§æ Á¹Õ ͌ ÂÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ 310 ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á·ÇÑè æ ä»·¨Õè ФÃͺ¤ÅÁØ àª¹‹»ÃС¹Ñ ¡Òõ¡§Ò¹, 꼯 µÑ àÔ Ëµ,Ø ¡ÒÃÅÒ¤ÅÍ´ áÅСóªÕ ÃÒÀÒ¾ à§¹Ô ª´àªÂ¨Ðà¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡ ¡Òèҋ Âà§¹Ô ¤Ò‹ ºÒí Ã§Ø áÅÐà§¹Ô ÀÒÉÕ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃºÃ¡Ô ÒôҌ ¹Ê¢Ø ͹ÒÁÂÑ ¢Í§»ÃÐà·È (NHS) áÅСÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á¢¹Ñé µÒèí Ê´Ø ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡Òè´Ñ ÊÃôҌ ¹§º»ÃÐÁÒ³¨Ò¡à§¹Ô ÀÒÉàÕ ¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ Ç 308 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 148 309 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj 310 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 160 285 Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ à»¹š àÇÅÒ¹Ò¹ÁÒáÅnj ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ ¤ÇÒÁʹ㨷ҧÊÒ¸ÒóТҴ㹠àÃÍ×觡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒÊÒí ËúѻÃЪҪ¹·ÇÑè ä» Á¤Õ ÇÒÁà¢ÒŒ 㨡¹Ñ Çҋ ¼»ÙŒ ¡¤Ãͧà·Ò‹ ¹¹Ñé ·¨Õè е͌§µ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹àÃÍ×è§à¡ÂÕè ÇÅ¡Ù ¢Í§µ¹àͧáÅСÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͌§à»¹š àÃÍ×è§ ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¤ÇÒÁÊÁ¤Ñ Ãã¨à·Ò‹ ¹¹Ñé ÊÒí ËÃºÑ à´¡ç æ ¢Í§ª¹ª¹Ñé Åҋ§ áÅnj ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ¡Õ Òà ¨´Ñ ÊÃÃâçàÃÂÕ ¹ÊÒí ËÃºÑ ¤¹¨¹ áµâ‹ çàÃÂÕ ¹àËÅҋ ¹Õé ʹͧµÍºµÍ‹ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҹ͌ ¡Çҋ ¡ÒÃãË¡Œ ÒúÁ‹ à¾Òзҧ´ÒŒ ¹ÈÒʹÒ-ÈÅÕ ¸ÃÃÁ ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¢Í§¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§Ê§Ñ ¤Á·¤Õè§ÍÂً ¨Çº¨¹¶§Ö»‚ ¤.È. 1902 ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉäÁÁ‹ âÕ Ã§àÃÂÕ ¹ ¢Í§Ã°Ñ à¾Í×è àÃÂÕ ¹µÍ‹ ª¹Ñé ·ÊÕè§Ù ¢¹Öé ä» ÁáÕ µâ‹ çàÃÂÕ ¹à¾Í×è ÊÒ¸ÒóлÃÐ⪹ᏠÅÐâçàÃÂÕ ¹ àÍ¡ª¹à·Ò‹ ¹¹Ñé Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö Éҡ͋ ¹·¨Õè ÐÁÃÕ°Ñ à»¹š Å¡Ñ É³Ðâ´Â¼Ò‹ ¹ “¤ÇÒÁầ‹ á¡ ໹š ª¹ª¹Ñé ·Ò§Ê¶Ò¹ÀÒ¾·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳоàÔ ÈÉ·àÕè ´¹‹ ª´Ñ ·¤Õè ͋ Âæ Ŵŧã¹ÈµÇÃÃÉ·Õè 20 ÍÂҋ§ªÒŒ ÁÒ¡” 311 Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÀÒ¤Ã°Ñ ¾§Öè ä´¶Œ ¡Ù ¢ÂÒÂÍÍ¡ä» àÁÍ×è ¤Ã§Ñé ·àÕè ¡´Ô ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ã¹ ¡Ò÷¨Õè е͌§ÃºÑ ·ËÒ÷áÕè ¢§ç áçáÅÐ㪻Œ ÃÐ⪹ʏ Òí ËÃºÑ Ê§¤ÃÒÁà¼Ò‹ ¾¹Ñ ¸Ã؏ ÐËÇҋ§ ꤄ ¡ÄÉ¡ºÑ ª¹à¼Ò‹ ºÇÑ Ã 3  12 ·ÁÕè ¨Õ Òí ¹Ç¹·àÕè ¾ÂÕ§¾Í ´§Ñ ¹¹Ñé ˹Nj ÂÃÒª¡Ò÷·Õè Òí ˹Ҍ ·ãÕè ˌ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒª´Ø ááæ ä´ÃŒ ºÑ ÀÒá¨Ô ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒôáÙ Åà´¡ç ãËäŒ ´ÃŒ ºÑ ÍÒËÒá¹Ô ÍÂҋ§à¾ÂÕ§ ¾Í´ÇŒ  ¨Çº¨¹¶§Ö ªÇ‹§à¡´Ô Ç¡Ô ÄµàÔ ÈÃÉ°¡¨Ô âÅ¡¢¹Öé Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¢¹Ñé Á¸Ñ ÂÁ¡äç ´¶Œ ¡Ù ¢ÂÒÂÍÍ¡ä»ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç áÅФÃͺ¤ÅÁØ ¾¹×é ·ÍÕè Âҋ§·ÇÑè ¶§Ö ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ âçàÃÂÕ ¹ ¹¹Ñé µÍŒ§à»¹š ¼Ãٌ ºÑ ªÍº¤Ò‹ àÅҋ àÃÂÕ ¹´ÇŒ µ¹àͧ ¨¹¶§Ö»¤‚.È. 1944 313 ËÅ§Ñ Ê§¤ÃÒÁ䴌 à¡´Ô Á¡Õ ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂâµáŒ §Œ ¡¹Ñ Çҋ ¨Ð处 ¤§Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·áÕè º§‹ Í͡໹š ÊÒÁÃÐÂÐ àÍÒänj ËÃÍ× ¤ÇèйÒí ¡ÒÃÃÇÁâçàÃÂÕ ¹ãËàŒ»¹š Ãкºà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ã¹·ÊÕè ´Ø ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ¡äç ´¶Œ ¡Ù ·§Ôé äÇàŒ»¹š àÃÍ×觢ͧ˹Nj ÂÃÒª¡Ò÷·Õè Òí ˹Ҍ ·ãÕè Ë¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧã¹áµÅ‹ з͌§¶¹Ôè 311 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 157 312 1899-1902(¤ÇÒÁ¢Ñ´áŒ§ÃÐËNjҧªÒÇÍѧ¡ÄɡѺªÒǺÑÇÏã¹áÍ¿ÃÔ¡Ò㵌 ·ÕèÁÕ¶Ô蹡íÒà¹Ô´¨Ò¡»ÃÐà·È à¹à¸ÍÃᏠŹ´) 313 Kaufmann 2003: 157 286 ÀÒÂãµáŒ ç¡´´¹Ñ ¢Í§Ã°Ñ ºÒžÃäáç§Ò¹¨§Ö ÊÒÁÒö·Òí ãˤŒ Í¹à«¾ç ·¢ ͧ¡ÒÃÃÇÁ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒãËàŒ»¹š Ãкºà´ÂÕ Ç¡¹Ñ»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 314 ã¹ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹ÍÒª¾Õ ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ Á¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¨Ò¡ »ÃÐà·È͹×è æ ¢Í§ÂâØ Ã»µÐÇ¹Ñ µ¡ äÁä‹ ´ÇŒ Ò§¹Òéí ˹¡Ñ ·Ò§¹âºÒÂänj ໹š àÇÅÒ¹Ò¹ 315 ¡ÒÃàµÃÂÕ Á¡ÒÃà¢ÒŒ ÊÍً Òª¾Õ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj à¡´Ô ¨Ò¡¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¨Ò¡âçàÃÂÕ ¹ÀÒ¤ àÍ¡ª¹ ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ äÁÁ‹ ¡Õ ÒÃÁͺ»ÃСÒȹÂÕ ºµÑ èҡÊNj ¹¡ÅÒ§ ÊNj ¹ãË­¢‹ ͧ àÂÒǪ¹à¢ÒŒ ʪً ÇÕ µÔ ¡Ò÷Òí§Ò¹â´ÂäÁÁ‹ ¡Õ ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹ÍÒª¾Õ à¾ÃÒÐÇҋ ʶҹ»ÃСͺ ¡ÒÃäÁä‹ ´ãŒ ˤŒ ³Ø ¤Ò‹ ã¹àÃÍ×觢ͧ¤³Ø Ç²Ø Ô ÊÍ´¤Å͌§¡ºÑ àÃÍ×觹Õé ¡Òõ¡§Ò¹¢Í§àÂÒǪ¹ ໹š»­˜ ËÒ·¹Õè ҋ ໹š ËNj§ÁÒ¡ªÇ‹§»¤‚.È.1988¡äç ´ÁŒ ¡Õ ÒÃÇÒ§á¹Ç·Ò§¡ÒÃàÁÍק¾Ã͌ Á ¡ºÑ ¡ÒÃÍÍ¡ “¡®ËÁÒÂà¾Í×軯ÃÔ»Ù ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҔ(“Education Reform Act”) ·àÕè ¢ÒŒ ¡ºÑ à¹Í×é ËҢͧ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹ÍÒª¾Õ áÅÐÁ¡Õ ÒÃãË»Œ ÃСÒȹÂÕ ºµÑ ÷àÕ軹š û٠Ẻ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¢Í§¼·ÙŒ ÊÕè Òí àÃ¨ç ´ÒŒ ¹ÍÒªÇÕ ÐÈ¡Ö ÉÒ 316 Ãкº¡ÒÃÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒ ¶¡Ù ¢ÂÒÂÍÍ¡ä»ÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒÂËÅ§Ñ Ê¹Ôé Ê´Ø Ê§¤ÃÒÁ ã¹·§Ñé»ÃÐà·Èä´ÁŒ ¡Õ ÒÃÊÃҌ§ÁËÒÇ·Ô ÂÒÅÂÑ à¾ÁÔè ¢¹Öé ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ áÅÐ “Ç·Ô ÂÒÅÂÑ à· ¤¹¤Ô ”(“Technical Colleges”) à¾Í×è ÊÃҌ§âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃà¢ÒŒ È¡Ö ÉÒÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ ãË´Œ ¡Õ Çҋ ·àÕ軹š ÍÂً ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·äÕè Á͋ Ò¨Áͧ¢ÒŒ Áä´:Œ ¨Òí ¹Ç¹¢Í§àÂÒǪ¹·àÕè ¢ÒŒ Êãً ¹ ÃкºÍ´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ·Ò§àÅÍ× ¡·ÊèÕ ÒÁä´àŒ ¾ÁÔè ¢¹Öé ໹š Êͧà·Ò‹ ¨Ò¡»¤‚.È. 1988 ¶§Ö 1995 317 Áͧã¹ÀÒ¾ÃÇÁ·§Ñé ËÁ´ Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ໹š Ãкº·»Õè ÃÐʺ ¤ÇÒÁÊÒí àèç ÁÒµÅÍ´ àÁÍ×è à·ÂÕ º¡ºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧª¹ª¹Ñé ·äÕè ´àŒ»ÃÂÕ º¨Òí ¹Ç¹¹ÍŒ ÂáÅÐ Á¤Õ ³Ø Ç²Ø ¡Ô ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ÊÕè§Ù 㹡Ãͺ¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ÇÑè æ ä» – ãËàŒ ¢ÒŒ ã¨Çҋ ໹š ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÅÁ؋»ÃЪҪ¹·ÇÑè ä»ã¹Ç§¡ÇҌ§ – ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¨´Ø Í͋ ¹·Õè 处 ¤§ÍÂÍً Âҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ 318 ·§Ñé ¹Õé ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹Ë­§Ô áÅй¡Ñ àÃÂÕ ¹ªÒÂ¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ ã¹§Ò¹ 314 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 158 315 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 158 316 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 158 317 ä´ÍŒ Ҍ§áÅnj: 158 318 Steward 2000: 174 287 Ç¨Ô ÂÑ-PISA ¢Í§¡ÅÁ؋»ÃÐà·È OECD ÍÂãً ¹à¡³±´ ·Õ àÕè ˹Í× ¡Çҋ»¡µÔ 㹡ÅÁ؋ ·§Ñé ÊÒÁ ¡ÅÁ؋ ËÅ¡Ñ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö໹š ¾àÔ ÈÉ»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·ÍÕè Âàً ˹Í× ¤Ò‹ à©ÅÂÕè ¢Í§¡ÅÁ؋»ÃÐà·È OECD ÍÂҋ§ÁÒ¡ 319 ÍÂҋ§äáµç ÒÁ㹡ÒþàÔ ¤ÃÒÐË͏ Âҋ§ á¡ÊNj ¹¨ÐÁͧàË¹ç ¶§Ö ¨´Ø Í͋ ¹¢Í§Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ: Ê¶Ò¹Ð·Ò§Ê§Ñ ¤Á-àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§¼»ÙŒ ¡¤Ãͧ¢Í§¹¡Ñ àÃÂÕ ¹ ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉáÅnj ¡à绹š ÊNj ¹ÊÒí ¤­Ñ ·¡Õè Òê¢Õé Ò´ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·Ò§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹ÀÒÂËÅ§Ñ ¢Í§à´¡ç ´ÇŒ  ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹·ÁÕè ¾Õ ¹×é°Ò¹·Ò§ 椄 ¤Á-àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÍÕè ͋ ¹´ÍŒ ÂÁâÕ Í¡ÒÊà¢ÒŒ È¡Ö ÉÒã¹ÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö Éҹ͌ ¡Çҋ ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹·ÁÕè ¾Õ ¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á-àÈÃÉ°¡¨Ô ·´Õè ¡Õ Çҋ à¾ÂÕ§ 27% ¢Í§à´¡ç ¹¡Ñ àÃÂÕ ¹¨Ò¡âçàÃÂÕ ¹¢Í§Ã°Ñ à¢ÒŒ È¡Ö Éҵ͋ ã¹ÁËÒÇ·Ô ÂÒÅÂÑ ¢³Ð·Õè Ê´Ñ ÊNj ¹ ¨Ò¡âçàÃÂÕ ¹àÍ¡ª¹Í·ً Õè 82% 320 û٠Ẻ·¹Ø ¹ÂÔ Á »ÃÐà·ÈÍѧ¡ÄɨѴNjÒÍÂًã¹ÃٻẺ·Õè¤ÅÒÊÊÔ¡¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡Òà µÅÒ´·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ Á 321 Ãкº¡ÒÃà§¹Ô ,¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁáÅСÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒÂÁ¡Õ Òè´Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§·áÕè µ¡µÒ‹§ÍÍ¡ä»ÍÂҋ§ÁÒ¡àÁÍ×è à·ÂÕ º ¡ºÑ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ µÅÒ´·ÁÕè ¡Õ ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ·ÃÕè ¹Ø áçÁ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÍÂҋ§ÁÒ¡ µÅÒ´àËÅҋ ¹ÃÕé ºÑ ¼´Ô ªÍº¡Ò÷Òí ˹Ҍ ·¤Õè Ǻ¤ÁØ µÃǨÊͺã¹Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§ÁÕ ¹ÂÑ ÂзÊÕè Òí ¤­Ñ µÅҴ˹، ໹š ʧÔè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ Áҡ໹š ¾àÔ ÈÉáÅСÒäÁ، ¤Ãͧ¡Òà ·Òí§Ò¹ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà ¤Í‹ ¹ä»·Ò§µÒèí ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÀÒ¤ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ: ã¹ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒõÅÒ´àÊÃÕ¹ÔÂÁ˹Öè§ àª‹¹ã¹¢Í§Íѧ¡ÄÉ Í§¤¡Ã ÅÙ¡¨ŒÒ§áÅÐͧ¤¡Ã¹Ò¨ŒÒ§ äÁ‹ÁÕ º·ºÒ··ÕèÁÕÍÔ·¸Ô¾ÅÁÒ¡áÅзÕèÊíҤѭ ¶Ö§áÁŒÇ‹Ò ÊËÀÒ¾áç§Ò¹Í§Ñ ¡ÄÉ â´Â੾ÒÐ㹪Nj§¡ÅÒ§áÅЪNj§·ÒŒ ¢ͧ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 319 ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÍҋ ¹ Í¹Ñ ´ºÑ ·Õè 7, ¤³µÔ ÈÒʵþ ¹×é°Ò¹ Í¹Ñ ´ºÑ ·Õè 8, Ç·Ô ÂÒÈÒʵþ ¹×é°Ò¹ Í¹Ñ ´ºÑ ·Õè 4 (¨Ò¡ 31) 320 Lund 2002: 207 321 Hall/Soskice 2001: 19 288 ·Õè 1970 ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ Çҋ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§à¢ÁŒ ᢧç ÍÒí ¹Ò¨·áÕè ·¨Œ Ã§Ô ¢Í§ÊËÀÒ¾Ï ã¹ »ÃÐÇµÑ Ô ÈÒʵÃˏ Å§Ñ Ê§¤ÃÒÁ¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ ¨Ò¡¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º Á¤Õ ͋ ¹¢ÒŒ§µÒèí ÁÒ µÅÍ´ â´Â੾ÒСÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒ¢ͧÊËÀÒ¾áç§Ò¹¢Í§ÃÑ°ºÒÅ Thatcher ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒèÒí ¡´Ñ ÍÂҋ§ª´Ñ ਹáÅе͋ à¹Í×觢ͧº·ºÒ·¢Í§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ 322 ᵋ ·§Ñé ¹Õé ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢Í§Í§¤¡ ùÒ¨Ҍ§Í§Ñ ¡ÄÉ¡Íç Âãً ¹Å¡Ñ ɳз·Õè ´¶ÍÂહ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅÐÁ¡Õ Òè´Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§·áÕè ¡‹ Çҋ ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹ 3 Õ 23 㹼šÃзº·µÕè ÒÁÁҢͧ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹·¶Õè ¡Ù ¡Òí ˹´â´Â¼Ò‹ ¹¢ÍŒ µ¡Å§ã¹Ê­Ñ ­Ò¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ Á¨Õ Òí ¹Ç¹Å´Å§ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ÀÒÂ㵤Œ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö á¹Ç⹌Á·Õè¹íÒä»Êً “ ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ蹤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸Í‹ҧ¡ÃШѴ¡ÃШÒ ” 324 (“atomistic exchange relationships”) ¢Íà¾ÂÕ§áµã‹ ËàŒ ÃÁÔè ¡Òõ͋ ÃͧÃÐËÇҋ§¹Ò¨Ҍ§¡ºÑ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ â´Â»¡µÔ áÅnj ¡¨ç Ð໹š ¡Òõ͋ Ãͧ¡¹Ñ ã¹ÃдºÑ ÀÒÂã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃà·Ò‹ ¹¹Ñé 325 ÃÐËÇҋ§·Õè ºÍ‹ ¤çÑé ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹µÕ ͌§à¼ª­Ô ˹Ҍ ¡ºÑ ¨Òí ¹Ç¹ÊËÀÒ¾µÒ‹§æ ¨Ò¡ÊËÀÒ¾à´ÂÕè Ç (·ÃÕè ÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ¨Ò¡ÊËÀÒ¾ã¹ÊÒ¢ÒÍÒª¾Õ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ໹š ˹§Öè ÊËÀÒ¾: ¼áٌ»Å) ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè áµÃ‹ ÐËÇҋ§ã¹ªÇ‹§àÇÅÒ¹Õé ¨Òí ¹Ç¹¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃã¹Í§Ñ ¡ÄÉ·àÕè ¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé àÃ×èÍÂæ ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ㪌ÇÔ¸Õ¡Òõ‹ÍÃͧã¹ÃдѺ “ Å·Ñ ¸ÊÔ ËÀÒ¾àÍ¡à·È ”(“singleunionism”) ã¹·¹Õè Õ鼻ٌ ÃСͺ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ÊËÀÒ¾ãËàŒ»¹š µÇÑ á·¹ã¹¡ÒÃà¨Ã¨ÒµÍ‹ Ãͧ à¾Âէͧ¤¡ Ãà´ÂÕ Çà·Ò‹ ¹¹Ñé áÅдnj ¡ÒùÕé ¨§Ö äÁµ‹ ͌§à¼ª­Ô ˹Ҍ ¡ºÑ µÇÑ á·¹¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ÁÒ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ¨Ò¡ÊËÀÒ¾ ÊÍ´¤Å͌§µÒÁÊÒ¢ÒÍÒª¾Õ ÊNj ¹ãË­‹ áÅÐäÁà‹»¹š ä» µÒÁâ¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§ÀÒ¾¡Òè´Ñ µ§Ñé ÊËÀÒ¾áç§Ò¹·àÕ軹š ¡ÒÃÃÇÁÊÒ¢Ò੾ÒТͧ ʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷»Õè ÃСͺ¡ÒûÃÐàÀ·à´ÂÕ Ç¡¹Ñ 322 ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¾²Ñ ¹Ò¡ÒâͧÊËÀÒ¾áç§Ò¹Í§Ñ ¡ÄÉÍҋ ¹ä´¨Œ Ò¡ Kastendieck(1998: 331-357) áÅÐWood(2001: 260 ff.) 323 Thelen 2001: 79 f 324 Walsh 1998: 348 325 Thelen 2001:0 94 f 289 ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´àÊÃàÕ ª¹‹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉäÁÁ‹ ¡Õ ÒáÒí ˹´ ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃÊÒí ËÃºÑ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃ, ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÅ¡Ù ¨ÒŒ§ ËÃÍ× Ã»Ù áºº Í×è¹æ ¢Í§µÑÇá·¹ÅÙ¡¨ŒÒ§ ãˌÃÇÁࢌҴŒÇ¡ѹ 326 ÃٻẺ¢Í§¡ÒÃࢌÒËÇÁ¡íÒ˹´ ¹âºÒÂ, હ‹ ·»Õè ¯ºÔ µÑ ÍÔ Âãً ¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹,Õ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj äÁà‹»¹š ·ÃÕè ¨ÙŒ ¡Ñ ¢Í§¤¹ã¹ »ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ð໹š હ‹ ¹¹Ñé ¡µç ÒÁ ºÒ§ÊNj ¹¢Í§¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃã¹Í§Ñ ¡ÄÉ¡Âç§Ñ ãˤŒ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÃдºÑ ˹§Öè µÍ‹ µÇÑ á·¹Å¡Ù ¨ÒŒ§ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òâͧà¢ÒÀÒÂ㵌 à§Í×è ¹ä¢à©¾ÒСÒó હ‹ µÇÑ á·¹Å¡Ù ¨ÒŒ §¨Ð¶¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ÃNj ÁËÒÃÍ× ã¹¢¹Ñé µÍ¹¢Í§¡Òà »ÃºÑ â¤Ã§ÊÃҌ§ ·¶Õè Í× à»¹š ¤àً ¨Ã¨Ò·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃÃдºÑ ʧ٠ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà ¡ÒÃÍÒªÇÕ ÐÈ¡Ö ÉÒ, ¡Òý¡ƒ§Ò¹µÍ‹ áÅСÒÃÈ¡Ö ÉÒà¾ÁÔè àµÁÔ à¾Í×è ¤ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ã¹ÍÒª¾Õ: ã¹»ÃÐà·ÈÍѧ¡ÄÉ ¤Ø³ÇزԷҧÍҪվ੾ÒÐ໚¹àÃ×èͧ·Õ褋͹¢ŒÒ§¨Ð͋͹ ´ÍŒ  327 ¨Ò¡·ÑȹÐÁԵԢͧ¹Ò¨ŒÒ§ÁÕ¤ÇÒÁʹã¨äÁ‹ÁÒ¡¹Ñ¡·Õ赌ͧ¡ÒÃÅÙ¡¨ŒÒ§·ÕèÁÕ ¤³Ø ÊÁºµÑ ãÔ ¹¡Ò÷Òí§Ò¹ÍÂҋ§Å¡Ö«§Öé ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒùÕé ÁÊÕ Òà˵ÊØ Òí ¤­Ñ ÊÒÁ»ÃСÒ÷Õè ໹š µÇÑ ¡Òí ˹´:¡Í‹ ¹Í¹×è ÁÊÕ Òà˵¨Ø Ò¡ÃÐÂÐàÇÅÒ¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§áÅо¹¡Ñ§Ò¹ 㹺ÃÉÔ ·Ñ â´Âà©ÅÂÕè áÅnj ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§¨ÐʹÑé ·¨Õè Ð໹š Í¹Ñ µÃÒµ͋ ºÃÉÔ ·Ñ ¢Í§µÇÑ àͧä´àŒ ÊÁÍ Çҋ ¡ÒÃŧ·¹Ø ŧä»ã¹»¨˜ ਡº¤Ø ¤Å໹š ¡ÒÃŧ·¹Ø ·äÕè Á¤‹ Á، ¤Ò‹ ËÃÍ× ÍҨ໹š ä»ä´ÇŒ ҋ ¨Ð¡ÅÒÂ໹š»ÃÐ⪹㏠ˡŒ ºÑ ºÃÉÔ ·Ñ ¤áً ¢§‹ Êͧ – àÃÍ×觹àÕ黹š àÃÍ×觷«Õè ͌ ¹Í¡ً ºÑ ÁÁØ Áͧ áá- ¨Ò¡à˵¼Ø ŢͧµÅÒ´áç§Ò¹·ÂÕè ´× Ë¹؋ ໹š ÍÂҋ§ÁÒ¡ ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÇҋ ¨ÒŒ§ áç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ³Ø ÊÁºµÑ µÔ ÒÁ·µÕè ͌§¡ÒÃä´ÀŒ ÒÂã¹àÇÅÒ·ÊÕè ¹Ñé áÅÐ㹡ó¨Õ Òí ໹š હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡Êç ÒÁÒö·¨Õè ж¡Ù äÅ͋ Í¡ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç Í¡Õ ¤Ã§Ñé ÊÒÁ ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒùÒí º·¾ÊÔ ¨Ù ¹¢ ͧ¤ÇÒÁä´àŒ»ÃÂÕ º·Ò§¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¢Í§¤ÇÒÁÊÒÁÒö¾àÔ ÈÉ·Ò§ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ ËÃÍ× ·Ò§ºÃÉÔ ·Ñ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ¹ÍŒ ¡Çҋ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´ 326 Vitols 2001: 344 327 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º Hall/Soskice 2001: 30 290 ·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà ´§Ñ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁä´àŒ»ÃÂÕ º·Ò§¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹Í§Ñ ¡ÄÉ ÊNj ¹ ã˭ዠÅnj ¡Âç§Ñ ¤§ÍÂãً ¹¢Íºà¢µÃдºÑ Åҋ§æ ¢Í§»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§¡ÒÃ¼ÅµÔ 328 ᵋ ·§Ñé ¹Õé 㹴Ҍ ¹¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§¡áç ·º¨ÐäÁÁ‹ áÕ Ã§¡Ãе¹ØŒ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¾ÁÔè ¾¹Ù ¤³Ø Ç²Ø àÔ©¾ÒТͧºÃÉÔ ·Ñ ·µÕè ¹·Òí§Ò¹ÍÂً à¾ÃÒÐÇҋ àÁÍ×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºáÅnj ¤ÇÒÁ·àÕ軹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ ໹š ÃÐÂÐàÇÅÒ·ÊÕè ¹Ñé ¨§Ö Á§Ø‹ ๹Œ ä»·¤Õè ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷Òí§Ò¹ ·ÇÑè æ ä»·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁàËÁÒÐÊÁ¡ºÑ ¡ÒÅà·ÈÐ Í¡Õ ·§Ñé àÇÅÒ·ÍÕè Í¡ä»·Òí§Ò¹·ºÕè ÃÉÔ ·Ñ ͹×è ËÃÍ× ã¹ÊÒ¢ÒÍÒªÕ¾Í×蹡çÊÒÁÒö¹íÒä»ãªŒ»ÃÐ⪹ä´Œ´ŒÇ ´Ñ§¹Ñé¹ ¼ÙŒ»ÃСͺ¡ÒÃã¹ »ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ ¨§Ö â¹ÁŒ àÍÂÕ§ä»Êâً ¿¡ÊÑ ¢Í§¡ÒÃ¼ÅµÔ Ê¹Ô ¤ÒŒ ·§Õè ҋ ÂáÅСÒùÒí ÇµÑ ¶´Ø ºÔ ÁÒ·Òí ¡ÒÃ¼ÅµÔ áÅзÒí ãË¡Œ Ãкǹ¡ÒÃ¼ÅµÔ à»¹š Áҵðҹ¢¹Öé à·Ò‹ ¹¹Ñé àͧ 329 ¼Å·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÅÕè Ҍ ËÅ§Ñ ä´¶Œ ¡Ù Ã°Ñ ºÒÅ꤄ ¡ÄÉà¡Í× º¨Ð·¡Ø Ã°Ñ ºÒÅ·àÕè ¢ÒŒ ÁÒºÃËÔ ÒûÃÐà·ÈËÅ§Ñ Ê§¤ÃÒÁ¹Òí ÁÒ໹š ËÇÑ ¢ÍŒ 㹡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒ ÍÂҋ§äá´ç Õ ¡äç Áä‹ ´Œ ·Òí ¡ÒáÒÃá¡äŒ ¢ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ¨Ò¡ Hall áÅÐ Soskice 330 ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö·ÇÑè æ 仢ͧàÈÃÉ°¡¨Ô ꤄ ¡Äɡ͋ ãËàŒ ¡´Ô»ÃÐ⪹Á Ò¡¡Çҋ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ãˌ à¡´Ô ¤ÇÒÁþٌ àÔ ÈɢͧÊÒ¢Ò¡ÒüŵÔ(ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ¡ãç ¹ÃÐÂÐʹÑé) àºÍ×é§ËÅ§Ñ ¢Í§ ¤ÇÒÁ¤´Ô ¹àÕ黹š àÃÍ×觹ҋ á»Å¡ã¨àÅ¡ç ¹ÍŒ ·ÇÕè ҋ ¡ÒÃÃàÔ ÃÁÔè ¢Í§Ã°Ñ ºÒÅ-áç§Ò¹ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé ·¨Õè ÐʹºÑ ʹ¹Ø ã¹ÀÒ¤ÊNj ¹¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒãËÁŒ Ò¡¢¹Öé â´ÂàÃÁÔè ·¡Õè ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ÇÑè æ ä» ÁҵáÒ÷¹Õè Òí ä»Ê§‹ àÊÃÁÔ ´ÒŒ ¹¤³Ø Ç²Ø ·Ô Ò§ÍÒª¾Õ – હ‹ ¡Òá͋ µ§Ñé “ÁËÒÇ·Ô ÂÒÅÂÑ à¾Í×è ¡ÒÃ굯 ÊÒË¡ÃÃÁ”(“University for Industry”) – Á¨Õ Òí ¹Ç¹¤Í‹ ¹¢ÒŒ§µÒèí â¤Ã§ÊÃҌ§ÀÒÂ㹢ͧʶҹ»ÃСͺ¡Òà áÅФÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¼ÙŒºÃÔËÒÃã¹àÈÃÉ°¡Ô¨¡ÒõÅÒ´àÊÃÕ¹ÔÂÁÁ؋§à¹Œ¹ä»·Õè¡ÒÃÁÕ¡íÒäÃÁÒ¡æ ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒâͧµÇÑ àͧ«§Öè ¨ÐÃ¹Ø áç¡Çҋ ¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃã¹àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´ ·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà à¾Í×è ·¨Õè ÐãËàŒ ¢ÒŒ Êàً»Ò‡ ËÁÒ¹Õé ¼ºÙŒ Ã¡Ô ÒèÐä´ÃŒ ºÑ ·Ã¾Ñ ÂÒ¡ÃÊÒí ËÃºÑ ¹Òí ä» 328 Rhodes 2000: 57 329 Wood 2001: 250 330 Hall/Soskice 2001: 47 291 ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ¢³Ð·ãÕè ¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ¼ºÙŒ Ã¡Ô ÒÃÃдºÑ Ê§Ù Ê´Ø ¶¡Ù ¤Çº¤ÁØ â´Â¤³Ð¼ºÙŒ ÃËÔ Òà áÅТ͌ µ¡Å§¡ºÑ µÇÑ á·¹¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§áÅм¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ ÏÅÏ µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº´ÇŒ  ÍÒí ¹Ò¨¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ã¹ºÃÉÔ ·Ñ ꤄ ¡ÄÉÃÇÁȹ٠Â͏ Âãً ¹ ¡Å؋Á¼ÙŒºÃÔËÒÃÁÒ¡¡Ç‹Ò ¼ÙŒºÃÔËÒ÷Õè໚¹ “»Ãиҹ਌Ò˹ŒÒ·Õè¼ÙŒºÃÔËÒÔ(“Chief Executive Officer”)(CEO) ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃáÅФ³Ð¡ÃÃÁ¡ÒúÃËÔ Òà áÅÐ ³ ·¹Õè Õé äÁNj ҋ ¨Ðâ´Â¼Ò‹ ¹¤³Ð¼ºÙŒ ÃËÔ Òà ËÃÍ× ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧš٠¨ÒŒ§¡äç Áʋ ÒÁÒö·Õè ¨Ð¨Òí ¡´Ñ ÍÒí ¹Ò¨¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ä´Œ CEO ¨Ð໹š ¼µÙŒ ´Ñ Ê¹Ô ã¨à¾ÂÕ§¤¹à´ÂÕ Ç – â´Â»¡µÔ ËÅ§Ñ ¨Ò¡ä´ËŒ ÒÃÍ× ¡ºÑ ¼ºÙŒ ÃËÔ Òä¹Í¹×è àÃÂÕ ºÃ͌ ÂáÅnj – áÅÐ໹š ¼áٌ º¡ÃºÑ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºáµà‹ ¾ÂÕ§¼àٌ ´ÂÕ ÇÊÒí ËÃºÑ ¡Òó¹ Õé û٠Ẻ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨Á¡Ñ ¨Ð໹š ¡ÒôÒí à¹¹Ô ¡Òà “¨Ò¡º¹ÊÅً ҋ§” ÊÍ´¤Å͌§¡¹Ñ ¡ºÑ ¡Ã³¹Õ Õé ¡ÒÃãˤŒ Òí ͸ºÔ ÒÂÅ¡Ñ É³Ð੾ÒТͧâ¤Ã§ ÊÌҧ¼ÙŒ»ÃСͺ¡ÒâͧÍѧ¡ÄÉ à»š¹Ãкº·Õè¤Çº¤ØÁâ´Â CEO ¤×ͤíÒ¹ÔÂÒÁ·Õè ¶¡Ù µÍŒ§ 331 ºÍ‹ ¤çÑé ·¼Õè»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃâ´ÂÃÇÁ Á¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ¡Çҋ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃã¹ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà ¤ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧš٠¨ÒŒ§·ÍÕè ͋ ¹·Òí ãË¡Œ Òè´Ñ û٠ãËÁ¢‹ ͧʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷Òí ä´àŒ ÃÇç ¢¹Öé ´ÇŒ  ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧºÃÉÔ ·Ñ ÃÐËÇҋ§¡¹Ñ áÅС¹Ñ Â¹× Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ¹Ñ ·Ò§µÅÒ´áÅФÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· ҧû٠Ẻ¢Í§¡®ËÁÒ·ÊÕè ÒÁÒö¿Í‡§Ã͌§ Ê·Ô ¸äÔ ´Œ ¡Òöҋ Ââ͹·Ò§Ç·Ô ÂÒ¡Òà ·¹Õè ãÕè ¹àºÍ×駵¹Œ»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç â´Â¼Ò‹ ¹¡Òà áÅ¡à»ÅÂÕè ¹¡¹Ñ ¢Í§º¤Ø Åҡ÷ÁÕè ¤Õ ³Ø Ç²Ø ÊÔ§Ù ÁÒ¡·Ò§à·¤¹¤Ô ËÃÍ× ·Ò§ÇªÔ Ò¡Òà ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÕ蹢ͧ¹Ñ¡ÇÔ·ÂÒÈÒʵÏ ËÃ×ÍÇÔÈǡèҡʶҺѹÇԨѷÕèÍÂًã¹Ãкº àÈÃÉ°¡¨Ô àÊÃÕ ´ÇŒ  áÅÐã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¡ÒÃà¡´Ô ¢¹Öé ºÍ‹ ¤çÑé ¡Çҋ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¡Òà µÅÒ´¤ÅÒÊ¤Ô ·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡ÒÃã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ÀҤʶҺ¹Ñ ··Õè Òí§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ Á¡Õ ÒûÃÐÊÒ¹ §Ò¹¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà ËÃÍ× ¡ÒÃÇÒ§àªÍ×è Á⧻ÃÐÊÒ¹à¤ÃÍ× ¢Ò‹ ÂÍÂҋ§ §Ñè Â¹× ÂÒǹҹ ¹ÍŒ ¡Çҋ ÁÒ¡ 331 Vitols 2001: 344 292 Ãкº¡ÒÃà§¹Ô áÅÐâ¤Ã§ÊÃҌ§¡ÃÃÁÊ·Ô ¸¢Ôì ͧʶҹ»ÃСͺ¡Òà 㹻ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ Ê¶Ò¹¡Òó¼ Å»ÃСͺ¡Ò÷àÕ軹š»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¢Í§Ê¶Ò¹ »ÃСͺ¡ÒÃÁÍÕ ·Ô ¸¾Ô ŵ͋ ʶҹÀÒ¾·âÕè ´´à´¹‹ ÁÒ¡¼Å»ÃСͺ¡ÒèÐ໹š µÇÑ µ´Ñ Ê¹Ô ã¹àÃÍ×è§âÍ¡ÒÊ㹡Ò÷¨Õè Ðà¢ÒŒ ¶§Ö µÅÒ´à§¹Ô ·ÁÕè ¾Õ ÅÇµÑ ·¨Õè Ðà¢ÒŒ ¶§Ö áËŧ‹ ·¹Ø à¾ÃÒÐÇҋ ¼Åٌ§·¹Ø ·ÁÕè ÈÕ ¡Ñ ÂÀҾ᷺¨ÐäÁʋ ÒÁÒöà¢ÒŒ ¶§Ö ¢ÍŒ ÁÅÙ ÀÒÂã¹ã¹àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ºÃÉÔ ·Ñ – àËŋҹÕéÁÕ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§¡Ñº¢Í§àÂÍÃÁѹ ·ÕèÊÒÁÒö¡Å‹ÒÇä´ŒÇ‹Ò à»š¹Ãкº¢Í§ “¡ÒÃÁ͹àÔ µÍÃ- à¤ÃÍ× ¢Ò‹ ” – ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö áËŧ‹ ·¹Ø ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¢¹Ò´ãË­Á‹ Ò¡¢Í§ºÃ÷´Ñ °Ò¹¢Í§¡ÒáÒí ˹´¤³Ø ¤Ò‹ ·ÊÕè ÒÁÒöà¢ÒŒ ¶§Ö ä´·Œ Ò§ÊÒ¸ÒóРàºÍ×駵¹Œ ¢Í§ÍµÑ ÃҼŠµÍºá·¹¨Ò¡Ê¹Ô ·Ã¾Ñ ÂᏠÅз¹Ø 332 ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¡ÒÃãËàŒ Ëµ¼Ø Å ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ Â§Ñ à»š¹àÃ×èͧÅѡɳÐâ¤Ã§ÊÌҧ¡ÃÃÁÊÔ·¸Ôì·Õèᵡµ‹Ò§ÍÍ¡ä»ÍÕ¡´ŒÇ â¤Ã§ÊÃŒÒ§Ï ·Õè¡íÒ˹´·ÔÈ·Ò§¢Í§ºÃÔÉÑ·º¹°Ò¹¡ÒûÃСͺ¡Ò÷Õè¡ÇŒÒ§¢ÇÒ§ÁÒ¡¡Ç‹ÒÃкº àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà ¢³Ð·Õè ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒ¶Í× Ë¹ØŒ 㹺ÃÉÔ ·Ñ ¢Í§¹¡Ñ ŧ·¹Ø ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ໹š àÃÍ×觢ͧ¼Å»ÃÐ⪹· Ò§Â·Ø ¸ÈÒʵÏ – ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃ, ¸¹Ò¤Òà ËÃÍ× ÀÒ¤ÊNj ¹ÊÒ¸ÒóÐ- ʧÔè ¹Õé ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ áÊ´§ ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§Í¡Õ û٠Ẻ˹§Öè»ÃÐÁÒ³ 80% ¢Í§¼Áٌ ¡Õ ÃÃÁÊ·Ô ¸ãÔì ¹ºÃÉÔ ·Ñ ꤄ ¡ÄÉ à»¹š ¹¡Ñ ŧ·¹Ø ã¹ËÅ¡Ñ ·ÃоÂᏠÅй¡Ñ ŧ·¹Ø àÍ¡ª¹ ·¤Õè ÇÒÁµÍŒ§¡ÒÃàºÍ×駵¹Œ ·àÕè ËÁÍ× ¹æ ¡¹Ñ ¤Í× µ§Ñé ͺً ¹¾¹×é°Ò¹à˵¼Ø Å¡ÒÃä´¡Œ Òí äÃʧ٠333 à»Ò‡ ËÁÒ¢ͧ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃầ‹»¹˜ ¼Å»ÃСͺ¡Ò÷ÊÕè§Ù ·Òí ã˺Œ ÃÉÔ ·Ñ ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ´Òí à¹¹Ô ¡ÒÃâ´Â¼Ò‹ ¹ ¹ÇµÑ ¡ÃÃÁ·Ò§¾¹×é°Ò¹ä»ÊÀً Ò¤ÊNj ¹·àÕ軹š ¾¹×é ·ãÕè ËÁæ‹ áÅСÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ·Ò§´ÒŒ ¹ÃÒ¤Ò ã¹ÀÒ¤ÊNj ¹·ÍÕè µً ÇÑ áÅnj ʧÔè ·àÕè ÃÂÕ ¡Çҋ ¡ÒäǺÃÇÁºÃÉÔ ·Ñ ·Õè “äÁà‹»¹š ÁµÔ Ô – ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁàջ҇ ËÁÒ à¾×èÍ¡ÒÃàÍÒ¡íÒä÷ÕèàÃçÇ – ໚¹àÃ×èͧ·Õè¨Ò¡ÊÒà˵آͧµÅÒ´¡ÒÃà§Ô¹·Õè¤Ãͺ¤ÅØÁ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§áÅТͧâ¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§µÅÒ´¡ÒÃà§¹Ô ·àÕ軹š ä»ä´§Œ ҋ ¡Çҋ ã¹Ãкº 332 Hall/Soskice 2001: 10 333 Vitols 2001: 341f 293 àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒáÒí ˹´·ÈÔ ·Ò§·ÃÕè ¹Ø á纹¼Å »ÃСͺ¡Ò÷Õè·íҼšíÒäà – ¼ÊҹࢌҡѺâ¤Ã§ÊÌҧ·Õè์¹¡ÒÃẋ§ª¹ªÑé¹ – ·Òí ã˺Œ ÃÉÔ ·Ñ ¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè ¡ÒÃ»ÃºÑ â¤Ã§ÊÃҌ§·ÃÕè Ç´àÃÇç ä»Ê·Ù‹ ÈÔ ·Ò§ãËÁዠÅÐʵً ÅÒ´··Õè Òí ¡Òí äô¡Õ Çҋ; ÊÒ¢ÒºÃÉÔ ·Ñ ·¼Õè Å»ÃСͺ¡ÒÃäÁ´‹ ¡Õ ¨ç Ð ¶¡Ù Å´¡Òí Å§Ñ ¡ÒÃ¼ÅµÔ Å§ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ·ÈÔ ·Ò§ãËÁ¹‹ ¹Õé Òí ä»ÊÅً ¡Ñ ɳР੾ÒÐÊÒí ËÃºÑ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ ·àÕè ÃÂÕ ¡Çҋ “Å·Ñ ¸ÃÔ ÐÂÐ-ʹÑé ” 334 (“shorttermism”) ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§ºÃÉÔ ·Ñ ¡ºÑ ¼Ãٌ Nj Á§Ò¹ ¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸ÃÐËNjҧʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃáÅСѺÅÙ¡¨ŒÒ§áµ‹ÅФ¹à»š¹ àÃÍ×觷¶Õè ¡Ù ¡Òí ˹´â´ÂÍÒí ¹Ò¨µÅÒ´·¡Õè ÇҌ§áÅÐÃ¹Ø áçÁÒ¡¡Çҋ ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà š٠¨ÒŒ§¨Ð·Òí§Ò¹ÍÂãً ¹ºÃÉÔ ·Ñ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºáÅnj ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§¨Ð ʹÑé áÅÐÁ¤Õ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ¼¡Ù ¾¹Ñ µÍ‹ ºÃÉÔ ·Ñ ·àÕè»ÃÒкҧÁÒ¡¡ÒÃãË͌ Í¡¨Ò¡§Ò¹ÊÒÁÒö·Òí ä´ÍŒ Âҋ§·¹Ñ ··Õ ¹Ñ ã´ à¾ÃÒÐÇҋ ÁàÕ ¾ÂÕ§ÊËÀÒ¾·ÍÕè ͋ ¹áÍáÅСÒäÁ، ¤Ãͧ¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§ µÒèí áµ·‹§Ñé ¹Õé à¾ÃÒÐÇҋ ¤¹§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ³Ø Ç²Ø ·Ô ÍÕè Âãً ¹µÅÒ´áç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ÍÂً ã¹Ê¶Ò¹Ð·§Õè ҋ ¡Çҋ 㹡Ò÷¨Õè ÐËÒ§Ò¹·Òí ãËÁ 3 ‹ 35 ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃ¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ â´ÂÃÇÁáÅnj ÁâÕ ¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§ª¹ª¹Ñé ·ÃÕè ¹Ø áç ¡Çҋ ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà ¹Í¡¨Ò¡ Å¡Ñ É³Ð¡ÒäÃͺ§Òí ¢Í§Ãкº CEO ´§Ñ ¡Åҋ ǢҌ§µ¹Œ áÅnj ã¹Ãкº¡Òè´Ñ â¤Ã§ ÊÃҌ§¢Í§áç§Ò¹¡áç Ê´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö Å¡Ñ É³Ð´§Ñ ¡Åҋ Ǵnj ´§Ñ ¨Ðà˹ç ä´¨Œ Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹ ໚¹·ÕÁ¢Í§¤¹§Ò¹·ÕèÁդسÇزԷÕèÊÙ§æ, ઋ¹à´ÕÂǡѺ·ÕèÊÒÁÒö¾ºàË繺‹Í¤ÃÑé§ã¹ »ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ,໹š àÃÍ×觷¨Õè оºàË¹ç ¹Ò¹æ¤Ã§Ñé ã¹»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ»ÃÐླ»Õ ¯ºÔ µÑ Ô áÅСÒÃ嫅 ¶Í× ÍÂҋ§à¤Ã§‹ ¤Ã´Ñ ¢Í§¡ÒÃầ‹ ˹Ҍ ·¡Õè Ò÷Òí§Ò¹à»¹š Å¡Ñ É³Ð੾ÒТͧ ·¹Õè 3 Õè 36 334 Kelly u.a. 2001: 346 335 Vitols 2001: 352 336 Wood 2001: 250 294 Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á Å¡Ñ É³ÐÊÒí ¤­Ñ Êͧ»ÃСÒà ·¡Õè Òí ˹´Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·È ꤄ ¡ÄÉ: ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷ҧËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹·µÕè Òèí áÅÐû٠¸ÃÃÁ·Ò§¡Òà »¯ºÔ µÑ Ô¡Òä§Í·ً Ò§¤³Ø ¤Ò‹ ¢Í§¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂ㹪Nj§ËÅ§Ñ Ê§¤ÃÒÁ´Òí à¹¹Ô ¡ÒÃä» Í‹ҧµ‹Íà¹×èͧ¨Çº¨¹¶Ö§»˜¨¨ØºÑ¹ ÃÐËNjҧ¤Ø³¤‹Ò¢Í§¾Ãä͹ØÃѡɏ¹ÔÂÁáÅТͧ “¾Ãäáç§Ò¹” Âѧ¤§ÁÕ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§Í‹ҧÁҡઋ¹ã¹Í´Õµ·Õ輋ҹÁÒ ¢³Ð·Õè ¾Ãä͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ ÁàÃÂÕ ¡Ã͌§ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ÁÒàÊÁÍ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃá¡äŒ ¢»­˜ ËҴnj ÂÇ¸Ô Õ ¡ÒâͧàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé áÅСÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× µÒÁ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ᡤ‹ ¹·ÂÕè Ò¡¨¹ ·ÊÕè ´Ø “¾Ãäáç§Ò¹”¡ÅºÑ»¡»Í‡§Ç¸Ô ¡Õ ÒÃÊÒí ËÃºÑ âÍ¡ÒÊ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ â¤Ã§ ÊÌҧ·Ò§Êѧ¤Á¢Í§¹âºÒ·Õè·íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁ෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹ àÁ×èÍá¡ʋǹ¹ÕéÍÍ¡ ¨Ò¡ÃдºÑ ¢Í§ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹»¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒùÂÔ Á㹡ÒÃàÁÍק¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ䴌 ÃѺ¡ÒÃÂÍÁÃѺ㹤س¤‹Ò·Ò§Ê¶Ò¹ÀÒ¾·ÕèÊÙ§ ´Ñ§¹Ñé¹ µÑÇÍ‹ҧઋ¹ ¤µÔ¾¨¹¢Í§ “Labour Party” ·¨Õè Ðä»Ê¡Ù‹ Òû¯ÃÔ»Ù ÀÒ¤ÊNj ¹¢Í§ÊÒ¸ÒóФÍ× “ʧÔè ·¹Õè ºÑ ¤Í× Ê§Ôè ·Õè ·Òí§Ò¹”(“what counts is what works”) ¤ÇÒÁª´Ñ ਹ¢Í§¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒùÂÔ Á â´Â੾ÒÐ ä´¡Œ ÅÒÂ໹š ¹âºÒÂã¹ÂâØ Ã» ´ÇŒ  ··Õè ¹Õè ¡Ñ ¨¹Ô µ¹Ò¡ÒÃÂ¹× Íµً ç¢ÒŒ Á¡ºÑ á¹Ç·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§ªÒÇÂâØ Ã»·ÍÕè Âãً ¹¼¹× á¼¹‹ ´¹Ô ãË­‹ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷ҧºÃ÷´Ñ °Ò¹·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§µÒèí áÅÐá¹ÇÇ¸Ô ·Õ Ò§¡Òû¯ºÔ µÑ ÍÔ ¹­Ø ÒµãË¡Œ Òû¯ÃÔ»Ù Á¤Õ ÇÒÁ໹š ¾ÅÇµÑ ÁÒ¡¡Çҋ ·àÕ軹š ÍÂãً ¹ÊNj ¹Í¹×è ¢Í§ÂâØ Ã» ´ÇŒ  ¡ÒÃࢌÒä»ÁÕʋǹËÇÁ¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤ÁáÅСÒÃࢌÒËÇÁ·Ò§ »ÃЪҸ»Ô äµÂ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ÀÒ¾¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌: ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ͧ¤¡ ÷äÕè ÁዠÊǧ¼Å¡Òí äõҋ§æ ÊÒÁÒö – હ‹ ã¹¾¹×é ·¢Õè ͧ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʧà¤ÃÒÐˏ ËÃÍ× ã¹àÃÍ×觡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒʧÔè áÇ´Å͌ Á – ã¹Í´µÕ ·¼Õè ҋ ¹ÁÒ¨´º¹Ñ ·¡Ö ¨Òí ¹Ç¹ÊÁÒª¡Ô ·àÕè ¾ÁÔè 337 ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¼Áٌ ÒãªÊŒ ·Ô ¸ÍÔì Í¡ àÊÂÕ§àÅÍ× ¡µ§Ñé ã¹»‚ 2001 Á¨Õ Òí ¹Ç¹Å´Å§ÍÂҋ§ÁÒ¡ 㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1950 ¼Áٌ ÒãªÊŒ ·Ô ¸ÍÔì Í¡àÊÂÕ§àÅÍ× ¡µ§Ñé á¡Ç§‹ Í·ً ÃÕè ÐËÇҋ§ 70 áÅÐ 80% ÃÐËÇҋ§¹Õé ¨Òí ¹Ç¹¼ÙŒ 337 Office for National Statistics 2003: 19 295 ÁÒãªÊŒ ·Ô ¸ÏÔì Í·ً Õè 59% ¤Òí ͸ºÔ ÒÂÊÒí ËúѻÃÒ¡¯¡Òó¹ Õé ¤Í× Ê¶Ò¹ÀÒ¾·äÕè Á͋ Ò¨ »¯àÔ Ê¸ä´¢Œ ͧ “Labour Party” áÅÐʧÔè ·áÕè ·º¨ÐäÁʋ ÒÁÒö¹Òí ÁÒá¡áÂÐãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ÃÐËÇҋ§¾Ãä¡ÒÃàÁÍק·¤Õè Ãͺ§Òí ÍÂãً ¹¾¹×é ··Õè ÁÕè Ò¡ÁÒ·ҧ¡Òà àÁÍק ¹¡Ñ Ç¨Ô ÂÑ ¤ÇÒÁà˹ç ÊÒ¸ÒóзªÕè Í×è Çҋ Phillip Gould ä´ºŒ ·ÊÃ»Ø àÁÍ×è äÁ¹‹ Ò¹ÁÒ ¹Õé ¶Ö§¡ÒÃà¾ÔèÁ¢Ö鹢ͧ»ÃЪҪ¹·Õè䴌ÃѺ¤ÇÒÁ¼Ô´ËÇѧ¨íҹǹáÅÐʋǹ˹Ö觢ͧ »ÃЪҪ¹·¡Õè ÇҌ§¢ÇÒ§äÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁʹ㨵͋ ¢Íºà¢µ·ÍÕè ÂÃً ͺ¡ÒÃàÁÍק »¨˜ ¨ºØ ¹Ñ áÅÐ͹Ҥµ ¶ŒÒ¹íҾѲ¹Ò¡Ò÷Õèà¡Ô´¢Öé¹ã¹»˜¨¨ØºÑ¹¢Í§ÃÑ°ÊÇÑÊ´Ô¡Ò÷ҧÍѧ¡ÄÉ·ÕèÁÒ ¢Í§¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈÁÒ¾¨Ô ÒÃ³Ò ÊÒÁÒöàÃÂÕ ¡¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ·¹Õè ҋ ¡Â͋§Çҋ ໹š “Å·Ñ ¸áÔ ºÅԏ(“Blairism”) ä´ÍŒ Âҋ§àµÁç ÀÒ¤ÀÁÙ:Ô Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ä´Œ ¶¡Ù ¹Òí º­Ñ ­µÑ àÔ ¢ÒŒ äÇ㌠¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù 338 Á¡Õ Òõͺʹͧ´ÇŒ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¡Òèҋ ¤ҋ ¨ŒÒ§áç§Ò¹¢Ñé¹µèíÒ, ¹íÒä»Êً¡ÒÃà¾ÔèÁà§Ô¹»ÃЪÒÊѧ¤Áʧà¤ÃÒÐˏ¢Öé¹, ¡ÒùíÒà§Ô¹ ºÒí ¹Ò­¢¹Ñé µÒèí à¢ÒŒ ãªáŒ ÅйÒí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÅ´¨Òí ¹Ç¹¢Í§¤¹·ÁÕè ªÕ ÇÕ µÔ ÍÂÍً Âҋ§ÂÒ¡¨¹ ŧ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé äÁä‹ ´àŒ ¾ÁÔè ¡Òè´Ñ ÊÃèҡÅҋ§ä»ÊºÙ‹ ¹áÅÐâ´Â੾ÒÐ â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒúÃËÔ Òà ¨´Ñ ¡ÒâͧÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ÁËÀÒ¤-¨ÅØ ÀÒ¤ÍÂҋ§ÁÍ× ÍÒª¾Õ áÅСÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷Òí ãË»Œ ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ´ÇŒ ¡ÒÃà¾ÁÔè Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃÁÕ §Ò¹·Òí ʧ٠¡Çҋ 굄 ÃÒÊNj ¹¤Ò‹ à©ÅÂÕè ·§Ñé ¹Õé ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ʧÔè ·ÂÕè§Ñ ¤§Í¤ً ͋ ¹¢ÒŒ§Ê§Ù ¤Í× »­˜ ËÒ굄 ÃÒ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹¢Í§¼Êٌ§Ù ÍÒÂ·Ø ÃÕè ºÑ à§¹Ô ºÒí ¹Ò­ áÅÐà´¡ç àÅ¡ç ÃÇÁ¶§Ö હ‹ ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡¢Í§ÍµÑ ÃÒ “¤ÇÒÁ¤ºÑ ᤹Œ ã¨ã¹§Ò¹”(“in work poverty”) ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¤ÇÒÁàªÍ×è Áâ§ÃÐËÇҋ§âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅÐʶҹÀÒ¾·Ò§Ê§Ñ ¤Á àÈÃÉ°¡¨Ô ÍÂҋ§ª´Ñ ਹ, µÅÒ´áç§Ò¹·äÕè Á¶‹ ¡Ù ¶Ç‹§´ÅØ µÃǨÊͺáÅСÒ÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁá»Å¡á¡¢Í§»ÃЪҪ¹ÊNj ¹ãË­¢‹ ͧ¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק 㹪Nj§àÇÅÒ ·äÕè Á¹‹ Ò¹ÁÒ¹àÕé ͧ 338 Krell 2004: 71 296 7.4»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ 3  39 Ãкº¡ÒÃàÁÍק »ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´à»¹š ˹§Öè ã¹»ÃÐà·È¼Êٌ§‹ ÍÍ¡áÅÐÁâÕ ¤Ã§ÊÃҌ§·àÕ軹š Ã°Ñ à´ÂÕè ÇÃÇÁȹ٠ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹äÁË ÇÁ¡¹Ñ ໹š àÍ¡ÀÒ¾ áÅдnj ¨Òí ¹Ç¹¡Òè´Ñ µ§Ñé à¾ÂÕ§ 38%(à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ¡ÅÁ؋»ÃÐà·ÈÊ᡹´àÔ ¹àÇÂÕ) áÅnj 处 ÁÍÕ µÑ ÃÒ¡Òè´Ñ µ§Ñé ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§µÒèí 㹡ó¢Õ ͧ»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ä Áʋ ÒÁÒö·¾Õè ´Ù ¶§Ö ¡ÒÃÁºÕ ·ºÒ··Õè ÊÒí ¤­Ñ à˹Í× ¾Ãä͹×è ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂà¾ÃÒÐÇҋ ã¹Ã°Ñ ÊÀÒ¾Ãä͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á ·§Ñé ËÅÒÂÁºÕ ·ºÒ·áÅÐ໹š ¡­Ø á¨ÊÒí ¤­Ñ ¾Ãä»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤ÃÊÔ µà µÂÕ ¹à¤Âà¢ÒŒ ÃNj ÁºÃËÔ ÒÃÁÒ·¡Ø Ã°Ñ ºÒÅ µ§Ñé áµä‹ ´ÁŒ ¡Õ ÒùÒí Ê·Ô ¸àÔ ÅÍ× ¡µ§Ñé ·ÇÑè ä»ÁÒ㪌 »ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´à»¹š»ÃÐà·È·»Õè ¡¤Ãͧâ´ÂÃкºÃ°Ñ ÊÀÒ·ÁÕè ÊÕ ¶Òº¹Ñ ¡ÉѵÃԏ໚¹»ÃÐÁØ¢ 340 ÃÑ°ÊÀÒ à¹à¸ÍÏᏴ»ÃСͺ´ŒÇÂÊÀÒÊͧÊÀÒ´ŒÇ¡ѹ ÊÀÒáá»ÃСͺ´ÇŒ ÂÊÁÒª¡Ô ·§Ñé ËÁ´ 75 ¤¹, ËÃÍ× àÃÂÕ ¡Í¡Õ ªÍ×è ˹§Öè Çҋ Ç²Ø ÊÔ ÁÒª¡Ô ¡äç ´Œ Ç²Ø ÊÔ ÁÒª¡Ô ¨Ð¶¡Ù àÅÍ× ¡â´ÂÊÁÒª¡Ô ÊÀÒ¨§Ñ ËÇ´Ñ ·§Ñé ËÁ´ ÊÒí ËÃºÑ ÇÒÃСÒôÒí ç µÒí á˹§‹ Ê»Õè ‚ ÊÀÒ·ÊÕè ͧ»ÃСͺÊÁÒª¡Ô ÊÀÒ¼áٌ ·¹ÃÒɮ÷§Ñé ʹÔé 150 ¤¹ ÁÇÕ ÒÃÐ ¡ÒôÒí çµÒí á˹§‹ Ê»Õè ‚ હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ äÁÁ‹ ãÕ ¤Ã¶Í× ¤ÃͧµÒí á˹§‹ ·§Ñé ÊͧÊÀÒã¹àÇÅÒ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅÐÊÁÒª¡Ô ÊÀÒ¡äç Á͋ ¹­Ø ÒµãË´Œ Òí çµÒí á˹§‹ Ã°Ñ Á¹µÃÕ ËÃÍ× ´Òí çµÒí á˹§‹ ÃÑ°Á¹µÃÕ»ÃШíÒÊíҹѡ¹Ò¡´ŒÇÂઋ¹¡Ñ¹ 341 â´Â»ÃÐླջ¯ÔºÑµÔã¹»ÃÐà·È๠à¸ÍÃᏠŹ´ Ã°Ñ ÊÀÒáÅÐÃ°Ñ ºÒŨзÒí ˹Ҍ ·µÕè ҋ§¡¹Ñ ầ‹ Í͡໹š ÊͧÀÒ¤ÊNj ¹- ÃÇÁ ·Ñ駤ÇÒÁµŒÍ§¡Òâͧ¤Ø³ÇزԷҧºØ¤ÅҡáçÁÕ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§ ´ŒÇ ÊѴʋǹ¢Í§ Ã°Ñ Á¹µÃáÕ ÅÐÃ°Ñ Á¹µÃ»Õ ÃШÒí ÊÒí ¹¡Ñ ¹Ò¡·ÁÕè»Õ ÃÐʺ¡Òó㏠¹¡Ò÷Òí ˹Ҍ ·¼Õè áٌ ·¹ ã¹ÊÀÒ¼áٌ ·¹ÃÒɯà à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºã¹¡ÅÁ؋ ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã»áÅnj Á¤Õ ͋ ¹¢ÒŒ§¹ÍŒ  342 339 º·¹àÕé ¢ÂÕ ¹¢¹Öé º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§º·¤ÇÒÁ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé Seils, Eric(2004): 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ, ¡ÒèҌ§§Ò¹ áÅÐÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃã¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ ã¹: Meyer, Thomas: ·ÄÉ®¢Õ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ, àÅÁ‹ ·Õè II(ÍÂÃً ÐËÇҋ§¡Òè´Ñ ¾ÁÔ ¾) 340 Timmermans 1991: 285 341 Lepszy 2003: 352 342 ÍҌ§áÅnj: 356 297 º‹Í¤ÃÑé§ÁÑ¡¨Ð¶Ù¡ÇÔ¨ÒóÇ‹Ò ÍÔ·¸Ô¾Å¢Í§ÃÑ°ÊÀÒµ‹Í¡ÒÃᵋ§µÑ駤³Ð Ã°Ñ Á¹µÃÁÕ µÕ Òèí à¡¹Ô ä» ã¹¢³Ð·Õè ¾ÃÐÃÒª¹Ô ÊÕ ÒÁÒö·¨Õè Ðà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Ãкǹ¡Òà ¨´Ñ µ§Ñé ¤³ÐÃ°Ñ Á¹µÃÕ áÅÐ äÁÁ‹ ¾Õ ÃÐÃÒªÍÒí ¹Ò¨ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒáÒí ˹´ º·ºÒ··äÕè Áà‹»¹š 仵ÒÁ¤ÃÃÅͧ·Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂä´ 3 Œ 43 Ã°Ñ ºÒÅ äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¡ÒÃ䴌 ÃºÑ ÊµÑ ÂÒº¹Ñ ¨Ò¡Ã°Ñ ÊÀÒ ËÃÍ× ¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁäÇnj Ò§ã¨¨Ò¡Ã°Ñ ÊÀÒ à¾Í×è ¤ÇÒÁÊÍ´ ¤Å͌§¡¹Ñ ¹Õé Ã°Ñ ÊÀÒ¡äç Áʋ ÒÁÒö·¨Õè Ðŧ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§àͧäÁä‹ Çnj ҧ㨤³ÐÃ°Ñ Á¹µÃäÕ ´Œ ÃÇÁ·§Ñé äÁʋ ÒÁÒöº§Ñ ¤ºÑ ãËÌ°Ñ ºÒÅÅÒÍ͡䴌ᵷ‹§Ñé ¹Õéã¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù º­Ñ ­µÑ ËÔ Å¡Ñ ¡Òà ¾¹×é°Ò¹¢Í§ “¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§Ã°Ñ ºÒŵ͋ ÊÀÒ¼áٌ ·¹ÃÒɮÔ µÇÑ ÍÂҋ§ હ‹ ¾ÃÐ ÃÒª¹Ô ¨Õ ÐäÁŋ§¾ÃÐÃÒª¹ÒÁᵧ‹ µ§Ñé ãË㌠¤ÃÁÒ໹š ¹ÒÂ¡Ã°Ñ Á¹µÃÕ ¶ÒŒ ¼¹ÙŒ ¹Ñé äÁÁ‹ ¤Õ Ðá¹¹ àÊÂÕ§ÍÂҋ§àº´ç àÊèç à´´ç ¢Ò´ã¹ÊÀÒ·ÊÕè ͧ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ã¹»ÃÐà·ÈÊ˾¹Ñ ¸Ê Ò¸ÒÃ³Ã°Ñ àÂÍÃÁ¹Õ»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÏ áŹ´ä ÁË ¨ÙŒ ¡Ñ Ãкº¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ¢Í§ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù äÁÁ‹ ÃÕ ÐººÈÒÅÍ·Ø ¸Ã³ ËÃÍ×®¡Õ Ò ·ÁÕè Ò·Òí ˹Ҍ ·µÕè ÃǨÊͺ㹡ó·Õ ÁÕè ¡Õ®ËÁÒ·¼Õè ҋ ¹¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº¨Ò¡ÊÀÒÇҋ ¢´Ñ ËÃÍ× á§Œ ¡ºÑ ¡®ËÁÒÂÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ËÃÍ× äÁ 3 ‹ 44 Ãкº¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ¢Í§à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ã¹ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈáÅnj ໹š µÇÑ ÍÂҋ§ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ã¹ÃкºÊ´Ñ ÊNj ¹·ÊÕè ´Ø âµ§‹ ÍÂҋ§Â§Ôè 345 äÁÁ‹ ¡Õ ÒáÒí ˹´à§Í×è ¹ä¢·àÕ軹š Í»Ø ÊÃä´§Ñ ¹¹Ñé ã¹ÊÀÒ·ÊÕè ͧÁ¤Õ Ðá¹¹àÊÂÕ§ 0.67% ¡àç ¾ÂÕ§¾ÍáÅnj 㹡Ò÷¨Õè Ðä´·Œ ¹Õè§Ñè ã¹Ã°Ñ ÊÀÒ»ÃÐà·È·§Ñé»ÃÐà·È¶¡Ù ầ‹ ໹š ࢵ¡ÒúÃËÔ Ò÷§Ñé ʹÔé Í͡໹š 19 ࢵàÅÍ× ¡µ§Ñé ã¹à¢µàÅÍ× ¡µ§Ñé ¹Õé ¾ÃäµÒ‹§æ ÊÒÁÒö ·¨Õè ÐàʹÍÃÒªÍ×è ¼Êٌ Á¤Ñ ÃÃºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ 䴌«§Ö軨˜ ¨ºØ ¹Ñ Á¡Õ ó·Õ àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¹ÍŒ  ÁÒ¡ â´Â»¡µáÔ Ånj ¼Êٌ Á¤Ñ ÃÃºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé ··Õè Òí ˹Ҍ ·¹Õè Òí ¢Í§áµÅ‹ оÃä ¨Ð¶¡Ù ¡Òí ˹´ äÇ͌ Âãً ¹µÒí á˹§‹ ·ËÕè ¹§Öè ã¹·¡Ø æ ࢵàÅÍ× ¡µ§Ñé»ÃÐÁÒ³ 90% ¢Í§¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸àÔì ÅÍ× ¡µ§Ñé ¨Ð ¡Ò¡ºÒ·ªÍ×è ·ËÕè ¹§Öè ¢Í§º­Ñ ªÃÕ ÒªÍ×è ¼Åٌ§ÊÁ¤Ñ ÃÃºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé 346 343 ÍҌ§áÅnj: 356 344 ÍҌ§áÅnj: 350 345 ÍҌ§áÅnj: 360 346 ÍҌ§áÅnj: 360 298 ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקã¹à¹à¸ÍÃᏠŹ´ä ÁÁ‹ ÊÕ ¶Ò¹ÀҾ໹š ¾àÔ ÈÉÍÂãً ¹¡®ËÁÒÂ Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק¶Í× Çҋ ໹š ¡ÒÃÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ໹š ÊÁÒ¤ÁÍÊÔ ÃÐáÅÐÍÂÀً ÒÂ㵌 ¢ÍŒ º§Ñ ¤ºÑ ¢Í§¡®ËÁÒÂᾧ‹ ·ãÕè ªÊŒ Òí ËÃºÑ º§Ñ ¤ºÑ ÊÁÒ¤ÁáÅÐÊÁÒ¾¹Ñ ¸µ ҋ§æ ¹¹Ñé ËÁÒ ¤ÇÒÁÇҋ äÁÁ‹ ¢Õ ͌ ¡Òí ˹´ÊÒí ËÃºÑ ÀÒÂã¹â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂ ËÃÍ× ¡ÒÃãËàŒ§¹Ô ʹºÑ ʹ¹Ø à§¹Ô á¡¾‹ Ãä¡ÒÃàÁÍקÃÇÁ·§Ñé ¡ÒõÃǨÊͺ¡ÒÃ㪨Œ ҋ ¢ͧ¾ÃÃ¤Ï ´ÇŒ  ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק¡¨ç ÐäÁä‹ ´ÃŒ ºÑ à§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø â´ÂµÃ§¨Ò¡Ã°Ñ – ¡àǹŒ ᵋ à§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø àÅ¡ç æ¹ÍŒ ÂæÊÒí ËÃºÑ ¡ÒûÃЪÒÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ã ¹¡ÒÃŧᢧ‹ ¢¹Ñ ÃºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé áµÍ‹ Âҋ§äáµç ÒÁ ¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§¡ÅÁ؋ ÊÁÒª¡Ô ÊÀÒ¼áٌ ·¹Ï¢Í§áµÅ‹ оÃä¡ÒÃàÁÍקã¹Ã°Ñ ÊÀÒáÅСÒà ·Òí§Ò¹¢Í§ÊÁÒª¡Ô ÊÀÒ¼áٌ ·¹ÃÒɮèÐä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ·Ò§¡ÒÃà§¹Ô ¨Ò¡ÀÒÉÕ ¢Í§Ã°Ñ â´ÂµÃ§ 347 Ãкº¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾ áÅÐÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·àÕ軹š ẺÍÂҋ§ã¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ ¶¡Ù ÃǺÃÇÁÍÂãً ¹àÅÁ‹ ·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ àÃÍ×è§¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·§Ñé ËÁ´·àÕ軹š ÊNj ¹ËÅ¡Ñ ¢Í§ÊNj ¹·ËÕè ¹§Öè ¢Í§¡®ËÁÒÂÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù(º··Õè 1, ÁÒµÃÒ 1-23) ã¹µÒí á˹§‹ ·ÍÕè Âً º¹·ÊÕè ´Ø ÁºÕ ­Ñ ­µÑ ·Ô ËÕè Ҍ ÁÁãÔ ËÁŒ ¡Õ ÒÃàÅÍ× ¡»¯ºÔ µÑ ·Ô äÕè Áà‹»¹š ¸ÃÃÁ ÊÒà˵¨Ø Ò¡¡ÒùºÑ ¶Í× ÈÒʹÒ, ¢Í§¤ÇÒÁàªÍ×è ·Ò§¡ÒÃàÁÍק, ¢Í§àªÍ×é ªÒµ,Ô ¢Í§à¾È ËÃÍ× ¢Í§Å¡Ñ ɳÐ͹×è ã´(ÁÒµÃÒ 1) ¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾àÊÃ¹Õ ÂÔ Á Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù Â§Ñ ä´¡Œ Òí ˹´Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Áänj´ÇŒ ¡ÒÃầ‹»¹˜ ·àÕ軹š ¸ÃÃÁ¢Í§Áҵðҹ ¡ÒÃÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´áÕ ÅÐÊ¹Ô ·Ã¾Ñ Â, ¡Òè´Ñ ËÒáÅСÒäÁ، ¤Ãͧʶҹ··Õè Òí§Ò¹, Ãкº·ÁÕè Õ ¤ÇÒÁ¤Ãͺ¤ÅÁØ ¢Í§¡ÒäÁ، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÃÇÁ·§Ñé â´Â੾ÒÐ ¡Òä§änj áÅÐ/ËÃÍ× ¡Òÿ„œ¹¿ÙÃкº¹ÔàÇȹ·ÕèàËÁÒÐÊÁµ‹Í¡ÒôíÒçªÕÇÔµ¶Ù¡¹ÔÂÒÁ໚¹ÀÒáԨ¢Í§ÃÑ° (ÁÒµÃÒ 14; 19-21) 348 áµ·‹§Ñé ¹Õé ÁÒµÃҵҋ§æ ¢Í§¡®ËÁÒÂÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¹ÁÕé ÅÕ ¡Ñ ɳР໹š à¾ÂÕ§¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§;Á¹Ñ ໹š àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§»¨˜ ਡ·äÕè Áʋ ÒÁÒö ¿Í‡§Ã͌§ä´Œ હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ 㹡óÊÕ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§àÂÍÃÁ¹Ñ 347 ÍҌ§áÅnj: 361 348 ÍҌ§áÅnj: 349 299 Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹º¹¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ à§¹Ô ¤Ò‹ àÅÂÕ駴àÙ ¾Í×è ãËʌ ÒÁÒö´Òí çªÇÕ µÔ ÍÂҋ§ à¾ÂÕ§¾Í ã¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ä ´ÃŒ ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ äÇ㌠¹¡Ã³ªÕ ÃÒÀÒ¾â´Â¼Ò‹ ¹¡Òà »ÃС¹Ñ ªÃÒÀÒ¾·ÇÑè æ ä» à¾ÃÒÐÇҋ â´ÂäÁ¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ ÂÍ´à§¹Ô ¢Í§à§¹Ô ¤Ò‹ ÊÁÒª¡Ô ·¨Õè ҋ  à¢ÒŒ ÁÒ»ÃЪҪ¹ ·¡Ø ¤¹ ÁÊÕ ·Ô ¸Ô àÁÍ×è ÁÍÕ ÒÂ¤Ø Ãº 64»‚ ·¨èÕ Ð¢ÍÃºÑ à§¹Ô ºÒí ¹Ò­ªÃÒÀÒ¾ ¡ÒûÃС¹Ñ ªÃÒÀÒ¾·ÇÑè æ ä»(AWO) ¶¡Ù ¹Òí ÃÇÁÍÂãً ¹ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹ã¹ »ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ ·àÕ軹š ¡ÒûÃС¹Ñ µ¹ÊÒí ËÃºÑ ¼·ÙŒ ÍÕè ÒÈÂÑ ÍÂãً ¹»ÃÐà·È·§Ñé ËÁ´ 349 Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ã¹¡Òè´Ñ µ§Ñé ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ à»´ ¡ÇҌ§äÇʌ Òí ËÃºÑ ¤¹·Òí§Ò¹·¡Ø ¤¹ ÃÇÁ·§Ñé ÊÒí ËÃºÑ µÒí ÃǨ,¢ÒŒ ÃÒª¡ÒÃáÅзËÒ÷¡Ø ËÁàً ËÅҋ ÃдºÑ ¡Òè´Ñ µ§Ñé ¢Í§ÊËÀÒ¾ áç§Ò¹Í·ً Õè 28% ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ 350 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¡ÒþѲ¹Ò¢Í§Ãкº¡ÒûÃСѹÊѧ¤Áã¹à¹à¸ÍÏᏴà¡Ô´¢Öé¹áº‹§ÍÍ¡ ໹š ÊͧªÇ‹§·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ: ˹§Öè ªÇ‹§·äÕ軨¹¶§Ö ʹÔé Ê´Ø Ê§¤ÃÒÁâÅ¡¤Ã§Ñé ·ÊÕè ͧ áÅÐ Êͧ ªÇ‹§Ëŧѻ‚ ¤.È. 1945 㹪Nj§·ËÕè ¹§Öè ä´ÁŒ ¡Õ ÒùÒí ¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Áà¢ÒŒ ÁÒ ·Õè 嫅 á¹Ç·Ò§·àÕ軹š âÁà´ÅºÊÔ ÁÒä(Bismarck’schen Model) ·Ò§àÂÍÃÁ¹Ñ ¢Í§ ¡ÒûÃС¹Ñ Å¡Ù ¨ÒŒ§ ·§Ñé ¹Õé ˹Nj §ҹ·àÕ軹š ¼Ãٌ ºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§ËÅ¡Ñ ¡ÒûÃС¹Ñ ¹Õé – ÁÕ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¨Ò¡¢Í§ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ – äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¢Í§Ã°Ñ ËÃÍ× ÃÇÁ·§Ñé Å¡Ñ É³Ð¡Òè´Ñ ͧ¤¡ âͧÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ´ÇŒ  㹪Nj§·ÊÕè ͧ¢Í§Å¡Ñ ɳС¨Ô ¡ÃÃÁ ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¹Òí ä»Ê¡Ù‹ Òè´Ñ û٠ẺãËÁ¢‹ ͧ¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á ·ÁÕè Õ ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¡ºÑ âÁà´Å Beveridge ÁÒ¡¡Çҋ: ä´ÁŒ ¡Õ Òè´Ñ µ§Ñé û٠Ẻ·àÕè ÃÂÕ ¡Çҋ ¡ÒûÃС¹Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹ ͧ¤¡ ÷àÕè ¢ÒŒ ÁÒÃºÑ ¼´Ô ªÍº¤Í× Ê¶Òº¹Ñ ·àÕ軹š ¢Í§Ã°Ñ ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ¤ÇÒÁ¤´Ô ¹Õé Í·ً ¡Õè ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ á¡»‹ ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ã¹¤ÇÒÁàÊÂÕè§à»¹š ¡Ã³Õ੾ÒÐ äÁ‹¢Öé¹ÍÂً¡ÑºàÃ×èͧ¢Í§¡ÒûÃСͺÍÒªÕ¾»‚¤.È. 1957 ¾ÃŒÍÁ¡Ñº ¡®ËÁÒ»ÃС¹Ñ ªÃÒÀÒ¾©ººÑ ¹Õé ໹š ¡®ËÁÒÂà¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹ ©ººÑ áá ¡Áç ¼Õ Åº§Ñ ¤ºÑ 㪌 ¶§Ö áÁnj ҋ ¡®ËÁÒ©ººÑ ¹ÂÕé ¹× Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¢Í§¤ÇÒÁ¤´Ô ã¹ 349 Schmid 1996: 108 ff 350 Freedom House 2003 300 ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ ¡ÒûÃС¹Ñ áµà‹»¹š ¡ÒûÃС¹Ñ ·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹¢Í§»ÃÐà·È à¹à¸ÍÏᏴ ¨íҹǹà§Ô¹·ÕèºíÒ¹Ò­·Õ訋ÒÂäÁ‹ä´Œ¢Öé¹ÍÂً¡ÑºàºÕé»ÃСѹ ᵋNjҶ١ ¡Òí ˹´â´Â·Ò§¡®ËÁÒ äÁ㋠ª¡Œ Ò÷Òí§Ò¹ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ໹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ ÊÒí ËÃºÑ Ë¹ÒŒ ·ãÕè ¹¡ÒûÃС¹Ñ µ¹ áµÁ‹ ·Õ ÐàºÂÕ ¹ºÒŒ ¹·áÕè ¨§Œ äÇ㌠¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ ໹š µÇÑ ¡Òí ˹´ ÃÇÁ·§Ñé ¡®ËÁÒÂË­§Ô ËÁҌ  ËÃÍ× ¡®ËÁÒÂà´¡ç ¡Òí ¾ÃҌ ¡¶ç ¡Ù á¡äŒ ¢ä» ã¹á¹Ç·Ò§·ÇÕè ҋ ¡®ËÁÒÂàËÅҋ ¹¤Õé Ãͺ¤ÅÁØ»ÃЪҪ¹ÍÒÈÂÑ ÍÂãً ¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÏ áŹ´·§Ñé ËÁ´´ÇŒ  351 ·¡Ø Ç¹Ñ ¹Õé ã¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´Á ¡Õ ÒûÃС¹Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹ ËҌ©ººÑ áÅСÒûÃС¹Ñ ¡Òâͧš٠¨ÒŒ§Ê©Õè ººÑ ´ÇŒ ¡¹Ñ 352 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òâͧà¹à¸ÍÃᏠŹ´Á à ջ٠Ẻ·¼Õè ÊÁ¼ÊÒ¹ ໹š ¡ÒþàÔ ÈÉ ·àÕ軹š ˹§Öè à´ÂÕ Çã¹ÂâØ Ã»µÐÇ¹Ñ µ¡ ¶§Ö áÁ¨Œ Ð໹š ¡ÒâÂÒ¢ͧ¡ÅÁ؋ º¤Ø ¤Å·äÕè ´»Œ ÃÐ⪹䏻 ʻً ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ ËÅ¡Ñ ¡ÒûÃС¹Ñ ¹¡Õé äç Áä‹ ´¶Œ ¡Ù ¡àÅ¡Ô ä» ÁËÕ Å¡Ñ ¡ÒûÃС¹Ñ · ã Õè ª¤Œ ً ¢¹Ò¹¡¹Ñ ä»·§Ñé ¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ ¢Í§»ÃЪҪ¹áÅСÒûÃС¹Ñ ¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§·àÕ軹š Ẻ ÍÂҋ §·¤Õè ÅÒÊÊ¤Ô 353 ¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á¢Í§à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ¡Åҋ Çâ´Â·ÇÑè ä»áÅnj ¹ºÑ ÍÂً ã¹»ÃÐà·È·ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾áÅФÃͺ¤ÅÁØ ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ã¹ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã» â´Â੾ÒÐã¹ ¡Ãͺ¢Í§¡ÒÃãË¡Œ ÒÃºÃ¡Ô Ò÷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ º¤Ø ¤Å(¡Òôá٠Ť¹¾¡Ô ÒÃáÅФ¹Ê§Ù ÍÒÂ·Ø Õè ºÒŒ ¹, ¡Òôá٠ŤÃͺ¤ÃÇÑ, ¡Òôá٠Ť¹»Ç† ·ºÕè Ҍ ¹, ¡Òôá٠żÊٌ§Ù ÇÂÑ, ¡Ò÷Òí§Ò¹¡ºÑ àÂÒǪ¹) 354 351 »ÃСͺ´ÇŒ Â: ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¡Ã³·Õ äÕè Áʋ ÒÁÒö·Òí§Ò¹ä´Œ(AAW), ¤ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ¡Ã³ªÕ ÃÒÀÒ¾(AOW), ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× µÍ‹ ­Òµ¢Ô ͧ¼Åٌ Nj§ÅºÑ ä»(AWW), ¡ÒûÃС¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃ਺ç»Ç† Â੾ÒÐ(AWBZ) áÅСÒÃà¾ÁÔè à§¹Ô ÊÒí ËÃºÑ ´ºÙ µØ Ã(AKW) 352 Schmid 1996: 105f 353 ÍҌ§áÅnj: 107 354 ÍҌ§áÅnj: 108 ff 301 û٠Ẻ·¹Ø ¹ÂÔ Á ¨Ò¡¡ÒÃầ‹ áÂ¡Å¡Ñ É³Ð¢Í§ Peter Hall áÅÐ David Soskice»ÃÐà·È à¹à¸ÍÃᏠŹ´Ã»Ù Ẻ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ºÑ àÈÃÉ°ÈÒʵ÷ ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà 355 à˵¼Ø Å ÊíÒËÃѺ ¡ÒèѴÃٻẺ¹ÕéáÅлÃÐàÀ·¢Í§¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸·Ò§ÍصÊÒË¡ÃÃÁ¢Í§ à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ¤Í× ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé â¾Åà´ÍÃ⏠Áà´Å(Polder-Model) µ§Ñé áµ»‹ ‚ ¤.È. 1994»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´Á ¤Õ ÇÒÁâ´´à´¹‹ ¢¹Öé ÁÒ â´Â¼Ò‹ ¹ ¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§¨ÒŒ§§Ò¹ ¡ÒÃŴŧ¢Í§¤¹Çҋ§§Ò¹áÅСÒâÂÒµÇÑ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ¾²Ñ ¹Ò¡ÒùäÕé Áʋ ÒÁÒöÅÍ´¾¹Œ ÊÒµÒ㹵ҋ§»ÃÐà·È µÒ‹§¾´Ù ¶§Ö ʧÔè ·àÕè ¡´Ô ¹ÇÕé ҋ ໹š ÊÔè§ÁËÑȨÃϨҡ»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÏᏴ(“dutch miracle”) áÅÐàÃÕ¡¢Ò¹ »ÃÒ¡¯¡Òó¹ ÇÕé ҋ ”â¾Åà´ÍÃ⏠Áà´Å”(“Polder-Modell”) â´Â੾ÒСÒÃÂ¹× ËÂ´Ñ ã¹¤‹Ò¨ŒÒ§ã¹ÃдѺ·ÕèàËÁÒÐÊÁ໚¹àÇÅÒ¹Ò¹, ·ÑȹФµÔ㹡ÒäÇÒÁËÇÁÁ×ͧ͢ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹â´Â¡ÒõԴµ‹ÍÍ‹ҧäÁ‹à»š¹·Ò§¡ÒÃÃÐËNjҧ¹Ò¨ŒÒ§áÅÐÅÙ¡¨ŒÒ§ ÃÇÁ·§Ñé ÃÐËÇҋ§¾¹Ñ ¸ÁµÔ Ã·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÃ°Ñ ºÒÅáÅСÒý§˜ µÇÑ à¢ÒŒ ÁҢͧʶҺ¹Ñ µÒ‹§æ 㹡ÒùÕé ä´´Œ§Ö ¤ÇÒÁʹ㨢ͧªÒǵҋ§ªÒµÁÔ Òʻً ÃÐà·ÈÏ 356 Å¡Ñ É³Ð੾ÒÐ ¢Í§ Polder-Model ¤Í× â´Â੾ÒТͧ “Stichting van de Arbeid” áÅÐ “SociaalEconomiische Raad” ´ÇŒ  ¤³Ð·Òí§Ò¹·Ò§ÊË¡ÒùàÕé ¡´Ô ¢¹Öé µ§Ñé ᵪ‹ Nj§ËÅ§Ñ Ê§¤ÃÒÁáÅnj “Stichtingvan de Arbeid” (“Stiftung der Arbeit, STAR, ÁÅÙ ¹¸Ô ¢Ô ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹: ¼áٌ»Å) ÁÅÙ ¹¸Ô ÏÔ ¹Õé ¶¡Ù ¡Í‹ µ§Ñé ¢¹Öé ã¹»‚ ¤.È. 1945 ໹š ¤³Ð¡ÃÃÁ¡Òê´Ø ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ·¹Õè Òí ¾¹Ñ ¸ÁµÔ à ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÃ°Ñ ºÒÅÁÒ¹§Ñè ÃNj ÁâµÐ à¨Ã¨Ò¡¹Ñ ¨Çº¨¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ÁÅÙ ¹¸Ô ÏÔ ¹·Õé Òí§Ò¹ã¹ ·¡Ø ÁµÔ ·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Áà¾Í×è ¤ÇÒÁÍÂÃً Í´·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô, હ‹ ¹âºÒ¤ҋ ¨ÒŒ§, àÃÍ×觢ͧ¡Òà »ÃС¹Ñ 椄 ¤Á áÅСÒÃÇÒ§¡®à¡³±¤ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹ ¤ÇÒÁ໹š ÁÒᵋ 355 Hall/Soskice 2001 356 Paridon 2004: 401 302 ´§Ñé à´ÁÔ ÁÅÙ ¹¸Ô ¢Ô ͧ¡Ò÷Òí§Ò¹·Òí ˹Ҍ ·àÕ軹š ·»Õè Ã¡Ö ÉÒÊÒí ËÃºÑ Ã°Ñ ºÒŠ˹Ҍ ·¡Õè ÒÃãˌ ¡ÒÃ»Ã¡Ö ÉÒ¶¡Ù ¼Í‹§¶Ò‹ Â处 ·Õè»ÃÖ¡ÉÒ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨Êѧ¤Á ·Õ衋͵Ñ駢Öé¹ÁÒã¹»‚ ¤.È. 1950, SER(Sociaal-Economiische Raad) SER ໹š ÃкºäµÃÀÒ¤·Õ»Õè ÃСͺ ´ÇŒ µÇÑ á·¹½Ò† ÂÅÐÊºÔ àÍ´ç ¤¹¨Ò¡ÊÁÒ¾¹Ñ ¸Ã дºÑ»ÃÐà·È¢Í§½Ò† Âáç§Ò¹áÅн҆  ·¹Ø ÃÇÁ·§Ñé ¨Ò¡¾ÃÐÃҪǧȏ(Krone) ´ÇŒ  㹡ó¢Õ ͧ “Krone” äÁ㋠ªµ‹ ÇÑ á·¹¨Ò¡ ½Ò† ÂÃ°Ñ ºÒÅ áµË‹ ÁÒ¶§Ö»Ãиҹ¸¹Ò¤ÒáÅÒ§, ËÇÑ Ë¹ÒŒ ¢Í§È¹Ù ¡ ÅÒ§¡ÒÃÇÒ§ Â·Ø ¸ÈÒʵÃ, ¹¡Ñ Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃ, áÅÐÍ´µÕ ¹¡Ñ ¡ÒÃàÁÍק µÇÑ á·¹àËÅҋ ¹Õé à¹Í×觨ҡÇҋ ÁÕ ¤ÇÒÁàªÂÕè Ǫҭ੾Òзҧ¨§Ö ·Òí ˹Ҍ ·àÕ軹š ¾àÕè ÅÂÕé§ 357 ¡Òõ͋ ÃͧÃÐËÇҋ§Ã°Ñ ºÒÅáÅÐ µÑÇá·¹¨Ò¡ÊÁҾѹ¸µ‹Ò§æ ʋǹãË­‹áÅŒÇ ¨Ð·íҡѹã¹ÁÙŹԸԢͧ¡Ò÷íÒ§Ò¹ ¨Ò¡ÊÒà˵´Ø§Ñ ¡Åҋ Ǣͧ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÊͧ½Ò†  ¤¹·ÇÑè ä»àÃÂÕ ¡Ê§Ôè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¹ÇÕé ҋ ໹š »ÃÐླ¡Õ Òõ͋ Ãͧ·àÕ軹š Å¡Ñ É³Ð੾ÒТͧ»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ ·ÂÕè§Ñ ¤§Ã¡Ñ ÉÒänj ໹š ÃÐÂÐàÇÅÒÍ¹Ñ ÂÒǹҹ ä´ÍŒ Âҋ§´ÁÕ ÒµÅÍ´ û٠Ẻ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐ੾ÒТͧ¡Òý§˜ µÇÑ ·Ò§Ê¶Òº¹Ñ ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ¹Õé äÁ㋠ªÃ‹»Ù Ẻà´ÂÕ Ç·ÃÕè ºÑ ¼´Ô ªÍºÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹á»Å§ä»Ê´Ù‹ Ҍ ¹´Õ â´ÂÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¤ÇÒÁà¨Ã­Ô àµºÔ âµ¢Í§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§§Ò¹¢Í§ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990 µÍŒ§ÁͧÂ͌ ¹¡ÅºÑ ä»·ªÕè ´Ø ÁҵáÒ÷·Õè Òí ¡¹Ñ ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ: - ¡Òâ¹Öé à§¹Ô à´Í× ¹·àÕè ËÁÒÐÊÁ(¡ºÑ ÊÀÒ¾·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô: ¼áٌ»Å)(¢ÍŒ µ¡Å§ ¢Í§ Wassenaar), - ¡ÒêNj ¨ҋ Âà§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø à§¹Ô à´Í× ¹ à¾Í×è ·¨Õè Ðã˹Œ Ò¨Ҍ§¢ÂºÑ µÇÑ ¨ÒŒ§ áç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ³Ø Ç²Ø µÔ Òèí - Â´× Ë¹؋ àÇÅÒ·Òí§Ò¹ -»¯ÃÔ»Ù Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ ¡ÒÃ਺ç»Ç† ÂáÅСÒûÃС¹Ñ ¡Ã³·Õ äÕè Áʋ ÒÁÒö ·Òí§Ò¹ä´Œ - ¹âºÒ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ¢Í§¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒ 357 Andeweg/Irwin 2002: 142-143 303 ¡Òâ¹Öé à§¹Ô à´Í× ¹·àÕè ËÁÒÐÊÁ: ¹âºÒ¢ͧ¡ÒÃÂºÑ Â§Ñé äÁ¢‹ ¹Öé à§¹Ô à´Í× ¹ä´¶Œ ¡Ù ¹Òí ÁÒãªãŒ ¹»¤‚.È. 1982 â´Â ¼Ò‹ ¹¢ÍŒ µ¡Å§·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¨Ò¡·¡Ø ½Ò† ÂÃÐËÇҋ§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅÐÊÁÒ¤Á ¹Ò¨Ҍ§µÒ‹§æ(“¢ÍŒ µ¡Å§¢Í§ Wassenaar”) ¢ÍŒ µ¡Å§¹àÕ黹š ¡Òõ¡Å§ÃNj Á¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§ Wim Kok, ¼¹ÙŒ Òí ¢Í§ÊÁÒ¾¹Ñ ¸Í§¤¡ Òà š٠¨ÒŒ§áÅÐ Chris van Veen áÅÐËÁÒ¤ÇÒÁÇҋ ໹š ¡ÒöÍÂ¡ÅºÑ ä»Êً ¡Òõ͋ ÃͧÊÀÒ¾¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§·àÕ軹š ·ÇÀÔ Ò¤Õ â´Â»ÃÒȨҡ¡ÒÃá·Ã¡á«§¢Í§Ã°Ñ â´Â ¼Ò‹ ¹¢ÍŒ µ¡Å§¹Õé ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§ÎÍÅᏴ¡»ç ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡ÒÃ»ÃºÑ µÇÑ ãËʌ Í´¤Å͌§¡ºÑ à§Í×è ¹ä¢ãËÁ‹(¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ º¹àÇ·âÕ Å¡, ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹) ¢ÍŒ µ¡Å§ ¹ÁÕé ÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒùÒí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃŴŧ¢Í§ÍµÑ ÃÒáÅ¡à»ÅÂÕè ¹ÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô áÅзÒí ãˤŒ ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒêÒÇÎÍÅ᬴ᏠÅÐ¼ÅµÔ À³Ñ ±´ ¢Õ ¹Öé ¹â ºÒ¢ͧ¡Òâ¹Öé à§¹Ô à´Í× ¹·àÕè ËÁÒÐÊÁ»ÃСͺ´ÇŒ ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹·Ò§¸ÃØ ¡ÃÃÁÊͧ ÊNj ¹´ÇŒ ¡¹Ñ: ˹§Öè ¡ÒÃÂºÑ Â§Ñé äÁ¢‹ ¹Öé à§¹Ô à´Í× ¹¶¡Ù àʹÍãËጠšà»ÅÂÕè ¹¡ºÑ ¡ÒÃÅ´ªÇÑè âÁ§ ¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹Ê»Ñ ´ÒËᏠÅСÒ÷Òí§Ò¹µÅÍ´·§Ñ黂 ŧÍÂҋ§àËÁÒÐÊÁ Êͧ ¡Òâ¹Öé à§¹Ô à´Í× ¹·àÕè ËÁÒÐÊÁ¶¡Ù ª´àªÂ´ÇŒ ¡ÒÃÅ´¡ÒÃàÊÂÕ ÀÒÉáÕ ÅÐÅ´¡Òèҋ Âà§¹Ô à¢ÒŒ ¡Í§·¹Ø »ÃС¹Ñ 椄 ¤Á ŧ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¡ÒÃà§¹Ô ÊÒÁÒö·Òí ä´ãŒ ¹¡Ã³¹Õ Õé à¾ÃÒÐÇҋ Ãкº¡ÒÃ à§¹Ô ÊÒ¸ÒóзÒí ä´´Œ ¢Õ ¹Öé áÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§§Ò¹ãËÁæ‹ ã¹¢Íº¢Ò‹ ¢ͧ¡ÒÃãˌ ºÃ¡Ô Ò÷Òí ãË°Œ Ò¹¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉ¡Õ ÇҌ§¢¹Öé ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¢Í§¢ÍŒ µ¡Å§¹Õé Í·ً ¡Õè ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ÍÂҋ§ÁÒ¡¢Í§¡ÒèҌ§§Ò¹ ¡Òèҋ Âà§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒèҌ§§Ò¹¼Áٌ ¤Õ ³Ø Ç²Ø µÔ Òèí: 㹡ÃÐáÊ¡ÒÃÁ؋§ä»Ê‹àÙ»‡ÒËÁÒ·ҧ¡ÒÃàÁ×ͧ µÒÁ·Õè䴌µ¡Å§¡Ñ¹änj㹻‚ ¤.È. 1990 ·µÕè ͌§¡ÒÃà¾ÁÔè Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒèҌ§§Ò¹ãËÁŒ Ò¡¢¹Öé â´Â੾ÒФÇèÐÁ¡Õ Òà à¾ÁÔè µÒí á˹§‹§Ò¹·§Õè ҋ ÂáÅФҋ ¨ÒŒ§·¶Õè ¡Ù ¡Çҋ ÊÒí ËÃºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§·ÁÕè»Õ ÃÐʺ¡Òó¹ ͌  áÅÐÁ¤Õ ³Ø Ç²Ø µÔ Òèí ¡Çҋ 358 µ§Ñé áµ»‹ ¤‚.È. 1994 ໹š µ¹Œ ÁÒ ä´ÁŒ ¡Õ ÒùÒí â¤Ã§¡ÒÃ੾ÒÐ 358 Visser/Hemerijck 1998: 192 304 µÒ‹§æ ÁÒ¡ÁÒ«§Öè â¤Ã§¡ÒÃàËÅҋ ¹Õé Áàջ҇ ËÁÒÂ㹡ÒùÒí ¤¹§Ò¹·äÕè Áä‹ ´àŒ ÃÂÕ ¹·Ò§ ÍÒª¾Õ áÅФ¹§Ò¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¤Ò‹ ¨ÒŒ§µÒèí à¢ÒŒ ʵً ÅÒ´áç§Ò¹ãËÁ͋ ¡Õ ¤Ã§Ñé»­˜ ËÒ¡Òõ¡§Ò¹ ¢Í§àÂÒǪ¹áÅ똭ËҢͧ¤¹µ¡§Ò¹à»š¹àÇÅÒ¹Ò¹ÁÕ¨íҹǹŴŧµÑé§áµ‹¹Ñé¹ÁÒ µÇÑ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ·àÕè ÃÂÕ ¡¢Ò¹¡¹Ñ Çҋ “Melkert-Jobs”(µ§Ñé µÒÁªÍ×è ¢Í§Ã°Ñ Á¹µÃÊÕ§Ñ ¤ÁáÅÐ ¡ÒèҌ§§Ò¹) µÃ§¹Õé ä´ÁŒ ¡Õ Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒèҌ§§Ò¹ÊÒí ËÃºÑ àÂÒǪ¹·µÕè ¡§Ò¹à¢ÒŒ ÁÒ ã¹ÊNj ¹¢Í§ÃÒª¡Òà àÂÒǪ¹·Òí§Ò¹ 32 ªÇÑè âÁ§ã¹Ë¹§Öè Ê»Ñ ´Ò˵ ͋ ÃÒÂä´ÊŒ§Ù Ê´Ø 120% ¢Í§ÃÒÂä´¢Œ ¹Ñé µÒèí ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé Ã°Ñ ºÒÅÂ§Ñ ä´¹Œ Òí ¡Òèҋ Âà§¹Ô ª´àªÂãË¡Œ ºÑ ¡ÒèҌ§§Ò¹ ·àÕ軹š â¤Ã§¡ÒÃ੾Òй´Õé nj  ´ÇŒ Âà§¹Ô ª´àªÂ¹Õé ¹Ò¨Ҍ§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃầ‹ àºÒÀÒÃÐâ´Â äÁµ‹ ͌§¨Ò‹ Âà§¹Ô à¢ÒŒ ¡Í§·¹Ø»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á ËÃÍ× ¶ÒŒ µÍŒ§¨Ò‹ Âà§¹Ô ¡à绹š ¨Òí ¹Ç¹à¾ÂÕ§ºÒ§ ÊNj ¹à·Ò‹ ¹¹Ñé â´Â੾ÒÐáç§Ò¹·µÕè ¡§Ò¹à»¹š àÇÅÒ¹Ò¹·àÕ軹š ¼Ëٌ ­§Ô ,ª¹¡ÅÁ؋ ¹ÍŒ ÂáÅÐ áç§Ò¹äýŒ Á‚ Í× ä´»Œ ÃÐ⪹¨ Ò¡¡ÒÃÃàÔ ÃÁÔè ¹Õé àÁÍ×è àÃÇç æ ¹§Õé Ò¹·¡Ø»ÃÐàÀ··äÕè ´¤Œ ҋ ¨ÒŒ§ ªÇÑè âÁ§ÅеÒèí ¡Çҋ 115%¢Í§à§¹Ô ¢¹Ñé µÒèí ¡ÒÃãËàŒ§¹Ô ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¹ÊÕé ÒÁÒöà¾ÁÔè ¢¹Öé ¶§Ö 25% ¢Í§ÃÒÂä´»Œ ÃШÒí »‚ÊNj ¹ãË­¢‹ ͧ¼ãٌ ª¢Œ ͌ àʹ͹Õé¤Í× ¤¹·àÕè ÃÁÔè à¢ÒŒ ʡً Ò÷Òí§Ò¹¤Ã§Ñé áá ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ¢Í§àÇÅÒ·Òí§Ò¹: »¤‚.È. 1996 ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃÂÍÁÃºÑ ¢ÍŒ µ¡Å§·ÇÀÔ Ò¤àÕ ¡ÂÕè Ç¡ºÑ “¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ áÅÐ ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ” ¶Í× ä´ÇŒ ҋ ໹š ¡ÒûÃй»Õ ÃйÍÁ¡¹Ñ äÁà‹ ¾ÂÕ§áµÃ‹ ÐËÇҋ§¹Ò¨Ҍ§¡ºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§à·Ò‹ ¹¹Ñé áµÃ‹ ÐËÇҋ§Å¡Ù ¨ÒŒ§·ÁÕè§Õ Ò¹·Òí ·ÁÕè ¹Ñè ¤§¡ºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§·äÕè ÁÁ‹ ¹Ñè ¤§ã¹µÒí á˹§‹ §Ò¹´ÇŒ Âà¾ÃÒÐÇҋ ¤ÇèÐ໹š ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ´ÅØ ÂÀÒ¾ãËÁË ÐËÇҋ§¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ¢Í§ µÅÒ´áç§Ò¹·ãÕè Ë­¢‹ ¹Öé áÅÐ໹š ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·´Õè ¢Õ ¹Öé ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¡Òà ·Òí§Ò¹·äÕè Áʋ§ºÊ¢Ø µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¡Ò÷Òí§Ò¹·ÁÕè ¡Õ Òí ˹´ÃÐÂÐàÇÅÒ˹§Öè áÅСÒ÷Òí §Ò¹ã¹ÍÒª¾Õ ÍÊÔ ÃÐ ¡äç ´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¨Ò¡¡Òó¹ ´Õé nj  359 ä´ÁŒ ¡Õ ÒáÒí ˹´¡ÒÃãˌ Á¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ ãªÍŒ µÑ â¹ÁµÑ ¢Ô Í§Ê­Ñ ­Ò¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ ËÅ§Ñ ¨Ò¡··Õè Òí§Ò¹à»¹š àÇÅÒÊÒÁà´Í× ¹ ¢Í§¤¹·Òí§Ò¹ÍÊÔ ÃСºÑ ¹Ò¨Ҍ§¤¹à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ÃÐÂÐàÇÅÒ·´Åͧ§Ò¹·Õè ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ã¹¡ÒÃàÃÁÔè§Ò¹ãËÁä‹ ´¶Œ ¡Ù Å´·Í¹Å§áÅÐä´ÁŒ ¡Õ Òõ͋ ÃÍ§Ê­Ñ ­ÒÇҋ ¨ÒŒ§·ÁÕè Õ 359 Thode 2002 305 ¡Òí ˹´ÃÐÂÐàÇÅÒ·Òí§Ò¹ãËàŒ»ÅÂÕè ¹à»¹š ¡ÒèҌ§¶ÒÇà 㹡ó·Õ ÃÕè ÐÂÐàÇÅÒ¡Ò÷Òí §Ò¹ãË¡Œ ºÑ ºÃÉÔ ·Ñ ÁÒ¡¡Çҋ ÊÒÁ»¢‚ ¹Öé ä» ã¹àÃÍ×觷ÁÕè Ò¡¡Çҋ ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃÅ´ ¡Òí ˹´ÃÐÂÐàÇÅÒ¤Á، ¤Ãͧ¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§Å§¨Ò¡ÃÐÂÐàÇÅÒ·¹Õè Ò¹·ÊÕè ´Ø Ë¡à´Í× ¹ËÃÍ× à¾ÂÕ§ÊàÕè ´Í× ¹Â¡àÅ¡Ô ¢Í§ÃÐÂÐàÇÅÒ¹Ò¹·ÊÕè ´Ø ¨Ò¡Ë¡à´Í× ¹ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒèҌ§§Ò¹·ÁÕè ¡Õ Òà ¡íÒ˹´ÃÐÂÐàÇÅÒáÅйíÒä»Êً¡Ò÷íÒãˌà§×è͹䢡ÒèѴµÑ駺ÃÔÉÑ·¨Ñ´ËÒ§Ò¹ÊíÒ ËÃºÑ ¨´Ñ ʧ‹ áç§Ò¹·´á·¹ÃÐÂÐʹÑé ä´§Œ ҋ ¢¹Öé 360 »¯ÃÔ»Ù Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ ¡Ã³·Õ äÕè Áʋ ÒÁÒö·Òí§Ò¹ä´:Œ ໇ÒËÁÒÂËÅÑ¡¢Í§¹âºÒ·ҧà¹à¸ÍÏᏴ¢Í§¡ÒÃà¾ÔèÁÊѴʋǹ¡Òà ¨ÒŒ§§Ò¹ËÁÒ¶§Ö ´ÇŒ ÂÇҋ ¡Òõ͌§ÍÍ¡¨Ò¡ªÇÕ µÔ ¡Ò÷Òí§Ò¹¨ÐäÁä‹ ´¡Œ ÒÃÂÍÁÃºÑ Í¡Õ µÍ‹ ä» ËÃÍ× ¤ÇèÐä´ÃŒ ºÑ ¡Òèҋ Âà§¹Ô Í´Ø Ë¹¹Ø ´ÇŒ «Òéí ä» ´§Ñ ¹¹Ñé Ã°Ñ ºÒŨ§Ö ä´µŒ ´Ñ Ê¹Ô ã¨ ã¹àÃÍ×觹Õ閶§Ö áÁ¨Œ е͌ §¾º¡ºÑ ¡Òä´Ñ ¤ÒŒ ¹¢Í§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹¡µç ÒÁ-â´Â¨´Ñ Ãкº ¡ÒûÃС¹Ñ ¡ÒÃ਺ç»Ç† ÂáÅСÒûÃС¹Ñ ¡Ã³·Õ äÕè Áʋ ÒÁÒö·Òí§Ò¹ä´Œ ãËÁ‹»‚ ¤.È. 1992 ä´ÁŒ ¡Õ Òè´Ñ ÇÒ§¡Ãе¹ØŒ Ç¸Ô ¡Õ ÒÃãËàŒ§¹Ô ʹºÑ ʹ¹Ø ´ÇŒ ¡®ËÁÒ¢¹Öé ÁÒãËÁˋ ¹§Öè ©ººÑ ÊÒí ËÃºÑ ¹Ò¨Ҍ§äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè зÒí ¡ÒûÃС¹Ñ ¡Ã³·Õ äÕè Áʋ ÒÁÒö·Òí§Ò¹ÁÒÍҌ§ ãªäŒ Ť‹ ¹§Ò¹ÊNj ¹à¡¹Ô ¢Í§µ¹ÍÍ¡¨Ò¡ºÃÉÔ ·Ñ ä´ 3 Œ 61 ¹Ò¨Ҍ§ ·ÂÕè§Ñ Ã¡Ñ ÉÒÊÀÒ¾¡ÒèҌ§ §Ò¹Å¡Ù ¨ÒŒ§··Õè Òí§Ò¹ä´äŒ Áà‹ µÁç ¤ÇÒÁÊÒÁÒöäÇ͌ Âҋ§¹ÍŒ Â˹§Ö軂 ÊÒÁÒö·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ⺹ÊÑ ¨Ò¡¨¹¶§Ö ¤Ã§Öè ˹§Öè ¢Í§à§¹Ô à´Í× ¹·§Ñé ËÁ´¢Í§»¡‚ ͋ ¹Ë¡Ñ ÀÒÉÕ ´ÇŒ ¡®ËÁÒ¡Òà »ÃС¹Ñ ¡ÒÃ਺ç»Ç† ¢ͧ»¤‚.È. 1994 ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃâ͹Ãкº¢Í§¡ÒÃà§¹Ô ¢Í§¡Òèҋ Âà§¹Ô ª´àªÂ¡Ã³»Õ dž Â¨Ò¡à§¹Ô ¡Í§·¹Ø»ÃС¹Ñ ¡ÒÃ਺ç»Ç† Âä»à»¹š ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§¹Ò ¨ÒŒ§ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé à¾Í×è ãË·Œ ¨Õè ÐÅ´àÇÅÒ¡ÒÃÅÒ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡ÒÃ਺ç»Ç†  ËÃÍ× ÍºØ µÑ àÔ ËµØ ´ÇŒ ¡ÒùÕé à¾Í×è ª´àªÂ·¹Õè Ò¨Ҍ§µÍŒ§¨Ò‹ Âà§¹Ô Í´Ø Ë¹¹Ø à¢ÒŒ ¡Í§·¹Ø»ÃС¹Ñ ¡ÒÃ਺ç»Ç†  ¹Ò¨Ҍ§¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÅ´ÀÒÃШҡ¡Òõ͌§¨Ò‹ Âà§¹Ô à¢ÒŒ ä»ã¹¡Í§·¹Ø»ÃС¹Ñ ¡ÒÃà¨ºç »Ç† Âŧä»ÊàÕè»ÍÃà«¹ç µ¡ ͋ ¹Ë¡Ñ ÀÒÉ 3 Õ 62 360 edenda: 13 361 Visser/Hemerijck 1998: 195 362 ebenda: 196 306 ¹âºÒ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ¢Í§¡ÒèҌ§§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒ: ͧ¤» ÃСͺ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ͹×è æ Í¡Õ ¢Í§á¹Ç·Ò§·Ò§à¹à¸ÍÃᏠŹ´¤ Í× ¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ÍÂҋ§ÃÇ´àÃÇç ¢Í§¡ÒèҌ§§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒáÅСÒÃʵً ÅÒ´áç§Ò¹¢Í§Ë­§Ô 30»·‚ Õè áÅnj»ÃÐà·È¹ÁÕé ¡Õ ÒèҌ§§Ò¹áç§Ò¹¼Ëٌ ­§Ô ã¹Ê´Ñ ÊNj ¹·µÕè Òèí ·ÊÕè ´Ø àÁÍ×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ »ÃÐà·È㹡ÅÁ؋ OECD ·§Ñé ËÁ´ µ§Ñé áµ»‹ ¤‚.È. 1973 Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§áç§Ò¹Ë­§Ô à¾ÁÔè ¨Ò¡29%໹š 60%-à¾ÁÔè ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ÀÒÂ㹡ÅÁ؋ OECDá¹¹‹ ͹ÃдºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ·ÊÕè§Ù ¢¹Öé ,¡ÒÃŴŧ¢Í§ÍµÑ ÃÒÊNj ¹¡Òõ§Ñé ¤ÃÃÀ, ¢ºÇ¹¡ÒÃàÃÂÕ ¡Ã͌§Ê·Ô ¸ÊÔ µÃÁÕ ÊÕ Ç‹ ¹¹Òí ä»Ê¾Ù‹ ²Ñ ¹Ò¡ÒùÕé 㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1960 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òâͧà¹à¸ÍÃᏠŹ´Â§Ñ ÁÕ Ã»Ù áºº¢Í§ “âÁà´Å¡ÒÃ໹š ¼àٌ ÅÂÕ駴”Ù ãËàŒ Ë¹ç ÍÂҋ§ª´Ñ ਹ¼Ëٌ ­§Ô ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¨Ð ᵧ‹§Ò¹àÁÍ×è ÍÒÂÍØ Âãً ¹ÇÂÑ ÂÊÕè ºÔ ¡Çҋ µ¹Œ æ áÅÐÁ¨Õ Òí ¹Ç¹à¾ÂÕ§àÅ¡ç ÁÒ¡æ ¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ·Õè ËÅ§Ñ ¨Ò¡ÁºÕ µØ ÃáÅnj ¡ÅºÑ à¢ÒŒ ÊÍً Òª¾Õ ¡Ò÷Òí§Ò¹Í¡Õ ¤Ã§Ñé ¼Ëٌ ­§Ô ÃºÑ º·ºÒ·à»¹š áÁº‹ Ҍ ¹ áÅÐáÁ‹ ¢³Ð·¼Õè ªÙŒ ÒÂÃºÑ Ë¹ÒŒ ·ÊÕè Òí ËÃºÑ ËÒà§¹Ô àÅÂÕ駴¤Ù Ãͺ¤ÃÇÑ ¨¹¡Ãз§Ñè ¶§Ö»¤‚.È. 1973 ¼Ëٌ ­§Ô ÊÒÁÒö¶¡Ù äÅ͋ Í¡¨Ò¡§Ò¹¨Ò¡¹Ò¨Ҍ§ ÊÒà˵¨Ø Ò¡¡ÒÃᵧ‹§Ò¹ ËÃÍ× ¡Òõ§Ñé ¤ÃÃÀ 䴌 ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¼Ëٌ ­§Ô 处 àÊÂÕ à»ÃÂÕ º´ÒŒ ¹¡Òèҋ ÂÀÒÉÕ à¾ÃÒÐÇҋ ÃÒ 䴢Œ ͧà¸Í¨Ð¶¡Ù ºÇ¡ÃÇÁà¢ÒŒ ¡ºÑ ÃÒÂä´¢Œ ͧÊÒÁÕ ã¹ªÇ‹§»¤‚.È. 1990 ä´ÁŒ ¡Õ ÒùÒí Ãкº¡Òèҋ ÂÀÒÉÃÕ ÒÂä´¢Œ ͧáµÅ‹ л¨˜ ਡÁÒãªáŒ Åд§Ñ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁàË¹ç ·ÇèÕ Ò‹ ÃÒÂ䴌 ¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ໹š à¾ÂÕ§ÊNj ¹àÊÃÁÔ Ë¹§Öè ¢Í§ÃÒÂä´¢Œ ͧÊÒÁàÕ ·Ò‹ ¹¹Ñé ÅÁ× ä»ä´àŒ ÅÂÁ¹Ñ ¨º áÅnj 363 ·ÈÑ ¹Ð¤µàÔ ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤³Ø ¤Ò‹ ã¹àÃÍ×觺·ºÒ··àÕ軹š»ÃÐླ¢Õ ͧ¼Ëٌ ­§Ô ä´àŒ»ÅÂÕè ¹ ä»·ÈÑ ¹Ð¤µ´Ô Ҍ ¹Åº·àÕè ¤ÂÁÍÕ ÂًµÍ‹ ¼Ëٌ ­§Ô ·µÕè ͌§¤ÇºÃÇÁ໹š ·§Ñé ¼àٌ ÅÂÕ駴ÅÙ ¡Ù ¹ÍŒ ÂáÅÐ ·Òí§Ò¹ä»´ÇŒ  ÁÅÒÂËÒÂä» ¼Ëٌ ­§Ô äÁ‹ ÍÁÃºÑ ¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ äÁNj ҋ ¨Ð໹š ÃÒÂä´áŒ ÅÐ ¤ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ã¹µÒí á˹§‹ ÊÒà˵àØ ¾ÃÒе͌§àÅÂÕ駴ºÙ µØ ÃÍ¡Õ µÍ‹ ä»áÅÐàÃÂÕ ¡Ã͌§àÇÅÒ ·Òí§Ò¹·ÂÕè ´× Ë¹؋, à¾Í×è ÊÒÁÒö·¨Õè ÐàªÍ×è Áâ§àÇÅÒ¡ÒÃàÅÂÕ駴ºÙ µØ à áÅСÒ÷Òí§Ò¹ãˌ ÊÍ´¤Å͌§¡¹Ñ ÃÇÁ·§Ñé ¹Ò¨Ҍ§´ÇŒ  – â´Â੾ÒШҡÀÒ¤ÊNj ¹¡ÒÃãË¡Œ ÒÃºÃ¡Ô Òà – ä´ÁŒ ͧà˹ç âÍ¡ÒÊ㹡ÒÃËÅ¡Õ àÅÂÕ觡Òèҋ Âà§¹Ô à´Í× ¹Ê§Ù æ ã¹µÇÑ áç§Ò¹¼Ëٌ ­§Ô 363 ÍҌ§áÅnj: 53 307 µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ 㹸ÃØ ¡¨Ô ¢Í§¸¹Ò¤Òà ¼Ëٌ ­§Ô ä´¶Œ ¡Ù Çҋ ¨ÒŒ§ÊÒí ËÃºÑ ¡Òû͇ ¹¢ÍŒ ÁÅÙ ¾Ã͌ Á ¡ºÑ Ê­Ñ ­Ò¡ÒèҌ§§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒ·ÁÕè ¡Õ Òí ˹´§Ò¹·µÕè ͌§·Òí àµÁç àÇÅÒ໹š ¨Òí ¹Ç¹ ÁÒ¡¶¡Ù á»ÃÊÀÒ¾ä»à»¹š ¡ÒèҌ§§Ò¹·äÕè Áà‹ µÁç àÇÅÒ 364 µ‹Í¡ÒÃà¾ÔèÁ¢Ö鹢ͧ¡ÒèŒÒ§§Ò¹äÁ‹àµçÁàÇÅÒ ¹âºÒ·ÕèÁ؋§à¹Œ¹ä»Êً¤ÇÒÁ ෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹¢Í§¡Ò÷íÒ§Ò¹äÁ‹àµçÁàÇÅҡѺ¡Ò÷íÒ§Ò¹àµçÁàÇÅÒ ¡çÁÕʋǹ´ŒÇ ¹âºÒ·¢Õè ºÑ à¤ÅÍ×è ¹µÍ‹ à¹Í×觵§Ñé ᵪ‹ Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 1980 ໹š µ¹Œ ÁÒ ã¹»ÃÐà·È à¹à¸ÍÃᏠŹ´ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ µÇÑ àÅ¢·àÕ軹š Í»Ø ÊÃä·Ò§¡®ËÁÒ¢ͧ¡ÒûÃС¹Ñ ¡Òà µ¡§Ò¹áÅСÒûÃС¹Ñ 椄 ¤ÁÊÒí ËÃºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§··Õè Òí§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒ ä´¶Œ ¡Ù ¡àÅ¡Ô ä» Ë¹ÒŒ ··Õè ¨Õè е͌§·Òí»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á¡àç ¡´Ô ¢¹Öé ໹š ªÇÑè âÁ§áᵧÑé áµ¹‹ ¹Ñé ໹š µ¹Œ ÁÒ 365 ¹Í¡ ¨Ò¡¹¹Ñé ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹ÃÒÂä´µŒ ͋ ªÇÑè âÁ§ÃÐËÇҋ§¡ÒèҌ§§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒ¡ºÑ àµÁç àÇÅÒ¡¶ç ¡Ù Ŵŧã¹ÊNj ¹¢Í§ÀÒ¤àÍ¡ª¹Í·ً Õè 7% ·µÕè Òèí ¡Çҋ ¹¹Ñé ¤Í× ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§ã¹ ÀÒ¤ÊNj ¹·àÕ軹š ÃÒª¡Òà ·àÕè ¡Í× º¨Ð¤Ã§Öè ˹§Öè ¢Í§¡ÒèҌ§§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒä»ÃÇÁ¡¹Ñ ÍÂً ·¹Õè 3 Õè 66 ¨Ò¡¡Òè´Ñ û٠Ẻ¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤ÁáÅÐÃкº¡Òè´Ñ ࡺç à§¹Ô ÀÒÉÃÕ ÒÂ䴌 ໹š à§Í×è ¹ä¢·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒáÃе¹ØŒ ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒèҌ§§Ò¹·äÕè Áà‹ µÁç àÇÅÒ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé Ã°Ñ ÊÀÒ处 ä´ÁŒ ¡Õ Òüҋ ¹ÁµÊÔ ·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§µÒÁ¡®ËÁÒÂ㹡Ò÷Òí§Ò¹·Õè äÁà‹ µÁç àÇÅÒ 367 º·ºÒ·¢Í§¡ÒÃàÁÍק: 㹡ÒÃá»ÃÁҵáÒõҋ§æ ä»Ê¡Ù‹ Òû¯ºÔ µÑ Ô ¡ÒÃàÁÍקÁºÕ ·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ÁÒ¡ 㹪Nj§¨§Ñ ËÇÐàÇÅÒ੾ÒÐ˹§Öè ¡àç ¡´Ô ¤ÇÒÁ¡ÅҌ ËÒ­ 㹡ÒùÒí ÁҵáÒ÷áÕè ¢§ç ¡ÃҌ Ç ÁÒ㪻Œ ¯ºÔ µÑ 3 Ô 68 Ã°Ñ ºÒÅÊÁÂÑ áá¢Í§ Lubbers ¶¡Ù Ç¾Ô Ò¡É͏ Âҋ§Ë¹¡Ñ ÊÒà˵¨Ø Ò¡¡Òà ¹Òí ÁҵáÒáÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍÂҋ§Ã¹Ø áçÁÒ㪌 áÅСÒÃÇ¾Ô Ò¡Éà ¾ÁÔè ¤ÇÒÁÃ¹Ø áç 364 ÍҌ§áÅnj: 56 365 ÍҌ§áÅnj: 469 366 Hemmerjick/Unger/Visser 2000: 227 367 Visser/Hemmerjick 200: 470 368 Paridon 2004: 402 308 §Ôè ¢¹Öé ÃÐËÇҋ§ÊÁÂÑ ·ÊÕè ÒÁ¢Í§¡ÒÃ໹š Ã°Ñ ºÒÅ Lubber(Ã°Ñ ºÒżÊÁ¨Ò¡ CDA ¡ºÑ PvdA) àÁÍ×è ¤Ã¹Ñé ·àÕ軹š àÃÍ×觡ÒùÒí ¡®ËÁÒ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¤ÇÒÁäÁʋ ÒÁÒö㹡Ò÷Òí §Ò¹ÁÒ»ÃÐÂ¡Ø µã ªŒ ʧ‹ ¼Å·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ͋ µÒŒ ¹ÍÂҋ§Ã¹Ø áç ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃà´¹Ô ¢ºÇ¹¤´Ñ ¤ÒŒ ¹ÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒ 369 ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ·µÕè ÒÁÁÒ ¾Ãä·§Ñé Êͧ¾Ãäʭ٠àÊÂÕ ¤Ðá¹¹ä» à»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ·§Ñé ¹Õé ʧÔè ·¹Õè ҋ Ê§Ñ à¡µµÍ‹ ¡Ã³¹Õ ¤Õé Í× Çҋ ¾Ãä¼ÊÁ·ÃÕè Nj ÁÃ°Ñ ºÒÅ·¡Ø ¾Ãä ÃÐËÇҋ§»¤‚.È. 1982 áÅÐ 2002 ä´´Œ Òí à¹¹Ô ¹âºÒÂàÈÃÉ°¡¨Ô à´ÂÕ Ç¡¹Ñ äÁNj ҋ ¨ÐÁÒ¡ ËÃÍ× ¨Ð¹ÍŒ ¡µç ÒÁ ʧÔè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¹Õé ¢¹Öé Í¡ً ºÑ Çҋ ʶҺ¹Ñ µÒ‹§æ હ‹ ·»Õè Ã¡Ö ÉÒ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒÂ¢Í§Ã°Ñ ºÒÅ(WRR) àµÃÂÕ Á¡ÒùâºÒ¹Õé ´ÇŒ ¡Òà ª¡Ñ ¨§Ù â¹ÁŒ ¹ÒŒ Ç¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂÊÒ¸ÒóÐâ´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃÃÒ§ҹµÒ‹§æ WRR ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹ ¡Ò÷Òí ãË¡Œ ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂ໹š û٠¸ÃÃÁã¹ËÇÑ ¢ÍŒ ·ÂÕè Ò¡ÅÒí ºÒ¡¹ 3 Õé 70 «§Öè ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÂÍÁÃºÑ ¢Í§Ê§Ñ ¤Áã¹ÁҵáÒô§Ñ ¡Åҋ Ç ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃàÁÍקáÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ͧ¤» ÃСͺ¾àÔ ÈÉ˹§Öè ·ÁÕè ºÕ ·ºÒ·ã¹Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¢Í§à¹à¸ÍÏ áŹ´¤ Í× ÈÒʹҤÃÊÔ µ¨¡Ñ à ËÃÍ×»¨˜ ¨ÂÑ ÈÒÊ¹Ò 371 ªÇÕ µÔ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¶¡Ù ¡Òí ˹´¨Ò¡ »ÃÒ¡¯¡Òó¢ ͧ “¤ÇÒÁ໹š àÊÒËÅ¡Ñ ” ¨Çº¨¹¶§Ö ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1960, ¹¹Ñé ¡¤ç Í× ·ÃÃȹзÕ赌ͧ¡ÒèлÅÕ¡µÑÇÍÍ¡¨Ò¡¡Ñ¹áÅСѹ¨Ò¡¡Å؋Áµ‹Ò§æ ઋ¹¡Å؋Á·Ò§ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ, ¡ÅÁ؋ ÈÒʹÒáÅСÅÁ؋ ¡ÒÃàÁÍק»ÃЪҪ¹¶¡Ù ¨´Ñ µ§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧ ¡ÒÃàÁÍק¢¹Ò¹¡¹Ñ 仡ºÑ àʹŒ ầ‹ µÒÁÅ·Ñ ¸¤Ô ÇÒÁàªÍ×è ¶Í× ·Ò§ÈÒÊ¹Ò â´Â੾ÒÐã¹ ¡ÅÁ؋ ·¹Õè ºÑ ¶Í× ÈÒʹÒâ»ÃàµÊáµ¹·á ÅФҷÍÅ¤Ô à»¹š ¡ÅÁ؋ ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳТͧ “¤ÇÒÁ ໹š àÊÒËÅ¡Ñ ”·àÕè ˹ç ä´ªŒ ´Ñ ·ÊÕè ´Ø ¤ÇÒÁàÁµµÒµÍ‹ ¤¹¢ÒŒ§à¤ÂÕ§·Ò§ÈÒʹҤÃÊÔ µã ¹»ÃÐ à·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ä ´àŒ ¤ÂÁáÕ ÅÐÁ¤Õ ³Ø ¤Ò‹ ·Ò§¨µÔ 㨷ÊÕè Òí ¤­Ñ ໹š ¾àÔ ÈÉ Ê§Ôè àËÅҋ ¹áÕé Ê´§ ãËàŒ Ë¹ç હ‹ ¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á㹡ÒÃºÃ¨Ô Ò¤·ÊÕè§Ù ÁÒ¡¢Í§»ÃЪҪ¹áÅÐ㹤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ ¡Òõ§Ñé ͧ¤¡ Ãà¾Í×è ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃʧà¤ÃÒÐ˵ ҋ§æ¢¹Öé ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè1960¡Ãкǹ 369 ÍҌ§áÅnj: 402 370 ÍҌ§áÅnj: 402 371 Schmid 1996: 107 309 ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§¢Í§â¤Ã§ÊÌҧ·Ò§Êѧ¤ÁáÅзҧÇѲ¹¸ÃÃÁã¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÏ áŹ´· ·Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁỹš âÅ¡ÂÕ Ç ÊÔ ÂÑ ÁÒ¡¡Çҋ à´ÁÔ à»¹š µ¹Œ à˵áØ Ë§‹ ¡ÒÃ¼Å¡Ñ ´¹Ñ ãˌ “¤ÇÒÁ໹š àÊÒËÅ¡Ñ ÅÁŒ àËÅǔ àʹŒ ầ‹ ÃÐËÇҋ§ÈÒʹҵҋ§æ Ê­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ä» ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ð໹š હ‹ ¹¹Ñé ¡µç ÒÁ á¹Ç·Ò§·àÕ軹š ¤³Ø ¤Ò‹ ¢Í§ÈÒʹҤÃÊÔ µ¡ Âç§Ñ ÁºÕ ·ºÒ· ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¨Çº¨¹¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ હ‹ ¾Ã䪹ª¹Ñé ¡Åҧ㹻ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ µÇÑ ÍÂҋ§ હ‹ äÁ͋ Ò¨¹Òí ä»à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ¾Ãä͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á¢Í§Í§Ñ ¡ÄÉ䴌 à¾ÃÒÐÇҋ ¾Ãä ÂѧÁÕª¹ªÑ鹡Åҧ㹻ÃÐà·Èà¹à¸ÍÏᏴ¡ÒùíҢͧËÅÑ¡¡Ò÷ҧÈÒʹÒÂѧÁÕ Ê¶Ò¹ÀÒ¾··Õè ç¤³Ø ¤Ò‹ ʧ٠¡Çҋ ÍÂҋ§ÁÒ¡ áÅÐÂ§Ñ Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÊÃҌ§áÅÐ ¢ÂÒÂÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÍ¡Õ ´ÇŒ  372 ¶§Ö áÁnj ҋ – ËÃÍ× à¾ÃÒÐ໹š à¾ÃÒÐ –»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÏ áŹ´à»¹š 椄 ¤Á·áÕè º§‹ ÊNj ¹Í͡໹š ÊNj ¹Ê§Ñ ¤ÁáÅÐÇ²Ñ ¹¸ÃÃÁ ¨§Ö ·Òí ãËnj ²Ñ ¹¸ÃÃÁ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·È¹Õé ÁÃÕ Í‹§ÃÍ¢ͧ¤ÇÒÁ໹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁáÅÐÁ¤Õ ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨áÅÐ ÂÍÁÃºÑ á¹Ç¤ÇÒÁ¤´Ô ¢Í§¼Íٌ ¹×è ·âÕè ´´à´¹‹ ÁÒ¡ 373 ·§Ñé ¹Õé ã¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ – હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ»ÃÐà·È͹×è æ ´ÇŒ  – ÃÊٌ ¡Ö Çҋ ã¹¢³Ð¹Õé¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á㹡ÒÃà¢ÒŒ ÁÊÕ Ç‹ ¹¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹·Ò§¡ÒÃÁÒ¡Å´¹ÍŒ ¶ÍÂŧä»àª¹‹ µÇÑ àÅ¢¢Í§¼·ÙŒ ä Õè Á à ‹ ¢ÒŒ ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§¡ÒÃàÁÍקàÅ – ¹Í¡¨Ò¡¡ÒÃä»Å§¤Ðá¹¹àÊÂÕ§ – à¡´Ô ¢¹Öé ã¹à¹à¸ÍÃᏠŹ´ã ¹ªÇ‹§àÇÅÒµ§Ñé ᵋ 1971 ¶§Ö 1998 ¨Ò¡ 59% ¢¹Öé ä»·Õè 79% 374 ÊÒí ËÃºÑ ã¹¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·ÈáÅnj áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ»ÃÐà·È à¹à¸ÍÃᏠŹ´à»¹š»ÃÐà·È·ÁÕè ÊÕ ´Ñ ÊNj ¹¢Í§»ÃЪҪ¹·»Õè ÃСͺ´ÇŒ Âá¹Ç·Ò§·àÕ軹š ¤Ø³¤‹Ò·Ò§â¾ÊµÇѵ¶Ø¹ÔÂÁ¤‹Í¹¢ŒÒ§ÊÙ§ ¡Å‹ÒǤ×Í ÁÕ 27% µ‹ÍÊѴʋǹ 18% ã¹ àÂÍÃÁ¹ 3 Õ 75 áÅ仢Ҍ§Ë¹ÒŒ ¶ÒŒ àÃÒà¢ÒŒ ã¨ÀÒÂãµÊŒ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢¹Ò´, ã¹¢¹Ò´·»Õè ÃЪҪ¹¤¹·Õè ·Òí§Ò¹ÍÂáً ÅмÊٌ ­Ù àÊÂÕ Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¨Ò¡Ê§Ôè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ¢Í§µÅÒ´ä´»Œ ÃÐ⪹ 372 ÍҌ§áÅnj: 108 373 Lepszy 2003: 362-370 374 ÍҌ§áÅnj: 376 375 ÍҌ§áÅnj: 377 310 ··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´·Œ àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 㹡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹪ÇÕ µÔ ·§Ñé ·Ò§¡ÒÃàÁÍק áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¡Êç ÒÁÒöÊÃ»Ø ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ´ÅØ ÂÀÒ¾·¼Õè ÊÁ¡¹Ñ ÊÒí ËúѻÃÐà·È à¹à¸ÍÃᏠŹ´: ã¹»‚ ¤.È. 1979 Á¤Õ Ãͺ¤ÃÇÑ ·ÂÕè Ò¡¨¹à¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ Â, µ§Ñé áµà‹ ÃÁÔè ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1980 ໹š µ¹Œ ÁÒ¨Òí ¹Ç¹µÇÑ àÅ¢à¾ÁÔè ¢¹éÖ ã¹¢¹Ò´·¹Õè ҋ µÐÅ§Ö àÁÍ×è àÃÁÔè ¤Ã§Öè áá¢Í§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990 ¨§Ö»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡ÒÃÅ´Ê´Ñ ÊNj ¹¤Ãͺ ¤ÃÇÑ ·ÂÕè Ò¡¨¹Å§ ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¢Í§¹âºÒµÅÒ´áç§Ò¹ã¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ µ§Ñé áµà‹ ÃÁÔè ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1980 ¶¡Ù«Í×é ´ÇŒ  ¤ÇÒÁàÅÇÃҌ Âŧ¢Í§âÍ¡ÒÊÊÒí ËÃºÑ ¢Í§ ª¹ª¹Ñé ·ÍÕè ÂÅً ҋ§·ÊÕè ´Ø ¢Í§»ÃЪҪ¹ ¡ÒÃŴŧ¢Í§Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á¹Òí ä»Êً Áͧà˹ç 䴌 ª´Ñ Çҋ ª¹ª¹éÑ ·ÂÕè Ò¡¨¹·ÊÕè ´Ø ã¹Ê§Ñ ¤Á¢Í§à¹à¸ÍÃᏠŹ´ 㹡ó·Õ ´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ÊÒÁÒö䴌 ÍÒ¹ÊÔ§¤¨ Ò¡¡Òþ¡Ñ ¿¹„œ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô à¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ  㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·Èʋ§¼ÅºÇ¡µ‹Í´ØÅÂÀÒ¾¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ: ÊѴʋǹ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ »¨˜ ¨ºØ ¹Ñ Í·ً Õè 8.1% ÍÂãً µÊŒ ´Ñ ÊNj ¹¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹¢Í§»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ(12.5%) áÅÐ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò(12.5%) ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ ÊNj ¹¢Í§¼·ÙŒ µÕè ¡§Ò¹¶ÒÇÃÍ·ً Õè ʶµÔ ·Ô µÕè Òèí ÁÒ¡ ¢Í§ 0.7% ¢ÍŒ ÁÅÙ ¹áÕé Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ 㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·È ໹š âÁà´Å·»Õè ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 7.5»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ Ãкº¡ÒÃàÁÍק Ãкº¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§àÂÍÃÁѹáÊ´§ãˌàË繶֧¼ÙŒ·Õèàŋ¹¨íҹǹÁÒ¡·Õèàŋ¹º· ÂºÑ Â§Ñé(ÇâÕ µ)Œ áÅÐáÊ´§¾Å§Ñ ¢Í§Ê¶Ò¹ÐÀÒ¾¢Í§à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ÍÒí ¹Ò¨Í¸»Ô äµÂ¢Í§ ÊÀҼٌ᷹ÃÒɮö١¨íÒ¡Ñ´Í‹ҧÁÒ¡â´Â ¡®ËÁÒÂÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­áÅеÃǨÊͺ áÅФǺ¤ÁØ ºÃ÷´Ñ°Ò¹·Ò§ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù 㹡Òú­Ñ ­µÑ ¡Ô®ËÁÒ â¤Ã§ÊÃҌ§ Ã°Ñ ÊÀÒ¶¡Ù ¡Òí ˹´â´Â¡ÒÃầ‹ á¡ËÅ¡Ñ ¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨áÅСÒèÒí ¡´Ñ ¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨ ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ à¾ÃÐÇҋ ÊÀÒʧÙ(Ç²Ø ÊÔ ÀÒ)(Bundesrat µÍ‹ 仹¨Õé ÐàÃÂÕ ¡Çҋ º¹Ø à´Ê ÃÒ´´: ¼áٌ»Å) ·àÕ軹š µÇÑ á·¹¨Ò¡ÁÅÃ°Ñ µÒ‹§æ Á¾Õ ¹×é°Ò¹·àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹ ¢Í§¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁᵡµÒ‹§¨Ò¡ º¹Ø à´Ê ·ÒŒ ¡(Bundestag) ã¹ Bundesrat 311 »ÃСͺ´ÇŒ µÇÑ á·¹â´Â¼Ò‹ ¹Ã°Ñ ºÒÅÁÅÃ°Ñ µÒ‹§æ áÅÐ໹š ÊÁÒª¡Ô ÊÀÒ¼áٌ ·¹·äÕè Áä‹ ´Œ ¼Ò‹ ¹¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé Ãкͺ¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§àÂÍÃÁ¹Ñ Á â Õ ¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¤ÇÒÁ໹š Ê˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ··Õè Òí ãË¢Œ ¹Ò´¢Í§¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§ Bundestag ¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ ŧÍÂҋ§ÁÒ¡ ¶§Ö áÁnj ҋ Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒ¨ÐÍ·ً Õè Bundestag ¡çµÒÁ ᵋ·Ñ駹Õé µÑÇá·¹ ¨Ò¡ÁÅÃ°Ñ µÒ‹§æ ÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃÃNj Á¡Òí ˹´¹âºÒ·àÕ軹š à§Í×è ¹ä¢Ë¹§Öè µÒÁ¡®ËÁÒ 㹷¡Ø æ ÀÒá¨Ô ·ÁÕè ¼Õ Å¡ÃзºµÍ‹ ÁÅÃ°Ñ µÒ‹§æ ¡ÒùÒí ¡®ËÁÒÂÊ˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ä»»¯ºÔ µÑ Ô ãªŒ â´Â¾¹×é°Ò¹áÅnj ໹š ÀÒÃÐ˹Ҍ ·¢Õè ͧ½Ò† »¡¤ÃͧáµÅ‹ ÐÁÅÃ°Ñ 376 ã¹»ÃÐà·È·»Õè ¡¤Ãͧã¹ÃкͺàÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ໹š »ÃÐà·È·¹Õè Òí Ãкº¡Òû¡¤Ãͧâ´Â¾Ãä¡ÒÃàÁÍקÁÒ·Òí ãËàŒ»¹š 仵ÒÁËÅ¡Ñ ¡Ò÷Õè Â×¹ËÂÑ´ã¹á¹Ç·Ò§·ÕèÊØ´: äÁ‹à¾Õ§ᵋºÑ­­ÑµÔänj㹡®ËÁÒÂËÅÑ¡(ÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­ àÂÍÃÁ¹àÕ ÃÂÕ ¡Çҋ Grundgesetz ËÃÍ× Basic Law: ¼áٌ»Å), áµÂ‹§Ñ º­Ñ ­µÑ äÔ Ç㌠¹ ¡®ËÁÒ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק áÅÐ㹡®ËÁÒÂàÅÍ× ¡µ§Ñé Í¡Õ ´ÇŒ  Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק·§Ñé Ãкº¢Í§àÂÍÃÁѹ ¶Ù¡áº‹§ÍÍ¡ ໚¹Êͧʋǹ ã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ¾Ãä¡Ò÷Õè䴌ÃѺ Í·Ô ¸¾Ô Ũҡ¤ÃÊÔ àµÂÕ ¹»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅÐàÊÃ¹Õ ÂÔ Á-ãËÁ‹ CDU(¾Ãä¤ÃÊÔ àµÂÕ ¹à´âÁ á¤ÃµÂàÙ ¹ÂÕ ¹ ¼áٌ»Å) áÅоÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ(SPD) ¤Í× ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק ·äÕè Á‹ ÊÒÁÒö¨´Ñ µ§Ñé Ã°Ñ ºÒÅã¹ÃдºÑ Ê˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ´ÇŒ ÂàÊÂÕ§¢ÒŒ§ÁÒ¡¢Í§¾Ãä㴾Ãä˹§Öè 䴌 ¾ÃäàÊÃÕ¹ÔÂÁ-ãËÁ‹ FDP, ·ÕèÂѧÁÕ¤ÇÒÁ¡Ñ§¢ÒNjҨÐ໚¹àÊÃÕ¹ÔÂÁá¹ÇãËÁ‹, ¾Ãä ¾Ñ¹¸ÁԵà 90/¡ÃÕ¹ ( B Ü N DIS 90/ DI E G R Ü NEN) , ¾Ãäʹյ¤ÍÁÁÔǹÔʵ PDS ¤Í× ¾Ãä¼ÊÁ·äÕè Á͋ Ò¨»¯àÔ Ê¸¤ÇÒÁ໹š ¾¹Ñ ¸ÁµÔ Ã㹡Òè´Ñ µ§Ñé Ã°Ñ ºÒÅ äÁNj ҋ ¨Ð໹š ã¹ÃдºÑ ÁÅÃ°Ñ ËÃÍ× Ê˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ã¹ ÁÅÃ°Ñ ÁÅà¡´Ô ãËÁ‹(ÁÅÃ°Ñ à¡´Ô ãËÁ¤‹ Í× ÁÅÃ°Ñ ·àÕè ¾ÁÔè à¢ÒŒ ÁҢͧʹµÕ àÂÍÃÁ¹µÕ ÐÇ¹Ñ ÍÍ¡ ËÅ§Ñ ¨Ò¡ÃÇÁ»ÃÐà·ÈáÅnj: ¼áٌ»Å) ÃÐËÇҋ§¹äÕé ´Œ à¡´Ô Ãкº-ÊÒÁ-¾Ãä ¾Ã͌ Á¡ºÑ PDS ·¡Õè ÅÒÂ໹š ¾Å§Ñ à¢ÁŒ á¢§ç ·ÊÕè ÒÁ¢¹Öé ÁÒ 377 376 Kaufmann 2003: 256 377 Alemann 2003: 74 312 ã¹ÃкºàÅÍ× ¡¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé Ẻ¼ÊÁº¹ÃдºÑ Ê˾¹Ñ ¸Ï ¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸àÔì ÅÍ× ¡µ§Ñé ¨Ð ÁÊÕ Í§àÊÂÕ§:àÊÂէ˹§Öè ÊÒí ËÃºÑ ¼Êٌ Á¤Ñ Ãã¹à¢µàÅÍ× ¡µ§Ñé â´ÂµÃ§áÅÐÍ¡Õ àÊÂէ˹§Öè ÊÒí ËÃºÑ Å§¤Ðá¹¹àÊÂÕ§àÅÍ× ¡º­Ñ ªÃÕ ÒªÍ×è ¢Í§ÁÅÃ°Ñ ·¶Õè ¡Ù ¤´Ñ àÅÍ× ¡â´Â¾ÃÃ¤Ï ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ·Õè ÊÒí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òè´Ñ ÊÃ÷¹Õè§Ñè ã¹Ã°Ñ ÊÀÒ¤Í× ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§·ÊÕè ͧà¾ÃÒÐÇҋ ·¹Õè§Ñè â´ÂµÃ§ ã¹ÊÀҨж¡Ù ¨´Ñ ÊÃèҡº­Ñ ªÃÕ ÒªÍ×è 㹡Òè´Ñ ÊÃ÷¹Õè§Ñè ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¡Òà ¹Òí ÁÒ¨´Ñ ÊÃà µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø 5% ËÃÍ× ÁÊÕ ÁÒª¡Ô ¨Ò¡à¢µä´Œ ÃºÑ ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ÊÒÁ¤¹¢¹Öé ä» ã¹¡Ã³¹Õ Õé ໹š àÃÍ×觢ͧà§Í×è ¹ä¢¢¹Ñé µÒèí 378 ¢Í§Ãкº¡Òà àÅÍ× ¡µ§Ñé áººÊ´Ñ ÊNj ¹ ÊÁÒª¡Ô ÊÀÒ Bundestag ¨Ð໹š ¼àٌ ÅÍ× ¡Ã°Ñ ºÒÅáÅÐÁÊÕ ·Ô ¸·Ô ¨Õè ÐÅÁŒ Ã°Ñ ºÒŠ䴌´ŒÇ 㹡óշÕèÊÀÒÏ ÊÒÁÒö·Õè¨Ðàʹ͹Ò¡ÃÑ°Á¹µÃÕ¤¹ãËÁ‹¢Öé¹ÁÒ᷹䴌 (“¡ÒÃÍÀ»Ô ÃÒÂäÁä‹ Çnj Ò§ã¨ÍÂҋ§ÊÃҌ§ÊÃ䔏 379 ) Ê·Ô ¸¡Ô ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé áÅÐÃкº¾Ãä¡Òà àÁÍק¢Í§àÂÍÃÁ¹Ñ ÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕ軹š ÍÂãً ¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ã¹·Ò§ »¯ºÔ µÑ áÔ Ånj ¨Ð¹Òí ä»Ê¡Ù‹ Òè´Ñ µ§Ñé Ã°Ñ ºÒżÊÁ àÊÁÍ 380 ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ᵡµÒ‹§ ¨Ò¡Ãкº¢Í§»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ ¾Ãä·ÁÕè ¤Õ Ðá¹¹àÊÂÕ§¢ÒŒ§ÁÒ¡¨ÐäÁʋ ÒÁÒö໹š ¾Ãä·ÁÕè ÍÕ Òí ¹Ò¨à¾ÂÕ§¾Ãäà´ÂÕ Ç䴌 ÍÒí ¹Ò¨Ã°Ñ ºÒŶ¡Ù ầ‹ á¡ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ ã¹ÃдºÑ ·ÊÕè§Ù ÁÒ¡ â´Â»¡µáÔ Ånj ÁÕ áç¡´´Ñ¹ãˌÁÕ¤ÇÒÁ·ÕèµÃ§¡Ñ¹Í‹ҧÃعáç áç¡´´¹Ñ ¹Õé ¨Ðà¾ÁÔè ¢¹Öé â´Â¼Ò‹ ¹Í§¤¡ ÷ÈÕè ¹Ù Â¡ ÅÒ§¡Òè´Ñ µ§Ñé ·àÕè ¢ÁŒ ᢧç áÅФÃͺ¤ÅÁØ ¢Í§¼Å »ÃÐ⪹㏠¹¡Ãͺ¢Í§¡ÒÃà¨Ã¨Òà§Í×è ¹ä¢¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷àÕè ¢ÁŒ á¢§ç ¢Í§¼Å »ÃÐ⪹· Ò§Ê§Ñ ¤Á-àÈÃÉ°¡¨Ô ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¤Í× ¾¹×é°Ò¹¢Í§»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾áÅÐàʶÂÕ ÃÀÒ¾ ¢Í§ÃкºàÂÍÃÁѹ ᵋã¹ÍÕ¡´ŒÒ¹Ë¹Öè§ ¡Òúѧ¤ÑºãˌµŒÍ§ÁÕ¤ÇÒÁÊÍ´¤ÅŒÍ§¡Ñ¹ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§¤Ãͺ¤ÅÁØ à»¹š ¤ÇÒÁ¼¡Ù ¾¹Ñ ·ÁÕè Ò¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒùÕé Ãкº ¢Í§àÂÍÃÁ¹Ñ ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÂ͋ ÂÁµÔ ¤Ô ÇÒÁ᧌ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ãËÁ¤‹ ͋ ¹¢ÒŒ§¨Òí ¡´Ñ Á¹Ñ ໹š àÃÍ×è§ ·µÕè§Ñé ͺً ¹á¹Ç·Ò§¡ÒÃá¡äŒ ¢»­˜ ËÒ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ·Ò§»ÃÐླãÕ ¹àºÍ×駵¹Œ(µÇÑ ÍÂҋ§ 378 Lehner/Widmaier 2002: 102 379 ÍҌ§áÅnj: 103 380 ÍҌ§áÅnj: 148 313 હ‹ “¤Òí ¶ÒÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á”) ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ãËÁæ‹(હ‹»­˜ ËÒʧÔè áÇ´ Å͌ Á) ã¹â¤Ã§ÊÃҌ§¡Òõ͋ Ã᷺ͧ¨ÐäÁÁ‹ ¡Õ ÒùÒí àʹÍáÅкÃÙ ³Ò¡ÒÃà¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ ÍÂҋ§ÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj»­˜ ËÒàËÅҋ ¹¨Õé йÒí ä»Ê¡Ù‹ ÒâÂÒµÇÑ Ãкº¾Ãä ¡ÒÃàÁÍק 381 ¡®ËÁÒÂʋǹãË­‹ã¹»ÃÐà·ÈÊ˾ѹ¸ÊÒ¸ÒóÃÑ°àÂÍÃÁ¹Õà¡×ͺ¨Ð໚¹ Ãҋ§¢Í§Ã°Ñ ºÒÅàÊÂÕ ÊNj ¹ãË­‹«§Öè ¶§Ö áÁnj ҋ Ã°Ñ ÊÀÒ¨ÐÁâÕ Í¡ÒÊ໹š ¼Ãٌ àÔ ÃÁÔè àʹ͡®ËÁÒ ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ¡®ËÁÒµҋ§æ ¨Ð¶¡Ù ÃºÑ ¡ÒÃÃºÑ Ãͧ¨Ò¡ Bundestag áÅÐ Bundesrat 㹡óàÕ ¡´Ô ¤ÇÒÁàË¹ç ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¡¨ç ÐÁ¡Õ ÒûÃЪÁØ ¡ÃÃÁÒ¸¡Ô Ò÷äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃᵧ‹ µ§Ñé ໹š µÇÑ á·¹¨Ò¡·§Ñé ÊͧÊÀÒ 382 ¡ÒÃËÒÃÍ× à¾Í×è ËҢ͌ ÊÃ»Ø ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¨Ðà¡´Ô ¢¹Öé ã¹ ¡ÃÃÁÒ¸¡Ô Òà ·¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¨Òí ¹Ç¹¼áٌ ·¹¢Í§¾Ãä·äÕè ´ÃŒ ºÑ µ§Ñé à¢ÒŒ ÁÒã¹ÊÀÒ ÊÁÒ¤ÁÏ Í§¤¡ ÃÏ µÒ‹§æ ¡äç ´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ હ‹ ¡¹Ñ à¾ÃÒÐÇҋ ÊÁÒ¤ÁÏ àËÅҋ ¹¨Õé ж¡Ù ¹Òí à¢ÒŒ ÁÒÊً¢ºÇ¹¡ÒáÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒÂ(ઋ¹ ¡ÒÃÃѺ¿˜§¢ŒÍàʹͧ͢ÊÁÒ¤ÁÏ µ‹Ò§æ) ¡®ËÁÒµҋ§æ¨ÐÍÂÀً ÒÂãµ ¡ Œ ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺºÃ÷´Ñ°Ò¹¼Ò‹ ¹ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ¹Õé ¶ÒŒ äÁä‹ ´¶Œ ¡Ù Â¹× Â¹Ñ ã˵Œ ¤Õ ÇÒÁâ´ÂÃ°Ñ ºÒÅ, Ã°Ñ ºÒÅÁÅÃ°Ñ ËÃÍ× ÊÁÒª¡Ô Bundestag»¨˜ ਡº¤Ø ¤ÅÊÒÁÒö·¨Õè ÐãËȌ ÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù µ¤Õ ÇÒÁ䴌¶ÒŒ à¢Ò ä´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзºâ´ÂµÃ§¨Ò¡¡ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒ©ººÑ ¹¹Ñé Ãкº¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹µÒ‹§æ ¼¡Ù ¾¹Ñ ໹š ¡®ËÁÒ·ãÕè ªºŒ§Ñ ¤ºÑ ä´âŒ ´ÂµÃ§ ໹š ÍÒí ¹Ò¨ ·¹Õè Òí ä»»¯ºÔ µÑ äÔ ´ÍŒ Âҋ§ÊÁºÃÙ ³á ÅÐÍÂãً ¹¢Íº¢Ò‹ ÂÍÒí ¹Ò¨ÈÒÅ Ê·Ô ¸ÏÔ ÊÒÁÒö·¨Õè Ð ¿Í‡§Ã͌§´Òí à¹¹Ô ¤´ãÕ ¹ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù 䴌 ¡®ËÁÒ¾¹×é°Ò¹ÁàÕ ¹Í×é ËÒÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂãً ¹Ã»Ù Ẻ·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§¨Ð¡ÃЪºÑ ÁÒµÃÒ·ÊÕè Òí ¤­Ñ æ º­Ñ ­µÑ ÇÔ Ò‹: ÁÒµÃÒ 1(1): ÈÑ¡´ÔìÈÃբͧ¤ÇÒÁ໚¹Á¹ØɏäÁ‹ÊÒÁÒö·Õè¨ÐáµÐµŒÍ§ä´Œ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁà¤ÒþáÅСÒÃãˤŒ ÇÒÁ¤Á، ¤ÃÍ§È¡Ñ ´ÈÔì ÃÏÕ ¹Õé ໹š ˹Ҍ ··Õè ¡Ø ÊNj ¹¢Í§ ÍÒí ¹Ò¨Ã°Ñ 381 ÍҌ§áÅnj: 148-149 382 ÍҌ§áÅnj: 102 314 ÁÒµÃÒ 6(4): áÁ·‹ ¡Ø ¤¹ÁÊÕ ·Ô ¸ÍÔ ¹Ñ ªÍº¸ÃÃÁ·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ¤Á، ¤ÃͧáÅÐ ¡Òôá٠ŨҡÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á ÁÒµÃÒ 20(1):»ÃÐà·ÈÊ˾¹Ñ ¸Ê Ò¸ÒÃ³Ã°Ñ àÂÍÃÁ¹àÕ»¹š»ÃÐà·ÈÊ˾¹Ñ ¸ ðѻÃЪҸ»Ô äµÂáÅÐà¾Í×è ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÁÒµÃÒ 20 383 ¡Òí ˹´¢ÍŒ º­Ñ ­µÑ ÃÔ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¢ÍŒ ¡®ËÁÒ¹ºÕé ­Ñ ­µÑ ËÔ ¹ÒŒ ·¢Õè Í§Ã°Ñ ÊíÒËÃѺ·íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁÊÁ´ØŨҡ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§·Ò§Êѧ¤ÁáÅоÌÍÁÁÕ˹ŒÒ·Õè ÊíÒËÃѺ¡ÒèѴÃÐàºÕºà¾×èͤÇÒÁ໚¹¸ÃÃÁã¹Êѧ¤ÁáÅÐãˌËÅÑ¡»ÃСѹ ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áá¡»‹ ÃЪҪ¹ 384 ÊÔ·¸Ô·Õè¨Ð䴌ÃѺà§Ô¹¤‹ÒàÅÕ駴ÙÍ‹ҧ¾Íà¾Õ§䴌ÃѺ¡ÒÃÃѺÃͧ㹻ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Ñ â´Â¼Ò‹ ¹¡®ËÁÒÂãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÊ˾¹Ñ ¸Ã°Ñ(BSHG) ¢Í§»‚ ¤.È. 1961 ¡®ËÁÒÂã˺Œ ¤Ø ¤Å·¨Õè Òí ໹š µÍŒ§ÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ÁÕ ÊÔ·¸Ô㹡Òÿ‡Í§ Ã͌§ à¾Í×è ¢ÍÃºÑ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ä´Œ 㹡Òó¹ Õé ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹ã¹¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹  àËÅÍ× ¶¡Ù á¡ÍÍ¡¨Ò¡¡¹Ñ ໹š ÊÍ§Å¡Ñ É³Ð: Å¡Ñ É³Ð·ËÕè ¹§Öè ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× à¾Í×è ¡Òà ÁªÕ ÇÕ µÔ ໹š ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʧà¤ÃÒÐË· àÕ軹š µÇÑ à§¹Ô áÅÐÅ¡Ñ É³Ð·ÊÕè ͧ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ã¹ ÊÀÒ¾¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ໹š ¡ÒþàÔ ÈÉ à»¹š ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐË´ nj Âà§¹Ô à¾Í×è ¡Òè´Ñ ËÒÇµÑ ¶Ø áÅСÒÃºÃ¡Ô ÒÃ(µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ 㹡óÅÕ Ò¤ÅÍ´, ¤ÇÒÁ¾¡Ô ÒÃ, ¡Ò÷µÕè ͌§Á¼Õ àٌ ÅÂÕ駴)Ù 385 Å¡Ñ É³Ð¢Í§¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·§Ñé Êͧû٠Ẻ¹ãÕé Ë¡Œ ÒôáÙ ÅÊÒí ËÃºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¢¹Ñé µÒèí ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È ¶Í× ä´ÇŒ ҋ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ໹š à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§¨Ð»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¢Í§¡Òõ͋ ʡٌ ºÑ ¤ÇÒÁÂÒ¡äÃጠÅÐ ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ 386 àÊÃÕÀҾ㹡ÒêØÁ¹ØÁáÅСÒèѴµÑé§ÊÁÒ¤Á໚¹ÊÔ觷ÕèºÑ­­ÑµÔänjã¹ÃÑ° ¸ÃÃÁ¹­Ù ÍÂҋ§Á¹Ñè ¤§Ê¶µÔ ¡Ô Òè´·ÐàºÂÕ ¹ÊÁÒ¤Á»¤‚.È.2001ÁÃÕ ÇÁ·§Ñé ʹÔé 544,701 383 ÁÒµÃÒ¹Õé ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ㹡Òè´Ñ ÅÒí ´ºÑ ª¹Ñé ã˺Œ Ã÷´Ñ°Ò¹¢Í§»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ໹š 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ 384 S chäfer/Z a pf 2001: 512 385 K a ufm a nn 2003: 287 386 ÍҌ§áÅnj: 289 315 ·Õè䴌ÃѺ¡Òè´·ÐàºÕ¹໚¹ÊÁÒ¤Áã¹»ÃÐà·ÈÊ˾ѹ¸ÊÒ¸ÒóÃÑ°àÂÍÃÁ¹Õ 387 ÊÁÒ¤ÁàÂÍÃÁ¹Ñ à¾Í×è ¡Òþ¡Ñ ¼Í‹ ¹ã¹Ç¹Ñ ËÂ´Ø ä´µŒ§Ñé ÊÁÁµØ°Ô Ò¹ÊÁÒª¡Ô ÊÒí Ëúѻ¤‚.È. 1997 äÇ·Œ»Õè ÃÐÁÒ³ 84 ÅҌ ¹ÊÁÒª¡Ô 388 ÃдºÑ ¢Í§¡Òè´Ñ µ§Ñé ͧ¤¡ õÇÑ àÅ¢»ÃÐÁÒ³ ¡ÒÃÍ·ً Õè 64%(ÊNj ¹à»¹š à»ÍÃà«¹ç µ¢ ͧÊÁÒª¡Ô ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ¢Í§Ë¹§Öè ÊÁÒ¤Á¨Ò¡ ¼ãٌ Ë­·‹ ÍÕè ÒÈÂÑ ÍÂãً ¹àÂÍÃÁ¹Ñ) ´§Ñ ¹¹Ñé»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ໹š»ÃÐà·È·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¶¡Ñ ·Í ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·ËÕè ¹Òá¹¹‹ ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ à§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹·àÕ軹š ¸ÃÃÁáÅÐàËÁÒÐÊÁä´¶Œ ¡Ù ·Òí ¡Òõ͋ ÃͧÃÐËÇҋ§ÊÁÒ¤Á¹Ò¨Ҍ§¡ºÑ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ Ãкº¢Í§¡Òõ͋ ÃͧàÃÍ×è§ à§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹¨Ð·Òí ¡¹Ñ àͧâ´ÂäÁÁ‹ ¡Õ ÒÃà¢ÒŒ ÁÒá·Ã¡á«§ËÃÍ× Í·Ô ¸¾Ô ŨҡÀÒ¤ Ã°Ñ ÊÀÒáç§Ò¹àÂÍÃÁ¹,Õ DGB,(Deutscher Gewerkschaftsbund) ໹š ÊÁÒ¤Á áÁ,‹ ÀÒÂãµÃŒ Á‹ ¸§¢Í§ DGB ¢³Ð¹ÁÕé ÊÕ ÁÒª¡Ô ·ÁÕè Ò¨Ò¡ÊËÀÒ¾à´ÂÕè ǵҋ§æ 13 ÊËÀÒ¾ ã¹Í´Õµ·Õ輋ҹÁÒ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ÁÑ¡¨Ð»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊíÒàÃç¨ã¹¡ÒÃàÃÕ¡Ìͧ·Õè ÊÒí ¤­Ñ æ ´ÇŒ ´àÕ ÊÁÍÁÒ: ·Òí§Ò¹ 38.5 ªÇÑè âÁ§µÍ‹ Ê»Ñ ´ÒË; ·Òí ãËàŒ ¡³±¡ ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á 㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒ´¢Õ ¹Öé; ¡Òèҋ Âà§¹Ô ª´àªÂµÍ‹ à¹Í×è§ã¹¡Ã³àÕ ¨ºç»Ç† Â; à§¹Ô ÅÒ Ë嫯 ¾¡Ñ Ã͌ ¹; Ë嫯 ÅÒ¾¡Ñ Ã͌ ¹ÍÂҋ§¹ÍŒ ÂʶÕè§Ö ËҌ Ê»Ñ ´ÒË; ¡®ËÁÒ¤Á، ¤Ãͧáç§Ò¹ àÂÒǪ¹áÅÐ͹×è æÃÐËÇҋ§·¢Õè ͌ µ¡Å§Ê­Ñ ­Ò¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§Á¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ ãªÍŒ ÂًÊËÀÒ¾¤Çà ¨ÐµÍŒ§Â´Ö ¶Í× ¡ÒÃäÁà‹ ¤ÅÍ×è ¹äËÇà¾Í×è µÍ‹ Êàٌ ÃÂÕ ¡Ã͌§( “ ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒÊ¹Ñ µ ” Ô) ËÅ§Ñ ¨Ò¡·ÊÕè ­Ñ ­Ò¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ËÁ´Å§ ËÃÍ× ¡ÒáàÅ¡Ô Ê­Ñ ­ÒÇҋ ¨ÒŒ§©ººÑ ·ÁÕè ¼Õ Åº§Ñ ¤ºÑ 㪌 ÍÂÊً ÒÁÒö·¨Õè лÃзnj§¹´Ñ Ë´اҹ䴌㹡ó·Õ äÕè Áʋ ÒÁÒöµ¡Å§ÃNj Á¡¹Ñ ä´ÃŒ ÐËÇҋ§ Å¡Ù ¨ÒŒ§¡ºÑ ¹Ò¨Ҍ§ áµ·‹§Ñé ¹Õé ¨ÐµÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ©¹Ñ ·Ò¹ÁØ µÑ ÊÔ Òí ËÃºÑ ãË»Œ Ãзnj§Ë´اҹ¨Ò¡ ÊÁÒª¡Ô ÊËÀÒ¾·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº 75% ¢Í§¤Ðá¹¹àÊÂÕ§ÊÁÒª¡Ô 389 387 ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÊÒí ÃǨ¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç “Í¹Ò¤µ¢Í§¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á Ã°Ñ ÊÀÒ Bundestag àÂÍÃÁ¹Õ 2002: 69 388 ÍҌ§áÅnj: 69-70 389 Alemann 1989: 81-90 316 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¹âºÒÂÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á¢Í§Ã°Ñ ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ÁÍÕ ÒÂ¡Ø Çҋ 120»á‚ Ånj áÅÐÁªÕ ÇÕ µÔ ÃÍ´¼Ò‹ ¹Ãкº¡ÒÃàÁÍק·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ µ§Ñé ᵨ‹ ¡Ñ ÃÇÃôÇÔ ÅÔ àÎÁŨ ¹¡Ãз§Ñè ¡ÒÃÃÇÁ»ÃÐà·ÈãËÁ‹ÍÕ¡¤ÃÑ駢ͧàÂÍÃÁѹ âÁà´Å¾×é¹°Ò¹¢Í§ÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃÊѧ¤Áã¹ »ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ¤Í× Ãкº»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á¢Í§ºÊÔ ÁÒä ·¡Õè Åҋ Çä´ÇŒ ҋ ໹š Ãкº¡Òà »ÃС¹Ñ 椄 ¤Á͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ Á·ÍÕè ÒÈÂÑ Å·Ñ ¸ÊÔ Ë¡Òà 390 Ãкº¹ÂÕé§Ñ ¤§Ã¡Ñ ÉÒËÅ¡Ñ ¡Ò÷ÊÕè Òí ¤­Ñ â´Â¼Ò‹ ¹ªÇ‹§àÇÅҵҋ§æ áÅÐä´ÃŒ ºÑ ¡ÒâÂÒµÇÑ µÍ‹ ÂÍ´ÁÒÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ 391 ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ä´àŒ ÅÍ× ¡ à´¹Ô ÊÒ¡ÅÒ§ ÃÐËÇҋ§¡ÒäÁ، ¤Ãͧ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁµÒÁû٠Ẻá¹Ç·Ò§µÅÒ´·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁáÅÐÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ãÕè ˌ “¡ÒôáÙ Å ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ” à·Ò‹ à·ÂÕ Á໹š ÊÒ¡ÅÊÒí ËúѻÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹ ¢Í§·Ò§ÊÒ¡ÅÒ§¹¤Õé Í× Ë¹ÒŒ ··Õè µÕè ͌§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ ¨Ò¡Ã°Ñ ·ÊÕè Nj ¹ã˭ዠÅnj ¨ÐÁÒ ¨Ò¡à§¹Ô ÊÁ·º¨Ò¡¼»ÙŒ ÃС¹Ñ µ¹áÅйÒ¨Ҍ§·¼Õè»ÙŒ ÃС¹Ñ µ¹·Òí§Ò¹Í´ً nj  ¡àǹŒ ã¹ ªÇ‹§¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§Ã°Ñ ºÒŪҵÊ滑 ¤Á¹ÂÔ Á¹Ò«Õ(NS-States) áÅСÒû¡¤Ãͧ¢Í§ àÂÍÃÁ¹Ñ µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡(DDR) Ã°Ñ àÂÍÃÁ¹äÕ Áà‹ ¤Â໹š ¼¨ÙŒ ҋ Âà§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ËÅ¡Ñ ãËጠ¡¹‹ â ºÒÂ椄 ¤Á à¾ÂÕ§»ÃÐÁҳ˹§Öè ã¹ÊÒÁ¢Í§§º»ÃÐÁÒ³¤Ò‹ ¨Ò‹ Â·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÁÒ¨Ò¡à§¹Ô ÀÒÉ 3 Õ 92 á¹Ç¤´Ô ËÅ¡Ñ ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÍ·ً Õèã¹àºÍ×駵¹Œ ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× ¤¹§Ò¹·¨Õè Òí ໹š µŒÍ§ä´ŒÃѺ¤ÇÒÁ¤ØŒÁ¤Ãͧ ËÅѧ¨Ò¡¹Ñé¹ á¹Ç¤Ô´ËÅÑ¡¹Õé¡ç¶Ù¡¢ÂÒÂÍÍ¡ä»à»š¹¡Òà »ÃС¹Ñ Å¡Ù ¨ÒŒ§·¡Ø ¤¹áÅÐÊÁÒª¡Ô 㹤Ãͺ¤ÃÇÑ ¢Í§à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ¨¹¡Ãз§Ñè ¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Áã¹àºÍ×駵¹Œ ¼¡Ù µ´Ô ¡ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí – ÊNj ¹ãË­¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ§Ò¹ÃºÑ ¨ÒŒ§ – ¡ÒÃÁ§Õ Ò¹·Òí ¢Í§¼»ÙŒ ÃС¹Ñ µ¹ â´ÂäÁ¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ Ê­Ñ ªÒµÔ ËÃÍ× ¡ÒÃÁ¶Õ ¹Ôè ·ÍÕè »ً ÃШÒí ÀÒÂã¹»ÃÐà·È 393 ¡Òä§Ê¶Ò¹ÀҾ໹š ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂÁÒ¡ã¹ 390 Esping-Andersen 1990 391 Schmidt 1998: 147 392 ÍҌ§áÅnj: 147-159 393 ÍҌ§áÅnj: 150 317 »ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ â´Â੾ÒÐ㹡ÒûÃС¹Ñ ªÃÒÀÒ¾“¡ÒûÃС¹Ñ ªÃÒÀҾ䴶Œ ҋ Ââ͹ ÊNj ¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ˹§Öè ¢Í§Ê¶Ò¹ÀÒ¾·Ò§Ê§Ñ ¤Á·äÕè ´ÃŒ ºÑ 㹡ÒôÒí çªÇÕ µÔ äǺŒ ¹ª¹Ñé µÒ‹§æ ¢Í§¡Í§·¹Ø ºÒí ¹Ò­ªÃÒÀÒ¾” 394 ¡Òû¯ÔÃÙ»ÃкºÊѧ¤Á¢¹Ò´ãË­‹ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁѹÊÒÁÒö»ÃÐʺ ¤ÇÒÁÊÒí àèç 䴌 ¨Òí ໹š µÍŒ§ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº¨Ò¡¾Ãä»ÃЪҪ¹·ãÕè Ë­æ‹ ·§Ñé Êͧ ¾Ãä 395 (¾ÃäÁËÒª¹ ËÃÍ× Volkspartie ໹š ¾Ãä·àÕ軹š µÇÑ á·¹¢Í§¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸ÍÔ Í¡ àÊÂÕ§àÅÍ× ¡µ§Ñé ¡Í‹ ¹·¨Õè ÐÁÒ໹š ¾ÃäÁËÒª¹ ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקãË­æ‹ ·§Ñé Êͧ¾Ãä SPD, CDU, ¢Í§àÂÍÃÁ¹Ñ ¶Í× à»¹š à¾ÂÕ§¾ÃäµÇÑ á·¹¢Í§ÊÁÒª¡Ô ੾ÒÐÃдºÑ ˹§Öè à·Ò‹ ¹¹Ñé: ¼á ŒÙ»Å) ¨¹¡Ãз§Ñè ¶§Ö ¢³Ð¹Õé ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»àµÃÂÕ Á¡Ò÷ҧʶҺ¹Ñ ¢Í§ÀÒ¤ÊNj ¹·Ò§ 椄 ¤ÁäÁà‹ ¤Â¶¡Ù µ§Ñé ¢ÍŒ ¡§Ñ ¢Ò·Ò§´ÒŒ ¹ËÅ¡Ñ ¡Òèҡ·§Ñé Êͧ¾Ãä¹Õé¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¾¹×é °Ò¹ ã¹àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤Òí ¶ÒÁ·àÕ軹š ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ¹âºÒÂ椄 ¤Á¹Õé àÂÍÃÁ¹Ñ ¨ÐÁ¤Õ ÇÒÁ ᵡµÒ‹§¨Ò¡¢Í§»ÃÐà·È꤄ ¡ÄÉ áµä‹ Áµ‹ ҋ§ä»¨Ò¡¢Í§ÊÇàÕ ´¹áÅТͧ㹻ÃÐà·È à¹à¸ÍÃᏠŹ´»ÃÐà·È·àÕ軹š Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃà¡Í× º¨Ð·§Ñé ËÁ´··Õè Òí ãˤŒ ÇÒÁàªÍ×è Á⧢ͧ ¹âºÒÂàÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ椄 ¤Áà¡´Ô ¤ÇÒÁÊÁºÃÙ ³Í Âҋ§Â§Ñè ¹×, â´´à´¹‹ â´Â¼Ò‹ ¹¤ÇÒÁ ÊÍ´¤Å͌§¾¹×é°Ò¹Å¡Ñ ɳйÃÕé ÐËÇҋ§¾Ãä¢Í§ª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§áÅоÃä¢Í§ª¹ª¹Ñé ¼ãٌ ªŒ áç§Ò¹,¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§·ÊÕè ÒÁÒö¹Òí Â͌ ¹¡ÅºÑ ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁ»Ãй»Õ ÃйÍÁ¡¹Ñ ·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà 396 ·§Ñé ¹Õéã¹Ãͺ·ÈÇÃÃÉ·¼Õè ҋ ¹ÁÒ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¢Í§¾ÃäãË­·‹§Ñé Êͧà¡ÂÕè Ç ¡ºÑ ¤Òí ¶ÒÁã¹àÃÍ×觷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô áÅйâºÒÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Áà¡´Ô ¤ÇÒÁÃ¹Ø áçÁÒ¡¢¹Öé ·§Ñé ¹Õé ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ¡à绹š ¼Å¨Ò¡¡ÒÃÃÇÁ»ÃÐà·ÈãËÁ͋ ¡Õ ¤Ã§Ñé ¢Í§àÂÍÃÁ¹Ñ – Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºÊÒí ËÃºÑ àÃÍ×觢ͧ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ¶¡Ù ¡Òí ˹´ â´Ââ¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§ÃкºÊ˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ÁÅÃ°Ñ µÒ‹§æÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡Òú­Ñ ­µÑ ¡Ô®ËÁÒµҋ§æ 394 ÍҌ§áÅnj: 150 395 Kaufmann 2003: 305 396 ÍҌ§áÅnj: 305 318 ÃÇÁ·§Ñé ´Òí à¹¹Ô ¡ÒôҌ ¹¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÊ˾¹Ñ ¸Ï ÁËÕ ¹ÒŒ ·ÃÕè ºÑ ¼´Ô ªÍºâ´Â੾ÒÐÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃ È¡Ö ÉÒ·ÇÑè ä»áÅСÒÃÈ¡Ö ÉÒà¾ÁÔè àµÁÔ ¹Í¡ÃкºâçàÃÂÕ ¹, ¡Òí ˹´ËÅ¡Ñ ¡ÒÃ¢Í§Í´Ø Á È¡Ö ÉÒ, ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ¡ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒ, ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× á¡à‹ ÂÒǪ¹áÅСÒà ʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¹¡Ñ Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃÏ ¹Ø‹ ãËÁæ‹ ¢¹Öé ÁÒÊ˾¹Ñ ¸Ï( º¹Ø ´( Bund)), áÅÐÁÅÃ°Ñ (áŹà´ÍÏ(Laender))»¯ºÔ µÑ ÀÔ Òá¨Ô ÃNj Á¡¹Ñ ´ÇŒ  હ‹ ¡ÒâÂÒ áÅÐÊÃҌ§Ê¶Òº¹Ñ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒáÅШ´Ñ ·Òí á¼¹¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ¡ÒáÒí ˹´â¤Ã§ÊÃҌ§áÅÐà¹Í×é ËÒËÅ¡Ñ ÊµÙ Ã·Õè ÊíҤѭµŒÍ§ä´ŒÃѺ¤ÇÒÁàË繪ͺ㹡ÒÃࢌÒä»ÁÕʋǹ㹡ÒüÅÑ¡´Ñ¹¨Ò¡ºØ¹´áÅÐ áŹà´ÍÏ(“ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§”) ªÇ‹§¡ÅÒ§¢Í§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·1Õè 960 ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹äÕ ´àŒ ¡´Ô ¡ÒÃâµáŒ §Œ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¹âºÒ·ҧ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÊÒà˵¨Ø Ò¡¼Å¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÇ·Ô Âҵҋ§æã¹àÃÍ×è§ âÍ¡ÒÊ·äÕè Áà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ã¹Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡Òû¯ÃԻ٠û٠Ẻ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ÍÂҋ§Ê¹Ôé àª§Ô à»¹š ¤Ã§Ñé áá·äÕè ´ÁŒ ¡Õ Òè´Ñ µ§Ñé ¡ÃзÃǧà¾Í×è ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÊ˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ¢¹Öé ÁÒ (¡ÃзÃÇ§È¡Ö ÉÒ¸¡Ô ÒÃ: ¼áٌ»Å)(¤.È. 1969) ··Õè Òí ˹Ҍ ·ÊÕè ¹ºÑ ʹ¹Ø ·Ò§¡ÒÃà§¹Ô á¡¡‹ Òà ÊÃҌ§ÁËÒÇ·Ô ÂÒÅÂÑ(¤.È.1969)áÅÐä´ÃŒ ºÑ Ãͧ㹡Ãͺ¢Í§¡ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒÂÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹ÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒ(¤.È. 1976) Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ÊÕè§Ù ¢¹Öé ä»ä´¶Œ ¡Ù ¢ÂÒ ¨¹¤Ãͺ¤ÅÁØ ·¡Ø ¾¹×é ·,Õè ÊÃҌ§Ç·Ô ÂÒÅÂÑ ¡ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒáÅШ´Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§¡ÒúÃËÔ Òà ÍÂҋ§ÍÊÔ ÃТͧÁËÒÇ·Ô ÂÒÅÂÑ ¢¹Öé ÁÒãËÁ‹¼Å¨Ò¡ÁҵáÒâÂÒÂáÅСÒùÒí ¹¡Ñ È¡Ö ÉÒ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¡Ø ¤¹à¢ÒŒ ÁÒÊâً ¤Ã§¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹¡ÒÃà§¹Ô ·Òí ãËÁŒ ¹Õ ¡Ñ àÃÂÕ ¹à¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒà¾ÁÔè ¢¹Öé – â´Â੾ÒЪ¹ª¹Ñé ·ÍÕè Âãً ¹ÃдºÑ Åҋ§áÅÐà´¡ç ¼Ëٌ ­§Ô 397 ¢³Ð¹Õé Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ¶¡Ù Ç¾Ô Ò¡É͏ ¡Õ ¤Ã§Ñé ¼Å¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ¢Í§ PISA ¾ºÇҋ ¨Ò¡¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È Ãкº¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ·ÑèÇä» áÊ´§ãˌ໚¹¶Ö§¢ŒÍº¡¾Ã‹Í§Í‹ҧàËç¹ä´ŒªÑ´: ¹Ñ¡àÃÕ¹¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÑÇ·Õ贌Í âÍ¡ÒÊÁâÕ Í¡Òʹ͌ ¡Çҋ ÍÂҋ§ÁÒ¡ ·¨Õè Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹ÃдºÑ ·ÊÕè§Ù ¡Çҋ ¢¹Öé ä» àÁÍ×è à·ÂÕ º¡ºÑ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ·ÁÕè ¡Õ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ´Õ äÁÁ‹ ·Õ äÕè Ë¹Í¡Õ áÅnj ·¤Õè ÇÒÁàªÍ×è Áâ§ÃÐËÇҋ§ÃÒ¡ 397 ÍҌ§áÅnj: 299-300 319 à˧Ҍ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅФÇÒÁÊÒÁÒö·ÊÕè§Ñè ÊÁÁÒ¨ÐÁ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· ãÕè ¡ÅªŒ ´Ô ÁÒ¡¡Çҋ ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁѹ 398 ÃкºâçàÃÕ¹·Õèẋ§à´ç¡ÍÍ¡µÒÁ»ÃÐÊÔ·¸Ô¡ÒÃàÃÕ¹¶Ù¡ ºÃÙ ³Ò¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒµ§Ñé áµà‹ ´¡ç àÅ¡ç (µ§Ñé ᵪ‹ ¹Ñé»ÃжÁ»·‚ ÊÕè ¢Õè ¹Öé ä»: ¼áٌ»Å) ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ ÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡ ·¨Õè ФÅÒÂÅÍç ¤¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧹äÕé ´Œ â¤Ã§ÊÌҧ¾×é¹°Ò¹¢Í§ ¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒ ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ¤×Í “Ãкº¤Ù‹ ¢¹Ò¹” ·àÕ軹š ¡ÒùÒí Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹âç§Ò¹, ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃÁÒàªÍ×è Á⧡Òà ÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒã¹âçàÃÂÕ ¹ ¡ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Ãͺ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§ÀÒ¤ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒüŵÔ, â´Â੾ÒТͧÊÀÒ굯 ÊÒË¡ÃÃÁ, ÊÀÒËÍ¡ÒäҌ áÅÐÊÀÒ资 ¡ÃÃÁ ¡Òö¡Ñ ·Í¢Í§Ãкº¤¢Ù‹ ¹Ò¹(âç§Ò¹-âçàÃÂÕ ¹: ¼áٌ»Å) ¡ºÑ ÀÒ¤àÈÃÉ°¡¨Ô ´ÒŒ ¹ ˹§Öè ໹š »ÃÐ⪹͏ Âҋ§ÁÒ¡ à¾ÃÒÐÇҋ ໹š ¡ÒÃàªÍ×è Áâ§ÀÒ¤»¯ºÔ µÑ ¡Ô ºÑ âÅ¡¡Ò÷Òí §Ò¹·ãÕè ¡ÅªŒ ´Ô ¡¹Ñ §Ôè ¢¹Öé áµã‹ ¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¡àç ¡´Ô»­˜ ËÒ¢¹Öé ÁÒ à¾ÃÒÐÇҋ ÊÒà˵¨Ø Ò¡ à§×è͹䢷ҧàÈÃÉ°¡Ô¨áÅзҧâ¤Ã§ÊÌҧ·íÒãˌÁÕµíÒá˹‹§½ƒ¡§Ò¹¹ŒÍ¨¹à¡Ô¹ä» ´§Ñ ¹¹Ñé ÊÒí ËÃºÑ Í¹Ò¤µ¢Í§ ¡ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒ à»¹š àÃÍ×觷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒ Çҋ ¨Ð»ÃÐʺ ¤ÇÒÁÊÒí àèç ËÃÍ× äÁ‹ ã¹Ê¶Ò¹¡ÒÃ³à ÈÃÉ°¡¨Ô ·ÂÕè Ò¡ÅÒí ºÒ¡ÊÒÁÒö·¨Õè Ðàʹ͡ÒÃãˌ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹¡ÒÃÍÒª¾Õ ÊÒí ËÃºÑ àÂÒǪ¹·¡Ø ¤¹ÍÂҋ§àËÁÒÐÊÁà·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´Œ ¡Òö‹Ç§´ØŵÃǨÊͺ ¡ÒÃãˌ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÊíÒËÃѺ¼ÙŒãË­‹ ¨Ò¡ÀÒ¤ÃÑ°ã¹ »ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹àÕ»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºáÅnj 处 Á¤Õ ͋ ¹¢ÒŒ§¹ÍŒ  399 ¡ÒöNj§´ÅØ Ï¨Ðà˹ç ä´ªŒ ´Ñ â´Â ¼Ò‹ ¹¼Ãٌ ºÑ ¼´Ô ªÍºã¹¡ÒûÃÐÊÒ¹§Ò¹·¢Õè Ò´¡ÒûÃÐÊÒ¹¡¹Ñ ÍÂҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ áÅТ͌ àÊ¹Í ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒ ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ¡Õ ÒÃàʹÍÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×觷äÕè ´àŒ§¹Ô ʹºÑ ʹ¹Ø ËÃÍ× à§¹Ô Ê§à¤ÃÒÐ˨ Ò¡ÀÒ¤Ã°Ñ áµ‹ ·§Ñé ¹Õé ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¢¹Öé ÍÂÀً ÒÂãµÍŒ§¤¡ ÃÍÊÔ ÃРʧÔè ·ÁÕè Ò¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡ÒÃàʹÍãËÁŒ ¡Õ ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×觤Í× à»Ò‡ ËÁÒ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ÁÒ¡äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¹âºÒ´Ҍ ¹µÅÒ´áç§Ò¹, ¹âºÒ´Ҍ ¹¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÃдºÑ Í´Ø Á È¡Ö ÉÒ ËÃÍ× ¹âºÒ´Ҍ ¹Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ 400 398 Deutscher PISA-Konsortium 2003: 57 399 Kaufmann 2003: 301 400 ÍҌ§áÅnj: 301 320 㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹ãÕ ª¨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҤ͋ ¹ ¢ÒŒ§¹ÍŒ Â Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃ㪨Œ ҋ ¢ͧÀÒ¤Ã°Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ·ÍÕè Âãً ¹»¤‚.È. 2000 Í·ً Õè 1% à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ 㹡ó¹Õ Õé ã¹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´Í ·ً Õè 10% áÅÐã¹»ÃÐà·È ÊÇàÕ ´¹ 7% 401 û٠Ẻ·¹Ø ¹ÂÔ Á ¨Ò¡¡Òè´Ñ û٠Ẻ¢Í§ Peter Hall áÅÐ David Soskice 402 ã¹»ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹àÕ»¹š ẺÍÂҋ§¢Í§µÇÑ ÍÂҋ§ÊÒí ËÃºÑ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà 403 ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃâ´Â¨Ðá¡äŒ ¢ »­˜ ËÒ·ÁÕè Ò¡ÁÒÂâ´Â¼Ò‹ ¹Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¡ÒÃÁ»Õ ¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¤ÇÒÁ ÊÁ´ÅØ ¢Í§¹Òéí ˹¡Ñ ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ÍÂҋ§¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ¡Êç Nj ¹Ë¹§Öè ¡ÒùÒí àʹͧ͢ʶҺ¹Ñ ·ãÕè ˌ ¤ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø Hall ¡ºÑ Soskice ä´ºŒ§‹ ªãÕé ËàŒ Ë¹ç ¶§Ö Å¡Ñ É³Ð¢Í§ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡ÒÃ㹡Ãͺ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ·§Ñé ËÁ´ËҌ ¡Ãͺ´ÇŒ ¡¹Ñ ´§Ñ ¹:Õé Ãкº¡ÒÃ৹Ô: ÃкºÀÒÉ·Õ ÁÕè ¡Õ ÒûÃÐÊÒ¹¡Òè´Ñ ¡ÒâͧàÂÍÃÁ¹Ñ ¨´Ñ àʹÍã˺Œ ÃÉÔ ·Ñ µÒ‹§æ ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ¶§Ö áËŧ‹ à§¹Ô ä´Œ áµ·‹§Ñé ¹äÕé Á¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ ¢ÍŒ ÁÅÙ ÊÒ¸Òóзҧ¡ÒÃà§¹Ô ·ÁÕè ÍÕ Âً ÍÂҋ§ÊÁºÃÙ ³ ËÃÍ× ºÃÉÔ ·Ñ ·ÃÕè Í§ÃºÑ ÍÂãً ¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ à§¹Ô ¡¨ÙŒ Ò¡¸¹Ò¤ÒÃÁºÕ ·ºÒ·µÍ‹ ¡Òà ãˌʹѺʹع·Ò§¡ÒÃà§Ô¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Ò÷ÕèÊíҤѭ¡Ç‹Ò à§Ô¹à¤Ã´Ôµ·íÒãˌʶҹ »ÃСͺ¡Òà ÊÒÁÒöŧ·¹Ø ·Òí â¤Ã§¡ÒÃÃÐÂÐÂÒÇáÅШ´Ñ ¨ÒŒ§¼Ãٌ Nj Á§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÃٌ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö ¼Ò‹ ¹ªÇ‹§Ç¡Ô ĵ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ´ÇŒ  ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨¨Ð¶Ù¡¤Çº¤ØÁ´ŒÇÂÇÔ¸Õ¡ÒÃËÇÁÁ×͡ѹ ¹Ñè¹ËÁÒ¤ÇÒÁÇ‹Ò µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃäÁä‹ ´¶Œ ¡Ù ¡Òí ˹´â´Â¼Å»ÃÐ⪹ ¢Í§¼ÙŒ¶×ÍË،¹à¾Õ§´ŒÒ¹à´ÕÂÇ áµ‹Ç‹Ò ¨Ò¡¼Å»ÃÐ⪹¨íҹǹ˹Ö觢ͧµÑÇá·¹ ¼Å»ÃÐ⪹· Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ʶҹ»ÃСͺ¡Òèж¡Ù ¤Çº¤ÁØ â´Â¤³Ð 401 Baratta 2002: 31-49 402 Hall/Soskice 2001: 21ff 403 ÍҌ§áÅnj 321 ¡ÃÃÁ¡ÒúÃÔËÒà ·Õè ¹Í¡¨Ò¡µÑÇá·¹¨Ò¡¸¹Ò¤ÒÃáÅŒÇ ÂѧÁÕµÑÇá·¹¨Ò¡½†Ò¼ٌ »ÃСͺ¡ÒÃ,¼áٌ ·¹¨Ò¡½Ò† ÂÅ¡Ù ¨ÒŒ§áÅеÇÑ ÅФèҡÀÒ¤Ã°Ñ ·ÁÕè ºÕ ·ºÒ·ÃNj ÁÍ´ً nj  ´§Ñ ¹¹Ñé ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒäǺ¤ÁØ ¢Í§µÇÑ á·¹¨Ò¡½Ò† ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà ¤³Ø ¤Ò‹ ¢Í§¡ÒÃ໹š ਌ҢͧË،¹áÅмŻÃÐ⪹¢Í§¼ÙŒ¶×ÍË،¹ÁÕ¤ÇÒÁÊíҤѭ¹ŒÍ¡NjҢͧ㹻ÃÐà·È ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò໹š ÍÂҋ§ÁÒ¡ 404 â¤Ã§ÊÃҌ§ÀÒÂ㹢ͧºÃÉÔ ·Ñ: â¤Ã§ÊÌҧÀÒÂ㹢ͧºÃÔÉѷ˹Öè§Ê¹ÑºÊ¹Ø¹Ãкº¹Õ鴌Ç¡ÒÃÁÕÃкº¡Òà à½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ áººà¤ÃÍ× ¢Ò‹ Â(Network-Monitoring) ¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃÃдºÑ ʧ٠¢Í§àÂÍÃÁ¹Ñ ᵡ µÒ‹§â´ÂʹÔé àª§Ô ¡ºÑ ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ÁªÕ ͋§Çҋ§ã¹º·ºÒ·¤Í‹ ¹ ¢ÒŒ§¨Òí ¡´Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒôҌ ¹à´ÂÕ Çá·¹·¨Õè зÒí હ‹ ¹¹Ñé ¼ºÙŒ ÃËÔ Òõ͌§¢Í͹ÁØ µÑ Ô ÊÒí ËÃºÑ ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨·ÊÕ觋 ¡ÃзºµÍ‹ ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃà·Ò‹ ¹¹Ñé äÁà‹ ¾Âէᵤ‹ ÇÒÁàË¹ç ªÍº¨Ò¡¤³Ð¼ºÙŒ ÃËÔ Òà ·»Õè ÃСͺ´ÇŒ µÇÑ á·¹¨Ò¡½Ò† ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃáÅм¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ à·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ µÍŒ§¢Í¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ¨Ò¡¼ºÙŒ ÃËÔ Òä¹Í¹×è æ, ¼¨ÙŒ ´Ñ ¨Òí ˹ҋ ÂáÅÐÅ¡Ù ¤ÒŒ ¢¹Ò´ãË­‹ Í¡Õ ´ÇŒ  â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§¡Òõ͌§¤¹Œ ËÒ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨à¾Í×è ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÍ´ ¤Å͌§¡¹Ñ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô áçº¹Ñ ´ÒÅã¨ã¹¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹¢ÍŒ ÁÅÙ áÅÐʹºÑ ʹ¹Ø ãËàŒ ¡´Ô ¡Òà ¾²Ñ ¹ÒÃкº¡ÒÃà½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ áººà¤ÃÍ× ¢Ò‹  ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´ ·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡ÒÃÇÒ§á稧٠ã¨ÊÒí ËÃºÑ ¼ºÙŒ ÃËÔ Òà äÇ·Œ ¡Õè ÒÃãË¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø»¯¡Ô ÃÔ ÂÔ ÒµÍºÊ¹Í§à¢ÒŒ ä»Êàً ¤ÃÍ× ¢Ò‹ Â·Ò§Ê§Ñ ¤ÁãËàŒ ¢ÁŒ á¢§ç ¢Öé¹ ÊÑ­­ÒNjҨŒÒ§ãˌࢌҷíÒ§Ò¹¨Ð໚¹¡Ò÷íÒÊÑ­­ÒNjҨŒÒ§ÃÐÂÐÂÒÇÁÒ¡¡Ç‹Ò à¾ÃÒÐÇҋ ¼ºÙŒ ÃËÔ Òèж¡Ù 嫅 ⧡ºÑ ºÃÉÔ ·Ñ ··Õè Òí§Ò¹Í´ً nj Â, ŧ·¹Ø 㹤ÇÒÁÊÒÁÒö ¢Í§¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§,»Í‡§¡¹Ñ ªÍ×è àÊÂÕ§¢Í§µ¹àͧänj ·§Ñé ËÁ´¹ÊÕ駋 ¼ÅÇҋ ¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡ÒÃäÁ‹ ¹× ÍÂÀً ÒÂãµáŒ ç ¡´´¹Ñ ·¨Õè е͌§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¼Å¡Òí äà µÅÍ´àÇÅÒ àËÁÍ× ¹¡ºÑ ¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃã¹Ãкº¡ÒõÅÒ´ àÊÃ¹Õ ÂÔ Á 405 404 ÍҌ§áÅnj: 22-24 405 ÍҌ§áÅnj: 24 322 ¤ÇÒÁà¡ÂÕè Ǣ͌§ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ: ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒèÒí ¹Ç¹ÁÒ¡ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´ ·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà ¹Òí ¢ºÇ¹¡ÒÃÂ·Ø ¸ÈÒʵᏠÒÃ¼ÅµÔ ·ÍÕè ºً ¹¾¹×é°Ò¹¡ÒÃãªáŒ ç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö ʧ٠¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ÃÐËÇҋ§¡Ò÷Òí§Ò¹·àÕ軹š ÍÊÔ ÃТͧáç§Ò¹àËÅҋ ¹ÊÕé§Ù ÁÒ¡ à¢ÒÁ¤Õ ÇÒÁ¡ÃеÍ× ÃÍ× Ã¹Œ 㹡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹¢ÍŒ ÁÅÙ ·¨Õè Ðʧ‹ ¼Å´µÕ ͋ ¼Å¼ÅµÔ áÅзÕèÁÕ¤ÇÒÁ¨íÒ໚¹ÊíÒËÃѺ¡Ãкǹ¡ÒüÅÔµ¡Ñº¼ÙŒºÃÔËÒà ʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷Õè »ÃСͺ´ÇŒ ÂÂ·Ø ¸ÈÒʵᏠÒÃ¼ÅµÔ àª¹‹ ¹ÕéÁ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Òà “Ã¡Ñ ÉҔ ¤¹§Ò¹àËÅҋ ¹äÕé nj ʶҹ»ÃСͺ¡ÒèÐ໹š Í¹Ñ µÃÒÂ䴌 ¶ÒŒ ¤áً ¢§‹ ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè ЫÍ×é µÇÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§ä»Í¡ً ºÑ ʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷àÕ軹š ¤áً ¢§‹ Å¡Ù ¨ÒŒ§·¹Õè Òí ¢ÍŒ ÁÅ٠ʧ‹ µÍ‹ ä»ã˼Œ ºÙŒ ÃËÔ Òà ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ ÍÒ¨àÊÂÕ觨ҡ¡Òö¡Ù “¡´¢”Õè 䴌 ´§Ñ ¹¹Ñé ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´ ·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òè§Ö ¨Òí ໹š µÍŒ§ÁÊÕ ¶Òº¹Ñ ·ÊÕè ÒÁÒö·Òí ˹Ҍ ·áÕè ¡äŒ ¢»­˜ ­Ò·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ䴌 ã¹ÃкºàÂÍÃÁ¹Ñ ¢Í§¤ÇÒÁà¡ÂÕè Ǣ͌§ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ¶¡Ù ¹Òí ä»ãªŒ º¹ÃдѺ¢Í§¡Òõ‹ÍÃͧà§×è͹䢡ÒÃNjҨŒÒ§ÃÐËNjҧÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅÐÊÁÒ¤Á ¹Ò¨Ҍ§·§Ñé ËÅÒ 㹡Òõ͋ Ãͧ¹¨Õé ÐÁ¡Õ ÒáÒí ˹´¤Ò‹ ¨ÒŒ§ ã¹ÊÒ¢Ò굯 ÊÒË¡ÃÃÁ˹§Öè ¨Ð¡Òí ˹´¤Ò‹ ¨ÒŒ§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¤¹§Ò¹·ÁÕè ÃÕ Ð´ºÑ ¤³Ø Ç²Ø àÔ ´ÂÕ Ç¡¹Ñ Ãкº¹·Õé Òí ãˌ ºÃÉÔ ·Ñ à¡´Ô ¤ÇÒÁÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡ã¹¡Ò÷¨Õè ЫÍ×é µÇÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§¨Ò¡Í¡Õ ºÃÉÔ ·Ñ ˹§Öè ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ໹š ¡ÒûÃС¹Ñ Å¡Ù ¨ÒŒ§Çҋ Å¡Ù ¨ÒŒ§·Òí§Ò¹ÍÂãً ¹ºÃÉÔ ·Ñ ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¤Ò‹ ¨ÒŒ§Ê§Ù ·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè Ð ¨Ò‹ ÂãËäŒ ´Œ ¡ÒÃàªÍ×è Á»ÃÐÊÒ¹¡¹Ñ ¡Òõ͋ Ãͧ ã¹ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô Å¡Ñ É³Ð¹Õé ·Òí ãËŌ ´¼Å¡Ãзº·ÍÕè µÑ ÃÒà§¹Ô à¿Í‡ ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡Ò÷Òí ¢ÍŒ µ¡Å§ÍµÑ ÃÒ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ä´´Œ nj  ʧÔè ·ÊÕ觋 àÊÃÁÔ Ê¶Òº¹Ñ ¹ºÕé ¹ÃдºÑ ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒäÍ× Ãкº¢Í§¤³Ð ¡ÃÃÁ¡ÒÃÅ¡Ù ¨ÒŒ§ ໹š ÁÒ¨Ò¡µÇÑ á·¹·¶Õè ¡Ù àÅÍ× ¡¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§ ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÅ¡Ù ¨ÒŒ§¹Õé ÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÃNj Á¡Òí ˹´¹âºÒÂÃдºÑ ˹§Öè ·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§áÅÐà§Í×è ¹ä¢ ¡Ò÷Òí§Ò¹´ÇŒ ¡Ò÷¤Õè ³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÅ¡Ù ¨ÒŒ§¤Á، ¤Ãͧš٠¨ÒŒ§¨Ò¡¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§·äÕè Áà‹»¹š ¸ÃÃÁ ËÃÍ× ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹á»Å§¢Í§à§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹,»Å¡Ø àÃҌ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁΡƒ àËÁÔ á¡Å‹ ¡Ù ¨ÒŒ§ãË¡Œ ÅҌ ·¨Õè Ðŧ·¹Ø 㹴Ҍ ¹¤³Ø Ç²Ø àÔ©¾Òзҧ·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹áÅÐ 323 㪤Œ ÇÒÁÊÒÁÒöÍÂҋ§àµÁç ¡Òí Å§Ñ à»¹š ¾àÔ ÈÉ˹Ҍ ·¢Õè ͧ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÅ¡Ù ¨ÒŒ§ÊÒÁÒö ·¨Õè ÐÁ»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ä´Œ ¶ÒŒ ·§Ñé Êͧ½Ò† Â(ÊÁÒ¤Á¨Ò¡½Ò† ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃáÅÐÊËÀÒ¾ áç§Ò¹)»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç 㹡Ò÷Òí Ê­Ñ ­Ò¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§·´Õè äÕ ´Œ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ »¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃ໹š µÇÑ ãË¡Œ ÒÃÃºÑ Ãͧ¨Ò¡ÀÒ¹͡ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§¤³Ð¡ÃÃÁ¡Òà š٠¨ÒŒ§ 406 ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§¨Ðà¢ÁŒ ᢧç ä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ ¤Á، ¤Ãͧ¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§·Ò§¡®ËÁÒÂÍÂҋ§´Õ ´§Ñ ¹¹Ñé µÅÒ´áç§Ò¹¨§Ö Á¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ·Õè µÒèí ÍÂҋ§Á¹Õ ÂÑ ÂÐÊÒí ¤­Ñ ¡Çҋ હ‹ ¢Í§ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò Ãкº¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒáÅСÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§: ẺÍÂҋ§·àÕ軹š û٠Ẻ੾ÒÐ ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡ÒÃÁ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ÍÂҋ§Â§Ôè ·¨Õè е͌§Á¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö໹š ¡Òà ੾ÒÐ·Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁËÃÍ× ºÃÉÔ ·Ñ ·àÕè ¢ÁŒ ᢧç Ãкº¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒáÅСÒÃ È¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§ ·¨Õè Ð໹š µÇÑ ·Òí ãËŌ ¡Ù ¨ÒŒ§·»Õè ÃСͺ仴nj ¤ÇÒÁÊÒÁÒö´§Ñ ¡Åҋ Ç ¨§Ö Á¤Õ ÇÒÁËÁÒ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÁÒ¡ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡ÒÃ˹§Öè હ‹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õã¹Ãкºàª¹‹ ¹ÅÕé ¡Ù ¨ÒŒ§µÍŒ§ÊÒÁÒö·¨Õè ФҴËÇ§Ñ ä´ÇŒ ҋ ¡ÒÃãË¡Œ Òà ÈÖ¡ÉÒ੾Òзҧ˹Ö觨ШºÅ§·Õè¡Ò÷íÒ§Ò¹ã¹Ê¶Ò¹·Õè·Õ蹋Òʹã¨ä´Œàª‹¹à´ÕÂǡѹ ¢³Ð·ºÕè ÃÉÔ ·Ñ ·ÅÕ觷¹Ø ãË¡Œ ºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§/¡ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒ µÍŒ§¡ÒäÇÒÁÁ¹Ñè 㨠હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ Çҋ ¤¹§Ò¹¢Í§à¢Ò·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·¹Õè Òí ä»ãªãŒ ¹ ¡Ò÷Òí§Ò¹ä´áŒ ÅШÐäÁ¶‹ ¡Ù ºÃÉÔ ·Ñ ͹×è ·äÕè Áä‹ ´ÅŒ§·¹Ø 㹡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ µÇÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§ àÅ«Í×é µÇÑ ä»»­˜ ËÒ¹¶Õé ¡Ù á¡äŒ ¢ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Òà ´ÇŒ Â Ç¸Ô ¡Õ Ò÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ »ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹ÕÂ×¹ÍÂًº¹ËÅÑ¡¡Òâͧ¡ÒèѴµÑé§Í§¤¡Ã¹Ò¨ŒÒ§áÅÐ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹·Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ ͧ¤¡ ÃàËÅҋ ¹¨Õé Ðà½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ Ãкº ¡ÒÃÍÒªÕÇÈÖ¡ÉÒáÅСÒÃÈÖ¡ÉÒµ‹Íà¹è×ͧ·Õè䴌ÃѺ¡ÒÃʹѺʹع¨Ò¡·Ò§ÊÒ¸ÒóРʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷ãÕè Ë­¡‹ Çҋ ¢¹Öé ä» ¨Ð¶¡Ù àÃÂÕ ¡Ã͌§ã˨Œ ´Ñ ¨ÒŒ§¹¡Ñ àÃÂÕ ¹à¢ÒŒ ÊÃً кº 406 ÍҌ§áÅnj: 24-25 324 âç§Ò¹-âçàÃÂÕ ¹áÅÐʹºÑ ʹ¹Ø ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§ã¹Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¹Õé ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅÐÊÁÒ¤Á¹Ò¨Ҍ§µÒ‹§æ ¨Ð¨Òí ¡´Ñ “¾Ç¡·ªÕè ͺà¡ÒФ¹Í¹×è ËÒ¡¹Ô ”, ¹¹Ñé ¤Í× ¨ÐËÅ¡Õ àÅÂÕ觺ÃÉÔ ·Ñ ·äÕè Áä‹ ´àŒ ¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒᡤ‹ ¹§Ò¹àËÅҋ ¹Õé 㹡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒ©¡©Ç¼ŻÃÐ⪹¨ Ò¡¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒÃãË¡Œ ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉҢͧ ¼Íٌ ¹×è ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ Ò÷ÇÕè ҋ á¼¹¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹ÍÒª¾Õ áÅФÇÒÁµÍŒ§¡Òä³Ø Ç²Ø Ô ¾àÔ ÈÉ㹡Ò÷Òí§Ò¹ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ¨Ð¶¡Ù µÍ‹ Ãͧ·Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ ¨Ð¶¡Ù ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ã¨Çҋ ¼·ÙŒ ÊÕè Òí àÃ¨ç ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹ÊÒ¢ÒÍÒª¾Õ ੾Òзҧ äÁà‹ ¾ÂÕ§áµÊ‹ ÒÁÒö ·Òí§Ò¹ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Ò÷ãÕè Ë¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¹¹Ñé æ ä´àŒ ·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ ·Òí§Ò¹ã¹ºÃÉÔ ·Ñ ͹×è æ ä´ÍŒ ¡Õ ´ÇŒ Âã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¡¨ç зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÁ¹Ñè ã¨ä´´Œ nj ÂÍ¡Õ Çҋ 㹡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¡¨ç Ðä´ÃŒ ºÑ ¡Òöҋ ·ʹ¤ÇÒÁÊÒÁÒö ·¨Õè Òí ໹š µÍŒ§ãªãŒ ¹¡Ò÷Òí§Ò¹ ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ ·ãÕè Ë¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ´ÇŒ  ÊÁÒ¾¹Ñ ¸Í§¤¡ ÒùÒ¨Ҍ§µÒ‹§æ ໹š ͧ¤¡ ÷ÁÕè ¡Õ Òà ¨´Ñ µ§Ñé ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ·ãÕè ˤŒ ÇÒÁä´àŒ»ÃÂÕ ºá¡Ê‹ ÁÒª¡Ô ã¹Í§¤¡ Ãä´àŒ»¹š ÍÂҋ§´Õ áÅÐ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ÀÒ¤ÊNj ¹¢Í§ÊÒ¢Ò굯 ÊÒË¡ÃÃÁ¡¨ç Ðà¢ÒŒ ໹š ÊÁÒª¡Ô ·µÕè ç¡ºÑ ÊÒ¡Òà ¼ÅµÔ ´ÇŒ  ͧ¤¡ ÃàËÅҋ ¹Õé ÍÂãً ¹µÒí á˹§‹ ·ÊÕè ÒÁÒö¡Òí ˹´º·ºÒ·ä´´Œ Õ áÅÐÊÒÁÒö ·¨Õè ÐãªÃŒ кº·µÕè ͌§¡Òâͧ “¡ÒÃà½Ò‡ ÃÐÇ§Ñ ”, હ‹ àÇ··Õ ãÕè Ë¡Œ ÒÃ»Ã¡Ö ÉÒã¹àÃÍ×è§à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ÁҵðҹáÅСÒí ˹´Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒͺÃÁ ໹š µ¹Œ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¹Õ ·Õé Òí ãˌ º¤Ø ¤Å·ÊÕè Òí àÃ¨ç ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¤ÇÒÁÊÒÁÒö੾Òзҧ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ áÅÐÃÇÁ ·§Ñé Á¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö·ÇÑè ä» ä»·Òí§Ò¹·ÍÕè ¹×è ä´´Œ nj  407 ¤ÇÒÁà¡ÂÕè Ǣ͌§ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ¹Ñ ÃÐËÇҋ§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ: ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡Ò÷Òí ã˺Œ ÃÉÔ ·Ñ ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ ¹íÒä»ãªŒ»ÃÐ⪹ä´ŒÍ‹ҧ¡ÇŒÒ§¢Çҧ㹡Ò÷íÒÊÑ­­ÒNjҨŒÒ§ÃÐÂÐÂÒÇ ´Ñ§¹Ñé¹ ¡ÒÃáÅ¡à»ÅÂÕè ¹º¤Ø Åҡ÷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÃÊٌ§Ù ·Ò§Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃᏠÅзҧ෤â¹âÅÂÃÕ ÐËÇҋ§ ʶҹ»ÃСͺ¡Òônj ¡¹Ñ ¨§Ö ÁµÕ Òèí ¡Çҋ ã¹Ãкº¡ÒõÅÒ´àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÁÒ¡¡Òöҋ Ââ͹ ·Ò§´ÒŒ ¹à·¤â¹âÅÂ¡Õ Áç ÊÕ ´Ñ ÊNj ¹¤Í‹ ¹¢ÒŒ§µÒèí ¨Ò¡ÊÒà˵´Ø§Ñ ¡Åҋ ÇáµÇ‹ ҋ ʶҹ»ÃСͺ 407 ÍҌ§áÅnj: 25-26 325 ¡ÒÃÂ×¹ÍÂًº¹¤ÇÒÁÊÑÁ¾Ñ¹¸·Õèṋ¹á¿‡¹µ‹Í¡Ñ¹ à¾×èÍ·Õè¨Ð¢Ñºà¤Å×è͹ãˌà¡Ô´¡ÒÃ㪌 à·¤â¹âÅÂÕ੾Òзҧã¹ÃкºàÈÃÉ°¡Ô¨ãˌ໚¹ä»Í‹ҧ¡ÇŒÒ§¢ÇÒ§ 仢ŒÒ§Ë¹ŒÒ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¹ Õé ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹äÕ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹͧµÍº¨Ò¡Ê¶Òº¹Ñ ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ã¹ÃкºÊˡó ËÃ×Í ÊÁÒ¤ÁÍ×è¹æ ·ÕèÃÇÁµÑǡѹ¨Ð䴌ÃѺ¡ÒÃʋ§àÊÃÔÁã¹´ŒÒ¹ à·¤â¹âÅÂãÕ ËÁæ‹ ´ÇŒ ¡ÒáÒí ˹´ÃNj Á¡¹Ñ ¡ºÑ ¢ÒŒ ÃÒª¡Òà Çҋ ·äÕè ˹·ÊÕè ÒÁÒö¨Ð·Òí ãË¡Œ Ò÷Òí§Ò¹¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ ´¢Õ ¹Öé áÅÐÊÒÁÒö¹Òí à§¹Ô ¨Ò¡ÊÒ¸ÒóÐÊNj ¹ã´ÁÒʹºÑ ʹ¹Ø 䴌 ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ¢ÍŒ ÁÅÙ ÊNj ¹º¤Ø ¤Å·Ò§¡ÒäҌ ¢Í§ÊÁÒ¤Á/Êˡóµ ҋ§æ àËÅҋ ¹Õé ·àÕè ¡ÂÕè Ç ¡ºÑ ÀÒ¤ÊNj ¹·àÕ軹š 굯 ÊÒË¡ÃÃÁáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô ªÇ‹ ÂãË⌠¤Ã§¡Ò÷äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡ÊÒ¸ÒóÐÊÁÑ Ä·¸¼Ôì ÅÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ÊNj ¹ãË­¢‹ ͧ§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ·ºÕè ͋ ¤çÑé ¨Ðä´ÃŒ ºÑ à§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ã¹ ÅѡɳзÕèËÇÁ¡Ñ¹¨Ò¡ºÃÔÉÑ·áÅÐʶҺѹÇԨѷÕè໚¹¡Öè§ÊÒ¸ÒóРÁҵðҹ·Ò§ à·¤¹¤Ô ·ãÕè ªºŒ ͋ ÂÁÒ¡ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ·Ò§¡ÒÃà§¹Ô ¨Ò¡ÊÁÒ¤Á굯 ÊÒË¡ÃÃÁµÒ‹§æ ãˤŒ ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø 㹡ÒÃà¼Âá¾Ãà‹ ·¤â¹âÅÂãÕ ËÁæ‹ áÅÐÁÊÕ Ç‹ ¹ªÇ‹ ÂãËàŒ ¡´Ô ¾¹×é°Ò¹·Ò§ Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃÏ Nj Á¡¹Ñ ·ÊÕè ¹ºÑ ʹ¹Ø ¡Ò÷Òí§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ ÃÐËÇҋ§º¤Ø ÅҡâͧËÅÒÂæ ºÃÉÔ ·Ñ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹äÕ ´ÁŒ ¡Õ Òè´Ñ µ§Ñé Ãкº¡Ò÷Òí Ê­Ñ ­Òµ¡Å§·Õè ໹š 仵ÒÁ¡®ËÁÒ ·ÊÕ觋 àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¡Ò÷Òí Ê­Ñ ­ÒÃÐËÇҋ§ºÃÉÔ ·Ñ áÅÐ à¾ÃÒЩР¹¹Ñé Ç¸Ô ¡Õ ÒÃÅ¡Ñ É³Ð¹Õé ¨§Ö ໹š ¡ÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¡Òöҋ Ââ͹´ÒŒ ¹à·¤â¹âÅÂ¢Õ ¹Öé 408 Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ·Ò§»ÃЪҸԻäµÂ áÅÐ ¤ÇÒÁ໚¹ªÒµÔà´ÕÂǡѹ ¤×Íͧ¤ »ÃСͺ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·È˹§Öè æ㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º ·Ò§ÂâØ Ã»»ÃЪҪ¹¢Í§»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ÍÂÅً Òí ´ºÑ Ê´Ø ·ÒŒ ¢ͧÃдºÑ ¢Í§¤ÇÒÁÀÁÙ ãÔ ¨ 㹪ҵ¢Ô ͧµ¹ áÁጠµ»‹ ÃÐà·ÈᵡÍ͡໹š àÊÂÕè§æ à¾ÃÒФÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¡¹Ñ àÃÍ×觡Òà ãªÀŒ ÒÉÒ àª¹‹»ÃÐà·ÈàºÅàÂÂÕè Á 处 Á¤Õ ¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÀÁÙ ãÔ ¨ã¹¤ÇÒÁ໹š ªÒµÁÔ Ò¡¡Çҋ »ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹àÕ ÊÂÕ Í¡Õ 409 ¤ÇÒÁÀÒ¤ÀÁÙ ãÔ ¨ã¹ªÒµÔ “·¶Õè ¡Ù ¡´·ºÑ ” änj ÊNj ¹ã˭ዠÅnj 408 ÍҌ§áÅnj: 26 409 Beyme 1996 326 µÍŒ§Â͌ ¹¡ÅºÑ 仺¹»ÃÐʺ¡Òó· äÕè ´ÃŒ ºÑ ¨Ò¡ªÒµ¹Ô ÂÔ Á¹Ò«Õ ¤ÇÒÁÂÍÁÃºÑ ã¹µÇÑ µ¹ ¢Í§»ÃЪҪ¹¡ÅºÑ ä»Â´Ö ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤ÇÒÁ໹š ¹µÔ ÃÔ°Ñ, ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤ÇÒÁ ÀÁÙ ãÔ ¨ã¹È¡Ñ ÂÀÒ¾·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§Ãкº ÃÇÁ·§Ñé ¤ÇÒÁÀÒ¤ÀÁÙ ãÔ ¨ ÁËÒºÃØ ÉØ ·Ò§¡ÒûÃо¹Ñ ¸´ ¹µÃáÕ Åзҧ¹¡Ñ ¡Ç¹Õ ¾Ô ¹¸¢ ͧ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ ÁÒ¡¡Çҋ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹»ÃÐà·ÈÁÊÕ§Ù ÁÒ¡:»ÃÐÁÒ³34%¢Í§»ÃЪҪ¹ ·Òí ˹Ҍ ·ÍÕè Âҋ§¹ÍŒ Âã¹Ë¹§Öè ËÃÍ× ã¹ËÅÒÂæ ͧ¤¡ Ã㹤ÇÒÁËÁÒ¢ͧÍÒÊÒÊÁ¤Ñ à “´ÇŒ ¤ÇÒÁÊÁ¤Ñ Ã㨔 ´§Ñ ¹¹Ñé ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ Á¤Õ ¹ÃºÑ ÍÒÊÒà¢ÒŒ ä»·Òí§Ò¹´ÒŒ ¹ 椄 ¤Á»ÃÐÁÒ³ 22 ÅҌ ¹¤¹ 410 ¹Í¡¨Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹ÍÒÊÒÊÁ¤Ñ Ãã¹ÊÁÒ¤ÁáÅÐ ÊÁÒ¾¹Ñ ¸µ ҋ§æ, ã¹âºÊ¶, ͧ¤¡ Ã椄 ¤Áʧà¤ÃÒÐËᏠÅÐͧ¤¡ ÃäÁዠÊǧËÒ¡Òí äÃ͹×è æ, ã¹Í§¤¡ Ò÷»Õè ÃÐÊÒ¹§Ò¹¼Íٌ ÒÊÒÊÁ¤Ñ Ã, ʶҹ·ÃÕè ºÑ àÅÂÕ駴¼Ù»ÙŒ dž Â͹Ҷҷ¨Õè ´Ñ µ§Ñé â´Â ¹¡Ñ ºÇª ËÃÍ× ä»ªÇ‹ Â㹧ҹàÅÂÕé§ÍÒËÒä¹ÂÒ¡¨¹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒÃ໹š ÍÒÊÒ ÊÁ¤Ñ ÃÀÒ¤»ÃЪҪ¹Â§Ñ»ÃСͺ´ÇŒ ¡Ò÷Òí§Ò¹ã¹¾Ãä¡ÒÃàÁÍקáÅÐÊËÀÒ¾áç §Ò¹, ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃNj Á¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒÃÊÒ¸ÒóÐáÅСÒ÷Òí§Ò¹ã¹¡ÅÁ؋ ·ªÕè Nj ÂàËÅÍ× µ¹àͧ áÅÐã¹ÊÁÒ¤Áà¾Í×è ¹ºÒŒ ¹ªÇ‹ ÂàËÅÍ× à¾Í×è ¹ºÒŒ ¹ ÊÑ­­Ò³àµ×͹˹Ö觷Õ蹋ÒÇÔµ¡ÊíÒËÃѺÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¤×Í ¡ÒÃÅ´ ¤ÇÒÁʹ㨷ҧ¡ÒÃàÁÍקŧ㹡ÅÁ؋ àÂÒǪ¹ ã¹»¤‚.È. 2002§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ¤Ã§Ñé ·Õè 14 ¢Í§ ºÃÔÉÑ·àªÅŏÂ×¹Âѹ¶Ö§ÊÔ觷Õèà¡Ô´¢Öé¹: ¼ÙŒ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁʹã¨ã¹¡ÒÃàÁ×ͧÁÕà¾Õ§ᤋ 34% ¢Í§àÂÒǪ¹·ÁÕè ÍÕ ÒµاÑé ᵋ 12 ¶§Ö 24»‚(à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º»¤‚.È. 1999: 43%; 1991: 57%) ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»·Òí§Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק¡Áç ¨Õ Òí ¹Ç¹Å´Å§àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¤³Ø ¤Ò‹ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ 㹡Òè´Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ¢Í§àÂÒǪ¹Å´Å§§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ Â§Ñ Â¹× Â¹Ñ ´ÇŒ §ҹ¹¶Õé§Ö á¹Çâ¹ÁŒ ·´Õè Òí à¹¹Ô ¡ÒÃÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×觢ͧ“¤ÇÒÁ¢¹Ø‹ à¤Íק·Ò§¡ÒÃàÁÍק”·ÍÕè Âãً ¹ã¨¢Í§ àÂÒǪ¹ ¤ÇÒÁ¢¹Ø‹ à¤Íק¹äÕé Áä‹ ´áŒ Ê´§ÍÍ¡ÍÂҋ§ÍµÑ â¹ÁµÑ ´Ô nj ¡Òû¯àÔ Ê¸¹µÔ ÃÔ°Ñ ·àÕ軹š »ÃЪҸ»Ô äµÂ ËÃÍ× ¡ÅºÑ ä»ãˤŒ ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø á¹Ç·Ò§·¹Õè ÂÔ Á¤ÇÒÁÃ¹Ø áç áµã‹ ¹ 410 Enquete-Commission “͹Ҥµ¢Í§¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§ª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§” 2002 327 µÇÑ àÅ¢ÊÁÒª¡Ô ·ÅÕè ´Å§¢Í§àÂÒǪ¹ã¹¾Ãä¡ÒÃàÁÍק, ÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅÐÊÁÒ¤Á ¢Í§àÂÒǪ¹µ‹Ò§æ ·Ø¡Çѹ¹ÕéàÂÒǪ¹Ê¹ã¨ã¹ÊÔ觷ÕèÁÕÅѡɳзÕè໚¹ª‹Ç§àÇÅÒÊÑé¹æ (µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹: ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ã¹¡Ã³ÍÕ ·Ø ¡ÀÂÑ ·ÃÕè ÁÔ áÁ¹‹ Òéí âÍà´ÍÏ Oder-Flut) à¢Òà¡Ã§ ¡ÅÑÇ·Õè¨ÐµŒÍ§à¢ŒÒ仼١¾Ñ¹ÃÐÂÐÂÒǡѺͧ¤¡ÃáÅШÐàÅ×Í¡ÃٻẺ·ÕèÊÑÁ¾Ñ¹¸¡Ñº »­˜ ËÒáÅÐâ¤Ã§¡Òâͧà¢ÒŒ ÃNj Á·Òí§Ò¹ 411 Å¡Ñ É³Ð͹×è ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק㹻ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹¤Õ Í× ·ÈÑ ¹Ð¤µÔ ·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ã¹µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡áÅеÐÇ¹Ñ µ¡ Í´Ø Á¤µ¢Ô ͧ¤ÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á áÅÐÊ·Ô ¸ãÔ ¹¤ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨Ð¶¡Ù ๹Œ ã¹àÂÍÃÁ¹Ñ µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡ÍÂҋ§ÁÒ¡ ¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¡ºÑ ã¹µÐÇ¹Ñ µ¡·àÕè ¹¹Œ àÃÍ×è§Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ Á»ÃЪҪ¹(·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡¡Òà ÃÇÁ»ÃÐà·È) ãËÁ‹¢Í§Ê˾ѹ¸ÊÒ¸ÒóÃÑ°àÂÍÃÁ¹ÕÁÕá¹Ç¤Ô´ÃÑ°¹ÔÂÁ໚¹ËÅÑ¡ ÁÒ¡¡Çҋ áÅÐÁ¤Õ ÇÒÁ໹š ¤´Ô ·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Áʧà¤ÃÒÐËÁ Ò¡¡Çҋ«§Öè ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø ¢¹Öé Í·ً ÇÕè ҋ ¡Òþ§Öè ¾§Ô ¢Í§»ÃЪҪ¹·ÍÕè Âãً ¹ÁÅÃ°Ñ ãËÁµ‹ ͋ ¡Òöҋ Ââ͹·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¾Õè§Öè ÂҌ Âà¢ÒŒ ÁÒÍÂãً ¹ÁÅÃ°Ñ ãËÁ¢‹ ͧàÂÍÃÁ¹Ñ ÁÁÕ Ò¡¡Çҋ ÍÂáً Ånj 412 Å¡Ñ É³Ð¨Òí à¾ÒÐÍ¡Õ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקã¹ÁÅÃ°Ñ ãËÁ͋ ·ً ¡Õè ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ÍÂҋ§Ã¹Ø áç ¢Í§»˜¨¨Ñ¡ÒÃŧ»ÃЪÒÁµÔ·Õè¢Í§»ÃЪҸԻäµÂ, ઋ¹ ¡ÒÃŧ¤Ðá¹¹àÊÕ§¢Í§ »ÃЪҪ¹Ê·Ô ¸¾Ô àÔ ÈɹÊÕé ÒÁÒöÂ͌ ¹¡ÅºÑ ä»·µÕè ¹Œ µÍä´ÇŒ ҋ ã¹Í´µÕ àÂÍÃÁ¹Ñ µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡ (DDR) ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ¡Õ ÒÃâ¦É³ÒªÇ¹àªÍ×è µÅÍ´àÇÅÒ ¶§Ö»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ãÕè ¡ÅªŒ ´Ô ¡ºÑ»ÃЪҪ¹ áµã‹ ¹·Ò§»¯ºÔ µÑ áÔ Ånj ä´¶Œ ¡Ù»¯àÔ Ê¸¨Ò¡ª¹ª¹Ñé ¼»ÙŒ ¡¤Ãͧ ã¹ÁÅÃ°Ñ ãËÁ¢‹ ͧÊ˾¹Ñ ¸Ï ¾Ãä PDS, ໹š ¾Ãä·µÕè§Ñé ¢¹Öé ãËÁµ‹ ͋ ¨Ò¡ SED ÁÊÕ ¶Ò¹ÀÒ¾·àÕè ¢ÁŒ ᢧç ÍÂãً ¹Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק ¾Ãä¹àÕ黹š ¾Ãä·¹Õè ÂÔ Á¶¡Ù ãªàŒ»¹š ¡Ãк͡àÊÂÕ§ ·äÕè ÁNj ҋ ¨Ð·Ò§ÍÒª¾Õ áÅÐ/ËÃÍ× ¤ÇÒÁ¤´Ô à˹ç Á¤Õ ÇÒÁ¼¡Ù ¾¹Ñ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§ á¹¹‹ Ό‡ ¡ºÑ ÃкºÊ§Ñ ¤Á¹ÂÔ Á¢Í§àÂÍÃÁ¹µÕ ÐÇ¹Ñ ÍÍ¡(DDR-System) ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé 处 ·Òí ˹Ҍ ·àÕè ÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè áͧ‹ ÃÍ§ÃºÑ ÊÒí ËÃºÑ ¼Áٌ áÕ ¹Çâ¹ÁŒ ªÍº»Ãзnj§¢Í§¾Ç¡·äÕè Á‹ 411 Albert/Linssen/Hurrelmann 2003: 3 412 Greiffenhagen/Greiffenhagen 2002: 292 328 ÊÒÁÒö¶¡Ù ´´Ù ÃºÑ ¨Ò¡¾Ãä¡ÒÃàÁÍק·¶Õè ¡Ù ÁͧÇҋ ¶¡Ù “¤Ãͺ§Òí â´ÂµÐÇ¹Ñ µ¡”ã¹ÊÀÒ ¢Í§ÁÅÃ°Ñ ºÍ‹ ¤çÑé ·ÁÕè ¡Õ ÒÃÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§ÊÒÁ-¾Ãä¡ÒÃàÁÍק ·»Õè ÃСͺ´ÇŒ  CDU, SPD áÅÐ PDS 413 à¹Í×觨ҡÇҋ ã¹ÁÅÃ°Ñ ãËÁä‹ ÁÁ‹ ºÕ ÃÃÂÒ¡ÒȢͧ¤ÇÒÁ໹š ¤ÃÊÔ µÈ ÒÊ ¹¡Ô ª¹ ¨§Ö äÁà‹ Ëµ¼Ø Å·Ò§ÈÒʹÒ㹡ÒÃàÅÍ× ¡¾Ãä CDU áµà‹ ¾ÃÒÐ໹š 仵ÒÁÅ·Ñ ¸Ô 굄 ¶»ÃÐ⪹ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקã¹àÂÍÃÁ¹Ñ ໹š àÃÍ×觢ͧàʹŒ ầ‹ ÃÐËÇҋ§µÐÇ¹Ñ ÍÍ¡ ¡ºÑ µÐÇ¹Ñ µ¡ä»Í¡Õ ¹Ò¹ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁÏ ¹¨Õé е͌§¶¡Ù à¢ÒŒ ã¨ÍÂàً ÊÁͶ§Ö ÀÁÙ ËÔ Å§Ñ ¢Í§¤ÇÒÁ äÁä‹ ´ÊŒ ´Ñ ÊNj ¹·Ò§Ê¶µÔ»Ô ÃЪҡÃ, ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·ªÕè ´Ñ à¨¹ã¹¡Òà ÃÇÁ¡¹Ñ ãËÁ͋ ¡Õ ¤Ã§Ñé ¢Í§»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ 7.6»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† 414 ¾ÃäÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂäÁ‹à¤ÂÁÕº·ºÒ··ÕèÊíҤѭ㹷ҧ¡ÒÃàÁ×ͧ ¢Í§»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† áµ·‹ Çҋ Å¡Ñ É³Ð˹§Öè ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ¨Ò¡Ãкº·ÃÕè ÇÁ¡¹Ñ ·§Ñé ·Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á, ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô Ãкº ¹äÕé ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ â´Â¼Ò‹ ¹¡Ãкǹ¡Ò÷¾Õè ²Ñ ¹ÒáÅnj ÍÂҋ§Ê§Ù ·ãÕè ªáŒ ¹Ç·Ò§¤ÇÒÁ ÊÍ´¤Å͌§¢Í§¡Ò乌 ËҢ͌ ÂµØ Ô»¨˜ ¨ÂÑ ·ÈÕè ¹Ù Â¡ ÅÒ§¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¹Í¡¨Ò¡ Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù Á¨Õ ¹Ô µ¹Ò¡Ò÷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ÍÂҋ§ÁÒ¡·àÕè ¹¹Œ ÂÒéí ¶§Ö ¨µÔ Ç­Ô ­Ò³¢Í§ ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ¢Í§»ÃЪҪ¹áÅФÇÒÁ໹š ªÒµ¹Ô ÂÔ Á Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק ÃкºÊѧ¤Áʧà¤ÃÒÐˏ¢Í§»ÃÐà·È­Õè»Ø†¹¶Ù¡ÃͧÃѺâ´ÂÃкº·Õè໚¹¾ËØ ¹ÂÔ Á·Ò§¡ÒÃàÁÍק Å¡Ñ É³Ð·àÕè ´¹‹ ª´Ñ ·ÊÕè ´Ø ¢Í§Ãкº¹¡Õé ¤ç Í× ¡ÒäÃͺ§Òí ¹Ò¹¡Çҋ ·ÈÇÃÃɢͧ¾Ãä LDP(Liberal Democratic Party) ¾Ãä·àÕ軹š ¼µÙŒ§Ñé ¹Ò¡ 413 ÍҌ§áÅnj: 294-295 414 º·¹àÕé ¢ÂÕ ¹¢¹Öé º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§º·¤ÇÒÁ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé Lee, Eun-Jeun(2004): 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹»ÃÐ à·È­Õè»Ø†¹»˜¨¨Ñ¢ͧÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂã¹Ãкº­Õè»Ø†¹ ã¹: Meyer, Thomas: ·ÄɮբͧÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ àÅÁ‹ II,(ÍÂÃً ÐËÇҋ§¡Òè´Ñ ¾ÁÔ ¾) Ã°Ñ Á¹µÃ,Õ»¡¤ÃͧµÍ‹ à¹Í×觵ÅÍ´ÁÒµ§Ñé áµ»‹ ¤‚.È. 1955 ¡àǹŒ ªÇ‹§ÃÐÂÐàÇÅÒ·ÊÕè ¹Ñé æ 329 ã¹»‚ ¤.È. 1993-1994 à¾ÂÕ§ ໹š ä»ÍÂҋ§¤Í‹ ¹¢ÒŒ§ªÒŒ, ËÅ§Ñ Ê¹Ôé Ê´Ø ¢Í§ªÇ‹§¤ÃÊÔ µ ȵÇÃÃÉ·Õè 1960 ¢Íºà¢µ¢Í§½Ò† ¤Ҍ ¹¡¢ç ÂÒµÇÑ ÍÍ¡ä» â´Â੾ÒоÃä SPJ ¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á¹ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ­»Õè ¹Ø† ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢¹Öé ÁÒªÇÑè ¢³Ð˹§Öè ´Ñ§¹Ñé¹ Ãкº¡ÒÃàÁ×ͧ¡Òû¡¤Ãͧ¢Í§­Õè»Ø†¹ÁÑ¡¨Ð¶Ù¡ÇԾҡɏNjÒäÁ‹à»š¹ »ÃЪҸ»Ô äµÂͺً ͋ ¤çÑé áµÇ‹ ҋ àÁÍ×è ¾¨Ô ÒóÒä»·¢Õè ºÇ¹¡Ò乌 ËҢ͌ 嵯 ·Ô Ò§¡Òà àÁÍקµÍŒ§ÂÍÁÃºÑ Çҋ ໹š Ãкº·ÂÕè ´Ö á¹Ç·Ò§¡Òõ͋ ÃͧÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø ¶¡Ù ·Òí ãËàŒ»¹š ʶҺ¹Ñ ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§ shingikai(¤³Ð¡ÃÃÁ¡Ò÷»Õè Ã¡Ö ÉÒ¢Í§Ã°Ñ Á¹µÃ)Õ ÊÁÒ¤Á¼Å»ÃÐ⪹·Ñé§ËÅÒÂ, µÑÇá·¹ÀÒ¤ÊÒ¸ÒóÐáÅмٌªíҹѭ¡Òö١ ºÃÙ ³Ò¡ÒÃà¢ÒŒ ä» à»ÃÂÕ ºàÊÁÍ× ¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃá˧‹ ðÑ, à¢ÒŒ ä»à»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè 㹡Òà ·Òí§Ò¹¢Í§¡ÃзÃǧµÒ‹§æ ËÃÍ× ¢Í§¹ÒÂ¡Ã°Ñ Á¹µÃÕ ¾Ã͌ Á¡¹Ñ ¹¡Õé ÒÃàÁÍקÀÒ¤ ÊÒ¸ÒóÐÊÒÁÒö·¨Õè ÐÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡Òè´Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§¡ÒÃàÁÍקâ´Â¼Ò‹ ¹àʹŒ ·Ò§ ·ºÕè ­Ñ ­µÑ àÔ»¹š ¡®ËÁÒÂäÇ͌ Âҋ§ª´Ñ ਹ ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ shingikai 处 ä´ãŒ ËàŒ ¤ÃÍ×è§ ÁÍ× á¡Ã‹°Ñ ºÒÅ­»Õè ¹Ø† ºÃÙ ³Ò¡ÒÃá¹Çâ¹ÁŒ ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ·¨Õè Ðà¡´Ô ¢¹Öé ·§Ñé ËÅÒÂà¢ÒŒ ä»Êً ¡Ãкǹ¡Ò乌 ËҢ͌ ÂµØ Ô ´ÇŒ ¡ÒÃᵧ‹ µ§Ñé ¼Áٌ ÊÕ Ç‹ ¹à¡ÂÕè Ǣ͌§·ÍÕè Âãً ¹¾¹×é ··Õè Ò§¡ÒÃàÁÍק ã¹áµÅ‹ СóÕáÅÐ/ËÃÍ× àÃÂÕ ¡¼·ÙŒ äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзºà¢ÒŒ ÁÒ໹š ÊÁÒª¡Ô 㹤³Ð¡ÃÃÁ¡Òà ·»Õè Ã¡Ö ÉÒ¹Õé ¢ºÇ¹¡Ò乌 ËҢ͌ 嵯 ãÔ ¹¤³Ð¡ÃÃÁ¡Ò÷»Õè Ã¡Ö ÉÒÂ¹× Íºً ¹¾¹×é°Ò¹¢Í§ ¤ÇÒÁàË¹ç ¾ÍŒ§¡¹Ñ ´§Ñ ¹¹Ñé ÊNj ¹ÁÒ¡áÅnj ¡Ãкǹ¡ÒÃä¡Åà‹ ¡ÅÂÕè ¨§Ö ¡¹Ô ÃÐÂÐàÇÅÒ·¤Õè ͋ ¹ ¢ÒŒ§ÂÒǹҹ ¤ÇÒÁ໹š ªÒµ¹Ô ÂÔ Á ¨Çº¨¹¡Ãз§Ñè ¡ÅҧȵÇÃÃÉ·Õè 19 ­»Õè ¹Ø† ä´¾Œ ²Ñ ¹ÒÃкº·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐ Êѧ¤Áâ´ÂµÑ´¢Ò´¨Ò¡âÅ¡ÀÒ¹͡Í‹ҧà¡×ͺ¨ÐÊÔé¹àªÔ§ ¡Òö١ºÑ§¤Ñºãˌແ´ »ÃÐà·Èã¹»¤‚.È. 1854»ÃЪҪ¹­»Õè ¹Ø† Á¤Õ ÇÒÁÃÇٌ ҋ ¶¡Ù ËÂÒÁÈ¡Ñ ´ÈÔì ÃÍÕ Âҋ§ÁÒ¡ 415 µ§Ñé áµ¹‹ ¹Ñé ÁÒ ­»Õè ¹Ø† ä´¾Œ ÂÒÂÒÁËÒ·Ò§·¨Õè ÐàªÍ×è Áâ§à¢ÒŒ ¡ºÑ Ã°Ñ ºÒÅã¹·Ç»Õ ÂâØ Ã»áÅÐ 415 㹪Nj§àÇÅҢͧ EDO(1603-1868) ªÒÇ­»Õè ¹Ø† ä´»Œ ´»ÃÐà·ÈµÇÑ àͧ¨Ò¡Í·Ô ¸¾Ô ÅÀÒ¹͡(Stahncke 1998: 135) 330 ÍàÁÃ¡Ô ÒáÅСҌ Ç仾Ã͌ Á¡ºÑ»ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹Õé ¢ÒŒ ÃÒª¡ÒÃä´¶Œ ¡Ù ʧ‹ ä»Í·ً Ò§»ÃÐà·È µÐÇ¹Ñ µ¡ à¾Í×è ·¨Õè ÐʧÑè ÊÁ»ÃÐʺ¡Òó¨ Ò¡»ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹ÍÕé Âҋ§à»¹š ÃкºáÅйÒí ¡ÅºÑ à¢ÒŒ ä»ãªãŒ ¹­»Õè ¹Ø† µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ÃкººÒí ¹Ò­áÅÐÃкºÊÒ¸ÒÃ梯 ¢Í§­»Õè ¹Ø† 嫅 á¹Ç·Ò§âÁà´Å¢Í§ºÔÊÁÒÏ«¤ ¤ÇÒÁ໚¹ªÒµÔ¹ÔÂÁ¢Í§­Õè»Ø†¹ÊзŒÍ¹ãˌ㹤ÇÒÁ ¾ÂÒÂÒÁ·¨Õè Ðà¢ÁŒ ᢧç à·Ò‹ áÅÐ/ËÃÍ× ÃÒèí ÃÇÂà·Ò‹ હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ»ÃÐà·È·¡Õè Ҍ Ç˹Ҍ áÅnj ¢³Ð·àÕè ¡´Ô Ç¡Ô Äµ¹Ô Òéí Á¹Ñ ¢¹Öé ÁÒ ã¹¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 Å·Ñ ¸ªÔ Òµ¹Ô ÂÔ Á ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé Â§Ñ Ê§‹ ¼ÅÂ͌ ¹¡ÅºÑ à¢ÒŒ ÊÀً ÒÂã¹ÍÂҋ§ºÃÙ ³Ò¡Òà ¤ÇÒÁµ¹×è µÇÑ ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁà»ÃÒкҧ ¢Í§»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† 㹰ҹзàÕ軹š»ÃÐà·È·µÕè ͌§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒùÒí à¢ÒŒ ÇµÑ ¶´Ø ºÔ µÒ‹§æ ·Òí ã˽Œ ҆ ¹Ò¨Ҍ§áÅн҆ ÂÅ¡Ù ¨ÒŒ§à¡´Ô ¤ÇÒÁ¾Ã͌ Á㹡Ò÷Òí§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ â´ÂµÃ§ ʧ٠ÁÒ¡¢¹Öé ã¹·¹Õè ¤Õé Í× ¼Å¢Í§¡ÒáÃе¹ØŒ ãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ¹×è µÇÑ ã¹¤ÇÒÁ໹š ªÒµÔã¹»ÃÐà·È ­»Õè ¹Ø† ᵡ‹ ÒáÃе¹ØŒ ãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ¹×è µÇÑ ¢Í§»ÃЪҪ¹¡àç ¡´Ô ¨Ò¡¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¼Å¢Í§ ¤ÇÒÁ¡ŒÒÇ˹ŒÒ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨ ÍÂً´ŒÇ ¤ÇÒÁ¡ŒÒÇ˹ŒÒ¹ÕéÁÕʋǹÊíҤѭ·Õè¹íÒä»Êً àʶÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂËÅ§Ñ ¤.È. 1975 ´ÇŒ  Ãкº¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹¢Í§­Õè»Ø†¹à»š¹¾Ç¡·Õè¤ÇÒÁ໚¹ÍÔÊÃÐáÅÐÁÕ¤ÇÒÁ¡Ãе×Í ÃÍ× Ã¹Œ áµ·‹§Ñé ¹Õé ILO(International Labour Organization) ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃÇ¾Ô Ò¡É¡®ËÁÒ µÒ‹§æ, ·ËÕè Ҍ ÁÁãÔ Ë·Œ ËÒÃ, µÒí ÃǨáÅÐ˹Nj ´ºÑ à¾Å§Ô ÊÁ¤Ñ Ãà¢ÒŒ ໹š ÊÁÒª¡Ô ÊËÀÒ¾ áÅÐ/ËÃÍ×»Ãзnj§Ë´اҹ ¢ÒŒ ÃÒª¡Òáäç Áä‹ ´ÃŒ ºÑ ͹­Ø ÒµãË»Œ Ãзnj§àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅж¡Ù ¨Òí ¡´Ñ Ê·Ô ¸ 4 Ôì 16 –ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¡ÒÃà¨Ã¨ÒµÍ‹ Ãͧà§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹à»¹š ËÁ¤Ù‹ ³Ð – ´§Ñ ¹¹Ñé Ê·Ô ¸¡Ô Òù´Ñ Ë´اҹ¨§Ö ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒûÃС¹Ñ à¾ÂÕ§ºÒ§ÊNj ¹ ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹º¹¾×é¹°Ò¹ ¢Í§¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¢Í§ªÒÂáÅÐË­§Ô ¢³Ð à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡äç ÁÁ‹ ËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ã¹»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô âÍ¡ÒÊ¡ÒÃä´àŒ ÅÍ×è ¹µÒí á˹§‹ ¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ªÒÇ­»Õè ¹Ø† Á¢Õ ͌ ¨Òí ¡´Ñ ÍÂÁً Ò¡ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¼Ëٌ ­§Ô 处 ¶¡Ù àÅÍ× ¡»¯ºÔ µÑ ´Ô Ҍ ¹ ¤Ò‹ áç Í¡Õ ´ÇŒ  ¨Ò¡ÃÒ§ҹãËÁæ‹ ¢Í§ÊÁÒ¾¹Ñ ¸Ê ËÀÒ¾áç§Ò¹­»Õè ¹Ø† Á¡Õ ÒÃÅNj§ 416 Freedom House 2003 331 ÅÐàÁ´Ô ·Ò§à¾Èã¹··Õè Òí§Ò¹ÍÂҋ§á¾Ãˋ ÅÒ ¶§Ö áÁnj ҋ ¡®ËÁÒ¨ÐÁºÕ ·¡Òí ˹´â·É ¡ÒÃÅNj§ÅÐàÁ´Ô ·Ò§à¾ÈáÅСÒâÁ‹ ¢¹× änj áµà‹»¹š ¡ÒáÒí ˹´ã¹¢¹Ò´·µÕè Òèí ÁÒ¡ 417 ª¹¡ÅÁ؋ ¹ÍŒ  Ainu áÅÐ Burakumin ­»Õè ¹Ø† ÃÇÁ·§Ñé ªÒÇà¡ÒËÅ¨Õ Òí ¹Ç¹Í¡Õ»ÃÐÁÒ³ 630,000 ¤¹ã¹­»Õè ¹Ø† ¶¡Ù àÅÍ× ¡»¯ºÔ µÑ ·Ô§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô 418 ã¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¢Í§»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁºÕ ·º­Ñ ­µÑ ãÔ ¹àÃÍ×è§ Ê·Ô ¸¡Ô Òà Á§Õ Ò¹·Òí(ÁÒµÃÒ 27) áÅÐ Ê·Ô ¸¢Ô ͧÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂÍً Âҋ§ÊÁÈ¡Ñ ´ÈÔì Ã¢Õ Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â (¡ÒÃÁàÕ§¹Ô 处 ª¾Õ ¢¹Ñé µÒèí, ÁÒµÃÒ 25) änj ᵋ ·§Ñé ÊͧÁÒµÃÒ·ºÕè ­Ñ ­µÑ äÔ Ç㌠¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¨Ò¡¡Òõ¤Õ ÇÒÁµÒÁ¡®ËÁÒÂáÅnj ໹š Ê·Ô ¸·Ô äÕè Áʋ ÒÁÒö¿Í‡§Ã͌§ä´Œ¶§Ö ¡Ãй¹Ñé ¡µç ÒÁ ÁÒµÃÒ·§Ñé Êͧ¡äç ´ÊŒ ÃҌ§ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹·äÕè ÁÁ‹ ¢Õ ͌ ᧌ ¡¹Ñ ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃã¹»ÃÐà·È ­»Õè ¹Ø† ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ­»Õè ¹Ø† 处 ¤§Â´Ö ËÅ¡Ñ ¡ÒÃã¹ÁÒµÃÒ11áÅÐ97äÇ͌ Âҋ§ Á¹Ñè ¤§Çҋ Ê·Ô ¸ÁÔ ¹ÉØ Âª¹à»¹š Ê·Ô ¸·Ô ÅÕè Nj§ÅÐàÁ´Ô ÁäÔ ´Œ ໹š Ê·Ô ¸¶Ô ÒÇà ·àÕ軹š Ê·Ô ¸¢Ô ͧ »ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ à¾ÂÕ§¨Ò¡¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ໹š Á¹ÉØ Â¡ àç ¾ÂÕ§¾ÍáÅnj Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¨Ò¡¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÒ¨ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á¢Í§Ã°Ñ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·Èã¹Ê´Ñ ʋǹ¢Í§¼ÅÔµÀѳ±»ÃÐªÒªÒµÔ ­Õè»Ø†¹¨ÐÍÂًã¹ÃдѺ·ÕèµèíÒ·ÕèÊØ´¢Í§»ÃÐà·È 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ·ÁÕè ¡Õ Òþ²Ñ ¹Ò·ÊÕè§Ù»¤‚.È.1991ä´ÁŒ ¡Õ Òèҋ ¤ҋ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ àÃÍ×觡Òà ãˤŒ ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø ·Ò§Ê§Ñ ¤Áà¾ÂÕ§ 14.1% ¢Í§¼ÅµÔ À³Ñ ±» ÃÐªÒªÒµÔ ¨Ò¡µÇÑ àÅ¢¹Õé ·Òí ãË­Œ»Õè ¹Ø† µÒÁËŧѻÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò(16.2%) áÅÐàÁÍ×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¤Ò‹ 㪨Œ ҋ  ¡ºÑ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Õ(29.1%) 㪨Œ ҋ Âà§¹Ô ä»à¾ÂÕ§¤Ã§Öè ˹§Öè à·Ò‹ ¹¹Ñé ÊÒí ËÃºÑ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ  ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ÊÒà˵·Ø ÁÕè ¢Õ ¹Ò´Áҡહ‹ ¹Õé à¾ÃÒÐÇҋ ã¹­»Õè ¹Ø† ÁËÕ Å¡Ñ ¡Òèҋ Âà§¹Ô ÊÒí ËÃºÑ Ê§Ñ ¤Á Ç¸Ô ¡Õ ÒÃ㪨Œ ҋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Á ºÒ§ÊNj ¹áµ¡µÒ‹§¨Ò¡»ÃÐà·È·¹Õè Òí ÁÒà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º ¶§Ö áÁnj ҋ Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ­»Õè ¹Ø† ä´ºŒ ­Ñ ­µÑ àÔ§Í×è ¹ä¢Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃäÇ㌠¹ÁÒµÃÒ 25 áÅÐã¹»¤‚.È. 1947 ä´ÁŒ ¡Õ ÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒÂ㹡Ãͺ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁäÇˌ ÅÒÂæ ÊNj ¹ ¡µç ÒÁ ­»Õè ¹Ø† ¡Âç§Ñ ໹š»ÃÐà·È·¡Õè Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§Ê§Ñ ¤Á·ÅÕè Ҍ ËÅ§Ñ àÁÍ×è à¢ÒŒ»¤‚.È. 1970 ­»Õè ¹Ø† 417 ÍҌ§áÅnj 418 ÍҌ§áÅnj 332 ¡äç ´àŒ ÃÁÔè ÊÃҌ§Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ¢¹Öé ÁÒ à˵·Ø àÕ軹š હ‹ ¹¡Õé àç ¾ÃÒÐÇҋ ¾Ãä LDP(Liberal Democratic Party) ·¶Õè§Ö áÁnj ҋ Á¤Õ ÇÒÁª¹×è ªÁÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃẺ µÐÇ¹Ñ µ¡ ໹š ÃÐÂÐàÇÅÒ¹Ò¹ÁÒáÅnj áÅÐ嫅 ¶Í× à»¹š áÁዠºº ᵡ‹ ÅºÑ ¹Òí ÃкºÁÒ㪌 ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ÍÂҋ§¨Ã§Ô ¨§Ñ ËÅ§Ñ ¨Ò¡ä´ÃŒ ºÑ áç¡´´¹Ñ ·àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé àÃÍ×è Âæ¢Í§»ÃЪҪ¹ áÅЪÁØ ª¹ ÃÇÁ·§Ñé ÊÒà˵¨Ø Ò¡¡Ò÷Òí ÅÒÂÃкº¹àÔ Çȹ㏠¹ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1960 ·¶Õè ¡Ù»ÃгÒÁã¹¹âºÒ “àÈÃÉ°¡¨Ô µÍŒ§Áҡ͋ ¹”(“Economy first-politic”) ¢Í§¾Ã ä LPD Å¡Ñ É³Ð¾àÔ ÈɢͧÃкºÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á­»Õè ¹Ø† Í·ً ¡Õè ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ºÃ¡Ô ÒôҌ ¹ àǪÀ³Ñ ±â ´ÂäÁà‹ ÊÂÕ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¼Áٌ ÍÕ ÒµاÑé ᵋ 70»¢‚ ¹Öé ä» ¨Òí ໹š µÍŒ §¹Òí ÁÒ㪌 º¹áç¡´´¹Ñ ¨Ò¡¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á¹ÂÔ Á­»Õè ¹Ø†(SPJ)áÅоÃä½Ò† ¤Ҍ ¹Í¹×è æáÅСÒÃ๹Œ ä»·¹Õè âºÒµÅÒ´áç§Ò¹áÅйâºÒ¡ÒèҌ§§Ò¹ ¹âºÒ¡ÒèҌ§§Ò¹ÁºÕ ·ºÒ· ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹ÃкºÊÇÊÑ ´¡Ô Òí»Õè ¹Ø† ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ¢¹Ñé µÒèí à¾ÃÒÐ Çҋ Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂҋ§ÊÁÈ¡Ñ ´ÈÔì Ã¶Õ ¡Ù ͸ºÔ ÒÂã¹­»Õè ¹Ø† Çҋ ¤¹­»Õè ¹Ø† ·¡Ø ¤¹¨ÐµÍŒ§ Á§Õ Ò¹·Òí à¾Í×è ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÁËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ Í¢ً ͧµ¹àͧ䴌 à¾ÂÕ§ àÁÍ×è äÁ‹ ÊÒÁÒö·¨Õè ÐËÒ§Ò¹·Òí 䴌 äÁNj ҋ ´ÇŒ µ¹àͧ áÅШҡ¡ÒÃÃàÔ ÃÁÔè ¢Í§Ã°Ñ àÁÍ×è ¹¹Ñé Ã°Ñ ¨Ð ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ¢¹Ñé µÒèí Ç¡Ô Äµ¹Ô Òéí Á¹Ñ ã¹­»Õè ¹Ø† äÁä‹ ´¹Œ Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃŴŧ¢Í§ÃкºÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ᵹ‹ Òí ä»Êً ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§´ÒŒ ¹·ÃÃȹÐÁµÔ Ô ¢³Ð·ÃÕè°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷¶Õè ʹẺ¨Ò¡·Ò§ÂâØ Ã»Â§Ñ ¶¡Ù ãªàŒ»¹š µÇÑ ÍÂҋ§ÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒ­»Õè ¹Ø† ¨¹¡Ãз§Ñè ¶§Ö ªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 ·Ò§µÐÇ¹Ñ µ¡¡àç ÃÁÔè Ê­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁ໹š áÁዠºº­»Õè ¹Ø† äÁµ‹ ͌§¡ÒÃÊ­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö 㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃÊÃҌ§Ê¶Òº¹Ñ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òâ¹Öé ÁÒãËÁ·‹ Õè ໹š û٠ẺÂâØ Ã» ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö Á¡Õ ÒÃÊÃҌ§¤Òí ¢Ç­Ñ “椄 ¤ÁÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃû٠Ẻ­»Õè ¹Ø† ” ¢Öé¹ÁÒ ã¹¡ÒùÕé ¤Ãͺ¤ÃÑÇáÅÐÀÒ¤Êѧ¤Á¤ÇèÐ䴌ÃѺ¤ÇÒÁÊíҤѭÁÒ¡¢Öé¹ã¹ ¼ÅµÔ ¼Å·Ò§ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á ¤ÇÒÁ¤´Ô ¹äÕé Áä‹ ´àŒ ¡ÂÕè Ǿ¹Ñ ¡ºÑ ¡ÒÃÅ´¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Áŧ áµà‹»¹š Ç¸Ô ¡Õ Òþ´Ù ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¡ÒÃÂҌ ¹Òéí ˹¡Ñ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ áÅСÒ÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¢Í§¤ÇÒÁàÃÇç 㹡ÒâÂÒµÇÑ ¢Í§¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ¢ͧÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ Ê§Ñ ¤Áä»ÊÊً ¶Ò¹¡Òó㏠ËÁ·‹ Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅСÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§·¤Õè Ò´¡ÒÃ³ä Ç¢Œ ͧ 333 ʶµÔ»Ô ÃЪҡà ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¡ÒûÃЪÒʧà¤ÃÒÐË¢ Í§Ã°Ñ ¢ÂÒµÇÑ à¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ¨Ò¡»‚ ¤.È. 1951 ¶§Ö»‚ 2000 à¾ÂÕ§á¤ã‹ ¹»‚ 1988 ¶§Ö 1991 ·àÕè ÈÃÉ°¡¨Ô»ÃÐà·È ­»Õè ¹Ø† Á¤Õ ÇÒÁàµºÔ âµÍÂҋ§ÁÒ¡ â´ÂäÁà‹ ¤ÂÁÁÕ Ò¡Í‹ ¹ Á¡Õ ÒÃŴŧ¢Í§¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ·ҧ 椄 ¤Áà¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ  ¡ÒÃ㪌¨‹Ò¢ͧÊÇÑÊ´Ô¡ÒÃÊѧ¤Á­Õè»Ø†¹ÁÕÅѡɳзÕè¼ÊÁ¡Ñ¹: ¡ÒûÃСѹ ºÒí ¹Ò­ªÃÒÀÒ¾,¡ÒÃ਺ç»Ç† Â,¡ÒôáÙ Å,꼯 µÑ àÔ ËµáØ ÅСÒÃÇҋ§§Ò¹¨Ð¨Ò‹ ¼ҋ ¹¨Ò¡ à§¹Ô ÊÁ·º·½Õè ҆ ¹Ò¨Ҍ§áÅн҆ ÂÅ¡Ù ¨ÒŒ§à»¹š ¼¹ÙŒ Òí ¨Ò‹  ·§Ñé ¹Õé à§¹Ô ÊÁ·º·¨Õè ҋ Âà¢ÒŒ ¡Í§ ·¹Ø µÒèí ¡Çҋ ¢Í§àÂÍÃÁ¹Ñ ÍÂҋ§ª´Ñ ਹ ¡ÒûÃС¹Ñ ¡ÒÃÇҋ§§Ò¹áÅлÃС¹Ñ ¡Í§·¹Ø ºÒí ¹Ò­ªÃÒÀÒ¾(à¾ÂÕ§á¤à‹»¹š à§¹Ô ºÒí ¹Ò­¾¹×é°Ò¹)¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé 处 ä´àŒ §¹Ô ʹºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡à§¹Ô ÀÒÉÕ ÊNj ¹¢Í§¡ÒûÃС¹Ñ 梯 ÀÒ¾ ¹Í¡¨Ò¡¼»ÙŒ ÃС¹Ñ µ¹µÍŒ§¨Ò‹ Âà§¹Ô à¢ÒŒ ¡Í§ ·¹Ø áÅnj ¼»ÙŒ dž Â处 ¨ÐµÍŒ§¨Ò‹ Âà§¹Ô ÊNj ¹µÒ‹§à»¹š ¤Ò‹ Ã¡Ñ ÉÒ 20-30% û٠Ẻ·¹Ø ¹ÂÔ Á »ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ¨´Ñ ໹š»ÃÐà·È, હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ àÂÍÃÁ¹,Õ à¹à¸ÍÃᏠŹ´á ÅÐ ÊÇàÕ ´¹, ·ÁÕè Ã Õ ÐººàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º 419 ᵋ ã¹­»Õè ¹Ø† ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´äÁà‹ ËÁÍ× ¹àª¹‹ àÂÍÃÁ¹Ñ ·¨Õè ´Ñ ÀÒÂã¹ÊNj ¹¢Í§ÀÒ¤ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ áµÀ‹ ÒÂ㹡ÅÁ؋ ºÃÉÔ ·Ñ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ à¤ÃÍ× ¢Ò‹ Âʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ÊÃҌ§¢¹Öé º¹ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ keiretsu ¹¹Ñé ¤Í× º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§¡ÅÁ؋ ËÃÍ× ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ¢Í§¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃáÅШҡà¤ÃÍ× ¢Ò‹ ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ÍÂҋ§á¹¹‹ ˹Ңͧ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸À Ò¤ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ·¤Õè Òºà¡ÂÕè ǢҌ Áä»ÁÒû٠Ẻ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ¢Í§Å¡Ñ ɳСÒè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ¹¤Õé Í× á¹Ç´§Ôè ¨Ò¡º¹ÊÅً ҋ§¢Í§ keiretsu»ÃСͺ´ÇŒ ºÃÉÔ ·Ñ ËÅ¡Ñ Íµً ç¡ÅÒ§¢Í§ ¡ÅÁ؋ ·§Ñé ËÁ´ ·ÁÕè Ò¨Ò¡¡ÅÁ؋»ÃСͺ¡ÒÃàÅ¡ç æ ¢³Ð·Õèã¹àÂÍÃÁѹ ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃÀÒÂã¹ÀҤʋǹ·Õè»ÃСͺ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁǧ¡ÒÃà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¨Ð·Òí§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ áÅÐ ¤ÇèÐÃNj ÁÁÍ× ¡¹Ñ ·Òí§Ò¹ â´Â ੾ÒÐã¹¾¹×é ··Õè ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÍ͋ ¹äËÇ áµã‹ ¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵ⏠ͧ­»Õè ¹Ø† ¡ÅºÑ ໹š 419 Hall/Soskoce 2001: 19 334 »ÃÒ¡¯¡Òó¢Í§¡ÒÃᢋ§¢Ñ¹·ÕèÃعáç ÃÐËNjҧʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃÀÒÂã¹ ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁǧ¡ÒÃà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºã¹¡Ò÷Òí§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ 㹢ͺࢵ·ÁÕè Õ ¤ÇÒÁÍ͋ ¹äËÇã¹­»Õè ¹Ø† ¨Ð»ÃÒ¡¯¢¹Öé ·ÍÕè Âãً ¹ºÃºÔ ·¢Í§ keiretsu ´ÇŒ ¡¹Ñ ¹¹Ñé ¤Í× ÃÐËÇҋ§¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà ·¶Õè§Ö Çҋ ¨Ð»¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃًͤ ¹ÅÐÀÒ¤ÊNj ¹ áµÁ‹ âÕ ¤Ã§ÊÃҌ§¡Òà ºÃËÔ ÒÃÍÂãً ¹ºÃÉÔ ·Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§ ¡Òè´Ñ ¡ÒÃã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§ keiretsu ʧ‹ ¼ÅÅ¾Ñ ¸Í Âҋ§Á¹Õ ÂÑ ÂÐ ÊÒí ¤­Ñ µÍ‹ Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅе͋ Ç¸Ô ¡Õ ÒûáµÔ હ‹ ¡Òöҋ Ââ͹෤â¹âÅÂÕ ¤³Ø Ç²Ø Ô ¢Í§ÍÒª¾Õ ÀÒÂã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Ò÷ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ¡ÒÃ,¡Òöҋ Ââ͹෤â¹âÅÂáÕ ÅСÒà ¡Òí ˹´ÁÒµÃ°Ò¹ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj á·º¨Ð·§Ñé ËÁ´¨Ðà¡´Ô ¢¹Öé ÀÒÂã¹á¹Ç ´§Ôè ¢Í§ keiretsu Å¡Ù ¨ÒŒ§¨Ðä´áŒ ç¡Ãе¹ØŒ ãËàŒ ÃÂÕ ¹Ãٌ ½¡ƒ ½¹½Á‚ Í× ·àÕ軹š ੾ÒТͧºÃÔ É·Ñ áÅÐ/ËÃÍ× ¡ÅÁ؋ ·àÕ軹š à¤ÃÍ× ¢Ò‹ ¢ͧºÃÉÔ ·Ñ ¤ÇÒÁäٌ ÇÒÁªÒí ¹Ò­·ÊÕè ÒÁÒö¹Òí ä» ãªãŒ ¹ºÃÉÔ ·Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ä´Œ à¾Í×è ãËŌ ¡Ù ¨ÒŒ§à¡´Ô ¤ÇÒÁàªÍ×è Á¹Ñè 㹡ÒÃŧ·¹Ø à¢ÒŒ ÁÒàÃÂÕ ¹Ãٌ §Ò¹·ÕèÁÕÅѡɳоÔàÈɢͧºÃÔÉÑ· â´Â੾ÒкÃÔÉÑ·ãË­‹æ áŌǨÐÁÕ¢ŒÍàʹÍãˌ Å¡Ù ¨ÒŒ§àËÅҋ ¹Õé à¢ÒŒ ·Òí§Ò¹à»¹š Å¡Ù ¨ÒŒ§µÅÍ´ÍÒÂ¡Ø Ò÷Òí§Ò¹ à¾Í×è ໹š ¡Òõͺ᷹ à¾Í×è ÊÒÁÒö·¨Õè ÐÃ¡Ñ ÉҢ͌ µ¡Å§¹ãÕé ËäŒ ´Œ ʶҹ»ÃСͺ¡Òí»Õè ¹Ø† Á¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö·Õè ¨Ð»ÃºÑ Ç¸Ô ¡Õ ÒÃà¢ÒŒ ¡ºÑ ¼ÅµÔ À³Ñ ±ã ËÁዠÅо¹×é ·¡Õè ÒÃ¼ÅµÔ ä´ÍŒ Âҋ§ÃÇ´àÃÇç áÅÐà¤ÅÍ×è ¹ ÂҌ Âáç§Ò¹µÒÁ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ÀÒÂ㹡ÅÁ؋»ÃСͺ¡Òà keiretsu Ãкº¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÊÕè Nj ¹ã˭͋ ÂÀً ÒÂãµ¾Œ ¹×é°Ò¹¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º keiretsu ÊÒÁÒö´§Ö ¢ÍŒ ä´àŒ»ÃÂÕ º ¨Ò¡ÃдºÑ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷ÊÕè§Ù ¢Í§¼Ãٌ Nj Á§Ò¹à¢ÒŒ ä»ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà áÅÐ/ËÃÍ× ¡ÅÁ؋»ÃСͺ¡Òà à¾Í×è ·¨Õè зÒí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÅ¡Ö Å§ä»Í¡Õ ã¹Ç¸Ô ¡Õ ÒùÕé ºÃÉÔ ·Ñ ­»Õè ¹Ø† ¡äç ´Œ ¾²Ñ ¹Ò “ÊËÀÒ¾áç§Ò¹-ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÔ ¢¹Öé ·àÕè»´ âÍ¡ÒÊãËŌ ¡Ù ¨ÒŒ§ã¹Ê¶Ò¹ »ÃСͺ¡ÒÃÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃàʹͤÇÒÁ¤´Ô à˹ç ã¹ÊNj ¹·àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ʶҹ»ÃСͺ ¡ÒÃ䴌 ¡Åҋ Çâ´ÂÀÒ¾ÃÇÁáÅnj ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ­»Õè ¹Ø† Â¹× Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š àÊÒ ËÅ¡Ñ ÊÒÁàÊҴnj ¡¹Ñ ¹¹Ñè ¤Í× Ë¹§Öè Ãкº¡ÒúÃËÔ Òâͧ­»Õè ¹Ø†, Êͧ Ãкº¡ÒÃãˤŒ Òí »Ã¡Ö ÉÒº¹ÃдºÑ ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃáÅÐÃдºÑ ¹âºÒÂ(ÃкºäµÃÀÒ¤)Õ áÅÐ 335 ÊÒÁ “âÁà´Å¤ÇÒÁàÊÕ觷ÕèÇÒ§à´ÔÁ¾Ñ¹ÊíÒËÃѺ¡ÒÃᢋ§¢Ñ¹·ÕèµÑé§ÍÂًº¹¾×é¹°Ò¹¢Í§ ¸¹Ò¤ÒÔ àÊÒÊÒÁàÊÒ¹¶Õé ¡Ñ ·Í¡¹Ñ ÍÂÀً ÒÂã¹·ãÕè ¡ÅªŒ ´Ô ¡¹Ñ à¾ÃÒЩй¹Ñé ¨ÐÊÒÁÒö à¢ÒŒ 㨨µÔ Ç­Ô ­Ò³¢Í§ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ­»Õè ¹Ø† 䴌 ¨§Ö µÍŒ§·Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨤ÇÒÁàªÍ×è Á ⧢ͧÃкº·§Ñé ËÁ´: Ãкº¡ÒúÃËÔ Òâͧ­»Õè ¹Ø†: 㹤çÖè ·ÊÕè ͧ¢Í§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1980»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ã¹¡ÒÃ¼ÅµÔ ¢Í§­»Õè ¹Ø† 㹡ÅÁ؋ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁÂҹ¹µä ´¹Œ Òí ˹Ҍ ä»ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ ·ºÕè§Ñ ¤ºÑ ãˤŒ áً ¢§‹ ¢¹Ñ ·Ò§ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒáÅÐÂâØ Ã» ·¨Õè е͌§·Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨶§Ö âÁà´Å­»Õè ¹Ø† ´ÇŒ Âû٠ẺãËÁ¢‹ ͧ ¨´Ñ ͧ¤¡ áÒ÷Òí§Ò¹ à¾Í×è ·¨Õè Ð᫧˹Ҍ ¡ÒÃà¾ÁÔè»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡ÒÃ¼ÅµÔ ¢Í§­»Õè ¹Ø† 420 ¤ÇÒÁÅѺ¢Í§¤ÇÒÁÊíÒàÃ稷ҧ­Õè»Ø†¹ä´Œ¶Ù¡à¼ÂÍÍ¡ÁÒâ´Â¹Ñ¡ÇÔ·ÂÒÈÒʵϢͧ ʶҺ¹Ñ à·¤â¹âÅÂáÕ Ë§‹ áÁÊ«ÒªàÙ«µÊ(MIT) ·äÕè ´·Œ Òí ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ µ§Ñé áµ»‹ ‚ ¤.È. 1984 ¶§Ö 1989 âç§Ò¹»ÃÐ¡ÍºÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁÂҹ¹µ·§Ñé ʹÔé 90 á˧‹ ã¹ÊºÔ Ê»Õè ÃÐà·È ¹¡Ñ Ç·Ô ÂÒÈÒʵÃà ËÅҋ ¹äÕé ´¹Œ ÂÔ ÒÁ¤Òí Çҋ “Lean Production” ໹š ¤Ã§Ñé áᢹÖé ÁÒáÅÐ àÃÂÕ ¡¡ÒúÃËÔ Òè´Ñ ¡ÒÃʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃâ´ÂºÃÉÔ ·Ñ âµâµҌ(Toyota) à¾ÃÒÐÇҋ ·Õè ¹Õè 㪷Œ Ã¾Ñ ÂҡáÒÃ¼ÅµÔ ·¡Ø»ÃÐàÀ·¹ÍŒ ¡Çҋ ã¹·Ò§µÃ§¢ÒŒ Á¡ºÑ ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ»ÃСͺ ¡ÒÃÂҹ¹µ· Ò§µÐÇ¹Ñ µ¡: ¤Ã§Öè ˹§Öè ¢Í§º¤Ø ÅÒ¡ÃÍÂãً ¹âç§Ò¹, ¤Ã§Öè ˹§Öè ¢Í§¾¹×é ·Õè ·ãÕè ªãŒ ¹¡ÒüŵÔ, ¤Ã§Öè ˹§Öè ãªÅŒ§·¹Ø ã¹à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒÃ¼ÅµÔ ¤Ã§Öè ˹§Öè ¢Í§àÇÅÒãªÊŒ Òí ËÃºÑ ãªãŒ ¹¡Òþ²Ñ ¹Ò¼ÅµÔ À³Ñ ±ã ËÁ‹ ¤¹­»Õè ¹Ø† 㪪Œ ¹Ôé ÊNj ¹ÊÒí ËÃºÑ ¡Ãкǹ¡ÒÃ¼ÅµÔ ¹ÍŒ  ¡Çҋ ¤Ã§Öè ˹§Öè ¢Í§¨Òí ¹Ç¹ª¹Ôé ÊNj ¹·¨Õè Òí ໹š µÍŒ§ãª¨Œ Ò¡¤Å§Ñ Ê¹Ô ¤ÒŒ ¼´Ô ¾ÅÒ´¹ÍŒ ¡Çҋ áÅÐÊÒÁÒö¼ÅµÔ ä´ËŒ ÅÒ¡ËÅÒÂÁÒ¡¡Çҋ âç§Ò¹¼ÅµÔ ö¹µ¢ ͧ­»Õè ¹Ø† ãªàŒ ¾ÂÕ§ à©ÅÂÕè áÅnj 16.8 ªÇÑè âÁ§ã¹¡ÒûÃСͺ໹š ö¹µá µÅ‹ Ф¹Ñ ¢³Ð·âÕè ç§Ò¹»ÃСͺ ö¹µ¢ ͧÍàÁÃ¡Ô Ò ¢³Ð¹¹Ñé ãªàŒ ÇÅÒ㹡ÒûÃСͺ 25.1 áÅÐâç§Ò¹ã¹ÂâØ Ã»ãªŒ àÇÅÒ 36.2 ªÇÑè âÁ§ 421 420 Friedrich/Wiedermeyer 1998: 133 ff 421 ÍҌ§áÅnj: 115 336 ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ¡àç ¡´Ô ¤ÇÒÁ¡ÃШҋ§¢¹Öé ÁÒÇҋ ¡ÒùÒí 㹴Ҍ ¹¡ÒÃ¼ÅµÔ ¢Í§­»Õè ¹Ø† äÁ¨‹ Òí ໹š µÍŒ§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃãªàŒ ·¤â¹âÅÂàÕ ÊÁÍä» áµÇ‹ ҋ ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ ¡ÒúÃËÔ ÒÃÇ¸Ô ¡Õ Ò÷Òí§Ò¹ã¹ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ ËÇÑ ã¨¢Í§Á¹Ñ ¤Í× ¡Ò÷Òí§Ò¹à»¹š ¡ÅÁ؋ ᵋ ·§Ñé ¹Õé处 ÁÍÕ§¤» ÃСͺ͹×è ÃÇÁÍ´ً nj ÂáÅоÃ͌ Á¡ºÑ ÊÒÁÒö͸ºÔ Ò¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ ¤Òí Çҋ KAIZEN(¤Òí µÍ‹ ¤Òí: “à»ÅÂÕè ¹á»Å§ä»ÊÊً§Ôè ·´Õè ”Õ ËÃÍ× “¡Ò÷Òí ãË´Œ ¡Õ Çҋ ¢¹Öé ä» µÅÍ´àÇÅҔ)»ÃªÑ ­Ò¡Ò÷Òí§Ò¹¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà KAIZEN áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö äÁà‹ ¾Âէᵡ‹ ÒôÒí çªÇÕ µÔ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§¤¹­»Õè ¹Ø† à·Ò‹ ¹¹Ñé áµË‹ ÁÒ¶§Ö ¡ÒôÒí ç ªÇÕ µÔ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐ㹤Ãͺ¤ÃÇÑ ´ÇŒ Â»ÃªÑ ­Ò¹ãÕé ¹··Õè Òí§Ò¹ ¤Í× ¾¹é× °Ò¹ÊÒí ËÃºÑ à¾Í×è ¹ ÃNj Á§Ò¹áÅмºÙŒ ÃËÔ ÒÃ»ÃªÑ ­Ò¹ËÕé ÁÒ¶§Ö Çҋ ·¡Ø ¤¹¨ÐµÍŒ§¾ÂÒÂÒÁ·Òí ãË´Œ ¡Õ Çҋ ·àÕ軹š ͵ً ÅÍ´àÇÅÒ ¨ÐµÍŒ§ËÅ¡Õ àÅÂÕ觷¡Ø æ û٠Ẻ¢Í§¤ÇÒÁ¿Á؆ à¿Í„ Âã¹··Õè Òí§Ò¹ µÍŒ§ 嫅 ¶Í× “¤Í¹à«¾ç ·- ¤ÇÒÁ¼´Ô ¾ÅÒ´-໹š ȹ٠”, 嫅 ¶Í× ¤ÇÒÁ¤´Ô àÃÍ×觢ͧ¤³Ø ÀҾ㹠¢³Ð··Õè Òí§Ò¹à»¹š Í¹Ñ ´ºÑ µ¹Œ áÅÐà¾Í×è ãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤³Ø ÀҾ㹤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ ¤ÇÒÁµŒÍ§¡ÒâͧÅÙ¡¤ŒÒ â´Â¼‹Ò¹¡ÒäǺ¤ØÁµÃǨÊͺÍÂًµÅÍ´àÇÅÒ ã¹·ÕèÊØ´ âÁà´Å¢Í§­»Õè ¹Ø† ¡äç ´¶Œ ¡Ù ¹Òí ä»ãª»Œ ¯ºÔ µÑ ãÔ ¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒâͧÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒáÅÐ ¢Í§ÂâØ Ã» ·§Ñé ¹Õé ¼ÅÅ¾Ñ ¸¢ Í§Ç¸Ô ¨Õ ´Ñ ¡Ò÷Òí§Ò¹¹·Õé ÁÕè µÕ Í‹ ¼Ãٌ Nj Á§Ò¹à»¹š àÃÍ×觷ÂÕè§Ñ ¶¡à¶ÂÕ§ ¡¹Ñ Í 4 ً 22 Ãкº¡ÒÃãË¡Œ ÒÃ»Ã¡Ö ÉÒã¹ÃдºÑ ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃ: 㹤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·1Õè 980 áÅÐ 1990 Á¡Ñ ¨Ð¡Åҋ Ƕ§Ö ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ¾§Ö ¾Í㨠ã¹ÊÀÒ¾·àÕ軹š ÍÂáً ÅÐÇ¹Ô ÂÑ ¢Í§¤¹§Ò¹­»Õè ¹Ø† 㹤ÇÒÁàªÍ×è Áâ§à¢ÒŒ ¡ºÑ ¡Òö¡à¶ÂÕ§ ¡¹Ñ ¢Í§µÐÇ¹Ñ µ¡à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃ¼ÅµÔ ¢Í§ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ­»Õè ¹Ø† ÍÂً ºÍ‹ ¤çÑé ¤¹§Ò¹­»Õè ¹Ø† Á¤Õ ÇÒÁ “¨§Ã¡Ñ À¡Ñ ´ÍÕ Âҋ Ê´Ø ¨µÔ Ê´Ø ã¨áÅзÒí§Ò¹´ÇŒ ¡ÒÃÍ·Ø ÈÔ ¤ÇÒÁÊÒÁÒöãˌᡋ§Ò¹Í‹ҧÊÙ§ÊØ´ÊíÒËÃѺºÃÔÉÑ··Õèà¢Ò·íÒ§Ò¹” 423 㹡Òó¹Õé ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ àÃÒÁâÕ Í¡ÒÊä´ÁŒ ͧà¢ÒŒ ä»·»Õè ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵÃà ¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ  ¡¨ç Ðà¡´Ô ¤ÇÒÁ ¡ÃШҋ§á¨§Œ ¢¹Öé ÁÒÇҋ ¤Òí ¡Åҋ ǹ»Õé ÃÒȨҡÁÅÙ ¤ÇÒÁ¨Ã§Ô àÅÂáÁጠµ¹‹ ͌  à¾ÃÒÐÇҋ 422 ÍҌ§áÅnj: 117 ff 423 Okumura 1992: 21 337 ¤¹§Ò¹­»Õè ¹Ø† á·º¨ÐäÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¨Ò¡à¾Í×è ¹ÃNj Á§Ò¹·àÕ軹š ªÒǵҋ§ªÒµàÔ Å ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ¢Í§Ê¶Ò¹··Õè Òí§Ò¹áÅСÒâ¹Öé ¢Í§ÃÒÂä´¡Œ à绹š ¨´Ø ȹ٠¡ ÅÒ§¢Í§¼Å »ÃÐ⪹¢ ͧ¤¹§Ò¹­»Õè ¹Ø† હ‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ´ÇŒ  ÊÒí ËÃºÑ ¡Òó¹ Õé ¤¹§Ò¹ä´¨Œ ´Ñ µ§Ñé áÅÐ µÍ‹ ʴٌ nj  ¶ÒŒ ¤¹§Ò¹Á¤Õ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö Çҋ ¨ÐµÍŒ§Êàٌ ¾Í×è ãËäŒ ´ÊŒ ·Ô ¸´Ô§Ñ ¡Åҋ Ç Ê§Ôè ¹äÕé ´¾Œ ÊÔ ¨Ù ¹ã ˌ àË¹ç ºÍ‹ ¤çÑé ¨Ò¡¡Òù´Ñ Ë´اҹ·¹Ñ ·ËÕ Å§Ñ Ê§¤ÃÒÁâÅ¡¤Ã§Ñé ·ÊÕè ͧ ¨¹¡Ãз§Ñè àÃÁÔè ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970»¡‚ ·àÕ軹š ½Ò† «Ҍ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁà¢ÁŒ ᢧç ÁÒ¡¢Í§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ »ÃСͺ´ÇŒ  ¡ÅÁ؋ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òâ¹Ò¹¹ÒÁÇҋ ¡ÅÁ؋ “¹¡Ñ ÊËٌ ÇÑ Ã¹Ø áç” 424 á¹¹‹ ͹Çҋ ÃдѺ¢Í§¡ÒèѴµÑé§ ¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§ã¹­»Õè ¹Ø† ¨Ò¡»ÃÐÁҳ˹§Öè ã¹ ÊÒÁ 㹤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 1970 ã¹»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ Å´¨Òí ¹Ç¹Å§àËÅÍ× à¾Âէ˹§Öè ã¹ËҌ à·Ò‹ ¹¹Ñé ¡ÒÃŴŧ¹¹Ñé â´ÂËÅ¡Ñ áÅnj ÊÒÁÒö͸ºÔ Ò¨ҡ»ÃÒ¡¯¡Òó· àÕè ¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§¼·ÙŒ ¨Õè Òí ໹š µÍŒ§ËÒ§Ò¹·Òí â´ÂÃÇÁ¨Òí ¹Ç¹¼¶ÙŒ ¡Ù Çҋ ¨ÒŒ§à¾ÁÔè ¢¹Öé ¨Ò¡¡Åҋ ǤÍ× ÃÐËÇҋ§»‚¤.È.1970 ¶§Ö 2001 ¨Ò¡ 33.5 ÅҌ ¹¤¹ ໹š 53.7 ÅҌ ¹¤¹ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¨Òí ¹Ç¹¢Í§¤¹§Ò¹ ·¨Õè ´Ñ µ§Ñé ÍÂãً ¹ÊËÀÒ¾áç§Ò¹Á¨Õ Òí ¹Ç¹¤§·µÕè§Ñé ᵪ‹ Nj§¡ÅÒ§¢Í§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 1970 ໹š µ¹Œ ÁÒ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹¢Í§»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ÁµÕ ÇÑ á·¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òè´Ñ µ§Ñé ·´Õè Õ â´Â ੾ÒÐã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃãË­æ‹(굯 ÊÒË¡ÃÃÁ, ¡Òâ¹Ê§‹ áÅСÒÃÊÍ×è ÊÒÃ) áÅÐ ã¹ÀÒ¤ÊNj ¹·àÕ軹š ¢Í§Ã°Ñ áÅС§Öè Ã°Ñ ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Ò÷ÁÕè ÅÕ ¡Ù ¨ÒŒ§µ§Ñé ᵋ 1000 ¤¹¢¹Öé ä» ÃдºÑ ¢Í§¡Òè´Ñ µ§Ñé Í·ً Õè µ§Ñé áµ»‹ ¤‚.È. 1960»ÃÐÁÒ³ 55% ã¹Ê¶Ò¹ »ÃСͺ¡Ò÷ÁÕè ¢Õ ¹Ò´àÅ¡ç ŧÁÒ·ÁÕè ÅÕ ¡Ù ¨ÒŒ§µ§Ñé ᵋ 100 ¶§Ö 999 ¤¹ ÃдºÑ ¢Í§¡Òà ¨´Ñ µ§Ñé ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ Í·ً Õè 17% áÅÐã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Ò÷ÁÕè ¤Õ ¹§Ò¹µÒèí ¡Çҋ 100 ¤¹ ¤Ã§Ñé ˹§Öè Í·ً»Õè ÃÐÁÒ³ 1.3% 425 à·Ò‹ ¹¹Ñé ã¹»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† àÃÁÔè û٠Ẻ»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¢Í§¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁàÃÁÔè Á¤Õ ÇÒÁÁ¹Ñè ¤§¢¹Öé ÍÂҋ§ªÒŒ ·ÊÕè ´Ø µ§Ñé ᵡ‹ ÅÒ§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 ÁàÕ ÊÒËÅ¡Ñ ÍÂً â´Â ੾ÒÐ ÊͧàÊҴnj ¡¹Ñ ¤Í×: ˹§Öè ¡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ÍÂҋ§à»¹š ¡ÅÁ؋ áÅÐÊͧ ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ ÃNj Á㹡ÒáÒí ˹´¹âºÒ¢ͧš٠¨ÒŒ§ã¹·¡Ø ÃдºÑ ã¹àÃÍ×觡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ÍÂҋ§ 424 Shinkawa 1990: 252-275 425 ÍҌ§áÅnj 338 ໚¹¡Å؋Á¢Í§­Õè»Ø†¹äÁ‹ÁÕµ¡Å§¡Ñ¹«Ö觨Ðᵡµ‹Ò§¡Ñº¢Í§àÂÍÃÁѹ ã¹ÃдѺ 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ·ÍÕè Âãً ¹Ç§¡ÒÃà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ËÃÍ× ã¹¾¹×é ·ÀÕè Ò¤à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡Òõ͋ Ãͧ¨Ðà¡´Ô ¢¹Öé ÃÐËÇҋ§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃáÅм»ÙŒ ÃСͺ¡Òà – ·§Ñé ¹Õé ¨ÐÁÕ ¡ÒÃËÒÃÍ× ÍÂҋ§ã¡ÅªŒ ´Ô ¡ºÑ ÊÁÒ¾¹Ñ ¸á ç§Ò¹ËÅ¡Ñ ´§Ñ ¹¹Ñé ¨§Ö ãªàŒ ÇÅÒËÅÒÂæ Ê»Ñ ´Òˏ ã¹ÃÐËÇҋ§àÇÅÒ¹¨Õé Ðà¡´Ô á¹Ç·Ò§ÊÒí ËÃºÑ ¡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà ËÅ§Ñ ¨Ò¡ÊÒÁÒö·Òí ¡Òõ¡Å§¤Ã§Ñé ·ËÕè ¹§Öè ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Ò÷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ä´áŒ Ånj ¤Å¹×è ¢ÍŒ µ¡Å§áṡÕé ¨ç ж¡Ù à¢Âҋ à¤ÅÍ×è ¹ä»ÁÒ໹š àÇÅÒËÅÒÂÊ»Ñ ´Òˏ àºÍ×é§ µ¹Œ ä»·ÊÕè ¶Ò¹»ÃСͺ¡Òâ¹Ò´ã˭͋ ¹×è æáÅÐËÅ§Ñ ¨Ò¡¹¹Ñé ¡¨ç Ðä»·ÊÕè ¶Ò¹»ÃСͺ ¡Òâ¹Ò´¡ÅÒ§áÅТ¹Ò´àÅç¡ ·Ø¡¤ÃÑ駡ç¨ÐµŒÍ§¤íÒ¹Ö§¶Ö§Ê¶Ò¹¡Òó¢Í§Ê¶Ò¹ »ÃСͺ¡ÒÃÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ 426 ¼ÅÅ¾Ñ ¸¢ ͧ¡ÒÃà¨Ã¨Ò¹Õé ·ÒŒ ·ÊÕè ´Ø áÅnj ¡áç ·º¨Ð äÁʋ ÒÁÒöá¡áÂÐÍÍ¡¨Ò¡Ãкº¡Òõ͋ Ãͧ͹×è ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¨Ò¡ã¹Ãкº¡Òõ͋ Ãͧ à§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ÊÒ¢Ò·ÍÕè Âãً ¹Ç§¡ÒÃà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ÍÂҋ§äáµç ÒÁ ÃÒÂä´¡Œ ç ¨Ðà»ÅÂÕè ¹á»Å§ä»¾Ã͌ Á¡ºÑ ¢¹Ò´¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà ¢¹Ò´àÅ¡ç ¡Çҋ ŧä»(ÁÅÕ ¡Ù ¨ÒŒ§µ§Ñé ᵋ10-99¤¹)ÃÒÂä´»Œ ÃШÒí»¨‚ ÐÍ·ً»Õè ÃÐÁÒ³¹ÍŒ  ¡Çҋ ˹§Öè ã¹ÊÒÁ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Ò÷ÁÕè ¤Õ ¹§Ò¹ÁÒ¡¡Çҋ 1000 ¤¹¢¹Öé ä» à¡ÕèÂǡѺàÃ×èͧ ¡ÒÃÁÕʋǹËÇÁ㹡ÒáíÒ˹´¹âºÒ¢ͧÅÙ¡¨ŒÒ§ ¢ÍàÊ¹Í ¢ÍŒ Ê§Ñ à¡µ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé ã¹­»Õè ¹Ø† Ê´Ñ ÊNj ¹¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒèҌ§§Ò¹·äÕè Áà‹»¹š 仵ÒÁ »¡µ¢Ô ÂºÑ Ê§Ù ¢¹Öé à·ÂÕ º¨Ò¡¼¶ÙŒ ¡Ù ¨ÒŒ§§Ò¹»¡µ·Ô§Ñé ËÁ´ ÃÐËÇҋ§»‚ ¤.È. 1975(9.9%) áÅÐ 1990(15.2%)»ÃÐÁÒ³ 5% 427 ¡ÅÁ؋ ·ãÕè Ë­·‹ ÊÕè ´Ø ¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒèҌ§ §Ò¹·äÕè Áà‹»¹š 仵ÒÁ»¡µ¤Ô Í× ¡ÅÁ؋ ·ÃÕè ºÑ ¨ÒŒ§äÁà‹ µÁç àÇÅÒ ¨Òí ¹Ç¹µÇÑ àÅ¢à¾ÁÔè ¢¹Öé ÃÐËÇҋ§ »¤‚.È. 1985 áÅÐ 1995 ¨Ò¡ 3.6 ໹š 5.56 ÅҌ ¹¤¹ 428 ã¹·¹Õè ¢Õé ÍãˤŒ Òí ¹§Ö ¶§Ö Çҋ ¤¹§Ò¹àËÅҋ ¹Õé ºÍ‹ ¤çÑé µÍŒ§·Òí§Ò¹¨Òí ¹Ç¹ªÇÑè âÁ§à¡Í× ºà·Ò‹ ¡ºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§··Õè Òí§Ò¹àµÁç àÇÅÒ¼Ëٌ ­§Ô ໹š ¡ÅÁ؋ ·ãÕè Ë­·‹ ÊÕè ´Ø ¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒèҌ§§Ò¹·äÕè Áà‹»¹š 仵ÒÁ»¡µÔ 426 Kampeter 2003: 36-38 427 Seifert 1998: 106 428 ÍҌ§áÅnj: 106 339 ·§Ñé ¹¼Õé Å»ÃÐ⪹¢ ͧš٠¨ÒŒ§·ÍÕè Âãً ¹Ã»Ù ẺãËÁ¢‹ ͧ¡ÒèҌ§§Ò¹·äÕè Á»‹ ¡µäÔ Áä‹ ´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁʹ㨨ҡÊËÀÒ¾áç§Ò¹ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òù¹Ñé æ à¹Í×觨ҡÇҋ ¼ºÙŒ ÃËÔ Òà ÊÒÁÒö·¨Õè Ðà»ÅÂÕè ¹á»Å§¨Òí ¹Ç¹¤¹·Òí§Ò¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒèҌ§§Ò¹·äÕè Á»‹ ¡µµÔ ÒÁÊÀÒ¾ ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ÍÂҋ§Â´× ˹؋ 䴌 ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧš٠¨ÒŒ§·ÁÕè ÊÕ ­Ñ ­Ò¨ÒŒ§§Ò¹¶ÒÇÃ䴌 ÃºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¡Í‹ ¹Å¡Ù ¨ÒŒ§·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒèҌ§§Ò¹´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ Ò÷äÕè Á»‹ ¡µÔÊËÀÒ¾áç§Ò¹ ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃÊNj ¹ãË­¨‹ ÐäÁà‹ ¢ÒŒ ä»»¡»Í‡§ÊÒí ËÃºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§·¶Õè ¡Ù ¨ÒŒ§äÁ»‹ ¡µÔ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡Ò÷µÕè ͌§ÍÍ¡¨Ò¡§Ò¹à»¹š Í¹Ñ ´ºÑ áá·¡Ø ¤Ã§Ñé 429 ¨Òí ¹Ç¹·¢Õè Ò´ËÒÂä»·ÍÕè Âãً ¹µÇÑ á·¹¼Å»ÃÐ⪹· Ò§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹¹Òí ä»Êً´íÒà¹Ô¹¡ÒèѴµÑé§ãËÁ‹ ã¹ËÅÒ¨ѧËÇÑ´à¡Ô´ÊÔ觷ÕèàÃÕÂ¡Ç‹Ò ÊËÀÒ¾ªØÁª¹¢Öé¹ (Community Union) ·¾Õè ÂÒÂÒÁ¨´Ñ µ§Ñé ¡¹Ñ ã¹ÃдºÑ ·ÍŒ§¶¹Ôè ¢¹Öé ¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§·¡Ø»ÃÐàÀ· â´ÂäÁ¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ û٠Ẻ¢Í§¡ÒèҌ§§Ò¹ ã¹ÃÐËÇҋ§¹Õé ¡Áç ¡Õ Òè´Ñ µ§Ñé ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ ¢Öé¹ ·Õè¨ÐÁÒ´Ù`ÃÐ⪹¢Í§ÅÙ¡¨ŒÒ§·Õè໚¹¼ÙŒË­Ô§à·‹Ò¹Ñé¹ àª‹¹ µÑÇÍ‹ҧ¢Í§ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹¼Ëٌ ­§Ô âµà¡ÂÕ Ç(Josei Yunion Tokyo) ·Õè ¶¡Ù ¡Í‹ µ§Ñé àÁÍ×軤‚.È. 1995 û٠Ẻ¢Í§¡ÒÃãˤŒ Òí»Ã¡Ö ÉÒº¹ÃдºÑ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ÃٻẺáÅÐÇÔ¸Õ¡Òâͧ¡ÒÃࢌÒÁÒÁÕÍÔ·¸Ô¾Å·Ò§ÃѰ㹡Ãкǹ¡Òâͧ àÈÃÉ°¡Ô¨·íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁ͋͹äËÇã¹ÍÒÃÁ³ÀÒÂ㵌¾Ñ¹¸ÁԵ÷Õè໚¹¤Ù‹¤ŒÒ·Ò§µÐ Ç¹Ñ µ¡¢Í§»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ¤Ã§Ñé áÅnj ¤Ã§Ñé àÅҋ Á¹Ñ ໹š àÃÍ×觻¡µãÔ ¹­»Õè ¹Ø† ·ÇÕè ҋ Ã°Ñ ¨Ðà¢ÒŒ ä» á·Ã¡á«§ã¹Ê§Ôè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅоÂÒÂÒÁ·¨Õè Ðà¢ÒŒ ä»ÁÍÕ ·Ô ¸¾Ô Åà¾Í×è ãËàŒ»¹š 仵ÒÁá¹Ç·Ò§·ÃÕè°Ñ µÍŒ§¡ÒÃà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ·ãÕè ªãŒ ¹¡ÒÃà¢ÒŒ 令Ǻ¤ÁØ ¢Í§Ã°Ñ àÃÁÔè µ§Ñé ᵡ‹ Òà ãªÁŒ ҵáÒ÷àÕ軹š Ç¸Ô ¡Õ Òû¡µ¢Ô ͧ¡ÒäǺ¤ÁØ ·¡Ø ´ÒŒ ¹¢Í§¡ÒÃãªáŒ ¼¹§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ ¢Í§¡ÃзÃǧµÒ‹§æ áÅÐʶҹ»ÃСͺ¡Ò÷¹Õè Òí ä»Ê¢Ù‹ ÂÒµÇÑ ËÃÍ× ¡ÒÃŴŧ¢Í§ ÀÒ¤ÊNj ¹àÈÃÉ°¡¨Ô ੾ÒÐ ¨¹¡Ãз§Ñè ¡ÒáàÅ¡Ô ¡®ËÁÒÂÇҋ ´ÇŒ ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ áÅСÒà ͹­Ø ÒµãËÁŒ ¡Õ Òü¡Ù ¢Ò´ã¹ªÇ‹§·àÕè ÈÃÉ°¡¨Ô µ¡µÒèí ÃÇÁ·§Ñé ¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ㹡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ áÅо²Ñ ¹Ò 430 429 ÍҌ§áÅnj: 106 430 Reszat 1998: 280 340 à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ÊÒí ¤­Ñ Í¡Õ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ·ÁÕè ¼Õ Å¡ÃзºµÍ‹ “ºÃÃÂÒ¡ÒȔ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·ÇÑè 令Í× ¡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§¡ÒúÃËÔ ÒÃ(Gyosei Shido) ·ÊÕ觋 ¼ÅµÍ‹ ¡ÒÃãªÍŒ ·Ô ¸¾Ô Å äÁà‹»¹š ·Ò§¡ÒÃÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§¢Í§ÃкºÃÒª¡Òà ¡ÒÃãªÍŒ ·Ô ¸¾Ô ŹÂÕé ´Ö Íºً ¹¾¹×é°Ò¹ ¢Í§¤ÇÒÁ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· ãÕè ¡ÅªŒ ´Ô ¡¹Ñ ¢Í§ª¹ª¹Ñé ¹Òí ·ÃÕè ºÑ ÃÒª¡ÒÃ, ª¹ª¹Ñé ¹Òí ã¹Ê§Ñ ¤Á, ¹¡Ñ ¡ÒÃàÁÍקáÅм¹ÙŒ Òí ´ÒŒ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô ã¹»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ͧ¤» ÃСͺ¢Í§¡Òè´Ñ ¡Òà ¨Ð๹Œ ÂÒéí à¢ÒŒ ä»·¤Õè ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§Ã°Ñ ¡ºÑ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ÍÂҋ§à»¹š ·Ò§¡Òà ÁÕ àÃÍ×觷¨Õè ´Ñ ¡ÒÃÍÂҋ§ÁÒ¡ÁÒÂâ´ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃãˤŒ Òí á¹Ð¹Òí Ã°Ñ áÅм»ÙŒ ÃСͺ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨ áÁጠµã‹ ¹àÃÍ×觢ͧá¹Çâ¹ÁŒ ¢Í§Í¹Ò¤µ¢Í§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ·§Ñé ÃкºáÅÐà¢ÒŒ 仨´Ñ ¡Òà ËÅ§Ñ ¨Ò¡ä´¢Œ ͌ 嵯 àÔ»¹š ·àÕè ÃÂÕ ºÃ͌ ÂáÅnj ´ÇŒ ¡ÒÃãªÁŒ ҵáÒáÒÃʧ‹ àÊÃÁÔ áÅÐ»ÃºÑ à»ÅÂÕè ¹â¤Ã§ÊÃҌ§ãËàŒ»¹š 仵ÒÁà»Ò‡ ËÁÒ ´§Ñ ¹¹Ñé ¡ÒÃà¢ÒŒ 令Ǻ¤ÁØ ¨´Ñ ¡ÒÃ·Ò§Ã°Ñ ¨§Ö Á¤Õ ÇÒÁª´Ñ ਹÁÒ¡¡Çҋ»ÃÐà·È͹×è æ Á¤Õ ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁ¨Òí ໹š ¢Í§Ãкº àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐËÒá¹Ç·Ò§ã¹¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒä´ÍŒ Âҋ§µÃ§µÒÁ¤ÇÒÁµÍŒ§¡Òà âÁà´Å¼Áٌ ÊÕ Ç‹ ¹ä´ÊŒ Nj ¹àÊÂÕ µÒ‹§æ ¢Í§¼¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ º¹¾¹×é°Ò¹¢Í§¸¹Ò¤ÒÃ(Das Banken-basierte stakeholder-Modell) »ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹¶Õ Í× à»¹š»ÃÐà·È˹§Öè ·¸Õè ÃÃÁ¹­Ù ¢Í§Ãкº¡ÒûÃСͺ¡ÒâÖé¹ÍÂًº¹ “¾×é¹°Ò¹¢Í§¸¹Ò¤ÒÔ áÅÐ/ËÃ×Í âÁà´Å “Stakeholder” 431 (¤Í× Ã»Ù áºº¡ÒûÃÐÊÒ¹¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧ¼Áٌ ÊÕ Ç‹ ¹ä´ÊŒ Nj ¹àÊÂÕ µÒ‹§æ â´ÂÁ§Ø‹ ๹Œ ä»·àÕè ÈÃÉ°ÈÒʵÃʏ§Ñ ¤Á હ‹ ¼¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ, Å¡Ù ¨ÒŒ§··Õè Òí§Ò¹ã¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ ¡ÒÃ, Å¡Ù ¤ÒŒ ·¨Õè Ðä´ÊŒ ¹Ô ¤ÒŒ ·ÁÕè ¤Õ ³Ø ÀÒ¾ ÏÅÏ: ¼áٌ»Å) હ‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ à§¹Ô ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃŧ·¹Ø ÊNj ¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¨Ð¼Ò‹ ¹ÁÒ¨Ò¡Ãкº¸¹Ò¤Òâ³Ð·ÕèʶҺ¹Ñ ·Ò§ ¡ÒÃà§¹Ô áÅм»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃã¹ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁÊNj ¹ãË­¨‹ Ð໹š ¼¤ÙŒ Ǻ¤ÁØ à§¹Ô ·¹Ø ·àÕ軹š ˹، ¡Åҋ ǤÍ× 68.4%ã¹»¤‚.È.1995 432 Á¹Ñ äÁà‹»¹š હ‹ ¹¹Ñé àÊÁÍà¾ÃÒÐÇҋ»‚¤.È.1949 69.1% ¢Í§à§¹Ô ·¹Ø ·àÕ軹š ˹، ÍÂãً ¹ÁÍ× ¢Í§àÍ¡ª¹áÅÐÊNj ¹·äÕè Á㋠ª¹‹ µÔ ºÔ ¤Ø ¤Å ËÅ§Ñ ¨Ò¡Ê§¤ÃÒÁâÅ¡¤Ã§Ñé ·ÊÕè ͧʹÔé Ê´Ø Å§ ˹Nj ÂÃÒª¡ÒÃÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ ·ÁÕè ËÕ ¹ÒŒ ·Õè 431 Jackson 2001: 121 432 Jackson 2001: 123 341 ¤Çº¤ÁØ ÃÐËÇҋ§·¡Õè Òí Å§Ñ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅСÒûŴÍÒÇ¸Ø ä´·Œ Òí ÅÒºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµ¢Ô ¹Ò´ãË­‹(zaibatzu) ¼¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ ãË­·‹ àÕ軹š»¨˜ ਡËÒµÇÑ ä»áÅÐ˹، ¡ç ¶¡Ù ¡ÃШÒÂÍÍ¡ä»ÊÇً§¡ÇҌ§ ¡®ËÁÒ·ÁÕè ãÔ ËÁŒ ¡Õ Òü¡Ù ¢Ò´ã¹»‚ ¤.È. 1947 ËҌ Á ÁÔ ãˌ¹ÔµÔºØ¤¤Å«×éÍË،¹ã¹¹ÒÁ¢Í§¹ÔµÔºØ¤¤Å´ŒÇÂà§Ô¹¢Í§µ¹àͧ 433 ¼Å·ÕèµÒÁÁÒ¤×Í àÍ¡ª¹¡ÅÒÂ໹š ¼¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ ã¹ÊNj ¹·ãÕè Ë­·‹ ÊÕè ´Ø ã¹ªÇ‹§¹ÂÕé§Ñ ໹š»ÃÈÔ ¹ÒÍÂÇً ҋ Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Á¢Í§­»Õè ¹Ø† ¨Ð¾²Ñ ¹Òä»ã¹·ÈÔ ·Ò§ä˹ 434 ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡ÒÃá¡äŒ ¢à¾ÁÔè àµÁÔ ¡®ËÁÒ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ¢Í§¡ÒÃËҌ ÁÁãÔ ËÁŒ ¡Õ Òà ¼¡Ù ¢Ò´ ·Õè ÊNj ¹Ë¹§Öè ä´ºŒ ­Ñ ­µÑ áÔ Åж¡Ù ¹Òí ÁÒãªãŒ ¹»¤‚.È. 1949 áÅnj ¹¹Ñé ¡äç ´ÁŒ ¡Õ Òà »Å´ÅÍç ¤¢ÍŒ ËҌ ÁºÒ§ÊNj ¹ÍÍ¡ áÅÐã¹­»Õè ¹Ø† ¡äç ´àŒ ÃÁÔè 435 “¡Ãкǹ¡ÒÃÊË¡Òâͧ¼ÙŒ ¶Í× Ë¹ØŒ ä»Ê¹Ù‹ µÔ ºÔ ¤Ø ¤Å” à¨ÒŒ ¢Í§Ë¹ØŒ àÍ¡ª¹à»¹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡¢ÒÂ˹، ¢Í§µ¹àͧÍÍ¡ä» ã¹ªÇ‹§·ÁÕè»Õ ­˜ ËÒà§¹Ô à¿Í‡ ʧ٠¨Ò¡¼Å¡ÒâÒÂ˹، ÍÍ¡ä»·Òí ãËʌ ´Ñ ÊNj ¹¢Í§¡ÒöÍ× Ë¹ØŒ ã¹»‚ ¤.È. 1960 ŴŧÍ·ً Õè 46% à·Ò‹ ¹¹Ñé áÅÐã¹»‚ ¤.È. 1991 àËÅÍ× à¾ÂÕ§ 23.2% ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¡ÒÃá¡äŒ ¢à¾ÁÔè àµÁÔ ¡®ËÁÒ¢ͧ¡ÒÃËҌ ÁÁãÔ ËÁŒ ¡Õ Òü¡Ù ¢Ò´»¤‚.È. 1953 ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃà¾ÁÔè ¢¹Öé ¢Í§¡ÒöÍ× Ë¹ØŒ ä¢Ç¢Œ ͧʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃÍÂҋ§ª´Ñ ਹâ´Â¼Ò‹ ¹ à¤ÃÍ×è§ÁÍ× ¡ÒûÃЪÁØ ¼ºÙŒ ÃËÔ ÒúÃÉÔ ·Ñ ÍÂҋ§ÊÁÒèí àÊÁÍ ·Òí ã˼Œ ºÙŒ ÃÉÔ ·Ñ Ï ÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ໹š ¡ÅÁ؋»ÃСͺ¡ÒÃãËÁ¢‹ ¹Öé ÁÒ 436 “¡Ò÷Òí ÊË¡ÒÃãËàŒ»¹š ͧ¤¡ ÒùµÔ ºÔ ¤Ø ¤Å”»ÃÐʺ ¡ºÑ ¡Òí Å§Ñ àÊÃÁÔ à¾ÁÔè ¢¹Öé ÁÒÍ¡Õ àÁÍ×è ­»Õè ¹Ø† ¡ÅÒÂ໹š ÊÁÒª¡Ô OECD ã¹»¤‚.È. 1964 áÅÐ ´ÇŒ ¨§Ñ ËÇд§Ñ ¡Åҋ Ç·Òí ãË­Œ»Õè ¹Ø† µÍŒ§ÂÍÁÃºÑ ¡ÒÃà»´ àÊÃµÕ ÅÒ´·¹Ø ¤¹·ÇÑè ä»Á¤Õ ÇÒÁ ¡ÅÇÑ ¡¹Ñ Çҋ ·¹Ø µÒ‹§ªÒµÍÔ Ò¨ÊÒÁÒöà¢ÒŒ ÁÒ«Í×é ˹، ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òâͧ­»Õè ¹Ø† ã¹¢¹Ò´·ãÕè Ë­ä‹ ´Œ ¹Òí â´Â¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃÂҹ¹µÍ Âҋ§ TOYOTA ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òà ÃÒÂãË­æ‹ ¢Í§­»Õè ¹Ø† ¡äç ´àŒ ÃÁÔè ¢ºÇ¹¡Òà “»¯ºÔ µÑ ¡Ô Òâͧ¡ÒÃ໹š à¨ÒŒ ¢Í§Ë¹ØŒ ÍÂҋ§ Á¹Ñè ¤§” (“antei kabunushi k ô saku”) ¼»ÙŒ ÃСͺ¡ÒëÍ×é áÅТÒ¡¹Ñ àͧÀÒÂ㹼ٌ »ÃСͺ¡Òá¹Ñ àͧ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¨ÐÍÂÀً ÒÂ㹡ÅÁ؋ ¼»ÙŒ ÃСͺ¡Ò÷ÍÕè Âãً ¹Ç§¡Òà 433 Okumura 1992: 22-25 434 ÍҌ§áÅnj: 153 435 ÍҌ§áÅnj: 22-25 436 ÍҌ§áÅnj: 48 342 à´ÂÕ Ç¡¹Ñ µÇÑ â¤Ã§ÊÃҌ§¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁ໹š à¨ÒŒ ¢Í§Ë¹ØŒ äÁä‹ ´àŒ ¡´Ô ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ ÁÒ¡¹¡Ñ µ§Ñé áµ¹‹ ¹Ñé ÁÒ 7.4% ¢Í§Ë¹ØŒ ã¹»¤‚.È. 1995 ¨ÐÍÂãً ¹ÁÍ× ¹¡Ñ ŧ·¹Ø µÒ‹§ªÒµ,Ô ÊNj ¹ãË­‹ ¨Ð໹š ʶҺ¹Ñ µÒ‹§ªÒµ·Ô äÕè»Å§·¹Ø ·Õè ¼Å¨Ò¡¡ÒëÍ×é áÅСÒâÒ¢ͧ˹، ÍÂҋ§ºÍ‹ ¤çÑé ¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁäÁʋ§ºã¹µÅÒ´ËÅ¡Ñ ·Ã¾Ñ  ÍÂҋ§ÁÒ¡áÅÐ㹡óàÕ ´ÂÕè Ç ºÒ§¡Ã³¡Õ Âç§Ñ ÊÒÁÒöÁÍÕ Òí ¹Ò¨à˹Í× ºÃÉÔ ·Ñ ­»Õè ¹Ø† ä´ÍŒ ¡Õ ´ÇŒ Â Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á Ãкº¡ÒÃàÁ×ͧ¢Í§»ÃÐà·È­Õè»Ø†¹¶Ù¡ÃͧÃѺ´ŒÇÂÇѲ¹¸ÃÃÁ·ÕèËŋÍËÅÍÁ à¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ ÍÂҋ§á¹¹‹ Ό‡ ·Õè¡Òí ˹´â´Â¼Ò‹ ¹¨Ò¡Ê·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§·àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹º¹ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ 㹤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·1Õè 950 áÅÐ 1960 ¹¹Ñé ¤Í× ¢³Ð·Õè ໹š ªÇ‹§Á¤Õ ÇÒÁàµºÔ âµ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ÍÂҋ§ÁÒ¡ ·¤Õè ÇÒÁàªÍ×è Á¹Ñè ¢Í§¡Òû¡¤Ãͧ㹠Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂÁÊÕ§Ù ÁÒ¡ã¹Ënj§àÇÅÒ¹Õ餹Á¤Õ ÇÒÁàªÍ×è Á¹Ñè ã¹âÍ¡ÒÊ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á ¡¹Ñ ã¹Ê§Ñ ¤Á­»Õè ¹Ø† µ§Ñé ᵤ‹ ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 1970 ໹š µ¹Œ ÁÒ ¤ÇÒÁÈÃ·Ñ ¸Ò¹¡Õé ¤ç ͋ Âæ Ŵŧ᷹¤ÇÒÁàªÍ×è Á¹Ñè ¹Õé¤Òí Çҋ “¤ÇÒÁäÁà‹»¹š ¸ÃÃÁ”Á¡Ñ ¨Ð¶¡Ù ¡Åҋ Ƕ§Ö ¨Ò¡¤¹­»Õè ¹Ø† ä´ÍŒ Âҋ§äÁ‹ Ò¡àÂ¹ç ¹¡Ñ àÁÍ×è à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ÍÍ¡¤ÇÒÁ¤´Ô à˹ç àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ 椄 ¤Á ¢Í§à¢Ò ¨Ò¡¢ÍŒ à·¨ç ¨Ã§Ô ¢Í§¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§»ÃÐà·È â´Â੾ÒÐã¹àÃÍ×觡Òà ¨´Ñ ÊÃÃÃÒÂä´·Œ àÕ軹š âÁà´ÅµÇÑ ÍÂҋ§ ·Òí ã˵Œ ͌§»ÃÐËÅҴ㨵͋ ¤ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ¹Õé ¶§Ö áÁŒ Çҋ ´ªÑ ¹¡Õ Òè´Ñ ÊÃÃ㹪Nj§ÈµÇÃÃÉ·Õè 1990 㹤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ¨ÐáÂŋ§àÅ¡ç ¹ÍŒ  ¤ÇÒÁ ໹š ¨Ã§Ô áÅnj ¤ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ¢Í§¨µÔ ÊÒí ¹¡Ö ·äÕè Áä‹ ´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ໹š ¸ÃÃÁÁÒ¨Ò¡¤ÇÒÁÊÒÁÒö 㹡ÒÃࢌÒã¨Ç‹Ò ¡ÒÃãˌÃÒ§ÇÑÅäÁ‹ä´Œà¡Ô´¨Ò¡¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁʋǹµÑÇ áµ‹à¡Ô´¨Ò¡ »ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡Ò÷Òí§Ò¹ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ¨Ðà˹ç ä´ÍŒ Âҋ§ª´Ñ ਹÇҋ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§ ª¹ª¹Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤Áä´àŒ ¡´Ô ¢¹Öé ãËÁ͋ ¡Õ ¤Ã§Ñé ÊÒà˵¨Ø Ò¡ÃдºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧ¼»ÙŒ ¡¤Ãͧ ¶§Ö ¢¹Ò´Çҋ ¤ÇÒÁàªÍ×è ã¹Ê§Ñ ¤Áá˧‹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·àÕè»´ ÊÒí ËÃºÑ ·¡Ø 椹¢Í§­Õè »¹Ø† ,·àÕè ªÍ×è Çҋ ¤¹·¡Ø ¤¹äÁ¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ áËŧ‹ ·ÁÕè ÒáÅÐ·Ã¾Ñ Âʏ ÁºµÑ Ե͌§Á·Õ àÕè ÃÂÕ ¹µÒÁÊµÔ »­˜ ­Ò, ¤ÇÒÁÊÒÁÒöáÅФÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ¢Í§µ¹àͧ, ¶¡Ù ʹÑè ¤ÅÍ¹ä» ¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§ã¹¨ÔµÊíÒ¹Ö¡á¡Ç‹§ä»ÁҾÌÍÁ¡Ñº¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§¢Í§ ¤³Ø ¤Ò‹ µ§Ñé ᵤ‹ ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·èÕ 1960 ໹š µ¹Œ ÁÒ ã¹»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ¨ÐÊ§Ñ à¡µä´¶Œ§Ö ¡Òà 343 à¡´Ô ¢¹Öé ¢Í§¤ÇÒÁ¤´Ô ã¹àÃÍ×觤³Ø ¤Ò‹ ·Ò§ “ËŧÑ-ÇµÑ ¶¹Ø ÂÔ Á”(“post-materialism”) ãËÁ‹ ¤³Ø ¤Ò‹ ¢Í§¤ÇÒÁ¤´Ô ¹¡Õé ͋ Ãҋ§¾¹×é°Ò¹¢Í§¡Ãкǹ¡ÒÃà¤ÅÍ×è ¹äËÇ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÁÒ¡ÁÒ ·Õè â´Â੾ÒÐ à¤ÂáÅлÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ÍÂҋ§ÁÒ¡ã¹ÃдºÑ ªÁØ ª¹ ¨Òí ¹Ç¹¢Í§¡ÅÁ؋ »ÃЪҪ¹·ÃÕè àÔ ÃÁÔè áÅÐͧ¤¡ ÷¨Õè ´Ñ µ§Ñé ´ÇŒ ¤ÇÒÁÊÁ¤Ñ Ã㨵ҋ§æ Á¡Õ Çҋ ÅҌ ¹¤¹ ÀÒ¤ »ÃЪÒ椄 ¤Áã¹»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† Á¡Õ Òè´Ñ µ§Ñé ·àèÕ ¢ÁŒ á¢§ç ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ¨Õ Òí ¹Ç¹Í§¤¡ à áÅÐÊÁÒ¤Á¹ÍŒ ÂÁÒ¡··Õè Òí ˹Ҍ ·àÕ軹š µÇÑ á·¹¼Å»ÃÐ⪹· Ò§¡ÒÃàÁÍק ¤Ãͺ¤ÅÁØ ä»·ÇÑè»ÃÐà·È¡µç ÒÁ áÅ仢Ҍ§Ë¹ÒŒ ã¹»ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ÁÍÕ§¤» ÃСͺ·¤Õè ú¶ÇŒ ¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¶§Ö áÁŒ Çҋ ͧ¤» ÃСͺàËÅҋ ¹äÕé ´¶Œ ¡Ù ÊÃҌ§¢¹Öé ÁÒâ´Â»ÃÒȨҡ¾ÃÃ¤Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Õè à¢ÁŒ ᢧç áÅлÃÒȨҡ¾¹×é°Ò¹·àÕ軹š Í´Ø Á¡Òó- 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡µç ÒÁª¹ª¹Ñé ¹Òí ·àÕ軹š ÍÁҵ¸»Ô µ˜ Â, ¹¡Ñ ÇªÔ Ò¡ÒÃáÅй¡Ñ ¡ÒÃàÁÍק¢Í§»ÃÐà·Èä´àŒ»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ·¹Õè Òí 令ÇÒÁ໹š 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂà¾ÃÒÐÇҋ ª¹ª¹Ñé àËÅҋ ¹¹Ñé ¡Òí Å§Ñ ¤¹Œ ËÒ¤Òí µÍº·ÂÕè ÍÁ ÃºÑ ä´Œ ¨Ò¡·¡Ø ˹·¡Ø á˧‹ ã¹âÅ¡¹Õé ÃǺÃǺ¢ÍŒ ÁÅÙ, ¤ÇÒÁ¤´Ô áÅÐ¤Í¹à«¾ç ·µ ҋ§æ à¾Í×è ä»»ÃÐÂ¡Ø µã ªãŒ ËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ Ãкº¢Í§­»Õè ¹Ø† äÁä‹ ´»Œ ÅÍ´¨Ò¡á§Á‹ ÁØ µÒ‹§æ ¢Í§»­˜ ËÒ à¾ÃÒÐÇҋ ໹š àÃÍ×è§ ·ÕèÁ؋§à¹Œ¹ä»·Õ袌ҧã¹áÅж١¤Ãͺ§íÒ´ŒÇÂͧ¤»ÃСͺ¢Í§¤ÇÒÁ໚¹ªÒµÔ¹ÔÂÁ·Õè Ã¹Ø áç·ÂÕè§Ñ ¤§ÍÂÁً ÒµÅÍ´»ÃÐà·È¹áÕé ·º¨ÐäÁÁ‹ ¤Õ Í¹à«¾ç ·á ÅСÒÃàÃÁÔè µ¹Œ ÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁÊÒí ËÃºÑ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò깡ÅÁ؋ ¹ÍŒ ·àÕ軹š ªÒǵҋ§ªÒµÔà¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ ¡ÒÃ;¾ à¢ÒŒ 仢ͧáç§Ò¹ä´àŒ ÃÁÔè µ¹Œ ÁÒ໹š àÇÅÒ¹Ò¹áÅnj áÅФҴÇҋ ¨ÐÁàÕ ¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé 㹠͹Ҥµ ­Õè»Ø†¹äÁ‹ÊÒÁÒö·Õè¨ÐËÅÕ¡¾Œ¹ã¹¡Ò÷Õè¨ÐµŒÍ§´íÒà¹Ô¹¡ÒáѺ»˜­ËÒ¹Õé »¨˜ ¨ºØ ¹Ñ ¹Õé ªÒǵҋ§ªÒµÂ滑 äÁä‹ ´ÃŒ ºÑ Ê·Ô ¸·Ô§Ñé ËÁ´µÒÁ¡®ËÁÒÂ¢Í§Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ­»Õè ¹Ø† ª¹¡ÅÁ؋ ¹ÍŒ  હ‹ ¾Ç¡ Ainu ¨Ò¡ÀÒ¤à˹Í× ¢Í§­»Õè ¹Ø† 处 ¶¡Ù àÅÍ× ¡»¯ºÔ µÑ ÍÔ Âً ¶§Ö áÁnj ҋ ʶҹ¡Òó· Ò§¡®ËÁÒ¢ͧà¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé µ§Ñé ᵪ‹ Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990 ໹š µ¹Œ ÁÒ ¨Ð´¢Õ ¹Öé ¡µç ÒÁ ᵡ‹ Âç§Ñ Á¢Õ ¹Ò´·äÕè Áà‹ ¾ÂÕ§¾ÍÍ´ً Õ à©¡àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡ºÑ àÃÍ×觤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¾¢Í§à¾ÈÁ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§ 344 ä´ÃŒ ºÑ ¡Òþ²Ñ ¹ÒãË´Œ ¢Õ ¹Öé ÁÒ¡¡Çҋ ¹Õé àÃÍ×è§à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¹Õé ãªäŒ ´ÊŒ Òí ËÃºÑ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ᡤ‹ ¹·äÕè ÷Œ ¾Õè ¡Ñ ¾§Ô, Å¡Ù ¨ÒŒ§··Õè Òí§Ò¹ÃÒÂÇ¹Ñ áÅм·ÙŒ ¨Õè Òí µÍŒ§ÃºÑ ¡ÒÃ椄 ¤Á椄 à¤ÃÒÐˏ ¹Í¡¨Ò¡¹Õé ¡Òõ͋ Êàٌ ¾Í×è àÍÒª¹ÐÍ´µÕ Â§Ñ à»¹š»­˜ ËÒ··Õè Òí ãË·Œ ¡Ø ¢· ÃÁҹ㨠·Õè ·Òí ãˌ à¡´Ô ¤ÇÒÁ˹¡Ñ 㨵͋ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ºÑ»ÃÐà·Èà¾Í×è ¹ºÒŒ ¹ â´Â¼Ò‹ ¹»­˜ ËÒ·àÕè»´ ¢¹Öé µÒ‹§æ ¹Õé ·Òí ãËàŒ ¡´Ô à§Ò·Òº·ºÑ ä»·ÊÕè§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹­»Õè ¹Ø† ¾Ã͌ Á¡ºÑ Ãкº¡Òà »ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¢Õè ÂÒÂÍÍ¡ä»ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ áÅÐÁ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö㹷ҧ»¯ºÔ µÑ Ô 7.7»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò 437 (USA) Ãкº¡ÒÃàÁÍק ÍàÁÃ¡Ô Ò໹š ÃкºÃ°Ñ ºÒÅ·àÕ軹š Ãкº»ÃиҹҸºÔ ´Õ ·ªÕè ´Ñ à¨¹ÁÒ¡ à¤ÃÍ×è§ ËÁÒ¢ͧ»ÃÐà·È¤Í× â¤Ã§ÊÃҌ§·àÕ軹š ¤¢Ù‹ ¹Ò¹¡¹Ñ: Ã°Ñ ÊÀÒáÅÐÃ°Ñ ºÒÅÁ¤Õ ÇÒÁªÍº ¸ÃÃÁ´ÇŒ µÇÑ ¢Í§Á¹Ñ àͧâ´Â¼Ò‹ ¹¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸àÔ ÅÍ× ¡µ§Ñé áµã‹ ¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ 㹡Ò÷Òí ˹Ҍ ·Õè µÒ‹§µÍŒ§¢¹Öé µÍ‹ ¡¹Ñ áÅС¹Ñ 438 ½Ò† ºÃËÔ ÒÃáÅн҆ ¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ µÔ ҋ§¡à绹š ͧ¤¡ ÃÍÊÔ ÃÐ µÒÁÃÑ°¸ÃÃÁ¹Ù­áÅÐÁÕ¤ÇÒÁàª×èÍÁ⧡ѹ͋ҧËÅÒ¡ËÅÒ»ÃиҹҸԺ´ÕäÁ‹ ÊÒÁÒö·Õè¨Ð¶Ù¡ÊÀҹԵԺѭ­ÑµÔ»Å´ÍÍ¡¨Ò¡¡Ò÷íÒ˹ŒÒ·ÕèºÃÔËÒûÃÐà·È¨Ò¡ à˵¼Ø Å·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ»ÃиҹҸºÔ ´¡Õ äç Áʋ ÒÁÒö·¨Õè Ð弯 ÊÀÒ ¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ äÔ ´Œ ¡ÒÃáÊ´§ÍÍ¡¶§Ö ¤ÇÒÁ໹š ÍÊÔ Ãе͋ ¡¹Ñ ¹¹Ñé ໹š ¡ÒÃäÁ‹ ÍÁÃºÑ ¡¹Ñ áÅÐ ¡¹Ñ(Inkompatibilitaet ËÁÒ¶§Ö ¡ÒÃäÁʋ ÒÁÒöÂÍÁÃºÑ ãËÁŒ ¡Õ ÒÃà¡ÂÕ Ðà«ÂÕ Ð¡¹Ñ હ‹ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ¶ÒŒ ໹š Ã°Ñ Á¹µÃµÕ ͌§ÍÍ¡¨Ò¡à»¹š Ê.Ê. ໹š µ¹Œ ÁàÔ ª¹‹ ¹¹Ñé ÍÒ¨¨Ð㪌 µÒí á˹§‹«Òéí«ÍŒ ¹ä´Œ ËÅ¡Ñ ¡ÒùÁÕé ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ µÍ‹ ¡ÒäǺ¤ÁØ µÃǨÊͺ«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ÁÒ¡: ¼áٌ»Å) µÒÁ¢ÍŒ ¡Òí ˹´¹Õé ÊÁÒª¡Ô ·ÍÕè Âãً ¹Ã°Ñ ºÒÅäÁ͋ ¹­Ø ÒµãËàŒ»¹š ÊÁÒª¡Ô ¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ ãÔ ¹àÇÅÒà´ÂÕ Ç¡¹Ñ 439 㹤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ã¹ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò»ÃиҹҸºÔ ´Õ 437 º·¹àÕ黹š ¡ÒÃÃǺÃÇÁº¹¾¹×é°Ò¹¢Í§º·¤ÇÒÁ´§Ñ µÍ‹ 仹:Õé Hinchmann, Lew(2004): The United States: a liberal welfare state? ã¹ Meyer, Thmas: ·ÄÉ®¢Õ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ, àÅÁ‹ II(ÍÂÃً ÐËÇҋ§¡Òè´Ñ ¾ÁÔ ¾) 438 Lehner/Widmaier 2002: 115 439 ÍҌ§áÅnj: 115 345 ä´ÃŒ ºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé â´ÂµÃ§¨Ò¡»ÃЪҪ¹ àÃÍ×觹àÕ黹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ Ãкº¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé àÊÂÕ§ ¢ÒŒ§ÁÒ¡ ¼áٌ ·¹ÃÒɮà ¢Í§Ã°Ñ ÊÀÒ ¨Ð¶¡Ù àÅÍ× ¡â´ÂµÃ§¨Ò¡»ÃЪҪ¹·¡Ø Êͧ»à‚ ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ã¹ Ç²Ø ÊÔ ÀÒ ¨ÐÁµÕ ÇÑ á·¹¨Ò¡·ÇÑè ·§Ñé 50 ÁÅÃ°Ñ ¢Í§ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Òâ´Â¼Ò‹ ¹Ç²Ø Ô ÊÁÒª¡Ô ÁÅÃ°Ñ ÅÐÊͧ¤¹«§Öè ä´ÃŒ ºÑ àÅÍ× ¡µ§Ñé ãË´Œ Òí çµÒí á˹§‹ ¤ÃÒÇÅÐË¡» 4 ‚ 40 ÃкºÃ°Ñ ºÒŢͧÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Òä´ÃŒ ºÑ Í·Ô ¸¾Ô ÅÍÂҋ§ÁÒ¡ â´Â¼Ò‹ ¹·ÄÉ®¡Õ Òà ¡ÒÃầ‹ ÍÒí ¹Ò¨·¹Õè Òí àʹͨҡÁͧàµÊ¡Ù(Montesquieu) áÅШÍ˹ ÅÍç ¤(John Locke) ·ÄÉ®¡Õ ÒÃầ‹ ÍÒí ¹Ò¨¡ÒúÃËÔ ÒùÕé àË¹ç ´ÇŒ ¡ºÑ ¡ÒÃầ‹ á¡â´Â·ãÕè ¹¢³Ð à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡äç ¢Ç͌ Òí ¹Ò¨¡¹Ñ ä»ÁÒ à¾Í×è ·¨Õè л͇§¡ÒáÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨ä»ã¹·Ò§·¼Õè ´Ô ·Òí µÒ ÁÍÂҋ§Áâ¹·ÃÃȹ¹ Õé Ãкº¨ÐÊÃҌ§Ê¶Òº¹Ñ ·áÕè ¡µÇÑ ÍÍ¡¡¹Ñ áÅÐÁÍÕ ÊÔ ÃÀÒ¾¨Ò¡¡¹Ñ áÅС¹Ñ ·Ò§º¤Ø ¤ÅÃÇÁ·§Ñé ·Ò§¾¹×é°Ò¹¢Í§¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁáµÃ‹ ÐËÇҋ§¡¹Ñ áÅС¹Ñ ä¢ÇŒ ¡¹Ñ ä»ÁÒÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ã¹·Ò§´ÒŒ ¹Ë¹§Öè áµÅ‹ ÐʶҺ¹Ñ ¢Í§Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù Á¡Õ Ãͺ㹠¡Òû¯ºÔ µÑ ËÔ ¹ÒŒ ··Õè µÕè ͌§ÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§µ¹àͧ áµã‹ ¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¡Ãͺ㹡Òû¯ºÔ µÑ Ô ¡µç ͌§ä¢Ç¡Œ ¹Ñ ä»ÁÒÇҋ ÍÒí ¹Ò¨¢Í§áµÅ‹ н҆ ÂÁÊÕ ·Ô ¸·Ô àÕ詾ÒÐÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»á·Ã¡ ᫧㹡Ãͺ¡Òû¯ºÔ µÑ§Ô Ò¹¢Í§¼Áٌ ÍÕ Òí ¹Ò¨Í¡Õ ½Ò† Â˹§Öè ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¹Õ ÕéÃкº»ÃСͺ´ÇŒ  ¡ÒäǺÃÇÁ¡¹Ñ ¢Í§Ê¶Òº¹Ñ µÒ‹§æ ·Õè ¤Çº¤ÁØ µÃǨÊͺ¡¹Ñ àͧ; Ãкº¢Í§¡Òà “ µÃǨÊͺáÅжNj§´ÅØ ”(“checks and balances”) ¤ÇÃ¨Ð ÂºÑ Â§Ñé Ã°Ñ ºÒÅ·àÕè ¢ÁŒ á¢§ç ·ÊÕè ÒÁÒöà¢ÒŒ ä»á·Ã¡á«§ã¹ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ椄 ¤Á ´§Ñ ¹¹Ñé ÃкºÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ ¨§Ö Áàջ҇ ËÁÒ 㹡ÒÃầ‹ á¡ÍÒí ¹Ò¨ ¡ÒúÃËÔ ÒÃÍÂҋ§ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ áÅСÒèÒí ¡´Ñ ÍÒí ¹Ò¨ ãËÁŒ Ò¡·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´Œ áÅдnj ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé â´Â੾ÒÐ ¡ÒäÁ، ¤ÃͧàÊÃÀÕ Ò¾¢Í§»¨˜ ਡ ÍÂҋ§Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ µÍ‹ ¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨·äÕè Áà‹»¹š ¸ÃÃÁ¨Ò¡Ã°Ñ Å¡Ñ É³Ð´§Ñ µÍ‹ 仹ÍÕé ¸ºÔ ÒÂÃкºÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ÍàÁÃ¡Ô Ò ã¹ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´: 441 440 ÍҌ§áÅnj: 116-117 441 ÍҌ§áÅnj: 119 346 - ÍÒí ¹Ò¨¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ Í Ô Â·Ù‹ ÊÕè ÀÒ ·ÁÕè ÍÕ ÂÊً ͧÊÀÒ(Ç²Ø ÊÔ ÀÒáÅÐÊÀÒ¼áٌ ·¹Ï) ·Òí ˹Ҍ ·ÃÕè Nj Á¡¹Ñ ÍÂҋ§à·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ»ÃиҹҸºÔ ´¨Õ е͌§àË¹ç ´ÇŒ ¡ºÑ Ãҋ§ ¡®ËÁÒ ¡Í‹ ¹·¡Õè®ËÁÒ¨ÐÁ¼Õ ź§Ñ ¤ºÑ 㪌 - ÍÒí ¹Ò¨¡ÒúÃËÔ Òà Í·ً µÕè ÇÑ»ÃиҹҸºÔ ´Õ ·Õè ໹š»ÃÐÁ¢Ø á˧‹ Ã°Ñ ã¹¢³Ð à´ÂÕ Ç¡¹Ñ áÅÐ໹š ËÇÑ Ë¹ÒŒ Ã°Ñ ºÒÅ áµ·‹§Ñé ¹Õé 㹡Ãкǹ¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨»ÃÐ ¸Ò¹Ò¸ºÔ ´¨Õ е͌§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤Òí á¹Ð¹Òí áÅФÇÒÁàË¹ç ªÍº¨Ò¡Ç²Ø ÊÔ ÀÒ - ÍÒí ¹Ò¨µÅØ Ò¡Ò÷ÊÕè§Ù ·ÊÕè ´Ø ¤Í× ÈÒÅʧ٠ʴØ(Supreme Court) áÅÐÈÒÅ¡ÅÒ§ µÒ‹§æ ·ÃÕè ºÑ ¡Òè´Ñ ÊÃÃ¨Ò¡Ã°Ñ ÊÀÒ Supreme Court ÊÒÁÒö·¨Õè Ъ¢Õé Ò´ ãË¡Œ®ËÁÒ·¡Ø ÁÒµÃÒ¢´Ñ ËÃÍ× á§Œ ¡ºÑ ¡®ËÁÒÂÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ä´áŒ Åдnj Â Ç¸Ô ¹Õ Õé ¨§Ö á·Ã¡á«§Å¡Ö à¢ÒŒ 㹡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨¢Í§ÊÀÒ¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ äÔ ´Œ - ¡ÒÃầ‹ á¡ÍÒí ¹Ò¨ã¹á¹ÇÃйҺÃÐËÇҋ§ÍÒí ¹Ò¨¹µÔ ºÔ ­Ñ ­µÑ ,Ô ÍÒí ¹Ò¨ ºÃËÔ ÒÃáÅÐÍÒí ¹Ò¨µÅØ Ò¡Òö¡Ù àÊÃÁÔ ´ÇŒ  ¡ÒÃầ‹ ÍÒí ¹Ò¨ã¹á¹Ç´§Ôè ã¹Ã»Ù Ẻ¢Í§â¤Ã§ÊÃҌ§¡Òû¡¤Ãͧ»ÃÐà·ÈẺÊ˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ·àÕè ¢ÁŒ ᢧç ÁÒ¡ - Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ»ÃСͺ´ÇŒ  ¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¢Í§Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍק ·Ò§àÊÃ¹Õ ÂÔ Á áµä‹ Á㋠ª·‹ Ò§´ÒŒ ¹Ê§Ñ ¤Á ËÃÍ× ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ à¤Òþã¹Ê·Ô ¸¾Ô ÅàÁÍקâ´Â¼Ò‹ ¹¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃ¢Í§Ã°Ñ ÍÂÀً ÒÂ㵡Œ ÒäǺ ¤ÁØ ·Ò§ÈÒÅ ã¹Ãкº¢Í§ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò Ç¶Ô ·Õ Ò§ ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¢Í§¾Ãä¡ÒÃàÁÍקäÁÁ‹ ËÕ ¹ÒŒ ·Õè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÁÒÂÊÒí ¤­Ñ 442 ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקã¹ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò໹š 㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקã¹ÃкºÃ°Ñ ÊÀÒ á·º¨ÐäÁ㋠ªÊ‹ ¶Òº¹Ñ ·ÁÕè ÍÕ ·Ô ¸¾Ô Å㹡ÒäǺ¤ÁØ ·Ò§ ¹âºÒ áµà‹»¹š à¾Âէͧ¤¡ è´Ñ µ§Ñé à¾Í×è ËÒàÊÂÕ§µÍ‹ Êãٌ ¹¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¾ÃÃ¤Ï Á¡Õ ÒáÒí ˹´¹âºÒÂà¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ  äÁÁ‹ ¡Õ ÒùÒí àʹ͹âºÒÂ¢Í§Ã°Ñ ºÒÅ ·äÕè ´ÁŒ ¡Õ ÒÃàµÃÂÕ Á¡ÒÃ㹡ÒÃà¢ÒŒ ÊÊً ¹ÒÁ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé áÅÐÊNj ¹ã˭ዠÅnj»¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃã¹ ÊÀÒäÁà‹»¹š àÍ¡ÀÒ¾ ¤³Ð¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃäÁä‹ ´ÁŒ Ò¨Ò¡¤³Ð·Òí§Ò¹¾Ãä¡ÒÃàÁÍקã¹ÊÀÒ 442 ÍҌ§áÅnj: 121 347 ã¹Ç²Ø ÊÔ ÀÒáÅÐã¹ÊÁÒª¡Ô ÊÀÒ¼áٌ ·¹Ï ¤ÇÒÁ໹š ÊÁÒª¡Ô ¢Í§¾ÃÃ¤Ï Á¤Õ ÇÒÁËÁÒ ¹ŒÍÂÁÒ¡ÊíÒËÃѺ¡ÒõѴÊÔ¹ã¨ã¹àÃ×èͧ¹âºÒÂ; ÂÔ觡NjҹÑé¹ ¡Òü١¾Ñ¹´ŒÇ¼Š»ÃÐ⪹¢ ͧÊÁÒª¡Ô ÊÀÒáµÅ‹ Ф¹¡ÅºÑ ໹š º·ºÒ·ª¢Õé Ò´ 443 ·§Ñé ¹Õé 㹪Nj§Êͧ·ÈÇÃÃÉ·¼Õè ҋ ¹ÁÒ»ÃÐà´¹ç ¢Í§¾Ãä¡ÒÃàÁÍקã¹Ãкº¡Òà àÁÍק¡ÅºÑ Á¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ à¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé áÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ¡Òõ¡¼Å¡Ö ¢Í§¡ÒÃàÅÍ× ¡¢ÇÑé ·Ò§ ¹âºÒ·äÕè Áà‹ ¤Â»ÃÒ¡¯Áҡ͋ ¹ 444 µ§Ñé ᵤ‹ ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ 1980 ໹š µ¹Œ ÁÒ ¾Ãä¡Òà àÁÍק¢Í§ÍàÁÃ¡Ô ÒàÃÁÔè Á¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ ·Ò§´ÒŒ ¹Í´Ø Á¡Òó͏ Âҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ áÅÐ ¡Òí ˹´á¹Ç·Ò§¡Ò÷Òí§Ò¹ÍÍ¡ÁÒä´ÍŒ Âҋ§ª´Ñ ਹ¡Çҋ á¹Çâ¹ÁŒ ¢Í§¡ÒÃà¡´Ô ¢ÇÑé ·Ò§ ´ÒŒ ¹á¹Ç¤´Ô à¡´Ô Á¤Õ ÇÒÁÃ¹Ø áçÁÒ¡¢¹Öé ãªÇ‹§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1990 445 ¤§¨ÐµÍŒ§à½Ò‡ ´µÙ ͋ ä»Çҋ á¹Çâ¹ÁŒ ¹¨Õè Ф§´Òí à¹¹Ô µÍ‹ ä»ËÃÍ× äÁ‹ »˜­ËÒËÅÑ¡Í‹ҧ˹Ö觢ͧÃкº¡ÒúÃÔËÒâͧÃÑ°ºÒÅÍàÁÃÔ¡Ò Í·ً ¡Õè Òà ºÃÙ ³Ò¡ÒÃà¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ ·¹Õè ͌ ÂÁÒ¡áÅФÇÒÁàÊÁ͵¹Œ àÊÁÍ»ÅÒ¢ͧ¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô Òà ¡ÒÃᵡµ‹Ò§·Ò§Ê¶ÒºÑ¹Í‹ҧÁÒ¡¢Í§ÃкºáÅФÇÒÁÊÒÁÒö㹡Ò÷Õè¨Ð ºÙóҡÒÃࢌҴŒÇ¡ѹ·Õ褋͹¢ŒÒ§µèíҢͧ¾Ãä¡ÒÃàÁ×ͧʋ§¼ÅàÍ×éÍÍíÒ¹ÇÂãˌ Í·Ô ¸¾Ô Å·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§¼Å»ÃÐ⪹· äÕè Á»‹ ¡µÔ â´Âà˵¹Ø Õé ¹âºÒ¨§Ö äÁä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºáÅÐÁ¡Õ ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§Íµً ÅÍ´àÇÅÒ 446 »ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Ò໹š µÇÑ ÍÂҋ§·àÕ軹š Ẻ©ººÑ ÊÒí ËúѻÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕ軹š ¾Ë¹Ø ÂÔ Á ¶§Ö áÁnj ҋ Ãкº¡ÒúÃËÔ ÒÃ¢Í§Ã°Ñ ºÒÅÍÂҋ§ÍàÁÃ¡Ô Ò¨ÐÁãÕ ¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§ ¡ºÑ È¡Ñ ÂÀÒ¾¢Í§¡Òö͌ ·¶Õ ͌ ÂÍÒÈÂÑ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§ÁÒ¡ 㹡ó·Õ àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö㹡Òè´Ñ µ§Ñé ¢Í§¼Å»ÃÐ⪹· ÊÕè§Ù ÊNj ¹ã˭ዠÅnj Á¡Ñ ¨Ð»ÃÐʺ¡ºÑ ¤ÇÒÁÅÁŒ àËÅÇ àÁÍ×è ໹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¼Å»ÃÐ⪹㏠¹Ç§¡ÇҌ§ áµÇ‹ ҋ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹠¡Òè´Ñ µ§Ñé µÒèí ¨Ðà˹ç 䴌 â´Â੾ÒÐã¹àÃÍ×觢ͧ»­˜ ËÒ·ÁÕè ÍÕ ÂÍً Âҋ§µÍ‹ à¹Í×觢ͧ¡Òà 443 ÍҌ§áÅnj: 121 444 Seelaib-Kaiser 2001: 282 445 ÍҌ§áÅnj: 282 446 Lehner/Widmaier 2002: 124 348 ºÃÙ ³Ò¡Ò깡ÅÁ؋ ¹ÍŒ  ËÃÍ× ã¹¤ÇÒÁÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡ã¹¡ÒÃàÍÒª¹Ð¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹´ÇŒ  ¹âºÒÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Á 447 Ãкº¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤·Ò§à¾Èã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Òä´¶Œ ¡Ù º­Ñ ­µÑ äÔ Ç㌠¹¡®ËÁÒ áÅж¡Ù ÃºÑ Ãͧ´ÇŒ ¡Òê¢Õé Ò´·Ò§ÈÒÅ ¶§Ö áÁnj ҋ ¼Ëٌ ­§Ô ã¹ÍµÑ ÃÒà©ÅÂÕè áÅnj 处 ÁÃÕ Ò 䴵Œ Òèí ¡Çҋ ¢Í§¼ªÙŒ Ò ᵋ ã¹àÃÍ×è§ÃÒÂä´¢Œ ͧ¼Êٌ Òí àèç ã¹ÃдºÑ Í´Ø ÁÈ¡Ö ÉÒáÅnj ªÍ‹§Çҋ§ ÊNj ¹µÒ‹§¢Í§ÃÒÂä´¡Œ ÅºÑ Å´Å§àÃÍ×è Âæ ÃÒÂä´âŒ ´Âà©ÅÂÕè áÅnj ¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ·ÁÕè ÍÕ ÒÂØ 20 »¤‚ ¹Ë¹§Öè á·º¨ÐäÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¨Ò¡ÍµÑ ÃÒà©ÅÂÕè ¢Í§ÃÒÂä´¼Œ ªÙŒ Ò·ÍÕè Âãً ¹ÇÂÑ à´ÂÕ Ç ¡¹Ñ ¼Ëٌ ­§Ô à¢ÒŒ ä»Â´Ö ÍÒª¾Õ 㹢ͺࢵ·Ò§¡ÒÃá¾·Â, ¹¡Ñ ¡®ËÁÒÂáÅÐÊÍ×è ÁÇŪ¹ ໹š àÇÅÒ¹Ò¹ÁÒáÅnj ·Õ褳йµÔ ÈÔ ÒʵÃᏠÅФ³Ð¡ÒÃÊÍ×è ÊÒèÒí ¹Ç¹¹¡Ñ È¡Ö ÉÒ·àÕ軹š ¼Ëٌ ­§Ô Á¨Õ Òí ¹Ç¹ÁÒ¡¡Çҋ ¹¡Ñ È¡Ö ÉÒ·àÕ軹š ¼ªÙŒ Ò àÃÂÕ ºÃ͌ ÂáÅnj 448 ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Ò¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ã¹àÃÍ×觢ͧÃÒÂä´áŒ ÅÐ梯 ÀÒ¾ÁÕ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§Ê§Ù àÁÍ×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ¡ÅÁ؋»ÃÐà·È·¶Õè ¡Ù µÃǨÊͺ͹×è æ ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ 굄 ÃÒ¡ÒÃÇҋ§§Ò¹¡ÅºÑ ÍÂãً ¹ÃдºÑ µÒèí(4.1% ã¹»¤‚.È. 1999) 449 ¶§Ö áÁnj ҋ Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¢Í§ÍàÁÃ¡Ô Ò¨ÐãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ᡤ‹ ¹§Ò¹ Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡Òà ¨´Ñ µ§Ñé ÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅСÒõ͋ ÃͧÊÀÒ¾¡ÒÃÇҋ ¨ÒŒ§ ¢ºÇ¹¡ÒÃáç§Ò¹à»¹š ä» ÍÂҋ§¤Í‹ ¹¢ÒŒ§¨ÐÍ͋ ¹áÍ à¾Âէ᤻‹ ÃÐÁÒ³ 13% ¢Í§¤¹§Ò¹áÅеÒèí ¡Çҋ 10% ¢Í§Å¡Ù ¨ÒŒ§ã¹¢Íºà¢µ¸ÃØ ¡¨Ô ¢Í§àÍ¡ª¹à»¹š ÊÁÒª¡Ô ÍÂãً ¹ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ ÃдºÑ ¡Òà ¨Ñ´µÑ駷ÕèµèíҢͧÅÙ¡¨ŒÒ§ÊÒÁÒö ã¹´ŒÒ¹Ë¹Öè§ ÂŒÍ¹¡ÅѺ仴ٷÕèͧ¤»ÃСͺ·Ò§ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ÊÒà˵¨Ø Ò¡¡Òõ͋ µÒŒ ¹ÍÂҋ§Ã¹Ø áç¢Í§¹Ò¨Ҍ§ 450 447 ÍҌ§áÅnj: 149 448 Freedom House 2003 449 ÍҌ§áÅnj 450 ÍҌ§áÅnj 349 Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà ¡®ËÁÒÂÇҋ ´ÇŒ ¤ÇÒÁ»ÅÍ´ÀÂÑ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á(Social Security Act) ¢Í§»‚ ¤.È.1935 ¤Í× àÍ¡ÊÒþ¹×é°Ò¹·àÕ軹š ¹âºÒÂ椄 ¤Á¢Í§ÍàÁÃ¡Ô Ò 451 àÍ¡ÊÒù¨Õé ´Ñ Ãкº ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ¼Êٌ§Ù ÍÒÂ,Ø ¼àٌ»¹š ËÁҌ ¡ºÑ Å¡Ù ·¶Õè ¡Ù ·Í´·Ôé§ áÅмٌ·Ø¾¾ÅÀÒ¾¢Í§·Ø¡ÁÅÃÑ°ãˌ໚¹Áҵðҹà´ÕÂǡѹ ¢Íºà¢µÍ×è¹æ ·Ò§¹âºÒÂ椄 ¤Á ·§Ñé ËÁ´¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒáÒí ˹´º¹ÃдºÑ ¢Í§Ã°Ñ ÊÁÒª¡Ô ·§Ñé ¹Õé ¤ÇÒÁ ᵡµ‹Ò§¤§ÍÂًÍ‹ҧàËç¹ä´ŒªÑ´ ËÒ¡¤íÒ¹Ö§¶Ö§ÊÔ·¸ÔàÃÕ¡Ìͧ·Õè䴌ÃѺ¡ÒÃÃѺÃͧ, Å¡Ñ É³Ð, ¢¹Ò´áÅШÒí ¹Ç¹ 452 ¹âºÒÂ椄 ¤Á¢Í§ÍàÁÃ¡Ô Ò¶¡Ù ÂÒéí àµÍ× ¹â´Â¼Ò‹ ¹¡Òà âµáŒ §Œ ÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ÃÐËÇҋ§Ê˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ¡ºÑ Ã°Ñ ·àÕ軹š ÊÁÒª¡Ô à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¢Íº¢Ò‹ ÂÍÒí ¹Ò¨ ˹Ҍ ·áÕè ÅЧº»ÃÐÁÒ³¢Í§¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¡ÒèѴ¡Ò÷ҧʶҺѹ¢Í§¡ÒÃÊÌҧ¤ÇÒÁÍÂً´Õ¡Ô¹´Õã¹»ÃÐà·ÈÊËÃÑ° ÍàÁÃ¡Ô Ò໹š ËÅ¡Ñ ¡Ò÷¶Õè ¡Ù Ê§‹ ¼Ò‹ ¹â´Â¡ÒäÃͺ§Òí ¢Í§ËÅ¡Ñ ¡ÒõÅÒ´ ã¹»ÃÐà·È¶¡Ù ¤Ãͺ§íÒ´ŒÇ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÇѧ·ÕèÇ‹Ò ÁҵáÒâͧÃÑ°¡çäÁ‹ÍÒ¨¨ÐࢌÒ仨íÒ¡Ñ´ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¢Í§¾ÅѧµÅҴ䴌 ã¹ÅѡɳÐà´ÕÂǡѹ¡ç¢Ò´¡ÒáíÒ˹´Å‹Ç§Ë¹ŒÒ ÊÒí ËÃºÑ Ê·Ô ¸áÔ Ã§§Ò¹¨Ò¡Ã°Ñ ´ÇŒ  ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Áº·ºÒ·¢Í§ ¡ÒÃÁÕʋǹ㹡ÒÃÊѧ¤Áʧà¤ÃÒÐˏ¨Ò¡Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ໚¹º·ºÒ··ÕèÁÕ¤ÇÒÁ ÊÒí ¤­Ñ ÍÂҋ§Â§Ôè ÊÒí ËÃºÑ ¡Ã³¢Õ ͧ¡Òõ¡§Ò¹¡Í‹ ¹à¡ÉÂÕ ³ÍÒÂÂØ§Ñ ¢Ò´ÁҵáÒ÷ÁÕè Õ »ÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾ ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃÔ¡Ò ·Ø¡¤¹µŒÍ§·íÒ§Ò¹à¾×èÍËÒà§Ô¹àÅÕ駪վµ¹àͧ ¡ÒÃãˌ¤ÇÒÁʹѺʹع¨Ò¡ÊÒ¸ÒóР㹡ÒÃãˌ¡ÒÃ͹غÒÅà´ç¡àÅç¡ÁÕ¹ŒÍÂÁÒ¡ ¡ÒÃ͹ºØ ÒÅà´¡ç àÅ¡ç ¨Ð¶¡Ù ÁͧÇҋ ໹š àÃÍ×觢ͧÊNj ¹µÇÑ à·Ò‹ ¹¹Ñé 453 ã¹ÅÒí ´ºÑ ·ÊÕè ͧ¢Í§¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡ÒÃÊÃҌ§¤ÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´¤Õ Í× Ê¶Òº¹Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ¤ÇÒÁ໹š ¹Òéí ˹§Öè à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ à»¹š ʧÔè ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ 451 Kaufmann 2003: 121 452 ÍҌ§áÅnj: 121 453 ÍҌ§áÅnj: 122 454 ÍҌ§áÅnj: 122 350 ÍÂҋ§Â§Ôè ÂÇ´ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕ軹š ÊNj ¹º¤Ø ¤Å ÊNj ¹ãË­¢‹ ͧ¤ÇÒÁ ÂÒ¡¨¹ã¹àÁÍ×§à¡´Ô ¨Ò¡¤ÇÒÁäÁÁ‹ ¹Ñè ¤§¢Í§¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧢ͧʶҺ¹Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ Ã°Ñ ¨ÐãË¡Œ Òôá٠ŴҌ ¹ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃÊÒí ËÃºÑ ¡Ã³¢Õ ͧ·ËÒüҋ ¹È¡Ö, ¤¹Ê§Ù ÍÒÂØ áÅм·ÙŒ ¾Ø ¾ÅÀÒ¾ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§¡ÅÁ؋ º¤Ø ¤Å·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ͹×è æ ¹Í¡¨Ò¡¹àÕ黹š ˹Ҍ ·¢Õè ͧªÁØ ª¹¢Í§ÈÒʹ¡Ô ª¹áÅÐͧ¤¡ Ãà¾Í×è ÊÒ¸Òó¡ÈØ Å Í¹×è æ 454 ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Ò¨ÐÂÍÁÃºÑ ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÁÒ¡¡Çҋ ã¹ ÂâØ Ã»ÁÒ¡«§Öè ·Òí ãˤŒ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ Ãкº·µÕè ͌§Â´Ö á¹Ç·Ò§µÅÒ´ ÃÒ 䴷Œ äÕè Áà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ÁÁÕ Ò¡¡Çҋ»ÃÐà·ÈÊNj ¹ã˭㋠¹ÂâØ Ã» 455 Å¡Ñ É³Ð੾ÒÐ͹×è æ ¢Í§ÃкºÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ ÊÒÁÒö͸ºÔ Ò¨ҡµÇÑ ÍÂҋ§¢Í§ Ãкº»ÃС¹Ñ 梯 ÀÒ¾: ¡ÒÃãˌºÃÔ¡ÒôŒÒ¹ÊØ¢ÀÒ¾ ¢Í§ÍàÁÃÔ¡Ò – ÇÑ´¨Ò¡¡ÒÃ㪌¨‹ÒÂà¾×èÍ¡ÒÃãˌ ºÃ¡Ô ÒôҌ ¹ÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ÃÒÂä´»Œ ÃЪҪҵԖ໹š ¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô Ò÷áÕè ¾§ ·ÊÕè ´Ø ã¹âÅ¡ ··Õè§Ôé Ëҋ§»ÃÐà·È͹×è ÍÂҋ§ÁÒ¡»­˜ ËÒËÅ¡Ñ ··Õè Òí ãË¡Œ ÒÃºÃ¡Ô ÒÃᾧ ÍÂً · ¤ èÕ Ò‹ 㪨Œ ҋ ·ãÕè ªãŒ ¹¡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒáÅФҋ»ÃС¹Ñ ·ÊÕè§Ù ÁÒ¡æ à¾ÃÒÐÇҋ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃºÃ¡Ô Òà ´ÒŒ ¹Ê¢Ø ÀҾ㹻ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Òµ¡ÍÂÀً ÒÂãµËŒ Å¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§¡Òâ¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Òà µ§Ñé ÃҤҤҋ Ã¡Ñ ÉÒä´ÍŒ Âҋ§ÍÊÔ ÃШ§Ö äÁÁ‹ ÁÕ ÒµÃ¡Ò÷ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ã¹¡ÒùÒí ÁÒÃЧºÑ äÁ㋠ˤŒ ҋ 㪨Œ ҋ Âʧ٠¢¹Öé 456 Á¹Ñ ¢Ò´Ë¹Ç‹ §ҹ¢Í§Ã°Ñ ·¨Õè ÐÁÒ´áÙ Å ËÃÍ× ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¼ÙŒ ºÃâÔ À¤·àÕè ¾ÂÕ§¾Í¡Òû͇§¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á㹡óàÕ ¨ºç»Ç† Â㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·È¾ºÇҋ äÁà‹»¹š ·¾Õè§Ö ¾Í㨠457 㹴Ҍ ¹·àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× µÒÁ¤Òí àÃÂÕ ¡Ã͌§¤Çº¤ÁØ â´Â – ã¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡ºÑ Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ – ÀÒ¤àÍ¡ª¹ ¡ÒäǺ¤ÁØ ã¹ ÊNj ¹¢Í§Ê¢Ø ÀÒ¾¨Ðà¡´Ô ¢¹Öé µÒÁÁÁØ Áͧ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´¢ÍŒ àÊÂÕ ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡ ËÅ¡Ñ ¤´Ô ¹Õé áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ã¹ÊNj ¹¡ÒäҴËÇ§Ñ ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ¢Í§¼Ëٌ ­§Ô ¼ÇÔ ´Òí 455 Atkinson 1996 456 Kaufmann 2003: 112 457 ÍҌ§áÅnj: 109 351 ·ÁÕè ¹Õ ÍŒ ¡Çҋ»ÃÐÁҳˡ»‚àÁÍ×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ¼Ëٌ ­§Ô ¼ÇÔ ¢ÒÇã¹ÊNj ¹¢Í§¼ªÙŒ Ò¤ÇÒÁ ᵡµÒ‹§Í·ً áÕè»´»à‚ Å·àÕ ´ÂÕ Ç 458 ¾Ã͌ Á¡ºÑ ¤ÇÒÁà¡ÂÕè Çà¹Í×è§ä»·¡Õè ÒûÃС¹Ñ ¡ÒÃà¨ºç »Ç† ÂäÁä‹ ´¡Œ Òí ˹´à»¹š ·Ò§¡ÒÃäÇʌ Òí ËÃºÑ ¤¹ã¹ÇÂÑ ·Òí§Ò¹ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Òʧ‹ ¼Åâ´Â੾ÒзÒí ãËàŒ ¡´Ô ÊͧʧÔè µÒÁÁÒ: ˹§Öè ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¡ÒûÃС¹Ñ ¡ÒÃ਺ç»Ç†  ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ʶҹÀÒ¾¢Í§¡Ò÷Òí§Ò¹ áÅÐÊNj ¹ãË­¢‹ Í§à§¹Ô ¡Í§·¹Ø »ÃС¹Ñ ¨ÐÃºÑ ¼´Ô ªÍºâ´Â¹Ò¨Ҍ§ ´ÇŒ ¡ÒùÕé ·Òí ãË͌ ¸»Ô äµÂ㹡ÒúÃâÔ À¤¢Í§¼ÙŒ »ÃС¹Ñ µ¹¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ ÍÂҋ§ÁÒ¡ Êͧ ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¼»ÙŒ ÃС¹Ñ µ¹¨ÐʹÔé Ê´Ø Å§¾ÃŒÍÁ¡ÑºÊ¶Ò¹ÀÒ¾¡Òö١äŋÍÍ¡ ËÃ×Í ¡ÒÃÅÒÍÍ¡¨Ò¡§Ò¹¢Í§ÅÙ¡¨ŒÒ§ 459 »ÃÐÁÒ³ 15% ¢Í§»ÃЪҪ¹äÁÁ‹ ËÕ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ¡ÒÃ਺ç»Ç† Âã´æ àÅ 460 Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ¼ÙŒà¢Õ¹ºÒ§·‹Ò¹ÁͧNjÒã¹¹âºÒ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ໚¹ËÑÇ㨢ͧ¹âºÒÂ Ê§Ñ ¤ÁÍàÁÃ¡Ô Ò 461 ·§Ñé ¹Õéà¡Í× º¨ÐäÁʋ ÒÁÒö¡Åҋ Çä´àŒ ÅÂÇҋ ¹âºÒ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ໹š ¡Òà û٠Ẻ·ÊÕè ÃҌ§¢¹Öé â´ÂÃ°Ñ áµÍ‹ Âҋ§äá´ç Õ ã¹¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ÂâØ Ã» ã¹ÍàÁÃ¡Ô ÒÁÕ âÍ¡ÒÊ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒà¾Í×è ãË㌠¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡¹Ñ ·ÂÕè§Ñè Â¹× ¡Çҋ 462 ·àÕ軹š હ‹ ¹Õé à¾ÃÒТ¹Öé Í¡ً ºÑ Í´Ø Á¡ÒÃ³à ÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø âµ§‹ áÅÐÍ´Ø Á¡Òó· ÂÕè ´Ö ËÅ¡Ñ ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¡¹Ñ ¢Í§»ÃÐà·È ¹Õé ÍÂҋ§ÊÍ´¤Åͧ¡ºÑ Í´Ø Á¡Òó¹ Õé Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö Éҵ͌§à»¹š ¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤ áÅÐâÍ¡ÒÊ㹡ÒÃàÃÁÔè µ¹Œ ¡ÒâÂÒµÇÑ ¢Í§Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉҢͧÍàÁÃ¡Ô Òä´ÁŒ ÊÕ Ç‹ ¹·Òí ãˌ 椄 ¤Á¢Í§¤¹ÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÃÍ§ÃºÑ ¨Ò¡¤¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§ ·áÕè Ê´§ãËàŒ Ë¹ç ¤ÇÒÁ໹š ÁÒ·ËÕè ÅÒ¡ËÅÒÂÍÂҋ§Â§Ôè ¢Í§¤¹àËÅҋ ¹Õé ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô ÒäÁÁ‹ ¡Õ Òü¡Ù ¢Ò´¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¢Í§Ã°Ñ áµà‹ ¾ÂÕ§¼àٌ ´ÂÕ Ç àËÁÍ× ¹ ã¹àÂÍÃÁ¹Ñ Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¶¡Ù µ§Ñé ¢¹Öé â´ÂÈÒʹ¨¡Ñ Ãã¹àºÍ×駵¹Œ áÅж¡Ù µÍ‹ ÂÍ´â´Â ªÁØ ª¹»ÃÒȨҡ¡ÒÃÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á¢Í§Ê˾¹Ñ ¸ä ´ÁŒ ¡Õ ÒâÂÒÂÁËÒÇ·Ô ÂÒÅÂÑ áÅÐ 458 Schneider 1994: 475 459 Kaufmann 203: 111 460 Schneider 1994: 473-477 461 Heidenheimer 1981 462 Kaufmann 2003: 107 352 âçàÃÂÕ ¹º¹ÃдºÑ ÁÅÃ°Ñ µÒ‹§æ áÅЪÁØ ª¹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒÁÊÕ Ç‹ ¹¢Í§ÈÒʹ¨¡Ñ ÃáÅÐͧ¤¡ à ÀÒ¤àÍ¡ª¹Í¹×è æ ã¹Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¨§Ö à¡´Ô ¢¹Öé ໹š ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ à¾ÃÒÐÇҋ Ãкº¢Í§¡ÒÃÁÊÕ ·Ô ¸ãÔ ¹ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒäÁä‹ ´¡Œ ÒäǺ¤ÁØ ¨Ò¡ÀÒ¤ Ã°Ñ ´ÇŒ  ãË»Œ ÃСÒȹÂÕ ºµÑ ÃÊÒí ËÃºÑ ãªãŒ ¹¡ÒÃÊÁ¤Ñ Ãà¢ÒŒ ·Òí§Ò¹ÁºÕ ·ºÒ·¹ÍŒ ¡Çҋ ã¹ ÂâØ Ã»ÁÒ¡ ´ÇŒ ¡ÒùÕé Ãкº¡ÒèҌ§§Ò¹ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Ò¨§Ö àÊÃ¡Õ Çҋ ã¹ÂâØ Ã»ÁÒ¡ ÃÇÁ·§Ñé äÁÁ‹ ÃÕ Ðºº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ¤¢Ù‹ ¹Ò¹àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ã¹àÂÍÃÁ¹Ñ ã¤Ã·µÕè ͌§¡ÒÃàÃÂÕ ¹Ã¡ÙŒ Òà ·Òí§Ò¹ã¹ÀÒ¤»¯ºÔ µÑ Ô ¨Ð¶¡Ù àʹÍãË䌻 “·Òí ¡ÒÃàÃÂÕ ¹Ã¨ÙŒ Ò¡¡Ò÷Òí§Ò¹”(“training on the job”) 463 ã¹ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ªÍ×è àÊÂÕ§¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáµÅ‹ ÐʶҺ¹Ñ ÁºÕ ·ºÒ··Õè ·Ã§¤ÇÒÁËÁÒÂÁÒ¡¡Çҋ ã¹ÂâØ Ã» ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ¢Í§µÒí á˹§‹ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§ áµÅ‹ к¤Ø ¤Å ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé 㹢ͺࢵ·äÕè Á㋠ª¢‹ ͧÊÒ¸ÒóТͧÃкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ·ÇÑè ä» ºÍ‹ ¤çÑé ¨ÐµÍŒ§àÊÂÕ à§¹Ô ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ âçàÃÂÕ ¹á¾§ÁÒ¡ ¶§Ö áÁnj ҋ Á¡Õ ÒÃÃàÔ ÃÁÔè ãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧàÍ¡ª¹áÅСÒÃãË·Œ ¹Ø ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҴnj ÂÇ¸Ô Õ ¡Òù¡Õé Âç§Ñ à¡´Ô»­˜ ËÒ¤ÇÒÁÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡·Ò§¡ÒÃà§¹Ô ã¹¡ÒÃà¢ÒŒ ÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒÊÒí ËÃºÑ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ ·ÁÕè ÃÕ ÒÂä´¹Œ ͌  û٠Ẻ·¹Ø ¹ÂÔ Á ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò໹š µÇÑ ÍÂҋ§·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐ໹š µÇÑ á·¹ÊÒí ËÃºÑ àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒõÅÒ´àÊÃ¹Õ ÂÔ Á 464 àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´àÊÃ¹Õ ÂÔ Á Áͧã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵÏ ÁËÀÒ¤ÊÒÁÒö໹š Ãкº·ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾àª¹‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵ÷ ÁÕè ¡Õ Òà ¨´Ñ ÃÐàºÂÕ º áµà‹»¹š ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·ÁÕè Ãջ٠ẺáÅÐÇ¸Ô ¡Õ Ò÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ã¹ ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ºÃÉÔ ·Ñ µÒ‹§æ µÍŒ§¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ µÅÒ´à¾Í×è á¡»Œ ­˜ ËÒ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ ºÁÒ¡¡Çҋ ÁÒ¡ ·ãÕè ¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒ÷ÁÕè Õ 463 ÍҌ§áÅnj: 108 464 Hall/Soskice 2001: 19 353 ¡ÒèѴÃÐàºÕº¨Ðᡌ»˜­ËÒâ´Â¼‹Ò¹ ·ÕèäÁ‹ä´ŒÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕº “´ŒÇÂÇÔ¸Õ¡Ò÷ҧ µÅÒ´” áÅÐ/ËÃÍ× ¡Ò÷Òí§Ò¹ÃNj Á¡¹Ñ áÅСÒÃÁ»Õ ¯ÊÔ ÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§Â·Ø ¸ÈÒʵà 4  65 ã¹·¡Ø ¢Íºà¢µ¢Í§¤ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ áÊ´§ ãˌ àË¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¢Í§µÅÒ´Çҋ Á¤Õ ÇÒÁᢧç áçáÅÐä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ ʹѺʹع·Ò§Ê¶ÒºÑ¹¹ŒÍÂ¡Ç‹Ò ÊíÒËÃѺÃٻẺ·ÕèäÁ‹ãª‹ “ÇÔ¸Õ¡ÒõÅÒ´” ¢Í§¡Òà »ÃÐÊÒ¹§Ò¹·Ò§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡Òà 466 Ãкº¡ÒÃ৹Ô: ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ·Ò§¡ÒÃà§¹Ô ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ à¡´Ô ¢¹Öé ¼Ò‹ ¹ÃкºµÅÒ´à§¹Ô à»¹š ËÅ¡Ñ áËŧ‹ ʹºÑ ʹ¹Ø ´ÒŒ ¹à§¹Ô ·¹Ø ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ¤Í× µÅÒ´ËÅ¡Ñ ·Ã¾Ñ · ãÕè Ë­Á‹ Ò¡¢Í§ÍàÁÃ¡Ô Ò ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁâ»Ã§‹ ãÊÍÂҋ§ÁÒ¡áÅлÃСͺ ´ÇŒ ¡ÅÁ؋ µÇÑ ÅФ÷ÁÕè ¤Õ ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒÂÍÂҋ§ÁÒ¡ ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃÁ¤Õ ÇÒÁàªÍ×è Á ⧡¹Ñ áÅС¹Ñ à¾ÂÕ§àÅ¡ç ¹ÍŒ  äÁÁ‹ ¼Õ»ÙŒ ÃСͺ¡ÒÃ, ÃÇÁ·§Ñé äÁÁ‹ µÕ ÇÑ á·¹¸¹Ò¤ÒÃä˹ ·¹Õè§Ñè ÍÂãً ¹¤³Ð¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃ¢Í§Í¡Õ ºÃÉÔ ·Ñ ˹§Öè ¼Å»ÃÐ⪹¢ ͧ¼¶ÙŒ Í× Ë¹ØŒ ·µÕè ͌§¡ÒÃä´àŒ§¹Ô »¹˜ ¼Å·ÊÕè§Ù ·ÊÕè ´Ø ¨Ð¶¡Ù ¡Òí ˹´â´ÂÂ·Ø ¸ÈÒʵᏠÒè´Ñ ¡ÒâͧáµÅ‹ Ðʶҹ»ÃСͺ ¡ÒÃ໹š ÊNj ¹ÊÒí ¤­Ñ 467 ¡ÒÃà¢ÒŒ ʵً ÅÒ´à§¹Ô ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤³Ø ¤Ò‹ ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ ã¹µÅҴ˹، ÍÂҋ§ÁÒ¡ áÅТ¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ¢ÍŒ ÁÅÙ ·ÁÕè ÍÕ ÂÍً Âҋ§àÊÃãÕ ¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¼Å¡Òí äà ¨Ò¡¢ŒÍÁÙÅ¡ÒûÃСͺ¡ÒÃâ´ÂµÃ§áÅеÕÁÙŤ‹Ò¢Í§µÅÒ´ ÊíÒËÃѺ¡ÒäǺÃÇÁ ¡¨Ô ¡Òâͧʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃáÅСÒëÍ×é ¡¨Ô ¡ÒÃà¾ÁÔè Á¢Õ ͌ ¨Òí ¡´Ñ ·Ò§¡®ËÁÒ¹͌  “¡ÒäǺÃÇÁÍÂҋ§äÁà‹»¹š ÁµÔ Ô ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ: 㹡ÒÃà»ÃÕºà·Õº¡ÑºàÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒõÅÒ´·ÕèÁÕ¡ÒèѴÃÐàºÕºáÅŒÇ ÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅÐÊÁÒ¤Á¹Ò¨Ҍ§ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Ò¤Í‹ ¹¢ÒŒ§¨ÐÍ͋ ¹áÍ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ¡ÒÃàÅ¡Ô ¨ÒŒ§µÒÁ¡®ËÁÒÂÁµÕ Òèí ÁÒ¡ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸ã ¹¡Ò÷Òí§Ò¹à»¹š àÃÍ×觤ÇÒÁ 465 ÍҌ§áÅnj: 27 466 ÍҌ§áÅnj: 27 467 ÍҌ§áÅnj: 27-29 354 ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¡ ÒèҌ§§Ò¹·ÁÕè ÃÕ ÐÂÐʹÑé ¡Òõ͋ Ãͧ¤Ò‹ ¨ÒŒ§ÁÍÕ Âãً ¹ÃдºÑ ¢Í§ºÃÉÔ ·Ñ à·Ò‹ ¹¹Ñé 468 ÊÒí ËÃºÑ ºÃÉÔ ·Ñ µÒ‹§æ áÅnj äÁ»‹ ÃÒ¡¯Çҋ Á¡Õ ÒáÒí ˹´äÇàŒ»¹š ¡®ËÁÒ Çҋ µÍŒ§ÁàÕ ¤ÃÍ×è§ Á×Íã¹ÅѡɳТͧ¤³Ð¡ÃÃÁ¡ÒÃÅÙ¡¨ŒÒ§ µÅÒ´áç§Ò¹ â´ÂÃÇÁáÅŒÇ ÁÕ¤ÇÒÁ Â´× Ë¹؋ ʧ٠¼ºÙŒ ÃËÔ ÒÃÃдºÑ ʧ٠·ÊÕè ´Ø ºÍ‹ ¤çÑé ·ÁÕè ÍÕ Òí ¹Ò¨ã¹¡ÒäǺ¤ÁØ ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§ ¡ºÑ ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃÍÂҋ§äÁ¨‹ Òí ¡´Ñ áç§Ò¹ÊÒÁÒö µÒÁá¹Çâ¹ÁŒ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô µ´Ô»ÃСÒÈÃºÑ ÊÁ¤Ñ 乧ҹ ËÃÍ× àÅ¡Ô ¨ÒŒ§ä´ÍŒ Âҋ§¡Ð·¹Ñ Ë¹Ñ ´ÇŒ  ´§Ñ ¹¹Ñé ¼»ÙŒ ÃСͺ ¡ÒÃÊÒÁÒöÁ»Õ ¯¡Ô ÃÔ ÂÔ ÒµÍºÊ¹Í§µÍ‹ ÇÇÔ ²Ñ ¹Ò¡ÒâͧµÅÒ´ä´ÍŒ Âҋ§Â´× ˹؋ ÁÒ¡ áç¡´´¹Ñ à¾Í×è ã˵Œ ÍºÃºÑ ¡ºÑ ¤ÇÒÁà»ÅÂÕè ¹á»Å§¢Í§µÅÒ´¡Áç ¤Õ ÇÒÁÃ¹Ø áÃ§Å¡Ñ É³Ð à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ´ÇŒ  ¨Ò¡ÊÒà˵¢Ø ͧ¤ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ¢Í§µÅÒ´áç§Ò¹ ·Òí ãËäŒ Áʋ ÒÁÒö·¨Õè Ð㪌 áç§Ò¹ã¹¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ«ºÑ«ÍŒ ¹ÍÂҋ§Á»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ä´ 4 Œ 69 ÊÒí ËúѻÃÐ⪹㏠¹ ¡ÒèҌ§Å¡Ù ¨ÒŒ§äÇ·Œ Òí§Ò¹ã¹ÃÐÂÐÂÒÇ âÁà´Å¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐ੾ÒТͧÍàÁÃ¡Ô Ò ¤Í× ¢ºÇ¹¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ãÕè ªºŒ ¤Ø Åҡ÷ÁÕè ¤Õ ³Ø Ç²Ø µÔ Òèí áÅФҋ ¨ÒŒ§·äÕè Áʋ§Ù ¹¡Ñ Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅСÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×è§: ã¹Ãкº¡ÒõÅÒ´àÊÃ¹Õ ÂÔ Á Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒáÅСÒÃÈ¡Ö Éҵ͋ à¹Í×觵͌§·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¡ºÑ µÅÒ´áç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ʧ٠470 ¡ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒáÅÐ ¡Òý¡ƒ§Ò¹â´Â»¡µáÔ Ånj ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃàʹͨҡʶҺ¹Ñ ·ãÕè Ë¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒâ´Â¼Ò‹ ¹Ã»Ù Ẻ ¡ÒÃÈÖ¡ÉÒÍ‹ҧ໚¹·Ò§¡Òà ·Õè¨Ñ´Ê͹ã¹àÃ×èͧ¤ÇÒÁÊÒÁÒöáÅн‚Á×Í·ÑèÇæ ä» ÁÒ¡¡Çҋ à¾ÃÒÐÇҋ ºÃÉÔ ·Ñ äÁ¹‹ ÂÔ Áŧ·¹Ø ã¹àÃÍ×觡ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉҢͧ¤¹§Ò¹··Õè Òí §Ò¹ÍÂãً ¹Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃáÅСÒöҋ Ââ͹¤ÇÒÁÃãٌ ¹àÃÍ×觤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡Òà ·Òí§Ò¹·àÕ軹š ¡ÒÃ੾ÒÐ-·Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ à¾ÃÒÐÇҋ ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃäÁʋ ÒÁÒö 468 ÍҌ§áÅnj: 29f 469 ÍҌ§áÅnj 470 ÍҌ§áÅnj: 30 355 àªÍ×è ã¨ä´àŒ ÅÂÇҋ ºÃÉÔ ·Ñ ͹×è äÁÁ‹ Ò«Í×é µÇÑ ¤¹§Ò¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òý¡ƒ ½¹ÁÒÍÂҋ§´äÕ» ºÃÉÔ ·Ñ àËÅҋ ¹¡Õé ¨ç Ðä´»Œ ÃÐ⪹¨ Ò¡¡ÒÃŧ·¹Ø ãË¡Œ ÒÃÈ¡Ö ÉÒ â´Â·µÕè ÇÑ àͧäÁµ‹ ͌§Å§·¹Ø ´ÒŒ ¹ ¡ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒàÅ 471 ¨Ò¡·ÈÑ ¹ÐÁµÔ ¢Ô ͧ¤¹§Ò¹ ·µÕè ͌§ÃºÑ§Ò¹·àÕ軹š ¡ÒèҌ§§Ò¹ÃÐÂÐʹÑé áÅе͌§ à¤ÅÍ×è ¹µÇÑ ÍÂãً ¹µÅÒ´áç§Ò¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂ´× Ë¹؋ ¨§Ö äÁ¤‹ Á، ¤Ò‹ 㹡Ò÷¨Õè Ðŧ·¹Ø ã¹àÃÍ×è§ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·àÕ軹š ¡ÒÃ੾ÒÐ·Ò§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ à¾ÃÒÐÇҋ ¡ÒÃàÅÍ×è ¹µÒí á˹§‹ ¢Í§ ¡Ò÷Òí§Ò¹¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒöáÅФÇÒÁªÒí ¹Ò­ã¹½Á‚ Í× ¡Ò÷Òí§Ò¹ ··Õè Òí§Ò¹ ã¹Ë¹ÒŒ ··Õè ËÕè ÅÒ¡ËÅÒÂÁÒ¡¡Çҋ 472 â¤Ã§¡ÒÃãË¡Œ ÒÃÍÒªÇÕ È¡Ö ÉÒáÅСÒý¡ƒ ½Á‚ Í× ÁÒ¡ ÁÒ ÃÇÁ·§Ñé ¼·ÙŒ ÊÕè Òí àÃ¨ç ¡ÒÃÈ¡Ö ÉҴҌ ¹àÈÃÉ°ÈÒʵÏ ËÃÍ× ´ÒŒ ¹ÇÈÔ Ç¡ÃÃÁÈÒʵÏ ãˌ ¤ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ¢Í§µÇÑ àͧäÇ·Œ ¤Õè ÇÒÁÊÒÁÒö·ÇÑè æ ä» ÁÒ¡¡Çҋ ·¨Õè ÐãˤŒ ÇÒÁÃÊٌ ¡Ö ã¹àÃÍ×è§ ¢Í§¤ÇÒÁÊÒÁÒö¾àÔ ÈÉ ÃдºÑ ¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ÇÑè ä»·ÊÕè§Ù ¢¹Öé ä»Í¡Õ á¹¹‹ ͹Çҋ ໹š ¡ÒÃÅ´¤Ò‹ 㪨Œ ҋ  ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃãË¡Œ Òý¡ƒ ÍÒª¾Õ ·ÊÕè§Ù ¢¹Öé ä»Í¡Õ ´§Ñ ¹¹Ñé ¶§Ö áÁnj ҋ ºÃÉÔ ·Ñ µÒ‹§æ ã¹ã¹»ÃÐà·È ÍàÁÃ¡Ô Ò¨Ðŧ·¹Ø ã¹àÃÍ×觷¼Õè ¡Ù ¾¹Ñ ¡ºÑ ʶҹ»ÃСͺ¡Òà ᵷ‹ Çҋ ¡Âç§Ñ äÁà‹ ·Ò‹ ¡ºÑ ¢¹Ò´ ¡ÒÃŧ·¹Ø ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ʶҹ»ÃСͺ¡ÒÃàʹ͡Òà ½¡ƒ ÍÒª¾Õ 㹡ÒÃ˹Ҍ ·Õè “·ÊÕè ÒÁÒö¢ÒÂ䴔Œ ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùÕé ·Òí ãˤŒ ¹·Òí§Ò¹ÁáÕ Ã§»Å¡Ø àÃҌ 㹡Ò÷¨Õè ÐàÃÂÕ ¹Ãٌ ¼Å¤Í× Á¡Õ ÅÁ؋ áç§Ò¹ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃàµÃÂÕ Á¤ÇÒÁ¾Ã͌ Áã¹àÃÍ×è§ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·ÇÑè æ ä» ¡ÅÁ؋ áç§Ò¹¹ÁÕé ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö·àÕè ËÁÒÐÊÁÊÒí ËÃºÑ ¡Ã³·Õ µÕè ͌§ à¾ÁÔè ¨Òí ¹Ç¹¤¹·Òí§Ò¹ã¹ÀÒ¤ÊNj ¹¢Í§§Ò¹ºÃ¡Ô Òà ·¨Õè Òí ໹š µÍŒ§ÍÒÈÂÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö ¢Í§¤¹§Ò¹·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡Òý¡ƒ ½¹·ÇÑè æ ä» áµ·‹§Ñé ¹Õé ¤¹§Ò¹»ÃÐàÀ·¹äÕé Áä‹ ´ãŒ Ë͌ ÐäÃᡋ ºÃÉÔ ·Ñ ã¹àÃÍ×觡ÒÃ໹š Å¡Ù ¨ÒŒ§·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒÁÒö¾àÔ ÈÉ·ÊÕè§Ù ʧ‹ ËÃÍ× à»¹š Å¡Ù ¨ÒŒ§·ÁÕè Õ ¤ÇÒÁÃÍٌ Ðä÷àÕ軹š ¡ÒþàÔ ÈÉã¹àÃÍ×觢ͧºÃÉÔ ·Ñ 473 471 ÍҌ§áÅnj: 27 472 ÍҌ§áÅnj 473 ÍҌ§áÅnj: 30 356 ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§¼»ÙŒ ÃСͺ¡Òônj ¡¹Ñ: ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§¼»ÙŒ ÃСͺ ¡Òônj ¡¹Ñ Â¹× Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¡Òú¹¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§µÅÒ´ ÊNj ¹ã˭ዠÅк¹Ê­Ñ ­Ò ·àÕ軹š û٠Ẻ·ÊÕè ÒÁÒö¿Í‡§Ã͌§¡¹Ñ ä´ 4 Œ 74 ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Ò ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ¡Õ®ËÁÒ ¤Çº¤ÁØ ËҌ ÁÁãÔ ËÁŒ ¡Õ Òü¡Ù ¢Ò´ ËÃÍ× ¡ÒäÃͺ¤ÃͧµÅÒ´·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ µÍ‹ ¤¹ ÊNj ¹ã˭ዠµà‹ ¾ÂÕ§¼àٌ ´ÂÕ Ç(Kartell oder Monopol) ·¹Õè Òí ä»Ê¡Ù‹ Òõ¡Å§àÃÍ×觡Òà ¡Òí ˹´ÃÒ¤Ò ºÃÉÔ ·Ñ ·µÕè ͌§¡ÒÃà¢ÒŒ ä»·Òí ¾¹Ñ ¸ÐÊ­Ñ ­ÒÃNj Á¡ºÑ Í¡Õ ºÃÉÔ ·Ñ ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡Òà ʹºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡Ãкº¡®ËÁÒ¢ͧÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò¤Í‹ ¹¢ÒŒ§¹ÍŒ  ¡Òöҋ Ââ͹¢Í§¤ÇÒÁ÷ٌ ҧ෤¹¤Ô»ÃÐʺ¤ÇÒÁÊÒí àèç ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Ò ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ Ò÷¹Õè ¡Ñ Ç·Ô ÂÒÈÒʵÏ áÅй¡Ñ ÇÈÔ Ç¡Ã¨Ò¡ºÃÉÔ ·Ñ ˹§Öè à»ÅÂÕè ¹ä»·Òí§Ò¹¡ºÑ Í¡Õ ºÃÉÔ ·Ñ ˹§Öè(ËÃÍ× ¨Ò¡Ê¶Òº¹Ñ ¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ Ë¹§Öè ä»ÊÊً ¶Òº¹Ñ ÀÒ¤àÍ¡ª¹) 475 µÅÒ´áç§Ò¹ ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁÂ×´ËÂ؋¹·íÒãˌ¡ÒÃà¤Å×è͹ŒÒÂáç§Ò¹ÅѡɳйÕ駋Ò¢Öé¹ ºØ¤Åҡ÷Õè·íÒ §Ò¹ÍÂãً ¹Ê¶Òº¹Ñ ¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ µÒ‹§æ ¶Ò‹ ÂâÍ¹ÇªÔ Ò¡ÒôҌ ¹à·¤¹¤Ô à¾Í×è ÊÒÁÒöºÃËÔ Òà ¨´Ñ ¡ÒáÒöҋ Ââ͹·Ò§´ÒŒ ¹à·¤â¹âÅÂãÕ Ë͌ Âãً ¹¡Ãͺ·Òí ãËàŒ ÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´ ·Õè໚¹àÊÃÕ¹ÔÂÁ, ઋ¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃÔ¡Ò, ¨íÒ໚¹µŒÍ§¢Öé¹ÍÂً¡Ñº¡ÒÃãˌÅÔ¢ÊÔ·¸Ôì ËÃ×Í ¡ÒâÒÂ¹ÇµÑ ¡ÃÃÁµÒ‹§æ ÊÁÒ¤Á¢Í§Ê¶ÒºÑ¹ÇԨѵ‹Ò§æ áÅСÒ÷íҧҹËÇÁ¡Ñ¹ÃÐËNjҧºÃÔÉÑ·ÁÕ º·ºÒ· ã¹àÃ×èͧ·Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§¡Ñº¡Òö‹ÒÂâ͹¤ÇÒÁÃٌ·Ò§´ŒÒ¹à·¤¹Ô¤ ã¹Ãкº àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ Á¹ÍŒ ¡Çҋ ã¹ÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒõÅÒ´·ÁÕè Õ ¡ÒèѴÃÐàºÕº µÑé§áµ‹ÁÕ “¡®ËÁÒÂNjҴŒÇ¤ÇÒÁËÇÁÁ×Í㹡ÒÃÇÔ¨ÑÂáˋ§ªÒµÔ” (“National Cooperative Research Act”) ¢¹Öé ÁÒã¹»¤‚.È. 1984 ºÃÉÔ ·Ñ ··Õè Òí§Ò¹ Ç¨Ô ÂÑ ÃNj Á¡ºÑ ºÃÉÔ ·Ñ ͹×è ÍÂҋ§á¹¹‹ Ό‡ ÁâÕ Í¡ÒÊàÊÂÕ觷¨Õè ж¡Ù ¿Í‡§Ã͌§ä´Œ ºÃÉÔ ·Ñ àËÅҋ ¹Õé ÁâÕ Í¡Òʶ¡Ù Ã͌§àÃÂÕ ¹Çҋ ÅÐàÁ´Ô ¡®ËÁÒÂÇҋ ´ÇŒ ¡ÒÃÁãÔ Ë·Œ Òí ¡Òü¡Ù ¢Ò´ 476 474 ÍҌ§áÅnj: 30f 475 ÍҌ§áÅnj: 31 476 ÍҌ§áÅnj: 31 357 Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò䴌à¡Ô´»ÃÐླշÕè໚¹ÇѲ¹¸ÃÃÁ¢Í§¡ÒÃÂÍÁ ÃºÑ ã¹Ê·Ô ¸àÔ ÊÃÀÕ Ò¾ÊNj ¹º¤Ø ¤Å ·¨Õè оºä´ãŒ ¹»ÃСÒȤÇÒÁ໹š ÍÊÔ ÃÀÒ¾áÅж¡Ù º­Ñ ­µÑ äÔ Ç㌠¹Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ¢Í§ÍàÁÃ¡Ô Ò ´§Ñ ¹¹Ñé Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§ÍàÁÃ¡Ô Ò¨Ð»ÃÒ¡¯ ã¹ ¢¹Ò´·àÕ軹š ¡ÒÃ੾ÒÐ ¤ÇÒÁ໹š»¨˜ ਡº¤Ø ¤ÅáÅÐâ´Â¼Ò‹ ¹¾Å§Ñ ·¢Õè Á¢¹×è ¢Í§¤ÇÒÁ ໹š ͸»Ô äµÂáÅСÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ᡧ‹ ᧋ ¡¹Ñ 477 »ÃСÒȹÂÕ ºµÑ Ã¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¹¤Õé Í× ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹¢Í§¡Òþ§Öè µ¹àͧ, ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐË¢ ͧàÍ¡ª¹áÅÐ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ¢Í§¡ÒÃ嫅 á¹Ç·Ò§ã¹àÃÍ×觢ͧ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ ã¹¤Í¹à«¾ç ·¢ ͧ¤ÇÒÁ嵯 ¸Ô ÃÃÁ ¼¤ÙŒ ¹ ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô ÒÁ¤Õ ÇÒÁâ¹ÁŒ àÍÂÕ§ÍÂҋ§Ê§Ù ä»·Õè ¡ÒÃà˹ç Çҋ ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§Ã¹Ø áç໹š àÃÍ×觻ÃÒ¡¯¡Òóµ ÒÁ¸ÃÃÁªÒµ¢Ô ͧ¡ÒÃÍÂÃً Nj Á¡¹Ñ ¢Í§ Á¹Øɏ ¤ÇÒÁ¤Ô´àËç¹¹Õé ÁÒ¨Ò¡¡ÒÃàµÃÕÂÁ¤ÇÒÁ¾ÃŒÍÁ¢Í§¤íÒÊ͹à¡ÕèÂǡѺ¡Òà ¡Òí ˹´äÇŌ Nj§Ë¹ÒŒ ¢Í§Å·Ñ ¸áÔ ¤ÅÇ¹Ô«Ô ÁÖè áÅдnj ¡ÒÃà¤ÅÍ×è ¹äËǢͧ¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š âÅ ¡ÂÕ ÇÊÔ ÂÑ ¨Ð¾ºà˹ç ä´ãŒ ¹Å·Ñ ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§´ÒÃǏ ¹Ô 478 ´§Ñ ¹¹Ñé ¤ÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¢Í§º¤Ø ¤Å ໹š à¤ÃÍ×è§ËÁÒÂáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁ¢Â¹Ñ ¢¹Ñ ᢧç ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¤ÇÒÁÅÁŒ àËÅÇ ¡à绹š à¤ÃÍ×è§ËÁÒ¢ͧ¤ÇÒÁ¢àÕé ¡ÂÕ ¨áÅФÇÒÁ⧴‹ nj ¨ҡ»ÃÒ¡¯¡ÒÃ³à ËÅҋ ¹Õé¡¾ç ²Ñ ¹Òä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁ¤´Ô àË¹ç ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§¨Ð໹š źµÍ‹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»á·Ã¡á«§·Ò§¹âºÒÂ椄 ¤Á 479 㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ»ÃÐà·ÈÊNj ¹ãË­·‹ Ò§ÂâØ Ã»ã¹»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô ÒÊNj ¹·àÕ軹š ÊNj ¹ ÊÒí ¤­Ñ ·ÊÕè ´Ø ¢Í§¼Å¼ÅµÔ ··Õè Òí ãËàŒ ¡´Ô ¡ÒÃÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´àÕ ¡´Ô ¨Ò¡¡ÒÃÊÃҌ§¢Í§Ê¶Òº¹Ñ ¡Òà ¡ÈØ Å·äÕè ÁዠÊǧ¼Å¡Òí äÃáÅШҡÈÒʹ¡Ô ª¹ ÃÇÁ·§Ñé û٠Ẻ¢Í§¡ÒÃʧà¤ÃÒÐË· Ò§ àÍ¡ª¹¡à绹š Í¡Õ Ã»Ù áººË¹§Öè ·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§á¾Ãˋ ÅÒ ᵷ‹§Ñé ¹Õé âÅ¡¢Í§¡ÒÃÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ໹š ÊÁÒ¤Á¢Í§ªÒÇÍàÁÃ¡Ô ¹Ñ à¡´Ô ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹ á»Å§ä»â´ÂʹÔé àª§Ô ··Õè Òí ã˹Œ ¡Ñ Ê§Ñ à¡µ¡ÒÃહ‹ ·ÍŒ ¡à¤Í‹ ÃǏ ÅÔ(Tocqueville) à¡´Ô ¤ÇÒÁª¹×è ªÁ 㹪Nj§Ê´Ø ·ÒŒ ·ÊÕè ÒÁ¢Í§ÈµÇÃÃÉ·Õè 20 ÊÁÒ¤ÁµÒ‹§æ ·ÃÕè ÇÁµÇÑ ¡¹Ñ 477 Kaufmann 2003: 89 478 ÍҌ§áÅnj: 90 479 ÍҌ§áÅnj: 90 358 ÁÒ¡ÁÒµ͌§µÍ‹ ʡٌ ºÑ ¡Òö´¶Í¢ͧ¨Òí ¹Ç¹ÊÁÒª¡Ô áÅÐÁáÕ µÊ‹ ÁÒª¡Ô ·ÊÕè§Ù ÍÒ 4 Ø 80 ã¹ Èٹ¡ÅÒ§¢Í§Êѧ¤ÁáÅСÒÃàÁ×ͧÍàÁÃԡѹäÁ‹ÁÕÊÁÒ¤ÁãË­‹æ ઋ¹ “General Federation of Women’ Clubs”, ÊÁÒ¤ÁªÒ‹§¡Í‹ ÊÃҌ§àÊÃÕ( Freimaurer) ËÃÍ× ÊÁÒ¤Á·ËÒüҋ ¹È¡Ö ᵋ ¡ÒùÒí ÍÂҋ§à»¹š ÍÒª¾Õ ¢Í§¡ÅÁ؋ ¼Å»ÃÐâª¹à Å¡ç æ ¡ÅÁ؋ àËÅҋ ¹¾Õé ÂÒÂÒÁ·¨Õè Ðà¢ÒŒ ÁÒÁÍÕ ·Ô ¸¾Ô Å·Ò§¤ÇÒÁ¤´Ô ÊÒ¸ÒóÐáÅСÒÃÍÍ¡¡®ËÁÒ 㹤ÇÒÁµÍŒ§¡ÒâͧáµÅ‹ СÅÁ؋ â´ÂàÃÁÔè µ§Ñé ᵡ‹ ÅÁ؋ ¾·Ô ¡Ñ Éʏ§Ôè áÇ´Å͌ Á,¢ÒŒ Áä»Êàً ÃÍ×è§ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃàÅÂÕ駴áÙ ¡à‹ ´¡ç ·ÍÕè Âãً ¹ÊÀÒ¾·ÂÕè Ò¡¨¹, ¡ÒÃÅ´Í·Ô ¸¾Ô ŢͧÁËÒàÈÃÉ°·‚ Õè ºÃ¨Ô Ò¤ãË¡Œ ºÑ ¡ÒÃàÁÍק 仨¹¶§Ö ¡ÒÃŴŧ¢Í§Ê·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§ã¹¡Òù×è ÁÍ× ä»¢ÍÃºÑ ¡ÒèҡÊÒ¸ÒóР“¡ÅÁ؋ à¾Í×è ¼Å»ÃÐ⪹ʏ Ò¸ÒóД(“Public Interest Group”) ¢ÂÒµÇÑ ÍÂҋ§ÁÒ¡ â´Â੾ÒЪNj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1970 áÅФŹ×è ¡ÒâÂÒµÇÑ ÁÕ Å¡Ñ É³Ð੾ÒеÇÑ à»¹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÍÂҋ§á·¨Œ Ã§Ô 481 480 Putnam 2001: 638 481 ÍҌ§áÅnj: 638-641 359 7.8 ¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºâÁà´ÅµÒ‹§æ A Ãкº¡ÒÃàÁÍק¡Òû¡¤Ãͧ µÒÃÒ§·Õè 1: à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃкº¡ÒÃàÁÍק¡Òû¡¤Ãͧ û٠Ẻ¡Òà ºÃËÔ Òâͧ Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍק Ê·Ô ¸àÔ ÅÍ× ¡µ§Ñé Ã°Ñ ºÒÅ ËÅ¡Ñ ¡ÒÃầ‹ ÍÒí ¹Ò¨ »ÃÐà·È ໹š ¡Òà àÂÍÃÁ¹Õ ºÃËÔ Òâͧ Ã°Ñ ºÒÅã¹ ÃкºÃ°Ñ ÊÀÒ »ÃÐà·È ໹š ¡ÒÃ Í§Ñ ¡ÄÉ ºÃËÔ Òâͧ Ã°Ñ ºÒÅã¹ ÃкºÃ°Ñ ÊÀÒ - ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¢Í§¾Ãä ¡ÒÃàÁÍקµÒ‹§æ ໹š ˹Ҍ ··Õè ÃÕè ͧÃͧ ÃºÑ Ãкº - ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק: SPD, CDU, Bündnis 90/Die Grünen, PDS, FDP, CSU ã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô à»¹š Ãкº¾Ãä¡Òà àÁÍקÊͧ¾Ãä ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקãË­‹ ·§Ñé Êͧ¾Ãä ¤Í×: “Conservative Party” áÅÐ “Labour Party” - ãªÃŒ кºÊ´Ñ ÊNj ¹ â´ÂÁ¡Õ Òí ˹´ ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§¢¹Ñé µÒèí(¾ÃÃ¤Ï ¨ÐµÍŒ§ä´¤Œ Ðá¹¹ àÊÂÕ§ÍÂҋ§¹ÍŒ  5% à¾Í×è ÊÒÁÒö Á·Õ ¹Õè§Ñè ã¹Ã°Ñ ÊÀÒ) ä´¤Œ Ðá¹¹àÊÂÕ§ à¡¹Ô ¡§Öè ˹§Öè ã¹à¢µàÅÍ× ¡µ§Ñé ·Õè ¹§Ñè ã¹à¢µÅÐ˹§Öè ·¹Õè§Ñè - ÁâÕ ¤Ã§ÊÃҌ§à»¹š û٠ẺÊ˾¹Ñ ¸ (ÁÅÃ°Ñ /Ê˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ¨Ðầ‹ ÍÒí ¹Ò¨ ¡ÒÃ㹡ÒúÃËÔ Òà »ÃÐà·È)(Bund áÅÐ Länder) - ¡®ËÁÒ·¼Õè ҋ ¹ ÊÀÒáÅnj ÊÒÁÒö ¶¡Ù µÃǨÊͺâ´Â ÈÒÅÃ°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù 䴌 ÍÒí ¹Ò¨¢Í§ Ã°Ñ ºÒÅäÁ¶‹ ¡Ù ¨Òí ¡´Ñ â´Â·Ò§ ʶҺ¹Ñ ᵶ‹ ¡Ù µÃǨÊͺáÅÐ䴌 ÃºÑ ¤ÇÒÁàË¹ç ªÍº ÍÂҋ§ªÍº¸ÃÃÁ â´Â¼Ò‹ ¹¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ÃÐËÇҋ§¾Ãä ¡ÒÃàÁÍקÍÂҋ§ ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ 360 û٠Ẻ¡Òà ºÃËÔ Òâͧ Ã°Ñ ºÒÅ Ãкº¾Ãä ¡ÒÃàÁÍק ÊÔ·¸ÔàÅ×Í¡µÑé§ ËÅÑ¡¡ÒÃẋ§ ÍíÒ¹Ò¨ »ÃÐà·È ໹š ¡Òà ­»Õ è ¹ ؆ ºÃËÔ Òâͧ Ã°Ñ ºÒÅã¹ ÃкºÃ°Ñ ÊÀÒ - ¡ÒÃᵡá¡¡¹Ñ ÀÒ 㹾Ãä໹š Á§ØŒ ໹š º·ºÒ·Ë¹§Öè - Ãкº¾Ãä¡Òà àÁÍק·ÁÕè àÕ ÊÂÕ§¢ÒŒ§ ÁÒ¡ÍÂҋ§ª´Ñ ਹ áÅФÇÒÁà¢ÁŒ á¢§ç ¨¹¡Ãз§Ñè ¶§Ö»‚ ¤.È. 1993 â´Â¼Ò‹ ¹¾ÃäàÊÃÕ ¹ÂÔ Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ½Ò† ¤Ҍ ¹áµ¡á¡ ¡¹Ñ ÍÂҋ§Ã¹Ø áçáÅÐ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§Í͋ ¹áÍ - ¨¹¡Ãз§Ñè ¶§Ö»‚ ¤.È. 1994:ä´¤Œ Ðá¹¹àÊÂÕ§ à¡¹Ô ¡§Öè ˹§Öè ã¹à¢µ àÅÍ× ¡µ§Ñé ·ÁÕè ·Õ ¹Õè§Ñè ࢵÅÐËÅÒ·¹Õè§Ñè Ãкº¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ·Òí ã˾Œ ÃäàÅ¡ç æ ÊÒÁÒöÁ·Õ ¹Õè§Ñè ã¹ÊÀÒ ä´àŒ ª¹‹ ¡¹Ñ -»¯ÃÔ»Ù ÃкºÊ·Ô ¸¡Ô Òà àÅÍ× ¡µ§Ñé ã¹»¤‚.È. 1994 Á§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè Òà ʧ‹ àÊÃÁÔ ãËàŒ ¡´Ô ¾Ãä·Õè à¢ÁŒ á¢§ç ¢Í§¡Òà ºÃÙ ³Ò¡ÒÃÀÒÂã¹ ¾ÃäáÅС͋ ãËàŒ ¡´Ô àʶÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§Ãкº ¡Òû¡¤Ãͧ; ¡Òû¯ÃÔ»Ù Çҧû٠Ẻ ÊÒí ËÃºÑ ÊÀÒÅҋ§ãË㌠ªŒ Ãкº¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ¼ÊÁÃÐËÇҋ§¡Òà àÅÍ× ¡µ§Ñé áººÊ´Ñ ÊNj ¹ áÅСÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§¢ÒŒ§ÁÒ¡; Á§Ø‹ ๹Œ ä»·¨Õè Òí ¡´Ñ ¡Òà ÃÇÁȹ٠Â͏ Òí ¹Ò¨; Á¡Õ ÒáÒí ˹´¤Ðá¹¹ àÊÂÕ§¢¹Ñé µÒíè ·Õè 3% - ÁÃÕ ÐººÊͧÊÀÒ (= ͧ¤» ÃСͺ ¢Í§¡ÒÃầ‹ á¡ ÍÒí ¹Ò¨)ÊÀÒÅҋ§ »ÃСͺ´ÇŒ  ÊÁÒª¡Ô 511 ¹ÒÂ, ÊÀÒʧ٠ÁÕ 252 ¹Ò - ¡ÒÃầ‹ á¡ ÍÒí ¹Ò¨¡ÒúÃÔ ËÒÃ à¡´Ô ¢¹Öé â´Â ãªÃŒ ͺ¡ÒÃàÅÍ× ¡ µ§Ñé ·äÕè Áµ‹ ç¡¹Ñ ·§Ñé ÊͧÊÀÒ 361 û٠Ẻ¡Òà ºÃËÔ Òâͧ Ã°Ñ ºÒÅ Ãкº¾Ãä ¡ÒÃàÁÍק ÊÔ·¸ÔàÅ×Í¡µÑé§ ËÅÑ¡¡ÒÃẋ§ ÍíÒ¹Ò¨ »ÃÐà·È à¹à¸Íà  Ᏼ  ÃкºÃ°Ñ ÊÀÒ áººÁÊÕ ¶Òº¹Ñ ¡ÉµÑ ÃÂÔ à»¹š »ÃÐÁ¢Ø á˧‹ Ã°Ñ - ËÅ¡Ñ ¡ÒÃÃкº ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק໹š ẺàÊÒËÅ¡Ñ - Á¡Õ ÒÃᡵÇÑ àͧÍ͡໹š ¾Ãä àÊÒËÅ¡Ñ ÍÂËً Ҍ ¾Ãä ´ÇŒ ¡¹Ñ(PvdA, KVP, CHU, ARP, VVD) - 1960: Ãкº¾Ãä ¡ÒÃàÁÍקµ¡ÍÂÀً Ò ãµáŒ ç¡´´¹Ñ/ ¶¡Ù Ç¾Ô Ò¡Â͏ Âҋ§ ˹¡Ñ - à¡´Ô ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק ¢¹Öé ãËÁ‹(D’66) - ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקµÍŒ§ ¨´Ñ ·Òí Â·Ø ¸ÈÒʵÏ á¹Ç¤´Ô áÅйâºÒ ãËÁ‹ - àʹŒ ầ‹ ¢Í§ ÈÒʹ¨¡Ñ Ã(ÀÒ¾ÃÇÁ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ¢Í§¡Òà ⴴà´ÂÕè ǵÇÑ àͧ) ä´ÊŒ ­Ù àÊÂÕ ¤ÇÒÁ ËÁÒ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ä» á·º¨ÐäÁä‹ ´àŒ§¹Ô ʹºÑ ʹ¹Ø ¾Ãä¡Òà àÁÍק¨Ò¡Ã°Ñ) - ãªÃŒ кºàÅÍ× ¡µ§Ñé Ê´Ñ ÊNj ¹·àÕè ¢ÁŒ ¢¹Œ ÁÒ¡ - äÁÁ‹ ¡Õ ÒáÒí ˹´ ¤Ðá¹¹àÊÂÕ§¢¹Ñé µÒèí - ¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸ÍÔ Í¡àÊÂÕ§ àÅÍ× ¡µ§Ñé ¨ÐàÅÍ× ¡¼ÙŒ ÊÁ¤Ñ õÇÑ á·¹¾Ãä·Õè ÍÂãً ¹º­Ñ ªÃÕ ÒªÍ×è ·Õè ¾Ãä¹Òí àÊ¹Í ·§Ñé»ÃÐà·È¶Í× à»¹š ࢵàÅÍ× ¡µ§Ñé à´ÂÕ Ç, áµã‹ ¹·Ò§»¡¤Ãͧ¨Ð ầ‹ ᢧ‹ ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé Í͡໹š 19 ࢵ¡Òà àÅÍ× ¡µ§Ñé - ·¡Ø æ 12»¨‚ ÐÁ¡Õ Òà àÅÍ× ¡µ§Ñé ÊÀҷ͌§¶¹Ôè - ÁÃÕ ÐººÊͧÊÀÒ (ÊÀÒ·ËÕè ¹§Öè ÁÕ ÊÁÒª¡Ô 75 ¹ÒÂ, ÊÀÒ·ÊÕè ͧÁÕ ÊÁÒª¡Ô 150 ¹ÒÂ) 362 û٠Ẻ¡Òà ºÃËÔ Òâͧ Ã°Ñ ºÒÅ Ãкº¾Ãä ¡ÒÃàÁÍק ÊÔ·¸ÔàÅ×Í¡µÑé§ ËÅÑ¡¡ÒÃẋ§ ÍíÒ¹Ò¨ »ÃÐà·È ÃкºÃ°Ñ ÊÀÒ Ê Ç Õà´¹ ẺÁÊÕ ¶Òº¹Ñ ¡ÉµÑ ÃÂÔ à»¹š »ÃÐÁ¢Ø á˧‹ Ã°Ñ - Á¤Õ ÇÒÁ µÍ‹ à¹Í×è§ã¹Ãкº ¾Ãä¡ÒÃàÁÍקʧ٠ÁÒ¡(µ§Ñé áµ»‹ ¤‚.È. 1921 – 1980) - ໹š ÃкºÏ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁà¢ÁŒ ᢧç ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ã¹Ãкº ¾ÃÃ¤Ï ¢Í§âÅ¡µÐ Ç¹Ñ µ¡- Á¾Õ Ãä¡Òà àÁÍק·§Ñé ËÁ´ËҌ ¾ÃÃ¤Ï ´ÇŒ ¡¹Ñ - ¾Ãä SAP ໹š ¾Ãä·»Õè ¡¤Ãͧ ÁÒµÅÍ´(¾Ãä 椄 ¤Á¹ÂÔ Ááç§Ò¹ »ÃЪҸ»Ô äµÂ)»¤‚.È. 1988 à¡´Ô ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹ á»Å§: ¡ÒÃÃÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ໹š ºÅÍç ¡ãËÁ‹ ¢¹Öé ÁÒ ÃÐËÇҋ§ ¾Ãä·ÁÕè àջ҇ ËÁÒ ¡ÒÃá¡»Œ ­˜ ËÒà´ÂÕ Ç ¡¹Ñ - Á·Õ§Ñé ËÁ´ 29 ࢵàÅÍ× ¡µ§Ñé - ·¡Ø ࢵàÅÍ× ¡µ§Ñé ¨ÐÁÕ ¼áٌ ·¹â´Âà©ÅÂÕè »ÃÐÁÒ³ÊºÔ ¤¹ - Á·Õ ¹Õè§Ñè ã¹ÊÀÒ (ä뷏 Ҍ ¤) ·§Ñé ËÁ´ 349 ·¹Õè§Ñè, ã¹ ¨Òí ¹Ç¹¹¨Õé ÐÁ¼Õ áٌ ·¹ ¨Ò¡ÍÒí àÀÍ·§Ñé ËÁ´ 310 ·¹Õè§Ñè áÅÐ 39 ·¹Õè§Ñè ໹š ·¹Õè§Ñè ª´àªÂ - Ãͺ¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ໹š ·¡Ø Ê»Õè ‚ µÍŒ§¼Ò‹ ¹à¡³±µ ´Ñ ÂÍ´Í·ً Õè 4% - ãªÃŒ кº Saint Laugue 㹡Òà ¤Òí ¹Ç³¨Òí ¹Ç¹·¹Õè§Ñè ´ÇŒ Â- Á¡Õ ÒâͤÒí »Ã¡Ö ÉÒ¨Ò¡ »ÃЪҪ¹´ÇŒ ÂÇ¸Ô Õ ¡ÒÃŧ»ÃЪÒÁµÔ ´ÇŒ  --»¤‚.È. 1970: à»ÅÂÕè ¹¨Ò¡ ÃкºÊͧÊÀÒ ÁÒàËÅÍ× ÊÀÒ à´ÕÂÇ - ¤Çº¤ÁØ Ã°Ñ ºÒÅ ãªËŒ Å¡Ñ ¡Òâͧ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô â´Â ¤³ÐÃ°Ñ Á¹µÃµÕ ͋ Ã°Ñ ÊÀÒ - ÁÍÕ§¤¡ ÷Õè ºÃËÔ ÒÃ໹š ÍÊÔ ÃÐ ÍÂҋ§ÁÒ¡·äÕè Á‹ ¢¹Öé µÍ‹ ¡ÒÃàÁÍק 363 û٠Ẻ¡Òà ºÃËÔ Òâͧ Ã°Ñ ºÒÅ Ãкº¾Ãä ¡ÒÃàÁÍק ÊÔ·¸ÔàÅ×Í¡µÑé§ ËÅÑ¡¡ÒÃẋ§ ÍíÒ¹Ò¨ »ÃÐà·È ÊËÃÑ° ÍàÁÃ¡Ô Ò à»¹š ¡Òà ºÃËÔ Òâͧ Ã°Ñ ºÒÅã¹ Ãкº »ÃиҹҸºÔ ´Õ - ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ÃÐËÇҋ§ ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק äÁÁ‹ ËÕ ¹ÒŒ ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÁÒ¡¹¡Ñ - ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק äÁà‹»¹š ʶҺ¹Ñ ·àÕ軹š µÇÑ ÃǺÃÇÁ¼Å »ÃÐ⪹· ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ËÁÒÂÁÒ¡¹¡Ñ áÅÐäÁä‹ ´àŒ»¹š µÇÑ ¤Çº¤ÁØ ¹âºÒ - ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק Á¡Õ ÒáÒí ˹´ ¹âºÒÂÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ¹ÍŒ  - ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק ã¹ÊÀÒ äÁÁ‹ ¤Õ ÇÒÁ ໹š àÍ¡ÀÒ¾ -- ä´¤Œ Ðá¹¹àÊÂÕ§ à¡¹Ô ¡§Öè ˹§Öè ã¹à¢µ àÅÍ× ¡µ§Ñé - Ãкº¡Òà »¡¤ÃͧµÒÁ ËÅ¡Ñ ¤Òí Ê͹¢Í§ ¡ÒÃầ‹ á¡ ÍÒí ¹Ò¨¢Í§ Montesquieu áÅÐ John Locke: ¡ÒÃầ‹ á¡ ¡ÒÃä¢Ç¡Œ ¹Ñ ¢Í§ÍÒí ¹Ò¨ ¤Í× ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é °Ò¹¡Òû¡¤Ãͧ û٠Ẻ¹Õé ÁÃÕ Ðºº¡Òà ầ‹ á¡ÍÒí ¹Ò¨ ¡ÒúÃËÔ ÒÃã¹á¹Ç ´§Ôè ã¹Ã»Ù Ẻ·Õè ໹š â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§ Ê˾¹Ñ ¸Ã°Ñ ·ÁÕè Ò: Lehner,Franz/Widmaier,Ulrich(2002):¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºËÅ¡Ñ ¡ÒúÃËÔ Òà ÃкºÃ°Ñ ºÒÅ ¨´Ñ ¾ÁÔ ¾¤ çÑé ·Õè 4©ººÑ ·áÕè ¡äŒ ¢»ÃºÑ»Ã§Ø Opladen: Leske+ Budrich, Ismayr, Wolfgang(2003): Ãкº¾Ãä¡ÒÃàÁÍקµÒ‹§æ ã¹ÂâØ Ã» µÐÇ¹Ñ µ¡ ¾ÁÔ ¾¤ çÑé ·Õè 3 Opladen: Leske+ Budrich 364 B Ãкº¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ µÒÃÒ§·Õè 2: ¤ÇÒÁà´Í× ´Ã͌ ¹¢Í§Á¹ÉØ ÂᏠÅФÇÒÁÂÒ¡¨¹¢Í§ÃÒÂ䴌 »ÃÐà·È ÅÒí ´ºÑ (´ªÑ ¹¤Õ ÇÒÁ ÂÒ¡¨¹) ¨Ò¡ 17 »ÃÐà·È ·§Ñé ËÁ´·Õè àÅÍ× ¡ÁÒ ¤Ò‹ ´ªÑ ¹Õ âÍ¡ÒÊ ¤ÇÒÁ ¤ÇÒÁ໹š ÂÒ¡¨¹ 䴌 µÍ¹à¡´Ô (%) ¨ÐÁÍÕ ÒÂØ äÁ¶‹§Ö 60»‚ (% ¢Í§¡ÅÁ؋ ¤¹·ÁÕè ÇÕ ÂÑ ·Õè ã¡ÅàŒ ¤ÂÕ§¡¹Ñ) 2000-05 Ê´Ñ ÊNj ¹à»¹š à»ÍÃà«¹ç µ¢ ͧ »ÃЪҪ¹ (16-65»)‚ ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ·¡Ø ¢· ÃÁÒ¹ ÍÂÀً ÒÂ㵡Œ Òà »¯ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷äÕè ÁË ٌ ˹§Ñ ÊÍ× ÃдºÑ ¡Òà »¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃ* ¤¹·Õè à»ÍÃà«¹ç µ¢ ͧ µ¡§Ò¹ »ÃЪҪ¹ ¶ÒÇÃ(% ·ÁÕè ªÕ ÇÕ µÔ ÍÂãً µŒ ¢Í§ ÃдºÑ ¤ÇÒÁ »ÃЪҡà ÂÒ¡¨¹(50% ·ÍÕè Âãً ¹ÇÂÑ ¢Í§ÍµÑ ÃÒÊNj ¹ ·Òí§Ò¹) â´Âà©ÅÂÕè ¢Í§ 2001 ÃÒÂä´)Œ 1990-2000 D ÅÒí ´ºÑ ·Õè 6 10.2 9.2 14.4 GB ÅÒí ´ºÑ ·Õè 15 14.8 8.9 21.8 J ÅÒí ´ºÑ ·Õè 10 11.1 7.5 .. NL ÅÒí ´ºÑ ·Õè 4 8.4 8.7 10.5 S ÅÒí ´ºÑ ·Õè 1 6.5 7.3 7.5 USA ÅÒí ´ºÑ ·Õè 17 15.8 12.6 20.7 4.2 7.5 1.3 12.5 1.4 11.8 1.6 8.1 1.1 6.6 0.3 12.5 * ¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷äÕè ÁË Ëٌ ¹§Ñ ÊÍ× ËÁÒ¤ÇÒÁ¶§Ö ¤ÇÒÁÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡ã¹¡Ò÷¨Õè зÒí ¤ÇÒÁà¢Òã¨ã¹ º·¤ÇÒÁ»¡µ·Ô ÇÑè ä»·ÍÕè ҋ ¹ áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: http://www.undp.org/hdr2003/indicator/pdf/hdr03_table_4.pdf [´Òǹ⏠ŴàÁÍ×è 22.07.2004] ¢ÍŒ Ê§Ñ à¡µ: ´ªÑ ¹¤Õ ÇÒÁÂÒ¡¨¹= ´ªÑ ¹·Õ ÇÕè ´Ñ 4 ¢Íºà¢µ´ÇŒ ¡¹Ñ: ¡ÒÃÁÍÕ ÒÂ·Ø ÂÕè ¹× áÅÐÁÊÕ ¢Ø ÀÒ¾ ᢧç áç ¤ÇÒÁÃ/ٌ ÃдºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ ÁÁÕ ÒµÃ°Ò¹¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ·´Õè ¾Õ ÍÊÁ¤ÇÃáÅСÒö¡Ù ¡´Õ ¡¹Ñ ÍÍ¡¨Ò¡Ê§Ñ ¤Á ÀÒÉÒ꤄ ¡Äɢͧ¤Òí Çҋ ´ªÑ ¹¤Õ ÇÒÁÂÒ¡¨¹= human poverty index 2 µÒÃÒ§·Õè 3: ¤ÇÒÁ¤Ò´ËÇ§Ñ Çҋ ¨ÐÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂً »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÍàÁÃ¡Ô Ò ¤ Ç ÒÁ¤Ò´Ë Ç§Ñ Ç Ò‹ ¨ÐÁªÕ Ç Õ µÔ ÍÂً 78 78 81 78 80 77 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: Freedom House 2003 365 C Ã°Ñ Ê Ç ÊÑ ´¡Ô Òà µÒÃÒ§·Õè 4: Å¡Ñ É³Ð੾ÒÐ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷¶Õè ¡Ù ¹Òí ÁÒÇ¨Ô ÂÑ »ÃÐà·È Å¡Ñ É ³ Ðà© ¾ÒÐ ¡Òè´Ñ ÊÃ纻ÃÐÁÒ ³ à»Ò ‡ ËÁÒ »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ - Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃàÂÍÃÁ¹Ñ ໹š µ¹Œ Ẻ¢Í§Ã»Ù ẺÃкº ¡ÒûÃС¹Ñ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ໹š ͹ÃØ ¡Ñ ɹ ÂÔ ÁáÅФÇÒÁ ໹š ÊË¡ÒÃ(µÒÁâÁà´Å ¢Í§ Esping-Anderson) - ໹š áººàª§Ô Ã¡Ø º·ºÒ·¢Í§ Ã°Ñ ¨Ðà¢ÒŒ á·Ã¡á«§ã¹¡Ã³·Õ ¨Õè Òí ໹š - ¡ÒÃàªÍ×è Á⧡¹Ñ ÍÂҋ§ Ã¹Ø áç¢Í§Ãкº¡Òà »ÃС¹Ñ ¡ºÑ ¡Ò÷Òí§Ò¹ - º·ºÒ··àÕ軹š ȹ٠¤ Í× Ê¶Òº¹Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ«§Öè ¶Í× à»¹š ËÅ¡Ñ ¡ÒûÃС¹Ñ áÅРʶҺ¹Ñ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø - ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡ÒÃʶҹÀÒ¾ ¡ÒÃàªÍ×è Á⧢ͧ¡ÒûÃÐ ¡¹Ñ(¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹  àËÅÍ× ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ÃÒÂä´ãŒ ¹ Í´µÕ) - ¢ÒŒ ÃÒª¡ÒÃÁÊÕ ·Ô ¸¾Ô àÔ ÈÉ ÁÒ¡¡Çҋ ¤¹·Òí§Ò¹·ÇÑè ä» Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤ÁäÁ¢‹ ¹Öé Í¡ً ºÑ ʶҹÀÒ¾¢Í§Ê­Ñ ªÒµÔ áµ¢‹ ¹Öé ÍÂÊً ÀÒ¾¡Òà ¨ÒŒ§§Ò¹ - ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ·¨Õè ҋ ÂãËጠ¡¼‹ ٌ »ÃС¹Ñ µ¹ã¹¡Ã³·Õ µÕè ¡ §Ò¹, ਺ç»Ç† Â, à¡ÉÂÕ ³, ¡ÒôáÙ Å, ¡ÒÃÅÒ¤ÅÍ´ ÁÒ¨Ò¡¡Òèҋ Âà§¹Ô ÊÁ·ºà¢ÒŒ à§¹Ô ¡Í§·¹Ø ¢Í§¹Ò¨Ҍ§¡ºÑ Å¡Ù ¨ÒŒ§ - 㹡ó¡Õ Òèҋ Âà§¹Ô - ÊNj ¹ãË­‹ áÅnj ໹š ¡ÒûÃС¹Ñ µÒÁ Áҵðҹ ¡ÒôÒí ç ªÇÕ µÔ ºÒí ¹Ò­áÅСÒÃÅÒ ¤ÅÍ´/¡ÒÃÅÒà¾Í×è àÅÂÕ駴٠ºµØ Ã Ã°Ñ ¨Ð¨Ò‹ Âà§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ÊNj ¹Ë¹§Öè ¨Ò¡à§¹Ô ÀÒÉÕ - ¡ÒûÃС¹Ñ 꼯 µÑ àÔ Ëµ¹Ø Ò ¨ÒŒ§à»¹š ¼Ãٌ ºÑ ¼´Ô ªÍºáµ‹ à¾ÂÕ§½Ò† Âà´ÂÕ Ç ¡ÒûÃЪÒʧà¤ÃÒÐˏ ໹š ¡Òèҋ Â¨Ò¡à§¹Ô ÀÒÉÕ 366 »ÃÐà·È Å¡Ñ É ³ Ðà© ¾ÒÐ ¡Òè´Ñ ÊÃ纻ÃÐÁÒ ³ à»Ò ‡ ËÁÒ »ÃÐà·È ꤄ ¡ÄÉ - Ãкºà»¹š ¡ÒüÊÁ¼ÊÒ¹ ÃÐËÇҋ§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á û٠ẺµÒ‹§æ: Á¹Ñ ÁÍÕ§¤ »ÃСͺ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ Ê§Ñ ¤Á·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐ͹ÃØ ¡Ñ ɏ ÃÇÁ·§Ñé ÁÍÕ§¤» ÃСͺ¢Í§ û٠Ẻ·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁáÅÐ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ - µÅÒ´áÅÐʶҺ¹Ñ ¤Ãͺ ¤ÃÇÑ à»¹š µÇÑ µÍºÊ¹Í§¡Òà ·Òí ˹Ҍ ·ãÕè ËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÍ´ً Õ ¡¹Ô ´·Õ ÊÕè Òí ¤­Ñ - à§¹Ô ·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡¡Í§·¹Ø, ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ ªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·àÕ軹š Å¡Ñ É³Ð àËÁҨҋ Â໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ãËäŒ ´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐˏ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢¹Ñé µÒèí - ¹Í¡à˹Í× ¨Ò¡¹Õé ໹š àÃÍ×è§ ¡ÒêNj ÂàËÅÍ× áµÅ‹ к¤Ø ¤Å - ¡Òöҋ Ââ͹¤ÇÒÁªÇ‹  àËÅÍ× ÁµÕ Òèí- Ê­Ñ Å¡Ñ É³¤ Í×: ¤Ãͺ¤ÅÁØ ·¡Ø ´ÒŒ ¹ ໹š âÁà´Å·àÕè ÃÂÕ ¡Çҋ Beveridge - ¡ÒûÃС¹Ñ ·ÇÑè ä» ·Ò§Ê§Ñ ¤Á( ¤Ãͺ¤ÅÁØ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§àª¹‹ ¡Òõ¡ - ¡ÒûÃС¹Ñ ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ §Ò¹, 꼯 µÑ àÔ Ëµ,Ø ¡ÒÃÅÒ ¤ÅÍ´/¡ÒÃÅÒàÅÂÕ駴ºÙ µØ à áÅÐà¡ÉÂÕ ³ÍÒÂ)Ø ¨Ð¨Ò‹ Ââ´Âà§¹Ô ¡Í§·¹Ø áÅÐà§¹Ô ÀÒÉÕ - ¡ÒÃã˺Œ Ã¡Ô ÒôҌ ¹ ÊÒ¸ÒÃ³Ê¢Ø ¢Í§»ÃÐà·È áÅСÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢¹Ñé µÒèí ¨ÐÃºÑ ¼´Ô ªÍº¨Ò¡à§¹Ô ÀÒÉÕ 367 »ÃÐà·È »ÃÐà·È ­»Õè ¹Ø† Å¡Ñ É ³ Ðà© ¾ÒÐ - ÁÍÕ µÑ ÃÒÊNj ¹¡ÒÃʧà¤ÃÒÐˏ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·µÕè Òèí ᵋ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§ 椄 ¤Á·ÊÕè§Ù-»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ÁÊÕ ·Ô ¸áÔ ÅÐ˹Ҍ ·ãÕè ¹¡Òà ·Òí§Ò¹(ÁÒµÃÒ 27 ¢Í§Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù) - 㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òà ¨´Ñ ¡ÒÃ¼ÅµÔ ¤ÇÒÁÍ´ً ¡Õ ¹Ô ´ãÕ ¹Ê§Ñ ¤Á¨Ð¶¡Ù ¤Ãͺ§Òí â´ÂʶҺ¹Ñ ¤Ãͺ¤ÃÇÑ áÅÐ ÀÒ¤Ã°Ñ - ¡ÒûÃС¹Ñ ¡ÒÃ਺ç»Ç† Â: ¡ÒûÃС¹Ñ ໹š 仡ÒäÁ، ¤ÃͧÍÂҋ §¤Ãͺ¤ÅÁØ ¢Í§ »ÃЪҪ¹ - ¡ÒÃãËʌ ÇÊÑ ´¡Ô Òônj  ¤ÇÒÁÊÁ¤Ñ Ã㨨ҡ¹Ò ¨ÒŒ§ÀÒ¤àÍ¡ª¹áÅШҡ ÀÒ¤ÊÒ¸ÒóÐÁ¤Õ ÇÒÁ ÊÒí ¤­Ñ ÁÒ¡ - µÅÒ´áç§Ò¹áÅÐ ¹âºÒ¡ÒèҌ§§Ò¹Á§Ø‹ ๹Œ ä»·¡Õè ÒèҌ§§Ò¹·ÊÕè§Ù ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ Òù·Õé Òí ãˌ ÊÒÁÒöÁàÕ§¹Ô ÊÒí ËÃºÑ à»¹š ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¡Òà »ÃС¹Ñ 椄 ¤Á ¡Òè´Ñ ÊÃ纻ÃÐÁÒ ³ à»Ò ‡ ËÁÒ - à§¹Ô ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ - ໹š ¡Òà ¡ÒûÃС¹Ñ ¡Í§·¹Ø ºÒí »ÃС¹Ñ ¹Ò­, ¡Ã³àÕ ¨ºç»Ç† Â, Áҵðҹ ¡Òôá٠Ť¹»Ç†  ¡ÒôÒí ç áÅФ¹Ê§Ù ÍÒÂØ áÅÐ¡Ã³Õ ªÇÕ µÔ µ¡§Ò¹â´Â¼Ò‹ ¹¡Òèҋ Â à§¹Ô à¢ÒŒ ¡Í§·¹Ø ¢Í§¹Ò ¨ÒŒ§áÅÐÅ¡Ù ¨ÒŒ§ - à§¹Ô ·¨Õè ҋ Âà¢ÒŒ ¡Í§·¹Ø ¹ÍŒ  ¡Çҋ ã¹»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹Ñ - Ã°Ñ ¨Ð¨Ò‹ Âà§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ºÒ§ÊNj ¹à¢ÒŒ ä»ã¹¡Í§·¹Ø »ÃС¹Ñ ¡ÒÃÇҋ§§Ò¹ - ৹ԻÃС¹Ñ ºÒí ¹Ò­¢Í§ »ÃЪҪ¹(໹š ¡Òà »ÃС¹Ñ ¾¹×é°Ò¹ÊÒí ËÃºÑ »ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹) ໹š à§¹Ô Ê¹ºÑ ʹ¹Ø ¨Ò¡ ÀÒÉºÕ Ò§ÊNj ¹ - Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ 梯 ÀÒ¾ 20- 30% ¢Í§¤Ò‹ 㪨Œ ҋ  㹡ÒÃÃ¡Ñ ÉÒ ¼»ÙŒ dž µ͌§ ໹š ¤¹ÃºÑ ¼´Ô ªÍºàͧ 368 »ÃÐà·È Å¡Ñ É ³ Ðà© ¾ÒÐ ¡Òè´Ñ ÊÃ纻ÃÐÁÒ ³ à»Ò ‡ ËÁÒ »ÃÐà·È à¹à¸ÍÏ áŹ´ - Ãкºà»¹š ¡ÒüÊÁ¼ÊÒ¹ ÃÐËÇҋ§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á û٠ẺµÒ‹§æ(´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ໹š âÁà´Å·ÁÕè ÍÕ§¤» ÃСͺ¢Í§ Beveridge ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ÁÍÕ§¤» ÃСͺ¢Í§âÁà´Å ºÊÔ ÁÒä) - û٠Ẻ¡ÒüÊÁÁÍÕ Â·Ù‹ àÕè ´ÂÕ Ç ã¹ÂâØ Ã» - ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ÁÍÕ§¤» ÃСͺ ¢Í§¡ÒôáÙ Å»ÃЪҪ¹â´Â ðÑ, ÊNj ¹ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¡Áç Õ Í§¤» ÃСͺ¢Í§Ãкº¡Òà »ÃС¹Ñ ·ÂÕè ´Ö Ê¶Ò¹ÀÒ¾¢Í§ ¤¹·Òí §Ò¹à»¹š ËÅ¡Ñ - ÈÒʹ¨¡Ñ ÃáÅÐâºÊ¶Á Õ º·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ Áҡ໹š ¾àÔ Èɵ͋ ¾²Ñ ¹Ò¡ÒÃ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á - ¨¹¡Ãз§Ñè ¶§Ö»ª‚ Nj§ ¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1960: àÊÒËÅ¡Ñ - ¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á·ÇÑè æ ä» (¤Ãͺ¤ÅÁØ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ àª¹‹ ªÃÒÀÒ¾, ¡Òõ¡ §Ò¹, ÅÒ¤ÅÍ´, ·¾Ø ¾Å ÀÒ¾ ÏÅÏ) ¨Ò‹ Ââ´Âà§¹Ô ¡Í§·¹Ø - ¡ÒûÃС¹Ñ 椄 ¤Á¢¹Ñé µÒèí (໹š ¡ÒûÃС¹Ñ ¢¹Ñé µÒèí ¢Í§¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ) ¨Ò‹ Ââ´Â¨Ò¡ÀÒÉ¢Õ Í§Ã°Ñ --Á¤Õ ÇÒÁ ᵡµÒ‹§¡¹Ñ 369 »ÃÐà·È Å¡Ñ É ³ Ðà© ¾ÒÐ ¡Òè´Ñ ÊÃ纻ÃÐÁÒ ³ à»Ò ‡ ËÁÒ »ÃÐà·È ÊÇàÕ ´¹ - ໹š Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤ÁÃкͺ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ - ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ Çҋ ໹š µ¹Œ Ẻ¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á ÊÁÂÑ ãËÁ‹ ÍÂàً»¹š àÇÅÒ¹Ò¹ - Å¡Ñ É³Ð¾àÔ ÈÉ·ÊÕè Òí ¤­Ñ: Á¤Õ ÇÒÁ¤Ãͺ¤ÅÁØ ·¡Ø ´ÒŒ ¹ - ªÇ‹ ÂàËÅÍ× â´ÂäÁµ‹ ͌§¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¤ÇÒÁ¨Òí ໹š ·µÕè ͌§¾§Öè ¾Ò áÅСÒêNj ÂàËÅÍ× ·¼Õè Ãٌ ºÑ ÃºÑ ´ÇŒ ¤ÇÒÁÍ»Ñ ÂÈÍ´ÊÙ - ¡ÒÃãË¡Œ Òôá٠žÅàÁÍק »ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾ã¹¡Òöҋ Ââ͹ ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× Á¤Õ ͋ ¹ ¢ÒŒ§Ê§Ù ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹  ʧà¤ÃÒÐË· ÇÑè æ ä» (¤Ãͺ¤ÅÁØ ¤ÇÒÁàÊÂÕè§ àª¹‹ 꼯 µÑ àÔ Ëµ,Ø ªÃÒÀÒ¾, ¤ÇÒÁ໹š ¼»ÙŒ ¡¤ÃͧáÅР਺ç»Ç† Â) ¨ÐãªàŒ§¹Ô ¨Ò¡ ¡Í§·¹Ø ·¨Õè ´Ñ à¡ºç ੾ÒÐ (¹Ò¨Ҍ§) áÅÐà§¹Ô ÀÒÉÕ ¡ÒûÃС¹Ñ ¡Òõ¡§Ò¹ ¡ãç ª¨Œ ҋ Â¨Ò¡à§¹Ô ¡Í§·¹Ø Å¡Ñ É³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡ÒûÃС¹Ñ ¾¹×é°Ò¹¢¹Ñé µÒèí ¨Ð㪨Œ Ò¡à§¹Ô ÀÒÉÕ à¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ Ç --໹š ¡Òà »ÃС¹Ñ Áҵðҹ ¡ÒôÒí ç ªÇÕ µÔ 370 »ÃÐà·È Å¡Ñ É ³ Ðà© ¾ÒÐ ¡Òè´Ñ ÊÃ纻ÃÐÁÒ ³ à»Ò ‡ ËÁÒ »ÃÐà·È -»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡Òöҋ Ââ͹µÒèí - Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ ¢Í§Ã°Ñ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò - Á·Õ ÈÑ ¹Ð¤µäÔ»·Ò§ÅºµÍ‹ ¡Òà ã¹àÃÍ×觡ÒûÃС¹Ñ à¢ÒŒ á·Ã¡á«§¹âºÒ·ҧ ÊÒí ËÃºÑ ¼Êٌ§Ù ÍÒÂ,Ø Ê§Ñ ¤Á ¼àٌ»¹š ËÁҌ ÂáÅÐÅ¡Ù - 㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ã¹¡Òà ¡Òí ¾ÃҌ áÅм·ÙŒ ¾Ø ¾ÅÀÒ¾ ¼ÅµÔ ¡Ò÷Òí ãË»Œ ÃЪҪ¹Í´ً Õ ¨Ð໹š ¡Òèҋ ¨ҡ¡Í§ ¡¹Ô ´¨Õ ж¡Ù ¡Òí ˹´â´ÂËÅ¡Ñ ·¹Ø ·½Õè ҆ ¹Ò¨Ҍ§áÅÐ ¡ÒâͧµÅÒ´, ¨Ò¡¹¹Ñé ¨§Ö ¨Ð ½Ò† ÂÅ¡Ù ¨ÒŒ§à»¹š ¼¨ÙŒ ҋ  ໹š ˹Ҍ ·¢Õè ͧ¤Ãͺ¤ÃÇÑ à¢ÒŒ ä» - ·¡Ø ¤¹µÍŒ§·Òí§Ò¹ËÒàÅÂÕé§ - ¡ÒûÃС¹Ñ ¡Òõ¡§Ò¹ ´ÇŒ µÇÑ àͧà¾ÂÕ§ÍÂҋ §à´ÂÕ Ç à»¹š ¡Í§·¹Ø ·àÕè ¡ºç à§¹Ô - ¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ¨Ò¡Ã°Ñ ¨ÐÁ§Ø‹ ÀÒÉ¨Õ Ò¡¨Òí ¹Ç¹à§¹Ô à¹¹Œ ä»·¤Õè ¹·ËÒüҋ ¹È¡Ö, à´Í× ¹·¹Õè Ò¨Ҍ§µÍŒ§¨Ò‹  ¤¹á¡á‹ ÅФ¹¾¡Ô Òà ãËጠ¡Ã‹°Ñ ·¼Õè ¡Ù µ´Ô ¡ºÑ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÅÁ؋ ͹×è æ áÅnj ໹š à§Í×è ¹ä¢ÊÒí ËÃºÑ ¡Òà àÃÍ×觢ͧÈÒʹ¨¡Ñ ÃáÅÐ »ÃС¹Ñ ¹âÕé ´Â੾ÒРͧ¤¡ ÷äÕè Áˋ Ç§Ñ ¼Å¡Òí äÃ͹×è æ - Ãкº¡ÒûÃС¹Ñ à´ÂÕè Ç - â´ÂËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj ¨ÐäÁ㋠ˌ ͹×è æ ¨Ò¡ÀÒ¤Ã°Ñ ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐËᏠ¡¤‹ ¹µ¡§Ò¹ à§¹Ô ¨Ò¡Ê˾¹Ñ ¸Ï ·ÍÕè ¤ً ¹à´ÂÕ Ç - ¡ÒÃÂÍÁÃºÑ ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÁÕ ÁÒ¡¡Çҋ ·Ò§ÂâØ Ã» - ¡Òöҋ Ââ͹¤ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× äÁä‹ ´ÃŒ ¡Ñ ÉÒÁҵðҹ¡Òà ´Òí çªÇÕ µÔ- ÁÊÕ ËÀÒ¾áç§Ò¹ ·ÍÕè ͋ ¹áÍ - ¡ÒûÃС¹Ñ ¢¹Ñé µÒèí áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: Esping, Anderson, Gøsta(1998): âÅ¡ÊÒÁâÅ¡¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃã¹Ãкº ·¹Ø ¹ÂÔ Á Êàً ÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¢Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Òà 㹠Lessenich, Stephan/Ostner, Ilona(ºÃóҸ¡Ô ÒÃ): âÅ¡·àÕ軹š Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃã¹Ãкͺ·¹Ø ¹ÂÔ Á Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Áã¹·ÃÃȹÐÁµÔ ¢Ô ͧ¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º Frankfurt a. Main/New York: Campus, S 19-56 371 µÒÃÒ§·Õè 5: Ê´Ñ ÊNj ¹¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉáÕ ÅФҋ 㪨Œ ҋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Á㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·È, ¤´Ô ໹š% ¢Í§ÃÒÂä´»Œ ÃЪҪҵ,Ô 1980-2001 »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò 1980 À ÒÉÕ ¤‹Ò¨Ñ´à¡ ç º à© ¾Òзҧ Êѧ¤Á 24.6 37.5 29.3 35.2 17.8 25.1 27.0 43.6 33.8 47.5 21.1 27.0 1990 À ÒÉÕ ¤‹Ò¨Ñ´à¡ ç º à© ¾Òзҧ Êѧ¤Á 22.3 35.7 30.7 36.8 21.4 30.1 26.9 43.0 39.0 53.6 19.8 26.7 2001 À ÒÉÕ ¤‹Ò¨Ñ´à¡ ç º à© ¾Òзҧ Êѧ¤Á 21.7 36.4 31.0 37.4 25.6 39.9 37.3 53.2 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: OECD- Revenue Statistics 1965-2001, Paris 2002(¤¹Œ ¾ºã¹ Internet http://www.sozialpolitik-aktuell.de/docs/2tab/Tabell13.pdf) µÒÃÒ§·Õè 6: ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Â椄 ¤Á¢Í§ÊÒ¸ÒóÐ໹š à»ÍÃà«¹ç µ¢ ͧ¼ÅµÔ À³Ñ ±ã ¹»ÃÐà·È (1980-1995) »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÏ áŹ´ ÊÇàÕ ´¹ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Â椄 ¤Á¢Í§ÊÒ¸ÒóÐ໹š% ¢Í§¼ÅµÔ À³Ñ ±ã ¹»ÃÐà·È 1980 1995 1998 1 23,7 28.0 27.29 18.3 22.5 24.70 9.9 13.8 14.66 28.5 27.8 23.90 29.8 33.0 30.98 13.4 15.8 14.59 1 µÇÑ àÅ¢ÁÒ¨Ò¡àǺ䫴´§Ñ µÍ‹ ¹:Õé http://oecd.org/statisticsdata/0,2643,en_2649_34635_1_119656_1_1_1,00.html áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: Scharpf, Fritz W./Schmidt, Vivien A.(2000): Welfare and Work in the Open Economy. Volume I and II. Oxford: University Press, p. 364 372 µÒÃÒ§·Õè 7: ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Â椄 ¤Á¢Í§ÊÒ¸ÒóÐ໹š% ¢Í§¼ÅµÔ À³Ñ ±ã ¹»ÃÐà·È(1998) »ÃÐà·È Ã Ç Á ºíÒ¹Ò ­ ¡Òà ¡Òà ¼ ·Ù Œ ¾ Ø ¾Å À Ò Ç Ð ¹âºÒ ¡Òà ·§Ñé ʹÔé ʧà¤ÃÒÐË  ʧà¤ÃÒÐË  À Ò¾ ¡ÒÃ Ç Ò‹§ µÅÒ´ ÊÒ ´Ò Œ ¹¡Òà ´Ò Œ ¹¡Òà §Ò¹ áç§Ò¹ ¸Òà ³ ºÃ¡Ô Òà ã ˺ Œ Ã¡Ô ÒÃ àª§Ô Ã¡ Ø Ê¢ Ø ¨Ò¡ ¨Ò¡Ë¹ Ç ‹  ¤Ãͺ¤Ã Ç Ñ ÃÒª¡Òà D 27.29 10.46 1.05 0.80 1.93 1.32 1.26 7.80 GB 24.70 9.77 2.64 0.49 1.73 0.32 0.31 5.62 J 14.66 5.67 0.32 0.26 0.21 0.50 0.25 5.65 NL 23.90 6.21 2.39 0.40 0.81 2.60 1.32 5.97 S 30.98 7.46 2.10 1.68 1.63 1.93 1.96 6.64 USA 14.59 5.07 0.86 0.29 0.22 0.25 0.18 5.86 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: OECD, Social expenditures database(SOCX) µÒÃÒ§·Õè 8: ¼Ãٌ ºÑ à§¹Ô ºÒí ¹Ò­áÅÐà§¹Ô ºÒí ¹Ò­ »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† 3 à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò 3 ÊѴʋ Ç ¹¨íÒ¹ Ç ¹ »ÃЪҡà 1 17 16 14 17 Ê´Ñ Ê Ç ‹ ¹¤Ò‹ ã ª¨ Œ ҋ  2 13.1 11,8 12.9 11.4 1 Ê´Ñ ÊNj ¹»ÃЪҡ÷ÁÕè ÍÕ ÒÂØ 65»¢‚ ͧ¨Òí ¹Ç¹»ÃЪҡà 2 Ê´Ñ ÊNj ¹à§¹Ô ·ãÕè ª¨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ºÒí ¹Ò­µÒÁ¡Òí Å§Ñ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô(¢Í§¼ÅµÔ À³Ñ ±ã ¹»ÃÐà·È) ໹š à»ÍÃà«¹ç µ 3 äÁä‹ ´áŒ ¨§Œ äÇ㌠¹ Eurostat-Statics ÊÒí ËÃºÑ ¢ÍŒ ÁÅÙ àËÅҋ áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: Eurostat, ¢ÍŒ ÁÅÙ àÁÍ×è 2001 373 µÒÃÒ§·Õè 9: 굄 ÃÒÊNj ¹¡ÒÃà¡´Ô »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ÍѵÃÒʋ Ç ¹¡ÒÃà¡Ô´ 1980 2001 1.4 1,4 1,9 1,7 1,8 1,4 1,6 1,7 1,7 1,6 1,8 2,1 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: ¸¹Ò¤ÒÃâÅ¡(2003): ´ªÑ ¹ªÕ ÇÕé ´Ñ ¡Òþ²Ñ ¹Ò¢Í§âÅ¡ Washington: 100-102 µÒÃÒ§·Õè 10:»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡Òê´àªÂ¡Ã³ÅÕ Ò¤ÅÍ´ »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ÃÐÂÐà Ç ÅÒ·ÅÕ è Ò¤ÅÍ´ 14 Ê»Ñ ´Òˏ 18 Ê»Ñ ´Òˏ 14 Ê»Ñ ´Òˏ 16 Ê»Ñ ´Òˏ 64 Ê»Ñ ´Òˏ 12 Ê»Ñ ´Òˏ ¡Òè‹ÒÂà§Ô¹Ê§à¤ÃÒÐË  ¡Ã ³ ÕÅÒ¤ÅÍ´ 100% ¢Í§ÃÒÂ䴌 90% ¢Í§ÃÒÂä´ãŒ ¹Ë¡Ê»Ñ ´ÒËᏠá ËÅ§Ñ ¨Ò¡¹¹Ñé ໹š ẺàËÁҨҋ Â(115 Ââ٠õ͋ Ê»Ñ ´ÒË) 60% ¢Í§ÃÒÂ䴌 100% ¢Í§ÃÒÂ䴌 80% ¢Í§ÃÒÂä´ãŒ ¹»á‚ á ËÅ§Ñ ¨Ò¡¹¹Ñé ໹š ẺàËÁҨҋ  äÁÁ‹ ¡Õ Òèҋ  áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: http://europa.eu..int/comm/employment_social/missoc/index_de.html [2.8.2004] 374 D µÅÒ´áç§Ò¹ µÒÃÒ§·Õè 11: 굄 ÃÒÊNj ¹¢Í§¡Òõ¡§Ò¹(Ê´Ñ ÊNj ¹¡Òõ¡§Ò¹·áÕè ¨§Œ äÇ¢Œ ͧ¨Òí ¹Ç¹¼ÙŒ ··Õè Òí§Ò¹ÃºÑ ¨ÒŒ§·§Ñé ËÁ´) »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ÍµÑ ÃÒÊ Ç ‹ ¹¢Í§¡ÒÃ Ç Ò‹ ¨Ò Œ§ Ã Ç Á·§Ñé ʹÔé ¼ ªÙ Œ Ò ¼ ËÙ Œ ­§Ô 8.1 7.6 8.6 6,0 6.7 5.1 4.8 5.0 4.5 3.6 2.7 4.9 7.1* 7.4* 6.7* 4.1* 3.7* 4.6* * µÇÑ àÅ¢¢Í§»¤‚.È. 1999 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: ILO(2002): Key Indicator of the Labour Market 2001-2002 Geneva: International Labour Office, pp. 262-283 µÒÃÒ§·Õè 12: 굄 ÃÒÊNj ¹¢Í§¡ÒèҌ§§Ò¹ã¹»‚ 2000(employment-to-population ratio) »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ÍµÑ ÃÒÊ Ç ‹ ¹¢Í§¡Òõ¡§Ò¹ Ã Ç Á·§Ñé ʹÔé ¼ ªÙ Œ Ò ¼ ËÙ Œ ­§Ô 53.7 63.6 44.5 59.7 67.4 52.3 59.5 72.7 47.1 70.9* 80.3* 61.3* 66.7 69.5 63.9 62.7 70.0 56.0 * µÇÑ àÅ¢¢Í§»‚ 1999 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: ILO(2002): Key Indicator of the Labour Market 2001-2002 Geneva: International Labour Office, pp. 55-67 375 µÒÃÒ§·Õè 13: 굄 ÃÒÊNj ¹¡Òè´Ñ µ§Ñé ã¹ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ÍѵÃÒʋ Ç ¹¡ÒèѴµÑé§ 28% 30% 22% 28% 90% 13% 1 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: http://www.gesis.org/Dauerbeobachtung/Sozialindikatoren/Daten/ System_Sozialer_Indikatoren/keyindik/P009.pdf[26.7.2004] 2 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: http://boeckler.de/cps/rde/xchg/SID-3D0AB75D-91C0F2DF/hbs.xsl/ 512_15731.html[26.04.2004] áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: Freedom House 2003 µÒÃÒ§·Õè 14: ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§ã¹ÃдºÑ ¢Í§¡Òè´Ñ µ§Ñé ÊËÀÒ¾áç§Ò¹áÅÐã¹Ãкº¢Í§¡Òà µÍ‹ Ãͧà§Í×è ¹ä¢¡Ò÷Òí§Ò¹ 㹡ÒôÒí à¹¹Ô ä»¢Í§¡ÒÅàÇÅÒ »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ÃдѺ¡ÒèѴµÑé§ÊË À Ò¾ áç§Ò¹ 1950-73 1974-84 1985-92 38 40 37 45 51 41 34 31 25 40 36 28 71 86 95 29 23 15 Ãкº¡Òõ͋ Ãͧà§Í× è ¹ ä ¢ ¡ÒÃ Ç Ò‹ ¨Ò Œ§áç§Ò¹ 1950-73 1974-83 1985-92 2.0 2.0 2.0 1.7 2.1 1.0 1.4 2.0 2.0 3.7 3.4 2.1 3.7 3.7 2.9 1,3 1,0 1,0 ¢ÍŒ Ê§Ñ à¡µ: 1= ¡Òõ¡Å§àÃÍ×觤ҋ ¨ÒŒ§¨Ò¡º¹ÃдºÑ ¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ¡ÒÃ; 2= ¡Òõ¡Å§ àÃÍ×觤ҋ ¨ÒŒ§¨Ò¡º¹ÃдºÑ ¢Í§ÍµØ ÊÒË¡ÃÃÁ; 3= ¡Òõ¡Å§¤Ò‹ ¨ÒŒ§¨Ò¡ÊNj ¹¡ÅÒ§â´Â »ÃÒȨҡ¡ÒÃŧâ·É; 4= ¡Òõ¡Å§¤Ò‹ ¨ÒŒ§¨Ò¡ÊNj ¹¡ÅÒ§â´ÂÁ¡Õ ÒÃŧâ·É(¤Ò‹ ·áÕè ¨§Œ ¹Õé ໹š ¤Ò‹ â´Âà©ÅÂÕè ¢Í§ªÇ‹§ÃÐÂÐàÇÅÒ˹§Öè) áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: Hall/Soskice 2001: 59 376 µÒÃÒ§·Õè 15: ÀÒÃФҋ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¼Áٌ ÃÕ ÒÂä´¹Œ ͌  »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò À ÒÃФҋ ã ª¨ Œ ҋ  47.7 28.4 19.4 38.8 49.2 29.2 ¢ÍŒ Ê§Ñ à¡µ: áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: à§¹Ô ¹Ò¨Ҍ§áÅÐÅ¡Ù ¨ÒŒ§·ãÕè Êŋ§ä»ã¹¡Í§·¹Ø»ÃС¹Ñ 椄 ¤Á ÃÇÁ·§Ñé ¡Òèҋ Âà§¹Ô ÊNj ¹·àÕ軹š ÀÒÉÃÕ ÒÂ䴌 Ferrera, Maurizio/Rhodes, Martin(2000): West European Politics. Recasting European Welfare State. Volume 23. àÁÉÒ¹ 2000, Number, p. 147 µÒÃÒ§·Õè 16: 굄 ÃÒÊNj ¹¢Í§¤¹µ¡§Ò¹ 1970 – 1998 »ÃÐà·È 1970 1973 1976 1979 1981 àÂÍÃÁ¹Õ 0,6 1,0 3,9 3,2 4,5 ꤄ ¡ÄÉ 2,4 2,1 4,8 4,5 9,1 ­»Õè ¹Ø† 1,2 1,3 2,0 2,1 2,2 à¹à¸ÍÃᏠŹ´ 0,9 2,2 4,1 3,6 5,8 ÊÇàÕ ´¹ 1,5 2,5 1,6 2,1 2,5 ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò 5,0 4,9 7,7 5,8 7,6 1984 1987 1990 1993 7,9 7,6 6,2 8,8 11,4 10,2 5,9 10,3 2,7 2,8 2,1 2,5 10,6 8,0 6,0 6,5 3,1 2,1 1,6 8,2 7,5 6,2 5,6 6,9 1996 1998 10,3 11,2 8,0 6,5 3,3 4,2 6,6 4,1 8,1 6,5 5,4 4,6 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: Scharpf, Fritz W/Schmidt, Vivien A.(2000): Welfare and Work in Open Economy. Volume I and II Oxford: University Press, p. 341 µÒÃÒ§·1Õè 7: 굄 ÃÒÊNj ¹¢Í§¤¹µ¡§Ò¹··Õè Òí ãËàŒ»¹š Áҵðҹ Á¹Õ Ò¤Á ¤.È. 2004 »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò 2004 9.7 4.7 4.7 4.7 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: http://www.oecd.org/dataoecd/41/ 6.4 13/18595359.pdf[Download 5.7 àÁÍ×è Ç¹Ñ ·Õè 1.8.2004] 377 µÒÃÒ§·Õè 18: áç§Ò¹··Õè Òí§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒ໹š à»ÍÃà«¹ç µ »ÃÐà·È 1975 1985 1995 àÂÍÃÁ¹Õ 7.3 7.9 10.2 ꤄ ¡ÄÉ- 14.0 16.6 ­»Õè ¹Ø† 10.7 11.6 14.9 à¹à¸ÍÃᏠŹ´ 8.2 11.5 20.8 ÊÇàÕ ´¹ 15.7 18.9 17.2 ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò 10.3 11.7 13.5 ¢ÍŒ Ê§Ñ à¡µ: Ê´Ñ ÊNj ¹»ÃЪҡ÷ÍÕè Âãً ¹ÇÂÑ ·Òí§Ò¹(15-64»)‚ ··Õè Òí§Ò¹äÁà‹ µÁç àÇÅÒ áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: Scharpf, Fritz W/Schmidt, Vivien A.(2000): Welfare and Work in Open Economy. Volume I and II Oxford: University Press, p. 351 E Ãкº¡ÒÃÈ¡ Ö ÉÒ µÒÃÒ§·Õè 19: ¼Å¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ¢Í§ PISA »ÃÐà·È 1 ͋ҹ àÂÍÃÁ¹Õ µÒí á˹§‹ ·Õè 22 ꤄ ¡ÄÉ µÒí á˹§‹ ·Õè 7 ­»Õè ¹Ø† µÒí á˹§‹ ·Õè 8 ÊÇàÕ ´¹ µÒí á˹§‹ ·Õè 9 ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò µÒí á˹§‹ ·Õè 15 굄 ÃÒà©ÅÂÕè 㹡ÅÁ؋»ÃÐà·È OECD µÒí á˹§‹ ·Õè 15 ÃÇÁ·§Ñé ËÁ´ 31 µÒí á˹§‹ ¤ ³ ÔµÈÒʵà  µÒí á˹§‹ ·Õè 20 µÒí á˹§‹ ·Õè 8 µÒí á˹§‹ ·Õè 1 µÒí á˹§‹ ·Õè 15 µÒí á˹§‹ ·Õè 19 µÒí á˹§‹ ·Õè 16 31 µÒí á˹§‹ Ç ·Ô ÂÒÈÒʵà  µÒí á˹§‹ ·Õè 19 µÒí á˹§‹ ·Õè 4 µÒí á˹§‹ ·Õè 2 µÒí á˹§‹ ·Õè 10 µÒí á˹§‹ ·Õè 14 µÒí á˹§‹ ·Õè 13 31 µÒí á˹§‹ 1 »ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ä Áä‹ ´àŒ ¢ÒŒ ÃNj ÁÍÂãً ¹»ÃÐà·È¢Í§§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ PISA áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: ÊÁÒ¤Á PISA àÂÍÃÁ¹Ñ(໹š ¼¾ÙŒ ÁÔ ¾à ¼Âá¾Ã)‹(2003): PISA 2000. ÁÁØ Áͧ·Õè äÁà‹ ËÁÍ× ¹¡¹Ñ à¢ÒŒ ä»ã¹ÁÅÃ°Ñ µÒ‹§æ ¢Í§»ÃÐà·ÈÊ˾¹Ñ ¸Ê Ò¸ÒÃ³Ã°Ñ àÂÍÃÁ¹Õ Opladen: Leske+ Budrich, ˹Ҍ 52 378 µÒÃÒ§·Õè 20: Ê´Ñ ÊNj ¹¡ÒÃ㪨Œ ҋ Â¢Í§Ã°Ñ 1992-2000 ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ à»¹š% »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ÊѴʋ Ç ¹¡Òà 㠪 Œ ¨‹Ò¢ͧÃÑ° ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃÈ¡ Ö ÉÒ»¤ ‚. È. 1992-2000 1 4 6 10 7 2 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: Baratta, Mario von(2002): Der Fischer Weltalmanach 2003. Frankfurt a. M.: Fischer Taschenbuch Verlag, S. 31-49 µÒÃÒ§·Õè 21: ¡Òèҋ Â໹š ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ áÅо²Ñ ¹Ò໹š% ¢Í§¼ÅµÔ À³Ñ ±ã ¹ »ÃÐà·È »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ¡Òèҋ Â໹ š ¤Ò‹ ã ª¨ Œ ҋ ÂÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃ Ç ¨Ô ÂÑ áÅо ² Ñ ¹Ò໹ š% ¢Í§ÃÒÂ ä ´» Œ ÃÐªÒªÒµÔ 2.51 1.89 3.06 1.89 4.27 2.74 áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: globus Infografik GmbH, 59. Jg., Ic-9368, Ê§Ô ËÒ¤Á 2004 379 µÒÃÒ§·Õè 22: ¡ÒÃàªÍ×è Á⧡¹Ñ ¢Í§ªÒµ¡Ô Òí à¹´Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅФÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ(¤ÇÒÁ ᵡµÒ‹§ÃÐËÇҋ§¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÍҋ ¹ÃдºÑ ¡ÅÒ§¢Í§à´¡ç ÍÒÂØ 15 ¢Çº·ÁÕè Ò¨Ò¡¤Ãͺ¤ÃÇÑ ¨íҹǹ˹Öè§ã¹ÊÕè¢Í§ª¹ªÑé¹ÃдѺÊÙ§áÅШíҹǹ˹Öè§ã¹ÊÕè¢Í§ª¹ªÑé¹ÃдѺŋҧŧ仢ͧâ¤Ã§ ÊÃҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á(ʶҹÀÒ¾·Ò§Ê§Ñ ¤Á·ÊÕè§Ù ·ÊÕè ´Ø ¢Í§¾Í‹ áÅÐáÁ)‹) »ÃÐà·È àÂÍÃÁ¹Õ ꤄ ¡ÄÉ ­»Õè ¹Ø† à¹à¸ÍÃᏠŹ´ ÊÇàÕ ´¹ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò ¤ Ç ÒÁÊÒÁÒà ¶ã ¹ ¡ÒÃ͋ҹ¢Í§Ë¹ Öè§ ã ¹ÊÕ è ¢Í§ª¹ªÑé¹ÊÙ§ ¢Í§â¤Ã§ÊÃÒ Œ§·Ò§ 椄 ¤Á 1 538 576 543 * 556 552 ¤ Ç ÒÁÊÒÁÒà ¶ã ¹ ¡ÒÃ͋ҹ¢Í§Ë¹ Öè§ ã ¹ÊÕ è ¢Í§ª¹ªÑé¹Å‹Ò§ ¢Í§â¤Ã§ÊÃÒ Œ§·Ò§ Êѧ¤Á 427 474 507 * 484 455 ¤ Ç ÒÁᵡµ‹Ò§ÃÐË Ç ‹Ò§ ¤ Ç ÒÁÊÒÁÒà ¶ã ¹¡ÒÃÍҋ ¹ ¨íÒ¹ Ç ¹Ë¹ Öè§ ã ¹ÊÕ è ¢Í§¢Í§ ª¹ª¹Ñé ÃдºÑ Åҋ§áÅЪ¹ ª¹Ñé ÃдºÑ ʧ٠·¢Õ è ¹ Ö é 仢ͧ â¤Ã§ÊÃÒ Œ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á 111 102 27 * 72 97 * ¢ÍÍÀÂÑ ·äÕè ÁÁ‹ ¢Õ ͌ ÁÅÙ ÊÒí ËÃºÑ áÊ´§µÇÑ àÅ¢àËÅҋ ¹Õé 1 µÇÑ àŢ໹š µÇÑ ªÇÕé ´Ñ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÍҋ ¹: µÇÑ àާÔè ʧ٠§Ôè ªãÕé ËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹠¡ÒÃÍҋ ¹·´Õè ¢Õ ¹Öé ÁÒ¡à·Ò‹ ¹¹Ñé áËŧ‹ ·ÁÕè Ò: ÊÁÒ¤Á PISA àÂÍÃÁ¹Ñ(໹š ¼¾ÙŒ ÁÔ ¾à ¼Âá¾Ã)‹(2003): PISA 2000. ÁÁØ Áͧ·Õè äÁà‹ ËÁÍ× ¹¡¹Ñ à¢ÒŒ ä»ã¹ ÁÅÃ°Ñ µÒ‹§æ ¢Í§»ÃÐà·ÈÊ˾¹Ñ ¸Ê Ò¸ÒÃ³Ã°Ñ àÂÍÃÁ¹Õ Opladen: Leske+ Budrich, ˹Ҍ 384 380 ¢ÍŒ Ê§Ñ à¡µ: ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ»Õ ÃÒ¡¯¡Òó¢ ͧ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤Á㹡ÒÃà¢ÒŒ ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§¡ÒÃÍҋ ¹ã¹·¡Ø æ»ÃÐà·È áµ·‹§Ñé ¹Õé Á¢Õ ¹Ò´·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ªÒµÔ ¡Òí à¹´Ô ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅФÇÒÁÊÒí àÃ¨ç ¢Í§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒã¹»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ Á¤Õ ÇÒÁàªÍ×è Á⧠«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ã¹¢¹Ò´·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ´§Ñ µÍ‹ 仹Õé(à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¡ºÑ ªÍ‹§·ÊÕè ¢Õè ͧµÒÃÒ§¹)Õé: »ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹¤Õ Ðṹͷً Õè 111 ¤Ðá¹¹áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§·ÁÕè Ò¡·ÊÕè ´Ø ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃÍҋ ¹¢Í§àÂÒǪ¹¨Ò¡ª¹ª¹Ñé ·ÊÕè§Ù ¢¹Öé ä»áÅЪ¹ª¹Ñé ·µÕè Òèí ¡Çҋ Å§ä»·Ò§Ê§Ñ ¤Á ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Òàͧ ·ÁÕè ¡Ñ ¨Ð¶¡Ù ¹Òí ÁÒãªàŒ»¹š µÇÑ ÍÂҋ§ ÊÒí ËÃºÑ àÃÍ×觤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ã¹àÃÍ×è§âÍ¡ÒÊ·Ò§¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ãÕè Ë­Á‹ Ò¡¡áç Ê´§ãˌ à˹ç ã¹àÃÍ×觤ÇÒÁᵡµÒ‹§¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ðʧ٠ÁÒ¡¡µç ÒÁ áµÁ‹ ÅÕ ¡Ñ ɳзµÕè Òèí ¡Çҋ ¢Í§¼Å ¡Ãзº·ÊÕ觋 ¼ÅãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·Ò§Ê§Ñ ¤Á(97) ã¹»ÃÐà·È ­»Õè ¹Ø† ¤Ðá¹¹¤ÇÒÁᵡµÒ‹§µÒèí Ê´Ø Í·ً Õè 27»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹Á¤Õ Ðá¹¹ 72 ¤Ðá¹¹ ÁÒ໚¹Íѹ´Ñº·ÕèÊͧ·ÕèµèíÒ·ÕèÊØ´ ã¹àÃ×èͧ¤ÇÒÁÊÒÁÒö·Ò§¤³ÔµÈÒʵÏáÅÐÇÔ·ÂÒ ÈÒʵ÷ ÍÕè Âãً ¹§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ¢Í§ PISA áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á·ÁÕè ÊÕ Òà˵·Ø Õè ¤ÅҌ ¡¹Ñ ¨Ò¡ª¹ªÒµ¢Ô ͧ¼·ÙŒ ÍÕè Âãً ¹»ÃÐà·ÈàËÅҋ ¹Õé 7.9 º·Êû Ø ÊÒÃÐÊÒí ¤­Ñ ¢Í§âÁà´Å»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨Ò¡»ÃÐà·È·¶Õè ¡Ù àÅÍ× ¡ÁÒ à»¹š ¡ÒùÒí àʹͺҧÊNj ¹¢Í§¢ÍŒ ÁÅÙ ·ÁÕè ҨҡધԻÃШ¡Ñ ɏ ·¤Õè Í¹à«¾ç ·¢ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¹Òí ÁÒ໹š ¾¹×é°Ò¹ã¹¡ÒùÒí àÊ¹Í ¡ÒùÒí àʹ͹·Õé Òí ãˤŒ ÇÒÁàªÍ×è Á⧷àÕ軹š ÊÒÃÐ ÊÒí ¤­Ñ ã¹ÊNj ¹·àÕ軹š ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´à¡´Ô ¤ÇÒÁª´Ñ ਹÁҡ§Ôè ¢¹Öé â´Â੾ÒÐãªäŒ ´¡Œ ºÑ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ÊÒí ËÃºÑ ã¹¡Ã³·Õ àÕ軹š ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ã ÐËÇҋ§Ã»Ù ẺʶҺ¹Ñ áÅÐÃкº ·Ò§¡ÒÃàÁÍק ÃÇÁ·§Ñé âÍ¡Òʢͧ¡ÒÃÍ͡Ẻ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· Ò§Ê§Ñ ¤Á હ‹ µÇÑ ÍÂҋ§ Ãкº¡ÒÃàÁÍק¢Í§ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò·¨Õè Òí ¡´Ñ ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§¨Ð¤Ãͺ¤ÅÁØ ¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨·Ò§ ¡ÒÃàÁ×ͧ·íÒãˌ໚¹ÍØ»ÊÃäÍ‹ҧÁÒ¡ÊíÒËÃѺ¡Ò÷Õè¨ÐÍ͡Ẻ¹âºÒ·ҧ àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ¢³Ð·»Õè ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§Ã°Ñ ÊÀÒ·àÕ軹š ÍÂً હ‹ ¢Í§»ÃÐà·È ꤄ ¡ÄÉ,»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÃᏠŹ´ ËÃÍ× ã¹»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹, ãË⌠͡ÒÊ㹡ÒÃà¢ÒŒ ä» 381 à»ÅÂÕè ¹á»Å§ÍÂҋ§¶§Ö ᡹‹ 㹢ͺࢵ¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍקáÅСÒÃÍ͡Ẻ â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§Ê§Ñ ¤Á â´Â»ÃÒȨҡµÇÑ áÊ´§·ÁÕè ¾Õ Å§Ñ ·ãÕè ªÊŒ ·Ô ¸ÂÔ ºÑ §Ñé Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅÐÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á໹š µÇÑ ¡Òí ˹´à§Í×è ¹ä¢·Ò§ 椄 ¤Á··Õè ç¤ÇÒÁËÁÒÂã¹àÃÍ×è§ àª¹‹ ÊÒÁÒö㹡ÒùÒí ä»ãª¡Œ ºÑ âÍ¡ÒÊ㹡Òè´Ñ ·Òí â¤Ã§ÊÌҧ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ ¤ÇÒÁ¤Ô´·ÕèÁÕÍÔ·¸Ô¾Åµ‹ÍÇѲ¹¸ÃÃÁÅѡɳТͧ»˜¨à¨¡, ¢Í§¼ÙŒ·ÕèÁ¤Õ ÇÒÁàª×èÍã¹ÅÑ·¸Ôà¤ÅÇÔ¹¹Ôʵ·ÕèÇ‹Ò ¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹à»š¹àÃ×èͧ·Õèà¡Ô´¨Ò¡¡Òà ¡ÃзÒí ·¼Õè ´Ô ¾ÅÒ´¢Í§µÇÑ àͧ¢Í§»ÃÐà·ÈÍàÁÃ¡Ô Ò·Òí ãËàŒ ¡´Ô ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·äÕè Á¤‹ ͋ ¨Р໚¹»ÃÐ⪹ÊíÒËÃѺ¹âºÒ¢ͧÃкͺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ ã¹·Ò§¡ÅѺ¡Ñ¹ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§¡ÒÃÍÂÃً Nj Á¡¹Ñ ÍÂҋ§Á¤Õ ÇÒÁàÍÍ×é ÍÒ·Ã¢Í§Ê§Ñ ¤ÁÊÇàÕ ´¹ áÅÐÊÔ觷ÕèáÊ´§ãˌàË繶֧¤ÇÒÁ¼Ù¡¾Ñ¹¢Í§»˜¨à¨¡ºØ¤¤Å¡ÑºÊÔ觷Õè໚¹¼Å»ÃÐ⪹ ÊÒ¸ÒÃ³Ð¡ÅºÑ à»¹š à¤ÃÍ×觺§‹ ª¶Õé§Ö ਵ¹ÒÃÁ³· áÕè ¹Ç‹ á¹Ê‹ Òí ËÃºÑ ¡Òû¡¤Ãͧહ‹ ¹Õé 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅлÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á, ä´¶Œ ¡Ù ¹Òí àʹÍäÇ㌠¹¡Òà ÇàÔ ¤ÃÒÐË» ÃÐà·ÈµÒ‹§æ áÅnj ´ÇŒ ÂÇҋ äÁ㋠ª¤‹ Í¹à«¾ç ·· ÁÕè ÀÕ ÒÇÐʶµÔ ·ãÕè Ë»Œ ÃÐà·È˹§Öè »ÃÐà·Èã´ÊÒÁÒöËÃÍ× µÍŒ§¤§Ã»Ù Ẻહ‹ ¹µÕé ÅÍ´ä» à»¹š Ê­Ñ Å¡Ñ É³¢ ͧû٠Ẻ·Õè ÍÂãً ¹Í´Ø Á¤µÁÔ Ò¡¡Çҋ ··Õè ¡Ø»ÃÐà·Èã¹¢³Ð¹Õé äÁNj ҋ ¢¹Ò´·ãÕè Ë­‹ ËÃÍ× ¢¹Ò´·àÕè Å¡ç ¡Çҋ ÊÒÁÒö¹Òí ä»»¯ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍקãËàŒ»¹š û٠¸ÃÃÁÍÂҋ§ã¡ÅàŒ ¤Âէ䴌 äÁ㋠ª‹ ໚¹àÃ×èͧ¢Í§ÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧà¾Õ§Í‹ҧà´ÕÂÇ ·Õè໚¹µÑÇÊзŒÍ¹ã¹¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¹ ÊÕé Òí ËÃѺ໹š ·Ò§àÅÍ× ¡¢Í§»ÃÐà·È˹§Öè ËÃÍ× ¢Í§»ÃÐà·È͹×è ã´à·Ò‹ ¹¹Ñé º·ºÒ··àÕ軹š µÇÑ ª¢Õé Ò´ÊNj ¹ã˭ዠÅnj ¤Í×»ÃÐʺ¡Òó¨ Ò¡Ç¡Ô Äµ¡Òó· ½Õ觘 Å¡Ö ÍÂãً ¹ 椄 ¤ÁáÅÐàÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕè ÃÂÕ ¡Ã͌§ãËጠÊǧËÒ¤Òí µÍºãËÁæ‹ ã¹¡ÒÃÍ͡Ẻ¤Òí ¶ÒÁ¾¹×é °Ò¹¢Í§àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍקÍÂҋ§àª¹‹ ¡Òõ¡µÒèí ¢Í§àÈÃÉ°¡¨Ô µ¡µÒèí ¢¹Ò´ãË­‹ 㹪Nj§¤ÃÊÔ µÈ µÇÃÃÉ·Õè 1930 ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò¹Òí ä»ÊÃً»Ù Ẻ¢Í§»ÃÐà·È ·Õèà¡×ͺ¨Ðã¡ÅŒà¤Õ§¡Ñº¡ÑºÃкºÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ㹢ͺ¢‹Ò¢ͧàÈÃÉ°¡Ô¨ ÁËÀÒ¤ ·§Ñé ¹Õé ÊÒí ËÃºÑ ÃÐÂÐàÇÅÒ˹§Öè ·¡Õè Òí ˹´äÇàŒ ·Ò‹ ¹¹Ñé µÇÑ ÍÂҋ§¢Í§»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹ áÊ´§ãˌàËç¹Ç‹Ò ÃٻẺ˹Ö觢ͧ¡Ò÷íÒãˌ໚¹Ê¶ÒºÑ¹·Õèãˌ¤ÇÒÁª‹ÇÂàËÅ×Í·Ò§ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤Á¢Í§Ã°Ñ ·äÕè Áà‹ ¾Âէᵤ‹ Ãͺ¤ÅÁØ ä»¶§Ö º¤Ø ¤Å·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§¢Í 382 ÃºÑ ¡ÒÃʧà¤ÃÒÐˏ áµÃ‹ ÇÁ·§Ñé ¤¹ÊNj ¹ãË­¢‹ ͧª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§´ÇŒ  ã¹ÊNj ¹¹ÊÕé ÒÁÒö¹Òí ä»Ê¡Ù‹ Òþ²Ñ ¹ÒáÅÐàʶÂÕ ÃÀÒ¾¢Í§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ãÕè Ë¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ÍÂҋ§ ¶ÒÇõ͋ â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¤ÇÒÁª´Ñ à¨¹ã¹§Ò¹Ç¨Ô ÂÑ ¢Í§»ÃÐà·È ¨Ðà˹ç ä´¨Œ Ò¡¤ÇÒÁàªÍ×è Á⧷áÕè ¹¹‹ Ό‡ ÃÐËÇҋ§Ê¶Òº¹Ñ µÒ‹§æ 㹡Ãͺ¡Òû¯ºÔ µÑ ¡Ô Ò÷ËÕè ÅÒ¡ËÅÒ¢ͧàÈÃÉ°ÈÒʵÏ ¡ÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ»ÃÐà·È·ÁÕè ÃÕ ÐººàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òà ¨´Ñ ¡Òáäç ´ÁŒ ¡Õ Òþ²Ñ ¹Òû٠Ẻ·ÃÕè Í§ÃºÑ ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§¡ÒÃä´ÃŒ ºÑ ¡ÒäÁ، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Áâ´ÂÃ°Ñ ã¹¢³Ð·ÊÕè ËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ໹š µÇÑ ÍÂҋ§Ë¹§Öè ·ÁÕè Õ Å¡Ñ É³Ð໹š µÇÑ á·¹¢Í§»ÃÐà·È ·àÕè ¾ÂÕ§ÊÃҌ§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃû٠Ẻà¾ÂÕ§¡ÒúÃÃà·Ò »­˜ ËÒ¾¹×é°Ò¹¢Í§ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô àÊÃ¹Õ ÂÔ Á ÃÐËÇҋ§Í§¤» ÃСͺ·§Ñé ÊͧÊNj ¹¢Í§ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍקÁ¤Õ ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· áÕè ¹ºá¹¹‹ áÅФÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¤ Í× à§Í×è ¹ä¢ã¹ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö¢Í§¡Òû¯ºÔ µÑ ËÔ ¹ÒŒ ·ºÕè Ò§ÊNj ¹´ÇŒ  ÊÒí ËÃºÑ ¡Ò÷Òí ¤ÇÒÁà¢ÒŒ ã¨ã¹¤Í¹à«¾ç ·¢ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ʧÔè ·¹Õè ҋ ʹã¨à»¹š ¾àÔ ÈɤÍ× àÃÍ×觤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧû٠Ẻ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁᵡµÒ‹§¡¹Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·àÕ軹š ÊÒ¡Å໹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹¾¹×é°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ·µÕè ͌§¡ÒáÒà ´íÒà¹Ô¹¡ÒâͧàÈÃÉ°ÈÒʵÏ¡ÒÃàÁ×ͧ·Õèãˌ¡ÒÃÃѺÃͧÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹¹ÕéÊíÒËÃѺ »ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹áµ·‹§Ñé ¹ÕéÊ·Ô ¸¹Ô ¡Õé Âç§Ñ à»´ ªÍ‹§Í¹×è æäÇ͌ ¡Õ ÊÒí ËÃºÑ ·Ò§àÅÍ× ¡¢Í§¡ÒÃÊÃҌ§ ÃٻẺµ‹Ò§æ à¾×èÍãˌ໚¹ä»µÒÁà§×è͹䢷ҧʶҺѹ, ·Ò§»ÃÐÇѵÔÈÒʵÏ, ·Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵÏáÅзҧÇѲ¹¸ÃÃÁ¢Í§áµ‹ÅлÃÐà·ÈáÅÐÃÇÁ·Ñé§à»š¹ä»µÒÁ »ÃÐʺ¡Òó ·Õèà¡Ô´¨Ò¡¡Òû¯ÔºÑµÔà¾×èÍËÒ˹·Ò§ã¹¡ÒÃᡌ䢻˜­ËÒÍ‹ҧ໚¹ û٠¸ÃÃÁ·ÁÕè ÍÕ Âáً Ånj ¤ÇÒÁª´Ñ à¨¹à¡´Ô ¢¹Öé 㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º»ÃÐà·ÈµÒ‹§æ º·ºÒ··ÊÕè Òí ¤­Ñ ¤Í× Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·àÕ軹š ¡­Ø á¨ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒáÃШÒÂâÍ¡ÒÊ¡ÒôÒí çªÇÕ µÔ ·Ò§Ê§Ñ ¤Áã¹ ·¡Ø ÀÒ¤ÊNj ¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á µÇÑ ÍÂҋ§¢Í§»ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ÍÂҋ§¹Ò‹»ÃзºÑ 㨠Çҋ Ãкº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ÊÕ觋 àÊÃÁÔ à´¡ç àÅ¡ç µ§Ñé áµÍ‹ ÒÂ¹Ø ÍŒ Âæ áÅnj ¤Í‹ Âæ ºÃÙ ³Ò¡ÒÃà¢ÒŒ Êً Ãкº¡ÒÃâçàÃÂÕ ¹·ÊÕè ͹àµÁç Ç¹Ñ áÅÐầ‹ à´¡ç ÍÍ¡µÒÁ»ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¢Í§¡ÒÃàÃÂÕ ¹ã¹ 383 ªÇ‹§ËÅ§Ñ æ ໹š Ãкº·ãÕè Ëˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ ·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃãË¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¤ÇÒÁ ÊÒÁÒö¢Í§à´¡ç ·àÕè ËÁÒÐÊÁ·ÊÕè ´Ø áÅФÇÒÁà·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊ·Ò§Ê§Ñ ¤Á µÒÃÒ§ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç º·ÊÃ»Ø ·ãÕè ªãŒ ¹¡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºµÒ‹§æ ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ¡ÒÃáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¤Ò‹ µÒ‹§¢Í§¡Òõ¡§Ò¹Çҋ ã¹Ãкº¡ÒõÅÒ´·àÕ軹š àÊÃÕ ¹ÂÔ Á¢Í§»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒàÁÍ×è à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ ºáÅnj ¨Ðà˹ç Çҋ ÁÍÕ µÑ ÃÒÊNj ¹à©ÅÂÕè ´Õᵋ äÁä‹ ´´Œ ¡Õ Çҋ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·ÁÕè ¡Õ Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º ÍÂҋ§àª¹‹»ÃÐà·Èà¹à¸ÍÏ áŹ´·Õè䴌ÁÕ¡ÒûÃѺÃٻẺãˌ·Ñ¹ÊÁÑ¢Öé¹ Í‹ҧ·Õè䴌¤Ò´ËÇѧänjáŌÇÇ‹Ò »ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé હ‹ ã¹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô ÒáÅÐ꤄ ¡ÄÉ ¾Ã͌ Á ¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃû٠Ẻ¡ÒúÃÃà·Ò»­˜ ËÒ ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒâÂÒµÇÑ ¢Í§¤ÇÒÁÂÒ¡¨¹ áÅФÇÒÁäÁà‹ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ ¢ÍŒ ÁÅÙ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁ ᵡµÒ‹§ÍÂҋ§Ã¹Ø áç㹢ͺ¢Ò‹ ¢ͧ¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·ÁÕè»Õ ÃÐà·ÈÊÇàÕ ´¹à»¹š ¼¹ÙŒ Òí ·àÕè ´¹‹ ·Õè Ê´Ø ã¹·¡Ø æ ÁµÔ Ô áµ·‹§Ñé ¹ÃÕé ÇÁ件§Ö»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò·ÁÕè ÍÕ µÑ ÃÒà©ÅÂÕè ÍÂãً ¹à¡³±· Õè ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§´Õ ã¹¢³Ð·ÃÕè кº¡ÒÃÈ¡Ö ÉÒ·¤Õè ͋ ¹¢ÒŒ§¨Òí ¡´Ñ Í·ً áÕè º§‹ àÅÍ× ¡à´¡ç µ§Ñé ᵪ‹ Nj§ µ¹Œ æ áÅСÒÃÊ͹à¾ÂÕ§¤Ã§Öè Ç¹Ñ (àÃÂÕ ¹á¤ª‹ Nj§àªÒŒ: ¼áٌ»Å) ¢Í§»ÃÐà·ÈàÂÍÃÁ¹¹Õ Òí ä» Ê¼Ù‹ Åà©ÅÂÕè ·ÍÕè ÂÃً дºÑ Åҋ§Ê´Ø ÊÔ觷Õè¨íÒ໚¹µŒÍ§ä´ŒÃѺ¡ÒÃ͸ԺÒ¤×ÍâÁà´Å¢Í§»ÃÐà·È­Õè»Ø†¹ à¾ÃÒÐÇ‹Ò ¼ÅÅ¾Ñ ¸¢ ͧµÇÑ àÅ¢áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁ¢´Ñ ᧌ ¡ºÑ ¼ÅÅ¾Ñ ¸· äÕè ´ÁŒ Ò¨Ò¡¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ àª§Ô ¤³Ø ÀÒ¾ ·§Ñé ¹¢Õé ¹Öé Í¡ً ºÑ Ç¸Ô ¡Õ ÒäÒí ¹Ç³·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§ 椄 ¤Á હ‹ à¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¨Òí ¹Ç¹à»ÍÃà«¹ç µ· µÕè Òèí ÊÒí ËÃºÑ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Á·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé, â´Â ੾ÒÐʧÔè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé 㹢ͺࢵ¢Í§¡Òõ¡§Ò¹Çҋ ¡ÒÃãªàŒ§¹Ô ¨Òí ¹Ç¹ÁËÒÈÒÅ仡ºÑ â¤Ã§¡ÒáÒèҌ§§Ò¹ã¹´ÒŒ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô 굯 ÊÒË¡ÃÃÁ¡Òá͋ ÊÃҌ§·äÕè Á¼‹ ҋ ¹§º»ÃÐ ÁÒ³ÃÒ¨ҋ Â·Ò§Ê§Ñ ¤Á«§Öè ¶§Ö áÁnj ҋ 㹡ó¹Õ àéÕ»¹š àÃÍ×è§ â´Âã¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj ·àÕè ¡ÂÕè Ç ¢ÍŒ§¡ºÑ â¤Ã§¡ÒÃÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ·Ò§Ê§Ñ ¤Á·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ á··Œ ¨Õè Ã§Ô áÅnj »ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ä´´Œ Òí à¹¹Ô ¡ÒõÒÁºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ໹š ÍÂҋ§´Õâ´Â ੾ÒÐ㹢ͺࢵ¢Í§¡ÒÃãËˌ Å¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤ÁºÃ÷´Ñ°Ò¹Í¹×è æ હ‹ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢¹Öé ã¹Ê§Ñ ¤Á ã¹·Ò§¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¡ÅºÑ ¹ÍŒ ¡Çҋ 384 »ÃÐà·È­»Õè ¹Ø† ä´áŒ Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¤Í¹à«¾ç ·¢ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ äÁ㋠ª‹ ¤ÇÒÁ¤´Ô ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ੾ÒÐã¹È¹Ù ¡ ÅÒ§ÂâØ Ã»à·Ò‹ ¹¹Ñé ·ÊÕè ÒÁÒö¨ÐÍҌ§Ê·Ô ¸ãÔ ¹¡Òà ºÑ§¤ÑºãªŒÊíÒËÃѺ¡Å؋ÁÇѲ¹¸ÃÃÁ·Ò§ÂØâû෋ҹÑé¹ á¡¹¢Í§¤Í¹à«ç¾·¢Í§Êѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂäÁä‹ ´¢Œ ¹Öé Í¡ً ºÑ»ÃÐླ·Õ Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ-ÈÒʹÒ໹š ¡ÒÃ੾ÒÐ à¾ÃÒÐ Çҋ ã¹¢¹éÑ µÍ¹Ê´Ø ·ÒŒ  áÅnj ¨Ð໹š ¡Òþ§Ø‹ à»Ò‡ ä»·¡Õè Ò÷Òí ãËʌ ·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·àÕ軹š ÊÒ¡Åà¡´Ô ¢¹Öé ໹š ¨Ã§Ô à¾ÃÒÐÇҋ ¤Í¹à«¾ç ·¹ ¤Õé ÇèÐ໹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ âÍ¡ÒÊ¡ÒôÒí ç ªÕÇÔµ·Õè໚¹¸ÃÃÁ ·Õè ¨Ò¡¹Ñ鹡ç¨Ð໚¹àÃ×èͧ¢Í§»˜¨à¨¡ºØ¤¤ÅµÒÁ¤ÇÒÁàª×èÍ·Ò§ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁËÃÍ× ·Ò§ÈÒʹҷÊÕè ÒÁÒö¨Ð¹Òí ä»Ê¡Ù‹ Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô 㹪ÇÕ µÔ ¢¹Öé ÍÂҋ§ ໹š û٠¸ÃÃÁ µÇÑ ÍÂҋ§¢Í§»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò¹Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁª´Ñ ਹÇҋ ¶§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁ¡Õ Òà à»ÅÕè¹á»Å§Í‹ҧ¤‹ÍÂ໚¹¤‹ÍÂä»à¡Ô´¢Öé¹Í‹ҧÁÒ¡ÁÒÂÃÐËNjҧÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ äÁNj ҋ ¨Ðä´ÃŒ ºÑ ¡Òþ²Ñ ¹Òä»ÁÒ¡ËÃÍ× ¹ÍŒ ¡µç ÒÁ ¡¨ç ÐÁ¾Õ ÃÁá´¹·Ò§ ʶҺ¹Ñ ¢ÇÒ§¡¹Ñé ÍÂً ã¹Í¡Õ ´ÒŒ ¹Ë¹§Öè»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡¨ç Ðà»ÅÂÕè ¹á»Å§ä»µÒÁÅ¡Ñ É³Ð à©¾ÒеÇÑ ´ÇŒ  ¶§Ö áÁnj ҋ ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Òä´·Œ Òí ãË⌠¤Ã§¡ÒäÁ، ¤Ãͧ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¨Òí ¹Ç¹ ˹§Öè ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ áµâ‹ ¤Ã§¡Òù¡Õé ¹ç Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃà¡´Ô ªÍ‹§Çҋ§ÁÒ¡ÁÒ´nj Âહ‹ ¡Ñ¹áÅо×é¹°Ò¹·ÕèäÁ‹à¾Õ§¾Íã¹àÃ×èͧ¢Í§ÊÔ·¸Ô·Ò§Êѧ¤Á·Õè¤Ãͺ¤ÅØÁ ÃÇÁ·Ñé§ ¡ÒäÃͺ§íҢͧµÅҴ㹢ͺ¢‹Ò·ÕèÊíҤѭ·ÕèÊØ´·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨¹íÒä»Êً¡ÒùÔÂÒÁ Å¡Ñ É³Ð·àÕ軹š Ẻ੾ÒÐ ¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ÊÒí ËÃºÑ ÍàÁÃ¡Ô Ò໹š àÃÍ×觷¶Õè ¡Ù µÍŒ§áÅnj Á¹Ñ äÁ㋠ªà‹»¹š ¡Ò乌 ¾º·ÊÕè Òí ¤­Ñ ã¹àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ç¡ºÑ ¨µÔ Ç­Ô ­Ò³·Õè äÁʋ ÒÁÒöà»ÅÂÕè ¹á»Å§ä´¢Œ ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ¹Õé áµã‹ ¹àºÍ×駵¹Œ ໹š àÃÍ×觡ÒÃÇ¹Ô ¨Ô©ÂÑ ¶§Ö ʶҹ¡Òó·àÕ軹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¾Å§Ñ ÃÐËÇҋ§µÇÑ ÅФâͧ »ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ¡ºÑ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹»ÃÐà·È¹Õé ʧÔè ·¡Õè ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º â´Â੾ÒСÒùÒí ÊÊً ÒÂµÒ ¤Í× ¡Ò乌 ¾ºÇҋ ¡Òá͋ Ãҋ§ÍÂҋ§à»¹š û٠¸ÃÃÁ¢Í§ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ㹡Ãͺ¹Õé ·ÕèµÕ¡Ãͺã¹àÃ×èͧ¢Í§ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹·Õè໚¹ÊҡŠ໚¹àÃ×èͧ¢Í§¨ÃÔ¸ÃÃÁáÅÐ »ÃÐʺ¡Òó· àÕ軹š û٠¸ÃÃÁ¢Í§Ê§Ñ ¤Á˹§Öè æ ·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡»¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒáÒÃá¡äŒ ¢»­˜ ËÒ 385 Ê·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§·àÕ軹š ¸ÃÃÁ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ໹š ÊÒ¡Å ·§Ñé ¹Õé Ê·Ô ¸ÏÔ ¹ÂÕé§Ñ»Å͋  ãˌÁÕª‹Í§Ç‹Ò§Í×è¹æ ÊíÒËÃѺ·Ò§àÅ×Í¡·Õè¨Ð¡‹ÍÃÙ»¢Öé¹ÁÒ ·ÕèÁÕ¤ÇÒÁᵡµ‹Ò§·Ñ駷ҧ Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ, ·Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅÐ·Ò§Ê§Ñ ¤Á 386 8 ¡ÒÃàÁÍק À Ò¤»¯ºÔ µÑ Ô 8.1 µ Ç Ñ ÅФáÒÃàÁÍק¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô ä µÂ ÊÒí ËÃºÑ ¡®à¡³±¢ ͧµÇÑ ÅФ÷ÁÕè ÈÕ ¡Ñ ÂÀÒ¾áÅФÇÒÁ໹š ä´ÍŒ Âҋ§á·¨Œ Ã§Ô ¢Í§Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ´ÙàËÁ×͹¡ÑºÇ‹ÒÁÕá¹Ç·Ò§à¢ŒÒä»ÍÂً´ŒÇ¡ѹÊÒÁá¹Ç ·Ò§´ÇŒ ¡¹Ñ 482 ˹§Öè á¹Ç·Ò§¡ÒÃà¢ÒŒ ¢Í§¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐËà ª§Ô ¼Å»ÃÐ⪹ ·äÕè ÁNj ҋ ¨Ð໹š ¡Òà ¶ÒÁËÒ¶§Ö àÃÍ×觢ͧ¼Å»ÃÐ⪹· Ò§¡ÒÃàÁÍק, ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕè ªÍ×è Á ⧡ºÑ â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒöÒÁËÒµÇÑ ÅФ÷¾Õè Ã͌ Á¨Ðà¢ÒŒ Áҵ͋ ÊÊٌ Òí ËÃºÑ ¡Ã³¹Õ ´Õé nj  Êͧá¹Ç·Ò§¡ÒÃà¢ÒŒ ä»·Ò§»ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵÏ ·ÂÕè ¹× Â¹Ñ µÇÑ ÅФ÷àÕè ¢ÒŒ ä»·Òí ˹Ҍ ·Õè ÊÒí ËÃºÑ â¤Ã§¡Òèҡ»ÃÐÇµÑ ÈÔ Òʵè ¹¶§Ö»¨˜ ¨ºØ ¹Ñ áÅÐ ÊÒÁá¹Ç·Ò§¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ·Ò§·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á ·ÂÕè ¹× Â¹Ñ ¨Ò¡¤ÇÒÁËÁÒÂ¢Í§Ê§Ñ ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂÊÒí ËÃºÑ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡ÒÃà¢ÒŒ ´ÇŒ ¡¹Ñ ·§Ñé ·Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁáÅзҧ ¡ÒÃàÁÍק¢Í§µÇÑ ÅФà ·àÕè ¢ÒŒ ä»·Òí ˹Ҍ ·ÊÕè Òí ËÃºÑ â¤Ã§¡ÒÃâ´Â¤Òí ¹§Ö ¶§Ö ¼Å»ÃÐ⪹ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅФÇÒÁ໹š»ÃЪҪ¹ã¹ªÒµÔ ã¹ÁÁØ Áͧ¢Í§¡ÒÃÇàÔ ¤ÃÒÐË· Ò§¼Å»ÃÐ⪹· Òí ãËàŒ ¡´Ô â´Â੾ÒеÇÑ á·¹ ¼Å»ÃÐ⪹· Ò§ÊËÀÒ¾áç§Ò¹ÊÒí ËÃºÑ ¤¹§Ò¹áÅо¹¡Ñ§Ò¹ ÃÇÁ·§Ñé ¾Ãä¡Òà àÁÍקµÒ‹§æ ·àÕè ¢ÒŒ ã¨Çҋ ¨Ðà¢ÒŒ ä»·Òí ˹Ҍ ·àÕ軹š àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè µÇÑ á·¹¢Í§¼Å»ÃÐ⪹ àËÅҋ ¹Õé ᵋ ÁÁØ Áͧ·Ò§»ÃÐÇµÑ ÈÔ ÒʵᏠáç Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¾Ãä¡ÒÃàÁÍק¤ÃÊÔ àµÂÕ ¹ »ÃЪҸ»Ô äµÂáÅÐͧ¤¡ ÃÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤ÁÊNj ¹ãË­‹ ã¹ËÅÒÂæ»ÃÐà·È·Ò§ÂâØ Ã» ¡äç ´ãŒ Ë¡Œ ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø â¤Ã§¡ÒÃÊNj ¹ãË­¢‹ Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¹Í¡¨Ò¡¹¹Ñé ã¹ ¡ÅÁ؋»ÃÐà·ÈÊ᡹´àÔ ¹àÇÂÕ ¡Âç§Ñ Á¾Õ Ãä¡ÒÃàÁÍק¢Í§à¡ÉµÃ¡Ã¢¹Ò´àÅ¡ç áÅТ¹Ò´ 482 à»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º Blanke 1998 387 ¡ÅÒ§ ÃÇÁ·§Ñé ªÁØ ª¹·ÃÕè ÇÁµÇÑ ¡¹Ñ ໹š ÊÁÒ¤ÁµÒ‹§æ ¢Í§à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ··Õè Òí ˹Ҍ ·àÕ軹š ·¹Ò¤ÇÒÁ·äÕè Çnj Ò§ã¨ä´¢Œ Í§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ÍÂҋ§Ãͺ´ÒŒ ¹ á¹Ç·Ò§¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ·Ò§·ÄÉ®ÊÕ§Ñ ¤Á·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁª´Ñ ਹÇҋ ÊÁÒª¡Ô ·àÕ軹š ª¹ª¹Ñé ¡ÅÒ§ äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¼Áٌ ÊÕ ·Ô ¸àÔ ÅÍ× ¡µ§Ñé ËÃÍ× äÁNj ҋ ¨Ð໹š ¡ÅÁ؋»ÃЪҪ¹·àÕè ¢ÒŒ ä» ÃNj Á¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹·Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á ÊÒÁÒö·¨Õè ÐãˤŒ ÇÒÁʹºÑ ʹ¹Ø â¤Ã§¡Òâͧ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂä´àŒ ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡¹Ñ ·¶Õè Í× à»¹š ÊNj ¹Ë¹§Öè 㹡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ ໹š ¸ÃÃÁ¢¹Öé ã¹Ê§Ñ ¤ÁáÅжÍ× à»¹š àÃÍ×觷ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡ÒúÃÙ ³Ò¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק ¢Í§ªÒǪÁØ ª¹ 㹡ÒÃà»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º¢Í§»ÃÐà·ÈµÒ‹§æáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¤ÇÒÁËÅÒ¡ËÅÒ¢ͧ µÇÑ ÅФ÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ Á¹Ñ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁª´Ñ ਹ¢¹Öé ÁÒÇҋ äÁ‹à¾Õ§ᵋã¹àÃ×èͧ¼Å»ÃÐ⪹·Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵÏÊѧ¤Á෋ҹÑé¹ áµ‹ Âѧ໚¹¼Å »ÃÐ⪹· Ò§¡ÒÃàÁÍקáÅзҧÈÅÕ ¸ÃÃÁ-Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ´ÇŒ ÂÊÒÁÒö·¨Õè зÒí ã˵Œ ÇÑ ÅФà ·Ò§ÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Áà¡´Ô ¡Òõ¹×è µÇÑ ¢¹Öé Áҵ͋ Êàٌ ¾Í×è â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ã¹àÇ·âÕ Å¡µÇÑ áÊ´§¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ»ÃСͺÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á¢ÒŒ ÁªÒµ,Ô ¤ÇÒÁÃNj ÁÁÍ× ¡¹Ñ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקºÃºÔ ·¢Í§ÃкºÀÁÙ ÀÔ Ò¤ હ‹ ÊËÀÒ¾ÂâØ Ã» µÅÍ´¨¹ »ÃÐà·Èã¹âÅ¡·ÊÕè ÒÁ·§Ñé ËÅÒ ´Ñ§¹Ñé¹ ã¹·Ø¡ÃдѺäÁ‹Ç‹Ò¨Ð໚¹ÀÒ¤»ÃЪÒÊѧ¤ÁÃдѺªÒµÔ, ã¹ÃдѺ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤áÅÐã¹ÃдºÑ ÊÒ¡Å¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁҢͧâ¤Ã§¡ÒÃ椄 ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¾¹Ñ ¸ÁµÔ õÇÑ áÊ´§ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§·ÊÕè ´Ø à·Ò‹ ·¨Õè Ð໹š ä»ä´Œ ʧÔè ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ ¡Òù¤Õé Í× ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁª´Ñ ਹÇҋ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂäÁ㋠ª‹ ໹š Í´Ø Á¡Òó· ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳоàÔ ÈÉáµà‹»¹š â¤Ã§¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק·ÊÕè ÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒä´ÍŒ Âҋ§·ÅÕ ÐÊNj ¹æ áÅзÅÕ Ð¡ÒŒ Çæ á稧٠㨷ËÕè ÅÒ¡ËÅÒ¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡ áÅФÇÒÁʹã¨ÊÒÁÒÃÒ¶¹Òí ä»Ê¡Ù‹ Ò÷Òí ¤ÇÒÁ¨Ã§Ô ãË»Œ ÃÒ¡¯ä´Œ 388 8.2 ¡Òè´Ñ û٠Ẻ¡ÒùÒí ÁÒ»ÃС Ø µ ㏠ª Œ ÃÐËÇҋ§·¨Õè ж§Ö à»Ò‡ ËÁÒ·àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÂ͋ Á Á¤Õ ÇÒÁµ§Ö à¤ÃÂÕ ´à¡´Ô ¢¹Ö髧Öè ໹š»ÃÒ¡¯¡Òó· Ò§¸ÃÃÁªÒµÔ ʧÔè ¹àÕé ¡´Ô ¢¹Öé 䴌 હ‹ ÊÒí ËÃºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ ͧ¤ÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤¡¹Ñ ¢Í§âÍ¡ÒÊ㹡ÒôÒí çªÇÕ µÔ áÅоÅÇµÑ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô, àÊÃÀÕ Ò¾áÅФÇÒÁàÊÁÍÀÒ¤, ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁáÅÐ ¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҡÃÃ°Ñ ªÒµÃÔ Ç‹ Á¡¹Ñ, ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô»ÃЪҸ»Ô äµÂ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢¹Öé ÁÒ áÅлÃÐÊÔ·¸ÔÀÒ¾¡Ãкǹ¡ÒüÅÔµ·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨, ¡Òä،Á¤Ãͧ·Ò§Êѧ¤ÁáÅÐ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍºµÍ‹ µ¹àͧ ¨Ò¡à˵¼Ø Å´§Ñ ¡Åҋ ÇáÅÐà¾ÃÒÐÇҋ ÃÐËÇҋ§¡ÒúÃÃÅ¶Ø§Ö à»Ò‡ ËÁÒ·áÕè ·¨Œ Ã§Ô áÅСÒùÒí Ç¸Ô ¡Õ Òõҋ§æ ÁÒãªãŒ ¹â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÁ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ·Õè ¨ÐµŒÍ§á¡áÂÐÍÍ¡ÁÒãˌàËç¹Í‹ҧªÑ´à¨¹ ¨Ö§ÊÒÁÒöࢌÒã¨ä´ŒÇ‹ÒÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ໹š à¾ÂÕ§¡Òþ·Ô ¡Ñ Éˏ Å¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ¾¹×é°Ò¹¢Í§¡Òû¯ºÔ µÑ àÔ ·Ò‹ ¹¹Ñé Ç¸Ô Õ ¡Òâͧ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁҢͧà»Ò‡ ËÁÒ·áÕè ·¨Œ Ã§Ô ¨ÐµÍŒ§¶¡Ù ¹Òí ÁÒ¨´Ñ ÅÒí ´ºÑ ¤ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ÀÒÂãµáŒ ʧá˧‹»ÃÐʺ¡Òó㏠ËÁ·‹ ¡Ø ¤Ã§Ñé áÅÐáÊǧËÒ·Ò§àÅÍ× ¡à»¹š ä» ä´·Œ ´Õè ¡Õ Çҋ Ç¸Ô ¡Õ Ò÷¡Ø»ÃÐàÀ· ·áÕè Ê´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ àËÁÒÐÊÁÊÒí ËÃºÑ ã¹¡Ò÷Òí ãËàŒ»Ò‡ ËÁÒ·áÕè ·¨Œ Ã§Ô ÊÁÑ Ä·¸¼Ôì Å¢¹Öé ÁÒ䴌 ¤Í× Ç¸Ô ¡Õ Ò÷ªÕè ͺ¸ÃÃÁ ¡ÒÃà»´ ¡ÇҌ§ 㹡ó·Õ Õè Ç¸Ô ¡Õ ÒÃäÁ¹‹ Òí ä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁÊÒí àèç áÅÐÁ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š ·¨Õè е͌§áÊǧËÒà¤ÃÍ×è§ÁÍ× ãËÁ,‹ ã¹ ¡Ã³Õ·ÕèÇÔ¸Õ¡ÒÃãˌ¤ÇÒÁËÇѧNjҹ‹Ò¨Ð»ÃÐʺ¼ÅÊÑÁÄ·¸Ôì䴌´Õ¡Ç‹ÒÀÒÂ㵌à§×è͹䢷Õè à»ÅÂÕè ¹á»Å§ä» àËÅҋ ¹Õé ¨§Ö ໹š ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹ã¹·Ò§·ÄÉ®áÕ Åзҧ»¯ºÔ µÑ ¢Ô ͧ â¤Ã§¡ÒÃ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ µÇÑ ÅФáÒÃàÁÍק¨Ð»¯ºÔ µÑ ¡Ô ÒÃÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢·¨Õè Òí ¡´Ñ ¨Ò¡â¤Ã§ÊÃҌ§¢Í§ Ãкº, µÃáТͧÃкºáÅÐʶҹ¡Òó¢ ͧµÇÑ ÅФõÅÍ´àÇÅÒ ËÅ¡Ñ ¡Ò÷¢Õè ¹Ò´ ¨íÒ¡Ñ´¢Í§ÍíÒ¹Ò¨¡Òá‹ÍÃÙ»¢Í§¡ÒÃàÁ×ͧã¹àÃ×èͧ·Õèà¡ÕèÂǡѺÃкºàÈÃÉ°ÈÒʵÏ ÊÒÁÒö·¨Õè йÒí ÁÒãªäŒ ´ÍŒ Âҋ§àµÁç ·¢Õè ¹Öé ä»Í¡Õ ¶ÒŒ ᡹‹ ¢Í§¡®à¡³±¡ Ò÷Òí ˹Ҍ ··Õè Ò§ àÈÃÉ°ÈÒʵÃä ´ÃŒ ºÑ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁà¢ÒŒ 㨶§Ö ÃÒÂÅÐàÍÂÕ ´Â§Ôè ´áÕ ¤ä‹ ˹áÅÐä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃà¤Òþ㹷ҧ»¯ºÔ µÑ äÔ ´´Œ ÁÕ Ò¡¢¹Öé ¶§Ö áÁnj ҋ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ·Ò§¹âºÒÂáÅnj 389 ÊÒÁÒö¶Ù¡ÊÌҧÃٻẺ㹢¹Ò´Ë¹Öè§ä´ŒÍÂًàÊÁÍáÅÐ˹ŒÒ·ÕèµÃáзҧ àÈÃÉ°ÈÒʵÃʏ ÒÁÒöä´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзºâ´Â¼Ò‹ ¹¡ÒáÒí ˹´¡ÃͺáÅСÒÃà¢ÒŒ á·Ã¡ ᫧ã¹ÃдºÑ ˹§Öè ¡µç ÒÁ áµ·‹ Çҋ àʹŒ ¡¹Ñé ¾ÃÁá´¹¨Ð¶¡Ù ¡Òí ˹´´ÇŒ µÇÑ Á¹Ñ àͧ¨Ò¡ Ãкº·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ºÒ§ÊNj ¹ã¹¢¹Ò´·àÕ軹š µÇÑ ª¢Õé Ò´ ¡ÒáҌ ǢҌ ÁàʹŒ ầ‹ ¾ÃÁá´¹ ¹ÍÕé ͡仨ж¡Ù á¡àŒ ¼´ç ´ÇŒ µÇÑ ¢Í§Á¹Ñ àͧ ÍÂҋ§äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè ÐËÅ¡Õ àÅÂÕè§ä´âŒ ´Â¼Ò‹ ¹ ¤ÇÒÁ¼´Ô ¾ÅҴ㹡Ò÷Òí ˹Ҍ ·áÕè ÅмŷµÕè ÒÁÁÒ¨Ò¡ÒÃá·Ã¡á«§·äÕè Áµ‹ ͌§¡Òà ໹š ¤Òí ¶ÒÁ·àÕè»´ ÍÂÇً ҋ ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô àÊÃ¢Õ Í§âÅ¡àÈÃÉ°¡¨Ô 㹡ÃÐáÊ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¨ е͌§¾ÊÔ ¨Ù ¹µ ÇÑ àͧ㹢¹Ò´ä˹Çҋ ໹š Ãкº·ÁÕè àÕ§Í×è ¹ä¢·áÕè ¢§ç ·ºÕè ¹ ÃкºÏ ¹¨Õé е͌§Á»Õ ¯¡Ô ÃÔ ÂÔ ÒµÍºÊ¹Í§ã¹¢Íºà¢µ·ÁÕè Ò¡ÁÒÂ㹡Ò÷¨Õè зÒí ãËàŒ»Ò‡ ËÁÒÂ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂà¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ´ÇŒ ÂÂ·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧ¡ÒÃ»ÃºÑ µÇÑ ãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ ʶҹ¡Òó ·µÕè ÇÑ ¢Í§¡Ãͺ¢Í§à§Í×è ¹ä¢¹¡Õé Âç§Ñ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè ж¡Ù ¹Òí ÁÒ໹š ¢ÍŒ ʧÊÂÑ ä´Œ 处 ¤§à»¹š àÃÍ×觷äÕè Áʋ ÒÁÒö¤Ò´à´Òä´ÇŒ ҋ à§Í×è ¹ä¢·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ¢¹Ò´ä˹ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÊÕè ÒÁÒö¨Ð¶¡Ù ÊÃҌ§Ã»Ù Ẻ¢¹Öé àͧ䴌 ¹¹Ñé ¡¤ç Í× ¶ÒŒ º¹ÃдºÑ ¢Í§¤ÇÒÁ à¢ÒŒ ã¨·Ò§Ê§Ñ ¤ÁÇ·Ô ÂҢͧ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´¢Œ ͧâÍ¡ÒÊ㹡Òöҋ Ââ͹ä»ÁÒÃÐËÇҋ§ »ÃÐà·ÈàͧÊÒÁÒö·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ ä´Œ áÅй͡à˹Í× ¨Ò¡¹¹Ñé ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ¢Í§µÇÑ ÅÐ¤Ã·Ò§Ã°Ñ ªÒµ,Ô ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅзҧÀÒ¤»ÃÐªÒ Ê§Ñ ¤ÁÊÒÁÒö»¯ºÔ µÑ ãÔ ËàŒ»¹š ä»ã¹¤Í¹à«¾ç ·· Ò§¡ÒÃàÁÍקà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ãËàŒ»¹š àÊÁÍ× ¹ ˹§Öè àÃÍ×觢ͧµÇÑ àͧä´ÅŒ Ð¡ç ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ¡Âç§Ñ ໹š àÃÍ×觷¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§·àÕè ªÍ×è 㨠áÅФ§ÍÂàً»¹š ÃÐÂÐàÇÅÒ·ÂÕè Òǹҹ䴢Œ ͧ¹¡Ñ àŹ‹ º·ºÒ· ໹š ¼ãٌ ªÊŒ ·Ô ¸ÇÔ âÕ µ·Œ Ò§âš䴌 µÃÒºà·Ò‹ ·Õè µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹»ÃÐà·ÈÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò·àÕ軹š àÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè µÇÑ ÅФ÷ÁÕè ÍÕ Òí ¹Ò¨ÁÒ¡·ÊÕè ´Ø ã¹¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· ÇÕè Ò§ËÅ¡Ñ ¡ÒÃÍÂҋ§ ˹¡Ñ á¹¹‹ äǺŒ ¹Â·Ø ¸ÈÒʵ⏠ͧàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé 㹤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸Ê µÙ‹ ÅÒ´·àÕè»´ áÅÐ È¡Ñ ÂÀҾ㹡Òõ͋ Ãͧ·Ò§¡ÒÃàÁÍק¢Í§¤ÇÒÁ໹š Ã°Ñ ªÒµÔ ·Òí Ã°Ñ ºÒŵҋ§æ ÁªÕ ͋§ ·Ò§¡Òõ͋ Ãͧ¤Í‹ ¹¢ÒŒ§á¤º ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ð¹Òí àʹ͡ÒÃÊÃҌ§Ã»Ù Ẻ·àÕ軹š û٠¸ÃÃÁᤋ ä˹¡µç ÒÁÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ 份§˜ µÇÑ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô 㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ 㹡ó¹Õ Õé µÅÒ´·àÕè»´ àÊÃ·Õ Òí ˹Ҍ ·àÕè ÊÁÍ× ¹Ë¹§Öè “¤ÇÒÁ¨Ã§Ô ¢Í§ªÇÕ µÔ ”(“fact of life”) ¶§Ö áÁnj ҋ 390 µÅÒ´¨ÐäÁà‹»¹š હ‹ ¹¹Ñé ¡µç ÒÁ à¾ÃÒÐÇҋ ¼àٌ ʹ͹âºÒÂ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂäÁʋ ÒÁÒö·¨Õè о§Ö ¾Í ã¨ÍÂàً ¾Âէᤋ´ÇŒ ¡ÒÃÃͤͺ¹¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÍ´¤Å͌§¢Í§¹¡Ñ àŹ‹ º·ÂºÑ §Ñé ·àÕè ªÍ×è ¶Í× ä´·Œ Ò§¡ÒÃàÁÍק㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹à ·Ò‹ ¹¹Ñé ,·âÕè ´ÂËÅ¡Ñ ¡ÒÃáÅnj äÁà‹»¹š ·áÕè ¹‹ ª´Ñ, ¶ÒŒ ã¹ÊNj ¹ãË­ä‹ Áä‹ ´¤Œ§¤ÇÒÁ໹š ä»äÁä‹ ´ÍŒ Âً ¹Ò‹ ¨Ð໹š ·Ò§ÍÍ¡·ÃÕè ͧŧÁÒ·Õè ´·Õ ÊÕè ´Ø ã¹¡Ò÷¨Õè йÒí ÁÒãªáŒ ¡äŒ ¢¡Òõ¡ÍÂãً ¹ÊÀÒÇзäÕè ÁÁ‹ ·Õ Ò§àÅÍ× ¡º¹Ë¹·Ò§·µÕè ͌§ ¢ºÑ à¤ÅÍ×è ¹´ÇŒ Â Â·Ø ¸ÈÒʵÃÏ Ò§¤Ù‹ ã¹¢³Ð·àÕè ¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé 㹴Ҍ ¹Ë¹§Öè ¨ÐµÍŒ§Á§Ø‹ ä»ã¹ ·ÔÈ·Ò§·Õè¨Ð·íÒãˌà¡Ô´à§×è͹䢡Òá‹ÍÃÙ»·Ò§àÈÃÉ°¡Ô¨·Õ趋ÒÂâ͹ä»ÁÒÃÐËNjҧ »ÃÐà·È´ÇŒ ¡Òí Å§Ñ ·ÁÕè ÍÕ Â¢Ù‹ ͧà¢Ò㹡ó·Õ ¼Õè àٌ ʹÍÏÍÂãً ¹Ê¶Ò¹¡Òó· ¢Õè ¹Öé Í¡ً ºÑ ¡Òà ·¨Õè е͌§ÍÍ¡áººÂ·Ø ¸ÈÒʵ÷ àÕè ËÁÒÐÊÁ 㹡Ò÷Òí»ÃºÑ µÇÑ áÅзÒí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé, Â·Ø ¸ÈÒʵÃϏ ·ÍÕè ÂÀً ÒÂãµÊŒ ¶Ò¹¡Òó· àÕ軹š ÍÂãً ¹àºÍ×駵¹Œ äÁNj ҋ ¨Ð໹š àÇ··Õ Õè ÍÂãً ¹ÃдºÑ»ÃÐà·È ËÃÍ× ã¹ÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ µÍºÊ¹Í§Ê§Ù Ê´Ø ¢Í§à»Ò‡ ËÁÒ··Õè Òí ãˌ à¡´Ô à»¹š ¨Ã§Ô ·Ò§¡ÒÃàÁÍק á··Œ ¨Õè Ã§Ô áÅnj Á¤Õ ÇÒÁ໹š ä»ä´Œ ÀÒÂãµÁŒ ÁØ ÁͧધԻÃШ¡Ñ ɏ Çҋ º¹¡ÒÃÁͧ ÂÒÇÍ͡仢Ҍ§Ë¹ÒŒ à¢ÒŒ ä»·ÁÕè ҵðҹ·Ò§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¨ ÐÊÒÁÒö·Òí ã˹Œ âºÒ ˹§Öè ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¼ÅÊÁÑ Ä·¸ãÔì ¹·Ò§»¯ºÔ µÑ äÔ ´Œ·ÊÕè Í´¤Å͌§¡ºÑ ¹âºÒ¢ͧ¡Òý§˜ µÇÑ ·Ò§ 椄 ¤Á¢Í§Å·Ñ ¸·Ô ¹Ø ¹ÂÔ Áà¢ÒŒ ä»ã¹Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¢Í§ÂâØ Ã» áµ·‹§Ñé ¹Õé äÁà‹ ¾Âէᵋ ¡Òä§Í¢ً ͧʶҹÀÒ¾¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ź ·§Ñé ¤ÇÒÁ¡ÒŒ Ç˹Ҍ ·ÍÕè Âҋ§ à¢ÒŒ ã¨ä´·Œ ¶Õè ¡Ù º§Ñ ¤ºÑ ·ÍÕè Âãً ¹¡Ãкǹ¡Òâͧ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· àÕ軹š ºÇ¡ÊÒÁÒö·Õè ¨Ð¶¡Ù ¹Òí àʹÍÇҋ ໹š ¾ÅÇµÑ ÍÂҋ§ÍµÑ â¹ÁµÑ Ô ·àÕ軹š ¾²Ñ ¹Ò¡Ò÷äÕè ÁÁ‹ ·Õ Ò§Ëǹ¡ÅºÑ ä» ÊÊً ÀÒ¾à´ÁÔ ä´Œ ÃàÕ ¡ÍÃᏠÅÐäź¿Ã´Õ 483 (Rieger áÅÐ Leibfried) ä´·Œ Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ ¡ÃШ‹Ò§¢Öé¹ÁÒÇ‹Ò â´Â੾ÒÐã¹»ÃÐà·ÈÊËÃÑ°ÍàÁÃÔ¡Ò ÅÑ·¸Ô¡Õ´¡Ñ¹à»š¹àÃ×èͧ·ÕèÁÕ »ÃÐÊ·Ô ¸¼Ô Å·¤Õè§ÍÂ,ً ·àÕ軹š ·ªÕè ¹×è ªÍºáÅÐÁ¼Õ Åã¹·Ò§»¯ºÔ µÑ ÊÔ Òí ËÃºÑ ¡Ò÷äÕè ÁÁ‹ ¡Õ ÒäÁ، ¤ÃͧÃÒÂä´ÍŒ Âãً ¹¹âºÒÂ椄 ¤Á 483 Rieger/Leibfried 2001 391 µÇÑ ª¢Õé Ò´ÊÒí ËÃºÑ ¤Òí ¶ÒÁ¢Í§¤ÇÒÁ໹š ä»ä´Œ ¢Í§¡ÒÃÊÃҌ§Ã»Ù Ẻ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁ ÃѺ¼Ô´ªÍº¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹à¾×èÍãˌà¡Ô´¤ÇÒÁÊÍ´¤ÅŒÍ§¡Ñº¡ÒÃàÃÕ¡Ìͧ·Õè ͸ºÔ ÒÂä´´Œ nj ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¤Í× ÍÐä÷ÊÕè ÒÁÒö¨Ð¶¡Ù ¤Çº¤ÁØ â´Â¼Ò‹ ¹¼àٌ ʹÍÍÂҋ§Á¹Õ ÂÑ ÂÐÊÒí ¤­Ñ ¢Í§¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· ҧʧÔè ·Õè ä´¡Œ Åҋ Ƕ§Ö ËÃÍ× áÁ¡Œ Ãз§Ñè ¡Ò÷Òí ãËŒ ͌ ¹¡ÅºÑ ä»Ê·Ù‹ àÕè ´ÁÔ µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ Çҋ à§Í×è ¹ä¢¡Òà ¡ÃзÒí ÊÒí ËÃºÑ µÇÑ ÅФ÷ҧ¡ÒÃàÁÍק·ÍÕè Âãً ¹àÇ··Õ Ò§¡ÒÃàÁÍק·¢Õè ÂÒµÇÑ ÍÍ¡ä»··Õè Òí ãË¡Œ ÅºÑ ä»Ê·Ù‹ àÕè ´ÁÔ Í¡Õ ¤Ã§Ñé ¡Í‹ ¹·¡Õè ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¨ Ðà¡´Ô ¼Å¢¹Öé ÁÒ Ê ¶ Ò¹¡Òà ³ ·  ´Õ è ·Õ ÊÕ è ´ Ø(Best case scenarios) ¶Ö§áÁŒÇ‹Ò¼Å´Õ¢Í§âÅ¡ÒÀÔÇѵ¹Åѡɳзҧ»ÃÐÇѵÔÈÒʵÏ ໚¹àÃ×èͧ¢Í§ ¨Òí ¹Ç¹·¡Õè Òí ˹´áÅд§Ñ ¹¹Ñé ã¹·¡Ø ·ÄÉ®·Õ ÂÕè ´Ö á¹Ç·Ò§àª§Ô»ÃШ¡Ñ Éʏ ÒÁÒöä´ÃŒ ºÑ ¡Òà »¯ºÔ µÑ µÔ ͋ ʧÔè ·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ໹š à¾ÂÕ§¢¹Ò´¢Í§¨Òí ¹Ç¹·¡Õè Òí ˹´à·Ò‹ ¹¹Ñé ·Òí ãËʌ ÒÁÒö·¨Õè Ð ¹Òí à¢ÒŒ ÁÒ¤Ò´¤Ðà¹ÍÂãً ¹¡Ãͺ·àÕ軹š “ʶҹ¡Òó· ´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ” ÍÂҋ§ÊÁà˵ÊØ Á¼Å ʶҹ¡Òó¹ àÕé ¡´Ô ¢¹Öé ¨Ò¡¡ÒáÒí ˹´â¤Ã§ÊÃҌ§¢¹Öé ÁҢͧਵ¨Òí ¹§¤· àÕ軹š ÊÒ¡Å ¢ŒÍàʹͷÕè໚¹·ÕèÃѺÃٌ·Ñé§ËÁ´ã¹à¨µ¨íÒ¹§¤¹Õé ¨Ð¹íÒä»Êً¡Ò÷íÒãˌâ¤Ã§ÊÌҧ¢Í§ ¡®à¡³±· Ò§àÈÃÉ°ÈÒʵÃʏ§Ñ ¤Á áÅТ͌ ´¢Õ ͧâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ã¹ËÅ¡Ñ ¡Òà ·Òí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô 䴌áÅÐÊÒÁÒö¾ºà˹ç ä´ÊŒ Òí ËÃºÑ Ê§Ôè ¹Õé¨Ò¡¡Òþ§Öè ¾Ò«§Öè ¡¹Ñ áÅС¹Ñ ¢Í§¾¹Ñ ¸ÁµÔ à µÇÑ ÅФà 㹡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ¶§Ö ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´áŒ ÅмšÃзº·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ÊÀÒÇ¡Òó´§Ñ µÍ‹ ä» ¹áÕé Ê´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ¼ÅÅ¾Ñ ¸· àÕè ¡´Ô ¢¹Öé: ˹§Öè, ¡ÃÐáÊà§¹Ô ·äÕè Ëźҋ: ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´·Œ ¹Õè ҋ ¨Ð¹¡Ö ¶§Ö ¤Í× ¹Ò‹ ¨ÐÁ¡Õ Òè´Ñ µ§Ñé ˹Nj §ҹ¤Çº¤ÁØ ¡ÒÃà§¹Ô ÊÒ¡Å·¢Õè ¹Öé ÍÂÀً ÒÂ㵡Œ ÒáÒí ¡ºÑ ¢Í§Í§¤¡ ÒÃÊË»ÃÐªÒ ªÒµÔ ¢¹Öé ÁÒáÅÐ ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡¨ç ´Ñ µ§Ñé û٠Ẻ¢Í§¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉàÕ§¹Ô ·¹Ø ·ÂÕè Ҍ  ¶Ò‹ Ââ͹ä»ÁÒÃÐÂÐʹÑé, ¤ÅҌ Â¤Å§Ö ¡ºÑ âÁà´Å¢Í§¡Òè´Ñ ࡺç ÀÒÉ-Õ â·º¹Ô(“TobinTax”) ´ÇŒ ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒÃહ‹ ¹ÁÕé ¤Õ ÇÒÁ໹š ä»ä´·Œ ÊÕè ÒÁÒö·¨Õè ШÒí ¡´Ñ ¢Íºà¢µ¡ÃÐáÊà§¹Ô ·Õè äËÅà¢ÒŒ ÁÒà¾Í×è à¡§ç ¡Òí äÃÃÐÂÐʹÑé äÁNj ҋ ¨Ð໹š àÃÍ×觢ͧ¢¹Ò´ ÃÇÁ·§Ñé ¡ÒÃÁªÕ ÇÕ µÔ ÍÂً à¾ÂÕ§ÃÐÂÐʹÑé ¢Í§Ç§¨Ã¡ÒÃà¤ÅÍ×è ¹ÂҌ ¢ͧ·¹Ø ãË͌ Âãً ¹¢¹Ò´·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÊÒí ¤­Ñ ·àÕè ´ÂÕ Ç ·íÒãˌËÅÑ¡¡Ò÷Õè໚¹¾×é¹°Ò¹·ÕèÊíҤѭ㹵ÑǢͧÁѹàͧ¤×Í ·Ø¹¨íҹǹÁÒ¡ÁÒ 392 ÁËÒÈÒÅ·ÍÕè Âãً ¹Å¡Ñ ɳÐ໹š ¡ÒÃà¡§ç ¡Òí ä÷·Õè Á؋ ŧä»ã¹ÃкºàÈÃÉ°¡¨Ô ¢Í§Ã°Ñ ªÒµÔ áÅÐËÅ§Ñ ¨Ò¡¹¹Ñé ¡àç ¤ÅÍ×è ¹ÂҌ Â¡ÅºÑ ÍÍ¡ä» ¡Âç§Ñ äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè ж¡Ù ¢¨´Ñ Í͡仨ҡ âÅ¡¹äÕé ´¶Œ§Ö áÁnj ҋ ¨ÐÁÊÕ ¶Òº¹Ñ ¤Çº¤ÁØ ·Ò§ÊÒ¡ÅÍ¡ً µç ÒÁ ·§Ñé ¹Õé ¡Âç§Ñ ¤§àËÅÍ× Ã»Ù áºº ·´Õè ·Õ ÊÕè ´Ø ·¹Õè ҋ ¨Ð໹š ä»ä´¢Œ ͧ¡Ò÷Òí ãË¡Œ ÃÐáÊ·ÈÔ ·Ò§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ã ËàŒ»¹š ºÇ¡¤Í× à§Í×è ¹ä¢¡Òû¯ºÔ µÑ ·Ô ÂÕè§Ñ ¤§ãªäŒ ´ÍŒ ÂÍً Âҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ÊÒí ËÃºÑ µÇÑ ÅФÃäÁNj ҋ ¨Ð໹š ã¹ÃдºÑ ªÒµÔ ËÃÍ× ã¹ÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤ ´ÇŒ  Êͧ, Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Á: ¼Å¡Òú§Ñ ¤ºÑ ãªÍŒ Âҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§ ·Õè¶Ù¡¤Çº¤ØÁµÃǨÊͺ¢Í§Áҵðҹ·Ò§Êѧ¤ÁáÅÐÊÔè§áǴŌÍÁ µÑÇÍ‹ҧઋ¹ Áҵðҹ¢Í§ ILO áÅСÒùíÒÁҺѧ¤ÑºãªŒÍ‹ҧäÁ‹ÁÕà§×è͹䢢ͧʹ¸ÔÊÑ­­Ò ¡Ãкǹ¡Òà ÃâÔ Í/à¡ÂÕ Çâµ(Rio/Kyoto Process) ¹Ò‹ ¨Ð·Òí ãË⌠šâ´ÂÃÇÁà¡´Ô ¤ÇÒÁ »ÅÍ´ÀÂÑ ·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐʧÔè áÇ´Å͌ ÁÁҡ§Ôè ¢¹Öé ¤ÇÒÁ§Ñè Â¹× à»¹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁ 䴌à»ÃÕº áÅÐÅ´ÊÔ觷ÕèäÁ‹à»š¹·ÕèÂÍÁÃѺ¢Í§·ÕèµÑ駢ͧʶҹ»ÃСͺ¡Òà ÃÇÁ·Ñé§ à§Í×è ¹ä¢µÒ‹§æ ¢Í§¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ·ÃÕè ¹Ø á碹Öé ·ÇÑè âÅ¡ã¹ÀÒ¤·àÕè»´ ÍÍ¡ á¹¹‹ ͹Çҋ ¨ÐäÁ‹ Á¡Õ ÒÃà»ÅÂÕè ¹á»Å§¶§Ö ÃÒ¡¶§Ö ⤹Áҵðҹ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅÐʧÔè áÇ´Å͌ Á໹š ·áÕè ¹¹‹ ͹ Çҋ ã¹Í¹Ò¤µÍ¹Ñ ã¡Å¹Œ ÂÕé§Ñ äÁ¹‹ Òí ä»ÊÊً ÇÊÑ ´¡Ô ÒÃ椄 ¤ÁâÅ¡·àÕ軹š àÍ¡ÀÒ¾·àÕè»ÃÂÕ ºà·ÂÕ º ä´àŒ ª¹‹ à´ÂÕ Ç¡ºÑ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ·àÕ軹š ÁҵðҹáÅФÇÒÁªÇ‹ ÂàËÅÍ× ·Ò§Ê§Ñ ¤Á ã¹·Ò§ ¡ÅºÑ ¡¹Ñ ¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§¢¹Ò´¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁʧà¤ÃÒÐ˨ Ò¡Ã°Ñ ·¢Õè ÂÒµÇÑ ÍÍ¡ä» ÊÒí ËúѻÃÐà·È·äÕè ´ÃŒ ºÑ ¼Å¡Ãзº ໹š àÃÍ×觢ͧ¤ÇÒÁä´àŒ»ÃÂÕ º¢Í§Ê¶Ò¹»ÃСͺ ¡Ò÷ҧàÈÃÉ°¡¨Ô ¨Ð¤§Â§Ñ Á¼Õ ÅÍÂً ¤ÇÒÁä´àŒ»ÃÂÕ º¹¨Õé Т¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÒÁÒö㹠¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ º¹µÅÒ´áÅÐ ã¹¢³Ðà´ÂÕ Ç¡¹Ñ ¡¢ç ¹Öé Í¡ً ºÑ âÍ¡Òʢͧ¡Òþ²Ñ ¹Ò·Ò§ àÈÃÉ°¡¨Ô 椄 ¤Á ´ÇŒ  ÁµÔ ¢Ô ͧ¤ÇÒÁÃ¹Ø áç·àÕè ¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ¨Ò¡¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ º¹àÇ·âÕ Å¡ ¹Õé àÈÃÉ°¡¨Ô ÃдºÑ ªÒµ·Ô ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾¡ÒÃ¼ÅµÔ ·´Õè ¡Õ Çҋ á·º¨ÐäÁʋ ÒÁÒö¶Í¹µÇÑ ÍÍ¡¨Ò¡àÈÃÉ°¡Ô¨âÅ¡·ÕèÁÕ¡ÒäǺ¤ØÁÍ‹ҧ໚¹¸ÃÃÁ䴌 ã¹¢³Ðà´ÕÂǡѹ¡çäÁ‹ ÊÒÁÒö¶Í¹ÍÍ¡¨Ò¡¡ÒÃà¾ÁÔè ¤ÇÒÁÃ¹Ø áç㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ¡¹Ñ àͧ¢Í§à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ÊÒÁ, ¡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ã¹¾¹×é ··Õè ÁÕè ÊÕ ÁÃö¹Ð¡ÒÃ¼ÅµÔ Ê§Ù: ¤ÇÒÁÃ¹Ø áç¢Í§¡ÒÃᢧ‹ ¡Ò÷àÕè ¾ÁÔè ÁÒ¡¢¹Öé ã¹ÀÒ¤¡ÒÃʧ‹ ÍÍ¡¢Í§¾¹×é ··Õè µÕè ͌§¡ÒÃÊÁÃö¹Ð¡ÒÃ¼ÅµÔ Ê¹Ô ¤ÒŒ 393 áÅСÒÃºÃ¡Ô Ò÷ÊÕè§Ù ¡¨ç ж¡Ù ¼Å¡Ñ ´¹Ñ µÍ‹ à¹Í×è§â´Â¼Ò‹ ¹¡®à¡³±¡ ÒäҌ ·àÕ軹š ¸ÃÃÁ µÒ‹§æ áÅСÒäǺ¤ÁØ ·ÁÕè»Õ ÃÐÊ·Ô ¸ÀÔ Ò¾·´Õè ¢Õ ¹Öé ¢Í§¼¡ÙŒ Òí ˹´á¹Ç·Ò§¡Òè´Ñ ¡Òà ºÃÃÉ·Ñ ¢ÒŒ ÁªÒµµÔ ҋ§æ à¾ÃÒÐÇҋ ÁҵáÒÃ¢Í§Ç¸Ô ¡Õ ÒÃàËÅҋ ¹¹Õé ҋ ¨Ð, â´Â੾ÒÐ, ໹š ¡ÒÃà»´ µÅÒ´ãËÁ͋ ¹×è æ, ·Òí ãËʌ дǡµÍ‹ ¡ÒÃà¢ÒŒ ¶§Ö ÊÒí ËÃºÑ ¢ÍŒ àʹͨҡ»ÃÐà·È·ÁèÕ Õ ¤Ò‹ ¡ÒÃ¼ÅµÔ ·ãÕè ªáŒ Ã§§Ò¹ÃÒ¤Ò¶¡Ù áÅСÒäǺ¤ÁØ â´Âິç àÊèç ÊÒÁÒö¤Ò´ËÇ§Ñ ä´Œ ´¡Õ Çҋ ã¹µÅÒ´âÅ¡ ¤ Ç ÒÁ处 è Â¹× ¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡Ò ÀÇ Ô µÑ ¹  ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ò¡·ÈÑ ¹ÐÁµÔ ¢Ô Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ¹âºÒ¢ͧ¤ÇÒÁ¤Çº¤ÁØ µÃǨÊͺµÒ‹§æ ·Ò§ÊÒ¡Å´§Ñ ·äÕè ´¡Œ Åҋ ÇÁÒ ÊÒÁÒöÍҌ§à˵¼Ø Å·Ò§·ÄÉ®äÕ ´´Œ ,Õ ¤ÇÒÁ»ÃÒö¹Ò·¨Õè ÐàË¹ç ¹âºÒ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹¢¹Ò´·ÊÕè§Ù ʧ‹ áÅÐáÊ´§ãˌ àË¹ç ¶§Ö ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÊÕè ÒÁÒö·Òí ãËàŒ»¹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ䴌 ´ÇŒ  ᵡ‹ Âç§Ñ áÊ´§ãËàŒ Ë¹ç ¶§Ö ËÅ¡Ñ ¡Òþ¨Ô ÒóҢͧ¼Å¡Ãзº·¤Õè Ò´ËÁÒÂä´¤Œ ͋ ¹¢ÒŒ§¨Ðª´Ñ ਹ Ç‹Ò ¤§¨ÐÂѧ»Å‹ÍÂãˌËÅÑ¡¡ÒþԨÒóҷÕè໚¹á¡¹Í§¤»ÃСͺ¢Í§¼Å¡Ãзº ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ¨Ò¡µÅÒ´àÊÃãÕ ¹¹âºÒÂàÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק¢Í§µÇÑ ÅФ÷ҧ¡Òà àÁÍקã¹ÃдºÑ ªÒµáÔ ÅÐÃдºÑ ÀÁÙ ÀÔ Ò¤·¤Õè Ãͺ¤ÅÁØ ÍÂҋ§¡ÇҌ§¢ÇÒ§â´Â»ÃÒȨҡ¡Òà ŴµÒèí ŧÍÂҋ§µÍ‹ à¹Í×è§ ¼Å·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé äÁä‹ ´¾Œ ´Ù ʹºÑ ʹ¹Ø ãË¡Œ ºÑ ¡ÒùÇÕé ҋ ¡ÒÃà¢ÒŒ ÁÒ½§˜ µÇÑ ãËÁ·‹ Ò§ÊҡŢͧµÅÒ´àÊÃ·Õ Òí ÅÒ¾¹×é°Ò¹áç¡´´¹Ñ ·µÕè ͌§»ÃºÑ µÇÑ ¢Í§¡ÃÐáÊ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ áÅÐÍÒ¨ÊÒÁÒö·¨Õè йÒí à§Í×è ¹ä¢¡Òû¯ºÔ µÑ ãÔ ËàŒ ¡´Ô ¢¹Öé ÁÒãËÁ㋠¹àÇ·âÕ Å¡ ·àÕè ¤Â·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒº¹ÃдºÑ Ã°Ñ ªÒµ¢Ô ͧÀÒ¤»ÃЪÒ椄 ¤Á㹪Nj§ÃÐÂзͧ ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ ÊÒí ËÃºÑ ¹âºÒÂ¢Í§Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢µÅÒ´àÊÃթй¹Ñé ¨§Ö ¢¹Öé Í¡ً ºÑ ¤ÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· àÕè»ÅÂÕè ¹ä»ÁÒ ã¹¡ÒÃãËàŒ Ëµ¼Ø Å»ÃСͺ·´Õè á Õ ÅÐÂ¹× Íºً ¹ ¾×é¹°Ò¹¢Í§¢ŒÍà·ç¨¨ÃÔ§¢Í§¡ÒÃÊÌҧÃٻẺáÅСÒûÃѺµÑÇ ã¹¾×é¹·Õè¢Í§ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק໹š àÃÍ×觷àÕè ¡ÂÕè Ǣ͌§¡ºÑ â¤Ã§Ãҋ§áÅСÒ÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢Í§¡Òû¯ÃÔ»Ù ·»Õè ÃºÑ µÇÑ ãËàŒ ¢ÒŒ ¡ºÑ à§Í×è ¹ä¢·áÕè ·¨Œ Ã§Ô ¢Í§¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ·¨Õè ÐÁÕ ¤ÇÒÁ໹š ä»ä´µŒ ÒÁ¡ÒäҴ¡Òóŏ Nj§Ë¹ÒŒ ·Ò§»ÃÐʺ¡Ò󷏧Ñé ËÅÒ 㹢³Ð 394 à´ÕÂǡѹ¡çµŒÍ§Á؋§à¹Œ¹ä»·Õè¡Òá‹ÍÃٻẺ¢Öé¹ãËÁ‹¢Í§¡Ãͺ·Õè໚¹à§×è͹䢹Ñé¹æ ¢Í§µÅҴ㹡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ·ÁÕè ͧà˹ç ã¹ÃÐÂСÅÒ§áÅnj ¹Ò‹ ¨Ð¹Òí ¢¹Öé ÁÒ»ÃºÑ ãªŒ ·Ò§¡ÒÃàÁÍק䴌 º¹´ÒŒ ¹Ë¹§Öè ¢Í§Â·Ø ¸ÈÒʵᏠÒÃ»ÃºÑ µÇÑ ¡¨ç е͌§¤Òí ¹§Ö µ§Ñé áµµ‹ ¹Œ ¶Ö§¡ÒÃà»ÅÕè¹á»Å§·Õèà¡Ô´¢Öé¹â´Â¼‹Ò¹¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹ ·ÕèÂѧ䧡礧ÁÕ¼Åänj ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ ¡Òý§˜ µÇÑ ·Ò§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹à ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÒí àèç ÀÒÂãµÊŒ ·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§Í¹Ñ ªÍº ¸ÃÃÁ¹ÕéÁÕ¡ÒáŋÒǶ֧änj㹺·¤ÇÒÁÂØ·¸ÈÒʵÏ¡Òû¯ÔºÑµÔ·Õèà¡ÕèÂÇ¢ŒÍ§¡ÑºàÃ×èͧ àÈÃÉ°ÈÒʵᏠÒÃàÁÍק·ÍÕè Âãً ¹Ë¹§Ñ ÊÍ× àÅÁ‹ ¹Õé 8.3»ÃЪҸ»Ô ä µÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´ Ø ¢ Ç Ñé:»ÃЪҸ»Ô ä µÂ·ÁÕ è ¤Õ Ç ÒÁ º¡¾Ã͋§ ÃÐËÇҋ§Ãкͺ·¢Õè Ò´¤ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÍÂҋ§Ê¹Ôé ધÔ, ÃкºÍÒí ¹Ò¨ ¹ÂÔ ÁáÅлÃЪҸ»Ô äµÂ¹µÔ ÃÔ°Ñ ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁàʶÂÕ ÃÀÒ¾¡Âç§Ñ ÁÃջ٠ẺªÇÑè ¤ÃÒÇ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳР·áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ 484 û٠ẺµÒ‹§æ àËÅҋ ¹Õé à¡´Ô ¢¹Öé ¶ÒŒ äÁà‹»¹š à¾ÃÒÐËÇÑ àÅÂÕé ÇËÇÑ µÍ‹ ä»Êً Ãкͺ»ÃЪҸԻäµÂ ËÃ×Í äÁ‹¡ç¨Ð໚¹ÃٻẺ·Õè¡íÒÅѧ¨ÐŋÁÊÅÒ Ãкͺ »ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁº¡¾Ã͋§à»¹š û٠Ẻ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐáÊ´§ãËàŒ Ë¹ç Çҋ ¶§Ö áÁnj ҋ ¨Ð ໹š Ãкͺ·»Õè ÃСͺ´ÇŒ ÂÊ·Ô ¸¡Ô ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé ·ÇÑè ä»·¶Õè Í× à»¹š ËÅ¡Ñ ¡Òþ¹×é°Ò¹·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÊÒí ËÃºÑ Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ¡µç ÒÁ áµ·‹ Çҋ ã¹Í¡Õ ÁÁØ Áͧ˹§Öè ºÃ÷´Ñ°Ò¹·Ò§ »ÃЪҸ»Ô äµÂäÁä‹ ´ÃŒ ºÑ ¡Òõͺʹͧ ËÃÍ× µÍºÊ¹Í§à¾ÂÕ§ºÒ§ÊNj ¹à·Ò‹ ¹¹Ñé Ãкͺ ¹àÕé ¾ÂÕ§á¤Ã‹ ¡Ñ ÉÒÊÁ¯Ø°Ò¹¢Í§¡Ò÷Òí ãËàŒ»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÍÂҋ§ÊÁºÃÙ ³Í ÂÀً ÒÂã¹ à·Ò‹ ¹¹Ñé ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ ¢ÍŒ º¡¾Ã͋§¢Í§Ãкͺ¹àÕ黹š à¾Âէᤡ‹ ÒÃáÊ´§ÍÍ¡¢Í§¡ÒÃàÃÁÔè µ¹Œ ¢Í§¡Òþ²Ñ ¹Òä»Ê¤Ù‹ ÇÒÁ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂÍÂҋ§àµÁç û٠Ẻ Ãкͺ¹ÊÕé ÒÁÒö ¹Òí ä»Ê¡Ù‹ ÒÃÅÁ‹ ÊÅÒ¢ͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè ÍÕ Âً ¶ÒŒ ËÒ¡Çҋ Ãкͺ໹š ¼Å·àÕè ¡´Ô ¨Ò¡ ¡ÒÃÅ´â¤Ã§ÊÃҌ§·Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂ·¤Õè§ÍÂÅً§à»¹š»ÃСÒÃáááÅÐÃкͺÊÒÁÒö 484 Merkel 1999 395 ·¨Õè ÐÁ¼Õ ŵ͋ ¡ÒÃà»ÅÂÕè ¹Ã»Ù áººÍÂҋ§¶ÒÇâͧÃкº·Ò§¡ÒÃàÁÍק·ÁÕè»Õ ÃЪҸ»Ô äµÂ àµÁç û٠ẺãËàŒ ËÅÍ× ¡ÅÒÂ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂà¾Âէû٠Ẻà·Ò‹ ¹¹Ñé ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ¢Í§ÃÑ°ºÒÅ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧ¨Ò¡ÇÔ¸Õ¡ÒèѴÃкº¢Í§âÇŏ¿¡Ñ§ àÁÃà ¤ÅÔ 485 (Wolfgang Merkel) ¨Ðà¡´Ô Ã»Ù áºº·ÁÕè ¢Õ ÍŒ º¡¾Ã͋§ÍÂҋ§Ã¹Ø áçã¹Ãкͺ »ÃЪҸ»Ô äµÂ â´Â੾ÒÐã¹ÁµÔ ´Ô§Ñ µÍ‹ 仹:Õé ¤ Ç ÒÁº¡¾Ã͋§¢Í§Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô ä µÂ Ë¹§Öè ¨Ò¡Ç¸Ô ¡Õ ÒÃà¢ÒŒ ÊÍً Òí ¹Ò¨: Á¼Õ Å·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô àÁÍ×è ÊÒí ËÃºÑ ¡ÅÁ؋ º¤Ø ¤Å·Õè ÁÅÕ ¡Ñ ɳÐ੾ÒШҡ»ÃЪҪ¹·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁÂÒ¡ÅÒí ºÒ¡ ËÃÍ× äÁʋ ÒÁÒö·¨Õè СҌ Ç ¼Ò‹ ¹Í»Ø ÊÃäÊÒí ËÃºÑ ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á㹡ÒÃÊÃҌ§à¨µ¹ÒÃÁ³· Ò§¡ÒÃàÁÍק áÅСÒÃÂ¹× Ë嫄 ¶§Ö ¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ãªÊŒ ·Ô ¸ãÔ ¹¡ÒÃàÅÍ× ¡µ§Ñé Êͧ ¨Ò¡¡ÒÃãªÊŒ ·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§ã¹¡Òû¡¤Ãͧ: Á¼Õ Å·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô àÁÍ×è ¢Íº ࢵ¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨¼Ò‹ ¹¡ÒÃàÁÍק㹷ҧ¹µÔ ÃÔ°Ñ ¶¡Ù ÅÐàÁ´Ô µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ ã¹àÃÍ×è§Ê·Ô ¸Ô ¢¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¶¡Ù µ´Ñ ·Í¹Å§ ËÃÍ× ¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ ÊÒÁ ¼¡Ù ¢Ò´¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨áµà‹ ¾ÂÕ§¼àٌ ´ÂÕ Ç: Á¼Õ Å·Ò§»¯ºÔ µÑ Ô àÁÍ×è ¢Íºà¢µ ºÒ§¢Íºà¢µ¢Í§ÀÒ¤Ê§Ñ ¤Á¢Í§¤ÇÒÁªÍº¸ÃÃÁ·Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂáÅСÒÃ㪌 ÍÒí ¹Ò¨¶¡Ù ¡àÅ¡Ô ä»µÇÑ ÍÂҋ§àª¹‹ 㹡ó·Õ ·Õè ËÒâͧ»ÃÐà·È˹§Ö軯àÔ Ê¸¡ÒäǺ ¤ÁØ µÃǨÊͺ¨Ò¡½Ò† ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ ÊÕè ã¹â¤Ã§ÊÃҌ§¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨: 㹡ó¹Õ ¨Õé Ðà¡´Ô ¢¹Öé ¡µç ͋ àÁÍ×è ¼Å»ÃÐ⪹ ·ÁÕè ÅÕ ¡Ñ ɳÐ੾Òж¡Ù ¡´Õ ¡¹Ñ ÍÍ¡¨Ò¡¡Ãкǹ¡ÒÃÊÃҌ§à¨µ¹ÒÃÁ³· Ò§¡ÒÃàÁÍק ËҌ Ç¸Ô ¡Õ ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨: 㹡ó¹Õ ¨Õé Ðà¡´Ô ¢¹Öé àÁÍ×è Ê·Ô ¸¢Ô ͧ»¨˜ ਡº¤Ø ¤Å ËÃÍ× ¢Í§¡ÅÁ؋ ¶¡Ù ¨Òí ¡´Ñ ¨Ò¡¡ÒÃãªÍŒ Òí ¹Ò¨·Ò§¡ÒÃàÁÍק Ãкͺ·àÕ軹š à¾ÂÕ§»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé 㹤ÇÒÁËÁÒ¹Õé ÊÒÁÒö ¶¡Ù à¢ÒŒ ã¨Çҋ ໹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÁÕè ¤Õ ÇÒÁº¡¾Ã͋§ä´Œ ÁàÕ Ëµ¼Ø Å·ÊÕè Òí ¤­Ñ ·ÂÕè ¹× Â¹Ñ ¶§Ö ʧÔè ·¡Õè Åҋ ÇÁÒ¹Õé 㹢͌ º¡¾Ã͋§¨Ò¡Ê·Ô ¸àÔ ÃÂÕ ¡Ã͌§ã¹¡Òû¡¤Ãͧ»ÃÒ¡¯ãËàŒ Ë¹ç àÁÍ×è 485 Merkel 1999 396 à§Í×è ¹ä¢¡ÒÃËÒÃÍ× ¢Í§ÊÒ¸ÒóÐÍÂҋ§à»¹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ㹢ͺࢵ·ÊÕè Òí ¤­Ñ ÁÒ¡¶¡Ù ¨íÒ¡Ñ´â´Â¼‹Ò¹¡Ò÷íÒãˌ¡ÒÃÊ×èÍÊÒÃÊÒ¸ÒóСÅÒÂ໚¹¸ØáԨ¡ÒÃÊ×èÍÊÒ÷Õè¢Öé¹ Í¡ً ºÑ ¡Ò÷Òí ¡Òí äà ¡Òü¡Ù ¢Ò´ÍÒí ¹Ò¨¡Òû¡¤Ãͧ·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨Ð¶¡Ù ÅÐàÁ´Ô àÁÍ×è µÇÑ ÅÐ¤Ã·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·ÁÕè ¾Õ Å§Ñ ÊÒÁÒöà¢ÒŒ 仡Òí ˹´ÍÂҋ§Á¹Õ ÂÑ ÂÐÊÒí ¤­Ñ º¹¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍק ã¹¢³Ð·Õè»ÃЪҪ¹Ë­§Ô áÅЪÒÂÊNj ¹ÁÒ¡ ¨Òí ¹Ç¹Ë¹§Öè ¶¡Ù»¯àÔ Ê¸¡ÒÃà¢ÒŒ ä»ÁÊÕ Ç‹ ¹ÃNj Á·Ò§¡ÒÃàÁÍק¨Ò¡ÊÒà˵·Ø ¢Õè Ò´á¤Å¹ ·ÃѾÂҡ÷Ñ駷ҧÊѧ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡Ô¨ ¨Ò¡ÊÒà˵Øà´ÕÂǡѹ ·íÒãˌà¡Ô´¤ÇÒÁ º¡¾Ã͋§¢¹Öé ÁÒã¹â¤Ã§ÊÃҌ§¡Òû¡¤Ãͧ àÁÍ×è âÍ¡ÒÊ·àÕè ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ ¢Í§¼Å»ÃÐ⪹ ·Ò§Ê§Ñ ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡¨Ô ·¨Õè йÒí ä»Ê¡Ù‹ Òþ²Ñ ¹Òº¹¡Ãкǹ¡Ò÷ҧ¡ÒÃàÁÍ×§Â§Ñ ¤§ä´ÃŒ ºÑ ¡ÒáÒû¯àÔ Ê¸ ¨Ò¡¡Òö١»¯Ôàʸ¡ÒÃãˌËÅÑ¡»ÃСѹ¢Í§·ÃѾÂҡ÷ҧÊѧ¤ÁáÅзҧ àÈÃÉ°¡Ô¨ÊíÒËÃѺÀҤʋǹ»ÃЪҪ¹·Õè͋͹áÍ·Ñ駷ҧÊѧ¤ÁáÅзҧàÈÃÉ°¡Ô¨ Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂ·àÕ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ¨§Ö äÁà‹ ¾ÂÕ§áµÅ‹ ÐàÁ´Ô à§Í×è ¹ä¢¢Í§¤ÇÒÁ 嵯 ¸Ô ÃÃÁ·Ò§Ê§Ñ ¤Áà·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ ÅÐàÁ´Ô ËÅ¡Ñ ¡Ò÷àÕ軹š ºÃ÷´Ñ°Ò¹¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂ ·Ò§¡ÒÃàÁÍקâ´ÂµÃ§Í¡Õ ´ÇŒ  ¨Ò¡ÊÒà˵´Ø§Ñ ¡Åҋ Ǵnj Â Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨§Ö ໹š ¼ÅÊ׺à¹×èͧ·Õè¨íÒ໚¹Í‹ҧ᷌¨ÃÔ§¨Ò¡ÊÔ·¸ÔàÃÕ¡ÌͧÍѹªÍº¸ÃÃÁ¢Í§Ãкͺ »ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á 㹡Ò÷¨Õè е͌§à¤ÒÃ¾Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹¢Í§»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹ ãËàŒ ·Ò‹ à·ÂÕ Á¡¹Ñ 397 9 áÅ ä»¢Ò Œ§Ë¹Ò Œ ã¹âÅ¡»˜¨¨ØºÑ¹·Õè䴌ÃѺ¼Å¡Ãзº¨Ò¡¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹ÁÕâÁà´Å¢Í§ Ãкͺ»ÃЪҸ»Ô äµÂÂ¹× à»¹š ¤áً ¢§‹ ·ÍÕè µً ç¢ÒŒ Á¡¹Ñ ÍÂҋ§à˹ç ä´ªŒ ´Ñ ÊͧÃкͺ´ÇŒ  ¡¹Ñ: âÁà´Å· à Õ軹š àÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé હ‹ µÇÑ ÍÂҋ§·àÕè ˹ç ä´ªŒ ´Ñ ·ãÕè ª»Œ ¯ºÔ µÑ ÍÔ Âãً ¹»ÃÐà·È ÊËÃ°Ñ ÍàÁÃ¡Ô Ò áÅÐâÁà´Å¢Í§ 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ હ‹ ·ãÕè ª»Œ ¯ºÔ µÑ ¡Ô ¹Ñ â´Â»ÃÐÁÒ³ ã¹»ÃÐà·ÈÊNj ¹ãË­¢‹ ͧÂâØ Ã»»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé Â¹× Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¡Òâͧ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹·Ò§¾ÅàÁÍקáÅзҧ¡ÒÃàÁÍקà¾ÂÕ§ÍÂҋ§à´ÂÕ Çà·Ò‹ ¹¹Ñé áÅÐÁͧÇҋ ã¹ µÅÒ´·¤Õè Ǻ¤ÁØ µÃǨÊͺ¡¹Ñ àͧ, Ê·Ô ¸ãÔ ¹·Ã¾Ñ Âʏ ¹Ô ÊNj ¹º¤Ø ¤ÅÍÂҋ§äÁÁ‹ ¡Õ ÒèÒí ¡´Ñ áÅФÇÒÁÊÁÑ ¾¹Ñ ¸¢ Í§Ê­Ñ ­ÒµÒ‹§æ ·àÕ軹š ÍÊÔ ÃФÍ× Ã°Ñ ¸ÃÃÁ¹­Ù ·Ò§Ê§Ñ ¤Á¢Í§àÊÃÕ ÀÒ¾Ê§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¾ÂÒÂÒÁµÍ‹ Êàٌ ¾Í×è ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ÃÇÁ·§Ñé Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ·§Ñé ·Ò§Ê§Ñ ¤Á, ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ ´ÇŒ  áÅШÐàªÍ×è Á⧡ºÑ Ê·Ô ¸µÔ ҋ§æ àËÅҋ ¹Õé ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁÊÒí àèç ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁÒ â´Â¼Ò‹ ¹àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´à¾Í×è 椄 ¤Á à¢ÒŒ ¡ºÑ Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ÂÕè ¹× Íºً ¹ËÅ¡Ñ ¡ÒÃ¢Í§Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ ¤Í¹à«ç¾··Ñé§Êͧàª×èÍÁ⧡Ѻ¡ÒèѴÃÙ»¢Í§áµ‹ÅÐÊѧ¤ÁáÅСÒèѴ ÃÐàºÂÕ ºâÅ¡·àÕ軹š ͧ¤Ã ÇÁ»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé µÃ§¡ºÑ û٠Ẻ¢Í§¡Ò÷Òí âÅ¡·§Ñé âÅ¡ãËàŒ»¹š µÅÒ´à´ÂÕ Ç¡¹Ñ, 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÁ¤Õ ÇÒÁ¾ÂÒÂÒÁ·¹Õè Í¡à˹Í× ¨Ò¡¹¹Ñé ¢¹Öé ä»Í¡Õ à¾Í×è ãËäŒ ´ÁŒ Ò¶§Ö«§Öè âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹· Ò§¡ÒÃàÁÍק, à¾Í×è ãËàŒ»¹š ¡ÒÃãˌ ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº·Ò§»ÃЪҸ»Ô äµÂã¹âÅ¡·¶Õè ¡Ù ¼Å»Ãзº¨Ò¡¡ÃÐáÊ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ ¡ÃÐáÊâÅ¡ÒÀÔÇѵ¹äÁ‹ä´Œ·íÒãˌ¾×é¹°Ò¹¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂ ȹ٠Âà ÊÂÕ ä» áµâ‹ Å¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ä ´µŒ§Ñé ⨷ÂᏠ˧‹ ¡Ò÷Ҍ ·ÒÂãËÁæ‹ ¢¹Öé ÁÒãË¡Œ ºÑ 椄 ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂáÅзÒí ãËÌ ÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂÁ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š µÍŒ§ÁÍÕ Âҋ§àç‹ ´Ç‹ ¹ÁÒ¡¡Çҋ ã¹Í´µÕ ·¼Õè ҋ ¹ÁÒ ¤ÇÒÁ¨Ã§Ô ÊÒÁàÃÍ×觷ÃÕè ºÑ ·ÃÒº¨Ò¡¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ àª§Ô ·Ò§ ·ÄÉ®ÕàªÔ§»ÃШѡɏÊÒÁÒö¹íÒÁÒ໚¹º·ºÒ··Õè໚¹á¹Ç·Ò§ÊíÒËÃѺ¤Í¹à«ç¾· ͹Ҥµ¢Í§ÃÐºÍºÊ§Ñ ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ: 398 ˹§Öè: àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´à¾Í×è 椄 ¤Á»ÃСͺ´ÇŒ ÂÃ°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô Ò÷ÂÕè ¹× Íºً ¹ ËÅÑ¡ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹ÊÒÁÒöÂ×¹ËÂѴ㹡ÒÃᢋ§¢Ñ¹·Ò§âÅ¡ÒÀÔÇѵ¹Í‹ҧ ¹ÍŒ ·ÊÕè ´Ø ãË´Œ àÕ ·ÂÕ ºà·Ò‹ ¡ºÑ àÈÃÉ°¡¨Ô ¡ÒõÅÒ´·àÕ軹š»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ Á ¡ÃÐáÊ âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹ä Áä‹ ´ºŒ§Ñ ¤ºÑ àÅÂÇҋ ¨ÐµÍŒ§¹Òí âÁà´Å¢Í§»ÃЪҸ»Ô äµÂàÊÃ¹Õ ÂÔ ÁÊ´Ø ¢ÇÑé ÁÒ ãªãŒ ¹·¡Ø»ÃÐà·È ·µÕè ͌§¡Ò䧤ÇÒÁÊÒÁÒö㹡ÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ änj Êͧ: ¡Òä͋ Âæ ·Òí ãËàŒ ¡´Ô ¤ÇÒÁ໹š ¨Ã§Ô ¢¹Öé ÁҢͧ»ÃЪҸ»Ô äµÂÀÇÔ µÑ ¹ã ¹ âÅ¡áÅСÒÃÊÌҧÃٻẺ·Ò§¡ÒÃàÁ×ͧÍ‹ҧ¤Ãͺ¤ÅØÁä»·ÑèÇ·Ñé§âÅ¡¢Í§¤ÇÒÁ ÊÁÑ ¾¹Ñ ¸· ÂÕè Ҍ ¶ҋ Ââ͹¡¹Ñ ä»ÁÒ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô áÅзҧÀÒ¤Ê§Ñ ¤ÁäÁ㋠ªÁ‹ ¤Õ ÇÒÁ¨Òí ໹š à·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ ໹š ä»ä´ÍŒ ¡Õ ´ÇŒ  ÊÒÁ: ¶ÒŒ ¶§Ö áÁnj ҋ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ໹š ¨Ã§Ô ¢Í§â¤Ã§ÊÃҌ§¡Òõ´Ñ Ê¹Ô ã¨áÅÐ ¤ÇÒÁÃºÑ ¼´Ô ªÍº·Ò§¡ÒÃàÁÍק·àÕè ¡´Ô ¢¹Öé ÁÒãËÁ㋠¹¡Ãͺ¢Í§âÅ¡ÒÀÇÔ µÑ ¹¨ лÃÐʺ ¤ÇÒÁÊíÒàÃ稢Öé¹ÁÒ䴌¡ç¨ÃÔ§ ᵋ»ÃÐà·Èµ‹Ò§æ ·Ñ駷ÕèÍÂً·Ò§à˹×Í áÅзҧ㵌¡ç¨Ð µÍŒ§àµÃÂÕ Á¤ÇÒÁ¾Ã͌ ÁÊÒí ËÃºÑ ¡Òè´Ñ ÃÐàºÂÕ º¡Ò÷Òí§Ò¹ãËÁ¢‹ ͧâÅ¡áÅСÒÃᢧ‹ ¢¹Ñ ·ÃÕè ¹Ø á碹Öé ÍÂҋ§¤Ãͺ¤ÅÁØ áÅÐ ¡Ò÷Òí ãËàŒ ¡´Ô ÊÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§Ã°Ñ ÊÇÊÑ ´¡Ô ÒÃáÅÐ ·Ò§àÈÃÉ°¡¨Ô ·àÕè ËÁÒÐÊÁ¢¹Öé ÁÒÀÒÂãµàŒ§Í×è ¹ä¢ãËÁʋ Òí ËÃºÑ ¡ÒÃãˤŒ ÇÒÁ¤Á، ¤Ãͧ¢Í§ ÊÔ·¸Ô¢Ñé¹¾×é¹°Ò¹·Ñé§ËÁ´ ໚¹àÃ×èͧÀÒáԨ͹ҤµË¹Ö觷ÕèãË­‹¢Í§ÃкͺÊѧ¤Á »ÃЪҸ»Ô äµÂ Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂÁ؋§à¹Œ¹ä»º¹àÊÃÕÀÒ¾·Õè෋Òà·ÕÂÁ¡Ñ¹áÅк¹¡ÒÃãˌ ¤ÇÒÁ¤Á، ¤ÃͧÊÁÁµØ°Ô Ò¹·Ò§Ê§Ñ ¤Á, àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐ·Ò§Ç²Ñ ¹¸ÃÃÁ¢Í§à¢ÒàËÅҋ ¹¹Ñé ʧÔè àËÅҋ ¹àÕ黹š ÀÒá¨Ô ÃÐÂÐÂÒÇ ·ÊÕè ÒÁÒö¨ÐµÍºÊ¹Í§ãËàŒ»¹š 仵ÒÁÊÀÒ¾¢Í§ ·Ã¾Ñ Âҡ÷ÁÕè ÍÕ Âáً ÅÐÊÁÁµØ°Ô Ò¹¢Í§Ç¸Ô ¡Õ Ò÷áÕè µ¡µÒ‹§¡¹Ñ áÅк¹¤ÇÒÁᵡµÒ‹§¢Í§ Áҵðҹ·¤Õè§ÍÂً Ê·Ô ¸·Ô Ò§Ê§Ñ ¤Áµ§Ñé ʵ°Ô Ò¹äÇnj ҋ»ÃЪҪ¹·¡Ø ¤¹µÍŒ§ÃºÑ ¼´Ô ªÍº ´ÙáÅÊíÒËÃѺ¡ÒôíÒçªÕÇÔµ¢Í§µ¹àͧ ෋ҷÕèà¢Ò¨ÐÊÒÁÒö·íÒ䴌 áÅÐÊÒÁÒö »ÃÐÁÒ³¡Òú¹¡ÒÃ䴌ÃѺ¡Òê‹ÇÂàËÅ×ÍÍ‹ҧṋ¹Í¹¢Í§Í§¤¡ÃÀÒ¤¡ÒÃàÁ×ͧ ·¡Õè Òí Å§Ñ ·ÁÕè ÍÕ Â¢Ù‹ ͧµÇÑ àͧäÁà‹ ¾ÂÕ§¾Í 399 »ÃÒȨҡ¾×é¹°Ò¹·ÕèÁÑ蹤§ã¹ËÅÑ¡»ÃСѹÊÔ·¸ÔáÅСÒÃÁÕʋǹËÇÁ·Ò§ 椄 ¤ÁáÅлÃÒȨҡ¡ÒÃÃºÑ ¼´Ô ªÍº¢Í§Ã°Ñ ºÒÅã¹¹âºÒÂÀÒ¤àÈÃÉ°¡¨Ô áÅÐÀÒ¤ Êѧ¤Á·ÕèÂÖ´á¹Ç·Ò§à¾×èÍÃѺ㪌»ÃЪҪ¹·ÕèÍÂًã¹ÀÒ¤Êѧ¤Á¹Ñé¹æ»ÃЪҸԻäµÂ ÊÒí ËúѻÃЪҪ¹¨Òí ¹Ç¹ÁÒ¡áÅnj ¡¤ç Í× ¤ÇÒÁÇҋ§à»Åҋ ੾ÒÐÊNj ¹º¹·ÂÕè§Ñ äÁʋ Á ºÃÙ ³à ·Ò‹ ¹¹Ñé ´§Ñ ¹¹Ñé 椄 ¤Á»ÃЪҸ»Ô äµÂ¨§Ö äÁà‹»¹š à¾ÂէʧÔè ·¨Õè Òí ໹š 㹡Ò÷Òí ãË¡Œ Òà ´Òí çªÇÕ µÔ ¢Í§Á¹ÉØ Â´ ¢Õ ¹Öé à·Ò‹ ¹¹Ñé áµÂ‹§Ñ ·Òí ãËàŒ»¹š ËÅ¡Ñ»ÃС¹Ñ Ê·Ô ¸¢Ô ¹Ñé ¾¹×é°Ò¹ãËÁŒ ¼Õ Å ã¹·Ò§»¯ÔºÑµÔ䴌Í‹ҧ᷌¨ÃÔ§ Êѧ¤Á»ÃЪҸԻäµÂÂѧ໚¹ÊÁÁØµÔ°Ò¹Ç‹Ò à»š¹ »ÃЪҸ»Ô äµÂ·ÊÕè ÒÁÒÃ¶ÃºÑ ÁÍ× ¡ºÑ ÀÒá¨Ô ä´ÍŒ Âҋ§á·¨Œ Ã§Ô áÅдnj ÂÇ¸Ô ¡Õ ÒùàÕé ·Ò‹ ¹¹Ñé ¨§Ö ¨ÐÊÒÁÒÃ¶Ã¡Ñ ÉÒ»ÃЪҸ»Ô äµÂãËÁŒ ¹Ñè ¤§Ê¶Ò¾ÃµÅÍ´ä» 400 10 English Summary The Future of Social Democracy The present volume examines not only the future of social democracy, but its foundations and historical roots as well. The analytic portion focuses on four related questions: how does a modern democracy acquire legitimacy what is the role of social justice in it; what basic rights does it necessarily protect; and what signiticance does democracy have for the stability and efficacy of a given society? All contemporary democracies of the Western, constitutional type are founded upon the basic liberal model, the pillars of which include: a state committed to the rule of law; equal and universally applicable civic rights; and political power that is constitutionally linked to popular sovereignty. Social democracy developed out of the critique of the contradictions inherent in liberalism. Hermann Heller, a prominent political scientist and constitutional law scholar during Germany’s Weimar Republic, was the first to sketch the outlines of a comprehensive theory of social democracy. The deficiency that Heller detected in political liberalism is its refusal to confront empirical reality. Liberalism systematically evades the question of how or whether equal human and civic rights can be validated under the unequal empirical conditions that prevail in liberal societies. Hence, in his view liberalism cannot in practice fulfill the promise inherent in its theoretical committments. To correct this deficiency Heller advocated structural reforms that would establish a social welfare state and economic democracy. The civic, political, social, economic, and cultural basic rights set forth in the United Nations charters of 1966 and ratified by 148 countries from all cultural zones and stages of development, represent the normative basis of modern-day social democracy. In all cases where the basic rights of persons are jeopardized by risks tor which political authorities should reasonably assume responsibility, the state has a pnma facie duty to act. It must insure that the life chances of citizens subject to such risks are not inferior to those of citizens who have not been victimized by equivalent risks. Indeed, in the first instance the state has an obligation to prevent such risks from occurring at all. If it cannot do that, it must compensate “losers” for the consequences of the risks they have undergone. But all citizens are likewise obligated to make whatever contribution they can toward avoiding or compensating for such risks by their own efforts. The state fulfills its obligations to act on several levels. It offers social protection against risks that violate its citizens’ basic rights; guarantees them equal educational opportunities, not only for acquiring skills, but also for partaking in broader cultural life; and it safeguards their dignity in economic and social contexts To accomplish those ends, it may need to regulate markets in a capitalist economy and guarantee a functioning public sphere, among other things 401 Citizens too have certain obligations that complement their basic riahts: not simply to accept the dignity of all human beings, but actively to assume responsibility for their own lives. Every citizen is obliged to request the aid of the community only to the extent that his or her own efforts to earn a living have not met with success. This is a precondition for the maintenance of the entire social security system. For social democracy ci v il s o ci e ty plays a crucial role. Not only does it offer opportunities for citizens to advance their own interests and exert a democratizing influence on representative procedures; it also allows for the provision of supplementary social support. Furthermore, civil society promotes the political socialization of the citizenry, and assumes important society-wide steering functions. Another fundamental element of social democracy is an ope n, d iscursi ve po liti cal p ublic s p h e r e. The latter insures that a shared understanding of social justice can emerge from practical discourses and be connected to projected political actions. This is one of the essential conditions for success in the process of political integration undertaken by social democracy. A functioning public sphere not only provides the individual with information and arguments; it furthermore enables citizens to reach agreement about the values that will shape their commonwealth tor example in matters of educational, economic, and social policy. In practice, the po litical e c o n o my of social democracies may accommodate a wide range of variations. The relationship between politics and the market is everywhere characterized by specific areas of tension: productivity and growth, flexibility and innovation are constantly pitted against the principles of social justice and social security. Hence, the fundamental goal of political economy in a social democracy is to harmonize the market’s operation with the policy requirements generated by liberal, political, economic, and social basic rights Of course, the functional capacity of the market should ideally be maintained in all of its productive aspects. Yet the goals of rising living standards and free consumer choice have to be balanced against those of full employment, ecological sustainability and long-term economic growth prospects. The coordinated market economy is therefore a more appropriate arrangement for social democracy than the liberal market system, since the latter often lacks the institutional means to balance productive against social aims. For the political regulation of markets to succeed, a suitable legal framework must be created, and various micro- and macroeconomic strategies for manaqinq supply and demand need to be instituted, in order to insure the primacy of the common good and basic rights over individual private interests. In principle the political community must be in a position to influence the market subsystem so as to minimize potential conflicts between the rationality of individual economic 402 decisions and goals that have been defined politically as in the interest of the entire society. Yet economic enterprises need to have sufficient latitude to continue and enhance the socially desirable entrepreneurial activities they engage in. Social democracy is also characterized by a comprehensive s o cial we l f ar e stat e that insures protection of the basic rights alluded to earlier as well as maintaining a just distribution of life chances. It likewise contributes to economic efficacy and growth as well as to social cohesion and political stability. The social state acts as a kind of shock absorber, damping down the insecurities generated by market capitalism by underwriting state-sponsored security guarantees that are independent of the market. It provides a minimum income to individuals and families, while offering effective protection against sickness, poverty in old age and unemployment. Moreover, it provides a range of social services such as child supervision and care for the aged. In the economically advanced democracies there are thr ee ty pe s of s o cial stat e: the universalistic social state on the Scandinavian pattern; the conservative version well represented in Continental Europe; and the liberal model characteristic of the Anglo-Saxon countries. These types of social state may be distinguished in part by ascertaining whether and to what degree they have institutionalized social civic rights. One condition for the achievement of social democracy is that there must be a constitutionally guaranteed civic right to social services. The liberal social state, in which there is only a form of poor relief without any legally binding claim on the part of recipients, would thus fail to meet the criterion for social democracy. The other two variants, by contrast, clearly have institutionalized social civic rights. Social democracy requires a social market economy tied to social citizenship. G l o bali z ati o n thus poses new challenges for social democracy. Since the 1970’s it has spawned unprecedented risks to social rights, while at the same time considerably reducing the opportunities for political actors to address the root causes of unwelcome economic and social developments. The sovereignty of the nation state is being dismantled along a range of dimensions in which it used to be able to act alone; yet transnational institutions capable of replacing the sovereign nation state’s capacity for action have yet to be created. The age of globalized markets demands that democracy also be globalized. We must make sure that the procedures liberal democracies have adopted to make decisions and take action also begin to operate at the global level. Open markets must be imbedded socially, politically, and ecologically. Market globalization is not just a fact of life to which all social and political actors must accommodate themselves; it can be shaped and reshaped by deliberate political intervention. Global civic rights and global democratization are among the prerequisites for a positive future development. 403 Contemporary societies are becoming more and more multicultural. To offer fair terms of integration to all their members, societies must embrace a politics of recognition. Besides the preservation of cultural identity on the basis of equal civic rights, such politics should also encourage the equal participation of all in the social and economic resources of the society. The present volume, “The Future of Social Democracy,” also investigates the po litical p ractic e of social democracy(or the approximations of it) in six countries(Germany, Great Britain, Japan, the Netherlands, Sweden, and the USA). The policies of each of these countries will be compared with respect to their success or failure in insuring their citizens against social risks and in the granting of equal social and political participation. It will turn out that a culturally universal model of democracy finds fullest expression in social democracy, since all five categories of basic rights are most effectively secured by it. Social democracy should therefore be considered a condition for the achievement of full participatory, stable democratization. By contrast, libertarian democracy, which is concerned exclusively with the assignment of civic and political rights while ignoring social and economic ones, deserves to be labeled a “defective” democracy. Itjcan neither ensure the efficacy of basic rights in the real world, nor can it vouchsafe the equality and political autonomy of its citizens. Social democracy, already largely a reality in a range of mostly European countries, is not only a model for the nation-state, but a project for progressive globalization as well. It guarantees the efficacy of democracy even under conditions of social and economic globalization. 404 11 Lit e ratur Albert, Mathias/Linssen, Ruth/Hurrelmann, Klaus(2003): Jugend und Politik. Politisches Interesse und Engagement Jugendlicher im Lichte der 14. Shell Jugendstudie. In: Aus Politik und Zeitgeschichte. Beilage zur Wochenzeitunq Das Parlament, B 15/2003: 3-5. Albert, Michel(1992): Kapitalismus gegen Kapitalismus. Frankfurt a M.: Campus Verlag. Alemann, Ulrich von(1989; Organisierte Interessen in der Bundesrepublik 2. Auflage. Opiaden: Leske+ Budrich. Alemann, Ulrich von(2000): Das Parteiensystem der Bundesrepublik Deutschland. Grundwissen Politik 26. Opiaden: Leske+ Budrich. Alemann, Ulrich von(2003): Das Parteiensystem der Bundesrepublik Deutschland 3. überarbeitete Auflage. Opiaden: Leske+ Budrich. Alston, Philip(1979): The United Nations’ Specialized Agencies and Implementation of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. In: Columbia journal of transnational law. 18, pp. 79-118. Anderson, Elizabeth(1990):The Ethnical Limitations of the Market In: Economics and Philosophy, No 6, pp. 179-205. Andeweg. Rudy B./lrwin, Galen A.(2002): Governance and Politics of the Netherlands. Houndmills: Palgrave Macmillan. Anheiner, Helmut K./Priller, Eckhard/Seibel, Wolfgang/Zimmer, Annette(1998): Der Dritte Sektor in Deutschland. Organisation zwischen Staat und Markt im gesellschaftlichen Wandel. 2. Auflage. Berlin: Edition Sigma. Anheiner. Helmut K./Priller, Eckhard/Zimmer, Annette(2000): Zur zivilgesellschaftlichen Dimension des Dritten Sektors. In: Klingemann, Hans-Dieter/Neidhardt Fnedhelm(Hrsg.): Zur Zukunft der Demokratie: Herausforderungen im Zeitalter der Globalisierung. WZB-Jahrbuch 2000. Berlin: edition sigma, S. 71-98. Aspling, S.(1989): 100 ar i Sverige. Vägen till folkhemmet. Stockholm: Tiden. Atkinson, Anthony B.(1996): Income Distribution in Europe and the United States. In: Oxford Review of Economic Policy. 12, pp. 15-28. Barber, Benjamin R.(1995): Jihad vs. McWorld. New York: Random House. Baratta, Mario von(2002): Der Fischer Weltalmanach 2003. Frankfurt a M.: Fischer Taschenbuch Verlag, S. 31-49. Bathke,, Gustav-Wilhelm/Schreiber, Jochen/Sommer, Dieter(2000): Soziale Herkunft deutscher Studienanfanger- Entwicklungstrends der 90er Jahre. Kurzinformation Hochschulinformationssystem, A9/2000. 405 Blanke, Bernhard(1998): Sozialdemokratische Reformpolitik im ,,aktivierenden Staat”. In: Buckmiller, Michael(Hrsg.): Opposition als Triebkraft der Demokratie, S. 492-509. Beck, Ulrich(1986): Risikogesellschaft. Auf dem Weg in eine andere Moderne. Frankfurt a. M.: edition suhrkamp. Beck, Ulrich(1997): Kinder der Freiheit. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. Beck, Ulrich(1998): Politik der Globalisierung. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. Beck, Ulrich(2002): Macht und Gegenmacht im globalen Zeitalter. Neue weltpolitische Ökonomie. Frankfurt a. M.: Suhrkamp Verlag. Benner, Mats/Vad. Torben B.P.(2000): Sweden and Denmark: Defending the Welfare State. In: Scharpf, Fritz/Schmidt, Vivien A.(Hrsg.): Welfare and Workin the Open Economy. Volume II, S. 399-466. Benz, Arthur/Scharpf, Fritz W./ZintI, Reinhard(1992): Horizontale Politikverflechtung. Zur Theorie von Verhandlungssystemen. Frankfurt a. M.: Campus Verlag. Berger, Johannes(2001): Wirtschaftssystem. In: Schäfers, Bernhard/Zapf. Wolfgang(Hrsg.): Handwörterbuch zur Gesellschaft Deutschlands. Opiaden: Leske + Budrich, S. 738-750. Bernstein, Eduard(1910): Die Arbeiterbewegung. Frankfurt a. M.: Literarische Anstalt, Rütten& Loening. Beyme, Klaus von(1996): Das politische System der Bundesrepublik Deutschland. Eine Einführung. München/Zürich: Piper. Briggs, Asa(1961): The welfare state in historical perspective. In: Archives Europeenes de Sodologie 2, Heft 2, S. 221-258. Brock, Adolf/Wulf, Franz(1982): Zum Urteil des Bundesverfassungsgerichts über das Mitbestimmungsgesetz von 1976. Eine Dokumentation. In: diskurs. Bremer Beiträge zu Wissenschaft und Gesellschaft. Thema: Mitbestimmung zwischen Arbeiter- und Kapitalinteressen. Beiträge zur Diskussion, Heft 5, S. 140152. Buergenthal, Thomas(1997): The Normative and Institutional Evolution of International Human Rights. In: Human Rights Quarterly, vol. 19, pp. 703723. Bundesministerium für Bildung und Forschung(2004): Ganztagsschulen- Das Investitionsprogramm ,,Zukunft Bildung und Betreuung”. Download unter: http://www.bmbf.de/de/1125.php[14.07.2004]. Commission on Global Governance(1995): Our Global Neighborhood. Oxford University Press. 406 Crouch, Colin(2001): Welfare State Regimes and Industrial Relations Systems. The Questionable Role of Path Dependency. In: Ebbenhaus, Bernhard/Manow, Philip(edit.): Comparing Welfare Capitalism. Social Policy and Political Economy in Europe, Japan and the USA. London: Routledge, pp. 105-124. Czada, Roland/Lütz, Susanne/Mette, Stefan(2003): Regulative Politik. Zähmungen von Markt und Technik. Opiaden: Leske+ Budrich. Deutscher Bundestag(Hrsg.)(2002): Schlussbericht der Enquete-Kommission Globalisierung der Weltwirtschaft. Opiaden: Leske+ Budrich. Deutsches PISA-Konsortium(Hrsg.)(2001): PISA 2000. Basiskompetenzen von Schülerinnen und Schülern im internationalen Vergleich. Opiaden: Leske+ Budrich. Deutsches PISA-Konsortium(Hrsg.)(2003): PISA 2000. Ein differenzierter Blick auf die Länder der Bundesrepublik Deutschland. Opiaden: Leske+ Budrich. Dorner, Manfred(2000): Politische Kultur und Medienunterhaltung. Konstanz. Dworkin, Ronald(1981): What ist Equality? Part 2: Equality of Ressources. In: Philosophy& Public Affairs, No 10. Dworkin, Ronald(2000): Sovereign Virtue. The Theory and Practice of Equality. London: Harvard University Press. Egle, Christoph(2004): Vom ,,Modell Deutschland” zum ,,kranken Mann” Bilanz und Perspektive der Sozialen Demokratie in der Bundesrepublik Deutschland. In: Meyer, Thomas: Theorie der sozialen Demokratie, Band II (im Erscheinen). Enquete-Kommission ,,Zukunft des bürgerschaftlichen Engagements”, Deutscher Bundestag(2002): Bericht Bürgerschaftliches Engagement: auf dem Weg in eine zukunftsfahige Bürgergesellschaft. Opiaden: Leske+ Budrich. Esping-Andersen, G Ø sta(1990): The Three Worlds of Welfare Capitalism. Cambridge: Polity. Esping-Andersen, G Ø sta(1996): Welfare States in Transition. National Adaptations in Global Economies. London/Thousand Oaks/New Delhi: SAGE Publications. Esping-Andersen, G Ø sta(1998): Die drei Welten des Wohlfahrtskapitalismus. Zur Politischen Ökonomie des Wohlfahrtsstaates. In: Lessenich, Stephan/Ostner, llona(Hrsg.): Welten des Wohlfahrtskapitalismus. Der Sozialstaat in vergleichender Perspektive. Frankfurt a. M./New York: Campus, S. 19-56. Esping-Andersen, G Ø sta(1999): Social Foundations of Postindustrial Economies. Oxford: Oxford University Press. Esping-Andersen, G Ø sta(2002a): Why We Need a New Welfare State. Oxford: Oxford University Press. 407 Esping-Andersen, G Ø sta(2002b): A Child-Centred Social Investment Strategy. In:(ders.): Why We Need a New Welfare State. Oxford: Oxford University Press, pp. 68-95. Evers, Adalbert/Rauch, Ulrich/Stitz, Uta(2002): Von öffentlichen Einrichtungen zu sozialen Unternehmen: hybride Organisationsformen im Bereich sozialer Dienstleistungen. Studie der Hans-Böckler-Stiftung, Modernisierung des öffentlichen Sektors, Sonderband 16. Berlin: Edition Sigma. Fabian Essays(1962) by Shaw, Georg Bernard/Webb, Sidney/Wallas, Graham/ The Lord Olliver/u.a. London. Ferrera, Maurizio/Rhodes, Martin(2000): West European Politics. Special Issue on Recasting European Welfare States. Volume 23, April 2000, Number 2. Freedom House(2003):Country Ratings: Germany, Japan, Netherlands, Sweden, United Kingdom, United States of America. Download unter: http://www. freedomhouse.org/research/freeworld/2003/countryratings/[09.06.2004]. Frenzel, Martin(2002): Neue Wege der Sozialdemokratie. Dänemark und Deutschlan’d im Vergleich(1982-2002). Wiesbaden: Dt. Universitäts-Verlag. Friedrich, Horst/Wiedemeyer, Michael(1998): Arbeitslosigkeit- ein Dauerproblem. Dimensionen, Ursachen, Strategien. Opiaden: Leske+ Budrich. Fulton, Lionel(2001): Britische Gewerkschaften und Arbeitsbeziehungen im Vereinten Königreich. Friedrich-Ebert-Stiftung. Working Paper 1/2001. Goodman, Roger/Peng, Ito(1996); The East Asian Welfare States: Peripatetic Learning, Adaptive Chance, and Nation-Building. In: Esping-Andersen, G Ø sta (edit.): Welfare States in Transition. National Adaptations in Global Economies. London/Thousand Oaks/New Delhj: SAGE Publications. Gottlieb, Robert(1993): Forcing the spring. The Transformation of the American Environmental Movement. Washington: Island Press. Gray, John(1995): Liberalism. Second Edition. Buckingham: Open University Press. Greiffenhagen, Martin/Greiffenhagen, Sylvia(2002): Handworterbuch zur politischen Kultur der Bundesrepublik Deutschland. 2. Auflage. Wiesbaden: Westdeutscher Verlag. Gukenbiehl, Hermann L.(2001): Bildung und Bildungssystem. In: Schäfers, Bernhard/Zapf, Wolfgang(Hrsg.): Handwörterbuch zur Gesellschaft Deutschlands. Bundeszentrale für politische Bildung. Opiaden: Leske+ Budrich, S. 89-102. Gurgsdies, Erik(2004): Entwicklung, Ausbau und Sicherung des schwedischen Wohlfahrtsstaats. In:Meyer, Thomas:Theorie der sozialen Demokratie,Band II (im Erscheinen). Habermas, Jürgen(1990): Strukturwandel der Öffentlichkeit. Untersuchunq zu einer Kategone der bürgerlichen Gesellschaft. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. 408 Habermas, Jürgen(1992); Faktizität und Geltung. Beiträge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechtsstaats. Frankfurt a. M.: Suhrkamp Verlag. Habermas. Jürgen(1996): Die Einbeziehung des Anderen. Studien zur politischen Theorie Frankfurt a. M.: Suhrkamp. Habermas, Jürgen/Luhmann, Niklas(1971): Theone der Gesellschaft oder Sozialtechnologie Was leistet die Systemforschung? Frankfurt a. M.: Suhrkamp. Hall Peter A./Soskice, David W.(2001): Varieties of Capitalism. The Institutional Foundations of Comparative Advantage. Oxford/New York: Oxford University Hawken Paul/Lovins, Amory/Lovins, L. Hunter(1999): Natural Capitalism. Creating the Next Industrial Revolution. Boston: Little Brown& Co. Hayek Friedrich August von(1977): Drei Vorlesungen uber Demokratie Gerechtigkeit und Sozialismus. Tübingen: Mohr. Hayek, Friedrich August von(1981): Die Illusion der sozialen Gerechtigkeit Eine neue Darstellung der liberalen Prinzipien der Gerechtigkeit und der politischen Ökonomie. Landsberg am Lech: Verl. Moderne Industrie. Heidelmeyer, Wolfgang(1997): Die Menschenrechte; 4. Auflage Paderborn Verlag Ferdinand Schöningh. Heidenheimer, Arnold J.(1981): Education and Social Security entitlements in Europe and America. In: Flora, Peter/Heidenheimer, Arnold J(Eds)- The Development of Welfare States in Europe and America. New’ Brunswick/London, pp. 269-304. Heimann, Eduard(1929): Soziale Theorie des Kapitalismus. Tübingen: Mohr. Heimann, Eduard(1963): Soziale Theorie der Wirtschaftssysteme. Tübingen: Mohr. Heitmeyer, Wilhelm(1997): Bundesrepublik Deutschland: Auf dem Weq von der Konsens- zur Konfliktgesellschaft. Frankfurt a. M.: Suhrkamp Verlag. Heitmeyer Wilhelm(2004a): Was treibt die Gesellschaft auseinander? Frankfurt a.M.: Edition Suhrkamp. Heitmeyer Wilhelm(2004b): Was halt die Gesellschaft zusammen? Frankfurt a.M.: Edition Suhrkamp. Held David(1995): Democracy and the Global Order. From the Modern State to Cosmopolitan Governance. Cambridge: Polity Press. Held, David(2000): A globalizing world? Culture, economics, politics. London: Routledge. Held, David/McGrew, Anthony(2000): The Global Transformations Reader. An Introduction to the Globalization Debate. Cambridge: Polity Press. 409 Held, David/McGrew, Anthony/Goldblatt, David/Perraton, Jonathan(1999): Global Transformations. Politics, Economics and Culture. Cambridge: Polity Press. Heller, Hermann(1934): Staatslehre. Herausgegeben von Gerhart Niemeyer. Leiden: A. W. Sijthoff’s Uitgeversmaatschappij N. V. Heller, Hermann(1971a): Gesammelte Schriften. Erster Band(I): Orientierung und Entscheidung. Leiden: A.W.Sijthoff. Heller, Hermann(1971b): Gesammelte Schriften. Zweiter Band(II): Recht, Staat, Macht. Leiden: A.W.Sijthoff. Hemerijck, Anton(2002): The Self-Transformation of the European Social Model(s). In: Esping-Andersen, G Ø sta(Hrsg.): Why We Need a New Welfare State. Oxford: University Press. Hemerijck, Anton/Unger, Brigitte/Visser, Jelle(2000): How Small Countries Negotiate Change: Twenty-Five Years of Policy Adjustment in Austria, the Netherlands, and Belgium. In: Scharpf, Fritz W./Schmidt. Vivien A.(Ed.): Welfare and Work in the Open Economy. Volume II. Diverse Responses to Common Challenges, pp. 175-263. Hinchman, Lew(2004a): Die USA: Ein liberaler Wohlfahrtsstaat? In: Meyer, Thomas: Theorie der sozialen Demokratie, Band II(im Erscheinen). Hinchman, Lew(2004b): Nachhaltigkeit. Boden und Arbeit. In: Meyer, Thomas: Theorie der sozialen Demokratie, Band II(im Erscheinen). Hinsch, Wilfried(2002): Gerechtfertigte Ungleichheiten. Grundsatze sozialer Gerechtigkeit. Berlin: de Gruyter. Hobhouse, Leonard Trelawny(1911): Liberalism. London: Williams an Norgate. Hoffe, Otfried(1999): Demokratie im Zeitalter der Globalisierung. Munchen: Beck. Huntford, Roland(1971): Wohlfahrtsdiktatur. Das schwedische Modell. Frankfurt: Ullstein. InterAction Council(1997): Allgemeine Erklarung der Menschenpflichten. Download unter: http://www.interactioncouncil.org[06.06.2004]. Jackson, Gregory(2001): The Origins of Nonliberal Corporate Governance in Germany and Japan. In: Streeck, Wolfgang/Yamamura, Kozo(Hrsg.): The Origins of Nonliberal Capitalism. Germany and Japan in Comparison. IthacaLondon: Cornell University Press, S. 121- 170. Jänicke, Martin(1999): Umweltpolitik. Bonn: DietzVerlag. Jahn Detlef(2003): Das politische System Schwedens. In: Ismayr Wolfganq (Hrsg.): Die politischen Systeme Westeuropas. 3. Auflage. Opiaden- Leske+ Budnch, S. 93-130. 410 Kamppeter, Werner(2003): Arbeitsmarkt und soziale Sicherungssysteme in Japan Eine(partielle) Bestandsaufnahme. Tokyo: Deutsche Botschaft. Kamppeter, Werner(2004): Soziale Demokratie in Japan. Vorbild fur Deutschland? [unveroffentlichtes Manuskript]. Kastendieck, Hans(1998): Arbeitsbeziehungen und gewerkschaftliche Interessenvertretung. In: ders./Rohe, Karl/Volle, Angelika(Hrsg.): Länderbericht Großbritannien. Geschichte. Politik. Wirtschaft. Gesellschaft. Bonn. S. 331-357. Kaufmann, Franz-Xaver(2003): Varianten des Wohlfahrtsstaates Der deutsche Sozialstaat im intemationalen Vergleich. Frankfurt a. M.: edition suhrkamp. Kaul, Inge/Conceicao, Pedro/le Goulven, Katell/Mendoza Ronald U(2003): Zusammenfassung. Die Bereitstellung globaler öffentlicher Güter Globalisierung gestalten. Veröffentlichung für UNDP. New York/Oxford: Oxford University Press. Kayser, Foike(2000): Internationale Regulierung von Sozialstandards. Diplomarbeit im Fach Politikwissenschaft an der Universitat Leipzig. Kersting, Wolfgang(1993): Über Liberalismus, Kommunitarismus und Demokratie In: Göhler, G.(Hrsg.): Normative Demokratietheorie. Philosophische Begründungen der Demokratie heute. Baden-Baden: Nomos Verlag. Klein Ansgar(2001): Der Diskurs der Zivilgesellschaft. Politische Hintergrunde und demokratietheoretische Folgerungen. Opiaden: Leske+ Budrich. Kleinfeld, Ralf(2001): Niederlande. In: Reutter, Werner/Rutters Peter(Hrsq.): Verbände und Verbandssysteme in Westeuropa. Opiaden: Leske+ Budrich, S. 287-312. Krell, Christian(2004): Lagger or Leader- Der britische Sozialstaat im Spiegel der sozialen Demokratie. In: Meyer, Thomas: Theorie der sozialen Demokratie Band II(im Erscheinen). Lassalle, Ferdinand(1864): Die Wissenschaft und die Arbeiter. Eine Verteidigungsrede vor dem Berliner Criminalgericht gegen die Anklage die besitzlosen Klassen zum HaB und zur Verachtung gegen die Besitzenden offentlich qereizt zu haben. Berlin: Ihring. Lee, Eun-Jeung(2004): Soziale Demokratie in Japan. Elemente sozialer Demokratie im japanischen System. In: Meyer, Thomas: Theorie der sozialen Demokratie Band II(im Erscheinen). Lehner, Franz/Widmaier, Ulrich(2002): Vergleichende Regierungslehre. 4. überarbeitete Auflage. Opiaden: Leske+ Budrich. Leibfried, Stephan(2001): Welfare State Futures. Cambridge: University Press. Lepszy, Norbert(2003): Das politische System der Niederlande. In: Ismayr, Wolfgang(Hrsg.): Die politischen Systeme Westeuropas. 3. Auflage. Opiaden: Leske+ Budrich, S. 349-387. 411 Lewis, Jane(1993): Women and Social Policies in Europe. Work, Family and The State. Cornwall: Hartnolls. Locke, John(1967): Zwei Abhandlungen über die Regierung. Hrsg. von Walter Euchner. Frankfurt a. M.: Europ. Verl.-Anst. Löwenthal, Richard(1978): Jenseits des Kapitalismus. Ein Beitrag zur sozialistischen Neuorientierung. 3. Auflage. Bonn:Dietz. Luhmann, Niklas(1993): Das Recht der Gesellschaft. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. Lund, Brian(2002): Understanding State Welfare. Social Justice or Social Exclusion. London. Marshall, Thomas H.(1992): Bürgerrechte und soziale Klassen. Zur Soziologie des Wohlfahrtsstaates. Serie: Theorie und Gesellschaft, Band 22. Frankfurt a. M.: Campus Verlag. Matzner, Egon(1982): Der Wohlfahrtsstaat von morgen. Entwurf eines zeitgemä ßen Musters staatlicher Interventionen. Wien. Mayntz, Renate/Rosewitz, Bernd/Schimank, U./Stichweh, R.(1988): Differenzierung und Verselbstandigung. Zur Entwicklung gesellschaftlicher Teilsysteme. Frankfurt a. M./New York: Campus Verlag. McGrew, Anthony(2000): Democracy beyond Borders? In: Held, David/McGrew, Anthony(edit.): The Global Transformations Reader. An Introduction to the Globalization Debate. Cambridge: Polity Press, pp. 405-419. Meidner, Rudolf(1980): Our Concept of the Third Way. Some Remarks on the Socio-political Tenets of the Swedish Labour Movement. In: Economic and Industrial Democracy, 1/3, pp. 343-369. Menningen, W.(1971): Ungleichheit im Wohlfahrtsstaat. Der Alva-Myrdal-Report der schwedischen Sozialdemokraten. Reinbek: Rowohlt. Merkel, Wolfgang(1999): Defekte Demokratien. In: Merkel, Wolfgang/Busch, Andreas(Hrsg.), Demokratie in Ost und West. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. Merkel, Wolfgang(2000): Social Justice and Social Democracy at the Beginning of the 21 st Century. Herzliya. Merkel, Wolfgang/Egle, Christoph/Henkes, Christian/Ostheim, Tobias/Petring Alexander(2005): Die Reformfahigkeit der Sozialdemokratie. Regierungspolitik in Westeuropa. Wiesbaden: Verlag VS. Merkel, Wolfgang/Puhle, Hans-Jürgen/Croissant, Aurel/Eicher, Claudia/Thiery Peter(2003): Defekte Demokratie. Band 1: Theorie. Opiaden: Leske+ Budrich. Merkel, Wolfgang/Krück, Mirko(2003): Soziale Gerechtigkeit und Demokratie. Auf der Suche nach dem Zusammenhang. Bonn:Friedrich-Ebert-Stiftung, Internationale Politik-Analyse. 412 Meyer, Thomas(1977): Bernsteins konstruktiver Sozialismus. Eduard Bernsteins Beitrag zur Theorie des Sozialismus. Berlin/Bonn: Verlag J.H.W. Dietz Nachf. GmbH. Meyer, Thomas(1991); Demokratischer Sozialismus- Soziale Demokratie Eine Einführung. Bonn: Verlag J. H. W. Dietz Nachf.. Meyer, Thomas(2001): Mediokratie. Die Kolonisierung der Politik durch die Medien. Frankfurt a. M.: Suhrkamp Verlag. Meyer, Thomas(2002a): Soziale Demokratie und Globalisierung. Eine europäische Perspektive. Bonn: Verlag J.H.W. Dietz Nachf. GmbH. Meyer, Thomas(2002b): Identitätspolitik. Vom Missbrauch kultureller Unterschiede. Frankfurt a. M.: Suhrkamp Verlag. Meyer, Thomas(2005a); Theorie der Sozialen Demokratie. Band I. Wiesbaden: Sozialwissenschaftlicher Verlag. Meyer, Thomas(2005b): Theorie der Sozialen Demokratie. Band II, Landervergleiche. Wiesbaden: Sozialwissenschaftlicher Verlag. Mill, John Stuart(1969): Über Freiheit. Frankfurt a. M.: Sauerländer. Mill, John Stuart(1971): Betrachtungen uber die repräsentative Demokratie herausgegeben u. eingeleitet von K. L. Shell. Paderborn. Milner, Henry(1989): Sweden. Social democracy in practice. Oxford: Oxford University Press. Müller, Michael(1999): Der Ausstieg ist möglich: eine sichere Energieversorqunq ohne Atomkraft. Bonn: Dietz. Müller, Michael(2002): Nachhaltigkeit. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. Münch, Richard(1991): Dialektik der Kommunikationsgesellschaft. Frankfurt a. M.: Suhrkamp Verlag. Murphy, Liam/Nagel, Thomas(2002): The Myth of Ownership. Taxes and Justice. Oxford: University Press. Naringsdepartementet(2002): Benchmarking av näringspolitiken. Naphtali, Fritz(1966): Wirtschaftsdemokratie. Ihr Wesen, Weg und Ziel. Frankfurt: Europ. Verlagsanstalt. Neidhardt, Friedhelm(1994): Öffentlichkeit, öffentliche Meinung, soziale Bewegungen. In: Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie, Sonderheft 34, S. 7-41. Nida-Rümelin, Julian(1999): Demokratie als Kooperation. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. Nida-Rümelin, Julian(2002): Ethische Essays. Frankfurt a. M.: Suhrkamp. 413 Niesen Peter(2002): Die politische Theorie des Libertarianismus: Robert Nozick und Friedrich A. von Hayek. In: Brodocz, André/Schaaf Gary S.(Hrsg.): Politische Theorien der Gegenwart I. Opiaden: Leske+ Budrich, S. 77-117. Now Klaus(1978): Strategien der Sozialisierung. Die Diskussion der Wirtschaftsreform in der Weimarer Republik. Frankfurt a. M./New York: Campus Verlag. Nozick, Robert(1974): Anarchy, State and Utopia. Oxford: University Press. O’Connor, James(1998): Natural Causes. Essays in Ecological Marxism. New York: Guidford Press. Offe, Claus/Kocka, Jurgen(Hrsg.)(2000): Geschichte und Zukunft der Arbeit. Frankfurt: Campus. Office for National Statistics(2003): Social Trends No. 33. London. Paine, Thomas(1973): Die Rechte des Menschen. Frankfurt a. M.: Suhrkamp Verlag. Paridon Kees van(2004): Wiederaufbau- Krise- Erholung. Die niederlandische Wirtschaft seit 1945 In: Wielenga, Friso^aute, llona(Hrsg.): Länderbencht Niederlande. Geschichte- Wirtschaft- Gesellschaft. Bundeszentrale für politische Bildung. Band 399, S. 363-422. Pierson, Paul(2000): The Three Worlds of Welfare Capitalism Research. In: Comparative Political Studies, 33, pp. 791-821. Polanyi Karl(1977)- The great transformation. Politische und ökonomische Ursprünge von Gesellschaften und Wirtschaftssystemen. Wien: Europa Verlag. Powell, Martin/Hewitt, Martin(2002): Welfare State and Welfare Change. Buckingham: Open University Press. Priller, Eckhard(2001): Der dritte Sektor international. Mehr Markt- weniger Staat? Berlin: Edition Sigma. Putnam, Robert(2000): Bowling Alone. The Collapse and Revival of American Community. New York. Putnam, Robert(2001): Gesellschaft und Gemeinsinn. Sozialkapital im Internationalen Vergleich. Gutersloh: Verlag Bertelsmann Stiftung. Rawls, John(1972): Eine Theorie der Gerechtigkeit. Frankfurt a. M.: Suhrkamp Verlag. Rawls, John(1993): Gerechtigkeit als Fairness: politisch nicht metaphysisch. In: Honneth, Axel(Hrsg.): Kommunitarismus. Eine Debatte uber die moralischen Grundlagen moderner Gesellschaften. Frankfurt a. M./New York: Campus Verlag, S. 36-67. Rawls, John(1998): Politischer Liberalismus. Frankfurt a. M.: Suhrkamp Verlag. 414 Reese-Schäfer, Walter(2000): Politische Theorie heute. Munchen/Wien: Oldenbourg. Rein, Martin u.a.(1987): Stagnation and renewal in social policy: The rise and fall of policy regimes. New York: Armonk. Reszat, Beate(1998): Industrie- und Wirtschaftsstruktur: Charakteristika und Problemfelder. In: Pohl, Manfred/Mayer, Hans Jurgen(Hrsg.): Landerbericht Japan. Geographie. Geschichte. Politik. Wirtschaft. Gesellschaft. Kultur. Bundeszentrale fur politische Bildung. Schriftenreihe Band 355, S. 278-285. Rhodes, Martin(2000): Restructuring the British Welfare State: Between Domestic Constraints and Global Imperatives. In; Scharpf, Fritz W./Schmidt, Vivien A.(Hrsg.)(2000a): Welfare and Work in the Open Economy. Volume II. Diverse Responses to Common Challenges. Oxford. S. 19- 68. Rohatyn, Felix(1993): Introduction. In: Albert, Michel(edit.): Capitalism vs. Capitalism. How America’s Obsession With Individual Achievement And ShortTerm Profit Has Led It To The Brink Of Collapse. New York: Four Walls Eight Windows, p. XV-XIX. Rosenau, James/Czempiei, Ernst Otto(1992): Governance Without Government. Order and Chance in World Politics. Cambridge. Rothstein, Bo(1996): The social democratic state. The Swedish model and the bureaucratic problem of social reforms. Pittsburgh: University of Pittsburgh Press. Rothstein, Bo(1998): Just Institutions Matter. The Moral and Political Logic of the Universal Welfare State. Cambridge: University Press. Rothstein, Bo/Steinmo, Sven(2002): Restructuring the welfare state. Political institutions and policy change. New York: Palgrave Macmillan. Ruggie, John Gerard(1998):Constructing the world polity.Essays on international institutionalization. London: Routledge. Sachverständigenrat Bildung bei der Hans-Böckler-Stiftung(2002): Reformempfehlungen für das Bildungswesen. Weinheim/Munchen: Juventa Verlag. Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklunq (2003): Jahresgutachten 2002/2003. Salamon, Lester M./Anheier, Helmut K.(1998): Der Dritte Sektor in internationaler Perspektive. In: Anheiner. Helmut K./Priller, Eckhard/Seibel, Wolfgang/Zimmer, Annette(Hrsg.): Der Dritte Sektor in Deutschland. Organisation zwischen Staat und Markt im gesellschaftlichen Wandel. 2. Auflage. Berlin- Edition Sigma, S. 153-174. Samuelson, Paul A.(1954): The pure theory of public expenditure. In: Review of Economics and Statistics, No 36, pp. 387-389. 415 Sartori, Giovanni(1997): Demokratietheorie. Darmstadt: Primus Verlag. Schäfers, Bernhard/Zapf, Wolfgang(2001): Handwörterbuch zur Gesellschaft Deutschlands. Bundeszentrale fur politische Bildung. 2. Auflage. Opiaden: Leske+ Budrich. Scharpf, Fritz W.(1972): Demokratietheorie zwischen Utopie und Anpassung. Konstanz: Univ.-Verl.. Scharpf, Fritz(1999): Regieren in Europa. Effektiv und demokratisch? Frankfurt a. M./New York: Campus. Scharpf, Fritz/Schmidt, Vivian A.(2000): Welfare and Work in the Open Economy. Volume I and II. Oxford: University Press. Schiller, Theo(1978); Liberalismus in Europa. Niedersächsische Landeszentrale für politische Bildung(Hrsg.). Hannover. Schimank, Uwe(1985): Der mangelnde Akteurbezug systemtheoretischer Erklä rungen gesellschaftlicher Differenzierung- Ein Diskussionsvorschlag. In: Zeitschrift für Soziologie 14, Heft 6, S. 421-434. Schimank, Uwe(1988): Gesellschaftliche Teilsysteme als Akteurfiktion. In: Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 40, Heft 3, S. 619-639. Schimank, Uwe(1992); Determinanten politischer Steuerung- akteurtheoretisch betrachtet. Ein Themenkatalog. In: BuBhoff, Heinrich(Hrsg.): Politische Steuerung. Steuerbarkeit und Steuerungsfahigkeit. Ein Beitrag zur Grundlagendiskussion. Baden-Baden, S. 165-191. Schimank, Uwe(1996): Theorien gesellschaftlicher Differenzierung. Opiaden. Schimank, Uwe(2000): Handein und Strukturen. Einführung in die akteurtheoretische Soziologie. Weinheim/München: Juventa. Schleicher, Andreas(2003): Bildung auf einen Blick 2003. OECD briefing notes for Germany. Schluchter. Wolfgang(1968): Entscheidung fur den sozialen Rechtsstaat. Hermann Heler und die staatstheoretische Diskussion der Weimarer Republik Köln/Berlin: Kiepenheuer& Witsch. Schmid, Josef(1996): Wohlfahrtsstaaten im Vergleich. Soziale Sicherungssysteme in Europa: Organisation. Finanzierung, Leistungen und Probleme Opiaden: Leske+ Budrich. Schmidt, Manfred G.(1998); Sozialpolitik in Deutschland. Historische Entwicklung und internationaler Vergleich. 2. Auflage. Opiaden: Leske+ Budrich. Schmidt Manfred G.(2000): Demokratietheorien. Eine Einfuhrung 3 Auflaqe Opiaden: Leske+ Budrich. ‘ 416 Schmidt, Vivian A.(2000a): Still Three Modells of Capitalism? The Dynamics of Economic Adjustment in Britain, Germany and France. In: Czada Roland/Lütz, Susanne(Hrsg.): Die politische Konstitution von Märkten. Wiesbaden: Westdeutscher Verlag, S. 38-73. Schmidt, Vivian A.(2000b): Values and Discourses in the Politics of Adjustment In Scharpf, Fntz W./Schmidt, Vivian A.: Welfare and Work in the Open Economy. Volume I. From Vulnerability to Competitiveness. Oxford: University Press, pp. 229-309 Schneider Markus(1994): Gesundheitssysteme im internationalen Verqleich Augsburg. Schuppert, Gunnar Folke/Neidhardt, Friedhelm(2002): Gemeinwohl- Auf der Suche nach Substanz. WZB Jahrbuch 2002. Berlin: Edition Sigma. Schwan, Gesine(1979): Demokratischer Sozialismus fur Industriegesellschaften Köln: Europ. Verl.-Anst.. Schwan, Gesine(1982): Sozialismus in der Demokratie? Theorie einer konsequent sozialdemokratischen Politik. Stuttgart/Berlin/Koln/Mainz: Kohlhammer. Schwan, Gesine(1988): Bedingungen und Probleme politischer Stabilität BadenBaden: Nomos-Verl.-Ges. Schwan Gesine(1995): Wissenschaft und Politik in öffentlicher Verantwortung. Problemdiagnosen in einer Zeit des Umbruchs. Baden-Baden: Nomos-Verl.Ges. Schwedisches Institut(1999): Tatsachen über Schweden. Die schwedischen Medien. Stockholm. Schwedisches Institut(2001): Tatsachen uber Schweden. Gymnasialschule und Erwachsenenbildung. Stockholm. Schweizer, Urs(1999): Vertragstheorie. Tübingen: Mohr Siebeck. Seelaib-Kaiser, Martin(2001): Globalisierung und Sozialpolitik. Ein Vergleich der Diskurse und Wohlfahrtssysteme in Deutschland, Japan und den USA. Schriften des Zentrums fur Sozialpolitik, 12. Frankfurt a. M.: Campus Verlag. Seifert, Karl-Heinz/Homig, Dieter(1995): Grundgesetz fur die Bundesrepublik Deutschland. Taschenkommentar. 5. Auflage. Baden-Baden: Nomos Verlagsgesellschaft. Seifert, Wolfgang(1998): Japanische Gewerkschaften heute: Existenzbedrohung durch Kooperation. In: Pohl, Manfred/Mayer, Hans Jürgen(Hrsg.): Länderbericht Japan. Geographic. Geschichte. Politik. Wirtschaft. Gesellschaft. Kultur. Bundeszentrale fur politische Bildung, Schriftenreihe Band 355, S. 103-111. 417 Seils, Eric(2004): Soziale Demokratie, Beschaftigung uncT Wohlfahrtsstaat in den Niederlanden. In: Meyer, Thomas: Theorie der sozialen Demokratie, Band II(im Erscheinen). Seiznick, Philip(1995): From Socialism to Communitarianism. In: Walzer, Michael (edit.). Toward A Global Civil Society. Oxford: Berghahn Books, pp. 127-132. Sen, Amartya Kumar(1993): Moral codes and economic success. London: Suntory-Toyota Intern. Centre for Econ. and Related Disciplines. Sen, Amartya Kumar(1999a): Global justice: Beyond international equity. In: Kauf, Inge(Hrsg.): Global Public Goods. International Cooperation in the 21 st century. New York: Oxford University Press, S.116-125. Sen, Amartya Kumar(1999b): Human rights and economic achievements. In: Bauer, Joanne R.(Hrsg.): The East Asian challenge for human rights. Cambridge: Cambridge University Press, S.88-99. Shinkawa, Toshimitsu(1990): Nihongata no fukushi seijikeizaigaku(Politische Wohlfahrtsökonomie nach japanischer Art) Tokyo: Sanichi Shobo.(hier wurde verwendet: koreanische Übersetzung von Yun, Mun-Gu, Seoul: Hongikjae 2001). Smith, Adam(1974): Der Wohlstand der Nationen: Eine Untersuchung seiner Natur und seiner Ursachen. Munchen: Beck. Stahnke, Holmer(1998): Japans AuBenpolitik von 1854 bis 1945. In: Pohl, Manfred/Mayer, Hans Jurgen(Hrsg.): Landerbericht Japan. Geographie. Geschichte. Politik. Wirtschaft. Gesellschaft. Kultur. Bundeszentrale fur politische Bildung. Schriftenreihe Band 355, S. 135-143. Stedward, Gail(2000): New Labour’s Education policy. In: Coates, David/Lawier, Peter(Hrsg.): New Labour in power. Manchester/New York, S. 169-180. Streeck, Wolfgang(1994): Staat und Verbande. Opiaden: Westdeutscher Verlag. Streeck, Wolfgang(1998): Internationale Wirtschaft, nationale Demokratie. Herausforderungen für die Demokratietheorie. Schrift des Max-Planck-lnstitut für Gesellschaftsforschung. Sonderband. Frankfurt a. M./New York- Camous Verlag.. ‘ Swaan, Abram de(1993): Der sorgende Staat: Wohlfahrt, Gesundheit und Bildung in Europa und den USA der Neuzeit. Frankfurt a. M.: Campus Verlag. Thelen. Kathleen(2001): Varieties of Labour in Developed Democracies. In: Hall, Peter A./Soskice, David(Hrsg.): Varieties of Capitalism. The Institutional Foundations of Comparative Advantage. Oxford: S. 71- 103. Thode, Eric(2002): Internationaler Reformmonitor- Was können wir von anderen lernen? In: Aus Politik und Zeitgeschichte, B 46-47/2002, S. 13-21. 418 Timmermans, Arco(1991): Königreich der Niederlande. In: Steffani, Winfried (Hrsg.): Regierungsmehrheit und Opposition in den Staaten der EG. Opiaden: Leske+ Budrich, S. 283-314. Tinbergen, Jan(1965): International Economic Integration. Second, Revised Edition. Amsterdam. Vereinte Nationen(1950): Draft International Covenant on Human Rights and Measures of Implementation. Resolution 421(V) vom 04.12.1950. Vester. Michael/von Oertzen. Peter u. a.(1992): Neue soziale Milieus und pluralisierte Klassensellschaft. Hannover. Vester, Michael/von Oertzen, Peter u.a.(1993): Soziale Milieus im gesellschaftiichen Strukturwandel. Zwischen Integration und Ausgrenzung. Koln: BundVerlag. Visser, Jelle/Hemerijck, Anton(2000): Die pragmatische Anpassung des niederländischen Sozialstaates- ein Lehrstück? In: Leibfried, Stephan/ Wagschal, Uwe (Hrsg.): Der deutsche Sozialstaat. Bilanzen- Reformen- Perspektiven. Frankfurt a. M.: Campus Verlag, S. 452-473. Visser, Jelle/Hemerijck, Anton(1998): Ein hollandisches Wunder? Reform des Sozialstaates und Beschäftigungswachstum in den Niederlanden. Frankfurt a.M./New York: Campus. Vitols, Sigurt(2001): Varieties of Corporate Governance: Comparing Germany and the UK. In: Hall, Peter A./Soskice, David(Hrsg.): Varieties of Capitalism. The Institutional Foundations of Comparative Advantage. Oxford: S.337- 360. von Weizsacker, Carl-Christian(2000): Logik der Globalisierung. Gottingen. von Weizsäcker, Ernst-Ulrich(1999): Das Jahrhundert der Umwelt: Vision: ökoeffizient leben und arbeiten. Frankfurt a. M.: Campus Verlag. von Weizsacker, Ernst-Ulrich(2001): Von Okoemzienz zu nachhaltiger Entwicklung in Unternehmen. Wuppertal: Wuppertc’-lnstitut fur Klima, Umwelt, Energie GmbH. Wängnerud, Lena(1994): Male and Female Party Images in Sweden. In: Scandinavian Political Studies 17, S. 143-170. Walzer, Michael(1992): Sphären der Gerechtigkei:. Ein Plädoyer fur Pluralität und Gleichheit. Frankfurt a. M.: Campus Verlag. Walzer, Michael(1995): Toward A Global Civil Soc’ety. Oxford: Berghahn Books. Wattenberg, Martin P.(1990): The Decline of American Political Parties: 19521988. Cambridge: Harvard University Press.- 419 WCED Report(World Commission on Environmen: and Development)(1987): Our Common Future,(auch ,,Brundtland-Report” genannt) Oxford: Oxford University Press. Wellmer, Albrecht(1993): Bedingungen einer den-okratischen Kultur. Zur Debatte zwischen Liberalen und Kommunitaristen. In: Brumlik, Micha/Brunkhorst, Hauke (Hrsg.): Gemeinschaft und Gerechtickeit:. Frankfurt a. M. Wood, Stewart(2001): Business, Govemment, and Patterns of Labour Market Policy in Britain and the Federal Republic of Germany. In: Hall, Peter A./ Soskice, David(Hrsg.): Varieties of Capitalism. the Institutional Foundations of Comparative Advantage. Oxford. S. 247-274 Woyke, Wichard(2000): Handwörterbuch internationale Politik. 8. Auflage. Opiaden: Leske+ Budrich. 420 ¤Òí ¢Íº¤³Ø ÊÒí ËÃºÑ ¢ÍŒ Ç¨Ô ÒóᏠÅТ͌ àʹͪáÕé ¹ÐµÍ‹ ¤Í¹à«¾ç · ËÃÍ× ÊNj ¹ã´ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§Ë¹§Ñ ÊÍ× ¹Õé ¢Íä´ÃŒ ºÑ ¤ÇÒÁ¢Íº¤³Ø ´ÇŒ Â㨨ҡàÃÒ: Prof, Dr. Dieter Birnbacher, Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf; Dr. Michael Dauderstädt, Internationale Politikanalyse, FES, Bonn; Christoph Egle, Johann Wolfgang Goethe-Universität, Frankfurt am Main; Prof. Dr.Volker Gerhardt, Humboldt-Unitersität zu Berlin; Dr. Erik Gurgsdies, FES Landesbuüro Mecklenburg-Vorpommern, Schwerin; Prof. Dr. Lew Hinchman, Clarkson University, New York; Dr. Werner Kamppeter, Deutsche Botschaft Tokyo; Christian Krell, Berlin; PD Dr. Eun-Jeung Lee, Tokyo und MartinLuther-Universitat Halle-Wittenberg; Prof. Dr. Herfried Munkler, Humboldt-Universitat zu.Berlin; Dr. Alfred Pfaller, Internationale Politikanalyse, FES Bonn; Prof.Dr. David S. Randolf, College of Social Science and Philosophy, University of the Philippines, Manila; Prof. Dr. Gesine Schwan, Europa-Universitat Viadrina, Frankfurt(Oder); Prof. Dr. Reimund Seidelmann, Justus-Liebig-Universität Gießen; Eric Sells, Universitat zu Köln; Dr. Daniel Sparringa, FISIP Universitas Airlangga, Surabaya, Indonesien; Prof. Dr. Hiroki Sumizawa, Japan Women’s University, Tokyo; Prof. Dr. Mario Telo, Universite Libre, Brüssel; Norbert von Hofmann, FES, Singapur; Prof. Dr. Jiro Yamaguchi, School of Law, Hokkaido University Japan und Prof. Dr. Karl Georg Zinn, RWTH Aachen. §Ò¹à¢ÂÕ ¹¹Õé ໹š ÊNj ¹Ë¹§Öè ¢Í§¼Å§Ò¹¡ÒÃÇ¨Ô ÂÑ ³ ÁËÒÇ·Ô ÂÒÅÂÑ ´Í÷ Á¹Ø ´ â´Âä´ÃŒ ºÑ ¡ÒÃʹºÑ ʹ¹Ø ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ ¨ҡʶҺ¹Ñ Ç¨Ô ÂÑ á˧‹ àÂÍÃÁ¹Õ ÊÒí ËÃºÑ ¼àٌ ¢ÒŒ ÃNj Á§Ò¹ÊÁÑ Á¹Ò¢Í§ÁÅÙ ¹¸Ô ÏÔ ÊÒÁÒö·¨Õè ТÍÃºÑ Ë¹§Ñ ÊÍ× ä´Œ â´ÂäÁà‹ ÊÂÕ ¤Ò‹ 㪨Œ ҋ Â