L’Algérie de demain Relever les défis pour gagner le futur Bachir Boulahbal Emploi, chômage, salaires et productivité du travail i~= Åçåå~áëë~åÅÉ= Çì= ã~êÅܨ= Çì= íê~î~áä= êÉëíÉ= ëìàÉííÉ= ¶= ÇÉ= Öê~åÇÉë= áåJ ÅÉêíáíìÇÉë=Éå=ê~áëçå=ÇÛìå=ëóëí≠ãÉ=ÇÛáåÑçêã~íáçå=ëí~íáëíáèìÉ=ÇÉ=ãçáåë=Éå= ãçáåë=~Ç~éí¨= ¶= äÛ¨îçäìíáçå= ÇÉë= ÄÉëçáåë= Éí= Çì= åçãÄêÉ= áåëìÑÑáë~åí== ÇÛáåëíêìãÉåíë= ÇÛ¨íìÇÉë= Éí= ÇÛ~å~äóëÉë= éÉêÑçêã~åíëK=`ÉííÉ= ä~ÅìåÉI= èìá= ëÉ= êÉåÅçåíêÉ= Ç~åë= íçìë= äÉë= ëÉÅíÉìêë= ÇÛ~Åíáîáí¨I= Éëí= ìåÉ= ÇÉë= éä~áÉë= äÉë= éäìë= Ççãã~ÖÉ~ÄäÉë=Ç~åë=ä~=ÖÉëíáçå=ÇÉ=äÛ¨ÅçåçãáÉ=Å~ê=ÉääÉ=Ü~åÇáÅ~éÉ=ë¨êáÉìJ ëÉãÉåí=äÉë=éêçÅÉëëìë=ÇÉ=ǨÅáëáçåK== = `çãéíÉ= íÉåì= ÇÉë= ãìí~íáçåë= ê~éáÇÉë= èìá= ëÛçé≠êÉåí= ìåáîÉêëÉääÉãÉåíI= ~îÉÅ= ìå= ÅçåíÉåì= Çì= íê~î~áä= ÇÉ= éäìë= Éå= éäìë= ã~êèì¨= é~ê= ä~= é¨å¨íê~íáçå= ÇÉ= íÉÅÜåçäçÖáÉë= åçìîÉääÉëI= ÅÛÉëí= ä~= Ñçêã~íáçå= èìá= êÉåÑçêÅÉê~= ä~= Å~é~Åáí¨= ÇÛ~Ç~éí~íáçå= ÇÉë= ÉåíêÉéêáëÉë= Éí= äÛÉãéäçó~Äáäáí¨= ÇÉë= éÉêëçååÉë=~ì= ÅÜ∑J ã~ÖÉK= iÛáåîÉëíáëëÉãÉåí= Ç~åë= äÉë= êÉëëçìêÅÉë= Üìã~áåÉë= Éëí= ä~= éêáåÅáé~äÉ= îçáÉ=éçìê=çÑÑêáê=¶=äÛ¨ÅçåçãáÉ=äÉë=Åçãé¨íÉåÅÉë=å¨ÅÉëë~áêÉë=¶=ë~=Åçãé¨íáJ íáîáí¨=Éí=éçìê=Ö~ê~åíáê=ÇÉë=Éãéäçáë=ÇÉ=èì~äáí¨K= = iÉ= ëÉÅíÉìê= éêáî¨= Éëí= ÇÉîÉåì= äÉ= éêÉãáÉê= Åê¨~íÉìê= ÇÛÉãéäçáë= Éí= ÇÉ= êáJ ÅÜÉëëÉë= EÜçêë= ÜóÇêçÅ~êÄìêÉëFI= Åçåëíáíì~åí=~áåëá= ìå= ëÉÖãÉåí= áãéçêí~åí= ÇÉ= äÛ¨ÅçåçãáÉK= fä=~= ¨í¨= ¶= äÛçêáÖáåÉ= ÇÉ= íçìíÉ= ä~= Åê¨~íáçå= åÉííÉ= ÇÛÉãéäçáë= ÉåíêÉ= OMMN= Éí= OMMTI= ÉëëÉåíáÉääÉãÉåí= Ç~åë= äÉë= Ççã~áåÉë= ÇÉë= ëÉêîáÅÉë= Éí= Çì=_qmK=i~=ã~àçêáí¨=ÇÉë=Éãéäçáë=Åꨨë=çåí=¨í¨=ÅÉéÉåÇ~åí=äçÅ~äáë¨ë=Ç~åë= ä~= é~êíáÉ= áåÑçêãÉääÉI= Ççåå~åí=~áåëá= ìåÉ= ÇáãÉåëáçå= ÇÉ= éê¨Å~êáí¨= êÉä~íáîÉJ ãÉåí=áãéçêí~åíÉ=¶=ä~=å~íìêÉ=ÇÉë=Éãéäçáë=çÑÑÉêíëK= = pÉéíÉãÄêÉ=OMMU=

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iD^äÖ¨êáÉ=ÇÉ=ÇÉã~áåW=oÉäÉîÉê=äÉë=ǨÑáë=éçìê=Ö~ÖåÉê=äÛ~îÉåáê=ö=_~ÅÜáê=_çìä~ÜÄ~ä=ö=bãéäçáI=ÅÜ∑ã~ÖÉI=ë~ä~áêÉë=Éí=éêçÇìÅíáîáí¨=Çì=íê~î~áä= `Ü∑ãÉìê=W= éÉêëçååÉ= ßÖ¨É= ÉåíêÉ= NR= Éí= SM=~åë= ë~åë= íê~î~áäI= ÇáëéçåáÄäÉ= éçìê= íê~î~áääÉêI= ¶= ä~= êÉJ ÅÜÉêÅÜÉ= ÇÛìå= Éãéäçá= Éå=~ó~åí= ÉÑÑÉÅíì¨= ÇÉë= Ǩã~êÅÜÉë= Éå= ÅÉ= ëÉåëK= bå=^äÖ¨êáÉI= çå= ÄìíÉ= ëìê= äÉ= Åêáí≠êÉ= ÇÉ=?êÉÅÜÉêÅÜÉ= Çì= íê~î~áä?I= ë~ÅÜ~åí= èìÛìåÉ=Öê~åÇÉ=é~êíáÉ=ÇÉ=ÅÉííÉ=éçéìä~íáçå=åÛÉëí= é~ë= áåëÅêáíÉ=~ì= ÅÜ∑ã~ÖÉ= Éå= ê~áëçå= ÇÉ= ä~= ÅçìJ îÉêíìêÉ= êÉä~íáîÉãÉåí= Ñ~áÄäÉ= Çì= ëÉêîáÅÉ= éìÄäáÅ= ÇÛÉãéäçá= Éí= ëìêíçìí= ÇÉ= ëçå= áåÉÑÑáÅ~Åáí¨K= iÛlkp= íáÉåí= ÅçãéíÉ= ÇÉ= ÅÉ= Åêáí≠êÉ= Ç~åë= ë~= ãÉëìêÉ= Çì= ÅÜ∑ã~ÖÉK=^ì=Åçåíê~áêÉI=Ç~åë=äÉë=ÉåèìÆíÉëI=ÅÉêJ í~áåÉë=éÉêëçååÉë=ÉñÉê´~åí=ìåÉ=~Åíáîáí¨=ëÉ=ǨÅä~J êÉåí=èì~åÇ=ãÆãÉ=~ì=ÅÜ∑ã~ÖÉI=ëçáí=é~êÅÉ=èìÉ= äÛ~Åíáîáí¨= ÉñÉêŨÉ= Éëí= áåÑçêãÉääÉ= ëçáí= èìÛÉääÉë= ä~= ÅçåëáÇ≠êÉåí= ÅçããÉ= éê¨Å~áêÉK= a~åë= ÅÉë= Å~ë= ÇÉ= ÑáÖìêÉI= äÉ= ÅÜ∑ã~ÖÉ= íÉåÇ= éäìí∑í= ¶= ÆíêÉ= ëìêÉëíáJ ã¨K= mÉêëçååÉ=~ÅíáîÉ=W= ÅÛÉëí= ìåÉ= éÉêëçååÉ= èìá= Éëí= ëçáí=~ì= ÅÜ∑ã~ÖÉI= ëçáí=çÅÅìé¨É= E~áåëá=èìÉ= ǨÑáJ åáë= ÅáJÇÉëëìëF=X= ä~= éçéìä~íáçå=~ÅíáîÉ= Éëí= ÇçåÅ= ¨Ö~äÉ= ¶= ä~= ëçããÉ= ÇÉ= ä~= éçéìä~íáçå= Éå= ÅÜ∑J ã~ÖÉ=Éí=ÇÉ=ä~=éçéìä~íáçå=çÅÅìé¨ÉK= m~ê=~áääÉìêëI= ë~ÅÜ~åí= èìÉ= äÉë= Ççåå¨Éë= ëìê= äÛ~Åíáîáí¨I=ÇçåÅ=ëìê=äÛÉãéäçá=Éí=äÉ=ÅÜ∑ã~ÖÉI=ëçåí= çÄíÉåìÉë= ¶= é~êíáê= ÇÛÉåèìÆíÉë=~ìéê≠ë= ÇÉë= ã¨J å~ÖÉë=¶=ìåÉ=é¨êáçÇÉ=Ççåå¨É=ÇÉ=äÛ~åå¨ÉI=äÉë=áåJ Ñçêã~íáçåë=~áåëá=êÉÅìÉáääáÉë=êÉÑä≠íÉåí=ä~=ëáíì~íáçå= ~ì=ãçãÉåí=ÇÉ=ÅÉííÉ=ãÆãÉ=ÉåèìÆíÉK=bí=èì~åÇ= çå= ë~áí= èìÛìåÉ= ëÉìäÉ= ÉåèìÆíÉ= Éëí= ãÉå¨É= Ç~åë= äÛ~åå¨ÉI= Éí= èìá= éäìë= Éëí= ëìê= ìå= ¨ÅÜ~åíáääçå= éäìJ í∑í= ê¨Çìáí= ÇÉ= NQ=MMM= ÉåèìÆí¨ë= ëÉìäÉãÉåí= EÉå= qìåáëáÉI= éçìê= ìåÉ= éçéìä~íáçå= íêçáë= Ñçáë= ãçáåë= ¨äÉî¨ÉI= áä= Éëí= ÉÑÑÉÅíì¨= ìåÉ= ÉåèìÆíÉ=~ååìÉääÉ= éçêí~åí= ëìê= NQS=MMM= ã¨å~ÖÉë= Éí= ìåÉ= ÉåèìÆíÉ= íêáãÉëíêáÉääÉ= ëìê= ìå= ¨ÅÜ~åíáääçå= ÇÉ= QR=MMM= ã¨J å~ÖÉë N ÁFI= ë~åë= ãÆãÉ= é~êäÉê= ÇÉ= ä~= èì~äáí¨= ÇÉë= ê¨éçåëÉë= çÄíÉåìÉë=~ìñ= èìÉëíáçåë= éçë¨Éë= äçêë= 1 En 2008, le ministère du Travail a entamé une redynamisation de cet organisme en lui confiant la réalisation d’enquêtes trimestrielles sur l’emploi. 3 ÇÉ= ÅÉë= ÉåèìÆíÉëI= çå= ÅçãéêÉåÇ= èìÛáä= Ñ~ìí= ìíáäáJ ëÉê=ÅÉë=ëí~íáëíáèìÉë=~îÉÅ=éêìÇÉåÅÉK== nìÛáä= ëÛ~ÖáëëÉ= ÇÉ= äÛlkp= Eèìá= îáÉåí= ÇÛÉåÖ~ÖÉê= ìå= éêçÅÉëëìë=ÇÉ=ãáëÉ=¶=àçìê=ÇÉ=ëÉë=ã¨íÜçÇÉë=Éå=ä~= ã~íá≠êÉFI=ÇÉ=äÛ^ÖÉåÅÉ=å~íáçå~äÉ=ÇÉ=äÛÉãéäçá=EêÉJ ä~åŨÉ= Éå= OMMS= ëìê=ÇÉë= éê¨êçÖ~íáîÉë= éäìë= ¨ä~êJ ÖáÉëI= ã~áë= Ççåí= ëÉìäÉ= ä~= ãáëëáçå= ÇÛáåíÉêã¨Çá~íáçå= ÉåíêÉ= ÇÉã~åÇÉ= Éí= çÑÑêÉ= ÇÛÉãéäçá= Éëí= ÉñÉêŨÉFI= ÇÉ= äÛfåëíáíìí= å~íáçå~ä= Çì= íê~î~áä= Eèìá= åÛ~ÅÅçãéäáí= èìÛìåÉ= éÉíáíÉ= é~êíáÉ= ÇÉ= ëÉë=ãáëëáçåëI=¶=ë~îçáê=ä¨Öáëä~íáçå=Éí=ê¨ÖäÉãÉåí~J íáçå= Çì= íê~î~áä= ëìêíçìíFI= äÉ= ëóëí≠ãÉ= ÇÉ= ë¨Åìêáí¨= ëçÅá~äÉ= Eçª= ëÉìä= äÉ= ëÉÅíÉìê= ëíêìÅíìê¨= Éëí= ǨÅä~J ê¨FI= íçìë= éßíáëëÉåí= ÇÉ= äÛáåëìÑÑáë~åÅÉ= ÇÉ= ãçóÉåë= Éí= ÇÛáåáíá~íáîÉI=~áåëá= èìÉ= ÇÉ= äÛáå~Ç~éí~íáçå= ÇÉë= ã¨íÜçÇÉë= Ñ~ÅÉ= ¶= ìå= ã~êÅܨ= Çì= íê~î~áä= é~êíáÅìJ äá≠êÉãÉåí=ÅçãéäÉñÉK== = OMMNJOMMT=W=ÅçåíÉñíÉ=ã~Åêç=¨ÅçåçãáJ èìÉ=Éí=äìííÉ=ÅçåíêÉ=äÉ=ÅÜ∑ã~ÖÉ== i~=é¨êáçÇÉ=OMMNJOMMT=~=¨í¨=éêáëÉ=Éå=ÅçåëáǨê~J íáçå= é~êÅÉ= èìÉ= äÛ~åå¨É= OMMN=~= Åçåëíáíì¨= ìå= ãçãÉåí= ÇÉ= êìéíìêÉ= Ç~åë= ä~= ÅçåÇìáíÉ= Çì= ǨîÉJ äçééÉãÉåíI=~îÉÅ= äÉ= ä~åÅÉãÉåí= Çì= mêçÖê~ããÉ= ÇÉ= ëçìíáÉå= ¶= ä~= êÉä~åÅÉ= ¨ÅçåçãáèìÉ= EäÉ= mpobFI= äìáJãÆãÉ= Åçåë¨ÅìíáÑ= ¶= äÛ~ÅÜ≠îÉãÉåí= ÑçêãÉä= Çì= mêçÖê~ããÉ= ÇÛ~àìëíÉãÉåí= ëíêìÅíìêÉä= EäÉ= m^pI= ÅçåÅäì=~îÉÅ= äÉ= cjf= H=_~åèìÉ= ãçåÇá~äÉ= éçìê= ä~= é¨êáçÇÉ=NVVQJNVVUI=Ççåí=äÉë=éêáåÅáé~äÉë=ãÉëìJ êÉë=ÇÉ=êÉÇêÉëëÉãÉåí=~î~áÉåí=¨í¨=Ǩà¶=éêáëÉë=é~ê= äÉë=~ìíçêáí¨ë=~äÖ¨êáÉååÉë=~î~åí=ÅÉííÉ=Ç~íÉK== dêßÅÉ= ¶= ä~= ëí~Äáäáí¨= ã~Åêç¨ÅçåçãáèìÉI= ëçìíÉJ åìÉ=é~ê=ìåÉ=ÅçåàçåÅíìêÉ=áåíÉêå~íáçå~äÉ=íê≠ë=Ñ~J îçê~ÄäÉ= Éå= ã~íá≠êÉ= ÇÛÜóÇêçÅ~êÄìêÉëI= ÇÉë= éêçJ Öê~ããÉë=~ãÄáíáÉìñ=çåí=¨í¨=áåáíá¨ë=é~ê=äÉë=~ìíçJ êáí¨ëI=~ìíçìê= ÇÛ~Åíáçåë= ÇÉëíáå¨Éë= ¶= Çóå~ãáëÉê= äÉë=~Åíáîáí¨ë= éêçÇìÅíáîÉë=~ÖêáÅçäÉëI= ¶= êÉåÑçêÅÉê= äÉë= ëÉêîáÅÉë= éìÄäáÅë= Ç~åë= äÉë= Ççã~áåÉë= ÇÉ=

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iD^äÖ¨êáÉ=ÇÉ=ÇÉã~áåW=oÉäÉîÉê=äÉë=ǨÑáë=éçìê=Ö~ÖåÉê=äÛ~îÉåáê=ö=_~ÅÜáê=_çìä~ÜÄ~ä=ö=bãéäçáI=ÅÜ∑ã~ÖÉI=ë~ä~áêÉë=Éí=éêçÇìÅíáîáí¨=Çì=íê~î~áä= = L’Algérie de demain: Relever les défis pour gagner l’avenir aáãÉåëáçå=¨ÅçåçãáèìÉW== = jìëí~éÜ~=jÉâáÇÉÅÜÉ== iÉ=ëÉÅíÉìê=ÇÉë=ÜóÇêçÅ~êÄìêÉë=Éå=^äÖ¨êáÉ=ENVRUJ OMMUFW=éêçÄä¨ã~íáèìÉëI=ÉåàÉìñ=Éí=ëíê~í¨ÖáÉë= • ^ÄÇÉäã~àáÇ=_çìòáÇá= fåÇìëíêá~äáë~íáçå=Éí=áåÇìëíêáÉë=Éå=^äÖ¨êáÉ= • h~ãÉä=`ÜÉäÖÜ~ã= iÉë=ÉåàÉìñ=ÇÉ=äÚçìîÉêíìêÉ=ÅçããÉêÅá~äÉ== Éå=^äÖ¨êáÉ= • jçìê~Ç=_çìâÉää~= mçäáíáèìÉë=~ÖêáÅçäÉëI=ǨéÉåÇ~åÅÉ=Éí=ë¨Åìêáí¨== ~äáãÉåí~áêÉ= = bå=Åçìêë=ÇÉ=ê¨~äáë~íáçå=EíáíêÉë=éêçîáëçáêÉëFW = a¨ÅÉåíê~äáë~íáçå=Éí=ǨîÉäçééÉãÉåí=äçÅ~ä= ===i~=éçäáíáèìÉ=ÇÚ~ã¨å~ÖÉãÉåí=Çì=íÉêêáíçáêÉ== == = aáãÉåëáçå=ëçÅá~äÉW= = _~ÅÜáê=_çìä~ÜÄ~ä= bãéäçáI=ÅÜ∑ã~ÖÉI=ë~ä~áêÉë=Éí=éêçÇìÅíáîáí¨== Çì=íê~î~áä= • ^ÄÇÉäâ~ÇÉê=aàÉÑä~í= iÚ^äÖ¨êáÉ=Éí=äÉë=ǨÑáë=ÇÉ=äÚ¨ÅçåçãáÉ=ÇÉ== ä~=Åçåå~áëë~åÅÉ= == bå=Åçìêë=ÇÉ=ê¨~äáë~íáçå=EíáíêÉ=éêçîáëçáêÉFW = nìÉä=ÅçåíÉåì=ÇÚìå=Åçåíê~í=ëçÅá~ä=çêáÉåí¨== îÉêë=äÉ=Ñìíìê\= aáãÉåëáçå=ëçÅáçJéçäáíáèìÉW== = • ^ÄÇÉäã~àáÇ=_çìòáÇá= i~=ÖçìîÉêå~åÅÉ=Éå=^äÖ¨êáÉ== J=o¨ÑçêãÉê=äÚçêÖ~åáë~íáçå=Éí=äÉ== ==ÑçåÅíáçååÉãÉåí=ÇÉ=äÚbí~í== J=o¨îáëÉê=äÉë=éçäáíáèìÉë=éìÄäáèìÉë= • ^ãã~ê=_ÉäÜáãÉê= iÉ=éäìê~äáëãÉ=éçäáíáèìÉI=ëóåÇáÅ~ä== Éí=~ëëçÅá~íáÑ= • ^ÄÇçì=_Éåòá~åÉ= fåÑçêã~íáçå=J=`çããìåáÅ~íáçå=J=j¨Çá~ë= = = bå=Åçìêë=ÇÉ=ê¨~äáë~íáçå=EíáíêÉ=éêçîáëçáêÉFW = ===fãé~Åí=ÇÉ=äÛ¨îçäìíáçå=ÇÉ=äÛfëä~ã== =éçäáíáèìÉ=ëìê=ä~=Åçܨëáçå=ëçÅá~äÉ= == = aáãÉåëáçå=áåíÉêå~íáçå~äÉW= = • vçìÅÉÑ=_Éå~ÄÇ~ää~Ü= iÚ^äÖ¨êáÉ=Ñ~ÅÉ=¶=ä~=ãçåÇá~äáë~íáçå= = bå=Åçìêë=ÇÉ=ê¨~äáë~íáçå=EíáíêÉ=éêçîáëçáêÉFW = ===i~=éä~ÅÉ=ÇÉ=äÚ^äÖ¨êáÉ=Ç~åë=äÉ=ãçåÇÉ= cçåÇ~íáçå=cêáÉÇêáÅÜJbÄÉêí== SMI=Äáë=_Ç=_çìÖ~ê~== bä=_á~ê==== NSMPR=^äÖÉê=== qÉäK=HONP=EMF=ONJVOJSUJVR== c~ñ=HONP=EMF=ONJVOJNOJQV== ïïïKÑÉë~äÖÉêKçêÖ==== ÑÉë~äÖÉê]ÑÉë~äÖÉêKçêÖ== 8 fp_kW=VTUJVVSNJVSUVJTJM= a¨é∑í=ä¨Ö~ä=PPNVJOMMU= cçåÇ~íáçå=cêáÉÇêáÅÜ=bÄÉêí= ^äÖÉê=OMMU=