МЕЖДУНАРОДНАЯ ПРОФСОЮЗНАЯ КООПЕРАЦИЯ БЮЛЛЕТЕНИ Ответственный редактор: Райнер Радермахер N° 3/ 2009 профсоюзная политика www.fes.de/gewerkschaften ПРОФСОЮЗЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В АФРИКЕ: НОВЫЕ СОЮЗЫ, СТРАТЕГИИ И ПАРТНЕРСТВА Эдвард Вебстер 1 Профсоюзы имеют в Африке долгую традицию политической деятельности, начиная с участия в антиколони альных движениях и кончая борьбой за демократию в наши дни. Историю их участия в политических процес сах можно подразделить на три периода. Отличительной чертой первого периода была борьба против колониализма. В то время установились тесные отношения между профсоюзными организациями и национально- освободительными движениями. При этом профсоюзы хотя и были важными участниками политических процессов, но все же, как правило, выступали в качестве младшего партнера политических партий. Профсоюзами не было разработано и никаких собствен ных социальных программ помимо борьбы за политическую независимость. Второй период начался с политической независи мости и инициирования проектов развития под руководством государства, что привело к быстрому росту количества занятых на государственной службе. Нередко формальные права профсоюзных организаций в данный период были защищены лишь теоретически. На практике же профсоюзы подчиня лись доминирующим партиям и в итоге потеряли способность вмешиваться в ход политических про цессов в качестве независимой силы. Но, ожидалось, что они, напротив, будут выполнять двойную функ цию: во- первых, содействовать общенациональному развитию, и, во- вторых, представлять интересы людей базиса. Такая замена первоочередной роли профсоюзов, которые должны были стать больше мотором развития, нежели представительствами интересов, основывалась на точке зрения правитель ства, что профсоюзы представляют лишь часть трудящихся этих стран. Третий период, период рыночного регулирования, начался в 1990- е годы. Ввиду того, что в 1970- х и 1980- х годах во многих странах накопились боль шие объемы государственного долга, со стороны международных кредитно- финансовых институтов на правительства этих стран стало оказываться давление, с тем чтобы они привели собственную бюджетную политику в соответствие с обычными неолиберальными принципами бюджетной эконо мии. Реализация программ по структурной адапта ции привела к значительному сокращению количес тва рабочих мест, и большинство профсоюзных 1 В данной статье подводятся итоги по результатам дискуссий, прошедших в рамках конференции по теме« Профсоюзы и политика. Африка в сравнительной перспективе», организованной 21-22 июля 2006 года Отделом социологии труда(SWOP) Университета Витватерсранда совместно с Исследовательским институтом проблем развития(IDS) университета Зимбабве, группой, работающей в области политики стимулирования социально- экономического развития развивающихся стран, из университета города Стокгольма и Фондом имени Фрид риха Эберта. На конференции встречались африканские ученые и представители профсоюзных организаций. Мне хотелось бы сразу же с благодарностью упомянуть отчет Бьёрна Беккмана по результатам этой же конференции, опубликованный в ноябрьском издании«Newsletter of RC 44»( Научно- исследовательский комитет по профсоюзным движениям Международной социологи ческой ассоциации) 2006 года. Организаторы конференции профессор Бьёрн Беккман, Сахела Булунгу и Ллойд Сачиконье предполагают в скором времени издать избранные доклады в отредактированной и переработанной версии.

Friedrich-Ebert-Stiftung Международная профсоюзная кооперация Б ЮЛ Л Е Т Е Н Ь № 3/ 2009 организаций попыталось покинуть данный госу дарственно- корпоративный уклад, который, очевид но, перестал быть продуктивным. Оказывая сопро тивление политике увольнений и снижения заработ ной платы, процессам приватизации и сокращению социальных пособий, профсоюзы превратились в серьезную силу, противодействующую типичным для постколониальной Африки однопартийным государствам. Центральным требованием этих про фсоюзов было предоставление им большей автоно мии, а также возможности оказывать большее влия ние на общее направление правительственной поли тики. В действительности профсоюзы всегда оказы вались в центре внимания, как только в современной Африке ставились под вопрос авторитарные прави тельства. Как бы парадоксально это ни звучало, пос тколониальные правительства нередко испытывают страх перед профсоюзами, даже если последние довольно слабы. Для исследования вопроса об изменяющихся отно шениях между профсоюзным движением и полити ческими партиями воспользуемся сравнительными подходом, который позволит нам более детально рассмотреть отношения между профсоюзами и пар тиями в четырех регионах африканского континен та, а именно в Южной Африке, Восточной Африке, Западной Африке и Северной Африке. При этом касательно отношений между профсоюза ми и политическими партиями возникает три вопро са: • Как профсоюзы могут расширить свое полити ческое влияние и одновременно сохранить собс твенную независимость? • Насколько успешно профсоюзам удалось укре пить собственную независимость и усилить свое влияние, когда они были близки к политическим партиям? • Развиваются ли альтернативные формы воздейс твия на политические процессы? ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ При рассмотрении ситуации в семи странах( см. сноску 1 и список стран в таблице) можно сделать различные выводы. Несмотря на кажущуюся универсальность тенден ции к« ослаблению» союзов между профсоюзными организациями и политическими партиями в теку щий период рыночного регулирования по семи изученным случаям выявляются значительные раз личия как в масштабе, так и в сущности отношений между профсоюзами и политическими кругами. В то время как доля трудящихся в общей численности населения невелика и постоянно сокращается, профсоюзы продолжают оставаться политической силой, с которой приходится считаться. Обладая социальной базой в лице собственных членов и занимая стратегическое положение в масштабах национальной экономики, прежде всего в транспор тном секторе и в центральных государственных службах, профсоюзы в отличие от лоббистских групп и неправительственных организаций( НПО) способны повсеместно проводить мобилизацию и организовывать забастовки. В отличие от лоббист ских групп профсоюзы также не фиксируются на какой- либо одной теме. Таким образом, организации лиц наемного труда могут служить рупором и руко водящей силой большого числа народных сил. Однако это не означает, что профсоюзы могут заме нить партии. Профсоюзы, как правило, также не в состоянии создать собственные представительства в парламенте. Напротив, как следствие взаимодейс твия глобальных сил и внутриполитической борьбы в постколониальной Африке складывается новая конфигурация исторически обусловленных взаимо отношений между профсоюзами и политическими партиями внутри правительств. Это предоставляет шансы для создания новых союзов, стратегий и пар тнерств. Процесс реконфигурации взаимоотноше ний между профсоюзами и партиями может быть описан с помощью четырех идеальных типов, пред ставленных в таблице( см. ниже).

Friedrich-Ebert-Stiftung Международная профсоюзная кооперация Б ЮЛ Л Е Т Е Н Ь № 3/ 2009 ОТНОШЕНИЕ ПРОФСОЮЗ- ПАРТИЯ В ПОСТКОЛОНИАЛЬНОЙ АФРИКЕ Отношение профсоюз- партия Традиционная клиентурная модель: Профсоюзы продолжают относиться к клиентуре правительственной партии. Расставание: Профсоюзы покидают союз и создают собственную партию в составе оппозиции. Однако либо сделать это все же не удается, как в случае Нигерии, либо профсоюзы создают партию, а затем не вмешиваются в политические процессы, как в случае Замбии и Зимбабве. Несчастливый брак: Профсоюзы образуют с правительственной партией не удовлетворяющий их союз. В Южной Африке профсоюзы не имеют прямого представительства в парламенте, в то время как в Уганде профсоюзы избирают депутатов, которые, однако, не подотчетны профсоюзам. Воздержание: Профсоюзы отстраняются от партийной политики, и возникает многопартийная демократия. Профсоюзы берут на себя руководящую роль в гражданском обществе. Страны Египет, Сенегал Зимбабве, Замбия, Нигерия Южная Африка, Уганда Гана, Южная Африка 1. Традиционная клиентурная модель Ввиду своей исторической принадлежности к наци оналистическому лагерю многие профсоюзы про должают сохранять тесную связь с националисти ческими партиями. К этой категории стран относят ся как Сенегал, так и Египет. В Сенегале каждая« левая» партия имела собствен ные, присоединенные к ней профсоюзы, хотя после поражения на выборах 2000 года правящей Социа листической партии усилилось развитие в направле нии большей профсоюзной автономии. С тех пор внутри профсоюзного движения Сенегала ведутся интенсивные дискуссии о том, как лучше всего ока зывать воздействие на политику правительства: вести борьбу на основе укрепленного профсоюзного единства и независимости либо вступать в партий но- политические союзы, чтобы облегчить себе доступ к лицам, принимающим политические решения. В некоторых случаях, как, например, в Египте, профсоюзы продолжают оставаться во власти струк тур авторитарных правительственных партий, не обладая ни автономией, ни влиянием. Но существу ют также и признаки того, что клиентурные отноше ния с господствующей партией привели к тому, что жалобы и проблемы трудящихся начали находить выражение на уровне предприятий, что нередко приводит к неофициальным забастовкам. В то же время параллельно с официальными структурами возникли сети активистов.

Friedrich-Ebert-Stiftung Международная профсоюзная кооперация Б ЮЛ Л Е Т Е Н Ь № 3/ 2009 2. Расставание с националистическим союзом и создание оппозиционной рабочей партии Для некоторых создание« рабочей партии», непос редственно связанной с профсоюзным движением», является« естественным» средством оказания про фсоюзного влияния на политические процессы – по меньшей мере, ввиду европейского опыта существо вания тесных связей между социал- демократичес кими и коммунистическими партиями и организо ванным рабочим движением. Однако изучение отде льных случаев показало, что в Африке был накоплен иной опыт. Так, в Нигерии, Зимбабве и Замбии хотя и существовали профсоюзные устремления к созда нию политических партий, но сложившиеся отно шения оказались непрочными, а государство не про явило готовности терпеть существование подобных отношений. Хорошим примером являются профсоюзы Зимбаб ве. Хотя Конгресс профсоюзов Зимбабве( КПЗ) в 1999 году и сыграл центральную роль в создании оппозиционного« Движения за демократические пе ремены»( ДДП), он в нем не участвует. Тот факт, что движение ДДП основывается на различных обще ственных классах, отражается в его идеологических воззрениях, его в целом позитивном отношении к либерализации экономики. Путем арестов и содер жания под стражей руководителей движения, причинения им различных неприятностей, а также путем оказания поддержки и финансирования противоборствующих, дружественных правительс тву профсоюзов правительство Зимбабве попыта лось лишить ДДП возможности действовать. Но, несмотря на недоброжелательное отношение к нему, ДДП остается приверженным социальному диалогу и продолжает участвовать в трехстороннем перего ворном процессе в попытке стабилизировать обще ство и экономику. Вызов для ДДП состоит в том, чтобы правильно сбалансировать эту двойную зада чу и, с одной стороны, защищаться от придирок и запугиваний, а с другой – искать социального диало га с работодателями и правительством. В Нигерии продолжительная традиция активного участия профсоюзных организаций в политических процессах привела к возникновению целой череды безуспешных« рабочих партий». Со времени окон чания господства военной хунты в 1999 году не сколько раз доходило до конфронтации с правитель ством. При этом Нигерийская конфедерация труда ( НКТ) смогла доказать, что пользуется значительной поддержкой среди населения, в особенности, когда речь заходила о ценах на местные нефтепродукты. Однако НКТ так и не удалось превратить без сомне ния имевшуюся у нее политическую« ударную силу» в действенный механизм парламентского участия. 3. Несчастливый брак, в котором профсоюзы поддерживают не удовлетворяющие их отношения с правительственной партией В Южной Африке ведущее профсоюзное объедине ние – Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU) – хотя и поддерживает союзнические отношения с правительственной партией, но сохра няет за собой в значительной мере автономию и вли яние. И хотя время от времени возобновляются спе куляции насчет скорого распада данного союза, про веденные среди членов Конгресса опросы продол жают свидетельствовать о значительной поддержке « тройного альянса», а именно правящего Африканс кого национального конгресса( АНК), Южно- Афри канской коммунистической партии( ЮАКП) и Конг ресса южноафриканских профсоюзов(CO-SATU). Хотя Конгресс и находится в сильной позиции, необычной для профсоюзов африканского конти нента, перед ним стоят те же проблемы, что и перед профсоюзами других стран, в которых правительс тво пришло к власти при поддержке профсоюзных организаций и после этого реализовало неолибе ральную социально- экономическую политику. Дан ное профсоюзное объединение также сталкивается на практике с информализацией труда, вынуждаю щей профсоюзы обращаться к более широкому кругу трудящихся, а также к организациям гражданского общества за пределами политического лагеря АНК. В Уганде профсоюзное руководство состоит в союзе с правящим режимом Мусевени, а в парламенте для профсоюзных деятелей резервируются места. Одна ко профсоюзы не являются независимыми, а парла-

Friedrich-Ebert-Stiftung Международная профсоюзная кооперация Б ЮЛ Л Е Т Е Н Ь № 3/ 2009 ментариям приходится придерживаться политичес кой линии правительства. Вследствие этого правя щая партия относится к представителям профсоюзов как к своим« любимцам». Характерным для Уганды является недавнее принятие прогрессивного трудо вого законодательства, что было выдвинуто в качес тве условия реализации« Акта африканского разви тия и возможностей»( англ.: African Growth and Opportunities Act, сокр.: AGOA) – некой системы торговых преференций. Однако, что особенно инте ресно, перемены произошли не в результате давле ния со стороны профсоюзных организаций, а пос кольку правительство Соединенных Штатов настаи вало на признании международных норм в области трудового законодательства. 4. Воздержание: в Гане профсоюзы сознательно отстранились от партийной политики В 1992 году было принято решение оставаться сво бодными от каких бы то ни было союзов, что и было закреплено в уставе головного профсоюзного объ единения« Конгресс профсоюзов Ганы»( КПГ). Дан ное решение отчасти основывалось на опыте про шлого, с« Народной партией конвента»( НПК), образованной Нкрумой, а также было результатом неудавшихся попыток КПГ учредить собственную политическую партию. Хотя КПГ и не удалось изме нить направление неолиберальной политики прави тельства, он принял на себя ведущую роль в граж данском обществе и смог предотвратить приватиза цию водных ресурсов. Профсоюзы Ганы получили свободу действовать в обществе, поскольку они не были привязаны к какой- либо политической партии. Это является их отличием от профсоюзов, которые пытались образовать оппозиционную партию, и от тех из них, которые подчинились правительствен ной партии, как в клиентурной модели. Таким образом, и« Федерация демократических профсоюзов Южной Африки»(FEDUSA) и« Нацио нальный совет профсоюзов»(NACTU) в Южной Африке не привязаны к каким- либо политическим партиям. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ ИЗ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ Какие политические выводы можно сделать, исходя из данных результатов? По моему мнению, таких выводов четыре: • В эпоху рыночного регулирования следует пере осмыслить вопрос о возникших исторически со юзах профсоюзных организаций и политических партий. До недавнего времени профсоюзные организации постколониальной Африки склонялись к тому, что бы полагаться на союзы с правящими политически ми партиями в своем желании принимать участие в формулировании политики государства. Столь силь ная сосредоточенность на политических партиях привела, например, к тому, что Конгресс южноафри канских профсоюзов COSATU вмешался в чреватую конфликтами дискуссию о преемнике президента Табо Мбеки на посту лидера Южно- Африканской Республики. Столь сильная идентификация лидеров профсоюзных организаций с определенными поли тическими лагерями привела к глубокому расколу внутри профсоюзных организаций и самого Конг ресса профсоюзов. Во многих членских профсоюз ных организациях образовалось по два лагеря, не способных выполнять основные задачи профсою зов, поскольку отношения доверия между руководи телями профсоюзных организаций были оконча тельно нарушены. Из проведенных исследований по странам можно понять, что профсоюзные организации Африки занимаются переосмыслением своих отношений с политическими кругами и уже меньше полагаются на собственные союзы с правящими партиями либо на то, что можно было бы назвать политическими союзами, а все чаще входят в коалиции с другими организациями гражданского общества, такими как женские организации, организации предпринимате лей, неправительственные организации( НПО) и неформальные экономические организации. Мне представляется целесообразным различать такие горизонтальные либо социальные союзы и верти кальные либо политические союзы профсоюзных организаций с правительственными партиями. При

Friedrich-Ebert-Stiftung Международная профсоюзная кооперация Б ЮЛ Л Е Т Е Н Ь № 3/ 2009 таком рассмотрении дел участие профсоюзов в по литических процессах нельзя сводить к членству в политических партиях. Если в действительности задуматься о независимости профсоюзов от полити ческих партий, то союзы с организациями граждан ского общества представляются возможной альтер нативой для осуществления политической деятель ности. Опыт создания« Движения за демократические пе ремены»( ДДП) в Зимбабве и« Движения за много партийную демократию»( ДМД; англ.: Movement for Multiparty Democracy, сокр.: MMD) в Замбии нагляд но продемонстрировал, что создание политической партии не является наиболее простым из возможных вариантов. В Замбии профсоюзы были разочарова ны тем, какая работа была проведена ДМД в прави тельстве, и оказались брошенными правительством, которому они помогли прийти к власти, на произвол судьбы. Как в Замбии, так и в Зимбабве профсоюз ные организации отстранились от партийной рабо ты, после того как внесли свой вклад в создание этих партий. • Профсоюзы могут смягчить реализацию неолибе ральной политики, но не в состоянии представить альтернативную концепцию социально- экономи ческой политики. По результатам исследований всех семи случаев ста новится очевидным, что профсоюзные организации Африки, равно как и других стран мира, не имеют ни возможностей, ни программного видения, для того чтобы предложить какие- либо альтернативы в настоящий период проведения политики, определяе мой рынком. В лучшем случае находятся примеры того, как профсоюзы смогли смягчить реализацию неолиберальной политики, как в случае Ганы, где удалось предотвратить приватизацию водных ресур сов, или в случае Южной Африки, где профсоюз ра ботников транспорта смог помешать проведению приватизации железных дорог. Но в большинстве случаев профсоюзы занимают оборонительные по зиции, а их вмешательство в политические процес сы не имеет воздействия на макроэкономическую политику, лежащую в основе неолиберальной пара дигмы. Если принимать во внимание прочные позиции ка питала в сегодняшней мировой экономике, то пред ставляется целесообразным объединение профсою зов с разнообразными группами для использования их социальной базы для влияния на политику влас тей. Помимо традиционных властных инструмен тов, таких как производственные переговоры и со циальный диалог, следует принимать к рассмотре нию и новые источники власти, возникшие в систе ме мировой экономики. Речь идет о том, чтобы рас ширять связи в горизонтальном направлении – с местными общинами, равно как и усиливать давле ние на международной арене, например, посредс твом введения кодексов поведения для содействия стандартизации справедливых условий труда либо, что еще более важно, через товарные цепочки, свя зывающие Африку с мировой экономикой. Анализ цепочки создания стоимости дает потенциальную возможность закрепить развитие профсоюзных ор ганизаций в реальном мире трудящихся . Он позво ляет получить лучшее представление о том, насколь ко различный доступ к многослойному механизму социальной защиты имеют лица наемного труда, за действованные на разных участках производствен ной цепочки. При этом общепринятый анализ це почки создания стоимости может быть обогащен посредством введения дополнительного элемента, именуемого также« концепцией труд- полезность». • В борьбе за демократию в Африке профсоюзные организации продолжают играть центральную роль. В отличие от стран с устоявшимися демократичес кими укладами постколониальным странам Африки предстоит решение сложной задачи национального строительства(na-tion building) и восстановления экономики. Таким образом, возникает культура, в которой проводится четкое различие между« мы» и « они», когда людей разделяют на две группы в зави симости от их участия или неучастия в националь но- освободительных движениях. Человека, активно участвующего в таких движениях, называют, напри мер,« товарищ» или« ветеран», а людей, выступаю щих против правительства, объявляют« врагами» либо даже« контрреволюционерами». Это означает, что порог терпимости в этих обществах значительно

Friedrich-Ebert-Stiftung Международная профсоюзная кооперация Б ЮЛ Л Е Т Е Н Ь № 3/ 2009 ниже, поскольку демократия еще не стабилизирова лась. Как видно на примере Зимбабве, результатом при этом является не институционализированная оппозиция ДДП и его профсоюзного противника КПЗ, а открытое насильственное противостояние, в котором поддерживаемая профсоюзом оппозиция становится мишенью организованного насилия со стороны зимбабвийского государства. Однако в историческом процессе существование сильных профсоюзных организаций являлось цент ральным условием создания демократических укла дов. В Африке, как и в Европе и в Северной Амери ке, профсоюзы находятся на передовой в борьбе за сохранение демократических институтов и демокра тических« правил игры». Можно даже сказать, что динамичные, боевые и независимые профсоюзы яв ляются главным оплотом против авторитарных структур и установок. Кроме того, после долгого пе риода воздержания от инвестирования в последние годы вновь замечено возрастание в Африке инвести ционной активности и, что является более спорным фактом, значительное увеличение объема инвести ций, поступающих из Китая. А куда идет капитал, туда следуют и трудящиеся вместе с борьбой за при знание прав профсоюзных организаций и демокра тических« правил игры». • Профсоюзы должны будут образовать новые партнерства с научно- исследовательскими учреж дениями и университетами, чтобы активно разо браться с неолиберальными представлениями, ставшими господствующей парадигмой внутри международных кредитно- финансовых институ тов. Власть профсоюзов – это не только вопрос их стра тегического положения на предприятиях и способ ности мобилизовывать и организовывать, но и власть идей и способности представлять идеи, ставящие под вопрос развитие, движимое рынком, и предла гать альтернативы, указывающие на более благопри ятный для людей труда мировой порядок. Уже появ ляются признаки того, что профсоюзное движение ищет более тесных контактов с научно- исследова тельскими учреждениями и университетами для разработки альтернатив. Однако как профсоюзы, так и университеты до сих пор воспринимали друг дру га скорее как средство для достижения собственных целей: профсоюзы, когда им требовалось проведе ние исследований в поддержку собственных кампа ний, а ученые, когда им требовалось получить до ступ к финансовым средствам и поддержку в подаче заявок на проведение собственных исследований. Для настоящего же партнерства требуется взаим ность и готовность учиться друг у друга. Примерами новых партнерств между образователь ными учреждениями и организациями лиц, работа ющих по найму, которые могли бы превратиться во всеобщую глобальную образовательную, научно- ис следовательскую и дискуссионную сеть, являются Глобальный университет труда( англ.: Global Labour University, сокр.: GLU) и Глобальная университетс кая научно исследовательская сеть( англ. сокр.: GURN). Данные партнерства поставили себе целью при разработке новых образовательных программ вести сотрудничество с профсоюзами и университе тами для расширения университетской дискуссион ной базы и базы знаний по профсоюзной тематике. 2 2 Конференция« Профсоюзы и партии. Африка в сравнительной перспективе» явила собой важный шаг в этом направлении. У ученых и исследователей появился форум для обмена информацией, концепциями и теориями с практическими деятелями, ответственными за фор мулирование и реализацию тактики и стратегии, от которых в конечном итоге решающим образом будет зависеть ответ на вопрос, возник нет ли в Африке сильное демократическое профсоюзное движение.

Friedrich-Ebert-Stiftung Международная профсоюзная кооперация Б ЮЛ Л Е Т Е Н Ь № 3/ 2009 Об авторе: Эдвард Вебстер – профессор социологии и один из директоров Отдела социологии труда(SWOP) Соци ально- научного института Университета Витва терсранда в Йоханнесбурге. Дополнительная литература по данной теме: Buhlungu, S.(Hsg.), Trade unions and democracy: COSATU members political attitudes. University of KWA-ZULU Press: Durban, 2006[ Булунгу, С.( от ветственн. ред.):« Профсоюзы и демократия. Политические позиции членов Конгресса южно африканских профсоюзов», издательство«University of KWA-ZULU Press», Дурбан, 2006 г.]. Beckman, B. und L. Sachikonye(Hsg.), Labour regimes and liberalization in Africa. University of Zimbabwe Press, 2002[ Беккман, Б. и Л. Сахикаванье( от ветственн. ред.):« Трудовые режимы и либерали зация в Африке», издательство«University of Zimbabwe Press», 2002 г.]. Adler, G. und E. Webster(Hsg), Trade unions and democratisation in South Africa. St. Martins Press: New York/McMillan’s Press: London, 2000[ Адлер, Г. и Е. Вебстер( ответственн. ред.):« Профсоюзы и демократизация в Южной Африке», издательс тво«St. Martins Press», Нью- Йорк /«McMillan’s Press», Лондон, 2000 г.]. Фонд им. Фридриха Эберта, отдел международного сотрудничества по содействию развитию, программа« Глобальная профсоюзная политика» Friedrich-Ebert-Stiftung, Division for International Cooperation, Global Trade Union Program 10785, г. Берлин, Хирошима штрассе, д. 28, факс:++49 30 26935-9211 Hiroshimastraße 28, 10785 Berlin, Fax:++49 30 26935-9211 Данный бюллетень можно скачать из Интернета по адресу: http://www.fes.de/gewerkschaften To download the brie fi ng papers please use: http://www.fes.de/gewerkschaften Райнер Радермахер(Reiner Radermacher), тел.:++49 30 26935-7458, e-mail: Reiner.Radermacher@fes.de Синди Эспиг(Cindy Espig), тел.:++49 30 26935-7487, e-mail: Cindy.Espig@fes.de