Seminarreihe « Wirtschaft und Sozialpolitik in Belarus: zur Problematik der Reformierung. Neue Ideen von Jugendlichen » Öèêë ñåìèíàðîâ «Ýêîíîìèêà è ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà â Áåëàðóñè. Ïðîáëåìàòèêà ðåôîðìèðîâàíèÿ: íîâûå èäåè ìîëîäåæè» ÑÅÌÈÍÀÐ 25 ÿíâàðÿ 2003 ãîäà ÌÈÍÑÊ Ïðîãðàììà ñåìèíàðà « Êëóá ìîëîäûõ ýêîíîìèñòîâ: êàêèì åìó áûòü» Îðãàíèçàòîð: Ôîíä èì. Ôðèäðèõà Ýáåðòà Ìåñòî ïðîâåäåíèÿ: Ìåæäóíàðîäíûé îáðàçîâàòåëüíûé öåíòð, êîíôåðåíö-çàë Ìèíñê, ïðîñïåêò Ãàçåòû«Ïðàâäà», 11 Äàòà: 25.01.2003 10.30 Ðåãèñòðàöèÿ 11.00-11.15 Îòêðûòèå ñåìèíàðà Ìîäåðàòîð: Ìèõàèë Êîëîíòàé 11.15-12.00 Ãðóïïîâàÿ ðàáîòà êàê ôîðìà ïîëó÷åíèÿ íîâûõ çíàíèé 12.00-12.15 Ïåðåðûâ, êîôå 12.15-13.30 Ðàáîòà â ãðóïïàõ. Îáñóæäåíèå ñîäåðæàíèÿ ñåìèíàðîâ 1. Ýêîíîìèêà Áåëàðóñè: ïðèîðèòåò ïðîáëåì; 2. Ôîðìàò ïðîâåäåíèÿ ñåìèíàðîâ 13.30-14.00 Ïðåçåíòàöèÿ èòîãîâ ðàáîòû â ãðóïïàõ 14.00-14.30 Àíàëèç è îöåíêà ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû 14.30-15.00 Ïðåçåíòàöèÿ êíèãè Ë.Ê. Çëîòíèêîâà«Â ïåòëå ïîïóëèçìà» 15.00 Îáåä 1

Ìèõàèë Êîëîíòàé Äàâàéòå íà÷íåì íàøó äèñêóññèþ ñ âîïðîñîâ. Çíàåòå ëè âû, ÷åì, êðîìå îáùåèçâåñòíûõ âåùåé, íàó÷íûå ñîòðóäíèêè, ìîëîäûå ó÷åíûå îòëè÷àþòñÿ îò áèçíåñìåíîâ? Îñîáåííîñòÿìè ïðåçåíòàöèè. Áèçíåñìåíû ó÷àòñÿ òîìó, êàê ïðîâîäèòü ïðåçåíòàöèþ â áèçíåñøêîëàõ, ó÷åíûå ó÷àòñÿ ïðåçåíòàöèè â ñâîèõ øêîëàõ È åùå îäèí âîïðîñ, êîòîðûé íà ïåðâûé âçãëÿä ìîæåò ïîêàçàòüñÿ ñòðàííûì, íî òåì íå ìåíåå îí èìååò íåïîñðåäñòâåííîå îòíîøåíèå ê òåìå ñåãîäíÿøíåãî ðàçãîâîðà. Çíàåòå ëè âû, ÷åãî áîëüøå âñåãî áîÿòñÿ ëþäè íà Çàïàäå? Îáðàòèòå âíèìàíèå íà ðåçóëüòàòû ñîöîïðîñà. Áîëüøå âñåãî áîÿòñÿ âûñòóïëåíèÿ ïåðåä ïóáëèêîé, ïîòîì ñëåäóåò âûñîòà, ïîòîì íàñåêîìûå è ôèíàíñîâûå ïðîáëåìû. Ïîñëåäîâàòåëè øêîë Çàïàäà ó÷àò ëþäåé åæåäíåâíî äîêëàäûâàòü è ñîîáùàòü, à òàêæå òîìó, êàê ýòî ïðàâèëüíî äåëàòü. Âû – ìîëîäûå ëþäè è êàæäûé èç âàñ äîëæåí ñäåëàòü â æèçíè ïðåçåíòàöèþ, ïðîäàâàòü ñâîè èäåè. Íàøà ðàáîòà áóäåò ñòðîèòüñÿ òàêèì îáðàçîì. Êàæäîé êîìàíäå äàåòñÿ ñåìü – ìàêñèìóì äåñÿòü ìèíóò. Âû äîëæíû îòâåòèòü íà ñëåäóþùèå âîïðîñû: à) êàêîé ôîðìàò âàñ óñòðàèâàåò; á) êàêèå ñðåäñòâà âàñ óñòðàèâàþò? I ãðóïïà Ýêñïåðòû ïî òåìàòèêàì, â òîì ÷èñëå çàðóáåæíûå. Æóðíàëèñòû ÁÄÃ, ÁÐ, ÁÃ, èíôîðìàöèîííàÿ ïîëèòèêà. 1 ñåìèíàð â ìåñÿö 1 êâàðòàë – øêîëà Äèñêóññèÿ – ïðîáëåìíàÿ (ðîëåâûå èãðû), ñ èñïîëüçîâàíèåì àêòèâíûõ ôîðì. 1. Ïðîáëåìà âàëþòíîé èíòåãðàöèè. 2. Ïðîáëåìà íåðàâíîìåðíîãî ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ. È 1. Ðàçâèòèå ôîíäîâîãî ðûíêà. 2. Ïåíñèîííàÿ ðåôîðìà. 3. Ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ. 4. Ðåôîðìà ÀÏÊ, ïðîáëåìà ââåäåíèÿ ÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ. 5. Ðàçâèòèå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Âíåøíåýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè. Èíòåãðàöèÿ ÐÁ â ìèðîâóþ òîðãîâëþ: - ÂÒÎ; - êîíêóðåíòíîå ïðåèìóùåñòâî. Äâèæåíèå ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà: - ýêñïîðò ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà; - ÐÁ â ìåæäóíàðîäíîì äâèæåíèè êàïèòàëà. 2 3

Íàòàëüÿ ßõíèöêàÿ Èòàê, óâàæàåìûå äàìû è ãîñïîäà, ìû õîòèì ïîïûòàòüñÿ ïðåäñòàâèòü ðåçóëüòàòû îáñóæäåíèÿ â íàøåé ãðóïïå ïîñòàâëåííûõ ïðîáëåì.  ñîîòâåòñòâèè ñ òåì, ÷òî óâàæàåìûé ìîäåðàòîð ïîñòàâèë ïåðåä íàìè ñíà÷àëà áëîê À, òî åñòü ôîðìàò ïðîâåäåíèÿ íàøèõ ñ âàìè âñòðå÷, ìû õîòèì ïðåäñòàâèòü íàøè íåêîòîðûå ìíåíèÿ ïî ïîâîäó òîãî, ÷òî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü ïðè ïðîâåäåíèè ñåìèíàðîâ. Ïðåæäå âñåãî ìû îáðàòèëè âíèìàíèå íà òî, ÷òî áûëî áû æåëàòåëüíî ïðèãëàøàòü ýêñïåðòîâ ïðè îáñóæäåíèè íàøèõ ïðîáëåì.  òîì ÷èñëå õîòåëîñü áû óñëûøàòü ìíåíèå è çàðóáåæíûõ ýêñïåðòîâ ïî ïîñòàâëåííûì ïðîáëåìàì. Ìû òàêæå îáðàòèëè âíèìàíèå íà òî, ÷òî äîñòàòî÷íî ñëàáî ïðîâîäèòñÿ èíôîðìàöèîííàÿ ïîëèòèêà â îòíîøåíèè íàøèõ ñåìèíàðîâ. Î íèõ ìàëî çíàþò, à õîòåëîñü áû áîëåå øèðîêî ïðèâëåêàòü ñîâðåìåííóþ íàó÷íóþ ýëèòó. Òî åñòü âòîðîé ïóíêò íàøèõ ïðåäëîæåíèé – ïðèãëàøàòü æóðíàëèñòîâ èëè êàêèì-òî îáðàçîì îñâåùàòü â ïå÷àòè. Ìû óêàçàëè íàçâàíèÿ ãàçåò — ÁÄÃ, ÁÃ, “Áåëîðóññêèé ðûíîê”. Òåïåðü ïî ïîâîäó ôîðìàòà. Ìû ïðåäëàãàåì ïåðèîäè÷íîñòü ñåìèíàðîâ ïî ïðîáëåìàì ðàç â ìåñÿö è ðàç â êâàðòàë ïðîâîäèòü âûåçäíûå øêîëû, ÷òîáû ìû îâëàäåâàëè ñîâðåìåííûìè ìåòîäèêàìè è äåðæàëè ðóêó íà ïóëüñå ñîâðåìåííûõ ìåòîäèê èññëåäîâàíèé íàøèõ ïðîáëåì. Ïî ôîðìå ïðîâåäåíèÿ íàøèõ âñòðå÷. Ìû ñîãëàñíû ñ òåì, ÷òî íå ìîæåì îòêàçàòüñÿ îò òàêîé ôîðìû, êàê äîêëàä. Íî ìû ñ÷èòàåì, ÷òî èçëîæåíèå ìàòåðèàëà äîêëàäà äîëæíî ïîäàâàòüñÿ â ïðîáëåìíîé ôîðìå, òî åñòü ÷åòêî ïîñòàâëåíà ïðîáëåìà, ïðåäñòàâëåíà èíôîðìàöèÿ êàê ôàêòîëîãè÷åñêîãî ïëàíà ïî äàííîé ïðîáëåìå ïî ðåñïóáëèêå, òàê è òåîðåòè÷åñêèå ïîäõîäû ê ðåøåíèþ ýòîé ïðîáëåìû. Äàëåå ìû ïðåäëàãàåì èñïîëüçîâàòü äèñêóññèþ. È âîò çäåñü î÷åíü âàæíî èñïîëüçîâàòü ýëåìåíòû àêòèâèçàöèè äèñêóññèè, èáî, êàê ïîêàçûâàåò ïðàêòèêà ïðåäûäóùèõ âñòðå÷, ýòî ñëàáûé ìîìåíò íàøèõ ñåìèíàðñêèõ çàíÿòèé. Òî åñòü èñïîëüçîâàíèå àêòèâíûõ ôîðì, 4 ìû ñ÷èòàåì, – äîñòàòî÷íî ïðîäóêòèâíàÿ ôîðìà ïðîâåäåíèÿ âñòðå÷. Òàêèì îáðàçîì, ýòî äèñêóññèÿ ñ ñåìèíàðàìè. ×òî êàñàåòñÿ ïðîáëåìàòèêè, êîòîðóþ ìû ïîñëå äîëãèõ ñïîðîâ ïðåäëîæèëè ê èçó÷åíèþ, òî çäåñü ìû âûäåëèëè òðè áëîêà. Ïåðâûé áëîê ìû ïîñâÿùàåì ìàêðîýêîíîìè÷åñêèì ïðîáëåìàì, ñòàáèëèçàöèè è îáåñïå÷åíèþ óñëîâèé ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü. Ïðåæäå âñåãî ìû ñ÷èòàåì î÷åíü âàæíûì èññëåäîâàòü è îáñóäèòü ïðîáëåìû âàëþòíûõ èíòåãðàöèé è âñåõ âûòåêàþùèõ îòòóäà êîíòåêñòîâ, ñâÿçàííûõ ñ íåçàâèñèìîñòüþ èëè ñ çàâèñèìîñòüþ öåíòðàëüíîãî áàíêà, ôèñêàëüíîé ïîëèòèêîé è ïð. À òàêæå ìû áû õîòåëè îáðàòèòü âàøå âíèìàíèå íà ïðîáëåìó íåðàâíîìåðíîñòè ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü, ïîòîìó ÷òî ìû çíàåì, ÷òî Ìèíñê è ðåãèîíû – ýòî, êàê ãîâîðÿò, äâå áîëüøèå ðàçíèöû. Äàëåå, ñëåäóþùèé áëîê “È”. Ïîä “È” ìû ïîíèìàåì íåîáõîäèìîñòü àíàëèçà èíñòèòóöèîíàëüíûõ ïðåîáðàçîâàíèé â íàøåé ðåñïóáëèêå. Èíà÷å âñå íàøè àáñòðàêòíûå ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå øòó÷êè — ïîâèñíóò â âîçäóõå. Ìû áû õîòåëè îáðàòèòü âíèìàíèå íà ïðîáëåìó àêêóìóëèðîâàíèÿ ñáåðåæåíèé è òðàíñôîðìàöèþ èõ â ýôôåêòèâíûå èíâåñòèöèè. Ñ ýòîé öåëüþ ìû ïðåäëàãàåì ê îáñóæäåíèþ äâå ïðîáëåìû: ïðîáëåìó ðàçâèòèÿ ôîíäîâîãî ðûíêà è ïðîáëåìó ïåíñèîííîé ðåôîðìû ÷àñòíûõ ïåíñèîííûõ ôîíäîâ êàê èíñòðóìåíòà àêêóìóëÿöèè ìåëêèõ ñâîáîäíûõ äåíåæíûõ ñðåäñòâ è íàïðàâëåíèå èõ â èíâåñòèöèè. Ýòè âîïðîñû, ÿ ñ÷èòàþ, âûçîâóò àêòèâíûå äèñêóññèè. Äàëüøå. Êàê ïðîáëåìà ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà òðåáóåò ðåøåíèÿ ïðîáëåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ. Ðåôîðìà çäðàâîîõðàíåíèÿ. Ðåôîðìà àãðîïðîìûøëåííîãî êîìïëåêñà.  ïëàíå þìîðà ìû ìîãëè áû ïðåäëîæèòü ñôîðìóëèðîâàòü ýòó òåìó òàê: “×àñòíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ êàê ôàêòîð ñíèæåíèÿ àëêîãîëèçàöèè íà ñåëå”. È ïîñëåäíÿÿ çäåñü, õîòÿ ïî çíà÷èìîñòè, ìîæåò áûòü, è ïåðâàÿ – ïðîáëåìà ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà ìåëêîãî, ñðåäíåãî áèçíåñà ñðàâíèòåëüíî ñ îïûòîì çàðóáåæíûõ ñòðàí. 5

Ïîñëåäíèé áëîê, êîòîðûé ìû ïðåäëàãàåì ê îáñóæäåíèþ(ýòî îòêðûòî ê ðàíæèðîâàíèþ, êàê âû ñ÷èòàåòå íóæíûì ïðîðàíæèðîâàòü — ýòî ìîæíî îáñóæäàòü), – ïðîáëåìà âíåøíåýêîíîìè÷åñêèõ ñâÿçåé â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü è ïðîáëåìû âêëþ÷åíèÿ ÐÁ â ìèðîâóþ òîðãîâëþ. Ìû õîòèì îáðàòèòü âàøå âíèìàíèå íà èíòåãðàöèþ Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â ìåæäóíàðîäíóþ òîðãîâëþ, àñïåêòû ïîäêëþ÷åíèÿ èëè êàêèå-òî âçàèìîäåéñòâèÿ ñ ÂÒÎ è êîíêóðåíòíûå ïðåèìóùåñòâà ñòðàíû íà ìèðîâîì ðûíêå. Íàøà ãðóïïà õîòåëà áû îáðàòèòü âíèìàíèå òàêæå íà ïðîáëåìó äâèæåíèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. Îíà ïîêà ñôîðìóëèðîâàíà àáñòðàêòíî, íî ýòî òîò ïóíêò, íà êîòîðûé ñëåäîâàëî áû îáðàòèòü âíèìàíèå. Äâèæåíèå è ìèãðàöèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà – ýòî ýêñïîðò èëè îòòîê? È ìåæäóíàðîäíîå äâèæåíèå êàïèòàëà, îòìûâàíèå äåíåã, îòòîê êàïèòàëà èç ðåñïóáëèêè. Âîò òàêîé ôîðìàò ìû ïðåäëîæèëè âàì, òî åñòü ýòî äèñêóññèè, äîêëàäû, èñïîëüçîâàíèå àêòèâíûõ ìåòîäîâ îáó÷åíèÿ, à òàêæå òðè áëîêà ïðîáëåìàòèêè. Ýòî ìàêðîýêîíîìè÷åñêàÿ ñòàáèëèçàöèÿ, èíñòèòóöèîíàëüíûå ðåôîðìû è ïðîáëåìà ìåñòà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü â ìåæäóíàðîäíîì ïðîñòðàíñòâå. Ñïàñèáî çà âíèìàíèå. Âàøè âîïðîñû. Âîïðîñ. ×òî âû ïîíèìàåòå ïîä èñïîëüçîâàíèåì àêòèâíûõ ôîðì îáó÷åíèÿ? Îòâåò. ×òî êàñàåòñÿ àêòèâíûõ ôîðì îáó÷åíèÿ, òî çäåñü ïðåæäå âñåãî ñëîâî “îáó÷åíèå” âûçûâàåò íåêîòîðûå ñîìíåíèÿ. Ìû ïðîñòî çàèìñòâóåì ýòîò òåðìèí èç ïåäàãîãèêè, ãäå ïîä àêòèâíûìè ôîðìàìè ïîíèìàåòñÿ àêòèâèçàöèÿ âíèìàíèÿ è âêëþ÷åíèå îáó÷àåìûõ èëè äèñêóòàíòîâ â ïðîáëåìó. Òî åñòü íåîáõîäèìî ñîçäàòü òàêèå óñëîâèÿ, â êîòîðûõ íàøè ó÷àñòíèêè íå áóäóò, íàïðèìåð, áîÿòüñÿ âûñêàçàòü ñâîè íåäîîôîðìëåííûå ìûñëè è òåì ñàìûì ìû, ìîæåò áûòü, ïðèáëèçèì ñèòóàöèþ ê ìîçãîâîìó øòóðìó. 6 II ãðóïïà Ââåäåíèå â ïðîáëåìó 1 (äîêëàä ñïåöèàëèñòà) 2 Àêòèâíàÿ ðàáîòà â ãðóïïàõ ïî ðåøåíèþ ïðîáëåìû 2a 2 á Îáñóæäåíèå îäíîé ïðîáëåìû âñåìè ãðóïïàìè Îáñóæäåíèå áëîêîâ ïðîáëåìû ãðóïïàìè 3 Îáñóæäåíèå ðåçóëüòàòîâ ðàáîòû ãðóïï, âûðàáîòêà îáùåé êîíöåïöèè ðåøåíèÿ ïðîáëåìû 4 Ôóðøåò 7

áëîê 1 1. Îáùèå ïðîáëåìû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. 1.1. Æåñòêàÿ äåíåæíî-êðåäèòíàÿ ïîëèòèêà â ÐÁ è ïðîáëåìû èñïîëíåíèÿ áþäæåòà. 1.2. Èíâåñòèöèîííûé êëèìàò â ÐÁ. 1.3. Áåëàðóñü è ÂÒÎ, Áåëàðóñü è ÅÑ, êà÷åñòâî âíåøíåé òîðãîâëè. 1.4. Âàëþòíûé ñîþç ÐÁ è ÐÔ. 1.5. Èíîñòðàííûé êàïèòàë â áàíêîâñêîé ñôåðå ÐÁ. 1.6. Ïðîãíîçèðîâàíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ÐÁ. áëîê 2 2. Ïðîìûøëåííàÿ ïîëèòèêà. Ïðîáëåìû ðåàëüíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè. 2.1. Áàíêðîòñòâî êàê ìåõàíèçì ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ýêîíîìèêè ÐÁ. 2.2. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ýíåðãåòè÷åñêîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ñåêòîðîâ. áëîê 3 3. Ñîöèàëüíûé. 3.1. Ñòðóêòóðà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ. 3.2. Ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà è âëèÿíèå íà óðîâåíü è êà÷åñòâî æèçíè íàñåëåíèÿ. 3.3. Óïðàâëåíèå îòðàñëÿìè ñîöèàëüíîé ñôåðû. 8 Òàòüÿíà Õîìåíêî Âíà÷àëå ïðåäñòàâëþ ôîðìàò ïðîâåäåíèÿ çàíÿòèé, êîòîðûé ìû ñ÷èòàåì ïðèåìëåìûì. Ïåðâûé áëîê – ýòî ââåäåíèå â ïðîáëåìó. Çäåñü ÷èòàåòñÿ äîêëàä ñïåöèàëèñòà. ×åëîâåê, êîòîðûé ÷èòàåò äîêëàä, – ñïåöèàëèñò â ñâîåé îáëàñòè. Îí ÷èòàåò äîêëàä è ââîäèò âñåõ íàñ â ïðîáëåìó. Äàëåå ñëåäóåò ðàáîòà â ãðóïïàõ. Îíà ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì. Ëèáî ìû, âñå ãðóïïû, îáñóæäàåì îäíó è òó æå ïðîáëåìó, ïðèíèìàåì ñâîå ðåøåíèå, ïîòîì êàæäàÿ ãðóïïà çà÷èòûâàåò ïðèíÿòîå ðåøåíèå è ìû îáñóæäàåì. Ëèáî ýòà ïðîáëåìà äåëèòñÿ íà êàêèå-òî ïîäïðîáëåìû, òî åñòü â ðàìêàõ ïðîáëåìû ñòàâÿòñÿ çàäà÷è, è êàæäàÿ èç òðåõ ãðóïï ðåøàåò ñâîþ çàäà÷ó, à ïîòîì ìû âìåñòå âñå ýòî îáñóæäàåì è ïðèíèìàåì êàêóþ-òî îáùóþ êîíöåïöèþ ðåøåíèÿ âñåé ïðîáëåìû. Íó è â êîíöå, êàê äîëÿ þìîðà, ôóðøåò, äàáû çàêðåïèòü ïðèíÿòîå ðåøåíèå â áîëåå äðóæåñêîé îáñòàíîâêå. Ïðîáëåì áûëî î÷åíü ìíîãî è ìû âûäåëèëè èõ â òðè áëîêà. Ïåðâûé – ýòî îáùèå ïðîáëåìû ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Âòîðîé – ïðîáëåìû ðåàëüíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè. Òðåòèé áëîê – ñîöèàëüíûé. Íàçâàòü ñîöèàëüíîé ïîëèòèêîé íåëüçÿ, ïîýòîìó ïðîñòî áëîê ñîöèàëüíûé. ×òî êàñàåòñÿ ïåðâîãî áëîêà, òî çäåñü îäèí èç âàæíûõ âîïðîñî⠖ æåñòêàÿ äåíåæíî-êðåäèòíàÿ ïîëèòèêà Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü è ïðîáëåìà èñïîëíåíèÿ áþäæåòà. Êàê âëèÿåò ïðîâåäåíèå ýòîé ïîëèòèêè íà èñïîëíåíèå áþäæåòà â ðåñïóáëèêå? Äàëåå, èíâåñòèöèîííûé êëèìàò â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü. Äàëåå, Áåëàðóñü è ÂÒÎ, Áåëàðóñü è ÅÑ, êà÷åñòâî âíåøíåé òîðãîâëè. Äàëåå, âàëþòíûé ñîþç Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü è Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè – ïîñëåäñòâèÿ äëÿ ðåñïóáëèêè, êàê ýòî ïîâëèÿåò íà íàñ. Äàëåå, èíîñòðàííûé êàïèòàë â áàíêîâñêîé ñôåðå Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü. È ïîñëåäíåå, ïðîãíîçèðîâàíèå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â Ðåñïóáëèêå Áåëàðóñü. Íå ìîãëè ìû îáîéòèñü áåç ïðîãíîçîâ, îíè è çàâåðøàþò ýòàï îáùèõ ïðîáëåì. 9

Âòîðîé âëîê – ïðîáëåìû ðåàëüíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè. Áàíêðîòñòâî êàê ìåõàíèçì ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ýêîíîìèêè Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü. Ðåñòðóêòóðèçàöèÿ ýíåðãåòè÷åñêîãî è ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè â ðåñïóáëèêå. Ïîñëåäíèé áëîê – ñîöèàëüíûé. Ñòðóêòóðà òðóäîâûõ ðåñóðñîâ, ñîöèàëüíàÿ ïîëèòèêà è âëèÿíèå íà óðîâåíü è êà÷åñòâî æèçíè íàñåëåíèÿ â ðåñïóáëèêå è óïðàâëåíèå îòðàñëÿìè ñîöèàëüíîé ñôåðû. Âîïðîñ. Åñòü ëè êàêàÿ-òî èíôîðìàöèÿ î òîì, ÷òî ðàáîòà â ãðóïïàõ, ãðóïïîâàÿ ðàáîòà, ýôôåêòèâíåå, ÷åì ôîðìàò “êðóãëîãî ñòîëà”? Èëè ýòî ïðîñòî äàíü ìîäå? Îòâåò. Ôîðìàò ðàáîòû áóäåò çàâèñåòü îò ïðîáëåìû. È, êîíå÷íî, ÷òîáû îíà íå ïîâòîðÿëàñü, ÷òîáû êàæäûé ñåìèíàð íå ïðîâîäèëñÿ â îäíîì è òîì æå ôîðìàòå. Êàêîâà ïðîáëåìà, òàê è áóäåò ðåøàòüñÿ. À âû ñ÷èòàåòå, ÷òî ýôôåêòèâíåå “êðóãëûé ñòîë”? Âîïðîñ. ß íå ó÷àñòâîâàë â ðåøåíèè, â îáñóæäåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì, ðàáîòàÿ â ôîðìàòå ãðóïïû. Áóäåò ëè ýòî ýôôåêòèâíî? Îòâåò. Âû ïîó÷àñòâóåòå è ïîéìåòå, íàñêîëüêî ýòî ýôôåêòèâíî. Ýòî âàðèàíò òîãî, êàê ìû ðàáîòàëè ñåé÷àñ. Ìû ðàçáèëèñü íà òðè ãðóïïû. Åñòü íåñêîëüêî ñèñòåì: ïåññèìèñòû, îïòèìèñòû, ðåàëèñòû. Òî åñòü ìîæíî îáñóæäàòü âñå ýòî ïî-ðàçíîìó.  ãðóïïàõ, íàâåðíîå, ïðîùå âûñêàçûâàòüñÿ êàæäîìó. Çà “êðóãëûì ñòîëîì” òðóäíåå íàéòè ïîäõîä ê êàæäîìó, ÷òîáû êàæäûé âûñêàçàë ñâîþ òî÷êó çðåíèÿ. Âîïðîñ. Ïî ïîâîäó ïðîáëåìàòèêè, êîòîðóþ âû îáîçíà÷èëè. ×òî âû ïîíèìàåòå ïîä ïðîáëåìîé ïðîãíîçà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ? Îòâåò. Ñïåöèàëèñò ñåé÷àñ îòâåòèò. Îòâåò. Òóò èìåëàñü â âèäó ñëåäóþùàÿ ïðîáëåìà. Ïîñêîëüêó íàø èíñòèòóò çàíèìàåòñÿ ïðîãíîçàìè(äîëãîñðî÷íûìè – íà ïÿòü è íà 10 ïÿòíàäöàòü ëåò) êîíöåïöèè ðàçâèòèÿ, ìû ïîëüçóåìñÿ öèôðàìè, êîòîðûå ìû ñàìè æå è ïðîãíîçèðóåì, êîòîðûå óòâåðæäàþòñÿ â ãîäîâûõ ïðîãíîçàõ ïðåçèäåíòîì, ïðåìüåðîì. Ýòî áîëüøå ìåòîäîëîãè÷åñêèé àñïåêò. À âîîáùå, âîçìîæíî ëè ó íàñ â Áåëàðóñè ïðîãíîçèðîâàòü òå èëè èíûå ïîêàçàòåëè, íàñêîëüêî òî÷íû ýòè ïðîãíîçû? Èìåþ â âèäó è ñèñòåìó ñáîðà èíôîðìàöèè, è ñòàòèñòè÷åñêóþ. Òî åñòü ïîñìîòðåòü, ÷òî ìîæíî äåéñòâèòåëüíî ïðîãíîçèðîâàòü, ÷òî íåëüçÿ. 11

III ãðóïïà 1. Îïðåäåëåíèå ìåñòà ÐÁ â ÌÐÒ â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. 2. Ôèíàíñîâàÿ ñòàáèëèçàöèÿ. 3. Àêòèâèçàöèÿ èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè. 4. Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. 5. Ïîâûøåíèå ìåæäóíàðîäíîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ÐÁ. 6. Îïòèìèçàöèÿ íàëîãîâî-áþäæåòíîé ïîëèòèêè. 7. Âûðàáîòêà àäåêâàòíîé âàëþòíîé ïîëèòèêè. 8. Èíòåãðàöèÿ ñ Ðîññèåé è ýêîíîìè÷åñêèé ñóâåðåíèòåò ÐÁ. 9. Ïîñëåäñòâèÿ ëèáåðàëèçàöèè ýêîíîìèêè (âñòóïëåíèå Áåëàðóñè â ÂÒÎ). 10. Ñîâìåñòèìîñòü ñîöèàëüíûõ ïðèîðèòåòîâ ñ ëèáåðàëèçàöèåé ýêîíîìèêè Áåëàðóñè. 12 Êèðèëë Êóðèëåíîê Ìû ñôîðìóëèðîâàëè äåñÿòü îñíîâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì Ðåñïóáëèêè Áåëàðóñü è ïðîðàíæèðîâàëè èõ â ïîðÿäêå âàæíîñòè. Ïåðâàÿ è ñàìàÿ ãëàâíàÿ ñòðàòåãè÷åñêàÿ çàäà÷à – îïðåäåëåíèå ìåñòà ðåñïóáëèêè â ìåæäóíàðîäíîì ðàçäåëåíèè òðóäà â óñëîâèÿõ ãëîáàëèçàöèè. Î ÷åì èäåò ðå÷ü? Íàøà ýêîíîìèêà áûëà ñîçäàíà â åäèíîì íàðîäíîõîçÿéñòâåííîì êîìïëåêñå ÑÑÑÐ è ïîä åãî ïîòðåáíîñòè. Ñåé÷àñ îêðóæàþùàÿ ñðåäà èçìåíèëàñü, çíà÷èò, íàäî ñ êàêèõ-òî ýêñïîðòíûõ ðûíêîâ óõîäèòü, êàêèå-òî, íàîáîðîò, àêòèâíî îñâàèâàòü è ãäå-òî ñîçäàâàòü èìïîðòîçàìåùàþùåå ïðîèçâîäñòâî, ãäå-òî, íàîáîðîò, ñâîðà÷èâàòü âíóòðåííåå ïðîèçâîäñòâî. È âñå ýòî îçíà÷àåò ïîèñê ìåñòà â ìåæäóíàðîäíîì ðàçäåëåíèè òðóäà. Çäåñü öåëûé êîìïëåêñ âîïðîñîâ. Âòîðîé ïóíêò – ôèíàíñîâàÿ ñòàáèëèçàöèÿ. Ýòî ñîáèðàòåëüíàÿ ôîðìóëèðîâêà, ïîä êîòîðîé ìû ïîíèìàåì òåêóùèå ìàêðîýêîíîìè÷åñêèå ïðîáëåìû ñ èíôëÿöèåé, ñ êðåäèòíîé ýìèññèåé, ñ áþäæåòîì è ò.ä.; ñòàáèëèçàöèÿ ðàñ÷åòîâ, ïðåîäîëåíèå áàðòåðà, íåïëàòåæåé è ò.ï. Àêòèâèçàöèÿ èíâåñòèöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ ðàçâèòèÿ ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà – ýòî ïîíÿòíî. Ïóíêò ïÿòûé – ïîâûøåíèå ìåæäóíàðîäíîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ÐÁ, ýòî ìîæíî îáñóäèòü, âûðàæàÿñü òåðìèíîëîãèåé îäíîãî àâòîðà, – ôîðìèðîâàíèå êëàñòåðîâ êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ îòðàñëåé, êàê îíè ìîãóò âûãëÿäåòü, êàêèå îòðàñëè íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè òóäà âîéäóò. Øåñòîé è ñåäüìîé ïóíêòû – îïòèìèçàöèÿ íàëîãîâî-áþäæåòíîé ïîëèòèêè; âûðàáîòêà àäåêâàòíîé âàëþòíîé ïîëèòèêè. Ïîä ñëîâîì “àäåêâàòíîé” ìû èìååì â âèäó, ÷òî ýòîò ïóíêò ÿâëÿåòñÿ ïðîèçâîäíûì îò ïðåäûäóùèõ, ïîýòîìó âàëþòíàÿ ïîëèòèêà äîëæíà ñòðîèòüñÿ òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ñîîòâåòñòâîâàòü îñíîâíûì öåëÿì ðàçâèòèÿ. 13

Âîñüìîé ïóíêò, èíòåãðàöèÿ ñ Ðîññèåé. Ìû îáðàùàåì âíèìàíèå íà òî, ÷òî ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, êàê ïîëèòèêó ïî èíòåãðàöèè ñîâìåñòèòü ñ ñîõðàíåíèåì ýêîíîìè÷åñêîãî ñóâåðåíèòåòà. Äåâÿòûé ïóíêò – ýòî ïîñëåäñòâèÿ ëèáåðàëèçàöèè ýêîíîìèêè. Çäåñü èìååòñÿ â âèäó íå ñòîëüêî ñîêðàùåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî âìåøàòåëüñòâà â ýêîíîìèêó, ñêîëüêî ëèáåðàëèçàöèÿ âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîì ñìûñëå. È â ýòîì êîíòåêñòå âàæíî ðàññìîòðåòü ïðèîðèòåòû âñòóïëåíèÿ Áåëàðóñè â ÂÒÎ. Äåñÿòûé ïóíêò – ýòî ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû, à èìåííî: ñîâìåñòèìîñòü ñîöèàëüíûõ ïðèîðèòåòîâ, êîòîðûå äåêëàðèðóåò íûíåøíèé ïðàâÿùèé ðåæèì, ñ ïîòðåáíîñòÿìè ëèáåðàëèçàöèè ýêîíîìèêè âî âñåõ ñìûñëàõ. Òåïåðü î ôîðìàòå. Òóò áóäó îñîáåííî êðàòîê – ìû ïðåäëàãàåì ôîðìàò êëóáà. Òî åñòü ñâîáîäíîå ôîðìèðîâàíèå è âûðàæåíèå êàæäûì ó÷àñòíèêîì ñâîèõ ëè÷íûõ, èíäèâèäóàëüíûõ èäåé. Ìû íå ñ÷èòàåì íåîáõîäèìûì âûðàáàòûâàòü êàêîå-òî îáùåå óñðåäíåííîå ìíåíèå ãðóïïû èëè êëóáà â öåëîì. Ïîýòîìó ðàáîòà â ãðóïïàõ äëÿ íàñ íå ïîäõîäèò. Çíà÷îê âíèçó îáîçíà÷àåò øòîïîð. Âîïðîñ. ×òî âû ïîäðàçóìåâàëè ïîä øòîïîðîì? Îòâåò. Êàæäûé ìîæåò ýòî èíòåðïðåòèðîâàòü, êàê åìó íðàâèòñÿ. Èíñòðóìåíò òàêîé õîðîøèé, êëóáíûé. Âîïðîñ. Ýòî èíñòðóìåíò ðåøåíèÿ ïðîáëåì? Ðåïëèêà. Íåò, ýòî áåëîðóññêàÿ ýêîíîìèêà. Îòâåò. Ýòî êàòàëèçàòîð ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû êëóáà. Âîïðîñ. Òî åñòü âû ñ÷èòàåòå, ÷òî äëÿ òîãî, ÷òîáû àêòèâèçèðîâàòü ïðîöåññû ìûñëèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè, íåîáõîäèì øòîïîð? Ðåïëèêà. Íàäî ïîäõîäèòü øòîïîðîì. 14 Ìèõàèë Êîëîíòàé Î÷åâèäíî, ÷òî ïåðåä íàìè ñòîèò åùå áîëåå òðóäíàÿ çàäà÷à. Åñëè âû îáìåíèâàåòåñü èäåÿìè, òî, âåðîÿòíî, âàì ôîðìà êëóáà íå íóæíà, íî åñëè âû èùåòå ðåøåíèå, òî ýòî ãðóïïîâàÿ ðàáîòà. Ó íàñ ñåãîäíÿ áûëà ãðóïïîâàÿ ðàáîòà, ïîòîìó ÷òî ìû äîëæíû íàéòè ðåøåíèå. Ðåøåíèÿ âî âñåì ìèðå ïðèíèìàþòñÿ êîëëåãèàëüíî. Çàäà÷à ñîñòîèò â òîì, ÷òîáû èäåè, êîòîðûå âû âîïëîòèëè, êàêèì-òî îáðàçîì ñóììèðîâàòü. 15

15 16

17 18