中国、欧盟与拉美： 当前议题与未来合作 犆犺犻狀犪 ， 狋犺犲犈犝犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪牶 犆狌狉狉犲狀狋犐狊狊狌犲狊犪狀犱犉狌狋狌狉犲犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ［ 德 ］ 克 敏 牛海彬 主编 上海

图书在版编目 （ 犆犐犘 ） 数据 中国 、 欧盟与拉美 ： 当前议题与未来合作 ／（ 德 ） 克敏 ， 牛海彬主编 ． — 上海 ： 上海人民出版社 ， ２０１１ ＩＳＢＮ９７８ ７ ２０８ ０９８１１ ４  Ⅰ ． ① 中 …  Ⅱ ． ① 克 …  ② 牛 …  Ⅲ ． ① 中外关系 研 究 欧洲国家联盟 、 拉丁美洲  Ⅳ ． ① Ｄ８２２．３ 中国版本图书馆 ＣＩＰ 数据核字 （ ２０１１ ） 第 ０２０９９９ 号 责任编辑 韩梅梅 封面装帧 甘晓培 中国 、 欧盟与拉美 ： 当前议题与未来合作 ［ 德 ］ 克 敏 主编 牛海彬 世纪出版集团 上海 出版 （ ２００００１ 上海福建中路 １９３ 号 ｗｗｗ．ｅｗｅｎ．ｃｃ ） 世纪出版集团发行中心发行 上海商务联西印刷有限公司印刷 开本 ７２０×１０００ １ ／ １６ 印张 ２８．２５ 插页 ５ 字数 ４９５ ， ０００ ２０１１ 年 ５ 月第 １ 版 ２０１１ 年 ５ 月第 １ 次印刷 ＩＳＢＮ９７８ ７ ２０８ ０９８１１ ４ ／ Ｄ · １８４０ 定价 ６５．００ 元

１ 犉狅狉犲狑狅狉犱 ＴｈｅＳｈａｎｇｈａｉＩｎｓｔｉｔｕｔｅｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｔｕｄｉｅｓ （ ＳＩＩＳ ） ａｎｄｔｈｅＦｒｉｅｄｒｉｃｈ ＥｂｅｒｔＳｔｉｆｔｕｎｇｓ （ ＦＥＳ ） ＯｆｆｉｃｅｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎＳｈａｎｇｈａｉｈａｖｅ ｂｅｅｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐａｒｔｎｅｒｓｓｉｎｃｅ１９８５．Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｐａｓｔ２５ｙｅａｒｓｔｈｅｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎ ｈａｓｐｒｏｇｒｅｓｓｉｖｅｌｙｄｅｅｐｅｎｅｄ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｉｎｔｈｅｆｉｅｌｄｓｏｆＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄ ＧｌｏｂａｌＧｏｖｅｒｎａｎｃｅ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓ Ｃｌｉｍａｔｅａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｐｏｌｉｃｉｅｓ．Ｎｕｍｅｒｏｕｓ ｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｓａｎｄｗｏｒｋｓｈｏｐｓｏｒｇａｎｉｓｅｄｂｙＳＩＩＳａｎｄＦＥＳｈａｖｅｐｒｏｖｉｄｅｄａｐｌａｔｆｏｒｍ ｆｏｒＣｈｉｎｅｓｅａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｘｐｅｒｔｓｔｏｅｘｃｈａｎｇｅｖｉｅｗｓａｎｄｋｎｏｗｌｅｄｇｅｏｎｎｅｗ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｉｎｔｈｅｓｅｆｉｅｌｄｓｏｆｓｔｕｄｙ． Ｏｎ２７ａｎｄ２８ Ａｐｒｉｌ２００９ ， ＳＩＩＳａｎｄ ＦＥＳｊｏｉｎｔｌｙｈｏｓｔｅｄａｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｓｅｍｉｎａｒｏｎ “ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ” ｉｎＳｈａｎｇｈａｉ．Ｈｏｗｔｈｅｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｉｇｈｔｂｅｅｎｈａｎｃｅｄａｎｄ ｇｌｏｂａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｂｅｄｅａｌｔｗｉｔｈｗａｓａｎａｌｙｓｅｄａｎｄｄｉｓｃｕｓｓｅｄｂｙ３２ｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔｓ ｆｒｏｍｔｈｅＵＮ ， Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｉｔｗａｓｔｈｅ７ｔｈｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｎＧｌｏｂａｌＧｏｖｅｒｎａｎｃｅｃｏｏｒｇａｎｉｓｅｄｂｙｔｈｅｔｗｏｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐａｒｔｎｅｒｓ． ＴｈｅｐｒｅｖｉｏｕｓｓｅｍｉｎａｒｓａｎａｌｙｓｅｄｉｍｐｏｒｔａｎｔｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓｒｅｌａｔｅｄｔｏＡｓｉａ ， Ｅｕｒｏｐｅ ａｎｄＡｆｒｉｃａ．ＷｉｔｈｔｈｅｒａｐｉｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｏｖｅｒ ｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅ ， ｔｈｅｄｅｅｐｅｎｉｎｇｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎｇｌｏｂａｌａｆｆａｉｒｓ ａｎｄｔｈｅｒｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｏｆＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｔｈｅｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｆｏｃｕｓｅｄｏｎ ｔｈｅｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ａｎｄｃａｍｅ ｕｐｗｉｔｈｓｏｍｅｒｅｌｅｖａｎｔｆｕｔｕｒｅｏｒｉｅｎｔｅｄｐｏｌｉｃｙｔｈｉｎｋｉｎｇ． Ｗｉｔｈｔｈｉｓｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ ｗｅ ｗｏｕｌｄｌｉｋｅｔｏｓｈａｒｅｔｈｅｐｒｏｆｏｕｎｄａｎａｌｙｓｅｓ ， ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｓａｎｄｆｉｎｄｉｎｇｓｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈａｂｒｏａｄｅｒ

２ "#$%&'()*+,-.'/012 ａｕｄｉｅｎｃｅ．Ｗｅａｒｅｃｏｎｆｉｄｅｎｔｔｈａｔｔｈｅｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅａｎｄｉｔｓｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｗｉｌｌｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅ ｔｏｔｈｅｃｏｍｍｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｓｈａｎｇｈａｉ ， Ｄｅｃｅｍｂｅｒ２０１０ ＰｒｏｆｅｓｓｏｒＪｉｅｍｉａｎＹａｎｇ ， ＰｒｅｓｉｄｅｎｔｏｆＳＩＩＳ Ｄｒ．ＲｕｄｏｌｆＴｒａｕｂＭｅｒｚ ， ＤｉｒｅｃｔｏｒｏｆｔｈｅＦＥＳＯｆｆｉｃｅｉｎＳｈａｎｇｈａｉ

１ 犆狅狀狋犲狀狋狊 犉狅狉犲狑狅狉犱 １ 犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀牶犃狊狊犲狊狊犻狀犵狋犺犲犈犿犲狉犵犻狀犵犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊 犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪 ， 狋犺犲犈犝犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ＮｉｕＨａｉｂｉｎａｎｄＢｉｒｔｅＫｌｅｍｍ １９３ 犘犪狉狋犐 犆狅犿狆犪狉犻狊狅狀狅犳狋犺犲犈犝犪狀犱犆犺犻狀犪狊犚犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆 狑犻狋犺犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 犆犺犪狆狋犲狉１ 犃犉狅狉犿犪狋犻狀犛犲犪狉犮犺狅犳犛狌犫狊狋犪狀犮犲 — 犃狀犗狏犲狉狏犻犲狑 狅犳犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈犝犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 犻狀犪犈狌狉狅狆犲犪狀犘犲狉狊狆犲犮狋犻狏犲 ＧüｎｔｈｅｒＭａｉｈｏｌｄ ２０３ 犆犺犪狆狋犲狉２ 犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊狋狅犈犝犘狅犾犻犮犻犲狊狅狀犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋 犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀狑犻狋犺犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ＪｏｓéＡｎｔｏｎｉｏＳａｎａｈｕｊａ ２２０ 犆犺犪狆狋犲狉３ 犃犖犲狑犈狉犪犳狅狉犆犺犻狀犪犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犚犲犾犪狋犻狅狀狊牶 犕狅狉犲犗狆狆狅狉狋狌狀犻狋犻犲狊狋犺犪狀犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊 ＮｉｕＨａｉｂｉｎ ２４０ 犆犺犪狆狋犲狉４ 犜犺犲犈犝 ， 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱犆犺犻狀犪牶犌犲狅犿犲狋狉犻犮犪犾 犘犪狋狋犲狉狀狊犻狀犆狌狉狉犲狀狋犪狀犱犉狌狋狌狉犲犚犲犾犪狋犻狅狀狊 ＥｒｉｋａＲｕｉｚＳａｎｄｏｖａｌ ２５３

２ 犘犪狉狋犐犐 犕犈犚犆犗犛犝犚狊犚犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆狑犻狋犺狋犺犲犈犝犪狀犱犆犺犻狀犪 犆犺犪狆狋犲狉５ 犈犿狆犻狉犻犮犪犾犃狀犪犾狔狊犻狊牶犜狉犪犱犲犫犲狋狑犲犲狀犕犈犚犆犗犛犝犚 犪狀犱犆犺犻狀犪 ／ 犈犝 — 犜狉犲狀犱狊犪狀犱犉犻犵狌狉犲狊 ＷｅｌｂｅｒＢａｒｒａｌａｎｄＧｕｓｔａｖｏＲｉｂｅｉｒｏ ２６７ 犆犺犪狆狋犲狉６ 犜狉犪犱犻狀犵狑犻狋犺犌犻犪狀狋狊牶犐狊犜狉犪犱犲犘狅犾犻犮狔狑犻狋犺狋犺犲犈犝 犪狀犱犆犺犻狀犪犅犲狀犲犳犻犮犻犪犾狋狅犕犈犚犆犗犛犝犚 ？ ＣａｒｌｏｓＣａｒｖａｌｌｏＳｐａｌｄｉｎｇ ２８２ 犆犺犪狆狋犲狉７ 犗狆狆狅狉狋狌狀犻狋犻犲狊犪狀犱犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊犉犪犮犻狀犵犆犺犻狀犪犪狀犱 犕犈犚犆犗犛犝犚犻狀狋犺犲犆狅狀狋犲狓狋狅犳狋犺犲犉犻狀犪狀犮犻犪犾犆狉犻狊犻狊 ＬｕＧｕｏｚｈｅｎｇ ３０１ 犆犺犪狆狋犲狉８ 犆狌狉狉犲狀狋犪狀犱犉狌狋狌狉犲犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀狌狀犱犲狉狋犺犲 犈犝犕犈犚犆犗犛犝犚犃犵狉犲犲犿犲狀狋 ＫａｒｌＢｕｃｋ ３１５ 犘犪狉狋犐犐犐 犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 犆犺犪狆狋犲狉９ 犆犺犻狀犪狊犃狆狆狉狅犪犮犺狋狅犈狀犲狉犵狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 ＹｕＨｏｎｇｙｕａｎ ３３１ 犆犺犪狆狋犲狉１０ 犗犻犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ＳｕｎＨｏｎｇｂｏ ３４７ 犆犺犪狆狋犲狉１１ 犜犺犲犚犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆犫犲狋狑犲犲狀犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲犘狅犾犻犮犻犲狊 犪狀犱犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔 — 犈狌狉狅狆犲犪狀犱犅犲狔狅狀犱 ＡｒｎｏＢｅｈｒｅｎｓ ３５６ 犆犺犪狆狋犲狉１２ 犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲犻狀犚犲犾犪狋犻狅狀狊 犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈犝 ， 犆犺犻狀犪犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪牶犕犪犼狅狉 犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊犪狀犱犃狉犲犪狊犳狅狉犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ＭａｒíａＣｒｉｓｔｉｎａＳｉｌｖａＰａｒｅｊａｓ ３７１ 犘犪狉狋犐犞 犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊犪狀犱犛犮狅狆犲犳狅狉犕狌犾狋犻犾犪狋犲狉犪犾犻狊犿 犆犺犪狆狋犲狉１３ 犃犖犲狑犔狅狅犽犪狋狋犺犲犜狉犻犪狀犵狌犾犪狋犻狅狀犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈犝 ， 犆犺犻狀犪犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ＪｉａｎｇＳｈｉｘｕｅ ３９１

犆犺犪狆狋犲狉１４ 犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪 ， 狋犺犲犈犝犪狀犱犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪牶犔犻狋狋犾犲犈狓狆犲狉犻犲狀犮犲 ， 犅狌狋犅犻犵犘狅狋犲狀狋犻犪犾 ＫａｒｌＢｕｃｋ 犆犺犪狆狋犲狉１５ 犆犺犻狀犪 ， 狋犺犲犈犝犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪牶犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾 犚犲犾犪狋犻狅狀狊犪狀犱犛犮狅狆犲犳狅狉犕狌犾狋犻犾犪狋犲狉犪犾犻狊犿 ＭａｒｃｅｌＦｏｒｔｕｎａＢｉａｔｏ 犃犫狅狌狋狋犺犲犆狅狀狋狉犻犫狌狋狅狉狊 Ｃｏｎｔｅｎｔｓ ３ ４０５ ４２３ ４３６

１ ９３ 犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀牶 犃狊狊犲狊狊犻狀犵狋犺犲犈犿犲狉犵犻狀犵犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀 犆犺犻狀犪 ， 狋犺犲犈犝犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 !"#$%"&"'%'()"*+,-.,// Ａｓａｎｅｍｅｒｇｉｎｇｇｌｏｂａｌｐｌａｙｅｒ ， Ｃｈｉｎａｉｓｅｘｐａｎｄｉｎｇｉｔｓｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｔｉｅｓｒａｐｉｄｌｙｗｉｔｈｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｅｇｉｏｎｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙＡｆｒｉｃａａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．ＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｎｃｅｒｎｓａｂｏｕｔｔｈｅｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｏｆＣｈｉｎａｓｅｎｌａｒｇｅｄｐｒｅｓｅｎｃｅ ｉｎＡｆｒｉｃａａｌｓｏａｐｐｌｙ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓｂｅｃｏｍｉｎｇｍｏｒｅｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔａｎｄｉｔｓｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ ｉｓｄｅｅｐｅｎｉｎｇ．Ｃｈｉｎａｉｓｅｎｊｏｙｉｎｇａｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｓｈａｒｅｏｆｔｈｅｅｘｔｅｒｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｗｈｉｌｅｔｈｅ ＥＵ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｓｔｉｌｌＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓｌａｒｇｅｓｔｔｒａｄｉｎｇｐａｒｔｎｅｒ ， ｉｓｄｉｍｉｎｉｓｈｉｎｇｉｎｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｉｎｔｈｉｓｒｅｇａｒｄ． Ａｇａｉｎｓｔｔｈｉｓｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ， ｉｔｉｓｆａｉｒｔｏｓａｙｔｈａｔｂｏｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａａｒｅｔｈｅ ｍａｉｎｅｘｔｅｒｎａｌｐｌａｙｅｒｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｆｕｔｕｒｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｕｓ ｉｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｒｅｖｉｅｗｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｏｆｂｏｔｈＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥＵｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ． ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎｃｌｕｄｅｓａｆａｉｒｎｕｍｂｅｒｏｆｅｍｅｒｇｉｎｇｐｏｗｅｒｓ ， ｓｕｃｈａｓＢｒａｚｉｌ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， ＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＣｈｉｌｅ．Ｔｈｅｓｅｅｍｅｒｇｉｎｇｐｏｗｅｒｓ — ｐｌｕｓＣｈｉｎａ — ａｒｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇ ｔｏｅｘｅｒｃｉｓｅ ｍｕｃｈ ｍｏｒｅｉｎｆｌｕｅｎｃｅｉｎｇｌｏｂａｌａｆｆａｉｒｓ．Ｂｒａｚｉｌｈｏｓｔｅｄｔｈｅｓｅｃｏｎｄ ｓｕｍｍｉｔｏｆＢＲＩＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ Ｂｒａｚｉｌ ， Ｒｕｓｓｉａ ， ＩｎｄｉａａｎｄＣｈｉｎａ ） ｉｎＡｐｒｉｌ２０１０ ， ａｎｄ ＭｅｘｉｃｏｓＣａｎｃｕｎｈｅｌｄｔｈｅ ＵＮ ＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｉｎ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ２０１０． Ｂｒａｚｉｌ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， Ｃｈｉｎａ ， ｆｏｕｒＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅＥＵ ａｒｅｍｅｍｂｅｒｓｏｆｔｈｅＧ２０ ， ｔｈｅｗｏｒｌｄｓｐｒｅｍｉｅｒｆｏｒｕｍｆｏｒｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｔｈｅｓｈａｒｅｏｆｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓｉｎｔｈｅｉｒｅｘｔｅｒｎａｌａｆｆａｉｒｓｉｓｇｒａｄｕａｌｌｙｒｉｓｉｎｇ．Ｉｎｓｏｍｅ ａｒｅａｓｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｔｈｅＥＵｉｓｐｌａｙｉｎｇａｓｔｒｏｎｇｒｏｌｅｉｎａｄｄｒｅｓｓｉｎｇ ｇｌｏｂａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ．Ｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆｐｒｅｓｓｉｎｇｇｌｏｂａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌａｇｅｎｄａｓ ， ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅ ＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｇｌｏｂａｌｐｕｂｌｉｃｇｏｏｄｓ． Ｔｈｅｃｈａｐｔｅｒｓｉｎｔｈｉｓｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｖｏｌｕｍｅｐｒｏｖｉｄｅａｖａｒｉｅｔｙｏｆｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｏｎ

１ ９４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．ＰａｒｔＩｏｆｆｅｒｓｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅｓｔｕｄｉｅｓｏｆｔｈｅ ＥＵ ａｎｄ Ｃｈｉｎａｓ ｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅｌａｔｔｅｒｓｒｅｓｐｏｎｓｅｔｏｔｈｅｉｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐｏｌｉｃｙ．ＰａｒｔＩＩ ｆｏｃｕｓｅｓｏｎｔｈｅｔｒａｎｓｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｍｍｏｎ Ｍａｒｋｅｔ （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ） ａｎｄ Ｃｈｉｎａ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｔｈｅＥＵ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ．ＩｎＰａｒｔＩＩＩ ， ｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｏｆＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄ ｔｏｉｓｓｕｅｓ ｏｆ ｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ ｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ ａｒｅ ａｎａｌｙｓｅｄ．ＰａｒｔＩＶ ｐｒｏｖｉｄｅｓｓｏｍｅｆｕｔｕｒｅｏｒｉｅｎｔｅｄｔｈｉｎｋｉｎｇｏｎｔｈｅｐｒｏｓｐｅｃｔｓｏｆ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｉｔｓｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｎｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ．Ｏｖｅｒａｌｌ ， ｔｈｉｓｖｏｌｕｍｅｉｓ ａｉｍｅｄａｔｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｔｈｅｄｙｎａｍｉｃｓｏｆｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆａ ｐｒｅｓｓｉｎｇｇｌｏｂａｌａｇｅｎｄａａｎｄｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｃｌｏｓｅｔｉｅｓｂｅｔｗｅｅｎ Ｃｈｉｎａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ． １．犖犲狑犈狓狆犲狉犻犲狀犮犲狊狅犳犛狅狌狋犺犖狅狉狋犺犪狀犱犛狅狌狋犺犛狅狌狋犺犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ＥｎｈａｎｃｉｎｇＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｈａｓｂｅｅｎａｓｔｒａｔｅｇｉｃｃｈｏｉｃｅｆｏｒｅｍｅｒｇｉｎｇ ｐｏｗｅｒｓｓｕｃｈａｓＣｈｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌｔｏｅｘｐｌｏｒｅｔｈｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｓｉｎｃｅ ｔｈｅｒｉｓｅｏｆｍａｊｏｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｓｃｈａｎｇｅｄｔｈｅｌａｙｏｕｔｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ． ＭｏｓｔＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ ｗｅｌｌｉｎｔｈｅ ｗｏｒｌｄ ｅｃｏｎｏｍｙ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｔｈｅＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄａｎｄｂａｌａｎｃｅｄ ｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｏｒｌｄｗｉｄｅ．Ｃｈｉｎａｉｓ ， ｉｎｔｈｉｓｒｅｇａｒｄ ， ａｎａｔｔｒａｃｔｉｖｅｃｈｏｉｃｅｆｏｒ ｔｈｅｍ ； ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｃｌｏｓｅｒｔｉｅｓｗｉｔｈＣｈｉｎａｈａｖｅｈｅｌｐｅｄｔｈｅｍｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔｔｏｄｅａｌ ｗｉｔｈｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｃｅｓｓｉｏｎｓｉｎｃｅ２００８．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｔｈｅＥＵａｓａ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｐａｒｔｎｅｒｓｔｉｌｌｍａｉｎｔａｉｎｓｓｔｒｏｎｇａｎｄｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｉｎｋａｇｅｓｗｉｔｈＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ． Ａｇａｉｎｓｔ ｔｈｉｓ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ， ｃｏｍｐａｒｉｎｇ ｔｈｅ ＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｗｉｔｈｔｈｅＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｍｉｇｈｔｂｅｈｅｌｐｆｕｌｆｏｒｂｏｔｈ ＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥＵｉｎｔｈｅｉｒｅｆｆｏｒｔｓｔｏｌｅａｒｎｈｏｗｔｏｂｕｉｌｄｕｐａｎｄｄｅｅｐｅｎｔｈｏｓｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ． １．１ ＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏ Ｍａｉｈｏｌｄ （ Ｃｈａｐｔｅｒ１ ）， ｔｈｅ ｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｏｆｔｈｅ ＥＵＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｉｓｌｏｗｅｒｔｈａｎｉｔｓｐｏｔｅｎｔｉａｌａｎｄｔｈｕｓｍｕｃｈ ｍｏｒｅｅｆｆｏｒｔ ｓｈｏｕｌｄｂｅｐｕｔｉｎｔｏｉｔ．ＳｏｍｅｎｅｗＥＵ ｍｅｍｂｅｒｓｌａｃｋｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｔｏ ｅｎｇａｇｅｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅｌａｃｋｏｆｃｏｍｍｏｎｆｏｒｅｉｇｎａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｙｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄ ｔｈｅｗｅａｋｅｎｉｎｇｏｆｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｓｈａｒｅｄｖａｌｕｅｓａｌｌｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｔａｇｎａｔｉｏｎ ｏｆＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｉｓａｎａｌｙｓｉｓ ， Ｍａｉｈｏｌｄｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔ ｂｏｔｈｓｉｄｅｓｓｈｏｕｌｄｆｏｃｕｓｏｎｃｏｎｃｒｅｔｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｎｄｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｉｎｖｉｔｅｍｏｒｅａｃｔｏｒｓｔｏｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｉｎｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎａｎｄｅｎｃｏｕｒａｇｅＳｐａｉｎ ｔｏｐｌａｙａｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｒｏｌｅ．Ｉｎ Ｃｈａｐｔｅｒ２ ， Ｓａｎａｈｕｊａｓｙｓｔｅｍａｔｉｃａｌｌｙ ｅｘａｍｉｎｅｓｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｆａｃｉｎｇｔｈｅＥＵｓｐｏｌｉｃｉｅｓｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎ

Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ：ＡｓｓｅｓｓｉｎｇｔｈｅＥｍｅｒｇｉｎｇＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ １ ９５ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｈｅａｒｇｕｅｓｔｈａｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓａｋｅｙｅｌｅｍｅｎｔｏｆｂｉｒｅｇｉｏｎａｌ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ａｎｄｔｈｅＥＵｓｈｏｕｌｄｎｏｔｒｅｄｕｃｅｉｔｓａｉｄｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．ＨｅｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔｔｈｅＥＵ ｓｈｏｕｌｄｃｏｏｐｅｒａｔｅｗｉｔｈｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｇｒｅａｔｅｒａｉｄ ｉｎｓｐｅｃｉｆｉｃａｒｅａｓｔｏｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ． Ａｇｒｅｅｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅａｒｇｕｍｅｎｔｔｈａｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｓｕｆｆｅｒｆｒｏｍｔｈｅｉｒｌａｃｋｏｆａ ｓｉｎｇｌｅｖｏｉｃｅｉｎｂｉｌａｔｅｒａｌｓｕｍｍｉｔｓ ， ＲｕｉｚａｒｇｕｅｓｉｎＣｈａｐｔｅｒ４ｔｈａｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓ ｅｖｅｎｗｏｒｓｅｏｆｆｂｅｃａｕｓｅｉｔｌａｃｋｓａｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｌｉｋｅｔｈｅＥＵ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌｓｕｍｍｉｔｓｔａｋｅａｎｏｒｍａｔｉｖｅａｎｄｊｕｄｇｍｅｎｔａｌａｐｐｒｏａｃｈ ， ｔｈｅｉｒｕｎｄｅｒｐｉｎｎｉｎｇｉｎ ｔｅｒｍｓｏｆｖａｌｕｅｓａｎｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓｉｓｗｅａｋｅｎｉｎｇ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌｎｏｔｂｅｃｏｍｅｔｈｅｉｄｅａｌ ｒｅｇｉｏｎｔｈｅＥＵｈａｓｅｘｐｅｃｔｅｄｉｔｔｏｂｅｆｏｒｔｈｅｔｉｍｅｂｅｉｎｇ ， ａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓａｌｓｏ ｓｈｏｕｌｄｎｏｔｔｈｉｎｋｏｆＥｕｒｏｐｅｓｏｌｅｌｙｉｎｔｅｒｍｓｏｆｉｔｓｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓｔａｔｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙＳｐａｉｎ． １．２ ＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄ Ｃｈｉｎａａｒｅｅｍｅｒｇｉｎｇａｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｇｌｏｂａｌｐａｒｔｎｅｒｓ ， ｒｅｆｌｅｃｔｅｄｉｎｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｔｈｅｙａｒｅｓｅｅｋｉｎｇｍｏｒｅｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄａｎｄｂａｌａｎｃｅｄｅｘｔｅｒｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｉｎｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， Ｃｈｉｎａｓ ｂｏｏｍｉｎｇ ｄｅｍａｎｄｆｏｒｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓｈａｓｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄｇｒｅａｔｌｙｔｏｔｈｅｎｅｗｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓａｎｄｓｔａｂｌｅｇｒｏｗｔｈｏｆ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＣｈｉｎａｉｓａｌｓｏｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｔｓＦＤＩｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎｉｎｔｈｅｓｅｃｔｏｒｓｏｆ ｅｎｅｒｇｙ ， ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．ＩｔｉｓｏｆｔｅｎａｒｇｕｅｄｔｈａｔＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｄｒｉｖｅｎｂｙｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅａｓｏｎｓｓｉｎｃｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓａｈｕｇｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｍａｒｋｅｔａｎｄａ ｍａｊｏｒｓｕｐｐｌｉｅｒｏｆｃｏｍｍｏｄｉｔｉｅｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｅｎｅｒｇｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｏｔｈｅｒｖｏｉｃｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｅｍｐｈａｓｉｓｅ Ｃｈｉｎａｓｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆｓｏｃｉａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｔｉｅｓ ｗｉｔｈｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈ ｗａｓ ｕｎｄｅｒｌｉｎｅｄｉｎｔｈｅｒｅｌｅａｓｅｏｆＣｈｉｎａｓＰｏｌｉｃｙＰａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎ ｉｎＮｏｖｅｍｂｅｒ２００８． ＭａｉｈｏｌｄａｒｇｕｅｓｉｎＣｈａｐｔｅｒ１ ， ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｔｈａｔｔｈｅｒｅａｒｅａｆｅｗｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｆｏｒ ｔｈｅＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｆｒｏｍｔｈｅＥＵｓｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ： （ １ ） Ｃｈｉｎａｓｌｏｎｇｔｅｒｍｄｅｍａｎｄｆｏｒｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓｗｈｉｃｈｒｅｉｎｆｏｒｃｅｓｔｈｅｒｏｌｅｏｆ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓａｓｕｐｐｌｉｅｒｏｆｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓｔｏｔｈｅｇｌｏｂａｌｅｃｏｎｏｍｙ ； （ ２ ） ｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｆｏｒｅｘｔｅｒｎａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ； （ ３ ） ｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｍｏｓｔｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｖｏｌｕｍｅｗｉｔｈＣｈｉｎａｉｓｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｉｎａ ｆｅｗＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ； ａｎｄ （ ４ ） ｔｈｅＴａｉｗａｎｉｓｓｕｅ． ＡｍａｊｏｒｐｒｅｏｃｃｕｐａｔｉｏｎｉｎＥｕｒｏｐｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＣｈｉｎａｓａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓｔｈｅｅｘｔｅｎｔｔｏｗｈｉｃｈｔｈｅｒｅｇｉｏｎｗｉｌｌｍａｎａｇｅｔｏｄｉｖｅｒｓｉｆｙｉｔｓｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌａｇｅｎｄａａｎｄｅｘｐａｎｄｉｎｔｏｆｉｅｌｄｓｏｔｈｅｒｔｈａｎｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓｅｘｐｏｒｔｓ． ＣｏｎｃｅｒｎｉｎｇｔｈｅｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎａｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐｏｌｉｃｙｏｎｔｈｅＥＵ ， Ｓａｎａｈｕｊａ （ Ｃｈａｐｔｅｒ２ ） ｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈａｔｉｔｉｓｌｉｍｉｔｅｄｂｅｃａｕｓｅｔｈｅＥＵ ｄｏｅｓｎｏｔｗａｎｔｔｏ

１ ９６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｏｍｐｅｔｅｗｉｔｈＣｈｉｎａｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄＣｈｉｎａｄｏｅｓｎｏｔｉｎｔｅｎｄｔｏｅｘｅｒｔ ｉｔｓｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．ＮｉｕＨａｉｂｉｎ （ Ｃｈａｐｔｅｒ３ ） ｔａｋｅｓａｐｏｓｉｔｉｖｅａｎｄ ｏｐｔｉｍｉｓｔｉｃｖｉｅｗｏｆｆｕｔｕｒｅＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ．ＨｅａｒｇｕｅｓｔｈａｔＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｈａｓｇｌｏｂａｌｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｉｎｔｈｅａｒｅａｓｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｆｏｏｄ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｔｈｅｒｅｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓｙｓｔｅｍ． Ｆｉｎａｎｃｉａｌａｎｄｍｕｔｕａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｌｌｍａｋｅｔｈｅｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｍｏｒｅ ｂａｌａｎｃｅｄａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ．Ｂｏｔｈｃａｎｌｅａｒｎｆｒｏｍ ｅａｃｈｏｔｈｅｒｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｉｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ．ＡｓｔｏｔｈｅｔｈｉｒｄｐａｒｔｙｆａｃｔｏｒｉｎｔｈｅＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， ｈｅａｒｇｕｅｓｔｈａｔａｌｌｓｉｄｅｓｓｈｏｕｌｄｆｏｌｌｏｗｌｏｇｉｃｏｆｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｗｉｎｗｉｎ ｔｈｉｎｋｉｎｇｒａｔｈｅｒｔｈａｎｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｓｐｈｅｒｅｓｏｆｉｎｆｌｕｅｎｃｅ． ＦｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｓｃｈｏｌａｒｓ ， Ｒｕｉｚｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈａｔ ＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｂｏｔｈｆｅａｒｅｄａｎｄｎｅｅｄｅｄ （ Ｃｈａｐｔｅｒ４ ） ．Ｃｈｉｎａ ｈａｓａｃｌｅａｒｅｒｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｄｉｖｅｒｓｉｔｙａｎｄｈａｓｍｏｒｅｉｎｃｏｍｍｏｎ ｗｉｔｈｔｈｅｒｅｇｉｏｎｔｈａｎｔｈｅＥＵｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ．Ｂｅｓｉｄｅｓｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ， ｓｈｅｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈａｔＣｈｉｎａｓｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｓｈｏｕｌｄｂｅ ｎｏｔｅｄ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ＲｕｉｚａｒｇｕｅｓｔｈａｔＣｈｉｎａｗｉｌｌｎｏｔｂｅａｓｕｂｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒｔｈｅ ＵＳａｎｄｔｈｅＥＵｂｅｃａｕｓｅｒｅａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｎｄｖａｌｕｅｓｍｕｓｔｂｅｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｏｔｈｅｒｒｅｇｉｏｎｓａｎｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． ２．犕犈犚犆犗犛犝犚狊犚犲犾犪狋犻狅狀狊狑犻狋犺狋犺犲犈犝犪狀犱犆犺犻狀犪 ＭａｎｙｅｘｐｅｒｔｓａｒｇｕｅｔｈａｔｔｈｅＥＵｓｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｗｉｔｈＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓ ａ ＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈ ｃｈａｒａｃｔｅｒ ， ｂｕｔａｌｓｏ ｕｎｄｅｒｌｉｎｅｔｈａｔｔｈｅ ＣｈｉｎａＭＥＲＣＯＳＵＲ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｈａｓｓｉｍｉｌａｒｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃ．ＢａｒｒａｌａｎｄＲｉｂｅｉｒｏ （ Ｃｈａｐｔｅｒ５ ） ｓｕｇｇｅｓｔ ｔｈａｔＭＥＲＣＯＳＵＲｓｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｎｔｏｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｅｃｏｎｏｍｙｉｎｔｈｅｆｉｒｓｔｄｅｃａｄｅｏｆ ｔｈｅｔｗｅｎｔｙｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙｓｅｅｍｓｔｏｂｅｒｅｍｉｎｉｓｃｅｎｔｏｆａ ＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈ ｐａｒａｄｉｇｍ ｔｙｐｉｃａｌｏｆ ｔｈｅ ｎｉｎｅｔｅｅｎｔｈ ｃｅｎｔｕｒｙ：ｔｈｅ ｅｘｃｈａｎｇｅ ｏｆ ｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ａｎｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓ．ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｗｉｔｎｅｓｓｅｄｎｏｔｏｎｌｙｂｏｏｍｉｎｇｔｒａｄｅｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ ， ｂｕｔａｌｓｏｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｌｏｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓａｎｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｉｒｄ ｍａｒｋｅｔｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｄｏｎｏｔｏｂｊｅｃｔｔｏｔｒａｄｅ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ ， ａｎｄｔｈｅｙａｒｇｕｅｔｈａｔＭＥＲＣＯＳＵＲｓｈｏｕｌｄｍａｉｎｔａｉｎｔｈｉｓｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， ｗｈｉｌｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｉｔｓｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ．ＣａｒｖａｌｌｏＳｐａｌｄｉｎｇ （ Ｃｈａｐｔｅｒ６ ） ａｇｒｅｅｓｗｉｔｈｔｈｅａｂｏｖｅａｒｇｕｍｅｎｔｓａｎｄｆｕｒｔｈｅｒｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａａｒｅｅｖｏｌｖｉｎｇｉｎｔｏ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｎ ｖａｌｕｅａｄｄｅｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｈｅｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｈｏｕｌｄｕｓｅｄｅｓｉｇｎｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏ ｅｎｈａｎｃｅ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ， ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ， ａ ｆａｖｏｕｒａｂｌｅ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ｐｕｂｌｉｃａｎｄ ｐｒｉｖａｔｅｓｅｃｔｏｒｓ．Ｌｕ Ｇｕｏｚｈｅｎｇ ， ｔｏｏ ， ｅｍｐｈａｓｉｓｅｓｔｈｉｓｐｏｓｉｔｉｖｅａｔｔｉｔｕｄｅｔｏｔｈｅｆｕｔｕｒｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆ ＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｎａｒｅｌａｔｉｏｎｓｉｎＣｈａｐｔｅｒ７．

Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ：ＡｓｓｅｓｓｉｎｇｔｈｅＥｍｅｒｇｉｎｇＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ １ ９７ ＡｌｔｈｏｕｇｈｉｔｉｓａｋｉｎｄｏｆＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， Ｂｕｃｋａｒｇｕｅｓｉｎ Ｃｈａｐｔｅｒ８ｔｈａｔａｇｇｒｅｇａｔｅｄＥＵｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｅｘｃｅｅｄｓｉｔｓｓｔｏｃｋｓｉｎ Ｃｈｉｎａ ， ＩｎｄｉａｏｒｅｖｅｎＪａｐａｎ ， ａｎｄｔｈａｔｉｔｉｓｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｓｔｒｏｎｇｉｎｎｏｎｐｒｉｍａｒｙ ｓｅｃｔｏｒｓ ， ｗｈｉｃｈｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｓｍｏｒｅｔｏｌｏｃａｌａｄｄｅｄｖａｌｕｅａｎｄｊｏｂｓ．Ｈｅａｌｓｏａｒｇｕｅｓ ｔｈａｔｔｈｅＥＵｗｏｕｌｄｂｅｎｅｆｉｔｇｒｅａｔｌｙｆｒｏｍｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｎＦＴＡｗｉｔｈＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇｉｔｓｈｕｇｅｓｅｒｖｉｃｅｅｃｏｎｏｍｙ．Ｗｈｉｌｅｈｅｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈａｔｔｈｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｉｓｓｕｅｉｓｔｈｅｋｅｙｔｏｔｈｅＦＴＡ ， ｈｅｔｈｉｎｋｓｔｈａｔｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｉｓｗｈｅｔｈｅｒｔｈｅｗｏｒｌｄｃａｎ ｓｕｐｐｌｙｅｎｏｕｇｈａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓｒａｔｈｅｒｔｈａｎｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｓｕｂｓｉｄｉｅｓｉｎｔｈｉｓ ｓｅｃｔｏｒ ， ｗｉｔｈｒｉｓｉｎｇｇｌｏｂａｌｄｅｍａｎｄｆｏｒａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ．Ｔｈｅｐｏｓｔｌｉｂｅｒａｌ ａｇｅｎｄａ — ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｅｎｅｒｇｙ ， ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｍｉｇｒａｔｉｏｎ ， ｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄ ｈｅａｌｔｈｃａｒｅ — ｗｏｕｌｄｅｎｊｏｙｈｉｇｈｅｒｐｒｉｏｒｉｔｙｉｎｂｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． ３．犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 ＩｎＰａｒｔ３ ， ＹｕＨｏｎｇｙｕａｎ （ Ｃｈａｐｔｅｒ９ ） ａｎｄＳｕｎＨｏｎｇｂｏ （ Ｃｈａｐｔｅｒ１０ ） ｐｒｏｖｉｄｅ Ｃｈｉｎｅｓｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｏｎｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｏｉｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ．Ｙｕ ＨｏｎｇｙｕａｎｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈａｔＣｈｉｎａｉｓｓｅｅｋｉｎｇａｍｏｄｅｌｔｈａｔｗｉｌｌａｌｌｏｗｉｔｔｏｒｅｓｏｌｖｅ ｔｈｅｃｏｎｆｌｉｃｔｓｂｅｔｗｅｅｎｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎｂｙ ｍｅａｎｓｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｃｈｉｎａｓｍａｊｏｒａｐｐｒｏａｃｈｅｓｉｎｃｌｕｄｅｄｏｍｅｓｔｉｃ ｃａｐａｃｉｔｙｂｕｉｌｄｉｎｇ ， ｗｉｎｗｉｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｃｏｍｍｏｎｂｕｔｄｉｆｆｅｒｅｎｔｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ ａｎｄａｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｃｏｎｏｍｙ．ＨｅａｒｇｕｅｓｔｈａｔＣｈｉｎａｓａｃｔｉｖｅａｔｔｉｔｕｄｅｔｏｗａｒｄｓ ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｉｓｓｕｅｓｗｉｌｌｈａｖｅｍａｎｙｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ ， ｗｈｉｌｅｏｎｌｙｂｙａｄｏｐｔｉｎｇａｒｅａｌ ｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｃｏｎｏｍｙｃｏｕｌｄＣｈｉｎａｐｌａｙａｌｅａｄｉｎｇｒｏｌｅｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｗｏｒｌｄ． ＳｕｎＨｏｎｇｂｏａｒｇｕｅｓｔｈａｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｎｏｔｙｅｔＣｈｉｎａｓｍａｉｎｏｉｌｓｕｐｐｌｉｅｒ ， ｂｕｔｉｔｃｏｕｌｄｂｅａｓｔｒａｔｅｇｉｃａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅａｌｌｏｗｉｎｇＣｈｉｎａｔｏｄｉｖｅｒｓｉｆｙｉｔｓｏｉｌｓｕｐｐｌｙｉｎ ｔｈｅｌｏｎｇｒｕｎ．ＣｈｉｎａｓｏｉｌｓｔｒａｔｅｇｙｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｈｏｕｌｄｔａｒｇｅｔｔｈｒｅｅ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ：ｍａｒｋｅｔｅｎｔｒｙ ， ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓ．ＷｈｉｌｅＣｈｉｎａ ｈａｓｇｒｅａｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｉｎｖｅｓｔｉｎｇｉｎｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｏｉｌｓｅｃｔｏｒ ， Ｓｕｎ ＨｏｎｇｂｏｐｒｏｐｏｓｅｓｔｈａｔＣｈｉｎａｓｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｔａｋｅｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｔｈｅ ｐｏｌｉｔｉｃａｌｕｎｃｅｒｔａｉｎｔｙｉｎｓｏｍｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｌｏｃａｌｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔａｎｄｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎ． ＩｎＣｈａｐｔｅｒ１１ ， Ｂｅｈｒｅｎｓｐｒｏｖｉｄｅｓａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｎｄｉｎｓｉｇｈｔｆｕｌａｎａｌｙｓｉｓｏｆ ｔｈｅＥＵｓｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｐｏｌｉｃｙｃｈｏｉｃｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｉｒ ｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓ．Ｈｅａｒｇｕｅｓ ｔｈａｔｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｐｏｌｉｃｙｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆａｍｂｉｔｉｏｕｓｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ｔａｒｇｅｔｓｍａｙｂｅｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏｔｈｅｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙ．Ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇｔｈｅｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｏｒｙ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｈｅｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｌｌｂｅｃｒｕｃｉａｌｉｎａｃｈｉｅｖｉｎｇａｃｌｅａｎａｎｄｓｅｃｕｒｅｇｌｏｂａｌ ｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍ．Ｈｅｐｏｉｎｔｓｏｕｔｔｈａｔｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓａｒｅｎｏｔｏｎｌｙ ｍａｊｏｒ

１ ９８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｔｔｅｒｓｂｕｔａｌｓｏｐｒｏｄｕｃｅｒｓｏｆｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ； ｔｈｅＥＵ ｓｈｏｕｌｄｗｏｒｋｔｏｇｅｔｈｅｒ ｗｉｔｈｔｈｅｍ ｔｏｄｅｖｅｌｏｐｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓａｎｄ ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｔｏｉｍｐｒｏｖｅｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ． ＳｉｌｖａＰａｒｅｊａｓ （ Ｃｈａｐｔｅｒ１２ ） ｏｆｆｅｒｓａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅａｒｅａｓｏｆｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．Ｓｈｅｓｔａｔｅｓｔｈａｔ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓａｓｔｒｏｎｇｅｒｐｏｓｉｔｉｏｎｔｏｃｏｍｐｅｔｅｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｍａｒｋｅｔｇｉｖｅｎｉｔｓ ｅｆｆｏｒｔｓｔｏｄｉｖｅｒｓｉｆｙｉｔｓｅｎｅｒｇｙｇｒｉｄ ， ｉｎｃｏｒｐｏｒａｔｅｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｉｅｓｗｉｔｈａｖｉｅｗｔｏ ｎａｔｉｏｎａｌｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅａｎｄａｄｏｐｔｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ．ＳｉｌｖａＰａｒｅｊａｓ ｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｄｉｖｅｒｓｉｔｙｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｅｄｒａｔｈｅｒｔｈａｎｆｏｃｕｓｉｎｇｏｎ Ｂｒａｚｉｌａｌｏｎｅ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｃｌｉｍａｔｅｉｓｓｕｅｓ．Ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｅｘｔｅｒｎａｌ ｄｉａｌｏｇｕｅｓｏｎｅｎｅｒｇｙａｎｄｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓｈｏｕｌｄｂｅｔｒｅａｔｅｄａｓａ ｓｐｅｃｉａｌｌｙｆａｖｏｕｒｅｄｐａｒｔｙ ｗｉｔｈａｆｏｃｕｓｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄ ｗｉｎｗｉｎｓｏｌｕｔｉｏｎｓ．Ｌｉｋｅ Ｂｅｈｒｅｎｓ ， ｓｈｅｅｍｐｈａｓｉｓｅｓｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＲｅｎｅｗａｂｌｅＥｎｅｒｇｙＡｇｅｎｃｙ ａｓａｌｅａｄｉｎｇｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋｆｏｒｐｏｓｓｉｂｌｅｔｒｉｌａｔｅｒａｌｏｒｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． ４．犐狊犜犺犲狉犲犃狀狔犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ？ Ｍｏｓｔｅｘｐｅｒｔｓｄｏ ｎｏｔｔｈｉｎｋｔｈａｔｔｈｅｒｅ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｔｏｄａｔｅ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｙｄｏ ｈａｖｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｂｕｔｐｒｏｍｉｓｉｎｇ ｖｉｓｉｏｎｓ ｗｈｅｎｉｍａｇｉｎｉｎｇｆｕｔｕｒｅｓｃｅｎａｒｉｏｓｆｏｒ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ａｍｏｎｇｔｈｅｆａｃｔｏｒｓ ｗｈｉｃｈａｆｆｅｃｔｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｔｈｅ ｅｘｐａｎｄｉｎｇｒｏｌｅｏｆＣｈｉｎａｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅｐｒｅｓｓｉｎｇｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｇｌｏｂａｌ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｉｎｓｏｃａｌｌｅｄ “ ｌｏｗｐｏｌｉｔｉｃｓ ”， ｗｉｌｌｅｎｅｒｇｉｓｅｔｈｅｅｍｅｒｇｉｎｇｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． ＩｎＣｈａｐｔｅｒ１３ ， ＪｉａｎｇＳｈｉｘｕｅａｒｇｕｅｓｔｈａｔ ， ｕｎｌｉｋｅｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ， ｗｈｉｃｈｉｓ ｕｎｅａｓｙａｂｏｕｔＣｈｉｎａｓｅｘｐａｎｄｉｎｇｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎｔｈｅＷｅｓｔｅｒｎＨｅｍｉｓｐｈｅｒｅ ， Ｅｕｒｏｐｅ ， ａｎｄｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙＳｐａｉｎ ， ｗｉｓｈｅｓｔｏｏｆｆｅｒａｈｅｌｐｉｎｇｈａｎｄｔｏＣｈｉｎａｔｏｆｕｒｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐ ｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＢｅｃａｕｓｅｏｆｃｏｍｍｏｎＣｈｉｎｅｓｅａｎｄＥＵｃｏｎｃｅｒｎｓ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｆｉｇｈｔｉｎｇｐｏｖｅｒｔｙａｎｄｉｎｅｑｕａｌｉｔｙｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｉｇｈｔｂｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄ．ＴａｋｉｎｇＳｐａｉｎａｓａｃａｓｅｓｔｕｄｙ ， Ｊｉａｎｇ ＳｈｉｘｕｅｅｘａｍｉｎｅｓＳｐａｉｎｓｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓａｓａｐｒｏｍｏｔｅｒｏｆＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅａｒｅａｓｌｉｓｔｅｄｉｎＣｈｉｎａｓＰｏｌｉｃｙＰａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ．ＨｉｓｓｔｕｄｙｓｈｏｗｓｔｈａｔＳｐａｉｎｃａｎｂｅｈｅｌｐｆｕｌｔｏＣｈｉｎａｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｓｏｃｉａｌａｒｅａｓ — ｉｎｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ ， ａｒｅａｓｂｅｌｏｎｇｉｎｇｔｏｌｏｗｐｏｌｉｔｉｃｓ． Ｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓｒｅｑｕｉｒｅｇｌｏｂａｌｓｏｌｕｔｉｏｎｓ．Ｉｎ Ｃｈａｐｔｅｒ１４ ， ａｄｄｒｅｓｓｉｎｇｇｌｏｂａｌ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄｔｒｅａｔｉｎｇｔｈｅ ｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙａｓａ ｗｈｏｌｅ ， Ｂｕｃｋａｒｇｕｅｓｔｈａｔ ｔｒｉａｎｇｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓｐｒｏｍｉｓｉｎｇｅｖｅｎｉｆｔｈｅｒｅｉｓｌｉｔｔｌｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎｔｈｉｓ ｒｅｇａｒｄ．Ｈｅｌｉｓｔｓｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｆｉｅｌｄｓ ｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ：ｇｌｏｂａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ ， ｎｏｒｍｓ ， ａｃｔｉｏｎｓａｎｄｓｏｏｎ ； ｌａｂｏｕｒａｎｄｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓ ； ｔｈｅＤｏｈａ

Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ：ＡｓｓｅｓｓｉｎｇｔｈｅＥｍｅｒｇｉｎｇＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ １ ９９ ｐｒｏｃｅｓｓ ； ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ； ａｎｄｎｏｎｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓ．Ｂｕｃｋａｌｓｏ ｐｒｅｓｅｎｔｓａｃａｓｅｓｔｕｄｙｏｆＡｆｒｉｃａｔｏｅｘｐｌｏｒｅｔｈｅｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔｈｅｒｅｉｎｐｏｓｉｔｉｖｅｔｅｒｍｓ．Ｎｏｔｉｎｇｔｈｅｎｅｇａｔｉｖｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｓｕｃｈａｓ ｈｉｇｈｅｒｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎ ｃｏｓｔｓ ， ｈｅｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈａｔｔｈｅｆｏｃｕｓｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｏｎ ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｉｓｓｕｅｓａｎｄ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｐｅｏｐｌｅｔｏｐｅｏｐｌｅｃｏｎｔａｃｔｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｃｕｌｔｕｒａｌ ｅｘｃｈａｎｇｅｓ． ＦｏｒｔｕｎａＢｉａｔｏａｒｇｕｅｓｉｎｔｈｅｌａｓｔｃｈａｐｔｅｒｏｆｔｈｉｓｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｖｏｌｕｍｅ （ Ｃｈａｐｔｅｒ １５ ） ｔｈａｔｔｈｅｂｅｓｔ ｗａｙｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓｔｏ ｇｏｔｈｒｏｕｇｈ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ．Ｔｈｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋｉｓｓｔｉｌｌｎｏｔｒｅａｄｙ ｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ａｎｄｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｓａ ｗｈｏｌｅｈａｓ ｎｏｔ ｂｅｅｎ ａｃｃｏｍｐｌｉｓｈｅｄ ， ｂｕｔｔｈｅｒｅｉｓ ａｌｒｅａｄｙ ｅｎｏｕｇｈ ｓｐａｃｅ ｆｏｒ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｊｏｉｎｔｐｒｏｊｅｃｔｓ．ＯｎｅａｐｐｒｏａｃｈｉｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＥＵ ａｎｄＣｈｉｎａｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｍａｊｏｒｆｉｎａｎｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｔｏｏｌｓｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ．Ｔｈｅｏｔｈｅｒａｐｐｒｏａｃｈｉｓｔｏｆｉｎｄｊｏｉｎｔ ｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｔｈｅａｒｅａｓｏｆａｓｔｒｏｎａｖｉｇａｔｉｏｎ ， ｓａｔｅｌｌｉｔｅｓ ， ａｎｄｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙ．Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｅｍｅｒｇｉｎｇｐｏｗｅｒｓｉｓｇｒａｄｕａｌｌｙｉｎｆｌｕｅｎｃｉｎｇｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍａｎｄ ｔｈｅｇｌｏｂａｌａｇｅｎｄａ ， ｗｈｉｃｈ ｄｏｅｓｎｏｔ ｍｅａｎｔｈｅｙｃａｎ ｕｎｄｅｒｔａｋｅ ｍａｊｏｒｐｒｏｊｅｃｔｓ ｗｉｔｈｏｕｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｅ Ｒｉｏ Ｇｒｏｕｐｉｓ ｗｏｒｋｉｎｇｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｄｉａｌｏｇｕｅｗｉｔｈＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥＵ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｍａｄｅｓｏｍｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓ．Ｉｎｔｈｅｌｏｎｇｒｕｎ ， ａｂｒｏａｄｅｒａｎｄｄｅｅｐｅｒｇｌｏｂａｌａｇｅｎｄａｗｉｌｌｐｒｏｖｉｄｅｍｏｒｅ ａｎｄｍｏｒｅｉｎｓｔａｎｃｅｓｆｏｒａｃｈｉｅｖｉｎｇｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵ ａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． ＴｈｅＳｈａｎｇｈａｉＩｎｓｔｉｔｕｔｅｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｔｕｄｉｅｓ （ ＳＩＩＳ ） ａｎｄｔｈｅＦｒｉｅｄｒｉｃｈ ＥｂｅｒｔＳｔｉｆｔｕｎｇ （ ＦＥＳ ） ｗｏｕｌｄｌｉｋｅｔｏｔｈａｎｋａｌｌｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｆｏｒｔｈｅｉｒｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｔｏ ｃｏｏｐｅｒａｔｅｉｎｔｈｉｓｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ．ＡｓａｌｌｐａｐｅｒｓｗｅｒｅｗｒｉｔｔｅｎｆｏｒｔｈｅｊｏｉｎｔＳＩＩＳＦＥＳ ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅ “ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄ ＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ” ｔｈａｔｔｏｏｋｐｌａｃｅｉｎ Ａｐｒｉｌ２００９ ， ｔｈｅｙｔｈｅｒｅｆｏｒｅｒｅｆｌｅｃｔｔｈｅ ｓｔａｔｅｏｆｋｎｏｗｌｅｄｇｅａｔｔｈｉｓｄａｔｅ．Ｏｎｌｙｓｏｍｅｏｆｔｈｅｐａｐｅｒｓｗｅｒｅｕｐｄａｔｅｄｄｕｒｉｎｇｔｈｅ ｅｄｉｔｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓ． Ｎｏｂｉｌｉｎｇｕａｌｖｏｌｕｍｅｉｓｐｏｓｓｉｂｌｅｗｉｔｈｏｕｔｋｎｏｗｌｅｄｇｅａｂｌｅｔｒａｎｓｌａｔｏｒｓ．ＤｒＷｕ Ｘｉａｏｚｈｅｎ ， ＤｒＺｈｏｕ Ｂａｏｗｅｉ ， Ｚｈａｏ Ｒｕｏｙｕａｎｄ Ｌｕ Ｙａｎｇｔｒａｎｓｌａｔｅｄｔｈｅ Ｅｎｇｌｉｓｈ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｓｉｎｔｏＣｈｉｎｅｓｅ．ＪａｍｅｓＰａｔｔｅｒｓｏｎｒｅｖｉｓｅｄａｌｌｔｈｅＥｎｇｌｉｓｈｐａｐｅｒｓｆｏｒ ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ．Ｗｅｍｕｃｈａｐｐｒｅｃｉａｔｅｔｈｅｉｒｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｅｆｆｏｒｔｓ．

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２ ０３ 犆犺犪狆狋犲狉１ 犃犉狅狉犿犪狋犻狀犛犲犪狉犮犺狅犳犛狌犫狊狋犪狀犮犲 — 犃狀犗狏犲狉狏犻犲狑狅犳 犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈犝犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 犻狀犪犈狌狉狅狆犲犪狀犘犲狉狊狆犲犮狋犻狏犲 0 ¨ #'+1,* 2%"13.(  １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 ＦｏｒｍｅｒＢｒａｚｉｌｉａｎＰｒｅｓｉｄｅｎｔＦｅｒｎａｎｄｏＨｅｎｒｉｑｕｅＣａｒｄｏｓｏｃｏｍｍｅｎｔｅｄｏｎｈｉｓ ｌａｓｔｍｅｅｔｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅｐｒｅｓｉｄｅｎｔｓｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎａｓ ｆｏｌｌｏｗｓ （ Ｍａｉｈｏｌｄ２００７：１４９ ） ： “ Ａｌｔｈｏｕｇｈｗｅｆｅｅｌｖｅｒｙｃｌｏｓｅｉｎｓｐｉｒｉｔ ， ｉｎｒｅａｌｉｔｙ ｗｅｃｏｎｔｉｎｕｅ （ ｔｏｂｅ ） ｑｕｉｔｅｄｉｓｔａｎｔ． ” Ａｌｔｈｏｕｇｈｈｅｗａｓｒｅｆｅｒｒｉｎｇｔｏｔｈｅ Ｍａｄｒｉｄ ＳｕｍｍｉｔｂｅｔｗｅｅｎＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎ２００２ ， ｔｈｉｓａｌｓｏａｐｐｌｉｅｓｔｏｔｈｅｌａｓｔ Ｓｕｍｍｉｔ ， ｈｅｌｄｏｎ１１ａｎｄ１２ Ｍａｙ２００６ｉｎＶｉｅｎｎａ．Ｔｈｉｓｍｅｅｔｉｎｇｉｎｃｌｕｄｅｄｔｈｅ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆｏｎｅｔｈｉｒｄ ｏｆｔｈｅ ｎａｔｉｏｎｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｉｎ ｔｈｅ ＵＮ Ｇｅｎｅｒａｌ Ａｓｓｅｍｂｌｙ．Ｉｔｒｅｓｕｌｔｅｄ ， ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｉｎｔｈｅｃｏｍｍｅｎｃｅｍｅｎｔｏｆｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ａｉｍｅｄａｔｃｏｎｃｌｕｄｉｎｇａｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｗｉｔｈｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｎｄ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｉｎｔｈｅｄｅｃｉｓｉｏｎｔｏｄｅｖｅｌｏｐａｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｗｉｔｈ ｔｈｅＡｎｄｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙｏｆＮａｔｉｏｎｓ （ ＡＣＮ ） ．Ｉｎｃｏｎｔｒａｓｔｔｏｔｈｅｓｅｐｏｓｉｔｉｖｅｒｅｓｕｌｔｓ ， ｔｈｅｒｅｗａｓｓｔｉｌｌｎｏｌｉｇｈｔａｔｔｈｅｅｎｄｏｆｔｈｅｔｕｎｎｅｌｒｅｇａｒｄｉｎｇａｆｉｎａｌｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｏｆｔｈｅ ｏｎｇｏｉｎｇｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈ Ｍｅｒｃｏｓｕｒ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｓｐａｒｔｉａｌｌｏｓｓｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｔｈｅＥＵｄｕｅｔｏｔｈｅｒｉｓｉｎｇｐｒｅｓｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎａｉｎ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎｗａｓｏｂｖｉｏｕｓ． Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｉｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｌｏｏｋ ｍｏｒｅｃｌｏｓｅｌｙａｔｔｗｏａｓｐｅｃｔｓ ｗｈｉｃｈ ｃｕｒｒｅｎｔｌｙｄｅｔｅｒｍｉｎｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ： （ １ ） Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ ， ＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｂｅｅｎｄｅｆｉｎｅｄ — ａｎｄｈａｖｅ ｄｅｆｉｎｅｄｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ — ａｓ “ ｎａｔｕｒａｌａｌｌｉｅｓ ” ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｃｏｍｍｏｎｒｏｏｔｓ （ ｃｕｌｔｕｒａｌ  ＩｗｏｕｌｄｌｉｋｅｔｏｔｈａｎｋＪｒｇＨｕｓａｒｆｏｒｈｉｓａｓｓｉｓｔａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅｒｅｓｅａｒｃｈｆｏｒｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅ．Ｉｎｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇｔｅｘｔｔｈｅｔｅｒｍ “ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ” ａｌｓｏｒｅｆｅｒｓｔｏｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ．

２ ０４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｖａｌｕｅｓａｎｄｓｏｏｎ ）， ａｎａｐｐｒｏａｃｈｌｉｎｋｅｄｔｏｔｈｅｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｔｈａｔｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆ ｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｗｏｕｌｄｂｅｓｉｍｉｌａｒｌｙ “ ｎａｔｕｒａｌ ” ．Ｉｎｔｈｅｍｅａｎｔｉｍｅ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｈａｓ ｂｅｃｏｍｅｅｖｉｄｅｎｔｔｈａｔｔｈｅｓｕｃｃｅｓｓｏｆｔｈｅｏｎｇｏｉｎｇ “ ｄｉｐｌｏｍａｃｙｂｙｓｕｍｍｉｔ ” ｉｓ ｌｉｍｉｔｅｄ ， ｎｏｔｏｎｌｙｉｎｔｅｒｍｓｏｆｓｃｏｐｅ ， ｂｕｔａｌｓｏｂｙｔｈｅｌａｃｋｏｆｃａｒｅｔａｋｅｎｉｎｄｅｆｉｎｉｎｇ ａｎａｇｅｎｄａａｎｄａｃｏｈｅｒｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． （ ２ ） Ａ ｎｕｍｂｅｒｏｆｆａｃｔｏｒｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｆｏｒｍａｔｏｆｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， ｔｈｅ ｎｕｍｂｅｒｏｆａｎｄｑｕａｌｉｔａｔｉｖｅｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏａｃｔｏｒｓ ， ａｎｄｔｈｅｔｉｍｅｔａｂｌｅｓ ｉｍｐｏｓｅｄｏｎｔｈｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｉｎｖｏｌｖｅｄ ｈａｖｅｒａｉｓｅｄ ｄｏｕｂｔｓａｎｄｆｏｓｔｅｒｅｄｔｈｅ ｄｅｃｅｐｔｉｏｎｂｅｃａｕｓｅｏｆｔｈｅｄｅｆｉｃｉｅｎｃｙｉｎｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓ．Ｉｎｓｔｅａｄｏｆｔｈｅ ａｇｅｎｄａｏｆｔｈｅｐｒｅｓｉｄｅｎｔｓｍｅｅｔｉｎｇｓｂｅｉｎｇｒｅｆｏｃｕｓｅｄ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｗａｓｅｘｔｅｎｄｅｄ ａｎｄａｐｒｏｃｅｓｓｏｆａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｓｕｍｍｉｔｓｗｉｔｈｔｈｅｉｒｏｗｎａｇｅｎｄａ （ ＢｕｓｉｎｅｓｓＭｅｅｔｉｎｇ ， ＡｌｔｅｒｎａｔｉｖｅＳｕｍｍｉｔ ） ｈａｓｂｅｅｎｐｕｔｉｎｐｌａｃｅ．Ｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｒｉｖａｌｒｙｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ｏｆｆｉｃｉａｌａｎｄｔｈｅａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｓｕｍｍｉｔｐｒｏｃｅｓｓｅｓｎｏｗｍａｋｅｓｉｔｅｖｅｎｍｏｒｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｆｏｒ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｔｏｒｅｓｈａｐｅｓｕｍｍｉｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎａｍｏｒｅｓｏｂｅｒｆａｓｈｉｏｎ． ２．犜犺犲犉狅狉犿犪狋犻狅狀狅犳犪犆狅犿犿狅狀犈狌狉狅狆犲犪狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犘狅犾犻犮狔 ２．１ ＴｈｅＧｌｏｒｉｏｕｓ?ｐｏｑｕｅ：Ｔｈｅ１９８０ｓ ＥｕｒｏｐｅｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｅｖｏｌｖｅｄｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙｉｎｔｈｅ１９８０ｓ ， ａ ｄｅｃａｄｅｍａｒｋｅｄ ｂｙ ｍａｊｏｒｃｏｎｆｌｉｃｔｓｉｎ Ｃｅｎｔｒａｌ Ａｍｅｒｉｃａ．Ａｔｔｈａｔｔｉｍｅ ， ｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｈａｄｔｏｄｅｃｉｄｅｗｈｅｔｈｅｒｉｔｃｏｕｌｄａｎｄｓｈｏｕｌｄａｒｂｉｔｒａｔｅｉｎａｃｏｎｆｌｉｃｔ ｗｈｉｃｈｗａｓｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｄｂｙｈｉｇｈｌｅｖｅｌｓｏｆｃｏｎｆｒｏｎｔａｔｉｏｎｔｙｐｉｃａｌｏｆｔｈｅＣｏｌｄＷａｒ． Ｗｉｔｈｉｔｓｄｅｃｉｓｉｏｎｔｏｉｎｔｅｒｆｅｒｅ ， ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅｅｘｔｒｅｍｅｌｙｄｉｆｆｉｃｕｌｔｓｃｅｎａｒｉｏ ， ｉｎｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｓｂａｃｋｙａｒｄ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎｆｏｒｔｈｅｆｉｒｓｔｔｉｍｅａｓｓｕｍｅｄｔｈｅ ｒｏｌｅｏｆａｇｌｏｂａｌｐｏｗｅｒｌｅｄｂｙｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｍｅｍｂｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＦｒａｎｃｅａｎｄ Ｇｅｒｍａｎｙ．Ｔｈｕｓ ， ｔｈｅ Ｓａｎ Ｊｏｓé Ｐｒｏｃｅｓｓｉｓ ｓｏｍｅｔｉｍｅｓ ｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ ｔｏ ｂｅｔｈｅ ｂｅｇｉｎｎｉｎｇｏｆｔｈｅＣｏｍｍｏｎＦｏｒｅｉｇｎａｎｄＳｅｃｕｒｉｔｙＰｏｌｉｃｙ （ ＣＦＳＰ ） ａｎｄｗａｓｖｅｒｙ ｈｅｌｐｆｕｌｆｏｒｄｅｆｉｎｉｎｇｃｏｍｍｏｎ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｐｏｓｉｔｉｏｎｓｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｔｉｃｓ ， ｉｎ ｗｈｉｃｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ｗａｓＥｕｒｏｐｅｓｆｉｒｓｔｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔ．ＴｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ ｆａｃｉｌｉｔａｔｅｄｔｈｅｐｅａｃｅｔａｌｋｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄｅｎｃｏｕｒａｇｅｄｅａｃｈｃｏｕｎｔｒｙｔｏｓｔａｒｔａｎｄ ｔｏａｄｖａｎｃｅｉｔｓｎａｔｉｏｎａｌｄｅｍｏｃｒａｔｉｓａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｅｓ． ２．２ ＴｈｅＣｕｒｒｅｎｔＰｈａｓｅｏｆＳｔａｇｎａｔｉｏｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓｏｆｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙｈａｖｅ ｓｔａｒｔｅｄｔｏｆｅｅｌａｃｅｒｔａｉｎｄｉｓｔａｎｃｅｆｒｏｍＥｕｒｏｐｅ．Ｔｈｉｓｆｅｅｌｉｎｇｍａｙｉｎｐａｒｔｂｅｒｅｌａｔｅｄ ｔｏ — ｂｕｔａｌｓｏｃｏｎｆｕｓｅｄｗｉｔｈ — ｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｔｏｄａｙｏｎｌｙｏｎｅｏｆ ｔｈｅｐａｒｔｎｅｒｓＥｕｒｏｐｅｉｓｉｎｔｅｒｅｓｔｅｄｉｎｃｕｌｔｉｖａｔｉｎｇ ， ｈａｖｉｎｇｐｌａｙｅｄｔｈｅｃｅｎｔｒａｌｒｏｌｅ ｉｎＥＵｆｏｒｅｉｇｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｄｕｒｉｎｇｔｈｅ１９８０ｓ．Ｔｏｓｏｍｅｏｂｓｅｒｖｅｒｓ ， ｔｈｉｓｆｅｅｌｉｎｇｏｆ

ＡＦｏｒｍａｔｉｎＳｅａｒｃｈｏｆＳｕｂｓｔａｎｃｅ ＡｎＯｖｅｒｖｉｅｗｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎａＥｕｒｏｐｅａｎＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ２ ０５ ｄｉｓｅｎｃｈａｎｔｍｅｎｔｉｓｄｕｅｔｏｅｘａｇｇｅｒａｔｅｄｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏ Ｅｕｒｏｐｅｓ ｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ； ｆｏｒｏｔｈｅｒｓｉｔｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｓａｌｏｓｓｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｂｙｔｈｅＥＵ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｔｈｅｒｅｉｓｇｒｏｗｉｎｇｃｒｉｔｉｃｉｓｍ ｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｗｈｉｃｈ ， ｆｒｏｍｔｈｅｓｔａｎｄｐｏｉｎｔｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐｏｌｉｔｉｃｉａｎｓ ， ｉｓｎｏｔ ｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇａｄｅｑｕａｔｅｌｙｔｏｔｈｅｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｈｅｉｒｒｅｇｉｏｎａｎｄｔｈｅｎｅｅｄｓｏｆｔｈｅｉｒ ｐｅｏｐｌｅ．Ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｗｈｉｌｅＥｕｒｏｐｅｉｓｏｆｆｅｒｉｎｇｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅｔｏｉｔｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓ ， ｔｈｅｌａｔｔｅｒｅｘｐｅｃｔｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｏｎｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ａｎｄａｃｃｅｓｓｔｏｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＳｉｎｇｌｅＭａｒｋｅｔ．Ｉｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔ ， ａｃｌｉｍａｔｅｏｆｓｕｓｐｉｃｉｏｎ ａｎｄａｌｏｓｓｏｆｃｏｎｆｉｄｅｎｃｅｈａｓａｒｉｓｅｎ． ２．３ ＴｈｅＳｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓ ＦｒｏｍｔｈｅｐｏｉｎｔｏｆｖｉｅｗｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ， ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈＥｕｒｏｐｅｈａｖｅｃｈａｎｇｅｄｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒｓｉｎｃｅｔｈｅＥＵ ｂｅｇａｎｔｏｉｎｔｅｇｒａｔｅｎｅｗ ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ．Ｆｉｒｓｔｏｆａｌｌ ， ｔｈｅｎｅｗ ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓｈａｖｅｎｏｔｓｈｏｗｎ ｍｕｃｈ ｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄａｒｅｋｅｅｎｅｒｏｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ａｓｉａ．Ｔｈｅ ＥａｓｔｅｒｎＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｎｓｉｄｅｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｍａｒｋｅｔｓｔｏｂｅｎｏｔｖｅｒｙ ｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｇｏｒｎｏｔｗｏｒｔｈｔｒｙｉｎｇｔｏｃｏｎｑｕｅｒ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓ ， ｓｕｃｈａｓＳｐａｉｎ ， Ｆｒａｎｃｅａｎｄ Ｇｅｒｍａｎｙ ， ｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｂｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓ ｐｒｅｆｅｒｒｅｄｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓｉｎ Ｅｕｒｏｐｅ ， ｅｖｅｎｔｈｏｕｇｈｉｔｉｓａｌｓｏｌｏｏｋｉｎｇｆｏｒ ｍｏｒｅ ｉｎｔｅｎｓｉｖｅｃｏｎｔａｃｔｓ ｗｉｔｈｔｈｅ Ｅａｓｔ．Ｉｎ ａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇ ｄｉｖｅｒｓｉｔｙｉｎｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ ， ｔｈｅｄｉｓｐａｒｉｔｙｂｅｔｗｅｅｎｎｅｗａｎｄｏｌｄｍｅｍｂｅｒｓａｎｄｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｒａｔｅｓｏｆｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐｏｌｉｃｙａｒｅａｓｈａｖｅｃａｌｌｅｄｉｎｔｏｑｕｅｓｔｉｏｎＥｕｒｏｐｅａｎ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｔｉｃｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｅｙｅｓ．ＦｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， Ｅｕｒｏｐｅａｎｐｏｌｉｔｉｃｓｌａｃｋｓｉｎｔｅｒｎａｌｃｏｎｓｅｎｓｕｓ ， ｗｈｉｌｅｔｈｅＥＵ ｈａｓｄｅｖｅｌｏｐｅｄａ ｔｅｎｄｅｎｃｙｔｏｄｒａｗｉｔｓｗａｇｏｎｓｉｎｔｏａｃｉｒｃｌｅａｎｄｔｏｉｎｔｅｎｓｉｆｙｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｉｔｓｎｅａｒ ｎｅｉｇｈｂｏｕｒｓ ， ｉｎｔｕｒｎｎｅｇｌｅｃｔｉｎｇｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｒｅｇｉｏｎｓｆｕｒｔｈｅｒａｗａｙ ， ｓｕｃｈａｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ． Ｓｐａｉｎｃｏｎｔｉｎｕｅｓｔｏｂｅｔｈｅ ｍａｊｏｒｐｏｒｔｏｆｅｎｔｒｙｆｏｒｔｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｌｔｈｏｕｇｈ Ｓｐａｉｎｓｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｐｕｂｌｉｃｓｅｒｖｉｃｅｓ ｐｒｉｖａｔｉｓａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｅｓｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅｈａｓｌｅｄｔｏａｃｅｒｔａｉｎｄｉｓｔａｎｃｉｎｇ．Ｔｈｅ ｓｍａｌｌｅｒａｎｄ ｍｅｄｉｕｍｓｉｚｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒｓｅｅｍｔｏｈａｖｅ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙａｃｔｉｎｇｓｔｒａｔｅｇｉｃａｌｌｙｉｎｔｈｅｆａｃｅｏｆｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ “ Ｅｕｒｏｐｅａｎｊｕｎｇｌｅ ”， ａｓａ ｒｅｓｕｌｔｏｆｗｈｉｃｈｔｈｅｙａｒｅｌｏｏｋｉｎｇｆｏｒａ “ ｇａｔｅｋｅｅｐｅｒ ” ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｃｏｍｅｔｏｔｅｒｍｓ ｗｉｔｈｔｈｅＥＵ． ＴｈｅｒｅｉｓｇｒｏｗｉｎｇｃｏｎｃｅｒｎｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｂｏｕｔｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｔｅｎｄｅｎｃｙｔｏ ｔａｌｋａｂｏｕｔｔｈｅｎｅｗ “ Ｌｅｆｔ ” ｍｏｖｅｍｅｎｔｓ ， ｐａｒｔｉｅｓａｎｄｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｓ ｉｆｔｈｅｙｃｏｍｐｒｉｓｅｄａｎ ｈｏｍｏｇｅｎｏｕｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｔｈｉｓｓｉｍｐｌｉｆｙｉｎｇａｎｄｇｅｎｅｒａｌｉｓｉｎｇｖｉｅｗｓｅｅｍｓｔｏｐｒｏｖｅｏｎｃｅａｇａｉｎｔｈｅ

２ ０６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｉｓｉｎｔｅｒｐｒｅｔａｔｉｏｎｏｆｒｅｃｅｎｔｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎｏｎｔｈｅｐａｒｔｏｆＥｕｒｏｐｅａｎｓ． Ａｌｒｅａｄｙ ， ｉｇｎｏｒｉｎｇｔｈｅｋｎｏｗｎｌａｃｋｏｆｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｗｉｔｈｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｓｕｓｐｅｃｔｅｄｔｈａｔｔｈｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈ Ｍｅｒｃｏｓｕｒｗｅｒｅａｃｌｅｖｅｒ ｍｏｖｅｔｏｐｕｔＮｏｒｔｈ ＡｍｅｒｉｃａｕｎｄｅｒｐｒｅｓｓｕｒｅｉｎｔｈｅＦｒｅｅＴｒａｄｅＡｒｅａｏｆｔｈｅ Ａｍｅｒｉｃａｓ （ ＦＴＡＡ ） ｐｒｏｃｅｓｓ ， ａｎｄ ｖｉｃｅｖｅｒｓａ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｔｈｅｐｒｏｔｒａｃｔｅｄ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ＥＵ ａｎｄ Ｍｅｒｃｏｓｕｒ ， ｉｎｃｏｎｔｒａｓｔｔｏｔｈｅｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌ ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈ Ｍｅｘｉｃｏｉｎ１９９７ａｎｄＣｈｉｌｅｉｎ２００２ ， ｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｉｎ ｔｈｅｅｙｅｓｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｔｈａｔｔｈｅｂｉｌａｔｅｒａｌａｐｐｒｏａｃｈｉｓ ｍｏｒｅ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ．Ｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｅｍｐｈａｓｉｓ ｏｎ ｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄ ｂｌｏｃ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｉｓ ｎｏｔ ａｃｃｅｐｔｅｄｂｙｔｈｅｍａｊｏｒｉｔｙｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｆｏｒｓｅｖｅｒａｌｒｅａｓｏｎｓ．Ｉｎ ｒｅｓｐｏｎｓｅ ， ｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎｓｈａｖｅ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔａｋｅｎａｐａｒｔｉｃｕｌａｒｓｔａｎｃｅ ｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｈｉｃｈｈａｖｅａｓｐｅｃｉｆｉｃｐｒｏｆｉｌｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｓｉｚｅ ， ｌｅｖｅｌｏｆ ｉｎｃｏｍｅａｎｄｒｏｌｅｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｔｉｃｓ ， ｄｅｃｌａｒｉｎｇａ “ ｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ” ｗｉｔｈ Ｂｒａｓｉｌｉａ．ＴｈｅｍｅｅｔｉｎｇｏｆＰｒｅｓｉｄｅｎｔｓａｔｔｈｅＥｕｒｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＬｉｍａＳｕｍｍｉｔｉｎ ２００８ ｍａｄｅｅｖｉｄｅｎｔｔｈｅ ＥＵｓｎｅｗ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏ Ｂｒａｚｉｌ ， ｗｈｉｃｈ ｗａｓａｆｆｏｒｄｅｄ ｐｒｉｏｒｉｔｙｓｉｎｃｅｉｔｗａｓｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄｔｏｂｅａｓｔｒａｔｅｇｉｃｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｙｆｏｒｔｈｅＥＵｉｎｔｈｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌｓｕｍｍｉｔｈｅｌｄｗｉｔｈＢｒａｚｉｌｉｎＬｉｓｂｏｎｏｎ４Ｊｕｌｙ２００７．Ｔｈｉｓｄｅｃｉｓｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈ ｗａｓｓｏｍｅｗｈａｔａｇａｉｎｓｔｔｈｅｇｒａｉｎｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌａｐｐｒｏａｃｈｏｆｔｈｅＥＵｉｔｓｅｌｆ ， ｈａｄｉｎｉｔｉａｌｌｙｒａｉｓｅｄ ｃｏｎｃｅｒｎｓｉｎ ｏｔｈｅｒ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｓｕｃｈ ａｓ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｂｅｃａｕｓｅｏｆＥｕｒｏｐｅｓｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｂｏｏｓｔｉｎｇｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈ Ｂｒａｚｉｌｉｎｔｈｅｓｐｈｅｒｅｏｆｂｉｏｆｕｅｌｓ．Ｔｈｉｓｓｉｔｕａｔｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈｉｎｉｔｉａｌｌｙｗａｓｓｏｍｅｔｈｉｎｇｏｆ ａｃｏｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｆｏｒｏｔｈｅｒｍｅｍｂｅｒｓｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｈａｓｓｏｆａｒｈａｄｎｏｆｕｒｔｈｅｒ ｉｍｐａｃｔｏｎｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｉｎｆａｃｔ ， Ｂｒａｚｉｌｈａｓｈａｄｔｏｄｉｒｅｃｔａｌｌｉｔｓｄｉｐｌｏｍａｔｉｃ ｅｆｆｏｒｔｓｔｏｗａｒｄｓｅｎｓｕｒｉｎｇｔｈａｔｉｔｓｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｐｒｏｍｏｔｉｎｇｂｉｏｅｔｈａｎｏｌｗａｓｒｅｓｐｅｃｔｅｄ ｂｙｏｔｈｅｒｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔｓ．Ｗｈｉｌｅｂｉｏｆｕｅｌｓｗｅｒｅｉｎｉｔｉａｌｌｙｓｅｅｎａｓａｖｉａｂｌｅａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｔｏｈｅｌｐ ａｃｈｉｅｖｅｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｉｎｔｈｅｐａｓｔｙｅａｒｃｒｉｔｉｃｉｓｍ ｈａｓａｒｉｓｅｎｉｎ Ｅｕｒｏｐｅａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙｏｆｂｉｏｆｕｅｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｉｔｓｃｏｍｐａｔｉｂｉｌｉｔｙ ｗｉｔｈｖａｒｉｏｕｓｓｏｃｉａｌａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｓｔａｎｄａｒｄｓ．ＳｏｔｈｅｉｎｉｔｉａｌｄｙｎａｍｉｃｏｆｔｈｅＥｕｒｏ Ｂｒａｚｉｌｉａｎｒｅｌａｔｉｏｎｈａｓｂｅｅｎａｂａｔｉｎｇ ， ｗｈｅｒｅａｓａｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｉｓｔｏｂｅｓｉｇｎｅｄｗｉｔｈＭｅｘｉｃｏ （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００８ ） ． ＦｒｏｍｔｈｅｐｏｉｎｔｏｆｖｉｅｗｏｆｓｏｍｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｌｌｔｈｅｓｅｅｌｅｍｅｎｔｓ ｓｈｏｗｔｈａｔｔｈｅＥＵｉｓｏｎｌｙｖｅｒｙｓｌｏｗｌｙｄｒａｗｉｎｇｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓｆｒｏｍｉｔｓａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｓｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｉｔｙａｎｄｔｈｅｎｅｗｐｒｅｓｅｎｃｅｏｆｐｏｗｅｒｓｓｕｃｈａｓＣｈｉｎａ ， Ｉｒａｎａｎｄ Ｒｕｓｓｉａ．Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｓｐｏｎｄｅｄｔｏｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｒｅｇｉｏｎａｌｉｓａｔｉｏｎ ｉｄｅａａｎｄｉｔｓａｔｔｅｎｄａｎｔｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｂｙｃｒｅａｔｉｎｇｉｎｐａｒｔ （ ｓｉｍｉｌａｒ ） ｓｕｐｒａｎａｔｉｏｎａｌ （ ｒｅｇｉｏｎａｌ ） ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＡｎｄｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔ．Ｆｒｏｍｔｈｅｉｒｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｉｓｕｐｔｏｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓｔｏｒｅａｎｉｍａｔｅｔｈｅｆｒｅｅｔｒａｄｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎａｎｄｉｎｄｏｉｎｇｓｏｔｏｆｏｓｔｅｒｒｅａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ．ＷｈｉｌｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌ

ＡＦｏｒｍａｔｉｎＳｅａｒｃｈｏｆＳｕｂｓｔａｎｃｅ ＡｎＯｖｅｒｖｉｅｗｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎａＥｕｒｏｐｅａｎＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ２ ０７ ｃｉｒｃｌｅｓｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎａｓ “ ｔｈｅｗｅｓｔｅｒｎｅｎｄｏｆｔｈｅｏｃｃｉｄｅｎｔ ” ｉｓａｃｃｅｐｔｅｄ ， ｍａｊｏｒ ｇｒｏｕｐｓｗｉｔｈｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｏｃｉｅｔｉｅｓａｒｅｆｉｅｒｃｅｌｙｏｐｐｏｓｅｄｔｏｄｅｆｉｎｉｎｇＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ａｎｄｉｔｓｐｅｏｐｌｅａｓａｓｏｒｔｏｆｅｘｔｅｎｓｉｏｎｏｆＥｕｒｏｐｅ．Ｆｏｒａｌｌｔｈｅｒｅａｓｏｎｓｏｕｔｌｉｎｅｄａｂｏｖｅ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｍｅａｓｕｒｅｔｈｅｓｅｒｉｏｕｓｎｅｓｓｏｆｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄｓｔｒａｔｅｇｉｃｃｈａｒａｃｔｅｒｏｆｔｈｅｉｒ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｔｏＥｕｒｏｐｅｏｎｌｙｉｎｔｅｒｍｓｏｆｃｏｎｃｒｅｔｅｒｅｓｕｌｔｓ． ２．４ ＡＮｅｗＣｏｍｐｅｔｉｔｏｒｉｎｔｈｅＲｅｇｉｏｎ：Ｃｈｉｎａ ＳｉｎｃｅＣｈｉｎｅｓｅｌｅａｄｅｒＤｅｎｇＸｉａｏｐｉｎｇｅｘｔｏｌｌｅｄｔｈｅ “ Ｐａｃｉｆｉｃｃｅｎｔｕｒｙ ” ｗｈｅｎｈｅ ｍｅｔｗｉｔｈｔｈｅｎＡｒｇｅｎｔｉｎｅＰｒｅｓｉｄｅｎｔＡｌｆｏｎｓíｎｉｎ１９８８ （ Ｘｕ２００３：９９ ）， ＳｉｎｏＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｈａｖｅｂｅｃｏｍｅａｍｏｄｅｌｆｏｒＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ａｌｔｈｏｕｇｈ ｔｈｅｖｏｌｕｍｅｏｆｔｒａｄｅｏｎｌｙｇｒｅｗｆｒｏｍ ＵＳＤ１．３ｂｉｌｌｉｏｎｔｏＵＳＤ１．８ｂｉｌｌｉｏｎｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ１９８０ｓ ， ｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｌａｎｔｔｈａｔｈａｄｄｏｍｉｎａｔｅｄＣｈｉｎａｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｐｏｌｉｃｙ ｕｎｔｉｌｔｈｅｎｇａｖｅｗａｙｔｏａ ｍｏｒｅｓｔｒｏｎｇｌｙｅｃｏｎｏｍｉｃｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ （ Ｍａｎｎ２００５： １３９ｆ． ） ．Ｔｈｅｐｈａｓｅｏｆｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ ， ｗｈｅｎ Ｃｈｉｎａｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄｉｔｓｅｌｆｔｏａ ｗｅａｋｌｙ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｕｌｔｕｒａｌｄｉｐｌｏｍａｃｙａｎｄｓｅｌｅｃｔｉｖｅｃｏｎｔａｃｔｓｗｉｔｈｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎａｒｙｆｏｒｃｅｓ ， ｗａｓｏｖｅｒ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｏｖｅｒｒｉｄｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓｆｏｒｔｈｅ ＡｍｅｒｉｃａｓａｓａｗｈｏｌｅｉｍｐｏｓｅｄｌｉｍｉｔｓｏｎａｎｙｅｘｐａｎｓｉｏｎｏｆｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｐｒｅｓｅｎｃｅ ， ａｎｄｔｈｅｄｏｍｉｎａｎｃｅｏｆａｕｔｈｏｒｉｔａｒｉａｎｒｅｇｉｍｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｓｏｈｉｎｄｅｒｅｄｔｈｅ ｉｎｉｔｉａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｏｒｅ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ （ Ｍｏｒａ１９９７ａ：９４ ） ．Ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ １９５０ｓ — ｎｏｔｌｅａｓｔｕｎｄｅｒｔｈｅｓｗａｙｏｆＵＳｈｅｇｅｍｏｎｙｏｖｅｒｔｈｅｃｏｎｔｉｎｅｎｔ — ｂｒｏａｄ ｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒ Ｔａｉｗａｎｈａｄｂｅｃｏｍｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ａｓａｒｅｓｕｌｔｏｆ ｗｈｉｃｈｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＰｅｏｐｌｅｓＲｅｐｕｂｌｉｃｏｆＣｈｉｎａｗａｓｎｏｔｏｎｔｈｅ ａｇｅｎｄａ．ＦｏｌｌｏｗｉｎｇｔｈｅＣｕｂａｎＲｅｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆ１９５９Ｃｈｉｎａｐｒｏｍｉｓｅｄｔｈｅｎｅｗｒｅｇｉｍｅ “ ｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎａｒｙｓｏｌｉｄａｒｉｔｙ ” ｉｎｔｈｅａｎｔｉｉｍｐｅｒｉａｌｉｓｔｓｔｒｕｇｇｌｅ ， ｂｕｔｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｒｅｍａｉｎｅｄｉｎｓｕｌａｒ ， ａｎｄａｓｔｈｅＣｕｂａｎｃａｍｅｔｏｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｏｎｔｈｅＳｏｖｉｅｔＵｎｉｏｎａｓ ｈｉｓｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒ ， ｅｖｅｎＣｕｂａｄｒｏｐｐｅｄｏｆｆＣｈｉｎａｓｒａｄａｒ． Ｃｈｉｎａｓｇｒｏｗｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｆｏｌｌｏｗｉｎｇａｒａｐｐｒｏｃｈｅｍｅｎｔｗｉｔｈ ＷａｓｈｉｎｇｔｏｎａｎｄａｄｍｉｓｓｉｏｎｔｏｔｈｅＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓｉｎ１９７１ａｌｓｏｒｅｉｎｖｉｇｏｒａｔｅｄｉｔｓ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅｓｔａｔｅｓｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｓｉｎｃｅ１９７０ｔｈｅＰｅｏｐｌｅｓＲｅｐｕｂｌｉｃｏｆ Ｃｈｉｎａｈａｓｅｘｐｅｎｄｅｄａｍａｓｓｉｖｅｅｆｆｏｒｔｏｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｃｈｉｎｅｓｅｓｕｐｐｏｒｔｉｎｃｅｎｔｒａｌｑｕｅｓｔｉｏｎｓｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｌａｗ ａｎｄｄｉｐｌｏｍａｃｙｓｕｉｔｅｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｔｈｉｓａｐｐｌｉｅｄｔｏｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｔｈｅｔｗｏｈｕｎｄｒｅｄｎａｕｔｉｃａｌｍｉｌｅｅｘｃｌｕｓｉｖｅｅｃｏｎｏｍｉｃｚｏｎｅ ； ｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｅｒｏｆｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙｏｖｅｒｔｈｅＣａｎａｌＺｏｎｅｔｏｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｏｆＰａｎａｍａ ； ａｎｄ ｔｈｅｂａｎｏｎｎｕｃｌｅａｒｗｅａｐｏｎｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ （ Ｍｏｒａ１９９７ｂ：４２ ） ．Ｔｏｔｈａｔｅｘｔｅｎｔ ， Ｃｈｉｎａｓ “ ｏｐｅｎｉｎｇｕｐ ”， ｗｈｉｃｈｂｅｇａｎｉｎ１９７８ ， ａｌｓｏｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄａｔｕｒｎｉｎｇｐｏｉｎｔｉｎ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｉｎｔｈｅｓｅｎｓｅｔｈａｔｉｔｕｓｈｅｒｅｄｉｎｔｈｅｅｘｐｏｒｔｌｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｔｈｅａｓｓｏｃｉａｔｅｄｇｒｏｗｉｎｇｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｏｎ

２ ０８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｍｐｏｒｔｓ．Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅ１９９０ｓ ， Ｂｅｉｊｉｎｇｗｏｒｋｅｄｔｏｂｕｉｌｄｃｌｏｓｅｒｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｗｉｔｈｔｈｏｓｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｓｔａｔｅｓｔｈａｔｓｔｒｏｎｇｌｙｄｅｆｅｎｄｅｄｔｈｅｎｏｔｉｏｎｏｆｎｏｎ ｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎｉｎｉｎｔｅｒｎａｌａｆｆａｉｒｓ．Ａｆｔｅｒｔｈｅ１９８９ｐｏｌｉｔｉｃａｌｔｕｒｍｏｉｌ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｗｅｒｅｒｅｓｔｒａｉｎｅｄ ， ｗｈｉｌｅＣｈｉｎａｆａｃｅｄｓｔｒｏｎｇｃｒｉｔｉｃｉｓｍｆｒｏｍ Ｗｅｓｔｅｒｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｉｎｒｅｃｅｎｔｄｅｃａｄｅｓ ， ＣｈｉｎａｈａｓｓｏｕｇｈｔｄｉａｌｏｇｕｅｗｉｔｈｔｈｅＲｉｏＧｒｏｕｐａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｅｄｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎｓｔａｔｅｓｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， ｏｎｅｆｏｒｍａｌ ｅｘｐｒｅｓｓｉｏｎｏｆｗｈｉｃｈｗａｓｉｔｓｊｏｉｎｉｎｇｏｆｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＣＤＢ ） ｉｎ １９９７ａｎｄｔｈｅＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＩＤＢ ） ｉｎ２００９． ＴｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎｂａｓｉｎａｎｄｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎｉｓｔｈｍｕｓｒｅｍａｉｎａｍｏｎｇｔｈｅ ｍａｉｎｃｏｎｃｅｒｎｓｏｆＣｈｉｎａｓｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉｐｌｏｍａｃｙ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔ１２ｏｆｔｈｅ２６ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｔｈａｔｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｍａｉｎｔａｉｎ “ ｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ ” ｗｉｔｈＴａｉｗａｎａｒｅｌｏｃａｔｅｄｉｎｔｈｉｓ ｒｅｇｉｏｎ ； ｉｎ Ｓｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｏｎｌｙ Ｐａｒａｇｕａｙ ｍａｉｎｔａｉｎｓｓｕｃｈ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅ ＣａｒｉｂｂｅａｎａｌｓｏｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓａｃｒｕｃｉａｌｂｒｉｄｇｅｈｅａｄｆｏｒＣｈｉｎｅｓｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ， ｂｅｃａｕｓｅ ｆｒｏｍｈｅｒｅＣｈｉｎａｃａｎｅｘｐｌｏｉｔｅｘｉｓｔｉｎｇｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌａｃｃｅｓｓａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｔｏｇａｉｎａｃｃｅｓｓ ｔｏｔｈｅＵＳｍａｒｋｅｔ （ Ｍａｎｎ２００５：１３６ ） ．Ａｌｓｏｄｕｒｉｎｇｔｈｅ１９９０ｓ ， Ｃｈｉｎａｓｔｅｐｐｅｄｕｐ ｉｔｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎｔｈｅＳｏｕｔｈａｎｄＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｇｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ， ｇａｉｎｉｎｇｏｂｓｅｒｖｅｒ ｓｔａｔｕｓａｔｔｈｅＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＩＤＢ ）， ｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ （ ＡＬＡＤＩ ）， ｔｈｅＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ （ ＥＣＬＡＣ ）， ａｎｄｔｈｅＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｏｆＣａｒｉｂｂｅａｎＳｔａｔｅｓ （ ＡＣＳ ） ． ＦｏｒＣｈｉｎａｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐａｒｔｎｅｒｓｔｈｅｎｅｗ ｄｙｎａｍｉｓｍ ｏｆｔｈｅＰａｃｉｆｉｃ ｄｉｍｅｎｓｉｏｎｅｘｐａｎｄｓｔｈｅｉｒｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｏｄｅｖｅｌｏｐａｎｅｗ ｓｔｒａｎｄｏｆｅｘｔｅｒｎａｌ ｒｅｌａｔｉｏｎｓａｌｏｎｇｓｉｄｅｔｈｏｓｅｗｉｔｈｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓａｎｄｗｉｔｈＥｕｒｏｐｅ ， ｗｈｅｒｅｔｈｅｙ ｈａｄｉｎｉｔｉａｌｌｙｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｔｈｅｉｒｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｅｆｆｏｒｔｓ．Ｔｈｅｙｈｏｐｅｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ｔｈａｔｅｘｐａｎｄｉｎｇｇｅｏｅｃｏｎｏｍｉｃｔｉｅｓ ｗｉｌｌａｌｌｏｗｔｈｅｍ ｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｅｉｒｏｎｅｓｉｄｅｄ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｏｎｏｎｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ．Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｒｅｇａｒｄｓｂｕｄｄｉｎｇＣｈｉｎｅｓｅ ｉｎｔｅｒｅｓｔａｓｔｈｅａｍａｌｇａｍｔｈａｔｃｏｕｌｄｆｉｌｌｔｈｅｇａｐｌｅｆｔｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓｂｙＥｕｒｏｐｅｓ ｌａｃｋｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔ．ＡｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎｈａｓｃｏｎｃｌｕｄｅｄｂｉｌａｔｅｒａｌｇｌｏｂａｌ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈ ＭｅｘｉｃｏａｎｄＣｈｉｌｅ ， ｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｕｎｉｔｓｓｕｃｈａｓＭｅｒｃｏｓｕｒ ， ｔｈｅ ＡｎｄｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙ （ ＣＡＮ ）， ａｎｄｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ Ｓｙｓｔｅｍ （ ＳＩＣＡ ） ａｒｅｓｔｉｌｌａｗａｉｔｉｎｇｔｈｅｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｏｆｔｈｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｏｎｆｒｅｅ ｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ． ＴｈｅｍａｊｏｒｉｔｙｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｔａｔｅｓｈａｖｅｓｌｉｐｐｅｄ ， ｏｆｔｅｎｗｉｔｈｏｕｔｓｅｒｉｏｕｓ ａｎａｌｙｓｉｓ ， ｉｎｔｏｔｈｅｏｌｄｒｏｌｅｏｆｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓｕｐｐｌｉｅｒｓｔｏｔｈｅｇｌｏｂａｌｅｃｏｎｏｍｙ ， ｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄｏｎａｌｏｎｇｔｅｒｍｂａｓｉｓｂｙＣｈｉｎａｓｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ （ Ｈｕｓａｒａｎｄ Ｍａｉｈｏｌｄ２００５ ） ．ＴｈｅｐｒｅｄｏｍｉｎａｎｔｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔｓｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｄｓｏｆａｒｂｙＣｈｉｎａｄｏ ｎｏｔａｐｐｅａｒｌｉｋｅｌｙｔｏｄｏａｎｙｔｈｉｎｇｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｔｏｅｘｐａｎｄｔｈｅｉｒｖａｌｕｅ ａｄｄｅｄｃｈａｉｎｔｏｅｎｃｏｍｐａｓｓｐｒｏｄｕｃｔｓｗｉｔｈｇｒｅａｔｅｒｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇｃｏｎｔｅｎｔ．Ｏｎｔｈｅ ｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｆｅｗｏｆｔｈｅｓｔａｔｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎｈａｖｅｙｅｔｍａｄｅａｎｙｓｅｒｉｏｕｓｅｆｆｏｒｔｓｔｏ

ＡＦｏｒｍａｔｉｎＳｅａｒｃｈｏｆＳｕｂｓｔａｎｃｅ ＡｎＯｖｅｒｖｉｅｗｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎａＥｕｒｏｐｅａｎＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ２ ０９ ｅｎｌａｒｇｅｔｈｅｉｒｒａｎｇｅｏｆｅｘｐｏｒｔｓｆｏｒｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｍａｒｋｅｔｉｎｓｕｃｈａｗａｙａｓｔｏｅｘｐａｎｄ ｔｈｅｉｒｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇｃａｐａｃｉｔｉｅｓ． Ａｌｏｎｇｓｉｄｅｉｍｍｅｄｉａｔｅｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ， ｔｈｅｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｔｈａｔｅｘｐａｎｄｉｎｇ ｔｒａｄｅｗｉｔｈＣｈｉｎａｗｉｌｌａｔｔｒａｃｔｍｏｒｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄｌｅａｄｔｏｉｎｔｅｎｓｉｆｉｅｄ ｎｏｎｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌｓｏｐｌａｙｓａｒｏｌｅｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＦｒｏｍｔｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＣｈｉｎａｓｈｏｕｌｄｎｏｔｏｎｌｙｈｅｌｐｔｏｉｎｔｅｇｒａｔｅｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓｍａｒｋｅｔｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｅｎｓｕｒｅｔｈａｔＣｈｉｎａｉｓ ｐｅｒｍａｎｅｎｔｌｙｔｉｅｄｉｎｔｏ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｆｆｏｒｔｓｉｎ ａ “ ｔｒａｄｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｎｅｘｕｓ ” ｔｈａｔｗｏｕｌｄｇｅｎｅｒａｔｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｖｅｒａｎｄａｂｏｖｅｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔ ｔｒａｄｉｎｇｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐａｎｄｏｐｅｎｕｐａｊｏｉｎｔｄｉｍｅｎｓｉｏｎｉｎｔｈｅｄｅｓｉｇｎａｎｄｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｏｊｅｃｔｓ．Ｔｈａｔｗｏｕｌｄａｌｌｏｗｆｕｒｔｈｅｒｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎａｗａｙｆｒｏｍｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓａｎｄＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｉｎｔｈｉｓｆｉｅｌｄ ， ｔｏｏ． ＣｈｉｎａｓａｒｒｉｖａｌｏｎｔｈｅｓｃｅｎｅｈａｓｃａｕｓｅｄｗｏｒｒｙｎｏｔｏｎｌｙｉｎｔｈｅＵＳＣｏｎｇｒｅｓｓ ； ｔｈｅＥＵｉｓａｌｓｏｃｏｎｃｅｒｎｅｄａｂｏｕｔｔｈｅｍｏｄａｌｉｔｉｅｓｏｆＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ． Ｔｈｅｒｅｄｏｅｓｎｏｔａｐｐｅａｒｔｏｂｅａｒｅａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｗｈｉｃｈｗｏｕｌｄｂｅｖｅｒｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ； ｉｎｓｏｍｅ ｗａｙｓ ， ｔｈｅ “ ｎｏｎｃｏｎｄｉｔｉｏｎａｌｉｔｙ ” ｏｆＣｈｉｎｅｓｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｈａｓｒａｉｓｅｄｄｏｕｂｔｓａｂｏｕｔｉｔｓｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ， ｉｎｓｏｍｅ ｗａｙ ｐａｒａｌｌｅｌｉｎｇｔｈｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｗｉｔｈＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎＡｆｒｉｃａ． Ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｃｏｍｐｅｔｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｌｙｆｏｒＥｕｒｏｐｅａｎｆｏｒｅｉｇｎ ｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｗｈｉｃｈｉｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｆｌｏｗｉｎｇｎｏｔｔｏ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｂｕｔｔｏ Ｃｈｉｎａ ， ｌａｒｇｅｌｙｄｕｅｔｏｔｈｅｈｉｇｈｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｓｔｈｅｒｅ．Ｔｈｉｓｓｏｕｒｃｅｏｆｃａｐｉｔａｌｉｓ ｉｎｄｉｓｐｅｎｓａｂｌｅｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎｉｎｖｉｅｗ ｏｆｉｔｓｌｏｗ ｄｏｍｅｓｔｉｃｓａｖｉｎｇｓｒａｔｅｓａｎｄｉｓ ａｂｓｏｌｕｔｅｌｙｃｒｕｃｉａｌｆｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓＢｒａｚｉｌ ， ｔｈａｔｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｓｕｆｆｅｒｆｒｏｍａ ｖｅｒｙｈｉｇｈｌｅｖｅｌｏｆｄｅｂｔ．Ｔｈｅｄｅｃｉｓｉｖｅｆａｃｔｏｒ ｗｉｌｌｐｒｏｂａｂｌｙ ｂｅ ｗｈｅｔｈｅｒ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓｕｃｃｅｅｄｓｉｎｏｆｆｅｒｉｎｇｂｅｔｔｅｒａｃｃｅｓｓａｎｄｇｕａｒａｎｔｅｅｓｏｆｇｏｏｄｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄ ｓｔａｂｉｌｉｔｙｔｈａｎｉｔｓＡｓｉａｎｒｉｖａｌ． ＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｔｒａｄｅｆｌｏｗｓｈａｖｅｂｅｅｎｅｘｐａｎｄｉｎｇａｔａｈｉｇｈｒａｔｅｓｉｎｃｅ ２０００ ， ａｎｄｔｈｅｒｅｉｓｎｏｏｔｈｅｒｒｅｇｉｏｎｉｎｗｈｉｃｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｇｉｓｔｅｒｓｓｕｃｈｈｉｇｈ ｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｓ：ｔｈｅｖｏｌｕｍｅｏｆｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅｗｉｔｈＣｈｉｎａｒｏｓｅｆｒｏｍ ＄２．４ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ １９９１ｔｏ＄１２．６ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２０００ ， ｂｅｆｏｒｅｒｅａｃｈｉｎｇ＄４０ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２００４．Ａｌｔｏｇｅｔｈｅｒ ， ＣｈｉｎａｓｓｈａｒｅｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅｈａｓｒｉｓｅｎｆｒｏｍ１．２ｔｏ４ｐｅｒｃｅｎｔ （ ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｉｎｃｒｅａｓｅｉｓｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｉｎｊｕｓｔａｆｅｗｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＢｒａｚｉｌ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， ＣｈｉｌｅａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａ ）， ｗｈｉｌｅｔｈｅｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎｈａｓｓｈｉｆｔｅｄｓｏｍｅｗｈａｔｆｒｏｍ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｔｏｍｉｎｅｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ．Ｌａｂｏｕｒｉｎｔｅｎｓｉｖｅｐｒｏｄｕｃｔｓｍａｋｅｕｐ８６．３ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｓｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｗｈｉｌｅｅｘｐｏｒｔｓｉｎｔｈｅｏｐｐｏｓｉｔｅｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ａｒｅ７６．１ｐｅｒｃｅｎｔｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓａｎｄ２３．９ｐｅｒｃｅｎｔｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｇｏｏｄｓ．Ｎｏｒｔｈ ＡｍｅｒｉｃａｎＦｒｅｅ Ｔｒａｄｅ Ａｇｒｅｅｍｅｎｔ （ ＮＡＦＴＡ ） ｍｅｍｂｅｒ Ｍｅｘｉｃｏ ， ｗｈｉｃｈｅｘｐｏｒｔｓ ｐｒｉｍａｒｉｌｙｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃｓｔｏＣｈｉｎａ ， ｍｕｓｔｂｅｒｅｇａｒｄｅｄａｓａｓｐｅｃｉａｌｃａｓｅ．Ｔｈｅｖｏｌｕｍｅｏｆ

２ １０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｔｒａｄｅｒｅａｃｈｅｄ＄１００ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２００７ ， ｗｈｉｃｈｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓｍｏｒｅ ｔｈａｎａｄｏｕｂｌｉｎｇｏｆｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄｉｔｓｎｅｗＡｓｉａｎｐａｒｔｎｅｒ （ ＣＥＰＡＬ ２００８：１５１ｆｆ． ） ． ＩｎｔｈｅｒａｎｋｉｎｇｓｏｆＣｈｉｎａｓｃｕｍｕｌａｔｉｖｅｆｏｒｅｉｇｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓ ｒｅａｃｈｅｄｆｉｆｔｈｐｌａｃｅ ， ｂｕｔｏｎｌｙｔｈｒｅｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅａｍｏｎｇｔｈｅ ｔｗｅｌｖｅｌａｒｇｅｓｔｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓ：Ｐｅｒｕａｔｓｅｖｅｎ （ ｎｏｔｌｅａｓｔｄｕｅｔｏｔｈｅｐｒｉｏｒｉｔｙｇｉｖｅｎｔｏ ｉｒｏｎｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ）， Ｍｅｘｉｃｏａｔｎｉｎｅ （ ｌａｒｇｅｌｙｔｈｅｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｏｆｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆ ａＣｈｉｎｅｓｅｔｅｘｔｉｌｅｐｌａｎｔ ） ａｎｄＢｒａｚｉｌａｔｔｗｅｌｖｅ．Ｏｖｅｒｔｈｅｃｏｍｉｎｇｙｅａｒｓｂｉｌｌｉｏｎｓｏｆ ｄｏｌｌａｒｓｏｆＣｈｉｎｅｓｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｒｅｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｂｅｄｉｒｅｃｔｅｄｉｎｔｏｖａｒｉｏｕｓｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｓｅｃｔｏｒｓ：ｃｏｐｐｅｒ （ ＣｈｉｌｅａｎｄＰｅｒｕ ）， ｉｒｏｎａｎｄｓｔｅｅｌ （ Ｂｒａｚｉｌ ）， ｎｉｃｋｅｌ （ Ｃｕｂａ ） ａｎｄ ａｌｕｍｉｎｉｕｍ （ Ｊａｍａｉｃａ ）， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓｏｆｃｒｕｄｅｏｉｌａｎｄｎａｔｕｒａｌｇａｓ．Ｉｎ ｔｅｒｍｓｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ， Ｃｈｉｎａｓｆｏｒｅｍｏｓｔｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｒｅｉｎｓｏｙａｂｅａｎｓａｎｄｉｎ ｇａｉｎｉｎｇａｃｃｅｓｓｔｏＢｒａｚｉｌａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａｆｏｒＣｈｉｎｅｓｅｐｒｏｄｕｃｔｓ （ ＣＥＰＡＬ２００８：１５２ ） ． ＴｈｅｄｏｍｉｎａｎｃｅｏｆｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓｅｃｕｒｉｔｙｓｔｒａｔｅｇｙｈａｓｂｒｏｕｇｈｔｗｉｔｈｉｔ ａｎａｄｄｉｔｉｏｎａｌｉｎｃｅｎｔｉｖｅｔｏｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｔｈｅｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｓｅｃｔｏｒｓｉｎｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ａｔｒａｄｅｎｅｘｕｓｑｕｉｔｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｆｒｏｍｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｏｎｅ．Ｊｕｓｔａｓ ｔｈｅｅｘｔｅｒｎａｌｔｒａｄｉｎｇｅｎｔｉｔｉｅｓｆｏｒｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｓｉｄｅａｒｅｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｃｏｍｐａｎｉｅｓ ， ｔｈｅ ｌｅａｄｉｎｇ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｏｐｅｒａｔｏｒｓｉｎ ｔｈｅ ｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ｓｅｃｔｏｒｓ ａｒｅ ａｌｓｏ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｃｏｍｐａｎｉｅｓｔｈａｔｈａｖｅｒｅｔｕｒｎｅｄｔｏｓｔａｔｅｏｗｎｅｒｓｈｉｐ．Ｔｈａｔｍｅａｎｓｔｈａｔ ｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｓａｒｅｇｅｎｅｒａｌｌｙｂａｓｅｄｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｓｔａｔｅｒｕｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ， ｗｈｉｃｈｇｉｖｅｓｔｈｅｍａｄｉｒｅｃｔｌｙｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｈａｒａｃｔｅｒ．Ｔｈｅｏｐｔｉｏｎｓｆｏｒｓｔａｔｅｃｏｎｔｒｏｌｔｈａｔ ｔｈｉｓｏｐｅｎｓｕｐ ， ａｎｄｃｏｎｖｅｒｓｅｌｙｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｉｎｖｏｌｖｅｄ ， ｇｉｖｅｔｈｅｓｅ ｖｅｎｔｕｒｅｓａ ｄｉｒｅｃｔｉｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｄｉｍｅｎｓｉｏｎ．Ｔｈｅ ｓａｍｅ ａｐｐｌｉｅｓｔｏ ｔｈｅ ａｐｐｒｏｐｒｉａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｒｅｔｕｒｎｓ．Ｔｈｉｓｉｓｇｒｉｓｔｔｏｔｈｅ ｍｉｌｌｏｆｄｏｍｅｓｔｉｃ ｃｌｉｅｎｔｅｌｉｓｍａｎｄｂｉｌａｔｅｒａｌｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｍａｃｈｉｎａｔｉｏｎｓ．Ｃｌｏｓｅｌｙａｓｓｏｃｉａｔｅｄｗｉｔｈｔｈｉｓｉｓ ｔｈｅｑｕｅｓｔｉｏｎｏｆｔｈｅｆｕｔｕｒｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｔｒａｊｅｃｔｏｒｙｏｆｓｕｃｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓｃｈｅｍｅｓ ， ｂｅｃａｕｓｅｏｎｃｅｔｈｅ “ Ｃｈｉｎａｈｙｐｅ ” ｈａｓｄｉｅｄｄｏｗｎ ， ｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｉｄｅｗｉｌｌｈａｖｅ ｔｏａｃｈｉｅｖｅａｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｅｘｐｏｒｔｐｒｏｄｕｃｔｓｆｏｒｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｍａｒｋｅｔ ｉｆｉｔｉｓｔｏｅｎｊｏｙａｓｅｃｕｒｅｆｕｔｕｒｅ． Ｔｈｅｖｅｒｙｌｉｍｉｔｅｄｓｕｃｃｅｓｓｔｏｄａｔｅｉｎ ｍａｋｉｎｇＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｅｃｏｎｏｍｉｃａｌｌｙ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅａｎｄｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｒｅｎｔｓｅｅｋｉｎｇｉｓｅｍｂｅｄｄｅｄｉｎｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓｏｆｔｈｅ ｓｔａｔｅ （ Ｂｏｅｃｋｈ２００２ ） ｐｒｏｖｉｄｅｓｓｍａｌｌｇｒｏｕｎｄｓｆｏｒｈｏｐｅｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ．Ｗｈｅｔｈｅｒ ＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｌｌｔａｋｅｏｎａｌｏｎｇｔｅｒｍｃｈａｒａｃｔｅｒｗｉｌｌｐｒｏｂａｂｌｙ ｄｅｐｅｎｄｄｅｃｉｓｉｖｅｌｙｏｎｔｈｅｅｘｔｅｎｔｔｏｗｈｉｃｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｕｃｃｅｅｄｓｉｎｄｉｖｅｒｓｉｆｙｉｎｇ ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌａｇｅｎｄａａｎｄｅｘｐａｎｄｉｎｇｉｎｔｏｆｉｅｌｄｓｏｕｔｓｉｄｅｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌ ｅｘｐｏｒｔｓ．Ｉｆ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｓｅｆｆｏｒｔｓｆａｉｌ ， ｉｔｗｉｌｌｈａｖｅ ｍｉｓｓｅｄｙｅｔａｎｏｔｈｅｒｒａｒｅ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ ， ａｐｒｅｏｃｃｕｐａｔｉｏｎｑｕｉｔｅｐｒｏｍｉｎｅｎｔｉｎＥｕｒｏｐｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＣｈｉｎａｓ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．

ＡＦｏｒｍａｔｉｎＳｅａｒｃｈｏｆＳｕｂｓｔａｎｃｅ ＡｎＯｖｅｒｖｉｅｗｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎａＥｕｒｏｐｅａｎＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ２ １１ ２．５ ＦｅａｒｓａｎｄＨｏｐｅｓ Ｏｎ ｔｈｅ 犲犮狅狀狅犿犻犮犾犲狏犲犾 ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ｉｓ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｉｎｔｅｒｅｓｔｅｄ ｉｎ ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｈｉｃｈ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｈａｖｅｔｕｒｎｅｄｏｕｔｔｏｂｅｍｏｒｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｔｈａｎ ｂｅｆｏｒｅ ， ｄｕｅｔｏｔｈｅｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｔｈａｔｔｈｅＥＵ ｈａｓｂｅｅｎｃｏｎｖｅｒｔｉｎｇｉｔｓｅｌｆｉｎｔｏａ “ Ｅｕｒｏｐｅａｎｃａｓｔｌｅ ” ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｐｒｏｔｅｃｔｉｔｓａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｅｒｓ．Ｔｈｅ ｍａｊｏｒ ｐｒｅｓｓｕｒｅｉｓｔｈｅｒｅｆｏｒｅｃｏｍｉｎｇｆｒｏｍｔｈｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｅｒｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｗｈｏａｒｅｋｅｅｎｏｎｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ｗｉｔｈｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎｉｎｏｒｄｅｒｔｏ ａｃｈｉｅｖｅｂｅｔｔｅｒｍａｒｋｅｔａｃｃｅｓｓｔｏｔｈｅｈｕｇｅＥｕｒｏｐｅａｎｍａｒｋｅｔ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｔｒｙｉｎｇｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅｔｏａｔｔｒａｃｔＥｕｒｏｐｅａｎｉｎｖｅｓｔｏｒｓａｎｄｔｈｕｓｔｏ ｔｒｉｇｇｅｒａｎｅｗｐｅｒｉｏｄｏｆＥｕｒｏｐｅａｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｗｈｉｃｈｉｎｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅｈａｓｂｅｅｎ ｄｏｍｉｎａｔｅｄｂｙＳｐａｉｎ．Ｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｍｉｇｒａｔｉｏｎｔｏａｎｄｔｈｅｒｅｍｉｔｔａｎｃｅｓ ｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｍｉｇｒａｎｔｓｂａｓｅｄｉｎｔｈｅ ＥＵ ｈａｖｅｅｎｃｏｕｒａｇｅｄｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｎｅｗｉｄｅａｓａｎｄｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｔｏｄｅｔｅｒｍｉｎｅｈｏｗｔｈｉｓｍｏｎｅｙｃｏｕｌｄａｌｓｏｂｅ ｕｓｅｄｔｏｓａｔｉｓｆｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｎｅｅｄｓ．ＴｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｔｈａｔｔｈｅＦＴＡＡ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓａｎｄｔｈｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｗｏｕｌｄｂｅｍａｎａｇｅｄｉｎ ａｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｗａｙｃｏｌｌａｐｓｅｄｉｎｆａｃｅｏｆｔｈｅｓｕｄｄｅｎａｎｄｕｎｅｘｐｅｃｔｅｄｈａｌｔｉｎｇｏｆｔｈｅ ｃｏｎｔｉｎｅｎｔａｌＦＴＡＡｐｒｏｃｅｓｓｂｙＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｏｎｔｈｅ 狆狅犾犻狋犻犮犪犾犾犲狏犲犾 ， ａｆｅｅｌｉｎｇｏｆ “ ａｌｉｅｎａｔｉｏｎ ” ａｎｄａｄｉｖｅｒｇｅｎｃｅｉｎｔｅｒｍｓｏｆ ｂａｓｉｃａｐｐｒｏａｃｈｅｓ — ｄｕｅｔｏ ｄｉｆｆｅｒｉｎｇ ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅａｇｅｎｄａ — ｃｕｒｒｅｎｔｌｙｄｏｍｉｎａｔｅ．ＦｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅｍｉｇｒａｔｉｏｎｉｓｓｕｅａｎｄａｃｃｅｓｓｔｏｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎｍａｒｋｅｔａｒｅｔｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｉｓｓｕｅｓ．Ｅｕｒｏｐｅ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｐｒｉｏｒｉｔｉｓｅｓ ｓｕｃｈｍａｔｔｅｒｓａｓｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎａｎｄｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｔａｘｅｓａｎｄｄｕｔｉｅｓｉｎｓｔａｔｅ ｉｎｃｏｍｅ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｍｏｄｅｌｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒ ｓｅｃｕｒｉｔｙｆｏｒ Ｅｕｒｏｐｅａｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎ — ａｌｌｉｓｓｕｅｓ ｗｈｉｃｈ ｅｖｏｋｅ ｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙｃｏｎｃｅｒｎｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｒｅｇａｒｄｉｎｇｔｈｅ 犱犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犪犻犱 犪犵犲狀犱犪 ， ｔｈｅｒｏｂｕｓｔａｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｏｎｔｈｅｂａｓｉｃｑｕｅｓｔｉｏｎｓｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅｓａｓｏｌｉｄ ｓｔａｒｔｉｎｇｐｏｉｎｔｆｏｒｔｈｅｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｓ．ＴｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｃｏｎｔｉｎｕｅｓｔｏｂｅｔｈｅｍａｊｏｒ ｄｏｎｏｒｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｂｕｔｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｉｄｅｃｏｍｐｌａｉｎｓａｂｏｕｔｔｈｅｌａｃｋｏｆ ｃｏｈｅｒｅｎｃｅｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌａｎｄｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ｗｈｉｃｈａｒｅｂａｓｅｄｏｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔａｎｄｉｎｐａｒｔｅｖｅｎｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｏｒｙｃｒｉｔｅｒｉａ．Ｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔ ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｉｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｉｎｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＭｏｎｅｔａｒｙＦｕｎｄ （ ＩＭＦ ） ａｎｄ Ｗｏｒｌｄ Ｂａｎｋｂｙｉｔｓｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ ， ｗｈｏｓｅｐｏｓｉｔｉｏｎｓａｒｅｐｒｅｔｔｙ ｍｕｃｈｕｎｐｒｅｄｉｃｔａｂｌｅ ， ｉｓａｌｓｏａｎｅｖｅｒｅｎｄｉｎｇｓｏｕｒｃｅｏｆｃｏｎｃｅｒｎ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓａｌｓｏ ｃｒｉｔｉｃｉｓｅｔｈｅ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎａｌｉｔｙ ｏｆ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ａｉｄ ， ｔｈｅ ｃｏｎｓｔａｎｔ ｐｒｉｏｒｉｔｉｓｉｎｇｏｆｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ， ｗｈｉｃｈｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍｌｉｍｉｔ ｔｈｅｃｏｎｔｒｏｌｏｆｎａｔｉｏｎａｌｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ， ａｎｄｔｈｅｅｎｔｉｒｅｌｙｕｎｒｅｓｏｌｖｅｄｑｕｅｓｔｉｏｎｏｆｔｈｅ

２ １２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｈａｎｄｌｉｎｇｏｆｔｈｅｄｒｕｇｐｒｏｂｌｅｍ ， ｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐｏｓｉｔｉｏｎｏｎｗｈｉｃｈｃｏｎｓｉｓｔｓｏｆ ａｓｋｉｎｇｆｏｒｍｏｒｅａｃｔｉｏｎｔｏｒｅｄｕｃｅｄｅｍａｎｄｉｎｔｈｅＵＳａｎｄＥｕｒｏｐｅａｔｎａｔｉｏｎａｌｌｅｖｅｌ． Ａｔｔｈｅ 犵犾狅犫犪犾犾犲狏犲犾 ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ｈａｓ ｄｉｓｃｏｖｅｒｅｄｉｎ Ｃｈｉｎａ ａ ｎｅｗ ｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｉｎｉｔｓｅｆｆｏｒｔｓｔｏｂｒｏａｄｅｎｉｔｓｒａｎｇｅｏｆｅｘｐｏｒｔｐａｒｔｎｅｒｓａｎｄｔｏｍａｔｃｈｉｔｓ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．ＴｈｉｓｈａｓｃｈａｎｇｅｄｔｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎａｔｔｉｔｕｄｅｔｏｗａｒｄｓ Ｅｕｒｏｐｅｗｈｉｃｈｉｓｎｏｌｏｎｇｅｒｔｈｅｏｎｌｙｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｐａｒｔｎｅｒｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ａｐａｒｔ ｆｒｏｍｔｈｅｄｏｍｉｎａｎｔｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＵＳ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｏｆ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｓｔａｒｔｅｄｔｏｓｕｓｐｅｃｔｔｈａｔｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｈａｓｄｅｃｉｄｅｄｔｏ ｓａｃｒｉｆｉｃｅｉｔｓ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｆ ｏｔｈｅｒｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓａｔｔｈｅｇｌｏｂａｌｌｅｖｅｌｓｅｅｍｍｏｒｅｐｒｏｍｉｓｉｎｇ． ２．６ ＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓａｎｄＮｅｗＤｙｎａｍｉｃｓ Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ ， ｃｏｍｍｏｎｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｖａｌｕｅｓｈａｖｅｂｅｅｎｓｅｅｎａｓｔｈｅｂａｓｉｓｏｆ ｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｗｉｔｈｔｈｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｏｐｅｎｉｎｇｕｐｔｏｗａｒｄｓｔｈｅＵＳｗａｙｏｆｌｉｆｅ ， ｔｈｅｂｏｎｄｗｉｔｈＥｕｒｏｐｅａｎｃｕｌｔｕｒａｌｖａｌｕｅｓ ａｎｄｉｔｓｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｆｏｒｐｏｌｉｔｉｃａｌａｃｔｉｏｎｈａｓｄｉｍｉｎｉｓｈｅｄ．Ｉｎｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅ ， ｔｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐａｒｔｎｅｒｓｈａｖｅｓｈｏｗｎａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｒｅａｄｄｒｅｓｓｉｎｇｏｒｅｖｅｎｑｕｅｓｔｉｏｎｉｎｇ ｃｕｒｒｅｎｔｐｏｓｉｔｉｏｎｓａｎｄｔｏｄｏｓｏｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｉｖｅｌｙａｔｔｈｅｇｌｏｂａｌｌｅｖｅｌ． Ｉｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔ ， ｍａｎｙｐｅｏｐｌｅ ｗｏｕｌｄａｌｓｏｌｉｋｅｔｏｄｉｓｃｕｓｓｎｅｗ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｉｓｓｕｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｔｈｅｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｏｆｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｓ ， ｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｓａｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓｅｓ ， ｐｕｂｌｉｃｐｒｉｖａｔｅｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓａｎｄｔｈｅｌｉｋｅ．Ｒｅｃｏｇｎｉｚｉｎｇｔｈａｔｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ｉｓｓｕｅｓａｒｅｏｆｇｒｏｗｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｂｅｙｏｎｄｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｌｅｖｅｌ ， ｍａｊｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｂｅｃｏｍｅｌｅａｄｅｒｓａｎｄｐｒｏｔａｇｏｎｉｓｔｓｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｅｓｏｆｒｅｆｏｒｍｉｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｇｉｍｅｓ．Ｔｈｕｓ ， ｔｈｅｇｌｏｂａｌａｇｅｎｄａｉｓｏｆｓｐｅｃｉａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｔｏｔｈｅｂｉｇｇｅｒ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓＢｒａｚｉｌ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄ Ｍｅｘｉｃｏ ， ｗｈｉｃｈａｒｅｔｒｙｉｎｇｔｏｓｔａｋｅａ ｃｌａｉｍｔｏｂｅｔｈｅｌｅａｄｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｉｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔ ， ｔｈｅｑｕｅｓｔｉｏｎｏｆ ｔｒｉａｎｇｕｌａｒｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ＵＳ ， Ｅｕｒｏｐｅａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ｍａｙ ｂｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｎｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ ， ｗｈｉｃｈｕｐｔｏｎｏｗｈａｓｎｏｔａｔｔａｉｎｅｄｂｒｏａｄａｃｃｅｐｔａｎｃｅｉｎ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓａｒｅｉｎｔｅｒｅｓｔｅｄｉｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｔｒａｎｓａｔｌａｎｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｉｎｓｕｃｈａ ｗａｙｔｈａｔＳｏｕｔｈ Ａｔｌａｎｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｍｉｇｈｔｏｎｅｄａｙｒｅａｃｈｔｈｅｓａｍｅｌｅｖｅｌｏｆｉｎｔｅｎｓｉｔｙａｓｔｈｅＮｏｒｔｈＡｔｌａｎｔｉｃｏｎｅｓ．Ｏｎｅ ｍａｊｏｒｓｔｅｐｉｎｔｈｉｓｐｒｏｃｅｓｓｃｏｕｌｄｂｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｃｏｍｍｏｎｐｏｓｉｔｉｏｎｓｏｎ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｓｕｅｓｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｔｉｃｓａｎｄｉｎｔｈｉｓｗａｙｇｉｖｅｒｉｓｅｔｏｓｏｍｅｓｏｒｔ ｏｆＥｕｒｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｌｌｉａｎｃｅｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｆｆａｉｒｓ． ＭａｊｏｒｇｒｏｕｐｓｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｓｓｔｉｌｌｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｌｏｏｋａｔＥｕｒｏｐｅａｓ ｔｈｅｉｒｍａｊｏｒｓｏｕｒｃｅｏｆｉｎｓｐｉｒａｔｉｏｎａｎｄａｒｅｔｈｅｒｅｆｏｒｅｄｒｉｖｅｎｂｙｔｈｅｎｅｃｅｓｓｉｔｙｔｏｒｅｂｕｉｌｄｔｈｉｓ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， ｓｔａｒｔｉｎｇｆｒｏｍ ｃｏｍｍｏｎｖａｌｕｅｓａｎｄｎｏｒｍｓ．Ｔｈｉｓｆａｃｔｈａｓｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｎｔｈｅｅｆｆｏｒｔｔｏｄｅｖｅｌｏｐａｍｏｒｅｃｏｈｅｒｅｎｔａｎｄｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｎｏｔｏｎｌｙ

ＡＦｏｒｍａｔｉｎＳｅａｒｃｈｏｆＳｕｂｓｔａｎｃｅ ＡｎＯｖｅｒｖｉｅｗｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎａＥｕｒｏｐｅａｎＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ２ １３ ｂｅｔｗｅｅｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｂｕｔａｌｓｏｂｅｔｗｅｅｎｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｉｅｓ ， ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｙｔｈｅｍｏｓｔａｃｔｉｖｅ ｐｌａｙｅｒｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＥｕｒｏｐｅａｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ． ３．犈狌狉狅狆犲犪狀犐狀狋犲狉犲狊狋狊犪狀犱狋犺犲犇犲狊犻犵狀狅犳狋犺犲犚犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆 Ｔｈｅｓｔａｇｎａｔｉｏｎｏｆｉｔｓｏｗｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｄｕｅｔｏｔｈｅｓｔｒｕｇｇｌｅｔｏａｃｈｉｅｖｅ ｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｎｔｈｅＣｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌＴｒｅａｔｙ — ａｎｅｓｓｅｎｔｉａｌｅｌｅｍｅｎｔｉｎｄｅｅｐｅｎｉｎｇｔｈｅ ＣｏｍｍｏｎＦｏｒｅｉｇｎａｎｄＳｅｃｕｒｉｔｙＰｏｌｉｃｙ （ ＣＦＳＰ ）— ｉｓａｓｅｒｉｏｕｓｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｏｎｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｅｘｐａｎｄｉｎｇｔｈｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｓｅｃｏｎｄｌｙ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎａｎｄＥＵ ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓｃｏｎｓｉｄｅｒｔｈａｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ａｎｄｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ ｎａｔｉｏｎｓａｒｅｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｌｙ ａｃｔｉｖｅｉｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａｃｏｍｍｏｎ ｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｆｆａｉｒｓ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅｂｙｅｆｆｅｃｔｉｖｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｉｒ ｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｉｅｓｏｒａｔｌｅａｓｔｂｙａｔｔｅｍｐｔｉｎｇｔｏｄｅｆｉｎｅａｃｏｍｍｏｎｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅＥＵｉｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔａｎｄｕｐｃｏｍｉｎｇｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ．ＴｈｅＲｉｏＧｒｏｕｐｈａｓ ｎｏｔｐｒｏｖｅｄｔｏｂｅｔｈｅｆｏｒｕｍｆｏｒｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅｔｈａｔｔｈｅＥＵｅｘｐｅｃｔｅｄｉｔｔｏｂｅ． Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓａｒｅｔｒｙｉｎｇｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｉｒｍｏｄｅｌｏｆｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍａｓｄｅｆｉｎｅｄｉｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＳｅｃｕｒｉｔｙＤｏｃｔｒｉｎｅ．Ｔｈｉｓａｐｐｒｏａｃｈ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｄｅｍａｎｄｓｆｒｏｍｔｈｅＥＵｓｐａｒｔｎｅｒｓ — ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ — ｈｉｇｈｌｅｖｅｌｓｏｆ ｐｏｌｉｃｙｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅａｂｉｌｉｔｙｔｏｃｏｍｍｉｔｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｎｆｌｉｃｔｓ． Ｔｈｅｓｅａｒｅｅｌｅｍｅｎｔｓ ｗｈｉｃｈｕｐｔｏｎｏｗ ｓｅｅｍ ｕｎｄｅｒｄｅｖｅｌｏｐｅｄｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｍａｊｏｒｃｈａｌｌｅｎｇｅｆｏｒｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎｉｎｓｉｓｔｓｏｎｍａｋｉｎｇｉｔｓｃｏｎｃｅｐｔｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅｂｅｔｗｅｅｎｒｅｇｉｏｎａｌｂｌｏｃｓｔｈｅ ｃｅｎｔｒａｌｍｏｄａｌｉｔｙｏｆｉｎｔｅｒｃｈａｎｇｅｗｉｔｈｉｔｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓ． ＴｈｅｍａｊｏｒｐｒｏｂｌｅｍｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎｉｓｆａｃｉｎｇｉｎｉｔｓｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅ ｗｉｔｈｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｔａｔｅｓｉｓｔｈｅｌａｔｔｅｒｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉｎｔｅｒｐｒｅｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｅｒｍ “ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ ” ：ｗｈｉｌｅｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓｔａｔｅｓａｒｅｌｉｖｉｎｇａｎ “ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｍｕｌｔｉｌａ ｔｅｒａｌｉｓｍ ”， ｉｎｔｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｓｔａｔｅｓａｓｏｒｔｏｆ “ ｄｅｆｅｎｓｉｖｅ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ ” ｐｒｅｄｏｍｉｎａｔｅｓ ， ｗｈｉｃｈｍｅａｎｓｔｈａｔｔｈｅｒｅｉｓａｌａｃｋｏｆｗｉｌｌｔｏｔｒａｎｓｆｅｒｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙｔｏ ｓｕｐｅｒｉｏｒｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｓｕｃｈ ａｓｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｓｏｒｒｅｇｉｍｅｓ．Ｔｈｅ ｐｒｉｍａｒｙｃｏｎｃｅｒｎｏｆｍｏｓｔＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｓｔｉｌｌｔｈｅｇｕａｒａｎｔｅｅｏｆ ｎａｔｉｏｎａｌｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ．Ｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ ｈａｓ ｎｏｔ ｙｅｔｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｗｉｔｈｉｔｓｎｅｗｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｉｔｙａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ． Ｌａｓｔｂｕｔｎｏｔｌｅａｓｔ ， ｔｈｅＥＵｉｓｄｉｓｃｏｖｅｒｉｎｇｔｈａｔＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｓｌｏｓｔ ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｉｎｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｔｏｏｔｈｅｒｗｏｒｌｄｒｅｇｉｏｎｓ ， ａｆａｃｔｏｒｗｈｉｃｈｒｅｄｕｃｅｓｔｈｅ ａｔｔｒａｃｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓａｎｅｓｓｅｎｔｉａｌＥＵｐａｒｔｎｅｒ． Ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｉｔｓｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ ｆａｃｅｓａｐｒｏｂｌｅｍ ｏｆｄｅｆｉｃｉｅｎｔｃｏｎｇｒｕｅｎｃｙ ｗｉｔｈｔｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｓｕｂｒｅｇｉｏｎ． ＴｈｉｓｉｓｒｅｖｅａｌｅｄｃｌｅａｒｌｙｂｙａｒｅｃｅｎｔｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ， ｉｎｗｈｉｃｈｉｔｓｔａｔｅｓｔｈａｔ：

２ １４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＴｈｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ｗｉｓｈｅｓｔｏｓｅｎｄａｐｏｓｉｔｉｖｅｓｉｇｎａｌｉｎｄｉｃａｔｉｎｇｔｈａｔＥｕｒｏｐｅｉｓ ｉｎｔｅｒｅｓｔｅｄｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｗｏｕｌｄａｐｐｅａｒｔｏｂｅａｎｅｒｒｏｎｅｏｕｓｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｔｈａｔｔｈｅ ＥＵｉｓｔｏｏａｂｓｏｒｂｅｄｂｙｉｔｓｏｗｎｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔ ， ｉｔｓｉｍｍｅｄｉａｔｅｎｅｉｇｈｂｏｕｒｓｏｒｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｌｓｅｗｈｅｒｅｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｔｈｉｓｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎａｌｓｏｒａｉｓｅｓｔｈｅｉｓｓｕｅｏｆｔｈｅｖｉｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｔｈｅ ＥＵｏｎｔｈｅｇｒｏｕｎｄ ， ｇｉｖｅｎｔｈｅｃｏｍｐｌｅｘｉｔｙｏｆｉｔｓｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓａｎｄｉｔｓｍｅａｎｓｏｆａｃｔｉｏｎ． ＴｈｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｗｉｓｈｅｓｔｏｒｅａｆｆｉｒｍｔｈａｔｔｈｅａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｎｏｔ ｍｅｒｅｌｙａｍａｔｔｅｒｏｆｆａｃｔｂｕｔｉｓａｌｓｏｖｉｔａｌｆｏｒｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆｂｏｔｈｒｅｇｉｏｎｓ ， ｆｏｒｂｏｔｈｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｔａｎｄｆｕｔｕｒｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｆＥｕｒｏｐｅｉｓｒｅａｄｙｔｏｃｏｍｍｉｔｉｔｓｅｌｆｆｕｒｔｈｅｒｔｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｉｔａｌｓｏｅｘｐｅｃｔｓａｆｉｒｍｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｉｎｒｅｔｕｒｎ （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００５ ） ． ３．１ ＥｕｒｏｐｅａｎＣＦＳＰａｎｄＮｅｗＣｈａｌｌｅｎｇｅｓ ＴｈｅｒｅｓｅｅｍｔｏｂｅｍａｊｏｒｐｒｏｂｌｅｍｓｗｉｔｈｔｈｅＣｏｍｍｏｎＦｏｒｅｉｇｎａｎｄＳｅｃｕｒｉｔｙ Ｐｏｌｉｃｙｓ （ ＣＦＳＰ ） ｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｔｈｅｆｏｒｍａｔｏｆｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， ｔｏｔｈｅｐｏｉｎｔｏｆａ ｇｒｏｗｉｎｇｄｉｓｅｎｃｈａｎｔｍｅｎｔｏｎｔｈｅｐａｒｔｏｆｔｈｅｐａｒｔｎｅｒｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｏｎｔｈｅ ｏｎｅｈａｎｄ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣＦＳＰｄｅｍａｎｄｓｈｉｇｈｐｅｒｆｏｒｍｉｎｇｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓｉｎＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｗｉｔｈｔｈｅａｂｉｌｉｔｙｔｏｕｎｄｅｒｓｔａｎｄａｎｄｈａｎｄｌｅｔｈｅｔｈｒｅｅＥｕｒｏｐｅａｎｓｔｒａｎｄｓｏｆ （ １ ） ｃｏｍｍｏｎａｎｄ （ ２ ） ｉｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｐａｒｔｓｏｆｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｏｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ ｌｅｖｅｌａｎｄ （ ３ ） ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓｅｘｔｅｒｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓａｔｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｌｅｖｅｌ．Ｏｎｔｈｅ ｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｙｏｆｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍｉｓｏｐｅｎｉｎｇｕｐｎｅｗｒｏａｄｓｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌ ａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｓｗｈｉｃｈａｒｅｕｎｄｅｒｍｉｎｉｎｇｔｈｅｏｒｉｇｉｎａｌｃｏｎｃｅｐｔｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅ． Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｗｅａｒｅｗｉｔｎｅｓｓｉｎｇｔｈｅｅｍｅｒｇｅｎｃｅｏｆｎｅｗｌｅａｄｉｎｇｎａｔｉｏｎｓｉｎｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｗｈｉｃｈａｒｅｔｏｂｅｔｈｅｏｂｊｅｃｔｓｏｆｍａｊｏｒａｔｔｅｎｔｉｏｎｆｒｏｍｔｈｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎａｎｄｉｎ ｆｕｔｕｒｅｃｏｕｌｄｔａｋｅｏｎｓｏｍｅｓｏｒｔｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎ． Ｎｏｗａｄａｙｓ ， ｓｏｍｅｏｂｓｅｒｖｅｒｓａｒｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｉｎｇＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ ａｓａ “ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｗｉｔｈｏｕｔｅｍｏｔｉｏｎｓ ” ．Ｔｈｉｓｉｓｔｒｕｅｉｎｓｏｆａｒａｓｔｈｅｅｍｏｔｉｏｎａｌｐａｒｔｓ ｏｆｔｈｉｓｏｌｄｂｉｒｅｇｉｏｎａｌａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｈａｖｅｂｅｅｎｓｕｆｆｏｃａｔｅｄａｔｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｅｖｅｌａｎｄ ｎｅｇｌｅｃｔｅｄａｔｔｈｅｓｏｃｉａｌｌｅｖｅｌｏｎ ｂｏｔｈｓｉｄｅｓｏｆｔｈｅ Ａｔｌａｎｔｉｃｆｏｒａｌｏｎｇｔｉｍｅ． Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｎｅｗｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｖｅｅｌｅｍｅｎｔｓｏｎｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｅｖｅｌａｎｄｉｎ （ ｃｉｖｉｌ ） ｓｏｃｉｅｔｙ ａｒｅｒｅｑｕｉｒｅｄｔｏｇｒｏｕｎｄａｎｄｅｍｂｅｄｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ． ＨｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｅｓｓｅｎｔｉａｌｅｌｅｍｅｎｔｓｏｆｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｔｏｒｅｆｏｒｍｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ： （ １ ） Ｔｈｅｉｍｐｒａｃｔｉｃａｂｉｌｉｔｙｏｆｓｕｍｍｉｔｄｉｐｌｏｍａｃｙｍｕｓｔ ｂｅｏｖｅｒｃｏｍｅ ；（ ２ ） ＴｈｅＲｉｏＧｒｏｕｐｎｏｌｏｎｇｅｒｆｕｎｃｔｉｏｎｓａｓａｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｏｆａｌｌ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐａｒｔｎｅｒｓａｎｄｎｅｅｄｓｔｏｂｅｒｅｆｏｒｍｅｄ ；（ ３ ） Ｔｈｅｒｅｓｅｅｍｓｔｏｂｅａｎｅｅｄ ｆｏｒｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｉｏｎｉｎＥｕｒｏｐｅｓｅｘｔｅｒｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｉｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙ ； （ ４ ） ＴｈｅｂｉｌａｔｅｒａｌａｇｅｎｄａｉｎＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｎｃｌｕｄｅｓｍｏｓｔｌｙ “ ｓｏｆｔ ” ｔｏｐｉｃｓ ， ｗｈｉｃｈ ｍｅａｎｓｔｈａｔｔｏｐｉｃｓｓｕｃｈａｓｓｅｃｕｒｉｔｙａｒｅｎｏｔｃｏｖｅｒｅｄ ｂｙｔｈｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔ ；（ ５ ） Ｔｈｅｍｉｘｉｎｇｏｆｔｈｅｔｏｐｉｃｓｏｆｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅ ａｇｅｎｄａｗｉｔｈｔｈｏｓｅｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｇｅｎｄａｃｒｅａｔｅｓｃｏｎｆｕｓｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ

ＡＦｏｒｍａｔｉｎＳｅａｒｃｈｏｆＳｕｂｓｔａｎｃｅ ＡｎＯｖｅｒｖｉｅｗｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎａＥｕｒｏｐｅａｎＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ２ １５ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐａｒｔｎｅｒｓ ；（ ６ ） ＴｈｅｖａｌｕｅｓａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｉｄｅｎｔｉｔｙｓｈａｒｅｄｂｙＥｕｒｏｐｅ ａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｎｃｌｕｄｅｓｅｒｉｏｕｓｂｕｔｏｆｔｅｎｎｏｔｅｘｐｌｉｃｉｔ ｍａｔｔｅｒｓｆｏｒｐｏｌｉｔｉｃａｌ ａｃｔｉｏｎｗｈｉｃｈｈａｖｅｔｏｂｅｄｅｆｉｎｅｄａｎｄｍａｄｅｅｘｐｌｉｃｉｔ ；（ ７ ） ＴｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｐｏｉｎｔｏｆ ｖｉｅｗ ｗｈｉｃｈｃｏｎｓｉｄｅｒｓｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｓｔｈｅｕｌｔｉｍａｔｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅａｎｄｔｈｅ ｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌｗａｙｏｆｃｏｐｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｉｓｂａｓｉｃａｌｌｙ ｎｏｔｓｈａｒｅｄｏｒｌｉｋｅｌｙｔｏｂｅａｄｏｐｔｅｄｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ；（ ８ ） Ｔｈｅｓｅｌｅｃｔｉｖｉｔｙｏｆ ｃｏｎｔａｃｔｓａｎｄｔｈｅ ｇｒｏｗｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ ｏｆｓｅｃｏｎｄａｒｙｒｅｌａｔｉｏｎｓｃｏｎｆｕｓｅｓｔｈｅ ｐａｒｔｎｅｒｓ：ｅｘｐｌｉｃｉｔｌｙ ， ｔｈｅ ｓｐｅｃｉｆｉｃｒｏｌｅ ｂｅｉｎｇ ｐｌａｙｅｄ ｂｙ Ｓｐａｉｎｉｎ ｔｈｅＩｂｅｒｏ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｎｔｅｘｔｉｓｎｏｔｏｒｇａｎｉｃａｌｌｙｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅ ＥＵ ｐｒｏｃｅｓｓ ；（ ９ ） Ｔｈｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｓａｎｄｄａｎｇｅｒｓｏｆｔｈｅｒｏｌｅｏｆＳｐａｉｎａｓ “ ｉｎｔｅｒｍｅｄｉａｒｙ ”，“ ｂｒｉｄｇｅ ” ｏｒ “ ｍａｉｎ ｄｏｏｒｏｒｃｈａｎｎｅｌ ” ｆｏｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｎｏｔｂｅｅｎ ｅｖａｌｕａｔｅｄｂｙｅｉｔｈｅｒｓｉｄｅ ；（ １０ ） ＴｈｉｓｒａｉｓｅｓｔｈｅｑｕｅｓｔｉｏｎｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｉｓａｔｉｏｎｏｆ Ｓｐａｉｎｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅｒｅｇｉｏｎｏｒｔｈｅ “ ＩｂｅｒｏＡｍｅｒｉｃａｎｉｓａｔｉｏｎ ” ｏｆＥＵＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ． ３．２ ＴｈｅＣｈａｌｌｅｎｇｅｏｆＡｓｙｍｍｅｔｒｙ Ａｌｍｏｓｔ１０ｙｅａｒｓａｆｔｅｒｔｈｅｉｒｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎｏｆｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｉｎＲｉｏｄｅ Ｊａｎｅｉｒｏ ， ｔｈｅＨｅａｄｓｏｆＳｔａｔｅａｎｄＰｒｅｓｉｄｅｎｔｓｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ／ Ｃａｒｉｂｂｅａｎａｎｄｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ （ ＥＵ ） ｍｅｔｉｎＬｉｍａｏｎ１６１７ Ｍａｙ２００８．Ｓｉｎｃｅｔｈｉｓｍｅｅｔｉｎｇ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓｈａｖｅｒｅｆｌｅｃｔｅｄｔｈｅｉｒｂａｓｉｃａｓｙｍｍｅｔｒｙ．Ｔｈｉｓ ａｓｙｍｍｅｔｒｙ ， ｐｉｖｏｔａｌｉｎｔｈｅＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎｓｉｎｔｈｅｌａｓｔＥＵＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎＳｕｍｍｉｔ ， ｎｏｔｏｎｌｙｅｘｐｒｅｓｓｅｓｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄｔｒｅａｔｍｅｎｔ ｏｆＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｉｎｔｒａｄｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ａｎｄ ＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａ （ ＳＩＣＡ ）， ｔｈｅＣｏｍｍｕｎｉｔｙｏｆＡｎｄｅａｎＮａｔｉｏｎｓ （ ＣＡＮ ） ａｎｄ Ｍｅｒｃｏｓｕｒ ， ｂｕｔａｌｓｏ ｒｅｆｌｅｃｔｓｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｏｒｙｐｏｌｉｔｉｃａｌｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｔｈｅｍａｔｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｔｈｅ ａｇｅｎｄａｏｆｔｈｅｐｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｍｅｅｔｉｎｇ ， ｗｈｉｃｈｔａｃｋｌｅｄ ， ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｐｏｖｅｒｔｙ ， ｉｎｅｑｕａｌｉｔｙａｎｄｉｎｃｌｕｓｉｏｎ （ ａｔｔｈｅｒｅｑｕｅｓｔｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ ） ａｎｄ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙ （ ｗｈｉｃｈａｒｅｏｆｐａｒｔｉｃｕｌａｒｉｎｔｅｒｅｓｔｆｏｒｔｈｅＥＵ ） ｅｎｃｏｕｎｔｅｒｅｄ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｗｈｅｎｉｔｃａｍｅｔｏｆｉｎｄｉｎｇａｃｏｍｍｏｎｄｅｎｏｍｉｎａｔｏｒ．Ａｌｔｈｏｕｇｈ ａｔｆｉｒｓｔｇｌａｎｃｅ ， ｉｎｔｈｅＬｉｍａＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎ ， ｔｈｅｆｏｏｄｐｒｉｃｅｃｒｉｓｉｓｐｌａｙｅｄａｃｅｎｔｒａｌ ｒｏｌｅ ， ｔｒａｎｓｖｅｒｓｅｌｙ ｐｅｒｍｅａｔｉｎｇａｌｌｔｈｅｍｅｓ ， ｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｅｘｐｒｅｓｓｅｄ ｂｙ Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｆｉｎｄｉｎｇａｎｅｗｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＥＵｉｓｍｕｃｈ ｍｏｒｅｎｏｔａｂｌｅ．Ｉｎａｌｍｏｓｔａｌｌｔｈｅｔｈｅｍａｔｉｃａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｉｔｉｓｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏｐｅｒｃｅｉｖｅａ ｌｉｖｅｌｙｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｃｌｅａｒｌｙｃｏｎｖｅｙｉｎｇｔｈｅｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｉｔｙｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈａｔｆｏｒｍ ｔｈｅｓｕｂｃｏｎｔｉｎｅｎｔ ， ａｎｄ ｔｈｅ ｒｅｑｕｅｓｔｔｈａｔｔｈｅｓｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ ｂｅｔａｋｅｎｉｎｔｏ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ ， ｗｉｔｈｔｈｅＥＵｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇｍｕｌｔｉｓｐｅｅｄｍｅｃｈａｎｉｓｍｓａｃｃｏｒｄｉｎｇｌｙ． Ｔｈｉｓｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｓｅｖｅｎ ｍｏｒｅｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇｔｈｅｓｃａｎｔｉｎｔｅｒｅｓｔ

２ １６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｅｘｐｒｅｓｓｅｄｉｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｆｉｎａｌｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ ； ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｈａｓｉｎｄｅｅｄａｌｌｂｕｔ ｄｉｓａｐｐｅａｒｅｄｆｒｏｍｔｈｅｏｆｆｉｃｉａｌｄｉｓｃｏｕｒｓｅｉｎｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｉｆ ， ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｗｅｔａｋｅｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｔｈｅｐｒｅｓｕｍｍｉｔｃｏｎｆｌｉｃｔｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｍｅｍｂｅｒｓｏｆＣＡＮｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｍｅｔｈｏｄｏｆｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇｔｈｅＦｒｅｅＴｒａｄｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔ （ ＦＴＡ ） ｗｉｔｈｔｈｅ ＥＵ ， ｗｅｗｉｌｌｃｌｅａｒｌｙｓｅｅｔｈｅｃｅｎｔｒｉｆｕｇａｌｆｏｒｃｅｓｉｎｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｐｏｓｉｔｉｏｎ ｏｆＢｏｌｉｖｉａ ， ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ａｎｄｔｈｅｊｏｉｎｔｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆＰｅｒｕａｎｄＣｏｌｏｍｂｉａ ， ｏｎｔｈｅ ｏｔｈｅｒ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄｃｏｍｅａｓｎｏｓｕｒｐｒｉｓｅｔｈａｔ ， ａｈｅａｄｏｆｔｈｅｓｕｍｍｉｔ ， ｔｈｅＰｅｒｕｖｉａｎ ＰｒｅｓｉｄｅｎｔｃｌｅａｒｌｙｃａｌｌｅｄｆｏｒａｄｅｃｉｓｉｏｎｂｙｔｈｅＥＵｔｏｈｏｌｄｔａｌｋｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ａｆｏｒｅｍｅｎｔｉｏｎｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｎａｎｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｂａｓｉｓ ， ａｄｅｃｉｓｉｏｎｔｈｅＥＵｓｎｅｇｏｔｉａｔｏｒｓ ｈａｄｔｏａｃｃｅｐｔｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｄｖａｎｃｅｆｕｒｔｈｅｒｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓ．Ａｓｉｍｉｌａｒｆａｔｅｃｏｕｌｄ ａｗａｉｔｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｌｙｓｔａｌｌｅｄｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． ＧｒｅａｔｅｒｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙｏｎｔｈｅｐａｒｔｏｆｔｈｅＥＵｉｓｔｈｅｄｏｍｉｎａｎｔｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．ＡｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅＰｒｅｓｉｄｅｎｔｓｈａｖｅｃｏｎｆｉｒｍｅｄｔｈｅｉｒｉｎｔｅｎｔｉｏｎｏｆｕｐｈｏｌｄｉｎｇ ｔｈｅｓｏｖｅｒｅｉｇｎ ｅｑｕａｌｉｔｙ ｏｆａｌｌｓｔａｔｅｓ ， ａｔｔｈｅ Ｌｉｍａ Ｓｕｍｍｉｔｔｈｅｉｒｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎ ｒｅｖａｍｐｉｎｇｔｈｅｉｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＥＵ ｗａｓｖｉｓｉｂｌｅ．Ｌｅａｖｉｎｇｂｅｈｉｎｄ — ａｔｌｅａｓｔ ｐａｒｔｌｙ — ｔｈｅｍｅｓｓａｇｅｏｆｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎｕｓｅｄｓｉｎｃｅｔｈｅＧｕａｄａｌａｊａｒａＳｕｍｍｉｔｉｎ ２００４ ， ｔｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔｓｈａｖｅｓｈｉｆｔｅｄｔｈｅｉｒａｐｐｒｏａｃｈｂｙａｓｋｉｎｇ Ｅｕｒｏｐｅｆｏｒｇｒｅａｔｅｒｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙｉｎｔｈｅ ｄｅｓｉｇｎ ｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓａｎｄ ｃｏｍｐｌｉａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ ， ｅｍｐｈａｓｉｓｉｎｇｔｈｅｓｐｅｃｉｆｉｃ ｒｏｌｅｗｈｉｃｈ ｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ） ｍｕｓｔｐｌａｙ．Ｔｈｅｓａｍｅｉｓｔｒｕｅｏｆ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｔｏｔｈｅｑｕｅｓｔｆｏｒｅｆｆｅｃｔｉｖｅｓｏｃｉａｌｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｗｈｉｃｈａｒｅｂｅｉｎｇｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄ ｂｙｎａｔｉｏｎａｌｃａｐａｃｉｔｉｅｓ ， ｔａｋｉｎｇｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｓｕｃｈｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓａｓｔｈｅｄｉｒｅｃｔｂｕｄｇｅｔ ｓｕｐｐｏｒｔｍｏｄａｌｉｔｙａｎｄ ｄｅｂｔｃａｎｃｅｌｌａｔｉｏｎｆｏｒｓｏｃｉａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ．Ａｓｆｏｒｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓｉｎｈｏｗｔｈｅｓｅｍａｔｔｅｒｓ ａｒｅｐｅｒｃｅｉｖｅｄａｒｅｐａｔｅｎｔ． ３．３ ＬｏｏｋｉｎｇｆｏｒＮｅｗＦｏｒｍａｔｓ Ｉｔｉｓｎｏｔｊｕｓｔｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅｉｎｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｙ ， ｅｘｅｃｕｔｉｖｅａｎｄ ｃｉｖｉｌｉａｎｆｏｒｍａｔｓｔｈａｔｈａｓｐｒｏｖｅｄｔｏｂｅａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｉｎｂｕｉｌｄｉｎｇｓｙｓｔｅｍｓ ｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ； ｉｎｄｕｓｔｒｙｆｏｃｕｓｅｄｄｉａｌｏｇｕｅｓｈａｖｅａｌｓｏｆｌｏｕｒｉｓｈｅｄ．Ｔｈｅｐｅｒｓｏｎｓ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｉｓｓｕｅｓｒｅｌａｔｉｎｇｔｏｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｄｒｕｇｓａｎｄｉｍｍｉｇｒａｔｉｏｎｍｅｔ ａｈｅａｄｏｆｔｈｅＳｕｍｍｉｔａｎｄｓｈｏｗｅｄｔｈａｔｔｈｉｓｆｏｒｍａｔｍｉｇｈｔｈｅｌｐｔｏｏｖｅｒｃｏｍｅｔｈｅ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｏｗｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙａｔｔｈｅｓｅｅｖｅｎｔｓ ， ｗｉｔｈｔｈｅｉｒａｄｈｏｃｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｌｙ ， ｇｒｅａｔｅｒｃｏｎｔｉｎｕｉｔｙ ｈａｓｂｅｅｎａｃｈｉｅｖｅｄｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄｓｂｅｔｗｅｅｎ ｓｕｍｍｉｔｓ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｍａｔｔｅｒｏｆｓｕｐｅｒｖｉｓｉｎｇｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ａｃｈｉｅｖｅｄａｔｔｈｅ ｐｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ ｍｅｅｔｉｎｇｓｉｓｓｔｉｌｌｐｅｎｄｉｎｇ．Ｔｈｅ ｐｒｏｐｏｓａｌｏｆｔｈｅ Ｐｅｒｕｖｉａｎｈｏｓｔ Ａｌａｎ Ｇａｒｃíａｔｏｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｔｈｅｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｏｆｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ａｃｈｉｅｖｅｄｉｎＬｉｍａｂｙｔｈｅ 狆狉狅狋犲犿狆狅狉犲 ｓｅｃｒｅｔａｒｉａｔｓｉｎ ＭａｄｒｉｄａｎｄＢｕｅｎｏｓＡｉｒｅｓ

ＡＦｏｒｍａｔｉｎＳｅａｒｃｈｏｆＳｕｂｓｔａｎｃｅ ＡｎＯｖｅｒｖｉｅｗｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎａＥｕｒｏｐｅａｎＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ２ １７ ｕｎｔｉｌｔｈｅｎｅｘｔｓｕｍｍｉｔｉｓｈｅｌｄｉｎＳｐａｉｎｓｅｅｍｓｔｏｂｅａｇｏｏｄｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｉｔ ｄｏｅｓｎｏｔｍｅｅｔｔｈｅｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｓｏｆｇｅｎｅｒａｔｉｎｇａｍｏｒｅｆｌｅｘｉｂｌｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｆｏｒｍａｔ． Ｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｐｏｉｎｔｓｓｈｏｕｌｄａｐｐｅａｒｏｎｔｈｅａｇｅｎｄａ： （ １ ） ＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｅｅｄｔｏｄｅｖｅｌｏｐａ 狀犲狑犮狌犾狋狌狉犲狋狅狊犺犪狆犲狋犺犲犻狉 狉犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆 ， ａｎｄｔｈａｔｍｅａｎｓｆｏｃｕｓｉｎｇｏｎｃｏｎｃｒｅｔｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｎｄｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓｆｏｒ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｏｒｄｅｒｔｏｍｏｖｅｂｅｙｏｎｄｔｈｅｌｉｍｉｔｅｄａｎｄｇｅｎｅｒａｌｉｓｉｎｇｐｏｌｉｔｉｃｓｏｆ “ ｌｅｔｓ ｇｅｔｔｏｇｅｔｈｅｒ ” ｏｒ “ ｄｏｍｅａｆａｖｏｕｒ ”； （ ２ ） Ｔｏｇｅｔｈｅｒ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｓ ｍｕｓｔｇｅｎｅｒａｔｅａ 狀犲狑 犱狔狀犪犿犻犮犻狀狋犺犲犻狉狉犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆 ｔｏｔｈｅｐｏｉｎｔｔｈａｔｔｈｅｙｎｅｅｄｌｅｓｓ “ ｃａｆｅｐａｒａｔｏｄｏｓ ” ａｎｄｍｏｒｅｔｈｅｉｄｅｎｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｒｅｌｅｖａｎｔｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓｉｎｓｐｅｃｉｆｉｃｐｏｌｉｃｙａｒｅａｓ ； （ ３ ） Ｔｈｅｒｅｉｓａｎｅｅｄｔｏｃｒｅａｔｅ 犪狀犲狑 狅狉犱犲狉狅犳犻狀狋犲狉犪犮狋犻狅狀 ． Ｔｈａｔ ｍｅａｎｓ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｎｅｗｆｏｒｍａｔｓｆｏｒｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌｄｉａｌｏｇｕｅ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅｉｎｔｈｅｓｅｎｓｅｏｆ ｔｈｅ “ ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙ ” ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄｗｉｔｈｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｐｒｏｃｅｓｓｂｙｂｒｉｎｇｉｎｇｔｏｇｅｔｈｅｒｍｅｍｂｅｒｓｏｆＰａｒｌｉａｍｅｎｔｗｉｔｈｆｒｅｅ ／ ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔｐｅｒｓｏｎａｌｉｔｉｅｓ ， ｂｕｓｉｎｅｓｓｍｅｎａｎｄｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓｏｆｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙｉｎ ｏｒｄｅｒｔｏｐｒｅｐａｒｅｔｈｅｄｅｃｉｓｉｏｎｓａｎｄｒｅｆｏｒｍｉｎｐｕｔｓｆｏｒｓｕｍｍｉｔｄｉｐｌｏｍａｃｙ ； （ ４ ） Ｓｐａｉｎｍｕｓｔｂｅｉｎｄｕｃｅｄｔｏｔａｋｅｏｎａｎｅｗｒｏｌｅｏｆｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ ｗｉｔｈｒｅｓｐｅｃｔｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｈｉｃｈｃｏｕｌｄｇｉｖｅａｍｏｒｅＥｕｒｏｐｅａｎｄｉｍｅｎｓｉｏｎｔｏ ｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｂｉｌａｔｅｒａｌｆｏｃｕｓｏｆｉｔｓｅｎｇａｇｅｍｅｎｔｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ； （ ５ ） Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ａ ｎｅｗ ａｇｅｎｄａｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｄｅｆｉｎｅｄｆｏｒｔｈｅ ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．Ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌａｎｄｔｒａｄｅｉｓｓｕｅｓ ， ｔｈｅ ｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅａｎｄｔｈｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｇｅｎｄａｓｈｏｕｌｄｎｏｔｂｅｔｒｅａｔｅｄａｓｄｉｓｔｉｎｃｔｉｓｓｕｅｓｂｕｔｍｏｒｅｉｎｔｅｒｍｓｏｆａ ｍａｊｏｒｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｗｈｉｃｈｐｅｒｍｉｔｓａｎｅｗｓｙｎｅｒｇｙ ； （ ６ ） Ｔｈｅｏｐｅｎｔｈｅｍａｔｉｃａｇｅｎｄａｓｈｏｕｌｄｂｅｒｅｄｕｃｅｄｉｎｏｒｄｅｒｔｏｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｏｎ ｓｐｅｃｉｆｉｃｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ ； （ ７ ） Ｉｍｐｅｔｕｓｓｈｏｕｌｄｂｅｇｉｖｅｎｔｏｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｐｒｏｃｅｓｓｂｅｔｗｅｅｎｓｕｍｍｉｔｓｉｎ ｏｒｄｅｒｔｏｍａｋｅｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｍｏｒｅｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓａｎｄｓｕｂｓｔａｎｔｉｖｅ． Ａｍａｊｏｒｂｏｏｓｔｈａｓｂｅｅｎｇｉｖｅｎｂｙｔｈｅｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｙｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ “ ＥｕｒｏＬａｔ ” ．Ｉｎ ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｔｏｔｈｅＬｉｍａＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈｅｎｔａｉｌｓ５７ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｃｏｖｅｒｉｎｇ１７ ｐａｇｅｓ ， ｔｈｅｍｅｓｓａｇｅｆｒｏｍｔｈｅｓｅｃｏｎｄｐｌｅｎａｒｙｓｅｓｓｉｏｎｏｆｔｈｅＥｕｒｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ＰａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｙＡｓｓｅｍｂｌｙ （ ＥｕｒｏＬａｔ ）， ａｄｄｒｅｓｓｅｄｔｏｔｈｅｐｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌｓｕｍｍｉｔｉｎ Ｌｉｍａｏｎ１Ｍａｙ ， ｗａｓｍｏｒｅｒｅｆｒｅｓｈｉｎｇ ， ｗｉｔｈｍｏｒｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｎｔｅｎｔａｎｄａｌｏｎｇｅｒ ｔｅｒｍｖｉｓｉｏｎ．ＴｈｉｓｍｅｓｓａｇｅａｄｅｑｕａｔｅｌｙａｃｃｏｍｍｏｄａｔｅｓａｓｙｍｍｅｔｒｙｉｎＥｕｒｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄｔｈｅａｉｍｉｓｔｏｒｅｆｌｅｃｔｔｈｉｓｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆａｃｏｎｃｅｐｔｏｆ ｓｏｌｉｄａｒｉｔｙａｎｄｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｉｔｐｒｏｐｏｓｅｓａｇｌｏｂａｌｉｎｔｅｒ ｒｅｇｉｏｎａｌｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ， ｗｈｉｃｈｃｏｕｌｄ （ ａｌｏｎｇｗｉｔｈｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｐｅａｃｅａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｙ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ） ｏｆｆｅｒａｗｈｏｌｅｎｅｗａｐｐｒｏａｃｈｔｏｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｔｈｅｍｅｓｓａｇｅｃｏｎｃｉｓｅｌｙａｎｄａｄｅｑｕａｔｅｌｙｓｅｔｓｆｏｒｔｈｔｈｅｎｅｘｔｓｔｅｐｓｆｏｒｆｏｃｕｓｉｎｇ

２ １８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｐａｒｔｉｅｓ ， ｓｔａｒｔｉｎｇ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｗｉｔｈａｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｃｅｎｔｒｅｆｏｒｃｏｎｆｌｉｃｔｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄａ ｃｅｎｔｒｅｆｏｒｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｍｉｇｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｓｅｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓｃｌｅａｒｌｙｐｏｉｎｔｔｏｗａｒｄｓ ｒｅａｌｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｃｏｕｌｄｆｏｒｍｐａｒｔｏｆａｓｙｓｔｅｍｉｎｔｅｒｍｓｏｆｔｈｅｉｒ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｓｃｏｐｅ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｉｓｓｈｏｗｓｔｈｅ ｖｉｒｔｕｅ ｏｆ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｄｉａｌｏｇｕｅｔｈａｔｉｓｎｏｔｏｂｌｉｇｅｄｔｏｃｏｖｅｒｅｖｅｒｙａｒｅａ ， ｗｉｔｈｒｅｐｅｔｉｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅｖａｒｉｏｕｓｇｌｏｂａｌｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｔｈａｔｄｏｎｏｔａｌｌｏｗｏｒｒｅｆｌｅｃｔｓｐｅｃｉｆｉｃｉｔｙｉｎＥｕｒｏ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｉｎｔｈｉｓｒｅｇａｒｄ ， ｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｙａｃｔｉｏｎｓｅｅｍｓｔｏｙｉｅｌｄ ｍｏｒｅｒｅｓｕｌｔｓｔｈａｎｓｕｍｍｉｔｄｉｐｌｏｍａｃｙ ， ｗｈｉｃｈｉｓｕｎａｂｌｅｔｏｓｈａｋｅｏｆｆｔｒａｄｉｔｉｏｎａｎｄ ｉｓｉｎｅｖｉｔａｂｌｙｓｈａｐｅｄｂｙｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｖｅｎｔｓ．Ｗｅｍｉｇｈｔｔｈｅｒｅｆｏｒｅｄｅｄｕｃｅｔｈｅｎｅｅｄ ｔｏａｃｈｉｅｖｅ ｇｒｅａｔｅｒ ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｙｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ ａｎｄ ｅｘｅｃｕｔｉｖｅｄｙｎａｍｉｃｓｔｏｔａｐｔｈｅｖｉｒｔｕｅｓｏｆｅａｃｈｏｆｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｅｓ． ４．犉犻狀犪犾犚犲犿犪狉犽狊 ＣｈｉｎａｓｐｏｌｉｃｙｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓｈａｄｏｎｌｙａｌｉｍｉｔｅｄｉｍｐａｃｔｏｎｔｈｅ ＥＵｓｐｏｌｉｃｙ．Ｆｉｒｓｔｏｆａｌｌ ， ｔｈｅｔｒａｄｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆｔｈｅｓｅｔｗｏｐａｒｔｎｅｒｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ａｒｅｑｕｉｔｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔａｎｄｎｏ “ ｔｒａｄｅｗａｒ ” ｈａｓｅｍｅｒｇｅｄｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．ＴｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｕｌｄｄｉｖｅｒｓｉｆｙｔｈｅｉｒｅｘｔｅｒｎａｌｔｒａｄｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｍｏｒｅ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｉｎｄｅｅｄａｌｗａｙｓｂｅｅｎｏｎｅｏｆｔｈｅｉｒｍａｊｏｒｅｎｄｅａｖｏｕｒｓ．Ｕｐ ｔｏｎｏｗｔｈｅｒｅｉｓｎｏｃｌｅａｒｓｉｇｎｔｈａｔＣｈｉｎａｉｓｉｎｔｅｎｔｏｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇａｎｅｘｐｌｉｃｉｔ ｐｏｌｉｔｉｃａｌｒｏｌｅｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｐｒｅｓｕｍａｂｌｙ ｍｏｔｉｖａｔｅｄ ｍｏｒｅｂｙａｒｅｌｕｃｔａｎｃｅｔｏ ｉｍｐｉｎｇｅｏｎＵＳｉｎｔｅｒｅｓｔｓｔｈａｎａｆｅａｒｏｆｐｏｓｓｉｂｌｅｃｌａｓｈｅｓｗｉｔｈＥｕｒｏｐｅａｎｏｎｅｓ． ＵＳｐｏｌｉｃｙｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ｗａｓｃｈａｒａｃｔｅｒｉｚｅｄ ， ｕｐｔｏｔｈｅｒｅｃｅｎｔ ＳｕｍｍｉｔｏｆｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｓ ， ｂｙａｓｏｒｔｏｆ “ ｂｅｎｉｇｎｎｅｇｌｅｃｔ ”， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏ ＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａ．ＷａｓｈｉｎｇｔｏｎｒｅｌｉｅｄｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｏｎＢｒａｚｉｌａｓｔｈｅｍａｊｏｒｆｏｒｃｅｉｎｔｈｉｓ ｓｕｂｒｅｇｉｏｎ．ＡｎｏｐｅｎｃｏｎｆｌｉｃｔｈａｓｅｘｉｓｔｅｄｓｉｎｃｅｔｈｅＥＵ ｃｈａｎｇｅｄｉｔｓｃｏｍｍｏｎ ｐｏｓｉｔｉｏｎｏｎＣｕｂａａｎｄｃｏｍｍｅｎｃｅｄ ， ｕｎｄｅｒＳｐａｎｉｓｈｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ ， ａｐｏｌｉｃｙｏｆｄｅｔｅｎｔｅ ， ｗｈｉｃｈｉｓｗｈａｔｔｈｅＯｂａｍａａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｉｓｎｏｗｏｆｆｅｒｉｎｇｔｈｅＣｕｂａｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ． ＦｏｒｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓｉｄｅｔｈｅｉｍｐａｃｔｏｆＵＳｐｏｌｉｃｙｏｎｉｔｓａｃｔｉｏｎｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓ ｂｅｅｎ ｍｏｒｅｓｙｓｔｅｍａｔｉｃｏｎｃｅｒｔａｉｎｉｓｓｕｅｓ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅｔｈｅｄｒｕｇ ｗａｒａｎｄｔｈｅ ｃｏｎｃｅｐｔｓｕｓｅｄｂｙｔｈｅＵＳｉｎｔｈｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｉｔｓｓｔｒａｔｅｇｙ．Ｉｎｇｅｎｅｒａｌｔｅｒｍｓ ， ｂｏｔｈｓｉｄｅｓｈａｖｅｈａｄｔｏｒｅｃｏｎｃｉｌｅｔｈｅｉｒｐｏｓｉｔｉｏｎｓｉｎｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｏｒｒｅｇｉｏｎａｌｆｏｒａａｎｄ ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｒａｎｓａｔｌａｎｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅ ＥＵｓｐｏｌｉｃｙｏｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｔｈｅｃｏｎｃｅｐｔｏｆａｔｒａｎｓａｔｌａｎｔｉｃｔｒｉａｎｇｌｅｂｅｔｗｅｅｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅＵＳａｎｄｔｈｅＥＵｈａｓｎｅｖｅｒｇａｉｎｅｄｍｕｃｈｐｕｒｃｈａｓｅ． ＦｏｒＥｕｒｏｐｅｓＣＦＳＰ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗａｓｔｈｅｓｔａｒｔｉｎｇｐｏｉｎｔ．Ｔｈｅｃｏｍｐａｔｉｂｉｌｉｔｙｏｆ ｃｏｍｍｏｎａｎｄｉｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｅｌｅｍｅｎｔｓｈａｓｔｈｅｒｅｆｏｒｅａｌｗａｙｓｂｅｅｎｐｒｅｓｅｎｔａｓａ ｍａｊｏｒｃｈａｌｌｅｎｇｅｄｕｅｔｏｔｈｅｐｒｏｍｉｎｅｎｔｒｏｌｅｔｈａｔＳｐａｉｎｈａｓｐｌａｙｅｄｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄ

ＡＦｏｒｍａｔｉｎＳｅａｒｃｈｏｆＳｕｂｓｔａｎｃｅ ＡｎＯｖｅｒｖｉｅｗｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎａＥｕｒｏｐｅａｎＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ２ １９ ｔｈｅｉｎｔｅｒｐｌａｙｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＩｂｅｒｏＡｍｅｒｉｃａｎｐｒｏｃｅｓｓａｎｄｔｈｅＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｄｉａｌｏｇｕｅ．ＷｉｔｈＥＵｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔ ， ｔｈｅｅｌａｂｏｒａｔｉｏｎｏｆａＣｏｍｍｏｎＰｏｓｉｔｉｏｎｏｎＣｕｂａ ｈａｓｂｅｅｎ ｍｏｒｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔａｎｄ ， ｉｎｇｅｎｅｒａｌ ， ｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ｍａｙｈａｖｅ ｄｉｍｉｎｉｓｈｅｄｉｎｆａｖｏｕｒｏｆｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓｏｆｔｈｅｎｅｗ ｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓ．ＵｎｉｔｙｗｉｔｈｉｎｔｈｅＥＵｏｎｐｏｌｉｃｙｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｍａｙｂｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｔｏ ａｃｈｉｅｖｅｏｎｓｏｍｅｐｏｉｎｔｓ ， ｂｕｔｎｏｎｅｗｄｙｎａｍｉｃｈａｓｅｍｅｒｇｅｄｔｏｓｅｒｖｅａｓｔｈｅｇｅｎｅｒａｌ ｃｏｎｓｅｎｓｕｓｂｕｉｌｄｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｔｈｅＣＦＳＰ．Ｔｈｅｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙｔｈａｔｇｅｎｅｒａｌｉｎｔｅｒｅｓｔ ｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｍｉｇｈｔｂｅｍｏｒｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｔｏｍａｉｎｔａｉｎｉｓａｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉｓｓｕｅ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ Ｂｏｅｃｋｈ ， Ａｎｄｒｅａｓ （ ２００２ ）， ＥｎｔｗｉｃｋｌｕｎｇｉｍＺｅｉｔａｌｔｅｒｄｅｒＧｌｏｂａｌｉｓｉｅｒｕｎｇ：ＢｅｆｕｎｄｅｕｎｄＦｒａｇｅｎ ｍｉｔＢｌｉｃｋａｕｆＬａｔｅｉｎａｍｅｒｉｋａ ， ｉｎ：ＰｅｔｅｒＢｉｒｌｅ ， ＪｒｇＦａｕｓｔ ， ＧüｎｔｈｅｒＭａｉｈｏｌｄａｎｄＪüｒｇｅｎ Ｒüｌａｎｄ （ ｅｄｓ． ）， 犌犾狅犫犪犾犻狊犻犲狉狌狀犵狌狀犱犚犲犵犻狅狀犪犾犻狊犿狌狊 ： 犅犲狑犺狉狌狀犵狊狆狉狅犫犲狀犳ü狉犛狋犪犪狋狌狀犱 犇犲犿狅犽狉犪狋犻犲犻狀犃狊犻犲狀狌狀犱犔犪狋犲犻狀犪犿犲狉犻犽犪 ， Ｏｐｌａｄｅｎ：Ｌｅｓｋｅ＋ Ｂｕｄｒｉｃｈ ， ２３０２５４． ＣＥＰＡＬ （ ２００８ ）， 犘犪狀狅狉犪犿犪犱犲犾犪犻狀狊犲狉犮犻ó狀犻狀狋犲狉狀犪犮犻狅狀犪犾犱犲犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪狔犲犾犆犪狉犻犫犲 ， ２００７ ． 犜犲狀犱犲狀犮犻犪狊２００８ ， ＳａｎｔｉａｇｏｄｅＣｈｉｌｅ：ＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｏｒＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００５ ）， 犃犛狋狉狅狀犵犲狉犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀 犝狀犻狅狀犪狀犱 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ， ＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｆｒｏｍｔｈｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｔｏｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ ＰａｒｌｉａｍｅｎｔＣＯＭ ， ６３６ ， ｆｉｎａｌ ， ８Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． Ｈｕｓａｒ ， Ｊｒｇ ， ａｎｄＧüｎｔｈｅｒＭａｉｈｏｌｄ （ ２００５ ）， ＫｏｎｆｌｉｋｔｓｔｏｆｆＥｒｄｇａｓ — Ｓüｄａｍｅｒｉｋａｗｉｒｄｗｉｅｄｅｒ Ｒｏｈｓｔｏｆｆｌｉｅｆｅｒａｎｔ：ＩｎｎｅｎｕｎｄａｕｅｎｐｏｌｉｔｉｓｃｈｅＩｍｐｌｉｋａｔｉｏｎｅｎ ｄｅｒ Ｒｅｓｓｏｕｒｃｅｎｐｏｌｉｔｉｋｉｎ ＢｏｌｉｖｉｅｎｕｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎｉｅｎ ， ｉｎ： 犅狉犲狀狀狆狌狀犽狋犔犪狋犲犻狀犪犿犲狉犻犽犪 ， １１Ｊｕｎｅ ， １２９１４５． Ｍａｉｈｏｌｄ ， Ｇüｎｔｈｅｒ （ ２００７ ）， Ｍｓａｌｌｄｅｌｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍｏ：Ｅｌｆｕｔｕｒｏｄｅｌａｒｅｌａｃｉｏｎｅｓｅｎｔｒｅ ＥｕｒｏｐａｙＡｍéｒｉｃａＬａｔｉｎａ ， ｉｎ：ＣｈｒｉｓｔｉａｎＦｒｅｒｅｓ ， ＳｕｓａｎｎｅＧｒａｔｉｕｓ ， ＴｏｍｓＭａｌｌｏ ， Ａｎａ ＰｅｌｌｉｃｅｒａｎｄＪｏｓé ＡｎｔｏｎｉｏＳａｎａｈｕｊａ （ ｅｄｓ． ） ： 犛犻狉狏犲犲犾犱犻犾狅犵狅狆狅犾í狋犻犮狅犲狀 犈狌狉狅狆犪狔 犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪 ？ Ｍａｄｒｉｄ ， １２５１５４． Ｍａｎｎ ， Ｓｔｅｆａｎｉｅ （ ２００５ ）， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｉｎ：ＪｒｇＦａｕｓｔ ， ＭａｎｆｒｅｄＭｏｌｓ ， ａｎｄＷｏｎ ＨｏＫｉｍ （ ｅｄｓ． ）， 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱犈犪狊狋犃狊犻犪 — 犃狋狋犲犿狆狋狊狅犳犇犻狏犲狉狊犻犳犻犮犪狋犻狅狀 ． 犖犲狑 犘犪狋狋犲狉狀狊狅犳犘狅狑犲狉 ， 犐狀狋犲狉犲狊狋犪狀犱犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ， Ｍüｎｓｔｅｒ：ＬＩＴ ， １２９１４６． Ｍｏｒａ ， ＦｒａｎｋＯ． （ １９９７ａ ）， ＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ：ＳｏｕｒｃｅｓａｎｄＣｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓ ， １９７７ １９９７ ， ｉｎ： 犑狅狌狉狀犪犾狅犳犐狀狋犲狉犪犿犲狉犻犮犪狀犛狋狌犱犻犲狊犪狀犱犠狅狉犾犱犃犳犳犪犻狉狊 ， ４１ ， ２ ， ９１１１６． Ｍｏｒａ ， Ｆｒａｎｋ Ｏ． （ １９９７ｂ ）， ＴｈｅＰｅｏｐｌｅｓＲｅｐｕｂｌｉｃｏｆＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ：Ｆｒｏｍ ＩｎｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｔｏＥｎｇａｇｅｍｅｎｔ ， ｉｎ： 犃狊犻犪狀犃犳犳犪犻狉狊 ： 犃狀犃犿犲狉犻犮犪狀犚犲狏犻犲狑 ， ２４ ， １ ， ３５５８． Ｓｅｉｄｅｌｍａｎｎ ， Ｒｅｉｍｕｎｄ （ ２００５ ）， ＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＢｉｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍａｓａｎＯｂｊｅｃｔａｎｄＳｕｂｊｅｃｔｏｆ ＧｌｏｂａｌＣｈａｎｇｅ ， ｉｎ：ＷｏｌｆＧｒａｂｅｎｄｏｒｆｆａｎｄ ＲｅｉｍｕｎｄＳｅｉｄｅｌｍａｎｎ （ ｅｄｓ． ）， 犚犲犾犪狋犻狅狀狊 犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ． 犅犻狉犲犵犻狅狀犪犾犻狊犿犻狀犪犆犺犪狀犵犻狀犵犌犾狅犫犪犾 犛狔狊狋犲犿 ， ＢａｄｅｎＢａｄｅｎ：Ｎｏｍｏｓ ， １１４２． Ｘｕ ， Ｓｉｃｈｅｎｇ （ ２００３ ）， ＬａｌａｒｇａｍａｒｃｈａＳｕｒＳｕｒ：ＣｈｉｎａｖｉｓａｖｉｓＡｍéｒｉｃａＬａｔｉｎａ ， ｉｎ： 犉狅狉犲犻犵狀 犃犳犳犪犻狉狊犲狀犲狊狆犪狅犾 ， ３ ， ９５１０５．

２ ２０ 犆犺犪狆狋犲狉２ 犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊狋狅犈犝犘狅犾犻犮犻犲狊狅狀犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋 犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀狑犻狋犺犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 435,  6'+3'"3 7%'%1#8% １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 ＴｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｅｘａｍｉｎｅｓＥＵ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ． Ｆｉｒｓｔ ， ｉｔｃｏｎｓｉｄｅｒｓｔｈｅｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｇｅｎｄａｔｈａｔａｒｅ ｒｅｌｅｖａｎｔｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｔｈｉｓｉｎｃｌｕｄｅｓｔｈｅｄｅｂａｔｅｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ｍｉｄｄｌｅ ｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ）， ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅ Ｐａｒｉｓ Ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ ｏｎ ａｉｄ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓａｎｄ ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ． Ｓｅｃｏｎｄ ， ｉｔａｎａｌｙｓｅｓＥＵｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｆｏｃｕｓｉｎｇｉｎ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｏｎｉｔｓｒｅｇｉｏｎａｌｄｉｍｅｎｓｉｏｎ ， ｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｅｓａｄｏｐｔｅｄａｎｄｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｂｙａｄａｐｔｉｎｇｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｔｏｔｈｅｃｒｅａｔｉｏｎｏｆａ “ ｎｅｔｗｏｒｋ ” ｏｆＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ Ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ．Ｓｐｅｃｉａｌａｔｔｅｎｔｉｏｎｓｈａｌｌｂｅｐａｉｄｔｏｐｏｌｉｃｙｐｒｏｐｏｓａｌｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ． ２．犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犆狅狀狋犲狓狋狅犳犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犘狅犾犻犮犻犲狊狑犻狋犺犚犲犵犪狉犱狋狅 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄａｉｄｐｏｌｉｃｉｅｓａｒｅｇｏｉｎｇｔｈｒｏｕｇｈｉｎｔｅｎｓｉｖｅ ｃｈａｎｇｅ ， ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｂｏｔｈｉｄｅａｓａｎｄｐｒａｃｔｉｃｅｓ．Ａｂｒｏａｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｎｓｅｎｓｕｓ ｈａｓｂｅｅｎａｃｈｉｅｖｅｄｏｎｔｈｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓｏｆｐｏｖｅｒｔｙｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ， ｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄ ｔｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ （ ＭＤＧｓ ）， ｗｈｉｃｈｆｏｒｍａ “ ｓｏｃｉａｌａｇｅｎｄａｆｏｒ ｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ” ．ＴｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ — ａｎｄＧｏａｌ８ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ — ａｌｓｏａｉｍｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａ “ ｇｌｏｂａｌｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ” ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅ ｍｅａｎｓｎｅｅｄｅｄｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｈｅｓｅｇｏａｌｓ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｍｏｒｅａｎｄｂｅｔｔｅｒａｉｄ ， ａｎｏｐｅｎ ｔｒａｄｉｎｇｓｙｓｔｅｍ ， ｄｅｂｔｒｅｌｉｅｆａｎｄａｃｃｅｓｓｔｏｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ．Ｔｈｉｓａｇｅｎｄａｉｓｎｏｔｏｎｌｙｔｈｅ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆａｄｖａｎｃｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｅｘｐｒｅｓｓｅｓｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｆｏｒｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｉｒｐｏｖｅｒｔｙｒｅｄｕｃｔｉｏｎｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄｇｏｏｄｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ２１ ＴｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ （ ＥＵ ） ｈａｓｂｅｅｎａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｄｒｉｖｉｎｇｆｏｒｃｅｂｅｈｉｎｄｔｈｉｓ ｃｏｎｓｅｎｓｕｓａｎｄｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｇｏａｌｓ．Ｉｔｈａｓｉｎｃｏｒｐｏｒａｔｅｄ ｔｈｅｍｉｎｔｏｉｔｓｏｗｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙ．Ｉｎｓｏｍｅｒｅｓｐｅｃｔｓ ， ｉｔｈａｓｔｒｉｅｄｔｏｇｏ ｆｕｒｔｈｅｒｔｈａｎ ｗｈａｔｈａｓｂｅｅｎａｇｒｅｅｄａｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｕｍｍｉｔｓ．Ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇａｉｄ ， ｔｈｅＥＵｈａｓｍａｉｎｔａｉｎｅｄｉｔｓｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏｓｐｅｎｄ０．７ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅＧｒｏｓｓＮａｔｉｏｎａｌＩｎｃｏｍｅｏｆｔｈｅｍｏｓｔａｄｖａｎｃｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｄｅｓｐｉｔｅ ｔｈｅｒｅｓｉｓｔａｎｃｅ ｏｆ ｏｔｈｅｒ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ — ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ — ａｎｄ ｈａｓ ｕｎｉｌａｔｅｒａｌｌｙａｄｏｐｔｅｄ ａ ｔｉｍｅｔａｂｌｅｔｏ ａｃｈｉｅｖｅｔｈｉｓｆｉｇｕｒｅ ｎｏ ｌａｔｅｒｔｈａｎ ２０１５ （ Ｅｃｏｎｏｍｉｓｔ２００５ ； ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ２００６ ） ． ＴｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓａｎｄｔｈｅＭｏｎｔｅｒｒｅｙＣｏｎｓｅｎｓｕｓ ， ａｄｏｐｔｅｄ ｉｎ２００２ａｔｔｈｅＵＮＳｕｍｍｉｔｏｎＦｉｎａｎｃｉｎｇｆｏｒＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｈａｖｅｌｅｄｄｏｎｏｒｓｔｏ ｒｅａｌｌｏｃａｔｅＯｆｆｉｃｉａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅ （ ＯＤＡ ） ｔｏｂａｓｉｃｎｅｅｄｓａｎｄｔｏｔｈｅ ｐｏｏｒｅｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｌｅａｓｔｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＬＤＣｓ ） ａｎｄｌｏｗ ｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＬＩＣｓ ） ．ＴｈａｔｍｅａｎｓｆｏｃｕｓｉｎｇＯＤＡｏｎｓｕｂＳａｈａｒａｎＡｆｒｉｃａ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｏｎ ＥａｓｔａｎｄＳｏｕｔｈ Ａｓｉａ ， ｒｅｄｕｃｉｎｇｏｒｅｖｅｎｓｔｏｐｐｉｎｇ ＯＤＡ ｔｏ ｍｉｄｄｌｅ ｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ） ａｎｄｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｔｏｕｐｐｅｒ ＭＩＣｓ．ＯＤＡｉｓａｌｓｏｂｅｉｎｇ ｉｎｃｒｅａｓｅｄｆｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｖｏｌｖｅｄｉｎｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ “ ＧｌｏｂａｌＷａｒｏｎＴｅｒｒｏｒ ”， ｓｕｃｈａｓ Ｉｒａｇ ， ＡｆｇｈａｎｉｓｔａｎａｎｄＰａｋｉｓｔａｎ． ＴｈｉｓｔｒｅｎｄｉｓｍｏｒｅｖｉｓｉｂｌｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ ， ｗｈｅｒｅａｌｌ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｅｘｃｅｐｔＨａｉｔｉ ， ａｒｅｃｌａｓｓｉｆｉｅｄｉｎｔｈｅｓｅｉｎｃｏｍｅｇｒｏｕｐｓ．Ｄａｔａｐｕｂｌｉｓｈｅｄｂｙ ｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅＣｏｍｍｉｔｔｅｅ （ ＤＡＣ ） ｏｆｔｈｅＯｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｆｏｒＥｃｏｎｏｍｉｃ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ （ ＯＥＣＤ ） ｒｅｖｅａｌｔｈａｔｔｈｅ ＯＤＡ ｒｅｃｅｉｖｅｄ ｂｙｔｈｉｓ ｒｅｇｉｏｎｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄｉｎａｂｓｏｌｕｔｅｔｅｒｍｓ ， ｆｒｏｍａｂｏｕｔＵＳＤ５ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ１９９８ ， ｔｏ ＵＳＤ８７００ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２００８ ； ｂｕｔｉｎａｃｏｎｔｅｘｔｏｆｓｔｒｏｎｇａｉｄｉｎｃｒｅａｓｅｓ ， ｔｈｅＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎｓｈａｒｅｏｆｔｏｔａｌＯＤＡｓｈｒａｎｋｆｒｏｍ１２．３ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ１９９８ｔｏ７．９ｐｅｒｃｅｎｔ ｉｎ２００８．Ａｎｕｍｂｅｒｏｆｃｏｕｎｔｒｉｅｓ — ＵＳＡ ， Ｃａｎａｄａ ， Ｊａｐａｎ ， ＮｅｔｈｅｒｌａｎｄｓａｎｄＩｔａｌｙ — ｈａｖｅｒｅｄｕｃｅｄｔｈｅｉｒａｉｄｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ； ｔｈｅＵＫａｎｄＳｗｅｄｅｎｈａｖｅ ｃｌｏｓｅｄｔｈｅｉｒｏｆｆｉｃｅｓａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｔｈｅｒｅ ； ａｎｄｔｈｅｓｔｒｏｎｇｉｎｃｒｅａｓｅｉｎ ａｉｄｆｒｏｍ Ｓｐａｉｎ ａｎｄｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ｈａｓｎｏｔｂｅｅｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｔｏ ｃｏｍｐｅｎｓａｔｅｔｈｅｓｅｔｒｅｎｄｓ （ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅＣｏｍｍｉｔｔｅｅ２０１０ ） ． Ｏｖｅｒａｌｌ ， ｔｈｅｅｆｆｅｃｔｏｆｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ｈａｓｂｅｅｎｔｏｆｏｓｔｅｒａｍｏｒｅｐｒｏｇｒｅｓｓｉｖｅｐａｔｔｅｒｎｏｆａｉｄａｌｌｏｃａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｒｅｆｏｒｅｌｅｓｓ ａｉｄｔｏｕｐｐｅｒ ＭＩＣｓ ， ａｌｔｈｏｕｇｈ “ ｄｏｎｏｒｄａｒｌｉｎｇｓ ” ａｎｄ “ ｄｏｎｏｒｏｒｐｈａｎｓ ” ｗｅｒｅ ｉｎｃｌｕｄｅｄ．Ｂｅｔｗｅｅｎ２００１ａｎｄ２００６ ， ＯｆｆｉｃｉａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅ （ ＯＤＡ ） ｔｏ ｕｐｐｅｒＭＩＣｓｆｅｌｌｂｙｏｖｅｒ６０ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒＣｏｓｔａＲｉｃａ ， ＭｅｘｉｃｏａｎｄＵｒｕｇｕａｙ ， ａｎｄｂｙ ｒｏｕｇｈｌｙ３０ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒＡｒｇｅｎｔｉｎａ ， ＣｈｉｌｅａｎｄＰａｎａｍａ．ＬｏｗｅｒＭＩＣｓｅｘｈｉｂｉｔａｎ ｕｎｅｖｅｎｐａｔｔｅｒｎ ， ｗｉｔｈａｉｄｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓｆｏｒｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓＢｒａｚｉｌ ， Ｅｃｕａｄｏｒ ， ＥｌＳａｌｖａｄｏｒａｎｄＰａｒａｇｕａｙ．Ｉｎｃｏｎｔｒａｓｔ ， ｔｈｅｒｅｈａｖｅｂｅｅｎａｉｄｉｎｃｒｅａｓｅｓｔｏｏｔｈｅｒ

２ ２２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓＢｏｌｉｖｉａ ， Ｃｏｌｏｍｂｉａ ， ＣｕｂａａｎｄＨｏｎｄｕｒａｓ．Ｇｉｖｅｎｔｈａｔｃｈａｎｇｅｓ ｉｎａｉｄａｍｏｕｎｔｓａｒｅｎｏｔｄｉｒｅｃｔｌｙｒｅｌａｔｅｄｔｏｉｎｃｏｍｅｌｅｖｅｌｓ ， ｉｔｃａｎｂｅｃｏｎｃｌｕｄｅｄｔｈａｔ ｔｈｅｙａｒｅａｎｏｕｔｃｏｍｅｏｆｄｏｎｏｒｐｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｔｏｗａｒｄｓｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ 犱狅狀狅狉犱犪狉犾犻狀犵狊 ｔｏ ｔｈｅｄｅｔｒｉｍｅｎｔｏｆｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ 犱狅狀狅狉狅狉狆犺犪狀狊 ， ａｓｗｅｌｌａｓｏｆａｌａｃｋｏｆｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ａｍｏｎｇｄｏｎｏｒｓ．Ｆｉｎａｌｌｙ ， ａｉｄｔｏＮｉｃａｒａｇｕａ ， ｔｈｅｏｎｌｙｌｏｗｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｙ （ ＬＩＣ ） ｉｎ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ａｌｓｏｇｒｅｗ．Ｉｎ２００５ ， ７０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＯＤＡｗｅｎｔｏｎｌｙｔｏ Ｎｉｃａｒａｇｕａ ， Ｂｏｌｉｖｉａ ， Ｈｏｎｄｕｒａｓ ， Ｃｏｌｏｍｂｉａａｎｄ Ｐｅｒｕ ； ｉｎ２００６２００８ Ｃｏｌｏｍｂｉａ ， Ｎｉｃａｒａｇｕａ ， Ｈａｉｔｉ ， ＢｏｌｉｖｉａａｎｄＨｏｎｄｕｒａｓｒｅｃｅｉｖｅｄ４５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＯＤＡｆｏｒ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ （ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅＣｏｍｍｉｔｔｅｅ２０１０ ） ． Ｃｏｌｏｍｂｉａｉｓａｓｐｅｃｉａｌｃａｓｅ．Ｔｈｉｓｃｏｕｎｔｒｙｒｅｃｅｉｖｅｄ — ａｔｍｏｒｅｔｈａｎ３００ｐｅｒ ｃｅｎｔ — ｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｉｎｃｒｅａｓｅｉｎＯＤＡｄｕｒｉｎｇｔｈｅｐｅｒｉｏｄ．ＴｈｅＵＳｌｅｄ “ ＧｌｏｂａｌＷａｒ ｏｎＴｅｒｒｏｒ ”， ａｌｂｅｉｔｕｎｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅｍｏｔｉｖｅｓａｎｄｄｙｎａｍｉｃｓｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｌｃｏｎｆｌｉｃｔ ｉｎｔｈｉｓｃｏｕｎｔｒｙ ， ｂｅｃａｍｅｔｈｅｍａｉｎｄｒｉｖｅｒｂｅｈｉｎｄｔｈｅｓｔｒｏｎｇｒｉｓｅｏｆＣｏｌｏｍｂｉａｓ ＯＤＡ．ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＯＥＣＤｄａｔａ ， ｆｒｏｍ２００６ｔｏ２００８Ｃｏｌｏｍｂｉａｒｅｍａｉｎｅｄｉｎｆｉｒｓｔ ｐｌａｃｅｉｎｔｈｅｒａｎｋｉｎｇｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｉｄｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓ ， ｒｅｃｅｉｖｉｎｇａｂｏｕｔ１ｂｉｌｌｉｏｎ ＵＳｄｏｌｌａｒｓｐｅｒｙｅａｒ ， ｏｒ１１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＯＤＡｔｏ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ （ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅＣｏｍｍｉｔｔｅｅ２０１０ ） ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｉｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｒｅｍｅｍｂｅｒｔｈａｔＯＤＡｆｌｏｗｓａｒｅｂｅｃｏｍｉｎｇｌｅｓｓ ｒｅｌｅｖａｎｔｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＭＩＣｓｉｎｔｈｅｗｉｄｅｒｃｏｎｔｅｘｔｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｉｎａｎｃｅ． Ｐｒｉｖａｔｅｆｌｏｗｓ （ ｆｏｒｅｉｇｎｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ， ｐｏｒｔｆｏｌｉｏｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ， ｐｒｉｖａｔｅｌｏａｎｓ ａｎｄｒｅｍｉｔｔａｎｃｅｓ ） ａｒｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｉｍｐｏｒｔａｎｔｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｍｏｖｉｎｇｏｆｆｉｃｉａｌ ｆｌｏｗｓｄｏｗｎｉｎｔｏｓｅｃｏｎｄｐｌａｃｅ．Ｔｈｉｓｈａｓｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｉｅｓ．ＯＤＡｉｓｌｏｓｉｎｇｒｅｌｅｖａｎｃｅａｓａｆｉｎａｎｃｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ， ｂｕｔ ｇａｉｎｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅａｓａｎｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｔｏｆｏｓｔｅｒｐｏｌｉｃｙｃｈａｎｇｅｓ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅ ｔｉｍｅ ， ｉｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏａｄｄｒｅｓｓａ ｗｉｄｅｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｇｅｎｄａｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅ ｆｉｎａｎｃｉａｌｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｃａｕｓｅｄｂｙｔｈｅｇｒｅａｔｅｒｖｏｌａｔｉｌｉｔｙｏｆｐｒｉｖａｔｅｆｌｏｗｓａｎｄｔｈｅ ｒｉｓｋｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌｓｈｏｃｋｓ ， ａｓｓｅｅｍｓｔｏｂｅｃｏｎｆｉｒｍｅｄｂｙｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃｒｉｓｉｓｏｆ ２００９． Ｆｏｌｌｏｗｉｎｇｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓａｇｅｎｄａ ， ｉｎｔｈｅ Ｍｏｎｔｅｒｒｅｙ Ｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｆ ２００２ ， ｄｏｎｏｒｓ ｏｐｅｎｌｙ ｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄ ｔｈｅ ｎｅｅｄ ｔｏ ｉｍｐｒｏｖｅ ａｉｄ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓａｎｄｃｈａｎｇｅｔｈｅｗａｙｉｎｗｈｉｃｈｉｔｉｓｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｄｔｈｒｏｕｇｈａｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｎｕｍｂｅｒｏｆ ｂｉｌａｔｅｒａｌａｎｄ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｄｏｎｏｒｓ ， ａｎｄｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｆｒａｇｍｅｎｔｅｄ ｃｈａｎｎｅｌｓｏｆａｉｄ ｄｅｌｉｖｅｒｙ．Ｔｈｕｓｔｈｅｙ ｄｅｃｉｄｅｄｔｏ ｈａｒｍｏｎｉｓｅｔｈｅｉｒ ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓｉｎｏｒｄｅｒｔｏｒｅｄｕｃｅｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎｃｏｓｔｓ ； ｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅａｂｓｏｒｐｔｉｏｎ ｃａｐａｃｉｔｙａｎｄｆｉｎａｎｃｉａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｒｅｃｉｐｉｅｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ； ｔｏｍａｋｅｒｅｓｏｕｒｃｅｆｌｏｗｓ ｍｏｒｅｐｒｅｄｉｃｔａｂｌｅ ； ｔｏｕｓｅｍｏｒｅａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓ ， ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， ｂｕｄｇｅｔ ｓｕｐｐｏｒｔ ； ａｎｄｔｏｐｒｏｖｉｄｅａｉｄｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｐｏｖｅｒｔｙｒｅｄｕｃｔｉｏｎｄｅｃｉｄｅｄｏｎｂｙ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｆｏｒｗｈｉｃｈｔｈｅｌａｔｔｅｒｗｅｒｅａｌｓｏｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅ．ＴｈｅＨｉｇｈＬｅｖｅｌ

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ２３ Ｆｏｒｕｍ ｏｎ Ａｉｄ Ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ （ ＨＬＦ ）， ｃｏｍｐｒｉｓｉｎｇ ｂｉｌａｔｅｒａｌａｎｄ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ ｄｏｎｏｒｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓａ ｎｕｍｂｅｒｏｆｒｅｃｉｐｉｅｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｈａｓａｄｏｐｔｅｄｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｄｏｃｕｍｅｎｔｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＲｏｍｅＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎｏｎ Ｈａｒｍｏｎｉｓａｔｉｏｎ （ ２００３ ） ａｎｄｔｈｅ ＰａｒｉｓＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎｏｎｔｈｅＥｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆＡｉｄ （ ２００５ ） ．Ｔｈｅｌａｔｔｅｒ ， ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， ｄｅｆｉｎｅｄａｎｅｗｐａｒａｄｉｇｍｉｎｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｄｏｎｏｒｓａｎｄｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓ ， ｃａｌｌｉｎｇ ｔｈｅｌａｔｔｅｒ “ ｐａｒｔｎｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ”， ｉｎａｓｐｉｒｉｔｏｆｃｏｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ．Ｔｈｅｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎ ， ｓｉｇｎｅｄｂｙｍｏｒｅｔｈａｎ１００ｄｏｎｏｒｓａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｗａｓｉｎｔｅｎｄｅｄｔｏｐｈａｓｅ ｏｕｔｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓｂａｓｅｄｏｎｃｏｎｄｉｔｉｏｎａｌｉｔｙａｎｄｔｏｔａｃｋｌｅｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｒｅｓｕｌｔｉｎｇ ｆｒｏｍｔｈｅｐｒｏｌｉｆｅｒａｔｉｏｎｏｆｄｏｎｏｒｓａｎｄｔｈｅｆｒａｇｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆａｉｄ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ａｌｌ ｏｆｔｈｉｓｉｓｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｏｆｏｗｎｅｒｓｈｉｐ ， ａｌｉｇｎｍｅｎｔ ， ｈａｒｍｏｎｉｓａｔｉｏｎａｎｄ ｍｕｔｕａｌａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ． ２．１ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎＰｏｌｉｃｉｅｓｗｉｔｈＭＩＣｓ：ＲｅｌｅｖａｎｃｅｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ Ｔｈｅｅｘｉｓｔｅｎｃｅｏｆ “ ｐｏｃｋｅｔｓｏｆｐｏｖｅｒｔｙ ” ｈａｓｂｅｅｎｃｌａｉｍｅｄａｓｊｕｓｔｉｆｉｃａｔｉｏｎｆｏｒ ｔｈｅｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｏｆａｉｄｆｌｏｗｓｔｏ ｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ） ．Ｂｕｔｔｈｅａｉｄ ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓｔｏＭＩＣｓｈａｖｅｏｆｔｅｎｂｅｅｎｊｕｓｔｉｆｉｅｄｏｎｔｈｅｇｒｏｕｎｄｓｔｈａｔｔｈｅｒｅａｌｐｒｏｂｌｅｍ ｉｎｍａｎｙｏｆｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｉｎｅｑｕａｌｉｔｙ ， ｎｏｔｐｏｖｅｒｔｙ．Ｉｔｉｓａｒｇｕｅｄｔｈａｔｉｔｉｓｎｏｔ ｊｕｓｔｉｆｉａｂｌｅｔｏｈａｎｄｏｖｅｒｅｘｔｅｒｎａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｗｈｅｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｌａｃｔｏｒｓｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ ｒｅｊｅｃｔｔｈｅ ｒｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｖｅ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ｎｅｅｄｅｄ ｔｏ ｒｅｄｕｃｅ ｐｏｖｅｒｔｙ ａｎｄ ｉｎｅｑｕａｌｉｔｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｉｓａｒｇｕｍｅｎｔ ｗｏｕｌｄｂｅｃｏｒｒｅｃｔｏｎｌｙｉｆｒｅｄｕｃｉｎｇａｉｄ ｗａｓｌｉｋｅｌｙｔｏ ｅｎｃｏｕｒａｇｅｉｎｔｅｒｎａｌｃｈａｎｇｅｓａｎｄｐｒｏｐｏｏｒｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｂｕｔｔｈｉｓ ｉｓｕｎｌｉｋｅｌｙ． ＴｈｅｒｅａｒｅｏｔｈｅｒｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｅａｓｏｎｓｆｏｒｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇａｉｄｔｏＭＩＣｓａｎｄｔｈｅｙａｒｅ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙａｐｐｌｉｃａｂｌｅｔｏｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＡｓＡｌｏｎｓｏ （ ２００７ ） ｈａｓ ｉｎｄｉｃａｔｅｄ ， ｉｆｔｈｅａｉｍｉｓｔｏｅｒａｄｉｃａｔｅｐｏｖｅｒｔｙ ， ｐｒｏｇｒｅｓｓｍｕｓｔａｌｓｏｂｅｍａｄｅｉｎｔｈｅ ＭＩＣｓ ， ｇｉｖｅｎｔｈｅｎｕｍｂｅｒｓｏｆｐｏｏｒｐｅｏｐｌｅｉｎｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｓｅｃｏｎｄ ， ｔｈｅａｉｄ ｓｙｓｔｅｍｗｏｕｌｄｂｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｐｅｒｖｅｒｓｅｓｙｓｔｅｍｏｆｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓａｎｄｒａｉｓｉｎｇａｍｏｒａｌ ｈａｚａｒｄｉｓｓｕｅｉｆｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｅｒｅｔｏｂｅｐｅｎａｌｉｓｅｄｂｙａｒｅｄｕｃｔｉｏｎｉｎ ａｉｄ．Ｔｈｉｒｄ ， ｉｔｉｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏａｖｏｉｄｂａｃｋｗａｒｄｓｔｅｐｓｉｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｈｅｒｅｐｒｏｇｒｅｓｓ ｈａｓｎｏｔｂｅｅｎｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅｄ ， ａｎｄｉｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｔｈｉｇｈｒｉｓｋｄｕｅｔｏｔｈｅｉｒｅｘｔｅｒｎａｌ ｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｔｏｆｉｎａｎｃｉａｌｏｒｏｔｈｅｒｃｒｉｓｅｓ．Ｆｏｕｒｔｈ ， ｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｌｓｏｏｆｔｅｎａｃｔａｓ ｒｅｇｉｏｎａｌ “ ａｎｃｈｏｒｓ ” ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｓｔａｂｉｌｉｔｙ （ ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ ， ＭｅｘｉｃｏｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａａｎｄＢｒａｚｉｌｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅ ＡｎｄｅａｎａｎｄＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ） ．Ｆｉｆｔｈ ， ｔｈｅｆｉｇｈｔｔｏｒｅｄｕｃｅｐｏｖｅｒｔｙａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐａｒｔｌｙｄｅｐｅｎｄｓｏｎｔｈｅａｄｅｑｕａｔｅｐｒｏｖｉｓｉｏｎａｎｄ ｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｏｆｇｌｏｂａｌａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｐｕｂｌｉｃｇｏｏｄｓａｎｄｔｈｅｓｅｃａｎｎｏｔｂｅｅｎｓｕｒｅｄ ｗｉｔｈｏｕｔｔｈｅｓｕｐｐｏｒｔｏｆｔｈｅＭＩＣｓ．Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎｔｏｂｅｉｎｇｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓｏｆａｉｄ ， ｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃａｎａｌｓｏｂｅｄｏｎｏｒｓｔｈｒｏｕｇｈｉｎｎｏｖａｔｉｖｅＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ

２ ２４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ．Ｔｈｉｓｍｅａｎｓｔｈａｔａｉｄｔｏ ＭＩＣｓｍａｙｍｏｂｉｌｉｓｅｍｏｒｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄ ｅｎｃｏｕｒａｇｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓａｎｄｔｈｅｉｒｒｅｇｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｓｔｏ ｔａｋｅ ｍｏｒｅｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｆｏｒａｔｔａｉｎｉｎｇｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｇｏａｌｓ． ＡｔｔａｉｎｍｅｎｔｏｆｔｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ ， ｎｏｔａｂｌｙｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄ ｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ ， ｒｅｑｕｉｒｅｓｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｏｆｓｐｅｃｉｆｉｃｆｅａｔｕｒｅｓｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓＭＩＣｓ． ＭａｎｙＭＩＣｓｈａｖｅｈａｄｐｅｒｉｏｄｓｏｆｓｔｒｏｎｇｇｒｏｗｔｈｂｕｔｈａｖｅｎｏｔｂｅｅｎａｂｌｅｔｏｓｕｓｔａｉｎ ｉｔｄｕｅｔｏｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｗｅａｋｎｅｓｓａｎｄｔｈｅｌａｃｋｏｆｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅｔｈｅ ｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｏｆｔｈｅｉｒｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｏｓｉｔｉｏｎ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｆｉｎａｎｃｅ ａｎｄｔｒａｄｅ ， ａｎｄａｌａｃｋｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓｉｎｔｈｅｉｒｅｃｏｎｏｍｉｃｓｙｓｔｅｍｓｈａｓ ｈｉｎｄｅｒｅｄｇｒｏｗｔｈ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ａｐｅｒｖａｓｉｖｅａｇｅｎｄａｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＭＩＣｓ ， ａｇａｉｎｓｔｔｈｅｖｏｉｃｅｓｃａｌｌｉｎｇｆｏｒａｒｅａｌｌｏｃａｔｉｏｎｏｆａｉｄｔｏ ｔｈｅｐｏｏｒｅｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＡｆｒｉｃａｏｒＡｓｉａ ， ｍｕｓｔｄｅａｌｗｉｔｈｔｈｒｅｅｍａｊｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ： （ １ ） 犐狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犫狌犻犾犱犻狀犵犪狀犱狊狅犮犻犪犾犮狅犺犲狊犻狅狀 ：Ｆｒａｇｉｌｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｕｎｄｅｒｍｉｎｅ ｔｈｅｃａｐａｃｉｔｙｔｏｐｒｏｖｉｄｅｐｕｂｌｉｃｇｏｏｄｓ ， ｍａｎａｇｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｖｅｃｏｎｆｌｉｃｔｓ ， ｄｅａｌｗｉｔｈ ｅｘｔｅｒｎａｌｓｈｏｃｋｓ ， ｒｅｇｕｌａｔｅｍａｒｋｅｔｓ ， ｅｎｓｕｒｅｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎａｎｄｔａｃｋｌｅｔｈｅｈｉｇｈ ｌｅｖｅｌｏｆｉｎｅｑｕａｌｉｔｙｔｈａｔｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ａｌｌｔｈｅｓｅｆａｃｔｏｒｓ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｉｍｐａｉｒｔｈｅｌｅｇｉｔｉｍａｃｙ ｏｆｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ａｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｗｉｔｈ ＭＩＣｓｓｈｏｕｌｄｉｎｃｌｕｄｅｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｓｉｎｐｕｂｌｉｃｐｏｌｉｃｉｅｓ ｔｈｒｏｕｇｈｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｒｅｆｏｒｍ ， ｔｈｅｒｅｉｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｏｆｓｐｅｃｉｆｉｃｈｅａｌｔｈａｎｄｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓａｎｄｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｓｏｃｉａｌｆｏｒｃｅｓｆａｖｏｕｒａｂｌｅｔｏｃｈａｎｇｅ．Ｏｎｅｋｅｙａｓｐｅｃｔ ｔｈａｔｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｓｂｏｔｈｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｗｅａｋｎｅｓｓａｎｄｔｈｅｌａｃｋｏｆｃｏｈｅｓｉｏｎｉｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｆｉｓｃａｌｗｅａｋｎｅｓｓ ， ｗｈｉｃｈｉｓｗｈｙｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｔａｘｒｅｆｏｒｍｉｓｃｒｕｃｉａｌ． （ ２ ） 犉犻狀犪狀犮犻犪犾狊狋犪犫犻犾犻狋狔犪狀犱犮狅狌狀狋犲狉犮狔犮犾犻犮犪犾狆狅犾犻犮犻犲狊 ：Ａｓｔｈｅｃｒｉｓｅｓｏｆｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓｈａｖｅｓｈｏｗｎ ， ｔｈｅｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｏｆＭＩＣｓｔｏｆｉｎａｎｃｉａｌｓｈｏｃｋｓｓｔｅｍｓｆｒｏｍｔｈｅｉｒ ｈｉｇｈｌｙｖｏｌａｔｉｌｅｆｉｎａｎｃｉａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎ．Ｔｈｉｓｒｅｑｕｉｒｅｓ ｂｅｔｔｅｒｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｍａｒｋｅｔｓ ｔｈｒｏｕｇｈ ａ “ ｎｅｗ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ ”； ｓｔｒｏｎｇｅｒｎａｔｉｏｎａｌｆｉｎａｎｃｉａｌｓｙｓｔｅｍｓ ； ｓｏｌｕｔｉｏｎｓｔｏｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆ ｓｏｖｅｒｅｉｇｎ ｄｅｂｔ ｂｙ ａｄｅｑｕａｔｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｇｕｌａｔｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈ ｉｓ ｓｔｉｌｌｌａｃｋｉｎｇ （ ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＭｏｎｅｔａｒｙＦｕｎｄｐｒｏｐｏｓａｌｓｏｎｔｈｉｓａｆｔｅｒｔｈｅＡｒｇｅｎｔｉｎｅｃｒｉｓｉｓｏｆ ２００１２００２ｂｅｃａｍｅｂｏｇｇｅｄｄｏｗｎ ）； ａｎｄｇｒｅａｔｅｒａｕｔｏｎｏｍｙｆｏｒＭＩＣｓｔｏａｐｐｌｙａｎｔｉ ｃｙｃｌｉｃａｌｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏｐｒｅｓｅｒｖｅｔｈｅｐｒｏｇｒｅｓｓｍａｄｅｉｎｒｅｄｕｃｉｎｇｐｏｖｅｒｔｙ．Ｗｉｔｈｉｎｔｈｅ ｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆＧ２０ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｄｄｒｅｓｓｉｎｇｔｈｅ２００９ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｍｅｌｔｄｏｗｎ ， ａ ｎｕｍｂｅｒｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅａｐｐｌｙｉｎｇａｌｒｅａｄｙｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌａｎｔｉｃｙｃｌｉｃａｌ ｐａｃｋａｇｅｓｗｉｔｈｔｈｅｓｅｇｏａｌｓ． （ ３ ） 犘狅犾犻犮犻犲狊狋狅 犳狅狊狋犲狉犮狅犿狆犲狋犻狋犻狏犲狀犲狊狊 犪狀犱 犻犿狆狉狅狏犲 犪犮犮犲狊狊狋狅 犲狓狋犲狉狀犪犾 犿犪狉犽犲狋狊 ：Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｈｕｍａｎｃａｐｉｔａｌａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｔｒａｎｓｆｅｒｔｏ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｒｅｂｅｔｔｅｒｓｕｉｔｅｄｆｏｒＭＩＣｓｔｈａｎｐｏｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｉｓｗｉｌｌｂｒｅａｋｔｈｅ

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ２５ “ ｖｉｃｉｏｕｓｃｉｒｃｌｅ ” ｏｆｅｘｐｏｒｔｉｎｇ ｇｏｏｄｓｉｎｔｅｎｓｉｖｅｉｎ ｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄｌｏｗ ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙｊｏｂｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｆｉｓｃａｌｐｏｌｉｃｉｅｓｔｈａｔｈｉｎｄｅｒｍｕｃｈｎｅｅｄｅｄｓｐｅｎｄｉｎｇｉｎ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ， ｒｅｓｅａｒｃｈ ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ （ ＲＤＩ ） ｃａｐａｃｉｔｉｅｓ．Ｔｈｅｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｏｆ ｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓｂｙｔｈｅＷｏｒｌｄＴｒａｄｅＯｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ （ ＷＴＯ ） ａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｔｒａｄｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｃｏｕｌｄａｌｓｏｂｅａｎｏｂｓｔａｃｌｅｂｙｒｅｄｕｃｉｎｇｔｈｅｓｃｏｐｅｆｏｒｎａｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎｔｈｉｓ ｆｉｅｌｄ．Ｗｈａｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｉｅｓｍｉｇｈｔｐｌａｙａｋｅｙｒｏｌｅｈｅｒｅ ？ Ｆｉｒｓｔ ， ｗｅｌｌｐｌａｎｎｅｄｔｒａｄｅ ｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎｉｓｒｅｑｕｉｒｅｄ ， ｔｈｒｏｕｇｈａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ （ ｂｏｔｈｒｅｇｉｏｎａｌＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｏｒ “ ＳｏｕｔｈＮｏｒｔｈ ” ｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ） ｔｈａｔｅｎｓｕｒｅａｃｃｅｓｓｔｏｅｘｔｅｒｎａｌｍａｒｋｅｔｓ ， ｉｎｃｒｅａｓｅ ｅｘｔｅｒｎａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｅｎｃｏｕｒａｇｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ ， ｂｕｔｔｈａｔａｌｓｏ ｒｅｃｏｇｎｉｓｅａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓａｎｄａｌｌｏｗｆｏｒｔｈｅａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆａｃｔｉｖｅｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏｍｉｔｉｇａｔｅ ｔｈｅｃｏｓｔｓｏｆａｄｊｕｓｔｍｅｎｔａｎｄｐｒｏｍｏｔｅａｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｐａｔｔｅｒｎｓ． Ｔｈｉｓｉｓｔｒｕｅｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｉｎｔｈｅｃａｓｅｏｆ “ ＳｏｕｔｈＮｏｒｔｈ ” ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ， ｉｎ ｗｈｉｃｈ ａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓａｒｅｇｒｅａｔｅｒ．ＥＵ ａｎｄｅｘｔｅｒｎａｌｐａｒｔｎｅｒｓｃａｎｐｌａｙａｋｅｙｒｏｌｅｉｎ ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｔｈｅｓｅｐｏｌｉｃｉｅｓ．Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ｔｈａｔｈｅｌｐｔｏｇｅｎｅｒａｔｅｄｏｍｅｓｔｉｃｃａｐａｃｉｔｉｅｓａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｔｒａｎｓｆｅｒｐｒｏｇｒａｍｍｅｓａｒｅ ａｌｓｏｋｅｙｅｌｅｍｅｎｔｓｉｎｔｈｉｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓａｇｅｎｄａ． Ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｎｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｇｏａｌｓ ， ｔｈｅｒｅ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｖａｒｉｏｕｓｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｇｅｎｄａｏｆＭＩＣｓａｎｄａｖｏｉｄｓｉｍｐｌｉｓｔｉｃａｐｐｒｏａｃｈｅｓｔｏａｉｄ ， ｗｉｔｈｔｈｅ ｂａｃｋｉｎｇｏｆｔｈｅ ＭＩＣｓｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ ， ｓｏｍｅｄｏｎｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｔｈｅ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｂａｎｋｓ．ＴｈｅＭＩＣｓａｇｅｎｄａｗａｓｉｎｃｌｕｄｅｄｉｎｔｈｅ 犈狌狉狅狆犲犪狀犆狅狀狊犲狀狊狌狊 狅狀 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋 ｏｆ ２００５ （ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ ２００６ ）， ｗｈｉｃｈ ｍａｉｎｔａｉｎｅｄ ｔｈｅｐｒｉｏｒｉｔｙａｌｌｏｃａｔｉｏｎ ｏｆ ＯＤＡ ｔｏｌｏｗｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｂｕｔｒｅｃｏｇｎｉｓｅｓｔｈｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔａｐｐｒｏａｃｈｅｓｎｅｅｄｅｄｔｏｄｅａｌｗｉｔｈ ＭＩＣｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｏｂｌｅｍｓ．Ｔｈｉｓ ａｇｅｎｄａｈａｓａｌｓｏｂｅｅｎｂａｃｋｅｄｂｙｔｈｅＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓ （ ＵＮ ） ＩｎｔｅｒＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌ ＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｓｏｎＭＩＣｓ （ ＭａｄｒｉｄａｎｄＳａｎＳａｌｖａｄｏｒ２００７ ） ａｎｄｔｈｅＩｂｅｒｏＡｍｅｒｉｃａｎ Ｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｓ． ２．２ ＰｏｓｔｌｉｂｅｒａｌＲｅｇｉｏｎａｌｉｓｍ ａｎｄ ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ Ｐｏｓｔｌｉｂｅｒａｌｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍ ａｎｄ ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ ＳＳＣ ） ａｒｅ ｂｏｔｈ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｅｌｅｍｅｎｔｓｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｌａｎｄｓｃａｐｅｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｔｔｈｅ ｂｅｇｉｎｎｉｎｇｏｆｔｈｅｔｗｅｎｔｙｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙ．ＳＳＣｉｓｎｏｔｎｅｗｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｂｕｔｉｔｈａｓ ｅｘｐａｎｄｅｄｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｂｉｌａｔｅｒａｌｌｙｂｙａｎｕｍｂｅｒｏｆｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄａｌｓｏ ｂｙｒｅｇｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｓ．ＴｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＳＳＣｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓａ ｒｅｓｐｏｎｓｅｔｏｓｅｖｅｒａｌｆａｃｔｏｒｓ．Ｉｔｉｓｐａｒｔｏｆａ “ ｐｏｓｔｌｉｂｅｒａｌ ” ｒｅｉｎｔｅｒｐｒｅｔａｔｉｏｎｏｆ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｂｅｓｅｅｎａｓｔｈｅｅｘｐｒｅｓｓｉｏｎｏｆ ｔｈｅｍｏｒｅａｃｔｉｖｅｒｏｌｅｂｅｉｎｇｐｌａｙｅｄｂｙｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｔｈｅｉｒｌｅａｄｅｒｓｈｉｐａｓｐｉｒａｔｉｏｎｓ

２ ２６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄｍｏｒｅａｓｓｅｒｔｉｖｅｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙ （ Ｓａｎａｈｕｊａ２０１０ａ ， ２０１０ｂ ）， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｉｒ ｃａｐａｃｉｔｙｔｏｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏａｔｔａｉｎｉｎｇｔｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓａｓｄｏｎｏｒｓ ａｎｄｎｏｔｏｎｌｙａｓｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ａｓｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ） ａｒｅｎｏｔ ｍｅｍｂｅｒｓｏｆｔｈｅ ＯＥＣＤｓ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ （ ＤＡＣ ）， ｔｈｅｉｒ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｓａｒｅｎｏｔｒｅｃｏｒｄｅｄａｎｄｄｏｎｏｔｆｉｔｉｎｔｏＤＡＣｃａｔｅｇｏｒｉｅｓ．Ｔｈｉｓｍａｋｅｓｉｔ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｔｏｅｓｔｉｍａｔｅｔｈｅｉｒｍａｇｎｉｔｕｄｅ． ＳＳＣｉｓｏｆｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｒｅｌｅｖａｎｃｅｔｏｔｈｅ ＭＩＣｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｇｅｎｄａ ， ａｓｉｔ ｇｅｎｅｒａｔｅｓｂｅｎｅｆｉｔｓｆｏｒｂｏｔｈｄｏｎｏｒｓａｎｄｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓ．ＴｈｅＭＩＣｓｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓｂｅｌｉｅｖｅ ｔｈａｔｉｔｍａｙｂｅａｂｅｔｔｅｒｗａｙｏｆｍｅｅｔｉｎｇｔｈｅｉｒｎｅｅｄｓ ， ｍａｋｉｎｇｇｒｅａｔｅｒｕｓｅｏｆｌｏｃａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｇｅｎｅｒａｔｉｎｇａｇｒｅａｔｅｒｓｅｎｓｅｏｆｏｗｎｅｒｓｈｉｐ．Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎＳＳＣ ｍｏｄａｌｉｔｉｅｓｉｎｃｌｕｄｅ “ ｈｏｒｉｚｏｎｔａｌ ” ａｎｄ “ ｔｒｉａｎｇｕｌａｒ ” ＳＳＣ．Ｔｈｅｈｏｒｉｚｏｎｔａｌｔｙｐｅ ｉｎｖｏｌｖｅｓｏｎｌｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｂｕｔｔｒｉａｎｇｕｌａｒＳＳＣａｌｓｏｉｎｖｏｌｖｅｓｆｉｎａｎｃｉａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓｆｒｏｍａｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｄｏｎｏｒ （ ａｄｖａｎｃｅｄｃｏｕｎｔｒｙｏｒｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌａｇｅｎｃｙ ）， ｗｈｉｌｅｔｈｅｈｕｍａｎｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｋｎｏｗｈｏｗｃｏｍｅｆｒｏｍ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． ＲｅｃｏｇｎｉｓｉｎｇｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｓｏｍｅＤＡＣｄｏｎｏｒｓ — ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙＧｅｒｍａｎｙ ， Ｊａｐａｎ ， Ｂｅｌｇｉｕｍ ， ｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｋｉｎｇｄｏｍ ａｎｄ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ ａｇｅｎｃｉｅｓ （ ＦＡＯ ， ＵＮＦＰＡ ， ＩＩＣＡ ）— ｈａｖｅ ｐｒｏｍｏｔｅｄｔｒｉａｎｇｕｌａｒａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｓ． Ｍｅｘｉｃｏ ， Ｃｈｉｌｅ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， ＢｒａｚｉｌａｎｄＣｏｌｏｍｂｉａｈａｖｅｂｅｅｎａｃｔｉｖｅｌｙｉｎｖｏｌｖｅｄｉｎ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｍａｉｎｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓｈａｖｅｂｅｅｎｔｈｅｐｏｏｒｅｓｔＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎ ａｎｄ Ａｎｄｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， Ｐａｒａｇｕａｙａｎｄｔｈｅ Ｄｏｍｉｎｉｃａｎ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ （ Ｘａｌｍａ２００７ ） ． ＳｏｍｅｍｏｄａｌｉｔｉｅｓｏｆＳＳＣ ａｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄ ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｒｅｇｉｏｎａｌ ｐｏｌｉｃｉｅｓ．Ｔｈｉｓｉｓｅｘｐｌａｉｎｅｄｂｙｔｈｅａｐｐｅａｒａｎｃｅｏｆｎｅｗ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｔｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｓｏｍｅｔｉｍｅｓｃａｌｌｅｄ “ ｐｏｓｔｌｉｂｅｒａｌ ” （ Ｍｏｔｔａ ｅｔａｌ．２００７ ； Ｓａｎａｈｕｊａ ２０１０ ）， ｉｎ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｔｈｅＶｅｎｅｚｕｅｌａｎＢｏｌｉｖａｒｉａｎＡｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｆｏｒｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｓ （ ＡＬＢＡ ） ａｎｄ ｔｈｅａｔｔｅｍｐｔｔｏｒｅｄｅｓｉｇｎＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅ Ｕｎｉｏｎ ｏｆ Ｓｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｎａｔｉｏｎｓ （ ＵＮＡＳＵＲ ） ． Ｔｈｅｓｅ ｐｒｏｐｏｓａｌｓ ａｒｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｄｂｙｔｈｅｐｒｉｍａｃｙｏｆｔｈｅｉｒｐｏｌｉｔｉｃａｌａｇｅｎｄａ ， ｔｈｅｉｒｆｏｃｕｓｏｎｓｔａｔｅａｃｔｏｒｓ ｒａｔｈｅｒｔｈａｎｔｈｅｌｉｂｅｒａｌｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｏｆｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ “ ｏｐｅｎｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍ ”， ｍｏｒｅ ｅｍｐｈａｓｉｓｏｎ ｃｏｍｍｏｎ ｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎ ｅｎｅｒｇｙ ｏｒｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｔｈａｎ ｉｎ ｔｒａｄｅ ｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｃｅｒｎｓｆｏｒｓｏｃｉａｌｉｓｓｕｅｓａｎｄａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓａｌｓｏｐａｒｔｏｆｔｈｉｓａｇｅｎｄａ ， ａｓｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｄｂｙｔｈｅ “ Ｓｏｕｔｈ Ｂａｎｋ ” ．Ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ ， ｒｅｇｉｏｎａｌ “ ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｆｕｎｄｓ ” ａｒｅｅｍｅｒｇｉｎｇｔｏｔａｃｋｌｅｒｅｇｉｏｎａｌ ａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅ ＭｅｒｃｏｓｕｒＳｔｒｕｃｔｕｒａｌＣｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅＦｕｎｄ （ ＦＯＣＥＭ ） ． ＤｉｆｆｅｒｅｎｔｐａｔｔｅｒｎｓｏｆＳＳＣｃｏｕｌｄｂｅｓｅｅｎｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ： （ １ ） Ｔｅｃｈｎｉｃａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅａｎｄｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｆｏｃｕｓｉｎｇｏｎｔｈｅ ｐｏｏｒｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ （ ＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＣｈｉｌｅ ） ． （ ２ ） Ｔｅｃｈｎｉｃａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅ ， ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｏｉｌｆｉｎａｎｃｉｎｇｏｎｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌ ｔｅｒｍｓｆｏｒ Ｃｅｎｔｒａｌ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ Ｍｅｘｉｃｏ ） ｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅ Ｓａｎ Ｊｏｓé ｏｉｌ

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ２７ ａｇｒｅｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅ “ ＰｌａｎＰｕｅｂｌａＰａｎａｍ ” ． （ ３ ） ＴｈｅＢｒａｚｉｌｉａｎｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｓｅｄｍｏｄｅｌｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂａｓｅｄｏｎｓｅｍｉｐｕｂｌｉｃ ａｃｔｏｒｓａｎｄｆｏｃｕｓｉｎｇ ｏｎ Ａｆｒｉｃａ ａｎｄ Ａｓｉａ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ Ｐｏｒｔｕｇｕｅｓｅｓｐｅａｋｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｉｓｐｒｏｇｒａｍｍｅ ， ｗｈｉｃｈｓｅｒｖｅｓｔｈｅｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｇｏａｌｓｏｆＢｒａｚｉｌａｓ ｂｏｔｈａｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄ ａ ｇｌｏｂａｌｐｌａｙｅｒ ， ｉｎｃｌｕｄｅｓｔｅｃｈｎｉｃａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅｆｒｏｍ ｔｈｅ ＢｒａｚｉｌｉａｎＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎＡｇｅｎｃｙ ， ｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌｌｏａｎｓｆｒｏｍｔｈｅＮａｔｉｏｎａｌＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ＳｏｃｉａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＢＮＤＥＳ ） ａｎｄ ＨＩＶ ／ Ａｉｄｓｄｒｕｇｓｐｒｏｖｉｄｅｄｂｙｔｈｅ ＯｓｖａｌｄｏＣｒｕｚＦｏｕｎｄａｔｉｏｎ （ Ｅｃｏｎｏｍｉｓｔ２０１０ ） ． （ ４ ） Ｔｈｅ “ Ｂｏｌｉｖａｒｉａｎｐｒｏｊｅｃｔ ” ｏｆＶｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄ Ｃｕｂａ （ Ｐｅｔｒｏｃａｒｉｂｅａｎｄ ＡＬＢＡ ） ｉｓｔｈｅｍｏｓｔｅｘｔｅｎｓｉｖｅｐｒｏｇｒａｍｍｅｏｆＳＳＣｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｏｐｅｎｌｙ ｌｉｎｋｅｄｔｏｆｏｒｅｉｇｎ ｐｏｌｉｃｙｇｏａｌｓ．Ｉｔｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓａｎ ＳＳＣｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｂａｓｅｄｏｎ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｆｆｉｎｉｔｙ ｒａｔｈｅｒ ｔｈａｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ ａｎｄ ｗｏｕｌｄ ｂｅ ｉｎｃｏｎｃｅｉｖａｂｌｅｗｉｔｈｏｕｔＶｅｎｅｚｕｅｌａｎｏｉｌ．Ｔｈｅｒｅａｒｅｓｉｘａｒｅａｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ： （ ａ ） ｏｉｌ ｆｉｎａｎｃｉｎｇ （ Ｐｅｔｒｏｃａｒｉｂｅ ）；（ ｂ ） ｓｏｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＣｕｂａｎｄｏｃｔｏｒｓｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ｌｉｔｅｒａｃｙａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ ；（ ｃ ） ｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｔｈｒｏｕｇｈｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｓａｎｄ ｔｈｅＰｅｏｐｌｅｓ Ｔｒａｄｅ Ｔｒｅａｔｙ （ ＴＣＰ ）；（ ｄ ） ａｆｒａｍｅｗｏｒｋｔｏｆｏｓｔｅｒｂａｒｔｅｒｔｒａｄｅ ； （ ｅ ） ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ （ ＴｅｌｅＳｕｒａｎｄｔｈｅＣｕｂａＶｅｎｅｚｕｅｌａｓｕｂｍａｒｉｎｅ ｃａｂｌｅ ）； ａｎｄ （ ｆ ） ｍｏｎｅｔａｒｙａｎｄｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｖｉａｔｈｅＡＬＢＡ Ｆｕｎｄａｎｄ Ｂａｎｋ． ３．犜犺犲犈犝 ， 狋犺犲犃狉犮犺犻狋犲犮狋狌狉犲狅犳犃犻犱犪狀犱犚犲犳狅狉犿狅犳犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犘狅犾犻犮狔 ＴｈｅＥＵｈａｓｔｒｉｅｄｔｏｄｅｖｅｌｏｐａｃｏｍｍｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ ， ｓｈａｒｅｄｂｙｔｈｅ ＣｏｍｍｕｎｉｔｙａｎｄｔｈｅＭｅｍｂｅｒＳｔａｔｅｓａｌｉｋｅ ， ｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎａｎｄ ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ ｏｆ ＥＵ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｏｌｉｃｙ． Ｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｆ２００５ ， ｗｈｉｃｈｃｏｎｆｉｒｍｓｔｈｅＥＵｓｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ （ ＭＤＧｓ ） ａｎｄｔｈｅ Ｒｏｍｅａｎｄ Ｐａｒｉｓ Ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎｓｏｎ Ａｉｄ Ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ ， ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｓｃｏｍｍｏｎ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ ， ｄｅｆｉｎｅｓｃｏｍｍｏｎ ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓａｎｄ ｒｅａｆｆｉｒｍｓｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒａｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄａｐｐｒｏａｃｈｔｏ ｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ） ａｎｄｌｏｗｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＬＩＣｓ ） ．Ｉｔｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｓｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｎｉｎｅｐｒｉｏｒｉｔｙ ａｒｅａｓ： （ １ ） ｔｒａｄｅａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ；（ ２ ） ｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ； （ ３ ） ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓａｎｄ ｔｒａｎｓｐｏｒｔ ；（ ４ ） ｗａｔｅｒａｎｄｅｎｅｒｇｙ ；（ ５ ） ｒｕｒａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｅｒｒｉｔｏｒｉａｌｐｌａｎｎｉｎｇ ， ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｆｏｏｄｓｅｃｕｒｉｔｙ ；（ ６ ） ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ， ｄｅｍｏｃｒａｃｙ ， ｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓａｎｄ ｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｒｅｆｏｒｍ ； （ ７ ） ｃｏｎｆｌｉｃｔｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｆｒａｇｉｌｅｓｔａｔｅｓ ； （ ８ ） ｈｕｍａｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ； ａｎｄ （ ９ ） ｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ａｎｄ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ． ＴｈｅＥＵ ， ｗｈｉｃｈａｃｃｏｕｎｔｓｆｏｒｍｏｒｅｔｈａｎｈａｌｆｔｈｅｗｏｒｌｄｓＯｆｆｉｃｉａｌＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ （ ＯＤＡ ）， ｈａｓｓｐｅｃｉｆｉｃａｌｌｙｃｏｍｍｉｔｔｅｄｉｔｓｅｌｆｔｏｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｏｆａｌｉｇｎｍｅｎｔ ，

２ ２８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｗｎｅｒｓｈｉｐ ， ｈａｒｍｏｎｉｓａｔｉｏｎ ， ｍｕｔｕａｌｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｂｙｒｅｓｕｌｔｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｔｏｔｈｅＰａｒｉｓＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｃｏｎｓｅｎｓｕｓ ， ｔｈｅＥＵｈａｓｕｎｄｅｒｔａｋｅｎｔｏｐｌａｙａｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｒｏｌｅｉｎｔｈｉｓｐｒｏｃｅｓｓ ， ｗｉｔｈ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓａｄｄｉｔｉｏｎａｌｔｏｔｈｏｓｅａｄｏｐｔｅｄｂｙｔｈｅＯＥＣＤｓＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ （ ＤＡＣ ） ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｈｉｓ ， Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｐｒｏｐｏｓａｌｓａｓｓｕｍｅ５０ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＯＤＡｔｈｒｏｕｇｈｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍｓａｎｄｔｈｅｄｏｕｂｌｉｎｇｏｆｂｕｄｇｅｔａｉｄ． Ｔｈｉｓｉｎｖｏｌｖｅｓａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｃｈａｎｇｅ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｗｉｔｈＬＩＣｓ ， ｗｈｉｃｈｈａｖｅｈａｒｄｌｙｒｅｃｅｉｖｅｄａｎｙｂｕｄｇｅｔａｉｄｆｒｏｍ ｔｈｅＥＵ （ Ａｙｕｓｏ２００６ ） ．ＩｎＭａｙ２００７ ， ｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌａｄｏｐｔｅｄａｎｅｗｐｏｌｉｃｙｏｎｔｈｅ ｄｉｖｉｓｉｏｎｏｆｌａｂｏｕｒｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎａｎｄｔｈｅ ＭｅｍｂｅｒＳｔａｔｅｓ ｗｈｉｃｈ ， ｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅＰａｒｉｓＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｃｏｎｓｅｎｓｕｓ ， ｗｉｌｌｅｎｃｏｕｒａｇｅｇｒｅａｔｅｒｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｉｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｎｄ ｓｅｃｔｏｒｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎ． Ｓｉｎｃｅ１９９８ ， ｔｈｅＥＵｈａｓａｌｓｏｕｎｄｅｒｔａｋｅｎａｎａｍｂｉｔｉｏｕｓａｇｅｎｄａｏｆａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｒｅｆｏｒｍｔｈａｔｈａｓｔｒｉｅｄｔｏｏｖｅｒｃｏｍｅａｄｙｓｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ａｌａｃｋ ｏｆｐｅｒｓｏｎｎｅｌａｎｄｂｕｒｅａｕｃｒａｔｉｃｂｏｔｔｌｅｎｅｃｋｓ．Ｔｈｅｒｅｈａｓｂｅｅｎａ “ ｄｅｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｏｎ ” ｏｆ ＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄｐｅｒｓｏｎｎｅｌｔｏｗａｒｄｓＤｅｌｅｇａｔｉｏｎｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｓｉｎｓｔａｆｆｉｎｇ．Ａｎｏｔｈｅｒｉｍｐｏｒｔａｎｔａｓｐｅｃｔｈａｓｂｅｅｎｔｈｅａｄｏｐｔｉｏｎｏｆ ｎｅｗ ｂｕｄｇｅｔａｒｙｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓ ， ｗｈｉｃｈ ｈａｓｒａｔｉｏｎａｌｉｓｅｄ ｔｈｅ ｗｉｄｅｒａｎｇｉｎｇ ｂｕｔ ｆｒａｇｍｅｎｔｅｄｐａｎｏｐｌｙｏｆｂｕｄｇｅｔｌｉｎｅｓａｎｄｒｕｌｅｓｔｈａｔｗｅｒｅｉｎｆｏｒｃｅｈｉｔｈｅｒｔｏ． １ ＴｈｅｎｅｗＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎＩｎｓｔｒｕｍｅｎｔ （ ＤＣＩ ） ｒｅｐｌａｃｅｓｔｈｅｐｒｅｖｉｏｕｓ “ ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌｂｕｄｇｅｔａｒｙｌｉｎｅｓ ” ａｎｄａｔｌｅａｓｔｔｅｎｔｈｅｍａｔｉｃｂｕｄｇｅｔａｒｙｌｉｎｅｓ．Ｉｔｈａｓ ａｎｉｎｄｉｃａｔｉｖｅｂｕｄｇｅｔｏｆＥＵＲ１６８９７ｍｉｌｌｉｏｎｆｏｒｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００７２０１３ ， ｏｆｗｈｉｃｈ ＥＵＲ２６９０ｍｉｌｌｉｏｎ （ １６ｐｅｒｃｅｎｔ ） ｈａｓｂｅｅｎａｌｌｏｃａｔｅｄｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｔｏｆｉｎａｎｃｅ ｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ： （ １ ） 狆狉狅犿狅狋犻狀犵狊狅犮犻犪犾犮狅犺犲狊犻狅狀 ：ｔｈｒｏｕｇｈｔａｘａｎｄｓｏｃｉａｌｗｅｌｆａｒｅｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ， ｔｈｅｆｉｇｈｔａｇａｉｎｓｔｉｌｌｅｇａｌｄｒｕｇｓ ， ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｈｅａｌｔｈ ； （ ２ ） 狉犲犵犻狅狀犪犾犻狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀 ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎｏｆｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓｉｎ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｗｉｔｈｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＥＩＢ ）； （ ３ ） 犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀犫狌犻犾犱犻狀犵 ， ｇｏｏｄｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｒｉｇｈｔｓｏｆｉｎｄｉｇｅｎｏｕｓｐｅｏｐｌｅａｎｄｍｉｎｏｒｉｔｉｅｓ ； （ ４ ） ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｔｈｅ ｃｒｅａｔｉｏｎ ｏｆ ａ 犮狅犿犿狅狀 犈犝犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 犺犻犵犺犲狉 犲犱狌犮犪狋犻狅狀犪狉犲犪 ； （ ５ ） 狆狉狅犿狅狋犻狀犵狊狌狊狋犪犻狀犪犫犾犲犱犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋 ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆｆｏｒｅｓｔｓａｎｄ ｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙ．ＴｈｅＤＣＩａｌｓｏｈａｓａｎｉｎｄｉｃａｔｉｖｅｂｕｄｇｅｔｏｆＥＵＲ５５９６ｍｉｌｌｉｏｎｆｏｒ “ ｔｈｅｍａｔｉｃｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ” ２ ｃｏｖｅｒｉｎｇａｌｌｒｅｇｉｏｎｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ２９ ４．犜犺犲 “ 犛狋狉犪狋犲犵犻犮犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆 ” 牶犘狅犾犻犮狔犇犻犪犾狅犵狌犲 ， 犪狀犱犈犝犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪狀 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 Ｆｒｏｍｉｔｓｉｎｃｅｐｔｉｏｎｉｎｔｈｅ１９８０ｓ ， ｔｈｅＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅｈａｓ ｅｖｏｌｖｅｄｉｎａｎｕｍｂｅｒｏｆｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｓｅｔｔｉｎｇｓ ， ｗｉｔｈｔｈｅｍｉｎｉｓｔｅｒｉａｌｄｉａｌｏｇｕｅ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄｔｈｅＲｉｏＧｒｏｕｐａｓｔｈｅｍｏｓｔｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ．Ｉｎ１９９９ ， ａ “ Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ Ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ” ｗａｓｌａｕｎｃｈｅｄ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｂｉａｎｎｕａｌｓｕｍｍｉｔｓ ｏｆ ｈｅａｄｓ ｏｆｓｔａｔｅ ａｎｄ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ．ＴｈｉｓＳｔｒａｔｅｇｉｃＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｈａｓｔｏｉｔｓｎａｍｅｓｕｃｈｎｏｔａｂｌｅａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓａｓ ｔｈｅＥＵａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｎｄｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈＭｅｘｉｃｏ （ ２０００ ） ａｎｄＣｈｉｌｅ （ ２００２ ） ． Ｓｉｎｃｅｉｔｗａｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ， ｔｈｅＳｔｒａｔｅｇｉｃＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｈａｓｈａｄｔｏｄｅａｌｗｉｔｈａｎ ｕｎｆａｖｏｕｒａｂｌｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｎｔｅｘｔ ， ａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓｅｅｍｓｔｏｈａｖｅｓｌｉｐｐｅｄ ｄｏｗｎｔｈｅＥＵｓｆｏｒｅｉｇｎｒｅｌａｔｉｏｎｓａｇｅｎｄａ．Ｔｈｉｓｉｓｄｕｅｔｏｆａｃｔｏｒｓｓｕｃｈａｓｔｈｅ ｄｅｍａｎｄｓｏｆＥＵ ｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔ ， ａｎｄｔｈｅｄｉｓｐｌａｃｅｍｅｎｔｏｆＥｕｒｏｐｅａｎ ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ ｔｏｗａｒｄｓｔｈｅｅａｓｔａｎｄｔｈｅＢａｌｋａｎｓ．Ａｎｏｔｈｅｒｉｍｐｏｒｔａｎｔｆａｃｔｏｒｉｓｔｈｅｐｒｉｍａｃｙｔｈａｔ ｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｔｈｅｗａｒｏｎｔｅｒｒｏｒｈａｖｅａｃｑｕｉｒｅｄｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｓｉｎｃｅｔｈｅ １１ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒａｔｔａｃｋｓ ， ｐｕｓｈｉｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓｓｕｅｓｉｎｔｏｔｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ． Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｒａｄｅ ， ｔｈｅＥＵａｎｄｓｏｍｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｇａｖｅｐｒｅｆｅｒｅｎｃｅｔｏｔｒａｄｅｔａｌｋｓｉｎｔｈｅＷＴＯｗｈｉｃｈ ， ｗｉｔｈｔｈｅｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅ ＥＵ ， ｍｅａｎｔｔａｃｋｌｉｎｇｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｒｅｆｏｒｍ ｏｆｔｈｅＣｏｍｍｏｎ ＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＰｏｌｉｃｙ （ ＣＡＰ ） ．Ｔｈｉｓｒｅｆｏｒｍ ， ｗｈｉｃｈｔｏｏｋｐｌａｃｅｉｎ２００２ａｎｄ２００３ ， ｈｉｎｄｅｒｅｄｔｈｅＥＣｓ ｂａｒｇａｉｎｉｎｇｐｏｓｉｔｉｏｎｂｙｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇａ “ ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｓｔ ” ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｍｏｄｅｌ．Ｔｈｅ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｐｏｓｅｄｂｙｔｈｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｃｈａｐｔｅｒａｎｄｔｈｅ “ ＷＴＯｏｐｔｉｏｎ ” ｍｅａｎｔｔｈａｔ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＭｅｒｃｏｓｕｒｈａｖｅｂｅｅｎｇｏｉｎｇｏｎｆｏｒｍｏｒｅｔｈａｎｔｅｎｙｅａｒｓｗｉｔｈｏｕｔ ｓｕｃｃｅｓｓ．Ｂｙｐｒｉｏｒｉｔｉｓｉｎｇ ＭｅｘｉｃｏａｎｄＣｈｉｌｅ ， ｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈａｔｏｐｔｅｄｆｏｒｆｒｅｅ ｔｒａｄｅｗｉｔｈｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ， ｔｈｅ ＥＵ ｆｏｓｔｅｒｅｄ ， ａｌｂｅｉｔｉｎｖｏｌｕｎｔａｒｉｌｙ ， ｔｈｅ ｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｔｈａｔｔｈｏｓｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｅｒｅａ “ ｒｅａｃｔｉｖｅ ” ｍｏｖｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｏｎｆｒｏｍ ＵＳ ｐｏｌｉｃｙ． Ｂｅｙｏｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅ ， ａｋｅｙｅｌｅｍｅｎｔｂｅｈｉｎｄｔｈｅＳｔｒａｔｅｇｉｃＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｉｓ ＥＵｐｏｌｉｃｙｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ａｓｄｒａｆｔｅｄｂｙｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎａｎｄ ｅｎｄｏｒｓｅｄｂｙｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅｆｉｒｓｔａｄｏｐｔｉｏｎｏｆ ａｓｔｒａｔｅｇｙｏｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎ１９９４ （ ＣｏｕｎｃｉｌｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ：１９９４ ）， ３ ｔｈｅＥＵ — ａｎｄｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ — ｈａｓｓｅｔ ｏｕｔｉｔｓｒｅｇｉｏｎａｌｓｔｒａｔｅｇｙｆｏｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｎａｓｅｒｉｅｓｏｆｄｏｃｕｍｅｎｔｓ． ４ Ｔｈｅ Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ 犃犛狋狉狅狀犵犲狉犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犪狀犱犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 ， ａｄｏｐｔｅｄｏｎＤｅｃｅｍｂｅｒ２００５ ， ｗａｓｅｎｄｏｒｓｅｄｂｙｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌＣｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ ｏｆＦｅｂｒｕａｒｙ２００６ ， ａｎｄｓｅｔｏｕｔｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓａｄａｐｔｅｄｔｏｔｈｅｎｅｗｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｙｃｌｅａｎｄｔｏ ｃｈａｎｇｅｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｉｓＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ ， ｔｈｅＥＵａｉｍｓｔｏ ｓｔｅｐｕｐｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅ．Ｉｔａｌｓｏｐｒｏｐｏｓｅｓｔｏｃｏｍｐｌｅｔｅｔｈｅ “ ｎｅｔｗｏｒｋ ” ｏｆ

２ ３０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈｔｈｅｒｅｓｔｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｏｓｕｐｐｏｒｔｒｅｇｉｏｎａｌ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｅｓ．Ａｌｓｏｏｎｔｈｅｔａｂｌｅｉｓ ｍｏｒｅｉｎｔｅｎｓｅｄｉａｌｏｇｕｅｏｎｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ａｎｄａｍｏｒｅａｃｔｉｖｅｒｏｌｅｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＢａｎｋｉｎｓｕｐｐｏｒｔ ｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｉｔｓｔａｔｅｓｔｈａｔｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎｉｓａ “ ｐｒｉｏｒｉｔｙａｒｅａ ” ｏｆ ＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄｃａｌｌｓｆｏｒｔｈｅｃｒｅａｔｉｏｎｏｆａＥｕｒｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ Ｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｙ Ａｓｓｅｍｂｌｙ — ｌａｔｅｒａｐｐｒｏｖｅｄａｔｔｈｅ Ｖｉｅｎｎａｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｓｕｍｍｉｔｉｎ ２００６ ， ａｎｄａｎＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎａｒｅａ． ＴｈｅＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ ａｄｏｐｔｅｄｉｎ ２００９ ， 犜犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀 犝狀犻狅狀 犪狀犱 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪牶犌犾狅犫犪犾犘犾犪狔犲狉狊犻狀犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆 ， ｗｈｉｃｈｃａｌｌｓｆｏｒａｍｏｒｅｆｏｃｕｓｅｄｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｄｉａｌｏｇｕｅ ， ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇｎｏｔｏｎｌｙｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｓｕｅｓ ， ｂｕｔｇｌｏｂａｌｏｎｅｓ ， ａｎｄｆｏｒｔｈｅ ｆｉｒｓｔｔｉｍｅｔｈｅＥＣｓｔａｔｅｓｔｈａｔａｓｐｅｃｉｆｉｃｄｉａｌｏｇｕｅｃｏｕｌｄｂｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｗｉｔｈｔｈｅ ＵｎｉｏｎｏｆＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎＮａｔｉｏｎｓ （ ＵＮＡＳＵＲ ） ．Ｉｔａｌｓｏｓｕｇｇｅｓｔｓｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇ ＥＵｓｕｐｐｏｒｔａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈｒｅｇｉｏｎａｌｇｒｏｕｐｉｎｇｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓａｓｔｒｏｎｇｅｒ ｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｗｉｔｈｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｎｅｗｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓ ａｒｅｅｎｖｉｓａｇｅｄ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＦａｃｉｌｉｔｙ （ ＬＡＩＦ ） ．Ｔｈｉｓ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ ， ｉｎｓｐｉｒｅｄｂｙｔｈｅＮｅｉｇｈｂｏｕｒｈｏｏｄＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＦａｃｉｌｉｔｙ （ ＮＩＦ ）， ｗｉｌｌｐｏｏｌ ｇｒａｎｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓｆｒｏｍｔｈｅＣｏｍｍｕｎｉｔｙａｎｄｐｏｓｓｉｂｌｅａｄｄｉｔｉｏｎａｌｇｒａｎｔｓｆｒｏｍｔｈｅ ＭｅｍｂｅｒＳｔａｔｅｓｉｎｏｒｄｅｒｔｏｆｉｎａｎｃｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｔｈｅｔｈｒｅｅａｒｅａｓｏｆ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ａｎｄ ａｄａｐｔａｔｉｏｎ ｔｏ ｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ．Ａ ｎｅｗ ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｈａｓａｌｓｏｂｅｅｎｐｒｏｐｏｓｅｄ ， ｎａｍｅｌｙａｎＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＦｏｕｎｄａｔｉｏｎｔｏ ｆｏｓｔｅｒｔｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙ ， ａｃａｄｅｍｉｃａｃｔｏｒｓａｎｄｍｕｔｕａｌｋｎｏｗｌｅｄｇｅ． ５．犚犲犵犻狅狀犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犪狀犱犛狌狆狆狅狉狋犳狅狉犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀 ， 犚犲犵犻狅狀犪犾犻狊犿犪狀犱犛狅犮犻犪犾 犆狅犺犲狊犻狅狀 ＴｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅｆｅｗｓｕｐｐｏｒｔｅｒｓｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅｏｎｌｙｏｎｅｉｎｖｏｌｖｅｄｉｎｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｂｕｄｇｅｔ ｆｒａｍｅｗｏｒｋｅｘｃｌｕｓｉｖｅｌｙｆｏｒｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｄｕｒｉｎｇｔｈｅ ｐｅｒｉｏｄ２００２２００６ａｍｏｕｎｔｅｄｔｏＥＵＲ２６４ ｍｉｌｌｉｏｎｆｏｒｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ （ ｓｅｅ Ｔａｂｌｅ１ ） ．ＴｈｅＣｏｍｍｕｎｉｔｙｈａｓａｌｓｏｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＥＩＢ ） ｆｕｎｄｉｎｇｌｉｎｅｓｏｆＥＵＲ４０ｍｉｌｌｉｏｎｆｏｒｔｈｅＡｎｄｅａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ （ ＣＡＦ ）， ａｎｄ ＥＵＲ ３５ ｍｉｌｌｉｏｎ ｗｉｔｈｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎ ＢａｎｋｆｏｒＥｃｏｎｏｍｉｃ Ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ （ ＢＣＩＥ ） ．Ｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｈａｓ ｂｅｅｎｌｏｐｓｉｄｅｄ ｂｅｃａｕｓｅ ｏｆｔｈｅ ｓｅｒｉｏｕｓａｎｄｏｎｇｏｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｏｆｄｅｆｉｎｉｎｇａｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔ ， ｓｉｎｃｅｔｈｅｒｅｉｓｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｗｉｄｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ．ＴｈｕｓｔｈｅＥＵ ｈａｓｏｐｔｅｄｆｏｒｒｅｇｉｏｎａｌ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｍａｔｉｃ “ ｎｅｔｗｏｒｋｓ ” ａｎｄｃｏｎｓｏｒｔｉａｌａｒｇｅｌｙ ｍａｄｅｕｐｏｆ ｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｓｅｄｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓｔｈａｔｐｒｏｍｏｔｅ “ ｂｏｔｔｏｍｕｐ ” ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓａｔｉｏｎｒａｔｈｅｒｔｈａｎ ｆｏｒｍａｌｉｓｅｄａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｅｄ “ ｔｏｐｄｏｗｎ ” ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍ．

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ３１ 犜犪犫犾犲１ 犅狌犱犵犲狋犉狉犪犿犲狑狅狉犽犈狓犮犾狌狊犻狏犲犾狔犳狅狉犚犲犵犻狅狀犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀狑犻狋犺犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ， ２００２２００６ Ｎａｍｅａｎｄｔｉｍｅｓｐａｎ Ｂｕｄｇｅｔ Ａｉｍ ＡｌＩｎｖｅｓｔ １９９３２００７ ＵＲＢＡＬ １９９６２００６ ＡＬＦＡ １９９４２００５ ＡＬＢＡＮ ２００２２０１０ ＠ ＬＩＳ ２００２２００６ ＥｕｒｏＳｏｃｉａｌ （ ｓｉｎｃｅ２００６ ） ＯＢＲＥＡＬ ／ ＥＵＬＡＲＯ ２００４２００７ ＥＵＲ５３ｍｉｌｌｉｏｎｉｎ ＰｒｏｖｉｓｉｏｎｏｆｓｅｒｖｉｃｅｓｔｏＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉ ｓｔａｇｅＩＩＩ ｃａｎｂｕｓｉｎｅｓｓｔｏｆｏｓｔｅｒｔｒａｄｅａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ＥＵＲ ５０ ｍｉｌｌｉｏｎ Ｌｏｃａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ａｎｄ ｌｏｃａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ （ ｓｔａｇｅＩＩ ） ｅｘｃｈａｎｇｅａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＥＵＲ ５４ ｍｉｌｌｉｏｎ ＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｃａｄｅｍｉｃｎｅｔｗｏｒｋｓ （ ｓｔａｇｅＩＩ ） ＥＵＲ８８ｍｉｌｌｉｏｎ ＳｃｈｏｌａｒｓｈｉｐｓｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｔｕｄｅｎｔｓｔｏ ｕｎｄｅｒｔａｋｅｐｏｓｔｇｒａｄｕａｔｅｓｔｕｄｉｅｓｉｎｔｈｅＥＵ ＥＵＲ７７ｍｉｌｌｉｏｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＳｏｃｉｅｔｙ：ｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｅ “ ｄｉｇｉｔａｌｄｉｖｉｄｅ ” ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓａｎｄｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅｄｉａｌｏｇｕｅｏｎｓｔａｎｄａｒｄｓａｎｄｒｕｌｅｓ ＥＵＲ３０ｍｉｌｌｉｏｎ Ｔｈｅｍａｔｉｃｎｅｔｗｏｒｋｓｔｏｅｘｃｈａｎｇｅｇｏｏｄｐｒａｃ ｔｉｃｅｓｉｎｅｄｕｃａｔｉｏｎ ， ｔａｘａｔｉｏｎ ， ｈｅａｌｔｈ ， ｊｕｓｔｉｃｅ ａｎｄｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ＥＵＲ１．３ｍｉｌｌｉｏｎ ＥＵＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓＯｂｓｅｒｖａｔｏ ｒｙ：Ｒｅｓｅａｒｃｈａｎｄｅｘｃｈａｎｇｅｓｔｏ ｍｏｎｉｔｏｒｂｉ ｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ Ｓｏｕｒｃｅ：ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００２ ， ２００７． Ｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ｗｉｔｈ Ｍｅｒｃｏｓｕｒ ， ｔｈｅ Ａｎｄｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙａｎｄ ＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｂｅｅｎａｌｌｏｔｔｅｄｍｏｒｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｐｒｏｖｉｓｉｏｎ ｏｆｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍ． Ｔｈｅｙ ｉｎｖｏｌｖｅｄ ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｓａｃｏｎｔａｃｔｐｏｉｎｔ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｗａｓｆａｉｒｌｙ ｌｏｗ：ｆｒｏｍ１９９６ｔｏ２００３ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｃｅｉｖｅｄａｔｏｔａｌｏｆＥＵＲ３４８０ｍｉｌｌｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈｉｎｃｌｕｄｅｓｂｏｔｈａｌｌｏｃａｔｉｏｎｓｆｒｏｍｔｈｅＲｅｇｕｌａｔｉｏｎｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇａｉｄｔｏＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＡｓｉａｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ｓｏｃａｌｌｅｄＲｅｇｕｌａｔｉｏｎＰＶＤＡＬＡ ， ｔｏ ｕｓｅｉｔｓＦｒｅｎｃｈａｃｒｏｎｙｍ ） ａｎｄｈｏｒｉｚｏｎｔａｌｂｕｄｇｅｔｌｉｎｅｓ．Ｏｆｔｈｅｓｅｆｕｎｄｓ ， ７２ｐｅｒｃｅｎｔ ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｔｏｂｉｌａｔｅｒａｌａｃｔｉｏｎｓ ， １７ｐｅｒｃｅｎｔｔｏｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｇｒａｍｍｅｓａｎｄ１２ｐｅｒ ｃｅｎｔｔｏｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ． ５ Ａｌｔｈｏｕｇｈｓｏｍｅａｒｅｎｏｔｒｅｌａｔｅｄｔｏｓｐｅｃｉｆｉｃ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ， ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙ （ ＥＣ ） ｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎａｒｅａｓｓｕｃｈａｓ ｃｒｏｓｓｂｏｒｄｅｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｒｗａｔｅｒｂａｓｉｎｎａｖｉｇａｔｉｏｎａｌｓｏ ｍｅｅｔｔｈａｔｏｂｊｅｃｔｉｖｅ （ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＲｅｓｅａｒｃｈｅｒｓＮｅｔｗｏｒｋ２００５ ） ． Ａ ｂａｓｉｃｐｒｅｍｉｓｅ ｗｈｉｃｈ ｗｉｌｌｈｅｌｐｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｔｏｐｒｏｄｕｃｅｐｏｓｉｔｉｖｅ ｒｅｓｕｌｔｓｉｓｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆｉｎｔｒａｇｒｏｕｐｃｏｈｅｓｉｏｎａｎｄｔｈｅｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓｔｏｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｎｄｉｔｓｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ． ＴｈｅＥＣｈａｓｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓｐｒｏｖｉｄｅｄｓｕｐｐｏｒｔｄｕｒｉｎｇａｐｅｒｉｏｄｏｆｓｅｒｉｏｕｓｃｒｉｓｉｓｆｏｒ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｃｏｎｄｉｔｉｏｎｅｄｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｏｆＥＣｐｒｏｊｅｃｔｓ．Ｔｈｅｆａｉｌｕｒｅｏｆ

２ ３２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｎｏｔｏｎｌｙｄａｍａｇｅｓｔｈｅｒｅｐｕｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｅｇｒｏｕｐｓａｎｄｉｔｓ ｍｅｍｂｅｒｓ ， ｂｕｔａｌｓｏａｆｆｅｃｔｓｔｈｅＥＣ． Ｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎａｎｄｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｌｓｏ ｒａｉｓｅｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｉｓｓｕｅｏｆｐｏｌｉｃｙｃｏｈｅｒｅｎｃｅｆｏｒｔｈｅ ＥＵ ａｓｉｔｃｏｎｃｅｒｎｓｔｈｅ ｔｒｅａｔｍｅｎｔｏｆａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓａｎｄｔｈｅｌｉｎｋｓｂｅｔｗｅｅｎｔｒａｄｅ ， ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔａｎｄｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｉｔｉｓｄｏｕｂｔｆｕｌｗｈｅｔｈｅｒｔｈｉｓｔｙｐｅｏｆａｇｒｅｅｍｅｎｔｆｏｓｔｅｒｓａｐｏｓｉｔｉｖｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｂｅｔｗｅｅｎ ｆｒｅｅ ｔｒａｄｅ ａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ａ ｃｒｕｃｉａｌｉｓｓｕｅ ｉｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｐｏｖｅｒｔｙｒｅｄｕｃｔｉｏｎａｇｅｎｄａｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， ｔｈｅｐｏｓｓｉｂｌｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｏｆａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄ Ａｎｄｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｒａｉｓｅｓｍａｊｏｒｐｒｏｂｌｅｍｓｒｅｇａｒｄｉｎｇｔｈｅｔｒｅａｔｍｅｎｔｏｆａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓ ａｎｄｔｈｅｉｒｉｍｐａｃｔｏｎｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ． ６．犚狅犪犱狊犃犺犲犪犱牶犚犲犾犲狏犪狀狋犛狋狉犪狋犲犵犻犲狊犳狅狉犈犝犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 Ｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒ ｈａｓ ｈｉｇｈｌｉｇｈｔｅｄｔｈｅ ｐｒｉｎｃｉｐａｌｃｈａｎｇｅｓａｒｉｓｉｎｇｉｎｔｈｅ ＥＵｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅａｄｏｐｔｉｏｎｏｆａｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄａｎｔｉｐｏｖｅｒｔｙａｇｅｎｄａｄｏｍｉｎａｔｅｄｂｙｔｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ （ ＭＤＧｓ ） ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｉｔｈａｓｈｉｇｈｌｉｇｈｔｅｄｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｆｏｒ ａｃｈｉｅｖｉｎｇｔｈｏｓｅｇｏａｌｓｉｎｔｈｅ ｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＩＣｓ ）， ｔｈｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅｌａｔｔｅｒｉｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｙｍｅａｎｓｏｆ “ ｐｏｓｔｌｉｂｅｒａｌ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍ ” ｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄｔｈｅｇｒｏｗｔｈｏｆ “ ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈ ” ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ａｓｗｅｌｌａｓ ｔｈｅｎｅｗｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｏｆｔｈｅＰａｒｉｓＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎｏｎＡｉｄＥｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ． Ａｇａｉｎｓｔｔｈｉｓｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ， ＥＵ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｔｅｎ ｙｅａｒｓｈａｓｃｈａｎｇｅｄ ｐｏｓｉｔｉｖｅｌｙ ａｎｄ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙｔｏ ａｄａｐｔｉｔｓｅｌｆｔｏｔｈｅ ａｂｏｖｅ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｉｎｉｔｓｓｔｒａｔｅｇｉｃｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎｔｏｗａｒｄｓｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓａｎｄｐｏｖｅｒｔｙｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ， ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｒｅｆｏｒｍ ， ｐｌａｎｎｉｎｇａｎｄ ｐｒｏｇｒａｍｍｉｎｇ．Ｉｔｈａｓａｌｓｏａｄａｐｔｅｄｔｈｅｔｈｒｅｅ “ Ｃｓ ”（ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ， ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ ａｎｄｃｏｈｅｒｅｎｃｅ ） ａｎｄｔｈｅｒａｔｉｏｎａｌｉｓａｔｉｏｎｏｆｂｕｄｇｅｔｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓａｎｄｌｉｎｅｓ． ６ ＡｇｒｅａｔｅｆｆｏｒｔｈａｓｂｅｅｎｍａｄｅｉｎｔｈｅａｒｅａｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ｔｏａｄａｐｔｔｏｔｈｅａｂｏｖｅｄｅｍａｎｄｓ ， ｎｏｔａｂｌｙｉｎｔｅｒｍｓｏｆｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌ ｐｒｏｇｒａｍｍｉｎｇ．Ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｒｅｍａｉｎ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｐａｒｔｌｙｄｕｅｔｏｔｈｅｃｈａｎｇｅ ｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｙｃｌｅｔａｋｉｎｇｐｌａｃｅｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｔｈｅｓｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ａｒｅｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｖｉｓｉｂｌｅｉｎｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｙｄｅｖｉｓｅｄｂｙ ｔｈｅＥＵｆｏｒ “ ｓｔｒｏｎｇｅｒｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ” ａｎｄｔｈｅｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓａｓｓｕｍｅｄａｔｔｈｅＶｉｅｎｎａ Ｓｕｍｍｉｔｉｎ２００６ ， ＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｌａｔｉｏｎｓａｒｅｍｏｖｉｎｇｔｏｗａｒｄｓｔｈｅｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆ ａ “ ｎｅｔｗｏｒｋ ” ｏｆａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｔｈａｔｗｉｌｌｒｅｑｕｉｒｅｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｈｅ ｙｅａｒｓｔｏ ｃｏｍｅ．Ｉｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔ ， ｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓａｎｄ ｐｒｏｐｏｓａｌｓａｒｅ ｒｅｌｅｖａｎｔｔｏＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ： （ １ ） 犕犪犻狀狋犪犻狀犃犻犱狋狅犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犕犐犆狊 ：Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓａ

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ３３ ｋｅｙｅｌｅｍｅｎｔｏｆｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ａｎｄｔｈｅＥＵｓａｎｄｉｔｓ ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏｔｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓｓｈｏｕｌｄｎｏｔｌｅａｄｔｏａｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ｉｎａｉｄｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｓｉｎｃｅｔｈａｔｗｏｕｌｄｈａｖｅａｎｅｇａｔｉｖｅｅｆｆｅｃｔｏｎｐｏｖｅｒｔｙａｎｄ ｉｎｅｑｕａｌｉｔｙｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ， ｔｈｅａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｏｆｏｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｇｏａｌｓ ， ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄｉｔｓｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｔｏｔｈｅｐｒｏｖｉｓｉｏｎｏｆｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｇｌｏｂａｌｐｕｂｌｉｃ ｇｏｏｄｓ．Ｔｈｉｓａｌｓｏ ｍｅａｎｓｐｌａｙｉｎｇａｎａｃｔｉｖｅｒｏｌｅｉｎａｃｈｉｅｖｉｎｇａｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｔｈｅＭＩＣｓ ， ａｓｄｅｓｃｒｉｂｅｄａｂｏｖｅ． （ ２ ） 犌狉犲犪狋犲狉犃犻犱犆狅狀犮犲狀狋狉犪狋犻狅狀犻狀犃狉犲犪狊犚犲犾犲狏犪狀狋狋狅狋犺犲犛狆犲犮犻犳犻犮犖犲犲犱狊狅犳 犕犐犆狊 ：ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｎｓｅｎｓｕｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｈｅＥＵ ｍｕｓｔ ｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｄｉｒｅｃｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｏｗａｒｄｓｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｌｏｗｉｎｃｏｍｅａｎｄｌｏｗｅｒ ＭＩＣ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｉｎｔｈｅＡｎｄｅａｎａｒｅａａｎｄＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａ ， ｕｓｉｎｇｔｏｏｌｓｓｕｃｈ ａｓｂｕｄｇｅｔｓｕｐｐｏｒｔｔｈｒｏｕｇｈｎａｔｉｏｎａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｐｏｖｅｒｔｙｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ． Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｕｐｐｅｒＭＩＣｓｓｈｏｕｌｄｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｆｏｃｕｓｏｎａｒｅａｓｉｎ ｗｈｉｃｈｉｔｃａｎｂｅｍｏｓｔｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ， ｓｕｃｈａｓ：ｍａｃｒｏｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｆｉｎａｎｃｉａｌ ｓｔａｂｉｌｉｔｙ ； ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｃａｐａｃｉｔｙｂｕｉｌｄｉｎｇａｎｄ ／ ｏｒｐｏｌｉｃｙｄｅｓｉｇｎ ， ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒｔｏｍａｋｅ ｐｕｂｌｉｃｐｏｌｉｃｙ ｍｏｒｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅａｎｄｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ； ｔａｘｒｅｆｏｒｍｓｅｎｓｕｒｉｎｇｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｒｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｖｅｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｈｕｍａｎｃａｐｉｔａｌ ； ｐｏｌｉｃｉｅｓｆｏｒｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｉｎ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｒｅｓｅａｒｃｈ ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｓ （ Ｒ ＋ Ｄ ＋ Ｉ ）； ａｎｄｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒ ｓｏｃｉａｌｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓｐｒｏｍｏｔｉｎｇｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌａｎｄｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅｃｈａｎｇｅｓａｔ ｂｏｔｈｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｌｅｖｅｌ ， ａｎｄｔｈｏｓｅ ｗｉｔｈｔｈｅｃａｐａｃｉｔｙｔｏ ｍｏｂｉｌｉｓｅ ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｆｕｎｄｉｎｇ ， ｓｕｃｈａｓｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｏｒｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｂａｎｋｓ． （ ３ ） 犐犿狆狉狅狏犻狀犵 犃犻犱 犈犳犳犲犮狋犻狏犲狀犲狊狊 ：ＥＵ Ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｎｓｅｎｓｕｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｈｅＥＵａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｉｎ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｍｕｓｔｔａｋｅｔｈｅｌｅａｄｉｎａｐｐｌｙｉｎｇｔｈｅＰａｒｉｓＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓｏｎａｉｄｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓ ， ｗｈｉｃｈｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｒｅｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｒｅｌｅｖａｎｔｆｏｒｌｏｗｅｒＭＩＣｓａｎｄＬＩＣｓ．Ｉｍｐｒｏｖｉｎｇｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎａｎｄｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ ｗｉｔｈＭｅｍｂｅｒＳｔａｔｅｓｉｓｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｉｍｐｏｒｔａｎｔ ， ａｖｏｉｄｉｎｇｔｈｅｒｉｓｋｏｆｏｖｅｒｌｏｏｋｉｎｇ ｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓ ， ｗｈｏｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｐｌａｙａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｎａｔｉｏｎａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｇｅｎｄａｓａｎｄｄｅｍｏｃｒａｔｉｃｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． （ ４ ） 犓犲狔犚狅犾犲狅犳 犃狊狊狅犮犻犪狋犻狅狀 犃犵狉犲犲犿犲狀狋狊 ：Ｗｈｅｎｇｅｎｅｒａｔｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒＭＩＣｓ ， ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｃａｎｐｌａｙａｎｅｖｅｎｍｏｒｅｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｏｌｅｔｈａｎａｉｄｔｒａｎｓｆｅｒｓ ， ｓｉｎｃｅｔｈｅｙｅｎｓｕｒｅａｃｃｅｓｓｔｏｅｘｔｅｒｎａｌｍａｒｋｅｔｓ ， ｐｒｏｍｏｔｅ ｅｘｔｅｒｎａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｆｏｓｔｅｒｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ．Ｉｆｔｈｅｙａｒｅｔｏ ｐｌａｙａｐｏｓｉｔｉｖｅｒｏｌｅｉｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓｍｕｓｔａｌｓｏｂｅｄｕｌｙ ｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄａｎｄｔｈｅｙ ｍｕｓｔｂｅｄｅｓｉｇｎｅｄｔｏｄｅａｌｗｉｔｈａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｃｏｓｔｓａｎｄｔｈｅ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｐａｔｔｅｒｎｓ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｉｎｔｈｅｃａｓｅｏｆａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ｗｉｔｈｔｈｅＡｎｄｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙａｎｄＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａ．

２ ３４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ ５ ） 犃狊狊狅犮犻犪狋犻狅狀犃犵狉犲犲犿犲狀狋狊 ， 犛狅犮犻犪犾犆狅犺犲狊犻狅狀犪狀犱 犘狅犾犻犮狔 犆狅犺犲狉犲狀犮犲 ：Ａｓ ａｌｒｅａｄｙ ｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ， ｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎａｎｄｔｈｅｆｒｅｅｔｒａｄｅ ｃｏｍｐｏｎｅｎｔｏｆａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｒａｉｓｅｓａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｐｒｏｂｌｅｍｏｆｐｏｌｉｃｙｃｏｈｅｒｅｎｃｅｆｏｒ ｔｈｅＥＵ．Ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇｔｒａｄｅ ， ｅｎｓｕｒｉｎｇｔｈａｔｔｈｅｓｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｈａｖｅａｐｏｓｉｔｉｖｅｉｍｐａｃｔ ｏｎｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎｒｅｑｕｉｒｅｓｔｈｅａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｔｒｅａｔｍｅｎｔｏｆａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓ ， ｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒ ｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓａｎｄｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓｃｏｎｎｅｃｔｅｄ ｔｏｌａｂｏｕｒａｎｄｓｏｃｉａｌｒｉｇｈｔｓ ， ｇｏｏｄｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ． ７ （ ６ ） 犈狀犺犪狀犮犲犱犛狋狉犪狋犲犵狔犛狌狆狆狅狉狋犻狀犵 犚犲犵犻狅狀犪犾犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀 ：Ｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍａｎｄｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｓａｋｅｙｅｌｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｇｅｎｄａｏｆＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎＭＩＣｓｂｅｃａｕｓｅｏｆｉｔｓｐｏｔｅｎｔｉａｌａｎｄａｃｔｕａｌｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｔｏｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ， ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ ， ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｃａｐａｃｉｔｙｂｕｉｌｄｉｎｇ ， ａｎｄｔｏｔｈｅｐｒｏｖｉｓｉｏｎｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｐｕｂｌｉｃｇｏｏｄｓ．ＴｈｅＥＵ ｍｕｓｔｍａｉｎｔａｉｎｔｈｉｓ ｓｕｐｐｏｒｔｔｈｒｏｕｇｈａｂｒｏａｄｅｒｓｔｒａｔｅｇｙ ， ｎｏｔｌｉｍｉｔｅｄｔｏｔｒａｄｅ．Ｉｔｉｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｂｅ ａｗａｒｅｏｆｔｈｅｃｈａｎｇｅｓｏｃｃｕｒｒｉｎｇｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ “ ｍａｐ ”， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙａｓ ｒｅｇａｒｄｓ Ａｎｄｅａｎ ＣｏｍｍｕｎｉｔｙＭｅｒｃｏｓｕｒ ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ ， ｔｈｅ ｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｍｅｒｃｏｓｕｒ ａｎｄ ｔｈｅ ｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅ Ｕｎｉｏｎ ｏｆ Ｓｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｎａｔｉｏｎｓ （ ＵＮＡＳＵＲ ） ．Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｇｒｏｕｐｓｍｕｓｔａｌｓｏａｄａｐｔｔｏｔｈｅ “ ｐｏｓｔ ｌｉｂｅｒａｌ ” ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｇｅｎｄａｓ ， ｗｈｉｃｈｇｏｂｅｙｏｎｄｔｒａｄｅｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｅｘｔｅｎｄｔｏ ｒｅｇｉｏｎａｌｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎｆｉｅｌｄｓｓｕｃｈａｓｐｅａｃｅａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｎｄｅｎｅｒｇｙ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ａｎｄｃｒｏｓｓｂｏｒｄｅｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ； ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｄｉｓａｓｔｅｒｒｉｓｋｒｅｄｕｃｔｉｏｎａｎｄ ｍｉｔｉｇａｔｉｏｎ ；“ ｂｏｔｔｏｍｕｐ ” ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓａｔｉｏｎ ｂｙｔｈｅ ｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙｎｅｔｗｏｒｋｓｔｈａｔｃａｎｐｌａｙａｎａｃｔｉｖｅｒｏｌｅｉｎｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ ； ａｎｄ ｔｈｅ ｃｏｒｒｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｒｅｇｉｏｎａｌ ａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓ ｔｏ ｅｎｓｕｒｅ ｉｎｃｏｍｅ ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅａｓ ｗｅｌｌａｓｓｏｃｉａｌａｎｄｔｅｒｒｉｔｏｒｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ．Ｔｈｅ ｎｅｗ ｐｒｏｇｒａｍ “ Ｅｕｒｏｃｌｉｍａ ”， ｌａｕｎｃｈｅｄａｔｔｈｅ２００８ＶｉｅｎｎａＳｕｍｍｉｔ ， ａｎｄａｌｓｏｔｈｅｎｅｗ Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔＦａｃｉｌｉｔｙ （ ＬＡＩＦ ） ｃｏｕｌｄｐｌａｙａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｔｈｅｓｅｆｉｅｌｄｓ． （ ７ ） 犌狉犲犪狋犲狉犃狋狋犲狀狋犻狅狀狋狅犛狅狌狋犺犛狅狌狋犺犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犫狔犕犲犪狀狊狅犳犜狉犻犪狀犵狌犾犪狉 犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犕犲犮犺犪狀犻狊犿狊 ：ＴｈｅｉｎｃｒｅａｓｅｉｎＳＳＣｃｏｎｆｉｒｍｓｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｒｏｌｅｏｆｔｈｅ ｍｏｒｅａｄｖａｎｃｅｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｅｓａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ＳｕｃｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｖｉｄｅｓｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒｔｈｅＥＵｉｎｔｅｒｍｓｏｆｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ：ｔｈｅ ｍｏｂｉｌｉｓａｔｉｏｎ ｏｆａｄｄｉｔｉｏｎａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｆｉｎａｎｃｉａｌ ， ｈｕｍａｎ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ； ａｄａｐｔａｔｉｏｎｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓ ｎｅｅｄｓ ； ｇｒｅａｔｅｒｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｏｆ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓ ； ａｎｄｔｈｅｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆｔｈｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｃａｐａｃｉｔｉｅｓｏｆ ｄｏｎｏｒｓａｎｄｒｅｃｉｐｉｅｎｔｓａｌｉｋｅ．Ｉｎｓｏｍｅｒｅｓｐｅｃｔｓ ， ｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｇｒａｍｍｅｓａｎｄｔｈｅｉｒ ｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙｏｆｗｏｒｋｉｎｇｗｉｔｈ “ ｎｅｔｗｏｒｋｓ ” ｏｆｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｓｅｄｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓｍａｙｂｅ ａｎａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｂａｓｉｓｆｏｒｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｉｓｔｙｐｅｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． （ ８ ） 犐犿狆狉狅狏犲犿犲狀狋狅犳 犕狌狋狌犪犾犓狀狅狑犾犲犱犵犲犪狀犱犛狅犮犻犪犾犘犪狉狋犻犮犻狆犪狋犻狅狀犻狀犅犻 狉犲犵犻狅狀犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊 ：Ａ ｐｅｒｍａｎｅｎｔｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ ｍｕｓｔｂｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ３５ ｗｈｏｓｅｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓｉｎｃｌｕｄｅｅｘｐａｎｄｉｎｇｔｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｍａｎｙｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓ ｉｎｖｏｌｖｅｄｉｎｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄ ｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｔｈｅｂｉｒｅｇｉｏｎａｌａｇｅｎｄａ．Ｔｈｉｓ ｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ ， ａｌｒｅａｄｙｐｒｏｐｏｓｅｄａｓａＥｕｒｏＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａＦｏｕｎｄａｔｉｏｎ ， ｗｏｕｌｄｂｅａ ｐｕｂｌｉｃｐｒｉｖａｔｅｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ ， ｗｉｔｈｔｈｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔｐｌａｙｉｎｇａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｉｔｓｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ， ｓｔｒａｔｅｇｉｃｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎａｎｄｆｕｎｄｉｎｇ． （ ９ ） 犆狅犿狆狉犲犺犲狀狊犻狏犲犛狋狉犪狋犲犵狔犳狅狉犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犻狀犛犮犻犲狀犮犲犪狀犱犜犲犮犺狀狅犾狅犵狔 ： Ｔｈｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｒｅｓｅａｒｃｈ ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ （ Ｒ ＋ Ｄ ＋ Ｉ ） ｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎＭＩＣｓｒｅｑｕｉｒｅｓａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｓｔｒａｔｅｇｙｔｈａｔ ｅｎｃｏｍｐａｓｓｅｓ ＥＵＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ／ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ （ ＬＡＣ ） ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ａｓ ａ ｗｈｏｌｅ． Ｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅ ａｔ ｍｉｎｉｓｔｅｒｉａｌｌｅｖｅｌ ｈａｓ ａｌｒｅａｄｙ ｂｅｇｕｎ ， ａｎｄ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｅｘｉｓｔ．Ｉｔｉｓｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｅｎｓｕｒｅ ｔｈｅｃｏｎｓｉｓｔｅｎｃｙ ｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｔｒａｎｓｆｅｒ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓ ａｄｏｐｔｅｄ ｗｉｔｈｉｎ ｓｕｃｈ ｄｉａｌｏｇｕｅ ， ｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｄｅｓｉｇｎｏｆｔｈｅａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｒｅｇａｒｄｉｎｇｒｕｌｅｓｆｏｒ ｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓａｎｄｔｈｅｎｅｅｄｔｏｉｎｔｒｏｄｕｃｅｐｏｌｉｃｉｅｓｆｏｒ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ．ＴｈｅｃｕｒｒｅｎｔｄｉｓｐｅｒｓａｌｏｆＥＣｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓｍｕｓｔｂｅ ｃｏｒｒｅｃｔｅｄｉｎｏｒｄｅｒｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈａｔｔｈｅｙｈｅｌｐｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｎａｔｉｏｎａｌＲ ＋ Ｄ ＋ Ｉ ｃａｐａｃｉｔｉｅｓ． （ １０ ） 犜狅狑犪狉犱狊犪犈狌狉狅犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犪狀犱犆犪狉犻犫犫犲犪狀 犎犻犵犺犲狉犈犱狌犮犪狋犻狅狀 犃狉犲犪 ：ＴｈｅｂｕｉｌｄｉｎｇｏｆａｎＥＵＬＡＣｃｏｍｍｏｎａｒｅａｏｆｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｒｅｓｅａｒｃｈ ｉｓｐａｒｔｏｆｔｈｅｂｉｒｅｇｉｏｎａｌａｇｅｎｄａｏｆｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｎｄ ｍｕｔｕａｌｋｎｏｗｌｅｄｇｅｏｆｔｈｅ “ ｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ” ．Ａ ｂｒｏａｄ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｏｆ ａｃａｄｅｍｉｃｍｏｂｉｌｉｔｙｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓｍｕｓｔｂｅｄｅｓｉｇｎｅｄ ， ａｎｄｉｔｃｏｕｌｄｂｅ ｂａｓｅｄｏｎ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌａｎｄ ｒｅｓｅａｒｃｈｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｎｄ ｎｅｔｗｏｒｋｓ．Ｉｔｉｓ ｔｈｅｒｅｆｏｒｅｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈｅｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅｂｅｔｗｅｅｎａｃｃｒｅｄｉｔａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｓ． Ｍｏｒｅｔｈａｎｏｆｆｅｒｉｎｇｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓｃｈｏｌａｒｓｈｉｐｓ ， ｔｈｉｓｐｒｏｇｒａｍｍｅ ｍｕｓｔｆｏｓｔｅｒａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｒｅｓｅａｒｃｈｂａｓｅｄｃｅｎｔｒｅｓｏｆｅｘｃｅｌｌｅｎｃｅａｎｄｍｕｓｔｂｒｉｎｇｍｏｂｉｌｉｔｙｉｎｔｏｂｏｔｈ ｐａｒｔｉｅｓｒｅｓｅａｒｃｈｐｒｏｊｅｃｔｓ． Ｎｏｔｅｓ １．Ｔｈｅｓｅｎｅｗｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓａｒｅ：ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＮｅｉｇｈｂｏｕｒｈｏｏｄａｎｄＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐＩｎｓｔｒｕｍｅｎｔ ； ｔｈｅ ＩｎｓｔｒｕｍｅｎｔｆｏｒＰｒｅＡｃｃｅｓｓｉｏｎ Ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ ； ａｎｄ ， ｃｏｖｅｒｉｎｇ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅＦｉｎａｎｃｉａｌ Ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｆｏｒ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ ＤＣＩ ）； ｔｈｅ ＦｉｎａｎｃｉａｌＩｎｓｔｒｕｍｅｎｔｆｏｒｔｈｅ ＰｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆＤｅｍｏｃｒａｃｙａｎｄ Ｈｕｍａｎ Ｒｉｇｈｔｓ （ ｗｈｉｃｈｒｅｐｌａｃｅｓｔｈｅｐｒｅｖｉｏｕｓＥｕｒｏｐｅａｎ ＩｎｉｔｉａｔｉｖｅｆｏｒＤｅｍｏｃｒａｃｙａｎｄ ＨｕｍａｎＲｉｇｈｔｓ ）； ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅＩｎｓｔｒｕｍｅｎｔｆｏｒＳｔａｂｉｌｉｔｙ （ ｗｈｉｃｈｒｅｐｌａｃｅｓｔｈｅｐｒｅｖｉｏｕｓＲａｐｉｄＲｅａｃｔｉｏｎＭｅｃｈａｎｉｓｍ ） ．Ｔｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔ ， ｂｅｃａｕｓｅ ｏｆｉｔｓｃｏｖｅｒａｇｅａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｉｓｔｈｅｎｅｗＤＣＩ． ２． 犐狀狏犲狊狋犻狀犵犻狀狆犲狅狆犾犲 （ ｓｏｃｉａｌａｎｄｈｕｍａｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ） ｗｉｔｈａｂｕｄｇｅｔｏｆＥＵＲ１ ， ０６０ｍｉｌｌｉｏｎ ； 狀狅狀狊狋犪狋犲犪犮狋狅狉狊犪狀犱犾狅犮犪犾犪狌狋犺狅狉犻狋犻犲狊犻狀犱犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋 （ ｃｏｆｉｎａｎｃｉｎｇｗｉｔｈＮＧＯｓａｎｄｌｏｃａｌ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ）， ｗｉｔｈａｂｕｄｇｅｔｏｆＥＵＲ １ ， ６３９ ｍｉｌｌｉｏｎ ； 犲狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪狀犱狊狌狊狋犪犻狀犪犫犾犲

２ ３６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犿犪狀犪犵犲犿犲狀狋狅犳狀犪狋狌狉犪犾狉犲狊狅狌狉犮犲狊犻狀犮犾狌犱犻狀犵犲狀犲狉犵狔 ， ｗｉｔｈｆｕｎｄｉｎｇａｍｏｕｎｔｉｎｇｔｏＥＵＲ８０４ ｍｉｌｌｉｏｎ ； 犳狅狅犱狊犲犮狌狉犻狋狔 （ ＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓｏｎｈｕｎｇｅｒａｎｄｍａｌｎｕｔｒｉｔｉｏｎ ）， ｗｉｔｈ ａｂｕｄｇｅｔｏｆＥＵＲ１ ， ７０９ｍｉｌｌｉｏｎ ； ａｎｄ 犿犻犵狉犪狋犻狅狀犪狀犱犪狊狔犾狌犿 （ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｍｉｇｒａｔｉｏｎ ｆｌｏｗｓ ）， ｗｉｔｈａｂｕｄｇｅｔｏｆＥＵＲ３８４ｍｉｌｌｉｏｎ． ３．Ｔｈｉｓｐｏｌｉｃｙｄｏｃｕｍｅｎｔ ， ａｌｂｅｉｔｎａｍｅｄａ “ ｓｔｒａｔｅｇｙ ”， ｉｓｎｏｔａ “ ＣｏｍｍｏｎＳｔｒａｔｅｇｙ ”， ｔｈｅｍｏｓｔ ｒｅｌｅｖａｎｔｐｏｌｉｃｙｐｌａｎｎｉｎｇｄｏｃｕｍｅｎｔｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｏｎＦｏｒｅｉｇｎａｎｄ ＳｅｃｕｒｉｔｙＰｏｌｉｃｙ （ ＥＣＦＳＰ ） ．Ｓｏｆａｒ ， ｔｈｅｒｅｈａｖｅｂｅｅｎｏｎｌｙｔｈｒｅｅＣｏｍｍｏｎＳｔｒａｔｅｇｉｅｓ：ｆｏｒｔｈｅ Ｍｅｄｉｔｅｒｒａｎｅａｎｒｅｇｉｏｎ ， ＲｕｓｓｉａａｎｄＵｋｒａｉｎｅ． ４．ＴｈｅｙｉｎｃｌｕｄｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓｔｏｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔ ｄｅｆｉｎｉｎｇＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙｐｏｌｉｃｙｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ａｎｄａｒｅｔｈｅｒｅｆｏｒｅｐａｒｔｏｆｔｈｅ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙｓｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｐｒｏｇｒａｍｍｉｎｇｄｏｃｕｍｅｎｔｓｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｃａｌｌｅｄＲｅｇｉｏｎａｌａｎｄＳｕｂｒｅｇｉｏｎａｌＳｔｒａｔｅｇｙＰａｐｅｒｓ （ ＲＳＰｓ ） ａｎｄ ＣｏｕｎｔｒｙＳｔｒａｔｅｇｙ Ｐａｐｅｒｓ （ ＣＳＰｓ ） ．Ｉｎｆａｃｔ ， ｔｈｅｅｘｉｓｔｅｎｃｅ ｏｆａｃｏｈｅｒｅｎｔｐｒｏｇｒａｍｍｉｎｇ ｆｒａｍｅｗｏｒｋｉｓｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｒｅｃｅｎｔ．Ｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００７２０１３ｉｓｔｈｅｆｉｒｓｔｉｎ ｗｈｉｃｈｔｈｅｓｅ ｐｒｏｇｒａｍｍｉｎｇｆｒａｍｅｗｏｒｋｓ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｆｕｌｌｙ ｓｅｔ ｏｕｔ． Ｔｈｅ ｔｗｏ ｌａｔｅｓｔ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓｓｅｔｔｉｎｇｐｏｌｉｔｉｃａｌｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓｗｅｒｅｐｕｂｌｉｓｈｅｄｉｎ２００５ａｎｄ２００９ （ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００５ａ ， ２００５ｂ ， ２００９ ） ． ５．Ｔｈｅｓｕｍｉｓｓｌｉｇｈｔｌｙｈｉｇｈｅｒｔｈａｎ１００ｐｅｒｃｅｎｔｂｅｃａｕｓｅｏｆｒｏｕｎｄｉｎｇｕｐ． ６．Ｔｈｅｓｅｃｈａｎｇｅｓ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄ ｂｙｔｈｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ａｓｓｉｓｔａｎｃｅ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅｓ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆＥＣｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅＣｏｍｍｉｔｔｅｅ２００７ ） ． ７．ＳｏｍｅｏｆｔｈｅｓｅｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓｗｅｒｅａｌｒｅａｄｙｂｕｉｌｔｏｎｉｎｔｈｅｔｒａｄｅｐｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｏｆｔｈｅＧＳＰｐｌｕｓ ， ｃｏｖｅｒｉｎｇｂｏｔｈｒｅｇｉｏｎａｌｇｒｏｕｐｉｎｇｓ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ Ａｌｏｎｓｏ ， ＪｏｓéＡ． （ ２００６ ）， ＡｍéｒｉｃａＬａｔｉｎａ：ｌａｓｔｒａｍｐａｓｄｅｌｐｒｏｇｒｅｓｏ ， ｉｎ：Ｃ．ＦｒｅｒｅｓａｎｄＪｏｓé ＡｎｔｏｎｉｏＳａｎａｈｕｊａ （ ｅｄｓ． ）， 犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪狔犾犪犝狀犻ó狀犈狌狉狅狆犲犪牶犲狊狋狉犪狋犲犵犻犪狊狆犪狉犪狌狀犪 犪狊狅犮犻犪犮犻ó狀狀犲犮犲狊犪狉犻犪 ， Ｂａｒｃｅｌｏｎａ：Ｉｃａｒｉａ ／ ＩＣＥＩ ， ３２３３４３． Ａｌｏｎｓｏ ， ＪｏｓéＡ． （ ｅｄ． ）（ ２００７ａ ）， 犆狅狅狆犲狉犪犮犻ó狀犮狅狀狆犪í狊犲狊犱犲狉犲狀狋犪犻狀狋犲狉犿犲犱犻犪 ， Ｍａｄｒｉｄ： ＥｄｉｔｏｒｉａｌＣｏｍｐｌｕｔｅｎｓｅ ／ ＩｎｓｔｉｔｕｔｏＣｏｍｐｌｕｔｅｎｓｅｄｅＥｓｔｕｄｉｏｓＩｎｔｅｒｎａｃｉｏｎａｌｅｓ． Ａｌｏｎｓｏ ， ＪｏｓéＡ．ａｎｄＪｏｓéＡ．Ｓａｎａｈｕｊａ （ ２００６ ）， Ｕｎｍｕｎｄｏｅｎｔｒａｎｓｆｏｒｍａｃｉóｎ：ｒｅｐｅｎｓａｒｌａ ａｇｅｎｄａｄｅｄｅｓａｒｒｏｌｌｏ ， ｉｎ： 犔犪狉犲犪犾犻犱犪犱犱犲犾犪犪狔狌犱犪２００６２００７ ， Ｂａｒｃｅｌｏｎａ：Ｉｎｔｅｒｍóｎ Ｏｘｆａｍ ， １７９２０４． Ａｒｅｎａｌ ， Ｃｅｌｅｓｔｉｎｏｄｅｌ （ ２００９ ）， 犔犪狊狉犲犾犪犮犻狅狀犲狊犲狀狋狉犲犾犪犝犈狔犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪 ： 犃犫犪狀犱狅狀狅犱犲犾 狉犲犵犻狅狀犪犾犻狊犿狅狔犪狆狌犲狊狋犪狆狅狉狌狀犪狀狌犲狏犪犲狊狋狉犪狋犲犵犻犪犱犲犮犪狉犮狋犲狉犫犻犾犪狋犲狉犪犾犻狊狋犪 ？ ， Ｍａｄｒｉｄ： ＲｅａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｏＥｌｃａｎｏ ， ＤｏｃｕｍｅｎｔｏｄｅＴｒａｂａｊｏＤＴ３６ ／ ２００９． Ａｙｕｓｏ ， Ａｎｎａ （ ２００６ ）， 犃狀犾犻狊犻狊犱犲狏犻犪犫犻犾犻犱犪犱犱犲犾犉狅狀犱狅犱犲犛狅犾犻犱犪狉犻犱犪犱犅犻狉狉犲犵犻狅狀犪犾犝狀犻ó狀 犈狌狉狅狆犲犪犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪狆狉狅狆狌犲狊狋狅狆狅狉犲犾犘犪狉犾犪犿犲狀狋狅犈狌狉狅狆犲狅 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｐａｒｌｉａｍｅｎｔ ， ＤＧＥｘｔｅｒｎａｌＰｏｌｉｃｉｅｓｏｆｔｈｅＵｎｉｏｎ ， ２６Ｆｅｂｒｕａｒｙ． ＣｏｕｎｃｉｌｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ （ １９９４ ）， 犇狅犮狌犿犲狀狋狅犫狊犻犮狅狊狅犫狉犲犾犪狊狉犲犾犪犮犻狅狀犲狊犱犲犾犪犝狀犻ó狀 犈狌狉狅狆犲犪犮狅狀犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪狔犲犾犆犪狉犻犫犲 （ ａｄｏｐｔｅｄｂｙｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ ｏｎ３１Ｏｃｔｏｂｅｒ ）， Ｍａｄｒｉｄ：ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＥｕｒｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ （ ＩＲＥＬＡ ） ． ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅＣｏｍｍｉｔｔｅｅ （ ２００７ ）， 犈狌狉狅狆犲犪狀犆狅犿犿狌狀犻狋狔 犇犃犆 犘犲犲狉犚犲狏犻犲狑 ，

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ３７ Ｐａｒｉｓ：ＯＥＣＤ． ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅＣｏｍｍｉｔｔｅｅ （ ２０１０ ）， 犃犻犱犪狋犪 犌犾犪狀犮犲 ． 犛狋犪狋犻狊狋犻犮狊犫狔 犚犲犵犻狅狀２０１０ 犈犱犻狋犻狅狀 ， Ｐａｒｉｓ：ＯＥＣＤ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｗｗｗ．ｏｅｃｄ．ｏｒｇ ／ ｄａｃ． ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＲｅｓｅａｒｃｈｅｒｓＮｅｔｗｏｒｋ （ ２００４ ）， 犈狏犪犾狌犪犮犻ó狀犱犲犾犪狆狅狔狅犱犲犾犪犆犈犪犾犕犲狉犮犪犱狅 犆狅犿ú狀犱犲犾犛狌狉 （ 犕犲狉犮狅狊狌狉 ）， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＲｅｓｅａｒｃｈｅｒｓＮｅｔｗｏｒｋ （ ＤＲＮ ）／ ＣｏｍｉｓｉóｎＥｕｒｏｐｅａ ／ Ｅｕｒｏｐｅａｉｄ ， ３ ， Ｍａｙ． ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＲｅｓｅａｒｃｈｅｒｓＮｅｔｗｏｒｋ （ ２００５ ）， 犈狏犪犾狌犪犮犻ó狀犱犲犾犪犲狊狋狉犪狋犲犵犻犪狉犲犵犻狅狀犪犾犱犲犾犪犆犈犲狀 犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪 ． 犈狏犪犾狌犪犮犻ó狀狆犪狉犪犾犪犆狅犿犻狊犻ó狀犈狌狉狅狆犲犪 ， 犐狀犳狅狉犿犲犱犲狊í狀狋犲狊犻狊 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ： ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＲｅｓｅａｒｃｈｅｒｓＮｅｔｗｏｒｋ （ ＤＲＮ ）／ ＣｏｍｉｓｉóｎＥｕｒｏｐｅａ ／ Ｅｕｒｏｐｅａｉｄ ， ３ ， Ｊｕｌｙ． ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＲｅｓｅａｒｃｈｅｒｓＮｅｔｗｏｒｋ （ ２００７ ）， 犈狏犪犾狌犪犮犻ó狀犱犲犾犪犲狊狋狉犪狋犲犵犻犪狉犲犵犻狅狀犪犾犱犲犾犪犆犈犲狀 犃犿é狉犻犮犪犆犲狀狋狉犪犾 ． 犈狏犪犾狌犪犮犻ó狀 狆犪狉犪犾犪 犆狅犿犻狊犻ó狀 犈狌狉狅狆犲犪 ， 犐狀犳狅狉犿犲犱犲狊í狀狋犲狊犻狊 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＲｅｓｅａｒｃｈｅｒｓＮｅｔｗｏｒｋ （ ＤＲＮ ）／ ＣｏｍｉｓｉóｎＥｕｒｏｐｅａ ／ Ｅｕｒｏｐｅａｉｄ ， ２ ， Ｏｃｔｏｂｅｒ． 犈犮狅狀狅犿犻狊狋 （ ２００５ ）， ＴｈｅＵＮｓ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ．Ａｓｐｉｒａｔｉｏｎｓａｎｄ Ｏｂｌｉｇａｔｉｏｎｓ ， ８ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ． 犈犮狅狀狅犿犻狊狋 （ ２０１０ ）， ＢｒａｚｉｌｓＦｏｒｅｉｇｎＡｉｄＰｒｏｇｒａｍｍｅ：ＳｐｅａｋＳｏｆｔｌｙａｎｄＣａｒｒｙａＢｌａｎｋＣｈｅｑｕｅ ， １５Ｊｕｌｙ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ １９９５ａ ）， 犜犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ： 犜犺犲犘狉犲狊犲狀狋犛犻狋狌犪狋犻狅狀 犪狀犱犘狉狅狊狆犲犮狋狊犳狅狉犆犾狅狊犲狉犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆１９９６２０００ ． 犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀犳狉狅犿狋犺犲犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狋狅狋犺犲 犆狅狌狀犮犻犾犪狀犱狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犘犪狉犾犻犪犿犲狀狋 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＣＯＭ （ ９５ ） ４９５ ， ２３Ｏｃｔｏｂｅｒ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ １９９５ｂ ）， 犈狌狉狅狆犲犪狀犆狅犿犿狌狀犻狋狔犛狌狆狆狅狉狋犳狅狉犚犲犵犻狅狀犪犾犈犮狅狀狅犿犻犮 犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀 犈犳犳狅狉狋狊 犪犿狅狀犵 犇犲狏犲犾狅狆犻狀犵 犆狅狌狀狋狉犻犲狊 ． 犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀 犳狉狅犿 狋犺犲 犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＣＯＭ （ ９５ ） ２１９ｆｉｎａｌ ， １６Ｊｕｎｅ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ １９９９ ）， 犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀犳狉狅犿狋犺犲犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狅狀犪 犖犲狑 犈狌狉狅狆犲犪狀 犝狀犻狅狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆狅狀狋犺犲犈狏犲狅犳狋犺犲２１狊狋犆犲狀狋狌狉狔 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＣＯＭ （ ９９ ） １０５ ， ９Ｍａｒｃｈ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２０００ ）， 犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀犳狉狅犿狋犺犲犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狋狅狋犺犲犆狅狌狀犮犻犾犪狀犱狋犺犲 犈狌狉狅狆犲犪狀犘犪狉犾犻犪犿犲狀狋 ． 犉狅犾犾狅狑狌狆狋狅狋犺犲 犉犻狉狊狋犛狌犿犿犻狋犫犲狋狑犲犲狀 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 ， 狋犺犲 犆犪狉犻犫犫犲犪狀犪狀犱狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＣＯＭ （ ２０００ ） ６７０ ， ３１Ｏｃｔｏｂｅｒ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００１ ）， 犕犲犪狊狌狉犲狊犜犪犽犲狀犪狀犱狋狅犅犲犜犪犽犲狀犫狔狋犺犲犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狋狅 犃犱犱狉犲狊狊狋犺犲 犘狅狏犲狉狋狔 犚犲犱狌犮狋犻狅狀 犗犫犼犲犮狋犻狏犲狅犳 犈犆 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋 犘狅犾犻犮狔 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ： ＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎＳｔａｆｆＷｏｒｋｉｎｇＰａｐｅｒ ， ＳＥＣ （ ２００１ ） １３１７ ， ２６Ｊｕｎｅ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００２ ）， 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犚犲犵犻狅狀犪犾犛狋狉犪狋犲犵狔 犇狅犮狌犿犲狀狋 ． ２００２２００６ 犘狉狅犵狉犪犿犿犻狀犵 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＡＩＤＣＯ ／ ００２１ ／ ２００２ ， Ａｐｒｉｌ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００４ ）， 犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀犳狉狅犿狋犺犲犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狋狅狋犺犲犆狅狌狀犮犻犾犪狀犱狋犺犲 犈狌狉狅狆犲犪狀犘犪狉犾犻犪犿犲狀狋狅狀狋犺犲 犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狊 犗犫犼犲犮狋犻狏犲狊 ， 犻狀狋犺犲 犉狉犪犿犲狑狅狉犽狅犳狋犺犲 犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ， 犻狀犞犻犲狑狅犳狋犺犲３狉犱犛狌犿犿犻狋 狅犳犎犲犪犱狊狅犳犛狋犪狋犲犪狀犱犌狅狏犲狉狀犿犲狀狋狅犳狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱狋犺犲 犆犪狉犻犫犫犲犪狀狋狅犫犲犎犲犾犱犻狀犌狌犪犱犪犾犪犼犪狉犪 （ 犕犲狓犻犮狅 ） 狅狀２８ 犕犪狔２００４ ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＣＯＭ （ ２００４ ） ２２０ｆｉｎａｌ ， ７Ａｐｒｉｌ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００５ａ ）， 犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀犳狉狅犿狋犺犲犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狋狅狋犺犲犆狅狌狀犮犻犾犪狀犱狋犺犲 犈狌狉狅狆犲犪狀 犘犪狉犾犻犪犿犲狀狋 ． 犃犮犮犲犾犲狉犪狋犻狀犵 犘狉狅犵狉犲狊狊狋狅狑犪狉犱狊 犃狋狋犪犻狀犻狀犵 狋犺犲 犕犻犾犾犲狀狀犻狌犿

２ ３８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犌狅犪犾狊 — 犉犻狀犪狀犮犻狀犵犳狅狉犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犪狀犱 犃犻犱 犈犳犳犲犮狋犻狏犲狀犲狊狊 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ： ＣＯＭ （ ２００５ ） １３３ｆｉｎａｌ ， ＳＥＣ４５３ ， ４５４ ， １２Ｍａｒｃｈ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００５ｂ ）， 犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀犳狉狅犿狋犺犲犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狋狅狋犺犲犆狅狌狀犮犻犾犪狀犱狋犺犲 犈狌狉狅狆犲犪狀犘犪狉犾犻犪犿犲狀狋 ． 犃犛狋狉狅狀犵犲狉犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犪狀犱犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＣＯＭ （ ２００５ ） ６３６ｆｉｎａｌ ， ８Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００７ ）， 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ． 犚犲犵犻狅狀犪犾犘狉狅犵狉犪犿犿犻狀犵 犇狅犮狌犿犲狀狋２００７ ２０１３ ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：Ｅ ／ ２００７ ／ １４１７ ， １２Ｊｕｌｙ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００９ ）， 犜犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ： 犌犾狅犫犪犾犘犾犪狔犲狉狊犻狀 犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆 ． ＣｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｆｒｏｍｔｈｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｔｏｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔａｎｄｔｈｅ Ｃｏｕｎｃｉｌ ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＣＯＭ （ ２００９ ） ４９５ ／ ３ ， ３０Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ． ＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔ （ ２００１ ）， 犚犲狆狅狉狋狅狀犪犌犾狅犫犪犾犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆犪狀犱犪犆狅犿犿狅狀犛狋狉犪狋犲犵狔犳狅狉 犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲 犈狌狉狅狆犲犪狀 犝狀犻狅狀 犪狀犱 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 ， ２０００ ／ ２２４９ （ ＩＮＩ ）， ＣｏｍｍｉｔｔｅｅｏｎＦｏｒｅｉｇｎＡｆｆａｉｒｓ ， ＨｕｍａｎＲｉｇｈｔｓ ， ＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＤｅｆｅｎｃｅ ， ｐｏｎｅｎｔｅ：ＪｏｓéＩ． Ｓａｌａｆｒａｎｃａ ， １１Ｏｃｔｏｂｅｒ２００１ （ Ａ５０３３６ ／ ２００１ ） ． ＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔ （ ２００６ ）， 犚犲狆狅狉狋狅狀犈狀犺犪狀犮犲犱犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀 犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ，（ ２００５ ／ ２２４１ （ ＩＮＩ ）， ＣｏｍｍｉｔｔｅｅｏｎＦｏｒｅｉｇｎＡｆｆａｉｒｓ ， ＨｕｍａｎＲｉｇｈｔｓ ， ＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＤｅｆｅｎｃｅ ， ｐｏｎｅｎｔｅ：ＪｏｓéＩ．Ｓａｌａｆｒａｎｃａ ， １３Ｍａｒｃｈ２００６ （ Ａ６００４７ ／ ２００６ ） ． ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ （ ２００６ ）， 犑狅犻狀狋犇犲犮犾犪狉犪狋犻狅狀犫狔狋犺犲犆狅狌狀犮犻犾犪狀犱狋犺犲犚犲狆狉犲狊犲狀狋犪狋犻狏犲狊狅犳狋犺犲 犌狅狏犲狉狀犿犲狀狋狊狅犳 狋犺犲 犕犲犿犫犲狉 犛狋犪狋犲狊 犕犲犲狋犻狀犵 狑犻狋犺犻狀狋犺犲 犆狅狌狀犮犻犾 ， 狋犺犲 犈狌狉狅狆犲犪狀 犘犪狉犾犻犪犿犲狀狋犪狀犱狋犺犲犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狅狀狋犺犲 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犘狅犾犻犮狔狅犳狋犺犲 犈狌狉狅狆犲犪狀 犝狀犻狅狀 犈狀狋犻狋犾犲犱 “ 犜犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犆狅狀狊犲狀狊狌狊 ”， ＯｆｆｉｃｉａｌＪｏｕｒｎａｌＣ４６ ， ２４Ｆｅｂｒｕａｒｙ． Ｆｒｅｒｅｓ ， ＣｈｒｉｓｔｉａｎａｎｄＪｏｓé Ａ．Ｓａｎａｈｕｊａ （ ｅｄｓ． ）（ ２００６ ）， 犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪狔犾犪 犝狀犻ó狀 犈狌狉狅狆犲犪 ： 犲狊狋狉犪狋犲犵犻犪狊 狆犪狉犪 狌狀犪 犪狊狅犮犻犪犮犻ó狀 狀犲犮犲狊犪狉犻犪 ， Ｂａｒｃｅｌｏｎａ：Ｉｃａｒｉａ ／ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｏ ＣｏｍｐｌｕｔｅｎｓｅｄｅＥｓｔｕｄｉｏｓＩｎｔｅｒｎａｃｉｏｎａｌｅｓ （ ＩＣＥＩ ） ． ＭｏｔｔａＶｅｉｇａ ， ＰｅｄｒｏｄａａｎｄＳａｎｄｒａＲíｏｓ （ ２００７ ）， 犗犚犲犵犻狅狀犪犾狊犿狅狆ó狊犾犻犫犲狉犪犾狀犪犃犿é狉犻犮犪犱狅 犛狌犾 ： 狅狉犻犵犲狀狊 ， 犻狀犻犮犻犪狋犻狏犪狊犲犱犻犾犲犿犪狊 ， Ｓａｎｔｉａｇｏｄｅ Ｃｈｉｌｅ：ＣＥＰＡＬ ， ｓｅｒｉｅｃｏｍｅｒｃｉｏ ｉｎｔｅｒｎａｃｉｏｎａｌ ， ６２ ， Ｊｕｌｙ ， ＬＣ ／ Ｌ２７７６Ｐ． Ｓａｎａｈｕｊａ ， ＪｏｓéＡ． （ ２００７ ）， Ｍｓｙｍｅｊｏｒａｙｕｄａ ？ ＬａＤｅｃｌａｒａｃｉóｎｄｅＰａｒíｓｙｌａｓｔｅｎｄｅｎｃｉａｓｅｎ ｌａｃｏｏｐｅｒａｃｉóｎａｌｄｅｓａｒｒｏｌｌｏ ， ｉｎ：ＭａｎｕｅｌａＭｅｓａ （ ｅｄ． ）， 犌狌犲狉狉犪狔犮狅狀犳犾犻犮狋狅狊犲狀犲犾犛犻犵犾狅 犡犡犐 ： 犜犲狀犱犲狀犮犻犪狊犵犾狅犫犪犾犲狊 ． 犃狀狌犪狉犻狅２００７２００８犱犲犾犆犲狀狋狉狅犱犲犈犱狌犮犪犮犻ó狀犲犐狀狏犲狊狋犻犵犪犮犻ó狀 狆犪狉犪犾犪犘犪狕 （ 犆犈犐犘犃犣 ）， Ｍａｄｒｉｄ：ＣＥＩＰＡＺ ， ７１１０１． Ｓａｎａｈｕｊａ ， ＪｏｓéＡ． （ ２００８ ）， 犜犺犲犈犳犳犲犮狋犻狏犲狀犲狊狊狅犳犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 狑犻狋犺犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ： 犃狊狊犲狊狊犿犲狀狋犪狀犱犘犲狉狊狆犲犮狋犻狏犲狊 ， ｂｒｉｅｆｉｎｇｐａｐｅｒ ， ｄｏｃｕｍｅｎｔＥＸＰＯ ／ Ｂ ／ ＡＦＥＴ ／ ２００７ ／ ４８ＥＮ． Ｓａｎａｈｕｊａ ， ＪｏｓéＡ． （ ２００９ ）， ＬａＵｎｉóｎＥｕｒｏｐｅａｙＡｍéｒｉｃａＬａｔｉｎａ：ｌａａｇｅｎｄａｃｏｍúｎｔｒａｓｌａＣｕｍｂｒｅ ｄｅＬｉｍａ ， ｉｎ：ＶＶＡＡ ， 犞犆狌犿犫狉犲犝狀犻ó狀犈狌狉狅狆犲犪犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪狔犲犾犆犪狉犻犫犲 ， 犔犻犿犪２００８ ． 犈狏犪犾狌犪犮犻ó狀 ， 犱犲狊犪犳í狅狊狔 狆狉狅狆狌犲狊狋犪狊 ， Ｓａｎｔｉａｇｏ ｄｅ Ｃｈｉｌｅ：Ｃｅｎｔｒｏ Ｌａｔｉｎｏａｍｅｒｉｃａｎｏ ｄｅ ＲｅｌａｃｉｏｎｅｓｃｏｎＥｕｒｏｐａ （ ＣＥＬＡＲＥ ）， １９５２０７． Ｓａｎａｈｕｊａ ， ＪｏｓéＡ． （ ２０１０ａ ）， Ｌａｃｏｎｓｔｒｕｃｃｉóｎｄｅｕｎａｒｅｇｉóｎ．Ｓｕｒａｍéｒｉｃａｙｅｌｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍｏ ｐｏｓｔｌｉｂｅｒａｌ ， ｉｎ：ＭａｎｕｅｌＣｉｅｎｆｕｅｇｏｓａｎｄＪｏｓéＡｎｔｏｎｉｏＳａｎａｈｕｊａ （ ｅｄｓ． ）， 犔犪犮狅狀狊狋狉狌犮犮犻ó狀犱犲 狌狀犪狉犲犵犻ó狀 ． 犝犖犃犛犝犚狔犾犪犻狀狋犲犵狉犪犮犻ó狀犲狀犃犿é狉犻犮犪犱犲犾犛狌狉 ， Ｂａｒｃｅｌｏｎａ：ＣＩＤＯＢ ， ８７１３４． Ｓａｎａｈｕｊａ ， ＪｏｓéＡ． （ ２０１０ｂ ）， ＲｅｇｉｏｎａｌＬｅａｄｅｒｓｈｉｐｓａｎｄＰｏｓｔｌｉｂｅｒａｌＲｅｇｉｏｎａｌｉｓｍ：ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈ

ＣｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏＥＵＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ２ ３９ ＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ ， ｉｎ： 犘狅狏犲狉狋狔犻狀犉狅犮狌狊 ， ２０ ， Ｂｒａｓｉｌｉａ ， ＩＰＣＵＮＤＰ ， １７１９． Ｘａｌｍａ ， Ｃｒｉｓｔｉｎａ （ ２００７ ）， 犐狀犳狅狉犿犲狊狅犫狉犲犮狅狅狆犲狉犪犮犻ó狀犲狀犐犫犲狉狅犪犿é狉犻犮犪 ， Ｍａｄｒｉｄ：Ｓｅｃｒｅｔａｒíａ ＧｅｎｅｒａｌＩｂｅｒｏａｍｅｒｉｃａｎａ （ ＳＥＧＩＢ ） ． Ｘａｌｍａ ， Ｃｒｉｓｔｉｎａ （ ２００８ ）， 犐犐犐狀犳狅狉犿犲狊狅犫狉犲犮狅狅狆犲狉犪犮犻ó狀犛狌狉犛狌狉犲狀犐犫犲狉狅犪犿é狉犻犮犪 ．Ｍａｄｒｉｄ： ＳｅｃｒｅｔａｒíａＧｅｎｅｒａｌＩｂｅｒｏａｍｅｒｉｃａｎａ （ ＳＥＧＩＢ ） ．

２ ４０ 犆犺犪狆狋犲狉３ 犃犖犲狑犈狉犪犳狅狉犆犺犻狀犪犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犚犲犾犪狋犻狅狀狊牶 犕狅狉犲犗狆狆狅狉狋狌狀犻狋犻犲狊狋犺犪狀犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊 １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 Ｓｅｐａｒａｔｅｄ ｂｙｔｈｅ Ｐａｃｉｆｉｃ Ｏｃｅａｎ ａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ ， ｈｉｔｈｅｒｔｏ Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａｈａｖｅｈａｄｌｉｔｔｌｅｋｎｏｗｌｅｄｇｅｏｆｏｎｅａｎｏｔｈｅｒａｎｄｏｎｌｙｌｏｏｓｅｔｉｅｓ． Ｉｎａｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｇｌｏｂａｌｗｏｒｌｄ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｄｉｓｔａｎｃｅｓｅｅｍｓｔｏｂｅｒａｐｉｄｌｙ ｄｉｍｉｎｉｓｈｉｎｇａｎｄｔｒａｎｓＰａｃｉｆｉｃｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅｂｅｃｏｍｉｎｇｇｏｏｄｎｅｉｇｈｂｏｕｒｓ．Ｃｈｉｎａｓ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｎｔｏｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙｉｓｔｒａｎｓｆｏｒｍｉｎｇｉｔｆｒｏｍａｒｅｇｉｏｎａｌｐｌａｙｅｒｉｎｔｏ ａｎｅｍｅｒｇｉｎｇｇｌｏｂａｌｐｌａｙｅｒ．Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄｏｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｅｇｉｏｎｓａｒｅ ｂｅｃｏｍｉｎｇｎｅｗ ｆｏｒｅｆｒｏｎｔｓｏｆ Ｃｈｉｎａｓ ｇｌｏｂａｌｒｅａｃｈ．ＧｅｎｅｒａｌＢａｎｔｚ Ｃｒａｄｄｏｃｋ ， ｆｏｒｍｅｒｈｅａｄｏｆｔｈｅＵＳＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｍｍａｎｄ ， ｈａｓｓａｉｄｔｈａｔＣｈｉｎａｓｉｎｆｌｕｅｎｃｅｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓａｎｅｍｅｒｇｉｎｇｄｙｎａｍｉｃｔｈａｔｃａｎｎｏｔｂｅｉｇｎｏｒｅｄ （ Ｂａｃｈｅｌｅｔ２００５ ） ． Ｗｉｔｈｔｈｅｉｒｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ， ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｖｅａｌｓｏｅｘｐａｎｄｅｄｔｈｅｉｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｏｕｔｓｉｄｅｒｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＣｈｉｎａａｎｄ Ｉｎｄｉａ．ＭａｎｙｐｅｏｐｌｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｌｏｏｋｔｏＣｈｉｎａａｓａｎｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌ ａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｔｏＵＳｈｅｇｅｍｏｎｙ （ Ｈａｋｉｍ２００６ ） ．Ｉｎｔｈｅｃｏｕｒｓｅｏｆｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ， Ｃｈｉｎａ ａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｂｅｃｏｍｅｃｌｏｓｅｐａｒｔｎｅｒｓ． Ｔｈｉｓｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｈａｓｗｉｔｎｅｓｓｅｄｒａｐｉｄｇｒｏｗｔｈｉｎｔｒａｄｅｖｏｌｕｍｅ ， ｂｕｔ ａｌｓｏｉｎｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｃｈａｎｇｅｓａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅ．Ｔｈｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｖｏｌｕｍｅｉｎｃｒｅａｓｅｄｆｒｏｍｊｕｓｔＵＳＤ１２．２ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２０００ｔｏＵＳＤ１０２ ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２００７ （ ＣｈｉｎｅｓｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ２００７ ） ．Ａｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｌｅｖｅｌ ， Ｃｈｉｎａｈａｓｂｅｅｎｉｎｖｏｌｖｅｄｉｎｔｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｓｅｉｔｈｅｒｆｕｌｌ ｍｅｍｂｅｒｏｒｏｂｓｅｒｖｅｒ．Ｃｈｉｎａｓｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｔｏｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｏｔｈｅｒ ｐｕｂｌｉｃｇｏｏｄｓｉｓｈｉｇｈｌｙｖａｌｕｅｄｂｙＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｃｈｉｎａｉｓｓｕｅｄａｐｏｌｉｃｙ ｐａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎｏｎ１６Ｎｏｖｅｍｂｅｒ２００８ ， ａｆｔｅｒｉｓｓｕｉｎｇ ｐａｐｅｒｓｏｎｔｈｅＥＵａｎｄＡｆｒｉｃａ （ ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ２００８ ） ．Ａｔｔｈｅｇｌｏｂａｌｌｅｖｅｌ ，

ＡＮｅｗＥｒａｆｏｒＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ：ＭｏｒｅＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｈａｎＣｈａｌｌｅｎｇｅｓ ２ ４１ ｂｏｔｈｓｉｄｅｓａｒｅｗｏｒｋｉｎｇｔｏｇｅｔｈｅｒｔｏｐｒｏｍｏｔｅｒｅｆｏｒｍｏｆｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｓｙｓｔｅｍａｎｄｅｆｆｅｃｔｉｖｅｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｏｎｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓ．Ｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎ Ｂｒａｚｉｌａｎｄ Ｃｈｉｎａｈａｓｂｅｅｎｔｈｅ ｍｏｄｅｌｆｏｒＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｈａｓ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｇｌｏｂａｌｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ． Ａｓａｎｅｗｃｏｍｅｒａｎｄａｎｅｍｅｒｇｉｎｇｇｌｏｂａｌｐｌａｙｅｒ ， Ｃｈｉｎａａｌｓｏｆａｃｅｓｓｐｅｃｉａｌ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｉｓｓｕｅｓｓｕｃｈ ａｓｔｒａｄｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ， Ｔａｉｗａｎ ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｍｏｄｅｌｓ ａｎｄ ｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｆａｃｔｏｒｓ ｃｏｍｐｌｉｃａｔｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙ．Ｈｏｗ ｔｈｅｓｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓａｒｅｄｅａｌｔ ｗｉｔｈ ｗｉｌｌｂｅｃｒｕｃｉａｌｉｎｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｆｕｔｕｒｅＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ． ２．犆犺犻狀犪狊犔犪狋犻狀犔犲犪狆犉狅狉狑犪狉犱 Ｃｈｉｎａｓ３０ｙｅａｒｓｏｆｇｒｏｗｔｈｈａｖｅｂｅｅｎｈｅａｖｉｌｙｒｅｌｉａｎｔｏｎｆｏｒｅｉｇｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ａｎｄｏｖｅｒｓｅａｓｍａｒｋｅｔｓ ， ｗｈｉｃｈｈａｖｅｈｅｌｐｅｄｉｔｔｏｂｅｃｏｍｅａｎａｃｔｉｖｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｐｌａｙｅｒ．Ｍｏｔｉｖａｔｅｄｐｒｉｍａｒｉｌｙｂｙｉｔｓｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｌｉｎｋａｇｅｓ ｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｖｅｂｅｃｏｍｅ ｍｕｃｈｓｔｒｏｎｇｅｒ．Ｃｈｉｎａｈａｓ ｉｍｐｒｏｖｅｄｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＡｆｒｉｃａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｇｒｅａｔｌｙｓｉｎｃｅｔｈｅｅｎｄｏｆｔｈｅ Ｃｏｌｄ Ｗａｒ．Ｗｈｉｌｅｔｈｅｓｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈａｖｅ ｍａｉｎｌｙｉｎｖｏｌｖｅｄｅｃｏｎｏｍｉｃａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ ， ａ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｅｎｇａｇｅｍｅｎｔｉｓｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇａｔｖａｒｉｏｕｓｌｅｖｅｌｓ．Ｉｔｉｓｆａｉｒｔｏｓａｙｔｈａｔ ＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｈａｖｅｅｎｔｅｒｅｄａｎｅｗｐｈａｓｅ． ２．１ ＣｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅＢｉｌａｔｅｒａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｉｎ２００４ ， ＰｒｅｓｉｄｅｎｔＨｕＪｉｎｔａｏｏｕｔｌｉｎｅｄｔｈｒｅｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆ ＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ：ｆｉｒｓｔ ， ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｅａｃｈ ｏｔｈｅｒｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙａｎｄ ｂｕｉｌｄｉｎｇａｎａｌｌｒｏｕｎｄｆｒｉｅｎｄｓｈｉｐ ； ｓｅｃｏｎｄ ， ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇｅａｃｈｏｔｈｅｒｅｃｏｎｏｍｉｃａｌｌｙ ａｎｄｂｕｉｌｄｉｎｇａ ｍｕｔｕａｌｌｙｂｅｎｅｆｉｃｉａｌ ， ｗｉｎｗｉｎｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｏｎａｎｅｗ ｂａｓｉｓ ； ａｎｄ ｔｈｉｒｄ ， ｅｎｈａｎｃｉｎｇｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｃｈａｎｇｅｓａｎｄｓｅｒｖｉｎｇａｓａｍｏｄｅｌｆｏｒｄｉａｌｏｇｕｅｂｅｔｗｅｅｎ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｃｉｖｉｌｉｓａｔｉｏｎｓ （ Ｈｕ２００４ ） ．ＷｈａｔＣｈｉｎａｉｓｐｕｒｓｕｉｎｇｉｓａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｉｎｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｐｈｅｒｅ ， ＣｈｉｎａａｎｄｍａｎｙＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｍａｉｎｔａｉｎ ｃｌｏｓｅｔｉｅｓａｎｄｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｔｒｕｓｔ．Ｔｈｅｒｅｈａｖｅｂｅｅｎｕｎｐｒｅｃｅｄｅｎｔｅｄａｎｄ ｉｎｔｅｎｓｉｖｅｈｉｇｈｌｅｖｅｌｏｆｆｉｃｉａｌｖｉｓｉｔｓｂｙＣｈｉｎａｔｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔ ｄｅｃａｄｅ．Ｒｅｇｕｌａｒｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｐａｒｌｉａｍｅｎｔｓｗｅｒｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｂｅｔｗｅｅｎ ＣｈｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌ ， ａｓｗｅｌｌａｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＣｈｉｌｅ．Ｓｕｃｈｐｏｌｉｔｉｃａｌｖｉｓｉｔｓｈａｖｅｎｏｔ ｏｎｌｙｅｎｈａｎｃｅｄｂｉｌａｔｅｒａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌｔｒｕｓｔｂｕｔｈａｖｅａｌｓｏｐｒｏｍｏｔｅｄｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． ＣｈｉｎａｈａｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｗｉｔｈＢｒａｚｉｌ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， ＶｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄＰｅｒｕ．Ａｌｌｐａｒｔｎｅｒｓｓｈａｒｅｔｈｅｖｉｓｉｏｎｏｆａｍｕｌｔｉｐｏｌａｒｗｏｒｌｄｏｒｄｅｒ． Ａｍｏｎｇｔｈｅｍ ， Ｂｒａｚｉｌｉｓａｃｃｏｒｄｅｄｓｐｅｃｉａｌｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ：ＰｒｅｓｉｄｅｎｔＨｕｃａｌｌｅｄｔｈｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｏｎｅｏｆｇｌｏｂａｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｗｈｅｎｈｅｍｅｔｗｉｔｈｈｉｓｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔ

２ ４２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＰｒｅｓｉｄｅｎｔＬｕｌａｄｕｒｉｎｇｔｈｅＧ２０ＬｏｎｄｏｎＳｕｍｍｉｔｉｎＡｐｒｉｌ２００９．Ｂｅｓｉｄｅｓｔｈｅｓｅｂｉｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， Ｃｈｉｎａａｌｓｏｖａｌｕｅｓｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｓｍａｌｌｅｒｏｎｅｓ ， ｓｕｃｈａｓＣｏｓｔａＲｉｃａ ， ｉｎａｌｏｎｇｔｅｒｍｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ． Ｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃａｒｅｎａ ， ｂｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｈａｓｂｅｅｎｗｉｎｗｉｎ．Ｃｈｉｎａｈａｓ ｅｍｅｒｇｅｄａｓｔｈｅｓｅｃｏｎｄｂｉｇｇｅｓｔｔｒａｄｉｎｇ ｐａｒｔｎｅｒｏｆ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ．Ｉｎｈｉｓ２００４ｖｉｓｉｔｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ＰｒｅｓｉｄｅｎｔＨｕＪｉｎｔａｏｃｏｍｍｉｔｔｅｄ ＣｈｉｎａｔｏａｔｔａｉｎｉｎｇＵＳＤ１００ｂｉｌｌｉｏｎｉｎｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｖｏｌｕｍｅｂｙ２０１０：ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｆｉｇｕｒｅｗａｓｓｕｒｐａｓｓｅｄａｓｅａｒｌｙａｓ２００７ ， ｗｈｉｃｈｓｈｏｗｓｔｈｅｇｒｅａｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｏｆ ｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅ （ Ｚｈｏｕ Ｗｅｎｚｈｏｎｇ２００９ ） ．ＣｈｉｎａｓｕｒｐａｓｓｅｄｔｈｅＵＳＡａｓＢｒａｚｉｌｓ ｌａｒｇｅｓｔｔｒａｄｅｐａｒｔｎｅｒｉｎ２００９ （ Ｘｉｎｈｕａｎｅｔ２００９ ） ．ＴｈｅＢｉｌａｔｅｒａｌＦｒｅｅ Ｔｒａｄｅ Ａｇｒｅｅｍｅｎｔ （ ＦＴＡ ） ｗｉｔｈ Ｃｈｉｌｅｉｓｗｏｒｋｉｎｇ ｗｅｌｌ ， ａｎｄｓｉｍｉｌａｒＦＴＡ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈＣｏｓｔａＲｉｃａａｎｄＰｅｒｕａｒｅｓｅｔｔｏｂｅｃｏｎｃｌｕｄｅｄ．Ｃｈｉｎａｉｓｔｈｅｍｏｓｔｆｒｅｑｕｅｎｔ ｕｓｅｒｏｆｔｈｅＰａｎａｍａＣａｎａｌａｆｔｅｒｔｈｅＵＳＡａｎｄＪａｐａｎ．Ｃｈｉｎａｓｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｔｏｔａｌｌｅｄ ＵＳＤ２４．８ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２００８ （ Ｍｏｘｌｅｙ２０１０ ） ．Ｃｈｉｎａｓ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｔｈｅｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｏｆＢｒａｚｉｌｓｎｅｗｆｏｕｎｄｄｅｅｐｓｅａｏｉｌｆｉｅｌｄｉｓａｍｏｒｅ ｒｅｃｅｎｔｅｘａｍｐｌｅ ｏｆ ｗｉｎｗｉｎ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｈａｓａｌｓｏ ｇａｉｎｅｄ ｍｏｍｅｎｔｕｍｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ．Ａｇａｉｎｓｔｔｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ， ＣｈｉｎａｓｂｏｏｍｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｅｎｄｓｏｕｔａ ｈｏｐｅｆｕｌｍｅｓｓａｇｅｔｏｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｌｙｕｎｂａｌａｎｃｅｄａｎｄｖｕｌｎｅｒａｂｌｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ． Ｉｎｔｈｅｃｕｌｔｕｒａｌａｒｅｎａ ， ｂｏｔｈｓｉｄｅｓｖａｌｕｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｅｏｐｌｅｔｏｐｅｏｐｌｅ ｌｉｎｋｓ．Ｂｉｌａｔｅｒａｌｔｏｕｒｉｓｍ ａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｃｈａｎｇｅｈａｖｅｂｅｅｎｐｒｏｍｏｔｅｄｂｙｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｓｐａｒｔｏｆｐｕｂｌｉｃｄｉｐｌｏｍａｃｙ．Ｃｈｉｎａｈａｓｄｅｓｉｇｎａｔｅｄｍｏｒｅｔｈａｎ １６ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｓａｐｐｒｏｖｅｄｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｓｆｏｒＣｈｉｎｅｓｅｃｉｔｉｚｅｎｓｔｏｔｒａｖｅｌ ａｓｔｏｕｒｉｓｔｓ．ＣｏｎｆｕｃｉｕｓＩｎｓｔｉｔｕｔｅｓａｎｄｌａｎｇｕａｇｅａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｅｓｈａｖｅｂｅｅｎ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄａｔｓｅｌｅｃｔｅｄｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓａｃｒｏｓｓｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｌｅａｒｎｉｎｇ Ｍａｎｄａｒｉｎｉｓ ｂｅｃｏｍｉｎｇｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｐｏｐｕｌａｒｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｎｏｔｌｅａｓｔｆｏｒｔｈｅｂｕｓｉｎｅｓｓ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｉｔｂｒｉｎｇｓｗｉｔｈｉｔ （ Ｆｏｒｅｒｏ２００６ ） ．Ｎｅｔｗｏｒｋｓｏｆｉｎｆｏｒｍａｌｓｕｍｍｉｔｓａｎｄ ｍｅｅｔｉｎｇｓ ， ｅｉｔｈｅｒｉｎＣｈｉｎａｏｒｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｈａｖｅｂｅｅｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｔｏｂｒｉｎｇ ｏｐｉｎｉｏｎｆｏｒｍｅｒｓｔｏｇｅｔｈｅｒ （ Ｋｕｒｌａｎｔｚｉｃｋ２００６ ） ．Ｃｈｉｎａｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ ａｎｄｖｉｓｉｏｎｓｏｆｐｅａｃｅｆｕｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄａｈａｒｍｏｎｉｏｕｓｗｏｒｌｄｈａｖｅａｖｅｒｙｓｔｒｏｎｇ ｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ．Ｂｕｔｔｏ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｔｈｅｍ ｐｒｏｐｅｒｌｙ ， ａｎ ａｄｅｑｕａｔｅｋｎｏｗｌｅｄｇｅｏｆＣｈｉｎｅｓｅｃｕｌｔｕｒｅｉｓｒｅｑｕｉｒｅｄ．Ｓｕｃｈｐｅｒｓｏｎａｌｌｉｎｋａｇｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｂｉｌａｔｅｒａｌｅｘｃｈａｎｇｅｓｂｅｔｗｅｅｎａｃａｄｅｍｉａａｎｄｔｈｉｎｋｔａｎｋｓ ， ａｒｅｐｌａｙｉｎｇａ ｐｏｓｉｔｉｖｅｒｏｌｅｉｎｄｅｅｐｅｎｉｎｇｍｕｔｕａｌｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ． ２．２ ＩｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｉｎｇＲｅｇｉｏｎａｌＩｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔ Ｗｉｔｈｄｅｅｐｅｎｉｎｇａｎｄｂｒｏａｄｅｎｉｎｇｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｉｓｂｅｉｎｇ ｇｉｖｅｎｔｏｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ．Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｅｄｄｉａｌｏｇｕｅｔｈｒｏｕｇｈｖａｒｉｏｕｓｃｈａｎｎｅｌｓ

ＡＮｅｗＥｒａｆｏｒＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ：ＭｏｒｅＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｈａｎＣｈａｌｌｅｎｇｅｓ ２ ４３ ｈａｓｂｅｅｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｂｅｔｗｅｅｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ ， ｗｈｉｌｅｓｉｍｉｌａｒｂｉｌａｔｅｒａｌ ｃｈａｎｎｅｌｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｒｅｌａｃｋｉｎｇ．Ａｍｏｎｇｔｈｅｍｔｈｅｍｏｓｔ ｎｏｔａｂｌｅａｒｅＣｈｉｎａｓｂｅｃｏｍｉｎｇａｐｅｒｍａｎｅｎｔｏｂｓｅｒｖｅｒａｔｔｈｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｏｆＡｍｅｒｉｃａｎ Ｓｔａｔｅｓ （ ＯＡＳ ） ｉｎ２００４ａｎｄａｍｅｍｂｅｒｏｆｔｈｅＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＩＤＢ ） ｉｎ ２００９．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ＣｈｉｎａｉｓａｎｏｂｓｅｒｖｅｒａｔｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔａｎｄｈａｓ ｔｉｅｓｗｉｔｈｔｈｅ Ｒｉｏ Ｇｒｏｕｐ ， ｔｈｅ Ａｎｄｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙａｎｄ Ｃａｒｉｃｏｍ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓ Ｍｅｒｃｏｓｕｒ．Ｏｂｖｉｏｕｓｌｙ ， ｓｔｒｏｎｇｓｕｐｐｏｒｔｆｒｏｍｔｈｅ ｍａｊｏｒｉｔｙｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｔｈｅｋｅｙｔｏＣｈｉｎａｓｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｉｎｔｈｅｓｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｐｌａｔｆｏｒｍｓ． Ｃｈｉｎａａｔｔａｃｈｅｓｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｔｈｉｓｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｓｅｅｓｊｏｉｎｉｎｇｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｇｒｏｕｐｓａｓａｗａｙｏｆｒｅｄｕｃｉｎｇ ｐｏｓｓｉｂｌｅａｐｐｒｅｈｅｎｓｉｏｎｏｆＣｈｉｎａａｎｄａｌｓｏａｓａｐｌａｔｆｏｒｍｆｏｒｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｅｄａｎｄ ｐｒｅｄｉｃｔａｂｌｅｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｓ．Ｃｈｉｎａｂｅｃａｍｅｔｈｅｆｏｒｔｙｅｉｇｈｔｈ ｍｅｍｂｅｒｏｆｔｈｅＩｎｔｅｒ ＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＩＤＢ ） ｉｎ２００９ ， ｔｈｅｔｈｉｒｄｆｒｏｍＥａｓｔＡｓｉａ ， ｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ＪａｐａｎａｎｄＳｏｕｔｈ Ｋｏｒｅａ．Ｚｈｏｕ Ｘｉａｏｃｈｕａｎ ， ｇｏｖｅｒｎｏｒｏｆｔｈｅＰｅｏｐｌｅｓＢａｎｋｏｆ Ｃｈｉｎａ ， ｈｉｇｈｌｙ ｐｒａｉｓｅｄ ｔｈｅＩＤＢｓ ｅｆｆｏｒｔｓｔｏ ｒｅｄｕｃｅ ｐｏｖｅｒｔｙ ａｎｄ ｐｒｏｍｏｔｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄｓａｉｄｔｈａｔｔｈｅＩＤＢｈａｓｂｅｃｏｍｅ “ ｔｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐｌａｔｆｏｒｍ ” ｆｏｒＣｈｉｎａｓｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｔｈｉｓｒｅｇｉｏｎｗｈｅｎｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｄｉｎｔｈｅ ａｎｎｕａｌｇｏｖｅｒｎｏｒｓａｓｓｅｍｂｌｙｏｆｔｈｅＩＤＢｈｅｌｄｉｎＭｅｄｅｌｌｉｎｉｎ２００９ （ ＺｈｏｕＸｉａｏｃｈｕａｎ ２００９ ） ．ＣｈｉｎａｓｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｙｉｓｒｅａｄｙｔｏｅｘｐａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｆｏｌｌｏｗｉｎｇＣｈｉｎａｓｊｏｉｎｉｎｇｏｆＩＤＢ．Ｃｈｉｎａｈａｓｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄ ＵＳＤ３５０ ｍｉｌｌｉｏｎｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅＩＤＢｔｏｆｕｎｄｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｔｏｈｅｌｐＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｐｅ ｗｉｔｈｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｇｌｏｂａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓｌｏｗｄｏｗｎ （ ＩＤＢ２００９ ） ． ２．３ ＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎａＧｌｏｂａｌＡｇｅｎｄａ ＣｈｉｎａｈｉｇｈｌｙｖａｌｕｅｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｏｖｅｒａｌｌｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｓｙｓｔｅｍ．Ｉｎ１９８８ ， ＭｒＤｅｎｇＸｉａｏｐｉｎｇｈａｄｔｈｅｆｏｒｅｓｉｇｈｔｔｏｓｔａｔｅｔｈａｔｔｈｅｔｗｅｎｔｙ ｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙｓｈｏｕｌｄｂｅｔｈｅｃｅｎｔｕｒｙｏｆｂｏｔｈｔｈｅＰａｃｉｆｉｃａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｅｎｊｏｙｓａｍｕｃｈｈｉｇｈｅｒｓｔａｔｕｓｉｎＣｈｉｎａｓｆｏｒｅｉｇｎｓｔｒａｔｅｇｙｔｈａｎａｓａｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓｓｕｐｐｌｉｅｒ ， ａｓｓｏｍｅｏｂｓｅｒｖｅｒｓｂｅｌｉｅｖｅ．ＣｈｉｎａｓｅｅｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔｎｅｒｉｎｄｅａｌｉｎｇ ｗｉｔｈｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓａｎｄｒｅｆｏｒｍｉｎｇｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ． Ｂｕｉｌｄｉｎｇａｐｒｏｓｐｅｒｏｕｓｄｏｍｅｓｔｉｃｅｃｏｎｏｍｙｉｎａｇｌｏｂａｌｉｓｉｎｇｗｏｒｌｄｉｓａｃｏｍｍｏｎ ｔａｓｋｆｏｒｂｏｔｈＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｉｎｄｏｉｎｇｓｏ ， ｂｏｔｈｓｉｄｅｓｓｈｏｕｌｄ ｓｅｅｋｔｏｍａｋｅｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓｙｓｔｅｍｍｏｒｅｒｅａｓｏｎａｂｌｅａｎｄ ｆａｖｏｕｒａｂｌｅｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｗｏｒｌｄｒｅｃｅｓｓｉｏｎｈａｓｍａｄｅｉｔ ｃｌｅａｒｔｈａｔｅｖｅｎｔｈｅ ＵＳＡｉｓｖｕｌｎｅｒａｂｌｅｔｏｔｈｅｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌｓｙｓｔｅｍ ， ｗｈｉｌｅ ｍｏｓｔｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅｓｕｒｅｌｙｉｎａ ｗｅａｋｅｒ ｐｏｓｉｔｉｏｎ．ＬｅａｒｎｉｎｇｌｅｓｓｏｎｓｆｒｏｍｔｈｅＡｓｉａｎｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｉｎ１９９７ ， ｍｏｓｔＬａｔｉｎ

２ ４４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ｈａｖｅａｃｃｕｍｕｌａｔｅｄ ｓｉｚｅａｂｌｅｆｏｒｅｉｇｎ ｅｘｃｈａｎｇｅｒｅｓｅｒｖｅｓ ， ｍａｋｉｎｇｔｈｅｍｓｔｒｏｎｇｅｒａｎｄｓａｆｅｒｉｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎ．Ｅｖｅｎｓｏ ， ａ ｍｏｒｅ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅａｎｄａｃｃｏｕｎｔａｂｌｅＵＳｃｕｒｒｅｎｃｙｐｏｌｉｃｙｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｍａｉｎｔａｉｎｔｈｅｖａｌｕｅ ｏｆｔｈｅｉｒｆｏｒｅｉｇｎｅｘｃｈａｎｇｅｒｅｓｅｒｖｅｓ．Ｉｎｔｈｉｓｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｈｏｕｌｄ ｊｏｉｎ ｈａｎｄｓ ｔｏ ｍａｋｅ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｆｉｎａｎｃｉａｌ ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅｇｒａｄｕａｌｌｙｍｏｒｅａｃｃｏｕｎｔａｂｌｅ． Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｂｅｔｗｅｅｎｅｍｅｒｇｉｎｇｐｏｗｅｒｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ＣｈｉｎａａｎｄｉｔｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓ．ＢｒａｚｉｌａｎｄＣｈｉｎａａｒｅｋｅｙｍｅｍｂｅｒｓｏｆ ｔｈｅｅｍｅｒｇｉｎｇ Ｇ ／ Ｏ５ １ ， ＢＲＩＣ ａｎｄｔｈｅ Ｇ２０．Ｍｅｘｉｃｏ ， ａ ｍｅｍｂｅｒｏｆｔｈｅ Ｎｏｒｔｈ ＡｍｅｒｉｃａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔ （ ＮＡＦＴＡ ） ａｎｄｔｈｅＯｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｆｏｒＥｃｏｎｏｍｉｃ ＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ （ ＯＥＣＤ ）， ｐｌａｙｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｎｇ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＧ５ａｎｄｔｈｅＧ８．Ａｒｇｅｎｔｉｎａａｌｓｏｐｌａｙｓａｖｉｓｉｂｌｅｒｏｌｅｉｎｔｈｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｉｍｐｏｒｔａｎｔＧ２０．Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｉｓｋｉｎｄｃａｎｃｕｌｔｉｖａｔｅｓｈａｒｅｄｖｉｓｉｏｎｓ ｏｆａｆｕｔｕｒｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍａｎｄｅｎｈａｎｃｅｍｕｔｕａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌｔｒｕｓｔａｎｄｃｏｍｍｏｎ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｂｏｔｈ Ｃｈｉｎａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｍｅｒｇｉｎｇｐｏｗｅｒｓｎｅｅｄｔｏｅｎｈａｎｃｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓｓｕｃｈａｓｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄＤｏｈａｒｏｕｎｄｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ．ＴｒａｎｓｒｅｇｉｏｎａｌａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｓｓｕｃｈａｓＡＰＥＣａｎｄｔｈｅ ＦｏｒｕｍｆｏｒＥａｓｔＡｓｉａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ ＦＥＡＬＡＣ ） ａｌｓｏｈａｖｅｔｈｅｉｒ ｆｕｎｃｔｉｏｎ．Ｃｈｉｎａａｌｓｏ ｗｏｒｋｓｔｈｒｏｕｇｈ ＵＮ ｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇ ｍｉｓｓｉｏｎｓｔｏｆａｃｉｌｉｔａｔｅ ｒｅｇｉｏｎａｌｓｔａｂｉｌｉｔｙ ， ａｎｄｂｏｔｈＣｈｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌｈａｖｅａｍａｊｏｒｓａｙｉｎｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇ ＵＮｔａｓｋｓｉｎＨａｉｔｉ． ３．犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊犻狀犆狌狉狉犲狀狋犛犻狀狅犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犚犲犾犪狋犻狅狀狊 Ｔｈｅｌｅａｐｆｏｒｗａｒｄｉｎｔｈｉｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｄｏｅｓｎｏｔｍｅａｎｔｈａｔｔｈｅｒｏａｄｗｉｌｌａｌｗａｙｓ ｂｅｓｍｏｏｔｈ．Ｈａｌｆｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｈｉｃｈｈａｖｅ “ ｄｉｐｌｏｍａｔｉｃ ” ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＴａｉｗａｎａｒｅ ｌｏｃａｔｅｄｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｅｗｉｎｗｉｎｓｔｒａｔｅｇｙｍｕｓｔａｌｓｏｓｕｒｖｉｖｅｔｈｅｔｅｓｔｏｆ ｔｒａｄｅｄｅｆｉｃｉｔｓａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ．Ａｓａｎｅｗｃｏｍｅｒｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ｃｏｍｐａｒｅｄｔｏｔｈｅＷｅｓｔｅｒｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， Ｃｈｉｎａｍｕｓｔｐａｙａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｔｈｅｃｏｎｃｅｒｎｓｏｆ ｔｈｅＵＳＡａｎｄｔｈｅＥＵ ， ｂｕｔａｌｓｏａｖｏｉｄｔｈｅｍｉｓｔａｋｅｓｔｈａｔｔｈｅＵＳＡａｎｄｔｈｅＥＵｈａｖｅ ｍａｄｅ． Ｔｒａｄｅ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅ Ｔａｉｗａｎ ｉｓｓｕｅ ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｍｏｄｅｌｓ ａｎｄ ｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｆａｃｔｏｒｓａｒｅｉｓｓｕｅｓｗｈｉｃｈｃｏｕｌｄｈａｖｅａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｎｆｕｔｕｒｅ ＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ． ３．１ ＳｈａｒｅｄＧａｉｎｓａｎｄＡｓｙｍｍｅｔｒｉｃＨｏｐｅｓ Ｔｈｅｂｏｏｍｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｈａｓｇｅｎｅｒａｔｅｄｓｈａｒｅｄａｎｄｍｕｔｕａｌｇａｉｎｓ ｆｏｒＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｒｅａｃｔｉｏｎｓｄｉｆｆｅｒａｃｒｏｓｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅｒｅａｒｅｅｖｅｎｈｉｇｈｅｒｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｓｉｎｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｆｅｅｌｉｎｇｓｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏＣｈｉｎａｓｇｒｏｗｉｎｇｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｒｅｍｉｘｅｄ．ＷｈｉｌｅｍｏｓｔＳｏｕｔｈ

ＡＮｅｗＥｒａｆｏｒＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ：ＭｏｒｅＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｈａｎＣｈａｌｌｅｎｇｅｓ ２ ４５ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｅｅ Ｃｈｉｎａａｓａ ｍａｊｏｒｐｏｔｅｎｔｉａｌｐａｒｔｎｅｒｆｏｒｎｅｗ ｔｒａｄｅａｎｄ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ， ＭｅｘｉｃｏａｎｄｍｏｓｔｏｆｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｅｅ Ｃｈｉｎａｍｏｒｅａｓａｃｏｍｐｅｔｉｔｏｒ ， ｅｎｔｅｒｉｎｇｔｈｅ ＵＳ ｍａｒｋｅｔｗｉｔｈｓｉｍｉｌａｒｌａｂｏｕｒｉｎｔｅｎｓｉｖｅ ｐｒｏｄｕｃｔｓ．ＢｌａｍｅｆｏｒｔｈｅｐｒｉｖａｔｅｓｅｃｔｏｒｓｐｏｏｒｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｉｎｓｏｍｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｔｅｎｆａｌｌｓｏｎｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｐｒｅｓｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎａｉｎｗｏｒｌｄｍａｒｋｅｔｓ （ Ｌｅｄｅｒｍａｎ ， ＯｌａｒｒｅｇａａｎｄＰｅｒｒｙ２００９ ） ．ＳｏｍｅｔｈｏｕｇｈｔｔｈａｔｂｙｇｒａｎｔｉｎｇＣｈｉｎａｆｒｅｅｍａｒｋｅｔｓｔａｔｕｓ ｔｈｅｙｗｏｕｌｄａｕｔｏｍａｔｉｃａｌｌｙｇａｉｎｍｏｒｅｔｒａｄｅａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ （ Ｗｕ２００７ ） ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ＣｈｉｎａｈａｓｏｆｔｅｎｅｎｃｏｕｎｔｅｒｅｄｓｅｖｅｒｅａｎｔｉｄｕｍｐｉｎｇｍｅａｓｕｒｅｓｉｎｓｏｍｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｈｉｃｈｏｆｆｅｒｅｄＣｈｉｎａｆｒｅｅｍａｒｋｅｔｓｔａｔｕｓ．Ｔｈｅｓｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｓｕｇｇｅｓｔｔｈａｔｂｏｔｈ ｓｉｄｅｓｆａｃｅｔｈｅｕｒｇｅｎｔｔａｓｋｏｆｔｈｉｎｋｉｎｇｏｆｍｏｒｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｗａｙｓｏｆｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇｔｈｅ ｍｏｍｅｎｔｕｍｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｄｅｓｐｉｔｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｐｒｅｓｓｕｒｅｓ ， Ｃｈｉｎａｓｒａｐｉｄｇｒｏｗｔｈｓｈｏｕｌｄｂｅｓｅｅｎａｓａｎ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ ， ｗｈｉｃｈ ｈａｓａｃｔｕａｌｌｙ ｂｅｅｎ ｈｅｌｐｉｎｇ ｒｅｇｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ， ｎｏｔｏｎｌｙ ｂｅｃａｕｓｅｏｆｔｈｅｒａｐｉｄ ｇｒｏｗｔｈｉｎ ｐｕｒｃｈａｓｉｎｇ ｐｏｗｅｒ ， ｂｕｔａｌｓｏ ｂｅｃａｕｓｅ ｏｆｔｈｅ ｇｒｏｗｉｎｇｆｏｒｅｉｇｎｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ （ ＦＤＩ ） ａｎｄｆｉｎａｎｃｉａｌｆｌｏｗｓ．Ｉｎｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅ ， Ｓｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｗｉｔｈａｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｉｎｃｏｍｍｏｄｉｔｉｅｓｈａｖｅ ｂｅｎｅｆｉｔｅｄａｌｏｔｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａｓｇｒｏｗｉｎｇｄｅｍａｎｄｆｏｒｏｉｌａｎｄｏｔｈｅｒｃｏｍｍｏｄｉｔｉｅｓ． ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒａｎｋｓｓｅｃｏｎｄａｓａｒｅｃｉｐｉｅｎｔｏｆＣｈｉｎｅｓｅＦＤＩ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｇｏｎｅｍａｉｎｌｙ ｉｎｔｏｅｎｅｒｇｙ ， ｃｏｍｍｏｄｉｔｉｅｓａｎｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｉｔｈａｓｇｒｅａｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒｅｘｐａｎｓｉｏｎ ｔｏｏｔｈｅｒｓｅｃｔｏｒｓ ， ｓｕｃｈａｓｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ， ｈｏｗｅｖｅｒ．Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎ ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｈａｓｂｅｅｎｈｅａｖｉｌｙｐｒｏｍｏｔｅｄ — ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｈｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌｏｎｓａｔｅｌｌｉｔｅｐｒｏｊｅｃｔｓ．Ｃｈｉｎａｓｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒｂｅｃｏｍｉｎｇａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｏｕｒｃｅｏｆｆｉｎａｎｃｉｎｇｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅ．Ａｒｇｅｎｔｉｎａｈａｓ ａｌｒｅａｄｙｓｉｇｎｅｄａｃｕｒｒｅｎｃｙｓｗａｐｄｅａｌｔｏｔａｌｌｉｎｇａｂｏｕｔＲＭＢ７０ｂｉｌｌｉｏｎｗｉｔｈＣｈｉｎａｉｎ Ａｐｒｉｌ２００９ ， ｍａｋｉｎｇｉｔｔｈｅｂｉｇｇｅｓｔｆｉｎａｎｃｉａｌｄｅａｌｉｎ ｂｏｔｈ Ｃｈｉｎｅｓｅａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｈｉｓｔｏｒｙ （ Ｔｕｒｎｅｒ２００９ ） ．Ｗｉｔｈｉｔｓｓｉｚａｂｌｅｆｏｒｅｉｇｎｃｕｒｒｅｎｃｙｒｅｓｅｒｖｅｓａｎｄ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙａｃｔｉｖｅｐｒｉｖａｔｅｓｅｃｔｏｒ ， Ｃｈｉｎａｗｉｌｌｂｅｏｎｅｏｆｔｈｅｔｏｐｃｒｅｄｉｔｏｒｎａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈｇｌｏｂａｌｒｅａｃｈ．ＡｆａｖｏｕｒａｂｌｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｃｌｉｍａｔｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌｂｅｖｅｒｙ ｈｅｌｐｆｕｌｉｎａｔｔｒａｃｔｉｎｇＦＤＩｆｒｏｍＣｈｉｎａ． Ｃｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔｐｕｔｓｐｒｅｓｓｕｒｅｏｎｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｓｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎ ｐａｔｔｅｒｎｓ ， ｓｈｉｆｔｉｎｇｔｏｗａｒｄ ｈｉｇｈｅｒ ｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅ ａｎｄ ｋｎｏｗｌｅｄｇｅｉｎｔｅｎｓｉｖｅａｃｔｉｖｉｔｉｅｓａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｓ （ Ｌｅｄｅｒｍａｎ ， ＯｌａｒｒｅｇａａｎｄＰｅｒｒｙ ２００９ ） ．Ｎａｔｉｏｎｓｍｕｓｔｆｕｒｔｈｅｒｅｘｐｌｏｒｅｔｈｅｉｒｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓｉｎａｈｉｇｈｌｙ ｓｅｇｍｅｎｔｅｄｇｌｏｂａｌｍａｒｋｅｔ．ＩｔｉｓｔｈｅｒｅｆｏｒｅｎａｔｕｒａｌｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｗｉｔｈｒｉｃｈｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｏｆｏｃｕｓｏｎｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｒｅｌａｔｅｄｉｎｄｕｓｔｒｙ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｒｅｌｙｉｎｇｏｎａｓｉｎｇｌｅｉｎｄｕｓｔｒｙｗｉｌｌｉｎｅｖｉｔａｂｌｙｌｅａｄｔｏｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ． ＪｕｓｔａｓＣｈｉｎａｓｐｌｅｎｔｉｆｕｌｌａｂｏｕｒｓｕｐｐｌｙ ， ｎｏｗ ｍａｉｎｌｙｄｅｖｏｔｅｄｔｏｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ， ｃｏｕｌｄｂｅｕｓｅｄｔｏｂｕｉｌｄａｋｎｏｗｌｅｄｇｅｅｃｏｎｏｍｙｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ

２ ４６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃａｎｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｉｒｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｅｃｔｏｒ ， ｗｈｉｌｅｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｋｎｏｗ ｈｏｗａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ．ＩｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃａｎｄｏｓｏ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｃａｎａｖｏｉｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｗｈｉｌｅｂｅｉｎｇｐａｒｔｎｅｒｓ ｉｎｂｕｉｌｄｉｎｇａｋｎｏｗｌｅｄｇｅｅｃｏｎｏｍｙ．Ｉｆｗｅｌｏｏｋｆｕｒｔｈｅｒｉｎｔｏｔｈｅｆｕｔｕｒｅ ， ｓｔｒｏｎｇ ＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｌｌｂｅａｐｏｓｉｔｉｖｅｆａｃｔｏｒｉｎａｈｅａｌｔｈｙａｎｄ ｂａｌａｎｃｅｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｓｙｓｔｅｍ． ３．２ ＴｈｅＴａｉｗａｎＩｓｓｕｅ ＴａｉｗａｎｉｓａｓｅｎｓｉｔｉｖｅｉｓｓｕｅｉｎｃｕｒｒｅｎｔａｎｄｆｕｔｕｒｅＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｆｉｒｓｔｏｆａｌｌ ， ｍｏｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｄｈｅｒｅｔｏａ “ ＯｎｅＣｈｉｎａ ｐｏｌｉｃｙ ”， ｗｈｉｃｈｉｓｔｈｅ ｍａｉｎｓｔｒｅａｍ ｐｏｌｉｃｙｓｔａｎｃｅ．Ｔａｉｗａｎｉｎｔｈｅｐａｓｔｔｏｏｋ ａｄｖａｎｔａｇｅ ｏｆ “ ｃｈｅｑｕｅｂｏｏｋ ｄｉｐｌｏｍａｃｙ ”， ＦＴＡ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｌｏａｎｓ ｔｏ ｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅ “ ｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ ” ｗｉｔｈｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ ， Ｃｅｎｔｒａｌ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄ Ｐａｒａｇｕａｙ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ．Ｔｈｅａｂｓｅｎｃｅｏｆｆｏｒｍａｌｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅｓｅ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔｐｒｅｖｅｎｔｓ Ｃｈｉｎａｆｒｏｍ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．Ｒｅｃｅｎｔｌｙ ， ｔｈｅｔｗｏｓｉｄｅｓｄｉｖｉｄｅｄ ｂｙｔｈｅ Ｔａｉｗａｎ Ｓｔｒａｉｔ ａｃｈｉｅｖｅｄａｃｏｍｍｏｎｐｏｌｉｃｙｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｐｅａｃｅｆｕｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｒｅｂｅｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｅｄｒａｐｉｄｌｙ．Ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｐｏｌｉｃｙｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｏｆｐｅａｃｅｆｕｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｏｒｃｒｏｓｓＳｔｒａｉｔｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， Ｂｅｉｊｉｎｇ ｗｉｌｌｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐｎｏｒｍａｌｃｏｍｍｅｒｃｉａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｏｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈｗｈｉｃｈ ｉｔｄｏｅｓｎｏｔｈａｖｅｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇｔｈｅｎｅｅｄｓｏｆ Ｔａｉｗａｎｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｐｒａｃｔｉｃａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆＴａｉｗａｎｓｃｏｍｐａｔｒｉｏｔｓ ， ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｗｉｌｌ ｎｏｔ ｏｂｊｅｃｔｔｏ ｔｈｅｓｅ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇ ｎｏｎ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｔｉｅｓｗｉｔｈＴａｉｗａｎ． Ａｇａｉｎｓｔｔｈｉｓｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ ， Ｔａｉｗａｎｓｌｅａｄｅｒｓｃａｍｅｕｐ ｗｉｔｈｔｈｅｉｄｅａｏｆａ ｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｔｒｕｃｅ ， ｔｏ ｗｈｉｃｈｔｈｅ ｍａｉｎｌａｎｄｄｉｄｎｏｔｒｅａｃｔｄｉｒｅｃｔｌｙ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅ ｓｔｒｉｖｉｎｇｆｏｒｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｃｌｅａｒｌｙ ｄｅｃｒｅａｓｅｄ．Ｉｔｉｓ ｔｈｅｒｅｆｏｒｅｆａｉｒｔｏｓａｙｔｈａｔｔｈｅｐｏｌｉｃｙａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｈａｓｄｅｅｐｅｎｅｄｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ａｃｒｏｓｓｔｈｅ ＴａｉｗａｎＳｔｒａｉｔａｎｄｈａｓ ｍａｄｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｌｅｓｓｉｎｔｅｎｓｉｖｅｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ ， Ｃｈｉｎａｓｂａｓｉｃｓｔａｎｃｅｏｎ Ｔａｉｗａｎ ｗｉｌｌｎｅｖｅｒｃｈａｎｇｅ ， ｒｅｇａｒｄｌｅｓｓｏｆｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｔｒｕｃｅ．Ｄｏｕｂｌｅｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｏｆｂｏｔｈｓｉｄｅｓ ａｃｒｏｓｓｔｈｅＴａｉｗａｎＳｔｒａｉｔｉｓｎｏｔａｎａｃｃｅｐｔａｂｌｅｏｐｔｉｏｎｔｏＣｈｉｎａ．ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｄｅｃｌａｒｅｄｉｎ２００８ｔｈａｔＣｈｉｎａｉｓ “ ｗｉｌｌｉｎｇｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｓｔａｔｅ ｔｏｓｔａｔｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｔｈｅＯｎｅ Ｃｈｉｎａｐｒｉｎｃｉｐｌｅ ” ｉｎｉｔｓｆｉｒｓｔｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ （ ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ２００８ ） ． Ａｓｓｏｍｅｒｅｓｅａｒｃｈｅｒｓｈａｖｅｏｂｓｅｒｖｅｄ ， ｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔａｍａｊｏｒｉｔｙｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｔｈａｔｓｔｉｌｌｒｅｃｏｇｎｉｓｅＴａｉｗａｎａｒｅｌｏｃａｔｅｄｉｎｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｓｒｅｆｌｅｃｔｓｔｈｅｓｐｈｅｒｅｏｆ

ＡＮｅｗＥｒａｆｏｒＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ：ＭｏｒｅＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｈａｎＣｈａｌｌｅｎｇｅｓ ２ ４７ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｆｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ （ Ｔｏｋａｔｌｉａｎ２００８ ） ．Ｗｉｔｈｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆ ＣｈｉｎａｓｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｃｒｏｓｓＳｔｒａｉｔｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅＵＳｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｎｔｈｅ Ｔａｉｗａｎｉｓｓｕｅｉｓｄｅｃｌｉｎｉｎｇ．ＴｏｓｅｉｚｅｔｈｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｏｆＣｈｉｎａｓｄｙｎａｍｉｃｇｒｏｗｔｈ ａｎｄａｄａｐｔｔｏｔｈｅｒｉｓｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎａ ， ｔｈｅ ｍｏｔｉｖａｔｉｏｎｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｆｏｒｍａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＣｈｉｎａｉｓｇｒｏｗｉｎｇｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．ＣｏｓｔａＲｉｃａ ， ａｎ ｉｎｆｌｕｅｎｔｉａｌｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｕｎｔｒｙ ， ｉｎＪｕｎｅ２００７ｂｅｃａｍｅｔｈｅｆｉｒｓｔＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎ ｎａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｐｏｓｔＣｏｌｄＷａｒｅｒａｔｏｓｗｉｔｃｈｉｔｓｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｆｒｏｍＴａｉｗａｎ ｔｏｍａｉｎｌａｎｄＣｈｉｎａ．ＡｎｄｅｖｅｎＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎｓｔａｔｅｓｔｈａｔｒｅｃｏｇｎｉｓｅＴａｉｗａｎ ｆｒｅｑｕｅｎｔｌｙａｄｈｅｒｅｔｏｔｈｅｃｏｍｍｏｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｖｏｔｉｎｇｓｔａｎｃｅｉｎｔｈｅ ＵＮ ＧｅｎｅｒａｌＡｓｓｅｍｂｌｙ． ３．３ ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＭｏｄｅｌａｎｄＩｔｓＩｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ ＳｉｎｃｅｔｈｅＷａｓｈｉｎｇｔｏｎＣｏｎｓｅｎｓｕｓｅｎｔｅｒｅｄｒｏｕｇｈｓｅａｓｄｕｒｉｎｇｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｆｒｏｍ２００８ｔｏ２００９ ， ｔｈｅｒｅｈａｖｅｂｅｅｎｇｒｏｗｉｎｇｃｏｎｃｅｒｎｓａｂｏｕｔｔｈｅ ｅｍｅｒｇｉｎｇｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｍｏｄｅｌｓｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｅ ＷａｓｈｉｎｇｔｏｎＣｏｎｓｅｎｓｕｓ ， ｔｈｅＢｅｉｊｉｎｇＣｏｎｓｅｎｓｕｓａｎｄｔｈｅＳａｎｔｉａｇｏＣｏｎｓｅｎｓｕｓａｒｅ ｐｒｏｂａｂｌｙｔｈｅｍｏｓｔｉｎｆｌｕｅｎｔｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｃｕｒｒｅｎｔｌｙ． ＴｈｅｔｕｒｎｔｏｔｈｅｃｅｎｔｒｅｏｒｔｈｅｌｅｆｔｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐｏｌｉｔｉｃｓｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔ ｄｅｃａｄｅｉｓａｒｅｍａｒｋａｂｌｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｉｔｉｓａｌｓｏａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔｏｆｔｈｅ ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｆｏｒ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｍｏｄｅｌｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｉｎｔｈｅ１９９０ｓ ， ｍｏｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｄｏｐｔｅｄｔｈｅ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ Ｃｏｎｓｅｎｓｕｓｆｏｒｍｕｌａａｓａｆｒｅｅｍａｒｋｅｔｒｅｃｉｐｅｆｏｒｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｉｎｇｔｈｅｉｒｃｒｉｓｉｓｈｉｔ ｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ， ｗｈｉｃｈｈｅｌｐｅｄｔｈｅｍｔｏｉｍｐｒｏｖｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， ｗｈｉｌｅｅｘａｃｅｒｂａｔｉｎｇｍａｎｙ ｓｏｃｉａｌｐｒｏｂｌｅｍｓ ， ｓｕｃｈａｓｐｏｖｅｒｔｙ ， ｉｎｅｑｕａｌｉｔｙａｎｄｐｕｂｌｉｃｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｎｅａｒｌｙ３７ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆｔｈｅｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｔｉｌｌｌｉｖｅｓｉｎｐｏｖｅｒｔｙ ， ａｎｄｉｔｒｅｍａｉｎｓｏｎｅｏｆ ｔｈｅｍｏｓｔｕｎｅｑｕａｌｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｉｎｔｅｒｍｓｏｆｗｅａｌｔｈａｎｄｉｎｃｏｍｅ．Ｔｈｅｗｉｄｅｌｙｃｉｔｅｄ “ ｔｕｒｎｔｏｔｈｅｌｅｆｔ ” ｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｅｌｅｃｔｉｏｎｓｉｎ２００５２００７ｒｅｆｌｅｃｔｅｄｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃ ｒｅａｌｉｔｉｅｓａｎｄｃｏｎｃｅｒｎｓｏｆｔｈｅａｖｅｒａｇｅｖｏｔｅｒ （ ＯＮｅｉｌ２００８ ） ．Ｃｉｔｉｚｅｎｓｎｅｅｄｎｏｔｏｎｌｙ ｄｅｍｏｃｒａｃｙｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｈｅｉｒｐｏｌｉｔｉｃａｌｒｉｇｈｔｓ ， ｂｕｔａｌｓｏａｓｔｒｏｎｇａｎｄｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｔｏａｄｄｒｅｓｓｓｏｃｉａｌｉｓｓｕｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｕｎｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ， ｐｕｂｌｉｃｓａｆｅｔｙ ， ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｑｕａｌｉｔｙｏｆｌｉｆｅｆｏｒｔｈｅｍａｊｏｒｉｔｙｏｆｃｉｔｉｚｅｎｓ． Ｉｎｔｈｅｓｅｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ ， ｔｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔｓｉｎｔｈｅ ＷｏｒｌｄＥｃｏｎｏｍｉｃＦｏｒｕｍ ｏｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｎ２００７ｒｅｅｍｐｈａｓｉｓｅｄａｎｄｓｈａｐｅｄｔｈｅＳａｎｔｉａｇｏ Ｃｏｎｓｅｎｓｕｓ ， ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄｉｎ１９９８．Ｔｈｅｙａｇｒｅｅｄｏｎｆｉｖｅｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ａｉｍｅｄａｔ ａｃｈｉｅｖｉｎｇａｎｄｓｕｓｔａｉｎｉｎｇｈｉｇｈｅｒｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙａｎｄｇｒｏｗｔｈｗｉｔｈｅｑｕｉｔｙ：ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ， ｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， Ｒ ＆ Ｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｅｆｆｉｃｉｅｎｔｔａｘａｔｉｏｎａｎｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｔｈｅｓｅ ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓａｒｅｉｎｔｅｎｄｅｄｔｏｉｍｐｒｏｖｅｉｎｃｏｍｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎａｓｅｃｏｎｏｍｉｅｓｇｒｏｗａｎｄｔｏ ｔａｋｅｆｕｌｌａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｔｈｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｐｏｔｅｎｔｉａｌａｆｆｏｒｄｅｄｂｙｔｈｅ

２ ４８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ｏｆｔｒａｄｅ ， ｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄ ｆｉｎａｎｃｉａｌｆｌｏｗｓ． Ｔａｋｅ ｔｈｅ ｅｘａｍｐｌｅ ｏｆ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．ＩｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｔｏｓｅｃｕｒｅｉｔｓｐｌａｃｅｉｎｔｈｅｇｌｏｂａｌｓｕｐｐｌｙｃｈａｉｎ ａｎｄｔｏｉｍｐｒｏｖｅｒｅｇｉｏｎａｌｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｉｔ ｍｕｓｔｉｎｖｅｓｔｉｎ ｕｐｇｒａｄｉｎｇｉｔｓ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．ＴｈｅＳａｎｔｉａｇｏＣｏｎｓｅｎｓｕｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓａｎｅｗｐｏｌｉｃｙｐａｒａｄｉｇｍｓｈｉｆｔｉｎ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．ＣｈｉｌｅｉｓｔｈｅｂｅｓｔｅｘａｍｐｌｅｏｆｔｈｅＳａｎｔｉａｇｏＣｏｎｓｅｎｓｕｓｓｏｆａｒ：ｉｔｈａｓ ａｃｈｉｅｖｅｄｔｈｅｈｉｇｈｅｓｔｐｅｒｃａｐｉｔａｉｎｃｏｍｅｇｒｏｗｔｈｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ． ＷｈｉｌｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓａｃｈｉｅｖｅｄｒａｐｉｄｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ｉｔ ｈａｓｓｔｉｌｌｂｅｅｎｍｕｃｈｓｌｏｗｅｒｔｈａｎｏｔｈｅｒｒｅｇｉｏｎｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙＡｓｉａ ， ｉｎｔｅｒｍｓｏｆＧＤＰ ｇｒｏｗｔｈｒａｔｅ．Ｉｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔ ， Ｃｈｉｎａｈａｓｂｅｅｎａ ｍｏｄｅｌｆｏｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｄｉｓｃｕｓｓ．Ｗｈｉｌｅｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ “ ＢｅｉｊｉｎｇＣｏｎｓｅｎｓｕｓ ” ｉｓａｎａｔｔｅｍｐｔｔｏ ｓｕｍｕｐＣｈｉｎａｓｇｒｏｗｔｈｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， Ｃｈｉｎａｓｔｉｌｌｈａｓｎｏｏｆｆｉｃｉａｌｄｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎｏｆｗｈａｔ ｔｈｅＢｅｉｊｉｎｇＣｏｎｓｅｎｓｕｓｉｓ．ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＣｈｉｎａｓｏｗｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ｉｔ ｗｏｕｌｄｂｅ ｗｒｏｎｇｔｏｆｏｌｌｏｗ ｔｈｅｓａｍｅｐａｔｈｔｈａｔｏｔｈｅｒｓｈａｖｅｔａｋｅｎ ｗｉｔｈｏｕｔ ｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇａｃｏｕｎｔｒｙｓｏｗｎｓｉｔｕａｔｉｏｎ．Ｉｎｒｅａｌｉｔｙ ， ｂｏｔｈｓｉｄｅｓｈａｖｅｂｅｅｎｗｏｒｋｉｎｇ ｈａｒｄｔｏｌｅａｒｎｆｒｏｍｅａｃｈｏｔｈｅｒｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ．ＡｌａｒｇｅｐａｒｔｏｆＣｈｉｎｅｓｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｕｄｉｅｓｆｏｃｕｓｅｄｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｔｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃｔａｋｅｏｆｆ ， ｔｈｅ “ ｌｏｓｔｄｅｃａｄｅ ”， ｎｅｏｌｉｂｅｒａｌｒｅｆｏｒｍａｎｄｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｌｅｆｔｔｕｒｎ （ Ｘｕ ａｎｄＺｈａｎｇ２００６ ） ．ＳｏｍｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅａｌｓｏｖｅｒｙｉｎｔｅｒｅｓｔｅｄｉｎＣｈｉｎａｓ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｏｒｙ．Ｓｕｃｈｍｕｔｕａｌｌｅａｒｎｉｎｇｃａｎｄｅｅｐｅｎｏｕｒｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅｄｉｖｅｒｓｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌｓ． ＩｔｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｅｄｔｈａｔｅｖｅｎｔｈｅｌｅｆｔｌｅａｎｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ａｒｅｄｉｖｉｄｅｄｉｎｔｏｔｗｏｇｒｏｕｐｓ ，“ ｒｉｇｈｔｌｅｆｔ ” ａｎｄ “ ｗｒｏｎｇｌｅｆｔ ”， ａｓａｎｕｍｂｅｒｏｆＵＳ ｓｃｈｏｌａｒｓｈａｖｅｏｂｓｅｒｖｅｄ （ Ｃａｓｔａｎｅｄａ２００６ ） ．Ｔｈｉｓｃｏｌｏｕｒｆｕｌｌｅｆｔｗｉｎｇｐｏｌｉｔｉｃｓｗａｒｎｓ ｕｓｎｏｔｔｏｔｒｙｔｏｓｉｍｐｌｉｆｙｔｈｅｗｏｒｌｄｔｏｏｍｕｃｈ．ＡｓｔｈｅＯｂａｍａａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｈａｓ ｆｏｕｎｄｏｕｔ ， ｔｈｅｒｏｌｅｏｆｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｂｅｃｏｍｅｓｅｎｌａｒｇｅｄｉｎｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈｅｃｏｎｏｍｉｃ ｒｅｃｅｓｓｉｏｎ．Ｔｈｅ ＷｏｒｌｄＢａｎｋｓｌｅａｄｅｒｓｈａｖｅａｌｓｏａｒｇｕｅｄｔｈａｔｔｈｅ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ ＣｏｎｓｅｎｓｕｓｓｈｏｕｌｄｂｅｆｏｌｌｏｗｅｄｂｙｔｈｅＳａｎｔｉａｇｏＣｏｎｓｅｎｓｕｓ （ ＷｏｒｌｄＢａｎｋ１９９９ ） ．Ｉｎ ｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｏｆｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ， ｔｈｅｒｅ ｗｉｌｌｂｅ ｍｏｒｅｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｒ ｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅａｍｏｎｇｔｈｅｓｅｔｈｒｅｅｍｏｄｅｌｓｉｎｔｈｅｌｏｎｇｒｕｎ． ３．４ ＧｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌＴｈｉｎｋｉｎｇｖｅｒｓｕｓｔｈｅＬｏｇｉｃｏｆＧｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ Ｌａｓｔｂｕｔｎｏｔｌｅａｓｔ ， ｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｆａｃｔｏｒｓｃｏｎｆｅｒａｔｒｉｌａｔｅｒａｌａｓｐｅｃｔｏｎＳｉｎｏ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ．ＷｈｅｔｈｅｒＣｈｉｎａｉｓａｔｈｒｅａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｂａｃｋｙａｒｄｏｒ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓｂｅｃｏｍｅＣｈｉｎａｓｂａｃｋｙａｒｄａｒｅｑｕｅｓｔｉｏｎｓｂｅｉｎｇｄｉｓｃｕｓｓｅｄｂｙＵＳ ｓｃｈｏｌａｒｓａｎｄ ｒｅｆｌｅｃｔａ ｓｔｒｏｎｇ ｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌａｐｐｒｏａｃｈ ｔｏ ｃｕｒｒｅｎｔ ＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ．ＣｌｏｓｅｒＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｔｉｅｓｈａｖｅｒｅｓｕｌｔｅｄｉｎ ｍｉｘｅｄ ｒｅａｃｔｉｏｎｓｉｎ ＵＳｐｏｌｉｃｙｃｉｒｃｌｅｓ．ＭｏｓｔａｎａｌｙｓｔｓａｐｐｅａｒｔｏａｇｒｅｅｔｈａｔＣｈｉｎａｓ ｐｒｉｍａｒｙｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎｉｓｔｏｇａｉｎｇｒｅａｔｅｒａｃｃｅｓｓｔｏｎｅｅｄｅｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄ

ＡＮｅｗＥｒａｆｏｒＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ：ＭｏｒｅＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｈａｎＣｈａｌｌｅｎｇｅｓ ２ ４９ ｍａｒｋｅｔｓｂｙｍｅａｎｓｏｆｔｒａｄｅａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ．ＴｈｅｙｈａｖｅｃｏｎｆｉｄｅｎｃｅｉｎＡｍｅｒｉｃａｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌａｄｖａｎｔａｇｅｏｖｅｒＣｈｉｎａ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ ， ｓｏｍｅａｎａｌｙｓｔｓ ａｒｇｕｅｔｈａｔＣｈｉｎａｓｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎｃｏｕｌｄｐｏｓｅａｆｕｔｕｒｅｔｈｒｅａｔｔｏＵＳ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ．ＴｈｅｙｅｖｅｎａｒｇｕｅｔｈａｔｓｏｍｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｌｏｏｋｔｏＣｈｉｎａａｓ ａｎｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｔｏｔｈｅ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ Ｃｏｎｓｅｎｓｕｓａｎｄ ＵＳ ｈｅｇｅｍｏｎｙ．Ｃｈｉｎａｓｔｉｅｓｔｏｔｈｏｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｒｕｌｅｄｂｙｌｅｆｔｌｅａｎｉｎｇｐｏｌｉｔｉｃｉａｎｓｗｉｔｈ ａｎａｎｔｉＡｍｅｒｉｃａｎｃｈａｒａｃｔｅｒｈａｖｅａｌｓｏｂｅｅｎｃｒｉｔｉｃｉｓｅｄ．ＴｈｅｓｅｍｉｘｅｄＵＳｒｅａｃｔｉｏｎｓ ｔｏｗａｒｄＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｆｌｅｃｔｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｎｇｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｏｆ ｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃｓ． Ｃｈｉｎｅｓｅｓｃｈｏｌａｒｓｈａｖｅａｌｓｏａｒｇｕｅｄｔｈａｔｉｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｅｘｐｌａｉｎａｎｄｃｌａｒｉｆｙ ｂｙａｌｌｍｅａｎｓｔｈａｔＣｈｉｎａｗｉｌｌｎｏｔｈａｒｍｔｈｉｒｄｐａｒｔｙｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｎｄｗｉｌｌｌｏｏｋｏｎｔｈｅ ｃｏｎｆｒｏｎｔａｔｉｏｎｗｉｔｈｔｈｅＵ．Ｓ．ｗｈｅｎｉｔｅｎｔｅｒｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ （ ＺｈｕａｎｄＬｉｕ２００８ ） ． ＢｅｃａｕｓｅｏｆＣｈｉｎａｓｌｏｗｐｒｏｆｉｌｅｄｉｐｌｏｍａｃｙ ， ｎｅｕｔｒａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌｐｏｓｉｔｉｏｎａｎｄｒｅｇｕｌａｒ ｄｉａｌｏｇｕｅｓｗｉｔｈｔｈｅＵＳＡｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｆｆａｉｒｓ ， Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎｉｓｗａｔｃｈｆｕｌｂｕｔ ｎｏｔａｌａｒｍｅｄ （ Ｈａｋｉｍ２００６ ） ．ＴｈｅＵＳＡｉｓｃｏｎｆｉｄｅｎｔｔｈａｔｉｔｗｉｌｌｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｂｅｔｈｅ ｌｏｎｇｔｅｒｍｐａｒｔｎｅｒｏｆｐｒｅｆｅｒｅｎｃｅｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎ． ＴｏａｓｓｅｓｓｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＵＳＡ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎ ａｐｏｓｉｔｉｖｅｌｉｇｈｔ ， ｗｅｎｅｅｄｔｏｃｌａｒｉｆｙｗｈａｔｔｈｅｉｒｃｏｍｍｏｎｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｒｅ．Ｆｏｒｔｈｅ ＵＳＡ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｆｏｒｅｉｇｎｓｕｐｐｌｉｅｒｏｆｏｉｌ ， ａｓｔｒｏｎｇｐａｒｔｎｅｒｉｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｆｕｅｌｓａｎｄｏｎｅｏｆｔｈｅｆａｓｔｅｓｔｇｒｏｗｉｎｇｔｒａｄｉｎｇｐａｒｔｎｅｒｓ．Ｉｆｉｔ ｉｓｔｏｐｒｏｐｅｒｌｙａｄｄｒｅｓｓｉｔｓｏｗｎｃｏｎｃｅｒｎｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｌｌｅｇａｌｍｉｇｒａｔｉｏｎａｎｄｄｒｕｇ ｔｒａｆｆｉｃｋｉｎｇ ， ｔｈｅ ＵＳＡ ｎｅｅｄｓｔｏ ｈｅｌｐｔｈｅｒｅｇｉｏｎｔｏ ｄｅａｌ ｗｉｔｈ ｐｏｖｅｒｔｙａｎｄ ｉｎｅｑｕａｌｉｔｙ ， ｐｕｂｌｉｃｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｍｉｇｒａｔｉｏｎａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｃｈｉｎａ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒ ｈａｎｄ ， ｎｅｅｄｓ ａｃｃｅｓｓｔｏ ｒｅｇｉｏｎａｌｅｎｅｒｇｙ ａｎｄ ｍａｒｋｅｔｓ ， ａｎｄ ｔｏ ｅｎｓｕｒｅｔｈｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎｉｎｒｅｆｏｒｍｉｎｇｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ．Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｅｄｓｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｔｒａｄｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｔｏ ｍｅｅｔｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｓｅｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ， ａｎｕｍｂｅｒｏｆ ｓｈａｒｅｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓｃａｎｂｅｄｅｒｉｖｅｄ．Ｃｈｉｎａｓｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒｃａｎ ｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙｔｏａｌｌ ， ｓｔａｂｉｌｉｓｅｗｏｒｌｄｅｎｅｒｇｙｐｒｉｃｅｓａｎｄｂｏｏｓｔｒｅｇｉｏｎａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ａｎｄａｓａｌｒｅａｄｙｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ， ａｐｒｏｓｐｅｒｏｕｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌａｌｓｏ ｓｅｎｄｏｕｔａｇｏｏｄｍｅｓｓａｇｅｆｏｒｔｈｅｇｌｏｂａｌｅｃｏｎｏｍｙ ， ｗｈｉｃｈｂｅｎｅｆｉｔｓａｌｌ． Ｔｈｉｓｉｓｓｉｍｉｌａｒｔｏｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｎ Ａｆｒｉｃａ ， ｗｈｅｒｅｂｏｏｍｉｎｇＣｈｉｎａＡｆｒｉｃａ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈａｖｅｅｎｃｏｕｒａｇｅｄｔｈｅＥＵｔｏｉｍｐｒｏｖｅｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＡｆｒｉｃａ．Ａｃｌｏｓｅｒ ＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｗｉｌｌａｌｓｏｐｅｒｓｕａｄｅｔｈｅ ＵＳＡ ｔｏｐａｙ ｍｏｒｅ ａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｎｅｅｄｓｓｉｎｃｅｉｔｓｆｏｃｕｓｈａｓｓｈｉｆｔｅｄｔｏｏｔｈｅｒｒｅｇｉｏｎｓｓｉｎｃｅ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ１１．ＡｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｐｐｒｏａｃｈｏｎｔｈｅｐａｒｔｏｆｂｏｔｈｔｈｅＵＳＡａｎｄｔｈｅ ＥＵｔｏｔｈｅｓｅｔｗｏｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｅｇｉｏｎｓｗｉｌｌａｌｓｏｈｅｌｐｔｏｄｅｖｅｌｏｐＣｈｉｎａｓｆｏｒｅｉｇｎ ｐｏｌｉｃｙ．ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｔｔａｃｈｅｓｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｌｏｃａｌｊｏｂｃｒｅａｔｉｏｎａｎｄ

２ ５０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｍｉｎｉｍｉｓｅｍｕｔｕａｌｓｕｓｐｉｃｉｏｎｓａｎｄｅｎｈａｎｃｅ ｍｕｔｕａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｍｏｒｅ ｉｎｃｌｕｓｉｖｅ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ｄｉａｌｏｇｕｅ ｆｏｒｍｓ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ．Ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｍａｔｔｅｒｓ．Ｉｎｔｈｅｌｏｎｇｒｕｎ ， ｈｏｗＣｈｉｎａｕｓｅｓｉｔｓｉｎｆｌｕｅｎｃｅ ａｎｄｈｏｗｔｈｅＵＳＡａｎｄｔｈｅＥＵｓｅｅＣｈｉｎａｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｒｏｌｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌ ｈａｖｅｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｆｏｒｔｈｅｆｕｔｕｒｅｄｉｒｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ． ４．犆狅狀犮犾狌狊犻狅狀 ＢｏｔｈＣｈｉｎａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｋｅｙｆｏｃｕｓｏｆｔｈｅｉｒｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅ ｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｉｅｓ．Ｂｏｔｈｓｉｄｅｓａｒｅｅｎｇａｇｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅｏｔｈｅｒｉｎａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｗａｙ ａｎｄａｔｖａｒｉｏｕｓｌｅｖｅｌｓ．Ｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｈａｓｇｒｅａｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｎｏｔｏｎｌｙｉｎｔｒａｄｅ ｂｕｔａｌｓｏｉｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｆｉｎａｎｃｅ．ＣｈｉｎｅｓｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｃｏｕｌｄ ｈｅｌｐｔｏｕｐｇｒａｄｅｔｈｅｌａｔｔｅｒｓｉｎｄｕｓｔｒｙａｃｒｏｓｓｔｈｅｂｏａｒｄａｎｄ ｍｉｎｉｍｉｓｅｔｈｅｔｒａｄｅ ｄｅｆｉｃｉｔｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｉｎｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｔｏｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｍｉｇｒａｔｉｏｎｔｉｅｓ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， ｔｈｅＵＳＡａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， Ｃｈｉｎａｓｃｕｌｔｕｒａｌｌｉｎｋａｇｅｓｗｉｔｈ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｒｅｖｅｒｙｗｅａｋ．Ｍｏｒｅｐｕｂｌｉｃｄｉｐｌｏｍａｃｙ ， ｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｃｈａｎｇｅｓａｎｄ ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｒｅｎｅｅｄｅｄ．Ｂｏｔｈｓｉｄｅｓｓｈｏｕｌｄｅｎｃｏｕｒａｇｅｔｈｅｉｒｃｉｔｉｚｅｎｓｔｏ ｇｅｔｔｏｋｎｏｗ ｏｎｅａｎｏｔｈｅｒｂｅｔｔｅｒｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｃｈｉｅｖｅｓｈａｒｅｄｇａｉｎｓａｎｄｒｅａｌｉｓｅ ｓｙｍｍｅｔｒｉｃａｌｒａｔｈｅｒｔｈａｎａｓｙｍｍｅｔｒｉｃａｌｈｏｐｅｓ （ Ｄｏｍｉｎｇｕｅｚ２００６ ） ．Ｍｕｔｕａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｔｒｕｓｔａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｃｏｕｌｄｈｅｌｐｔｏｄｅｖｅｌｏｐｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ａｎｄｔｏｉｍｐｒｏｖｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． ＩｔｉｓｎｏｔａｂｌｅｔｈａｔＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｈａｖｅｒｅａｃｈｅｄｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌ ａｎｄｇｌｏｂａｌｌｅｖｅｌ ， ｂｅｙｏｎｄｔｈｅｂｉｌａｔｅｒａｌｄｉｍｅｎｓｉｏｎ． 犆犺犻狀犪狊狆狅犾犻犮狔狆犪狆犲狉狅狀犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 ｆｕｒｔｈｅｒｃｌａｒｉｆｉｅｓｔｈｅｇｏａｌｓｏｆＣｈｉｎａｓｐｏｌｉｃｙｔｏｗａｒｄｓ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄｏｕｔｌｉｎｅｓｇｕｉｄｉｎｇｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｆｏｒｆｕｔｕｒｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｉｔｍａｒｋｓａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｍｉｌｅｓｔｏｎｅｉｎＳｉｎｏＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｃａｕｓｅｉｔｔｒｅａｔｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｓａｗｈｏｌｅａｎｄｃｏｖｅｒｓｍａｎｙｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓ．Ｃｈｉｎａａｉｍｓｔｏｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｉｎ ｄｙｎａｍｉｃｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｂｙ ｐｒｏｖｉｄｉｎｇ ｐｕｂｌｉｃ ｇｏｏｄｓ ｔｈｒｏｕｇｈ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｗｈｉｃｈｃａｎｐｒｏｍｏｔｅＣｈｉｎａｓｓｏｆｔｐｏｗｅｒｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄ ｍａｋｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｍｏｒｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ．Ｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓｓｕｃｈａｓｃｏｍｂａｔｉｎｇｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ ， ｄｉｓａｓｔｅｒｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ， ｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎａｎｄｎｏｎｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓ ｗｅｒｅｉｎｃｌｕｄｅｄｉｎｔｈｅｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒ ， ｗｈｉｃｈｍｅａｎｓｔｈａｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｗｉｌｌｂｅｔｒｅａｔｅｄａｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔｎｅｒｓｉｎｄｅａｌｉｎｇ ｗｉｔｈｇｌｏｂａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ．Ａｓ ｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， ＢｒａｚｉｌａｎｄＣｈｉｎａｓｈｏｕｌｄｂｅｃｏｍｅｍｏｒｅａｃｔｉｖｅ ａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｉｎｓｈａｐｉｎｇａｍｏｒｅｆａｖｏｕｒａｂｌｅｗｏｒｌｄｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｏｂｖｉｏｕｓｌｙ ， ＣｈｉｎａｓｅｘｐａｎｄｉｎｇｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌａｆｆｅｃｔｔｈｉｒｄ ｐａｒｔｙｉｎｔｅｒｅｓｔｓｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔ．Ｗｈａｔｉｓｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｓｔｏｒｅｇａｒｄ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓａｓｗｉｎｗｉｎｒａｔｈｅｒｔｈａｎａｓｚｅｒｏｓｕｍ．Ｃｈｉｎａｓｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｉｎ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｎｅｔｗｏｒｋｓｗｉｌｌｍａｋｅｉｔｓｂｅｈａｖｉｏｕｒｍｏｒｅｐｒｅｄｉｃｔａｂｌｅａｎｄ

ＡＮｅｗＥｒａｆｏｒＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ：ＭｏｒｅＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｈａｎＣｈａｌｌｅｎｇｅｓ ２ ５１ ａｃｃｅｐｔａｂｌｅ．ＣｈｉｎａｓｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｌｅｄｂｙｔｈｅＵＳＡｗｉｌｌａｌｓｏ ｈｅｌｐｉｔｔｏｒｅｄｕｃｅＵＳｓｕｓｐｉｃｉｏｎｓ．Ｃｈｉｎａｓｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙｎｅｕｔｒａｌｐｏｓｉｔｉｏｎａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃ ｆｏｃｕｓｉｎ ｉｔｓ ｅｎｇａｇｅｍｅｎｔ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ｗｉｌｌ ｎｏｔｔｈｒｅａｔｅｎ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｄｅｍｏｃｒａｃｙ ， ｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙｏｒｉｎｔｅｇｒｉｔｙ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， Ｃｈｉｎａｓｐｏｓｉｔｉｖｅｅｎｇａｇｅｍｅｎｔ ｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌｐｒｏｍｏｔｅｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙａｎｄｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈ ｗｉｌｌｎｏｔｏｎｌｙｂｅｎｅｆｉｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎｂｕｔａｌｓｏｓｅｒｖｅｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆｔｈｅＵＳＡ ａｎｄｔｈｅＥＵ． Ｎｏｔｅｓ １．Ｇ ／ Ｏ５ｉｓｔｈｅａｂｂｒｅｖｉａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ “ ｏｕｔｒｅａｃｈ５ ” ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｎａｍｅｌｙＣｈｉｎａ ， Ｂｒａｚｉｌ ， Ｉｎｄｉａ ， ＳｏｕｔｈＡｆｒｉｃａａｎｄ Ｍｅｘｉｃｏ．Ｌｅａｄｅｒｓｆｒｏｍｔｈｅｓｅｆｉｖｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｒｅｇｕｌａｒｌｙｂｅｅｎ ｉｎｖｉｔｅｄｂｙＧ８ｌｅａｄｅｒｓｔｏｅｎｇａｇｅｉｎｄｉａｌｏｇｕｅｄｕｒｉｎｇＧ８ｓｕｍｍｉｔｓｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ Ｂａｃｈｅｌｅｔ ， Ｐａｂｌｏ （ ２００５ ）， ＣｈｉｎａｓＬａｔｉｎＩｎｆｌｕｅｎｃｅｉｓＧｒｏｗｉｎｇ ， ＧｅｎｅｒａｌＳａｙｓ ， ｉｎ： 犜犺犲犕犻犪犿犻 犎犲狉犪犾犱 ， １０Ｍａｒｃｈ． Ｃａｓｔａｎｅｄａ ， Ｊｏｒｇｅ Ｇ． （ ２００６ ）， Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｓＬｅｆｔＴｕｒｎ ， ｉｎ： 犉狅狉犲犻犵狀犃犳犳犪犻狉狊 ， ８５ ， ３ ， Ｍａｙ ／ Ｊｕｎｅ ， ２８４２． ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ （ ２００８ ）， 犆犺犻狀犪狊犘狅犾犻犮狔犘犪狆犲狉狅狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ ｅｎｇｌｉｓｈ ／ ｏｆｆｉｃｉａｌ ／ ２００８１１ ／ ０５ ／ ｃｏｎｔｅｎｔ ＿ １１４０３４７．ｈｔｍ （ Ｍａｙ １０ ， ２０１０ ） ． ＣｈｉｎｅｓｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ （ ２００７ ）， 犛狋犪狋犻狊狋犻犮狊狅犳犈狓狆狅狉狋犪狀犱犐犿狆狅狉狋 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｚｈｓ．ｍｏｆｃｏｍ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ ｔｏｎｇｊｉ．ｓｈｔｍｌ （ Ｍａｙ１１ ， ２０１０ ） ． Ｄｏｍｉｎｇｕｅｚ ， ＪｏｒｇｅＩ． （ ２００６ ）， 犆犺犻狀犪狊犚犲犾犪狋犻狅狀狊 狑犻狋犺 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 ： 犛犺犪狉犲犱犌犪犻狀狊 ， 犃狊狔犿犿犲狋狉犻犮犎狅狆犲狊 ， Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ ， Ｄ．Ｃ．：ＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎＤｉａｌｏｇｕｅ． Ｆｏｒｅｒｏ ， Ｊｕａｎ （ ２００６ ）， ＡｃｒｏｓｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ＭａｎｄａｒｉｎＩｓｉｎｔｈｅＡｉｒ ， ｉｎ： 犠犪狊犺犻狀犵狋狅狀犘狅狊狋 ， ２２Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ ， Ａ０１． Ｈａｋｉｍ ， Ｐｅｔｅｒ （ ２００６ ）， ＩｓＷａｓｈｉｎｇｔｏｎＬｏｓｉｎｇＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ？ ｉｎ： 犉狅狉犲犻犵狀犃犳犳犪犻狉狊 ， ８５ ， １ ， Ｊａｎｕａｒｙ ／ Ｆｅｂｒｕａｒｙ ， ３９５３． Ｈｕ ， Ｊｉｎｔａｏ （ ２００４ ）， ＪｏｉｎｉｎｇＨａｎｄｓｔｏＥｎｈａｎｃｅＦｒｉｅｎｄｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ＳｐｅｅｃｈａｔｔｈｅＢｒａｚｉｌｉａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔ ， １２Ｎｏｖｅｍｂｅｒ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｆｍｐｒｃ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ ｅｎｇ ／ ｗｊｄｔ ／ ｚｙｊｈ ／ ｔ１７０３６３．ｈｔｍ （ Ｊｕｎｅ１ ， ２００９ ） ． ＩＤＢ （ ２００９ ）， 犆犺犻狀犪犑狅犻狀狊犐犇犅犻狀犆犲狉犲犿狅狀狔犪狋犅犪狀犽犎犲犪犱狇狌犪狉狋犲狉狊 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｉａｄｂ． ｏｒｇ ／ ｎｅｗｓｒｅｌｅａｓｅｓ ／ ２００９０１ ／ ｅｎｇｌｉｓｈ ／ ｃｈｉｎａｊｏｉｎｓｉｄｂｉｎｃｅｒｅｍｏｎｙａｔｂａｎｋｈｅａｄｑｕａｒｔｅｒｓ５０９５．ｈｔｍｌ （ Ｊａｎｕａｒｙ１２ ， ２００９ ） ． Ｋｕｒｌａｎｔｚｉｃｋ ， Ｊｏｓｈｕａ （ ２００６ ）， ＣｈｉｎａｓＬａｔｉｎＬｅａｐＦｏｒｗａｒｄ ， ｉｎ： 犠狅狉犾犱犘狅犾犻犮狔犑狅狌狉狀犪犾 ， Ｆａｌｌ ， ３３４１． Ｌｅｄｅｒｍａｎ ， Ｄａｎｉｅｌ ， ＭａｒｃｅｌｏＯｌａｒｒｅｇａａｎｄＧｕｉｌｌｅｒｍｏＥ．Ｐｅｒｒｙ （ ｅｄｓ． ）（ ２００９ ）， 犆犺犻狀犪狊犪狀犱犐狀犱犻犪狊 犆犺犪犾犾犲狀犵犲狋狅犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ， Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ ， Ｄ．Ｃ．：ＴｈｅＷｏｒｌｄＢａｎｋ． Ｍｏｘｌｅｙ ， Ｍｉｔｃｈ （ ２０１０ ）， ＢｅｉｊｉｎｇＳｔｒｅｎｇｔｈｅｎｓＬｉｎｋｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｉｎ： 犃狊犻犪犜犻犿犲狊 ， ２０ Ａｕｇｕｓｔ．

２ ５２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＯＮｅｉｌ ， ＳｈａｎｎｏｎＫ． （ ２００８ ）， 犝 ． 犛 ． 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犚犲犾犪狋犻狅狀狊 ： 犃犖犲狑 犇犻狉犲犮狋犻狅狀犳狅狉犪犖犲狑 犚犲犪犾犻狋狔 ， ＮＹ：ＣｏｕｎｃｉｌｏｎＦｏｒｅｉｇｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ ， Ｉｎｃ． Ｒｏｅｔｔ ， ＲｉｏｒｄａｎａｎｄＧｕａｄａｌｕｐｅＰａｚ （ ｅｄｓ． ）（ ２００８ ）， 犆犺犻狀犪狊犈狓狆犪狀狊犻狅狀犻狀狋狅狋犺犲 犠犲狊狋犲狉狀 犎犲犿犻狊狆犺犲狉犲 ， Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ ， Ｄ．Ｃ．：ＢｒｏｏｋｉｎｇｓＩｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎＰｒｅｓｓ． Ｔｏｋａｔｌｉａｎ ， Ｊｕａｎ Ｇａｂｒｉｅｌ （ ２００８ ）， Ａ Ｖｉｅｗｆｒｏｍ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｉｎ：Ｒｉｏｒｄａｎ Ｒｏｅｔｔａｎｄ ＧｕａｄａｌｕｐｅＰａｚ （ ｅｄｓ． ）， 犆犺犻狀犪狊犈狓狆犪狀狊犻狅狀犻狀狋狅狋犺犲犠犲狊狋犲狉狀犎犲犿犻狊狆犺犲狉犲 ， Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ ， Ｄ．Ｃ．：ＢｒｏｏｋｉｎｇｓＩｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎＰｒｅｓｓ ， ５９８９． Ｔｕｒｎｅｒ ， Ｔａｏｓ （ ２００９ ）， Ｃｈｉｎａ ， ＡｒｇｅｎｔｉｎａＡｇｒｅｅｔｏＣｕｒｒｅｎｃｙＳｗａｐ ， ｉｎ： 犜犺犲犠犪犾犾犛狋狉犲犲狋犑狅狌狉狀犪犾 ， ３１ Ｍａｒｃｈ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｏｎｌｉｎｅ．ｗｓｊ．ｃｏｍ ／ ａｒｔｉｃｌｅ ／ ＮＡ ＿ ＷＳＪ ＿ ＰＵＢ：ＳＢ１２３８４５８１５２２３９７１６８５．ｈｔｍｌ （ Ａｐｒｉｌ１ ， ２０１０ ） ． ＷｏｒｌｄＢａｎｋ （ ２００９ ）， ＲｅｔｈｉｎｋｉｎｇＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ：Ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ ， Ａｐｐｒｏａｃｈｅｓ ， ａｎｄＰｒｏｊｅｃｔｓ ， ｉｎ： 犃狀狀狌犪犾犠狅狉犾犱犅犪狀犽犆狅狀犳犲狉犲狀犮犲狅狀犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犈犮狅狀狅犿犻犮狊１９９８ ． Ｘｉａｎｇ ， Ｌａｎｘｉｎ （ ２００８ ）， ＡｎＡｌｔｅｒｎａｔｉｖｅＣｈｉｎｅｓｅＶｉｅｗ ， ｉｎ：ＲｉｏｒｄａｎＲｏｅｔｔａｎｄＧｕａｄａｌｕｐｅＰａｚ （ ｅｄｓ． ）， 犆犺犻狀犪狊犈狓狆犪狀狊犻狅狀犻狀狋狅狋犺犲 犠犲狊狋犲狉狀 犎犲犿犻狊狆犺犲狉犲 ， Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ ， Ｄ．Ｃ．： ＢｒｏｏｋｉｎｇｓＩｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎＰｒｅｓｓ ， ４４５８． Ｘｉｎｈｕａｎｅｔ （ ２００９ ）， ＣｈｉｎａｓｕｒｐａｓｓｅｓＵＳｔｏｂｅｃｏｍｅＢｒａｚｉｌｓｂｉｇｇｅｓｔｔｒａｄｉｎｇｐａｒｔｎｅｒ ， ｏｎｌｉｎｅ： ｈｔｔｐ： ／／ ｎｅｗｓ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ ／ ｅｎｇｌｉｓｈ ／ ２００９０５ ／ ０５ ／ ｃｏｎｔｅｎｔ ＿ １１３１６２５５．ｈｔｍ （ Ｍａｙ１ ， ２０１０ ） ． Ｘｕ ， ＹａｎｌｉｎｇａｎｄＹｉｆａｎＺｈａｎｇ （ ２００６ ）， ＴｈｅＩｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＰｈｅｎｏｍｅｎｏｎ ｆｏｒＣｈｉｎａｓＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆａ ＨａｒｍｏｎｉｏｕｓＳｏｃｉｅｔｙ ， ｉｎ： 犑狅狌狉狀犪犾狅犳 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪狀 犛狋狌犱犻犲狊 ， ２８ ， Ｎｏｖｅｍｂｅｒ ／ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ ， ２９３４． Ｗｕ ， Ｈｏｎｇｙｉｎｇ （ ２００７ ）， Ａ ＮｅｗＥｒａｏｆＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｉｎ： 犆狅狀狋犲犿狆狅狉犪狉狔 犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊 ， Ｊａｎｕａｒｙ ／ Ｆｅｂｒｕａｒｙ ， ６４７１． Ｚｈｏｕ ， Ｗｅｎｚｈｏｎｇ （ ２００９ ）， 犛狆犲犲犮犺狅狀狋犺犲犛狋狉犪狋犲犵犻犮犐犿狆犾犻犮犪狋犻狅狀狊狅犳 犆犺犻狀犪狊犈狏狅犾狏犻狀犵 犚犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆狑犻狋犺犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狋犆犲狀狋犲狉犳狅狉犎犲犿犻狊狆犺犲狉犻犮犛犲犮狌狉犻狋狔犛狋狌犱犻犲狊 ， 犝犛犃 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｅｍｂａｓｓｙ．ｏｒｇ ／ ｅｎｇ ／ ｘｗ ／ ｔ６２７３６５．ｈｔｍ （ １Ａｐｒｉｌ２０１０ ） ． Ｚｈｏｕ ， Ｘｉａｏｃｈｕａｎ （ ２００９ ）， 犛狆犲犲犮犺犪狋狋犺犲犃狀狀狌犪犾犌狅狏犲狉狀狅狉狊犃狊狊犲犿犫犾狔狅犳狋犺犲犐狀狋犲狉犃犿犲狉犻犮犪狀 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犅犪狀犽 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｎｅｗｓ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ ／ ｅｎｇｌｉｓｈ ／ ２００９０３ ／ ３１ ／ ｃｏｎｔｅｎｔ ＿ １１１０５６２４．ｈｔｍ （ Ｏｃｔｏｂｅｒ２ ， ２００９ ） ． Ｚｈｕ ， Ｈｏｎｇｂｏａｎｄ Ｌｉｕ ， Ｗｅｎｌｏｎｇ （ ２００８ ）， Ｃｈｉｎａｓ ＧｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌＳｔｒａｔｅｇｙｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｉｎＮｅｗＣｅｎｔｕｒｙ ， ｉｎ： 犆狅狀狋犲犿狆狅狉犪狉狔犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊 ， ３ ， ３８４２．

２ ５３ 犆犺犪狆狋犲狉４ 犜犺犲犈犝 ， 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱犆犺犻狀犪牶犌犲狅犿犲狋狉犻犮犪犾 犘犪狋狋犲狉狀狊犻狀犆狌狉狉犲狀狋犪狀犱犉狌狋狌狉犲犚犲犾犪狋犻狅狀狊 9*":%;#"< 7%'(3=%. １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 Ｔｈｅｄｅｂａｔｅｏｎｗｈａｔｔｈｅｗｏｒｌｄｏｒｄｅｒｗｉｌｌｌｏｏｋｌｉｋｅｉｎｔｈｅｎｏｔｓｏｄｉｓｔａｎｔ ｆｕｔｕｒｅｉｓｎｏｔｏｎｌｙｐｅｒｔｉｎｅｎｔ ， ｂｕｔａｌｓｏｕｒｇｅｎｔ．Ｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄｆｕｔｕｒｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｓｄｅｐｅｎｄｏｎｗｈａｔｋｉｎｄｏｆｓｔｒｕｃｔｕｒｅｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ ｗｉｌｌｔａｋｅａｆｔｅｒｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃｒｉｓｉｓｔｒｉｇｇｅｒｅｄｂｙｔｈｅｃｏｌｌａｐｓｅｏｆＬｅｈｍａｎＢｒｏｔｈｅｒｓ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ａｔｔｈｉｓｐｏｉｎｔｉｔｉｓ ｎｏｔｅａｓｙｔｏ ｐｒｅｄｉｃｔｅｉｔｈｅｒ ｗｈａｔｓｈａｐｅｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｒｄｅｒｗｉｌｌａｓｓｕｍｅｏｒｗｈａｔｔｙｐｅｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｓｗｉｌｌｂｅｂｅｓｔ ｓｕｉｔｅｄｆｏｒｔｈｅｗｏｒｌｄｔｏｃｏｍｅａｎｄｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐｌａｙｅｒｓ．Ｄｅｓｐｉｔｅ ｔｈｉｓｉｎａｂｉｌｉｔｙｔｏ ｍａｋｅａｃｃｕｒａｔｅｐｒｅｄｉｃｔｉｏｎｓ ， ｃｅｒｔａｉｎｆｅａｔｕｒｅｓｃａｎａｌｒｅａｄｙｂｅ ｄｉｓｔｉｎｇｕｉｓｈｅｄｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｆｏｇｉｎ ｗｈｉｃｈ ｗｅａｒｅｅｎｄｉｎｇｔｈｅｆｉｒｓｔｄｅｃａｄｅｏｆｔｈｅ ｔｗｅｎｔｙｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙ． Ｔｈｅｍａｉｎｐｕｒｐｏｓｅｏｆｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｉｓｔｏｒｅｆｌｅｃｔｏｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｉｓｓｕｅｓａｎｄ ｆｕｔｕｒｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｒｅｅｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐｌａｙｅｒｓｉｎ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｙ：ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ （ ＥＵ ）， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ． Ｅａｃｈｏｆｔｈｅｓｅｐｌａｙｅｒｓｓｅｅｍｓｔｏｂｅｉｎａｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐｏｓｉｔｉｏｎｔｏｆａｃｅｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆ ｔｈｅｗｏｒｌｄｏｒｄｅｒｔｈａｔｉｓｇｒａｄｕａｌｌｙｔａｋｉｎｇｓｈａｐｅ．Ｐｏｔｅｎｔｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｓ ｗｉｌｌｄｅｐｅｎｄ ｏｎ ｈｏｗ ｅａｃｈ ｐｌａｙｅｒｒｅｓｐｏｎｄｓｔｏｔｈｅｓｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏ ｃｏｕｎｔｒｙｓｐｅｃｉｆｉｃｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ．Ｉｆａｐｒｅｄｉｃｔｉｏｎｍｕｓｔｂｅｍａｄｅ ， Ｃｈｉｎａｗｉｌｌｂｅｉｎａ ｍｕｃｈｂｅｔｔｅｒｓｈａｐｅｔｏｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｆｕｌｌｙｉｎｔｈｅ “ ｎｅｗ ｗｏｒｌｄｏｒｄｅｒ ” ｔｈａｎｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎａｎｄ ， ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓｈｏｕｌｄｂｅｐｌａｎｎｉｎｇｉｔｓｆｕｔｕｒｅ ａｌｌｉａｎｃｅｓｒｉｇｈｔｎｏｗ． ２．犜犺犲犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犛狔狊狋犲犿牶犃犾狋犲狉犲犱犛狋犪狋犲狊 Ａｔｔｈｉｓｐｏｉｎｔ ， ｉｔｉｓｈａｒｄｔｏｓｐｅａｋｗｉｔｈｍｕｃｈｃｅｒｔａｉｎｔｙａｂｏｕｔｔｈｅｓｔａｔｅｏｆａｎｙ

２ ５４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｏｒｏｆａｎｙｂｉｌａｔｅｒａｌ ， ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｏｒｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．Ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｌｉｅｓｉｎｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍｉｓｉｎｆｌｕｘｏｒ ， ｉｆＩｍａｙｓａｙ ｓｏ ， ｉｎａｎ “ ａｌｔｅｒｅｄｓｔａｔｅ ”， ｉｎｗｈｉｃｈｎｏｔｈｉｎｇｔｈａｔｗｅｋｎｅｗｂｅｆｏｒｅｓｅｅｍｓｔｏｈｏｌｄ ｔｒｕｅａｎｙｌｏｎｇｅｒ ， ａｔｌｅａｓｔｎｏｔｗｉｔｈｏｕｔｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｍｏｄｉｆｉｃａｔｉｏｎ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｒｅａｒｅａｔｌｅａｓｔｓｏｍｅｆａｃｔｓｔｈａｔｗｅｃａｎｂｅｓｕｒｅｏｆ： （ １ ） Ｃｈｉｎａｈａｓｂｅｃｏｍｅａ ｍａｊｏｒ ｗｏｒｌｄｐｏｗｅｒ ， ｎｏｔｏｎｌｙｂｅｃａｕｓｅｏｆｉｔｓ ｏｕｔｓｔａｎｄｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ ， ｂｕｔ ａｌｓｏ ｂｅｃａｕｓｅ ｏｆｔｈｅ ａｔｔｒａｃｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｉｔｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌ． （ ２ ） Ｅｕｒｏｐｅｈａｓｌｏｓｔｐａｒｔｏｆｉｔｓｓｏｆｔｐｏｗｅｒｄｕｅｔｏｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｄｅｂａｃｌｅ．ＩｔｈａｓｃｅｒｔａｉｎｌｙｌｏｓｔｉｔｓａｓｃｅｎｄａｎｃｙｏｖｅｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｇｉｖｅｎｉｔｓｉｎａｂｉｌｉｔｙｔｏａｃｔｏｎｉｓｓｕｅｓｏｆｐａｒｔｉｃｕｌａｒｃｏｎｃｅｒｎｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｉｔｓ ｏｂｓｔｉｎａｔｅａｄｈｅｒｅｎｃｅｔｏｓｏｃａｌｌｅｄｓｈａｒｅｄｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓａｎｄｖａｌｕｅｓａｎｄｉｔｓａｄｈｏｃ ｓｏｌｕｔｉｏｎｓｗｈｅｎｐｕｓｈｃｏｍｅｓｔｏｓｈｏｖｅ ， ａｓｓｅｅｎｉｎｔｈｅｌａｔｅｓｔｃｈａｎｇｅｏｆｐｏｓｉｔｉｏｎｖｉｓ ｖｉｓ ｔｈｅ ｐｅｎｄｉｎｇ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ｗｉｔｈ ｔｈｅ Ａｎｄｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｍｅｍｂｅｒｓ． Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｄｅｓｐｉｔｅｂｅｉｎｇｔｈｅｍｏｓｔｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｅｃｏｎｏｍｉｃｃｒｉｓｉｓｉｓｃｅｒｔａｉｎｌｙｐｕｔｔｉｎｇａｌｌＥＵｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｕｎｄｅｒｓｔｒａｉｎ ， ｅｖｅｎｉｔｓｃｏｒｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆｓｏｌｉｄａｒｉｔｙ ， ａｓｓｈｏｗｎｂｙｔｈｅｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｓｓｕｒｒｏｕｎｄｉｎｇｔｈｅ Ｇｒｅｅｋｄｅｂａｃｌｅ． （ ３ ） Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｓｂｅｃｏｍｅｍｏｒｅｄｉｖｅｒｓｅａｎｄｉｓｍｏｖｉｎｇｆａｒｔｈｅｒａｎｄ ｆａｒｔｈｅｒａｗａｙｆｒｏｍａｕｎｉｆｉｅｄｐｏｓｉｔｉｏｎｏｒｖｏｉｃｅｏｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｆｆａｉｒｓ ， ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅ ｒｅｃｅｎｔａｔｔｅｍｐｔｓｔｏｃｒｅａｔｅａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｍｍｕｎｉｔｙ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｉｔｈａｓ ｒｅｓｕｍｅｄａｐｒｅｅｘｉｓｔｉｎｇｒｏｌｅａｓａｐｒｏｄｕｃｅｒｏｆｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｇｉｖｅｎｉｔａ ｔｅｍｐｏｒａｒｙａｎｄｓｏｍｅｗｈａｔａｒｔｉｆｉｃｉａｌｒｅｌｅｖａｎｃｅｉｎｔｏｄａｙｓ ｗｏｒｌｄ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｔｓ ａｐｐａｒｅｎｔｒｅｓｉｌｉｅｎｃｅ ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｃｕｒｒｅｎｔ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｃｒｉｓｉｓ．Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， ｔｈｅ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｆａｃｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｒｅｓｔｉｌｌｍａｎｙａｎｄｄｉｖｅｒｓｅ． （ ４ ） ＡｎｙｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎｏｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ ｃａｎｎｏｔｅｘｃｌｕｄｅｔｈｅ “ ｅｌｅｐｈａｎｔｉｎｔｈｅｒｏｏｍ ”， ｎａｍｅｌｙｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ．Ｄｅｓｐｉｔｅｉｔｓ ａｐｐａｒｅｎｔｌｏｓｓｏｆｓｔｅａｍａｎｄｉｔｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｄｕｒｉｎｇｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｃｒｉｓｉｓ ， ｔｈｅＵＳＡｉｓ ｓｔｉｌｌａｗｏｒｌｄｐｏｗｅｒｔｈａｔｗｉｌｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｔｈｅｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆａｎｙｔｙｐｅｏｆｎｅｗ ｗｏｒｌｄ ｏｒｄｅｒ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｐｅｒｈａｐｓｉｔｗｏｕｌｄｂｅｂｅｔｔｅｒｔｏｔａｌｋｎｏｔｏｆａｔｒｉａｎｇｌｅｂｕｔｏｆａ ｒｈｏｍｂｏｉｄｔｈａｔｉｎｃｌｕｄｅｓｔｈｅＵＳＡ． （ ５ ） Ｔｈｅｗｏｒｌｄｉｓｂｅｃｏｍｉｎｇｍｕｌｔｉｐｏｌａｒ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｉｓｍｅａｎｓｎｏｔｏｎｌｙｔｈａｔ ｐｏｗｅｒｗｉｌｌｂｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｄｍｏｒｅｅｖｅｎｌｙａｍｏｎｇｓｔａｔｅｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｔｈａｔｏｔｈｅｒａｃｔｏｒｓ ｍｕｓｔｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄｉｎｔｈｅｅｑｕａｔｉｏｎ．Ｉｎｔｈａｔｓｅｎｓｅ ， ｗｈａｔｅｖｅｒｐｒｅｄｉｃｔｉｏｎｓａｒｅｍａｄｅ ｎｏｗ ， ｉｔ ｗｉｌｌｂｅｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｔａｋｅｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｔｈｅｆａｃｔｏｒｏｆｐｏｗｅｒ ｆｒａｇｍｅｎｔａｔｉｏｎａｎｄ ｒｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ａｍｏｎｇ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔａｃｔｏｒｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｓｔａｔｅｓ ， ｍａｒｋｅｔｓａｎｄｏｔｈｅｒ ， ｍｏｒｅｄｉｆｆｕｓｅｐｌａｙｅｒｓ ， ｓｕｃｈａｓｒａｔｉｎｇａｇｅｎｃｉｅｓ ， ｗｈｉｃｈｈａｖｅ ｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｄｔｈｅｉｒｃａｐａｃｉｔｙｔｏｍａｋｅｏｒｂｒｅａｋｓｔａｔｅｓ．

ＴｈｅＥＵ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ：ＧｅｏｍｅｔｒｉｃａｌＰａｔｔｅｒｎｓｉｎＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＲｅｌａｔｉｏｎｓ ２ ５５ （ ６ ） Ｌａｓｔｂｕｔｎｏｔｌｅａｓｔ ， ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃｒｉｓｉｓｗｅａｒｅｉｎｔｈｅｍｉｄｄｌｅｏｆｗｉｌｌ ｃｅｒｔａｉｎｌｙｈａｖｅａｎｉｍｐａｃｔｏｎａｌｌａｃｔｏｒｓａｎｄｗｉｌｌｒｅｄｅｆｉｎｅｍａｎｙｏｆｔｈｅｓｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｉｎ ｔｅｒｍｓｏｆｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓａｎｄｓｃｏｐｅｏｆａｃｔｉｏｎ．Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ ， ｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓ ｏｂｖｉｏｕｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｄｏｅｓｎｏｔｓｅｅｍ ｔｏｂｅｔａｋｉｎｇｐｌａｃｅａｓ ｍｉｇｈｔｈａｖｅｂｅｅｎ ｅｘｐｅｃｔｅｄ ， ｒｅｇａｒｄｌｅｓｓｏｆｔｈｅｒｅｃｅｎｔｌｙａｃｑｕｉｒｅｄｐｒｏｆｉｌｅｏｆｔｈｅＧ２０ａｎｄｉｔｓｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｔｏｂｅｃｏｍｅｔｈｅｂａｓｉｓｏｆａｎｅｗｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｆｉｎａｎｃｉａｌａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ．Ｕｐｕｎｔｉｌｎｏｗ ， ｂｏｔｈｔｈｅＥＵａｎｄｔｈｅＵＳＡｓｅｅｍｔｏｈａｖｅｂｅｅｎｈａｒｄｅｓｔｈｉｔｂｙｔｈｅｃｒｉｓｉｓａｎｄｔｈａｔ ｈａｓｂｅｇｇｅｄｔｈｅｑｕｅｓｔｉｏｎｏｆｔｈｅｉｒａｂｉｌｉｔｙｔｏｒｅｍａｉｎａｔｔｈｅｈｅｌｍｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｏｒｄｅｒ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｒｅｉｓｓｔｉｌｌｈｏｐｅ．Ｊｅａｎ Ｍｏｎｎｅｔ ， ｔｈｅｆａｔｈｅｒｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓ ， ｏｎｃｅｓａｉｄｔｈａｔｃｒｉｓｅｓｃａｎｍａｋｅｐｅｏｐｌｅｄｏｗｈａｔｔｈｅｙｗｏｕｌｄ ｎｏｔｄｏｏｔｈｅｒｗｉｓｅ．Ｃａｎｔｈａｔｂｅｔｈｅｃａｓｅｔｈｉｓｔｉｍｅａｒｏｕｎｄ ？ ３．犉狅狌狉犐犿狆狅狉狋犪狀狋犃犮狋狅狉狊犻狀狋犺犲犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犛狔狊狋犲犿 ３．１ ＴｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ：Ａ ＴｒｏｕｂｌｅｄＰｒｏｃｅｓｓａｎｄａｎＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＡｃｔｏｒｉｎ ｔｈｅＭａｋｉｎｇ ＴｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎｈａｓｃｈａｎｇｅｄｄｒａｍａｔｉｃａｌｌｙｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ｎｏｔｏｎｌｙ ｂｅｃａｕｓｅｏｆｉｔｓｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔｔｏｔｈｅｅａｓｔ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｃｅｒｔａｉｎｌｙｈａｄａｎｅｆｆｅｃｔｏｎｉｔｓ ｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｂｅｃａｕｓｅｏｆｔｈｅｔｒｏｕｂｌｅｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄｂｙｔｈｅ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｉｔｓｅｌｆｉｎｔｈｅ ｗａｋｅｏｆｔｈｅｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｄｅｂａｃｌｅａｎｄｔｈｅ ｔｒａｕｍａｔｉｃａｐｐｒｏｖａｌｏｆｔｈｅＬｉｓｂｏｎＴｒｅａｔｙ．Ｔｏｄａｙ ， ｔｈｅｓｅｖｅｒｉｔｙｏｆｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃ ｃｒｉｓｉｓｉｓｐｒｏｖｉｎｇｔｏｂｅａｔｏｕｇｈｔｅｓｔｆｏｒｔｈｅｍｏｓｔａｄｖａｎｃｅｄｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｉｎ ｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅａｄｖａｎｃｅｓｉｎｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ， ｔｈｅＧｒｅｅｋｄｅｂａｃｌｅｈａｓ ｐｕｓｈｅｄｔｈｅＥＵｏｎｔｏｔｈｅｒｏｐｅｓ ， ｒｅｖｅａｌｉｎｇｔｈａｔｔｈｉｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｅｃｏｎｏｍｉｃａｃｔｏｒｓｔｉｌｌ ｈａｓａｌｏｎｇｗａｙｔｏｇｏｉｎｔｅｒｍｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄｔｈａｔｅｖｅｎｉｔｓｍｏｓｔ ｂａｓｉｃｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓａｒｅｍｏｏｔｗｈｅｎｓｈｏｒｔｔｅｒｍｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｒｅａｔｓｔａｋｅ．Ｉｔｉｓｈａｒｄｔｏ ｉｍａｇｉｎｅｈｏｗｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅＬｉｓｂｏｎＴｒｅａｔｙｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙ ｗｉｌｌｂｅａｂｌｅｔｏｏｖｅｒｃｏｍｅｔｈｅｓｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｂｙｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓａｎｄｔｏｍａｋｅｔｈｅＥＵａ ｓｔｒｏｎｇａｎｄｃｏｈｅｒｅｎｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｃｔｏｒ． Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ａｓｔｈｅｗｏｒｌｄｕｎｄｅｒｗｅｎｔａｐｅｒｉｏｄｏｆｒｅｃａｌｃｉｔｒａｎｔｒｅａｌｉｓｍｉｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｆｆａｉｒｓｐｒｏｍｏｔｅｄｂｙｔｈｅＢｕｓｈａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ， Ｅｕｒｏｐｅｗａｓｕｎａｂｌｅｔｏ ｔａｋｅａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｔｏｐｏｓｉｔｉｏｎｉｔｓｅｌｆ ， ｎｏｔａｓａｎａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｂｕｔａｓａ ｗｉｓｅｒｖｏｉｃｅｔｈａｔｃｏｕｌｄｇｕｉｄｅｔｈｅｒｅｆｏｒｍｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ．ＴｈｅＵｎｉｏｎｓ ｏｗｎｉｓｓｕｅｓｖｉｓｖｉｓｉｔｓｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｐｒｅｖｅｎｔｉｔｆｒｏｍｂｅｉｎｇｔｈｅｗｏｒｌｄ ｐｏｗｅｒｉｔｓｈｏｕｌｄｂｅ． Ｅｖｅｎｗｏｒｓｅ ， ｔｈｅＥＵｉｓｌｏｓｉｎｇｇｒｏｕｎｄｏｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｔａｇｅ．Ｒｅｇａｒｄｌｅｓｓ ｏｆｉｔｓｂｅｉｎｇｔｈｅｌａｒｇｅｓｔ ｍａｒｋｅｔｉｎｔｈｅ ｗｏｒｌｄ ， ｉｔｉｓｂｅｉｎｇｓａｉｄ ｍｏｒｅａｎｄ ｍｏｒｅ ｆｒｅｑｕｅｎｔｌｙｔｈａｔＥｕｒｏｐｅｗｉｌｌｂｅａｌｅｓｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｌａｙｅｒｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｔｏｃｏｍｅ ，

２ ５６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｇｉｖｅｎｉｔｓｉｎｃａｐａｃｉｔｙｔｏａｃｔａｓａｓｉｎｇｌｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｃｔｏｒａｎｄｉｔｓ ｄｉｖｅｒｓｉｔｙａｎｄｃｏｍｐｌｅｘｉｔｙ．Ｏｔｈｅｒｓｐｏｉｎｔｔｏｗａｒｄｓｔｈｅｉｍｍｉｎｅｎｔａｒｒｉｖａｌｏｆａｎｅｗ ｂｉｐｏｌａｒｓｙｓｔｅｍ ， ｉｎｗｈｉｃｈｔｈｅｍａｉｎａｃｔｏｒｓｗｉｌｌｂｅＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＵＳＡ ， ｔｏｔｈｅ ｅｘｃｌｕｓｉｏｎｏｆｔｈｅＥＵ． Ｓｅｅｎｆｒｏｍｔｈｅｏｕｔｓｉｄｅ ， ｔｈｅＵｎｉｏｎｉｓａｖｅｒｙｃｏｍｐｌｅｘａｃｔｏｒｔｈａｔｆｅｗｕｎｄｅｒｓｔａｎｄ． Ｔｈｅｒｅｉｓａｐｅｒｍａｎｅｎｔｆｅｅｌｉｎｇｔｈａｔｎｏｏｎｅｉｓｉｎｃｈａｒｇｅａｎｄｉｆ ， ａｔａｎｙｇｉｖｅｎｐｏｉｎｔ ， ｓｏｍｅｏｎｅｄｏｅｓｓｅｅｍｔｏｂｅｉｎｃｈａｒｇｅ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｃｒｉｅｓｏｎａｌｌｓｉｄｅｓｔｈａｔｉｔｓｈｏｕｌｄｈａｖｅ ｂｅｅｎｓｏｍｅｏｎｅｅｌｓｅ ， ａｓｈａｐｐｅｎｅｄｗｉｔｈｔｈｅａｐｐｏｉｎｔｍｅｎｔｏｆＭｒＶａｎＲｏｍｐｕｙａｓ ＰｒｅｓｉｄｅｎｔｉｎＮｏｖｅｍｂｅｒ２００９．ＴｈｅｓａｍｅｃａｎｂｅｓａｉｄｏｆＢａｒｏｎｅｓｓＡｓｈｔｏｎ．Ｉｎｔｈａｔ ｓｅｎｓｅ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｍｏｄｅｌｓｅｅｍｓｔｏｂｅｔｏｏｃｏｍｐｌｅｘａｎｄｔｏｏｔａｘｉｎｇｆｏｒｏｕｔｓｉｄｅ ｏｂｓｅｒｖｅｒｓ． Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， Ｅｕｒｏｐｅｈａｓｎｏｔｙｅｔｌｏｓｔｉｔｓｉｍａｇｅａｓａｐａｔｅｒｎａｌｉｓｔｉｃａｃｔｏｒｉｎ ｔｅｒｍｓｏｆｉｔｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｓ．Ｉｔｓｓｅｌｆａｓｓｉｇｎｅｄｒｏｌｅａｓａ “ ｎｏｒｍａｔｉｖｅｐｏｗｅｒ ” ｉｓ ｎｏｔｅａｓｙｔｏｓｅｌｌｔｏｌｅｓｓｄｅｖｅｌｏｐｅｄｐａｒｔｎｅｒｓ ， ｗｈｏｈａｖｅｔｈｅｃｏｎｓｔａｎｔｆｅｅｌｉｎｇｏｆｂｅｉｎｇ ｊｕｄｇｅｄｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｕｎｆａｉｒｏｒｕｎａｔｔａｉｎａｂｌｅｓｔａｎｄａｒｄｓ．Ｔｈｉｓ ， ｉｎｔｈｅｅｎｄ ， ｌｅａｄｓ ｔｏｔｈｅｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｔｈａｔｔｈｅＵｎｉｏｎｃｌｅａｒｌｙｈａｓｄｏｕｂｌｅｓｔａｎｄａｒｄｓ．Ｅｖｅｎｉｆｔｈｉｓｉｓｎｏｔ ｔｈｅｃａｓｅ ， ｉｔｓｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙ ， ｂａｓｅｄｏｎｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓａｎｄｖａｌｕｅｓ ， ｌａｃｋｓｃｒｅｄｉｂｉｌｉｔｙ． ３．２ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＡＲｅｇｉｏｎｉｎＳｅａｒｃｈｏｆＩｔｓｅｌｆ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓｕｎｄｅｒｇｏｎｅａｎｅｎｏｒｍｏｕｓｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｐａｓｔｆｅｗ ｙｅａｒｓ．Ｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙ ， ｔｈｅｃｏｎｔｉｎｅｎｔｉｓｂａｒｅｌｙｒｅｃｏｇｎｉｓａｂｌｅ．ＴｈｅｓｗｉｔｃｈｔｏｔｈｅＬｅｆｔ — ｏｒｔｏｍａｎｙＬｅｆｔｓ — ｈａｓｐｅｒｐｌｅｘｅｄｍａｎｙｏｂｓｅｒｖｅｒｓ．Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， ｔｈｅＬｅｆｔｄｏｅｓ ｎｏｔｇｏｖｅｒｎａｌｌｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ａｓ ｗｅｃａｎｓｅｅｉｎｔｈｅｃａｓｅｓｏｆ Ｍｅｘｉｃｏａｎｄ Ｃｏｌｏｍｂｉａ． Ｔｈｅｉｓｓｕｅｓｔｈａｔａｆｆｅｃｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｒｅｄｉｖｅｒｓｅ．Ｄｒｕｇｔｒａｆｆｉｃｋｉｎｇａｎｄｔｈｅ ａｓｓｏｃｉａｔｅｄｅｆｆｅｃｔｓｏｆｏｒｇａｎｉｓｅｄｃｒｉｍｅｉｎＭｅｘｉｃｏ ， Ｃｏｌｏｍｂｉａａｎｄｓｏｍｅｐａｒｔｓｏｆｔｈｅ ＣａｒｉｂｂｅａｎｃａｎｓｃａｒｃｅｌｙｂｅｃａｔｅｇｏｒｉｓｅｄｔｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈｅｎｅｒｇｙｐｌａｎｓｉｎＢｒａｚｉｌｏｒ ｐｏｌｉｔｉｃａｌｔｕｒｍｏｉｌｉｎＡｒｇｅｎｔｉｎａ．Ｉｆｏｎｅｉｓｓｕｅｉｓｃｏｍｍｏｎｔｏｔｈｅｗｈｏｌｅｒｅｇｉｏｎ ， ｉｔｉｓ ｍｉｇｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｅｆｆｅｃｔｓｏｆｔｈｅｖｅｒｉｔａｂｌｅｈａｅｍｏｒｒｈａｇｉｎｇｏｆｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｉｎｒｅｃｅｎｔ ｄｅｃａｄｅｓａｒｅｙｅｔｔｏ ｂｅｓｅｅｎ ， ｂｕｔ ｗｉｌｌｃｅｒｔａｉｎｌｙｉｍｐｏｓｅａｃｏｓｔｏｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎ． Ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｖａｌｕｅｓ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｓａｌｓｏｓｕｆｆｅｒｅｄ ｍａｎｙｃｈａｎｇｅｓ．Ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｉｓｌｅｔｔｉｎｇｓｌｉｄｅｍａｎｙｆｏｒｍｅｒｖａｌｕｅｓ ， ｂｕｔｈａｓａｄｏｐｔｅｄｍａｎｙｎｅｗｏｎｅｓｆｒｏｍ ｔｈｅｏｕｔｓｉｄｅｗｏｒｌｄ．Ｔｈａｔｉｓｃｅｒｔａｉｎｌｙｔｈｅｃａｓｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｃｏｎｆｉｇｕｒａｔｉｏｎｏｆ ｉｔｓｓｏｃｉｅｔｉｅｓａｎｄｔｈｅｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｆｍｉｇｒａｔｉｏｎ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｏｎｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｗａｙｓｏｆ ｌｉｆｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ａｎｏｔｅｏｆｃａｕｔｉｏｎｉｓｉｎｏｒｄｅｒ：ｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ “ Ａｍｅｒｉｃａｎｉｓａｔｉｏｎ ” ｏｆ ｖａｌｕｅｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｖａｒｉｅｓｄｅｐｅｎｄｉｎｇｏｎｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙａｎｄｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｉｆｗｅ ｌｏｏｋａｔｔｈｅＡｎｄｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ，“ Ｅｕｒｏｐｅａｎｉｓａｔｉｏｎ ” ｍｉｇｈｔｗｅｌｌｂｅｉｎｔｈｅｗｏｒｋｓ

ＴｈｅＥＵ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ：ＧｅｏｍｅｔｒｉｃａｌＰａｔｔｅｒｎｓｉｎＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＲｅｌａｔｉｏｎｓ ２ ５７ ｇｉｖｅｎｔｈｅｉｎｔｅｎｓｅｍｉｇｒａｔｏｒｙｆｌｏｗｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓｉｎｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅ． Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ，“ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ” ｒｅｍａｉｎｓａｃｏｎｃｅｐｔｕａｌｓｈｏｒｔｃｕｔａｎｄａｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｔｏｏｌ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔ ｍｏｓｔＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｎｔｈｅｉｒｏｗｎ ｗｏｕｌｄｈａｖｅｎｏ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｃｅｉｎａｎａｌｔｅｒｅｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｎｅｅｄｔｏｒｅｃｕｒｔｏｔｈｅ ｇｌｏｂａｌｃｏｎｃｅｐｔｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｍｉｓｌｅａｄｓｐａｒｔｎｅｒｓａｎｄｇｉｖｅｓｔｈｅｗｒｏｎｇｉｄｅａｔｏ ｏｕｔｓｉｄｅｏｂｓｅｒｖｅｒｓ． Ａｓａｌｒｅａｄｙｎｏｔｅｄ ， ｔｈｉｎｇｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｃｈａｎｇｅｄ ， ｎｏｔａｌｌｏｆｔｈｅｍｆｏｒ ｔｈｅｂｅｔｔｅｒ．Ｉｎｔｈａｔｓｅｎｓｅ ， ｉｔｉｓｕｎｄｅｒｓｔａｎｄａｂｌｅｔｈａｔｓｏｍｅｏｆｏｕｒｐａｒｔｎｅｒｓ ， ｓｐｅｃｉｆｉｃａｌｌｙｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ ， ｓｅｅｍ ｐｅｒｍａｎｅｎｔｌｙ ｄｉｓａｐｐｏｉｎｔｅｄ ｗｉｔｈｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｓｉｎｅｑｕａｌｉｔｙｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ．Ｔｈｅｒｅｇｉｏｎｗｅｎｔｆｒｏｍ ｂｅｉｎｇｔｈｅ ｐｏｓｔｅｒｃｈｉｌｄｏｆＷｅｓｔｅｒｎｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏｂｅｉｎｇｔｈｅｃｈｉｌｄｌｅｆｔｂｅｈｉｎｄ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｉｎｔｈｅ ｗａｋｅｏｆｔｈｅＡｓｉａｎｂｏｏｍ．Ｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｍａｎｙｐｏｌｌｓｓｅｅｍｔｏｃｏｎｆｉｒｍｔｈａｔ ｄｅｍｏｃｒａｃｙｉｓｈｅａｌｔｈｙｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅｔｒｕｔｈｉｓｔｈａｔｔｈｉｓｉｓｈａｒｄｌｙｔｈｅｃａｓｅｉｎ ｍｏｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｐａｒｔｙｓｙｓｔｅｍｓａｒｅ ｇｒａｄｕａｌｌｙ ｄｅｔｅｒｉｏｒａｔｉｎｇ ａｎｄ ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓａｒｅｌｅｓｓａｂｌｅｔｏｓｏｌｖｅｔｈｅｍａｉｎｐｒｏｂｌｅｍｓａｆｆｅｃｔｉｎｇｔｈｅｉｒ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｒｅｔｕｒｎｏｆｐｏｐｕｌｉｓｍｏｒｎｅｏｐｏｐｕｌｉｓｍ ， ｗｈｉｃｈｉｓａｓｔｙｌｅ ， ｎｏｔａ ｆｏｒｍｏｆｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ， ｈａｓｓｅｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎｂａｃｋａｎｕｍｂｅｒｏｆｄｅｃａｄｅｓ． Ｔｈｅｓａｍｅｈａｓｈａｐｐｅｎｅｄ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓｂｏｏｍｉｎｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｙ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｗｈｉｃｈｓｅｅｍｅｄｔｏｈａｖｅｍｏｖｅｄｆａｒａｗａｙ ｆｒｏｍ ｗｈａｔｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｏｆｔｈｅｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｔｈｅｏｒｙｌａｍｅｎｔｅｄｄｅｃａｄｅｓａｇｏ ， ｈａｓ ｒｅｔｕｒｎｅｄｔｏｉｔｓｒｏｌｅｏｆｃｏｍｍｏｄｉｔｙｐｒｏｖｉｄｅｒ．Ｔｈｉｓｗｏｕｌｄｎｏｔｂｅａｐｒｏｂｌｅｍｉｆｉｔ ｗｅｒｅｎｏｔｆｏｒｔｈｅａｒｔｉｆｉｃｉａｌｇｒｏｗｔｈｐｒｏｖｏｋｅｄｂｙｔｈｅｓａｌｅｏｆｔｈｅｓｅｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓａｎｄ ｔｈｅｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓｏｆｓｕｃｈｇｒｏｗｔｈｆｏｒｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｖｅｎｅｚｕｅｌａｉｓａ ｃａｓｅｉｎｐｏｉｎｔ． Ｄｅｓｐｉｔｅａｌｌｔｈｅｓｅｃｈａｌｌｅｎｇｉｎｇｉｓｓｕｅｓ ， ｔｈｅｒｅｉｓｓｔｉｌｌｈｏｐｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｂｒａｚｉｌｈａｓｄｅｆｉｎｉｔｅｌｙ ｂｅｃｏｍｅｔｈｅｎｅｗ ｐｏｓｔｅｒｃｈｉｌｄｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ａｎｄｉｔｓ ａｓｐｉｒａｔｉｏｎｓｔｏｒｉｓｅｆｒｏｍｔｈｅｓｔａｔｕｓｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｐｏｗｅｒｔｏｔｈａｔｏｆｗｏｒｌｄｐｏｗｅｒｍｕｓｔ ｂｅｔａｋｅｎｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｉｎａｎｙｆｕｔｕｒｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｓ．ＴｈｒｏｕｇｈｔｈｅＵｎｉｏｎｏｆ ＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎＮａｔｉｏｎｓ （ ＵＮＡＳＵＲ ）， ｂｕｔａｌｓｏｔｈｒｏｕｇｈＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｓｃｈｅｍｅｓ ， Ｂｒａｚｉｌｉｓｓｔａｒｔｉｎｇｔｏｐｏｓｉｔｉｏｎｉｔｓｅｌｆａｓａｐｏｗｅｒｆｕｌａｎｄｉｎｆｌｕｅｎｔｉａｌａｃｔｏｒ ， ｎｏｔｏｎｌｙｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｂｕｔｗｏｒｌｄｗｉｄｅ．ＡｓａｍｅｍｂｅｒｏｆｔｈｅＧ５ ， ｔｈｅＧ２０ａｎｄ ｔｈｅＢＲＩＣｓ ， Ｂｒａｚｉｌｗｉｌｌｃｅｒｔａｉｎｌｙｈａｖｅａｒｏｌｅｔｏｐｌａｙｉｎｔｈｅｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｃｏｍｉｎｇ ｗｏｒｌｄｏｒｄｅｒ． ３．３ Ｃｈｉｎａ：Ｔｈｅ Ｕｎｋｎｏｗｎ Ａｃｔｏｒ ｗｉｔｈａ ＤｉｆｆｅｒｅｎｔＶｉｓｉｏｎａｎｄｔｈｅＰｏｗｅｒｔｏ ＰｒｏｄｕｃｅＣｈａｎｇｅ Ｉｎｔｈｅｐａｓｔｆｅｗ ｙｅａｒｓ ， Ｃｈｉｎａｈａｓ ｍａｄｅｏｖｅｒｗｈｅｌｍｉｎｇｐｒｏｇｒｅｓｓｏｎｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｃｅｎｅ．Ｗｅｎｏｗｆａｃｅａｍｏｄｅｒｎ ， ｗｅａｌｔｈｙａｎｄｓｔｒｏｎｇＣｈｉｎａｔｈａｔｉｓ

２ ５８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｅｏｎｓａｗａｙｆｒｏｍｔｈｅｆｏｒｍｅｒｉｍａｇｅｏｆｔｈｉｓＡｓｉａｎｃｏｕｎｔｒｙ．Ｃｈｉｎａｈａｓｐｒｅｓｅｎｔｅｄ ｉｔｓｅｌｆａｓａｖｅｒｙｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｃｔｏｒ．Ｉｎｍａｎｙｗａｙｓ ， ｉｔｄｏｅｓｎｏｔｓｅｅｍｔｏ ｈａｖｅｔｈｅｕｎａｖｏｉｄａｂｌｅｎｅｅｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓｈａｖｅｔｏｓｕｇａｒｃｏａｔｉｔｓｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．ＪｕｓｔａｓＥｕｒｏｐｅｏｎｃｅｅｘｐｏｒｔｅｄｉｔｓｏｗｎｓｙｓｔｅｍｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ａｍｏｎｇｓｔａｔｅｓｔｏｔｈｅｒｅｓｔｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ｉｔｓｅｅｍｓｔｈａｔｉｔｉｓｎｏｗｔｈｅｔｕｒｎｏｆＡｓｉａｔｏ ｒｅｃｏｎｆｉｇｕｒｅｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ．Ｔｈｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｗｉｔｈｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｓｙｓｔｅｍａｒｅｃｈａｎｇｉｎｇｉｎｆａｖｏｕｒｏｆｌａｒｇｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈｓｔｒｏｎｇｓｔａｔｅｓ ， ａｎｄＣｈｉｎａｉｓ ｄｅｆｉｎｉｔｅｌｙｐｌａｙｉｎｇａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｔｈｉｓｐｒｏｃｅｓｓ． ＡｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｏｆｍａｎｙＡｓｉａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｔｈａｔｔｈｅｉｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓａｒｅ ｗｉｌｌｉｎｇｔｏｉｎｔｅｒｖｅｎｅｅｘｔｅｎｓｉｖｅｌｙｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｙｔｏａｃｈｉｅｖｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｇｏａｌｓ ｔｈａｔｄｉｒｅｃｔｌｙｓｅｒｖｅｔｈｅｉｒｏｗｎｓｔｒａｔｅｇｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ａｓｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｌｅｄｂｙＣｈｉｎａ ， ｅｍｅｒｇｅａｓｐｏｗｅｒｆｕｌｐｌａｙｅｒｓｉｎｔｈｅｓｙｓｔｅｍ ， ｔｈｅｙａｒｅｃｈａｎｇｉｎｇｔｈｅｒｕｌｅｓｏｆｔｈｅ ｇａｍｅ．Ｓｍａｌｌｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈｏｐｅｎｅｃｏｎｏｍｉｅｓｈａｖｅｍｏｒｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙ ｂｅｉｎｇｈｅａｒｄ．ＴｈｅａｓｃｅｎｔｏｆｔｈｅｌａｒｇｅＡｓｉａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｈａｓａｃｃｅｌｅｒａｔｅｄ ， ａｓＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｌｏｓｅｉｎｆｌｕｅｎｃｅ．Ｅｕｒｏｐｅｃａｎｏｎｌｙｋｅｅｐｕｐ ｗｉｔｈｔｈｅｓｅ ｃｈａｎｇｅｓｉｆｉｔｄｅｖｅｌｏｐｓａｃｏｈｅｒｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙｔｈａｔｉｎｔｅｇｒａｔｅｓｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｏａｌｓｉｎｐｏｌｉｃｉｅｓｄｉｒｅｃｔｅｄｔｏｗａｒｄｓｔｈｅｎｅｗｅｍｅｒｇｉｎｇｐｏｗｅｒｓ． Ｃｈｉｎａｓｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｆｌｕｅｎｃｅｉｓｇｌｏｂａｌ ， ｓｏｍｅｔｈｉｎｇｔｈａｔｉｓｅｖｉｄｅｎｔｉｎ ｍａｎｙ ｆｉｅｌｄｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｔｒａｄｅ ａｎｄ ｆｉｎａｎｃｉａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｌｉｋｅｂｅｎｅｆｉｔｆｒｏｍｔｈｅａｓｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａ ， ｗｈｅｔｈｅｒｉｔｉｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｍａｒｋｅｔ ａｃｃｅｓｓ ， ｔｈｅａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙｏｆｃｈｅａｐｌａｂｏｕｒ ， ＣｈｉｎｅｓｅｉｍｐｏｒｔｓｏｒＣｈｉｎｅｓｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ａｎｄｃａｐｉｔａｌ． Ｅｕｒｏｐｅａｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓａｌｓｏｕｓｅｅｃｏｎｏｍｉｃｍｅａｎｓｔｏａｃｈｉｅｖｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｇｏａｌｓ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｈｒｏｕｇｈｔｒａｄｅａｎｄａｉｄｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ， ｒｅｇａｒｄｌｅｓｓｏｆｗｈｅｔｈｅｒｔｈｅｙａｒｅ ｂｉｌａｔｅｒａｌｏｒｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ．ＴｈｅｍａｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｉｓｔｈａｔＥｕｒｏｐｅａｎｓｄｅｐｅｎｄ ， ｏｖｅｒａｌｌ ， ｏｎｔｈｅｉｒｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｐｏｓｉｔｉｏｎｗｉｔｈｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｉｎｓｔｅａｄｏｆｕｓｉｎｇ ｔｈｅｉｒｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓａｓｔｏｏｌｓｔｏｇａｉｎｉｎｆｌｕｅｎｃｅ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｔｈｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｏｆ Ｗｅｓｔｅｒｎ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ｔｏ ｐｒａｃｔｉｃｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｒｅａｌｉｓｍ ｉｓ ｍｏｒｅ ｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔｔｈｅｉｒｓｔａｔｅｓｉｎｔｅｒｆｅｒｅｍｕｃｈｌｅｓｓｉｎｔｈｅｄｏｍｅｓｔｉｃｅｃｏｎｏｍｙ ｔｈａｎｉｓｔｈｅｃａｓｅｉｎ Ａｓｉａ．Ｔｈｕｓ ， ｗｈｅｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓｕｓｅｅｃｏｎｏｍｉｃ ｍｅａｎｓｔｏ ａｃｈｉｅｖｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｇｏａｌｓ ， ｔｈｅｙｔｙｐｉｃａｌｌｙｓｅｅｋｔｏａｃｈｉｅｖｅａｎｏｒｍａｔｉｖｅｃｈａｎｇｅｉｎａ ｔｈｉｒｄｃｏｕｎｔｒｙ．Ｂｙｅｍｐｈａｓｉｓｉｎｇｔｈｅｉｒａｔｔｒａｃｔｉｖｅｎｅｓｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｃｕｌｔｕｒｅ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｉｄｅａｌｓａｎｄｐｕｂｌｉｃｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｔｈｅｙｓｅｅｋ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｏａｄｖａｎｃｅｔｈｅｉｒｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｎｄｉｄｅａｌｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｄｅｍｏｃｒａｔｉｓａｔｉｏｎ ， ｔｈｅｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｒｅｓｐｅｃｔｆｏｒ ｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓａｎｄｇｏｏｄｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ． Ｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｇｏａｌｓｏｆ Ａｓｉａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｆｏｒｅｉｇｎ ｐｏｌｉｃｉｅｓｔｅｎｄｔｏｂｅ ｍｏｒｅ ｓｐｅｃｉｆｉｃａｎｄ ｍｏｒｅｄｉｒｅｃｔｌｙｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅｉｒｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｉｎ ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅ ， ａｔｌｅａｓｔｉｎｔｈｅｓｈｏｒｔａｎｄ ｍｅｄｉｕｍｔｅｒｍｓ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓｔｒａｔｅｇｙ

ＴｈｅＥＵ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ：ＧｅｏｍｅｔｒｉｃａｌＰａｔｔｅｒｎｓｉｎＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＲｅｌａｔｉｏｎｓ ２ ５９ ｃａｎｎｏｔｃｏｍｐａｒｅｗｉｔｈｏｒｂｅａｃｏｕｎｔｅｒｗｅｉｇｈｔｔｏｔｈａｔｏｆＡｓｉａ． ＴｈｅｓｅｃｈａｎｇｅｓａｎｄＥｕｒｏｐｅｓｒｅｌａｔｉｖｅｌｏｓｓｏｆｐｏｗｅｒａｒｅｆｅｌｔｓｔｒｏｎｇｌｙｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｗｈｅｒｅｔｈｅｒｅａｒｅａｌｓｏｉｎｄｉｖｉｄｕａｌａｃｔｏｒｓｐｕｒｓｕｉｎｇｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｔｈａｔａｒｅｍｏｒｅ ｓｉｍｉｌａｒｔｏｔｈｏｓｅｏｆＡｓｉａｔｈａｎｔｏｔｈｏｓｅｏｆＥｕｒｏｐｅｉｎｔｅｒｍｓｏｆｔｈｅｉｒｓｅａｒｃｈｆｏｒｐｏｗｅｒ ａｎｄｈｅｇｅｍｏｎｙ ， ｆｉｒｓｔｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｔｈｅｎｇｌｏｂａｌ ， ａｓｍｉｇｈｔｂｅｔｈｅｃａｓｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄ ｔｏＢｒａｚｉｌｏｒＶｅｎｅｚｕｅｌａ．Ｉｎｔｈｅｓｅｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓａｌｓｏｌｏｏｋｉｎｇｆｏｒ ａｐｌａｃｅｉｎｔｈｅｎｅｗｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍａｎｄｉｓｔａｋｉｎｇａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｓｏｍｅｏｆｔｈｅ ｎｅｗｒｕｌｅｓｏｆｔｈｅｇａｍｅｂｅｉｎｇｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｂｙＡｓｉａ． ３．４ ＴｈｅＥｌｅｐｈａｎｔｉｎｔｈｅＲｏｏｍ：ＴｈｅＵＳＡ ＩｔｂｅｃａｍｅｃｕｓｔｏｍａｒｙｔｏｄｉｓｍｉｓｓｔｈｅＵＳＡａｓａｐａｒｔｎｅｒｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｕｌｄ ｔａｌｋｔｏｄｕｒｉｎｇｔｈｅＢｕｓｈｅｒａ．ＮｏｗｗｅａｒｅａｔｔｈｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇｏｆａｎｅｗｅｐｏｃｈｉｎＵＳ ｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙ．ＰｒｅｓｉｄｅｎｔＯｂａｍａｓｆｉｒｓｔｖｉｓｉｔｓｔｏＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅ ， ｉｆｎｏｔｈｉｎｇｅｌｓｅ ， ｃｈａｎｇｅｄｔｈｅｔｏｎｅｏｆｔｈｅｓｅｖｅｒｙｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｅｖｅｎｉｆ ， ｉｎ ｒｅｔｒｏｓｐｅｃｔ ， ｔｈｅｙｄｉｄｎｏｔｐｒｏｄｕｃｅｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ ｏｆｔｈｅｓｅｐａｒｔｎｅｒｓｆｏｒｔｈｅＵＳＡ．Ｌｉｋｅｗｉｓｅ ， ＵＳｌｉｎｋｓｗｉｔｈＣｈｉｎａ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔｉｔｉｓ ｄｅｐｅｎｄｅｎｔｏｎＣｈｉｎｅｓｅｃｒｅｄｉｔ ， ａｒｅｏｆｔｈｅｕｔｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ． ＴｈｅＯｂａｍａＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｗｉｌｌｐｒｏｂａｂｌｙｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｏｎｄｏｍｅｓｔｉｃ ｐｏｌｉｔｉｃｓ．Ｃｅｒｔａｉｎｌｙ ， ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃｒｉｓｉｓｈａｓｆｏｒｃｅｄｈｉｓｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｔｏｆｏｃｕｓｏｎｔｈｅ ｄｏｍｅｓｔｉｃａｇｅｎｄａ ， ｂｅｆｏｒｅｒｅａｃｈｉｎｇｏｕｔｔｏｏｌｄｏｒｎｅｗｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐａｒｔｎｅｒｓ． Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， ｉｔｃａｎｂｅｓａｉｄｔｈａｔＵＳｒｅｌａｔｉｏｎｓａｒｅｎｏｔｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｓｍｏｏｔｈｅｉｔｈｅｒ ｗｉｔｈｔｈｅＥＵｏｒｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ａｎｄｄｅｆｉｎｉｔｅｌｙｎｏｔｗｉｔｈＣｈｉｎａ．Ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｉｓ ， ｔｈｅＵＳＡｗｉｌｌｒｅｍａｉｎａｎａｃｔｏｒｔｏｂｅｒｅｃｋｏｎｅｄｗｉｔｈｉｎｔｈｅｙｅａｒｓｔｏｃｏｍｅ ， ｅｖｅｎｉｆｉｔ ｉｓｓｔｉｌｌｉｍｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏｐｒｅｄｉｃｔｗｉｔｈｃｅｒｔａｉｎｔｙｗｈａｔｋｉｎｄｏｆｒｏｌｅｉｔｗｉｌｌｐｌａｙ．Ｏｎｔｈｅ ｏｎｅｈａｎｄｉｔｗｏｕｌｄｂｅｇｏｏｄｔｏｈａｖｅａ ＵＳＡ ｔｈａｔｄｏｅｓｎｏｔｓｅｅｍ ａｌｌｐｏｗｅｒｆｕｌ ， ｂｅｃａｕｓｅｉｔｃｏｕｌｄａｄｏｐｔａｈｕｍｂｌｅｒａｔｔｉｔｕｄｅａｎｄｐｏｌｉｃｙａｎｄｍｉｇｈｔｂｅｍｏｒｅｗｉｌｌｉｎｇｔｏ ｌｉｓｔｅｎｔｏｏｔｈｅｒｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｆｔｈｅ ＵＳＡ ｅｍｅｒｇｅｓｔｅｒｒｉｂｌｙｄｅｂｉｌｉｔａｔｅｄｆｒｏｍ ｔｈｅ ｃｒｉｓｉｓ ， ｔｈｅｗｏｒｌｄｗｉｌｌｌａｃｋａｌｅａｄｅｒ．Ｉｔｉｓａｃａｓｅｏｆ “ ｃａｎｔｌｉｖｅｗｉｔｈｅｍ ， ｃａｎｔｌｉｖｅ ｗｉｔｈｏｕｔｅｍ ” ． ４．犛狆犲犮犻犳犻犮犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犕犪犻狀犃犮狋狅狉狊 ４．１ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ Ｔｈｅｙｅａｒ２００９ ｍａｒｋｅｄｔｈｅｔｅｎｔｈａｎｎｉｖｅｒｓａｒｙｏｆｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｔｈｅ ｓｏｃａｌｌｅｄ “ ｓｔｒａｔｅｇｉｃｂｉｒｅｇｉｏｎａｌａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ ”， ｗｈｉｃｈｓｔａｒｔｅｄ ｗｉｔｈｔｈｅｆｉｒｓｔＥＵ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ／ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ （ ＬＡＣ ） ＳｕｍｍｉｔｉｎＲｉｏｄｅＪａｎｅｉｒｏｉｎＪｕｎｅ１９９９．Ｔｈｅ ＥＵＬＡＣｓｃｈｅｍｅｐｒｏｆｅｓｓｅｓｔｏｍａｉｎｔａｉｎａｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅａｔｔｈｅｈｉｇｈｅｓｔｌｅｖｅｌ ａｍｏｎｇｐａｒｔｎｅｒｓｔｈａｔ ， ｉｎｐｒａｃｔｉｃａｌｔｅｒｍｓ ， ａｒｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄｔｏｂｅｔｗｏｈｏｍｏｇｅｎｅｏｕｓ

２ ６０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｒｅｇｉｏｎｓ ； ｈｅｎｃｅｉｔｓｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓａｔｉｏｎａｓ “ ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌ ” ．Ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｉｔｉｓ ａｓｓｕｍｅｄｔｈａｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎｆｏｒｍａｓｉｎｇｌｅｒｅｇｉｏｎｔｈａｔｓｐｅａｋｓ ｗｉｔｈｏｎｅｖｏｉｃｅ — ａｎａｓｓｕｍｐｔｉｏｎｔｈａｔｃａｎ ｏｎｌｙ ｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ ｐｕｒｅｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｆｉｃｔｉｏｎ — ａｎｄ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔｈａｔｔｈｅｒｅｉｓａｎＥＵｏｆ２７ｍｅｍｂｅｒｓｔｈａｔ ， ｅｖｅｎ ｔｈｏｕｇｈｉｔｉｓｔｈｅｍｏｓｔａｄｖａｎｃｅｄｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ｉｓｎｏｔａｌｗａｙｓ ｃａｐａｂｌｅｏｆｓｐｅａｋｉｎｇｗｉｔｈｏｎｅｖｏｉｃｅａｂｏｕｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｓｓｕｅｓ． Ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ ， ＥＵＬＡＣｓｕｍｍｉｔｓａｒｅｍｅｅｔｉｎｇｓｏｆ６０ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓｏｆｖｅｒｙ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｓｔａｔｅｓ ， ｗｉｔｈ ｄｉｖｅｒｓｅａｇｅｎｄａｓａｎｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ｗｈｉｃｈ ， ａｌｔｈｏｕｇｈ ｈｅｌｄ ｄｕｔｉｆｕｌｌｙｅｖｅｒｙｔｗｏｙｅａｒｓ ， ｐｒｏｄｕｃｅｆｅｗｃｏｎｃｒｅｔｅｒｅｓｕｌｔｓ ， ｂｅｙｏｎｄｔｈｅｏｂｌｉｇａｔｏｒｙ ｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎｓｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｓｈａｒｅｄｖａｌｕｅｓｔｈｅｓｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓａｒｅｓｕｐｐｏｓｅｄｔｏ ｕｐｈｏｌｄ．ＴｈｅｔｅｎｔｈａｎｎｉｖｅｒｓａｒｙｏｆｔｈｅＥＵＬＡＣｍｅｃｈａｎｉｓｍｗａｓｃｅｌｅｂｒａｔｅｄｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅｌａｓｔＥＵＰｒｅｓｉｄｅｎｃｙｗｉｔｈｔｈｅｆｏｒｍａｔｔｈａｔｐｒｅｖａｉｌｅｄｂｅｆｏｒｅｔｈｅｅｎｔｒｙｉｎｔｏｆｏｒｃｅ ｏｆｔｈｅＬｉｓｂｏｎＴｒｅａｔｙｉｎＤｅｃｅｍｂｅｒ２００９ ， ｗｈｉｃｈｍｅａｎｔｔｈａｔｉｔｗａｓｉｎｔｈｅｈａｎｄｓｏｆ Ｓｐａｉｎ ， ａｃｏｕｎｔｒｙｆｏｒｗｈｉｃｈｔｉｅｓｗｉｔｈＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎａｒｅｖｅｒｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔａｎｄｗｈｉｃｈｈａｓｓｅｒｖｅｄａｓｔｈｅｍａｉｎｐｒｏｍｏｔｅｒｏｆｓｕｃｈｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｉｎｔｈｅＥＵ． Ｉｆｔｈｅｔｒｕｔｈｂｅｔｏｌｄ ， ａｆｔｅｒｔｅｎｙｅａｒｓｏｆｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ “ ｓｔｒａｔｅｇｉｃｂｉｒｅｇｉｏｎａｌ ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ ”， ｔｈｅｆｏｒｍａｔｈａｓｐｒｏｖｅｄｔｏｂｅａｗｋｗａｒｄａｎｄｉｓｎｏｗｏｌｄａｎｄｏｂｓｏｌｅｔｅ． Ｔｈｅｔｗｏｌｅｖｅｌｓｔｒａｔｅｇｙ — ｖａｌｕｅｓａｎｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓ — ｄｏｅｓｎｏｔｓｅｅｍｌｉｋｅｌｙｔｏｈｏｌｄｆｏｒ ｍｕｃｈｌｏｎｇｅｒ．Ｉｔｉｓｎｏｔａｓｔｒａｔｅｇｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， ｉｔｉｓｎｏｔａｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ａｎｄｉｔｉｓｈａｒｄｌｙａｔｒｕｅａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ．Ａｓｔｈｉｎｇｓｓｔａｎｄ ， ｔｈｅ “ ｎａｔｕｒａｌａｌｌｉａｎｃｅ ” ｉｓｎｏ ｌｏｎｇｅｒａｒｅａｌｉｔｙｉｎｔｈｉｓｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐａｎｄｉｔｉｓａｌｓｏｓａｆｅｔｏｓａｙｔｈａｔＥｕｒｏｐｅｓｒｅｇｉｏｎａｌｉｓａｔｉｏｎ ｓｔｒａｔｅｇｙｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓｆａｉｌｅｄ ， ｏｎｌｙａｄｄｉｎｇｔｏｗｈａｔｉｓｐｅｒｃｅｉｖｅｄｔｏｂｅａｎｏｒｍａｔｉｖｅ ａｎｄｊｕｄｇｍｅｎｔａｌａｐｐｒｏａｃｈ ， ｂａｓｅｄｏｎｄｏｕｂｌｅｓｔａｎｄａｒｄｓ． Ｔｈｅｍａｉｎｉｓｓｕｅｉｓｓｔｉｌｌｔｈｅｓａｍｅ：ＥｕｒｏｐｅｗａｎｔｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｔｏｂｅｗｈａｔｉｔ ｃａｎｎｏｔｂｅ：ａｓｉｎｇｌｅｒｅｇｉｏｎ ， ａｒｅｇｉｏｎｗｉｔｈｎｏｉｎｅｑｕａｌｉｔｙ ， ａｒｅｇｉｏｎｗｉｔｈｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｄｅｍｏｃｒａｃｉｅｓ ， ａｒｅｇｉｏｎｔｈａｔｒｅｓｐｅｃｔｓｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ａｒｅｇｉｏｎｔｈａｔｈａｓｅｃｏｎｏｍｉｃ ｓｕｓｔａｉｎａｂｉｌｉｔｙａｎｄｓｏｏｎ．Ｍｏｓｔｏｆｔｈｅｓｅｔｈｉｎｇｓａｒｅｕｎａｔｔａｉｎａｂｌｅｆｏｒｔｈｅｔｉｍｅ ｂｅｉｎｇ ， ｏｒ ａｔｌｅａｓｔｔｈｅｙ ｗｉｌｌ ｎｏｔ ｂｅ ａｃｈｉｅｖｅｄ ｖｉａ ｆｏｒｅｉｇｎ ｐｒｅｓｓｕｒｅ ａｎｄ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎａｌｉｔｙ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｄｉｖｅｒｓｅ ， ｕｎｅｑｕａｌｌｙｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ， ｎｅｖｅｒｔｏｏｐｏｏｒ ， ｎｅｖｅｒｔｏｏｒｉｃｈ ， ｗｉｔｈｍａｎｙｃｏｎｆｌｉｃｔｓｂｕｔｏｆａｄｉｆｆｅｒｅｎｔｎａｔｕｒｅｆｒｏｍｔｈｏｓｅｗｈｏｃａｌｌ ｆｏｒｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎ．Ｔｈｅｃｏｎｖｅｒｓａｔｉｏｎ ， ｔｈｅｎ ， ｉｓｌｏｐｓｉｄｅｄ．Ｌａｓｔｂｕｔｎｏｔｌｅａｓｔ ， ｅｖｅｎ ｔｈｏｕｇｈｔｈｅＵＳＡｐａｉｄｌｉｔｔｌｅａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｉｔｓｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｂａｃｋｙａｒｄｕｎｄｅｒｔｈｅＢｕｓｈ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ， ｉｔｓｓｔｒａｔｅｇｙｏｆｓｉｇｎｉｎｇｂｉｌａｔｅｒａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈｍａｎｙｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎｂａｓｉｃａｌｌｙｋｉｌｌｅｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｒｅｇｉｏｎａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｇｒｏｕｐｔｏｇｒｏｕｐ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｔｒａｔｅｇｙｆｏｒｇｏｏｄ．Ｉｎｔｈａｔｓｅｎｓｅ ， ｗｈｅｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｄｅｍａｎｄｆｒｏｍ ＥｕｒｏｐｅａｎｓｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｎｄａｃｃｅｓｓｔｏｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓｉｎｇｌｅｍａｒｋｅｔ ， ｉｔ ｍｅａｎｓｔｈａｔｔｈｅｒｅｓｔｏｆｔｈｅｍａｎｙｂｅａｕｔｉｆｕｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ — ａｓｏｒｔｏｆ “ ｍｏｂｉｌｅ ” ｔｈａｔ

ＴｈｅＥＵ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ：ＧｅｏｍｅｔｒｉｃａｌＰａｔｔｅｒｎｓｉｎＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＲｅｌａｔｉｏｎｓ ２ ６１ ｌｏｏｋｓｐｒｅｔｔｙｂｕｔｊｕｓｔｈａｎｇｓｔｈｅｒｅ ， ｗｉｔｈｏｕｔｔｏｕｃｈｉｎｇｔｈｅｇｒｏｕｎｄ — ａｎｄｐｒａｃｔｉｃｅｓ ｔｈａｔｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓｅｅｍｓｔｏｈａｖｅａｒｅｉｒｒｅｌｅｖａｎｔｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ａｓ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ ， ｂｕｔｅｖｅｎ ｗｏｒｓｅ ｇｉｖｅｎｔｈｅ ｈｉｓｔｏｒｙ ｏｆｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｄｅｅｐｌａｃｋｏｆｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆｈｏｗｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ ｗｏｒｋｓａｎｄｆｕｎｃｔｉｏｎｓ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｋｅｅｐｔｈｉｎｋｉｎｇｏｆＥｕｒｏｐｅｉｎｔｅｒｍｓｏｆｉｔｓ ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓｔａｔｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙＳｐａｉｎ．Ｓｐａｉｎｈａｓｈａｄａｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｉａｌｒｏｌｅｉｎｔｈｉｓ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｔｈａｔｈａｓｂｅｃｏｍｅｅｖｉｄｅｎｔｉｎｔｈｅｐａｓｔｆｅｗｙｅａｒｓ．Ｉｔｉｓｃｅｒｔａｉｎｌｙｔｈｅ ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｔｈａｔｈａｓｉｎｓｉｓｔｅｄｍｏｓｔｔｈａｔｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｍａｉｎｔａｉｎｓｓｔｒｏｎｇ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｈａｓｓｔａｒｔｅｄｔｏａｃｔｍｏｒｅａｓａｐｒｏｘｙｏｆ ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎｔｈａｎａｓａｔｒｕｅａｍｂａｓｓａｄｏｒ ， ｂｒｉｄｇｅｏｒｗｈａｔｅｖｅｒｏｔｈｅｒ ｍｅｔａｐｈｏｒｏｎｅｍｉｇｈｔｃｈｏｏｓｅ．Ｔｈｉｓｈａｓｂｅｃｏｍｅｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｅｖｉｄｅｎｔｏｎｔｈｅｉｓｓｕｅｏｆ ｍｉｇｒａｔｉｏｎ．ＩｔｉｓｔｒｕｅｔｈａｔＳｐａｉｎｈａｓｂｅｅｎｔｈｅｍａｉｎｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｏｆｍｏｓｔＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｆｌｏｗｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｗｈｅｎｅｖｅｒｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｈａｓｌａｕｎｃｈｅｄｃｏｍｍｏｎ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｉｎｔｈｅｒｅａｌｍ ｏｆ ｍｉｇｒａｔｉｏｎ ｐｏｌｉｃｙ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅｉｎｆａｍｏｕｓ Ｒｅｔｕｒｎ Ｄｉｒｅｃｔｉｖｅ ， ＳｐａｉｎｈａｓｆａｉｌｅｄｔｏａｃｔａｓｔｈｅＵｎｉｏｎｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅａｎｄ ， ｔｏｐｒｅｖｅｎｔ ｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｆｒｏｍｓｕｆｆｅｒｉｎｇ ， ｈａｓｅｖｅｎｄｅｃｌａｒｅｄｔｈａｔｔｈｅ ＤｉｒｅｃｔｉｖｅｗｏｕｌｄｎｏｔａｐｐｌｙｉｎＳｐａｉｎ． Ｅｖｅｎｉｆｆｏｒｐｏｌｉｔｉｃａｌｒｅａｓｏｎｓｔｈａｔｃｏｕｌｄｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄａｃｃｅｐｔａｂｌｅ ， ｉｎｔｅｒｍｓｏｆ ｔｈｅｆｕｔｕｒｅｏｆＥＵＬＡＣｒｅｌａｔｉｏｎｓｔｈｉｓｉｓａｈｅａｖｙｂｌｏｗｔｏｍｕｔｕａｌｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇａｎｄ ｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｂｉｒｅｇｉｏｎａｌａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｂａｓｅｄ ， ｓｕｐｐｏｓｅｄｌｙ ， ｏｎｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅａｔ ｔｈｅｈｉｇｈｅｓｔｌｅｖｅｌ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｉｔｈａｓｐｒｅｖｅｎｔｅｄａｔｒｕｅｄｉａｌｏｇｕｅｂｅｔｗｅｅｎｂｏｔｈ ｒｅｇｉｏｎｓｏｎｍｉｇｒａｔｉｏｎｉｓｓｕｅｓｔｈａｔｃｏｕｌｄｂｅｔａｋｅｎｔｏｔｈｅｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｌｅｖｅｌｏｎｔｈｅ ｂａｓｉｓｏｆｇｅｎｕｉｎｅｌｙｓｈａｒｅｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｉｎｔｈｅｅｎｄ ， ｉｔｃａｌｌｓｉｎｔｏｑｕｅｓｔｉｏｎｔｈｅｎｅｅｄｏｒ ｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｃｅｏｆｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｓｔｒａｔｅｇｉｃａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ．Ｗｏｕｌｄｉｔｂｅｂｅｔｔｅｒ ｔｏｋｅｅｐｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈｔｈｅｓｅｉｓｓｕｅｓａｎｄｏｔｈｅｒｓｏｆａｓｉｍｉｌａｒｃｈａｒａｃｔｅｒｗｉｔｈｉｎｔｈｅ ＩｂｅｒｏＡｍｅｒｉｃａｎｆｏｒａ ？ Ｏｖｅｒａｌｌ ， ｔｈｅｎ ， Ｓｐａｉｎｉｓｈａｒｄｌｙｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｏｆｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔ ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ ， ｗｈｉｌｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｓａｒｅｄｅｃｅｉｖｉｎｇｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓｂｙｔａｋｉｎｇ ＳｐａｉｎｓｐｏｓｉｔｉｏｎｓａｎｄｐｏｌｉｃｉｅｓａｓｅｑｕｉｖａｌｅｎｔｔｏｔｈｏｓｅｏｆＥｕｒｏｐｅ． ４．２ ＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｂｏｔｈｆｅａｒｅｄ ， ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｉｔｓｓｔｒｅｎｇｔｈａｓ ａｔｒａｄｅｐｏｗｅｒ ， ａｎｄｎｅｅｄｅｄ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔｉｔｉｓｔｈｅｓｏｌｅｓｕｒｖｉｖｏｒｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｒｉｓｉｓａｃｔｕａｌｌｙａｂｌｅｔｏｐｒｏｖｉｄｅｍｕｃｈｎｅｅｄｅｄｃａｓｈｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ｔｈａｔａｒｅｉｎ ｄｉｒｅｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｒａｉｔｓ ， ｓｕｃｈ ａｓ Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ．Ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｈａｖｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄａｂｒｉｄｇｅｈｅａｄｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅｙｗｉｌｌｎｏｔｗａｎｔｔｏｌｅａｖｅｆｏｒ ｑｕｉｔｅａｗｈｉｌｅ．Ｔｈｅｙｈａｖｅｃｏｍｅｗｉｔｈａｃｌｅａｒｅｒｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｖｉｓ ｖｉｓｔｈｅｃｏｍｍｏｎｍｉｓｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎｓｏｆＥｕｒｏｐｅａｎｓａｎｄＡｍｅｒｉｃａｎｓ ， ｗｈｏｓｔｉｌｌｗａｎｔｔｏ ｔａｌｋａｂｏｕｔａｓｉｎｇｌｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＰｅｒｈａｐｓＣｈｉｎａｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓ

２ ６２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｌｌｈａｖｅｔｈｅｓａｍｅｒｅｓｕｌｔａｓｉｔｄｉｄｆｏｒｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｓ：ｉｔｗｉｌｌｃｅｍｅｎｔ Ｃｈｉｎａｓｒｏｌｅａｓａｍａｊｏｒｇｌｏｂａｌｐｏｗｅｒ．Ａｆｔｅｒａｌｌ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓａｎｄＣｈｉｎｅｓｅ ｓｈａｒｅｍａｎｙｍｏｒｅｔｈｉｎｇｓｔｈａｎＥｕｒｏｐｅａｎｓａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓ：ｐｅｒｈａｐｓｎｏｔｆｒｏｍ ｔｈｅｐｏｉｎｔｏｆｖｉｅｗｏｆｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｖａｌｕｅｓ ， ｂｕｔａｓｍｅｍｂｅｒｓｏｆｔｈｅＧ５ａｎｄ Ｇ２０ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ．Ｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｃｒｉｓｉｓｗｉｌｌｃｅｒｔａｉｎｌｙｂｅａｌｉｔｍｕｓ ｔｅｓｔｆｏｒｔｈｅｓｅｒｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄｔｈｅｃｏｉｎｃｉｄｅｎｃｅｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， Ｃｈｉｎａｈａｓ ｔｏｔａｋｅｂａｂｙｓｔｅｐｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｐｒｏｖｉｄｉｎｇｃａｓｈ ｓｔａｒｖｅｄｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｗｉｔｈｒｅｓｏｕｒｃｅｓｍａｙｂｅａｄｏｕｂｌｅｅｄｇｅｄｓｗｏｒｄ． ＦｒｏｍｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｉｔｗｏｕｌｄｂｅａｍｉｓｔａｋｅｔｏｔｈｉｎｋｔｈａｔ ＣｈｉｎａｉｓａｓｕｂｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｅｉｔｈｅｒｔｈｅＵＳＡｏｒｔｈｅＥＵ．Ｎｏｎｅｏｆ ｔｈｅｓｅａｃｔｏｒｓｃａｎｓｕｂｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒｏｎｅａｎｏｔｈｅｒ．Ｔｒｕｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓ — ａｎｄｓｏｍｅｗｏｕｌｄ ｓａｙ ， ｖａｌｕｅｓｔｏｏ — ｍｕｓｔｂｅａｔｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｂｅｙｏｎｄｔｈｅｓｅｍｐｉｔｅｒｎａｌｎｅｅｄ ｔｏｄｉｖｅｒｓｉｆｙ． Ｉｆｆａｃｔｓ ｍｕｓｔｂｅｔａｋｅｎｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔ ， ｉｔｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｅｄｔｈａｔＣｈｉｎａ ｗｉｌｌ ｄｉｓｐｌａｃｅＥｕｒｏｐｅａｎｄ ｗｉｌｌｂｅｃｌｏｓｅｂｅｈｉｎｄｔｈｅ ＵＳＡ ａｓａｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｘｐｏｒｔｓｉｎａｂｏｕｔａｄｅｃａｄｅ ， ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏａｒｅｃｅｎｔｓｔｕｄｙｐｕｂｌｉｓｈｅｄｂｙｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｏｒＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ （ ＥＣＬＡＣ ），“ ＴｈｅＰｅｏｐｌｅｓ ＲｅｐｕｂｌｉｃｏｆＣｈｉｎａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ：ＴｏｗａｒｄｓａＳｔｒａｔｅｇｉｃＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ” ．Ｉｆｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｏｆ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｅｘｐｏｒｔｓｔｏｉｔｓｍａｉｎｍａｒｋｅｔｓｉｓｍａｉｎｔａｉｎｅｄ ， Ｃｈｉｎａｓｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ｗｉｌｌｒｉｓｅｆｒｏｍ７．６ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２００９ｔｏ１９．３ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２０２０．Ｉｎｔｈｅｓａｍｅｐｅｒｉｏｄ ， ｔｈｅＥＵｗｉｌｌｍａｉｎｔａｉｎｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆａｒｏｕｎｄ１４ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄｗｉｌｌｂｅｓｕｒｐａｓｓｅｄｂｙ Ｃｈｉｎａｉｎ２０１５． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｉｓｒｅｐｏｒｔ ， ｔｈｅｇｒｏｗｔｈｏｆＣｈｉｎａａｓａｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｘｐｏｒｔｓｗｉｌｌｂｅａｃｈｉｅｖｅｄａｓａｒｅｓｕｌｔｏｆｔｈｅｐｅｒｓｉｓｔｅｎｔｆａｌｌｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ， ｆｒｏｍ３８．６ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｔｏｔａｌｉｎ２００９ｔｏ２８．４ｐｅｒ ｃｅｎｔｉｎ２０２０．ＴｈｅＥＣＬＡＣｄｏｅｓｓａｙ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈａｔｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆＣｈｉｎａａｓａｎ ｅｘｐｏｒｔｍａｒｋｅｔｖａｒｉｅｓｎｏｔａｂｌｙａｍｏｎｇＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔｉｔｉｓａ ｋｅｙｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｆｏｒＣｈｉｌｅ ， ＰｅｒｕａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｂｕｔｎｏｔｆｏｒＣｅｎｔｒａｌ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｗｉｔｈｔｈｅｎｏｔａｂｌｅｅｘｃｅｐｔｉｏｎｏｆＣｏｓｔａＲｉｃａ．ＩｎｔｈｅｃａｓｅｏｆＭｅｘｉｃｏ ， ｉｔｓ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏＣｈｉｎａｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｌｅｓｓｔｈａｎ１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｔｏｔａｌｉｎ２００９． ＩｎｔｅｒｍｓｏｆＣｈｉｎａｓｉｍｐｏｒｔｓ ， ｔｈｅｓｔｕｄｙｐｒｅｄｉｃｔｓａｓｉｍｉｌａｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎ ， ｏｒａｎ ｅｖｅｎｍｏｒｅｒａｄｉｃａｌｏｎｅ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔＣｈｉｎａｃｏｕｌｄｓｕｒｐａｓｓｂｏｔｈｔｈｅＥＵａｎｄｔｈｅＵＳＡ ｉｎ２０２０ａｎｄｂｅｃｏｍｅｔｈｅｍａｉｎｏｒｉｇｉｎｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｉｍｐｏｒｔｓ．Ｔｈｅｇｒｏｗｔｈｉｎ Ｃｈｉｎｅｓｅｉｍｐｏｒｔｓｗｉｌｌｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｏｎｔｈｅｓａｍｅｃａｐｉｔａｌｇｏｏｄｓｔｈａｔａｌｒｅａｄｙｈａｖｅａ ｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｔｈｅｓｅｃｈａｎｇｅｓ ， ｐｒｅｄｉｃｔｅｄｔｏｔａｋｅｐｌａｃｅｉｎｔｈｅｎｅｘｔ ｄｅｃａｄｅ ， ｗｉｌｌｃｅｒｔａｉｎｌｙａｌｔｅｒｔｈｅｒａｎｇｅｏｆｏｐｔｉｏｎｓａｖａｉｌａｂｌｅｆｏｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ ｔｒｉａｎｇｕｌａｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｅｉｔｈｅｒｗｉｔｈｔｈｅＵＳＡｏｒｔｈｅＥＵ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ．

ＴｈｅＥＵ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ：ＧｅｏｍｅｔｒｉｃａｌＰａｔｔｅｒｎｓｉｎＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＲｅｌａｔｉｏｎｓ ２ ６３ Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｂｅｙｏｎｄＣｈｉｎａｓｅｘｔｒａｏｒｄｉｎａｒｙｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｗｅｒ ， ｉｔｍｕｓｔｂｅｎｏｔｅｄ ｔｈａｔｉｔｃａｎｈａｖｅａｈｕｇｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｍｏｄｅｌｉｓｐｒｏｖｉｎｇｔｏｂｅｅｘｔｒｅｍｅｌｙａｔｔｒａｃｔｉｖｅｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈｕｎｇｒｙ ｆｏｒｈｉｇｈｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｓａｎｄｆａｓｔｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓａｔｉｏｎ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｓｉｎｃｅｔｈｅｍｏｄｅｌｄｏｅｓ ｎｏｔｉｎｃｌｕｄｅｔｈｅｓａｍｅｖａｌｕｅｌｅｄａｇｅｎｄａｔｈａｔｈａｓｂｅｅｎｐｕｓｈｅｄｂｙｔｈｅＥＵ ， ｆｏｃｕｓｉｎｇ ｏｎｄｅｍｏｃｒａｃｙ ， ｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎａｎｄｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓ ， ｉｔｃｅｒｔａｉｎｌｙｃｏｕｌｄｂｅａｔｔｒａｃｔｉｖｅ ｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｅｌｉｔｅｓｐｒｏｎｅｔｏａｕｔｈｏｒｉｔａｒｉａｎｉｓｍａｎｄｐｏｐｕｌｉｓｍａｎｄｉｎｓｅａｒｃｈｏｆ ａｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉｓｃｏｕｒｓｅｂａｓｅｄｏｎａｓｔｒｏｎｇｓｔａｔｅａｎｄｔｈｅｄｅｆｅｎｃｅｏｆｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ． ４．３ ＵＳＡＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ＲｅｇａｒｄｌｅｓｓｏｆｈｏｗｔｈｅＵＳＡｅｍｅｒｇｅｓｆｒｏｍｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃｒｉｓｉｓ ， ｉｔｗｉｌｌｒｅｍａｉｎ ａｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｐａｒｔｎｅｒｆｏｒａｌｌｔｈｒｅｅａｃｔｏｒｓ：ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ＥｕｒｏｐｅａｎｄＣｈｉｎａ．Ｉｔ ｉｓｙｅｔｔｏｂｅｓｅｅｎｈｏｗｔｈｅｃｈａｎｇｅｉｎＵＳｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｗｉｌｌａｆｆｅｃｔｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅ ｏｕｔｓｉｄｅｗｏｒｌｄ．Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， ｔｈｅｆｕｔｕｒｅｏｆａｌｌｔｈｒｅｅａｃｔｏｒｓｗｉｌｌ ， ｉｎｍａｎｙｗａｙｓ ， ｂｅ ｄｅｔｅｒｍｉｎｅｄｂｙｔｈｅｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｗｉｔｈｔｈｅ ＵＳＡ ， ｅｖｅｎｔｏｔｈｅｐｏｉｎｔｏｆｂｅｉｎｇ ｄｅｍｏｇｒａｐｈｉｃａｌｌｙｉｎｔｅｒｔｗｉｎｅｄ ， ａｓｉｓｔｈｅｃａｓｅ ｗｉｔｈ ｍａｎｙｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ａｎｄｅｓｐｅｃｉａｌｌｙＭｅｘｉｃｏ ， ｇｉｖｅｎｔｈｅｓｈａｒｅｄｈｉｓｔｏｒｙｏｆｍｉｇｒａｔｏｒｙｆｌｏｗｓ． Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， ｔｈｅｆｕｔｕｒｅｏｆ ＵＳＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｌｌｃｅｒｔａｉｎｌｙｂｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｆｒｏｍｉｎｔｈｅｐａｓｔ．Ｔｏｄａｙ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｅｅｍｓｔｏｂｅｍｏｒｅｃａｐａｂｌｅｏｆ ｓｔａｎｄｉｎｇｉｔｓｇｒｏｕｎｄａｎｄ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎ Ｃｏｎｅ ， ｇｉｖｅｎｉｔｓｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌ ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｓｔｒａｔｅｇｙ ， ｔｏｓｐｅａｋｗｉｔｈｉｔｓｏｗｎｖｏｉｃｅ．ＴｈｅｙｅａｒｓｔｈｅＵＳＡｈａｓｂｅｅｎ ａｂｓｅｎｔｆｒｏｍｔｈｅｒｅｇｉｏｎｏｒｐｒｅｓｅｎｔｏｎｌｙｔｈｒｏｕｇｈｍｉｌｉｔａｒｉｓｅｄｒｅｌａｔｉｏｎｓ — ａｓｈａｓｂｅｅｎｔｈｅ ｃａｓｅｗｉｔｈＣｏｌｏｍｂｉａ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ — ｗｉｌｌｂｅｃｏｓｔｌｙｆｏｒｔｈｅｆｕｔｕｒｅｏｆＵＳｐｏｗｅｒｉｎｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎ．Ｌｉｋｅｗｉｓｅ ， ｔｈｅｓｔｒｏｎｇｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｔｈｅＵＳＡｗｉｌｌｆａｃｅｆｒｏｍａｃｔｏｒｓｓｕｃｈａｓＣｈｉｎａ ｗｉｌｌｃｅｒｔａｉｎｌｙｉｍｐｏｓｅａｄｉｆｆｅｒｅｎｔｃｈａｒａｃｔｅｒｏｎｔｈｅｓｅｒｅｌａｔｉｏｎｓ． ５．犉犻狀犪犾犚犲犿犪狉犽狊牶犗犳犜狉犻犪狀犵犾犲狊犪狀犱犚犺狅犿犫狅犻犱狊 — 犐狋犇犲狆犲狀犱狊狅狀狋犺犲犔犲狀狊犢狅狌 犝狊犲 Ｉｎｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ ， ｅｖｅｎｉｆｔｈｅｓｅａｌｌｐｒｅｄｉｃｔｉｏｎｓｐｒｏｖｅｆａｌｓｅ ， ｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆ Ｃｈｉｎａｉｓｕｎｅｑｕｉｖｏｃａｌ．Ｌｉｋｅｗｉｓｅ ， ｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｔｈｅＵＳＡｏｒｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎｃａｎｎｏｔｂｅｔｏｔａｌｌｙｄｉｓｍｉｓｓｅｄｙｅｔ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌｒｅｍａｉｎｗｈｅｒｅｉｔｉｓ ， ｎｅｉｔｈｅｒｔｈｅｐｏｏｒｅｓｔｏｆｒｅｇｉｏｎｓｎｏｒｔｈｅｍｏｓｔｄｅｖｅｌｏｐｅｄ．Ｉｔｗｉｌｌｐｒｏｂａｂｌｙｂｅ ， ｙｅｔ ａｇａｉｎ ， ｔｈｅｔｅｓｔｉｎｇｇｒｏｕｎｄｏｆｔｈｅｍａｎｙｐｏｌｉｃｉｅｓｔｈａｔｅｍｅｒｇｅａｆｔｅｒｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｂａｃｌｅ． Ｈｏｗｄｉｆｆｅｒｅｎｔｏｒｈｏｗｓｉｍｉｌａｒａｒｅｔｈｅｓｅａｃｔｏｒｓ ？ Ｉｔｄｅｐｅｎｄｓｏｎｔｈｅｔｙｐｅｏｆｌｅｎｓ ｗｅｕｓｅ ， ｗｈｅｔｈｅｒａｍｉｃｒｏｓｃｏｐｅ ， ａｔｅｌｅｓｃｏｐｅｏｒｔｉｎｔｅｄｇｌａｓｓ．Ａｄｄｒｅｓｓｉｎｇｔｈｅｓａｍｅ ｑｕｅｓｔｉｏｎａｇａｉｎｉｎｔｅｎｙｅａｒｓｔｉｍｅ ， ｉｔｃａｎｎｏｔｂｅｓａｉｄｗｈｅｔｈｅｒｗｅｗｉｌｌｂｅｓｐｅａｋｉｎｇ ｏｆｔｒｉａｎｇｌｅｓｏｒｒｈｏｍｂｏｉｄｓ．Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， ｇｅｏｍｅｔｒｙｗｉｌｌｓｔｉｌｌｍａｔｔｅｒ．

２ ６４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ Ｂａｓｔｅｎｉｅｒ ， Ｍ．Ａ． （ ２０１０ａ ）， Ｌａｄéｃａｄａｑｕｅｃａｍｂｉóｅｌｍｕｎｄｏ ， ｉｎ： 犈犾犘犪í狊 ， １１Ｆｅｂｒｕａｒｙ． Ｂａｓｔｅｎｉｅｒ ， Ｍ．Ａ． （ ２０１０ｂ ）， ＥｌＥｊｅＳｕｒＳｕｒ ， ｉｎ： 犈犾犘犪í狊 ， ２１Ａｐｒｉｌ． Ｂｅｎｎｈｏｌｄ ， Ｋ． （ ２０１０ ）， ＡｓＣｈｉｎａＲｉｓｅｓ ， Ｃｏｎｆｌｉｃｔｗｉｔｈｔｈｅ ＷｅｓｔＲｉｓｅｓＴｏｏ ， ｉｎ： 犜犺犲犖犲狑 犢狅狉犽犜犻犿犲狊 ， ２７Ｊａｎｕａｒｙ． Ｂｏｎｅｔ ， Ｐ． （ ２００９ ）， Ｌｏｓｎｕｅｖｏｓ ‘ ｍｕｒｏｓ ’ ｄｅｌｓｉｇｌｏＸＸＩ ， ｉｎ： 犈犾犘犪í狊 ， １１Ｏｃｔｏｂｅｒ． Ｃｏｈｅｎ ， Ｒ． （ ２０１０ ）， ＴｈｅＤｒａｇｏｎｓＳｗａｇｇｅｒ ， ｉｎ： 犜犺犲犖犲狑犢狅狉犽犜犻犿犲狊 ， １２Ｊａｎｕａｒｙ． Ｅｃｏｎｏｍｉｓｔ （ ２００９ ）， 犃犠犪狉狔犚犲狊狆犲犮狋 ． 犃犛狆犲犮犻犪犾犚犲狆狅狉狋狅狀犆犺犻狀犪犪狀犱犃犿犲狉犻犮犪 ， ２４Ｏｃｔｏｂｅｒ． Ｆｅｒｇｕｓｏｎ ， Ｎ．ａｎｄＭ．Ｓｃｈｕｌａｒｉｃｋ （ ２００９ ）， ＴｈｅＧｒｅａｔＷａｌｌｏｐ ， ｉｎ： 犜犺犲犖犲狑犢狅狉犽犜犻犿犲狊 ， １６ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ． Ｇｅｎｂｅｒｇ ， Ｈ．ａｎｄＷ．Ｚｈａｎｇ （ ２０１０ ），“ ＣａｎＣｈｉｎａＳａｖｅｔｈｅＷｏｒｌｄｂｙＣｏｎｓｕｍｉｎｇＭｏｒｅ ？ ” ｉｎ： 犞犗犡 ， ２５Ａｐｒｉｌ． Ｈａａｓｓ ， Ｒ．Ｎ． （ ２００８ ）， Ｌａｅｒａｄｅｌａｎｏｐｏｌａｒｉｄａｄ ， ｉｎ： 犉狅狉犲犻犵狀 犃犳犳犪犻狉狊犔犪狋犻狀狅犪犿é狉犻犮犪 ， ８ （ ３ ）， ６６７７． Ｈａｍｉｌｔｏｎ ， Ｄ．Ｓ．ａｎｄＦ．Ｇ．Ｂｕｒｗｅｌｌ （ ２００９ ）， 犛犺狅狌犾犱犲狉狋狅犛犺狅狌犾犱犲狉 ： 犉狅狉犵犻狀犵犪犛狋狉犪狋犲犵犻犮犝 ． 犛 ． 犈犝犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆 ．ＡｔｌａｎｔｉｃＣｏｕｎｃｉｌｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ／ ＣｅｎｔｅｒｆｏｒＥｕｒｏｐｅａｎＰｏｌｉｃｙ Ｓｔｕｄｉｅｓ ／ Ｃｅｎｔｅｒ ｆｏｒ Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ａｎｄ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｓｔｕｄｉｅｓ ／ Ｃｅｎｔｅｒ ｆｏｒ Ｔｒａｎｓａｔｌａｎｔｉｃ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， Ｊｏｈｎｓ ＨｏｐｋｉｎｓＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ， ＳＡＩＳ ／ Ｆｕｎｄａｃｉóｎ Ａｌｔｅｒｎａｔｉｖａｓ ／ ＰｒａｇｕｅＳｅｃｕｒｉｔｙ ＳｔｕｄｉｅｓＩｎｓｔｉｔｕｔｅ ／ ＲｅａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｏ Ｅｌｃａｎｏ ／ Ｓｗｅｄｉｓｈ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ａｆｆａｉｒｓ ， Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． Ｈｕａｎｇ ， Ｙ． （ ２０１０ ）， ＦｉｖｅＰｒｅｄｉｃｔｉｏｎｓｆｏｒｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅＥｃｏｎｏｍｙｉｎ２０１０ ， ｉｎ： 犈犪狊狋犃狊犻犪 犉狅狉狌犿 ， １０Ｊａｎｕａｒｙ． Ｉｋｅｎｂｅｒｒｙ ， Ｇ．Ｊ． （ ２００８ ）， ＴｈｅＲｉｓｅｏｆＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＦｕｔｕｒｅｏｆｔｈｅ Ｗｅｓｔ ， ｉｎ： 犉狅狉犲犻犵狀 犃犳犳犪犻狉狊 ， ８７ （ １ ）， ２３３７． Ｊｅｎｋｉｎｓ ， Ｒ．ａｎｄＥ．ＤｕｓｓｅｌＰｅｔｅｒｓ （ ２００９ ）， 犆犺犻狀犪犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ． 犈犮狅狀狅犿犻犮犚犲犾犪狋犻狅狀狊犻狀 狋犺犲犜狑犲狀狋狔犳犻狉狊狋犆犲狀狋狌狉狔 ， ＢｏｎｎａｎｄＭｅｘｉｃｏＣｉｔｙ：ＤＩＥ ／ ＣＥＣＨＩＭＥＸ． Ｋａｐｌａｎ ， Ｒ．Ｄ． （ ２０１０ ）， ＴｈｅＧｅｏｇｒａｐｈｙｏｆＣｈｉｎｅｓｅＰｏｗｅｒ ， ｉｎ： 犉狅狉犲犻犵狀 犃犳犳犪犻狉狊 ， ＭａｙＪｕｎｅ． Ｌａｙｎｅ ， Ｃ． （ ２００９ ）， ＵＳＨｅｇｅｍｏｎｙｉｎａＵｎｉｐｏｌａｒＷｏｒｌｄ：ＨｅｒｅｔｏＳｔａｙｏｒＳｉｃＴｒａｎｓｉｔＧｌｏｒｉａ ？ ， ｉｎ： 犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犛狋狌犱犻犲狊犚犲狏犻犲狑 ， １１ ， ７８４７８７． ＬóｐｅｚＧａｒｒｉｄｏ ， Ｄ． （ ２０１０ ）， Ｌａｅｓｔｒａｔｅｇｉａ２０２０ｙｌａｓａｌｉｄａｄｅｌａｃｒｉｓｉｓ ， ｉｎ： 犈犾犘犪í狊 ， １１Ｍａｒｃｈ． Ｍｉｓｓé ， Ａ． （ ２０１０ ）， Ｅｕｒｏｐａｐｉｅｒｄｅｐｅｓｏｅｎｌａｅｓｃｅｎａｍｕｎｄｉａｌ ， ｉｎ： 犈犾犘犪í狊 ， ２Ｆｅｂｒｕａｒｙ． Ｎａíｍ ， Ｍ． （ ２００９ ）， Ｕｎａｒｅｕｎｉóｎｙｔｒｅｓｐｒｏｂｌｅｍａｓ ， ｉｎ： 犈犾犘犪í狊 ， ２２Ｎｏｖｅｍｂｅｒ． Ｏｐｐｅｎｈｅｉｍｅｒ ， Ａ． （ ２０１０ ）， Ｃｈｉｎａ ， ｐｏｔｅｎｃｉａｔａｃａａ ？ ｉｎ： 犈犾犘犪í狊 ， ６Ａｐｒｉｌ． Ｏｖｅｒｈｏｌｔ ， Ｗ．Ｈ． （ ２０１０ ）， ＣｈｉｎａｉｎｔｈｅＧｌｏｂａｌＦｉｎａｎｃｉａｌＣｒｉｓｉｓ：ＲｉｓｉｎｇＩｎｆｌｕｅｎｃｅ ， Ｒｉｓｉｎｇ Ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， ｉｎ： 犜犺犲犠犪狊犺犻狀犵狋狅狀犙狌犪狉狋犲狉犾狔 ， ３３ （ １ ）， ２１３４． Ｐｒａｄｏ ， Ｃ．ｄｅ． （ ２００８ ）， ＬａｃｕｍｂｒｅＡＳＥＭ７ｅｎＰｅｋíｎ：ｕｎａｏｐｏｒｔｕｎｉｄａｄｐａｒａａｖａｎｚａｒｈａｃｉａｕｎ ｏｒｄｅｎｇｌｏｂａｌ ， ｉｎ： 犚犲犪犾犐狀狊狋犻狋狌狋狅犈犾犮犪狀狅 ， １２９ ／ ２００８ ， １７Ｏｃｔｏｂｅｒ． Ｒｏｂｉｎｓｏｎ ， Ｓ． （ ２０１０ ）， ＴｈｅＩｎｃｒｅｄｉｂｌｅＳｈｒｉｎｋｉｎｇＥｕｒｏｐｅ ， ｉｎ： 犜犻犿犲 ， ８Ｍａｒｃｈ． Ｔｅｄｅｓｃｏ ， Ｌ．ａｎｄＹｏｕｎｇｓ ， Ｒ． （ ２００９ ）， ＴｈｅＧ２０：ＡＤａｎｇｅｒｏｕｓ “ Ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ ” ？ ｉｎ： 犉犚犐犇犈 ， ＰｏｌｉｃｙＢｒｉｅｆ ， Ｎｏ．１８ ， Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ． ＶｉｄａｌＦｏｌｃｈ ， Ｘ． （ ２００９ ），“ ＳｉＥｕｒｏｐａｎｏｓｅｉｎｔｅｇｒａ ， ｍａｎｄａｒｎＥＥ ＵＵ ｙＣｈｉｎａ ”（ Ｅｎｔｒｅｖｉｓｔａａ ＪａｃｑｕｅｓＤｅｌｏｒｓ ， ＥｘｐｒｅｓｉｄｅｎｔｅｄｅｌａＣｏｍｉｓｉóｎＥｕｒｏｐｅａ ）， ｉｎ： 犈犾犘犪í狊 ， ６Ｄｅｃｅｍｂｅｒ．

犘犪狉狋犐犐 犕犈犚犆犗犛犝犚犛犚犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆 狑犻狋犺狋犺犲犈犝犪狀犱犆犺犻狀犪

２ ６７ 犆犺犪狆狋犲狉５ 犈犿狆犻狉犻犮犪犾犃狀犪犾狔狊犻狊牶犜狉犪犱犲犫犲狋狑犲犲狀犕犈犚犆犗犛犝犚 犪狀犱犆犺犻狀犪 ／ 犈犝 — 犜狉犲狀犱狊犪狀犱犉犻犵狌狉犲狊 >,.&,*)%**%.%'( 0#5+%=3;"&,"*3 １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 Ｉｎｔｈｉｓｐａｐｅｒ ｗｅｃｏｎｄｕｃｔａｎｅｍｐｉｒｉｃａｌａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ （ Ｓｅｃｔｉｏｎ３ ） ａｓｗｅｌｌａｓＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｔｈｅＥＵ （ Ｓｅｃｔｉｏｎ ４ ） ．Ｏｕｒｉｎｑｕｉｒｙｆｏｃｕｓｅｓｏｎｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｄａｔａ ， ｅｘｐｏｒｔａｎｄｉｍｐｏｒｔｔｒｅｎｄｓａｎｄｔｈｅ ｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｏｓｅ ｍａｒｋｅｔｓ．Ｔｈｅｒｅｉｓａｃｒｉｔｉｃａｌ ａｎａｌｙｓｉｓａｔｔｈｅｅｎｄｏｆＳｅｃｔｉｏｎ３ａｎｄ４．Ｔｒａｄｅｄａｔａｗｅｒｅｃｏｍｐｉｌｅｄｂｅｆｏｒｅｔｈｅ ａｄｖｅｎｔｏｆｔｈｅｇｌｏｂａｌｃｒｉｓｉｓ． Ｓｏｍｅｒｅｍａｒｋｓａｂｏｕｔｔｈｅｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙａｎｄｓｏｕｒｃｅｓｏｆｄａｔａｄｅｓｅｒｖｅａｔｔｅｎｔｉｏｎ ａｔｔｈｅｏｕｔｓｅｔ． Ｗｅｇａｔｈｅｒｅｄ ｄａｔａｆｒｏｍ ｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｓｏｕｒｃｅｓ：Ａｌｉｃｅｗｅｂ ａｎｄ ＡｌｉｃｅｗｅｂＭＥＲＣＯＳＵＲ （ Ｂｒａｚｉｌｉａｎｄａｔａ ）， ＳＩＣＯＥＸ （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｍｅｍｂｅｒｓ ， ｅｘｃｅｐｔＢｒａｚｉｌ ）， ＣＯＭＴＲＡＤＥ （ ｗｏｒｌｄｔｒａｄｅｄａｔａ ） ａｎｄＥｕｒｏｓｔａｔ （ ＥＵ ） ．Ｅｘｐｏｒｔ ａｎｄｉｍｐｏｒｔｆｉｇｕｒｅｓａｒｅｅｘｐｒｅｓｓｅｄｉｎＵＳｄｏｌｌａｒｓ （ ＵＳＤ ） ａｎｄｆｒｅｅｏｎｂｏａｒｄ （ ＦＯＢ ） ａｎｄｒｅｆｅｒｏｎｌｙｔｏｔｒａｄｅｉｎｇｏｏｄｓ． Ｃｈｉｎａｓｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅｆｉｇｕｒｅｓｄｏｎｏｔｉｎｃｌｕｄｅ Ｈｏｎｇ Ｋｏｎｇ ， Ｔａｉｗａｎａｎｄ Ｍａｃａｕ．ＴｈｅＥＵｆｉｇｕｒｅｓｉｎｃｌｕｄｅｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔ２７ｍｅｍｂｅｒｓ．ＥＵａｇｇｒｅｇａｔｅｄｄａｔａａｒｅ ｃｏｍｐｉｌｅｄｆｒｏｍＥｕｒｏｓｔａｔａｎｄａｒｅｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅＣｏｍｍｕｎｉｔｙＧｕｉｄｅｌｉｎｅｓ ， ｗｈｉｃｈｍｅａｎｓｔｈａｔｔｈｅｙｍａｙｄｉｆｆｅｒｆｒｏｍｎａｔｉｏｎａｌｄａｔａ．ＥＵｆｉｇｕｒｅｓｗｅｒｅｇａｔｈｅｒｅｄ ｉｎｅｕｒｏｓａｎｄｃｏｎｖｅｒｔｅｄｔｏＵＳＤｕｓｉｎｇａｎｎｕａｌａｖｅｒａｇｅｒａｔｅｓａｖａｉｌａｂｌｅｆｒｏｍｔｈｅＵＳ ＦｅｄｅｒａｌＲｅｓｅｒｖｅＢａｎｋ． １ ２．犕犈犚犆犗犛犝犚牶犃狀犗狏犲狉狏犻犲狑 ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｍｍｏｎ Ｍａｒｋｅｔ ， ｏｃｃａｓｉｏｎａｌｌｙｒｅｆｅｒｒｅｄｔｏａｓｔｈｅ ＣｏｍｍｏｎＭａｒｋｅｔｏｆｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｎｅ． ２ ＴｈｅｏｒｉｇｉｎｓｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｌｉｅｉｎｔｈｅｂｒｏａｄｅｒ ｐｒｏｃｅｓｓｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｒｅａｌｉｇｎｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ Ｂｒａｚｉｌａｎｄ Ａｒｇｅｎｔｉｎａｔｈａｔｏｃｃｕｒｒｅｄｉｎｔｈｅ

２ ６８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ １９８０ｓ．ＴｈｅｐｒｏｃｅｓｓｒｅａｃｈｅｄｉｔｓｃｌｉｍａｘｉｎＪｕｌｙ１９９０ ， ｗｈｅｎＢｒａｚｉｌａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａｓｉｇｎｅｄ ｔｈｅＰｒｏｔｏｃｏｌｏｆＢｕｅｎｏｓＡｉｒｅｓａｉｍｉｎｇａｔｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａｃｏｍｍｏｎｍａｒｋｅｔ． Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅｉｎｉｔｉａｔｅｄｔｏｉｎｃｌｕｄｅ Ｕｒｕｇｕａｙａｎｄ Ｐａｒａｇｕａｙ．Ｅｖｅｎｔｕａｌｌｙ ， ｏｎ２６ Ｍａｒｃｈ１９９１ ， ｔｈｅＴｒｅａｔｙｏｆＡｓｕｎｃｉóｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｅｘｐａｎｄｅｄｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｔｏｉｎｃｌｕｄｅｔｈｏｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．ＴｈｅＯｕｒｏ ＰｒｅｔｏＰｒｏｔｏｃｏｌ ， ｓｉｇｎｅｄｉｎＤｅｃｅｍｂｅｒ１９９４ ， ｂｒｏｕｇｈｔｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｓｔｅｐｆｏｒｗａｒｄ ｗｉｔｈｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａｃｏｍｍｏｎｅｘｔｅｒｎａｌｔａｒｉｆｆ （ ｋｎｏｗｎａｓ “ ＴＥＣ ”） ａｎｄｔｈｅ ｌａｕｎｃｈｏｆａｃｕｓｔｏｍｓｕｎｉｏｎ． ＡｃｏｍｍｏｎｍｉｓａｐｐｒｅｈｅｎｓｉｏｎｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｎｃｅｒｎｓｔｈｅｓｔａｔｕｓ ｏｆＶｅｎｅｚｕｅｌａ ， ＢｏｌｉｖｉａａｎｄＣｈｉｌｅｉｎｒｅｌａｔｉｏｎｔｏｔｈｅｂｌｏｃ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｏｎｅｃａｎｆｉｎｄ ｓｏｕｒｃｅｓｐｏｉｎｔｉｎｇｏｕｔｔｈａｔＶｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄＢｏｌｉｖｉａａｒｅａｌｒｅａｄｙｆｕｌｌＭＥＲＣＯＳＵＲ ｍｅｍｂｅｒｓ ， ｔｈｉｓｉｓｎｏｔａｃｃｕｒａｔｅ． ３ ＶｅｎｅｚｕｅｌａａｐｐｌｉｅｄｆｏｒＭＥＲＣＯＳＵＲｍｅｍｂｅｒｓｈｉｐ ｉｎ２００９ａｎｄｉｔｓｒｅｑｕｅｓｔｉｓｐｅｎｄｉｎｇａｐｐｒｏｖａｌｂｙＰａｒａｇｕａｙｓＮａｔｉｏｎａｌＣｏｎｇｒｅｓｓ． Ｂｏｌｉｖｉａｓｒｅｑｕｅｓｔｈａｓｎｏｔｅｖｅｎａｃｈｉｅｖｅｄｏｆｆｉｃｉａｌｆｏｒｍｕｌａｔｉｏｎａｎｄｏｎｌｙｉｎｆｏｒｍａｌ ｍｅｅｔｉｎｇｓｈａｖｅｂｅｅｎｃｏｎｖｅｎｅｄ．ＣｈｉｌｅｉｓｎｏｔａｆｕｌｌｍｅｍｂｅｒｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｂｕｔ ｏｎｌｙａｎａｓｓｏｃｉａｔｅｍｅｍｂｅｒ． Ａｓｔｈｅ２００７ｆｉｇｕｒｅｓｉｌｌｕｓｔｒａｔｅ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｃｏｍｐｒｉｓｅｓａ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ｏｆ ａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙ２４１ｍｉｌｌｉｏｎ （ ＢｒａｚｉｌａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａａｃｃｏｕｎｔｆｏｒ９６ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅ ｔｏｔａｌｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ） ．ＭＥＲＣＯＳＵＲｓＧＤＰｒｅａｃｈｅｄＵＳＤ２．４ｔｒｉｌｌｉｏｎ ， ｗｉｔｈＢｒａｚｉｌｓ ａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａｓｅｃｏｎｏｍｉｅｓｄｏｍｉｎａｔｉｎｇ （ ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ７６ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ２２ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＭＥＲＣＯＳＵＲＧＤＰ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ） ．Ｂｙｗａｙｏｆｃｏｍｐａｒｉｓｏｎ ， Ｃｈｉｎａｓａｎｄ ｔｈｅＥＵｓｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓａｒｅ５．５ａｎｄ２．０ｔｉｍｅｓｂｉｇｇｅｒｔｈａｎＭＥＲＣＯＳＵＲｓ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｗｈｉｌｅｔｈｅｉｒＧＤＰｓａｒｅ２．９ａｎｄ６．１ｔｉｍｅｓｌａｒｇｅｒ ， ａｓｓｈｏｗｎｉｎＴａｂｌｅ１． 犜犪犫犾犲１ 犘狅狆狌犾犪狋犻狅狀犪狀犱犌犇犘 （ ２００７ ） Ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ＧＤＰ （ ＵＳＤ ）， ＰＰＰ ＧＮＩ （ ＵＳＤ ） ｐｅｒｃａｐｉｔａ （ ＰＰＰ ） Ｂｒａｚｉｌ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ Ｕｒｕｇｕａｙ Ｐａｒａｇｕａｙ ＭＥＲＣＯＳＵＲ Ｃｈｉｎａ ＥＵ２７ １９１．６ｍｉｌｌｉｏｎ （ ５ ） ３９．５ｍｉｌｌｉｏｎ （ ３１ ） ３．３ｍｉｌｌｉｏｎ （ １３０ ） ６．１ｍｉｌｌｉｏｎ （ １０１ ） ２４０．５ｍｉｌｌｉｏｎ （ ≈ ４ ） １．３２ｂｉｌｌｉｏｎ （ １ ） ４９７ｍｉｌｌｉｏｎ （ ≈ ３ ） １．８３ｔｒｉｌｌｉｏｎ （ ８ ） ５２３ｂｉｌｌｉｏｎ （ ２２ ） ３７．３ｂｉｌｌｉｏｎ （ ９２ ） ２６．５ｂｉｌｌｉｏｎ （ １０３ ） ２．４ｔｒｉｌｌｉｏｎ （ ≈ ６ ） ７．０ｔｒｉｌｌｉｏｎ （ ２ ） １４．８ｔｒｉｌｌｉｏｎ （ ≈ １ ） ９ ， ３７０ （ ９８ ） １２ ， ９９０ （ ７７ ） １１ ， ０４０ （ ８６ ） ４ ， ３８０ （ １３３ ） ９ ， ９７９ （ ≈ ９４ ） ５ ， ３７０ （ ≈ １２２ ） ３３ ， ４００ （ ≈ ３４ ） Ｎｏｔｅ：Ｎｕｍｂｅｒｓｉｎｐａｒｅｎｔｈｅｓｅｓｒｅｆｅｒｔｏｔｈｅｒａｎｋｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙ （ ｏｒｂｌｏｃ ） ｉｎｔｈｅｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ．Ｔｈｅ ｓｙｍｂｏｌ “ ≈ ” ｉｎｄｉｃａｔｅｓａｎｅｓｔｉｍａｔｅ． Ｓｏｕｒｃｅ：ＷｏｒｌｄＢａｎｋｆｏｒＧＤＰａｎｄＧＮＩ ， ＣＩＡＷｏｒｌｄＦａｃｔＢｏｏｋｆｏｒｐｏｐｕｌａｔｉｏｎａｎｄＥｕｒｏｓｔａｔｆｏｒ Ｅｕｒｏｐｅａｎｆｉｇｕｒｅｓ．

ＥｍｐｉｒｉｃａｌＡｎａｌｙｓｉｓ：ＴｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ ／ ＥＵ ＴｒｅｎｄｓａｎｄＦｉｇｕｒｅｓ ２ ６９ ３．犅犻犾犪狋犲狉犪犾犜狉犪犱犲犫犲狋狑犲犲狀犕犈犚犆犗犛犝犚犪狀犱犆犺犻狀犪 ＷｈｉｌｅＣｈｉｎａｓｅｃｏｎｏｍｉｃｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ａｎｄｆｏｒＭＥＲＣＯＳＵＲ ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， ｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄｅｘｐｏｎｅｎｔｉａｌｌｙｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｆｅｗｙｅａｒｓ ， ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｈｏｕｌｄｂｅｗａｒｙｏｆｐｏｔｅｎｔｉａｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎｔｈｅｉｒｄｏｍｅｓｔｉｃｍａｒｋｅｔｓ． ＳｉｎｃｅｔｈｅｏｐｅｎｉｎｇｕｐｏｆｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｔｈｅｒｅｄｕｃｔｉｏｎｏｆｅｘｐｏｒｔａｎｄ ｉｍｐｏｒｔｃｏｎｔｒｏｌｓ ， Ｂｒａｚｉｌｓａｎｄ Ａｒｇｅｎｔｉｎａｓｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅｈａｓｓｈｏｗｎｓｕｓｔａｉｎｅｄ ｇｒｏｗｔｈ ， ｗｈｉｃｈ ａｃｃｅｌｅｒａｔｅｄ ａｆｔｅｒ Ｃｈｉｎａ ｕｎｄｅｒｔｏｏｋｔｒａｄｅｒｅｆｏｒｍｓ — ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｔａｒｉｆｆｃｕｔｓ — ｉｎｔｈｅ１９９０ｓ．Ｃｈｉｎａｓａｃｃｅｓｓｉｏｎｔｏｔｈｅ ＷＴＯｉｎ２００１ ｆｕｒｔｈｅｒｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄｔｏｔｈｉｓｄｙｎａｍｉｃ． Ｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｒｅｍａｉｎｓａｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｕｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｅｘｐｏｒｔ ｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎ．Ｉｎ ２００７ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄａｒｏｕｎｄ１．３ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＣｈｉｎｅｓｅｅｘｐｏｒｔｓ．Ｉｎｆａｃｔ ， ｉｆｗｅａｇｇｒｅｇａｔｅｓｏｍｅ ｏｆｔｈｅｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｓｏｆＣｈｉｎｅｓｅｅｘｐｏｒｔｓ （ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ＣＩＳ ， ＡｆｒｉｃａａｎｄｔｈｅＭｉｄｄｌｅ Ｅａｓｔ ）， ｅａｃｈｏｆｔｈｅｍｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓ ， ｏｎａｖｅｒａｇｅ ， ３．８ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎｅｓｅｅｘｐｏｒｔｓ．Ｔｈｅｂｕｌｋ ｏｆＣｈｉｎｅｓｅｇｏｏｄｓａｒｅｃｈａｎｎｅｌｌｅｄｔｏＡｓｉａ ， ＮｏｒｔｈＡｍｅｒｉｃａａｎｄＥｕｒｏｐｅ．Ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｌｙ ， ｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓａｎｄＪａｐａｎａｒｅＣｈｉｎａｓｍａｉｎｔｒａｄｅｐａｒｔｎｅｒｓ． 犜犪犫犾犲２ 犆犺犻狀犪狊犈狓狆狅狉狋狊 ， 犫狔犚犲犵犻狅狀犪狀犱犛犲犾犲犮狋犲犱犈犮狅狀狅犿犻犲狊 ， ２００６２００７ （ 犝犛犇犫犻犾犾犻狅狀 ） ２００６ ％ ２００７ ％ Ｗｏｒｌｄ ９６８．９ ＮｏｒｔｈＡｍｅｒｉｃａ ２１９．３ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ２０３．８ Ｅｕｒｏｐｅ ２１５．４ ＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ １９０．０ ＣＩＳ  ２８．０ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ３２．８ ＭＥＲＣＯＳＵＲ １０．１ Ａｆｒｉｃａ ２６．６ ＭｉｄｄｌｅＥａｓｔ ３６．９ Ａｓｉａ  ４１０．７ Ｊａｐａｎ ９１．６ １００ １ ， ２２０．１ １００ ２２．６ ２５２．５ ２０．７ ２１．０ ２３３．２ １９．１ ２２．２ ２８８．４ ２３．６ １９．６ ２４５．６ ２０．１ ２．８ ４８．１ ３．９ ３．３ ４８．１ ３．９ １．０ １６．１ １．３ ２．７ ３７．４ ３．０ ３．８ ５４．８ ４．５ ４２．３ ５０１．０ ４１．０ ９．４ １０２．１ ８．３ Ｎｏｔｅｓ：  ＴｈｅＣｏｍｍｏｎｗｅａｌｔｈｏｆＩｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔＳｔａｔｅｓ （ ＣＩＳ ） ｃｏｍｐｒｉｓｅｓＡｒｍｅｎｉａ ， Ａｚｅｒｂａｉｊａｎ ， Ｂｅｌａｒｕｓ ， Ｇｅｏｒｇｉａ ， Ｋａｚａｋｈｓｔａｎ ， Ｋｙｒｇｙｚｓｔａｎ ， Ｍｏｌｄｏｖａ ， ＲｕｓｓｉａｎＦｅｄｅｒａｔｉｏｎ ， Ｔａｊｉｋｉｓｔａｎ ， Ｔｕｒ ｋｍｅｎｉｓｔａｎ ， ＵｋｒａｉｎｅａｎｄＵｚｂｅｋｉｓｔａｎ．  Ｓｏｕｔｈ ， ＥａｓｔａｎｄＳｏｕｔｈＥａｓｔＡｓｉａ． Ｓｏｕｒｃｅ：ＰｒｅｐａｒｅｄｂｙｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｂａｓｅｄｏｎｄａｔａｆｒｏｍＣＯＭＴＲＡＤＥｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ．

２ ７０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＡｓｆａｒａｓＭＥＲＣＯＳＵＲ ｍｅｍｂｅｒｓａｒｅｃｏｎｃｅｒｎｅｄ ， ｔｈｅｍａｊｏｒｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｓｆｏｒ Ｂｒａｚｉｌｉａｎｅｘｐｏｒｔｓｗｅｒｅ （ ２００８ ， ２００７ ） ：ｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ （ １４ｐｅｒｃｅｎｔ ， １５．８ｐｅｒ ｃｅｎｔ ）， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ （ ８．９ｐｅｒｃｅｎｔ ， ９ｐｅｒｃｅｎｔ ）， Ｃｈｉｎａ （ ８．３ｐｅｒｃｅｎｔ ， ６．７ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄｔｈｅＮｅｔｈｅｒｌａｎｄｓ （ ５．３ｐｅｒｃｅｎｔ ， ５．５ｐｅｒｃｅｎｔ ） ．ＴｈｅＥＵｉｓｒａｎｋｅｄｆｉｒｓｔ ， ｉｆｉｔｓ ｍｅｍｂｅｒｓｆｉｇｕｒｅｓａｒｅａｇｇｒｅｇａｔｅｄ （ ｔｈｅＮｅｔｈｅｒｌａｎｄｓ ， Ｇｅｒｍａｎｙ ， ＩｔａｌｙａｎｄＢｅｌｇｉｕｍ ａｒｅｔｈｅ ｍａｉｎ ｍａｒｋｅｔｓ ， ｉｎｔｈａｔｏｒｄｅｒ ）， ｂａｓｅｄｏｎ ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ＩｎｄｕｓｔｒｙａｎｄＦｏｒｅｉｇｎＴｒａｄｅｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ （ Ａｌｉｃｅｗｅｂｄａｔａ ） ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔｈｅ ｍａｊｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｆｏｒＡｒｇｅｎｔｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｓｗｅｒｅ （ ２００８ ／ ２００７ ） ：Ｂｒａｚｉｌ （ １８．６ｐｅｒ ｃｅｎｔ ， １８．７ｐｅｒｃｅｎｔ ）， Ｃｈｉｎａ （ ９．３ｐｅｒｃｅｎｔ ， ９．４ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｔｈｅＵＳ （ ７．４ｐｅｒｃｅｎｔ ， ７．４ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄＣｈｉｌｅ （ ７．５ｐｅｒｃｅｎｔ ， ６．６ｐｅｒｃｅｎｔ ） ．ＴｈｅＥＵｒａｎｋｓｆｉｒｓｔｉｎ２００８ ｉｆｉｔｓ ｍｅｍｂｅｒｓｆｉｇｕｒｅｓ ａｒｅ ａｇｇｒｅｇａｔｅｄ ， ｂａｓｅｄ ｏｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ （ Ａｌｉｃｅｗｅｂ Ｍｅｒｃｏｓｕｒｄａｔａ ） ．Ｔａｋｅｎａｓａｂｌｏｃ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｓ ｍａｊｏｒｅｘｐｏｒｔ ｐａｒｔｎｅｒｓ （ ２００８ ／ ２００７ ） ｗｅｒｅｔｈｅＥＵ （ ２６ｐｅｒｃｅｎｔ ， ２７ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｔｈｅＵＳ （ １３．９ｐｅｒ ｃｅｎｔ ， １５．９ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄＣｈｉｎａ （ ９．８ｐｅｒｃｅｎｔ ， ８．５ｐｅｒｃｅｎｔ ）（ Ｇａｍｂｉｎｉ２００８：３２ ； ＡｌｉｃｅｗｅｂＭｅｒｃｏｓｕｌｄａｔａ ） ． ３．１ ＥｘｐｏｒｔａｎｄＩｍｐｏｒｔＴｒｅｎｄｓ Ｉｎｔｈｅ１９８０ｓａｎｄｅａｒｌｙ１９９０ｓ ， ｂｏｔｈＢｒａｚｉｌｉａｎａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎｅａｎｅｘｐｏｒｔｓｔｏ Ｃｈｉｎａｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｌｅｓｓｔｈａｎ３ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｏｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｔａｌｆｏｒｅｉｇｎｓａｌｅｓ （ ＢａｒｒａｌａｎｄＰｅｒｒｏｎｅ２００７ ） ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｒａｄｅｉｎｃｒｅａｓｅｄｓｔｅａｄｉｌｙｉｎｔｈｅｍｉｄａｎｄｌａｔｅ １９９０ｓ ， ｔｒｕｌｙ ｓｐｅｃｔａｃｕｌａｒ ｇｒｏｗｔｈ ｏｃｃｕｒｒｅｄ ｏｎｌｙｉｎ ｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇ ｄｅｃａｄｅ ， ａｓ ｐｒｅｓｅｎｔｅｄｉｎＦｉｇｕｒｅ１ ， Ｆｉｇｕｒｅ２ａｎｄＦｉｇｕｒｅ３． 犉犻犵狌狉犲１ 犅狉犪狕犻犾 ／ 犆犺犻狀犪犜狉犪犱犲犅犪犾犪狀犮犲 犉犻犵狌狉犲２ 犃狉犵犲狀狋犻狀犪 ／ 犆犺犻狀犪犜狉犪犱犲犅犪犾犪狀犮犲 ２００２ ／ ２００８ （ 犝犛＄ 犿犻犾犾犻狅狀狊 ） ２００２ ／ ２００８ （ 犝犛＄ 犿犻犾犾犻狅狀狊 ）

ＥｍｐｉｒｉｃａｌＡｎａｌｙｓｉｓ：ＴｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ ／ ＥＵ ＴｒｅｎｄｓａｎｄＦｉｇｕｒｅｓ ２ ７１ 犉犻犵狌狉犲３ 犕犲狉犮狅狊狌狉 ／ 犆犺犻狀犪犜狉犪犱犲犅犪犾犪狀犮犲 ２００２ ／ ２００８ （ 犝犛＄ 犿犻犾犾犻狅狀狊 ） Ｓｏｕｒｃｅ：ＰｒｅｐａｒｅｄｂｙｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｂａｓｅｄｏｎｄａｔａｆｒｏｍＡｌｉｃｅｗｅｂａｎｄＳＩＣＯＥＸ． Ｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００２２００７ ， ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ＢｒａｚｉｌｉａｎｅｘｐｏｒｔｓｔｏＣｈｉｎａｒｏｓｅｂｙ３２６ ｐｅｒｃｅｎｔ （ ５５１ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００２２００８ ） ．Ｉｍｐｏｒｔｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｓｓｏａｒｅｄｔｏ ｆｏｕｒｄｉｇｉｔｆｉｇｕｒｅｓ — ａｒｏｕｎｄ １ ， ２００ ｐｅｒｃｅｎｔ — ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｐｅｒｉｏｄ ２００２２００８． ＡｒｇｅｎｔｉｎａｓｔｒａｄｅｗｉｔｈＣｈｉｎａｆｏｌｌｏｗｅｄａｓｉｍｉｌａｒｐａｔｔｅｒｎｏｆｇｒｏｗｔｈｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ ２００２２００７ ， ｗｈｅｎｅｘｐｏｒｔｓａｎｄｉｍｐｏｒｔｓｇｒｅｗ ｂｙ３７２ ａｎｄ１ ， ４４２ ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ （ ｓｅｅＴａｂｌｅ３ ） ． 犜犪犫犾犲３ 犈狓狆狅狉狋狊犪狀犱犐犿狆狅狉狋狊 ， 犃狀狀狌犪犾犆犺犪狀犵犲 （ ％ ） Ｙｅａｒ ＢｒａｚｉｌＣｈｉｎａ ＡｒｇｅｎｔｉｎａＣｈｉｎａ ＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｎａ Ｅｘｐｏｒｔｓ Ｉｍｐｏｒｔｓ Ｅｘｐｏｒｔｓ Ｉｍｐｏｒｔｓ Ｅｘｐｏｒｔｓ Ｉｍｐｏｒｔｓ ２００３ ／ ２００２ ７９．８ ３８ １２７ １１８ ９１ ４９ ２００４ ／ ２００３ ２０．０ ７３ ６ ９５ １５ ７９ ２００５ ／ ２００４ ２５．６ ４４ ２１ ６０ ２４ ４８ ２００６ ／ ２００５ ２２．９ ４９ ９ ４０ １８ ５１ ２００７ ／ ２００６ ２７．９ ５８ ４９ ６３ ３３ ５０ ２００８ ／ ２００７ ５２．６ ５９ －５８ －４７ １６ ２０ ２００７ ／ ２００２ ３２６．４ ７１２．２ ３７２ １ ， ４４２ ３３２ ７９２ ２００８ ／ ２００２ ５５０．７ １ ， １９０ ９７ ７２０ ４０１ ９７４ Ｓｏｕｒｃｅ：ＰｒｅｐａｒｅｄｂｙｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｂａｓｅｄｏｎｄａｔａｆｒｏｍＡｌｉｃｅｗｅｂａｎｄＳＩＣＯＥＸ． Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， ｔｈｅｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｓｏｆｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＢｒａｚｉｌ ／ ＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＣｈｉｎａ ｄｉｆｆｅｒｅｄｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙｉｎ ２００８．Ｏｎｔｈｅｏｎｅ ｈａｎｄ ， Ｂｒａｚｉｌｉａｎ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏ Ｃｈｉｎａ

２ ７２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｒｅａｃｈｅｄＵＳＤ１６．８ｂｉｌｌｉｏｎａｎｄｉｍｐｏｒｔｓＵＳＤ２０ｂｉｌｌｉｏｎ （ ｕｐ５３ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ５９ｐｅｒ ｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｉｎｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｔｏ２００７ ） ．Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｅｘｐｏｒｔｅｄＵＳＤ２．２ｂｉｌｌｉｏｎａｎｄｉｍｐｏｒｔｅｄＵＳＤ２．７ｂｉｌｌｉｏｎ （ ｆａｌｌｓｏｆ５８ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ ４７ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｉｎｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｔｏ２００７ ） ．Ａｒｇｅｎｔｉｎａｓｄｅｃｌｉｎｅｃａｎｂｅ ｅｘｐｌａｉｎｅｄｂｙｓｅｖｅｒａｌｃｈａｎｇｅｓｉｎｉｍｐｏｒｔｐｏｌｉｃｙ ， ｓｕｃｈａｓｎｏｎａｕｔｏｍａｔｉｃｌｉｃｅｎｓｉｎｇ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ ， ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄｉｎｔｈｅｓｅｃｏｎｄｓｅｍｅｓｔｅｒｏｆ２００８． ＷｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲｓｔｒａｄｅｂａｌａｎｃｅ ， ａｓｏｎｅｍｉｇｈｔｅｘｐｅｃｔ ， ｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｌｏｗｅｒｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｓｏｆｅｘｐｏｒｔｓｉｎ ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｔｏｉｍｐｏｒｔｓｃａｕｓｅｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｔｏｒｅｇｉｓｔｅｒｔｈｅｆｉｒｓｔｄｅｆｉｃｉｔｉｎｉｔｓｔｒａｄｅｂａｌａｎｃｅｉｎ２００６ （ ＵＳＤ８７５ ｍｉｌｌｉｏｎ ） ．Ｔｈａｔｙｅａｒｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓｔｈｅｉｎｆｌｅｃｔｉｏｎｐｏｉｎｔｏｆｔｈｅｃｕｒｖｅａｆｔｅｒｍａｎｙｙｅａｒｓｏｆ ｐｏｓｉｔｉｖｅｓｕｒｐｌｕｓ：ｓｕｂｓｅｑｕｅｎｔｌｙ ， ｔｈｅｄｅｆｉｃｉｔｒｅａｃｈｅｄｒｏｕｇｈｌｙＵＳＤ３ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２００７ａｎｄ ＵＳＤ５ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２００８．ＡｃｏｎｔｒｉｂｕｔｏｒｙｆａｃｔｏｒｉｎｔｈｉｓｒｅｖｅｒｓａｌｉｓｔｈａｔｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＣｈｉｎａ ａｒｅｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｉｎｐｒｏｄｕｃｔｓｏｆｈｉｇｈｅｒａｇｇｒｅｇａｔｅｖａｌｕｅ ， ｗｈｉｌｅｂａｓｉｃｐｒｏｄｕｃｔｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔ ｍｏｓｔｏｆ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｐｏｒｔｓ．Ｉｎｔｈｅ ｗａｋｅｏｆｔｈｅ ｗｏｒｌｄｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ， ｂａｓｉｃ ｐｒｏｄｕｃｔｓｓｕｆｆｅｒｅｄｍｏｒｅｆｒｏｍｔｈｅｆａｌｌｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｒｉｃｅｓｆｏｒｍｉｎｅｒａｌａｎｄａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｃｏｍｍｏｄｉｔｉｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｉｎｔｈｅｓｅｃｏｎｄｓｅｍｅｓｔｅｒｏｆ２００８． Ｉｎｇｅｎｅｒａｌ ， ｔｈｅｔｗｏｓｍａｌｌｅｒＭＥＲＣＯＳＵＲｐａｒｔｎｅｒｓ ， ＵｒｕｇｕａｙａｎｄＰａｒａｇｕａｙ ， ｄｏｎｏｔｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙａｆｆｅｃｔＭＥＲＣＯＳＵＲｅｘｐｏｒｔｆｉｇｕｒｅｓ．Ｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００２２００８ ， Ｕｒｕｇｕａｙｓａｖｅｒａｇｅｅｘｐｏｒｔｓｔｏ Ｃｈｉｎａａｍｏｕｎｔｅｄｔｏ ＵＳＤ １２６ ｍｉｌｌｉｏｎａｙｅａｒ （ ａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙ１ｔｏ２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｐｏｒｔｓ ） ．Ｐａｒａｇｕａｙｓａｖｅｒａｇｅ ｗａｓｅｖｅｎｌｏｗｅｒｉｎ２００２２００８：ＵＳＤ２３ｍｉｌｌｉｏｎ ， ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒｌｅｓｓｔｈａｎ０．５ｐｅｒ ｃｅｎｔ ｏｆ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓ ｅｘｐｏｒｔｓ． Ｔｈｅ ｉｍｐａｃｔ ｏｆ ｔｈｅ ｔｗｏ ｐａｒｔｎｅｒｓ ｏｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｉｍｐｏｒｔｓｉｓｍｏｒｅｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ， ｈｏｗｅｖｅｒ．Ａｓｓｈｏｗｎｂｅｌｏｗ ， Ｕｒｕｇｕａｙ ａｎｄＰａｒａｇｕａｙａｒｅｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒａｎｅｎｄｕｒｉｎｇｄｅｆｉｃｉｔｉｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｔｒａｄｅ ｂａｌａｎｃｅ ， ｗｉｔｈａｐｅａｋｏｆ１４．１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌｉｍｐｏｒｔｓｉｎ２００６ （ ＵＳＤ１．６ｂｉｌｌｉｏｎ ） ． 犜犪犫犾犲４ 犆狅狀狊狅犾犻犱犪狋犲犱犜狉犪犱犲犫犲狋狑犲犲狀犝狉狌犵狌犪狔 ／ 犘犪狉犪犵狌犪狔犪狀犱犆犺犻狀犪 ， ２００２２００８ （ ％ ） Ｅｘｐｏｒｔｓ ％ Ｉｍｐｏｒｔｓ ％ Ｓｕｒｐｌｕｓ ２００２ １１１ ， ３０４ ３．０ ２８６ ， ６７９ １２．０ －１７５ ， ３７５ ２００３ １１２ ， １０８ １．６ ３６１ ， ６６０ １０．６ －２４９ ， ５５２ ２００４ １５７ ， ４０７ １．９ ６６１ ， １８１ １０．８ －５０３ ， ７７４ ２００５ １８９ ， ２２２ １．９ ９５８ ， ４５１ １０．６ －７６９ ， ２２９ ２００６ １８４ ， ７９４ １．５ １ ， ８２５ ， ５１４ １３．５ －１ ， ６４０ ， ７２０ ２００７ ２１４ ， １１９ １．３ ２ ， １６３ ， ４７７ １０．３ －１ ， ９４９ ， ３５８ ２００８ ２６４ ， ５９０ １．１ ３ ， ３７９ ， ３１０ １０．５ －３ ， １１４ ， ７２０ Ｓｏｕｒｃｅ：ＳＩＣＯＥＸ．

ＥｍｐｉｒｉｃａｌＡｎａｌｙｓｉｓ：ＴｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ ／ ＥＵ ＴｒｅｎｄｓａｎｄＦｉｇｕｒｅｓ ２ ７３ ３．２ ＣｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲＥｘｐｏｒｔｓ Ｂｅｔｗｅｅｎ２００１ａｎｄ２００３ ， ｐｒｉｍａｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓ ｍａｄｅｕｐ５５．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ＢｒａｚｉｌｉａｎｓｈｉｐｍｅｎｔｓｔｏＣｈｉｎａ ， ｄｏｕｂｌｅｔｈｅｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎｏｆｓｕｃｈｐｒｏｄｕｃｔｓｉｎｔｈｅ ｃｏｕｎｔｒｙｓｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓ．Ｓｅｍｉｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｇｏｏｄｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄ２０．１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏＣｈｉｎａｃｏｍｐａｒｅｄｔｏ１４．７ｐｅｒｃｅｎｔｉｎｏｖｅｒａｌｌｆｏｒｅｉｇｎｓａｌｅｓ．Ｗｈｉｌｅ ｓｈｉｐｍｅｎｔｓｏｆｆｕｌｌｙｐｒｏｃｅｓｓｅｄｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｓａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒ５５．１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＢｒａｚｉｌｓ ｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓ ， ｔｈｅｙａｍｏｕｎｔｅｄｔｏｏｎｌｙ２４．１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｏｏｄｓｓｈｉｐｐｅｄｔｏＣｈｉｎａ． ＡｓＢａｒｒａｌａｎｄ Ｐｅｒｒｏｎｅｐｏｉｎｔｏｕｔ： “［ ｉ ］ ｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， Ｂｒａｚｉｌｉａｎｅｘｐｏｒｔｓ ｗｅｒｅ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｉｎｊｕｓｔｅｉｇｈｔｓｅｃｔｏｒｓ ， ｗｉｔｈ ａｇｒｉｆｏｏｄ ａｎｄ ｅｘｔｒａｃｔｉｖｅ ｍｉｎｅｒａｌｓ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｉｎｇ４７ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｔｏｔａｌ．Ｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｇｌｙ ， ｔｈｉｓｒａｔｉｏｉｓ ｖｉｒｔｕａｌｌｙ ｕｎｃｈａｎｇｅｄｓｉｎｃｅ１９８５． ”（ ＢａｒｒａｌａｎｄＰｅｒｒｏｎｅ２００７ ） Ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｓｉｎｃｅ２００４ ， ｐｒｉｍａｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎＢｒａｚｉｌｉａｎｅｘｐｏｒｔｓ ｔｏＣｈｉｎａｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄｅｖｅｎｍｏｒｅ．Ｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００４２００８ ， ｂａｓｉｃｐｒｏｄｕｃｔｓｍａｄｅ ｕｐ７２．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＢｒａｚｉｌｉａｎｓｈｉｐｍｅｎｔｓｔｏＣｈｉｎａ （ ｒｅａｃｈｉｎｇａｐｅａｋｏｆ７７．５ｐｅｒ ｃｅｎｔｉｎ２００８ ） ．Ｉｒｏｎｏｒｅａｎｄｓｏｙｂｅａｎｓｗｅｒｅｔｈｅｍａｉｎｐｒｏｄｕｃｔｓｓｈｉｐｐｅｄ． Ｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００１２００３ ， ｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｅｘｐｏｒｔｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｏｎｗａｓａｌｓｏｈｉｇｈｆｏｒ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ：ｔｈｒｅｅｐｒｏｄｕｃｔｓ — ｓｏｙａｓｅｅｄｓ （ ４１ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｕｎｐｒｏｃｅｓｓｅｄｐｅｔｒｏｌｅｕｍｏｉｌ （ ２５ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄｓｏｙａｏｉｌ （ １８ｐｅｒｃｅｎｔ ）— ａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒ８４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆａｌｌｇｏｏｄｓ ｅｘｐｏｒｔｅｄｔｏＣｈｉｎａ．Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｏｎｌｙ４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅ ｔｏｔａｌ．Ｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００３２００６ ， ｔｈｅｓｈａｒｅｏｆａｇｒｉｆｏｏｄｓｈｉｐｍｅｎｔｓｒｅａｃｈｅｄ７２ ｐｅｒｃｅｎｔ．Ｔｈｅｓｅｐｒｏｄｕｃｔｓｉｎｖｏｌｖｅｄｎｏ （ ｏｒｖｅｒｙｌｉｔｔｌｅ ） ｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ ， ａｆｉｇｕｒｅｆａｒ ｈｉｇｈｅｒｔｈａｎｔｈｅ４９ｐｅｒｃｅｎｔｔｈａｔｐｒｉｍａｒｙａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ （ ｅｘｃｌｕｄｉｎｇｆｕｅｌｓ ） ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｉｎｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙｓｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓ （ ＢａｒｒａｌａｎｄＰｅｒｒｏｎｅ ２００７ ） ．Ｒｅｃｅｎｔｄａｔａｆｒｏｍ ２００７ａｎｄ２００８ａｐｐｅａｒｔｏｃｏｒｒｏｂｏｒａｔｅＡｒｇｅｎｔｉｎｅａｎ ｐｒｉｍａｒｙｅｘｐｏｒｔｓｔｏＣｈｉｎａａｔｔｈｅ８０ｐｅｒｃｅｎｔｌｅｖｅｌｓ：ｓｏｙａｓｅｅｄｓａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒａｎ ａｖｅｒａｇｅｏｆ５０．５ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｗｈｉｌｅｕｎｐｒｏｃｅｓｓｅｄｐｅｔｒｏｌｅｕｍａｎｄｓｏｙａｏｉｌｔｏｇｅｔｈｅｒ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄａｎａｖｅｒａｇｅｏｆ３１．２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｏｓｅｅｘｐｏｒｔｓ （ ＳＩＣＯＥＸ ， ａｇｇｒｅｇａｔｅｄ ｂｙＮＣＭｃｈａｐｔｅｒｓ ） ． ３．３ ＴｒａｄｅＢａｒｒｉｅｒｓ ＩｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈＣｈｉｎａｓｔｒａｄｅｐｏｌｉｃｙｒｅｖｉｅｗ （ ＴＰＲ ） ｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｂｙｔｈｅ ＷＴＯ ， Ｃｈｉｎａｓｓｉｍｐｌｅａｖｅｒａｇｅａｐｐｌｉｅｄｔａｒｉｆｆｉｓ９．７ｐｅｒｃｅｎｔ （ ｔｈｅｓａｍｅａｓｉｎ ２００５ ） ．Ｔｈｅａｖｅｒａｇｅｍｏｓｔｆａｖｏｕｒｅｄｎａｔｉｏｎ （ ＭＦＮ ） ｔａｒｉｆｆｒａｔｅｓｆｏｒａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓｗｅｒｅ１５．３ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ８．８ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ （ ａｌｓｏ ｔｈｅｓａｍｅａｓ２００５ ）（ ＷＴＯ２００８：４３ ） ．Ｔｈｅｈｉｇｈｅｓｔａｐｐｌｉｅｄｔａｒｉｆｆｓａｒｅｌｅｖｉｅｄｏｎ ｆｏｏｔｗｅａｒ ， ｐｒｏｃｅｓｓｅｄｆｏｏｄａｎｄｖｅｇｅｔａｂｌｅｐｒｏｄｕｃｔｓ （ ＷＴＯ２００８：５０ ） ． ＡｓＢａｒｒａｌａｎｄＰｅｒｒｏｎｅｅｍｐｈａｓｉｓｅ ，“［ ｔ ］ ｈｅＣｈｉｎｅｓｅｔａｒｉｆｆｓｔｒｕｃｔｕｒｅｃｏｎｔａｉｎｓ

２ ７４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｐｅａｋｓ．Ｗｈｉｌｅｔｈｅｓｅａｒｅｍｏｒｅｐｒｏｎｏｕｎｃｅｄｉｎｔｈｅｓｅｃｔｏｒｏｆｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｇｏｏｄｓ ， ｔｈｅｙｒｅｍａｉｎｒｅｌｅｖａｎｔｉｎｔｈｅａｇｒｉｆｏｏｄｓｅｃｔｏｒ．Ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｈｉｇｈｔａｒｉｆｆｓａｒｅ ｌｅｖｉｅｄｏｎｕｎｐｒｏｃｅｓｓｅｄａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｓｕｃｈａｓｓｔｒａｗｂｅｒｒｉｅｓ （ ３０ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｐｌｕｍｓ （ ２５ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｗｈｅａｔａｎｄｒｉｃｅ （ ６５ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄｓｕｇａｒ （ ６０ｐｅｒｃｅｎｔ ） ．Ｉｎ ｃｏｎｔｒａｓｔ ， ｍａｒｋｅｔａｃｃｅｓｓｆｏｒｍｉｎｅｒａｌｓａｎｄｆｕｅｌｓｉｓｌａｒｇｅｌｙｄｕｔｙｆｒｅｅ ， ｏｒｔａｒｉｆｆｓａｒｅ ｖｅｒｙｌｏｗ ”（ ＢａｒｒａｌａｎｄＰｅｒｒｏｎｅ２００７ ） ． Ｏｖｅｒａｌｌ ， ｔｒａｄｅａｎｄｔｒａｄｅｒｅｌａｔｅｄｍｅａｓｕｒｅｓ ， ｂｏｔｈａｔｔｈｅｂｏｒｄｅｒａｎｄｉｎｔｅｒｎａｌｌｙ ， ａｒｅ ｓｔｉｌｌｕｓｅｄａｓｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓｏｆＣｈｉｎｅｓｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｏｌｉｃｙ．ＴａｒｉｆｆｓｒｅｍａｉｎｏｎｅｏｆＣｈｉｎａｓ ｍａｉｎｔｒａｄｅｐｏｌｉｃｙｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎｔｏｈｉｇｈｔａｒｉｆｆｓｆｏｒｐｒｏｃｅｓｓｅｄｆｏｏｄｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ＡｒｇｅｎｔｉｎａｓａｎｄＢｒａｚｉｌｓｅｘｐｏｒｔｓｔｏＣｈｉｎａｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｆａｃｅｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｎｏｎｔａｒｉｆｆ ｂａｒｒｉｅｒｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔａｘｅｓ ， ｓｕｂｓｉｄｉｅｓａｎｄｐｈｙｔｏｓａｎｉｔａｒｙｍｅａｓｕｒｅｓ． ３．４ ＣｒｉｔｉｃａｌＡｎａｌｙｓｉｓ ＭＥＲＣＯＳＵＲｐｒｏｖｉｄｅｓｔｈｅＡｓｉａｎｇｉａｎｔｗｉｔｈｐｒｏｄｕｃｔｓｔｈａｔａｒｅｉｍｍｅｄｉａｔｅｌｙ ｐｒｏｃｅｓｓｅｄａｎｄｅｉｔｈｅｒｅｘｐｏｒｔｅｄｔｏｔｈｉｒｄｍａｒｋｅｔｓｏｒｃｏｎｓｕｍｅｄｌｏｃａｌｌｙ．Ｔｏｓｏｍｅ ｅｘｔｅｎｔ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｐｏｒｔｆｒｅｎｚｙｔｏｗａｒｄｓＣｈｉｎａｃａｎｂｅｅｘｐｌａｉｎｅｄｂｙｔｈｅ ｐｈｅｎｏｍｅｎａｌｇｒｏｗｔｈｏｆｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｅｃｏｎｏｍｙ ， ａｓｗｅｌｌａｓｃｅｒｔａｉｎｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｉｅｓ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｅｃｏｎｏｍｉｅｓｉｎｖｏｌｖｅｄ．Ｉｎｄｅｅｄ ， ｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａｈａｖｅ ｒｅｇｉｓｔｅｒｅｄｔｈｅｉｒｈｉｇｈｅｓｔｇｒｏｗｔｈｉｎｓｅｃｔｏｒｓｉｎｗｈｉｃｈＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌｈａｖｅ ｍａｊｏｒｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ．Ｔｈｉｓｔｒｅｎｄｃａｎ ａｌｓｏ ｂｅｅｘｐｌａｉｎｅｄ ｂｙ Ｃｈｉｎａｓ ｓｔｒａｔｅｇｙｏｆｅｎｌａｒｇｉｎｇｔｈｅｌｉｓｔｏｆｉｔｓｔｒａｄｅｐａｒｔｎｅｒｓａｎｄｒｅｄｕｃｉｎｇｉｔｓｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｏｎ ｃｏｍｍｏｄｉｔｉｅｓｓｕｐｐｌｉｅｒｓ． ＡｓｉｍｉｌａｒｓｔｒａｔｅｇｙｉｓｂｅｉｎｇｐｕｒｓｕｅｄｂｙＣｈｉｎａｔｏｗａｒｄｓＡｆｒｉｃａ ， ｗｈｉｃｈａｌｓｏ ｉｎｖｏｌｖｅｓｍａｓｓｉｖｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｔｈｅｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｔｈａｔｃｏｎｔｉｎｅｎｔ． Ａｌｔｈｏｕｇｈｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａｉｓ ， ａｔｌｅａｓｔｉｎ ｔｈｅｏｒｙ ， ｂａｓｅｄｏｎｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ ， ｉｎｔｒａｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｔｒａｄｅｒｅｍａｉｎｓａｌｍｏｓｔ ｎｏｎｅｘｉｓｔｅｎｔ．ＴｈｉｓｉｓｎｏｔｔｈｅｃａｓｅｗｉｔｈｏｔｈｅｒＡｓｉａｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｗｈｅｒｅ ｔｈｅｔｒａｄｅｐａｔｔｅｒｎｒｅｆｌｅｃｔｓｔｈｅｐａｒｔｎｅｒｓｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｄｉｖｉｓｉｏｎｏｆｌａｂｏｕｒａｔｔｈｅ ｇｌｏｂａｌｌｅｖｅｌ （ ＢａｒｒａｌａｎｄＰｅｒｒｏｎｅ２００７ ） ． ＴｈｅｒｅｉｓｎｏｄｏｕｂｔｔｈａｔｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓｆａｃｉｎｇｉｓｔｏ ｍａｉｎｔａｉｎａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｉｔｓｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｎｔｏｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｅｃｏｎｏｍｙ ， ｗｈｉｌｅａｔｔｈｅｓａｍｅ ｔｉｍｅｐｒｅｓｅｒｖｉｎｇｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｉｔｓｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄｅｖｅｎｔｕａｌｌｙ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｖａｌｕｅａｄｄｅｄｃｏｎｔｅｎｔｏｆｉｔｓｅｘｐｏｒｔｓ．ＴｈｅＢｒａｚｉｌｉａｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ， ｆｏｒ ｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｈａｓｌａｕｎｃｈｅｄａｓｐｅｃｉｆｉｃｐｒｏｇｒａｍｍｅ （“ Ａｇｅｎｄａ Ｃｈｉｎａ ”） ａｉｍｉｎｇａｔ ｅｎｈａｎｃｉｎｇＢｒａｚｉｌｉａｎｅｘｐｏｒｔｓｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄｈｉｇｈｅｒｖａｌｕｅａｄｄｅｄ ｐｒｏｄｕｃｔｓｔｏｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｍａｒｋｅｔ （ ＡｇｅｎｄａＣｈｉｎａ２００８：１７ ） ． ４ Ｏｎｔｈｅｉｍｐｏｒｔｓｓｉｄｅ ， ｔｈｅＢｒａｚｉｌｉａｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｉｓｆｒｅｑｕｅｎｔｌｙｐｒｅｓｓｕｒｅｄｂｙ ｌｏｃａｌｐｒｏｄｕｃｅｒｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｏｐｅｎｉｎｇｕｐｏｆｔｈｅＢｒａｚｉｌｉａｎｍａｒｋｅｔｔｏａｌｌｅｇｅｄｌｙ

ＥｍｐｉｒｉｃａｌＡｎａｌｙｓｉｓ：ＴｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ ／ ＥＵ ＴｒｅｎｄｓａｎｄＦｉｇｕｒｅｓ ２ ７５ ｕｎｆａｉｒＣｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ， ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅｉｎｓｅｃｔｏｒｓｓｕｃｈａｓｓｔｅｅｌ ， ｔｅｘｔｉｌｅｓａｎｄ ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃｓ．Ｉｎ２０１０ ， ｔｈｅｐｒｅｓｓｕｒｅｅｓｃａｌａｔｅｄｉｎｔｈｅｗａｋｅｏｆｇｌｏｂａｌｃｌａｉｍｓｔｈａｔ Ｃｈｉｎａｈａｓ ｂｅｅｎ ｋｅｅｐｉｎｇｉｔｓｃｕｒｒｅｎｃｙ ｕｎｄｅｒｖａｌｕｅｄ ， ｗｈｉｃｈ ａｍｏｕｎｔｓｔｏ ｕｎｆａｉｒ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ． Ａｓｆｏｒｅｘｔｅｒｎａｌｔｒａｄｅ ， ｔｈｅＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＩＡＤＢ ） ｈａｓ ｅｓｔｉｍａｔｅｄｔｈａｔｏｎｌｙ２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＡｒｇｅｎｔｉｎｅａｎｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｉｒｄｍａｒｋｅｔｓａｒｅｌｉｋｅｌｙ ｔｏｂｅｄｉｓｐｌａｃｅｄｂｙ Ｃｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ．Ｂｒａｚｉｌａｐｐｅａｒｓｔｏｈａｖｅｓｌｉｇｈｔｌｙ ｍｏｒｅ ｃａｕｓｅｆｏｒｃｏｎｃｅｒｎ：ｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅ ， ｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙｈａｓｌｏｓｔ４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｉｔｓ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｉｒｄｍａｒｋｅｔｓｔｏＣｈｉｎａ （ ＢａｒｒａｌａｎｄＰｅｒｒｏｎｅ２００７ ） ． Ａｎｏｔｈｅｒｓｔｕｄｙｅｓｔｉｍａｔｅｓｉｎ ｍｏｒｅｄｅｔａｉｌＢｒａｚｉｌｉａｎｅｘｐｏｒｔｌｏｓｓｅｓｄｕｅｔｏ Ｃｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎｒｅｌｅｖａｎｔｍａｒｋｅｔｓ （ ＰｅｒｅｉｒａａｎｄＳｏｕｚａ２００８：４４４５ ） ．Ｔｈｅ ｓｔｕｄｙｃｏｍｐａｒｅｓｔｈｅｏｖｅｒｌａｐｐｉｎｇｏｆＢｒａｚｉｌｉａｎｅｘｐｏｒｔｓａｎｄＣｈｉｎｅｓｅｅｘｐｏｒｔｓｉｎｔｗｏ ｐｅｒｉｏｄｓ：２００３２００４ａｎｄ２００６２００７．ＩｔａｆｆｉｒｍｓｔｈａｔＢｒａｚｉｌｌｏｓｔ ， ｉｎｔｏｔａｌ ， ＵＳＤ２ ｂｉｌｌｉｏｎｉｎｔｈｅＡｒｇｅｎｔｉｎｅａｎｍａｒｋｅｔ ， ＵＳＤ１０ｂｉｌｌｉｏｎｉｎＵＳｍａｒｋｅｔｓａｎｄＵＳＤ７．８ ｂｉｌｌｉｏｎｉｎＥＵ ｍａｒｋｅｔｓ．ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅ “ ｅｆｆｅｃｔ ” ｏｎｔｈｏｓｅｌｏｓｓｅｓｉｓｅｓｔｉｍａｔｅｄｔｏｂｅ ５１．５ｐｅｒｃｅｎｔ （ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ）， ３１．６ｐｅｒｃｅｎｔ （ ＵＳ ）， ａｎｄ３５．７ｐｅｒｃｅｎｔ （ ＥＵ ）， ｗｈｉｃｈ ａｍｏｕｎｔｓｔｏｒｏｕｇｈｌｙＵＳＤ７ｂｉｌｌｉｏｎｉｎｔｗｏｙｅａｒｓ （ ａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙ２．４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ Ｂｒａｚｉｌｓｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓ ） ．ＩｔｉｓｎｏｔｅｗｏｒｔｈｙｔｈａｔＣｈｉｎｅｓｅｅｘｐｏｒｔｓｅｖｅｎｍａｎａｇｅｄｔｏ ｄｉｓｐｌａｃｅＢｒａｚｉｌｉａｎｐｒｏｄｕｃｔｓｔｈａｔａｒｅｇｉｖｅｎｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌｔｒｅａｔｍｅｎｔｉｎＡｒｇｅｎｔｉｎａ ， ｓｕｃｈａｓｍｏｔｏｒｃｙｃｌｅｓ ， ｏｒｇａｎｉｃｉｎｏｒｇａｎｉｃｃｏｍｐｌｅｘｅｓ ， ｃｏｌｏｕｒｅｄｂｕｌｂｓ ， ｔｅｌｅｖｉｓｉｏｎｓ ａｎｄｒｕｂｂｅｒｆｏｏｔｗｅａｒ （ ＰｅｒｅｉｒａａｎｄＳｏｕｚａ２００８：４５ ） ． Ｉｎｓｕｍ ， ｉｎｔｈｅｆｉｒｓｔｄｅｃａｄｅｏｆｔｈｅｔｗｅｎｔｙｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｓ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｎｔｏｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｅｃｏｎｏｍｙｓｅｅｍｓｔｏｂｅｒｅｍｉｎｉｓｃｅｎｔｏｆａＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈ ｐａｒａｄｉｇｍｔｙｐｉｃａｌｏｆｔｈｅｎｉｎｅｔｅｅｎｔｈｃｅｎｔｕｒｙ：ｔｈｅｅｘｃｈａｎｇｅｏｆｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓａｎｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｎｏｔｆｒｏｍ ＮｏｒｔｈｔｏＳｏｕｔｈ ， ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌｌｙ ｓｐｅａｋｉｎｇ．Ｔｈｉｓｔｒｅｎｄｗａｓｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙａｃｃｅｎｔｕａｔｅｄｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００６２００８ ， ａｓ ｏｂｓｅｒｖｅｄｉｎｔｈｅｅｍｐｉｒｉｃａｌａｎａｌｙｓｉｓ．Ｗｉｔｈｏｕｔｅｎｔｅｒｉｎｇｉｎｔｏａｄｅｔａｉｌｅｄｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｆ ｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ ｅｆｆｅｃｔｓ ｏｆ ａ ｔｒａｄｅ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｎａｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｎａｍａｒｋｅｔｓｒｅｖｅａｌｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒｂｏｔｈｓｉｄｅｓ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅ ｔｉｍｅ ， ｔｈｅ ｏｖｅｒａｌｌ ｐｉｃｔｕｒｅ ｐｒｅｓｅｎｔｓ ｔｏｕｇｈｅｒ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ｔｏ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓ ｍｅｍｂｅｒｓ ， ｓｉｎｃｅｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍ ＣｈｉｎａｈａｖｅｓｏａｒｅｄａｎｄＣｈｉｎａｉｓｅｍｅｒｇｉｎｇａｓａ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｔｈｒｅａｔｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｐｏｒｔｓａｒｏｕｎｄｔｈｅｗｏｒｌｄ． ４．犅犻犾犪狋犲狉犪犾犜狉犪犱犲犫犲狋狑犲犲狀犕犈犚犆犗犛犝犚犪狀犱狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀 Ｔｈｅ ＥＵ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｒａｄｉｎｇ ｐａｒｔｎｅｒｆｏｒ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｗｉｔｈ ａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙ２６ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｂｌｏｃｓｅｘｐｏｒｔｓ （ ＡｌｉｃｅｗｅｂＭｅｒｃｏｓｕｒ ） ．Ｎｏｎｅｔｈｅｌｅｓｓ ， ｆｒｏｍｔｈｅ ＥＵ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｒｅｍａｉｎｓａｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｍｉｎｏｒｅｘｐｏｒｔ ｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｆｏｒｇｏｏｄｓ．Ｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００６２００７ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍｔｈｅ

２ ７６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＥＵ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄ ａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙ ２．７ ｐｅｒ ｃｅｎｔ ｏｆｔｏｔａｌ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｅｘｐｏｒｔｓ． Ｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｌｙ ， ｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ （ ２４．５ｐｅｒｃｅｎｔ ）， Ｓｗｉｔｚｅｒｌａｎｄ （ ７．５ｐｅｒｃｅｎｔ ）， Ｒｕｓｓｉａ （ ７．２ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄＣｈｉｎａ （ ６．７ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｒｅｔｈｅｍａｉｎｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｏｆＥＵ ｅｘｐｏｒｔｓ． 犜犪犫犾犲５ 犈犝犈狓狆狅狉狋狊犫狔犚犲犵犻狅狀犪狀犱犛犲犾犲犮狋犲犱犈犮狅狀狅犿犻犲狊 ， ２００６２００７ （ 犝犛犇犿犻犾犾犻狅狀 ） ２００６ ％ ２００７ ％ Ｗｏｒｌｄ １ ， ２７０ １００ １ ， ４６５ １００ Ｎｏｒｔｈ Ａｍｅｒｉｃａ ３７３ ２９．４ ３９５ ２７．０ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ３４０ ２６．８ ３５９ ２４．５ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ７６ ６．０ ９５ ６．５ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ３０ ２．４ ３９ ２．７ ＣＩＳ １３２ １０．４ １７５ １２．９ Ａｆｒｉｃａ １１５ ９．１ １４１ ９．６ ＭｉｄｄｌｅＥａｓｔ １７７ １３．９ ２０５ １４．０ Ａｓｉａ ３１１ ２４．５ ３６３ ２４．８ Ｃｈｉｎａ ８０ ６．３ ９８ ６．７ Ｎｏｔｅｓ：ＷｅｅｘｃｌｕｄｅｄｉｎｔｒａＥＵ２７ａｎｄ “ ＯｔｈｅｒＥｕｒｏｐｅ ” ｆｒｏｍｔｈｅｏｒｉｇｉｎａｌｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ． Ｓｏｕｒｃｅ：ＰｒｅｐａｒｅｄｂｙｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｂａｓｅｄｏｎＣＯＭＴＲＡＤＥｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ． ＡｍｏｎｇｉｎｄｉｖｉｄｕａｌＥＵ ｍｅｍｂｅｒｓ ， Ｇｅｒｍａｎｙ （ １８ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｔｈｅＮｅｔｈｅｒｌａｎｄｓ （ １５．７ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄＩｔａｌｙ （ １３．１ｐｅｒｃｅｎｔ ） ｗｅｒｅｔｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｓ ｆｏｒＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｐｏｒｔｓ．Ｎｏｔａｂｌｙ ， ａｓａｎＥＵｅｎｔｒｙｐｏｉｎｔ ， ｔｈｅＮｅｔｈｅｒｌａｎｄｓ （ ｔｈｅｐｏｒｔｏｆＲｏｔｔｅｒｄａｍ ） ａｃｃｏｕｎｔｓｆｏｒａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｈａｒｅｏｆｉｍｐｏｒｔｓｏｎｅｎｔｒｙ （ ｓｕｃｈａｓｉｒｏｎｏｒｅｆｒｏｍＢｒａｚｉｌ ） ．Ｇｅｒｍａｎｙ （ ３０ｐｅｒｃｅｎｔ ）， Ｆｒａｎｃｅ （ １５ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄ Ｉｔａｌｙ （ １５ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｒｅｔｈｅｍａｉｎｅｘｐｏｒｔｅｒｓｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ． ４．１ ＥｘｐｏｒｔａｎｄＩｍｐｏｒｔＴｒｅｎｄｓ Ｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ１９９０１９９８ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｒｅｇｉｓｔｅｒｅｄａｔｒａｄｅｄｅｆｉｃｉｔｗｉｔｈｔｈｅ ＥＵ．Ｆｒｏｍ１９９８ｏｎ ， ｔｈｉｓｓｔａｒｔｅｄｔｏｇｏｉｎｔｏｒｅｖｅｒｓｅ．Ｉｎｔｈｅ２０００ｓ ， ａｓｓｈｏｗｎ ｂｅｌｏｗ ， ａｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｔｒａｄｅｓｕｒｐｌｕｓｉｎｆａｖｏｕｒｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｃａｎｂｅｉｄｅｎｔｉｆｉｅｄ． Ｉｎｄｅｅｄ ， ｔｈｅｆｉｇｕｒｅｉｎｄｉｃａｔｅｓａｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｓｔａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ：ａｎａｖｅｒａｇｅｏｆＵＳＤ １０．４ｂｉｌｌｉｏｎ ／ ｙｅａｒｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００３２００８．

ＥｍｐｉｒｉｃａｌＡｎａｌｙｓｉｓ：ＴｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ ／ ＥＵ ＴｒｅｎｄｓａｎｄＦｉｇｕｒｅｓ ２ ７７ 犉犻犵狌狉犲４ 犅狉犪狕犻犾 ／ 犈犝犜狉犪犱犲犅犪犾犪狀犮犲 犉犻犵狌狉犲５ 犃狉犵犲狀狋犻狀犪 ／ 犈犝犜狉犪犱犲犅犪犾犪狀犮犲 ２００２ ／ ２００８ （ 犝犛＄ 犿犻犾犾犻狅狀狊 ） ２００２ ／ ２００８ （ 犝犛＄ 犿犻犾犾犻狅狀狊 ） 犉犻犵狌狉犲６ 犕犲狉犮狅狊狌狉 ／ 犈犝犜狉犪犱犲犅犪犾犪狀犮犲 ２００２ ／ ２００８ （ 犝犛＄ 犿犻犾犾犻狅狀狊 ） Ｓｏｕｒｃｅ：ＰｒｅｐａｒｅｄｂｙｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｂａｓｅｄｏｎｄａｔａｆｒｏｍＡｌｉｃｅｗｅｂａｎｄＳＩＣＯＥＸ． Ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｉｓｆａｉｒｌｙｓｔａｂｌｅｓｕｒｐｌｕｓ ， ｉｎｔｈｅｐａｓｔｆｉｖｅｙｅａｒｓ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｅｘｐｏｒｔｓａｎｄｉｍｐｏｒｔｓｇｒｅｗ ｂｙ１４４ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ１３６ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｒｅａｃｈｉｎｇＵＳＤ５９ｂｉｌｌｉｏｎａｎｄＵＳＤ５２ｂｉｌｌｉｏｎ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ．Ｔｈｉｓｍｅａｎｓａｎａｖｅｒａｇｅ ｉｎｃｒｅａｓｅｏｆ２０ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ２５ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｐｅｒｙｅａｒ．Ｔｈｅｙｅａｒ２００８ｉｓ ａｎｅｘｃｅｐｔｉｏｎ ， ｓｉｎｃｅｔｈｅｒｅｗａｓａｄｅｖｉａｔｉｏｎｆｒｏｍｔｈｉｓｏｖｅｒａｌｌｔｒｅｎｄ ， ｍａｉｎｌｙｄｕｅｔｏ ｔｈｅｗｏｒｌｄｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓａｎｄ Ａｒｇｅｎｔｉｎａｓｆｉｇｕｒｅｓ．ＷｈｉｌｅＢｒａｚｉｌｍａｉｎｔａｉｎｅｄ ｇｒｏｗｔｈｉｎｂｏｔｈｅｘｐｏｒｔｓａｎｄｉｍｐｏｒｔｓ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｓｗｅｒｅｓｔｅａｄｙｂｕｔｉｔｓ ｉｍｐｏｒｔｓｄｅｃｒｅａｓｅｄｂｙａｒｏｕｎｄ２３ｐｅｒｃｅｎｔ．

２ ７８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犜犪犫犾犲６ 犈狓狆狅狉狋狊犪狀犱犐犿狆狅狉狋狊 ， 犃狀狀狌犪犾犆犺犪狀犵犲 （ ％ ） Ｙｅａｒ Ｅｘｐｏｒｔｓ Ｉｍｐｏｒｔｓ Ｅｘｐｏｒｔｓ Ｉｍｐｏｒｔｓ Ｅｘｐｏｒｔｓ Ｉｍｐｏｒｔｓ ＢｒａｚｉｌＥＵ ＡｒｇｅｎｔｉｎａＥＵ ＭＥＲＣＯＳＵＲＥＵ ２００４ ／ ２００３ ２００５ ／ ２００４ ２００６ ／ ２００５ ２００７ ／ ２００６ ２００８ ／ ２００７ ２００７ ／ ２００３ ２００８ ／ ２００３ ３３．３ ２２ ３ ５１ ２５ ２７ ９．３ １４ １２ １４ ９ １４ ２５．４ １６ １６ ２１ ２３ １８ ２９．５ ４４ ３１ ５４ ３０ ４４ １４．５ ３５ ０ －２３ １２ ２２ １３６．６ １３２．１ ７５．０ ２２１．４ １１７．９ １４５．８ １７０．９ ２１２．６ ７５．１ ６３．１ １４４．２ １３６．４ Ｓｏｕｒｃｅ：ＰｒｅｐａｒｅｄｂｙｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｂａｓｅｄｏｎｄａｔａｆｒｏｍＡｌｉｃｅｗｅｂａｎｄＳＩＣＯＥＸ． ＣｏｍｐａｒｉｓｏｎｏｆｔｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆＵｒｕｇｕａｙａｎｄＰａｒａｇｕａｙｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲ ＥＵａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｎａｔｒａｄｅｒｅｖｅａｌｓｔｗｏｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｏｉｎｔｓ．Ｆｉｒｓｔ ， Ｕｒｕｇｕａｙ ａｎｄＰａｒａｇｕａｙｔｏｇｅｔｈｅｒｒｅｐｒｅｓｅｎｔ ， ｏｎａｖｅｒａｇｅ ， ３．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｓ ｅｘｐｏｒｔｓ （ ａｎｄｌｅｓｓｔｈａｎ１ｐｅｒｃｅｎｔｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｎａ ） ．Ａｓｉｍｉｌａｒ ｄｅｇｒｅｅｏｆ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ｏｃｃｕｒｓ ｏｎ ｔｈｅｉｍｐｏｒｔｓｉｄｅ ， ｗｉｔｈ ｔｈｅｔｗｏ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒａｎａｖｅｒａｇｅｏｆ３．２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌｉｍｐｏｒｔｓ （ ｖｓ．１１ｐｅｒｃｅｎｔｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｎａ ） ．Ｉｎｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ ， ＵｒｕｇｕａｙａｎｄＰａｒａｇｕａｙｄｏｎｏｔ ｄｅｐｒｅｓｓ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｔｒａｄｅ ｂａｌａｎｃｅ ， ｂｕｔ ａｄｄ ｐｏｓｉｔｉｖｅｌｙ ｔｏ ｔｈｅ ｖｅｒｉｆｉｅｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｕｒｐｌｕｓｉｎａｌｌａｎａｌｙｓｅｄｙｅａｒｓ． 犜犪犫犾犲７ 犆狅狀狊狅犾犻犱犪狋犲犱犜狉犪犱犲狑犻狋犺犈犝 ， 犝狉狌犵狌犪狔 ／ 犘犪狉犪犵狌犪狔 ， ２００２２００８ （ 犝犛犇犿犻犾犾犻狅狀 ） Ｅｘｐｏｒｔｓ ％ Ｉｍｐｏｒｔｓ ％ Ｓｕｒｐｌｕｓ ２００３ １ ， ０２３ ４．２ ６０６ ３．５ ４１７ ２００４ １ ， １７９ ３．９ ６９９ ３．２ ４８０ ２００５ １ ， ０８７ ３．３ ７６３ ３．１ ３２５ ２００６ １ ， ２６１ ３．１ １ ， ２３５ ４．２ ２６ ２００７ １ ， ６７１ ３．２ １ ， ２５９ ３．０ ４１２ ２００８ ２ ， １５５ ３．７ １ ， ４３２ ２．８ ７２３ Ｓｏｕｒｃｅ：ＳＩＣＯＥＸ． ４．２ ＣｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆＴｒａｄｅＥｘｐｏｒｔｓ ＷｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＢｒａｚｉｌ ， ｉｎ２００８ｔｈｅＥＵｉｍｐｏｒｔｅｄｐｒｉｍａｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓ （ ４７ｐｅｒ

ＥｍｐｉｒｉｃａｌＡｎａｌｙｓｉｓ：ＴｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ ／ ＥＵ ＴｒｅｎｄｓａｎｄＦｉｇｕｒｅｓ ２ ７９ ｃｅｎｔ ）， ｓｅｍｉｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄ （ １５ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓ （ ３８ｐｅｒ ｃｅｎｔ ） ．Ｔｈｅｓｅｎｕｍｂｅｒｓａｒｅｎｅａｒｌｙｔｈｅｓａｍｅａｓｉｎ２００３ （ ５０ｐｅｒｃｅｎｔ ， １３ｐｅｒｃｅｎｔ ａｎｄ３６ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ） ．Ｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｇｌｙ ， ａｓａｌｓｏｏｂｓｅｒｖｅｄｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏ Ｂｒａｚｉｌｉａｎｔｒａｄｅ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅｒｅｉｓｌｉｔｔｌｅｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｉｎｔｅｒｍｓｏｆｅｘｐｏｒｔ ｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎｏｖｅｒｔｗｏｄｅｃａｄｅｓ （ Ａｌｉｃｅｗｅｂ ） ．ＩｔｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｅｄｔｈａｔＢｒａｚｉｌｉｓｔｈｅ ｔｈｉｒｄｌａｒｇｅｓｔａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｐｏｒｔｅｒｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ａｎｄｔｈｅＥＵ ｈａｓｂｅｅｎ ， ａｎｄ ｒｅｍａｉｎｓ ， ｔｈｅｔｏｐｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｆｏｒＢｒａｚｉｌｉａｎａｇｒｉｅｘｐｏｒｔｓ （ ＩＣＯＮＥ２００７：７５ ） ．Ａｔ ｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｔｈｅＥＵｃｏｎｔｉｎｕｅｓｔｏｂｅａｍａｊｏｒｃｏｎｃｅｒｎｉｎｔｒａｄｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｓｉｎｃｅ ＢｒａｚｉｌｒｅｇａｒｄｓＥｕｒｏｐｅａｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｓｍａｓｉｍｐｒｏｐｅｒ． ＩｎｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｔｏＢｒａｚｉｌ ， ｔｈｅｒｅｍａｉｎｉｎｇＭＥＲＣＯＳＵＲｍｅｍｂｅｒｓｈａｖｅａｈｉｇｈｅｒ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｏｎｏｆｅｘｐｏｒｔｓｉｎｔｈｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｓｅｃｔｏｒ．Ｉｎ２００７ ， ａｇｒｉｒｅｌａｔｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄ７６ｐｅｒｃｅｎｔ ， ７２ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ８５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＡｒｇｅｎｔｉｎａｓ ， Ｕｒｕｇｕａｙｓ ａｎｄＰａｒａｇｕａｙｓｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅＥＵ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ （ Ｅｕｒｏｓｔａｔ ） ．Ｔａｋｅｎａｓａｂｌｏｃ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｐｏｒｔｓｃｏｍｐｒｉｓｅｆｏｏｄｐｒｏｄｕｃｔｓ （ ３５ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓ （ ２６ ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄｍａｃｈｉｎｅｒｙａｎｄｔｒａｎｓｐｏｒｔｅｑｕｉｐｍｅｎｔ （ ２５ｐｅｒｃｅｎｔ ） ．ＡｓｒｅｇａｒｄｓＥＵ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｇｏｏｄｓａｒｅｔｈｅｍａｉｎｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｉｔｅｍｓ （ ９３ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｗｉｔｈｍａｃｈｉｎｅｒｙａｎｄｃｈｅｍｉｃａｌｓａｓｔｈｅｍａｉｎＥＵｐｒｏｄｕｃｔｓ． Ｉｎｓｕｍ ， ｍｏｓｔｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅＥＵａｒｅｂａｓｉｃｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｗｉｔｈ ａｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｏｎｏｎａｇｒｉｒｅｌａｔｅｄｉｔｅｍｓ．Ｉｎｔｈｅｏｐｐｏｓｉｔｅｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ， ｔｈｅＥＵｅｘｐｏｒｔｓ ｍａｉｎｌｙｍａｃｈｉｎｅｒｙ ， ｔｒａｎｓｐｏｒｔｅｑｕｉｐｍｅｎｔａｎｄｃｈｅｍｉｃａｌｓ． ４．３ ＣｒｉｔｉｃａｌＡｎａｌｙｓｉｓ Ｏｖｅｒａｌｌ ， Ｂｒａｚｉｌｉｓ ， ｂｙｆａｒ ， ｔｈｅｍａｊｏｒＭＥＲＣＯＳＵＲｐｌａｙｅｒｉｎｔｈｅＭＥＲＣＯＳＵＲＥＵ ｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ （ ａｒｏｕｎｄ７５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｅｘｐｏｒｔｓａｎｄｉｍｐｏｒｔｓｔｏ ／ ｆｒｏｍｔｈｅＥＵ ） （ Ｇａｍｂｉｎｉ２００８ ） ．ＴｈｅＭＥＲＣＯＳＵＲＥＵｔｒａｄｅｂａｌａｎｃｅｍａｋｅｓｔｈｉｓｅｖｉｄｅｎｔ （ ｎｏｔｉｃｅ ， ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｔｈｅｏｖｅｒｌａｐｐｉｎｇｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｓｕｒｐｌｕｓｃｕｒｖｅｓ ） ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｅｄ ｔｈａｔｔｈｅ ＥＵ ｉｓａｌｓｏｔｈｅｂｉｇｇｅｓｔｆｏｒｅｉｇｎｉｎｖｅｓｔｏｒｉｎ Ｂｒａｚｉｌ ， ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅ ＢｒａｚｉｌｉａｎＣｅｎｔｒａｌＢａｎｋ． Ａｎｏｔｈｅｒｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｇｆｅａｔｕｒｅｏｆｔｈｉｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｉｓｔｈａｔｔｈｅｒｅｈａｓｂｅｅｎｌｉｔｔｌｅ ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｐｒｏｄｕｃｔｃａｔｅｇｏｒｉｅｓｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｐｏｒｔｓ．Ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｉｎｔｈｅｃａｓｅｏｆＢｒａｚｉｌｓｅｘｐｏｒｔｓ ， ａｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｏｆｔｈｅ１９８８ａｎｄ２００８ｆｉｇｕｒｅｓ ｉｎｄｉｃａｔｅｓｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎ：ｂａｓｉｃｐｒｏｄｕｃｔｓ （ ４９ｐｅｒｃｅｎｔ ／ ４７ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｓｅｍｉｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄ （ １４ｐｅｒｃｅｎｔ ／ １５ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓ （ ３７ｐｅｒ ｃｅｎｔ ／ ３８ｐｅｒｃｅｎｔ ）（ Ａｌｉｃｅｗｅｂ ） ． Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｉｔｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｅｄｔｈａｔ ， ｉｎ１９９５ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｔｈｅＥＵｓｉｇｎｅｄ ｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲＩｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌＦｒａｍｅｗｏｒｋＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ａｇｒｅｅｍｅｎｔ．Ｔｈｅ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅｆｏｒｍａｌｌｙｌａｕｎｃｈｅｄｉｎＪｕｎｅ１９９９ ａｎｄｔａｒｉｆｆａｎｄ ｓｅｒｖｉｃｅｓ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｓｔａｒｔｅｄｉｎＪｕｌｙ２００１．Ｍａｒｋｅｔｏｆｆｅｒｓｆｒｏｍ ｂｏｔｈｓｉｄｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ

２ ８０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｇｏｏｄｓ ， ｓｅｒｖｉｃｅｓ ， ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｐｒｏｃｕｒｅｍｅｎｔａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｗｅｒｅｅｘｃｈａｎｇｅｄｉｎ Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ２００４ ， ｂｕｔｗｅｒｅｎｏｔｄｅｅｍｅｄｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｆｏｒａｎａｇｒｅｅｍｅｎｔ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅｎ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｔｈｅＥＵｈａｖｅｍｅｔａｎｕｍｂｅｒｏｆｔｉｍｅｓａｔｍｉｎｉｓｔｅｒｉａｌａｎｄｓｅｎｉｏｒ ｏｆｆｉｃｉａｌｌｅｖｅｌｓ．Ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｅｒｅｆｏｒｍａｌｌｙｒｅｓｕｍｅｄａｔｔｈｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇｏｆ２０１０ａｎｄ ｔｈｅｙａｒｅｏｎｇｏｉｎｇ． ５．犆狅狀犮犾狌狊犻狅狀 Ｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｄｅｖｅｌｏｐｓａｎｅｍｐｉｒｉｃａｌａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｔｒａｄｅｐａｔｔｅｒｎｓｂｅｔｗｅｅｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｎａ ａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ． Ｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄ ｔｏ ＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｎａ ， ｔｈｅｄａｔａｓｈｏｗｔｈａｔｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｈａｓｂｏｏｍｅｄｉｎｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ ， ｔｒａｃｋｉｎｇＣｈｉｎａｓｅｍｅｒｇｅｎｃｅａｓａｍａｊｏｒｇｌｏｂａｌｐｌａｙｅｒ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｔｒａｄｅ ｐａｔｔｅｒｎｔｈａｔｅｍｅｒｇｅｓｓｅｅｍｓｔｏｈａｖｅｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅｄＭＥＲＣＯＳＵＲｓｒｏｌｅａｓａｓｕｐｐｌｉｅｒ ｏｆｂａｓｉｃｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄａｒｅｃｉｐｉｅｎｔｏｆｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａ．Ｔｗｏ ｏｔｈｅｒｄｉｍｅｎｓｉｏｎｓｃａｎｂｅｏｂｓｅｒｖｅｄ：ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｔｈｅｓｕｒｇｅｉｎＣｈｉｎｅｓｅｉｍｐｏｒｔｓ ｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ （ ９７２ｐｅｒｃｅｎｔｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００２２００８ ） ａｎｄｔｈｅｃｏｎｓｅｑｕｅｎｔ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｌｏｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ ； ａｎｄ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔｈｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｐｒｏｄｕｃｔｓ ｔｏ ｄｉｓｐｌａｃｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｅｘｐｏｒｔｓ ｔｏ ｔｈｉｒｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． ＭＥＲＣＯＳＵＲＥＵｔｒａｄｅｒｅｖｅａｌｓａｃｏｎｓｉｓｔｅｎｔｓｕｒｐｌｕｓｉｎｆａｖｏｕｒｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎ ｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００４２００８ （ ｏｎａｖｅｒａｇｅ ， ＵＳＤ１０ｂｉｌｌｉｏｎ ） ．Ｔｈｉｓｆａｉｒｌｙｓｔｅａｄｙｓｕｒｐｌｕｓｃａｎｎｏｔ ｂｅｍｉｓｉｎｔｅｒｐｒｅｔｅｄ ， ｓｉｎｃｅｅｘｐｏｒｔｓａｎｄｉｍｐｏｒｔｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｏｓｅｒｅｇｉｏｎｓｉｎｃｒｅａｓｅｄ ， ｏｎ ａｖｅｒａｇｅ ， ｂｙ２０ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ２５ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｓｉｍｉｌａｒｔｏｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｎａ ｐａｔｔｅｒｎ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲＥＵ ｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓ ａ ｐａｒａｄｉｇｍｏｆｔｈｅｅｘｃｈａｎｇｅｏｆｐｒｉｍａｒｙｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｎｏｔｉｎｔｈｅ ｓａｍｅｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎａｓｏｂｓｅｒｖｅｄｉｎｔｈｅｆｉｒｓｔｓｅｔｏｆｄａｔａａｎａｌｙｓｅｄ． Ｎｏｔｅｓ １．Ｉｎｃｈｒｏｎｏｌｏｇｉｃａｌｏｒｄｅｒ ， ＵＳＤ ／ ＥＵＲ：０．９４５ （ ２００２ ）； １．１３２ （ ２００３ ）； １．２４４ （ ２００４ ）； １．２４５ （ ２００５ ）； １．２５７ （ ２００６ ）； １．３７１ （ ２００７ ）； ａｎｄ１．４７３ （ ２００８ ） ．Ｔｈｅｓｅｆｉｇｕｒｅｓａｒｅ ａｖａｉｌａｂｌｅａｔ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｆｅｄｅｒａｌｒｅｓｅｒｖｅ．ｇｏｖ． ２．ＴｈｅａｃｒｏｎｙｍｉｓａｃｏｎｔｒａｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅＳｐａｎｉｓｈ “ ＭｅｒｃａｄｏＣｏｍúｎｄｅｌＳｕｒ ” ．ＩｎＰｏｒｔｕｇｕｅｓｅ ， ｔｈｅｂｌｏｃｉｓｋｎｏｗｎａｓ “ Ｍｅｒｃｏｓｕｌ ” ． ３．Ｔｈｅａｃｃｅｓｓｉｏｎｏｆｎｅｗ ｍｅｍｂｅｒｓｉｓｇｏｖｅｒｎｅｄｂｙＤｅｃｉｓｉｏｎ２８ ／ ０５ｏｆｔｈｅＣｏｍｍｏｎ Ｍａｒｋｅｔ Ｃｏｕｎｃｉｌ （ ＣＭＣ ）， ａｎｏｒｇａｎｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲ． ４．Ａｌｓｏ ， ＢｒａｚｉｌａｎｄＣｈｉｎａｈａｖｅｉｎｉｔｉａｔｅｄｔａｌｋｓｏｎａｌｏｃａｌｃｕｒｒｅｎｃｙｐａｙｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｆｏｒｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅ ｏｐｅｒａｔｉｏｎｓ．ＩｔｉｓｗｏｒｔｈｎｏｔｉｎｇｔｈａｔＢｒａｚｉｌａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａａｌｒｅａｄｙｈａｖｅａｓｉｍｉｌａｒｓｙｓｔｅｍ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ ＡｇｅｎｄａＣｈｉｎａ （ ２００８ ）， 犃犲狊犘狅狊犻狋犻狏犪狊狆犪狉犪犪狊犚犲犾犪犲狊犆狅犿犲狉犮犻犪犻狊犛犻狀狅犅狉犪狊犻犾犲犻狉犪狊 （ Ｃｈｉｎａ

ＥｍｐｉｒｉｃａｌＡｎａｌｙｓｉｓ：ＴｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ ／ ＥＵ ＴｒｅｎｄｓａｎｄＦｉｇｕｒｅｓ ２ ８１ Ａｇｅｎｄａ：ＰｏｓｉｔｉｖｅＡｃｔｉｏｎｓｆｏｒｔｈｅＴｒａｄｅＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＢｒａｚｉｌａｎｄＣｈｉｎａ ）， Ｊｏｉｎｔ ＰｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｏｆＢｒａｚｉｌｉａｎＭｉｎｉｓｔｒｉｅｓ （ ２００８ ）， Ｊｕｌｙ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｄｅｓｅｎｖｏｌｖｉｍｅｎｔｏ．ｇｏｖ． ｂｒ ／ ａｇｅｎｄａｃｈｉｎａ ／ ｉｎｄｅｘ．ｐｈｐ ／ ｓｉｔｉｏ ／ ｉｎｉｃｉａｌ． Ｂａｒｒａｌ ， Ｗｅｌｂｅｒａｎｄ ＮｉｃｏｌｓＰｅｒｒｏｎｅ （ ２００７ ）， Ｃｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ：Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｆｏｒ ＢｉｌａｔｅｒａｌＴｒａｄｅ ， ｉｎ： 犅狉犻犱犵犲狊 ， １１ ， ７ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｉｃｔｓｄ．ｎｅｔ ／ ｉ ／ ｎｅｗｓ ／ ｂｒｉｄｇｅｓ ／ ３１６４． Ｅｕｒｏｓｔａｔ （ ２００７ａ ）， 犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犐犿狆狅狉狋狊 ， 犅狔犘狉狅犱狌犮狋犌狉狅狌狆犻狀犵 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｐｐ． ｅｕｒｏｓｔａｔ．ｅｃ．ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ ／（ ｆｏｌｌｏｗ “ ＥｘｔｅｒｎａｌＴｒａｄｅ ”） ． Ｅｕｒｏｓｔａｔ （ ２００７ｂ ）， 犃狉犵犲狀狋犻狀犪狊犜狉犪犱犲犅犪犾犪狀犮犲狑犻狋犺 犕犪犻狀犘犪狉狋狀犲狉狊２００７ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｐｐ．ｅｕｒｏｓｔａｔ．ｅｃ．ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ ／（ ｆｏｌｌｏｗ “ ＥｘｔｅｒｎａｌＴｒａｄｅ ”） ． Ｇａｍｂｉｎｉ ， Ｇｉｌｂｅｒｔｏ （ ２００８ ）， 犈犝 ２７ 犜狉犪犱犲狑犻狋犺 犕犈犚犆犗犛犝犚 犆狅狌狀狋狉犻犲狊２００６ ， Ｅｕｒｏｓｔａｔ： ＳｔａｔｉｓｔｉｃｓｉｎＦｏｃｕｓ． Ｍｉｎｉｓｔéｒｉｏｄｏ Ｄｅｓｅｎｖｏｌｖｉｍｅｎｔｏ ， Ｉｎｄúｓｔｒｉａｅ Ｃｏｍéｒｃｉｏ Ｅｘｔｅｒｉｏｒ ， Ａｌｉｃｅｗｅｂ ｄａｔａｂａｓｅ ， 犜犺犲 犅狉犪狕犻犾犻犪狀 犜狉犪犱犲 犛狋犪狋犻狊狋犻犮狊 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｐｐ．ｅｕｒｏｓｔａｔ．ｅｃ．ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ ／ ｈｔｔｐ： ／／ ａｌｉｃｅｗｅｂ．ｍｄｉｃ．ｇｏｖ．ｂｒ ／ ． ＭｉｎｉｓｔéｒｉｏｄｏＤｅｓｅｎｖｏｌｖｉｍｅｎｔｏ ， ＩｎｄúｓｔｒｉａｅＣｏｍéｒｃｉｏＥｘｔｅｒｉｏｒ ， ＡｌｉｃｅｗｅｂＭｅｒｃｏｓｕｌｄａｔａｂａｓｅ ， 犜犺犲犕犲狉犮狅狊狌狉犜狉犪犱犲犛狋犪狋犻狊狋犻犮狊 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ａｌｉｃｅｗｅｂｍｅｒｃｏｓｕｌ．ｍｄｉｃ．ｇｏｖ．ｂｒ ／ ． ＲｏｄｒｉｇｕｅｚＡｌｃａｌｅｔａｌ． （ ２００７ ）， ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＴｒａｄｅ Ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ — ＩＣＯＮＥ ， 犗狏犲狉狏犻犲狑狅犳犃犵狉犻犉狅狅犱犛狋狉狌犮狋狌狉犲 ， 犜狉犪犱犲犪狀犱犘狅犾犻犮犻犲狊犻狀犅狉犪狕犻犾 ． Ｐｅｒｅｉｒａ ， ＬｉａＶａｌｌｓａｎｄＡｎｄｒéＬｕｉｚＳｉｌｖａｄｅＳｏｕｚａ （ ２００８ ）， ＡＣｏｎｃｏｒｒêｎｃｉａＣｈｉｎｅｓａｅａｓＰｅｒｄａｓ Ｂｒａｓｉｌｅｉｒａｓ：ｏｑｕｅＭｕｄｏｕ ？ （ ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅＣｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎａｎｄｔｈｅＢｒａｚｉｌｉａｎＬｏｓｓｅｓ：Ｗｈａｔ ＨａｓＣｈａｎｇｅｄ ？ ） ｉｎ： 犆狅狀犼狌狀狋狌狉犪犈犮狅狀犿犻犮犪 ［ ＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｎｊｕｎｃｔｕｒｅ ］， Ｄｅｃｅｍｂｅｒ ， ４４４５． Ｒｏｃｈａ ， Ｊａｎｅｓ （ ２００９ ）， ＢａｒｒｅｉｒａｓＡｒｇｅｎｔｉｎａｓＪＰｒｅｏｃｕｐａｍＥｍｐｒｅｓｒｉｏｓＬｏｃａｉｓ （ Ａｒｇｅｎｔｉｎｅａｎｓ ＢａｒｒｉｅｒｓＡｌｒｅａｄｙ Ｗｏｒｒｙ ＬｏｃａｌＢｕｓｉｎｅｓｓｍａｎ ）， ｉｎ： 犑狅狉狀犪犾犞犪犾狅狉 犈犮狅狀犿犻犮狅 ［ Ｖａｌｏｒ Ｎｅｗｓｐａｐｅｒ ］， １７Ａｐｒｉｌ ， Ａ５． ＳＩＣＯＥＸ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ａｌａｄｉ．ｏｒｇ （ ｆｏｌｌｏｗ “ Ｅｓｔａｄｉｓｔｉｃａｓ ”， ｔｈｅｎ “ Ｃｏｍｅｒｃｉｏｄｅ Ｂｉｅｎｅｓ ”） ． ＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓ ， ＣＯＭＴＲＡＤＥｄａｔａｂａｓｅ ， 犐狀犳狅狉犿犪狋犻狅狀犪狀犱 犇犪狋犪狅狀犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾 犕犲狉犮犺犪狀犱犻狊犲 犜狉犪犱犲犛狋犪狋犻狊狋犻犮狊 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｃｏｍｔｒａｄｅ．ｕｎ．ｏｒｇ ／ ｄｂ ／ ． ＷＴＯ （ ２００８ ）， 犜狉犪犱犲犘狅犾犻犮狔犚犲狏犻犲狑 犆犺犻狀犪 ， ＲｅｐｏｒｔｂｙｔｈｅＳｅｃｒｅｔａｒｉａｔ ， Ａｐｒｉｌ１６ ， ｏｎｌｉｎｅ： ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｗｔｏ．ｏｒｇ ／ ｅｎｇｌｉｓｈ ／ ｔｒａｔｏｐ ＿ ｅ ／ ｔｐｒ ＿ ｅ ／ ｓ１９９００ ＿ ｅ．ｄｏｃ．

２ ８２ 犆犺犪狆狋犲狉６ 犜狉犪犱犻狀犵狑犻狋犺犌犻犪狀狋狊牶犐狊犜狉犪犱犲犘狅犾犻犮狔狑犻狋犺狋犺犲犈犝犪狀犱 犆犺犻狀犪犅犲狀犲犳犻犮犻犪犾狋狅犕犈犚犆犗犛犝犚 ？ ?%*.35?%*=%..3 7@%.("'A １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 ＴｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｍｍｏｎ Ｍａｒｋｅｔ （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ） ｗａｓｓｅｔｕｐｉｎ１９９１ｂｙｔｈｅ ｓｉｇｎｉｎｇｏｆｔｈｅＡｓｕｎｃｉóｎＴｒｅａｔｙ．Ｉｔｉｓａｎａｍｂｉｔｉｏｕｓｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔ ｂｒｉｎｇｉｎｇｔｏｇｅｔｈｅｒＡｒｇｅｎｔｉｎａ ， Ｂｒａｚｉｌ ， ＰａｒａｇｕａｙａｎｄＵｒｕｇｕａｙｗｉｔｈｔｈｅｕｌｔｉｍａｔｅ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ ｏｆ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ ａ Ｃｏｍｍｏｎ Ｍａｒｋｅｔ． Ａｌｔｈｏｕｇｈ ｖａｒｉｏｕｓ ｂｉｌａｔｅｒａｌ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｌｒｅａｄｙｅｘｉｓｔｅｄａｍｏｎｇｔｈｅｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ ， ａｔｔｈｅｔｉｍｅｔｈｅｒｅｗｅｒｅ ｓｅｖｅｒａｌｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｓｏｃｉａｌｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓｔｈａｔ ｍａｄｅｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｄｅｓｉｒａｂｌｅ． Ｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓ ｈａｓｎｏｔｂｅｅｎ ｓｔｒａｉｇｈｔｆｏｒｗａｒｄ ｏｒ ｓｉｍｐｌｅ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎｔｏｔｈｅａｌｒｅａｄｙｃｏｍｐｌｅｘｉｎｔｅｒｎａｌａｇｅｎｄａ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ａｓａｎ ｏｐｅｎｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｃｅｓｓ ， ｈａｓ ｍａｉｎｔａｉｎｅｄａｂｕｓｙ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎａｇｅｎｄａ ｗｉｔｈｔｈｉｒｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｗｉｔｈｉｎｔｈｉｓｆｒａｍｅｗｏｒｋ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｍｅｍｂｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｓｉｇｎｅｄ ＦｒｅｅＴｒａｄｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔｓ （ ＦＴＡｓ ） ｗｉｔｈａｌｌＳｏｕｔｈ ＡｍｅｒｉｃａｎＳｐａｎｉｓｈｓｐｅａｋｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄ ｗｉｔｈ ｏｔｈｅｒ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｂｅｙｏｎｄ ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎ ， ｓｕｃｈ ａｓ Ｉｓｒａｅｌ． ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓａｌｓｏｓｉｇｎｅｄＰｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌＴｒａｄｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔｓ （ ＰＴＡｓ ） ｗｉｔｈＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ （ ＡＬＡＤＩ ） ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ ， ｓｕｃｈａｓＣｕｂａａｎｄ Ｍｅｘｉｃｏ １ ， ａｎｄｗｉｔｈＩｎｄｉａａｎｄｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎＡｆｒｉｃａｎＣｕｓｔｏｍｓＵｎｉｏｎ （ ＳＡＣＵ ） ． Ｎｏｔｗｉｔｈｓｔａｎｄｉｎｇｔｈｉｓ ｐｒｏｇｒｅｓｓ ｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄ ｔｏ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ｗｉｔｈ ｔｈｉｒｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｎｄａｆｔｅｒｄｉｓｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇＦｒｅｅＴｒａｄｅ Ａｒｅａｏｆｔｈｅ Ａｍｅｒｉｃａｓ （ ＦＴＡＡ ） ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ， ｔｈｅｏｎｌｙｐｅｎｄｉｎｇ ＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅｔｈｏｓｅ ｗｉｔｈｔｈｅ ＥＵ．Ｔｈｅｓｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓａｌｓｏｈａｄｔｈｅｐｅｃｕｌｉａｒｉｔｙｏｆｂｅｉｎｇａｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｆｏｒ ａｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎｔｗｏｂｌｏｃｓｏｆｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｗｈｉｃｈｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄｎｅｗｃｏｍｐｌｅｘｉｔｉｅｓ ａｒｉｓｉｎｇｆｒｏｍ ｔｈｅ ｐｅｃｕｌｉａｒｉｔｉｅｓｏｆｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄｔｒａｄｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓｏｆｔｈｅ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｆｒｏｍ ｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｔｈｅｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｂｌｏｃｓ

ＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈＧｉａｎｔｓ：ＩｓＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａＢｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ？ ２ ８３ ｓｏｃｉｏｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓ．Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ ， ｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｈａｓｇｒｏｕｎｄｔｏａｈａｌｔ ａｎｄｎｏａｇｒｅｅｍｅｎｔｈａｄｂｅｅｎｒｅａｃｈｅｄｂｙｔｈｅｄａｔｅａｇｒｅｅｄｆｏｒ２００４．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅ ｌｅａｒｎｉｎｇｃｕｒｖｅｉｎｉｔｉａｔｅｄｉｎｔｈｉｓｗａｙｈａｓｐｒｏｖｅｄｕｓｅｆｕｌ． Ｗｉｔｈｉｎｔｈｉｓｆｒａｍｅｗｏｒｋ ａｎｄ ｔａｋｉｎｇ ｉｎｔｏ ａｃｃｏｕｎｔｔｈｅ ａｂｏｖｅｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓａｎｄｔｈｅｅｍｅｒｇｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎａａｓａｇｌｏｂａｌｐｌａｙｅｒ ， ｉｔｉｓ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏａｎａｌｙｓｅｔｈｅｐｒｏｓｐｅｃｔｓｏｆｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｒａｄｅｗｉｔｈｔｈｉｓｏｔｈｅｒ “ ｇｉａｎｔ ” ｏｆ ｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ．Ｔｈｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅｏｆｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｉｓｔｏｒｅｆｌｅｃｔｏｎｔｈｅｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ｏｆ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ ｔｒａｄｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａ．Ｆｏｒｓｕｃｈｐｕｒｐｏｓｅｓ ， ｉｎＳｅｃｔｉｏｎ２ｏｆｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒ ｔｈｅｍａｉｎｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲａｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄａｎｄｔｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｒｅｓｔｒｉｃｔｉｖｅｆａｃｔｏｒｓ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｒｅａｃｈｉｎｇａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｗｉｔｈｔｈｅ ＥＵ ａｎａｌｙｓｅｄ． Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｔｒａｄｉｎｇ ｐａｔｔｅｒｎｓａｒｅｉｄｅｎｔｉｆｉｅｄ ａｎｄ ｇｅｎｅｒａｌｌｙｔｈｅ ｐｒｏｓｐｅｃｔｓ ｏｆ ｉｎｃｒｅａｓｅｄｔｒａｄｅｗｉｔｈＣｈｉｎａａｒｅｅｘａｍｉｎｅｄ．Ｔｈｅｃｈａｐｔｅｒｅｎｄｓｗｉｔｈｓｏｍｅｇｅｎｅｒａｌ ｒｅｆｌｅｃｔｉｏｎｓｏｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｗｉｔｈｔｈｅＥＵ ， ｗｈｉｃｈ ｍａｙ ｐｒｏｖｅｕｓｅｆｕｌｆｏｒａｎｅｖｅｎｔｕａｌｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＣｈｉｎａ． ２．犕犈犚犆犗犛犝犚牶犕犪犻狀犆犺犪狉犪犮狋犲狉犻狊狋犻犮狊 ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓａｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｂｅｔｗｅｅｎｆｏｕｒＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｗｉｔｈｔｈｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅｏｆｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａＣｏｍｍｏｎＭａｒｋｅｔ．Ｔｈｅ１９９１ＴｒｅａｔｙｏｆＡｓｕｎｃｉóｎ ｗａｓｔｈｅｌｅｇａｌｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｖｅｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｆｏｒｔｈｅｃｒｅａｔｉｏｎｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｉｔｓ ｍａｉｎｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓｉｎｃｌｕｄｅｄ：ｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｆｏｕｒｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓｔｈｒｏｕｇｈｆｒｅｅ ｃｉｒｃｕｌａｔｉｏｎｏｆｇｏｏｄｓ ， ｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓ ； ｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａ ｃｏｍｍｏｎｅｘｔｅｒｎａｌｔａｒｉｆｆ ； ａｎｄｔｈｅａｄｏｐｔｉｏｎｏｆａｃｏｍｍｏｎｔｒａｄｅｐｏｌｉｃｙｔｏｗａｒｄｓｔｈｉｒｄ ｐａｒｔｉｅｓ ； ｔｈｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ｏｆ ｍａｃｒｏｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｓｅｃｔｏｒａｌｐｏｌｉｃｉｅｓ ； ａｎｄｔｈｅ ｈａｒｍｏｎｉｓａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｌｅｇａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋｓｉｎｋｅｙａｒｅａｓ． ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓａｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｏｆａｂｏｕｔ２４７．４ｍｉｌｌｉｏｎ ， ａＧＤＰｏｆＵＳＤ１ ， ２００ ｂｉｌｌｉｏｎａｎｄａｎｅｘｐｏｒｔｖｏｌｕｍｅｏｆａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙＵＳＤ１９０ｂｉｌｌｉｏｎ （ ２００６ ） ．Ｔｈｅｓｉｚｅ ｏｆｔｈｅｔｅｒｒｉｔｏｒｉｅｓ ， ｔｈｅｉｒｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓａｎｄｔｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｆｏｕｒｍｅｍｂｅｒｓｉｎ ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｃｏｍｍｅｒｃｉａｌａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｏｆｔｈｅｂｌｏｃｓｈｏｗｌａｒｇｅａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓ． Ｂｒａｚｉｌａｃｃｏｕｎｔｓｆｏｒ６７ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｔｏｔａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｂｌｏｃａｎｄ８０ｐｅｒｃｅｎｔ ｏｆｔｈｅｉｎｈａｂｉｔａｎｔｓ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｆｏｕｒｅｃｏｎｏｍｉｅｓｉｎｔｈｅｇｒｏｕｐｈａｖｅｂｅｅｎｃｌａｓｓｉｆｉｅｄ ａｓｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅｐｅｒｃａｐｉｔａ ， ＡｒｇｅｎｔｉｎａｈａｓａＧＮＩｐｅｒｃａｐｉｔａｏｆＵＳＤ１２ ， ９９０ ， ＵｒｕｇｕａｙｏｆＵＳＤ１１ ， ０４０ ， ＢｒａｚｉｌｏｆＵＳＤ９ ， ３７０ａｎｄＰａｒａｇｕａｙｏｆＵＳＤ４ ， ３８０ （ ２００７ ａｄｊｕｓｔｅｄｂｙＰＰＰ ） ． Ｉｎ２００６ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｅｘｐｏｒｔｅｄｇｏｏｄｓｗｏｒｔｈａｔｏｔａｌｏｆＵＳＤ１９０ｂｉｌｌｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓ１．６ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｗｏｒｌｄｇｏｏｄｓｅｘｐｏｒｔｓ．Ｎｏｎｒｅｇｉｏｎａｌｍａｒｋｅｔｓ ｃａｐｔｕｒｅｄ８７ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｂｌｏｃｓｅｘｐｏｒｔｓ （ ｔｈｒｅｅｑｕａｒｔｅｒｓｂｙｍｉｄ１９９０ｓ ） ．Ｔｈｅｓｅ ｍａｒｋｅｔｓｈａｖｅｉｎｃｒｅａｓｅｄｔｈｅｉｒｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓｓｉｎｃｅｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅｓｅ

２ ８４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｓｇｒｅｗ ｂｙ１０ｐｅｒｃｅｎｔａｙｅａｒｏｎａｖｅｒａｇｅ ， ｅｑｕｉｖａｌｅｎｔｔｏ２．５ｔｉｍｅｓ ｑｕｉｃｋｅｒｔｈａｎｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ．Ｅｘｐｏｒｔｍａｒｋｅｔｓａｒｅｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｔｏｓｏｍｅ ｅｘｔｅｎｔ：６６ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌｂｌｏｃｅｘｐｏｒｔｓｇｏｔｏｔｈｅｔｏｐ１０ ｍａｒｋｅｔｓ （ ｗｉｔｈｔｈｅ ＵＳＡ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａｏｎｔｏｐ ， ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ２０．７ｐｅｒｃｅｎｔ ， １８．３ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ ７．６ ｐｅｒ ｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ） ．Ｉｍｐｏｒｔ ｍａｒｋｅｔｓ ｏｆ ｏｒｉｇｉｎ ａｒｅ ｅｖｅｎ ｍｏｒｅ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄ ， ｌｅｄｂｙｔｈｅＥＵ ， ｔｈｅＵＳＡａｎｄＣｈｉｎａ （ ２０．７ｐｅｒｃｅｎｔ ， ２０．０ｐｅｒｃｅｎｔ ａｎｄ８．７ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｉｎｃｕｒｒｅｎｔｄｏｌｌａｒｓ ， ２００７ ） ．Ｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｆｅｗ ｙｅａｒｓｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲｅｘｐｏｒｔｓｔｒｕｃｔｕｒｅｈａｓｓｅｅｎｉｎｃｒｅａｓｅｄｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｆｒｏｍ ｌｅｓｓｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｍａｒｋｅｔｓｏｕｔｓｉｄｅｔｈｅｒｅｇｉｏｎ （ ｐｅｒｈａｐｓｉｎｆｌｕｅｎｃｅｄｂｙｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌ ｃｈａｎｇｅｓｉｎｒｅｌａｔｉｖｅｐｒｉｃｅｓ ） ．Ｅｘｐｏｒｔｓｔｏ Ｃｈｉｎａａｎｄ Ｒｕｓｓｉａｒｏｓｅｔｏａｎａｎｎｕａｌ ａｖｅｒａｇｅｏｆ２７ｐｅｒｃｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ２００２ａｎｄ２００６ ， ｗｈｉｌｅｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅＵＳＡａｎｄＥＵ ｇｒｅｗｂｙ９ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ１３ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ． ＲｅｇａｒｄｉｎｇｔｈｅｒｅｌａｔｉｖｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲａｓａｎｅｘｐｏｒｔｅｒ ， ｗｅｃａｎ ｓｅｅｔｈａｔｉｔｉｓｔｈｅｔｅｎｔｈｒａｎｋｉｎｇＥＵｓｕｐｐｌｉｅｒ （ ２．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＥＵｉｍｐｏｒｔｓ ） ａｎｄａｍｏｎｇｔｈｅｔｏｐ１５ＵＳｓｕｐｐｌｉｅｒｓ （ ２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＵＳｉｍｐｏｒｔｓ ） ．Ｉｔｈａｓａ ｓｉｍｉｌａｒｓｈａｒｅｏｆＣｈｉｎｅｓｅｉｍｐｏｒｔｓ （ ２ｐｅｒｃｅｎｔ ） ．Ｔｈｅｂｌｏｃｓｅｘｐｏｒｔｂａｓｋｅｔｉｓ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｏｎｔｈｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｓｅｃｔｏｒ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｆｏｏｄ．Ａｎｉｍａｌａｎｄｖｅｇｅｔａｂｌｅ ｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄｆｏｏｄｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｍｏｒｅｔｈａｎｏｎｅｔｈｉｒｄｏｆｔｈｅｔｏｔａｌａｍｏｕｎｔｅｘｐｏｒｔｅｄ ｔｏｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｕｔｓｉｄｅｔｈｅｒｅｇｉｏｎｉｎ２００６．Ｍｉｎｅｒａｌｓａｎｄｆｕｅｌｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄ１６ｐｅｒ ｃｅｎｔ ， ｃｏｍｍｏｎｍｅｔａｌｓ （ １０ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｍａｃｈｉｎｅｒｙ （ ９ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄｖｅｈｉｃｌｅｓａｎｄ ｔｒａｎｓｐｏｒｔｅｑｕｉｐｍｅｎｔ （ ９ｐｅｒｃｅｎｔ ） ．Ｉｔｉｓｗｏｒｔｈ ｍｅｎｔｉｏｎｉｎｇｔｈｅｓｔｒｏｎｇｒｅｇｉｏｎａｌ ｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆｓｏｙａｏｉｌ （ ７４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｗｏｒｌｄｔｒａｄｅ ）， ｏｒａｎｇｅｊｕｉｃｅ （ ６５ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｆｌｏｕｒａｎｄｓｏｙａｐｅｌｌｅｔｓ （ ５４ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｓｏｙａｇｒａｉｎｓ （ ４４ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｂｏｖｉｎｅｆｒｏｚｅｎ ｍｅａｔ （ ４３ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｅｔｈｙｌａｌｃｏｈｏｌ （ ３７ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄｓｕｇａｒｃａｎｅ （ ３３ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒｔｈｉｎｇｓ （ Ｇａｒｂａｒｉｎｏｅｔａｌ．２００８ ） ． Ｒｅｇａｒｄｉｎｇｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓ ， ｉｎ１９９５ｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅＣｕｓｔｏｍｓ ＵｎｉｏｎｓｔａｒｔｅｄｗｉｔｈｔｈｅｓｉｇｎｉｎｇｏｆｔｈｅＯｕｒｏＰｒｅｔｏＰｒｏｔｏｃｏｌａｎｄｔｈｅｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎｏｆａ ＣｏｍｍｏｎＥｘｔｅｒｎａｌＴａｒｉｆｆ ， ａｆｔｅｒａｆｉｒｓｔｓｔａｇｅｏｆａｃｃｅｌｅｒａｔｅｄｔａｒｉｆｆｃｕｔｓａｍｏｎｇｔｈｅ ｆｏｕｒｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ ， ｄｕｒｉｎｇｗｈｉｃｈｔｈｅＦｒｅｅＴｒａｄｅＡｒｅａｗａｓｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅｄ．Ｏｕｒｏ ＰｒｅｔｏａｌｓｏｌａｉｄｄｏｗｎｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲ． Ｗｏｒｋｉｎｇｏｕｔａ Ｃｏｍｍｏｎ Ｔｒａｄｅ Ｐｏｌｉｃｙｉｓｎｏｔａｓｉｍｐｌｅｔａｓｋ ａｎｄｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲｐｒｏｃｅｓｓｃｏｕｌｄｎｏｔａｖｏｉｄｃｏｍｐｌｅｘｉｔｙ．Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｈａｓｍａｄｅｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｔｈｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｔｏｗａｒｄｓｅｌｉｍｉｎａｔｉｎｇｔｈｅｄｏｕｂｌｅ ｃｏｌｌｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅＣｏｍｍｏｎＥｘｔｅｒｎａｌＴａｒｉｆｆｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅａｐｐｒｏｖａｌｏｆＤｅｃｉｓｉｏｎＣＭＣ ５４ ／ ０４ａｎｄ ＤｅｃｉｓｉｏｎＣＭＣ Ｎ ｏ ３７ ／ ０５ ， ａｎｄｈａｓｍａｉｎｔａｉｎｅｄｔｈｅｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎｏｆＳｐｅｃｉａｌ ＣｏｍｍｏｎＲｅｇｉｍｅｎｓａｎｄａＣｏｍｍｏｎＣｕｓｔｏｍｓＣｏｄｅｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎａｇｅｎｄａ．Ｉｎ ａｄｄｉｔｉｏｎｔｏｃｕｓｔｏｍｓａｎｄｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｉｓｓｕｅｓ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｍａｄｅｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｏｔｈｅｒ ｓｏｃｉａｌ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｒｅａｓ．Ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅｄａ

ＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈＧｉａｎｔｓ：ＩｓＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａＢｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ？ ２ ８５ Ｐａｒｌｉａｍｅｎｔ ， ａＳｏｃｉａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｅａｎｄａＰｅｒｍａｎｅｎｔＲｅｖｉｓｉｏｎＴｒｉｂｕｎａｌ． ３．犕犈犚犆犗犛犝犚犪狀犱狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀 ３．１ ＰｏｔｅｎｔｉａｌＧａｉｎｓａｎｄＲｉｓｋｓ ＡｌｔｈｏｕｇｈａｂｉｌａｔｅｒａｌａｐｐｒｏａｃｈｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎａｎｄｔｈｅＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｔａｒｔｅｄｗｉｔｈｔｈｅＳａｎＪｏｓéｍｅｅｔｉｎｇｓｉｎ１９８４ ， ｉｔｉｓｉｎｔｈｅ１９９０ｓ ｔｈａｔｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙａｓｓｕｍｅｄａ ｍｏｒｅａｃｔｉｖｅｒｏｌｅｉｎｔｈｅｓｅａｒｃｈｆｏｒ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈｖａｒｉｏｕｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓｅｓ．Ｔｈｉｓｉｎｔｅｒｅｓｔｃｏｉｎｃｉｄｅｄｗｉｔｈｔｈｅｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｅｓ ａｌｒｅａｄｙｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄ ｗｉｔｈｔｈｅｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｏｆｐｒｏｍｉｓｉｎｇｎｅｗ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ ， ｓｕｃｈａｓＭＥＲＣＯＳＵＲ．Ｉｔａｌｓｏｔｏｏｋｐｌａｃｅｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅ ｓｏｃａｌｌｅｄ “ ＧｌｏｂａｌＥｕｒｏｐｅａｎＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎＭｏｄｅｌ ” ｔｈａｔｐｒｏｍｏｔｅｄｃｏｕｎｔｒｙｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｂｅｙｏｎｄｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｓａｎｄｉｎｔｈｅｄｉｒｅｃｔｉｏｎｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｉｔｉｓ ｗｉｔｈｉｎｔｈｉｓｆｒａｍｅｗｏｒｋｔｈａｔｔｈｅ ＥＵ ａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｓｉｇｎｅｄａｎ ＩｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌＦｒａｍｅｗｏｒｋ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ａｇｒｅｅｍｅｎｔｉｎ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ１９９５ ， ｉｎ ｗｈｉｃｈ ｔｈｅｙｅｘｐｒｅｓｓｅｄ ｔｈｅｉｒｉｎｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｆｏｒｍａｌｉｓｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ａｎｄ ｔｏ ａｄｖａｎｃｅｉｎｔｈｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｉｎｏｒｄｅｒｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｔｒａｄｅｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｃｏｎｔｅｍｐｌａｔｉｎｇｒｅｃｉｐｒｏｃａｌｔｒａｄｅｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈＧＡＴＴ Ａｒｔｉｃｌｅ ２４．Ｉｔｉｓａｌｓｏｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｎｏｔｅｔｈａｔｉｎ１９９５ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｔａｒｔｅｄｉｔｓｔｒａｎｓｉｔｉｏｎａｌ ｐｒｏｃｅｓｓｔｏｗａｒｄｓａＣｕｓｔｏｍｓＵｎｉｏｎａｆｔｅｒｔｈｅＯｕｒｏＰｒｅｔｏｍｅｅｔｉｎｇ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｒｅ ｗｅｒｅｅｘｐｒｅｓｓｉｏｎｓｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｏｎｔｈｅｐａｒｔｏｆｔｈｅＥＵａｂｏｕｔｓｉｇｎｉｎｇａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈ ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｍｍｅｄｉａｔｅｌｙａｆｔｅｒｔｈｅｓｉｇｎｉｎｇｏｆｔｈｅＴｒｅａｔｙｏｆＡｓｕｎｃｉóｎ１９９１ ， ｔｈｅｓｉｇｎｉｎｇ ｏｆｔｈｅＩｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌＡｇｒｅｅｍｅｎｔｗａｓｍａｄｅｐｏｓｓｉｂｌｅｂｙｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｌｅｇａｌｐｅｒｓｏｎａｌｉｔｙ ｃｏｎｆｅｒｒｅｄｏｎＭＥＲＣＯＳＵＲｂｙＡｒｔｉｃｌｅ３４ｏｆｔｈｅＰｒｏｔｏｃｏｌｏｆＯｕｒｏＰｅｒｔｏ． Ｔｈｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ＥＵ ａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｓｔａｒｔｅｄｉｎ １９９９ ， ｃｏｉｎｃｉｄｉｎｇｗｉｔｈａｎｏｔｈｅｒｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｅｖｅｎｔｉｎｔｈｅＥＵ ， ｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｔｈｅ ＭｏｎｅｔａｒｙＵｎｉｏｎ．Ｔｈｅｓｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｅｒｅｃｏｍｐｌｉｃａｔｅｄｂｙｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｔｈｅｙ ｉｎｖｏｌｖｅｄｔｗｏＣｕｓｔｏｍｓ Ｕｎｉｏｎｓ ， ｗｉｔｈｔｈｅｉｒｏｗｎｉｎｔｅｒｎａｌｃｏｎｆｌｉｃｔｓｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔ ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａｃｏｍｍｏｎｔｒａｄｅｐｏｌｉｃｙ ， ａｎｄａｌｓｏｂｅｃａｕｓｅｏｆｔｈｅ ＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈａｓｐｅｃｔ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｗａｓｇｉｖｅｎｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｅｍｐｈａｓｉｓ ， ｉｔｗａｓｎｏｔｔｈｅｆｉｒｓｔａｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎｔｗｏＣｕｓｔｏｍ Ｕｎｉｏｎｓ：ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ ＣｏｍｍｕｎｉｔｙａｎｄｔｈｅＡｎｄｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙｈａｄａｌｒｅａｄｙｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄａｎａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔ ｏｆｓｉｍｉｌａｒｎａｔｕｒｅｉｎＡｐｒｉｌ１９９３． Ｆｒｏｍａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｉｎｔｏｆｖｉｅｗ ， ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒｔｒａｄｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ， ｔｈｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｗａｓｐｒｏｍｏｔｅｄｂｅｃａｕｓｅｔｈｅｔｗｏｍａｒｋｅｔｓａｒｅｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｏｎｅａｎｏｔｈｅｒ． ＴｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎｉｓａ ｍａｒｋｅｔｏｆｏｖｅｒ４９０ ｍｉｌｌｉｏｎｐｅｏｐｌｅ ， ｔｈｅｔｈｉｒｄ ｍｏｓｔ

２ ８６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｏｐｕｌｏｕｓｍａｒｋｅｔｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄａｆｔｅｒＩｎｄｉａａｎｄＣｈｉｎａ ， ｗｉｔｈａＧＤＰｐｅｒｃａｐｉｔａｏｆ ｏｖｅｒＵＳＤ２２ ， ０００ｉｎＰＰＰ （ ＥＵ２７ ） ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｉｔｉｓＭＥＲＣＯＳＵＲｓｓｅｃｏｎｄ ｌａｒｇｅｓｔｔｒａｄｅｐａｒｔｎｅｒ ， ａｆｔｅｒｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ．Ｍｏｒｅｔｈａｎ１９ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌ ｗｏｒｌｄｔｒａｄｅ （ ｉｍｐｏｒｔｓａｎｄｅｘｐｏｒｔｓ ） ｉｓｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｆｒｏｍａｎｄｔｏｔｈｅＥＵ．Ｅｘｐｏｒｔｓｔｏ ｔｈｅＥＵ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔ ｍｏｒｅｔｈａｎ１８ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓａｎｄ ａｌｍｏｓｔ２１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｉｔｓｉｍｐｏｒｔｓ．Ｉｎｔｕｒｎ ， ｔｈｅＥＵｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｉｎｖｅｓｔｏｒｓｉｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲ （ Ｅｕｒｏｓｔａｔ２００７ ） ．Ｍｏｒｅｔｈａｎ７０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｏｏｄｓ ｅｘｐｏｒｔｅｄｔｏｔｈｅＥＵａｒｅｐｒｉｍａｒｙｇｏｏｄｓ ， ｍａｉｎｌｙａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄｅｎｅｒｇｙ． ＡｌｔｈｏｕｇｈＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓａｎａｔｔｒａｃｔｉｖｅｃｏｎｓｕｍｅｒｍａｒｋｅｔｏｆａｂｏｕｔ２４７ｍｉｌｌｉｏｎ ｐｅｏｐｌｅ ， ｉｔｈａｓｎｏｔｙｅｔｐａｓｓｅｄｔｈｅｔｈｒｅｓｈｏｌｄｏｆ２．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＥＵｅｘｐｏｒｔｓ ， ｗｈｉｃｈ ａｒｅｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｏｎｍａｃｈｉｎｅｒｙ ， ｃｈｅｍｉｃａｌｓａｎｄｔｒａｎｓｐｏｒｔｅｑｕｉｐｍｅｎｔ ， ｗｈｉｃｈｒｅｐｒｅｓｅｎｔ ａｂｏｕｔ７０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＥＵｉｍｐｏｒｔｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅＥＵｓｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓ ａｌｓｏｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｂｅｓｉｄｅｓｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｉｔｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｃｏｍｍｏｄｉｔｙｓｕｐｐｌｉｅｒａｎｄａｎＥＵ ＦｏｒｅｉｇｎＤｉｒｅｃｔＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔ （ ＦＤＩ ） ｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎ． Ｆｒｏｍ ａｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ａｎｄａｓｉｔｉｓａ ＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｂｅｔｗｅｅｎｅｃｏｎｏｍｉｅｓｗｉｔｈｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｙｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓ ， ｉｔｗａｓ ｅｘｐｅｃｔｅｄｔｈａｔａｎＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲｒｅｇｉｏｎａｌｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｗｏｕｌｄｃａｕｓｅ ａｒｅａｌｉｇｎｍｅｎｔｏｆ ｂｌｏｃ ｍｅｍｂｅｒｓｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｓｅｃｔｏｒａｌ ｃｏｎｔｒａｃｔｉｏｎｓａｎｄｅｘｐａｎｓｉｏｎｓ ， ａｎｄｔｈａｔｉｔ ｗｏｕｌｄ ｐｒｏｍｏｔｅａ ｍｏｒｅｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ａｌｌｏｃａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓ．Ｔｈｉｓｗｏｕｌｄｓｔｉｍｕｌａｔｅｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄ ｔｒａｄｅｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ． Ｔｈｉｓｗｏｕｌｄｉｍｐｒｏｖｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｓａｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｏｆｅｃｏｎｏｍｉｅｓｏｆｓｃａｌｅ ， ｂｅｓｉｄｅｓ ｍｏｒｅｄｙｎａｍｉｃｇａｉｎｓ． Ａｌｌｔｈｉｎｇｓｂｅｉｎｇｅｑｕａｌ ， ｉｔｗａｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｈａｔｓｔａｔｉｃｇａｉｎｓ （ ｔｒａｄｅｃｒｅａｔｉｏｎ ） ａｎｄ ｄｙｎａｍｉｃｇａｉｎｓ （ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙｇａｉｎｓ ， ｍｏｒｅｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈａｎｄ ａｔｔｒａｃｔｉｏｎｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ） ｗｏｕｌｄｅｘｃｅｅｄｔｈｅｐｏｓｓｉｂｌｅｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｓｔｓｏｆｔｈｅ ｐｒｏｃｅｓｓ （ ｔｒａｄｅｄｉｖｅｒｓｉｏｎｓａｍｏｎｇｔｈｅｍ ）， ａｎｄｔｈａｔａｄｅｑｕａｔｅｐｏｌｉｃｉｅｓｃｏｕｌｄ ｃｏｍｐｅｎｓａｔｅｔｈｅｐｏｓｓｉｂｌｅｌｏｓｓｅｓｏｆｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｒｇｒｏｕｐｓａｆｆｅｃｔｅｄｂｙｔｈｅ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓ ， ｗｉｔｈａｒｅｓｕｌｔｉｎｇｉｎｃｒｅａｓｅｏｆｇｌｏｂａｌｗｅｌｌｂｅｉｎｇ． ＳｏｍｅｅｍｐｉｒｉｃａｌｆｉｎｄｉｎｇｓａｂｏｕｔｔｈｅｐｏｓｓｉｂｌｅｉｍｐａｃｔｓｏｆａｎＦＴＡ ｂｅｔｗｅｅｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｔｈｅＥＵｓｕｐｐｏｒｔｔｈｉｓｔｈｅｏｒｙ．Ｍｏｓｔｉｍｐａｃｔａｎａｌｙｓｅｓｈａｖｅｂｅｅｎ ｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｕｓｉｎｇｍｏｄｅｌｓｏｆｃｏｍｐｕｔａｂｌｅｇｅｎｅｒａｌｅｑｕｉｌｉｂｒｉｕｍ （ ＣＧＥ ） ｂａｓｅｄｏｎ ｏｐｔｉｍｉｓａｔｉｏｎｍｅｔｈｏｄｓ．Ｉｎｇｅｎｅｒａｌ ， ｓｔｕｄｉｅｓｈａｖｅｏｂｔａｉｎｅｄｐｏｓｉｔｉｖｅｒｅｓｕｌｔｓｆｏｒｂｏｔｈ ｂｌｏｃｓ．ＩｎｔｈｅｃａｓｅｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｔｈｅＳＩＡＭＥＲＣＯＳＵＲ （ ２００７ ） ｒｅｓｅａｒｃｈｆｉｎｄｓ ｔｈａｔｆｕｌｌｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎ — ｏｆｂｏｔｈｇｏｏｄｓａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓ — ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｂｌｏｃｓｗｏｕｌｄ ｈａｖｅａｐｏｓｉｔｉｖｅｓｔａｔｉｃｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｓｕｌｔｏｆ０．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＧＤＰｆｏｒＡｒｇｅｎｔｉｎａ ， １．５ ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒＢｒａｚｉｌ ， ２．１ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒＵｒｕｇｕａｙａｎｄｕｐｔｏ１０ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒＰａｒａｇｕａｙ． Ｉｎｔｈｉｓｓｔｕｄｙ ， ｇａｉｎｓｏｆａｓｔａｔｉｃｃｈａｒａｃｔｅｒｃａｍｅｆｒｏｍｔｈｅｅｘｐａｎｓｉｏｎｏｆｓｅｃｔｏｒｓｉｎ

ＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈＧｉａｎｔｓ：ＩｓＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａＢｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ？ ２ ８７ ｗｈｉｃｈＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ ， ｉｎｃｏｎｔｒａｓｔｔｏｔｈｅＥＵ ， ａｓａ ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｏｆｔｈｅｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｂｌｏｃｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｄｅｃｒｅａｓｅｓ ｗｏｕｌｄｂｅｏｂｓｅｒｖｅｄｉｎｔｅｘｔｉｌｅｓ ， ｔｈｅｃｅｌｌｕｌｏｓｅｉｎｄｕｓｔｒｙ ， ｔｈｅｃｈｅｍｉｃａｌｉｎｄｕｓｔｒｙ ， ｍｅｔａｌｓ ， ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅｓａｎｄｍａｃｈｉｎｅｒｙｉｎｇｅｎｅｒａｌ．Ｔｈｅｐｏｓｉｔｉｖｅｅｆｆｅｃｔｓｏｆｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ａｓａｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｏｆｏｐｅｎｉｎｇｕｐｔｏｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎａｎｄａｔｔｒａｃｔｉｏｎｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｗｏｕｌｄ ｇｅｎｅｒａｔｅａｇｌｏｂａｌｗｅｌｆａｒｅｇａｉｎｆｏｒｂｏｔｈｂｌｏｃｓ． Ｏｔｈｅｒｓｔｕｄｉｅｓ ， ｓｕｃｈ ａｓ Ｄｉａｏ ， Ｄíａｚ Ｂｏｎｉｌｌａ ａｎｄ Ｒｏｂｉｎｓｏｎ （ ２００１ ）， Ｍｏｎｔｅａｇｕｄｏａｎｄ Ｗａｔａｎｕｋｉ （ ２００１ ）， ａｓｗｅｌｌａｓＧｉｏｒｄａｎｏａｎｄ Ｗａｔａｎｕｋｉ （ ２００１ ）— ｄｅｓｐｉｔｅｕｓｉｎｇｄａｔａｆｒｏｍｐｒｉｏｒｔｏｔｈｅｃｒｉｓｉｓｂｙｗｈｉｃｈｓｏｍｅＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｅｒｅ ａｆｆｅｃｔｅｄｂｅｔｗｅｅｎ１９９９ａｎｄ２００１ａｎｄｎｏｔｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅＥＵ２５ — ｓｈｏｗｓｉｍｉｌａｒｒｅｓｕｌｔｓ． Ｔｈｅｍｅｔｈｏｄｏｌｏｇｙｅｍｐｌｏｙｅｄａｌｓｏｒｅｆｅｒｓｔｏ ｍｕｌｔｉｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄ ｍｕｌｔｉｓｅｃｔｏｒｇｅｎｅｒａｌ ｅｑｕｉｌｉｂｒｉｕｍｍｏｄｅｌｓ ， ａｓｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｎｇｔｈｅｃｌａｓｓｉｃｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆａｓｔａｔｉｃＣＧＥｍｏｄｅｌ． Ａｌｔｈｏｕｇｈｅａｃｈｓｔｕｄｙｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄｄｉｆｆｅｒｅｎｔａｄａｐｔａｔｉｏｎｓｔｏｔｈｅｂａｓｉｃｍｏｄｅｌ ， ｇｌｏｂａｌｒｅｓｕｌｔｓｇｏｉｎｔｈｅｓａｍｅｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ， ａｎｄｓｈｏｗａｎｉｎｃｒｅａｓｅｉｎｒｅａｌＧＤＰｏｆ ｂｅｔｗｅｅｎ０．７ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ７．７ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄｂｅｔｗｅｅｎ１．３ｐｅｒｃｅｎｔ ａｎｄ４ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒＢｒａｚｉｌ．Ｉｎｔｕｒｎ ， ｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅＥＵｗｏｕｌｄｉｎｃｒｅａｓｅ ， ｄｅｐｅｎｄｉｎｇｏｎ ｔｈｅｐａｒｔｉｃｕｌａｒｓｔｕｄｙ ， ｂｙｂｅｔｗｅｅｎ４ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ１３ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒＢｒａｚｉｌａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａ ｊｏｉｎｔｌｙ．ＳｐｅｃｉｆｉｃｓｔｕｄｉｅｓｆｏｒＰａｒａｇｕａｙａｎｄＵｒｕｇｕａｙｓｈｏｗｓｉｍｉｌａｒｒｅｓｕｌｔｓ． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｏｆｓｉｍｕｌａｔｉｏｎｓ ， ａｒａｎｇｅｏｆｉｍｐａｃｔｓｏｎＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｃｔｏｒｓ ｍａｙｂｅｅｘｐｅｃｔｅｄ．Ｗｅｗｏｕｌｄｏｂｔａｉｎｐｏｓｉｔｉｖｅｒｅｓｕｌｔｓｉｎｐｒｉｍａｒｙａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｇｏｏｄｓ ｓｅｃｔｏｒｓ （ ｖｅｇｅｔａｂｌｅｓａｎｄｆｒｕｉｔｓ ， ｃｅｒｅａｌｓａｎｄｓｕｇａｒ ， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒｓ ） ａｎｄｉｎｔｈｅｆｏｏｄ ｉｎｄｕｓｔｒｙ （ ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｍｅａｔａｎｄｉｔｓｄｅｒｉｖａｔｉｖｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｄａｉｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓ ） ．Ａｍｏｎｇｔｈｅ ｍａｉｎｐｏｔｅｎｔｉａｌｎｅｇａｔｉｖｅｅｆｆｅｃｔｓｗｅｃａｎｅｘｐｅｃｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｊｏｂｌｏｓｓｅｓｉｎｓｅｖｅｒａｌａｒｅａｓ ｏｆｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ （ ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅｓ ， ｃｈｅｍｉｃａｌｓ ， ｅｌｅｃｔｒｏｎｉｃａｎｄｃｏｍｐｕｔｅｒ ｐｒｏｄｕｃｔｓ ） ａｎｄｏｆｈｅａｖｙｉｎｄｕｓｔｒｙ （ ｃａｐｉｔａｌｇｏｏｄｓ ）， ｍａｉｎｌｙｉｎＢｒａｚｉｌａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａ． Ｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ ， ｔｈｅｓｅｅｆｆｅｃｔｓｍｉｇｈｔｂｅｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｉｎｔｅｒｍｓｏｆｊｏｂｓａｎｄｉｎｃｏｍｅ ， ａｓｌｏｎｇａｓｔｈｅ ｍａｒｋｅｔｓｏｐｅｒａｔｅ ｗｉｔｈａｃｅｒｔａｉｎｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙａｎｄｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏｓｕｐｐｏｒｔｔｈｅｄｅｃｌｉｎｉｎｇｓｅｃｔｏｒｓ． ＴｈｅｒｅｓｕｌｔｓａｒｅｃｏｎｓｉｓｔｅｎｔｗｉｔｈｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈｔｒａｄｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｗｈｉｃｈｉｎｖｏｌｖｅｓｌｉｔｔｌｅｉｎｔｒａｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｔｒａｄｅａｎｄｉｎ ｗｈｉｃｈ ＥＵ ｅｘｐｏｒｔｇｏｏｄｓａｒｅ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｉｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄｓｋｉｌｌｅｄｌａｂｏｕｒ ， ａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｉｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｐｒｉｍａｒｙｇｏｏｄｓｉｎｇｅｎｅｒａｌ． Ｉｎａｎｙｃａｓｅ ， ｔｈｅ ｍｏｔｉｖｅｓｆｏｒｓｉｇｎｉｎｇｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｗｅｒｅｎｏｔｃｏｎｆｉｎｅｄｔｏ ｍａｒｋｅｔａｃｃｅｓｓｆｏｒｔｈｅｔｗｏｂｌｏｃｓｓｔｒａｔｅｇｉｃｐｒｏｄｕｃｔｓ．Ｏｔｈｅｒａｓｐｅｃｔｓｓｈｏｕｌｄｂｅ ｈｉｇｈｌｉｇｈｔｅｄ．Ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｂｅｆｏｒｅｓｉｇｎｉｎｇｔｈｅＦｒａｍｅｗｏｒｋＡｇｒｅｅｍｅｎｔｗｉｔｈｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ ， ｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｈａｄａｌｒｅａｄｙｐｒｏｐｏｓｅｄａｎａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｗｉｔｈ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ａｌｏｎｇｓｉｄｅｔｈｅ ｄｅｃｉｓｉｏｎ ｔｏ ｓｔａｒｔ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｆｏｒ ａ ｈｅｍｉｓｐｈｅｒｉｃ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｔａｋｅｎａｔｔｈｅＭｉａｍｉＳｕｍｍｉｔｉｎ１９９４．Ｔｈｉｓｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ ， ｔｈｅｆｉｒｓｔｏｆｉｔｓ

２ ８８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｋｉｎｄｉｎｖｏｌｖｉｎｇ ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎａＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈｃｏｎｔｅｘｔ ， ｍｉｇｈｔｐａｒｔｌｙｅｘｐｌａｉｎａ ｃｅｒｔａｉｎ “ ｄｏｍｉｎｏｅｆｆｅｃｔ ”（ Ｂａｌｄｗｉｎ１９９３ ） ．Ｉｎｔｈｉｓｓｅｎｓｅ ， ｔｈｅｄｅｓｉｒｅｔｏｓｉｇｎｔｒａｄｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｒｉｓｅｓｆｒｏｍｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌｂａｌａｎｃｅｗｉｔｈｉｎｅａｃｈｃｏｕｎｔｒｙｏｒｔｒａｄｅ ｂｌｏｃ ， ｗｈｅｒｅｔｈｅｂａｌａｎｃｅｂｅｔｗｅｅｎｆｏｒｃｅｓｆａｖｏｕｒｉｎｇｏｒａｇａｉｎｓｔｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｍｉｇｈｔ ｄｅｔｅｒｍｉｎｅａｄｅｃｉｓｉｏｎｔｏｓｅｅｋｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｒｅｇｉｏｎａｌｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎ．Ｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ｓｉｇｎｅｄｂｙｔｈｉｒｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｍａｙｌｅａｄｔｏａｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｎｗｈｉｃｈｔｈｅｄａｍａｇｅｐｅｒｃｅｉｖｅｄ ｂｙｐｒｏａｇｒｅｅｍｅｎｔｅｘｐｏｒｔｅｒｓｉｓｓｔｒｏｎｇｅｎｏｕｇｈｔｏａｌｔｅｒｔｈｅｂａｌａｎｃｅｏｆｆｏｒｃｅｓ ， ａｓ ｔｈｅｙｐｅｒｃｅｉｖｅａｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｉｎａｇｒｏｗｉｎｇｎｕｍｂｅｒｏｆ ｍａｒｋｅｔｓ ， ｗｉｔｈｏｕｔｏｂｖｉａｔｉｎｇｔｈｅｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｐｏｌｉｃｙ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｉｎｌａｒｇｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．ＯｎｔｈｅＭＥＲＣＯＳＵＲｓｉｄｅ ， ｔｈｅｓｉｇｎｉｎｇｏｆ ｔｈｅＦｒａｍｅｗｏｒｋＡｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄｔｈｅＡｎｄｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙｃｒｅａｔｅｄ ａｒｉｓｋｏｆｔｒａｄｅｄｅｖｉａｔｉｏｎｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｓｏｍｅＭＥＲＣＯＳＵＲｇｏｏｄｓ． Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔａｋｉｎｇｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔＭＥＲＣＯＳＵＲｓｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｌｅｖｅｌｓ ， ｔｈｅｈｅｍｉｓｐｈｅｒｉｃｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｇｅｎｅｒａｔｅｄｔｈｅｒｉｓｋｏｆｔｒａｄｅｄｅｖｉａｔｉｏｎｔｏ ｇｏｏｄｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｗｈｉｃｈｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｈａｄａｒｅｇｉｏｎａｌ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｎｏｔａｇｌｏｂａｌ ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅ．Ｔｈｕｓ ， ａｎＦＴＡ ｗｉｔｈｔｈｅＥＵ ｍａｙ ， ｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔ ， ｐｒｏｍｏｔｅａ ｐｏｓｉｔｉｖｅｅｆｆｅｃｔｏｆｔｒａｄｅｃｒｅａｔｉｏｎａｎｄｒｅｄｕｃｅｔｈｅｎｅｇａｔｉｖｅｅｆｆｅｃｔｓｏｆｔｈｅｔｒａｎｓｆｅｒｅｎｃｅｏｆ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｔｏｇｏｏｄｓｆｒｏｍｔｈｅＮｏｒｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｅｓ． Ｂｅｓｉｄｅｓｔｈｅｓｅｅｃｏｎｏｍｉｃａｒｇｕｍｅｎｔｓ ， ａｎｄａｓＢｏｕｚａｓ （ ２００４ ） ｍｅｎｔｉｏｎｓ ， ｔｈｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｗｉｔｈｔｈｅ ＥＵ ｍｅａｎｔｔｈａｔｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｗｏｕｌｄ ｈａｖｅｅｘｐｌｉｃｉｔ ＣｕｓｔｏｍｓＵｎｉｏｎｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎａｓａｋｅｙｐｌａｙｅｒｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｒａｄｅｓｙｓｔｅｍ． Ｓｅｃｏｎｄｌｙ ， ｔｈｅＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｕｎｔｒｉｅｓｆｅｌｔｔｈｅｙｓｈａｒｅｍｏｒｅｖａｌｕｅｓｗｉｔｈｔｈｅｓｅｎｓｅ ｏｆ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ｗｉｔｈ ｗｈｉｃｈ Ｅｕｒｏｐｅ ｈａｓ ｐｒｏｍｏｔｅｄｉｔｓｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ｓｏｃｉａｌ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｔｈａｎｗｉｔｈａｍｏｒｅｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｌｙｏｒｉｅｎｔｅｄａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔ ， ｌｉｋｅｔｈｅｏｎｅ ｐｒｏｍｏｔｅｄｂｙｔｈｅＮｏｒｔｈＡｍｅｒｉｃａｎＦｒｅｅＴｒａｄｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔ （ ＮＡＦＴＡ ） ａｎｄＦＴＡＡ． Ｒｅｇａｒｄｌｅｓｓｏｆｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｔｈｅｓｅａｎｄｏｔｈｅｒｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓ ， ｔｈｅｙｓｈｏｗｅｄ ｔｈａｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｒｏｂｌｅｍｓａｎｄｔｅｎｓｉｏｎｓｔｙｐｉｃａｌｏｆａｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎｔｗｏ ｒｅｇｉｏｎａｌｂｌｏｃｓｅｘｉｓｔｅｄａｎｄｔｈａｔｔｈｅｙ ｗｏｕｌｄ ｈａｖｅｅｍｅｒｇｅｄａｓｓｏｏｎａｓｔｈｅ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｅｒｅｉｎｉｔｉａｔｅｄ． ３．２ ＳｅｎｓｉｔｉｖｅＩｓｓｕｅｓａｎｄｔｈｅＳｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＰｏｔｅｎｔｉａｌ Ｌｏｓｅｒｓ Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｃｈｅｃｋｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｆｏｒｅｃａｓｔｂｙｎｅｏｃｌａｓｓｉｃａｌｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｒａｄｅ ｔｈｅｏｒｙｉｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙａｌｓｏｔｏｖｅｒｉｆｙｔｈｅｍａｒｋｅｔｅｑｕｉｌｉｂｒｉｕｍｈｙｐｏｔｈｅｓｅｓ．Ｍｏｄｅｌｓ ｂａｓｅｄｏｎｎｅｏｃｌａｓｓｉｃａｌｔｈｅｏｒｙａｓｓｕｍｅｔｈａｔｍａｒｋｅｔｓｗｏｒｋｅｆｆｉｃｉｅｎｔｌｙ ， ｗｈｉｃｈｍｅａｎｓ ｔｈａｔｎｏｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓｅｘｉｓｔｂｅｔｗｅｅｎｅｃｏｎｏｍｉｃａｇｅｎｔｓ ， ａｎｄｔｈａｔｐｒｉｃｅｓ ａｎｄｒｅｔｕｒｎｓｆｒｏｍｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓｍｕｓｔｂｅｆｌｅｘｉｂｌｅｅｎｏｕｇｈｔｏａｄｊｕｓｔｓｕｐｐｌｙｔｏ ｄｅｍａｎｄ ， ｗｈｉｌｅ ｍａｒｋｅｔｓｏｆｇｏｏｄｓ ， ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓａｎｄｆｉｎａｎｃｅ ｍｕｓｔｂｅ “ ｃｏｍｐｌｅｔｅ ” ａｎｄ ａｄｊｕｓｔｉｎｓｔａｎｔｌｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｓｅ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ａｒｅｆａｒｆｒｏｍ

ＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈＧｉａｎｔｓ：ＩｓＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａＢｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ？ ２ ８９ ｏｂｓｅｒｖａｂｌｅｒｅａｌｉｔｙ．Ｍａｒｋｅｔｆｌａｗｓａｒｅｍｕｃｈｍｏｒｅｔｈａｎｅｘｃｅｐｔｉｏｎｓｔｏｔｈｅｇｅｎｅｒａｌ ｒｕｌｅｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ， ａｎｄ ｎａｔｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｌｉｃｙ ｄｅｃｉｓｉｏｎｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｔｈｅ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｎａｔｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｆｆｅｃｔｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｃｉｓｉｏｎｓｉｎａ ｖａｒｉｅｔｙｏｆｗａｙｓ．Ｗｉｔｈｉｎｔｈｉｓｆｒａｍｅｗｏｒｋ ， ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓａｕｔｏｍａｔｉｃａｌｌｙｅｘｐｅｃｔｅｄｆｒｏｍ ａｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｍａｙｎｏｔｏｃｃｕｒ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｅｖｅｎｉｎｐｕｔａｔｉｖｅｐｅｒｆｅｃｔｌｙ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｍａｒｋｅｔｓ ， ｔｈｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｃｏｓｔｓａｎｄｂｅｎｅｆｉｔｓｄｕｒｉｎｇａｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓｉｓｎｏｔｈｏｍｏｇｅｎｅｏｕｓ ， ｅｉｔｈｅｒａｍｏｎｇｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｒａｍｏｎｇｔｈｅ ｖａｒｉｏｕｓｅｃｏｎｏｍｉｃｐｌａｙｅｒｓ．Ｔｈｅｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｃｏｒｒｅｃｔｉｎｇｔｈｉｓｓｉｔｕａｔｉｏｎｂｙｍｅａｎｓｏｆ ｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ ｐｏｌｉｃｉｅｓｃｏｌｌｉｄｅｓ ｗｉｔｈｔｈｅｒｅａｌｉｔｙｏｆｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓａｎｄｔｈｅｌｅｇｉｔｉｍａｔｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐｒｅｓｓｕｒｅｇｒｏｕｐｓｗｉｔｈｉｎ ｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｎｃｅｒｎｅｄ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓｏｂｔａｉｎｅｄｂｙｐｏｓｉｔｉｖｅｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎａｌｙｓｉｓｃｏｎｆｌｉｃｔｗｉｔｈｔｈｅｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｃｏｎｏｍｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｐｏｓｉｔｉｖｅｉｍｐａｃｔｐｒｅｄｉｃｔｅｄｂｙｎｅｏｃｌａｓｓｉｃａｌｍｏｄｅｌｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏ ｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈａｎｄｇｌｏｂａｌｅｘｐｏｒｔｓａｆｔｅｒｂｉｌａｔｅｒａｌｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎ ， ｄｏｎｏｔｓｐｅｃｉｆｉｃａｌｌｙ ａｃｃｏｕｎｔｆｏｒｔｈｅｃｏｓｔｓｏｆｔｈｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｓｔｏｂｅｍａｄｅｉｎｔｈｅｌａｂｏｕｒｍａｒｋｅｔａｎｄｏｔｈｅｒ ｆａｃｔｏｒｓｃａｕｓｅｄｂｙｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｈｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓａｎｄｇｅｎｅｒａｔｅｄｂｙｔｈｅｎｅｗｔｒａｄｅ ｐａｔｔｅｒｎｔｈａｔｅｍｅｒｇｅｄｆｒｏｍｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｓｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｃｏｓｔｓｗｏｕｌｄａｐｐｌｙａｓｌｏｎｇ ａｓｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌａｎｄｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｍａｒｋｅｔｒｉｇｉｄｉｔｉｅｓｅｘｉｓｔ． Ｔｈｅｃｏｍｐｌｅｘｉｔｙｏｆｔｈｅｓｅｐｒｏｃｅｓｓｅｓａｎｄｔｈｅｍｕｌｔｉｐｌｉｃｉｔｙｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｓｉｍｐｌｙａ ｎｅｅｄｔｏｉｎｔｅｒｐｒｅｔｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓａｎｄｃｏｎｆｌｉｃｔｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｃｏｎｏｍｙ．Ｉｎｔｈｉｓ ｓｅｎｓｅ ， ｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｇｏｅｓｂｅｙｏｎｄｔｈｅｍａｘｉｍｉｓａｔｉｏｎｏｆｐｏｔｅｎｔｉａｌｇａｉｎｓａｎｄ ａｍｏｕｎｔｓｔｏａｓｔｒａｔｅｇｉｃｐｒｏｃｅｓｓｉｎｗｈｉｃｈａｓｐｅｃｔｓｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｃｏｎｏｍｙｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇ ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｃｏｓｔｓａｎｄｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｅｓｃｏｎｃｅｒｎｅｄ ｍｕｓｔｂｅｔａｋｅｎｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔ．Ａｍｏｎｇｔｈｅｔｅｎｓｉｏｎｓｌｉｋｅｌｙｔｏａｒｉｓｅ ， ｗｅ ｍｉｇｈｔ ｍｅｎｔｉｏｎｔｈｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｏｆｌａｂｏｕｒｍａｒｋｅｔｓａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｏｂｂｙｉｎｇｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｂｙ ｓｅｎｓｉｔｉｖｅｅｃｏｎｏｍｉｃｓｅｃｔｏｒｓ ， ｗｈｉｃｈｆｕｎｃｔｉｏｎａｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｒｅｓｓｕｒｅｇｒｏｕｐｓ． Ｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ＥＵ ａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｓｈｏｗｓ ｐａｔｔｅｒｎｓ ｏｆｃｌａｓｓｉｃ ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅ ； ｉｔａｌｓｏ ｈａｓａ ｍａｒｋｅｄ ｄｅｇｒｅｅ ｏｆｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ． Ａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｓｅｃｔｏｒｓａｎｄｔｒａｄｅｗｉｔｈｉｎｔｈｅｔｗｏ ｂｌｏｃｋｓｓｈｏｗｓｔｈａｔｉｎｓｏｍｅａｒｅａｓｔｈｅｒｅａｒｅｎｏｇｌｏｂａｌｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ ， ｄｕｅ ｔｏｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｍａｒｋｅｔ．Ｔｈａｔｉｓｔｏｓａｙ ， ｔｈｅｓｅａｒｅｇｏｏｄｓｏｒ ｓｅｃｔｏｒｓｗｈｏｓｅｔｒａｄｅｈａｓｄｅｖｉａｔｅｄｆｒｏｍｔｈｅｒｅｓｔｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄａｎｄｗｈｏｓｅｉｎｔｅｒｅｓｔ ｇｒｏｕｐｓ （ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｓｅｃｔｏｒｓ ） ｐｅｒｃｅｉｖｅｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｍａｒｋｅｔａｓｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ．Ｓｕｃｈｓｅｃｔｏｒｓ ， ｔｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈｓｅｖｅｒａｌｓｅｃｔｏｒｓｔｈａｔｓｕｂｓｔｉｔｕｔｅｉｍｐｏｒｔｓ ， ｈａｖｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｉｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄａｒｅｓｕｐｐｏｒｔｅｄ ｂｙｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｓｏｃｉａｌｇｒｏｕｐｓ． Ｐｒｅｓｓｕｒｅ （ ｌｏｂｂｙ ） ｇｒｏｕｐｓｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅｄａｒｏｕｎｄｔｈｅｓｅｓｅｃｔｏｒｓａｒｅｕｓｕａｌｌｙｓｍａｌｌ ， ｂｕｔｗｅｌｌｏｒｇａｎｉｓｅｄａｎｄｉｎｆｏｒｍｅｄａｎｄｈａｖｅｔｈｅｃａｐａｃｉｔｙｔｏｉｎｆｌｕｅｎｃｅｐｏｌｉｔｉｃａｌ

２ ９０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｄｅｃｉｓｉｏｎｓａｎｄｓｈａｐｅｐｕｂｌｉｃｏｐｉｎｉｏｎ ， ｓｏｍｅｔｉｍｅｓｍａｋｉｎｇａｎａｔｉｏｎａｌｃａｕｓｅｏｕｔｏｆ ｔｈｅｉｒｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｉｎｔｕｒｎ ， ｔｈｅｒｅｓｔｏｆｔｈｅ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ， ｂａｓｉｃａｌｌｙｃｏｍｐｒｉｓｉｎｇ ｃｏｎｓｕｍｅｒｓ ， ｉｓｄｉｓｐｅｒｓｅｄａｎｄｌａｃｋｓｓｅｌｆｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓａｓａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｇｒｏｕｐ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｉｔｉｓｏｆｃｏｕｒｓｅｆａｒ ｍｏｒｅｎｕｍｅｒｏｕｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｎａｔｉｏｎａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｐｏｌｉｃｉｅｓｇｅｎｅｒａｌｌｙｆｏｃｕｓｏｎｓｅｃｔｏｒｓｗｈｉｃｈｈａｖｅｎｏｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ．Ｔｈｉｓｉｓ ｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔｔｈｅｃａｓｅｗｉｔｈＥｕｒｏｐｅｓａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｓｅｃｔｏｒｓ． Ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｔｈｅＥＵｆｏｒｍａｌｌｙｃｏｍｍｅｎｃｅｄｉｎ １９９９ ， ｏｎｃｅｔｈｅＩｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌＡｇｒｅｅｍｅｎｔｗａｓｒａｔｉｆｉｅｄ ， ａｎｄａｆｔｅｒ１６ｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇ ｒｏｕｎｄｓｗｅｒｅｓｔｉｌｌｅｘｐｅｒｉｅｎｃｉｎｇｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｗｈｉｃｈｈａｖｅｈａｍｐｅｒｅｄｆｕｒｔｈｅｒｐｒｏｇｒｅｓｓ． Ｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｃａｎｂｅｄｉｖｉｄｅｄｉｎｔｏｔｈｒｅｅ “ ｐｉｌｌａｒｓ ”（ Ｔｏｒｒｅｎｔ２００５ ） ：ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｄｉａｌｏｇｕｅ ， ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｔｒａｄｅ．Ｗｉｔｈｏｕｔｅｎｔｅｒｉｎｇｉｎｔｏｄｅｔａｉｌｓａｂｏｕｔｔａｒｉｆｆｃｕｔ ｐｒｏｐｏｓａｌｓｓｕｂｍｉｔｔｅｄｂｙｔｈｅＥＵ ， ｔｈｅｓｅｐｒｏｐｏｓａｌｓｗｅｒｅｆｏｕｎｄｄｉｆｆｉｃｕｌｔｔｏａｃｃｅｐｔｂｙｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｉｓｒｅｆｅｒｓ ， ａｍｏｎｇ ｏｔｈｅｒｔｈｉｎｇｓ ， ｔｏ ｔｈｅｌａｃｋ ｏｆｆｕｌｌ ｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎｏｆｔａｒｉｆｆｓｆｏｒｓｏｍｅｓｅｎｓｉｔｉｖｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｇｏｏｄｓ ， ｓｕｂｊｅｃｔｔｏｓｐｅｃｉｆｉｃｔａｒｉｆｆｓ ａｎｄ ／ ｏｒｍｉｎｉｍｕｍｅｎｔｒｙｐｒｉｃｅｓｔｏｔｈｅＥＵ ｍａｒｋｅｔ．Ｔｈｅｓｅｇｏｏｄｓａｒｅｏｆｋｅｙｃｏｎｃｅｒｎｔｏ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｓｕｃｈａｓｃｅｒｅａｌｓ ， ｒｉｃｅ ， ｄａｉｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｂｏｖｉｎｅｍｅａｔ ， ｐｏｕｌｔｒｙ ， ｓｕｇａｒａｎｄ ｔｏｂａｃｃｏ．ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓａｗｏｒｌｄｌｅａｄｅｒｉｎｔｈｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆｍａｎｙｏｆｔｈｅｓｅｇｏｏｄｓａｎｄｉｔ ｈａｓｇｌｏｂａｌｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓｆｏｒｍｏｓｔｏｆｔｈｅｍ （ ｓｅｅＴａｂｌｅ１ ） ． 犜犪犫犾犲１ 犕犈犚犆犗犛犝犚犘狉狅犱狌犮狋狊狑犻狋犺犚犲犾犪狋犻狏犲犆狅犿狆犪狉犪狋犻狏犲犃犱狏犪狀狋犪犵犲狊 Ｈａｒｍｏｎｉｓｅｄ Ｓｔａｎｄａｒｄ （ ＨＳ ） Ｗｏｒｌｄ Ｐｒｏｄｕｃｔ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ ＲＣＡＩ ２００６ １２ ＋ １５ ＋ ２３ Ｇｒａｉｎｓ ， ｏｉｌｓａｎｄｐｅｌｌｅｔｓ （ ｓｕｎｆｌｏｗｅｒａｎｄｓｏｙａ ） ４９．６ ３１．２４ ０２０１ ＋ ０２０２ Ｂｏｖｉｎｅｍｅａｔ ２３．１ １４．５６ １７ Ｓｕｇａｒａｎｄｃｏｎｆｅｃｔｉｏｎｅｒｓａｒｔｉｃｌｅｓ ２２．７ １４．３２ ０９ Ｃｏｆｆｅｅ ， ｔｅａ ， ｈｅｒｂｓａｎｄｓｐｉｃｅｓ １４．６ ９．１９ ２６ Ｍｉｎｅｒａｌｓ ， ｓｌａｇｓａｎｄａｓｈｅｓ １２．２ ７．６９ ４１ Ｓｋｉｎｓａｎｄｌｅａｔｈｅｒｓ １０．９ ６．８４ ２４ Ｔｏｂａｃｃｏａｎｄｅｌａｂｏｒａｔｅｄｔｏｂａｃｃｏ ７．９ ５．０１ １０ ＋ １１ Ｃｅｒｅａｌｓ ， ｆｌｏｕｒｓ ， ｅｔｃ． ７．３ ４．６２ ４４ ＋ ４７ ＋ ４８ Ｗｏｏｄ ， ｗｏｏｄｐａｓｔｅ ， ｐａｐｅｒａｎｄｃａｒｄｂｏａｒｄ ２．９ １．８２ Ｓｏｕｒｃｅ：Ｇａｒｂａｒｉｎｏｅｔａｌ．２００８：４６． Ｉｎｔｈｉｓｓｅｎｓｅ ， ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＱｕｉｊａｎｏ （ ２００８：１７８ ），“ ｔｈｅｆｏｕｒＭＥＲＣＯＳＵＲ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｅｘｐｏｒｔｆｏｏｄ ｔｏ ｔｈｅ ＥＵ ， ｗｈｅｒｅｉｎ ｅｘｃｈａｎｇｅ ， ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｇｌｏｂａｌ

ＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈＧｉａｎｔｓ：ＩｓＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａＢｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ？ ２ ９１ ｄｉｓｔｏｒｔｉｏｎｓｏｃｃｕｒａｓａｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｏｆＥｕｒｏｐｅａｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｏｌｉｃｉｅｓ ” ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｉｓｎｏｔｏｎｌｙｍａｒｋｅｔａｃｃｅｓｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｓｕｂｓｉｄｉｅｓａｎｄｉｎｔｅｒｎａｌｓｕｐｐｏｒｔ ， ｗｈｉｃｈｔｅｎｄｔｏｄｉｓｔｏｒｔｗｏｒｌｄｍａｒｋｅｔｓ ， ｓｉｎｃｅｔｈｅＥＵｏｐｅｒａｔｅｓａｓｏｎｅｂｉｇｃｏｕｎｔｒｙ ａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓａｐｒｉｃｅｔａｋｅｒ． 犜犪犫犾犲２ 犕犈犚犆犗犛犝犚狊犘狅狊犻狋犻狅狀犪狊犪狀犈狓狆狅狉狋犲狉 Ｐｒｏｄｕｃｔ Ｗｏｒｌｄｔｒａｄｅｐｏｓｉｔｉｏｎ Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｐｏｓｉｔｉｏｎ Ｆｏｏｄ Ｂｉｏｅｎｅｒｇｙ Ｂｏｖｉｎｅｍｅａｔ Ｆｌｏｕｒａｎｄ ｓｏｙａｐｅｌｌｅｔｓ Ｓｏｙａｏｉｌ Ｓｕｇａｒ Ｃｏｆｆｅｅ Ｏｒａｎｇｅｊｕｉｃｅ Ｓｕｎｆｌｏｗｅｒｏｉｌ Ｂｉｏｅｔｈａｎｏｌ １ｓｔ １ｓｔ （ ５４％ｏｆｗｏｒｌｄｅｘｐｏｒｔｓ ） １ｓｔ （ ７４％ｏｆｗｏｒｌｄｅｘｐｏｒｔｓ ） ３３％ｏｆｗｏｒｌｄｅｘｐｏｒｔｓ １９％ｏｆｗｏｒｌｄｅｘｐｏｒｔｓ １ｓｔ （ ６５％ｏｆｗｏｒｌｄｅｘｐｏｒｔｓ ） １９％ｏｆｗｏｒｌｄｅｘｐｏｒｔｓ １ｓｔ １ｓｔ （ ２０％ｏｆｗｏｒｌｄｓｔｏｃｋｓ ） １ｓｔ （ ５１％ ｏｆｗｏｒｌｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ４１％ｏｆｗｏｒｌｄｓｏｗｎａｒｅａ ） １ｓｔ （ ａｎｄ １ｓｔｉｎ ｓｏｙａｆｌｏｕｒ ）， ３４％ｏｆｗｏｒｌｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ １ｓｔｃｏｆｆｅｅａｎｄｓｕｇａｒ １ｓｔ ４ｔｈ （ １４％ｏｆｗｏｒｌｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ） ２ｎｄ （ ４２％ｏｆｗｏｒｌｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ） Ｓｏｕｒｃｅ：Ｇａｒｂａｒｉｎｏｅｔａｌ．２００８：４８． Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｉｓｓｕｅｉｓａｋｅｙｐｒｏｂｌｅｍ ， ｔｈｅｒｅ ｍａｙｂｅｏｔｈｅｒ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｂｅｆｏｒｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｉｓｒｅａｃｈｅｄ．Ｔｈｅｓｅｍａｙｉｎｃｌｕｄｅ： （ １ ） ＮｅｗｃｏｕｎｔｒｉｅｓｅｎｔｅｒｉｎｇｔｈｅＥＵ：ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈａｔａｒｅｍａｉｎｌｙａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｅｒｓａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｃｏｍｐｅｔｉｔｏｒｓｆｏｒＥＵｆｉｎａｎｃｉａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｗｈｉｃｈ ｈａｖｅｆｅｗｃｕｌｔｕｒａｌｌｉｎｋｓｗｉｔｈｔｈｅｒｅｇｉｏｎ． （ ２ ） Ｉｓｓｕｅｓｂｅｙｏｎｄｔｈｅｓｃｏｐｅｏｆｔａｒｉｆｆｃｕｔｓｓｈｏｗｅｄｄｉｖｅｒｇｅｎｃｅｓ ， ｓｕｃｈａｓ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｐｕｒｃｈａｓｉｎｇ ， ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌｄｅｎｏｍｉｎａｔｉｏｎａｎｄｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｐｒｏｐｅｒｔｙ． Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｔｈｅｅｘｉｓｔｅｎｃｅｏｆｔａｒｉｆｆ “ ｐｅａｋｓ ” ａｎｄｔａｒｉｆｆｃｏｎｔｉｎｇｅｎｔｓ ， ｅｘｐｏｒｔ ｓｕｂｓｉｄｉｅｓａｎｄｏｔｈｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆｓｅｃｔｏｒａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｍａｄｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔ ， ｍａｉｎｌｙｂｅｃａｕｓｅｔｈｅｙａｒｅｎｏｔｕｓｅｄｂｙＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ａｎｄｓｏｉｎａｎｙｏｆｆｅｒｏｆｔａｒｉｆｆ ｒｅｌｉｅｆｉｔｓｍａｒｋｅｔｓｗｉｌｌｒｅｍａｉｎｆｕｌｌｙｏｐｅｎ ， ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｓｃｈｅｍｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｄｂｙ ａｎ “ ａｓｙｍｍｅｔｒｉｃｌａｃｋｏｆｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ” ． （ ３ ） Ｔｈｅ “ ｓｉｎｇｌｅｕｎｄｅｒｔａｋｉｎｇ ” ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ ｍｏｄａｌｉｔｙ：ｏｎｅｄｉｓｓｅｎｔｉｎｇｉｓｓｕｅ ａｌｏｎｅｈａｍｐｅｒｓｔｈｅｐｒｏｇｒｅｓｓｏｆｔｈｅｗｈｏｌｅａｇｒｅｅｍｅｎｔ． （ ４ ） ＴｈｅｄｅｍｉｓｅｏｆＦＴＡＡ ， ｌｅｓｓｐｒｏｓｐｅｃｔｏｆｐｒｏｇｒｅｓｓｏｎａＭＥＲＣＯＳＵＲＵＳ ａｇｒｅｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｆａｉｌｕｒｅｏｆｔｈｅＤｏｈａＲｏｕｎｄ ， ａｌｌｏｆｗｈｉｃｈｍｉｇｈｔｒｅｄｕｃｅｉｎｔｅｒｅｓｔ ｉｎｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲａｇｒｅｅｍｅｎｔ． （ ５ ） ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＣｉｅｎｆｕｅｇｏｓ （ ２００８ ）， ａｄｅｂａｔｅｉｓｇｏｉｎｇｏｎｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇｔｈｅＥＵｓ

２ ９２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＩｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌＦｏｒｅｉｇｎＰｏｌｉｃｙＤｏｃｔｒｉｎｅ （ ｒｅｇｉｏｎｔｏｒｅｇｉｏｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ ） ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｗｈｉｃｈｔｈｅ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｏｆａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈｓｔｒａｔｅｇｉｃｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｂｌｏｃｓ （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ＣＡＮ ， ＳＩＣＡａｎｄｓｏｏｎ ） ｉｓｇｉｖｅｎｐｒｅｆｅｒｅｎｃｅ．Ａｎｕｍｂｅｒｏｆｖｏｉｃｅｓａｒｅｓｔａｒｔｉｎｇｔｏｄｅｆｅｎｄｔｈｅ ｏｐｔｉｏｎｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｗｉｔｈｓｅｌｅｃｔｅｄｓｔｒａｔｅｇｉｃｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． （ ６ ） ＡｍｏｎｇｔｈｅＥＵｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｔｈｅｒｅａｒｅｍｕｌｔｉｐｌｅｄｉｓｓｅｎｔｉｎｇｐｌａｙｅｒｓ．Ｆｏｒ ｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔｓｕｐｐｏｒｔｅｄｔｈｅｃｅｓｓａｔｉｏｎｏｆｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｓｅｔｔｉｎｇｉｔａｐａｒｔｆｒｏｍｔｈｅＤｏｈａＲｏｕｎｄ ， ｗｈｉｌｅｔｈｅＤｉｒｅｃｔｏｒａｔｅ Ｇｅｎｅｒａｌ （ ＤＧ ） ｏｎＴｒａｄｅｄｅｆｅｎｄｅｄＤｏｈａｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓａｓａｐｒｉｏｒｉｔｙ． ＤＧＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｓｕｐｐｏｒｔｅｄｔｈｅｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｏｆｔｈｅＣｏｍｍｏｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＰｏｌｉｃｙ （ ＣＡＰ ） ｗｉｔｈｏｕｔ ｍｏｄｉｆｉｃａｔｉｏｎｓ ， ｗｈｉｌｅｔｈｅ ＧＤ Ｒｅｌｅｘ （ Ｅｘｔｅｒｎａｌ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ） ｐｒｏｐｏｓｅｄｔｈｅｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｉｌｌａｒｓａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅ．Ｔｈｅｒｅ ａｒｅａｌｓｏｉｍｐｏｒｔａｎｔｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ （ Ｃｉｅｎｆｕｅｇｏｓ２００８ ） ． ＴｈｅｆｏｕｒＭＥＲＣＯＳＵＲｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓａｒｅｎｏｔｈｏｍｏｇｅｎｅｏｕｓｅｉｔｈｅｒ ， ｍａｋｉｎｇ ｂｌｏｃｔｏｂｌｏｃｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔ ， ｓｉｎｃｅｌｅｇｉｔｉｍａｔｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓｄｏｎｏｔｎｅｃｅｓｓａｒｉｌｙ ｃｏｉｎｃｉｄｅ．Ｔｈｉｓｈａｐｐｅｎｓ ， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒｒｅａｓｏｎｓ ， ｂｅｃａｕｓｅｉｎＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｔｈｅ ｃｏｓｔｓｏｆｔｒａｄｅｄｉｖｅｒｓｉｏｎｔｅｎｄｔｏｆｏｃｕｓｏｎｔｈｅｌｅｓｓｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ｉｎｒｅｌａｔｉｏｎｔｏｔｈｅ ｍｏｓｔｄｅｖｅｌｏｐｅｄｐａｒｔｎｅｒ ）， ｗｈｉｃｈｓｕｆｆｅｒｄｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓａｔｉｏｎａｓａｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｏｆ ｏｐｅｎｉｎｇｔｈｅｉｒｍａｒｋｅｔｓｔｏｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓｆｒｏｍｍｏｒｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ ｐａｒｔｎｅｒｓ．Ｔｈｏｓｅｐａｒｔｎｅｒｓｈａｖｅａｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｈｉｇｈｅｒｃａｐｉｔａｌｌａｂｏｕｒｅｎｄｏｗｍｅｎｔ． Ｌｅｓｓｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｅｎｄｔｏｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｔｒａｄｅｄｉｖｅｒｓｉｏｎｔｏｗａｒｄｓｔｈｅｉｍｐｏｒｔｓ ｏｆｉｔｓｌａｒｇｅｒｐａｒｔｎｅｒａｎｄｂｅｃｏｍｅｌｅｓｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｉｎｔｈｅｓｅｐｒｏｄｕｃｔｓ （ Ｖｅｎａｂｌｅｓ ２００３ ， ２００５ ） ．Ｉｎｔｈｉｓｓｅｎｓｅ ， ｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｕｆｆｅｒａｔｗｏｆｏｌｄｃｏｓｔ：ｔｈｅｌｏｓｓｏｆ ｔｈｅｉｒｌｉｍｉｔｅｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇｓｅｃｔｏｒｓａｎｄｔｒａｄｅｄｉｖｅｒｓｉｏｎ．Ｉｎｐａｒｔ ， ｔｈｉｓｉｓ ｗｈａｔ ＭｏｎｃａｒｚａｎｄＶａｉｌｌａｎｔ （ ２００６ ） ｓｈｏｗａｆｔｅｒａｎａｌｙｓｉｎｇｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌｔｒａｄｅｐａｔｔｅｒｎｓ． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｉｓａｎａｌｙｓｉｓ ， ｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓｔｏｔｈｅｓｍａｌｌｅｒｐａｒｔｎｅｒｓｍａｙｏｐｅｒａｔｅｉｎａＮｏｒｔｈ Ｓｏｕｔｈａｇｒｅｅｍｅｎｔ ， ｗｈｉｃｈｗｏｕｌｄｈｅｌｐｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｅｔｒａｄｅｄｉｖｅｒｓｉｏｎｃｏｓｔｓｗｉｔｈｉｎｔｈｅｂｌｏｃ ， ｂｕｔｉｔｗｏｕｌｄｒｅｄｕｃｅｐａｒｔｏｆｔｈｅｉｍｐｌｉｃｉｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｆｏｒｓｏｍｅｏｆｔｈｅｍｏｒｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄ ｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｄｕｃｔｓｗｈｉｃｈｂｅｎｅｆｉｔｆｒｏｍｔｈｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔ． ４．犜犺犲犈犿犲狉犵犲狀犮犲狅犳犆犺犻狀犪犪狊犪犌犾狅犫犪犾犘犾犪狔犲狉犪狀犱犐狋狊犜狉犪犱犲狑犻狋犺犕犈犚犆犗犛犝犚 Ａｔｔｈｉｓｐｏｉｎｔｉｎｔｈｅｔｗｅｎｔｙｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙ ， ｔｈｅｒｅｃａｎｂｅｎｏｄｏｕｂｔａｂｏｕｔｔｈｅ ｇｌｏｂａｌｒｉｓｅｏｆｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｅｃｏｎｏｍｙ ， ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｂｏｔｈｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｔｒａｄｅ ， ＦＤＩ ， ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎｇｌｏｂａｌｆｉｎａｎｃｉａｌｍａｒｋｅｔｓ． ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｂｅｉｎｇａｆｆｅｃｔｅｄｂｙＣｈｉｎａｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅ．Ｗｈｉｌｅｉｎ１９９０ＭＥＲＣＯＳＵＲｅｘｐｏｒｔｅｄｔｏＣｈｉｎａａｂｏｕｔ１．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ｉｔｓｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓ ， ｂｙ２００７ｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｍａｒｋｅｔｃａｐｔｕｒｅｄａｒｏｕｎｄ１１．２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓ．Ｌｉｋｅｗｉｓｅ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａｒｏｓｅｆｒｏｍ ０．８ｐｅｒ ｃｅｎｔｉｎ１９９０ｔｏ１５ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２００７．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｅｆｆｅｃｔｏｆＣｈｉｎａｂｅｉｎｇｔｈｅ

ＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈＧｉａｎｔｓ：ＩｓＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａＢｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ？ ２ ９３ ｓｅｃｏｎｄｌａｒｇｅｓｔｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙｉｎｔｅｒｍｓｏｆｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅｖｏｌｕｍｅｇｏｅｓｂｅｙｏｎｄｔｈｅｓｅ ｆｉｇｕｒｅｓ ， ｂｅｃａｕｓｅｉｔｓｇｒｏｗｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｉｎｔｈｉｒｄｍａｒｋｅｔｓｈａｓｇｅｎｅｒａｔｅｄｅｆｆｅｃｔｓｏｎ ｇｌｏｂａｌａｇｇｒｅｇａｔｅｄｄｅｍａｎｄｗｈｉｃｈｈａｓｃｈａｎｇｅｄｅｘｐｏｒｔｐｒｉｃｅｓａｎｄａｆｆｅｃｔｅｄｔｅｒｍｓｏｆ ｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｄｙｎａｍｉｃａｎａｌｙｓｉｓ ， ｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅ ｍａｒｋｅｔｉｓｓｔｉｌｌ ｓｍａｌｌｅｒｔｈａｎｔｈｅＥＵｍａｒｋｅｔａｓａｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎｆｏｒＭＥＲＣＯＳＵＲｅｘｐｏｒｔｓ ， ｂｕｔｉｎｔｈｅ ｐａｓｔｆｅｗｙｅａｒｓｔｈｅｂａｌａｎｃｅｈａｓｂｅｇｕｎｔｏｃｈａｎｇｅｉｎｔｈｅｄｉｒｅｃｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ ， ｗｈｉｃｈ ｈａｓｂｅｃｏｍｅｔｈｅｍｏｓｔｒａｐｉｄｌｙｇｒｏｗｉｎｇｍａｒｋｅｔｆｏｒＭＥＲＣＯＳＵＲｅｘｐｏｒｔｓ． 犉犻犵狌狉犲１ 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋狅犳犕犈犚犆犗犛犝犚犈狓狆狅狉狋犇犲狊狋犻狀犪狋犻狅狀狊 Ｓｏｕｒｃｅ：Ｇａｒｂａｒｉｎｏｅｔａｌ．２００８：４５． Ｆｏｒｔｈｅｐｕｒｐｏｓｅｏｆｏｒｄｅｒｉｎｇｔｈｅａｎａｌｙｓｉｓａｎｄｆｏｃｕｓｉｎｇｏｎｔｒａｄｅｌｉｎｋｓ ， ｗｅｃａｎ ｔｒｙｔｏ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ ｏｆｔｒａｄｅ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａｉｎｔｈｒｅｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｄｉｍｅｎｓｉｏｎｓ： （ １ ） Ｃｈｉｎａｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｄｅｍａｎｄｆｏｒ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｅｘｐｏｒｔｓ ；（ ２ ） ＣｈｉｎａｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｅｘｐｏｒｔｓｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ；（ ３ ） Ｃｈｉｎａｓｄｉｓｐｌａｃｅｍｅｎｔ ｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｅｘｐｏｒｔｓｔｏｔｈｉｒｄｍａｒｋｅｔｓ． ＷｈｉｌｅｔｈｅｉｎｃｒｅａｓｅｉｎＣｈｉｎｅｓｅｄｅｍａｎｄｐｒｅｓｅｎｔｓａｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｆｏｒｇｒｏｗｔｈｔｏ ｃｅｒｔａｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｃｔｏｒｓ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＣｈｉｎａ ， ａｌｔｈｏｕｇｈ ｔｈｅｙｂｅｎｅｆｉｔｃｏｎｓｕｍｅｒｓａｎｄｓｏｍｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｓｅｃｔｏｒｓ ， ａｌｓｏｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｈｒｅａｔｔｏ ｌｏｃａｌｃｏｍｐａｎｉｅｓ．Ｌｉｋｅｗｉｓｅ ， ｔｈｅ ｅｍｅｒｇｅｎｃｅ ｏｆ Ｃｈｉｎａ ａｓ ａ ｇｌｏｂａｌ ｐｌａｙｅｒｉｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｍａｒｋｅｔｓｔｅｎｄｓｔｏａｆｆｅｃｔＭＥＲＣＯＳＵＲｅｘｐｏｒｔｐａｔｔｅｒｎｓ．Ｔｈｉｓｓｉｍｐｌｅ ａｎｄｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙｏｕｔｌｏｏｋｉｓｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｔｏｍａｋｅｉｔｃｌｅａｒｔｈａｔｔｈｅｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆ ｃｕｒｒｅｎｔｔｒｅｎｄｓｗｏｕｌｄｇｅｎｅｒａｔｅａｓｃｅｎａｒｉｏｏｆｌｏｓｅｒｓａｎｄｗｉｎｎｅｒｓ ， ｗｈｉｃｈｃａｌｌｓｆｏｒａ ｍｏｒｅｄｅｔａｉｌｅｄｉｍｐａｃｔａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ． ＢａｓｅｄｏｎａＷｏｒｌｄＢａｎｋｓｔｕｄｙｂｙＬｅｄｅｒｍａｎｅｔａｌ． （ ２００７ｂ：Ｃｈａｐｔｅｒ１２ ）， ｗｅ ｃａｎｉｄｅｎｔｉｆｙａｎｕｍｂｅｒｏｆｉｍｐａｃｔｓｏｎｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｓｅｃｔｏｒｓａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓａｔｔｈｅｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｌｅｖｅｌ．ＴｈｅＷｏｒｌｄＢａｎｋｓｔｕｄｙｔｒｉｅｓｔｏａｓｓｅｓｓｔｈｅｅｘｔｅｎｔ

２ ９４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔｏｗｈｉｃｈＣｈｉｎａｓａｎｄＩｎｄｉａｓｇｒｏｗｔｈａｒｅａｆｆｅｃｔｉｎｇｔｈｅｔｒａｄｅｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎｐａｔｔｅｒｎｓ ｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ａｎｄ ｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ ， ｂａｓｅｄ ｏｎ ａ Ｒｅｖｅａｌｅｄ Ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ Ａｄｖａｎｔａｇｅ （ ＲＣＡ ） ｉｎｄｅｘ （ Ｖｏｌｌｒａｔｈ１９９１ ） ．Ｔｈｅａｕｔｈｏｒｓｅｘａｍｉｎｅｓｕｂｒｅｇｉｏｎｓａｎｄ ｄｉｓｔｉｎｇｕｉｓｈｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｎｅ （ ＳＣ ）， ｗｈｉｃｈｉｎｃｌｕｄｅｓＢｒａｚｉｌ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， Ｕｒｕｇｕａｙ ａｎｄＣｈｉｌｅ．ＡｌｔｈｏｕｇｈｔｈｉｓｄｏｅｓｎｏｔｒｅｆｅｒｓｐｅｃｉｆｉｃａｌｌｙｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲａｓｓｕｃｈ ， ｔｈｅ ａｇｇｒｅｇａｔｉｏｎｉｓｕｓｅｆｕｌｔｏｈｅｌｐｉｎｆｅｒｔｈｅｂｌｏｃｓｂｒｏａｄｅｒｔｅｎｄｅｎｃｉｅｓ． Ｆｉｒｓｔ ， ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｏｆｔｈｉｓｓｔｕｄｙｓｈｏｗｔｈａｔＣｈｉｎａｓａｎｄｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｎｅｓ ｔｒａｄｅｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎ ｐａｔｔｅｒｎｓ ｂｅｔｗｅｅｎ １９９０ ａｎｄ ２００４ ｅｖｏｌｖｅｄｉｎ ｏｐｐｏｓｉｔｅ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎｓ ， ｗｈｉｃｈ ｗｏｕｌｄｉｎｄｉｃａｔｅｓｏｍｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓｔｏｗａｒｄｓａ ｇｒｅａｔｅｒｅｘｐｏｒｔ ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙｉｎｓｔｅａｄ ｏｆ ｍｏｒｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎｔｈｅｓａｍｅ ｐｒｏｄｕｃｔｓ．Ｉｎｔｈｉｓ ｓｅｎｓｅ ， ｔｈｅ ＷｏｒｌｄＢａｎｋｓｓｔｕｄｙｓｈｏｗｓｔｈａｔ ， ｉｎ１９９０ ， ＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎ Ｃｏｎｅｈａｄｒｅｌａｔｉｖｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｉｎｎｉｎｅａｎｄｅｉｇｈｔｓｅｃｔｏｒｓ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｇｒｏｕｐｅｄａｔｔｈｒｅｅｄｉｇｉｔｓｆｒｏｍｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｔａｎｄａｒｄＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＣｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ （ ＩＳＩＣ ）， ａｎｄｗｅｒｅｍａｔｃｈｅｄｉｎｆｏｕｒｓｅｃｔｏｒｓ：ｌｏｇｇｉｎｇ ， ｆｉｓｈｉｎｇ ， ｃｒｕｄｅｐｅｔｒｏｌｅｕｍａｎｄ ｆｏｏｄｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ．Ａｆｔｅｒａ１５ｙｅａｒｔｅｒｍ ， ｄｕｒｉｎｇｗｈｉｃｈｔｈｅｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎｐａｔｔｅｒｎｓ ｃｈａｎｇｅｄａｎｄｐｒｏｇｒｅｓｓｉｖｅｌｙｓｈｏｗｅｄａｃｌｅａｒｎｅｇａｔｉｖｅｃｏｒｒｅｌａｔｉｏｎ ， ｗｅｃａｎｓｅｅｔｈａｔ ， ｗｈｉｌｅ ｔｈｅｃｈａｎｇｅｓｗｅｒｅｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｓｍａｌｌｉｎｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｎｅ ， Ｃｈｉｎａｃｈａｎｇｅｄｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙ ， ｌｏｓｉｎｇｒｅｌａｔｉｖｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｉｎｐｒｉｍａｒｙｓｅｃｔｏｒｃｏｍｍｏｄｉｔｉｅｓ （ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ， ｆｉｓｈｉｎｇ ， ｌｏｇｇｉｎｇａｎｄｍｉｎｉｎｇ ） ａｎｄｇａｉｎｉｎｇｉｔｉｎｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ． Ｓｅｅｋｉｎｇｔｈｅｆａｃｔｏｒｓｔｈａｔｐｒｏｄｕｃｅｄｔｈｅｓｅｒｅｓｕｌｔｓ ， ｔｈｅａｕｔｈｏｒｓａｎａｌｙｓｅｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｓｅｃｔｏｒｓａｎｄｒｅａｃｈｅｄｓｏｍｅｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｇｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ．ＷｈｉｌｅｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎ Ｃｏｎｅｓｐｅｃｉａｌｉｓｅｄｉｎ ｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｅｘｐｏｒｔｓ ， Ｃｈｉｎａｓｐｅｃｉａｌｉｓｅｄ ｍａｉｎｌｙｉｎ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ．ＡｇｒｏｕｐｏｆｓｅｃｔｏｒｓｅｍｅｒｇｅｓｉｎｗｈｉｃｈｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｎｅｄｉｄｎｏｔ ｉｍｐｒｏｖｅｉｔｓｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎｇｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｍａｒｋｅｔｓ ， ｗｈｉｌｅＣｈｉｎａｗａｓｌｏｓｉｎｇｒｅｌａｔｉｖｅ ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒａｒｅａｓ．ＴｈｉｓｗｏｕｌｄｉｎｄｉｃａｔｅｔｈａｔｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎ Ｃｏｎｅｌｏｓｔｏｕｔｉｎｒｅｓｐｅｃｔｏｆｔｈｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｐｒｅｓｅｎｔｅｄｉｎｔｈｉｓｎｅｗｓｃｅｎａｒｉｏ．Ｆｏｒ ｏｔｈｅｒｓｅｃｔｏｒｓ ， ｔｈｅｒｅｌａｔｉｖｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｃｏｒｒｅｌａｔｉｏｎｗｏｕｌｄｂｅｐｏｓｉｔｉｖｅ （ ｒｏｏｍｆｏｒｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ） ｏｒｎｅｕｔｒａｌ （ ｄｏｅｓｎｏｔｓｈｏｗａｄｅｆｉｎｉｔｅｔｅｎｄｅｎｃｙ ） ． 犜犪犫犾犲３ 犆犺犪狀犵犲狊犻狀犛狅狌狋犺犲狉狀犆狅狀犲犛狆犲犮犻犪犾犻狊犪狋犻狅狀犘犪狋狋犲狉狀狊 ＳＣＲＣＡＩＩｎｃｒｅａｓｅｓ ＣｈｉｎａＲＣＡＩｓｔａｂｌｅｏｖｅｒｔｉｍｅ ＣｈｉｎａＲＣＡＩｄｅｃｒｅａｓｅｓｏｖｅｒｔｉｍｅ ２２０ＣｒｕｄｅＰｅｔｒｏｌｅｕｍ ＆ Ｇａｓ ｎｏｎｅ ３１１ＦｏｏｄＭａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ１ ３１３ＢｅｖｅｒａｇｅＩｎｄｕｓｔｒｉｅｓ ３８５Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌａｎｄｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ

ＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈＧｉａｎｔｓ：ＩｓＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａＢｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ？ ２ ９５ Ｐｏｓｉｔｉｖｅｔｒｅｎｄｏｒａｂｓｃｅｎｃｅｏｆａｔｒｅｎｄ １２１Ｆｏｒｅｓｔｒｙ １２２Ｌｏｇｇｉｎｇ １３０Ｆｉｓｈｉｎｇ ２１０ＣｏａｌＭｉｎｉｎｇ ３２３Ｌｅａｔｈｅｒａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｓ ３２４Ｆｏｏｔｗｅａｒ ３３１Ｗｏｏｄａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｓ ３４１Ｐａｐｅｒａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｓ ３５１Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｈｅｍｉｃａｌｓ ３５２Ｏｔｈｅｒｃｈｅｍｉｃａｌｐｒｏｄ． ３５３Ｐｅｔｒｏｌｅｕｍｒｅｆｉｎｅｒｉｅｓ ３５４Ｍｉｓｃｅｌｌ．ｐｅｔｒｏｌｅｕｍｐｒ ３５５Ｒｕｂｂｅｒｐｒｏｄｕｃｔｓ ３５６Ｐｌａｓｔｉｃｐｒｏｄｕｃｔｓ ３６２Ｇｌａｓｓａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｓ ３６９Ｎｏｎｍｅｔａｌｌｉｃｍｉｎｅｒａｌｐｓ ３７２Ｎｏｎｆｅｒｒｏｕｓｂａｓｉｃｉｎｄ． ３８３Ｅｌｅｃｔｒｉｃａｌｍａｃｈｉｎｅｒｙ ３８４Ｔｒａｎｓｐｏｒｔｅｑｕｉｐｍｅｎｔ ３９０Ｏｔｈｅｒｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ ＣｈｉｎａＲＣＡＩＩｎｃｒｅａｓｅｓ ＳＣＲＣＡＩｓｔａｂｌｅｏｖｅｒｔｉｍｅ ＳＣＲＣＡＩｄｅｃｒｅａｓｅｓｏｖｅｒｔｉｍｅ ３３２Ｆｕｒｎｉｔｕｒｅａｎｄｆｉｘｔｕｒｅｓ ３４２Ｐｒｉｎｔｉｎｇａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｓ ３６１Ｐｏｔｔｅｒｙ ， ｃｈｉｎａ ＆ ｅａｒｔｈｅｎｗａｒｅ ３８１Ｆａｂｒｉｃａｔｅｄｍｅｔａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ３８２Ｍａｃｈｉｎｅｒｙｅｘｃｅｐｔｅｌｅｃｔｒｉｃ ３１２ＦｏｏｄＭａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ２ ３１４Ｔｏｂａｃｃｏ ３２１Ｔｅｘｔｉｌｅｓ ３２２ＷｅａｒｉｎｇＡｐｐａｒｅｌ ３７１Ｉｒｏｎａｎｄｓｔｅｅｌｂａｓｉｃ ＣｈｉｎａＲＣＡＩｄｅｃｒｅａｓｅｓｏｖｅｒｔｉｍｅ ＳＣＲＣＡＩｓｔａｂｌｅｏｖｅｒｔｉｍｅ １１１Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ＆ ｌｉｖｅｓｔｏｃｋ １１３Ｈｕｎｔｉｎｇ ＆ ｔｒａｐｐｉｎｇ ２３０Ｍｅｔａｌｏｒｅｍｉｎｉｎｇ ２９０ＯｔｈｅｒＭｉｎｉｎｇ Ｓｏｕｒｃｅ：ＢａｓｅｄｏｎＬｅｄｅｒｍａｎｅｔａｌ．２００７ｂ：ｃｈａｐｔｅｒ１２ ， ｔａｂｌｅ２． Ａｎａｌｙｓｉｎｇｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｔｈｅｒｅｌａｔｉｖｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｉｎｄｅｘｂｙ ｍｅａｎｓｏｆｅｃｏｎｏｍｅｔｒｉｃｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎ ， ｔｈｅｓｔｕｄｙｃｏｎｃｌｕｄｅｓｔｈａｔｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎ Ｃｈｉｎａａｎｄｔｈｅｒｅｇｉｏｎｈａｓｎｏｔｂｅｅｎｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｅｎｏｕｇｈｔｏｅｘｐｌａｉｎｔｈｅｃｈａｎｇｅｉｎ ｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎｐａｔｔｅｒｎｓ （ ｐｏｓｓｉｂｌｙｂｅｃａｕｓｅｔｈｉｓｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｈａｓｎｏｔｙｅｔｒｅａｃｈｅｄａ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｖｏｌｕｍｅ ， ｃｏｍｐａｒｅｄ ｔｏ ｔｏｔａｌｔｒａｄｅ ） ．Ｉｎ ａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｉｎ ｔｈｉｓ ｅｃｏｎｏｍｅｔｒｉｃ ｒｅｇｒｅｓｓｉｏｎｔｈｅｒｅｗｅｒｅｓｏｍｅｓｉｇｎｓｏｆｉｍｐａｃｔｏｎｒｅｇｉｏｎａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆａｃｔｏｒｓ． Ｔｈｅ ｍｏｓｔｃｏｎｃｌｕｓｉｖｅａｓｐｅｃｔｉｎｔｈｉｓｒｅｓｐｅｃｔｉｓｔｈａｔｌａｂｏｕｒ （ ｔｈｅｏｎｌｙ ｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌｌｙｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｖａｒｉａｂｌｅ ）— ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， ｌｅｓｓｓｋｉｌｌｅｄｌａｂｏｕｒ — ｈａｓｂｅｅｎ ｍｏｓｔｎｅｇａｔｉｖｅｌｙａｆｆｅｃｔｅｄｂｙｔｈｅｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｒａｄｅｐａｔｔｅｒｎｓ．Ｔｈｉｓｒｅｓｕｌｔｔｕｒｎｓｏｕｔ

２ ９６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔｏｂｅｉｎｔｕｉｔｉｖｅｌｙｒｅａｓｏｎａｂｌｅ ， ｓｉｎｃｅａｍｏｎｇｔｈｅｍｏｓｔ “ ｄｉｓｐｌａｃｅｄ ” ｓｅｃｔｏｒｓｉｓｌａｂｏｕｒ ｉｎｔｅｎｓｉｖｅｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ （ ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｅｘｔｉｌｅｓａｎｄｃｌｏｔｈｉｎｇ ）， ｗｈｉｃｈｕｔｉｌｉｓｅｓ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｕｎｓｋｉｌｌｅｄｌａｂｏｕｒ． ＳｏｍｅｄｅｓｃｒｉｐｔｉｏｎｓｏｆｔｒａｄｅｉｎｔｈｅｓｅｓｅｃｔｏｒｓｓｈｏｗｓｔｒｏｎｇｇｒｏｗｔｈｉｎＣｈｉｎｅｓｅ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｔｅｘｔｉｌｅｓ ， ｃｌｏｔｈｉｎｇａｎｄｆｏｏｔｗｅａｒ ， ｗｈｉｃｈｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄｔｈｅ ｒｅｓｕｌｔｓｍｅｎｔｉｏｎｅｄａｂｏｖｅ．Ｉｎｔｈｅｆｏｏｔｗｅａｒｓｅｃｔｏｒ ， ｉｎ１９９９ ， ｉｍｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒ９３ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＣｈｉｎｅｓｅｉｍｐｏｒｔｓ ， ｗｈｉｌｅｉｎ ２００６ｔｈｅｙ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｏｎｌｙ７１ｐｅｒｃｅｎｔ．Ｉｎｔｈｅｃｌｏｔｈｉｎｇｓｅｃｔｏｒ ， ｉｎ１９９９ ， ｉｍｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｅｘｃｅｅｄｅｄＣｈｉｎｅｓｅｉｍｐｏｒｔｓｂｙ１．８ｔｉｍｅｓ ， ｗｈｉｌｅｉｎ２００６ｔｈｅｙｂａｒｅｌｙｔｏｔａｌｌｅｄ ７２．７ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎｅｓｅｉｍｐｏｒｔｓ．Ｔｈｅｍｏｓｔｄｒａｍａｔｉｃｃａｓｅ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｓｔｅｘｔｉｌｅｓ ， ｓｉｎｃｅｉｍｐｏｒｔｓｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎｅｘｃｅｅｄｅｄｔｈｅｉｍｐｏｒｔｓｏｆＣｈｉｎｅｓｅｆａｂｒｉｃｓｂｙ８．５ｔｉｍｅｓ ｉｎ１９９９ ， ｂｕｔｉｎ２００６ｔｈｅｙｗｅｒｅｄｏｗｎｔｏｏｎｌｙ９４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｍ．Ｔｈｅｔｒｅｎｄｉｓ ｃｌｅａｒ （ ＳＡＴＳＭ２００８ ） ． Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＵＮＣＴＡＤ （ ２００５ ）， ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｄｅｍａｎｄ ｃｏｍｐｏｓｉｔｉｏｎ ， Ｃｈｉｎａｓｇｒｏｗｔｈ — ｗｉｔｈｔｈｅｒｅｓｕｌｔｉｎｇｉｎｃｒｅａｓｅｉｎｐｅｒｃａｐｉｔａｉｎｃｏｍｅ ａｎｄｓｔｒｏｎｇｍｉｇｒａｔｉｏｎｔｏｔｈｅｃｉｔｉｅｓ — ｈａｓｐｒｏｖｏｋｅｄａｃｈａｎｇｅｉｎｆｏｏｄｐｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ ， ｃａｕｓｉｎｇａｆｕｒｔｈｅｒｒｉｓｅｉｎｄｅｍａｎｄｆｏｒｌｉｖｅｓｔｏｃｋｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｏｉｌｃｒｏｐｓ ， ｖｅｇｅｔａｂｌｅｏｉｌｓ ， ｆｒｕｉｔａｎｄｖｅｇｅｔａｂｌｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓａｒｉｓｅｉｎｔｈｅｕｓｅｏｆｅｎｅｒｇｙ ， ｐｒｏｄｕｃｔｓｉｎｗｈｉｃｈ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｈｉｇｈｌｙｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ． ５．犆狅狀犮犾狌犱犻狀犵犚犲犿犪狉犽狊 Ｉｎｌｉｇｈｔ ｏｆｔｈｅ ｇｅｎｅｒａｌｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｓ ａｂｏｕｔｔｒａｄｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｔｈｅＥＵｐｒｅｓｅｎｔｅｄａｂｏｖｅ ， ｗｈｉｃｈｅｍｐｈａｓｉｓｅｄｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｏｎａｎ ＦＴＡａｎｄｔｈｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｔｒａｄｅｐａｔｔｅｒｎｓｂｅｔｗｅｅｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ ， ｉｔｉｓｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏｄｒａｗａｎｕｍｂｅｒｏｆｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ． Ａｓｌｏｎｇ ａｓｔｈｅｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎ ｏｆ Ｃｈｉｎｅｓｅｅｘｐｏｒｔｓａｄｖａｎｃｅｓｔｏｗａｒｄｓ ｍｏｒｅ ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓｉｎ ｓｅｃｔｏｒｓ ｗｉｔｈ ｍｏｒｅ ｖａｌｕｅａｄｄｅｄ （ ａ ｈｉｇｈ ｄｅｇｒｅｅ ｏｆ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ ） ａｎｄｌｅａｖｅｓｍｏｒｅｒｏｏｍｆｏｒｓｅｃｔｏｒｓｍｏｒｅｉｎｔｅｎｓｉｖｅｉｎｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｔｈｅＥＵ ， ｄｕｅｔｏｉｔｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ （ ｌｉｔｔｌｅｒｅｌａｔｅｄｔｏｉｔｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ）， ｈａｓｂｅｅｎ ｉｎｃｌｉｎｅｄｔｏｐｒｏｔｅｃｔｔｈｉｓｓｅｃｔｏｒｏｆｉｔｓｅｃｏｎｏｍｙ．ＩｎＥｕｒｏｐｅ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｎｏｔｉｃｅａｂｌｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｐａｔｔｅｒｎｓｏｆｉｔｓｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ ， ａｎｄｔｈｕｓｔｏ ｏｎｅｐａｒｔｏｆｉｔｓａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ （ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｉｎｃｅｒｔａｉｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ） ｔｈｅ ｉｎｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌｍａｒｋｅｔｉｓｖｅｒｙｉｍｐｏｒｔａｎｔ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔｈｅＣＡＰａｎｄｉｔｓ ｂａｓｉｓｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｂｅｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏＥＵｓｏｃｉｏｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｌｉｃｙａｎｄｔｏｉｔｓ “ ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅ ｃｏｎｓｃｉｏｕｓｎｅｓｓ ” ．ＴｈｉｓｅｌｅｍｅｎｔｉｓｎｏｔｐｒｅｓｅｎｔｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＣｈｉｎａ ， ｗｈｅｒｅ ， ｏｎｔｈｅ ｃｏｎｔｒａｒｙ ， ｔｈｅｎｅｅｄｔｏｅｎｓｕｒｅｃｅｒｔａｉｎ ｍｉｎｉｍｕｍｌｅｖｅｌｓｏｆｆｏｏｄｐｒｏｖｉｓｉｏｎ ， ｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓａｎｄｅｎｅｒｇｙ ｍａｙｇｅｎｅｒａｔｅｔｒａｄｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄｃｈａｎｃｅｓｆｏｒｔｈｅ ｃｒｅａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｃｈａｉｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄＣｈｉｎａ．

ＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈＧｉａｎｔｓ：ＩｓＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａＢｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ？ ２ ９７ Ｉｎｔｈｉｓｒｅｓｐｅｃｔ ， ａｗｉｄｅｖａｒｉｅｔｙｏｆｃｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｗｏｕｌｄａｒｉｓｅ ｆｒｏｍａｎｙｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， ｓｉｎｃｅｔｈｅｇｒｏｕｐｏｆｌｏｓｅｒｓａｎｄｗｉｎｎｅｒｓｉｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ， ａｎｄｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｐｏｔｅｎｔｉａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇａｇｅｎｄａｓ ｗｏｕｌｄｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｔｏｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓａｎｄｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎｓ．ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＥＵ ｈａｖｅｔｈｅ ａｄｄｉｔｉｏｎａｌｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｏｆｔｒｙｉｎｇｔｏｒｅｃｏｎｃｉｌｅｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆｍｕｌｔｉｐｌｅｐａｒｔｎｅｒｓｗｉｔｈ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｌｅｖｅｌｓｏｆｓｏｃｉｏｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｉｎｔｈｉｓｓｅｎｓｅ ， ｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲＥＵ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｓｎｏｔａｄｉｒｅｃｔｒｅｆｅｒｅｎｃｅｆｏｒａ ｐｏｓｓｉｂｌｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｂｅｔｗｅｅｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄＣｈｉｎａ． Ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｉｓ ， ａｎｄｂｅｙｏｎｄｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓｉｎｔｈｅｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｐａｔｔｅｒｎｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ａｎｄ Ｃｈｉｎａａｎｄｔｈｅ ＥＵ ａｎｄｔｈｅｐａｒａｌｙｓｉｎｇ ｏｆ ＥＵ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ， ｔｈｅｒｅｉｓ ｍｕｃｈｔｏ ｂｅｌｅａｒｎｔｆｒｏｍ ｔｈｉｓｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ．Ｏｎｅｆａｃｔｏｒｗａｓｔｈａｔｉｔｗａｓａｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｗｉｔｈａｎｅｃｏｎｏｍｙ ｍａｎｙｔｉｍｅｓｌａｒｇｅｒｔｈａｎｔｈａｔｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｓｉｚｅａｎｄｉｎｅｘｐｏｒｔｓ．Ｉｔｗａｓａｌｓｏａ ｐｒｏｃｅｓｓｉｎ ｗｈｉｃｈｔｈｅｐａｒｔｎｅｒｓａｒｅｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌｌｙｄｉｓｔａｎｔａｎｄｖｅｒｙｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｃｕｌｔｕｒａｌｌｙｓｐｅａｋｉｎｇ ， ａｎｄｉｎｗｈｉｃｈａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｐａｒｔｏｆｔｈｅｒｅａｓｏｎｓｆｏｒｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇ ｔｈｉｓｔｙｐｅｏｆｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｉｓｔｏａｖｏｉｄｔｒａｄｅｄｉｖｅｒｓｉｏｎｓｏｆｔｈｅｋｉｎｄｗｈｉｃｈｍｉｇｈｔ ｏｃｃｕｒｉｆｔｈｅｐａｒｔｎｅｒｓｉｇｎｅｄｔｒａｄｅｐｒｅｆｅｒｅｎｃｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈｔｈｉｒｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ａｎｄｂｅｙｏｎｄｔｈｅｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎｏｆ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｔｅｒｎａｌａｇｅｎｄａ ， ｔｒａｄｅｓｔａｔｉｓｔｉｃｓｓｈｏｗｔｈａｔＥＵｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄｔｈｅｅｍｅｒｇｅｎｃｅｏｆＣｈｉｎａｉｎｔｈｅｇｌｏｂａｌ ｍａｒｋｅｔａｒｅａｌｒｅａｄｙｃｈａｎｇｉｎｇ ＭＥＲＣＯＳＵＲｐａｔｔｅｒｎｓｏｆｔｒａｄｅｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ． ＷｈａｔｄｏｅｓｔｈｅｄｅｅｐｅｎｉｎｇｏｆｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＣｈｉｎａｍｅａｎｆｏｒＭＥＲＣＯＳＵＲ ？ ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅｅｃｏｎｏｍｙｓｅｘｐｏｎｅｎｔｉａｌｇｒｏｗｔｈｄｕｒｉｎｇｔｈｅｐａｓｔ１５ｙｅａｒｓａｎｄｔｈｅｓｔｉｌｌ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｖｅｒｙｈｉｇｈｇｒｏｗｔｈｉｎ２００９２０１０ｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆｒｅｃｅｓｓｉｏｎｉｎｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｓｍａｉｎｔａｉｎｅｄａｈｉｇｈｌｅｖｅｌｏｆｄｅｍａｎｄｆｏｒｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓ ， ａｎｄ ｐａｒｔｌｙｒｅｖａｌｕｅｄｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｅｘｐｏｒｔｐｒｏｆｉｌｅ．Ｉｔｈａｓａｌｓｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｐｏｓｉｔｉｏｎｆｏｒｏｔｈｅｒｔｒａｄｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｆｕｒｔｈｅｒ ｐｒｏｃｅｓｓｅｓｗｉｔｈｔｈｅＥＵ． Ｓｉｍｉｌａｒｌｙ ， Ｃｈｉｎａｓｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｇｒｏｗｔｈｈａｓｌｅｄｔｏｃｈａｎｇｉｎｇｔｒａｄｅｐａｔｔｅｒｎｓ ｔｏｗａｒｄｓｔｈｅｃｒｅａｔｉｏｎｏｆｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓｆｏｒｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｇｏｏｄｓ ， ｗｈｉｃｈ ｈａｓｆｏｓｔｅｒｅｄ ｇｒｅａｔｅｒｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ ｗｉｔｈｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ａ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｏｆｔｒａｄｅｗｉｔｈＣｈｉｎａｍａｙｉｎｃｒｅａｓｅｇａｉｎｓｆｏｒＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｃｔｏｒｓ ｗｈｉｃｈｈａｖｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ ｈａｄｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏ Ｃｈｉｎａ． Ｌｉｋｅｗｉｓｅ ， ａ ｓｔｒｏｎｇｅｒ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ｗｉｔｈ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｍａｒｋｅｔ ｍａｙ ｅｎａｂｌｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲｔｏｔａｋｅａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｉｎｃｅｒｔａｉｎｓｅｃｔｏｒｓｔｈａｔＣｈｉｎａｉｓ ｇｒａｄｕａｌｌｙａｂａｎｄｏｎｉｎｇａｓｉｔｅｎｔｅｒｓｍｏｒｅａｄｖａｎｃｅｄｓｔａｇｅｓｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ａｔｌｅａｓｔ ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｐｅｒｉｏｄｉｎｗｈｉｃｈＣｈｉｎａｓａｃｃｅｌｅｒａｔｅｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｇｅｎｅｒａｔｅｓｇｒａｄｕａｌｌｙ ｈｉｇｈｅｒｌａｂｏｕｒｃｏｓｔｓ．

２ ９８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｔｈｉｓｓｃｈｅｍｅ ｗｏｕｌｄ ｂｒｉｎｇｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ａｔｅｎｄｅｎｃｙｔｏｗａｒｄｓ ｇｒｅａｔｅｒ ｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎｉｎｇｏｏｄｓｆｏｒｓｅｃｔｏｒｓｓｔｒｏｎｇｌｙｃｏｍｍｉｔｔｅｄｔｏｔｈｅｕｓｅｏｆｎａｔｕｒａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｓｕｃｈａｓｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ， ｆｏｏｄａｎｄｆｕｅｌｓ．Ｂｕｔｉｓｔｈｉｓｔｈｅｐａｔｔｅｒｎｔｈａｔ ＭＥＲＣＯＳＵＲｄｅｓｉｒｅｓ ？ Ａｓｔｈｅｄａｔａｓｈｏｗ ， ｔｈｅｓｔｒｏｎｇＲＣＡｓｅｃｔｏｒｓｏｆｔｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎ Ｃｏｎｅａｒｅｌｏｗｉｎｔｅｎｓｉｖｅｉｎｔｅｒｍｓｏｆｌａｂｏｕｒ ， ａｎｄｔｈｅｍｏｒｅｔｈｒｅａｔｅｎｅｄｓｅｃｔｏｒｓａｒｅ ｔｈｏｓｅｒｅｑｕｉｒｉｎｇｍｏｒｅｕｎｓｋｉｌｌｅｄｌａｂｏｕｒ ， ｓｕｃｈａｓｓｅｃｔｏｒｓｉｎｗｈｉｃｈＣｈｉｎａｉｓｓｔｉｌｌａ ｗｏｒｌｄｌｅａｄｅｒａｎｄｗｈｉｃｈａｒｅｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｊｏｂｓｅｎｓｉｔｉｖｅｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｓｕｃｈａｓｔｅｘｔｉｌｅｓ ａｎｄｃｌｏｔｈｉｎｇ ， ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅｓａｎｄｓｐａｒｅｐａｒｔｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｉｎａｐａｓｓｉｖｅｓｃｅｎａｒｉｏ ， ｔｈｅｒｅｗｏｕｌｄｂｅｎｅｇａｔｉｖｅｐｒｅｓｓｕｒｅｏｎｔｈｅｌａｂｏｕｒｍａｒｋｅｔａｎｄｎｅｇａｔｉｖｅｉｍｐａｃｔｓｏｎ ｐｏｖｅｒｔｙｉｎｄｉｃｅｓ．Ｌｉｋｅｗｉｓｅ ， ｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｔｒａｄｅｓｐｅｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎｉｓｂａｓｉｃａｌｌｙｌｏｃａｔｅｄｉｎ ｔｈｅｆｏｏｄｓｅｃｔｏｒｍａｋｅｓｔｈｉｓｓｅｃｔｏｒｔｒａｄａｂｌｅａｎｄｅｘｐｏｓｅｓｉｔｔｏｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｒｉｃｅ ｖｏｌａｔｉｌｉｔｙ．Ａｓｌｏｎｇａｓｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｒｉｃｅｓｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｒｅｗｉｌｌｂｅａｎｅｇａｔｉｖｅｉｍｐａｃｔ ｏｎｔｈｅｃｏｓｔｏｆｔｈｅｂａｓｉｃｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｂａｓｋｅｔａｎｄｔｈｉｓｗｏｕｌｄｎｅｇａｔｉｖｅｌｙａｆｆｅｃｔｔｈｅ ｍｏｓｔｕｎｐｒｏｔｅｃｔｅｄｓｏｃｉａｌｇｒｏｕｐｓ． Ｗｈａｔｓｈｏｕｌｄｂｅｄｏｎｅ ？ ＪｕｓｔａｓｉｎｌｅｓｓｔｈａｎｔｗｏｄｅｃａｄｅｓＣｈｉｎａｓｔｏｐｐｅｄｂｅｉｎｇａｎ ｅｃｏｎｏｍｙｂａｓｅｄｏｎａｒｅｌａｔｉｖｅａｂｕｎｄａｎｃｅｏｆｌａｂｏｕｒａｎｄｌｏｗｒｅａｌｗａｇｅｓ （ ａｎｄｔｈｅｒｅｆｏｒｅａ ｈｉｇｈｒｅａｌｅｘｃｈａｎｇｅｒａｔｅ ）， ｓｉｍｉｌａｒｌｙＭＥＲＣＯＳＵＲｓｈｏｕｌｄｐｕｒｓｕｅｍｅｄｉｕｍｔｏｌｏｎｇｔｅｒｍ ｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏｅｎｈａｎｃｅｔｈｅｇｌｏｂａｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｓｅｃｔｏｒｓｗｉｔｈｈｉｇｈｅｒｖａｌｕｅａｄｄｅｄ ， ｔｈｏｕｇｈｗｉｔｈｏｕｔａｂａｎｄｏｎｉｎｇｉｔｓｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｎｓｅｒｔｉｏｎｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｒｅｌａｔｉｖｅａｂｕｎｄａｎｃｅｏｆ ｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｔｈｅｓｅｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｗｏｕｌｄｈａｖｅｐｏｓｉｔｉｖｅｅｆｆｅｃｔｓｏｎｔｈｅｌａｂｏｕｒｍａｒｋｅｔ ， ｓｏｃｉａｌｉｎｄｉｃａｔｏｒｓ ， ｔｈｅｂａｌａｎｃｅｏｆｐａｙｍｅｎｔｓ （ ｇｉｖｅｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｒｉｃｅｖｏｌａｔｉｌｉｔｙｏｆ ｃｏｍｍｏｄｉｔｉｅｓ ） ａｎｄｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ． Ｃｈｉｎａｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｐｒｏｖｉｄｅｓｓｏｍｅｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｇｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ：ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙｇａｉｎｓ ａｒｅｎｏｔｇｅｎｅｒａｔｅｄｂｙｃｌｏｓｉｎｇａｎｅｃｏｎｏｍｙ ， ｂｕｔｂｙｇｒａｄｕａｌｌｙａｎｄｏｒｄｅｒｌｙｅｘｐｏｓｉｎｇ ｔｈｅｔｒａｄｅｓｅｃｔｏｒｔｏｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ．Ｂｕｔｔｈｅｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅｓｅｃｔｏｒｓｍｕｓｔｂｅｐｒｅｐａｒｅｄｆｏｒ ｔｈｉｓ ｃｈａｌｌｅｎｇｅ．Ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｆａｃｔｏｒｓ ， ｄｅｓｉｇｎｉｎｇ ａｄｅｑｕａｔｅ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄＦＤＩａｔｔｒａｃｔｉｏｎｐｏｌｉｃｉｅｓａｒｅｏｎｌｙａｆｅｗｏｆ ｔｈｅｍｏｒｅｒｅｌｅｖａｎｔｆａｃｔｏｒｓ．Ａｎｅｃｏｎｏｍｙｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｉｓａｌｓｏｉｍｐｒｏｖｅｄｂｙ ｐｕｂｌｉｃｐｒｉｖａｔｅ ， ｐｕｂｌｉｃｐｕｂｌｉｃ ａｎｄ ｐｒｉｖａｔｅｐｒｉｖａｔｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ ｃｌｕｓｔｅｒｓ ａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅｖａｌｕｅｃｈａｉｎｓ ， ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ａｒｅａｎ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔｔｏｏｌｆｏｒｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ ， ｔｏｇｅｔｈｅｒ ｗｉｔｈｔｈｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｆｏｒｌｏｃａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ） ．Ｓｕｃｈ ｐｏｌｉｃｉｅｓｍａｙｉｎｖｏｌｖｅａｎａｔｉｏｎａｌｂｕｔａｌｓｏａｒｅｇｉｏｎａｌｄｉｍｅｎｓｉｏｎ ， ａｎｄｔｈｅｒｅｆｏｒｅｔｈｅ ａｒｔｉｃｕｌａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｎｅｔｗｏｒｋｓａｍｏｎｇｐｕｂｌｉｃｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｓｅｅｍｓｒｅｌｅｖａｎｔｆｏｒ ｔｈｅｍｅｍｂｅｒｓｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲ． Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｔｈｅｒｅｉｓｍｕｃｈｒｏｏｍｆｏｒＣｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｅａｎｄ ｓｈａｒｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓａｎｏｔｈｅｒｓｔｒａｔｅｇｙｌｉｋｅｌｙｔｏｐｒｏｄｕｃｅ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｒｅｓｕｌｔｓｉｎｔｈｅｍｅｄｉｕｍｔｅｒｍ．

ＴｒａｄｉｎｇｗｉｔｈＧｉａｎｔｓ：ＩｓＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａＢｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ？ ２ ９９ Ｎｏｔｅｓ １．ＷｉｔｈｔｈｅｅｘｃｅｐｔｉｏｎｏｆＵｒｕｇｕａｙｗｈｉｃｈｈａｓｓｉｇｎｅｄａｎＦＴＡｗｉｔｈＭｅｘｉｃｏ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ Ｂａｌｄｗｉｎ ， Ｒｉｃｈａｒｄ （ １９９３ ）， 犃 犇狅犿犻狀狅犜犺犲狅狉狔狅犳 犚犲犵犻狅狀犪犾犻狊犿 ， Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ ， ＭＡ：Ｎａｔｉｏｎａｌ ＢｕｒｅａｕｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃＲｅｓｅａｒｃｈ． Ｂｅｒｇａｍａｓｃｈｉｎｅ ， Ｊ． （ ２００８ ）， Ｅｌａｃｕｅｒｄｏｄｅｌｉｂｒｅｃｏｍｅｒｃｉｏｅｎｔｒｅｌａ ＵｎｉóｎＥｕｒｏｐｅａｙｅｌ ＭＥＲＣＯＳＵＲ：Ｖｉｅｊａｓ ｅｓｔｒａｔｅｇｉａｓ ， ｎｕｅｖａｓ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖａｓ ？ ， ｉｎ： 犜狉犲犻狀狋犪 犃狅狊 犱犲 犐狀狋犲犵狉犪犮犻ó狀犈狌狉狅狆犲犪 ， ＪｕｒｕＥｄｉｔｏｒ． Ｂｉｔｔｅｎｃｏｕｒｔ ， Ｇ． ， Ｒ．ＤｏｍｉｎｇｏａｎｄＮ．Ｒｅｉｇ （ ２００６ ）， 犚犲犵犻狅狀犪犾犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀犪狀犱犉狅狉犲犻犵狀犇犻狉犲犮狋 犐狀狏犲狊狋犿犲狀狋 ： 犜犺犲犘狅狋犲狀狋犻犪犾犐犿狆犪犮狋狅犳狋犺犲犉犜犃犃犪狀犱狋犺犲犈犝犕犈犚犆犗犛犝犚犃犵狉犲犲犿犲狀狋 狅狀犉犇犐 犉犾狅狑狊犻狀狋狅 犕犈犚犆犗犛犝犚 犆狅狌狀狋狉犻犲狊 ： 犠犻狀狀犲狉狊犪狀犱 犔狅狊犲狉狊 ， Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ — ＦａｃｕｌｔｙｏｆＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ ， ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＵｒｕｇｕａｙ （ ＤＥＣＯＮＦＣＳＵｄｅｌａＲ ） ． Ｂｉｚｚｏｚｅｒｏ ， Ｌ． （ ２００１ ）， Ｅｌａｃｕｅｒｄｏ ｍａｒｃｏｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌ Ｕｎｉóｎ ＥｕｒｏｐｅａＭＥＲＣＯＳＵＲ： ｄｉｆｉｃｕｌｔａｄｅｓｙｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖａｓｄｅｕｎａａｓｏｃｉａｃｉóｎｅｓｔｒａｔéｇｉｃａ ， ｉｎ：ＧｅｒóｎｉｍｏｄｅＳｉｅｒｒａ （ ｅｄ． ）， 犔狅狊狉狅狊狋狉狅狊犱犲犾犕犈犚犆犗犛犝犚 ， ＥｌｄｉｆíｃｉｌｃａｍｉｎｏｄｅｌｏｃｏｍｅｒｃｉａｌａｌｏｓｏｃｉｅｔａｌＣＬＡＣＳＯ ＡＳＤＩ ， ＢｕｅｎｏｓＡｉｒｅｓ ， ３７３３９０． Ｂｏｕｚａｓ ， Ｒ． （ ２００４ ）， ＬａｓｎｅｇｏｃｉａｃｉｏｎｅｓＵｎｉóｎＥｕｒｏｐｅａ — ＭＥＲＣＯＳＵＲ：Ｅｎｔｒｅｌａｌｅｎｔｉｔｕｄｙｌａ ｉｎｄｅｆｉｎｉｃｉóｎ ， ｉｎ： 犖狌犲狏犪犛狅犮犻犲犱犪犱 ， １９０ ， １２５１３５． Ｂｏｕｚａｓ ， Ｒ．ａｎｄＰ．ＤａＭｏｔｔａＶｅｉｇａ （ ２００４ ）， ＬａｓｎｅｇｏｃｉａｃｉｏｎｅｓＵＥＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｉｎ： 犛犲狉犻犲 犕犈犚犆犗犛犝犚 ， ２５ ， ＯｂｓｅｒｖａｔｏｒｉｏｄｅｌａＧｌｏｂａｌｉｚａｃｉóｎ． ＣＥＩ （ ２００３ ）， ＯｐｏｒｔｕｎｉｄａｄｅｓｙＡｍｅｎａｚａｓｐａｒａｌａＡｒｇｅｎｔｉｎａｄｅｕｎＡｃｕｅｒｄｏ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ＵｎｉｏｎＥｕｒｏｐｅａｕｎＥｓｔｕｄｉｏｄｅＩｍｐａｃｔｏＳｅｃｔｏｒｉａｌ ， ｉｎ： 犈狊狋狌犱犻狅狊犱犲犾犆犈犐 ， ３． Ｃｉｅｎｆｕｅｇｏｓ ， Ｍ． （ ２００６ ）， 犔犪 犪狊狅犮犻犪犮犻ó狀 犲狊狋狉犪狋é犵犻犮犪 犲狀狋狉犲 犾犪 犝狀犻ó狀 犈狌狉狅狆犲犪 狔 犲犾 犕犈犚犆犗犛犝犚 ， 犲狀犾犪犲狀犮狉狌犮犻犼犪犱犪 ， Ｂａｒｃｅｌｏｎａ：ＯＲＬＡＵＰＦ． Ｃｉｅｎｆｕｅｇｏｓ ， Ｍ． （ ２００８ ）， 犔犪犃狊狅犮犻犪犮犻ó狀犲狀狋狉犲犾犪 犝狀犻ó狀 犈狌狉狅狆犲犪 狔犲犾 犕犈犚犆犗犛犝犚 ． 犈狊犮犲狀犪狉犻狅狊 ， 犱犻犳犻犮狌犾狋犪犱犲狊狔 狅狆犮犻狅狀犲狊 狆犪狉犪犾犪狊狀犲犵狅犮犻犪犮犻狅狀犲狊犳狌狋狌狉犪狊 ， ＰｏｗｅｒＰｏｉｎｔ ｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎａｔｔｈｅＭＥＲＣＯＳＵＲＳｅｃｒｅｔａｒｉａｔ． ＤａＭｏｔｔａＶｅｉｇａ ， Ｐ． （ ２００５ ）， ＭＥＲＣＯＳＵＲ：ＣａｎＰｏｌｉｔｉｃａｌＣｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ Ｈｅｌｐ Ｏｖｅｒｃｏｍｅ Ｃｒｉｓｉｓ ？ ， ＯＢＲＥＡＬ ／ ＥＵＬＡＲＯ ＭｏｎｉｔｏｒｏｆＲｅｇｉｏｎａｌＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ， ８． Ｄｉａｏ ， Ｘ． ， Ｅ．ＤíａｚＢｏｎｉｌｌａａｎｄＳ．Ｒｏｂｉｎｓｏｎ （ ２００１ ）， 犛犮犲狀犪狉犻狅狊犳狅狉犜狉犪犱犲犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀犻狀狋犺犲 犃犿犲狉犻犮犪狊 ， ＷａｓｈｉｎｇｔｏｎＤ．Ｃ．：ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＦｏｏｄＰｏｌｉｃｙＲｅｓｅａｒｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅ． Ｇａｒｂａｒｉｎｏ ， Ｐ． ， Ａ．ＪｕｎｇａｎｄＣ．Ｐｌｏｔｔｉｅｒ （ ２００８ ）， 犔犪狉犲犵犻ó狀犱犲狊犱犲狌狀犪犾ó犵犻犮犪犱犲犮犾狌狊狋犲狉狊 ： 犃狆狅狉狋犲狊狆犪狉犪犮狅狀狊狋狉狌犮犮犻狅狀犲狊犲狊狋狉犪狋é犵犻犮犪狊犲狀 犝狉狌犵狌犪狔 ． 犇犲狆犪狉狋犪犿犲狀狋狅犱犲犈犮狅狀狅犿í犪 犐狀狊狋犻狋狌狋狅犱犲犆狅犿狆犲狋犻狋犻狏犻犱犪犱 ， Ｍｏｎｔｅｖｉｄｅｏ：ＵｎｉｖｅｒｓｉｄａｄＣａｔóｌｉｃａｄｅｌＵｒｕｇｕａｙ ， ＡＣＤＥ ＫＡＳ． Ｇｉｏｒｄａｎｏ ， Ｐ．ａｎｄＭ．Ｗａｔａｎｕｋｉ （ ２００１ ）， 犈犮狅狀狅犿犻犮犈犳犳犲犮狋狊狅犳犪犕犲狉犮狅狊狌狉犈狌狉狅狆犲犪狀犆狅犿犿狌狀犻狋犻犲狊 犉狉犲犲犜狉犪犱犲犃犵狉犲犲犿犲狀狋 ： 犃犆狅犿狆狌狋犪犫犾犲犌犲狀犲狉犪犾犈狇狌犻犾犻犫狉犻狌犿 犕狅犱犲犾犃狀犪犾狔狊犻狊 ， Ｐａｒｉｓ：Ｓｃｉｅｎｃｅ ＰＯ ， ＷｏｒｋｉｎｇＧｒｏｕｐｏｎＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎＭｅｒｃｏｓｕｒＮｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ． Ｈｅｎｒｙ ， Ｇ．ｅｔ．ａｌ． （ ２００６ ）， 犈犝犕犲狉犮狅狊狌狉犃犵狉犻犮狌犾狋狌狉犲犆狅犿狆犲狋犻狋犻狏犲狀犲狊狊犪狀犱犜狉犪犱犲犃犵狉犲犲犿犲狀狋 犐犿狆犪犮狋狊 ： 犘狉犲犾犻犿犻狀犪狉狔犚犲狊狌犾狋狊犳狅狉犃狉犵犲狀狋犻狀犪犪狀犱犅狉犪狕犻犾 ， ＡＣＲＡＬＥＮＯＳＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ

３ ００ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｓｅｍｉｎａｒ ， Ｃｈｉｌｅ：ＣＥＰＡＬ． Ｈｏｅｋｍａｎ ， Ｂ． ， Ｆ．Ｎｇａｎｄ Ｍ．Ｏｌａｒｒｅａｇａ （ ２００４ ）， ＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＴａｒｉｆｆｓｏｒＳｕｂｓｉｄｉｅｓ：Ｗｈｉｃｈ ＡｒｅＭｏｒｅＩｍｐｏｒｔａｎｔｆｏｒＤｅｖｅｌｏｐｉｎｇＥｃｏｎｏｍｉｅｓ ？ ｉｎ： 犜犺犲犠狅狉犾犱犈犮狅狀狅犿狔犚犲狏犻犲狑 ， １８ ， ２ ， ＷｏｒｌｄＢａｎｋ． Ｌｅｄｅｒｍａｎ ， Ｄ． ， Ｍ．ＯｌａｒｒｅａｇａａｎｄＧ．Ｐｅｒｒｙ （ ２００７ａ ）， 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狊犚犲狊狆狅狀狊犲狋狅犆犺犻狀犪犪狀犱 犐狀犱犻犪 ： 犗狏犲狉狏犻犲狑狅犳犚犲狊犲犪狉犮犺犉犻狀犱犻狀犵狊犪狀犱犘狅犾犻犮狔犐犿狆犾犻犮犪狋犻狅狀狊 ， ＷａｓｈｉｎｇｔｏｎＤ．Ｃ．： ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＢａｎｋｆｏｒＲｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｌｅｄｅｒｍａｎ ， Ｄ． ， Ｍ．Ｏｌａｒｒｅａｇａ ａｎｄ Ｅ． Ｒｕｂｉａｎｏ （ ２００７ｂ ）， 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪狊 犜狉犪犱犲 犛狆犲犮犻犪犾犻狕犪狋犻狅狀犪狀犱犆犺犻狀犪犪狀犱犐狀犱犻犪狊犌狉狅狑狋犺 ， ＷａｓｈｉｎｇｔｏｎＤ．Ｃ．：ＴｈｅＷｏｒｌｄＢａｎｋ． Ｍｅｓｑｕｉｔａ ， Ｅ． （ ２００７ ）， 犜犺犲犖犲狑犃狆狆狉狅犪犮犺狅犳狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀狋狅狑犪狉犱狊犕犲狉犮狅狊狌狉 ： 犠犺犪狋 犐狊犫犲犺犻狀犱狋犺犲犔犪狌狀犮犺狅犳狋犺犲犛狋狉犪狋犲犵犻犮犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆 狑犻狋犺犅狉犪狕犻犾犪狀犱 犠犺犪狋犃狉犲犐狋狊 犆犺犪狀犮犲狊狅犳犅犲犻狀犵犈犳犳犲犮狋犻狏犲 ？ Ｓａａｒｂｒｕｅｃｋｅｎ：ＳａａｒｌａｎｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ／ ＦａｃｕｌｔｙｏｆＬａｗａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ． Ｍｏｎｃａｒｚ ， Ｐ．ａｎｄ Ｍ．Ｖａｉｌｌａｎｔ （ ２００６ ）， 犕犈犚犆犗犛犝犚狊犚狅犾犲狅狀狋犺犲犚犲犵犻狅狀犪犾犘犪狋狋犲狉狀狊狅犳 犐犿狆狅狉狋狊狅犳犻狋狊犆狅狌狀狋狉狔 犕犲犿犫犲狉狊 ： 犃 犇狔狀犪犿犻犮犘犪狀犲犾犇犪狋犪犃狆狆狉狅犪犮犺 ， ＲｅｓｅａｒｃｈＰａｐｅｒ Ｓｅｒｉｅｓ ， ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＮｏｔｔｉｎｇｈａｍ． Ｍｏｎｔｅａｇｕｄｏ ， Ｊ．ａｎｄＭ．Ｗａｔａｎｕｋｉ （ ２００１ ）， 犚犲犵犻狅狀犪犾犜狉犪犱犲犃犵狉犲犲犿犲狀狋狊犳狅狉犕犈犚犆犗犛犝犚 ： 狋犺犲 犉犜犃犃犪狀犱狋犺犲犉犜犃 狑犻狋犺狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀 ， ＩＡＤＢｓｅｍｉｎａｒ． Ｑｕｉｊａｎｏ ， Ｊ．Ｍ． （ ２００８ ）， ＭｅｒｃｏｓｕｒｙｌａＵｎｉóｎＥｕｒｏｐｅａ：ｂａｌａｎｃｅｙｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖａｓ ． 犈狏犪犾狌犪犮犻ó狀 ， 犇犲狊犪犳í狅狊狔 犘狉狅狆狌犲狊狋犪 ．Ｖ Ｃｕｍｂｒｅ Ａｍéｒｉｃａ ＬａｔｉｎａｙｅｌＣａｒｉｂｅ — Ｕｎｉóｎ Ｅｕｒｏｐｅａ ， Ｅｖａｌｕａｃｉóｎ ， ｄｅｓａｆíｏｓｙｐｒｏｐｕｅｓｔａｓ ， Ｌｉｍａ：ＣｅｎｔｒｏＬａｔｉｎｏａｍｅｒｉｃａｎｏｐａｒａｌａｓＲｅｌａｃｉｏｎｅｓ ｃｏｎＥｕｒｏｐａ （ ＣＥＬＡＲＥ ） ． Ｓｎｃｈｅｚ ， Ｄ． （ ２００６ ）， 犈犾犻犿狆犪犮狋狅犱犲犆犺犻狀犪犲狀犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪 ： 犗狆狅狉狋狌狀犻犱犪犱狅犪犿犲狀犪狕犪 ？ ， Ｍａｄｒｉｄ：ＡｎｌｉｓｉｓｐｕｂｌｉｃａｄｏｐｏｒｅｌＲｅａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｏＥｌｃａｎｏ． ＳＡＴ — ＳＭ （ ２００８ ）， 犐犿狆狅狉狋犪犮犻狅狀犲狊犐狀狋狉犪狔犈狓狋狉犪犕犈犚犆犗犛犝犚犱犲犆狅狀犳犲犮犮犻狅狀犲狊 ， 犆犪犾狕犪犱狅狊狔 犜犲犼犻犱狅狊 ， ＳｅｘｔｏＩｎｆｏｒｍｅＳｅｍｅｓｔｒａｌｄｅｌａＳｅｃｒｅｔａｒíａｄｅｌＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ５５６６． ＳＩＡＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲ （ ２００７ ）， 犜狉犪犱犲犛犐犃狅犳狋犺犲犃狊狊狅犮犻犪狋犻狅狀犃犵狉犲犲犿犲狀狋狌狀犱犲狉犖犲犵狅狋犻犪狋犻狅狀 犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犆狅犿犿狌狀犻狋狔犪狀犱犕犈犚犆犗犛犝犚 ， ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＭａｎｃｈｅｓｔｅｒ． Ｔｏｒｒｅｎｔ ， Ｒ． （ ２００５ ）， 犔犪狊犚犲犾犪犮犻狅狀犲狊犝狀犻狅狀犈狌狉狅狆犲犪 — 犃犿犲狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪犲狀犾狅狊犾狋犻犿狅狊犇犻犲狕 犃狀狅狊 ： 犈犾犚犲狊狌犾狋犪犱狅犱犲犾犪犐狀犲狓犻狊狋犲狀犮犻犪 犱犲狌狀犪 犘狅犾犻狋犻犮犪 ： 犝狀犪狀犾犻狊犻狊犲犿狆í狉犻犮狅狔 犲狊狆犲狉犪狀狕犪犱狅 ， ＯＢＲＥＡＬ ／ ＥＵＬＡＲＯ． ＵＮＣＴＡＤ （ ２００５ ）， 犜狉犪犱犲犪狀犱 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犚犲狆狅狉狋２００５ ， Ｕｎｉｔｅｄ ＮａｔｉｏｎｓＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｎ ＴｒａｄｅａｎｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｖａｉｌｌａｎｔ ， Ｍ． （ ２００７ ）， Ｈｏｗ ｔｏ Ｒｅｓｃｕｅｔｈｅ Ｔｒａｄｅ Ａｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ＥＵ ａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｉｎ： 犜犺犲犕犈犚犆犗犛犝犚犆犺犪犻狉犃狀狀狌犪犾犛犲犿犻狀犪犾 ， Ｐａｒｉｓ：ＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈａｉｒ ｏｆＳｃｉｅｎｃｅＰｏ． Ｖｅｎａｂｌｅｓ ， Ａ．Ｊ． （ ２００３ ）， ＷｉｎｎｅｒｓａｎｄＬｏｓｅｒｓｆｒｏｍ ＲｅｇｉｏｎａｌＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎＡｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ， ｉｎ： 犈犮狅狀狅犿犻犮犑狅狌狉狀犪犾 ， １１３ ， ７４７７６１． Ｖｅｎａｂｌｅｓ ， Ａ．Ｊ． （ ２００５ ）， 犚犲犵犻狅狀犪犾犇犻狊狆犪狉犻狋犻犲狊犻狀 犚犲犵犻狅狀犪犾犅犾狅犮狊 ： 犜犺犲狅狉狔犪狀犱 犘狅犾犻犮狔 ， Ｂｒａｚｉｌ：ＩＡＤＢ．

３ ０１ 犆犺犪狆狋犲狉７ 犗狆狆狅狉狋狌狀犻狋犻犲狊犪狀犱犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊犉犪犮犻狀犵犆犺犻狀犪犪狀犱犕犈犚犆犗犛犝犚 犻狀狋犺犲犆狅狀狋犲狓狋狅犳狋犺犲犉犻狀犪狀犮犻犪犾犆狉犻狊犻狊 B# 0#3<1,'A １．犗狏犲狉狏犻犲狑狅犳犈犮狅狀狅犿犻犮犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪犪狀犱犕犈犚犆犗犛犝犚 １．１ ＢｉｌａｔｅｒａｌＴｒａｄｅＲｅｌａｔｉｏｎｓ Ｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ Ｐｅｏｐｌｅｓ Ｒｅｐｕｂｌｉｃｏｆ Ｃｈｉｎａａｎｄ ｍｅｍｂｅｒ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｔｈｅＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎＣｏｍｍｏｎＭａｒｋｅｔ （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ） ｄａｔｅｂａｃｋｔｏ ｔｈｅ１９５０ｓ．Ｉｎｔｈｅｅａｒｌｙ１９６０ｓ ， ｗｈｅｎＣｈｉｎａｗａｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｉｎｇｇｒｅａｔｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓ ， ｇｒａｉｎｍｅｒｃｈａｎｔｓｉｎＡｒｇｅｎｔｉｎａｄｅｆｉｅｄｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｅｍｂａｒｇｏｉｍｐｏｓｅｄｂｙＷｅｓｔｅｒｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｎ Ｃｈｉｎａｔｏｃｏｎｄｕｃｔｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｇｒａｉｎｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ ， ｓｈｏｗｉｎｇｃｏｕｒａｇｅ ｗｈｉｃｈｈａｓｓｉｎｃｅｂｅｃｏｍｅａｆａｍｉｌｉａｒｔａｌｅｉｎｔｈｅＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｔｒａｄｅｃｏｍｍｕｎｉｔｙ． Ｆｏｒｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｒｅａｓｏｎｓ ， ｓｕｃｈａｓａｌａｃｋｏｆｆｏｒｍａｌｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｔｈｅ ｉｓｏｌａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａｓｅｃｏｎｏｍｙ ， ａｎｄｔｈｅｓｕｆｆｅｒｉｎｇｓｏｆｔｈｅＧｒｅａｔＬｅａｐＦｏｒｗａｒｄａｎｄ ｔｈｅＣｕｌｔｕｒａｌＲｅｖｏｌｕｔｉｏｎｂｅｆｏｒｅｔｈｅａｄｏｐｔｉｏｎｏｆａｍｏｒｅｏｐｅｎｐｏｌｉｃｙ ， ｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎ ＣｈｉｎａａｎｄＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｒｅｍａｉｎｅｄａｔａｌｏｗｌｅｖｅｌｆｏｒａｌｏｎｇｔｉｍｅ．Ａｓ ｌａｔｅａｓｔｈｅｅａｒｌｙ１９９０ｓ ， ｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｓｔｏｏｄａｔａｍｅｒｅ ＵＳＤ８００ｍｉｌｌｉｏｎ （ １９９１ ） ．Ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅａｃｃｅｌｅｒａｔｉｏｎｉｎｇｒｏｗｔｈ ， ｉｔｗａｓｓｔｉｌｌｌｅｓｓ ｔｈａｎＵＳＤ５ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２０００．Ｉｎｔｈｅｌａｓｔｄｅｃａｄｅｏｆｔｈｅｔｗｅｎｔｉｅｔｈｃｅｎｔｕｒｙ ， ａｖｅｒａｇｅ ａｎｎｕａｌｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｐａｒｔｉｅｓｗａｓａｍｅｒｅＵＳＤ２．７ｂｉｌｌｉｏｎ．Ｉｎｔｈｅｆｉｒｓｔ ｔｗｏｙｅａｒｓｏｆｔｈｅｔｗｅｎｔｙｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙ ， Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｓｕｆｆｅｒｅｄｆｒｏｍｔｈｅＵＳ ｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｃｅｓｓｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈｋｅｐｔｔｈｅｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｏｎａｐａｒｗｉｔｈｔｈｅｐｒｅｖｉｏｕｓｄｅｃａｄｅ．Ｉｔｉｓｏｎｌｙｉｎｔｈｅｐａｓｔｓｉｘ ｙｅａｒｓｔｈａｔｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｇｒｏｗｎｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｌｙ． １ Ｂｅｔｗｅｅｎ２００３ａｎｄ２００８ ， ｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｇｒｅｗ ｒａｐｉｄｌｙ．Ｉｎ２００３ ， ｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｅｘｃｅｅｄｅｄＵＳＤ１０ｂｉｌｌｉｏｎｆｏｒｔｈｅｆｉｒｓｔｔｉｍｅ．

３ ０２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ａｆｔｅｒｔｈａｔ ， ｉｔｇｒｅｗ ａｔａｎａｎｎｕａｌ４９．７ ｐｅｒｃｅｎｔｔｏｒｅａｃｈ ＵＳＤ ６５ ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ ２００８ ， ７．９ｐｅｒｃｅｎｔｈｉｇｈｅｒｔｈａｎｔｈｅａｖｅｒａｇｅｔｒａｄｅｇｒｏｗｔｈｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｄｕｒｉｎｇｔｈｉｓｐｅｒｉｏｄ ， ＣｈｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｓｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲｇｒｅｗｆｒｏｍ ｌｅｓｓｔｈａｎ ＵＳＤ３ｂｉｌｌｉｏｎｔｏａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙ ＵＳＤ２５．６ｂｉｌｌｉｏｎ ， ａｔａｎａｎｎｕａｌ ｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｏｆ４８ｐｅｒｃｅｎｔ ， ７．６ｐｅｒｃｅｎｔｈｉｇｈｅｒｔｈａｎＣｈｉｎａｓａｖｅｒａｇｅａｎｎｕａｌ ｅｘｐｏｒｔｓｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｃｈｉｎａｓｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｌｓｏｓｈｏｔｕｐ ， ｆｒｏｍｌｅｓｓｔｈａｎＵＳＤ９ｂｉｌｌｉｏｎｔｏｏｖｅｒＵＳＤ３９ｂｉｌｌｉｏｎ ， ａｔａｎａｎｎｕａｌｇｒｏｗｔｈｒａｔｅ ｏｆ４７．２ｐｅｒｃｅｎｔ ， ２．５ｐｅｒｃｅｎｔｈｉｇｈｅｒｔｈａｎＣｈｉｎａｓａｖｅｒａｇｅａｎｎｕａｌｉｍｐｏｒｔｓ ｆｒｏｍＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． 犜犪犫犾犲１ 犜狉犪犱犲犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪犪狀犱犕犈犚犆犗犛犝犚２００３２００８ （ 犝犛犇１００犿犻犾犾犻狅狀 ） ２００３ ２００４ ２００５ ２００６ ２００７ ２００８ ＥｘｐｏｒｔｓｆｒｏｍＣｈｉｎａ ２８．４６ ４９．７１ ６６．８８ １０１．１４ １６０．２ ２５５．５９ ＩｍｐｏｒｔｓｉｎｔｏＣｈｉｎａ ８６．６２ １２１．０７ １４０．２１ １６９．４４ ２５０．３ ３９７．５４ Ｔｏｔａｌｔｒａｄｅｖｏｌｕｍｅ １１５．０８ １７０．７８ ２０７．０９ ２７０．５８ ４１０．５ ６５３．１３ Ｓｏｕｒｃｅ：ＧｅｎｅｒａｌＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆＣｕｓｔｏｍｓｏｆＰＲＣｈｉｎａ２００９． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅ Ｇｅｎｅｒａｌ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ｏｆ Ｃｕｓｔｏｍｓｏｆｔｈｅ Ｐｅｏｐｌｅｓ ＲｅｐｕｂｌｉｃｏｆＣｈｉｎａ ， ｓｉｎｃｅｔｈｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇｏｆｔｈｅｎｅｗｃｅｎｔｕｒｙ ， Ｃｈｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｓｔｏ ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｖｅａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒａｎａｖｅｒａｇｅｏｆ３２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｉｔｓｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓｔｏ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ａｎｄＣｈｉｎａｓｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍ ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｖｅａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒａｎ ａｖｅｒａｇｅｏｆ５８ ｐｅｒｃｅｎｔ ｏｆｉｔｓｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅｓａｍａｊｏｒｓｏｕｒｃｅｏｆｉｍｐｏｒｔｓｆｏｒＣｈｉｎａ． ＣｈｉｎａｓｌａｒｇｅｓｔｔｒａｄｅｐａｒｔｎｅｒｓｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｒｅｔｈｅｔｗｏｌａｒｇｅｓｔｍｅｍｂｅｒ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ：Ｂｒａｚｉｌａｎｄ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ．Ｉｎ ２００８ ， Ｃｈｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｓｔｏ Ｂｒａｚｉｌａｎｄ Ａｒｇｅｎｔｉｎａａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒ７３ ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ２０ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓｔｏ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｏｒａｔｏｔａｌｏｆ９３ｐｅｒｃｅｎｔ．ＣｈｉｎａｓｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＢｒａｚｉｌ ａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒ７５ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ２３ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｏｒａｔｏｔａｌｏｆ９８ｐｅｒｃｅｎｔ． Ｔｒａｄｅ ｂｅｔｗｅｅｎ Ｃｈｉｎａ ａｎｄ ｔｈｅ ｔｗｏ ｓｍａｌｌｅｓｔ ｍｅｍｂｅｒ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｏｆ ＭＥＲＣＵＳＯＲｉｓｌｏｗ ， ｈｏｗｅｖｅｒ．Ｉｎ２００８ ， Ｃｈｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｓｔｏ Ｕｒｕｇｕａｙａｎｄ ＰａｒａｇｕａｙｓｔｏｏｄａｔＵＳＤ１．０１２ｂｉｌｌｉｏｎａｎｄＵＳＤ７５９ｍｉｌｌｉｏｎ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｏｒ４ｐｅｒ ｃｅｎｔａｎｄ３ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓｔｏｔａｌｅｘｐｏｒｔｓｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲ．Ｉｎｔｈｅｓａｍｅｙｅａｒ ， ＣｈｉｎａｓｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＵｒｕｇｕａｙａｎｄＰａｒａｇｕａｙｗｅｒｅＵＳＤ６２４ｍｉｌｌｉｏｎａｎｄＵＳＤ２５ ｍｉｌｌｉｏｎ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｏｒ１．６ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ０．１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓｔｏｔａｌｉｍｐｏｒｔｓ ｆｒｏｍ ＭＥＲＣＯＳＵＲ． Ｃｈｉｎａｓ ｍａｉｎｅｘｐｏｒｔｓｔｏ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ａｒｅｅｌｅｃｔｒｏｍｅｃｈａｎｉｃａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ，

ＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄＣｈａｌｌｅｎｇｅｓＦａｃｉｎｇＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｔｈｅＣｏｎｔｅｘｔｏｆｔｈｅＦｉｎａｎｃｉａｌＣｒｉｓｉｓ ３ ０３ ｃｈｅｍｉｃａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｂａｓｅｍｅｔａｌｓａｎｄｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｇｏｏｄｓ．Ｔｈｅｍａｉｎｉｍｐｏｒｔｓｉｎｔｏ Ｃｈｉｎａａｒｅｍｉｎｅｒａｌｓ ， ｆｏｒｅｓｔｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄａｎｉｍａｌｈｕｓｂａｎｄｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｉｔｓｏｆｆｉｃｉａｌｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ ， ＢｒａｚｉｌｍａｉｎｌｙｅｘｐｏｒｔｓｔｏＣｈｉｎａｍｉｎｅｒａｌｓａｎｄｐｌａｎｔｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ａｎｄｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＣｈｉｎａｍａｉｎｌｙｅｌｅｃｔｒｏｍｅｃｈａｎｉｃａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｃｈｅｍｉｃａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｂａｓｅｍｅｔａｌｓａｎｄｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｇｏｏｄｓ．Ｃｈｉｎａｉｓｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇｉｔｓｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｉｎｔｈｅ ｅｘｐｏｒｔｏｆｌａｂｏｕｒｉｎｔｅｎｓｉｖｅｐｒｏｄｕｃｔｓ．Ｉｔｓｔｅｘｔｉｌｅｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ， ｆｕｒｎｉｔｕｒｅａｎｄｔｏｙｓ ， ｌｉｇｈｔｉｎｄｕｓｔｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓｓｕｃｈａｓｓｈｏｅｓ ， ｂｏｏｔｓａｎｄｕｍｂｒｅｌｌａｓ ｒａｎｋ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｆｏｕｒｔｈ ， ｎｉｎｔｈａｎｄｔｅｎｔｈｉｎＢｒａｚｉｌｓＨａｒｍｏｎｉｓｅｄＳｙｓｔｅｍ （ ＨＳ ） ｃａｔｅｇｏｒｙｏｆｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＣｈｉｎａ ， ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ３６．６ｐｅｒｃｅｎｔ ， ４５．２ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ ７０．５ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ． ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｏｆｆｉｃｉａｌＡｒｇｅｎｔｉｎｅｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ ， ＡｒｇｅｎｔｉｎａｅｘｐｏｒｔｓｔｏＣｈｉｎａｍａｉｎｌｙ ｐｌａｎｔｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｏｉｌｓｅｅｄｓ ， ｐｌａｎｔａｎｄａｎｉｍａｌｇｒｅａｓｅ ， ｍｉｎｅｒａｌｓａｎｄ ｌｅａｔｈｅｒｐｒｏｄｕｃｔｓ．Ａｒｇｅｎｔｉｎａｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａ ｍａｉｎｌｙ ｅｌｅｃｔｒｏｍｅｃｈａｎｉｃａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｃｈｅｍｉｃａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｅｑｕｉｐｍｅｎｔ ， ｔｅｘｔｉｌｅｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ． Ｓｉｎｃｅｔｈｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇｏｆｔｈｅｔｗｅｎｔｙｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙ ， ｔｈｅｓｈａｒｅｏｆＳｉｎｏＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎｔｒａｄｅｉｎＣｈｉｎａｓｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅｈａｓｒｉｓｅｎｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙ ， ｆｒｏｍａｂｏｕｔ３ｐｅｒ ｃｅｎｔｔｏ６ｐｅｒｃｅｎｔ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓｂｅｃｏｍｅｏｎｅｏｆＣｈｉｎａｓｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｔｒａｄｉｎｇ ｐａｒｔｎｅｒｓ． Ｍｕｔｕａｌｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ ， ｍｕｔｕａｌ ｂｅｎｅｆｉｔｓ ａｎｄ ｒｅｃｉｐｒｏｃｉｔｙ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｔｈｅｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ．ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄｇｒｅａｔｌｙｔｏｔｈｅｒａｐｉｄ ｇｒｏｗｔｈｉｎＳｉｎｏＡｍｅｒｉｃａｎｔｒａｄｅ．ＢｒａｚｉｌｉｓＣｈｉｎａｓｌａｒｇｅｓｔｔｒａｄｉｎｇｐａｒｔｎｅｒｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ａｎｄｉｎＡｐｒｉｌ２００９ＣｈｉｎａｂｅｃａｍｅＢｒａｚｉｌｓｌａｒｇｅｓｔｔｒａｄｉｎｇｐａｒｔｎｅｒｆｏｒｔｈｅ ｆｉｒｓｔｔｉｍｅ．ＡｒｇｅｎｔｉｎａｉｓＣｈｉｎａｓｆｏｕｒｔｈｌａｒｇｅｓｔｔｒａｄｉｎｇｐａｒｔｎｅｒｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． ＣｈｉｎａｉｓＡｒｇｅｎｔｉｎａｓｌａｒｇｅｓｔｔｒａｄｉｎｇｐａｒｔｎｅｒ ， ｓｅｃｏｎｄｌａｒｇｅｓｔｅｘｐｏｒｔｍａｒｋｅｔａｎｄ ｔｈｉｒｄｌａｒｇｅｓｔｓｏｕｒｃｅｏｆｉｍｐｏｒｔｓ． １．２ ＳｕｂｓｔａｎｔｉａｌＰｒｏｇｒｅｓｓｉｎ Ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ：ＴｈｅＣａｓｅｓｏｆＢｒａｚｉｌ ， ＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＵｒｕｇｕａｙ 犛犻狀狅犅狉犪狕犻犾犻犪狀犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 Ｃｈｉｎａｉｓｔｈｅｍｏｓｔｐｏｐｕｌｏｕｓｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｙｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ｗｈｉｌｅＢｒａｚｉｌｉｓ ｔｈｅ ｍｏｓｔ ｐｏｐｕｌｏｕｓ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｙｉｎ ｔｈｅ Ｗｅｓｔｅｒｎ ｈｅｍｉｓｐｈｅｒｅ．Ｂｏｔｈ ｅｃｏｎｏｍｉｅｓａｒｅｇｒｏｗｉｎｇｒａｐｉｄｌｙ．Ｏｗｉｎｇｔｏｔｈｅｌａｔｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｄｉｐｌｏｍａｔｉｃ ｒｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄａｐｏｌｉｃｙｏｎｂｏｔｈｓｉｄｅｓｏｆｔｒｅａｔｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｓｔｈｅｉｒ ｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｐｒｉｏｒｉｔｙ ， ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｔａｒｔｅｄｒａｔｈｅｒｌａｔｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｎｔｈｅｐａｓｔｆｉｖｅｙｅａｒｓ ， ｔｈｅｎｕｍｂｅｒｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｓｂｅｅｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ， ａｓ ｈａｓｔｈｅｓｉｚｅｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ． ＣｈｉｎａｓｔａｒｔｅｄｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＢｒａｚｉｌｉｎ１９８４ ， ｆｉｒｓｔｉｎｔｈｅｆｏｒｍｏｆ

３ ０４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｃｏｎｔｒａｃｔｓａｎｄｅｘｐｏｒｔｏｆｌａｂｏｕｒｓｅｒｖｉｃｅｓ．Ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌｙｃｏｍｐｌｅｔｅｄｐｒｏｊｅｃｔｓ ｉｎｃｌｕｄｅａｅｒｉａｌｓｕｒｖｅｙｓｆｏｒＢｒａｚｉｌｓｔｅｒｒｉｔｏｒｉａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄｐｏｒｔｄｒｅｄｇｉｎｇ．Ｂｙ Ｏｃｔｏｂｅｒ２００８ ， ＣｈｉｎａｈａｄｓｉｇｎｅｄＵＳＤ３．３ｂｉｌｌｉｏｎｗｏｒｔｈｏｆｌａｂｏｕｒｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄ ｄｅｓｉｇｎｃｏｎｓｕｌｔａｎｃｙｃｏｎｔｒａｃｔｓ ， ｗｉｔｈＵＳＤ２．０９ｂｉｌｌｉｏｎａｌｒｅａｄｙｒｅａｌｉｓｅｄ． ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＣｈｉｎｅｓｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅｄａｔａ ， ｂｙｔｈｅｅｎｄｏｆＳｅｐｔｅｍｂｅｒ ２００８ ， ＣｈｉｎａｓｎｏｎｆｉｎａｎｃｉａｌｓｅｃｔｏｒｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎＢｒａｚｉｌａｍｏｕｎｔｅｄｔｏＵＳＤ ２１０ ｍｉｌｌｉｏｎ ， ｍａｉｎｌｙｉｎｔｈｅａｒｅａｓｏｆ ｍｉｎｉｎｇ ， ｔｉｍｂｅｒｐｒｏｃｅｓｓｉｎｇ ， ｍｏｔｏｒｃｙｃｌｅ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇａｎｄｈｏｕｓｅａｐｐｌｉａｎｃｅａｓｓｅｍｂｌｙ．ＢｙＯｃｔｏｂｅｒ２００８ ， ４４７Ｂｒａｚｉｌｉａｎ ｉｎｖｅｓｔｅｄｆｏｒｅｉｇｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｈａｄｂｅｅｎｓｅｔｕｐｉｎＣｈｉｎａ ， ｗｉｔｈａｔｏｔａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｏｆＵＳＤ ２７０ｍｉｌｌｉｏｎ ， ｍａｉｎｌｙｉｎｔｈｅａｒｅａｓｏｆｒｅｇｉｏｎａｌａｉｒｃｒａｆｔ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ， ｃｏｍｐｒｅｓｓｏｒ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ， ｃｏａｌ ， ｒｅａｌｅｓｔａｔｅ ， ｃａｒｐａｒｔｓｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ， ｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ， ｔｅｘｔｉｌｅｓａｎｄ ｇａｒｍｅｎｔｓ （ ＣｈｉｎｅｓｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ２０１０ ） ． Ｌａｒｇｅｃｏｍｐａｎｉｅｓｏｎｂｏｔｈｓｉｄｅｓａｒｅｓｈｏｗｉｎｇａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｆｏｒｍｉｎｇａｌｌｉａｎｃｅｓ． ＢａｏＳｔｅｅｌｉｎＳｈａｎｇｈａｉｆｏｒｍｅｄａｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｗｉｔｈＢｒａｚｉｌｓＣｏｍｐａｎｈｉａＶａｌｅｄｏＲｉｏ Ｄｏｃｅ （ ＣＶＲＤ ）， ｔｈｅｗｏｒｌｄｓｌａｒｇｅｓｔｉｒｏｎｏｒｅｐｒｏｄｕｃｅｒａｎｄｅｘｐｏｒｔｅｒ ， ｔｏｏｐｅｒａｔｅ ｍｉｎｅｓａｎｄｓｔｅｅｌｍｉｌｌｓｉｎＢｒａｚｉｌ．Ｃｈｉｎａｌｃｏｓｉｇｎｅｄａｆｒａｍｅｗｏｒｋａｇｒｅｅｍｅｎｔｗｉｔｈ ＣＶＲＤｔｏｂｕｉｌｄａｎａｌｕｍｉｎａｐｌａｎｔｉｎＢｒａｚｉｌｗｉｔｈａｎａｎｎｕａｌｃａｐａｃｉｔｙｏｆ１．８ｍｉｌｌｉｏｎ ｔｏｎｎｅｓ．ＳｉｎｏｐｅｃｓｉｇｎｅｄａｆｒａｍｅｗｏｒｋａｇｒｅｅｍｅｎｔｗｉｔｈＢｒａｚｉｌｓＰｅｔｒｏｂｒａｓｔｏｅｘｐｌｏｒｅ ａｎｄｅｘｐｌｏｉｔｏｉｌａｎｄｎａｔｕｒａｌｇａｓｉｎＢｒａｚｉｌｏｒａｔｈｉｒｄｃｏｕｎｔｒｙ．Ｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌａｉｒｃｒａｆｔ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｌｉｎｅｉｎ Ｈａｒｂｉｎ ， ａｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｂｅｔｗｅｅｎ Ｅｍｐｒｅｓａ Ｂｒａｓｉｌｅｉｒａｄｅ Ａｅｒｏｎｕｔｉｃａ （ ＥＭＢＲＡＥＲ ） ａｎｄＣｈｉｎａＡｖｉａｔｉｏｎＩｎｄｕｓｔｒｙＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎＩＩ （ ＡＶＩＣ ＩＩ ）， ｗａｓｐｕｔｉｎｔｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎ２００３．ＬａｒｇｅｎａｔｉｏｎａｌｏｒｐｒｉｖａｔｅｂａｎｋｓｆｒｏｍＢｒａｚｉｌ ｈａｖｅａｌｓｏｓｅｔｕｐｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｏｆｆｉｃｅｓｉｎＣｈｉｎａｔｏｐｒｏｖｉｄｅｆｉｎａｎｃｉａｌｓｅｒｖｉｃｅｓｔｏ ｃｏｍｐａｎｉｅｓｉｎｂｏｔｈｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｔｈｅ ＳｉｎｏＢｒａｚｉｌｉａｎ Ｅａｒｔｈ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ Ｓａｔｅｌｌｉｔｅ Ｐｒｏｊｅｃｔ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｇｏｉｎｇ ｓｍｏｏｔｈｌｙｓｉｎｃｅｉｔｓｃｏｍｍｅｎｃｅｍｅｎｔｉｎ１９８８．Ｂｙｔｈｅｅｎｄｏｆ２００７ ， ｔｈｅｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｔｗｏｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｄｒｅｓｕｌｔｅｄｉｎｒｅｓｅａｒｃｈａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ （ Ｒ ＆ Ｄ ）， ａｓｗｅｌｌ ａｓｔｈｅｌａｕｎｃｈｉｎｇｏｆｔｈｒｅｅｅａｒｔｈｒｅｓｏｕｒｃｅｓｓａｔｅｌｌｉｔｅｓ ， ｔｈｅｄａｔａｇａｔｈｅｒｅｄｂｙｗｈｉｃｈ ａｒｅｐｒｏｖｉｄｅｄｆｒｅｅｔｏｏｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｗｏｍｏｒｅｓａｔｅｌｌｉｔｅｓａｒｅｔｏｂｅ ｌａｕｎｃｈｅｄｂｅｆｏｒｅ２０１３．ＩｎＪａｎｕａｒｙ２００９ ， ｔｈｅＦｅｄｅｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＲｉｏｄｅＪａｎｅｉｒｏ ｓｅｔｕｐｔｈｅＢｒａｚｉｌＣｈｉｎａＣｅｎｔｒｅｏｆＩｎｎｏｖａｔｉｖｅＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＲｅｓｅａｒｃｈｔｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈ ＴｓｉｎｇｈｕａＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｔｏｃｏｎｄｕｃｔｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｇｌｏｂａｌｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｃｈｉｎａａｌｓｏｉｓ ｐｌａｙｉｎｇ ａｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎ Ｂｒａｚｉｌｓ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｄｅｅｐｓｅａｏｉｌｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ． ＤｕｒｉｎｇｔｈｅｖｉｓｉｔｂｙＢｒａｚｉｌｉａｎＰｒｅｓｉｄｅｎｔＬｕｌａｄｅＳｉｌｖａｔｏＣｈｉｎａｉｎＭａｙ２００９ ， ｔｈｅｔｗｏｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｇｒｅｅｄｔｏｆｕｒｔｈｅｒｄｉｖｅｒｓｉｆｙｔｈｅｉｒｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｔｏ ｉｎｃｒｅａｓｅｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｖｏｌｕｍｅｓ．Ｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｇｌｏｂａｌｆｉｎａｎｃｉａｌ ｃｒｉｓｉｓ ， ｔｈｅｙａｌｓｏａｇｒｅｅｄｔｏｄｅｅｐｅｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｃｕｓｔｏｍｓ ， ａｎｉｍａｌａｎｄｐｌａｎｔ

ＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄＣｈａｌｌｅｎｇｅｓＦａｃｉｎｇＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｔｈｅＣｏｎｔｅｘｔｏｆｔｈｅＦｉｎａｎｃｉａｌＣｒｉｓｉｓ ３ ０５ ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎａｎｄｑｕａｒａｎｔｉｎｅ ， ｔｏｒｅｍｏｖｅｏｂｓｔａｃｌｅｓｉｎｔｈｅａｂｏｖｅｍｅｎｔｉｏｎｅｄａｒｅａｓａｎｄ ｔｏｆａｃｉｌｉｔａｔｅａｎｄｓｅｃｕｒｅｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅ．Ｂｏｔｈｓｉｄｅｓａｒｅｃｏｍｍｉｔｔｅｄｔｏｌａｕｎｃｈｉｎｇ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｔｏ ｅｎｃｏｕｒａｇｅａｎｄ ｓｕｐｐｏｒｔ ｍｕｔｕａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎ ｓｕｃｈ ａｒｅａｓａｓ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｅｎｅｒｇｙ ， ｍｉｎｅｒａｌｓ ， ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｉｎｄｕｓｔｒｙ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｉｎｈｉｇｈ ｔｅｃｈａｎｄｂｉｏｆｕｅｌｓ．ＴｈｅｆｒｕｉｔｆｕｌｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌ ｈａｓｂｅｃｏｍｅａｒｏｌｅｍｏｄｅｌｆｏｒＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． 犛犻狀狅犃狉犵犲狀狋犻狀犲犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ＳｉｍｉｌａｒｐｒｏｇｒｅｓｓｈａｓｂｅｅｎｍａｄｅｉｎｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄ ａｎｏｔｈｅｒｍａｊｏｒ ＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｕｎｔｒｙ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ．Ｗｈｅｎ ＣｈｉｎｅｓｅＰｒｅｓｉｄｅｎｔ Ｈｕ Ｊｉｎｔａｏｖｉｓｉｔｅｄ Ａｒｇｅｎｔｉｎａｉｎ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ２００４ ， ｔｈｅｔｗｏｃｏｕｎｔｒｉｅｓｒｅａｃｈｅｄ ａ ｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｎｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆａｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ．Ｔｈｅ ＡｒｇｅｎｔｉｎｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄＣｈｉｎａｓｍａｒｋｅｔｅｃｏｎｏｍｙｓｔａｔｕｓ．Ｔｈｅｔｗｏｓｉｄｅｓ ｓｉｇｎｅｄｔｈｅＦｒａｍｅｗｏｒｋＡｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａｏｎＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎ ｔｈｅ Ｐｅａｃｅｆｕｌ Ｕｔｉｌｉｓａｔｉｏｎ ｏｆ Ｓｐａｃｅ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ， ａ Ｍｅｍｏｒａｎｄｕｍ ｏｆ Ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ （ ＭＯＵ ） ｏｎｔｈｅＩｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎＰｌａｎｏｆＣｈｉｎｅｓｅＴｏｕｒｉｓｔＧｒｏｕｐｓｔｏ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， ａｎＭＯＵｏｎＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅＲａｉｌｗａｙＰｒｏｊｅｃｔａｎｄａｎＭＯＵｏｎｔｈｅ ＥｎｈａｎｃｅｍｅｎｔｏｆＥｘｃｈａｎｇｅａｎｄＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅＦｉｅｌｄｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎ． Ｗｈｅｎｉｔｃｏｍｅｓｔｏｔｈｅｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎｏｆｓａｔｅｌｌｉｔｅｉｍａｇｅｒｙ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａｃａｎ ｐｒｏｖｉｄｅａｗｅａｌｔｈｏｆｓａｔｅｌｌｉｔｅｉｍａｇｅｓｆｏｒｔｈｅｕｓｅｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ， ｆｏｒｅｓｔｒｙ ， ｂａｎｋｓ ａｎｄｉｎｓｕｒａｎｃｅｃｏｍｐａｎｉｅｓ ， ｍｕｎｉｃｉｐａｌｐｌａｎｎｉｎｇ ， ｏｉｌａｎｄｇａｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓ ｍｉｎｅ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ． Ｔｈｅ Ｆｅｄｅｒａｌ Ｓｏｃｉｅｔｙ ｆｏｒ Ａｐｐｌｉｅｄ Ｒｅｓｅａｒｃｈ （ Ｉｎｖｅｓｔｉｇａｃｉｏｎｅｓ ＡｐｌｉｃａｄａｓＳｏｃｉｅｄａｄｄｅｌＥｓｔａｄｏ ， ＩＮＶＡＰ ）， ａｗｅｌｌｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｃｏｍｐａｎｙｉｎｔｈｉｓ ａｒｅａ ， ｉｓｌｏｏｋｉｎｇｆｏｒｗａｒｄｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｉｎｇｗｉｔｈＣｈｉｎａ． Ｏｗｉｎｇｔｏｔｈｅｌａｃｋｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｆｔｅｒｔｈｅｐｒｉｖａｔｉｓａｔｉｏｎｏｆｅｎｅｒｇｙｃｏｍｐａｎｉｅｓｉｎ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， ｎｅｅｄｓｆｏｒｏｉｌａｎｄｇａｓｓｔｏｒａｇｅ ， ｗａｒｅｈｏｕｓｉｎｇａｎｄｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｃａｎｈａｒｄｌｙｂｅ ｍｅｔ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｔａｃｋｌｅｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｆｒｏｍｔｈｅｇｒｏｕｎｄｕｐ ， ｔｈｅＡｒｇｅｎｔｉｎｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄａｎｅｗｅｎｅｒｇｙｓｔｒａｔｅｇｙａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄａｓｅｒｉｅｓｏｆｍｅａｓｕｒｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｌｅｄｅｎｅｒｇｙｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅ ， ＥｎｅｒｇíａＡｒｇｅｎｔｉｎａＳｏｃｉｅｄａｄ Ａｎóｎｉｍａ （ Ｅｎａｒｓａ ） ．ＴｈｉｓｃｏｍｐａｎｙｂｅｌｉｅｖｅｓｔｈａｔＣｈｉｎｅｓｅｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓｈａｖｅｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔ ｃａｐｉｔａｌａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｔｏｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｉｎｏｉｌａｎｄｇａｓｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎａｎｄｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎｉｎ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ．ＩｔｈｏｐｅｓｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｅｗｉｔｈｉｔｓＣｈｉｎｅｓｅｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓ． ＩｎＪｕｌｙ２００８ ， ＣｈｅｒｙＳｏｃｍａＳ．Ａ． ， ａｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｆｏｒｍｅｄｂｙｐａｒｔｎｅｒｓｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄ Ｕｒｕｇｕａｙ ， ａｎｎｏｕｎｃｅｄｔｈａｔｔｈｅｅｎｔｒｙｉｎｔｏｔｈｅ Ａｒｇｅｎｔｉｎｅ ｍａｒｋｅｔｏｆｔｈｅＣｈｅｒｙＴｉｇｇｏｓａｓｓｅｍｂｌｅｄｉｎＵｒｕｇｕａｙｈａｄｍｅｔｗｉｔｈｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅ ｓｕｃｃｅｓｓ．Ｂｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｎｇａｃｔｉｖｅｌｙｗｉｔｈｌｏｃａｌｃｏｍｐａｎｉｅｓ ， Ｃｈｅｒｙｉｓｇｒｏｗｉｎｇｔｏｇｅｔｈｅｒ ｗｉｔｈｉｔｓｆｏｒｅｉｇｎｐａｒｔｎｅｒｓ ， ｔｏｔｈｅｂｅｎｅｆｉｔｏｆｂｏｔｈｐａｒｔｉｅｓ． Ｔｈｅｃａｓｅｓｐｒｅｓｅｎｔｅｄｈｅｒｅｓｈｏｗｃｌｅａｒｌｙｔｈｅｄｙｎａｍｉｃｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌｅｃｏｎｏｍｉｃ

３ ０６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅ ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ ， ｂｙＪｕｎｅ２００８ ， ＣｈｉｎａｓａｃｃｕｍｕｌａｔｅｄｎｏｎｆｉｎａｎｃｉａｌｓｅｃｔｏｒｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎＡｒｇｅｎｔｉｎａａｍｏｕｎｔｅｄｔｏ ＵＳＤ１７２ ｍｉｌｌｉｏｎ．Ｃｈｉｎｅｓｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎ Ａｒｇｅｎｔｉｎａｆｏｃｕｓｅｓｏｎ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ， ｎａｖｉｇａｔｉｏｎ ， ｒｅｓｏｕｒｃｅ ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ， ｉｍｐｏｒｔｓ ａｎｄ ｅｘｐｏｒｔｓ．Ｃｈｉｎｅｓｅ ｃｏｍｐａｎｉｅｓ ｓｔａｒｔｅｄｔｏｕｎｄｅｒｔａｋｅｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎ１９８５．ＢｙＯｃｔｏｂｅｒ２００８ ， Ｃｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐａｎｉｅｓｈａｄ ｌａｎｄｅｄｐｒｏｊｅｃｔａｎｄｌａｂｏｕｒｓｅｒｖｉｃｅｓｃｏｎｔｒａｃｔｓｉｎＡｒｇｅｎｔｉｎａｗｏｒｔｈＵＳＤ５３０ｍｉｌｌｉｏｎ ａｎｄａｃｈｉｅｖｅｄａｔｕｒｎｏｖｅｒｏｆＵＳＤ５９４ｍｉｌｌｉｏｎ．ＢｙＯｃｔｏｂｅｒ２００８ ， ｔｈｅｒｅｗｅｒｅ３８６ ＡｒｇｅｎｔｉｎｅｉｎｖｅｓｔｅｄｃｏｍｐａｎｉｅｓｉｎＣｈｉｎａ ， ｗｉｔｈａｔｏｔａｌｃｏｎｔｒａｃｔｅｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｏｆ ＵＳＤ４８１ｍｉｌｌｉｏｎａｎｄａｔｏｔａｌｒｅａｌｉｓｅｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｏｆＵＳＤ１５８ｍｉｌｌｉｏｎ （ Ｃｈｉｎｅｓｅ ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ２０１０ ） ． 犛犻狀狅犝狉狌犵狌犪狔犪狀犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ＥｃｏｎｏｍｉｃｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＵｒｕｇｕａｙｈａｓｂｅｅｎｗｉｄｅｒａｎｇｉｎｇ． ＴｈｅｒｅｈａｓｂｅｅｎｆｒｉｅｎｄｌｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＵｒｕｇｕａｙｉｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｓｍａｌｌｓｃａｌｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｒｉｃｅｇｒｏｗｉｎｇａｎｄｖｉｎｉｃｕｌｔｕｒｅ ， ａｎｄｉｎｐｉｃｋｕｐ ｔｒｕｃｋａｓｓｅｍｂｌｙ． Ｉｎ２００４ ， ＨｕａｗｅｉｏｆＣｈｉｎａｓｉｇｎｅｄａｌｅｔｔｅｒｏｆｉｎｔｅｎｔｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ ＵｒｕｇｕａｙｓｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｔｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓｃｏｍｐａｎｙＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｃｉóｎＮａｃｉｏｎａｌｄｅ Ｔｅｌｅｃｏｍｕｎｉｃａｃｉｏｎｅｓ （ ＡＮＴＥＬ ） ｔｏｂｕｉｌｄａｎｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔａｌ３Ｇ ｍｏｂｉｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａ ｔｉｏｎｎｅｔｗｏｒｋ （ ＷｉｄｅｂａｎｄＣｏｄｅＤｉｖｉｓｉｏｎＭｕｌｔｉｐｌｅＡｃｃｅｓｓ ， ＷＣＤＭＡ ） ｉｎＵｒｕｇｕａｙ． ＩｎＪｕｌｙ２００５ ， ｔｈｅｎｅｔｗｏｒｋｗａｓｏｆｆｉｃｉａｌｌｙｐｕｔｉｎｔｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｉｔｓｕｐｐｏｒｔｓｓｕｃｈ ｖａｌｕｅａｄｄｉｎｇｍｏｂｉｌｅｐｈｏｎｅｓｅｒｖｉｃｅｓａｓｖｉｄｅｏｃｏｎｆｅｒｅｎｃｉｎｇ ， ｗｅｂＴＶａｎｄＩｎｔｅｒｎｅｔ ａｃｃｅｓｓ ， ｃｏｖｅｒｉｎｇｍｏｓｔｏｆＵｒｕｇｕａｙｓｃａｐｉｔａｌ ， Ｍｏｎｔｅｖｉｄｅｏ．Ｉｔｉｓｔｈｅｆｉｒｓｔ３Ｇｍｏｂｉｌｅ ｐｈｏｎｅｎｅｔｗｏｒｋｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｉｎ２００７ ， ＣｈｅｒｙＳｏｃｍａＳ．Ａ ， ｓｅｔｕｐａｐｌａｎｔｉｎＵｒｕｇｕａｙｔｏｐｒｏｄｕｃｅｍｏｔｏｒ ｖｅｈｉｃｌｅｓ．Ｉｔｉｓｔｈｅｆｉｒｓｔｏｖｅｒｓｅａｓｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｆｏｒ Ｃｈｅｒｙ ， ａｎｄｉｔｓｌａｒｇｅｓｔ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ．Ｉｎ Ｍａｙ２００８ ， ｔｈｅｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｉｎｇ ｏｆｔｈｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｌｉｎｅ ｗａｓ ｃｏｍｐｌｅｔｅ ， ａｎｄｔｈｅｆｉｒｓｔｂａｔｃｈｏｆＣｈｅｒｙＴｉｇｇｏｓｒｏｌｌｅｄｏｆｆｔｈｅｌｉｎｅ．Ｃａｒｓｍａｄｅｂｙ ｔｈｉｓｐｌａｎｔａｒｅｓｏｌｄｍａｉｎｌｙｉｎＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＵｒｕｇｕａｙ． ＩｎＪａｎｕａｒｙ２００８ ， ＵｒｕｇｕａｙｓＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＩｎｔｅｒｎａｌＡｆｆａｉｒｓｓｉｇｎｅｄａｐｕｂｌｉｃｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐｒｏｊｅｃｔｃｏｎｔｒａｃｔｗｉｔｈＺｈｏｎｇＸｉｎｇＴｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ ＥｑｕｉｐｍｅｎｔＣｏｍｐａｎｙＬｉｍｉｔｅｄ （ ＺＴＥ ） ｏｆＣｈｉｎａ．Ｔｈｉｓｃｏｎｔｒａｃｔｃｏｖｅｒｓｎｉｎｅｓｙｓｔｅｍｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｅｍｅｒｇｅｎｃｙｒｅｓｐｏｎｓｅ ， ｄａｔａｔｒａｎｓｆｅｒａｎｄＶｏｉｃｅｏｖｅｒＩｎｔｅｒｎｅｔＰｒｏｔｏｃｏｌ （ ＶｏＩＰ ） ｖｉｄｅｏｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ．Ｏｎｃｅｔｈｅ ｐｒｏｊｅｃｔｉｓｃｏｍｐｌｅｔｅｄ ， ｔｈｅｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｔｈｅ ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＩｎｔｅｒｎａｌＡｆｆａｉｒｓ ｗｉｌｌｂｅ ｇｒｅａｔｌｙｅｎｈａｎｃｅｄ ， ｍａｋｉｎｇｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｃｏｍｍａｎｄａｎｄｒａｐｉｄｒｅｓｐｏｎｓｅｐｏｓｓｉｂｌｅ ， ｐｒｏｖｉｄｉｎｇ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｔｅｃｈｎｉｃａｌｂａｃｋｕｐｆｏｒｅｍｅｒｇｅｎｃｉｅｓ．ＺＴＥｉｓｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｅｑｕｉｐｍｅｎｔｓｕｐｐｌｙ ， ｉｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎ ， ｔｒａｉｎｉｎｇａｎｄａｆｔｅｒｓａｌｅｓｓｅｒｖｉｃｅ． ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｓｏｈｅｌｐｓＵｒｕｇｕａｙｔｏｔｒａｉｎｍａｎａｇｅｒｓａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ

ＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄＣｈａｌｌｅｎｇｅｓＦａｃｉｎｇＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｔｈｅＣｏｎｔｅｘｔｏｆｔｈｅＦｉｎａｎｃｉａｌＣｒｉｓｉｓ ３ ０７ ｅｘｐｅｒｔｓ．Ｉｎｔｈｅｐａｓｔ２０ｙｅａｒｓ ， Ｕｒｕｇｕａｙｈａｓｓｅｎｔａｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｎｕｍｂｅｒｏｆｏｆｆｉｃｉａｌｓａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｓｔｏｔａｉｌｏｒｍａｄｅｔｒａｉｎｉｎｇｃｏｕｒｓｅｓｉｎＣｈｉｎａ． ＯｎｔｈｅＵｒｕｇｕａｙａｎｓｉｄｅ ， ｉｎ２００６ ， ＦｒｉｇｏｒｉｆｉｃｏＣａｎｅｌｏｎｅｓ ， ｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｍｅａｔ ｒｅｆｒｉｇｅｒａｔｉｏｎｃｏｍｐａｎｙｉｎ Ｕｒｕｇｕａｙ ， ｏｂｔａｉｎｅｄａｐｐｒｏｖａｌｔｏｓｅｔｕｐＣｈｉｎａｓｆｉｒｓｔ ｗｈｏｌｌｙｆｏｒｅｉｇｎｏｗｎｅｄ ｍｅａｔｉｍｐｏｒｔｉｎｇｂｕｓｉｎｅｓｓ．Ｔｈｉｓｎｅｗ ｃｏｍｐａｎｙｓｏｌｄ２５ ｔｏｎｎｅｓｏｆｍｅａｔｉｎａｓｉｎｇｌｅｍｏｎｔｈｉｎＳｈａｎｇｈａｉ．Ｉｔｓｍａｊｏｒｃｌｉｅｎｔｓａｒｅｔｏｐｈｏｔｅｌｓａｎｄ ｒｅｓｔａｕｒａｎｔｓ．Ｕｒｕｇｕａｙａｎｂｕｓｉｎｅｓｓｅｓｈａｖｅａｌｓｏｓｅｔｕｐｗｈｏｌｌｙｏｗｎｅｄｃｏｍｐａｎｉｅｓｏｒ ｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｓｉｎＢｅｉｊｉｎｇ ， ＴｉａｎｊｉｎａｎｄＬｉａｏｎｉｎｇ． ２．犃犖犲狑犛狋犪犵犲狅犳犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋牶犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊犉犪犮犻狀犵犛犻狀狅犕犈犚犆犗犛犝犚犜狉犪犱犲 ＴｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｔｒｉｇｇｅｒｅｄｂｙｔｈｅｓｕｂｐｒｉｍｅｃｒｉｓｉｓｉｎＳｅｐｔｅｍｂｅｒ２００８ｈａｓ ｈａｄａｎｅｎｏｒｍｏｕｓｎｅｇａｔｉｖｅｉｍｐａｃｔｏｎｔｈｅｇｌｏｂａｌｅｃｏｎｏｍｙ．Ｃｈｉｎａ ， ａｎａｃｔｉｖｅ ｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔｉｎｅｃｏｎｏｍｉｃｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ， ｈａｓｎｏｔｂｅｅｎｓｐａｒｅｄ．ＢｅｔｗｅｅｎＮｏｖｅｍｂｅｒ ２００８ａｎｄＪｕｎｅ２００９ ， Ｃｈｉｎａｓｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅ ｗｅｎｔｄｏｗｎｆｏｒｅｉｇｈｔｃｏｎｓｅｃｕｔｉｖｅ ｍｏｎｔｈｓ ， ｗｈｉｃｈｗａｓｕｎｐｒｅｃｅｄｅｎｔｅｄｉｎｉｔｓ６０ｙｅａｒｈｉｓｔｏｒｙ．ＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｔｒａｄｅ ， ｗｈｉｃｈｈａｄｂｅｅｎｇｒｏｗｉｎｇｒａｐｉｄｌｙｕｎｔｉｌＤｅｃｅｍｂｅｒ２００８ ， ａｌｓｏｆｅｌｌｄｒａｓｔｉｃａｌｌｙ ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｆｉｒｓｔｆｏｕｒｍｏｎｔｈｓｏｆ２００９．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｔｈｅｆａｌｌｗａｓｍｕｃｈｇｒｅａｔｅｒｔｈａｎ ａｖｅｒａｇｅｉｎＣｈｉｎａｓｆｏｒｅｉｇｎｔｒａｄｅｄｕｒｉｎｇｔｈｅｓａｍｅｐｅｒｉｏｄ． Ｉｎｔｈｅｆｉｒｓｔｆｏｕｒｍｏｎｔｈｓｏｆ２００９ ， ｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅｔｗｏｍａｊｏｒ ＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， Ｂｒａｚｉｌａｎｄ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， ａｌｓｏ ｗｅｎｔｄｏｗｎ．Ｌｉｋｅｔｒａｄｅ ｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄｍｏｓｔｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｒｒｅｇｉｏｎｓｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ａｓａｒｅｓｕｌｔｏｆ ｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｅｎｄｅｄｓｉｘｙｅａｒｓｏｆｈｉｇｈ ｇｒｏｗｔｈ．Ａｎｅｗｓｔａｇｅｏｆｇｒｏｗｔｈｈａｓｂｅｇｕｎ ， ｈｏｗｅｖｅｒ． Ｃｈｉｎａｅｘｐｏｒｔｓ ｍａｉｎｌｙ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｇｏｏｄｓ ， ｗｈｉｌｅｉｍｐｏｒｔｉｎｇｐｒｉｍａｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓ． Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｉｓｉｓｄｅｔｅｒｍｉｎｅｄｂｙｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｂｏｔｈｓｉｄｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｓｕｐｐｌｙ ａｎｄｄｅｍａｎｄ ， ｔｈｅｒｅｉｓｍｏｒｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｔｏｂｅｔａｐｐｅｄｉｎｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅ． ＣｈｉｎａｈａｓａｔｒａｄｅｄｅｆｉｃｉｔｗｉｔｈＭＥＲＣＯＳＵＲ．Ｉｎｔｈｅｆｉｒｓｔｅｉｇｈｔｙｅａｒｓｏｆｔｈｅｔｗｅｎｔｙ ｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙ ， ｉｔｓｅｘｐｏｒｔ ／ ｉｍｐｏｒｔｒａｔｉｏａｖｅｒａｇｅｄ０．５４ ， ｏｒａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙ１∶２． 犜犪犫犾犲２ 犛犻狀狅犕犈犚犆犗犛犝犚犜狉犪犱犲犅犪犾犪狀犮犲 ， ２００３２００８ （ 犝犛犇１００犿犻犾犾犻狅狀 ） Ｙｅａｒ ２００３ ２００４ ２００５ ２００６ ２００７ ２００８ Ｉｍｐｏｒｔｓ ／ Ｅｘｐｏｒｔｓ －５８．１６ －７１．３６ －７３．３３ －６８．３ －９０．１ －１４１．９５ Ｅｘｐｏｒｔｓ ／ Ｉｍｐｏｒｔｓ ０．６８ ０．４８ ０．３３ ０．４３ ０．５０ ０．６０ Ｓｏｕｒｃｅ：ＧｅｎｅｒａｌＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆＣｕｓｔｏｍｓｏｆＰＲＣｈｉｎａ２００９． ＣｈｉｎａｈａｓｈａｄａｔｒａｄｅｄｅｆｉｃｉｔｗｉｔｈＢｒａｚｉｌｆｏｒａｌｏｎｇｔｉｍｅ．Ｉｎｔｈｅｐａｓｔｎｉｎｅ

３ ０８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｙｅａｒｓ ， ｔｈｅｄｅｆｉｃｉｔｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄｆｒｏｍ ＵＳＤ３９７ｍｉｌｌｉｏｎ （ ２０００ ） ｔｏＵＳＤ１１ｂｉｌｌｉｏｎ （ ２００８ ） ．ＴｈｅｒａｔｉｏｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｓｔｏＢｒａｚｉｌａｎｄｉｔｓｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＢｒａｚｉｌ ｐｅａｋｅｄａｔ０．７６ （ ２０００ ） ａｎｄｂｏｔｔｏｍｅｄｏｕｔａｔａｍｅｒｅ０．３７ （ ２００３ ） ． 犜犪犫犾犲３ 犜狉犪犱犲犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪犪狀犱犅狉犪狕犻犾 （ 犝犛犇１００犿犻犾犾犻狅狀 ） Ｙｅａｒ Ｅｘｐｏｒｔｓ Ｉｍｐｏｒｔｓ ＥｘｐｏｒｔｓＩｍｐｏｒｔｓ ＥｘｐｏｒｔｓＩｍｐｏｒｔｓ ２０００ １２．２４ １６．２１ －３．９７ ０．７６ ２００１ １３．５１ ２３．４７ －９．９６ ０．５８ ２００２ １４．６６ ３０．０３ －１５．３７ ０．４９ ２００３ ２１．４５ ５８．４４ －３６．９９ ０．３７ ２００４ ３６．７５ ８６．８４ －５０．０９ ０．４２ ２００５ ４８．２８ ９９．８９ －５１．６１ ０．４８ ２００６ ７３．８ １２９．２ －５５．４０ ０．５７ ２００７ １１３．７２ １８３．３３ －６９．６１ ０．６２ ２００８ １８７．５ ２９７．５ －１１０．００ ０．６３ Ｓｏｕｒｃｅ：ＧｅｎｅｒａｌＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆＣｕｓｔｏｍｓｏｆＰＲＣｈｉｎａ２００９． Ｉｎｔｈｅｐａｓｔｎｉｎｅｙｅａｒｓ ， ｔｈｅｔｒａｄｅｄｅｆｉｃｉｔｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａｈａｓ ｒｉｓｅｎｆｒｏｍ ＵＳＤ１２０ｍｉｌｌｉｏｎ （ ２０００ ） ｔｏＵＳＤ４．３２ｂｉｌｌｉｏｎ （ ２００８ ） ．Ｔｈｅｒａｔｉｏ ｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｓａｎｄｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＡｒｇｅｎｔｉｎａｐｅａｋｅｄａｔ０．８７ （ ２０００ ） ａｎｄ ｂｏｔｔｏｍｅｄｏｕｔａｔａｍｅｒｅ０．１５ （ ２００２ ）， ｂｅｆｏｒｅｒｉｓｉｎｇｓｔｒｏｎｇｌｙａｇａｉｎ （ Ｔａｂｌｅ４ ） ． 犜犪犫犾犲４ 犜狉犪犱犲犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪犪狀犱犃狉犵犲狀狋犻狀犪 （ 犝犛犇１００犿犻犾犾犻狅狀 ） Ｙｅａｒ Ｅｘｐｏｒｔｓ Ｉｍｐｏｒｔｓ ＥｘｐｏｒｔｓＩｍｐｏｒｔｓ ＥｘｐｏｒｔｓＩｍｐｏｒｔｓ ２０００ ８．１０ ９．３０ －１．２０ ０．８７ ２００１ ５．７４ １２．８１ －７．０７ ０．４５ ２００２ １．８０ １２．４０ －１０．６０ ０．１５ ２００３ ４．４７ ２７．２９ －２２．８２ ０．１６ ２００４ ８．５２ ３２．５５ －２４．０３ ０．２６ ２００５ １３．２５ ３７．９９ －２４．７４ ０．３５ ２００６ ２０．０４ ３７．００ －１６．９６ ０．５４ ２００７ ３５．６７ ６３．３５ －２７．６８ ０．５６ ２００８ ５０．４０ ９３．６０ －４３．２０ ０．５４ Ｓｏｕｒｃｅ：ＧｅｎｅｒａｌＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆＣｕｓｔｏｍｓｏｆＰＲＣｈｉｎａ２００９．

ＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄＣｈａｌｌｅｎｇｅｓＦａｃｉｎｇＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｔｈｅＣｏｎｔｅｘｔｏｆｔｈｅＦｉｎａｎｃｉａｌＣｒｉｓｉｓ ３ ０９ ＤｕｒｉｎｇｔｈｅｙｅａｒｓｉｎｗｈｉｃｈＳｉｎｏＭＥＲＣＯＳＵＲｔｒａｄｅｗａｓｇｒｏｗｉｎｇｒａｐｉｄｌｙ ， ｔｈｅ ｐｒｉｃｅｓｏｆｐｒｉｍａｒｙｐｒｏｄｕｃｔｓｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｍａｒｋｅｔｒｏｓｅｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｙ．Ｉｎ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， ｃｒｕｄｅｏｉｌｐｒｉｃｅｓｒｏｓｅｄｒａｍａｔｉｃａｌｌｙｆｒｏｍｔｈｅｆｉｒｓｔｈａｌｆｏｆ２００８ ， ｐｅａｋｉｎｇ ａｔＵＳＤ１５０ｐｅｒｂａｒｒｅｌ．Ｔｈｅｐｒｉｃｅｏｆｇｒａｉｎａｎｄｍｅｔａｌｓｒｏｓｅｓｅｖｅｒａｌｔｉｍｅｓｉｎｔｈｅ ｓａｍｅｐｅｒｉｏｄ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ ， ｔｈｅｐｒｉｃｅｓｏｆｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｇｏｏｄｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄａｇｅｎｅｒａｌ ｄｏｗｎｔｕｒｎ．Ｆｒｅｉｇｈｔｒａｔｅｓｓｈｏｔｕｐａｓｏｉｌｐｒｉｃｅｓｒｏｓｅ．Ｔｈｅｉｍｐａｃｔｏｆｓｕｃｈｐｒｉｃｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｌｓｈａｓｂｅｅｎｄｅｅｐｌｙｆｅｌｔｂｙＣｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐａｎｉｅｓｗｈｏｓｐｅｃｉａｌｉｓｅｉｎｔｈｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆｌａｂｏｕｒｉｎｔｅｎｓｉｖｅｇｏｏｄｓｗｉｔｈａｌｏｗｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｃｏｎｔｅｎｔ． ＴｈｅｒａｐｉｄｇｒｏｗｔｈｏｆＳｉｎｏＭＥＲＣＯＳＵＲｔｒａｄｅｒｅｓｕｌｔｅｄｉｎａｇｒｅａｔｄｅａｌｏｆ ｆｒｉｃｔｉｏｎ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅ ＷＴＯ ， ｉｎｔｈｅｆｉｒｓｔ１４ｙｅａｒｓａｆｔｅｒｉｔｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ （ １９９５２００８ ）， Ａｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄ Ｂｒａｚｉｌｉｎｓｔｉｔｕｔｅｄ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ６１ ａｎｄ３７ ａｎｔｉ ｄｕｍｐｉｎｇｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｓａｇａｉｎｓｔＣｈｉｎｅｓｅｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ９ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ ５．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｓｕｃｈｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｓｂｙ ＷＴＯ ｍｅｍｂｅｒｓ．Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｓａｍｅｐｅｒｉｏｄ ， ＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌｉｍｐｏｓｅｄ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ４０ａｎｄ２１ａｎｔｉｄｕｍｐｉｎｇｍｅａｓｕｒｅｓｏｎ Ｃｈｉｎｅｓｅｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ８．４ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ４．４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｓｕｃｈｍｅａｓｕｒｅｓ ｂｙＷＴＯｍｅｍｂｅｒｓ （ ＷＴＯ２００８ ） ． Ｇｅｎｅｒａｌｌｙｓｐｅａｋｉｎｇ ， ｔｈｏｓｅ ＷＴＯ ｍｅｍｂｅｒｓｔｈａｔｉｎｓｔｉｔｕｔｅａｎｔｉｄｕｍｐｉｎｇ ｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｓｏｒｉｍｐｏｓｅａｎｔｉｄｕｍｐｉｎｇ ｍｅａｓｕｒｅｓｈａｖｅｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｌａｒｇｅｔｒａｄｅ ｄｅｆｉｃｉｔｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ＢｒａｚｉｌａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａｈａｖｅｈｕｇｅｓｕｒｐｌｕｓｅｓｉｎｔｈｅｉｒｔｒａｄｅｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ．ＡｌｔｈｏｕｇｈｂｏｔｈｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄＣｈｉｎａｓｍａｒｋｅｔｅｃｏｎｏｍｙｓｔａｔｕｓ ， ｔｈｅｙｈａｖｅｎｏｔｒｅｄｕｃｅｄａｎｔｉｄｕｍｐｉｎｇｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｓｏｒｍｅａｓｕｒｅｓａｇａｉｎｓｔＣｈｉｎａ． Ｉｎｓｔｅａｄ ， ｔｈｅｙｈａｖｅａｄｄｅｄａｎｔｉｓｕｂｓｉｄｙａｎｄｓａｆｅｇｕａｒｄｍｅａｓｕｒｅｓｔｏｔｈｅｐａｃｋａｇｅ． Ｓｉｎｃｅｔｈｅｏｕｔｂｒｅａｋｏｆｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ， ｔｈｅｒｅｈａｓｂｅｅｎａｓｕｒｇｅｉｎｔｈｅｓｅ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｂｏｔｈｓｈｏｒｔｔｅｒｍａｎｄｌｏｎｇｔｅｒｍ ｍｅａｓｕｒｅｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｔｒａｄｅ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｓｍｒｅｍａｉｎｓｆａｉｒｌｙｓｔｒｏｎｇｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲ． ＴｈｅｒｅｈａｓｂｅｅｎａｎｉｍｂａｌａｎｃｅｉｎｔｈｅｇｒｏｗｔｈｏｆＳｉｎｏＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ． ＣｈｉｎａｓｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｓｍａｌｌ ， ａｎｄＣｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐａｎｉｅｓｄｏｎｏｔ ｔｈｉｎｋｔｈａｔｔｈｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｉｎＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｉｓｉｄｅａｌ．ＡｌｔｈｏｕｇｈＳｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｌａｉｍｔｈｅｙｅｎｃｏｕｒａｇｅｆｏｒｅｉｇｎｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｔｈｅｅｎｔｒｙｂａｒｒｉｅｒｓ ａｒｅｖｅｒｙｈｉｇｈ．Ｌｏｗｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， ｐｏｏｒｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｓｔｒｏｎｇｔｒａｄｅｕｎｉｏｎｓａｎｄｈｕｇｅ ｃｕｌｔｕｒａｌｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ ｍａｋｅｉｔｅｖｅｎｔｏｕｇｈｅｒｆｏｒＣｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐａｎｉｅｓｔｏｉｎｖｅｓｔｉｎ ＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， Ｃｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐａｎｉｅｓｓｔｉｌｌｈａｖｅｓｏｍｅｗａｙｔｏｇｏ ｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｔｈｅｉｒｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓｆｏｒ “ ｇｏｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ” ．Ｔｈｅｙｍｕｓｔｆｕｒｔｈｅｒ ｉｍｐｒｏｖｅｈｕｍａｎｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｃａｐｉｔａｌａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｅｘｐｅｒｔｉｓｅ． ３．犘狅狋犲狀狋犻犪犾犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋狊犻狀狋犺犲犠犪犽犲狅犳狋犺犲犉犻狀犪狀犮犻犪犾犆狉犻狊犻狊 Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｗａｓｇｅｎｅｒａｌｌｙｕｎｅｘｐｅｃｔｅｄ ， ｒｅｔｒｏｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙｉｔｓ

３ １０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｃｃｕｒｒｅｎｃｅｉｓｐｅｒｆｅｃｔｌｙｌｏｇｉｃａｌ．ＩｔｉｓｎｏｃｏｉｎｃｉｄｅｎｃｅｔｈａｔＳｉｎｏＭＥＲＣＯＳＵＲｔｒａｄｅｆｅｌｌ ｄｒａｓｔｉｃａｌｌｙｆｒｏｍＪａｎｕａｒｙ２００９．ＴｈｅｈｉｇｈｇｒｏｗｔｈｐｅｒｉｏｄｉｎＳｉｎｏＭＥＲＣＯＳＵＲｔｒａｄｅｈａｓ ｇｉｖｅｎｐｌａｃｅｔｏａｎｅｗｐｈａｓｅ．Ｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｐｏｓｅｓｂｏｔｈｓｅｖｅｒｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄｒａｒｅ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒｔｈｅｆｕｒｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＳｉｎｏＭＥＲＣＯＳＵＲｔｒａｄｅ．Ｏｎｂａｌａｎｃｅ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｍｏｒｅｆａｖｏｕｒａｂｌｅｔｈａｎｕｎｆａｖｏｕｒａｂｌｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ． ３．１ ＦａｖｏｕｒａｂｌｅＣｏｎｄｉｔｉｏｎｓ Ｔｏｇｅｔｈｅｒ ， ＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅａｈｕｇｅｍａｒｋｅｔｃｏｖｅｒｉｎｇａｗｉｄｅ ａｒｅａ ， ａｎｄ ｗｉｔｈｒｉｃｈｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄａｈｕｇｅｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ．Ｂｉｌａｔｅｒａｌｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ｔｒａｄｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｎｅｆｉｔｆｒｏｍｓｏｌｉｄｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓ：Ｃｈｉｎａｈａｓｆｏｒｍａｌｄｉｐｌｏｍａｔｉｃ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｒｅｅｏｕｔｏｆｔｈｅｆｏｕｒＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｕｎｔｒｉｅｓ：Ｂｒａｚｉｌ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ａｎｄＵｒｕｇｕａｙ．Ｔｈｅｒｅａｒｅｈｅａｌｔｈｙｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ａｎｄ ｎｏｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｃｏｎｆｌｉｃｔｓｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｒｅａｒｅｎｏｆｏｒｍａｌｄｉｐｌｏｍａｔｉｃ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＰａｒａｇｕａｙ ， ｔｒａｄｅｈａｓａｌｒｅａｄｙｓｔａｒｔｅｄ．Ｔｈｅｒｅｉｓｅｖｅｒｙ ｐｒｏｓｐｅｃｔｔｈａｔＣｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｗｉｌｌｄｅｖｅｌｏｐｔｈｅｉｒｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｔｒａｄｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｉｔｉｓｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｏｆｔｈｅｐｅｏｐｌｅｏｎｂｏｔｈｓｉｄｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｆｒｏｍｔｈｅ ｐｏｉｎｔｏｆｖｉｅｗｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｃｈｉｎａｈａｓｓｉｇｎｅｄ ， ｗｉｔｈＢｒａｚｉｌ ， ＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＵｒｕｇｕａｙ ， ｔｈｅｉｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌ ｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔ ， ａｎｄａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｏｎｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｉｃａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｏｎｏｃｅａｎ ｇｏｉｎｇｓｈｉｐｐｉｎｇ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｏｎｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇ ｍｕｔｕａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ．Ｉｎ ａｄｄｉｔｉｏｎ ， Ｃｈｉｎａ ｈａｓ ｓｉｇｎｅｄ ＭＯＵｓ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｔｈｒｅｅ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｏｎ ｆｉｓｈｅｒｙ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｔｏｕｒｉｓｍ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｌｏａｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｏｎｅｎｅｒｇｙ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｃｈｉｎａｈａｓａｌｓｏｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄａｎｉｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｃｏｍｍｉｔｔｅｅｏｎｅｃｏｎｏｍｙａｎｄ ｔｒａｄｅｗｉｔｈＢｒａｚｉｌ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄ Ｕｒｕｇｕａｙｔｏｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆ ｂｉｌａｔｅｒａｌｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， Ｃｈｉｎａｓ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄ Ｒｅｆｏｒｍ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ， ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ ， Ｍｉｎｉｓｔｒｙｏｆ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ， ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＨｅａｌｔｈ ， ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＴｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ ， Ｍｉｎｉｓｔｒｙｏｆｔｈｅ ＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＩｎｄｕｓｔｒｙ ， ＧｅｎｅｒａｌＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆＱｕａｌｉｔｙＳｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎ ， Ｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ ａｎｄＱｕａｒａｎｔｉｎｅ ， ＮａｔｉｏｎａｌＴｏｕｒｉｓｍＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ， ＣｏｕｎｃｉｌｆｏｒｔｈｅＰｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆ ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＴｒａｄｅ ， ｔｈｅＢａｎｋｏｆＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥｘｐｏｒｔＩｍｐｏｒｔＢａｎｋｏｆＣｈｉｎａ ｈａｖｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｔｈｅｉｒｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓｉｎｔｈｅｔｈｒｅｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｕｃｈａｓＢｒａｚｉｌａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａｈａｖｅ ａｔｔａｃｈｅｄｇｒｏｗｉｎｇｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏＡｓｉａｎｍａｒｋｅｔｓｓｕｃｈａｓＣｈｉｎａａｎｄＩｎｄｉａ．Ｔｈｅｉｒ ｅｎｔｈｕｓｉａｓｍ ｆｏｒ ｅｘｐａｎｄｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ ｔｒａｄｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ ｉｓ ｕｎｐｒｅｃｅｄｅｎｔｅｄ．Ｔｈｅｉｒｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ｅａｓｔ Ａｓｉａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｂｅｅｎ ｉｎｔｅｎｓｉｆｉｅｄ． Ｔｈｅｏｕｔｂｒｅａｋｏｆｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｈｅｒａｌｄｓａ ｍａｊｏｒｃｈａｎｇｅｉｎｅｃｏｎｏｍｉｃ

ＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄＣｈａｌｌｅｎｇｅｓＦａｃｉｎｇＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｔｈｅＣｏｎｔｅｘｔｏｆｔｈｅＦｉｎａｎｃｉａｌＣｒｉｓｉｓ ３ １１ ｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｆｏｌｌｏｗｉｎｇｏｖｅｒ２０ｙｅａｒｓｒａｐｉｄｇｒｏｗｔｈ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｉｔｅｘｐｏｓｅｓ ｓｏｍｅｕｎｄｅｒｌｙｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｍｅｍｂｅｒｓ．Ｆｒｏｍｔｈｉｓｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌ ｃｒｉｓｉｓｍａｙｂｅｇｏｏｄｎｅｗｓｆｏｒＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｓｉｎｃｅｉｔｐｒｏｖｉｄｅｓｔｈｅｌａｔｔｅｒ ｗｉｔｈａｓｔｒａｔｅｇｉｃｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｔｏｃｈａｎｇｅｔｈｅｉｒｇｒｏｗｔｈ ｍｏｄｅａｎｄ ｍａｋｅｔｈｅｉｒ ｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｍｏｒｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ． ３．２ ＳｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｆｏｒｔｈｅＮｅａｒＦｕｔｕｒｅ Ａｎｏｐｅｎ ， ｅｑｕｉｔａｂｌｅａｎｄ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｓｃｏｎｄｕｃｉｖｅｔｏｔｈｅ ｈｅａｌｔｈｙｇｒｏｗｔｈｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ．ＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｓｈｏｕｌｄｍａｉｎｔａｉｎａ ｓｔｅａｄｆａｓｔｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏｔｈｅｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｍｅｃｈａｎｉｓｍ ， ｓｕｐｐｏｒｔｔｈｅＤｏｈａ Ｒｏｕｎｄｔａｌｋｓ ， ｒｅｓｉｓｔｔｒａｄｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｓｍａｎｄｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｅａｒｌｙｒｅｓｕｍｐｔｉｏｎｏｆｔｈｅ ＤｏｈａＲｏｕｎｄｔａｌｋｓａｎｄａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ， ｗｅｌｌｂａｌａｎｃｅｄｏｕｔｃｏｍｅ． Ｆｒｅｅｔｒａｄｅｚｏｎｅｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔｔｏｔｈｅｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅ ｍｅｃｈａｎｉｓｍ．ＴｈｅｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｏｆｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｐｒｏｖｉｄｅｓｂｏｔｈｆａｖｏｕｒａｂｌｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓａｎｄｖａｌｕａｂｌｅ ｌｅｓｓｏｎｓｆｏｒＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｓｈｏｕｌｄｅｎｃｏｕｒａｇｅｔｈｅｍｔｏｓｔａｒｔｓｉｍｉｌａｒ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｉｎｔｈｅｎｅａｒｔｏｍｅｄｉｕｍｔｅｒｍ．Ｗｅｓｕｇｇｅｓｔｔｈａｔｓｕｃｈｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｓｔａｒｔ ａｓｅａｒｌｙａｓｐｏｓｓｉｂｌｅ ， ｓｏｔｈａｔｃｒｏｓｓｃｏｎｔｉｎｅｎｔｆｒｅｅｔｒａｄｅｚｏｎｅｓｃａｎｂｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ． Ｃｏｎｆｒｏｎｔｅｄｂｙｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｓｈｏｕｌｄｇｉｖｅｐｒｉｏｒｉｔｙｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｓｏａｓｔｏｍｉｔｉｇａｔｅｔｈｅ ｎｅｇａｔｉｖｅｉｍｐａｃｔｏｆｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｏｎｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅ．Ｔｈｅｌｉｑｕｉｄｉｔｙｓｑｕｅｅｚｅ ｃａｕｓｅｄｂｙｔｈｅｒａｍｐａｇｉｎｇ ｇｌｏｂａｌｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ｈａｓａｌｒｅａｄｙｃｒｅａｔｅｄ ｇｒｅａｔ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｆｏｒｔｈｅｅｘｐｏｒｔｏｒｉｅｎｔｅｄｔｒａｄｅｓｙｓｔｅｍｓｉｎ Ａｓｉａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ． Ｅｘｐｏｒｔｓｈａｖｅｆａｌｌｅｎｄｒａｍａｔｉｃａｌｌｙ．ＥｘｃｈａｎｇｅｒａｔｅｓｆｌｕｃｔｕａｔｅａｇａｉｎｓｔｔｈｅＵＳｄｏｌｌａｒ ａｎｄｒｉｓｋｉｓｇｒｏｗｉｎｇｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｒａｄｅ．Ｍａｎｙｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｃｏｕｌｄｂｅｌａｕｎｃｈｅｄ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｏｎｃｕｒｒｅｎｃｙｓｗａｐａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ． Ｃｕｒｒｅｎｃｙｓｗａｐｓａｒｅａｋｉｎｄｏｆｆｏｒｅｉｇｎｅｘｃｈａｎｇｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎｔｗｏ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏａｖｏｉｄｅｘｃｈａｎｇｅｒａｔｅｒｉｓｋｓ．Ａｆｔｅｒａｃｅｒｔａｉｎｐｅｒｉｏｄｏｆｔｉｍｅａｎｄａ ｃｅｒｔａｉｎｑｕａｎｔｉｔｙｏｆｅｘｃｈａｎｇｅｓｈａｖｅｏｃｃｕｒｒｅｄ ， ｔｈｅｃｅｎｔｒａｌｂａｎｋｓｏｆｔｈｅｔｗｏ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｅｔｔｌｅｕｐ．Ｂｙ ｍｅａｎｓｏｆｓｕｃｈ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ， ｔｒａｄｉｎｇ ｏｒｅｘｐｏｒｔｉｎｇ ｂｕｓｉｎｅｓｓｅｓｉｎｔｈｅｔｗｏｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃａｎｒｅｃｅｉｖｅｐａｙｍｅｎｔｓｉｎｔｈｅｉｒｄｏｍｅｓｔｉｃｃｕｒｒｅｎｃｙ ， ｔｈｅｒｅｂｙｂｅｎｅｆｉｔｉｎｇ ｂｙ ｂｏｔｈ ａｖｏｉｄｉｎｇ ｅｘｃｈａｎｇｅｒａｔｅ ｒｉｓｋｓ ａｎｄ ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓｉｎ ｃｕｒｒｅｎｃｙｃｏｎｖｅｒｓｉｏｎｃｈａｒｇｅｓ．Ｐａｒｔｉｅｓｉｎａｃｕｒｒｅｎｃｙｓｗａｐｕｓｕａｌｌｙａｇｒｅｅｏｎａ ｑｕｏｔａ．Ｏｎｃｅｔｈｅｓｗａｐｈａｓｂｅｅｎｌａｕｎｃｈｅｄ ， ｔｈｅｔｗｏｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃａｎｐｒｏｖｉｄｅｓｈｏｒｔ ｔｅｒｍｌｉｑｕｉｄｉｔｙｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｅａｃｈｏｔｈｅｒｂｙｅｘｃｈａｎｇｉｎｇｌｏｃａｌｃｕｒｒｅｎｃｉｅｓ ， ｔｈｅｒｅｂｙ ｆａｃｉｌｉｔａｔｉｎｇ ｆｉｎａｎｃｉｎｇ ｂｅｔｗｅｅｎ ｌｏｃａｌ ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ ｂａｎｋｓ ａｎｄ ｔｈｅｉｒ ｆｏｒｅｉｇｎ ｃｏｕｎｔｅｒｐａｒｔｓ ， ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅ．

３ １２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｓｈｏｒｔｌｙａｆｔｅｒｔｈｅｏｕｔｂｒｅａｋｏｆｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ， Ｂｒａｚｉｌａｎｄ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ａｃｔｉｖａｔｅｄａｌｏｃａｌｃｕｒｒｅｎｃｙｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｉｎｔｈｅｉｒｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｉｎＯｃｔｏｂｅｒ ２００８．Ｔｈｅｙａｌｓｏｐｌａｎｔｏｅｘｔｅｎｄｔｈｅｓｙｓｔｅｍ — ｗｈｉｃｈａｉｍｓａｔｅｌｉｍｉｎａｔｉｎｇｔｈｅＵＳ ｄｏｌｌａｒａｓｖｅｈｉｃｌｅｃｕｒｒｅｎｃｙ — ｔｏｔｈｅｒｅｓｔｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｔｈｅｒｅｂｙｏｆｆｓｅｔｔｉｎｇｉｍｐｏｒｔ ｌｉｍｉｔｓｉｍｐｏｓｅｄｂｙａｎｕｍｂｅｒｏｆｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈａｔｌａｃｋＵＳｄｏｌｌａｒｒｅｓｅｒｖｅｓ． ＳｔａｒｔｉｎｇｉｎＤｅｃｅｍｂｅｒ２００８ ， Ｃｈｉｎａｓｉｇｎｅｄｃｕｒｒｅｎｃｙｓｗａｐａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈｔｈｅ ｍｏｎｅｔａｒｙａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓｉｎＳｏｕｔｈ Ｋｏｒｅａ ， Ｍａｌａｙｓｉａ ， ＩｎｄｏｎｅｓｉａａｎｄＢｅｌａｒｕｓ ， ｔｈｅ Ｃｈｉｎａｍａｉｎｌａｎｄａｌｓｏｓｉｇｎｅｄｃｕｒｒｅｎｃｙｓｗａｐａｇｒｅｅｍｅｎｔｗｉｔｈ ＨｏｎｇＫｏｎｇ．Ｏｎ２９ Ｍａｒｃｈ２００９ ， ＣｈｉｎａｓｉｇｎｅｄａＲＭＢ７０ｂｉｌｌｉｏｎ （ ＵＳＤ１０．２５ｂｉｌｌｉｏｎ ） ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｃｕｒｒｅｎｃｙｓｗａｐａｇｒｅｅｍｅｎｔｗｉｔｈ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， ｔｈｅｆｉｒｓｔｏｆｉｔｓｋｉｎｄ — ａｎｄａｌｓｏｔｈｅ ｌａｒｇｅｓｔｆｉｎａｎｃｉａｌｄｅａｌ — ｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｙ．Ｂｙｔｈｅｅｎｄ ｏｆＭａｒｃｈ２００９ ， ｃｕｒｒｅｎｃｙｓｗａｐａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｒ ｒｅｇｉｏｎｓａｍｏｕｎｔｅｄｔｏ ＲＭＢ ６５０ ｂｉｌｌｉｏｎ ， ａｂｏｕｔ５ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ Ｃｈｉｎａｓｆｏｒｅｉｇｎ ｒｅｓｅｒｖｅｓ （ Ｘｉｎｈｕａｎｅｔ２００９ ） ． Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ ， ＵＳｄｏｌｌａｒｓａｒｅｃｏｍｍｏｎｌｙｕｓｅｄｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｒａｄｅ．Ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｎｏｔｏｎｌｙｓｅｔｔｌｅｔｈｅｉｒｔｒａｄｅｉｎ ＵＳｄｏｌｌａｒｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｋｅｅｐ ＵＳｄｏｌｌａｒｓａｓｆｏｒｅｉｇｎ ｒｅｓｅｒｖｅｓ．Ｔｈｅｓｕｂｐｒｉｍｅｃｒｉｓｉｓｄｅａｌｔａｂｌｏｗｔｏｔｈｅｅｃｏｎｏｍｙｏｆｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈｌａｒｇｅ ＵＳｄｏｌｌａｒｆｏｒｅｉｇｎｒｅｓｅｒｖｅｓ．ＩｎｏｒｄｅｒｔｏｅｎｓｕｒｅｆｕｒｔｈｅｒｇｒｏｗｔｈｏｆＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， Ｃｈｉｎａａｎｄｉｔｓ ｍａｊｏｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｐａｒｔｎｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｈｏｕｌｄｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｓｅｃｔｏｒ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎａｎｄｓｉｇｎｉｎｇｏｆｃｕｒｒｅｎｃｙｓｗａｐａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ． Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｎｅｗｓｔａｇｅｏｆｇｒｏｗｔｈ ， Ｃｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｈｏｕｌｄｔｒｙｔｈｅｉｒ ｂｅｓｔｔｏｔａｐｉｎｔｏｔｈｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｏｆｓｅｒｖｉｃｅｔｒａｄｅａｓｗｅｌｌａｓｔｒａｄｅｉｎｇｏｏｄｓ．Ｓｅｒｖｉｃｅ ｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓｎｅｗｂｕｔｅｘｃｉｔｉｎｇ．Ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｌａｒｇｅ ｃｏｍｐａｎｉｅｓｆｒｏｍ ＣｈｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌｈａｖｅｊｏｉｎｅｄｈａｎｄｓｉｎ ｍｅｔａｌｌｕｒｇｙ ， ｍｉｎｉｎｇ ， ｅｎｅｒｇｙ ， ａｖｉａｔｉｏｎ ， ａｅｒｏｓｐａｃｅａｎｄｆｉｎａｎｃｅ ， ａｃｈｉｅｖｉｎｇｓａｔｉｓｆａｃｔｏｒｙｒｅｓｕｌｔｓ ｗｈｉｃｈ ｉｎｄｉｃａｔｅｔｈｅｈｕｇｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｓｉｄｅｓｉｎ ｈｉｇｈ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｔｒａｄｅ． Ｈａｖｉｎｇｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｄｅｖｅｌｏｐｅｄｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ， ＢｒａｚｉｌａｎｄＡｒｇｅｎｔｉｎａｅｎｊｏｙｄｉｓｔｉｎｃｔ ａｄｖａｎｔａｇｅｓｉｎａｕｔｏｍｏｂｉｌｅｓ ， ｍｅｔａｌｌｕｒｇｙ ， ｍｉｎｅｒａｌｓ ， ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒ ， ｍｅｄｉｃｉｎｅ ， ｆｉｎａｎｃｅ ， ｉｎｓｕｒａｎｃｅ ， ｔｏｕｒｉｓｍ ， ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ．Ｔｈｅｙａｒｅｗｅｌｌｐｌａｃｅｄｔｏ ｉｎｔｅｎｓｉｆｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＣｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐａｎｉｅｓｉｎｔｈｅｓｅａｒｅａｓ． ＴｈｅＵｎｉｔｅｄ ＮａｔｉｏｎｓＦｒａｍｅｗｏｒｋＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎｏｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅａｎｄｉｔｓ ＫｙｏｔｏＰｒｏｔｏｃｏｌｄｅｍａｎｄｔｈａｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｄｈｅｒｅｔｏｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆｃｏｍｍｏｎｂｕｔ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ ， ａｃｔｉｖｅｌｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔｔｈｅＢａｌｉＲｏａｄｍａｐｔａｌｋｓａｎｄ ａｄｏｐｔｅｆｆｅｃｔｉｖｅｍｅａｓｕｒｅｓｔｏｍｉｔｉｇａｔｅｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｔｈａｔａｒｅｉｎｌｉｎｅｗｉｔｈｔｈｅｉｒ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ．Ｆｏｒｅｓｔ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｉｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐａｒｔ ｏｆｔｈｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｇａｉｎｓｔｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．Ｉｎ２００７ ， ＣｈｉｎａｐｒｏｐｏｓｅｄｔｈｅＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃ

ＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｎｄＣｈａｌｌｅｎｇｅｓＦａｃｉｎｇＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｔｈｅＣｏｎｔｅｘｔｏｆｔｈｅＦｉｎａｎｃｉａｌＣｒｉｓｉｓ ３ １３ ＮｅｔｗｏｒｋｆｏｒＳｕｓｔａｉｎａｂｌｅＦｏｒｅｓｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄ Ｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｉｏｎｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ ， ｉｎ ｗｈｉｃｈｂｏｔｈＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｃａｎｐｌａｙｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｓ． Ｓｉｎｃｅｉｔｉｓｏｆｔｅｎｂｅｙｏｎｄｔｈｅｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓｏｆｏｎｅｃｏｕｎｔｒｙｔｏｃｏｐｅｗｉｔｈａｃａｔａｓｔｒｏｐｈｉｃ ｎａｔｕｒａｌｄｉｓａｓｔｅｒ ， ｓｕｐｐｏｒｔｆｒｏｍｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｙｉｓｎｅｅｄｅｄ．Ｉｎ２００８ ， Ｃｈｉｎａ ｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｔｈｅ “ ＢａｓｉｃＰｒｉｎｃｉｐｌｅｆｏｒＤｅａｌｉｎｇｗｉｔｈＤｉｓａｓｔｅｒｓａｎｄＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈｉｎｔｈｅＡＰＥＣ ” ｗｉｔｈａｖｉｅｗｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｅｘｃｈａｎｇｅａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｉｓ ａｒｅａｉｎｔｈｅＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃｒｅｇｉｏｎ．Ｃｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｕｌｄｃｏｎｓｉｄｅｒｓｏｍｅ ｌｏｎｇｔｅｒｍｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｐｏｓｔｄｉｓａｓｔｅｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ． Ｆｏｏｄａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｖｉｔａｌｎｏｔｏｎｌｙｔｏｔｈｅｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｌｉｆｅ ， ｂｕｔａｌｓｏ ｇｌｏｂａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ａｓｍａｊｏｒｆｏｏｄｐｒｏｄｕｃｅｒｓａｎｄｃｏｎｓｕｍｅｒｓ ， Ｃｈｉｎａ ａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲｓｈｏｕｌｄｔａｋｅａｃｔｉｖｅｍｅａｓｕｒｅｓｔｏｅｎｓｕｒｅｗｏｒｌｄｆｏｏｄａｎｄｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｂｏｔｈｓｉｄｅｓｓｈｏｕｌｄａｔｔａｃｈｇｒｅａｔｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｆｏｏｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｉｎｃｒｅａｓｅ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｒｅｌｙｏｎｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ， ｉｎｃｒｅａｓｅｆｏｏｄｓｕｐｐｌｙ ， ｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅ ｆｏｏｄｔｒａｄｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｅｓｔａｂｌｉｓｈａｆａｉｒａｎｄｅｑｕｉｔａｂｌｅｔｒａｄｅｓｙｓｔｅｍｆｏｒｆａｒｍｐｒｏｄｕｃｅ ， ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｍａｃｒｏｃｏｎｔｒｏｌ ， ｃｕｒｂｏｖｅｒｓｐｅｃｕｌａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｍａｒｋｅｔａｎｄｓｔａｂｉｌｉｓｅｆｏｏｄｐｒｉｃｅｓ． Ｂｏｔｈｓｉｄｅｓｓｈｏｕｌｄｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｍｕｔｕａｌｌｙｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｅｎｅｒｇｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｐｏｌｉｃｙｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ， ｄｉｖｅｒｓｉｆｙｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙ ， ｓｅｔｕｐａｎａｄｖａｎｃｅｄｓｙｓｔｅｍｆｏｒ ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｄｉｓｓｅｍｉｎａｔｉｏｎｏｆｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄａｄｖｏｃａｔｅｇｒｅａｔｅｒｕｓｅ ｏｆｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙａｎｄｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙ． ４．犆狅狀犮犾狌狊犻狅狀 Ｂｅｆｏｒｅｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｄｔａｋｅｎａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｇｒｏｗｎｒａｐｉｄｌｙ ， ｗｈｉｃｈｌａｉｄａｓｏｌｉｄｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｆｏｒｔｈｅｆｕｒｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｓｔｒａｔｅｇｉｃｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｉｅｓ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｓｉｄｅｓ．Ｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｈａｓｈａｄａｖｅｒｙｎｅｇａｔｉｖｅｉｍｐａｃｔｏｎｔｈｅ ｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＣｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ．Ｉｔｉｓｎｏｔｙｅｔｂｅｈｉｎｄｕｓ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈａｎｋｓｔｏｔｈｅｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｓｏｌｉｄｅｃｏｎｏｍｉｃｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓｉｎ Ｃｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｍｅａｓｕｒｅｓｔａｋｅｎｉｍｍｅｄｉａｔｅｌｙｔｏａｄｄｒｅｓｓｔｈｅｃｒｉｓｉｓ ， ＣｈｉｎａａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲａｒｅｓｔｉｌｌｃｏｎｆｉｄｅｎｔｏｆｆｕｒｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｔｈｅｉｒｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｗｈｉｃｈ ｗｉｌｌ ｍａｋｅａｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｔｏ ｗｏｒｌｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｃｏｖｅｒｙ．Ｃｈｉｎａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｓｈｏｕｌｄｓｅｉｚｅｔｈｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ｐｒｅｓｅｎｔｅｄｂｙｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ， ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎａｎｄｄｅｅｐｅｎｂｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄ ｆｕｒｔｈｅｒｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｔｈｅｒｅｃｏｖｅｒｙａｎｄｓｔａｂｌｅｇｒｏｗｔｈｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ． Ｎｏｔｅｓ １．Ｕｎｌｅｓｓｏｔｈｅｒｗｉｓｅｓｐｅｃｉｆｉｅｄ ， ｔｈｅｔｒａｄｅｄａｔａｒｅｆｅｒｒｅｄｔｏｉｎｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｗｅｒｅｃｏｌｌｅｃｔｅｄａｎｄ ａｎａｌｙｓｅｄ ｂｙｔｈｅ ａｕｔｈｏｒ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ａｎｎｕａｌｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌｙｅａｒｂｏｏｋ ｏｆｔｈｅ Ｇｅｎｅｒａｌ ＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆＣｕｓｔｏｍｓｏｆＰＲＣｈｉｎａ．

３ １４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ （ ２００８ ）， 犘狅犾犻犮狔犘犪狆犲狉狅狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 ， Ｐｅｏｐｌｅｓ ＲｅｐｕｂｌｉｃｏｆＣｈｉｎａ ， ５Ｎｏｖｅｍｂｅｒ． ＣｈｉｎｅｓｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ （ ２０１０ ）， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｍｏｆｃｏｍ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ ｆｕｗｚｎ ／ ｆｕｗｚｎ． ｈｔｍｌ （ ２４Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ２０１０ ） ． Ｇｅｎｅｒａｌ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ ｏｆ Ｃｕｓｔｏｍｓ ｏｆ ＰＲ Ｃｈｉｎａ （ ２００９ ）， ｏｎｌｉｎｅ： ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ． ｃｈｉｎａｃｕｓｔｏｍｓｓｔａｔ．ｃｏｍ ／ ｃｕｓｔｏｍｓｓｔａｔ ／， Ａｐｒｉｌ２００９． Ｈｕ ， Ｊｉｎｔａｏ （ ２００８ ），“ ＡｄｈｅｒｉｎｇｔｏｔｈｅＣｏｎｃｅｐｔｏｆＯｐｅｎｉｎｇ Ｕｐａｎｄ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， Ｓｅｅｋｉｎｇ ＭｕｔｕａｌＢｅｎｅｆｉｔｓａｎｄＷｉｎＷｉｎＲｅｓｕｌｔｓ ，” Ｓｐｅｅｃｈａｔｔｈｅ１６ ｔｈ ＡＰＥＣＩｎｆｏｒｍａｌＬｅａｄｅｒｓｈｉｐ Ｍｅｅｔｉｎｇ ， ２２Ｎｏｖｅｍｂｅｒ． ＷＴＯ （ ２００８ ）， 犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犜狉犪犱犲犛狋犪狋犻狊狋犻犮狊２００８ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｗｔｏ．ｏｒｇ （ ２Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ ２０１０ ） ． ＷＴＯ （ ２００９ ）， 犠犜犗犢犲犪狉犫狅狅犽２００９ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｗｔｏ．ｏｒｇ ／ ｓｐａｎｉｓｈ ／ ｒｅｓ ＿ ｓ ／ ｓｔａｔｉｓ ＿ ｓ ／ ｓｔａｔｉｓ ＿ ｓ．ｈｔｍ （ １Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ２０１０ ） ． Ｘｉｎｈｕａｎｅｔ （ ２００９ ）， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｎｅｗｓ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ ／ ｆｏｒｔｕｎｅ ／ ２００９０４ ／ ０１ ／ ｃｏｎｔｅｎｔ ＿ １１１１００１０．ｈｔｍ （ １Ｏｃｔｏｂｅｒ２０１０ ） ．

ＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｕｎｄｅｒｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲＡｇｒｅｅｍ ｅｎｔ ３ １５ 犆犺犪狆狋犲狉８ 犆狌狉狉犲狀狋犪狀犱犉狌狋狌狉犲犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀狌狀  犱犲狉 狋犺犲犈犝犕犈犚犆犗犛犝犚犃犵狉犲犲犿犲狀狋 １．犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈犝犪狀犱犕犈犚犆犗犛犝犚 ＴｈｅＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｍｍｏｎ Ｍａｒｋｅｔ （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ） ｗａｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｉｎ１９９１ｂｙｔｈｅ ＴｒｅａｔｙｏｆＡｓｕｎｃｉóｎ．ＴｈｅＯｕｒｏＰｒｅｔｏＰｒｏｔｏｃｏｌｏｆ１９９４ｓｅｔｏｕｔｉｔｓｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｉｎｍｏｒｅｄｅｔａｉｌ．ＩｔｉｓｃｏｍｐｏｓｅｄｏｆＢｒａｚｉｌ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ， ＵｒｕｇｕａｙａｎｄＰａｒａｇｕａｙ．Ｗｉｔｈｏｕｔ ｍｕｃｈｖｉｓｉｂｌｅｉｍｐａｃｔ ， ＢｏｌｉｖｉａａｎｄＣｈｉｌｅｊｏｉｎｅｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎ１９９６ａｓａｓｓｏｃｉａｔｅ ｍｅｍｂｅｒｓ ， ｆｏｌｌｏｗｅｄｂｙＰｅｒｕｉｎ２００３ａｎｄＶｅｎｅｚｕｅｌａ ， ＥｃｕａｄｏｒａｎｄＣｏｌｏｍｂｉａｉｎ２００４． Ｖｅｎｅｚｕｅｌａｉｓｎｏｗｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｂｅｃｏｍｉｎｇａｆｕｌｌｍｅｍｂｅｒ．Ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ （ ＥＵ ） ａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｒｅｂａｓｅｄｏｎｔｈｅ１９９５ｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌ ＦｒａｍｅｗｏｒｋＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎＡｇｒｅｅｍｅｎｔ ， ｗｈｉｃｈｐｒｏｖｉｄｅｓｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅａｎｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓ．Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈａｖｅｂｅｅｎｄｏｍｉｎａｔｅｄｂｙ ｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｐｒｏｃｅｓｓｏｆｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｏｎａｎＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎＡｇｒｅｅｍｅｎｔ ， ｗｈｉｃｈｗｅｒｅｌａｕｎｃｈｅｄｉｎ ２０００ｂｕｔｈａｖｅｎｏｔｂｅｅｎｃｏｎｃｌｕｄｅｄ．Ｆｏｌｌｏｗｉｎｇｔｈｅｓｕｓｐｅｎｓｉｏｎｏｆｔｒａｄｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｉｎ２００４ １ ａｔｔｈｅｒｅｑｕｅｓｔｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｗｈｉｃｈｗａｎｔｅｄｆｉｒｓｔｔｏｓｅｅｔｈｅｏｕｔｃｏｍｅｏｆｔｈｅｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ Ｄｏｈａｒｏｕｎｄ ， ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈａｖｅｕｎｄｅｒｇｏｎｅａｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｓｌｏｗｄｏｗｎ． Ｓｏｍｅｈａｖｅｓｐｏｋｅｎｏｆ “ ｎｅｖｅｒｓｔａｒｔｉｎｇ ” ｒａｔｈｅｒｔｈａｎ “ ｎｅｖｅｒｅｎｄｉｎｇ ” ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ． Ｆｒｕｓｔｒａｔｉｏｎｓｏｎｂｏｔｈｓｉｄｅｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｏｒｅｖｅｎｒｅｄｕｃｅｄｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｏｆｆｅｒｓ ｈａｖｅｌｅｄｔｏｆｒｉｃｔｉｏｎ．Ｉｔｄｏｅｓｎｏｔｍａｔｔｅｒｗｈｏｓｅｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｉｓｍｏｒｅｃｏｒｒｅｃｔ ， ｒｅａｌｉｔｙｉｓｗｈａｔ ｅａｃｈｓｉｄｅｐｅｒｃｅｉｖｅｓａｓｓｕｃｈ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｓｉｎｃｅｔｈｅｅｎｄｏｆ２００７ ， ｎｅｗｉｍｐｅｔｕｓｗａｓｉｎｊｅｃｔｅｄ  ＴｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｔａｋｅｓｕｐｐａｒｔｓｏｆｓｈｏｒｔｓｐｅａｋｉｎｇｐｏｉｎｔｓｉｎｉｔｉａｌｌｙｍａｄｅｂｙｍｙｃｏｌｌｅａｇｕｅＢｅａｔｒｉｚＭａｒｔｉｎｓ ， ｔｈｅｎ ｉｎｃｈａｒｇｅｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲａｔｔｈｅＤｉｒｅｃｔｏｒａｔｅＧｅｎｅｒａｌｆｏｒｔｈｅＥｘｔｅｒｎａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓ （ ＤＧＲＥＬＥＸ ） ｏｆｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｆｏｒｔｈｅｔｅｘｔｉｓｅｎｔｉｒｅｌｙｍｉｎｅａｎｄ ， ａｓｕｓｕａｌ ， ｔｈｅｖｉｅｗｓ ｅｘｐｒｅｓｓｅｄｉｎｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒａｒｅｔｈｏｓｅｏｆｔｈｅａｕｔｈｏｒａｎｄｓｈｏｕｌｄｉｎｎｏｗａｙｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄａｓｅｘｐｒｅｓｓｉｎｇｔｈｅ ｏｆｆｉｃｉａｌｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｏｒａｎｙｏｆｉｔｓｏｆｆｉｃｉａｌｓ．

３ １６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎｔｏｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ ， ｗｉｔｈａｓｅｒｉｅｓｏｆｈｉｇｈｌｅｖｅｌｖｉｓｉｔｓａｎｄｍｅｅｔｉｎｇｓａｔｗｏｒｋｉｎｇｌｅｖｅｌ． ＡｔｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲｓｕｍｍｉｔｉｎＬｉｍａｉｎ Ｍａｙ２００８ ， ｔｈｅｐａｒｔｉｅｓｃｏｎｆｉｒｍｅｄ “ ｔｈｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｒｅａｃｈｉｎｇａｎａｍｂｉｔｉｏｕｓａｎｄｂａｌａｎｃｅｄＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎＡｇｒｅｅｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｉｒ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏｃａｒｒｙｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｔｈｒｏｕｇｈｔｏａｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ ”， ａｄｄｉｎｇ “ ａｓ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｐｅｒｍｉｔ ” ．Ｓｉｍｉｌａｒａｎｎｏｕｎｃｅｍｅｎｔｓｗｅｒｅｍａｄｅｂｅｆｏｒｅａｎｄａｆｔｅｒ．ＴｈｅＥＵｈａｓ ｂｅｅｎｆｒｕｓｔｒａｔｅｄｔｈａｔａｆｔｅｒｓｕｃｈｈｉｇｈｌｅｖｅｌｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓ ， ｎｏｐｒｏｇｒｅｓｓｗａｓｖｉｓｉｂｌｅｗｈｅｎ ｎｅｇｏｔｉａｔｏｒｓｍｅｔａｇａｉｎ．Ｉｔｒｅｍａｉｎｓｔｏｂｅｓｅｅｎｗｈｅｔｈｅｒｔｈｅｎｅｗｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓｍａｄｅａｔｔｈｅ ＩＶＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲＳｕｍｍｉｔｏｎ１７ Ｍａｙ２０１０ｉｎ Ｍａｄｒｉｄｗｉｌｌｆｉｎａｌｌｙｌｅａｄｔｏｎｅｗ ａｄｖａｎｃｅｓ （ ＥＵＣｏｕｎｃｉｌｄｏｃ．９８７０ ／ １０ ） ． Ｔｈｅｔａｓｋｏｆｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｃｈａｐｔｅｒｉｓｎｏｔｔｏｄｅａｌｗｉｔｈｔｈｅｔｈｏｒｎｙｉｓｓｕｅｏｆｏｖｅｒａｌｌ ｔｒａｄｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓａｉｍｅｄａｔｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｆｒｅｅｔｒａｄｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｓｏｍｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｔｈｅ ｔｒａｄｅｉｓｓｕｅ ｍｕｓｔｂｅｏｕｔｌｉｎｅｄｔｏｂｅｔｔｅｒｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｔｈｅｐｏｓｓｉｂｌｅｅｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆ ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｒａｎｋｓｏｎｌｙｅｉｇｈｔｈａｍｏｎｇ ＥＵ ｔｒａｄｉｎｇ ｐａｒｔｎｅｒｓ ， ｗｉｔｈｊｕｓｔ２．７ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌＥＵｔｒａｄｅ ， ｗｈｅｒｅａｓｔｈｅＥＵａｃｃｏｕｎｔｓｆｏｒ ２７ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｓｅｘｐｏｒｔｓａｎｄ２０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｉｔｓｉｍｐｏｒｔｓ． ２ ＥｖｅｎＢｒａｚｉｌ ｉｓｏｎｌｙｔｈｅＥＵｓｅｌｅｖｅｎｔｈｌａｒｇｅｓｔｍａｒｋｅｔ．ＡｇｇｒｅｇａｔｅＥＵｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｅｘｃｅｅｄｓＥＵｓｔｏｃｋｓｉｎＣｈｉｎａ ， ＩｎｄｉａｏｒｅｖｅｎＪａｐａｎ．ＥＵｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｔａｎｄｓｏｕｔｉｎ ｎｏｎｐｒｉｍａｒｙｓｅｃｔｏｒｓａｎｄｉｓｔｈｅｒｅｆｏｒｅｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｎｇｍｏｒｅｔｏｌｏｃａｌａｄｄｅｄｖａｌｕｅａｎｄ ｊｏｂｓ．ＳｉｘｔｙｐｅｒｃｅｎｔｏｆＦＤＩｉｓｒｅｌａｔｅｄｔｏｓｅｒｖｉｃｅｓ．Ａｓａｍａｊｏｒｓｏｕｒｃｅｏｆｔｒａｄｅ ｒｅｌａｔｅｄａｓｓｉｓｔａｎｃｅ ， ｔｈｅＥＵｒｅｉｎｆｏｒｃｅｓｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｉｔｓｃｏｍｐｅｔｉｔｏｒｓ （ ＥＵ Ｃｏｕｎｃｉｌｄｏｃ．８６９５ ／ ０９ ） ．Ｔｈｅ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ ｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｄｉｃａｔｅａ ＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈ ｃｌｅａｖａｇｅ．ＴｈｅＥＵ ｗａｎｔｓａｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｗｉｔｈｒｅｓｕｌｔｓｅｘｃｅｅｄｉｎｇ ｔｈｏｓｅｔｏｂｅｒｅａｃｈｅｄｏｎｔｈｅ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｌｅｖｅｌ — ａ “ Ｄｏｈａｐｌｕｓ ” ．Ｏｔｈｅｒｗｉｓｅ ， ａｄｄｉｔｉｏｎａｌａｎｄｐａｒａｌｌｅｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｏｎａｓｕｂＤｏｈａ ， ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｌｅｖｅｌｗｏｕｌｄｎｏｔ ｍａｋｅｍｕｃｈｓｅｎｓｅ．ＬｅａｄｉｎｇＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｉｇｕｒｅｓａｓｋｅｄｐｕｂｌｉｃｌｙｉｎ２００７ｗｈｅｔｈｅｒ ａｎＥＵｏｆｆｅｒａｓｌａｒｇｅａｓｔｈｅｏｎｅｍａｄｅａｔｔｈｅｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｌｅｖｅｌｃｏｕｌｄｒｅａｌｌｙｂｅ ｅｘｐｅｃｔｅｄｉｎｔｈｉｓｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｎｔｅｘｔ．Ｓｅｒｖｉｃｅｓｒｅｐｒｅｓｅｎｔ７０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＧＤＰａｎｄ ｊｏｂｓｉｎｔｈｅＥＵ ， ｗｈｉｃｈｔｈｕｓｈａｓａｎｕｎｄｅｒｓｔａｎｄａｂｌｅｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｆｒｅｅｔｒａｄｅｉｎｔｈｉｓ ａｒｅａ．ＩｎＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｔｈｅｙｒｅｐｒｅｓｅｎｔｌｅｓｓｔｈａｎ２０ｐｅｒｃｅｎｔ．Ｉｔｗａｓｃａｌｃｕｌａｔｅｄ ｔｈａｔａＦｒｅｅＴｒａｄｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔ （ ＦＴＡ ） ｗｏｕｌｄａｄｄＥＵＲ５７ｂｉｌｌｉｏｎｔｏｓｅｒｖｉｃｅｓ ； ｔｈｅ ｃｏｓｔｏｆａｆａｉｌｕｒｅｔｏｒｅａｃｈａｇｒｅｅｍｅｎｔｉｓｏｖｅｒＥＵＲ５ｂｉｌｌｉｏｎ ， ａｎｄｎｅａｒｌｙＥＵＲ４ ｂｉｌｌｉｏｎｉｎｇｏｏｄｓ． ＩｎｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＥＵ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｆｏｃｕｓｅｓｏｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ａｎｄｒｅｌａｔｅｄｓｕｂｓｉｄｉｅｓ．Ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄａｂｌｙ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｃｌｅａｒｒｅａｓｏｎｓ — ｎｏｔａｌｗａｙｓ ｅｃｏｎｏｍｉｃｏｎｅｓ — ｗｈｙａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｐｌａｙｓｓｕｃｈ ａｄｅｃｉｓｉｖｅｒｏｌｅ．Ｂｕｔｉｔｉｓ ｗｏｒｔｈ ｓｔｒｅｓｓｉｎｇｔｈａｔｔｈｅＥＵｉｓＭＥＲＣＯＳＵＲｓｐｒｉｍａｒｙｍａｒｋｅｔｆｏｒａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｐｏｒｔｓ． Ｔｈｅｒｅｉｓａｗｉｓｅｓａｙｉｎｇｉｎｂｕｓｉｎｅｓｓｔｈａｔｙｏｕｄｏｎｏｔｉｎｓｕｌｔｙｏｕｒｂｅｓｔｃｌｉｅｎｔ．Ｉｎｔｈｅ

ＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｕｎｄｅｒｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲＡｇｒｅｅｍｅｎｔ ３ １７ Ｄｏｈａｔａｌｋｓ ， ｔｈｅＥＵｏｆｆｅｒｅｄｔｏｃｕｔｉｔｓｆａｒｍｔａｒｉｆｆｓｂｙｍｏｒｅｔｈａｎｈａｌｆ ， ｒｅｄｕｃｅ ｄｏｍｅｓｔｉｃｆａｒｍｓｕｂｓｉｄｉｅｓｂｙ７０ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄｅｌｉｍｉｎａｔｅｅｘｐｏｒｔｓｕｂｓｉｄｉｅｓｂｙ２０１３ ， ｉｆ ｏｔｈｅｒｓｏｆｆｅｒｅｄｓｏｍｅｔｈｉｎｇｓｉｍｉｌａｒ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｂｅｋｅｐｔｉｎｍｉｎｄｔｈａｔ： （ １ ） ａｃｈａｎｇｅｉｎｅｘｃｈａｎｇｅｒａｔｅｓａｎｄｇｌｏｂａｌｄｙｎａｍｉｃｓｃａｎｈａｖｅａｂｉｇｇｅｒ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｔｈａｎｃｈａｎｇｅｓｉｎｔａｒｉｆｆｓａｎｄｔａｒｉｆｆｑｕｏｔａｓ ； （ ２ ） ｍａｎｙｗｅａｋｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｃｏｍｅｔｏｓｅｅｔｈｅＢｒａｚｉｌｉａｎｒｅｑｕｅｓｔ ｉｎｔｈｅＤｏｈａｒｏｕｎｄｏｆｔｏｔａｌｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｔｒａｄｅａｓａｔｈｒｅａｔ ｔｏｔｈｅｉｒｏｗｎ ， ｌｅｓｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ； （ ３ ） ｍｅａｎｗｈｉｌｅｗｉｔｈｒｉｓｉｎｇｇｌｏｂａｌｄｅｍａｎｄｆｏｒａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｔｈｅｒｅａｌｉｓｓｕｅ ｗｉｌｌｂｅｗｈｅｔｈｅｒａｌｌｐｒｏｄｕｃｅｒｓｔｏｇｅｔｈｅｒｃａｎｄｅｌｉｖｅｒｅｎｏｕｇｈ ， ｎｏｔｈｏｗａｎｄｈｏｗ ｍｕｃｈｅａｃｈｏｆｔｈｅｍｓｕｂｓｉｄｉｓｅｓｉｔｓｅｘｐｏｒｔｓ．Ｔｈｕｓ ， ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｓｈｏｕｌｄｈｅｎｃｅｆｏｒｔｈ ｂｅｌｅｓｓｏｆａｓｔｕｍｂｌｉｎｇｂｌｏｃｋ． ２．犜犺犲犆狌狉狉犲狀狋犛狋犪狋犲狅犳犕犈犚犆犗犛犝犚 Ａｓｔｈｅｆｏｕｒｔｈｌａｒｇｅｓｔｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｕｐｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓｔｈｅｍｏｓｔ ｐｏｔｅｎｔａｒｅａｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｓｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｈａｓａｄｖａｎｃｅｄａｔａ ｓｎａｉｌｓｐａｃｅ．ＡｓｓｔａｔｅｄｉｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｓＲｅｇｉｏｎａｌＳｔｒａｔｅｇｙＰａｐｅｒ （ ２００７１３：４ ）， ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｓｕｆｆｅｒｅｄｆｒｏｍａｌａｃｋｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔａｎｄｃｈａｎｇｉｎｇ ｐｏｌｉｔｉｃａｌｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ ， ｒｅｓｕｌｔｉｎｇｉｎｄｉｓｐａｒａｔｅｐｒｏｊｅｃｔｓ．．．Ｔｈｅｌｉｓｔｏｆｉｎｃｒｅｍｅｎｔａｌｓｔｅｐｓｉｓ ｉｍｐｒｅｓｓｉｖｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｉｓｓｔｉｌｌｆａｒｆｒｏｍｃｏｍｐｌｅｔｅ ａｎｄｔｒａｄｅｄｉｓｐｕｔｅｓａｒｅｅｎｄｅｍｉｃ．．．Ｍａｎｙｕｎｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅ ｍｅａｓｕｒｅｓｈａｖｅｂｅｅｎ ａｄｏｐｔｅｄｂｙｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｍｅｍｂｅｒｓｗｉｔｈｌｉｔｔｌｅｐｒｉｏｒｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｏｔｈｅｒｍｅｍｂｅｒｓ ， ｌｅａｄｉｎｇｔｏａｐｅｒｃｅｉｖｅｄｓｅｎｓｅｏｆｄｉｓｉｌｌｕｓｉｏｎｗｉｔｈｉｎｔｈｅｂｌｏｃ ， ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅａｆｆｉｎｉｔｙａｍｏｎｇ ｔｈｅｍｏｄｅｒａｔｅｌｅｆｔｗｉｎｇｐａｒｔｉｅｓｉｎｐｏｗｅｒｉｎｔｈｒｅｅｏｆｔｈｅｆｏｕｒＭＥＲＣＯＳＵＲｓｔａｔｅｓ． （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｓＲｅｇｉｏｎａｌＳｔｒａｔｅｇｙＰａｐｅｒ：７ ） Ｓｏｍｅ ， ａｌｂｅｉｔｌｉｍｉｔｅｄ ， ｐｒｏｇｒｅｓｓｈａｓｂｅｅｎ ｍａｄｅｉｎｓｅｔｔｉｎｇｕｐｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲ Ｐａｒｌｉａｍｅｎｔ ， ｔｈｅ Ｔｅｃｈｎｉｃａｌ Ｓｅｃｒｅｔａｒｉａｔａｎｄ ｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲＣｏｒｅｐｅｒ．ＫｅｙｄｅｃｉｓｉｏｎｓｏｎａＭＥＲＣＯＳＵＲｃｕｓｔｏｍｓｕｎｉｏｎｃｏｎｔｉｎｕｅ ｔｏｂｅｄｅｌａｙｅｄ．Ｎｅｗｉｎｔｅｒｎａｌｔｒａｄｅｂａｒｒｉｅｒｓｈａｖｅｂｅｅｎｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄａｇａｉｎｓｔｏｔｈｅｒ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｍｅｍｂｅｒｓ．ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｓｎｏｔｆｕｎｃｔｉｏｎｉｎｇａｓａｆｕｌｌｙｆｒｅｅｔｒａｄｅ ａｒｅａ ， ａｓｉｎｔｅｒｎａｌｂａｒｒｉｅｒｓａｒｅｓｔｉｌｌｗｉｄｅｓｐｒｅａｄ．Ｏｎｌｙａｓｒｅｃｅｎｔｌｙａｓ２０１０ｗｅｒｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲｍｅｍｂｅｒｓａｂｌｅｔｏａｇｒｅｅｏｎｔｈｅａｂｏｌｉｔｉｏｎｏｆｔｈｅｄｏｕｂｌｅｔａｒｉｆｆｓｏｎ ｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍｔｈｉｒｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｈｉｃｈａｒｅｔｈｅｎｒｅｅｘｐｏｒｔｅｄｉｎｓｉｄｅｔｈｅｂｌｏｃ．Ｔｈｉｓ ｗａｓｄｉｓａｐｐｏｉｎｔｉｎｇ ， ａｌｓｏｆｏｒｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｕｓｉｎｔｅｒｎａｌ ｃｒｉｔｉｃｉｓｍ ｏｆ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄｆｕｒｔｈｅｒ ， ｓｏｔｈａｔｓｏｍｅｃｌａｉｍ ｔｈａｔ ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｆａｉｌｅｄ： （ １ ） ＦｏｒＰａｒａｇｕａｙｓＰｒｅｓｉｄｅｎｔＦｅｒｎａｎｄｏＬｕｇｏ ，“ ＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｍｅｓｏｆａｇｅ

３ １８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｕｔｈａｓｎｏｔｙｅｔｇｒｏｗｎｕｐ ”（ ＢｒａｚｉｌａｎｄＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｎｅｒｅｐｏｒｔＪａｎ．１５ ， ２００９ ） ． （ ２ ） Ｂｒａｚｉｌｓｅｅｍｓｗｅａｒｙｏｆａｎｄｈａｓｏｕｔｇｒｏｗｎｔｈｅｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ ； ｔｈｅｐｒｉｖａｔｅ ｓｅｃｔｏｒｕｒｇｅｓｔｈｅａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓｔｏｃｈｏｏｓｅａｄｅａｌｗｉｔｈｔｈｅＥＵ ｏｖｅｒｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇｉｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲ （ ＢｒａｚｉｌａｎｄＳｏｕｔｈｅｒｎＣｏｎｅｒｅｐｏｒｔ ， Ｊａｎ．１５ ， ２００９ ） ． （ ３ ） ＳｍａｌｌｅｒｍｅｍｂｅｒｓＵｒｕｇｕａｙａｎｄＰａｒａｇｕａｙｃｏｎｔｉｎｕａｌｌｙｃｏｍｐｌａｉｎｔｈａｔｔｈｅｉｒ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｒｅｎｏｔｔａｋｅｎｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔ． （ ４ ） ＴｅｎｓｉｏｎｓｗｉｔｈｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲａｔｔｈｅＥＵＲＩＯＧｒｏｕｐｍｉｎｉｓｔｅｒｉａｌｍｅｅｔｉｎｇ ｉｎ Ｍａｙ２００９ｉｎ Ｐｒａｇｕｅ ｗｅｒｅｓｕｃｈｔｈａｔ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｃｏｕｌｄｎｏｔａｇｒｅｅｏｎｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｃｅｏｆｔｈｅＭＥＲＣＯＳＵＲ “ ｐｒｅｓｉｄｅｎｃｙ ” ａｔａｐｒｅｓｓｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅ． （ ５ ） Ｔｈｅｒｅｉｓａｌａｃｋｏｆａｓｔｒｏｎｇｅｎｄｏｇｅｎｏｕｓｂａｓｅｆｏｒｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇａ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｐａｔｔｅｒｎｆｉｔｔｉｎｇｍｏｒｅｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆｔｈｅｒｉｃｈ ， ｌｅｓｓｂｒｏａｄｉｎｔｅｒｎａｌｄｅｍａｎｄ． Ｉｎｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌｔｒａｄｅｈａｓｎｏｔｇｒｏｗｎａｓｅｘｐｅｃｔｅｄ．ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｆｉｇｕｒｅｓｆｒｏｍＥｕｒｏｓｔａｔａｎｄ ｔｈｅＵＮＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ （ ＣＥＰＡＬ ）， ｔｈｅ ｉｎｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌｓｈａｒｅｉｎｏｖｅｒａｌｌｅｘｐｏｒｔｓｏｆｇｏｏｄｓａｍｏｕｎｔｅｄｉｎ２００７ｔｏｊｕｓｔ１３ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｃｏｍｐａｒｅｄｔｏＥＵｆｉｇｕｒｅｓｏｆａｒｏｕｎｄ６７ｐｅｒｃｅｎｔ．Ｃｈｉｎａｈａｓａｌａｒｇｅｒｓｈａｒｅ ｉｎＢｒａｚｉｌｓｍａｒｋｅｔｔｈａｎＡｒｇｅｎｔｉｎａ （ ８．６ｐｅｒｃｅｎｔｖｓ．１０．５ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｗｈｉｌｅＭｅｘｉｃｏ ｉｎｖｅｓｔｅｄｓｏｍｅＵＳＤ３ｂｉｌｌｉｏｎｉｎＢｒａｚｉｌｂｅｔｗｅｅｎ２００３ａｎｄ２００７ ， ＣｈｉｌｅｉｎｖｅｓｔｅｄＵＳＤ８６９ ｍｉｌｌｉｏｎ ， ａｎｄＣｏｌｏｍｂｉａｉｎｖｅｓｔｅｄＵＳＤ４００ｍｉｌｌｉｏｎ ； ＡｒｇｅｎｔｉｎａｓＦＤＩｔｈｅｒｅｗａｓａｍｅｒｅ ＵＳＤ３８８ｍｉｌｌｉｏｎ （ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｂｃＭａｒ．２６ ， ２００９ ） ． （ ６ ） ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｗａｓｐｅｒｃｅｉｖｅｄａｓｈａｖｉｎｇｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｉｎｐｒｏｖｉｄｉｎｇａｎ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔｆｒａｍｅｗｏｒｋｔｏｐｒｅｖｅｎｔｏｒｓｅｔｔｌｅｉｎｔｅｒｎａｌｄｉｓｐｕｔｅｓ．ＦｅｌｉｘＰｅａｓａｉｄ： “ Ｗｅ ｎｅｅｄｔｏｂｕｉｌｄａＭＥＲＣＯＳＵＲｏｆｐａｒｔｎｅｒｓ ， ｎｏｔｏｆｈｏｓｔａｇｅｓ． ” （ ７ ） ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｓｏｆａｒｂｅｅｎｕｎａｂｌｅｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｃｏｍｍｏｎｓｔａｎｃｅｉｎｔｈｅＤｏｈａ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｇｅｎｄａ （ ＤＤＡ ） ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ．ＴｈｅＭＥＲＣＯＳＵＲＥｕｒｏｐｅＢｕｓｉｎｅｓｓＦｏｒｕｍ （ ＭＥＢＦ ） ｈａｓｒｅｐｅａｔｅｄｌｙｅｘｐｒｅｓｓｅｄｆｒｕｓｔｒａｔｉｏｎ ， ｒｅｇｒｅｔｔｉｎｇｔｈａｔ “ ｔｈｅｃｏｓｔｓｏｆｉｎｔｅｒｎａｌ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｓｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇｐｏｓｉｔｉｏｎｓｇｒｅｗｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙ ”， ａｎｄｄｅｎｏｕｎｃｅｄ “ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｉｎｔｅｒｎａｌｄｙｎａｍｉｃｓａｓ ｍｏｒｅａｎ ｏｂｓｔａｃｌｅｔｈａｎ ａｎｉｎｃｅｎｔｉｖｅｆｏｒ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ”（ ＥｌＰａｉｓＤｅｃ．２５ ， ２００９ ） ．Ｔｈｅｙｓａｗ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｓｊｕｓｔａｐｌａｔｆｏｒｍｆｏｒ ｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙｐｏｓｔｕｒｉｎｇ ， ａｎｄｃｌａｉｍｅｄｉｔｉｓｅａｓｉｅｒｔｏｅｘｐｏｒｔｔｏｔｈｅＥＵ — ｒｅｃｅｎｔｌｙａｃｃｕｓｅｄ ｏｆｂｅｉｎｇａ “ ｆｏｒｔｒｅｓｓ ”— ｔｈａｎｗｉｔｈｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲ． ３．犈狌狉狅狆犲犪狀犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀 Ｅｕｒｏｐｅａｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｓｎｅｉｔｈｅｒａｕｎｉｖｅｒｓａｌ “ ｍｏｄｅｌ ” ｎｏｒｐｅｒｆｅｃｔ．Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ｉｔ ｓｈｏｗｓａｎｕｍｂｅｒｏｆｔｈｉｎｇｓｔｈａｔａｒｅｅｓｓｅｎｔｉａｌｆｏｒｐｒｏｇｒｅｓｓ ， ｂｕｔｍｅａｎｗｈｉｌｅａｌｓｏｔｈａｔａ ｌａｃｋｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｗｉｌｌａｎｄｓｅｒｉｏｕｓｎｅｓｓｃａｎｕｎｄｏｉｔ．Ｉｔｗａｓｂｕｉｌｔｏｎａｓｔｒｏｎｇ ， ｓｕｓｔａｉｎｅｄ ｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔ ， ｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆａｊｕｄｉｃｉａｌｓｙｓｔｅｍａｎｄｓｏｍｅｓｕｐｒａｎａｔｉｏｎａｌ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｃｏｍｍｏｎｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄｊｏｉｎｔａｃｔｉｏｎｓ．Ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓｕｓｕａｌｌｙ ｃｏｍｐｌｙｗｉｔｈｉｔ．ＪｅａｎＭｏｎｎｅｔｓａｉｄｔｈａｔｔｏｇｅｎｅｒａｔｅｎｅｗｉｄｅａｓｙｏｕｎｅｅｄｐｅｒｓｏｎｓ ， ｂｕｔｔｏ

ＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｕｎｄｅｒｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲＡｇｒｅｅｍｅｎｔ ３ １９ ｓｕｓｔａｉｎｔｈｅｍｙｏｕｎｅｅｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ．ＴｈｅＥＵｓｙｓｔｅｍｈａｓｂｅｅｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｌｙｆｌｅｘｉｂｌｅｔｏ ａｄａｐｔｉｔｓａｄｖａｎｃｅｍｅｎｔｔｏｓｐｅｃｉａｌｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ．Ｉｔｈａｓｍｅａｎｗｈｉｌｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄａ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｖａｒｉｅｔｙｏｆ “ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ”， ｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｔｏａｇｒｏｗｉｎｇ ｖａｒｉｅｔｙｏｆｂａｓｉｃｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｕｌｔｕｒｅｓａｎｄｌｏｎｇｔｅｒｍｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ ， ｆｒｏｍ ｅｎｌａｒｇｉｎｇｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｍｍｕｎｉｔｙ （ ＥＥＣ ） ｏｆｓｉｘｍｅｍｂｅｒｓｔｏｔｈｅＥＵ ｏｆ２７ｍｅｍｂｅｒｓｏｆｔｏｄａｙ． ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｈａｒｅｓｓｏｍｅｏｆｔｈｅｔｙｐｉｃａｌｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ — ｏｎｅｍｉｇｈｔａｌｓｏｓａｙ ｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ — ｏｆｏｔｈｅｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎ （ ＬＡＣ ） ｓｃｈｅｍｅｓｏｆｒｅｇｉｏｎａｌ ｏｒｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ （ ＲＩ ） ： （ １ ） ａｐｌｅｔｈｏｒａｏｆｃｏｎｃｅｐｔｓ ｍｏｒｅｒａｐｉｄｌｙｒｅｐｌａｃｅｄ ｂｙ ｎｅｗ ｏｎｅｓｔｈａｎ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ ； （ ２ ） ａｌａｃｋｏｆｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎａｎｄｖｉｓｉｏｎ ， ｗｉｔｈｉｍｐｒｏｖｉｓａｔｉｏｎａｓｔｈｅｒｅｓｕｌｔ ； （ ３ ） ａｎｅｘｃｅｓｓｉｖｅｄｏｍｉｎａｎｃｅｏｆｅｘｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌｔｒａｄｅａｎｄｓｌｏｗｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｏｆ ｉｎｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌｔｒａｄｅ ， ａｓｗｅｌｌａｓｉｎｅｑｕｉｔａｂｌｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆｂｅｎｅｆｉｔｓ ； （ ４ ） ｔｈｅａｂｓｅｎｃｅｏｆａｒｅａｌｃｏｍｍｏｎｔｒａｄｅｐｏｌｉｃｙ ； （ ５ ） ｌｉｍｉｔｅｄｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｏｆｍａｃｒｏｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｌｉｃｉｅｓ ； （ ６ ） ｗｅａｋｎａｔｉｏｎａｌａｎｄ ， ｅｖｅｎｍｏｒｅｓｏ ， ｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｎｄｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔ ｆｕｎｄｓｆｏｒｂｏｔｈ ； ａｎｄ （ ７ ） ａｇｒｏｗｉｎｇｂｅｌｉｅｆｉｎｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈａｔｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｉｓｐａｒｔｏｆｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍ ， ｂｕｔｎｏｔｏｆｔｈｅｓｏｌｕｔｉｏｎ （ Ｃａｅｔａｎｏ２００９ ； ＲｕｅｄａＪｕｎｑｕｅｒａ２００９ ； Ｓｕｋｕｐ２００１ ） ． ３ ＳｏｍｅｔａｌｋｏｆＬＡＣａｓａ “ ｂｕｒｉａｌｇｒｏｕｎｄｆｏｒｚｏｍｂｉｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｓ ” ．Ｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｗｉｔｈｉｔｓｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｓｔｒｏｎｇｅｍｐｈａｓｉｓｏｎｎａｔｉｏｎａｌ “ ｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ ”， ｉｔ ｔａｋｅｓｔｉｍｅｔｏｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｔｈａｔｔｈｅｒｅａｌｐｒｏｂｌｅｍｉｓｎｏｔｔｈｅｌｏｓｓｏｆｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ ， ｂｕｔ ｔｈｅｌｏｓｓｏｆｉｎｆｌｕｅｎｃｅ — ｔｏｓｅｅｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｓａｒｅｍｅｄｙａｎｄｎｏｔａｃａｕｓｅｏｆ ｄｅｃｒｅａｓｉｎｇｎａｔｉｏｎａｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅ．Ｔｏａｃｃｅｐｔｔｈａｔｉｎａ ｍｏｄｅｒｎｓｏｃｉｅｔｙａｎｄｇｌｏｂａｌ ｗｏｒｌｄ ， ａｃｔｉｎｇｓｏｖｅｒｅｉｇｎｌｙａｌｓｏｍｅａｎｓｂｅｉｎｇａｂｌｅａｎｄｗｉｌｌｉｎｇｔｏｄｅｃｉｄｅｏｎｔｈｅｍｏｓｔ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔｌｅｖｅｌａｔｗｈｉｃｈｔａｓｋｓｓｈｏｕｌｄｂｅｐｅｒｆｏｒｍｅｄ ， ｗｈｉｃｈｓｏｍｅｔｉｍｅｓｗｉｌｌｂｅｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎａｌｏｎｅ． Ａｓａｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅ ， ｔｈｅｉｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｃｏｎｃｅｐｔｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｓｄｅｃｉｓｉｏｎｓｔｏｏ ｍｕｃｈｏｎｓｕｍｍｉｔｓａｎｄｉｓｈｏｓｔａｇｅｔｏｕｎａｎｉｍｉｔｙ ， ａｆａｕｌｔｔｈａｔｈａｓａｌｓｏｐｌａｇｕｅｄｔｈｅ ＥＵａｔｔｉｍｅｓ．Ｐｅａ ， ａｌｔｈｏｕｇｈａ “ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｏｐｔｉｍｉｓｔ ”， ｓｅｅｓａｒｉｓｋｏｆａ ｄｅｔｅｒｉｏｒａｔｉｏｎｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲｓｃｒｅｄｉｂｉｌｉｔｙｂｅｃａｕｓｅｏｆｔｈｅｐｒｅｃａｒｉｏｕｓｓｔａｔｅｏｆｉｔｓ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｆｒｏｍ １９９１ｕｎｔｉｌ２００７ ， ｏｎｌｙ４７ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｃｏｍｍｏｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｎｏｒｍｓ ｗｅｒｅｔｒａｎｓｐｏｓｅｄｔｏ ｎａｔｉｏｎａｌｌｅｇａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋｓ．Ｓｏｍｅ ｎａｔｉｏｎａｌｃｏｕｒｔｓｓｔｉｌｌｈａｖｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｒｅｇａｒｄｉｎｇａｎｄａｃｃｅｐｔｉｎｇＭＥＲＣＯＳＵＲｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｏｒｌｅｇａｌｄｅｃｉｓｉｏｎｓａｓｇｕｉｄｉｎｇｏｒｂｉｎｄｉｎｇ．Ｕｎｔｉｌｒｅｃｅｎｔｌｙ ， ｓｕｃｈｄｅｃｉｓｉｏｎｓｗｅｒｅｎｏｔ ｅｖｅｎｒｅｇｕｌａｒｌｙｐｕｂｌｉｓｈｅｄ．Ｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｐｒｏｖｏｋｅｄｓｅｒｉｏｕｓｑｕｅｓｔｉｏｎｓｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇ

３ ２０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｈｏｐａｙｓｆｏｒｄａｍａｇｅｓｄｕｅｔｏｎｏｎｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｊｕｄｇｍｅｎｔｓｏｆｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ＴｒｉｂｕｎａｌＰｅｒｍａｎｅｎｔｅｄｅ Ｒｅｖｉｓｉｏｎ．Ａ ｎｅｗ Ｊｕｓｔｉｃｅ Ｔｒｉｂｕｎａｌｗａｓ ａｇｒｅｅｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙ ， ｂｕｔｔｏｆｕｎｃｔｉｏｎｉｔ ｗｏｕｌｄ ｎｅｅｄ ｃｈａｎｇｅｓｉｎ ｓｏｍｅ ｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ． Ｂｕｔｓｏｍｅｌｅｓｓｏｎｓｈａｖｅｂｅｅｎｌｅａｒｎｅｄ．ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｓｅｅｎｔｈｅｗｅａｋｎｅｓｓｏｆｉｔｓａｄ ｈｏｃｓｙｓｔｅｍｓｆｏｒｔｒａｄｅｄｉｓｐｕｔｅｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ ， ｂｕｔｔｈｅｎｅｗＴｒａｄｅＰｏｌｉｃｙＲｅｖｉｅｗＭｅｃｈａｎｉｓｍ （ ＴＰＲＭ ）， ｃｒｅａｔｅｄｉｎ２００４ ， ｈａｓｙｅｔｔｏｐｒｏｖｅｉｔｓｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ．Ａｇａｉｎ ， ｉｎｆｌｅｘｉｂｌｅｐｏｓｉｔｉｏｎｓ ｏｎａｌｌｅｇｅｄｒｉｓｋｓｔｏｎａｔｉｏｎａｌｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙｂｌｏｃｋｐｒｏｇｒｅｓｓ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅＥＵｉｄｅａｏｆ ｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎａｎｄｓｏｌｉｄａｒｉｔｙｆｕｎｄｓｈａｓｍａｄｅｓｏｍｅｇｒｏｕｎｄｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ — ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｈｅＳｔｒｕｃｔｕｒａｌＣｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅＦｕｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲ （ ＦＯＣＥＭ ）— ｂｕｔｉｔｓｔｉｌｌｈａｓ ｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓ （ ＵＳＤ１００ｍｉｌｌｉｏｎ ） ． ４．犆狌狉狉犲狀狋犈犝犕犈犚犆犗犛犝犚犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＭＥＲＣＯＳＵＲｕｓｉｎｇｆｕｎｄｓｆｒｏｍｔｈｅｂｕｄｇｅｔｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ （ ｍａｎａｇｅｄｂｙｔｈｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ） ｓｔａｒｔｅｄｉｎ１９９１ ， ｎｏｔａｂｌｙｉｎｓｕｐｐｏｒｔｏｆ ｉｔｓｎｅｗｌｙｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓ．Ｔｈｅ２００２２００６ＲｅｇｉｏｎａｌＳｔｒａｔｅｇｙＰａｐｅｒ （ ＲＳＰ ） ｐｒｏｖｉｄｅｄ ， ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎｔｏｂｉｌａｔｅｒａｌＣｏｕｎｔｒｙＳｔｒａｔｅｇｙＰａｐｅｒｓａｎｄｆｕｎｄｉｎｇ ， ＥＵＲ４８ ｍｉｌｌｉｏｎｔｏ ｓｕｐｐｏｒｔｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｉｎｔｅｒｎａｌ ｍａｒｋｅｔ ， ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙ．ＴｈｅＥＵｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄ ， ｃｅｒｔａｉｎｌｙａｌｓｏｉｎｉｔｓ ｏｗｎｉｎｔｅｒｅｓｔ ， ｗｉｔｈｔｅｃｈｎｉｃａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅｏｎｔｈｅｓｅｔｔｉｎｇｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｓｔａｎｄａｒｄｓａｎｄ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ．Ｆｏｒｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００７１３ ， ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｏｖｅｒａｌｌ “ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｄｉｃａｔｉｖｅ ｐｒｏｇｒａｍｍｅ ” ｆｏｒｔｈｅＭＥＲＣＯＳＵＲａｒｅａ （ ＥＵＲ５５６ｍｉｌｌｉｏｎ ＝ ２１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅ ｇｌｏｂａｌａｌｌｏｃａｔｉｏｎｓｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ）， ＥＵＲ５０ｍｉｌｌｉｏｎａｒｅｅａｒｍａｒｋｅｄｔｏｆｉｎａｎｃｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｔｈｒｅｅｐｒｉｏｒｉｔｙａｒｅａｓ： （ １ ） ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ （ １０ｐｅｒｃｅｎｔ ）， （ ２ ） ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｐｒｅｐａｒｉｎｇｆｏｒｔｈｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆａｎ ＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎＡｇｒｅｅｍｅｎｔ （ ７０ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄ （ ３ ） ｆｏｓｔｅｒｉｎｇｔｈｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙｉｎｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｄｉｓｓｅｍｉｎａｔｉｎｇｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｔｓｖｉｓｉｂｉｌｉｔｙ （ ２０ｐｅｒｃｅｎｔ ） ．Ｔｈｉｓｍａｋｅｓｔｈｅ ＥＵｂｙｆａｒｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｐｒｏｖｉｄｅｒｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅｆｏｒｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆＭＥＲＣＯＳＵＲ （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００７ ） ． Ｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙ ， ｔｈｅＥＵｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｇｒａｍｍｅｗａｓｄｅｓｉｇｎｅｄｏｎｔｈｅａｓｓｕｍｐｔｉｏｎ ｔｈａｔＭＥＲＣＯＳＵＲ ｗｏｕｌｄｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｔｓｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｎｄｄｅｅｐｅｎｉｔｓ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｔａｓｕｓｔａｉｎｅｄ ｐａｃｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｐｒｏｇｒａｍｍｅｉｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｉｎｇ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｔｅｃｈｎｉｃａｌａｎｄａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ． ＴｈｅｒｅｉｓｎｏＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｗｈｉｃｈｃｏｕｌｄｂｅｔｈｅｐａｒｔｎｅｒｏｒｂｅｎｅｆｉｃｉａｒｙｏｆ ｔｈｅＰｒｏｇｒａｍｍｅ．Ｅａｃｈ ｐｒｏｊｅｃｔｉｓ ｍａｎａｇｅｄａｓａｎａｄ ｈｏｃａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔ ｗｉｔｈａ ｎａｔｉｏｎａｌａｇｅｎｃｙ ， ｗｈｉｃｈｔｈｅｎａｃｔｓａｓｔｈｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｏｒｗｉｔｈｉｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲ．Ｔｈｉｓ

ＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｕｎｄｅｒｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲＡｇｒｅｅｍｅｎｔ ３ ２１ ｐｒｏｃｅｓｓｉｓｃｏｍｐｌｉｃａｔｅｄａｎｄｄｉｆｆｉｃｕｌｔ．Ｒｅｃｅｎｔｌｙ ， ＥＵｓｕｐｐｏｒｔｔｏＦＯＣＥＭａｎｄｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲｔｒｉｂｕｎａｌｈａｄｔｏｂｅｄｅｃｏｍｍｉｔｔｅｄｄｕｅｔｏＭＥＲＣＯＳＵＲｓｗｉｔｈｄｒａｗａｌ ｆｒｏｍｃｅｒｔａｉｎｐｒｏｊｅｃｔｓ． Ｔｈｅｉｄｅａｏｆａｕｔｈｅｎｔｉｃｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｓｅｃｒｅｔａｒｉａｔｓｗｉｔｈｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔｃｉｖｉｌｓｅｒｖａｎｔｓ ｈａｓｎｏｔｔａｋｅｎｈｏｌｄ．Ａｓｅｃｒｅｔａｒｉａｔｗｉｔｈｊｕｓｔａｈａｎｄｆｕｌｏｆｈｉｇｈｅｒｏｆｆｉｃｉａｌｓ ， ３０ｓｔａｆｆ ａｌｔｏｇｅｔｈｅｒａｎｄａｂｕｄｇｅｔｏｆｏｎｌｙＵＳＤ１ｍｉｌｌｉｏｎ ， ａｓｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲ ， ｉｓｓｉｍｐｌｙｎｏｔ ｃａｐａｂｌｅｏｆｐｒｏｍｏｔｉｎｇｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ．Ａｔｂｅｓｔ ， ｉｔｃａｎｐｒｏｖｉｄｅｔｅｃｈｎｉｃａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅｆｏｒ ｉｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ．ＥＵｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈ ＭＥＲＣＯＳＵＲｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ａｎｄｐｌａｙｅｒｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｓｔａｎｄａｒｄｓｅｔｔｉｎｇｉｓｗｅｌｃｏｍｅ．ＴｈｅＥＵ ｈａｓａｒｏｌｅａｓ ｔｅｎｔａｔｉｖｅ “ ｅｘｔｅｒｎａｌｆｅｄｅｒａｔｏｒ ” ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅｅａｒｌｙ１９９０ｓ ， ｔｈｅＥＵｈａｓｂｅｅｎａｌｏｎｇ ｔｅｒｍａｎｄｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｏｕｒｃｅｆｏｒｔｈｅｓｔａｆｆｔｒａｉｎｉｎｇｏｆａｌｌＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｓｃｈｅｍｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｐｒｏｔｅｍｐｏｒｅｐｒｅｓｉｄｅｎｃｉｅｓ ， ｉｔｓｅｍｂｒｙｏｎｉｃ Ｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｊｏｉｎｔｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｙｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅＰｅｒｍａｎｅｎｔ Ｒｅｖｉｅｗ Ｔｒｉｂｕｎａｌ．Ｔｈｅ ＥＵ ｈａｓ ｈｅｌｐｅｄｔｏ ｍｏｄｅｒｎｉｓｅｃｕｓｔｏｍｓ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ ， ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓａｎｄｓａｎｉｔａｒｙａｎｄｐｈｙｔｏｓａｎｉｔａｒｙｓｔａｎｄａｒｄｓ ， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒｔｈｉｎｇｓ．Ｔｈｉｓｉｓ ｓｏｍｅｗｈａｔａｓｔｏｎｉｓｈｉｎｇｉｎｒｅｌａｔｉｏｎｔｏｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｍｏｓｔｌｙｉｎｔｈｅ ｍｉｄｄｌｅｉｎｃｏｍｅ ｃａｔｅｇｏｒｙ ， ｗｈｉｃｈａｒｅｓｏｐｒｏｕｄｏｆｔｈｅｉｒ “ ｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ ” ．Ｔｈｅｏｕｔｃｏｍｅｏｆｔｈｅ２０１０ ｍｉｄｔｅｒｍｒｅｖｉｅｗｐｒｏｃｅｓｓｒｅｍａｉｎｓｔｏｂｅｓｅｅｎ． ５．犈犝犕犈犚犆犗犛犝犚 — 犠犺犻犮犺犠犪狔犃犺犲犪犱 ？ Ａｓｋｅｄｗｈｅｔｈｅｒｔｈｅｙｇｉｖｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｎｄｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｍｕｃｈ ｃｈａｎｃｅ ， ｓｏｍｅａｎｓｗｅｒｗｉｔｈｔｈｅＢａｖａｒｉａｎｓａｙｉｎｇ： “ Ｉｄｓｗｅａｒ ， ｂｕｔＩｄｎｅｖｅｒｂｅｔｏｎ ｉｔ ！ ” ＴｈｅＥＵｉｓｕｎｌｉｋｅｌｙｔｏｓｈａｒｅｔｈｅｄｅｓｐｅｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＰａｒａｇｕａｙａｎＦｏｒｅｉｇｎ Ｍｉｎｉｓｔｅｒｔｈａｔｔｈｅｇｒｏｕｐｉｓｉｎａ “ ｔｅｒｍｉｎａｌｓｔａｔｅ ”（ ＯＥｓｔａｄｏｄｅＳｏＰａｏｌｏ ， ２４．７． ２００９ ） ．Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ａｎｕｍｂｅｒｏｆｑｕｅｓｔｉｏｎｓｗｅｒｅａｓｋｅｄ．Ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｗｈｅｔｈｅｒ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｓｈｏｕｌｄｂｅｐｕｒｓｕｅｄｅｖｅｎｉｆｔｈｅｙｈａｄｂｅｅｎｄｅｓｉｇｎｅｄｕｎｄｅｒｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ ？ Ａｌｓｏ ， ｓｈｏｕｌｄｔｈｅＥＵｏｐｔｆｏｒｓｏｍｅｔｈｉｎｇｗｈｉｃｈｏｐｅｎｓｕｐｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｍｏｒｅｏｒｓｅｔｔｌｅｆｏｒｓｏｍｅｔｈｉｎｇ ｍｏｒｅｓｐｅｃｉｆｉｃ ， ｂｕｔ ｍｏｒｅ ｍｏｄｅｓｔ ？ Ｗｈａｔｉｆ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｄｏｎｏｔｒｅｓｕｍｅ ？ ＴｈｅＥＵｃｌｅａｒｌｙｆａｖｏｕｒｓｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｎｄｔｈｕｓ ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ， ａｎｄｗｉｌｌｃｅｒｔａｉｎｌｙｎｏｔｗｉｓｈｔｏｂｅｓｅｅｎａｓｔｈｅｐａｒｔｙｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅ ｆｏｒｓｃｕｔｔｌｉｎｇｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｓｂｙｓｉｎｇｌｉｎｇｏｕｔｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．ＢｕｔｔｈｅＥＵ ｃａｎｎｏｔｉｍｐｏｓｅｉｔｓｆａｖｏｕｒｅｄａｐｐｒｏａｃｈａｎｄｔｈｅｒｅｆｏｒｅｉｓｎｏｌｏｎｇｅｒｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｉｓｔｏｎｔｈｅ ｉｓｓｕｅ．ＴｈｉｓｗａｓｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｄｗｈｅｎｔｈｅＥＵｏｖｅｒｃａｍｅＢｏｌｉｖｉａｓｏｂｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆＡｎｄｅａｎ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅＥＵ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｔｈｅＥＵｐｒｏｃｅｅｄｅｄｗｉｔｈｔｈｏｓｅｗｈｏｗｉｓｈｅｄｔｏ ｃｏｎｔｉｎｕｅ ， ｂｕｔｌｅｆｔｔｈｅｄｏｏｒｏｐｅｎｆｏｒｏｔｈｅｒｓｔｏｊｏｉｎｌａｔｅｒ．Ｉｎｔｈｉｓｗａｙ ， ｔｈｅＥＵｒｅｓｐｅｃｔｓ ｔｈｅｓｏｖｅｒｅｉｇｎｗｉｌｌｏｆｂｏｔｈｔｈｅｗｉｌｌｉｎｇａｎｄｔｈｅｒｅｌｕｃｔａｎｔ． Ａｎｕｍｂｅｒｏｆｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｍａｄｅｉｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔｓｅｅｍｔｏｂｅｒａｔｈｅｒｐｒｅｍａｔｕｒｅ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅｆｕｓｉｏｎ ｏｆ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ａｎｄｔｈｅ Ａｎｄｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙｏｒｒａｐｉｄ

３ ２２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｏｎａｎｏｖｅｒａｌｌＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎＡｇｒｅｅｍｅｎｔ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｆｒｅｅｔｒａｄｅ．Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｐｒｏｃｅｄｕｒａｌａｎｄｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌｄｉｖｅｒｇｅｎｃｅｓｗｉｔｈｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｉｔｓｒｅｇｉｏｎｓｏｒｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｐｒｏｍｉｓｅｎｏ ｓｕｃｃｅｓｓ．Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ｔｈｅｒｅｉｓｓｏｍｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｎＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲｒｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ａｌｓｏ ， ａｃｌｅａｒｔｕｒｎａｒｏｕｎｄｉｓｄｉｓｃｅｒｎｉｂｌｅｉｎｏｆｆｉｃｉａｌＥＵ ｄｏｃｕｍｅｎｔｓ （ ＣＯＭ２００９ ）， ＭＥＲＣＯＳＵＲｓｐｏｓｉｔｉｏｎｓａｎｄａｃａｄｅｍｉｃｒｅｓｅａｒｃｈｉｎｔｈｅｄｉｒｅｃｔｉｏｎｏｆ Ｒｅａｌｐｏｌｉｔｉｋ ， ｗｉｔｈｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓｏｎｗｈｅｒｅｐｒｏｇｒｅｓｓｍｉｇｈｔｂｅｍａｄｅ． Ｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｇｌｏｂａｌｃｒｉｓｉｓｍａｋｅｓｔｈｅｃａｓｅｆｏｒｉｎｔｅｒｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｉｎｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｅｖｅｎｓｔｒｏｎｇｅｒ．ＴｈｉｓｉｓｔｈｅｍｅｓｓａｇｅｏｆａｓｔｕｄｙｂｙｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ＴｒａｄｅＮｅｔｗｏｒｋ （ Ｈｅｉｄｒｉｃｈ２００７ ）， ｗｈｉｃｈｒｅｃｏｍｍｅｎｄｓａｎｅｗ ｓｔａｒｔｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｉｎｔｅｎｓｉｆｉｅｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ， ｏｒａｔｌｅａｓｔｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｉｖｉｔｙ．Ａｌｏｎｇｔｈｅｓａｍｅｌｉｎｅｓ ， ａｎｄａｌｗａｙｓｋｅｅｎ ｔｏｓｅｅｋａｗａｙｏｕｔ ， Ｐｅａ （ ２００９ｂ ） ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｔｈｒｅｅｓｃｅｎａｒｉｏｓ．Ｆｉｒｓｔ ， ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｌ ｉｎｅｒｔｉａｄｕｅｔｏｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ； ｓｅｃｏｎｄ ， ａ “ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎａｌｓｙｎｄｒｏｍｅ ” ｗｈｉｃｈ ｔｈｒｏｗｓ ｍｏｓｔｏｐｔｉｏｎｓ ｏｖｅｒｂｏａｒｄ ； ａｎｄ ａｔｈｉｒｄ ｏｐｔｉｏｎ ｗｈｉｃｈ ｃａｐｉｔａｌｉｓｅｓ ｏｎ ａｃｃｕｍｕｌａｔｅｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｎｄｒｅｓｕｌｔｓ．ＩｄｅａｓｄｉｓｃｕｓｓｅｄｂｙｔｈｅＥＵａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ ｔｏａｃｅｒｔａｉｎｄｅｇｒｅｅｉｎｔｈｅｃｏｕｒｓｅｏｆｉｔｓｏｗｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｓｕｃｈａｓ “ ｇéｏｇｒａｐｈｉｅ ｖａｒｉａｂｌｅ ”， ａｍｕｌｔｉｓｐｅｅｄＥｕｒｏｐｅａｎｄｓｏｏｎ ， ｈａｖｅｒｅｃｅｎｔｌｙｂｅｅｎｔａｋｅｎｕｐｉｎｏｆｆｉｃｉａｌ ＭＥＲＣＯＳＵＲｃｉｒｃｌｅｓｂｏｔｈｆｏｒＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓａｎｄｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｗｉｔｈｉｎＭＥＲＣＯＳＵＲ． Ｉｎａｃａｄｅｍｉｃｃｉｒｃｌｅｓ ， Ｐｅａ ， ｄｅｌＡｒｅｎａｌａｎｄＦｌｏｒｅｓｓｕｇｇｅｓｔａｓｉｍｉｌａｒｃｈａｎｇｅｏｆ ｅｍｐｈａｓｉｓａｎｄｐｒａｇｍａｔｉｃａｄｖａｎｃｅｉｎｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｏｎｔｈｅ ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｌｅｖｅｌ ， ｔｈｅ１９９５ＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲａｇｒｅｅｍｅｎｔａｎｄｉｔｓｅｖｏｌｕｔｉｏｎｃｌａｕｓｅｃｏｕｌｄｂｅ ｕｓｅｄ ， ａｎｄｔｈｅｐａｒｔｉｅｓｃｏｎｃｅｒｎｅｄ ｍｉｇｈｔｌｏｏｋｉｎｔｏｐａｒｔｉａｌ ， ｔｅｍｐｏｒａｒｙｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎ ｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｔｏ （ ｒｅ ） ｂｕｉｌｄｃｏｎｆｉｄｅｎｃｅ （ ｄｅｌＡｒｅｎａｌ２００９ ） ． ５．１ ＰｏｌｉｔｉｃａｌＤｉａｌｏｇｕｅ Ｔｈｅｎｅｇｏｔｉａｔｏｒｏｆｔｈｅ１９９５ ａｇｒｅｅｍｅｎｔ ， Ｕｒｕｇｕａｙａｎ ｄｉｐｌｏｍａｔ Ｇｕｉｌｌｅｒｍｏ Ｖａｌｌｅｓ ， ｒｅｃａｌｌｅｄａｔａｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｉｎＰａｒｉｓｔｈａｔｔｈｅｉｎｉｔｉａｌｌｏｇｉｃｉｎＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗａｓａｂｅｔｔｅｒｂａｌａｎｃｅｉｎｇｌｏｂａｌａｆｆａｉｒｓａｎｄｒｅｂａｌａｎｃｉｎｇｔｈｅＥＵｐｒｅｓｅｎｃｅ ｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｗｉｔｈａｎｅｍｐｈａｓｉｓｏｎｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈｉｓｓｕｅｓａｔａｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｌｅｖｅｌ ， ｗｉｔｈｉｎａ ｍｕｌｔｉｐｏｌａｒｇｌｏｂａｌｓｙｓｔｅｍ．Ｔｈｅｒｅｗａｓａｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉｍｅｎｓｉｏｎｔｈａｔ ｓｈｏｕｌｄｎｏｔｂｅｆｏｒｇｏｔｔｅｎ．Ｔｈｉｓａｌｓｏｆｉｔｓｉｎ ｗｉｔｈｔｈｅｖｉｅｗｓｏｆｏｔｈｅｒａｎａｌｙｓｔｓ： ＭＥＲＣＯＳＵＲｃａｎｂｅｃｏｍｅａｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｃｈｅｍｅｒａｔｈｅｒｔｈａｎｊｕｓｔａｒｅｇｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｒｅａ．ＭＥＲＣＯＳＵＲｈａｓｓｈｏｗｎｉｔｓｖａｌｕｅｉｎｓｅｃｕｒｉｎｇｓｔａｂｉｌｉｔｙｉｎｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎ ， ａｓｉｎｔｈｅｃａｓｅｏｆＰａｒａｇｕａｙ．Ｉｔｃａｎｔｈｕｓｂｅａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｂａｓｅｆｏｒｆａｒｔｈｅｒ ｒｅａｃｈｉｎｇｃｏｎｃｅｐｔｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＵｎｉｏｎｏｆＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎＮａｔｉｏｎｓ （ ＵＮＡＳＵＲ ） ｗｈｉｃｈ ， ｄｅｓｐｉｔｅｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌｃｌａｓｈｅｓ ， ｄｉｄｐｒｅｖｅｎｔａｈｅｍｉｓｐｈｅｒｉｃｃｒｉｓｉｓｆｒｏｍｂｒｅａｋｉｎｇ

ＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｕｎｄｅｒｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲＡｇｒｅｅｍｅｎｔ ３ ２３ ｏｕｔｏｒｂｅｃｏｍｉｎｇｖｉｏｌｅｎｔ．ＴｈｅｒｅｇｉｏｎｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎｃａｎ ｂｕｉｌｄｏｎｔｈｅｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄｍｕｌｔｉｌｅｖｅｌｐｒｏｃｅｓｓｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｎｃｅｒｔａｔｉｏｎ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅ “ ｎｅｗ ” ＲＩＯＧｒｏｕｐ ， ｍｅａｎｗｈｉｌｅｃｏｖｅｒｉｎｇａｌｌＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄａｇｒｏｗｉｎｇｎｕｍｂｅｒ ｏｆＣａｒｉｂｂｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｏｒ ＵＮＡＳＵＲ．Ｓｕｃｈｐｒｏｃｅｓｓｅｓｈａｖｅｂｅｅｎｅｘｔｅｎｄｅｄ ｂｅｙｏｎｄ ｔｈｅ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ａｒｅａ ｉｎｔｏ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ ｈｅａｌｔｈ ｃａｒｅ． Ｔｈｉｓ ｃｒｅａｔｅｓ ｐｓｙｃｈｏｌｏｇｉｃａｌ ， ｓｏｃｉａｌａｎｄｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｇｒｏｕｎｄｓｆｏｒｍｏｒｅａｎｄｒｅｇｕｌａｒｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ． Ｓｏｆａｒ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉａｌｏｇｕｅ ｗｉｔｈ ＭＥＲＣＯＳＵＲ — ａｓｗｉｔｈｏｔｈｅｒｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｓｃｈｅｍｅｓ — ｈａｓｂｅｅｎｕｓｅｆｕｌ ， ｂｕｔｂｙｎｏｍｅａｎｓａｓｍｕｃｈａｓｉｔｍｉｇｈｔｈａｖｅｂｅｅｎ：ｉｎａ ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｎｔｅｘｔ ， ｉｓｓｕｅｓ ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇ ｓｉｎｇｌｅ ｍｅｍｂｅｒ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｃａｎｎｏｔ ｂｅ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ； ｂｕｔｔｈｉｓｉｓｔｒｕｅｆｏｒｂｏｔｈｓｉｄｅｓ （ Ｂｕｃｋ２００９ａ ） ．Ｔｏｃｉｒｃｕｍｖｅｎｔｔｈｉｓ ， ｓｕｃｈ ｄｉａｌｏｇｕｅｍｕｓｔｎｏｔｂｅｌｉｍｉｔｅｄｔｏｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｍｉｎｉｓｔｅｒｓｏｒｈｉｇｈｏｆｆｉｃｉａｌｓ．Ｔｈｅ ｇｒｏｗｉｎｇｃｏｎｔａｃｔｓｂｅｔｗｅｅｎｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｉａｎｓｏｎｂｏｔｈｓｉｄｅｓ ， ｏｒｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｉｅｓａｎｄ ｔｈｅｉｒｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄＳｏｃｉａｌＣｏｍｍｉｔｔｅｅａｎｄ ｔｈｅＣｏｍｍｉｔｔｅｅｏｆｔｈｅＲｅｇｉｏｎｓｏｒｍｅｅｔｉｎｇｓｂｅｔｗｅｅｎｌｏｃａｌａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅ ｋｉｎｄｗｈｉｃｈｔｏｏｋｐｌａｃｅｉｎ２００７ｉｎＰａｒｉｓ ， ａｒｅｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ．Ｉｔｉｓａｌｓｏ ｓｔｒｉｋｉｎｇｔｈａｔａｌｌｏｆｔｈｅｓｉｘｐｏｌｉｔｉｃａｌｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓｉｎＧｅｒｍａｎｙｈａｖｅｔａｋｅｎｕｐｔｈｅ ｉｓｓｕｅｓｏｆｓｅｃｕｒｉｔｙｉｎＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ．Ｓｏｍｅ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅ ＫｏｎｒａｄＡｄｅｎａｕｅｒＳｔｉｆｔｕｎｇ ｏｒ ｔｈｅ ＦｒｉｅｄｒｉｃｈＥｂｅｒｔＳｔｉｆｔｕｎｇ ， ａｌｒｅａｄｙ ｈａｖｅ ｌｏｎｇｓｔａｎｄｉｎｇｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｔｈｒｏｕｇｈ ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｓｅｍｉｎａｒｓ ， ｗｈｉｃｈ ｂｒｉｎｇｔｏｇｅｔｈｅｒ ｒｅｓｅａｒｃｈｅｒｓ ， ｐｏｌｉｔｉｃｉａｎｓ ， ｓｅｃｕｒｉｔｙｅｘｐｅｒｔｓａｎｄａｃｔｏｒｓ． Ｓｏｆａｒ ， ｔｈｅｉｓｓｕｅｓｅｅｍｓｔｏｈａｖｅｂｅｅｎｏｆｆｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌａｇｅｎｄａ ， ｂｕｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｓ ｌｉｋｅｔｈｏｓｅｉｎ Ｍｅｘｉｃｏａｎｄ Ｈａｉｔｉｏｒｔｈｅｆｉｇｈｔａｇａｉｎｓｔｄｒｕｇｓｈａｖｅｌｅｄｔｏｃｏｎｃｒｅｔｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｎｄｅｘｃｈａｎｇｅｏｆｂｅｓｔｐｒａｃｔｉｃｅｓ． ５．２ ＯｔｈｅｒＩｓｓｕｅｓｏｆａ “ ＰｏｓｔｌｉｂｅｒａｌＡｇｅｎｄａ ”（ Ｓａｎａｈｕｊａ２００８ ） Ｔｈｅｉｓｓｕｅｓｗｈｉｃｈｗｏｕｌｄｂｅｎｅｆｉｔｆｒｏｍ ｍｏｒｅｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｃｌｕｄｅ ｅｎｅｒｇｙ ， ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｍｉｇｒａｔｉｏｎ ， ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｈｅａｌｔｈｃａｒｅ ， ａｎｄｓｏｃｉａｌａｎｄ ｒｅｇｉｏｎａｌａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓ．Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ａｔＥＵＬＡＣ ， ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｏｒｂｉｌａｔｅｒａｌｌｅｖｅｌｓ （ ｃｆ．ｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｗｉｔｈＢｒａｚｉｌａｎｄ Ｍｅｘｉｃｏａｎｄｔｈｅｉｒｊｏｉｎｔａｃｔｉｏｎ ｐｌａｎｓ ， ｏｒｔｈｅＥＵＣｈｉｌｅＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｆｏｒＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄＩｎｎｏｖａｔｉｏｎ ）， ｎｕｍｅｒｏｕｓ 狊犲犮狋狅狉犪犾 ｄｉａｌｏｇｕｅｓｈａｖｅｂｅｅｎｃｒｅａｔｅｄａｎｄｓｈｏｗｎｔｈｅｉｒｖａｌｕｅ ， ｌｅａｄｉｎｇｔｏｂｅｔｔｅｒ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ ， ｔｅｃｈｎｉｃａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅａｎｄｅｖｅｎｔｏｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓａｔｔｈｅ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ ｌｅｖｅｌ （ Ｂｕｃｋ２００８ ） ．ＡｔｔｈｅｉｒｍｉｎｉｓｔｅｒｉａｌｍｅｅｔｉｎｇｉｎＰｒａｇｕｅｉｎ２００９ ， ｔｈｅＥＵ Ｔｒｏｉｋａａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｇｒｅｅｄｏｎｓｕｃｈｃｏｎｃｒｅｔｅｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓａｎｄ ｗｏｒｋｓｈｏｐｓｉｎ ｏｒｄｅｒｔｏｔａｋｅｔｈｅｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｓｆｏｒｗａｒｄ （ ＥＵＣｏｕｎｃｉｌ２００９ ） ． Ｏｐｐｏｎｅｎｔｓｏｆｆｒｅｅｔｒａｄｅａｒｅａｓ （ ＦＴＡｓ ） ｕｎｄｅｒｌｉｎｅｄｔｈｅｒｉｓｋｔｏｔｈｅ ｗｅａｋｅｒ ｐａｒｔｙｉｎａｓｙｍｍｅｔｒｉｃａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ａｇａｉｎｓｔｔｈａｔ ， ｏｎｅ ｍｉｇｈｔｒｅｐｌｙｔｈａｔ ， ｗｈｅｎ ｔａｌｋｉｎｇｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ ， ｔｈｅＥＵｋｎｏｗｓａｓａｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅ

３ ２４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆｉｔｓｏｗｎｂｅｇｉｎｎｉｎｇｓａｎｄｌａｔｅｒｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔｓｗｈａｔ “ ａｓｙｍｍｅｔｒｙ ” ｍｅａｎｓ ， ａｎｄｉｔ ｐｒｏｂａｂｌｙｋｎｏｗｓｂｅｔｔｅｒｔｈａｎａｎｙｏｔｈｅｒｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｈｏｗｔｏｄｅａｌｗｉｔｈｉｔ．Ｌｉｖｉｎｇ ｓｔａｎｄａｒｄｓａｔｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｉｎｔｈｅＥＵｄｉｆｆｅｒｂｙａｒａｔｉｏｏｆ１ｔｏ３０．ＥＵ ｓｏｌｉｄａｒｉｔｙｆｕｎｄｓｃｕｓｈｉｏｎｓｏｍｅｏｆｔｈｅｕｎｗａｎｔｅｄｅｆｆｅｃｔｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ． Ｔｈｅ ＥＵＬＡＣ Ｓｕｍｍｉｔ ２００８ ｉｎ Ｌｉｍａ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ａ ｓｐｅｃｉａｌ ｐｒｏｇｒａｍｍｅ ， ＥＵｒｏｓｏｃｉＡＬ ， ｗｉｔｈｉｎｉｔｉａｌｆｕｎｄｉｎｇｏｆＥＵＲ３０ｍｉｌｌｉｏｎ． Ａｄｅｑｕａｔｅａｎｄｆｕｎｃｔｉｏｎｉｎｇｐｈｙｓｉｃａｌ 犻狀犳狉犪狊狋狉狌犮狋狌狉犲 ｉｓｔｈｅｋｅｙｔｏｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ； ｉｔｒｅｄｕｃｅｓ ， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒｔｈｉｎｇｓ ， ｔｈｅｃｏｓｔｏｆｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎｓａｎｄｏｆｔｈｅｔｒａｎｓｐｏｒｔｏｆ ｇｏｏｄｓａｎｄｗｏｒｋｅｒｓ．ＴｈｅｒｅｗａｓａｌｗａｙｓｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎ ｔｈｉｓｆｉｅｌｄ ， ｉｎｃｏｎｔｒａｓｔｔｏｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｎＡｓｉａ．Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｔｒａｎｓｐｏｒｔｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｗａｓｄｅｓｉｇｎｅｄｆｏｒｅｘｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌｔｒａｄｅ ， ｂａｓｉｃａｌｌｙ ｗｉｔｈ Ｅｕｒｏｐｅ ， ｂｕｔｍｅａｎｗｈｉｌｅｈａｓｂｅｅｎｅｘｔｅｎｄｅｄｔｏｅｎｃｏｍｐａｓｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓｎｅｅｄｅｄｂｙ Ｃｈｉｎａ．Ｓｔｕｄｉｅｓｓｈｏｗ ｔｈａｔｔｒａｎｓｐｏｒｔｃｏｓｔｓ ， ｔｏｇｅｔｈｅｒ ｗｉｔｈｔｈｅｂｕｒｅａｕｃｒａｔｉｃ ｂｕｒｄｅｎ ， ａｒｅｆａｒｈｉｇｈｅｒｔｈａｎｔｈｅｃｕｓｔｏｍｓｄｕｔｉｅｓａｐｐｌｉｅｄｉｎｅａｃｈｃａｓｅｓｔｕｄｉｅｄ．Ｔｈｅ ＩｎｉｔｉａｔｉｖｅｆｏｒｔｈｅＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅ ＲｅｇｉｏｎａｌＩｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆＳｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａ （ ＩＩＲＳＡ ） ｓｈｏｕｌｄｎｏｔａｂｌｙｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙａｎｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｔｈｅＳｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅａｒｅａｓｏｆｅｎｅｒｇｙ ， ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｎｄｔｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓ．Ｂｕｔｓｏ ｆａｒｉｔｈａｓｇｉｖｅｎｐｒｉｏｒｉｔｙｔｏｒｏａｄｐｒｏｊｅｃｔｓ ， ｗｈｉｃｈａｃｃｏｕｎｔｆｏｒ７４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｐｌａｎｎｅｄ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｕｐｕｎｔｉｌ２０１０．Ｂｕｔｒｏａｄｓａｒｅｎｏｔｔｈｅｂｅｓｔｗａｙｅｉｔｈｅｒｏｆｍｏｖｉｎｇｌｏｗｖａｌｕｅ ｎｏｎｐｅｒｉｓｈａｂｌｅｇｏｏｄｓｏｒｏｆｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｔｏｄａｔｅ ， ＩＩＲＳＡｈａｓｄｏｎｅｌｉｔｔｌｅ ｂｙｗａｙｏｆｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ； ｏｆｔｈｅ３４８ｐｏｔｅｎｔｉａｌｐｒｏｊｅｃｔｓｗｈｉｃｈｈａｖｅｂｅｅｎｉｄｅｎｔｉｆｉｅｄ ， ３１ ｈａｖｅｂｅｅｎｓｅｌｅｃｔｅｄｓｏｆａｒ ， ｂｕｔｌｅｓｓｔｈａｎ１０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｓｌａｔｅｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｈａｓｂｅｅｎ ｍａｄｅ．ＰａｒｔｏｆｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｉｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｏｗｓａｖｉｎｇｓｒａｔｅａｎｄｔａｘ ｒｅｖｅｎｕｅｓ ， ｗｈｉｃｈｐｕｔｓｉｔａｔａｌｏｎｇｔｅｒｍｄｉｓａｄｖａｎｔａｇｅｉｎｒｅｌａｔｉｏｎｔｏＥａｓｔＡｓｉａ．Ｐｒｏｊｅｃｔｓ ａｌｓｏｓｕｆｆｅｒｆｒｏｍｒａｐｉｄｌｙｃｈａｎｇｉｎｇｐｏｌｉｔｉｃａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｏｒ ， ａｓｉｎｔｈｅｃａｓｅｏｆｅｎｅｒｇｙ （ ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ ，“ ｇａｓｏｄｕｃｔｏｄｅｌｓｕｒ ”）， ｆｒｏｍｎｅｗｄｉｓｃｏｖｅｒｉｅｓｗｈｉｃｈｍａｋｅｓｕｃｈｐｒｏｊｅｃｔｓｌｅｓｓ ｖｉｔａｌｎａｔｉｏｎａｌｌｙ． ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｘｐｅｒｔｓａｎｄｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｓｈａｖｅｓｔｒｏｎｇｌｙｕｒｇｅｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓ ｔｏ ｒｅｍｅｄｙ ｔｈｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ． Ａｓ ｉｎ ｔｈｅ ｈｉｓｔｏｒｙ ｏｆ ｔｈｅ ＥＵ ， ｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｉｖｉｔｙｉｓａｇｏｏｄｍｏｔｉｖｅｂｕｔｎｏｔａｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｃｏｎｄｉｔｉｏｎｆｏｒｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ． Ｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒｃｏｕｌｄｂｅａｓｔｒｏｎｇｐｕｌｌｆａｃｔｏｒ ， ｋｉｃｋｓｔａｒｔｉｎｇｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｂａｓｅｄｏｎ “ ｆｕｎｃｔｉｏｎａｌ ” ｌｏｇｉｃ ， ａｓｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙｆｏｒＣｏａｌａｎｄＳｔｅｅｌｄｉｄｆｏｒｔｈｅＥＵ （ Ｈｅｉｄｒｉｃｈ２００７ ） ．Ｂｕｔｓｏｆａｒ ，“ ｉｎＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａ ， ｅｎｅｒｇｙｉｓａｎｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ ｉｓｓｕｅｗｈｉｃｈｄｏｅｓｎｏｔｆｏｓｔｅｒｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ”（ Ｈｏｎｔｙ２００６ ） ． ５．３ Ｔｒａｄｅ Ｂｉｌａｔｅｒａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｂｅｔｗｅｅｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄ ｎｏｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐａｒｔｎｅｒｓａｒｅｇｒｏｗｉｎｇ ， ｒｉｓｉｎｇｆｒｏｍ２０ｉｎ１９９０ｔｏ８６ｉｎ２０００ ， ａｎｄ１５９ｉｎ

ＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｕｎｄｅｒｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲＡｇｒｅｅｍｅｎｔ ３ ２５ ２００７．Ｉｎ２００５ ， ｔｒａｄｅｃｏｖｅｒｅｄｂｙｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｒｅａｃｈｅｄ６３ｐｅｒｃｅｎｔ — １２ ｐｅｒｃｅｎｔｉｎｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄ５１ｐｅｒｃｅｎｔｅｘｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌ — ｗｈｉｃｈｗａｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｒｉｓｅ ｔｏ７２ ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ ２００７．Ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｓｃｈｅｍｅｓｓｅｅｍ ｔｏ ｈａｖｅｌｏｓｔ ｒｅｌｅｖａｎｃｅｆｏｒｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｇｅｎｄａｓｏｆｔｈｅｉｒｍｅｍｂｅｒｓ． Ｉｎｌｉｇｈｔｏｆｐｒｏｂｌｅｍｓ ｗｉｔｈｔｈｅｐｒｏｎｏｕｎｃｅｄ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｓｏｃｉａｌ ｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｉｔｙｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ — ａｎｄｔｈｕｓ ｗｉｔｈｔｈｅａｃｃｅｐｔａｎｃｅａｎｄ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎ ｏｆｆｕｌｌｂｌｏｗｎ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ Ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ｗｉｔｈ ａｎ ＦＴＡ — ｉｔ ｗａｓ ｒｅｃｏｍｍｅｎｄｅｄｔｏｓｅｅｋｆｏｒｍｕｌａｓｗｈｉｃｈｍａｋｅａｒｅｇｉｏｎａｌｂａｓｅｄｓｔｒａｔｅｇｙｃｏｍｐａｔｉｂｌｅ ｗｉｔｈｂｉｌａｔｅｒａｌａｐｐｒｏａｃｈｅｓ．Ｐｒｏｃｅｅｄｉｎｇｉｎａｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄｍａｎｎｅｒ ， ｗｉｔｈｔａｉｌｏｒｅｄ ｇｒａｄｕａｌｃａｌｅｎｄａｒｓａｎｄｓｃｏｐｅａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｖａｒｉｏｕｓｃａｐａｃｉｔｉｅｓｏｆｔｈｏｓｅｉｎｖｏｌｖｅｄ ｉｓｏｎｅｗａｙｆｏｒｗａｒｄ ， ａｓｓｕｇｇｅｓｔｅｄｂｙｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓｏｆｔｈｅｐｒｉｖａｔｅｓｅｃｔｏｒｉｎ ＢｒａｚｉｌｔｏｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲｍｅｅｔｉｎｇｏｎ１２Ｎｏｖｅｍｂｅｒ２００９．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｍａｋｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓ ， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ｓｅｅｍｅｄ ｔｏ ｓｕｇｇｅｓｔａｂａｎｄｏｎｉｎｇ ｔｈｅ ｕｓｕａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇ ａｐｐｒｏａｃｈｏｆ “ ｎｏｔｈｉｎｇｉｓａｇｒｅｅｄｕｎｔｉｌｅｖｅｒｙｔｈｉｎｇｉｓａｇｒｅｅｄ ” ｔｏｃｌｏｓｅｃｈａｐｔｅｒｓｏｎ ｗｈｉｃｈｐｒｏｖｉｓｉｏｎａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｈａｓａｌｒｅａｄｙｂｅｅｎｒｅａｃｈｅｄ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｏａｄｄｒｅｓｓ ｔｒａｄｅａｎｄｏｔｈｅｒｏｐｅｎｉｓｓｕｅｓｗｉｔｈｐｏｓｓｉｂｌｅａｄａｐｔａｔｉｏｎｃｌａｕｓｅｓ （ ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｏ ｓｍｏｏｔｈｔｈｉｎｇｓｏｖｅｒｉｎｄｉｆｆｉｃｕｌｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ） ．Ｉｔｒｅｍａｉｎｓ ｔｏｂｅｓｅｅｎｗｈｅｔｈｅｒｓｕｃｈａｎｕｎｕｓｕａｌａｐｐｒｏａｃｈｗｉｌｌｗｏｒｋ． Ｉｎｉｔｓｒｅｃｅｎｔｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｏｎ “ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥＵ — ＡｎＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ ｏｆＧｌｏｂａｌＰａｒｔｎｅｒｓ ”， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｔａｋｅｓａｓｉｍｉｌａｒｌｉｎｅ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｉｔｓｕｇｇｅｓｔｓａｐａｒｔｉｃｕｌａｒＭｅｃｈａｎｉｓｍｆｏｒＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ （ ＭＩＡＬ ）— ｌｉｋｅｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＮｅｉｇｈｂｏｕｒｈｏｏｄＭｅｃｈａｎｉｓｍ ， ｗｉｔｈｓｔａｒｔｉｎｇｆｕｎｄｓｆｒｏｍｔｈｅＥＵ ｂｕｄｇｅｔ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄ ｐｒｉｖｉｌｅｇｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｉｖｉｔｙ ， ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｓｏｃｉａｌｆｉｅｌｄｓａｎｄｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ａｓｗｅｌｌａｓｆｏｓｔｅｒｉｎｇｓｍａｌｌａｎｄｍｅｄｉｕｍｓｉｚｅｄ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ．Ｔｈｉｓｉｓｉｎｌｉｎｅ ｗｉｔｈｔｈｅｏｖｅｒａｒｃｈｉｎｇｔｏｐｉｃｆｏｒｔｈｅ６ｔｈ ＥＵＬＡＣ ＳｕｍｍｉｔｉｎＭａｙ２０１０ｉｎＳｐａｉｎ． ＡｐａｒｔｆｒｏｍｔｈｉｓｎｅｗａｐｐｒｏａｃｈｔｏＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｎｏｒｅａｌｃｈａｎｃｅｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｙ ｅｉｔｈｅｒ ｐａｒｔｎｅｒ ｏｕｔｓｉｄｅｔｈｅｉｒｒｅｇｉｏｎｓｉｓａｐｐａｒｅｎｔ．Ｔｈｉｓｉｓ ， ｉｆａｔａｌｌ ， ｐｏｓｓｉｂｌｅｏｎｌｙｉｎｂｉｌａｔｅｒａｌ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｓｕｃｈＥＵＢｒａｚｉｌ ， ｏｒｗｉｔｈＭｅｘｉｃｏｏｒＣｈｉｌｅ．Ｉｎｔｈｅｃｏｎｃｒｅｔｅａｃｔｉｏｎｐｌａｎｓ ａｇｒｅｅｄｗｉｔｈｔｈｅｍ ， ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓｍｅｎｔｉｏｎｅｄ．Ｉｎｄｅｅｄ ， ＢｒａｚｉｌａｎｄｔｈｅＥＵ ｒｅｃｅｎｔｌｙｃｏｎｖｅｎｅｄｔｏｓｔｕｄｙｊｏｉｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｂｉｏｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙａｎｄｂｉｏ ｆｕｅｌｉｎＭｏｚａｍｂｉｑｕｅ （ ｓｅｅａｌｓｏＥＵＣｏｕｎｃｉｌ２００８ ） ． ６．犆狅狀犮犾狌狊犻狅狀 ＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｓｓｕｃｈａｓｔｈｅＡｎｄｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙｏｆＮａｔｉｏｎｓ （ ＣＡＮ ） ｏｒ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｓｔｉｌｌ ｓｅｅｍ ｉｎａｄｅｑｕａｔｅ ｆｏｒ ｒｅａｃｈｉｎｇ ｓｕｃｈ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ ａｓ ｔｈｅ

３ ２６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｃｏｍｍｏｎｍａｒｋｅｔｓａｎｄｂｅｙｏｎｄ ， ａｎｄｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ， ｏｆ ｔｈｅｋｉｎｄｒｅｐｒｅｓｅｎｔｅｄｂｙｔｈｅＥＵ ， ｓｅｅｍｎｅｉｔｈｅｒｉｎｔｅｎｄｅｄｎｏｒｅｘｐｅｃｔｅｄ．ＴｈｅＥＵ ｈａｓｌｏｓｔｉｎｆｌｕｅｎｃｅａｓａｓｏｆｔ ， ｎｏｒｍｓｅｔｔｉｎｇｐｏｗｅｒｄｕｅｔｏｔｈｅａｒｒｉｖａｌｏｆｓｔｒｏｎｇ ｐｌａｙｅｒｓｗｈｏｓｅｅｍｎｏｔｔｏｈａｖｅａｎｙｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｓｐｒｅａｄｉｎｇｇｌｏｂａｌｌｙａｃｃｅｐｔｅｄｎｏｒｍｓ． Ｉａｒｇｕｅｉｎｍｙｓｅｃｏｎｄｐａｐｅｒｉｎｔｈｉｓｂｏｏｋｔｈａｔｔｈｅｓｅｐｌａｙｅｒｓｍａｙｓｅｅｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｏｆｓｐｒｅａｄｉｎｇｓｕｃｈｎｏｒｍｓｌａｔｅｒｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｔｈｅｉｒｏｗｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｆｏｒｔｈｅｍｏｍｅｎｔ ， ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｍａｙｓｅｒｖｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｌｅｓｓａｓ ａｉｍｓｉｎｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓｔｈａｎａｓｐｌａｔｆｏｒｍｓｆｏｒｃｏｍｍｏｎｅｆｆｏｒｔｓ ， ｃｏｎｆｉｄｅｎｃｅｂｕｉｌｄｉｎｇ ａｎｄｂｅｔｔｅｒｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎｇｉｎｇｌｏｂａｌｍａｒｋｅｔｓ．ＴｉｍｅｉｓｎｏｔｎｅｃｅｓｓａｒｉｌｙｏｎＬＡＣｓｓｉｄｅ． Ｔｈｅｍａｊｏｒｒｉｓｋｉｓｎｏｔｔｈａｔｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｓｏｃｉａｌａｎｄｏｔｈｅｒｐｏｌｉｃｉｅｓｍａｙｆａｉｌ ， ｂｕｔｔｈａｔ ｔｈｅｙｍａｙｎｏｔｐｒｏｖｉｄｅｒｅｓｕｌｔｓｑｕｉｃｋｌｙｅｎｏｕｇｈ．Ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｃａｎｂｅｕｓｅｆｕｌｉｎ ｔｈｉｓｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ ， ｂｕｔｔｈｅｙｃａｎｏｎｌｙｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｅｆｆｏｒｔｓ． Ｎｏｔｅｓ １．Ａｓａｍａｔｔｅｒｏｆｆａｃｔ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｔｏｏｋｕｐｅａｒｌｉｅｒｈｅｓｉｔａｔｉｏｎｓｂｙｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ＤｉｒｅｃｔｏｒａｔｅＧｅｎｅｒａｌＴｒａｄｅａｂｏｕｔａｒｉｓｋｏｆｂｌｏｃｋａｇｅｗｈｅｎｓｕｃｈｔｒａｄｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｗｅｒｅｈｅｌｄ ｓｉｍｕｌｔａｎｅｏｕｓｌｙａｔｔｗｏｌｅｖｅｌｓ ， ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌａｎｄｂｉｏｒｅｇｉｏｎａｌ — ｓｉｎｃｅｗｈａｔｉｓｏｆｆｅｒｅｄａｔｏｎｅ ｌｅｖｅｌｉｓｌｏｓｔａｓａｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇｃｈｉｐａｔｔｈｅｏｔｈｅｒ． ２．Ｉｔｓｈｏｕｌｄｂｅｍｅｎｔｉｏｎｅｄｔｈａｔｆｉｇｕｒｅｓｖａｒｙａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｔｉｍｅ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏＣｈｉｎａ． ３．ＳｅｅｔｈｅａｒｔｉｃｌｅｓｂｙＦ．ＰｅａｌｉｓｔｅｄｉｎｔｈｅＢｉｂｌｉｏｇｒａｐｈｙａｎｄｆｏｒｕｐｄａｔｅｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｃｏｎｓｕｌｔ ｈｉｓ ｗｅｂｓｉｔｅ ， ｗｗｗ．ｆｅｌｉｘｐｅｎａ．ｃｏｍ．ａｒｇ．Ａｎ ｅｘｃｅｌｌｅｎｔｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎａｌｙｓｉｓｉｓ ｇｉｖｅｎ ｂｙ Ｓａｎａｈｕｊａ （ ２００８ ） ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ ｄｅｌＡｒｅｎａｌ ， Ｃｅｌｅｓｔｉｎｏ （ ２００９ ）， 犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈犝犪狀犱犔犃 — 犃犫犪狀犱狅狀犻狀犵犚犲犵犻狅狀犪犾犻狊犿 犻狀犉犪狏狅狌狉狅犳犪 犖犲狑 犅犻犾犪狋犲狉犪犾犛狋狉犪狋犲犵狔 ， ＷｏｒｋｉｎｇＰａｐｅｒ３６ ／ ２００９ ， Ｍａｄｒｉｄ：Ｒｅａｌ ＩｎｓｔｉｔｕｔｏＥｌｃａｎｏ． Ｂｕｃｋ ， Ｋａｒｌ （ ２００８ ）， ＴｈｅＳｔｒａｔｅｇｉｃＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬＡＣ — ＪｕｓｔＮｉｃｅＷｏｒｄｓｏｒ ＣｏｎｃｒｅｔｅＡｃｔｉｏｎ ？ ， ｉｎ：Ｇｒａｆ ／ Ｓｔｅｈｎｋｅｎｓ （ ｅｄｓ． ）， 犔犪狋犲犻狀犪犿犲狉犻犽犪 — 犘狅犾犻狋犻犽 ， 犠犻狉狋狊犮犺犪犳狋狌狀犱 犌犲狊犲犾犾狊犮犺犪犳狋 ， ＢａｄｅｎＢａｄｅｎ：Ｎｏｍｏｓ ， ９７１１１． Ｂｕｃｋ ， Ｋａｒｌ （ ２００９ａ ）， 犈犾犱犻犾狅犵狅狆ó犾犻狋犻犮狅犲狀狋狉犲犾犪犝狀犻ó狀犈狌狉狅狆é犪狔犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪 — 犇犲 犪犮犮犻狅狀犲狊犺狌犿犪狀犻狋犪狉犻犪狊犪犾犪犪狊狅犮犻犪犮犻ó狀犲狊狋狉犪狋é犵犻犮犪犲狀狋狉犲犾犪 犝狀犻ó狀 犈狌狉狅狆犲犪 ， 犃犿é狉犻犮犪 犔犪狋犻狀犪狔犲犾犆犪狉犻犫犲 ， 狔狊狌犻犿狆犾犲犿犲狀狋犪犮犻ó狀 ， ｐａｐｅｒｐｒｅｓｅｎｔｅｄａｔｔｈｅＬＡＳＡＣｏｎｇｒｅｓｓ ， Ｒｉｏ ｄｅＪａｎｅｉｒｏ ， Ｊｕｎｅ． Ｂｕｃｋ ， Ｋａｒｌ （ ２００９ｂ ）， 犜犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犪狀犱 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪狀犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀 犘狉狅犼犲犮狋狊 ， ｐａｐｅｒ ｐｒｅｓｅｎｔｅｄａｔｔｈｅ ＷａｒｓａｗａｎｄＣｒａｃｏｗｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｓｏｎ “ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ： Ｌｏｏｋｉｎｇａｔｅａｃｈｏｔｈｅｒ ？ ” Ｊｕｎｅ２００９ （ ｆｏｒｔｈｃｏｍｉｎｇ ） ． Ｃａｅｔａｎｏ ， Ｇｅｒａｒｄｏ （ ２００９ ）， Ｉｎｔｅｇｒａｃｉóｎｒｅｇｉｏｎａｌｙｅｓｔｒａｔｅｇｉａｓｄｅｒｅｉｎｓｅｒｃｉóｎｉｎｔｅｒｎａｃｉｏｎａｌｅｎ ＡｍéｒｉｃａｄｅｌＳｕｒ ， ｉｎ： 犖狌犲狏犪犛狅犮犻犲犱犪犱 ， ２１９ （ ＪａｎｕａｒｙＦｅｂｒｕａｒｙ ）， １５７１７２．

ＣｕｒｒｅｎｔａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｕｎｄｅｒｔｈｅＥＵＭＥＲＣＯＳＵＲＡｇｒｅｅｍｅｎｔ ３ ２７ ＥＵＣｏｕｎｃｉｌ （ ２００８ ）， 犈犝犅狉犪狊犻犾犑狅犻狀狋犃犮狋犻狅狀犘犾犪狀犃犱狅狆狋犲犱狅狀２２犇犲犮犲犿犫犲狉２００８ ， ｄｏｃ．５５２２ ／ ０９． ＥＵＣｏｕｎｃｉｌ （ ２００９ ）， 犈犝犕犈犚犆犗犛犝犚犕犻狀犻狊狋犲狉犻犪犾犕犲犲狋犻狀犵 ， Ｐｒａｇｕｅ２００９ ， ｄｏｃ．８４３８ ／ ０９． ＥＵＣｏｕｎｃｉｌ （ ２０１０ ）， 犈犝犕犈犚犆犗犛犝犚犐犞犛狌犿犿犻狋 ， Ｍａｄｒｉｄ１７Ｍａｙ２０１０ ， ｄｏｃ．９８７０ ／ １０． ＥＵＣｏｕｎｃｉｌｏｆＭｉｎｉｓｔｅｒｓ （ ２００９ ）， 犐狀犳狅狉犿犪狋犻狅狀犫狔狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狅狀犃狊狊犻狊狋犪狀犮犲犳狅狉 犜狉犪犱犲 ， ｄｏｃ．８６９５ ／ ０９． Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００７ ）， 犕犈犚犆犗犛犝犚 犚犲犵犻狅狀犪犾 犛狋狉犪狋犲犵狔 犘犪狆犲狉２００７２０１３ ， ２ Ａｕｇｕｓｔ ， Ｅ ／ ２００７ ／ １６４０． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００９ａ ）， 犈犝犕犈犚犆犗犛犝犚 犚犲犾犪狋犻狅狀狊犆犗犕 狀狅狀狆犪狆犲狉 ， ＥＵ Ｃｏｕｎｃｉｌ ＡＭＬＡＴ ＭｅｅｔｉｎｇＤｏｃｕｍｅｎｔ２１ ／ ０９． Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００９ｂ ）， 犜犺犲 犈犝 犪狀犱 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 — 犌犾狅犫犪犾 犘犾犪狔犲狉狊 犻狀 犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆 ， ＣＯＭ （ ２００９ ） ４９５ｆｉｎａｌ ， ａｎｄｒｅｌａｔｅｄＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｓｔａｆｆｗｏｒｋｉｎｇｄｏｃｕｍｅｎｔ ＳＥＣ （ ２００９ ） １２２７ｆｉｎａｌ． Ｆｌｏｒｅｓ ， Ｒｅｎａｔｏ （ ２００９ ）， 犆狅狀狏犲狉犵犲狀犮犻犪犲狀犃犔狀狌犲狏狅狊犿狅犱犲犾狅狊犱犲犻狀狋犲犵狉犪犮犻狅狀犳犾犲狓犻犫犾犲狆犪狉犪犾犪 狆狅狊犮狉犻狊犻狊 ， ｉｎ： 犕犈犚犆犗犛犝犚犪犫犮 ， １５Ｍａｙ． ＧｅｎｕａＣｏｖｉｎｏ ， Ｇｌａｄｉｓ （ ２００８ ）， Ｌａｉｎｔｅｇｒａｃｉｏｎｌａｔｉｎｏａｍｅｒｉｃａｎａ ， ｓｕｄｉｍｅｎｓｉｏｎｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｙｄｅｒｅｌａｃｉｏｎｅｓｃｏｎｔｅｒｃｅｒｏｓ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＴｒａｄｅｎｅｔｗｏｒｋ — ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ＦａｃｕｌｔｙｏｆＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ （ ＬＡＴＮＦＬＡＣＳＯ ） ｗｏｒｋｉｎｇｐａｐｅｒ９５ ， Ｊｕｌｙ． Ｈｅｉｄｒｉｃｈ ， Ｐａｂｌｏ （ ２００７ ）， Ｉｎｔｒｏｄｕｃｃｉｏｎａｌａｅｃｏｎｏｍｉａｐｏｌｉｔｉｃａｄｅｌｏｓｐｒｏｙｅｃｔｏｓｄｅｉｎｔｅｇｒａｃｉｏｎ ｅｎｅｒｇｅｔｉｃａｄｅｌａＣＳＡＮ ， ＬＡＴＮ ／ ＦＬＡＣＳＯｗｏｒｋｉｎｇｐａｐｅｒ８７ ， Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． Ｈｏｆｆｍａｎｎ ， Ｂｅｒｔａｎｄ Ｄｅｔｌｅｆ Ｎｏｌｔｅ （ ２００７ ）， 犔犃狊 犖犲狑 犌犲狅狆狅犾犻狋犻犮犪犾 犘狅狊犻狋犻狅狀 犪狀犱 犐狋狊 犐犿狆犾犻犮犪狋犻狅狀狊犳狅狉犈狌狉狅狆犲 ， ＧＩＧＡ Ｈａｍｂｕｒｇ ， Ｊｕｎｅ． Ｈｏｎｔｙ ， Ｇｅｒａｒｄｏ （ ２００６ ）， ＥｎｅｒｇíａｅｎＳｕｄａｍéｒｉｃａ — ｕｎａｉｎｔｅｒｃｏｎｅｘｉóｎｑｕｅｎｏｉｎｔｅｇｒａ ， ｉｎ： 犖狌犲狏犪犛狅犮犻犲犱犪犱 ， ＪｕｌｙＡｕｇｕｓｔ ， １１９１３５． Ｐｅａ ， Ｆｅｌｉｘ （ ２００８ａ ）， ＥｎｑｕｅｓｅｄｉｆｅｒｅｎｃｉａｒｉａＵＮＡＳＵＲｄｅｕｎ ＭＥＲＣＯＳＵＲａｍｐｌｉａｄｏ ？ ｉｎ： 犕犈犚犆犗犛犝犚犪犫犮 ， １９Ｊｕｎｅ． Ｐｅａ ， Ｆｅｌｉｘ （ ２００８ｂ ）， ＴｉｅｎｅｆｕｔｕｒｏｅｌＭＥＲＣＯＳＵＲ ？ ｉｎ： 犕犈犚犆犗犛犝犚犪犫犮 ， １２Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． Ｐｅａ ， Ｆｅｌｉｘ （ ２００９ａ ）， Ｕｎａｅｘｐｅｒｉｅｎｃｉａｄｅｍｅｄｉｏｓｉｇｌｏ — ｌａｉｎｔｅｇｒａｃｉｏｎｒｅｇｉｏｎａｌｅｎｅｌｎｕｅｖｏ ｃｏｎｔｅｘｔｏｇｌｏｂａｌ ， ｉｎ： 犕犈犚犆犗犛犝犚犪犫犮 ， １６Ａｐｒｉｌ． Ｐｅａ ， Ｆｅｌｉｘ （ ２００９ｂ ）， 犛犲犺犪犪犫犻犲狉狋犪狌狀犪狏犲狀狋犪狀犪犱犲狅狆狅狉狋狌狀犻犱犪犱 ？ — 犔犪狊狀犲犵狅犮犻犪犮犻狅狀犲狊犲狀狋狉犲 犲犾犕犈犚犆犗犛犝犚狔犾犪犝犈 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｆｅｌｉｘｐｅｎａ．ｃｏｍ．ａｒ ， １８Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． Ｒｏｌｏｆｆ ， Ｒａｌｆ （ ２００７ ）， Ａｕｆｄｅｍ Ｗｅｇｚｕｒｖａｒｉａｂｌｅｎ Ｇｅｏｍｅｔｒｉｅ — Ｉｍｐｌｉｋａｔｉｏｎｅｎ ｄｅｒ ＥＵ ＥｒｗｅｉｔｅｒｕｎｇｆüｒｄｉｅＥＳＶＰｕｎｄＮＡＴＯ ， ｉｎ： 犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀 ， １ ， ５３５９． ＲｕｅｄａＪｕｎｑｕｅｒａ ， Ｆｅｒｎａｎｄｏ （ ２００９ ）， Ｑｕｅｓｅｐｕｅｄｅａｐｒｅｎｄｅｒｄｅｌｐｒｏｃｅｓｏｄｅｉｎｔｅｇｒａｃｉóｎ ｅｕｒｏｐｅａ ？ ， ｉｎ： 犖狌犲狏犪犛狅犮犻犲犱犪犱 ， ２１９ ， ＪａｎｕａｒｙＦｅｂｒｕａｒｙ ， ５９７５． Ｓａｎａｈｕｊａ ， ＪｏｓéＡｎｔｏｎｉｏ （ ２００９ ）， Ｄｅｌ “ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍｏａｂｉｅｒｔｏ ” ａｌ “ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍｏｐｏｓｔｌｉｂｅｒａｌ ”— ｃｒｉｓｉｓｙｃａｍｂｉｏｅｎｌａｉｎｔｅｇｒａｃｉóｎｒｅｇｉｏｎａｌｅｎＡＬ ， ｉｎ： 犃狀狌犪狉犻狅犱犲犾犪犐狀狋犲犵狉犪犮犻ó狀犚犲犵犻狅狀犪犾 犱犲犃犔狔犲犾犌狉犪狀犆犪狉犻犫犲 ， ７ ， ２００８２００９ ， １１５４． Ｓｕｋｕｐ ， Ｖｉｋｔｏｒ （ ２００１ ）， 犃 犛狅狌狋犺 犃犿犲狉犻犮犪狀 犆狅犿犿狅狀 犕犪狉犽犲狋 — 犕犈犚犆犗犛犝犚 ： 犗狉犻犵犻狀 ， 犗犫犼犲犮狋犻狏犲狊 ， 犘犲狉狊狆犲犮狋犻狏犲狊 ， ２Ａｐｒｉｌ ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＥＣ．

３ ２８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ

犘犪狉狋犐犐犐 犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲

３ ３１ 犆犺犪狆狋犲狉９ 犆犺犻狀犪狊犃狆狆狉狅犪犮犺狋狅犈狀犲狉犵狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 )&*+,-.&", １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 Ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｈａｓｅｍｅｒｇｅｄａｓｏｎｅｏｆｔｈｅｔｏｐｓｅｃｕｒｉｔｙｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆｔｈｅｅａｒｌｙ ｔｗｅｎｔｙｆｉｒｓｔｃｅｎｔｕｒｙ．ＵＮＳｅｃｒｅｔａｒｙＧｅｎｅｒａｌＢａｎＫｉＭｏｏｎｒｅｃｅｎｔｌｙｓｔａｔｅｄｔｈａｔ “ ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｉｓａｌｔｅｒｉｎｇｔｈｅｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｌａｎｄｓｃａｐｅ ”， ａｓ ｍａｎｉｆｅｓｔｅｄ ｂｙ ｉｎｃｒｅａｓｅｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｏｖｅｒＡｒｃｔｉｃｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｉｎｃｒｅａｓｅｄｉｎｔｒａｓｔａｔｅａｎｄｉｎｔｅｒｓｔａｔｅ ｍｉｇｒａｔｉｏｎａｎｄｒｉｓｉｎｇｓｅａｌｅｖｅｌｓ （ ＦｅｄｅｒａｌＮｅｗｓＳｅｒｖｉｃｅ２００９ ） ．Ｐｒｏｍｏｔｅｄｂｙｔｈｅ ｂｕｌｌｍａｒｋｅｔｉｎｅｎｅｒｇｙｐｒｉｃｅｓａｎｄｔｈｅａｓｃｅｎｔｔｏａｎｅｗｌｅｖｅｌｏｆｔｈｅｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ｉｓｓｕｅａｆｅｗｙｅａｒｓａｇｏ ， ａｎｅｗｅｆｆｏｒｔｔｏｄｅｖｅｌｏｐｎｅｗｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｒｅｎｅｗａｂｌｅ ｅｎｅｒｇｙｈａｓｂｅｅｎｅｖｉｄｅｎｔａｒｏｕｎｄｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｃｌｅａｒｌｙ ， ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓｈａｖｅｃａｕｇｈｔｐｅｏｐｌｅｓａｔｔｅｎｔｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｈａｓｃｈａｎｇｅｄｂｅｙｏｎｄｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎ ， ａｎｄｉｔｐｏｓｅｓａｇｒｅａｔ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｔｏｂｏｔｈｐｒａｃｔｉｔｉｏｎｅｒｓａｎｄａｃａｄｅｍｉｃｓ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄ ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓｈａｖｅｍｏｖｅｄｆｒｏｍｔｈｅｍａｒｇｉｎｔｏｔｈｅｃｅｎｔｒｅｏｆｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｓｉｎｃｅｔｈｅｅｎｄｏｆｔｈｅＣｏｌｄ Ｗａｒ．Ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｈａｖｅｂｅｅｎｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄａｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｏｕｒｃｅｏｆ ｔｈｒｅａｔｓｔｏｈｕｍａｎｓｕｒｖｉｖａｌｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｆｅｗｄｅｃａｄｅｓ．Ｈｕｍａｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｏｎａ ｍｏｄｅｒｎｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙｆｏｒａｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｆｕｔｕｒｅｉｎ ｍｏｄｅｒｎｓｏｃｉｅｔｉｅｓｉｓｖａｓｔｌｙ ｇｒｅａｔｅｒｔｈａｎｉｔ ｗａｓｉｎ ａｎ ａｇｒａｒｉａｎ ｓｏｃｉｅｔｙ．Ｏｎｔｈｅ ｏｔｈｅｒ ｈａｎｄ ， ｉｔｉｓ ｎｏｗ ｕｎｉｖｅｒｓａｌｌｙａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｄｔｈａｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｒｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅａｃｔｉｏｎａｒｅ ｎｏｔｅｎｏｕｇｈｔｏｒｅｓｏｌｖｅｔｈｅｃｒｉｓｉｓｃａｕｓｅｄｂｙｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ． Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅａｃｔｉｏｎｏｎｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓａｓｏｃｉａｌ ａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅ ， ａｓｗｅｌｌａｓａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｏｎｅ．Ｉｔｉｎｖｏｌｖｅｓｖａｒｉｏｕｓｓｅｃｔｏｒｓｏｆ ｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｓｏｃｉａｌｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｓｏｈａｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｂｅａｒｉｎｇｏｎｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｌｅｇｉｔｉｍａｃｙａｎｄｓｔａｂｉｌｉｔｙｏｆａｌｌｎａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒａｃｃｅｓｓｔｏｅｎｅｒｇｙａｎｄｏｔｈｅｒ ｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄａｎｄｍｏｒｅｓｔａｔｅｓａｒｅｉｎｇｒｅａｔｅｒｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｆｏｒ

３ ３２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔｈｅｍｔｈａｎｅｖｅｒｂｅｆｏｒｅ． Ａｓｔｈｅｓｃａｒｃｉｔｙｏｆｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｅｎｅｒｇｙａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｅｍｅｒｇｅｄａｓｓｅｒｉｏｕｓ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈｐａｔｔｅｒｎｓｉｎｖａｒｉｏｕｓｃｏｕｎｔｒｉｅｓｇｒａｄｕａｌｌｙｅｖｏｌｖｅｄｉｎａ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎｔｈａｔｓｕｉｔｅｄｎｅｗｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓ．ＴｈｅＥＵａｎｄｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ， ａｓ ｇｌｏｂａｌｓｕｐｅｒｐｏｗｅｒｓ ， ａｓｐｉｒｅｔｏｃｏｒｎｅｒｆｕｔｕｒｅｅｎｅｒｇｙｍａｒｋｅｔｓｔｈｒｏｕｇｈｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ｏｎｒｅｄｕｃｉｎｇｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ｃｏｕｐｌｅｄｗｉｔｈａｄｅｓｉｒｅｔｏｄｏｍｉｎａｔｅｔｈｅｄｒｉｖｅｔｏｗａｒｄ ｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙａｎｄｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｂｙｂｕｉｌｄｉｎｇａｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ｒｅｇｉｍｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｍａｎｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＣｈｉｎａ ， ｗｈｉｃｈａｒｅｓｔｉｌｌ ａｔｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓａｔｉｏｎｓｔａｇｅ ， ａｒｅｓｔｉｌｌｐｕｒｓｕｉｎｇｔｈｅＷｅｓｔｅｒｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｅｃｏｎｏｍｉｃ ｍｏｄｅｌ — ｗｈｉｃｈｉｓ ｇｒｏｗｔｈｏｒｉｅｎｔｅｄ ， ｕｎｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｃｏｎｓｔｒａｉｎｅｄ — ｄａｔｉｎｇｆｒｏｍｔｈｅｌａｔｅｅｉｇｈｔｅｅｎｔｈｃｅｎｔｕｒｙ．Ｃｈｉｎａｈａｓａｎｕｒｇｅｎｔｎｅｅｄｔｏｐｒｏｍｏｔｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｈｉｌｅｊｏｉｎｉｎｇｉｎｔｈｅｇｌｏｂａｌｓｔｒｕｇｇｌｅａｇａｉｎｓｔｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇａｎｄ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｎｇｔｏ ｇｌｏｂａｌｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅ１９９０ｓ ， Ｃｈｉｎａ ｈａｓ ｐａｉｄ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｈａｚａｒｄｓｐｏｓｅｄ ｂｙｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．Ｉｎｆａｃｔ ， ｉｎｉｔｓ２００８ ｗｈｉｔｅｐａｐｅｒｏｎｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｄｔｈａｔ “ Ｃｈｉｎａｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｍｏｓｔ ｓｕｓｃｅｐｔｉｂｌｅｔｏｔｈｅａｄｖｅｒｓｅｅｆｆｅｃｔｓｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｍａｉｎｌｙｉｎｔｈｅｆｉｅｌｄｓｏｆ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ， ｌｉｖｅｓｔｏｃｋｂｒｅｅｄｉｎｇ ， ｆｏｒｅｓｔｒｙ ， ｎａｔｕｒａｌｅｃｏｓｙｓｔｅｍｓ ， ｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄｃｏａｓｔａｌｚｏｎｅｓ ”（ ＢＢＣ ＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃＰｏｌｉｔｉｃａｌ２００８ ） ．Ａｓｏｎｅｏｆｔｈｅ ｗｏｒｌｄｓｌｅａｄｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｗｅｒｓ ， Ｃｈｉｎａｉｓｃｅｎｔｒａｌｔｏｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｇｌｏｂａｌｅｆｆｏｒｔｓ ｔｏｆｉｇｈｔｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．Ａｎｙｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｆｆｏｒｔ ｔｏｍｉｔｉｇａｔｅｔｈｒｅａｔｓｔｏｈｕｍａｎａｎｄｎａｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｐｏｓｅｄｂｙｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｍｕｓｔ ｉｎｅｖｉｔａｂｌｙｉｎｃｌｕｄｅＣｈｉｎａ （ Ｈａｒｒｉｓ２００４ ； Ｅｌｌｉｏｔｔ２００２ ） ．Ｃｈｉｎａｓｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｈａｓｎｏｗ ｒｅａｃｈｅｄ１．３ｂｉｌｌｉｏｎ ， ａｎｄｉｔｓｅｃｏｎｏｍｙｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｓｌａｒｇｅｓｔａｎｄｆａｓｔｅｓｔ ｇｒｏｗｉｎｇ．Ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｔｌｙ ， Ｃｈｉｎａｉｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｉｎｇ ｗｉｄｅｓｐｒｅａｄａｎｄ ｏｆｔｅｎ ａｃｕｔｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｗｉｔｈｓｅｖｅｒｅｌｏｃａｌ ， ｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓ （ Ｓｍｉｌ１９９３ ； Ｊａｐａｎ ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＣｏｕｎｃｉｌ２０００ ； Ｗｏｒｌｄ Ｂａｎｋ１９９７ ） ．Ｉｔｈａｓ ｐｒｏｄｕｃｅｄｖａｓｔａｍｏｕｎｔｓｏｆｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｃａｒｂｏｎｄｉｏｘｉｄｅｆｒｏｍｔｈｅ ｂｕｒｎｉｎｇｏｆｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｓ （ ｃｏａｌ ， ｏｉｌａｎｄｎａｔｕｒａｌｇａｓ ） ．Ｄｕｅｔｏｉｔｓｈｉｇｈｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｌｏｗｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， Ｃｈｉｎａｉｎｔｈｅｅａｒｌｙ１９９０ｓｂｅｃａｍｅｔｈｅ ｓｅｃｏｎｄｌａｒｇｅｓｔｎａｔｉｏｎａｌｓｏｕｒｃｅｏｆｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓａｎｄｉｔｗｉｌｌｂｅｃｏｍｅｔｈｅｌａｒｇｅｓｔ ｓｏｕｒｃｅｂｙ２０２０ （ ＵＮＦＣＣＣ ２００３ ； Ｃｈｉｎａｓ Ｏｆｆｉｃｅｏｆ ＮａｔｉｏｎａｌＣｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ＣｏｍｍｉｔｔｅｅｆｏｒＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ２００３ ） ．ＣｏｎｃｅｒｎｉｎｇＣｈｉｎａｓｈｉｇｈｃａｒｂｏｎｅｎｅｒｇｙ ｍｉｘ ， ｉｔｉｓｎｏｗｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐａｌｅｍｉｔｔｅｒｏｆｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓａｎｄｓｈｏｕｌｄｂｅａｒｇｌｏｂａｌ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｆｏｒａｄｄｒｅｓｓｉｎｇｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ． Ｃｈｉｎａｓｐｒａｃｔｉｃｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｍｕｓｔｓａｆｅｇｕａｒｄａｎｄ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｂａｌａｎｃｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ ｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ， ｔｈｅｅａｒｔｈｓ ｃｌｉｍａｔｅａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈ．

ＣｈｉｎａｓＡｐｐｒｏａｃｈｔｏＥｎｅｒｇｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ ３ ３３ Ｗｉｔｈｔｈｅｓｅｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｓｉｎｍｉｎｄ ， ｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｗｉｌｌｆｉｒｓｔｅｘａｍｉｎｅｓｏｍｅｏｆ ｔｈｅｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓａｎｄｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ ； ｓｅｃｏｎｄ ， ｉｔｗｉｌｌｄｅｓｃｒｉｂｅＣｈｉｎａｓｅｎｅｒｇｙｍｉｘａｎｄｅｍｉｓｓｉｏｎｓｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ； ａｎｄｆｉｎａｌｌｙｉｔｗｉｌｌ ｄｉｓｃｕｓｓ Ｃｈｉｎａｓ ｅｎｅｒｇｙ ａｎｄ ｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ ｐｒａｃｔｉｃｅｓ．Ｉｎ ｔｈｅ ｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ ， ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｓｗｉｌｌｂｅｄｒａｗｎｔｏｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｇｉｏｎ． ２．犜犺犲犔狅犵犻犮犪狀犱犐犿狆犾犻犮犪狋犻狅狀狊狅犳犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲犪狀犱犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔 Ｔｈｅｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙ ｗｏｒｌｄｉｓｂａｓｅｄｏｎｏｉｌ ， ａｎｄ ｇｌｏｂａｌｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓ ｃｒｕｃｉａｌｔｏｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈａｎｄｐｅｏｐｌｅｓｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄｓｉｎａｌｌｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｅｎｅｒｇｙｉｓ ａｌｓｏｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｔｏｔｈｅｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｎａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅａｄｖｅｎｔｏｆ ｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ， ｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｇａｐｂｅｔｗｅｅｎｒｉｃｈａｎｄｐｏｏｒａｎｄｔｈｅｎｅｅｄｔｏｆｉｇｈｔｇｌｏｂａｌ ｗａｒｍｉｎｇａｒｅａｌｌｉｎｔｅｒｔｗｉｎｅｄｗｉｔｈｅｎｅｒｇｙｃｏｎｃｅｒｎｓ．Ｔｈｅｒｅｉｓａｐｒｅｓｓｉｎｇｎｅｅｄｆｏｒ ｓｔｒａｔｅｇｉｃｔｈｉｎｋｉｎｇａｂｏｕｔｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍ．Ｓｕｐｐｌｙａｎｄｄｅｍａｎｄｏｎ ｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｎｅｒｇｙｍａｒｋｅｔｓａｒｅｕｎｂａｌａｎｃｅｄ．Ａｒｅａｓｒｉｃｈｉｎｏｉｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｒｅ ｓｔｉｌｌａｔｔｈｅｃｅｎｔｒｅｏｆｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄ ｍｉｌｉｔａｒｙｃｏｎｆｌｉｃｔｓ．Ｅｎｅｒｇｙ ｅｘｐｏｒｔｉｎｇｎａｔｉｏｎｓｕｓｅｅｎｅｒｇｙ ｗｅａｐｏｎｓｔｏｐｕｒｓｕｅｔｈｅｉｒｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｏａｌｓ．Ｍａｊｏｒｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｉｅｒｓ — ｆｒｏｍ ＲｕｓｓｉａｔｈｒｏｕｇｈＩｒａｎｔｏＶｅｎｅｚｕｅｌａ — ｈａｖｅ ｂｅｅｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙａｂｌｅａｎｄｗｉｌｌｉｎｇｔｏｕｓｅｔｈｅｉｒｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｏｐｕｒｓｕｅｔｈｅｉｒ ｓｔｒａｔｅｇｉｃａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ （ Ｆｏｒｅｉｇｎ ＲｅｌａｔｉｏｎｓＣｏｕｎｃｉｌ２００６ ） ．Ｉｔｉｓａｌｓｏ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｔａｋｅａｌｏｎｇｔｅｒｍｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｄｅｅｐｅｎｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｉｎｃｒｅａｓｅ ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｆａｃｉｌｉｔａｔｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｕｓｅｏｆｎｅｗｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． Ｅｖｉｄｅｎｔｌｙ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｃｏｒｒｅｌａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｅｎｅｒｇｙ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ｄｒｉｖｅｎ ｂｙ ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｋｎｏｗ ｈｏｗ ， ｃａｐａｃｉｔｉｅｓａｎｄｐｏｓｓｅｓｓｉｏｎｏｆｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｔｈｅｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｅｆａｃｔｏｒｓ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅｓａｃｏｍｐｌｅｔｅｅｎｅｒｇｙｃｈａｉｎ．Ｔｈｅｅｎｅｒｇｙｃｈａｉｎｃｏｍｐｒｉｓｅｓｔｈｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ａｎｄａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅｓｅａｒｃｈｆｏｒ ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｕｔｉｌｉｓａｔｉｏｎｏｆｅｎｅｒｇｙ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｔｈｅｄｉｓｃｏｖｅｒｙｏｆｎｅｗｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓ ， ｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎａｒｙｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｈｅ ｅｎｅｒｇｙｃｈａｉｎａｎｄｔｈｅｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｃｈａｎｇｅｓｉｎｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍｓｈａｖｅｃｏｍｂｉｎｅｄｔｏｌａｙｔｈｅｇｒｏｕｎｄｗｏｒｋｆｏｒａｍｏｒｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｕｓｅｏｆｅｎｅｒｇｙ ， ｗｈｉｃｈｉｓｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｔｏｔｈｅｒｉｓｅｏｆｍａｊｏｒｐｏｗｅｒｓ． Ｅｎｅｒｇｙｉｓｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｔｏｔｈｅｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｎａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｎｅｘｔ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｅｎｅｒｇｙ ｗｉｌｌｄｅｔｅｒｍｉｎｅｎｏｔｏｎｌｙｔｈｅｆｕｔｕｒｅｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｅｃｏｎｏｍｉｃｓｙｓｔｅｍ ， ｂｕｔａｌｓｏｐｏｗｅｒｓｈｉｆｔｓ．Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｃｈａｉｎｗｉｌｌ ｄｅｔｅｒｍｉｎｅｔｈｅｒｅｓｕｌｔｏｆｔｈｅｐｏｗｅｒｓｔｒｕｇｇｌｅｂａｓｅｄｏｎｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｉｎｆｌｕｅｎｃｅｔｈｅ ｅｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆｐｏｗｅｒｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｌｙ．Ｎｅｗ ｅｎｅｒｇｙ ｓｏｕｒｃｅｓａｒｅ ｎｏｔｏｎｌｙ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｃｏｎｓｔｉｔｕｅｎｔｏｆｔｈｅｎｅｘｔｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍ ， ｂｕｔａｌｓｏｗｉｌｌｃｈａｎｇｅ ｆｕｔｕｒｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｏｗｅｒｃｏｎｆｉｇｕｒａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｒｅｑｕｉｓｉｔｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎｏｆｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｃｈａｎｇｅｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍｉｓａｎｅｎｅｒｇｙｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎｂａｓｅｄｏｎｔｈｅ

３ ３４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｅｍｅｒｇｅｎｃｅｏｆｎｅｘｔｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｅｎｅｒｇｙｌｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ Ｙｅｒｇｉｎ２００６ ； Ｋｅｎｎｅｄｙ １９６８ ） ．Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｉｓ ｏｆｋｅｙｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｉｎ ｔｈｅ ｅｎｅｒｇｙ ｐｏｗｅｒ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｍｏｄｅｌｓｋｉｓｌｏｎｇｃｙｃｌｅｔｈｅｏｒｙ ， Ｋｏｎｄｒａｔｉｅｖｓｌｏｎｇｗａｖｅｔｈｅｏｒｙａｎｄ Ｓｃｈｕｍｐｅｔｅｒｓｅｃｏｎｏｍｉｃｃｙｃｌｅｔｈｅｏｒｙｈａｖｅａｌｌｃｏｎｆｉｒｍｅｄｔｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎｓａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｔｏｔｈｅｒｉｓｅａｎｄｆａｌｌｏｆ ｇｒｅａｔｐｏｗｅｒｓ （ Ｍｏｄｅｌｓｋｉ１９８７ ； Ｋｉｎｄｌｅｂｅｒｇｅｒ１９７３ ） ．Ｔｈｅｙａｌｌｅｍｐｈａｓｉｓｅｔｈｅｅｆｆｅｃｔ ｏｆ “ ｇｒｅａｔｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｂｒｅａｋｔｈｒｏｕｇｈｓ ” ｏｎｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｉｃｃｙｃｌｅ ， ｉｎｄｉｃａｔｉｎｇ ｔｈａｔｔｈｅｃｙｃｌｅｏｗｅｓｉｔｓｒｉｓｅｔｏｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｂｒｅａｋｔｈｒｏｕｇｈｓ ， ｗｈｉｃｈ ｍａｉｎｌｙ ｈａｐｐｅｎｅｄｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｅｎｅｒｇｙ ， ｓｕｃｈａｓｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ ， ｔｈｅｓｔｅａｍｅｎｇｉｎｅａｎｄｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｌｃｏｍｂｕｓｔｉｏｎｅｎｇｉｎｅ．ＭｉｃｈａｅｌＥ．Ｐｏｒｔｅｒ ， ｉｎｈｉｓｂｏｏｋ 犜犺犲犆狅犿狆犲狋犻狋犻狏犲 犃犱狏犪狀狋犪犵犲狅犳犖犪狋犻狅狀狊 ， ｅｘｐｌａｉｎｅｄｗｈｙｎａｔｉｏｎｓｓｈｏｕｌｄｍａｋｅａｎｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｂａｓｅｄ ｍｏｄｅｌｏｆｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ａ ｐｒｉｏｒｉｔｙｉｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｔｈｅｉｒｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ ａｄｖａｎｔａｇｅ （ Ｐｏｒｔｅｒ１９９０ ） ． Ａｓｔｈｅｄｅｂａｔｅｏｎｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅａｃｔｉｏｎａｇａｉｎｓｔｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｈａｓｈｅａｔｅｄｕｐ ， Ｗｅｓｔｅｒｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｍｏｎｏｐｏｌｉｓｅｄｔｈｅｆｕｔｕｒｅｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍｂａｓｅｄｏｎｎｅｗａｎｄ ａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｅｎｅｒｇｙ．ＰｅｔｅｒＥｖａｎｓｏｎｃｅｐｏｉｎｔｅｄｏｕｔｔｈａｔｅｖｅｒｙｍａｊｏｒｐｏｗｅｒｔｈａｔ ｃａｍｅｔｏｄｏｍｉｎａｔｅｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ ｈａｄｓｏｍｅｋｎｏｗｈｏｗ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ （ Ｅｖａｎｓ１９８５ ） ．Ｆｏｒｎｏｗ ， ｉｔｓｅｅｍｓｔｈａｔａｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙ ｗｉｌｌｕｌｔｉｍａｔｅｌｙｄｅｔｅｒｍｉｎｅｔｈｅｆｕｔｕｒｅｏｆｅｎｅｒｇｙｐｏｗｅｒｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｓ．Ｊｏｎａｔｈａｎａｎｄ ｏｔｈｅｒｓｃｈｏｌａｒｓｒｅｃｏｇｎｉｓｅｔｈａｔｔｈｅＥＵｓｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｏｌｉｃｙ ， ｇｅａｒｅｄｔｏｗａｒｄ ｂｏｏｓｔｉｎｇｔｈｅｂｌｏｃｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｃｌｉｍａｔｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ ， ｃｏｕｌｄ ａｌｓｏｂｏｏｓｔｉｔｓｃｒｅａｔｉｖｉｔｙａｎｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅ （ Ｇｏｌｕｂ１９９８ ） ．Ｉｎ２００７ ， ｔｈｅ 犛狋犲狉狀犚犲狏犻犲狑犚犲狆狅狉狋狅狀狋犺犲犈犮狅狀狅犿犻犮狊狅犳犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲犪狀犱狋犺犲犔狅狑犆犪狉犫狅狀 犈犮狅狀狅犿狔犚犲狆狅狉狋 ｂｙｔｈｅＲｏｙａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＡｆｆａｉｒｓｂｏｔｈｃｏｎｆｉｒｍｅｄ ｔｈａｔｔｈｅＥＵｐｒｏｍｏｔｅｓｃｌｉｍａｔｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｎｏｔｊｕｓｔｂｅｃａｕｓｅｉｔｉｓａｆｏｒｅｒｕｎｎｅｒｉｎ ｔｈｅｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｃｏｎｏｍｙ ， ｂｕｔａｌｓｏｂｅｃａｕｓｅｉｔｗａｎｔｓｔｏａｃｈｉｅｖｅｄｏｍｉｎａｎｃｅｉｎ ｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｎｄｌａｙｔｈｅｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｓｆｏｒｔｈｅｆｕｔｕｒｅｅｃｏｎｏｍｙ．ＳｅｎｉｏｒＵＳ ｐｏｌｉｔｉｃｉａｎｓＰａｕｌａ Ｄｏｂｒｉａｎｓｋｙ ， Ｒｉｃｈａｒｄ Ｌｅｅ ＡｒｍｉｔａｇｅａｎｄＪｏｓｅｐｈ Ｎｙｅｏｎｃｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄｔｈａｔＵＳｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｉｎｃｌｉｍａｔｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｓｈｏｕｌｄｅｎｈａｎｃｅｔｈｅｎａｔｉｏｎｓ “ ｓｍａｒｔｐｏｗｅｒ ” ａｎｄｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｉｔｓｉｎｄｕｓｔｒｙ （ Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ Ｃｏｕｎｃｉｌ２００６ ） ． Ｗｅｓｔｅｒｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｌｗａｙｓｕｓｅｔｈｅｒａｐｉｄｌｙｇｒｏｗｉｎｇｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓｉｎｅｍｅｒｇｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｅｓａｓａ ｍａｊｏｒｅｘｐｌａｎａｔｉｏｎ ｏｆｇｌｏｂａｌ ｗａｒｍｉｎｇ． Ｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ ａｄｖａｎｔａｇｅｓａｒｅａｓｓｏｃｉａｔｅｄｗｉｔｈｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓ．Ｆｏｒｔｈｏｓｅｗｈｏａｄｖｏｃａｔｅ ｃｌｉｍａｔｅ ｄｉｐｌｏｍａｃｙ ， ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｃａｐａｃｉｔｙ ｉｓ ａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｐａｒｔ ｏｆ ａ ｓｔａｔｅｓ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｎａｔｉｏｎａｌｐｏｗｅｒ．ＪａｍｅｓＮ．Ｒｏｓｅｎａｕｕｓｅｓｔｈｅｃｏｎｃｅｐｔｏｆａ “ ｂａｌａｎｃｅｏｆ ｐａｙｍｅｎｔｓ ” ｉｎｓｔｅａｄｏｆａ “ ｂａｌａｎｃｅｏｆｐｏｗｅｒ ” ｉｎｇｌｏｂａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ， ａｎｄ ａｒｇｕｅｓｔｈａｔｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｈｏｕｌｄｓｈａｒｅｔｈｅｃｏｓｔｓａｎｄｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓｏｆｇｌｏｂａｌ

ＣｈｉｎａｓＡｐｐｒｏａｃｈｔｏＥｎｅｒｇｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ ３ ３５ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ （ ＲｏｓｅｎａｕａｎｄＣｚｅｍｐｉｅｌ１９９２：１２１４ ） ．Ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｌｙ ， ｔｈｅ ｅｍｅｒｇｅｎｃｅｏｆｇｒｅａｔｐｏｗｅｒｓｈａｓｂｅｅｎａｃｃｏｍｐａｎｉｅｄｂｙｔｈｅｒｉｓｅｏｆａｎｅｗｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｏｆ ｅｎｅｒｇｙ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｔｈｅｍｏｄｅｒｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ ， ｔｈｅｅｎｅｒｇｙ ｃｈａｉｎｈａｓｕｎｄｅｒｇｏｎｅｔｗｏｍａｊｏｒｃｈａｎｇｅｓ．Ｔｈｅｆｉｒｓｔｃｈａｎｇｅｗａｓｔｈｅｆｉｒｓｔｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ ｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆｔｈｅ１８６０ｓｕｓｈｅｒｅｄｉｎｂｙｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ Ｋｉｎｇｄｏｍ ａｎｄ ｍａｒｋｅｄｂｙａ ｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｆｒｏｍ “ ｔｈｅｆｕｅｌｗｏｏｄｏｒｂｉｏｆｕｅｌｔｉｍｅｓ ” ｔｏｔｈｅ “ ｃｏａｌｅｒａ ” ．Ｔｈｅｓｅｃｏｎｄ ｃｈａｎｇｅｗａｓｔｈｅｓｅｃｏｎｄｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆｔｈｅ１９２０ｓｓｔａｒｔｅｄｂｙｔｈｅＵｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓａｎｄｍａｒｋｅｄｂｙａｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｆｒｏｍｔｈｅ “ ｃｏａｌｅｒａ ” ｔｏｔｈｅ “ ｏｉｌａｇｅ ” ．Ｔｏｄａｙ ， ａ ｔｈｉｒｄｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎｉｓｔａｋｉｎｇｐｌａｃｅｂａｓｅｄｏｎｃｌｅａｎａｎｄｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｎｅｒｇｙ．Ｕｎｄｅｒｔｈｅ ｌｏｎｇｃｙｃｌｅｔｈｅｏｒｙ ， ｐｏｓｓｅｓｓｉｏｎａｎｄｕｓｅｏｆｎｅｗｅｎｅｒｇｙｉｓｃｌｏｓｅｌｙｒｅｌａｔｅｄｔｏｎａｔｉｏｎａｌ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌａｄｖａｎｃｅｓ．Ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈａｄｏｍｉｎａｎｔｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎ ｎｅｗｅｎｅｒｇｙａｒｅｌｉｋｅｌｙｔｏｈａｖｅａｎｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌａｎｄｔｅｃｈｎｉｃａｌａｄｖａｎｔａｇｅｓｔｅｍｍｉｎｇ ｆｒｏｍｔｈｅｉｒｐｏｓｓｅｓｓｉｏｎａｎｄｕｓｅｏｆｎｅｗｅｎｅｒｇｙ．Ｔｈｅｙｈａｖｅｔｏｂｒｅａｋｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓｉｍｐｏｓｅｄｂｙｐｒｅｖｉｏｕｓｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓａｎｄｉｄｅｏｌｏｇｙ ， ｗｈｉｃｈｗｉｌｌｌｅａｄｔｏ ｍａｊｏｒｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｈｅｇｌｏｂａｌｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｈａｉｎ ， ａｌｌｏｃａｔｉｏｎｏｆ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｗｅｈａｖｅｅｖｅｒｙｒｅａｓｏｎｔｏ ｂｅｌｉｅｖｅｔｈａｔｔｈｏｓｅｎｅｗｅｎｅｒｇｙｐｏｗｅｒｈｏｕｓｅｓｗｉｌｌｕｌｔｉｍａｔｅｌｙｃｈａｎｇｅｔｈｅｇｌｏｂａｌ ａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｏｆｐｏｗｅｒｔｈｒｏｕｇｈｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ．Ａｓ ｈｉｓｔｏｒｙｓｈｏｗｓ ， ｅｖｅｒｙｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｃｈａｎｇｅｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍｈａｓ ｂｅｅｎｄｕｅｔｏａｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｃｈａｉｎ．Ｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙｏｒｎｏｎｓｔａｔｅｅｎｔｉｔｙｔｈａｔ ｓｅｉｚｅｄａｎｅｗｅｎｅｒｇｙｃｈａｉｎｏｒａｐａｒｔｏｆｉｔａｔｔｅｍｐｔｅｄｔｏｃｈａｌｌｅｎｇｅｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｓｔａｔｕｓｑｕｏ． Ｔｈｅｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓｏｆｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｆｏｒｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙａｒｅ ｔｗｏｆｏｌｄ．Ｆｉｒｓｔ ， ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｄｏｍｉｎａｔｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｆｉｇｈｔａｇａｉｎｓｔｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇｃａｎｂｅｄｅｓｃｒｉｂｅｄｉｎｔｅｒｍｓ ｏｆｃｏｍｍｏｎｇｏｏｄｓ．Ｅｖｅｎｔｈｏｕｇｈｔｈｅｒｅａｒｅｍａｎｙｉｎｔｅｒｎａｌｃｏｎｔｒａｄｉｃｔｉｏｎｓａｍｏｎｇ ｒｉｃｈｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｔｈｅｙｓｈａｒｅａｃｏｍｍｏｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｔｒｙｉｎｇｔｏ ｍａｉｎｔａｉｎａｎｄｅｖｅｎ ｗｉｄｅｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｇａｐａｎｄｉｎｓｔａｖｉｎｇｏｆｆｔｈｅｒｉｓｅｏｆｅｍｅｒｇｉｎｇｐｏｗｅｒｓ．Ａｓａ ｒｅｓｕｌｔ ， ｗｅａｌｔｈｙｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｍａｉｎｔａｉｎｔｈｅｉｒｌｅａｄｉｎｇｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎｔｈｅｐｏｓｔＫｙｏｔｏ ｃｌｉｍａｔｅｒｅｇｉｍｅｂｕｉｌｄｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓ．Ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｉｔｉａｌｌｙｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｅｄｗｉｔｈ ａｎｄｃｏｎｓｕｌｔｅｄｍａｊｏｒｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｔｔｅｒｓｉｎａｂｉｄｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｒａｔｉｏｎａｌａｎｄ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔｐｏｓｔＫｙｏｔｏｓｙｓｔｅｍ ｔｈａｔ ｗｏｕｌｄ ｓａｆｅｇｕａｒｄ ａｎｄ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅ ｂａｌａｎｃｅｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ， ｔｈｅＥａｒｔｈｓｃｌｉｍａｔｅａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｒｉｅｄｔｏｐｅｒｓｕａｄｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏａｃｃｅｐｔｓｏｆｔａｎｄｈａｒｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓ．Ｓｅｃｏｎｄ ， ｄｕｅｔｏｔｈｅ ｅａｒｌｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｔｈｅｌａｔｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｎｙ ｍａｊｏｒｅｎｅｒｇｙｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｗｏｕｌｄｂｒｉｎｇ ａｂｏｕｔａ ｎｅｗ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｒｅａｌｌｏｃａｔｉｏｎ ｏｆ ｇｌｏｂａｌｉｎｄｕｓｔｒｙ．

３ ３６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｅｖｅｎｌａｕｎｃｈｅｄａｃｌｉｍａｔｅｏｒｃａｒｂｏｎｔａｘｔｏｓｅｔｌｉｍｉｔｓｏｎ ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｗｏｒｌｄ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙＣｈｉｎａ．Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅｇｒａｄｕａｌｌｙａｓｓｕｍｉｎｇｔｈｅｏｂｌｉｇａｔｉｏｎｓｏｆｓｔａｂｉｌｉｓｉｎｇｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓ． Ｂｕｔｂｅｃａｕｓｅｔｈｅｙｌａｃｋｎｅｗｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓａｎｄａｄｖａｎｃｅｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ， ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｎｌｙｂｅｃｏｍｅｅｍｅｒｇｉｎｇｍａｒｋｅｔｓｆｏｒＷｅｓｔｅｒｎｍｕｌｔｉｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｐａｎｉｅｓ ， ｗｈｉｌｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅｍａｋｉｎｇｆｕｌｌｕｓｅｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅｉｒｔｅｃｈｎｉｃａｌａｎｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｅｄｇｅ．Ａｓａｒｅｓｕｌｔ ， ｔｈｅｙｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏ ｄｏｍｉｎａｔｅｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ．Ｏｂｖｉｏｕｓｌｙ ， ｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｓｔｈｅｓａｍｅｆｏｒｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｔｒａｄｅｒｅｇｉｍｅ ， ｗｈｉｃｈ ｗｏｕｌｄｌｅｔｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｂｅａｒｔｈｅ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｄｂａｓｅｌｉｎｅｃｏｓｔｓ ， ｗｈｉｌｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｂｅａｒｉｎｃｒｅｍｅｎｔａｌｃｏｓｔｓ． Ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅｄｏｉｎｇｔｈａｔｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｎｄ ｅｖｅｎｔｕａｌｌｙ ｒｅｓｔｒｉｃｔｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｂｉｎｄｉｎｇｒｕｌｅｓ． ３．犆犺犻狀犪狊犈狀犲狉犵狔犛狋狉狌犮狋狌狉犲犪狀犱犈犿犻狊狊犻狅狀狊犛狋犪狋狌狊 Ｔｈｅ Ｉｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌ Ｐａｎｅｌ ｏｎ Ｃｌｉｍａｔｅ Ｃｈａｎｇｅ （ ＩＰＣＣ ） ｓ Ｆｏｕｒｔｈ ＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔＲｅｐｏｒｔｅｓｔｉｍａｔｅｓｔｈａｔｃａｒｂｏｎｄｉｏｘｉｄｅｅｍｉｓｓｉｏｎｓｆｒｏｍ ｅｎｅｒｇｙｕｓｅ ｃｏｕｌｄｒｉｓｅｂｙｂｅｔｗｅｅｎ４５ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ１１０ｐｅｒｃｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ２０００ａｎｄ２０３０．Ｔｈｅ ｒｅｐｏｒｔｉｎｄｉｃａｔｅｓｔｈａｔｔｗｏｔｈｉｒｄｓｔｏｔｈｒｅｅｑｕａｒｔｅｒｓｏｆｔｈｅｉｎｃｒｅａｓｅｄｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ｗｏｕｌｄｃｏｍｅｆｒｏｍｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｅｒｅｐｏｒｔａｌｓｏｍａｋｅｓｉｔｃｌｅａｒｔｈａｔｔｈｅ ｇｒｅａｔｅｒｔｈｅｅｆｆｏｒｔｓｔｏｒｅｄｕｃｅｇｌｏｂａｌｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ｔｈｅｌｅｓｓｓｅｖｅｒｅ ｗｏｕｌｄｂｅｔｈｅｉｍｐａｃｔｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ． Ａｓｏｎｅｏｆｔｈｅ ｗｏｒｌｄｓｌｅａｄｉｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ Ｃｈｉｎａｉｓｃｅｎｔｒａｌｔｏ ｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｇｌｏｂａｌｅｆｆｏｒｔｓｔｏｆｉｇｈｔｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．Ａｎｙ ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｆｆｏｒｔｔｏｍｉｔｉｇａｔｅｔｈｒｅａｔｓｔｏｈｕｍａｎａｎｄｎａｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐｏｓｅｄｂｙｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｍｕｓｔｉｎｅｖｉｔａｂｌｙｉｎｃｌｕｄｅＣｈｉｎａ．Ｃｈｉｎａｓｒｏｌｅｉｎｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅｄｅｒｉｖｅｓｆｒｏｍｉｔｓｅｎｅｒｇｙｉｎｔｅｎｓｉｖｅｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｃｈｉｎａｓｔｒａｎｓｉｔｉｏｎ ｆｒｏｍａｌｉｇｈｔｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙｔｏｏｎｅｆｅａｔｕｒｉｎｇ ｍｏｒｅｅｎｅｒｇｙｉｎｔｅｎｓｉｖｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｒｏｎ ， ｓｔｅｅｌ ， ｃｅｍｅｎｔ ， ｃｈｅｍｉｃａｌｓａｎｄａｌｕｍｉｎｉｕｍ ， ｉｓａｍａｊｏｒ ｆａｃｔｏｒｂｅｈｉｎｄｔｈｉｓｔｒｅｎｄ．Ｃｈｉｎａａｃｃｏｕｎｔｓｆｏｒａｂｏｕｔ３５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｗｏｒｌｄｓｔｅｅｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄａｂｏｕｔ５０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｓｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆｃｅｍｅｎｔ （ Ｆｅｄｅｒａｌ ＮｅｗｓＳｅｒｖｉｃｅ２００８ ） ．Ｔｈｅｓｅｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓａｎｄａｓｓｏｃｉａｔｅｄａｃｔｉｖｉｔｉｅｓａｒｅ “ ｌａｙｉｎｇａ ｆｏｕｎｄａｔｉｏｎｆｏｒｗｈａｔｗｅｍｉｇｈｔｃａｌｌａｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｌｅｄＣｈｉｎｅｓｅｅｎｅｒｇｙｃｈａｌｌｅｎｇｅ ｄｏｗｎｔｈｅｒｏａｄ ”（ ＦｅｄｅｒａｌＮｅｗｓＳｅｒｖｉｃｅ２００８ ） ．Ｃｈｉｎｅｓｅｃｏｎｓｕｍｅｒｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｔｅｎｄｅｎｃｙｔｏｐｕｒｃｈａｓｅａｕｔｏｍｏｂｉｌｅｓａｎｄａｉｒｃｏｎｄｉｔｉｏｎｅｒｓ ， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｉｓ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒＣｈｉｎａｓｆｕｔｕｒｅｅｎｅｒｇｙｃｈａｌｌｅｎｇｅ （ ＦｅｄｅｒａｌＮｅｗｓＳｅｒｖｉｃｅ ２００８ ） ．Ｉｔａｌｒｅａｄｙｐｒｏｄｕｃｅｓｖａｓｔａｍｏｕｎｔｓｏｆｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｃａｒｂｏｎ ｄｉｏｘｉｄｅｆｒｏｍｔｈｅｂｕｒｎｉｎｇｏｆｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｓ．

ＣｈｉｎａｓＡｐｐｒｏａｃｈｔｏＥｎｅｒｇｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ ３ ３７ Ｃｈｉｎａｉｓａｍａｊｏｒｅｎｅｒｇｙｐｒｏｄｕｃｅｒ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅ１９９０ｓ ， Ｃｈｉｎａｈａｓａｌｗａｙｓｍｅｔ ｏｖｅｒ９０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｉｔｓｏｖｅｒａｌｌｅｎｅｒｇｙｎｅｅｄｓｏｎｉｔｓｏｗｎ．Ｃｈｉｎａｗｉｌｌａｄｈｅｒｅｔｏｔｈｅ ｐｏｌｉｃｙｏｆｍｅｅｔｉｎｇｉｔｓｅｎｅｒｇｙｎｅｅｄｓｍａｉｎｌｙｔｈｒｏｕｇｈｄｏｍｅｓｔｉｃｓｕｐｐｌｙ ， ａｎｄｐｒｉｏｒｉｔｙ ｗｉｌｌｂｅｇｉｖｅｎｔｏｒａｉｓｉｎｇｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ．Ｃｈｉｎａｓｓｈｏｒｔｔｅｒｍｇｏａｌｉｓｔｏｍｅｅｔｔｈｅ ｔａｒｇｅｔｏｆａ２０ｐｅｒｃｅｎｔｒｅｄｕｃｔｉｏｎｉｎｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｐｅｒｕｎｉｔｏｆＧＤＰｂｙ２０２０． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， Ｃｈｉｎａｓｃｕｒｒｅｎｔｐｅｒｃａｐｉｔａｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｏｆｅｎｅｒｇｙｉｓｖｅｒｙｌｏｗ．Ｉｔｉｓ ｏｎｌｙ６６ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄａｖｅｒａｇｅ ， １３．４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈａｔｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ， ２６．７ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈａｔｏｆＪａｐａｎａｎｄ２８．１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈａｔｏｆＢｒｉｔａｉｎ．Ｃｈｉｎａｓｐｅｒ ｃａｐｉｔａｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓａｒｅｏｎｌｙａｑｕａｒｔｅｒｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄａｖｅｒａｇｅａｎｄｏｎｅｔｗｅｎｔｉｅｔｈｏｆｔｈｏｓｅ ｏｆｂｏｔｈｔｈｅＵＳａｎｄＪａｐａｎ．Ｉｔｈａｓｂｅｅｎｏｎｌｙ１４ｙｅａｒｓｓｉｎｃｅＣｈｉｎａｂｅｃａｍｅａｎｅｔｏｉｌ ｉｍｐｏｒｔｅｒｉｎ１９９３ ， ａｎｄｏｎｌｙｆｏｕｒｙｅａｒｓｓｉｎｃｅＣｈｉｎａｆｉｎａｌｌｙｂｅｃａｍｅａｃｏｕｎｔｒｙｉｍｐｏｒｔｉｎｇ ｏｖｅｒ１００ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｎｎｅｓｏｆｏｉｌｐｅｒｙｅａｒ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， Ｃｈｉｎａｓｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓｈａｖｅｓｕｒｇｅｄｓｉｎｃｅ ２００３ｗｈｅｎｉｔｒｅｐｌａｃｅｄＪａｐａｎａｓｔｈｅｓｅｃｏｎｄｌａｒｇｅｓｔｃｏｎｓｕｍｅｒｏｆｐｅｔｒｏｌｅｕｍｐｒｏｄｕｃｔｓｉｎ ｔｈｅｗｏｒｌｄ．ＴｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙＡｇｅｎｃｙ （ ＩＥＡ ） ｐｒｅｄｉｃｔｓｔｈａｔｂｙ２０３０ｉｍｐｏｒｔｓｗｉｌｌ ａｃｃｏｕｎｔｆｏｒ８５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓｔｏｔａｌｏｉｌｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ （ Ｃｈｉｎａｓｃｒｕｄｅｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓ ｉｎｃｒｅａｓｅｄｂｙ１４．５ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２００６ａｌｏｎｅ ） ．Ｔｈｕｓ ， ｅｎｅｒｇｙｓｈｏｒｔａｇｅｉｓａｐｏｓｓｉｂｌｅ ｂｏｔｔｌｅｎｅｃｋｉｎｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ ， ｉｆｔｈｉｓｉｓｎｏｔｒｅｓｏｌｖｅｄ ， Ｃｈｉｎａｓｅｃｏｎｏｍｉｃｆｕｔｕｒｅｗｉｌｌｂｅｖｅｒｙｕｎｓｔａｂｌｅ． Ｉｎ２００８ ， ＣｈｉｎａｏｖｅｒｔｏｏｋｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｔｏｂｅｃｏｍｅｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｅｍｉｔｔｅｒｏｆｃａｒｂｏｎ ｄｉｏｘｉｄｅｉｎｔｈｅ ｗｏｒｌｄ．Ｂｙ２０２０ Ｃｈｉｎａｓａｖｅｒａｇｅｐｅｒｃａｐｉｔａｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｉｓ ｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｍａｔｃｈｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｇｌｏｂａｌａｖｅｒａｇｅ ， ｍｅａｎｉｎｇｔｈａｔＣｈｉｎａａｌｏｎｅｗｉｌｌａｃｃｏｕｎｔｆｏｒ ａｌｍｏｓｔｏｎｅｔｈｉｒｄｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｓｔｏｔａｌｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎ１９９０ａｎｄ２０２０ （ ＰａｕｌａｎｄＹｕ２００５ ） ．Ｔｈｕｓ ， Ｃｈｉｎａｃｌｅａｒｌｙｍａｔｔｅｒｓｗｈｅｎｉｔｃｏｍｅｓｔｏｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ． ＷｉｔｈｏｕｔｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｅｆｆｏｒｔｓｏｎｔｈｅｐａｒｔｏｆＣｈｉｎａｔｏｌｉｍｉｔｆｕｔｕｒｅｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ａｎｙ ｍｅａｓｕｒｅｓｕｎｄｅｒｔａｋｅｎｂｙｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏａｄｄｒｅｓｓｔｈｅｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｑｕｅｓｔｉｏｎｗｉｌｌｂｅ ｎｅｇａｔｅｄ — ｈｅｎｃｅ ， ｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆＣｈｉｎａｓａｐｐｒｏａｃｈｔｏｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｉｔｓｒｏｌｅｉｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ． Ｂａｓｅｄｏｎｃｕｒｒｅｎｔｐｒｏｊｅｃｔｉｏｎｓ ， ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｓａｒｅｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｒｅｍａｉｎａ ｋｅｙｐａｒｔｏｆＣｈｉｎａｓｅｎｅｒｇｙｍｉｘ ， ｗｉｔｈｏｉｌｐｌａｙｉｎｇａｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｐｒｏｍｉｎｅｎｔｒｏｌｅ． Ｇｌｏｂａｌｌｙ ， ｏｉｌｄｅｍａｎｄｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｇｒｏｗｂｙ１．３ｐｅｒｃｅｎｔａｙｅａｒ ， ｆｒｏｍ８３．７ ｍｉｌｌｉｏｎｂａｒｒｅｌｓｐｅｒｄａｙｉｎ２００５ｔｏ９８．５ｍｉｌｌｉｏｎｂａｒｒｅｌｓｐｅｒｄａｙｉｎ２０１５ ， ａｎｄ１１６．３ ｍｉｌｌｉｏｎｂａｒｒｅｌｓｐｅｒｄａｙｉｎ２０３０．Ｒｏｕｇｈｌｙ４２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｉｓｉｎｃｒｅａｓｅｄｄｅｍａｎｄ ｗｉｌｌｃｏｍｅｆｒｏｍＩｎｄｉａａｎｄＣｈｉｎａ ， ｗｈｉｌｅ “ Ｃｈｉｎａａｃｃｏｕｎｔｓｆｏｒｔｈｅｂｉｇｇｅｓｔｉｎｃｒｅａｓｅｉｎ ｏｉｌｄｅｍａｎｄｉｎａｂｓｏｌｕｔｅｔｅｒｍｓｏｆａｎｙｃｏｕｎｔｒｙｏｒｒｅｇｉｏｎ ”（ ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙ Ａｇｅｎｃｙ２００７：７９ ） ． Ｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ ， ｔｈｅｅｘｐａｎｓｉｏｎｏｆＣｈｉｎａｓｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｓｅｃｔｏｒｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏ ｓｈａｒｐｌｙｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙｓｄｅｍａｎｄｆｏｒｏｉｌ．Ｂｙｔｈｅｙｅａｒ２０３０ ， ａｕｔｏｍｏｂｉｌｅ ｏｗｎｅｒｓｈｉｐｉｓｐｒｅｄｉｃｔｅｄｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｏ４００ｍｉｌｌｉｏｎｆｒｏｍｏｎｌｙ２７ｍｉｌｌｉｏｎｉｎ２００４．

３ ３８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｔｌｙ ， ｏｉｌｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｒｉｓｅｆｒｏｍｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔ７． ５８ｍｉｌｌｉｏｎｂａｒｒｅｌｓｏｆｏｉｌｐｅｒｄａｙｔｏ１０１２ｍｉｌｌｉｏｎｂａｒｒｅｌｓｐｅｒｄａｙｂｙ２０１５ ， ｔｈｅ ｍａｊｏｒｉｔｙｏｆｗｈｉｃｈｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｂｅｉｍｐｏｒｔｅｄ．Ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ ， Ｃｈｉｎａｉｍｐｏｒｔｓ５３ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆｔｈｅｏｉｌｔｈａｔｉｓｃｏｎｓｕｍｅｄ．Ｓｉｍｉｌａｒｔｏｏｉｌ ， ｔｈｅｄｅｍａｎｄｆｏｒｃｏａｌｉｓａｌｓｏ ｐｒｏｊｅｃｔｅｄｔｏｒｉｓｅｆｒｏｍ４ ， １５４ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｎｎｅｓｏｆｃｏａｌｅｑｕｉｖａｌｅｎｔ （ Ｍｔｃｅ ） ｉｎ２００５ ｔｏ７１７３ Ｍｔｃｅｉｎ２０３０ ， ｗｉｔｈｄｅｍａｎｄｆｒｏｍ ＣｈｉｎａａｎｄＩｎｄｉａａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ ｔｈｒｅｅｑｕａｒｔｅｒｓｏｆｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｅｄｉｎｃｒｅａｓｅｕｐｔｏ２０３０．ＣｏａｌｉｓｔｈｅｂａｓｉｓｏｆＣｈｉｎａｓ ｐｏｗｅｒｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ； ８０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｇｅｎｅｒａｔｅｄｉｎＣｈｉｎａ ｃａｎｂｅｌｉｎｋｅｄｔｏｃｏａｌ ， ｗｈｉｃｈｉｓａｌｓｏｔｉｅｄｔｏａｐｐｒｏｘｉｍａｔｅｌｙ８０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆａｌｌｏｆ ＣｈｉｎａｓＣＯ ２ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓ．Ｍｏｓｔｅｘｐｅｒｔｓｂｅｌｉｅｖｅｔｈａｔｆｏｒｔｈｅｆｏｒｅｓｅｅａｂｌｅｆｕｔｕｒｅ — ａｔ ｌｅａｓｔ３０ｙｅａｒｓ — ｔｈｉｓｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｒｅｌｉａｎｃｅｏｎｃｏａｌｗｉｌｌｒｅｍａｉｎ ， ｉｆｎｏｔｉｎｃｒｅａｓｅ ｄｒａｍａｔｉｃａｌｌｙ （ ＯｆｆｉｃｅｏｆｔｈｅＳｅｃｒｅｔａｒｙｏｆＤｅｆｅｎｓｅ２００８：１０ ） ．Ｂｙ２０３０ ， ｃｏａｌｗｉｌｌ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅ６３ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓｅｎｅｒｇｙｄｅｍａｎｄ ｍｉｘ （ ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙ Ａｇｅｎｃｙ２００７ ） ．ＴｈｅｄｏｍｉｎａｎｔｒｏｌｅｏｆｃｏａｌｉｎＣｈｉｎａｓｅｎｅｒｇｙｍｉｘｃｏｍｐｌｉｃａｔｅｓ Ｂｅｉｊｉｎｇｓａｂｉｌｉｔｙｔｏ ａｃｈｉｅｖｅｃｅｒｔａｉｎ ａｂａｔｅｍｅｎｔｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ． Ａｓｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｒｔｉｃｕｌａｔｅｄｉｎｉｔｓ２００８ ｗｈｉｔｅｐａｐｅｒ： “ Ｃｈｉｎａｓｃｏａｌｄｏｍｉｎａｔｅｄ ｅｎｅｒｇｙｍｉｘｃａｎｎｏｔｂｅｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｌｙｃｈａｎｇｅｄｉｎｔｈｅｎｅａｒｆｕｔｕｒｅ ， ｔｈｕｓｍａｋｉｎｇｔｈｅ ｃｏｎｔｒｏｌｏｆｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｒａｔｈｅｒｄｉｆｆｉｃｕｌｔ ”（ ＢＢＣ ＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＡｓｉａ ＰａｃｉｆｉｃＰｏｌｉｔｉｃａｌ２００８ ） ． ４．犆犺犻狀犪狊犃狆狆狉狅犪犮犺狋狅犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲犪狀犱犈狀犲狉犵狔 Ｃｈｉｎａｉｓｔｈｅｎｅｗｅｓｔｐｌａｙｅｒｉｎ ｗｏｒｌｄｅｎｅｒｇｙ ｍａｒｋｅｔｓ．ＭａｊｏｒＣｈｉｎｅｓｅｏｉｌ ｃｏｍｐａｎｉｅｓｓｔａｒｔｅｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｉｎｔｈｅ１９９０ｓａｎｄｈａｖｅｍａｄｅｉｍｐｒｅｓｓｉｖｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓ．Ｐｅａｃｅｆｕｌｅｎｅｒｇｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｒｅ ｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｄｉｍｅｎｓｉｏｎｓｏｆＣｈｉｎａｓｅｎｅｒｇｙｐｏｌｉｃｙ．Ｃｈｉｎａｓｅｎｅｒｇｙｉｎｔｅｎｓｉｔｙ — ｄｅｆｉｎｅｄａｓｔｈｅｒａｔｉｏｏｆｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｔｏａ ｍｅａｓｕｒｅｏｆｔｈｅｄｅｍａｎｄｆｏｒ ｓｅｒｖｉｃｅｓ — ｉｓｏｎｌｙｏｎｅｆｉｆｔｈｏｆｔｈａｔｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ．ＢｕｔＢｅｉｊｉｎｇｉｓｓｅｅｋｉｎｇ ａｍｏｄｅｌｔｈａｔｗｉｌｌａｌｌｏｗｉｔｔｏｒｅｓｏｌｖｅｔｈｅｃｏｎｆｌｉｃｔｓｂｅｔｗｅｅｎｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎ． ４．１ ＩｎｔｅｒｎａｌＣａｐａｃｉｔｙＢｕｉｌｄｉｎｇｔｏＭｅｅｔｔｈｅＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅａｎｄＥｎｅｒｇｙＣｈａｌｌｅｎｇｅ Ｃｈｉｎａｉｓｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｄｉｖｅｒｓｅｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｐｕｔｔｉｎｇｉｎｐｌａｃｅａｓｙｓｔｅｍ ｔｈａｔｓｕｐｐｌｉｅｓｓｔａｂｌｅ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃａｌａｎｄｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙ．Ｃｈｉｎａｉｓｗｏｒｋｉｎｇｈａｒｄｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐａｒｅｃｙｃｌｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙｓｏｔｈａｔｉｔｗｉｌｌｇａｒｎｅｒｔｈｅｈｉｇｈｅｓｔｐｏｓｓｉｂｌｅｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄｓｏｃｉａｌｂｅｎｅｆｉｔｓｗｉｔｈｔｈｅｌｏｗｅｓｔｐｏｓｓｉｂｌｅｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ．Ｃｈｉｎａｈａｓｌａｉｄ ｏｕｔｍａｎｙｔａｓｋｓ ， ｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄ ｍｅａｓｕｒｅｓｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇａｒｅｓｏｕｒｃｅｃｏｎｓｅｒｖｉｎｇ ｓｏｃｉｅｔｙａｎｄａｒｅｃｙｃｌｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅｔｈｅＣｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎＬａｗ （ １９９７ ） ａｎｄ

ＣｈｉｎａｓＡｐｐｒｏａｃｈｔｏＥｎｅｒｇｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ ３ ３９ ｔｈｅＲｅｎｅｗａｂｌｅＥｎｅｒｇｙＬａｗ （ ２００５ ） ． Ｃｈｉｎａｈａｓｐｅｒｓｉｓｔｅｄｉｎｒｅｌｙｉｎｇｏｎｉｔｓｄｏｍｅｓｔｉｃｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｃｏｎｓｔａｎｔｌｙ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｓｕｐｐｌｙｏｆｄｏｍｅｓｔｉｃｅｎｅｒｇｙ．Ｃｈｉｎａｉｓｎｏｔｏｎｌｙａ ｍａｊｏｒｅｎｅｒｇｙ ｃｏｎｓｕｍｉｎｇｃｏｕｎｔｒｙ ， ｂｕｔａｌｓｏａｍａｊｏｒｅｎｅｒｇｙｐｒｏｄｕｃｅｒ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅ１９９０ｓ ， Ｃｈｉｎａ ｈａｓｏｂｔａｉｎｅｄａｂｏｖｅ９０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｉｔｓｅｎｅｒｇｙｆｒｏｍｄｏｍｅｓｔｉｃｓｏｕｒｃｅｓ （ ｔｈｅｆｉｇｕｒｅｆｏｒ ２００５ｉｓ９３ｐｅｒｃｅｎｔ ） ．Ｔｈｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｏｆｉｔｓｄｏｍｅｓｔｉｃｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙｉｓｓｔｉｌｌｇｒｅａｔ． Ｆｒｏｍ１９８０ｔｏ２００１ ， ｗｉｔｈａｖｅｒａｇｅＧＤＰｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｓｏｆａｂｏｕｔ１０ｐｅｒｃｅｎｔ ， Ｃｈｉｎａ ｈａｄａｂｏｕｔａ５ｐｅｒｃｅｎｔｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｉｎｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ．Ｃｈｉｎａｓｅｃｏｎｏｍｙｈａｓ ｍａｎａｇｅｄｔｏｔｈｒｉｖｅｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙ．Ｃｈｉｎａ ｈａｓｃｏｎｓｉｓｔｅｎｔｌｙｐｕｒｓｕｅｄｔｈｅｇｏａｌｏｆｒｅｌｙｉｎｇｏｎｉｔｓｄｏｍｅｓｔｉｃｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄ ｃｏｎｓｔａｎｔｌｙｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｄｏｍｅｓｔｉｃｓｕｐｐｌｙｏｆｅｎｅｒｇｙ．Ｃｈｉｎａｓ１１ｔｈＦｉｖｅＹｅａｒ Ｐｒｏｇｒａｍｍｅ （ ２００５２０１０ ） ｆｏｒ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ａｎｎｏｕｎｃｅｄｔｈｅ “ ｄｏｕｂｌｉｎｇｏｆｔｈｅ２０００ｐｅｒｃａｐｉｔａｇｒｏｓｓｄｏｍｅｓｔｉｃｐｒｏｄｕｃｔ （ ＧＤＰ ） ｉｎ ２０１０ａｎｄｒｅｄｕｃｉｎｇｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｐｅｒｕｎｉｔｏｆＧＤＰｂｙｓｏｍｅ２０ｐｅｒｃｅｎｔ ” ． ＣｈｉｎｅｓｅＰｒｅｍｉｅｒＷｅｎＪｉａｂａｏｃａｌｌｅｄｆｏｒｅｎｅｒｇｙｓａｖｉｎｇｓｏｆ５０ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｎｎｅｓｏｆｃｏａｌ ｅｑｕｉｖａｌｅｎｔｉｎｔｈｅｐｏｗｅｒｉｎｄｕｓｔｒｙａｎｄ２０ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｎｎｅｓｏｆｃｏａｌｅｑｕｉｖａｌｅｎｔｉｎ１０００ ｍａｊｏｒｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ． “ ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ， ｗｈｉｌｅｃｏｍｍｉｔｔｅｄｔｏ ｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｉｓｔｒｙｉｎｇｉｎａｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｗａｙｔｏｃｈａｎｇｅｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈｐａｔｔｅｒｎｂｙａｄｊｕｓｔｉｎｇｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｍｉｘ． ”（ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ Ｕｐｄａｔｅｓ２００７ ） Ｕｎｄｅｒｔｈｅｓｅｎｅｗ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ ， ｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｉｓ ｓｈｉｆｔｉｎｇｆｒｏｍｔｈｅｐｒｅｖｉｏｕｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆ “ ｆａｓｔａｎｄｈｅａｌｔｈｙｇｒｏｗｔｈ ” ｔｏ “ ｈｅａｌｔｈｙａｎｄｆａｓｔｇｒｏｗｔｈ ”（ ＩｎｄｕｓｔｒｙＵｐｄａｔｅｓ２００７ ） ． Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ＣｈｉｎａｉｓｓｕｅｄｉｔｓＮａｔｉｏｎａｌＡｃｔｉｏｎＰｌａｎｏｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅｉｎ Ｊｕｎｅ２００７ ， ａｎｄｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｈａｓｓｅｌｅｃｔｅｄｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｇｏａｌｓｔｏｂｅ ａｃｈｉｅｖｅｄｂｙ２０１０：ｒｅｄｕｃｉｎｇｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｂｙ２０ｐｅｒｃｅｎｔ ； ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅ ｓｈａｒｅｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙ （ ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｌａｒｇｅｓｃａｌｅｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ） ｔｏ１０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ｉｔｓｐｒｉｍａｒｙｅｎｅｒｇｙｍｉｘ ； ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｃｏａｌｂｅｄｍｅｔｈａｎｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｔｏ１０ｂｎｃｕｂｉｃ ｍｅｔｒｅｓａｙｅａｒ ； ａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒ （ ＸｉｎｈｕａＮｅｗｓＡｇｅｎｃｙ２００７ ） ． ４．２ ＷｉｎｗｉｎＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｆｏｒＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙ Ａｓａｒｉｓｉｎｇｐｏｗｅｒｐｕｒｓｕｉｎｇａｐｅａｃｅｆｕｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐａｔｈ ， Ｃｈｉｎａｓｅｎｅｒｇｙ ｓｔｒａｔｅｇｙｉｓｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｄｂｙｍｕｔｕａｌｂｅｎｅｆｉｔｓａｎｄａｐｏｌｉｃｙｏｆｂｕｉｌｄｉｎｇａｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ ｗｏｒｌｄ．Ｃｈｉｎａｈａｓｔａｋｅｎａｎａｃｔｉｖｅｐａｒｔｉｎｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｍｕｔｕａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈｅｓｔａｂｉｌｉｔｙｏｆｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｇｌｏｂａｌ ｅｎｅｒｇｙｍａｒｋｅｔｓ．ＰｒｅｓｉｄｅｎｔＨｕＪｉｎｔａｏｈａｓｄｅｃｌａｒｅｄｔｈａｔ “［ ｔｈｅ ］ ｃｏｒｅｏｆＣｈｉｎａｓ ｅｎｅｒｇｙｓｔｒａｔｅｇｙｉｓｔｏｇｉｖｅｈｉｇｈｐｒｉｏｒｉｔｙｔｏｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ ， ｒｅｌｙｍａｉｎｌｙｏｎｄｏｍｅｓｔｉｃ ｓｕｐｐｌｙ ， ｄｅｖｅｌｏｐｄｉｖｅｒｓｅｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｐｒｏｔｅｃｔｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｓｔｅｐｕｐ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ［ ｂａｓｅｄｏｎ ］ ｍｕｔｕａｌｂｅｎｅｆｉｔａｎｄｅｎｓｕｒｅｔｈｅｓｔａｂｌｅｓｕｐｐｌｙ

３ ４０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃａｌａｎｄｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｉｅｓ ”（ Ｈｕ２００６ ） ．Ｈｅｈａｓａｌｓｏｄｅｖｅｌｏｐｅｄａｎｅｗ ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｃｏｎｃｅｐｔｔｈａｔｃａｌｌｓｆｏｒｍｕｔｕａｌｌｙｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄ ｆｏｒｍｓｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｃｏｍｍｏｎｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｔｈｒｏｕｇｈｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ． Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｅｎｃｏｕｒａｇｅｔｈｅ ｗｏｒｌｄｓｋｅｙｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｍｕｔｕａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， Ｃｈｉｎａｈｏｓｔｅｄａｍａｊｏｒｅｎｅｒｇｙｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｗｉｔｈｔｈｅ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｏｆｔｏｐｏｉｌｃｏｎｓｕｍｅｒｓ （ ｔｈｅＵＳ ， Ｊａｐａｎ ， ＳｏｕｔｈＫｏｒｅａａｎｄＩｎｄｉａ ） ｉｎ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ２００６．ＣｈｉｎａａｎｄＯＰＥＣｈａｖｅｂｅｅｎｅｎｇａｇｅｄｓｉｎｃｅ２００５ｉｎａｎｅｎｅｒｇｙ ｄｉａｌｏｇｕｅａｉｍｅｄａｔｅｎｓｕｒｉｎｇａｓｔｅａｄｙｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙ．Ｃｈｉｎａｓｄｉｐｌｏｍａｃｙｔｏｏｌｓｆｏｒ ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｎｃｌｕｄｅｄｉａｌｏｇｕｅａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ａｎｄｔｈｅｇｏａｌｉｓｔｏｍａｉｎｔａｉｎｔｈｅ ｓｔａｂｉｌｉｔｙａｎｄ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｎｅｒｇｙ ｓｕｐｐｌｉｅｓ．Ｉｎ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， Ｃｈｉｎａ ｗｉｓｈｅｓｔｏｅｎｇａｇｅａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｅｗｉｔｈｋｅｙｐｌａｙｅｒｓｉｎｗｏｒｌｄｅｎｅｒｇｙｐｏｌｉｔｉｃｓ ， ｗｈｉｃｈ ｉｎｃｌｕｄｅｓＯＰＥＣａｎｄｎｏｎＯＰＥＣｅｎｅｒｇｙｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅＧ８ ， ｔｈｅＧ２０ａｎｄｔｈｅｍａｊｏｒｏｉｌｃｏｎｓｕｍｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ ， Ｃｈｉｎａｓｍａｉｎｓｏｕｒｃｅｓ ｏｆｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓａｒｅｔｈｅＭｉｄｄｌｅＥａｓｔａｎｄＡｆｒｉｃａ ， ｗｈｅｒｅａｎｕｍｂｅｒｏｆｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅ ｕｎｓｔａｂｌｅ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｔｈｅｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎｏｆｏｉｌｔａｋｅｓｐｌａｃｅｌａｒｇｅｌｙｏｎｔｈｅｏｐｅｎ ｓｅａ ， ａｎｄａｌｓｏｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅＳｔｒａｉｔｓｏｆＭａｌａｃｃａ ， ｗｈｅｒｅＣｈｉｎａｆａｃｅｓｔｈｅｄａｎｇｅｒｏｆ ｐｉｒａｔｅｓａｎｄｔｅｒｒｏｒｉｓｔａｔｔａｃｋｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｇｕａｒａｎｔｅｅｔｈｅｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆ ｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｉｅｓ ， Ｃｈｉｎａ ｍｕｓｔｄｉｖｅｒｓｉｆｙｉｔｓｅｎｅｒｇｙｉｍｐｏｒｔｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｓｅｅｋｔｏ ｉｍｐｏｒｔｏｉｌｆｒｏｍＲｕｓｓｉａ ， ＣｅｎｔｒａｌＡｓｉａａｎｄＳｏｕｔｈｅａｓｔＡｓｉａ ， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒｓ． Ｔｈｅｒｅａｒｅｔｈｒｅｅｋｉｎｄｓｏｆｏｖｅｒｓｅａｓａｒｅａｓｉｎ ｗｈｉｃｈ Ｃｈｉｎａｉｓｅｎｇａｇｅｄ ｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏｅｎｅｒｇｙ．Ｔｈｅｆｉｒｓｔｃｏｍｐｒｉｓｅｓｍａｒｋｅｔｓｅｅｋｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｈｉｃｈｗａｎｔｔｏ ｒｅｔａｉｎｃｏｎｔｒｏｌｏｆｏｉｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｕｓｅｓｏｖｅｒｅｉｇｎｗｅａｌｔｈｆｕｎｄｓｔｏｅｘｃｈａｎｇｅｔｈｅｉｒ ｃｒｕｄｅｏｉｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｆｏｒｍａｒｋｅｔｉｎｆｌｕｅｎｃｅ （ ＲｕｓｓｉａａｎｄＳａｕｄｉＡｒａｂｉａ ） ．ＳａｕｄｉＡｒａｂｉａ ａｃｃｏｕｎｔｓｆｏｒａｂｏｕｔ１７ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓｉｍｐｏｒｔｅｄｏｉｌ．Ｉｎ２００６ ， ｔｈｅｔｗｏｓｔａｔｅｓ ｓｉｇｎｅｄａｐａｃｔｏｎｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｔｈａｔｃａｌｌｓｆｏｒｉｎｃｒｅａｓｅｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｊｏｉｎｔ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｏｉｌ ， ｎａｔｕｒａｌｇａｓａｎｄ ｍｉｎｅｒａｌｄｅｐｏｓｉｔｓ．ＳａｕｄｉＡｒａｂｉａｓＡｒａｍｃｏ ＯｖｅｒｓｅａｓＣｏ．ｈａｓｐｒｏｖｉｄｅｄ ＵＳＤ７５０ ｍｉｌｌｉｏｎｏｆｔｈｅｔｏｔａｌ ＵＳＤ３ ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｔｏｃｏｎｓｔｒｕｃｔａｐｅｔｒｏｃｈｅｍｉｃａｌｃｏｍｐｌｅｘｉｎＦｕｊｉａｎｐｒｏｖｉｎｃｅｉｎｓｏｕｔｈ ｅａｓｔｅｒｎＣｈｉｎａｔｈａｔｗｉｌｌｐｒｏｃｅｓｓ８ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｎｎｅｓｏｆＳａｕｄｉｃｒｕｄｅｏｉｌｐｅｒｙｅａｒ．Ｉｎ Ｏｃｔｏｂｅｒ２００５ ， ＣＮＰＣｃｏｍｐｌｅｔｅｄａＵＳＤ４．１８ｂｉｌｌｉｏｎｔａｋｅｏｖｅｒｏｆＰｅｔｒｏＫａｚａｋｈｓｔａｎ ， Ｉｎｃ． Ｔｈｅｓｅｃｏｎｄ ｃａｔｅｇｏｒｙｃｏｎｓｉｓｔｓｏｆｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎ ｐｏｏｒｒｅｇｉｏｎｓｔｈａｔｎｅｅｄ ｕｎｃｏｎｄｉｔｉｏｎａｌｆｏｒｅｉｇｎａｉｄａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ （ Ａｎｇｏｌａ ， Ｎｉｇｅｒｉａａｎｄｏｔｈｅｒ Ａｆｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ） ．ＣｈｉｎａａｎｄＮｉｇｅｒｉａｓｉｇｎｅｄｄｅａｌｓｔｈａｔｇａｖｅＣｈｉｎａｆｏｕｒｏｉｌｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｌｉｃｅｎｓｅｓｉｎＮｉｇｅｒｉａｉｎｒｅｔｕｒｎｆｏｒａｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏｉｎｖｅｓｔＵＳＤ４ｂｉｌｌｉｏｎｉｎＮｉｇｅｒｉａｎ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．ＣｈｉｎａａｎｄＫｅｎｙａａｌｓｏｓｉｇｎｅｄａｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｆｏｒｌｉｃｅｎｓｅｓａｌｌｏｗｉｎｇ ＣｈｉｎａｓＮａｔｉｏｎａｌＯｆｆｓｈｏｒｅＯｉｌＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ （ ＣＮＯＯＣ ） ｔｏｅｘｐｌｏｒｅｆｏｒｏｉｌｏｆｆｔｈｅ ｃｏａｓｔｏｆＫｅｎｙａ． Ｔｈｅｔｈｉｒｄｃａｔｅｇｏｒｙｉｓｔｈｏｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎ ｗｈｉｃｈｔｈｅ ＵＳａｎｄｏｔｈｅｒ Ｗｅｓｔｅｒｎ

ＣｈｉｎａｓＡｐｐｒｏａｃｈｔｏＥｎｅｒｇｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ ３ ４１ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｆｏｒｂｉｄｔｈｅｉｒｃｏｍｐａｎｉｅｓｔｏｉｎｖｅｓｔ （ Ｉｒａｎ ， Ｓｕｄａｎ ， Ｍｙａｎｍａｒ ） ．Ｃｈｉｎｅｓｅｏｉｌ ｃｏｍｐａｎｉｅｓｈａｖｅｓｉｇｎｅｄｌｏｎｇｔｅｒｍ ｃｏｎｔｒａｃｔｓｖａｌｕｅｄａｔ ＵＳＤ ２００ｂｉｌｌｉｏｎ ｗｉｔｈＩｒａｎ ， ｍａｋｉｎｇＣｈｉｎａＩｒａｎｓｂｉｇｇｅｓｔｏｉｌａｎｄｇａｓｃｕｓｔｏｍｅｒ．ＩｎＪｕｌｙ２００７ ， ＣＮＯＯＣｏｂｔａｉｎｅｄ ｐｅｒｍｉｓｓｉｏｎｔｏｓｅａｒｃｈｆｏｒｏｉｌｉｎｐａｒｔｓｏｆＳｏｍａｌｉａ．ＣｈｉｎａｈａｓｉｎｖｅｓｔｅｄｈｅａｖｉｌｙｉｎＳｕｄａｎ ， ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｏｉｌｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｒｉｇｈｔｓｉｎ１９９５ ， ａｎｄｎｏｗｏｖｅｒｈａｌｆｏｆＳｕｄａｎｓｏｉｌｅｘｐｏｒｔｓｇｏ ｔｏＣｈｉｎａ ， ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓｔｏｔａｌｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓ． Ｏｉｌｒｅｓｏｕｒｃｅｉｎｔｅｎｓｅａｒｅａｓｓｔｉｌｌｔｅｎｄｔｏｂｅａｆｆｅｃｔｅｄｂｙｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ａｎｄｍｉｌｉｔａｒｙｃｏｎｆｌｉｃｔｓ．ＴｈｅｉｎｓｔａｂｉｌｉｔｙｉｎＩｒａｑ ， ｔｈｅＩｒａｎｎｕｃｌｅａｒｃｒｉｓｉｓ ， ｔｅｒｒｏｒｉｓｔ ｔｈｒｅａｔｓａｎｄａｔｔａｃｋｓ ， ｔｈｅｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎｃｒｉｓｉｓａｎｄｆｒａｇｉｌｅｄｅｍｏｃｒａｔｉｃｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｓｉｎ ｓｕｂＳａｈａｒａｎＡｆｒｉｃａａｎｄｓｔｒｉｋｅｓｉｎＮｉｇｅｒｉａａｎｄＢｒａｚｉｌａｌｌｐｏｓｅｍａｊｏｒｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏ Ｃｈｉｎａｓｎａｔｉｏｎａｌｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓ． ４．３ ＥｑｕｉｔａｂｌｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｂｙｖｉｒｔｕｅｏｆ “ ＣｏｍｍｏｎＢｕｔＤｉｆｆｅｒｅｎｔＲｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ ” Ｃｈｉｎａａｎｄｏｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｄｈｅｒｅｎｃｅｔｏｔｈｉｓｓｔａｎｄａｒｄｒｅｆｌｅｃｔｓ ， ａｓ ｍａｎｙｐｏｌｉｔｉｃｉａｎｓａｎｄｌｅｇａｌａｎａｌｙｓｔｓｈａｖｅｎｏｔｅｄ ， ａｂａｓｉｃｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｓｈｏｒｔｃｏｍｉｎｇ ｗｉｔｈｉｎｔｈｅＫｙｏｔｏＰｒｏｔｏｃｏｌｒｅｇｉｍｅｔｏｔｈｅｅｘｔｅｎｔｔｈａｔｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅ ， ｉｎ ｅｓｓｅｎｃｅ ， ｅｘｅｍｐｔｅｄｆｒｏｍ ｕｎｉｖｅｒｓａｌａｂａｔｅｍｅｎｔｏｂｌｉｇａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｉｓｉｓｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｐｒｏｂｌｅｍａｔｉｃｂｅｃａｕｓｅ ， ａｓｏｎｅｌｅｇａｌａｎａｌｙｓｔｈａｓｎｏｔｅｄ： “ Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｌｌ ｂｅｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｈａｌｆｔｈｅｗｏｒｌｄｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｂｙ２０２０ｏｒｅａｒｌｉｅｒ ”（ Ｇｅｒｂｅｒ２００８： ３３３ ） ．Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ＣｈｉｎｅｓｅｌｅａｄｅｒｓｏｆｔｅｎｒｅｓｐｏｎｄｔｈａｔｅａｃｈｐｅｒｓｏｎｉｎｔｈｅＵＳ ｎｏｗｅｍｉｔｓｍｏｒｅｔｈａｎｆｉｖｅｔｏｎｎｅｓｏｆｃａｒｂｏｎｐｅｒｙｅａｒ ， ｗｈｉｌｅｉｎＣｈｉｎａｔｈｅｆｉｇｕｒｅｉｓ ｏｎｌｙｏｎｅｔｏｎｎｅｐｅｒｙｅａｒ．ＳｉｎｃｅｔｈｅｓｔａｒｔｏｆｔｈｅＩｎｄｕｓｔｒｉａｌＲｅｖｏｌｕｔｉｏｎ — ｔｈａｔｉｓ ， ｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｔｗｏｃｅｎｔｕｒｉｅｓ — ｔｈｅＵＳａｎｄＥｕｒｏｐｅｈａｖｅａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒｍｏｒｅｔｈａｎ５０ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｏｔａｌ ， ａｃｃｕｍｕｌａｔｅｄｇｌｏｂａｌｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ｗｈｉｌｅＣｈｉｎａｈａｓａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒ ｌｅｓｓｔｈａｎ８ｐｅｒｃｅｎｔ．Ｔｈｅ５０ｌｅａｓｔｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｔｏｇｅｔｈｅｒｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄ ｌｅｓｓｔｈａｎ０．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｃｕｍｕｌａｔｉｖｅｅｍｉｓｓｉｏｎｓｏｖｅｒ２００ｙｅａｒｓ （ Ｍ２ Ｐｒｅｓｓｗｉｒｅ２００７ ） ． Ｆｏｒ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅｌａｒｇｅｓｔ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｙ ， ｇｌｏｂａｌ ｗａｒｍｉｎｇｉｓｓｕｅｓ ａｒｅ ｉｎｔｉｍａｔｅｌｙｌｉｎｋｅｄｔｏｅｆｆｏｒｔｓｔｏｍｏｄｅｒｎｉｓｅｔｈｅｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｔｒａｔｅｇｙ ｎｅｅｄｅｄｔｏｂｒｉｎｇａｂｏｕｔｓｕｃｈ ｍｏｄｅｒｎｉｓａｔｉｏｎ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｔｈｅｇｌｏｂａｌｄｉｌｅｍｍａ ｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄ ｔｏ ｅｎｅｒｇｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｓｏｌｖｅｄ ｔｈｒｏｕｇｈ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ， ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄ ｍｕｔｕａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅｉｎｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｒｅ ｄｅｅｐｌｙ ｄｉｓｓａｔｉｓｆｉｅｄ ｗｉｔｈ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｉｓｒｅｓｐｅｃｔｂｅｃａｕｓｅｔｈｅｌａｔｔｅｒｒｅｆｕｓｅｔｏｐａｙｔｈｅｎｅｃｅｓｓａｒｙｒｅｇａｒｄｔｏ ｔｈｅｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓｉｍｐｏｓｅｄｂｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｌａｃｋｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｗｅａｌｔｈｙ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｐｌａｃｅａｌｏｗｐｒｉｏｒｉｔｙｏｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｔｒａｎｓｆｅｒｓ ， ａｎｄｉｎｓｉｓｔ ｏｎｉｍｐｏｓｉｎｇａｈｉｇｈｐｒｉｃｅｏｎｔｈｅｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓｐｅｒｔａｉｎｉｎｇｔｏｔｈｅｓｅ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ．Ｔｈｒｏｕｇｈ Ｃｌｅａｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ （ ＣＤＭｓ ）， ｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄ

３ ４２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｕｌｄａｌｓｏｍｅｅｔｐａｒｔｏｆｔｈｅｉｒｏｂｌｉｇａｔｉｏｎｓｆｏｒｒｅｄｕｃｉｎｇｅｍｉｓｓｉｏｎｓｕｎｄｅｒｔｈｅ ＫｙｏｔｏＰｒｏｔｏｃｏｌｂｙｒｅｃｅｉｖｉｎｇｃｒｅｄｉｔｓｆｏｒｉｎｖｅｓｔｉｎｇｉｎｐｒｏｊｅｃｔｓｔｈａｔｒｅｄｕｃｅｃａｒｂｏｎ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｕｌｄａｌｓｏ ａｄｏｐｔａ ｍｏｒｅａｍｂｉｔｉｏｕｓｐｒｏｇｒａｍｍｅｏｆｔｒａｎｓｆｅｒｒｉｎｇａｄｖａｎｃｅｄｃｌｅａｎ ｅｎｅｒｇｙ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓｔｏｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｗｏｒｌｄ．Ｃｈｉｎａｈａｓｊｏｉｎｅｄｗｉｔｈｏｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｄｅｍａｎｄｔｈａｔｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｐｒｏｖｉｄｅｎｏｎｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｓｓｉｓｔａｎｃｅｔｏｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｈｅｌｐｔｈｅｍｃｏｐｅｗｉｔｈｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄ ｃｕｌｔｉｖａｔｅｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｅｃｏｎｏｍｉｅｓ． Ｂｙｓｈｉｆｔｉｎｇ ｔｈｅｆｏｃｕｓ ｏｆｃｌｉｍａｔｅ ｔａｌｋｓｔｏ ａｄａｐｔａｔｉｏｎ ， ａｎｄ ａｗａｙ ｆｒｏｍ ｍｉｔｉｇａｔｉｏｎ ， ｂｏｔｈｔｈｅｒｉｃｈａｎｄｐｏｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｕｌｄａｖｏｉｄｄｏｉｎｇｗｈａｔｔｈｅｙｈａｖｅ ｄｒｅａｄｅｄｔｈｅｍｏｓｔ：ｄｅｍａｎｄｉｎｇｔｈａｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈｅｎｔｒｅｎｃｈｅｄｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ｒｅｄｕｃｅｔｈｅｉｒｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓ．Ｃｈｉｎａｈａｓｒｅｓｉｓｔｅｄｐｒｏｐｏｓａｌｓｔｏｉｍｐｏｓｅａ ｇｌｏｂａｌｃａｒｂｏｎｔａｘ （ ａｐｒｏｐｏｓａｌｓｕｐｐｏｒｔｅｄｂｙｔｈｅＥＵ ） ａｓａｍｉｔｉｇａｔｉｏｎｍｅａｓｕｒｅｆｒｏｍ ｗｈｉｃｈｒｅｖｅｎｕｅｃｏｕｌｄｂｅｕｓｅｄｔｏｆｉｎａｎｃｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｔｒａｎｓｆｅｒｓ．Ａｈｉｇｈｅｒｔｒａｄｅ ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｗｏｕｌｄｒｅｓｕｌｔｉｎａｓｈａｒｉｎｇｏｆｔｈｅｂｕｒｄｅｎａｓｓｏｃｉａｔｅｄ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａｓ ｅｎｅｒｇｙｉｎｔｅｎｓｉｖｅｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓａｎｄｒｅｓｕｌｔｉｎｇｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓ．Ｉｎ２００５ ， Ｃｈｉｎａｓ ＧＤＰｗａｓＲＭＢ１８ ， ６７０ｂｉｌｌｉｏｎ ， ａｎｄｉｔｓｅｘｐｏｒｔｓｏｆｇｏｏｄｓａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓｔｏｔａｌｌｅｄ ａｒｏｕｎｄＲＭＢ６ ， ８５８ｂｉｌｌｉｏｎ．Ｉｎ２００６ ， ＣｈｉｎａｓＧＤＰｗａｓＲＭＢ２１ ， ４３８ｂｉｌｌｉｏｎａｎｄ ｉｔｓｅｘｐｏｒｔｓｏｆｇｏｏｄｓａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓＲＭＢ８ ， ３９６ｂｉｌｌｉｏｎ （ ＥｃｏｎｏｍｉｓｔＩｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅＵｎｉｔ ２００７ ） ．ＣｈｉｎａｉｓａｇａｉｎｓｔｔｈｅｇｌｏｂａｌｃａｒｂｏｎｔａｘｐｒｏｐｏｓｅｄｂｙｔｈｅＥＵ ｂｅｃａｕｓｅｉｔ ｂｅｌｉｅｖｅｓｉｔｗｏｕｌｄｈｉｎｄｅｒｉｔｓｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． ４．４ ＣｈｉｎａｓＳｈｉｆｔｔｏａＬｏｗｃａｒｂｏｎＥｃｏｎｏｍｙ Ｔｈｅｇｌｏｂａｌｌｏｗｃａｒｂｏｎｆｕｔｕｒｅａｎｄｔｈｅｅｍｅｒｇｅｎｃｅｏｆｌｏｗｃａｒｂｏｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｗｉｌｌｅｎｈａｎｃｅｔｈｅｅｎｅｒｇｙｉｎｄｕｓｔｒｙｗｏｒｌｄｗｉｄｅ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆ ｔｈｅｅｑｕｉｐｍｅｎｔ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｙ．Ｃｈｉｎａｉｓｆａｃｉｎｇｂｏｔｈｕｎｐｒｅｃｅｄｅｎｔｅｄ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｐｒｅｓｓｕｒｅａｎｄｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓ ， Ｃｈｉｎａ ｈａｓｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄｉｔｓｌａｗｓ ， ｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ ， ｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｓｙｓｔｅｍｓａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｔｏａｃｔｉｖｅｌｙａｄｄｒｅｓｓｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ａｎｄａｌｓｏｔｏｃｒｅａｔｅａｓｔｒｏｎｇ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌ ， ｐｏｌｉｃｙａｎｄｍａｒｋｅｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｆｏｒｔｈｅｌｏｗｃａｒｂｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ．Ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｉｔｓｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｃａｐａｃｉｔｉｅｓ ， Ｃｈｉｎａｈａｓ ｃａｒｒｉｅｄｏｕｔｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｕｐｇｒａｄｅｓ ， ｅｌｉｍｉｎａｔｅｄｏｕｔｄａｔｅｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｃａｐａｃｉｔｙａｎｄ ｆｏｃｕｓｅｄｏｎｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｐｏｓｉｔｉｖｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｇｒｅｅｎｅｎｅｒｇｙ．Ｍｏｒｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｌｙ ， ａ ｒａｎｇｅ ｏｆｔｏｏｌｓ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｕｓｅｄ ｔｏ ｈｅｌｐ ｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｍａｒｋｅｔ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓａｎｄｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｓｙｓｔｅｍｓ ， ｓｕｃｈａｓｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｔｅｃｈｎｉｃａｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ， ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ ， ｃｈａｎｇｉｎｇｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｐａｔｔｅｒｎｓａｎｄｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｃａｒｂｏｎ ｍａｒｋｅｔ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， Ｃｈｉｎａｈａｓａｌｓｏａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｌｙａｄｊｕｓｔｅｄｉｔｓｔｒａｄｅｐｏｌｉｃｙ ， ｉｍｐｏｓｅｄｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎｓｏｎｔｈｅｅｘｐｏｒｔｏｆｈｉｇｈｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄ

ＣｈｉｎａｓＡｐｐｒｏａｃｈｔｏＥｎｅｒｇｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ ３ ４３ ｅｘｐａｎｄｅｄｔｈｅｉｍｐｏｒｔｏｆｍａｎｕｆａｃｔｕｒｅｄｇｏｏｄｓ． Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｓｔｈｅ ｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｌｏｎｇｔｅｒｍ ｓｔｒａｔｅｇｙｆｏｒｄｅａｌｉｎｇ ｗｉｔｈ ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．Ｉｎｔｈｉｓｒｅｇａｒｄ ， Ｃｈｉｎｅｓｅｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｈａｖｅｐｒｏｖｉｄｅｄ ｓｏｍｅｕｓｅｆｕｌｔｏｏｌｓｆｏｒａｄｄｒｅｓｓｉｎｇｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．Ｃｈｉｎａｉｓｖｉｇｏｒｏｕｓｌｙｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｅｎｅｒｇｙｓａｖｉｎｇａｎｄ ｅｎｅｒｇｙ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ， ｒｅｎｅｗａｂｌｅ ｅｎｅｒｇｙ ａｎｄ ｎｅｗ ｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ， ａｎｄ “ ｃｌｅａｎｃｏａｌ ” ．ＯｔｈｅｒｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓＣｈｉｎａｉｓｅｘｐｌｏｒｉｎｇａｎｄ ｕｔｉｌｉｓｉｎｇｉｎｃｌｕｄｅａｄｖａｎｃｅｄｎｕｃｌｅａｒｅｎｅｒｇｙ ， ｃａｒｂｏｎｃａｐｔｕｒｅａｎｄｓｔｏｒａｇｅ ， ｂｉｏ ｓｅｑｕｅｓｔｒａｔｉｏｎａｎｄｃａｒｂｏｎｓｅｑｕｅｓｔｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ｗｉｌｌｈｅｌｐｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｅｎｅａｒｌｙｏｎｅｔｒｉｌｌｉｏｎＵＳｄｏｌｌａｒｃｏｓｔｏｆｅａｃｈ．Ｃｈｉｎａｈａｓａｌｓｏ ｅｍｐｈａｓｉｓｅｄｒａｉｓｉｎｇｐｕｂｌｉｃａｗａｒｅｎｅｓｓｏｆｔｈｅｌｏｗｃａｒｂｏｎｉｓｓｕｅ．Ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｈａｓ ｓｈｏｗｎｔｈａｔｅｆｆｅｃｔｉｖｅｓｏｃｉａｌｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｓｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒａｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｔｏａｌｏｗ ｃａｒｂｏｎｅｃｏｎｏｍｙ． ５．犆狅狀犮犾狌狊犻狅狀 ＴｈｅｒｅａｒｅｓｉｍｉｌａｒｉｔｉｅｓｂｅｔｗｅｅｎＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄＳｉｎｏＥＵ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｉｎｅｃｏｎｏｍｉｃｔｅｒｍｓ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅＥＵ ｈａｓｇｒｅａｔｅｒｉｎｆｌｕｅｎｃｅａｎｄｔｈｅ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｐｏｏｒｅｃｏｎｏｍｉｃｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈｉｔｈｅｒｔｏｉｓｌａｒｇｅｌｙｄｕｅｔｏ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｆｒｏｍｔｈｅＥＵｒａｔｈｅｒｔｈａｎｆｒｏｍＣｈｉｎａ．Ｄｅｓｐｉｔｅｂｅａｒｉｎｇｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｌｉｔｔｌｅ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｆｏｒｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｉｍｐａｃｔｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｌｉｋｅ Ｃｈｉｎａ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｄｅｔｅｒｍｉｎｅｄｔｈａｔｉｔｉｓｉｎｔｈｅｉｒｏｗｎｉｎｔｅｒｅｓｔｔｏｂｅｐａｒｔｏｆ ｔｈｅｓｏｌｕｔｉｏｎ．Ｍｅｘｉｃｏｈａｓｄｅｖｅｌｏｐｅｄａｎｅｃｏｎｏｍｙｗｉｄｅｐｌａｎｔｏｈａｌｖｅｉｔｓｐｒｏｊｅｃｔｅｄ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｂｙ ２０５０ ｖｉａ ａ ｃａｐａｎｄｔｒａｄｅ ｐｒｏｇｒａｍｍｅ．Ｂｒａｚｉｌｉｓ ｃｏｍｍｉｔｔｅｄ ｔｏ ｒｅｄｕｃｉｎｇａｎｎｕａｌｄｅｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎｂｙ７０ｐｅｒｃｅｎｔｂｙ２０１８：ｄｅｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎｉｓｔｈｅｌａｒｇｅｓｔ ｓｏｕｒｃｅｏｆｅｍｉｓｓｉｏｎｓｉｎＢｒａｚｉｌ ， ａｎｄｗｈｅｎｉｔｉｓｉｎｃｌｕｄｅｄ ， Ｂｒａｚｉｌｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｓ ｔｏｐｅｍｉｔｔｅｒｓ．Ｔｈｉｓｔａｒｇｅｔｉｓｔｈｅｒｅｆｏｒｅａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｓｔｅｐｔｏｗａｒｄｓｍｅｅｔｉｎｇｇｌｏｂａｌ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｔｒａｊｅｃｔｏｒｉｅｓｔｈａｔｇｏｆｕｒｔｈｅｓｔｔｏｗａｒｄｓｒｅｄｕｃｉｎｇｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．ＥＵ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓａｒｅ ｍｏｒｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｅｄｔｈａｎＳｉｎｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ．ＴｈｅｍａｉｎｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｉｎｇＥＵＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓａｔ ｐｒｅｓｅｎｔｉｓｔｈｅＥＵｓｐｒｉｏｒｉｔｉｓａｔｉｏｎｏｆＥａｓｔｅｒｎＥｕｒｏｐｅａｎｄＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． ＣｈｉｎａｉｓｈｅａｖｉｌｙｉｎｖｏｌｖｅｄｉｎＳｏｕｔｈｅｒｎ ｍａｒｋｅｔｓ ， ｂｕｔｎｅｅｄｓｔｏｍｏｖｅｆｏｒｗａｒｄ． ＡｌｔｈｏｕｇｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｎｏｔａｍａｊｏｒｉｍｐｏｒｔｍａｒｋｅｔｆｏｒＣｈｉｎｅｓｅｅｎｅｒｇｙ ， ｉｔｗｉｌｌ ｈａｖｅａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｒｏｌｅｔｏｐｌａｙｉｎｔｈｅｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａｓｅｎｅｒｇｙｉｍｐｏｒｔｓ． Ｃｈｉｎｅｓｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒｗｉｌｌａｌｓｏｈｅｌｐｔｏａｌｌｅｖｉａｔｅｔｈｅｓｈｏｒｔａｇｅ ｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｏｕｌｄｂｅｍｕｔｕａｌｌｙｂｅｎｅｆｉｃｉａｌ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｔｈｅｗｈｅｒｅｗｉｔｈａｌｉｎ ｔｅｒｍｓ ｏｆｅｎｅｒｇｙ ， ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ ｂｉｏｌｏｇｉｃａｌｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ｔｏ ｍａｋｅｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎ ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔｉｎｉｔｓｅｘｔｅｒｎａｌｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｔｏ ｏｖｅｒｃｏｍｅｉｔｓｃｕｒｒｅｎｔ

３ ４４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙａｎｄｌｏｗ ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ．Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ Ｃｈｉｎａ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅ ＥＵ ｈａｓｇｒｅａｔｐｏｔｅｎｔｉａｌ ， ｂｏｔｈ ｏｎ ａｔｒｉｐａｒｔｉｔｅｂａｓｉｓａｎｄ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｌｙ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｒｅｆｏｒｍ ｏｆｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ ， ｎｅｗｅｎｅｒｇｙ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｓｏｏｎ． Ｍｏｒｅｉｍｐｏｒｔａｎｔｌｙ ， Ｃｈｉｎａｓｒｅｓｐｏｎｓｅｔｏｅｎｅｒｇｙａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｈａｓａ ｎｕｍｂｅｒｏｆｓｏｃｉａｌ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｉｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ．Ｆｉｒｓｔ ， ｉｔｉｓｃｌｅａｒｔｈａｔＣｈｉｎａ ｈａｓｐｒｏａｃｔｉｖｅｌｙａｄｄｒｅｓｓｅｄｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｉｎ ｍｕｌｔｉｐｌｅ ｗａｙｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｎｐｏｌｉｃｙ ， ｌｅｇａｌａｎｄｔｅｃｈｎｉｃａｌｔｅｒｍｓ．Ａｎｕｍｂｅｒｏｆｗｅａｌｔｈｙｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅＵｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ ， ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｕｎａｂｌｅ ｔｏ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔ ａｄｅｑｕａｔｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｔｏ ｆａｃｉｌｉｔａｔｅ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎ．Ｔｈｅｙｈａｖｅｓｏｕｇｈｔｏｎｌｙｔｏａｄｏｐｔｉｎｃｒｅｍｅｎｔａｌ ｍｅａｓｕｒｅｓｄｏｍｅｓｔｉｃａｌｌｙｗｈｉｌｅａｖｏｉｄｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｂｌｉｇａｔｉｏｎｓ．Ｎｏｔｗｉｔｈｓｔａｎｄｉｎｇ ｔｈｉｓｓｔａｔｅｏｆａｆｆａｉｒｓ ， Ｃｈｉｎａｈａｓｄｅｃｉｄｅｄｔｏｍｏｖｅｆｏｒｗａｒｄ．Ｃｈｉｎａｈａｓｕｓｅｄｉｔｓｄｕａｌ ｓｔａｔｕｓａｓａｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｙ （ ｗｉｔｈｒｉｇｈｔｓｔｏａｎｄｎｅｅｄｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ） ａｎｄｉｔｓ ｇｒｏｗｉｎｇｒｏｌｅａｓａｍａｊｏｒｃｏｎｔｒｉｂｕｔｏｒｔｏｇｌｏｂａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｂｌｅｍｓ （ ｓｕｃｈａｓ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅ ｇａｓ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ） ｔｏ ａｃｑｕｉｒｅ ｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｉｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ．ＡｓＰｒｅｓｉｄｅｎｔ ＨｕＪｉｎｔａｏｄｅｃｌａｒｅｄａｔｔｈｅ２００９ ＵＮ ＣｌｉｍａｔｅＳｕｍｍｉｔ ， Ｃｈｉｎａｗｉｌｌｄｅｃｒｅａｓｅｃａｒｂｏｎｄｉｏｘｉｄｅｅｍｉｓｓｉｏｎｓｂｙａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｑｕａｎｔｉｔｙｂｙ２０２０ｉｎｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｔｏ２００５ｌｅｖｅｌｓ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｂｙｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅ ｓｈａｒｅｏｆｎｏｎｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｓｉｎｐｒｉｍａｒｙｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｔｏａｒｏｕｎｄ１５ｐｅｒｃｅｎｔｂｙ ２０２０ （ ＦｕＪｉｎｇ２００９ ） ．Ｔｏｂｅｓｕｒｅ ， Ｃｈｉｎａｉｓｗｅｌｌｐｏｓｉｔｉｏｎｅｄｔｏｌｅａｐｆｒｏｇｏｎｔｏａ ｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐａｔｈ．Ｉｎｔｈｅｌｏｎｇｅｒｔｅｒｍ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， Ｃｈｉｎａｗｏｕｌｄｓｈｏｗ ｔｒｕｅｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｏｎｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｗｏｒｌｄｂｙａｄｏｐｔｉｎｇａｃｏｎｃｅｒｔｅｄ ｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｔｏａｎｅｃｏｎｏｍｙｔｈａｔｐｒｏｄｕｃｅｓｆｅｗｅｒｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓ．Ｓｕｃｈａｃｈｏｉｃｅ ｗｏｕｌｄｂｅｇｒｅａｔｌｙｆａｃｉｌｉｔａｔｅｄ （ ａｎｄｅｘｐｅｄｉｔｅｄ ） ｗｉｔｈｆｉｎａｎｃｉａｌａｎｄｔｅｃｈｎｉｃａｌａｉｄｆｒｏｍ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ｅｖｅｎｉｎｔｈｅａｂｓｅｎｃｅｏｆｓｕｃｈａｉｄ ， ｉｔｉｓｃｌｅａｒ ｔｈａｔｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｓｈｏｕｌｄ ｉｎｔｅｇｒａｔｅ ｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ ｉｎｔｏ ｉｔｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｏｌｉｃｙ． Ａｇａｉｎｓｔｔｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｃｒｉｓｉｓａｎｄｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉｌｅｍｍａｓ ｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｗｈｉｃｈａｒｅｂｅｉｎｇｄｉｓｃｕｓｓｅｄａｎｄｎｅｇｏｔｉａｔｅｄａｌｌｏｖｅｒｔｈｅ ｗｏｒｌｄ ， ｔｈｅＣｏｐｅｎｈａｇｅｎＡｃｃｏｒｄｗａｓｓｉｇｎｅｄｉｎ２００９ａｎｄｗｉｌｌｓｅｒｖｅａｓａｂａｓｉｓｆｏｒ Ｃｈｉｎａ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥＵｆｏｒｔｈｅｆｏｒｅｓｅｅａｂｌｅｆｕｔｕｒｅ．Ｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｓｈｏｕｌｄｗｏｒｋｔｏｇｅｔｈｅｒｔｏａｄｄｒｅｓｓｔｈｅｄｅａｄｌｏｃｋｉｎＣｏｐｅｎｈａｇｅｎａｎｄｒｅａｃｈｃｏｎｓｅｎｓｕｓ ｏｎａｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｔｈｅｐｏｓｔ２０１２ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｒｅｇｉｍｅ．Ｔｈｉｓｗｉｌｌ ｒｅｑｕｉｒｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｔｏｅｎｓｕｒｅｂａｌａｎｃｅｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｐｒｅｓｅｒｖｉｎｇｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｗｈｉｌｅｍａｉｎｔａｉｎｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ ＢＢＣＭｏｎｉｔｏｒｉｎｇＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃＰｏｌｉｔｉｃａｌ （ ２００８ ）， 犉狌犾犾犜犲狓狋狅犳犆犺犻狀犪狊犘狅犾犻犮犻犲狊 ， 犃犮狋犻狅狀狊犳狅狉

ＣｈｉｎａｓＡｐｐｒｏａｃｈｔｏＥｎｅｒｇｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ ３ ４５ 犃犱犱狉犲狊狊犻狀犵犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 ， ３０Ｏｃｔｏｂｅｒ． ＣｈｉｎａｓＯｆｆｉｃｅｏｆＮａｔｉｏｎａｌＣｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎＣｏｍｍｉｔｔｅｅｆｏｒＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ （ ｅｄ． ）（ ２００３ ）， 犆犺犻狀犪狊 犌犎犌犈犿犻狊狊犻狅狀狊犻狀狋犺犲 犠狅狉犾犱 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｃｃｃｈｉｎａ．ｇｏｖ．ｃｎ （ Ｏｃｔｏｂｅｒ１５ ， ２００３ ） ． ＥｃｏｎｏｍｉｓｔＩｎｔｅｌｌｉｇｅｎｃｅＵｎｉｔ （ ２００７ ）， 犆犺犻狀犪 ：５ 犢犲犪狉犉狅狉犲犮犪狊狋犜犪犫犾犲 ， １６Ａｐｒｉｌ． Ｅｌｌｉｏｔｔ ， Ｌｏｒｒａｉｎｅ （ ２００２ ）， ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＳｅｃｕｒｉｔｙｉｎＥａｓｔＡｓｉａ：ＤｅｆｉｎｉｎｇａＣｏｍｍｏｎＡｇｅｎｄａ ， ｉｎ：Ｐａｕｌ Ｇ．Ｈａｒｒｉｓ （ ｅｄ． ）， 犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾 犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾 犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ， Ｂｏｕｌｄｅｒ： ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓｏｆＣｏｌｏｒａｄｏ ， ３１５２． Ｅｖａｎｓ ， Ｐｅｔｅｒ （ １９８５ ）， ＴｒａｎｓｎａｔｉｏｎａｌＬｉｎｋａｇｅｓａｎｄｔｈｅＥｃｏｎｏｍｉｃＲｏｌｅｏｆｔｈｅＳｔａｔｅ ， ｉｎ：Ｔ． ＳｋｏｃｐｏｌａｎｄＰｅｔｅｒＥｖａｎｓ （ ｅｄｓ． ）， 犅狉犻狀犵犻狀犵狋犺犲犛狋犪狋犲犅犪犮犽犐狀 ， Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ：Ｃａｍｂｒｉｄｇｅ ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ． ＦｅｄｅｒａｌＮｅｗｓＳｅｒｖｉｃｅ （ ２００８ ）， 犜狉犪狀狊犮狉犻狆狋狅犳犚犲犿犪狉犽狊犫狔 犕狉犜狉犲狏狅狉犎狅狌狊犲狉 ， ２４Ｊｕｎｅ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｃｆｒ．ｏｒｇ ／ ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ ／ １６６３０ ／ ｓｙｍｐｏｓｉｕｍ ＿ ｏｎ ＿ ｃｈｉｎａ ＿ ａｎｄ ＿ ｃｌｉｍａｔｅ ＿ ｃｈａｎｇｅ ＿ ｓｅｓｓｉｏｎ ＿ ｏｎｅ．ｈｔｍｌ． ＦｅｄｅｒａｌＮｅｗｓＳｅｒｖｉｃｅ （ ２００９ ）， 犚犲犿犪狉犽狊犫狔犝狀犻狋犲犱犖犪狋犻狅狀狊犛犲犮狉犲狋犪狉狔犌犲狀犲狉犪犾犅犪狀犓犻犕狅狅狀 狋狅狋犺犲犠狅狉犾犱犆犾犻犿犪狋犲犆狅狀犳犲狉犲狀犮犲 ， Ｇｅｎｅｖａ ， Ｓｗｉｔｚｅｒｌａｎｄ ， ３Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ． Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓ Ｃｏｕｎｃｉｌ （ ２００６ ）， 犖犪狋犻狅狀犪犾 犛犲犮狌狉犻狋狔 犆狅狀狊犲狇狌犲狀犮犲狊 狅犳 犝 ． 犛 ． 犗犻犾 犇犲狆犲狀犱犲狀犮狔 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｃｆｒ．ｏｒｇ ／ ｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎ ／ １１６８３ ／ ． ＦｕＪｉｎｇ ， ＬｉＪｉｎｇａｎｄＨｕａｎｇＸｉａｎｇｙａｎｇ （ ２００９ ）， ＨｕＶｏｗｓＤｅｅｐＣｕｔｏｆＣａｒｂｏｎＩｎｔｅｎｓｉｔｙｂｙ ２０２０ ， ｉｎ： 犆犺犻狀犪犇犪犻犾狔 ， ２３Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ． Ｇｅｒｂｅｒ ， Ｗｉｌｌ （ ２００８ ）， Ｄｅｆｉｎｉｎｇ “ ＤｅｖｅｌｏｐｉｎｇＣｏｕｎｔｒｙ ” ｉｎｔｈｅＳｅｃｏｎｄＣｏｍｍｉｔｍｅｎｔＰｅｒｉｏｄｏｆ ｔｈｅＫｙｏｔｏＰｒｏｔｏｃｏｌ ， ｉｎ： 犅狅狊狋狅狀犆狅犾犾犲犵犲犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犪狀犱犆狅犿狆犪狉犪狋犻狏犲犔犪狑 犚犲狏犻犲狑 ， ３１ ， ｓｐｒｉｎｇ ， ３２７３３３． Ｇｏｌｕｂ ， Ｊｏｎａｔｈａｎ （ ｅｄ． ）（ １９９８ ）， 犌犾狅犫犪犾犆狅犿狆犲狋犻狋犻狅狀犪狀犱 犈犝 犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾犘狅犾犻犮狔 ， Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ：Ｒｏｕｔｌｅｄｇｅ． Ｈａｒｒｉｓ ， ＰａｕｌＧ． （ ２００４ ）， ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｏｌｉｔｉｃｓａｎｄＦｏｒｅｉｇｎＰｏｌｉｃｙｉｎＥａｓｔＡｓｉａ：ＡＳｕｒｖｅｙ ｏｆＣｈｉｎａａｎｄＪａｐａｎ ， ｉｎ：ＰａｕｌＧ．Ｈａｒｒｉｓ （ ｅｄ． ）， 犆狅狀犳狉狅狀狋犻狀犵犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾犆犺犪狀犵犲犻狀 犈犪狊狋犪狀犱犛狅狌狋犺犲犪狊狋犃狊犻犪 ， Ｌｏｎｄｏｎ：Ｅａｒｔｈｓｃａｎ ／ ＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ． Ｈｕ ， Ｊｉｎｔａｏ （ ２００６ ）， 犘狉犲狊犻犱犲狀狋犎狌犝狉犵犲狊犈犳犳狅狉狋狊狋狅犈狀狊狌狉犲犌犾狅犫犪犾犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔 ， ｏｎｌｉｎｅ： ｈｔｔｐ： ／／ ｅｎｇｌｉｓｈ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ ２００６０７ ／ １７ ／ ｃｏｎｔｅｎｔ ＿ ３３８０２６．ｈｔｍ． ＩｎｄｕｓｔｒｙＵｐｄａｔｅｓ （ ２００７ ）， 犗犳犳犻犮犻犪犾犛犪狔狊犆犺犻狀犪犃狋狋犪犮犺犲狊犐犿狆狅狉狋犪狀犮犲狋狅犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 ， ２５ Ａｐｒｉｌ． ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙ Ａｇｅｎｃｙ （ ２００７ ）， 犠狅狉犾犱 犈狀犲狉犵狔 犗狌狋犾狅狅犽２００７ ： 犆犺犻狀犪犪狀犱犐狀犱犻犪 犐狀狊犻犵犺狋狊 ， Ｐａｒｉｓ：ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙＡｇｅｎｃｙ． ＪａｐａｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＣｏｕｎｃｉｌ ， ＳｈｕｎｉｃｈｉＴｅｒａｎｉｓｈｉａｎｄＴａｋｅｈｉｓａＡｗａｊｉ （ ｅｄｓ． ）（ ２０００ ）， 犜犺犲 犛狋犪狋犲狅犳狋犺犲犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犻狀犃狊犻犪１９９９ ／ ２０００ ， Ｔｏｋｙｏ：ＳｐｒｉｎｇｅｒＶｅｒｌａｇ ， ９８１００． Ｋｅｎｎｅｄｙ ， Ｐａｕｌ （ １９６８ ）， 犜犺犲犚犻狊犲犪狀犱犉犪犾犾狅犳狋犺犲犌狉犲犪狋犘狅狑犲狉狊 ， ＶｉｎｔａｇｅＰｕｂｌｉｓｈｉｎｇＨｏｕｓｅ． Ｋｉｎｄｌｅｂｅｒｇｅｒ ， Ｃｈａｒｌｅｓ （ １９７３ ）， 犜犺犲犠狅狉犾犱犻狀犇犲狆狉犲狊狊犻狅狀 ， １９２９１９３９ ， Ｌｏｎｄｏｎ：ＡｌｌｅｎＬａｎｅ． Ｍｏｄｅｌｓｋｉ ， Ｇｅｏｒｇｅ （ １９８７ ）， 犔狅狀犵 犆狔犮犾犲狊犻狀 犠狅狉犾犱 犘狅犾犻狋犻犮狊 ， Ｓｅａｔｔｌｅ： Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ ＷａｓｈｉｎｇｔｏｎＰｒｅｓｓ． Ｍ２Ｐｒｅｓｓｗｉｒｅ （ ２００７ ）， 犆犗 ２ 犈犿犻狊狊犻狅狀狊犐狀犮狉犲犪狊犻狀犵犉犪狊狋犲狉狋犺犪狀犈狓狆犲犮狋犲犱 ， ２２Ｍａｙ． ＯｆｆｉｃｅｏｆｔｈｅＳｅｃｒｅｔａｒｙｏｆＤｅｆｅｎｓｅ （ ２００８ ）， 犕犻犾犻狋犪狉狔犘狅狑犲狉狅犳狋犺犲犘犲狅狆犾犲狊犚犲狆狌犫犾犻犮狅犳

３ ４６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犆犺犻狀犪２００８ ： 犃狀狀狌犪犾犚犲狆狅狉狋狋狅犆狅狀犵狉犲狊狊 ， Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ ， Ｄ．Ｃ．：ＯｆｆｉｃｅｏｆｔｈｅＳｅｃｒｅｔａｒｙｏｆ Ｄｅｆｅｎｓｅ． Ｐａｕｌ ， ＨａｒｒｉｓａｎｄＹｕ Ｈｏｎｇｙｕａｎ （ ２００５ ）， ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＣｈａｎｇｅａｎｄＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃ：Ｃｈｉｎａ ＲｅｓｐｏｎｄｓｔｏＧｌｏｂａｌＷａｒｍｉｎｇ ， ｉｎ： 犌犾狅犫犪犾犆犺犪狀犵犲 ， 犘犲犪犮犲 ， 犪狀犱犛犲犮狌狉犻狋狔 ， １７ ， １ ， ４５５８． Ｐｏｒｔｅｒ ， ＭｉｃｈａｅｌＥ． （ １９９０ ）， 犜犺犲犆狅犿狆犲狋犻狋犻狏犲犃犱狏犪狀狋犪犵犲狅犳 犖犪狋犻狅狀狊 ， Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ：Ｆｒｅｅ Ｐｒｅｓｓ． Ｒｏｓｅｎａｕ ， Ｊａｍｅｓ Ｎ．ａｎｄ ＥｒｎｓｔＯｔｔｏ Ｃｚｅｍｐｉｅｌ （ １９９２ ）， 犌狅狏犲狉狀犪狀犮犲狑犻狋犺狅狌狋犌狅狏犲狉狀犿犲狀狋 ： 犗狉犱犲狉犪狀犱犆犺犪狀犵犲犻狀犠狅狉犾犱犘狅犾犻狋犻犮狊 ， ＣａｍｂｒｉｄｇｅＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ． Ｓｍｉｌ ， Ｖａｃｌａｖ （ １９９３ ）， 犆犺犻狀犪狊犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾犆狉犻狊犻狊 ， Ａｒｍｏｎｋ ， ＮｅｗＹｏｒｋ：Ｍ．Ｅ．Ｓｈａｒｐｅ． ＵＮＦＣＣＣ （ ２００３ ）， 犌犎犌犈犿犻狊狊犻狅狀狊犪狀犱犚犲犱狌犮狋犻狅狀犜犪狉犵犲狋 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｕｎｆｃｃｃ．ｉｎｔ ／ ｔｅｘｔ ／ ｒｅｓｏｕｒｃｅ ／ ｃｏｕｎｔｒｙ ／ ｃｈｉｎａ．ｈｔｍｌ （ Ｏｃｔｏｂｅｒ１５ ， ２００３ ） ． ＷｏｒｌｄＢａｎｋ （ １９９７ ）， 犜犺犲犠狅狉犾犱犅犪狀犽犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 ： 犈犪狊狋犃狊犻犪 ， Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ ， Ｄ．Ｃ．： ＷｏｒｌｄＢａｎｋＧｒｏｕｐ． Ｙｅｒｇｉｎ ， Ｄａｎｉｅｌ （ ２００６ ）， ＥｎｓｕｒｉｎｇＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙ ， ｉｎ： 犉狅狉犲犻犵狀犃犳犳犪犻狉狊 ， １Ｍａｒｃｈ ， ６９７７． ＸｉｎｈｕａＮｅｗｓＡｇｅｎｃｙ （ ２００７ ）， 犆犺犻狀犪犖犪狋犻狅狀犪犾犃犮狋犻狅狀犘犾犪狀狅狀犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 ， ｏｎｌｉｎｅ： ｈｔｔｐ： ／／ ｎｅｗｓ．ｘｉｎｈｕａｎｅｔ．ｃｏｍ ／ ｐｏｌｉｔｉｃｓ ／ ２００７０６ ／ ０４ ／ ｃｏｎｔｅｎｔ ＿ ６１９６３００．ｈｔｍ．

３ ４７ 犆犺犪狆狋犲狉１０ 犗犻犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 /&,*+,-0+ １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓ ｂｅｃｏｍｅａｈｏｔｌｙｄｅｂａｔｅｄｔｏｐｉｃｉｎｒｅｓｅａｒｃｈｏｎＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｗｉｔｈ ＣｈｉｎａｓｅｎｔｒｙｉｎｔｏＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｃｏｎｃｅｒｎｓａｂｏｕｔｗｈｅｔｈｅｒｉｔｗｉｌｌ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｅｎｅｒｇｙｏｒｄｅｒｉｎｔｈｅ Ｗｅｓｔｅｒｎｈｅｍｉｓｐｈｅｒｅ．Ｔｈｅｄｏｍｉｎａｎｔ ｔｈｉｎｋｉｎｇｏｎｔｈｉｓｉｓｓｕｅｃａｎｂｅｃｌａｓｓｉｆｉｅｄｉｎｔｅｒｍｓｏｆｔｈｒｅｅｇｒｏｕｐｓ．Ｔｈｅｆｉｒｓｔ ， ｗｈｉｃｈ ｉｓｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｌｏｇｉｃｏｆａｚｅｒｏｓｕｍｇａｍｅ ， ａｒｇｕｅｓｔｈａｔＣｈｉｎａｗｉｌｌｔｈｒｅａｔｅｎＵＳ ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙ：ｔｈｅｍｏｒｅｏｉｌＣｈｉｎａｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅｌｅｓｓｏｉｌｔｈｅＵＳｗｉｌｌｇｅｔ．ＴｈｅｓｅｃｏｎｄｇｒｏｕｐｏｆｓｃｈｏｌａｒｓｄｅｓｃｒｉｂｅｓＣｈｉｎａａｓａ ｎｅｗｃｏｌｏｎｉａｌｉｓｔｈｕｎｇｅｒｉｎｇｆｏｒｏｉｌａｎｄｏｔｈｅｒｓｔｒａｔｅｇｉｃｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｓｏｍｅｓｃｈｏｌａｒｓｈｏｌｄｔｈａｔＣｈｉｎａｓｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｌｉｍｉｔｅｄ ， ｗｈｉｌｅａ ｎｕｍｂｅｒｏｆｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈａｂｕｎｄａｎｔｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓｒｅｇａｒｄＣｈｉｎａｓｅｎｔｒｙａｓａ ｐｏｓｉｔｉｖｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｈｉｃｈｗｉｌｌｅｎａｂｌｅｔｈｅｍｔｏｄｉｖｅｒｓｉｆｙｔｈｅｉｒｅｘｔｅｒｎａｌｅｎｅｒｇｙ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｍｏｓｔｏｆｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｄｏｅｓｎｏｔａｎａｌｙｓｅｔｈｉｓｉｓｓｕｅｅｉｔｈｅｒｏｂｊｅｃｔｉｖｅｌｙ ｏｒｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｙｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅ ｗｉｔｈｔｈｅｆａｃｔｓ ， ｒｅｍａｉｎｉｎｇｓａｔｉｓｆｉｅｄ ｗｉｔｈ ｐｏｌｉｔｉｃｉｓｅｄｅｘｐｌａｎａｔｉｏｎｓｏｆＣｈｉｎａｓｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｉｎｔｈｅ Ｗｅｓｔｅｒｎｈｅｍｉｓｐｈｅｒｅ． Ｓｏｍｅｓｃｈｏｌａｒｓｈａｖｅａｄｏｐｔｅｄａｒｅａｌｉｓｔａｎａｌｙｔｉｃａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋ ， ｔａｋｉｎｇｏｎｌｙＵＳｏｉｌ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ．Ｉｎｆａｃｔ ， ＣｈｉｎａｃａｎｐｌａｙａｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅｒｏｌｅｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｆｏｒｂｏｔｈｓｉｄｅｓｗｉｔｈａｖｉｅｗｔｏａｃｈｉｅｖｉｎｇｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎｔｈｅ ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｂｅｔｔｅｒｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｔｈｉｓ ， ｗｅｓｈａｌｌｔｒｙｔｏａｎｓｗｅｒｔｈｅ ｆｏｌｌｏｗｉｎｇｑｕｅｓｔｉｏｎｓ．Ｆｉｒｓｔ ， ｈｏｗ ｓｈｏｕｌｄＣｈｉｎａｓｒｏｌｅａｎｄｓｔｒａｔｅｇｙｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｎｅｒｇｙ ｍａｒｋｅｔｓｂｅｄｅｓｃｒｉｂｅｄ ？ Ｓｅｃｏｎｄ ， ｗｈａｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｄｏｔｈｅｔｗｏ ｓｉｄｅｓｈａｖｅｔｏｄｒａｗｏｎｔｏｄｅｅｐｅｎｔｈｅｉｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ？ Ｔｈｉｒｄ ， ｗｈａｔｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｗｉｌｌ ｔｈｅｙｈａｖｅｔｏｆａｃｅ ？

３ ４８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ２．犆犺犻狀犪狊犈狀犲狉犵狔犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犛狋狉犪狋犲犵狔狋狅狑犪狉犱狊犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 Ｉｎｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅ ， Ｃｈｉｎａｓｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓｈａｖｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄｓｔｒｏｎｇｇｒｏｗｔｈ．Ｉｎ １９９３ ， Ｃｈｉｎａｂｅｃａｍｅａｎｅｔｏｉｌｉｍｐｏｒｔｉｎｇｃｏｕｎｔｒｙ．Ａｓａｒｅｓｕｌｔｏｆｉｔｓｒａｐｉｄｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， Ｃｈｉｎａｂｅｃａｍｅｔｈｅｓｅｃｏｎｄｌａｒｇｅｓｔｏｉｌｃｏｎｓｕｍｅｒａｎｄｉｍｐｏｒｔｅｒｉｎ ２００４ ， ｂｅｈｉｎｄｔｈｅＵＳ．Ｂｅｔｗｅｅｎ２００２ａｎｄ２００７ ， Ｃｈｉｎａｓｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓｒｏｓｅｔｏ１８３．５１ ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｎｎｅｓｆｒｏｍ７７．７４ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｎｎｅｓ （ ＣＮＰＣ２００８ ） ．ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏａＣｈｉｎｅｓｅ ＮａｔｉｏｎａｌＰｅｔｒｏｌｅｕｍ Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ （ ＣＮＰＣ ） ｒｅｐｏｒｔｉｎ２００８ ， Ｃｈｉｎａｓｅｘｔｅｒｎａｌｏｉｌ ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｒｏｓｅｒａｐｉｄｌｙ ， ｆｒｏｍ３１．２ｐｅｒｃｅｎｔｔｏ４９．６ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｓａｍｅ ｐｅｒｉｏｄ．Ｕｐｔｏ２０３０ ， Ｃｈｉｎａｓｏｉｌｎｅｅｄｓｗｉｌｌｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅ ， ｂｅｃａｕｓｅｉｔｓｅｃｏｎｏｍｙ ｉｓｌｉｋｅｌｙｔｏ ｍａｉｎｔａｉｎｓｔｒｏｎｇｇｒｏｗｔｈ ， ｗｉｔｈａｎｕｐｇｒａｄｉｎｇｏｆｉｔｓｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｒａｐｉｄｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｕｒｂａｎｉｓａｔｉｏｎ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｓａｆｅｇｕａｒｄｉｔｓ ｏｉｌｓｕｐｐｌｙ ， Ｃｈｉｎａ ｈａｓｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ ａｎｉｍｐｏｒｔｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ ｓｔｒａｔｅｇｙ．Ａｔ ｐｒｅｓｅｎｔ ， ｔｈｅ ＭｉｄｄｌｅＥａｓｔ ， ＡｆｒｉｃａａｎｄｆｏｒｍｅｒＳｏｖｉｅｔ ＵｎｉｏｎｓｔａｔｅｓａｒｅＣｈｉｎａｓ ｍａｉｎｏｉｌｓｕｐｐｌｉｅｒｓ （ ＢＰ２００８ ） ．Ｕｎｄｏｕｂｔｅｄｌｙ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｉｓｒｉｓｋｙｆｏｒＣｈｉｎａｔｏ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｉｔｓｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓｉｎｔｈｅｓｅｒｅｇｉｏｎｓ． ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｐｌａｙｉｎｇａｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎＣｈｉｎａｓｅｆｆｏｒｔｓｔｏ ｄｉｖｅｒｓｉｆｙｉｔｓｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓ．Ｉｎ１９９３ ， ＣＮＰＣｗｏｎａｎｏｉｌｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｔｅｎｄｅｒｉｎＰｅｒｕ ， ｍａｋｉｎｇＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｔｈｅｆｉｒｓｔｒｅｇｉｏｎｉｎ ｗｈｉｃｈ Ｃｈｉｎａｈａｓｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｄｉｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｐｅｒｉｏｄ１９９３ｔｏ２００７ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄｏｖｅｒ ２０ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｆｉｅｌｄ ， ｃｏｖｅｒｉｎｇ ｏｉｌｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｒｅｆｉｎｅｒｉｅｓ ， ｔｅｃｈｎｉｃａｌｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄ ｐｉｐｅｌｉｎｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ．Ｔｈｅｓｅ ｐｒｏｇｒａｍｓａｒｅｌｏｃａｔｅｄ ｍａｉｎｌｙｉｎ Ｐｅｒｕ ， Ｅｃｕａｄｏｒ ， Ｖｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄ Ｃｏｌｏｍｂｉａ．Ｉｎ ｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ ， ｔｈｅＡｎｄｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅＣｈｉｎａｓｐｒｉｎｃｉｐａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐａｒｔｎｅｒｓ． ＡｌｔｈｏｕｇｈＣｈｉｎａｈａｓｓｉｇｎｅｄｖａｒｉｏｕｓｏｉｌａｃｃｏｒｄｓｗｉｔｈｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｉｔｓｃｒｕｄｅｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｃｃｏｕｎｔｆｏｒｏｎｌｙａｂｏｕｔ７ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓｔｏｔａｌｉｍｐｏｒｔｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｎｏｔｙｅｔｒｅｇａｒｄｅｄａｓａ ｍａｊｏｒｓｕｐｐｌｉｅｒ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｃａｎｂｅｓｅｅｎａｓａｎａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｒｅｇｉｏｎｅｎａｂｌｉｎｇＣｈｉｎａ ｔｏｓａｆｅｇｕａｒｄｉｔｓｏｉｌｓｕｐｐｌｙ．ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＣｈｉｎｅｓｅＣｕｓｔｏｍｓＳｔａｔｉｓｔｉｃｓ ， Ａｎｇｏｌａ ， ＳａｕｄｉＡｒａｂｉａａｎｄＩｒａｎｗｅｒｅｔｈｅｔｏｐｔｈｒｅｅｏｉｌｅｘｐｏｒｔｅｒｓｔｏＣｈｉｎａ ， ｓｕｐｐｌｙｉｎｇ８７．５８ ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｎｎｅｓｏｆｃｒｕｄｅｏｉｌｉｎ２００８． Ｆｏｒｔｈｅｆｏｒｅｓｅｅａｂｌｅｆｕｔｕｒｅ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌｂｅａｎａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｃｈｏｉｃｅｆｏｒＣｈｉｎａｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｉｔｓｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓ ， ｅｎａｂｌｉｎｇｉｔｔｏ ｒｅｄｕｃｅｉｔｓｅｘｃｅｓｓｉｖｅｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｏｎｔｈｅＭｉｄｄｌｅＥａｓｔａｎｄＡｆｒｉｃａ．Ｔｏｓｕｍｍａｒｉｓｅ Ｃｈｉｎａｓｅｎｅｒｇｙｓｔｒａｔｅｇｙ ， ｉｔｓｏｉｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｅｆｆｏｒｔｓｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｈｏｕｌｄ ｂｅｔａｒｇｅｔｅｄｏｎｔｈｒｅｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｍａｒｋｅｔｅｎｔｒｙ ， ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｎｄｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓ．

ＯｉｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ３ ４９ 犜犪犫犾犲１ 犆犺犻狀犲狊犲犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犈狀犲狉犵狔犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犘狉狅犵狉犪犿犿犲狊犫犲狋狑犲犲狀１９９３犪狀犱２００７ Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｂｌｏｃｋｓ Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｅｑｕｉｔｙ Ｓｅｒｖｉｃｅ ｃｏｎｔｒａｃｔ Ｉｎｔｏｔａｌ Ｐｅｒｕ ３ ３ ６ Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ２ ２ ５ ９ Ｅｃｕａｄｏｒ １ ６ ３ １０ Ｃｏｌｏｍｂｉａ Ｎ ／ Ａ １ １ ２ Ｂｒａｚｉｌ Ｎ ／ Ａ Ｎ ／ Ａ ２ ２ Ｍｅｘｉｃｏ Ｎ ／ Ａ Ｎ ／ Ａ １ １ Ｓｏｕｒｃｅ：Ａｕｔｈｏｒｓｃａｌｃｕｌａｔｉｏｎｓ ， ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｎｔｈｅｗｅｂｓｉｔｅｓｏｆＣＮＰＣ ， ＳＩＮＯＰＥＣ ａｎｄｔｈｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅｏｆＰ．Ｒ．Ｃｈｉｎａ． 犉犻犵狌狉犲１ 犆犺犻狀犪狊犈狓狋犲狉狀犪犾犗犻犾犇犲狆犲狀犱犲狀犮犲 ， ２００２２００８ Ｓｏｕｒｃｅ：ＣＮＰＣＡｎｎｕａｌＲｅｐｏｒｔ：２００８ＷｏｒｌｄＯｉｌａｎｄＧａｓＩｎｄｕｓｔｒｙ． 犉犻犵狌狉犲２ 犆犺犻狀犪狊犗犻犾犐犿狆狅狉狋狊犫狔犆狅狌狀狋狉狔狅犳犗狉犻犵犻狀 ， ２００７ Ｓｏｕｒｃｅ：ＢＰ２００８．

３ ５０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犉犻犵狌狉犲３ 犆犺犻狀犪狊犗犻犾犐犿狆狅狉狋狊犳狉狅犿犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 （ 犜犲狀犜犺狅狌狊犪狀犱犜狅狀狊 ） Ｓｏｕｒｃｅ：ＣＮＰＣ２００８． ３．犘狅狋犲狀狋犻犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犅犲狀犲犳犻狋狊 ＧｉｖｅｎＣｈｉｎａｓｈｉｇｈｅｎｅｒｇｙｄｅｍａｎｄａｎｄｉｔｓｌａｒｇｅａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎｏｆｆｏｒｅｉｇｎ ｃｕｒｒｅｎｃｙｒｅｓｅｒｖｅｓ ， ｓｏｍｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｍａｄｅｇｒｅａｔｅｆｆｏｒｔｓ ｔｏａｔｔｒａｃｔＣｈｉｎｅｓｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｔｈｅｏｉｌｓｅｃｔｏｒ．Ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｕｎｄｅｒｔｈｅｉｍｐａｃｔｏｆ ｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｉｎｔｈｉｓｒｅｇｉｏｎ ， ｔｈｅｙａｒｅｉｎｕｒｇｅｎｔｎｅｅｄｏｆｆｏｒｅｉｇｎｃａｐｉｔａｌ ， ｓｏ ｔｈｅｒｅａｒｅｎｅｗｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎｔｈｅｏｉｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ． Ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｗｉｔｈＣｈｉｎａｓｒｏｂｕｓｔｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈ ， ｉｔｓｏｉｌｄｅｍａｎｄｉｎ ｔｈｅｍｅｄｉｕｍ ｔｏｌｏｎｇｔｅｒｍ ｗｉｌｌｃｏｎｔｉｎｕｅａｔａｈｉｇｈｌｅｖｅｌ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅ ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙＡｇｅｎｃｙ （ ＩＥＡ２００７ ）， Ｃｈｉｎａｗｉｌｌｎｅｅｄｔｏｉｍｐｏｒｔｕｐｔｏ８０ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆｉｔｓｃｒｕｄｅｏｉｌａｎｄ５０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｉｔｓｎａｔｕｒａｌｇａｓｂｙ２０３０．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， Ｃｈｉｎａｓａｂｕｎｄａｎｔｆｏｒｅｉｇｎ ｃｕｒｒｅｎｃｙ ｒｅｓｅｒｖｅｓ ｈａｖｅ ｂｏｏｓｔｅｄ ｔｈｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓｏｆｉｔｓｎａｔｉｏｎａｌｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓ （ ＮＯＣｓ ） ． Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｋｅｅｐｉｎｇｔｈｅｏｉｌｉｎｄｕｓｔｒｙｏｐｅｎｉｓｓｔｉｌｌｔｈｅｍａｉｎｓｔｒｅａｍ ｐｏｌｉｃｙｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｌｅｆｔｗｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄｔｈｅｉｒ ｃｏｎｔｒｏｌｏｆｏｉｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｓｅｃｔｏｒａｌｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓｉｎｔｈｅｐｅｒｉｏｄ２００５２００７ ， ｔｈｅｙｄｉｄ ｎｏｔｒｅａｌｌｙｉｎｔｅｎｄｔｏｄｒｉｖｅｏｕｔｆｏｒｅｉｇｎｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓ ， ｂｕｔｒａｔｈｅｒｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｓｈａｒｅｉｎｒｉｓｉｎｇｏｉｌｐｒｉｃｅｓ．ＴｈｅｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｈｉｎｇｆｏｒＣｈｉｎａｉｓ ｔｈａｔｌｅｆｔｗｉｎｇｌｅａｄｅｒｓａｒｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙｉｎｃｌｉｎｅｄｔｏｐｒｏｍｏｔｅｏｉｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａｂｅｃａｕｓｅｔｈｅｙｃｏｎｓｉｄｅｒｏｉｌｔｏｂｅａｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｔｏｏｌ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｆａｖｏｕｒａｂｌｅ ｃｈａｎｇｅｓｉｎｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎ ｍｅｎｔｉｏｎｅｄａｂｏｖｅ ， ｔｈｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒｏｉｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｃａｎｂｅｄｅｐｉｃｔｅｄａｓｆｏｌｌｏｗｓ． Ｆｉｒｓｔ ， Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｉｓａｓｔｒａｔｅｇｉｃａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｓｏｕｒｃｅｅｎａｂｌｉｎｇＣｈｉｎａｔｏ ｄｉｖｅｒｓｉｆｙｉｔｓｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓ．Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ＢｒａｚｉｌａｎｄＶｅｎｅｚｕｅｌａｈａｖｅｄｉｓｃｏｖｅｒｅｄ ｌａｒｇｅｎｅｗｏｉｌｆｉｅｌｄｓ．ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＢＰ ＷｏｒｌｄＥｎｅｒｇｙＳｔａｔｉｓｔｉｃｓ２００８ ， ｐｒｏｖｅｄｏｉｌ

ＯｉｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ３ ５１ ｒｅｓｅｒｖｅｓｉｎＶｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄＢｒａｚｉｌａｍｏｕｎｔｅｄｔｏ８７ｂｉｌｌｉｏｎｂａｒｒｅｌｓａｎｄ１２．６ｂｉｌｌｉｏｎ ｂａｒｒｅｌｓ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ７ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｐｒｏｖｅｄ ｒｅｓｅｒｖｅｓ．ＩｎＭａｙ２００８ ， ｔｈｅＭｉｎｉｓｔｅｒｆｏｒＥｎｅｒｇｙａｎｄＰｅｔｒｏｌｅｕｍａｎｄＰｒｅｓｉｄｅｎｔｏｆ Ｐｅｔｒｏｌｅｏｓｄｅ Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ， ＲａｆａｅｌＲａｍｉｒｅｚ ， ａｎｎｏｕｎｃｅｄｔｈａｔｈｉｓｃｏｕｎｔｒｙｓｏｉｌ ｒｅｓｅｒｖｅｓｗｅｒｅｎｏｗ１３０ｂｉｌｌｉｏｎｂａｒｒｅｌｓ．ＩｎＮｏｖｅｍｂｅｒ２００７ａｎｄＡｐｒｉｌ２００８ ， Ｂｒａｚｉｌ ｄｉｓｃｏｖｅｒｅｄｔｗｏ ｍａｊｏｒｏｉｌｆｉｅｌｄｓｃｏｎｔａｉｎｉｎｇｏｖｅｒ３０ｂｉｌｌｉｏｎｂａｒｒｅｌｓ ， ｂａｓｅｄｏｎ ＮａｔｉｏｎａｌＰｅｔｒｏｌｅｕｍ Ａｇｅｎｃｙｅｓｔｉｍａｔｅｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， Ｂｒａｚｉｌ ， Ｖｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄｏｔｈｅｒ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃａｎｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄｐｏｔｅｎｔｉａｌｐａｒｔｎｅｒｓｆｏｒＣｈｉｎａ． Ｓｅｃｏｎｄ ， Ｃｈｉｎｅｓｅｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓｃａｎｔａｋｅａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｏｂｕｉｌｄ ｏｉｌｉｎｄｕｓｔｒｙｒｅｌａｔｅｄ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｉｎ ｒｅｃｅｎｔ ｙｅａｒｓ ， ｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓａｎｄｓｌｏｗｍｏｄｅｒｎｉｓａｔｉｏｎｏｆｅｑｕｉｐｍｅｎｔａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｈａｖｅｌｅｄｔｏｔｈｅ ｄｅｃｌｉｎｅｏｆｐｒｏｖｅｎｒｅｓｅｒｖｅｓ ， ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｒｅｆｉｎｅｒｙｃａｐａｃｉｔｙｉｎＭｅｘｉｃｏ ， Ｅｃｕａｄｏｒ ａｎｄＰｅｒｕ．Ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｏｎｌｙｉｎＢｒａｚｉｌａｎｄＣｏｌｏｍｂｉａｄｉｄｏｉｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｎｃｒｅａｓｅ — ｍａｒｇｉｎａｌｌｙ — ｉｎ ２００７ ， ｗｈｉｌｅ Ｍｅｘｉｃｏ ， Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ａｎｄ Ｅｃｕａｄｏｒ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆａｌｌｓｏｆ５．５ｐｅｒｃｅｎｔ ， ７．２ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ４．５ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｃｏｍｐａｒｅｄｔｏ２００６．Ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈｈａｓｓｌｏｗｅｄ ｄｏｗｎ ， ｓｕｆｆｅｒｉｎｇｔｈｅａｄｖｅｒｓｅｅｆｆｅｃｔｓｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓｓｉｎｃｅ ２００８．Ｔｈｅｓｅ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ｈｏｐｅｔｏ ａｔｔｒａｃｔｆｏｒｅｉｇｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ．Ａｓ ｅｃｏｎｏｍｉｅｓｒｅｃｏｖｅｒｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ ， ｔｈｅｒｅｉｓｎｏｄｏｕｂｔｔｈａｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｍｕｓｔ ｕｒｇｅｎｔｌｙｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｏｉｌａｎｄｇａｓｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ， ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ． Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｉｎｒｅｓｐｏｎｓｅｔｏｔｈｅｇｌｏｂａｌｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ， ｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｈｏｐｅｔｏｂｅａｂｌｅｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｉｒｏｉｌｅｘｐｏｒｔｓａｔａｒｅａｓｏｎａｂｌｅｐｒｉｃｅｂｙｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｏｉｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｂｅｃａｕｓｅｔｈｅｉｒｆｉｓｃａｌｒｅｖｅｎｕｅｓｄｅｐｅｎｄｓｔｒｏｎｇｌｙｏｎｏｉｌａｎｄｇａｓｅｘｐｏｒｔｓ． Ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｃｈｉｅｖｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， Ｂｒａｚｉｌｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄａｎ ＡｃｃｅｌｅｒａｔｉｏｎＰｒｏｇｒａｍｍｅｆｏｒＮａｔｉｏｎａｌＧｒｏｗｔｈ ， ａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｐｌａｎｉｎｖｏｌｖｉｎｇ１８３ ｅｎｅｒｇｙｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｉｎ２００７ ， ｅｍｐｈａｓｉｓｉｎｇｏｉｌａｎｄｇａｓｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ， ａｓｗｅｌｌａｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｆｏｒｔｈｅｆｏｒｅｓｅｅａｂｌｅｆｕｔｕｒｅ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏａｂｓｏｒｂ ｆｏｒｅｉｇｎｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｉｍｐｒｏｖｉｎｇｏｉｌａｎｄｇａｓｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ， ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄ ｒｅｆｉｎｉｎｇｃａｐａｃｉｔｉｅｓ．Ｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａｓｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｔｈｅｒｅａｒｅ ｍａｎｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｉｎｔｈｅｓｅｆｉｅｌｄｓ． Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， ＢｒａｚｉｌａｎｄＣｏｌｏｍｂｉａｈａｖｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｉｍｕｌｕｓ ｐｌａｎｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅｒｅｃｏｖｅｒｙ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｉｎｏｉｌａｎｄｇａｓ． Ａｔｔｈｅｅｎｄｏｆ２００８ ， ｔｈｅＣａｌｄｅｒóｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｐｒｏｐｏｓｅｄａ ＵＳＤ５０ｂｉｌｌｉｏｎ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｃｈｅｍｅ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｅｎｅｒｇｙｒｅｆｏｒｍ （ Ｖｉｌｌａｒｒｅａｌ２０１０ ） ．ＩｎＪａｎｕａｒｙ２００９ ， ＣｏｌｏｍｂｉａａｌｓｏｌａｕｎｃｈｅｄａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔｉｍｕｌｕｓｐａｃｋａｇｅｗｏｒｔｈＵＳＤ２４．５ｂｉｌｌｉｏｎ ， ｅｘｐｅｃｔｉｎｇｈｉｇｈｅｒｐｒｉｖａｔｅａｎｄｆｏｒｅｉｇｎｃａｐｉｔａｌｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒ． Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ ， ＢｒａｚｉｌａｌｓｏｅｘｐａｎｄｅｄｉｔｓＧｒｏｗｔｈＡｃｃｅｌｅｒａｔｉｏｎＰｒｏｇｒａｍｍｅ （ Ｐｒｏｇｒａｍａ ｄｅ Ａｃｅｌｅｒａｏ ｄｏ Ｃｒｅｓｃｉｍｅｎｔｏ ， ＰＡＣ ） ｆｏｒ ｔｈｅ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ ｏｆ ｅｎｅｒｇｙ

３ ５２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ． Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｋｅｅｐｉｎｇｔｈｅｏｉｌｓｅｃｔｏｒｏｐｅｎｉｓｓｔｉｌｌａ ｍａｉｎｓｔｒｅａｍ ｐｏｌｉｃｙｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ． Ｔｈｉｓ ｐｏｌｉｃｙ ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ ｓｈｏｕｌｄ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｅｌｉｍｉｎａｔｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｏｉｌ ｃｏｍｐａｎｉｅｓｃｏｎｃｅｒｎｓａｂｏｕｔｐｏｌｉｃｙｕｎｃｅｒｔａｉｎｔｙ ， ｂｕｔａｌｓｏｐｒｏｖｉｄｅａｆａｖｏｕｒａｂｌｅ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｆｏｒ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｃａｐｉｔａｌ．Ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｐｅｒｉｏｄ ２００５２００７ ， Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ， ＥｃｕａｄｏｒａｎｄＢｏｌｉｖｉａａｄｊｕｓｔｅｄｔｈｅｉｒｏｉｌａｎｄｇａｓｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｔｈｅｉｒｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓｓｈａｒｅｓｉｎｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｓ．Ｉｎｆａｃｔ ， ｔｈｅｓｅｔｈｒｅｅ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｎｆｉｎｅｄｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓｔｏｒｅａｓｏｎａｂｌｅｍｅａｓｕｒｅｓｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｃｏｎｔｒｏｌｏｖｅｒ ｎａｔｉｏｎａｌｏｉｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｎｓｏｍｅｐａｒｔｓｏｆｔｈｅｍｅｄｉａａｎｄａｃａｄｅｍｉａｔｈｅｓｅ ｐｏｌｉｃｙｃｈａｎｇｅｓｈａｖｅｂｅｅｎ ｍｉｓｉｎｔｅｒｐｒｅｔｅｄ ， ｓｏｕｎｄｉｎｇｔｈｅａｌａｒｍｔｈａｔｌｅｆｔｗｉｎｇ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｈａｖｅｔａｋｅｎｒａｄｉｃａｌａｃｔｉｏｎｔｏｎａｔｉｏｎａｌｉｓｅｏｉｌａｎｄｇａｓ．Ｉｆａｎａｌｙｓｅｄ ｐｒｏｐｅｒｌｙ ， ｔｈｅｓｅｐｏｌｉｃｉｅｓｍａｋｅｉｔｃｌｅａｒｔｈａｔｔｈｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｈａｖｅｎｏｔｒｅｎｏｕｎｃｅｄ ｔｈｅｉｒｏｐｅｎｐｏｌｉｃｙｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒ． ＡｓｆａｒａｓＢｒａｚｉｌ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， ＣｏｌｏｍｂｉａａｎｄＰｅｒｕａｒｅｃｏｎｃｅｒｎｅｄ ， ｔｈｅｙｈａｖｅ ｍａｉｎｔａｉｎｅｄａｓｔａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙ．Ａｔｔｈｅｅｎｄｏｆｔｈｅ１９９０ｓ ， Ｂｒａｚｉｌ ， ＭｅｘｉｃｏａｎｄＣｏｌｏｍｂｉａｓｔａｒｔｅｄｔｏｏｐｅｎｕｐｔｈｅｉｒｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒｓｂｕｔｔｏａｖｅｒｙｌｉｍｉｔｅｄ ｅｘｔｅｎｔ ， ｓｏｔｈａｔｉｔｗａｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔｆｏｒｐｒｉｖａｔｅｏｒｆｏｒｅｉｇｎｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓｔｏｅｎｔｅｒｔｈｅｉｒ ｏｉｌｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ．Ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｐｅｒｉｏｄ１９９７２００７ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， Ｂｒａｚｉｌｏｒｇａｎｉｓｅｄ ｍｏｒｅ ｔｈａｎｅｉｇｈｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｉｌｆｉｅｌｄｔｅｎｄｅｒｓ．Ｏｎｌｙａｆｔｅｒ２００４ ｄｉｄｆｏｒｅｉｇｎ ｏｉｌ ｃｏｍｐａｎｉｅｓｈａｖｅａｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｔｏｅｎｔｅｒＢｒａｚｉｌ．Ｗｉｔｈｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｓｉｎｉｔｓｓｅｃｕｒｉｔｙ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ， Ｃｏｌｏｍｂｉａｈａｓｇｒａｄｕａｌｌｙｂｅｃｏｍｅａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｆｏｒｅｉｇｎｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｄｅｓｔｉｎａｔｉｏｎ．Ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｈｅＣｏｌｏｍｂｉａｎｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｃｏｍｐａｎｙｓｉｇｎｅｄ１５ｏｉｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｃｏｎｔｒａｃｔｓｗｉｔｈｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｂｅｔｗｅｅｎ２００６ａｎｄ２００８．Ａｌｔｈｏｕｇｈ Ｍｅｘｉｃｏｂｅｇａｎｔｏａｌｌｏｗｐｒｉｖａｔｅｃａｐｉｔａｌｔｏｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｉｎｔｈｅｄｏｗｎｓｔｒｅａｍｓｅｃｔｏｒｉｎ １９９５ ， ｉｔ ｗａｓｏｎｌｙｉｎ２００３ｔｈａｔ Ｍｅｘｉｃａｎ Ｐｅｔｒｏｌｅｕｍ （ Ｐｅｔｒóｌｅｏｓ Ｍｅｘｉｃａｎｏｓ ， ＰＥＭＥＸ ）， ｔｈｅ Ｍｅｘｉｃａｎｎａｔｉｏｎａｌｏｉｌｃｏｍｐａｎｙ ， ｏｒｇａｎｉｓｅｄｔｈｅｆｉｒｓｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｔｅｎｄｅｒ． Ｄｕｅｔｏｔｈｅｉｍｐａｃｔｏｆｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓ ， ｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｄｅｐｅｎｄｅｎｔｏｎｏｉｌ ｅｘｐｏｒｔｓｈａｖｅｓｕｆｆｅｒｅｄｇｒｅａｔｌｙｆｒｏｍｌｏｗｏｉｌｐｒｉｃｅｓ．Ｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｕｌｄｒｅａｄｊｕｓｔ ｔｈｅｉｒｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｉｅｓｂｙｏｐｅｎｉｎｇｕｐｔｈｅｉｒｏｉｌｓｅｃｔｏｒｓｆｕｒｔｈｅｒ．Ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ ， Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ， ｂｅｃａｕｓｅｏｆｔｈｅｓｈａｒｐｄｅｃｌｉｎｅｉｎｏｉｌｐｒｉｃｅｓ ， ｈａｓｂｅｅｎｉｎａ ｔｉｇｈｔｆｉｓｃａｌｐｏｓｉｔｉｏｎｓｉｎｃｅｔｈｅｅｎｄｏｆ２００８．Ｉｎ Ｍｅｘｉｃｏ ， ｔｈｅＣｏｎｇｒｅｓｓｐａｓｓｅｄａｎ ｅｎｅｒｇｙｒｅｆｏｒｍｐａｃｋａｇｅｐｒｏｐｏｓｅｄｂｙＰｒｅｓｉｄｅｎｔＣａｌｄｅｒóｎｉｎＯｃｔｏｂｅｒ２００８ ， ｗｈｉｃｈ ｗａｓｓｔｒｏｎｇｌｙｏｐｐｏｓｅｄｂｙｏｐｐｏｓｉｔｉｏｎｐａｒｔｉｅｓ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｍｐａｃｋａｇｅｗｉｌｌｇｉｖｅｍｏｒｅ ｒｉｇｈｔｓｔｏＰＥＭＥＸｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｅｗｉｔｈｆｏｒｅｉｇｎｃｏｍｐａｎｉｅｓａｎｄｗｉｌｌｏｐｅｎｕｐｔｈｅｏｉｌ ｓｅｃｔｏｒｆｕｒｔｈｅｒ ， ａｔｔｒａｃｔｉｎｇ ｍｏｒｅ ｐｒｉｖａｔｅ ａｎｄ ｆｏｒｅｉｇｎ ｃａｐｉｔａｌａｎｄ ａｄｖａｎｃｅｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ．Ｉｎ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ２００８ ， ＰＥＭＥＸｌａｕｎｃｈｅｄａｐｕｂｌｉｃｔｅｎｄｅｒｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ， ｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｔｅｎｄｅｒｉｎｉｔｓｈｉｓｔｏｒｙ．Ａｆｔｅｒ

ＯｉｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ３ ５３ Ｂｒａｚｉｌｄｉｓｃｏｖｅｒｅｄｔｗｏｌａｒｇｅｏｆｆｓｈｏｒｅｏｉｌｆｉｅｌｄｓ ， ｔｈｅＬｕｌａａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎａｃｔｉｖｅｌｙ ｎｅｇｏｔｉａｔｅｄｗｉｔｈＣｈｉｎａｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．ＩｎＦｅｂｒｕａｒｙ２００９ ， ＣｈｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌｓｉｇｎｅｄａＭｅｍｏｒａｎｄｕｍｏｆＵｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ （ ＭＯＵ ） ｉｎｖｏｌｖｉｎｇＵＳＤ １０ｂｉｌｌｉｏｎｉｎｌｏａｎｓｆｏｒｏｉｌｉｍｐｏｒｔｓ． ４．犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊犳狅狉犉狌狉狋犺犲狉犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅａｎａｌｙｓｉｓｐｒｅｓｅｎｔｅｄａｂｏｖｅ ， ｏｉｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｓａｂｒｉｇｈｔｆｕｔｕｒｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｒｅａｒｅａｆｅｗｐｏｔｅｎｔｉａｌｂａｒｒｉｅｒｓ ｏｒｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｈａｔｓｈｏｕｌｄｎｏｔｂｅｎｅｇｌｅｃｔｅｄａｎｄｗｈｉｃｈｍｉｇｈｔｌｅａｄｔｏｆｒｉｃｔｉｏｎｉｎ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｓｉｄｅｓ．Ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｏｉｌｓｈｉｐｍｅｎｔｓａｎｄｒｅｆｉｎｉｎｇａｒｅ ｈｅａｄａｃｈｅｓｆｏｒＣｈｉｎｅｓｅｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓ．ＣｒｕｄｅｏｉｌｆｒｏｍＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｈｅａｖｙａｎｄ ｓｏｕｒ ， ｒｅｑｕｉｒｉｎｇａｄｉｆｆｅｒｅｎｔｋｉｎｄｏｆｒｅｆｉｎｉｎｇｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄｅｑｕｉｐｍｅｎｔｔｏｐｒｏｃｅｓｓ． Ｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｆａｃｔｏｒｓｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｂｅｔａｋｅｎｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈａｖｉｅｗｔｏ ｄｅｅｐｅｎｉｎｇｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓ． Ｆｉｒｓｔ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌｕｎｃｅｒｔａｉｎｔｉｅｓｃａｎｎｏｔｂｅｏｖｅｒｌｏｏｋｅｄ．Ｉｎｔｈｅｓｈｏｒｔａｎｄｍｅｄｉｕｍ ｔｅｒｍ ， ｍｉｌｉｔａｒｙｃｏｎｆｌｉｃｔｉｓｕｎｌｉｋｅｌｙｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｓｏｍｅｕｎｓｔａｂｌｅ ｐｏｌｉｔｉｃａｌｆａｃｔｏｒｓｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｅｄｗｈｉｃｈｍｉｇｈｔｉｍｐａｃｔｏｎＣｈｉｎａｓｏｉｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎ ｔｈｅＡｎｄｅａｎｒｅｇｉｏｎ．Ｉｎ Ｍａｒｃｈ２００９ ， ｔｈｅＣｏｌｏｍｂｉａｎａｒｍｙｃｒｏｓｓｅｄｔｈｅＥｃｕａｄｏｒ ｂｏｒｄｅｒｉｎｐｕｒｓｕｉｔｏｆｔｈｅＲｅｖｏｌｕｔｉｏｎａｒｙＡｒｍｅｄＦｏｒｃｅｓｏｆＣｏｌｏｍｂｉａ ， ｌｅａｄｉｎｇｔｏａ ｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｃｒｉｓｉｓｂｅｔｗｅｅｎ Ｅｃｕａｄｏｒ ， Ｃｏｌｏｍｂｉａ ， Ｖｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄ Ｎｉｃａｒａｇｕａ．Ｉｎ ｓｈｏｒｔ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｔａｂｉｌｉｔｙｓｈｏｕｌｄｂｅｅｘａｍｉｎｅｄｃａｒｅｆｕｌｌｙｗｈｅｎａｓｓｅｓｓｉｎｇＣｈｉｎｅｓｅ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｅｃｕｒｉｔｙ． Ｓｅｃｏｎｄ ， ｐｏｌｉｃｙｕｎｃｅｒｔａｉｎｔｙｓｔｉｌｌｅｘｉｓｔｓ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅ１９９０ｓ ， ｅｎｅｒｇｙｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄｔｗｏｐｅｒｉｏｄｓｏｆｒｅａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ．Ｉｎｔｈｅｆｉｒｓｔｐｅｒｉｏｄ ， ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｍｉｄｄｌｅａｎｄｅｎｄｏｆｔｈｅ１９９０ｓ ， ｍｏｓｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｔａｒｔｅｄ ｔｏｐｒｉｖａｔｉｓｅａｎｄｏｐｅｎｕｐｔｈｅｉｒｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒｓ．Ｔｈｅｓｅｃｏｎｄｐｅｒｉｏｄｏｆｐｏｌｉｃｙ ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｈａｐｐｅｎｅｄｂｅｔｗｅｅｎ２００１ａｎｄ２００７ ， ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｃｏｎｔｒｏｌ ｏｖｅｒｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｐｏｌｉｃｙａｄｊｕｓｔｍｅｎｔｓｃａｎｂｅｄｉｖｉｄｅｄｉｎｔｏｔｗｏｇｒｏｕｐｓｏｆ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｅｆｉｒｓｔｇｒｏｕｐｉｎｃｌｕｄｅｓ Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ， Ｂｏｌｉｖｉａａｎｄ Ｅｃｕａｄｏｒ ， ｗｈｉｃｈ ａｄｏｐｔｅｄｒａｄｉｃａｌｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｉｒｓｈａｒｅｏｆｔｈｅｐｒｏｆｉｔｓｆｒｏｍｒａｐｉｄｌｙｒｉｓｉｎｇ ｏｉｌｐｒｉｃｅｓｏｒｒａｉｓｉｎｇｔｈｅｉｒｎａｔｉｏｎａｌｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓｓｈａｒｅｓｉｎｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｓ．Ｔｈｅ ｏｔｈｅｒｇｒｏｕｐｉｎｃｌｕｄｅｓＭｅｘｉｃｏ ， Ｂｒａｚｉｌ ， ＰｅｒｕａｎｄＣｏｌｏｍｂｉａ．Ｔｈｅｓｅｆｏｕｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ ａ ｐｏｌｉｃｙ ｏｆｌｉｍｉｔｅｄ ｏｐｅｎｎｅｓｓ ｂｕｔ ａｌｓｏ ｏｎｅ ｏｆ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅ ｃｏｎｓｉｓｔｅｎｃｙ．ＳｉｎｃｅＪｕｌｙ２００８ ， ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｉｌｐｒｉｃｅｓｈａｖｅｆｌｕｃｔｕａｔｅｄｓｔｒｏｎｇｌｙ． ＴｈｅｒｅｉｓｎｏｄｏｕｂｔｔｈａｔｍａｊｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｏｉｌｐｒｏｄｕｃｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｍａｙｃｈａｎｇｅ ｔｈｅｉｒｐｏｌｉｃｉｅｓａｇａｉｎｔｏａｔｔｒａｃｔｆｏｒｅｉｇｎｃａｐｉｔａｌ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｕｎｃｅｒｔａｉｎｔｉｅｓｃｏｎｃｅｒｎｉｎｇ ｐｏｌｉｃｙｃｈａｎｇｅｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｍａｉｎ ， ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｉｎｇａｒｉｓｋｆａｃｔｏｒｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏ ｆｕｔｕｒｅｏｉｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．

３ ５４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｔｈｉｒｄ ， ｉｔｉｓｈａｒｄｔｏｃｏｎｔｒｏｌｓｏｃｉａｌｒｉｓｋｓ．Ｓｏｃｉａｌｒｉｓｋｓｈｅｒｅｒｅｆｅｒｔｏｅｖｅｎｔｓｏｆ ｔｈｅｋｉｎｄｔｈａｔｃａｎｉｎｔｅｒｒｕｐｔｎｏｒｍａｌｏｉｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄａｒｅｏｕｔｏｆｃｏｍｐａｎｉｅｓ ｃｏｎｔｒｏｌ．Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ＣｈｉｎａｓｏｉｌｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｓｏｍｅｔｉｍｅｓ ｂｅｅｎｄｉｓｔｕｒｂｅｄｂｙｎａｔｉｖｅａｃｔｉｖｉｓｔｇｒｏｕｐｓｓｅｅｋｉｎｇｈｉｇｈｅｒｗｅｌｆａｒｅｂｅｎｅｆｉｔｓ．ＩｎＪｕｌｙ ２００７ ， ＣｈｉｎａｓｏｉｌｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｉｎｔｈｅＥｃｕａｄｏｒｉａｎｐａｒｔｏｆｔｈｅＡｍａｚｏｎｂａｓｉｎｗｅｒｅ ｐａｒｔｌｙｄｅｓｔｒｏｙｅｄｂｙｎａｔｉｖｅｐｅｏｐｌｅ ， ｌｅａｄｉｎｇｔｏｓｅｒｉｏｕｓｅｃｏｎｏｍｉｃｌｏｓｓｅｓ．Ｏｔｈｅｒ ｆｏｒｅｉｇｎ ｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓ ｈａｖｅ ｈａｄ ｓｉｍｉｌａｒ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｔｅｒｒｏｒｉｓｔ ａｔｔａｃｋｓｓｔｉｌｌｓｏｍｅｔｉｍｅｓｔａｋｅｐｌａｃｅｉｎｔｈｉｓｒｅｇｉｏｎ． Ｆｏｕｒｔｈ ， ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｈａｖｅｒｉｓｅｎｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｙ．Ｂｅｔｗｅｅｎ１９９０ ａｎｄ２００５ ， ２０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｆｏｒｅｓｔｒｙｉｎＥｃｕａｄｏｒｗａｓｄｅｓｔｒｏｙｅｄｂｙｏｉｌｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ （ ＯＰＥＣ２００７：４８ ） ．Ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｉｍｐｒｏｖｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ， ｓｏｍｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｒｅｑｕｉｒｅｔｈａｔｆｏｒｅｉｇｎｃｏｍｐａｎｉｅｓａｇｒｅｅｔｏｓｔｒｉｃｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｃｌａｕｓｅｓｗｈｅｎｔｈｅｙｎｅｇｏｔｉａｔｅｏｉｌｃｏｎｔｒａｃｔｓ．Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｓ ｓｏｍｅｔｉｍｅｓａｌｓｏｆｏｒｃｅｄｂｙｌｏｃａｌｐｒｏｔｅｓｔｓｉｎｔｈｅａｆｆｅｃｔｅｄｒｅｇｉｏｎｓ．Ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， Ｐｅｒｕｖｉａｎｎａｔｉｖｅｓａｒｍｅｄｗｉｔｈｂｏｗｓ ， ａｒｒｏｗｓａｎｄｒｉｆｌｅｓｂｌｏｃｋｅｄｏｉｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｔ ＡｒｇｅｎｔｉｎｅｃｒｕｄｅｐｒｏｄｕｃｅｒＰｌｕｓｐｅｔｒｏｌｗｈｉｃｈｗａｓｆｏｒｃｅｄｔｏｓｈｕｔｄｏｗｎｉｔｓ５０ ， ０００ ｂａｒｒｅｌｓｐｅｒｄａｙｏｉｌｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎＰｅｒｕｓｎｏｒｔｈｅｒｎｊｕｎｇｌｅ．Ｔｈｅｃｏｍｐａｎｙｆｉｎａｌｌｙ ｐｒｏｍｉｓｅｄｔｏｗｏｒｋｗｉｔｈｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｎｄｌｏｃａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓｔｏｃｌｅａｎｕｐｒｉｖｅｒｓ ａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｐｒｏｊｅｃｔｓｓｕｃｈａｓｆｉｓｈｆａｒｍｓ．ＩｎＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｏｉｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ， ｂｏｔｈｓｉｄｅｓａｔｔａｃｈｇｒｅａｔｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ． Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｆｏｒＣｈｉｎｅｓｅｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓ ， ｉｔｉｓｅｖｉｄｅｎｔｔｈａｔｍｏｒｅｃａｐｉｔａｌｉｓｎｅｅｄｅｄｔｏ ｍｅｅｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ． Ｆｉｆｔｈ ， ｔｈｅｒｏｌｅｏｆｔｈｅＵＳｃａｎｎｏｔｂｅｎｅｇｌｅｃｔｅｄ．ＴｈｅＵＳｅｘｅｒｔｓａｄｏｍｉｎａｎｔ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｉｎｔｈｅ Ｗｅｓｔｅｒｎｈｅｍｉｓｐｈｅｒｅｂｏｔｈｅｃｏｎｏｍｉｃａｌｌｙａｎｄｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｌｙ ， ａｎｄ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｄｅｐｅｎｄｓｈｅａｖｉｌｙｏｎｔｈｅＵＳｅｎｅｒｇｙｍａｒｋｅｔｉｎｔｅｒｍｓｏｆｏｉｌｅｘｐｏｒｔｓ． ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＢＰ ＷｏｒｌｄＥｎｅｒｇｙＳｔａｔｉｓｔｉｃｓ２００８ ， ｔｈｅＵＳｉｍｐｏｒｔｅｄ２０４ｍｉｌｌｉｏｎ ｔｏｎｎｅｓｉｎ２００７ ， ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ７４．４３ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｒｕｄｅｏｉｌ ｅｘｐｏｒｔｓ．ＷｉｔｈｔｈｅｒａｐｉｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｏｉｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ＵＳ ｓｃｈｏｌａｒｓａｒｇｕｅｔｈａｔＣｈｉｎａｓｐｅｎｅｔｒａｔｉｏｎｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｃｏｕｌｄｐｏｓｅａｔｈｒｅａｔｔｏ ＵＳｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｓｕｃｈｖｉｅｗｓａｒｅｂａｓｅｄｏｎａｚｅｒｏｓｕｍｌｏｇｉｃ：ｉｎｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ ， ｔｈｅｍｏｒｅｏｉｌＣｈｉｎａｉｍｐｏｒｔｓｆｒｏｍＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅｌｅｓｓｏｉｌｗｉｌｌｂｅａｖａｉｌａｂｌｅｔｏ ｔｈｅＵＳ． ＩｎａｄｄｉｔｉｏｎｉｔｍｕｓｔｂｅｔａｋｅｎｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｔｈａｔＥｕｒｏｐｅａｎａｎｄＵＳｏｉｌ ｃｏｍｐａｎｉｅｓｄｏｍｉｎａｔｅｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｏｉｌｍａｒｋｅｔ．Ｏｎｌｙｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓｈａｖｅ Ｒｕｓｓｉａ ， ＩｎｄｉａａｎｄＩｒａｎｅｎｔｅｒｅｄｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｏｉｌｓｅｃｔｏｒ．Ｃｈｉｎａｉｓｏｎｌｙｏｎｅ ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｐａｒｔｎｅｒ ｅｎａｂｌｉｎｇ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｔｏ ｄｉｖｅｒｓｉｆｙ ｔｈｅｉｒ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．ＣｈｉｎａｗｉｌｌｆａｃｅｆｉｅｒｃｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｏｉｌｍａｒｋｅｔ．

ＯｉｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ３ ５５ ５．犆狅狀犮犾狌狊犻狅狀 Ｔｏｄａｔｅ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｓｎｏｔｂｅｅｎａ ｍａｊｏｒｏｉｌｓｕｐｐｌｉｅｒｆｏｒＣｈｉｎａ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， Ｌａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｃｏｕｌｄｂｅａｓｔｒａｔｅｇｉｃａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｅｎａｂｌｉｎｇＣｈｉｎａｔｏ ｄｉｖｅｒｓｉｆｙｉｔｓｏｉｌｓｕｐｐｌｙｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ．Ｉｎｆａｃｔ ， Ｃｈｉｎａｓｅｎｔｒｙｉｎｔｏ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｃａｎ ｐａｒｔｌｙ ｂｅｅｘｐｌａｉｎｅｄ ｂｙ ｎａｔｉｏｎａｌｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓｏｗｎ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｉｎｔｈｅａｇｅｏｆｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ．ＭａｊｏｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｏｉｌ ｐｒｏｄｕｃｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｍａｙａｄｊｕｓｔｔｈｅｉｒｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏａｔｔｒａｃｔｆｏｒｅｉｇｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｂｅｃａｕｓｅｏｆｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｉｓａｎｄｓｌｏｗｒｉｓｅｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｉｌｐｒｉｃｅｓ．Ｍｅｘｉｃｏ ， Ｂｒａｚｉｌ ， ＣｏｌｏｍｂｉａａｎｄｏｔｈｅｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗａｎｔｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｉｒ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ， ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｒｅｆｉｎｉｎｇ ａｎｄ ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈ ｐｒｏｖｉｄｅｓ Ｃｈｉｎａ ｗｉｔｈ ｎｅｗ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｏ ｅｘｐａｎｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌｕｎｃｅｒｔａｉｎｔｙａｎｄｓｏｃｉａｌｒｉｓｋｓｃａｎｎｏｔｂｅｏｖｅｒｌｏｏｋｅｄ．Ｏｔｈｅｒｉｓｓｕｅｓ ， ｓｕｃｈａｓ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｌａｂｏｕｒｒｉｇｈｔｓ ， ｗｉｌｌｒｅｑｕｉｒｅａｄｄｉｔｉｏｎａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ． Ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｉｎｔｅｎｓｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｓａｌｓｏａｎｕｎａｖｏｉｄａｂｌｅｒｅａｌｉｔｙ．Ｉｎｔｈｅｆａｃｅｏｆ ｓｕｃｈｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， Ｃｈｉｎａｓｏｉｌｃｏｍｐａｎｉｅｓｍｕｓｔｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｄｅｅｐｅｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈ ｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｏｉｌｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｉｎｔｈｅｈｏｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｅｘｐｌｏｒｅｎｅｗ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｏｄｅｌｓ ， ｉｎｃｒｅａｓｅｌｏｃａｌｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔａｎｄｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｍｏｒｅｔｏｌｏｃａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ Ａｒｒｉａｇａｄａ ， Ｇｅｎａｒｏ （ ２００６ ）， 犘犲狋狉狅狆狅犾犻狋犻犮狊犻狀犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 ， ＷａｓｈｉｎｇｔｏｎＤ．Ｃ．：Ｉｎｔｅｒ ＡｍｅｒｉｃａＤｉａｌｏｇｕｅＷｏｒｋｉｎｇＰａｐｅｒ ， Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． ＢｒｉｔｉｓｈＰｅｔｒｏｌｅｕｍ （ ＢＰ ）（ ２００８ ）， 犛狋犪狋犻狊狋犻犮犪犾犚犲狏犻犲狑狅犳 犠狅狉犾犱犈狀犲狉犵狔 ， Ｊｕｎｅ． ＣＮＰＣ （ ２００８ ）， 犃狀狀狌犪犾犚犲狆狅狉狋 ： ２００８犠狅狉犾犱犗犻犾犪狀犱犌犪狊犐狀犱狌狊狋狉狔 ， Ｂｅｉｊｉｎｇ ， ＣＮＰＣＲｅｓｅａｒｃｈ ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ． Ｆａｒｎｓｗｏｒｔｈ ， Ｅｒｉｃ （ ２００８ ）， 犖犪狋犻狅狀犪犾 犛犲犮狌狉犻狋狔 犻狀 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 ： 犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊 犪狀犱 犗狆狆狅狉狋狌狀犻狋犻犲狊狅狀犈狀犲狉犵狔犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ， ＮｅｗＹｏｒｋ：ＣｏｕｎｃｉｌｏｆｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｓ ， １１Ｍａｒｃｈ． Ｆｒｅｅｍａｎ ， Ｄｕｎｃａｎ ， ＲｈｙｓＪｅｎｋｉｎｓａｎｄＪｏｎａｔｈａｎ Ｈｏｌｓｌａｇ （ ２００７ ）， 犆犺犻狀犪狊犚犲狊狅狌狉犮犲狊犪狀犱 犈狀犲狉犵狔犘狅犾犻犮狔犻狀犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 ． 犚犲狆狅狉狋犳狅狉狋犺犲 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犆狅犿犿犻狋狋犲犲狅犳狋犺犲 犈狌狉狅狆犲犪狀犘犪狉犾犻犪犿犲狀狋 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＶｒｉｊｅＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ． ＩＥＡ （ ２００７ ）， 犐犈犃 犠狅狉犾犱犈狀犲狉犵狔犗狌狋犾狅狅犽２００７ ： 犆犺犻狀犪犪狀犱犐狀犱犻犪犐狀狊犻犵犺狋 ． Ｊｉａｎｇ ， Ｗｅｎｒａｎ （ ２００６ ）， ＣｈｉｎａｓＥｎｅｒｇｙＥｎｇａｇｅｍｅｎｔｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｉｎ： 犆犺犻狀犪犅狉犻犲犳 ， ＶＩ ， １６ ， ２Ａｕｇｕｓｔ． ＯＰＥＣＢｕｌｌｅｔｉｎ （ ２００７ ）， 犕犲犿犫犲狉犆狅狌狀狋狉狔 犘狉狅犳犻犾犲 ： 犈犮狌犪犱狅狉狉犲犼狅犻狀狊犗犘犈犆 ， Ｄｅｃｅｍｂｅｒ ， Ｖｉｅｎｎａ． Ｖａｌｅｒａ ， ＪｏｓｅＬ． （ ２００７ ）， Ｃｈａｎｇｉｎｇ Ｏｉｌａｎｄ ＧａｓＦｉｓｃａｌａｎｄ Ｒｅｇｕｌａｔｏｒｙ Ｒｅｇｉｍｅｓｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｉｎ： 犗犻犾犪狀犱犌犪狊 ， Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． Ｖｉｌｌａｒｒｅａｌ ， Ｍ．Ａｎｇｅｌｅｓ （ ２０１０ ）， 犜犺犲犕犲狓犻犮犪狀犈犮狅狀狅犿狔犪犳狋犲狉狋犺犲犌犾狅犫犪犾犉犻狀犪狀犮犻犪犾犆狉犻狊犻狊 ， ＴｈｅＵＳＣｏｎｇｒｅｓｓｉｏｎａｌＲｅｓｅａｒｃｈＳｅｒｖｉｃｅ ， ９Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ．

３ ５６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犆犺犪狆狋犲狉１１ 犜犺犲犚犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆犫犲狋狑犲犲狀犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲犘狅犾犻犮犻犲狊 犪狀犱犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔 — 犈狌狉狅狆犲犪狀犱犅犲狔狅狀犱 １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 ＣｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙａｒｅｃｅｎｔｒａｌｔｏｅｎｅｒｇｙｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎＥｕｒｏｐｅ ａｎｄａｂｒｏａｄ．Ｒｏｕｇｈｌｙ６０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｃｏｍｅｆｒｏｍ ｔｈｅｕｓｅｏｆｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｓ．ＩｎｔｈｅＥＵ ， ｅｎｅｒｇｙｒｅｌａｔｅｄｅｍｉｓｓｉｏｎｓａｃｃｏｕｎｔｆｏｒａｂｏｕｔ８０ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆａｌｌｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓ．Ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｐｏｌｉｃｉｅｓｂａｓｅｄｏｎ ａｍｂｉｔｉｏｕｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎｔａｒｇｅｔｓｗｉｌｌｒｅｑｕｉｒｅｐｒｏｆｏｕｎｄｃｈａｎｇｅｓｉｎｇｌｏｂａｌ ｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍｓ．Ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｉｓｔｈｕｓｐｌａｙｉｎｇａｎｅｖｅｒｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｒｏｌｅｉｎｅｎｅｒｇｙ ｐｏｌｉｃｙｍａｋｉｎｇａｎｄｔｈｅｖａｌｕｅｏｆｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇ ａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｂｅｉｎｇｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄ．Ｅｕｒｏｐｅａｎａｎｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｐｏｌｉｃｙｍａｋｅｒｓａｒｅｎｏｗｕｎｄｅｒｍｏｕｎｔｉｎｇｐｒｅｓｓｕｒｅｔｏａｄｄｒｅｓｓｔｈｉｓｃｈａｌｌｅｎｇｅａｎｄｔｏ ｂｕｉｌｄｕｐｃｏｓｔｅｆｆｅｃｔｉｖｅｐｏｌｉｃｉｅｓｔｈａｔｗｉｌｌｒｅｄｕｃｅｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ｗｈｉｌｅ ｅｎｓｕｒｉｎｇａｄｅｑｕａｔｅ ， ｒｅｌｉａｂｌｅａｎｄａｆｆｏｒｄａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｉｅｓ． Ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｔｈｅＥＵｉｓｃｏｍｍｉｔｔｅｄｔｏｌｉｍｉｔｉｎｇｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇ ｔｏ２℃ａｂｏｖｅｐｒｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｌｅｖｅｌｓ．Ｔｈｉｓｗｉｌｌｒｅｑｕｉｒｅｃｕｔｓｉｎｇｌｏｂａｌｅｍｉｓｓｉｏｎｓｏｆａｔ ｌｅａｓｔ５０ｐｅｒｃｅｎｔｂｙ２０５０ｒｅｌａｔｉｖｅｔｏ１９９０ｌｅｖｅｌｓ ， ａｎｄｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓｆｏｒｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｍａｇｎｉｔｕｄｅｏｆ８０９５ｐｅｒｃｅｎｔｂｙｔｈｅｓａｍｅｙｅａｒ．ＴｈｅＥＵａｎｄｏｔｈｅｒ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｗｉｌｌｎｅｅｄ ｔｏ ｔａｋｅｔｈｅｌｅａｄ ｄｕｅｔｏ ｔｈｅｉｒ ｈｉｓｔｏｒｉｃ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｈａｖｉｎｇｅｍｉｔｔｅｄ ｍｏｓｔｏｆｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓ （ ＧＨＧ ） ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｓｔｏｃｋｉｎｔｈｅａｔｍｏｓｐｈｅｒｅｔｈａｔｉｓｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．Ｗｈｉｌｅ ｔｈｅＥＵｈａｓｓｔａｒｔｅｄｔｏａｄｄｒｅｓｓｔｈｅｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｗｉｔｈｉｔｓｅｎｅｒｇｙａｎｄ ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｐａｃｋａｇｅ ， ａｄｏｐｔｅｄｉｎｌａｔｅ２００８ ， ｗｈｉｃｈａｉｍｓｔｏｕｎｉｌａｔｅｒａｌｌｙｄｅｃｒｅａｓｅ ＧＨＧｅｍｉｓｓｉｏｎｓｔｏ２０ｐｅｒｃｅｎｔｂｅｌｏｗ１９９０ｌｅｖｅｌｓｂｙ２０２０ ， ｉｔｗｉｌｌｒｅｑｕｉｒｅａｇｌｏｂａｌ ａｌｌｉａｎｃｅｔｏａｖｏｉｄｄａｎｇｅｒｏｕｓｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．ＫｅｅｐｉｎｇｉｎｍｉｎｄｔｈａｔｔｈｅＥＵ ｗａｓ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｏｎｌｙａｒｏｕｎｄ１１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌＧＨＧｅｍｉｓｓｉｏｎｓｉｎ２００４ａｎｄ

ＴｈｅＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅＰｏｌｉｃｉｅｓａｎｄＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＢｅｙｏｎｄ ３ ５７ ｇｉｖｅｎｔｈａｔｔｈｉｓｓｈａｒｅｃｏｎｔｉｎｕｅｓｔｏｄｅｃｒｅａｓｅ ， ｔｈｅＥＵｓａｂｉｌｉｔｙｔｏｈａｖｅａｄｉｒｅｃｔ ｅｆｆｅｃｔｏｎｇｌｏｂａｌＧＨＧｅｍｉｓｓｉｏｎｓｉｓｌｉｍｉｔｅｄ．Ｔｈｉｓｉｓｗｅｌｌｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｄｂｙｔｈｅｆａｃｔ ｔｈａｔＥＵｃｕｍｕｌａｔｉｖｅＣＯ ２ ｓａｖｉｎｇｓｂｅｔｗｅｅｎ２００８ａｎｄ２０２０ （ ｗｉｔｈａ２０ｐｅｒｃｅｎｔＣＯ ２ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎｔａｒｇｅｔ ） ｗｏｕｌｄｒｅｐｒｅｓｅｎｔｏｎｌｙ４０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓａｎｎｕａｌ ＣＯ ２ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｉｎ２０２０．Ｂｕｔｅｖｅｎｉｆａｌｌｏｆｔｈｅ ＯｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｆｏｒＥｃｏｎｏｍｉｃ ＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ （ ＯＥＣＤ ） ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｅｒｅｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｅｉｒＧＨＧ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｔｏｚｅｒｏｂｙ２０３０ （ ｗｈｉｃｈｉｓｈｉｇｈｌｙｕｎｒｅａｌｉｓｔｉｃ ）， ｎｏｎＯＥＣＤｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｌｏｎｅｗｏｕｌｄｅｘｃｅｅｄｇｌｏｂａｌｅｍｉｓｓｉｏｎｓｌｅｖｅｌｓｉｎｌｉｎｅｗｉｔｈｔｈｅ２℃ｔｈｒｅｓｈｏｌｄ （ ＩＥＡ ２００９ ） ．Ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔｈｕｓ ｎｅｅｄｓｔｈｅ ｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｏｆｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｎｄｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｏｆｆａｓｔｇｒｏｗｉｎｇｅｍｅｒｇｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｅｓ． Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｄｅｃａｒｂｏｎｉｓａｔｉｏｎｏｆｇｌｏｂａｌｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍｓｎｅｅｄｓｔｏｂｅａｃｈｉｅｖｅｄ ｗｉｔｈｏｕｔｃｏｍｐｒｏｍｉｓｉｎｇｔｈｅｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｉｅｓ．ＩｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｎｔｅｘｔ ， ｔｈｅｓｕｐｐｌｙｏｆｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ ， ｈｅａｔａｎｄｍｏｂｉｌｉｔｙｉｓｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄｓｅｃｕｒｅｉｆｉｔｈａｐｐｅｎｓｏｎ ａｎａｄｅｑｕａｔｅ ， ｒｅｌｉａｂｌｅａｎｄａｆｆｏｒｄａｂｌｅｂａｓｉｓ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｃｏｎｃｅｒｎｓ ｍａｙｂｅｔａｋｅｎｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｗｈｅｎｅｖａｌｕａｔｉｎｇｔｈｅｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆＥｕｒｏｐｅａｎｅｎｅｒｇｙ ｓｕｐｐｌｉｅｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐｏｉｎｔｓｏｆｖｉｅｗ ａｂｏｕｔｈｏｗ ａｄｅｑｕａｃｙ ， ｒｅｌｉａｂｉｌｉｔｙａｎｄａｆｆｏｒｄａｂｉｌｉｔｙｏｆｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｉｅｓｃａｎｂｅａｃｈｉｅｖｅｄ．Ｔｈｏｓｅｓｔｒｅｓｓｉｎｇ ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｆｏｃｕｓｏｎｍａｒｋｅｔｒｕｌｅｓａｎｄｔｈｅｉｒａｂｉｌｉｔｙｔｏｅｑｕａｔｅｓｕｐｐｌｙ ａｎｄｄｅｍａｎｄ ， ｒｅｎｄｅｒｉｎｇｔｈｅｃｏｎｃｅｐｔｏｆｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｍｅａｎｉｎｇｌｅｓｓ．Ｉｎｌｉｎｅｗｉｔｈ ｔｈｉｓｖｉｅｗ ， ｎｅｉｔｈｅｒｔｈｅ ｗｏｒｌｄｎｏｒｔｈｅ ＥＵ ａｒｅｃｕｒｒｅｎｔｌｙｆａｃｉｎｇｓｅｖｅｒｅｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏｂｅｄｅａｌｔｗｉｔｈｗｉｔｈｉｎａｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋ ， ｂｙｈｅａｖｙｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎｏｒｅｖｅｎｂｙｍｉｌｉｔａｒｙｍｅａｎｓ．Ａｃｏｎｔｒａｒｙｖｉｅｗｉｓ ｈｅｌｄ ｂｙ ｆｏｒｅｉｇｎ ｐｏｌｉｃｙ ａｎａｌｙｓｔｓ ｗｈｏ ａｒｅ ｃｏｎｖｉｎｃｅｄ ｔｈａｔ ｔｈｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｎａｔｉｏｎａｌｉｓａｔｉｏｎｏｆｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃｉｓａｔｉｏｎｏｆｅｎｅｒｇｙｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｂｙｒｅｓｏｕｒｃｅｒｉｃｈｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅ ｍａｄｅｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙａ ｍａｔｔｅｒｏｆｎａｔｉｏｎａｌ ｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｍ ， ｔｈｅｍａｒｋｅｔａｌｏｎｅｉｓｎｏｔａｂｌｅｔｏｄｅａｌｗｉｔｈｔｈｅｍｏｕｎｔｉｎｇ ａｎｄｍｕｌｔｉｆａｃｅｔｅｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｈａｔｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｍｕｓｔｆａｃｅｉｎａｇｌｏｂａｌｉｓｅｄ ｗｏｒｌｄ．Ｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ｒｅｑｕｉｒｅｓｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎａｎｄｍｉｌｉｔａｒｙｃｏｎｔｒｏｌ．Ｎｅｉｔｈｅｒｏｆｔｈｅｓｅｔｗｏｉｎｔｅｒｐｒｅｔａｔｉｏｎｓｃａｎｂｅｄｉｓｍｉｓｓｅｄ ｎｏｒｄｏｔｈｅｙｃａｐｔｕｒｅｔｈｅｗｈｏｌｅｐｉｃｔｕｒｅｏｆｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙ．Ｉｎｆａｃｔ ， ｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｎｔｅｒｐｒｅｔａｔｉｏｎａｒｅｔｗｏｓｉｄｅｓｏｆｔｈｅｓａｍｅｃｏｉｎ：ｔｈｅｙｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔ ｅａｃｈｏｔｈｅｒａｎｄｂｏｔｈａｒｅｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｅｘｐｌａｉｎｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｓｏｌｕｔｉｏｎｓｔｏ ｔｈｅｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙｉｎＥｕｒｏｐｅ． Ｉｔｉｓｗｉｄｅｌｙａｓｓｕｍｅｄｔｈａｔｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｐｏｌｉｃｙｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆａｍｂｉｔｉｏｕｓ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎｔａｒｇｅｔｓｃａｎ ｂｅｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏｓｅｃｕｒｉｔｙ ｏｆｓｕｐｐｌｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｇｅｎｅｒａｌｍｉｓｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎｔｈａｔｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｒｉｓｋｓａｒｅｌａｒｇｅｌｙ ｒｅｌａｔｅｄｔｏｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ．ＷｈｉｌｅｉｔｉｓｔｒｕｅｔｈａｔｔｈｅＥＵｉｓｆａｃｅｄ ｗｉｔｈ

３ ５８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙ ， ｗｈｉｃｈｍｉｇｈｔｒｅａｃｈ７０ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２０３０ ， ｔｈｅｒｅａｒｅ ｍａｎｙｏｔｈｅｒｓｕｐｐｌｙｒｉｓｋｓｔｈａｔｎｅｅｄｔｏｂｅｔａｋｅｎｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｗｈｅｎｄｅｓｉｇｎｉｎｇｆｕｔｕｒｅ ｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍｓ．Ｎｏｔａｌｌｏｆｔｈｅｓｅｒｉｓｋｓａｒｅｅｘｔｅｒｎａｌ．Ｉｎｆａｃｔ ， ｍｏｓｔｏｆｔｈｅｒｅｃｅｎｔ ｓｕｐｐｌｙｄｉｓｒｕｐｔｉｏｎｉｎＥｕｒｏｐｅｈａｄｄｏｍｅｓｔｉｃｃａｕｓｅｓｃｏｎｎｅｃｔｅｄｔｏｓｔｒｉｋｅｓ ， ｗｅａｔｈｅｒ ｒｅｌａｔｅｄｓｙｓｔｅｍｓｆａｉｌｕｒｅｓ ， ｌａｃｋ ｏｆｃａｐｉｔａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｏｒｇｅｎｅｒａｌｌｙｔｈｅｐｏｏｒ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｏｆｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍ．Ｉｔｉｓｔｈｕｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏａｓｓｅｓｓｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｎｅｒｇｙ ｓｏｕｒｃｅｓｉｎｌｉｇｈｔｏｆｔｈｅｃｏｍｐｌｅｘｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙｒｉｓｋｓ． ２．犚犲狀犲狑犪犫犾犲犈狀犲狉犵狔犛狅狌狉犮犲狊 Ｉｎ２００５ ， ｒｅｎｅｗａｂｌｅｓａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒ８．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｆｉｎａｌｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ｉｎｔｈｅＥＵ （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００８ ） ．Ｗｉｔｈｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｏｎ１７Ｄｅｃｅｍｂｅｒ ２００８ｏｎｔｈｅＥＵｅｎｅｒｇｙａｎｄｃｌｉｍａｔｅｐａｃｋａｇｅ ， ｔｈｅｎｅｗＲｅｎｅｗａｂｌｅｓＤｉｒｅｃｔｉｖｅｗａｓ ｓｅａｌｅｄ ， ｗｈｉｃｈｓｅｔｓｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｆｏｒｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｏｖｅｒａｌｌｓｈａｒｅｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｓ ｉｎＥＵｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｔｏ２０ｐｅｒｃｅｎｔｂｙ２０２０．ＴｈｅＥＵａｄｏｐｔｅｄｔｈｉｓｂｉｎｄｉｎｇ ｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｔａｒｇｅｔｉｎｔｈｅｃｏｎｖｉｃｔｉｏｎｔｈａｔｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｉｅｓｒｅｄｕｃｅａｉｒｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ａｎｄｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓａｎｄｔｈａｔｔｈｅｙ “ ｐｒｏｍｉｓｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｓｉｎ ｔｈｅｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙ ， ｒｅｄｕｃｅｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ ｐｒｉｃｅｖｏｌａｔｉｌｉｔｙｔｏ ｗｈｉｃｈｔｈｅＥＵｉｓ ｓｕｂｊｅｃｔｅｄａｓａｐｒｉｃｅｔａｋｅｒｆｏｒｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｓａｎｄｃｏｕｌｄｏｆｆｅｒａｎｅｎｈａｎｃｅｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｅｄｇｅ ｆｏｒｔｈｅＥＵｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎｄｕｓｔｒｙ ”（ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００７ ） ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓ “ ｆａｃｉｌｉｔａｔｅｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｓｏｃｉａｌｐｒｏｓｐｅｃｔｓ ｏｆｒｕｒａｌａｎｄｉｓｏｌａｔｅｄｒｅｇｉｏｎｓｉｎｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｈｅｌｐｍｅｅｔｂａｓｉｃｅｎｅｒｇｙｎｅｅｄｓ ｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ”（ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００７ ） ． Ｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｃａｎａｌｓｏｐｌａｙａｐｉｖｏｔａｌｒｏｌｅｉｎｓｅｃｕｒｉｎｇｅｎｅｒｇｙ ， ｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ （ ｂｏｔｈｉｎｔｅｒｍｓｏｆｒｅｄｕｃｉｎｇＧＨＧｅｍｉｓｓｉｏｎｓａｎｄａｉｒｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ） ａｎｄ ｓｔａｂｉｌｉｓｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｎｏｔｏｎｌｙｈａｖｅ ｌａｒｇｅｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒｅｘｐａｎｄｉｎｇｔｈｅｕｓｅｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｓ ， ｂｕｔｉｎ２００６ｔｈｅｙａｌｒｅａｄｙｈａｄ ａｓｈａｒｅｏｆ４３ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｃａｐａｃｉｔｙ （ ＲＥＮ２１２００８ ）， ｍａｉｎｌｙｉｎｔｈｅｆｏｒｍｏｆｂｉｏｍａｓｓａｎｄｓｍａｌｌｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ．Ｃｈｉｎａ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｈａｓ ｔｈｅｗｏｒｌｄｓｌａｒｇｅｓｔｉｎｓｔａｌｌｅｄｃａｐａｃｉｔｙ ， ｔｏｔａｌｌｉｎｇａｒｏｕｎｄ５２ＧＷ ， ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ２５ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｃａｐａｃｉｔｙ．ＴｈｉｓｉｓａｌｍｏｓｔｔｗｉｃｅｔｈｅｓｉｚｅｏｆｃａｐａｃｉｔｉｅｓｉｎＧｅｒｍａｎｙｏｒ ｔｈｅＵＳＡ．Ｓｉｍｉｌａｒｌｙ ， Ｃｈｉｎａｗａｓｌｅａｄｉｎｇｉｎｎｅｗｃａｐａｃｉｔｙｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎ２００６ ， ｓｅｃｏｎｄｏｎｌｙｔｏＧｅｒｍａｎｙ． Ｓｕｂｓｔｉｔｕｔｉｎｇ ｒｅｎｅｗａｂｌｅｓ ｆｏｒ ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎａｌ ｆｏｓｓｉｌ ｅｎｅｒｇｙ ｓｏｕｒｃｅｓ ｃａｎ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙｔｏｄｏｍｅｓｔｉｃＧＨＧ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓｉｎｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｈｅａｔｉｎｇａｎｄｃｏｏｌｉｎｇ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｉｎｔｈｅｔｒａｎｓｐｏｒｔｓｅｃｔｏｒ．Ｓｏｌａｒ ｐｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃ ， ｈｙｄｒｏｅｌｅｃｔｒｉｃ ， ｂｉｏｍａｓｓａｎｄｗｉｎｄｈａｖｅｎｏｄｉｒｅｃｔｅｍｉｓｓｉｏｎｓａｎｄｔｈｅｉｒ ｉｎｄｉｒｅｃｔｌｉｆｅｃｙｃｌｅｅｍｉｓｓｉｏｎｓａｒｅｏｎｌｙａｆｒａｃｔｉｏｎｏｆｔｏｔａｌｅｍｉｓｓｉｏｎｓｏｆｃｏａｌａｎｄｇａｓ． Ｔｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈｏｔｈｅｒｒｅｎｅｗａｂｌｅｓ ， ｓｕｃｈａｓｇｅｏｔｈｅｒｍａｌａｎｄｔｉｄａｌｐｏｗｅｒ ， ｔｈｅｒｅｉｓａ

ＴｈｅＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅＰｏｌｉｃｉｅｓａｎｄＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＢｅｙｏｎｄ ３ ５９ ｂｒｏａｄｐｏｒｔｆｏｌｉｏｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｔｈａｔｃａｎｂｅｕｓｅｄｔｏａｃｈｉｅｖｅＧＨＧｒｅｄｕｃｔｉｏｎｔａｒｇｅｔｓ ｗｉｔｈａｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄｆｕｅｌｍｉｘ．ＩｎｔｈｅｃａｓｅｏｆｔｈｅＥＵ ， ｍｏｓｔｏｆｔｈｅｓｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｒｅ ｄｏｍｅｓｔｉｃａｌｌｙａｖａｉｌａｂｌｅ （ ｂｉｏｍａｓｓａｎｄ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｎｇ ｓｏｌａｒｐｏｗｅｒｃａｎ ｂｅａｎ ｅｘｃｅｐｔｉｏｎ ） ．Ａｓｗｉｔｃｈｔｏｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｔｈｕｓｇｅｎｅｒａｌｌｙｒｅｄｕｃｅｓｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｗｈｅｔｈｅｒｔｈｉｓｉｓａｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙｂｅｎｅｆｉｔｄｅｐｅｎｄｓｏｎｗｈｅｔｈｅｒｉｍｐｏｒｔ ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｉｓｒｅｇａｒｄｅｄａｓａｒｉｓｋｔｏａｄｅｑｕａｔｅ ， ｒｅｌｉａｂｌｅａｎｄａｆｆｏｒｄａｂｌｅｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ． Ｇｌｏｂａｌｏｉｌａｎｄｃｏａｌｍａｒｋｅｔｓａｒｅｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｏｐｅｎａｎｄｗｅｌｌｆｕｎｃｔｉｏｎｉｎｇ ， ａｎｄｐｒｉｃｅｓ — ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｉｒｖｏｌａｔｉｌｉｔｙ — ａｒｅｍｕｃｈｍｏｒｅｏｆａｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙｃｏｎｃｅｒｎｔｈａｎ ｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｐｅｒｓｅ．Ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｇａｓ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｐｒｉｃｅｓａｒｅｌａｒｇｅｌｙｒｅｇｕｌａｔｅｄ ｏｒｌｉｎｋｅｄｔｏｏｉｌｐｒｉｃｅｓ ， ａｎｄａｒｅｔｈｕｓ ｍｕｃｈｌｅｓｓａｂｌｅｔｏ ｂａｌａｎｃｅｓｕｐｐｌｙａｎｄ ｄｅｍａｎｄ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅＥＵｉｓｒｅｇｉｏｎａｌｌｙｌｉｎｋｅｄｔｏｏｎｌｙａｆｅｗｓｕｐｐｌｉｅｒｓｖｉａｆｉｘｅｄ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｗｈｉｃｈｍａｋｅｓｐｈｙｓｉｃａｌｕｎａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙｏｆｇａｓｍｏｒｅｏｆａｃｏｎｃｅｒｎ．Ｉｆ ｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｃａｎｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｉｒｓｈａｒｅａｔｔｈｅｅｘｐｅｎｓｅｏｆｇａｓｉｍｐｏｒｔｓ ， ｉｔｃｏｕｌｄｔｈｕｓ ｂｅａｒｇｕｅｄｔｈａｔｔｈｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙｇａｉｎｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｎｔｅｒｍｓｏｆ ＧＨＧｅｍｉｓｓｉｏｎｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓ ， ａｎｉｎｃｒｅａｓｅｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｓｕｂｓｔｉｔｕｔｉｎｇｆｏｒｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆｒｏｍｃｏａｌｗｏｕｌｄｂｅｐｒｅｆｅｒａｂｌｅ．Ｄｕｅｔｏｔｈｅｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｃｅｏｆｍａｎｙ ｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ （ ｓｅｅｂｅｌｏｗ ）， ｔｈｅｙａｒｅｎｏｔｗｅｌｌｓｕｉｔｅｄｔｏｓｅｒｖｅ ｐｅａｋｄｅｍａｎｄ ， ｂｕｔｉｎｓｔｅａｄｌｉｋｅｌｙｔｏｄｉｓｐｌａｃｅｔｙｐｉｃａｌｂａｓｅｌｏａｄｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｐｌａｎｔｓ． ＴｈｅＩＥＡ （ ２００７ ） ｔｈｕｓａｓｓｕｍｅｓｔｈａｔ “ ｃｏａｌ ， ｇａｓａｎｄ — ｉｎｔｈｅｃａｓｅｏｆａｒｅｎｅｗａｂｌｅ ｅｎｅｒｇｙｐｏｌｉｃｙ ， ｎｕｃｌｅａｒ — ａｒｅｄｉｓｐｌａｃｅｄｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎａｌｌｙｔｏｔｈｅｉｒｒｏｌｅｉｎｔｈｅｆｕｅｌ ｍｉｘ ” ． Ｍｏｒｅｉｍｐｏｒｔａｎｔｉｎｔｅｒｍｓｏｆｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｔｈｅｒｉｓｋｏｆｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｃｅｆｒｏｍａｎ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｓｈａｒｅｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙ ｍｉｘ．Ｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｃｅｉｎｔｈｅｃａｓｅｏｆ ｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｒｅｆｅｒｓｔｏｕｎｄｅｓｉｒｅｄｏｒｕｎｃｏｎｔｒｏｌｌｅｄｖａｒｉａｂｉｌｉｔｙｏｆｏｕｔｐｕｔ （ Ｓｉｎｄｅｎ２００５ ） ．Ａｔ ｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｒｅｎｅｗａｂｌｅｓａｒｅｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｄ ｂｙｒｅｄｕｃｅｄｄｉｓｐａｔｃｈａｂｉｌｉｔｙｏｒ ｍａｎｏｅｕｖｒａｂｉｌｉｔｙ ， ｗｈｉｃｈｒｅｆｅｒｓｔｏｔｈｅｉｒａｂｉｌｉｔｙｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｏｒｄｅｃｒｅａｓｅｏｕｔｐｕｔ ｑｕｉｃｋｌｙｏｎｄｅｍａｎｄ （ ＫｕｎｔｚａｎｄＤａｗｅ２００５ ） ．Ｎｏｔａｌｌｒｅｎｅｗａｂｌｅｓａｒｅｅｑｕａｌｌｙ “ ｕｎｒｅｌｉａｂｌｅ ” ： Ｌａｒｇｅ ｈｙｄｒｏ ， ｂｉｏｅｎｅｒｇｙ ａｎｄ ｇｅｏｔｈｅｒｍａｌ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄ ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｎｇｓｏｌａｒｐｏｗｅｒ （ ＣＳＰ ）“ ｏｆｆｅｒｃｏｍｐａｒａｂｌｅｌｅｖｅｌｓｏｆｆｉｒｍｃａｐａｃｉｔｉｅｓｔｏ ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎａｌｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｂａｓｅｄｐｌａｎｔｓ ”（ ＩＥＡ２００７ ） ．Ｂｉｏｍａｓｓ ， ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｃａｎｂｅｓｔｏｒｅｄａｎｄｕｓｅｄｗｈｅｎｒｅｑｕｉｒｅｄａｎｄｔｈｕｓｐｒｏｖｉｄｅｓａｍｏｒｅｏｒｌｅｓｓｃｏｎｓｔａｎｔ ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｓｕｐｐｌｙ．Ｓｏｌａｒｐｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ ， ｗｉｎｄ ， ｓｍａｌｌｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ ｐｌａｎｔｓａｎｄｆｕｔｕｒｅ ｗａｖｅｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｏｎｔｈｅ ｏｔｈｅｒ ｈａｎｄ ， ａｒｅ ｍｏｒｅ ｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｔａｎｄｖａｒｉａｂｌｅｉｎｓｕｐｐｌｙｉｎｇｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ （ ＩＥＡ２００７ ） ．ＩｎｃｕｒｒｅｎｔＥＵ ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｓｙｓｔｅｍｓ ， ｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｃｙｉｓ ｎｏｔｇｅｎｅｒａｌｌｙ ａ ｐｒｏｂｌｅｍ ｂｅｃａｕｓｅｔｈｅ ｐｅｎｅｔｒａｔｉｏｎｏｆｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｔｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｉｓｓｔｉｌｌｌｏｗ （ ａｌｔｈｏｕｇｈ ｗｉｔｈ ｓｔｒｏｎｇ ｖａｒｉａｔｉｏｎｓａｍｏｎｇｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ ） ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｇｒｉｄｗｉｌｌｅｖｅｎｔｕａｌｌｙ ｎｅｅｄｔｏａｄａｐｔｔｏｈｉｇｈｅｒｓｈａｒｅｓｏｆｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｔｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｒｅｉｓｎｏ

３ ６０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｎｈｏｗ ｍｕｃｈｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｔｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｃａｎｂｅｓｕｓｔａｉｎｅｄｂｙｔｈｅｇｒｉｄ． Ｍａｘｉｍｕｍｐｅｎｅｔｒａｔｉｏｎｏｆｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｔｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｗｉｌｌｐｒｏｂａｂｌｙ ｂｅｄｅｔｅｒｍｉｎｅｄｂｙｅｃｏｎｏｍｉｃｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｃｏｓｔｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｓｒａｔｈｅｒｔｈａｎｂｙ ｔｅｃｈｎｉｃａｌｆｅａｓｉｂｉｌｉｔｙ． Ｔｈｅｒｅａｒｅｓｅｖｅｒａｌｏｐｔｉｏｎｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｄｅａｌｉｎｇ ｗｉｔｈｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｃｅｉｎ ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｓｙｓｔｅｍｓ ， ｗｈｉｃｈｉｎｃｌｕｄｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｍｏｒｅｒｅｌｉａｂｌｅｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄ ｂｅｔｔｅｒ ｇｒｉｄ ｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ ， ａｎｄ ｂａｌａｎｃｉｎｇ ａ ｍｉｘ ｏｆ ｒｅｎｅｗａｂｌｅ ｅｎｅｒｇｙ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓｗｉｔｈｄｉｆｆｅｒｅｎｔｎａｔｕｒａｌｃｙｃｌｅｓ．Ｉｎｇｅｎｅｒａｌ ， ｉｔｃａｎｂｅａｒｇｕｅｄｔｈａｔ ｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｗｉｔｈｈｉｇｈｅｒｓｈｏｒｔｔｅｒｍｖａｒｉａｂｉｌｉｔｙａｒｅｍｏｒｅｒｉｓｋｙｆｏｒｓｕｐｐｌｙｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｕｎｌｅｓｓｃｏｍｂｉｎｅｄ ｗｉｔｈｒｅｎｅｗａｂｌｅｓ ｗｉｔｈｄｉｆｆｅｒｅｎｔｎａｔｕｒａｌｃｙｃｌｅｓｏｒａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅ ｂａｃｋｕｐｃａｐａｃｉｔｙ．Ｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒｂａｃｋｕｐｃａｐａｃｉｔｙｆｏｒｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｔｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｃａｎ ｂｅｒｅｄｕｃｅｄｉｆｔｈｅｙａｒｅｕｓｅｄｉｎｃｏｍｂｉｎａｔｉｏｎｗｉｔｈａｍｉｘｏｆｏｔｈｅｒｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓｔｈａｔａｒｅｌｅｓｓｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｔ．Ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｗｉｎｄ ｐｏｗｅｒｃａｎ ｂｅ ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄｂｙｌａｒｇｅｈｙｄｒｏｉｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎｓ ， ｏｒｐｏｓｓｉｂｌｙｅｖｅｎ ｗｉｔｈｈｙｄｒｏｇｅｎ ｐｏｗｅｒｅｄ ｐｌａｎｔｓ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｌａｒｇｅｓｃａｌｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｉｎｔｏ ｔｈｅ ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｇｒｉｄｗｉｌｌａｌｓｏｒｅｑｕｉｒｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｂａｃｋｕｐｃａｐａｃｉｔｉｅｓａｎｄｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ ｓｔｏｒａｇｅｔｏｃｏｍｐｅｎｓａｔｅｔｈｅｒｅｍａｉｎｉｎｇｕｎｃｅｒｔａｉｎｔｉｅｓｏｆｔｈｅｇｒｉｄ． Ｓｉｍｉｌａｒｌｙ ， ａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｄｅｍａｎｄｓｉｄｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｗｉｌｌｈｅｌｐｔｏ ｒｅｇｕｌａｔｅｄｅｍａｎｄ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｂｙｓｅｔｔｉｎｇｐｒｉｃｅｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓａｎｄｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｐｒｉｃｅ ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｅｕｓｅｏｆｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｄｕｒｉｎｇｐｅａｋｈｏｕｒｓ． Ｉｎａｎｅｆｆｏｒｔｔｏｏｖｅｒｃｏｍｅｓｏｍｅｏｆｔｈｅｒｉｓｋｓａｓｓｏｃｉａｔｅｄｗｉｔｈｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙ ｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｔｏｉｍｐｒｏｖｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｔｏｆａｃｉｌｉｔａｔｅｔｈｅｔｒａｎｓｉｔｉｏｎ ｔｏｗａｒｄｓｔｈｅ ｗｉｄｅｓｐｒｅａｄｕｓｅｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｉｎｔｈｅ ｗｏｒｌｄ ， ｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ＲｅｎｅｗａｂｌｅＥｎｅｒｇｙＡｇｅｎｃｙ （ ＩＲＥＮＡ ） ｗａｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｏｎ２６Ｊａｎｕａｒｙ２００９．Ｗｈｉｌｅ ｉｔｉｓｔｏｏｅａｒｌｙｔｏａｓｓｅｓｓｔｈｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｔｈｅｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ ， ｉｔｓｅｅｍｓｔｈａｔｉｔ ｃｏｕｌｄｐｏｔｅｎｔｉａｌｌｙｍａｋｅａｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｔｏｄｅｃａｒｂｏｎｉｓｅｔｈｅｇｌｏｂａｌｅｎｅｒｇｙ ｓｅｃｔｏｒｂｙｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｋｎｏｗｌｅｄｇｅｂａｓｅ ， ｐｒｏｖｉｄｉｎｇｐｏｌｉｃｙａｄｖｉｃｅ ， ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｔｒａｎｓｆｅｒａｎｄｓｔｉｍｕｌａｔｉｎｇｒｅｓｅａｒｃｈ．ＩｎｃｏｎｔｒａｓｔｔｏｔｈｅＩＥＡ ， ＩＲＥＮＡ Ｓｉｇｎａｔｏｒｙ Ｓｔａｔｅｓｉｎｃｌｕｄｅ ｂｏｔｈｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｅｓｆｒｏｍ Ａｆｒｉｃａ ， Ａｓｉａ ， ＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｔｗｏｌａｒｇｅｓｔｇｌｏｂａｌ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｔｔｅｒｓ — ＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＵＳＡ — ｈａｖｅｎｏｔ （ ｙｅｔ ） ｊｏｉｎｅｄＩＲＥＮＡ． Ｔｏｈａｖｅａｔｒｕｌｙｇｌｏｂａｌｒｅａｃｈ ， ｔｈｅＡｇｅｎｃｙｗｉｌｌｎｅｅｄｔｈｅｓｅａｎｄｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅ （ ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， Ａｕｓｔｒａｌｉａ ， Ｂｒａｚｉｌ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， Ｒｕｓｓｉａ ， ＳｏｕｔｈＡｆｒｉｃａａｎｄ ｔｈｅＵｎｉｔｅｄＫｉｎｇｄｏｍ ， ａｓｗｅｌｌａｓｓｏｍｅｏｆｔｈｅｍａｉｎｏｉｌｐｒｏｄｕｃｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ） ．Ｏｎｌｙ ｗｉｔｈｂｒｏａｄ ｍｅｍｂｅｒｓｈｉｐ ｗｉｌｌＩＲＥＮＡ ｂｅａｂｌｅｔｏｐｕｒｓｕｅａｇｌｏｂａｌｓｔｒａｔｅｇｙ ， ｐｒｏｖｉｄｉｎｇａｆｏｃａｌｐｏｉｎｔｆｏｒａｌｌｇｌｏｂａｌｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｉｓｓｕｅｓ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｓｏｍｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｍａｙ ｂｅｎｅｆｉｔｆｒｏｍ ｉｎｃｒｅａｓｅｄ ｇｌｏｂａｌｅｆｆｏｒｔｓ ｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏｒｅｎｅｗａｂｌｅｓ ， ｈｏｐｉｎｇｔｏ “ ｒｅａｐｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｇａｉｎｓｆｒｏｍｔｈｅｉｒｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ

ＴｈｅＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅＰｏｌｉｃｉｅｓａｎｄＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＢｅｙｏｎｄ ３ ６１ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｉｎａｒｅａｓｓｕｃｈａｓａｄｖａｎｃｅｄ ｗｉｎｄｔｕｒｂｉｎｅｄｅｓｉｇｎａｎｄ ｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇ ” （ Ｓｉｏｓｈａｎｓｉ２００９ ） ．Ｂｕｔｓｏｍｅｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓ — ａｎｄｅｓｐｅｃｉａｌｌｙＣｈｉｎａ — ｗｉｌｌｂｅ ａｂｌｅｔｏｂｅｎｅｆｉｔｆｒｏｍ ａｎｅｘｐａｎｄｉｎｇｇｌｏｂａｌｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｓｅｃｔｏｒａｓ ｗｅｌｌ ， ｂｅｉｎｇ ｐｒｏｄｕｃｅｒｓｏｆｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ．Ｃｈｉｎａ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｉｓｔｈｅ ｗｏｒｌｄｓｌａｒｇｅｓｔｐｒｏｄｕｃｅｒｏｆｐｈｏｔｏｖｏｌｔａｉｃｃｅｌｌｓ （ ｏｆｗｈｉｃｈ９８ｐｅｒｃｅｎｔａｒｅｆｏｒ ｅｘｐｏｒｔ ） ａｎｄＢｒａｚｉｌｉｓｔｈｅｗｏｒｌｄｓｓｅｃｏｎｄｌａｒｇｅｓｔｐｒｏｄｕｃｅｒｏｆｅｔｈａｎｏｌａｎｄｔｈｅ ｗｏｒｌｄｓｌａｒｇｅｓｔｅｘｐｏｒｔｅｒ．Ｉｔｉｓｔｈｕｓａｍｉｓｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒｃｌｅａｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｔｒａｎｓｆｅｒｍｅｒｅｌｙａｓａ “ ＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈ ” ｔｒａｄｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．Ｗｉｔｈｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆｌｏｗ ｃａｒｂｏｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓｍａｔｕｒｉｎｇｉｎｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ， ｔｈｅｒｅｗｉｌｌｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｂｅ ｔｒａｄｅｆｌｏｗｓｉｎｔｏｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｓｓｕｍｉｎｇｔｈａｔ ｍａｒｋｅｔｆｏｒｃｅｓａｒｅ ａｌｌｏｗｅｄｔｏｆｕｎｃｔｉｏｎｆｒｅｅｌｙ． Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｂｒｏａｄｅｎｉｎｇｔｈｅｍａｎｄａｔｅｏｆＩＲＥＮＡｓｈｏｕｌｄｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄｔｏｅｘｔｅｎｄ ｉｔｉｎｔｏａｇｌｏｂａｌｐｌａｔｆｏｒｍｆｏｒａｌｌｌｏｗｃａｒｂｏｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ （ ｅｘｃｅｐｔｎｕｃｌｅａｒ ， ｗｈｉｃｈ ｈａｓｉｔｓｏｗｎａｇｅｎｃｙｉｎｔｈｅｆｏｒｍｏｆｔｈｅＩＡＥＡ ） ．ＩｆＩＲＥＮＡｆｏｃｕｓｓｅｄａｌｓｏｏｎｅｎｅｒｇｙ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｏｎｏｔｈｅｒｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙｔｙｐｅｓ （ ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｃｌｅａｎｃｏａｌ ） ｉｔｍｉｇｈｔ ｍａｋｅａｂｅｔｔｅｒｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｔｏｄｅｃａｒｂｏｎｉｓｉｎｇｇｌｏｂａｌｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍｓ． ３．犖犪狋狌狉犪犾犌犪狊 Ｎａｔｕｒａｌｇａｓｍａｙｂｅａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｉｎｔｅｒｍｅｄｉａｔｅｓｏｌｕｔｉｏｎｔｏｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｓ ｉｔｐｒｏｄｕｃｅｓｌｅｓｓＣＯ ２ ｐｅｒｕｎｉｔｏｆｅｎｅｒｇｙｔｈａｎｃｏａｌｏｒｏｉｌ．Ｉｔｍａｙｔｈｕｓｂｅａｄｖｉｓａｂｌｅ ｔｏｔｅｍｐｏｒａｒｉｌｙｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｓｈａｒｅｏｆｎａｔｕｒａｌｇａｓ — ａｓａｓｕｂｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒｃｏａｌｏｒｏｉｌ — ｕｎｔｉｌｒｅｎｅｗａｂｌｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓａｒｅｍａｒｋｅｔｒｅａｄｙｏｎａｌａｒｇｅｓｃａｌｅ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｉｓ ｗｏｕｌｄｂｅａｔｔｈｅｃｏｓｔｏｆｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｆｕｒｔｈｅｒ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅ ｔｉｍｅ ， ｅｆｆｏｒｔｓｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙ ｍａｙｌｅａｄｔｏ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｓｕｂｓｔｉｔｕｔｉｎｇｇａｓｗｉｔｈｃｏａｌｏｒｏｉｌ ， ｔｈｕｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ａｔ ｌｅａｓｔｉｎｔｈｅｓｈｏｒｔｔｅｒｍ．Ｔｈｉｓｈａｓｂｅｅｎｔｈｅｃａｓｅｉｎｎａｔｉｏｎａｌｒｅｓｐｏｎｓｅｓｔｏｔｈｅ ＲｕｓｓｉａＵｋｒａｉｎｅｔｒａｎｓｉｔｄｉｓｐｕｔｅｕｎｄｒｅｌａｔｅｄｄｅｃｒｅａｓｅｓｉｎＲｕｓｓｉａｎｇａｓｄｅｌｉｖｅｒｉｅｓｉｎ Ｊａｎｕａｒｙ２００９． Ｗｉｔｈａｓｈａｒｅｏｆａｌｍｏｓｔ２５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｒｏｓｓｉｎｌａｎｄｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ， ｎａｔｕｒａｌｇａｓｉｓｔｈｅｓｅｃｏｎｄｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｅｎｅｒｇｙｃａｒｒｉｅｒｉｎｔｈｅＥＵ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅ ｔｉｍｅ ， ａｂｏｕｔ６０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｇａｓｃｏｎｓｕｍｅｄｉｎｔｈｅＥＵｎｅｅｄｓｔｏｂｅｉｍｐｏｒｔｅｄｆｒｏｍ ａｂｒｏａｄａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｅｓｔｉｍａｔｅｓｔｈａｔｔｈｉｓｓｈａｒｅｗｉｌｌｉｎｃｒｅａｓｅｔｏ ｏｖｅｒ８０ｐｅｒｃｅｎｔｂｙ２０３０．Ｅｕｒｏｐｅａｎｇａｓｉｍｐｏｒｔｓａｒｅｈｉｇｈｌｙｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄ ， ｗｉｔｈ ａｌｍｏｓｔ９０ｐｅｒｃｅｎｔｏｒｉｇｉｎａｔｉｎｇｉｎｏｎｌｙｔｈｒｅｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ２００８ ）， ｗｈｅｒｅｔｈｅｇａｓ ｍａｒｋｅｔｉｓｔｉｇｈｔｌｙｃｏｎｔｒｏｌｌｅｄ ｂｙｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ．Ｉｎｔｈｉｓ ｒｅｓｐｅｃｔ ， ｆｅａｒｓｏｆ “ ｇａｓｃａｒｔｅｌｓ ” ｏｒｏｆｅｎｅｒｇｙｂｅｉｎｇｕｓｅｄａｓａｐｏｌｉｔｉｃａｌｏｒｅｃｏｎｏｍｉｃ ｗｅａｐｏｎｄｏｎｏｔｓｅｅｍｃｏｍｐｌｅｔｅｌｙｕｎｆｏｕｎｄｅｄ （ ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆ ｒｅｃｕｒｒｉｎｇ ＲｕｓｓｉａＵｋｒａｉｎｅｇａｓｄｉｓｐｕｔｅｓ ｗｈｉｃｈｒｅｐｅａｔｅｄｌｙ ａｆｆｅｃｔｓｅｖｅｒａｌ ＥＵ

３ ６２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓｇａｓｓｕｐｐｌｙ ） ．Ｓｉｍｉｌａｒｌｙ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｒｉｓｋｏｆａｌａｃｋｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ， ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ ， ｄｅｓｐｉｔｅｒｅｓｅｒｖｅｓｂｅｉｎｇａｂｕｎｄａｎｔｌｙ ａｖａｉｌａｂｌｅｉｎａｒｅａｓｓｕｒｒｏｕｎｄｉｎｇＥｕｒｏｐｅ （ ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， Ｍｕｅｌｌｅｒ２００７ ） ． Ｃｕｒｒｅｎｔｅｎｅｒｇｙ ｓｃｅｎａｒｉｏｓｓｈｏｗ ｔｈａｔａｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ｏｆｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙ ｏｎ ｇａｓ ｔｈｒｏｕｇｈａｎｉｎｃｒｅａｓｅｉｎｄｏｍｅｓｔｉｃｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｒｔｈｒｏｕｇｈｅｎｅｒｇｙｓａｖｉｎｇｓｉｓｎｏｔ ｃｒｅｄｉｂｌｅ．Ｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｅｘｐｏｒｔｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｅｕｒｏｐｅｓｐｏｓｉｔｉｏｎｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｍａｒｋｅｔｃｏｕｌｄｂｅｍｏｒｅｆａｖｏｕｒａｂｌｅｄｅｐｅｎｄｉｎｇ ｏｎｗｈｅｔｈｅｒ Ａｆｒｉｃａｎａｎｄ ＭｉｄｄｌｅＥａｓｔｅｒｎｅｘｐｏｒｔｓｇｒｏｗ ｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｌｙ ， ｂａｃｋｅｄｂｙ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｖｏｌｕｍｅｓｏｆＬｉｑｕｅｆｉｅｄＮａｔｕｒａｌＧａｓ （ ＬＮＧ ） ．ＴｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＬＮＧｓｐｏｔ ｍａｒｋｅｔｓｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｅａｓｅｓｏｍｅｃｏｎｃｅｒｎｓａｂｏｕｔｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｉｎ ｔｅｒｍｓ ｏｆ ｐｉｐｅｌｉｎｅ ｄｉｐｌｏｍａｃｙ ， ｄｕｅ ｔｏ ｉｔｓ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｏｆ ｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙ ａｎｄ ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎ．Ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ ， ａｂｏｕｔ１０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＥｕｒｏｐｅｓｇａｓｉｍｐｏｒｔｓａｒｅｉｎｔｈｅ ｆｏｒｍ ｏｆ ＬＮＧ．Ｔｈｉｓｓｈａｒｅｃｏｕｌｄ ｒｏｕｇｈｌｙ ｄｏｕｂｌｅ ｂｙ ２０２０． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｓｏｍｅ ｄｒａｗｂａｃｋｓｒｅｍａｉｎ．ＢｅｓｉｄｅｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔＬＮＧｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｓｓｅｎｓｉｔｉｖｅｔｏｐｈｙｓｉｃａｌ ｔｈｒｅａｔｓ ， ｅｘｐｏｒｔｅｒｓｈａｖｅｎｏｔｋｅｐｔｕｐ ｗｉｔｈｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｆａｃｉｌｉｔｉｅｓｉｎｉｍｐｏｒｔｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｌｅａｄｉｎｇｔｏｓｏｍｅｒｅｇａｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｔｅｒｍｉｎａｌｓｓｔａｎｄｉｎｇｉｄｌｅ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅ ＥＵｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｆａｃｅｆｉｅｒｃｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｆｒｏｍｏｔｈｅｒｉｍｐｏｒｔｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓ ｔｈｅＵＳ （ Ｌａｒｓｓｏｎ２００７ ） ． ＡｎｏｔｈｅｒｃｒｉｔｉｃａｌｆａｃｔｏｒｉｓｔｒａｎｓｐｏｒｔｃａｐａｃｉｔｙｔｏｗａｒｄｓＥｕｒｏｐｅ ， ａｓｉｔｓｅｅｍｓ ｖｅｒｙｌｉｋｅｌｙｔｈａｔｐｒｏｊｅｃｔｅｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｗｉｌｌｎｏｔｂｅａｂｌｅｔｏ ｍｅｅｔｅｘｐｅｃｔｅｄ ｄｅｍａｎｄ．Ｔｈｉｓｉｍｐｌｉｅｓｔｈｅｎｅｅｄｔｏｇａｉｎａｃｃｅｓｓｔｏｇａｓｒｅｓｅｒｖｅｓ ， ｔｏｏｐｅｎｕｐ ｐｒｏｄｕｃｉｎｇ ａｒｅａｓｔｏｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｎｄ ｔｏ ｄｅｖｏｔｅ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｔｈｅ ｓｔａｂｉｌｉｔｙｏｆ “ ｔｒａｎｓｉｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ” ．Ｓｅｖｅｒａｌｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｐｒｏｊｅｃｔｓａｒｅｃｕｒｒｅｎｔｌｙ ｂｅｉｎｇｐｌａｎｎｅｄｉｎｔｈｅＥＵ ， ｔｗｏｏｆｗｈｉｃｈｗｉｌｌｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｏｎＲｕｓｓｉａｎ ｇａｓｉｍｐｏｒｔｓ （ ａｌｂｅｉｔｒｅｄｕｃｉｎｇｔｈｅｔｒａｎｓｉｔｒｉｓｋ ） ａｎｄｏｎｅｏｆｗｈｉｃｈ ｗｉｌｌｄｉｖｅｒｓｉｆｙ ｉｍｐｏｒｔｓｔｏｗａｒｄｓｔｈｅＣａｓｐｉａｎｒｅｇｉｏｎａｎｄｔｈｅＭｉｄｄｌｅＥａｓｔ （ ｔｈａｔｉｓ ， ｔｈｅＮａｂｕｃｃｏ ｐｉｐｅｌｉｎｅｐｒｏｊｅｃｔ ） ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｅｄｔｈａｔｃｕｒｒｅｎｔｇａｓｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｐｒｏｊｅｃｔｓ （ ｂｏｔｈｐｉｐｅｌｉｎｅｓａｎｄ ＬＮＧ ） ｗｉｌｌｄｅｔｅｒｍｉｎｅｆｕｔｕｒｅｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ｂｅｃａｕｓｅｔｈｅｙｌｏｃｋＥｕｒｏｐｅｉｎｔｏａｃａｒｂｏｎｉｎｔｅｎｓｉｖｅｅｎｅｒｇｙｐａｔｔｅｒｎｗｈｉｃｈｉｓｎｏｔｉｎ ｌｉｎｅｗｉｔｈｔｈｅｔａｒｇｅｔｅｄｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｔｏａｖｏｉｄｄａｎｇｅｒｏｕｓｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ．Ｗｉｔｈａｌｉｆｅｔｉｍｅｏｆ２０５０ｙｅａｒｓ （ ａｎｄｂｅｙｏｎｄ ） ｎｅｗｌｙｂｕｉｌｔｇａｓｐｉｐｅｌｉｎｅｓ ｗｉｌｌｉｎｃｒｅａｓｅ Ｅｕｒｏｐｅｓｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｏｎ ｇａｓｆｕｒｔｈｅｒ ， ｒｅｎｄｅｒｉｎｇ ｃａｒｂｏｎ ｎｅｕｔｒａｌ ｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍｓｂｙ２０５０ｌｅｓｓｌｉｋｅｌｙ． Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅｆｕｔｕｒｅｃａｒｂｏｎｐｒｉｃｅｗｉｌｌｈａｖｅａｎｉｍｐａｃｔｏｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅｏｆｔｈｅ ｇａｓｍａｒｋｅｔｓ．Ｍｏｓｔｇａｓｃｏｍｐａｎｉｅｓｈａｖｅａｄｊｕｓｔｅｄｔｈｅｉｒｇａｓ ｍａｒｋｅｔｇｒｏｗｔｈ ｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｓｄｏｗｎｗａｒｄｓａｆｔｅｒｔｈｅｆｉｒｓｔｃａｒｂｏｎ ｍａｒｋｅｔｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ｄｕｅｔｏｔｈｅ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｏｆｇａｓｗｉｔｈｃｏａｌａｎｄｎｕｃｌｅａｒｆｏｒｐｏｗｅｒｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｆ ｎａｔｕｒａｌｇａｓｉｓｕｎａｂｌｅｔｏｔａｋｅａｌａｒｇｅｒｓｈａｒｅｉｎｐｏｗｅｒｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ， ｉｔｗｉｌｌｎｏｔｂｅ

ＴｈｅＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅＰｏｌｉｃｉｅｓａｎｄＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＢｅｙｏｎｄ ３ ６３ ａｂｌｅｔｏｌｉｖｅｕｐｔｏｉｔｓｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｓｔｏｂｅａ “ ｂｒｉｄｇｅ ” ｔｏａｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｃｏｎｏｍｙａｎｄ ｍａｙｅｖｅｎｂｅｃｏｍｅａｓｕｎｓｅｔｉｎｄｕｓｔｒｙ． ４．犆狅犪犾犪狀犱狋犺犲犚狅犾犲狅犳犆犪狉犫狅狀犆犪狆狋狌狉犲犪狀犱犛狋狅狉犪犵犲 （ 犆犆犛 ） Ｏｎｔｈｅｇｌｏｂａｌｓｃａｌｅ ， ｃｏａｌｉｓｃｕｒｒｅｎｔｌｙｔｈｅｆａｓｔｅｓｔｇｒｏｗｉｎｇｆｏｓｓｉｌｅｎｅｒｇｙ ｃａｒｒｉｅｒａｎｄｃｏｎｔｉｎｕｅｓｔｏｂｅｔｈｅｓｅｃｏｎｄｍｏｓｔｉｍｐｏｒｔａｎｔｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌ ， ｓｌｏｗｌｙｃｌｏｓｉｎｇ ｔｈｅｇａｐｗｉｔｈｏｉｌ．ＩｎｔｈｅｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｃｅｎａｒｉｏｏｆｉｔｓＷｏｒｌｄＥｎｅｒｇｙＯｕｔｌｏｏｋ ， ｔｈｅＩＥＡ （ ２００８ ） ｐｒｅｄｉｃｔｓａ６１ｐｅｒｃｅｎｔｉｎｃｒｅａｓｅｉｎｇｌｏｂａｌｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｏｆｃｏａｌｂｅｔｗｅｅｎ２００６ ａｎｄ２０３０．Ｏｖｅｒｔｈｅｎｅｘｔ１０ｙｅａｒｓ ， Ｃｈｉｎａａｌｏｎｅｗｉｌｌｉｎｓｔａｌｌｍｏｒｅｐｏｗｅｒｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｃａｐａｃｉｔｙｂａｓｅｄｏｎｃｏａｌｔｈａｎＥｕｒｏｐｅｓｅｎｔｉｒｅｃｕｒｒｅｎｔｓｔｏｃｋ． ＩｎｔｈｅＥＵ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｐｒｉｍａｒｙｃｏａｌｄｅｍａｎｄｈａｓｄｅｃｒｅａｓｅｄｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｙｓｉｎｃｅ ｔｈｅ１９８０ｓ ， ｌａｒｇｅｌｙｄｕｅｔｏｔｈｅｓｗｉｔｃｈｆｒｏｍｃｏａｌｔｏｇａｓｆｉｒｅｄｐｏｗｅｒｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｎ ＷｅｓｔｅｒｎＥｕｒｏｐｅａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｉｎｔｈｅＥａｓｔ．Ｔｈｉｓｔｒｅｎｄｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏ ｃｏｎｔｉｎｕｅ ， ｗｉｔｈｄｅｍａｎｄｄｅｃｒｅａｓｉｎｇｂｙａｌｍｏｓｔ２０ｐｅｒｃｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ２００６ａｎｄ２０３０． Ｓｉｍｉｌａｒｌｙ ， ｔｈｅｖｏｌｕｍｅｏｆｃｏａｌｐｒｏｄｕｃｅｄｄｏｍｅｓｔｉｃａｌｌｙ ｗｉｔｈｉｎｔｈｅ ＥＵ２７ ｗｉｌｌ ｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｄｅｃｒｅａｓｅ．Ａｓａｒｅｓｕｌｔ ， ｔｈｅＥＵ ｗｉｌｌｂｅｃｏｍｅｍｏｒｅｄｅｐｅｎｄｅｎｔｏｎ ｉｍｐｏｒｔｓｄｅｓｐｉｔｅｏｗｎｉｎｇｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｄｏｍｅｓｔｉｃｒｅｓｅｒｖｅｓ （ ３．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌ ｒｅｓｅｒｖｅｓ ） ．Ｄｏｍｅｓｔｉｃｃｏａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｓｆｏｒｅｃａｓｔｔｏｆａｌｌｔｏ４８ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｂｙ２０３０ ， ｄｏｗｎｆｒｏｍ５９ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２００６． Ｃｏａｌｉｍｐｏｒｔｓａｒｅｆａｒｍｏｒｅｒｅｇｉｏｎａｌｌｙｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄｔｈａｎｎａｔｕｒａｌｇａｓｉｍｐｏｒｔｓ ， ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ ， ａｎｄ ｍｏｓｔｅｘｐｏｒｔｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｑｕａｌｉｆｙａｓｓｔａｂｌｅｄｅｍｏｃｒａｃｉｅｓ ， ｗｈｉｃｈ ｌａｒｇｅｌｙｒｅｓｐｅｃｔｔｈｅｓａｍｅｍａｒｋｅｔａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｒｕｌｅｓａｓｔｈｅＥＵ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅ ｃｏａｌｍａｒｋｅｔｉｓａｔｒｕｌｙｇｌｏｂａｌ ， ｏｐｅｎａｎｄｗｅｌｌｆｕｎｃｔｉｏｎｉｎｇｏｎｅ ， ｎｏｔｄｏｍｉｎａｔｅｄｂｙａ ｓｉｎｇｌｅｓｕｐｐｌｉｅｒ ， ｓｕｃｈａｓＯＰＥＣ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｓｔｉｌｌｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅ ｇｌｏｂａｌｐｒｏｖｅｎｃｏａｌｒｅｓｅｒｖｅｓ ， ｗｈｉｃｈ — ａｔｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｇｌｏｂａｌｒａｔｅｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ — ｍａｙｂｅｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｆｏｒａｎｏｔｈｅｒ１３３ｙｅａｒｓ （ ＢＰ２００８ ） ．Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｃｏａｌｉｓｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｓａｆｅ ｔｏｔｒａｎｓｐｏｒｔａｎｄｓｔｏｒｅ．Ｉｔｃａｎｂｅｔｒａｎｓｐｏｒｔｅｄｑｕｉｃｋｌｙｂｙｓｈｉｐａｎｄｒａｉｌ ， ｗｉｔｈｏｕｔ ｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒｅｘｐｅｎｓｉｖｅｌｏｎｇｒｕｎｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｒｅｌａｔｅｄｔｒａｎｓｐｏｒｔａｎｄｔｒａｎｓｉｔ ｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓ．ＡｌｌｔｈｅｓｅｆａｃｔｏｒｓｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｔｈｅａｓｓｅｓｓｍｅｎｔｔｈａｔＥｕｒｏｐｅａｎ ｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｄｏｅｓｎｏｔｐｏｓｅａｎｅｌｅｖａｔｅｄｒｉｓｋｔｏｉｔｓｕｎｉｎｔｅｒｒｕｐｔｅｄｓｕｐｐｌｙｏｆ ｃｏａｌｉｎｔｈｅｌｏｎｇｒｕｎ （ ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｒｉｓｋｓｉｎｔｈｅｓｈｏｒｔｒｕｎｓｔｅｍｍｉｎｇ ｆｒｏｍｗｅａｔｈｅｒａｎｄｏｔｈｅｒｕｎｆｏｒｅｓｅｅａｂｌｅｆａｃｔｏｒｓｉｎｐｒｏｄｕｃｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｄｅｍａｎｄｉｎｓｏｍｅｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ） ． Ｇｉｖｅｎｔｈａｔｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｉｓｎｏｔａｍａｊｏｒｌｏｎｇｔｅｒｍｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｉｎｔｈｅ ｃａｓｅｏｆｃｏａｌ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｏｔｈｅｒｒｉｓｋｓｔｈａｔｎｅｅｄｔｏｂｅｄｅａｌｔｗｉｔｈ．Ｏｎｔｈｅｇｌｏｂａｌｓｃａｌｅ ， ｔｈｅｇｒｅａｔｅｓｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｔｈｒｅａｔｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍｉｓｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ．Ｔｈｅｕｓｅｏｆ ｃｏａｌｉｎｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｃａｕｓｅｓｆａｒｍｏｒｅｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｔｈａｎｔｈｅ ｕｓｅｏｆａｎｙｏｔｈｅｒｅｎｅｒｇｙｃａｒｒｉｅｒ．Ｔｏｐｕｔｔｈｉｓｉｎｔｏｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ａｔ２８ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｃｏａｌ

３ ６４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｓｔｈｅｓｅｃｏｎｄｌａｒｇｅｓｔｓｏｕｒｃｅｏｆｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅＥＵ２７ ， ｊｕｓｔｂｅｈｉｎｄ ｎｕｃｌｅａｒ （ ３０ｐｅｒｃｅｎｔ ） ．Ｉｎｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｔｈｉｓｓｈａｒｅｉｓｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｙｈｉｇｈｅｒ ， ｓｕｃｈ ａｓｉｎＰｏｌａｎｄ （ ９１ｐｅｒｃｅｎｔ ）， Ｅｓｔｏｎｉａ （ ９１ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ｔｈｅＣｚｅｃｈＲｅｐｕｂｌｉｃ （ ５９ｐｅｒ ｃｅｎｔ ） ａｎｄ Ｇｒｅｅｃｅ （ ５９ｐｅｒｃｅｎｔ ）（ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００８ ） ．Ｉｎｖｉｅｗ ｏｆ Ｅｕｒｏｐｅｓａｍｂｉｔｉｏｕｓｅｎｅｒｇｙａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｔａｒｇｅｔｓ ， ｃｌｅａｎｃｏａｌｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ｍｕｓｔｂｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｑｕｉｃｋｌｙ ， ｏｔｈｅｒｗｉｓｅｃｏａｌｃａｎｎｏｔｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｐｌａｙａｍａｊｏｒｒｏｌｅｉｎ Ｅｕｒｏｐｅｓｅｎｅｒｇｙｍｉｘ．ＴｈｅｓａｍｅａｐｐｌｉｅｓｔｏＣｈｉｎａ ， ｗｈｉｃｈｄｅｒｉｖｅｓａｒｏｕｎｄ７０ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆｉｔｓｅｎｅｒｇｙｍｉｘｆｒｏｍｃｏａｌ． Ａｓｉｎｄｉｃａｔｅｄｉｎｔｈｅｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｃｕｔ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｂｙ８０９５ｐｅｒｃｅｎｔｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｌｌｏｗｇｌｏｂａｌｅｍｉｓｓｉｏｎｓｔｏ ｄｒｏｐｔｏ５０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ１９９０ｌｅｖｅｌｓｂｙ２０５０．ＴｈｅｃｕｒｒｅｎｔｅｎｅｒｇｙｍｉｘｏｆＥＵ２７ｉｓ ｌａｒｇｅｌｙｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｄｂｙｃａｒｂｏｎｉｎｔｅｎｓｉｖｅｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｓｗｈｉｃｈｍａｄｅｕｐ７９ｐｅｒｃｅｎｔ ｏｆＧｒｏｓｓＩｎｌａｎｄＣｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｉｎ２００５ （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００８ ） ．Ｇｉｖｅｎｔｈｅ ｃａｒｂｏｎｉｎｔｅｎｓｉｔｙ ｏｆｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｅｎｅｒｇｙ ｍｉｘ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ａ “ ｒｅｎａｉｓｓａｎｃｅ ” ｏｆｃｏａｌｏｎｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙｇｒｏｕｎｄｓ ， Ｅｕｒｏｐｅｃａｎｏｎｌｙａｃｈｉｅｖｅ ｓｕｃｈａｍｂｉｔｉｏｕｓｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎｔａｒｇｅｔｓｉｆｉｔｄｅｖｅｌｏｐｓｃａｒｂｏｎｃａｐｔｕｒｅａｎｄ ｓｔｏｒａｇｅ （ ＣＣＳ ） ｆｏｃｕｓｅｄｏｎｃｏａｌｆｉｒｅｄｐｏｗｅｒｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｂｕｔａｌｓｏｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ｆｒｏｍｏｔｈｅｒｆｏｓｓｉｌｂａｓｅｄｆｏｒｍｓｏｆｐｏｗｅｒｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｅｍｉｓｓｉｏｎｓｆｒｏｍｉｎｄｕｓｔｒｙ． Ｕｎｄｅｒｃｕｒｒｅｎｔｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ， ＣＣＳｐｒｏｃｅｓｓｅｓｃａｎｃａｐｔｕｒｅａｒｏｕｎｄ８５ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆｔｈｅＣＯ ２ ｅｍｉｔｔｅｄａｔｓｏｕｒｃｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｓｅｐｒｏｃｅｓｓｅｓｒｅｄｕｃｅｔｈｅｔｈｅｒｍａｌ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｏｆｐｌａｎｔｓｂｙ８１２ｐｅｒｃｅｎｔ （ ＩＥＡ２００８ ） ａｎｄｔｈｕｓｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒ ｃｏａｌｉｎｐｕｔｓ． ＴｈｅｓｕｃｃｅｓｓｏｆｔｈｅＣＣＳｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｗｉｌｌｌａｒｇｅｌｙｄｅｐｅｎｄｏｎｔｈｅｓｕｃｃｅｓｓｏｆｔｈｅ ｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｉｏｎｐｈａｓｅ ， ｐｕｂｌｉｃａｃｃｅｐｔａｎｃｅ ， ｔｈｅｓｐｅｅｄｏｆａｄｏｐｔｉｎｇＥＵｌｅｇｉｓｌａｔｉｏｎ ａｎｄｔｈｅｐｒｏｖｉｓｉｏｎｏｆａｓｅｃｕｒｅｌｅｇａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋ ， ａｓｗｅｌｌａｓｏｎｔｈｅｓｕｃｃｅｓｓｏｆｔｈｅ ＥＵＥＴＳａｎｄｔｈｅｐｒｉｃｅｏｆＣＯ ２ ．ＴｏｉｍｐｒｏｖｅｌｉａｂｉｌｉｔｙａｎｄｒｅｄｕｃｅｔｈｅｃｏｓｔｓｏｆＣＣＳ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ， ｉｔｉｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｉｎｔｈｅｓｈｏｒｔｔｏｍｅｄｉｕｍｔｅｒｍｔｏｄｅｖｅｌｏｐａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅ ｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ ， ｉｎｗｈｉｃｈｃｕｒｒｅｎｔｌｙｕｓｅｄＣＣＳｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓａｒｅａｄａｐｔｅｄ ｆｏｒｕｓｅｉｎ ｌａｒｇｅｓｃａｌｅ ｐｏｗｅｒ ｐｌａｎｔｓ ａｎｄｉｍｐｒｏｖｅｄ ｔｈｒｏｕｇｈ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ＴｈｅＥＵ ｄｅｃｉｄｅｄｉｎＤｅｃｅｍｂｅｒ２００８ｔｏｒａｉｓｅｆｕｎｄｉｎｇｆｏｒｔｈｅｓｅ ｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓｂｙｓｅｔｔｉｎｇａｓｉｄｅ３００ｍｉｌｌｉｏｎｃａｒｂｏｎａｌｌｏｗａｎｃｅｓ ｉｎｔｈｅＥＵ ＥｍｉｓｓｉｏｎｓＴｒａｄｉｎｇＳｃｈｅｍｅ （ ＥＴＳ ） ｓｔａｒｔｉｎｇｉｎ２０１３ ， ｅｑｕｉｖａｌｅｎｔｔｏ ａｂｏｕｔＥＵＲ９ｂｉｌｌｉｏｎａｔａｐｒｉｃｅｏｆＥＵＲ３０ｐｅｒｔｏｎｎｅｏｆＣＯ ２ ．ＴｈｅＥＵ ｗｉｌｌａｌｓｏ ｎｅｅｄｔｏａｃｃｅｌｅｒａｔｅｄｏｍｅｓｔｉｃｒｅｓｅａｒｃｈａｎｄｗｉｌｌｎｅｅｄｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｉｎｖｏｌｖｅｍｅｎｔｉｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｓｅａｒｃｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅｗｉｔｈＣｈｉｎａ．Ａｆｔｅｒａｌｌ ， ＣＣＳｉｓ ｎｏｔｊｕｓｔａｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｆｏｒｔｈｅＥＵｔｏｃｏｎｔｉｎｕｅｂｅｎｅｆｉｔｉｎｇｆｒｏｍｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓｏｆ ｃｏａｌｂｕｔａｌｓｏｆｏｒｃｌｅａｎｉｎｇＣｈｉｎａｓｐｏｗｅｒｓｅｃｔｏｒａｎｄｒｅｌａｔｅｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｅｘｐｏｒｔ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ．

ＴｈｅＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅＰｏｌｉｃｉｅｓａｎｄＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＢｅｙｏｎｄ ３ ６５ ５．犖狌犮犾犲犪狉犈狀犲狉犵狔 Ｎｕｃｌｅａｒｅｎｅｒｇｙｉｓｃｕｒｒｅｎｔｌｙｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｓｉｎｇｌｅｓｏｕｒｃｅｏｆｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ ｉｎｔｈｅＥＵ．Ｉｎ２００７ ， ｉｔａｃｃｏｕｎｔｅｄｆｏｒ１４ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅＥＵｔｏｔａｌｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙ ａｎｄｐｒｏｖｉｄｅｄ３１ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｇｅｎｅｒａｔｅｄ．Ｏｖｅｒａｌｌ ， ｔｈｅｒｅａｒｅ１４５ ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒｐｌａｎｔｓｉｎｏｐｅｒａｔｉｏｎａｃｒｏｓｓ１５ＥＵ ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ （ ｍｏｓｔｏｆｗｈｉｃｈ ｗｅｒｅｂｕｉｌｔｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ１９７０ｓａｎｄ１９８０ｓ ）（ ＥｕｒｏｐｅａｎＮｕｃｌｅａｒＳｏｃｉｅｔｙ２００９ ）， ｗｉｔｈ ａｎｏｔｈｅｒｆｏｕｒｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒｐｌａｎｔｓｃｕｒｒｅｎｔｌｙｕｎｄｅｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ．ＥＵ ｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓｃｏｎｔｉｎｕｅｔｏｂｅｄｉｖｉｄｅｄａｂｏｕｔｎｕｃｌｅａｒｅｎｅｒｇｙ．Ｅｖｅｎｔｈｏｕｇｈｓｏｍｅｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓｒｅｃｅｎｔｌｙｃａｍｅｆｏｒｗａｒｄ ｗｉｔｈ ｐｌａｎｓｆｏｒｎｅｗ ｐｌａｎｔｓ ， ｉｔ ｗｏｕｌｄ ｂｅａｎ ｅｘａｇｇｅｒａｔｉｏｎｔｏｓｐｅａｋｏｆａ ‘ ｎｕｃｌｅａｒｒｅｎａｉｓｓａｎｃｅ ’ ．Ｅｖｅｎｉｆａｌｌｃｕｒｒｅｎｔｌｙｐｌａｎｎｅｄ ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒｐｌａｎｔｓｗｅｒｅｂｕｉｌｔｉｎＥｕｒｏｐｅ ， ｔｈｅｙｗｏｕｌｄｈａｒｄｌｙｂｅａｂｌｅｔｏｒｅｐｌａｃｅ ｔｈｅａｇｅｉｎｇｎｕｃｌｅａｒｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ｌｅｔａｌｏｎｅａｄｄｔｏｅｘｉｓｔｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙ ， ｓｈｏｕｌｄ Ｇｅｒｍａｎｙｐｈａｓｅｏｕｔｉｔｓ１７ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒｐｌａｎｔｓｃｕｒｒｅｎｔｌｙｉｎｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｔｈｏｓｅｉｎｆａｖｏｕｒａｒｇｕｅｔｈａｔｎｕｃｌｅａｒｅｎｅｒｇｙｃｏｕｌｄｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｉｎｃｒｅａｓｅ Ｅｕｒｏｐｅｓｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙａｎｄｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙｔｏｒｅａｃｈｉｎｇｔｈｅ ＥＵｓｃｌｉｍａｔｅ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ．Ｆｉｒｓｔ ， ｔｈｉｓ ｓｕｐｐｏｒｔ ｃｏｍｅｓ ｆｒｏｍ ｔｈｅｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｏｆｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｆｒｏｍｎｕｃｌｅａｒ．Ｔｈｉｓｉｓｄｕｅｔｏｄｅｃｌｉｎｉｎｇ ｆｕｅｌ （ ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｅｎｒｉｃｈｍｅｎｔ ）， ｏｐｅｒａｔｉｎｇａｎｄｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｃｏｓｔｓ ， ｗｈｉｌｅｔｈｅｐｌａｎｔ ｃｏｎｃｅｒｎｅｄｈａｓｂｅｅｎｐａｉｄｆｏｒ （ Ｗｏｒｌｄ Ｎｕｃｌｅａｒ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ２００８ ） ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔ ｓｈｏｕｌｄｂｅｎｏｔｅｄｔｈａｔｌａｒｇｅｃａｐｉｔａｌｃｏｓｔｓｆｏｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｎｅｗｐｌａｎｔｓｒｅｍａｉｎ ｐｒｏｂｌｅｍａｔｉｃ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｗｉｔｈｃａｐｉｔａｌｉｎｓｈｏｒｔｓｕｐｐｌｙｄｕｅｔｏｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｆｉｎａｎｃｉａｌ ｃｒｉｓｉｓ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｄｅｃｌｉｎｉｎｇｏｉｌｐｒｉｃｅｓｈａｖｅ ｍａｄｅ ｍａｎｙｎｕｃｌｅａｒｐｒｏｊｅｃｔｓｌｅｓｓ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ （ ａｔｌｅａｓｔｉｎｔｈｅｓｈｏｒｔｔｅｒｍ ） ．Ｓｅｃｏｎｄ ， ｔｈｅｉｎｄｉｇｅｎｏｕｓｎａｔｕｒｅｏｆ ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｒｅａｓｓｕｒｅｓｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓａｇａｉｎｓｔｒｉｓｋｓｒｅｌａｔｅｄｔｏｉｍｐｏｒｔ ｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙ．ＩｔｉｓｎｏｔｓｕｒｐｒｉｓｉｎｇｔｈａｔｃｅｎｔｒａｌａｎｄｅａｓｔｅｒｎＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ — ｗｉｔｈｔｈｅｈｉｇｈｅｓｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｏｎＲｕｓｓｉａｎｇａｓｉｍｐｏｒｔｓ — ａｒｅｍｏｓｔｓｕｐｐｏｒｔｉｖｅｏｆ ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒ．Ｗｈｉｌｅａｌｍｏｓｔ１００ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＥＵ ｕｒａｎｉｕｍｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓａｒｅ ｉｍｐｏｒｔｅｄｆｒｏｍａｂｒｏａｄ ， ｉｔｓａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙｉｎｒｅｌｉａｂｌｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｕｃｈａｓＣａｎａｄａａｎｄ Ａｕｓｔｒａｌｉａ — ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇｆｏｒ４５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＥＵｕｒａｎｉｕｍｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ — ｕｓｕａｌｌｙｄｏｅｓ ｎｏｔｒａｉｓｅｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｃｏｎｃｅｒｎｓ．Ｔｈｅｔｈｉｒｄｒｅａｓｏｎｆｏｒｎｕｃｌｅａｒｓｕｐｐｏｒｔｉｓ ｒｅｌａｔｅｄｔｏｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔ ， ｔｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓ ， ｎｕｃｌｅａｒｅｎｅｒｇｙ ｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅｌｅａｓｔｃａｒｂｏｎｉｎｔｅｎｓｉｖｅｓｏｕｒｃｅｓｏｆｅｎｅｒｇｙ．Ｔｈｉｓａｒｇｕｍｅｎｔｉｓｏｆｔｅｎ ｕｓｅｄｂｙｐｒｏｐｏｎｅｎｔｓｏｆｎｕｃｌｅａｒｅｎｅｒｇｙｉｎｒｅｌａｔｉｏｎｔｏａｃｈｉｅｖｉｎｇｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓａｔｃｕｒｒｅｎｔｌｅｖｅｌｓｏｆｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ． Ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅｒｅｃｅｎｔｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎｓｏｆｉｎｔｅｎｔｂｙ ｍａｎｙ Ｅｕｒｏｐｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏ ｕｎｄｅｒｔａｋｅｎｅｗｎｕｃｌｅａｒｐｒｏｊｅｃｔｓ ， ｓｏｍｅｓｃｅｐｔｉｃｉｓｍｅｘｉｓｔｓｏｎａｒｅａｌｂｏｏｓｔｔｏｎｕｃｌｅａｒ ｐｏｗｅｒｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｉｎ Ｅｕｒｏｐｅ．Ｗｉｔｈｏｕｔ ｍａｓｓｉｖｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｔｏｒｅｐｌａｃｅａｇｅｉｎｇ

３ ６６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓａｎｄｔｏｂｕｉｌｄｎｅｗｐｌａｎｔｓ ， Ｅｕｒｏｐｅｓｎｕｃｌｅａｒｇｅｎｅｒａｔｉｎｇｃａｐａｃｉｔｙｉｓｉｎｆａｃｔ ｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｓｈｒｉｎｋｒａｔｈｅｒｔｈａｎｔｏｇｒｏｗ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｌｙ ， ｔｈｅＩＥＡｆｏｒｅｃａｓｔｓｔｈａｔ ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｆｒｏｍｎｕｃｌｅａｒｗｉｌｌｄｅｃｒｅａｓｅｆｒｏｍ３１ｐｅｒｃｅｎｔｔｏ２１ｐｅｒｃｅｎｔ ｂｙ２０２０ （ ＩＥＡ２００８ ） ．Ｔｈｅｍａｉｎｒｅａｓｏｎｓｆｏｒｔｈｅｐｏｓｓｉｂｌｅｓｔａｇｎａｔｉｏｎａｎｄｄｅｃｌｉｎｅｏｆ ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒｇｅｎｅｒａｔｉｏｎａｒｅｃｏｓｔｓｓｕｃｈａｓｓｔａｒｔｕｐｃｏｓｔｓ ， ｄｅｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｉｎｇａｎｄ ｗａｓｔｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｓａｆｅｔｙ （ ｔｈｅｌａｃｋｏｆａｃｏｍｍｏｎａｐｐｒｏａｃｈｔｏ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｓａｆｅｔｙ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ）， ｐｕｂｌｉｃ ｏｐｉｎｉｏｎ ａｎｄ ｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎ ， ｗａｓｔｅ ａｎｄ ｐｒｏｌｉｆｅｒａｔｉｏｎ （ ＭＩＴ２００３ ） ａｒｅａｌｓｏｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｅａｓｏｎｓ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅｎｕｃｌｅａｒ ｐｏｗｅｒｓｅｃｔｏｒｓｕｆｆｅｒｓｆｒｏｍａｎａｇｅｉｎｇｗｏｒｋｆｏｒｃｅａｎｄａｇｅｎｅｒａｌｓｈｏｒｔａｇｅｏｆｑｕａｌｉｆｉｅｄ ｌａｂｏｕｒ ， ａｓｗｅｌｌａｓｆｒｏｍａｓｈｏｒｔａｇｅｏｆｋｅｙｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓｏｆｔｈｅｓｕｐｐｌｙｃｈａｉｎ． ６．犈狀犲狉犵狔犈犳犳犻犮犻犲狀犮狔 ＥｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｈａｓｂｅｃｏｍｅａｃｏｒｎｅｒｓｔｏｎｅｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｓ ｅｎｅｒｇｙｐｏｌｉｃｙ．ＴｈｅＥＵｈａｓｓｅｔｉｔｓｅｌｆａｎｏｎｂｉｎｄｉｎｇｔａｒｇｅｔｏｆｓａｖｉｎｇ２０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｂｙ２０２０ｔｈｒｏｕｇｈｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， ｗｈｉｃｈｍａｙｓａｖｅｕｐｔｏ ＥＵＲ１００ｂｉｌｌｉｏｎａｎｄａｎｅｓｔｉｍａｔｅｄ８００ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｎｎｅｓｏｆＣＯ ２ ｐｅｒｙｅａｒ （ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００８ ） ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ Ａｃｔｉｏｎ Ｐｌａｎ ｏｎ Ｅｎｅｒｇｙ Ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ （ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ２００６ ）， ｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｃｏｓｔｅｆｆｅｃｔｉｖｅｓａｖｉｎｇｓ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｓａｒｅｉｎｔｈｅｈｏｕｓｅｈｏｌｄａｎｄｔｅｒｔｉａｒｙｓｅｃｔｏｒｓ ， ａｔ２７ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ３０ｐｅｒ ｃｅｎｔ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ．Ｆｏｒｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇｉｎｄｕｓｔｒｙ ， ｔｈｅｏｖｅｒａｌｌｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｓｅｓｔｉｍａｔｅｄ ｔｏｂｅａｒｏｕｎｄ２５ｐｅｒｃｅｎｔ ， ｗｈｉｌｅｆｏｒｔｒａｎｓｐｏｒｔｔｈｅｆｉｇｕｒｅｉｓ２６ｐｅｒｃｅｎｔ． Ｏｎａｇｌｏｂａｌｓｃａｌｅ ， ｉｍｐｒｏｖｉｎｇｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｗｉｌｌａｌｓｏａｌｌｏｗｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｅｇｒｏｗｔｈｏｆｅｎｅｒｇｙｄｅｍａｎｄａｎｄｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｏｓａｖｅｃｏｓｔｓｏｆｅｎｅｒｇｙｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ．Ａｒｅｃｅｎｔｓｔｕｄｙｂｙ ＭｃＫｉｎｓｅｙ （ ２００９ ） ｓｈｏｗｅｄｔｈａｔｓｏｍｅ６５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｐｏｓｉｔｉｖｅｒｅｔｕｒｎｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓａｒｅｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｃｈｉｎａｈａｓｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｐｏｔｅｎｔｉａｌ （ ２２ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ）， ｆｏｌｌｏｗｅｄｂｙｔｈｅ ＭｉｄｄｌｅＥａｓｔ （ １０ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ＥａｓｔｅｒｎＥｕｒｏｐｅ （ １０ｐｅｒｃｅｎｔ ）， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ （ ８ｐｅｒｃｅｎｔ ） ａｎｄＩｎｄｉａ （ ７ｐｅｒ ｃｅｎｔ ） ．ＴｈｅｗｏｒｌｄｓｐｏｏｒｅｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＳｏｕｔｈｅａｓｔＡｓｉａａｎｄ Ａｆｒｉｃａａｒｅｌｅｓｓ ａｔｔｒａｃｔｉｖｅｆｒｏｍａｎｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｏｆｆｅｒｉｎｇｏｎｌｙ５ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄ４ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ． Ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｃｈｉｅｖｅｄｂｙｒｅｄｕｃｉｎｇｄｅｍａｎｄｉｎｃｒｅａｓｅｓｔｈｅｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙｏｆ ｔｈｅｗｈｏｌｅｅｎｅｒｇｙｃｈａｉｎａｎｄｔｈｅｒｅｂｙｐｒｏｖｉｄｅｓａｎａｄｄｉｔｉｏｎａｌｍａｒｇｉｎｆｏｒｓｅｃｕｒｉｔｙ． Ｐｕｔａｎｏｔｈｅｒ ｗａｙ ， ｉｆｔｈｅｆｌｅｘｉｂｉｌｉｔｙ ｎｅｅｄｅｄｔｏｃｏｐｅ ｗｉｔｈｓｕｐｐｌｙｆａｉｌｕｒｅｉｓａ ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎｏｆｏｖｅｒａｌｌｅｎｅｒｇｙｄｅｍａｎｄ ， ｔｈｅｎｔｈｅｃｏｓｔｏｆｐｒｏｖｉｄｉｎｇａｃｏｎｓｔａｎｔｌｅｖｅｌ ｏｆｓｅｃｕｒｉｔｙ ｏｆｓｕｐｐｌｙ ｄｅｃｒｅａｓｅｓｉｆｔｈｅ ｏｖｅｒａｌｌｅｎｅｒｇｙ ｄｅｍａｎｄｉｓｒｅｄｕｃｅｄ （ ＥｇｅｎｈｏｆｅｒａｎｄＬｅｇｇｅ２００１ ） ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｄｏｕｂｔｓａｂｏｕｔｔｈｅｃｏｒｒｅｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ

ＴｈｅＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅＰｏｌｉｃｉｅｓａｎｄＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＢｅｙｏｎｄ ３ ６７ ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｒｅｄｕｃｉｎｇｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙ ， ａｔｌｅａｓｔｉｎＥｕｒｏｐｅ．ＴｈｅＩＥＡ （ ２００８ ） ｒｅｐｏｒｔｓｔｈａｔＥｕｒｏｐｅｓｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｈａｓｃｏｎｓｉｓｔｅｎｔｌｙｉｍｐｒｏｖｅｄｏｖｅｒ ｔｉｍｅ：ｆｒｏｍ１ ， ２００ＭｉｌｌｉｏｎＴｏｎｎｅｓｏｆＯｉｌＥｑｕｉｖａｌｅｎｔ （ Ｍｔｏｅ ） ｏｆＮｅｇａｊｏｕｌｅｓ （ ｔｈａｔ ｉｓ ， ａｖｏｉｄｅｄｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｔｈｒｏｕｇｈｅｎｅｒｇｙｓａｖｉｎｇｓ ） ｉｎ１９７０ ， ｔｏ２ ， ０００Ｍｔｏｅ ｉｎ１９９０ａｎｄ２ ， ８００Ｍｔｏｅｉｎ２００５．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｉｓｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｈａｓｎｏｔｔｒａｎｓｌａｔｅｄ ｉｎｔｏａ ｐａｒａｌｌｅｌｄｏｗｎｗａｒｄｔｒｅｎｄｆｏｒ Ｅｕｒｏｐｅｓｔｏｔａｌｐｒｉｍａｒｙ ｅｎｅｒｇｙｉｍｐｏｒｔｓ： Ｅｕｒｏｐｅｓｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｇｒｅｗｆｒｏｍ４２ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ１９９０ｔｏ５２ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２００５ （ ＩＥＡ２００８ ） ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｌｙ ， ｅｖｅｎａｓｓｕｍｉｎｇｔｈｅｆｕｌｌａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｅｘｉｓｔｉｎｇＥＵ ｄｉｒｅｃｔｉｖｅｓｏｎｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， ｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｉｓｐｒｏｊｅｃｔｅｄｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｆｒｏｍ ４７．２ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２０００ｔｏ６５．５ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２０３０．Ｗｉｔｈｅｎｅｒｇｙｄｅｍａｎｄｄｅｃｒｅａｓｉｎｇ ｆａｓｔｅｒｔｈａｎＥＵｄｏｍｅｓｔｉｃｅｎｅｒｇｙｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｉｎ２０１０ａｎｄ２０２０ ｗｉｌｌｂｅｓｌｉｇｈｔｌｙｌｏｗｅｒｔｈａｎｉｎ２０００．Ｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ （ ｔｈａｔｉｓ ， ｕｎｔｉｌ２０３０ ）， ｔｈｅ ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｉｎｄｅｍａｎｄｆｏｒｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｐｒｏｄｕｃｅｄｆｒｏｍｎｕｃｌｅａｒａｎｄｉｎｄｉｇｅｎｏｕｓｓｏｌｉｄ ｆｕｅｌｓｗｉｌｌｌｅａｄｔｏｌｏｗｅｒｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎｏｆＥｕｒｏｐｅａｎｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓ ， ｗｈｉｃｈ ｍｏｒｅ ｔｈａｎｃｏｕｎｔｅｒｂａｌａｎｃｅｓｔｈｅｄｅｃｌｉｎｅｉｎｐｒｉｍａｒｙｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ．Ａｓａｒｅｓｕｌｔ ， ｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｉｎｔｈｅ “ ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｃａｓｅ ” ｉｎ２０３０ｍａｙｂｅｓｌｉｇｈｔｌｙｈｉｇｈｅｒ ｔｈａｎｉｎｔｈｅｂａｓｅｌｉｎｅ （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００６ ） ． Ｔｈｅａｂｓｅｎｃｅｏｆａｓｔｒｏｎｇｃｏｒｒｅｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｅｎｅｒｇｙｉｍｐｏｒｔｓａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒ ， ｈａｓｓｅｖｅｒａｌ — ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｙ — ｅｘｐｌａｎａｔｉｏｎｓ．ＴｈｅｐｒｏｇｒｅｓｓｉｖｅｅｘｈａｕｓｔｉｏｎｏｆＥｕｒｏｐｅｓｉｎｄｉｇｅｎｏｕｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓ — ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｏｉｌａｎｄｇａｓ — ｉｓｏｎｅ．Ｓｅｃｏｎｄ ， ｔｈｅｒｅｉｓｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ “ ｒｅｂｏｕｎｄｅｆｆｅｃｔ ” ．Ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｓｉｎ ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｍａｋｅｅｎｅｒｇｙｓｅｒｖｉｃｅｓ （ ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｈｅａｔｏｒｍｏｂｉｌｉｔｙ ） ｃｈｅａｐｅｒ ， ｔｈｕｓ ｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｔｈｅｉｒｆｕｒｔｈｅｒｕｓｅ．Ｔｈｉｓｃａｎｒｅｓｕｌｔｉｎａｎｏｖｅｒａｌｌｉｎｃｒｅａｓｅｉｎｅｎｅｒｇｙ ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ， ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅｉｎｉｔｉａｌｄｅｍａｎｄｒｅｄｕｃｔｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅｂｏｕｎｄｅｆｆｅｃｔｉｓｖｅｒｙｄｉｆｆｉｃｕｌｔｔｏ ｍｅａｓｕｒｅａｎｄｉｔｃａｎｈａｖｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉｍｐａｃｔｓｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｓｅｃｔｏｒｓｂｕｔ ， ｇｅｎｅｒａｌｌｙｓｐｅａｋｉｎｇ ， ｉｔｓ ｉｍｐａｃｔｈａｓｓｏｆａｒｂｅｅｎｕｎｄｅｒｅｓｔｉｍａｔｅｄ．Ｉｎｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｆｏｒａｎｙｉｎｃｒｅａｓｅｉｎ ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｔｈｅｒｅｉｓａｒｅｂｏｕｎｄｅｆｆｅｃｔｏｆａｔｌｅａｓｔ１０ｐｅｒｃｅｎｔ （ ｕｐｔｏｏｖｅｒ５０ｐｅｒｃｅｎｔ ） ． Ｔｈｉｓｍｅａｎｓｔｈａｔｔｈｅａｃｔｕａｌｒｅｄｕｃｔｉｏｎｉｎｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｉｓｅｑｕａｌｔｏｏｎｌｙａｃｅｒｔａｉｎ ｐｅｒｃｅｎｔａｇｅｏｆｔｈｅｅｘｐｅｃｔｅｄｅｎｅｒｇｙｓａｖｉｎｇ （ ＵＫＥｎｅｒｇｙＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｒｅ２００７ ） ． Ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｍｅａｓｕｒｅｓ ａｒｅ ｏｎｅ ｏｆｔｈｅ ｋｅｙ ａｒｅａｓ ｆｏｒｉｍｐｒｏｖｅｄ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｓｔｒｏｎｇｐｒｏｊｅｃｔｅｄｇｒｏｗｔｈｏｆｅｎｅｒｇｙｄｅｍａｎｄｉｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇａｎｄｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｌｅｖｅｌｏｆｆａｎｙｐｏｓｓｉｂｌｅｅｎｅｒｇｙ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｉｎｔｈｅＥＵ ， ｂｏｔｈｆｒｏｍｔｈｅｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙａｎｄｔｈｅＣＯ ２ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓ （ ＥｇｅｎｈｏｆｅｒａｎｄＬｅｇｇｅ２００１ ） ．ＷｈｉｌｅＥｕｒｏｐｅｓｐｒｉｍａｒｙ ｅｎｅｒｇｙｄｅｍａｎｄｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｂｙ４．５ｐｅｒｃｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ２００６ａｎｄ２０３０ ， ｔｈｅｂｉｇｇｅｓｔｅｍｅｒｇｉｎｇｃｏｎｓｕｍｅｒｃｏｕｎｔｒｙｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ｎａｍｅｌｙＣｈｉｎａ ， ｗｉｌｌｒｅｇｉｓｔｅｒ ａｇｒｏｗｔｈｏｆｍｏｒｅｔｈａｎ１００ｐｅｒｃｅｎｔ （ ＩＥＡ２００８ ） ．ＴｈｉｓｍｅａｎｓｔｈａｔｉｆｔｈｅＥＵｗａｓ ａｂｌｅｔｏｓａｖｅ２０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ， Ｃｈｉｎａａｌｏｎｅｗｏｕｌｄｍａｋｅｕｐｆｏｒ

３ ６８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｏｒｅｔｈａｎＥｕｒｏｐｅｓｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｓ．Ｉｎｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ ， Ｅｕｒｏｐｅｓｅｆｆｏｒｔｓｔｏｒｅｄｕｃｅ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓｗｉｌｌｂｅｎｅｕｔｒａｌｉｓｅｄｂｙＣｈｉｎａ．Ｔｈｉｓｐｏｉｎｔｉｓｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄｗｈｅｎ ｔａｋｉｎｇｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｅｄｄｅｍａｎｄｇｒｏｗｔｈｏｆｏｔｈｅｒｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓ — ｓｕｃｈａｓＩｎｄｉａ — ａｎｄ ｔｒａｎｓｉｔｉｏｎ ｅｃｏｎｏｍｉｅｓ．Ｅｎｅｒｇｙ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｏｒ ｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ ｍｅａｓｕｒｅｓｉｎｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓｏｒｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｏｕｌｄｂｅｆａｒ ｍｏｒｅ ｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｂｏｔｈｆｏｒｇｌｏｂａｌｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＧＨＧｒｅｄｕｃｔｉｏｎｍｅａｓｕｒｅｓ．Ｆｏｒｔｈｉｓ ｒｅａｓｏｎ ， ｔｈｅＥＵｐｒｏｐａｇａｔｅｓｐｒｏａｃｔｉｖｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｋｅｙｔｈｉｒｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｉｔｓ ａｉｍ ｗｏｕｌｄ ｂｅｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐ ａ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｆｏｒｅｎｅｒｇｙ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ｉｎｖｏｌｖｉｎｇ ， ａｔｆｉｒｓｔ ， ｍｅｍｂｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｔｈｅ ＯＥＣＤ ｗｉｔｈａｐｏｓｓｉｂｌｅｆｕｔｕｒｅ ｅｎｌａｒｇｅｍｅｎｔｔｏｏｔｈｅｒｐａｒｔｎｅｒｓ．Ｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｃｏｕｌｄｉｎｃｌｕｄｅｖａｒｉｏｕｓｉｓｓｕｅａｒｅａｓ ｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｓｕｃｈａｓｒｅｇｕｌａｔｏｒｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｅｘｃｈａｎｇｅｏｎｅｎｅｒｇｙ ｓａｖｉｎｇｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ， ｍｅｔｈｏｄｓｏｆｍｅａｓｕｒｅｍｅｎｔａｎｄｒｅｓｅａｒｃｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎｅｎｅｒｇｙ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ． ７．犃犱犪狆狋犪狋犻狅狀牶狋犺犲犆犪狊犲狅犳犈犾犲犮狋狉犻犮犻狋狔 ＴｈｅｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｓｅｃｔｏｒｐｌａｙｓａｃｅｎｔｒａｌｒｏｌｅｉｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｓｅｆｆｏｒｔｓｔｏ ａｃｈｉｅｖｅｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓ （ ＧＨＧ ） ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｓｏｆａｔｌｅａｓｔ２０ｐｅｒｃｅｎｔｂｙ２０２０ ｃｏｍｐａｒｅｄｔｏ１９９０ｌｅｖｅｌｓ．Ｗｈｉｌｅｔｈｅｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｓｅｃｔｏｒｉｓｃｕｒｒｅｎｔｌｙｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒ ａｂｏｕｔｏｎｅｔｈｉｒｄｏｆＥｕｒｏｐｅｓｔｏｔａｌｅｎｅｒｇｙｒｅｌａｔｅｄＧＨＧｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ｔｈｅｒｅｉｓｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒｒｅｄｕｃｉｎｇｅｍｉｓｓｉｏｎｓ．Ｍｉｔｉｇａｔｉｏｎｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｗｉｌｌｎｅｅｄｔｏｆｏｃｕｓｎｏｔｏｎｌｙｏｎ ｍｏｒｅｅｆｆｉｃｉｅｎｔｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｕｓｅ ， ｂｕｔａｌｓｏｏｎｉｍｐｒｏｖｅｄｃｏｎｖｅｒｓｉｏｎｒａｔｅｓａｎｄ ｎｅｗ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓｒｅｎｅｗａｂｌｅｓａｎｄｃａｒｂｏｎｃａｐｔｕｒｅａｎｄｓｔｏｒａｇｅ （ ＣＣＳ ） ． Ａｐａｒｔｆｒｏｍｔｈｅｍｉｔｉｇａｔｉｏｎｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｔｈｅｓｅｃｔｏｒｗｉｌｌａｌｓｏｈａｖｅｔｏａｄａｐｔｔｏ ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｔｏｐｒｏｖｉｄｅｓｅｃｕｒｅａｎｄｕｎｉｎｔｅｒｒｕｐｔｅｄｓｅｒｖｉｃｅ （ ｆｏｒａｍｏｒｅｄｅｔａｉｌｅｄａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆａｄａｐｔａｔｉｏｎｉｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｓｅｃｔｏｒ ， ｓｅｅＥｓｋｅｌａｎｄｅｔａｌ．２００８ ） ．Ｇｌｏｂａｌ ｗａｒｍｉｎｇｗｉｌｌｈａｖｅａｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｉｍｐａｃｔｏｎｔｈｅａｂｉｌｉｔｙｔｏｇｅｎｅｒａｔｅｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙａｎｄｔｏ ｄｅｌｉｖｅｒｉｔｗｉｔｈｏｕｔｉｎｔｅｒｒｕｐｔｉｏｎ．Ｓｏｕｔｈｅｒｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｌｌｍｏｓｔｌｉｋｅｌｙｂｅｆａｃｅｄｗｉｔｈｌｅｓｓ ｄｅｍａｎｄｆｏｒｈｅａｔｉｎｇｂｕｔｓｕｂｓｔａｎｔｉａｌｌｙｉｎｃｒｅａｓｅｄｄｅｍａｎｄｆｏｒａｉｒｃｏｎｄｉｔｉｏｎｉｎｇ．Ｔｈｅｙｍａｙ ａｌｓｏｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｌｏｓｓｅｓｉｎｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒａｎｄｐｒｏｂｌｅｍｓｗｉｔｈｃｏｏｌｉｎｇｏｆｔｈｅｒｍａｌｐｏｗｅｒ ｐｌａｎｔｓ．Ｎｏｒｔｈｅｒｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｌｌｅｑｕａｌｌｙｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｌｅｓｓｄｅｍａｎｄｆｏｒｈｅａｔｉｎｇａｎｄｍａｙ ｇａｉｎｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｆｒｏｍｈｙｄｒｏｐｏｗｅｒ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｔｈｅｙｍａｙ ｈａｖｅｔｏａｄａｐｔｔｏｍｏｒｅｓｔｏｒｍｓａｎｄｈｅａｖｙｐｒｅｃｉｐｉｔａｔｉｏｎ．Ｉｎｂｏｔｈｒｅｇｉｏｎｓ ， ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｓｕｐｐｌｙ ｄｉｓｒｕｐｔｉｏｎｓｄｕｅｔｏｓｔｏｒｍｓ ， ｆｌｏｏｄｓａｎｄｈｅａｔ ｗａｖｅｓ ｍａｙｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒ ｍｏｒｅ ｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｓｅｄｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｉｎｏｒｄｅｒｔｏａｖｏｉｄｎｅｇａｔｉｖｅｉｍｐａｃｔｓｏｎｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｕｓｅｒｓ． ８．犆狅狀犮犾狌狊犻狅狀 Ｔｈｉｓ ｃｈａｐｔｅｒ ｈａｓ ｓｈｏｗｎ ｔｈａｔｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ ｐｏｌｉｃｙｉｎ ｔｈｅ ｃｏｎｔｅｘｔ ｏｆ ａｍｂｉｔｉｏｕｓｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎｔａｒｇｅｔｓ ｍａｙｂｅｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆ

ＴｈｅＲｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅＰｏｌｉｃｉｅｓａｎｄＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＢｅｙｏｎｄ ３ ６９ ｓｕｐｐｌｙ．Ｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓ ， ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， ｃｌｅａｎｃｏａｌ ， ｎｕｃｌｅａｒｅｎｅｒｇｙ ａｎｄ ， ｇｅｎｅｒａｌｌｙ ， ａｎｅｗｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｄｒｉｖｅａｒｅｅｘａｍｐｌｅｓｏｆｍｕｔｕａｌｌｙｂｅｎｅｆｉｃｉａｌａｒｅａｓ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｍａｎｙｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙｂｅｎｅｆｉｔｓａｒｅｎｏｔａｌｗａｙｓｓｔｒａｉｇｈｔｆｏｒｗａｒｄ． Ｒｅｎｅｗａｂｌｅｓａｒｅｏｆｔｅｎｉｎｔｅｒｍｉｔｔｅｎｔ ， ｔｈｕｓｃａｕｓｉｎｇａｄｄｉｔｉｏｎａｌ — ａｌｂｅｉｔｄｉｆｆｅｒｅｎｔ — ｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙｐｒｏｂｌｅｍｓ．Ｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｒｅｄｕｃｅｓｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｏｎｌｙｉｎ ｔｈｅｓｈｏｒｔａｎｄｍｅｄｉｕｍｔｅｒｍ．Ａｎｄｅｖｅｎｔｈｉｓｉｓｎｏｔａｕｔｏｍａｔｉｃａｌｌｙｐｏｓｉｔｉｖｅ ， ｇｉｖｅｎ ｔｈａｔｉｍｐｏｒｔｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｉｓｎｏｔｐｒｏｂｌｅｍａｔｉｃｐｅｒｓｅｉｎｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔＥＵ ｅｎｅｒｇｙ ｓｙｓｔｅｍ．Ｎｕｃｌｅａｒｅｎｅｒｇｙｈａｓｉｔｓｏｗｎｓｅｃｕｒｉｔｙｒｉｓｋｓａｎｄｃｌｅａｎｃｏａｌｉｓｎｏｔｙｅｔ ａｖａｉｌａｂｌｅ ， ｗｉｔｈｃａｒｂｏｎｃａｐｔｕｒｅａｎｄｓｔｏｒａｇｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓｙｅｔｔｏｂｅｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｄ ｏｎａｌａｒｇｅｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｓｃａｌｅ． Ｗｈｉｌｅｉｔｃａｎｇｅｎｅｒａｌｌｙｂｅａｒｇｕｅｄｔｈａｔｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｒｅｌａｔｅｄｐｏｌｉｃｉｅｓａｒｅ — ａｔ ｌｅａｓｔｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔ — ｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｔｏｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙ ， ｔｈｅｏｐｐｏｓｉｔｅｄｏｅｓ ｎｏｔａｌｗａｙｓｈｏｌｄｔｒｕｅ．Ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｇａｓｐｉｐｅｌｉｎｅｐｏｌｉｔｉｃｓａｎｄｒｅｌａｔｅｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ｐｒｏｊｅｃｔｓｗｉｌｌｐｒｅｄｅｆｉｎｅｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｉｅｓｉｎ２０５０ｙｅａｒｓｔｏｃｏｍｅｄｕｅｔｏｔｈｅｌｏｎｇ ｌｉｆｅｔｉｍｅｏｆｐｉｐｅｌｉｎｅｓａｎｄ ／ ｏｒＬＮＧｉｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎｓ ， ｉｆｐｒｏｐｅｒｌｙｍａｉｎｔａｉｎｅｄ．Ｉｎｏｔｈｅｒ ｗｏｒｄｓ ， ｕｎｌｅｓｓｅｑｕｉｐｐｅｄｗｉｔｈＣＣＳｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ， ｇａｓｓｕｐｐｌｙｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｅｆｆｏｒｔｓ ｍａｙｌｏｃｋｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｏａｎｅｎｅｒｇｙｐａｔｔｅｒｎｔｈａｔｉｓｎｏｔｉｎｌｉｎｅ ｗｉｔｈｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｔｏａｖｏｉｄｄａｎｇｅｒｏｕｓｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｗｈｅｎｌｉｎｋｅｄｔｏｔｈｅｓｕｂｓｔｉｔｕｔｉｏｎｏｆｃｏａｌ ， ｇａｓｃｏｕｌｄｂｅａｎｉｎｔｅｒｍｅｄｉａｔｅ ｓｔｅｐｔｏｗａｒｄｓｒｅｄｕｃｉｎｇｅｍｉｓｓｉｏｎｓ．Ｏｔｈｅｒｅｘａｍｐｌｅｓｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓｔｈａｔｉｎｃｒｅａｓｅ ｓｅｃｕｒｉｔｙｏｆｓｕｐｐｌｙａｔｔｈｅｃｏｓｔｏｆｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｒｅｔａｒｓａｎｄｓ ， ｏｉｌｓｈａｌｅｓ ， ｃｏａｌｏｒ ｃｏａｌｔｏｌｉｑｕｉｄｓ．Ｔｈｅｓｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓｓｈｏｕｌｄｂｅａｖｏｉｄｅｄｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ． Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｌｌｂｅｃｒｕｃｉａｌｉｎａｃｈｉｅｖｉｎｇａｃｌｅａｎａｎｄｓｅｃｕｒｅ ｇｌｏｂａｌｅｎｅｒｇｙｓｙｓｔｅｍ．Ｓｏｍｅｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓａｒｅｎｏｔｏｎｌｙｍａｊｏｒｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅ ｇａｓｅｍｉｔｔｅｒｓｂｕｔａｌｓｏｐｒｏｄｕｃｅｒｓｏｆｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ．ＩＲＥＮＡｉｓａｓｔｅｐｉｎ ｔｈｅｒｉｇｈｔｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ， ｂｕｔｉｔｎｅｅｄｓｔｏｉｎｖｏｌｖｅａｌｌｍａｊｏｒｇｌｏｂａｌｅｎｅｒｇｙｕｓｅｒｓａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｅｒｓｔｏｂｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅ．Ｓｉｍｉｌａｒｌｙ ， ｉｔｍａｙｂｅｕｓｅｆｕｌｔｏｅｘｔｅｎｄｉｔｓｍａｎｄａｔｅｔｏ ｏｔｈｅｒｃｌｅａｎｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ ＢＰ （ ２００８ ）， 犅犘犛狋犪狋犻狊狋犻犮犪犾犚犲狏犻犲狑狅犳犠狅狉犾犱犈狀犲狉犵狔 ， Ｊｕｎｅ． Ｅｇｅｎｈｏｆｅｒ ， Ｃ．ａｎｄＴ．Ｌｅｇｇｅ （ ２００１ ）， 犛犲犮狌狉犻狋狔狅犳犈狀犲狉犵狔犛狌狆狆犾狔 ． 犃犙狌犲狊狋犻狅狀犳狅狉犘狅犾犻犮狔狅狉 狋犺犲犕犪狉犽犲狋狊 ？ ＣｅｎｔｒｅｆｏｒＥｕｒｏｐｅａｎＰｏｌｉｃｙＳｔｕｄｉｅｓ （ ＣＥＰＳ ）， Ｎｏｖｅｍｂｅｒ ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ． Ｅｓｋｅｌａｎｄ ， Ｇ． ， Ｅ．Ｊｏｃｈｅｍ ， Ｈ．Ｎｅｕｆｅｌｄｔ ， Ｔ．Ｔｒａｂｅｒ ， Ｎ．ＲｉｖｅａｎｄＡ．Ｂｅｈｒｅｎｓ （ ２００８ ）， Ｔｈｅ ＦｕｔｕｒｅｏｆＥｕｒｏｐｅａｎＥｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙ：Ｃｈｏｉｃｅｓｂｅｆｏｒｅ２０２０ ， 犆犈犘犛犘狅犾犻犮狔犅狉犻犲犳 ， １６４ ， Ｊｕｌｙ． Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００６ ）， 犃犮狋犻狅狀 犘犾犪狀 犳狅狉 犈狀犲狉犵狔 犈犳犳犻犮犻犲狀犮狔 ： 犚犲犪犾犻狊犻狀犵狋犺犲 犘狅狋犲狀狋犻犪犾 ， ＣＯＭ （ ２００６ ） ５４５ ， １９Ｏｃｔｏｂｅｒ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００７ ）， 犌狉犲犲狀犘犪狆犲狉犉狅犾犾狅狑狌狆 犃犮狋犻狅狀 犚犲狆狅狉狋狅狀 犘狉狅犵狉犲狊狊犻狀

３ ７０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犚犲狀犲狑犪犫犾犲犈犾犲犮狋狉犻犮犻狋狔 ， ＣＯＭ （ ２００６ ） ８４９ ， １０Ｊａｎｕａｒｙ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００８ ）， 犈犝犈狀犲狉犵狔犪狀犱犜狉犪狀狊狆狅狉狋犻狀犉犻犵狌狉犲狊 ， ＳｔａｔｉｓｔｉｃａｌＰｏｃｋｅｔｂｏｏｋ ２００８ ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ． ＥｕｒｏｐｅａｎＮｕｃｌｅａｒＳｏｃｉｅｔｙ （ ２００９ ）， 犖狌犮犾犲犪狉犘狅狑犲狉犘犾犪狀狋狊犻狀犈狌狉狅狆犲 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ． ｅｕｒｏｎｕｃｌｅａｒ．ｏｒｇ ／ ｉｎｆｏ ／ ｅｎｃｙｃｌｏｐｅｄｉａ ／ ｎ ／ ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒｐｌａｎｔｅｕｒｏｐｅ．ｈｔｍ （ Ｆｅｂｒｕａｒｙ２４ ， ２００９ ） ． ＩＥＡＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙＡｇｅｎｃｙ （ ２００７ ）， 犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犘狅犾犻犮狔 — 犃狊狊犲狊狊犻狀犵 犐狀狋犲狉犪犮狋犻狅狀狊 ， Ｐａｒｉｓ：ＯＥＣＤ ／ ＩＥＡ． ＩＥＡＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙＡｇｅｎｃｙ （ ２００８ ）， 犠狅狉犾犱犈狀犲狉犵狔犗狌狋犾狅狅犽２００８ ， ＯＥＣＤ ／ ＩＥＡ ， Ｐａｒｉｓ ＩＥＡＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙ Ａｇｅｎｃｙ （ ２００９ ）， 犘狉犲狊犲狀狋犪狋犻狅狀狅犳 犉犪狋犻犺犅犻狉狅犾犪狋狋犺犲４狋犺 犃狀狀狌犪犾 犆犈犘犛 ／ 犈狆狊犻犾狅狀犈狀犲狉犵狔犆狅狀犳犲狉犲狀犮犲 ， １７Ｍａｒｃｈ ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ． Ｋｕｎｔｚ ， Ｍ．ａｎｄＪ．Ｄａｗｅ （ ２００５ ）， 犚犲狀犲狑犪犫犾犲 ． 犚犲犮犺犪狉犵犲犪犫犾犲 ． 犚犲犿犪狉犽犪犫犾犲 ， ＭｅｃｈａｎｉｃａｌＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ， ｏｎｌｉｎｅ： ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ． ｍｅｍａｇａｚｉｎｅ．ｏｒｇ ／ ｂａｃｋｉｓｓｕｅｓ ／ ｍｅｍｂｅｒｓｏｎｌｙ ／ ｏｃｔ０５ ／ ｆｅａｔｕｒｅｓ ／ ｒｅｒｅｒｅ ／ ｒｅｒｅｒｅ．ｈｔｍｌ （ Ｊａｎｕａｒｙ１３ ， ２００９ ） ． Ｌａｒｓｓｏｎ ， Ｒ． （ ２００７ ）， 犜犪犮犽犾犻狀犵犇犲狆犲狀犱犲狀犮狔 ： 犜犺犲犈犝犪狀犱犻狋狊犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊 ， Ｓｔｏｃｋｈｏｌｍ：ＳｗｅｄｉｓｈＤｅｆｅｎｃｅＡｇｅｎｃｙ． ＭｃＫｉｎｓｅｙ （ ２００９ ）， ＰｒｏｍｏｔｉｎｇＥｎｅｒｇｙＥｆｆｉｃｉｅｎｃｙｉｎｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｉｎｇＷｏｒｌｄ ， ｉｎ： 犜犺犲犕犮犓犻狀狊犲狔 犙狌犪狉狋犲狉犾狔 ， Ｆｅｂｒｕａｒｙ２００９． ＭａｓｓａｃｈｕｓｅｔｔｓＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ （ ２００３ ）， 犜犺犲犉狌狋狌狉犲狅犳 犖狌犮犾犲犪狉 犘狅狑犲狉 ． 犃狀 犐狀狋犲狉犱犻狊犮犻狆犾犻狀犪狉狔犕犐犜犛狋狌犱狔 ， Ｂｏｓｔｏｎ． Ｍｕｅｌｌｅｒ ， Ｆ． （ ２００７ ）， 犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔 — 犇犲犿犪狀犱狊犐犿狆狅狊犲犱狅狀 犌犲狉犿犪狀犪狀犱 犈狌狉狅狆犲犪狀 犉狅狉犲犻犵狀犘狅犾犻犮狔犫狔犪犆犺犪狀犵犲犱犆狅狀犳犻犵狌狉犪狋犻狅狀犻狀狋犺犲 犠狅狉犾犱 犈狀犲狉犵狔 犕犪狉犽犲狋 ， ＳＷＰ ＲｅｓｅａｒｃｈＰａｐｅｒ２ ， Ｂｅｒｌｉｎ：ＳＷＰ． ＲＥＮ２１ （ ２００８ ）， 犚犲狀犲狑犪犫犾犲狊２００７犌犾狅犫犪犾犛狋犪狋狌狊犚犲狆狅狉狋 ， ＲＥＮ２１ＳｅｃｒｅｔａｒｉａｔａｎｄＷａｓｈｉｎｇｔｏｎ ， Ｄ．Ｃ． ， ＷｏｒｌｄｗａｔｃｈＩｎｓｔｉｔｕｔｅ ， Ｐａｒｉｓ． Ｓｉｎｄｅｎ ， Ｇ． （ ２００５ ）， 犃狊狊犲狊狊犻狀犵狋犺犲犆狅狊狋狊狅犳犐狀狋犲狉犿犻狋狋犲狀狋犘狅狑犲狉犌犲狀犲狉犪狋犻狅狀 ， ＵＫ Ｅｎｅｒｇｙ ＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｒｅ ， ５Ｊｕｌｙ． Ｓｉｏｓｈａｎｓｉ ， Ｆ． （ ２００９ ）， 犐犚犈犖犃 ： 犇狅犠犲犖犲犲犱犢犲狋犃狀狅狋犺犲狉犈狀犲狉犵狔犃犵犲狀犮狔 ？ ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｅｎｅｒｇｙｐｏｌｉｃｙｂｌｏｇ．ｃｏｍ ／ ２００９ ／ ０３ ／ ０９ ／ ｉｒｅｎａｄｏｗｅｎｅｅｄｙｅｔａｎｏｔｈｅｒｅｎｅｒｇｙａｇｅｎｃｙ ／ （ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ３０ ， ２０１０ ） ． ＵＫＥｎｅｒｇｙＲｅｓｅａｒｃｈＣｅｎｔｒｅ （ ２００７ ）， 犜犺犲犚犲犫狅狌狀犱犈犳犳犲犮狋 ： 犪狀犃狊狊犲狊狊犿犲狀狋狅犳狋犺犲犈狏犻犱犲狀犮犲 犳狅狉犈犮狅狀狅犿狔狑犻犱犲犈狀犲狉犵狔犛犪狏犻狀犵狊犳狉狅犿犐犿狆狉狅狏犲犱犈狀犲狉犵狔犈犳犳犻犮犻犲狀犮狔 ， ＴｈｅＳｕｓｓｅｘ ＥｎｅｒｇｙＧｒｏｕｐ ， Ｏｃｔｏｂｅｒ ， Ｓｕｓｓｅｘ． ＷｏｒｌｄＮｕｃｌｅａｒＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ （ ２００８ ）， 犜犺犲犈犮狅狀狅犿犻犮狊狅犳 犖狌犮犾犲犪狉犘狅狑犲狉 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｗｏｒｌｄｎｕｃｌｅａｒ．ｏｒｇ ／ ｉｎｆｏ ／ ｉｎｆ０２．ｈｔｍｌ．

３ ７１ 犆犺犪狆狋犲狉１２ 犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲犻狀犚犲犾犪狋犻狅狀狊 犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈犝 ， 犆犺犻狀犪犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪牶犕犪犼狅狉 犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊犪狀犱犃狉犲犪狊犳狅狉犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 )*" í *+",(-,#*.,/0* 1*"&2*( １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 Ｆｒｏｍ ａｓｔｒａｔｅｇｉｃａｎｄｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｅｎｅｒｇｙｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｂａｒｇａｉｎｉｎｇｃｈｉｐｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇｉｓｏｎｅｏｆ ｔｈｅｍａｉｎｗｏｒｒｉｅｓｆｏｒｔｈｅｆｕｔｕｒｅｏｆｔｈｅｐｌａｎｅｔ ； ｉｔｈａｓｂｅｅｎｄｉｒｅｃｔｌｙｌｉｎｋｅｄｔｏｔｈｅ ｌｉｆｅｓｔｙｌｅｓｏｆｐｅｏｐｌｅｌｉｖｉｎｇｉｎｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｔｈｅｋｉｎｄｓｏｆｅｎｅｒｇｙ ｔｈｅｙｃｏｎｓｕｍｅ．Ｎｏｗａｄａｙｓ ， ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｉｓｎｏｔａｍａｔｔｅｒｏｎｌｙｆｏｒｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎ ａｍｏｎｇｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｓｔｓｏｒｏｔｈｅｒｅｘｐｅｒｔｓ ， ａｓｉｎｔｈｅｐａｓｔ ， ｂｕｔｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙａ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｐｏｌｉｔｉｃａｌｉｓｓｕｅ ， ｒｅｌａｔｅｄｔｏｈｕｍａｎｓｕｒｖｉｖａｌ． Ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｎｄｅｎｅｒｇｙｉｓｓｕｅｓ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ （ ＬＡＣ ） ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｂｒｏｋｅｎｔｈｅｔｒｅｎｄｓｏｆｓｈｏｒｔａｇｅａｎｄｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙｔｈａｔｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｅｄｔｈｅｉｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｗｏｒｌｄ．Ｔｈｕｓ ， ＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅａ ｓｐｅｃｉａｌｒｏｌｅｔｏｐｌａｙａｎｄｍｕｃｈｔｏｓａｙｉｎｅｘｔｅｒｎａｌｄｉａｌｏｇｕｅｓｒｅｇａｒｄｉｎｇｔｈｅｓｅｔｗｏｓｕｂｊｅｃｔｓ． Ｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｗｉｌｌｆｉｒｓｔｇｉｖｅｓｏｍｅｇｅｎｅｒａｌｂａｃｋｇｒｏｕｎｄａｂｏｕｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ａｎｄｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓｉｎＬＡＣ ， ｐｒｏｖｉｄｉｎｇｓｏｍｅｃｌｕｅｓｆｏｒａｂｅｔｔｅｒｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｏｆ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎ ， ｆｏｌｌｏｗｅｄｂｙａｃｌｏｓｅｒｌｏｏｋａｔｉｎｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌＬＡＣｄｉａｌｏｇｕｅｓ ａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ａｓｗｅｌｌａｓｗｉｔｈｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａ．Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆ ＬＡＣｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｇｌｏｂａｌｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍａｎｄｔｈｅｌａｔｅｓｔｒｅｓｐｏｎｓｅｓｏｆ ｇｌｏｂａｌｒｅｇｕｌａｔｏｒｙｍｅｃｈａｎｉｓｍｓａｒｅｅｘａｍｉｎｅｄ． ２．犔犃犆犛犻狋狌犪狋犻狅狀狑犻狋犺狉犲犵犪狉犱狋狅犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔犪狀犱犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲 Ｉｎｔｈｅｆｉｅｌｄｏｆｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ＬＡＣｓｈａｒｅｓａｓｅｔｏｆｃｏｍｍｏｎｇｏａｌｓａｎｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， ｓｕｃｈａｓｓｅｅｋｉｎｇｔｏｄｉｖｅｒｓｉｆｙｔｈｅｅｎｅｒｇｙｇｒｉｄ ， ｉｎｃｏｒｐｏｒａｔｉｎｇｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｉｅｓａｓａｋｅｙ ｅｌｅｍｅｎｔｉｎｎａｔｉｏｎａｌｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅａｎｄａｄｏｐｔｉｎｇｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ．Ａｌｌｔｈｅｓｅ

３ ７２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔｈｉｎｇｓｗｏｕｌｄｇｉｖｅｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｓｔｒｏｎｇｅｒｐｏｓｉｔｉｏｎｔｏｃｏｍｐｅｔｅｉｎｗｏｒｌｄｍａｒｋｅｔｓ． ＴｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｈａｓｅｎｏｒｍｏｕｓｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｎｔｅｒｍｓｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｎｄ ｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ｉｔｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅｒｉｃｈｅｓｔｂｉｏｌｏｇｉｃａｌｚｏｎｅｓｏｎｔｈｅｐｌａｎｅｔ ， ｈｏｓｔｉｎｇ ４０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｓａｎｉｍａｌａｎｄｐｌａｎｔｓｐｅｃｉｅｓ （ ＣＥＰＡＬ２０１０：１２０ ）， ｆｒｅｓｈ ｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｅｎｏｒｍｏｕｓｆｅｒｔｉｌｅｌａｎｄｓａｎｄｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｒｅｓｅｒｖｅｓ． Ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｉｅｓ ， ＬＡＣｉｓｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｉｎｔｈｅｓｅａｒｃｈｆｏｒ ｇｅｏｔｈｅｒｍａｌ ， ｗａｔｅｒ ， ｓｏｌａｒａｎｄ ｗｉｎｄｐｏｗｅｒ ， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒｔｈｉｎｇｓ．Ｉｔｈａｓｌａｒｇｅ ｅｘｐａｎｓｅｓｏｆｓｏｉｌｓｌｙｉｎｇｆａｌｌｏｗ ａｎｄｌｏｗ ｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙｐｅｒｈｅｃｔａｒｅ ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｍｏｎｏｃｕｌｔｕｒｅｓｆｏｒｂｉｏｍａｓｓ （ ｓｕｇａｒｃａｎｅ ， ｓｏｙ ， ｐａｌｍｔｒｅｅ ） ａｎｄｉｎｃｉｐｉｅｎｔ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｓｅｃｏｎｄｇｅｎｅｒａｔｉｏｎｂｉｏｆｕｅｌｓ （ ｎｏｔｒｅａｄｙｆｏｒｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｉｓａｔｉｏｎｆｏｒａｄｅｃａｄｅ ｏｒｓｏ ） ． ２．１ ＲｅｎｅｗａｂｌｅｖｅｒｓｕｓＮｏｎｒｅｎｅｗａｂｌｅＥｎｅｒｇｙ Ｉｎｔｈｅｉｒｒｅｖｅｒｓｉｂｌｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｂｕｉｌｄｉｎｇｕｐａｇｌｏｂａｌｂｉｏｆｕｅｌｓｍａｒｋｅｔ ， ＬＡＣ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｉｎｖａｒｉｏｕｓｗａｙｓ ， ａｌｔｈｏｕｇｈＢｒａｚｉｌｉｓｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐａｌａｃｔｏｒ ｉｎｔｈｉｓｓｅｃｔｏｒ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｂｉｏｆｕｅｌｓａｒｅｎｏｔｓｅｅｎａｓｔｈｅｓｏｌｕｔｉｏｎｔｏｅｎｅｒｇｙｎｅｅｄｓｉｎ ＬＡＣ．Ｔｈｅｙａｒｅｎｏｔｐｒｏｍｏｔｅｄｂｙｔｈｅｓａｍｅｋｉｎｄｏｆｅｎｔｈｕｓｉａｓｔｉｃｐｒｏｐａｇａｎｄａａｓｉｎ ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ ， ｂｅｉｎｇｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄａｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｙｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙ ， ｔｏｇｅｔｈｅｒ ｗｉｔｈｏｔｈｅｒａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｓ ， ｓｕｃｈａｓｂｉｏｇａｓ ， ｓｏｌａｒ ， ｗｉｎｄ ， ｈｙｄｒｏｅｌｅｃｔｒｉｃａｎｄｇｅｏｔｈｅｒｍａｌ ｐｏｗｅｒ ， ａｎｄｅｖｅｎ — ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｙ — ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｂｉｏｆｕｅｌｓ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｓｔｈｅｓｕｂｊｅｃｔｏｆｈｅａｔｅｄｄｅｂａｔｅ ， ａｓｉｔｉｓａｐｒｏｖｅｎｔｈｒｅａｔｔｏｆｏｏｄｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄ ｃａｎｌｅａｄｔｏｈｕｎｇｅｒｉｎｖｕｌｎｅｒａｂｌｅｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓ． Ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｎｏｎｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙ ， ｓｏｍｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｅｓａｒｅ ｂａｓｅｄｏｎｇａｓａｎｄｏｉｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙＶｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄＢｏｌｉｖｉａ．Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ｉｔｉｓｅｓｔｉｍａｔｅｄｔｈａｔｉｎ２０１０ｏｉｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｗｉｌｌｒｅａｃｈｉｔｓｐｅａｋａｎｄｔｈｅｎｓｔａｒｔｔｏ ｄｅｃｌｉｎｅ （ Ｓｏｈｒ２００９：２２２３ ） ．ＶｅｎｅｚｕｅｌａｓｒｅｓｅｒｖｅｓｅｘｃｅｅｄｔｈｏｓｅｏｆＳａｕｄｉＡｒａｂｉａ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ａｎｄｉｔｈａｓｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｎａｔｕｒａｌｇａｓｄｅｐｏｓｉｔｓｉｎＳｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｏｉｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｓａｌｒｅａｄｙｄｅｃｌｉｎｉｎｇｉｎ ｍｏｓｔｐｒｏｄｕｃｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎ ＬＡＣ ， ｄｕｅｔｏ ｉｎｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄａｌａｃｋｏｆｅｘｔｅｒｎａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ — ｆｏｒｅｉｇｎｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｆｅｌｌｂｙ ４１ｐｅｒｃｅｎｔｉｎＢｏｌｉｖｉａｉｎ２００７ａｎｄｂｙ３４ｐｅｒｃｅｎｔｉｎＥｃｕａｄｏｒ （ ＷＷＣ ／ ＦＬＡＣＳＯ ２００８：２３ ） ．Ｔｈｉｓｓｈｏｗｓｔｈａｔｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｓｏｃｉａｌｓｔａｂｉｌｉｔｙｉｓａｃｏｎｄｉｔｉｏｎｔｈａｔｍｏｓｔ ｏｆＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｔｉｌｌｃａｎｎｏｔｇｕａｒａｎｔｅｅ． Ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｌａｎｄｅｘｔｅｒｎａｌｐｒｏｂｌｅｍｓ ， ｔｈｉｓｄｅｆｉｃｉｔｃｏｕｌｄｂｅｏｖｅｒｃｏｍｅｂｙ ｍｅａｎｓｏｆｔｈｅｕｎｍｅａｓｕｒｅｄｃａｐａｃｉｔｙｏｆｌｉｇｈｔｏｉｌｆｉｅｌｄｓｌｏｃａｔｅｄｏｆｆｓｈｏｒｅ ， ｍａｉｎｌｙｏｆｆＢｒａｚｉｌ （ ＣａｒｉｏｃａａｎｄＴｕｐｉｒｅｓｅｒｖｅｓ ） ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｔｉｌｌｈａｓａｌｏｔｏｆｓｕｒｆａｃｅｏｉｌｔｏｅｘｐｌｏｉｔ ， ａｎｄ ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｉｓｈａｓｂｅｅｎｄｅｐｌｅｔｅｄ ， ｉｔｃｏｕｌｄｅｖｅｎｓｈｉｆｔｔｏｔｈｅｎｅｘｔｓｔａｇｅｏｆ “ ｔｙｐｅ２ ｐｅｔｒｏｌｅｕｍ ”， ｗｈｉｃｈｗｉｌｌｒｅｑｕｉｒｅｌａｒｇｅｒｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｏｒｄｅｒｔｏｂｅｃｏｍｅｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌｉｎｔｈｅ ｎｅａｒｆｕｔｕｒｅ．Ｃｌｅａｒｌｙ ， ｔｈｅ “ ｏｉｌｉｓｓｕｅ ” ｉｓｎｏｔｏｖｅｒａｎｄｄｏｎｅｗｉｔｈｉｎＬＡＣ．

ＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅｉｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， Ｃｈｉｎａａｎｄ ３ ７３ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＭａｊｏｒＣｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄＡｒｅａｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｂｅｓｉｄｅｓ ， ｎｕｃｌｅａｒｅｎｅｒｇｙｉｓｂｅｉｎｇｐｒｏｍｏｔｅｄ — ｅｖｅｎｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆ ｔｈｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｏｆＡｍｅｒｉｃａｎＳｔａｔｅｓ （ ＯＡＳ ）— ａｓａｖａｌｉｄｓｕｐｐｌｙｏｐｔｉｏｎｉｎＬＡＣ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎｗｉｌｌｎｅｅｄｔｏｓａｔｉｓｆｙｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｅｎｅｒｇｙｄｅｍａｎｄ ， ｌｉｋｅｌｙｔｏ ｇｒｏｗｂｙ７５ｐｅｒｃｅｎｔｂｙ２０３０ ， ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＩＡＤＢ ）（ Ｃｒｕｚ２００８：２０ ） ．Ｔｈｉｓｉｓａｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｉａｌｉｓｓｕｅａｓ ， ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｔｈｅ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓ （ ＧＧＥ ） ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇ ， ｎｕｃｌｅａｒｐｏｗｅｒ ｉｓｃｈｅａｐｅｒｔｈａｎｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｏｐｔｉｏｎｓａｎｄｌｅｓｓｐｏｌｌｕｔｉｎｇ． ２．２ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＳｔｒｅｎｇｔｈｓ Ｉｎｅｎｅｒｇｙｔｅｒｍｓ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓｔｈｅｏｎｌｙｏｃｃｉｄｅｎｔａｌｒｅｇｉｏｎｃａｐａｂｌｅｏｆ ｂｅｉｎｇｓｅｌｆｓｕｐｐｌｙｉｎｇ．Ｉｎｔｈｉｓｓｅｎｓｅ ， ｉｔｃａｎｂｅｓｅｅｎａｓｔｈｅｏｎｌｙ “ ｓｏｖｅｒｅｉｇｎｒｅｇｉｏｎ ”， ａｓｉｔｄｏｅｓｎｏｔｄｅｐｅｎｄｏｎｅｘｔｅｒｎａｌｓｕｐｐｌｉｅｓ． Ａｓａｌｒｅａｄｙｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ， ｉｔｈａｓｌａｒｇｅｓｃａｌｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｒｅｎｅｗａｂｌｅｓ．Ｉｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ， ｉｔｈａｓｇｒｅａｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｉｔｓ ｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙｐｅｒｈｅｃｔａｒｅ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｉｔｓｂｉｏｍａｓｓｅｎｅｒｇｙｐｏｔｅｎｔｉａｌｕｐｔｏ ２０５０ｃｏｕｌｄｒｅｐｒｅｓｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ１７ａｎｄ２６ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｅｎｅｒｇｙ ， ｌａｒｇｅｒｔｈａｎａｎｙ ｏｔｈｅｒｒｅｇｉｏｎｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ （ ＣＥＰＡＬ２００７：１２ ） ．Ｓｕｉｔａｂｌｅｌａｎｄａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅ ｍａｉｎｓｔｒｅｎｇｔｈｓｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄｂｙ ｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄ ｓｔａｂｌｅ ， ｗａｒｍｔｅｍｐｅｒａｔｕｒｅｓ ， ｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｄｉｎｗｅｔｔｒｏｐｉｃａｌｚｏｎｅｓ ， ｅｓｓｅｎｔｉａｌｆｏｒｈｉｇｈｅｒｙｉｅｌｄｓ ｉｎｓｏｍｅｋｅｙｐｒｏｄｕｃｔｓｕｓｅｄｆｏｒｂｉｏｆｕｅｌｓｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｓｕｃｈａｓｓｕｇａｒｃａｎｅａｎｄｐａｌｍｔｒｅｅｓ． ２．３ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＷｅａｋｎｅｓｓｅｓ Ｂｕｔｔｈｅｇｒｅａｔｂｅｎｅｆｉｔｏｆｈａｖｉｎｇｅｎｏｒｍｏｕｓｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｉｓ ， ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓ Ａｃｈｉｌｌｅｓ ｈｅｅｌ ， ａｓｉｔｉｓ ｅｘｔｒｅｍｅｌｙ ｖｕｌｎｅｒａｂｌｅ ｔｏ ｅｃｏｓｙｓｔｅｍ ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｓｒｅｓｕｌｔｉｎｇｆｒｏｍｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇ．Ｉｎｆａｃｔ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅ ｍｏｓｔｖｕｌｎｅｒａｂｌｅｒｅｇｉｏｎｓ ， ａｎｄｉｓａｌｒｅａｄｙｓｕｆｆｅｒｉｎｇｆｒｏｍ ｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ ， ｄｒｏｕｇｈｔｓ ， ｆｌｏｏｄｓ ， ｔｈａｗｓ ， ａｌｏｗｅｒｉｎｇｏｆｆｒｅｓｈｗａｔｅｒａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙａｎｄｅｘｐａｎｓｉｏｎｏｆｔｒｏｐｉｃａｌｄｉｓｅａｓｅｓ ， ａｍｏｎｇｏｔｈｅｒｔｈｉｎｇｓ．ＴｈｉｓｉｓｍａｄｅｗｏｒｓｅｂｙｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔＬＡＣｅｃｏｎｏｍｉｅｓａｒｅｍｏｓｔｌｙ ｄｅｐｅｎｄａｎｔｏｎｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓａｎｄｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｆｏｒｅｘｐｏｒｔｓａｎｄｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ． ＡｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｉｓｅｎｅｒｇｙｓｅｌｆｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔ ， ａｂｏｕｔ１２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓｔｉｌｌｄｏｎｏｔｈａｖｅａｃｃｅｓｓｔｏｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙａｎｄ３３ｄｏｎｏｔｅｖｅｎｈａｖｅａｃｃｅｓｓｔｏ ｄｒｉｎｋａｂｌｅｗａｔｅｒ （ ＷｏｒｌｄＢａｎｋ２０１０：５８ ） ．Ｂｅｓｉｄｅｓ ， ｔｈｅｒｅｇｉｏｎｉｓｉｎｅｆｆｉｃｉｅｎｔｉｎ ｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ — ｔｈｅＥＵｕｓｅｓｏｎｌｙｈａｌｆａｓｍｕｃｈｅｎｅｒｇｙｆｏｒｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ — ａｎｄ ｉｔｉｓｕｎａｂｌｅｔｏｓｅｔｃｏｍｍｏｎｇｏａｌｓ ， ｔｏａｇｒｅｅｏｎｌｏｎｇｔｅｒｍ ｐｏｌｉｃｉｅｓｏｒｔｏｂｕｉｌｄａ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄｅｎｅｒｇｙ ｍａｒｋｅｔ．Ｉｔ ｍａｋｅｓｕｓｅｏｆｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅｎａｔｉｏｎａｌ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｎｄｐａｙｓｌｉｔｔｌｅａｔｔｅｎｔｉｏｎｔｏｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎ．Ｅｖｅｎｍｏｒｅｄｉｓｔｕｒｂｉｎｇ ｉｓｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｇｒｅｅｎａｗａｒｅｎｅｓｓｉｓｖｅｒｙｌｏｗａｍｏｎｇｃｉｔｉｚｅｎｓｏｆＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．

３ ７４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ２．４ ＧｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌＶａｌｕｅｏｆＥｎｅｒｇｙ Ａｓ ａｌｒｅａｄｙ ｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ， ｅｎｅｒｇｙｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓ ａ ｆａｃｔｏｒ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ “ ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ”， ｉｎｔｈｅｓｅｎｓｅｔｈａｔｉｔｄｏｅｓｎｏｔｎｅｅｄｅｘｔｅｒｎａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅ ｔｉｍｅ ， ｉｔｉｓａｆａｃｔｏｒｉｎｐｏｌｉｔｉｃａｌｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｉｎｇ ， ａｌｉｇｎｉｎｇｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅｉｒｅｎｅｒｇｙｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓ．Ｔｈｉｓｍｅａｎｓｔｈａｔｔｈｅｙａｒｅｄｉｖｉｄｅｄｉｎｔｏ “ ｅｎｅｒｇｙ ｐｒｏｄｕｃｅｒｓ ” ａｎｄ “ ｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｅｒｓ ” ．ＣｏｕｎｔｒｉｅｓｓｕｃｈａｓＢｒａｚｉｌ ， Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， ＢｏｌｉｖｉａａｎｄＥｃｕａｄｏｒａｒｅｅｎｅｒｇｙｐｒｏｄｕｃｅｒｓ ， ｗｈｉｌｅＣｈｉｌｅｉｓａｎｅｔｃｏｎｓｕｍｅｒ ， ａｎｄｉｎｔｈｅ ｍｉｄｄｌｅ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｍａｎｙｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｒｙｉｎｇｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｂａｌａｎｃｅ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ａｎｅｗ ｃａｔｅｇｏｒｙｏｆ “ ｅｎｅｒｇｙｎａｔｉｏｎａｌｉｓｍ ” ｈａｓｅｍｅｒｇｅｄｉｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈａｔｓｅｅｋｔｏｕｓｅｔｈｅｉｒ ａｄｖａｎｔａｇｅａｓｐｒｏｄｕｃｅｒｓｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｎｅｗｒｅｇｉｏｎａｌｐｏｗｅｒｂａｌａｎｃｅ． ３．犜犺狉犲犲犐犿狆狅狉狋犪狀狋犆狅狀狊犻犱犲狉犪狋犻狅狀狊犠犺犲狀犃狆狆狉狅犪犮犺犻狀犵犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ３．１ ＦｉｒｓｔＣｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ：ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓＤｉｖｅｒｓｉｔｙ ＡｇｏｏｄｓｔａｒｔｉｎｇｐｏｉｎｔｆｏｒｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｔｏｔｈｉｎｋｏｆｉｔａｓａ ｐｕｚｚｌｅ ， ｃｏｍｐｏｓｅｄｏｆｄｉｆｆｅｒｅｎｔｏｒｅｖｅｎｏｐｐｏｓｉｔｅｚｏｎｅｓ．Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎｃａｎｎｏｔｂｅｔｈｏｕｇｈｔｏｆａｓａｗｈｏｌｅ ， ａｎｄｅｘｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌｄｉａｌｏｇｕｅｍｕｓｔ ｔａｋｅｔｈｉｓｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔ．Ｉｎｆａｃｔ ， ｉｔｉｓａｒｅｇｉｏｎｏｆｓｕｂｒｅｇｉｏｎｓ． Ｉｎｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌｔｅｒｍｓ ， ｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｃａｎｂｅｄｅｓｃｒｉｂｅｄａｓｆｏｕｒｓｕｂｒｅｇｉｏｎｓａｎｄｔｗｏ ｎｏｎｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．ＦｒｏｍＮｏｒｔｈｔｏＳｏｕｔｈ ， ｔｈｅｒｅｉｓＭｅｘｉｃｏａｔｔｈｅｔｏｐ ； ｔｈｅｎＣｅｎｔｒａｌ ＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ ， ｗｈｉｃｈａｒｅｇｒｏｕｐｅｄｉｎｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ Ｓｙｓｔｅｍ （ ＳＩＣＡ ） ａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙ （ ＣＡＲＩＣＯＭ ） ．ＩｎＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅｒｅ ａｒｅｔｈｅＡｎｄｅａｎ （ ＣＡＮｇｒｏｕｐ ） ａｎｄｔｈｅＡｔｌａｎｔｉｃｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ） ．Ｔｈｅｓｅｔｗｏ ＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｓｙｓｔｅｍｓｈａｖｅｎｏｗｃｒｅａｔｅｄａｎｅｗｍｅｃｈａｎｉｓｍ ， ｃａｌｌｅｄＵＮＡＳＵＲ．Ａｔｔｈｅ ｂｏｔｔｏｍｏｆｔｈｅｍａｐ ， ｔｈｅｒｅｉｓＣｈｉｌｅ ， ｗｈｉｃｈｉｓａｎｉｓｏｌａｔｅｄｃｏｕｎｔｒｙ． Ｔｈｉｓｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｅｍｂｏｄｉｅｓａｗｉｄｅｒａｎｇｅｏｆｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｄｉａｇｎｏｓｅｓａｎｄｒｅｓｐｏｎｓｅｓｔｏｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｎｄｅｎｅｒｇｙｍａｔｔｅｒｓ． Ｅａｃｈｓｕｂｒｅｇｉｏｎｈａｓｉｔｓｏｗｎｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｎｄａｖａｒｉｅｔｙｏｆｓｕｂ ｒｅｇｉｏｎａｌａｎｄｎａｔｉｏｎａｌｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓａｎｄｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ， ｓｈｏｗｉｎｇｔｈｅｖａｒｉｅｄ ｒｅｌｅｖａｎｃｅｇｉｖｅｎｔｏｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙｉｎＬＡＣｓｕｂｓｙｓｔｅｍｓ （ Ｂｏｘ１ ） ． 犆犲狀狋狉犪犾犃犿犲狉犻犮犪狀犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀犛狔狊狋犲犿 （ 犛犐犆犃 ） 犕犪犻狀犳犲犪狋狌狉犲狊 ＩｔｉｎｃｌｕｄｅｓｓｅｖｅｎＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ Ｇｕａｔｅｍａｌａ ， Ｂｅｌｉｚｅ ， Ｅｌ Ｓａｌｖａｄｏｒ ， Ｈｏｎｄｕｒａｓ ， Ｎｉｃａｒａｇｕａ ， ＣｏｓｔａＲｉｃａａｎｄＰａｎａｍａ ） ａｎｄｏｎｅＣａｒｉｂｂｅａｎ ｃｏｕｎｔｒｙ （ ＤｏｍｉｎｉｃａｎＲｅｐｕｂｌｉｃ ） ｗｉｔｈｈｉｇｈｏｉｌａｎｄｇａｓｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙ．Ｈａｌｆｏｆ ｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅａｌｌｉｅｄｔｏＰｅｔｒｏｃａｒｉｂｅ ， ａＶｅｎｅｚｕｅｌａｎｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ．

ＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅｉｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， Ｃｈｉｎａａｎｄ ３ ７５ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＭａｊｏｒＣｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄＡｒｅａｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犛狆犲犮犻犳犻犮狉犲犵犻狅狀犪犾犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀狊犻狀犛犐犆犃 ＴｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｏｒＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ （ ＣＣＡＤ ） ｗａｓ ｃｒｅａｔｅｄｉｎ １９８９．Ｉｔ ｂｒｉｎｇｓｔｏｇｅｔｈｅｒ ａｌｌｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｍｉｎｉｓｔｒｉｅｓａｎｄｈｏｓｔｓａｖａｒｉｅｔｙｏｆｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＰＲＥＶＤＡ （ ｆｏｒｎａｔｕｒａｌ ｄｉｓａｓｔｅｒｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ） ａｎｄＰＲＥＳＡＮＣＡ （ ｆｏｒｆｏｏｄｓｅｃｕｒｉｔｙ ） ． 犕犪犻狀狅犫犼犲犮狋犻狏犲狊 ＴｈｅＣＣＡＤｓｍｉｓｓｉｏｎｉｓｔｏ “ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎｔｈｅ ＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｇｉｏｎ ， ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｍｅｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｆｏｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ” ．Ｔｈｉｓｉｓｔｏｂｅａｃｈｉｅｖｅｄｂｙａ２００５ ２０１０ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＰｌａｎｆｏｒｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎＲｅｇｉｏｎ ， ｗｉｔｈｔｗｏｍａｉｎ ｔａｓｋｓ：ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｔｒｏｌｏｆｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｏｌｌｕｔｉｏｎ ， ａｎｄｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎ ａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｕｓｅｏｆｎａｔｕｒａｌｈｅｒｉｔａｇｅ． Ｗｉｔｈｉｎｔｈｉｓｆｒａｍｅｗｏｒｋ ， ｉｎ２００７ｔｈｅＣＣＡＤｄｅｓｉｇｎｅｄａ “ Ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ＥｎｅｒｇｙＳｔｒａｔｅｇｙ ” ｕｐｔｏ２０２０ ， ａｉｍｅｄａｔｒｅｄｕｃｉｎｇｄｅｍａｎｄｆｏｒｐｒｏｄｕｃｔｓｄｅｒｉｖｅｄ ｆｒｏｍｃｒｕｄｅｏｉｌ ， ｒｅｄｕｃｉｎｇｅｎｅｒｇｙｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｒｅｎｅｗａｂｌｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｉｍｐｒｏｖｉｎｇｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｊｕｄｉｃｉｏｕｓｕｓｅｏｆｅｎｅｒｇｙｔｏｉｎｃｏｒｐｏｒａｔｅ ｎｅｗｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓａｎｄｌｅｓｓｐｏｌｌｕｔｉｎｇｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓ ， ｉｎｃｒｅａｓｅａｃｃｅｓｓｔｏｅｎｅｒｇｙ ｓｅｒｖｉｃｅｓａｍｏｎｇｌｏｗｉｎｃｏｍｅａｎｄｉｓｏｌａｔｅｄｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓ ， ｒｅｌｉｅｖｅｔｈｅｅｆｆｅｃｔｓｏｆ ｅｎｅｒｇｙｕｓｅａｎｄｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｎｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｅｎｅｒｇｙｐｒｏｊｅｃｔｓ ｃｏｍｐａｔｉｂｌｅｗｉｔｈｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｎｄｈｕｍａｎｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ．Ｔｈｉｓｓｔｒａｔｅｇｙｉｓ ｆｏｌｌｏｗｅｄｕｐａｔｒｅｇｉｏｎａｌｓｕｍｍｉｔｓｏｎｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ． Ｓｏｕｒｃｅ：ｗｗｗ．ｓｉｃａ．ｉｎｔ ／ ｃｃａｄ． 犃狀犱犲犪狀犆狅犿犿狌狀犻狋狔 （ 犆犃犖 ） 犕犪犻狀犳犲犪狋狌狉犲狊 ＣＡＮｉｎｃｌｕｄｅｓｆｏｕｒＡｎｄｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ Ｃｏｌｏｍｂｉａ ， Ｅｃｕａｄｏｒ ， Ｐｅｒｕａｎｄ Ｂｏｌｉｖｉａ ）， ａｌｌｏｆｔｈｅｍ ｓｅｌｆｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｅｎｅｒｇｙｅｘｐｏｒｔｅｒｓ （ ｇａｓ ， ｐｅｔｒｏｌｅｕｍ ） ．Ａ ｔｏｔａｌｏｆ２８ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｉｒｅｎｅｒｇｙｉｓｃｌｅａｎ （ ＣＥＰＡＬ２００５：５ ） ａｎｄ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ， ｔｈｅｙａｃｃｏｕｎｔｆｏｒａｓ ｍｕｃｈａｓ２５ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌｅｃｏｌｏｇｉｃａｌ ｄｉｖｅｒｓｉｔｙ．Ｔｈｅｙ ａｒｅ ｈｉｇｈｌｙ ｖｕｌｎｅｒａｂｌｅｔｏ ｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅ ， ａｓｔｈｅ ｇｌｏｂａｌ ｔｅｍｐｅｒａｔｕｒｅｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄｉｎｔｈｅＡｎｄｅａｎｒｅｇｉｏｎｂｙ７０ｐｅｒｃｅｎｔｍｏｒｅｔｈａｎｔｈｅ ｇｌｏｂａｌａｖｅｒａｇｅ ， ｃａｕｓｉｎｇｓｅｖｅｒｅｄａｍａｇｅ （ ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｄｕｒｉｎｇｔｈｅｐａｓｔ３５ｙｅａｒｓ Ｐｅｒｕｖｉａｎｇｌａｃｉｅｒｓｈａｖｅｄｅｃｒｅａｓｅｄｂｙ２２ｐｅｒｃｅｎｔ ， ａｆｆｅｃｔｉｎｇｗａｔｅｒａｖａｉｌａｂｉｌｉｔｙ ） （ ＳＧＣＡＮ２００８：９ ， １４ ， １７ ） ． 犛狆犲犮犻犳犻犮狉犲犵犻狅狀犪犾犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀狊犻狀犆犃犖 ＯｆｆｉｃｉａｌｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｉｎｔｈｅＡｎｄｅａｎＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎＳｙｓｔｅｍａｒｅ： ＡｎｄｅａｎＥｎｅｒｇｙＡｌｌｉａｎｃｅ ， ＡｎｄｅａｎＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＡｇｅｎｄａ．

３ ７６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犕犪犻狀狅犫犼犲犮狋犻狏犲狊 Ｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｆｉｅｌｄ ， ＣＡＮｉｓｆｏｃｕｓｉｎｇｏｎｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙａｎｄｇａｓｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｔｈｅｃｒｅａｔｉｏｎｏｆｅｎｅｒｇｙｃｌｕｓｔｅｒｓａｎｄｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｉｅｓ ， ｌｉｎｋｅｄｔｏａｎｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｌａｎ． Ｉｎｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｆｉｅｌｄ ， ｔｈｅＡｎｄｅａｎ Ａｇｅｎｄａ （ ２００６２０１０ ） ｉｎｃｌｕｄｅｓ ｆｏｕｒｉｔｅｍｓ：ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ， ｗａｔｅｒｒｅｓｏｕｒｃｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔａｎｄ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎｏｆｎａｔｕｒａｌｄｉｓａｓｔｅｒｓ．Ｔｈｅｒｅｉｓａｌｓｏｒｅｇｉｏｎａｌｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｏｆｎａｔｉｏｎａｌ ａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆＣｌｅａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＭｅｃｈａｎｉｓｍｓｆｏｒｔｈｅ ｍｉｔｉｇａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｅｆｆｅｃｔｓｏｆｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓ． Ｓｏｕｒｃｅ：ｗｗｗ．ｃｏｍｕｎｉｄａｄａｎｄｉｎａ．ｏｒｇ． 犛狅狌狋犺犲狉狀犆狅犿犿狅狀犕犪狉犽犲狋 （ 犕犈犚犆犗犛犝犚 ） 犕犪犻狀犳犲犪狋狌狉犲狊 ＴｈｉｓｉｎｃｌｕｄｅｓｆｉｖｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｆｒｏｍｔｈｅｅａｓｔｅｒｎｓｉｄｅｏｆＳｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｈｅｍａｉｎｏｉｌｐｒｏｄｕｃｅｒ （ Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ）， ｔｈｅｍａｉｎｂｉｏｆｕｅｌｓｐｒｏｄｕｃｅｒ （ Ｂｒａｚｉｌ ） ａｎｄｏｎｅｏｆｔｈｅｂｉｇｇｅｓｔａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｐｒｏｄｕｃｅｒｓ （ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ）， ｔｏｇｅｔｈｅｒ ｗｉｔｈｔｗｏｓｍａｌｌ ， ｅｎｅｒｇｙｄｅｐｅｎｄａｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ：ＵｒｕｇｕａｙａｎｄＰａｒａｇｕａｙ．Ｔｈｉｓ ｒｅｇｉｏｎ ｈａｓ ｗｉｄｅｅｘｐａｎｓｅｓｏｆａｒａｂｌｅｌａｎｄａｎｄａ ｍａｊｏｒｕｎｄｅｒｇｒｏｕｎｄ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｅｒｖｅ （ １ ， １９００００ｋｍ ２ ） ． 犛狆犲犮犻犳犻犮狉犲犵犻狅狀犪犾犻狀狊狋犻狋狌狋犻狅狀狊犻狀犕犈犚犆犗犛犝犚 Ｎｏｎｅ． 犕犪犻狀狅犫犼犲犮狋犻狏犲狊牶 Ｔｈｅｒｅａｒｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｎａｔｉｏｎａｌｇｏａｌｓ．Ｔｈｅｃｏｍｍｏｎｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓａｒｅｒｅｌａｔｅｄ ｍａｉｎｌｙｔｏｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ， ｂｉｏｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｅｃｏｔｏｕｒｉｓｍ ， ｗｉｔｈ ｓｐｅｃｉｆｉｃａｃｔｉｏｎａｇａｉｎｓｔｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ ， ｅａｒｔｈｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎ ， ｄｒｏｕｇｈｔａｎｄａｉｒｑｕａｌｉｔｙ．Ｉｎ ２００７ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｇｒｅｅｄｏｎａｃｏｍｍｏｎｐｏｌｉｃｙｆｏｒｔｈｅｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆ ａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ， ａｉｍｉｎｇｔｏ ｇｅｎｅｒａｔｅ “ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｆｏｒｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅａｎｄｔｈｅ ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｐｒｏｃｅｓｓｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅａｄｏｐｔｉｏｎｏｆ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｐｒａｃｔｉｃｅｓ ， ｉｎａｎａｔｔｅｍｐｔｔｏｉｎｃｒｅａｓｅ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓａｎｄｒｅｄｕｃｅｒｉｓｋｓｔｏ ｈｕｍａｎ ｈｅａｌｔｈ ａｎｄｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ” （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ／ ＣＭＣ２００７：Ａｒｔ．２° ） ． Ｔｈｅｉｒｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌａｎｄｐｏｌｉｃｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｉｎｄｉｃａｔｅｔｈａｔｔｈｅｔｈｒｅｅｍａｉｎｓｕｂ ｒｅｇｉｏｎｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔａｐｐｒｏａｃｈｅｓｔｏｅｎｅｒｇｙａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｉｓｓｕｅｓ．Ｌａｔｅｌｙ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｒｅｈａｓｂｅｅｎｓｏｍｅｍｏｖｅｍｅｎｔｉｎａｃｏｍｍｏｎｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ， ａｓｉｎＳＩＣＡａｎｄＭＥＲＣＯＳＵＲ — ｒｅｇａｒｄｉｎｇｂｉｏｆｕｅｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ （ ｌｅｄｍａｉｎｌｙｂｙＢｒａｚｉｌ

ＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅｉｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， Ｃｈｉｎａａｎｄ ３ ７７ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＭａｊｏｒＣｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄＡｒｅａｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄＧｕａｔｅｍａｌａ ） ．ＴｈｅｃｏｎｓｅｎｓｕｓｗａｓｒｅａｃｈｅｄＢｅｔｗｅｅｎＣＡＮａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆＵＮＡＳＵＲ ａｔｔｈｅ ＭａｒｇａｒｉｔａＩｓｌａｎｄＳｕｍｍｉｔｉｎ２００７ ， ｗｈｅｒｅｔｈｅ１２Ｓｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒａｒｅｇｉｏｎａｌ ｅｎｅｒｇｙｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｓｔｒａｔｅｇｙ．ＩｎＭａｙ２００８ ， ａＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎＥｎｅｒｇｙＣｏｕｎｃｉｌｗａｓ ｌａｕｎｃｈｅｄｉｎｏｒｄｅｒｔｏｄｒａｗｕｐａＲｅｇｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙＴｒｅａｔｙｆｏｒｔａｃｋｌｉｎｇｉｓｓｕｅｓｒｅｌａｔｅｄ ｔｏｐｅｔｒｏｌｅｕｍ ， ｇａｓ ， ｐｏｗｅｒｓａｖｉｎｇａｎｄａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｅｎｅｒｇｙ （ ｂｉｏｆｕｅｌｓ ， ｗｉｎｄ ， ｓｏｌａｒ ａｎｄｗａｔｅｒｅｎｅｒｇｙ ） ．Ｔｗｏｙｅａｒｓｌａｔｅｒ ， ｉｎＭａｙ２０１０ ， ｔｈｅｇｕｉｄｅｌｉｎｅｓｆｏｒｔｈｅＳｏｕｔｈ ＡｍｅｒｉｃａｎＥｎｅｒｇｙＳｔｒａｔｅｇｙ ， ａｓｗｅｌｌａｓａｎＡｃｔｉｏｎＰｌａｎａｎｄａｄｒａｆｔｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｆｔｈｅ ＥｎｅｒｇｙＴｒｅａｔｙ ， ｗｅｒｅａｐｐｒｏｖｅｄ．Ｉｔｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄ ， ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｔｈａｔｂｙ２０１１Ｓｏｕｔｈ ＡｍｅｒｉｃａｓｈｏｕｌｄｈａｖｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｉｔｓｆｉｒｓｔｒｅｇｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙＴｒｅａｔｙ． Ｉｎｎａｔｉｏｎａｌｔｅｒｍｓ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｉｓａｎｅｔｏｉｌｅｘｐｏｒｔｅｒ ， ｔｈｒｅｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｃｃｏｕｎｔｆｏｒａｌｍｏｓｔ８０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｏｉｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｏｖｅｒ９０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｏｉｌｒｅｓｅｒｖｅｓ （ Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ， ＢｒａｚｉｌａｎｄＭｅｘｉｃｏ ） ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｍｏｓｔｏｆｔｈｅｓｍａｌｌｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅ ｏｉｌｄｅｐｅｎｄａｎｔ （ ＯＬＡＤＥ２００８：２１２２ ） ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｔｈｅｒｅｉｓｎｅｉｔｈｅｒｈｏｍｏｇｅｎｅｉｔｙｎｏｒ ａｃｏｍｍｏｎｄｉｓｃｏｕｒｓｅａｂｏｕｔｅｎｅｒｇｙｉｎｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎ．Ｔｈｅｒｅａｒｅｖａｒｉｏｕｓｎａｔｉｏｎａｌ ｉｎｔｅｒｅｓｔｓ — ｍａｉｎｌｙｂｅｔｗｅｅｎｏｉｌｐｒｏｄｕｃｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｃｏｕｎｔｒｉｅｓ — ｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｏｕｓｌａｗｓａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｖｉｓｉｏｎｓ （ ＶｅｎｅｚｕｅｌａａｎｄＢｒａｚｉｌ ， ｔｈｅｔｗｏ ｍａｉｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｇｅｏｐｏｌｉｔｉｃａｌｅｎｅｒｇｙｔｅｒｍｓ ， ａｒｅａｔｏｄｄｓｉｎｔｈｉｓｒｅｓｐｅｃｔ ）， ａｓｗｅｌｌａｓ ｐｏｌｉｔｉｃｉｓｅｄａｎｄｃｏｎｆｌｉｃｔｕａｌｅｎｅｒｇｙｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＬＡＣｎａｔｉｏｎｓ． ＴｈｉｓｄｉｖｅｒｓｉｔｙｃａｎｂｅｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｄｂｙｄａｔａｏｎｔｈｅｂｉｏｆｕｅｌｓｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｎＬＡＣ ｅｃｏｎｏｍｉｅｓ． 犜犪犫犾犲１ 犛犿犪犾犾犪狀犱犕犲犱犻狌犿犛犻狕犲犱犔犃犆犆狅狌狀狋狉犻犲狊犻狀狋犺犲犉狌犲犾犕犪狉犽犲狋 犉犲犪狋狌狉犲狊 Ｂｉｏｍａｓｓ Ｂｉｏｍａｓｓ Ｂｉｏｍａｓｓ Ｂｉｏｍａｓｓ ｐｒｏｄｕｃｅｒｓａｎｄ ｐｒｏｄｕｃｅｒｓａｎｄ ｅｘｐｏｒｔｅｒｓａｎｄ ｅｘｐｏｒｔｅｒｓａｎｄ ｏｉｌｅｘｐｏｒｔｅｒｓ ｏｉｌｉｍｐｏｒｔｅｒｓ ｏｉｌｅｘｐｏｒｔｅｒｓ ｏｉｌｉｍｐｏｒｔｅｒｓ 犆狅狌狀狋狉犻犲狊 Ｍｅｘｉｃｏ Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ ＣｈｉｌｅＤｏｍｉｎｉｃａｎ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ＰｅｒｕＰａｒａｇｕａｙ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ ＢｏｌｉｖｉａＣｏｌｏｍｂｉａ ＵｒｕｇｕａｙＣｏｓｔａ Ｎｉｃａｒａｇｕａ Ｅｃｕａｄｏｒ ＲｉｃａＧｕａｔｅｍａｌａ Ｐａｎａｍａ Ｈｏｎｄｕｒａｓ Ｓｏｕｒｃｅ：ＩＡＤＢ２００７． 犜犪犫犾犲２ 犖犪狋犻狅狀犪犾犌狅犪犾狊狑犻狋犺狉犲犵犪狉犱狋狅犅犻狅犳狌犲犾狊犻狀犔犃犆犆狅狌狀狋狉犻犲狊 Ｃｏｕｎｔｒｙ Ｂｉｏｅｔｈａｎｏｌ Ｂｉｏｄｉｅｓｅｌ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ ５％ — ２０１０ ５％ — ２０１０ Ｂｏｌｉｖｉａ — ２ ， ５％ — ２００７ ， ２０％ — ２０１５ Ｂｒａｚｉｌ ２２％ ， ２５％ — ２００１ ５％ — ２０１０ ， ２０％ — ２０２０

３ ７８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｃｏｕｎｔｒｙ Ｃｏｌｏｍｂｉａ ＣｏｓｔａＲｉｃａ Ｅｃｕａｄｏｒ Ｈｏｎｄｕｒａｓ Ｍｅｘｉｃｏ Ｐａｎａｍａ ， Ｎｉｃａｒａｇｕａ ， ＥｌＳａｌｖａｄｏｒ ， Ｇｕａｔｅｍａｌａ Ｂｉｏｅｔｈａｎｏｌ １０％ — ２００６ （ ｂｙｒｅｇｉｏｎｓ ） ７％ ， ５％ — ２０１０ ２０％ — ２０２０ Ｔｅｓｔｉｎｇｕｎｔｉｌ２０１０ １５％ｒｅｐｌａｃｅｍｅｎｔｏｆｆｏｓｓｉｌｆｕｅｌｓ Ｐａｒａｇｕａｙ １８％ Ｐｅｒｕ ７％ ， ８％ — ２００６ （ ｂｙｒｅｇｉｏｎｓ ， ｐｒｏｇｒｅｓｓｉｖｅ ） Ｄｏｍｉｎｉｃａｎ Ｒｅｐｕｂｌｉｃ １５％ — ２０１５ Ｕｒｕｇｕａｙ ５％ — ２０１４ Ｓｏｕｒｃｅ：ＩＩＣＡ２０１０． Ｂｉｏｄｉｅｓｅｌ ５％ — ２００８ ２％ ３０％ １％ — ２００７ ， ３％ — ２００８ ， ５％ — ２００９ ５％ — ２００８ （ ｂｙｒｅｇｉｏｎｓ ， ｐｒｏｇｒｅｓｓｉｖｅ ） ２％ — ２０１５ ２％ — ２０１１ ， ５％ — ２０１２ 犜犪犫犾犲３ 犔犲犵犻狊犾犪狋犻狅狀狅狀犅犻狅犳狌犲犾狊犻狀犔犃犆犆狅狌狀狋狉犻犲狊 Ｌａｗｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ Ｌａｗｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ Ｌａｗｓａｎｄｒｅｇｕｌａｔｉｏｎｓ Ｃｏｕｎｔｒｙ ｅｔｈａｎｏｌｉｎｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ ｅｔｈａｎｏｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｄｅｆｉｎｉｎｇｅｔｈａｎｏｌ ｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓ ｑｕａｌｉｔｙ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ Ｂｒａｚｉｌ Ｃｏｌｏｍｂｉａ ＣｏｓｔａＲｉｃａ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ ＤｏｍｉｎｉｃａｎＲｅｐｕｂｌｉｃ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ ＥｌＳａｌｖａｄｏｒ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ Ｇｕａｔｅｍａｌａ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ Ｊａｍａｉｃａ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ Ｍｅｘｉｃｏ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ Ｐａｒａｇｕａｙ Ｎｏｎｅ Ｐｅｒｕ Ｎｏｎｅ Ｎｏｎｅ Ｓｏｕｒｃｅ：ＩＩＣＡ２００７．

ＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅｉｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， Ｃｈｉｎａａｎｄ ３ ７９ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＭａｊｏｒＣｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄＡｒｅａｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ３．２ ＳｅｃｏｎｄＣｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ：ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａＩｓＭｏｒｅｔｈａｎＪｕｓｔＢｒａｚｉｌ Ｂｅｓｉｄｅｓｔｈｅｄｉｖｅｒｓｉｔｙｂｅｔｗｅｅｎｓｍａｌｌａｎｄ ｍｅｄｉｕｍｓｉｚｅｄ ＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔＬＡＣｓｕｂｒｅｇｉｏｎｓ ， ａｄｉｓｔｉｎｃｔｉｏｎ ｍｕｓｔｂｅｍａｄｅ ｂｅｔｗｅｅｎＢｒａｚｉｌａｎｄｔｈｅｒｅｓｔｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎ． Ｉｎｍｏｓｔｅｘｔｒａｒｅｇｉｏｎａｌｄｉａｌｏｇｕｅｓ （ ＵＳ ， Ｇ２０ ， Ｇ５ａｎｄｓｏｏｎ ）， Ｂｒａｚｉｌｉｓ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙ ａｃｔｉｎｇ ａｓ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ． Ｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄ ｔｏ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｎｄ ｅｎｅｒｇｙｉｓｓｕｅｓ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｔｉｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏ ｎｏｔｅ Ｂｒａｚｉｌｓ ｄｉｓｔｉｎｃｔｉｖｅｎｅｓｓ． Ｂｒａｚｉｌｉｓｐｒｏｍｏｔｉｎｇｂｉｏｆｕｅｌｓｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｉｎ ｗｈｉｃｈｉｔｉｓｔｈｅ ｗｏｒｌｄｌｅａｄｅｒ． Ａｆｔｅｒｐｕｒｓｕｉｎｇｔｈｉｓｐｏｌｉｃｙｆｏｒ３０ｙｅａｒｓ ， ｉｔｉｓｔｈｅｐｒｉｍａｒｙｂｉｏｅｔｈａｎｏｌｅｘｐｏｒｔｅｒｉｎ ｔｈｅｗｏｒｌｄ ｍａｒｋｅｔ （ ＯＬＡＤＥ２００８：８４ ） ．Ｉｔｈａｓｔｈｅｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｃａｐａｃｉｔｉｅｓ ， ｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｎｄｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｍｏｓｔ ｅｘｔｅｎｓｉｖｅｔｅｒｒｉｔｏｒｙ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｗｈｉｌｅＢｒａｚｉｌｉｓｅｎｈａｎｃｉｎｇｉｔｓｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎｉｎｔｈｅ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｓｙｓｔｅｍ ， ＬＡＣｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｓｓｔｉｌｌｖｅｒｙｗｅａｋ． ３．３ ＴｈｉｒｄＣｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ：ＬＡＣＩｓＮｏｔＯｎｅｏｆｔｈｅＭａｉｎＣｕｌｐｒｉｔｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏ ＧｌｏｂａｌＷａｒｍｉｎｇ ＬＡＣｈａｓｂｅｅｎｓｔｒｏｎｇｌｙａｆｆｅｃｔｅｄｂｙｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇ — ｗｈｉｃｈｏｒｉｇｉｎａｔｅｄｉｎ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓ — ａｎｄｉｓ ｐａｙｉｎｇ ｔｈｅ ｐｒｉｃｅｆｏｒｔｈｅ ｅｎｅｒｇｙ ａｂｕｓｅ ｏｆｔｈｅ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｅｃｏｎｏｍｉｅｓ．ＬＡＣｉｓｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｏｎｌｙａｒｏｕｎｄ１０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓｗｏｒｌｄｗｉｄｅ （ ＣＥＰＡＬ２００９：１０９ ） ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｉｔｉｓ ｅｘｐｅｃｔｅｄｔｏｐｒｏｄｕｃｅａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｃｌｅａｎｓｔａｎｄａｒｄｓａｎｄｔｏｈａｖｅａｎｅｑｕａｌｓｈａｒｅｉｎ ｔｈｅｃｏｓｔｓｏｆｓｏｌｖｉｎｇｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍ．Ｉｎａｄｄｉｔｉｏｎ ， ｈｅｌｐｆｒｏｍｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓ ｆｏｃｕｓｅｄｍａｉｎｌｙｏｎｔｈｅｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆａｃａｒｂｏｎｍａｒｋｅｔ ， ｗｈｉｃｈｗｏｕｌｄｅｎａｂｌｅｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｂｕｙ “ ｔｈｅｒｉｇｈｔｔｏｐｏｌｌｕｔｅ ” ． Ａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｏｕｒｃｅｏｆｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓｉｓｔｈｅｄｅｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎｏｆｔｒｏｐｉｃａｌ ｒａｉｎｆｏｒｅｓｔｓ ， ａｓｆｏｒｅｓｔｓｃａｐｔｕｒｅｃａｒｂｏｎｉｎｔｈｅｉｒｐｌａｎｔｓ ， ｔｒｅｅｓａｎｄｓｏｉｌｓ．Ｔｒｏｐｉｃａｌ ｆｏｒｅｓｔｓａｂｓｏｒｂ１８ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＣＯ ２ ， ａｓａｋｉｎｄｏｆ “ ｆｒｅｅｇｉｆｔ ” ｆｒｏｍｎａｔｕｒｅ．Ｔｈｅ ｓｉｔｕａｔｉｏｎｉｓｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｓｅｒｉｏｕｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｗｈｅｒｅｔｈｅｒａｔｅｏｆｄｅｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎ ｉｓｄｏｕｂｌｅｔｈｅｇｌｏｂａｌａｖｅｒａｇｅ：ｂｅｔｗｅｅｎ１９９０ａｎｄ２００５ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， Ｃｅｎｔｒａｌ Ａｍｅｒｉｃａｌｏｓｔ２３．３ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｉｔｓｆｏｒｅｓｔｓ （ ＣＥＰＡＬ２００９：４７ ） ． Ｆｒｏｍａｎｏｔｈｅｒｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇｉｓｎｏｔ “ ｆａｉｒ ”， ａｓｉｔａｆｆｅｃｔｓｓｏｍｅ ｒｅｇｉｏｎｓｏｆｔｈｅｐｌａｎｅｔａｄｖｅｒｓｅｌｙａｎｄｆａｖｏｕｒｓｏｔｈｅｒｓ．Ｒｅｇａｒｄｉｎｇｔｈｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆ ｉｍｐａｃｔｓａｎｄｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｉｅｓ ， ｔｈｅ ＵＮｓＩｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌＰａｎｅｌｏｎ Ｃｌｉｍａｔｅ Ｃｈａｎｇｅ （ ＩＰＣＣ ） ｃｌｅａｒｌｙｓｔａｔｅｄｔｈａｔ “ ｔｈｅｒｅａｒｅｓｈａｒｐｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓａｃｒｏｓｓｒｅｇｉｏｎｓａｎｄ ｔｈｏｓｅｉｎｔｈｅｗｅａｋｅｓｔｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｓｉｔｉｏｎａｒｅｏｆｔｅｎｔｈｅｍｏｓｔｖｕｌｎｅｒａｂｌｅｔｏｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅａｎｄａｒｅｆｒｅｑｕｅｎｔｌｙｔｈｅ ｍｏｓｔｓｕｓｃｅｐｔｉｂｌｅｔｏｃｌｉｍａｔｅｒｅｌａｔｅｄｄａｍａｇｅｓ ” （ ＵＮＩＰＣＣ２００７：６５ ） ．Ｔｈｕｓ ， ｔｈｏｓｅｗｉｔｈａｗａｒｍｃｌｉｍａｔｅｃｏｕｌｄｈａｒｄｌｙｂｅａｒｒｉｓｅｓ

３ ８０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ１ｄｅｇｒｅｅ ， ｗｈｉｌｅｉｎｔｈｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｔｈｅＮｏｒｔｈ ， ｅｖｅｎａｔｈｒｅｅｄｅｇｒｅｅｒｉｓｅｃｏｕｌｄ ｌｅａｄｔｏｇｒｏｗｔｈｉｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｅｎｅｒｇｙｓａｖｉｎｇｓｉｎｔｈｅ ｗｉｎｔｅｒ． ＣｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｃｏｕｌｄｃａｕｓｅｈｕｎｇｅｒｉｎｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎ ， ａｓｇｒａｉｎｓａｒｅｔｈｅｍｏｓｔ ｓｕｓｃｅｐｔｉｂｌｅｃｒｏｐｓ （ ｍａｉｎｌｙｃｏｒｎ ， ｒｉｃｅａｎｄｃｏｆｆｅｅ ） ｉｎｔｈｉｓｒｅｓｐｅｃｔ．Ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｔｈｅＩＰＣＣｐｒｅｄｉｃｔｓａ７０ｐｅｒｃｅｎｔｄｉｍｉｎｕｔｉｏｎｏｆｔｈｅｓｅｃｒｏｐｓｉｎＢｒａｚｉｌａｎｄＭｅｘｉｃｏｂｙ ２０５０．Ｔｈｅｓｉｔｕａｔｉｏｎｃｏｕｌｄｔｕｒｎｏｕｔｔｏｂｅｅｖｅｎｍｏｒｅｓｅｒｉｏｕｓ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ａｓｔｈｅ ｃｏｓｔｓ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｐｕｍｐｉｎｇ ｗｉｌｌ ｍａｋｅ ｔｈｅ ｅｘｐｌｏｉｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｗａｔｅｒ ｒｅｓｅｒｖｅｓ ｕｎｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｂｙ２０３０． ４．犈犝犔犃犆犚犲犾犪狋犻狅狀狊狅狀犈狀犲狉犵狔犪狀犱犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾犐狊狊狌犲狊 ＴｈｅＥＵ ａｎｄｔｈｅ ＬＡＣ ｒｅｇｉｏｎａｒｅｅｎｇａｇｅｄｉｎ ｄｉａｌｏｇｕｅｏｎｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ＩｔｗａｓｏｎｅｏｆｔｈｅｔｏｐｉｃｓｄｉｓｃｕｓｓｅｄａｔｔｈｅＥＵＬＡＣＬｉｍａＳｕｍｍｉｔ ， ｉｎ Ｍａｙ２００８ ， ｔｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈｐｏｖｅｒｔｙａｎｄｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ａｎｄａｌｓｏａｔｔｈｅ Ｍａｄｒｉｄ ＳｕｍｍｉｔｉｎＭａｙ２０１０ｆｒｏｍｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ．Ｔｈｒｅｅ ｔｏｐｉｃｓａｒｅｏｆｐａｒｔｉｃｕｌａｒｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ：ｔｈｅ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙ．Ｔｈｉｓｄｉａｌｏｇｕｅｉｓｉｎｔｅｎｄｅｄｔｏｐｒｏｄｕｃｅａ ｇｌｏｂａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｎｄｅｎｅｒｇｙｐａｃｔ． Ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｎｄｅｎｅｒｇｙｉｓｓｕｅｓ ， ｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎａｒｅｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔＬＡＣｉｓｔｈｅｓｕｐｐｌｉｅｒ ａｎｄｔｈｅＥＵ ｔｈｅｃｕｓｔｏｍｅｒ．Ｉｎｅｎｅｒｇｙ ｍａｒｋｅｔｓ ， ｔｈｉｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｅｎｄｏｗｓＬＡＣ ｗｉｔｈｅｎｏｒｍｏｕｓａｄｖａｎｔａｇｅｓ：ｔｈｅＥＵｉｓｄｅｐｅｎｄｅｎｔｏｎｅｘｔｅｒｎａｌｅｎｅｒｇｙａｎｄｔｈｅＬＡＣ ｒｅｇｉｏｎｉｓａｕｔｏｎｏｍｏｕｓｉｎｔｈａｔｒｅｓｐｅｃｔ ； ｔｈｅ ＥＵ ｈａｓｌｉｍｉｔｅｄｃａｐａｃｉｔｉｅｓｆｏｒ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｂｉｏｍａｓｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄＬＡＣｈａｓｅｎｏｒｍｏｕｓｃａｐａｃｉｔｙｆｏｒｅｎｅｒｇｙ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｂｏｔｈｒｅｎｅｗａｂｌｅａｎｄｆｏｓｓｉｌ． ＩｎｃｏｎｔｒａｓｔｔｏｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎ ， ｔｈｅＥＵｄｏｅｓｈａｖｅａｃｏｍｍｏｎｅｎｅｒｇｙｐｏｌｉｃｙ ， ａｎｄａ ２０ ／ ２０ ／ ２０Ｐｌａｎ ， ａｉｍｅｄａｔｒｅｄｕｃｉｎｇｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓｂｙ２０ｐｅｒｃｅｎｔｂｙ２０２０ｉｎ ｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｔｏ１９９０ｌｅｖｅｌｓ ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｕｓｅｂｙ２０ｐｅｒｃｅｎｔａｎｄｒｅｄｕｃｉｎｇ ｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｂｙ２０ｐｅｒｃｅｎｔ．Ｂｙ２０２０ ， ｂｉｏｆｕｅｌｓｓｈｏｕｌｄｒｅｐｒｅｓｅｎｔ１０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆ ｔｏｔａｌｆｕｅｌｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎｉｎｔｈｅＥＵ．Ｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｈｉｓ ， ａｌａｒｇｅｓｈａｒｅｏｆｂｉｏｍａｓｓｗｉｌｌｂｅ ｉｍｐｏｒｔｅｄｆｒｏｍｔｈｅＳｏｕｔｈ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｆｒｏｍＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ （ Ｆｒｉｔｚ２００８：４ ） ． ＬＡＣｉｓｔｈｅｏｎｌｙＷｅｓｔｅｒｎｒｅｇｉｏｎｃａｐａｂｌｅｏｆｓｕｐｐｌｙｉｎｇｉｔｓｏｗｎｆｉｒｓｔｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｂｉｏｆｕｅｌｎｅｅｄｓ ， ｗｈｉｌｅｔｈｅＥＵ — ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ — ｗｉｌｌｆａｃｅｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ｓｈｏｒｔａｎｄｍｅｄｉｕｍｔｅｒｍｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｔｈｉｓｒｅｓｐｅｃｔ （ ＣＥＰＡＬ２００８：２１ ） ．Ｉｎｔｈｉｓ ｓｅｎｓｅ ， ｔｈｅＥＵｎｅｅｄｓｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｔｏｍｅｅｔｉｔｓｇｏａｌｓ． ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＥＣＬＡＣ ， ｉｎ２００５ｔｈｅＥＵｗａｓａｌｒｅａｄｙｕｓｉｎｇ６０ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅ ｌａｎｄｄｅｄｉｃａｔｅｄｔｏｍａｊｏｒｃｒｏｐｓｆｏｒｂｉｏｄｉｅｓｅｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ａｎｄｗｏｕｌｄｈａｖｅｔｏｔｒｉｐｌｅ ｔｈｅａｒｅａｔｏｍｅｅｔｔｈｅ２０２０ｄｅｍａｎｄ．ＴｈｅＥＵｓｎｏｎｆｏｏｄｃｒｏｐｃａｐａｃｉｔｙｉｓａｂｏｕｔ８．２ ｍｉｌｌｉｏｎｈｅｃｔａｒｅｓａｎｄａｓｉｍｉｌａｒｑｕａｎｔｉｔｙｏｆｌａｎｄｉｓｌｙｉｎｇｆａｌｌｏｗ ， ｂｕｔｆｏｒｉｔｓ２０２０

ＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅｉｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， Ｃｈｉｎａａｎｄ ３ ８１ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＭａｊｏｒＣｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄＡｒｅａｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔａｒｇｅｔｓｉｔｗｉｌｌｎｅｅｄ２３ｍｉｌｌｉｏｎｈｅｃｔａｒｅｓ ， ａｎｄｓｏｍｕｓｔｌｏｏｋｂｅｙｏｎｄｉｔｓｂｏｒｄｅｒｓｆｏｒ ｎｅｗｃｕｌｔｉｖａｂｌｅｌａｎｄｓ．Ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅｈｏｒｉｚｏｎ ， ＬＡＣｗｉｌｌｎｅｅｄｏｎｌｙ９ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆｉｔｓａｒａｂｌｅｌａｎｄｔｏｓａｔｉｓｆｙｉｔｓｏｗｎｂｉｏｆｕｅｌｎｅｅｄｓ ， ｌｅａｖｉｎｇｇｒｅａｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒ ｎｅｗｃｒｏｐｓ．Ｔｈｕｓ ， ｉｔｉｓｅｓｔｉｍａｔｅｄｔｈａｔｄｅｍａｎｄｉｎＬＡＣ ｗｉｌｌｉｎｃｒｅａｓｅ ， ｐｏｓｓｉｂｌｙ ａｆｆｅｃｔｉｎｇｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｒｕｒａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ （ ＣＥＰＡＬ２００８：２１２２ ） ． Ａｓａｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅ ， ｔｈｅＥＵｓｔｒａｔｅｇｙｆｏｒｂｉｏｆｕｅｌｓｈａｓｌａｉｄｄｏｗｎｔｈｒｅｅｍａｉｎ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ ， ｔｗｏｏｆｔｈｅｍ ａｉｍｉｎｇｔｏｐｒｏｍｏｔｅｂｉｏｆｕｅｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｗｈｉｌｅａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅｅｘｐｒｅｓｓｉｎｇｉｔｓｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ （ ＥＣ２００６：４ ） ． Ｉｎ２００７ ， ｗｉｔｈａｓｔｒａｔｅｇｙｓｉｍｉｌａｒｔｏｏｎｅｐｒｅｖｉｏｕｓｌｙｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄｂｙｔｈｅＵＳ ， ｔｈｅＥＵｆｏｒｇｅｄａｓｔｒａｔｅｇｉｃａｌｌｉａｎｃｅｗｉｔｈＢｒａｚｉｌ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｒｅｎｅｗａｂｌｅ ｅｎｅｒｇｙ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｉｎ ｂｉｏｆｕｅｌｓａｎｄｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓｂａｓｅｄ ｏｎｌｏｗ ｃａｒｂｏｎ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ．Ｂｒａｚｉｌｉｓｔｈｅ ｍａｉｎｒｅｇｉｏｎａｌ ｅｘｐｏｒｔｅｒｏｆｅｎｅｒｇｙｔｏｔｈｅＥＵ ， ｆｏｌｌｏｗｅｄｂｙＧｕａｔｅｍａｌａａｎｄＰｅｒｕ． Ｉｔｉｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｎｏｔｅｔｈａｔ ， ｂｅｓｉｄｅｓｔｈｉｓｋｉｎｄｏｆｅｘｃｈａｎｇｅ ， ｂｏｔｈｒｅｇｉｏｎｓ ｈａｖｅｄｉｆｆｅｒｅｎｔｒｅｇｉｏｎａｌｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ．ＦｏｒｔｈｅＥＵ ， ｔｈｅｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓａｒｅｔｏｅｎｓｕｒｅｉｔｓ ｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙ ， ｔｏｉｍｐｒｏｖｅｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙａｎｄｔｏｃｏｍｐｌｅｔｅｉｔｓｉｎｔｅｒｎａｌｅｎｅｒｇｙ ｍａｒｋｅｔ．ＴｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｉｓａｉｍｉｎｇａｔｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｍｉｔｉｇａｔｉｏｎ ， ｔｈｅｐｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎ ｏｆｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ｏｆ ｎａｔｕｒａｌ ｄｉｓａｓｔｅｒｓ． Ｔｈｅｓｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｓｈｏｕｌｄｍａｋｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓｖｅｒｙｆｒｕｉｔｆｕｌ． ５．犆犺犻狀犪犔犃犆犚犲犾犪狋犻狅狀狊狅狀犈狀犲狉犵狔犪狀犱犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾犐狊狊狌犲狊 Ｅｖｅｎｔｈｏｕｇｈ Ｃｈｉｎａ ａｎｄｔｈｅ ＬＡＣ ｒｅｇｉｏｎ ａｒｅ ｎｏｍｉｎａｌｌｙ ｂｏｔｈｉｎｔｈｅ “ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ” ｃａｔｅｇｏｒｙ ， ｔｈｅｙａｒｅｃｌｅａｒｌｙｎｏｔｔｈｅｓａｍｅ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， Ｃｈｉｎａ ， ｌｉｋｅｔｈｅ ＥＵ ， ｏｐｅｒａｔｅｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓａｄｏｎｏｒ ， ｉｎｖｅｓｔｏｒａｎｄｓｕｐｐｌｉｅｒｏｆｇｏｏｄｓ．Ｉｎ ｔｈｉｓｓｅｎｓｅ ， ＣｈｉｎａｖｉｅｗｓｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬＡＣ ， ｆｒｏｍａｓｔｒａｔｅｇｉｃｖｉｅｗｐｏｉｎｔ ， ａｓ ｄｉｒｅｃｔｅｄｔｏｗａｒｄｓ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ａ “ ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ ａｎｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ” （ ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ２００８ ）， ａｌｏｎｇｔｈｅｓａｍｅｌｉｎｅｓａｓｔｈｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓｐｒｏｐｏｓｅｄｂｙ ｔｈｅＥＵａｎｄ ， ｒｅｃｅｎｔｌｙ ， ｂｙｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ．Ｔｒａｄｅｓｔａｔｉｓｔｉｃｓｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｔｈｉｓｖｅｒｙ ｗｅｌｌ：ｉｎｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅ ， ｃｏｍｍｅｒｃｅｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｓ ｉｎｃｒｅａｓｅｄｔｅｎｆｏｌｄ ， ｒｉｓｉｎｇｆｒｏｍ ＵＳＤ１２．５９５ｂｉｌｌｉｏｎｉｎ２０００ｔｏＵＳＤ１２０．６１ｂｉｌｌｉｏｎ ｉｎ２００９ （ ＳＥＬＡ２０１０：２１ ） ．Ｓｉｎｃｅ２００７ ， ＣｈｉｎａＬＡＣｂｕｓｉｎｅｓｓｓｕｍｍｉｔｓｈａｖｅｔａｋｅｎ ｐｌａｃｅｏｎａｎａｎｎｕａｌｂａｓｉｓ ， ｈｅｌｐｉｎｇｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｔｒａｄｅａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ． Ｉｎ２００８ ， ｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｉｓｓｕｅｄｉｔｓｆｉｒｓｔｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ．ＩｎｉｔｓＷｈｉｔｅＰａｐｅｒｏｎｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎ ， Ｃｈｉｎａｏｕｔｌｉｎｅｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｉｎ ｆｏｕｒａｒｅａｓ： （ １ ） ｐｏｌｉｔｉｃｓ ，（ ２ ） ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ，（ ３ ） ｃｕｌｔｕｒｅａｎｄｓｏｃｉａｌｐｏｌｉｃｙａｎｄ （ ４ ） ｐｅａｃｅ ， ｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｌｅｇａｌａｆｆａｉｒｓ．ＣｈｉｎａｓｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒｏｎＬＡＣｉｓａ３４ｐｏｉｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ ， ｏｎｅｏｆ ｗｈｉｃｈ ， ｉｎｔｈｅａｒｅａｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ， ｉｓｄｅｖｏｔｅｄｔｏ “ ＲｅｓｏｕｒｃｅａｎｄＥｎｅｒｇｙＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ” ．

３ ８２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｔｈｅｍａｔｔｅｒｉｓａｄｄｒｅｓｓｅｄｖｅｒｙｂｒｉｅｆｌｙａｎｄｇｅｎｅｒａｌｌｙ ， ｓｔａｔｉｎｇｏｎｌｙｔｈａｔ “ ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅｓｉｄｅｗｉｓｈｅｓｔｏｅｘｐａｎｄａｎｄｄｅｅｐｅｎｍｕｔｕａｌｌｙｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｅｎｅｒｇｙｗｉｔｈｉｎｂｉｌａｔｅｒａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｆｒａｍｅｗｏｒｋｓ ”（ ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ２００８ ） ． Ｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒ ， ＣｈｉｎａｈａｓｇｒｏｗｉｎｇｉｎｔｅｒｅｓｔｓｉｎＬＡＣ：ａｌｌｉａｎｃｅｓ ， ｌｏａｎｓ ａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｍｉｎｅｒａｌｓ ， ｃａｒｂｏｎ ， ｇａｓａｎｄｐｅｔｒｏｌｅｕｍ ， ｍａｉｎｌｙｗｉｔｈＢｒａｚｉｌａｎｄ Ｖｅｎｅｚｕｅｌａ．Ｂｕｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｉｓｓｕｅｓｓｔｉｌｌａｒｅｎｏｔｏｎｔｈｅｂｉｌａｔｅｒａｌａｇｅｎｄａ． Ｃｈｉｎａｈａｓｂｅｅｎｃｏｎｆｉｒｍｅｄａｓａｗｏｒｌｄｐｏｗｅｒｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅ Ｇ２０．Ｉｔｎｏｗｈａｓｔｏｄｅｃｉｄｅｗｈａｔｋｉｎｄｏｆｐｏｗｅｒｉｔｗｉｌｌｂｅ．Ｕｎｄｏｕｂｔｅｄｌｙ ， Ｃｈｉｎａｈａｓ ａｒｏｌｅｔｏｐｌａｙｉｎｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎａｎｄ ， ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｎｅｅｄｓｔｏｒｅｉｎｆｏｒｃｅｉｔｓ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｎｆｌｕｅｎｃｅｂｙｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇａｐｏｓｉｔｉｖｅｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎｅｍｅｒｇｉｎｇｒｅｇｉｏｎｓ．Ｉｎ ｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔ ， ｉｔｉｓｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｍｅｎｔｉｏｎＣｈｉｎａｓｊｏｉｎｉｎｇｏｆｔｈｅＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋａｓ４８ｔｈｍｅｍｂｅｒ ， ｔｈｅｆｒｅｅｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈＣｈｉｌｅ ， Ｐｅｒｕ ａｎｄＣｏｓｔａ Ｒｉｃａ ， ａｓｗａｐａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｗｉｔｈ Ａｒｇｅｎｔｉｎａ — ｐｅｒｍｉｔｔｉｎｇｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ ｅｘｃｈａｎｇｅｓｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｙｕａｎ ， ｗｉｔｈｏｕｔｕｓｉｎｇｔｈｅ ＵＳ ｄｏｌｌａｒ — ａｓ ｗｅｌｌａｓｔｈｅ ｅｘｐａｎｓｉｏｎｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｍｉｎｉｎｇ （ ｃｏｐｐｅｒ ， ａｌｕｍｉｎｉｕｍａｎｄｉｒｏｎｏｒｅ ） ａｎｄｅｎｅｒｇｙ （ ｐｅｔｒｏｌｅｕｍａｎｄｇａｓ ） ｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． ６．犔犃犆犐狀狋犲狉犲狊狋狊犻狀犈狓狋犲狉狀犪犾犇犻犪犾狅犵狌犲狊狅狀犈狀犲狉犵狔犪狀犱狋犺犲犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋 ＡｎｙｇｌｏｂａｌｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｍｕｓｔｔａｋｅｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｓ ｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｉｔｙ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇＢｒａｚｉｌｓｄｉｆｆｅｒｅｎｔｅｎｅｒｇｙｓｉｔｕａｔｉｏｎｃｏｍｐａｒｅｄｔｏｔｈｅｏｔｈｅｒ ＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｎｄＬＡＣｓｌｏｗｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｔｏｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇ ， ｗｈｉｌｅｂｅｉｎｇｔｈｅ ｍｏｓｔａｄｖｅｒｓｅｌｙａｆｆｅｃｔｅｄｒｅｇｉｏｎ．Ａｓａｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅ ， ｗｈａｔｅｖｅｒｔｈｅｓｃｅｎａｒｉｏ ， ｓｏｍｅ ｂａｓｉｃｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓｍｕｓｔｂｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｏｆａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓ ， ｔｈｅ ｓｐｅｃｉｆｉｃｎｅｅｄｓａｎｄｄｅｍａｎｄｓｏｆｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｒｓｕｂｒｅｇｉｏｎｓａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． ６．１ ＡｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｎｄＦｕｎｄｉｎｇ Ｇｉｖｅｎｔｈｅａｓｙｍｍｅｔｒｉｃｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｓｈｏｕｌｄｂｅｎｅｆｉｔ ｆｒｏｍｔｈｅｓｔａｔｕｓｏｆｓｐｅｃｉａｌｌｙｆａｖｏｕｒｅｄｐａｒｔｙｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ．ＬＡＣｓ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓｍｕｓｔｔａｋｅｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔｔｈｅｄａｍａｇｅｃａｕｓｅｄｂｙｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｎｄｔｈｅ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ ｏｆ ｏｔｈｅｒ ｐａｒｔｉｅｓ ； ｉｎ ｏｔｈｅｒ ｗｏｒｄｓ ， ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓ ｂａｓｅｄ ｏｎ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｏｒｃａｐａｃｉｔｉｅｓ （ ｅｍｉｓｓｉｏｎｓｏｒＧＤＰ ）， ａｓｈａｓｂｅｅｎｐｒｏｐｏｓｅｄｂｙｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ． Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ａｓｙｍｍｅｔｒｉｅｓａｌｓｏｒｅｑｕｉｒｅｈｉｇｈｅｒｓｐｅｎｄｉｎｇａｎｄｆｏｒｅｉｇｎ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ， ｉｎ ｏｒｄｅｒ ， ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐ ｃｌｅａｎ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ， ｃｒｅａｔｅ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅａｎｄｓｕｐｐｏｒｔｅｘｔｒａｃｔｉｖｅａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｔｈａｔｃｏｕｌｄｈｅｌｐｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｔｏ ｂｅｍｏｒｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ．Ａｌｓｏ ， ｒｅｓｅａｒｃｈｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｍｕｓｔｂｅａｐｒｉｏｒｉｔｙ．

ＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅｉｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， Ｃｈｉｎａａｎｄ ３ ８３ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＭａｊｏｒＣｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄＡｒｅａｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ６．２ ＦｏｃｕｓｅｄＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＬＡＣｈａｓｔｈｅｌａｎｄｃａｐａｃｉｔｙ ， ｂｕｔ — ｗｉｔｈｔｈｅｅｘｃｅｐｔｉｏｎｏｆＢｒａｚｉｌ — ｉｔｄｏｅｓｎｏｔｙｅｔ ｈａｖｅｔｈｅｃａｐｉｔａｌａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ， ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｃａｐａｃｉｔｉｅｓａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅ ｆｒａｍｅｗｏｒｋｓｒｅｑｕｉｒｅｄｔｏａｔｔａｉｎｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｅｎｅｒｇｙ． Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｕｓｔｆｏｃｕｓｏｎ 犪犱犪狆狋犪狋犻狅狀犪狀犱狋犺犲犿犻狋犻犵犪狋犻狅狀狅犳犮犾犻犿犪狋犲犮犺犪狀犵犲 ， ｈｅｌｐｉｎｇｔｏ ｐｒｅｖｅｎｔｉｔｓｎｅｇａｔｉｖｅｃｏｎｓｅｑｕｅｎｃｅｓ ， ｓｕｃｈ ａｓｌｏｓｓｏｆｂｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｒ ｄｅｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎ．ＴｈｅｍａｉｎｔｅｎａｎｃｅｏｆＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＡｍａｚｏｎｆｏｒｅｓｔｓｉｓｖｉｔａｌｆｏｒ ｃａｒｂｏｎｅｍｉｓｓｉｏｎｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ， ｂｕｔｔｈｅｐｒｅｓｓｕｒｅｆｏｒｎｅｗａｒａｂｌｅｌａｎｄｓｐａｒｔｌｙｄｕｅｔｏｔｈｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｄｅｍａｎｄｆｏｒｂｉｏｆｕｅｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｒｕｎｓｃｏｕｎｔｅｒｔｏｔｈｉｓｏｂｊｅｃｔｉｖｅ． Ａｓｅｃｏｎｄｐｒｉｏｒｉｔｙｉｓｔｈｅｓｅａｒｃｈｆｏｒｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｉｅｓ ， ｔａｋｉｎｇｇｏｏｄｃａｒｅｔｏ ｐｒｅｓｅｒｖｅｔｈｅｎａｔｕｒａｌｈｅｒｉｔａｇｅａｎｄｆｏｏｄｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ａｎｄｔａｋｉｎｇｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ ｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｓｐｅｃｉｆｉｃｉｔｉｅｓ．ＴｈｅＥＵｈａｓｂｅｅｎａｇｏｏｄｅｘａｍｐｌｅｏｆｔｈｉｓ ｋｉｎｄｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｐｒｏｊｅｃｔｓ — ｓｕｃｈａｓｔｈｅＥｎｅｒｇｙ ａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ｗｉｔｈ ＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａ ， ｆｉｎａｎｃｅｄｂｙ Ｆｉｎｎｉｓｈａｎｄ Ａｕｓｔｒｉａｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， 狉犲狀犲狑犪犫犾犲犲狀犲狉犵狔犿狌狊狋犫犲狌狀犱犲狉狊狋狅狅犱犳狉狅犿狋犺犲 狆犲狉狊狆犲犮狋犻狏犲狅犳狆狉狅犿狅狋犻狀犵犪犱犻狏犲狉狊犻犳犻犲犱犵狉犻犱 ， ｎｏｔｏｎｌｙｂｉｏｆｕｅｌｓ ， ｗｈｉｃｈｃａｎｂｅ ｈａｚａｒｄｏｕｓｆｏｒＬＡＣｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． ＩｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｓｕｃｈａｓＥＵｒｏｃＬｉｍａ ， ｌａｕｎｃｈｅｄａｔｔｈｅ５ｔｈＥＵＬＡＣｓｕｍｍｉｔ ， Ｌｉｍａ ２００８ａｎｄａｉｍｅｄａｔｓｔｅｍｍｉｎｇｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ， ｉｓａｓｔａｒｔｉｎｇｐｏｉｎｔｆｏｒｂｉｒｅｇｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｂｕｔｉｔｉｓｓｔｉｌｌｉｎｉｔｓｉｎｉｔｉａｌｓｔａｇｅｓａｎｄｍｕｓｔｂｅｄｅｅｐｅｎｅｄｔｏｈａｖｅａｒｅａｌ ｉｍｐａｃｔ．Ｔｈｅ Ｍａｄｒｉｄ ＡｃｔｉｏｎＰｌａｎａｄｏｐｔｅｄａｔｔｈｅｌａｓｔＥＵＬＡＣｓｕｍｍｉｔｉｎ Ｍａｙ ２０１０ｈａｓｔａｋｅｎｎｅｗｓｔｅｐｓｉｎｔｈｉｓｄｉｒｅｃｔｉｏｎ． ６．３ Ａ ＷｉｎＷｉｎＳｉｔｕａｔｉｏｎ Ｆｒｏｍａｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｐｏｉｎｔｏｆｖｉｅｗ ， ｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｃａｎｇａｉｎａｆｏｏｔｈｏｌｄｉｎｔｈｅ ｍａｒｋｅｔｆｏｒｃａｒｂｏｎｃｒｅｄｉｔｓ．Ｂｕｔａｃａｒｂｏｎｍａｒｋｅｔｉｓｎｏｔｎｅｃｅｓｓａｒｉｌｙａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｓｏｌｕｔｉｏｎ．Ｉｔｒｅｌｉｅｖｅｓｏｔｈｅｒｒｅｇｉｏｎｓｏｆｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｆｏｒｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｓ ， ｂｕｔ ＬＡＣｅｘｐｏｒｔｓｍｕｓｔｂｅｐｒｏｍｏｔｅｄ．Ｓｏｍｅｔｒａｄｅｂａｒｒｉｅｒｓｍｕｓｔｂｅｃａｒｅｆｕｌｌｙａｎａｌｙｓｅｄ ， ａｓｔｈｅｙａｆｆｅｃｔｔｈｅ ＬＡＣ ｒｅｇｉｏｎｓｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙａｎｄ ｇｒｅｅｎ ｍａｒｋｅｔｓ — ｍａｉｎｌｙａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｓｕｂｓｉｄｉｅｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｅｃｏｌａｂｅｌｌｉｎｇ ， ｆｕｅｌｔａｘｅｓａｎｄ ＣｉｖｉｌＡｖｉａｔｉｏｎｐｏｌｉｃｙｉｎｔｈｅＥＵ．Ｉｎｔｅｒｍｓｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓ ， ｔｈｅｉｎｓｔａｌｌａｔｉｏｎｏｆｃｌｅａｎ ｓｔａｎｄａｒｄｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｉｓｄｅｓｉｒａｂｌｅ ， ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｂｏｏｓｔｇｏｏｄｐｒａｃｔｉｃｅｓｉｎｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｎ ＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｒｅｇａｒｄｉｎｇｄｅｍａｎｄｆｏｒｂｉｏｆｕｅｌｓ ， ａｎｕｍｂｅｒｏｆｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｍｕｓｔｂｅｔａｋｅｎ ｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅｌｏｗｅｒｉｎｇｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｓｕｂｓｉｄｉｅｓｔｏａｌｌｏｗｆａｉｒ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎ ， ｔｈｅｉｍｐａｃｔｏｆｂｉｏｍａｓｓｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｎｆｏｏｄｐｒｉｃｅｓａｎｄａｐｒｏｐｅｒ ｂａｌａｎｃｅｉｎｔｈｅｕｓｅｏｆｌａｎｄａｎｄｗａｔｅｒ．Ｄｅｆｉｎｉｎｇｔｈｅｅｎｅｒｇｙｂａｓｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏ

３ ８４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｉｏｍａｓｓｍｕｓｔｔａｋｅｉｎｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｆｏｏｄｓｅｃｕｒｉｔｙｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｒｅａｃｈｉｎｇ ｔｈｅＭｉｌｌｅｎｎｉｕｍＧｏａｌｓｉｎＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｓｏｆｒｅｇｉｏｎａｌｂｏｄｉｅｓｓｕｃｈ ａｓｔｈｅＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ （ ＥＣＬＡＣ ） ｏｒ ｔｈｅＦｏｏｄａｎｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ （ ＦＡＯ ） ｃａｎｈｅｌｐｏｒｉｅｎｔａｔｅｔｈｅｓｅａｒｃｈｆｏｒａ ｂａｓｉｃｃｏｎｓｅｎｓｕｓ． Ｔｈｅ 狋狉犪狀狊犳犲狉犲狀犮犲狅犳犲犮狅狋犲犮犺狀狅犾狅犵犻犲狊 ｉｓａｌｓｏａｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｆｏｒｌｏｗｃａｒｂｏｎ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ＴｈｉｓｗｉｌｌａｌｌｏｗｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｔｏｉｎｃｒｅａｓｅｉｔｓｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ａｎｄ ， ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｏｐｅｎｕｐｎｅｗ ｍａｒｋｅｔｓｆｏｒｃｌｅａｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐｒｏｄｕｃｔｓ （ ｓｏｌａｒｃｅｌｌｓ ， ｗｉｎｄｔｕｒｂｉｎｅｓａｎｄｏｔｈｅｒｔｈｉｎｇｓ ） ｆｒｏｍｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｌａｓｔｂｕｔｎｏｔｌｅａｓｔ ， ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｍｉｔｉｇａｔｉｏｎｉｓｎｏｔｏｎｌｙａｍａｔｔｅｒｆｏｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｏｒｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｂｏｄｉｅｓ．Ｆｉｒｓｔｏｆａｌｌ ， ｓｏｃｉｅｔｉｅｓａｎｄｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｓｍｕｓｔｃｈａｎｇｅ ｔｈｅｉｒｂｅｈａｖｉｏｕｒ．Ｅｎｈａｎｃｉｎｇｐｕｂｌｉｃａｗａｒｅｎｅｓｓｂｙｍｅａｎｓｏｆａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｄｉｒｅｃｔｅｄｔｏｗａｒｄｓ ｂｕｉｌｄｉｎｇａｎｅｗ “ ｇｒｅｅｎｐｕｂｌｉｃｏｐｉｎｉｏｎ ” ｉｓｕｒｇｅｎｔｌｙｎｅｅｄｅｄ．Ｉｎｔｈｉｓａｒｅａ ， ｔｈｅＥＵｉｓａ ｇｏｏｄｍｏｄｅｌ ， ａｓｗｅｌｌａｓａｐｏｔｅｎｔｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐａｒｔｎｅｒ． ７．犜犺犲犈犝 ， 犆犺犻狀犪犪狀犱狋犺犲犔犃犆犚犲犵犻狅狀犻狀犕狌犾狋犻犾犪狋犲狉犪犾犅狅犱犻犲狊 Ｔｈｅｒｅａｒｅｍｏｒｅｔｈａｎ１５ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈ ｖｉｒｔｕａｌｌｙｅｖｅｒｙｋｅｙｉｓｓｕｅ：ｗｅｔｌａｎｄｓ ， ｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｎａｔｕｒａｌｈｅｒｉｔａｇｅ ， ｅｎｄａｎｇｅｒｅｄ ｓｐｅｃｉｅｓ ， ｍｉｇｒａｔｏｒｙ ｓｐｅｃｉｅｓ ， ｔｈｅｓｅａｓ ， ｔｈｅ ｏｚｏｎｅｌａｙｅｒ ， ｈａｚａｒｄｏｕｓ ｗａｓｔｅ ， ｃｈｅｍｉｃａｌｓａｎｄｐｅｓｔｉｃｉｄｅｓ ， ｏｒｇａｎｉｃｐｏｌｌｕｔａｎｔｓ ， ｂｉｏｌｏｇｉｃａｌｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ， ｄｅｓｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ ａｎｄｂｉｏｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ．Ｂｕｔｉｎｔｈｅｅｎｅｒｇｙｓｅｃｔｏｒ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｏｎｌｙａｎｕｍｂｅｒｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌ ｏｒｒｅｇｉｏｎａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ — ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｔｈｅＥｎｅｒｇｙＣｈａｒｔｅｒＴｒｅａｔｙｉｎｔｈｅＥｕｒａｓｉａｎ ｒｅｇｉｏｎｏｒｔｈｅＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙＴｒｅａｔｙｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅＰｅｔｒｏｃａｒｉｂｅ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ — ａｓｉｔｉｓｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄｐｒｉｍａｒｉｌｙａｓｔｒａｔｅｇｉｃｅｃｏｎｏｍｉｃｉｓｓｕｅ ， ｒａｔｈｅｒａｎ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｏｎｅ． Ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙ — ｕｎｄｅｒｓｔｏｏｄ ｓｉｍｐｌｙ ａｓｔｈｅ ｎｅｅｄｔｏ ｓａｆｅｇｕａｒｄ ｅｎｅｒｇｙ ｓｕｐｐｌｉｅｓ — ｃａｎｎｏｔｂｅｒｅｄｕｃｅｄｔｏｅｃｏｎｏｍｉｃｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｓ ； ｉｔｉｓａｍｕｌｔｉｄｉｍｅｎｓｉｏｎａｌ ｉｓｓｕｅ．Ｉｆｔｈｉｓｖｉｔａｌｍａｔｔｅｒｉｓｌｅｄｂｙｍａｒｋｅｔｆｏｒｃｅｓｏｒｒｅｄｕｃｅｄｔｏｅｎｅｒｇｙｄｉａｌｏｇｕｅ ｂｅｔｗｅｅｎｐａｒｔｉａｌｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｓ ， ｇｌｏｂａｌｓｕｒｖｅｉｌｌａｎｃｅｉｎｔｈｉｓｒｅｓｐｅｃｔｗｉｌｌｆａｉｌ．Ｉｎ ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｍｉｔｉｇａｔｉｏｎａｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌａｐｐｒｏａｃｈ ｉｓｔｈｅｏｎｌｙｗａｙｔｏｓｕｃｃｅｅｄ． ＦｏｒｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎ ， ｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｎｏｔｊｕｓｔａｍａｔｔｅｒｏｆｓｔａｂｌｅｓｕｐｐｌｙａｔ ｌｏｗｅｒｐｒｉｃｅｓ．Ｏｔｈｅｒｃｏｍｐｏｎｅｎｔｓａｒｅｃｒｕｃｉａｌ ， ｓｕｃｈａｓｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎ ａｎｄｓｏｃｉａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｓｅｄｉｍｅｎｓｉｏｎｓｍｕｓｔｇｕｉｄｅａｎｙｇｌｏｂａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔ． Ｔｈｅｍａｉｎ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅｉｓｌａｉｄ ｄｏｗｎｉｎｔｈｅ Ｋｙｏｔｏ Ｐｒｏｔｏｃｏｌ ， ｗｈｉｃｈｉｓｃｕｒｒｅｎｔｌｙ ｂｅｉｎｇ ｕｐｄａｔｅｄ．Ｔｈｅｒｅｃｅｎｔ ＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｆｔｈｅＰａｒｔｉｅｓｔｏｔｈｅＵＮＦｒａｍｅｗｏｒｋＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎｏｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ （ ＣＯＰ１５ ） ｉｎＣｏｐｅｎｈａｇｅｎｄｉｄｎｏｔｒｅａｃｈａｇｌｏｂａｌｃｏｎｓｅｎｓｕｓ ， ｂｕｔｔｈｅｒｅｗｉｌｌｂｅ

ＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅｉｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， Ｃｈｉｎａａｎｄ ３ ８５ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＭａｊｏｒＣｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄＡｒｅａｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｏｔｈｅｒｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｉｎＣａｎｃúｎ （ ＣＯＰ１６ ） ａｔｔｈｅｅｎｄｏｆｔｈｉｓｙｅａｒ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ａｎｄ ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅｉｎｔｅｎｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａｔｏｉｍｐｌｅｍｅｎｔｐｒｅｖｅｎｔｉｖｅｍｅａｓｕｒｅｓ ｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆ “ Ｋｙｏｔｏｐｌｕｓ ”— ｔｈａｔｉｓ ， ｔｏｒｅｄｕｃｅｔｈｅｉｒｅｍｉｓｓｉｏｎｓｆａｒ ｂｅｙｏｎｄｔｈｅＫｙｏｔｏｇｏａｌｓ — ｔｈｅｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅｇｌｏｂａｌｐａｃｔ ｓｅｅｍｓｕｎｃｅｒｔａｉｎ．Ｉｔｉｓｅｘｐｅｃｔｅｄｔｈａｔ ， ｄｕｅｔｏｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｃｏｎｆｉｇｕｒａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＵＳ Ｃｏｎｇｒｅｓｓ ， ｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｐｏｌｌｕｔｅｒｃｏｕｎｔｒｙｉｓｕｎｌｉｋｅｌｙｔｏｇｅｔｏｎｂｏａｒｄ． Ｔｏｂｅｒｅａｌｌｙｅｆｆｉｃｉｅｎｔｉｎｒｅｄｕｃｉｎｇｔｈｅｉｍｐａｃｔｏｆｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇ ， ａｌｌｔｈｅ ｐａｒｔｉｅｓ — ｍａｉｎｌｙｔｈｅＥＵ ， Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＵＳａｎｄＩｎｄｉａ — ｍｕｓｔａｃｔｉｎａｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄ ｗａｙ．Ｔｈｉｓａｌｓｏｅｎｔａｉｌｓｔｈａｔｔｈｅｌａｒｇｅｒｅｃｏｎｏｍｉｅｓｓｈｏｕｌｄｍａｋｅａｇｒｅａｔｅｒｅｆｆｏｒｔａｎｄ ｓｍａｌｌｅｃｏｎｏｍｉｅｓｓｈｏｕｌｄｂｅｈｅｌｐｅｄｔｏｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｉｎｔｈｉｓｃｏｍｍｏｎｐｕｒｓｕｉｔ ， ｆｉｎｄｉｎｇ ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｆｕｎｄｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｔｏｓｕｐｐｏｒｔａｇｌｏｂａｌｇｒｅｅｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｏｄｅｌ． Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｉｔｉｓｄｅｓｉｒａｂｌｅｔｏｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｎｄｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｔｈｅＫｙｏｔｏ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈｏｔｈｅｒｆｏｒｕｍｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｆｏｒＣｌｅａｎ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄＣｌｉｍａｔｅ ， ｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄＣａｒｂｏｎＰａｃｔ ， ｊｏｉｎｅｄｂｙＣｈｉｎａｉｎ２００８ ， ｗｈｉｃｈｉｎｃｌｕｄｅｓａｌｓｏｔｈｅＵＳａｎｄＩｎｄｉａ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｒｅａｒｅｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄｂｏｄｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＩｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌＰａｎｅｌｏｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ ， ｔｈａｔｃａｎｐｒｏｖｉｄｅｒｅａｌ ｇｕｉｄａｎｃｅ ， ｉｔｉｓａｌｓｏｉｍｐｏｒｔａｎｔｔｏｋｅｅｐｉｎｍｉｎｄｔｈａｔｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅａｒｅｎｏｔｊｕｓｔｒｅｓｔｒｉｃｔｅｄｔｏｓｐｅｃｉａｌｉｓｅｄｆｏｒｕｍｓ．Ｔｈｅｒｅｉｓａｇｒｅａｔｄｅａｌｔｈａｔｃａｎ ｂｅｄｏｎｅｉｎｃｏｍｍｅｒｃｉａｌ ， ｍｉｌｉｔａｒｙ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｏｔｈｅｒａｒｅａｓ．Ａｃｌｅａｒｅｘａｍｐｌｅｉｓｔｈｅ ｎｅｅｄｆｏｒａｓｔａｎｄａｒｄｉｓｅｄｃｌａｓｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｂｉｏｆｕｅｌｓｗｉｔｈｉｎｔｈｅ ＷＴＯ：ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ ， ｂｉｏｄｉｅｓｅｌｉｓｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄａｎｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｎｐｕｔａｎｄｂｉｏｅｔｈａｎｏｌａｃｈｅｍｉｃａｌｐｒｏｄｕｃｔ ， ｓｏ ｏｎｌｙｂｉｏｅｔｈａｎｏｌｃａｎｂｅｉｎｃｌｕｄｅｄｉｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｔｒｅａｔｉｅｓ． Ｂｅｓｉｄｅｓ ， ｉｎｏｒｄｅｒｔｏｒｅａｃｈａｇｒｅｅｍｅｎｔｏｎｓｔｒｏｎｇ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＫｙｏｔｏＰｒｏｔｏｃｏｌ ， ｐｒｅｖｉｏｕｓｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｍｕｓｔｂｅｅｘａｍｉｎｅｄ． ＴｈｅＭｏｎｔｒｅａｌＰｒｏｔｏｃｏｌ — ａｉｍｅｄａｔｐｒｅｓｅｒｖｉｎｇｔｈｅｏｚｏｎｅｌａｙｅｒ — ｉｓａｇｏｏｄｅｘａｍｐｌｅ ｏｆｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄａｃｔｉｏｎ．Ｔｈｉｓｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔ — ｄａｔｉｎｇｂａｃｋ２０ｙｅａｒｓａｎｄ ｎｏｗｉｎｃｌｕｄｉｎｇ１９１ ｎａｔｉｏｎｓ — ｉｓｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｇａｓｉｔｅｎｃｏｍｐａｓｓｅｓａ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄａｐｐｒｏａｃｈ ， ｇｉｖｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｌｏｎｇｅｒｔｏａｃｈｉｅｖｅｔａｒｇｅｔｓ．Ｉｔ ａｌｓｏｉｎｃｌｕｄｅｓａｓｐｅｃｉａｌｆｕｎｄｆｏｒｈｅｌｐｉｎｇｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏ ｍｅｅｔＰｒｏｔｏｃｏｌ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ．Ａｌｌｍｅｍｂｅｒｓａｒｅｏｂｌｉｇｅｄｔｏｍｏｎｉｔｏｒａｄｖａｎｃｅｓｔｈｒｏｕｇｈａｎｎｕａｌｒｅｐｏｒｔｓ． Ｉｎｃａｓｅｏｆｆａｉｌｕｒｅ ， ｔｈｉｓｆｏｌｌｏｗｕｐｓｙｓｔｅｍａｌｌｏｗｓｆｏｒｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｓｐｅｃｉａｌ ｐｌａｎｓｔｏｇｅｔｂａｃｋｏｎｔｒａｃｋ． ８．犜狅狑犪狉犱狊犖犲狑 犠狅狉犾犱犚犲犵狌犾犪狋狅狉狔犕犲犮犺犪狀犻狊犿狊 Ｃａｒｉｎｇｆｏｒｔｈｅｐｌａｎｅｔｒｅｑｕｉｒｅｓｎｅｗａｎｄｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｂｏｄｉｅｓ． Ｄｅｓｐｉｔｅｔｈｅｅｓｓｅｎｔｉａｌｒｏｌｅｏｆ ｍａｎｙｅｘｉｓｔｉｎｇｉｎｓｔａｎｃｅｓ ， ｍａｎｙ ｏｆｔｈｅｍ ａｒｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｅｄ ｏｎ ｔｈｅ ｂａｓｉｓ ｏｆ ｔｗｅｎｔｉｅｔｈｃｅｎｔｕｒｙ ｎｏｔｉｏｎｓ ｏｒ ｈａｖｅ ｌｉｍｉｔｅｄ

３ ８６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｎｅｒｇｙＡｇｅｎｃｙ （ ＩＥＡ ）， ｗｈｉｃｈｉｎｃｌｕｄｅｓ ｏｎｌｙＯＥＣＤ ｍｅｍｂｅｒｓ ， ａｎｄｔｈｅ ＷｏｒｌｄＥｎｅｒｇｙＣｏｕｎｃｉｌ ， ｏｎｌｙｓｅｖｅｎｏｆｗｈｏｓｅ９３ ｍｅｍｂｅｒｓｃｏｍｅｆｒｏｍｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎ． Ｉｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔ ， ｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＲｅｎｅｗａｂｌｅＥｎｅｒｇｙＡｇｅｎｃｙ （ ＩＲＥＮＡ ）， ｆｏｕｎｄｅｄｉｎＪａｎｕａｒｙ２００９ ， ｉｓａｇｏｏｄｅｘａｍｐｌｅｏｆａｍｏｄｅｒｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｂｏｔｈｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．ＩＲＥＮＡｓｖｉｓｉｏｎｉｓｆｏｒ “ ａ ｗｏｒｌｄ ｗｈｅｒｅｍｏｄｅｒｎａｎｄｅｆｆｅｃｔｉｖｅｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｉｓａｃｃｅｓｓｉｂｌｅｉｎａｌｌｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄ ｂｅｃｏｍｅｓｏｎｅｏｆｔｈｅｍａｊｏｒｅｎｅｒｇｙｓｏｕｒｃｅｓ ” ．Ｉｎｆａｃｔ ， １４８ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｔｈｅＥＵ ｈａｖｅｓｉｇｎｅｄｔｈｅｓｔａｔｕｔｅｏｆｔｈｅＡｇｅｎｃｙ ， １７ｆｒｏｍｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｉｍｐｏｒｔａｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓＢｒａｚｉｌａｎｄＣｈｉｎａ ， ｈａｖｅｎｏｔｙｅｔｓｉｇｎｅｄｔｈｅＴｒｅａｔｙ （ ｗｗｗ．ｉｒｅｎａ．ｏｒｇ ） ． ＩＲＥＮＡｗｉｌｌｉｎｃｒｅａｓｅｔｈｅｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｏｆａｌｌｆｏｒｍｓｏｆｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｔｏ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｎｄｃｌｉｍａｔｅｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈａｎｄｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎａｎｄｉｎｔｅｒｇｅｎｅｒａｔｉｏｎａｌｅｑｕｉｔｙ．Ｉｔｔａｋｅｓｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔ ｄｏｍｅｓｔｉｃｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓａｎｄａｌｓｏａｉｍｓａｔｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇｅｎｅｒｇｙｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｍｅａｓｕｒｅｓ． ＴｈｉｓｉｓｗｈａｔｔｈｅＬＡＣｒｅｇｉｏｎｉｓａｓｋｉｎｇｆｏｒ ， ａｓｂｏｔｈｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓｃａｎｈｅｌｐｔｏｓｔｅｍｉｔｓ ｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙ． Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｔｈｅａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｏｆｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇａｎｄｅｎｅｒｇｙｓｅｃｕｒｉｔｙａｒｅａｍａｔｔｅｒ ｏｆｉｎｔｅｒｇｅｎｅｒａｔｉｏｎａｌｊｕｓｔｉｃｅ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅｄａｙｓｏｆｐｌｅｎｔｉｆｕｌａｎｄｅａｓｙｅｎｅｒｇｙｓｅｅｍｔｏ ｂｅｏｖｅｒ ， ｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｙｓｈｏｕｌｄｆｉｎｄａｂａｌａｎｃｅｄ ， ｍｕｔｕａｌｌｙｒｅｓｐｅｃｔｆｕｌ ａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｖｅｗａｙｏｆｓｅｃｕｒｉｎｇｅｎｅｒｇｙｓｕｐｐｌｙａｎｄｐｒｅｓｅｒｖｉｎｇｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ． Ｔｈｕｓ ， ａｐｒｕｄｅｎｔＣｈｉｎａ ， ＥＵａｎｄＬＡＣｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｆｏｒｔｈｅｆｕｔｕｒｅｓｈｏｕｌｄ ｂｅｂａｓｅｄｕｐｏｎｔｈｅｓｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓａｎｄｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ ， ｎｏｔｏｎｌｙｔｏｂｕｉｌｄａｂｅｔｔｅｒｗｏｒｌｄ ， ｂｕｔｔｏｍａｉｎｔａｉｎａｗｏｒｌｄｔｏｌｉｖｅｉｎ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ ＣＥＰＡＬ ／ ＥＣＬＡＣａｎｄＬｕｉｚＨｏｒｔａＮｏｇｕｅｉｒａ （ ２００５ ）， 犘犲狉狊狆犲犮狋犻狏犪狊犱犲狊狅狊狋犲狀犻犫犻犾犻犱犪犱犲狀犲狉犵é狋犻犮犪犲狀犾狅狊 狆犪í狊犲狊犱犲犾犪犆狅犿狌狀犻犱犪犱犃狀犱犻狀犪 ， ＳｅｒｉｅＲｅｃｕｒｓｏｓＮａｔｕｒａｌｅｓｅＩｎｆｒａｅｓｔｒｕｃｔｕｒａ ， ８３ ， Ａｐｒｉｌ ， Ｓａｎｔｉａｇｏ：ＣＥＰＡＬ． ＣＥＰＡＬ ／ ＥＣＬＡＣ （ ２００７ ）， 犘狉狅犱狌犮犮犻ó狀犱犲犫犻狅犿犪狊犪狆犪狉犪犫犻狅犮狅犿犫狌狊狋犻犫犾犲狊犾í狇狌犻犱狅狊 ： 犲犾狆狅狋犲狀犮犻犪犾 犱犲犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪狔犲犾犆犪狉犻犫犲 ， ＳｅｒｉｅＤｅｓａｒｒｏｌｌｏＰｒｏｄｕｃｔｉｖｏ ， １８１ ， Ｓａｎｔｉａｇｏ：Ｕｎｉｄａｄｄｅ ＤｅｓａｒｒｏｌｌｏＡｇｒíｃｏｌａ． ＣＥＰＡＬ ／ ＥＣＬＡＣ ， ＨéｃｔｏｒＰｉｓｔｏｎｅｓｉ ， ＧｕｓｔａｖｏＮａｄａｌ ， ＶíｃｔｏｒＢｒａｖｏａｎｄＤａｎｉｅｌＢｏｕｉｌｌｅ （ ２００８ ）， 犜犺犲犆狅狀狋狉犻犫狌狋犻狅狀狅犳犅犻狅犳狌犲犾狊狋狅狋犺犲犛狌狊狋犪犻狀犪犫犻犾犻狋狔狅犳犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犻狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 犪狀犱狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 ： 犈犾犲犿犲狀狋狊犳狅狉犉狅狉犿狌犾犪狋犻狀犵犘狌犫犾犻犮犘狅犾犻犮狔 ， ＣＥＰＡＬ ／ ＥＣＬＡＣＧＴＺ ＰｒｏｊｅｃｔＤｏｃｕｍｅｎｔｓ ， Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． ＣＥＰＡＬ ／ ＥＣＬＡＣａｎｄＪｏｓｅｌｕｉｓＳａｍａｎｉｅｇｏ （ ２００９ ）， 犆犪犿犫犻狅犮犾犻犿狋犻犮狅狔犱犲狊犪狉狉狅犾犾狅犲狀犃犿é狉犻犮犪 犔犪狋犻狀犪狔犲犾犆犪狉犻犫犲 ： 犝狀犪狉犲狊犲犪 ， Ｆｅｂｒｕａｒｙ ， Ｓａｎｔｉａｇｏ：ＣＥＰＡＬ． ＣＥＰＡＬ ／ ＥＣＬＡＣ （ ２０１０ ）， 犕犻犾犾犲狀狀犻狌犿犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犌狅犪犾狊 ： 犃犱狏犪狀犮犲狊犻狀犈狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾犾狔

ＥｎｅｒｇｙＳｅｃｕｒｉｔｙａｎｄＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅｉｎＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， Ｃｈｉｎａａｎｄ ３ ８７ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＭａｊｏｒＣｈａｌｌｅｎｇｅｓａｎｄＡｒｅａｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犛狌狊狋犪犻狀犪犫犾犲犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犻狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 ， Ｓａｎｔｉａｇｏ：ＣＥＰＡＬ． ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ （ ２００８ ）， 犆犺犻狀犪狊犘狅犾犻犮狔犘犪狆犲狉狅狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 ， ５ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｎｇｌｉｓｈ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ ． ＣｈｉｎｅｓｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ （ ２００８ ）， 犆犺犻狀犪犎犪狊犪犛狋犲犪犱犻犾狔犇犲狏犲犾狅狆犻狀犵犚犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆狑犻狋犺 狋犺犲犃犿犲狉犻犮犪狀犪狀犱 犗犮犲犪狀犻犪狀 犃狉犲犪犻狀狋犺犲３０ 犢犲犪狉狊狅犳 犚犲犳狅狉犿 犪狀犱 犗狆犲狀犻狀犵 犝狆 ， ２５ Ｄｅｃｅｍｂｅｒ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｎｇｌｉｓｈ．ｍｏｆｃｏｍ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ ． Ｃｒｕｚ ， Ｇｅｒｍｎ （ ２００８ ）， 犈狀犲狉犵狔犛犲犮狌狉犻狋狔 ， ＩＡＤＢＰｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎａｔｔｈｅＳｕｍｍｉｔＩｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ＲｅｖｉｅｗＧｒｏｕｐ （ ＳＩＲＧ ） ＩＡＤＢ ／ ＯＡＳ ， ＳｉｘｔｈＲｅｇｕｌａｒＭｅｅｔｉｎｇｏｆ２００８ ， ＥｌＳａｌｖａｄｏｒ ／ Ｃｅｎｔｒａｌ Ａｍｅｒｉｃａ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００６ ）， 犃狀 犈犝 犛狋狉犪狋犲犵狔 犳狅狉 犅犻狅犳狌犲犾狊 ， Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ， ＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｉｅｓ ， ＣＯＭ （ ２００６ ） ３４ｆｉｎａｌ ， ８Ｆｅｂｒｕａｒｙ ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ． Ｆｒｉｔｚ ， Ｔｈｏｍａｓ （ ２００８ ）， 犃犵狉狅犲狀犲狉犵í犪犲狀 犃犿é狉犻犮犪 犔犪狋犻狀犪 ． 犝狀犲狊狋狌犱犻狅犱犲犮犪狊狅狊犱犲犮狌犪狋狉狅 狆犪í狊犲狊 ： 犅狉犪狊犻犾 ， 犃狉犵犲狀狋犻狀犪 ， 犘犪狉犪犵狌犪狔狔犆狅犾狅犿犫犻犪 ， Ｂｒｏｔｆüｒｄｉｅ Ｗｅｌｔ — ＦＤＣＬ ， Ｍａｙ ， Ｂｅｒｌｉｎ． Ｇｌｏｂａｌｄａｔａ ， 犌犾狅犫犪犾犅犻狅犱犻犲狊犲犾犕犪狉犽犲狋犃狀犪犾狔狊犻狊犪狀犱犉狅狉犲犮犪狊狋狊狋狅２０２０ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ． ｇｌｏｂａｌｄａｔａ．ｃｏｍ ／ ｒｅｐｏｒｔｓｔｏｒｅ． ＩＡＤＢ （ ２００９ ）， 犃 犅犾狌犲 犘狉犻狀狋 犳狅狉 犌狉犲犲狀 犈狀犲狉犵狔 犻狀 狋犺犲 犃犿犲狉犻犮犪狊 ， ＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ． ＩＩＣＡ （ ２０１０ ）， 犃狋犾犪狊犱犲犾犪犪犵狉狅犲狀犲狉犵í犪狔犾狅狊犫犻狅犮狅犿犫狌狊狋犻犫犾犲狊犲狀犾犪狊犃犿é狉犻犮犪狊 ： 犐犐犅犻狅犱犻犲狊犲犾 ， ＳａｎＪｏｓｅ：ＩｎｓｔｉｔｕｔｏＩｎｔｅｒａｍｅｒｉｃａｎｏｄｅＣｏｏｐｅｒａｃｉóｎｐａｒａｌａＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａ． ＭＥＲＣＯＳＵＲ ／ ＣＭＣ （ ２００７ ）， 犘狅犾í狋犻犮犪犱犲狆狉狅犿狅犮犻ó狀狔犮狅狅狆犲狉犪犮犻ó狀犲狀狆狉狅犱狌犮犮犻ó狀狔犮狅狀狊狌犿狅 狊狅狊狋犲狀犻犫犾犲狊犲狀犲犾犕犈犚犆犗犛犝犚 ， ２６Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． ＯＬＡＤＥ （ ２００８ ）， 犈狀犲狉犵狔 犛狋犪狋犻狊狋犻犮狊 犚犲狆狅狉狋 ２００７ ， Ｑｕｉｔｏ： Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｅｎｅｒｇｙ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ． ＳＧＣＡＮ （ ２００８ ）， 犈犾犮犪犿犫犻狅犮犾犻犿狋犻犮狅狀狅狋犻犲狀犲犳狉狅狀狋犲狉犪狊 ． 犐犿狆犪犮狋狅犱犲犾犮犪犿犫犻狅犮犾犻犿狋犻犮狅犲狀犾犪 犆狅犿狌狀犻犱犪犱犃狀犱犻狀犪 ， ＧｅｎｅｒａｌＳｅｃｒｅｔａｒｉａｔｏｆｔｈｅＡｎｄｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙ ， Ｍａｙ． ＳＥＬＡ （ ２０１０ ）， 犈狏狅犾狌犮犻ó狀狉犲犮犻犲狀狋犲犱犲犾犪狊狉犲犾犪犮犻狅狀犲狊犲犮狅狀ó犿犻犮犪狊犲狀狋狉犲犾犪犚犲狆ú犫犾犻犮犪犘狅狆狌犾犪狉 犆犺犻狀犪狔犃犿é狉犻犮犪犔犪狋犻狀犪狔犲犾犆犪狉犻犫犲 ． 犕犲犮犪狀犻狊犿狅狊犻狀狊狋犻狋狌犮犻狅狀犪犾犲狊狔犱犲犮狅狅狆犲狉犪犮犻ó狀狆犪狉犪狊狌 犳狅狉狋犪犾犲犮犻犿犻犲狀狋狅 ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎＥｃｏｎｏｍｉｃＳｙｓｔｅｍ ， ＳＥＬＡ ， Ｏｃｔｏｂｅｒ． Ｓｏｈｒ ， Ｒａúｌ （ ２００９ ）， 犆犺犪狅狆犲狋狉ó犾犲狅 ． 犈犾犿狌狀犱狅狔犾犪狊犲狀犲狉犵í犪狊犱犲犾犳狌狋狌狉狅 ， Ｅｄ．Ｄｅｂａｔｅ ， Ｃｈｉｌｅ． ＵＮＩＰＣＣ Ｕｎｉｔｅｄ Ｎａｔｉｏｎｓ ， ＩｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌＰａｎｅｌｏｎＣｌｉｍａｔｅＣｈａｎｇｅ （ ２００７ ）， 犐犘犆犆 犉狅狌狉狋犺犃狊狊犲狊狊犿犲狀狋犚犲狆狅狉狋 （ 犃犚 ４ ） ： 犆犾犻犿犪狋犲犆犺犪狀犵犲２００７ ， 犛狔狀狋犺犲狊犻狊犚犲狆狅狉狋 ， Ｎｏｖｅｍｂｅｒ． ＷｏｒｌｄＢａｎｋ ／ ＪｏｓéＭｏｌｉｎａｓ ， ＲｉｃａｒｄｏＰａｅｓｄｅＢａｒｒｏｓ ， ＪａｉｍｅＳａａｖｅｄｒａａｎｄ ＭａｒｃｅｌｏＧｉｕｇａｌｅ （ ２０１０ ）， 犇狅狅狌狉犆犺犻犾犱狉犲狀犺犪狏犲犪犆犺犪狀犮犲 ？ 犜犺犲２０１０ 犎狌犿犪狀犗狆狆狅狉狋狌狀犻狋狔犚犲狆狅狉狋犳狅狉 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犪狀犱狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 ． ＷＷＣ ／ ＦＬＡＣＳＯ Ｗｏｏｄｒｏｗ Ｗｉｌｓｏｎ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｃｅｎｔｅｒ ｆｏｒ Ｓｃｈｏｌａｒｓ ａｎｄ Ｆａｃｕｌｔａｄ ＬａｔｉｎｏａｍｅｒｉｃａｎａｄｅＣｉｅｎｃｉａｓＳｏｃｉａｌｅｓ （ ２００８ ）， 犈狀犲狉犵狔犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犻狀犛狅狌狋犺犃犿犲狉犻犮犪 ： 犆狅狀犳犾犻犮狋犪狀犱犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ， Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ：ＷＷＩＣ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＰｒｏｇｒａｍ．

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３ ９１ 犆犺犪狆狋犲狉１３ 犃犖犲狑犔狅狅犽犪狋狋犺犲犜狉犻犪狀犵狌犾犪狋犻狅狀犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈犝 ， 犆犺犻狀犪犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 !"#$%&'"()* １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏａｎＥＵ ｄｏｃｕｍｅｎｔ ， ｉｎａｗｏｒｌｄｆｉｌｌｅｄｗｉｔｈｎｅｗｔｈｒｅａｔｓａｎｄ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ， Ｅｕｒｏｐｅ ， ａｓａｎａｃｔｏｒｏｎｔｈｅｗｏｒｌｄｓｔａｇｅ ， ｎｅｅｄｓｔｏｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｉｔｓｃｌｏｓｅｓｔｐａｒｔｎｅｒｓａｒｏｕｎｄｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ａｎｄｏｎｅｏｆｔｈｅｍｉｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．ＦｏｒＥｕｒｏｐｅ ， Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｉｓａｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒ ， ｗｈｉｃｈｓｈａｒｅｓａ ｃｏｍｍｏｎｈｉｓｔｏｒｙａｎｄｃｕｌｔｕｒｅ．Ｆｅｗｒｅｇｉｏｎｓｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｏｆｆｅｒｓｏｍａｎｙｒｅａｓｏｎｓｔｏ ｂｕｉｌｄａｇｅｎｕｉｎｅａｌｌｉａｎｃｅａｓＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ （ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ２００６ ） ． ＦｏｒＣｈｉｎａ ，“ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｐａｒｔ ｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｗｏｒｌｄａｎｄａｍａｊｏｒｆｏｒｃｅｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｒｅｎａ．Ｕｎｄｅｒｎｅｗ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ ， ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｒｅｐｌｅｔｅｗｉｔｈｎｅｗｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ”（ ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ２００８ ） ．ＴｈａｔｅｘｐｌａｉｎｓｗｈｙＣｈｉｎａｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｖｅｂｅｅｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｖｅｒｙｒａｐｉｄｌｙｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｆｅｗｙｅａｒｓ． ＵｎｌｉｋｅｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ， ｗｈｉｃｈｈａｓｂｅｅｎｕｎｅａｓｙａｂｏｕｔＣｈｉｎａｓｇｒｏｗｉｎｇ ｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎｔｈｅＷｅｓｔｅｒｎＨｅｍｉｓｐｈｅｒｅｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， Ｅｕｒｏｐｅ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙＳｐａｉｎ ， ｗｉｓｈｅｓｔｏｏｆｆｅｒＣｈｉｎａａｈｅｌｐｉｎｇｈａｎｄｔｏｆｕｒｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｉｓｃｈａｐｔｅｒｒｅｖｉｅｗｓｔｈｅｔｗｏｓｅｔｓｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ：ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ａｎｄｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｉｔａｌｓｏ ｃｏｍｐａｒｅｓｔｈｅｔｗｏｓｅｔｓｏｆｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓ．Ｆｉｎａｌｌｙ ， ｉｔｔｒｉｅｓｔｏｄｅｔｅｒｍｉｎｅｗｈｅｔｈｅｒａｎｄ ｈｏｗｔｈｅＥＵ （ ａｎｄＳｐａｉｎ ） ｃａｎｈｅｌｐＣｈｉｎａｉｎｔｈｉｓｒｅｇａｒｄ． ２．犈犝犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犚犲犾犪狋犻狅狀狊 Ｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｔｈｅｓｏｃａｌｌｅｄ Ｍｏｎｒｏｅ Ｄｏｃｔｒｉｎｅｉｎ１８２３ ，

３ ９２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗａｒｎｉｎｇｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｐｏｗｅｒｓ ， ｔｏｒｅｆｒａｉｎｆｒｏｍ ｅｘｐａｎｄｉｎｇｔｈｅｉｒｉｎｆｌｕｅｎｃｅｉｎｔｈｅＷｅｓｔｅｒｎＨｅｍｉｓｐｈｅｒｅ．Ｔｈｅｄｏｃｔｒｉｎｅａｓｓｅｒｔｅｄｔｈａｔ ｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｎｔｉｎｅｎｔｓ “ ａｒｅｈｅｎｃｅｆｏｒｔｈｎｏｔｔｏｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄａｓｓｕｂｊｅｃｔｆｏｒ ｆｕｔｕｒｅｃｏｌｏｎｉｚａｔｉｏｎｂｙａｎｙＥｕｒｏｐｅａｎｐｏｗｅｒ ”（ Ｓｍｉｔｈ１９９６：２０ ） ．Ｂｕｔｉｎｆａｃｔ ， ｔｈｅ ＵＳｗａｓｎｏｔｐｏｗｅｒｆｕｌｅｎｏｕｇｈｉｎｔｈｅｎｉｎｅｔｅｅｎｔｈｃｅｎｔｕｒｙｔｏｅｎｆｏｒｃｅｔｈｅｄｏｃｔｒｉｎｅ． Ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ＦｒａｎｃｅｓｅｔｕｐｔｈｅｅｍｐｉｒｅｏｆＭａｘｉｍｉｌｉａｎｉｎ Ｍｅｘｉｃｏｆｒｏｍ１８６４ｔｏ １８６７．Ｆｒａｎｃｅ ｅｖｅｎ ｉｎｔｅｎｄｅｄ ｔｏ ｎａｍｅ ｔｈｅ ｃｏｎｔｉｎｅｎｔ ｏｆ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ “ Ｆｒａｎｃｏａｍｅｒｉｃａ ” ．ＧｒｅａｔＢｒｉｔａｉｎｄｉｄｎｏｔｔａｋｅ ｍｕｃｈｎｏｔｉｃｅｏｆｔｈｅｄｏｃｔｒｉｎｅ．Ｉｔ ｃｏｎｔｉｎｕｅｄｔｏｐｒｏｖｉｄｅｍｕｃｈｏｆｔｈｅｃａｐｉｔａｌａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎｔｈｅ ｎｉｎｅｔｅｅｎｔｈｃｅｎｔｕｒｙ．Ｂｒｉｔｉｓｈｆｉｒｍｓｂｕｉｌｔｒａｉｌｗａｙｓａｎｄｔｅｌｅｇｒａｐｈａｎｄｔｅｌｅｐｈｏｎｅ ｓｙｓｔｅｍｓ ， ｉｎｖｅｓｔｅｄｉｎｍｉｎｉｎｇａｎｄｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｍａｎｕｆａｃｔｕｒｉｎｇｐｌａｎｔｓｉｎｓｏｍｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ Ｈｉｌｌｍａｎ１９９７：１５８ ） ． ＡｆｔｅｒｔｈｅＳｅｃｏｎｄ Ｗｏｒｌｄ Ｗａｒ ， Ｅｕｒｏｐｅｗａｓｏｃｃｕｐｉｅｄ ｗｉｔｈｉｔｓｏｗｎｅｃｏｎｏｍｉｃ ｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ．Ｃｏｎｓｅｑｕｅｎｔｌｙ ， ｉｔｆａｉｌｅｄｔｏａｔｔａｃｈｍｕｃｈｉｍｐｏｒｔａｎｃｅａｎｄ ｕｒｇｅｎｃｙｔｏｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｔｈｉｓｂｅｎｉｇｎｎｅｇｌｅｃｔｓｔａｒｔｅｄｔｏｄｉｓａｐｐｅａｒｉｎｔｈｅ１９７０ｓ．ＩｎＦｅｂｒｕａｒｙ１９７５ ， ｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙ （ ＥＣ ） ａｎｄｓｏｍｅＡｆｒｉｃａｎ ， ＣａｒｉｂｂｅａｎａｎｄＰａｃｉｆｉｃ （ ＡＣＰ ） ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｓｉｇｎｅｄｔｈｅＦｉｒｓｔＬｏｍéＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎ ， ｗｈｉｃｈｃａｍｅｉｎｔｏｆｏｒｃｅｉｎＡｐｒｉｌ１９７６ ， ａｎｄｗａｓ ｄｅｓｉｇｎｅｄｔｏｐｒｏｖｉｄｅａｎｅｗ ｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｈｅｎ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ （ ＥＣ ） ａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇＡＣＰｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒｆｏｒｍｅｒＢｒｉｔｉｓｈ ， Ｄｕｔｃｈ ， ＢｅｌｇｉａｎａｎｄＦｒｅｎｃｈｃｏｌｏｎｉｅｓ．ＴｈｅＥＣａｌｓｏｃｏｎｃｌｕｄｅｄａｆｅｗｎｏｎｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌ ， ｓｈｏｒｔｔｅｒｍ ｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｔｈＡｒｇｅｎｔｉｎａ ， Ｂｒａｚｉｌ ， ＭｅｘｉｃｏａｎｄＵｒｕｇｕａｙ （ Ｂｌａｃｋ１９９１：２６６ ） ． Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃｔｉｅｓｂｅｔｗｅｅｎＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｄｉｄｎｏｔｄｅｖｅｌｏｐ ｓｍｏｏｔｈｌｙ．ＴｈｅＣｏｍｍｏｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＰｏｌｉｃｙａｄｏｐｔｅｄｂｙｔｈｅＥＣｍａｄｅｉｔｈａｒｄｆｏｒ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｓｔｏｅｎｔｅｒＥｕｒｏｐｅ．Ｔｈｉｓｃｏｕｌｄｅｘｐｌａｉｎｗｈｙ Ａｒｇｅｎｔｉｎａｔｕｒｎｅｄ ｔｏ ｔｈｅ Ｓｏｖｉｅｔ Ｕｎｉｏｎ ａｓ ａ ｍａｊｏｒ ｂｕｙｅｒ ｏｆｉｔｓ ｗｈｅａｔ． Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｔｈｅｅｎｔｒｙｉｎｔｏｔｈｅＥＣｏｆＰｏｒｔｕｇａｌａｎｄＳｐａｉｎｉｎ１９８６ｄｉｄｎｏｔｒｅａｌｉｓｅ ｔｈｅｈｏｐｅｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｄｐｌａｃｅｄｉｎｉｔ． ＴｈｅＦａｌｋｌａｎｄｓ （ Ｍａｌｖｉｎａｓ ） ＷａｒｂｅｔｗｅｅｎＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＧｒｅａｔＢｒｉｔａｉｎｉｎ１９８２ ｐｕｔｐｒｅｓｓｕｒｅｏｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎ Ｅｕｒｏｐｅａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．ＴｈｅＥＣｓｔｏｏｄ ａｌｏｎｇｓｉｄｅＧｒｅａｔＢｒｉｔａｉｎａｎｄｅｖｅｎｉｍｐｏｓｅｄｅｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｃｔｉｏｎｓｏｎＡｒｇｅｎｔｉｎａ．Ｍｏｓｔ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｙｍｐａｔｈｉｓｅｄｗｉｔｈＡｒｇｅｎｔｉｎａ． Ｉｎｔｈｅ１９８０ｓ ， ｃｏｎｆｌｉｃｔｓｉｎ ＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｐｒｏｖｉｄｅｄ Ｅｕｒｏｐｅａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｗｉｔｈａｒａｒｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｔｏｍｏｖｅｃｌｏｓｅｒｔｏｇｅｔｈｅｒ．ＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｓｃｉｖｉｌ ｗａｒｓｗｅｒｅｏｆｔｅｎｉｎｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｈｅａｄｌｉｎｅｓ．ＡｌｏｎｇｗｉｔｈｔｈｅＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓ ａｎｄｔｈｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｏｆＡｍｅｒｉｃａｎＳｔａｔｅｓ ， ｔｈｅＥＣｍａｄｅａｒｅｍａｒｋａｂｌｅｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎ ｔｏｔｈｅｐｅａｃｅｐｒｏｃｅｓｓｔｈｅｒｅ．Ｆｏｒｉｎｓｔａｎｃｅ ， ｉｔｓｔｒｏｎｇｌｙｓｕｐｐｏｒｔｅｄｔｈｅｅｆｆｏｒｔｓｍａｄｅ ｂｙｔｈｅＣｏｎｔａｄｏｒａｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｉｎ１９８４ ， ｔｈｅＳａｎＪｏｓéｄｉａｌｏｇｕｅｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＣａｎｄ

ＡＮｅｗＬｏｏｋａｔｔｈｅＴｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ３ ９３ ｔｈｅＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗａｓｌａｕｎｃｈｅｄ．Ｉｔｓｏｂｊｅｃｔｉｖｅｗａｓｔｏｓｅｅｋｓｏｌｕｔｉｏｎｓ ｔｏｔｈｅａｒｍｅｄｃｏｎｆｌｉｃｔｓｂｙ ｍｅａｎｓｏｆｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ．Ｉｎ１９８５ ， ｔｈｅＥＵＣｅｎｔｒａｌ ＡｍｅｒｉｃａｎＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎＡｇｒｅｅｍｅｎｔｗａｓｓｉｇｎｅｄ． Ｅｎｔｅｒｉｎｇｔｈｅ１９９０ｓ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｔａｒｔｅｄｔｏｕｎｄｅｒｇｏｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｓｏｃｉａｌｒｅｆｏｒｍｓａｎｄｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙ ａｌｓｏｍａｄｅｐｒｏｇｒｅｓｓｂｙｐｕｒｓｕｉｎｇｃｌｏｓｅｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｎｏｔｏｎｌｙｗｉｔｈｔｈｅＵＳ ， ｂｕｔａｌｓｏ ｗｉｔｈｏｔｈｅｒｒｅｇｉｏｎｓｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄ．ＴｈｅＥＵａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｄｔｈｅｓｅｐｏｌｉｃｙｃｈａｎｇｅｓａｎｄ ｓｅｉｚｅｄｔｈｅｓｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｏｐｒｏｍｏｔｅｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｓｐａｉｎ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｄａｃｔｉｖｅｌｙｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｐｒｉｖａｔｉｓａｔｉｏｎｃａｍｐａｉｇｎ． Ｉｎ１９９５ ， ｔｈｅＥＵｉｓｓｕｅｄａｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｅｎｔｉｔｌｅｄ “ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｕｎｉｏｎ — Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ：ＴｈｅＰｒｅｓｅｎｔＳｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄＰｒｏｓｐｅｃｔｓｆｏｒＣｌｏｓｅｒＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ：１９９６ ２０００ ”， ｗｈｉｃｈｅｘｐｒｅｓｓｅｄｉｔｓｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ｔｗｏｓｉｄｅｓ．Ｔｈｅｄｏｃｕｍｅｎｔａｃｋｎｏｗｌｅｄｇｅｄｔｈｅｃｈａｎｇｅｓｔｈａｔｈａｄｔａｋｅｎｐｌａｃｅｉｎｂｏｔｈ ｒｅｇｉｏｎｓａｎｄａｔｗｏｒｌｄｌｅｖｅｌｄｕｒｉｎｇｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅａｎｄｈｉｇｈｌｉｇｈｔｅｄｔｈｅｓｈａｒｅｄ ｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｆａｃｉｎｇｇｌｏｂａｌａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ．Ｉｔａｌｓｏｓｔｒｅｓｓｅｄｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｅｄａｐｐｒｏａｃｈｅｓｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｓｐｅｃｉｆｉｃｎａｔｉｏｎａｌ ａｎｄｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ． ＴｈｅｍｏｓｔｎｏｔａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＥｕｒｏｐｅａｎｄ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗａｓｔｈｅｆｉｒｓｔＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａＳｕｍｍｉｔｉｎＲｉｏｄｅＪａｎｅｉｒｏ ， Ｂｒａｚｉｌ ， ｉｎＪｕｎｅ１９９９．Ｔｈｅｏｂｊｅｃｔｉｖｅｏｆｔｈｅｓｕｍｍｉｔｗａｓｔｏｆｏｓｔｅｒｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄ ｃｕｌｔｕｒａｌｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓｉｎｏｒｄｅｒｔｏｄｅｖｅｌｏｐａｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ．Ｉｎｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｆｉｅｌｄ ， ｉｔｗａｓａｇｒｅｅｄｔｈａｔｅｆｆｏｒｔｓｗｏｕｌｄｂｅｍａｄｅｔｏ ｒｅｉｎｆｏｒｃｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｄｉａｌｏｇｕｅｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓ ， ｐｒｅｓｅｒｖｅｄｅｍｏｃｒａｃｙ ， ｐｒｏｍｏｔｅａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓａｎｄｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｆｒｅｅｄｏｍｓａｎｄｗｏｒｋｔｏｇｅｔｈｅｒ ｔｏａｄｄｒｅｓｓｔｈｒｅａｔｓｔｏｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｅａｃｅａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｙ．Ｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｆｉｅｌｄ ， ｌｅａｄｅｒｓｆｒｏｍｂｏｔｈｓｉｄｅｓｏｆｔｈｅＡｔｌａｎｔｉｃｄｅｃｌａｒｅｄｔｈａｔｔｈｅｙｗｅｒｅｄｅｔｅｒｍｉｎｅｄｔｏ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｓｙｓｔｅｍａｎｄｏｐｅｎｒｅｇｉｏｎａｌｉｓｍａｎｄｔｏｉｎｔｅｎｓｉｆｙ ｅｃｏｎｏｍｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓ．Ｔｈｅｉｒａｉｍｓｉｎｃｌｕｄｅｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅ ｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎｏｆｔｒａｄｅａｓａ ｍｅａｎｓｏｆｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙａｎｄｃｏｍｂａｔｉｎｇｔｈｅ ｄｅｓｔａｂｉｌｉｓｉｎｇｅｆｆｅｃｔｓｏｆｖｏｌａｔｉｌｅｆｉｎａｎｃｉａｌｆｌｏｗｓ ， ｄｅｖｏｔｉｎｇｐａｒｔｉｃｕｌａｒａｔｔｅｎｔｉｏｎ ， ｓｕｐｐｏｒｔａｎｄｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓｔｏｐｒｏｄｕｃｔｉｖｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｓｍａｌｌｅｒｅｃｏｎｏｍｉｅｓ．Ｉｎｔｈｅ ｃｕｌｔｕｒａｌ ， ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ ， ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ， ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ， ｓｏｃｉａｌａｎｄｈｕｍａｎｆｉｅｌｄｓ ， ｔｈｅｔｗｏ ｓｉｄｅｓａｌｓｏｅｘｐｒｅｓｓｅｄａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｐｒｏｍｏｔｉｎｇｔｈｅｒｅｈａｂｉｌｉｔａｔｉｏｎａｎｄｐｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅｅｎｏｒｍｏｕｓｃｕｌｔｕｒａｌｈｅｒｉｔａｇｅｉｎｂｏｔｈｒｅｇｉｏｎｓ ， ｆａｃｉｌｉｔａｔｉｎｇｕｎｉｖｅｒｓａｌａｃｃｅｓｓｔｏ ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｃｕｌｔｕｒａｌｄｉｖｅｒｓｉｔｙ （ ＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａＳｕｍｍｉｔ１９９９ ） ． Ａｔｔｈｉｓｓｕｍｍｉｔ ， ｉｔ ｗａｓａｎｎｏｕｎｃｅｄｔｈａｔｔｈｅ ＥＵ ａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｈａｄ ａｇｒｅｅｄｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ．Ｔｈｉｓｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｗａｓｔｏｂｅｂｕｉｌｔｏｎａ ｃｏｍｍｏｎｃｕｌｔｕｒａｌｉｎｈｅｒｉｔａｎｃｅ ， ａｓｗｅｌｌａｓｓｈａｒｅｄｖａｌｕｅｓ ， ａｎｄｅｎｃｏｍｐａｓｓｅｄｃｌｏｓｅ

３ ９４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｆｉｅｌｄｓ ｏｆｐｏｌｉｔｉｃｓ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ ， ｃｕｌｔｕｒｅａｎｄ ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ．Ｔｈｅｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｈａｓｂｅｅｎｆｕｒｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｅｄａｎｄｒｅｆｉｎｅｄａｔ ｔｈｅｌａｔｅｒＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｕｍｍｉｔｓ． Ｔｈｅｌａｔｅｓｔｓｕｍｍｉｔ ， ｔｈｅｓｉｘｔｈ ， ｔｏｏｋｐｌａｃｅｏｎ１８ Ｍａｙ２０１０ ， ｉｎ Ｍａｄｒｉｄ ， Ｓｐａｉｎ ， ｗｉｔｈｔｈｅｔｈｅｍｅ “ Ｔｏｗａｒｄｓａ ｎｅｗ ｐｈａｓｅｏｆｂｉｒｅｇｉｏｎａｌａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ： ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｆｏｒｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｓｏｃｉａｌｉｎｃｌｕｓｉｏｎ ” ．Ｉｎ ｈｉｓｏｐｅｎｉｎｇｓｐｅｅｃｈ ， ＳｐａｎｉｓｈＰｒｉｍｅＭｉｎｉｓｔｅｒＪｏｓｅＬｕｉｓＲｏｄｒｉｇｕｅｚＺａｐａｔｅｒｏｓａｉｄ ｔｈａｔｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｂｏｔｈｃｏｎｔｉｎｅｎｔｓｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅｈａｖｅ ｍａｄｅｔｈｅｍ “ ｇｌｏｂａｌｐａｒｔｎｅｒｓｆａｃｉｎｇｇｌｏｂａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ” ． Ｏｎ３０Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ２００９ ， ｔｈｅＥＵｉｓｓｕｅｄａｐｒｅｓｓｒｅｌｅａｓｅｅｎｔｉｔｌｅｄ “ ＥＵＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ：１０ ＹｅａｒｓｏｆＳｔｒａｔｅｇｉｃＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ”， ｗｈｉｃｈｏｆｆｅｒｅｄａｓａｔｉｓｆａｃｔｏｒｙ ｒｅｖｉｅｗｏｆｔｈｅｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ．Ｉｔｓａｉｄ ，“ Ｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅ ， ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎｈａｖｅｂｅｅｎｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｙ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｄ ｗｉｔｈ ｔｈｅｓｕｐｐｏｒｔａｎｄｆｉｒｍ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｏｆｔｈｅ ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ． ” ＴｈｅＥＵ ｗａｓｓａｔｉｓｆｉｅｄｔｏｓｅｅｔｈａｔ ， ｅｖｅｒｓｉｎｃｅｔｈｅｆｉｒｓｔ ＳｕｍｍｉｔｉｎＲｉｏｄｅＪａｎｅｉｒｏｉｎ１９９９ ， ｔｈｅｔｗｏｒｅｇｉｏｎｓｈａｖｅｃｏｏｐｅｒａｔｅｄｏｎａｊｏｉｎｔ ａｇｅｎｄａｉｎａｎｕｍｂｅｒｏｆｂｉｒｅｇｉｏｎａｌ ， ｂｉｌａｔｅｒａｌ ， ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌａｎｄｓｅｃｔｏｒｓｐｅｃｉｆｉｃ ｆｏｒｕｍｓｏｎｉｓｓｕｅｓｓｕｃｈａｓｒｅｓｅａｒｃｈ ， ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ． Ｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｔｅｎｙｅａｒｓ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｈａｓｆｉｎａｎｃｅｄｍｏｒｅｔｈａｎ４５０ ｐｒｏｊｅｃｔｓａｎｄ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ， ａｍｏｕｎｔｉｎｇｔｏ ｍｏｒｅｔｈａｎ ＥＵＲ ３ ｂｉｌｌｉｏｎ （ ＥＵ ２００９ａ ） ． Ａｐａｒｔｆｒｏｍｐｏｌｉｔｉｃａｌｔａｌｋｓ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅａｌｓｏａｃｈｉｅｖｅｄ ｗｉｎｗｉｎ ｏｕｔｃｏｍｅｓ ｏｎ ｓｏｍｅ ｉｍｐｏｒｔａｎｔ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｓｓｕｅｓ． Ｆｏｒ ｉｎｓｔａｎｃｅ ， ａｍｂａｓｓａｄｏｒｓｆｒｏｍｔｈｅＥＵ ａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｍｅｅｔｉｎｇａｔｔｈｅ Ｗｏｒｌｄ ＴｒａｄｅＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ （ ＷＴＯ ） ｉｎＧｅｎｅｖａｏｎ１５Ｄｅｃｅｍｂｅｒ２００９ａｇｒｅｅｄｔｏｅｎｄａ１５ ｙｅａｒｄｉｓｐｕｔｅｏｖｅｒＥＵｂａｎａｎａｉｍｐｏｒｔｓ．Ａｓｐａｒｔｏｆｔｈｅｄｅａｌ ， ｔｈｅＥＵ ｗｉｌｌｃｕｔｉｔｓ ｉｍｐｏｒｔｔａｒｉｆｆｏｎｂａｎａｎａｓｆｒｏｍｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｒａｔｅｏｆＥＵＲ１７６ｐｅｒｔｏｎｎｅｔｏＥＵＲ１１４ ｐｅｒｔｏｎｎｅｉｎ２０１７ ， ａｔｔｈｅｅａｒｌｉｅｓｔ ； ａｎｄｍａｋｅｔｈｅｂｉｇｇｅｓｔｃｕｔｆｉｒｓｔ — ｔｈｅＥＵ ｗｉｌｌ ｆｉｒｓｔｃｕｔｉｔｓｔａｒｉｆｆｂｙＥＵＲ２８ｐｅｒｔｏｎｎｅｔｏＥＵＲ１４８ｐｅｒｔｏｎｎｅ ， ｏｎｃｅａｌｌｐａｒｔｉｅｓ ｓｉｇｎｔｈｅｄｅａｌ．Ｉｎｒｅｔｕｒｎ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｌｌｎｏｔｄｅｍａｎｄｆｕｒｔｈｅｒｃｕｔｓ ， ａｎｄｄｒｏｐｃａｓｅｓａｇａｉｎｓｔｔｈｅＥＵａｔｔｈｅＷＴＯ ， ｓｏｍｅｏｆｗｈｉｃｈｄａｔｅｂａｃｋａｓｆａｒａｓ １９９３ （ ＥＵ２００９ｂ ） ． Ｃｏｍｍｅｎｔｉｎｇｏｎｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔ ， Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｔｒａｄｅ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｅｒ Ｂｅｎｉｔａ ＦｅｒｒｅｒｏＷａｌｄｎｅｒｓａｉｄ： “ ｔｏｄａｙｉｓａｖｅｒｙｇｏｏｄｄａｙｆｏｒｂａｎａｎａｐｒｏｄｕｃｅｒｓｗｏｒｌｄｗｉｄｅ ａｎｄｆｏｒｃｏｎｓｕｍｅｒｓ ， ａｓｗｅｆｉｎａｌｌｙｓｅｅｔｈｅ ‘ ｌｏｎｇｅｓｔｔｒａｄｅｄｉｓｐｕｔｅｉｎｈｉｓｔｏｒｙ ｓｏｌｖｅｄ．Ａｆｔｅｒｙｅａｒｓｏｆｔｅｄｉｏｕｓｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｔｈｅｄｅａｌｒｅａｃｈｅｄ ｗｉｌｌｐｒｏｖｉｄｅａｎ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｕｓｈｆｏｒｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎｔｈｅＤｏｈａＲｏｕｎｄｔａｌｋｓａｎｄｆｏｒｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｉｎｇ ｓｙｓｔｅｍｓｉｎｇｅｎｅｒａｌ． ”（ ＥＵ２００９ｂ ）

ＡＮｅｗＬｏｏｋａｔｔｈｅＴｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ３ ９５ ３．犆犺犻狀犪犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犚犲犾犪狋犻狅狀狊 ＮｏｍａｔｔｅｒｗｈｏｆｉｒｓｔｌａｎｄｅｄｉｎｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｓ ， ｐｒｏｖｅｎｃｏｎｔａｃｔｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｃａｎｂｅｄａｔｅｄｂａｃｋｔｏｔｈｅ１５７０ｓ ， ｗｈｅｎＳｉｎｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｔｒａｄｅｓｔａｒｔｅｄｔｏｆｌｏｕｒｉｓｈａｃｒｏｓｓｔｈｅＰａｃｉｆｉｃ． １ Ｖｉａ Ｍａｎｉｌａ ， Ｃｈｉｎａｅｘｐｏｒｔｅｄｓｉｌｋ ， ｐｏｒｃｅｌａｉｎａｎｄｃｏｔｔｏｎｙａｒｎｔｏＭｅｘｉｃｏａｎｄＰｅｒｕ ， ｉｎｅｘｃｈａｎｇｅｆｏｒｓｉｌｖｅｒｃｏｉｎｓａｎｄ ｏｔｈｅｒｉｔｅｍｓ．Ｉｎｔｈｅｍｉｄｄｌｅｏｆｔｈｅｎｉｎｅｔｅｅｎｔｈｃｅｎｔｕｒｙ ， ｐｅａｓａｎｔｓｆｒｏｍｓｏｕｔｈｅｒｎ ＣｈｉｎａｗｅｎｔｔｏＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎａｓ “ ｃｏｎｔｒａｃｔｌａｂｏｕｒｅｒｓ ” ｗｏｒｋｉｎｇ ｉｎｍｉｎｅｓａｎｄｐｌａｎｔａｔｉｏｎｓ． ＡｆｔｅｒｔｈｅＰｅｏｐｌｅｓＲｅｐｕｂｌｉｃｏｆＣｈｉｎａｗａｓｆｏｕｎｄｅｄｉｎ１９４９ ， ａｆｅｗ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｏｕｇｈｔｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ．ＤｕｅｔｏＵＳｏｐｐｏｓｉｔｉｏｎ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｉｒｅｆｆｏｒｔｓｄｉｄｎｏｔｍａｔｅｒｉａｌｉｓｅ． ＴｈｅｖｉｃｔｏｒｙｏｆｔｈｅＣｕｂａｎＲｅｖｏｌｕｔｉｏｎｉｎ１９５９ａｔｔｒａｃｔｅｄｉｍｍｅｄｉａｔｅｍｏｒａｌａｎｄ ｐｏｌｉｔｉｃａｌｓｕｐｐｏｒｔｆｒｏｍ Ｃｈｉｎａ．ＣｕｂａｗａｓｔｈｅｆｉｒｓｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｙｔｏ ｒｅｃｏｇｎｉｓｅｔｈｅｎｅｗＣｈｉｎａ．ＣｈｉｎａｗａｓｔｈｅｒｅｆｏｒｅｒｅａｄｙｔｏｓｕｐｐｏｒｔＣｕｂａｉｎｒｅｔｕｒｎ． ＩｎＳｅｐｔｅｍｂｅｒ１９６０ ， ＣｈｉｎｅｓｅＰｒｅｍｉｅｒＺｈｏｕＥｎｌａｉｔｏｌｄＦｉｄｅｌＣａｓｔｒｏ： “ ｉｆｎｅｃｅｓｓａｒｙ ， ＣｈｉｎａｗｉｌｌｆｕｒｎｉｓｈａｌｌｎｅｃｅｓｓａｒｙａｓｓｉｓｔａｎｃｅｔｏｔｈｅＣｕｂａｎｐｅｏｐｌｅｉｎｔｈｅｉｒｆｉｇｈｔｆｏｒ ｆｒｅｅｄｏｍ． ”（ Ｚｈａｎｇ１９９５：９１ ） ． Ｏｎ１５Ｄｅｃｅｍｂｅｒ１９７０ ， ＣｈｉｌｅｂｅｃａｍｅｔｈｅｆｉｒｓｔＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｙｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｔｉｅｓｗｉｔｈＣｈｉｎａ．ＡｆｔｅｒＵＳＰｒｅｓｉｄｅｎｔＮｉｘｏｎｍａｄｅｈｉｓｈｉｓｔｏｒｉｃ ｖｉｓｉｔｔｏＢｅｉｊｉｎｇｉｎ１９７２ ， ｍａｎｙＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｓｔａｒｔｅｄｔｏｃｈａｎｇｅｔｈｅｉｒ ａｔｔｉｔｕｄｅｓｔｏｗａｒｄｓＣｈｉｎａａｎｄｅｖｅｎｅｘｐｒｅｓｓｅｄｔｈｅｉｒｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈｉｔ．Ｔｈｅ１９７０ｓｗｉｔｎｅｓｓｅｄｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎ ＣｈｉｎａａｎｄｍｏｒｅｔｈａｎｔｅｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． ＵｎｄｅｒｔｈｅｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｏｆＤｅｎｇＸｉａｏｐｉｎｇ ， Ｃｈｉｎａｓｔａｒｔｅｄｔｏｉｍｐｌｅｍｅｎｔｒｅｆｏｒｍ ａｎｄｏｐｅｎｄｏｏｒｐｏｌｉｃｉｅｓｉｎ１９７８．ＴｈｅｉｍａｇｅｏｆＣｈｉｎａｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｃｈａｎｇｅｄ ｖｅｒｙｑｕｉｃｋｌｙ．Ｉｎｔｈｅ１９８０ｓａｎｄ１９９０ｓ ， ａｎｏｔｈｅｒｔｅｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａ．Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｔａｃｔｓｉｎｔｈｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌａｒｅａｓｐｒｏｃｅｅｄｅｄｓｔｅａｄｉｌｙ． Ｉｎ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ２００４ ， ＣｈｉｎｅｓｅＰｒｅｓｉｄｅｎｔ ＨｕＪｉｎｔａｏｖｉｓｉｔｅｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｆｏｌｌｏｗｅｄｂｙＶｉｃｅＰｒｅｓｉｄｅｎｔＺｅｎｇＱｉｎｇｈｏｎｇｉｎｅａｒｌｙ２００５ ， ｏｎｌｙｔｗｏｍｏｎｔｈｓｌａｔｅｒ． Ｔｈｉｓｋｉｎｄｏｆｆｒｅｑｕｅｎｔｖｉｓｉｔｈａｐｐｅｎｅｄａｇａｉｎｄｕｒｉｎｇ２００８ａｎｄ２００９．ＰｒｅｓｉｄｅｎｔＨｕ ＪｉｎｔａｏｗｅｎｔｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎＮｏｖｅｍｂｅｒ２００８ａｎｄＶｉｃｅＰｒｅｓｉｄｅｎｔＸｉＪｉｎｐｉｎｇ ｆｏｌｌｏｗｅｄｉｎｅａｒｌｙ２００９．Ｉｎｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｎｏｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｙ ｈａｓｅｖｅｒｓｅｎｔｔｏｐｌｅａｄｅｒｓｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｔｈｓｕｃｈａｈｉｇｈｆｒｅｑｕｅｎｃｙ． Ｂｅｔｗｅｅｎ２００１ａｎｄ２００８ ， ｂｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ｉｎｃｒｅａｓｅｄａｌｍｏｓｔｔｅｎｆｏｌｄ．Ｉｎ Ｎｏｖｅｍｂｅｒ２００５ ， Ｃｈｉｎａ ｓｉｇｎｅｄ ａｆｒｅｅｔｒａｄｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔ （ ＦＴＡ ） ｗｉｔｈＣｈｉｌｅ．Ａｓａｍａｔｔｅｒｏｆｆａｃｔ ， ｔｈｅｆｉｒｓｔｃｏｕｎｔｒｙｗｉｔｈｗｈｉｃｈ

３ ９６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＣｈｉｎａｒｅａｃｈｅｄａｎＦＴＡｗａｓＣｈｉｌｅ．ＩｎＮｏｖｅｍｂｅｒ２００８ ， ＣｈｉｎａａｎｄＰｅｒｕｃｏｎｃｌｕｄｅｄ ｔｈｅｉｒＦＴＡｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓ．Ｉｎｅａｒｌｙ２００９ ， ＣｈｉｎａａｎｄＣｏｓｔａＲｉｃａｏｆｆｉｃｉａｌｌｙｓｔａｒｔｅｄ ｔｈｅｉｒｆｉｒｓｔＦＴＡｔａｌｋｓ． Ａｆｔｅｒ１５ ｙｅａｒｓ ｏｆ ｅｆｆｏｒｔｓ ， Ｃｈｉｎａｓ ｅｎｔｒａｎｃｅｉｎｔｏ ｔｈｅ ＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＩＤＢ ） ｗａｓａｐｐｒｏｖｅｄｂｙｔｈｅｏｔｈｅｒｍｅｍｂｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎａ ｖｏｔｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓｗｈｉｃｈｅｎｄｅｄｏｎ１５Ｏｃｔｏｂｅｒ２００８．Ｉｎｅａｒｌｙ２００９ ， Ｃｈｉｎａｆｏｒｍａｌｌｙ ｊｏｉｎｅｄｔｈｅＩＤＢ ， ｔｈｕｓｂｅｃｏｍｉｎｇｔｈｅＢａｎｋｓ４８ｔｈ ｍｅｍｂｅｒｎａｔｉｏｎ ， ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｎｇ ＵＳＤ３５０ｍｉｌｌｉｏｎｔｏｖａｒｉｏｕｓｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ．Ｃｈｉｎａｐｕｒｃｈａｓｅｄ１８４ｓｈａｒｅｓ ， ｏｒ０．００４ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅＩＤＢｓｏｒｄｉｎａｒｙｃａｐｉｔａｌ ， ｗｈｉｃｈｂｅｃａｍｅａｖａｉｌａｂｌｅａｆｔｅｒｔｈｅｂｒｅａｋｕｐ ｏｆＹｕｇｏｓｌａｖｉａ． ＣｈｉｎａａｎｄＢｒａｚｉｌｊｏｉｎｔｌｙｌａｕｎｃｈｅｄｔｈｒｅｅｒｅｍｏｔｅｓｅｎｓｉｎｇｓａｔｅｌｌｉｔｅｓｉｎ１９９９ ， ２００３ａｎｄ２００７ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ．Ｔｈｉｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｈａｓｂｅｅｎｒｅｃｏｇｎｉｓｅｄａｓａｎ ｏｕｔｓｔａｎｄｉｎｇｅｘａｍｐｌｅ ｏｆ ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎ ｔｈｅ ｈｉｇｈｔｅｃｈ ｆｉｅｌｄ．Ｉｎ Ｏｃｔｏｂｅｒ２００８ ， ＣｈｉｎａｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌｙｓｅｎｔａＶｅｎｅｚｕｅｌａｎｔｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓａｔｅｌｌｉｔｅ ｉｎｔｏ ｓｐａｃｅ． Ｔｈｅ ｓａｔｅｌｌｉｔｅ ， ｐｒｏｄｕｃｅｄ ｂｙ Ｃｈｉｎａｓ Ａｅｒｏｓｐａｃｅ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎｗｉｔｈａｄｅｓｉｇｎｅｄｌｏｎｇｅｖｉｔｙｏｆ１５ｙｅａｒｓ ， ｉｓＶｅｎｅｚｕｅｌａｓ ｆｉｒｓｔｔｅｌｅｃｏｍ ｓａｔｅｌｌｉｔｅａｎｄｉｓｕｓｅｄｉｎｂｒｏａｄｃａｓｔｉｎｇ ， ｔｅｌｅｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄ ｍｅｄｉｃａｌ ｓｅｒｖｉｃｅｓ． ＩｎＯｃｔｏｂｅｒ２００４ ， ａ９５ｍｅｍｂｅｒｕｎｉｔｏｆｏｆｆｉｃｅｒｓｆｒｏｍＣｈｉｎａｓｒｉｏｔｐｏｌｉｃｅｆｏｒｃｅ ｗａｓｓｅｎｔｔｏＨａｉｔｉｔｏｊｏｉｎｔｈｅＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇｏｐｅｒａｔｉｏｎｔｈｅｒｅ．Ｔｈｉｓ ｉｓｔｈｅｆｉｒｓｔｔｉｍｅＣｈｉｎａｈａｓｉｎｃｌｕｄｅｄｍｅｍｂｅｒｓｏｆｉｔｓｒｉｏｔｐｏｌｉｃｅｆｏｒｃｅｉｎｏｖｅｒｓｅａｓ ｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇｄｕｔｉｅｓ．Ｉｔｓｔａｓｋ ｗａｓｔｏｓｕｐｐｏｒｔｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇ ｐｒｅｓｅｎｃｅａｎｄｌｏｃａｌｐｏｌｉｃｅｔｏｅｎｆｏｒｃｅｌａｗｓ ， ｄｅａｌｗｉｔｈ ｍａｓｓｐｕｂｌｉｃｓｅｃｕｒｉｔｙ ｅｍｅｒｇｅｎｃｉｅｓ ， ｓｅｒｖｅａｓｇｕａｒｄｓｏｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｐｕｂｌｉｃｏｃｃａｓｉｏｎｓａｎｄｏｒｇａｎｉｓｅａｎｄ ｔｒａｉｎａｌｏｃａｌｒｉｏｔｐｏｌｉｃｅ．Ｔｈｉｓｔａｓｋｗａｓａｃｃｏｍｐｌｉｓｈｅｄｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌｙ．ＩｎＪａｎｕａｒｙ ２００５ ， ｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｐｅａｃｅｋｅｅｐｅｒｓｗｅｒｅａｗａｒｄｅｄａ ＵＮ ｐｅａｃｅ ｍｅｄａｌｆｏｒｔｈｅｉｒ ｏｕｔｓｔａｎｄｉｎｇｐｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｉｎｔｈｅｃｒｉｓｉｓｔｏｒｎｃｏｕｎｔｒｙ． Ｔｈｅｒｅａｒｅａｌｓｏｎｏｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌｏｒｐｅｏｐｌｅｔｏｐｅｏｐｌｅｃｏｎｔａｃｔｓａｎｄｅｘｃｈａｎｇｅｓ ｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｍｏｒｅｔｈａｎｏｎｅｈｕｎｄｒｅｄｐｒｏｖｉｎｃｅｓａｎｄｃｉｔｉｅｓ ｈａｖｅｂｅｅｎｔｗｉｎｎｅｄ． ＩｎＮｏｖｅｍｂｅｒ２００８ ， Ｃｈｉｎａｐｕｂｌｉｓｈｅｄａｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒｏｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｏｕｔｌｉｎｉｎｇ３５ａｒｅａｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．ＩｔｅｘｐｒｅｓｓｅｄｆｏｒｔｈｅｆｉｒｓｔｔｉｍｅｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅ Ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｄｅｓｉｒｅｔｏ “ ｖｉｅｗｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ ｉｎｓｔｒａｔｅｇｉｃｔｅｒｍｓ ” ．ＩｔａｌｓｏｒｅｉｔｅｒａｔｅｄｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏ ｔｈｅｏｎｅＣｈｉｎａｐｏｌｉｃｙａｎｄｄｅｃｌａｒｅｓｉｔｔｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｂａｓｉｓｆｏｒｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎ ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｓ． ２

ＡＮｅｗＬｏｏｋａｔｔｈｅＴｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ３ ９７ ４．犆狅犿狆犪狉犻狀犵狋犺犲犜狑狅犚犲犾犪狋犻狅狀狊犺犻狆狊 ＡｃｏｍｐａｒｉｓｏｎｏｆｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｂｅｔｗｅｅｎ ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｌｅａｄｓｔｏｔｈｅｆｏｌｌｏｗｉｎｇｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓ： （ １ ） Ｉｎｈｉｓｔｏｒｉｃａｌ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｔｅｒｍｓ ， Ｅｕｒｏｐｅｈａｓｃｌｏｓｅｒｒｅｌａｔｉｏｎｓ ａｎｄａｆｆｉｎｉｔｉｅｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｔｈａｎＣｈｉｎａｄｏｅｓ． （ ２ ） ＥｕｒｏｐｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｍｕｃｈｅａｒｌｉｅｒｔｈａｎ Ｃｈｉｎａｄｉｄ．Ａｓａｍａｔｔｅｒｏｆｆａｃｔ ， ＣｈｉｎａｓｔａｒｔｅｄｔｏｍｏｖｅｔｏｗａｒｄｓＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ｏｎｌｙａｆｅｗｙｅａｒｓａｇｏ．ＴｈｅＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｉｓｓｔｉｌｌｉｎｉｔｓｉｎｉｔｉａｌ ｓｔａｇｅｓ ， ｗｈｅｒｅａｓｔｈｅＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｉｓｍｕｃｈｍｏｒｅｍａｔｕｒｅ． （ ３ ） ＥｕｒｏｐｅｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｒｅｍｏｒｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｅｄｔｈａｎ Ｃｈｉｎａｓ．ＡｐａｒｔｆｒｏｍｔｈｅＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｕｍｍｉｔ ， ｔｈｅｒｅｉｓｔｈｅＩｂｅｒｏＡｍｅｒｉｃａｎ ｓｕｍｍｉｔａｎｄｏｔｈｅｒｄｉａｌｏｇｕｅｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ．ＴｈｅｃｈａｎｃｅｓｏｆｃｏｎｖｅｎｉｎｇａＣｈｉｎａＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｓｕｍｍｉｔａｒｅｖｅｒｙｓｌｉｍ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｔｈｅＥＵｈａｓｐｕｂｌｉｓｈｅｄｍｏｒｅｐｏｌｉｃｙ ｄｏｃｕｍｅｎｔｓｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｔｈａｎＣｈｉｎａ． （ ４ ） ＣｈｉｎａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅｌａｔｉｏｎｓａｒｅｏｖｅｒｓｈａｄｏｗｅｄｂｙｔｈｅＵＳｆａｃｔｏｒ．Ｔｈｅ ＵＳｉｓｓｏｍｅｗｈａｔｃｏｎｃｅｒｎｅｄ ｂｙｔｈｅ ｐｒｅｓｅｎｃｅ ｏｆ Ｃｈｉｎａｉｎｉｔｓ ｂａｃｋｙａｒｄ．ＵＳ ＣｏｎｇｒｅｓｓｍａｎＤａｎＢｕｒｔｏｎｓａｉｄ： “ ＩｂｅｌｉｅｖｅＣｈｉｎａｓｒｉｓｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄ ｍｉｌｉｔａｒｙｉｎｆｌｕｅｎｃｅｉｎｔｈｅ ＷｅｓｔｅｒｎＨｅｍｉｓｐｈｅｒｅｐｏｓｅｓｓｅｒｉｏｕｓｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｔｏｔｈｅ ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓｉｎｔｈｅｙｅａｒｓａｈｅａｄ．．．Ｉｂｅｌｉｅｖｅｗｅｓｈｏｕｌｄｂｅｃａｕｔｉｏｕｓａｎｄｖｉｅｗｔｈｅ ｒｉｓｅｏｆＣｈｉｎｅｓｅｐｏｗｅｒａｓｓｏｍｅｔｈｉｎｇｔｏｂｅｃｏｕｎｔｅｒｂａｌａｎｃｅｄｏｒｃｏｎｔａｉｎｅｄ ， ａｎｄ ｐｅｒｈａｐｓｇｏｓｏｆａｒａｓｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒＣｈｉｎａｓａｃｔｉｏｎｓｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｓｔｈｅ ｍｏｖｅｍｅｎｔｏｆａｈｅｇｅｍｏｎｉｃｐｏｗｅｒｉｎｔｏｏｕｒＨｅｍｉｓｐｈｅｒｅ． ”（ Ｂｕｒｔｏｎ２００５ ） Ｅｕｒｏｐｅ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓａｒｅｎｏｔａｍａｊｏｒｉｓｓｕｅｆｏｒｔｈｅＵＳ． （ ５ ） Ｅｕｒｏｐｅｓｅｃｏｎｏｍｉｃｔｉｅｓ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｒｅ ｍｕｃｈｃｌｏｓｅｒｔｈａｎ Ｃｈｉｎａｓ．Ｉｎ２００８ ， ＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｔｒａｄｅｗａｓｗｏｒｔｈＥＵＲ１８９ｂｉｌｌｉｏｎ ， ｗｈｉｌｅ ＣｈｉｎｅｓｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｔｒａｄｅｗａｓｗｏｒｔｈＵＳＤ１４５ｂｉｌｌｉｏｎ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｉｔｈａｓｂｅｅｎ ｇｒｏｗｉｎｇｒａｐｉｄｌｙｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔｆｅｗ ｙｅａｒｓ．Ｉｎ２００７ ， ｔｈｅｔｏｔａｌｓｔｏｃｋｏｆＥＵ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｔｏｏｄａｔＥＵＲ２２８ｂｉｌｌｉｏｎ ， ｗｈｉｌｅｆｏｒＣｈｉｎａｉｔｗａｓ ｏｎｌｙＵＳＤ２５ｂｉｌｌｉｏｎ （ ＣｈｉｎｅｓｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ２０１０ ） ． （ ６ ） Ｅｕｒｏｐｅｈａｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄａｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｗｈｅｒｅａｓＣｈｉｎａｈａｓｓｅｔｕｐｓｕｃｈｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｗｉｔｈｏｎｌｙａｆｅｗ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ：Ｂｒａｚｉｌ （ １９９３ ）， Ｍｅｘｉｃｏ （ ２００３ ）， Ａｒｇｅｎｔｉｎａ （ ２００４ ） ａｎｄ Ｐｅｒｕ （ ２０１０ ） ． （ ７ ） ＴｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｄｉｍｅｎｓｉｏｎｏｆｔｈｅＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｄｉｆｆｅｒｓ ｆｒｏｍｔｈａｔｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＩｔｓｅｅｍｓｔｈａｔＥｕｒｏｐｅｉｓｍｕｃｈｍｏｒｅ ｃｏｎｃｅｒｎｅｄａｂｏｕｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｄｅｍｏｃｒａｃｙ ， ｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓ ， ｒｕｌｅｏｆｌａｗａｎｄｓｏ ｏｎ ， ｗｈｉｌｅＣｈｉｎａｅｍｐｈａｓｉｓｅｓｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｎｓｅｎｓｕｓｏｎｓｕｃｈｉｓｓｕｅｓａｓＴｈｉｒｄ Ｗｏｒｌｄ

３ ９８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｕｎｉｔｙ ， ａｍｕｌｔｉｐｏｌａｒｗｏｒｌｄｏｒｄｅｒ ， ｏｐｐｏｓｉｔｉｏｎｔｏｈｅｇｅｍｏｎｉｓｍａｎｄｐｏｗｅｒｐｏｌｉｔｉｃｓ ａｎｄｓｏｏｎ． （ ８ ） Ｄｕｅｔｏｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｒｅａｓｏｎｓ ， ｍｕｔｕａｌｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇｂｅｔｗｅｅｎ ＥｕｒｏｐｅａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｍｕｃｈｄｅｅｐｅｒｔｈａｎｔｈａｔｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．ＣｈｉｎａｄｏｅｓｎｏｔｋｎｏｗｍｕｃｈａｂｏｕｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｖｉｃｅｖｅｒｓａ． （ ９ ） ＢｏｔｈＥｕｒｏｐｅａｎｄＣｈｉｎａｓｅｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｓｏｕｒｃｅｏｆ ｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄａ ｍａｒｋｅｔｏｆ５６０ ｍｉｌｌｉｏｎｃｏｎｓｕｍｅｒｓ．ＡｎｉｍｐｏｒｔａｎｔＥＵ ｄｏｃｕｍｅｎｔｓｔａｔｅｓｔｈａｔ “ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎｈａｓｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｍｉｎｉｎｇａｎｄ ｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｅｘｃｅｐｔｉｏｎａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｗｅａｌｔｈ ， ｎｏｔａｂｌｙｔｈｅ Ａｍａｚｏｎｉａｎｆｏｒｅｓｔ ｗｉｔｈｉｔｓｈｕｇｅｂｉｏｌｏｇｉｃａｌｄｉｖｅｒｓｉｔｙ ”（ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ２００２ ） ．ＩｎｉｔｓｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， Ｃｈｉｎａａｌｓｏｅｘｐｒｅｓｓｅｄ ａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｏｐｅｎｉｎｇｕｐｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． （ １０ ） ＢｏｔｈＥｕｒｏｐｅａｎｄＣｈｉｎａａｔｔａｃｈｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｔｏｔｈｅｓｏｃｉａｌｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＣｈｉｎａｓｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｄｅｃｌａｒｅｄ： “ ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅ ＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔｗｉｌｌｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｅｘｃｈａｎｇｅｓａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄ Ｃａｒｉｂｂｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｒｅｄｕｃｉｎｇｐｏｖｅｒｔｙａｎｄｎａｒｒｏｗｉｎｇｔｈｅｇａｐｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｒｉｃｈ ａｎｄｔｈｅｐｏｏｒ ， ａｎｄｗｉｌｌｅｎｃｏｕｒａｇｅｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｏｎｂｏｔｈｓｉｄｅｓｔｏ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｂｒｏａｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｒｅｌａｔｉｏｎｓｔｏｓｈａｒｅｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｄｕｃｔｊｏｉｎｔ ｒｅｓｅａｒｃｈ ”（ ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ２００８ ） ．ＦｏｒＥｕｒｏｐｅ ， ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ — ｔｈａｔｉｓ ， ｔｈｅｆｉｇｈｔａｇａｉｎｓｔｐｏｖｅｒｔｙ ， ｉｎｅｑｕａｌｉｔｙａｎｄｅｘｃｌｕｓｉｏｎ — ｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅＥＵｓ ｓｔｒａｔｅｇｉｃｐｏｌｉｃｙｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ｔｈｅｎｏｔｉｏｎｏｆｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎｈａｓｂｅｅｎ ａｃｃｅｐｔｅｄｂｙｔｈｅＵＮＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ （ ＥＣＬＡＣ ） ａｓａｇｕｉｄｉｎｇｐｒｉｎｃｉｐｌｅｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｙ （ ＥＣＬＡＣ２００７ ） ． ５．犆犪狀狋犺犲犈犝 ／ 犛狆犪犻狀犺犲犾狆犆犺犻狀犪狋狅犇犲狏犲犾狅狆犻狋狊犚犲犾犪狋犻狅狀狊狑犻狋犺犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ？ Ｔｈｅ ＵＳｉｓ ｗｏｒｒｉｅｄａｂｏｕｔｔｈｅｃｌｏｓｅｒｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎ Ｃｈｉｎａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｅｕｒｏｐｅ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｉｓｎｏｔｗｏｒｒｉｅｄａｔａｌｌ．Ｓｐａｉｎｅｖｅｎｗｉｓｈｅｓｔｏ ｏｆｆｅｒＣｈｉｎａａｈｅｌｐｉｎｇｈａｎｄｔｏｐｒｏｍｏｔｅｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． ＴｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎＳｐａｉｎ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃｉｓｏｎｅｏｆｔｈｅ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｏｆｔｈｅＳｐａｎｉｓｈｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓＡｓｉａＰａｃｉｆｉｃＦｒａｍｅｗｏｒｋＰｌａｎ２０００２００２ （ Ｂｕｓｔｅｌｏ２００２ ） ．ＩｎＪｕｌｙ２００５ ， ｖｉｓｉｔｉｎｇＳｐａｎｉｓｈＰｒｉｍｅＭｉｎｉｓｔｅｒＺａｐａｔｅｒｏｓａｉｄｔｏ ｈｉｓＣｈｉｎｅｓｅｈｏｓｔｔｈａｔＳｐａｉｎｗｏｕｌｄｂｅｒｅａｄｙｔｏｓｅｒｖｅａｓａ “ ｂｒｉｄｇｅ ” ｆｏｒＣｈｉｎａｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＷｈｅｎＰｒｅｓｉｄｅｎｔＨｕＪｉｎｔａｏｖｉｓｉｔｅｄＳｐａｉｎ ｉｎＮｏｖｅｍｂｅｒ２００５ ， ＣｈｉｎａａｎｄＳｐａｉｎｉｓｓｕｅｄａｊｏｉｎｔｃｏｍｍｕｎｉｑｕéｄｅｃｌａｒｉｎｇｔｈａｔ ｂｏｔｈｓｉｄｅｓ ｈａｄ ｅｘｐｒｅｓｓｅｄ ａ ｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓ ｔｏ ｃｏｏｐｅｒａｔｅ ａｒｏｕｎｄ ｔｈｅ ｇｌｏｂｅ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｕｎｄｏｕｂｔｅｄｌｙ ， Ｓｐａｉｎｉｓｉｎａｇｏｏｄｐｏｓｉｔｉｏｎｔｏｐｌａｙｔｈｅｒｏｌｅｏｆａ “ ｂｒｉｄｇｅ ” ｆｏｒ

ＡＮｅｗＬｏｏｋａｔｔｈｅＴｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ３ ９９ Ｃｈｉｎａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｉｔｓ ａｄｖａｎｔａｇｅｓｉｎｃｌｕｄｅ ｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎｓ ， ｌａｎｇｕａｇｅ ， ｃｕｌｔｕｒａｌｓｉｍｉｌａｒｉｔｉｅｓａｎｄａｓｔｒｏｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． ＢｅｆｏｒｅＣｈｉｎａｓｅｎｔｉｔｓｔｒａｄｅｄｅｌｅｇａｔｉｏｎｔｏＥｕｒｏｐｅａｔｔｈｅｅｎｄｏｆＦｅｂｒｕａｒｙ ２００９ ， ｔｈｅＳｐａｎｉｓｈＡｍｂａｓｓａｄｏｒｔｏＢｅｉｊｉｎｇ ， ＣａｒｌｏｓＢｌａｓｃｏＶｉｌｌａ ， ｔｏｌｄｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅ ｎｅｗｓｐａｐｅｒ ２１狊狋犆犲狀狋狌狉狔犅狌狊犻狀犲狊狊犎犲狉犪犾犱 ｔｈａｔＳｐａｉｎｗｏｕｌｄｂｅｈａｐｐｙｔｏｓｅｅＣｈｉｎａ ｉｎｖｅｓｔｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＷｈｅｎｈｅｗａｓａｓｋｅｄｗｈｅｔｈｅｒｔｈｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓｏｆＣｈｉｎａａｎｄ ＳｐａｉｎｗｅｒｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇｔｏｃｏｎｆｌｉｃｔｓｉｎｃｅＣｈｉｎａｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｄ ｓｔａｒｔｅｄｔｏｂｅｃｏｍｅｃｌｏｓｅｒ ， Ｂｌａｓｃｏｓａｉｄ： “ Ｊｕｓｔｔｈｅｏｐｐｏｓｉｔｅ．Ｉｔｈｉｎｋｃｌｏｓｅｒｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｏｕｌｄｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏｔｈｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅｍａｎｄｅｎｃｏｕｒａｇｅｆｕｒｔｈｅｒｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． ” Ｔｈｅａｍｂａｓｓａｄｏｒａｌｓｏ ｓａｉｄｔｈａｔ “ ＳｐａｉｎｗｏｕｌｄｐｒｏｐｏｓｅｔｈａｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｏｔｒｅｌｙｏｎｔｈｅＵＳｓｏｍｕｃｈ ， ｎｏｒｏｎｔｈｅ ＥＵ ” ．Ｈｅｅｖｅｎ ｏｆｆｅｒｅｄ ｏｎｅｅｘａｍｐｌｅ ｏｆｔｒｉａｎｇｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ： “ ＨｕａｗｅｉａｎｄＺｈｏｎｇｘｉｎｈａｖｅｓｏｌｄｅｑｕｉｐｍｅｎｔｔｏＳｐａｎｉｓｈｃｏｍｐａｎｉｅｓｗｈｉｃｈｕｓｅｔｈｅ ＣｈｉｎｅｓｅｐｒｏｄｕｃｔｓｔｏｂｕｉｌｄｔｅｌｅｃｏｍｔｏｗｅｒｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ”（ Ｙｕａｎ２００９ ） ．Ｔｈｅ ｑｕｅｓｔｉｏｎｎｏｗｉｓｗｈｅｔｈｅｒａｎｄｈｏｗｔｈｅＥＵ ／ ＳｐａｉｎｃａｎｈｅｌｐＣｈｉｎａｔｏｄｅｖｅｌｏｐｉｔｓ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ． Ｔｏａｎｓｗｅｒｔｈｉｓｑｕｅｓｔｉｏｎ ， ｗｅｍｕｓｔｔｒｙｔｏｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｗｈａｔＣｈｉｎａｗａｎｔｓｔｏｄｏ ｉｎａｎｄ ／ ｏｒｗｉｔｈＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．ＡｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏＣｈｉｎａｓｐｏｌｉｃｙｐａｐｅｒｏｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｔｈｅｒｅａｒｅ３５ａｒｅａｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｉｎｓｏｍｅａｒｅａｓ ， ｉｔｉｓｌｉｋｅｌｙｔｈａｔｔｈｅ ＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｃａｎｈｅｌｐ ； ｉｎｏｔｈｅｒｓ ， ｉｔｉｓｕｎｌｉｋｅｌｙ． 犜犪犫犾犲１ 犃狉犲犪狊狅犳犘狅狊狊犻犫犾犲犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪犪狀犱 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犻狀狑犺犻犮犺狋犺犲犈犝 ／ 犛狆犪犻狀犆狅狌犾犱犘狉狅狏犻犱犲犃狊狊犻狊狋犪狀犮犲 Ａｒｅａｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙ Ｒｅａｓｏｎ Ｅｘｃｈａｎｇｅｓｏｆｈｉｇｈｌｅｖｅｌｖｉｓｉｔｓ Ｔｈｅａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｏｆｓｕｃｈｈｉｇｈｌｅｖｅｌ Ｌｏｗ ｖｉｓｉｔｓｉｎｖｏｌｖｅｓ ｄｉｐｌｏｍａｔｉｃｓｅｃｒｅｃｙ ａｎｄｏｔｈｅｒｉｓｓｕｅｓｔｈａｔｎｅｅｄｎｏｈｅｌｐ ｆｒｏｍａｎｙｔｈｉｒｄｐａｒｔｙ Ｅｘｃｈａｎｇｅｓｂｅｔｗｅｅｎｌｅｇｉｓｌａｔｕｒｅｓ Ｃｈｉｎａｈａｓｎｏｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｃｏｎｔａｃｔｉｎｇ Ｌｏｗ ｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅ ｂｏｄｉｅｓ ｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｄｉｒｅｃｔｌｙ ＴｈｅＣｏｍｍｕｎｉｓｔＰａｒｔｙｏｆＣｈｉｎａｈａｓ Ｅｘｃｈａｎｇｅｓｂｅｔｗｅｅｎｐｏｌｉｔｉｃａｌｐａｒｔｉｅｓ Ｌｏｗ ｉｔｓｏｗｎ ａｐｐｒｏａｃｈｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ ｗｏｒｋｉｎｇｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｐｏｌｉｔｉｃａｌｐａｒ ｔｉｅｓｉｎｆｏｒｅｉｇｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ Ｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ Ｔｈｉｎｇｓｗｏｕｌｄｂｅｃｏｍｅｍｏｒｅｃｏｍｐｌｉ Ｌｏｗ ｃａｔｅｄｉｆａｔｈｉｒｄｐａｒｔｙｗａｓｉｎｖｏｌｖｅｄ ｉｎｓｕｃｈｂｉｌａｔｅｒａｌｍｅｃｈａｎｉｓｍｓ

４ ００ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ａｒｅａｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ａｆｆａｉｒｓ ， ｓｕｃｈａｓＵＮｒｅｆｏｒｍｓ Ｌｏｃａｌｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｅｘｃｈａｎｇｅｓ Ｔｒａｄｅ Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｓｕｃｈａｓ ｔｅｃｈｎｉｃａｌｔｒａｉｎｉｎｇ Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｒｅａｓｏｎ Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｆｆａｉｒｓｈａｖｅｂｅｃｏｍｅ ｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅｇｌｏｂａｌｉｓｅｄａｎｄ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｄｉａｌｏｇｕｅｓａｎｄ ｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎｓａｒｅｎｅｅｄｅｄ ， ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｗｈｅｎｄｅａｄｌｏｃｋｏｃｃｕｒｓ Ｔｈｅｓｅｅｘｃｈａｎｇｅｓｍａｉｎｌｙｉｎｃｌｕｄｅ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｏｔｈｅｒ ａｒｅａｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｔｗｉｎ ｐｒｏｖｉｎｃｅｓｏｒｔｗｉｎｃｉｔｉｅｓ．ＴｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｃａｎｏｆｆｅｒｅｘｐｅｒｔｉｓｅｉｎ ｔｈｉｓｒｅｇａｒｄ ＴｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｈａｓａｗｅｌｌ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｍａｒｋｅｔｉｎｇｎｅｔｗｏｒｋ ， ｗｈｉｃｈｉｓｖｅｒｙｖａｌｕａｂｌｅｆｏｒＣｈｉｎｅｓｅ ｂｕｓｉｎｅｓｓｍｅｎ ， ｗｈｏｄｏｎｏｔｋｎｏｗ ｍｕｃｈａｂｏｕｔｔｈｅｍａｒｋｅｔ ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｔｈｅｒｅ ＴｈｅＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｈａｓ ｄｅｓｉｇｎｅｄａ “ ｇｏｉｎｇｇｌｏｂａｌ ” ｓｔｒａｔｅｇｙ ， ｗｈｉｃｈｅｎｃｏｕｒａｇｅｓｄｉｒｅｃｔ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄ ｏｔｈｅｒｐａｒｔｓｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｔｈｅ ＥＵ ／ ＳｐａｉｎｃａｎｈｅｌｐＣｈｉｎａｂｙ ｆｉｎｄｉｎｇｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ ｏｒｅｖｅｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｊｏｉｎｔ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｆｕｎｄｓ Ｃｈｉｎｅｓｅｂａｎｋｓｗａｎｔｔｏｏｐｅｎｕｐｔｈｅ ｍａｒｋｅｔｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄ Ｓｐａｎｉｓｈｂａｎｋｓｈａｖｅａｓｔｒｏｎｇ ｐｒｅｓｅｎｃｅｔｈｅｒｅ ＴｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｈａｓｂｏｔｈ ｓｏｐｈｉｓｔｉｃａｔｅｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄｍｏｒｅ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎｔｈｉｓａｒｅａ ＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｈａｓｂｏｔｈｓｏｐｈｉｓｔｉｃａｔｅｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙａｎｄｍｏｒｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎ ｔｈｉｓａｒｅａ

ＡＮｅｗＬｏｏｋａｔｔｈｅＴｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ４ ０１ Ａｒｅａｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｅｎｅｒｇｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｃｕｓｔｏｍｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎｑｕａｌｉｔｙｉｎｓｐｅｃｔｉｏｎ Ｔｏｕｒｉｓｍｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｄｅｂｔｒｅｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｃａｎｃｅｌｌａｔｉｏｎ Ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｉｃａｌａｓｓｉｓｔａｎｃｅ Ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｔｒａｄｅａｎｄｆｉｎａｎｃｉａｌ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｎｄｒｅｇｉｍｅｓ Ｃｈａｍｂｅｒｏｆｃｏｍｍｅｒｃｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｓｐｏｒｔｓｅｘｃｈａｎｇｅｓ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｓｃｉｅｎｃｅ ， ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎｄｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙ Ｈｉｇｈ Ｍｅｄｉｕｍ Ｌｏｗ Ｌｏｗ Ｈｉｇｈ Ｌｏｗ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｒｅａｓｏｎ ＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｃａｎ ｃｏｏｐｅｒａｔｅｔｏｉｎｖｅｓｔｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓｐｏｏｒｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ Ｔｈｅｒｅａｒｅｍａｎｙｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｉｓａｒｅａ．Ｂｕｔｂｏｔｈ ＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｗｉｓｈｔｏ ｅｘｐｌｏｉｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄｅｎｅｒｇｙ．Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｍｉｇｈｔｅｍｅｒｇｅｉｎ ｓｏｍｅｃａｓｅｓ Ｉｔｉｎｖｏｌｖｅｓｎａｔｉｏｎａｌｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙａｎｄ ｌｅｇａｌｍａｔｔｅｒｓ Ｉｔｉｎｖｏｌｖｅｓｐｏｌｉｃｉｅｓｏｎｎｏｎｔａｒｉｆｆ ｂａｒｒｉｅｒｓａｎｄｓｏｍｅｔｉｍｅｓ ｎａｔｉｏｎａｌｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ ＳｏｍａｎｙＣｈｉｎｅｓｅｗｉｓｈｔｏｖｉｓｉｔ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｂｕｔｔｈｅｔｏｕｒｉｓｔ ｉｎｄｕｓｔｒｙｉｎＣｈｉｎａｉｓｌｅｓｓｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｔｈａｎｔｈａｔｏｆｔｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎ Ｃｈｉｎａａｓａｃｒｅｄｉｔｏｒｗｏｕｌｄｍａｋｅｉｔｓ ｏｗｎｄｅｃｉｓｉｏｎｓｏｎｔｈｉｓｍａｔｔｅｒ ＴｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｈａｓａｃｃｕｍｕｌａｔｅｄ ｍｕｃｈｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎｔｈｉｓａｒｅａ Ｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓａｒｅｉｎｖｏｌｖｅｄｉｎｔｈｉｓ ａｒｅａ ， ａｎｄｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ａｎｄｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎｉｓｎｅｅｄｅｄ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈａｔｈｉｒｄｐａｒｔｙ ｍｉｇｈｔｆａｃｉｌｉｔａｔｅｅｘｃｈａｎｇｅｓｏｆ ｍａｒｋｅｔｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ＴｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｉｓｖｅｒｙｇｏｏｄａｔ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｓｐｏｒｔｓ ｅｘｃｈａｎｇｅｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ＴｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｈａｓａｄｖａｎｔａｇｅｓｉｎ ｔｈｉｓａｒｅａａｎｄｈａｓａｃｃｕｍｕｌａｔｅｄ ｍｕｃｈｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｆｈｏｗｔｏ ｃｏｏｐｅｒａｔｅｗｉｔｈＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ

４ ０２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ａｒｅａｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｍｅｄｉｃａｌａｎｄ ｈｅａｌｔｈｃａｒｅ Ｃｏｎｓｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌｅｘｃｈａｎｇｅｓ Ｍｅｄｉａｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｐｅｏｐｌｅｔｏｐｅｏｐｌｅｅｘｃｈａｎｇｅｓ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｃｏｍｂａｔｉｎｇ ｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｈｕｍａｎｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ａｎｄｓｏｃｉａｌｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｄｉｓａｓｔｅｒｒｅｄｕｃｔｉｏｎ ， ｄｉｓａｓｔｅｒｒｅｌｉｅｆ ａｎｄｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎａｓｓｉｓｔａｎｃｅ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎ Ｍｉｌｉｔａｒｙｅｘｃｈａｎｇｅｓａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｊｕｄｉｃｉａｌａｎｄ ｐｏｌｉｃｅａｆｆａｉｒｓ Ｎｏｎｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓ Ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙ Ｈｉｇｈ Ｌｏｗ Ｌｏｗ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｈｉｇｈ Ｌｏｗ Ｌｏｗ Ｌｏｗ Ｒｅａｓｏｎ Ｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅａｃｔｉｏｎｃａｎａｃｈｉｅｖｅ ｂｅｔｔｅｒｒｅｓｕｌｔｓ Ｉｔｏｆｔｅｎｉｎｖｏｌｖｅｓ ｎａｔｉｏｎａｌｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ Ｃｈｉｎａｈａｓｉｔｓｏｗｎａｐｐｒｏａｃｈｔｏ ｔｈｅｍｅｄｉａ Ｇｅｔｔｉｎｇａｔｈｉｒｄｐａｒｔｙｉｎｖｏｌｖｅｄｃａｎ ｆａｃｉｌｉｔａｔｅｍｕｔｕａｌｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ Ｔｈｉｓｉｓｓｕｅｎｅｅｄｓｇｌｏｂａｌａｃｔｉｏｎ Ｔｈｉｓｉｓｓｕｅｉｎｖｏｌｖｅｓｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓａｎｄｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ＴｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｃａｎｏｆｆｅｒｉｔｓ ｅｘｐｅｒｔｉｓｅ ， ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓａｎｄｌｅｓｓｏｎｓ ｆｏｒＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ Ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌａｃｔｉｏｎｃａｎｂｅｈｅｌｐｆｕｌ ｔｏｗａｒｄｓｔｈｉｓｅｎｄ Ｃｏｍｂａｔｉｎｇｐｏｖｅｒｔｙａｌｓｏｎｅｅｄｓ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌａｃｔｉｏｎｓ Ｉｔｉｎｖｏｌｖｅｓｍｉｌｉｔａｒｙｓｅｃｒｅｔｓａｎｄ ｎａｔｉｏｎａｌｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ Ｔｈｉｓｉｓａｓｅｎｓｉｔｉｖｅａｒｅａ Ｓｏｍｅｉｓｓｕｅｓｒｅｑｕｉｒｅｇｌｏｂａｌａｃｔｉｏｎ ， ｂｕｔｓｏｍｅｉｎｖｏｌｖｅ ｎａｔｉｏｎａｌｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ Ｉｎｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎ ， ｔｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｍｉｇｈｔｂｅａｂｌｅｔｏａｃｔａｓａ “ ｂｒｉｄｇｅ ” ｆｏｒＣｈｉｎａｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｎｓｏｍｅａｒｅａｓ ， ｂｕｔｂｙｎｏｍｅａｎｓａｌｌ． Ｇｅｎｅｒａｌｌｙｓｐｅａｋｉｎｇ ， ｉｔｉｓｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｓｏｃｉａｌａｒｅａｓｔｈａｔｔｈｅＥＵ ／ ＳｐａｉｎｃａｎｂｅｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｈｅｌｐｆｕｌｔｏＣｈｉｎａ． ６．犆狅狀犮犾狌犱犻狀犵犚犲犿犪狉犽狊 Ｉｎａｇｌｏｂａｌｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｔｈｅｗｏｒｌｄｉｓｍｏｖｉｎｇｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｉｎｔｈｅｄｉｒｅｃｔｉｏｎｏｆ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ．Ａｓａｒｅｓｕｌｔ ， Ｃｈｉｎａｓｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｒｅｏｆｔｅｎ

ＡＮｅｗＬｏｏｋａｔｔｈｅＴｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ４ ０３ ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｄｂｙｔｒｉｌａｔｅｒａｌｏｒｅｖｅｎｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｎｔｅｒａｃｔｉｏｎｓ．ＷｈｉｌｅＥｕｒｏｐｅｔｅｎｄｓｔｏ ｈａｖｅａｃｒｉｔｉｃａｌｏｒｓｏｍｅｔｉｍｅｓｅｖｅｎｎｅｇａｔｉｖｅｖｉｅｗｏｆＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎＡｆｒｉｃａ ， ｉｔ ｗｉｓｈｅｓｔｏｏｆｆｅｒａｈｅｌｐｉｎｇｈａｎｄｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｂｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｉｓｉｓａｖｅｒｙｐｏｓｉｔｉｖｅａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅａｔｔｉｔｕｄｅ ， ａｎｄｔｈｅ ｔｈｒｅｅｐａｒｔｉｅｓｎｅｅｄｔｏｗｏｒｋｔｏｇｅｔｈｅｒｆｏｒｂｅｔｔｅｒｔｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎ． ＦｒｏｍｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｓｔａｎｄｐｏｉｎｔ ， ｗｈｅｔｈｅｒａｎｄｈｏｗｔｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｃａｎｈｅｌｐ ＣｈｉｎａｄｅｖｅｌｏｐｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｄｅｐｅｎｄｓｏｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅｐｒｏｓｐｅｃｔｓｏｆ ＣｈｉｎａｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈｂｏｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎ．Ｉｔｉｓｃｅｒｔａｉｎｔｈａｔ ， ｉｆＣｈｉｎａｓｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｄｅｖｅｌｏｐｆｕｒｔｈｅｒ ， ｔｈｅｐｒｏｓｐｅｃｔｓｏｆｔｈｅ ＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｐｌａｙｉｎｇｔｈｅｒｏｌｅｏｆａ “ ｂｒｉｄｇｅ ” ｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｗｉｌｌ ｂｅｂｒｉｇｈｔｅｒ．Ｄｕｅｔｏｈｉｓｔｏｒｉｃａｌａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｆａｃｔｏｒｓ ， Ｅｕｒｏｐｅｈａｓｍａｉｎｔａｉｎｅｄｃｌｏｓｅ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．ＣｈｉｎａｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｈａｖｅｂｅｇｕｎ ｔｏｄｅｖｅｌｏｐｏｎｌｙｒｅｃｅｎｔｌｙ．Ｅｕｒｏｐｅｃｏｕｌｄｓｅｒｖｅａｓａ ｍｏｄｅｌｆｏｒＣｈｉｎａｉｎｓｏｍｅ ｒｅｓｐｅｃｔｓ． ＵｎｌｉｋｅｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ ， ｗｈｉｃｈｖｉｅｗｓＣｈｉｎａｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓ ａｔｈｒｅａｔｔｏｉｔｓ “ ｂａｃｋｙａｒｄ ”， ｔｈｅＥＵ ／ Ｓｐａｉｎｗｉｓｈｅｓｔｏｐｌａｙｔｈｅｒｏｌｅｏｆａ “ ｂｒｉｄｇｅ ” ｔｈａｔｃａｎｈｅｌｐＣｈｉｎａｔｏｄｅｖｅｌｏｐｉｔｓｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｉｓｂｅｎｉｇｎ ｉｎｔｅｎｔｉｏｎｉｓｗｅｌｃｏｍｅａｎｄｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｇｉｖｅｎｔｈｅｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓｂｅｔｗｅｅｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｎａａｎｄ ｗｉｔｈ Ｅｕｒｏｐｅ ， ｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｌｙ ， ｉｔｓｒｏｌｅ ｓｈｏｕｌｄｎｏｔｂｅｅｘａｇｇｅｒａｔｅｄ．Ｉｎｓｏｍｅａｒｅａｓ ， ａ “ ｂｒｉｄｇｅ ” ｗｏｕｌｄｂｅｕｓｅｆｕｌ ， ｂｕｔｉｎ ｏｔｈｅｒａｒｅａｓ — ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｏｕｃｈｉｎｇｏｎｎａｔｉｏｎａｌｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙａｎｄｏｔｈｅｒｓｅｎｓｉｔｉｖｅ ｉｓｓｕｅｓ — ｉｔｉｓｕｎｌｉｋｅｌｙａｎｄｍａｙｅｖｅｎｃｒｅａｔｅ “ ｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎｃｏｓｔｓ ” ． Ｎｏｔｅｓ １．Ａｓｅａｒｌｙａｓ１７６１ ， ｔｈｅＦｒｅｎｃｈｓｉｎｏｌｏｇｉｓｔＤｅＧｉｏｇｎｅｓｐｒｏｐｏｓｅｄｔｈａｔｔｈｅＮｅｗ Ｗｏｒｌｄｗａｓ ｄｉｓｃｏｖｅｒｅｄｎｏｔｂｙＣｏｌｕｍｂｕｓ ， ｂｕｔｂｙｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅ．Ｃｈｉｎｅｓｅｓｃｈｏｌａｒｓｌａｔｅｒｆｏｕｎｄｔｈａｔ ， ａｓ ｅａｒｌｙａｓｉｎｔｈｅｆｉｆｔｈｃｅｎｔｕｒｙ ， ａＣｈｉｎｅｓｅｍｏｎｋ （ ｏｒｍａｓｔｅｒ ） ｎａｍｅｄＨｕｉＳｈｅｎ （ 慧深 ） ａｒｒｉｖｅｄ ｉｎｗｈａｔｉｓｃａｌｌｅｄ Ｍｅｘｉｃｏｔｏｄａｙ ， ｔｈｅｎｃａｌｌｅｄＦｕｓａｎｇ （ 扶 桑 ） ｉｎＣｈｉｎｅｓｅ．Ｂｒｉｔｉｓｈａｕｔｈｏｒ ＧａｖｉｎＭｅｎｚｉｅｓｓａｉｄｉｎｈｉｓ １４２１牶犜犺犲犢犲犪狉犆犺犻狀犪犇犻狊犮狅狏犲狉犲犱犃犿犲狉犻犮犪 （ ２００３ ） ｔｈａｔｔｈｅ ａｎｃｉｅｎｔＣｈｉｎｅｓｅｓａｉｌｏｒ ， ＺｈｅｎｇＨｅ （ 郑和 ），“ ｄｉｓｃｏｖｅｒｅｄ ” ｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｓ７０ｙｅａｒｓｅａｒｌｉｅｒｔｈａｎ Ｃｏｌｕｍｂｕｓ． ２．Ｔｗｅｎｔｙｔｈｒｅｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ１２ｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｓｔｉｌｌ ｍａｉｎｔａｉｎ “ ｄｉｐｌｏｍａｔｉｃ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ” ｗｉｔｈＴａｉｗａｎ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ Ｂｌａｃｋ ， ＪａｎＫｎｉｐｐｅｒｓ （ ｅｄ． ）（ １９９１ ）， 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪牶犐狋狊犘狉狅犫犾犲犿狊犪狀犱犐狋狊犘狉狅犿犻狊犲 ， Ｂｏｕｌｄｅｒ： ＷｅｓｔｖｉｅｗＰｒｅｓｓ． Ｂｕｒｔｏｎ ， Ｄａｎ （ ２００５ ）， 犆犺犻狀犪狊犐狀犳犾狌犲狀犮犲犻狀狋犺犲犠犲狊狋犲狉狀犎犲犿犻狊狆犺犲狉犲 ， 犗狆犲狀犻狀犵犛狋犪狋犲犿犲狀狋犪狋 狋犺犲犛狌犫犮狅犿犿犻狋狋犲犲狅狀狋犺犲犠犲狊狋犲狉狀犎犲犿犻狊狆犺犲狉犲犆狅犿犿犻狋狋犲犲狅狀犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊 ， ６Ａｐｒｉｌ ，

４ ０４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．ｈｏｕｓｅ．ｇｏｖ ／ ａｒｃｈｉｖｅｓ ／ １０９ ／ ｂｕｒ０４０６０５．ｐｄｆ． Ｂｕｓｔｅｌｏ ， Ｐａｂｌｏ （ ２００２ ）， 犘狉狅狊狆犲犮狋狊犳狅狉犛狆犪犻狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犃狊犻犪犘犪犮犻犳犻犮犜狉犻犪狀犵狌犾犪狋犻狅狀 ， ｏｎｌｉｎｅ： ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｒｅａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｏｅｌｃａｎｏ．ｏｒｇ ／ ｗｐｓ ／ ｐｏｒｔａｌ ／ ｒｉｅｌｃａｎｏ ＿ ｅｎｇ ／ Ｃｏｎｔｅｎｔ ？ ＷＣＭ ＿ ＧＬＯＢＡＬ ＿ ＣＯＮＴＥＸＴ＝ ／ ｅｌｃａｎｏ ／ ｅｌｃａｎｏ ＿ ｉｎ ／ ｚｏｎａｓ ＿ ｉｎ ／ ｌａｔｉｎ＋ａｍｅｒｉｃａ ／ ａｒｉ＋１２３２００２． ＣｈｉｎｅｓｅＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ （ ２００８ ）， 犆犺犻狀犪狊犘狅犾犻犮狔 犘犪狆犲狉狅狀 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 ， ５Ｎｏｖｅｍｂｅｒ ， ｏｎｌｉｎｅ： ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｄａｉｌｙ．ｃｏｍ．ｃｎ ／ ｃｈｉｎａ ／ ２００８１１ ／ ０６ ／ ｃｏｎｔｅｎｔ ＿ ７１７９４８８．ｈｔｍ． ＣｈｉｎｅｓｅＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ （ ２０１０ ）， 犐犿狆狅狉狋狊犪狀犱 犈狓狆狅狉狋狊 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｎｇｌｉｓｈ． ｍｏｆｃｏｍ．ｇｏｖ．ｃｎ ／ ｓｔａｔｉｓｔｉｃ ／ ｓｔａｔｉｓｔｉｃ．ｈｔｍｌ． ＥＣＬＡＣ （ ２００７ ）， 犛狅犮犻犪犾犆狅犺犲狊犻狅狀牶犐狀犮犾狌狊犻狅狀犪狀犱犪犛犲狀狊犲狅犳犅犲犾狅狀犵犻狀犵犻狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱 狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 ， Ｍａｙ ， ＳａｎｔｉａｇｏｄｅＣｈｉｌｅ． ＥＵ （ ２００９ａ ）， 犈犝犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪牶１０狔犲犪狉狊狅犳犛狋狉犪狋犲犵犻犮犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ ／ ｒａｐｉｄ ／ ｐｒｅｓｓＲｅｌｅａｓｅｓＡｃｔｉｏｎ．ｄｏ ？ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ ＝ ＭＥＭＯ ／ ０９ ／ ４２６＆ｆｏｒｍａｔ ＝ ＨＴＭＬ＆ａｇｅｄ＝０＆ｌａｎｇｕａｇｅ＝ＥＮ＆ｇｕｉＬａｎｇｕａｇｅ＝ｅｎ． ＥＵ （ ２００９ｂ ）， 犈狀犱犻狀犵狋犺犲犔狅狀犵犲狊狋犜狉犪犱犲犇犻狊狆狌狋犲犻狀犎犻狊狋狅狉狔牶犈犝犐狀犻狋犻犪犾狊犇犲犪犾狅狀犅犪狀犪狀犪狊 狑犻狋犺 犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪狀 犆狅狌狀狋狉犻犲狊 ， Ｄｅｃｅｍｂｅｒ ， ｏｎｌｉｎｅ： ｈｔｔｐ： ／／ ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ ／ ｒａｐｉｄ ／ ｐｒｅｓｓＲｅｌｅａｓｅｓＡｃｔｉｏｎ．ｄｏ ？ ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ＝ＩＰ ／ ０９ ／ １９３８． ＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａＳｕｍｍｉｔ （ １９９９ ）， 犜犺犲犚犻狅犛狌犿犿犻狋 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｃ．ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ ／ ｅｘｔｅｒｎａｌ ＿ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ／ ｌａｃ ／ ｒｉｏ ／ ｒｉｏ ＿ １９９９ ＿ ｅｎ．ｐｄｆ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００２ ）， 犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犚犲犵犻狅狀犪犾犛狋狉犪狋犲犵狔犇狅犮狌犿犲狀狋牶２００２２００６ 犘狉狅犵狉犪犿犿犻狀犵 ， Ａｐｒｉｌ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｃ．ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ ／ ｅｘｔｅｒｎａｌ ＿ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ／ ｌａ ／ ｒｓｐ ／ ０２ ＿ ０６ ＿ ｅｎ．ｐｄｆ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００６ ）， 犛狋狉狅狀犵犲狉犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆犫犲狋狑犲犲狀狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀犪狀犱犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪牶犆狅犿犿狌狀犻犮犪狋犻狅狀 犳狉狅犿狋犺犲犆狅犿犿犻狊狊犻狅狀狋狅狋犺犲犆狅狌狀犮犻犾犪狀犱狋犺犲 犈狌狉狅狆犲犪狀 犘犪狉犾犻犪犿犲狀狋 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｅｃ．ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ ／ ｅｘｔｅｒｎａｌ ＿ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ ／ ｌａ ／ ｄｏｃｓ ／ ｃｏｍ０５ ＿ ６３６ ＿ ｅｎ．ｐｄｆ． Ｈｉｌｌｍａｎ ， ＲｉｃｈａｒｄＳ． （ ｅｄ． ）（ １９９７ ）， 犝狀犱犲狉狊狋犪狀犱犻狀犵犆狅狀狋犲犿狆狅狉犪狉狔犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ， Ｂｏｕｌｄｅｒ： ＬｙｎｎｅＲｉｅｎｎｅｒＰｕｂｌｉｓｈｅｒｓ． Ｓｍｉｔｈ ， ＰｅｔｅｒＨ． （ １９９６ ）， 犜犪犾狅狀狊狅犳狋犺犲犈犪犵犾犲牶犇狔狀犪犿犻犮狊狅犳犝犛犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犚犲犾犪狋犻狅狀狊 ， ＮｅｗＹｏｒｋ：ＯｘｆｏｒｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｅｓｓ． Ｙｕａｎ ， Ｘｕｅ （ ２００９ ）， 犛狆犪狀犻狊犺犃犿犫犪狊狊犪犱狅狉狋狅犆犺犻狀犪 犠犲犾犮狅犿犲狊犆犺犻狀犲狊犲犐狀狏犲狊狋犿犲狀狋犻狀犔犪狋犻狀 犃犿犲狉犻犮犪 ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｆｉｎａｎｃｅ．ｊｒｊ．ｃｏｍ．ｃｎ ／ ｐｅｏｐｌｅ ／ ２００９ ／ ０２ ／ １１００５５３５３６５５８．ｓｈｔｍｌ． Ｚｈａｎｇ ， Ｇｕａｎｇ （ １９９５ ）， 犣犺狅狀犵犵狌狅犱犲狑犪犻犼犻犪狅狕犺犲狀犵犮犲 （ 犆犺犻狀犪狊犳狅狉犲犻犵狀狆狅犾犻犮犻犲狊 ）， Ｂｅｉｊｉｎｇ： ＳｈｉｊｉｅＺｈｉｓｈｉＣｈｕｂａｎｓｈｅ （ ＷｏｒｌｄＡｆｆａｉｒｓＰｒｅｓｓ ） ．

４ ０５ 犆犺犪狆狋犲狉１４ 犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀犆犺犻狀犪 ， 狋犺犲犈犝犪狀犱  犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪牶犔犻狋狋犾犲犈狓狆犲狉犻犲狀犮犲 ， 犅狌狋犅犻犵犘狅狋犲狀狋犻犪犾 +#,-.)/0 １．犐狀狋狉狅犱狌犮狋犻狅狀 Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ｏｕｒｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｈａｖｅｂｅｃｏｍｅｇｌｏｂａｌａｎｄｔｈｅｄｅｓｔｉｎｉｅｓｏｆ ｎａｔｉｏｎｓｈａｖｅｂｅｃｏｍｅｄｅｅｐｌｙｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｅｄ．Ｎｏｍａｔｔｅｒｗｈｅｒｅｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｗｅ ｌｉｖｅ ， ｗｅａｒｅｔｏｕｃｈｅｄｂｙｔｈｅｓｕｃｃｅｓｓｅｓａｎｄｆａｉｌｕｒｅｓｏｆｔｏｄａｙｓｇｌｏｂａｌｏｒｄｅｒ． Ｎｅｖｅｒｔｈｅｌｅｓｓ ， ｒｅｓｐｏｎｓｅｓｔｏｇｌｏｂａｌｐｒｏｂｌｅｍｓｒｅｍａｉｎｖｅｒｙｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ， ｎｏｔｏｎｌｙａｓａ ｒｅｓｕｌｔｏｆｃｏｍｐｅｔｉｎｇｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ， ｂｕｔａｌｓｏ — ａｎｄｌａｒｇｅｌｙ — ｂｅｃａｕｓｅｃｕｌｔｕｒａｌｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ ｉｓｔｈｅｌｅｎｓｔｈｒｏｕｇｈｗｈｉｃｈｗｅｓｅｅｔｈｅｓｅｇｌｏｂａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ．Ｃｕｌｔｕｒａｌｄｉｖｅｒｓｉｔｙｉｓｎｏｔ ｎｅｃｅｓｓａｒｉｌｙａｓｏｕｒｃｅ ｏｆｃｏｎｆｌｉｃｔ．Ｃｒｏｓｓｃｕｌｔｕｒａｌｅｎｃｏｕｎｔｅｒｓｏｆｔｅｎ ｂｒｉｎｇ ａｂｏｕｔ ｃｒｅａｔｉｖｅｃｈａｎｇｅ．Ｉｓｅｅｍｏｒｅｃｈａｎｃｅｓｆｏｒｉｓｓｕｅｂａｓｅｄａｎｄｆｌｅｘｉｂｌｅｃｏａｌｉｔｉｏｎｓａｍｏｎｇ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇａｎｄｅｍｅｒｇｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈａｎｔｈｅｓｏｍｅｗｈａｔｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈ ｃｏｎｆｒｏｎｔａｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｐａｓｔ．Ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎａｃｒｏｓｓｂｏｒｄｅｒｓｉｓｇｒｏｗｉｎｇｐｒｉｍａｒｉｌｙｉｎ ｔｈｅａｒｅａ ｏｆ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｃｔｉｖｉｔｙ．Ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ ｎｅｔｗｏｒｋｓ ｆｏｒ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ， ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎａｎｄｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎａｒｅｅｍｅｒｇｉｎｇａｓｔｈｅｓｉｎｇｌｅｍｏｓｔｐｏｗｅｒｆｕｌ ｓｈａｐｅｒｏｆｔｈｅｇｌｏｂａｌｅｃｏｎｏｍｙ． Ｔｒｕｓｔｉｓ ａｎ ｅｓｓｅｎｔｉａｌｃｕｒｒｅｎｃｙ ｏｆｓｏｃｉａｌｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎ．Ｏｕｒ ｓｕｃｃｅｓｓｉｎ ａｄｄｒｅｓｓｉｎｇｔｈｅｇｌｏｂａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄ ｓｏｃｉａｌｐｅａｃｅｉｓａｆｕｎｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆｔｒｕｓｔｔｈａｔｎａｔｉｏｎｓａｎｄｃｕｌｔｕｒｅｓａｒｅａｂｌｅ ｔｏｓｕｓｔａｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｌｙ．Ｄｉａｌｏｇｕｅｃａｎｄｅｍｙｓｔｉｆｙ ， ｂｅｉｔｔｈｅｒｅａｌｉｍｐａｃｔｏｆ ｂｉｏｅｔｈａｎｏｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｎＢｒａｚｉｌｏｎｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｏｒｆｏｏｄｓｅｃｕｒｉｔｙｏｒｔｈｅｒｅａｌ ｉｍｐａｃｔｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｍｍｏｎａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｏｌｉｃｙｏｎｇｌｏｂａｌｔｒａｄｅ．Ｄｉａｌｏｇｕｅ ｔｈｕｓｂｕｉｌｄｓｋｎｏｗｌｅｄｇｅｏｆｔｈｅｕｎｆａｍｉｌｉａｒ ， ａｎｄｓｅｅｋｓｏｕｔａｒｅａｓｏｆｃｏｍｍｏｎｇｒｏｕｎｄ  Ｔｈｅｖｉｅｗｓｅｘｐｒｅｓｓｅｄｉｎｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅａｒｅｔｈｏｓｅｏｆｔｈｅａｕｔｈｏｒａｎｄｓｈｏｕｌｄｎｏｔｉｎａｎｙｗａｙｂｅｃｏｎｓｉｄｅｒｅｄ ｔｏｅｘｐｒｅｓｓａｎｏｆｆｉｃｉａｌｐｏｓｉｔｉｏｎｏｆｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌｏｆｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎｏｒａｎｙｏｆｉｔｓｏｆｆｉｃｅｒｓ．

４ ０６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｃｈｏｒｅｄｉｎａｖｉｓｉｏｎｏｆａｃｏｍｍｏｎｆｕｔｕｒｅｇｒｏｕｎｄｅｄｉｎｉｄｅａｌｓｏｆｅｑｕａｌｉｔｙａｎｄ ｒｅｓｐｅｃｔ． Ｗｅｈａｖｅｌｉｔｔｌｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｆｔｒｉａｎｇｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄ ， ａｔｔｈｅｐｒｏｊｅｃｔｌｅｖｅｌ ， ｗｈａｔｗｅｈａｖｅｉｓｎｏｔｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｉｓｉｓｎｏｒｅａｓｏｎｎｏｔｔｏｃｏｎｓｉｄｅｒｉｔｓ ｐｏｔｅｎｔｉａｌ — ｑｕｉｔｅｔｈｅｃｏｎｔｒａｒｙ．Ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｎｏｔａｂｌｙｏｎｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓ ， ｉｓｐｏｓｓｉｂｌｅｗｈｅｎｐａｒｔｎｅｒｓｈａｖｅｔｈｅｗｅｉｇｈｔ ， ｂｕｔａｌｓｏｔｈｅｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓａｎｄｔｈｅ ｍｅａｎｓｔｏａｃｔｔｏｇｅｔｈｅｒ．Ｗｅｉｇｈｔｎｅｅｄｎｏｔｔｏｂｅａｍａｔｔｅｒｏｆｓｈｅｅｒｓｉｚｅ ； ｉｔｃａｎａｌｓｏ ｈａｖｅａｍｏｒａｌｄｉｍｅｎｓｉｏｎｔｈａｔｗｉｎｓｏｔｈｅｒｓｏｖｅｒ．Ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍａｋｅｓ ｓｅｎｓｅｗｈｅｎｏｔｈｅｒｓｒｅｇａｒｄｔｈｅｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｉｓｓｕｅｓｏｒｖａｌｕｅｓｂｙｃｏｒｅａｃｔｏｒｓａｓ ｐｅｒｓｕａｓｉｖｅｏｒ ， ｕｓｕａｌｌｙａｔｐｒｏｊｅｃｔｌｅｖｅｌ ， ｗｈｅｎｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍａｋｅｓｉｔ ｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏｒｅｄｕｃｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｏｒｒｅａｌｃｏｓｔｓｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｕｓｅｏｆｔｈｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅ ａｄｖａｎｔａｇｅｓｏｆｅａｃｈａｃｔｏｒ． Ｓｕｃｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｃａｎｔａｋｅｐｌａｃｅａｔｖａｒｉｏｕｓｌｅｖｅｌｓａｎｄｗｉｔｈｖａｒｙｉｎｇｓｃｏｐｅａｎｄ ｉｎｔｅｎｓｉｔｙ：ｆｒｏｍ ｅｘｃｈａｎｇｅｓｏｆｖｉｅｗｓ ， ｄｉａｌｏｇｕｅ ， ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｈａｒｉｎｇａｎｄ ｂｅｓｔ ｐｒａｃｔｉｃｅｓｔｏｓｅｃｔｏｒａｌｄｉａｌｏｇｕｅ ， ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ， ｊｏｉｎｔｐｒｏｍｏｔｉｏｎａｎｄ ， ｆｉｎａｌｌｙ ， ｊｏｉｎｔｅｆｆｏｒｔｓｏｎｎｏｒｍｓｅｔｔｉｎｇｏｒｃｒｅａｔｉｎｇａｇｌｏｂａｌｌｙｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ， ａｃｔｉｖｅ ａｎｄｅｆｆｉｃｉｅｎｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅｗｉｔｈｍｏｒｅｌｅｇｉｔｉｍａｃｙ．Ｔｈｅ ｖｅｎｕｅｓａｒｅＵＮｆｏｒｕｍｓｉｎＮｅｗ Ｙｏｒｋ ， ＧｅｎｅｖａａｎｄＶｉｅｎｎａ ， ｂｕｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｎｆｅｒｅｎｃｅｓａｎｄｍｉｓｓｉｏｎｓａｒｅａｌｓｏｉｍｐｏｒｔａｎｔ． Ａｓ Ｈｅｎｒｙ Ｋｉｓｓｉｎｇｅｒｐｏｉｎｔｅｄ ｏｕｔ ， ｔｈｅ “ ｖｅｒｙ ｕｎｓｅｔｔｌｅｄ ｎａｔｕｒｅ ｏｆｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍｇｅｎｅｒａｔｅｓａｕｎｉｑｕｅｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｆｏｒｃｒｅａｔｉｖｅｄｉｐｌｏｍａｃｙ．Ｔｈｅ ａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｔｏａｎｅｗｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｒｄｅｒｉｓｃｈａｏｓ ” ．Ｃｈｉｎａｓｒｏｌｅｉｓｃｒｕｃｉａｌ ， ａｓａｒｅ ｔｈｏｓｅｏｆｏｔｈｅｒｐａｒｔｎｅｒｓｏｎｔｈｅｉｒｗａｙｔｏｂｅｃｏｍｉｎｇｍａｊｏｒｐｏｗｅｒｓ．Ｔｈｅｐａｓｔｄｅｃａｄｅ ｈａｓｓｅｅｎａｄｅｃｌｉｎｅｉｎｔｈｅｐｏｗｅｒｏｆｎａｔｉｏｎｓｔａｔｅｓ ， ｂｕｔｗｉｔｈｏｕｔｂｅｉｎｇｒｅｐｌａｃｅｄｂｙ ｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｌｙｅｆｆｅｃｔｉｖｅｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．Ｉｎｓｏｍｅａｒｅａｓ ， ｔｈｅｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎ ｏｆ “ ｃｏｍｍｏｎｂｕｔｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｌｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓａｎｄｒｅｓｐｅｃｔｉｖｅｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓ ” ｉｓｉｎｉｔｓｅｌｆａ ｐｒｏｍｉｓｉｎｇｓｔａｒｔｆｏｒｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇｃｏｍｍｏｎｉｎｔｅｒｅｓｔｓａｍｏｎｇｐａｒｔｎｅｒｓｗｉｔｈｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｓ．Ｔｈｅｒｅ ｉｓ ｃｌｅａｒ ｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎ ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｎｏｒｍｓ ， ｇｏａｌｓ ， ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓａｎｄｐｏｌｉｃｉｅｓｓｕｃｈａｓｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ ， ｔｈｅＯＥＣＤｓＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＡｓｓｉｓｔａｎｃｅＣｏｍｍｉｔｔｅｅ （ ＤＡＣ ） ｏｒ ｔｈｅＰａｒｉｓ Ａｇｅｎｄａ ｗｈｉｃｈｉｎｃｒｅａｓｅｓｂｅｎｅｆｉｃｉａｒｙｃｏｕｎｔｒｉｅｓ “ ｏｗｎｅｒｓｈｉｐ ” ａｎｄｔｈｅ ｈａｒｍｏｎｉｓａｔｉｏｎｏｆｄｏｎｏｒｐｏｌｉｃｉｅｓ．Ｅａｒｌｉｅｒｄｏｍｉｎａｎｃｅｂｙ Ｗｅｓｔｅｒｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎ ｆｒａｍｉｎｇｔｈｅｓｅｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｓｈａｓｂｅｅｎｅｒｏｄｅｄａｎｄｒｉｓｉｎｇｎｅｗｐａｒｔｎｅｒｓａｒｅｐｌａｙｉｎｇａｎ ａｃｔｉｖｅｒｏｌｅｉｎｐｏｌｉｃｉｅｓ ， ｔｒａｄｅ ， ａｉｄａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ．Ｔｈｕｓ ， ｍｏｒｅｆｕｎｄｓａｒｅｎｏｗ ａｖａｉｌａｂｌｅ ， ａｓｗｅｌｌａｓｇｒｅａｔｅｒｄｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆａｉｄｓｏｕｒｃｅｓ． ２．犜狉犲狀犱狊犪狀犱犗狆狆狅狉狋狌狀犻狋犻犲狊犻狀犛狅狌狋犺犛狅狌狋犺犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 Ｃｈｉｎａ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥＵａｌｒｅａｄｙｈａｖｅｓｏｍｅｅｌａｂｏｒａｔｅｂｉｌａｔｅｒａｌａｎｄ

ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＬｉｔｔｌｅＥｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ＢｕｔＢｉｇＰｏｔｅｎｔｉａｌ ４ ０７ ｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｆｏｒｍｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ａｎｄｔｈｅｙｈａｖｅｐｒｏｖｅｎｔｈｅｉｒｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｓｈａｐｉｎｇ ｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｒｅｃｅｎｔｌｙ ， ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｆｉｎａｎｃｉａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ａｎｄｔｈｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＣｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＬＡＣ ） ｈａｖｅｂｅｅｎｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｙｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄ． Ｔｈｅｏｕｔｒｅａｃｈｏｆａｌｌｔｈｒｅｅｂｅｙｏｎｄｔｈｅｉｒｉｍｍｅｄｉａｔｅｎｅｉｇｈｂｏｕｒｈｏｏｄａｎｄｔｈｅ ａｄｖａｎｃｅｓｉｎＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｒｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｂｅｉｔｅｃｏｎｏｍｉｃｏｒｐｏｌｉｔｉｃａｌ ， ａｒｅｐｒｏｍｉｓｉｎｇ ｂａｓｅｓｆｏｒ ｍｏｒｅｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｖａｌｕａｂｌｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｃａｎ ｃｏｍｅｆｒｏｍ ｏｕｔｒｅａｃｈｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｏｆｔｈｅ ＯＥＣＤ ／ ＤＡＣ ， ｔｈｅ ＷｏｒｌｄＢａｎｋａｎｄ ｒｅｇｉｏｎａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｂａｎｋｓ ， ｏｒｅｖｅｎｆｒｏｍｔｈｅＥＵｏｒｃｏｕｎｔｒｙｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ ， ｓｕｃｈａｓ ｔｈｏｓｅｏｆｔｈｅＵＫａｎｄＧｅｒｍａｎｙ．Ｄｉａｌｏｇｕｅｏｎｐｒｏｇｒａｍｍｅｏｒｉｅｎｔｅｄａｐｐｒｏａｃｈｅｓｉｎ ｔｈｅｄｏｎｏｒｃｏｍｍｕｎｉｔｙｓｈｏｕｌｄｐｒｅｐａｒｅｔｈｅｔｅｒｒａｉｎｆｏｒｃｏｎｃｒｅｔｅｔｒｉｌａｔｅｒａｌｐｒｏｊｅｃｔｓ． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏｔｈｅ Ｕｎｉｔｅｄ ＮａｔｉｏｎｓＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｎ Ｔｒａｄｅａｎｄ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ （ ＵＮＣＴＡＤ２００８ ， ２００９ ）， ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈＦＤＩｈａｓｒｅａｃｈｅｄ１２ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｇｌｏｂａｌ ＦＤＩ ， ａｎｄｔｈｅｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇｆｉｇｕｒｅｆｏｒｔｒａｄｅｉｓ２０ｐｅｒｃｅｎｔ．Ａｓ ＵＮＣＴＡＤ Ｓｅｃｒｅｔａｒｙ ＧｅｎｅｒａｌＳｕｐａｃｈａｉＰａｎｉｔｃｈｐａｋｄｉｐｏｉｎｔｅｄｏｕｔｉｎｈｉｓｓｐｅｅｃｈｉｎｅａｒｌｙ Ｆｅｂｒｕａｒｙ２００９ｔｏｔｈｅＥｘｐｅｒｔＭｅｅｔｉｎｇｏｎＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｎｄ Ｒｅｇｉｏｎａｌ Ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ： “ ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｈｏｌｄｓ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒｉｎｃｒｅａｓｅｄｔｒａｄｅａｎｄｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｆｌｏｗｓ ， ｔｈｅｒｅｂｙｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇ ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎａｎｄｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｓｅｒｖｉｃｅｓｓｅｃｔｏｒ．Ｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ ， ｔｈｅ ｒｅｎｅｗｅｄｉｎｔｅｒｅｓｔａｍｏｎｇｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｍｕｔｕａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｈａｓｌｅｄｔｏａｎ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｎｕｍｂｅｒｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｍｏｎｇｔｈｅｍｉｎｔｈｅａｒｅａｓ ｏｆｔｒａｄｅ ， ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓａｎｄｆｉｎａｎｃｅ ， ｂｕｔａｌｓｏｈｅａｌｔｈ ， ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄｃｕｌｔｕｒｅ． ” Ｔｈｉｓｔｒｅｎｄｈａｓｂｅｅｎｄｒｉｖｅｎｂｙｔｈｅｓｔｒｏｎｇｇｒｏｗｔｈｉｎｔｒａｄｅｆｌｏｗｓｂｅｔｗｅｅｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｓｉｎｃｅ１９９５ ， ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｔｒａｄｅｈａｓｇｒｏｗｎｆａｓｔｅｒｔｈａｎａｎｙ ｏｔｈｅｒｔｒａｄｅｆｌｏｗｓ ， ａｖｅｒａｇｉｎｇ１３ｐｅｒｃｅｎｔｐｅｒｙｅａｒ ， ｃｏｍｐａｒｅｄｔｏｔｈｅｇｌｏｂａｌ ａｖｅｒａｇｅｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｏｆ９ｐｅｒｃｅｎｔ ， ａｎｄ１０ｐｅｒｃｅｎｔｆｏｒｔｒａｄｅａｍｏｎｇｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｅａｍｏｕｎｔｉｎｖａｌｕｅｔｅｒｍｓｉｓｅｑｕａｌｌｙｉｍｐｒｅｓｓｉｖｅ．Ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｍｅｒｃｈａｎｄｉｓｅｔｒａｄｅｉｎ２００７ａｍｏｕｎｔｅｄｔｏＵＳＤ２．４ｔｒｉｌｌｉｏｎ ， ｏｒ２０ｐｅｒ ｃｅｎｔｏｆ ｗｏｒｌｄｔｒａｄｅ．Ｔｈｅ１９９０ｓａｌｓｏｓａｗ ａｔａｋｅｏｆｆｉｎ ＦＤＩｆｌｏｗｓｆｒｏｍ ｔｒａｎｓｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ ＴＮＣ ） ｉｎｔｈｅＳｏｕｔｈ ， ｗｉｔｈｔｈｅｓｈａｒｅｏｆＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈ ＦＤＩｉｎｔｏｔａｌｆｌｏｗｓｇｒｏｗｉｎｇｆｒｏｍ５ｐｅｒｃｅｎｔｉｎｔｈｅ１９９０ｓｔｏ１２ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２００６． Ｂｕｔ ， ａｓｔｈｅＳｅｃｒｅｔａｒｙ Ｇｅｎｅｒａｌａｌｓｏｕｎｄｅｒｌｉｎｅｄ ， ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｉｓｎｏｔａｓｉｍｐｌｅ ｓｕｂｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈ （ ＵＮＣＴＡＤ２００９ ） ． ＳｉｎｃｅｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄｂｙｇｒｅａｔｅｒ ＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｔｈｉｓｏｐｅｎｓｓｐａｃｅｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｔｒｅｎｄｓ ｔｏｗａｒｄｓａｍｕｌｔｉｐｏｌａｒｗｏｒｌｄａｎｄｄｉｖｅｒｓｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｒｅｌａｔｉｏｎｓａｒｅｔｗｏｓｉｄｅｓｏｆｔｈｅ ｓａｍｅｃｏｉｎ． “ Ｅｍｅｒｇｉｎｇ ” ｄｏｎｏｒｓａｒｅｂｙｎｏｍｅａｎｓｎｅｗｉｎｔｈｅａｉｄｂｕｓｉｎｅｓｓ：Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＡｒａｂｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｔｈｅＥａｓｔｅｒｎｂｌｏｃｈａｖｅｂｅｅｎａｃｔｉｖｅｏｖｅｒｔｈｅｐａｓｔ５０ｙｅａｒｓ ，

４ ０８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｓｈａｖｅｖａｒｉｏｕｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎ （ ＬＡ ） ｐａｒｔｎｅｒｓ ， ｓｕｃｈａｓＢｒａｚｉｌ ， Ｍｅｘｉｃｏ ， Ｃｈｉｌｅ ａｎｄＶｅｎｅｚｕｅｌａ．Ｔｈｅｉｒｌａｒｇｅｎｅｗｃｕｓｈｉｏｎｓｏｆｆｏｒｅｉｇｎｒｅｓｅｒｖｅｓａｎｄｔｈｅｉｒｅｘｐｅｒｔｉｓｅ ｈｅｌｐｍａｎｙｐｅｏｐｌｅ． Ｔｈｅｅｎｄ ｏｆｔｈｅ ｂｉｐｏｌａｒ ｗｏｒｌｄｃａｎ ， ｗｉｔｈ ｓｏｍｅｅｘｃｅｐｔｉｏｎｓ ， ｌｅａｄｔｏｌｅｓｓ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌａｎｄ ｍｏｒｅｉｓｓｕｅｂａｓｅｄｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ， ｗｈｉｃｈｃａｎｂｅ ｍｏｒｅ “ ｎｅｇｏｔｉａｂｌｅ ” （ Ｐｈｉｌｌｉｐｓ２００８ ； Ｓｃｈｍｉｔｚａｎｄ Ｍｅｓｓｎｅｒ２００８ ） ．Ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥＵｅｘｉｓｔｅｄｉｎｔｈｅ１９８０ｓ ， ｗｈｅｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｉｎｖｉｔｅｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｕｎｉｔｙｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｅｉｎｅｎｄｉｎｇｔｈｅｃｉｖｉｌｗａｒｓｉｎＣｅｎｔｒａｌ Ａｍｅｒｉｃａｗｈｉｃｈｗｅｒｅｆｏｓｔｅｒｅｄｎｏｔｏｎｌｙｂｙｓｃａｎｄａｌｏｕｓｓｏｃｉａｌｉｎｊｕｓｔｉｃｅｂｕｔａｌｓｏｂｙ ｔｈｅｔｗｏｓｕｐｅｒｐｏｗｅｒｓ ， ｎｅｉｔｈｅｒｏｆｗｈｉｃｈｃｏｕｌｄｗｉｔｈｄｒａｗ ｗｉｔｈｏｕｔｌｏｓｉｎｇｆａｃｅ． ＰｒｅｃｉｓｅｌｙｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｎｅｉｔｈｅｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｎｏｒｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｃｏｕｌｄｂｅｓｅｅｎａｓａ ｍｉｌｉｔａｒｙｔｈｒｅａｔａｌｌｏｗｅｄｔｈｅｍ ｔｏｒｅａｃｈ ｐｅａｃｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｎｄｔｏｒｅｂｕｉｌｄｔｈｅｄｉｓｒｕｐｔｅｄｓｏｃｉｅｔｉｅｓ． Ｓｏｍｅｒｅｍａｒｋｓｏｎｇｅｎｅｒａｌｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ ， ｍｅｔｈｏｄｓａｎｄｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎｔｈｅ ＥＵ ｓｉｄｅ．Ａｓａ ｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙ ｏｂｓｅｒｖａｔｉｏｎ ， ｉｔｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｍｅｎｔｉｏｎｅｄｔｈａｔｉｎｔｈｅＥＵ ， ａｔｔｈｅｔｅｃｈｎｉｃａｌｌｅｖｅｌ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｎｕｎｏｆｆｉｃｉａｌｄｉｓｔｉｎｃｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎｔｒｉｌａｔｅｒａｌａｎｄｔｒｉａｎｇｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． “ Ｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ” ｍｅａｎｓｊｏｉｎｔｆｕｎｄｉｎｇ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｂｙｔｈｅＥＵａｎｄ Ｍｅｘｉｃｏ ， ｏｆａｐｒｏｊｅｃｔｉｎＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｉｓ ｈａｐｐｅｎｓｒａｒｅｌｙ． “ Ｔｒｉａｎｇｕｌａｒ ” ｍｅａｎｓｔｈａｔｔｈｅＥＵｕｓｅｓａｎｄｆｕｎｄｓ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， Ｃｈｉｌｅａｎｗａｔｅｒｅｘｐｅｒｔｓｏｒ — ａｎｄｗｈｙｎｏｔｉｎｔｈｅｆｕｔｕｒｅ — Ｃｕｂａｎｈｅａｌｔｈｅｘｐｅｒｔｓｉｎａ ｐｒｏｊｅｃｔｉｎ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， Ｚｉｍｂａｂｗｅ ， ｔｏｔａｋｅａｄｖａｎｔａｇｅｏｆｔｈｅｐａｒｔｉｃｕｌａｒａｃｃｅｓｓ ， ｅｘｐｅｒｔｉｓｅａｎｄｒｅｄｕｃｅｄｃｏｓｔｓｏｆｎｏｎＥＵｅｘｐｅｒｔｓ．Ｔｈｉｓｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｈｅｌｐｔｏｐｒｏｍｏｔｅ ｅｎｄｏｇｅｎｏｕｓｒｅｇｉｏｎａｌｓｏｌｕｔｉｏｎｓ． ３．犉犻犲犾犱狊狅犳犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ３．１ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎ ＧｌｏｂａｌＩｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌＡｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ ， ＭｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌＮｏｒｍｓ ， Ａｃｔｉｏｎｓ ， ＰｒｏｃｅｄｕｒｅｓａｎｄＯｂｊｅｃｔｉｖｅｓ Ｒａｔｈｅｒｔｈａｎａｗｏｒｌｄｉｎｗｈｉｃｈｏｎｅｏｒｔｗｏｓｕｐｅｒｐｏｗｅｒｓｔａｋｅｕｎｉｌａｔｅｒａｌｄｅｃｉｓｉｏｎｓ ， ｔｈｅＥＵ ， ＣｈｉｎａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｐｒｅｆｅｒ ， ｉｎｍｙｖｉｅｗ ， ａｎ “ ｉｎｔｅｒｐｏｌａｒ ” ｓｙｓｔｅｍ （ Ｇｒｅｖｉ ２００９ ） ｗｈｅｒｅｓｔｒｏｎｇｐｌａｙｅｒｓｃｏｏｐｅｒａｔｅａｎｄｐｏｓｓｉｂｌｙｒｅａｃｈｄｅｃｉｓｉｏｎｓｗｉｔｈｔｈｅｈｉｇｈｅｓｔａｎｄ ｂｒｏａｄｅｓｔｐｏｓｓｉｂｌｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｌｅｇｉｔｉｍａｃｙｔｏａｄｄｒｅｓｓｇｌｏｂａｌｉｓｓｕｅｓａｎｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， ｏｒｔｏ ｐｒｅｖｅｎｔａｎｄｔａｃｋｌｅｃｒｉｓｅｓ．Ａｓｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｓｈｒｉｎｋｓｄｉｓｔａｎｃｅｓａｎｄｉｓｓｕｅｓｂｅｃｏｍｅ ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｅｄ ， ｔｈｅｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｏｆａｎｅｆｆｅｃｔｉｖｅＵＮｓｙｓｔｅｍ ｂｅｃｏｍｅｓｍｏｒｅｅｖｉｄｅｎｔ．Ｉｎｔｅｒｐｏｌａｒｉｔｙｉｓｌｉｋｅｌｙｔｏｂｅａｌｅｓｓｃｏｎｆｌｉｃｔｕａｌｓｃｈｅｍｅｔｈａｎ ｔｈｅｂｉｐｏｌａｒｐａｓｔ ， ｎｏｔｌｅａｓｔｄｕｅｔｏｅｃｏｎｏｍｉｃｉｎｔｅｒｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ， ｂｕｔｉｔｔａｋｅｓｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｗｉｌｌ ｔｏ ｓｕｐｐｏｒｔ ｓｔｒｏｎｇ ， ｍｏｒｅ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅ ａｎｄ ｅｆｆｉｃｉｅｎｔ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｃａｐａｂｌｅｏｆ “ ｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ”（ ＧｒｅｖｉａｎｄｄｅＶａｓｃｏｎｃｅｌｏｓ２００９ ；

ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＬｉｔｔｌｅＥｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ＢｕｔＢｉｇＰｏｔｅｎｔｉａｌ ４ ０９ ＭＧＩ２００８ ； Ｐｈｉｌｌｉｐｓ２００８ ） ．Ｗｉｔｈｏｕｔｒｅｆｏｒｍｓ ， ｔｈｅｓｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｗｉｌｌｎｏｔ （ ｒｅ ） ｇａｉｎ ｔｈｅｌｅｇｉｔｉｍａｃｙｔｈｅｙｎｅｅｄｔｏａｃｔ．Ｔｈｅｙｃａｎｆｕｎｃｔｉｏｎｅｆｆｉｃｉｅｎｔｌｙｏｎｌｙｉｆｔｈｅｒｅｉｓａ ｍｉｎｉｍｕｍｏｆｃｏｍｍｏｎｖａｌｕｅｓａｎｄａｉｍｓ． Ａｌｏｏｋａｔｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｗｅｉｇｈｔａｎｄｅｎｇａｇｅｍｅｎｔｏｆｍａｊｏｒｐａｒｔｎｅｒｓｉｓ ｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇ．ＴｈｅＥＵ２７ｃｏｍｍａｎｄｏｎｅｅｉｇｈｔｈｏｆｔｈｅｖｏｔｅｓｉｎｔｈｅＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓ ＧｅｎｅｒａｌＡｓｓｅｍｂｌｙ （ ＵＮＧＡ ）， ｔｈｅＥＵａｎｄＬＡＣｔｏｇｅｔｈｅｒｏｎｅｔｈｉｒｄ．ＥＵ ｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓｕｓｕａｌｌｙｖｏｔｅｕｎａｎｉｍｏｕｓｌｙ （ ９７ｐｅｒｃｅｎｔｓｉｎｃｅ１９９８ ／ ９９ ）， ｐｒｏｖｉｄｅ３９ｐｅｒｃｅｎｔ ｏｆｔｈｅＵＮｓｒｅｇｕｌａｒｂｕｄｇｅｔ ， ａｎｄｔｈｅＥＵｐｌｕｓｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓａｒｅ ， ｔｏｇｅｔｈｅｒ ， ｂｙ ｆａｒｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｄｏｎｏｒｏｆｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｓｓｉｓｔａｎｃｅ ， ｗｉｔｈ５５ｐｅｒｃｅｎｔ．ＥＵ ｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓａｒｅｌｉｋｅｗｉｓｅｔｈｅｌａｒｇｅｓｔｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｎｔｒｉｂｕｔｏｒｔｏ ＵＮ ｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇ ， ｍｉｓｓｉｏｎｓｗｉｔｈｓｏｍｅ４０ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２００７．Ｔｈｅｙｔｈｅｒｅｆｏｒｅｐｒｏｖｉｄｅｈａｌｆｔｈｅｂｕｄｇｅｔ ｏｆＵＮｆｕｎｄｓａｎｄｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ （ ＧｏｗａｎａｎｄＢｒａｎｔｎｅｒ２００８ ） ． Ｉｎｍｙｖｉｅｗ ， ｔｈｅｒｅｉｓｎｏｄｏｕｂｔｔｈａｔｗｅｎｅｅｄｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｒｅｆｏｒｍａｎｄｒｅｖｉｔａｌｉｓａｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅＵＮｓｙｓｔｅｍａｎｄｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｆｉｎａｎｃｉａｌａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ．Ｔｈｉｓｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏ ｒｅｉｎｆｏｒｃｅｔｈｅｉｒｄｅｍｏｃｒａｔｉｃｎａｔｕｒｅ ， ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙ ， ａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙａｎｄｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， ａｎｄｔｈｅｉｒ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｎｅｓｓ ， ｗｈｉｃｈｍｕｓｔｃｏｒｒｅｓｐｏｎｄｔｏｔｏｄａｙｓｗｏｒｌｄ ， ｎｏｔｔｏｔｈａｔｏｆ１９４５．Ｉａｌｓｏ ｃｏｎｓｉｄｅｒｖｅｔｏｒｉｇｈｔｓａｓｏｕｔｄａｔｅｄ ， ａｎｄＩｒｅｇｒｅｔｎｏｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅｂｅｈａｖｉｏｕｒｉｎｃｅｒｔａｉｎ “ ｒｅｆｏｒｍｅｄ ” ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ａｃｈａｎｇｅｉｎｖｏｔｉｎｇｒｉｇｈｔｓｉｓｎｏｇｕａｒａｎｔｅｅ ｏｆｇｒｅａｔｅｒｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， ａｓｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｄｂｙｔｈｅＷＴＯｏｒｔｈｅｎｅｗＣｏｕｎｃｉｌｏｎＨｕｍａｎＲｉｇｈｔｓ． Ｃｈｉｎａｈａｓａｌｓｏｔａｋｅｎａｎａｃｔｉｖｅｒｏｌｅｉｎｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈｆｉｎａｎｃｉａｌｃｒｉｓｅｓｅｌｓｅｗｈｅｒｅ ， ｂｅｉｔｉｎ１９９７ｏｒｔｏｄａｙ．Ｉｔｓｐｒｅｓｅｎｃｅｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｓｏｒｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｎｏｎｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｓ （ ＩＮＧＯｓ ） ｈａｓｉｎｃｒｅａｓｅｄｓｉｎｃｅ１９７７ｆｒｏｍ２１ｔｏ５０ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎｓａｎｄｆｒｏｍ ７１ｔｏｓｏｍｅ１ ， ３００ＩＮＧＯｓ．Ｂｒａｚｉｌｈａｓ ｆｏｓｔｅｒｅｄｃｏａｌｉｔｉｏｎｓｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｂｅｙｏｎｄ．ＴｈｅＵｎｉｏｎ ｏｆＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎＮａｔｉｏｎｓ （ ＵＮＡＳＵＲＵｎｉóｎｄｅＮａｃｉｏｎｅｓＳｕｒａｍｅｒｉｃａｎａｓ ）， ｔｈｅ ｃｒｅａｔｉｏｎｏｆａＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｆｅｎｃｅＣｏｕｎｃｉｌａｎｄｔｈｅＩｎｄｉａＢｒａｚｉｌＳｏｕｔｈＡｆｒｉｃａ ＤｉａｌｏｇｕｅＦｏｒｕｍ （ ＩＢＳＡ ）， ａｌｌｃａｎｈａｖｅａｂｅｎｅｆｉｃｉａｌｉｍｐａｃｔｏｎｒｅｇｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙ． ＩＢＳＡｉｓｃｅｒｔａｉｎｌｙａｈｉｇｈｌｙａｓｙｍｍｅｔｒｉｃａｌａｎｄｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｏｕｓｓｃｈｅｍｅ ， ｂｕｔｏｆｆｅｒｓ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｐｏｔｅｎｔｉａｌａｓａｎｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｂｅｔｗｅｅｎｒｅｇｉｏｎａｌｍｉｄｄｌｅｒａｎｇｅｐｏｗｅｒｓｗｉｔｈ ｍｕｌｔｉｅｔｈｎｉｃａｎｄｍｕｌｔｉｃｕｌｔｕｒａｌｓｏｃｉｅｔｉｅｓ ， ａｎｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｏｆｄｉａｌｏｇｕｅ ， ｂａｒｇａｉｎｉｎｇ ａｎｄ ｐｅａｃｅｆｕｌｃｏｎｆｌｉｃｔｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎ．Ｂｒａｚｉｌｉｓｒｅａｃｈｉｎｇ ｏｕｔｔｏ ｏｔｈｅｒｌｕｓｏｐｈｏｎｅ （ Ｐｏｒｔｕｇｕｅｓｅｓｐｅａｋｉｎｇ ） ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎｗｉｔｈｉｔｓｂｅｓｔｐｒａｃｔｉｃｅｓ ， ｆｏｒ ｅｘａｍｐｌｅ ， ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏＨＩＶ ／ ＡＩＤＳ．Ｍｅｘｉｃｏｉｓｎｏｔｏｎｌｙａｌｅａｄｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙｉｎ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄａ ｍｅｍｂｅｒｏｆｔｈｅ Ｎｏｒｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｆｒｅｅ Ｔｒａｄｅ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ （ ＮＡＦＴＡ ）， ｂｕｔａｌｓｏｏｆｔｈｅＯＥＣＤ ， ａｎｏｂｓｅｒｖｅｒａｔｔｈｅＣｏｕｎｃｉｌｏｆＥｕｒｏｐｅ ， ｔｈｅ ｌａｒｇｅｓｔＬＡＣｃｏｎｔｒｉｂｕｔｏｒｔｏｔｈｅＵＮｂｕｄｇｅｔａｎｄｐａｒｔｎｅｒｔｏｓｏｍｅ４０ｆｒｅｅｔｒａｄｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ （ ＦＴＡ ） ａｒｏｕｎｄｔｈｅｗｏｒｌｄ．Ｍｅｘｉｃｏｈａｓｔａｋｅｎｍａｎｙｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓａｎｄｉｓ ｔｈｅａｕｔｈｏｒｏｆｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎｓａｎｄｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎｓ ， ｐｒｏｍｏｔｅｄａｎｄａｄｏｐｔｅｄ —

４ １０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｆｔｅｎｗｉｔｈ ＥＵ ｓｕｐｐｏｒｔ — ｉｎ ＵＮ ｆｏｒｕｍｓ．Ｉｔｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓｆｏｃｕｓｅｄｏｎｉｔｓ ｎｅｉｇｈｂｏｕｒｈｏｏｄ ， ｎｏｔａｂｌｙ ＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｖｉａｉｔｓＰｌａｎ Ｐｕｅｂｌａ Ｐａｎａｍａ．Ｖａｒｉｏｕｓ ＬＡＣ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｈａｖｅｒｅｇｕｌａｒｌｙ ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｄｉｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇｍｉｓｓｉｏｎｓ．ＣｈｉｌｅｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｓｔｏｔｈｅＥＵｃｒｉｓｉｓｍａｎａｇｅｍｅｎｔｍｉｓｓｉｏｎ ｉｎ Ｂｏｓｎｉａ ａｎｄ Ｈｅｒｚｅｇｏｖｉｎａ ， ａｎｄ ｏｆｆｅｒｓｊｏｉｎｔｒｅｇｉｏｎａｌａｃｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈｉｎ ｔｈｅ ｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅｒｅｃｅｎｔＥＵＣｈｉｌｅＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｆｏｒＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄＩｎｎｏｖａｔｉｏｎ． Ｗｉｔｈｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｎｉｍｐｒｅｓｓｉｖｅｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅｏｆｐｏｓｉｔｉｏｎｓａｎｄｖｉｓｉｏｎｓ ｗｈｉｃｈｓｈｏｕｌｄｎｏｔｂｅｏｖｅｒｌｏｏｋｅｄａｌｏｎｇｓｉｄｅｃｏｎｆｌｉｃｔｕａｌｔｒａｄｅｉｓｓｕｅｓ．ＢｏｔｈＣｈｉｌｅａｎｄ Ｍｅｘｉｃｏｈａｖｅｓｏｍｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｗｉｔｈｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｍａｊｏｒｄｏｎｏｒｓｓｕｃｈ ａｓＪａｐａｎ ， Ｃａｎａｄａ ， ＥＵ ｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ ， ｔｈｅＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋ （ ＩＡＤＢ ）， ｔｈｅＦｏｏｄａｎｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅＯｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ （ ＦＡＯ ） ａｎｄｔｈｅＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＰｒｏｇｒａｍｍｅ （ ＵＮＤＰ ） ．Ｔｈｅｒｅｉｓａｌｓｏｇｒｏｗｉｎｇｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅｔｗｏｒｉｆｔｓｏｆｔｈｅＰａｃｉｆｉｃ ， ａｓｉｎｔｈｅ ＡｓｉａｎＰａｃｉｆｉｃＥｃｏｎｏｍｉｃＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ ＡＰＥＣ ） ｏｒｔｈｅ Ａｒｃｏ Ｐａｃｉｆｉｃｏ ｓｃｈｅｍｅｓ ， ｗｈｉｃｈ ｗｅｒｅｒｅｃｅｎｔｌｙｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄ． Ｖｅｎｅｚｕｅｌａｈａｓｏｂｔａｉｎｅｄ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｒｅｇｉｏｎａｌｇｒａｔｉｔｕｄｅａｓａｒｅｓｕｌｔｏｆｉｔｓ ｐｒｅｆｅｒｅｎｔｉａｌｄｅｌｉｖｅｒｉｅｓｏｆｏｉｌ ， ｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｇｒｅａｔｅｒｆｉｎａｎｃｉａｌｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｆｏｒ ＬＡＣ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｆｒｏｍ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｆｉｎａｎｃｉａｌ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ａｎｄ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ｈｕｍａｎｉｔａｒｉａｎａｎｄｓｏｃｉａｌｍｉｓｓｉｏｎｓｔｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈＣｕｂａ．Ｗｅｓｈｏｕｌｄｐｒｏｆｉｔｆｒｏｍ ｔｈｅｓｅｎｕｍｅｒｏｕｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｏｎｔｈｅｇｒｏｕｎｄ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｐｏｖｅｒｔｙ ｒｅｄｕｃｔｉｏｎａｎｄ ｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ｂｕｔ ｗｅｃｏｕｌｄ ａｌｓｏｔａｋｅ ｕｐｔｈｅ ｎｕｍｅｒｏｕｓ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓｉｎｏｕｒＥＵＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ， ｗｈｉｃｈｏｆｔｅｎｓｕｇｇｅｓｔｔｈｅ ｐｏｓｓｉｂｉｌｉｔｙｏｆｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． ３．２ ＬａｂｏｕｒａｎｄＨｕｍａｎＲｉｇｈｔｓ Ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍｌａｃａｒｔｅｉｓｏｎｌｙａｓｅｃｏｎｄｂｅｓｔｓｏｌｕｔｉｏｎ．Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｎｏｒｍｓ ａｒｅ ， ｉｎ ｍａｎｙｃａｓｅｓ ， ｐｒｅｆｅｒａｂｌｅｔｏｂｉｌａｔｅｒａｌａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ， ｓｉｎｃｅｔｈｅｙｒｅｆｌｅｃｔａ ｂｒｏａｄｅｒｒａｎｇｅｏｆｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｔｈｉｓｉｓｎｏｔｍｅｒｅｌｙａ ｍａｔｔｅｒｏｆｓｏｆｔｐｏｗｅｒａｎｄ “ ｂｌｅｅｄｉｎｇ ｈｅａｒｔｓ ” ． Ｗｅａｒｅｃｏｎｖｉｎｃｅｄｔｈａｔ ｍｏｒｅｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄ ｂｒｏａｄｅｒｐｒｏｄｕｃｔｒａｎｇｅｓｌｅａｄｔｏｍｏｒｅａｔｔｅｎｔｉｏｎｂｅｉｎｇｐａｉｄｔｏｂｒｏａｄｌｙａｃｃｅｐｔｅｄ ｎｏｒｍｓ — ｉｎｏｕｒｏｗｎｎａｔｉｏｎａｌｏｒｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｒｅｓｔ． ＴｈｉｓｉｓｗｈｙｔｈｅＥＵｐｒｏｍｏｔｅｓｃｏｒｅＵＮｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＬａｂｏｕｒＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ （ ＩＬＯ ） ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎｓｏｎｈｕｍａｎａｎｄｌａｂｏｕｒｒｉｇｈｔｓａｎｄｒｅｑｕｅｓｔｓｔｈｅｉｒｒａｔｉｆｉｃａｔｉｏｎａｎｄ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎａｓａｂａｓｉｓｆｏｒｉｔｓｕｎｉｌａｔｅｒａｌｓｃｈｅｍｅｏｆｇｅｎｅｒａｌｉｓｅｄ ｐｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｆｏｒｌｅｓｓａｄｖａｎｃｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｉｓｅｅａｃｏｍｍｏｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎ ｗｏｒｋｉｎｇ ｔｏｗａｒｄｓｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎｓｏｎｍｉｎｉｍｕｍｌａｂｏｕｒａｎｄｓｏｃｉａｌｓｔａｎｄａｒｄｓ．ＮｏｔｏｎｌｙＰｏｒｔｕｇａｌ ａｎｄＭｅｘｉｃｏｂｕｔａｌｓｏ ， ｍｏｒｅｒｅｃｅｎｔｌｙ ， Ｃｈｉｎａｉｓｌｏｓｉｎｇｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓａｎｄｔｈｕｓ ｊｏｂｓｔｏｏｔｈｅｒｅｖｅｎｍｏｒｅ “ ｌｏｗｃｏｓｔ ” ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｔｈｉｓｉｓｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍｉｎｔｅｒｅｓｔｏｆ

ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＬｉｔｔｌｅＥｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ＢｕｔＢｉｇＰｏｔｅｎｔｉａｌ ４ １１ ｕｓａｌｌ：ｔｈｅｍｏｒｅｒｅｇｉｏｎｓｓｕｃｈａｓＡｆｒｉｃａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｂｅｃｏｍｅｍａｒｋｅｔｓｆｏｒ Ｃｈｉｎｅｓｅｐｒｏｄｕｃｔｓ ， ｔｈｅｍｏｒｅＣｈｉｎａｗｉｌｌｈａｖｅａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｆｕｔｕｒｅｃｏｎｓｕｍｅｒｓｗｉｔｈ ｔｈｅｍｅａｎｓｔｏｐｕｒｃｈａｓｅ． Ｗｅａｌｌｗａｎｔｔｏｓｅｌｌ ， ｓｏｗｅｓｈｏｕｌｄｃｏｏｐｅｒａｔｅｉｎｆｏｓｔｅｒｉｎｇｓｕｃｈｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐ ｍｅｎｔｓ．ＤｕｒｉｎｇｏｎｅｏｆｈｉｓｖｉｓｉｔｓｔｏＥｕｒｏｐｅ ， ＣｈｉｎｅｓｅＰｒｉｍｅＭｉｎｉｓｔｅｒＷｅｎＪｉａｂａｏ ｒｅｃａｌｌｅｄＡｄａｍ Ｓｍｉｔｈｓ 犜犺犲狅狉狔狅犳 犕狅狉犪犾犛犲狀狋犻犿犲狀狋狊 ， ｕｎｄｅｒｌｉｎｉｎｇｔｈａｔｉｆｔｈｅ ｆｒｕｉｔｓｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｒｅｎｏｔｓｈａｒｅｄｂｙａｌｌ ， ｔｈａｔｉｓ “ ｍｏｒａｌｌｙｕｎｓｏｕｎｄ ” ａｎｄａｔｈｒｅａｔｔｏｓｔａｂｉｌｉｔｙ．Ｈｅｎｃｅ ， Ｃｈｉｎａ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥＵｃａｎｃｏｏｐｅｒａｔｅ ｉｎｅｘｃｈａｎｇｅｓｏｆｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｏｎｒｅｉｎｆｏｒｃｉｎｇｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ａｎｄｉｎａｌａｒｇｅｒｓｅｎｓｅ ， ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． Ｌｉｋｅｓｏｍｅｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｎｏｔａｂｌｙｉｎｔｈｅＧ７７ ， Ｃｈｉｎａｈａｓｂｅｅｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙａｗａｒｅ ｏｆｔｈｅｉｓｓｕｅｏｆｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙ ， ｓｔｒｏｎｇｌｙｄｅｆｅｎｄｉｎｇｎｏｎｉｎｔｅｒｆｅｒｅｎｃｅａｎｄｒｅｆｒａｉｎｉｎｇｆｒｏｍ ｇｉｖｉｎｇｏｔｈｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ｍｏｒａｌｓｅｒｍｏｎｓ．Ｓｔｒｅｓｓｉｎｇｓｔａｔｅｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙａｎｄ ｎｏｎ ｉｎｔｅｒｆｅｒｅｎｃｅｉｎｉｎｔｅｒｎａｌａｆｆａｉｒｓｉｓ ， ｉｎｏｕｒｖｉｅｗ ， ｎｏｔｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ； ｔｈｅＥＵｓｔｒｏｎｇｌｙ ｐｒｏｍｏｔｅｓｔｈｅ ｎｏｔｉｏｎ ｔｈａｔ ｐｅｏｐｌｅ ｈａｖｅ ｔｈｅ ｒｉｇｈｔ ａｎｄ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓ ｈａｖｅ ｔｈｅ “ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｔｏｐｒｏｔｅｃｔ ”（ Ｒ２Ｐ ）， ａｄｏｐｔｅｄａｔｔｈｅ２００５ＵＮＳｕｍｍｉｔ ， ｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔ ｐｕｔｔｉｎｇｐｅｏｐｌｅａｔｔｈｅｓａｍｅｌｅｖｅｌａｓｓｔａｔｅｓ． Ｐｅｏｐｌｅｅｘｐｅｃｔｔｏｂｅｐｒｏｔｅｃｔｅｄａｎｄｔｈｅｉｍｍｕｎｉｔｙｏｆｓｔａｔｅｓｍｅｎｉｎｔｈｅｅｘｅｒｃｉｓｅ ｏｆｔｈｅｉｒｆｕｎｃｔｉｏｎｓｓｈｏｕｌｄｎｏｔｂｅｐｅｒｖｅｒｔｅｄｉｎｔｏｉｍｐｕｎｉｔｙｉｎｔｈｅｎａｍｅｏｆｎｏｎ ｉｎｔｅｒｆｅｒｅｎｃｅｉｎｃａｓｅｏｆｔｈｅｈｅｉｎｏｕｓｃｒｉｍｅｓｆｏｒｗｈｉｃｈＲ２Ｐｗａｓｃｏｎｃｅｉｖｅｄ．Ｉｎｔｈｅ Ｐｉｎｏｃｈｅｔｃａｓｅ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｈｅＢｒｉｔｉｓｈＨｉｇｈＣｏｕｒｔｓｔｒｅｓｓｅｄｔｈｉｓｗｉｔｈｔｈｅｓｉｍｐｌｅ ｓｔａｔｅｍｅｎｔｔｈａｔ “ ｉｔｉｓｎｏｔａｍｏｎｇａｓｔａｔｅｓｍａｎｓｆｕｎｃｔｉｏｎｓｔｏｔｏｒｔｕｒｅｈｉｓｃｉｔｉｚｅｎｓ ” ． ＴｈｅＥＵｂｅｌｉｅｖｅｓｉｎｔｈｅ “ ｎａｒｒｏｗｂｕｔｄｅｅｐ ” ｃｏｎｃｅｐｔｏｆＲ２Ｐ：ｆｏｕｒｃｒｉｍｅｓａｎｄｔｈｒｅｅ ｐｉｌｌａｒｓ．Ｔｈｅｐｒｅｖｅｎｔｉｖｅｄｉｍｅｎｓｉｏｎａｎｄａｓｓｉｓｔａｎｃｅｔｏｓｔａｔｅｓｔｏｂｕｉｌｄｔｈｅｉｒｃａｐａｃｉｔｙ ｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈｅｉｒｏｗｎｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｔｏｐｒｏｔｅｃｔａｒｅｃｒｕｃｉａｌ．Ｔｈｉｓｃｏｎｃｅｐｔｄｏｅｓｎｏｔ ｅｎｃｒｏａｃｈｏｎｎａｔｉｏｎａｌｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙｓｉｎｃｅｉｔｉｓｉｎｒｅａｌｉｔｙａｂｏｕｔｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ， ｎｏｔａｂｏｕｔ ｉｎｔｅｒｖｅｎｔｉｏｎ．Ｒ２Ｐ ｗｏｕｌｄ ｍａｋｅｔｈｅ ＵＮ ＳｅｃｕｒｉｔｙＣｏｕｎｃｉｌｓｕｓｅｏｆＣｈａｐｔｅｒＶＩＩ ｍｏｒｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔ．Ｔｈｕｓ ， ｔｈｅＥＵｃｏｎｓｉｄｅｒｓａｃｃｅｐｔａｎｃｅｏｆｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆＲ２Ｐａｓａ ｍｅａｎｓｏｆｅｎｈａｎｃｉｎｇｃｏｎｆｌｉｃｔｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ． ＭｏｓｔＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓｂｅｌｉｅｖｅｉｎｔｈｅｉｄｅａｆｏｒｍｕｌａｔｅｄｉｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＳｅｃｕｒｉｔｙ Ｓｔｒａｔｅｇｙ （ １２Ｄｅｃｅｍｂｅｒ２００３ ） ｔｈａｔ “ ｔｈｅｂｅｓｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｆｏｒｏｕｒｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓａｗｏｒｌｄ ｏｆｗｅｌｌｇｏｖｅｒｎｅｄｄｅｍｏｃｒａｔｉｃｓｔａｔｅｓ ” ． “ Ｓｐｒｅａｄｉｎｇｇｏｏｄｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ， ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇ ｓｏｃｉａｌａｎｄ ｐｏｌｉｔｉｃａｌｒｅｆｏｒｍ ， ｄｅａｌｉｎｇ ｗｉｔｈ ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ ａｎｄ ａｂｕｓｅｏｆｐｏｗｅｒ ， ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｔｈｅｒｕｌｅｏｆｌａｗａｎｄｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓａｒｅｔｈｅｂｅｓｔｍｅａｎｓｏｆ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｒｄｅｒ． ” Ｔｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｆｏｒｔｈｉｓｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙｉｓｏｆ ｃｏｕｒｓｅｔｈｅＥＵｓｏｗｎｒｅｃｅｎｔｈｉｓｔｏｒｙ． Ｃｈｉｎａｓｒｅｄｅｆｉｎｅｄｖｉｅｗｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｈａｓｒｅａｆｆｉｒｍｅｄｓｏｍｅｆａｍｉｌｉａｒ ｐｏｓｉｔｉｏｎｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｅｘｐｒｅｓｓｅｓａｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｔｏｅｎｇａｇｅｉｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅｅｎｇａｇｅｍｅｎｔ

４ １２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｉｎｔｈｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆ “ Ｗｅｌｔｉｎｎｅｎｐｏｌｉｔｉｋ ” （ ｇｌｏｂａｌｄｏｍｅｓｔｉｃｐｏｌｉｃｙ ） ．Ｗｉｔｈｒｉｓｉｎｇｓｔｒｅｎｇｔｈｃｏｍｅｒｉｓｉｎｇｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓ ， ｂｕｔ ｔｈｅｒｅｖｅｒｓｅｉｓａｌｓｏｔｒｕｅ．ＷｅａｌｌｈａｖｅａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇｉｎＵＮｐｅａｃｅ ｋｅｅｐｉｎｇｍｉｓｓｉｏｎｓｏｒｆｉｇｈｔｉｎｇｉｎｓｅｃｕｒｉｔｙ — ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｉｎｔｈｅｓｅａｓａｒｏｕｎｄｔｈｅ ＨｏｒｎｏｆＡｆｒｉｃａ．ＩｔｉｓｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｔｈａｔＡｓｉａｎｓｔａｔｅｓａｒｅｎｏｗ ｍｏｒｅｏｕｔｓｐｏｋｅｎｉｎ ｔｈｅｉｒｃｒｉｔｉｃｉｓｍｓｏｆａｎｄｅｎｇａｇｅｍｅｎｔｉｎｓｕｃｈｓｉｔｕａｔｉｏｎｓａｓ Ｍｙａｎｍａｒ．Ｃｈｉｎａｈａｓ ｃｏｍｅａｒｏｕｎｄｔｏｔｈｅｖｉｅｗｔｈａｔａｌｌｓｈｏｕｌｄｅｎｃｏｕｒａｇｅｐｒｏｇｒｅｓｓｔｏｗａｒｄｓｄｅｍｏｃｒａｃｙ ， ｌｅｓｔｉｔｂｅｃｏｍｅａｄａｎｇｅｒｔｏｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｓｔａｂｉｌｉｔｙｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ． Ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅｎｅｗ Ｈｕｍａｎ Ｒｉｇｈｔｓ Ｃｏｕｎｃｉｌ （ ＨＲＣ ） ｏｒ ＵＮ ａｎｔｉ ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎｓ ， ｎｏｏｎｅｓｈｏｕｌｄｂｅａｌｌｏｗｅｄｔｏ ｍａｋｅａｄｅｃｌａｍａｔｏｒｙａｎｄ ａｃｃｌａｍａｔｏｒｙｍｏｃｋｅｒｙｏｆｗｈａｔｗａｓｍｅａｎｔｔｏｂｅａｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅｌｅａｒｎｉｎｇｐｒｏｃｅｓｓｏｆ ｂｅｓｔｐｒａｃｔｉｃｅｓ．ＲｅｃｅｎｔｂａｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｓｐｏｉｎｔｔｏｔｈｅＨＲＣａｓｐｏｓｓｉｂｌｙａｆａｉｌｉｎｇ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎ．ＳｉｍｉｌａｒｄｅｐｌｏｒａｂｌｅｔｒｅｎｄｓｗｅｒｅｓｅｅｎｉｎｔｈｅＴｈｉｒｄＣｏｍｍｉｔｔｅｅｏｆｔｈｅ ＵＮＧＡ ， ａｎｄａｌｌｔｏｏｏｂｖｉｏｕｓａｔｔａｃｋｓｏｎｃｏｕｎｔｒｙｒｅｓｏｌｕｔｉｏｎｓ．Ｔｈｅｒｅａｒｅｏｔｈｅｒ ， ｍｏｒｅｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｅｘａｍｐｌｅｓ ， ｈｏｗｅｖｅｒ：ｔｈｅＥＵ ｗｅｌｃｏｍｅｄｔｈｅＡｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｏｆ ＳｏｕｔｈＥａｓｔＡｓｉａｎ Ｎａｔｉｏｎｓ （ ＡＳＥＡＮ ） ｆｏｒｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｔｈｅＴｅｒｍｓｏｆ Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｆｏｒｔｈｅ ｎｅｗ Ｉｎｔｅｒｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔａｌ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎ ｏｎ Ｈｕｍａｎ Ｒｉｇｈｔｓ （ ＡＩＣＨＲ ） ｏｎ２０Ｊｕｌｙ２００９ ， ｗｈｉｃｈｉｓａｇｏｏｄｂａｓｉｓｆｒｏｍｗｈｉｃｈｆｕｔｕｒｅｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ｃｏｕｌｄｅｖｏｌｖｅ． Ａｌｓｏ ， ｔｈｅｐｅｏｐｌｅｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｗｉｌｌｎｏｔｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｆｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｂｓｔｒｕｃｔ ｐｒｏｇｒｅｓｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅ ＵＮ Ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎａｇａｉｎｓｔｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ．Ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ ｄｉｓｔｏｒｔｓｔｈｅｃｒｉｔｅｒｉａｂｙｗｈｉｃｈｐｕｂｌｉｃｐｏｌｉｃｉｅｓａｒｅｃｈｏｓｅｎ ， ａｎｄｔｈｅｒｅｂｙｕｎｄｅｒｍｉｎｅｓ ｔｈｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ ， ｅｆｆｉｃａｃｙａｎｄｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙｏｆｔｈｏｓｅｐｏｌｉｃｉｅｓ．Ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎｉｓｅｑｕａｌｌｙ ｐｅｒｎｉｃｉｏｕｓａｍｏｎｇｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｃｉｔｉｚｅｎｓ ， ｗｅａｋｅｎｉｎｇｔｈｅｂａｓｉｃｔｒｕｓｔｔｈａｔｉｓａｔｔｈｅｃｏｒｅ ｏｆ ｍｏｓｔｃｏｎｃｅｐｔｉｏｎｓ ｏｆｒｏｂｕｓｔ ， ｈｉｇｈｑｕａｌｉｔｙ ｄｅｍｏｃｒａｃｙ．Ｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ ｍａｔｔｅｒｓｍｏｒｅｉｎｄｅｍｏｃｒａｃｉｅｓｔｈａｎｉｎｏｔｈｅｒｒｅｇｉｍｅｔｙｐｅｓｂｅｃａｕｓｅｉｔｅｒｏｄｅｓｔｗｏ ｂａｓｉｃｐｉｌｌａｒｓｏｆｄｅｍｏｃｒａｔｉｃｒｅｇｉｍｅｓ：ｔｈｅｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｃｉｔｉｚｅｎｓａｎｄｔｈｅｏｐｅｎｎｅｓｓｏｆ ｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇ．Ｂｕｔｔｈｏｕｇｈｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎｅｘｉｓｔｓｅｖｅｒｙｗｈｅｒｅ ， ｉｔｓｅｆｆｅｃｔｓａｒｅｍｏｒｅ ｄｒａｍａｔｉｃｔｈｅｐｏｏｒｅｒａｃｏｕｎｔｒｙｉｓ．Ｗｅｍｕｓｔｃｏｏｐｅｒａｔｅｏｎｔｈｅｆｕｌｌｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅＵＮＣｏｎｖｅｎｔｉｏｎａｇａｉｎｓｔＴｒａｎｓｎａｔｉｏｎａｌＯｒｇａｎｉｚｅｄＣｒｉｍｅａｎｄｓｕｐｐｌｅｍｅｎｔａｒｙ ｐｒｏｔｏｃｏｌｓｏｎｔｈｅｆｉｇｈｔａｇａｉｎｓｔｏｒｇａｎｉｓｅｄｃｒｉｍｅａｎｄｔｈｅ ＵＮ Ｃｏｎｖｅｎｔｉｏｎａｇａｉｎｓｔ Ｃｏｒｒｕｐｔｉｏｎ． Ｏｔｈｅｒａｒｅａｓｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｈｏｕｌｄｂｅｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ， ｎｏｔａｓａｓｈｏｐｐｉｎｇｌｉｓｔｂｕｔ ｂｅｃａｕｓｅｔｈｅｙｈａｖｅｏｂｖｉｏｕｓｐｏｔｅｎｔｉａｌｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌｏｒｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． Ｃｌｅａｒｌｙ ， ｔｈｅｒｅｈａｓｒｅｃｅｎｔｌｙｂｅｅｎａｔｒｅｎｄａｗａｙｆｒｏｍ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｓｏｌｕｔｉｏｎｓａｎｄ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｓａｎｄｔｈｅｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｆｔｈｅＥＵｈａｓｄｅｃｒｅａｓｅｄａｓａｎｏｒｍｓｅｔｔｉｎｇｐｏｗｅｒ． ＴｈｅｇｅｎｅｒａｌｃａｒｒｏｔｂａｓｅｄａｐｐｒｏａｃｈｏｆｔｈｅＥＵａｓａｓｏｆｔｐｏｗｅｒｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｂｅ ｕｎｄｅｒｌｉｎｅｄ ， ｗｉｔｈｉｔｓｏｆｆｅｒｓｏｆａｓｓｉｓｔａｎｃｅａｎｄｒｅｓｐｅｃｔｆｏｒｔｈｅｓｏｖｅｒｅｉｇｎｔｙｏｆ

ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＬｉｔｔｌｅＥｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ＢｕｔＢｉｇＰｏｔｅｎｔｉａｌ ４ １３ ｒｅｃｉｐｉｅｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅｐｒｉｎｃｉｐｌｅｏｆ “ ｏｗｎｅｒｓｈｉｐ ” ａｎｄｎｅｇｏｔｉａｔｅｄｆｕｎｄｓ ， ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓａｎｄｐｒｏｊｅｃｔｓ． Ｔｈｅｒｅｉｓｉｎｓｕｆｆｉｃｉｅｎｔｓｐａｃｅｈｅｒｅｆｏｒａｄｉｓｃｕｓｓｉｏｎｏｆｔｈｅｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｐｏｔｅｎｔｉａｌ ｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｔｈｅｅｌａｂｏｒａｔｅｂｉｌａｔｅｒａｌ ， ｓｅｃｔｏｒａｌａｎｄ ｐｏｌｉｃｙｄｉａｌｏｇｕｅｓｅｘｉｓｔｉｎｇｏｒｂｅｉｎｇｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｂｉｌａｔｅｒａｌｌｙｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ＥＵ ａｎｄ Ｃｈｉｎａ （ ２４ｓｅｃｔｏｒａｌｄｉａｌｏｇｕｅｓｓｏｆａｒ ）， ｏｒｉｎｔｈｅｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅ ＥＵａｎｄＢｒａｚｉｌａｎｄｔｈｅＥＵａｎｄＭｅｘｉｃｏａｎｄｔｈｅｉｒｊｏｉｎｔａｃｔｉｏｎｐｌａｎｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅ Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎｆｏｒ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄＩｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｗｉｔｈ Ｃｈｉｌｅ ， ｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄｄｉａｌｏｇｕｅｓ ｗｉｔｈＡｒｇｅｎｔｉｎａａｎｄＶｅｎｅｚｕｅｌａ ， ａｎｄｄｉａｌｏｇｕｅｓｉｎｗｈｉｃｈｔｈｅＥＵｉｓｔａｋｉｎｇｔｈｅｌｅａｄ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓｏｒｎｏｎｐｒｏｌｉｆｅｒａｔｉｏｎｏｆｗｅａｐｏｎｓｏｆｍａｓｓｄｅｓｔｒｕｃｔｉｏｎ （ ＷＭＤ ） ｔｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈｎｕｍｅｒｏｕｓｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｓｏｍｅａｒｅａｓａｒｅｂｅｔｔｅｒｄｅａｌｔ ｗｉｔｈｂｉｌａｔｅｒａｌｌｙ ， ｂｕｔｏｔｈｅｒｓ — ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｃｏｈｅｓｉｏｎｐｏｌｉｃｙ ， ｉｓｓｕｅｓｏｆ ｍｅｇａｃｉｔｙ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ， ｕｒｂａｎｒｕｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｃｉｖｉｌａｖｉａｔｉｏｎ ， ｓａｎｉｔａｒｙａｎｄｐｈｙｔｏｓａｎｉｔａｒｙ ｉｓｓｕｅｓ ， ｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｅｎｅｒｇｙａｎｄｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ — ｃｌｅａｒｌｙｈａｖｅｍｏｒｅ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｏｒｅｖｅｎｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｐｏｔｅｎｔｉａｌ． ３．３ ＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈｉｎｔｈｅＷＴＯａｎｄＢｅｎｅｆｉｔｓＢｅｙｏｎｄＩｔ Ｉｎａｇｌｏｂａｌｉｓｅｄｗｏｒｌｄ ， ｔｈｅｒｅａｒｅａｄｖａｎｔａｇｅｓｉｎｎｏｒｍｓｗｈｉｃｈａｒｅｓｈａｒｅｄａｓ ｇｌｏｂａｌｌｙａｓｐｏｓｓｉｂｌｅ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｉｎ ａｃｃｅｐｔｅｄ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ ， ｂｅｙｏｎｄ ｂｉｌａｔｅｒａｌ ａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｓ．Ｗｅｃａｎｎｏｔｌｉｍｉｔｏｕｒｓｅｌｖｅｓｔｏｒｅｐｅａｔｅｄｄｅｃｌａｒａｔｉｏｎｓａｉｍｅｄａｔｓａｖｉｎｇ ｏｒｒｅｖｉｔａｌｉｓｉｎｇｔｈｅＤｏｈａｐｒｏｃｅｓｓ ， ｓｕｃｈａｓ “ ｃｏｎｆｉｒｍｉｎｇｏｕｒｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｔｏｒｅａｃｈａｎ ａｍｂｉｔｉｏｕｓ ， ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅａｎｄｂａｌａｎｃｅｄａｇｒｅｅｍｅｎｔｔｈａｔｆｕｌｆｉｌｓｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓｏｆｔｈｅ Ｒｏｕｎｄ ａｎｄｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙｆｏｓｔｅｒｓｔｒａｄｅｆｌｏｗｓｉｎ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ， ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｇｏｏｄｓａｎｄ ｓｅｒｖｉｃｅｓａｍｏｎｇ ａｎｄ ｂｅｔｗｅｅｎ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｐｒｏｍｏｔｅｓｅｆｆｅｃｔｉｖｅｔｒａｄｅｒｕｌｅｓ ” ．Ｔｈｉｓｉｓｎｏｔａｎｅａｓｙｔａｓｋ．Ｉｔ ｉｓｃｌｅａｒｆｒｏｍｔｈｅＤｏｈａｐｒｏｃｅｓｓｔｈａｔｎｏｏｎｅｃａｎｃｌａｉｍｔｏｋｎｏｗａｕｔｏｍａｔｉｃａｌｌｙｗｈａｔ ｂｅｓｔｓｅｒｖｅｓｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｉｎｔｈｅｐａｓｔ ， ｔｈｅＥＵ ｗａｓｒｉｇｈｔｌｙｃｒｉｔｉｃｉｓｅｄｆｏｒ ｉｔｓａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｓｕｂｓｉｄｉｅｓ — ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｉｓｈａｓｂｅｅｎｄｒａｍａｔｉｃａｌｌｙｒｅｃｔｉｆｉｅｄ．Ｂｒａｚｉｌ ， ｔｏｏ ， ｂｅｃａｍｅａｗａｒｅｔｈａｔｉｔｓｃａｌｌｆｏｒｃｏｍｐｌｅｔｅｌｉｂｅｒａｌｉｓａｔｉｏｎｏｆａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｔｒａｄｅ ｗａｓｓｅｅｎａｓａｔｈｒｅａｔｂｙｌｅｓｓｅｆｆｉｃｉｅｎｔａｇｒｉｐｒｏｄｕｃｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｃｈｉｎａ ｗｉｔｈｉｔｓ （ ｔｏｏ ） ｓｔｒｏｎｇｌｙ ｅｘｐｏｒｔｏｒｉｅｎｔｅｄ ｅｃｏｎｏｍｙ ｍｕｓｔ ｂｅｃｏｍｅ ｉｎｔｅｒｅｓｔｅｄｉｎ — ｓｏｍｅｗｏｕｌｄｓａｙ ， ｉｔｉｓｄｅｐｅｎｄｅｎｔｏｎ — ｂｅｈａｖｉｏｕｒａｎｄｒｕｌｅｓｌｅａｄｉｎｇ ｔｏｍｏｒｅｐｒｅｄｉｃｔａｂｉｌｉｔｙｉｎｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ａｇｒｅｅｄｎｏｒｍｓａｎｄｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓａｒｅｍｅａｎｔｔｏｄｏ ｊｕｓｔｔｈａｔ．ＴｈｉｓｉｓｏｎｅｒｅａｓｏｎｗｈｙｔｈｅＥＵ ， ｗｈｏｓｅｏｐｅｎｍａｒｋｅｔｈａｓｂｅｅｎａｌａｒｇｅ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｏｒｔｏＣｈｉｎａｓｅｘｐｏｒｔｌｅｄｇｒｏｗｔｈ ， ｗａｓａｓｔｒｏｎｇｓｕｐｐｏｒｔｅｒｏｆＣｈｉｎａｓ ａｃｃｅｓｓｉｏｎｔｏｔｈｅ ＷＴＯｉｎｌａｔｅ２００１ ， ｆｏｌｌｏｗｅｄｂｙａｂｒｏａｄＥＵＣｈｉｎａｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｉｎ２００４ａｎｄｉｎ２００７ｂｙｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｏｎａｎａｐｐｒｏｐｒｉａｔｅｆｒａｍｅｗｏｒｋ

４ １４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｇｒｅｅｍｅｎｔ． ＡｓｆｏｒｍｅｒＴｒａｄｅＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｅｒＰｅｔｅｒ Ｍａｎｄｅｌｓｏｎｓａｉｄ ， ｔｈｅＥＵ ｅｘｐｅｃｔｓ ｔａｎｇｉｂｌｅｒｅｓｕｌｔｓｉｎｔｈｅｆｏｒｍ ｏｆ ｍａｒｋｅｔａｃｃｅｓｓ ， ｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｏｆｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌ ｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓ （ ＩＰＲ ）， ｃｏｎｓｕｍｅｒｓａｆｅｔｙａｎｄｓｏｏｎ．Ｐｒｏｂａｂｌｙｎｏｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｙ ｈａｓｇａｉｎｅｄｍｏｒｅｆｒｏｍｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｔｈａｎＣｈｉｎａ．Ｎａｔｉｏｎａｌｓｔａｎｄａｒｄｓｗｈｉｃｈｄｉｆｆｅｒ ｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｌｙｆｒｏｍｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｎｅｓｃａｕｓｅｈｉｇｈｃｏｍｐｌｉａｎｃｅｃｏｓｔｓａｎｄｄｅｌａｙｓ． ＥａｓｉｎｇａｃｃｅｓｓｔｏｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｍａｒｋｅｔｉｓａｎｏｂｊｅｃｔｉｖｅｔｈｅＥＵｓｈａｒｅｓｗｉｔｈｋｅｙ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｏｒｅｍｅｒｇｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｉｄｏｎｏｔｓｈａｒｅｔｈｅｗｏｒｒｉｅｓｓｏｍｅｔｉｍｅｓｅｘｐｒｅｓｓｅｄａｂｏｕｔｉｍｐｅｎｄｉｎｇｃａｔａｓｔｒｏｐｈｅ ｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｃｌｅａｒｌｙｓｈｉｆｔｉｎｇｃｅｎｔｒｅｓｏｆｇｒａｖｉｔｙｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ．Ｉｔａｋｅａ ｍｏｒｅｏｐｔｉｍｉｓｔｉｃ ， ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｖｉｅｗ．Ａｐｐａｒｅｎｔｌｙ ， ｉｎＣｈｉｎｅｓｅ ， ｔｈｅｓｉｇｎｆｏｒ “ ｃｒｉｓｉｓ ” ｉｓａｌｓｏｔｈｅｓｉｇｎｆｏｒ “ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ ” ．Ｅｃｏｎｏｍｉｃａｃｔｉｖｉｔｉｅｓｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔｍｏｖｉｎｇ ａｗａｙｆｒｏｍＥｕｒｏｐｅａｎｄｔｈｅＵＳａｎｄｅｖｅｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｈｏｕｌｄｎｏｔｂｅｓｅｅｎｍｅｒｅｌｙ ａｓａｏｎｅｗａｙｐｒｏｃｅｓｓ．Ｆｉｒｓｔ ， ｗｅｒｅｔａｉｎｌｏｎｇａｃｑｕｉｒｅｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｃａｐａｂｉｌｉｔｉｅｓ． Ｓｅｃｏｎｄ ， ｓｕｃｈｍｏｖｅｓｃａｎａｌｓｏｇｅｎｅｒａｔｅｉｎｃｏｍｅｆｏｒＥｕｒｏｐｅａｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ， ｄｉｒｅｃｔｌｙ ｏｒｔｈｒｏｕｇｈｌｉｃｅｎｃｅｆｅｅｓ．Ｔｈｉｒｄ ， ｇｅｎｅｒａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｋｎｏｗｈｏｗｇｅｎｅｒａｔｅｄｉｎ Ａｓｉａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｃｒｅａｔｅｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅ ｄｅｍａｎｄｆｏｒｃｅｒｔａｉｎ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ ， ｓｕｃｈａｓｒｅｎｅｗａｂｌｅｅｎｅｒｇｙｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ， ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｎｄｓｏｆｏｒｔｈ ， ａｎｄ ｐｒｏｖｉｄｅｇｒｏｕｎｄｓｆｏｒｒｅｓｅａｒｃｈ ， ｗｈｉｃｈｃａｎｂｅｃｏｍｅｍｏｒｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ．Ａｌｓｏ ， ｉｔｉｓ ｓｉｍｐｌｉｓｔｉｃｔｏｓｅｅｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇＣｈｉｎｅｓｅｐｒｅｓｅｎｃｅｏｎｂｏｔｈＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｍａｒｋｅｔｓａｓａｔｈｒｅａｔ ， ｍａｉｎｌｙｄｕｅｔｏｃｈｅａｐｌａｂｏｕｒ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄｂｅｓｅｅｎａｓａｗａｋｅｕｐ ｃａｌｌｆｏｒｔｈｏｓｅ ｗｈｏ ｈａｖｅｓｏｆａｒｆａｉｌｅｄｔｏ ｅｌａｂｏｒａｔｅ ｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｒｅｆｏｒｍｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ．Ｃｈｉｎａｈａｓａｐｏｉｎｔｉｎｓｔｒｅｓｓｉｎｇｔｈａｔｉｔｓｌｏｗ ｐｒｉｃｅｄｅｘｐｏｒｔｐｒｏｄｕｃｔｓｃａｎｂｅｐｕｒｃｈａｓｅｄｂｙｔｈｅｐｏｏｒｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ， ｂｕｔｉｔｉｓ ａｌｓｏｔｒｕｅｔｈａｔｔｏａｌｌｏｗｔｈｅｐｏｏｒｔｏｂｕｙａｎｙｔｈｉｎｇｔｈｅｙｎｅｅｄｊｏｂｓ ， ｗｈｉｃｈｃａｎｂｅ ｅｎｄａｎｇｅｒｅｄｂｙｓｕｃｈｌｏｗｐｒｉｃｅｉｍｐｏｒｔｓ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｆｏｒＬＡＣｔｈｅｒｅａｒｅ ｒｉｓｋｓｏｆｂｅｉｎｇｓｔｕｃｋｉｎｔｈｅｌｏｗｖａｌｕｅｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｅｘｐｏｒｔｃｏｒｎｅｒ （ ＴｈｅＥｃｏｎｏｍｉｓｔ ２００５：４３ ； ＯＥＣＤ２００６ ； ＩＡＢＤ２００６ ； Ｂｕｃｋ２００６ ； ｄｅＦｒｅｉｔａｓＢａｒｂｏｓａ２００７ ） ． １ Ｃｈｉｎａｈａｓｃｏｎｆｉｒｍｅｄｉｔｓｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓ （ ＩＰＲ ） ａｎｄｉｎｃｏｎｔｒｏｌｌｉｎｇｐｒｏｄｕｃｔｓａｆｅｔｙ．Ｔｈｅｉｒｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｂｅｈａｖｉｏｕｒｏｆｓｏｍｅ ｐｒｏｄｕｃｅｒｓｔｈｒｅａｔｅｎｓＣｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐａｎｉｅｓｊｕｓｔａｓｍｕｃｈａｓａｎｙｏｔｈｅｒｓ．Ｕｎｄｅｒａｎ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｏｆ２００６ ， ｔｈｅＥＵｐａｓｓｅｓｏｎｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｂｏｕｔｄａｎｇｅｒｏｕｓｇｏｏｄｓｔｏｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅａｕｔｈｏｒｉｔｉｅｓ． Ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｗｅｌｃｏｍｅｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔ ， ｄｅｓｐｉｔｅ ｇｒｏｗｉｎｇ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ， ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｈａｓｉｍｐｒｏｖｅｄｒａｐｉｄｌｙ．Ｓｕｃｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｃｏｕｌｄｂｅｅｘｔｅｎｄｅｄ ｔｏｏｔｈｅｒｐａｒｔｎｅｒｓ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｂｅａｄｄｅｄｔｈａｔ ， ｄｕｅｔｏｉｔｓｒａｐｉｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， Ｃｈｉｎａｉｓａｌｓｏｂｅｃｏｍｉｎｇｔｈｅｖｉｃｔｉｍｏｆｕｎｆａｉｒｏｒｃｒｉｍｉｎａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｅｌｓｅｗｈｅｒｅ．Ｉｎ Ａｐｒｉｌ２００９ ， ｆｏｒｔｈｅｆｉｒｓｔｔｉｍｅａＧｅｒｍａｎｃｏｕｒｔｐｒｏｔｅｃｔｅｄａＣｈｉｎｅｓｅｆｉｒｍａｇａｉｎｓｔ ｃｏｕｎｔｅｒｆｅｉｔｉｎｇｂｙａＧｅｒｍａｎｆｉｒｍ （ ａｌｔｈｏｕｇｈｉｔｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｂｅｎｏｔｅｄｔｈａｔｉｔｓｏｗｎｅｒ

ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＬｉｔｔｌｅＥｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ＢｕｔＢｉｇＰｏｔｅｎｔｉａｌ ４ １５ ｗａｓａＣｈｉｎｅｓｅｅｘｐａｔｒｉａｔｅ ） ． Ｔｈｅｒｅｉｓｃｌｅａｒｌｙａｃｏｍｍｏｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｗｏｒｋｉｎｇｏｕｔａｍｕｔｕａｌｌｙａｇｒｅｅｄａｎｄ ｂａｌａｎｃｅｄａｐｐｒｏａｃｈｔｏｔｈｅｅｎｆｏｒｃｅｍｅｎｔｏｆｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓ ， ｗｈｉｃｈｃａｎ ｐｒｏｖｉｄｅｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒｔｈｅｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆａｎ ｏｂｊｅｃｔｉｖｅ ｄｉａｌｏｇｕｅ ｏｎ ｔｈｅ ｃｏｍｍｏｎ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ｏｆ ｆｉｇｈｔｉｎｇ ｐｉｒａｃｙ ａｎｄ ｃｏｕｎｔｅｒｆｅｉｔｉｎｇ．Ｏｎ３０Ｊａｎｕａｒｙ２００９ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａｓｉｇｎｅｄａｎａｃｔｉｏｎｐｌａｎｏｎ ｃｕｓｔｏｍｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔａｃｋｌｉｎｇ ｐｉｒａｃｙ ａｎｄ ｃｏｕｎｔｅｒｆｅｉｔｉｎｇ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓａｎ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｏｎｄｒｕｇｐｒｅｃｕｒｓｏｒｓ． Ｔｈｅ Ｃｈｉｎｅｓｅ ａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｔｏ ｄｉｓｃｕｓｓ ｏｐｅｎｉｎｇ ｓｅｒｖｉｃｅ ｍａｒｋｅｔｓ ， ｔｈｅ ＭＥＲＣＯＳＵＲＣｈｉｌｅｂｕｓｉｎｅｓｓｓｅｍｉｎａｒｏｎｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓｏｆｔｒｉａｎｇｕｌａｔｉｏｎｉｎ Ｍａｙ ２００９ ， ｔｈｅＥＵＣｈｉｎａＢｉｏｄｉｖｅｒｓｉｔｙＰｒｏｇｒａｍｍｅａｎｄｓｉｍｉｌａｒｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓｗｉｔｈｉｎｔｈｅ ｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅＥＵＬＡＣｓｕｍｍｉｔｐｒｏｃｅｓｓａｒｅｐｒｏｍｉｓｉｎｇｓｔｅｐｓｉｎｏｔｈｅｒａｒｅａｓ． Ａｎｏｔｈｅｒｉｍｐｏｒｔａｎｔａｓｐｅｃｔｉｓｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｗｅａｌｌｍａｙｂｅｎｅｆｉｔｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ ｆｒｏｍＣｈｉｎｅｓｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎＡｆｇｈａｎｉｓｔａｎ ， ＰａｋｉｓｔａｎａｎｄＩｒａｎ ， ｗｈｅｒｅｔｈｅｂｕｉｌｄｉｎｇ ｏｆｒｏａｄｓ ， ｍｉｎｅｓ ， ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｎｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ａｌｔｈｏｕｇｈｃｅｒｔａｉｎｌｙｄｏｎｅｉｎＣｈｉｎａｓ ｏｗｎ ｉｎｔｅｒｅｓｔ ， ａｌｓｏ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｓ ｔｏ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｈｅｒｅ ａｎｄ ｔｏ ｉｎｔｅｒｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ， ｂｏｔｈｏｆｗｈｉｃｈａｒｅａｌｗａｙｓｇｏｏｄｂａｓｅｓｆｏｒｍｏｒｅｓｔａｂｉｌｉｔｙ． Ａｓａｌｒｅａｄｙ ｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ， ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ àｌａｃａｒｔｅｉｓｏｎｌｙａｓｅｃｏｎｄｂｅｓｔ ｓｏｌｕｔｉｏｎ ， ｗｉｔｈｔｈｅｄａｎｇｅｒｏｆｃｌａｓｈｉｎｇｒｅｇｕｌａｔｏｒｙｐｏｌｉｃｉｅｓ．Ｔａｋｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ：ｔｈｅ ｍｏｒｅＣｈｉｎａｗｉｓｈｅｓｔｏｉｎｖｅｓｔａｂｒｏａｄ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｏｍａｋｅｔｈｅｂｅｓｔｏｆｉｔｓｈｕｇｅｄｏｌｌａｒ ｒｅｓｅｒｖｅｓｉｎｔｕｒｂｕｌｅｎｔｔｉｍｅｓ ， ｔｈｅ ｍｏｒｅｉｔｉｓｌｉｋｅｌｙｔｏｄｅｖｅｌｏｐａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎ ａｇｒｅｅｉｎｇｏｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｔａｎｄａｒｄｓ ， ｒｕｌｅｓｏｒｃｏｄｅｓｏｆｃｏｎｄｕｃｔ．Ａｄｄｉｎｇｔｏａ ｇｒｏｗｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ “ ｓｐａｇｈｅｔｔｉｂｏｗｌ ” ｉｎｔｈｉｓａｒｅａ ， Ｃｈｉｎａｈａｓｂｅｅｎａｃｏｍｍｉｔｔｅｄ ｓｉｇｎａｔｏｒｙｏｆｂｉｌａｔｅｒａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｔｒｅａｔｉｅｓ．Ｓｉｎｃｅｔｈｅ１９８０ｓ ， ａｂｏｕｔ１２０ｈａｖｅｂｅｅｎ ｓｉｇｎｅｄ ， ｍｏｓｔｌｙｗｉｔｈｓｅｒｉｏｕｓｒｅｓｅｒｖａｔｉｏｎｓ．Ｉｎｔｈｉｓｗａｙ ， ｏｆｃｏｕｒｓｅ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｒｉｓｋ ｔｈａｔｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｌｌｓｅｅｔｈｅｉｒｒｅｇｕｌａｔｏｒｙａｕｔｏｎｏｍｙｆｕｒｔｈｅｒｒｅｄｕｃｅｄ ， ａｎｄ ｓｏｍｅｑｕｅｓｔｉｏｎｗｈｅｔｈｅｒＣｈｉｎａｉｓａｃｔｉｎｇｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈｉｔｓｒｈｅｔｏｒｉｃｏｎｍｕｔｕａｌ ｂｅｎｅｆｉｃｉａｌＳｏｕｔｈＳｏｕｔｈｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ Ｂｅｒｇｅｒ２００８：１８２２ ） ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｉｎ ｔｈｉｓｒｅｓｐｅｃｔ ， ｔｈｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅｎｏｔａｂｏｖｅｒｅｐｒｏａｃｈ：ＥＵ ｍｅｍｂｅｒ ｓｔａｔｅｓｊｅａｌｏｕｓｌｙｔｒｙｔｏｄｅｆｅｎｄｔｈｅｉｒｉｎｄｉｖｉｄｕａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ ａｇａｉｎｓｔａｎＥＵｗｉｄｅｈａｒｍｏｎｉｓｅｄａｐｐｒｏａｃｈ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｌｓｏｋｅｅｐｔｈｅｉｒｅｃｏｎｏｍｉｅｓｃｌｏｓｅｄｔｏＣｈｉｎｅｓｅｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ， ｕｎｄｅｒ ｔｈｅａｌｌｔｏｏｅａｓｙｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎｏｆ “ ｖｉｔａｌｎａｔｉｏｎａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓ ” ｏｒｅｖｅｎ “ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｐａｔｒｉｏｔｉｓｍ ” ． ３．４ 犈犱狌犮犪狋犻狅狀犪狀犱犐狀狀狅狏犪狋犻狅狀 Ｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｓ ｂｏｔｈ ａ ｐｕｂｌｉｃｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ ａｎｄ ａ ｐｕｂｌｉｃａｓｓｅｔ． Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｔｈｅｅｃｏｎｏｍｙｃｒｅａｔｅｓｊｏｂｓ ， ｉｎｃｏｍｅｓ ， ｐｒｏｇｒｅｓｓａｎｄａｄｄｅｄｖａｌｕｅ．

４ １６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ Ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｔｈｅｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｂｅｓｔｂｒａｉｎｓｉｎｏｕｒｓｏｃｉｅｔｉｅｓａｎｄｉｎ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃａｎｄｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌｅｘｃｈａｎｇｅａｌｓｏｈｅｌｐｓｔｏａｃｈｉｅｖｅｔｈｉｓ．Ｂｕｔ ｓｕｃｈｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｈａｓａｄｄｉｔｉｏｎａｌｌｏｎｇｔｅｒｍ ｖａｌｕｅ：ｉｔｆｏｓｔｅｒｓ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ ， ｆｒｉｅｎｄｓｈｉｐａｎｄｓｏｌｉｄａｒｉｔｙａｍｏｎｇｅｑｕａｌｓ．Ｉｔ ｍａｋｅｓａｃｒｉｔｉｃａｌｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｔｏ ｇｅｎｕｉｎｅａｎｄｓｏｌｉｄｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓ． Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｎａｌｙｓｅｓｓｉｎｃｅｔｈｅ１９７０ｓｓｈｏｗｔｈａｔｏｎｅｏｆｔｈｅ ｍａｊｏｒｆａｃｔｏｒｓｅｘｐｌａｉｎｉｎｇｗｈｙｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＥａｓｔａｎｄＳｏｕｔｈＥａｓｔＡｓｉａ ， ｉｎ ｃｏｎｔｒａｓｔｔｏｔｈｅｆａｉｒｌｙｓｌｏｗｐｒｏｇｒｅｓｓｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｈａｖｅｂｅｅｎａｂｌｅｔｏｌｅａｐｆｒｏｇ ｏｔｈｅｒｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｔｅｒｍｓｗａｓｔｈｅｉｒｍａｓｓｉｖｅｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｈｕｍａｎｃａｐｉｔａｌ ， ｃｏｍｂｉｎｅｄｗｉｔｈｆｏｃｕｓｓｅｄｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐｏｌｉｃｉｅｓ （ Ｋａｒｌｓｓｏｎｅｔａｌ．１９９４ ） ．Ｃｈｉｎａｉｓ ａｌｒｅａｄｙｏｎｅｏｆｔｈｅｍａｊｏｒｓｐｅｎｄｅｒｓｏｎＲ ＆ Ｄａｎｄｈａｓ — ｌｉｋｅＢｒａｚｉｌ — ｒｅａｃｈｅｄｖｅｒｙ ｈｉｇｈｌｅｖｅｌｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｓｔｏｓｃｉｅｎｃｅｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｓ．ＩｎＣｈｉｎａｅａｃｈｙｅａｒ ｔｈｅｒｅａｒｅｈａｌｆａｍｉｌｌｉｏｎｎｅｗｐｏｓｔｇｒａｄｕａｔｅｓｉｎｓｃｉｅｎｃｅ ， ｍｅｄｉｃｉｎｅａｎｄｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ； ｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔｈｅｐｒｅｆｅｒｒｅｄｃａｒｅｅｒｉｓｓｔｉｌｌｔｈａｔｏｆｌａｗｙｅｒ ｏｒｎｏｔａｒｙ （ ＳｃｈｍｉｔｚａｎｄＭｅｓｓｎｅｒ２００８：２８ ） ．ＯｎｌｙＢｒａｚｉｌ ， ＣｈｉｌｅａｎｄＣｕｂａａｌｌｏｃａｔｅ ｍｏｒｅｔｈａｎ０．５ｐｅｒｃｅｎｔｏｆＧＤＰｔｏｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ （ ＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔ ２００８：２７ ）， ｃｏｍｐａｒｅｄｔｏｔｈｅａｖｅｒａｇｅｏｆ２．４ｐｅｒｃｅｎｔｉｎｔｈｅＯＥＣＤａｎｄ２ｐｅｒｃｅｎｔ ｉｎｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａ ， ｗｈｉｃｈａｓｐｉｒｅｓｔｏ２．５ｐｅｒｃｅｎｔｉｎ２０２０．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ ， ｓｔｕｄｉｅｓ ｓｈｏｗｔｈａｔｏｆｔｅｎ ｓｕｃｈ ｅｆｆｏｒｔｓａｒｅｓｔｉｌｌａｃｃｏｍｐａｎｉｅｄ ｂｙ ｕｎｅｑｕａｌａｃｃｅｓｓｔｏ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ — ａｓｉｔｕａｔｉｏｎｆａｍｉｌｉａｒｉｎ ｍｏｓｔｓｏｃｉｅｔｉｅｓ （ Ｇｒｅｖｉ２００９：１９ ） ．Ｂｅｉｊｉｎｇ ｒｅｃｅｎｔｌｙｅｍｐｈａｓｉｓｅｄｓｏｃｉａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔａｓｅｓｓｅｎｔｉａｌｔｏＣｈｉｎａｓｅｃｏｎｏｍｉｃｓｔａｂｉｌｉｔｙ ａｎｄｇｒｏｗｔｈ ， ｗｉｔｈｈｅａｌｔｈａｎｄｅｄｕｃａｔｉｏｎａｔｔｈｅｔｏｐｏｆｔｈｅｌｉｓｔ． ＶａｒｉｏｕｓＬＡＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｍａｄｅｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅｅｆｆｏｒｔｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅａｃｃｅｓｓｔｏ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ， ａｎｄｐｒｏｍｏｔｉｎｇｅｄｕｃａｔｉｏｎ ， Ｒ ＆ Ｄ ａｎｄｅｘｃｈａｎｇｅｓｏｆｓｔｕｄｅｎｔｓａｎｄ ｐｒｏｆｅｓｓｏｒｓａｒｅａｐｒｉｏｒｉｔｙａｍｏｎｇｔｈｅｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓｍａｄｅａｔｔｈｅＥＵＬＡＣｓｕｍｍｉｔｓ． ＡｓｔｈｅｆｉｒｓｔＥＵＬＡＣｓｕｍｍｉｔｉｎ１９９９ｉｎ Ｒｉｏｓｔｒｅｓｓｅｄ ，“ ｔｈｅｒｅｉｓｎｏｂｅｔｔｅｒ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｔｈａｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｈｕｍａｎｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｗｈｉｃｈｉｓｂｏｔｈａｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏ ｓｏｃｉａｌｊｕｓｔｉｃｅａｎｄａｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｆｏｒｌｏｎｇｔｅｒｍｅｃｏｎｏｍｉｃｇｒｏｗｔｈ ”（ ＥＵ Ｃｏｕｎｃｉｌ １９９９ ） ．ＴｈｅＥＵａｎｄＬＡＣｐｌａｎｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａＣｏｍｍｏｎＳｐａｃｅｆｏｒｈｉｇｈｅｒｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｂｙ２０１５． ＩｎｔｈｅｉｒＪｏｉｎｔＡｃｔｉｏｎＰｌａｎ （ ＪＡＰ ）， ＢｒａｚｉｌａｎｄｔｈｅＥＵａｒｅｃｏｍｍｉｔｔｅｄｔｏｔｈｅ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｏｆａ ｐｅｏｐｌｅｃｅｎｔｒｅｄ ， ｎｏｎｄｉｓｃｒｉｍｉｎａｔｏｒｙ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｒｉｅｎｔｅｄ ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｓｏｃｉｅｔｙ ， ｅｎｖｉｓａｇｅｄｂｙｔｈｅＷｏｒｌｄＳｕｍｍｉｔｏｎｔｈｅＩｎｆｏｒｍａｔｉｏｎＳｏｃｉｅｔｙ （ ＷＳＩＳ ）， ａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌ ， ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｔａｎｄｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ ｍｕｌｔｉｓｔａｋｅｈｏｌｄｅｒｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｆｏｒｔｈｅｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｏｆｔｈｅｇｌｏｂａｌｉｎｔｅｒｎｅｔ．Ａｌｌ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｒｅｃｏｇｎｉｓｅｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆａｎｄｃｏｕｌｄｂｅｎｅｆｉｔｆｒｏｍｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈ ｒｅｇａｒｄｔｏｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ａｎｄ ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ （ ＩＣＴｓ ）， ｗｈｉｃｈ ａｒｅ

ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＬｉｔｔｌｅＥｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ＢｕｔＢｉｇＰｏｔｅｎｔｉａｌ ４ １７ ｅｓｓｅｎｔｉａｌｆｏｒｆｏｓｔｅｒｉｎｇｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ， ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ， ｃｒｅａｔｉｎｇｊｏｂｓａｎｄｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙｏｆｔｈｅｐｕｂｌｉｃｓｅｃｔｏｒ．Ｍｏｒｅｏｖｅｒ ， ＩＣＴｓ ｈａｖｅａｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｒｏｌｅｉｎｐｒｏｍｏｔｉｎｇｄｉｇｉｔａｌｉｎｃｌｕｓｉｏｎａｎｄｉｍｐｒｏｖｉｎｇｓｏｃｉａｌ ｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｔｈｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｌｉｆｅａｎｄｒｅｄｕｃｉｎｇｐｏｖｅｒｔｙ．Ｉｔｉｓｅｓｓｅｎｔｉａｌｆｏｒａｌｌ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｗｏｒｋｉｎｃｌｏｓｅｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｉｎａｌｌｒｅｌｅｖａｎｔｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｆｏｒｕｍｓｉｎ ｏｒｄｅｒｔｏｆａｃｉｌｉｔａｔｅｔｈｅｆｕｌｌｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎｏｆＷＳＩＳｏｕｔｃｏｍｅｓ．Ｉｔｗｏｕｌｄａｌｓｏｂｅ ｗｏｒｔｈｌａｕｎｃｈｉｎｇｐｕｂｌｉｃｔｅｎｄｅｒｓｆｏｒｔｈｅｊｏｉｎｔｓｅｌｅｃｔｉｏｎａｎｄｆｕｎｄｉｎｇｏｆＲ ＆ Ｄ ｐｒｏｊｅｃｔｓ ， ａｓｓｕｇｇｅｓｔｅｄｉｎｔｈｅＥＵＢｒａｚｉｌＪＡＰ． Ｂｅｓｉｄｅｓｐｕｒｅｌｙｌａｎｇｕａｇｅｄｒｉｖｅｎ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ， ｔｈｅ ＥＵ ｃａｎ ｄｅｖｅｌｏｐｔｒｉｌａｔｅｒａｌｆｕｔｕｒｅａｃｔｉｏｎｓｗｉｔｈｉｎｔｈｅｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｉｔｓｗｅｌｌｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄａｎｄ ｌａｒｇｅｓｃａｌｅ ａｃａｄｅｍｉｃ ｅｘｃｈａｎｇｅ ａｎｄ Ｒ ＆ Ｄ ｆｒａｍｅｗｏｒｋ ｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ． Ｔｈｅ “ Ｅｕｒａｘｅｓｓ ” ｌｉｎｋ ， ｍｅａｎｔｔｏｐｒｏｖｉｄｅａｎｅｔｗｏｒｋｉｎｇｔｏｏｌｆｏｒＥｕｒｏｐｅａｎｒｅｓｅａｒｃｈｅｒｓ ｌｉｖｉｎｇａｂｒｏａｄ ， ｈａｓｒｅｃｅｎｔｌｙｂｅｅｎｅｘｔｅｎｄｅｄｔｏＣｈｉｎａ （ ａｆｔｅｒＵＳＡａｎｄＪａｐａｎ ） ａｎｄ ｃａｎｈｅｌｐｔｏｆｏｓｔｅｒｍｏｒｅｔｈａｎｂｉｌａｔｅｒａｌｃｏｎｔａｃｔｓａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． ３．５ 犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犅犪狊犲犱狅狀犪犅狉狅犪犱犲狉犆狅狀犮犲狆狋狅犳犛犲犮狌狉犻狋狔 Ｓｅｃｕｒｉｔｙｃｌｅａｒｌｙｃｏｎｃｅｒｎｓｍｏｒｅｔｈａｎｍｉｌｉｔａｒｙａｎｄｂｏｒｄｅｒｉｓｓｕｅｓ．ＬｉｋｅｔｈｅＥＵ ａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， Ｃｈｉｎａｈａｓａｄｏｐｔｅｄａｎｅｎｌａｒｇｅｄｃｏｎｃｅｐｔｏｆｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｉｎｖｏｌｖｉｎｇ ｔｈｒｅａｔｓｓｕｃｈ ａｓ ｄｒｕｇｓ ａｎｄ ｔｒａｎｓｎａｔｉｏｎａｌ ｏｒｇａｎｉｓｅｄ ｃｒｉｍｅ ， ｔｅｒｒｏｒｉｓｍ ａｎｄ ｐａｎｄｅｍｉｃｓ．Ｉｔｓｈｏｕｌｄ ｂｅｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｅｏｎｔｈｅｓｅｎｅｗ ｔｈｒｅａｔｓａｎｄ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ， ｅｖｅｎｉｆｉｔｉｓｄｉｆｆｉｃｕｌｔｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｃｌａｓｓｉｃｍｉｌｉｔａｒｙｉｓｓｕｅｓ． ＡｐｒｏｍｉｓｉｎｇｔｒｅｎｄｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓｉｔｓｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓａｎｄｃａｐａｃｉｔｙｔｏａｄｄｒｅｓｓ ｉｔｓｏｗｎｓｅｃｕｒｉｔｙｉｓｓｕｅｓ ， ｗｉｔｈｏｕｔｒｅｆｅｒｒｉｎｇ ｎｅｃｅｓｓａｒｉｌｙｔｏｔｈｅ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｏｆ ＡｍｅｒｉｃａｎＳｔａｔｅｓ （ ＯＡＳ ） ．Ｔｈｉｓｎｅｗａｐｐｒｏａｃｈｈａｓａｌｒｅａｄｙｓｈｏｗｎｇｏｏｄｒｅｓｕｌｔｓｉｎ ｃｒｉｓｉｓｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．ＴｈｅｒｅｃｅｎｔｌｙｃｒｅａｔｅｄＳｏｕｔｈＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｆｅｎｃｅ Ｃｏｕｎｃｉｌ （ ＣＤＳ ） ｉｓｎｏｔａｃｌａｓｓｉｃｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌｍｉｌｉｔａｒｙａｌｌｉａｎｃｅａｌｏｎｇｔｈｅｌｉｎｅｓｏｆｔｈｅ Ｎｏｒｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｔｒｅａｔｙ Ｏｒｇａｎｉｓａｔｉｏｎ （ ＮＡＴＯ ）， ｂｕｔｒａｔｈｅｒａ “ ｍｅｔｈｏｄ ” ｏｆ ｃｏｎｆｉｄｅｎｃｅｂｕｉｌｄｉｎｇ ， ｓａｆｅｇｕａｒｄｉｎｇｐｅａｃｅａｎｄａｓｓｅｒｔｉｎｇｔｈｅｐｒｉｍａｃｙｏｆｃｉｖｉｌｉａｎｏｖｅｒ ｍｉｌｉｔａｒｙｐｏｗｅｒｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ａｓ ｗｅｌｌａｓｒｅｉｎｆｏｒｃｉｎｇｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｏｎ ｄｅｆｅｎｃｅ ｐｏｌｉｃｉｅｓ．ＴｈｅＣＤＳｗｉｌｌｎｏｔｈａｖｅａｎｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌｍａｎｄａｔｅ ， ｂｕｔｍａｙｆａｃｉｌｉｔａｔｅｊｏｉｎｔ ｍｉｌｉｔａｒｙｔｒａｉｎｉｎｇａｎｄｃｏｕｌｄｓｅｎｄｃｏｍｂｉｎｅｄｕｎｉｔｓｔｏｐａｒｔｉｃｉｐａｔｅｉｎｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈ ｒｅｇｉｏｎａｌｅｍｅｒｇｅｎｃｉｅｓ． ＴｈｅＥＵａｎｄＬＡＣｈａｖｅｉｎｃｏｍｍｏｎｔｈａｔｎｏｂｏｄｙｃａｎｓｅｒｉｏｕｓｌｙｃｏｎｓｉｄｅｒｔｈｅｍａ ｍｉｌｉｔａｒｙｔｈｒｅａｔ．ＴｏｇｅｔｈｅｒｗｉｔｈＣｈｉｎａ ， ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｂｏｔｈｓｈａｒｅａｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓａｎｄ ｃａｐａｃｉｔｉｅｓｆｏｒｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇ ， ｃｒｉｓｉｓｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎａｎｄｐｏｓｔｃｒｉｓｉｓｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．Ｉｔ ｍｉｇｈｔａｌｓｏｂｅｗｏｒｔｈｍｅｎｔｉｏｎｉｎｇｈｅｒｅｔｈａｔｔｈｅｇｅｎｄｅｒｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｉｓｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙ ｉｍｐｏｒｔａｎｔｆｏｒｓｕｃｃｅｓｓｉｎｔｈｉｓａｒｅａ．ＷｅｃａｎｂｕｉｌｄｏｎｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｓｉｎＨａｉｔｉｂｅｆｏｒｅ ｔｈｅｅａｒｔｈｑｕａｋｅ ， ａｎｄｅｎｇａｇｅｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｙｉｎａｂｒｏａｄｅｒｄｉａｌｏｇｕｅｏｎ

４ １８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｐｒａｃｔｉｃｅｓｉｎ ＵＮ ｐｅａｃｅｂｕｉｌｄｉｎｇａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ．Ｔｈｅｒｅｉｓｎｏ ｎｅｅｄｔｏｓｔｒｅｓｓｔｈａｔｆｉｇｈｔｉｎｇｔｅｒｒｏｒｉｓｍａｎｄｉｔｓｆｕｎｄｉｎｇｉｓａｃｈａｌｌｅｎｇｅｗｅａｌｌｓｈａｒｅ． Ｗｅａｌｌｈａｖｅａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎ ｍｏｒｅｓｔａｂｉｌｉｔｙａｎｄｉｎｐｒｅｖｅｎｔｉｎｇｔｈｅｅｍｅｒｇｅｎｃｅｏｆ ｂｒｅｅｄｉｎｇｇｒｏｕｎｄｓｆｏｒｔｅｒｒｏｒｉｓｍ ， ｗｈｉｃｈａｌｓｏａｆｆｅｃｔＣｈｉｎｅｓｅｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎｔｅｒｍｓ ｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｆｆｏｒｔｓ ， ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ａｎｄ ｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓ ｓｈｏｕｌｄ ｔｈｅｒｅｆｏｒｅｂｅｓｔｅｐｐｅｄｕｐ． Ａｎｏｔｈｅｒ ａｓｐｅｃｔ ｏｆ ｓｅｃｕｒｉｔｙ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｓ ｄｉｓａｓｔｅｒ ｐｒｅｖｅｎｔｉｏｎ ａｎｄ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ．ＴｈｅＥＵｈａｓｊｕｓｔａｄｏｐｔｅｄａｓｔｒａｔｅｇｙｆｏｒｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇｄｉｓａｓｔｅｒｒｉｓｋ ｒｅｄｕｃｔｉｏｎｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｗｈｉｃｈｉｓｔｏｂｅｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｉｎｉｔｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｐｏｌｉｃｉｅｓａｎｄｔｈｅｐｒｏｍｏｔｉｏｎｏｆｄｉａｌｏｇｕｅａｎｄｃｏｎｃｒｅｔｅａｃｔｉｏｎ ｗｉｔｈａｌｌｉｎｔｅｒｅｓｔｅｄ ｐａｒｔｉｅｓ．Ｔｈｅｄｒａｍａｉｎ Ｈａｉｔｉｏｆｆｅｒｓｎｏｔｏｎｌｙａｌｏｎｇｔｅｒｍ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ ， ｂｕｔ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｓ ａｎ ｏｂｌｉｇａｔｉｏｎ ｆｏｒ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｂｅｙｏｎｄ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎｓａｎｄｎａｔｉｏｎａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓｈｏｕｌｄａｌｓｏｂｅ ｍａｄｅｉｎｔｈｉｓ ｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ ｔｏ Ｇｌｏｂａｌ Ｃｌｉｍａｔｅ Ｃｈａｎｇｅ Ａｃｔｉｏｎ （ ＧＣＣＡ ） ａｎｄ ｔｈｅ Ｇｌｏｂａｌ ＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔＦａｃｉｌｉｔｙ （ ＧＥＦ ） ．Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎｔｈｅｒｕｎｕｐｔｏａｎｄｉｎｔｈｅａｇｒｅｅｍｅｎｔ ｏｎｔｈｅｓｅｃｏｎｄＧｌｏｂａｌＰｌａｔｆｏｒｍｏｎＤｉｓａｓｔｅｒＲｉｓｋＲｅｄｕｃｔｉｏｎ （ ＤＲＲ ） ｉｎＪｕｎｅ２００９ ｗａｓｖｅｒｙｉｍｐｏｒｔａｎｔ． ４．犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犻狀犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犪狀犱犛犲犮狌狉犻狋狔 — 犃犳狉犻犮犪 ＴｈｅＥＵ ｈａｓａｎｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｅｎｇａｇｉｎｇａｎｄｃｏｎｓｕｌｔｉｎｇ ｗｉｔｈｂｏｔｈ Ｃｈｉｎａａｎｄ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ａｓｗｅｌｌａｓｉｎｐｒｏｍｏｔｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎａｒｅａｓｔｏｗｈｉｃｈｔｈｅｙｈａｖｅ ｂｅｔｔｅｒａｃｃｅｓｓｏｒｐａｒｔｉｃｕｌａｒｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｎｄａｄｖａｎｔａｇｅｓ：ｉｎｓｏｍｅＡｆｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ．Ｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｎｕｍｂｅｒｏｆｈｉｇｈｌｅｖｅｌｖｉｓｉｔｓｈａｓｕｎｄｅｒｌｉｎｅｄｔｈｉｓ．Ｔｈｅ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｄｏｎｏｒｒｅｃｉｐｉｅｎｔ ， ｃｈａｒｉｔｙｂａｓｅｄａｐｐｒｏａｃｈｉｓｏｕｔｄａｔｅｄ．ＩｎｔｈｅＥＵＢｒａｚｉｌ ＪＡＰ ， ｂｏｔｈ ｗｉｌｌｊｏｉｎｆｏｒｃｅｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓｔｏｗａｒｄｓｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌ （ ＭＤＧ ） ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ ， ａｎｄｈａｖｅｓｔｒｅｓｓｅｄｔｈｅｒｏｌｅｏｆｔｒｉａｎｇｕｌａｒ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｉｎｄｅｅｄ ， ｔｈｅＥＵ ， ａｓｔｈｅｗｏｒｌｄｓｌａｒｇｅｓｔｇｒａｎｔｄｏｎｏｒ ， ａｎｄｏｕｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｐａｒｔｎｅｒｓ ， ａｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｅｎｇａｇｅｄａｃｔｏｒｓ ， ｓｈｏｕｌｄｃｏｍｂｉｎｅｔｈｅｉｒｅｆｆｏｒｔｓ ｗｉｔｈＣｈｉｎａｔｏｂｒｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｋｉｌｌｓａｎｄｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙｔｏｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｔｈｉｓａｌｓｏ ｍｅａｎｓｔｈａｔＣｈｉｎａａｎｄ ｍａｊｏｒＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｍａｙｈａｖｅｔｏ ｓｈｏｕｌｄｅｒａｎｉｎｃｒｅａｓｉｎｇａｉｄｂｉｌｌ． Ａｃｃｏｒｄｉｎｇｔｏ ＵＮ ｄａｔａ ｒｅｐｏｒｔｅｄｉｎ ＥＵ ｉｎｔｅｒｎａｌｄｏｃｕｍｅｎｔｓ ， Ｃｈｉｎａｓ ｅｎｇａｇｅｍｅｎｔｉｎ Ａｆｒｉｃａｉｓｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｅ．Ｉｔｉｓｎｏｗ ｔｈｅｃｏｎｔｉｎｅｎｔｓｔｈｉｒｄｌａｒｇｅｓｔ ｔｒａｄｉｎｇｐａｒｔｎｅｒ ， ｗｉｔｈ （ ２００６ｆｉｇｕｒｅｓ ） ｏｖｅｒ８００Ｃｈｉｎｅｓｅｃｏｍｐａｎｉｅｓｉｎｖｅｓｔｉｎｇ ， ｓｏｍｅ ５００ｊｏｉｎｔｖｅｎｔｕｒｅｓ ， ８０ ， ０００Ｃｈｉｎｅｓｅｗｏｒｋｅｒｓ ， ｔｈｅｃａｎｃｅｌｌａｔｉｏｎｏｆｄｅｂｔｓｗｏｒｔｈ ｍｏｒｅｔｈａｎ１ｂｉｌｌｉｏｎＵＳｄｏｌｌａｒｓｏｗｅｄｂｙ３１Ａｆｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｔｈｅａｂｏｌｉｔｉｏｎｏｆ ｔａｒｉｆｆｓｏｎｎｕｍｅｒｏｕｓｇｏｏｄｓｆｒｏｍｔｈｅｌｅａｓｔｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， １８ ， ０００ｓｃｈｏｌａｒｓｈｉｐｓｆｏｒ ５０ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄ１６ ， ０００ｍｅｄｉｃａｌｐｅｒｓｏｎｎｅｌｔｒｅａｔｉｎｇ２４０ｍｉｌｌｉｏｎｐａｔｉｅｎｔｓｉｎ４７ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．

ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＬｉｔｔｌｅＥｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ＢｕｔＢｉｇＰｏｔｅｎｔｉａｌ ４ １９ Ｓｉｎｃｅ１９９９ ， Ｃｈｉｎａｈａｓｓｕｃｃｅｓｓｉｖｅｌｙｄｉｓｐａｔｃｈｅｄｏｖｅｒ７ ， ０００ｐｅａｃｅｋｅｅｐｅｒｓ ， ｃｏｍｐｒｉｓｉｎｇ ｍｉｌｉｔａｒｙｏｂｓｅｒｖｅｒｓ ， ｍｉｌｉｔａｒｙｅｎｇｉｎｅｅｒｓａｎｄｃｉｖｉｌｐｏｌｉｃｅｔｏｔａｋｅｐａｒｔｉｎ２１ｐｅａｃｅ ｋｅｅｐｉｎｇｍｉｓｓｉｏｎｓａｃｒｏｓｓｔｈｅｗｏｒｌｄ ， ｍｏｒｅｔｈａｎｔｈｅｒｅｓｔｏｆｔｈｅ ＵＮ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｃｏｕｎｃｉｌｓｐｅｒｍａｎｅｎｔｆｉｖｅｍｅｍｂｅｒｓｃｏｍｂｉｎｅｄ．Ｃｕｒｒｅｎｔｌｙ ， Ｃｈｉｎａｉｓｔｈｅｔｈｉｒｔｅｅｎｔｈ ｌａｒｇｅｓｔｃｏｎｔｒｉｂｕｔｏｒｏｆｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇｔｒｏｏｐｓ．ＭｏｓｔｏｆｔｈｅＣｈｉｎｅｓｅｐｅａｃｅｋｅｅｐｅｒｓ ｗｅｒｅｄｅｐｌｏｙｅｄｏｎａｌｌｓｅｖｅｎｏｎｇｏｉｎｇＵＮＡｆｒｉｃａｎｍｉｓｓｉｏｎｓ． Ｃｈｉｎａｈａｓｇａｉｎｅｄｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｓａｐｅａｃｅｋｅｅｐｅｒａｎｄａｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇｔｒａｉｎｅｒ ； ｉｔ ｉｓｎｏｌｏｎｇｅｒｐｕｒｅｌｙａｐａｒｔｉｃｉｐａｎｔ ， ｂｕｔａｌｓｏａｎａｃｔｉｖｅｏｒｇａｎｉｓｅｒ ， ｌｉｋｅ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ＢｒａｚｉｌｉｎＨａｉｔｉ．Ｐｕｒｓｕｉｎｇｎａｔｉｏｎａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓｉｓａｂｓｏｌｕｔｅｌｙｌｅｇｉｔｉｍａｔｅ．Ｉｎｔｈｅｐａｓｔ ， Ｃｈｉｎａｓｅｎｇａｇｅｍｅｎｔｗａｓｖｉｅｗｅｄｗｉｔｈｓｕｓｐｉｃｉｏｎｉｎｓｏｍｅｑｕａｒｔｅｒｓ ； ｓｏｍｅａｃｔｉｏｎｓ ｗｅｒｅｓａｉｄｔｏｕｎｄｅｒｍｉｎｅｅｆｆｏｒｔｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅｄｅｍｏｃｒａｃｙ ， ｌｉｂｅｒｔｙ ， ｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓ ， ｓｏｃｉａｌａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｓｔａｎｄａｒｄｓ ， ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙｏｒａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙａｎｄｇｏｏｄ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．Ｕｎｌｉｋｅｔｈｅ ＥＵｓａｓｓｉｓｔａｎｃｅ ， Ｃｈｉｎｅｓｅ ａｉｄｉｓｔｉｅｄ ｔｏ Ｃｈｉｎｅｓｅ ｃｏｍｐａｎｉｅｓａｎｄｌａｂｏｕｒ — ｗｈｉｃｈ ｓｅｅｍｓｔｏ ｃｏｐｙ ａ Ｗｅｓｔｅｒｎ ａｐｐｒｏａｃｈ ｒｉｇｈｔｌｙ ｃｒｉｔｉｃｉｓｅｄｓｏｍｅｄｅｃａｄｅｓａｇｏ．ＥＵａｓｓｉｓｔａｎｃｅｉｓｔｈｕｓｍｏｒｅｏｐｅｎｔｏｔｒｉｌａｔｅｒａｌａｃｔｉｏｎ． ＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎｅｒＬｏｕｉｓＭｉｃｈｅｌｈａｓｅｘｐｌｉｃｉｔｌｙｗｅｌｃｏｍｅｄＣｈｉｎａｓｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒＡｆｒｉｃａ． Ｒｅｃｉｐｉｅｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ — ｂｕｔａｌｓｏＥｕｒｏｐｅ — ｂｅｎｅｆｉｔｍｏｒｅｉｆａｎａｇｅｎｄａｉｓｌａｉｄｄｏｗｎ ｗｈｉｃｈｕｎｄｅｒｌｉｎｅｓｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｙ ， ｃｏｍｐａｒａｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅａｎｄｓｙｎｅｒｇｙ ， ｅｖｅｎｉｆ ａｐｐｒｏａｃｈｅｓ ｍａｙｓｏｍｅｔｉｍｅｓｃｏｍｐｅｔｅ ｗｉｔｈ ｅａｃｈ ｏｔｈｅｒ．Ｎｏ ｏｎｅｂｅｎｅｆｉｔｓｆｒｏｍ ａｄｖｅｒｓｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｉｎｔｈｉｓｒｅｓｐｅｃｔ．Ｓｏｍｅｔｉｍｅｓ ， ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｕｌｅｓａｎｄｐｒａｃｔｉｃｅｓ ｉｎａｉｄｍａｎａｇｅｍｅｎｔｗｅｒｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｗｉｔｈｏｕｔＣｈｉｎａｂｅｉｎｇｉｎｖｉｔｅｄｏｒｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｎｇ． Ｎｏｂｏｄｙｃａｎｂｅａｓｋｅｄｔｏｃｏｍｐｌｙｗｉｔｈｒｕｌｅｓｉｆｔｈｅｙｈａｖｅｎｏｔｂｅｅｎｄｉｓｃｕｓｓｅｄｗｉｔｈ ｔｈｅｍ．Ｔｈｉｓｍｕｓｔｂｅｒｅｍｅｄｉｅｄ．Ｔｈｕｓ ， ｄｉａｌｏｇｕｅｉｓｔｈｅｆｉｒｓｔｓｔｅｐ．Ｂｕｔｗｅｎｅｅｄｔｏ ｇｏｂｅｙｏｎｄｓｔａｔｅｍｅｎｔｓｏｆｇｏｏｄｉｎｔｅｎｔｉｏｎｓ．Ｗｅｆｉｒｓｔｎｅｅｄｔｏａｓｓｅｓｓｅａｃｈｏｔｈｅｒｓ ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓａｎｄａｐｐｒｏａｃｈｅｓ 狊犻狀犲犻狉犪犲狋狊狋狌犱犻狅 ．Ｔｈｅｎｗｅｍｕｓｔａｄｖａｎｃｅ ， ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅａｎｄｔｒｕｓｔｉｎｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ．Ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎａｒｅｇｉｏｎ ｍｕｓｔｂｅａｃｏｒｎｅｒｓｔｏｎｅｏｆｓｔｒａｔｅｇｉｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｉｎａｎｄｏｎｇｌｏｂａｌａｆｆａｉｒｓ． ＡｂａｓｉｓｈａｓｂｅｅｎｌａｉｄｆｏｒｔｈｉｓｉｎｔｅｒｍｓｏｆＥＵＬＡＣｏｒｂｉｌａｔｅｒａｌｓｔｒａｔｅｇｉｃ ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓａｎｄｊｏｉｎｔａｃｔｉｏｎｐｌａｎｓ ， ｏｒｉｎｔｈｅＥＵＣｈｉｎａｄｉａｌｏｇｕｅｏｎ Ａｆｒｉｃａｓ ｐｅａｃｅ ， ｓｔａｂｉｌｉｔｙａｎｄｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｗｅｃａｎｓｔａｒｔｂｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｎｇｉｎ ａｒｅａｓｔｈａｔａｒｅｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｕｎｃｏｎｔｒｏｖｅｒｓｉａｌｉｎｔｅｒｍｓｏｆｖａｌｕｅｓａｎｄｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ ， ｓｕｃｈ ａｓｐｕｂｌｉｃｓｅｃｔｏｒｓｕｐｐｏｒｔ ， ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｏｒｈｅａｌｔｈ ， ｎｏｔａｂｌｙｉｎＡｆｒｉｃａ．Ｗｅａｌｒｅａｄｙ ｈａｖｅｓｏｍｅｃｏｍｍｏｎｂａｓｅｓｆｏｒｍｏｒｅ ， ａｓＣｈｉｎｅｓｅａｎｄＢｒａｚｉｌｉａｎｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｖｅｓａｒｅ ａｔｔｉｍｅｓｉｎｖｏｌｖｅｄｉｎｔｈｅｗｏｒｋｉｎｇｏｕｔｏｆＥＵｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎ ＷｅｓｔＡｆｒｉｃａ．Ｗｅａｌｓｏ ｓｈａｒｅｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｏｎｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｔｒａｄｅ ， ｓｕｃｈａｓｔｈｅＦｏｒｅｓｔＬａｗａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ ， ｏｒ ｔｈｅ Ｅｘｔｒａｃｔｉｖｅ Ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ Ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙ Ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅ．Ｉｔ ｉｓ ｒｅｇｒｅｔｔａｂｌｅｔｈａｔＡｆｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｓｏｆａｒｓｈｏｗｎｌｉｔｔｌｅｉｎｔｅｒｅｓｔｉｎｔｒｉａｎｇｕｌａｒ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ．Ｏｆｃｏｕｒｓｅ ， ｉｔｉｓｅａｓｉｅｒｆｏｒｓｏｍｅｌｅａｄｅｒｓｎｏｔｔｏｃｏｍｍｉｔｔｏｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ

４ ２０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｗｈｉｃｈｍｉｇｈｔｈａｖｅｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｓｏｃｉａｌｒａｍｉｆｉｃａｔｉｏｎｓｗｈｉｃｈｗｏｕｌｄｎｏｔｓｕｉｔｔｈｅｍ． ５．犆狅狀犮犾狌犱犻狀犵犜犲犮犺狀犻犮犪犾犪狀犱犃犱犿犻狀犻狊狋狉犪狋犻狏犲犆狅犿犿犲狀狋狊 Ｆｏｒｔｒｉａｎｇｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂａｓｅｄｏｎｃｏｎｃｒｅｔｅｐｒｏｊｅｃｔｓ ， ｗｅａｌｓｏｎｅｅｄｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｇｕｉｄａｎｃｅｂｅｙｏｎｄｐｕｒｅｌｙｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｃｈｉｎａｈａｓｒｅｃｅｎｔｌｙｔａｋｅｎｓｕｃｈ ｓｔｅｐｓａｍｏｎｇｉｔｓｍｉｎｉｓｔｒｉｅｓ ， ｂｕｔｉｔｓｓｔａｔｅｏｗｎｅｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｓｈｏｕｌｄｆｏｌｌｏｗｓｕｉｔ． Ｃｏｒｐｏｒａｔｅｓｏｃｉａｌｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙｉｓｇａｉｎｉｎｇｇｒｏｕｎｄａｎｄｓｈｏｕｌｄｂｅｐｒｏｍｏｔｅｄｉｎｔｈｅｓｅ ｔｉｍｅｓｏｆｃｒｉｓｉｓ． Ｄｏｎｏｒｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎａｎｄｓｉｍｐｌｉｆｉｃａｔｉｏｎｏｆｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓｉｓｅｓｓｅｎｔｉａｌｔｏａｖｏｉｄ ｗａｓｔｅａｎｄｔｈｅｏｖｅｒｌｏａｄｏｆｂｅｎｅｆｉｃｉａｒｉｅｓａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｓ．ＴｈｅＰａｒｉｓＤｅｃｌａｒａｔｉｏｎｏｆ ｔｈｅ ＯＥＣＤＤＡＣ ， ｔｈｅ Ａｃｃｒａ Ａｇｅｎｄａ ａｎｄ ｔｈｅ “ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｃｏｎｓｅｎｓｕｓ ｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ” ｈｅｌｐ．Ｎａｔｉｏｎａｌ “ ｏｗｎｅｒｓｈｉｐ ” ｍｕｓｔｂｅｒｅｓｐｅｃｔｅｄｂｕｔａｌｓｏｄｅｍａｎｄｅｄ． Ｔｈｅｇｏａｌｉｓｔｏａｃｔｉｎｃｏｎｃｅｒｔ ， ｃｒｅａｔｉｎｇｌｏｃａｌｌｙｏｗｎｅｄｓｏｌｕｔｉｏｎｓｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｏｎｖａｒｉｏｕｓｌｅｖｅｌｓ． Ｉｎｐｌａｎｎｉｎｇａｎｄｉｍｐｌｅｍｅｎｔｉｎｇｐｏｓｓｉｂｌｅｔｒｉａｎｇｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｗｅｍｕｓｔａｌｌ ｂｅａｗａｒｅｔｈａｔｏｕｒｎａｔｉｏｎａｌａｎｄｒｅｇｉｏｎａｌｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇｓｙｓｔｅｍｓｉｎｖｏｌｖｅｅｌｅｍｅｎｔｓ ｏｆｄｅｃｅｎｔｒａｌｉｓａｔｉｏｎ ， ｌｏｃａｌｐｏｌｉｔｉｃａｌａｕｔｏｎｏｍｙ ， ｌｉｂｅｒａｌｅｌｅｍｅｎｔｓｉｎｔｈｅｂｕｓｉｎｅｓｓ ｓｅｃｔｏｒ — ａｎｄｓｏｍｅｔｉｍｅｓｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｏｖｅｒａｒｃｈｉｎｇｃｏｎｔｒｏｌ — ｂｏｔｈｉｎＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅ ＥＵ．ＷｈｅｎｔａｌｋｉｎｇａｂｏｕｔｔｈｅＥＵ ， ｗｅｓｈｏｕｌｄｍｅｎｔｉｏｎｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔ Ｂａｎｋ （ ＥＩＢ ）， ｗｉｔｈｉｔｓｌａｒｇｅｃａｐａｃｉｔｉｅｓ ， ｂｕｔａｌｓｏｓｐｅｃｉｆｉｃａｎｄｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔｒｕｌｅｓ． Ｔｒｉａｎｇｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｃｏｍｐｌｉｃａｔｅｓｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎ ， ａｎｄ ｍａｙｃａｕｓｅｈｉｇｈｅｒ ｔｒａｎｓａｃｔｉｏｎｃｏｓｔｓ．Ｈｅｒｅｔｈｅｒｅｍａｙｂｅａｐｒｏｂｌｅｍ ｗｉｔｈｔｈｅｏｖｅｒｌｙｃｏｍｐｌｅｘＥＵ ｉｎｔｅｒｎａｌｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇａｎｄａｃｃｏｕｎｔａｂｉｌｉｔｙ ｐｒｏｃｅｓｓ ， ｃｒｅａｔｅｄ ｗｉｔｈｔｈｅｂｅｓｔ ｉｎｔｅｎｔｉｏｎｓｏｆｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙｂｕｔｏｆｔｅｎｃｒｉｔｉｃｉｓｅｄａｓｓｌｏｗａｎｄｉｎｆｌｅｘｉｂｌｅ．Ｗｈｅｒｅａｓ ＶｅｎｅｚｕｅｌａｓＰｒｅｓｉｄｅｎｔＣｈａｖｅｚｌｉｔｅｒａｌｌｙｃａｎｐｕｌｌａｃｈｅｑｕｅｏｕｔｏｆｈｉｓｐｏｃｋｅｔｗｈｅｎ ａｃｃｏｍｐａｎｙｉｎｇＰｒｅｓｉｄｅｎｔ Ｍｏｒａｌｅｓｔｏ ｍｅｅｔｐｅａｓａｎｔｓｉｎＢｏｌｉｖｉａ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｍｕｓｔｓｕｂｍｉｔｐｒｏｊｅｃｔｓｏｆａｃｅｒｔａｉｎｓｉｚｅｆｏｒａｐｐｒｏｖａｌｂｙｍｅｍｂｅｒｓｔａｔｅｓ ａｎｄｓｏｍｅｔｉｍｅｓ ｂｙｔｈｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｐａｒｌｉａｍｅｎｔ ， ｎｅｇｏｔｉａｔｅａｃｃｅｐｔａｎｃｅ ｂｙｔｈｅ ｂｅｎｅｆｉｃｉａｒｙｃｏｕｎｔｒｙｗｉｔｈｉｎｉｔｓｏｗｎｐｒｏｇｒａｍｍｅ ， ｔｈｅｎｌａｕｎｃｈＥＵｗｉｄｅｔｅｎｄｅｒｓ ， ｏｂｔａｉｎｓｉｇｎａｔｕｒｅｓｆｒｏｍｖａｒｉｏｕｓＤｉｒｅｃｔｏｒａｔｅＧｅｎｅｒａｌｓａｎｄｌｅｖｅｌｓｗｉｔｈｉｎＣＯＭａｎｄ ｏｔｈｅｒｔｈｉｎｇｓｂｅｓｉｄｅｓ． ＴｈｅｃｕｒｒｅｎｔｃｒｉｓｉｓｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｓｔｈｅＥＵｓｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ．Ｉｎｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， ｉｔｗｏｕｌｄｂｅｗｉｓｅｔｏｔａｋｅｔｈｅｍｉｎｔｏａｃｃｏｕｎｔ ， ｂｕｔａｌｓｏｔｏｔｒｙｔｏｄｅａｌ ｗｉｔｈｔｈｅｍ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｐｒｏｂｌｅｍｓｗｈｉｃｈｄｏｎｏｔａｆｆｅｃｔｏｎｌｙｅｍｅｒｇｉｎｇ ｐｏｗｅｒｓ ， ｓｕｃｈ ａｓｓｏｃｉａｌｃｏｈｅｓｉｏｎ ， ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅ ， ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅｃｕｌｔｕｒｅｓａｎｄｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ．Ｒｅｄｕｃｉｎｇｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅｏｎｓｕｃｈ ｆｉｅｌｄｓｉｎｎｅｅｄｏｆｒｅｆｏｒｍｃａｎｂｅｄａｎｇｅｒｏｕｓｉｎｔｈｅｌｏｎｇｔｅｒｍ．Ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｓａｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｆｏｒｌｅａｒｎｉｎｇ．

ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＬｉｔｔｌｅＥｘｐｅｒｉｅｎｃｅ ， ＢｕｔＢｉｇＰｏｔｅｎｔｉａｌ ４ ２１ Ｌａｓｔｂｕｔｃｅｒｔａｉｎｌｙｎｏｔｌｅａｓｔ ， ｗｅｍｕｓｔａｌｓｏｐｒｏｍｏｔｅｐｅｏｐｌｅｔｏｐｅｏｐｌｅｃｏｎｔａｃｔｓ ａｎｄｃｕｌｔｕｒａｌｅｘｃｈａｎｇｅｓｔｏｆａｃｉｌｉｔａｔｅｔｒｉａｎｇｕｌａｒｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ．Ｆｒｏｍｍｙｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎ ＥＵＬＡＣ ｒｅｌａｔｉｏｎｓ Ｉ ｍｕｓｔ ｓｔｒｅｓｓ ｈｏｗ ｍｕｃｈ ｗｅ ｂｏｔｈ ｂｅｎｅｆｉｔｆｒｏｍ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｐａｒｌｉａｍｅｎｔａｒｙ ｍｅｅｔｉｎｇｓａｎｄｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎｓｂｅｔｗｅｅｎｏｕｒｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｉｅｓａｓ ｖａｌｕａｂｌｅｆｏｒｕｍｓｆｏｒｂｅｔｔｅｒｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ ， ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ ， ｗｉｔｈ ｃｌｏｓｅｒｃｏｎｔａｃｔｓｗｉｔｈｏｕｒｃｏｎｓｔｉｔｕｅｎｔｓ ， ａｎｄｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｎｇｏｕｒｄｅｍｏｃｒａｔｉｃｂａｓｅｓ． ＡｓｔｈｅｒｅｐｏｒｔｏｆｔｈｅＳｅｃｒｅｔａｒｙ Ｇｅｎｅｒａｌｔｏｔｈｅ ＵＮＧＡｉｎ２００５ｕｎｄｅｒｌｉｎｅｄ： “ Ｓｔａｔｅｓ．．．ｃａｎｎｏｔｄｏｔｈｅｊｏｂａｌｏｎｅ ．．．Ｗｅｎｅｅｄａｎａｃｔｉｖｅｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙａｎｄａ ｄｙｎａｍｉｃｐｒｉｖａｔｅｓｅｃｔｏｒ．Ｉｔｉｓｐｌａｉｎｔｈａｔｔｈｅｇｏａｌｓｏｕｔｌｉｎｅｄ ｈｅｒｅ ｗｉｌｌｎｏｔｂｅ ａｃｈｉｅｖｅｄｗｉｔｈｏｕｔｔｈｅｉｒｆｕｌｌｅｎｇａｇｅｍｅｎｔ． ” Ｆｉｎａｌｌｙ ， ａｓＫｉｓｓｉｎｇｅｒｒｅｃｏｍｍｅｎｄｅｄ ，“ ｗｅａｌｌｍｕｓｔｌｅａｒｎｔｏｏｐｅｒａｔｅｗｉｔｈｔｈｅ ａｔｔａｉｎａｂｌｅａｎｄｂｅｐｒｅｐａｒｅｄｔｏｐｕｒｓｕｅｅｎｄｓｂｙｔｈｅａｃｃｕｍｕｌａｔｉｏｎｏｆｎｕａｎｃｅ ” ． Ｋｉｓｓｉｎｇｅｒａｌｓｏｓｔｒｅｓｓｅｄｔｈａｔｍｏｒａｌａｎｄｏｔｈｅｒｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓｍｕｓｔｂｅｉｎｈａｒｍｏｎｙｗｉｔｈ ｏｕｒｃａｐａｃｉｔｉｅｓｆｏｒａｃｔｉｏｎ．Ｕｎｒｅａｌｉｓｔｉｃｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｓｕｎｄｅｒｍｉｎｅａｃｔｉｏｎ．Ｉｎｐｏｌｉｔｉｃｓｉｔ ｉｓｎｏｔｅｎｏｕｇｈｔｏｂｅ “ ｒｉｇｈｔ ”— ｉｎａｎｙｃａｓｅ ， ｉｔｉｓｏｆｔｅｎｈｉｇｈｌｙｃｏｌｏｕｒｅｄｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌｌｙ． Ｏｎｅａｌｓｏｎｅｅｄｓｔｈｅｃａｐａｃｉｔｙｔｏｐｕｓｈｔｈｒｏｕｇｈｗｈａｔｏｎｅｃｏｎｓｉｄｅｒｓ “ ｒｉｇｈｔ ” ａｎｄｔｏ ｓｅｉｚｅｔｈｅｍｏｍｅｎｔ ， ｎｏｔｇｅｔｔｉｎｇｂｏｇｇｅｄｄｏｗｎｉｎｄｅｔａｉｌｓ． Ｎｏｔｅｓ １．ＦｏｒｍｏｒｅｏｎｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ ， ｓｅｅＥｒｉｋｓｏｎ （ ２００９ ） ａｎｄＥＣＬＡＣ （ ２００８ ） ． Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ Ｂａｄｅｒ ， Ｊｕｌｉａ （ ２００８ ）， 犐狀狀犲狀狆狅犾犻狋犻狊犮犺犲狉 犠犪狀犱犲犾 狌狀犱 狊犲犻狀犲 犃狌狊狑犻狉犽狌狀犵犲狀 犪狌犳 犱犻犲 犃狌狊狊犲狀狆狅犾犻狋犻犽 犆犺犻狀犪狊 ， Ｂｏｎｎ：ＤｅｕｔｓｃｈｅｓＩｎｓｔｉｔｕｔｆüｒ Ｅｎｔｗｉｃｋｌｕｎｇｓｐｏｌｉｔｉｋ （ ＤＩＥ ）， ＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎＰａｐｅｒ ， ４ ／ ２００８． Ｂｅｒｇｅｒ ， Ａｘｅｌ （ ２００８ ）， 犆犺犻狀犪犪狀犱犌犾狅犫犪犾犌狅狏犲狉狀犪狀犮犲狅犳犉狅狉犲犻犵狀犇犻狉犲犮狋犐狀狏犲狊狋犿犲狀狋 ， Ｂｏｎｎ： ＤｅｕｔｓｃｈｅｓＩｎｓｔｉｔｕｔｆüｒＥｎｔｗｉｃｋｌｕｎｇｓｐｏｌｉｔｉｋ （ ＤＩＥ ）， ＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎＰａｐｅｒ ， １０ ／ ２００８． Ｂｕｃｋ ， Ｋａｒｌ （ ２００７ ）， 犆犺犻狀犪狊犈狀犵犪犵犲犿犲狀狋犻狀犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪犪狀犱狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀 — 犈狓狆犲犮狋犪狋犻狅狀狊 犪狀犱犅犪犱犇狉犲犪犿狊 ． （ Ｐａｐｅｒｐｒｏｖｉｄｅｄｏｎｒｅｑｕｅｓｔ：ｂｕｃｋ．ｋａｒｌ ＠ ｇｍａｉｌ．ｃｏｍ ） ＥＣＬＡＣ ／ ＣＥＰＡＬ （ ２００８ ）， 犈犮狅狀狅犿犻犮犪狀犱 犜狉犪犱犲犚犲犾犪狋犻狅狀狊犫犲狋狑犲犲狀 犔犃 犪狀犱 犃狊犻犪犘犪犮犻犳犻犮 ， Ｈａｒｂｉｎ：ＳｅｃｏｎｄＣｈｉｎａＬＡＢｕｓｉｎｅｓｓＳｕｍｍｉｔ ， ２０２１Ｏｃｔｏｂｅｒ． Ｅｃｏｎｏｍｉｓｔ （ ２００５ ）， 犅狉犪狕犻犾犪狀犱犆犺犻狀犪 — 犉犪犾犾犻狀犵犗狌狋狅犳犔狅狏犲 ， ６Ａｕｇｕｓｔ ， ４３． Ｅｒｉｋｓｏｎ ， Ｄａｎｉｅｌ （ ２００９ ）， ＣｈｉｎａｉｎｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎ — Ｔｈｅ Ｎｅｗ ＢｉｇＢｒｏｔｈｅｒ ， ｉｎ： 犑犪犿犲狊狋狅狑狀 犉狅狌狀犱犪狋犻狅狀犆犺犻狀犪犅狉犻犲犳 ， ９ ， ２５Ｄｅｃｅｍｂｅｒ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｍｍｉｓｓｉｏｎ （ ２００７ ）， 犆狅狌狀狋狉狔犛狋狉犪狋犲犵狔犘犪狆犲狉犆犺犻狀犪 ２００７  ２０１３ ． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｕｎｃｉｌ （ １９９９ ）， 犈犝犔犃犆犛狌犿犿犻狋１９９９犻狀犚犻狅 ， ＥＵＣｏｕｎｃｉｌｄｏｃｕｍｅｎｔ９７９８ ／ ９９． ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｕｎｃｉｌ （ ２００９ ）， 犑狅犻狀狋犛狋犪狋犲犿犲狀狋狅犳狋犺犲 １２ 狋犺犈犝犆犺犻狀犪犛狌犿犿犻狋 ， ＥＵ Ｃｏｕｎｃｉｌ ｄｏｃｕｍｅｎｔ１６８４５ ／ ０９． ＥｕｒｏｐｅａｎＰａｒｌｉａｍｅｎｔ （ ２００８ ）， 犜犺犲犈犳犳犲犮狋犻狏犲狀犲狊狊狅犳犈犝犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀狑犻狋犺犔犃 —

４ ２２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ 犃狊狊犲狊狊犿犲狀狋犪狀犱 犘犲狉狊狆犲犮狋犻狏犲狊 ， ＤＧ ＥｘｔｅｒｎａｌＰｏｌｉｃｉｅｓ ， ｏｎｌｉｎｅ：ｈｔｔｐ： ／／ ｗｗｗ．ｅｕｒｏｐａｒｌ． ｅｕｒｏｐａ．ｅｕ ／ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ ／ ｃｏｍｍｉｔｔｅｅｓ ／ ｓｔｕｄｉｅｓ．ｄｏ ？ ｌａｎｇｕａｇｅ＝ＥＮ． ｄｅＦｒｅｉｔａｓＢａｒｂｏｓａ ， Ａｌｅｘａｎｄｒｅ （ ２００７ ）， 犜犺犲犚犻狊犲狅犳犆犺犻狀犪 ， 犐狋狊犐犿狆犪犮狋狅狀犔犃犪狀犱狋犺犲犕犪犻狀 犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊犉犪犮犲犱犫狔狋犺犲犚犲犵犻狅狀狊犔犪犫狅狌狉犕狅狏犲犿犲狀狋 ， ＳａｏＰａｏｌｏ：ＩｎｓｔｉｔｕｔｏＯｂｓｅｒｖａｔｏｒｉｏ Ｓｏｃｉａｌ． Ｇｏｗａｎ ， ＲｉｃｈａｒｄａｎｄＦｒａｎｚｉｓｋａＢｒａｎｔｎｅｒ （ ２００８ ）， 犃犌犾狅犫犪犾犉狅狉犮犲犳狅狉犎狌犿犪狀犚犻犵犺狋狊 ？ — 犃狀 犃狌犱犻狋狅犳犈狌狉狅狆犲犪狀犘狅狑犲狉犪狋狋犺犲犝犖 ， ＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｕｎｃｉｌｏｎＦｏｒｅｉｇｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ ， Ｐｏｌｉｃｙ Ｐａｐｅｒ ， Ｓｅｐｔｅｍｂｅｒ． Ｇｒｅｖｉ ， Ｇｉｏｖａｎｎｉ （ ２００９ ）， 犜犺犲犐狀狋犲狉狆狅犾犪狉犠狅狉犾犱 ， Ｐａｒｉｓ：ＥＵＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＳｅｃｕｒｉｔｙＳｔｕｄｉｅｓ ， ＯｃｃａｓｉｏｎａｌＰａｐｅｒ ， Ｊｕｎｅ． Ｇｒｅｖｉ ， Ｇｉｏｖａｎｎｉａｎｄ Ａｌｖａｒｏｄｅ Ｖａｓｃｏｎｃｅｌｏｓ （ ｅｄｓ． ），（ ２００９ ）， 犘犪狉狋狀犲狉狊犺犻狆狊犳狅狉犈犳犳犲犮狋犻狏犲 犕狌犾狋犻犾犪狋犲狉犪犾犻狊犿 — 犈犝犚犲犾犪狋犻狅狀狊狑犻狋犺 犆犺犻狀犪 ， 犐狀犱犻犪犪狀犱 犅狉犪狕犻犾 ， ＥＵ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒ ＳｅｃｕｒｉｔｙＳｔｕｄｉｅｓＩＳＳ ， ＣｈａｉｌｌｏｔＰａｐｅｒ１０９ ， Ｍａｙ． ＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＢａｎｋＩＡＢＤ （ ２００６ ）， 犜犺犲犈犿犲狉犵犲狀犮犲狅犳犆犺犻狀犪 — 犗狆狆狅狉狋狌狀犻狋犻犲狊 犪狀犱犆犺犪犾犾犲狀犵犲狊犳狅狉犔犃犆 ． Ｋａｒｌｓｓｏｎ ， Ｗ． ， Ｊ．ＯｌｏｆｓｓｏｎａｎｄＪ．Ｗｉｒｍａｒｋ （ １９９４ ）， ＬＡａｎｄＥａｓｔＡｓｉａ — ＣｏｍｐａｒｉｎｇＲｅｇｉｏｎａｌ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｉｎ：Ｂｅｒｔ Ｅｄｓｔｒｏｅｍ （ ｅｄ． ）， 犆狌狉狉犲狀狋 犇犲狏犲犾狅狆犿犲狀狋犻狀 犃狊犻犪犘犪犮犻犳犻犮 ， Ｓｔｏｃｋｈｏｌｍ：ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＣｅｎｔｒｅｆｏｒＰａｃｉｆｉｃＳｔｕｄｉｅｓ． ＭＧＩ （ Ｍａｎａｇｉｎｇ ＧｌｏｂａｌＩｎｓｅｃｕｒｉｔｙ ） （ ２００８ ）， 犃 犘犾犪狀 犳狅狉 犃犮狋犻狅狀 — 犃 犖犲狑 犈狉犪 狅犳 犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犳狅狉犪犆犺犪狀犵犲犱犠狅狉犾犱牶２００９ ， ２０１０犪狀犱犫犲狔狅狀犱 ， ＮｅｗＹｏｒｋ： ＮｅｗＹｏｒｋＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ． ＯＥＣＤＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｅｎｔｒｅ （ ２００６ ）， 犃狀犵犲犾狅狉 犇犲狏犻犾 ？ 犆犺犻狀犪狊犜狉犪犱犲犐犿狆犪犮狋狅狀 犔犃 犈犿犲狉犵犻狀犵犕犪狉犽犲狋狊 ， ＷｏｒｋｉｎｇＰａｐｅｒ２５２ ， Ｊｕｎｅ． ＯｋａｎｏＨｅｉｊｍａｎｓ ， ＭａａｉｋｅａｎｄＦｒａｎｓＰａｕｌｖａｎｄｅｒＰｕｔｔｅｎ （ ２００９ ）， 犆犺犻狀犪狊犚犻狊犲犪狀犱狋犺犲 犆犺犪狀犵犻狀犵犚狌犾犲狊狅犳狋犺犲犌犪犿犲犻狀狋犺犲犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犗狉犱犲狉 ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ：ＣｅｎｔｒｅｆｏｒＥｕｒｏｐｅａｎ ＰｏｌｉｃｙＳｔｕｄｉｅｓＣＥＰＳ ， ＣＥＰＳＣｏｍｍｅｎｔａｒｙ ， ６Ｊｕｌｙ． Ｐｅｉ ， Ｍｉｎｘｉｎ （ ２００６ ）， ＴｈｅＤａｒｋＳｉｄｅｏｆＣｈｉｎａｓＲｉｓｅ ， ｉｎ： 犉狅狉犲犻犵狀犘狅犾犻犮狔 ， １５３ ， ３２４０． Ｐｈｉｌｌｉｐｓ ， Ｌ．Ｍ． （ ２００８ ）， 犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊犻狀２０３０ — 犜犺犲犜狉犪狀狊犳狅狉犿犪狋犻狏犲犘狅狑犲狉狅犳 犔犪狉犵犲犇犲狏犲犾狅狆犻狀犵犆狅狌狀狋狉犻犲狊 ， Ｂｏｎｎ：ＤｅｕｔｓｃｈｅｓＩｎｓｔｉｔｕｔｆüｒＥｎｔｗｉｃｋｌｕｎｇｓｐｏｌｉｔｉｋ （ ＤＩＥ ）， ＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎＰａｐｅｒ ， ３ ／ ２００８． Ｓｃｈｍｉｔｚ ， ＨｕｂｅｒｔａｎｄＤｉｒｋＭｅｓｓｎｅｒ （ ｅｄｓ． ）（ ２００８ ）， 犘狅狅狉犪狀犱犘狅狑犲狉犳狌犾 — 犜犺犲犚犻狊犲狅犳犆犺犻狀犪 犪狀犱 犐狀犱犻犪 犪狀犱 狋犺犲 犐犿狆犾犻犮犪狋犻狅狀狊 犳狅狉 犈狌狉狅狆犲 ， Ｂｏｎｎ： Ｄｅｕｔｓｃｈｅｓ Ｉｎｓｔｉｔｕｔ ｆüｒ Ｅｎｔｗｉｃｋｌｕｎｇｓｐｏｌｉｔｉｋ （ ＤＩＥ ）， ＤｉｓｃｕｓｓｉｏｎＰａｐｅｒ１３ ／ ２００８． ＳｈａｎｇｈａｉＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｔｕｄｉｅｓａｎｄＦｒｉｅｄｒｉｃｈＥｂｅｒｔＳｔｉｆｔｕｎｇ （ ＳＩＩＳ ／ ＦＥＳ ）（ ２００８ ）， 犘狉狅犮犲犲犱犻狀犵狊狅犳狋犺犲６狋犺犛犺犪狀犵犺犪犻犠狅狉犽狊犺狅狆狅狀犌犾狅犫犪犾犌狅狏犲狉狀犪狀犮犲 ， 狅狀犆犺犻狀犪犈狌狉狅狆犲 犃犳狉犻犮犪犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 ， Ｓｈａｎｇｈａｉ ， １４１５Ｍａｒｃｈ． ＵＮＣＴＡＤ （ ２００８ ）， 犛狅狌狋犺犛狅狌狋犺犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犪狀犱 犚犲犵犻狅狀犪犾犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀 — 犠犺犲狉犲 犠犲犛狋犪狀犱 犪狀犱犉狌狋狌狉犲犇犻狉犲犮狋犻狅狀狊 ， Ｄｏｃ．ＴＤ ／ Ｂ ／ Ｃ．ＩＩ ／ ＭＥＭ．２ ／ ２ ， ２６Ｎｏｖｅｍｂｅｒ． ＵＮＣＴＡＤ （ ２００９ ）， 犛狆犲犲犮犺狅犳狋犺犲犛犲犮狉犲狋犪狉狔犌犲狀犲狉犪犾狅犳 犝犖犆犜犃犇 犗狆犲狀犻狀犵狋犺犲犈狓狆犲狉狋 犕犲犲狋犻狀犵狅狀犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀犻狀犌犲狀犲狏犪 ， ４５Ｆｅｂｒｕａｒｙ．

４ ２３ 犆犺犪狆狋犲狉１５ 犆犺犻狀犪 ， 狋犺犲犈犝犪狀犱犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪牶犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犚犲犾犪狋犻狅狀狊 犪狀犱犛犮狅狆犲犳狅狉犕狌犾狋犻犾犪狋犲狉犪犾犻狊犿 1#,/*- 23,4)$#."#43 １．犃犛狔狊狋犲犿犻犮犆狉犻狊犻狊牶犜犺犲犆犪狊犲犳狅狉犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀 Ｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｇｌｏｂａｌｃｒｉｓｉｓｈａｓｂｒｏｕｇｈｔｈｏｍｅｗｉｔｈｕｎｐｒｅｃｅｄｅｎｔｅｄａｎｄｐａｉｎｆｕｌ ｆｏｒｃｅｔｈａｔｔｈｅｒｅｉｓａｐｏｔｅｎｔｉａｌｄｏｗｎｓｉｄｅｔｏｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ．Ａｍｉｄｄｒａｍａｔｉｃｓｉｇｎｓｏｆ ｒｅｃｅｓｓｉｏｎ ， ｌｏｓｔｔｒａｄｅ ａｎｄ ｃｒｅｄｉｔｓｑｕｅｅｚｅ ， ｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｃｅｓｓｉｏｎ ｈａｓ ｕｎｄｅｒｓｃｏｒｅｄｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅｏｆｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎａｎｄｄｉａｌｏｇｕｅｉｎｄｅａｌｉｎｇｗｉｔｈａｔｒｕｌｙ ｓｙｓｔｅｍｉｃｐｈｅｎｏｍｅｎｏｎ．Ｔｈｅｒｉｓｋｏｆｅａｃｈｃｏｕｎｔｒｙｇｏｉｎｇｉｔｓｏｗｎｗａｙａｎｄｔｒｙｉｎｇｔｏ ｄｅａｌｉｎｉｓｏｌａｔｉｏｎｗｉｔｈｅｃｏｎｏｍｉｃｈａｒｄｓｈｉｐ ， ｂｌｉｎｋｅｒｅｄｂｙｎａｒｒｏｗｓｅｌｆｉｎｔｅｒｅｓｔ ， ｈａｓ ｂｅｅｎｃｌｅａｒｆｏｒａｌｌｔｏｓｅｅａｓｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｓｍｒａｉｓｅｓｉｔｓｈｅａｄ．Ｔｈｉｓｅｘｐｌａｉｎｓｒｅｃｅｎｔ ｍｏｖｅｓ ， ｕｎｐｒｅｃｅｄｅｎｔｅｄ ｉｎ ｔｈｅｉｒ ｓｃａｌｅ ， ｔｏｗａｒｄｓｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｉｎ ｍａｔｔｅｒｓｏｆｆｉｎａｎｃｅ ， ｃｕｒｒｅｎｃｙａｎｄｔｒａｄｅ ， ａｓｓｈｏｗｃａｓｅｄｄｕｒｉｎｇｔｈｅＧ２０Ｓｕｍｍｉｔｓｉｎ ２００９ａｎｄ２０１０． Ｂｕｔｔｈｅｐｅｒｓｉｓｔｅｎｃｅｏｆｍａｊｏｒｓｔｕｍｂｌｉｎｇｂｌｏｃｋｓｏｎｔｈｅｒｏａｄｔｏｒｅｃｏｖｅｒｙ ， ｓｔｅｍｍｉｎｇｆｒｏｍｄｉｖｅｒｇｅｎｔｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｎａｔｕｒｅａｎｄｄｅｐｔｈｏｆｔｈｅｃｒｉｓｉｓ ， ｐｏｉｎｔｓ ｔｏｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒｅｖｅｎｇｒｅａｔｅｒａｎｄｍｏｒｅａｇｉｌｅｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｓｕｍｍｏｎｉｎｇｂｙｔｈｅ ＰｒｅｓｉｄｅｎｔｏｆｔｈｅＧｅｎｅｒａｌＡｓｓｅｍｂｌｙｏｆａＵＮＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅｏｎｔｈｅｃｒｉｓｉｓｉｎＪｕｎｅ２００９ ｄｅｍｏｎｓｔｒａｔｅｄａｒｅｃｏｇｎｉｔｉｏｎｔｈａｔａｍｏｒｅｈｏｌｉｓｔｉｃａｎｄｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｏｕｔｌｏｏｋｉｓｒｅｑｕｉｒｅｄ ｉｆｔｈｅｍｕｌｔｉｐｌｅａｎｄｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｅｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｆａｃｉｎｇｔｈｅｐｌａｎｅｔａｒｅｔｏｂｅｄｅａｌｔ ｗｉｔｈｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｌｙ． Ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍｉｓｎｏｄｏｕｂｔａｃｒｕｃｉａｌｐａｒｔｏｆｔｈｅａｎｓｗｅｒ ， ａｓｔｈｅ ｗｏｒｌｄ ｃｏｍｍｕｎｉｔｙｓｔｒｉｖｅｓｔｏｏｖｅｒｃｏｍｅｓｃｅｐｔｉｃｉｓｍａｂｏｕｔｔｈｅｕｓｅｆｕｌｎｅｓｓｏｆｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓａｔａｌｌｌｅｖｅｌｓ．Ｔｈｅｃｕｍｂｅｒｓｏｍｅｎａｔｕｒｅｏｆｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇ ｒｅｉｎｆｏｒｃｅｓａｈｅａｌｔｈｙｓｅｎｓｅｏｆｕｒｇｅｎｃｙａｂｏｕｔａｄｄｒｅｓｓｉｎｇｇｌｏｂａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ．Ｗｈｉｌｅ ｎｏｓｕｂｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒｇｌｏｂａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｏｎｅｉｓｌｅｆｔｔｏｐｏｎｄｅｒｗｈｅｔｈｅｒｅｎｈａｎｃｉｎｇ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｆｏｒｄｉａｌｏｇｕｅａｎｄｃｈａｎｎｅｌｓｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｔｗｅｅｎｆａｒｆｌｕｎｇｐａｒｔｓｏｆ

４ ２４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｔｈｅｗｏｒｌｄｉｓｎｏｔｐａｒｔｏｆｔｈｅａｎｓｗｅｒｉｆｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｉｓｔｏｒｅｔａｉｎｉｔｓｐｒｏｍｉｓｅ． Ｉｔｉｓｗｉｔｈｉｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｘｔｔｈａｔｐｒｏｐｏｓａｌｓｆｏｒｅｎｈａｎｃｅｄｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓａｒｅ ｇａｉｎｉｎｇｃｕｒｒｅｎｃｙ．Ｔｈｉｓｎｏｔｉｏｎｅｎｃｏｕｒａｇｅｓｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｒｅｇｉｏｎｓｔｏｔａｋｅｔｈｅｌｅａｄ ｉｎ ｗｏｒｋｉｎｇｔｏｇｅｔｈｅｒａｃｒｏｓｓａ ｗｉｄｅｒａｎｇｅｏｆｃｏｍｍｏｎｉｎｔｅｒｅｓｔｓｔｈａｔｇｅｎｅｒａｔｅ ｍｕｔｕａｌｌｙ ｒｅｉｎｆｏｒｃｉｎｇ ｂｅｎｅｆｉｔｓ．Ｉｄｅａｌｌｙ ， ｔｈｉｓ ｗｏｕｌｄ ｂｅ ａｃｈｉｅｖｅｄ ｔｈｒｏｕｇｈ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｓｔｈａｔｆｏｒｇｅｌｉｎｋｓ ｂｅｔｗｅｅｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄ ｒｅｇｉｏｎｓ ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌｌｙｏｒｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｌｙｄｉｓｔａｎｔ． ＩｎｔｈｅｃａｓｅｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎａｎｄＣｈｉｎａｔｈｉｓｉｓｓｔｉｌｌａｎ ａｍｂｉｔｉｏｕｓｃｏｎｃｅｐｔｉｎｔｈｅｍａｋｉｎｇ．Ａｓｏｆｎｏｗ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｆｅｗｃｏｎｃｒｅｔｅｅｘａｍｐｌｅｓｏｎ ｏｆｆｅｒ．Ｏｕｔｓｉｄｅｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｔｒａｎｓｃｏｎｔｉｎｅｎｔａｌｉｍｐｅｒｉａｌｒｅｇｉｍｅｓｏｆｔｈｅｐａｓｔ ， ｔｈｉｓ ｃｏｎｃｅｐｔｈａｓｂｅｃｏｍｅｃｏｎｃｅｉｖａｂｌｅｏｎｌｙｉｎｔｈｅｃｏｎｔｅｘｔｏｆｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎａｓｕｎｄｅｒｓｔｏｏｄ ｆｒｏｍｔｈｅｌａｔｅｔｗｅｎｔｉｅｔｈｃｅｎｔｕｒｙｏｎｗａｒｄｓ．Ｉｔｉｓｏｎｌｙｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｉｎｔｅｒｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅｍｏｓｔｆａｒｆｌｕｎｇｃｏｒｎｅｒｓｏｆｔｈｅｗｏｒｌｄｕｎｄｅｒｔｈｅａｅｇｉｓｏｆｇｌｏｂａｌｆｌｏｗｓ ｏｆｃａｐｉｔａｌ ， ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎｄ ｋｎｏｗｌｅｄｇｅｔｈａｔ ｈａｖｅ ｍａｄｅｔｈｉｓ ｎｏｔｉｏｎ ｔｒｕｌｙ ｍｅａｎｉｎｇｆｕｌａｎｄｐｏｔｅｎｔｉａｌｌｙｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ．Ｔｈｅｂｅｓｔｐａｔｈｆｏｒｗａｒｄｗｏｕｌｄｓｅｅｍｔｏｂｅ ｔｏｗｏｒｋｕｐｔｈｒｏｕｇｈｐｒｅｅｘｉｓｔｉｎｇｔｗｏｗａｙｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐｓｓｏａｓｔｏｉｄｅｎｔｉｆｙｐｏｉｎｔｓｏｆ ｓｙｍｍｅｔｒｙａｎｄｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅｔｈａｔｗｏｕｌｄｈｅｌｐｃｏｎｎｅｃｔｔｈｅｔｈｒｅｅｐｏｌｅｓ． ２．犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ， 狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀犪狀犱狋犺犲犈狌狉狅狆犲犪狀犝狀犻狅狀牶犆狅犾狅狀犻犪犾犘犪狊狋犪狀犱 犘狉犲狊犲狀狋犱犪狔犃犾犾犻犪狀犮犲 ＩｎｔｈｅｃａｓｅｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＥｕｒｏｐｅ ， ｔｉｅｓａｒｅｌｏｎｇｓｔａｎｄｉｎｇａｎｄｄａｔｅ ｂａｃｋｔｏＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｌｏｎｉｓａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＡｍｅｒｉｃａｓｉｎｔｈｅｅａｒｌｙｓｉｘｔｅｅｎｔｈｃｅｎｔｕｒｙ ， ｈａｖｉｎｇｓｕｒｖｉｖｅｄｔｈｅｓｔｒａｉｎｓｉｍｐｏｓｅｄｂｙｔｈｅｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｓｔｒｕｇｇｌｅｓｏｆｔｈｅｅａｒｌｙ ｎｉｎｅｔｅｅｎｔｈｃｅｎｔｕｒｙ．Ｏｖｅｒｒｅｃｅｎｔｄｅｃａｄｅｓ ， ａｓＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎａｎｄ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｈａｖｅａｄｖａｎｃｅｄｏｎｅｉｔｈｅｒｓｉｄｅｏｆｔｈｅＡｔｌａｎｔｉｃ ， ａｓｅｒｉｅｓｏｆｂｉｒｅｇｉｏｎａｌ ｄｉａｌｏｇｕｅａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｓｈａｖｅｅｖｏｌｖｅｄ． ＴｈｅｍｏｓｔｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔａｎｄｆａｒｒｅａｃｈｉｎｇｏｆｔｈｅｓｅｉｓｔｈｅＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄ ＣａｒｉｂｂｅａｎＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎＨｅａｄｓｏｆＳｔａｔｅａｎｄＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔＳｕｍｍｉｔｐｒｏｃｅｓｓ ， ｏｒ ＥＵＬＡＣ．Ｓｅｔｕｐｉｎ１９９９ ， ｉｔｍｅｅｔｓｅｖｅｒｙｔｗｏｙｅａｒｓｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅｗｉｔｈａｆｌｅｘｉｂｌｅ ｆｏｒｍａｔｔｈａｔａｃｃｏｍｍｏｄａｔｅｓｔｈｅ ｖａｒｉｏｕｓ ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｓ ｗｉｔｈｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ． Ｔｈｅｓｅ ｉｎｃｌｕｄｅ ｔｈｅ Ｓｏｕｔｈｅｒｎ Ｃｏｍｍｏｎ Ｍａｒｋｅｔ （ ＭＥＲＣＯＳＵＲ ）， ｔｈｅ Ｒｉｏ Ｇｒｏｕｐ ， １ ｔｈｅ Ａｎｄｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ （ ＣＡＮ ）， ｔｈｅ Ｃａｒｉｂｂｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙ （ ＣＡＲＩＣＯＭ ） ａｎｄｔｈｅ Ｃｅｎｔｒａｌ ＡｍｅｒｉｃａｎＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ Ｓｙｓｔｅｍ （ ＳＩＣＡ ） ．Ｆｒｏｍａｌａｒｇｅｎｕｍｂｅｒｏｆｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓｆｉｒｓｔｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｉｎ１９９９ ， ｔｈｅ ｌａｔｅｓｔＳｕｍｍｉｔ ， ｉｎＬｉｍａ （ ２００８ ）， ｄｅｃｉｄｅｄｔｏｎａｒｒｏｗｔｈｅｆｏｃｕｓｔｏｔｗｏｃｅｎｔｒａｌ ｏｖｅｒａｒｃｈｉｎｇｔｈｅｍｅｓ：ｆｉｒｓｔ ， ｒｅｄｕｃｉｎｇ ｐｏｖｅｒｔｙ ， ｉｎｅｑｕａｌｉｔｙ ａｎｄ ｅｘｃｌｕｓｉｏｎ ； ａｎｄ ｓｅｃｏｎｄ ， ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ｗｈｉｃｈｅｎｃａｐｓｕｌａｔｅｓｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｃｌｉｍａｔｅ ｃｈａｎｇｅａｎｄｅｎｅｒｇｙ．Ｏｎｔｈｅ ｗｈｏｌｅ ， ｔｈｅｄｉａｌｏｇｕｅｈａｓｓｏｕｇｈｔｔｏｅｍｐｈａｓｉｓｅ

Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄＳｃｏｐｅｆｏｒＭｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ ４ ２５ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ ， ｅｘｃｈａｎｇｅｐｒｏｇｒａｍｍｅｓ ， ｃａｐａｃｉｔｙｂｕｉｌｄｉｎｇａｎｄｄｉａｌｏｇｕｅｏｎ ｇｌｏｂａｌａｇｅｎｄａｉｓｓｕｅｓ．ＳｐａｉｎａｎｄＰｏｒｔｕｇａｌｈａｖｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｙｔａｋｅｎａｌｅａｄｉｎｍｏｓｔ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓ ， ｂｅｉｔｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅＩｂｅｒｉａｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｕｍｍｉｔｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｒ ｂｙｐｌａｙｉｎｇａｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙａｃｔｉｖｅｒｏｌｅｉｎｔｈｅＥＵＬＡＣｄｉａｌｏｇｕｅ． Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｓｈａｖｅ ， ｏｎｔｈｅｗｈｏｌｅ ， ｂｅｅｎｍｏｄｅｓｔ ， ｄｕｅｔｏｔｈｅｌａｃｋｏｆａｃｌｅａｒ ｆｏｃｕｓａｎｄｃｏｎｆｌｉｃｔｉｎｇｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓ．Ｏｎｔｒａｄｅ ， ｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｉｎｖｏｌｖｅｄｉｎｃｏｎｃｌｕｄｉｎｇ ａｎａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎａｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎｔｈｅＥＵ ａｎｄ ＭＥＲＣＯＳＵＲｏｒｔｈｅ Ａｎｄｅａｎ Ｃｏｍｍｕｎｉｔｙｒｅｆｌｅｃｔｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｓｔｐｒｅｓｓｕｒｅｓｏｎｂｏｔｈｓｉｄｅｓ．Ｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｔｈｅｆｉｅｌｄｏｆ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｈａｖｅ ｂｅｅｎ ｆｒａｇｍｅｎｔｅｄ ， ｗｉｔｈ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄａｂｌｙｌｉｔｔｌｅ ｍｅａｓｕｒａｂｌｅｉｍｐａｃｔｉｎｔｅｒｍｓｏｆｐｒｏｍｏｔｉｎｇｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｉｓｈａｓｂｅｅｎｕｎｄｅｒｓｃｏｒｅｄｄｒａｍａｔｉｃａｌｌｙａｎｄ ｐａｉｎｆｕｌｌｙｉｎｔｈｅｂｉｔｔｅｒｄｉｓｐｕｔｅｏｖｅｒｍｉｇｒａｔｉｏｎｃｏｎｔｒｏｌｓｉｎｖｏｌｖｉｎｇＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ｎａｔｉｏｎａｌｓｌｉｖｉｎｇｉｎＥｕｒｏｐｅ．Ａｎｏｔｈｅｒｂｏｎｅｏｆｃｏｎｔｅｎｔｉｏｎ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙａｓｒｅｇａｒｄｓ Ｂｒａｚｉｌ ， ｉｓｔｈｅｉｓｓｕｅｏｆＥＵｒｅｓｔｒｉｃｔｉｏｎｓｏｎｂｉｏｆｕｅｌｉｍｐｏｒｔｓ．Ｇｉｖｅｎｔｈｅｄｉｖｅｒｇｅｎｔ ｖｉｅｗｓｏｎｔｈｅｓｅａｎｄｏｔｈｅｒｍａｊｏｒｉｓｓｕｅｓ ， ｔｈｉｓｇｅｎｅｒａｌｌａｃｋｏｆｃｏｈｅｒｅｎｃｅａｎｄｓｅｎｓｅｏｆ ｆｏｃｕｓｗａｓｖｅｒｙ ｍｕｃｈｉｎｅｖｉｄｅｎｃｅｄｕｒｉｎｇｔｈｅＬｉｍａＳｕｍｍｉｔ．Ｔｈｅｐｉｃｔｕｒｅｉｓ ａｇｇｒａｖａｔｅｄｂｙｔｈｅＥＵｓｇｒｏｗｉｎｇｐｒｉｏｒｉｔｉｓａｔｉｏｎｏｆｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈＣｅｎｔｒａｌａｎｄ ＥａｓｔｅｒｎＥｕｒｏｐｅ．ＴｈｉｓｈａｓｌｅｄＳｐａｉｎａｎｄＰｏｒｔｕｇａｌ ， ｇｉｖｅｎｔｈｅｉｒｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｌｙｃｌｏｓｅｒ ｌｉｎｋｓｔｏｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｔｏｂａｎｋｒｏｌｌｔｈｅＩｂｅｒｏＡｍｅｒｉｃａｎｓｕｍｍｉｔｐｒｏｃｅｓｓ ， ｗｈｉｃｈｔｅｎｄｓ ｔｏｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｅｏｎｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｔｅｃｈｎｉｃａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ． ２ Ｎｏｎｅｏｆｔｈｉｓｈａｓｄｅｔｒａｃｔｅｄ ｆｒｏｍｉｎｃｒｅａｓｅｄ Ｅｕｒｏｐｅａｎ ｄｉｒｅｃｔｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ｐｒｏｂａｂｌｙｉｔｓ ｍｏｓｔ ｃｏｎｓｉｓｔｅｎｔａｎｄｌａｓｔｉｎｇｃｏｎｔｒｉｂｕｔｉｏｎｔｏ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ， ａｌｔｈｏｕｇｈ ｉｒｏｎｉｃａｌｌｙｔｈｉｓｉｓａｌｓｏｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙａｎｉｒｒｉｔａｎｔｉｎｔｈｅｆａｃｅｏｆｒｉｓｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃ ｎａｔｉｏｎａｌｉｓｍｉｎｓｏｍｅＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． ３．犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪 ， 狋犺犲犆犪狉犻犫犫犲犪狀犪狀犱犆犺犻狀犪牶犌狉狅狑犻狀犵犘犪犻狀狊 ＩｎｔｈｅｃａｓｅｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣｈｉｎａ ， ｈｉｓｔｏｒｙｄｏｅｓｎｏｔｃａｓｔｓｏｌｏｎｇａ ｓｈａｄｏｗ．Ｏｎｌｙｒｅｃｅｎｔｌｙｈａｖｅｔｉｅｓｇａｉｎｅｄｇｒｅａｔｅｒｗｅｉｇｈｔ ， ａｓｔｈｅｒｅｓｕｌｔｏｆｇｒｏｗｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｃｏｍｍｅｒｃｉａｌｌｉｎｋｓ．Ｔｒａｄｅｈａｓｉｎｆａｃｔｊｕｍｐｅｄｑｕｉｔｅｄｒａｍａｔｉｃａｌｌｙｗｉｔｈ ｍｏｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｔｈｅｒｅｇｉｏｎ ， ａｃｃｏｍｐａｎｉｅｄｂｙｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔｏｆｄｉｐｌｏｍａｔｉｃ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈａｌｍｏｓｔａｌｌｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．ＩｎｃｏｎｔｒａｓｔｔｏＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａＥＵｒｅｌａｔｉｏｎｓ ， ｔｈｅｒｅｉｓｎｏｃｏｍｐａｒａｂｌｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｅｄｄｉａｌｏｇｕｅｍｅｃｈａｎｉｓｍｂｅｔｗｅｅｎＣｈｉｎａａｎｄ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ； ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅＭａｃａｕＦｏｒｕｍ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｂｒｉｎｇｓｔｏｇｅｔｈｅｒＣｈｉｎａ ａｎｄＰｏｒｔｕｇｕｅｓｅｓｐｅａｋｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｒｅｅｃｏｎｔｉｎｅｎｔｓ．Ｅｘｉｓｔｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍｓａｒｅ ｌａｒｇｅｌｙｂｉｌａｔｅｒａｌａｎｄｆｏｃｕｓｅｄｏｎｓｐｅｃｉｆｉｃｌｉｎｋｓ ， ｗｈｉｃｈａｒｅｓｔｉｌｌｌａｒｇｅｌｙｔｒａｄｅａｎｄ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｄｒｉｖｅｎ．Ａｓｗｉｔｈｍｏｓｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｇｒｏｕｐｉｎｇｓ ， ｔｈｅＲｉｏＧｒｏｕｐｈａｓａ ｒｅｇｕｌａｒｄｉａｌｏｇｕｅｍｅｃｈａｎｉｓｍｗｉｔｈＣｈｉｎａ ， ｗｈｉｃｈｎｏｒｍａｌｌｙｍｅｅｔｓａｔｔｈｅｍａｒｇｉｎｓｏｆ ｍａｊｏｒｆｏｒｕｍｓ．Ｗｈｉｌｅｉｔｓｅｒｖｅｓａｓａｕｓｅｆｕｌｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙｆｏｒｇｅｎｅｒａｌｅｘｃｈａｎｇｅｓｏｎ

４ ２６ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｏｌｉｔｉｃａｌａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓｓｕｅｓ ， ｉｔｈａｓｎｏｔｐｒｏｖｉｄｅｄａｍｅａｎｉｎｇｆｕｌｐｌａｔｆｏｒｍｆｏｒ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｐａｒｔｎｅｒｉｎｇ．Ｃｈｉｎａａｎｄ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｓｔｉｌｌｓｐｅａｋｌａｒｇｅｌｙｔｈｒｏｕｇｈ ｂｉｌａｔｅｒａｌｖｏｉｃｅｓ． ４．犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犆狅狅狆犲狉犪狋犻狅狀牶犠狅狉犽犻狀犘狉狅犵狉犲狊狊 Ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄａｂｌｙ ， ｎｏｍａｔｕｒｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌｅｘｃｈａｎｇｅ ｈａｓｙｅｔｂｅｅｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄ．Ａｎａｄｄｉｔｉｏｎａｌｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｈａｓｔｏｄｏｗｉｔｈｔｈｅｅｎｏｒｍｏｕｓ ｈｅｔｅｒｏｇｅｎｅｉｔｙｗｉｔｈｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｔｓｅｌｆ ， ａｓｓｕｇｇｅｓｔｅｄｂｙｔｈｅｍｕｌｔｉｐｌｉｃｉｔｙｏｆ ｒｅｇｉｏｎａｌｆｏｒｕｍｓｓｐｅａｋｉｎｇ ｏｎ ｂｅｈａｌｆｏｆｔｈｅｉｒ ｄｉｓｐａｒａｔｅ ｍｅｍｂｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ａｎｄ ｓｕｂｒｅｇｉｏｎｓ ｈａｖｅ ａｃｈｉｅｖｅｄ ｖａｒｙｉｎｇｌｅｖｅｌｓ ｏｆｓｏｃｉａｌ ， ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｐｒｏｇｒｅｓｓ ， ｍａｋｉｎｇｉｔｎｅａｒｌｙｉｍｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏ ｍｏｕｌｄａ ｕｎｉｆｏｒｍａｎｄｃｏｈｅｒｅｎｔｓｅｔｏｆｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｓｔｒａｔｅｇｉｅｓａｎｄｐｏｌｉｃｉｅｓｆｏｃｕｓｉｎｇｏｎｃｏｍｍｏｎ ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓａｎｄｏｂｊｅｃｔｉｖｅｓ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｉｓａｔａｍｕｃｈｅａｒｌｉｅｒｓｔａｇｅｏｆｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ａｎｄｃｏｍｍｏｎｐｏｌｉｃｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｔｈａｎｔｈｅＥＵ．Ｔｈｅｒｅｇｉｏｎｈａｓｎｏｔａｃｈｉｅｖｅｄａ ｃｏｍｐａｒａｂｌｅｄｅｇｒｅｅｏｆｃｏｈｅｓｉｖｅａｎｄｓｔｒｕｃｔｕｒｅｄｉｎｔｅｒｎａｌｐｏｌｉｃｙｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｏｎｔｈａｔ ｃａｔｅｒｓｔｏｉｓｓｕｅｓｏｆａｓｙｍｍｅｔｒｙａｎｄｔｈｅｂａｌａｎｃｅｄｇｒｏｗｔｈｒｅｑｕｉｒｅｄｔｏｆｏｒｇｅａｔｒｕｌｙ ｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｍａｒｋｅｔａｎｄｆｏｒｅｉｇｎｐｏｌｉｃｙ．Ｔｈｉｓｉｓｃｌｅａｒｌｙｖｉｓｉｂｌｅ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｉｎｔｈｅ ｓｌｏｗｐａｃｅｄｐｒｏｇｒｅｓｓｏｆｂｒｉｎｇｉｎｇｔｏｇｅｔｈｅｒｔｈｅｖａｒｉｏｕｓｓｕｂｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｄｙｎａｍｉｃｓｍｅｎｔｉｏｎｅｄａｂｏｖｅ． Ｗｈｉｌｅａｎｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓｓｔｉｌｌｌｉｅｓｉｎｔｈｅ ｆｕｔｕｒｅ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｌｒｅａｄｙａｍｐｌｅｒｏｏｍｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓｔｈａｔｓｅｅｋｔｏ ｅｘｐｌｏｉｔｓｐｅｃｉｆｉｃｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｔｉｅｓｂｅｔｗｅｅｎｍｕｌｔｉｐｌｅｏｖｅｒｓｅａｓｐａｒｔｎｅｒｓ．Ｂｒａｚｉｌｈａｓ ｔａｋｅｎａｌｅａｄｈｅｒｅ ， ｈａｖｉｎｇａｃｑｕｉｒｅｄｅｘｔｅｎｓｉｖｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎａｗｉｄｅｒａｎｇｅｏｆｆｉｅｌｄｓ． ＴｈｉｓｈａｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｔａｋｅｎｔｈｅｆｏｒｍｏｆｍａｒｒｙｉｎｇＢｒａｚｉｌｉａｎｔｅｃｈｎｉｃａｌｅｘｐｅｒｔｉｓｅａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｋｎｏｗｈｏｗ ｗｉｔｈ ｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｙ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｗｉｔｈ ａ ｖｉｅｗ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｉｎｇｊｏｉｎｔｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｗｈｉｌｅｓｔｉｌｌａ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｎｏｖｅｌｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔ ， ｓｕｃｃｅｓｓｆｕｌｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｈａｖｅｂｅｅｎｔｅｓｔｅｄｉｎｔｈｅｆｉｅｌｄｓ ｏｆｔｒｏｐｉｃａｌａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ， ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｍｏｄｅｒｎｉｓａｔｉｏｎ ， ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｂｕｉｌｄｉｎｇｉｎｓｏｃｉａｌ ｐｏｌｉｃｙ ， ａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｆｕｅｌｓａｎｄｄｉｓｅａｓｅｅｒａｄｉｃａｔｉｏｎ．ＴｈｅｍａｉｎｐａｒｔｎｅｒｓａｒｅｉｎＥｕｒｏｐｅ ａｎｄｔｈｅＵＳＡ ， ｔｈｅｂｅｎｅｆｉｃｉａｒｉｅｓｎｏｒｍａｌｌｙｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＡｆｒｉｃａ． ＴｈｅｒｅａｒｅａｓｙｅｔｎｏｓｕｃｈｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｖｏｌｖｉｎｇＣｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ．Ｔｈｉｓｓｈｏｕｌｄｎｏｔｈｏｌｄｔｈｅｍｂａｃｋ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔｂｏｔｈｔｈｅＥＵａｎｄ Ｃｈｉｎａａｒｅｋｎｏｗｎｔｏｂｅｋｅｅｎｏｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｊｏｉｎｔｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｏｖｅｒｓｅａｓ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙ ｉｎ Ａｆｒｉｃａ ， ｗｈｉｌｅ Ｂｒａｚｉｌａｌｒｅａｄｙ ｂｏａｓｔｓｅｘｔｅｎｓｉｖｅｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｓ．ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｈｏｕｌｄａｌｓｏａｆｆｏｒｄｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｇｉｖｅｎＢｒａｚｉｌｓｅｖｅｎｍｏｒｅ ｗｉｄｅｒａｎｇｉｎｇｈｉｓｔｏｒｙｏｆｐｒｏｖｉｄｉｎｇｔｅｃｈｎｉｃａｌａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｈｅｌｐｔｏａｌｍｏｓｔａｌｌ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＳｏｕｔｈａｎｄＣｅｎｔｒａｌＡｍｅｒｉｃａａｎｄｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｉｎｔｈｅＣａｒｉｂｂｅａｎａｓ ｗｅｌｌ．ＴｈｅｓｔｒｏｎｇｐｒｅｓｅｎｃｅｏｆＥｕｒｏｐｅａｎ ， ＢｒａｚｉｌｉａｎａｎｄｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅＣｈｉｎｅｓｅ

Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄＳｃｏｐｅｆｏｒＭｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ ４ ２７ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｉｎｂｏｔｈＡｆｒｉｃａａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｓｈｏｕｌｄｈｅｌｐｏｐｅｎａｖｅｎｕｅｓｆｏｒｊｏｉｎｔ ｗｏｒｋ．ＴｈｉｓｉｓｅｎｃｏｕｒａｇｅｄｂｙｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔＥｕｒｏｐｅａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｓｗｅｌｌａｓＣｈｉｎａ ａｒｅ ， ｏｒａｒｅｃｏｎｓｉｄｅｒｉｎｇ ， ｊｏｉｎｉｎｇａｓａｓｓｏｃｉａｔｅ ｍｅｍｂｅｒｓｔｈｅ ｍａｊｏｒｆｉｎａｎｃｅｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔｓｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ｓｕｃｈ ａｓ ｔｈｅ ＩｎｔｅｒＡｍｅｒｉｃａｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｂａｎｋ （ ＩＡＤＢ ）， ｔｈｅ Ｃｅｎｔｒａｌ Ａｍｅｒｉｃａｎ Ｂａｎｋ ｆｏｒ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ ＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅＡｎｄｅａｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ （ ＣｏｒｐｏｒａｃｉóｎＡｎｄｉｎａｄｅ Ｆｏｍｅｎｔｏ ， ＣＡＦ ） ． Ｔｈｅｒｅａｒｅｓｏｍｅｏｂｖｉｏｕｓｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｏｅｍｐｌｏｙｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｍｅｃｈａｎｉｓｍｓａｓ ｓｐｒｉｎｇｂｏａｒｄｓ ｆｏｒ ｔｈｒｅｅｗａｙ ｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｏｎ． Ｔｈｅ ＥＵ ｍａｉｎｔａｉｎｓ Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ ＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｗｉｔｈａｌｌＢＲＩＣｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｏｎｅｕｓｅｆｕｌｌｉｎｅｆｏｒｊｏｉｎｔａｃｔｉｏｎｗｏｕｌｄｂｅｔｏ ｉｄｅｎｔｉｆｙｔｈｅｍａｔｉｃｃｏｉｎｃｉｄｅｎｃｅｓｃｕｔｔｉｎｇａｃｒｏｓｓＳｔｒａｔｅｇｉｃＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓ．Ｔｈｉｓｉｓ ｕｎｄｅｒｓｃｏｒｅｄｂｙｔｈｅｆａｃｔｔｈａｔｔｈｅＳｔｒａｔｅｇｉｃＰａｒｔｎｅｒｓｈｉｐＡｃｔｉｏｎＰｌａｎｒｅｃｏｇｎｉｓｅｓ Ｂｒａｚｉｌｓｒｏｌｅ — ｐｒｅｓｕｍａｂｌｙｔｈｅｓａｍｅａｐｐｌｉｅｓｔｏＣｈｉｎａ — ａｓａｇｌｏｂａｌｐｌａｙｅｒａｎｄｓｅｔｓ ｏｕｔｐｒｏｐｏｓａｌｓｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄｃｏｎｓｕｌｔａｔｉｏｎｏｎａｓｅｒｉｅｓｏｆｇｌｏｂａｌａｇｅｎｄａｓ ， ｉｎｃｌｕｄｉｎｇｔｒｉａｎｇｕｌａｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｂｅｎｅｆｉｔｉｎｇｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ． Ａｆｅｗａｒｅａｓｆｏｒｊｏｉｎｔａｃｔｉｏｎｃｏｍｅｔｏｍｉｎｄｉｍｍｅｄｉａｔｅｌｙ．Ｔｈｅｆｉｒｓｔａｒｅａｉｓ ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ， ｍｏｒｅ ｐａｒｔｉｃｕｌａｒｌｙｉｎ ａｅｒｏｓｐａｃｅ ， Ｂｒａｚｉｌｅｎｊｏｙｓ ａ ｆｌｏｕｒｉｓｈｉｎｇｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ｗｉｔｈＣｈｉｎａ ， ｗｈｉｃｈ ｗａｓｅｎｈａｎｃｅｄｄｕｒｉｎｇｔｈｅｖｉｓｉｔｏｆ ＰｒｅｓｉｄｅｎｔＬｕｌａｄａＳｉｌｖａｔｏＢｅｉｊｉｎｇｉｎＭａｙ２００９．Ｉｔｃｅｎｔｒｅｓｏｎｓａｔｅｌｌｉｔｅｉｍａｇｅｒｙ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｕｓｅｆｕｌｆｏｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌａｎｄｗｅａｔｈｅｒｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄ Ｃｈｉｎａ．ＡｓｉｍｉｌａｒｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｅｘｉｓｔｓｗｉｔｈＦｒａｎｃｅ． Ａ ｓｅｃｏｎｄ ａｒｅａ ｗｉｔｈ ｅｎｏｒｍｏｕｓ ｐｏｔｅｎｔｉａｌｉｓ ｂｉｏｆｕｅｌｓ．Ｂｒａｚｉｌｓ ３０ｙｅａｒ ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｌｅａｎ ａｎｄ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｌｙ ｐｒｉｃｅｄ ｅｔｈａｎｏｌａｎｄ ， ｍｏｒｅ ｒｅｃｅｎｔｌｙ ， ｂｉｏｄｉｅｓｅｌ ｏｆｆｅｒｓ ａ ｔｒｕｌｙ ｅｘｃｅｐｔｉｏｎａｌ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ ｆｏｒ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｎａｃｒｉｔｉｃａｌｆｉｅｌｄｔｈａｔｓｈｏｕｌｄｂｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄ．ＢｏｔｈＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥＵ ａｒｅａｌｒｅａｄｙｉｎａｃｔｉｖｅｄｉａｌｏｇｕｅｗｉｔｈＢｒａｚｉｌｏｎｂｉｏｆｕｅｌｓ．ＴｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＦｏｒｕｍ ｏｎ Ｅｔｈａｎｏｌ ， ｗｈｉｃｈｆｏｓｔｅｒｓｃｏｌｌａｂｏｒａｔｉｖｅ ｗｏｒｋｉｎｃｅｒｔｉｆｉｃａｔｉｏｎ ， ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｏｆｆｅｒｓａｖａｌｕａｂｌｅｌｏｃｕｓｆｏｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ｐｒｏｊｅｃｔｓ．ＢｒａｚｉｌｓｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｗｉｔｈｔｈｅＵＳｉｎｔｈｉｓｆｉｅｌｄｍｉｇｈｔｐｒｏｖｉｄｅａｖａｌｕａｂｌｅ ｍｏｄｅｌ．Ｓｉｇｎｅｄｉｎ２００７ ， ｔｈｉｓａｇｒｅｅｍｅｎｔｐｒｏｖｉｄｅｓｆｏｒＢｒａｚｉｌｉａｎｅｘｐｅｒｔｉｓｅｉｎｅｔｈａｎｏｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｔｏｅｎｃｏｕｒａｇｅｅｔｈａｎｏｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎａｎｄ Ａｆｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｔｈｅｅｘｐｅｃｔａｔｉｏｎｏｆｒｅｃｅｉｖｉｎｇｆａｖｏｕｒｅｄａｃｃｅｓｓｔｏｔｈｅ ＵＳ ｍａｒｋｅｔｂｙ ｂｅｉｎｇｅｘｅｍｐｔｅｄｆｒｏｍｔｈｅ５４ｃｅｎｔｔａｒｉｆｆｃｕｒｒｅｎｔｌｙａｐｐｌｉｅｄｔｏＢｒａｚｉｌｉａｎｅｔｈａｎｏｌ ｉｍｐｏｒｔｓ． ５．犃犔犪狋犻狀犃犿犲狉犻犮犪狀犘犲狉狊狆犲犮狋犻狏犲牶犐狀狋犲犵狉犪狋犻狅狀 Ｂｒａｚｉｌｉａｎｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｉｎｔｒｉｌａｔｅｒａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｆｆｅｒｓｐｏｉｎｔｅｒｓｂｕｔｈａｒｄｌｙａｒｏａｄ ｍａｐｆｏｒｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｔｒｉｌａｔｅｒａｌｒｅｌａｔｉｏｎｓ ｗｉｔｈｔｈｅ ＥＵ ａｎｄ Ｃｈｉｎａ．Ａｓ

４ ２８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｅｖｉｏｕｓｌｙｍｅｎｔｉｏｎｅｄ ， ｗｉｄｅｄｉｓｃｒｅｐａｎｃｉｅｓｉｎｔｅｃｈｎｉｃａｌａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌａｄｖａｎｃｅ ｗｉｔｈｉｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ — ａｓｉｎｏｔｈｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｎｔｉｎｅｎｔｓ — ｃｏｎｓｉｄｅｒａｂｌｙｒｅｓｔｒｉｃｔｓ ｔｈｅｓｃｏｐｅｆｏｒｗｉｄｅｒａｎｇｉｎｇ ， ａｍｂｉｔｉｏｕｓｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｏｆｔｈｉｓｎａｔｕｒｅ． ＴｈｉｓｈａｓｈｅｌｐｅｄｆｕｅｌａｂｒｏａｄｌｙｈｅｌｄｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｏｆＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｓｌａｒｇｅｌｙａ ｒｅｃｉｐｉｅｎｔｏｆｆｏｒｅｉｇｎａｉｄａｎｄａｂｅｎｅｆｉｃｉａｒｙｏｆｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｙｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ｗｉｔｈ ｌｉｔｔｌｅｔｏｏｆｆｅｒｉｎｉｔｓｏｗｎｒｉｇｈｔ．Ｉｎｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ ， ｉｔｉｓｓｅｅｎａｓａｐａｓｓｉｖｅｏｂｓｅｒｖｅｒｏｆ ｔｈｅｏｎｇｏｉｎｇｒｅｓｔｒｕｃｔｕｒｉｎｇｏｆｔｒａｄｅ ， ｆｉｎａｎｃｉａｌａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌｆｌｏｗｓｔｈａｔｇｏｅｓｂｙ ｔｈｅｎａｍｅｏｆ “ ｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ” ．ＴｈｉｓｉｓｓｏｍｅｔｈｉｎｇＢｒａｚｉｌｗｉｓｈｅｓｔｏｓｅｅｃｈａｎｇｅａｓｉｔ ｅｎｄｅａｖｏｕｒｓｔｏｕｓｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎａｓｔｈｅｂａｓｉｓｆｏｒｔｈｅｒｅｇｉｏｎｊｏｉｎｉｎｇｍｏｒｅｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ ａｎｄｉｎｔｅｌｌｉｇｅｎｔｌｙｉｎｔｈｅ ｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ．Ｉｔ ｍｉｇｈｔｔｈｅｒｅｆｏｒｅｄｅａｌ ｗｉｔｈｔｈｅ ｑｕｅｓｔｉｏｎｓ：ＷｈａｔｉｓｔｈｅｒｅｌｅｖａｎｃｅｏｆｔｈｅＥＵａｎｄＣｈｉｎａｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ？ Ｏｒ ， ｉｎ ｏｔｈｅｒｗｏｒｄｓ ， ｈｏｗｓｈｏｕｌｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｒｅａｃｔｔｏｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｏｆｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ ａｎｄｈｏｗｄｏｅｓＢｒａｚｉｌｓｅｅｉｔｓｒｏｌｅｉｎｔｈｉｓ ？ ＦｒｏｍａＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ， ｔｈｅｍａｉｎｃｈａｌｌｅｎｇｅｉｓｔｏａｖｏｉｄｂｅｉｎｇ ｓｕｃｋｅｄｉｎｔｏｗｈａｔｍｏｓｔＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｓｗｏｕｌｄｃａｌｌ “ ｎｅｏｃｏｌｏｎｉａｌｉｓｍ ” ｒｅｖｉｓｉｔｅｄ ， ｗｈｅｒｅｂｙｔｈｅｒｅｇｉｏｎｃｏｎｔｉｎｕｅｓｔｏｓｕｐｐｌｙｒａｗｍａｔｅｒｉａｌｓｔｏｄｅｖｅｌｏｐｅｄｅｃｏｎｏｍｉｅｓｉｎ ｅｘｃｈａｎｇｅｆｏｒｖａｌｕｅａｄｄｅｄｐｒｏｄｕｃｔｓａｎｄｓｅｒｖｉｃｅｓ．Ｅｓｃａｐｉｎｇｔｈｉｓｔｒａｐｈａｓａｌｗａｙｓ ｂｅｅｎａｃｅｎｔｒａｌｐｌａｎｋｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｔｈｉｎｋｉｎｇ．Ｕｎｄｅｒｌｙｉｎｇｔｈｉｓ ｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎｉｓａｓｔｒｏｎｇｌｙｈｅｌｄｓｅｎｓｅｏｆａｌｏｎｇｈｉｓｔｏｒｙｏｆｅｘｐｒｏｐｒｉａｔｉｏｎｏｆｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｓｎａｔｕｒａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｔｔｈｅｈａｎｄｓｏｆｐｏｗｅｒｆｕｌｌｏｃａｌｅｌｉｔｅｓｏｐｅｒａｔｉｎｇａｔｔｈｅ ｂｅｈｅｓｔｏｆｆｏｒｅｉｇｎｉｎｔｅｒｅｓｔｓ．Ｉｔｉｓｔｈｅｒｅｆｏｒｅｕｎｄｅｒｓｔａｎｄａｂｌｅｔｈａｔｐｕｂｌｉｃｏｐｉｎｉｏｎｉｎ ｓｏｍｅｏｆｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｓｅａｓｉｌｙｌｅｄｔｏｉｎｔｅｒｐｒｅｔｉｎｓｔａｒｋｔｅｒｍｓａｔｔｅｍｐｔｓｂｙ ｆｏｒｅｉｇｎｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓａｎｄｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｔｏｅｎｓｕｒｅｌｏｎｇｔｅｒｍ ａｃｃｅｓｓｔｏｌｏｃａｌｒａｗ ｍａｔｅｒｉａｌｓ．Ｔｈｅｅｌｅｃｔｉｏｎｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓｏｆｌｅｆｔｗｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｓｔｈｒｏｕｇｈｏｕｔｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｇｏｅｓｓｏｍｅｗａｙｔｏｗａｒｄｓｅｘｐｌａｉｎｉｎｇｇｒｏｗｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｅｎｅｒｇｙ ， ｎａｔｉｏｎａｌｉｓｍ．Ｉｔｅｘｐｒｅｓｓｅｓｔｈｅｕｎｄｅｒｌｙｉｎｇａｓｐｉｒａｔｉｏｎｔｏｅｎｓｕｒｅｔｈａｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎｓ ｒｉｃｈｅｓｇｅｎｅｒａｔｅｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙｂａｃｋｈｏｍｅａｎｄｆｏｒａｌｌ ， ｎｏｔｊｕｓｔａｆａｖｏｕｒｅｄｆｅｗ． Ｔｈｉｓｓｅｎｓｅｏｆｎｏｔｗａｎｔｉｎｇｔｏｂｅｓｏｍｅｏｎｅｓ “ ｂａｃｋｙａｒｄ ”， ｅｉｔｈｅｒｅｃｏｎｏｍｉｃａｌｌｙ ｏｒｓｔｒａｔｅｇｉｃａｌｌｙ ， ｈａｓｔａｋｅｎｏｎｎｅｗ ｍｅａｎｉｎｇａｎｄｆｏｒｃｅａｓｔｈｅｗｏｒｌｄｃｏｍｅｓｕｎｄｅｒ ｔｈｅｆｕｌｌｆｏｒｃｅｏｆｔｈｅｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｒｅｖｏｌｕｔｉｏｎ．Ｉｔｉｓｕｎｄｅｒｓｔｏｏｄｔｈａｔｔｈｅｎｅｗ ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｇｌｏｂａｌ ｍａｒｋｅｔｉｓｏｐｅｎｉｎｇ ｕｐ ｎｏｖｅｌｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｔｏ ｄｅｖｅｌｏｐｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎｓｎａｔｕｒａｌｅｎｄｏｗｍｅｎｔｓａｎｄｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔｃｏｎｓｕｍｅｒ ｍａｒｋｅｔｓｉｎａ ｍａｎｎｅｒ ｗｈｉｃｈｗｉｌｌｆｏｓｔｅｒｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｇｒｏｗｔｈ．Ｂｒａｚｉｌｈａｓｂｅｅｎａｔｔｈｅｆｏｒｅｆｒｏｎｔｏｆｅｆｆｏｒｔｓ ｔｏｄｅｖｅｌｏｐｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｒｅｇｉｏｎａｌｅｃｏｎｏｍｙｒｅｑｕｉｒｅｄｉｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｎｉｓｔｏ ｏｖｅｒｃｏｍｅｔｈｅｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｌｉｍｉｔａｔｉｏｎｓｔｈａｔｈａｖｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｌｙｈｅｌｄｔｈｅｒｅｇｉｏｎｂａｃｋ． Ｔｈｉｓ ｍｅａｎｓ ｕｓｉｎｇ ｔｈｅ ｐｒｏｍｉｓｅ ｏｆ ｇｌｏｂａｌ ｍａｒｋｅｔｓ ｔｏ ｉｎｖｅｓｔ ｈｅａｖｉｌｙ ｉｎ ｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒａｌｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｉｎｔｒａｎｓｐｏｒｔ ， ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎｓａｎｄｅｎｅｒｇｙｔｈａｔｗｉｌｌ

Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄＳｃｏｐｅｆｏｒＭｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ ４ ２９ ｍｏｕｌｄａｎｅｃｏｎｏｍｉｃｐｏｗｅｒｈｏｕｓｅａｂｌｅｔｏｃｏｍｐｅｔｅｇｌｏｂａｌｌｙ． ６．犃犌犾狅犫犪犾犖犲狑犇犲犪犾 ？ Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｃｒｉｓｉｓｈａｓａｌｓｏｒｅｉｎｆｏｒｃｅｄａｓｅｎｓｅｏｆｔｈｅｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙ ｏｆｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｔａｋｉｎｇｐｌａｃｅｉｎａｃｃｏｒｄａｎｃｅ ｗｉｔｈｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｆｉｎａｎｃｉａｌｒｕｌｅｓｎｏｔｏｆｔｈｅｉｒｍａｋｉｎｇａｎｄｆｒｅｑｕｅｎｔｌｙｗｅｉｇｈｔｅｄ ａｇａｉｎｓｔｔｈｅｍ．Ｔｈｉｓｉｓｎｏｔｔｏｓａｙｔｈａｔｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｓｈｏｕｌｄｂｅｒｅｉｇｎｅｄｉｎｏｒ ， ｍｕｃｈ ｌｅｓｓ ， ｒｅｖｅｒｓｅｄ．Ｑｕｉｔｅｔｈｅｃｏｎｔｒａｒｙ ， ｍｏｓｔｏｆＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａｏｐｐｏｓｅｓｔｒａｄｅ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｓｍａｓａｎａｎｓｗｅｒｔｏｔｈｅｄｏｗｎｓｉｄｅｏｆｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ． Ｔｈｅｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｌｌａｐｓｅｈａｓｐｕｔｉｎｓｔａｒｋｔｅｒｍｓ ｗｈａｔｃｌｉｍａｔｅｃｈａｎｇｅ ｈａｄ ａｌｒｅａｄｙｍａｄｅｃｌｅａｒ：ｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅｉｎｉｔｓｐｒｅｓｅｎｔｆｏｒｍａｔｉｓｕｎｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ．Ｔｈｅ ｉｎａｂｉｌｉｔｙｏｆｏｌｄｃｏａｌｉｔｉｏｎｓｔｈａｔ ， ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌｌｙ ， ｄｅｃｉｄｅｄ ｍｏｓｔｉｓｓｕｅｓｔｏｐｒｏｖｉｄｅ ｌｅａｄｅｒｓｈｉｐａｎｄｃｒｅｄｉｂｌｅｇｕｉｄａｎｃｅｈａｓｂｅｅｎｈｉｇｈｌｉｇｈｔｅｄｂｙｔｈｅｆｒａｎｔｉｃｓｅａｒｃｈｆｏｒａ ｒｅｐｌａｃｅｍｅｎｔｆｏｒｔｈｅ Ｇ８ ｏｒｅｖｅｎｔｈｅ ＵＮ Ｓｅｃｕｒｉｔｙ Ｃｏｕｎｃｉｌ．Ｂｕｔｅｍｅｒｇｉｎｇ ｍａｒｋｅｔｓ — ｔｈａｔｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｄｌｉｔｔｌｅｔｏｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｃｒｉｓｉｓｏｒｔｏｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇ — ｈａｖｅ ｂｅｃｏｍｅｃｅｎｔｒａｌｔｏａｎｙｓｏｌｕｔｉｏｎｔｏｔｈｅｓｅｑｕｅｓｔｉｏｎｓ ， ｇｉｖｅｎｔｈｅｉｒｇｒｏｗｉｎｇｒｏｌｅｉｎｔｈｅ ｗｏｒｌｄｅｃｏｎｏｍｙ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ ， ｔｈｅｉｒｃｉｔｉｚｅｎｓａｒｅｔｈｅｉｍｍｅｄｉａｔｅｖｉｃｔｉｍｓｏｆ ｂｏｔｈｃｒｉｓｅｓ．Ｔｈｉｓｅｘｐｌａｉｎｓｔｈｅｇｒｏｗｉｎｇｃｌａｍｏｕｒｆｏｒａｎｅｗｇｌｏｂａｌｃｏｍｐａｃｔｔｈａｔ ｒｅｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｓｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓｍｏｒｅｅｑｕｉｔａｂｌｙ．Ｕｎｄｅｒｌｙｉｎｇｔｈｅｓｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｉｓ ｔｈｅｒｅａｌｉｓａｔｉｏｎｔｈａｔｔｈｅｃｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙｗｏｒｌｄｉｓｆｕｎｄａｍｅｎｔａｌｌｙｕｎｂａｌａｎｃｅｄ：ｏｎｔｈｅ ｏｎｅｈａｎｄ ， ｒｉｃｈｃｏｕｎｔｒｉｅｓｄｅｓｉｒｅｔｏｒｅｔａｉｎｗｈａｔｉｓｃｌｅａｒｌｙａｎｕｎｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｌｉｖｉｎｇ ｓｔａｎｄａｒｄ ， ｗｈｉｌｅ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｅｍｅｒｇｉｎｇａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｎａｔｉｏｎｓａｓｐｉｒｅｔｏ ｈｉｇｈｅｒｌｅｖｅｌｓｏｆｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙ．Ｔｈｉｓｈｉｇｈｌｙｃｏｍｐｌｅｘａｎｄｓｏｍｅｔｉｍｅｓｐｅｒｖｅｒｓｅｓｏｃｉａｌ ， ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｃａｌ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｉｎｔｅｒｃｏｎｎｅｃｔｉｖｉｔｙ — ｗｈｉｃｈ ｗｅ ｌｏｏｓｅｌｙ ｃａｌｌ ｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎ — ｈａｓａｃｃｅｌｅｒａｔｅｄｗｉｔｈｔｈｅｇｒｏｗｔｈｏｆｔｈｅｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓ．Ｇｉｖｅｎ ｔｈｅｉｒｉｎｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ ｕｎｄｅｒｅｘｔｒｅｍｅｌｙｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓｉｎｔｏｔｈｅ ｇｌｏｂａｌ ｄｉｖｉｓｉｏｎｏｆｌａｂｏｕｒ ， ｔｈｅｓｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｒｅａｃｈｉｅｖｉｎｇｌｅｖｅｌｓｏｆｐｒｏｄｕｃｔｉｖｉｔｙ — ａｎｄ ｔｈｅｒｅｆｏｒｅｏｆｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ — ｔｈａｔａｒｅｇｒａｄｕａｌｌｙｃｌｏｓｉｎｇｔｈｅｇａｐ ｗｉｔｈｄｅｖｅｌｏｐｅｄ ｒｅｇｉｏｎｓ．Ｔｈｅｒｅｓｕｌｔｉｓｇｒｏｗｉｎｇｐｒｅｓｓｕｒｅｏｎｔｈｅｇｌｏｂａｌｓｕｐｐｌｙｏｆｆｏｏｄ ， ｍｉｎｅｒａｌａｎｄ ｅｎｅｒｇｙｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ａｎｄｔｈｅ ｍｉｇｒａｔｉｏｎｏｆｊｏｂｓ ， ｐｅｏｐｌｅａｎｄ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｆｒｏｍ ＮｏｒｔｈｔｏＳｏｕｔｈ ， ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ．Ｔｈｅｄｏｗｎｓｉｄｅｏｆｔｈｉｓ ｐｈｅｎｏｍｅｎｏｎｉｓｓｐｌａｓｈｅｄ ｏｖｅｒｎｅｗｓｐａｐｅｒｈｅａｄｌｉｎｅｓ：ｆｏｏｄｒｉｏｔｓ ， ｂａｃｋｌａｓｈｅｓ ａｇａｉｎｓｔｆｏｒｅｉｇｎｗｏｒｋｅｒｓａｎｄｂｒｕｉｓｉｎｇｃｏｍｐｅｔｉｔｉｏｎｆｏｒａｃｃｅｓｓｔｏｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｓｃａｒｃｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ， ｔｅｍｐｏｒａｒｉｌｙｈａｌｔｅｄｄｕｅｔｏｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｄｏｗｎｔｕｒｎ． Ｕｎｄｅｒｓｕｃｈｃｈａｌｌｅｎｇｉｎｇｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅｓ ， ｌｅａｄｅｒｓａｎｄｅｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｉｎｅｍｅｒｇｉｎｇａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｅｇｉｏｎｓｈａｖｅｂｅｇｕｎｔｏａｓｋａｎｕｍｂｅｒｏｆｐｏｉｎｔｅｄｑｕｅｓｔｉｏｎｓ： （ １ ） Ｗｉｌｌｒｉｃｈｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｃｃｅｐｔｇｌｏｂａｌｌｙｓａｎｃｔｉｏｎｅｄｓｏｌｕｔｉｏｎｓｔｈａｔｉｎｖｏｌｖｅ

４ ３０ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｌｔｅｒｉｎｇｔｈｅｇｌｏｂａｌｂａｌａｎｃｅｏｆｐｏｗｅｒ ？ （ ２ ） Ｗｉｌｌｔｈｅｙ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｓｕｐｐｏｒｔｓｕｐｒａｎａｔｉｏｎａｌｓｕｐｅｒｖｉｓｉｏｎｏｆｔｈｅｉｒ ｆｉｎａｎｃｉａｌｍａｒｋｅｔｓａｎｄ ， ｉｎｔｈｅｃａｓｅｏｆｔｈｅＵＳＡ ， ａｖｏｉｄａｂｕｓｉｎｇｔｈｅｓｔａｔｕｓｏｆｔｈｅ ｄｏｌｌａｒａｓａｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｒｅｓｅｒｖｅｃｕｒｒｅｎｃｙ ？ Ｏｎｌｙｉｎｔｈｉｓｗａｙｗｉｌｌｉｔｂｅｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏ ａｖｏｉｄｔｈｅ ｍａｓｓｉｖｅｆｉｎａｎｃｉａｌｉｍｂａｌａｎｃｅｓｔｈａｔ ｍａｄｅｆｏｒ ｍａｓｓｉｖｅｓｐｅｃｕｌａｔｉｖｅ ｂｕｂｂｌｅｓ．Ｔｈｉｓ ｗｏｕｌｄ ａｌｌｏｗ ， ｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔａｒｉｌｙ ， ｔｈｅｃｏｎｔａｉｎｍｅｎｔｏｆｅｑｕａｌｌｙ ｍｏｎｕｍｅｎｔａｌｇｒｏｗｔｈｉｎｅｘｐｏｒｔｓｆｒｏｍｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｓｐａｒｔｏｆａｓｔｒａｔｅｇｙｔｏ ａｍａｓｓｃｕｒｒｅｎｃｙｒｅｓｅｒｖｅｓｔｏｐｒｏｔｅｃｔｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓａｇａｉｎｓｔｕｎｐｒｅｄｉｃｔａｂｌｅａｓｓｅｔａｎｄ ｃｕｒｒｅｎｃｙｆｌｕｃｔｕａｔｉｏｎｓ． （ ３ ） ＷｉｌｌｄｅｖｅｌｏｐｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓｌｏｏｓｅｎｔｈｅｉｒｓｔｒａｎｇｌｅｈｏｌｄｏｖｅｒｔｈｅＢｒｅｔｔｏｎ Ｗｏｏｄｓ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ｗｈｉｌｅａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅｍａｋｉｎｇａｖａｉｌａｂｌｅｔｏｂｏｔｈｔｈｅＩＭＦａｎｄｔｈｅＷｏｒｌｄ Ｂａｎｋｔｈｅｒｅｓｏｕｒｃｅｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｔｏｆｉｎａｎｃｅｔｈｅｅｍｅｒｇｅｎｃｙａｎｄｌｏｎｇｔｅｒｍｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｆ ｐｏｏｒｒｅｇｉｏｎｓ ？ Ｏｎｌｙｔｈｕｓｗｉｌｌｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌｙｃｏｍｐｌｅｘａｎｄｒｉｓｋｙｆｉｎａｎｃｉａｌｐｒｏｄｕｃｔｓｉｎ ｍａｔｕｒｅ ｍａｒｋｅｔｓ ｂｅ ｄｉｓｃｏｕｒａｇｅｄｉｎｆａｖｏｕｒｏｆｆｏｓｔｅｒｉｎｇｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎ ｈｉｇｈｒｅｔｕｒｎ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｍａｒｋｅｔｓ ， ｗｈｅｒｅｇｒｏｗｔｈｉｓｍｏｓｔｕｒｇｅｎｔｌｙｎｅｅｄｅｄ． （ ４ ） Ｗｉｌｌｔｈｅｙａｇｒｅｅｔｏｃｏｖｅｒｔｈｅｒｅｔｏｏｌｉｎｇｃｏｓｔｓｒｅｑｕｉｒｅｄｆｏｒｅｍｅｒｇｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｃｈａｎｇｅｏｖｅｒｔｏｌｏｗ ｃａｒｂｏｎｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓａｎｄｔｈｕｓｂｏｏｓｔｔｈｅｉｒ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｓｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙ ｗｉｔｈｏｕｔｄａｍａｇｉｎｇｔｈｅｇｌｏｂａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ？ Ｉｎｏｔｈｅｒ ｗｏｒｄｓ ， ａｒｅｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｓｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓ — ｗｈｉｃｈｌａｕｎｃｈｅｄｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇｏｖｅｒｔｗｏ ｃｅｎｔｕｒｉｅｓａｇｏ — ｒｅａｄｙｔｏｐａｙｔｈｅｇｒｅａｔｅｒｐａｒｔｏｆｔｈｅｂｉｌｌｆｏｒｒｅｎｏｖａｔｉｎｇｔｈｅｗｏｒｌｄｓ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｕｎｆｒｉｅｎｄｌｙｅｎｅｒｇｙｇｒｉｄ ？ （ ５ ） Ｆｉｎａｌｌｙ ， ａｒｅｔｈｅｙｐｒｅｐａｒｅｄｔｏｄｏａｗａｙｗｉｔｈｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｉｓｔｐｏｌｉｃｉｅｓｌａｒｇｅｌｙ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒ ｍａｋｉｎｇ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｉｎ ｍａｎｙ Ａｆｒｉｃａｎ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｕｎｐｒｏｆｉｔａｂｌｅ ？ Ｏｔｈｅｒｗｉｓｅ ， ｔｈｅｓｅｒｅｇｉｏｎｓｗｉｌｌｒｅｍａｉｎｉｎｄｅｆｉｎｉｔｅｌｙｓｕｂｊｅｃｔｔｏｔｈｅ ｗｈｉｍｓｏｆｍａｒｋｅｔｐｒｉｃｅｓａｎｄｄｏｎｏｒｇｅｎｅｒｏｓｉｔｙ．Ｗｉｌｌｔｈｅｙｒｅｍｏｖｅｉｍｐｏｒｔｔａｒｉｆｆｓｏｎ ｅｔｈａｎｏｌｇｒｏｗｎｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｔｈｕｓａｌｌｏｗｃｌｅａｎ ， ｒｅｎｅｗａｂｌｅａｎｄｃｈｅａｐ ｅｎｅｒｇｙ ｓｏｕｒｃｅｓｔｏ ｃｏｍｅ ｏｎ ｓｔｒｅａｍ ｗｉｔｈ ｔｈｅ ａｄｄｅｄ ｂｏｎｕｓ ｏｆｇｅｎｅｒａｔｉｎｇ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔｉｎｐｏｏｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｒｅｇｉｏｎｓ ？ Ｔｈｅａｎｓｗｅｒｔｏｔｈｅｓｅｑｕｅｓｔｉｏｎｓｗｉｌｌｄｅｔｅｒｍｉｎｅｔｈｅｌｉｋｅｌｉｈｏｏｄｏｆｕｓｍｏｖｉｎｇ ａｗａｙｆｒｏｍａｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｔｈａｔｉｓｓｏｗａｓｔｅｆｕｌａｎｄｙｅｔｃｏｎｄｅｍｎｓｍｉｌｌｉｏｎｓｔｈｅ ｗｏｒｌｄｏｖｅｒｔｏｓｕｂｈｕｍａｎｌｉｖｉｎｇｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ．Ａｓｏｌｕｔｉｏｎｍｕｓｔｂｅｆｏｕｎｄ ， ｉｎｓｕｍ ， ｔｏ ｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆｈｏｗｔｏｄｉｓｔｒｉｂｕｔｅｍｏｒｅｅｑｕｉｔａｂｌｙｔｈｅｉｎｅｖｉｔａｂｌｅｃｏｓｔｓｏｆｒｅｖｅｒｓｉｎｇ ｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎｔｈａｔａｆｆｅｃｔｓｅｖｅｒｙｏｎｅ． ７．犐狀狀狅狏犪狋犻狏犲犆狅犪犾犻狋犻狅狀狊 Ａｔａｔｉｍｅｗｈｅｎａｎｅｗｓｈａｒｉｎｇｏｆｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｉｅｓａｎｄｏｂｌｉｇａｔｉｏｎｓｉｓｃａｌｌｅｄ ｆｏｒ ， ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｈａｖｅｎｅｖｅｒｂｅｅｎ ｍｏｒｅｎｅｃｅｓｓａｒｙ．Ｈｏｗｅｖｅｒ ， ｔｈｅｙ

Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄＳｃｏｐｅｆｏｒＭｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ ４ ３１ ｈａｖｅｎｅｖｅｒｂｅｅｎｓｏｄｅｆｉｃｉｅｎｔａｎｄｓｏｉｎｃａｐａｂｌｅｉｎｏｆｆｅｒｉｎｇｌｅａｄｅｒｓｈｉｐａｎｄｇｕｉｄａｎｃｅ． Ｗｅｌｉｖｅａｍｉｄｓｔｎｅｗａｎｄｇｒｏｗｉｎｇｔｈｒｅａｔｓ ， ｓｕｃｈａｓｇｌｏｂａｌｗａｒｍｉｎｇ ， ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｔｅｒｒｏｒｉｓｍ ， ｉｎｔｒａｓｔａｔｅｖｉｏｌｅｎｃｅａｎｄｎｏｗｆｉｎａｎｃｉａｌｃｏｌｌａｐｓｅ．Ｂｕｔｏｌｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ｓｕｃｈａｓｄｉｓａｒｍａｍｅｎｔ ， ｗｉｄｅｓｐｒｅａｄｈｕｎｇｅｒａｎｄｐｏｖｅｒｔｙｒｅｍａｉｎｕｎａｎｓｗｅｒｅｄ．Ｗｈａｔ ｉｓｗｏｒｓｅ ， ｍａｎｙｏｆｔｈｅｓｅｐｒｏｂｌｅｍｓａｒｅｍｕｔｕａｌｌｙｒｅｉｎｆｏｒｃｉｎｇ．Ａｒｍｓｔｒａｆｆｉｃｋｉｎｇ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｄｒａｉｎｓｒｅｓｏｕｒｃｅｓｆｒｏｍｔｈｅｆｉｇｈｔａｇａｉｎｓｔｈｕｎｇｅｒｉｎｐｏｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｗｈｉｌｅａｔｔｈｅ ｓａｍｅ ｔｉｍｅ ｓｔｏｋｉｎｇ ｃｉｖｉｌ ｗａｒｓ ｔｈａｔ ａｇｇｒａｖａｔｅ ｐｏｖｅｒｔｙ ａｎｄ ｄｅｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎ． Ｗｈａｔｍｏｄｉｃｕｍ ｏｆｐｒｏｇｒｅｓｓｈａｓｂｅｅｎａｃｈｉｅｖｅｄｏｎ ｍａｎｙｏｆｔｈｅｓｅｉｓｓｕｅｓｉｓ ｏｆｔｅｎｃｅｎｔｒｅｄｉｎａｒｅａｓｉｎ ｗｈｉｃｈｓｐｅｃｉｆｉｃｃｏａｌｉｔｉｏｎｓｏｆｌｉｋｅｍｉｎｄｅｄｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓｈａｖｅｂｅｅｎａｂｌｅｔｏｗｏｒｋｔｏｇｅｔｈｅｒａｒｏｕｎｄｓｈａｒｐｌｙｈｏｎｅｄａｇｅｎｄａｓｗｉｔｈ ｃｌｅａｒｃｕｔｇｏａｌｓ．Ａｎ “ ａｘｉｓｏｆｇｏｏｄ ” ｉｓｅｖｏｌｖｉｎｇ． Ｔｈｅｍｏｓｔｎｏｔａｂｌｅｏｆｔｈｅｓｅｉｓｄｏｕｂｔｌｅｓｓｔｈｅ Ｇ２０ａｔｔｈｅ Ｗｏｒｌｄ Ｔｒａｄｅ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ （ ＷＴＯ ） ． Ｒｅｐｒｅｓｅｎｔｉｎｇ ２２ ｐｅｒ ｃｅｎｔ ｏｆ ｗｏｒｌｄ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ， ｏｖｅｒ７０ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｆａｒｍｅｒｓａｎｄ６０ ｐｅｒｃｅｎｔｏｆｔｈｅｐｌａｎｅｔｓ ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ ， ｉｔｓａｒｒｉｖａｌｏｎｔｈｅｓｃｅｎｅｈａｓｅｎｓｕｒｅｄ ， ａｔｔｈｅｖｅｒｙｌｅａｓｔ ， ｔｈａｔｎｏ ｆｕｒｔｈｅｒ ＷＴＯｔｒａｄｅｄｉｓｔｏｒｔｉｎｇａｇｒｅｅｍｅｎｔｓｗｉｌｌｂｅｆｏｉｓｔｅｄｏｎｆａｒｍｅｒｓｉｎＬａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａ ， ＡｆｒｉｃａａｎｄＡｓｉａ． Ｐｉｅｃｅｍｅａｌｒｅｖｉｅｗｏｆｉｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌｐｒｏｐｅｒｔｙｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｃｌａｕｓｅｓｈａｓａｌｓｏｂｅｅｎ ａｃｈｉｅｖｅｄ ， ｕｎｄｅｒｐｒｅｓｓｕｒｅｆｒｏｍ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ， ｍａｎｙ ｗｉｔｈｎａｓｃｅｎｔｄｒｕｇ ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ．ＡｓａｒｅｓｕｌｔｏｆａｄｅｃｉｓｉｏｎｂｙｔｈｅＷＴＯｉｎ２００１ｏｎｔｈｅＡｇｒｅｅｍｅｎｔｏｎ ＴｒａｄｅＲｅｌａｔｅｄ ＡｓｐｅｃｔｓｏｆＩｎｔｅｌｌｅｃｔｕａｌＰｒｏｐｅｒｔｙ Ｒｉｇｈｔｓ （ ＴＲＩＰＳ ） ｏｎ Ｐｕｂｌｉｃ Ｈｅａｌｔｈ ， ｐａｔｅｎｔｒｉｇｈｔｓａｎｄｔｈｅａｃｃｒｕｉｎｇｐｒｏｆｉｔｓｏｆｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌｓｎｏｌｏｎｇｅｒ ａｕｔｏｍａｔｉｃａｌｌｙｔｒｕｍｐｐｕｂｌｉｃｗｅｌｆａｒｅｐｏｌｉｃｙａｎｄｇｅｎｅｒａｌａｃｃｅｓｓｔｏｃｈｅａｐｇｅｎｅｒｉｃ ｄｒｕｇｓ ， ａｓｉｎｔｈｅｃａｓｅｏｆａｎｔｉｒｅｔｒｏｖｉｒａｌｓｉｎＡＩＤＳｔｒｅａｔｍｅｎｔｓ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｒｉｃｈ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｇｒｅｅｄｔｏｈｅｌｐｆｕｎｄｇｅｎｅｒｉｃｄｒｕｇｓｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｉｎｐｏｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｈｅｒｅ ａｇａｉｎｉｓａｐｏｌｉｃｙｔｏｅｍｐｏｗｅｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｈｅｌｐｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ． Ｎｏｗｈｅｒｅｉｓｔｈｅｎｅｅｄｆｏｒａｒｅｖｉｅｗｏｆｔｈｅｇｒｏｕｎｄｒｕｌｅｓｇｏｖｅｒｎｉｎｇｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｒｅｌａｔｉｏｎｓｍｏｒｅｏｂｖｉｏｕｓｔｈａｎｉｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｉｎａｎｃｉｎｇ．Ａｔｐｒｅｓｅｎｔ ， ａｂａｔｔｌｅｉｓ ｂｅｉｎｇｗａｇｅｄｆｏｒｔｈｅｈｅａｒｔａｎｄｓｏｕｌｏｆｔｈｅＢｒｅｔｔｏｎ Ｗｏｏｄｓｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ ， ａｓ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｄｅｍａｎｄ ａｃｃｅｓｓｔｏ ａｄｅｑｕａｔｅｆｕｎｄｉｎｇ ｆｏｒｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒａｌ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｓｒｅｑｕｉｒｅｄｆｏｒｌｏｎｇｔｅｒｍ ｇｒｏｗｔｈ ａｎｄｊｏｂｃｒｅａｔｉｏｎ．Ｔｈｅｅｎｄｔｏ ｈｅｒｅｄｉｔａｒｙｃｌａｉｍｓｏｎｔｈｅｔｏｐｐｏｓｔａｔｔｈｅＩＭＦ ， ｗｈｉｃｈｇｏｅｓｔｏＥｕｒｏｐｅａｎｓ ， ａｎｄａｔ ｔｈｅ Ｗｏｒｌｄ Ｂａｎｋ ， ｗｈｉｃｈｇｏｅｓｔｏ Ａｍｅｒｉｃａｎｓ ， ｉｓａｆｉｒｓｔａｎｄｎｅｃｅｓｓａｒｙｓｔｅｐｉｎ ｅｎｓｕｒｉｎｇｔｈａｔｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓｈａｖｅａｇｒｅａｔｅｒｓａｙｉｎｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇａｎｄ ｔｈｅｒｅｆｏｒｅａｇｒｅａｔｅｒｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｔｏｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｈｕｍａｎａｎｄ ｍａｔｅｒｉａｌｒｅｓｏｕｒｃｅｓｔｏ ｈｅｌｐｍａｋｅｔｈｅｓｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｗｏｒｋｅｆｆｅｃｔｉｖｅｌｙ． ＡｓｈａｒｅｄｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｔｏｏｐｅｎａｎｄｓｏｕｎｄｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｉｓｂｅｈｉｎｄｔｈｅＩｎｄｉａ ，

４ ３２ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＢｒａｚｉｌａｎｄＳｏｕｔｈＡｆｒｉｃａＤｉａｌｏｇｕｅＦｏｒｕｍ （ ＩＢＳＡ ） ．Ｉｔｅｎｃｏｕｒａｇｅｓｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎａ ｗｉｄｅｒａｎｇｅｏｆｔｒａｄｅ ， ｓｅｃｕｒｉｔｙ ， ｓｃｉｅｎｃｅａｎｄｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｓｓｕｅｓｂｅｔｗｅｅｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｗｉｔｈｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｃｒｅｄｅｎｔｉａｌｓｉｎｔｈｅｉｒｒｅｇｉｏｎｓ ， ｗｈｉｃｈｈａｐｐｅｎｔｏｂｅｔｈｅｔｈｒｅｅｌａｒｇｅｓｔ ｄｅｍｏｃｒａｃｉｅｓｉｎｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｗｏｒｌｄ．ＩＢＳＡｈａｓｓｅｔｕｐａｆｕｎｄｗｉｔｈｉｎｔｈｅＵｎｉｔｅｄ ＮａｔｉｏｎｓＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＰｒｏｇｒａｍｍｅｔｏｉｄｅｎｔｉｆｙａｎｄｆｉｎａｎｃｅｇｏｏｄ ｐｒａｃｔｉｃｅｓｉｎ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ， ｈｅａｌｔｈａｎｄｂａｓｉｃｓａｎｉｔａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓｉｎｐｏｏｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｅａｃｈｒｅｇｉｏｎ． ＴｈｅＢＲＩＣｓ — Ｂｒａｚｉｌ ， Ｒｕｓｓｉａ ， ＩｎｄｉａａｎｄＣｈｉｎａ — ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅａｆｕｒｔｈｅｒｅｘａｍｐｌｅ ｏｆｍａｊｏｒｅｍｅｒｇｉｎｇｅｃｏｎｏｍｉｅｓ ｗｏｒｋｉｎｇｔｏｇｅｔｈｅｒｔｏｅｎｃｏｕｒａｇｅｒｅｖｉｅｗ ｏｆｔｈｅ ｂｕｉｌｄｉｎｇｂｌｏｃｋｓ ｏｆｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｓｙｓｔｅｍ ａｓ ｗｅ ｋｎｏｗ ｉｔ．Ｔｈｅｉｒｊｏｉｎｔ ｃｏｍｍｕｎｉｑｕéｌｅａｄｉｎｇ ｕｐ ｔｏ ｔｈｅ Ｇ２０ Ｓｕｍｍｉｔｉｎ Ｌｏｎｄｏｎ ｌａｓｔ Ａｐｒｉｌ ｗａｓ ｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔａｌｉｎｍｏｖｉｎｇａｈｅａｄｔｈｅｄｅｂａｔｅｏｎａＢｒｅｔｔｏｎＷｏｏｄｓＩＩ． Ｓｏｕｔｈ Ａｍｅｒｉｃａｎ ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｖｉｄｅｓ ａ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｐｌａｔｆｏｒｍ ｆｏｒ ｇｌｏｂａｌ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｏｎｓｏｎ ｍａｎｙｏｆｔｈｅｉｓｓｕｅｓ ｍｅｎｔｉｏｎｅｄａｂｏｖｅ．Ｆｕｒｔｈｅｒｍｏｒｅ ， ｔｒａｄｅ ， ｆｉｎａｎｃｉｎｇａｎｄｉｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｗｈｉｃｈａｒｅｕｎｄｅｒｗａｙｔｏｏｖｅｒｃｏｍｅｒｅｇｉｏｎａｌ ｓｏｃｉａｌａｎｄｅｃｏｎｏｍｉｃｄｉｓｐａｒｉｔｉｅｓ ， ａｌｓｏｏｆｆｅｒａｕｓｅｆｕｌｓｏｕｎｄｉｎｇｂｏａｒｄｆｏｒｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ ｐｒｏｐｏｓａｌｓｏｎｔｈｅｇｌｏｂａｌｓｔａｇｅ． ＴｈｅｐｏｌｉｔｉｃａｌｇｒｏｕｎｄｗｏｒｋｆｏｒｍｕｃｈｏｆｔｈｉｓｈａｓｂｅｅｎｅｎｃｏｕｒａｇｅｄｂｙｔｈｅＳｏｕｔｈ ＡｍｅｒｉｃａＡｒａｂＣｏｕｎｔｒｉｅｓＳｕｍｍｉｔ （ Ｂｒａｓｉｌｉａ ， ２００５ ； Ｄｏｈａ ， ２００９ ）， ａｎｄｔｈｅＳｏｕｔｈ ＡｍｅｒｉｃａＡｆｒｉｃａＳｕｍｍｉｔ （ Ａｂｕｊａ ， ２００６ ） ．Ｔｈｅｓｅａｒｅｔｈｅｆｉｒｓｔｌａｒｇｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｍｅｅｔｉｎｇｓｉｎｒｅｃｅｎｔｍｅｍｏｒｙｏｕｔｓｉｄｅｔｈｅｒｅｇｕｌａｒｓｃｈｅｄｕｌｅｏｆｔｈｅＵｎｉｔｅｄＮａｔｉｏｎｓ ａｉｍｅｄａｔｊｏｉｎｉｎｇｌａｒｇｅｂｌｏｃｋｓｏｆｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓ．Ｂｙｓｅｔｔｉｎｇｕｐｔｒａｎｓａｔｌａｎｔｉｃ ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓ ， ｓｐａｎｎｉｎｇ ｍａｊｏｒｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌ ， ｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｐｏｌｉｔｉｃａｌｐｏｌｅｓ ， ｔｈｅｓｅ ｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓ ｈａｖｅ ｈｅｌｐｅｄｔｏｒｅｉｎｆｏｒｃｅａｓｅｎｓｅ ｏｆｃｏｍｍｏｎ ｐｕｒｐｏｓｅａｎｄｆｏｒｇｅｄ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔ． Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｇｒａｍｍｅｓｒａｎｇｅｆｒｏｍｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔｓｉｎｍａｎｉｏｃｃｕｌｔｉｖａｔｉｏｎｉｎ ｔｈｅｉｓｌａｎｄｎａｔｉｏｎｏｆＳｏＴｏｍéａｎｄＰｒｉｎｃｉｐｅｔｏｓｅｔｔｉｎｇｕｐａｐｈａｒｍａｃｅｕｔｉｃａｌｐｌａｎｔ ｆｏｒＡｉｄｓｄｒｕｇｓｉｎ Ｍｏｚａｍｂｉｑｕｅ．Ｂｙｔａｋｉｎｇｐａｒｔｉｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｃｈｅｍｅｓａｎｄ ｔｅｃｈｎｉｃａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｐｒｏｊｅｃｔｓａｉｍｅｄ ａｔｃａｐａｃｉｔｙ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ， Ｂｒａｚｉｌｓｅｅｋｓｔｏ ｃｏｎｔｒｉｂｕｔｅｔｏ ｔｈｅ Ｎｅｗ Ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ ｆｏｒ Ａｆｒｉｃａｓ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ （ ＮＥＰＡＤ ） ． “ Ａｆｒｉｃａｎｏｗｎｅｒｓｈｉｐ ”， ａｓ Ａｆｒｉｃａｎｓｐｒｏｕｄｌｙｃａｌｌｉｔ ， ｔａｋｅｓｔｈｅｆｏｒｍ ｏｆｓｐｅｃｉｆｉｃ ｃｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓ ｏｎ ｑｕｅｓｔｉｏｎｓ ｏｆ ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅ ｔｒａｎｓｐａｒｅｎｃｙ ａｎｄ ｄｅｍｏｃｒａｔｉｃ ｐｒａｃｔｉｃｅｓ ， ｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎａｎｄｐｒｉｏｒｉｔｙｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎｅｄｕｃａｔｉｏｎａｎｄ ｈｅａｌｔｈ． Ｔｈｅｓｅ ｕｎｄｅｒｔａｋｉｎｇｓ ａｎｄ ａｔｔｅｎｄａｎｔ ｏｖｅｒｓｉｇｈｔ ｓｃｈｅｍｅｓ ｏｆｆｅｒ ａｎ ｅｎｃｏｕｒａｇｉｎｇｆｒａｍｅｗｏｒｋｆｏｒａｔｔｒａｃｔｉｎｇｍｕｃｈｎｅｅｄｅｄｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎａｎｄ ｌｏｎｇｔｅｒｍｆｏｒｅｉｇｎｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ． Ｔｈｉｓｐｒｏｃｅｓｓｏｆｄｏｍｅｓｔｉｃｒｅｆｏｒｍｉｓｍａｔｃｈｅｄａｔｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌｌｅｖｅｌｂｙｔｈｅ ｃｒｅａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＡｆｒｉｃａｎＵｎｉｏｎ （ ＡＵ ） ｗｈｉｃｈｒｅｐｌａｃｅｄｔｈｅｌｏｎｇｌｉｖｅｄＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｏｆＡｆｒｉｃａｎＵｎｉｔｙ．Ｔｈｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｃｈａｎｇｅｓｉｎｖｏｌｖｅｄｒｅｆｌｅｃｔａｎｅｗｗｉｌｌｉｎｇｎｅｓｓｏｎ

Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄＳｃｏｐｅｆｏｒＭｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ ４ ３３ ｔｈｅｐａｒｔｏｆｍｕｃｈｏｆＡｆｒｉｃａｓｌｅａｄｅｒｓｈｉｐｔｏａｃｔｉｎｃｏｎｃｅｒｔｔｏｏｕｔｌａｗ ｍｉｌｉｔａｒｙ ａｄｖｅｎｔｕｒｉｓｍｉｎｔｈｅｃｏｎｔｉｎｅｎｔ．ＴｈｅＡＵｈａｓｐｒｏｖｉｄｅｄｓｕｐｐｏｒｔ ， ｄｉｒｅｃｔｌｙｏｒｖｉａｓｕｂ ｒｅｇｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙ ａｎｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｓ ， ｔｏ ｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇ ａｎｄ ｐｅａｃｅ ｂｕｉｌｄｉｎｇｍｉｓｓｉｏｎｓ．Ｂｒａｚｉｌｈａｓｂｅｅｎａｃｔｉｖｅｌｙｅｎｇａｇｅｄ ， ｉｎｐａｒｔｉｃｕｌａｒｔｈｒｏｕｇｈｔｈｅ ＣｏｍｍｕｎｉｔｙｏｆＰｏｒｔｕｇｕｅｓｅ Ｌａｎｇｕａｇｅ Ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ （ ＣＰＬＰ ）， ｉｎｔｈｅｃｏｎｔｉｎｅｎｔｓ ｅｆｆｏｒｔｓｔｏｍｅｅｔｔｈｅｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｏｆｐｏｓｔｃｏｎｆｌｉｃｔｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄｒｅｃｏｎｃｉｌｉａｔｉｏｎ ｉｎＡｎｇｏｌａ ， ＧｕｉｎｅａＢｉｓｓａｕ ， ＳｏＴｏｍéａｎｄＰｒíｎｃｉｐｅ ， ａｎｄｔｈｅＤｅｍｏｃｒａｔｉｃＲｅｐｕｂｌｉｃ ｏｆｔｈｅ Ｃｏｎｇｏ ， ｗｈｅｒｅ Ｂｒａｚｉｌｔｏｏｋ ｐａｒｔｉｎｔｈｅ２００３ ｐｅａｃｅｋｅｅｐｉｎｇ ｍｉｓｓｉｏｎ ｃｏｏｒｄｉｎａｔｅｄｂｙｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ． Ｂｒａｚｉｌｓｄｅｔｅｒｍｉｎａｔｉｏｎｔｏｓｈｏｗｔｈａｔｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｍｕｓｔｇｏｈａｎｄ ｉｎｈａｎｄｉｓｂｅｓｔｄｉｓｐｌａｙｅｄｉｎ Ｈａｉｔｉ．Ｔｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｙｆａｃｅｓｔｈｅ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｏｆｐｕｔｔｉｎｇｉｎｐｌａｃｅａｎａｍｂｉｔｉｏｕｓｍｉｘｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃ ， ｓｏｃｉａｌａｎｄｓｅｃｕｒｉｔｙ ｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏｈｅｌｐｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙｔｏｇｒａｄｕａｌｌｙｅｄｇｅｂａｃｋｆｒｏｍｅｎｄｅｍｉｃｉｎｓｔａｂｉｌｉｔｙ． ＢｒａｚｉｌｓｄｅｃｉｓｉｏｎｔｏａｃｃｅｐｔｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｏｆｌｅａｄｉｎｇｔｈｅｍｉｌｉｔａｒｙａｒｍｏｆｔｈｅＵＮ ｍａｎｄａｔｅｄｓｔａｂｉｌｉｓｉｎｇｍｉｓｓｉｏｎｔｏＨａｉｔｉ （ ＭＩＮＵＳＴＡＨ ） ｗａｓｍｏｔｉｖａｔｅｄｂｙａｄｅｓｉｒｅ ｔｏｈｅｌｐｄｅｖｅｌｏｐａｎｄａｐｐｌｙｉｎｔｅｇｒａｔｅｄｐｏｌｉｃｉｅｓｔｏｄｅａｌｗｉｔｈｔｈｅ ｍｕｌｔｉｐｒｏｎｇｅｄ ｃｈａｌｌｅｎｇｅｓ ｂｅｓｅｔｔｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ ｕｎｄｅｒｔｈｅ ｔｈｒｅａｔ ｏｆ ｂｅｃｏｍｉｎｇ ｆａｉｌｅｄ ｓｔａｔｅｓ． Ｔｈｅｒｅｆｏｒｅ ， Ｂｒａｚｉｌｌｏｂｂｉｅｄｓｔｒｏｎｇｌｙｆｏｒｅｃｏｎｏｍｉｃａｎｄｓｏｃｉａｌｇｏａｌｓｔｏｔａｋｅｃｅｎｔｒｅ ｓｔａｇｅｉｎｔｈｅｐｅａｃｅｏｐｅｒａｔｉｏｎｓｉｎＥａｓｔＴｉｍｏｒａｎｄＧｕｉｎｅａＢｉｓｓａｕ． Ｐｏｓｓｉｂｌｙｔｈｅｍｏｓｔｉｎｎｏｖａｔｉｖｅａｎｄｐｏｔｅｎｔｉａｌｌｙｆａｒｒｅａｃｈｉｎｇｏｆｔｈｅｓｅｃｏａｌｉｔｉｏｎｓ ｉｓｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＡｃｔｉｏｎＰｌａｎａｇａｉｎｓｔＨｕｎｇｅｒａｎｄＥｘｔｒｅｍｅＰｏｖｅｒｔｙ ， ｌａｕｎｃｈｅｄ ｂｙＢｒａｚｉｌ ， ＣｈｉｌｅａｎｄＦｒａｎｃｅｉｎ２００４．ＡｎｏｎｓｅｃｔａｒｉａｎｆｕｓｉｏｎｏｆｔｈｅＤａｖｏｓａｎｄ ＰｏｒｔｏＡｌｅｇｒｅａｇｅｎｄａｓ ， ３ ｉｔｏｆｆｅｒｓａｆｒａｍｅｗｏｒｋｆｏｒｃｉｖｉｌｓｏｃｉｅｔｙｔｏｅｎｇａｇｅｍｏｒｅ ｄｉｒｅｃｔｌｙ ｉｎ ｒａｉｓｉｎｇ ｔｈｅ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ ｎｅｃｅｓｓａｒｙ ｔｏ ａｃｈｉｅｖｅ ｔｈｅ Ｍｉｌｌｅｎｎｉｕｍ ＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＧｏａｌｓ．Ｏｎｅｏｆｉｔｓｍｏｓｔｍｅａｎｉｎｇｆｕｌｏｕｔｃｏｍｅｓｓｏｆａｒｈａｓｂｅｅｎｔｈｅ ｓｅｔｔｉｎｇｕｐｏｆｔｈｅＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＤｒｕｇＰｕｒｃｈａｓｅＦａｃｉｌｉｔｙ （ ＵＮＩＴＡＩＤ ）， ｂｒｉｎｇｉｎｇ ｔｏｇｅｔｈｅｒｄｏｎｏｒｓｆｒｏｍａｌｌｃｏｎｔｉｎｅｎｔｓｔｏｈｅｌｐｆｉｎａｎｃｅｔｈｅｆｉｇｈｔａｇａｉｎｓｔＡｉｄｓａｎｄ “ ｐｏｏｒｐｅｏｐｌｅｓｄｉｓｅａｓｅｓ ”， ｓｕｃｈａｓｍａｌａｒｉａａｎｄｔｕｂｅｒｃｕｌｏｓｉｓ． ８．犜狉犻犾犪狋犲狉犪犾犕狌犾狋犻犾犪狋犲狉犪犾犻狊犿牶犅狉犪狕犻犾狊犆狅狀狋狉犻犫狌狋犻狅狀 Ｔｈｅｓｅｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｃｏｌｌｅｃｔｉｖｅｌｙｆｏｒｍ ｗｈａｔｏｎｅｍｉｇｈｔｃａｌｌａ “ ｃｏａｌｉｔｉｏｎｏｆｔｈｅ ｗｉｌｌｉｎｇ ” ａｍｏｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｏｆｔｈｅＧｌｏｂａｌＳｏｕｔｈａｃｔｉｎｇａｓｃａｔａｌｙｓｔｓｆｏｒｒｅｆｏｒｍｏｆ ｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．Ｓｕｃｈａｄｈｏｃｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｃａｎｓｅｒｖｅａｓｎｅｃｅｓｓａｒｙｂｕｉｌｄｉｎｇ ｂｌｏｃｋｓｉｎｇｒａｄｕａｌｌｙｂｕｉｌｄｉｎｇｃｏｎｓｅｎｓｕｓａｍｏｎｇｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｆｏｒｃｈａｎｇｅｏｎ ａｐｐａｒｅｎｔｌｙｉｎｔｒａｃｔａｂｌｅｉｓｓｕｅｓｈａｖｉｎｇｔｏｄｏｗｉｔｈｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｇｒｏｗｔｈａｎｄｐｏｖｅｒｔｙ ｅｒａｄｉｃａｔｉｏｎ．Ｔｈｉｓｉｓｎｏｔｔｏｓａｙｔｈａｔｔｈｅｒｅｉｓｎｏｒｏｏｍｆｏｒｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｉｔｈａｄｖａｎｃｅｄ ｅｃｏｎｏｍｉｅｓ．Ｑｕｉｔｅｔｈｅｃｏｎｔｒａｒｙ ， ｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｇｌｏｂａｌｃｒｉｓｉｓｈａｓｕｎｄｅｒｓｃｏｒｅｄｔｈａｔｌｏｎｇ ｌａｓｔｉｎｇｓｏｌｕｔｉｏｎｓｔｏｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｏｆｇｒｏｗｉｎｇｉｎｔｅｒｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅａｒｅｐｏｓｓｉｂｌｅｏｎｌｙｗｉｔｈｉｎａ

４ ３４ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｆｒａｍｅｗｏｒｋ．Ｂｕｔａｌｌｔｏｏｏｆｔｅｎ ， ｔｈｅｃｏｎｓｔｒａｉｎｔｓｏｆｌａｒｇｅｎｕｍｂｅｒｓａｎｄ ｏｖｅｒｗｈｅｌｍｉｎｇｓｈｏｒｔｔｅｒｍ ｐｒｉｏｒｉｔｉｅｓｃａｎｄｅｒａｉｌｇｏｏｄｆａｉｔｈａｔｔｅｍｐｔｓａｔｒｅｃｏｎｃｉｌｉｎｇ ｐｏｓｉｔｉｏｎｓ．Ｂｙｐｒｏｐｏｓｉｎｇｎｅｇｏｔｉａｔｅｄｃｈａｎｇｅｔｏｕｎｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅａｎｄｏｕｔｄａｔｅｄｍｏｄｅｌｓａｎｄ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅｓ ， ｔｈｅｓｅｃｏａｌｉｔｉｏｎｓｃａｎｒｅａｃｈｏｖｅｒｔｈｅＮｏｒｔｈＳｏｕｔｈｄｉｖｉｄｅａｎｄｈｅｌｐｍｕｓｔｅｒｔｈｅ ｒｅｑｕｉｒｅｄｃｏｎｓｅｎｓｕｓｆｏｒａｃｈｉｅｖｉｎｇｍｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｂｒｅａｋｔｈｒｏｕｇｈｓ． Ｔｒｉｌａｔｅｒａｌｄｉａｌｏｇｕｅａｎｄｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｐｒｏｊｅｃｔｓｃａｎｐｌａｙａｍｅａｎｉｎｇｆｕｌｒｏｌｅｉｎ ｇｅｎｅｒａｔｉｎｇｐｒａｃｔｉｃａｌｒｅｓｕｌｔｓ ， ａｓｗｅｌｌａｓｈｅｌｐｉｎｇｔｏｂｕｉｌｄｕｐｇｏｏｄｗｉｌｌ．Ｏｎｍａｎｙｏｆ ｔｈｅｉｓｓｕｅｓ ｍｅｎｔｉｏｎｅｄａｂｏｖｅ ， ｗｈｉｃｈｔｏｕｃｈｏｎｃｒｉｔｉｃａｌｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｆａｃｉｎｇｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｍｕｎｉｔｙ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｍｐｌｅｒｏｏｍｆｏｒｊｏｉｎｔａｃｔｉｏｎ ， ｇｉｖｅｎｔｈａｔｂｏｔｈ ＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎａｒｅｋｅｅｎａｃｔｏｒｓｉｎａｌｌｏｆｔｈｅｓｅｔｈｅａｔｒｅｓ．Ｂｕｔａｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅｔｒｉｌａｔｅｒａｌｆｏｒｕｍｒｅｑｕｉｒｅｓａｍｅａｓｕｒａｂｌｅｄｅｇｒｅｅｏｆｐｏｌｉｔｉｃａｌｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ． ＴｈｉｓｅｘｉｓｔｓｂｅｔｗｅｅｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄｔｈｅＥＵｏｎｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄｈｕｍａｎｒｉｇｈｔｓ ｉｓｓｕｅｓ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｂｕｔｉｓｌｉｍｉｔｅｄｏｎｔｒａｄｅ ， ａｓｓｈｏｗｎ ｂｙｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓｉｎ ｎｅｇｏｔｉａｔｉｎｇｂｉｒｅｇｉｏｎａｌｔｒａｄｅａｇｒｅｅｍｅｎｔｓ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ｔｈｅｒｅｉｓｓｉｇｎｉｆｉｃａｎｔ ａｇｒｅｅｍｅｎｔｂｅｔｗｅｅｎ Ｌａｔｉｎ Ａｍｅｒｉｃａａｎｄ Ｃｈｉｎａ ｏｎｔｒａｄｅａｎｄ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ ｍａｔｔｅｒｓ ， ｂｕｔｎｏｔｎｅｃｅｓｓａｒｉｌｙｏｎｏｔｈｅｒｓ． Ｒａｔｈｅｒｔｈａｎａｉｍｉｎｇｆｏｒａｂｓｏｌｕｔｅｌｙｃｏｉｎｃｉｄｅｎｔｐｏｓｉｔｉｏｎｓ ， ｅｆｆｏｒｔｓｓｈｏｕｌｄｇｏ ｉｎｔｏｏｐｅｎｉｎｇｕｐｒｏｏｍｆｏｒｇｒａｄｕａｌｃｏｎｖｅｒｇｅｎｃｅ．Ｓｏｍｅｆｏｒｕｍｓ ， ｗｈｉｌｅｎｏｔｓｔｒｉｃｔｌｙ ｔｒｉｌａｔｅｒａｌ ， ｍａｙｈｅｌｐｉｎｇｅｎｅｒａｔｉｎｇｔｈｅｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｂａｃｋｄｒｏｐｆｏｒｃｏｍｍｏｎａｃｔｉｏｎ ａｎｄｃｌｏｓｅｒｔｉｅｓ．ＴｈｉｓｉｓｔｈｅｃａｓｅｗｉｔｈｒｅｇａｒｄｔｏｔｈｅＦｏｒｕｍｆｏｒＥａｓｔＡｓｉａｎａｎｄ ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ （ ＦＥＡＬＡＣ ） ．Ｓｉｍｉｌａｒｌｙ ， ｔｈｅＲｉｏＧｒｏｕｐｂｏａｓｔｓａｎ ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｉｓｅｄｄｉａｌｏｇｕｅｗｉｔｈｂｏｔｈＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥＵ ， ｐｒｏｖｉｄｉｎｇａｕｓｅｆｕｌｓｔａｇｉｎｇ ｇｒｏｕｎｄｆｏｒｔｈｒｅｅｗａｙｅｘｃｈａｎｇｅｓ．Ｅｑｕａｌｌｙ ， ＩＢＳＡ ， ｂｒｉｎｇｉｎｇｔｏｇｅｔｈｅｒＩｎｄｉａ ， Ｂｒａｚｉｌ ａｎｄＳｏｕｔｈＡｆｒｉｃａ ， ｉｓａｎｅｘａｍｐｌｅｏｆｈｏｗｔｏｆｏｓｔｅｒｔｒｉｌａｔｅｒａｌａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ ， ｇｉｖｅｎｔｈｅ ｓｐｏｎｓｏｒｓｈｉｐｏｆｐｏｖｅｒｔｙａｌｌｅｖｉａｔｉｏｎｍｅａｓｕｒｅｓｉｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎＡｆｒｉｃａ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ａｎｄＳｏｕｔｈＥａｓｔＡｓｉａ． Ａｌｌｏｆｆｅｒｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒｓｐｉｌｌｏｖｅｒｉｎｔｏ ｂｉｌａｔｅｒａｌａｇｅｎｄａｓ ， ｗｈｉｃｈ ａｒｅ ｅｓｐｅｃｉａｌｌｙｉｍｐｏｒｔａｎｔｆｏｒｍａｎｙＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎｃｏｕｎｔｒｉｅｓｗｉｔｈｌｉｍｉｔｅｄｓｃｏｐｅｆｏｒ ａｃｔｉｖｅｉｎｉｔｉａｔｉｖｅｓｆａｒｂｅｙｏｎｄｔｈｅｉｒｉｍｍｅｄｉａｔｅｎｅｉｇｈｂｏｕｒｈｏｏｄ． Ｏｎｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｆｏｒｅｘａｍｐｌｅ ， ｔｈｅｒｅａｒｅｏｂｖｉｏｕｓｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｓｕｃｈ ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓ．Ｉｎ ｂｉｏｆｕｅｌｓ ， Ｂｒａｚｉｌ ｗｉｓｈｅｓｔｏｓｅｅｉｔｓ ｍｏｄｅｌｏｆ ｓｕｇａｒｃａｎｅｂａｓｅｄｅｔｈａｎｏｌｕｓｅｄｔｏｐｒｏｍｏｔｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅｉｎｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｔｏ ｈｅｌｐ ｕｓ ｍｏｖｅｔｏａｇｌｏｂａｌｌｏｗｃａｒｂｏｎｅｃｏｎｏｍｙ．Ｇｉｖｅｎｔｈａｔ Ｃｈｉｎａ ， ｏｎｔｈｅｏｎｅｈａｎｄ ， ｗｉｓｈｅｓｔｏｒｅｄｕｃｅｉｔｓｏｉｌｄｅｐｅｎｄｅｎｃｙ ， ｗｈｉｌｅｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎ Ｃｏｍｍｉｓｓｉｏｎｒｅｃｅｎｔｌｙｓｅｔａｕｎｉｌａｔｅｒａｌｇｏａｌｏｆｒｅｄｕｃｉｎｇｇｒｅｅｎｈｏｕｓｅｇａｓｅｍｉｓｓｉｏｎｓ ｂｙ２０ｐｅｒｃｅｎｔｂｙ２０２０ ， ｔｈｅｒｅｉｓａｍｐｌｅｒｏｏｍｆｏｒｊｏｉｎｔｗｏｒｋｏｎｃｌｅａｎ ， ｃｈｅａｐａｎｄ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅａｌｔｅｒｎａｔｉｖｅｆｕｅｌｓ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， Ｂｒａｚｉｌｓｍｏｄｅｌｆｏｒｄｅｆｏｒｅｓｔａｔｉｏｎ ｃｏｎｔｒｏｌｈａｓｂｅｅｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｌｙａｃｃｌａｉｍｅｄ ， ａｓｉｎｄｉｃａｔｅｄｂｙ Ｎｏｒｗａｙｓ ＵＳＤ １

Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＴｒｉｌａｔｅｒａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄＳｃｏｐｅｆｏｒＭｕｌｔｉｌａｔｅｒａｌｉｓｍ ４ ３５ ｂｉｌｌｉｏｎｐｌｅｄｇｅｏｖｅｒａｔｅｎｙｅａｒｐｅｒｉｏｄｔｏｔｈｅＡｍａｚｏｎＦｕｎｄ ， ｓｅｔｕｐｂｙｔｈｅＢｒａｚｉｌｉａｎ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｔｏｐｒｏｖｉｄｅｉｎｃｅｎｔｉｖｅｓｆｏｒｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆｔｒｏｐｉｃａｌｆｏｒｅｓｔｓ． ＨｏｐｅｆｕｌｌｙｔｈｉｓｃｏｕｌｄｈｅｌｐｂｒｅａｋｔｈｅｌｏｇｊａｍｉｎｔｈｅＣｏｐｅｎｈａｇｅｎＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅ ， ａｓ Ｂｒａｚｉｌｓｈｏｗｓｏｎｅ ｗａｙｆｏｒｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓｔｏｅｎｇａｇｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｖｅｌｙｉｎ ｐｒｅｓｅｒｖｉｎｇｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ， ｇｉｖｅｎｔｈｅｒｉｇｈｔｆｉｎａｎｃｉａｌａｎｄｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｌｂａｃｋｉｎｇ． Ｂｒａｚｉｌｓａｌｒｅａｄｙｍｅｎｔｉｏｎｅｄａｅｒｏｓｐａｃｅｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｎｓａｔｅｌｌｉｔｅｍｏｎｉｔｏｒｉｎｇ ｗｉｔｈ ｂｏｔｈＦｒａｎｃｅａｎｄＣｈｉｎａｃｏｕｌｄｂｅａｐｏｗｅｒｆｕｌｃｏｍｐｌｅｍｅｎｔｔｏｔｈｅｓｅｅｆｆｏｒｔｓ． ＯｎｔｈｅＭｏｎｔｅｒｒｅｙａｇｅｎｄａ ， ｉｔｉｓｔｏｂｅｈｏｐｅｄｔｈａｔｔｈｅｊｏｉｎｔｐｏｓｉｔｉｏｎａｄｏｐｔｅｄ ｂｙｔｈｅＢＲＩＣｓｏｎｒｅｆｏｒｍｏｆｔｈｅＢｒｅｔｔｏｎＷｏｏｄｓｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｗｉｌｌｈｅｌｐｔｏｏｖｅｒｃｏｍｅ Ｅｕｒｏｐｅａｎｒｅｓｉｓｔａｎｃｅｔｏｓｐｅｅｄｉｅｒｃｈａｎｇｅ．Ｏｎｔｈｅｏｔｈｅｒｈａｎｄ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ， ＥＵ ａｎｄ Ｃｈｉｎｅｓｅｓｕｐｐｏｒｔｄｕｒｉｎｇｔｈｅ Ｌｏｎｄｏｎ Ｇ２０ Ｓｕｍｍｉｔｆｏｒ ｍｏｒｅｓｔｒｉｎｇｅｎｔ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｏｖｅｒｓｉｇｈｔｏｆｆｉｎａｎｃｉａｌｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓｓｈｏｕｌｄｅｑｕａｌｌｙｈｅｌｐｂｒｉｎｇｔｈｅＵＳＡ ｏｎｂｏａｒｄｏｎｔｈｉｓｃｏｎｔｅｎｔｉｏｕｓｉｓｓｕｅ． Ｏｎｔｒａｄｅｉｓｓｕｅｓ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎ ， ＣｈｉｎｅｓｅａｎｄＥＵｓｕｐｐｏｒｔｆｏｒｔｈｅｐｒｏｐｏｓａｌｏｎｔｈｅ ｔａｂｌｅｔｏｃｏｎｃｌｕｄｅｔｈｅＤｏｈａＲｏｕｎｄｃａｎｂｅｉｎｓｔｒｕｍｅｎｔａｌｉｎｂｒｉｎｇｉｎｇｒｏｕｎｄｔｈｅＵＳＡａｎｄ Ｉｎｄｉａ ， ｗｈｉｃｈｗｅｒｅｄｉｒｅｃｔｌｙｒｅｓｐｏｎｓｉｂｌｅｆｏｒｔｈｅｆａｉｌｕｒｅｔｏｃｌｉｎｃｈａｄｅａｌｉｎ２００８． Ｕｌｔｉｍａｔｅｌｙ ， ｏｎｌｙ ｂｙｆｉｎｄｉｎｇｃｏｍｍｏｎ ｇｒｏｕｎｄｆｏｒ ｍｕｔｕａｌｌｙｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｔｗｉｌｌｂｅｐｏｓｓｉｂｌｅｔｏｒｅｂａｌａｎｃｅｇｌｏｂａｌｇｒｏｗｔｈｉｎａｍａｎｎｅｒｔｈａｔｉｓ ｔｒｕｌｙｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ， ｔｏａｖｏｉｄａｓｓｅｔｂｕｂｂｌｅｓａｎｄｔｏａｌｌｏｗａｌｌｔｏｂｅｎｅｆｉｔｆｒｏｍｔｈｅ ｐｒｏｓｐｅｒｉｔｙｔｈａｔｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｃａｎｍｕｌｔｉｐｌｙ．Ａｓｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎａｎｄｉｎｔｅｒｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅ ｓｔｅａｄｉｌｙａｎｄｉｎｅｘｏｒａｂｌｙａｄｖａｎｃｅ ， ｔｈｅｃｈａｌｌｅｎｇｅｏｆｆｉｎｄｉｎｇｃｒｅａｔｉｖｅａｎｄｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｆｏｒｄｉａｌｏｇｕｅａｎｄｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐｓｔｈａｔｂｒｉｄｇｅｇｅｏｇｒａｐｈｙ ， ｃｕｌｔｕｒｅａｎｄ ｈｉｓｔｏｒｙｈａｓｂｅｃｏｍｅａｎｉｍｐｅｒａｔｉｖｅｏｆｔｈｅｈｉｇｈｅｓｔｏｒｄｅｒｊｏｉｎｉｎｇＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ ， ＣｈｉｎａａｎｄｔｈｅＥｕｒｏｐｅａｎＵｎｉｏｎ． Ｎｏｔｅｓ １．ＴｈｅＲｉｏＧｒｏｕｐｗａｓｂｏｒｎｉｎ１９８６ａｓａｆｏｒｕｍｆｏｒＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎｄｉａｌｏｇｕｅｏｎ ｍａｊｏｒｒｅｇｉｏｎａｌｑｕｅｓｔｉｏｎｓａｆｆｅｃｔｉｎｇｒｅｇｉｏｎａｌｓｅｃｕｒｉｔｙａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． ２．ＴｈｅＩｂｅｒｉａｎｐｒｏｃｅｓｓｃｏｕｌｄｃｌａｉｍｕｎｔｉｌｑｕｉｔｅｒｅｃｅｎｔｌｙｔｏｂｅｔｈｅｏｎｌｙＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄ ＣａｒｉｂｂｅａｎｆｏｒｕｍｉｎｗｈｉｃｈＣｕｂａｈａｄａｓｅａｔ．ＴｈｉｓｃｈａｎｇｅｄｉｎＤｅｃｅｍｂｅｒ２００８ ， ｗｈｅｎＣｕｂａ ｊｏｉｎｅｄｔｈｅＲｉｏＧｒｏｕｐ． ３．ＴｈｅＷｏｒｌｄＳｏｃｉａｌＦｏｒｕｍ ， ｋｎｏｗｎａｓｔｈｅＰｏｒｔｏＡｌｅｇｒｅＦｏｒｕｍ ， ｗａｓｓｅｔｕｐａｓａｃｏｕｎｔｅｒｐｏｉｎｔ ｔｏｔｈｅＷｏｒｌｄＥｃｏｎｏｍｉｃＦｏｒｕｍ ， ｈｅｌｄｙｅａｒｌｙａｔＤａｖｏｓ．Ｃｏｍｍｏｎｌｙａｓｓｏｃｉａｔｅｄｗｉｔｈｔｈｅａｎｔｉ ｇｌｏｂａｌｉｓａｔｉｏｎｍｏｖｅｍｅｎｔ ， ｔｈｅＰｏｒｔｏＡｌｅｇｒｅＦｏｒｕｍｂｒｉｎｇｓｔｏｇｅｔｈｅｒＮＧＯｓａｎｄｏｔｈｅｒｃｉｖｉｌ ｓｏｃｉｅｔｙａｃｔｏｒｓｔｏｄｉｓｃｕｓｓｉｓｓｕｅｓｒｅｌａｔｅｄｔｏｇｌｏｂａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ．

４ ３６ 犃犫狅狌狋狋犺犲犆狅狀狋狉犻犫狌狋狅狉狊 作者简介 ＷｅｌｂｅｒＢａｒｒａｌ ， ＳｅｃｒｅｔａｒｙｏｆＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＴｒａｄｅ ， ＢｒａｚｉｌｉａｎＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＤｅｖｅｌｏｐ ｍｅｎｔ ， ＩｎｄｕｓｔｒｙａｎｄＦｏｒｅｉｇｎＴｒａｄｅ （ ＭＤＩＣ ）， Ｂｒａｓｉｌｉａ 韦尔贝尔 · 巴拉尔 ， 巴西发展 、 工业和贸易部国际贸易秘书 ， 巴西利亚 Ａｒｎｏ Ｂｅｈｒｅｎｓ ， Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｆｅｌｌｏｗ ， Ｃｅｎｔｒｅ ｆｏｒ Ｅｕｒｏｐｅａｎ Ｐｏｌｉｃｙ Ｓｔｕｄｉｅｓ （ ＣＥＰＳ ）， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ 阿诺 · 贝伦斯 ， 欧洲政策研究中心研究员 ， 布鲁塞尔 ＫａｒｌＢｕｃｋ ， ＦｏｒｍｅｒＨｅａｄｏｆＲｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎ ， ＥＵ ＣｏｕｎｃｉｌｏｆＭｉｎｉｓｔｅｒｓ ， Ｂｒｕｓｓｅｌｓ 卡尔 · 巴克 ， 欧盟部长理事会拉美与加勒比关系部前主任 ， 布鲁塞尔 ＣａｒｌｏｓＣａｒｖａｌｌｏＳｐａｌｄｉｎｇ ， ＥｃｏｎｏｍｉｃＡｄｖｉｓｏｒ ， ＭＥＲＣＯＳＵＲＳｅｃｒｅｔａｒｉａｔ ， Ｍｏｎｔｅ ｖｉｄｅｏ 卡洛斯 · 卡瓦罗 · 斯伯丁 ， 南方共同市场秘书处经济顾问 ， 蒙特维多 ＭａｒｃｅｌＦｏｒｔｕｎａＢｉａｔｏ ， Ａｍｂａｓｓａｄｏｒ ， ＦｏｒｅｉｇｎＰｏｌｉｃｙＡｄｖｉｓｏｒＧｒｏｕｐｔｏｔｈｅＰｒｅｓｉ ｄｅｎｔ ， Ｂｒａｓｉｌｉａ 马塞尔 · 福尔图纳 · 比亚托 ， 巴西总统外交政策顾问组成员 、 大使 ， 巴西利亚 ＪｉａｎｇＳｈｉｘｕｅ ， ＰｒｏｆｅｓｓｏｒａｎｄＤｅｐｕｔｙＤｉｒｅｃｔｏｒ ， ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＥｕｒｏｐｅａｎＳｔｕｄｉｅｓ ， ＣｈｉｎｅｓｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ ， Ｂｅｉｊｉｎｇ 江时学 ， 中国社会科学院欧洲研究所副所长 、 教授 ， 北京 ＢｉｒｔｅＫｌｅｍｍ ， ＲｅｓｅａｒｃｈＦｅｌｌｏｗ ， ＦｒｉｅｄｒｉｃｈＥｂｅｒｔＳｔｉｆｔｕｎｇ ， ＯｆｆｉｃｅｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎ ａｌＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， Ｓｈａｎｇｈａｉ

ＡｂｏｕｔｔｈｅＣｏｎｔｒｉｂｕｔｏｒｓ （ ） ４ ３７ 克敏 ， 弗里德里希 · 艾伯特基金会国际合作办公室研究员 ， 上海 ＬｕＧｕｏｚｈｅｎｇ ， ＦｏｒｍｅｒＤｉｐｌｏｍａｔｔｏＳｐａｎｉｓｈｓｐｅａｋｉｎｇｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄＣｈｉｅｆＥｄｉｔｏｒ ｏｆｔｈｅｊｏｕｒｎａｌ 犆犺犻狀犪狊犐狀狋犲狉狀犪狋犻狅狀犪犾犜狉犪犱犲 ， ＭｉｎｉｓｔｒｙｏｆＣｏｍｍｅｒｃｅ ， Ｂｅｉｊｉｎｇ 卢国正 ， 中国前驻西语国家外交官 ，《 中国国际贸易 》 主编 ， 中国商务部 ， 北京 ＧüｎｔｈｅｒＭａｉｈｏｌｄ ， ＤｅｐｕｔｙＤｉｒｅｃｔｏｒ ， ＧｅｒｍａｎＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌａｎｄＳｅｃｕ ｒｉｔｙＡｆｆａｉｒｓ （ ＳＷＰ ） ａｎｄＰｒｏｆｅｓｓｏｒａｔｔｈｅＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａＳｔｕｄｉｅｓ ， ＦｒｅｅＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＢｅｒｌｉｎ ， Ｂｅｒｌｉｎ 甘瑟 · 麦霍尔德 ， 德国国际与安全事务研究所副所长 、 柏林自由大学拉美研究所 教授 ， 柏林 ＮｉｕＨａｉｂｉｎ ， ＲｅｓｅａｒｃｈＦｅｌｌｏｗａｎｄＡｓｓｉｓｔａｎｔＤｉｒｅｃｔｏｒ ， ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ＳｔｒａｔｅｇｉｃＳｔｕｄｉｅｓ ， ＳｈａｎｇｈａｉＩｎｓｔｉｔｕｔｅｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｔｕｄｉｅｓ ， Ｓｈａｎｇｈａｉ 牛海彬 ， 中国上海国际问题研究院国际战略研究所所长助理 、 助理研究员 ， 上海 ＧｕｓｔａｖｏＲｉｂｅｉｒｏ ， ＤｉｒｅｃｔｏｒｏｆＲｕｌｅｓａｎｄＣｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓｉｎＦｏｒｅｉｇｎＴｒａｄｅ （ ＤＥ ＮＯＣ ） ＳｅｃｒｅｔａｒｉａｔｏｆＦｏｒｅｉｇｎＴｒａｄｅ （ ＳＥＣＥＸ ）， Ｂｒａｓｉｌｉａ 古斯塔沃 · 里贝罗 ， 巴西对外贸易秘书处对外贸易规则与竞争部主任 ， 巴西利亚 ＥｒｉｋａＲｕｉｚＳａｎｄｏｖａｌ ， ＶｉｓｉｔｉｎｇＰｒｏｆｅｓｓｏｒａｎｄＲｅｓｅａｒｃｈｅｒ ， ＤｉｖｉｓｉｏｎｏｆＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎ ａｌＳｔｕｄｉｅｓ ， ＣｅｎｔｒｏｄｅＩｎｖｅｓｔｉｇａｃｉóｎｙＤｏｃｅｎｃｉａＥｃｏｎóｍｉｃａｓ （ ＣＩＤＥ ）， ＭｅｘｉｃｏＣｉｔｙ 艾丽卡 · 鲁伊兹 · 桑多瓦尔 ， 经济研究和教学中心国际研究部研究员和访问教 授 ， 墨西哥城 ＪｏｓéＡｎｔｏｎｉｏＳａｎａｈｕｊａ ， ＰｒｏｆｅｓｓｏｒｏｆＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＲｅｌａｔｉｏｎｓａｎｄＨｅａｄｏｆｔｈｅＤｅ ｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ， ＣｏｍｐｌｕｔｅｎｓｅＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｓｔｕｄｉｅｓ （ ＩＣＥＩ ）， Ｍａｄｒｉｄ 何塞 · 安东尼奥 · 萨纳乌哈 ， 孔普鲁德赛国际关系研究所发展合作部主任 、 国际 关系教授 ， 马德里 ＭａｒíａＣｒｉｓｔｉｎａＳｉｌｖａＰａｒｅｊａｓ ， ＳｅｎｉｏｒＥｘｐｅｒｔｆｏｒＲｅｇｉｏｎａｌＩｎｔｅｇｒａｔｉｏｎＰｒｏｃｅｓｓｅｓ ／ ＥｕｒｏｐｅａｎＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎａｎｄＣａｒｉｂｂｅａｎＲｅｌａｔｉｏｎｓ ， ＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａｎＣｅｎｔｒｅｆｏｒ ＲｅｌａｔｉｏｎｓｗｉｔｈＥｕｒｏｐｅ ， Ｓａｎｔｉａｇｏ 玛丽亚 · 克里斯蒂娜 · 西瓦 · 帕雷哈斯 ， 拉美对欧关系研究中心欧拉关系和地区 一体化进程的资深研究员 ， 圣地亚哥 Ｓｕｎ Ｈｏｎｇｂｏ ， Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｆｅｌｌｏｗ ， ＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＬａｔｉｎ ＡｍｅｒｉｃａｎＳｔｕｄｉｅｓ ， Ｃｈｉｎｅｓｅ

４ ３８ Ｃｈｉｎａ ， ｔｈｅＥＵａｎｄＬａｔｉｎＡｍｅｒｉｃａ：ＣｕｒｒｅｎｔＩｓｓｕｅｓａｎｄＦｕｔｕｒｅＣｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ ＡｃａｄｅｍｙｏｆＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ ， Ｂｅｉｊｉｎｇ 孙洪波 ， 中国社会科学院拉丁美洲研究所助理研究员 ， 北京 ＹｕＨｏｎｇｙｕａｎ ， ＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆｅｓｓｏｒａｎｄＤｅｐｕｔｙＤｉｒｅｃｔｏｒ ， ＣｅｎｔｒｅｏｆＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓａｎｄＬａｗｓ ， ＳｈａｎｇｈａｉＩｎｓｔｉｔｕｔｅｓｆｏｒＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＳｔｕｄｉｅｓ ， Ｓｈａｎｇｈａｉ 于宏源 ， 中国上海国际问题研究院国际组织与国际法中心副主任 、 副研究员 ， 上海