ةس ا ر د حلطصم بابشلا طبري وأ بازحألا ةسايسب « ةسايسلا » نعو ،دلبلل ةماعلا ةسايسلا ريغ ةيسايسلا بخنلاو داسفلا رودو ،لاومألل اهردهو ةؤفكلا مداختلا يف بازحألا تاسراممو نم تالفإلاو مناغملا مساقتو .ةبساحملاو باقعلا ةمجانلا تاديدهتلا بابشلا فصو مهأو زربأ اهنأب انوروك ةحئاج نع .اً رخؤم اهوهجاو يتلا تاريغتلا نم نأب نابسحلا يف ذخآلا يغبني ،ةيبلس ثادحأو عئاقو ةعست نيب ةطبترم عئاقو ةتس اهنيب نم ناك داز وأ ،رشابم وٍ حن ىلع ةحئاجلاب صقن ليبق نم ،اهءارج نم اهريثأت تاريغتلاو فئاظولا نادقفو ءاذغلا رارقتسالا مدعو ةلئاعلا لخاد ةلزعلاو فنعلا ديازتو يعامتجالا .يجراخلا ملاعلا نع يف ةبوعص بابشلا دجي ام اً بلاغ ةعباتمو ةرجهلا نيب رارقلا ذاختا مهنم نوريثك.نطولا يف مهتايح مهتالئاعب ةدّ شب نوقلعتم الو ،ةيّ لصألا مهانكس قطانمو يلاثم لح ةرجهلا نأ اً دبأ نوري لزنملا ةرداغم ةركف ريثت ذإ ،حيرم .اهلايح ةضقانتم رعاشم ناــسنإلا قوــقحو ةــيطارقميدلا بابشّ لاو تاباشّ لا قارعلا يف طسوألا قرشلا يف بابشلا ةسارد جئاتنلل ليلحت:ايقيرفأ لامشو نتفم مساق دمحأ 2022 ربمسيد/ لوألا نوناك

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا جئاتنلل ليلحت:ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشلا يف بابشلا ةسارد لاصفنا ىلع اً مئاق اً يعو بابشلا رهظي لقنتلا ةكرح نع ةيّ ناكملا لقّ نتلا ةكرح رمتست نيح يفف.ةيّ دعاصتلا ةيّ عامتجالا ةلصاوم وأ لمع ىلع روثعلا يف ةبغرلا ىلع ضعبلا زفحتي يّ ملعلا ليصحتلا ،ةرجهلا ةبرجت ضوخو جراخلا ىلإ باهذلا لمع لوبق ىلع رخآلا ضعبلا زكري اميف لخاد ةيتاؤم ريغ ةينهم فورظ يف وأ ،ىلعأ ةقبط نم جاوزلا وأ ،مهدلب نوفرعي مهنأ ودبي.ىرخأ ةنايد نم جاوزلا مهل مدّ قت دعت مل ةرجهلا نْ أ ةفرعم ريخ ددعف.لضفأ ةايحب اً زجان اً دعو ةرورضلاب ةرجهلا ىلع ممصم مهنم اً دج ليلق يتلا ةددّ عتملا تامزألا نم مغرلا ىلع بابشلا دجي ام اً بلاغ ذإ ،دلبلا اهيناعي ةرجهلا نيب رارقلا ذاختا يف ةبوعص نوريثك.نطولا يف مهتايح ةعباتمو مهتالئاعب ةدّ شب نوقلعتم مهنم اوأشن يتلا ةيّ لصألا مهانكس قطانمو ةرجهلا نأ اً دبأ نوري الو ،اهيف اوعرعرتو ةرداغم ةركف ريثت ذإ ،حيرم يلاثم لح لعافتتو.اهلايح ةضقانتم رعاشم لزنملا تايلآلا نم ديدعلا اهليكشت يف .تاءارجإلاو تاديدهتلا بابشلا نيعلطتسملا فصو مهأو زربأ اهنأب انوروك ةحئاج نع ةمجانلا يغبني.اً رخؤم اهوهجاو يتلا تاريغتلا ةعست نيب نم نأب نابسحلا يف ذخآلا اهل ضرعت ةيبلس ثادحأو عئاقو عئاقو ةتس اهنيب نم ناك ،بابشلا داز وأ ،رشابم وٍ حن ىلع ةحئاجلاب ةطبترم ليبق نم ،اهءارج نم اهتروريصو اهريثأت فئاظولا نادقفو ءاذغلا صقن رارقتسالا مدعو ةلئاعلا لخاد تاريغتلاو نع ةلزعلاو فنعلا ديازتو يعامتجالا تاديدهتلا نع كيهان ،يجراخلا ملاعلا رشؤي امم.انوروك ةحئاج نع ةمجانلا ةبكرمو ةددعتم ةيبلس تاريغت ثودح ريطخ وٍ حن ىلع بابشلا ةايحب تفصع .ةريخألا سمخلا تاونسلا يف حلطصم بابشلا طبري ام اً بلاغ ةسايسلا وأ بازحألا ةسايس « ةسايسلا » نعو ،هيف نوشيعي يذلا دلبلل ةماعلا ةؤفكلا ريغ ةيسايسلا بخنلاو داسفلا تاسراممو رودو ،لاومألل اهردهو مناغملا مساقتو مداختلا يف بازحألا اذل.ةبساحملاو باقعلا نم تالفإلاو نم عونلا اذهب نيمّ تهم ريغ مهف سكعت تناك ام اً بلاغ يتلاو ،ةسايسلا ،مهئادأو نييّ سايسلاب ةقثلا نادقف مدع ءارج وأ ،مهءازإ طابحإلاب روعشلاو ةيبلت يف يسايسلا ماظنلا ةيلعاف نوؤشلا دعت مل.مهتاحومطو مهتاجايتحا ريكفت لغشت ةيسايسلاو ةينيدلا عم لاحلا وه امك بابشلا تامامتهإو نم مغرلا ىلعف ،مهتقبس يتلا لايجألا تاطاشنلاو داوملا ترازغو عاستإ روهظلاو ،ةيسايسلاو ةينيدلا جماربلاو اهنوكب فنصت يتلا تايصخشلل رركتملا نأ الإ ،ةيسايس وأ ةينيد تايصخش ةجيتن راسحنإلاب ذخأ بابشلا ىلع اهريثأت تاداشرالاو تاباطخلاو دوعولا ةرثكل نمو ،يسايسلا مالسإلا اهانبت يتلا تدصح اذل.دوعولاب ءافيإ وأ ذيفنت نود ديصرلا ةينيدلاو ةيسايسلا نوؤشلا تاياغ نم ىندألا مامتهإلاو لقألا لصاوتلا لئاسو مادختسإ يف بابشلا .يعامتجالا :تامولعملا نم ديزمل https://mena.fes.de/ar/topics/youth-study https://iraq.fes.de

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم ناــسنإلا قوــقحو ةــيطارقميدلا بابشّ لاو تاباشّ لا قارعلا يف طسوألا قرشلا يف بابشلا ةسارد جئاتنلل ليلحت:ايقيرفأ لامشو

تا يو ت ح م لا تايوتحملا لودج 2  قم 1 3  2 3 انايبلا عمجو تانيعلا ذخأ 1.2 3 نيعلل ةيفارغميدلا صئاصخلا 2.2 5  مهفل يرظن لخدم 3 5)2003-1990( برحلا ةراسخو تيوكلا وزغ 1.3 ةعنطصملا ةيطارقميدلا بهايغ يف لوخدلاو ةيروتاتكدلا نم صالخلا 2.3 5)2006-2003( 5)2013-2006( يتاعامجلا قدنختلاو يفئاطلا فنعلا 3.3 6)2018-2014( ندملا طوقسو شعاد باهرإ 4.3 6)2021-2019( ةحئاجلا تاضاخمو نيرشت تاجاجتحإ 5.3 7  ةكراشملاو ةئبعتلا 4 7 نع داعتبإلاو مامتهالا 1.4 11 يف بابشلاو تاباشلا ىدل لضفملا يسايسلا ماظنلا 2.4 11 رودو تاسسؤملاب ةقثلا 3.4 13 ةاواسملا تارشؤم:ةايحلا نع اضرلا تالدعم 4.4 16 لاجملا يف طاشنلاو بابشلاو تاباشلا 5.4 17 وأ ةيعامتجا فادهأ لجأ نم ةكراشملاو ةئبعتلا 6.4 :يحصلا رجحلاو انوروك ةحئاجو بابشلاو تاباشلا 5 20  لبقتسم 20 هجاوملاو تادادعتسإلا 1.5 21  لمتحملا تاريغتلاو انوروك 2.5 22 ابشلاو تاباشلا مؤاشتو لؤافت:لبقتسملا ىلإ ةرظنلاو ةحئاجلا 3.5 22 ايعادتلاو راثآلا:يموكحلاو يعامتجالاو يحصلا عقاولا مييقت 4.5 :ةرجهلاو ةكرحلاو لقنتلا 6 26  ىلإ ميحجلا نم بورهلا مهو 26 تاراسمو ةيميهافم تاددحم:ةرجهلاو ةكرحلاو لقنتلا 1.6 26  هفلل ةلواحم:لقنتلا ةكرح 2.6 29 ءازإ قلقلا:اً رارطضإ ةرجهلا سجاوه 3.6 29 كاكتحإلا( اً يلخاد لقنتلاو حوزنلا 4.6 30 رجهلا تاربخو قارعلا يف بابشلاو تاباشلل يلقنتلا كولسلا 5.6 30 رجهلا رارقو ةيصخشلا ةنورملا 6.6 32 36 37 1  7  ةمئاق

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم 1 ةمدّ قم ةيفارغوميدلا ةيفلخلا نإ ،هتاذ قايسلا يفو رخآ بناج نم نم ةيلاع ةبسن نوفلؤي مهنأ يف صخلتت بابشلا تالكشمل لودلا نم ريثك يف لاحلا وه امك قارعلا يف يناكسلا مرهلا ةيحض ناكو ةبكرم تالكشم ىناع يقارعلا بابشلا نكل.ةيمانلا ،لهجلاو بارخلا تاليو ىلإ هب تعفد ةلوؤسم ريغ تاسايس يف هريطأتو ،هل ةبسانمو ةيفاك لمع صرف داجيا يف تلشفو تالاجم يف هتاقاقحتسا هل رفوت نأ نود نمو ،ةماعلا ةايحلا براجت فشكتو.ةيفاقثلاو ةيحصلا تامدخلاو نيكمتلاو بيردتلا نيلتاقملا نم اً فالآ عضت اهنأف يهتنت نيح بورحلا نأ ةديدع نادلب كلت مقافتتو.ديدج لمع نع ثحبلا ةمزأ مضخ يف بابشلا وأ مهباعيتسال ةمئالم صرف داجيإ يف ةلودلا أكلتت نيح ةمزألا تامدخلا نم لقألا ىلع ايند اً دودح مهل رفوت نامأ تالظم داجيإ .بلاطملاو 99 لثمت يتلا ،طفنلا تادئاع ىلع ربكأ لكشب قارعلا دمتعي ،ةيموكحلا تاداريإلا نم ةئاملاب 90 و ،ريدصتلا تادئاع نم ةئاملاب .) 2019 ، طيطختلا ةرازو( يلامجإلا يلحملا جتانلا نم ةئاملاب 60 و ةئيس قارعلا يف لامعألا ةئيب لازت ال ،هسفن تقولا يفو قارعلا يف لامعألا ةطشنأ ةسرامم ةبسن غلبت ثيح ،ةياغلل ةلامعلا بسن ىندأ نم ةدحاو اهيدل دالبلا نأ امك ةئاملاب 22 وحن ةيعامتجالا تابارطضالا تدأ دقو.ةقطنملا يف ناكسلا ىلإ لصاوت ثيح ،نيرهاظتملا ةئدهتل رظنلا ةريصق تاسايس ىلإ ماعلا عاطقلاو ةيندملا ةمدخلا يف نيلماعلا ةبسن عيسوت ةلودلا ةماعلا روجألا ةروتافف ،) ةيعمتجم ىشرك( ةيلاملا تاناعإلا ميدقتو ءابرهكلاو ،قافنإلا يلامجإ نم ةئاملاب 51 وحن نآلا لثمت بتاورلاو تامدخو ةيعامتجالا تامدخلا نكلو.ةئاملاب 91 ةبسنب ةموعدم رامثتسالا راهنا دقو.روهدتلا يف ترمتسا ةلودلل ةيتحتلا ةينبلا ةئام وحنب اهدحو رامعإلا ةداعإ تاجايتحا هيف ردقت تقو يف ماعلا .) 4:2017 ، طيطختلا ةرازو( شعاد ىلع برحلا ءارج رالود رايلم لصو ثيح ،روهدتلا ىلإ يلاملا زيحلا برتقي ،هسفن تقولا يفو يف ةئاملاب 50 وحن ىلإ يلامجإلا يلحملا جتانلا ىلإ ماعلا نيدلا . 2019 ماع نادلبلا يف ةرمتسملا تاجاجتحالاو ةيعامتجالا تاكرحلا ترهظأ تامزألا مث نمو ، 2011 ماع تاضافتنا باقعأ يف ،ةيبرعلا ،ةيملاعلا « 19- ديفوك » ةحئاج اهتدلّ و يتلا ةيداصتقالاو ةيحصلا ةقطنملا نّ أ ترذنأو ،اً عم نآلا يف لبقتسملا ةيبابضو لمألا نيذلا نيرهاظتملا ةيلعاف تداز ثيح.ديدج نم رييغتلا باتعأ ىلع رييغتلاب اوبلاط املاطلو ،ةيداصتقالاو ةيعامتجالا ملاظملا مهيذغت فقوم ليكشت يف بابشلا اههجاوي يتلا تايدحتلا نإ.يسايسلا دوقي وأ ،لضفأ اًلبقتسم ققحي نأ نكمي ةيقادصم يذ يسايس اهنيب نمو ةيبرعلا نادلبلا نم ددع يف.ربكأ بارخو ىضوف ىلإ لامآلل ةبيخملا جئاتنلا نم ةيعامتجالا تاكرحلا تدافتسإ ،قارعلا نكلو. 2019 مث نمو 2015, 2013, 2011 ماع يف اهتققح يتلا اً عاضوأ 2019 ماع يف تهجاو اهنإف ، 2015 ماعلا سكع ىلع ضراعت نع اًلضف ،ةياغلل ةبعص ةيعامتجاو ةيسايسو ةيداصتقا .رييغتلا تاراسمو تاجاجتحالا ءازإ ةيلودلاو ةيميلقإلا فقاوملا اهراثأ يتلاو ،يكيتامراد لٍ كشب ةيقارعلا تاجاجتحالا تروطت ةوسقو ،ةكلاهتملا ةيتحتلا ةينبلاو ،لمعلا نم لوّ علاو ،داسفلا ضفتنملا بابشلا تابلاطم ىلإ ،اهتهجاوم يف ةينمألا تاوقلا دقو.حالصالا وأ ماظنلا رييغتب 2019 لوألا نيرشت/ربوتكأ ذنم ىلإ لوصولا ميظنت ىلإ 2003 ماعلا دعب امل ديدجلا ماظنلا ىدأ سسأ ىلع ةيسايسلا ةئبعتلاو ،ةماعلا بصانملاو ،ةلودلا دراوم اهيلع رطيستو ،صيصحتلا ماظنب لمعت ةيتاعامجو ةيفئاطو ةيقرع ،بورحلا هترمد دلب ءانب ةداعإ نم اًلدبو.ةقيض ةيسايس ةبخن عاطقلا يف نيلماعلا قاطن عيسوتل طفنلا تادئاع تمدختسا 25 و ،ةلودلا حلاصل نآلا نولمعي صخش نييالم 8 نم رثكأ:ماعلا بلغأ بابش لثمو.داسفلا يف ردهت ةماعلا لاومألا نم ةئاملاب نود نم هنأ نوفرعي قارعلا يف بابشلا نإف ،ةيبرعلا نادلبلا .اً متاق مهلبقتسم نوكيس ،ماظنلا ةعيبطو ةسايسلا يف رييغت ىلإ نورقتفيو ،ةبكرم ةشاشه نم نوناعي نيذلا بابشلا نإ مهو ،نمألا نادقفل ةضرع رثكألا ديكأتلاب مه ،ةبولطملا دراوملا دض ةضافتنالا لازت ال.هتاذ تقولا يف نمألا ةعزعز ىلع ردجألا ةقثلاو ،ةرمتسم ،ةدساف ةيسايس بخن مهنأ ىلع مهيلإ رظنيُ نم تامزألل ةحجان لولح قيقحت ىلع نيرداق ريغ مهف ،ةمودعم مهب يتلا ةيبرعلا نادلبلا نأ حضاولا نم حبصأ دقو.تالكشملاو نل اهيف رييغتلا نأ ،قارعلا اهنيب نمو ،ةيعامتجا تاكرح تدهش .اهاحضو ةيشع نيب ققحتي 2

ة ي ج ه ن م لا 2 ةيجهنملا رايتخالا ةيلمع لعج فدهب ،حسملل ةلهؤملا رسألا ديدحتو يفارغجلا راشتنالا نامض وه فدهلا ناك.ناكمإلا ردق ةيئاوشع حسملا ملاع عيزوتل اقً فو نكمم دح ىصقأ ىلإ نيبيجتسملل ةمئاق دهاعملا تمدق ،ةيفارغج ةقطنم لكل.ةينعملا ةلودلا يف .تانيعلا ذخأ طاقنب ربمفونو ربمتبس يرهش نيب يناديملا لمعلا ةلحرم تيرجأ حسملا لصوو.ةيلحملا ةجهللاب تالباقملا عيمج تيرجأ. 2021 امً اع 30 و 16 نيب مهرامعأ حوارتت ايقارع 1000 ىلإ ةياهنلا يف يف تالباقملا ءارجإ مت.هل ططخم وه امك ،ةظفاحم 18 نم زكارملاو يهاقملا لثم ةماعلا نكامألا يف وأ نيبيجتسملا لزانم نوبيجتسملا رعشي نأ ةيمهألا نم ناك.هباش امو ةيعمتجملا .كلذل اقً فو ةلباقملا عقوم رايتخا مت كلذل ،ةحارلاب . CAPI ةيزكرم تانايب ةدعاق يف اهعمج مت يتلا تانايبلا نيزخت مت ةحص نم ققحتلا Kantar Public ىرجأ ،يناديملا لمعلا ءانثأ و Excel لمج ءانب ربع ةتقؤملا تانايبلا نم تاعومجمب تانايبلا Kantar Public ترجأ ،كلذ عم يزاوتلاب.) يئاصحإ جمانرب( SPSS .تانايبلل يئاهنلا لماشلا صحفلا Leipzig غيزبيل ةعماجو ،حسملا ملاع ةينب لقني تانيعلا ذخأل يئاهنلا لكيهلا نأ نم دكأتلل تانايب حيجرت مت.يلماعلا حيجرتلا قيرط نع تافالتخالا ةلازإ تمت ةيلكيهلا تاريغتملاب قلعتي اميف ةفدهتسملا تائفلا عيمجل حسملا .ةحاتملا تاءاصحإلا ىلع ءً انب ،ةقطنملاو سنجلاو رمعلل لماعك بابشلاو تاباشلا ىلإ تربيإ شيرديرف ةسسؤم رظنت ىلع ةصيرح يهو ،ةقطنملا يف يطارقميدلا روطتلا يف مساح .عمتجملا ربعو ةسايسلا ملاع يف رييغتلا ءدبل مهتاناكمإ زيزعت طسوألا قرشلا يف بابشلا قزأم » ةسارد جئاتن ىلإ ادً انتسا ماع يف تأدب يتلا) 2019 لسكه /لترغ( « ايقيرفإ لامشو نانبلو ندرألاو نميلاو نيرحبلاو رصم نم نم لك تلمشو 2016 .) اهنيح قارعلا لمشت مل( سنوتو ايروسو نيطسلفو برغملاو يف بابشلا ةكراشم زيزعت ىلإ تربيإ شيرديرف ةسسؤم ىعست عالطتسالا جئاتن تفشك.ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف ةقطنملا نم بابشلا هجاوت يتلا نيقيلا مدع هجوأ نع ،تارورضلا هذه ةهجاوم يف ،كلذ عمو.تالاجملا نم ديدعلا لولحلا فاشتكاو ةبعصلا فورظلا عم لماعتلل اقً رط بابشلا دجو لبقتسملا ىلإ مهنم ريثكلا علطتو.مدقتلا قيقحتل مهب ةصاخلا ةلآضو ىربكلا ةيداصتقالا تابارطضالا نم مغرلا ىلع ،ةقثب رقفلاو برحلاو فنعلا نع اًلضف ،ةيسايسلا ةكراشملا لاجم ةسسؤم تقلطأ ، 2021 ماع يف نادلبلا ضعب يف عوجلاو يف قاطنلا عساو يناثلا يليثمتلا اهحسم تربيإ شيرديرف نيطسلفو برغملاو ايبيلو نانبلو ندرألاو قارعلاو رصمو رئازجلا .نانبل يف نييروسلا نيئجاللا نيبو نميلاو سنوتو نادوسلاو بابشلا ةسارد ئشنت ،ةلود لكل ةقمعتم ةلباقم 1.000 لالخ نم ةسسؤمل ةعباتلا ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف 200 يلاوح ىلع تاباجإلا نم ةريبك تانايب ةدعاق تربيإ شيرديرف مهتلباقم تمت نيذلا صاخشألل ةيصخشلا ةيفلخلاب قلعتت لاؤس . 1 تاعوضوملا نم ةعونتم ةعومجم ىلع مهتاباجإو ةنيعلل ةيفارغميدلا صئاصخلا 2.2 بابشلاو تاباشلا( عالطتسالا مهلمش نيذلا ناكسلا نيب نم 20 شيعي ،) امً اع 30 و 16 نيب مه-نهرامعأ حوارتت نيذلا/يتاللا ىلإ لصي ناكس دادعت عم( ةيّ فير ةيّ نكس تاعمجت يف ةئاملاب -20,000( ندملا يف ةئاملاب 50 شيعي امنيب)نكاس 20,000 نكاس 500,000( ىربكلا ندملا يف ةئاملاب 21 و)نكاس 500,000 .) رثكأ وأ 34 و ،ةنس 20-16 ةيرمعلا ةئفلا يف نيبيجتسملا نم ةئاملاب 37 ةئفلا يف ةئاملاب 30 و ،ةنس 25-21 ةيرمعلا ةئفلا يف ةئاملاب ةئاملاب 67 ناك ،كلذ ىلإ ةفاضإلاب.ةنس 30-26 ايلعلا ةيرمعلا تانايبلا عمجو تانيعلا ذخأ 1.2 صصح تانيع ذخأ ةقيرط رايتخا مت ،ىودجلاب قلعتت بابسأل مجح ربتعي.ةلود لكل ةلباقم 1000 هعومجم ام فدهتست ةينطو ةفدهتسملا ةعومجملل بسانم ليثمت ديلوتل اً يفاك اذه ةنيعلا ةيميلقإلاو ةيفارغوميدلاو ةيعامتجالا ةيعرفلا تاعومجملل كلذكو .) ميلعتلا ىوتسمو سنجلاو رمعلا ،لاثملا ليبس ىلع( دهعملا وه طيطختلاو تاساردلل نايبلا زكرم ناك ،قارعلا يف ىدل.تانيعلا ذخأو يناديملا لمعلا نع لوؤسملا يلحملا تانيعلا ذخأ طاقن رايتخال بيلاسألا نم ةتباث ةعومجم دهعملا طسوألا قرشّ لا ةقطنم يف بابشلا ةسارد لوح تامولعملا نم ديزمل 1 :ي/رظنأ ،تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤمل ةعباتلا ايقيرفإ لامشو https://mena.fes.de/ar/topics/youth-study 3

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم مهنّ أب اوحرّ ص نم كلذ يف امب( نيجوزتم ريغ ةنيعلا يلامجإ نم نم)ةئاملاب 74( روكذلا نيب ىلعأ( حسملا ءارجإ تقو)نوبوطخم ىلعأ( نيجوزتم اوناك مهنأ ةئاملاب 29 ركذ امك ،)) ةئاملاب 60( ثانإلا .)) ةئاملاب 23( روكذلا نم)ةئاملاب 35( ثانإلا نيب نم ةئاملاب 74( ىمظعلا ةيبلاغلا تركذ ،ةيشيعملا ةلاحلا يف 84( ةرسألا سفن لخاد مهيدلاو عم نوشيعي مهنأ)نيبيجتسملا مهرسأ عم ةئاملاب 19 شيعي امنيب)ةئاملاب 64 ثانإ ،روكذ ةئاملاب .) مهيدلاو نودب/ مهكيرش عم( تقو ابً الط اوناك مهنأ)ةئاملاب 39( نيبيجتسملا ثلث نم رثكأ دافأ 56( دافأ امك.ابً الط اوسيل مهنأ ةئاملاب 61 دافأو ،حسملا ءارجإ مهنم ةئاملاب 40 نأو ،يسردملا ميلعتلاب اوقحتلا مهنأب)ةئاملاب .يعماجلا ميلعتلا يف نم ةئاملاب 12 دافأ ،يميلعتلا ىوتسملاب قلّ عتي ام يف نيح يف يمسر ميلعت يّ أ ىلع اولصحي مل مهنّ أب نيبيجتسملا امنيب ،طقف يئادتبا ميلعت ىلع اولصح مهنّ أب ةئاملاب 25 دافأ 32 و)طسوتم/ يوناث( طسوتم ميلعت مهيدل نّ أب ةئاملاب 31 حرّ ص .ىلعأف)يهيجوتلا( يوناث ميلعت مهيدل ةئاملاب ةئاملاب 14 ركذو مهدلاو وه ةرسألا بر نأ ةئاملاب 66 ركذ ،اريخأو / جوزلا نأ ةئاملاب 17 باجأ نيح يف ،ةرسألا ةبر يه مألا نأ .ةرسألا بر وه ةجوزلا راشملا حسملا تانايب نع اًلضف ،ةيلاحلا ةساردلا تدمتعأ امك اذهبو ،ةلصلا تاذ تايبدألل ةيليلحتلا ةعجارملا ةيجهنم ،اً فنآ اهيلإ تانايبلا بسحب يليلحتلاو يرظنلا اهناج يف ةساردلا يستكتس ةيسايسلا ةكراشملاو ةئبعتلا:ةيتآلا رواحملا ةيطغت ةحاتملا .ةرجهلاو ةكرحلاو لقنتلاو انوروك ةحئاجو 4

ناد ي م لا م ه ف ل ير ظ ن ل خد م 3 ناديملا مهفل يرظن لخدم ةيتاؤم ءاوجأ ،نوناقلا ذافنإل اً مات هبش اً بايغو اً يسسؤم اً غارف ،فنعلا تاجوم ىلوأ يمانتو ،بهنلاو بلسلا تايلمع قاثبنإل ءامتنالا ءاكذإ ىلع مئاق يسايسو يبزح باطقتسا نع اًلضف راصحلا دافصأ نم يدمرس صالخ.يبهذملاو يموقلاو ينيدلا درمتلا نكل ،لخدلا ىوتسم يف ظوحلم عافترإو ،يداصتقالا .يبابض لبقتسمو شوشم رضاح.ةلحرملا مسو راص فنعلاو ،اًلوزنو اً دوعص اً تفال كارح دهش يعامتجالا بتارتلا ملس نأ امك نامرحلا يناعتو شماهلا يف تناك يتلا تائفلا ضعبف تيصقأ ةذفنتم تناك ىرخأو ،مرهلا ةمق يف تحبصأ داعبتسإلاو لعج امم ،ةيفصتلاو تاقحالملا مهضعب تلاطو شماهلا ىلإ دضو عم ،دض ،عم( اهيلع فلتخم ةيدرس يثعبلا ماظنلا رييغت .) اً عم نآلا يف يتاعامجلا قدنختلاو يفئاطلا فنعلا 3.3 )2013-2006( عئاقولا ىلإ ةدنسملا تالوحتلا نم ةلسلس ثحابلا دصري قارعلا اهدهش دق ناك يتلاو ،ةيليلحتلا تاظوحلملاو ةيناديملا تاضقانتو تاهاجتإو لويمو ةركاذ ليكشت ىلع اهلالظب تقلأو نيذلا نم ةثالثلا ةيرمعلا تائفلا نمض اميسالو ،بابشلا صئاصخل اً قفو تالوحتلا كلت تجسن.عالطتسالا مهلمش عقاولا مييقتو مهفل ةعزانتمو ةفلتخم تايدرس اهلكشت ةروريصو اهتيمست لضفألا نم اذل.روظنملا يضاملا نع اًلضف ،يلاحلا رثأو اهيلماح تاعانق يف اً راق خسر اهضعبف ، « تالوحتلا قزأم » ـب رخآو ،عئاقولاو صاخشألاو ثادحألل مهمييقتو مهتيؤر يف ةيهافشلا ةركاذلاو ثادحألا قحالتو نسلا رغص مكحب اً رباع رَّم .مهيوذ نم نيغلابلا تاروصتو مهف ربع ةلوقنملاو ةهوشملا يعامتجالاو يسايسلا مهيطاعت ىدم يف رخآبو لٍ كشب ترثأ امك ضرغلو.اً مامتهإ وأ اًلامهإ وأ اً بارتغإ ناكأ ءاوس ،يداصتقالاو ةساردلا تاراسمب اهطبر مث نمو ،زجوم وٍ حن ىلع اهحاضيإ :يتآلا وحنلا ىلع اهلصفن ،ةيلاحلا طابش يف ءارماس يف نييركسعلا نيمامإلا يدقرم ريجفت حتف -ينسلا رتوتلاو يفئاطلا ناقتحإلل ةريفو ذفاون 2006 ماعلا نم زكرمت دلَّو ،يرسق ريجهتو حوزن تاجوم هءارج تثدح.يعيشلا بيترت داعأو ،يموقلاو يبهذملا لصفلا ىلع مئاق يناكس موجوو فوخ.ةيقطانم تانوتناك لكش ىلع تاعامجلا عيزوتو ةموكح لوأ ليكشت اهقفار.رخآلاو تاذلل فيرعتو فاشتكا ةداعإو ىلعو ،عارتقإلا قيدانص ةيعرشل اً قفو اهجسن ىرج ةبختنم ةينطو .) يبزحلا ،يبهذملا ،يموقلا( صيصحتلا ىلع ةمئاق سسأ نيب ذوفنلاو ةطلسلا عيزوت خسر يسايس فرع اهرثإ ىلع عنص ،) داركألا ،ةعيشلا برعلا ،ةنسلا برعلا( ةنميهملا ىربكلا تاعامجلا ،تاورثلا ردهو داسفلاو مداختلل اهيعارصم ىلع باوبألا تحتفو دلوتملا ماظنلا ضفرو لالتحالا ةمواقمو درمتلا دعاصت نع اًلضف .نيرساخلا لبق نم اهنع )2003-1990( برحلا ةراسخو تيوكلا وزغ 1.3 نويدلاب اًلقثم ناريإ عم نامثلا تاونسلا برح نم وتلل قارعلا جرخ يف لثمت قوبسم ريغ روهتب روفلا ىلع اهبقعأ.رامدلاو ءامدلاو ةلزعو قناخ يداصتقا راصحو راهنم شيجب اهنم جرخ.تيوكلا وزغ وأ ةضراعم يأ عمق يف ةطرفم ةيروتاتكدو ،ملاعلا نع ةديدش تاضيوعتب ةيلود تابوقعو.يأرلا يف ةفلاخم ىتح وأ ةضافتنإ موكلمو طبحم ليج اهلمجمب تجتنأ.رخآ اهل سيلو لوأ اهل ةيلام ماظنلا ىلع طخسلاو ملألاب قتعم ،فيحلاب رعشيو مورحمو امك.ثيدحتلاو ةعانصلا لبق ام ةبقح ىلإ هب داع يذلا ،مكاحلا ،مئارجلا بوسنم عافتراو ةعساو ةيجراخ ةرجه ةدملا كلت تدهش .فطخلاو ةقرسلاو ريوزتلاو ةوشرلاو شغلا اهزربأ نم ناكو ةيلام تاروفو دوجوو نيتيباختنإ نيترود ميظنت نم مغرلا ىلعو رامعالا ةداعإو نمألاو تامدخلا عقاو نأ الإ ،ةيراجفنإ تاينازيمو ةيسايسلا بخنلاب ةقثلا زازتهإ اهنع جتن.ةزجنم ريغ دوعو تيقب امك.ديدجلا ماظنلاو ةديلولا ةيطارقميدلا ةيلمعلابو ،ةمكاحلا ريفوتو ةملقألاو لاصفنإلاب تابلاطمو جاجتحا تاجوم اهبحاص .يفئاطلا زيحتلاو زييمتلاب ةموكحلا ماهتا نع اًلضف ،تامدخلا يتنس تارهاظت نيماضم زربأ تابلاطملاو تاراعشلا كلت تزاح . 2013 و 2011 بهايغ يف لوخدلاو ةيروتاتكدلا نم صالخلا 2.3 )2006-2003( ةعنطصملا ةيطارقميدلا ةيكيرمألا ةدحتملا تايالولا ةماعزب يلودلا فلاحتلا نارين تتفخ يثعبلا ماظنلا لوصف رخآ دهشتل ، 2003 ماعلا نم ناسين يف الإ ،يددعت يطارقميد ماظن ليكشتل قافآلا تحتفو ،قارعلا يف .ةيتاؤم نكت مل اً يلخاد هؤايحإ فورظو يجراخ لعفب تبنتسم هنأ ةطلس تحت قارعلا عوقوب يلود فارتعاو يمسر نالعإ هبحاص دلَّو امم ،نمألا تاوق حيرست متو شيجلا لَّح.لالتحإلا تاوق 5

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم هتليكشت يف مضي ،ديدج نيضوفم سلجم ليكشتو تاباختنالا تئجاف انوروك ةحئاج نأ الإ.تاباختنالا ةرادإ ىلع نولمعي ةاضق ضافخنإ ،ريصق تقوب ماعلا ءاضفلاو ةايحلا تضوقو عيمجلا ةيجراخ لماوع.ةيملاعلا قاوسألا يدرتو طفنلا راعسأل عيرس تاحاس يف نيبرضملا مايخ كيكفت ىلع تدعاس ةبوسحم ريغ تقولا اهحنمب ةديدجلا ةموكحلا تابلاطم تدب امك ،ماصتعإلا .تاجاجتحالا ضفل اًلوبقم اً رمأ اهيلإ لكوأ ام قيقحتل يفاكلا يف نيسووهم اونوكيو ،مهلزانم يف سانلا رجحي ةرم لوأل ةطساو يأ ربعو ةظحل يأ يف للتسي دق يفخ اودع ةهباجم تارخدم الب تابلاطتمو زوع ،لامآلاو لامعألل فقوت.مهب كتفلل ،ةقناخ ةيداصتقاو ةيسايس ءاوجأ ،اهضعب ةيبلت يف دعاست تالكشم تثرو ،ةدعاوو ةيتف ةمزأ ةموكحل ةبعص تاناحتمإو اهكيكفتل ةيرحسلا ىصعلاو ،اهتلحلحل زجاعم ىلإ جاتحت ةدقعم نيقيلا بايغ قحب هنأ.دعب اهقيرط فرعي ملو ،ردقلا ديب تلازام .ءيشالل بقرتو ةيعون زجان لٍ كشب حضوت اً فنآ اهيلإ راشملا ةسمخلا تالوحتلا مهنيب اً نس ربكألا ةيرمعلا ةئفلاف ،مهتلباقم تمت نيذلا بابشلا نيماظن نيب ةنراقملا اهيلع اً مازل راصو.قزآملا كلت عيمجب تنحط دوعولاو بورحلا عاونأ ىتش تربتخأ امك ،) 2003 دعبو لبق( -21( ىطسولا ةيرمعلا ةئفلا تدصح اميف.لقنتلاو تاكرحلاو راسمب ةيفاك ةربخو قباسلا ماظنلا نع ةهوشم ةروص)ةنس 25 ناك نإو ىتح ةنراقملا ريياعمب اً ضيأ لماعتلا اهل زاج ،رضاحلا رغصألا ةيرمعلا ةئفلا تلكش نيح يف.اً شاعم ال اًلوقنم اهضعب ،رضاحلا ةهجاوم يف اً ريبعتو ةأرج رثكأو ،يضاملا عم ةعيطق اً نس لب ،) ةيرئاشعلاو ةينيدلا( ةيديلقتلا تايعجرملاب اهطابترإ فعضو هنع حصفتس ام اذهو.مظنملا ريغو يثبعلا رييغتلا يف ةبغر رثكأ .ةيلاحلا ةساردلاو عالطتسالا جئاتن ايابخ )2018-2014( ندملا طوقسو شعاد باهرإ 4.3 لالتحإ ةمدص ىلع 2014 ناريزح نم رشاعلا يف نويقارعلا احص اهتحاسم لثمت ةيقارع تاظفاحم ةثالثل ةيباهرإلا شعاد تاباصع يف ةفالخلا ةلود مهنالعإو.قارعلا ةحاسم ثلث نع ديزيام ،ةعشب اهنأب فصوت ام لقأ مئارجل مهباكترإو ،ماشلاو قارعلا بوره اهنماز.ريجهتلاو لتقلاو باصتغإلاو يبسلا ىلع تلمتشإ ضرألل ةكساملا ةينمألاو ةيركسعلا تاعطقلا لذاختو باحسناو ريغ يلخاد حوزن تاجوم اً ضيأ اهبحاص امك.قطانملا كلت يف ةيجراخلا ةرجهلا نع اًلضف ،ناسنإ نويلم 5,5 وحن تلاط ةقوبسم ربع ابوروأ بوص اوهجوت ،بابشلا نم مهلج ،فالآلا تارشعل اهئانبأل حيتت ال دالب نم اً برهو ءوجلل اً بلط توملا براوقو رحبلا .ةميرك ةايح رمأت ةينيد ىوتفب ةرملا هذه اهل ديشحتلا ىرج ةنلعم ةيلخاد برح تاوق اهرثإ ىلع لكش.ةازغلا درطو دالبلا ريرحتل داهجلاب دابعلا ضعب بورهو برست ءارج لصاحلا صقنلا دسل شيجلل ةيزاوم طسولا ءانبأ اهفوفص يف مضنا ،ةينمألا تاوقلا تاعطق ةيوهلا باطقتسا داعأ امم ،ةعيشلا نم مهتيبلاغ بونجلاو نيقيرفلا نيب تاماهتالا فذاقتو يعيشلا-ينسلا رتوتلاو ةينيدلا ةيطارقميدلا روطتب فيعضلا لمألا لتق.لذاختلاو ريصقتلاب نييسايسلاب قلطملا ةقثلا نادقف نع اًلضف ،اهراسم حيحصتو 2018 ماعلا علطم ىتح برحلا تاليو ترمتسإ.اهل نيدصتملا تاكلتمملاو ندملل اً رامد تفلخ اهنأ الإ ،لماكلاب يضارألا ريرحتل .رالود رايلم ةئام وحنب ةيمسر تانايبل اً قفو تردق ةصاخلاو ةماعلا ةحئاجلا تاضاخمو نيرشت تاجاجتحإ 5.3 )2021-2019( نع لزعمب قارعلا يف ةينيرشتلا ةيجاجتحإلا ةكرحلل رظنلا نكمي ال ةقطنملا يف ىرخأ نادلب هتدهش يذلا ماعلا يجاجتحإلا طمنلا ةيزكرملا ةدايقلا بايغب مستي يذلاو ،ريخألا دقعلا يف ملاعلاو ،يجاجتحإلا طاشنلل يزكرماللا يقفألا عباطلابو ةيدومعلا سجوتلابو ،يلخادلا عونتلابو ،بابشلل يغاطلا روضحلابو ةمظانلا ةيسايسلا ةيجولويديألا بايغبو ،ةيبزحلا ةرهاظلا نم رصتقت ةرملا هذه تابلاطملا نكت مل.ةجتحملا تائفلا باطخل عفر اهتايلآ تطخت لب ،رهاظتلا ربع هافرلاو تامدخلا قيقحت ىلع قالغإو ماودلا ليطعتو تاقرطلا عطق ىلإ جاجتحالاو تاراعشلا يف ةحماج ةبغرب فوفحم ماع ريفنو بارضإ ،ةوقلاب تاسسؤملا تدب دقف بلاطملا ديعص ىلع امأ.ةطلسلا ةهجاومو درمتلا أدبي لماش حالصإ وأ ماظنلا طاقسإ ،لانملا ةبعصو عباطلا ةيروث رصانع نم فلتأت ذاقنإ ةموكحب اهلادبتسإو ةموكحلاب ةحاطإلاب .ماظنلاب ةكراشم ةيسايس ةهج يأ نولثمي ال طارقونكت ةدياحم عزنو تايشليملا ميجحتو ةلودلا ةبيه ةداعتسا ماهم اهيلإ لكوت اًلضف ،ةبوهنملا لاومألا ةداعتسإو نيدسافلا ةمكاحمو ،اهحالس فارشإبو ةهيزنو ةرح ةلداع تاباختنا ةماقإ تابلطتم ةفاك ةئيهت نع .نيلقتسملا دوعصو ةيسايسلا ةطراخلا رييغتب حمست ،يممأ نيوختلاو كيكشتلا نع اًلضف ،لاع عمقو ةوارضب تهبوج .ةينطو ريغ ةيجراخ تادنجأ عابتإب مهماهتاو اهيديؤمو اهلعاوفب نوناق رييغتل طغضلاو ةموكحلا رييغت يف ضفتنملا بابشلا حجن 6

ة ي سا ي س لا ة كرا ش م لاو ة ئ ب ع ت لا 4 ةيسايسلا ةكراشملاو ةئبعتلا اذإ امب قلعتت ال انه ةلأسملاو.ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشلا تاهجو ىلإ كلذ ىدعتت اهنكل ةددحم تاروطتب اوبحر دق اوناك .يعامتجالاو يّ سايسلا رييغتلا يف اهتاريثأت ءازإ مهرظن ةيسايسلا نع داعتبإلاو مامتهالا 1.4 ةسايسلا نأشب مهتاءاعدّ او بابشلا تاحيرصت عم لماعتلا يغبني ىلإ حسملا تانايب ريشت ذإ.رذحلا نم ءيشب اهب مهمامتهاو بابشلا عومجم نم ةيندتم ةسايسلاب مامتهالا بسن نَّأ تانايبلا هذه طبر اً دج يٌ رورضلا نمو.قارعلا يف نيعلطتسملا وٍ حن ىلع اهاوحف حضتيل ىرخألا اياضقلاو صئاصخلا ضعب عم يّ لعفلا ىنعملل اً دّ ج ةفلتخم ميهافم يفخت ام اً بلاغ ذإ ،قدأ بابشلا طبري نايحألا ضعب يف.اهب مامتهالا مث نمو ،ةسايسلل ةماعلا ةسايسلا وأ بازحألا ةسايس هب نونعيو حلطصملا اذه نم عونلا اذهب نيمّ تهم ريغ مهف اذل ،هيف نوشيعي يذلا دلبلل نييّ سايسلاب ةقثلا نادقف سكعت تناك ام اً بلاغ يتلاو ،ةسايسلا ماظنلا ةيلعاف مدع ءارج وأ ،مهءازإ طابحإلاب روعشلاو ،مهئادأو .مهتاحومطو مهتاجايتحا ةيبلت يف يسايسلا ثانإلا نم ظوحلم وٍ حنبو اً مامتهإ ىلعأ روكذلا اً يردنج امأ )يروكذ عمتجم يف( مهرارطضإ كلذ رسفي امبرو ،ةسايسلاب ماعلا نأشلاب كاكدنإلاو ةيموكحلا رئاودلاو تاسسؤملا ةعجارم ىلع اً بلاغ ةيلوؤسملا عقت( ةيلئاعلاو ةيدرفلا مهحلاصم قيقحتل تاهجلاو نيناوقلاب ةفرعم ةرورضلاب كلذ بلطتي ذإ ،) روكذلا ةرورض نع اًلضف ،دالبلا نوؤش يف ةمكحتملاو ةذفنتملا مهيلهأو مهسفنأ ةياقول هنع داعتبالاو هبنجت بجي امب مهتفرعم .هرورش نم ،رمعلا عافترا عم ديازتي مامتهالا نأ ةيرمعلا تائفلا حصفت امك هترسأو هسفن هاجت هتايلوؤسم تداز ناسنإلا ربك املكف ةسايسلاب مامتهالا ديازتي ميلعتلا عم لاحلا كلذكو.هعمتجمو دادزي امك.ةيعامتجالا ةيلوؤسملاو يعولا عافترإل ةجيتن عفترأ املك ةيداصتقالا حلاصملا ةيامحل يداصتقالا عضولا نسحتب مامتهإلا بناج نم ةماعلا اياضقلاب لاغشنإلل تقولا رفوتلو ،بناج نم ىلعأ ةريبكلا ندملا ناكسو رضحلا رهظ ةماقإلا ةئيب بسحبو.رخآ تاسسؤملا زكرم لثمت رضاوحلاو ندملا نوكل ،فيرلا نم اً مامتهإ .هلوادتو رارقلا ةعانص متي اهيفو ةيسايسلاو ةيرادإلا ةبسنلاب ةسايسلا ةيمهأ ىلع زيكرتلا متيس يلاحلا روحملا يف مهداعتبإ وأ مهبرق ىدم ةفرعمل يعسلاو ،قارعلا يف بابشلل تاجاجتحإ تالآمو تايلآب نيرثأتم اولازام مهو اميسال ،اهنع عمال ،دض ،عم( اهنم مهفقوم ناك اً يأ ، 2019 ماعلا يف نيرشت يف اً يلصفم اً ثدح تلثم 2021 ماع تاباختنا نأ امك.) دضالو لامعأ فيرصت ةموكح ةرم لوألو مهرابتخإ نع اًلضف ،قارعلا اهفصو انل حيتي وٍ حنب تءاج يتلاو)يمظاكلا ديسلا ةموكح( تاجرخم زربأ نم تناك ذإ ،ةهج ىلع ةبوسحملا ريغو ةيبزحاللاب .بابشلا اهتيبلاغ لثم يتلاو ،نيرشت يف ةدشاحلا تارهاظتلا ديدعلا عم ةديدجلا ةموكحلا تطاعت نيمرصنملا نيماعلا لالخف بارضإلا ءاهنإ اهزربأ نم ناك ،ةنخاسلاو ةكئاشلا تافلملا نم ةجلاعم ،انوروك ةحئاج ةمزأ يطخت ،نيرهاظتملا مايخ كيكفتو ةقناخلا ةيداصتقالا ةمزألا زواجت ،اً يملاع طفنلا راعسأ ضافخنإ ،دودحم لٍ كشب ةحلسملا تايشيليملا حامج حبك ،بتاورلا ريفوتو مهتالكشم لحو نيحزانلا معدو ةثاغإ ،شعاد لولف اياقب ةهجاوم ةبيه ةداعتسإ ،دوقولاو ءابرهكلاو ءاملا ريفوت ،مهتدوع ليهستو اً ريخأو ،ةيجراخلا تاقالعلا يف نزاوتلا ،نوناقلا ضرفو ةلودلا .ةهيزن ةيناملرب تاباختنا ءارجإ تامزتلسم لامكتسإو ءاوجألا ةئيهت ،اً يسايس اً بخص قارعلا يف بابشلا شيعي تايطعملا كلتل اً قفو كارحلا ربع مهسييست ىدم فاشكتسا ةصرف انل حيتي دق مهمامتهإو ةيسايسلا مهتكراشم ىدمو.تاجاجتحالاو يعامتجالا .مكحلا ماظنو ةموكحلاو ةلودلل نورظني فيكو ،اهب ،يسايسلا بارتغالاب بابشلا روعش ىدم يلاحلا روحملا ىصقتي يتلا ءارآلاو فقاوملا نم ةعومجم ليلحتو ضرعب يفتكي الو ىلإ ةيساسأ ةروصب ىعسي لب ،قارعلا يف بابشلا اهدمتعي رظنلا مّ ث ،مهيلإ ةبسنلاب ةيّ سايسلا اياضقلا ةيمّ هأ ىدم مييقت مامتها يأ رابتعا نكمي.ةسايسلاب بابشلا مامتها ةيّ فيك يف تايّ لآلا يف ةلاعفلا ةكراشملا نم عون يّ أل ةزيكر ةسايسلاب ماع ةروصب ةداع مجرتيُ ال ةيسايسلاب مامتهالا نأ ملعلا عم ،ةيّ سايسلا ةقثلا يف رظني امك.ةيسايس ةئبعت وأ ةيّ ندم ةكراشمب ةلماك ،تاسسّ ؤملا فلتخمل قارعلا يف نابّ شلاو تاباشلا اهيلوت يتلا مأ ربكأ اً رود بعلت نأ يف بابشلا ةبغر ىدمو ،ةموكحلا اً صوصخو ةلصفنم اهنّ كل ،ةلص تاذ ىرخأ حاون كانه.مهعمتجم يف لقأ بابشلا فقاومب اً بلاغ لثمتت ،ةموكحلاب ةقثلا ةلأسم نع ام دّ ح ىلإ ىلع طقف انه ةلأسملا رصتقت الو.اً مومع يسايسلا ماظنلا هاجت اً ضيأ امنّ إِ ،هيف نوشيعي يذلا يّ سايسلا ماظنلا طمن لوبق ىدم لوانتي امك.ةنكمملا لئادبلا نأشب مهيدل ةلضّ فملا تارايخلا ىلع ةقطنم يف يبرعلا عيبرلا ثادحأ نأشب بابشلا رظن تاهجو اً ضيأ 7

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم مهف اهلمجمب تاروصتلا كلت تلكش.ةبساحملاو باقعلا نم ترهظأ اذل.مهدلب يف ةسايسلا نع يبلسلا مهمييقتو بابشلا نم طقف ةئاملاب 16 وحن ؛اً دج ةيندتم ةبسن نّ أ عالطتسالا جئاتن ةقلعتم رومأ نع طيشن وٍ حن ىلع نوملعتسي قارعلا يف بابشلا نيعلطتسملا ةيبلاغ تامامتهإ تبصنا نيح يف.ةسايسلاب عابشإلا قيقحت اهنأش نم يتلا ىرخألا ةايحلا نوؤش يف نيقبتملا عم تامولعملا كراشتو تاقالعلا ةموميدو ،مهتاجاحل رشابملا .ةيلستلاو رتوتلا ضفخو هيفرتلا وأ ،نيرخآ ىلإ لوصولل ةمدختسملا تامولعملا رداصمـب قلّ عتي اميفو اًليمو اًلاغيإ رثكأ بابشلا ادب ،ةثيثح ةروصب ةيّ سايسلا تامولعملا طئاسولا ىلإ مهنم ةيتوبكنعلا ةكبشلاو ةينورتكلالا طئاسولا وحن .طئاسولا كلت ةيمهأ يف اً بتارت نوعلطتسملا رهظأ ذإ ،ةيديلقتلا عقاوم مث ،نويزفلتلا اهالت ،يعامتجالا لصاوتلا لئاسو اًلوأ تلح طئاسولا ةمئاق ليذت اميف ،رشابملا ثيدحلا اهعبت ،تنرتنألا يتلا ةلحرملا ةعيبط رسفي اذهو.فحصلاو عايذملا ةمدختسملا ليج مهنأب مهفصو ناكمإلاب ذإ ،اً نهار بابشلا اهفنك يف اهشيعي ربع ةماعلاو ةصاخلا نوؤشلل مهتعباتم متتو ،زايتمإب ينورتكلا وأ ةتباثلا تاشاشلا مامأ سولجلا نولضفي اوداع امف ،لاوجلا فحصلا نأ امك ،يضاملا يف مهؤابآ ناك امك تاعاسل عايذملا نوؤشلا لاودتو رابخألا ةفرعمل سأرألا ةليسولا دعت مل ةيقرولا اهنع ةضاعتسالا مت دقف ،ةيداصتقالاو ةيعامتجالاو ةيفاقثلا ةعرسب ثادحألاب مهدفرت يتلا ةيعامتجالا لصاوتلا لئاسوب ةبذاج ةيليصفت تانايب نع عالطتسالا جئاتن تفشك امك.ةيهانتم تاكبش بابشلا اهيف مدختسي يتلا ةطشنألاو ضارغألا حضوت ةتس.باستاولاو تايدتنملاو كوبسيفلا لثم يعامتجالا لصاوتلا اهمادختسا اًلوأ رهظ ؛دارفألل ةيتاذلا نوؤشلا يف ترصحنا اهنم يف بابشلا تاكردم ىلع فاصوأو ميهافم ةعبرأ تذوحتسا ةمئاقلا ردصت. « ةسايس » ةملكب مهلبق نم اهطبر متو ،قارعلا رهظو ،ةيبزحلا تاسايسلا مث ،ةموكحلا هتعبت ،داسفلا موهفم مهيدل ةسايسلا نّ أ يأ.تالكشملا فصو تامييقتلا ىلعأل اً ريخأ تاسايسلاو اهتافصاومو ةموكحلا تاسراممو داسفلا ينعت مومعلاب فاصوأ يهو ،اهنع ةمجانلا تالكشملاو ةيبزحلا يف يسايسلا نأشلا عم مهتبرجتو بابشلا عقاو سكعت ،ةيبلس ةطبترم ىرخأ ةيباجيإ فاصوأو ميهافم ةعبرأ لنت مل اميف قارعلا يهو ،ةيندتم بسنب ىوس نيعلطتسملا تاعانق ةسايسلاب اذهو ،) رخآ ءيش ،لمألا ،نيكمتلا ،ةوقلا ،ةيندملا ةكراشملا( يسايسلا عقاولا يف بابشلا اهكرديو اهسملتي مل هنأ رسفي .ةيندتم بسنب ترهظ اذل ،يعامتجالاو مهنأب نيعلطتسملا عومجم نم ةئاملاب 12 وحن ربّ ع لباقملا يفو اذهو ،اهمادختسإ دنع ةسايس ةملك سانلا طبري اذامب)نوفرعي ال( نيبو مهنيب لوحي امم ،بابشلا نيب ةيمألا بسن عافترا رسفي .ةيسايسلا نوؤشلا اهنيب نمو اياضقلا نم ديدعلا ةفرعم ةلحرملاب فاصوألاو ميهافملا خيسرتو ءارآلا ينبت نرتقي ام اً بلاغ يتلا ةيداصتقالاو ةيعامتجالاو ةيسايسلا فورظلاو ةينمزلا اً ريبك اً رود مالعإلل نأف كلذ نع اًلضف ،دارفألا اهفنك يف شيعي ىدمو تاسسؤملا ءادأ نأ امك.ماعلا يأرلا هيجوتو ةعانص يف سكعني اهتادايقو اهيلوؤسم نع روهمجلا اضر مييقتو اهتيلعاف تاسرامملا ضعبل مهطبرو دارفألا تاعانق ىلع رخآبو لٍ كشب دهشت قارعلا ةلاح نوكلو.اهريغ نود نم ةسايسلاب تاطاشنلاو ،لامآلل بيخملا ةبقاعتملا تاموكحلا ءادأل اً عساو اً يموي اًلوادت ،لاومألل اهردهو ةءوفكلا ريغ ةيسايسلا بخنلاو داسفلا نعو تالفإلاو مناغملا مساقتو مداختلا يف بازحألا تاسراممو رودو 1 لكشّ لا ةسايسلاب مامتهإلا ؟ةسايسلاب متهم تنأ له 8

ة ي سا ي س لا ة كرا ش م لاو ة ئ ب ع ت لا تازاجنإلا نأشب مهاؤرو بابشلا تاروصت عم هالعأ جئاتنلا قفاوتت يصخشلا مهكولسو مهفقاوم ربع مهتايح يف اهقيقحت نكمملا تاسراممو ثادحأو عئاقو عم نولعافتي اً دارفأ مهفصوب ،اهءازإ وأ اهقيقحتل نوعسيو ةياغلل ةماه اهنأب اهفينصت مهل زاج اياضقو عالطتسالا رهظأ ذإ.اهلامهإ مهعسوبو قالطإلا ىلع ةماه ريغ اياضقلا نم ديدعلل اً دج ةيلاع ةيمهأ تالدعم اوحنم بابشلا نّ أ تاحومطو لامآ يف ريبك وٍ حنب ةقلعتملاو يصخشلا عباطلا تاذ نأ نوررقيو نوديري يتلا ةايحلا ةعيبط نعو مهسفنأ نع دارفألا نكمي ةايح كيرش يدل نوكي نأ ،هللاب ناميإلا ليبق نم ،اهويحي .خلأ ةديج ةيلئاع ةايح ،يعو نعو ةيحص ةايح شيع ،هب قوثولا ةكراشملاو ةطلسلا كالتمإب رمألا قلعت دقو ،لباقملا يف سايقلاب نٍ دتم ةيمهأ لدعم بابشلا اهحنم دقف ،ةيسايسلا ةسراممو ةطلسلا كالتمإ حنمُ ذإ ،تالاجملا نم اهقبس ام ىلإ ةكراشملا ةيمهأ اودكأ نيح يف ،) 5,2( غلب ةيمهأ لدعم ذوفنلا تايطعملا هذه دكؤت.) 4,4( لدعمب ةيسايسلا تالاجملا يف يف بابشلا ىدل ةسايسلا نع داعتبإلاو مامتهإلا تارشؤم ززعتو ،تارشؤملا عونتم لٍ كشبو اهلوانت مت نأو قبس يتلاو ،قارعلا مهاعتبإو ةسايسلا نم بابشلا روفن ديكأت ىلإ اهلمجمب تضفأو ةعيبطلو ،لاومألل مهردهو نييسايسلا داسفل ةجيتن ،اهنع بخنلاو ةسايسلا نأ يأ.صيصحتلا ىلع مئاقلاو شهلا ماظنلا رييغتلا قيقحت يف بابشلا تاعانق لثمت دعت مل ةيسايسلا مهل ققحيو ىفاعم نوكي نأ نوحمطي دلب يف ةايحل دوشنملا .ميرك شيع نود مهرابخأ ةعباتمل ،ةلئاعلاو ءاقدصألا عم لصاوتلا ضرغل هعبت.ناكم ىلإ ناكم نم لاقتنإلل تقو وأ ةضهاب ةيلام فلك ىقيسوملا ةكراشم مث ،يصخشلا هيفرتلا ضرغل مادختسإلا عم تاعامتجالا ميظنت اً عبار لًّح اميف ،روصلاو تاهويديفلاو دارفألا دجاوت ةفرعم لهسي طئاسولا هذه ربعف ،ءاقدصألا .تاسلجلاو تاءاقلل ديعاوم ميظنت ةلوهس مث نمو مهفورظو ةلوادتملا تانالعإلا ةعباتم لالخ نم ،لمع ةصرف نع ثحبلا هقحل ،لمعلا بابرأو تاكرشلاو تاسسؤملل ةيمسرلا تاحفصلا ربع وأ نهملا باحصاو تاكرشلاو تاسسؤملا بلغأل نآلا حبصأ ذإ .مهتاجايتحاو مهتاجتنم اهلالخ نم نوجوري ةينورتكلأ تاحفص لئاسو مادختسال ةيصخشلا تامامتهالا ليذ يف درو نيح يف نم مغرلا ىلعف ،ةايح كيرش نع ثحبلا يعامتجالا لصاوتلا يف لثمتي لوألا:نيماه نيرشؤم نع ربعت اهنأ الإ اهتبسن ةلق لعافتلا دعي ملو ةايحلا كيرش نع اً ينورتكلأ ثحبلل بابشلا لوحت ،يضاملا يف ناك امك هنع ثحبلل ديحولا لماعلا وه يعقاولا اولازام نيعلطتسملا بابشلا ةيبلاغ نأ يف لثمتي يناثلاو نم.ةيندتم ةبسنب ترهظ اذل طابترإلا نم عون اذكهب نوقثي ال ريكفت لغشت ةيسايسلاو ةينيدلا نوؤشلا دعت مل هنأ ركذلاب ريدجلا ،مهتقبس يتلا لايجألا عم لاحلا وه امك بابشلا تامامتهإو جماربلاو تاطاشنلاو داوملا ةرازغو عاستإ نم مغرلا ىلعف فنصت يتلا تايصخشلل رركتملا روهظلاو ،ةيسايسلاو ةينيدلا بابشلا ىلع اهريثأت نأ الإ ،ةيسايس وأ ةينيد تايصخش اهنوكب ةردنو تاداشرالاو تاباطخلاو دوعولا ةرثكل ةجيتن راسحنإلاب ذخأ ةيسايسلا نوؤشلا تدصح اذل.قدصلاو قيقحتلاو ذيفنتلا يف بابشلا تاياغ نم ىندألا مامتهإلاو لقألا ديصرلا ةينيدلاو .يعامتجالا لصاوتلا لئاسو مادختسا 2 لكشّ لا « ةسايس » ةملكل نيعلطتسملا تاكردمو فاصوأ ؟اهطبرت اذامب ،«ةسايس» ةملك سانلا مدختسي امدنع 9

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم 3 لكشّ لا تالاجملاو اياضقلا ضعب ةيمهأ ةيمهأ يه ام ،كتايح يف ةنكمملا تازاجنإلاب تركف اذإ.انكولسو انفقاومو ةيصخشلا انتايح لوح ىؤرو تاروصت انيدل دارفأك نحن ؟كل ةبسنلاب طاقنلا هذه ةياغلل ةمهم= 10 ىلإ قالطإلا ىلع ةمهم ريغ= 1 نم ملس 10

ة ي سا ي س لا ة كرا ش م لاو ة ئ ب ع ت لا ةموكحلا رودو تاسسؤملاب ةقثلا 3.4 تاسسؤملاب بابشلا تامييقت ريثأت نأ ىلإ حسملا جئاتن ريشت نم مهف.رشابملاو يلمعلا يتامكربلاو يلحرملاو ينآلل اً قفو تلماعت يتلا ةيفيكلا مهل نيبتو انوروك ةحئاجب اومدص ،بناج مغر مهل ةايحلا تامزتلسم ريفوتو مهتيامحل مهرسأ اهعم نيب دناستلاو نماضتلا بوسنم عافترإ نع كيهان ،تابوعصلا لزانملا يف رجحلا ءارج ضعبلا مهضعب نم مهبراقتو اهدارفأ نأو اهتادادتمإو( ةلئاعلا ىقبت.ةمزألا زواجتل ربكأ وٍ حن ىلعو رثكألا ةسسؤملا)ةريشعلا عم لاحلا وه امك لقأ وحن ىلع تناك مهيوذل ةيلاع ةقث صاخشألا حنمي ةداعلا يفف ،ةقثلل اً عضوم تاقالعلا ىلع مئاقلاو نماضتلا تاذ تاعمتجملا يف اميسالو .ةيمسرلا ريغو ةرشابملا نم ةفلكملاو ،ةينطولا ةمالسلاو ةحصلل ايلعلا ةنجللا تبعل امك نيلماعلاو ءابطألاو ةحصلا ةرازوو ،ةحئاجلا ةرادإ يف ةموكحلا لبق ،نيعوطتملاو صاخلاو ماعلا نيعاطقلا يف يحصلا ماظنلا يف نع كيهان ،شيجلاو ةطرشلا( ةينمألا ةزهجألا ةدناسم نع اًلضف راصتنالاو نوناقلا نع نيجراخلاو باهرإلا ةحفاكم يف امهرود رطاخم يدافتل اًلعاف اً رود نيعربتملاو راجتلا كلذكو)شعاد ىلع يحصلا عاطقلا نع اضرلا ىوتسم رهظ اذل ،اهنم فيفختلاو ةمزألا ميلعتلا لئادب عم لاحلا كلذك.عفترم وٍ حن ىلع ةدناسلا تاهجلاو ةباجتسإبو ينورتكلألا ميلعتلا ىلإ رشابملا ماودلا نم هلوحتو نم ززع امم ،ةيبرتلاو يلاعلا ميلعتلا يترازو لبق نم ةعيرس تاقافخإلا نم مغرلا ىلع ،امهب ةقثلاو نيتسسؤملا ةيمهأ ةينآلا ةباجتسإلا ريثأت دكؤي امم ،اهنم نيناعي يتاللا تالكشملاو .مهتقثو نيعلطتسملا تامييقت ىلع ةرشابملاو لالخ بابشلا ىلع اهضرع ىرج ةهجو ةسسؤم 18 نيب نمف ىدم نع مهلاؤس مت ،ةعونتمو ةليوط ةمئاق ربع عالطتسالا نم ةينامث تبستكأ.لقتسم وحن ىلع اهنم ةدحاو لكب مهتقث ،ةيلاع بسنب قارعلا يف بابشلا اضرو ناسحتسإو ةقث اهنيب مث ،شيجلا اهعبت ،ةطرشلا مث ةلئاعلا ىلوألا ةبترملاب تدرو هعبت ،ماعلا ةحصلا ماظن مث ،ميلعتلا ماظنـف ،ةريشعلا /ةليبقلا يأ.ناسنإلا قوقح تامظنمو ،مكاحملاو يئاضقلا ماظنلا يلمع أدبمل اً قفو تاسسؤملل مهمييقت دنع بابشلا ىطاعت يواست ةسوملم تاطاشنو لامعأو ةرشابم تامدخ » :ىلع مئاق . « تاسسؤملل ربكأ مييقتو ىلعأ اضر ىوتسم ةيعيمجت ةقث ىوتسم ىرخأ تاهجو تاسسؤم ةعبس تلان اميف تامظنملا مث ،يعامتجالا لصاوتلا لئاسو يهو ،فيعض ،ةيلامعلا تاباقنلا هعبت ،مالعإلا مث ،ءايحألا تايعمجو ،ةينيدلا مدقت اهنوكل امأ كلذ ناكو.ةموكحلا اً ريخأو ،ةدحتملا ممألا مث ىوتسملا نود وأ ةدياحم ريغو ةقوثوم ريغ تايلاعفو تاطاشن مدخت اهنأل وأ ،لاعف ريغو دودحم اهريثات نوكل وأ ،بولطملا اهسملت فعض نع اًلضف ،قاطنلا ةعساو ريغو ةودحم حئارش .بابشلا لبق نم اهكرادإو تاباشلا ىدل لضفملا يسايسلا ماظنلا 2.4 قارعلا يف بابشلاو لضّ فملا يّ سايسلا ماظنلا نع قارعلا يف بابشلا لئسُّ امدنع ىلعو سكعت ،اً عم ةشهدمو ةمداص تارايخ نع اوحصفأ ،مهيدل ،اهفنك يف اوؤشن يتلا ةيسايسلا ةمظنألا عم مهبراجت ريرم وٍ حن يذلا يسايسلا ماظنلا يف مهلامآ نع ريبك وٍ حن ىلعو ربعت امك همكحي يسايس ماظن مهتاليضفت ردصت.هيف نويحي نا نوحمطي ةشاشهو يغاطلا هجوتلا كلذ رسفي امبر دالبلا دوقي « يوق لجر » دالبلا يف هب لومعملا خسارلا ريغو ءيشانلا يطارقميدلا ماظنلا علطتي يناثلا مهليضفت نأ نيعلطتسملا سمخ ربع اميف.اً يلاح قارعلا يف بابشلا عابرأ ةثالث وحن نإ يأ.يطارقميد ماظن ىلإ وحن دالبلا دوقي يوق لجر همكحي يطارقميد ماظن ىلإ نوقوتي .نارمعلاو هافرلاو نامألا رب دوقت ةيوق ةأرمإ » ـل مهليضفت طقف ةئاملاب 8 ةبسن تفشك اميف ةيرمعلا ةئفلا نم مهلجو ،ءاسنلا نم مهتيبلاغ تناك نكل ، « دالبلا ،يلاعلاو طسوتملا يميلعتلا ىوتسملا يوذ نم ،اً نس رغصألا .فيرلا ناكس نم ةريبكلا ندملاو رضحلا ناكس نم مهمظعم اً رشؤم دعي هنأ الإ اذه رايخلا ةبسن ضافخنإ نم مغرلا ىلعو ىلع تارداق نهنأب نهتقثو ءاسنلا ضعب يعو ىدم ىلع اً ماه نع فشكي امك.دالبلا نوؤشو ةسايسلا يف لضفأ رود بعل يف نهرود ءاسنلا ءازإ)اً دودحم ناك نإو( اً يعامتجاو اً يفاقث اًلوحت ىدل ةيردنجلا قراوفلا هاجت ةيساسح لقأو ربكأ لبقتو ،عمتجملا ةيسايسلا ةسرامم ىلع تارداق نهنأب روكذلا نيعفايلا بابشلا لوحتلا اذه مهف يف دعاسي امبرو.زايتمإب يروكذ عمتجم يف يندملا عمتجملا تامظنم هب موقت ام ههاجت يعولا ديازتو يتلا ةيراوحلا تاسلجلاو تاودنلاو شرولاو ،ةيلحملاو ةيلودلا تاعمجتلاو ةيفاقثلا تايدتنملاو ثاحبألا زكارمو تاعماجلا اهميقت يعسلاو ةيردنجلا قراوفلا ةبراحمو ةيوسنلا عيجشتل ةيعوطتلا .عمتجملا يف ربكأ رودب ءاسنلا عالطضإل وأ ةنيجهلا ةيسايسلا ةمظنألا نم ىرخألا عاونألا دصحت مل اميف نم ةئاملاب 4 و ةئاملاب 1 نيب حوارتت ةيندتم بسن ىوس ةيديلقتلا يمالسإو يطارقميد ماظن يهو ،بابشلا تاليضفت عومجم ماظن ،ةعيرشلا ساسأ ىلع ةمئاق ةينيد ةلود ،كرتشم .رخآ ءيش وأ كرتشم يمالسإو يطارقميد ماظن ،يكارتشإ تاذ ةيسايسلا ةمظنألا وحن بابشلا ليم فعض ىلع لدي اذهو لكش عم ةبكرمو ةنيجه وأ ةصلاخ تناك ءاوس ،ينيدلا عباطلا مهتبرجتل اً حيرص اً ساكعنإ كلذ لثمي امبرو ،رصاعم وأ يوثادح رخآ وحن مهليمو ،هنم مهروفنو يسايسلا مالسإلا عم ةيلاحلا نوؤشلا ةنميهب حمسي الو ةينيدلا قوقحلا لفكي يندم ماظن تامدخلاو هافرلا قيقحتب نوبلاطي مهف.ةماعلا ةايحلا ىلع ةينيدلا تاسرامملا ىلع زيكرتلاو رئاعشلاو سوقطلا يف لاغيإلا سيلو يثعبلا( يكارتشالا ماظنلا ةبرجت ةداعإ نوديري ال مهنأ امك.ةينيدلا نيح يف.) هلشف تبثأو 2003 لبق قارعلا مكح يذلا يروتاتكدلا ىرخأ ةرم دكؤي اذهو ، « نوفرعي ال » مهنأب طقف ةئاملاب 6 وحن راشأ .بابشلا ضعب طاسوأ نيب لهجلاو ميلعتلا كرتو ةيمألا رثأ 11

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم 4 لكشّ لا تاسسّ ؤملا يف ةقثلا ؟ تاسسؤملا فلتخمب كتقث يهام نيح يف.ربكأ اً رود تحنم ول اميف اهتطلس مظاعت نم نوشخي اً رود ةموكحلا بعلت نأ نولضّ في بابشلا نم اً دج ريغص ءزج نّ أ دجوُ مهتايرحو مهحلاصم نأ ءالؤه ىري ذإ ،ةيّ مويلا ةايحلا يف اً يوناث .نآلا هيلع يه امم ةموكحلل لقأ اً رود بلطتت قلعتي اميف بابشلا ىدل اً ماه اً يسايس اً يعو هالعأ جئاتنلا رشؤت اهنوك ةموكحلا ديب اهرسقو نوناقلا ةطلس ضرفو ةيّ عرشلاب ةيعامتجالا قورفلا رهظت ملف.ةلودلل يعرشلاو ينوناقلا لثمملا اً مامت سكعلا ىلع ،ةيرهوج تانيابت دوجوب لاد وحن ىلع بابشلل ءازإ ةيعامتجالا مهتايفلخ فلتخمبو لثامتلا نم مهتاباجإ تبرتقأ ىلإ دوعي امبر كلذ يف ببسلا نأ مهف ىلع دعاسي امم.كلذ يف ماظنلا رييغت ءارج قارعلا يف اهتاسسّ ؤمو ةلودلا ةيفصت تاسسؤملا ءادأو ةبقاعتملا تاموكحلا ةشاشهو ، 2003 ماعلا كلمت يتلا تايعجرملا ددعت نع اًلضف ،كلذ دعب تلكش يتلا ةككشم بابشلا ةرظن لعج امم ،ةموكحلا لباقم ذوفنلاو رارقلا ،ةموكحلل لعافو ربكأ رودب نوبلاطي اوذخأو ،نايحألا بلاغ يف مهتقث مدعو مهلمأ ةبيخ نع اً ريبعت رثكأ بابشلا ادب نيح يف مهتردق مدعل ةطلسلاب ةكساملا ةيسايسلا بازحألاو ناملربلاـب مهتايح ىلع ةيشخ رثكأو ،دالبلا يف لضفأ اً رود بعل ىلع ىوتسم اً عيمج اهوحنم ذإ ،ةحلسملا تاعومجملا نم مهلبقتسمو .اً دج نٍ دتم ةقث نأ بجي يذلا رودلا ءازإ بابشلا رظن تاهجو ىلع فرعتللو اً نهار هبعلت يذلا رودلاب ةنراقم ،عمتجملا يف ةموكحلا هبعلت دنع لوبق ةجردب ىظحت ةموكحلا نّ أ ةساردلا تدجو.عقاولا يف ىلع اهتردقب مهتقث نأ نم مغرلا ىلعف ،قارعلا يف بابشلا ةثالث وحن نأ الإ ،اً فيعض ناك اهدوعوو ةلماكلا اهتايلوؤسم قيقحت ربكأ اً رود ةموكحلا بعلت نأ نولضّ في مهؤارآ ةعلطتسملا عابرأ لبق نم ةطلسلا راكتحإ ىلإ ءالؤه حمطي ذإ ةيّ مويلا ةايحلا يف يف تايشيليملاو حلاصملاو ذوفنلا تاعامج لخدت عنمو ةموكحلا لباقملا يف.مهتاهجوتو مهتادقتعمو مهتايرحو سانلا نوؤش مهنوكل امبر نآلا وه امك ديّ ج اهرود نأب ةئاملاب 13 وحن دقتعي 12

ة ي سا ي س لا ة كرا ش م لاو ة ئ ب ع ت لا ميلعتلا يوذ لعجي امم هضافخنإب ضفخنتو ،لاحلا عقاوب اضرلا عضولا يوذ ىدبأ امك.مهاوس امع اضرلاب اً روعش رثكأ ضفخنملا ذإ ،ةايحلا نع سانلا اضر ىوتسمل ىلعأ عقوت ديجلا يداصتقالا ىلع امأ.اهباحصأ ىدل اضرلاب ربكأ تاعانق ةيلاملا ةرفولا حيتت فيفط وٍ حنب ىلعأ فيرلا ناكس رهظ دقف ةماقإلا ةئيب ديعص اً ميلست ىلعأ فيرلا ناكس نوك ،ةريبكلا ندملاو رضحلا ناكس نع .ةريبكلا ندملاو رضحلا ناكس نم شيعلا يف ةطاسب رثكأو ردقلل اً رخؤم قارعلا يف ةايحلا نع مهاضر ةجرد بابشلا ميّ ق نيح يف ترهظ اً يردنج.فيفط قراف عم اً ضيأ اً طسوتم اً ضر ىوتسمب ىلعو ،ةايحلا نع نهاضر لدعمل نهمييقت يف ىلعأ ثانإلا نع اضرلل اًلدعم ىلعأ اً نس رغصألا بابشلا ةيرمعلا تائفلا ديعص ىوتسملا يوذ رهظ اميف ،فيفط قرافبو تائفلا يقاب نم ةايحلا ميلعتلا يوذ نم فيفط وٍ حنب ىلعأ طسوتملاو يلاعلا يميلعتلا اً ضر ىوتسم ديجلا يداصتقالا عضولا يوذ ىدبأ امك ،ضفخنملا مييقت رهظ دقف ةماقإلا ةئيب ديعص ىلع امأ ،ةايحلا نع ىلعأ .قباطتلل نوكي ام برقأ ةايحلا نع اضرلا ةايحلا نع سانلا اضر ةجرد نيب فالتخإلا لايح بابشلا روعش امأ وحن دافأ دقف ،اهنع مهسفنأ نيعلطتسملا اضر ةجردو قارعلا يف عبر حرص لباقملا يف ،ةيبلس مهرعاشم نأب نيعلطتسملا فصن امأ ،ةيباجيإ مهرعاشم نأب ابيرقت نيعلطتسملا بابشلا عومجم تانايبلا رسفت.كلذ لايح نيمتهم ريغ مهنأب اوحرصف نيقابلا مهعضو ءازإ نيطبحم نيعلطتسملا فصن نم برقي ام نأ نأشلا بارطضأل ةجيتن دالبلا يف ةماعلا عاضوألا ءارج صاخلا صرفلا ةيدودحمو تامدخلا يدرتو يداصتقالاو يسايسلا نع اًلضف ،ةورثلاو لخدلا عيزوت يف زيامتللو ةيفرتلاو لمعلل تائفلا نم نيعلطتسملا عبر ادب اميف.ماعلا عضولا ءازإ مهطابحإ ةموكحلا اهاعرتو اهحنمت يتلا تازايتمالاو صرفلا مهتلمش يتلا يف نيفظوملل اهمدقتو ،ةذفنتملا ةيسايسلا ىوقلاو بازحألاو لئاوع ،ةيبزحلا تاميظنتلا يف نوطرخنملا ،مهيذو ماعلا عاطقلا نوطرخنملا ،ةيباهرإلا تايلمعلا اياحض لئاوع ،ىحرجلا ،دادهشلا « مهيوذو » نولواقملاو راجتلا ،ةحلسملا تاميظنتلا يف يف.خلأ..بازحألاو اهتاسسؤمو ةموكحلا عم نودقاعتملا ريغو يلازعنإ روعشب نيعلطتسملا عبر نم برقي ام رهظ لباقملا ةرركتملا لمألا تابيخل ةجيتن عئاقوو ثادحأ نم يرجي ام ءازإ يلابم مالستسالل مهعفد امم رييغتلا ىلع ةردقلاو نيكمتلا فعضو .ةالابملا مدعو :تاجاجتحالا يف ةئبعتلاو مييقتلا 1.4.4 ‎201 1 دعب ام ثادحأ طسوألا قرشلا ةقطنم نأ خيراتلا عئاقو ريرم وٍ حن ىلعو دكؤت ذنم اهثودح فقوت تاروث تدهش دق تناك ايقيرفأ لامشو دعب اهراوث ةيبلاغ لوّ حتو ،يضاملا نرقلا تاينيتسو تاينيسمخ كلذل ةجيتن ىفتخاو ،نييّ روتاتكيدو نييّ طارقوريب ىلإ اهحاجن ىلإ ىدأ امم.ةقطنملا نم ةريبك ةروصب ةروثلل ىلعألا لاثملا قاطن ىلعو اهيرصاعم نيب لمألا ةبيخو سأيلا رعاشم راشتنا يف مهنادلب اهتدهش يتلا تاروثلاو تاضافتنالا دعب عساو قايس يف ،يٌ بلس وحنب تاروثلا ىلإ كلذ ءارج رظنيُ ذخأو.اهنيح نرقلا نم يناثلا فصنلا لالخ رامعتسالا دعب ام ةلحرم لشف قيقحتل ىلعألا لثملا وه حالصإلا حبصأ كلذ نم اًلدب.نيرشعلا .رييغتلا اهينطاومل اهتعطق يتلا دوعولا اهتاسسّ ؤْ م ققحت مل نإو ىتّ ح نع نيجراخلاو نيدسافلا ةبساحمو ،فنعلا ةحفاكمك لعاف وٍ حنب .ريبعتلاو يأرلا ةيرّ حو ،ةيّ ساسألا تاجايتحالا نيمأتو ،نوناقلا ةلودلل ربكأ رودب ةبلاطملا نَّأ ةفلتخملا تاليضفتلا كلت حضوت امك ةلودلا باستكا يف ةبغرلاب ةرورضلاب قلّ عتي ال ةيّ مويلا ةايحلا يف يف ةبغرلا عم ةريثك نايحأ يف تقفارت اهنّ كل ،ذوفنلا نم ديزملا .ةلودلا تاسسّ ؤّ مل يعرشو لاعفو ءفك ءادأ قيقحت تارشؤم:ةايحلا نع اضرلا تالدعم 4.4 زييمتلاو ةاواسملا ةاواسملا تافيصوت عم همدع نم مهقافتاو بابشلا رايتخا مدّ قي يلوّ أ ليلد ،نينطاوملا نيب زييمتلاو شيمهتلا وأ قوقحلا يف لامآلاو بلاطملا بوسنم عافترا ببس ريسفت ىلع دعاسي اً يفاو امهف مدقي امك.اً عم ماظنلاو ةموكحلاو ةلودلاب ةقلعتملا يف ءاصقإلاو شيمهتلا وأ لدعلاو ةاواسملاب مهروعش ىدمل نم بناج لّ ك يف رثّ وي لدعلا بايغ ةلاح مقافتف ،مهعمتجم هفصوب يدّ املاو يّ عامتجالا نمألا نَ إف اذل.بابشلا ةايح بناوج ةيمّ هأ رثكألا لماعلا لثمي ةموكحلا اهب صتخت ةيّ ديلقت ةيّ لوؤسم رظنلا ضغب ،حسملا مهلمش نيذلا صاخشألا طاسوأ يف ةيسايسلا ةكراشملاو ةورثلاو لخدلا عيزوت نأ امك.مهنّ س نع ،عيمجلا مامأ صرفلا ةحاتإ ةلادع أدبم ىلع موقت يتلا ةيندملاو عم لماعتلا يف ماظنلا ةيدايحو نزاوت ىدم اهلمجمب لثمت ةناصر ىدمو ةذفانلا نيناوقلا ةعيبط اً ضيأ سكعتو امك ،هينطاوم .قيبطتلا يف تاسسؤملا ءارشتساو لاغيإ سكعت عالطتسالا نع ةجتانلا تانايبلا نا ذإ يف يبزحلاو يتاعامجلاو يوئفلا لماعتلاو صيصحتلا تاءارجإ لخدلا عيزوتو ،تابهلاو تازايتمإلا حنمو ،ةماعلا فئاظولا لاغشإ ربكأ وٍ حنب ةنيعم تائفل حاتم هنأب ،ةكراشملاو ليثمتلاو ،ةورثلاو ،كلت وأ ةعامجلا هذه مجح ربكل امأ ،ىرخأ تاعامجو تائف نم ةموكحلاو ناملربلا يف اهليثمت عاستإو ةيسايسلا اهتنميهل وأ ىلع لدت ظافلأ راركتو ديكأت نع اًلضف ،ةلودلا تاسسؤمو )يقطانملا ،يرئاشعلا ،يموقلا ،ينيدلا( يتانوكملا ميسقتلا لعج امم.ةلودلل ةيلاملا تانزاوملاو تاميلعتلاو نيناوقلا يف يف لصاحلا يسايسلاو يعامتجالا توافتلا دكؤي بابشلا روعش نم مهنأ وأ شيمهتلا وأ ةاواسملا مدعب نورعشي نم نيب دالبلا مهنوك قوقحلا يف نوواستم نأب نورعشي نم مهلباق ،ةيلقألا .ربكأ وٍ حن ىلع تازايتمإو ةكراشمو ليثمت ىلع نولصاح عالطتسالا يف بابشلا ميّ ق ،هتاذ قايسلا يفو رخآ بناج نم اً ضر ىوتسمب قارعلا يف سانلا نيب ةايحلا نع اضرلا ةجرد اضر لدعمل نهمييقت يف ىلعأ ثانإلا ترهظ اً يردنج.اً طسوتم تائيب يف نشعي نهنوك ىلإ كلذ يف ببسلا دوعي امبرو ،سانلا لقأ نهلعجي اذهو ،روكذلا ىلع تايلوؤسملا اهيف لكوت ةظفاحم تائفلا ديعص ىلعو.عقاولاب اًلوبقو اً ميلست رثكأو رطاخملل اًلمحت يقاب نم سانلا اضرل اً عقوت ىلعأ اً نس رغصألا بابشلا ةيرمعلا بوسنمو رمعلا لبتقم يف اولازام مهنوك ،فيفط قرافبو تائفلا ضفخنملا يميلعتلا ىوتسملا يوذ رهظ اميف.ريبك مهيدل لمألا دعاسي ذإ ،يلاعلا ميلعتلا يوذ نم فيفط وٍ حنب ىلعإ طسوتملاو ىدل عقاولا مهفو ةيدقنلا تاكلملا عافترأ ىلع يلاعلا ميلعتلا مدعو ريوطتلاو رييغتلا يف ةبغرلا وحن ليملا مهيدل ديزيو هيلماح 13

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم بابشلا نوك ،اهب اوعمسي ملو ثادحألا كلت عوقو اوكردي ملو مهرامعأ تناك ةنس 20-16 ةيرمعلا ةئفلا نمض نيعلطتسملا مهتامامتهإ نأ يأ ،تاونس 10 و 6 نيب حوارتت 2011 ماعلا يف اممو.دعب جضن دق نكي مل ماعلا نأشلل مهكاردإو ةيسايسلا ذخأت ملو ثادحألل نيعباتم ريغ اوناك مهضعب نأ اً ضيأ كلذ رفسي ،اهتيمستو اهفصول ةيفاو ةصرف مهل حيتي مهمامتهإ نم اً زيح روعشلا داع امف ،اهءازإ ةالابماللاو ةعيطقلا نم اً وحن رشؤي امم بوعش سمت يتلا ثادحألاو اياضقلاب مامتهالاو يموقلا .يضاملا يف امك اهءانبأ عيمج مامتهإ ريثت ةقطنملا ثادحألا كلت نيعلطتسملا سمخ نع ديزي ام فصو اميف بسحب تعزوت ،اهل ديؤم مٍ ييقت نع ربعت ةيباجيإ فاصوأ ةعبرأب ةكرح ،يبرعلا عيبرلا ،ةضافتنإ ،ةروث يتآلا وحنلا ىلع تايمسملا ثادحألا كلت نيعلطتسملا نم ددع فصو لباقملا يف.ةيبعش بسحب تعزوت ،اهل ضٍ راعم مٍ ييقت نع ربعت ةيبلس فاصوأ ةعبسب ،يبنجأ لخدت ،ةيلهأ برح ،ىضوف:يتآلا وحنلا ىلع تايمسملا جئاتنلا هذه ريشت.حلسم نايصع ،بالقنإ ،بغش لامعأ ،درمت وأ ،مهتالابم مدعو قارعلا يف بابشلا ضعب ةعيطقب ىرخأ ةرم دافأ ذإ ،ةقطنملا يف ةلصاحلا ثادحألاب ةيفاولا مهتفرعم مدع وأ نوفرعي ال مهنأب ابيرقت نيعلطتسملا فصن حيرص وٍ حن ىلعو .مهيلع تحرط يتلا تارابعلا عيمج ىلع ةباجإلاب نوبغري ال يف نّ أ نوري مهنأ نيعلطتسملا تاباجإ ترهظأ لباقملا يف رارقتسالاو نمألل ةعزعز هداسف عم ىتح ماظنلا ىلع جورخلا فنعلا نم ديزملا لوصح نع اًلضف ،حلاصملاو نوؤشلل ليطعتو ءانبأ نيب ةنتفلا ةراثإو ضيرحتلاو ةيجراخلا تالخدتلل بابلا حتفو ةيسايسلا هوجولا ضعب ىوس ءيش ريغتي ال ةجيتنلابو ،دلبلا )ةئاملاب 33( ةريبك ةبسن نأ ذإ.هتاذ بارخلا ميدت ىرخأب اهلادبأو حالصإلا يباحي وٍ حن ىلع ‎2011 ماع تاجاجتحإ بلاطم ترهظ ،اذل مظنلاو ةيّ عامتجالا ةمظنألا رييغت ىلإ فدهت نكت ملو ،زايتمإب ءاليتسالل لئاسو وأ بيلاسأ نورهاظتملا دمتعي ملف.ةيّ سايسلا يف.اًلصأ اذه لثمل مهسفنأ اورضحي ملو ،ةطلسلا ىلع ةيّ بلس اهنوكب فنصت ةجيتن تققّ حو تاضافتنالا تلشف ،ةجيتنلا ديدعلا نوكي دقو.اهل نيضراعملاو نيديؤملا نم لّ ك ىلإ ةرمّ دمو نود نمو ام ةرهاظم يف ةيّ وفع ةروصب اوكراش دق بابشلا نم يضاملا يف اوكراش نمم نيرخآ نكل.كلذل ةقبسملا مهتين ذخألا نم اً قباس يسايسلا طاشنلا رثأ نم لمألا ةبيخ مهتعنم .لبقتسملا يف لعافتلاو ةكراشملا رابتعالاب رثؤت ام دٍ لب يف ةعقاولا ةيسايسلا ثادحألا تناك يضاملا يف كانه ناك بناج نمف ،اهل ةثياحملاو ةرواجملا ةقطنملا نادلب يف رخآ بناج نمو ،ةيسايسلاو ةيعامتجالا فورظلا يف لٍ اع لٍ ثامت رثؤم كرتشملا خيراتلاو ةيبرعلا ةيموقلاب روعشلا بوسنم ناك بابش عم ةنراقمللو.اهثودح ةقفار يتلا لايجألا يف ريثأتلا ةياغ ةلصاحلا ثادحألا ءازإ مهرثأتو مهلعافت ىدم ةفرعملو ،مويلا نيكراشملا رظن ةيّ فيك ىلع ءوضلا ءاقلإ ضرغلو ةقطنملا يف ،تاونس ةرشع نم رثكأ لبق ‎2011 ثادحأ ىلإ عالطتسالا يف يتلا تاحلطصملا ىلع ةصحاف ةرظن ىقلن نأ ديفملا نم يتلا تامييقتلا كلذكو ،ثادحألا هذه ىلع ةلالدلل اهنومدختسيُ يمست فيك:مهيلع يلاتلا لاؤسلا حرط مت ذإ ،اهوحن رشؤت يف ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف ةيراجلا ثادحألا ؟ةدملا كلت بابشلا عومجم فصن نم رثكأ مداص وٍ حن ىلعو باجأ مدع ليلق ددع لضف اميف. « فرعأ ال » ـب قارعلا يف نيعلطتسملا نسلا يف اً راغص اوناك امأ)ةئاملاب 70( وحن نأ يأ.اًلصأ ةباجإلا 5 لكشّ لا 2011/2010 يف ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف ةيراجلا ثادحألا ؟ 2011/ 2010 يف ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف ةيراجلا ثادحألا يمست فيك « ةنكمم ةددعتم تاباجإ » 14

ة ي سا ي س لا ة كرا ش م لاو ة ئ ب ع ت لا ثادحأ دوجوب نوفرعي ال امأ نيعلطتسملا نم ةيلاع ةبسن نأب كلت ريسفتلو.هباشم وٍ حن ىلع اهثودح مدعب نومزجي وأ ةلثامم كردت مل اً نس رغصألا ةيرمعلا ةئفلا نأ ىلإ ريشن ةمداصلا تانايبلا تناك) 2011-2010( اهنيح اهدارفأ رامعأ نوك ،اًلصأ ثادحألا كلت ىطسولا ةيرمعلا ةئفلا نأ امك ،تاونس رشعو سمخ نيب حوارتت ،ةنس رشع ةعبرأو رشع نيب مهرامعأ حوارتتو نيعفاي اهدارفأ ناك عوقو دنع مهكاردإو مهمامتهإ طحم نكت مل ةسايسلا اً بلاغ يأ نادلب ضعب يف ثادحألا ةبراقم نوك نع اًلضف ،ثادحألا كلت قارعلا يف ةلثامم ىرخأ عم)نميلا ،ايبيل ،رصم ،سنوت( ةقطنملا تاراعشلاو تايلآلا ةنراقم ىلإ نيعلطتسملا تاروصت ليحت دق جئاتنلاو تالآملا نع كيهان ،اهيف ةكراشملا تائفلاو تالخدتلاو مث نمو.هرييغتو ماظنلا طاقسإ ىلإ تضفأو اهيلإ تراص يتلا اودبت دق اذل.رارقتسإ مدعو فنع تاجوم يف نادلبلا كلت عوقو قارعلا يف ةلثامملا تالاحلا ةبراقم دنع مهيدل ةشوشم ةروصلا مهفصوب قلعتي اميفو.ماظنلا حالصإ اهفدهو ةيبلطم اهبلغأ نوك نأ ديفملا نم ىرن ،دلبلا يف ةلصاحلا ةريخألا ثادحألل مهمييقتو ةلالدلل اهنومدختسيُ يتلا تاحلطصملا ىلع ةصحاف ةرظن ىقلن مت ذإ ،اهوحن رشؤت يتلا تامييقتلا كلذكو ،ثادحألا هذه ىلع يف ةريخألا ثادحألا فصت فيك:مهيلع يلاتلا لاؤسلا حرط .) ةنكمم لئادبلا تارقف ىلع ةددّ عتملا تاباجإلا تناك ثيح( ؟كدلب ةيباجيإ فاصوأ ةعبرأب ثادحألا كلت نيعلطتسملا ةيبلاغ فصو وحنلا ىلع تايمسملا بسحب تعزوت اهل ديؤم مٍ ييقت نع ربعت حنم لباقملا يف.كارحِ ،ةيبعش ةكرح ،ةضافتنإ ،ةروث:يتآلا فصن نم ىلعا تناك اهنكلو لقأ ةيعيمجت ةبسنبو نيعلطتسملا ربعت ثادحألا كلت نع ةيبلس فاصوأ ةعبس نيعلطتسملا لمجم وحنلا ىلع تايمسملا بسحب تعزوت ،اهل ضٍ راعم مٍ ييقت نع ،بغش لامعأ ،ةيلهأ برح ،درمت ،يبنجأ لخدت ،ىضوف:يتآلا .بالقنإ ،حلسم نايصع نيح يف.نورخآ اهفطخ مث بابشلا اهأدب نأب ثادحألا تفصو ةيلوؤسم ثادحألا)ةئاملاب 32( نيعلطتسملا نم ريبك ددع لَّمَ حَ نأب)ةئاملاب 29( اً ضيأ ريبك ددع كَ كّ شَ و.فنعلل عساولا راشتنإلا ددع دقتعي اميف.ثادحألا ىلع تضرح ةلعافلا ةيجراخلا ىوقلا ،نكلو.اً ئيش ريغت مل ثادحألا نأب)ةئاملاب 32( نيعلطتسملا نم ال » ةرابع يه نيعلطتسملا ىدل اعويش تاباجإلا رثكأ ىدحإ تناك .ةلاح لك يف تاباجإلا نم ةئاملاب 42 ةبسن لثّ مت يتلاو ، « فرعأ نيعلطتسملا ثلُ ثُ و رشُ عُ نيب ام لعافت ،قايسلا سفن يفو .ثادحألا هذه عم يباجيإ لكشب ،دالبلا يف لضفأ ةايح قيقحتل ةياغ رييغتلا نأ بابشلا ءالؤه ىري لمأ ىلع ةينآلا اهرارضأو اهتاراسخ لمحتل دادعتسإ ىلع مهو قوقحلا نيب نزاويو تايرحلا نمؤي اً يسايس اً ماظن ققحتي نأ ةيلود ةدعاسمب ناك ناو ىتح ،هافرلاو ةلادعلا ققحيو تابجاولاو ملو تأدب( ةرمتسم ثادحألا نوري مهنأف اذهبو.ةيجراخ تالخدت وأ اذل ،) هءانبأ ةمارك ظفحي لضفأ دلبب مالحألا ققحتت ىتح يهتنت نآلا ىتح)ةدشاحلا اهتارهاظتو ةروثلا( اهءارج نم ققحت ام نأف ،اهلبق هيلع اوناك امم مويلا لضفأ مهنأب نورعشي مهلعج دق .اهترصنل حافكلاو اهنع عافدلا ةلصاوم ربع ديزملا قيقحتب نولمأيو مييقتلا:قارعلا يف تاجاجتحإلاو تارهاظتلا 2.4.4 ةكراشملاو ةئبعتلاو ةلصاح تاكرحت وأ ثادحأل قارعلا يف بابشلا كاردإ ىدم ةفرعمل علطمو 2010 ماع ةياهن يف ثادحأ نم ىرج ام هبشت مهدلب يف رهظو.رشابم لاؤسب كلذ نع مالعتسإلا مت ،ال مأ 2011 ماع 6 لكشّ لا ثادحألا مييقت ؟ةيلاتلا تارابعلا هذه يف كيأر وه ام ، 2011/ 2010 ثادحأ نع ثيدحلاب 15

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم يتلا ةيّ سايسلا ةطشنألا نع نوعلّ طتسملا لئسُّ امدنعو.ةيندتم ةكراشملا ربع ةئبعتلا تناك ،قبس ام ريغ اً ضيأ اهيف ريكفتلل نوليمي ميلعتلا يوذو روكذلا رهظ نيح يف ،ةضفخنم يسايس بزح يف ريبكلا ندملاو رضحلا ناكسو ديجلا يداصتقالا عضولاو يلاعلا ةيسايسلا تاطاشنلا كلتب ريكفتلل اًليم ىلعأ نيعلطتسملا نم .مهل ةلباقملا تافينصتلا يقاب نم مهتوص عامسإل نيعلطتسملا ليمي يتلا ةيّ سايسلا ةطشنألا نيب ةنراقمللو وأ اهومدختسا نأ اًلعف مهل قبس يتلا كلت نيبو ،اهيف ريكفتلل نيعلطتسملا يثلث نم برقي ام نأ عالطتسالا رهظأ ،اهيف اوكراش يعامتجالا مهعضو نأ وأ ةيسايسلا تاسرامملا نع نيفزاع امأ ضعبلا نس رغص نع اًلضف ،اهتسراممب مهل حمسي ال يلئاعلاو .ةكراشملا صرف مهل حيتي ال امم ،مهنم دق اوناك نيعلطتسملا عومجم فصن نم رثكأ وحن نأ رهظ دقف ريثأتلا تاذ ةيسايس تاسراممو تاطاشن ةعبرأ يف اوكراش ،مهئارآ نع ريبعتلاو مهتوص عامسال)يجاجتحا اهبلغأو( رشابملا ةهجاوم نمضتت يتلا تاسرامملا وحن بابشلا لويم حجري امم .ةرشابملا ريغ تاسرامملا نع اهليضفتو ،رييغتلا ثادحإل ةرشابم تاباختنالاو تارهاظملا يلت ىرخأ ةيسايس تاسرامم كانه لقأ بسنب نكلو نوكراشملا اهراتخا يتلاو ةعطاقملاو بارضإلاو هعبت.ام لمعب مايقلا لجأ نم تنرتنألا ربع ءالمز عيجشت:يهو ةعومجم ىلإ مامضنإلل رتيوت وأ تنرتنألا قيرط نع مالعتسإلا عيقوتو تاروشنملا عيزوت مث.ةيعمج يف ةكراشملاو ةمئاق تانايبلل اً قفو.يسايس بزح يف ةكراشملاو تنرتنألا ربع ةضيرع تاسرامملا وحن نيعلطتسملا بابشلا ليم فعض حضتي هالعأ تفل وأ ديشحتلاو ةئبعتلا وأ ميظنتلا بلطتت يتلا ةيسايسلا ذإ ،ةرشابم ريغ تاسرامم اهنأب اهلمجمب فصوت يتلاو ،هابتنالا لاجملا يف طاشنلاو بابشلاو تاباشلا 5.4 يسايسلا نع فلتخي ةيسايسلا رومألاب مامتهالا نَّأ ،هيف كش ال امم لاجملا يف طاشنلاب قلعتي اميفو.يٌ سايسلا لاجملا يف طاشنلا لئاسو فلتخم ذخأ نيب اً ضيأ زييمتلا يٌّرورضلا نم يسايسلا ةهج نم يٌ لعفلا طاشنلاو ،ةهج نم رابتعالاب يٌ سايسلا لمعلا تاطاشنلا ءازإ اياونلاو ريكفتلا نيب زييمتلا انيلع يغبني اذل.ىرخأ اورطضإ وأ ةصرف مهل تحيتأ ول اهتسراممل دارفألا ليمي يتلا .عقاولا يف اًلعف اهوسرام يتلا تاطاشنلا كلت نيبو ،اهلعفل تارايخلا ىلع فرعتلل ءوضلا طيلست متيس ةيلاحلا ةرقفلا يف نوكي نأو مهتوص عامسإل اهيلإ ءوجللا يف بابشلا ركفي يتلا :يتآلا وحنلا ىلع مهعيزوت رهظ ثيح ،اً يسايس اً ريثأت مهل ،تارهاظملا يف ةكراشملاو تاباختنالا يف ةكراشملا اًلوأ تزرب نم » وأ « لمتحملا نم » مهنأ ابيرقت نيكراشملا عبر لاق ذإ نيعلطتسملا ليم امهالت.اذهب مايقلا يف اوركّ في نأ « دكّ ؤملا بابسأل ةنيّ عم عئاضب ةعطاقم اهعبت.بارضإ يف ةكراشملا وحن نيعلطتسملا رابتعا اً يئانثتسا سيل هنأ نم مغرلا ىلع ذإ ،ةيّ سايس اً ردق لقأ بلّ طتت اهنوك ،يّ سايسلا لمعلا نم اً طمن « ةعطاقملا » عئاضبلا ةعطاقم نأ نع اًلضف ،دراوملا ثيح نم مازتلإلا نم ثيح ،طسوألا قرشلا يف يّ سايسلا لمعلا نم اً زراب اً طمن لثمت تابوقعلا ضرفو تارامثتسالا بحسو ةعطاقملا ةكرح تعاش نيعلطتسملا ةفرعم رشؤي امم ،ةيضاملا دوقعلا ىدم ىلع ءاج مث.توصلا لاصيإو جاجتحإلا نم عونك اهيرثأتبو اهب ةيفاولا ام لمعب مايقلا لجأ نم تنرتنألا ربع ءالمز عيجشت تارايتخا اريخأ ةعومجم ىلإ مامضنإلل رتيوت وأ تنرتنألا قيرط نع مالعتسإلا مث عيقوتو تاروشنملا عيزوت مث ةيعمج يف ةكراشملاو ةمئاق بسنب تناك ةريخألا تارايخلا هذه نكلو تنرتنألا ربع ةضيرع 7 لكشّ لا ةريخألا ثادحألا ةيمست ؟كدلبل ةريخألا ثادحألا فصت فيك 16

ة ي سا ي س لا ة كرا ش م لاو ة ئ ب ع ت لا ةحئاج رطاخمو ةيّ داصتقالاو ةيّ عامتجالا تالكشملا نم مغرلا عمقو ،نيرشت ةضافتنإب ىمّ سي ام باقعأ يف ةديازتملا انوروك لازي ام ،طرفم وٍ حن ىلعو اهنيح نييّ سايسلا نيطشانلل ةموكحلا .رييغتلا لجأ نم ديشحتلاو كرّ حتلا لصاوي بابشلا نم ريبك ددع وٍ حن ىلع يداصتقاو يعامتجا رييغت قيقحت ىلإ نوليمي مهنكل .اً عونت رثكأ اً روص ةئبعتلا تذختا اذل.ربكأ ةئبعتلا تناك ،تاجاجتحالا ابقعأ نيذللا نيمرصنملا نيماعلا لالخف ترهظو.دالبلا ءاحنأ بلغأ يف اً دّ ج ةيلاع بابشلل ةسايسلا مكحلابو ةفلتخم ةيّ سايس تاحالصإب بلاطت ةريثك جاجتحا تاكرح .لمعلا صرفو تامدخلا ريفوتو ةيّ سايسلا ةلءاسملاو ديشرلا صاصتمإ ىلع تلمعو ،اهءازإ ةيّ لاحلا ةموكحلا لعف دودر تفلتخا نم دٍ دع ذيفنت ىلإ اًلوصو ،ماظنلا ةلظم تحت نيمقانلا بضغ طاشنلا عجارت ىلإ ةموكحلا ريبادت تدّ أ.ةيّ سايسلا تاحالصإلا .يندملا طاشنلا نم ةديدجو ةميدق روص ىلإ ةدوعلاو يّ سايسلا هنّ كل ،ماظنلا دوجول اً يدحت وأ اً رشابم اً ديدهت طاشنلا اذه لكشي ال يداصتقالاو يسايسلاو يعامتجالا رييغتلا ىلع ىرحألاب زكري نيتهجوم نانوكت ال دق ةكراشملاو ةئبعتلا نأ امك.ديازتملا يعامجلا لمعلا نالمشت امهنّ كل ،هتاذ دحب ماظنلا دّ ض ةرورضّ لاب .هنم معدب ىتّ ح وأ هدودح لخاد ةمّ هملا طامنألا نم يريهامجلاو يّ عمتجملا طاشنلا دعي نيرخآلا صاخشألا بابشلا نوطشانلا زفحي ذإ ،بابشلا ةئبعتل مهتيّ ضق ىلإ مامضنالا ىلع اهسفن تايدّ حتلا نوهجاوي نيذلا طامنألا لمشت امك.اهنم فيفختلا وأ اهلح يف ةمهاسملاو تاكارشو ةيّ بابش تاردابم سيسأت ةكراشملاو ةئبعتلل ةديدجلا تارود ربع بابشلا نم ديدعلا اهلالخ نم كراشي.ةدايرلا لامعأ ىلع لوصحلا يف ةردقلا ىلإ نورقتفي نيذلا كئلوأل ةيّ بيردت ريغ عمتجم يف عفشت الو ريثأتلا ةفيعض مهرظن ةهجو نم دعت ،ريبك داسفو ةبكرم تالكشم نم يناعي يسايس ماظنو رقتسم هلك كلذ بلطتي.هيف ةحلسملا عيماجملا ذوفن عاستإ نع اًلضف .سوملم رييغت لوصحل ةرشابملا ةهجاوملا نمضتت تاسرامم عضولاو يلاعلا ميلعتلا يوذو روكذلا رهظ اً ضيأ ةلصحملا يفو نيعلطتسملا نم ريبكلا ندملاو رضحلا ناكسو ديجلا يداصتقالا عامسإل ةيسايسلا تاطاشنلا كلتل ةً سراممو اً مادختسإ ىلعأ .مهل ةلباقملا تافينصتلا يقاب نم مهتوص ةيعامتجا فادهأ لجأ نم ةكراشملاو ةئبعتلا 6.4 ةيسايس وأ ،قارعلا يف بابشلا ةئبعت ةورذ 2019 ماع تاجاجتحا تلثّ م ريوطت ىلع ةردق اورهظأو ماه رودب بابشلا علطضا ثيح تاجاجتحالا باقعأ يفف.ةلودلاو عمتجملا نيب تاقالعلا رييغتو رييستو ةمزأ ةجلاعم ةموكحب اهلادبتسإو ةموكحلا ةلاقتسإو مث نمو ،طارقونكت رصانع اهتنيباك يف تمض يتلاو ،لامعألا تاباختنإلل ةلقتسملا ةيضوفملا سلجمو تاباختنالا نوناق رييغت ةركبملا تاباختنالا يف ةكراشملا نع اًلضف ،ةاضقب مهلادبتسإو عجارت هلك كلذ ءارج.اهنع فوزعلا وأ 2021 ماع يف ترج يتلا لقتناو ،بابشلا ةئبعت نع تاسايسلا يعناصو نيثحابلا زيكرت .دلبلا تاسايس رييغت يف بابشلا هبعلي يذلا رودلا وحن مامتهالا يف اودشتحي مل وأ اوكراشي مل بابشلا نَّأ ينعي ال اذه نكل ةيّ عامتجا وأ ةيّ سايس بابسأ لجأ نم ،ريبكلا جاجتحالا دعب ام ةبقح ىلعو هنّ أ ىلإ جئاتنلا ريشت ،اً مامت سكعلا ىلع.ةيداصتقا وأ 8 لكشّ لا اهيف اوكراش وأ نوعلطتسملا اهمدختسا يتلا ةيسايسلا ةطشنألا ؟اهيف تكراش وأ اهمادختساب تمق تارايخلا هذه نم يأ 17

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم فادهأ لجأ نم نوعلطتسملا كراشي فيكو نيأ ةفرعملو جئاتن ترهظأ.نيرخآ صاخشأ ةحلصمل سركت ةيسايس وأ ةيعامتجا لٍ كشب كلذ نودؤي)ةئاملاب 45( مهنم ةريبك ةعومجم نأ حسملا مهفوفص يف مظنملاو يعامجلا لمعلا فعض رشؤي امم يدرف يوفع لٍ كشب نوكراشملا مهعبت.ةيدرفلا تاردابملا وحن مهليمو تاكراشم ىلع نميهملا نأ يأ ،) ةئاملاب 36( يسسؤم ريغو .ةسسأمملا ريغو ةمظتنملا ريغ لعفلا تادر بابشلا نيطشانلا وأ ةسردملا يف تاعومجم ربع ةيّ ندملا ةكراشملا تناك نيح يف .اعويش لّ قأ)ةئاملاب 20( ةيّ عمج ربع وأ)ةئاملاب 30( ةعماجلا نولضفي مهنأب ةليلق بسن تحرص ،هتاذ لاونملا ىلعو وأ)ةئاملاب 17( ةيبابش ةمظنم يف مهتيوضع لالخ نم اهتيدأت )ةئاملاب 8( ةيلامع ةباقن لالخ نم وأ)ةئاملاب 13( ةينيد ةسسؤم دكؤي امم ،) ةئاملاب 6( يسايس بزح يف ةيوضعلا لالخ نم وأ ىودجو ةعيبطو تاسسؤملا كلتب بابشلا ةقث ىوتسم ضافخنإ ام معدتو تارشؤملا كلت قفاوتت هنأ ركذلاب ريدجلا نم.اهتاطاشن ،نيلماعلا ريغ نم نيعلطتسملا ةيبلاغ نوك ،تانايب نم اهقبس مدع نع كيهان ،نييسايسلاب مهتقث مدعو مهروفن نع اًلضف .فادهألا كلت قيقحت يف ةيلاحلا بازحألا ىودجب مهتعانق ةئبعتلا زيفحت نكمي امك.لمعلا لاجم يف صرف وأ ديّ ج ميلعت نواعتلا ديضعت يف مدخي امم ،سلس وٍ حنب مالعإلا قيرط نع عمتجملا تامظنمل مامضنالا لثمي.يعامتجالا نماضتلاو ذيفنتو مهتامامتها نع ريبعتلل بابشلا مامأ اًلعاف اًليدب يندملا ةيطارقميدلا وحن تالوحتلا تحاتأ ذإ ،اهنوديؤي يتلا تاطاشنلا .اهيف ةكراشملاو طارخنإلل ةرفاو اً صرف عساولاو رشتنملا ةئبعتلا دهشم ةيلاحلا ةساردلا تانايب دكؤت مهفل سسألا رفوت اهنأل ،ةقد رثكأ وحن ىلع هددّ حتو قاطنلا مهنأب بابشلا نيطشانلا فصو اننكمي.بابشلا نيطشانلل قيمع ،يعامتجالاو يسايسلا لمعلا يف طارخنالل نودّ عتسملا كئلوأ مهو.نيرخآ صاخشأ ةحلصمل يندم وأ يّ سايس ريثأت ةسراممو ىلعأ ةيّ ندم وأ ةيّ سايس ةكراشم تايوتسم نولجّ سي نيذلا كئلوأ .ةيّ قبلا نم فادهأ قيقحت لجأ نم « كراشأ اً بلاغ » ـب اوباجأ نم بسن انربخت نيرخآ صاخشأ ةحلصمل يسفن سركأو ةيسايس وأ ةيعامتجا تءاج كلذ قيقحتل مهبذجت يتلا تالاجملا نأب ،ةدعاسملا نوجاتحي مهنأب اوحرّ ص نيطشانلا بابشلا نم ةئاملاب 35: يتآلا وحنلا ىلع قارعلا لثم دٍ لب يفف ،ءافعضلاو ءارقفلا نودعاسي ام « اريثك » ةلقو ةلاطبلا بسن عافتراو ةورثلاو لخدلا عيزوت يف اً توافت دهشي اذهبو ،رقفلا نم يناعت يتلا حئارشلا مجح عستي لمعلا صرف .حئارشلا كلت مدخت فادهأ قيقحتل ىلعأ اًليم نوعلطتسملا ادبأ ةقطنم يف ماظنلاو نمألا نامض لاجم يف نوطشانلا كلذ ىلت ةكراشملاب نومتهملا مهعبت اميف.ةئاملاب 27 ةبسنب مهتماقإ 26 ةبسنبو مهتماقإ ةقطنم يف كرتشملا شيعلا نيسحتل ءازإ ةيعامتجالا ةيلوؤسملاب اً روعش بابشلا رهظأ انهو ،ةئاملاب .لضفأ وٍ حن ىلع اهلعجل مهانكس قطانم بابشلا ىدل ريبكلا مامتهالا تاباجإلا ترهظأ ،لصتم وٍ حن ىلعو نسلا رابكو بابشلا ةحلصمل ةطشنأو عيراشم يف ةكراشملاب امك.ةيلاع بسنب دلبلا ديلاقتو ةفاقث ىلع ةظفاحملا لجأ نمو ةئيبلا معدت ةطشنأب ةكراشملل مهمامتهاب نوعلطتسملا حرص نمو ،دلبلا يف ةيسايسو ةيعامتجا تاريغت ثادحإو)ةئاملاب 23( صاخشألا عضو نيسحتو.ءاسنلاو لاجرلل ةيواستم قوقح لجأ 21( بابشلل ةديفم ةطشنأ ميظنتلو ،ةصاخلا تاجايتحالا يوذ جمارب يف ةكراشملاب نيعلطتسملا مامتها كلذ ىلت.) ةئاملاب قطانم نم نوتأي نم لجأ نمو ،ةينيدلا مهتاعانق لجأ نم ىلع ةدعاسملاب مامتهالا ءاج مث)نيحزانلا( ةحلسملا تاعازنلا 18( ىرخأ تاعومجم فادهأ لجأ نمو ،نيئجاللاو نيرجاهملا جمد نيطشانلا بابشلا نأ ةحضاو ةروصب جئاتنلا هذه رهظتُ.) ةئاملاب رييغتلاب مهنم يّ داصتقالاو يّ عامتجالا رييغتلاب اً مامتها رثكأ ينيدلاو يعامتجالا باطخلا نوسكعي مهنأ امك.يّ سايسلا ىلإ نوينيدلا ةداقلاو رارقلا وعناص ليمي ذإ ،مهدلب يف ماعلا عم ةً براقم ةيّ عامتجالاو ةيّ داصتقالا تاحالصإلل ةيّ ولوألا صيصخت ةاواسملاب يندتملا مامتهالا لكشي امك.ةيّ سايسلا تاحالصإلا ةيكريرطبلا ةيّ برعلا تاعمتجملا ةفاقث ةعيبطل اً ساكعنا نيسنجلا نيب عقّ وتي دقو.بابشلا نوطشانلا ءالؤه اهفنك يف شيعي يتلا طاسوأ يف ىلعأ نيئجاللا اياضقب مامتهالا ةجرد نوكت نأ ءرملا يذلا قارعلا يف اً صوصخ ،ةيّ قبلاب ةنراقم بابشلا نيطشانلا ،نيينيطسلفلاو نييّ روسلا نيئجاللا نم اً ريبك اً ددع فيضتسي ىلع نكي مل عضولا نكل ،) قارعلا يف( ايلخاد نيحزانلا نع اًلضف يتلا تالاجملاو ةشهلا تائفلا محازتو ددعتل ةجيتن وحنلا اذه .ةدعاسملل اًلخدت بلطتت 18

ة ي سا ي س لا ة كرا ش م لاو ة ئ ب ع ت لا 9 لكشّ لا قارعلا يف بابشلل ةيندملا ةكراشملا ؟ةيلاتلا تالاجملا صخي اميف نيرخآ صاخشأ ةحلصمل كسفن سركت مأ ةيسايس وأ ةيعامتجا فادهأ لجأ نم كراشت له 19

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم 5 رجحلاو انوروك ةحئاجو بابشلاو تاباشلا يبابض لبقتسم:يحصلا رشؤيو كلذ ربعي.قارعلا يف امك رقتسم ريغو موزأم عمتجم يف كلذ ذخأ يغبني.روظنملا مهلبقتسمو نهارلا مهعضو ءازإ مهقلق يحصلا رجحلا ةدم لالخ بابشلا عضو روصت دنع نابسحلا يف عالطتسالا نع ةجتانلا تانايبلا يف رهظ امك.ةحئاجلا ةهجاومو نا يأ.لاومألا راخدإل صرف مهمامأ حاتت ال بابشلا مظعم نأ .ةشاشهو راقتفإب اهتايعادتو ةحئاجلا اوهجاو مهتيبلاغ نيب ةيعامتجالا صئاصخلا يف قورفلا ديعص ىلعو نانئمطإلا ضرغل راخدإلل اًليم ىلعأ ثانإلا ترهظ ،نيعلطتسملا .نهرسأ ءازإ ربكأ ةيلوؤسمب نرعشي نهنوك ةجرحلا تالاحلا يف كلذ وحن اًليم ىلعأ ةطسوتملاو اً نس رغصألا ةيرمعلا تائفلاو مهلبقتسم نمؤت هتباث ليخادم وأ تارخدم نود نم اولازام مهنوك اً بسحتو اًليم ىلعأ يلاعلا ميلعتلا يوذ ادب اميف.روظنملا نم ىدل اً ريبك اً سجاه كلذ لثم نيح يف.تامزألاو ةجرحلا تالاحلل نم هنوناعي ام ببسب ام دٍ ح ىلإ اً ئيس اً يداصتقا اً عضو نوشيعي رضحلا ناكسف ةماقإلا ةئيب ديعص ىلعو.ةرركتملا ةجاحلاو رقفلا عافترال فيرلا ناكس نم كلذ وحن اًليم ىلعأ ةريبكلا ندملاو .فيرلا ناكسب ةنراقم مهتايح تاريغتمو تابلطتم اً دج ةيلاع ةيمهأ تالدعم اوحنم بابشلا نأ عالطتسالا رهظأو ريبك وٍ حنب ةقلعتملاو يصخشلا عباطلا تاذ اياضقلا نم ديدعلل ةايحلا ةعيبط نعو مهسفنأ نع دارفألا تاحومطو لامآ يف ةحئاجلاب رمألا قلعت ردقبو.اهويحي نأ نوررقيو نوديري يتلا اً ضيأ عفترم ةيمهأ لدعم بابشلا اهحنم دقف ،ةيحصلا ةايحلاو ززعتو تايطعملا هذه دكؤت.تالاجملا نم اهقبس ام ىلإ سايقلاب نأ ةيمهأ وأ ةيحصلا اياضقلاب مهيعوو بابشلا مامتهإ تارشؤم ةهجاوم تاريثأت اً ضيأ رشؤت امك ،اهبنجتل اهب يعو ىلع اونوكي يشتو ،كلذ ءارج تاربخ نم هكرتت امو ةيحصلا رطاخملاو ةئبوألا يضم ،حسملا ذيفنت تقو لاحلا ناك ذإ ،اهوحن كاردإلا ةدايزب .انوروك ةحئاج ةهجاوم ىلع اً بيرقت نيماعوحن قلقلا تاببسم حجرت ،هتاذ قايسلا يفو ،رخآ ديعص ىلعو اهوحن بسحتلل سانلا رارطضا ىلإ ام ثداوح عوقو نم فوخلاو حسم تانايب حصفت ىحنملا اذه يف.ىذألاو ررضلل اً يدافت روظنملا لبقتسملا يف نيعلطتسملا قلق نع ةيلاحلا بابشلا لمجمل ةبسن يناث ىلعأبو ،ديدش ضرمب اوباصي نأ نأشب ةدايز نم مهقلق اًلوأ درو ذإ ،مهقلق ريثت يتلا ىرخألا اياضقلا رجحلا تايعادتب قيثو طابترإ ىلع نوكي امبر اذهو ،نامألا مادعنإ .ءابولا يشفتو يحصلا نمأ ىلع ةيرشبلا ةيمنتلا روظنم نم نمألا موهفم زكرتي عمقلاو ضارمألاو ةئبوألا راطخأ زواجتو ،ةايحلا ديق ىلع ءاقبلا ىلا يدؤتو ةيمويلا ةايحلا عدصت يتلا ثادحألا وأ يسايسلا ةدعاق رفوي يناسنإلا نمألاف.درشتلاو شوشتلاو تابارطضإلا فئاظولا مهأ لثمي اهريفوتو.لاعفلا مكحلاو ةيمنتلل ةيساسأ يجهنملا فسعتلا نم ةيامحلا نمضتيو ،ةلودلل ةيساسألا رطاخملاو ،ةيدسجلا تاديدهتلاو ناسنإلا قوقح فدهتسي يذلا ينعي يناسنإلا نمألاف.ةغلابلا ةيئيبلاو ةيعامتجإلاو ةيداصتقإلا ةجرحلا راطخألاو عاضوألا نم سانلا ةيامحو ةيويحلا تايرحلا ةيامح ةيسايسلا مظنلا قلخ ربع ،مهتاحومطو مهاوق ءانبو ،ةماعلاو مهحنمت يتلا ةيفاقثلاو ةيركسعلاو ةيئيبلاو ةيعامتجإلاو درفلاب ىنعي هنأ امك.ةماركب مهتشيعمو مهئاقب ءانب تاموقم لمشي امنإو ،بسحف سانلا ةيامح ىلع رصتقي الو ،عمتجملاو اذل.مهسفنأ ةيامح هعم نوعيطتسي وحن ىلع مهنيكمت اً ضيا ةديدع اً داعبأ لمشيو ،دارفألل ةيناسنإلا قوقحلا نمضتي هنإف نإو لماش موهفم نمألاف.ةيمنتلاو ءاذغلاو ةئيبلاب ةلصتم ىلع رصتقت يتلا ةيديلقتلا ةرظنلا زواجتيو ،ناسنإلا لوح روحمت وهف ىنعملا اذهبو.ةيركسعلا ةوقلاو ضرألا نع عافدلا ةيلمع نأ الإ ،ىرخأ نود نم ةئف ينثتسي الو ،عمتجملا تائف لكل نمأ ،توافتم وحن ىلع تائفلا كلت لاطت هتايعادتو نمألا نادقف رثأ ةضرع رثكأ ةيتفلاو لافطألاو ءاسنلا نوكت تاقوألا كلت يفف لضفأ امبرو.مهريغ نم ربكأ لكشب نورثأتيو ،نمألا بايغ ديدهتل اهفصوب انوروك ةحئاج رطاخمو تايدحت يف لثمتت هتايلجتل ةروص .ملاعلاو ةقطنملا اهتهجاو يتلا ةميسجلا تايدحتلا نم ةدحاو بابشل لضفأ مهف ىلإ عورشملا نم يلاحلا يثحبلا ءزجلا فدهي قايس يف مهعضو لالخ نم- مهتاعلطتو مهرظن تاهجو- قارعلا يداصتقالاو يعامتجالا عقاولا مهف نع اًلضف ،انوروك ةحئاج .ةيضاملا تاونس سمخلا يف هفنك يف اوشاع يذلا يسايسلاو تاريغتلاو ،لبقتسملا ءازإ مهلؤافتو مهقلق مهف لواحنس امك فيكو ،اهوحن مهرعاشمو ةحئاجلا ءارج مهتايح يف ةلمتحملا .ىرخألا ةلودلاب ةنراقم اهعم ةموكحلا تلماعت ةهجاوملاو تادادعتسإلا 1.5 مهعضو ناك ابيرقت نيعلطتسملا سمخ نأ عالطتسالا رهظأ فصن وحن دكأ امك ،لاملا ريفوتو راخدإلاب حمسي يلاملا يف نانئمطإلاب روعشلل لاملا نورخدي مهنأب مهنم نيعلطتسملا راخدإلل نوليمي نيعلطتسملا فصن نم رثكأ يأ ،ةجاحلا تالاح ةيداصتقالاو ةيعامتجالا تابلقتلاو تايدحتلا ةهجاومل اً بسحت اهثودح عقوتي ام اً بلاغ يتلاو ،ةيحصلاو ةيئيبلا ىتحو ،ةيسايسلاو 20

ي با ب ض ل ب ق ت س م:ي ح ص لا ر ج ح لاو ا نورو ك ة ح ئا جو با ب ش لاو تا با ش لا 10 لكشّ لا لاملا ريفوت نم ضرغلا ؟لوألا ماقملا يف لاملل كريفوت نم ضرغلا وهام ،ةيفئاطلا تاماسقنإلا اً ريخأ تءاجو.ةقطنملا يف لصاحلا ببسبف ،) اهنم لّ كل ةئاملاب 46( يجراخلا ملاعلا نع ةلزعلا ةدايزو مهقطانم يف سانلا ءاقبو لاقتنالاو ةكرحلاو رفسلا عنم رجحلا .يجراخلا ملاعلا نع ةلزعلا نم فعاض امم مهتالحمو ثادحأو عئاقو ةعست نيب نم نأب نابسحلا يف ذخآلا يغبني ةطبترم عئاقو ةتس اهنيب نم ناك ،بابشلا اهل ضرعت ةيبلس ،اهءارج نم اهتروريصو اهريثأت داز وأ ،رشابم وٍ حن ىلع ةحئاجلاب ةلئاعلا لخاد تاريغتلاو فئاظولا نادقفو ءاذغلا صقن ليبق نم ملاعلا نع ةلزعلاو فنعلا ديازتو يعامتجالا رارقتسالا مدعو امم.انوروك ةحئاج نع ةمجانلا تاديدهتلا نع كيهان ،يجراخلا بابشلا ةايحب تفصع ةبكرمو ةددعتم ةيبلس تاريغت ثودح رشؤي .ةريخألا سمخلا تاونسلا يف ريطخ وٍ حن ىلع ،نيعلطتسملا ةايح يف ةحئاجلا ءارج ةلمتحملا تاريغتلل قدأ مهفلو مويلا لالخ طاشن لكل هنوضقي يذلا تقولا نع مهلاؤس مت لثمتي لوألا ،نيفلتخم نينمزلو ،ةعاس 24 ـلا رادم ىلعو دحاولا يأ ،حسملا ذيفنت تقو هلثمي يناثلاو ، 2020 ماعلا ةيادب يف لئادب تافينصت ترطشنإ ثيح. 2021 ماعلا نم لوليأ رهش لالخ لخاد نم » لمعلا ،مونلا:يهو ،تاريغتم ةعبرأ دصرل ةباجإلا ةطشنأ ، « هجراخو لزنملا لخاد نم » ةساردلا ، « هجراخو لزنملا حسملا جئاتن ترهظأ ،كلذ عمو. « هجراخو لزنملا لخاد نم » ىرخأ ةطشنألا هذه نم لّ ك ىلع هتيضمت مّ تي يذلا تقولا طسّ وتم نأ ،بابشلا تائف فلتخم ىدلو تقولا يتطقن يف اريثك هباشتم مظعم نأو ايّ عيبط لعفلاب حبصأ دق عضولا نّ أ ىلإ ريشي امم . 2021 لوليأ لولحب اهعفر مّ ت دق ةحئاجلا دويق ةلمتحملا تاريغتلاو انوروك 2.5 اهنم ،مهتايح يف تاريغتلا نم ريثكلا ةداعلا يف بابشلا هجاوي مهيلع ضرفي يبلس رخآو ،لضفألا وحن مهززعيو يباجيإ وهام عئاقولا نع فشكللو.راثآلا مهيلع فعاضيو فيلاكتلا نم ديزملا يف نيعلطتسملا ةايح ىلع تأرط يتلا ةيبلسلا ثادحألاو ىرج مهيدل اهتيمهأ بتارت ةفرعمو ،ةريخألا سمخلا تاونسلا بابشلا فصو.فشكلل ةادأ هفصوب يلاحلا ماهفتسإلا حرط يتلا تاريغتلا مهأو زربأ اهنأب انوروك ةحئاج نع ةمجانلا تاديدهتلا امم ،) « ادّ ج مّ هم » وأ « مهم لكشب » ةئاملاب 73( اً رخؤم اهوهجاو امك اً كاتفو اً قدحم اً رطخ اوهجاوي مل نيعلطتسملا ةيبلاغ نأ رشؤي قيبطتل ةجيتن)ةئاملاب 67( ءاذغلا صقن اهعبت.انوروك ةحئاج يف علسلا لوادت فعضو حلاصملا بلغأ ليطعتو يحصلا رجحلا ةلئاعلا لخاد تاريغتلا مث.عناصملاو لماعملا فقوتو تامدخلاو ةكراشملاو اً رارطضإ لزنملا يف ءاقبلا يف ةلثمتملاو)ةئاملاب 64( ثانإلاو روكذلا نيب ةينيتورلا لامعالاو تاطاشنلا ذيفنت يف ىلع مئاق اهضعب تايكولس ىلإ ىضفأ امم ءانبألاو ءابآلاو .فنعلاو تالكشملا مقافتو روفنلل زفحم رخآو ،براقتلاو نواعتلا ةيبابضل ةجيتن ،) ةئاملاب 58( يعامتجالا رارقتسالا مدع كلذ عبت فنعلا ديازت هلثام.سانلا نيب رتوتلا دادزإ نيقيلا بايغو فقاوملا .فوخلاو طابحالاو ةجاحلاو رقفلا دايدزأ ببسب ،اهتاذ ةبسنلاب يحصلا رجحلل ةجيتن ،لمعلا فئاظو نادقف اً سداس رهظ نيح يف .لمعلا نادقفو ةلاطبلا بسن تمقافت طالتخالاو لاوجتلا عنمو نيعلطتسملا ضعب طبر ذإ ،) ةئاملاب 50( يخانملا ريغتلا كلذ عبت يئيبلا ثولتلاو يخانملا ريغتلاو ضارمألاو ةئبوألا راشتنإ نيب 21

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم سوريافلاب ةباصإلا تالاح عون ةفرعم نع كيهان ،يحصلا عضولا .) ةتيمم ،ةديدش ،ةفيفخ( تناك نإ نيعلطتسملل ةيصخشلا ةباصإلا ديعص ىلعو حسملا جئاتن تفشك تقو لولحب انوروك سوريفب ةباصإلل اوضرعت مهفصن نم رثكأ نإ نوك ،ةفيفخ تالاح لثمت مهتاباصإ تناك مهنم.حسملا ءارجإ ةعفترم نوكت ضارمألا ةمواقم ىلع ةردقلاو يعانملا زاهجلا ،ةتيمم تالاحـب ةباصإلل اوضرعت لقا ددع مهلباق.بابشلا ىدل نم ةحئاجلا تفعاض ىرخأ ضارمأ مهيدل تناك ءالؤه لج امبرو ةجيتن وأ ،جالعلا يقلتل يفاكلا لاملا مهيدل نكي مل وأ ،اهتروطخ نم.ةباصإلا لالخ اهوقلت يتلا ةيبطلاو ةيحصلا ةياعرلا فعضل لاحلا وه امك ةريطخ ةيضرم ةبرجتب دارفألا رورم نأف ،رخآ بناج ءازإ دارفألا تاروصت يف رييغت ىلإ ةرورضلاب يضفي ةحئاجلا عم بابشلا رمع نوكي نأ داتعملاو يعيبطلا نأ ذإ ،ضرملاو ةحصلا مامتهالا لعجي امم ،طاشنلاو ةيويحلاو ةحصلاو ةقاطلاب معفم ىدل اً يوناث اً رمأ ريهطتلاو ريفعتلاو ةضايرلاو يحصلا ءاذغلاب يحصلا يعولاو ءاذغلا طمن يف ةحئاجلا ترثأ نيح يف ،مهبلغأ ةمجانلا رطاخملا ةهجاوم يف قابتسالاو ةيمحلا ةيمهأ كرادإو يف بابشلل يحصلا يعولا تلعجو ،تاسوريفلاو تاثولملا نع .لضفأ وٍ حن ىلع ةحصلاو ضرملا اياضق ءاقدصألا وأ ةلئاعلا دارفأ دحأ ىوتسم ىلع تاباصإلا ترهظ اميف ةعرسو تاباصإلا مجح تايطعملا هذه حضوتو ام اً عون ةعفترم ىدم اً ضيأ رشؤي اممو ،عمتجملا ىلع اهريثأتو ةحئاجلا راشتنإ يتلا ةيحصلاو ةيداصتقالاو ةيعامتجالاو ةيسفنلا تاطوغضلا مجح نع فشكت امك.مهفراعمو مهيوذو نوعلطتسملا اهل ضرعت اهتاسسؤمو ةموكحلاو يحصلا عاطقلا اههجاو يتلا تايدحتلا .ةحئاجلا ءارج قارعلا يف لؤافت:لبقتسملا ىلإ ةرظنلاو ةحئاجلا 3.5 بابشلاو تاباشلا مؤاشتو ىلعو لبقتسملل بابشلا ةرظنب قلعتي اميف حسملا جئاتن أبنتُ نيعلطتسملا عومجم نم ةديج ةبسن نأب ،ةيصخشلا مهتايح ديعص ديعص ىلعو.كلذ لايح لؤافتلا ىلإ نوليمي مهنأب اودكأ نيعلطتسملا عومجم نم ةديج ةبسن تدافأ مهعمتجم لبقتسم نيعلطتسملا نوكي اذهبو.كلذ لايح لؤافتلا ىلإ نوليمي مهنأب عمتجملل ةرظنلا ىلإ مهنم يصخشلا ىوتسملا ىلع اًلؤافت رثكأ رييغت نوكلمي مهنأ كلذ رسفي اممو.تاجرد نامث قرافبو ريثأتلاو يعامتجالا عقاولا نم ربكأ ةبسنب يصخشلا مهعقاو وٍ حن ىلع لحلل ةلباق ةيصخشلا مهتالكشم نوري مهنأ امك ،هيف ىلإ جاتحت يتلاو ةبكرملاو ةدقعملا عمتجملا تالكشم نم ربكأ ةموكحلا ىلع هتايلوؤسم عقت ،ططخمو مظنم يسسؤم لمع ةيميداكألا بخنلاو ةطلسلا يف ةكراشملا بازحألاو اهتاسسؤمو سيلو ةفلتخملا عمتجملا حئارش ةكراشم عم ،ءاربخلاو نيثحابلاو دوعت يهف ام اً عون ةعفترم تدب يتلا لؤافتلا ثعاوب امأ.سكعلا ةمئاق ةرظن اهنوك نم رثكأ ،لضفأ دٍ غب نيملاحلا بابشلا ةعيبطل .ةيعقاو تايطعم ىلع يعامتجالاو يحصلا عقاولا مييقت 4.5 تايعادتلاو راثآلا:يموكحلاو عقاولا مهفل ةيفاو ةروص اهتعسو ةحئاجلا راشتنإ ةطراخ يطعت مجحب ربختو لب ،قارعلا يف اهئارج يموكحلاو يعامتجالاو يحصلا نيب تاباصإلا ىوتسم ىلع فرعتلا تاب اذل.اهتروطخو تايدحتلا ةروطخ كرادإل ةحلّ م ةرورض ،مهئاقدصأو مهيوذو نيعلطتسملا 11 لكشّ لا مهعمتجم لبقتسم وحن نيعلطتسملا ةرظن ...هيلإ رظنت ؟انعمتجم لبقتسمب قلعتي اميف 22

ي با ب ض ل ب ق ت س م:ي ح ص لا ر ج ح لاو ا نورو ك ة ح ئا جو با ب ش لاو تا با ش لا اً رثأت رثكأ فيرلاو ةريبكلا ندملا ينكاسو.ةجاحلاو رقفلا دايدزإ ءارج يتلا تامدخلاو تايرغملا ةرثكو نكاسملا رغصل ةجيتن رضحلا نم .اهنم اومرح نيعلطتسملا نم ريبك ددع دكأ ،ةحئاجلل يبلسلا رثألا ةيحان نم ةينهملا مهتايح صرف تصلقت ةحئاجلا ببسب نأ)ةئاملاب 77( حصفأو.ةلاطبلا بسن عافتراو لامعألا فقوتل ةجيتن ريبك لٍ كشب مهتايولوأ رييغت ىلع مهتربجأ ةحئاجلا نأب)ةئاملاب 76( مهمظعم ءادغلا لوانتل اورطضأ اًلثمف ،يساسأ لٍ كشب ةيكالهتسإلا .ضرملا ةمواقمو ةعانملا زاهج ةيوقت يف مهسي يذلا يحصلا ةحصلا ماظن مييقتـل اهتاذ ةبسنلابو نوعلطتسملا حرص كلذك ةردقلا نم ربكأ تاباصالا مجحف ةدئافلا ميدع هنأب دلبلا يف ةماعلا نم رثكأ راشأ اميف.ةيبطلا تاكالملاو تايفشتسملل ةيباعيتسالا تاقالعلا ةوق تعجارت ةحئاجلا ببسب هنأب نيعلطتسملا فصن .طالتخالا عنمو رجحلل ةجيتن ظوحلم لٍ كشب مهئاقادصأ نيب ةديجلا ةحئاجلا ببسب تديازت ةيصخشلا مهنويد نأب ريبك ددع حرصو ةيبطلا تابلطتملا ةدايزو لمعلا نادقفو تارخدملا ذافنل ةجيتن ضعب فصو ام دٍ ح ىلإ رسفت تارشؤملا هذه.ةيشيعملاو يأ ،اً بابش اوسيلو نيغلاب مهسفنأ نوري مهنأب نيعلطتسملا تلعج براجت ىلع اوعلطأو ركبم رمعب ةيلوؤسملا اولمحت مهنا اً فنآ تانايبلا دكؤت امك.اًلعف هيلع مه امم اً نس ربكأ نودبي مهنم ةحئاجلا ءارج بابشلا اههجاو يتلا تايدحتلاو تابوعصلا مكو عون اًلضف ،يداصتقالاو يشيعملا مهعضو يف ةلصاحلا تاريغتلاو .يكالهتسالا مهكولس نع سوريفلاب ةباصإلا راشتنإ نإف ،هتاذ قايسلا يفو ،رخآ بناج نم نع اًلضف ،مهئاقدصأو مهفراعمو مهيلهأو نيعلطتسملا نيب يلزنملا رجحلا تاءارجإل مهعوضخو ،عمتجملا نم ةعساو حئارش تدلوو راثآلا نم ديدعلا تكرت ،ةيداصتقالا عاضوالا روهدتو بابشلا ىلعو ،ماع لٍ كشب دارفألا ىلع طوغضلا نم ديزملا ضرعت حسملا تانايب ترهظأ ثيح.صخأ وٍ حنب نيعلطتسملا يتلاو ،ةحئاجلا ءارج ةيبلسلا رعاشملا نم ديدعلل نيعلطتسملا .حسملا ذيفنت نم ةريخألا رهشألا يف مهتبحاص املاطل فصن نع اًليلق ديزي ام ىلإ عبر نيبام نأ ماقرألا ترهظأ دقو ةيبلس رعاشمب اورعشو ةيسفن طوغضل اوضرعت نيعلطتسملا ،ةحئاجلا ءارج يمويلا مهلعافت ةعيبطو مهتايح تايرجم يف ترثأ ،مهلبقتسمو مهعقاول مهمييقت يف رخآبو لكشب ترثأ يلاتلابو اًلضف ،ةيحصلاو ةيعامتجالا مهفورظو مهتاذ نع مهاضر ىدمو لماعتلا يف اهتاسسؤمو ةموكحلا نع مهاضر ىوتسم نع .اهراثآو اهرطاخمو ةحئاجلا نم ربكأ وٍ حنب رعاشملا كلتل ثانإلا نضرعت ،ماع وٍ حن ىلعو نم نهتكرح دييقتو لزنملا لخاد نهلامعأ ةدايز ببسب ،روكذلا رادقمب ىطسولاو ايندلا ةيرمعلا ةئفلا يوذو.نهرسأ لبق ميلعتلا يوذو.داتعملا لدعملا نع مهتاطاشن ضافخنإل ،ربكأ مهنوك ضفخنملا ميلعتلا يوذ نم ربكأ لٍ كشب يلاعلاو طسوتملا نأ امك.اهنم اومرح يتلا ةساردلاو لمعلاب نوكمنهم بلاغلا يف اهب اً رثأت رثكأ ام اً عون ءيسلا يصخشلا يداصتقالا عضولا يوذ 12 لكشّ لا ةحئاجلا لالخ ةيّ فطاعلا ةايحلا ؟ةريخألا رهشألا يف رعاشملا هذهب ترعش ةرم مك.ةحئاجلا هذهب قلعتي اميف ةيلاتلا رعاشملا بابشلا نم ديدعلا ركذ 23

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم نم ةئاملاب 43 ىري اً مامت سٍ كاعم وٍ حن ىلعو لباقملا يف اً يبلس ناك ةمزألا عم ةموكحلا لماعت نأب نيعلطتسملا عومجم مدع نيعلطتسملا ىدل هجوتلا اذه رسفي.ىرخألا لودلاب ةنراقم اهتاسسؤمو ةموكحلا اهتذختإ يتلا تاءارجالا ضعبل مهدييأت حاقللا نم دٍ ودحم دٍ دع ريفوت( ليبق نم ةحئاجلا رطاخم ةهجاومل يفو تاحسملا نم دٍ ودحم دٍ دع ريفوت ،سوريفلا دض ميعطتلاو عيزوت لمشي مل ،يناكم دعابت اهنيب ةنيعم تايفشتسمو زكارم ىلع تايفشتسملا ةردق مدع ،لئاوعلا عيمج تادعاسملاو حنملا .) خلأ..نيباصملل ةريبكلا دادعألا لابقتسإ ةيمهأ نع بابشلا نوعلطتسملا ربع ،لصتم وٍ حن ىلعو يتلاو ،هاندأ يف اهفاصوأ ةحضوملا تامزألاو تالكشملا يف اهل يصخشلا مهضرعت ىدم يحاونلا نم ىحنمب فشكت .ةيمويلا مهتايح نم مغرلا ىلعف.يقارعلا عمتجملا ىلع ريبك رثأ انوروك ةحئاجل ناك ةدعاسملا فدهب ةماه تاءارجإ ةدع قارعلا يف تاطلسلا ذاختإ ةيعامتجالا راثآلاو دويقلا كلت نأ الإ ،ةحئاجلا يشفت ءاوتحإ يف ةدح نم تداز دق ةحئاجلل ةبعشتملاو ةعساولا ةيداصتقالاو ةشهلا تائفلا نأ امك.يقارعلا عمتجملا اهاناع يتلا بعاصملا نيلطاعلاو ةصاخلا تاجايتحإلا يوذو نيحزانلاو ةريقفلا لئاوعلاك ةجيتن ،زوعلا رطخل ربكأ وٍ حن ىلع نيضرعم اوحبصأ ،لمعلا نع تقو يف شيعلا لبس ةراسخ وأ ليعملا نادقف وأ زاجتحإلل انوروك سوريف تايعادتب ترعش تائفلا كلت نأف اذل.قباس .عمتجملا تائف نم اهريغب ةنراقم ةدح رثكأ لكشب يذلا ريبكلا رثألا ىلإ ةفاضإ هنأ حوضوب 13 لكشلا انل نيّ بي ،نكلو تنرتقا امدنعو.اضيأ ىرخأ تامزأ نم بابشلا ىناع ،ةحئاجلل ناك بابشلا ىلع بعصلا نم ناك ،ضعبلا اهضعبب تامزألا لّ ك .ةيّ مويلا مهتايح يف مكارتملا اهرثأ عم لماعتلا نيعلطتسملا مظعم دافأ ،يباجيإلا ديعصلا ىلعو ،لباقملا يف وٍ حنب ضعبلا مهضعب نم اوبرتقأ مهلئاوع دارفأ نأب)ةئاملاب 76( راشأ اميف.لزنملا لخاد لوطأ تقو ءاقبلل ةجيتن ةحئاجلا ببسب ربكأ ميعطتلا نأشب ةيباجيإ رعاشم مهيدل حبصأ نأب مهفصن نم رثكا نم ةياقوللو يبطلاو يحصلا يعولا ةدايزل 19- ديفوك دض يعامتجالا نماضتلا نأب نيعلطتسملا دكأ اهتاذ ةبسنلابو.ضرملا تاعربتلا ةدايز ببسب ةحئاجلا ببسب ىوقأ حبصأ مهعمتجم يف وفصو اميف.نيجاتحملاو ءارقفلا معدل ةيريخلا ةيعوطتلا لامعألاو لاوط ةبسانم ةقيرطب نابسحلا يف تذخأ اهنأب بابشلا لغاوش ظوحلم ددع ءيجافم وٍ حنبو ىري اً ريخأو.) ةئاملاب 63( ةحئاجلا ةرتف مدقت 19- ديفوك ةمزأ نإ)ةئاملاب 62( نيعلطتسملا بابشلا نم نأ لمجملاب ظحلن.لضفألا وحن مهعمتجم رييغتل ةزاتمم ةصرف يف ةلصاحلا تاريغتلا بلغأل اً عفترم اً دييأت اوحنم نيعلطتسملا اهنم ناك ام ءاوسو.يحصلاو يداصتقالاو يعامتجالا مهعقاو ام ىلإ ليلقب نيثلثلا نم لقأ نيب تحوارت ذإ ،اً يبلس وأ اً يباجيإ سملت اً ضيأ ظحلن امك.نيعلطتسملا عابرأ ةثالث نع اًليلق ديزي دق اهنأب ةحئاجلا فورظو ةيحصلا رطاخملاو تايدحتلل بابشلا وٍ حن ىلع نوكيل ،قارعلا يف يلخادلا نأشلا ةمدخ يف مهست يسايسلا مادتحإلا روتفب قلعتي اً حيملت كلذ نمضتي امبر.لضفأ عم برحلاو فنعلا تالدعم ضافخنإ نع اًلضف ،ةحئاجلا ةدم لالخ ،يلئاعلا نواعتلاو يعامتجالا نماضتلا ديازت نع كيهان ،باهرإلا ةحئاجلا ءارج ةلصاحلا تاريغتلا نم بناج ىلإ نورظني مهلعج امم .لئافتم وٍ حنب ءازإ اهتاسسؤمو ةموكحلا ءادأ بابشلا نوعلطتسملا ميَّق امك نم فيفختلا ىلع لمعلاو انوروك ةحئاج عم لماعتلاو يدصتلا 22 وحن اهحنم بناج نمف.نيابتم جردتل اً قفو اهتايعادتو اهراثآ نع ةئاملاب 33 برعأ نيح يف ،اً يباجيإ اً مييقت نيعلطتسملا ةئاملاب نيعلطتسملا ىدل هجوتلا اذه رسفي.ةطلتخم وأ ةدياحم رعاشم اهتاسسؤمو ةموكحلا اهتذختإ يتلا تاءارجالا ضعبل مهدييأت يف نيلماعلا ددع ةبسن ضفخ( ليبق نم ةحئاجلا رطاخم ةهجاومل نيحل ةلماك روجألا مهحنم رارمتسإ عم ةئاملاب 25 ىلإ ماعلا عاطقلا راعسأ ضافخنإو ةيداصتقالا ةمزالا ىلع بلغتلاو ،ةحئاجلا يطخت ىلع ةيبطو ةيئاغ داوم عيزوتو ،كلذ مغر بتاورلا نيمأتو طفنلا رهمجتلاو طالتخالا عنمو ،دودحملا لخدلا يوذو ةريقفلا لئاوعلا .) خلأ..ةددشم تاءارجإبو يحصلا رجحلا وحن ليملاو 24

ي با ب ض ل ب ق ت س م:ي ح ص لا ر ج ح لاو ا نورو ك ة ح ئا جو با ب ش لاو تا با ش لا 13 لكشّ لا ةيّ مويلا ةايحلا يف تامزألا /لكاشملا ةيّ مهأ .اياضقلا هذهل يصخشلا كضرّ عتل ككاردإ ةيفيك ركذ ىجريُ ؟ةيمويلا كتايح يف ةيلاتلا تامزألا /لكاشملا ةيمهأ ىدم ام 25

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم 6 نم بورهلا مهو:ةرجهلاو ةكرحلاو لقنتلا سودرفلا ىلإ ميحجلا ىلإ فدهت يتلا ةيّ عامجلا رايتخالا تايّ لمع ىلع ةريثك نايحأ يفو هتايلباق بسحب تارايخ ةعومجم نيب نم بسنألل رجاهملا رايتخا قلخ ضرغلو.رايخ لكل اً قفو ةحاتملا صرفلاو ،ةصاخلا هفورظو ،كلذ دعب.ةرجهلا تاريظنت لوح راكفألا ضعبب أدبنس انجئاتنل راطإ قرشلا ةقطنم يف بابشلا حسم عالطتسا تانايب فشكتس بابشلا ةنورمب قلعتي اميف اهسفن نع)قارعلا( 2021 طسوألا تاكرحل مهضفر وأ مهلبقت ىدمو يّ لاحلا مهعضو رييغت ءازإ .ةرجهلا ىلع مهميمصتو مهعفاود نع اًلضف ،ةعونتملا لاقتنالا مهفلل ةلواحم:لقنتلا ةكرح 2.6 تأدبو ،ةديدج ةيّ عامتجا ةحاسم قلخ ىلإ تنرتنإلا لاخدإ ىدّ أ يف دوجولا ةرورض نم رثكأف رثكأ ررّ حتت ةيّ عامتجالا تالعافتلا هلقأ( ةيّ ضارتفالا تارجهلا تقلعف.امهيسفن ناكملاو نامزلا ىلع.ةيّ ناكملا لقنتلا ةكرح ىلع ةضورفملا دويقلا)اً تقؤم اً صرف تنرتنإلا ربع ةشدردلا فرغ تمدّ ق رصحلا ال لاثملا ليبس لقّ نتلا ةكرح نّ كل.ةيّ وغللاو ةيّ نطولاو ةيّ ردنجلا دودحلا ربع لصاوتلل يذغت دقو ،عقاولا يف هوجولا نم هجوب رثؤت كلت ةيّ ضارتفالا اً نهار اً رمأ تنرتنإلا حبصأ.ةيّ قيقحلا ةايحلا يف ةرجهلا تاحومط نادلبلا فلتخم رابخأ دارفألا ىقلتي ذإ ،يضاملاب ةنراقم اً يويح صاخشأ نع رابخأ مأ لمع صرف كلانه ناكأ ءاوس ،تنرتنإلا ربع شيعلاو اهفاشكتسإو اهيلإ لوصولا نوموري نكامأ وأ نيرخآ رفسلا لوح تامولعم ىلع روثعلا ةلوهسب مهنكميو.اهيف ىلع ةنرمو ةلهس ةايحلا لعجي اذه.ىرخألا ءايشألا نم ريثكلاو رثكألا.جراخلا ىلإ باهذلل ةديدج اً صرف مدّ قي هنأ امك.عسوأ وٍ حن ملاوع لخاد سٌ دنت تذخأ ةيّ ضارتفالا تاحاسملا نْ أ وه كلذ نم اً ركح دعت ملو ،ميلعتلا نم ةمورحملا تائفلا كلت عم ىتّ ح ،ةفلتخم .طقف نيملعتملا ىلع ةيناكملا لقنتلا ةكرحل ةددّ عتملا طامنألاب ةطاحإلا لجأ نمو ةيّ لمعل ةنرملا طامنألاو ةيّ ضارتفالا ةيّ كرحلا جمدلو ،ةيّ عامتجالاو يوطنت لقنتلا ةكرح نإ نابسحلاب ذخألا يغبني ،ةيّ وهلا ليكشت ةيرشبلا لقنتلا تاكرح نْ أ ثيح ،) لقّ نتلا تاكرح( نم ديدعلا ىلع لاومألاو علسلل عسوأ قاطن ىلع لوادتلا نم أرجتي ال ءزج تاكرّ حت ليكشت يف اهعيمج مهاست يتلا راكفألاو ايجولونكتلاو نم ريثكلا ءاليإ نآلا متي امك.بوعشلاو دارفألل ةتوافتم يف نيدلاو ردنجلاو قرعلاو يّ عامتجالا فالتخالا رودل مامتهالا ددّ حي ال ةيّ داصتقالا فورظلا ىلع زيكرتلا نأ امك.ةرجهلا ديدحت ةيدّ املا فورظلا ريثأت ةاعارم يغبني لب ،ةرجهلا تايعادت هدرفمب ةينطولا ةيرشبلا ةقاطلل ةراسخ اهنأب اً بلاغ ةرجهلا فصوت ىلإ ةيرشبلا ةيمنتلا ريرقت راشأ ذإ ،بابشلا ةقاط اً صوصخو ،ةلودلا تاسسؤمب ةقثلا زازتهأو فنعلا ىلع تبترت يتلا راثآلا بابشلا اهلمجمب تعفد يتلا ةيئانثتسالا فورظلا نع اًلضف ةيومنتلا هتاقاط رسخي لازامو قارعلا رسخ كلذبو ،ةرجهلاب ريكفتلل تيب( دودحم لٍ كشب تناك نإو ىتح ،) اهنم ةيعونلا اً صوصخو( ةراشإلل ةرجهلا موهفم بابشلا مدختسي ذإ ،) 176:2014 ةمكحلا مئاد لكشب ةماقإلا ناكم رييغتو ةيلودلا دودحلا ربع كرحتلا ىلإ نأ الإ ،اهل عفاودلا ددعت نم مغرلا ىلعو.رخآ دلب ىلإ قارعلا نم رييغت ثادحإ يف ةبغرو ،بابشلا ىدل اهتاذ دحب اً يدحت ودبت ةرجهلا .ةفاك دعصلا ىلع مهفورظو مهتايح يف يرذج ةيميهافم تاددحم:ةرجهلاو ةكرحلاو لقنتلا 1.6 ةيليلحت تاراسمو عئاضبلاو سانلل ةعراستم لقّ نت ةكرحب زيّ متي نمز يف نآلا شيعن ةقطنم لثّ مت.ةيّ لودلا دودحلا ربع تاربخلاو تامولعملاو علسلاو نم ةكبش نمض ةيّ زكرم ةدقع ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشلا ةيّ فيك نع ريثكلا لهجن انلزام ،كلذ عمو.ةيّ ملاعلا تالاصتالا ريثأت ةيّ فيكو ،كلت لقنتلا ةكرحل ةقطنملا لود يف بابشلا روّ صت نّ إ.؟اهءازإ مهتاليضفتو مهتاهجوت امو ؟مهيف لاحرتلاو ةرجهلا اهالت امو ،ةيّ برعلا نادلبلا ضعب اهتدهش يتلا ةيجاجتحالا تاكرحلا ءازإ مامتهالا تراثأ ،قاطنلا ةعساو ةرجهو حوزن تايّ لمع نم فرعتلا متي نأ ةيمهألا نم ىرن اذل.ابوروأ هاجتّ اب بابشلا تاكرّ حت مهئارآ ىلع فرعتلا ةرورضو ،ةرجهلا وحن بابشلا تاهجوت ىلع هجوب يميداكألا ثحبلا دعاسي امم ،نيلمتحم نيرجاهم مهفصوب لوح ديزملاب ةطاحإلا نم صخأ وٍ حن ىلع تاسايسلا ةعانصو ،ماع .كلذ ةلص تاذو ةفلتخم بناوج نم ةيلاحلا ةرقفلا يف ققّ حتنس لقّ نتلا ةكرح طابترا ةيّ فيكو.قارعلا يف بابشلا ةرجه تارارقب ىلإ رفسلا لوحّ ت ةيّ فيكو.ةيّ صخشلا مهتاربخل يقايسلا ديدحتلاب ةرياغمو ،فاشتكإلاب ةبغرلاو ةايحلا ةريسم روّ طت نم ءزج ىلإ جراخلا فشكت ذإ ،يضارتفإلا رابسملا لالخ نم وأ ،عقاولاب عقاولا نومزتعي قارعلا يف بابشلا نم اً دج اً ريغص اً ددع نأ تانايبلا « مزاح وٍ حن ىلع » نومزاع نيعلطتسملا نم طقف ةئاملاب 2( ةرجهلا « اعطق » اورجاهي نل مهنأ ةئاملاب 63 لاق نيح يف ،ةرجهلا ىلع ىلإ اً رظن تفال فاشتكا اذهو ،) نيدكّ أتم ريغ ةئاملاب 35 لازي الو رثكأ عورشم لقّ نتلا نْ أ ودبي.اهنوهجاوي يتلا ةددّ عتملا تامزألا ،ةدّ ع تادادعتسا ىلع دمتعي ذإ ،ضرتفم وه امم ريثكب اً ديقعت ،عمتجملاو براقألا تاكبش نمض دراوملا عيمجتل تايجيتارتساو 26

سودر ف لا ى لإ م ي ح ج لا ن م بور ه لا م هو:ةر ج ه لاو ة كر ح لاو ل ق ن ت لا ةيّ شيعم فورظ لوبقو.ديج ينهم لهؤم ىلع لوصحلا وأ نأ ىلإ ةراشإلا ردجت.لمعلا لالخ نم لاملا بسكل ةيتاؤم ريغ ىعسيو هليّ ختي نأ نكمي يذلا ةأرج رثكألا ىعسملا تسيل ةرجهلا ةقلعتملا تارايخلا ضعب ودبت كلذ نم اًلدب.بابشلا هقيقحتل نوعلطتسملا سمخ ىدبأ ثيح.ةبوعص رثكألا يه جاوزلاب اددع نأ يأ.ريثكب اً نس مهنم ربكأ صخشب جاوزلل لقأ اً دادعتسا يرمعلا قفاوتلاف ،كلذ نولضفي ال نيعلطتسملا نم اريبك تالامتحإ هلوصح دنع دادزت يليجو يركفو يسنج قفاوت هلباقي .نيكيرشلا نيب فيكلاو ماجسنالا ةفلتخم ةيّ نيد ةعومجل يمتني صخش نم جاوزلا ديعص ىلع امأ قفاو ذإ ،كلذ لعفل لقأ اً دادعتسا اً ضيأ نوعلطتسملا ىدبأ دقف بابشلا عومجم نم طقف نيكراشملا سمخ وحن هضوخ ىلع ةيبلاغ نأ ينعت ةيندتم ةبسن يهو ،قارعلا يف نيعلطتسملا يمتني كيرش نم جاوزلا نولضفي ال بابشلا نيعلطتسملا ديزي اذه فالتخالا نّ أ نودقتعي مهنأل امبر ،ىرخأ ةينيد ةعوجمل ءانبألا ىلع هراثآ كرتيو ،عارصلا امبرو قفاوتلا مدع تالامتحإ نم عقاولا تاساكعنإو رود نع اًلضف ،ةرسألا رارقتسإو مائو ىلعو ،مهتاهجوتو بابشلا تارايتخإ يف هريثأتو يرسألاو يعامتجالا كيرش نم جاوزلا نم اهئانبأ ةينيدلا تاعومجملاو رسألا عنمت ذإ ،رطخلاب ةددهم هتايح نوكت دقف لصح نأو ،ىرخأ ةنايدل يمتني بابشلا لضفي اذل.ةعطاقملاو داعبتسالاو يفنلا نع كيهان .جاوزلا نم عون اذكه نع داعتبالا بابشلا ثلث ىدبأ ،اً ضيأ ةيّ جوازلا تابيترتلاب قلعتي اميفو ىلإ نومتني ءاكرش نم جاوزلا ىلع مهتقفاوم نيعلطتسملا تايّ لمع يأ ،اهسفن ةرجهلا ةيّ لمع ليكشت يف اً ضيأ ةيّ عامتجالاو .تاهجولاو تاراسملاو رارقلا عنص رايتخا يف سانلا ةيرّ حو ةردق نع ةيّ رشبلا لقنتلا ةكرح ربعت اذهبو رظنلا ةداعإ ةرورض دكؤي امم.هيف شيعلا نوديري يذلا ناكملا حمسي اممو ،ءاقبلا وأ لاقتنالا نيب رايخ اهنوك ثيح نم ةرجهلاب عفدلا لماوع نيب عنطصملا زييمتلا يطخت عساو وحنبو اً ضيأ .ةيرسقلاو ةيّ عوطلا ةرجهلا وأ بذجلاو اوذختيو ةفلتخم ةايح اوشيعي نأ قارعلا يف بابشلا لبقتي له ؟ةبعص تاررق نع ةلماش ةروص ىلع لوصحللو ،يلج وٍ حن ىلع كلذ مهفل ىلع فوقولا يغبني ،ةايحلا تاريغت لوبقل بابشلا دادعتسا :يهو ،ةيّ عامتجالا لقنتلا ةكرحل داعبألا يثالث ةنورملا رشؤم .لمعلاو ،اهكرت وأ ةرسألا عم ءاقبلا ،جاوزلا ةنورملاو دادعتسالا:جاوزلا 1.2.6 لوبقل يعامتجالا دادعتسالاب لقنتلل يدرفلا دادعتسالا طبتري فاشكتسا ضرغلو.ةيعقاولا ةيمويلا ةايحلا يف تارييغتلا ضعب ةثالث ىلع زيكرتلا ىرج ،لاقتنالاو ةكرحلا ءازإ بابشلا ةنورم ةجرد لعافتلل مهلبقت ىدم صحفو مهيدل تادادعتسالا نم عاونأ ةعومجم نم صاخشأب جاوزلل نيعلطتسملا دادعتسا:يهو اهعم ىدمو.ةفلتخم ةينيد ةعامج نم وأ ،ىندأ وأ ىلعأ ىرخأ ةيقبط ةيّ نهم تابيردت ةعباتمل ةرسألا كرتو هيدلاو ةرداغم ءرملا لبقت 14 لكشّ لا يلاحلا عضولا رييغتل دادعتسالا ؟.... نأل دعتسم تنأ له ،يلاحلا كعضو رييغت لجأ نم 27

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم ةرجهلاب نوفختسي ال نيعلطتسملا مظعم نأ ةراشإلا ردجت امك مهتايح ةلصاوم يف ةبغرلا نيب نوتتشم مهضعب نكل ،اً قلطم ىلإ ةمّ اه تازاجنإو تامدخ ميدقتو ،ءاقدصألاو ةلئاعلا فنك يف ةدودسملا قيرطلا نم جورخلل ةقيرط داجيإ نيبو ،مألا مهدلب ةئاملاب 63 راشأ ذإ ،تاذلا قيقحتو ةبسانم لمع ةصرف داجيإ مامأ نوقفاوي ال مهنأب قارعلا يف نيعلطتسملا بابشلا عومجم نم ىلع اً رطخ كلذ لكش ول ىتح ةلئاعلا كرتو لزنملا ةرداغم ىلع .كلذ لعف ىلع نوقفاوي طقف)ةئاملاب 15( وحن مهلباق ،مهتايح امم ،مهتاهجوت فلتخمبو بابشلا ةيبلاغ ىدل هجّ وتلا اذه سمّ لتيُ و ىتح اهتيولوأو ،مهيدل ةايحلا ديق ىلع ءاقبلا تايجيتارتسا سكعي عضولا كلاهتو تامدخلا فعضو يسايسلا رارقتساللا نمز يف .يداصتقالا دادعتسالا: ةيتاؤم ريغ تائيب يف لمعلا 3.2.6 ةنورملاو نيذلا بابشلا ثلث نع ديزي ام نأ ،اً ضيأ عالطتسالا جئاتن تفشك يف رٍ غم ريغ لمع لوبق ىلع نوقفاوم عالطتسالا مهلمش روكذلا اً يردنج.) ةئاملاب 40( ةبسنبو مهدلب يف ةيّ فيرلا قطانملا ةكرحلا ةيرح ببسب ثانإلا نم كلذ لعفل ةنورمو اً دادعتسا ىلعأ ىلع ضرفي امب ةنراقم مهيلع ةضورفملا ةيعامتجالا دويقلا ةلقو فلتخمبو بابشلا ىدل اً بيرقت كلذ وحن ليملا لثامتي اميف.ءاسنلا لوبقلا يف اً مساح اًلماع سيل انه رمعلاف ةيرمعلا مهتائف ىوتسملا ةقالع امأ.ىرخألا تاريغتملاو لماوعلا امك ضفرلاو كلذ وحن ليميف ،دلبلا لخاد فيرلا يف لمعلا لوبقب يميلعتلا ةليلق مهيدل لمعلا صرف نوك ضفخنملا ميلعتلا يوذ ربكأ لٍ كشب نيح يف.يلاعلاو طسوتملا ميلعتلا يوذب ةنراقم ةمودعم وأ ءيسلا يداصتقالا عضولا يوذ ربكأ وٍ حن ىلعو كلذ لعفل عفدني اميف.مهتالوخدم ةدايزو يشيعملا مهعقاو نيسحتل ام اً عون دادعتسالا ءازإ فيرلا ناكس حلاصل ةً نيب اً قورف ةماقإلا ةئيب ترهظأ يف اً جرح نودجي الو ةعارزلا ةسرامم ىلع نيداتعم مهنوك كلذل .ةريبكلا ندملاو رضحلا ناكس ىدل لاحلا وه امك اهتلوازم يف لمعلا ىلع بابشلا ضعب لقأ وٍ حن ىلع ليمي اً ضيأ نكلو يف ىرخأو ،) طقف ةئاملاب 28( ةيبرع نادلب يف ةيفير ةقطنم يف لمعلا يوهتسي ال اً مومع نكل.) ةئاملاب 30( ةيبوروأ نادلب ام وحنف ،سانلا نم ديدعلا لخادلاو جراخلا يف يعارزلا لاجملا نم برقي ام ىلإو ليلقب نيثوحبملا يثلث نم لقأ نيب حوارتي لمعلا يف طارخنالل مهتبغر مدع اودبأ نيعلطتسملا عابرأ ةثالث ةيّ بوروأ لود وأ ةيّ برع لود يف وأ نهادلب لخاد ناكأ ءاوس يّ عارزلا كلذ لعف ىلع نوقفاوي نمل دادعتسالاو ةنورملا نوكتو.ىرخأ يوذلو.اً نس لقألا ةيرمعلا ةئفللو.ىلعأ وحنب روكذلا حلاصل .ام اعون ءيسلا يداصتقالا عضولا يوذلو.ضفخنملا ميلعتلا .ةيرضحلا هبش قطانملا وأ فيرلا يف نيميقمللو لقي ام ىدبأ ،لمعلا ءازإ ةنورملا قايس يفو ،رخآ بناج نمو ىلع مهتقفاوم عالطتسالا مهلمش نيذلا بابشلا ثلث نم اًليلق .) ةئاملاب 32( ةبسنبو مهتالهؤم نم لقأو رٍ غم ريغ لمع لوبق وحن ليميف ،رٍ غم ريغ لمع لوبقب يميلعتلا ىوتسملا ةقالع امأ مهيدل لمعلا صرف نوك ضفخنملا ميلعتلا يوذ ربكأ لٍ كشب كلذ امك ،يلاعلاو طسوتملا ميلعتلا يوذب ةنراقم ةمودعم وأ ةليلق بلطتت الو ةقاش ةداعلا يف اهنوسرامي يتلا لامعألا ةعيبط نأ .ةراهم اً قورف رهظت ملو ،يصخشلا مهاوتسم نم ريثكب ىلعأ ةقبط .نيلبقتم نيسنجلا الكف ،كلذ قيقحتل دادعتسالا لايح ةيردنج نوملحي مهنوك ،اً نس رغصألا بابشلا رثكأ كلذ وحن ليمي اميف ءازإ اقئاع هنودعي الو كيرشلا ربع ةحار رثكأو لضفأ ةايح قيقحتب لوبقب يميلعتلا ىوتسملا ةقالع امأ.هعم ماجسنالاو فيكتلا ضفخنملا ميلعتلا يوذف ،ريثكب ىلعأ ةقبط نم صخش نم جاوزلا املك يأ.يعامتجالاو يداصتقالا مهعقاو رييغتل هوحن اًليم ىلعأ ذإ ،ىلعأ ةقبط نم صخش نم جاوزلل ليملا داز ميلعتلا ضفخنأ ،حيحص سكعلاو لخدلا ىوتسم عافترإب ديجلا ميلعتلا طبترا املاطل ضافخنإ ضيوعت ضفخنملا ميلعتلا يوذ بابشلا ليمي اذل صخش نم جاوزلا ربع يشيعملا مهاوتسم نيسحتو مهتالوخدم يداصتقالا عضولا يوذ رثكأ ليمي اً ضيأ اذهلو.ىلعأ ةقبط نم اميف.ىلعأ ةقبطل يمتني صخش نم جاوزلا وحن ام اً عون ءيسلا ىدل اًلوبقم ادب ذإ كلذ ءازإ ةتتشم اً قورف ةماقإلا ةئيب ترهظأ .مهانكس قطانمو مهتائيب فلتخمب عيمجلا مهتقفاوم نيعلطتسملا بابشلا ثلث نم ليلقب لقأ ىدبأ اميف مهاوتسم نم ريثكب ىندأ ةقبط ىلإ نومتني ءاكرش نم جاوزلا ىلع اً يردنج.قارعلا يف نيعلطتسملا بابشلا عومجم نم يصخشلا نم ىندأ ةقبطل نومتني صاخشأ نم جاوزلاب ةبغر ىلعأ روكذلا لكوت عمتجملا تاداعو ميق نأ ىلإ كلذ ريسفت دوعي ذإ ،ثانإلا ىلع كيرشلا تاجايتحا لفكتو ةرسألا ىلع قافنإلا ةيلوؤسم ىلع قافنإلا يف ةجوزلا ةدعاسم دعتو ،سأرألا ةجردلاب روكذلا مزلم ريغ اً يعوطت اًلمع)ةنكمتمو ةروسيم تناك نإ( ةرسألا نوؤش كلذ وحن ليمي اميف.اًلوبقم ريغو اً بيعم روكذلا ضعب دنعو ،اهل لامتكإ تايساسأ نم هنودعي مهنوك ،اً نس رغصألا بابشلا اً ضيأ لوبقب يميلعتلا ىوتسملا ةقالع امأ.ةيلوؤسملا لمحتو ةلوجرلا ضفخنملا ميلعتلا يوذف ،ريثكب ىندأ ةقبط نم صخش نم جاوزلا برغتسم وٍ حن ىلعو قفاوي نيح يف.هوحن اًليم ىلعأ طسوتملاو صخش نم جاوزلا ىلع ام اً عون ءيسلا يداصتقالا عضولا يوذ مه نمم جاوزلا نولضفي ءارقفلا ضعبف ،ىندأ ةقبطل يمتني اضرلاب روعشللو تابلطتملا ةدايز مدع نامضل امبر مهنم ىندأ ترهظأ اميف.هنم ىندأ وأ هفورظل لثامم كيرشلا نوك مهلاح نع .ةغيلب تالالدب يشت ملو كلذ ءازإ ةً تتشم اً قورف ةماقإلا ةئيب دادعتسالا:لهألا كرتو لزنملا ةرداغم 2.2.6 ةنورملاو اًلوبقم اً عفاد لكشي ةديج ةيّ نهم تالهّ ؤْ م ىلع لوصحلا نأ ودبي ثيح ،لحريو هءابّ حأ ءرملا كرتيل)بابشلا ضعب ىدل لقألا ىلع( مهنأب قارعلا يف نيعلطتسملا بابشلا ثلث نم ليلقب لقأ دافأ كلت عم اً مامت نوقفتم وأ ،نوقفتم امأ مهف ،كلذل نودّ عتسم نم كلذ لعفل ةنورمو دادعتسا ىلعأ روكذلا اً يردنج.ةركفلا ءاسنلا ىلع ةضورفملا دويقلا ىلإ كلذ ريسفت دوعي ذإ ،ثانإلا مدع نع اًلضف ،لمعلاو ةكرحلاو لقنتلاب قلعتي اميف ربكأ وٍ حنب نهرسأ ةلاعإ ةيلوؤسم نهليمحت مدعو اً بلاغ لمعلاب نهتبلاطم بابشلا ىدل اً بيرقت كلذ وحن ليملا لثامتي اميف.روكذلا امك لوبقب يميلعتلا ىوتسملا ةقالع امأ.ةيرمعلا مهتائف فلتخمبو رخآلا وه رهظ دقف ،ديج ينهم لهؤم ىلع لوصحلل ةلئاعلا كرت وٍ حن ىلعو كلذ لعفل عفدني نيح يف.اً بيرقت لثامتم وٍ حن ىلع مهعضو نيسحتل ام اً عون ءيسلا يداصتقالا عضولا يوذ ربكأ ذإ كلذ ءازإ ةتتشم اً قورف ةماقإلا ةئيب ترهظأ اميف.يشيعملا يتلا ةريبكلا ندملا يف ىلعأو ،رضحلاو فيرلا نيب ةبراقتم ترهظ لوبقلا لعجي امم ،لمعلا صرف ىلع ةسفانملا اهيف دازت املاطل .مهيدل اًلوبقم اً رمأ لمع ىلع لوصحلل ليحرلاو لهألا كرتب 28

سودر ف لا ى لإ م ي ح ج لا ن م بور ه لا م هو:ةر ج ه لاو ة كر ح لاو ل ق ن ت لا تامدخلاو علسلاو ةيئاذغلا داوملا راعسأ عافترإو لمعلا صرف اً رارطضإ دلبلا ةرداغم نإ بابشلا نيعلطتسملا ىري اذل ،ةيرورضلا .مهيدل اً روظنم اً سجاه لثمي كلذ ءارج ةبرجتلاو كاكتحإلا:اً يلخاد لقنتلاو حوزنلا 4.6 ءرملا ىلع يفضت اهتبرجتو اهيف عوقولا وأ ام ةلاحب كاكتحالا نع اًلضف ،اهبرج نمبو اهب ساسحالاو اهسملتل ةرفاو تالاجم امك.اًلبقتسم ترركت ام اذإ اهتهجاوم ىلع ةردقلا وأ اهعم فيكتلا ىلع ةردقلاو ةلثامملا تالاحلا ءازإ ىلعأ ةنورم اهب نيراملا حنمت تناك نأ ةلثامم براجت يف ضوخلا ىلع ةردقلا وأ ،اهيف ضوخلا يرجيس ةيلاحلا ةرقفلا يف.لضفألا وحن مهعضو نم نسحتس بابشلا ةكراشم ىدمب لثمتت ىلوألا:نيتباجتسا ىلع زيكرتلا معديو مهمدخيو ةنيعم تائفب قلعتي طاشنل مهمادختسا وأ مهضرعت وأ درط ةبرجتب بابشلا رورمـب لثمتت ةيناثلاو.مهفادهأ .ةداتعملا مهتماقإ نكامأ نم حوزنلل لبقتسملا ءازإ قلقلا:اً رارطضإ ةرجهلا سجاوه 3.6 رارطضإ ام ثداوح عوقو نم فوخلاو قلقلا تاببسم حجرت تانايب حصفت.ىذألاو ررضلل اً يدافت لاقتنالاو ةكرحلل سانلا نأشب روظنملا لبقتسملا يف مهقلق نع ةيلاحلا بابشلا حسم ةئاملاب 33 وحن دكأ ذإ ،ةيسايس بابسأل دلبلا ةرداغمل مهرارطضإ ءازإ نوقلق مهنأب عالطتسالا مهلمش نيذلا بابشلا عومجم نم يف نوناقلا ذافنإ فعض فوخلا اذه رسفيو رربي اممو.كلذ ةجيتن ةحلسملا تايشليملاو نيمرجملاو نيدسافلا ةبساحم ،اهيعباتل بازحألا اهرفوت يتلا ةيامحلاو ةيسايسلا تالخدتلل ،ةطلسلاو ذوفنلا ةدايزل مهنيب اميف عارصلا مادتحإ نع اًلضف ،مهيدقتنمو مهيضراعم ةيفصتو ةقحالمب مهمايق نع كيهان ةيامح ةرجهلل نورطضي دق مهنأب بابشلا ىدل اً روعش دلو امم .مهسفنأل مهلمش نيذلا بابشلا عومجم نم ةئاملاب 37 وحن دكأ امك نأشب روظنملا لبقتسملا يف نوقلق مهنأب عالطتسالا دالبلا يناعت ثيح.ةيداصتقا بابسأل دلبلا ةرداغمل مهرارطضإ طفنلا راعسأ ضافخنإو ةحئاجلا ءارج ةداح ةيداصتقإ ةمزأ نم ةلقو ةلاطبلا بسن عافترإ نع كيهان ،) حسملا ذيفنت تقو( اً يملاع 15 لكشّ لا فنعلا ةبرجت ...نأ كل قبس له 29

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم ندملا ناكسف ةماقإلا ةئيب ديعص ىلع امأ.ةرجهلا مدع يف ام ،فيرلا ناكس نم ةرجهلا مدع رارق وٍ حن اًليم ىلعأ رضحلاو ةريبكلا تامدخلا عقاو نم بورهلل وه اهوحن يلاعلا مهليم رسفي اممو ةيندملا ةايحلا سملتلو ،فيرلا يف لمعلا صرف نادقفو ءيسلا ىوتسم ىلع قورفلا نوكت نأ داكت نيح يف.دالبلا جراخ اهجرهبو بابشلا ىدل ربكأ وٍ حنب ليمتو ةفيفط بابشلا نيب ةيرمعلا تائفلا ىلإ ةلثامتم مههجاوت يتلا رطاخملاو تايدحتلا نوك اً نس رغصألا .ام دٍ ح بابشلا نم اًليلق اً ددع هنّ ا رهظت تانايبلا نأ ركذلاب ريدجلا نم ،ةينيتاللا اكيرمأو ايسآو ابوروأ ىلإ ىتح ،مهسفنأب ةرجهلا اوربتخا بابشلا نم ريخألا ليجلا ةيبلاغ نوكي نأ ربكأ وٍ حن ىلع حجّ رملا نمف ابوروأ عم ةيّ وق ةيّ وغلو ةيّ خيرات طباورب نوعتمتي ال قارعلا يف وأ ،اهل ةمخاتملا ىرخألا ةيبرعلا نادلبلا ضعب رارغ ىلع ،اكيرمأو .ةيّ رامعتسالا ةلحرملاب ةرثأتملا براقألا ةبرجت ربع ةرجهلاـب ربكأ اً ماملإ نوعلطتسملا ىدبأ امك نمض ةرجهلا براجت نأ اً ضيأ اً يلج رهظيو.جراخلا يف اوناك نيذلا دكأ ذإ ،بابشلا نيبيجملا ىدل ءادصأ اهل ناك دحاولا درفلا ةلئاع ةبسنلاب اً ماه اً رمأ ناك براقألا دحأ ةرجه نأ مهفصن نع ديزي ام براجتف.مهنم اهنوملعتي يتلا براجتلا ببسب امبر اً يصخش مهيلإ ةرجهلا ضفرل ةضرع لقأ ءرملا لعجت ةرسألا لخاد ةقباسلا ةرجهلا لخاد اقباس ةرجهلا ةبرجت اوربتخا نيذلا نمف.عطاق وحن ىلع ةنراقم « اعطق نيرجاهم ريغ » اوناك مهنأ ةئاملاب 35 لاق ،ةلئاعلا .ةيّ لئاعلا ةبرجتلا هذه لثم مهيدل نكي مل مهنم ةئاملاب 66 ةبسنب مهسفنأب ةرجهلا ةيّ ناكمإ روّ صت ىلع ةردق رثكأ مهلعج عضولا اذه ةرئاد نوعسّ وي مهلعجتو ،) كلذ ءازإ مراص رارق ذاختإ نود نمو( .ةرجهلا لايح مهريكفت رهظ ام اذهو ثانإلاو روكذلا نم لك ىلع هجوتلا اذه قبطنيو رييغتلل يٌّصخشلا دادعتسالا رثوي امك.عالطتسالا يف اً حضاو رشّ ؤم اولجس نيذلا نوعلطتسملاف.ةرجهلا رارقو تاحومط يف ليّ خت ىلإ اًليم لقألاو ءاقبلا ىلع اً مزع رثكألا مه ضفخنم ةنورم ةقباسلا ةرجهلا براجت ريثأت نع جتان هجوت اذهو ،نيرجاهم مهسفنأ ،ةيلاعلا ةنورملا يوذ نيعلطتسملا نَّإ اً مومع.ةرسألا لخاد ةنس 25- ‎20 نيب مهرامعأ حوارتت نيذلا بابشلا نم مهمظعمو رثكألا مه ،براقألا نم ةرجهلا صصقو براجت ىلع اوعلطا نيذلا .مهسفنأل ةرجهلا لامتحا يف رظنلا ىلإ اًليم لقّ نتلا ةكرحل بابشلا تاروّ صت ريسفت ءيسأ املاطل ،ماع هجوبو ممصم مهنم اً دج ليلق ددعف.قارعلا نم ةرجهلا وحن مهتاحومطو ،دلبلا اهيناعي يتلا ةددّ عتملا تامزألا نم مغرلا ىلع ةرجهلا ىلع ةعباتمو ةرجهلا نيب رارقلا ذاختا يف ةبوعص بابشلا دجي ام اً بلاغ ذإ مهتالئاعب ةدّ شب نوقلعتم مهنم نوريثك.نطولا يف مهتايح نوري الو ،اهيف اوعرعرتو اوأشن يتلا ةيّ لصألا مهانكس قطانمو رعاشم لزنملا ةرداغم ةركف ريثت ذإ ،اً حيرم اً يلاثم لح ةرجهلا نأ اً دبأ ليحر نْ أ نوري نيعلطتسملا فصن نإف كلذل.اهلايح ةضقانتم تاظفحت نع نوربّ عي مهنأ ىتّ ح وأ مهل ةراسخ ناك مهئابّ حأ دحأ .ةرجهلا ءازإ ةمراص وأ مهتكراشمو ةيلوؤسملاب بابشلا روعشب قلعتي اميفو سمخ وحن راشأ دقف ،ةنيعم تائف حلاصل تاطاشن مهمادختسا لامعأو تاطاشن يف اوكراش وأ اومدختسا مهنأب نيعلطتسملا )نيحزانلا( ةحلسملا تاعازانلا قطانم نم نيراف اوتأ نيذلا لجأ نم ناكسلا تاكرحت مجح ززعتو تايطعملا كلت دكؤت.مهقطانم ىلإ عاضوألا بارطضإو ةحلسملا تاعارصلا ءارج اً يلخاد مهحوزنو مهروعشو بابشلا فطاعت ىلإ ريشت امك ،دالبلا يف ةينمألا .مهتدعاسمل لخدت بلطتت يتلاو ةشهلا تائفلا هاجت ةيلوؤسملاب مهضرعت ةبرجتب مهرورم ىدم ىلإ بابشلا حسم تانايب ريشت امك رخآ ىلإ ناكم نم اً رارطضإ مهلاقتنإو يرسقلا حوزنلا وأ درطلل مهنأب نيعلطتسملا رشعُ نع اًليلق ديزي ام دكأ ثيح.اً نمأ رثكأ دقف.ةداتعملا مهنكس قطانم نم حوزنلا وأ درطلل اوضرعت رييغتل ةجيتن ، 2003 ماعلا دعب ةديدع حوزن تاجوم دالبلا تدهش نوناقلا ةطلس بايغو يفئاطلا رتوتلا ةدايزو يسايسلا ماظنلا عارصلا نع اًلضف ،فنعلا راكتحإ يف ةلودلا تاسسؤم فعضو نم ديزم قيقحتل ةينيدلاو ةيموقلا تانوكملا نيب يسايسلا دارفألا نم ديدعلا اهريغو بابسألا كلت تربجأ.ةطلسلاو ذوفنلا ىرخأ قطانم ىلإ داتعملا مهنكس قطانم ةرداغم ىلع رسألاو .دالبلا لخاد تاربخو قارعلا يف بابشلل يلقنتلا كولسلا 5.6 ةرجهلا لودلا يه ام ،ةرجهلا ىلإ قارعلا يف بابشلا رٌ طضا لاح يف مه نم ،كلذ لبق نكل ؟مهترجهل ةيّ سيئر تاهجو اهنأب اهنوري يتلا دادعتسا ىلع عيمجلا له ،اذه مهيلع قبطني نيذلا صاخشألا بناوج ةعبرأ نم ققحتنس يلاحلا روحملا يف ؟لزنملا ةرداغمل نيب طباورلا ،ةرجهلا ىلع نيممّ صملا نيعلطتسملا ددع:ةرجهلل ،جراخلا يف شيعلل ةقباسلا براجتلاو ةيّ صخشلا ةرجهلا تاحومط ةيّ عامتجالا ةكبشلا نمضو براقألا طاسوأ يف ةرجهلا براجت تادادعتسالاو ةرجهلا يف ةبغرلا نيب طبرنس ،اً ريخأو.عسوألا .يداصتقالا-يّ عامتجالا عضولاك ،ةيّ درفلا ةرجهلا رارقو ةيصخشلا ةنورملا 6.6 نيذلا بابشلا يثلث نم برقي ام دعبتسي ،لمجم وٍ حن ىلع مهمايق رايخ ،عطاق لٍ كشبو قارعلا يف عالطتسالا مهلمش ثانإلا تناكو « اورجاهي نل ديكأتلاب » مهنأب اودكأ ثيح ،ةرجهلاب ةئيبلا عقاو تانايبلا كلت سكعتو ،روكذلا نم ءاقبلاب ةبغر ىلعأ دييقتو ءاسنلا ىلع ةضورفملا دويقلاو قارعلا يف ةظفاحملا يوذ رهظي اميف.دئاسلا يعامتجالا ماظنلا ةعيبطل اً قفو نهتكرح ةغللا قئاوعل ةجيتن ةرجهلا مدعب ةبغر ىلعأ ضفخنملا ميلعتلا جراخلا يف لمعلاو ةرجهلا اهبلطتت يتلا ةيميلعتلا تاراهملاو يصخشلا يداصتقالا عضولا بسحب تانايبلا رهظت امك.اً بلاغ اً عون ءيسلاو ديجلا لخدلا يوذ نيب بسنلا براقت ،نيعلطتسملل 30

سودر ف لا ى لإ م ي ح ج لا ن م بور ه لا م هو:ةر ج ه لاو ة كر ح لاو ل ق ن ت لا ذإ ،تاءارجإلاو تايلآلا نم ديدعلا كلذ ليكشت يف لعافتتو نادلبلا نمض ةروصحم ةلماعلا ديلا ةرجه طامنأ نوكت ام اً بلاغ لكشتت اهنّ كل ،كرتشملا خيراتلاو ةغللاو ةفاقثلا مكحب ةيبرعلا ةيّ بوروألا لودلا ضعب عم ةيّ وغلو ةيّ خيرات طباور بجومب اً ضيأ روثعلا درّ جمب ةرجهلا تاحومط رصح يغبني ال ،كلذ عم.اً نايحأ هيفرتلل رفسلاب اً ضيأ نومّ تهم بابشلاف ،جراخلا يف لمع ىلع ،اً نايحأ ةرماغملاو فاشكتسإللو مهقافآ عيسوتو مهسفنأ نع اً طبترم وأ يٌ ردنج عباط اذ سيل يّ كرحلا كولسلا نإ كلذ نع اًلضف ةقباسلا ةرجهلا براجتب اً ضيأ طبترم هنّ كل ،طقف يّ عامتجالا عضولاب ىوتسملاو ،رييغتلل ةيّ صخشلا تادادعتسالاو ،ةرسألا دارفأل ةبغرلا لتحت ماع وٍ حن ىلعو.ةيّ عامتجالا تاكبشلاو يداصتقالا تدهش نيذلا نينرملا دارفألا طاسوأ يف ةبسن ىلعأ ةرجهلا يف .ةرجهلا عم ةيباجيإو ةحجان براجت ةيّ عامتجالا مهتكبش رفسلاب)نيعلطتسملا بلغأ ىدل( ايّ بسن ليلقلا مامتهالا نإ امك براجت ببسب ناك امبر مئاد لكشب ةماقإلا لحم رييغتو جراخلا ىلإ يعسلا نع مهتميزع تتبثأ يتلا فراعملاو براقألا ضعب ةرجه نع شوشم وأ قيقد مهف نع ةجيتن امبر وأ ،مهسفنأب ةرجهلا ىلإ ةيّ ضارتفالا ةيكرحلا عاستاف.اهتابوعصو اهبراجتو ةرجهلا تاروريص دودحلل لاعّ فلا ددّ شتلا عم بنج ىلإ اً بنج قفارتت لاصتالا لئاسوو بلغأ ىدل ةماقإلاو سنجتلاو ءوجللا نيناوق ةمارصو ةيّ جراخلا ةبوعص رثكأ)ةيّ كرحلا( ةرجهلا فيلاكت لعجت نيح يف.ةيبرغلا لودلا ،مويلا بابشلا نم ريثكلا يعي ذإ ،اً رقف رثكألا تاقبطلل اً صوصخ ىلإ رفسلا تايّ بلسو تايّ باجيإ ،يضارتفاو ىّ عقاو راظنم نمو ةينوناقلاو ةيّ فيظوتلاو ةيّ فاقثلا قئاوعلا كلذ يف امب ،جراخلا ةياعرلا لود نّ أَ قلطم وٍ حن ىلع نوري ال ذإ ،رخآ ناكم يف جامدنالل .مالحألا ضرأ اً مئاد يه ةيّ بوروألا هافرلاو 31

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم 7 ةمتاخلا ثيح ،قارعلا يف بابشلا ةئبعت ةورذ 2019 ماع تاجاجتحا تلثّ م رييغتو ريوطت ىلع ةردق اورهظأو ماه رودب بابشلا علطضا فصو حسملا جئاتن بسحبو.ةلودلاو عمتجملا نيب تاقالعلا نع ربعت ةيباجيإ فاصوأ ةعبرأب ثادحألا كلت نيعلطتسملا ةيبلاغ ،ةروث( يتآلا وحنلا ىلع تايمسملا بسحب تعزوت اهل ديؤم مٍ ييقت .رييغتلا وحن اً غلاب اًلمأ اهيف ودجوو ،) كارحِ ،ةيبعش ةكرح ،ةضافتنإ اهلادبتسإو ةموكحلا ةلاقتسإ تاجاجتحالل ةرشابملا جئاتنلا نمف اهتنيباك يف تمض يتلاو ،لامعألا رييستو ةمزأ ةجلاعم ةموكحب سلجمو تاباختنالا نوناق رييغت مث نمو ،طارقونكت رصانع نع اًلضف ،ةاضقب مهلادبتسإو تاباختنإلل ةلقتسملا ةيضوفملا هنّ أ ىلإ جئاتنلا ريشت امك. 2021 ماعلا يف ةركبم تاباختنا ءارجإ رطاخمو ةيّ داصتقالاو ةيّ عامتجالا تالكشملا نم مغرلا ىلعو ،نيرشت ةضافتنإب ىمّ سي ام باقعأ يف ةديازتملا انوروك ةحئاج ،طرفم وٍ حن ىلعو اهنيح نييّ سايسلا نيطشانلل ةموكحلا عمقو لجأ نم ديشحتلاو كرّ حتلا لصاوي بابشلا نم اً ريبك اً ددع لازي ام ىلع يداصتقاو يعامتجا رييغت قيقحت ىلإ نوليمي مهنكل.رييغتلا .اً عونت رثكأ اً روص ةئبعتلا تذختا اذل.ربكأ وٍ حن تاطاشن ةعبرأ وحن بابشلا ليم جئاتنلا ترهظأ ،لدّ عملا يفو )يجاجتحا اهبلغأو( رشابملا ريثأتلا تاذ ةيسايس تاسراممو يف ةكراشملا( ليبق نم ،مهئارآ نع ريبعتلاو مهتوص عامسال بابسأل ةنيّ عم عئاضب ةعطاقم ،بارضإ يف ةكراشملا ،ةرهاظم ةهجاوم نمضتت يتلاو)تاباختنالا يف ةكراشملا ،ةيّ سايس ةرشابملا ريغ تاسرامملا نع اهليضفتو ،رييغتلا ثادحإل ةرشابم ،ام لمعب مايقلا لجأ نم تنرتنألا ربع ءالمز عيجشت( ليبق نم ةعومجم ىلإ مامضنإلل رتيوت وأ تنرتنألا قيرط نع مالعتسإلا ةضيرع عيقوتو تاروشنملا عيزوت ،ةيعمج يف ةكراشملا ،ةمئاق .) ناردجلا ىلع ةباتكلا ،يسايس بزح يف ةكراشملا ،تنرتنألا ربع ذإ ،هابتنالا تفل وأ ديشحتلاو ةئبعتلا وأ ميظنتلا بلطتت يتلاو ريغ عمتجم يف عفشت الو ريثأتلا ةفيعض مهرظن ةهجو نم دعت ،ريبك داسفو ةبكرم تالكشم نم يناعي يسايس ماظنو رقتسم هلك كلذ بلطتي.هيف ةحلسملا عيماجملا ذوفن عاستإ نع اًلضف .سوملم رييغت لوصحل ةرشابملا ةهجاوملا نمضتت تاسرامم تامامتهإو ريكفت لغشت ةيسايسلاو ةينيدلا نوؤشلا دعت مل نم مغرلا ىلعف ،مهتقبس يتلا لايجألا عم لاحلا وه امك بابشلا ،ةيسايسلاو ةينيدلا جماربلاو تاطاشنلاو داوملا ترازغو عاستإ ةينيد تايصخش اهنوكب فنصت يتلا تايصخشلل رركتملا روهظلاو ةرثكل ةجيتن راسحنإلاب ذخأ بابشلا ىلع اهريثأت نأ الإ ،ةيسايس وأ ،يسايسلا مالسإلا اهانبت يتلا تاداشرالاو تاباطخلاو دوعولا ةيسايسلا نوؤشلا تدصح اذل.دوعولاب ءافيإوأ ذيفنت نود نمو ىلإ نورقتفيو ،ةبكرم ةشاشه نم قارعلا يف بابشلا يناعي اً ضيأ مهو ،نمألا نادقفل ةضرع رثكألا مهو ،ةبولطملا دراوملا ريثكلا مهنامرحل ةجيتن هتاذ تقولا يف نمألا ةعزعز ىلع ردجألا بخنلا ىلإ نورظني اولازام مهف.ةميركلا ةايحلا تابلطتم نم ةذفنتملا ةحلسملا تاعومجملاو بازحألاو ةمكاحلا ةيسايسلا ةقثلاو ،دالبلا بارخ نع نولوؤسملا مهو ةدساف ةقبط مهنأب تامزألل ةعجان لولح قيقحت ىلع نيرداق ريغ مهف ،ةمودعم مهب لمع صرف داجيا يف اولشفو.دالبلاب فصعت يتلا تالكشملاو ،ةماعلا ةايحلا يف مهريطأت نم اونكمتي ملو ،مهل ةبسانمو ةيفاك نيكمتلاو بيردتلا تالاجم يف مهتاقاقحتسا مهل اورفوي ملو .ةيميلعتلاو ةيفاقثلاو ةيحصلا تامدخلاو يف بابشلا نأ حسملا جئاتن ترهظأ تايطعملا كلتل اً قفو ىدم فاشتكا صرف انل حاتأ امم ،اً يسايس اً بخص نوشيعي قارعلا مهتكراشم ىدمو.تاجاجتحالاو يعامتجالا كارحلا ربع مهسييست ةموكحلاو ةلودلل نورظني فيكو ،اهب مهمامتهإو ةيسايسلا ىلإ اً ضفخنم ةيسايسلا رومألاب مامتهإلا رهظ ذإ ،مكحلا ماظنو ةسايس هب نونعيو حلطصملا اذه بابشلا طبري ام اً بلاغو ،ام دّ ح داسفلا نعو ،هيف نوشيعي يذلا دلبلل ةماعلا ةسايسلا وأ بازحألا تاسراممو رودو ،لاومألل اهردهو ةءوفكلا ريغ ةيسايسلا بخنلاو باقعلا نم تالفإلاو مناغملا مساقتو مداختلا يف بازحألا يتلاو ،ةسايسلا نم عونلا اذهب نيمّ تهم ريغ مهف اذل.ةبساحملاو روعشلاو ،مهئادأو نييّ سايسلاب ةقثلا نادقف سكعت تناك ام اً بلاغ ةيبلت يف يسايسلا ماظنلا ةيلعاف مدع ءارج وأ ،مهءازإ طابحإلاب مهف اهلمجمب تاروريصلا كلت تلكش.مهتاحومطو مهتاجايتحا .مهدلب يف ةسايسلا نع يبلسلا مهمييقتو بابشلا وٍ حن ىلع مالعتسإلل اًليئض اً مامتهإ قارعلا يف بابشلا رهظأ امك نوؤش يف مهتامامتهإ تبصنا ثيح ،ةسايسلا رومأ نع طيشن ،مهتاجاحل رشابملا عابشإلا ققحت نأ اهنأش نم يتلا ىرخألا ةايحلا هيفرتلا وأ ،نيرخآ عم تامولعملا كراشتو تاقالعلا ةموميدو .ةيلستلاو رتوتلا ضفخو رثؤت ام دٍ لب يف ةعقاولا ةيسايسلا ثادحألا تناك يضاملا يف بوسنم ناك ذإ ،اهل ةثياحملاو ةرواجملا ةقطنملا نادلب يف يف ريثأتلا ةياغ رثؤم كرتشملا خيراتلاو ةيبرعلا ةيموقلاب روعشلا ةنراقمللو.ةقطنملا نادلب مظعم يف اهثودح تقفار يتلا لايجألا يف ةلصاحلا ثادحألا ءازإ حسملا جئاتن تنيب ،مويلا بابش عم اهعم لعافتي وأ اهل متهي مل ، 2011 ماعلا ثادحأ اهنمو ةقطنملا زورب يأ ،نيعلطتسملا عابرأ ةثالث نم برقي ام وحن اهب ملعي وأ دعبلا تاذ اياضقلاب مامتهإلا ىلع بصنت مويلا بابش ىدل ةعزن .يلخادلا ينطولا 32

ة م تا خ لا اهنم ،مهتايح يف تاريغتلا نم ريثكلا ةداعلا يف بابشلا هجاوي مهيلع ضرفي يبلس رخآو ،لضفألا وحن مهززعيو يباجيإ وهام نيعلطتسملا فصو.راثآلا مهيلع فعاضيو فيلاكتلا نم ديزملا مهأو زربأ اهنأب انوروك ةحئاج نع ةمجانلا تاديدهتلا بابشلا نأب نابسحلا يف ذخآلا يغبني.اً رخؤم اهوهجاو يتلا تاريغتلا نم ناك ،بابشلا اهل ضرعت ةيبلس ثادحأو عئاقو ةعست نيب نم اهريثأت داز وأ ،رشابم وٍ حن ىلع ةحئاجلاب ةطبترم عئاقو ةتس اهنيب فئاظولا نادقفو ءاذغلا صقن ليبق نم ،اهءارج نم اهتروريصو فنعلا ديازتو يعامتجالا رارقتسالا مدعو ةلئاعلا لخاد تاريغتلاو نع ةمجانلا تاديدهتلا نع كيهان ،يجراخلا ملاعلا نع ةلزعلاو ةبكرمو ةددعتم ةيبلس تاريغت ثودح رشؤي امم.انوروك ةحئاج سمخلا تاونسلا يف ريطخ وٍ حن ىلع بابشلا ةايحب تفصع .ةريخألا نيب اً دج اً عساو ناك تاباصإلا مجح نأ حسملا جئاتن تفشك ةحئاجلا راشتنإ نأ امك ،مهفراعمو مهيوذو نيعلطتسملا فوفص تاطوغضلا ىدم حضوي امم.اً ريبك ناك عمتجملا ىلع اهريثأتو اهل ضرعت يتلا ةيحصلاو ةيداصتقالاو ةيعامتجالاو ةيسفنلا يتلا تايدحتلا مجح نأ امك.مهفراعمو مهيوذو نوعلطتسملا ءارج قارعلا يف اهتاسسؤمو ةموكحلاو يحصلا عاطقلا اههجاو .اً ريطخ ناك ةحئاجلا ةحئاجلا عم لاحلا وه امك ةريطخ ةيضرم ةبرجتب دارفألا رورم نإ ةحصلا ءازإ دارفألا تاروصت يف رييغت ىلإ ةرورضلاب يضفي معفم بابشلا رمع نوكي نأ داتعملاو يعيبطلا نأ ذإ ،ضرملاو ءاذغلاب مامتهالا لعجي امم ،طاشنلاو ةيويحلاو ةحصلاو ةقاطلاب يف ،مهبلغأ ىدل اً يوناث اً رمأ ريهطتلاو ريفعتلاو ةضايرلاو يحصلا ةيمهأ كرادإو يحصلا يعولاو ءاذغلا طمن يف ةحئاجلا ترثأ نيح تاثولملا نع ةمجانلا رطاخملا ةهجاوم يف قابتسالاو ةيمحلا اياضق يف بابشلل يحصلا يعولا تلعجو ،تاسوريفلاو .لضفأ وٍ حن ىلع ةحصلاو ضرملا بقاوع نيب ةنزاوملل اً يموي اً عارص قارعلا يف بابشلا بلغأ شيعي ،مهدلب يف اهنوهجاوي يتلا ةبعصلا فورظلاو ةحلسملا تاعازنلا بابشلل ةيّ مويلا ةايحلا نم اً ءزج ديدشلا فسأللو تحبصأ يتلاو فيلاكت نيبو ،صخأ وٍ حن ىلع قارعلا يفو ،ماع وٍ حن ىلع برعلا .ةرجهلا تايدحتو رطاخمو اً بلاغو ،ةيّ لصألا مهنادلب يف ةمقافتملا ةلاطبلا نم نوبرهي مهلج ةحاتملا صرفلا نأ الإ ،يلاع يّ ميلعت ىوتسمب نوعتّ متي ام نمض طارخنإلا:نيراسم يف مهعضت بلاغلا يف مهمامأ نادلبلا يف ةتقؤملاو ةضفخنملا روجألا تاذ ةلماعلا ىوقلا طسوألا قرشلا ةقطنم لود دودح نمض كرحتلا وأ ،ةيعانصلا فلختلا راثآ حفاكتو ومنلا روط يف تلازام يتلاو ايقيرفأ لامشو بايغ نَّإ ،نيتلاحلا اتلك يف نكل.رامعتسالا دعب ام ةلحرمل عجارتلاو ةحجان ةينهم ةريسم ءانبل وأ ةتباث ليخادم قيقحتل ةدعاولا صرفلا قلقلا مقافتو يٌ دوجولا نمألا نادقف نم رخأ تباث عونل مهضرّ عت ةديّ قملا ةرجهلا تاسايس نأ ودبي ،ةلصحملا يف.لبقتسملا ءازإ ةقيقح لثمت ليحرتلاب تاديدهتلاو ةعوّ رملا ةشيعملا فورظو .نيرجاهملا نم ريثكلا ىلإ ةبسنلاب ةخسار يف بابشلا تاياغ نم ىندألا مامتهإلاو لقألا ديصرلا ةينيدلاو .يعامتجالا لصاوتلا لئاسو مادختسإ ،اً عم نآلا يف ةشهدمو ةمداص تارايخ نع بابشلا اوحصفأ يتلا ةيسايسلا ةمظنألا عم مهبراجت ريرم وٍ حن ىلعو سكعت ماظنلا يف مهلامآ نع ريبك وٍ حن ىلع ربعت امك ،اهفنك يف اوؤشن عابرأ ةثالث وحن دكأ ذإ ،هيف نويحي نا نوحمطي يذلا يسايسلا لجر همكحي يطارقميد ماظن ىلإ نيقاوت مهنأب نيعلطتسملا فشك اميف.نارمعلاو هافرلاو نامألا رب وحن دالبلا دوقي يوق مغرلا ىلعف ، « دالبلا دوقت ةيوق ةأرمإ » ـل مهليضفت نع رخآلا رايخلا ،ربكأ ىلع ثانإلا لبق نم ءاج هينبتو رايخلا اذه ةبسن ضافخنإ نم نهنأب نهتقثو ءاسنلا ضعب يعو ىلع اً ماه اً رشؤم دعي هنأ الإ امك.دالبلا نوؤشو ةسايسلا يف لضفأ رود بعل ىلع تارداق ءاسنلا ءازإ)اً دودحم ناك نإو( يعامتجاو يفاقث لوحت نع فشك قراوفلا هاجت ةيساسح لقأو ربكأ لبقتو ،عمتجملا يف نهرودو .نيعفايلا بابشلا ىدل ةيردنجلا ةمظنألا وحن بابشلا ليم فعض نع حسملا جئاتن تفشك امك ةنيجه وأ ةصلاخ تناك ءاوس ،ينيدلا عباطلا تاذ ةيسايسلا اً حيرص اً ساكعنإ لثمي امم ،رصاعم وأ يوثادح رخآ لكش عم ةبكرمو مهليمو ،هنم مهروفنو يسايسلا مالسإلا عم ةيلاحلا مهتبرجتل نوؤشلا ةنميهب حمسي الو ةينيدلا قوقحلا لفكي يندم ماظن وحن تامدخلاو هافرلا قيقحتب نوبلاطي مهف.ةماعلا ةايحلا ىلع ةينيدلا تاسرامملا ىلع زيكرتلاو رئاعشلاو سوقطلا يف لاغيإلا سيلو .ةينيدلا ىلإ ةراشإلا يغبني ،انوروك ةحئاج ديعص ىلعو رخآ بناج نم نمأ ىلع موقي ةيرشبلا ةيمنتلا روظنم نم نمألا موهفم نأ عمقلاو ضارمألاو ةئبوألا راطخأ زواجتو ،ةايحلا ديق ىلع ءاقبلا ىلا يدؤتو ةيمويلا ةايحلا عدصت يتلا ثادحألا وأ يسايسلا هتايلجتل ةروص لضفأ امبرو.درشتلاو شوشتلاو تابارطضإلا نم ةدحاو اهفصوب انوروك ةحئاج رطاخمو تايدحت يف لثمتت .ملاعلاو ةقطنملا اهتهجاو يتلا ةميسجلا تايدحتلا مهعضو ناك طقف نيعلطتسملا سمخ نأ حسملا جئاتن ترهظأ لاملا نورخدي مهنأو ،لاملا ريفوتو راخدإلاب مهل حمسي يلاملا تايدحتلا ةهجاومل اً بسحت ،ةجاحلا تالاح يف نانئمطإلاب روعشلل ةيئيبلا ىتحو ،ةيسايسلاو ةيداصتقالاو ةيعامتجالا تابلقتلاو ريغو موزأم عمتجم يف اهثودح عقوتي ام اً بلاغ يتلاو ،ةيحصلاو نهارلا مهعضو ءازإ مهقلق نع كلذ ربع.قارعلا يف امك رقتسم روصت دنع نابسحلا يف كلذ ذخأ يغبيو.روظنملا مهلبقتسمو ذإ.ةحئاجلا ةهجاومو يحصلا رجحلا ةدم لالخ بابشلا عضو ةشاشهو راقتفإب اهتايعادتو ةحئاجلا اوهجاو مهنأب مهتيبلاغ دكأ .نيديدش رارطضا ىلإ ام ثداوح عوقو نم فوخلاو قلقلا تاببسم حجرت ىحنملا اذه يف.ىذألاو ررضلل اً يدافت اهوحن بسحتلل سانلا يف نيعلطتسملا قلق نع ةيلاحلا بابشلا حسم تانايب حصفت نع اًلضف ،ديدش ضرمب اوباصي نأ نأشب روظنملا لبقتسملا طابترإ ىلع نوكي دق رخآلا وهو ،نامألا مادعنإ ةدايز نم مهقلق .ةحئاجلا يشفتو يحصلا رجحلا تايعادتب قيثو 33

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم برغتسملا نم سيل حسملا جئاتنل اً قفوو ،مدقت ام ىلع اً سيسات لقّ نتلا ةكرح لاصفنا ىلع اً مئاق اً يعو بابشلا رهظي نأ اً دبأ رمتست نيح يفف.ةيّ دعاصتلا ةيّ عامتجالا لقنتلا ةكرح نع ةيّ ناكملا زفحتي يّ ملعلا ليصحتلا ةلصاوم وأ لمع ىلع روثعلا يف ةبغرلا زكري اميف ،ةرجهلا ةبرجت ضوخو جراخلا ىلإ باهذلا ىلع ضعبلا لخاد ةيتاؤم ريغ ةينهم فورظ يف لمع لوبق ىلع رخآلا ضعبلا ودبي.ىرخأ ةنايد نم جاوزلا وأ ،ىلعأ ةقبط نم جاوزلا وأ ،مهدلب ةرورضلاب مهل مدّ قت دعت مل ةرجهلا نْ أ ةفرعم ريخ نوفرعي مهنأ ىلع ممصم مهنم اً دج ليلق ددعف.لضفأ ةايحب اً زجان اً دعو ذإ ،دلبلا اهيناعي يتلا ةددّ عتملا تامزألا نم مغرلا ىلع ةرجهلا ةعباتمو ةرجهلا نيب رارقلا ذاختا يف ةبوعص بابشلا دجي ام اً بلاغ مهتالئاعب ةدّ شب نوقلعتم مهنم نوريثك.نطولا يف مهتايح نوري الو ،اهيف اوعرعرتو اوأشن يتلا ةيّ لصألا مهانكس قطانمو رعاشم لزنملا ةرداغم ةركف ريثت ذإ ،اً حيرم اً يلاثم لح ةرجهلا نأ اً دبأ نم ديدعلا تارارقلا هذه ليكشت يف لعافتتو.اهلايح ةضقانتم .تاءارجإلاو تايلآلا 34

قارعلا يف بابشّ لاو تاباشّ لا – تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم عجارملا تاباسحلا ةيريدم /ءاصحالل يزكرملا زاهجلا /ةيداحتالا ةيقارعلا طيطختلا ةرازو لخدلاو يلامجإلا يلحملا جتانلل ةيلوألا ةيونسلا تاريدقتلا:) 2021( ةيموقلا 2019 ةنسل يموقلا ةينطولا ةطخلل ماعلا راطإلا ةقيثو:) 2017( ةيداحتالا ةيقارعلا طيطختلا ةرازو ةيبرحلاو ةيباهرإلا تايلمعلا ءارج ةررضتملا تاظفاحملل ةيمنتلاو رامعإلا ةداعإل لامشو طسوألا قرشلا يف بابشلا قزأم:) 2019( فلار ،لسكه /غروي ،لترغ https://library.fes.de/pdf-files/iez/18101.pdf ؛ايقيرفإ نيب نايبتسا بابشلا ىلع انوروك ةحئاج ريثأت:) 2021( ديفيد ،رييورك /غروي ،لترغ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف تربيا شرديرف ةسسؤمل باشلا ةداقلا ؛ايقيرفإ https://library.fes.de/pdf-files/bueros/tunesien/18328-20210929.pdf ،يئامنإلا ةدحتملا ممألا جمانرب:) 2014( ءاصحالل يزكرملا زاهجلاو ةمكحلا تيب صرفو تايدحت قارعلا بابش: 2014 ةيرشبلا ةيمنتلل ينطولا ريرقتلا 36

لا ك شألا ة م ئا ق- ع جار م لا لاكشألا ةمئاق 1 لكشلا 8 ةسايسلاب مامتهإلا 2 لكشلا 9 «ةسايس» ةملكل نيعلطتسملا تاكردمو فاصوأ 3 لكشلا 10 تالاجملاو اياضقلا ضعب ةيمهأ 4 لكشلا 12 تاسسّ ؤملا يف ةقثلا 5 لكشلا 14 طسوألا قرشلا ةقطنم يف ةيراجلا ثادحألا ةيمست 2011/ 2010 يف ايقيرفإ لامشو 6 لكشلا 15 ثادحألا مييقت 7 لكشلا 16 ةريخألا ثادحألا ةيمست 8 لكشلا 17 اهيف اوكراش وأ نوعلطتسملا اهمدختسا يتلا ةيسايسلا ةطشنألا 9 لكشلا 19 قارعلا يف بابشلل ةيندملا ةكراشملا 10 لكشلا 21 لاملا ريفوت نم ضرغلا 11 لكشلا 22 مهعمتجم لبقتسم وحن نيعلطتسملا ةرظن 12 لكشلا 23 ةحئاجلا لالخ ةيّ فطاعلا ةايحلا 13 لكشلا 25 ةيّ مويلا ةايحلا يف ةمزألا /لكاشملا ةيّ مهأ 14 لكشلا 27 يلاحلا عضولا رييغتل دادعتسالا 15 لكشلا 29 فنعلا ةبرجت 37

ر شا ن لا رشانلا فلؤملا نع ةذبن قارعلا بتكم| تربيإ شيرديرف ةسسؤم نامع| 941876 ب.ص ندرألا 11194 https://amman.fes.de تاساردلا ىلع لوصحلل amman@fes.de يتيلك-دادغب ةعماج يف رضاحم يسيردت نتفم مساق دمحأ ثحبلا جهانم ذاتسا ،عامتجالا ملع مسق-تانبلل ةيبرتلاو بادآلا كراشم ثحاب.يعامتجالا ملسلاو ةيعامتجالا تالكشملاو ريدم.طيطختلاو تاساردلل نايبلا زكرم يف يراشتسإ ريبخو بتكلا نم ديدعلا هل.ةرجهلا ةرازو يف تاساردلاو ثوحبلا مسق تايلقألا نوؤش ،ةرجهلاو حوزنلا تالاجم يف ةروشنملا ثوحبلاو .ماعلا يأرلا تاعالطتساو بابشلا ،يعامتجالا ملسلا ،تاعامجلاو سيلوتس اكيردرف ، ريورك ديفيد :يملعلا فارشإلا Arab Industry Company :ةيبرعلا ىلإ ةيزيلجنإلا نم ةمجرتلا يرمع سايلإ :يوغللا قيقدتلا اهرشنت يتلا طئاسولا عيمجل يراجتلا مادختسالاب حمسيُ ال ةسسؤم نم ةيطخ ةقفاوم نود) FES( تربيإ شيرديرف ةسسؤم .تربيإ شيرديرف قرشلا ةقطنم يف بابشلا لوح ةساردّ لا نع ةذبن ايقيرفأ لامشو طسوألا بابشّ لا لاجرّ لاو ءاسنّ لا ىلإ تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم رظنت صرحتو ةقطنملا يف يّ طارقميدّ لا روطتّ لا يف مساح لماعك يفو ةسايسّ لا ملاع يف رييغتّ لا ءدبل مهتاناكمإ زيزعت ىلع ىلإ ادً انتسا تربيإ شيرديرف ةسسؤم ىعست ،هيلعو.عمتجملا ، 2016 ماع اهقالطإ مّ ت ىدملا ةليوط ةيّ ئاصقتسا ةسارد جئاتن قرشّ لا ةقطنم يف بابشّ لا عضو نع ةيفاو ةحمل ميدقت ىلإ .ايقيرفأ لامشو طسوألا حسملا ، 2021 ماع تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم تقلطأ دقو ندرألاو قارعلاو رصمو رئازجلا يف قاطنّ لا عساو يناثلا يّ ليثمتلا نيئجاّللا ىدلو ،نادوسّ لاو نيطسلفو برغملاو ايبيلو نانبلو لالخ نمو.نميلاو سنوت يف كلذكو ،نانبل يف نييروسّ لا ةيّ نعملا ةساردّ لا تجتنأ ،ةلود لّ ك يف ةقمّ عتم ةلباقم 1000 ةرداصّ لا ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشّ لا ةقطنم يف بابشّ لاب ىلع ةبوجألا نم ةريبك تانايب ةدعاق تربيإ شيرديرف ةسسؤم نع نيذلا صاخشألل ةيصخشّ لا ةيّ فلخلاب قلّ عتم لاؤس 200 يلاوح .عيضاوملا نم ةعوّ نتم ةحورم نأشب مهئارآو مهتلباقم تمّ ت ءارآ ةرورضلاب سكعت الو فلؤملا ءارآ يه روشنملا اذه يف ةدراولا ءارآلا نإ .تربيإ شيرديرف ةسسؤم