..ءﺎـﻄﻏ ﻼـﺑ ﺺﻴﻠﻘﺗ ﻲﻓ ﺪﻘﻨﻟا قوﺪﻨﺻ رود ىدل ةيّ عام ﺔ ت ﻴ ج ﻋﺎ ا ﻤ لا ﺘﺟ ةي ﻻ ا ا م ﺔ ح ﻳﺎ ل ﻤ ا ﺤ ة ﻟا لضعم برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ﺔﻟﺎﺣ ﺔﺳارد ندر ا ﻦﻣ ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد 2023

ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد دادعإ نم وساب تيأ ليعامسإ هاروتكدلا كلس يف ثحاب بلاط ايجولوبورثنألاو ايجولويسوسلا يف طابرلا – سماخلا مّحم ةعماج ينيونلا ظفاحلا ةيّ سايسلا مولعلا يف روتكد يّ لودلا نوناقلاو انيم – ةيّ عامتجالا مولعلا ربتخم

تايوتحملا 5 يذيفنت صخّ لم 6 ةمدّ قم 10 دعاقتلا ةمظنأو ةيّ حصلا ةيطغتلا نم نيلوّ جتملا ةعابلا ةدافتسا : لوألا لصفلا 10 ةيّ حصلا ةيطغتلا. 1 14 دعاقتلا ةمظنأ. 2 يتلا تايدّ حتلا ةمواقم يف نيلوّ جتملا ةعابلا تايّ جيتارتسا : يناثلا لصفلا 15 مهتطشنأ رارمتسا نامض يف مههجاوت 15 ةيلّ حملا ةطلسلا.الوأ 16 ةيّ عيبطلا فورظلا.ايناث 17 تايدّ حتلا ةهجاومل ةيّ جيتارتساك ميظنتلا.اثلاث جمارب ليومت ةيّ مانيد ىلع ةحناملا ةيّ لودلا تاسسّ ؤملا ريثأت : ثلاثلا لصفلا 20 نيلوّ جتملا ةعابلل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةيامحلل ةليسو : يّ ماظنلا داصتقالا ىلإ نيلوّ جتملا ةعابلا لاقتنا : عبارلا لصفلا 23 ؟بئارضلا عمجل مأ ةيّ عامتجالا 27 تايصوتو ةصالخ 28 عجارملا ةمئاق برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 4

يّ ذيفنت صخّ لم لالخ نم كلذو ،اهكيكفتو ةرامت ةنيدمب نيلوّ جتملا ةعابلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم ليلحت ىلإ ةساردلا هذه ىعست مهطاشنل مهتسرامم ءانثأ مههجاوت يتلا تابوعصلل ،كلذك ،قرّ طتلا ىلإو ،اهب ةلصتّ ملا ةيّ موكحلا جماربلا فلتخم رثأ ةسارد مهبراجت نع ثيدحلل مهمامأ عسوأ لاجم حتفل نيلوّ جتملا ةعابلا عم تالباقم لالخ نم يّ فيكلا جهنملا لامعتساب ،يّ داصتقالا يف ةيامحلا ميمعتل ةيّ كرح نم برغملا هفرعي ام راطإ يف كلذو ـةيّ عامتجالا ةيامحلا جماربل مهتاروّ صت لوح مهفلا قيمعتو .ةبراغملا نينطاوملا لّ ك ىلع يّ عامتجالا لاجملا مهتدافتسا ىدمو ةيّ عامتجالا ةيامحلا لوح ،مهعم تيرجأ تالباقم لالخ ،نيلوّ جتملا ةعابلا باوجتسا نم ةساردلا تقلطنا رارمتساو مهرارقتسا نامضل اهيلإ اوأجل يتلا لولحلاو مهلمعب مايقلا لالخ مههجاوت يتلا تايدّ حتلا فلتخم لوحو ،اهنم ةضورفملا طورشلاو ليومتلا ةيّ مانيد ىلع اهراثأو ةحناملا ةيّ لودلا تاسسّ ؤملا رود ،كلذ نع الضف ،ةقرولا تدصر.مهلامعأ ىلإ لاقتنالا يف مهتبغر لوح ةعابلا ءارآ ليلحت ىلإ ،كلذك ،تدمعو ،ةيّ عامتجالا ةيامحلا جمارب يف ةددّ حملا تامازتلالاو .ةيّ عامتجالا ةيامحلا مهل رفّ وي يّ ماظن داصتقا منّ أ امك يّ عامتجالا معدلا جماربو ةيّ حصلا تامدخلا نم نوديفتسي ال نيلوّ جتملا ةعابلا ءالؤه نّ أ ىلإ ةساردلا صلختو ىلع لّ دي ام ،كلذل اهعضو مّ ت يتلا طورشلل مهباعيتسا مدع مكحب ،ةيّ عامتجالا ةيامحلا شرو يف ريبك لكشب اوطرخني مل ةيّ ناكمإلو ةئفلا هذهل ةيّ لبقتسملا ةيؤرلا ةيّ بابض ىلإ ةفاضإ.عقاولا ضرأ ىلع هليعفتو عورشملا اذه قيبطت يف لاكشإ دوجو هذه زواجت لجأ نم تايصوتلا نم ةعومجم ةقرولا تحرتقاو.ةلودلا تاسسّ ؤم فرط نم يّ ماظنلا داصتقالا يف اهجامدإ .نيلوّ جتملا ةعابلل ةيّ قيقح ةيّ عامتجا ةيامح نامضو ةيّ لاكشإلا 5 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

ةمدّ قم مولعلا يف نيثحابلاو ةيّ نطولا تاسسّ ؤملاو ةيّ لودلا تامّ ظنملا لبق نم عساو مامتهاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا عوضوم يظح راشأدقو.ةيمنتلا لّ س ىلع ةعضاوتم بتارم لّ تحت يتلا نادلبلا يف اعساو اراشتنا دهشت ةرهاظ هرابتعاب ،ةيّ عامتجالا اهراقتفا ىلإو ،برغملاب ةلامعلا عومجم نم 77 % ىلإ ةلكيهملا ريغ ةلامعلا عافترا ىلإ 2022 ةنسل هريرقت يف يّ لودلا كنبلا ىلإ ةيّ لودلا لمعلا ةظّ نم تاريدقت بهذت امنيب. 1 )..ضرملا ،لغشلا رطاخم ،تاشاعملا( يّ عامتجالا نامضلا تامهاسم ىلإ دالبلل يّ داصتقالا وّ منلا مامأ اقئاع ةيّ داصتقالا ةبراقملا قفو ماقرألا هذه كّ شتو.يّ نطولا ىوتسملا ىلع 80 % ةبسن اهغولب يفو. 2014 2 ةنس لالخ مهرد رايلم 40 ـب رئاسخلا ردّ قت ذإ ،ةلماعلا ديلل ةيّ بيرضلا تادئاعلا نم ةدافتسالا مدع لّ ظ يف ةيّ داصتقالا قوقحلاب عتّ متلا يف ةيّ عامتجالا ةلادعاللاو ةاواسماللا ةرئاد عاستّ ا ىلع اشّ ؤم ةيّ قوقحلا ةبراقملا اهربتعت لباقملا . 3 ةيّ ناسنإلا ةماركلاو نمألابو ،ةيّ عامتجالاو ةيّ نوناقلاو ةيّ عامتجالا ةيامحلا ىلإ رقتفي يذلا لمعلا " ىلإ ةيّ لودلا لمعلا ةظّ نم بسح ةلكيهملا ريغ ةلامعلا موهفم ليحيو هلعجي ام. 4 " لزانملا يف وأ يّ مسرلا ريغ عاطقلا وأ يّ مسرلا عاطقلا يف ءاوس فئاظولا هذه داجيإ نكميو ،فيظوتلا ايازمو بايغ لّ ظ يف ،ديعبلا وأ بيرقلا ىدملا ىلع ءاوس لمّ علا قوقح نمضي الو ،ةيّ داصتقالاو ةيّ عامتجالا ةيحانلا نم اشّ ه الاجم .ةلكيهملا ةلامعلا ىلإ ةبسنلاب نأشلا وه امك ،مهتمارك نوصتو مهقوقح نمضت ةيّ نوناق لمع دوقع ،لكيهملا عاطقلا يف اهجامدإل ةئفلا هذهل ةهجّ وملا جماربلا ةعاجن فعض ىلإ عضولا اذه تاساردلا نم ةعومجم عجرتُ فدهت يتلا ةمّ اعلا تاءارجإلا نم ةعومجمب اهفيرعت مّ تي يتلا ةيّ عامتجالا ةيامحلا نم ةدافتسالا قوقحب اهعتّ مت نامض ةيغب كلذو. 5 ةايحلا ىدم نحملاو رطاخملا نم ةيامحلا ريفوتو ،يّ عامتجالا نيمأتلا لالخ نم دارفألا ةايح ةشاشه ةهجاوم ىلإ نم لوّ ألا فدهلا يفو ، 22 ةداملا يف ناسنإلا قوقحل يّ ملاعلا نالعإلا كلذ ىلع صنّ امك ،ناسنإلا قوقح نم اقّ ح اهرابتعاب . 2030 ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ تاءارجإو ةمظنأ ذيفنت لجأ نم يّ موقلا ىوتسملا ىلع لمعلا " 1 . 3 يّ عرفلا فدهلا يفو ، " هلاكشأ لّ كب رقفلا ىلع ءاضقلا" بابشلا ةلاطب ةرهاظ يمانت لّ ظ يف ةصّ اخ. 6 " ةيّ عامتجالا ةيامحلا نم ىندألا دّ حلا اهيف امب ،عيمجلل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ،مهرسأو بابشلا ىلع دمألا ةليوط ةيّ داصتقا- ويسوس راثآ نم اهنع بتّ رتي امو ،برغملا يف لغشلا صرف قلخ فعضو . 7 شيعلا ةمقل بسكل ةئفلا هذهل حاتملا ذالملا لكيهملا ريغ لمعلا لعجت Asif M. Islam, Dalal Moosa, and Federica Saliola. Job Undone: Reshaping the Role of Governments toward 1 Markets and Workers in the Middle East and North Africa , World Bank Group, 2022. P 19. . 15 ص. 2021 ، برغملاب مظّ نملا ريغ داصتقالا نم دّ حلل ةجمدنم ةبراقم.يّ ئيبلاو يّ عامتجالاو يّ داصتقالا سلجملا 2 نـسنجلا نـب ةاواـسملا روـظنم: ةـيّ برعلا لودـلا يف يّ ماـظناللا لـمعلا.ةـيّ لودلا لـمعلا ةـمّ ظنمل ةـيّ برعلا لودـلل يّ يملقإلا بـتكملا 3 . 2008 ، لاّ ــعلا قوــقحو International Labour Organization. National employment policies: A guide for workers’ organisations , 4 2015. P 03. Brunori, P.,& O’Reilly, M. Social protection for development: A review of definitions. European University Institute, Paper 5 .No 29495 .Firenze, Italy, 2010 . P 11 Salma Hussein. Umbrellas for all: A guide for social protection tools and programmes. Friedrich-Ebert-Stiftung 6 :Middle East and North Africa, Tunisia, 2022 . P 4 Ismail Ait Bassou. Why Morocco’s Youth Employment Policies Continue to Fail, Arab Reform Initiative, 2022. P 4. 7 برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 6

،ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةموظنم ةيافك مدع نّ أ يّ ئيبلاو يّ عامتجالاو يّ داصتقالا سلجملا ربتعيف ،ةماكحلاو ريبدتلا صوصخب امّ أ مظّ نملا ريغ داصتقالا جامدإل ةيّ مومعلا تاطلسلا ندل نم ةـحرتقملا ريبادتلا لوح لصاوتلا دوهجو ةيّ كراشتلا ةبراقملا فعضو قئاوعلا نيب نم ، 8 يّ ماظنلا ريغ عاطقلا يف ةطيشنلا ةنكاسلا ىدل ليهأتلاو تاراهملا ىوتسم فعضو ،يّ ماظنلا عاطقلا يف نولغتشي ذإ ،يّ ماظنلا ريغ داصتقالا راطإ يف نولوّ جتملا ةعابلا جردنيو ـةلكيهملا ريغ ةلامعلا تايدّ حت زواجت نود لوحت يتلا بسح دكؤي امّ م.مههجاوت يتلا تابوعصلا نم مهيمحيو ،مهتبجاوو مهقوقح ددّ حي يّ نوناق دنسو صيخرت نودب عراشلا يف تايّ دلبلا عم تاضوافم يف لوخدلل ،نيلوّ جتملا ةعابلاب ةصّ اخ ةيّ وق تاميظنتل ةحّ لم ةجاح كانه نّ أ ةيّ لودلا لمعلا ةظّ نم زواجتو ،مهرارقتسا ليهستل ،يّ نوناق لكشب ةمّ اعلا نكامألل مهلالغتسا نيمأت دصق ةيّ لحملا تاطلسلا عم لصاوتلا ريسيتو . 9 ةيّ عامتجالا ةيامحلا نم مهتدافتسا ميمعت ىلع ةوالع ،عراشلا يف مههجاوت يتلا تايدّ حتلاو تابوعصلا ،بابشو ءاسن مهنيب نم ،برغملاب لوّ جتم عئاب فلأ 430 دوجو نع 2014 ةنس ةراجتلاو ةعانصلا ةرازول ةسارد تفشك باوج بسح ايّ رهش مهرد 4200 و 4100 نيب مهلوخدم حوارتيو ،ةنس 42 ىلإ لصي رامعأ لدّ عمبو لاجرلا نم مهمظعمو روجألل ىندألا دّ حلا غلبملا اذه قوفيو ، 2022 10 ربنجد يف باوّ نلا سلجم يف ةيّ مومع ةسلج لالخ روزم ضاير ريزولا ديّ سلا ، 11 ماعلا عاطقلا يف) ارالود 350 ( امهرد 3500 و ،صاخلا عاطقلا يف) ارالود 312 ( امهرد 3120 ـب ددّ حملا SMIG(( تايوتسملاو ةيّ مألا ىلإ ةفاضإ ،نوناعي ذإ.ىرخألا ةيّ عامتجالا تائفلا نع افلتخم اراسم ذخأت مهجامدإ ةيّ لمع لعجي امّ م دحأ يهو ،ةيّ عامتجالا ةيامحلا نم ىندألا دّ حلا بايغ رهاظم نم ديدعلا نم ،بيردتلا صرف ةيافك مدعو تاراهملا نم ةينّ دتملا مدع وه ،قايسلا اذه يف ،نيلوّ جتملا ةعابلا ىدل مّ هألا حململا لّ علو. 2030 ةمادتسملا ةيمنتلا فادهأ نم لوّ ألا فدهلا تانوّ كم لعجي امّ م ،يّ باقنلا ليثمتلا قوقحو ةيّ عامجلا ةضوافملا بايغو ،ةددّ حم ريغ لوطأ تاعاسل لمعلا نع الضف ،رّ اق لخد دوجو تاعيرشتلاو يّ عامتجالا نامضلا ةمظنأ نم ادعبتسم مظّ نملا ريغ داصتقالا يف لمعلا مادام اضماغ مادختسالا يف مهعضو . 12 لغشلا رطاخم نم ةلماعلا ديلا ةيامح تاعيرشت نم اهريغو ةمومألاو ةحّ صلاو ةمالسلاب ةقّلعتملا ةشّ هلا اهتيّ عضو مكحب ،ةيّ سايسلا رئاودلا نمو تاباختنالل نيشّ رتملا فرط نم اهب بعالتلل ةضرع انايحأ ةئفلا هذه نوكت ،اهتمارك ظفحي رّ اق لمع ىلع لوصحلا وأ ،اهتعيّ ضو نيسحت يف اعمط ،ةيّ باختنالا دوعولا ضعب نّ بت ىلإ اهعفدت يتلا مقافتت اكئاش اعوضوم لّ ظ دق ةلكيهملا ريغ ةلامعلا عوضوم نّ أب رارقإلا نكميو. 13 لغشلا قوس يف اهلبقتسم نمضيو ،ةنمآ ةيّ عامتجا ةيامحب عتّ متلا يف ةئفلا هذه قوقح ظفحت ،ةمادتسم لولح ىلإ لوصولا تابوعص رارمتسا عم هتيّ لاكشإ اهجامدإل ةيّ مومعلا تاسايسلا مييقت ىلع ركذلا ةفلاسلا تاساردلا تزكّ ر دقو.اهبلع سراتُ يتلا ةيّ مويلا طوغضلا ففّ ختو هذهب فارتعالا مامأ اقئاع فقت يتلا تايدّ حتلا دصرو ،اهنم مّ هم ءزج حاجن وأ اهلشف مييقتب ارورم ،يّ ماظنلا داصتقالا يف ةيّ داصتقا- ويسوسلا اهعاضوأ فصو ىلإ الوصو ،ةيمنتلا ةيّ مانيد يف مهاسمكو يّ نطولا داصتقالا يف يّ ساسأ لعافك ةئفلا .ةيّ نكّ سلا اهصئاصخ ةفرعمو ،اهتطشنأ تاروريس نع فشكلل ةيّ لآك . 12 ص. 2021 ، مظّ نملا ريغ عاطقلا جامدإو ةيمنتلل ةعفار ةيّ تاذلا ةلواقملا.يّ ئيبلاو يّ عامتجالاو يّ داصتقالا سلجملا 8 International Labour Organization. The Informal Economy and Decent Work: A Policy Resource Guide Supporting 9 . Transitions to Formality, 2013 ةــقيقدلا نــم ءادــتبا: نــلوّ جتملا ةــعابلا ةيّ لاــشإ نــع رــيزولا ديــسلا باوــج ،باوّ ــنلا ســلجم يف ةيّ وفــشلا ةلئــسألل ةــيّ مومعلا ةــسلجلا 10 https://www.youtube.com/watch?v=Upfu9pAHUyg&t=7129s&ab_channel=Parlement_ma : طــبارلا رــع 1 : 58 : 00 ، 2022 رـبوتكأ 14 خيراـتب رـن ،تاباـسحلل رـفع عـقوم ، " برـغملا يف 2022 SMAG و SMIG يف ةداـيز " : ىـع عاـطّ الا وّ ـجرملا دـيزملل 11 https://t.ly/U4FVK 2023 تــشغ 20 : موــي عاــطالاّ متو ،اـيقيرفإ لاـمشو طـسوألا قرـلا ةـقطنم يف ةـلكيهملا رـغ ةـلامعلا ، ANND ةـيمنتلل ةـيّ موكحلا رـغ ةـيّ برعلا تاـظّ نملا ةكبـش 12 . 9 ص ، 2017 Messaoudi Abdelouahed . Problématique du commerce ambulant au Maroc: Contribution à La Restructuration d’une 13 Activité Porteuse, Revue D’Etudes en Management et Finance D’Organisation. N° 4 Décembre 2016. P 15. 7 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

نم قلطنت ةفاقثك لب بسحف ةسراممك ال ،ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةئف ىلع ،كلذ ىلع ءانب ،ةساردلا هذه زكّ رت مهتاجايتحا فلتخم ،ةيّ لحملا مهتفاقث يف ،ةبراغملا ينتقي.ةيّ رضحلا هبشو ةيّ رضحلا ءايحألا ىلإ لقتنتل ةيّ عوبسألا قاوسألا ةعابلا تاسرامم ترشتنا ،ةيّ ورقلا ةرجهلا لعفب ةيّ رضحلا ةنكاسلا عافتراو تاونسلا يلاوت عمو ،ةيّ عوبسألا قاوسألا نم - ويسوسلا مهاوتسم عم ىشامتت نامثأب يّ مويلا شيعملا نم سانلا تاجايتحا ةيبلتل ةيّ رضحلا تالاجملا يف نيلوّ جتملا نيلوّ جتملا ةعابلل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ريفوت ىلع ةيّ موكحلا جماربلاو تايّ جيتارتسالا زجع ةلءاسم ىلإ دمعنس ذإ.يّ داصتقا ةدعاسملا تامدخ ميدقتو ،دعاقتلا ةمظنأو ،ةيّ حصلا ةيطغتلا رفّ وت ىدم ايّ سال ؛ةيّ عامتجالا مهتايح يحانم فلتخم يف يّ ومنتلا جذومنلا يف نهاري برغملا نّ أو ةصّ اخ.يّ مويلا مهلمع يف مههجاوت يتلا تابوعصلاو ةشاشهلا ةهباجمل ةيّ عامتجالا راطإ يف يّ رشبلا لامسأرلا ليهأت ىلع ،ةبراغملا مومع ىلع ةيّ عامتجالا ةيامحلا ميمعتل يّ كلملا شرولا قالطإ دعب ،ديدجلا طورشلاو ليومتلا ةيّ مانيد ىلع اهراثآو ةحناملا ةيّ لودلا تاسسّ ؤملا رود ،كلذ ىلإ ةفاضإ ،دصرنس امك.ةيّ عامتجالا ةلودلا ىلع ةيّ نبملا تاحرتقملاو تايصوتلا نم ةعومجمب جورخلل ،ةيّ عامتجالا ةيامحلا جمارب يف ةددّ حملا تامازتلالاو ةضورفملا عم يطاعتلا يف ةيّ مومعلا تاسايسلا ةيّ صوصخ رابتعالا نيعب ذخأت ةيّ داصتقا- ويسوس ةيّ جهنم قفو ةيّ ناديم تاسارد .ةلكيهملا ريغ ةلامعلا تالاكشإ مهفلا قيمعتو مهبراجت نع ثيدحلل نيلوّ جتملا ةعابلا مامأ عسوأ لاجم حتفل يّ فيكلا جهنملا ىلع ةساردلا هذه يف اندمتعا ـةيّ عامتجالا ةيامحلا جمارب نم ةدافتسالا يف مهبلاطمو ،ةيّ داصتقالاو ةيّ عامتجالا مهتيّ عضول مهتاروّ صتو مهتاهجّ وت لوح ةنيدمب فيرشلا يلع يالوم عراش ةعاب عم ، 2023 وينويو يام يرهش نيب ،ةهجوم فصن ةلباقم 25 ءارجإ لالخ نم كلذو يذلاو.ةنس 30 نع ديزي امل) لاجر ،ءاسن ،بابش( ةيّ عامتجالا تائفلا فلتخمل ةيّ داصتقالا ةطشنألا نضتحي يذلا ةرامت لكشب ةساردلا ةنيّ ع رايتخا مّ تو.خلإ...سبالملا ءانتقاو ةيّ لزنملا مهتايّ جاح ءانتقال ةنكاسلا ىدل ةلضّ فملا نكامألا دحأ حبصأ ىلع اوقفاو ،مهيلع اهفادهأو ةساردلا ةيّ لاكشإ ضرع دعبو.لاجرو ءاسنو بابش نم ةيّ رمعلا تائفلا فلتخم مّ ضتو يّ ئاوشع .يّ ملعلا ثحبلا تايّ قالخأ عم مءالتي امب ،مهئامسأ رشنو ثحبلا يف ةكراشملا 14 يمزمزلا ريهز ديسلا: مهو ،عوضوملا يف نيثحابلاو ةحلصملا باحصأ عم تالباقم ثالث ءارجإ مّ ت كلذ ىلإ ةفاضإ اهعقومب يّ متت يتلا ةرامت ةنيدمب ،ةيّ ناديملا ةظحالملا امّ أ. 16 نامكيإ نيدلا دعس روتكدلاو ، 15 ديفأ ةمطاف ةديّ سلاو ، عراش يف نيلوّ جتملا ةعابلا عقومت دصر نم انتنكّ م دقف ،- ملك 6 ةفاسم ىلع عقت- طابرلا ةمصاعلا نم اهبرقو يّ جيتارتسالا ةليلقلا رهشألاب ةنراقم مهدادعأ عجارت ليجستو ،مهعلس عيبل ةيّ نكسلا ءايحألا نيب مهلقّ نت راسمو ،فيرشلا يلع يالوم .نيلوّ جتملا ةعابلا نم مّ هم اءزج نوكّ شي نيذلا حيفصلا رود ينطاق ناكسإ ةداعإ عورشم لعفب ،ةيضاملا مهتايّ جيتارتساو ،يّ عامتجالا نامضلا نم نيلوّ جتملا ةعابلا ةدافتسا ىلع ءوضلا طّلست ةيّ ساسأ رواحم ةعبرأ ةساردلا لمشتو هذه يف ةحناملا تاسسّ ؤملا ريثأت ىلع مّ ث ،ةيّ داصتقالا مهتطشنأ ةمادتسا مامأ اقئاع فقت يتلا تايدّ حتلا ةهجاوم يف : ةيلاتلا ةيّ ساسألا تاجاتنتسا ىلإ ثحبلا ىضفأو.يّ ماظنلا داصتقالا ىلإ نيلوّ جتملا ةعابلا لاقتنا قافآو ،ةيّ مانيدلا يف فادهــسالل ةدــيدجلا طورــلا مــحب ةــيّ رابجإلا ةــيّ حصلا ةــيطغتلا يف نــلوّ جتملا ةــعابلا طارــخنا بذــبذت y y ؛ةــيّ عامتجالا ةــيامحلا مــمعت عورــم . )2026-2021( ةرامت ةنيدمل يّ دلبلا سلجملا سيئر 14 .ةرامت تاريخصل ا لغشلل ةيّ طارقميدلا ةيّ لاردفنوكلل يّ ميلقإلا بتكملا وضعو ،ةرامت ةنيدمل يّ عامجلا سلجملاب ةيّ عامج ةراشتسم 15 .ةيّ عامتجالا مولعلل تاصصّ ختلا ددّ عتم دهعملا سيئرو ،ساف – هللا دبع نب مّحم يديس ةعماجب ايجولويسوسلا ذاتسأ 16 برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 8

ةطلـسلا عـم ةـقالعلا رـتّ وتو ،سـقطلا لـماوع لـعفب لـخدلا رارقتـسا مدـعب ةـطبترم ةـيّ موي تاـيدّ حتل ةـعابلا ةـهجاوم y y ؛مـهبلاطم دـحّ وي يّ باـقن راـطإ باـيغو ،ةـيّلحملا ةـيّ طورشم لـباقم يّ عاـمتجالا لاـجملا ىـع ةـلودلل ةـمّ اعلا تاـقفنلا ضـفخ ىـع ةـحناملا ةـيّ لودلا تاـسسّ ؤملا زـكرت y y ؛ةـيّ عامتجالا ةـيامحلا جمارـب لـيومت يف نـنطاوملا ةمهاـسم نـم عراـشلا يف نـلوّ جتملا ةـعابلا لبقتـسمل ةـيّ داصتقالاو ةـيّ عامتجالا ةـيّ عضولا لوـح ملاـعملا ةـحضاو ةـيؤر باـيغ y y .يّ ماـظنلا داـصتقالا يف مـهجامدإ لاـمتحال ةـيّ مسرلا تاـسسّ ؤملا فرـط 9 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

ةيطغتلا نم نيلوّ جتملا ةعابلا ةدافتسا: لوألا لصفلا دعاقتلا ةمظنأو ةيّ حصلا ةيّ حصلا ةيطغتلا .1 يوذ نم ةنبا يدل ،دعب هلمعتسأ مل نكل ،ةيّ حصلا ةيطغتلل ديدجلا ماظنلا ىلإ تلوّ حت" ،ءاودلا اهل يرتشأ ،ناطرسلا ضرم نم يناعت ىرخأ ةنباو ،ةصّ اخلا تاجايتحالا دفتسأ ملو ،)....يوالكلا ،ركّ سلا( ليلاحتلا ءارجإب موقأو.يسفنل اضيأ ءاودلا يرتشأو " .ةديدجلا تامدخلا نم ةدافتسالا ةيّ فيكب ةيارد انيدل تسيل هنّ أل.اهيلع تاضيوعتلا نم ) ةنس 64 ( ةنيمأ .نولوّ جتملا ةعابلا اهنيب نمو ،ةشاشه رثكألا تائفلل ةصاخو ةيّ حصلا ةيطغتلا يف اروّ طت يضاملا دقعلا لالخ برغملا دهش ،رخآ ماظنب ،ةشاشه رثكألا تائفلل يّ ئاصحإ فادهتسا ىلع مئاق ،ةيّ حص ةيطغت ماظن وهو ديمار ماظن لدبتسا ،ارخّ ؤمو رثكأ ةروص مسرت قيبطتلا ليصافت نأ اّ لإ ،الومشو ةلادع رثكأ ديدجلا ماظنلا ودبي امنيبو.لماشلا يّ حصلا نيمأتلا وهو .ةرامت ةقطنم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ىلع يّ غتلا اذه رثأ ةمداقلا تارقفلا حرشتو.اديقعت ميمعت عورشمل سداسلا مّحم كلملا قالطإ ربع ،ةديدج ىؤرب ةلماشلا ةيّ عامتجالا ةيامحلا زيزعت ةيّ مانيد يف برغملا طرخنا نوصيو ةلماعلا ةقبطلل ةيامحلا رفّ وي يذلاو ، 2021 ةنس ليربأ 21 موي ساف ةنيدمب يّ كلملا رصقلاب ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلحرملا يف لشمي ذإ.ةّيلاجملاو ةّيعامتجالا ةلادعلاو ةنزاوتملا ةيمنتلا قيقحت راسم يف امساح افطعنم هرابتعاب ،اهقوقح ماظنل نيعضاخلا نيّلقتسملا تامدخلا يمدّ قمو نييّ نهملاو ،راجّ تلاو ةيّ ديلقتلا تاعانصلا يّ نهمو يّ فرحو نيحاّ لفلا ىلوألا ، " ةّلقتسملا تامدخلا " ةئف يف نولوّ جتملا ةعابلا طرخني ال.ةبساحملا ماظنل وأ يّ تاذلا لواقملا ماظنلو ةدحّ وملا ةيّ نهملا ةمهاسملا ،هيلعو.اهرظن يف ةيّ نوناق ريغ ةفصب اطاشن نوسرامي منّ أ يأ ةلودلا نم تاقفاوم وأ صخر يّ أ نودب نولغتشي منّ أ رابتعاب .مهب فرتعي يّ نوناق راطإ بايغ لّ ظ يف نييّ نهمك سيلو نينطاوم مهرابتعاب نيلوّ جتملا ةعابلل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ريفوت مّ تي قفأ يف ةبراغملا لّ ك ةدئافل ةيّ عامتجالا ةيامحلل يّ لعفلا ميمعتلا راطإ يف ،ىرخأ تائف لمشيسف ةيناثلا ةلحرملا يف امّ أ ةيّ قبلاو ، 17 ةلودلل ةمّ اعلا ةيّ نازيملا نم اهيلومت مّ تيس ميتنس رايلم 23 اهنم ،مهرد رايلم 51 ـب ردّ قت ةيّ ونس ةيّ نازيمب ، 2025 ماظنب هضيوعتو ،ةيّ حصلا ةيطغتلل ديمار ماظن ءاغلإ لالخ نم يّ لج لكشب كلذ رهظ.يّ عامتجالا نامضلا يف تامهاسملا ربع نم ةريقفلاو ةشّ هلا تائفلا ةدافتساو ،ةيّ عامتجالا مهحئارش فلتخمب ،نينطاوملا عيمجل ،)AMO( ةيّ مازلإلا ةيّ حصلا ةيطغتلا ةددّ حم ةيّ داصتقا- ويسوس ريياعم قفو ىرخألا تائفلل ةيّ ئزج ةمهاسم ضرف مّ ت لباقملا يف.يّ ناجم لكشب ةيّ بطلا تامدخلا ـ) خلإ ،ةمادتسملا تاكلتمملا ،ءابرهكلاو ءاملاب ةقّلعتملا ةيّ ونسلا فيراصملا ،ةرسألا دارفأ ددع( ةـنامألا عـقوم يف رـن ، " هـب ةـقّلعتملا ىلوألا تاـيّ قافتالا عـيقوتو ةـيّ عامتجالا ةـيامحلا مـمعت عورـم قاـطإ لـفح سأّ رـي كـلملا ةـلالج " 17 https://rb.gy/4f4ai يف. 2023 / 05 / 12 يف ّمت. 14 / 04 / 2021 يف ةــّيبرغملا ةــموكحلل ةــماعلا برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 10

ديمار ماظنب ةيادب ،ةيّ رابجإلا ةيّ حصلا ةيطغتلا تامدخ نم ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةدافتسا تنيابت قايسلا اذه يف لوّ خت يتلا ةقاطبلا ىلع لوصحلاو ،هيف ليجستلل ةيّ رادإلا رطاسملا ةلوهس ىلإ رظنلاب ،مهنم ةعساو ةئفل احاتم ناك يذلا ةيودألاو جالعلا فّ لم نع ةيّ ئزج تاضيوعت ميدقت مّ تي امنيب ،ةيّ مومعلا تايفشتسملا يف ةيّ ناجملا ةيّ بطلا تامدخلا نم ةدافتسالا : ةرهزو ةيّ قر نم لّ ك براجت نم فّ شتسن امك ،ديدجلا ماظنلا يف صّ اخلا عاطقلا يف .ديدجلا ماظنلا يف ايّ لاح يّ كيتاموتوأ لكشب ةلجّ سم تحبصأو ،ديمار ةقاطب يّ دل تناك" ،اهيلع ضيوعتلا فّ لم عفد عمو ،اددّ حم انمث اهيلع تيدّ أو تاراظّ نلا ديدجتب تمق دقف " .تاضيوعتلا نم ءزجب يّ كنبلا يباسح يف تلصّ وت .) ةنس 53 ( ةيّ قر لوصحلاو ليلاحتلا وأ ةيّ حصلا تامدخلا ىلإ جولولا يف اريثك ديمار ةقاطب ينتدعاس" لوطو ةيّ رادإلا تاديقعتلاب مستّ ي ديدجلا ماظنلا امنيب ،ىفشتسملا يف ةيودألا ىلع نيسردمتملا كئانبأ عيمج ليجست كيلع ضرفي امك ؛ديمار سكع ،ليجستلا ريطاسم " .فّ لملا لوبقل يّ ساسأ طرشك .) ةنس 42 ( ةرهز شرو نم ةيناثلا ةنسلا يف ةيّ رضحلا تاعطاقملا هفرعت يذلا ظاظتكالاو ةيّ رادإلا رطاسملا لوطب ةطبترملا لماوعلا هذه تعفد ماظن ىلإ ديمار ماظن نم مهلاقتنا لامكتسا مدع وأ ،هيف ليجستلا مدع ىلإ نيلوّ جتملا ةعابلا نم ةئف ،ةيّ عامتجالا ةيامحلا ميمعت نامضل مايّ ألا هذه نع مهضوّ عي نم كانه سيلو ،لمعلا نع بيّ غتلا بّلطتت ةيّ لمعلا هذه نّ أو ةصّ اخ ةيّ مازلإلا ةيّ حصلا ةيطغتلا يّ داصتقالاو يّ عامتجالا اهشّ ؤم زواجتي يتلا رسألا ىلع ةيّ فاضإ موسر ضرف مّ ت ىرخأ ةيحان نمو ،ةيحان نم شيعلا ةمقل وهو. 19 كارتشالا تابجاو لمّ حت ىلع نيرداقلا ريغ صاخشألل مظّ نملا نوناقلا يف ددّ حم وه امك ، 18 9 , 3264284 ةبتع لودجلا ضّ وي امك ، 20 نكسلل يّ بارتلا لاجملا قفو هديدحت مّ ت يذلاو ،ديمار ماظن نم ةدافتسالا طورش نع فلتخم شّ ؤم : يلاتلا ىـع ءَ اـنب اهباـستحا مّ ـي ،دـحّ وملا يّ عاـمتجالا لّ ـجسلا يف لـيجستلل ةرسأـل حـنمت ةـيّ ددع ةـميق وـه يّ داـصتقالاو يّ عاـمتجالا شّ ؤـملا 18 فادهــسا ةــموظنمب قــّلعتملا 72 . 18 نوــناقلا يف هيلع صوــصنم وــه اــمك ،ةــيّ عامتجالاو ةــيّ داصتقالا اــهفورظب ةــطبترملا تاــيطعملا .تاّ ــجسلل ةــيّ نطولا ةــلاكولا ثادــحإبو يّ عاــمتجالا معدــلا جمارــب نــم نيديفتــسملا نـمأتلا ماـظن ةـبتع دـيدحتب) 22 72 . 18 نوـناقل 20 رـمفون 29 ( 1444 ىلوألا ىداـمج 4 يف رداـصلا 2 . 22 . 797 مقر موـسرملا 19 .كارــشالا تاــبجاو لــمّ حت ىــع نــيرداقلا رــغ صاــخشألاب صّ اــخلا ضرــملا ىــع يّ راــبجإلا نـم 25 خيراـتب 1 02 296 مقر فـيرشلا رـهظلا هذـيفنتب رداـصلا ،ةيّ ـساسألا ةـيّ حصلا ةـيطغتلا ماـظنب قـّلعتملا 65 00 مقر نوـناقلا 20 .ةــيّ بطلا ةدعاــسملا تاــمدخ نــم ةدافتــسالا طورــب قــّلعتملا لوّ ألا باــبلا ،هــنم ثــلاثلا باــتكلا امّ ــسال) 2002 رــبوتكأ 3 ( 1423 بــجر 11 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

ةدعاــسملا ماــظنو ) AMO( ةــيّ رابجإلا ةــيّ حصلا ةــيطغتلا ماــظن نــم ةدافتــسالا طورش : 1 مقر لودــجلا )RAMED( ةــيّ بطلا )RAMED( ةيّ بطلا ةدعاسملا ماظن ديفتسملل يّ بارتلا لاجملا ساسأ ىلع ددّ حم ) يّ رضح – يّ ورق( رفّ وتي نأ بجي: يّ رضحلا لاجملا y y لخد ىلع ةرسألا دارفأ نم درف لّ ك مّ ث ،مهرد 5650 نع لّ قي يّ ونس ةقّلعتملا طاقنلا عومجم يواسي نأ ةرسألل ةيّ داصتقا ويسوسلا طورشلاب .ةطقن 11 نع لّ قي وأ عومجم يواسي نأ: يّ ورقلا لاجملا y y نع لّ قي وأ تاكلتمملاب ةقّلعتملا طاقنلا نوّ كم درف لّ كل ةبسنلاب ةطقن 70 ةيّ شيعملا فورظلا ىلإ ةفاضإ ،ةرسألل عومجم يواسي نأ بجي يتلا ةرسألل نع لّ قي وأ ةيّ داصتقا ويسوسلا طاقنلا .طاقن 6 درفلل ةبسنلاب ايّ ونس مهرد 120 y y ةرسألل ةبسنلاب ايّ ونس مهرد 600 y y ةيّ رابجإلا ةيّ حصلا ةيطغتلا ماظن )AMO( ينطولا ىوتسملا ىلع مّ عم ةدافتسالا رايعم قفو 9 , 3264284 ةبتع نع لّ قي وأ يواسي ةرسألل ةيّ داصتقالاو ةيّ عامتجالا فورظلا شّ ؤملا يّ عامتجالا يّ داصتقالاو ةبسنلاب ةمهاسملا ةميق ديدحت دعب مّ تي مل شّ ؤملا ةبتع اوزواجت نيذلا صاخشألل يّ أ نوسرامي الو يّ داصتقالاو يّ عامتجالا يّ دام لوخدم يّ أ نوققّ حي الو يّ نهم طاشن ةمهاسملا ةميق ةيّ مسرلا تايطعملا قفو نيثحابلا دادعإ نم: ردصملا رابتعالا نيعب ذخأي يذلا يّ بارتلا ددّ حملا نم تلقتنا ةيّ حصلا ةيطغتلا نم ةدافتسالا طورش نّ أ هالعأ لودجلا فشكي ةيّ داصتقا- ويسوسلا فورظلاو تاكلتمملاو يّ ونسلا لخدلا ثيح نم هدح ىلع يّ ورقلاو يّ رضحلا لاجملا نم لّ ك ةيّ صوصخ يف كارتشالا ىلع نيرداقلا ريغ صاخشألا معدي دحّ وم شّ ؤم قفو ديدجلا ماظنلا يف يّ نطولا ددّ حملا ىلإ ،ديمار ماظن يف سيلو ،ةددّ حملا ةبتعلا اوزواجت نيذلا صاخشألل ةبسنلاب كارتشالا ةميق ديدحت دعب مّ تي مل امنيب ، " نماضت AMO " راطإ باستحال ةرسألا دارفأ عيمج ليجست طرتشي ةيّ رابجإلا ةيّ حصلا ةيطغتلا ماظن نّ أ ضّ وي امّ م.يّ دام لوخدم يّ أ مهيدل نم ةئف تلضّ ف كلذل.يّ بارتلا لاجملا ةيّ صوصخ رابتعالا نيعب ذخأي يذلا ديمار ماظنب ةنراقم اعفترم هلعجي ام وهو ،شّ ؤملا يف عورشملا ةيدّ ج ىدم ىلع فوقولاو ،ديدجلا ماظنلا عم مهئاقدصأو مهئابرقأ براجت فاشتكال راظتنالا نيلوّ جتملا ةعابلا ـ ةيّ حصلا ةيطغتلاب قّلعتي اميف نيلوّ جتملا ةعابلا معد ...ةقثلا مدع لكشم " ىلإ ديدجلا ماظنلا يف نيلوّ جتملا ةعابلا طارخنا يف بذبذتلا اذه نامكيإ نيدلا دعس روتكدلا عجريو مايقلاو ،) ةجرادلا ،ةيّ غيزامألا( ةطيسب تاغلب ديدجلا ماظنلا اذه حرشو ةئفلا هذه عم لصاوتلاب ةلودلا موقت نأ بجيو نّ أ رابتعاب ،ةعابلا ءالؤهل ةحضاو ةيؤرلا نوكت نأو ةقثلا هذه جسن انيطعيس ام اذه ،ةيّ ناديم تارايزو ،ةيّ سيسحت تالمحب ةفصب ةيّ مومعلا تارادإلاو تايفشتسملا عم براجت مهل نّ أو اصوصخ ،ريبك يّ سارد ىوتسم مهل سيل مهنم ةمّ هم ةبسن ميدقت بلط نّ إف ،كلذ ىلع ةوالع. " مهكولسو مهتالثّ مت ىلع رثّ ؤي اذهو ،نأشلا اذه يف ةيّ باجيإ ةبرجت مهيدل تسيل نذإ ؛ةماع ةعابلا ىدل ابايترا لخدأ ،اهنع ىدّ ؤملا ةيودألاو ةيّ حصلا ةياعرلا نع تاضيوعتلا نم ةبسن قّ لتل يّ كنبلا باسحلا ةقيثو برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 12

عيبلا تايّ لمع يف يّ ديلقت لكشب نوكت ام ابلاغ ةيّ لاملا مهتلماعم نّ أو ةصّ اخ ؛مهتاباسح نم ةلمتحملا تاعاطتقالاب نيلوّ جتملا ديدجلا ماظنلا يف ليجستلا لواح يذلا ركّ سلا بصق عئاب ىدل هفّ شتسن ام وهو.حابرألا ضعب راخدّ ا وأ ،نيدوّ زملا عم ؛ةيّ رابجإلا ةيّ حصلا ةيطغتلل لاق يفراعم دحأ نّ أل ،لحارملا لّ ك لمكأ ملو تفقّ وت نّ كل ،ليجستلا تاءارجإ تأدب" دحّ وملا يّ عامتجالا لّ جسلاو نكّ سلل يّ نطولا لّ جسلا يف ليجستلاب ماق نأ دعب هنّ إ يل 100 ( يّ رهش كارتشا ءادأب هنوبلاطي اوحبصأ ،ديدجلا حّ صلا ماظنلا ىلإ هليوحت مّ ت لمع الو لاومأ يّ أ ىلع رفّ وتي ال هنّ أ لكشملاو ،) رالود 10 لداعي ام ،ابيرقت مهرد نيذلا امأ ،رّ اق لوخدم ىلع رفّ وتي نمل طقف حلصي ،عيمجلل حلصي ال ماظنلا اذه......راق 21 " .ديدجلا ماظنلا اذه مهل حلصي ال انلثم ) ةنس 35 ( حاتّ فلا دبع ذإ.ةيّ ساسألا داوملا راعسأ عافتراو ،خّ ضتلا لعفب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا اهب رّ مت يتلا ةبعصلا فورظلا عم ةلحرملا هذه تنمازت تفرع رسألا ةقث ىوتسم نّ أ ،طيطختلل ةيماسلا ةيّ بودنملا فرط نم زجنملا ،رسألا ىدل ةيّ فرظلا لوح مئادلا ثحبلا جئاتن تنيّ ب طّ غت اهليخادم نّ أ روكذملا لصفلا لالخ ،رسألا نم 48 , 5 % تحرّ ص ذإ.ادّ اح اروهدت 2022 ةنس نم لوّ ألا لصفلا لالخ تنكّ مت يتلا رسألا لدّ عم زواجتي ملو ،ضارتقالا ىلإ تأجل وأ اهتارخدّ م نم رسألا نم 47 , 4 % تفزنتسا اميف ،اهفيراصم يّ بلس ىوتسم يف ةيّ لاحلا ةيّ لاملا مهتيّ عضو لوح رسألا ءارآ ديصر رّ قتسا اذكهو. 4 , 1 % ةبسن اهليخادم نم ءزج راخدّ ا نم ةنسلا نم لصفلا سفن لالخ ةطقن 34 , 4 صقانو ،قباسلا لصفلا لالخ ةطقن 40 , 4 صقان لباقم ةطقن 43 , 3 صقان غلب . 22 برغملا كنب بسح خّ ضتلا نم دّ حلل 3 % ىلإ ةدئافلا ةبسن عفرو ،ةيّ ساسألا داوملا راعسأ عافترا لّ ظ يف كلذو.ةيضاملا زجاوحب ، 2022 ةنس ربنجد يف ،يّ مسر لكشب هتقالطنا لّ هتسم يف عيمجلل ةيّ حصلا ةيطغتلا ميمعت حومط مدطصا ،كلذل ىوصق ةيّ ولوأ ءاطعإ مدعو وركاملا ىلع زيكرتلا لّ ظ يف ،ةقباسلا جماربلا تاوفه نم يلّ ك لكشب ةدافتسالا مّ تت مل ذإ ،ةيّ وينب نمزلا نم ديزم رده يدافتو ،ةحّ صلا لاجم ىلإ ذافنلا زجاوح ةدّ ح نم ففّ خي بلص يّ حص ماظن ءانب لجأ نم ،وركيملل .ةروريسلا هذه يف نطاوملا قفاري يذلا يّ داملاو يّ سفنلا ءبعلاو ،يّ مويلا ةيّ نوناقلا ةموظنملا دامتعا ةريتو ؤطابت نّ أ ىلإ ، 23 2021 ةنس مسرب يّ ونسلا هريرقت يف تاباسحلل ىلعألا سلجملا راشأو يّ نطولا قودنصلا ةماكح ةعجارمو ،يّ عامتجالا نامضلا نوناق ليدعت ايّ سال ،ديدجلا اهماظن يف ةيّ حصلا ةيطغتلا رطّ ؤت يتلا روصلل نيلوّ جتملا ةعابلا تيبثت ىلإ ىدّ أ ضرملا نع يّ ساسألا يّ رابجإلا نيمأتلا ةمظنأ فلتخم ريبدت يف يّ عامتجالا نامضلل ناسنإلا قوقح نم اقّ ح اهرابتعاب ،ةيحّ صلا تامدخلا ىلإ ذافنلا يف تايدّ حت نم هقفاري امو ،يّ حصلا ماظنلا نع ةيّ طمنلا 25 . 2011 روتسد نم 31 لصفلا ىلع ةوالع 24 ةيّ فاقثلاو ةيّ عامتجالاو ةيّ داصتقالا قوقحلاب صاخلا يّ لودلا دهعلا هنمضي يذلا . ) ناثحابلا ( دعب كارتشالا ةميق ديدحت مّ تي مل نكلو.ةلصلا تاذ تاسسّ ؤملا يف جئار وه ام بسح بيرقت وه بوتكملا غلبملا 21 . 2022 ةنس نم لوألا لصفلا يف رسألا ىدل ةيفرظلا ثحب جئاتن لوح ةيرابخإ ةركذم.طيطختلل ةيماسلا ةيبودنملا 22 . 2023 سرام يف ردص يذلاو ، 2021 ةنس مسرب يونسلا ريرقتلا.تاباسحلل ىلعألا سلجملا 23 OHCHR, WHO. The Right to Health , Fact Sheet No. 31, 2008 24 لئاسولا لّ ك ةئبعت ىلع ،ةيّ بارتلا تاعامجلاو ةيّ مومعلا تاسسّ ؤملاو ةلودلا لمعت ( 2011 ةيبرغملا ةكلمملا روتسد نم 31 لصفلا يف ءاج 25 ) ...ةيّ حصلا ةيانعلاو جالعلا يف قّ حلا نم ،ةاواسملا مدق ىلع ،نينطاوملاو تانطاوملا ةدافتسا بابسأ ريسيتل ،ةحاتملا 13 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

دعاقتلا ةمظنأ .2 ىلع لوصحلا يف مهتبغر نيلوّ جتملا ةعابلا بلغأ ىدبأ دقف ،دعاقتلا ةمظنأ يف طارخنالاب قّلعتملا لاؤسلا صوصخب امّ أ ةدافتسالا يفو ،يّ مويلا شيعملا تايّ جاح مهل نمّ ؤي شاعم ىلع لوصحلا يف لضف نم هل امل ،ةخوخيشلا ةلحرم يف دعاقتلا ةلصاوم مهيلع بعصي ،اصوصخ ،نسلا يف مدّ قتلاو تاونسلا يلاوت عمف ـةيّ لئاعلا تاضيوعتلاو ةيّ حصلا ةيطغتلا نيمأت نم اهضرفي يتلا تايدّ حتلا ىلإ رظنلاب يّ ونعمو يّ ندب دهج نم كلذ هبّلطتي امل ةيّ داصتقالا مهتطشنأ ةسراممو عراشلا يف لمعلا رابتعالا نيعب ذخأت ةلوقعم طورش قفو دعاقتلا ةمظنأ يف ةمهاسملا ديري نم نيب نيابت كانهف كلذ مغرو.لكيهملا ريغ عاطقلا يف ةمهاسملا ىلع ةردقلا هيدل تسيلو ،ةيّ مويلا هتايّ جاح نيمأت يف طقف ركّ في نم نيبو ،ةعابلل ةيّ عامتجالا ةشاشهلا ةيّ عضو .دعاقتلا ماظن نمضأ ال انأو ايّ رهش مهاسأ نأ نوبلطي منّ كل ،هيلإ ىعسأو دعاقتلا يف ركّ فأ معن" تسل يننّ كل ،ادعاقت ديرأ ،رهش لّ ك مهاسأ نأ نكمي فيك يلاتلابو يّ رهشلا يلوخدم " هيف ةمهاسملل دادعتسا ىلع ) ةنس 49 ( ميحرلا دبع يّ برغملا دصرملل ةسارد تراشأ ذإ ،ةمقافتم تالالتخاو ايّ لام ازجع ،ةريخألا تاونسلا يف ،برغملا يف دعاقتلا ةمظنأ هجاوت مهرد رايلم 14 ىلإ جاتحي فوسو.مهرد رايلم 7 , 8 يواسي زجع نم يناعي دعاقتلل يّ نطولا قودنصلا نّ أ يّ موكحلا لمعلل قوقحلاب طبترملا يّ لاحلا يّ نمضلا نيدلا مجح ىلإ رظنلاب.هتامازتلاب ءافولا ةلصاومل ايّ ونس رالود رايلم 1 . 4 لداعي امب مهرد نويلم 375 و ،دعاقتلا بتاور حنمل يّ عامجلا ماظنلا يف رايلم 3 , 3 ىلإ ةميقلا هذه لصت امنيب.يضاملا يف ةبستكملا نّ س عفرب يضقي نوناق عورشم حارتقا ىلع لمعلا ىلإ ةموكحلا عفد امّ م.يعامتجالا نامضلل يّ نطولا قودنصلا ىدل ةمظنأ ةردق ىدم لوح تالاكشإ حرطي يذلا ءيشلا 26 . ةمزألا زواجتل ،صّ اخلاو مّ اعلا نيعاطقلا يف ةنس 65 ىلإ دعاقتلا مهقوقح ظفحي امب ،ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ايّ سال ،اهب حرّ صملا ريغ ةيّ نهملا تائفلا فلتخم جمد ىلع ةيّ لاحلا ةيّ عامتجالا ةيامحلا .عيمجلاب ةوسأ ةيّ داصتقالاو ةيّ عامتجالا ريغ عاطقلا يف نيلماعللو نيلوّ جتملا ةعابلل زيجي ام ىلع اذه انموي دّ ح ىلإ صّ ني ال يّ عامتجالا نامضلل مظّ نملا نوناقلا نّ إ يف ةئفلا هذه جامدإ مامأ اقئاع كّ شي رمألا اذهو ، 27 هتامدخ نم ةدافتسالاو قودنصلا يف طارخنالا مّ اع لكشب لكيهملا ريوطتو وّ من يف مهاسي نأ ةيّ عامتجالا ةيامحلا يف هقّ ح درّ جم هل رفّ ون ال درف نم عقّ وتن فيك يلاتلابو ،يّ نطولا داصتقالا اهسأر ىلعو ،عمتجملل ةيّ قيقحلا لكاشملا تفشك يتلا 19 - ديفوك ةيّ ئابولا ةمزألا لالخ ايّ لج رمألا اذه رهظ دقلو ؟داصتقالا .يّ ماظنلا ريغ داصتقالا يف نولماعلا اهنيب نم عمتجملا نم ةضيرع ةئفل ةيّ عامتجالا ةيامحلا بايغ لكشم ويام 02 ، " تايدّ حتلاو عقاولا " برغملا يف دعاقتلا قيدانص " لوح ريرقت.يّ موكحلا لمعلا دصرمو ،يّ ندملا عمتجملا ةيمنتل ةايحلا زكرم 26 . 2023 نامضلا ماظنب صاخلا 1972 ويلوي 27 ل قفاوملا 1392 ةيناثلا ىدامج 15 يف رداصلا 184-72-1 مقر فيرشلا ريهظلا رظنا 27 . همامتإو هليدعت دعب يّ عامتجالا برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 14

نيلوّ جتملا ةعابلا تايّ جيتارتسا: يناثلا لصفلا نامض يف مههجاوت يتلا تايدّ حتلا ةمواقم يف مهتطشنأ رارمتسا ناسنإلا عنص نم اهضعب ،ةرامت يف نولوّ جتملا ةعابلا اههجاوي ةيّ سيئر تايدّ حت كانه ،اهانيرجأ يتلا تالباقملل اقفو .لوّ ألا ماقملا يف مهليخادم ىلع مّ ث نمو مهلمع رارقتسا ىلع رثّ ؤت تايدّ حت اهعيمجو ،ةعيبطلا عنص نم رخآلا اهضعبو لكاشملاو تايدّ حتلا هذه ةعومجم بعلتو.ميظنتلا ىلع ةردقلا اهثلاثو ةيّ خانملا فورظلا اهيناثو ، 28 ةيّلحملا ةطلسلا اهالوأ رقفلل ةضرع رثكأ ،رارمتساب ،مهلعجتو ،ةيّ داصتقالا مهتطشنأ ةسرامم يف رارمتسالا نم نيلوّ جتملا ةعابلا عنم يف ارود هذه نّ أ ةيّ ناديملا تاساردلاو ثوحبلا نم ددع رهظأو.يّ ماظنلا داصتقالا يف مهنارقأ عم ةنراقم ةيّ عامتجا ةيامح لّ قأو ،تاراهملا ىوتسم نّ دتو نيوكتلا بايغو ةيّ مألا لدّ عم عافترا نم يناعت انّ أ امك ،ةنمآ ريغو ةيساق لمع فورظ هجاوت ةئفلا اهب فرتعم تاباقن بايغ لّ ظ يف اذه لّ ك.داتعملا نم لوطأ تاعاسل نولمعي منّ أ ىلإ ةفاضإلاب ،ةموميدو اتابث لّ قأ ليخادمو ةيامحلا كّ شت اذلو ،ايّ عامتجا نييّ محم ريغ مهلعجي ام ؛اعيرشتو انوناق مهب فارتعالا مدعو ،مهحلاصمو مهقوقح نع عفادت .مهيلإ ةبسنلاب ةيّ ولوأ ةيّ عامتجالا ةيّ لحملا ةطلسلا: الوّ أ تاطلسلا يه عراشلاب مهلمع لالخ مههجاوت يتلا تايدّ حتلا مّ هأ نّ أ مهعم ةلباقم انيرجأ نيذلا نيلوّ جتملا ةعابلا لّ ك ربتعا مهضرّ عت لاح يف يّ مويلا مهتوق ريفوت سانلا ءالؤهل نكمي فيك مهفن نأ دّ بال ناك.ةيناث ةجردب راطمألاو ىلوأ ةجردب ةيّلحملا نم اهتارخدّ م ىلوألا ةئفلا لمعتست: ماسقأ ةثالث ىلإ ةسّ قم مهتبوجأ تناكو ،لمعلا نع فقّ وت ةلاح يف مهو تايدّ حتلا هذهل : اهتمزأ زواجت لجأ نم ةنادتسالل ةثلاثلا رّ طضتو ،اهتلئاع ىلإ ةيناثلا أجلتو ،اهترسأل توقلا ريفوت لجأ " .هللا اهربّ ديو ،يّ دل نوكي يذلا ريفوتلا نم لكآ" ) ةنس 35 ( يلع " .اددّ جم عراشلا يف لمعلل يتدوع نيح ىلإ ةريبكلا يتلئاع ةرايز ىلإ بهذأ" ) ةنس 25 ( نسح يف ةيّ لحملا نوؤشلا ةرادإ ىلع ةبختنملا سلاجملا دعاسي يذلا يّ ميلقإلا يّ رادإلا زاهجلا وه ةساردلا هذه يف " ةيّلحملا ةطلسلا " ـب دوصقملا 28 ةرازول ةعبات نوكتو ،ةيّ رادإلا ةبقارملا ىلإ ةفاضإلاب ،ةيّ وهجلاو ةيّ دلبلا سلاجملا تارارق فلتخم ذيفنت ىلع رهسلا اضيأو ةيرقلا وأ ةنيدملا كلت .يّ برغملا 2011 روتسد نم 145 لصفلا زاهجلا اذه لامعأ مظّ نيو ،ةيّ لخادلا .يّ برغملا 2011 روتسد نم 145 لصفلا رظنا ديزملل 15 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

ريبدت لجأ نم يفراعم نم ةنادتسالل رّ طضأ ببس يّ أل لمعلا نع يفقّ وت ةلاح يفف" " .ةرهاق ىوق ببسب الإ فقّ وتلاب انل حومسم ريغ كلذل ،لمعلا فانئتسا ةياغ ىلإ عضولا ) ةنس 49 ( ميحرلا دبع ، 29 ةيّ رادإلا ةطرشلاو ةيّ لحملا تاطلسلا اهب موقت يتلا ةرداصملا تالمح اهمّ هأ ةديدع تابوعص نولوّ جتملا ةعابلا هجاوي ىلع مهلوصح نود ،مهعلس ضرع لجأ نم يّ نوناق ريغ لكشب يّ مومعلا كلملا نوّلغتسي ،اهرظن ةهجو نم ،مهرابتعاب منّ أ امك ، 30 لّ ح هل دجت نأ عطتست مل صيوع لكشم انّ أ ىلع ةلئاجلا ةراجتلا فنّ صت ةريخألا هذه نّ أو ةصّ اخ ،صيخارت ،انّ ياع دقلو 31 . " ماعلا قيرطلا يف قيضو ماحدزا ىضوفلا هذه نع جتنيو يّ مومعلا عراشلا يف نالوجلاو ريسلا نولقرعي " تارايّ سلاو نيلجارلا نيب ماظتنالا مدعب عراوشلا ضعب مستّ ت ذإ ،ةرامت ةنيدم يف يّ ناديملا ثحبلا لالخ رمألا اذه ،ايّ بسن .نيعئابلا تابرعو يّ راجتلا يطاشنب موقأ يننّ أ رابتعاب ،ةيّ لحملا تاطلسلا عم ةرّ متسم لكاشم نم يناعن" " .ةيّلحملا ةطلسلا عم لكاشملل امئاد ةضرع انأف عراشلا يف ) ةنس 35 ( حاتّ فلا دبع اذهو ،عراشلا نع داعتبالا انّ م نوبلطي منّ إف ةلمحلاب ةيّ دلبلا هيف موقت يذلا تقولا يف" " .ةلمحلا كلت ءاهتنا نيح ىلإ راظتنالا انيلع ضرفيو يّ داصتقالا انطاشن لطّ عي رمألا ) ةنس 54 ( هللا دبع ،اهعاجرتسا لجأ نم ىرخأ لكاشم يف نولخدي منّ إف ،نيلوّ جتملا ةعابلا تابرع ةرداصم مّ تتو تامهادملا هذه ثدحت امدنع نأو مهتابرع اوعجرتسي نأ لجأ نم- نيبوجتسملا ضعب فصو بسح " ةيّ نوناق ريغ ةيّ لام غلابم " ميدقت ىلإ مهبلغأ ئجتليو .كيلاود رمألاو ،ةنيّ عم ةدّ مل مهلاح يف مهوكرتي ةيّ عيبطلا فورظلا: ايناث ،مهقرؤت ىرخألا يه ةيّ عيبطلا فورظلاف ،نيلوّ جتملا ةعابلا هجاوت يتلا ةديحولا ةلكشملا تسيل ةيّ لحملا تاطلسلا تارداصم نّ إ ىلإو عراشلا ىلإ جورخلا مدع ىلإ نورّ طضي ةريزغ راطمألا نوكت امدنعو ءاتشلا لصف يفف ،ةيوّ جلا لاوحألا اهنم ةصّ اخ مايّ أ يف اتاتب لغتشي ال هنّ أ حرّ ص امدنع ،) ةيّ بعش ةلكأ( " ناركلا " عئاب) ةنس 53 ( نمحرلا دبع هدكّ أ ام اذهو ،لمعلا مدع رفّ وتت تايدلبلاو ةيّ بارتلا تاعامجلا لّ ك.هتالولدم ةفاكب ماعلا ماظنلا ىلع ظافحلل لخّ دتلا نم ةرادإلا نكّ مي يّ رادإ زاهج يه ةيّ رادإلا ةطرشلا 29 رظنا ديزملل ( .ماعلا اهماظن ىلع ظافحلل ةيّ بارتلا ةعامجلا كلت يف ةذختّ ملا ريبادتلا فلتخم مارتحا عبّ تتو ةبقارمل ةيّ رادإلا ةطرشلا زاهج ىلع . ) 113.14 تاعامجلل يّ ميظنتلا نوناقلا . 05 ص ، 2021 ، نيلوّ جتملا ةعابلل عّ امتجالاو يّ داصتقالا جامدإلا لوح يّ ئيبلاو يداصتقالاو يّ عامتجالا سلجملا يأر 30 ص ، 2016 ، تورـب ،ةـيمنتلل ةـيّ موكحلا رـغ ةـيّ برعلا تاـظّ نملا ةكبـش تاروـشنم ، " برـغملا : لـيهملا رـغ لـمعلا " ،يزوـف صـيرخوب 31 . 457 برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 16

ىلإ نايحألا ضعب يف لصت- اهلوطه رارمتسا ةليط لخد الب حبصيو لمعلا نع فقّ وتي كلذل هتعلس دسفت راطمألاف ،رطملا يّ أل مّ ات بايغ يف ،ةصّ اخلا هقرطب ةيّ داملا هرومأ ريبدت ةعابلا ءالؤه نم درف لّ ك لواحي ةرتفلا هذه لالخو ،- لماك عوبسأ .ةلودلا نم ةدعاسم سجاهو مهسجاوه ربكأ وه مهرسأ توق ريفوت ىلع ةردقلا مدع نمو لمعلا نع فقّ وتلا نم نيلوّ جتملا ةعابلا فوّ خت نّ إ لبق ءاذغلا دافن نم قلقلاب نورعشي نيذلا يّ برغملا بعشلا نم 44 % نع ثدّ حتن اننّ إ.مهئارو نم بعشلا نم ةمّ اه ةبسن ةشّ ه ةئفك نولوّ جتملا ةعابلاف يلاتلابو. 32 يّ برعلا رتمورابلا ةكبش اهترجأ ةسارد قفو ،رخآ ءارشل لاملا ريفوت اوعيطتسي نأ نأل قرطلا فلتخمبو مهتوّ ق لّ كب نوعسي منّ أ يّ عيبطو ،عضولا اذهل ةضرع رثكألا مه ،مئاد لكشب ارّ اق الوخدم نمضت ال .عراشلا يف لمعلا نع اوفقّ وتي ال تايّ دحتلا ةهجاومل ةيّ جيتارتساك ميظنتلا: اثلاث ةصّ اخ ،لكاشملا سفن نم نوناعي منّ أ مكحب نواعتلاو نماضتلا عباط عراشلا يف نيلوّ جتملا ةعابلا نيب ةقالعلا ىلع بلغي فورظلا هذه. 33 اهل ةيّ عامتجا ةيامح يّ أ رفّ وت مادعناو ةئفلا هذه ةشاشه ىدم ىلع ءوضلا تطّلس يتلا 19 - ديفوك ةمزأ دعب .اهنيب اميف ةيّ نماضتلا حورلا نم اعون تقلخ ةكرتشملا اذه يف نيلماعلا ةبسن غلبت ذإ ،هيف نيلماعلا نم اريبك اددعو لكيهملا ريغ داصتقالا نم ةمّ هم ةبسن عراشلا داصتقا مّ ضي نّ أب يحويُ اذهو. 34 ةيّ عامتجالا ةيامحلا تامدخ نم ةدعبتسم ةئفلا هذه نّ أ املع ،ةلماعلا ىوقلا يّ لامجإ نم 28 . 7 % عاطقلا ،هب صّ اخ ماظن ىلع رفّ وتي عراشلاف ،حيحص ريغ كلذ نّ كل ،يّ طابتعا لكشب هيف نودجاوتي ةعابلاو يّ وضوفو محدزم عراشلا ،لاثملا ليبس ىلعو.هيفرط ىلع نيلوّ جتملا ةعابلا عيزوت ةقيرطو هلمع مظّ نت- تاءانثتسالا ضعب عم- ةيّ هفش تاقفاوت هساسأ لوّ جتم عئاب يّ أو ،هنذإ نود رخآ عئاب ناكم ىلع أرّ جتي نأ دحأ عيطتسي الو مهطاسوأ يف ةفورعم ةعابلا ءالؤه نكامأ نّ إف ةصّ اخ ةعقبلا كلت حبصت ةنيّ عم ةدّ م دعبو ،هتبرع بصن وأ هتعلس ضرعل رغاش ناكم نع ثحبلاب بلاطم عراشلا يف ديدج .لكشلا اذهب رمألا رّ متسيو ،عراشلا يف يّ داصتقالا هطاشن ةسراممل هب هيف دجاوتأ يذلا ناكمل اذه حبصأ ،ةنس 25 نم رثكأ ذنم عراشلا يف يرتشأو عيبأ" تّ حو ،هيلع أرّ جتي نأ دحأ عيطتسي الو ةعابلا نيب فورعم وهف ،تاونس 10 رشع ذنم " .نيلوّ جتملا ةعابلا نم يناريج هكرتي نل هذخأي نأ لواحي مهدحأ ءاجو تبغ اذإ ) ةنس 65 ( ميرم نولبقي لب ،عراشلا يف مهب ةصّ اخ ةفورعم اعقب نوزوحي ال نيذلا نيلوّ جتملا ةعابلا نم تاءانثتسالا ضعب كانهف ،كلذ عمو اناكم راتخي وهف ،ايّ موي) ةنس 45 ( مّحم هب موقي ام اذهو ،مهعلس ضرعل ادحأ صّ خي ال غراف ناكم نع نوثحبيو موي لّ ك .هلالغتسا ىلإ دمعيو نيفورعملا ةعابلا دحأل نوكي لّ أ طرش يّ طابتعا لكشب ام Arab Barometer VII, Morocco report , October 2022, pp 07. https://www.arabbarometer.org/wp-content/uploads/ 32 ABVII_Morocco_Report-ENG.pdf . 04 ص ،قباسلا عجرملا سفن 33 ،طيطختلل ةيماسلا ةيّ بودنملا تارصتخم ، روّ طتلا ةريتوو ةيّ سيئرلا صئاصخلا : لكيهملا ريغ عاطقلا.بنيزوب نيمساي ،زاغلا ءايمل 34 . 01 ص ، 2021 سرام 02 ، 16 ددع 17 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

راطإ ثادحإل ةرامت ةنيدمب نيلوّ جتملا ةعابلا ريكفت ساسأ تايدّ حتلا ةهجاوم يف نماضتلا لجأ نم ميظنتلا ىلإ ةجاحلا تناك ريغ داصتقالا يف نيلماعلا نم ةعومجم تقفتّ ا 2017 ةنس يف.مهقوقح نعو مهحلاصم نع اعافد هيف طارخنالاو يّ نوناق حلاصم نع عافدلا يّ ساسألا اهضرغ ، " ةيمنتلل فيرشلا يلع يالوم " مسا تحت ةيّ عمج ثادحإ ىلع ةرامت ةنيدم يف لكيهملا ددع فعض عجريو ،طرخنم 300 ءاهز ،ماعلا اهبتاك بسح ،اهيطرخنم ددع غلب دقو.مهقوقح نع عفارتلاو ،نيلوّ جتملا ةعابلا .مهلكاشم لّ حت نل انّ أب مهنيقيل ةيّ عمجلا هذهل مامضنالا يف نيبغار اعيمج اوسيل منّ أ ىلإ نيطرخنملا فلتخم عم لصاوتلا اهمّ هأو ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا حلاصم نع عافدلا لجأ نم تالواحمب ةيّ عمجلا هذه تماق امدنع) ةنس 52 ( ةيمنتلل فيرشلا يلع يالوم ةيّ عمجل ماعلا بتاكلا يراجّ حلا ديّ سلا هدكّ أ ام بسح ،ةلخّ دتملا تاسسّ ؤملا برغملا يف ةديحولا ةنيدملا يه ةرامت ةنيدم ،...ةموكحلا ةسائرو ،يّ كلملا ناويدلاو ،ةيّ لخادلا ةرازو ةلسارمب انمق " : لاق ةرتف ءانثأ ةبذاك ادوعو نوقلطي نيذلا نوبختنملا اذكو ،اتاتب مزتلم ريغ يّ دلبلا سلجملاف.يّ جذومن قوس اهيف دجوي ال يتلا .انعاضوأ نيسحت يف اهرامثتسال نيلوّ جتملا ةعابلاب ةصّ اخلا ةيّ نازيملا ىلع عيقوتلا مّ ت دقل.تاباختنالا الثمف ،اهيدل رفّ وتت يتلا لئاسولا فلتخمب اهفادهأ قيقحت ىلإ ىعست ةيّ عمجلا هذه نّ كل ، " ةيغاص ناذآ دجوت ال هنّ أ مغر " و اذه نّ أ اّ لإ.لجاع ءافشتسال ةجاح يف وأ ةيّ لام ةقئاض يف مهئاضعأ دحأ نوكي امدنع نماضتلاب نايحألا ضعب يف نوموقي هسفن ىلع اقلغنم عئاب لك حبصأو ،لكاشملا ةرثكو ةيّ داصتقالا ةمزألا مقافت عم ظوحلم لكشب لّ ق دق نماضتلا نم عونلا تاونسلا نم ددع رورم دعب ةصّ اخ نيلوّ جتملا ةعابلل ةلماكلا ةقثلاب يّ نوناقلا راطإلا اذه ظحي مل ىرخأ ةيحان نمو.ةيحان نم لّ ك ىدل رمألا اذه فّ شتسنو ،اهيف طارخنالاب مّ تهي الو بحسني مهنم ريبك ددع ذخأو ،مهرظن يف ءيش يّ أ ققّ حتي نأ نود : ينوعلا ديّ سلاو ةريبكل ةديّ سلا نم نمز يف ابعص ءيش لّ ك حبصأ مويلا نكلو ،اننيب اميف نماضتلاب موقن انّ ك ،معن" ،ريبكلا ديعلا ىلع نولبقمو ،رطفلا ديع مّ ث ،ناضمر ،تابسانملا يلاوتو ،راعسألا ءالغ ضعب يف ةريقفلا تائفلل اهجّ وم نوكي يذلا معدلا نّ أ امك ــةسردملا فيراصمو . " العف نيجاتحملا صاخشألل لداع لكشب سيلو ،ةيّ صخشلا تاقالعلاب نوكي تابسانملا ) ةنس 55 ( ةريبكل " .اهلمعب مّ تهأ الو اهيف طرخنأ مل يننّ كل ،نيلوّ جتملا ةعابلل ةيّ عمج كانه نّ أ عمسأ" ) 64 ( ينوعلا مهو ،مهبلاطم نع عفارتتو مهنضتحت ةباقنب ةنراقم ةيفاك ريغ ىقبت انّ كل ،ةعابلا نم ةئفلا هذهب مّ تهت ةيّ عمج دوجو نم مغرلاب ةلأسم صوصخب ،ديفأ ةنطاف ةذاتسألا ةرامت ةنيدمب ةيّ عامجلا ةراشتسملاو ةيّ باقنلا دكّ ؤت قايسلا اذه يفو.اهب نوظحي ال " كانه نّ أب ،اهنع عافدلاو ةيّ داصتقالاو ةيّ عامتجالا مهبلاطم ىلإ عامتسالل نيلوّ جتملا ةعابلا عم ةيّ لمّ علا تاباقنلا لصاوت مهتابّلطتم دحّ وي يّ باقن ميظنت قلخل ناوألا نآ يلاتلابو ،نيلوّ جتملا ةعابلاب ةصّ اخ ةباقن بايغ لّ ظ يف ،عوضوملا يف اشاقن . " تاّ لحملا باحصأ ةعابلل ةبسنلاب لاحلا وه امك ،)...ةيّ حصلا ةيطغتلا ،دعاقتلا( ةيّ داصتقالاو ةيّ عامتجالا برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 18

ةيّ عامتجالا ةيامحلا ىلع اهريثأتو تايدّ حتلل: يّ صيخلت مسر ﺔﻴﺠﻴﺗﺍﱰﺳﰷ ﲓﻈﻨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻳﺪﺤﺘﻟﺍ ﺔﻬﺟﺍﻮﳌ ﰲ ﲑﻜﻔﺘﻟﺍ ﺔﻬﺟﺍﻮﳌ ﺕﺎﻴﺠﻴﺗﺍﱰﺳﺍ ﺕﺎﻳﺪﺤﺘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﺔﻴﻠﶈﺍ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﺔﻴﻌﻴﺒﻄﻟﺍ ﻑﻭﺮﻈﻟﺍ ﺭﺎﻄﻣﻷﺍ ﻝﻮﻄﻫ ﺔﺻﺎﺧ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﻳﺪّ ﺤﺘﻟﺍ ﺔﻋﺎﺒﻟﺍ ﻪﺟﺍﻮﺗ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌﺍ ﻦﻣ ﰬﺮﻟﺎﺑ ،ﱊﻮﻴﻟﺍ ﻢﳍﻮﺧﺪﻣﻭ ﱒﺭﺍﺮﻘﺘﺳﺍ ﲆﻋ ﺔﺻﺎﺧ ﲔﻟﻮﺠﺘﳌﺍ ﺔﻋﺎﺒﻟﺍ ﲆﻋ ﺓﴍﺎﺒﻣ ﺮﺛﺆﺗ ﺕﺎﻳﺪﺤﺘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻥﺇ ﻢﳍ ﺔﻴﲱ ﺔﻴﻄﻐﺗ ﻻﻭ ﺔﻴﻋﺎﳣﺟﺍ ﺔﻳﺎﲪ ﺔﻳﺃ ﺏﺎﻴﻏ ﻞﻇ ﰲ. ﻑٍ ﰷ ﻦﻜﻳ ﱂ ﻚﻟﺫ ﻦﻜﻟ ﰻﺎﺸﳌﺍ ﻩﺬﳍ ﻱﺪﺼﺘﻠﻟ ﻢﳤﻟﻭﺎﳏ (... ﺀﺎﻔﺸﺘﺳﻻﺍ ﺔﻴﻧﲀﻣﺇ ﻡﺪﻋ ؛ﺀﺍﺪﻐﻟﺍ ﲑﻓﻮﺗ ﻡﺪﻋ) ﺮﻄﺨﻠﻟ ﺎﲚﺍﺩ ﱒﴎﺃﻭ ﱒ ﺔﺿﺮﻋ ﻢﻬﻓ 19 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

ةحناملا ةيّ لودلا تاسسّ ؤملا ريثأت: ثلاثلا لصفلا ةيّ عامتجالا ةيامحلا جمارب ليومت ةيّ مانيد ىلع نيلوّ جتملا ةعابلل ةيّ لاملا ضورقلا ةيّ لآ ربع ،ثلاثلا ملاعلا لودل ةيّ ومنتلا تاسايسلا هيجوت يف ازراب ارود ةحناملا ةيّ لودلا تاسسّ ؤملا بعلت ىلع دعاستو ،دالبلا تابّلطتمل بيجتست ةيّ داصتقاو ةيّ عامتجا تالاجم يف اهتياصو تحت اهرامثتساو اهيهجوت مّ تي يتلا كنبلاو يّ لودلا دقنلا قودنص عم ايّ س ال ةيّ مانيدلا هذه يف برغملا جردنيو ـاهيف ةيمنتلا ةروريس قوعت يتلا لكاشملا زواجت ةيامحلا ىلإ رظنت يهف.امومع يّ نطولا داصتقالا ةينبو ،يّ عامتجالا معدلا جمارب ةلصوب هيجوت يف نيزراب ءاكرشك يّ لودلا كـيكفتل يّ ـمخّ ضتلا رـثألا نـع لـفغت انّ أ امب ؛ةاـيحلا تاـبّلقت نـم ةـيامحك ال ،ةيّ نازيملا ةــفلكت روــظنم نــم ،ةيّ عامتجالا ىلع معدلا ءاغلإب قلعتي اميف ةصّ اخ ، 35 ةريقفلاو ةشّ هلا تائــفلا رشابم لكشب لاــطي رـثأ وـهو ،لماشلا معدـلا ةـموظنم مئاقلا معدلا ةمظنأب ةمظنألا كلت لادبتساو ـ البقتسم ةلودلا فرط نم ناتوبلا زاغ معدل يّ جيردتلا ضيفختلاو ،تاقورحملا .ءارقفلا رقفأ ىلإ معدلا عاونأ ضعب لاصيإ ىلإ فدهت يتلاو ،فادهتسالا ىلع ،دـيمار ةـيّ بطلا ةدعاـسملا ماـظن دجن ،اهمعد يف ّيلودلا كنبلا مهاس يتلا ةريقفلاو ةّشهلا تائفلل ةهّجوملا جماربلا نيب نمو نـكت ملو ،ميلعتلاو ةحّ صلا يلاـجم يف ةدودحم ةدعاـسم ىوـس مدّ ـقت مل يتلاو ،لافطألا سردمت معدل رـيسيت جماـنربو لباقم ،ءاذـغلاو ةـقاطلا معد ةـياهن نـع مجاـنلا ةـيّ ئارشلا ةردـقلا روـهدت نـع ضـيوعتلا ىلع ،لاوـحألا نـم لاـح يّ أـب ةرداـق تاقفنلا يف نينطاوملا ةمهاسم وحن عفدلاو ،يّ عامتجالا لاجملا ىلع مّ اعلا قافنإلا ضفخ يف لثّ متملا ىمسألا فدهلا قيقحت يّ لخادلا جتاـنلا نـم 0 . 6 % ةبـسنب ةـيّ نازيملا زـجع ضـفخ ىلإ ةـقاطلا راعـسأ عاـفترا ىدّ أ ذإ.ةيّ عامتجالا ةيامحلاب ةصّ اخلا . 36 ةـيّ عامتجا تاـبارطضا يّ أ هنع جتنت مل ، 2015 ةنس رـخاوأ يف ةـيّ طفنلا تاـجتنملا معد ءاغلإ نّ أ امك ، 2012 ةنس ماخلا ثادحإب ديمار جمانربل همييقت يف يّ لودلا كنبلا ىصوأ ،يّ عامتجالا معدلا جمارب يف فادهتسالا ةيلاكشإ يف رظنلا ةداعإلو ةيّ عامتجالا ةيامحلا ريفوت يف رثكأ ةيّ لاعف نامض لجأ نمو ،يّ عامتجالا نامألا تاكبش نيسحتل دحّ وملا يّ عامتجالا لّ جسلا نويلم 100 ةميقب يّ لودلا كنبلا نم ضرق ىلع اهلوصح دعب ةيّ برغملا ةموكحلا هل تباجتسا ام وهو.نيقّ حتسملا صاخشألل ثادحإ نوناق عورشم ىلع ةقداصملا تمّ ت ذإ. 37 2017 ةنس ةيّ عامتجالا جماربلا يف فادهتسالا ةمظنأ ريوطتل ،رالود جمارب ريبدت يف رظنلا ةداعإ ىلإ وبصي يذلا حالصالا راسمل ةديدج ةيادبك ، 38 2020 ةنس يف دحّ وملا يّ عامتجالا لّ جسلا ةئفلا ىلع اهتيّ دودرم نم عفرلا يف ةلثّ متملاو ،اهنم ةوّ جرملا فادهألا قيقحتو ،عقاولا ضرأ ىلع اهذيفنتو يّ عامتجالا معدلا .ةيّ عامتجالا ةيامحلا ميمعت شرو يف دسّ جت ام وهو ؛ةفدهتسملا صيلقت يف دقنلا قودنص رود...ءاطغ الب".يواوزعلا لامجو ،يسلافلا ةنيتب ،ينولجعلا ثيل ،نيور نب قيفش ،لودنش ناهيج 35 . 130 ص. 2022 ، تربيإ شيرديرف ةسسّ ؤم ،" برغملاو ندرألاو سنوت نم ةلاح تاسارد: ةيّ عامتجالا ةيامحلا . 129 ص ،عجرملا سفن 36 ف يلودــلا كــنبلا عــقوم يف رــن ، " برــغملا يف ةرــغصلا لاــمعألا تاــسسّ ؤم معدو ةــيّ عامتجالا جمارــلا زــيزعتل رالود نوــيلم 150 " 37 https://t.ly/-lvUA يف ، 2023 / 05 / 12 يف هيلع عاــطالا مّ ت ، 2017 / 03 / 10 . ةيّ نطولا ةلاكولا ثادحإبو يّ عامتجالا معدلا جمارب نم نيديفتسملا فادهتسا ةموظنمب قّلعتي 72 . 18 مقر نوناق عورشم 38 . ت اّ لجسلل برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 20

نم ةئف تعفد يتلا بابسألا مّ هأ نيب نم يّ عامتجالا معدلا جمارب يف فادهتسالل ةديدجلا تاددّ حملا نّ أب لوقلا نكمي مهلعجي ام ،كارتشالا بجاو ةيدأت نم ادحأ يفعت ال اهنوكل ،ةيّ حصلا ةيطغتلا ماظن يف ليجستلا مدع ىلإ نيلوّ جتملا ةعابلا رسألا لهاك لقثي يذلا ءيشلا.ةيّ حصلا تامدخلا ىلإ ذافنلا تاقفن ليلقت نم ةعساو ةئفل حاتأ يذلا ديمار ماظن نولضّ في ةلاح يف 59 . 7 % ىلإ ةبسنلا هذه عفترتو ، 45 . 6 % ةبسنب ةّينطولا ةّيحصلا ةموظنملا ليومت يف لّوألا مهاسملا اهرابتعاب عاطق ةيّ نازيم عفر ةموكحلا تالواحم مغر كلذو. 39 حّ صلا نيمأتلا تاكارتشا يف ةيّ ونسلا ةرشابملا ةمهاسملا ةفاضإ ـب ردّ قملاو ةيّ ملاعلا ةحّ صلا ةظّ نم هب يصوت ام نود لّ ظي يذلاو ، 40 2023 ةنسل ةمّ اعلا ةنزاوملا نم 7 % ىلإ ةحّ صلا . 41 ةمّ اعلا ةنزاوملا نم 12 % ،يّ عامتجالا معدلا جمارب هيجوت يف ةحناملا ةيّ لودلا تاسسّ ؤملا راودأب مهتفرعم ىدم لوح نيلوّ جتملا ةعابلا عم انثيدح لالخ ضّ وتو ،ةيّ عامتجالا تائفلا فلتخم ىلإ لصت ةطسّ بم لصاوت تاونق بايغل ارظن ،اياضقلا هذهب مهتيارد مدع نع اوبّ ع ةسايس يّ أ بايغ لّ ظ يفف ـةنكاسلل يّ مويلا يّ شيعملا نيسحت يف اهرامثتسا تالاجمو ،ةلودلل ةيّ جراخلا نويدلا تاسايس مهتطشنأ ةمادتسا نامضل ةنمآ فورظ ريفوتو ،يّ ماظنلا داصتقالا يف مهجامدإل نيلوّ جتملا ةعابلا ىلع حضاو رثأ تاذ ةيّ لحم ميركلا شيعلا تابّلطتمب ةقالع يف ،ةعابلا رعاشم ىلع بّلغت دق " نمأ- اللا " و ريدقتلا مدعب ساسحإلا نّ إف ،ـةيّ داصتقالا .البقتسمو ارضاح مهئانبأو مهرسأل ارومأ اهربتعأو ،انب ةقالع هل نّ أ دقتعأ مل نكل رابخألا يف يّ لودلا كنبلا نع عمسأ" " .طقف ةلودلاب ةصّ اخ ) ةنس 53 ( نمحرلا دبع يف نوكي نأ بجي ام اذه نكل ،ةيّ عامتجالا جماربلل يّ لودلا كنبلا معدب يل ملع ال" ةمقل بسكل ايّ موي لتاقن نحنو ،ةنيّ عم ةهج فرط نم معد يّ أب لصّ وتن مل اننّ أل ،عقاولا " .مويلا يف) رالود 10 ( مهرد 100 لوخدم زواجتأ نل ادّ يج تعب اذإ تّ ح ،شيعلا ) ةنس 43 ( رصان ةّلق نّ أو اصوصخ ،عراشلا يف لمعلا تاونس مكارت عم ةشاشهلاو قاهرإلا تامالع هيلع ترهظو الإ مهدحأ انفداص ام نم لكشك اهيدلاو ةدعاسم ىلع اهنيعتو ،ةميرك ةايح اهل نمضت ةرّ قتسمو ةرّ اق ةفيظو ىلع لصحت ةئفلا هذه ءانبأ نم ةليلق .مهل اهومدّ ق يتلا تايحضتلا ىلع نيدلا دّ ر لاكشأ " .مهبابش يف وأ مهتلوفط يف ءاوس انئانبأ ىلع لغتشن انحبصأ" ) ةنس 50 ( ةرهز Organisation Mondiale de La Santé& Ministère de La Santé."Comptes Nationaux de La Santé", 2018. 39 ." 2023 ةنسل ةيّ لاملا نوناق " : ةيّ لاملاو داصتقالا ةرازو 40 . 37 ص. 2022 ، زيزعتلا لخادمو ،تاناهر ،تايدّ حت: ةحّ صلا يف قّ حلا ةيّ لعف.ناسنإلا قوقحل يّ نطولا سلجملا 41 21 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

صخش 83 . 000 ـب نيلطاعلا ددع دادزا دقف ،برغملاب لغشلا قوس صوصخب طيطختلل ةيماسلا ةيّ بودنملا ةركّ ذم بسح 1 . 549 . 000 ىلإ 1 . 446 . 000 نم مهددع رّ م ذإ ، 2023 ةنس نم يثالثلا سفنو 2022 ةنس نم لوّ ألا يثالثلا نيب يّ رضحلا طسولا يف 67 . 000 ـب نيلطاعلا ددع ةدايز ةجيتن عافترالا اذه ءاجو. 6 % ةبسنب اعافترا لثّ مي ام وهو ،لطاع ةنس نم يثالثلا سفنو 2022 ةنس نم لوّ ألا يثالثلا نيب ام ،ةلاطبلا لدّ عم عفترا اذكهو.يّ ورقلا طسولاب 16 . 000 ـبو ريغ عاطقلا ىلإ نيلطاعلا نم ةمّ هم ةبسن هجّ وت لامتحا ينعي ام ـ% 4212 , 9 ىلإ 12 , 1 % نم رّ ميل ،ةطقن 0 , 8 ـب ، 2023 ةـيّ داصتقالا تاـسسّ ؤملا ةدوـج فعض ىلع ةوالع ،داسفلا ةبقارمو ،ةماكحلا ماظن تاشّ ؤم فعض ىلإ رظنلاب ،لكيهملا . 43 يّ رــشبلا لامــسأرلاو ةيّ سايسلاو ،ايلعلا تاداهشلاو تامولبيدلا ىلع مهلوصح مغر ةلاطبلل ةضرع رثكألا ةئفلا مه ءاسنلاو بابشلا نّ أ عضولا اذه نع بتّ رتو يّ داصتقالا دالبلا لبقتسم يف ،ليوطلا ىدملا ىلع ،ماهسإلاو تاراهملا باستكا ىلع مهتردق قوعي نأ هنأش نم ام وهو لمعلا لدب ،شيعلا ةمقل ريفوتل ردصمك لكيهملا ريغ عاطقلا ىلإ هتعفد يتلا هتياكح عئاب لّ كل نّ أ دجنو. 44 يّ عامتجالاو ةسرامم ةبرجت نّ إف كلذل لمعلل ةيتاوم افورظو ةيفاك اروجأ ،مهرظن ةهجو نم ،رفّ وت ال يتلا صّ اخلا عاطقلا تاكرش يف عورشم ءانب ىلع ةردقلاو ةيّ لالقتسالا نم عونب مستّ ت ةيّ صخش ةربخ باستكا نم مهنكّ مت عراشلا يف ةيرّ اجتلا ةطشنألا يذلا وه هللا " نّ أب ةياهنلا يف نونمؤي مهو ،ريجألاو رجّ ؤملا نيب ةيّ ميظنتلا ةطلسلاو ةيّ طارقوريبلا لاكشأ لّ ك نع اديعب ،يّ تاذ ـ " هدابع نيب قازرألا قرّ في عامجإ لاجم سيل ،اهنم ضورقب عتّ متت يتلا لودلا يف يّ عامتجالا بناجلاب مامتهالل ةحناملا ةيّ لودلا تاسسّ ؤملا ةيّ طورشم نإ ربتعي.يّ عامتجالا اهعضو ىلعو نادلبلا ةيمنت ىلع ابلس رثّ ؤت تاسسّ ؤملا هذه نّ أ ربتعي نم كانهف ،عيمجلا نم بيحرتو ةيّ سفانتلاو ةعاجنلا لثم ميهافمبو ماقرألاب رثكأ نمؤي ،يّ لاربيل ركف اهءارو تاسسّ ؤملا هذه " نّ أ نامكيإ نيدلا دعس روتكدلا امدنع امئادو ؛هتبراحم تبجو ةيّ لحملا تاداصتقالاب اقدحم ارطخ لكيهملا ريغ داصتقالا ربتعت يهو ،اهريغو ةماكحلاو تايّ صوصخلا اهنع بيغت ام ابلاغ ىلضفلا تاسرامملا هذهو ،ىلضفلا تاسرامملا نع ثدّ حتت ةنيّ عم لود يف لخّ دتت نأ ديرت رابتعالا نيعب ذخأي ال ةنيّ عم عيراشم يف ةلئاط لاومأ خّ ض نّ أ ،ساسألاب ،ربتعيو. " ةيّ نعملا ةلودلل ةيّ جولوبرتنأ- ويسويسلا يف اهريصم نوكيو ،)...هلبقتسم ىري فيك ،اهينجيس يتلا ةدئافلا ام ،جمانربلا ديفتسملا ىري فيك( ةيّ فاقثلا تايّ صوصخلا .عقاولا ضرأ ىلع لشفلا بلاغلا ،نيلوّ جتملا ةعابلا ةدعاسمل ةحلصم تاذ جمارب يّ أ مدّ قي ال يّ لودلا كنبلا نّ أ ديفأ ةمطاف ةيّ باقنلا ةلعافلا ىرت لباقملا يف كانه نّ أب تلدّ تساو. " ةعفترم ةبسن تاذ ةدئافب اهدادرتسا مّ تي ةريغص عيراشمو تارامثتسال ةهجّ وم اهمدّ قي يتلا ضورقلاو " ةعابلا جامدإ مّ تي ةيّ نيتاللا اكيرمأ يف الثم " : لوقت.عاطقلا اذهل اّ لح دجت نأ تعاطتساو تاسسّ ؤملا هذهل ئجتلت مل الود . " مهتابستكم ىلع ظافحلاو ةعابلا ميظنتل ،لاعّ ف لّ حك يّ نماضتلاو يّ عامتجالا داصتقالا يف نيلوّ جتملا ـ 2023 ةنس نم لوّ ألا لصفلا لالخ لغشلا قوس ةيّ عضو لوح طيطختلل ةيماسلا ةيّ بودنملل ةيّ رابخإ ةركّ ذم 42 International Monetary Fund(IMF)."Informality, Development, and the Business Cycle in North Africa", Middle East 43 and Asia Central Asia Department. June 2022. P 48. Gladys Lopez-Acevedo, Gordon Betcherman, Ayache Khellaf, and Vasco Molini. Morocco’s Jobs Landscape: Identify� 44 ing Constraints to an Inclusive Labor Market, International Development in Focus, World Bank Group, 2021. P 6. برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 22

ىلإ نيلوّ جتملا ةعابلا لاقتنا: عبارلا لصفلا مأ ةيّ عامتجالا ةيامحلل ةليسو: يّ ماظنلا داصتقالا ؟بئارضلا عمجل نيلماعلا ىلع اهساكعناو 19 - ديفوك ةحئاج لالخ برغملاب لكيهملا ريغ يّ داصتقالا عاطقلا يف ةيّ بلسلا تافعاضملا مقافت نّ إ ىلإ هليوحتو ،عاطقلا اذه ىلع ءاضقلا ىلإ ىعست تناك يتلا تاسايسلاو جماربلا فلتخم يف ريكفتلا ةداعإ تلعج دق هيف تايوتسم عافترا: اهنم انوروك ةحئاج ةرتف لالخ ةيّ بلسلا جئاتنلا نم ديدعلا ترهظ دقف.ةيّ مهألا ةغلاب ةلأسم مظّ نملا عاطقلا ىوتسم ضافخناو ؛ةيعامتجالاو ةيّ حصلا رطاخملل ةضرع نينمّ ؤملا ريغ نينطاوملا نم ريبك ءزج كرتو ؛ةاواسملا مدعو رقفلا عاطقلا يف نيلماعلا تلعجو ، 2020 ةنس حّ صلا رجحلا ةرتف لالخ ايّ لج ترهظ جئاتنلا هذه لّ ك.وّ منلا راسم لطّ عتو جاتنإلا ردصم هرابتعاب لمعلا نع فقّ وتلا ىلع ةئفلا هذه ةردق مدعل كلذو ،اهنيح سوريفلاب ةباصإلل ةضرع رثكألا مه لكيهملا ريغ ةيامح وأ ءاطغ يّ أ نودب مهلعجي كلذ نّ إف ،ةيّ عامتجاو ةيحّ ص ةيطغتب مهبلغأ عتّ مت مدعب رمألا اذه انطبر اذإو.ديحولا اهقزر 45 . ةيّ عيبطلا ثراوكلاو ةئبوألا رطاخم نم لكيهملا يّ داصتقالا عاطقلا يف مهجامدإو نيلوّ جتملا ةعابلا ليهأت لجأ نم ةيّ لعاف رثكأ تاسايس عضو يف ريكفتلا ةداعإ نّ إ نينطاوملا ءالؤه ةمارك ظفحل ةحّ لم ةرورض حبصأ دق ،ةيّ حصلا ةيطغتلا اهسأر ىلعو ةيّ قيقح ةيّ عامتجا ةيامح ريفوتو بئارضلا ليخادم ةبسن نم عفرلاو يّ داصتقالا وّ منلا ةريتو عفد ةيّ ناكمإ ىلإ ةفاضإلاب ،يضاملا ءاطخأ يدافتو تانطاوملاو 46 . 2018 ةنس يف يّ لامجإلا يّ لخادلا جتانلا نم 31 . 3 % ةبسن كّ شي داصتقالا اذه نّ أو اصوصخ ،دالبلا ةدئافل ،لكيهملا ريغ لمعلا عم عطقلاو يّ ماظنلا داصتقالا ىلإ لاقتنالا يف مهتبغر ىلع مهانلباق نيذلا نيلوّ جتملا ةعابلا بلغأ دكّ أ .اهريغ عمو ةيّ لحملا تاطلسلا عم ةمئاد لكاشم مهل ببّ سي هنّ أ رابتعاب انتايح لهّ ستو انلمع مظّ نت ،ةيّ ماظنو ةيّ جذومن قاوسأ ءاشنإب اوموقي نأ نكمي" يطاشن ميظنتل ةردابملا هذه يف طارخنالل دّ عتسم انأ ينعي.انتمارك ظفحتو ةيّ داصتقالا سيلو عراشلاب لغتشن نيذلا نحن انتحلصملو ةحضاو نوكت نأ بجي نكل ،يّ داصتقالا . " سكعلا ) ةنس 35 ( حاتّ فلا دبع يّ أ رادصإل موسرلا ىلإ ةفاضإ( تامدخلاب مهعتّ متو علسلل مهكالهتسا ىلع ةرشابم ريغ بئارض نولوّ جتملا ةعابلا عفدي عافترا عم ةبسنلا لّ قتو ،لخدلل ايندلا حئارشلا يف لخدلا نم ربكأ ابسن لثّ مت ذإ ةيّ عجر بئارض يهو.) ةيّ مسر قاروأ Ibid., p.123. P 76. 45 LAHLOU Kamal, DOGHMI Hicham and SCHNEIDER Friedrich. The Size and Development of the Shadow Econo� 46 my in Morocco . Bank Al-Maghrib, December 2020, p 04. 23 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

ةمّ اه ةبسن هيف لغتشتو ،مّ اع لكشب لكيهم ريغ عاطق هنّ أ ىلع ةلودلا لبق نم هيلإ رظنيُ ام ةداع ،كلذ عمو.لخدلا حئارش لكشب لمعلاف.ةيّ نازيملا شاعنإ يف مهاست نأ نكمي يتلا ةلمتحملا ليخادملا نم ريثكلا نم ةلودلا ةنيزخ مرحيو ،نينطاوملا نم صخرلا باحصأ نوعئابلا اهيدّ ؤي يتلا ةيّ ونسلا بئارضلا لثم- ةلودلا ىلع عيضت ةريثك الاومأ لعجي يّ ئاوشعو رطّ ؤم ريغ نودّ عتسم نيلوّ جتملا ةعابلا ءالؤه نّ أ تالباقملا ترهظأ دقو. 47 حابرألا ىلع ةبيرضلا كلذكو ،تايّ دلبلا ةدئافل تاّ لحملاو يمحتو مهيمحت ةميلس ةيّ نوناق ةيّ عضو ىلإ نولقتني امدنع بئارض نم مهيلع بجّ وتي ام ةيدأتو ،ةلودلا ةنيزخ يف ةمهاسملل امدنع يّ داع رمأ يه يّ راجتلا مهطاشن ةسرامم راطإ يف اهنودّ ؤيس يتلا بئارضلا نّ أ نوربتعيو لب ،يّ داصتقالا مهطاشن : ددصلا اذه يف هنودكّ ؤي ام وهو.مهقوقحب مهعتّ مت " .تابجاولا يدّ ؤنسو انقوقح انوطعأ اذإ بئارضلا يدّ ؤن معن" ) ةنس 53 ( نمحرلا دبع ةيّ لحملا تاطلسلاو ةلودلا انل رفّ وت نأ اذهب مايقلل طرتشأو ،كلذل حرف لكب دّ عتسم انأ" " .رارقتسالا ىلع ةيّ داصتقالا انتطشنأ دعاسيو ءارعلاو سمشلا نم انيمحي اناكم ) ةنس 48 ( يلع اهمّ هأ ،يّ ماظنلا داصتقالا يف لكيهملا ريغ عاطقلا يف نيلماعلا ءالؤه جامدإ لجأ نم تاردابملا نم ديدعلا ةلودلا تقلطأ ىلإ اساسأ ىعسي يذلاو ،جمانربلا اذهب صّ اخلا 114 . 13 مقر نوناقلا ىلع صيصنتلا مّ ت دقف " يّ تاذلا لواقملا " جمانرب ىدل اصوصخ يّ تاذلا ليغشتلا ةيّ مانيد ةبسن نم ةدايزلاو يّ ماظنلا عاطقلا نمض لكيهملا ريغ عاطقلا يف نيلماعلا جامدإ يعسلاو ،ةيّ حصلا ةيطغتلاب نيعتّ متملاو نينمّ ؤملا لدّ عم نم عفرلا ىلإ كلذكو.ةلاطبلا ىلع ءاضقلا لجأ نم ءاسنلاو بابشلا 48 . دعاقتلا ةمظنأ يف مهجاردإ ىلإ هلثم ،هنّ أ رهظت ةيّ لوألا هتامييقت نّ إ لب ،دعب هنم ةوّ جرملا جئاتنلا 2016 ةنس ذنم قلطنا يذلا يّ تاذلا لواقملا جمانرب ققّ حي مل وه جمانربلا اذه يّ م ام مّ هأ ناك دقل.عقاولا ضرأ ىلع قيبطتلا يف تابوعص نم يناعي ،هلبق تءاج يتلا جماربلا ةيّ قب لثم يّ قيقحلا ىزغملا نونطاوملا مهفي ملو هل اططّ خم ناك امك حجني مل كلذ نّ كل ،دعاقتلا قودنص يف طارخنالاو ةيّ حصلا ةيطغتلا منّ كل ،دعاقتلا شاعمو ةيّ حصلا ةيطغتلا مهل رفّ وت ةردابم يّ أل نودّ عتسم ةعابلا ءالؤه نّ أ نم مغرلاب ،هب اومزتلي ملو هنم مهلاومأ ةقرسل لئاسو ىوس تسيل تاردابملا هذه لك نّ أ مهنم ددع ربتعيو.اهتاسايسو ةلودلا جمارب يف ةقث ةمزأ نوشيعي ،جمانرب يّ أل عجانلا قيبطتلا دقّ عي رمأ ةلودلا يف سانلا ءالؤه ةقث مدع ةلأسم نّ إف انه نمو ،اهنم ةقيقح اوديفتسي نأ نود يف طارخنالل دادعتسالاو ةبغرلا هذه.نينطاوملاو تانطاوملا حلاصل ساسألا يف نوكت يتلا ةوّ جرملا ةجيتنلا قيقحت رسعيو نوبحّ ريس ةعابلا نم عراشلا يف اهءالمز نّ أ ىلع تدكّ أو ،) ةنس 38 ( رئاطفلا ةعئاب ةمطاف اهترهظأ يّ ماظنلا داصتقالا لّ ظ يف ةيّ عقاو طورش بسح نكل ةردابملا هذهب) ةنس 32 ( مّحم بّ حر امنيب.ةمّ اعلا ةحلصملا يف بّ صت تمادام ،ةركفلاب .ةيّلحملا ةيّ سايسلا بخنلا دوعو يفو ةيّ مسرلا تاردابملا يف ةقثلا فعض -https://t.ly/9Edh : بئارضلل ةمّ اعلا ةيّ ريدملل يّ مسرلا عقوملا ىلع عالطّ الا وّ جرملا بئارضلا لوح حرشلا نم ديزمل 47 . 57 ص ،قباس عجرم ،نيّلوجتملا ةعابلل يّ عامتجالاو يّ داصتقالا جامدإلا 48 برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 24

نوكنو دحّ وم قوس لخاد تاّ لحم انل اورفّ وي نأ وه لّ ح لضفأ يل رهظي ايّ صخش" دّ عتسم انأ كلذل ،ةيّ نوناقلا انقاروأو انتصخر اننوحنميو ،ةيّ نوناقو ةظّ نم ةفصب نيلكيهم " .قرولا ىلع امالك طقف سيلو ،ايّ قيقح رمألا نوكي نأ طرشب ) ةنس 32 ( مّحم ةعابلا ءالؤه لقن لجأ نم 49 " ةيّ جذومن قاوسأ " ءاشنإو قلخ ىلإ ىعست ،ةريخألا تاونسلا يف ،ةيّ لحملا تاطلسلا تحبصأ دقل نيكمت مّ تي ثيح.مههجاوت يتلا ليقارعلاو لكاشملا فلتخم نم مهيمحي مظّ نم داصتقا يف مهجامدإل ةلواحمك ،اهيلإ نيلوّ جتملا ايّ نوناق مهلمع نوكيل ،ةيّ لحملا تاطلسلا تاّ لجس لخاد مهليجستو قاوسألا هذه لخاد ةيّ راجت تاّ لحم نم نيلوّ جتملا ةعئابلا .ةيّ مومعلا تاطلسلا نم تاقياضم يّ أل اوضرّ عتي نأ نود نولمعيو ،لّ قألا ىلع نيتبسانم يف مهئامسأ ليجستو مهئاصحإب تماق ةيّ لحملا تاطلسلا نّ أ نولوّ جتملا ةعابلا دكّ أ قايسلا اذه يف ةلكيه ةداعإ ةلمح دعب ةصّ اخ 50 " لاوزلل اهقيرط يف ةيّ طوجلا " نّ أ وه دكّ ؤملا نّ أ اّ لإ.تاحيضوتلا نم ديزم ميدقت نود دعبت يتلا تاريخصلا ةنيدم ىلإ مهلقنو ،يضاملا ليربأ ذنم اهينطاق ناكسإ ةداعإو ،حيفصلا رود مدهب ةيادب ،ةرامت ةنيدم ةئفل يّ عامتجالاو يّ داصتقالا عضولا ىلع ،يّ بلس لكشبو ،الوّ أ ،ةيّ لمعلا هذه ترثّ أ.ارتموليك 20 يلاوح ةرامت ةنيدم نع ةنيدم يف ديدجلا نكسلا ىلإ لقّ نتلا فيلاكت ةدايزل ارظن ،نيلوّ جتملا ةعابلا نم ةمّ اه ةبسن نولثّ مي نيذلا ةنكاسلا نم ةريبك يف ةعابلا دادعأ يف اعجارتو اغارف ثدحأ ام ،ةرامت ةنيدم يف ةيّ داصتقالا مهتطشنأ ةسرامم نع مهداعتباو ،تاريخصلا عجارت ىلإ ىدّ أو ةيّ داصتقالا ةيّ كرحلا ىلع ،ايناث ،رثّ أ امك.ةيضاملا ةليلقلا رهشألاب ةنراقم قرفلا اذه انظحال دقو ،عراشلا .ةنسلا هذه لالخ برغملا يف راعسألا عافترا نمز يف ةيّ لحملا ةنكاسلل ةيّ ئارشلا ةردقلا اقاوسأ ،اضيأ ،نوضفري منّ كل ،يّ ماظنلا داصتقالا يف جامدنالا نم مهنكّ مت ةيّ جذومن قاوسأ يف نولمأي نيلوّ جتملا ةعابلا نّ إ اهيف نورعشي نكامأ نوديري مهف.يّ داصتقالا مهطاشن نايرش ربتعت يتلاو ةنيدملا يف ةيّ سيئرلا عراوشلا نع ةديعب نوكت فّ شتسن امك.مهلكاشملو مهل اّ لح سيل ةنيدملا نع ةديعب نكامأ ىلإ مهلقن نّ أ نوربتعيو ،يّ داصتقالاو يّ عامتجالا نامألاب : سبالملا ةعئاب ةمطاف مالك نم كلذ اذه يل ةبسنلاب نكل ،رخأ ناكم ىلإ انلقنل ةعابلا نيب رودي مالك كانه مايألا هذه ،معن" بعصيس ،ديعب رخآ ناكم ىلإ انولقن اذإو ـ لزنملا نم بيرق هنّ أل ،لضفألا وه ناكملا نّ أل ـايّ موي اهعيبأ يتلا تاجوتنملا لقثو ةبرعلا يتزوحبو ،ةنّ سم ةأرما انأو لقّ نتلا يّ لع . " لزنملا ىلإ سبالملا طقف عجرأو ،نمآ لكشب يتامزلتسم كرتأ انه ) ةنس 53 ( ةمطاف عفادي يّ نوناق راطإك منّ أ ىلع دكّ أ ،ةرامت ةنيدمب نيلوّ جتملا ةعابلا ةيّ عمجل ماعلا بتاكلا يراجحلا ديسلا عم انئاقل لالخ لعفلاب اوماق منّ أو ،مهلكاشمل ايّ رذج اّ لح هنوربتعيو ةيّ جذومنلا قاوسألا حرتقم ىلع نوحتفنم ،نيلوّ جتملا ةعابلا حلاصم نع ىربكلا ةينكسلا تاعمّ جتلا لخاد نوكتو مهعلس ضرعل نيلوّ جتملا ةعابلا فلتخمل ةيّ راجت تاّ لحم رفّ وت قاوسأ يهو ،برقلا قاوسأ اضيأ ىمّ ست 49 .رخآل ناكم نم اهحاجن ةبسن فلتختو ةيجذومنلا قاوسألا نآلا فرعت ةيبرغملا ندملا لج نأ امك.ةنيدملا يحاون يف ءايحألا ضعب يفو .نيلوّ جتم ةعاب نم ابلاغ نوّ كتتو ،ندملا يف ءايحألا ضعبو ىربكلا عراوشلا يف ةيّ ماظن ريغ قاوسأ ىلع " ةيّ طوجلا " مسا قلطي 50 25 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

ةنيدملا يه ةرامت ةنيدم نّ أ نوري مهف ،رمألا اذه لجأ نم.خلإ...ةموكحلا ةسائرو ،يّ كلملا ناويدلاو ،ةيّ لخادلا ةرازو ةلسارمب .يّ جذومن قوس اهيف دجوي ال يتلا برغملا يف ةديحولا .مهتابجاو ةيدأتو هيف طارخنالاو يّ ماظنلا داصتقالا ىلإ لاقتنالا نوديري نيلوّ جتملا ةعابلا لّ ك نّ أ ةيّ عمجلل ماعلا بتاكلا دكّ ؤيو نوكيو ـةيّ لاملا تامهاسملاو ةضورفملا تابجاولا ةيدأت يف لكشم الو ،ةيّ عقاو طورشب نكلو ،كلذل نودّ عتسم نحن معن " : لوقي ، " اتاتب مزتلم ريغ " ةرامت ةنيدمل يّ دلبلا سلجملا نّ أ يراجحلا ربتعي. " هتابجاوب مزتلم عيمجلاو اننيب اميف تالمّ حت رتفد كانه .كلذ دعب ركذي رثأ يّ أ نود " تاباختنالا ةرتف ءانثأ ةبذاك ادوعو نوقلطي " مهربتعا نيذلا نيبختنملا اذكو تدّ عُ دقو ،لكاشملا هذه لثمل لولح داجيإ نع ىلوألا ةلوؤسملا اهلمع مظّ نت يتلا نيناوقلا بجومب ةبختنملا سلاجملا ربتعتُ سلجملا سيئر يمزمزلا ريهز ديّ سلا عم ةلباقم انيرجأ.سلاجملا هذه همدّ قت نأ نكمي اّ لح ،ام دّ ح ىلإ ،ةيّ جذومنلا قاوسألا يتلا ةئفلا هذهل لّ ح داجيإ لجأ نم ةرابّ ج دوهجب موقي سلجملا نّ أ هباوج ناك ،رمألا نع هلاؤس دنعو ،ةرامت ةنيدمل يّ دلبلا دجن مل " هحيرصت بسحف ،ةنيدملاب يراقعلا ءاعولا يف ةلكشم كانه نكل ، 19 - ديفوك ةيئابولا ةمزألا لالخ ريبك لكشب تررّ ضت . " نيلوّ جتملا ةعابلا ءالؤه حلاصم ةيامح لجأ نم تالامتحالا فلتخم يف ايّ لاح ركّ فنو ،يّ جذومن قوس ءاشنإل ابسانم اناكم ،ءاضيبلا رادلا ليبق نم ىرخأ ندم يف ةحجان براجت كانه نّ أ ، ديفأ ةمطاف ةيّ عامجلا ةراشتسملا دكّ ؤت قايسلا سفن يف داصتقالا يف مهجامدإ لجأ نم يّ ماظنلا ريغ عاطقلا اذهب نيلماعلل ابسانم اّ لح اهربتعتو ،ةرامت ةنيدم ىلإ اهلقن بجي نم ءاصحإل اقفو ةعابلل تاّ لحملا ميلست يف فاصنإلاو ةاواسملاب يّ متت نأ بجي ةيّ جذومنلا قاوسألا " : لوقتو ،يّ نطولا تالمّ حت رتفد قفو قاوسأ ءانب نكمي...ىرخأ ةئف باسح ىلع ةقّ حتسم ريغ ةئف ةدافتسا يدافتو ،عيمجلا قوقح ةيامح لجأ بئارضلا ةيدأتو ،لكيهملا داصتقالا يف مهجامدإو ةعابلا قوقحب رارضإلا نود لكشملا لّ حل ةرامتل يّ عامجلا سلجملا هددّ حي . " يّ نطولا داصتقالا يف ةمهاسملل بسح ةمدّ قتملا لودلا يف يّ نماضتلاو يّ عامتجالا داصتقالا يف ةحجان براجت كانه ،ةيّ جذومنلا قاوسألا ىلإ ةفاضإلاب ةيامحلا مهل رفّ وت ،لكيهملا عاطقلا لخاد ةيّ نواعت راطإ يف اووضني نأ نيلوّ جتملا ةعابلل نكمي ثيح ،نامكيإ نيدلا دعس روتكدلا بّلطتي يذلا ءيشلا.هتاذ نآلا يف ةيّ عامتجاو ةيّ داصتقا ةعفنم ققّ حيو كرتشملا مهلمع ريوطت نم مهنكمي امّ م ،ةيّ عامتجالا . 51 تايّ نواعتلا سيسأتب قّلعتملا نوناقلا ىلإ فاضني ،يّ نماضتلاو يّ عامتجالا داصتقالاب صّ اخ يّ نوناق راطإ عضو ىلع لمعلا . 2014 ربمسيد 18 خيراتب 6318 ددع ةيّ مسرلا ةديرجلاب رداصلا تايّ نواعتلاب قّلعتملا 112 . 12 مقر نوناقلا 51 برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 26

تايّ صوتو ةصالخ لولح ىلع ينبني ،احضاو اراسم دعب دجت مل برغملا يف ةلكيهملا ريغ ةلامعلل ةهجّ وملا ةيّ مومعلا تاسايسلا نّ أ مدّ قت امّ م يّ بتي هنمضت ام قفو ،ةمادتسمو ةنمآ ةيّ عامتجا ةيامح ىلع لوصحلا يف مهبلاطم ققّ حيو ،ةريقفلاو ةشّ هلا تائفلا مومه سمالت يف ريبك لّ كشب اوطرخني مل ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا نّ أ ىلإ ةساردلا تصلخ ذإ.ةيّ نطولا نيناوقلاو ةيّ لودلا قيثاوملا معدلا جماربو ةيّ حصلا تامدخلا نم ةدافتسالل اهعضو مّ ت يتلا طورشلل مهباعيتسا مدعل ارظن ،ةيّ عامتجالا ةيامحلا شرو مهنع ففّ خيو مهيمحي يّ نوناق راطإ بايغ لّ ظ يف كلذو.رسألل يّ داصتقالاو يّ عامتجالا شّ ؤملا سايق اهيف امب ،يّ عامتجالا جراخ مهرابتعاب مهقفاري يذلا مصولاو ،تضم دوقع ذنم عراشلا يف مهعلس عيب يف مههجاوت يتلا ةيّ مويلا تايدّ حتلا ءبع ةعجان لولح داجيإل ةموكحلاو نييّ تاسسّ ؤملا نيلعافلا فلتخم عم لصاوتلل مهتالواحم مغر ةيّلحملا تاطلسلا نيعأ يف نوناقلا .لبقتسملا يف مهريصمل ةحضاو ةروص بايغو ،عقاولا ضرأ ىلع ركذت ةجيتن نود نكل ،مهل جئاتنو تاصالخ نمو نيلوّ جتملا ةعابلا عم تالباقملا نم اساسأ ةصلختسم تاحرتقمو تايصوت ميدقت اننكمي نأشلا اذه يفو : يتآلاك يهو ،ةساردلا لاـخ نـم ،ةـيّ داصتقالاو ةـيّ عامتجالا مـهقوقح ظـفحت ةيّ كراـشت ةـبراقم يّ ـبت رـع نـلوّ جتملا ةـعابلل راـبتعالا ةداـعإ y y ؛اـهنوحرتقي يـلا لوـلحللو مهلاـشملو مـهل عامـسالا لاـخ نـم يّ داـملا مهطاـشن رارقتـسا يف مهاـسي لـشب مـهلمع نـنقتو يّ ماـظنلا داـصتقالا ىلإ مـهلاقتنا رـسيت y y ماـظنلاو دـعاقتلا ةـمظنأ يف مهتمهاـسم عـيجشت مّ ث ،يّ رـحلا لاـجملا لـخاد قاوـسأو تاّ ـحم يف مـهعيزوت ةداـعإ ؛تاـيهستو تازـفحت لاـخ نـم يـّ يرضلا مــهلمع ةــلكيهل لّ ــحك يّ عاــمتجالاو يّ ــماضتلا داــصتقالا ءاــطغ تــحت نــلوّ جتملا ةــعابلا مــظنت يف رــكفتلا y y ؛يّ عاــمتجالاو يّ داــصتقالا نييوتــسملا ىــع ةــعفنملا قــيقحت اذــكو ةــيّ عامتجالا ةــيامحلا نــم مهتدافتــساو ةددّ ـحم طورش ضرـف يف ةـحناملا ةـيّ لودلا تاـسسّ ؤملل يّ جراـخلاو يّ ـخادلا رـثأتلا صـيلقت يف رـكفتلا ةداـعإ y y ؛ةـلكيهملا رـغ ةـلامعلا تالاـشإ ةـجلاعمل ةـيّ لاملا ضورـقلا ميدـقتل شـيعملاب طـيحت يـلا تاقايـسلاو داـعبألا فـلتخم رضحتـسي " لماـش قـطنم قـفو " ةـيّ عامتجالا جمارـلا ةـغايص y y تاوـنق قـلخ يف رـكأ تادوـهجم لذـب اذـكو ،ةـيّ رضحلا تالاـجملا يف ةـئفلا هذـهل ةـيّ فاقثلا تاـيّ صوصخلاو ،يّ موـيلا ؛عـيمجلا فرـط نـم اـهمهف ناـضل عـساو لـشب ةـيّ عامتجالا جمارـلا هذـه حرشو مـهعم لـصاوتلا 27 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

عجارملا ةمئاق ، مـظّ نملا رـغ عاـطقلا جاـمدإو ةـيمنتلل ةـعفار ةـيّ تاذلا ةـلواقملا.يّ ـيبلاو يّ عاـمتجالاو يّ داـصتقالا سـلجملا y y . 2021 ، برـغملاب مـظّ نملا رـغ داـصتقالا نـم دّ ـحلل ةـجمدنم ةـبراقم.يّ ـيبلاو يّ عاـمتجالاو يّ داـصتقالا سـلجملا y y . 2021 روــظنم: ةــيّ برعلا لودــلا يف يّ ماــظن اــلا لــمعلا.ةــيّ لودلا لــمعلا ةــظّ نمل ةــيّ برعلا لودــلل يّ يملقإلا بــتكملا y y . 2008 ، لاّ ــعلا قوــقحو نــسنجلا نــب ةاواــسملا طـسوألا قرـلا ةـقطنم يف ةـلكيهملا رـغ ةـلامعلا ، ANND ةـيمنتلل ةـيّ موكحلا رـغ ةـيّ برعلا تاـظّ نملا ةكبـش y y . 2017 ، اـيقيرفإ لاـمشو لوّ ألا لـصفلا يف رسألا ىدـل ةـيّ فرظلا ثـحب جئاـتن لوـح ةـيّ رابخإ ةرـكّ ذم.طـيطختلل ةيماـسلا ةـيّ بودنملا y y . 2022 ةنـس نـم . 2023 سرام يف ردص يذلاو ، 2021 ةنس مسرب يّ ونسلا ريرقتلا.تاباسحلل ىلعألا سلجملا y y : برـغملا يف دـعاقتلا قـيدانص " لوـح رـيرقت.يّ موـكحلا لـمعلا دـصرمو ،يّ ندـملا عـمتجملا ةـيمنتل ةاـيحلا زـكرم y y . 2023 وـيام 02 ، " تاـيدّ حتلاو عـقاولا ،ةـيمنتلل ةـيّ موكحلا رـغ ةـيّ برعلا تاـمّ ظنملا ةكبـش تاروـشنم ، " برـغملا: لـيهملا رـغ لـمعلا " ،يزوـف صـيرخوب y y . 2016 ، تورـب ، نـلوّ جتملا ةـعابلل يّ عاـمتجالاو يّ داـصتقالا جاـمدإلا لوـح يّ ـيبلاو يّ داـصتقالاو يّ عاـمتجالا سـلجملا يأر y y . 2021 رود...ءاــطغ اــب " .يواوزــعلا لاــمجو ،يــلافلا ةــنيتب ،ينوــلجعلا ثــيل ،نــيور نــب قيفــش ،لودنــش ناــهيج y y ، " برــغملاو ندرألاو ســنوت نــم ةــلاح تاــسارد: ةــيّ عامتجالا ةــيامحلا صــيلقت يف دــقنلا قودــنص . 2022 ، ترــيإ شــيرديرف ةــسسّ ؤم تارـتخم ، روـطتلا ةرـتوو ةيّ ـسيئرلا صـئاصخلا: لـيهملا رـغ عاـطقلا بـنيزوب نـمساي،زاغلا ءاـيمل y y . 2021 سراـم 02 ، 16 ددـع ،طـيطختلل ةيماـسلا ةـيّ بودنملا . 2023 ةنس نم لوّ ألا لصفلا لالخ لغشلا قوس ةيّ عضو لوح طيطختلل ةيماسلا ةيّ بودنملل ةيّ رابخإ ةركذم y y برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 28

." 2023 ةنسل ةيّ لاملا نوناق " : ةيّ لاملاو داصتقالا ةرازو y y ، زــيزعتلا لــخادمو ،تاــناهر ،تاــيدّ حت: ةــحّ صلا يف قّ ــحلا ةــيّ لعف.ناــسنإلا قوــقحل يّ ــطولا ســلجملا y y . 2022 ماــظن ةــبتع دــيدحتب) 2022 رــمفون 29 ( 1444 ىلوألا ىداــمج 4 يف رداــصلا 2 . 22 . 797 مقر موــسرملا y y .كارــشالا تاــبجاو لــمّ حت نــع نــيرداقلا رــغ صاــخشألاب صاــخلا ضرــملا نــع يّ راــبجإلا نــمأتلا صّ اـخلا 1972 وـيلوي 27 ل قـفاوملا 1392 ةـيناثلا ىداـمج 15 يف رداـصلا 184 72 1 مقر فـيرشلا رـهظلا y y .هـمامتإو هـليدعت دـعب يّ عاـمتجالا ناـضلا ماـظنب يّ عاــمتجالا معدــلا جمارــب نــم نيديفتــسملا فادهــسا ةــموظنمب قــّلعتي 72 . 18 مقر نوــناق عورــم y y .تاّ ــجسلل ةــيّ نطولا ةــلاكولا ثادــحإبو 296 مقر فـيرشلا رـهظلا هذـيفنتب رداـصلا ،ةيّ ـساسألا ةـيّ حصلا ةـيطغتلا ماـظنب قـّلعتملا 65 00 مقر نوـناقلا y y طورـب قـّلعتملا لوّ ألا باـبلا ،هـنم ثـلاثلا باـتكلا امّ ـسال) 2002 رـبوتكأ 3 ( 1423 بـجر نـم 25 خيراـتب 1 02 .ةـيّ بطلا ةدعاـسملا تاـمدخ نـم ةدافتـسالا ، " هـب ةـقّلعتملا ىلوألا تاـيّ قافتّ الا عـيقوتو ةـيّ عامتجالا ةـيامحلا مـمعت عورـم قاـطإ لـفح سأّ رـي كـلملا ةـلالج" y y https:// يف. 12 / 05 / 2023 يف مت. 2021 / 04 / 14 يف ةــيّ برغملا ةــموكحلل ةــمّ اعلا ةــنامألا عــقوم يف رــن 4 f 4 ai/rb. gy عـقوم يف رـن ، " برـغملا يف ةرـغصلا لاـمعألا تاـسسّ ؤم معدو ةـيّ عامتجالا جمارـلا زـيزعتل رالود نوـيلم 150 " y y https://t. ly/-lvUA يف ، 2023 / 05 / 12 يف هيلع عاـطالا مت ، 2017 / 03 / 10 . ف يّ لودـلا كـنبلا y y Arab Barometer VII, Morocco report, October 2022, pp 07. https://www.arabbarometer. org/wp-content/uploads/ABVII_Morocco_Report-ENG.pdf y y Asif M. Islam, Dalal Moosa, and Federica Saliola. Job Undone: Reshaping the Role of Governments toward Markets and Workers in the Middle East and North Africa, World Bank Group, 2022. y y Brunori, P.,& O’Reilly, M. Social protection for development: A review of definitions. European University Institute, Paper No 29495.Firenze, Italy, 2010. P 11. y y Gladys Lopez-Acevedo, Gordon Betcherman, Ayache Khellaf, and Vasco Molini. Morocco’s Jobs Landscape: Identifying Constraints to an Inclusive Labor Market, International Development in Focus, World Bank Group, 2021. 29 ةرامت ةنيدم يف نيلوّ جتملا ةعابلا ةلاح ةسارد

y y International Labour Organization. National employment policies: A guide for workers’ organisations, 2015. y y International Labour Organization. The Informal Economy and Decent Work: A Policy Resource Guide Supporting Transitions to Formality, 2013. y y International Monetary Fund(IMF)."Informality, Development, and the Business Cycle in North Africa", Middle East and Asia Central Asia Department. June 2022. y y Ismail Ait Bassou. Why Morocco’s Youth Employment Policies Continue to Fail, Arab Reform Initiative, 2022. y y LAHLOU Kamal, DOGHMI Hicham and SCHNEIDER Friedrich. The Size and Development of the Shadow Economy in Morocco. Bank Al-Maghrib, December 2020. y y Messaoudi Abdelouahed. Problématique du commerce ambulant au Maroc: Contribution à La Restructuration d’une Activité Porteuse, Revue D’Etudes en Management et Finance D’Organisation. N°4 Décembre 2016. y y OHCHR, WHO. The Right to Health, Fact Sheet No. 31, 2008. y y Organisation Mondiale de La Santé& Ministère de La Santé."Comptes Nationaux de La Santé", 2018. y y Salma Hussein. Umbrellas for all: A guide for social protection tools and programmes. Friedrich-Ebert-Stiftung Middle East and North Africa, Tunisia, 2022. برغملاب ةلكيهملا ريغ ةلامعلا ىدل ةيّ عامتجالا ةيامحلا ةلضعم 30