قايس يف ةيسنوتلا نويدلا ةمزأ انوروك ةحئاج ةحصلا يف قحلا لقرعي نويدلا دادس ةميرك ةايح يف و ميلعتلا يف و 2020 سطسغأ ،سنوت نويدلا

انوروك ةحئاج قايس �يف ةيسنوتلا نويدلا ةمزأ ةميرك ةايح �يف و ميلعتلا �يف و ةحصلا �يف قحلا لقرعي نويدلا دادس

تايوتحملا 06 ةمدقم ةحئاج قايس �يف نويدلا لمحت ةردقل لي ودلا دقنلا قودنص مييقت 06 اهلمحت نكمي ال هنأ حوضوب رهظي انوروك 09 دقع مأ فاعت- سنوت �يف حالصلإ ل لي ودلا دقنلا قودنص ويرانيس ؟رودهم هبعلي ال يذلا رودلا:سي ايس رايخك نويدلا ءبع فيفخت بايغ 11 ةردقلا ةداعتسا �يف نويدلا لمحتل لي ودلا دقنلا قودنص ليلحت .دادسلا ةمادتسا ىلع اهدوقي تاردابم ،ةحئاجلا نمز �يف نويدلا ءابعأ فيفخت تاردابم 13 ةلماش �ي غو ،ةلاعف تسيل ،نونئادلا 15 ة�ي ثك تارايخ كلتمت الو نويئادع نونئاد اهقحاليو اهنع لي ختلا مت سنوت لثم لود 17 ديدج يعامتجا دقع وحن ةليدب ةيلبقتسم لبس:كرحتلل ةوعد

ةمدقم �يف ةـحئاجلا ةـيادب عـم سـنوت لـثم ةـيمانلا لودـلل رب ـكلأ ا ر رضـلا ببّ ـس اـم ةـيحصلا ةـمزلأ ا نـكت مـل اـه�ي ثأتل ناك ،ةـحئاجلل ةـيحصلا راـثلآ ا ببـسب ةدـحتملا تاـيالولاو اـبوروأ تـناع �ن ي ـح يـفف.2020 عـيبر �يف لي ودـلا دـقنلا قودـنص عـقوت ثـيح ،�ي ـنوتلا داـصتقالا ىـع ةرـمدم تاـعبت يـملاعلا داـصتقالا ىـع لي اـمجلإ ا �ي ـحملا جـتانلا دهـش ةـياهنلا �يف.ماـعلا ةـياهن عـم 4.3٪ ةبـسنب داـصتقالا شاـمكنا 2020 لـيربأ �يف ضاـفخنا رب ـكأ دـعي اـم ،8.2٪ ىلإ لـصت ةقوبـسم ري ـغ ةبـسنب ،عـقوتلا كـلذ فـعض لـصو ًاـشامكنا ىوتــسم �ي تاـعاطق تف ةداــيزو 16.2٪ ىلإ ةــلاطبلا ةبــسن �ي روـهدتو ،تاـصاوملاو ةحايـسلا تف عٌ اــفترا كــلذ نــع جــتنو.رــيدصتلل ةدــعملا ةــعانصلا راـهنا ثـيح.لالقتـسالا ذـنم لي اـمجلإ ا �ي ـحملا جـتانلا 2010 �يف 87٪ لــصيل 15٪ ةبــسنب ماــعلا نــيدلا عــفتراو.2020 �يف 20٪ نــم رث ــكأ ىلإ 14٪ نــم رــقفلا لـيومت جـمان�ب ل يمـسر بـلطب سـنوت تـمدقت ،جرـحلا عـضولل ًارـظنو .يداـصتقالا شاـمكنالا ببـسب اـمك.دـعب هـيلع ةـيئاهنلا ةـقفاوملا مـتت مـل نـكل ،2021 لـيربأ �يف لي ودـلا دـقنلا قودـنص نـم دـيدج رارقتـسالا 2021 وـيلوي رهـش ةـياهن �يف ةـيروهمجلا سـيئر اـهب ماـق �ي ت ـلا ةيـسايسلا تاري ـيغتلا زـهت دـق عـضو ةـقرولا هذـه شـقانت.قودـنصلا عـم قاـفتالا �يف لـيجأتلا نـم دـيزمب عـفدي دـق اـم ،سي ايـسلا .ســنوت لوــح لي ودــلا دــقنلا قودــنص تاــمييقت ثدــحلأ يدــقن لــيلحت رب ــع ،لي اــحلا �ي ــنوتلا نــيدلا ةـحورطملا تاـح�ت قملا نـع تـباغ تاـحالصإ يـهو.نوـيدلا طاقـسإ تاراـيخب قـلعتت تاـحالصإ حرت ـقتو ًاءزـج تاـح�ت قملا كـلت حـبصت نأ نـكمملا نـم.يداـصتقاو لي اـم رارقتـسا ىلإ يدؤـت نأ اهنأـش نـم ،اـيلاح .ةـليدب ةيلبقتـسم تاراـسم دـعتو لي ودـلا دـقنلا قودـنص جـمانرب نـم قايس يف نويدلا لمحت ةردقل يلودلا دقنلا قودنص مييقت اهلمحت نكمي ال هنأ حوضوب رهظي انوروك ةحئاج نــم ءزــجك ةيــسنوتلا نوــيدلا عــضول لــيلحت ثدــحأ لي ودــلا دــقنلا قودــنص رش ــن ،2021 رــيا�ب ف �يف نوــيدلا عــضو لــيلحت فــلتخي 1 . بــعتملا �ي ــنوتلا داــصتقالل لــمتحم ضارــقإ جــمان�ب ل تاري ــضحتلا تاذ لودـلا ىدـل نوـيدلا عـضو لـيلحت نـع ،سـنوت لـثم ،"قوـسلا ىلإ ذاـفنلا ةـيناكمإ" تاذ لودـلل قودـنص ردـصي ال ،ضـفخنملا لـخدلا تاذ لودـلل نوـيدلا عـضو لـيلحت سـكعبف.ضـفخنملا لـخدلا اـهدجن �ي ت ـلا( قوـسلا ىلإ ذاـفنلا تاذ لودـلل نوـيدلا لـمّ حت رـطاخم لوـح ةـحضاو ًاـماكحأ لي ودـلا دـقنلا هرب ــتعي ًايــساسأ ويرانيــس ناــيلحتلا دــمتعي.) يــجيفو ايــسور �ن ي ــب حوارت ــتو ،عوّ ــنتمو عــساو قاــطن �يف مـيَّقُت ةـفلتخم ةـليدب تاهويرانيـسو ،عـقاولا ضرأ ىـع تاروـطتلا ىلإ برـقلأ ا لي ودـلا دـقنلا قودـنص لـمحت ةردـق فـنّ صُت �ن ي ـح �يف و.�ن ي ـلَ متحملا رـطاخملا ضاـفخناو عاـفترال ًاـقفو نوـيدلا تاراـسم اـهيف مـييقتلا رـهظي ،ةـيلاع وأ ةطـسوتم وأ ةـضفخنم رـطاخم تاذ ىلإ ضـفخنملا لـخدلا تاذ لودـلل نوـيدلا تانايبلاو ليصافتلا قلعتت.44/21 مقر لي ودلا دقنلا قودنصل يرطقلا ريرقتلا ،”2021 ماعل ةعبارلا ةداملا تارواشم:سنوت":)2021( لي ودلا دقنلا قودنص رظنا 1 .كلذ فالخ ركذُي مل ام ،ريرقتلا اذهب لصفلا اذه �يف ةدراولا 6

رادـصإ نود 2 ، رـطاخملا ةدـش �ن ي ـبت ةـنولم ةـطيرخ ىـع قوـسلا ىلإ ذاـفنلا لود نوـيد رـطاخمل �يئ اـهنلا مَ ـييقتلا نوـيدلا عـضو �يف رـثؤت ًاـماع 15 لـلحت �ي ت ـلا ةـطيرخلا رـهظت ،كـلذ مـغرو.حـضاو �يئ اـهن مـكح ءاـفيإ نـع زـجعلا رـطخ دادزا رـمحلأ ا نـم ةـطيرخلا �يف نوـللا برت ـقا اـم اـملك ذإ ،نوـللا رب ـع حوـضوب .نوـيدلا ضــفخنا.ســنوت �يف ةــيلاع ةــيجراخلا نوــيدلاو ماــعلا نــيدلا لــمحت ىــع ةردــقلا رــطاخم ودــبتو ىلإ ٪77.5 نــم 2019 ماــع)ةــيجراخلاو ةــيلحملا ماــعلا عاــطقلا نوــيد لمــشي يذــلا( ماــعلا نــيدلا دـقنلا قودـنص اـهدمتعي �ي ت ـلا ،لي اـمجلإ ا �ي ـحملا جـتانلا نـم ٪70 دـح نـم ةـبيرق ةبـسن يـهو.٪72 ببـسب 2020 ماـع ةأـجف سـكعنا ضاـفخنالا اذـه نـكل.نوـيدلا دادـس ىـع ةردـقلا رـطاخمل ًا�ش ؤـم عاـفتراو تادـئاعلا ضاـفخنال ةـجيتن لي اـملا زـجعلا مـقافت كـلذكو.قوبـسملا ري ـغ يداـصتقالا شاـمكنالا ةبـسن ماـعلا نـيدلا ىـطختو.ةـيفاضلإ ا ةـيحصلا رداوـكلا فـيظوتو ةـئراطلا تاءارـجلإ ا ىـع قاـفنلإ ا ىرـخأ تا�ش ؤـم �ن ي ـبت اـمك.لي اـمجلإ ا �ي ـحملا جـتانلا نـم ٪87.6 ىلإ لـصيل ري ـبك قراـفب ةـيرايعملا ٪70 ةـنولملا ةـطيرخلا رـهظتو.بوـلطملا يـجراخلا لـيومتلا ةـيمك لـثم ،نوـيدلا دادـس ىـع ةردـقلا رـطاخم .نوـيدلا دادـس ىـع ةردـقلل ةـيلاعلا رـطاخملا 3 حوـضوب �ث عتلا رطاخم ةطيرخ:ةيرارحلا ةطيرخلا:1 لودجلا ةمدص تاما�ز ت لالا ةئراطلا ةمدص تاما�ز ت لالا ةئراطلا نويدلا تالمعأ لاب ةيبنجلا رعس ةمدص فرصلا رعس ةمدص فرصلا ماعلا نيدلا �ي غل دئاعلا �ن ي ميقملا راعسأ ةمدص ةيقيقحلا ةدئافلا راعسأ ةمدص ةيقيقحلا ةدئافلا ةصح �يف تا�ي غتلا ة�ي صق نأ ويدلا لجلا ديصرلا ةأمدص سي اسلا ديصرلا ةأمدص سي اسلا جتانلا ومن ةمدص لي امجلإ ا لي حملا يقيقحلا جتانلا ومن ةمدص لي امجلإ ا لي حملا يقيقحلا ىوتسم نيدلا تاجايتحا ليومتلا ةيلكلا تابلطتم ليومتلا يجراخلا قوسلا روصت فيرعت فلم نويدلا .لجلأ ا ة�ي صق نويدلا مجح �ي غتب قلعتملا لقحلا"رطاخم نود" يأ ،�ض خلأ ا ديحولا لقحلا دجنو عرسأ ةري ـتوب نـيدلا وـمن ي نـعي اـم عاـفترالا �يف لي اـعلا نـيدلا ىوتـسم رارمتـسا سي اـسلأ ا ويرانيـسلا عـقوتي :داـصتقالا وـمن نـم لي حملا جتانلا لي امجإ نم 70٪ غلابلا سي ايقلا رايعملا نيدلا ىوتسم زواجتي مل اذإ.نيدلا فلمو ةيلامجلإ ا ليومتلا تاجايتحاو نيدلا ىوتسم مييقت متي ،ةطيرخلا �يف 2 سي اسلأ ا ويرانيسلا �يف ءادلأ ا رايعم زواجت مت اذإ.رفصلأ ا نوللاب لقحلا نيولت متي ةليدب تاهويرانيس �يف سي ايقلا رايعملا زواجت مت اذإ.�ض خلأ ا نوللاب لقحلا نيولت متي ،�ض خأ= 15٪ نم لقأ( لي حملا جتانلا لي امجإ نم 15٪ يرايعملا �ش ؤملا دعي ،ةيلامجلإ ا ليومتلا تاجايتحال ةبسنلاب.رمحلأ ا نوللا مدختسُي ،"لي احلا" راسملا �يف لي اتلابو ليومتلا رادقم �ن ي ب حوا�ت تو.ليلقب دقعأ نويدلا فيرعت فلم �ي ياعم �ب تعت.) رمحأ= سي اسلأ ا ويرانيسلا �يف 15٪ نم �ث كأو ،رفصأ= ةليدب تاهويرانيس �يف 15٪ نم �ث كأو .دملأ ا �ي صق نيدلا ةبسن ىلإ ةيبنجلأ ا ةلمعلاب نيدلا رادقم ىلإ بولطملا يجراخلا .48. ص ،2021 لي ودلا دقنلا قودنصل ةعبارلا ةداملا تارواشم رظنا 3 7

ويرانيسلا �يف لي امجلإ ا لي حملا جتانلا ىلإ ةً بسن ماعلا نيدلا تاعقوت:1 لكشلا لي ودلا دقنلا قودنصل سي اسلأ ا 120 100 91,2 93,9 96,5 99,5 99,7 87,6 80 71,8 60 40 20 0 2019 2020 2021 2022 2023 2024 لي ودلا دقنلا قودنصل ًاقفو نويدلا ءبع دح 2025 عاــطقلا نوــيد كــلذكو ةــيجراخلا ماــعلا عاــطقلا نوــيد لمــشي يذــلا( يــجراخلا نــيدلل ةبــسنلاب اــمأ ىلإ يـجراخلا نـيدلا لدـعم غـلب ذإ.ًاـضيأ ةـعفترم ةبـسنلا دـجن)ةيـسنوتلا تاكرش ـلا نوـيد لـثم صاـخلا نـيدلل ةـيرايعم ةبـسن لي ودـلا دـقنلا قودـنص ددـحي ال.٪97 . 7 ةبـسن 2020 ماـع لي اـمجلإ ا �ي ـحملا جـتانلا لودـلل لـب ،قوـسلا ىلإ ذاـفنلا تاذ لودـلا ىدـل نوـيدلا دادـس ىـع ةردـقلا رـطاخم مـييقتل يـجراخلا قوـفت ةبـسن يأ دـعتو ،٪80 و ٪40 �ن ي ـب ةـيرايعملا بـسنلا حوارت ـت كـلذ مـغر.طـقف لـخدلا ةـضفخنم يـجراخلا نـيدلا راـسم دهـشي نأ عـئاقولا ىـع ي نـبملا سي اـسلأ ا ويرانيـسلا عـقوتي 4 .ً ادـج ةـجرح ٪80 .عاـفترالا �يف ًارارمتـسا ويرانيسلا �يف لي امجلإ ا لي حملا جتانلا ىلإ ةً بسن يجراخلا نيدلا تاعقوت:2 لكشلا لي ودلا دقنلا قودنصل سي اسلأ ا 120 100 80 60 40 20 0 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 نيدلا ءبعل دح ىلعأ ءبع مييقت اهدعب متي ”ًادج جرح“ هنأ ىلع نيدلا )ايناملأ ،ليبوي( نيدلا ءبعل �ن دلأ ا دحلا )رطاخم دجوت ال=لقأ( )ايناملأ ،ليبوي( دق نيدلا نأ ىلإ �ي شت لب ،اهب ءافيلإ ا �ث عت ىلإ نويدلا لمحت ىلع ةردقلا دودح �ي شت ال.17. ص"ةيملاعلا ةيدايسلا نويدلا �ش ؤم“)erlassjahr.de()2021( عقوم رظنا 4 .قيقدتلا ىلإ جاتحيو ًايلاكشإ حبصي 8

ضاـفخنا وأ ةررـكتم ةـيعيبط ثراوـك عوـقو نـع ةـجتانلا رـطاخملا لـثم ،ةـليدب تاهويرانيـس دهـشت دـقو ،) لاـثملا ليبـس ىـع حاـقللا �يف صـقن ببـسب( ةـحئاجلا دـمأ لاـط لاـح �يف لي اـمجلإ ا �ي ـحملا جـتانلا وـمن سـنوت ءدـب مـغر ،عـقاولا نـع ًادـيعب ري ـخلأ ا ويرانيـسلا ودـبي ال.ًاـصأ روـهدتملا نوـيدلا عـضو روـهدت رـيا�ب ف �يف تاطلـسلا تـططخ ثـيح.ددـحملا ي نـمزلا لودـجلا بـكاوي ال جـمان�ب لا نأ الإ ،حـيقلتلا جـمانرب طيـشنت ةـيغب ،وـيام/رايأ وأ ليربأ/ناـسين لوـلحب لـقلأ ا ىـع ناكـسلا فـصن حـيقلتل يـفكت تاـعرج �ن ي ـمأت تاريدقتلا رـهظُت كـلذ مـغرو 5 .2021 مـسوم �يف ،ةيـسيئرلا �ي ـنوتلا داـصتقالا ةـماعد دـعت �ي ت ـلا ةحايـسلا ،هـتاذ تـقولا �يف و 6 . وـينوي/ناريزح ةـياهن عـم طـقف ناكـسلا نـم ٪7.5 وـحنل تاـحاقل تـمدق سـنوت نأ 7 . ةـيقيرفلإ ا ةراـقلا حاـيتجاب سوري ـفلا نـم ةـلتاق ةـثلاث ةـجوم تأدـب دقع مأ فاعت- سنوت يف حالصإلل يلودلا دقنلا قودنص ةطخ ؟رودهم حـنمو ،ةمادتـسم تايوتـسم ىلإ نوـيدلا ضـيفخت فدـهب ةـيحالصإ ةـطخ لي ودـلا دـقنلا قودـنص حرت ـقا ثادـحإب ةـنوهرم ةـطخلا نأ الإ."ةمادتـسالاو �يف اـعتلا ىلإ رارقتـسالا قـيقحت نـم"ً اـتفلمًُ اـناونع هـتطخ قـيقحت متيـسو.2023 �يف ٪0.1 ىلإ 2020 �يف ٪8.2- نـم لي ولأ ا زـجعلا ةداعتـسال ،ةري ـبك ةـيلخاد تاـيدعت ،ةــقاطلا لاــجم �يف مــعدلا عــطقو ،ماــعلا عاــطقلا روــجأ ةــفلك ضــيفخت لمــشت تاوــطخ رب ــع كــلذ .ةـيعامتجالا تاـقفنلا فادهتـساو مـعدلا لـثم ،ىرـخأ حاوـن �يف مـعدلا ضـيفخت لوـح تراد تاـشقانم ةـقحال ةـيمالعإ رـيراقت ترـكذو لـيومتلا ىلإ لوـصولا ةيرارمتـسا ىـع تاـحالصلإ ا هذـه حاـجن دمتعيـس 8 . لاـثملا ليبـس ىـع �يئ اذـغلا تاءارـجإ ضرـفو لي اـملا زـجعلا ضـيفخت �يف ةيـسنوتلا ةـموكحلا حاـجن ىـع كـلذكو ،ةـفلكتلا ضـفخنم �يف ةدــشب لي ودــلا دــقنلا قودــنص رذــح ،كــلذ مــغرو.يراــجلا ماــعلا نــم تــقو برــقأ �يف ةيفــشقت كـلذ نـم ًالدـب عجّ ـشو �يف اـعتلا ددهتـس ةيفـشقتلا تاءارـجلإ ا ىلإ ةـعيرسلا ةدوـعلا نأ نـم ىرـخأ تاقايـس ،ةـيمنتلاو ةراـجتلل ةدـحتملا مـملأ ا رـمتؤم لـثم ،ىرـخأ تاـسسؤم ترذـح كـلذكو 9 .ً اـيفاضإ ًاـيلام ًاـمعد فارـطلأ ا ددـعتم مـعد باـيغ �يف ةيفـشقتلا تاءارـجلإ ا رب ـع نوـيدلا ءبـع ةـهباجم ىلإ ةـجاحلا نأ نـم �يف اـعت ددـهي دـق)ًاـثم ةـفلكتلا ضـفخنم لـيومتو نوـيدلا ءبـع فـيفخت رب ـع( لي ودـلا عـمتجملا نـم 10 . ةـيمانلا لودـلا ةاـيح نـم رـخآ ًادـقع ردـهيو يـملاعلا داـصتقالا .6 ص ،2021 لي ودلا دقنلا قودنصل ةعبارلا ةداملا ريرقت رظنا 5 وحن نأ ىلإ ايناملأ �يف تاريدقتلا �ي شت:ةنراقملاب.https://graphics.reuters.com/world-coronavirus-tracker-and-maps/countries-and-territories/tunisia رظنا 6 .لقلأ ا ىلع ةدحاو ةعرج اوقلت دق ٪54 و ،ًالماك حاقللا اوقلت ناكسلا نم ٪36 https://www.dw.com/en/third-wave-of-covid-hits-africa/a-57939389 رظنا 7 https://www.reuters.com/world/africa/exclusive-tunisia-propose-wage-subsidy-cuts-imf-talks-document-shows-2021-05-05 رظنا 8 دهشت نأ عقوتملا نم".2. ص لاثملا ليبس لع.https://www.imf.org/en/Publications/FM/Issues/2021/01/20/fiscal-monitor-update-january-2021 رظنا 9 يدؤت دق ،كلذ مغرو.ةحئاجلا ةهباجمل ةتقؤملا تاءارجلإ ا ءاهتناو �يف اعتلا عم ًايئاقلت تاقفنلا ضافخناو تاداريلإ ا عافترا عم 2021 ماع ًاضفخنم ًايلام ًازجع نادلبلا مظعم ."�ن ي مهبم هادمو هت�ي تو لازت ال يذلا �يف اعتلا ةلقرع ىلإ ،2021 ةنزاوم ططخ �يف جردملا كلذ زواجتي �يف اضإ لي ام معد نود ،ةعقوتملا ةيلاملا تاشامكنالا أ https://unctad.org/ ،رخآ دقع رده بنجت:عيمجلل راهدزا ىلإ ةيملاع ةحئاج نم- 2020 ةيمنتلاو ةراجتلا ريرقت:)2020( ةيمنتلاو ةراجتلل ةدحتملا مملا رمتؤم رظنا 10 .system/files/official-document/tdr2020_en.pdf 9

�ي ت ـلاك ،فـشقتلا تاءارـجإ تاـهجوت لـيلحتل ًاـقفو ،ةـماعلا تاـمدخلا ءارب ـخ هارـجأ لماـش ثـحب رـهظي ةـلحرم �يف اـهبنجت بـجي كـلت ةـح�ت قملا فـشقتلا تاءارـجإ نأ ،ةـيملاعلا ةـيلاملا تاـمزلأ ا دـعب تذـختا دوـقولا مـعد ضـيفخت عـنمي فوـس 11 . ةاواـسماللاو رـقفلا بـسن عاـفترا بـنجت ةـيغب ةـحئاجلا دـعب اـم ببــسي اــم ًاــبلاغو ،ةــينعملا نادــلبلا �يف ةيــساسلأ ا علــسلا فــيلاكت لــمحت نــم رسلأ ا مــظعم ءاذــغلاو قــلعتي اــميفو 12 . لــمع صرــف قــلخت �ي ت ــلا ةــيداصتقالا تاطاــشنلا �يف ًاــشامكنا دوــقولا راعــسأ عُ اــفترا �يف ًاـيلعف ًاـضيفخت" ي نـعي اـم ًاـبلاغ كـلذ نأ ىلإ ثـحبلا ري ـشي ،ةـهجوملا يـعامتجالا ناـمضلا تاكبـشب ًالوـخدم ي نـجت ةئـشانلا لودـلا مـظعم �يف ىطـسولا ةـقبطلا ىمـسي اـم" نلأ ،"ةـيعامتجالا ةـيامحلا قاـطن مــعدلا نــم)ىطــسولا( ةــقبطلا ناــمرح ىلإ رــقفلأ ا ةــقبطلاب مــعدلا رــح يدؤــيو ،ًادــج ًاــضفخنم دـقو ةـقهرم ةيـسنوتلا ىطـسولا ةـقبطلا نأ رـيراقتلا رـهظتو 13 ." رب ـكأ ةـيداصتقا رـطاخمل مـهضرعيو دـعُيو 14 .2010 ذـنم ثدـحي رـمأ وـهو ،ىطـسولا ةـقبطلا لاوز ىلإ ةـيفاضإ ةيفـشقت تاءارـجإ يأ يدؤـت رـهظتو.ةـمصاعلا سـنوت �يف 2021 رـياني/�ين اثلا نوـناك �يف اـهثدحأو ،ةـماعلا تارـهاظتلا بابـسأ دـحأ كـلذ ًاـبلاغ سي اـسأ لكـشب فـيراصملا ضـيفخت ىـع دـمتعت �ي ت ـلا لي اـملا دـييقتلا ري ـبادت نأ ىرـخأ تاـسارد ليودـلا دـقنلا قودـنص ةـطخ حاـجنل تادـيدهتلا رـطخأ دـحأ دـعي اـم 15 وـمنلا ضاـفخنا ىلإ دوـقت اـم .سـنوت �يف تاـحالصلإ ل دـقنلا قودـنص بـلطي ،ةـح�ت قملا تاـحالصلإ ا ةـطخل �ي بعـشلا لـبّ قتلا ةبـسن ضاـفخنا لاـمتحال ًارـظن تــحت ،ةــيرو�ض ةــمراصلا ةيفــشقتلا تاءارــجلإ ا نأــب بعــشلا عاــنقإ ةيــسنوتلا تاطلــسلا نــم لي ودــلا جـمانرب" ــل سـسؤي" ي نـطو راوـح" رب ـع �ي ـنوتلا بعـشلا تاوـصأ لـصوي دـيدج"يـعامتجا دـقع" ءاـطغ مــعد دــشح هــل نــكمي" يذــلا يداــصتقالا حاــصلإا جــمانرب دــجن ،لاــح ةــيأ ىــع 16 ." عــنصلاّ �ي ــحم هرودـب دـعُي يذـلاو ،ليودـلا دـقنلا قودـنص ضارـقإ جـمانرب ةـيقافتال ًاقبـسم ًاـط�ش 17 "�ن ي ـيجراخلا ءاكرش ـلا يوــقلا ،لغــشلل �ي ــنوتلا ماــعلا داــحتالا نــكلو.نوــيدلا ءبــع فــيفختل ةــطخ باــيغ عــم 2021 �ي لـيومتلا تاـجايتحا ةـيبلتل سـنوت هـجاتحت دـق يذـلا يـجراخلا لي اـملا مـعدلا ىلإ لوـصولل ةـماه ةوـطخف 18 . لي ودـلا دـقنلا قودـنص ةدـنجأ ماـمأ اـهيطخت بـعصي ةـبقع لكـشي دـق ،ىرـخأ لودـل ًاـفالخ ،ًاـيخيرات قودـنص لـيلحت راـيعمل ًاـقفو هـلمحت نـكمي نوـيد ىوتـسم ةـيلخادلا تاـيحضتلا كـلت لك نـع جـتني نـلو نـم ٪70 دـنع نوـيدلا ءبـعل ىـقلأ ا دـحلا عـضي يذـلا ،نوـيدلا دادـس ىـع ةردـقلل لي ودـلا دـقنلا .لي اـمجلإ ا �ي ـحملا جـتانلا https://policydialogue.org/files/publications/papers/Global-Austerity-Alert-Ortiz-Cummins-2021-final.pdf 11 .12. ص قباسلا ردصملا 12 قباسلا ردصملا 13 https://www.thenationalnews.com/mena/tunisia-s-vanishing-middle-class-braces-for-proposed-imf-austerity-1.1222360 14 https://www.cgdev.org/blog/low-income-developing-countries-will-surely-need-more-debt-relief-down-line:اهثدحأ 15 .2. ص ،2021 ليودلا دقنلا قودنصل ةعبارلا ةداملا ريرقت 16 .قباسلا ردصملا 17 ..https://en.qantara.de/content/social-unrest-in-tunisia-taking-on-the-imf?nopaging=1:2019 ماع تاجاجتحا لاثملا ليبس ىلع رظنا 18 10

ةطخ« راطإ �يف لي امجلإ ا لي حملا جتانلا ىلإ ةً بسن عقوتملا ماعلا نيدلا:3 لكشلا لي ودلا دقنلا قودنص نم»حالصلإ ا 120 100 87,6 88,3 88,3 87,7 86,5 84,4 ًاقفو نويدلا ءبع دح 80 لي ودلا دقنلا قودنصل 60 40 20 0 2020 2021 2022 2023 2024 2025 هبعلي ال يذلا رودلا:يسايس رايخك نويدلا ءبع فيفخت بايغ يف نويدلا دادس ىلع ةردقل يلودلا دقنلا قودنص ليلحت .نويدلا لمحت ىلع ةردقل ةداعتسا لي ودـلا دـقنلا قودـنص لـيلحت نأ مـغر ،�ن ي ـنئادلا بـناج نـم تاـيدعت يأ حاـصلإ ا ةـطخ نـمضتت ال اـمك.نوـيدلا لـمحت ىـع ةردـقلا هـجاوت �ي ت ـلا رـطاخملا حوـضوب رـهظي نوـيدلا دادـس ىـع ةردـقلل نـمضتي الو.نوـيدلا ةـلكيه ةداـعإ بـلط ةيـسنوتلا تاطلـسلا ىلإ تاـيصوتلا الو ويرانيـسلا نـمضتي ال ةبـسن رارقتـسا ىـع �ن ي ـفلتخملا �ن ي ـنئادلا ةـهج نـم نوـيدلا ةـجلاعم ري ـثأت رـهظي ًاـيدب ويرانيـس لـيلحتلا ةـعفترملا نـيدلا ةـمدخ ىوتـسم ءاـقب ناـمض ىلإ �ي ـخادلا لـيدعتلا فدـهي ،سـكعلا ىـع لـب.نـيدلا .هـلاح ىـع 2025 و 2021 يـماع �ن ي ـب ةـعقوتملا )رالود نويلم ،دئاوفلاو نيدلا لصأ( ةيزكرملا ةموكحلا نم يجراخلا نيدلا ةمدخ:4 لكشلا 4000 3000 2000 1000 0 1553 440 784 2021 772 426 835 2022 1102 433 1182 2023 1775 429 1373 2024 1132 397 1101 2025 فارطلأ ا ددعتم �يئ انث صاخ 11

تاعوفدم نأ ىلإ ةيدايسلا نويدلاب ةقلعتملا فعضلا نطاوم لوح يئامنإلا ةدحتملا ممألا جمانرب اهارجأ ةسارد ريشت سنوت لعجي ام ،2025 و 2019 يماع نيب طسوتملا يف ةيموكحلا تاداريإلا نم ٪25 نم رثكأ كلهتستس نويدلا ةمدخ 19 : رطخلل ةضرعم ةلود 20 رثكأ نم ةدحاو ةبسنك يجراخلا نيدلا ةمدخ روجأ لي امجإ ةيحان نم ةلود 20 ىلعأ:5 لكشلا )2025-2019( تاداريلإ ا نم ةيوئم 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 % of revenues ناتوب ايبماز اكناليرس الوغنا سوال ايناتيروم فيدلاملا رزج نوباغلا نميلا سنوت ز ي�ليب ايجروج اكيامج يت�وبيج اناغ ناكنيمودلا ةيروهمج ايلوغنم قيبمزوم دو أسلا لبجلا رودافلسلا ةدئافلا سي اسأ لام سأر ة�ش اـبملا تارواـشملا ي ضـتقت ال ةـعبارلا ةداـملا قايـس �يف و يراـيعملا نـيدلا دادـس ىـع ةردـقلا لـيلحت �يف دــجنو.نوــيدلا دادــس ىــع ةردــقلا �يف لــشفلا لاــح �يف نوــيدلا ةــلكيه ةداــعإ ىــع ضواــفتلا ًاــيئاقلت تاــيصوتلا نــع فرــحنت تاهويرانيــس يأ باــيغ يراــيعملا نــيدلا لــمحت لــيلحت �يف ةيــساسأ ةلكــشمك يأ دـجن الو.نوـيدلا ةبـسن رارقتـسا ةداعتـسال ةدـيحولا ةـقيرطلا دـعت �ي ت ـلاو ،لي اـملا طـبضلل ةـيرايعملا �يف اـعتلا ىـع اـه�ي ثأتو نوـيدلا ءاـبعلأ ًاـيئزج ًاـفيفختو نوـيدلاب ءاـفولا خـيراوت ري ـيغت نـمضتت تاهويرانيـس نــم ناكــل تاهويرانيــسلا هذــه لــثم دوــجو لاــح �يف.نوــيدلا تا�ش ؤــم �ن ي ــسحت كــلذكو ،يداــصتقالا ةـلكيهلا ةداـعإ تاـضوافم زـفحت دـقو ةرـكبم ةـلحرم �يف نوـيدلا ةـلكيه ةداـعإ تاـبلطتم دـيدحت نـكمملا .�ش اـبم لكـشب دادــس ىــع ةردــقل لي ودــلا دــقنلا قودــنص لــيلحت نــم ةــيللآ ا كــلتل بــيرغلا باــيغلا بابــسأ نــمو ةـلقثملا ةري ـقفلا لودـلل فارـطلأ ا ةددـعتم نـيدلا فـيفخت ةرداـبم دـعب ،لي ودـلا عـمتجملا عُ اـنتقا نوـيدلا ي نـعي اـم ،) ةـليلق تاءانثتـسا ادـع( نوـيدلا ءاـفو �يف لكاـشم نـم �ين اـعي نـل يـملاعلا بوـنجلا نأ ،نوـيدلاب .لـيلحتلا �يف نوـيدلا فـيفخت تاءارـجإ داـعبأ دـيدحت ىلإ ةـجاحلا باـيغ .25. ص ،https://www.undp.org/publications/sovereign-debt-vulnerabilities-developing-economies رظنا 19 12

فدـهب ةـحضاو دـعاوق تاذ فارـطلأ ا ةددـعتم ةلماـشو ةدـحاو ةـيلمع ىلإ راـقتفالا �يف رـخآ ًاببـس دـجنو كـلذ نـم ًالدـب نوـيدلا ةـمزأ ةرادلإ لي اـحلا لكـيهلا نوـكتيو.نوـيدلل ةلماـشو ةـلداع ةـلكيه ةداـعإ مـيدقت 20 .� ن ي ـنئادلا نـم ةـفلتخملا طاـمنلأ ل ةـصصخم تاـيلمعو ةـفلتخم دـعاوق صـخي اـميف ةـيجهنملا باـيغ نـم دـق نوـيدلا ةـلكيه ةداـعإ نأ ًارـخؤم الإ يـملاعلا داـصتقالا ةـمكوح �يف نويـساسلأ ا نوـبعاللا لـبقتي مـلو تاءارـجإب ماـيقلا ناـمضل تاـيلآ عـضو نـسحتسي هـنأو ،نادـلبلا نـم عـسوأ ةـعومجمل ةـمزال ةـيلأ نوـكت .ةـيزا�ت حا ةرداـبم جراـخ نوـيدلا ةـجلاعمل نـي ش�علا ةـعومجمل كرت ـشملا لـمعلا راـطإ" نـي ش�علا ةـعومجم تـسسأ نادـلبلا نوـيد ةـلكيه ةداـعلإ دـعاوقلا ىـع ةـمئاق ةـيلمع �ن ي ـكمتل ،2020 رب ـمفون �يف"نـيدلا ةـمدخ قـيلعت ةيلمعلا هذـه �يف نوـيدلا دادـس ىـع ةردـقل لي ودـلا دـقنلا قودـنص لـيلحت بـعليو.) هاـندأ رـظنا( ةري ـقفلا ال كـلذ مـغر.فـيفختلا تاءارـجإب �ن ي ـقلعتملا ءاـبعلأ ا عـيزوتو ىدـملا لوـح تاـيصوت مـيدقت �يف ًارود لودـب ةـصاخلا تاـيصوتلا نأ ي نـعي اـم.ضـفخنم درـف لـخد تاذ ةـلود 73 ىوـس جـمان�ب لا اذـه لمـشي دـلبلا ةـهج نـم تالزاـنت عـقوت ىـع ًاـمئاد زـكرت اـهلمحت نـكمي ةبـسنل نـيدلا ضـيفختل سـنوت لـثم .ةـيلاملا عاـضولأ ا طـبض لكـش ىـع بـسحف نـيدملا تاردابم ،ةحئاجلا نمز يف نويدلا ءابعأ فيفخت تاردابم ةلماش ريغو ،ةلاعف تسيل ،نونئادلا اهدوقي مــعدل ةيــسايسلا تادــنجلأ ا �يف ةيــسيئر ةادأك ،ةــحئاجلا ةــيادب عــم ،نوــيدلا ءبــع فــيفخت مدختــسا قودـنص مدـقو.اـنوروك سوري ـف ي شـفت نـع ةـمجانلا ةـيداصتقالاو ةـيحصلا تاـمزلأ ا ةـهباجم �يف لودـلا 29 ــل هـل عـباتلا ةـثاغلإ او ثراوـكلا ءاوـتحا قودـنص رب ـع نوـيدلا ءبـع فـيفخت ةـمدخ لي ودـلا دـقنلا مـغرو."نـيدلا ةـمدخ قـيلعت ةرداـبم" رب ـع نوـيدلا قـيلعت نـي ش�علا ةـعومجم تـضرع اـمك ،ةري ـقف ةـلود الإ 21 ، ةـصاخلاو ةيمـسرلا ،فارـطلأ ا ةددـعتمو ةـيئانث ،تاـعفدلا عـيمج فاـقيلإ ىلولأ ا لـحارملا �يف تاوـعد عـم 22 ، سـيراب يداـنو نـي ش�علا ةـعومجم �يف ءاـضعلأ ا لودـلا ىـع ةـياهنلا �يف رـتقا تاـعفدلا فاـقيإ نأ ءانثتـسا مـتو ،موـيلا ىت ـح مـهنم يأ هـب م�ز ت ـلي اـم وـهو ًاـيعوط ةكراـشملل �ن ي ـصاخلا �ن ي ـنئادلل تاوـعد لي ودـلا دـقنلا قودـنص ىلإ لي اـمجلإ ا سـنوت نـيد نـم ٪27 وـحن دوـعي.ًاـيلك فارـطلأ ا ةددـعتم تاـعفدلا عبـسلا ةـعومجم نـم ًالود ةـيئانثلا فارـطلأ ا نـمضتو ،)1 لودـجلا رـظنا( ةيمـسر ةـيئانث ةـنئاد تاـهجو لٌ ود اـهعيمجو ةيدوعـسلا لـثم ةـعومجملا جراـخ نـم لود كـلذكو ناـبايلاو اـسنرف لـثم �ي ـيئر لكـشب ىـع ،�ي ن ـتردابملا الك نـم ديفتـست نأ سـنوت ىـع يـغبني ناك �ي ن ـح �ف ي 23 . نـي ش�علا ةـعومجم �يف ءاـضعأ مدختُ ــساو.ًارــقف دــشلأ ا لودــلاب اــمهرصح مــت �ن ي ــتردابملا نأ الإ ،نوــيدلا مــجح نــم ءزــج �يف لــقلأ ا فـعض نـطاوم وأ نـيدلا تالاكـشإ ةاـعارم نـم ًالدـب ةرداـبملا ةـيطغت دـيدحتل راـيعمك درـفلا لـخد لدـعم https://www.globalpolicy.org/sites/default/files/download/Briefing_0621_ و https://library.fes.de/pdf-files/iez/10263.pdf عجار ،لصفم ليلحتل 20 Debt_Crisis.pdf ./https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2020/04/15/only-victory-in-africa-can-end-the-pandemic-everywhere:لك�ي م 21 نرالكرإ سيراب يدان 22 .)2019 ماع ةياهن تانايب( �ئ يامنلإا نواعتلا �ف ي وروي نويلم 150 غلبمب ،اضيأ ًاضرقم ايناملأ دعت 23 13

ةـمدخ تاـعفد نـم ٪95 وـحن ءانثتـسا ىلإ ىدأ اـم ،ةـحئاجلل ةـيداصتقالاو ةـيحصلا تاـعبتلا لـثم ىرـخأ .ةـطخلا نـم 2020 �يف ةـيمانلا نادـلبلل نـيدلا مـيدقت ىلإ ةـجاحلا لاـمتحاو ،نـيدلا ةـمدخ قـيلعت ةرداـبم �يف �ن ي ـصاخلا �ن ي ـنئادلا ةكراـشم فـعضل ًارـظن ةــعومجم تــقفتا ،ةلويــسلا �يف لكاــشم نــم �ين اــعت دــق لود ىلإ نوــيدلا ءبــع فــيفختل رب ــكأ تاــمدخ ةـمدخ قـيلعت ةرداـبم جراـخ نوـيدلا ةـجلاعمل كرت ـشملا نـي ش�علا ةـعومجم لـمع راـطإ" ىـع نـي ش�علا �ن ي ـنئاد ةوـعدو ،نوـيدلا ةـجلاعم ىـع ضواـفتلل ةلماـش ةـغيص مـيدقت ىلإ لـمعلا راـطإ فدـهيو."نـيدلا .راوـحلا ةـلواط ىلإ ،دـنهلاو �ن ي ـصلا لـثم فارـطلأ ا ةددـعتم ةـغيص يأ �يف �ن ي كراـشم ري ـغ ،�ن ي ـماه �ن ي يمـسر تادنــسلا ةــلمح لــثم ،�ن ي ــصاخلا �ن ي ــنئادلا �ب جيــس لــمعلا راــطإ نأ نــي ش�علا ةــعومجم يــعدّ ت اــمك ،نـكلو.نـيدلا ةـمدخ قـيلعت ةرداـبم فاـخب نوـيدلا ةـجلاعم �يف ةكراـشملا ىـع ،ةـصاخلا فراـصملاو نوـيد ةـجلاعمل مدختـسي مـل لـمعلا راـطإ نأ ىلإ ًارـظن ،دـعب ءاـعدالا كـلذ ةـحص نـم دـكأتلا مـتي مـل لوـصحلل اـهدحو فرـتلا ةـنيدملا لودـلا ىـع يـغبني ،لـمعلا راـطإ ىـع قاـفتالا مـغر.دـعب ةـلود يأ تاودأ يأ نود نــي ش�علا ةــعومجم هــتددح اــمك ةــصاخلا تاــهجلا نــم نوــيدلا ءبــع فــيفخت ىــع ةرو رضـل لي ودـلا عـمتجملا لوـبق سـكعي لـمعلا راـطإ ي نـبت نأ الإ.اـهيلع قـفتمُ لا طورش ـلا ضرـفل ةـينوناق .ةـيمانلا لودـلا �يف ةـيمنتلا صرـف ةـلقرع نـم نـيدلا ةـمدخ نـع زـجعلا عـنم ةـيغب نوـيدلا ةـلكيه ةداـعإ الإ ،تاـسايسلا �يف ةحاـسملا باـيغ راـثآ فـيفخت �يف مهـست دـق ةـتقؤملا ةـيلاملا ةدعاـسملا نأ �ن ي ـح �يف" تالاـحلا كـلت �يف.ةيدايـسلا اـهنويد لـمحت نـع زـجعت �ي ت ـلا لودـلا ضـعبل ًاـيفاك نوـكي ال دـق كـلذ نأ كرت ـشملا لـمعلا راـطلإ ًاـقفو نوـيدلا ةـلكيه ةداـعلإ �ن ي ـنئادلا عـم لـمعلا ةـينعملا لودـلا ىـع يـغبني ،ةـلكيهلا ةداـعإ مـتت مـل اذإ ،تاداـصتقالا هذـه رب ـجُت دـق.نـي ش�علا ةـعومجم لود هـيلع تـقفتا يذـلا قـيعيو دـمل عـطقلا نـمأ ا ةـليوط ةـيومنتلا طـطخلا لـقرعي دـق اـم ،ةـيجراخلا ةـيلاملا تاـما� دودـحملا اـهطايتحا لـيوحتل ةيلامـسأرلا تاـقفنلاو ةـيحصلا ةـياعرلزات لالا دادـس وـحن �ي بـنجل تاـقفن نـع �ي ـختلا ىأ الإ 24 ." ىـعأ درـف لـخد وـحن مدـقتلا اـم اذإ) 1 لودـجلا رـظنا( نوـيدلا مـجح نـم ٪46 وـحن كرت ـشملا لـمعلا راـطإ يطغيـس ،سـنوت ةـلاح �يف مجح فـصن نـم رث ـكأ دوـعي نـكلو.درـفلا لـخد نـم ًالدـب لـهأتلل راـيعمك رـطاخملل ةـضرعلا داـمتعا مـت نوـنئادلا ضرـفيو.لي ودـلا كـنبلاو يـقيرفلأ ا ةـيمنتلا كـنب لـثم ،فارـطلأ ا يددـعتم �ن ي ـنئاد ىلإ نوـيدلا بـجي لـب اـهؤاغلإ وأ اـهتلكيه ةداـعإ مـتي نـل مـهنويد نأ ي نـعي اـم ،ًايئانثتـسا ًاـعضو فارـطلأ ا وددـعتم .نـمثلا ناك اـمهم اـهؤافيإ .2021 ليربأ ،"ةنيابتملا �ف ياعتلا تايلمع ةرادإ" يملاعلا داصتقالا قافآ ليودلا دقنلا قودنص رظنا 24 14

25 .2020 �ب متبس ،�ن ي نئادلا فينصتل ًاقفو يجراخلا نيدلا مجح:2 لودجلا عومجملا نم ةيوئملا ةبسنلا 54,1 11,1 8,6 8,7 14,1 18,2 11,7 27,7 25,1 2,6 رالود نويلم 15,048 3,096 2,404 2,434 3,930 5,066 3,248 7,717 6,986 731 فارطلأ ا وددعتم نونئادلا يقيرفلإ ا ةيمنتلا كنب �ي بورولأ ا رامثتسالا كنب لي ودلا دقنلا قودنص لي ودلا كنبلا نويمسرلا نويئانثلا نونئادلا عبسلا ةعومجم نوصاخلا نونئادلا تادنسلا ةلمح ةيراجتلا فراصملا رـقفأ ىـع ةرـتقم ةرداـبملا نوـك ،جرـحلا نوـيدلا عـضو مـغر سـنوت ةرداـبملا لمـشت ال ،لاـح لك ىـع ماـعلا �ن ي ـملأ ا لـثم ،ةدـيدع ةـيلود فٌ ارـطأ كـلذ تدـقتناو.درـفلا لـخد طـسوتم ثـيح نـم ةـلود 73 نـم تاوـصأ تـعفترا اـمك 26 . لـخدلا ةطـسوتم لودـلل لوـلح داـجيلإ ًارارـم اـعد يذـلا ،ةدـحتملا مـملأ ل ءبـع فـيفختل ةـلداع طـطخ �يف كـلذكو لوـلحلا رـيوطت �يف اـهنيمضتب ةـبلاطملل اـهتاذ ةـنيدملا لودـلا �يف �ن ي ـتنجرلأ او كيـسكملا ةرداـبم اـهنم تارداـبم ترـهظو.طـسوتملا لـخدلا تاذ لودـلا ىـع نوـيدلا نـي ش�تو ،2020 وـيلوي/زومت �ف ي ةري ـغصلا ةـيرزجلا لودـلا فـلاحت تارداـبم كـلذكو 27 ،2021 ليربأ/ناـسين 28 .2021 ليربأ/ناـسينو ،2020 رـبوتكأ/لولأ ا الو نويئادع نونئاد اهقحاليو اهنع يلختلا مت سنوت لثم لود ةريثك تارايخ كلتمت �ض وف سـنوت هـجاوت فوـس ،كرت ـشملا نـي ش�علا ةـعومجم لـمع راـطإ ىلإ لوـصولا نـم اهئانثتـسال ةً ـجيتن تـقولا �يف و ،اـهنويد ةـلكيه ةداـعإ تدارأ لاـح �يف ةـفلتخم تاـيدتنمو دـعاوق نـم فـلؤملا ماـظنلا باـيغ ىلإ رـظنلا بـجي كـلذ عـمو.ةـلكيهلا ةداـعلإ ًاـباق سـيل اـهنويد فـصن نـم رث ـكأ نأ نوـنئادلا رب ـتعي هـتاذ ىـع يـغبني ،لـيدب لـحك وأ.ةمادتـسم لوـلح داـجيإ فدـهب ةلماـش ةرـظن نوـيدلا دادـس ىـع ةردـقلا ةـيناكمإ ةداعتـسال رب ـكأ تالزاـنت مـيدقت-نـيدلا مـجح نـم ٪46 مـهيلإ دوـعي يذـلا- راـبكلا �ن ي ـنئادلا نوـنئادلا ناك اذإ اـم مـلعن ال لداـع ءاـبعأ عـيزوت نـع نوـكي اـم دـعبأ كـلذ نلأ ًارـظنو .نوـيدلا لـمّ حت .كـلذب ماـيقلل دادعتـسا ىـع .55. ص ،2021 ليودلا دقنلا قودنصل ةعبارلا ةداملا ريرقت رظنا 25 https://news.un.org/en/story/2021/06/1094202 رظنا اهثدحأ 26 https://www.batimes.com.ar/news/economy/mexico-argentina-urge-debt-relief-for-middle-income-nations.phtml 27 https://www.aosis.org/wp-content/uploads/2021/04/200710-UN-Doc-A-74-943-Statement-on-Debt.pdf رظنا 28 http://test.aosis.org/blog/wp-content/uploads/2020/10/5.-Sustainable-Development-incld-SAMOA-Pathway_AOSIS-Statement_Final.pdf و https://www.aosis.org/release/small-island-states-call-for-a-systemic-debt-shake-up-at-imf-and-world-bank-meetings و 15

نوـنئادلا يـعدّ ي ،كرت ـشملا نـي ش�علا ةـعومجم لـمع راـطإو نوـيدلا ةـمدخ قـيلعت ةرداـبم قايـس �يف و ءاـفولا اهدعاـسيس اـمنيب ،ةـنيدملا لودـلا ةـحلصم �يف بّ ـصي نـل نوـيدلا ءبـع فـيفخت نأ نوـصّ اخلا ،هــيلع لوــصحلل ةدــهاج تــلمع يذــلا قوــسلا ىلإ ذاــفنلا ىــع ظاــفحلا �يف ةــيلاحلا نوــيدلا ةــمدخب ضـعب عـنمو تاـموكحلا ضـعب عـنقأ اـم كـلذو.ًادـيقعت عـضولا نـم دـيزي نأ ءاـعدالا كـلذ نأـش نـمو لودـلا عـنمي كـلذ نأ دـقتعُي كـلذكو.نـيدلا ةـمدخ قـيلعت ةرداـبم �يف ةكراـشملا نـم ةـلهؤملا لودـلا ظـفاحم مـضنا دـقو.كرت ـشملا نـي ش�علا ةـعومجم لـمع راـطلإ ًاـقفو نوـيدلا ةـلكيه ةداـعإ بـلط نـم لوـح رودـت تاعئاـش ىـفن �ن ي ـح ،2021 ليربأ/ناـسين �يف ،تاوـصلأ ا كـلت ىلإ �ي ـنوتلا يزـكرملا كـنبلا لوــصحلا ىلإ كــلذ نــم ًالدــب ىعــستس داــبلا نأ حرّ صو.اــهنويد ةــلكيه ةداــعإ ســنوت بــلط لاــمتحا مـعدو 29 .� ن ي ـصاخلا نيرمثتـسملا ىدـل اـهعقوم زـيزعت ةـيغب ،لي ودـلا دـقنلا قودـنص نـم لـيومت ىـع نـع سـنوت ي نـث هـتلواحم رب ـع ،فـلتخملا صاـخلا عاـطقلا باـطخ ًايمـسر سـنوت ىدـل �ي ـنرفلا �ي فـسلا ،�ن ي يمـسرلا �ن ي ـنئادلا مـضت ةيمـسر ري ـغ ةـعومجم وـهو ،سـيراب يداـن نـم نوـيدلا ةـلكيه ةداـعإ بـلط لاـح �ف ي هـنأ نـم رذّ ـحو 30 . سـنوتل �ن ي ـنئادلا رب ـكأ اـسنرف اـهنمو ،�ي ـيئر لكـشب ةـيعانصلا لودـلا لـثّ متو ضارـقلإ ا نـم دـلبلا مرحيـس ،طـقف �ن ي يمـسرلا �ن ي ـنئادلا نـم ىت ـح ،نـيدلا ءبـع فـيفخت سـنوت تـبلط 31 . صاـخلا عاـطقلا نـم لمـشتل نوـيدلا ءبـع فـيفختل دـقنلا قودـنص ةـطخو نـي ش�علا ةـعومجم ةرداـبم عيـسوت مـتي مـل ،لـخدلا ةطـسوتم لودـلل ةـلصفنم تارداـبم ي نـبت مـتي مـلو ،نلآ ا ىت ـح اـهجاتحت �ي ت ـلا لودـلا عـيمج رــطخلا نــم ةرذــحملا تاــباطخلا راــشتنا مــغرو.نادــلبلا نــم ةــنيعم تاــعومجمب ةــصاخ تاــبراقمك ةـيمانلا لودـلاو ،ةـعرسب �يف اـعتلا وـحن ةـهجوتملا ةـينغلا لودـلا �ن ي ـب ري ـبكلا نـيابتلا �يف لـثمتملا ميـسجلا 32 ،� يف اـعتلا �يف رامثتـسالل ةيـسايس وأ ةـيلام تاـيناكمإ اـهيدل رـفوتت الو تاـحاقللا ىلإ لوـصولا نـع ةزـجاعلا عاـنتمالاو نوـيدلاب ةـلقثملا طـسوتملا لـخدلا تاذ لودـلا نـع �ي ـختلل دعتـسم لي ودـلا عـمتجملا نأ ودـبي .ةيفـشقتلا تاءارـجلإ ا ىلإ ءوـجللا ىوـس تاراـيخ يأ اـهحنم نـع ًارـظن ،2021 ماـع �يف ةـيلاملا ةـسايسلا ديدـشت ةـيمانلاو ةئـشانلا قاوـسلأ ا تاداـصتقا مـظعم نـم عـقوتُي" دودرو فـينصتلا ضـيفخت نأـشب فواـخملاو ،فرـلا راعـسأ رـطاخمو ،ةـعفترملا نوـيدلا تايوتـسمل تاذ نادـلبلا ذفنتـس ،ةـيلاحلا تاـعقوتلل اـقً فوو.ري ـبكلا زـجعلا رمتـسا اذإ قوـسلا �يف ةيبلـسلا لـعفلا 33 ." طـسوتملا ىدـملا ىـع رب ـكأ ةـيلام تاـيدعت لـيومتلا دوـيقو عـفترملا ماـعلا نـيدلا ةلاح �ف ي ةرظنلا كلت �ي غتت دق.2021 ليربأ 27 ،" اقً حال لاملا سأر قاوسأ ،الً وأ ليودلا دقنلا قودنص":سي نوتلا يزكرملا كنبلا ظفاحم ،لاتيباك لابولغ �ف ي ةلباقملا رظنا 29 .ةديدج ةموكح مودق https://allafrica.com/stories/202106220878.html رظنا 30 Rehbein، K. and Kaiser، J.(2021):„Nie wieder einen Kredit- wie Gläubiger Ent�( �ف ي ةلماش ةشقانم رظنا.ةجحلا هذه ةسوململا ةلدلأ ا معدت ال كلذ عم 31 .)ً ابيرق مداق( ت�ب يإ شيرديرف ةسسؤم:ليومتلاو داصتقالا روظنمو.)schuldungsinitiativen torpedieren /https://blogs.imf.org/2021/02/24/the-great-divergence-a-fork-in-the-road-for-the-global-economy:افيجروج انيلاتسيرك ،ليودلا دقنلا قودنص ةريدم رظنا 32 https://www.imf.org/en/Publications/FM/Issues/2021/01/20/fiscal-monitor-update-janu� ،2021 رياني ،"ةيلاملا ةبقارملا ثيدحت" ليودلا دقنلا قودنص 33 16 .2. ص ،ary-2021

ديدج يعامتجا دقع وحن ةليدب ةيلبقتسم لبس:كرحتلل ةوعد سـنوت تـلظ اـم اـمئاد.هـبنّ جت نـكمي ال ًاراـيخ اـهنع ةـجتانلا ةيفـشقتلا تاءارـجلإ او نـيدلا ةـمزأ دـعت ال ،نـكلو.ءا رضـلاو ءارـلا �يف اـهتاما�ز ت لا دادـس �يف ةـمظتنم ،�ن ي ـنئادلا رـظن ةـهجو نـم"ةـم�ز ت لم ةـنيدم ةـلود" لك لـيمحتو ،ناـسنلإ ا قوـقح باـسح ىـع �ن ي ـنئادلا قوـقحل ةـيولولأ ا ءاـطعإ ببـسب ما�ز ت ـلالا اذـه ءاـج .�ي ـنوتلا نـطاوملا ىـع كـلذ نـع جـتانلا ءبـعلا ةليـسو رـفوي دـق دادـسلا مدـع رـطاخم باـيغ لـظ �يف ىت ـح ،ةمادتـسالا لـباق ري ـغ نـيدلا ةـلكيه ةداـعإ اـمنإو ،�ن ي ـنطاوملا ىـع ءاـبعأ ةـفاضإ نودـب ةـلودلل اـيلام اـحارب قـلخيو ،نـيدلا تا�ش ؤـم رارقتـسال ةـلاعف .نـيدملاو نـئادلا �ن ي ـب يواـستلاب ءبـعلا عـيزوت رب ـع راوـح �يف عورش ـلاو نوـيدلا طاقـسإ نـم ةـلماكتم ةـمزح رب ـع أدـبي نأ اذإ نـكمملا نـم دـيدج يـعامتجا دـقع .�ن ي ـضرقملا نـم هري ـغ وأ قودـنصلا اـهيلمي ال �ي ت ـلا ةـيداصتقالا تاـحالصلإ ا لوـح عـماج ي نـطو �ن ي ـب ةـلادعلل ةـيولولأ ا حـنمت تاـسايس" لوـح ةـعونتم ًاراكـفأ فـشقتلا ءاـهنلإ ةـيملاعلا ةـلمحلا مدّ ـقتو عـمتجملا بـلاطي نأ بـجي 34 ." بـكوكلاو ساـنلاب ماـمتهالاو ،يداـصتقالا تواـفتلا ةـبراحمو ،�ن ي ـسنجلا مـهلاومأ ةداعتـساب �ن ي ـنئادلا قوـقح نـم رب ـكأ ةـيولوأ �ي ـنوتلا بعـشلل ناـسنلإ ا قوـقح ءاـطعإ لي ودـلا لوـخدملا عـبر نـم رث ـكأ عـفدُي اـمنيب سـنوت �يف ءاذـغلاو دوـقولا راعـسأ عاـفترا لوـبقملا نـم سـيل.ةـلماك .�ن ي ـنئادلا ىلإ �ي ـنوتلا ماـعلا ددـعتم اـه�ي ثأتو ةـحئاجلا قايـس �يف شـيعلا لبـسو ةاـيحلل ةـيولولأ ا ءاـطعلإ ةـحلملا ةـجاحلا ىلإ ًارـظن ةـيلمع اـهيلت ،تاـعوفدملا عـيمج ىـع نوـيدلا ةـمدخل ًاـيروف ًاـفقو ةدـيفم ةـبراقم يأ نمضتتـس ،داـعبلأ ا ماـعلا �ن ي ـملأ ا لـثم ةـلعاف تاـهج �ن ي قـشلا تاذ ةـبراقملا هذـه تـح�ت قا.نوـيدلل ةلماـش ةـلكيه ةداـعإ �يف اــهب ةــبلاطملا بــجيو ،رــكذلا ةقباــس ةري ــغصلا ةــيرزجُ لا لودــلا فــلاحت ةرداــبمو ةدــحتملا مــملأ ل .ةـيقادصم اذ ًاـيحالصإ ًاراـيخ اـهرابتعاب ي نـطولا راوـحلا قودـنص ةـثعب عـم تاـشقانملا لـثم تاـيلاعف �يف هـكا�ش إب ةـبلاطملا �ين دـملا عـمتجملا ىـع بـجي اـمك ساـنلا نـم �ن ي ـيالملا ةاـيح سـمت تارارـق ذاـختاب حامـسلا بـجي ال.ةاواـسملا مدـق ىـع لي ودـلا دـقنلا .نطنـشاو �يف و ةـيلاملا ةرازو �يف ةـقلغم باوـبأ فـلخ لـشفو نوـيدلل ةلماـش ةـلكيه ةداـعإ ةـيلمع باـيغل ًارـظن ،رب ـكأ ةوـقب اـهحلاصم نـع عاـفدلا سـنوت ىـع ةـيلمع ءدـب �يف قرـطلا ىدـحإ لـثمتتو.ةـيلمعلا هذـه لـثم ءاـشنإ �يف �ن ي ـينعملا �ن ي ـيملاعلا رارـقلا يـعناص ءاـقدصأ نـم مـعدب ةـمئاقلا �ن ي ـنئادلا غـيص جراـخ نوـيدلا ةـلكيه ةداـعإ لوـح ةلقتـسمو ةـلداع ضواـفت "ةيدايـسلا نوـيدلا لوـلح نأـشب لـيلدلاو قـيرطلا ةـطيرخ" رـفوت.) ةـيبيرجت ةـبراقم( ةـيمنتلا �يف ءاك�ش �ي ت ـلا ةـنيدملا تاـموكحلل ًاـصفم ًاـيلمع ًاـيلد ةـيمنتلاو ةراـجتلل ةدـحتملا مـملأ ا رـمتؤم نـع ةرداـصلا عاـطقلا نيـئاد تادـيدهت نـم فوـخلا ماـع لكـشب ةـنيدملا نادـلبلل يـغبني ال 35 . اـهعاضوأ ري ـيغت �يف بـغرت فـيفختل تاـضوافم ىلإ تعـس لاـح �يف قاوـسلأ ا ىلإ ذاـفنلا اهتراـسخ لاـمتحا نأـشب)ةـغرافلا( صاـخلا .16. ص ،https://policydialogue.org/files/publications/papers/Global-Austerity-Alert-Ortiz-Cummins-2021-final.pdf رظنا 34 https://unctad.org/system/files/official-document/gdsddf2015misc1_en.pdf رظنا 35 17

لـ متحمل ا �ن ياـ متئال ا فـ ينصتل ا ضـ يفخت نأ)قـ طنمل ا كـ لذكو( ةـ سوململ ا ةـ أ لدل ا تـ بث تو 36 .نوـ يدل ا ءبـ ع .ىدـملا ري ـصق نوكيـس ،قوـسلا ىلإ ذاـفنلا ىـع رـثؤي دـق يذـلاو ،�ين اـمتئالا فـينصتلا تالاكو ةـهج نـم ةردـقلا ةداعتـسال يـفكت ةـجردل ةـلاعفو ىدـملا ةدـيعب نوـيدلا ةـجلاعم ىـع فـينصتلا نـسحت دـمتعيو يــحصلا عــضولا �يف لماــش رارقتــسا قــيقحتل ىوــصقلا ةــيولولأ ا ءاــيإ بــجيو.نوــيدلا لــمحت ىــع ًاـضيأو �ين اـمتئالا فـينصتلاب رب ـكأ ًار�ض قـحلُي دـق اـم.نـكمم تـقو عرسأـبو يداـصتقالاو يـعامتجالاو فـيراصمب ما�ز ت ـلالا تالواـحم اـهدمأ لـيطتو اـهمقافت ةـلوّ طم ةـمزأ وـه ناكـسلا ةـيهافرو داـصتقالاب .�ن ي ـنئادلل لـجلأ ا ةري ـصق نوـيدلا ءاـفيإ يـميلقلإ ا يأرـلا �يف لاـعف رود بـعل ،ةـيدرفلا نوـيدلا عـضو ةـجلاعم ىلإ ةـفاضلإ اب ،ًاـضيأ سـنوتل نـكميو ،ةري ـغصلا ةـيرزجلا لودـلا فـلاحت لـثم ،نـيرخلآ ا �ن ي ـنيدملا تاوـصأ ىلإ ماـمضنالا رب ـع تاـفلاحت ءاـنبو ،نوـيقيرفلأ ا ةـيلاملا ءارزو بـلاط.طـسوتملا لـخدلا تاذ نادـلبلا نـع نوـيدلا ءبـع فـيفختب ةـبلاطملل تاءارـجإ ذاـختاب نـيرخآ �ن ي ـنئادو لي ودـلا كـنبلاو لي ودـلا دـقنلا قودـنص ،ءاـبولا نـم ىلولأ ا لـحارملا �يف ةـلمح ةرداـبم" 2020 ماـع نـم قـحال تـقو �ف ي نوـيقيرفأ نوـيناملرب قـلطأو 37 ، نوـيدلا ءبـع فـيفختل ىوتـسم ىـع وأ يـميلقلإا ىوتـسملا ىـع يأرـلا ءاـنب تاـمح ةداـيق سـنوتل نـكمي 38 ." نوـيدلا ءاـغلإ ةددـعتم تاـيلمعلا �يف لـخدلا ةطـسوتم نادـلبلل لماـش نـيد ءبـع فـيفختل تاءارـجإب ةـبلاطملاو ،ةراـقلا رطخلل ةـضرعلاو ةجاحلل ًاـقفو نوـيدلا ءبـع فـيفخت مـيدقت بـجي.) ةداـيرلا ةـبراقم( ةـلبقملا فارـطلأ ا رب ـكأ ةـصصخم تاـفلاحتل ًاـسسأ تارداـبملا نـم عوـنلا اذـه رـفوي ثـيح.درـفلا لـخد طـسوتمل ًاـقفو ال .�ين دـملا عـمتجملا كـلذكو مـلاعلا لامـش نـم ةـيمدقت تاـموكح ًاـضيأ لمـشت دـق )ايناملأ ليبوي( erlassjahr.de �يف ةيسايسلا ةقسنملا ،�ن ي بير انيتسيرك https://voxeu.org/article/borrowing%20-costs-after-"نويدلا فيفخت دعب ضا�ت قالا فيلاكت":)2020( نورخآو د ،لياهيم.ف ،غنال �ف ي ةلماش ةشقانم رظنا 36 داصتقالا روظنمو.)Rehbein، K. and Kaiser، J.(2021):„Nie wieder einen Kredit- wie Gläubiger Entschuldungsinitiativen torpedieren( �يف و ،debt-relief .)ً ابيرق مداق( ت�ب يإ شيرديرف ةسسؤم:ليومتلاو https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-africa-finmins-idUSKBN21J4YT 37 https://www.modernghana.com/news/1036923/african-parliaments-launch-debt-cancellation-campa.html 38 18

ةعابطلا 2021 تربيإ شيرديرف ةسسؤم ةـظوفحم قوقحلا عيمج عيبلل ةصصّ خم ريغ ةـقيثولا هذه Design& Print by www.magma-studio.tn