انوروك سوريف ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو نانبلو سنوتو رـصم نم لٍ ك يـف ةـمزألا ةرادإ

ةيَّعامتجالا هتايعادتو انوروك سوريف ءاسنِّلا ىلع نانبلو سنوتو رـصم نم لٍّك يـف ةِ ـمزألا ُةرادإ : دادعا ةقطنملا يف ةنس نيرشع نم رثكأل ةماعلا تامدخلل يلودلا داحتالا لثمم.لمعلا و ةيلامعلا تاباقنلا اياضق يف بردم و ريبخ و ثحاب : يبيلص ناسغ .تاباقنلا عم ةنماضتملا و ةمعدلا تاسسؤملا و يبوروألا داحتالا و ةيباقنلا ةيلودلا تامظنملا عم لقتسم ريبخك ايلاح لمعي.ةيبرعلا .لامعلا قوقح و نيسنجلا نيب ةاواسملا زيزعت لجأ نم ةأرملا اياضق لوح تاباقنلاو ةيلودلا تامظنملا ديدع عم ةبردمو ةثحابو ةراشتسم : تزع ىنم .يعامتجالا عونلاو ةيعامتجالاو ةيداصتقالا قوقحلا اياضق يف ةبردمو ةريبخ : ىسوم نب لابقإ

ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ عيبلل سيل روشنم .ةظوفحم قوقحلا عيمج ت�ب يإ شيرديرف ةسسؤم .ني�ش انلا نم قبسم �ي باتك نذإ ىلع لوصحلا نود ةليسو يأب همادختسا وأ هجاتنا ةداعإ وأ روشنملا اذه نم ءزج يأ عبطب حمسي ال .ت�ب يإ شيرديرف ةسسؤم ءارأ ةرو�ض لاب لثمت ال يه.لي صلأ ا فلؤملا نع طقف ةرداص يه روشنملا اذه �يف ةدراولا ءارلآ ا

سرهفلا

6 ...................................................................................................................................................................................................................................................................... ةمدقم رصم- يعامتجإلا عونلا روظنم نم ةلامعلا ىلع انوروك سوريف تايعادت 10 ..................................................................................................................................................................... انوروك سوريف ةهجاوم لجأ نم ةموكحلا تاءارجإ 15 ...................................................................................................................................................................................................................................................... يحصلا عاطقلا 13 ................................................................................................................................................................................................................................................. ةيزارتحا تاءارجإ 13 ............................................................................................................................................................................................................................................. يداصتقالا معدلا 16 ..................................................................................................................................................................................................................................................... صاخلا عاطقلا 16 ............................................................................................................................................................................................................................................... ةأرملا دض فنعلا أ 19 ............................................................................................................................................................................................................... ةيلهلا تاسسؤملاو تايعمجلا 20 ..................................................................................................................................................................................................................................................................... تاباقنلا 22 .................................................................................................................................................................................................................................................................. تايصوتلا 26 ........................................................... سنوت- يعامتجالا عوّنلا ةبراقمو انوروك سوريف نع ةجتانلا ةمزألا 27 ................................................................................................................. سوريفلاب ىودعلا رطخ نم يّ حصلا عاطقلا يف تالماعلا ءاسنلا ةيامح 28 .............................................................................................................................................................................. ةيويحلا تاعاطقلا يف تالماعلا ءاسنلا ةيامح أ أ 29 .................................................... ةيئابولا ةمزلا نع ةمجانلا ةيداصتقالا ةمزلاب مظّ نملا ريغ عاطقلاو صّ اخلا عاطقلا يف ءاسنلا رّثأت 32 ........................................................................................................................................................................... تالماعلا ءاسنلل ةصرف وه له:دعب نع لمعلا 33 ....................................................................................................................................................... لماشلا يحصلا رجحلا ةرتف لالخ يلزنملا فنعلا مقافت 34 ................................................................................................................................................................. ؟ةحئاجلا تايعادت نم تارجاهملا ةيامحل ريبادت يأ 35 .................................................................................................................................................................................................................................................................. تايصوتلا ؟نانبل- ءاسنلا ىلع ةيعامتجالا هتايعادتو انوروك ةهجاومل ةسايس ةيإ 38 ................................................................................................................................................................................................... سوريفلا عم لماعتَّلاو انوروك راشتنا 38 ....................................................................................................................................................................................................................................... ةموكحلا فقوم روطت 39 ....................................................................................................................................................................................................... صاخلا عاطقلاو ماعلا عاطقلا رود 40 .......................................................................................................................................................................................................... ءابولا ةهجاومل فقاومو تاماهسإ 41 .................................................................................................................................................... تالماعلا ءاسنلل ينوناقلاو يشيعملا ،يعامتجلإ ا دهشملا 41 ............................................................................................................................................................................. أ ................................................................... ةماعلا تايطعملا 41 ......................................................................................................................................... انوروك دعب لولا يباقنلا يعامتجلإ ا يدحتلا وه شهلا لمعلا 42 ....................................................................................................................................................................................................... لمعلا يف ءاسنلا قوقحو عيرشتلا 43 ............................................................................................................................................................ ءاسنلا ىلع انوروك تايعادت ةهجاومل ةسايس لجا نم 43 ................................................................................... ءاسنلا ىلع ةيشيعملا تايعادتلا ةجلاعمل يعيرشتلا ىوتسملا ىلع ةطلسلل تاحرتقم 45 ......................................... يلزنملا رجحلا ببسب ءاسنلا دض فنعلا ديازت ةجلاعمل لمشأ ةبراقم لجا نم ةيئاسنلا تائيهلل حرتقم 47 ............................................................................................ يباقنلا لمعلا يف ءاسنلا ةكراشم ةدايزل تايباقنلا تاطشانلاو تاباقنلل تاحرتقم 49 ........................................................................................................................................................................................................................................................................ ةمتاخ

ةمدقم

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 6 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةمدقم �يف تاـموكحلا تِ اـسايس طـبُّخت نـمو ساـنلا قِ ـلق نـم �ن ي ـقيلا مُ دـع دازو ،�ن ي ـقيلا مدـعو قـلقلا عـم اـنوروك راـشتنا قَ ـفَ ارت .سوري ـفلا ةـهجاوم ةـيامحلا لئاـسو ةـيَّلاعفو ،ىودـعك هـلِ اقتنا ةَ ـقيرطو ،هـضِ رِ اوعو ،هـنيوكت ةَ ـعيبطو ،سوري ـفلا أـشنمَ �ن ي ـقيلا مُ دـع لمـش ضراوـعلل ةـيَّلعفِ لا بابـسلأ او تاـباصلإ ا نـم دـكُّأتلل هـسفن راـبتخالا ةادأ كُ يكـشتلا لاـطو.تازاـفقلاو تاـمامكلا لـثم ،هـنم .تاـيفولل وأ ةُ رطيـسلا هـنم فَ دـهلا نَّأو ،ساـنَّلا ةـحَّصِ ىـع ارً ـطخ لكِّـشي دـق هـنأبو رَّض ـحُي يذـلا حاـقللا نأـشب وـلعت تُ اوـصلأ ا تأدـبو ىـع اـنوروك تاري ـثأت �ن ي ـب طـبرلا ىرـجو.مـهلاعفأ هـجِّوتو بُ ـقارت مهداـسجأ �يف ةٍ ـحي�ش عرز لِ اـخ نـم مـهتِ ايح ىـع ىي ت ـلا ةـيودلأ ا ضـعب اـضً يأ شاـقنلا لاـطو.�ي ـفُّنتلا زَ اـهجلا بُ ـيصي هـَّنإ لاـقُي ىي ت ـلا 5G ــلا قـيبطت تاري ـثأتو رش ـبلا ةـحَّصِ .ضراوـعلا ةِ ـجلاعمل مدختـسُت تـحار ،ءِ اـبولا ةِ ـهجاوم �يف تُ اـموكحلا اـهتدَ متعا ىي ت ـلا تِ اـبرَ اقملا دِ دُّـعت �يف اـهِ�ي غ عـم تمهـسأ لـماوعلا هذـه عَ ـيمج نأ �يف كَّـش ال .اـهقِ يبطت نـم ةٍرت ـف دـعب اـهتابرَ اقم نـم تِ اـموكحلا ضِ ـعب لِ ـيدعت �يف كـلذك.اـًنايحأ اـهضقانت �يف لـب ةـحَّصلا ةِ ـمظَّنم تِ اداـشرإ عاـبِّتال تعـس دـق لاـمجلإ اب تـناك نإو ،ةـيَّملاعلا تاـهاجِّتالا نـع ةُ ـيبرعلا نُ ادـلبلا ذَّـشت مـل .اـهل هـلَ يومت قـلَّع يذـلا كِّي ري ـملأ ا بِ ـناجلا نـم ةً ـصاخو ،تِ اداـقتنالا نـم جُ ـنت مـل ىي ت ـلا ،ةـيَّملاعلا دـقو.ناـنبلو سـنوتو رُ ـم يـه ةـيَّبرع نٍ ادـلب ةُ ـثالث اـهتدَ متعا ىي ت ـلا تِ اـبراقملا ،هاـندأ ةُ ـضورعملا قُ ارولأ ا لـلِّحتو ضرِ ـعت ةـمَزلأ ا تِ اري ـثأت دـنع صٍّاـخ لٍ كـشب تـفقَّوتو اـنوروك ءِ اـبو راـشتنا نـع تـجَ تن ىي ت ـلا ةِ ـمزلأ ا ضرْ ـع ىلإ ثُ اـثلا قُ ارولأ ا تعـس تـناك فـيك كـلذكو تاري ـثأتلا هذـه عـم تُ اـموكحلا تـلماعت فـيكو ،ةيَّـشيعمَ لاو ةيَّحـشصّ لا ةِ ـيحانلا نـم ءاـسنِّلا ىـع ةـيَّفيك ضرـع ىلإ ثاـثلا قُ ارولأ ا صـلُ ختو.ةـيَّموكحلا تِ اءارـجلإ ا نـمِّ �ين دـملا عِ ـمتجملاو تِ اـباقنِّلاو ةيَّئاـسنلا ةِ ـكرحلا فُ ـقاوم .اهنِ يـسحتو ةمدَ ختـسملا تِ اـبراقملا لِ ـيعفت تِ اـيَّموكحلا تِ الوؤـسملا نأ اـضً يأ زُ راـبلاو.هـتِ اباصإب ءاـسنِّلا لَ اـط اـمم َ رثـكأ لَ اـجرلا لَ اـط اـنوروك نأ ،اـيًّمالعإو اـيًّملاع زُ راـبلا اــنيدل ســيل فــسلأ ل نــكل.نادــلبلا نــم مٍّــهم دٍ دــع �يف اــنوروك ةِ ــهجاوم �يف لِ اــجرلا �ن ي لوؤــسملا نــم لَ ــعفأ نَّــكُ ءاــسنِّلا .�ن ْي ـعوضوملا لوـح ةٌ ـقيقد تٌ اءاـصحإ يـحوي»اـنوروك« مـسالا ثـيح نـم.يِّردـنجِ لا لِ وـضفلا بِ اـب نـم وـلو ،اـنوروك»سـنج« لَ وـح لؤاـستلا ىلإ اـنوعدي اذـه عـقاولا �يف.رـكَّذم سوري ـفلا نَّلأ رـكَّذم اـنوروكف ىمَّـسملا ثـيح نـم اـمَّأ.ةـملكلا ةـياهن �يف»اـن»ـلا هذـه بِ بـسب ثـَّنؤم هـنأب .رش ـبلا دَ ـنع ةـيَّحلا اـيالخلا مِ ـضق لِ اـخ نـم لـب جِ وا�ز ت ـلا لاـخ نـم رُ ـثاكتي اـيًّح اـنً ئاك سـيل وـهف ،هـل سَ ـنج ال اـنوروك نإ وـهو ،دٌ ـحاو فَ دـهلا نأ مـغرف.اـهتقيرط ىـع ةٍ دـحاو لُّك ،عَ وـضوملا بُ رِ اـقت بـيِّتكلا اذـه �يف ةُ ـضورعملا ثُ اـثلا قُ ارولأ ا اـننإف ،لـضفأ ةٍرادإ لـجأ نـم تاـيصوت حارت ـقا ىلإ لً وـصو ءاـبولا راـشتنا ةِ ـمزأ ةُ رادإ اـهب ترَ ـج ىي ت ـلا ةِ ـيَّفيكلا لُ ـيلحتو ضُ رـع .هدـلب عِ ـقاو عـم رثـكأ بُ ـسَ انتت ىي ت ـلا ةِ ـقيرطلاب هـعِوضوم مِ يـسقتل رٍ ي ـبخ لِّكـل ةـَّيرحُ لا كَ رـت اـنلضَّف هـمتَّح يذـلاُّ �ي ـخادلا اـهقُ طنم اـهيدل ،ةٍ ـلمِ اكتمو ةٍ لَّقتـسم ةٍ دـحوك صٍّـن لِّك ىلإ رُ ـظنلاو ةـثالثلا صوـصنلا ةُ ءارـق مِّـهملا نـم تِ اـسَ ايسلا مُ ـهف نُ ـكمي ال هـنودب يذـلاو صٍّـن لِّكـلِّ �ي ـخادلا قِ ـطنملل هـبُّنتلا حُ رت ـقن لي اـتلابو.هـعقاو عـم رِ ي ـبخلا لُ ـعافت .اـهتيصوصخب ةـحَ�ت قملا تاـيَ صوتلاو ةِ ـضورعملا ،يـحصلا عَ اـطقلا ،اـنوروك ةِ ـهجاوم �يف ةِ ـموكحلا تاءارـجإ:تلمـش دـقو ،ةٍ ددِّـعتم تٍ اـعوضوم ىلإ رـم ةُ ـقرو تـقرَّطت

ةحفص 7 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةـلامعلا ،ةـمظَّنملا ري ـغ ةـلامعلا مـعد ،تاـشاعملا باـحصأ ،يداـصتقالا مـعدلا ،تاءارـجلإ ا فـيفخت ،ةـَّيزا�ت حا تاءارـجإ ،تاـباقنلا ،ةـيَّلهلأ ا تاـسسَّؤملاو تاـيعمجلا ،ةأرـملا دَّـض فـنعلا ،صاـخلا عاـطقلا ،مـظَّنملا ري ـغ عِ اـطقلا �يف ةيئاـسنِّلا .تاـيَ صوتلاو يداـصتقالا عاـطقلا ىـع ةيبلـسلا راـثلآ ا ةـيامح ،سوري ـفلاب ىودـعلا رِ ـطخ نـم يِّـحصلا عِ اـطقلا �يف تاـمِ اعلا ءاـسنِّلا ةَ ـيامح:ةـيتلآ ا نـيوانعلا تـلوانت سـنوت ةـقرو ءاـسنِّلا رـُّثأت ،سوري ـفلاب ةـباصلإ ا رـطخ نـم ماـعلا يِّـحصلا رِ ـجْ حلا نـم ةِ انثتـسمُ لا ةـَّيويحلا تِ اـعاطقلا �يف تاـماعلا ءاـسنِّلا فِ ـنعلا مـقُ افت ،دـعُب نـع لـمعلا ،ةـيَّئابولا ةِ ـمَزلأ ا نـع ةـجتِ انلا ةـَّيداصتقالا ةـمزلأ اب مـظَّنملا ري ـغو صاـخلا �ن ْي ـعاطقلا �يف .تاـيَ صوتلاو ،ةـحئاجلا تاـيعادت نـم تِ ارـجاهملا ةِ ـيامحل ري ـبادت ،لمِ اـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا لاـخ نِّيزلـملا �ي ش ـيعملا – يـعامتجالا دهـشملا 2- ،ناـنبل �يف سوري ـفلا عـم لـماعتلاو اـنوروك راـشتنا 1-:�يت لآ ا ميـسقتلا تـعبَّتا ناـنبل ةُ ـقرو ماـسقلأ ا نـم لٍّك راـطإ �يف و.ءاـسنِّلا ىـع اـنوروك تاـيعادت ةـهجاومل ةٍ ـسايس لـجأ نـم 3- ،تاـماعلا ءاـسنلل �ين وـناقلاو ،صاــخلاو ماــعلا �ن ْي ــعاطقلا رود ،ةــموكحلا فِ ــقوم روُّــطت:لي اوــتلا ىــع ةــيلاتلا تاــعوضوملا ةُ ــقرولا تــجلاع ثاــثلا شُّـهلا لـمعلا ،ءاـسنِّلل �ي ش ـيعملا يـعامتجالا دِ هـشملا نـع ةـيَّئاصحإ ةـمَّاع تاـيطعمُ ،ءاـبولا ةـهجاومل فـقاومو تٌ اماهـسإ فَ ـنعلاو عَ ـي�ش تلا لُ اـطت تاـيَ صوت وأ تاـح�ت قم ،لـمعلا �يف ءاـسنِّلا قوـقحو عـي�ش تلا ،لولأ ا يـعامتجالا يدِّـحتلا هـتِ فصب .تاـباقنِّلا �يف ءاـسنِّلا ةكرَ اـشم لـيعفتو .ةـينانبللا ةـلاحلا �يف تاـمولعملا راـقتفال ءاـسنِّلا عِ ـقاو ىـع ةـمزلأ ا سِ اكـعنا لوـح تاـيطعمُ لاب ىن ـغأ رـمو سـنوت اـتقرو وأ تاـيَ صوت مدِّـقُت ثاـثلا قارولأ ا.تاـباقنِّلا �يف نهتِ كرَ اـشمو ءِ اـسنلل يِّـعي�ش تلا عِ ـقاولا �يف َ رثـكأ عـسَّوتت ناـنبل ةـقرو نَّـكل .ةـيَّندملا تاـئيهلاو ،تاـباقنِّلاو ،تاـموكحلا:ةيَّـساسلأ ا ةـثالثلا فِ ارـطلأ ل تاـح�ت قم فــقاوم ىــع عاــطِّالا دــيفملا نــم ،ثاــثلا نادــلبلا �يف فــقاوملاو تاءارــجلإ ا فــلتخم مــييقت ىــع ئراــقلا ةدعاــسمل �ن ي ــتهجلا �ن ي ــتاه نأ كــلذ ؛ةــحئاجلا تِ اري ــثأتل ةــيلودلا لــمعلا ةــمظَّنم ةِ ــبراقم ىــع كــلذكو ،ةــيَّلودلا ةــيباقنِّلا ةــكرحلا قارولأ ا هذـهل ىدـملا دُ ـيعبلا فُ دـهلاف.امهكولـس �يف اـمهب داـش�ت سالل تاـباقنِّلا ىلإ ةبـسنلاب ناتيـساسلأ ا ناـتيَّعجرملا اـمه تاذ تاـمزلأ ا ةِ ـهجاوم لِ اـجم �يف ،ماـع لٍ كـشبو اـضً يأ لـب ،بـسحف اـنوروك ةـهجاوم لاـجم �يف سـيل ،تاـباقنِّلا ةُ داـفإ وـه .ةــيَّعامتجالا تِ اــساكعنالا اـهتلاط ىي ت ـلا نادـلبلا فـلتخم �يف»دـيدج يـعامتجا دـقع« ىلإ لِ وـصولا ةَ رو�ض ناك تِ اـباقنِّلل لِّي ودَّـلا داـحِّتالل لولأ ا بُ ـلطملا تـعجارت نأ دـعب دٍ ـيدج يٍّـعامتجا دٍ ـقعب ةـبلاطمُ لا موـيلا �يت أـتو.ةـيَّملاعلا بِ ورـحلا رـثإ لُ ـصحي ناك اـمك اـمً امت ،ةـحئاجلا بِ رـحلا دـعب اـهترَّقأ ىي ت ـلا تاـنامضَّلا فِ ـلتخم نـع ،ةـيَّلا�ب يلوينلا تاـسايسلا نـم رٍ ي ـثأتبو ،ةـيضاملا دِوـقعلا لَ اـخ لُ ودـلا .ةـيناثلا ةـيَّملاعلا :لُ مشت اميف لُ مشت ،لِ معلا ةِ يامحل ةً بلص ةً يضرأ نمَّضتي نأ دِ يدجلا يِّعامتجالا دِ قعلا اذه ىلعو .ةيَّلودلا لِ معلا ةِ مظَّنم تُ ايقافتا اهيلع تصَّن امك ةيَّساسلأ ا قوقحلا • .رجلأ ل ابً سانم �ن دأ ادًّح • .لمعلا تِ اعاسل ىصقأ ادًّح • .ةيَّنهملا ةمالسلاو ةحصِّلا لِ اجم �يف تٍ انامض • .رجلأ ا ةَ عوفدم ةيَّضرمَ تازاجإ • .ةمدخلا ةياهنل تاضيوعتو تانامض • .ةلاطبَ لا تِ ا�ت ف �يف لً خد • .ةيَّجولونكتلا تالوُّحتلاو يخانملاِ �ي يغتلاب ةً صَّاخَ �ي بادت •

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 8 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ .ءاسنِّلل ةَّيداصتقالا ةكراشملاب صٍّاخ لامَّعأ لَ ودج • .لً داع ايًّبي�ض امً اظن • ةـياعرلاو ةـحصلا لِ اـجم �يف ةـيَّملاعلا ةـلامَ علا نـم 70% ــلا بَ راـقي اـم نَ لكِّـشي نـيذلا ءاـسنِّلاب ةً ـصاخ فَ ـقاوم تددَّـح اـمك ءِ اــبولا رِ ــطاخمل نوــلماعلا اــمهيف ضرَّــعت ناــعاطق اــمهو ،تاــمدخلا عاــطق �يف �ن ي ــلماعلا نــم 58.60% و ،ةــيَّعامتجالا يواـستملا رَ ـجلأ ا نَّـهل نُ ـمِّؤت ،ءاـسنِّلا تاـمِ اعلاب ةٍ ـصاخ ةٍ دـنجأ دُ ـيدحت بُ ـجي لي اـتلابو.ةـلاطبلاو لِ ـمعلا ىـع هتِ اـساكعنالو .رـجحلا بِ بـسب دـيازت يذـلا نِّيزلـملا فِ ـنعُ لا نـم نـهتِ يامح ىلإ ةً ـفاضإ ،ةَ ـمزاللا تِ اـنامضلاو ،لِ ـمعلا ىلإ ةِ دوـعلا دـنع اـهقُ يبطتو اـهمُ ا�ت حا بـجي اـياضقلا نـم ةٌ ـحئال تاـباقنِّلل لِّي ودـلا دِ اـحِّتالا نـع ارً ـخؤم تردَ ـص دـقو ،تاـعا�نز لا لِّـحل ةـيَّعامتجالا ةـضوافمُ لاو يـعامتجالا راوـحلا مادختـسا ناـمض ،لاـمَّعلل ةـيلحرملا ةدوـعلا مُ ـيظنت:اـهمُّهأو ةـيَّئاقولا تاءارـجلإ ا قِ ـيبطت ةـبقارمل تاـسسَّؤملا �يف لـمعلا �ي ش ـتِّفم لِ ـمع فُ ـيثكت ،ةـيَّباقنلاو ةـيَّلامَّعلا قِ وـقحلا مُ ارت ـحا لِ ـعفب �ز ي ـيمتلل اـهضِ رُّعت مدـعو ةيَّصخـشلا ةاـيحلا مُ ارت ـحا ،لـمعلا نـكامأ �يف ةـيَّنهملا ةماـسَّلاو ةِ ـحصلاُ �ن ي ـمأت ،قوـقحلاو تِ امزلتـسم �ن ي ـمأت ،�ن ي نِّـسملا لِ ـثم نـم ىودـعَ لا نـم ىذ�أ ـل ةً ـضرع ِ رثـكلأ ا لاـمَّعلل ةـصاخ ةـيامح ،اـهجِ ئاتنو تاـصوحفلا .لاـمَّعلل ةِ يَّـسفنلا ةِ دَناـسملاُ �ن ي ـمأت ،دـعُب نـع لـمعلا ،ةٌ دـيِّج تِ اـموكحلا نـم ةذـخَ تَّملا ةـيئامحلا رَ ي ـبادتلا نَّأ تِ اـباقنلا نـم 21% داـفأ ،لٍ ود 107 �يف ةَ ـباقن 148 لمـش ءاصقتـسا �يف .ةً ئيِّـس اهو�ب تعا 24% و ةً ـلوبقم اـهو�ب تعا 54% لـباقم 2017 ةنـس ةرداـصلا 205 مـقر ةـيَّلودلا ةُ ـيَ صوتلا يـه تاـمزلأ ا عـم يـطِ اعتلل ةـيَّلودلا لـمعلا ةِ ـمظنمل ةُ ـيَّنوناقلا ةُ ـيَّعجرملا .»دوـمصلا ىـع ةردـقُ لاو مِاـسلا لـجأ نـم قِ ـئاللا لِ ـمَ علاو ةِ ـلامعلا نأـشب« �ٌّين اـسنج رٌ وظنم« ةيَّجيتارت ـسالا هذـه �يف نَ وـكي نأ ىـع صرِ ـحت ،تاـمزلأ ا ةِ ـهجاومل ةً ـلماكتم ةً يَّجيتارت ـسا ةَ ـيصوتلا ضُ رِ ـعت ذإو .»اـهمييقتو اـهدصرو اـهذِ يفنتو اـهتِ هجاومك تاباجتـسالا مـيمصتو تاـمزلأ ا نـم ةـياقولا ةطـشنأ ةـفاك �يف ةـقرو اـهتنمَّضت ىي ت ـلا يـهف ،ةـيلودلا لـمعلا ةـمظَّنم اـهتح�ت قا ىي ت ـلا ،اـنوروك ةـحئاجب ةـصَّاخلاو ثدـحلأ ا ةُ ـبراقملا اـمَّأ ةـعبرأ ىـع ةـبراقملا مُ وـقتو.ةـحئاجلل ةـَّيداصتقالاو ةـيَّعامتجالا تِ اري ـثأتلا ةِ ـهجاوم لوـح ،2020 وـيام �يف ةرداـصلا ،راـطلإ ا لامَّعلا ةِ ـيامح ةـيفيك 3- ،لـيخادملاو فـئاظولاو تِ اكرش ـلا مِ ـعد ةـيفيك 2- ،مادختـسالاو داـصتقالاِ �ز ي ـفحت ةـيَّفيك 1-:ةدـمعأ .يـعامتجالا رِ اوـحلا لاـخ نـم لِ وـلحلا دِ اـجيإ ةرو�ض 4- ،لـمعلا نـكامأ �يف .ةـيَّعاطق تاـسايس دِ اـجيإ ةِرو�ض دـنعو ةٍ ـيَّلامو ةٍ ـيَّبي�ض رَ ي ـبادت دـنع ةُ ـقرولا فُ ـقَّوتت مادختـسالاو داـصتقالا �ز ي ـفحت لاـجم �يف رَ ي ــبادت ىلإو ،تاءاــفعلإ او لِّي اــملا مِ ــعدَّلا ىلإ ءِوــجللاب ةُ ــقرولا حُ ــصنت ،لــيخادملاو فِ ــئاظولاو تاكرَّش ــلا مِ ــعد لِ اــجم �يف رَ ي ـبادت ىلإ ءُ وـجللا بـجو ،لـمعلا نِ اكـم �يف لاـمَّعلا ةـيامح لاـجم �يف.ةـيَّعامتجالا ةِ ـيامحلا مِ ـيمعتو ةـلامعلاب ظِ اـفتحالل �ن ي ــمأت ،داعبتــسالاو �ز ي ــيمتلا نــم ةَ ــياقولا ،لــمعلا مــيظنت ةداــعإو ةــماعلا ةــحصلاو ةَ ــيَّنهملا ةَ ــحصلاو ةَ ماــسَّلا:لاــطت ةـموكحلا ،ةِ ـيَّنعمَ لا تِ اـهجلا تِ اـيناكمإ ةُ ـيوقت بُ وـلطملاف ،يـعامتجالا راوـحلا لاـجم �يف اـمَّأ.ةـيلئاعلاو ةـيَّضرمَ لا تازاـجلإ ا راوـح مـيظنت ،ةـيعامجلا ةـضوافملاو يـعامتجالا راوـحلا تاـيلآو تاـسسؤم مـعد ،لـمعلا باـحصأو لاـمَّعلا تاـمظنمو .مادختـسالاو لِ ـمعلا فِ ورـظ لوـحو ةـَّيداصتقالاو ةـيَّعامتجالا تاـسايسلا لوـح تاـضوافمو ىي ت ـلا اذـه ماـعلا راـطلإ ا هـنهذ �يف يـقبُي نأ ئِ راـقلل دِ ـيفملا نـم ،ناـنبلو سـنوتو رـم لوـح ثاـثلا قِ ارو�أ ـل هـتءارق �يف .ةـيَّنعملا نِ ادـلبلا �ي ىـع هتدعاـسم لـجأ نـم كـلذو.اـنوروكل ةـَّيداصتقالا ةـيَّعامتجالا تاـساكعنالا ةِ ـبراقف ةِ ـعبتَّملا تِ اـسايسلا ةـيَّمهأ رـيدقت مل ةـيَّلودلا لِ ـمعلا ةُ ـمظَّنم هـتعضو

ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ 01 » 19 دـيفوك دجتـسملا اـنوروك« سورـيف تاـيعادت يـعامتجالا عوـنلا روـظنم نـم ةـلامعلا ىـلع تزع ىنم دادعأ

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 10 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ مـل ،ةـيعامتجالاو ةـيداصتقالا اـهنم ،ةٍ ددِّـعتم ةٍ دـعصأ ىـع رٌ ي ـثأت هـل"19- دـيفوك دِّجتـسملا اـنوروك" سِ وري ـف رَ اـشتنا نَّإ دَ ــقف.لــمعلا اــهنمو ةــفلتخم تٍ الاــجم ىلإ دُّــتمت لــب ،بــسحف ةــيَّحصلا رِ ا�ض لأ ا ىــع سوري ــفلا اذــه تُ اــيعادت رْ ــتقت ماـق اـمك ،مـظَّنملا ري ـغ عُ اـطقلا نأـشلا اذـه �يف ارً رُّض ـت تِ اـعاطقلا ُ رثـكأو ،مـهلمع صَ رـف تاـماعلاو لاـمعلا نـم دُ ـيدعلا ةـباصلإ ل اـضً رُّعت تاـعاطقلا ُ رثـكأ اـمأ ،روـجلأ ا ضـفْ خو ةـلامعلا ضِ ـيفختب صِّاـخلا عاـطقِ لا �يف تِ اكرَّش ـلا بِ اـحصأ ضَ ـعب .ضـيرمتلاو ءاـبطلأ ا ةـصاخو يـحصلا عاـطقلا �يف تاـماعلاو نوـلماعلا مـهف اـنوروك سوري ـفب عَ ــقَّوتمُ لا تِ اــعاطقلا ترــكذ ،ةِ ــيداصتقالا ةــيمنتلاو طِ ــيطختلا ةِرــيزو ،ديعــسلا ةــلاه ةروــتكدلل ةٍ يَّمــسر تٍ اــحيرصت �يف و ،رسُ�أ ــل ةــصاخلا ةــيَّل�نز ملا ةــمدخلا دارــفأو ،ةــماقلإ او ءاذــغلا تاــمدْ خ( يــهو ،اــنوروكلا سوري ــف �يِّ ش ــفت ةِ ــمزأب رــَّثأتت نأ ،ةـلاطبلا لدَّـعم صُّـخي اـميف هـَّنأ ةـحضِّومُ ،) هـيف�ت لا عاـطقو ةحايـسلا ،ةـئزجتَّلاو ةـلمجُ لا ةراـجتو ،ةـيَّليوحتلا ةـعانصلاو لي اـمَ لا مِ اـعلا ةـياهنب ةـمزْ لأ ا ءاـهتنا لِ اـح �يف 2021 /2020 ماـع ةـياهنب 8.5% ىلإ ةـلاطَ بلا لدَّـعم ضُ ـفْ خ فدَ هتـسمُ لا نـم .)1(ةـلاطبلا تالدَّـعم ىـع بِ لـسلاب رـِّثؤت نأ عـقَّوتملا نـمف ،ةـمَزلأ ا رِ ارمتـسا لِ اـح �يف نْ ـكلو ،لي اـحلا انوروك سوريف ةهجاوم لجأ نم ةموكحلا تاءارجإ ةــمزِ اللا تاءارــجلإ ا ذاــخِّتاب ةــحَّصلا ةُ رازو تــماق ،رــم �يف"19- دــيفوك دجتــسملا اــنوروك" سوري ــف روــهظ ةِ ــيادب ذــنم ،تٍ اـيوَّطمو تٍ اـهويديف لاـخ نـم كـلذو ،ىودْ ـعلا عِ ـنمو ةِ ـياقولا قرُ ـطب ةـيَّحصلا ةـيَ عوتلاو ،�ن ي ـباصمُ لا عـم لـمُ اعتلل ةـصَّاخلا تادَّجتـسملا لِّكو ،تِ اـباصَ لإ ا دِ ادـعأ لوـح اـيًّموي تِ اـنايبلا رْش ـنو ،"رـم ةـحَّص" قـيبطتو ةنخاـسلا طوـطخلاو جِ ـهن ىـع تدنَ تـسا تاءارـجلإ ا نـم دٍ دـع ذاـخِّتاب ةُ ـَّيرصملا ةُ ـلودلا تـماق دِ ادـعلأ ا دـيازت عـمو ،تاـيَّفولاو ءافـشلا بـسَ نب سراــم 14 �يف رٍ ارــق لُ وأ ردَ ــص نأــشلا اذــه �يف و.ةــباصلإ ا صِ رــف لِ ــيلقت لــجأ نــم مِ ــحُ ا�ز ت لا لِ ــيلقتو ،يِّــعامتجالا دِ ــعُ ابتلا ىرـجيو ،سِرادـملاو تِ اـعماجلا �يف �ن ي عوبـسأ ةدَّـمل ةـساردلا قِ ـيلعتب لي وـبدم ىـفطصم روـتكدُّلا ءارزوـلا سِ ـيئر نـم 2020 لـمعلا قِ ـيلعتب ارً ارـق يِّـعامتجالا نِ ـمُ اضتَّلا ةُ رازو تردـصأ هـتِ اذ قِ ايـسِّلا �يف و ،روطـسُّلا هذـه ةـباتك ىَّت ـح رِ ارـقلا اذـه دُ ـيدمت .لاـفطلأ ا ةـيامح لـجأ نـم روطـسلا هذـه ةـباتك ىت ـح رارـقلا اذـه دـيدمت يرـجيو �ن ْي عوبـسأ ةدَّـمل تاـناضحلاب ىت ـح اـهديدجت مُّـتي اـمً وي رَ ش ـع ةَ ـسمخ ةدَّـمل تِ ارارـقلا نـم ادً دـع 2020 سراـم فِ ـصتنم �يف ةُ ـَّيرصملا ةُ ـموكحلا تذـخَّتا ةـنمزِ مُ لا ضارـملأ ا بِ اـحصلأ ةِ ـيامحلا رِ ي ـفوتو يِّـعامتجالا دِ ـعُ ابتلا لاـخ نـم سِ وري ـفلا رِ اـشتنا نـم دِّـحلا ضِ رَ ـغب ،نلآ ا ةٍزـهجأو تٍ ارازو نـم ةـلودَّلل يِّرادلإ ا زِ اـهجلا تِ ادـحو لَ ـخاد لِ ـمعلا مِ ـيظنت تِ ارارـق تْ ردـصأف ةِ ـباصلإ ل ةً ـضرع رثـكأ مـهو اـقً فوو ،ماـعلا لاـمعلأ ا عاـطق تِ اك�ش و ماـعلا عِ اـطقلا تِ اك�ش و ةٍ ـمَّاع تٍ اـئيهو ةٍ ـيَّلحم ةٍرادإ تِ ادـحوو ةٍ ـيموكح حَ ـلاصمو نـم 16.4% يِّـموكحلا عِ اـطقلا �يف لِ اـجرِّلا ةَ بـسن نَّأ 2018 ماـعل ءاـصحلإ او ةِ ـمَّاعلا ةِ ـئبعتلل يِّزـكرملا زِ اـهجلا تاـيَّئاصحلإ ةٌ بـسنف لي اـتَّلابو ،ءاـسنِّلا نـم �ن ي لغِ تـشملا ةبـسن لي اـمجإ نـم 37.9% ــف ءاـسنِّلا اـمَّأ ،لاـجرِّلا نـم �ن ي لغِ تـشملا ةبـسن لي اـمجإ مَّـتي نأ نـكمُي ىي ت ـلا فِ ـئاظولا �يف �ن ي ـلماعلل تحمـسف ، )2( تارارـقلا هذـه نـم ةٌ ديفتـسم لـمعلا قِ وـس �يف ءاـسنِّلا نـم ةٌ ري ـبك مـهفئاظو مَّاـهم �ن ي ـفظَّوملا �يق اـب ىدِّؤـيو ،لـمَ علا رِّـقمب دوـجولا نود لِ نزـملا نـم اـهب �ن ي ـفلَّكملا مـهفِ ئاظو مِّاـهم ءُ ادأ طَ ـباوض نـم هرُ دـصت اـمو ،ةٍ ـهج لِّكـب ةـصَّتخملا ةطلـسلا هردِّـقت اـمل اـقً فو كـلذو ،ايًّعوبـسأ وأ اـيًّموي مـهنيب اـميف بِ واـنتلاب .دارـطضاو مٍ اـظتناب ةِ ـمَّاعلا قِ ـفارملا رِ ي ـس نَ ـسحُ نُ ـمضي اـمب نِ أـشلا اذـه �يف :لـثم( ةٍ ـهج لِّكـب ةـصَّتخملا ةُ طلـسُّلا اـهددِّحت ىي ت ـلا ةِ ـَّيويحلا قِ ـفارملاب نوـلماعلا نوـفظَّوملا رِ ارـقلا اذـه نـم َن�ثتـسُي ةـصَّتخملا ةُ طلـسُّلا مـظِّنتو ،) ءاـبرهكلا ،يـحصلا فرـلا ،هاـيملا تاـمدخ ،تايفـشتسملا ،فاعـسلإ ا ،لـقنلا تاـمدْ خِ ةُ ـبلَّطتملا ةِ ـَّيزا�ت حالا رُ ي ـبادتلا ىـعَ ارُتو ،ماـعلا حِ ـلاصلل ةً ـققِّحم اـهارت ىي ت ـلا دِ ـعاوقلل اـقً بط قِ ـفارملا هذـهب لَ ـمعلا ةٍ ـهج لِّكـب رِ وـضحل وأ بِ ـيردتَّلل رارـقلا اذـه مِ اكـحلأ �ن ي ـعضاخلا عِ ـيمج دُ اـفيإ رُ ـظَ حُي اـمك ،دِّجتـسملا اـنوروك سوري ـف عـم لِ ـماعتلل �ن ي ـعضِ اخلا عِ ـيمج رِ فـس رءظـحو ،ةً ـفاك ةَُ يراـسلا ةُ ـيَّبيردتلا جُ ـما�ب لا قـلَّعُتو ،رارـقلا اذـه ناـيرَ س ةدَّـم لاوـط ،لِ ـمعلا شِرَ و �يف لَّإ ،رارـقلا اذـه ناـيرَ س ةدَّـم لاوـط ،داـبلا جَ راـخ لٍ ـمع شرَ و وأ بٍ ـيردت رِ وـضحل وأ لٍ ـمع مِّاـهم �يف رارـقلا اذـه مِ اكـحلأ :تامولعملا نم دٍ يزمل) 1 .2020 سرام 26 كوب سيف يعامتجالا لصاوتلا تاحفص ىلع ءارزولا سلجم ةسائرل يمسرلا عقوملا .https://www.facebook.com/egypt.mohp ناكسلاو ةحصلا ةرازول ىمسرلا عقوملا .2018 ، ءاصحلإ او ةماعلا ةئبعتلل يزكرملا زاهجلا ،ةلماعلا ىوقلا ثحب) 2

ةحفص 11 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ . )3( ماـعلا حـلاصلاو لِ ـمعلا ةِ ـجاح تاـيضتقمل اـقً فوَ كـلذو ،ةٍ ـهج لِّكـب ةُ ـصَّتخمُ لا ةُ طلـسُّلا اـهردِّقت ىي ت ـلا ةِرورَّض ـلا تِ الاـح ،دـبكلا ضارـمأ ،ىلكُ ـلا ضارـمأ ،طـغضَّلا ،ركـسُّلا( ةـنَ مزْ مُ لا ضِ ارـملأ ا بِ اـحصلأ ةَ ـيامحلا رـفِّوي ارً ارـق ةُ ـموكحلا تذـخَّتا اـمك جِ اـيتحا ىدـم رُ ـيدقت ةٍ ـهج لِّكـب ةِ ـصَّتخملا ةِ طلـسُّلل نوـكيو ةً يَّئانثتـسا ةً زاـجإ ةُ ـموكحلا مـهتحنمف)مارولأ ا ،بـلقلا ضارـمأ ةدَّـم لِّك وأ ضـعبل لِ ـمعلا �يف نورُّمتـسي ثـيحب ،رارـقلا اذـه مـهيلع قـبطني نـمم ةِ ـَّيدايقلا فِ ـئاظولا لي غاـشل لـمعلا .ةـيحصلا مـهتلاحل اـعً بت رارـقلا اذـه ناـيرس ىدــحإ نــم رُ دــصي رٍ ــيرقت بــجومب ةدَّــملا تاذــل ةً يَّئانثتــسا ةً زاــجإ ةــنمزملا ضارــملأ ا رِ ي ــغب بُ اــصمُ لا فُ ــظَّوملا حُ ــنمُي ىي ت ـلا ةدـملل ةزاـجإ دٍ ـعمُ ضٍ رـمب بٍ اـصمُ ل طُ ـلِ اخملا فُ ـظَّوملا حُ ـنمُيو ،ةزاـجلإ ا هذـه هقِ اقحتـساب ةـيَّموكحلا تايفـشتسملا ةـسمخ ةِ دـمل ةٍ يَّئانثتـسا ةٍزاـجإ ىـع لُ ـصحيف داـبلا جراـخ نـم دُ ـئاعلا فُ ـظَّوملا اـمَّأ ،ةُ ـصَّتخملا ةـيَّبطلا ةُ ـهجلا اـهددِّحُت . )4( سوري ـفلل دِ ـسجلا نُ اـضتحا اـهيف مُّـتي ىي ت ـلا ةدـملا يـهو داـبلل هـتدوع خـيرات نـم أدـبت اـمً وي ةرش ـع نــمض بــسحُت الو ،رــجلأ ا ةَ ــعوفدم رِ ارــقلا اذــه بــجومب ةــحونمملا ةيئانثتــسالا تُ ازاــجلإ ا نوــكت نْ أ ةُ ــموكحلا ترَّــقأ نِ أـشب هـيلع تـصَّن اـمب ةُ ـموكحلا تـمََ�ز ت لاو ،ةـيَّلاملا فـظِّوملا تاقَّحتـسمُ نـم يٍّأ ىـع رـِّثؤت وأ اـًنوناق ةررَّـقملا تِ ازاـجلإ ا . )5( نأـشلا اذـه �يف ناكَّـسلاو ةـحصلا ةرازو نـم ردُ ـصت ىي ت ـلا تاداـشرلإ ل اـقً فو لِ ـمعلا رِّاـقم مِ ـيقعتو ةِ ـفاظنو رِ ي ـهطت ىي ت ـلا وأ لُ ـماحلا ةُ ـفظوملا تـحنمفُ هـتحَّص ىـع ةـظفاحملاو"ىَ ـضفُ لا لِ ـفطلا ةـحلَ صم" أدـبم ةاـعارمب ةُ ـموكحلا تـماق اـهديدجت مُّـتي اـمً وي رش ـع ةـسمخ ةِ دَّـمل ةً يَّئانثتـسا ةً زاـجإ ةـيداليم ةً نـس ةرش ـع ىي ت ـنثا نـع هرـمع لُّـقي رثـكأ وأ اً ـفط ىـعرت عِ اـطقلاب تاـماعلا ىوكـش لُ بقتـسي هـَّنأ ةِ أرـملل يِّـموقلا سِ ـلجملل نُ خاـسلا طُّـخلا نـلعأ رارـقلا اذـه عـم ايً ـشامتو.نلآ ا ىت ـح قٍ رُ ـطب ةأرـملل يِّـموقلا سِ ـلجملا دُ وـهج ترَّمتـساو ،رارـقلا اذـه ذَ ـيفنت صُّـخي اـميف تٍ اـبوعص ةَ ـَّيأ نَ ـهجِ اوي نـمم ماـعلا لِ ـمحلا ىي ت ـلحرم �يف ءاـسنِّلل ةـصصِّختملا ةـيعوتلاو ،ةـمَّهمُ لا حِ ـئاصنلا نـم ادً ـيدع مدِّـقت ةٍ ـيعوت ةَ ـلمح قـلطأف ،ةٍ ددِّـعتم ؛لـمحلا تِ ارت ـف ءَ اـنثأ ةِ ـيَّبطلا تِ اـعباتمُ لاب ماـيقلل تايفـشتسملا ىلإ بِ اـهذلا مَ دـع نـلضِّفي ءاـسنِّلا نأو ةً ـصاخ ،ةِ ـعاضرَّلاو �يف سوري ـفلاب ةـباصلإ ل ةً ـضرع رثـكلأ او ةٍ قباـس ةٍ ـيَّضرمَ تٍ الاـحب نوـباصملا صاخـشلأ ا كـلذك ،ةِ ـباصلإ ل ضِ رُّـعتلا نـم اـفً وخ . )6( ىودـعلا ةـلاح يحصلا عاطقلا ةبــسنف ،اــنوروك سوري ــفب ةِ ــباصلإ ل اــضً رُّعت تِ اــعاطقلا ُ رثــكأ وــهو ،ءاــسنِّلا نــم ةٌ ري ــبك ةٌ بــسن يِّــحصلا عِ اــطقلا �يف لُ ــمعي مِ ــقاط نــم 73.1% و ،ةــحصلا ةرازو �يف نــلمعي �يئ اــلا ضِ ــيرمتلا نــم 91.1% و �ن ي ــي�ش بلا ءاــبَّطلأ ا نــم 42.4% تاــبيبطلا ردــص ىي ت ــلا تازاــجلإ ا نــم َن�ثتــسمُ عُ اــطقلا اذــهو ،يــحصلا عِ اــطقلاب ةــيَّجالعلا قِ ــفارملاو تايفــشتسملا �يف ضــيرمتلا �ن ي ـب ةً ـفعَ اضم ءً اـبعأ عاـطقلا اذـه �يف ءاـسنِّلا �ين اـعتف ،ةً ـليوط تٍ اعاـس لُ ـمعلا بـلَّطتيو ،ءارزوـلا سِ ـلجم نـم رٌ ارـق اـهب اـهرِ اودأ نأـشب ادً ـهج لذـبت هـسفن تـقولا �يف و ،هـيلع داـتعم وـه اـمم لـمعلا �يف لوـطأ تٍ اعاـس ءاـقبلا ىلإ رـطضت اـهَّنأ نِ ــهملا لدَ ــب ةِ داــيزب ارً ارــق ةــيروهمجلا سُ ــيئر ردــصأ يِّــحصلا عِ اــطقلل ةِ ــلودَّلا مِ ــعد رِ اــطإ �يف و ،ةــيَّلئاعلا اهتِ ايلوؤــسمو . )7( ةــيبطلا نــهملا ءِ اــضعلأ رَ ــطاخم قِ ودــنص ءاــشنإو 75% ةبــسنب ةــيَّبطلا ةيزارتحا تاءارجإ ؛ةيزا�ت حالا تارارـقلا نـم دٍ ـيزم ذاـخِّتا ىلإ ،سراـم رهـش نـم ري ـخلأ ا عوبـسلأ ا �يف ،ةُ ـموكحلا تأـجل تاـباصلإ ا دِ ادـعأ دِ ـُيازت عـم :ليصافتلا نم دٍ يزمل) 3 .2020 سرام 16 ،2020 ةنسل 719 مقر ءارزولا سلجم رارق https://www.facebook.com/egypt.mohp يعامتجالا لصاوتلا تاحفص ىلع ناكسلاو ةحصلا ةرازول ىمسرلا عقوملا .هسفن ردصملا) 4 .هسفن ردصملا) 5 تـبيجيإ ةـصنمو زوـين ارت ـسكإ ةاـنق ةـياعربو ،�يئ اـمنلإ ا نواـعتلل ةـيلاطيلإ ا ةـلاكولا نـم مٍ ـعدبو ،ةـيملاعلا ةـحَّصلا ةـمظَّنمو ،ناكَّـسلل ةدـحتَّملا مـملأ ا قِ ودـنص عـم ةـكاَّ�ش لابو ،ناكـسلاو ةـحصلا ةرازو عـم نواـعتَّلاب ةِ أرـملل يُّـموقلا سُ ـلجملا قَ ـلطأ) 6 .ةـي�ز ي لجنلإ ا ةـغللاب يادوـت تـبيجيإ ةـعومجمل يـعامتجالا لـصاوتلا تاـصَّنمو ،زوـين ارت ـسكإ ةاـنق ىـع ضرَ ـعُت ،دجتـسملا اـنوروك سوري ـف ،يادوـت .ةأرملل يموقلا سلجملا ،ةحئاج لالخ ةأرملا تاجايتحال ةبيجتسملا جما�ب لاو تاسايسلا دصر:لولأ ا ريرقتلا) 7

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 12 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ اـهيلإ ري ـشُأ ىي ت ـلا ،ةقباـسلا تارارـقلا ىـع ءاـقبلإ ا عـم ،اـنوروك سوري ـف �يِّ ش ـفت لِّـظ �يف �ن ي ـنطاوملا حِ اورأ ةِ ـيامح فِ دـهب : )8( �يت لآ ا وـحنلا ىـع ىـهو روطـسلا هذـه ةِ ـباتك ىت ـح تاءارـجلإ ا هذـه ترَّمتـساو ،هاـعأ دٍ دـعل صِّاـخلاو مِّاـعلا يِّـعامجلا لِ ـقنلا لِ ئاـسو عِ ـيمج فُ اـقيإو ،ةـمَّاعلا قرـطُّلا عِ ـيمج ىـعَ �ن ي ـنطاوملا ةِ ـكرح رُ ـظح ةـَّيراجتلا لِّاـحملا عِ ـيمج قُ اـغإو ،تاعاـسلا دِ دـع �يف جرُّدـتلا مَّـتو ،لي اـتلا مِوـيلا حَ اـبص عُ ـفرُتو ءً اـسم أدـبت تاعاـسلا نـم ةـعمجلا يـموي لِ ـماكلا قِ ـلْ غلا عـم ،اـحً ابص ةـسداسلا ىلإ ءً اـسم ةِ ـسماخلا نـم عِ لـسَّلا عِ ـيب تُ اـحم اـهيف اـمب ةـيفرحلاو مـعاطملاو يـهاقملا عِ ـيمج قُ اـغإو ،ةـيراجتلا زـكارملا جراـخ ةدوـجوملا تاـحملاو تاـيلديصلاو زَ ـباخملا ادـعام تبـسلاو .ةـفاك ةـيروهمجلاب باـعلل ةِ ـمدخ ىـع اـهب لُ ـمعلا أ ا تالاـصو بابـشلا زـكارمو ةيبعـشلاو ةـيَّضايرلا يداوـنلا لِّك قـلْ غو ،لِ زاـنملل تاـبلطَّلا لِ ـيصوت رَ ـتقي نأ ىـع مـعاطملا عُ ـيمج قـلغُت اـمك ،ةـيهيفرت ةً طـشنأ مدِّـقي اـم لكو ةـيليللا يداوـنلاو طِ ـبض لـجأ نـم ةٍ ـتباثو ةـكرِّحتم تٍ اـَّيرود مِ ـيظنتب ةِ ـيَّلخادلا ةُ رازو تـماقو تارارـقلا هذـه عـم مٍزـحب ةُ ـموكحلا تـلماعتو رارمتــسا عــم ،�ن ي ــتبوقعلا �ن ي ــتاه ىدــحإب وأ يرــم هــينج فالآ ةــعبرأ ةــمارغلا وأ سِ ــبْ حلا ةِ ــبوقع قِ ــيبطتو �ن ي ــفلِ اخملا تُ ارازوـلا اـهمدِّقت ىي ت ـلا تاـمدخِ لا عِ ـيمج مِ ـيدقت قُ ـيلعتو ،ةـيرصملا تاراـطملا عِ ـيمج �يف لِّي ودـلا ناري ـطلا ةِ ـكرح قِ ـيلعت قِ ـيلعت ىـع ءاـقبلإ ا عـم ،طـقف ةـحصلا بُ ـتاكم ن�ثتـسُتو ،حِ ـيراصتلاو يِّراـقعلا رهـشَّلا لـثم �ن ي ـنطاوملل تُ اـظفاحملاو .ةـينو�ت كللإ ا تاـصَّنملاو لئاـسولا مادختـساو ،سِرادـملاو تِ اـعماجلاب ةـساردِّلا تاءارجإلا فيفخت �ِّيئ زــجلا رِ ــظْ حلا تِ اءارــجإ فِ ــيفخت ىلإ ةُ ــموكحلا تــهجَّتا هاــعأ اــهيلإ رِ اــشمُ لا تِ اءارــجلإ ا قِ ــيبطت نــم رٍ هــش رِ ورــم دــعب بــسحو ،يراــجلا لــيربأ 24 قــفاوملا ناــضمر رهــش �يف موــي لوأ عــم اــهب لُ ــمعلا أدــب ىي ت ــلا تارارــقلا ضــعب لِ ــيدعتب مـهتاجايتحا ىـع لِ وـصحلل �ن ي ـنطاوملا مَ اـمأ لِ اـجملا حُ ـتف تاءارـجلإ ا هذـه نـم ضُ رـغلاف ءارزوـلا سـيئر تاـحيرصت اـموي اـهيف اـمب عوبـسلأ ا ماـيأ لاوـط لِ ـمعلاب اـهل حمِ ـسُ ىي ت ـلا ،ةـيراجتلا لِّاـحملا ىـع مٌ ـحُ ازت ثَ دـحي نأ نود ةيَّـساسلأ ا عاـطقلا تاك�ش و ةِ ـلودَّلا ةِزـهجأ �يف �ن ي ـلماعلا دادـعأ ضِ ـيفخت �يف رارمتـسالا عـم ،ءً اـسم ةـسماخلا ىت ـح ،تبـسلاو ةـعمجلا .قـفارملا ىـع طـغضلا فِ ـيفختل �ن ي عوبـسأ ةدـمل لاـمعلأ ا عاـطقو ماـعلا ،ةدـيدجلا تاـبكَرملا صـيخرت تاـمدخو يُّراـقعلا رهـشلا اـهنم تِ اـهجلا ضِ ـعب ةِ طـشنلأ ةٍ ـيئزج ةٍ دوـعب رٌ ارـق ذـخُِّ تا اـمك تاـبلطلا لـيصوت ةـمدخ لـمع رارمتـساو ،ىرـخأ ةـيئاضق تاـسلج حـتف ةـيناكمإ عـم ،ةـثارولا مِاـعإ تِ اـسلجب حُ امـسلاو .عوبــسلأ ا رادــم ىــع كــلذو ،سِ وــلجلا نود هــتِ ابلط ىــع لوــصحلل مــعطملا ىلإ هــسفنب لُ ــيمعلا بَ ــهذي نأ ةــيناكمإو . )9( ناـضمر رـخآ ىت ـح تاءارـجلإ ا هذـه رُّمتـست فوـس ،ءارزوـلا سـلجم سِ ـيئر تِ اـحيرصت بـسحو اـمك ،تاـمدْ خِ لا مِ ـيدقت نِ ـكامأ ضـعبو لِّاـحملا حِ ـتف تِ اءارـجإو رِ ـظْ حلا عِ ـفر �يف جرُّدـتلاب ناـضمر دـعب ةـموكحلا تـماقو ،رـظْ حلا تاعاـس عِ ـفرو ،ةِ ـَّيراجتلا لِّاـحملاو ةِ ـفلتخملا تِ آـشنملا ىـع تِ اءارـجلإ ا فـيفختب وـيلوي لوأ نـم ةُ ـموكحلا تـماق جٍ ـهنل اـقً فْ وَ كرَّـحتت ةِ ـمزلأ ا ةِ ـيادب ذـنم ةَ ـموكحلا نَّأ قِ ايـس �يف تاءارـجلإ ا هذـه مُ ـهف نـكميو ،لِ ـمعلل لِ ـماكلا ماودـلا ةدوـعو تـقولا �يف و ،ىودْ ـعلا لِ ـقن صِ رـف لِ ـيلقت لِ ـجأ نـم مِ ـحُ ا�ز ت لا لُ ـيلقتو يِّـعامتجالا دِ ـعُ ابتلا ةِ ـقيرط عُ اـبِّتا وـهو هـنع تـنلعأ رارمتـسا عـم تـناك صاـخلا عاـطقلا �يف ةُ ـبلاغلا ةُ بـسنلا اـمنيبو.ةٍ ـفلتخم تٍ اـعاطق �يف لِ ـمعلا رِ ي ـس ىـع ةُ ـظفاحملا هـسفن عُ ـفترت يذـلا مـظَّنملا ري ـغ عاـطقلا اـهنمو ةً ـليوط تٍ ارت ـف لـمعلا نـع فـقُّوتلا تٍ اـعاطق لـمُّحت مِ دـع نـع اً ـضف ،لـمعلا نوـلمحتي الو ،ةـيعامتجا ةـيامح نود عاـطقلا اذـه �يف ةـلامعلا نـم ةري ـبكلا ةبـسنلاو ،شٌّـه عٌ اـطق وـهو ،ءاـسنِّلا دادـعأ هـيف .مـهرسلأ ةيـساسلأ ا تاـجايتحالا �ن ي ـمأت ىـع مـهتردقل اً�ش اـبم ادً ـيدهت لـثِّمي اذـه نلأ ؛مِ اـيلأ ا ضـعب لِ ـمعلا نـع فـقُّوتلا نــع اً ــضف ،هاــعأ اــهيلإ راــشملا تُ اءارــجلإ ا اــهنم ،ةٍ ــفلتخم تٍ ايوتــسم ىــع ةُ ــلودلا تــكرَّحت قبــس اــم ىــع اــسً يسأتو ضــعبو يدــقنلا مِ ــعدلاو ضِ ورــقلا �يف تٍ اليهــست مِ ــيدقت لاــخ نــم ةــيَّعامتجاو ةــَّيداصتقا دٌ اــعبأ اــهل ىرــخأ تٍ اءارــجإ :ليصافتلا نم ديزملل) 8 2020 سرام 24 ، ءارزولا سلجمب رارقلا ذاختا معدو تامولعملا زكرم .2020 سرام 24) ب( رركم 12 ددعلا ةيمسرلا ةديرجلا https://www.facebook.com/EgyptianCabinet/posts يعامتجالا لصاوتلا تاحفص ىلع ءارزولا سِ لجمل ةيمسرلا ةحفصلا) 9

ةحفص 13 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ،مـظَّنملا ري ـغ عُ اـطقلاو تاـشاعملا بُ اـحصأ اـهنمو ،ةِ ـياعرلاب ىلوْ لأ ا تاـئفلاو تاـعانصلا مـعدو نيرمثتـسملل تِ اليهـستلا :�يت لآ ا وـحنلا ىـع تاءارـجلإ ا تءاـجو يداصتقالا معدلا نيرمثتـسملا ةـقث زِ ـيزعتو ةـيداصتقالا راـثلآ ا ءاوـتحا لـجأ نـم ةُ ـَّيرصملا ةُ ـلودلا اـهب تـماق ىي ت ـلا تُ اـخُّدتلا تددَّـعت : 10 �يت لآ ا وــحنلا ىــع يرــملا داــصتقالا تاــيناكمإ �يف و ي نــطولا قوــسُّلاب ةــلماعلا تاكرش ــلا عــيمجو لاــمعلأ ا عــمتجمو ،رهـشأ ةتـس ةدـمل مٍوـسر وأ رٍ ي ـخأت تِ اـمارغ نودـب ضورـقلا طاـسقأ دادـس لِ ـيجأت ةَ رداـبم يُّزـكرملا كُ ـنبلا قـلطأ :�يت لآ ا وـحنلا ىـع تاك�ش و)ءاـسنو لاـجر( دارـفأ �ن ي ـنطاوم �ن ي ـب اـم ديفتـسم �ن ي ـيالم 5 نـم رثـكأ نيديفتـسملا دُ دـع غـلبو .ةـك�ش 879 و اـفً لأ 74 وـحن ةـيرابتعالا تاـهجلاو تِ اكرش ـلا دُ دـع غـلب اـميف ،صخـش فـلأ 940 و �ن ي ـيالم 4 10% ةدـئافب هـينج راـيلم 100 ةـميقب ةـعانصِّلا مـعدل ةً رداـبم �ي ض اـملا �ب مـسيد �يف يُّرـملا يُّزـكرملا كُ ـنبلا قـطأ بناجب ،ةـعارزِّلاو ةِ ـعانصلا مـعْ دل هـينج راـيلم 100 ةـفاضإو 8% ىلإ ةدـئافلا ضـفْ خ �ي ض اـملا سراـم �يف ررَّـقو ،ةـصقِ انتم مـعْ دل ىرـخلأ ا راـيلم 50 ــلاو �ن ي ـيراقعلا نـيروطِّملل اـهنم هـينج راـيلم 50: يِّراـقعلا عِ اـطقلا مـعدل هـينج راـيلم 100 تِ اــيومت مَ ــجح نأ ،يرــملا يزــكرملا كِ ــنبلا �يف لٌ وؤــسم رٌ دــصم فــشكو ،لــخدلا يدودــحمل يراــقعلا لــيومتَّلا حرَّـم دـيصرب ،هـينج راـيلم 69 �ي ض اـملا وـينوي ةـياهنب غَ ـلب مدَ ختـسملا تالواـقملاو ةـعارزلاو ةـعانصلا مِ ـعْ د ةِرداـبم .ادً يفتـسم 4291 وـحن اـهنم دافتـسا ،هـينج راـيلم 317 غـلب هـب .ةَ طسوتملاو ةَ �ي غصلا تِ اعو�ش ملا هينج رايلم 360 وحنب يُّزكرملا كُ نبلا مُ عدي امك 4,5 دــنع ةــعانصِّلل يِّــعيبطلا زِ اــغلا رِ عــس ضــفْ خ تــنمَّضت يِّــعانصلا عِ اــطقلا مــعْ دل تٍ ارارــق ةُ ــموكحلا تردــصأ طـسِّوتملاو لي اـعلاو قِ ـئافلا دـهْ جلل ةـعانصِّلل ءِ اـبرهكلا رِ اعـسأ ضُ ـفخ ررَّـقت اـمك ،ةٍ ـيرارح ةٍ دـحو نوـيلم لِّكـل تارالود تامادختـسالا �يق اـبل ءاـبرهكلا رِ اعـسأ ةداـيز مِ دـعو تِ ـيبثت نـع ناـعلإ ا عـم ،ةِ عاـسَّلا �يف تاوـليكلل شورـق 10 ةـميقب .ةـمداق تٍ اونـس 5 – 3 نـم ةدـمل ةـيعانصلا تاـيَّللآ ل اـقً فوَ مهتاقَّحتـسم نـم ءزٍ ـج دِ ادـسل ؛ 2020 لـيربأو سراـم يرهـش لاـخ نـيردِّصملل هـينج راـيلم ري ـفوت 10% ةِ ـميقب ةٍ ـيَّفاضإ ةٍ ـعفد دادـس عـم ،) نـيردِّصملل اـهنع نـلَ عملا يِّدـقنلا دادـسَّلاو رامثتـسالا ةرداـبم( اـهيلع قِ ـفتَّملا تارـخَّأتم دادـسو لِّـحل ةِ ـموكحلا ةِ ـَّيدجَ لوـح تادـيكأتلا رِ ارمتـسا �يف مهـسُي اـمبو ،لـبقملا وـينوي �يف نـيردِّصملل ادً ـقن .مهتدناـسمو نـيردِّصملا طِ يـسقتب حامـسلاو ،رهـشأ 3 ةدـمل ةيَّحايـسلا تِ آـشنملاو عِ ـناصملا ىـع ةقَّحتـسمُ لا ةِ ـَّيراقعلا ةِ ـبي�ض لا دِ ادـس لـيجأت ةٍَّ يرهـش طٍ اـسقأ لِ اـخ نـم ،ةقباـسلا تِ ارت ـفلا نـع ةِ يَّحايـسلا تآـشنملاو عِ ـناصملا ىـع ةقَّحتـسملا ةِ ـَّيراقعلا ةـبي�ض لا .رهـشأ 6 ةدـمل نــم 10% دادــس لــباقم دِ ادــسَّلا ةُ ــبجِ او ةٌ ــبي�ض مــهيدل نــيذلا �ن ي ــلوِّمملا عِ ــيمج ىــع ةِ ــيرادلإ ا تِ ازوــجحلا عــفر .تاــعزانملا ضِّــف ناــجل لاــخ نــم �ن ي ــلوِّمملا ءالؤــه تاــفلم ةِ يوــسْ ت ةداــعإو ،مــهيلع ةِ قَّحتــسمُ لا ةِ ــبي�ض لا مِ ـعدَّلا رِ اـطإ �يف كـلذو ،رـم ىلإ ةدـفاولا ةِ حايـسلاِ �ز ي ـفحتل ؛ تاـضيفختلا نــم ةٍ ـمزح قَ ـيبطت ةُ ـموكحلا تررَّـق تاكرش ـل ةـيلام تاـضيفخت اـهنم ،اـنوروك ةِ ـمزأ ةٍ ـيادب ذـنم ةٍ دَّـشب رـَّثأت يذـلا ،رـم �يف يوـيحلا عاـطقلا اذـهل رِّمتـسملا . )11 (ناري ـطلا :ليصافتلا نم ديزمل) 10 .2020 سرام file:///C:/Users/mona%20ezat/Desktop، 17 ، ءارزولا سلجمب رارقلا ذاختاو تامولعملا زكرم /https://www.youm7.com/amp 2020 سرام 26 ، عباسلا مويلا عقوم /economyplusme https://economyplusme.com يمسرلا عقوملا economyplusme يمسرلا عقوملا -https://economyplusme.com/41143/?utm_source=Economyplus&utm_campaign=643dbfa43d Economy Plus:ةيداصتقالا ة�ش نلا) 11

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 14 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ تاشاعملا باحصأ ،ةً ـنمزِ م اـضً ارمأو ،ةِ خوخيـشلا ضَ ارـمأ مـهمُ ظعم �ين اـعيو ،اـمً اع �ن ي تـسِّلا مـهرامعأ تزواـجت نـم مـه تِ اـشاعملا بُ اـحصأ 43.8% ةـيعامتجالا تِ اـنيمأتلا �يف لاـجرِّلا ةبـسن لي اـمجإف.ءاـصحلإ او ةـماعلا ةـئبعتلل يِّزـكرملا زِ اـهجِ لا تاـيئاصحلإ اـقً فو رـجأب تالغتـشملا ةبـسن نـم 60.6% ةـيعامتجالا تانيمأتــلا �يف ءاـسنِّلا ةبـسنو ،لاـجرلا نـم رٍ ـجأب �ن ي لغِ تـشملا ةبـسن نـم ةـباصلإا ةـصرف لـيلقتو تاـنطاوملاو �ي ن ـنطاوملا ةـحَّص ىـع ةـظفاحملا ىـع ةـلودلا صِ رْ ـح راـطإ �ف يو ، )12( ءاـسنِّلا نـم فرص ءاـنثأ تاـسدُّكتلا ةِ ـهجاوم ةَ ـطخ يِّـعامتجالا نِ ـمُ اضتَّلا ةرازو تدَّـعأ ةـنمزِْ ملا ضِ ارـملأ ا بِ اـحصأو نِّـسلا راـبكل ةً ـصاخ لي اوـح اـهدُ دع غـلابلا فرـلا ذـفانمو تاـنيمأتلا ةـئيه بـتاكم لاـخ نـم لـيربأ رهـش نـم اـهقيبطت مـتو ،تاـشاعملا ضــعب �يف و ،فرص ةــنيكام فالآ 10 ىلإ اــهددع لــصي ىي ت ــلا ATM لي لآ ا فرــلا تاــنيكامو دــي�ب لا بــتاكمو ،اذً ــفنم 4350 عـيزوت مـتو ،شاـعملا ةـميق بـسح حَ ـئا�ش ثِ اـث ىلإ تاـشاعملا باـحصأ مـسِّقُ و.سرادـملاب ةناعتـسالا مـت تاـظفاحملا اـهديدحت مَّـت ىي ت ـلا ماـيلأ ا دـعب تاـشاعملا فرص لـجأ نـم حامـس تارت ـف ءاـطعإ مـتو ،ماـيلأ ا نـم دٍ دـع ىـع ةـحي�ش لِّك ثـيدحت ةـيلمعب ماـيقلا مدـع ببـسب ةـفقِّوتم تـناك ىي ت ـلا تاـقاطبلا ةـفاكٍّ �يئ انثتـسا لٍ كـشب رٌ ارـق رُ دـصو ،ةـحي�ش لِّكـل . )13( رهـشأ ةـثالث لاـخ طيـشنتلا ةداـعإ بـلط وأ فـقُّوت نود رهـشأ 6 لك ىرـجُت ىي ت ـلا طيـشنتلاو تاـنايبلا فـيفختو ،لي ل نـم بحْ ـسلآ ا فرـلا تاـنيكام نـم بحـسلا ىـع تاـشاعملا باـحصأ عيجـشتل كـلذو ،رهـشأ 6 ةدَّـمل ةـيلل ا مِ ـسر ىـع ةـقبَّطملا تالوـمعلاو موـسرلا ءِ اـغللإ يزـكرملا كِ ـنبلا ظِ ـفاحم ةِ ـبطاخمب ةُ رازوـلآ ا تاـفارَّصلا ا تـماق اـمك .تاــشاعملا باــحصأ ىــع رِ ي ــسيتلل ةــلقِّنتم ةــيلآ تٍ اــفارَّص رِ ي ــفوت عــم ،دــي�ب لا بِ ــتاكم وأ ةــئيهلا ذِ ــفانم �يف سدُّــكتلا راـشتنا عـنم لـجأ نـم ؛تاـشاعملا فرـب �ن ي ـمئاقلا �ن ي ـلماعلا ةماـس نِ اـمضل ةِ ـَّيزا�ت حالا تِ اءارـجلإ ا عُ ـيمج تذَ ـخُّتا اـمك ةٍ ـيبط ةٍ ـعنقأو تٍ ازاـفَّق نـم ةـمزِ اللا ةـيَّبطلا ةِ ـيامحلا لِ ئاـسو ري ـفوتو ،ةـئيهلا ىـع نـيددِّ�ت ملاو �ن ي ـلماعتملا �ن ي ـب ىودـعلا . )14( تاـشاعملا فرص ذـفانمو ةـئيهلا بـتاكم �يف فٍ ـثَّكم لٍ كـشب ري ـهطتَّلا تِ اـيلمع ءارـجإو ةمظنملا ريغ ةلامعلا معد لاـجرلا عـيزوت بـسن ىلإ تاـيئاصحالا ري ـشتو ، )15( �ي ـحملا لي اـمجلإ ا جـتانلا نـم 40% ىلإ 30% �ن ي ـب اـم عُ اـطقلا اذـه لـثِّمي : )16( �يت لآ ا وـحنلا ىـع عاـطقلا اذـه يـغ ءاـسنِّلاو .47,3% لاجرِّلاو 44,7% ءاسنِّلا نم:مظَّنملا �ي غ عِ اطقلاب �ن ي لغتشملا ةُ بسن • . 9.9% لاجرِّلاو 84.2% ءاسنِّلا ةبسن:ةرسلأ ا ىدل رٍ جأ نودب لمعي • . 19.6% لاجرلاو 2.2% ءاسنِّلا ةبسن:نيرخآ مُ دختسيو لٍ مع بُ حاص • .22.8% لاجرلاو 8.9% ءاسنِّلا ةبسن:ادً حأ مُ دختسي الو هباسحل لمعي • . 47.8% لاجرلاو 4.6% ءاسنِّلا ةبسن:يٍّدقن رٍ جأب لمعي • :ةيتلآ ا ةطشنلأ ا �يف مظَّنملا �ي غ عِ اطقلا �يف ةيَّئاسنلا ةلامعَ لا زكَّ�ت تو .ةعارزلا لِ اجم �يف تالماع • .ناويحلا ةياعرو ةيبرت �يف و)بيلحلا تاقَّتشم- نابللأ ا- �ن ب جلا( ةيئاذغلا داوملا عينصت • .) لامع 10- 5 نم( ةطسوتملاو)لامع 5 نم لقأ( ة�ي غصلا ةيفرحلا شرولا �يف • ةـَّيوديلا تاـعانصلاو تاوارض ـخلا ري ـضحت- زـيرطتلا لاـمعأ ةٍ ـصاخبو لنزـملا �يف ءاـسنِّلا اـهب مُ وـقت ىي ت ـلا لاـمعلأ ا �يف • .ةطيـسبلا .2018 ، ءاصحلإاو ةماعلا ةئبعتلل ىزكرملا زاهجلا ،2018 رصم ةيئاصحإ ةحمل) 12 .2020 سرام https://www.facebook.com/EgyptianCabinet/ 24 ، يعامتجالا لصاوتلا تاحفص ىلع يرصملا ءارزولا سلجم ةسائرل ةيمسرلا ةحفصلا) 13 .هسفن ردصملا) 14 .2018 وينوي 26 ، ءارزولا سلجم ،2022 /2018 ةموكحلا لمع جمانرب) 15 .2017 ريا�ب ف ،ءاصحلإاو ةماعلا ةئبعتلل يزكرملا زاهجلا ،2015 رصم �ف ي لجرلاو ةأرملا) 16

ةحفص 15 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ .تالئاجلا تاعئابلاو ،قاوسلأ ا �يف عيبلا • .لزانملا تُ الماع • .بوطلا ةُ عانص • صُّـنتف ،ةـينوناقلا ةـيامحلا نـمٍّ �ين وـناق صٍّـنب ةٌ انثتـسم ةٌ طـشنأ دـجوتو ،قـئاللا لِ ـمعلا طُ و�ش عاـطقلا اذـه �يف رُ ـفاوتت ال صُّـنتو ،ةـينوناقلا ةـيامحلا نـم لزاـنملا تِ اـماع داعبتـسا ىـع 2003 ةنـسل 12 مـقر لـمعلا نوـناق نـم)ب-4( ةداـملا بُ ـلغأ ضرَّـعتيو ،ءاـسنِّلا ليغـشت بِ اـب مِ اكـحأ نـم ةـتحبلا ةـعارزلا تاـماع داعبتـسا ىـع هـسفن نوـناقلا نـم) 97( ةداـملا بـلغلأ ا �يف و ،يرـقفلا دوـمعلا ضُ ارـمأو قٌ ورـح اـهنم لـمع تاـباصإو ،ّ�ي ـنجلاوِّ �ين دـبلاوِّ �ي ـفنلا فِ ـنعلل ءاـسنِّلا ءالؤـه ةيمـسرلا تاـيئاصحلإ ل اـقً فوو ،رسلأ ءٌ اـسؤر نَّـهبُ لغأو نَّـهرِ سأ نـع تالوؤـسملا نـه عاـطقلا اذـه �يف تُ اـماعلا ءاـسنِّلا نوـكت �يف و 44,7% رَّض ـحلا �يف نَّـهنم تاـيَّملأ ا ةُ بـسنو ،16,5% فـيرلا �يف و 17% رَض ـحلا �يف ارً سأ نَ ـسأري �يت اـلا ءاـسنِّلا ةبـسن غُ ـلبت . )17( 70,9% فـيرلا �يف و 83,9% رض ـحلا �يف نَّـهنم تاـقلَّطملاو لـمارلأ ا ةبـسنو% 66,6 فـيرِّلا تالوغـشملاو ىوـلحلاو ةـمعطلأ ا جاـتنإ �يف لِ نزـملا نـم لِ ـمعلاو ةِ ـيَّل�نز ملا ةِ ـلامعلا �يف ءاـسنِّلا ءالؤـه لِ ـمع تُ الاـجم زـكَّ�ت ت لِ مُ اعتلا نـع رِ سلأ ا فـقُّوت لي اـتلابو ،لزاـنملا لَ ـخاد ءاـمعُ لا عـم اً�ش اـبم اً ـمُ اعت ةطـشنلأ ا هذـه بُ ـلَّطتتو ،ةـكايحِ لاو ةـَّيوديلا تاـعئابلا ىـع بلْ ـسلاب كـلذ رـَّثأ قِ اوـسلأ ا ءاـخإب ةـموكحلا ماـيق عـم اـضً يأ.ىودـعلا لـقْ ن نـم اـفً وخ ءاـسنِّلا ءالؤـه عـم ،ةـلماعلا ىوـقلا ةِرازو �يف ةٍ لجَّـسم رُ ي ـغ نَّـهتِ انايبو تاـيَّمُأ نَّـهنم ارً ي ـثك نأ ءاـسنِّلا ةِ اـناعم نـم فُ ـعاضيو ،قاوـسلأ ا هذـه �يف مـعْ دَّلل لوـصولا وأ ةـفرعملا نعطتـسي مـل نَّـهنم رٌ ي ـثكف لي اـتلابو ،ةيَّصخـشلا نَّـهتاقاطب �يف تٍ ـبَ ثم رُ ي ـغ نـهلمع لُ اـجمو نإـف ةـلماعلا ىوـقلا ةرازو هـتنلعأ اـمل اـقً فوو.رهـشأ ةـثالث ةدـمل اًّيرهـش هـينج 500 ــب ردَّـقي يذـلاو ةُ ـموكحلا هـتمدَّق يذـلا 40% تاديفتـسملا ءاـسنِّلا ةبـسن غـلبتو ،ةً ـظفاحم 27 ىوتـسم ىـع ةـلماعو لٍ ـماع فـلأ 500 و نوـيلم 2 نيديفتـسملا دَ دـع رب َ ـع تٍ اـنايب عـيمجت ىـع اـهيف تدـمتعاو ،ةُ رازوـلا اـهتْ عضو ري َ ـياعمل اـقً فوَ �ي ن قِّحتـسملا دـيدحت مَّـتو ، )18( 60% لاـجرلاو غـلِ بُأو ،ةـلومحملا تاـنوفيلتلا �يف باـستولا ةِ ـمدخ رب ـعو ،نـيالنوأ ةٍرامتـسا لِ يجـست لاـخ نـم ،يّ ـعامتجالا لِ ـصُ اوتلا ةِ كبـش عورـفو دـي�ب لل ذـفنم 5700 لاـخ نـم ةـحنْ ملا فرص مَّـتو ،ةـينوفيلت ةٍ لاـسر رَ ب ـع غـلبملا فرْ ص ناكـمو دِ ـعومب نوقُّحتـسملا . )19( ةـحنملا فرص نود لوـحُ ت ةٍ ـئراط فٍ ورـظل ضرَّـعت نـمل مٌ اـيأ تـصصِّخُ و ،يرـملا يـعارزِّلا كِ ـنبلا نوـيلم 3.2 لـيومت رارقتـسا ىـع ةـظفاحملا لـجأ نـم تاءارـجلإ ا نـم ادً دـع ةـيلاملا ةـباقرلل ةـماعلا ةُ ـئيهلا تذـخَّتا اـمك ةـصاخلا ضورـقلا ةِ ـميق دادـس �يف �ن ي ـمظِ تنملا ءاـمعلل تٌ اري ـسيت:اـهنمو ،ةري ـغصلا لوـخدُّلا باـحصأ �ن ي ـنطاوملل عورش ـم /ضيفختو ،ةـيرادلإ ا تاـفورصملا ةـميق ضُ ـيفختو ،ةـينو�ت كللإ ا ةـيلاملا تاـفورصملا نـم مـهؤافعإو ،مـهتاعو�ش م لـيومتب رَ ـثأ راـبتعالا �يف عُ ـضي اـمب ةِ دـيدجلا تِ اـيومتلاب ةِ ـصَّاخلا �ي عـستَّلا تاـسايس ةـعجارمو ،ةقَّحتـسملا طاـسقلأ ا ةـميق لـيحرت ارً رُّض ـت رثـكلأ ا ءاـمعُ لا فورـظ ثِ ـحب لـجأ نـم ةٍ ـنجل لُ يكـشتو ،يِّزـكرملا كِ ـنبلا نـع ةرداـصَّلا ةدـئافلا رِ عـس ضِ ـيفخت . )20( ةـيَّلهلأ ا تِ اـيَّعمجلا قِ ـيرط نـع نوـكت تاـعو�ش ملا هذـه نـم ةٌ ري ـبك ةٌ بـسن.مـهيلع رُ ي ـسيتلاو مهنِ أـشب مُ زـلي اـم ذُ اـختاو ةيوضعو ءارزوـلا سلجم ةِ ـسائرب ةٍ ـنجل ليكـشتب 2020 ةنـسل 776 رَ ارـقلا 2020 سراـم 26 خـيراتب ءارزوـلا سُ ـلجم ردـصأ اـمك ،ةأرـملل يـموقلا سـلجملا ةِ ـسيئرو ،ةـلماعلا ىوـقُ لاو يـعامتجالا نِ ـمُ اضتلاو ةِ ـيداصتقالا ةِ ـيمنتلاو طِ ـيطختلا ءِ ارزو:نـم لٍّك يـموقلا سِ ـلجملاب ىواكـشلاو تاـح�ت قمُ لا ةِ ـنجل سِ ـيئرو ،ءارزوـلا سِ ـلجمب رارـقلا ذِ اـخِّتا مِ ـعدو تاـمولعملا زِ ـكرم سِ ـيئرو تارازوـلا نـم هارـت نـمب ةِ ناعتـسالا �يف قُّـحلا ةِ ـنجلَّلو ،ةـئيهلا سُ ـيئر هرُ اـتخي ةـيرادلإ ا ةـباقرلا ةـئيه نـم وٍ ـضعو ،روـجلأ ل نــم ةررِّض ــتملا ةــلامعلا تِ اــنايب عــمجب ةُ ــنجللا هذــه صَّــتخت نأ ىــع ،اــهلمع لِ اــجمَ ب ةــلصلا يوذ ءارب ــخُ لاو تاــئيهلاو تاـسسَّؤمو لِ اـمعلأ ا لِ اـجر عـم لِ ـصاوتلاو قِ يـسنتلاو ،دجتـسملا اـنوروك سري ـف ةـمزأ اـهتفلَّخ ىي ت ـلا ةِ ـَّيداصتقالا تِ اـيعادتلا تاــناعإ قِ ودــنص عــم قِ يــسنتلاو ،اهيقِّحتــسم ىلإ لوــصولا نــم دِ ــكُّأتلاو تِ ادعاــسملا قيــسنت لــجأ نــمِّ �ي ــهلأ ا لِ ــمعلا �يف لاـمَّعلا ضـيوعت تِ اـسايس عِ ـضوب ةـنجللا صُّـتخت اـمك ،فرْ ـلا ةـيجاودزا مدـع ناـمض لِ ـجأ نـم لاـمَّعلا ئراوـط .ةـيَّنعمَ لا تاباـسحلاو قِ ودـنصلا عـم قيـسنتلاب اـيًّئزج وأ اـيًّلك تآـشنملا فـقُّوت ةـلاح .2017 ريا�ب ف ،ءاصحلإاو ةماعلا ةئبعتلل زكرملا زاهجلا نع رداص ،2015 رصم �ف ي لجرلاو ةأرملا) 17 http://ncw.gov.eg/Images/PdfRelease ةأرملل يموقلا سلجملل يمسرلا عقوملا ،انوروك سو�ي ف ةحئاج لالخ ةأرملا تاجايتحال ةبيجتسملا جما�ب لاو تاسايسلا دصر ةيناثلا تاسايسلا ةقرو) 18 :ليصافتلا نم دٍ يزمل) 19 /EconomyPlus: https://economyplusme.com/33919 عقوم http://www.manpower.gov.eg/news.html ةلماعلا ىوقلا ةرازول يمسرلا عقوملا http://www.fra.gov.eg/jtags/efsa_ar/pdf/a3B.pdf ةيلاملا ةباقرَّلل ةماعلا ةئيهلل يمسرلا عقوملا) 20

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 16 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ صاخلا عاطقلا ،رـجلأ ا ةِ ـعوفدم تٍ ازاـجإ يَّأ اـهلامَّعو اـهيفظَّوم حَ ـنم تِ اكرَّش ـلا مُ ـظعم تـضفر ثـيح ،لِ اـمعلأ ا لِ اـجر فُ ـقاوم تـنيابت ةـباصلإ ا تِ الاـمتحا نـم ةـلامعلا ةـيامح لِ ـجأ نـم تٍ اءارـجإ يأ قـبِّطت مـلو ،�ن ي ـفظَّوملا �ن ي ـب لِ ـمعلا مَ يـسقت تـضفر اـمك عــم مــهعِ ناصم قاــغلإ-حٍ وــضوب– ضَ ــفارلا مــهفَ قوم مِاــعلإا لِ ئاــسو رب َ ــع لٍ اــمعأ لُ اــجر نــلعأو ، )21( اــنوروك سوري ــفب ىي ت ـلا ةـلامعلا مِ ـجح نـع ةٌ ـنلَ عم ةٌ يَّمـسر مٌ اـقرأ دُ ـجوت ال نلآ ا ىت ـحو ،روـجلأ او ةـلامعلا ضُ ـيفخت مَّـتو ،لـمعلا رِ ارمتـسا رِ ي ـهطتلا تِ اءارـجإ رِ ـفُ اوت ىدـمو ،لـمعلا نِ ـكامأ لَ ـخاد تِ اـباصلإ ا مِ ـجح نـع وأ ،ءاـسنِّلاو لِ اـجرِّلا نـم اـهلِ مع صَ رـف تدـقَ ف ىي ت ــلا تارارــقلا رارــغ ىـع رِ ــجلأ ا ةِ ـعوفدم تٍ ازاــجإ حَ ــنم نورــخآ لٍ اــمعأ لُ اــجر نَ ــلعأ اــمنيب ،ىودْ ــعلا عِ ــنمو مِ ـيقعتلاو ةـيضاملا رش ـعلا ماوـعلأ ا ىدـم ىـع �ن اـعي يذـلا ةحايـسلا عِ اـطق ىلإ ةـفاضلإ اب اذـه ،يـموكحلا عاـطقلا �يف ةُ ـلودلا اـهتذخَّتا ناكو ،ةٌ يحايـس تٌ آـشنم تـقلغُأو هـيلإ ةِ بـسنلاب ةً ـليقث ةِ ـيلاحلا ةِ ـمزلأ ا تُ اـيعِ ادت تـناكف ،رٍ ارقتـسا مِ دـع ةِ ـلاحو دٍوـكر نـم بُ ـلِ اطت راـثلأ او ةِ حايـسلا ةِرازو نـع) 1( مـقر يٌّرود رٌ وـشنم رَ دـصف عاـطقلا اذـه �يف ةـلامعلل ادً نِ اـسم ةحايـسلا ةرازو دُّر مُّـتي فوـس كـلذ ةِ ـفلاخم ةِ ـلاح �يف و ةِ ـلامعلا حِ ـيرست مدـعو ،ةِ ـيَّقدنفُ لا ةِ ـلامعلا ىـع ةِ ـظفاحمُ لاب ةَ يَّحايـسلا تِ آـشنملا روـتكدلا رَ دـصأف رارـقلا اذـه لُ ـيعفت لـعفلاب مَّـتو.رَ ارـقلا اذـه فُ ـلِ اخت ىي ت ـلا تِ اكرش ـلا هَ اـجت ةِ ـيَّنوناقلا تِ اءارـجلإ ا ذُ اـخِّتا رـمحلأ ا رـحبلا ةِ ـظفاحمب ىرب ـكلا ةيَّحايـسلا قِ داـنفلا دِ ـحأ صِ ـيخرت ءاـغلإب ارً ارـق ،راـثلآ او ةحايـسلا رـيزو ،�ين اـنعلا دـلاخ تـمدَّق نْ ـكل ةِ ـيباقعِ لا تِ اءارـجلإ اب ةُ ـلودلا فِ ـتكت مـلو.هـب �ن ي ـلماعلا تاقَّحتـسم عِ ـفدب قدـنفلا ةِرادإ مِ اـيق مدـع بِ بـسب تِ ارازوـب سي يـسِّلا حِ اـتفلا دـبع سِ ـيئرلا عِ اـمتجا بَ ـقِ ع رٌ ارـق ردـصف ،ةـلامعلا حِ ـيرست مِ دـع لِ ـجأ نـم عِ اـطقلا اذـهل اـمً عد . )22( ةيَّحايـسلا تآـشنملا ىـع ةقَّحتـسملا طاـسقلأ ا ةِ ـلودجو لِ ـيجأت ىـع صُّـني ،ةحايـسلا اـهنمو ،ةـَّيداصتقالا ةِ ـعومجملا �يف �ن ي ــلماعلل ئَ راوــط تِ اــناعإ فِ رــب ةِرازوــلاب ئراوــطلا تِ اــناعإ قودــنص لِ اــخ نــم ةِ ــلماعلا ىوــقلا ةُ رازو تــماق اــمك ةً يَّحايـس ةً أـشنم 70 �يف نوـلمعي اً ـماع 314 و فالآ 7 وـحنل اـهً ينج 370 و اـفً لأ 762 و �ن ي ـيالم 7 ىلإ لُ ـصت يِّحايـسلا عِ اـطقلا . )23( اـنوروك سوري ـف نـم ةً ررِّض ـتم دَّـض ةيَّفـسُّعت تٍ اءارـجإ ذاـخِّتا وأ لِ ـمعلا رِ ارمتـسا ىلإ هـجتَّت تـناك لاـمعلأ ا لاـجر بِ ـلغأ فَ ـقاوم نأ هاـعأ حـضتي اـمك ىلإ اـهتِوعد لِ اـخ نـم ةِ ـموكحلا عـم رِ اوـحلاو دِوـهجلا قِ يـسنت ىلإ تاـعانصلا دُ اـحِّتا ىعـس اـمنيب ،تاـماعلاو لاـمَّعلا ةـيَّنعملا فِ ارـطلأ ا نـم ةٍ يَّـسيئر زٍ وـمر عـم صاـخلا عِ اـطقلا نـع �ن ي ـلِّثمم نـم فـلَّأتتِّ ي نـطولا ىوتـسملا ىـع ةِ ـنجل لِ يكـشت ؛ةـينعملا تارازوـلا عـم بـنج ىلإ اـبً نج ،ةـيعمتجملا تاـيعمجلاو ءاـملعلاو �ن ي ـيميداكلأ ا ءِ ارب ـخلاو تِ اـباقنلا لـثم ،ىرـخلأ ا تاـمظَّنمو ةـيلامَّعلا تاـباقنلاو ةِ ـموكحلا �ن ي ـب اـميف نواـعتلاو ةِ ـيعامتجالاو ةِ ـيداصتقالا تِ اـيَ عِ ادتلا ةِ ـهجاوم لـجأ نـم كـلذو اـهيف مدَّـق ةً ـقرو تاـعانصلا دُ اـحِّتا دَّـعأو.اـنوروك سوري ـفلِّ �ي بلـسلا رِ ـثلأ ا فِ ـيفخت لِ بـسُ داـجيإ نِ أـشب لاـمعلا باـحصأ رش ـن اـمك ،اـنوروك ةـمزأ تاـيعادت نأـشبِّ ي نـطولا ىوتـسملا ىـع ةباجتـسالا قيـسنت ةـيفيك نأـشب تاـح�ت قمُ لا نـم دَ ـيدعلا تاـهجلا نـم اـه�ي غو ةـيَّلودلا لـمعلا ةـمظَّنم نـع ةرداـصلا ةيداـش�ت سالا ةـلدلأ ا نـم ادً دـع هـعقوم ىـع تِ اـعانصلا دُ اـحتا . )24( 19- دـيفوك ةـحئاج ببـسب لـمعلا تادَّجتـسمب قـلَّعتت ىرـخلأ ا ةأرملا دض فنعلا عوـنلا ىـع مـئاقلا فـنعُ لل ةـَّيداصتقالا ةـفلكتلا حـسم ،ءاـصحلإ او ةـماعلا ةـئبعتلل يُّزـكرملا زاـهجلا رَ دـصأ ةٍ ـمَّهم ةٍ وـطخ �يف يذـلا ،يِّرسلأ ا فِ ـنعلا ىـع زـكِّرن فوـسو.هلِ اكـشأو فـنعُ لا ةرـهاظ مِ ـجح نـع حـسملا اذـه فـشكو ،2015 ماـع يـعامتجالا تاـنايبلا ترـهظأ ثـيح ؛فِ ـنعلا عاوـنأ رثـكأ نـمُّ �ي ـفنلا فُ ـنعلا دُّـعي حـسملل اـقً فوف ،ةـيلاحلا ةـمزلأ ا �يف هـتالدَّعم تداز ،ءاذـيلإ ا ببِّـسي اـمب يـمرلا وأ عـفْ صلل ءاـسنِّلا نـم 28.9% تـضرَّعت اـمك ،جوزـلا نـم ةـناهلإ ل ءاـسنِّلا نـم 39.7% ضرُّـعت وأ اـهنع اـمً غر جوزـلا عـم ةـيميمح ةـقالع هـماقلإ ءاـسنِّلا نـم 9% تـضرَّعتو ،رعـشلا دِّـش وأ ةدَّـشب عـفدَّلل 20% تـضرعتو elommal.com/archives 2020 ليربأ 15 ، رصم لامَّع تِ اباقنل مِّاعلا داحِّتالا نع ردصت �ت يلا ،لامَّعلا ةديرجل يمسرلا عقوملا) 21 :ليصافتلا نم دٍ يزمل) 22 /https://almalnews.com 2020 ليربأ 9 ، لاملا ةديرج /http://gate.ahram.org.eg 2020 ليربأ 6 ، مارهلأ ا ةباوب /https://almalnews.com 2020 ليربأ 9 ، لاملا ةديرج http://www.manpower.gov.eg/news.html:ةلماعلا ىوقلا ةرازول يمسرلا عقوملا) 23 /http://www.fei.org.eg ةيرصملا تاعانصلا داحتال يمسرلا عقوملا) 24

ةحفص 17 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ )�ي ـنج – �ين دـب- �ي ـفن( هلاكـشأ عـيمجب جوزـلا دـي ىـع فـنعُ لل نـضرَّعت �يئ اـلا ءاـسنِّلا نَّأ حُ ـسملا رـهظأ.جوزـلا نـم اـفً وخ لُّـقأ تـناك اـمنيب ،رَض ـحلا ءاـسن نـم رب ـكأ ةبـسنب فِ ـنعلل فـيرلا ءاـسن تـضرَّعت اـمك ،ةنـس 29- 25 ةـيرمعلا ةـئفلا �يف تـناك نَّأ تاـنايبلا تـحضوأو ،يرـحبلا هـجولا فِ ـير �يف ةبـسن ىـعأو ،ةـيَ�ض حلا تاـظفاحملا �يف فـنعلل نـضرَّعت ءاـسنِّلا نـم ةٍ بـسن �يئ اـلا ءاـسنِّلا ةبـسن لُّـقت لـخدلا ةداـيزبو ،جوزـلا لـبقِ نـم فـنعلل اـضً رُّعت رثـكأ نـه لٌ ـخد نـهل دـجوي ال �يئ اـلا ءاـسنِّلا . )25( يدـسجلا وأ �ي ـفنلا فـنعلل نـضرعتي ىــع طوــغضلا ةداــيزو ،لاوــجتلا رــظْ ح تارت ــف �يف اميــس الو لنزــملا �يف ةرسلأ ا اــهيضقت ىي ت ــلا ةــليوطلا تارت ــفلل ةً ــجيتن اـهنم ،ةٍ ددِّـعتم ةٍ دـعصأ ىـع ةيَّبلـس تٌ اـيعادت ترـهظ ،ةيبلـسلا ةـيداصتقالا راـثلآ او رارقتـسالا مدـع ةـلاح ببـسب ةرسلأ ا يأر عالطتـسا" قاـطلإ ةأرـملل يـموقلا سـلجملا عـفد اـم اذـهو ،فـنعلا تِ الدَّـعم ةُ داـيز اـهنمو ،يـعامتجالاو يداـصتقالا يأرـلا ثوـحبل يُّرـملا زُ ـكرملا هارـجأ ،"2020 لـيربأ 14 ىلإ 4 نـم ةرت ـفلا �يف دجتـسملا اـنوروك سوري ـف لوـح تاـَّيرصملا تٍ اـباقم لاـخ نـم عالطتـسالا اذـه تاـنايب عُ ـمج مَّـت دـقو.ةأرـملل ةدـحتَّملا مـملأ ا ةـئيه عـم نِ واـعتَّلاب"ةري ـصب" ماـعلا ةـحئاجلا نأ عالطتـسالا جُ ـئاتن ترـهظأو ، رثـكأف ةنـس 18 نـهرامعأ ثاـنلإ ا نـم 1518 عالطتـسالا لمـشو فـتاهلا مادختـساب ري ــثأت نــع تٍ اــعوضوم عالطتــسالا لمــشو.ةــحئاجلا لــبق اــم ةرت ــفب ةً ــنراقم ةاــيحلا طــمن �يف رٍ ي ــيغت ثادــحإ �يف تمهــسأ نـم فـنعلل لـعفلاب نـضرَّعت تاـجوزلا نـم 11% ترـكذ ثـيح جوزـلا ةِ ـيحان نـم ةأرـملا ىـع عِ ـقاولا فـنعلا ىـع ةِ ـحئاجلا لكاـشملا �يف ةداـيزلا ةبـسن يـه 33% نأ عالطتـسالا رـهظأو ،ةـيظفل ةً ـناهإ وأ اـًب�ض فـنعلا لاكـشأ تـناكو ،جوزـلا لـبقِ سوري ـف نـم ةـياقولا ةـيفيكب ةرسلأ ا دارـفأ ىدـل يـعولا ةبـسن نَّأو ،ةرسلأ ا دِ ارـفأ �ن ي ـب فـنعلا ةداـيز ةبـسن 19% و ،ةـيرسلأ ا �يف ةأرـملا هـيضقت ىذـلا تـقولا ةبـسن نأ اـمك ،ةـمزلأ اب رـَّثأت دـق ةرسلأ ا لـخد نأ تاـثوحبملا نـم 72% ىرـيو 94% اـنوروك . )26( تداز دـق تـيبلا ماـهم يدِّـصتلل تاـخُّدتلا نـم دٍ دـعب اـضً يأ يُّـموقلا سُ ـلجملا موـقي ةلكـشملا مِ ـجح ىـع فِ وـقولاو عـقاولا مـهف بِ ـناجب ةيـسفنلا اـنتحص" ةرداـبم ةأرـملل ةدـحتملا مـملأ ا ةـئيه عـم نواـعتلاب ةأرـملل يُّـموقلا سُ ـلجملا قـلطأف يِّرسلأ ا فِ ـنعلل مـتي ،يادوـت تـبيجيإ عـقومو ةـلجم ةـياعربو ،جنول�ز ي ـشو زدـيك فيـس مـهنمض نـم ءاك�ش ةدـع عـم ةـكا�ش لاب ،"ةـيولوأ تاـهويديفلا نـم ةً ـعومجم ةُ رداـبملا نـمَّضتت ،ءاكرش ـلاو سـلجملاب ةـصاخلا يـعامتجالا لـصاوتلا عـقاوم ىـع اـهقالطإ ةيـسفنلا ةـحصلا مـعدل ،�ي ـفنلا مـعدلا مدِّـقت ىي ت ـلا تاـسسَّؤملاو �ن ي يـسفنلا �ن ي ـيئاصخلإ ا نـم دٌ دـع اـهمدقي ةـيوعوتلا سوري ـف رِ اـشتنا لـظ �يف ،اـمً ومع ةيـسفنلا ةـحصلا ةـيمهأب تاـنطاوملا /�ن ي ـنطاوملا ىدـل يـعولا عـفرو ةـيرصملا ةأرـملل ةُ رازو ترش ــنو ، �ي ــفنل ا مــع دلل ةنخاــس اــطً وطخ ة يَّــسفنل ا ةِ ــحصلل ةُ ــ مَّاعل ا أ ةُ ــنامل ا تردــصأ اــمك ، )27( دجتــسمل ا اــنوروك راـثلآ اوِّ �ي ـفنلا مِ ـعدلا �يف �ن ي ـصِّتخمل تاـهويديف"كوـب سـيف" يـعامتجالا لـصاوتلا تاـحفص ىـع اـهعقوم ىـع ةـحصلا . )28( اـنوروك سوري ـف تاـيعادت نـع ةـجتانلا ةيـسفنلا جاتحتو ،دـيعبلا ىدـملا ىـع ةرـهاظلا عـم لـماعتلل ةٍ ـيفاك رُ ي ـغ اـهنإف ةـعيرسلا تاباجتـسالاو تاـخُّدتلا هذـه ةـيمهأ مـغر ،2030 ةــيمنتلا فادــهأب ةــطبترملا ةِ ــيَّنطولا اــهفِ ادهأ نــمض فــنعلا ىــع ءاــضقلاب ةــلودلا هــب تــم�ز ت لا اــمل ذٍ ــيفنت ىلإ ماـع لوـلحب اـيئاهن ءاـضقلا 2017 سراـم �يف ةرداـصلا 2030 ةـيرصملا ةأرـملا �ن ي ـكمتل ةـينطولا ةيجيتارت ـسالا فدهتـستف .جوزـلا لـبق نـم ةأرـملا هـل ضرـعتت يذـلا �ي ـنجلاو �ي ـفنلاو يدـسجلا فـنعلاو شرـحتلا ىـع 2030 لكاـشملا دُّـعي عـمتجملا لازـي الو ،ةرسلأ ا لـخاد كـي�ش لا نـم �يت أـي هـنلأ ؛فـنعلا عاوـنأ ىـقأ نـم يُّرسلأ ا فُ ـنعلا دُّـعي دـق �ن ي كتـشي �يئ اـلا ءاـسنِّلا نإ لـب ،ةـلودلا تاـسسؤم لـثم ىرـخأ تٍ اـهج نـم لـخُّدتب حمـسي الو ،اـيًّلخاد اًنأـش ةَ ـيرسلأ ا ماـسقأ ىلإ هـجَّوتلا ةـبوعص نـم دـيزيو ةـمواقملا ىـع ءاـسنِّلا ةَ ردـق فُ ـعضُي اذـهو ،ةـلئاعلا دارـفأ نـم موـلَّل نـضرَّعتي ةيمــسرلا تاــيئاصحلإ ا هدــكؤت اــم اذــهو ،تاــفنَّعملا ءاــسنلل تٍ اــمدخِ مدِّــقت ىي ت ــلا تاــسسَّؤملا ىلإ هــجُّوتلا وأ ،ةــط�ش لا .2017 ريا�ب ف رادصإ ،ءاصحلإاو ةماعلا ةئبعتلل ىزكرملا زاهجلا ،2015 رصم �ف ي لجرلاو ةأرملا) 25 http://ncw.gov.eg/Images/PdfRelease ةأرملل ىموقلا سلجملل ىمسرلا عقوملا ،انوروك سو�ي ف ةحئاج لالخ ةأرملا تاجايتحال ةبيجتسملا جما�ي لاو تاسايسلا دصر ةيناثلا تاسايسلا ةقرو) 26 :ليصافتلا نم دٍ يزمل) 27 .2020 سرام 16 ءارزولا سلجم ةسائر تارارق https://ncw.gov.eg/ar ةأرملل يموقلا سلجملل يمسرلا عقوملا :ليصافتلا نم دٍ يزمل) 28 https://www.facebook.com/egypt.mohp يعامتجالا لصاوتلا تاحفص ىلع ناكسلاو ةحصلا ةرازول يمسرلا عقوملا https://www.facebook.com/egypt.mohp يعامتجالا لصاوتلا تاحفص ىلع ةيسفنلا ةحصلل ةماعلا ةناملأ ل يمسرلا عقوملا-

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 18 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةـنيع نأ ىلإ ري ـشتو ،2015 ماـع يـعامتجالا عوـنلا ىـع مـئاقلا فـنعلل ةـيداصتقالا ةـفلكتلل لماـشلا حـسملا نـع ةرداـصلا :�يت لآ ا وـحنلا ىـع اـهيلع نـلصح ىي ت ـلا تاـمدخلا نـم فـنعلل نـضرَّعت) 4303( نـم .18.3% ةلئاعلا • .%.9 ةط�ش لا • .%.6 مكاحملا • لـمعلاو ،ءاـسنِّلا ءالؤـهل ةـيامحلا ري ـفوت لـجأ نـم دوـهجلا نـم دٍ ـيزم لِ ذـبب ةـلودلا موـقت نأ ةرو�ض ىلإ بُ ـسنِّلا هذـه رُ ي ـشت ،فـنعلا لاكـشأ لِّك دَّـض ةأرـملا ةـيامحب تـم�ز ت لا روتـسدلا نـم 11 ةداـملا �يف ةـلودلاف ،اـهذافنإو تاـعي�ش تلا لـيعفت ىـع :�يت لآ ا وـحنلا ىـع فَ ـنعلا مُ رِّـجت دَّاوـم ةـفاضإب تاـبوقعلا نوـناق ىـع تٌ اـيدعت 2014 ماـعلا �يف تـيرجُأو :) أ( ارً ركم 306 ةداملا وأ هـينج فالآ ةـسمخ نـع دـيزت الو هـينج فالآ ةـثالث نـع لُّـقت ال ةـمارغبو رهـشأ ةتـس نـع لـقت ال هدـم سـبحلاب بـقاعُي تاـحيملت وأ تاءاـحيإ وأ روـمأ ناـيتإب قورـطم وأ صاـخ وأ ماـع ناكـم �يف ري ـغلل ضرَّـعت نـم لُّك �ن ي ـتبوقعلا �ن ي ـتاه ىدـحإب .ةيكلـساللا وأ ةيكلـسلا تالاـصتالا لئاـسو كـلذ �يف اـمب هليـسو يأـب لـعفلاب وأ لوـقلاب وأ ةراـشلإ اب ءاوـس ةـيحابإ وأ ةيـسنج :) ب( ارً ركم 306 ةداملا لوـصح دـصقب نوـناقلا اذـه نـم)أ( ارً رـكم 306 ةداـملا �يف اـهيلع صوـصنملا ةـميرجلا تـبكُترا اذإ ايًّـسنج اـشً رُّحت دُّـعي ال ةـمارغبو ةنـس نـع لـقت ال هدـم سـبحلاب �ين اـجلا بـقاعيو ،ةيـسنج ةـعيبط تاذ ةـعفنم ىـع هـيلع ي نـجملا نـم �ين اـجلا .�ن ي ـتبوقعلا �ن ي ـتاه ىدـحإب وأ هـينج فـلأ نـي�ش ع زواـجت الو هـينج فالآ ةرش ـع نـع لـقت ةـيفيظو ةطلـس هـل تـناك وأ نوـناقلا اذـه نـم) 267( ةداـملا نـم ةـيناثلا ةرـقفلا �يف مـهيلع صَّـُن نـم نـمض �ين اـجلا ناك اذإـف ةـميرجلا تـبكترا وأ هـيلع هتـسراممب فورـظلا هـل حمـست طـغض يأ هـيلع سراـم وأ هـيلع ي نـجملا ىـع ةيـسارد وأ ةـَّيرسُأ وأ زواـجت الو �ن ي تنـس نـع لـقت ال ةدـم سـبحلا ةـبوقعلا نوـكت احً اـس لـمحي لـقلأ ا ىـع مـهدحأ ناك وأ رثـكأف �ن ي صخـش نـم .هـينج فـلأ �ن ي ـسمخ زواـجت الو هـينج فـلأ نـي�ش ع نـع لـقت ال ىي ت ـلا ةـمارغلاو �ن ي نـس ةـسمخ اـهنم �ين دـملا عـمتجملاو ةـلودلا نـم ةددِّـعتم دٍوـهج ىلإ جاـتحي اهمادختـسا نـم ءاـسنِّلا �ن ي ـكمتو تاـعي�ش تلا هذـه ذاـفنإو .فـنعلا اـياضق هاـجت عـمتجملا ةـفاقث ري ـيغتو ،يـعولا عـفرو ةـيعوتلا )29( ةأرملل ىموقلا سلجملا كـلذو ،ءاـسنِّلاب ةـصاخلا تاـعي�ش تلاو ةـلودلل ةـماعلا ةـسايسلا حارت ـقاب ي نـعملا ةـينطولا ةـيللآ ا وـه سـلجملا راـبتعاب سوري ـف عـم لـمُ اعتلا نأـشب تاـخُّدتلا نـم دـيدعلاب سـلجملا ماـق ،2018 ةنـسل 30 مـقر نوـناقلا �يف 7 ةداـملا بـجِ ومب سـلجملا نـع ردـص ةـماعلا تاـسايسلا ىوتـسم ىـعو ،ةـفلتخم رواـحم �يف ةـقرولا هذـه �يف اـهنم دٍ دـع ىلإ رَ ي ـشُأ ،اـنوروك تـماق ىت ـلاو عوـنلل ةِ بيجتـسملا جِ ـما�ب لاو تاـسايسلا دُ ـصر اـهلالخ مَّـت وـينويو وـيامو لـيربأ لاـخ ةـيلاتتم رـيراقت ةـثالث ةـموكحلا هـتذخَّتا ارً ارـقو ءً ارـجاو ارً ي ـبدت 80 ثـلاثلا رـيرقتلا دـصَ رو ،دجتـسملا اـنوروك سوري ـف رِ اـشتنا نـم دِّـحلل ةـلودلا اـهب تاــسايسلا عِ ــيمجل اــعً جرم رــيراقتلا هذــه دُّــعت ،ةــيضاملا ةِرت ــفلا لاــخ ةــيرصملا ةِ أرــملا تِ اــجايتحال اــيً عارم ةــيرصملا حِ ــيضوت �يف مهــست لً ومــش رثــكأ ةٍ ــيؤر لــجأ نــم رارــقلا يذــختَّم لــبقِ نــم اهمادختــسا نــكمي ىي ت ــلاو ةأرــملاب ةــقلِّعتملا .لً بقتـسم رارـقلا ذاـختا دـنع اـهيلع دانتـسالا نـكمي ىي ت ـلا قِ ـئاقحلا نِ واعتلاب ،ةأرـملل ةدـحتَّملا مِ ـملأ ا ةِ ـئيهل ةُ ـيذيفنتلا ةُ رـيدملاو ماـعلا �نِ ي ـملأ ا ةُ ـليكو ،اكوـجن وـبمالم �ي ـيزمف ةُ ديـسلا تداـشأو http://ncw.gov.eg/News/4850 ، ةأرملل يموقلا سلجملل ىمسرلا عقوملا) 29

ةحفص 19 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ �ن ي ـسنجلا �ن ي ـب ةاواـسملل ةدـحتملا مـملأ ا ةـئيه صِّـخلأ ابو ةدـحتَّملا مـملأ ا تاـمظَّنمو ةـَّيرصملا ةِ ـموكحلا �ن ي ـب مِ ـئاقلا ىي ت ـلا ،رـمب ةأرـملل يـموقلا سـلجملاو كروـيوينب ةـيرصملا ةِ ـثعبلل لـسَ رملا اـهبِ اطخ �ف كـلذ ءاـج ،رـم �يف ةأرـملا �ن ي ـكمتو سوري ـف راـشتنا نـم دِّـحلا لاـخ ةأرـملل ةـمعادلا جـما�ب لاو تاـسايسلا دِ ـصْ ر رِ ـيرقتب دَ يدـشلا اـهَباجعإ اـضً يأ هـيف تدـبأ تِ ارارـقلا ةِ باجتـسا نـم دـكُّأتلل ةـيرصملا ةـموكحلا رَ ود ةـنمِّثم ،ةأرـملل يـموقلا سـلجملا هدَّـعأ يذـلاو"دجتـسملا اـنوروك مِ دـع نِ اـمضل ةٍ ـصرف ةِ ـباثمب دـصرلا رـيرقت نأ ىلإ ةً ري ـشم ،ةأرـملا تاـجايتحال دجتـسملا اـنوروك سوري ـف ةِ ـهجاومب ةـصاخلا .ةـيفيرلا ةأرـملل لي اـملا مـعدلا ةداـيز رارـقب ةً ديـشم ،ةأرـملا تِ اـجايتحال ةبيجتـسم رِ ي ـغ ةٍ ـسايس دوـجو ةيلهألا تاسسؤملاو تايعمجلا ءاسنلا اياضق ىلع لمعت ىتلا تامظنملا نـم ،ءاـسنلل يِّـعامتجالاوِّ �ين وـناقلاوِّ �ي ـفنلا مِ ـعدلا مـيدقت اـهنم ةَّيوـسْ نِّلا تاـمظَّنملا اـهب تـماق ىي ت ـلا تاـخُّدتلا تددَّـعت ةِ ـيامحلاو ةِ يَّـسفنلا ةماـسَّلاو ةِرسلأ ا �نِ ي ـناوق لوـح ةـيَّثحبلا قِ ارولأ ا دادـعإو ،نـيالنوأ تاودـنَّلاو ةنخاـسلا طوـطخلا لاـخ مـيلعتلا اـهنم ةٍ ـفلتخم تٍ اـعاطق �يف اـنوروك دـعب تادَّجتـسملا تـلوانت تاـيَّعمجلا نـع ةِردِ اـصلا تِ ارش ـنلاو فِ ـنعلا نـم نوأ ةٍ ـيَّبيردت تٍ ارود مِ ـيظنت لِ اـخ نـم ةٍ ـنمآ ةٍ ـقيرطب ةِ ـثيدحلا ةِ ـيَّجولونكتلا لِ ئاـسولا مادختـسا ىـع ءاـسنِّلا تاردـق ءاـنبو لاـجم �يف اـهتيمهأ ىدـم نـع ةُ ـيلاحلا ةُ ـمزلأ ا تفـشك ىي ت ـلا ةـثيدحلا لِ ـصاوتلا لِ ئاـسو مادختـسا نـم ءاـسنِّلا نـكِّمت نـيال نَّـهيلع ةـمزلأ ا تِ اـيعادت نِ أـشب نَّـهصصق رش ـنو �ي ـحلا ىـع ءاـسنِّلا �ز ي ـفحتو ،يـعامتجالا لـصاوتلاو لـمعلاو مـيلعتلا ةـيمنتلل ةرـهاقلا ةـسسَّؤم تـمدَّقو ، )30( ةـمزلأ ا هذـه تاـيعادت عـم نـهلماعتو نـهتردابمو ماـعلاو صاـخلا �ن ي ـلاجملا �يف رـجحلا تايفـشتسم ىدـحإ ىـهو تاـيمحلا ىفـشتسمل-اـنوروك سوري ـف ىودـع نـم ةـياقولا تاودأ- اـيًّنيع اـمً عد نوـناقلاو . )31( يـحصلا ءالؤـه عـم لُ ـمعت ىي ت ـلا ةـيلهلأ ا تاـيعمجلا دُ دـعو ،لزاـنملا تُ اـماع ةِ دناـسملاو مِ ـعدلل اـجً ايتحا دـشلأ ا تاـعاطقلا نـمو ةِ ـياقولا قِ رـطُ ب لزاـنملا تِ اـماع ةِ ـيعوت نِ أـشب تاـخُّدتلا نـم دٍ دـعب تـماق ىي ت ـلا باهـشِّلا ةـسسؤم اـهنيب نـم لٌ ـيلق ءاـسنِّلا ةدـشب ترـَّثأت ىي ت ـلا تاـعاطقلا نـم ءاـسنِّلا ءالؤـه نَّلأ اـًّيدامو اـيًّنيع اـمً عد نَّـهل تـمدَّق اـمك اـنوروك سوري ـف نـم ةـيامحلاو . )32( نـهلمع لِ اـجم �يف ةيلهألا تاسسؤملاو تايعمجلا ةـيَّنيعو ةـَّيدقن تٍ ادعاـسم مدِّـقت ةـماع تايصخـشو لٍ اـمعأ لِ اـجرو ةً ـيَّلهأ تٍ اـيعمج نـم تارداـبملا نـم دُ ـيدعلا تـقلطُأ تررَّض ـت ىي ت ـلا ةـيمويلا ةـلامعلا نـم مـهبلغأو اـجً ايتحا رثـكلأ ا رس�أ ـل ىودـعلا نـم ةـياقولل ةـيبط تامزلتـسمو ةـيئاذغ داوـمو لـجأ نـم اـًّيدام اـمً عد لاـمعلأ ا لُ اـجرو تاكرش ـلا نـم دٌ دـع تـمدَّق اـمك ،اـنوروك سِ وري ـفل ةيَّبلـسلا ةِ ـَّيداصتقالا تِ اري ـثأتلا نـم تاـميلعت ذِ ـيفنتب تاـظفاحملا �يف ةـيلهلأ ا تُ اـيعمجلا تـماقو ،تايفـشتسملا �يف ةٍ ـيبط تٍ امزلتـسمو سٍ ـفُّنت ةِزـهجأ ري ـفوت �يف ةــمظَّنملا ري ــغ ةَ ــلامعلا ةــيلهلأ ا تُ اــيعمجلا تدعاــس اــمك ،ضورــقلا دِ يدــست تاءارــجإ نأــشب ةــيلاملا ةــباقرلا ةِ ــئيه ىدــم ةــيلهلأ ا تُ اــيعمجلا تــعباتو ،مــعدلا مــيدقت لــجأ نــم ةــلماعلا ىوــقلا ةرازو اــهتحرط ىت ــلا ةرامتــسالا لِ يجــست . )33( اًّيرهـش حـنمِ لل تاـماعلاو لاـمَّعلا مالتـساو ذـيفنتب ما�ز ت ـلالا :ليصافتلا نم دٍ يزمل) 30 :يعامتجالا لصاوتلا تاحفص ىلع ةيمسرلا تاحفصلا ةيرصملا ةأرملا اياضق ةسسَّؤمل https://www.facebook.com/%D9%85%D8%A4%D8%B3%D8%B3%D8%A9/https://www.facebook.com/CCD.Egy نوناقلاو ةيمنتلل ةرهاقلا ةسسَّؤمل /https://www.facebook.com/femalelawyers تايرصملا تايماحملا ةردابم /https://www.facebook.com/Nazra.for.Feminist.Studies ةيوسنلا تاساردلل ةرظن https://www.facebook.com/wsaegypt عمتجملاو ةأرملا ةيعمج .هركذ قبس ردصم ،نوناقلاو ةيمنتلل ةرهاقلا ةسسؤم) 31 .2020 ويام 10 ، باهشلا ةسسَّؤم ةلباقم) 32 :ليصافتلا نم دٍ يزمل) 33 https://www.moss.gov.eg/ar-eg/Pages/default.aspx يعامتجالا نماضتلا ةرازول ىمسرلا عقوملا http://elommal.com/archives 2020 ليربأ 15 ، رصم لامع تاباقنل ماعلا داحتالا نع ردصت �ي ت لا لامعلا ةديرجل يمسرلا عقوملا /https://misrelkheir.org �ي خلا رصم ةسسؤمل ىمسرلا عقوملا ‏/ www.egyptianfoodbank.com ماعطلا كنبل ىمسرلا عقوملا /https://alborsaanews.com ةصروبلا ةديرج .ةفلتخم تاظفاحم �يف ةيلهلأ ا تاسسؤملاو تايعمجلا عم ةينوفيلت تالاصتا ءارجإ-

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 20 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ،ديدجلا لماـشلا يـحصلا �ن ي مأتلا ةـموظنم تاـئيه ىدـحإ ،ةـيحصلا ةِ ـياعرلل ةُ ـماعلا ةُ ـئيهلا تـعقَّو ةـيعوتلا ىوتـسم ىـعو فـيرعتلاو اـنوروك سوري ـفب يـعولا رش ـن فِ دـهب ةـيَّلهلأ ا تاـيعمجلاو تاـسسَّؤملل ماـعلا داـحِّتالا عـم نٍ واـعت لَ وـكوتورب .دجتَ ـسملا"19- دـيفوك" ةـهجاومل ةـلودلا ةـطخ راـطإ �يف �ن ي ـنطاوملا �ن ي ـب اهراـشتناو ىودـعلا يداـفت لبـسُ ب داـحتالا لـبقِ نـم �ن ي حـشَّرملا �ن ي ـعوطتملا بـيردتو لـيهأتب ةِ ـيَّحصلا ةِ ـَياعرلل ةُ ـماعلا ةُ ـئيهلا مُ وـقت لوـكوتو�ب لا بـجِ ومبو نـم ةٍرـيبك ةٍ حيرـش لـيهأتو بـيردت ىـع �ز ي ـك�ت لا عـم ،اـنوروك سوري ـف نـم ةـياقولا لبُ ـس ىـع ةـيلهلأ ا تِ اـسسؤملل ماـعلا . )34( هـنم ةـياقولا لبـسو اـنوروك سوري ـفب ةـيعوتلا بِ يلاـسأ ىـع بابـشلا ةـسسؤم( اـهنم تاـسسؤملا نـم ادً دـع مُّـضت ىي ت ـلا)بيجتـست رـم( ةرداـبمل اـيً لاح دادـعلإ ا مـتي رـخآ ىوتـسم ىـع �ين دملا عـمتجملا تاـمظَّنم ىدـتنمو رـم ري ـك ةـسسَّؤمو لانويـشان�ت نإ ناـب ةـئيهو ةـلوفطلا ذاـقنإ ةـئيهو ةـيمنتلل سريواـس اـميف ةـيلو دل او ةـي رصمل ا ةـ أ يَّلهل ا تاـ يعمجل ا �ي ن ـ ب دِ وـهجل ا قِ يـ سنت ىلإ ةُ رداـبمل ا هذـ ه فدـ هتو ، )35( )ةأرـ ملل يـ موقل ا سـلجمل اب يِّـعامتجالا نِ ـمُ اضتلا ةرازو ةـلَّظم تـحت كـلذو ،ددـصلا اذـه �يف ةـلودلا تادوـهجم عـم لِ ـمُ اكتلا نِ اـمض لـجأ نـم اـمهنيب نـم دِراوـملا دِ ـشح ىوتـسم ىـع لـمعلاو ،ةـيلهلأ ا تاـسسؤملاو تاـيعمجلا نوؤـشب ةـينعملا ةـيموكحلا ةـهجلا اـهنوك ةـمزالا تاـجايتحالاو تاـمدخلا مـيدقتو ،اـنوروك سوري ـف نـم ةررِّض ـتملا تاـئفللِّ ي نـيعلاو يِّداـملا مـعدلا مِ ـيدقت لـجأ زِ ـيزعتو دِوـهج دَ ـشح ةرداـبملا فدهتـست اـمك ،مـظنملا ري ـغ عاـطقلا �يف اـهلئاع لـمعي ىي ت ـلا رسلأ ا ادـيدحتو تاـئفلا هذـهل اـهتيلعاف ىـع ظـفاحتو ،ةـيلاحلا ةـمزلأ ل ةَ يَّبلـسلا رَ اـثلآ ا هـجاوت نأ عيطتـست �ي ـل ةـيلهلأ ا تاـسسَّؤملاو تِ اـيَّعمجلا تِ اردـق رصُ اـنع رـفاوتت ، )36( ةـيموكحلا ري ـغو ةـيموكحلا دوـهجلا �ن ي ـب لـصاوتلل ارً ـج ةرداـبملا هذـه نوـكت نأ نـكمي ،اهتمادتـساو تـنلعأو ةِ ـيَّلهلأ ا تاـسسَّؤملاو تِ اـيَّعمجلا عـم كِ رَ ت ـشملا لِ ـمعلاو قِ يـسنتلا ىلإ ةُ ـموكحلا هـجتَّتف ةرداـبملا هذـهل حاـجنلا ،تاـهجلاو تارازوـلا نـم دٍ دـع نـم ةٍ ـنجل لِ يكـشتب ءارزوـلا سـلجم نـع رداـصلا 2020 ةنـسل 776 رارـق �يف حـضوب كـلذ .هاـعأ ةـقرولا هذـه �يف ةـنجللا كـلت ىلإ اـيًّليصفت راـشمُ و.صاـخلا عِ اـطقلاوِّ �ين دـملا عِ ـمتجملا عـم قَ يـسنتلا فُ دهتـست تاباقنلا ءِ اـسؤر نـم تاـعَباتملاو تاـحيرصتلا ضـعب فاـخبف ،اـنوروك سوري ـف ةـمزأ عـم يـطاعتلا نِ أـشب تاـباقنِّلا فُ ـقاوم تـنيابت تاـهويديف مادختـساب اـنوروك سوري ـف راـثآب ةٍ ـيعوت ةِرداـبمب داـحتالاب بِ ابـشلا ةُ يراتركـس تـماق ،ةـيلامَّعلا تاـباقنِّلا ضِ ـعب هذـه ةرادلإ ةـلماكتم ةـيؤر نـع رـم لاـمع تاـباقنل ماـعلا داـحتالا نـلعي مـل ،داـحتالل يمـسرلا عـقوملا ىـع اـهعفرو تاـباقنلا ىلإ ةبـسنلاب اـمأ ، )37( مـظنملا ري ـغو مـظَّنملا �ن ي ـعاطقلا �يف تاـماعلاو لاـمَّعلا ىـع اـهتايعادت ةـهجاومو ،ةـمزلأ ا ةِ ـيَّبطلا تادعاـسمُ لاب قـلَّعتت اـهئاضعلأ ةً �ش اـبم تٍ اـمدخِ مدِّـقت �ن ي ـسدنهملاو �ن ي ـيفحصلا لـثم تاـباقن دـجوتف ةـينهملا ،كـلذل ةـصصَّخملا تايفـشتسملا �يف يَّـحصلا رَ ـجحلا بجوتـست ىي ت ـلا تالاـحلا ةـعباتمو ،تاـباصلإ ا نـع فـشكلا نأـشب ةـجيتن وأ ةـنهملا ببـسب ءاوـس نـيرِّ�ض تملل لِّي اـملا مِ ـعدلا مِ ـيدقتو ،ةـباقنلا رِّـقمب تارـهطِّملاو ةـياقولا تِ اودأ ري ـفوتو . )38( سوري ـفلاب تاـباصلإ ل سـلجمل ظٍ وـحلم رٍ ود يُّأ دـجوي ال كـلذ مـغرو ،مـكاحملاب لـمعلا قـيلعتل ارً ـظن ؛ةِ اـماحمُ لا ةـنهم ارً رُّض ـت نـهملا رثـكأ نـم ىلإ هٍ ـجَّومُ تاـيماحملاو �ن ي ـماحملا نـم 80 هـيلع عـقَّو نٍ اـيب دٍ ادـعإ ىلإ تاـَّيرصم تاـيماحم ةُ رداـبم اـعد اـم اذـهو ،ةـباقنلا ببـسب ،ةيلاملا عاـضولأ ا اـهنمو ،تاـيماحملاو �ن ي ـماحملا عاـضوأ ةـشقانمل داـقعنالا ةِ ـعرسب هـبلاطُي �ن ي ـماحملا ةـباقن سِ ـلجم لـخُّدتلاب سـلجملا ةـبلاطمو ،ةاـماحملا بـتاكم تاراـجيإ دادـس ىـع ضـعبلا ةردـق مدـعو مـكاحملا �يف لـمعلا قِ ـيلعت ،ةـيبي�ض لا ةبـسَ احمُ لا راـطإ جراـخ لـمعلا نـع فـقُّوتلا ةرت ـف باـستحال مـهعم ضواـفتلا لـجأ نـم بـئا�ض لا ةـحلصم ىدـل نوـماحملا عيطتـسي ىت ـح ةـباقنلاب جاـعلا عورش ـمل ةـعباتلا تاداـيعلاو تايفـشتسملل تاقَّحتـسملا ديدـستب ةـباقنلا ماـيق أ /https://www.facebook.com/FNGO.org.eg ةيلهلا تاسسَّؤملاو تايعمجلل ماعلا داحتالل ةيمسرلا ةحفصلا) 34 .ةأرملل يموقلا سلجملاب ةيموكحلا �ي غ تامظَّنملا ةنجل نع قثبنم وهو ،ةً يلهأ ةً سسؤمو ةً يعمج 50 ىدتنملا مضي) 35 .2020 ويام 9 ، رصم �ي ك ةئيه ريدم ةبئان ،تباث نايفيف عم ةينوفيلت ةلباقم) 36 .كوب سيف يعامتجالا لصاوتلا عقوم ىلع تاباقنلا تاحفصو رصم لامع تاباقنل ماعلا داحتالل يمسرلا عقوملا ىلع عالطالاو ،ةفلتخم ةيداصتقا ةطشنأو تالاجم �ف ي تاباقنلا نم دٍ دع عم ةينوفيلت تالباقم ءارجإ) 37 :ليصافتلا نم دٍ يزمل) 38 .2020 ويام 7 ، ديجملا دبع نميأ ةيعامتجالا ةياعرلا ةنجل ررِّقمو �ن ي يفحصلا ةباقن سلجم وضع عم ةلباقم .2020 ويام 7 ،� ن ي سدنهملا ةباقن سلجم ةوضع يفنح ءامسأ عم ةينوفيلت ةلباقم-

ةحفص 21 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةـيبطلا لـيلاحتلاو تاـصوحفلا ءارـجإب ماـيقلا ،ةـبيصعلا ةرت ـفلا هذـه �يف ةـيجالعلا تاـمدخِ لا نـم ةدافتـسالا تاـيماحملاو لدـعلا رـيزول باـطخ لاـسرإب اوـماق اـمك ،ةـيمومعلا ةـيعمجلل نو�ش اـبملا نوـطلاخملا مـهنلأ ةـباقنلاب �ن ي ـلماعلل ةـمزاللا اــم اــهنم ،لــمعلل اــهتدوع دــنع مــكاحملا �يف اــهرفاوت بــجي ىي ت ــلا تاءارــجلإ ا نــم دٍ دــعب تاــيصوتو تاــح�ت قمُ نــمَّضتي ،مـحُ ا�ز ت لا نـم دِّـحلل موـيلا �يف تاـسلجلا ددـع لـيلقتو ،مـكاحملا ةـنكَ يمو ةـينو�ت كللإ ا تاـمدخلا لـيعفت �يف ءدـبلاب قـلعتي مــيقعتلا دِّاوــم رِ ي ــفوت ةرو�ض عــم ،تِ اــسلجلا دــيعاوم نــع نِ اــعلإ ل ةيــسيئرلا قِ رــطُّلا �يف ضِ رــعلا تاــشاش مادختــساو مادختـسا ةرورض ـب عـيمجلل مٍزِ ـلمُ طٍ �ش عـضوو ،مٍ ـئاد لٍ كـشب مـيقعتلا دِّاوـم رـفاوتو ليغـشتَّلا لـبق مِ ـكاحملا رِ ي ـهطتو .تاـمامكلا ،تاـبيبطلاو ءَ اـبَّطلأ ا هُ ـجِ اوت ىي ت ـلا تِ اـبوعصلا يِّمـسرلا اـهعقِ وم ىـع قـِّثوتو ةـيَّموي تاـعباتمب ءاـبَّطلأ ا ةُ ـباقن مُ وـقت اـمك يِّداـملا مِ ـعدلا مـيدقت اـضً يأ ،مـهل ةـيامحلا ري ـفوت لـجأ نـم ةـينعملا تاـهجلل بـلاطملا ةـغايصو تاـنايب رادـصإو ،ءابطلأ ا ةـباقن نـع ةرداـصلا ةيمـسرلا تاـنايبلل اـقً فوَ و ،هـلمعب هـمايق ءاـنثأ �يف دهـشتُ سا نـمو ،ىِّيِّ بـطلا قـيرفلا نـم �ن ي ـباصمُ لل : )39( �يت لآ ا وـحنلا ىـع بـلاطملا تددَّـعت رـجحلاو لزْ ـعلا تايفـشتسمب ةِ ـلماعلا ةـيَّبطلا مِ ـقاوطلاب ةـصَّاخلا ةـَّيرادلإ ا ةِ ـَّيزا�ت حالا تِ اءارـجلإ ا ضِ ـعب قُ ـيبطت ةنــس 12 نــم لــقأ لاــفطل ءارزوـلا سـلجم نـع ةُ رداـأ تاــهمَّل صلا ةُ يَّئانأ او ةــنمزمُ لا ضارــمل ثتـسالا تُ ازاـجلإ ا قـأ ا باــحصأو نِّــسلا راــبكل ةبــسنلاب يِّــموكحلا عاــطقلل بَّطت نأـب ،ىودـعلل ضرُّـعتلا نـم مـهتيامحل يـحِّصلا .لـ ماوحلاو دــعُ ابتلا ةرو�ض عــم ،ةــفرغ لِّكــب لٍ ــيلق دٍ دــع دُ وــجو اــهيف ىــعاري فرــغُ �يف ةــيَّبطلا مِ ــقاوطلا �ن ي كــست ةاــعارم ضرَّـعتت ىي ت ـلا دادـعلأ ا دـُيازت عـم ةً ـصاخ ،ىودـعلا ةـحفاكمل ةـبولطملا تاـطايتحالا عـيمج ذاـخِّتاو ،ةرَّسلأ ا �ن ي ـب .ىي بـطلا مـقاطلل صـحفلل نواـعت لوـكوترب ءارـجإو ،مـهل ةـمزاللا ةـياعرلا ري ـفوتو ،تاـباصلإ ل فـلأ 20 ــب باـصملاو هـينج فـلأ 100 ــب ةاـفولا تالاـح مـعد ءاـبطلأ ا ةـباقنو ةـيبطلا نـهملا داـحِّتا نـم لٌّك ررَّـق ةـنهملل اـسً رِ امم نوـكي نأ ةـطي�ش اـنوروكلاب باـصُي)يرـطيب – لي دـيص – نانـسأ – يرش ـب( وـضع لِّكـل هـينج تاـباقن داـحتا نـم هـينج فـلأ �ن ي ـسمخ غـلبم فرصو ،لزْ ـعلا تايفـشتسم ىدـحإب هزـجح مـتيو رـم لَ ـخاد نوـكي نأ ةـطي�ش اـنوروكلا بِ بـسب دهـشتسُي)يرـطيب – لي دـيص – نانـسأ – يرش ـب( وـضع لِّكـل ةـيبطلا نـهملا .رـم لـخاد ةـنهملل اـسً رامم موـي دـقِ عُ ،ةـيبطلا مـقطلأ او تايفـشتسملا ىـع طـغضلا دـُيازتو ،اـنوروك سوري ـفب �ن ي ـباصملاو �ن ي ـفِّوتملا دِ ادـعأ دـُيازت عـم يري ـخ �ن ي ـسح.د ءاـبطلأ ا بـيقنو لي وـبدم ىـفطصم.د ءارزوـلا سـيئر �ن ي ـب لٌ ـجِ اع ءٌ اـقل 2020 وـيام 28 قـفاوملا سـيمخلا �يف عِ ـضولا تادَّجتـسم ضارعتـسال كـلذو ،ةـياقولاو ةـحَّصلل ةـيروهمجلا سـيئر راـشتسم نـيدلا جاـت ضوـع.د روـضحبو بُ ـيقنلا ضرَ ـعو ،ىودـعلا نـم ةـيبطلا مِ ـقاوطلا ةِ ـيامح لبـسُ ثـحْ بو ءاـبَّطلأ ا هُ ـجِ اوت ىي ت ـلا لكاـشملا ضِ رـعو اـنوروك ةِ ـمزأ : )40( �يت لآ ا ىـع قاـفتالا مـتو ،اـنوروك ءاـبول مـهتهجاوم لاـخ ءاـبطلأ ا اـهنم �ن اـعي ىي ت ـلا تِ اـمزلأ ا مَّـهأ ءاـبطلأ ا لزـعل نـكامأ صـيصختب قباـسلا رارـقلا ذـيفنت ىـع اـضً يأ دـكَّأو ،ةـيبطلا مـقاوطلل pcr ــلا لـيلاحت ءِ ارـجإ عيـسوت .ىفـشتسم لِّك �ف .تايفشتسملا ةيزهاج ةعباتمو ةيئاقولا تامزلتسملا صقاون رفاوت ةرو�ض ىلع ءارزولا سُ يئر دكَّأ قودـنص نأو ،ءادهـش ةـيلاحلا ةـمزلأ ا �يف مـهلمع ءاـنثأ اوـفوت نـيذلا ءاـبطلأ ا راـبتعا ىـع فاـخ ال هـَّنأ ءارزوـلا سـيئر دـكَّأ .رـملأ ا اذـهب لفَّكتيـس سي يـسلا حاـتفلا دـبع سـيئرلا هـنع نـلعأ ىذـلا ةـيبطلا نـهملا ءاـضعأ رـطاخم .ىواكش وأ تالكشم يأ لِّحل ءابطلأ ا ةباقنو ءارزولا سيئر �ن ي ب لِ صاوتلا رارمتسا عاــضولأ تاــعباتم يأ يِّمــسرلا اــهعقوم ىــع ضِ ــيرمتلا ةُ ــباقن رــفِّوت مــل ،ري ــثأتو ةــيلعافب ءاــبَّطلأ ا ةُ ــباقن كرَّــحتت اــمنيب .ضــيرمتلا أ .ءابطلا ةباقن نع ةرداصلا ةيمسرلا تانايبلا ىلع عالطالا) 39 أ http://www.ems.org.eg/our_news/details/6753 ءابطلا ةباقنل يمسرلا عقوملا) 40

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 22 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ تايصوتلا :�يت لآ ا وحنلا ىلع ةيلهلأ ا تِ ايعمجلاو تِ اباقنِّلاو لِ امعلأ ا بِ احصأو ةِ موكحلا �ن ي ب اكً�ت شم لً مع تاءارجلإ ا هذه بلَّطتت لـمعلا ماـيأو لنزـملا نـم لـمعلاو ةيئانثتـسا تازاـجإ نـم لـمعلا مِ ـيظنت نِ أـشب ةُ ـموكحلا اـهتذخَّتا ىي ت ـلا تاءارـجلإ ا لِ ـمعلا طاـمنأ لوـح ةـيثحبلا زـكارملاو ماـعلإ ا لئاـسوو يـعامتجالا لـصاوتلا تاـحفص ىـع شاـقنلا تزـفَّح ،ةـيلدُ ابتلا لامع تاـباقنل ماـعلا داـحتالا ةرادإ سـلجم وـضعو باـشخلأ او ءاـنبلل ةـماعلا ةـباقنلا سـيئر ماـقو ،ءاـسنِّلاو لاـجرلل نِ رـملا ،ّ�ي باـقنلا مِ ـيظنتلاب هـتقالعو ةـنرِ ملا لـمعلا طِ اـمنأ لَ وـح داـحتالل يمـسرلا عِ ـقوملا ىـع ةلئـسلأ ا نـم دٍ دـع حرـطب رـم فِ ارـطأ ةِ كراـشمب رثـكأ ةيـسسَّؤم ةٍ ـقيرطب روَّـطتي نأ شاـقنلا جُ اـتحيو ،ماـظنلا اذـه بوـيعو تا�زِّ ي ـمم لوـح شاـقنلا يرـجيو تاـسسَّؤملاو تاـيعمجلاو �ن ي ـصِّتخملاو ءارب ـخلا نـم ةكراـشم عـم ،) لاـمعلأ ا باـحصأ-تاـباقنِّلا – ةـموكحلا(:ةـثالثلا لـمعلا .لـمعلا فارـطأ ىـع تاـبجاولاو قوـقحلاو ،ةـيداصتقالا ىودـجلاو ةـيباقنلاو ةـينوناقلا داـعبلأ ا لوـح ىـع لـمعلا نأـشب فِّـلملا اذـه �يف ري ـصقتلا ىدـم نـع ةـمظَّنملا ري ـغ ةِ ـلامعلا ىـع ةيَّبلـسلا تاـيعِ ادتلاو راـثلآ ا تفـشك ةِ دـعاق دادـعإو عاـطقلا اذـه نـع تاـنايبلا عـيمجت �يف رَّمتـست نأ ةِ ـموكحلا ىـعو ،مـظَّنملا عاـطقلا �يف عاـطقلا اذـه جـمد لوصو ىـع لـمعلا لِ ـجأ نـم ةـيادبلا ةَ وـطخ هذـه نُ وـكتو ، ي نـهَ مِ لاو �يف ارـغجلا قاـطنِّلاو عوـنلا سِ اـسأ ىـع ةٍ ـفنَّصم تٍ اـنايب رِ داـصلا تاـشاعملاو ةـيَّعامتجالا تاـنيمأتلا نِ وـناق قِ ـيبطت لِ اـخ نـم كـلذو ،تاـشاعملاو ةـيَّحصلا ةـيَّنيمأتلا ةـيطغتَّلا بِ ـيردتلاو لِ ـيهأتلا جـمارب دادـعإو ،2018 ةنـسل 2 مـقر لماـشلا يـحصلا �ن ي ـمأتلا نوـناقو 2019 ةنـسل 148 مـقر نوـناقلاب ةيلهلأ ا تاـيَّعمجلاو ةـيَّنعمَ لا تارازوـلا �ن ي ـب دِوـهجلا قَ يـسنت كـلذ بـلَّطتيو ،لـمعلا قِ وـس تِ اـبلطتم قَ ـفْ وِّ �يف رـحلاوِّ ي نـهملا .ةـمظَّنملا ري ـغ ةـلامعلا عـم لـمعت ىي ت ـلا ءاسِّنلا َّدض ِفنعلا ِةضهانمب قّلَعتت ٌتاءارجإ تاـسسَّؤملاو تاـيعمجلاو ةأرـملل يُّـموقلا سُ ـلجملا اـهلُ ذبي ىي ت ـلا دوـهجلا نأـشب لاـحلا يـه اـمك ،ةـينآ تٍ اـخُّدت ىلإ جاـتحن :اـهنمو ،نلآ ا نـم اـهقيبطت مـتيو ةً مادتـسا ُ رثـكأ تٌ اءارـجإ ةَ ـمَّث اـضً يأ نْ ـكل ،هاـعأ اـهيلإ راـشملا ةـيلهلأ ا ةـيلودلا لـمعلا ةـمظَّنم نـع ترَ دـص ىي ت ـلا ،لِ ـمعلا مِ ـلاع �يف شرُّـحتلاو فـنعلا ىـع ءاـضقلل 190 ةـيقافتا ىـع قُ ـيدصتلا يْ أ ،لـمعلا مِ ـلاع �يف فِ ـنعلا لاكـشأ عِ ـيمج نـع ثدَّـحتت اـهنلأ ؛ةِ ـيمهلأ ا ةُ ـغلاب ةُ ـيقافتالا هذـهف ،2019 وـينوي فـينج �يف لاـجرلاو صاـخلاو ماـعلا �ن ي ـعاطقلا ىـع قـبطنتو ،بـسحف لـمعلا نِ اكـم لـخاد سـيلو ةـيقافتالا قـيبطت قاـطن عُ يـسوت نِّوـناقلا ةـبترم �يف نوـكت اـهيلع قـيدصتلا ةـلاح �يف و ،لـمعلا ناكـم �يف ءادلأ ا ىـع يِّرسلأ ا فِ ـنعُ لا ري ـثأت ىلإ ري ـشتو ،ءاـسنِّلاو ةــبترم �يف نوــكت ةــلودلا اــهيلع عــقِّوت ىي ت ــلا تاــيقافتالا نأ 93 هــتدام �يف صَّــن يذــلا روتــسدلا بــجومب كــلذو ،ِّ ي نــطولا .نوـناقلا .نامل�ب لا ىلع ضورعملا لمعلا نوناق عو�ش م ىلإ لمعلا نكامأ �يف فَ نعلا مُ رِّجي صٍّن ةُ فاضإ .فنعلل دحَّوم نوناق نامل�ب لا رادصإ .�ز ي يمتلاو فنعلا نم اهوِّلُ خ نم دكُّأتلل تاعي�ش تلا ةموظنم ةعجارم فـنعلا نـم ةـيامحلا قَ ـيقحت نُ ـمَ ضي اـمب اـهقيبطتو �ن ي ـناوقلا ذِ اـفنلإ ةِ بـسانملا ةِ ـئيبلا رُ ي ـفوتو ةِ ـينوناقلا ةِ ـموظنملا رُ ـيوطت .ءاـسنلل .فنعلا اياضق عم لِ مُ اعتلا نِ أشب تاسسؤملا هذه ىلع �ن ي مئاقلا لُ يهأتو ةِ طُّ�ش لا مِ اسقأو مِ كاحملا دِ ادعأ ةدايز .فنعلا اياضق نأشب هرِ ودب مَ ايقلاِّ �ين دملا عمتجملل حُ يتت ةٍ مئالم ةٍ ئيب ةُ ئيهت .تايجانلل تامدخِ لا ةموظنم رُ يوطتو ةماعلا نكاملأ او ةساردلاو لمعلا تاسسؤم لخاد ةيامحلل تٍ اسايس قيبطت-

ةحفص 23 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ :اهذيفنتو اهتعباتم ةموكحلا ىلع بجي تاءارجإ دجوت قرـطو تاـمامكلا �ن ي ـلماعلاو تاـماعلا مِ ادختـسا نـم دـكُّأتلاو ،اـهِ�ي هطتو لـمعلا نـكامأ مِ ـيقعت �يف رُ ارمتـسالا اـهتلاح نـم دـكأتلا مـتي نأ ىلإ اـهلزع ةـعرسو اـهتباصإب هبَ تـشُي ىي ت ـلا تالاـحلا عـم لـماعتلاو ،ةـمزاللا ةـياقولا .ضرـملا راـشتنال اـعً نم كـلذو ،ةـيحصلا ادً انتـساو ،انوروك سوري ـفب ةـباصلإ ا ةِ ـفاضإب 137 ةـيدعمُ لا ضارـملأ ا نوـناق ىـع تٍ اـيدعت ةِ ـحصلا ةُ رـيزو ترـجأ قــيبطت ىــع شــيتفتلا تاــيلمعب ماــيقلاب ةــلماعلا ىوــقلا ةرازو ةــبلاطمب ةــحصلا ةرازو مُ وــقت لــيدعتلا اذــهل لـمعلا نِ وـناق مِ اكـحلأ اـقً فو ةماـسلاو نـملأ ا تاءارـجإ نـم لـمعلا نـكامأ �يف سوري ـفلا نـم ةـياقولا تاءارـجإ نوـناق �يف اـهيلع صِ وـصنملا رِ ـطاخملا نـم عوـن اذـهو ،ةـيجولويبلا رُ ـطاخملا اـهنمو ،رـطاخملا نـم يـمحت ىي ت ـلا . )41( 2003 ةنـسل 12 مـقر لـمعلا لِّي اـمجلإ ا يِّـموقلا جِ ـتانلا نـم 3% نـع لُّـقت ال ةـحَّصلل يِّـموكحلا قِ اـفنلإ ا نـم ةٍ بـسن صـيصختب ةُ ـلودلا م�ز ت ـلت ةـمزاللا ةـيَّلاملا دِراوـملا صِ ـيصخت ىـع ةـلودلا لُ ـمعتو.ةـيملاعلا تالدـعملا عـم قـفتَّت ىت ـح اـيًّجيردت دُ ـعاصتت .�ن ي ـيرصملا عـيمجل لماـشلا يـحصلا �ن ي ـمأتلا ماـظن قـيبطتب عِ ارس�إ ـل ةٍ ـطَّخُ دادـعإو �يت أـت اـنه ،ةـمزاللا تاـعي�ش تلاو تِ اـسايسلا حِ رـطب ةٌ رداـبمو ةٌ ـعباتموٌّ �ي باـقر رٌ ود كاـنه نوـكي نأ بـلَّطتي قبـس اـم عُ ـيمج :�يت لآ ا وـحنلا ىـع ةـيلهلأ ا تاـسسؤملاو تُ اـيعمجلاو تاـباقنِّلا اـهب مُ وـقت ىي ت ـلا تاـخُّدتلا ةُ ـيمهأ تاباقنلا رِ ــفاوت مِ دــع نأــشب تاــماعلاو لاــمَّعلا ىواكــش ىــقَّلتت ةٍ نخاــس طٍ وــطخ لاــخ نــم ىوكــشَّلل تٍ اــيلآ رُ ي ــفوت مُ دـع ،اـهحُ يرست وأ ةـلامعلا بـتاور ضُ ـفخ اـهنم ةٍ يَّفـسُّعت تٍ اءارـجإ يِّأ وأ لـمعلا نِ ـكامأ �يف ةِ ـياقولا تاءارـجإ اهفُ ينصتو ىواكـشلا هذـهب رَ ـيراقت دُ ادـعإو ،لـصفلل نَّـهضرُّعت وأ رـجلأ ا ةَ ـعوفدم ةـمزاللا تازاـجلإ ا �ن ي ـباصملا حِ ـنم عوـنلا ساـسأ ىـع فـنع وأ سرِ وـم �ز ي ـيمت يِّأ نـع فِ ـشكلل اـهلُ يلحتو اـيفارغجلاو ةـنهملاو عِ وـنلا سِ اـسأ ىـع .يـ عامتجالا �ين وـناقلا مِ ـعدلاو تاراـشتسالا مِ ـيدقت لـجأ نـم رـم لاـمَّع تاـباقنل ماـعلا داـحتالا نـمٍّ �ين وـناق مٍ ـعد رُ ي ـفوت .تاـماعلاو لاـمَّعلل ةـلامعلا مـجحو ،اـنوروك سوري ـف ةـمزأ نـم تررَّض ـت ىي ت ـلا ةـيداصتقالا ةطـشنلأ او تاـعانصلاب رٍ ـيرقت دُ ادـعإ ةطـشنلأ ا هذـه ذِ اـقنلإ طٍ ـطخُ ب تٍ اـح�ت قمُ عـضوو ،اـيًّفارغجو ةـنهملاو عِ وـنلا ساـسأ ىـع اـهفينصتو ةراـضمُ لا تالاـجم �يف اـهضِ عب باعيتـسال بـيردتلاو لـيهأتلل جـمارب كـلذ �يف اـمب ةررِّض ـتملا ةـلامعلا مـعدو ةـَّيداصتقالا .ىرـخأ لٍ ـمع .ةيباقن تاميظنت �يف مظَّنملا �ي غ عاطقلا جاردلإ ةٍ طَّخُ دُ ادعإ لِّك ىـع فِ وـقولل ةـيَّنعملا تاـهجلاو ةـحصلا ةرازوو ةـيبطلا نِ ـهملا تاـباقن �ن ي ـب ةـمزلأ ا ةرادلإ ةٍ ـنجل لُ يكـشت .ةـيَّنعملا فِ ارـطلأ ا لِّك لـبقِ نـم اـهعم لـمُ اعتلاو تادَّجتـسملا دُ ادـعإ ةٍ ـباقن لِّك ىـعُ �نَّ ي ـعتي ،ةـينهملا تاـباقنلا �يف ةـيمومعلا تاـيَّعمجلل مـعدَّلاو تاـمدخِ لا مِ ـيدقت بـناج ىلإ نأـشب اـهعم راوـحلا مُّـتي ىي ت ـلا تِ اـهجلا دُ ـيدحتو ،ةٍ ـباقن لِّك بـسح ةـيَّنهملاو ةِ ـيداصتقالا رِ ا�ض لأ ا نِ أـشب ةٍ ـسارد .ةـساردلا هذـه جِ ـئاتن نــكمي اــنهو ،نــيال نولأ ا لِ ــصُ اوتَّلا لئاــسوو ،ةــيجولونكتلا قرــطُّلا مادختــسا ىــع ةٍ ــيبيردت تٍ ارود مُ ــيظنت ةــيَّنو�ت كلإ تٍ ارداــبم قِ اــطإو لِ ــصاوتلا لِ ئاــسو رِ ــيوطت �يف رٌ ــِّثؤم رٌ ود اــهل نَ وــكي نأ تاــباقنِّلاب بابــشلا ناــجلِ ل نـم فدَ هتـسملا روـهمجلاو ةـيمومعلا ةـيعمجلا �ن ي ـب تِ اـمولعملا رـيودتو عَ ـسوأ تٍ اـعاطق ىلإ لَ وـصولا نُ ـمَ ضت .2020 ويام 11 ، ةرهاقلا ةعماج قوقحلا ةيلكب ةيعامتجالا تاعي�ش تلا ذاتسأ ىفطصم يزاين روتكدلا عم ةينوفيلت ةلباقم) 41

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 24 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ .لـقأ دٍ ـهجو عرسأ تـقو �يف تاـباقنلا جراـخ ةيلهألا تاسَّسؤملاو تايعمجلا ساـسأ ىـع ةً ـفنَّصم ،يـعامتجالا نـماضتلا ةرازو ىلإ ،ةـمظنملا ري ـغ ةـلامعلاب ةـصاخلا تاـنايبلا ةدـعاق مـيدقت .مـعدلا لاكـشأو ةـنهملاو عوـنلا رَّقتـست نأ ىلإ ةـفلتخم لٍ اكـشأب ،ةـلماعلا ىوـقلا ةِرازو عـم ،مِ ـظَّنملا رِ ي ـغ عِ اـطقِ لا مِ ـعد رِ ارمتـسا لِ بـس ةُ ـعباتم .عاـطقلا اذـهل لـمعلا تالاـجم مـلاع �يف شرُّـحتلاو فـنعلا ةـضهانمل 190 ةـيقافتالا رودـص لِ ـجأ نـم دُ ـشْ حلاو دـييأتلا بِ ـسك تِ اـمح مُ ـيظنت .دـحوملا فـنعلا نوـناقو لـمعلا ةِ ـَّيداصتقالا تِ الاـجملا �يف ةَ أرـملا نُ ـكِّمت ةٍ يجيتارت ـسا فٍ ادـهأ قِ ـيقحتل ةـمزاللا تاـح�ت قمُ لا مِ ـيدقت ىـع لُ ـمعلا فادـهلأ ا قـيقحتب ةـلودلا مِ ا�ز ت ـلا ىدـم ةـعباتم اـضً يأ ،فـنعلا نـم ةِ ـيامحلا تاـسايسو ةِ يَّـسايسلاو ةِ ـيَّعامتجالاو .ةيجيتارت ـسالا

02 ةــبراقمو اــنوروك سورــيف نــع ةــجتانلاا ةــمزألا ســنوت يــف يــعامتجالا عوــنلا ىسوم لابقإ دادعإ

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 26 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ سِّي ايـس عٍ ـضو عـم ةِ ـينيصلا ناـهوو ةِ ـنيدم �يف اـنوروك سوري ـف رِ وـهظ نـع ىلولأ ا تِ اـمولعملا رُ اـشتنا نَ ـمازت ،سـنوت �يف رهـش ذـنم تـمَّت ىي ت ـلا ةـيعي�ش تلا تاـباختنالا نـع ةٍ ـقثبنم ةٍ دـيدج ةٍ ـموكحِ �ز ي ـكرت �يف ةـمَّج تٍ اـبوعصب �زَّ ي ـمت ،رٍّقتـسم ري ـغ ةِ ـحصلا ةـمظَّنم عـم قيـسنتلاب ،ةِ ـحصِّلا ةرازو �يف ةً ـلثَّمم ةُ ـمَّاعلا ةُ طلـسُّلا تـلمع دـقف ،كـلذ عـمو.2019 ةنـس نـم رـبوتكأ لِ ابقتـسا طِ اـقن ىـع ةِ ـيَّحصلا ةِ ـبقارملا دَ يدـشت لُ مـشت ةٍ يجيتارت ـسا رِ اـطإ �يف ةِ ـيَّئاقولا رِ ي ـبادتلا ضـعب داـمتعا ىـع ،ةِ ـيَّملاعلا ةِرارــح سِ اــيقل ةِ ــَّيرارحلا اري ــماكلا ةِزــهجأِ �ز ي ــكرت �يف تُ اءارــجلإ ا هذــه تــلثَّمتو.�نئ اوــملاو تِ اراــطملاب ةً ــصَّاخ نيرفاــسملا .دجتَ ـسملا اـنوروك سوري ـفب اـهتباصإ �يف هِ بَ تـشملا تِ الاـحلا دِ ـصْ ر فِ دـهب �نئِ اوـملاو تِ اراـطملا لِّكـب نـيدفِ اولا نيرفاـسملا .داـبلا جراـخ نـم مداـقٍّ �ي ـنوتل 2020 سراـم 2 خـيراتب سوري ـفلاب ةٍ ـباصإ ةِ ـلاح لِ وَّأ لُ يجـست ناك دـقو دجتـسملا اـنوروك سوري ـف نـع جـتانلا 19- دـيفوك ضرـم �يِّ ش ـفت نَّأ ةـيملاعلا ةـحصِّلا ةُ ـمظنم تـنلعأ 2020 سراـم 11 خـيراتب راـشتنا فِ ـقول ةً ـمارص رثـكأو ةٍ ـلجاع تٍ اوـطخ ذاـخِّتا ىلإ تِ اـموكحلا تـعدَ و يـملاعلا ءاـبولا وأ ةِ ـحئاجلا ىوتـسم غَ ـلب دـق .هتدَّـشو رِ اـشتنالل ةـقلقمُ لا تايوتـسملا نأـشب فواـخمب كـلذ ةررِّب ـم ،سوري ـفلا ةـفداهلا تارارـقلاو تاءارـجلإ ا تمـسَّتا ذإ اـنوروك سوري ـف عـم لِ ـماعتلا �يف اـيًّجيردت ىـحً نم ةُ يَّـسنوتلا ةُ ـموكحلا تدـمتعا ةدـهِّمملا ،تِ اوـطخلا ىلوأ تـلثَّمت دـقو.مـلاعلا �يف و سـنوت �يف سوري ـفلا �يِّ ش ـفت ةـيَّعضو عـم بـسانتلاب هراـشتنال يدِّـصتلل ةـباصلإ ا راـبتعاب قـلَّعتي يذـلا 2020 سراـم 13 �يف خرَّؤـملا 152 ددـع يِّـموكحلا رِ ـملأ ا رادـصإ �يف ،اـعً قو رثـكأ ىرـخأ تٍ ارارـقل 27 �يف خرؤــملا 71 ددــع نوــناقلا اــهمظِّني ىي ت ــلا ةَيراــسلا ضِ ارــملأ ا فــنص نــم"19- دــيفوك" دجتــسملا اــنوروك سوري ــفب . )42( 1992 ةـيليوج مَ ـيدقت يِ ـملعلا ثِ ـحبلاو لي اـعلا مِ ـيلعتلاو ةِ ـيب�ت لا اـترازو تررَّـق ،ءاـيلولأ ا اـهنع رَّب ـع ىي ت ـلا فِ واـخملل ةً باجتـسا هـَّنأ اـمك قِ ـلغ رُ ارـق ذـخُّتا اـمك.2020 سراـم 14 خـيراتب قـلَ طنت نأ ضرَ ت ـفملا نـم ناك ىي ت ـلا ةِ ـيَّعماجلاو ةيَّـسردملا ةِ ـلطعلا دِ ـعوم .ىرـخلأ ا تاـهجولا ىـع اـيًّجيردت هـمِ يمعت لـبق اـيلاطيإ نـم ةـمداقلا تِ اـحرلا ماـمأِّ �ي ـنوتلا يِّوـجلا لِ اـجملا �يف ةدـحاولا ةـصَّحلا مِ اـظن داـمتعاب ةُ ـموكحلا ترداـب ،ةـصَّاخ ةٍروـصب يِّـمومعلا لِ ـقنلا لِ ئاـسوب ظاـظتكالا يداـفت ةـياغبو ناكو.يـمومع نٍ وـع لِّكـل لٍ ـمع تِ اعاـس سِ ـمخ بِ اـسحب ،�ن ي ـتفلتخم �ن ي ـت�ت ف دِ اـمتعاو مِّاـعلا عِ اـطقلاب لـمعلا تاـقوأ عِ ـيزوت ةِ ـلودلا نِ اوـعأ لـمعل ةيئانثتـسا مٍ اكـحأب قـلّ عتملا 2020 سراـم 17 �يف خرؤـملا 153 ددـع يـموكحلا رـملأ ا ىض ـتقمب كـلذ دـقو.ةـيمومعلا تآـشنملاو تاـسسَّؤملاو تِ اـئيهلاو ةِ ـَّيرادلإ ا ةِ ـغبصلا تاذ ةِ ـيَّمومعلا تاـسسَّؤملاو ةـيَّلحملا تِ اـعامجلاو )19- دـيفوك( دـيدجلا"اـنوروك" سوري ـف رِ اـشتنا نـم دِّـحلاوِّ �يق وـتلا ىلإ فُ دـهت ةٍ يَّئانثتـسا مٍ اكـحأ ىـع رُ وـكذملا رُ ـملأ ا صَّـن .ماـعلا قـفَ رملا ةَِّ يرارمتـسا ىـع ةِ ـظفاحملا عـم ىي ت ــلا يِّــعامتجالا دِ ــعابتلا ةُ رــكف مــسِّجت تــناكو ءاــبولا راــشتنا نــم ةِ ــياقولا ىلإ ةُ ــيمارلا تُ اءارــجلإ ا تعراــست ،كــلذ رــثإ رِ اـيهناب ىئ بـنُي شٍّـفت وـهو ،سوري ـفلا �يِّ ش ـفت ةدَّـح نـم فِ ـيفختلل عَ ـجنلأ ا ةَ ليـسولا ،لي اـحلا فِ رـظلا �يف ،نوـصُّتخملا اـه�ب تعا ةـيَّحصلا ةِ ـياعرلا ىلإ ةٍ ـجاح �يف نوـنوكي نـيذلا �ن ي ـباصمُ لا نـم ةِ دـيا�ز ت ملا دادـعلأ ا باعيتـسا نـع اـهزِ جعو ةـيَّحصلا ةـموظنملا نالوـجلا عِ ـنمب قـلّ عتملا 2020 سراـم 18 �يف خرؤـملا 24 ددـع سي اـئرلا رِ ـملأ ا ىض ـتقمب نالوَ ـجلا عـنم رُ ارـقإ نَ اكـف.ةـفثَّكملا . )43( ةـيروهمجلا بارـُت لِ ـماكب راـشتنا عـنمو يِّـعامتجالا دِ ـعابتلا ضِ رـفل ةٍ ـيفاضإ رَ ي ـبادت ذاـخِّتا ةُ رو�ض تـعفد ،رـملأ ا اذـه رِ ودـص نـم مٍ اـَّيأ ةـعضب دـعبو جراـخ تاـعمُّجتلاو نالوَ ـجلا دِ ـيدحتب قـلَّعتي نٍ اـث سٍّي اـئر رٍ ـمأ ىض ـتقمب لماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا رِ ي ـبادت رِ ارـقإ ىلإ ءاـبولا لـماكب تاـبرعلاو صاخـشلأ ا نالوـج رـجّ ح دـقو.2020 سراـم 22 �يف خرؤـم 28 ددـع رـملأ ا وـه ،نالوـجلا عـنْ م تاـقوأ مـهتايجاح ءاـضقل لَّإ 2020 ةنـسل 24 ددـع سي اـئرلا رـملأ اب هـيلع صوـصنملا نالوـجلا عـنْ م تاـقوأ جراـخ ةـيروهمجلا بارـت .ةـمَّاعلا تِ احاـسلابو مِّاـعلا قِ ـيرطلاب صاخـشأ ةـثالث قوـفي عٍ ـمُّجت لَّك عـنم اـمك.ةلجَ عتـسم ةـيَّحص بابـسلأ وأ ةيـساسلأ ا .ةـيبيت�ت لاو ةـيعي�ش تلا ماكـحلأ اب ةدراوـلا طورش ـلا سـفنب �ئ ياـقتالا لزـعلا ضرـغب �ب يوـجولا ءافـشتسالاو جاـعلاو صـحفلا ةـيبوجوب ةـقلِّعتملا ماكـحلأ ا هـب �ي ن ـباصملا ىـعو سوري ـفلاب ةـباصلإا ىـع يـموكحلا رـملأ ا اذـه نـم 2 لـصفلا بحـس دـق) 42 .هـب لـمعلا يراـجلا عـي�ش تلاب اـهيلع صِ وـصنملا تِ اـبوقعلل اـهبُ كترم ضرِّـعت ةـيحصلا ةطلـسُّلا اـهب نذأـت وأ اـهذختَّت ىي ت ـلا ةـبقارملاو ةـياقولا ري ـبادتو تاري ـجحتلل ةٍ ـفلاخم لَّك نَّأ ىـع روـكذملا يـموكحلا رُ ـملأ ا دـكَّأ اـمك ةـيحصلا تالاـحلا ءارـجلإ ا اذـه نـم ن�ثتـستو .كـلذ فـلاخي اـم ردـصي نأ ىلإ 2020 سراـم 18 نـم ءادـتبا اـحابص ةـسداسلا ةعاـسلا ىلإ ءاـسم ةـسداسلا ةعاـسلا نـم ةـيروهمجلا بارـت لـماكب تاـبرعلاو أ صاخـشلا نالوـج عـنم ىـع صـنّ ي رـمأ)43 .ّ�ي ـيللا لـمعلا باـحصأو ةـلجاعلا

ةحفص 27 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ �يف لـثَّمتت يـهو هـجَّوملا يِّـحصلا رِ ـجْ حلا ةَ ـلحرم ،ءاـبولا ةِ ـهجاوم رِ اـطإ �يف ،سـنوت تـلخد ،ياـم رهـش ةِ ـيادب نـم اـقً الطنا 2020 ياـم 2 �يف خرؤـملا 208 ددـع يـموكحلا رـملأ ا بـسحف.لماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا تاءارـجإو دوـيقل يِّـجيردتلا عِ ـفْ رلا فِ انئتـسا �يف جرُّدـتلاو ةـيلحرملا داـمتعاب تاءارـجلإ ا هذـه ذـيفنت مُّتيـس ،هـجوملا يِّـحصلا رِ ـجحلا تاءارـجإ طـبضي يذـلا عِ ــضولا روُّــطت مــييقت ىــع ءً اــنب طــبضُت ةٍ ــينطو ةٍ ــطَّخ بــسح 2020 ياــم 4 نــم ةــيادب اهطاــشنل تاــعاطقلا فِ ــلتخم .يّ ـحصلا �يف دجتـسملا اـنوروك سوري ـف نـع ةَ ـيِّتأتملا ةَ ـيَّئابولا ةَ ـمَزلأ ا نَّإ لوـقلا نـكمي ،مـلاعلا لود مـظعم �يف نأـشلا وـه اـمكو تاـيتفلاو ءاـسنِّلا ىـع اـعً قو دُّـشأ ةـمزلأ ا راـثآ نَّأ راـبتعاب ،هروـهظل ةقباـسلا ةاواـسملا مادـعنا ةـلاح تـقمَّع دـق سـنوت يـفف.ةَّيدـسجلا ةماـسلا وأ ةـيَّعامتجالا ةـيامحلا وأ ةـَّيداصتقالا وأ ةـيَّحصلا اـهنم ءاوـس ،تالاـجملا فـلتخم �يف كـلذو ةَ ـلاح حَ ـضفت ةددِّـعتم رٍ اـطخأ ةِ ـهجاوم �يف نَّـكُ يو ةـيفاضإ ءً اـبعأ ءاـسنِّلا هُ ـبِ اجت ،ةـيَّحصلاو ةـيداصتقالا تاـمزلأ ا قايـس .ءاـسنِّلل ةِ ـيداصتقالا ةِ ـشاشَ هلاو يِّـعامتجالاِ �ز ي ـيمتلا سـنوت �يف ءاـسنِّلا ىـع 19- دـيفوك ءاـبو رِ اـشتنا �يف ةـلثِّمتملا ةـيَّملاعلا ةـيَّحصلا ةِ ـمزلأ ا رِ ي ـثأت دَ ـصر ةِ ـقرولا هذـه �يف لُ واحنـس تاـماعلا ءاـسنِّلاو صِّاـخلا عاـطقِ لا �يف تاـمِ اعلا ءاـسنِّلا ىـع ةـيَّئابولا ةِ ـمزلأ ا رُ ي ـثأت اـم:ةـيتلآ ا لِ ئاـسملا �يف ثِ ـحبلاب كـلذو ارً ـُّثأت ُ رثـكلأ ا ةُ ـيداصتقالا تُ اـعاطقلا اـم ؟مـظَّنملا رِ ي ـغ عِ اـطقلا �يف نَّهطاـشن نـلوازي �يت اـلا ءاـسنِّلاو يـمومعلا عاـطقلا �يف ءاـسنِّلل ةً ـصرف دٍ ـعُب نـع لُ ـمعلا لـثِّمي لـه ؟ةـيلاع ةبـسن اـهيف تاـماعلا ءاـسنِّلا ةبـسن نوـكت ىي ت ـلاو مِّاـعلا رِ ـجحلا رِ ي ـبادتب ،ءاـسنِّلا ىـع ةـيَّئابولا ةِ ـمزلأ ل ةُ ـفلتخملا تُ اـيعادتَّلا اـم ؟سوري ـفلاب ىودـعلا رِ ـطاخم نـم نـهتيامح عـم نَّهطاـشن ةِ ـلصاومل لـبقِ نـم ةُ ذـختَّمُ لا رُ ي ـبادتلا تـعار لـه ؟ةري ـبك ةٍ ـشاشهب يداـصتقالاو يـعامتجالا نَّـهعُ ضو مـستَّي �يت اـلا ءاـسنِّلا اميـسال �يفِّ �ين دـملا عِ ـمتجملا تُ اـمظَّنمو تُ اـباقنلا تـم�ت حا لـه ؟يـعامتجالا عِ وـنّ لا ةَ ـبراقم ءاـبولا اذـه ةِ ـهباجمُ ل ةِ يَّـسنوتلا ةِ ـموكحلا ؟يـعامتجالا عِ وـنلا ةَ ـبراقم ةِ ـمزلأ ا هذـه ةِ بـسانمب اـهب تـماق ىي ت ـلا تاكرُّـحتلا :سوريفلاب ىودعلا رطخ نم ّيحصلا عاطقلا يف تالماعلا ءاسنلا ةيامح ةُ بـسن غُ ـلبت ذإ ةـيَّعامتجالاو ةـيَّحصلا ةِ ـَياعرلا عِ اـطق �يف �ن ي ـلمِ اعلا ةَ ـيبلاغ ءاـسنِّلا لُ كـشت ،ةـيملاعلا ةـحَّصلا ةِ ـمظنم بـسح اـمَّم ،ضِ رـملا ةِ ـبراحمل ةـيَّماملأ ا طِ وـطخلا �يف نَّـهعُ ضت يِّـحصلا عِ اـطقلا �يف ءاـسنِّلا فَ ـئاظو نَّإ.70% عاـطقلا اذـه �يف ءِ اـسنِّلا ةـيامحل ةيـساسلأ ا تادَّـعملاو تامزلتـسملا رـفَّوُتو ةُ ـَّيرو�ض لا ةُ ـيَّئاقولا رُ ي ـبادتلا ذِ ـخَ تَُّت مـل اذإ ىودـعلل ةً ـضرع نَّـهلعجي .يّ ـحصلا عِ اـطقلا يـفظومو تاـفظَّوم ذـنم ،�ين اـعت تـناك اـهَّنأو ةً ـصَّاخ ادً يدـش اكً اـبرإ ةـيَّمومعلا ةُ ـيَّحصلا ةُ ـموظنملا تـفرع ،سـنوت �يف ءاـبولا رِ وـهظ ةِ ـيادب �يف تِ ايفــشتسملا �يف اميَّــس ال ،ةِ ــَّيرو�ض لا تادَّــعملاو تِ ا�ز ي ــهجتلا بِ اــيغو ةِ ــَّيداملا تِ اــيَّناكملإ ا صِ ــقن نــم ،ةــليوط تاونــس عِ اــطقلا مِ ــعدل ةــمَّهم ةً ــيَّلام تٍ اداــمتعا ةُ ــموكحلا تــصصَّخ دــقو.داــبلل ةِ ــيلخادلا قِ ــطانملا �يف ةِ دوــجوملا ةــيَّمومعلا رِ ئاـسو ةـيَّبطلا مِ ـقاوطلا ةِ ـيامحل ةـيرو�ض لا تِ امزلتـسملا ري ـفوت كـلذ نـم ،ةـحئاجلا ةِ ـهباجمل هـلِ يهأتو يِّـمومعلا يِّـحصلا قُِ باـستو ،تادَّـعملا هذـه ىـع يِّـملاعلا بِ ـلَ طلا عِ اـفترا لِّـظ �يف اـنيِّه رـملأ ا نـكي مـلو.ةـيمومعلا تايفـشتسملا �يف �ن ي ـلماعلا .اـهنم اـهتايجاح ىـع لوـصحلا �يف مِوـمحملا لِ ودُّـلا ةـفاظنلا تاـماع كـلذكو تاـضرَّممو تاـبيبط نــم ةِ ـحصِّلا عاـطق �يف تاـماعلا هَ اـجت ةِ ـموكحلا تِ اـبجاو دـكوأ نـم نَّإ نَّـهديوزت كـلذكو ىودـعلا نـم ةـيقاولا تادَّـعملاو سـبالملا ىـع ةـفَّاك نَّـهلِوصح ناـمض ةِ ـيَّمومعلا تِ ايفـشتسملا �يف عِ اـطق نِ اوـعأ �ن ي ـب سوري ـفلاب ةِ ـباصلإ ا تُ الاـح لَّـقت ىَّت ـح نَّـهل بـسانملا بِ ـيردتلا �ن ي ـمأتو ةِ ـيرو�ض لا ةِ ـيَّحصلا تِ اـمولعملاب .ةـحصِّلا طـغضلل ةً ـجيتنف.ةٌ ـيَّفاضإ تٌ اـبوعص يِّـمومعلا يِّـحصلا عِ اـطقلا �يف تِ اـماعلا هُ ـبِ اجُت ،ىودْ ـعلاب ةِ ـباصلإ ا رِ ـطخ نـع اً ـضف ةٍزاـجإ ىـع لوـصحلا ىـع تٍ ارداـق رَ ي ـغ عِ اـطقلا اذـه �يف تُ اـماعلا ءُ اـسنِّلا نوـكت ،ةـيحصلا ةِ ـموظنملا ىـع طلَّـسملا .ءاـبولا رِ اـشتنا نـم اـيً قِّوت ،ةـيميلعتلا تاـسسَّؤملا قِ اـغإ ءِ ارـجإ ذاـخِّتا دـعب ةـساردِّلا نـع �ن ي ـعطقنملا نَّـهلافطأب ةِ ـيانعلل

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 28 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةروـص �يف و.ةـيلاتتم ةً عاـس ةَ رش ـع ىي ت ـنثا ىلإ لُ ـصت ةٍ ـليوط تٍ اعاـسل نَّـهفِ ئاظو ءَ ادأ نَّـهنم بـلَّطتت ءِ اـبولا ةَ ـحفاكم نَّأ اـمك لٍ زـع ةِرت ـفل نَّـهعُ اضخإ مُّـتي ،ةبـسانملا تاـطايتحالا ذـخأ نود ،سوري ـفلاب هـتُ باصإ اـقً حال حـضتَّي ،ضـيرم عـم لـماعتلا رِ ي ــبادتل-نَّــهلمع صــصحِ ءِ اــهتنا دــعب- نَّهــسفنأ نَ ــعضِ خُي نَّــهنأ اــمك.سوري ــفلاب نَّــهتباصإ مِ دــع نــم دــكُّأتلل يٍّراــبجإ ةٍ ديدـش ةٍ يَّـسفن طٍ وـغضل نـعضَ خي يِّـحصلا عاـطقِ لا �يف تِ اـماعلا ءَ اـسنِّلا لُ ـعجت ةِروـكذملا فِ ورـظلا لَّك نَّإ.ةٍ ـيَّئاقو لٍ زـع قـلِّعتملا 2020 سراـم 17 �يف خرؤـملا 153 ددـع يَّـموكحلا رَ ـملأ ا نَّأ ىلإ ةُ راـشلإ ا رُ دُ ـجتو.نَّـهلافطأب ةِ ـيانعلا نـم نَّـهمرِ حتو �يف ةددَّـحملا لـمعلا تاعاـس صِ ـيلقت نـم ،ةيئانثتـسا ةـفصب ،نـكَّم يذـلا مِّاـعلا عِ اـطقلا �يف لـمعلل ةٍ يَّئانثتـسا مٍ اكـحأب �يف مـهل صِ ـيخ�ت لا نـمو ةِري ـطخلا وأ ةـنمزِْ ملا ضِ ارـملأ ا ضِ ـعبب �ن ي ـباصملا صِ اخـشلأ لو لِ ـماوحلا ءِ اـسنِّلا ىلإ ةِ بـسنلاب ،رِ ـملأ ا كاـسلأ ا ضـعب ماكـحلأ ا هذـهب عِ اـفتنالا نـم ي ن�ثتُ ـسا دـق ،ة�ش اـبم ةٍ ـلاح �يف مـهرابتعا عـم لِ ـمعلا زِ ـكارمب قاـحتلالا مِ دـع .ةـيمومعلا ةـيَّحصلا تاـسسَّؤملاو لِ كاـيهلاب نوـلماعلا ناوـعلأ ا اـهنيب نـمو رِ ي ـفوت دَ ـصْ ق طِ ـغضلا �يف ةـيَّمهلأ ا غِ ـلاب رٍ ودـب ،ةِ ـيَّمومعلا ةـحصِّلا لاـجم �يف ةطـشِ انلا ،ةـيَّلامعُ لا تُ اـباقنِّلا تـعلطضا دـقو تاـباقنِّلا ىلإ ةبـسنِّلاب ،ةُ ـحئاجلا تـلثَّم اـمك.عاـطقِ لاب �ن ي لِ غتـشملل ةٍ ـنمآ لٍ ـمع فِ ورـظ ناـمضو ةِ ـياقولا تِ امزلتـسم ةِ ـفَّاك اهفاعضإ وأ ةـيمومعلا تاـسسَّؤملا �يف تـيوفتلا مدـعو مِّاـعلا عاـطقلا ىـع ةـظفاحمُ لا نـع عـفادت تـئتف اـم ىي ّت ـلا ةـيَّلامعلا تِ اـسايس نَّإ ذإ.تاـمزلأ ا هذـه لـثْ م �يف مِّاـعلا عِ اـطقلا ةِ ـيمهأ زِ ارـبلإ اـهتزَ هتنا ةً ـنيمث ةً ـصرف- صِّاـخلا عاـطقلا حـلاصل يٍّـحص مٍّاـع قٍ ـفرم دوـجو الوـل ةِ ـيفاكلا ةِ ـعاجنلاب �زَّ ي ـمتتو دـسَّجتت نأ اـهل ناك اـم ،سوري ـفلا �يِّ ش ـفت ةـبراحم رِ اـطإ �يف ،ةِ ـلودَّلا ةـيَّمومعلا تايفـشتسملل ةـَّيداملا تاـيناكملإ ا ةِ ـيوقت رِ اـطإ �يف و.اهوكـشي ىي ت ـلا نـهَ ولا ةـلاح مـغر ،داـبلا لـماك �يف رشِ ـتنم ءاـبو ةِ ـمواقمل تِ اـعُّ�ب تلا عـمجل اـصً صَّخم اـًّيديرب اًباـسح ةِ ـيَّلاملا ةُ رازو تأـشنأ ،ةِ ـحئاجَ لا ةِ ـهباجم ىـع اـهترِ دق مِ ـيعدتو ةِ ـمكوح ىـع فِ ا�ش �إ ـل ةَ ـثدَ حملا ةـنجلَّلا نَّأ ىلإ ةُ راـشلإ ا رُ دـجتو.ةـيَّعامتجالاو ةِ ـَّيداصتقالا هـتِ ايعادت نـم دِّـحلاو اـنوروكلا لغـشلل �ي ـنوتلا ماـعلا داـحِّتالا لاـمَّعلا داـحتا نـع اً ـثِّمم اـهئاضعأ �ن ي ـب نـم مُّـضت ،باـسحلا اذـه دِراوـم �يف فرُّـتلا .فارـعلأ ا داـحِّتا نـع رـخآو سوريفلاب ةباصإلا رطخ نم ،ِّماعلا ِّيحصلا رجحلا نم ةانثتسملا ،ةيويحلا تاعاطقلا يف تالماعلا ءاسنلا ةيامح تِ اـيجاحلا طـبضي 2020 سراـم 22 �يف خرؤـملا 156 ددـع يٌّـموكح رٌ ـمأ رَ دـص ،لماـشلا يـحصلا رـجحلا ءارـجإ رِ ارـقإ رـثإ دـقو.لمِ اـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا ءارـجإ قِ ـيبطت رِ اـطإ �يف ةـَّيويحلا قِ ـفارمَ لا رِ ي ـس ةيرارمتـسا نِ اـمض تِ اـيضتقمُ و ةَ يـساسلأ ا تالاــحلا جاــعو ةــيرو�ض لا ةِ ــَيودلأ او ةيَّــساسلأ ا دِ اوــملا ءاــنتقا يــهو ناكــسُّلل ةَ يــساسلأ ا تِ اــجايتحالا رــملأ ا اذــه طَ ــبض �ن ي ـيِّمومعلا ناوـعلأ ا ىـع رـجَّح اـمك.اـهلُ يجأت نُ ـكمُي ال ىي ت ـلا ةِ ـَّيرو�ض لا ةِ ـيبطلا لِ ـيلاحتلا ءَ ارـجإو ،ةلجعتـسملا ةـيَّحصلا غٌ اـب ددَّـح دـقو.لـمعلا ةُ رو�ض هـيضتقت صٍ ـيخرت ىـع ءاـنب لَّإ مـهتِ اماقإ تارَّـقم جراـخ لـقُّنتلا صِّاـخلا عاـطقلا نِ اوـعأو كــلت اــهَّنأب اــهنَ يمأت مّ اــعلا عُ اــطقلا لُ ــصاوي ىي ت ــلا مّ اــعلا يِّــحصلا رِ ــجحلا نــم ةَ انثتــسمُ لا ةَ ــيويحلا تِ الاــجملا يٌّــموكح ةـيعانصلا ةطـشنلأ او ةِ ـفاظنَّلاو مِاـعلإ او تالاـصِّتالاو لـقنَّلاو ءِ اـملاو نِ ـملأ او ةِ ـقاطلاو ةِرادلإ او ةِ ـحصِّلاو ءاذـغِ لاب ةـقلِّعتملا رُ ـملأ ا �نَّ ي ـبو.اهـسِ فن تالاـجملا �يف صِّاـخلا عِ اـطقلا �يف يِّرورض ـلاِّ ي نـهملا طِ اـشنلا لَ ـصُ اوت هـسُ فن غُ اـبلا دـكَّأ اـمك.ةـيويحلا ةُ لأـسم تراـثأ دـقو.ةـينعملا ةِرازوـلا عـم قِ يـسنتلاب مُّـتي عٍ اـطق لِّكـل ةِ ـَّيويحلا حِ ـلاصمَ لا دَ ـيدحت نَّأ 156 ددـع يُّـموكحلا تِ اـعاطقلا �يف اهطِ اـشن جِ اردـنا ىدـم ةَ يلاكـشإ صِّاـخلا عِ اـطقلا �يف تاـسسَّؤملا ضـعبل طِ اـشنلا ةِ ـلصاوم �يف صِ ـيخ�ت لا دِ انـسإ داـحِّتالل يُّذـيفنتلا بُ ـتكملا نادأ ،2020 سراـم 30 خـيراتب هـل نٍ اـيب يـفف.مّ اـعلا يِّـحصلا رـجحلا نـم ةانثتـسمُ لا ةِ ـَّيويحلا ىـع مـهرَ ارصإو مـهتَ نُّعتو ةِ ـيحصلا لِ كاـيهلا رارـق قِ ـيبطت �يف تاـسسَّؤملا بِ اـحصأ ضـعب ؤَ ـكُّلت لغـشللِّ �ي ـنوتلا مِّاـعلا لـخُّدتلا ىلإ طلَ ـسُّلا اـعدو ،ةـيتايحلا ةطـشنلأ اب �ن ي ـينعم ري ـغ مـهَّنأ مـغر لـمعلا ىـع لِ اـمَّعلا راـبجإو طاـشنلا ةـلصاوم .�ن ي يـسنوتلا ةـحَّصبو اـهلامَّع ةاـيحب رُ هتـست ىي ت ـلا تِ اـسسَّؤملا هذـه قـلْ غل �يف نرب ـتعُيو مّ اـعلا يِّـحصلا رـجحلا ةرت ـف لَ اـخ نَّهطاـشن نـلصاوي �يت اـلاو ةـيويحلا تِ اـعاطقلا �يف تِ اـماعلا ءَ اـسنِّلا نَّإ اً ـثم عـناصملا �يف تاـماعلاو ىرب ـكُ لا ةِ ـيراجتُّلا تِ احاـسملا �يف تاـمِ اعلاو ةِ ـفاظنَّلا تاـماعك ءِ اـبولا ةِ ـهجاومل �ين اـثلا فِّـصلا ءَ اـسنِّلا نَّأ اـمك.ري ـهطتلا لئاـسوو تازاـفَّقُ لاو تاـمامَّكلاك ىودـعلا نـم نَّـهتياقو نـم نُ ـكِّمت ةٍ ـيامح لَ ئاـسو ىلإ كـلذك نـجْ تحي نـم اً ـيلق اـظًّح نَ ـلْ نِ ءٌ اـسن ةً داـع نَّـهو ،ةـيويحلا تاـعاطقلا نـمض جردـني يذـلا يِّـحالفلا عِ اـطقلا �يف تِ اـماعلا تِ اـيفيرلا

ةحفص 29 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ �ن ي ـسحت ىلإو ءاـبولا �يِّ ش ـفت نـم نَّـهتيامح ناـمضل ةطـسَّبملا ةـيَّحصلا تاـمولعملاب نَّـهيدوزت ىلإ ةٍ ـسَّام ةٍ ـجاح �يف ،مـيلعتلا ذإ.سـنوت �يف تايلاكـشلإ ا نـم دـيدعلا تراـثأ ىي ت ـلا تاـيَّحالفلا تاـماعلا لِ ـقن ةِ ـلضعم ةَ ـجلاعم اميـس ال ،نَّـهلمع فورـظ نَ ود لوـحُ ي اـيًّفاضإ اً ـماع اـنوروك سوري ـفب ىودـعلا نـمِّ �يق وـتلل ةِ ـيرو�ض لا يِّـعامتجالا دـعابتلا تِ اـيضتقمُ رُ اـبتعا نـكمي .ةماـسَّلا طِ و�ش �ن دلأ رُ ـقتفت تٍ انحاـش �يف نَّـه�ش حب يأ ،ةِ قباـسَّلا فِ ورـظلا سِ ـفن �يف تاـيَّحالفلا تِ اـماعلا لِ ـقن ةِ ـلصاوم ةـيَّنعملا ري ـغ تاـسسَّؤملا �يف ،لـمعلا بِ اـحصأ مارت ـحا ضرـف ىـع صرـحت نأ ةِ ـيَّباقنلا تِ اـمظَّنملاو ةِ ـموكحلا بِ ـجاو نـم نَّإ راـشتنا يداـفتل ةِ ـيرو�ض لا تِ امزلتـسمُ لاو لـمعلا فِ ورـظ رِ ي ـفوتو ىودـعلا نـم ةِ ـياقولا تِ اءارـجلإ ،مّ اـعلا يِّـحصلا رِ ـجحلاب .لاـمَّعلاو تاـمِ اعلا �ن ي ـب ءاـبولا راـشتنا نـمِّ �يق وـتلل ىوـصقُ تٍ اءارـجإ قِ ـيبطت ىلإ اهـسِ فن ءِ اـقلَت نـم تـبهذ دـق تِ اـسسَّؤملا ضَ ـعب نَّإـف ،ةـقيقحلا �يف و لٍ كـشب ،ةـيبطلا ةـياقولا لئاـسوو تاـمامَّكلا جُ ـتنت ةـيعانص ةٍ دـحو لي وؤـسمو لاـمَّعو تاـماع لوـخد كـلذ نـم ،سوري ـفلا هذــه جاــتنإ قــسن عــيرستو ةــيحان نــم ىودــعلا نــم ةــيامحلل 2020 سراــم 20 موــي ذــنم مٍّاــتٍّ �يت اذ لٍ زــع �يف ،يٍّــعوطت .ةـيناث ةـيحان نـم تادَّـعملا ةيئابولا ةمزألا نع ةمجانلا ةيداصتقالا ةمزألاب مظّ نملا رِيغو ِّصاخلا نيعاطقلا يف ءاسنلا رثُّأت �يِّ ش ـفت نـم ةـياقولل ةذـخَ تَّملا رَ ي ـبادتلا نَّإ ذإ.ةيـسنوتلا داـبلا اـهب رُّـمت ىي ت ـلا ةَ ـيداصتقالا ةَ ـمزلأ ا ةُ ـيَّئابولا ةُ ـمزلأ ا تدـقَّع رَ ي ـثأت نَّإـف ،لاـحلا ةِ ـعيبطبو.داـصتقالا ةِ ـلجع فِ ـقُّوت ىلإ تدَّأ ،لماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا رُ ارـقإ اهـسأر ىـعو سوري ـفلا صاـخلا �ن ي ـعاطقلا �يف تِ اـمِ اعلا ءِ اـسنِّلاك ةِ ـيداصتقالا ةِ ـيحانلا نـم ةً ـشاشه ِ رثـكلأ ا تِ اـعومجملا ىـع ةً أـطو دَّـشأ ناك ةِ ـمزلأ ا ىَّت ـح ةـلماك نَّـهروجأ فرـبو يـفيظولا ناـملأ اب يـمومعلا عاـطقلا �يف تُ اـماعلا ءُ اـسنِّلا تـعتَّمت �ن ي ـح يـفف.مـظَّنملا ري ـغو نَّإـف ، )44( نَّـهفئاظول ةٍ�ش اـبم ةِ ـلاح �يف نرَب ـتعي نـهَّنأ راـبتعاب توـيبلا ةـمزالمو ةـفيظولا نـع عاـطقنالاب تاـمزلمُ نَّـك نإو نـم وأ نَّـهفئاظوب ظاـفتحالا ىـع نَّـهترِ دق ثـيح نـم ءاوـس ةٍري ـبك ةٍ ـشاشهب ت�زَّ ي ـمت صاـخلا عِ اـطقلا �يف تِ اـماعلا ةَ ـيَّعضو يِّـحصلا رِ ـجحلل ةً ـجيتن طاـشنلا فِ اـقيإ نـم ةررَّض ـتمُ لا تاـعاطقلا نـم دـيدعلا نَّأ ىلإ ةُ راـشلإ ا ردُ ـجتو.نَّـهرِ وجأ فِ رص ثـيح .تاـيَّل� نِ ـضاحمو ضِ اـيرو جيـسنلا عِ ـناصمو ةـقدنْ فلا عِ اـطق رِ ارـغ ىـع ،ةـيلاع بٍ ـسنب ءاـسنِّلا اـهيف دُ ـجنز ملا تِ اـماعلاو لاـفطل وت تاـعاطق يـه ماـعأ الا ضــعب اــهنم ةً ــصَّاخ ،ةِ ــَّيداصتقالا تِ اــسسَّؤملا ضُ ــعب تــماق ،لِ ماــشلا يِّــحصلا رِ ــجحلا ناــعإ نــم ةٍ ــليلق ةٍرت ــف دــعب .ةــلماعلا دِ ــيلا نــع ءِ انغتــسالاب تــماق ،ســنوت �يف اهطاــشن لوازــت ىي ت ــلا ةــيبنجلأ ا تاــسسَّؤملا ةِ ـيَّفرْ ظلا ةيَّئانثتـسالا تِ اءارـجلإ ا نـم ةٍ ـلمج نـع نِ اـعلإ اب لِ ماـشلا رِ ـجحلا رِ ارـقإ عـم نِ ـما�ز ت لاب ،ةُ يـسنوتلا ةُ ـموكحلا ترداـب نـم ةٌ ـلمج 2020 لـيرفأ 14 خـيراتب ةـموكحلا سـيئر نـع تردـص دـقو.ةـيَّحصلا ةـمزلأ ل ةـيداصتقالا تاـعبِ تَّلا نـم فِ ـيفختلل .سراـم 21 خـيراتب اـهنع نِ ـلَ عمُ لا رِ ي ـبادتللَّ �ين وـناقلا رَ اـطلإ ا عُ ـضت ىي ت ـلا مِ يـسارملا درْ ــطلا نــم مــهتيامحو صاــخلا عِ اــطقلا �يف لاــمَّعلاو تاــماعلل يِّــفيظولا نِ ــمْ لأ ا نِ اــمض ىلإ ةِ ــفداهلا رِ ي ــبادتلا �ن ي ــب نــم نِّـسب قـلِّعتملا 2 ددـع مُ وـسرملا صَّـن ،لِ ماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلل ةً ـجيتن ةِ ـَّيداصتقالا تِ اـسسَّؤملا طِ اـشن فِ ـقُّوت ةـجَّحُ ب خـيرات ةـياغ ىلإ ،لـمعلا قـيلعت ىـع لِ غـشُّلا ةـلَّجم ماكـحأ ضـعبب لـمعلا قـيلعت صوـصخب ةٍ ـيفرْ ظو ةٍ يَّئانثتـسا مٍ اكـحأ ةـلَّجم نـم 14 لـصفلا نـم ةـثلاثلا ةرـقفلا مِ اكـحأب ،ضرـغلا �يف رُ دـصي يٍّـموكح رٍ ـمأ ىض ـتقمُ ب لِ ماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا عِ ـفر اـمً�ب م ناك ءاوـس ،لغـشُّلا دَ ـقع نَّأ)ج( ةـيعرفلا ةرـقفلا �يف حُ ـضِّويو لغـشلا دـقع ءِ اـهتنا تِ الاـح ددِّـحي لٌ ـصف وـهو لِ غـشُّلا لـبق تـثدح ةٍرـهاق ةٍ وَّـق وأ ئٍ راـط رٍ ـمأ نـع اـمَّإ جـتِ انلا زِ اـجنلإ ا رِ ذُّـعت دـنع يـهتني ،ةـنيَّعم ري ـغ ةٍ دَّـمل وأ ةٍ ـنيَّعم ةٍ دَّـمل ةـلَّجم نـم 21-12 لـصفلا مِ اكـحأب لَ ـمعلا قـلَّع دـقف هـسِ فن مِوـسرملا نـم 2 لـصفلا اـمَّأ.لغـشلا دـقع ذـيفنت ءاـنثأ وأ ىـع لـمعلا نـع فاـقيلإ ا وأ درْ ـطلا ةَ روـص لـمعلا نـع فاـقيلإ ا وأ يفـسعتلا درـطلا تالاـح نـم ي ن�ثتـسي يذـلا لغـشلا . )45( ةرـهاقلا ةوَّـقلا ساـسأ رب ـتعي":ةـيرادلإا حـلاصملاو ةـيمومعلا تآـشنملاو تاـسسَّؤملا رْي ـسبو �ي ن ـيمومعلا ناوـعلأ اب قـلَّعتت ةيئانثتـسا ماكـحأ طـبضب قـلِّعتملا 2020 لـيرفأ 17 �ف ي خرَّؤـملا 2020 ةنـسل 7 ددـع ةـموكحلا سـيئر موـسرم نـم 2 لـصفلا تاـيضتقم بـسح) 44 ."ة�ش اـبم ةـلاح �يف لماـشلا يِّـحصلا رـجحلا ةرت ـف لاـخ نوـيمومعلا نُ اوـعلأ ا ."ْ�ني ينعملا �ي ن فرطلا قافِّتا وأ ةرهِ اقلا ةوَّقلا ةروص �ف ي لَّإ ،درْ طلا ةِ بقارمل ةَّيزكرملا ةنجللا وأ ةَِّ يوهجلا ةنجللا يأر ىلع اقً بّ سم لوصحلا نَ ود نامَّتي ناذللا لِ معلا نع فُ اقيلإا وأ دُ رطلا ايًّفسُّعت �ب تعي":لغشلا ةلَّجم نم 12-21 لصفلا) 45

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 30 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ .صّ اـخلا بِ اـسحلل �ن ي ـلماعلا ةِ ـيَّئابولا ةِ ـمزلأ ل ةـَّيداصتقالا تِ اـيعادتَّلا نـم فِ ـيفختلل ةررَّـقملا رِ ي ـبادتلا ضُ ـعب تلمـش اـمك نـهملا تاــبحاصو تاـيَّفرح نــم صّ اـخلا بِ اـسحلل نــلمعي �يت اـلا ءاـسنِّلا دُ ـيدع اــهنم دَ يفتــست نأ نُ ـكمي رُ ي ـبادت يــهو ةٍ ـيَّعامتجا تٍ اءارـجإ طـبْ ضب قـلّ عتملا ،2020 لـيرفأ 14 �يف خرَّؤـم 3 ددـع ةـموكحلا سِ ـيئر مُ وـسرم صَّـن دـقف.ىرـغصُّلا نـع ةرَّـجنمُ لا تاـيعادتلا نـم نـيرّ�ض تمُ لا صِّاـخلا مهبِ اـسحل �ن ي ـلماعلا نـم فاـنصلأ ا ضِ ـعب ةِ ـقفارمل ةٍ ـيَّفرظو ةٍ يَّئانثتـسا ناوـنعب ةٍ ـيَّفرظو ةٍ يَّئانثتـسا حٍ ـنم دِ انـسإ ىـع ،اـنوروك سوري ـف �يِّ ش ـفت نـم اـيً قِّوت لماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا تِ اءارـجإ قـيبطت نـع رـظنَّلا عـطْ قبو.صّ اـخلا مهبِ اـسحل �ن ي ـلماعلا نـم فاـنصلأ ا ضِ ـعب ةِ دـئافل طاـشنَّلا نـع تـقَّؤملا فـقُّوتلا تارت ـف ةِ ـيطغت نـم نـكِّمت ال ةٍ ـليئض ةٍ ـميق تاذ ةـلمعُ لا نـم ةِ ـئفلا هذـهل ةَ ـمدَّقملا ةَ ـحنملا نَّإـف ،ةـلودَّلل ةدودـحملا تاـيناكملإ ا ىي ت ـئامب ةِ ـيَّفرْ ظلاو ةِ يَّئانثتـسالا ةِ ـحنملا هذـهل يَّرهـشلا غَ ـلبملا هـسفن مِوـسرملا نـم 4 لـصفلا ددَّـح دـقف.تاـقفنلا طِ ـسَ بأ .راـنيد رِ ـجحلا نـم ةررِّض ـتملا ةِ ـَّيداصتقالا تِ اـسسَّؤملا ىلإ ةِ ـموكحلا مُ اـمتها هـجَّوت دـقف ،صّ اـخلا باـسحِ لل �ن ي ـلماعلا ىلإ ةـفاضلإ اب اـهتمَ وميد نُ ـمضتف تِ اـسسَّؤملا هذـهل ةِ ـيَّلاملاو ةِ ـَّيداصتقالا تِ اـبوعصُّلا نـم فُ ـفِّخت تٍ اـيَّلآ داـجيإ ةً ـلوِ احم لِ ماـشلا يِّـحصلا يِّـحصلا رِ ـجحلا ةِرت ـف لَ اـخ اهطِ اـشنل لِ ـماكلا فِ اـقيلإ ا نـم تررَّض ـت ىي ت ـلا تِ اـسسَّؤملا نـم.ةـلمِ اعلا دِ ـيلا ىـع اـهتَ ظفاحمو رِ ودُ �يف ةـلثِّمتملا تُ اـسسَّؤملا-تٍ اـماعك وأ تٍ اـسسَّؤم تِ اـبحاصك ءاوـس ،ةٍ قحِ اـس ةٍ بـسنب ءُ اـسنِّلا اـهيف دـجَ وت ىي ت ـلاو- لِ ماـشلا 14 �يف خرَّؤـملا 4 ددـع مِوـسرملاب ةِ درِ اوـلا تِ اءارـجلإ ا نـم دَ يفتـست نْ أ تِ اـسسَّؤملا هذـهل نُ ـكميو.لاـفطْ لأ ا ضِ اـيرو ةِ ـناضحلا نـيرِّ�ض تملا اـهئارجَُ أب ةِ ـطاحلإ او تِ اـسسَّؤملا ةِ ـقفارمل ةٍ ـيَّفرظو ةٍ يَّئانثتـسا ةٍ ـيَّعامتجا تٍ اءارـجإ نِّـسَ ب قـلِّعتملا 2020 لـيرفأ لُ وَّلأ ا ءُ ارـجلإ ا لـثَّمتيو.اـنوروك سوري ـف نـم اـيً قِّوت لماـشَّلا يِّـحصلا رِ ـجْ حلا تِ اءارـجإ قِ ـيبطت نـع ةرَّـجنمُ لا تِ اـيعادتَّلا نـم ةررِّض ـتملا تِ اـسسَّؤملا ءِ ارـجَُ أ ةِ دـئافل راـنيد ىي ت ـئام ةـميقب ةٍ ـيَّفرظو ةٍ يَّئانثتـسا ةٍ ـحنم دِ انـسإ �يف مُ وـسرملا اذـه هـنمَّضت يذـلا موـسرملا لوـخد خِ ـيرات �يف ةٍ ذـفانو ةدَّـملا ةِ ددَّـحم وأ ةٍ ددَّـحم ري ـغ لٍ غـشُ دِوـقعب �ن ي ـطبترملاو لِ ماـشَّلا يِّـحصلا رِ ـجحلا نـم .لـمعلا نـع ةٍ ـتقَّؤم ةٍ ـفصب �ن ي ـفقِّوتملاو ذِ اـفنَّلا �زِّ ي ـح اـهّنأ دـيفي اـمب لي دْ ـُت نأ بُ ـجي ةِ ـيَّعامتجالا تِ اءارـجلإ ا هذـهب عِ اـفتنالا �يف بُ ـغرت ىي ت ـلا تِ اـسسَّؤملا نَّأ ىلإ ةراـشلإ ا رُ دـجتو اـهئارجُأ لِ ـماك ىـع تـظفاح دـق نَ وـكت نأو ةِ ـسسَّؤملا طِ اـشَن فِ ـقُّوت ةِرت ـف نـع اـهنم ءزٍ ـجب وأ اـهلِ امَّع رِ وـجأ لِ ـماكب تـلفَّكت ةـيَّحصلا ةـيطغتلاب عَ اـفتنالا ةِروـكذملا تِ اـسسَّؤملا ءُ ارـجُأ لُ ـصاوي اـمك.ةدَّـملا ةددَّـحمُ لٍ غـش دِوـقعب �ن ي ـطِ بترْ ملا وأ نـيرِّاقلا . )46( لـمعلا نـع فـقُّوتلا ةرت ـف ةـليط ري ـغ وأ ةٍ�ش اـبم ةٍ ـفصب ةررِّض ـتملا تِ اـسسَّؤملا �ن ي ـكمت �يف لُ ـثَّمتيف ،روـكذملا مُ وـسرملا هـيلع صَّـن يذـلا �ين اـثلا ءُ ارـجلإ ا اـمَّأ ىـع ةـلومحملا تِ اماهـسلإ ا عِ ـفْ د لِ ـيجأتب عِ اـفتنالا بِ ـلط نـم لِ ماـشَّلا يِّـحصلا رِ ـجحلا تِ اءارـجإ قِ ـيبطت ببـسب ةٍ�ش اـبم نودو رهـشأ ةـثالث ةدَّـمل 2020 ةنـسل ةـيناثلا ةـيثالثلا ناوـنعب يِّـعامتجالا نِ اـمضَّللِّ �ين وـناقلا مِ اـظنِّلا �يف لـمعلا بِ اـحصأ .لـيجأتلا اذـه ناوـنعب ري ـخأت اـياطخ فـيظوت مـيدقتل اـيًّلام اـغً لبم ةُ ـموكحلا تدـصر ،ةِ ـشَّهلا ةِ ـيعامتجالا تِ اـئفلا ةِ دـئافل ةِ يَّئانثتـسالا ةِ ـيَّعامتجالا تِ ادعاـسمُ لا رِ اـطإ �يف ةً هجَّوم ةَ روـكذْ ملا ةَ ـيَّعامتجالا تِ ادعاـسملا نَّأ اـمبو.دودـحملا لـخدلا يوذ تاـئاعللو ةزوِ ـعْ ملا تِ اـئاعلل ةٍ ـَّيدام تٍ ادعاـسم وأ لِ ـمُّ�ت لاك ةٍ ـنيَّعم تٍ الاـح �يف لَّإ ءاـسنِّلا اـهنم عـفتنت الو ،ةِ ـلئاعلا بَّر هـفصوب لـجرَّلل فرَ ـُت يـهف ،دارـفلأ ل ال تاـئاعلل .ّ�ي ـئاعلا دِ نـسَّلا نِ ادـقف ةـشَّهلا ةـيعامتجالا تِ اـئفلا ةِ دـئافل ةررَّـقملا ةِ ـيَّفرظلاو ةِ يَّئانثتـسالا ةِ ـيَّعامتجالا تِ ادعاـسملا ةِ ـميق فِ ـعض نـع رـظنَّلا ضِّـغبو نَّـهو ءاـسنِّلا نـم اـمًّهمُ امً ـسق لُ مـشت ال تِ ادعاـسملا هذـه نَّإـف ،ءاـسنِّلا دَّـض اً�ز ي ـيمت �ي ـتكي يذـلا اـهضِ عب فرْ ص ةـيلآو ءاـسنِّلاو تاـيولحلاو �ز ب ـخُ لا تاـعئابو لزاـنملا تاـماعك ،ةـيمويلا نَ ـهملا نَّـهِ تَ مي �يت اـلا مـظَّنملا رِ ي ـغ عِ اـطقلا �يف تُ اـماعلا .يّ مـسوم لكـشب يِّـحلَّفلا عِ اـطقِ لا �يف نـلمعي �يت اـلا ءاـسنِّلاو نَّـهتويب �يف برـقلا ةِ ـناضح تِ اـمدخِ نـمدِّقُي �يت اـلا وأ اـيًّئزج ،ةـتقَّؤم ةـفصب لـمعلا نـع مـهفاقيإ مَّـت نـيذلاو ،دـقعلا نـم ةـيقِّبتملا ةدَّـملا دودـح �ف يو ةذـفانو ةدَّـملا ةددَّـحم لٍ غـش دوـقعب نوـطبترملا وأ نورُّاـقلا ءارـجلأ ا لـصاوي":2020 لـيرفأ 14 �ف ي خرَّؤـملا 4 ددـع موـسرملا نـم 8 لـصفلا) 46 ."لـمعلا نـع فـقُّولا ةرت ـف ةـليط ةـحصِّلل ةـيَّمومعلا لِ كاـيهلاب ةِ ادـسمُ لا جاـعلا عِ ـفانمب عـتُّمتلا ،ةـيفرظلاو ةيئانثتـسالا حـنمِ لاب �ن ي ـعفتنملاو اـيًّلك

ةحفص 31 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ،ةــيَّئابولا ةِ ــمزلأ ل ةِ ــَّيداصتقالا تِ اــيعادتلا نــم فــيفختللو ،اــهركذ قُ باــسَّلا ةيئانثتــسالا ةــيعامتجالا تاءارــجلإ ا ىلإ ةــفاضإ ال نـيذلا ءارـجُلأ ا ىلإ ةِ بـسنلاب رٍ هـشأ ةتَّـس ةدَّـمل ةـيَّكنْ بلا ضِ ورـقلا طِ اـسقأ صِ اـخ لَ ـيجأت كِ وـنبلا نـم ةُ ـموكحلا تـبلط ءُ ارـجلأ ا عـفتنا دـقف ،لغـشلل �ي ـنوتلا مّ اـعلا داـحتالل ةـيَّباقنِّلا ةـمظَّنملا نـم ةٍرداـبمبو.راـنيد فـللأ ا مـهلخد زُ واـجتي .رهـشأ ةـثالث ةدَّـمل ةقَّحتـسملا ةـيَّكنبلا ضِ ورـقلا طاـسقأ دِ يدـست لِ ـيجأتب راـنيد فـللأ ا مـهلُ خد زُ واـجتي نـيذلا نوـفظَّوملاو نـم ندفتـسا �يت اـلا ءاـسنِّلا نـم ادً ـيدع دَ عاـسي نْ أ هنأـش نـم كوـنبلل ةقَّحتـسملا ضِ ورـقلا طاـسقأ دِ يدـست لِ ـيجأت رَ ارـق نَّإ فِ انئتـسا دـعب نَّـهتاما�ز ت لاب ءاـفيلإ ا ىـع ىرـغصُ تٍ اـعو�ش م ةِ ـماقلإ ىرـغصُّلا ضورـقلا تِ اـسسَّؤم نـم هـيلع نَ ـلْ صح لٍ ـيومت .نَّـهقزر دِراوـم ةِ ـمومُ يد ناـمضو طاـشنَّلا ،"19- دــيفوك" ةِ ــحئاجل ةــَّيداصتقالا تِ اــيعادتَّلا نــم فِ ــيفختلا �يف ةُ ــيباقنِّلا تُ اــمظنملا هــتبعل يذــلا رودَّــلا ىلإ ةبــسنِّلاب قـيبطت لِ وـعفمب لـمعلا نـع عاـطقنالا تارت ـف لاـخ لِ اـمَّعلا روـجأ �ن ي ـمأتو لِ غـشُّلا نِ ـطِ اوم ىـع ةُ ـظفاحملا تـلثَّم دـقف داـحِّتالا لـصَّوت ،رِ اـطلإ ا اذـه �يف و.تاـمظَّنملا هذـه لغـش يذـلاَّ �ي ـيئرلا سَ ـجاهلا ،لماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا تاءارـجإ قٍ اـفِّتا مِ ارـبإ ىلإ ،2020 لـيرفأ 14 خـيراتب ،ةـيديلقتلا تاـعانصلاو ةراـجتِّلاو ةِ ـعانصلا دُ اـحِّتاو لغـشُّللُّ �ي ـنوتلا مُّاـعلا لِ اـمَّعلاَ �ن ي ـكمت قُ اـفِّتالا ىض ـتقا دـقو.ماـعلا يِّـحصلا رـجحلا تِ اءارـجلإ �ن ي ـعضاخلا لاـمَّعُ لل لـيرفأ رهـش رِ وـجأب قـلَّعتي ةِ يَّئانثتـسالا ةِ دعاـسملا ناوـنعب راـنيد 200 غـلبمب ةُ ـلودَّلا لـفَّكتت نأـب كـلذو ،رِ هـشلا كـلذ ىلإ ةبـسنّ لاب ةً ـلماك مـهرِ وجأ نـم .رِ ـجلأ ا ةِ ـيَّقب فِ رـب ةُ لِّغـشملا ةُ ـسسَّؤملا مُ وـقت �ن ي ـح �يف ،ةِ ـيَّفرظلا ةدافتـسالا مـهناكمإب نوـكي نـل نـيذلاو مـهب حرَّـملا ري ـغ لاـمَّعلاو تِ اـماعلا تِ اـيعضول راـبتعالا �ن ي ـعب اذً ـخأ ،هـَّنأ اـمك ةِ يوـستب صُّاـخلا ) 47( 4 ددـع يُّـموكحلا مُ وـسرملا اهرُ دصيـس ىي ت ـلا رَ ي ـبادتلا قُ اـفتالا قَ بتـسا دـقف ،تاءارـجلإ ا هذـه نـم هاـعأ هـيلإ رِ اـشمُ لا لِ ـمَ علا بِ اـبرأ ةـباقنو لِ اـمَّعلا ةِ ـباقن �ن ي ـب مُ رَ ب ـملا قاـفِّتالا صَّـن ذإ.لاـمَّعلا نـم فـنصلا اذـه ةِ ـيَّعضو رــجِّؤملل نــكِ مُي يِّــعامتجالا نِ اــمضللِّ ي نــطولا قِ ودــنصلا ىدــل مــهرِ وجأب حرَّــملا ري ــغ ةــلامعلا ىلإ ةبــسنّ لاب ،هــَّنأ ىــع ءارـجلأ ا ليجـستو طارـخنالا اذـه لُ وـعفم يرـي نأ ىـع ذـيفنتلا �زِّ ي ـح موـسرملا لوـخد نـم رٍ هـش لـجأ �يف مـهب حـيرصتلا .هـخيرات نـم رِ ودـص دـعب هـَّنإ ذإ.ةً ـمَّج تٍ اـبوعص دَ هـش فِ ارـعلأ ا ةِ ـمظَّنمو ةِ ـيَّلامَّعلا ةِ ـيَّباقنلا ةِ ـمظَّنملا �ن ي ـب مرَ ب ـملا قِ اـفتالا قَ ـيبطت نَّأ لَّإ بِ اــحصأ تِ اــباقن ضُ ــعب تكــسَّمت ،لغــشلا ةــلَّجم �يف ةِ دراوــلا مِ اكــحلأ ا ضَ ــعب قــلَّع يذــلا 4 ددــع يِّــموكحلا مِوــسرملا لاـمَّعلل فَ ورـملا غَ ـلبملا نَّأ ترب ـتعا ذإ.روـكذملا موـسرملل دنتـسي �ن ي لاغَّـشلا داـحِّتا عـم مرَ ب ـملا قِ اـفتالل لٍ ـيوأتب لـمعلا لاـمَّعلاو تاـماعلا بـلاطُت ةـيفاضإ تاعاـس نـع وأ ةَّيونـسلا ةِ ـلطعلا ىـع ةً قبِ ـست هراـبتعا نـكمي لـيرفأ رهـش نِ اوـنعب دُ اـحتالا ضَ ـفر دـقو.رـجحلا تِ اءارـجإ عِ ـفروِّ �يئ اـبولا دِ ـيدهتلا ءِ اـهتنا دـعب يِّـعيبطلا هقِ ـسن ىلإ لِ ـمعلا عوـجر دـنع اـهئادأب نـم لـصُّنتلل ةً ـلواحم هرب ـتعاو اـيًّعطق اـضً فر 2020 لـيرفأ 14 �يف مرَ ب ـمُ لا قِ اـفتالل لـيوأتَّلا اذـه لغـشُّللُّ �ي ـنوتلا مُّاـعلا تِ اوـطخلا ذاـخِّتال ةلأـسملا ةِ ـعباتم ىلإ ةً ـفَّاك ةَ ـيباقنلا لَ كاـيهلا يِّذـيفنتلا هـبتكمل ناـيب �يف اـعدو.قاـفِّتالا عِ وـضوم تِ اـما�ز ت لالا .قاـفتالا ذِ ـيفنت نِ اـمضل ةِ ـَّيرو�ض لا حِ ــلاص �يف ،اــهرِ هاظ �يف ،ودــبت رَ ي ــبادتل يدِّــصتلاو ةِ ــموكحلا ةِ ــبقارم �يف ةِ ــيَّمهلأ ا قَ ــئاف امً اهــسإِّ �ين دــملا عِ ــمتجمُ لل ناك اــمك ىض ـتقمب هـجَّوملا يِّـحصلا رِ ـجحلا تاءارـجلإ اـهطِ بض راـطإ يـفف.نَّـهُ دَّض اً�ز ي ـيمت سرِّـكت اـهَّنأ �ن ي ـح �يف تِ اـماعلا ءاـسنِّلا رِ ـجحلل عِ وـضخلا ةِ ـلصاومو طاـشنلا فِ انئتـسا نـم ةُ ـموكحلا تنثتـسا ،2020 ياـم 2 �يف خرَّؤـملا 208 ددـع يـموكحلا رـملأ ا . )48( "ةنـس 15 نـهئانبأ نُّـس زواـجتي ال �يت اـلا تاـهمَّلأ او لـماوحلا ءاـسنِّلا" اـهنيب نـم تِ اـئفلا نـم ةً ـلمج ،لماـشلا يِّـحصلا لِ اــجم �يف ةطَ ــشِ انلا تِ اــمظَّنملاو تِ اــيَّعمجلا نــم اميَّــس ال ،ةً ري ــبك رٍ اكنتــساو ضٍ ــفر ةَ ــجوم صُ ــيصنتلا اذــه راــثأ دــقو اـًثوروم سُ ـكعت ءاـسنِّلا دَّـض ةً ـَّي�ز ي يمت ةً ـيَّنوناق ةً دـعاق دُّـعي يِّـموكحلا رِ ـملأ اب دَ راوـلا ءَ انثتـسالا اذـه نَّإ ذإ.ةأرـملا قِ وـقح ةَُّ يوـسْ نِّلا ىوـقلا هتـسرام يذـلا طُ ـغضلا ىدَّأ دـقو.ءاـسنِّلا ىـع ارً ـح ةً ـلومحم لِ اـفطلأ ا ةِ ـياعر ةَ يلوؤـسم رُ ب ـتعي اـًّيديلقت لماـشلا يـحصلا رِ ـجحلا تاءارـجإ قـيبطت نـع ةرَّـجنملا تاـيعادتلا نـم نـير�ضِّ تملا اـهئارجُأب ةـطاحلإاو تاـسسَّؤملا ةـقفارمل ةـيفرظو ةيئانثتـسا ةـيعامتجا سـتاءارجإ نِّـسَ ب قـلِّعتملا 2020 لـيرفأ 14 �ف ي خرَّؤـملا 4 ددـع موـسرملا نـم 6 لـصفلا) 47 قودـنصلا ىدـل مـهروجأب حرَّـمُ و �ن ي لجَّـسم اـهؤارجأ نوـكي نأو ،يـعامتجالا ناـمضَّلل ي نـطولا قودـنصلاب ةـطرخنم ةـينعملا ةررِّض ـتملا ةـسسَّؤملا نوـكت نأـب �نَّ ي ـعتي ةـيفرظلاو ةيئانثتـسالا حـنَ ملاب عاـفتنالل":اـنوروك سوري ـف �يِّ ش ـفت نـم اـيً قِّوت حـنَ ملاب عاـفتنالا ،ةـيابجلا حِ ـلاصم ىدـل ةلجَّـسملا ري ـغو يـعامتجالا ناـمضَّللِّ ي نـطولا قودـنصلاب ةـطرِ خنملا ري ـغ ةـسسَّؤملا ءِ ارـجلأ نـكمُي":7 لـصفلا."2020 ةنـسل ىلولأ ا ةـيثالثلا وأ 2019 ةنـسل ةـعبارلا ةـيثالثلا ناوـنعب يـعامتجالا ناـمضلل ي نـطولا ."يـعامتجالا ناـمضلا ةـمظنأ هاـجت ءارـجلإ ا اذـه ماـمتإ خـيرات نـم ءارـجلأ ا ليجـستو طارـخنالا لوـعفم يرـي.ذاـفنَّلا �زِّ ي ـح موـسرملا اذـه لوـخد نـم رٌ هـش هاـصقأ لٍ ـجَ أ �يف اـهطارخنا طْ�ش ةـيَّفرظلاو ةيَّئانثتـسالا .2020 يام 2 �ف ي خرؤملا 208 ددع يموكحلا رملأ ا نم 10 لصفلا) 48

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 32 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ نٍ اـيب �ف ي . )49( يـموكحلا رِ ـملأ ا صِّـن ىلإ أـطخ برُّـتب ةـعرِّذتم ،روـكذملا ءانثتـسالا نـع ةِ ـموكحلا عِ ـجُ ارت ىلإ ةُ ـيَّطارقميدِّلاو ،ةِ ـيَّعامتجالاو ةِ ـَّيداصتقالا قِ وـقحلا لِ اـجم �يف ةِ طـشِ انلا تِ اـمظَّنملاو ةَِّ يوـسنِّلا ةِ ـيَّقوقحلا تِ اـمظَّنملا نـم دٍ دـع نـع رٍ داـص مَّـث ةً ـيادب لـمعلا نـم ءَ اـسنِّلا ن�ثتـسا اـمدنع يٌّ�ز ي ـيمت.هيتخـسن �يف يٌّ�ز ي ـيمت يـموكحلا رـملأ ا" نَّأ تاـمظنملا هذـه ترب ـتعا لَ ـخاد رِ اودلأ ا مِ يـسقتل �ن ي ـكي�ش لل راـيتخالا ةِ ـَّيرح كِ رـت ىـع حٍ ـضاو لٍ كـشب صَّـني مـل اـملاط اـًّي�ز ي يمت ىـقبيل"هـحيحصت" مَّـت ي نـعي اـه�ي غو سَ رادـمو لٍ اـفطأ تاـضورو نـضاحم نـم ةـياعرلا تاـسسَّؤم باـيغ �يف تَ ـمصلا نَّأ كـلذ ؛اـهجراخو ةِ ـلئاعلا اـمً اع رش ـع ةـسمخلا نود لاـفطأ نَّـهيدل نـمَّم ءاـسنِّلل عٌ ـفد كـلذ �يف و اـهقيمعتو ةدئاـسلا ةِ ـيَّعامتجالا طِ اـمنلأ اب لَ وـبقلا ذِ اـخِّتا ىلإ ةَ ـموكحلا نِ اـيبلا ىـع ةُ ـعقِّوملا تُ اـمظَّنملا تـعدو."...لاـفطلأ اب ءاـنتعالا لـجأ نـم قزرـلا دِروـم نـع ىيلِّـختلل صاـخ عـم لاـفطلأ ا ةـياعرل رِ ـجحلاب ما�ز ت ـلالا وأ لـمعلا �ن ي ـكي�ش لا دـحأ راـيتخا ةـَّيرح نـمضت ةـحضاو تٍ اءارـجإو صٍ وـصن يِّـموكحلا رِ ـملأ ا ىـع تُ اـمظنملا هذـه تـباع اـمك.ّ ي نـهملا اـه /هراـسم لـيطعت مدـع ناـمضو كـلذ راـتخا نـم روـجأ رـجحلا لاـخ ،لـمعلا نـم نَّـهئافعإب اـهتبلاطو نَّـهرَ سأ نَّـهدرفمب نَ ـلْ عُ ي �يت اـلا ءاـسنِّلا ةِ ـيعضو راـبتعالا �ن ي ـعب هذِ ـخأ مدـع نَّـهروجأ صاـخ عـم اـهيف ةماـسَّلا �ن ي ـمأتو اهطَ اـشن ةـيعامتجالا ةـياعرلا تاـسسَّؤم فانئتـسا راـظتنا �يف ،هـجَّوملا يِّـحصلا .صِّاـخلا وأ مِّاـعلا عِ اـطقلا �يف ءاوـس ةِ ـمزلأ ا دَ ـعب نَّـهلمع فِ انئتـسا ناـمضو نأـشب 156 ددـع ةـيلودلا لـمعلا ةـمظَّنم ةـيقافتا ىـع نلآ ا دِّـح ىلإ قْ داـصت مـل ةيـسنوتلا ةَ ـلودَّلا نَّأ ىلإ ةُ راـشلإ ا رُ دـجتو يــهو 1981 ةنــسل ةــيلئاعلا تايلوؤــسملا يوذ لاــمَّعلا:�ن ي ــسنجلا نــم لاــمَّعلل ةــلماعملا �يف ةاواــسملاو صرــفُ لا ؤــفاكت نـم �ن ي ـسنجلا نـم ةـيلئاعلا تايلوؤـسملا يوذ لاـمَّعلا يـمحت نأ اهنِ أـش نـم ىي ت ـلا رِ ي ـبادتلا نـم ةً ـلمج نـمَّضتت ةـيقافتا مهـسُت نأ اهنأـش نـم ناك ،ةـيقافتالا هذـه ىـع ةـقداصملا نَّإ.ةـلماعملا �يف ةاواـسمُ لاو صِ رـفلا ؤَ ـفاكت مـهل نـمضتو �ز ي ـيمتلا نـع اً ـضف ،ءاـسنِّلا ىـع ارً ـكح تـسيل ةَ ـيلئاعلا تِ ايلوؤـسملا نَّأ ةِرـكفل يِّـجيردتلا خِ يـس�ت لا نِ اـمضو تاـيَّلقعلا ري ـيغت �يف ةِ ـفداهلا ةِ ـيَّنوناقلا دـعاوقلا نـم ادً ـيدع نـمَّضتت ىي ت ـلا ةـيَّلخادلا ةِ ـيَّنوناقلا ةِ ـموظنملا رِ ـيوطت �يف اـمً تح هبعلتـس يذـلا رِ ودَّـلا ةبــسنلاب أ رــجلا ثي ــلث لــباقم تــقولا فــصنب لــمعلاو )50( ةــموملأ ا ةــلطع رارــغ ىــع ،لاــفطلأ ا ةِ ــياعر رِ ي ــفوت نِ اــمض ىلإ تاليهــستلاب عــتُّمتلا رَ اــيخ رُ ــقَت ،�ني ــناوقلا هذــه فَ ــلتخم نَّإ ذإ. )52( رــكِّبملا دــعاقتلا وأ ) 51( ماــعلا عاــطقلا �يف تاــماعلل .عـمتجملاو ةرسلأ ا لـخاد راودلأ ا مِ ـسُ اقتل اـًّيديلقت ارً وُّـصت كـلذب ةـسرِّكم ،بـسحف تِ اـهمَّلأ ا ىـع لِ اـفطلأ ا ةِ ـياعرل ةررَّـقملا ؟تالماعلا ءاسنلل ةصرف وه له:دعب نع لُ معلا 17 �يف خِ رَّؤـملا يِّـموكحلا رِ ـملأ ا ىض ـتقمب مّ اـعلا عِ اـطقلا �يف �ن ي ـلماعلا ىلإ ةبـسنِّلاب دٍ ـعُب نـع لـمعلا ةِ ـيناكمإ سُ ـيركت مَّـت ةٍ يَّئانثتـسا مٍ اكـحأ طِ ـبضب قـلَّعتي 2020 لـيرفأ 17 �ف ي خرَّؤـملا 7 ددـع ةِ ـموكحلا سِ ـيئر مُ وـسرم دـكَّأ دـقو. )53( 2020 سراـم صـيصنتلاب هـسَ فن ىـحنملا دـكَّأ-ةِ ـيرادلإ ا حِ ـلاصملاو ةِ ـيَّمومعلا تِ آـشنملاو تِ اـسسَّؤملا رِ ي ـسبو �ن ي ـيِّمومعُ لا نِ اوـعلأ اب قـلَّعتت لِ امعتـساب دـعُب نـع مـهيلإ ةـلوكوملا لِ اـمعلأ ا �نِ ي ـمأتب �ن ي ـيمومعلا نِ اوـعلأ ا فُ ـيلكت نُ ـكمي":هـَّنأ ىـع هـنم 6 لـصفلا �يف ارً ارـق ةـسسَّؤملا وأ ةرادلإ ا سُ ـيئر ذُ ـختَّي.لـمعلا تارَّـقم جراـخ تاـفلَّملا ةـسارد وأ لاـصِّتالاو تاـمَ ولعملا اـيجولونكت لِ ئاـسو لِ اـمعلأ ا زُ اـجنإ �ن ي ـيمومعلا ناوـعلأ ا ىـع �نَّ ي ـعتي.كـلذ تـبثُت ةليـسو لِّكـب �ن ي ـيمومعلا ناوـعلأ ا ىلإ هـغيلبت مُّـتي ضرـغلا �يف ."ةـسسَّؤملا وأ ةرادلإ ا سُ ـيئر هددِّـحي تٍ ـيقوت �يف دٍ ـعُب نـع لِ ـمعلا ةِ ـقيرطب مـهيلإ ةـلوكوملا ىي ت ـلا ىودـعلا نـم ىوـصقُ لا ةِ ـيامحلاب هـتاذ نلآ ا �يف عَ ـتُّمتلا ءاـسنلل لوِّـخت ةً ـلاعَّف ةً ـيلآ كَّـش ال لـثِّمي دٍ ـعُب نـع لـمعلا نَّإ طو�ش ةدَّـع رَ ـفُّوت بجوتـسي دـعُب نـع ةأرـملا لَ ـمع نَّأ لَّإ.ّ ي نـهملا نَّهطاـشن لـصاوت عـم مّ اـعلا يُّـحصلا رُ ـجحلا اـهرفِّوي ري ـفوت كـلذكو ،لاـجملا اذـه �يف اقً بّ ـسم اـنً يوكت ضرت ـفي يذـلا رـملأ ا ،ةِ ـثيدحلا اـيجولونكتلا تاـينقت نـم نـكُّمتلا اـهنم لاـفطلأ ا ىـقبيو":رـخآ ءانثتـسا جاردإو ةنـس 15 نَّـهئانبأ نُّـس زواـجتي ال �ت ياـلا تاـهملأ اب قـلِّعتملا ءانثتـسالا فذـح: 2020 ياـم 2 �ف ي خرؤـم 2020 ةنـسل 208 ددـع يـموكحلا رـملأ ا حـيقنتب قـلَّعتي 2020 ياـم 3 �ف ي خرؤـم 257 ددـع يـموكح رـمأ) 49 ."لماـشلا يـحصلا رـجحلا تاءارـجلإ �ن ي ـعضاخ ةنـس 15 نود مهنُّـس نـيذلا ةـموملأ ا ةـلطع ءاـنثأ ةـفظَّوملا قُّحتـستو.نّ ـهلافطأ ةـيبرت نـم نَّـهنيكمتل كـلذو رهـشأ ةـعبرأ زواـجتت ال ةـمومأ ةـلطع نَّـهنم بٍ ـلطب تاـفظوملا حـنمُت نأ نـكمي ةدالوـلا ةـلطع ءاـضقناب هـَّنأ ىض صي ـتقي ةـيمومعلا ةـفيظولا نوـناق نـم 48 لـصفلا) 50 .بـَّترملا فـصن ش قـبطني الو ةرش ـع ةـسداسّ لا نود لـفط اـهل ىّتيـلا مُّلأ ا ءارـجلإا اذـهب عـفتنتو.مّ اـعلا عاـطقلا ناوـعأ ءاـسنِّلا ىلإ ةبـسنلاب رـجلأ ا ثِ ـلثب عـتُّمتلا عـم تـقولا فِ ـصنب لٍ ـمع مِ اـظنب قـلَّعتي 2006 ةـيليوج 28 �ف ي خرَّؤـملا 56 ددـع نوـناقلا) 51 نّ ـسلا ط� .�ن ي ـقوعملا لاـفطلأ ا ىـع نِّـس غوـلب لـبق دـعاقتلا ةـيارج �ف ي قِّـحلا باـستكا تالاـح ضـعب ىـع صَّـن 1988 ناوـج 27 �ف ي هـحيقنت مَّـت اـمك ةاـيحلا دـيق ىـع �ي ن ـقابلاو دـعاقتلل ةيركـسعلاو ةـيندملا ةـيارجلا ماـظنب قـلِّعتملا 1985 سراـم 5 �ف ي خرؤـملا 12 ددـع نوـناقلا) 52 لـصفلا �يف هباـشم ءارـجإ درو دـقف صّ اـخلا عاـطقلا �يف تاـماعلا ىلإ ةبـسنلاب اـمَّأ."ةـقيمع ةـقاعإ قوَّـعم نـبا وأ ةنـس نـي�ش ع مـهرمع زواـجتي ال ءاـنبأ ةـثالث لـقلأ ا ىـع نّ ـهل �يت اـلا تاـهمَّلأ ا نـم بـلطب دـعاقتلا ىـع ةـلاحلإ ا –":اـهنيب نـم دـعاقتلا :اـهنيب نـم رـملأ ا اـهطبض تالاـح �يف �ن ي ـسمخلا نَّـس رـملأ ابِّ ي نـعملا غوـلب �ن ي ـح ىلإ ةـيارجلاب عـتُّمتلا ءاـجرإ عـم نِّـسلا ط�ش رـفُّوت نود حـتتفي رـكِّبملا دـعاقتلا �يف قَّـحلا نَّأ ىض ـتقا يذـلا 1982 ةـيليوج 15 خـيراتب 1030 ددـع رـملأ ا نـم ررَّـكم 15 ."...ءاـيحأ لاـفطأ ثاـثل تاـهمّ أ نّ ـه �يت اـلا تاري ـجلأ ا ءاـسنِّلل –" تآـشنملاو تاـسسَّؤملاو تاـئيهلاو ةـيرادلإا ةـغبصلا تاذ ةـيمومعلا تاـسسَّؤملاو ةـيلحملا تاـعامجلاو ةـلودلا ناوـعأ لـمعل ةيئانثتـسا ماكـحأب قـلِّعتملا 2020 سراـم 17 �ف ي خرؤـملا 2020 ةنـسل 153 ددـع يـموكحلا رـملأ ا نـم 7 لـصفلا) 53 ."يّ ـموي لٍ كـشب دـعُب نـع لـمعلا ةـعباتم مُّـتتو.لـمعلا تارَّـقمب �ي ـعفلا دـجاوتلا اـهنيمأت بـلَّطتي ال ىي ت ـلا لاـمعلأ ل ةبـسنلاب كـلذو دـعُب نـع لـمعلل رـظنَّلاب مـهل �ن ي ـعجارلا ناوـعلأ ا ضـعبل صـيخ�ت لا ةـيرادلإ ا لكاـيهلا ءاـسؤرل نـكمي":ةـيمومعلا

ةحفص 33 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ .تـن�ت نلإ ا ةكبـشب طـبرلا اـهمُّهأ ةـيرو�ض لا تادَّـعملا ةـيفاضلإ ا لغاـشملاو ،يِّـحصلا رِ ـجحلا ةِرت ـف لاـخ ،ةُ أرـملا اـهتحت حُ زرـت ىي ت ـلا ةِ ـيَّل�نز ملا ءِ اـبعلأ ا لَ ـقث نَّإـف ،كـلذ نـع اً ـضف ىلإ رـقتفت اـهلُ عجتو اـهتمَّهم رِّـعُت دـق لاـفطلأ ا ضاـيرو نـضاحمو سرادـملا قاـغإ نـع ةـجتانلا لاـفطلأ ا ةِ ـياعرب ةـلصتَّملا نوـكل ارً ـظن سرادـملا قاـغإ نـم ىلوأ ةٍ ـجردب نررَّض ـتي ءُ اـسنِّلاف.هـجو لِ ـمكأ ىـع دـعُب نـع اـهلِ مع ءادلأ ةِ بـسانملا فِ ورـظلا .ةـيل�نز ملا لاـمعلأ ا �يف و لاـفطلأ ا ةـياعر �يف ةيواـستم ةٍ كراـشم باـيغ �يف ،نَّـهقتاع ىـع اـسً اسأ عـقت لاـفطلا ةـياعر ةيلوؤـسم لماشلا يحصلا رِجحلا ةرتف لالخ يلزنملا فنعلا مقُ افت ةـحئاج ةـهبِ اجمل مـلاعلا لود نـم دُ ـيدعلا اـهتذخَّتا ىي ت ـلا لماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا رِ ي ـبادتل ةيبلـسلا تاـساكعنالا نـم �َن ي ـملأ ا ةُ رـهاظلا هذـه تـعَ د دـقو.لاـفطلأ او ءِ اـسنِّلا ىـع طِ لَّـسملا يِّرسلأ ا فِ ـنعلا تِ الاـح �يف دُ رـطَّملا دُ ـيا�ز ت لا ،اـنوروك ىــع هــيف دــكَّأ 19- دــيفوكو �ين اــسنجلا فِ ــنعلا نِ أــشب 2020 لــيرفأ 6 خــيراتب نٍ اــيب رِ ادــصإ ىلإ ةدــحتَّملا مِ ــملأ ل ماــعلا ضرَ ت ـفملا نـم يذـلا نُ اكـملا وـه فِ ـنعلا رُ ـطخ هـيف حوـلي نٍ اكـم رثـكأ نَّإ ،تاـيتفلاو ءاـسنِّلا نـم دـيدعلل ةبـسنلاب" هـَّنأ حــبْ كل ناــيرو�ض يَّــحصِّلا رَ ــجحلاو جِ ورــخلا مِ دــع رَ ــماوأ نَّأ مُ ــلعن اــنَّنإ.)...( لُ نزــملا هــَّنإ ،نَّــهل ناــملأ ا ةَ ــحاو نوــكي نأ ىـعف.�ن ي ئيـسم ءاك�ش عـم لِ زاـنملا تِ اـسيبح نَّهـسفنأ ءاـسنِّلا دـجت دـق ،فورـظلا هذـه لِّـظ �يف نْ ـكلو 19- دـيفوك حاـمج ةً ـعوِّرم ةً ـيملاع ةً رـفط اندهِ ـش ،فِ واـخملا يـمانتو ةِ ـيَّعامتجالاو ةِ ـَّيداصتقالا طِ وـغضلا دـيازت عـمو ،ةـيضاملا عيباـسلأ ا ىدـم نَّإـف ،هـسفن تِ ـقولا �يف و.مـعدَّلا تاـمدخَِ �ن ب ـلطي �يت اـلا ءاـسنِّلا دُ دـع فَ ـعاضت نادـلبُ لا ضِ ـعب �يف و.نِّيزلـملا فِ ـنعلا �يف ةُ ـيَّلحملا مِ ـعدَّلا تُ اـعومجمو.�ن ي ـفظوملا �يف صٍ ـقن نـم �ين اـعتو ةِ ـيلاحلا تِ اـطوغضُّلا تَ ـحت ءُ وـنت ةِ ـطُّ�ش لاو ةِ ـياعرلا ةَ زـهجأ ،سـنوت �يف."رـخلآ ا اـهضُ عب �أ ـتماو اـهباوبأ نِّيزلـملا فِ ـنعلا ئِ ـجالم ضُ ـعب تـقلغأ.لاوـملأ ا ىلإ رـقتفت وأ تِ اردـقلا ةُ لولـشم فٍ ـنع تِ الاـحب ةـقلِّعتملا تاراعـشلإ ا ددـع �يف اـعً افترا ةأرـملا قوـقح لاـجم �يف تاطـشانلا تاـيَّعمجلاو ةأرـملا ةرازو تلجَّـس عوبـسلأ ا �يف فاـعضأ ةعبـس ىلإ لـصتل لِ مِ اـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا نـم لوَّلأ ا عِ وبـسلأ ا لاـخ فٍ اـعضأ ةِ ـسمخب ةأرـملا دَّـض اـياحض ءاـسنِّلا ةِرزاؤـمُ ل ةً ـيفاضإ ادً وـهجِّ �ين دـملا عِ ـمتجملاو ةِ ـيَّنعملا ةِرازوـلا نـم لٌّك لذـب دـقو.رـجحلا قِ ـيبطت نـم ثـلاثلا يـحِّصلا رِ ـجحلا لاـخ فـنعلا نـم تاـيجانلا ءاـسنلل ىِّي ت ـقولا ءاوـيلإ ل دٍ ـيدج زٍ ـكرم ثُ ادـحإ كـلذ نـم ،نِّيزلـملا فِ ـنعلا .ءاوـيلإ ا زـكارمل نـههيجوت لـبق سوري ـفلاب نـهتباصإ مِ دـع نـم دـكُّأتلل اـمً وي 14 ءاـسنِّلا اـهيف ىي صض ـمت زـكرم وـهو مّ اـعلا ،كـعم نـحن("كدـحو شـكام كاـعم اـنحإ" ةـعومجم ،كوـب سـيف يـعامتجالا لـصاوتلا عـقوم ىـع ،ةُ رازوـلا تـقلطأ اـمك ةٍ ـيَّفتاه مٍ اـقرأ عِ ـضو ىلإ ةً ـفاضإ ،ةرت ـفلا هذـه ءاـنثأِّ �ي ـئاعلاوِّ �ي ـفنلا طِ ـغضَّلا نـم فِ ـيفختلا فِ دـهب)كدـحو تـسل .تاـفنَّعملا ءاـسنِّلا هِ ـيجوتل خرؤـملا 58 ددـع سي اـسلأ ا نوـناقلا وـهو ،ةأرـملا دَّـض فـنعلل اـًنوناق 2017 ذـنم تنَّـس دـق سـنوت نَّأ ىلإ ةُ راـشلإ ا رُ دُ ـجتو روتـسدلا نـم 46 لـصفلل اـقً يبطت نوـناقلا اذـه ءاـج دـقو.ةأرـملا دَّـض فـنعلا ىـع ءِ اـضقلاب قـلَّعتي 2017 توأ 11 �يف دـمتعا دـقو.ةِ أرـملا دَّـض فِ ـنْ علا ىـع ءِ اـضقلاب ةِ ـليفكلا رِ ي ـبادتلا لَّك ةُ ـلودَّلا ذـختَّت نأ ىي صض ـتقي يذـلا 2014 ةنـسل �ي ـنوتلا مَّـتها ذإ اـهبناوج فِ ـلتخمب ةـطاحلإ ا ىلإ ىعَ ـسْ ت ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعلا ةِرـهاظ ةِ ـجلاعمل ةً لماـش ةً ـبراقم رُ وـكذملا نُ وـناقلا فــنعلا اــياحض ءاــسنِّلا ةِ ــيامحبو مــهيلع ةِ ــعدارلا تِ اــبوقعلا طِ يلــستو فِ ــنعلا ىي بــكِ ترمُ عِ ــبُّتتب كــلذكوِّ �يئ اــقولا بِ ــناجلاب رُ وـكذملا نُ وـناقلا ىي صض ـتقي ،فِ ـنعلا اـياحض ءاـسنِّلا ةِ ـيامحل ةررَّـقملا تاءارـجلإ ا صوـصخ �يف.نَّـهلافطأبو نَّـهب ةِ ـطاحلإ او ثِ ـحبلا ةَ ـعباتمو ةِ أرـملا دَّـض فـنعلا ىوَ اكـش يـقِّلت �يف صـصِّختم ةٍ ـيئادتبا ةٍ ـمكحم لِّكـب ةٍ ـيروهمج لِ ـيكو دِ عاـسم فَ ـيلكت اـهلصُّوت لاـح لَّوـتت ءاـسن اـهرِ صانع �ن ي ـب نـم مُّـضت ةِ أرـملا دَّـض فـنعلا اـياضقب ةـصصِّختم ةِ ـيَّنمأ تادـحو ءِ اـشنإو اـهيف فِ ـنعلا نُ وـناق صَّـن اـمك.ثاـحبلأ ا ءارـجلإ نِ اكـملا �نِ ي ـع ىـع ارً وـف لوُّـحتلا ةِ أرـملا دَّـض فـنع ةـميرجب رٍ اعـشإب وأ غٍ اـبب ةِ أرـملل ةَ ـيئامحلا تِ اءارـجلإ ا ددِّـحي رٌ ارـق وـهو ةرسلأ ا �ي ض اـق نـع ردُ ـصي ةٍ ـيامح رِ ارـق �يف لـثَّمتت ةـمَّهم ةـيَّلآ ىـع ةِ أرـملا دَّـض ةـيَّحضلاب لاـصِّتالا نـم هـعِ نموِّ �ي ـئاعلا نِ كـسملا نـم جورـخُ لاب بِ وـلطملا مِ ازـلإ رِ ارـغ ىـع ،اـهلافطأو فِ ـنعلا ةـيَّحض كِ اـملأ ا �يف فرُّـتلا وأ ةـيامحلاب �ن ي لومـشملا اـهلافطأ وأ ةِ ـيَّحضلل ةِ يَّصخـشلا تِ اكـلتممُ لاب را�ض لإ ا مِ دـعب هـمازلإ ،اـهلِ افطأبو .ةكرت ـشملا

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 34 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ تاءارـجإ لِ وـعفمب ،قِ ـيبطتلا ىوتـسم ىـع ،تدهـش ةِ أرـملا دَّـض فِ ـنعلا نُ وـناق اهـسرَّك ىي ت ـلا ةـينوناقلا ةـموظنملا نَّأ لَّإ فـنعلا تِ الاـح مـقُ افت لِ ـباقم يـفف.ةرـهاظلل يدِّـصتلا �يف اـهتِ يلعاف نـم صَ ـلَّق ادً يدـش اكً اـبرإ ،لماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا دافتـسا يذـلا رُ ـملأ ا ،سـنوت �يف ءِ اـضقلا قِ ـفرمل يُّداـعلا رُ ي ـسلا لـطَّعت ،لمِ اـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا ةِرت ـف لاـخ ةلجَّـسملا ةِ ـيامحلا تِ ارارـق ذاـخِّتاب اـهِ�ي غ نود ةـصَّتخمُ لا ةرسُلأ ا ءِ اـضق ةـسسَّؤم رِ ي ـس لـطُّعت اميـس ال ،ةدافتـسا اـمَّيأ نودُ ـتعمُ لا هـنم �َن ي ــظحي مــل ،نَّهاواكــش مــيدقتل نــملأ ا زِ ــكارمل نَّــهلقُ نت دــنع ،فــنعلا اــياحض ءاــسنِّلا نَّأ اــمك.فــنعلا اــياحض ةدــئافل .ةِ أرـملا دَّـض فـنعلا اـياضق �يف ثِ ـحبلاب ةـصَّتخملا ةِ ـيَّنملأ ا تِ ادـحْ ولا ىلإ نَّـههيجوت مَّـتي مـلو ةـيفاكلا ةـيانعلاب عِ ـفدب �ن ي ـموكحملا ءِ اـبلآ ا ضـعب نَّأ ىلإ ارً ـظن نَ اـمرحلاو ةَ ـقافلا نَّـهلافطأو ءاـسنِّلا نـم دٌ ـيدع �ن اـع دـقف ،كـلذ نـع اً ـضف تاـنيَّعمب ءاـفيلإ ا نـم لِ ـصُّنتلل يِّداـصتقالا عِ ـضولا ةِ ـبوعصب اوـللَّعتو ءاـضقلل يداـعلا رِ ي ـسلا لـطُّعت اولُّغتـسا دـق ةِ ـقفنَّلا وأ ةِ ـقفنَّلاب ةِ ـبلاطمُ لل ءِ اـضقلا ىلإ جِ وـلولا ىـع ءاـسنِّلا ةِردـق ىـع ةِ ـلادعلا قِ ـفرمل يداـعلا رِ ي ـسلا لـطُّعت رـَّثأ دـقو.ةِ ـقفنلا .لاـيعلا لِ اـمهإ لـجأ نـم مٍ اكـحأ رادصتـسا وأ ةِ ـقفنلا مِ اكـحأ ذِ ـيفنت ىـع ةـقالعلا يوذ �ن ي ـيموكحلا �ن ي لوؤـسملا ىلإ هِ ـجُّوتلاو طِ ـغضلاو كرُّـحتلا ىلإ ةَ ـيَّقوقحلا تِ اـمظنملا عُ ـضولا اذـه اـعد دـقو تِ اءارــجلإ اب فِ ــنعلا اــياحض ءاــسنِّلا عــتُّمت ناــمضب مــهتبلاطمل ؛ةــيلخادلا رِ ــيزوو لِ دــعلاو ةِ أرــملا �يت رــيزوك ،عوــضوملاب اــهب تــماق ىي ت ــلا ةِ دــيدعلا تِ اوــطخلا �ن ي ــب نــم ،رَ ــكذن نأ نُ ــكميو.ةِ أرــملا دَّــض فِ ــنعلا نُ وــناق اــهرفَّو ىي ت ــلا ةِ ــيَّئامحلا ،اـهتهجو ىي ت ـلا ةَ لاـسرلا ،فِ ـنعلا اـياحض ءاـسنِّلل فِ اـصتنالا لبـسو ةِ ـيامحلا نِ اـمضل طِ ـغْ ضلا رِ اـطإ �يف ةُ روـكذملا تُ اـمظَّنملا ،لغـشُّللِّ �ي ـنوتلا مِّاـعلا داـحتالا ةُ ـيَّباقنلا ةُ ـمظنملا اـهنيب نـم ،ةـيقوقح ةـمظنم رش ـع ةـعبرأ ،2020 لـيرفأ 14 خـيراتب تـعد اـمك.ةـلادعلا ىلإ ءاـسنِّلا لَ وـصو نُ ـمضي لٍ كـشب مِ ـكاحملاب لـمعلا مِ ـيظنتب ةِ ـبلاطملل ءِ اـضقلل ىـعلأ ا سِ ـلجملا ىلإ ىلإ ةِ ـجاحلا نود ةِ ـيَّمومعلا ةِ ـباينلا ىدـل ةً �ش اـبم نَّهتاياكـش مِ ـيدقت نـم فِ ـنعلا اـياحض �نِ ي ـكمت ىلإ ةُ ـيَّنعملا تُ اـمظنملا .نوـناقلا اـهب ءاـج ىي ت ـلا ةً ـفَّاك ةـيئامحلا ري ـبادتلا لِ ـيعفت ىلإو لُ ـمعلا هـب ىرـج اـمك ،ةـصَّتخمُ لا تِ ادـحولاب ةً رو�ض رِ ورـملا نَّأ راـبتعاب هـلَ كُُ أ �ت آ دـق ،صوـصخلا اذـه �يف ،ةِ أرـملا قِ وـقحب ةِ ـمَّتهملا ةِ ـيَّقوقحلا تِ اـمظَّنملا طَ ـغض نَّإ لوـقلا نـكميو دـق ،ءاـضقلل ىـعلأ ا سِ ـلجملاو لِ دـعلا ةِرازو نـع ةِرداـصلا تِ ارارـقلا �يف ءاـج اـمك ،مِ ـكاحملاب لِ ـمعلل يَّـجيردتلا فَ انئتـسالا .ةرَ سلأ ا �ي ض اـق ةَ ـسسَّؤم لمـش ؟ةحئاجلا تايعادت نم تارجاهملا ةيامحل ريبادت ةيأ هترَّقأ يذـلا مِّاـعلا يِّـحصلا رِ ـجحلا رِ ي ـبادت نـم ارً رُّض ـت تِ اـئفلا رثـكأ نـم نـيرجَّهمُ و ةٍ ـبلطو لٍ اـمَّع نـم نـيرجِ اهملا ةُ ـئف دُّـعُت بِ وـنج نـم �ن ي ـمدِ اقلا ةِ ـقرافلأ ا نـيرجِ اهملاو تارـجِ اهملا نـم دُ ـيدعلا دَ ـقف ذإ.2020 سراـم 22 خِ ـيراتب ةُ يَّـسنوتلا ةُ ـموكحلا نـم مـهضعب درِ ـطُ ف اـهنونطقي ىي ت ـلا لِ زاـنملا رِ اـجيإ دِ يدـست نـع نـيزجِ اع اوراـصو مـهقِزر دَ راوـم ةٍ ـصَّاخ ةٍروـصب ءِ ارـحْ صَّلا .مهانكـسُ لِّاـحم ىدـل رـيزولاو ةِ ـيعامتجالا نوؤـشلا رـيزوو ةِ ـيَّلخادلا رِ ـيزو نـم لٍّك �ن ي ـب 2020 لـيرفأ 7 خـيراتب تدـقعنا لٍ ـمع ةِ ـسلج �يف رِ ـظنلاو ةِ ـئفلا هذـه ىـع لِ ماـشلا يِّـحصلا رِ ـجْ حلا تِ اـعبت لوـح ثُ ـحابتلا مَّـت ،ناـسنلإ ا قِ وـقحب فـلَّكملا ةِ ـموكحلا سِ ـيئر رُ ي ـبادتلا هذـه قـلَّعتتو.ةـشَّهلا ةُ ـئفلا هذـه اـههُ بِ اجُت ىي ت ـلا تِ اـبوعصلا فـفِّخت نأ اهنِ أـش نـم ىي ت ـلا رِ ي ـبادتلا نـم ةٍ ـلمج �يف بـجوملا ءِ اـضقنا ةِ ـياغ ىلإو 2020 سراـم لوأ نـم ءً ادـتبا سـنوتب �ن ي ـميقملا بِ ـناجلأ ل ةِ ـماقلإ ل ةِ ـيَّنوناقلا لِ اـجلآ ا قِ ـيلعتب دِ اـبلل لِ وـخدُّلا ةِري ـشأت ءِ اـضقنا لِ اـجآ بِ اـستحا قِ ـيلعت نـع اً ـضف ،�ن ي ـميقملل ةِ ـيَّلصلأ ا نادـلبُ لاوِّ ي نـطولا ىوتـسملا ىـع رِ ي ـفوت ىـع دُ ـيكأتلا مَّـت اـمك.بـجوملا ءِ اـضقنا ةِ ـياغ ىلإ كـلذ نـع ةـبِّت�ت ملا ةـيلاملا راـثلآ او اـهيف دِ ـيدمتلاو ةِ يَّـسنوتلا ىي ت ـلا تِ اـيعمجلا لـمع رِ ي ـسيت ىلإ فدـهت تٍ اءارـجإ ذِ اـخِّتا ىـعو �ن ي ـنطاوملا نـع مـهِ�ز ي يمت نود مـهل ةِ ـيَّتايحلا تِ ارورض ـلا عـم طُ ـبضُت تٍ اـمئاقل اـقً فو مـهتِ دئافل ةٍ ـيَّلام ىرـخأو ةٍ ـيَّنيع تٍ اـناعإ مِ ـيدقت ىـع لِ ـمعلا عـم بِ ـناجلأ اب ةِ ـطاحلإ ا �يف مهـسُت تِ اـنيعم صِ اـخ لِ ـيجأت ىلإ تِ اراـقعلا �ي ـلام ةِروـكذملا لِ ـمعلا ةِ ـسلج �يف ةُ كراـشملا فُ ارـطلأ ا تـعدَ و.ةـيَّنعملا تِ اـيَّعمجلا .ِّ�ين اـسنلإ ا نِ ـماضتلا حِ ورو ةِ ـيلاعلا قِ اـخلأ اب ايً ـسِّأت ياـمو لـيرفأ يْ رهـشل ةبجَ وتـسملا ءِ ارـكِ لا

ةحفص 35 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ىــع اــهعيزوتو ةِ ــيَّنيعلاو ةِ ــَّيداملا تِ اــعُّ�ب تلا عِ ــمجب ســنوت �يف نــيرجاهملاب ىَن ــعُت ىي ت ــلا تِ اــيَّعمجلا ضُ ــعب ترداــب دــقو ىـع اـهعِ يزوتو تاـعُّ�ب تلا عِ ـمْ ج �يف ثِ ـيثحلا اهطِ اـشنب ت�زَّ ي ـمت ىي ّت ـلا ةِ ـَّي�ي خلا تِ اـيَّعمجلا نَّأ اـمك.ةِ ـئفلا هذـه نـم �ن ي قِّحتـسملا نَّإـف ،ةِ يَّناـسنلإ ا تِ اـناعلإ ا هذـه ىلإ ةِ ـفاضلإ اب.تادعَ اـسملاب �ن ي لومـشملا قِ اـطن �يف ةـشَّهلا ةـئفلا هذـه تـجردأ �ن ي ـجاتحمُ لا مِ ـيلاعم دِ يدـستب تـلفَّكت ةـيبا�ت لا اـهترئاد قِ اـطن �يف نـيرجاهملا نـم مٌّـهم دٌ دـع مـيقي ىي ت ـلا ةِ ـيَّلحملا تاطلـسُّلا نـم ادً دـع ةيَّـسنوتلا ةِ أرـمللِّ ي نـطولا دِ اـحتالا ةُ ـمظَّنم تـصصَّخ اـمك.مـهل ةِ ـيَّنيعلا تِ ادعاـسمُ لا مـيدقتو مهانكـسُ لِّاـحم رِ اـجيإ .تِ اـيَّقيرفلإ ا تِ ارـجاهملا ءِ اوـيلإ اـهل ةِ ـعباتلا ءاوـيلإ ا زِ ـكارم ضَ ـعب تايصوتلا ةموكحلل تايصوت مُ ـيدقتو ،يـحصِّلا عاـطقلا �يف تاـماعلا ءاـسنِّلل ةٍ ـنمآ لٍ ـمع فِ ورـظو ،ىودـعلا نـم ةٍ ـياقولا تِ امزلتـسم عِ ـيمج ري ـفوت .ةِ يَّـسفنلاو ةِ ـيَّنهملا تِ اـطوغضُّلا لـمُّحت ىـع نَّهتدعاـسمل نَّـهلِّ �ي ـفنلاو يِّداـملا مِ ـعدَّلا يِّــحصلا رِ ــجْ حلا ءارــجإ نــم ةِ انثتــسمُ لا ةــَّيويحلا تاــعاطقلا �يف تِ اــماعلا ءاــسنِّلل ةٍ ــنمآو ةٍ ــقئال لٍ ــمع فِ ورــظ نُ اــمض .ةــَّيراجتُّلا تِ احاــسملاو عِ ــناصملاب تِ اــماعلاو تاــيحلَّفلا تاــمِ اعلاك لِ ماــشلا صالختـسا صوصخ �يف ةُ ررَّقملا تُ اليهـستلا كـلذكو ةُ ـيَّفرظلاو ةُ يَّئانثتـسالا ةُ ـيَّعامتجالا تُ ادعاـسملا يـطِّغت نأ ىـع صُ رـحلا تُ اـماع كـلذ �يف نـمب ةِ ـيَّئابولا ةِ ـمزلأ ا نـم اـًّيداصتقا نررَّض ـت �يت اـلا ءاـسنِّلا نـم تاـئفلا لَّك ةبجوتـسملا ضورـقلا طاـسقأ .مـظَّنملا ري ـغ عِ اـطقلا �يف تُ اـماعلا ءُ اـسنِّلاو لِ زاـنملا نَّأ راـبتعاب لِ ـخدَّلا ةِ دودـحم وأ ةزَ وِ ـعمُ لا تِ اـئاعلل ةِ ـيَّعامتجالا تِ ادعَ اـسملا دِ انـسإ �يف دِ ـمتَ عملا رِ اـيعملا �يف رـظنَّلا ةداـعإ نادـقفُ و لِ ـمُّ�ت لا تالاـح ءانثتـساب ،نَّـهتدئافل تادعاـسملا كـلت فرـب عِ اـفتنالا نـم ءاـسنِّلا �ي ـقُي ةِ ـلئاعلا سـيئر رَ اـيعم .�ي ـئاعلا دِ نـسَّلا تاءارــجإ تاــيعادت نــم ةررِّض ــتملا تاــسسَّؤملا ةدــئافل ةــمدَّقملا ةــيِّبي�ض لاو ةِ ــيَّلاملا تِ اليهــستلاو تِ اءارــجلإ ا مُ ــيعدت لِّك لغــش نِ ــطِ اومَ ىــع ةــظفاحمُ لاب تِ اــسسَّؤملا هذــه مِ ا�ز ت ــلا ةَ ــطي�ش ،اــهب عِ اــفتنالا طِ و�ش رُ ي ــسيتو ،يِّــحصلا رِ ــجحلا .اــهب �ن ي ــلماعلاو تاــماعلا نـيوكتلا نُ اـمضو ،لـمعلا تارَّـقمب اـيًّلعف ادً وـجو بُ جوتـست ال ىي ت ـلا لِ اـمعلأ ا ىلإ ةبـسنلاب دـعُب نـع لِ ـمعلا ةِ ـيلآ زُ ـيزعت ،لــمعلا نــم بولــسلأ ا اذــه قــيبطت �يف ،راــبتعالا �نِ ي ــعب ذــخلأ او دــعُب نــع لــمعلا ةِ ــسراممل ةــيرو�ض لا تامزلتــسملاو لـب دٍ دَّـحم تٍ اـقوأ لِ ودـجب نَّـهدييقت مدـع كـلذ نـم ،يِّـحصلا رِ ـجحلا ةرت ـف لاـخ ءاـسنِّلا ىـع ةطلَّـسملا تِ اـطوغضلا .كـلذب نَّـهفورظ تحمـس ىت ـم اـهَنزْ جني ةٍ ـطوبضم مَّاـهمب دِ ـحلأ راـيتخالا ةِ ـَّيرح كِ رت ـب كـلذو ،هـجَّوملا يِّـحصلا رِ ـجحلا ةرت ـف لاـخ لاـفطلأ ا ةـياعر نـم نـكِّمت ىي ت ـلا ري ـبادتلا ذُ اـختا كـلذ اـمهنم راـتخا نـم رِ وـجأ صِ اـخ �ن ي ـمأت عـم لِ اـفطلأ ا ةِ ـياعر دـصْ ق رِ ـجحلا تِ اءارـجإب مِ ا�ز ت ـلالا وأ لِ ـمعلل �ن ي ـكي�ش لا .ِّ ي نِـهملا هرِ اـسم لِ ـيطعت مدـع ناـمضو نِّـسلا �يف تاـمدِّقتملاك ،ءاـسنِّلا نـم ةـشَّهلا تاـئفلا ةـفَّاكل يِّداـملا مـعدَّلا مـيدقتو ةِ يَّـسفنلاو ةِ ـيَّعامتجالا ةِ ـطاحلإ ا رُ ي ـفوت نـم نَّـهنِ يكمت دَ ـصْ ق يِّـحصلا رِ ـجحلا ةِرت ـف لاـخ تارـجِ اهملا ءاـسنِّلاو لِ ـمعلا نـع تاـطَّعملا ءاـسنِّلاو ةـقاعلإ تِ اـماحلاو .ةـيلاملا نَّـهتاما�ز ت لاب نـهئافو تِ اءارـجإ رِ ي ـسيتو ةِ يَّـساسلأ ا نَّـهتايجاح �نِ ي ـمأت يِّحصلا رـجحلا تِ اءارـجإ لوـخد لـبق كـلذ �يف بٍ ـلطب اوـمدَّقت نـيذلا نـيرجاهملاو تِ ارـجِ اهملل ةِ ـيَّنوناقلا ةِ ـيعضولا ةُ يوـست .ذافنَّلا �زِّ ي ــح اهـسرَّك ىي ت ـلا ةِ أرـملا ىـع طلَّـسملا فِ ـنعلا مِ ـئارجل يدِّـصتلاب ةـصَّاخلا ةِ ـيَّنوناقلا ةِ ـموظنمللِّ �ي ـعفلا قِ ـيبطتلا نُ اـمض هذـه ةِ ـمواقم تِ اـيلآ زُ ـيزعتو ،ةً ـفَّاك اـهيلع صَّـن ىي ت ـلا ةـيئامحلا ري ـبادتلا لُ ـيعفتو ،ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنْ علا ةِ ـحفاكم نُ وـناق .فـنْ علا نـم تِ اـيجِ انلل ةِ ـيفاكلا ءِ اوـيلإ ا زِ ـكارم رُ ي ـفوتو.ةرت ـفلا هذـه لاـخ اـهيمانت عـم ايً ـشامت ةرـهاظلا

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 36 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ .ةيَّباجنلإ او ةِ يَّسنجلا ةِ حصِّلا تِ امدخِ ىلإ ءِ اسنِّلا ذِ افن رِ ارمتسا نُ امض ةـبوعصل ارً ـظن ؛ةِ ـيفاكلا ةِ ـيذغلأ اب ةِري ـقفلا ةِ ـيَّفيرلا قِ ـطانملا دِ ـيوزت نُ اـمضو ،ةِ ـمزاللا ةـيَّحصلا تِ اـمدخِ لا رِ ي ـفوت ةُ رو�ض .ةُ يَّـسيئرلا قُ ـفارملا زُ ـكرْ متت ثـيح نِ دـملا ىلإ تِ اـيَّفيرلا ءاـسنِّلا لوـصو رِ ي ـبادتلا ذاـخِّتا �يف و ةـيَّحصلا ةِ ـمزْ لأ ا نـع ةِ ـمجِ انلا ةِ ـَّيداصتقالا ةِ ـمزْ لأ ل لِ وـلحلا دِ اـجيإ �يف يِّـعامتجالا رِ اوـحلا تِ اـيلآ دُ اـمتعا .يِّـعامتجالاو يِّداـصتقالا عِ ـَباطَّلا تِ اذ .ةيَّئابولا ةِ مزلأ ا هذه لَ الخ هلِ مع تِ اءارجإ لُ يهستوِّ �ين دملا عِ متجملا رِ وْ د مُ عد نِ اـمض دَ ـصْ ق ةـيِّحصلا ةِ ـمزلأ ا ةِ ـهباجم نِ اـجل بَ ـلْ صُ تِ ارارـقلا ذاـخِّتا �يف يِّـعامتجالا عِ وـنَّلا �يف ءِ ارب ـخلاو تِ اري ـبخلا كُ ـي�ش ت .نَّـهقَ وقح يـمحتو ءاـسنِّلا تِ اـجايتحا يـعارُت ةٍ ـبراقم دِ اـمتعا :تاباقنلل تايصوت ةِ ـيرو�ض لا ةِ ـيَّحصلا تِ اـمولعملاب نَّـهديوزتو لِ مِ اـشلا يِّـحصلا رـجْ حلا نـم ةِ انثتـسمُ لا تِ اـعاطقلا �يف تِ اـماعلا رُ ي ـطأت .سوري ـفلاب ىودـعلا رِ اـشتنا نـمِّ �يق وـتلل ةِ ـيرو�ض لا ةِ ـياقولا لَ ئاـسو لِ ماـشلا يِّـحصلا رِ ـجحلا نـم ةانثتـسمُ لا تِ اـعاطقلا �يف لـمعلا بِ اـحصأ ري ـفوت ىـع صُ رْ ـحلا دِ ـعُ ابتلا تِ اـيضتقمُ ل بُ يجتـست لٍ ـمع فِ ورـظ نُ اـمضو ،يدـيلأ ا فـيظنت لئاـسوو تاـمامَّك نـم سوري ـفلاب ىودـعلا نـم .يِّـعامتجالا ال تٍ اـسسَّؤمب نَ ـلْ معي نـهَّنأ �ن ي ـح �يف ،نَّهطاـشن فِ انئتـسال تٍ اـطوغضل نـضرَّعتي �يت اـلا تاـماعلا قِ وـقح نـع عُ اـفدِّلا .مّ اـعلا يِّـحصلا رِ ـجحلا نـم ةانثتـسمُ لا ةِ ـَّيويحلا تِ اـسسَّؤملا رِ اـطإ �يف جردـنت لَ ـمعلا قَ ـلَّع يذـلا مِوـسرملل ةٍ ـفلاخم �يف نَّـهتامدخ نـع َ ي ن�غتُ ـسا �يت اـلا تِ اـماعلل ةِ ـيَّنوناقلا ةِروـشملاو مِ ـعدَّلا مُ ـيدقت .ةرـهاقلا ةِ وَّـقلا سِ اـسأ ىـع لِ غـشلا دِ ـقع فَ اـقيإ وأ دَ رـطلا لُ وِّـخت ىي ت ـلا لغـشُّلا ةـلَّجم مِ اكـحأ ضِ ـعبب لِ اـمَّعلا رِ وـجأ �نِ ي ـمأت صِ وـصخ �يف ةُ ـيَّعامتجالا تُ اـضوافملا اـهيلإ تـضفأ ىي ت ـلا تاـقافِّتالا مِ ارت ـحا لِ ـجأ نـم طُ ـغضلا .لماـشَّلا يِّـحصلا رِ ـجحلا ةرت ـف لِ اـخ ةِ ـيَّعامتجالاو ةِ ـَّيداصتقالا تاـَيدِ حتَّلا ىلإ ةِ بـسنلاب تُ اـباقنلا اهدُ متعتـس ىي ت ـلا تايجيتارت ـسالا دُ ـيدحتو تِ اـسايسلا مُ ـسر .اـنوروك دـعب اـم ةِرت ـف لاـخ ةِ ـحورطملا جِ ـمارب نَ ـمض تِ اـمزلأ ا عـم اـهيطاعت قرُ ـطو تُ اـباقنِّلا اـهب عَ ـلطضت نأ بُ ـجي ىي ت ـلا رِ اودلأ او تِ اـمزلأ ا ةِرادإ ةِ لأـسم جُ اردإ .�ن ي ـيباقنِّلل ةـهجَّوملا بِ ـيردتلا :يندملا عمتجملل تايصوت .ءاسنِّلا دَّض ةٍَّ ي�ز ي يمت ةٍ غبصِ يذٍ �ي بدت لِّكل يدِّصتلل طِ غضلاو ةِ ظَ قيلا يخِّوت ةُ لصاوم �يف نَ ـلمعي �يت اـلا ءاـسنِّلا رارـغ ىـع ،ءاـسنِّلا نـم ةـشَّهلا تاـئفلل اـهب عِ رَّب ـتملا ةِ ـيَّئاذغلاو ةِ ـَّيداملا تِ ادعاـسملا هُ ـيجوت .تارـجاهملا ءاـسنِّلا وأ ،ةـيَّئابولا ةـمزلأ ل ةً ـجيتن نَّـهقِزر دَ روـم ندـقفو مـظَّنملا ري ـغ عِ اـطقلا يُّـحصلا فُ ـيقثتلاو ،سِ وري ـفلاب ىودـعلا نـمِّ �يق وـتلا ةِ ـيفيكب ةِ ـصَّاخلا ةِ طـسَّبملا ةِ ـيَّحصلا تاـمولعملا رِ ش ـن �يف مُ اهـسلإ ا .دودـحملاِّ �يف اـقثلاو يِّـملعلا ىوتـسملا تاوذ ءاـسنِّلل .ءاسنِّلل ةيَّعامتجالاو ةَّيداصتقالا قِ وقحلا صِ وصخ �يف تاباقنلا عم كُ يبشتلاو كَِ �ت شملا لِ معلا مِ يعدت ةُ رو�ض-

ةحفص 37 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ 03 هــتايعادتو اــنوروك ةــهجاومل ةــسايس ةــيإ ؟ناــنبل يــف ءاــسنلا ىــلع ةــيعامتجالا يبيلص ناسغ دادعإ

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 38 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةمدقم نـكميو.ناـنبل �يف ءاـسنِّلا ىـع اـنوروك سوري ـف رِ اـشتنال ةِ ـيَّعامتجالا تِ اـيعادتَّلا ةِ ـهجاوم �يف مِ اهـسلإ ا ىلإ ةُ ـقرولا هذـه فدـهت يٍّــعامتجا دٍ ــقْ ع وــحن:ناــنبل �يف ةِ ــيَّعامتجالا هــُتايعادتو اــنوروك" ناوــنع تــحت لَ وــطأو لَ مــشأ ةٍ ــقرو نــم اءً زــج اــهرابتعا ةَ ـيَّعامتجالا تِ اـيعادتَّلا ادً ـيدحت لُ اـطت ةُ ـقرولا هذـه تـناك اذإو.نـما�ز ت م لٍ كـشب ترب ـيإ شـيرديرف ةـسسؤم اـهْت�ش ن ،" ي نـطو ىـع عِ وـضوملا ةَ ـبراقم اـهلِالخ نـم حُ رِ ت ـقن ىي ت ـلا عـسولأ ا ةَ ـبراقملاو ماـعلا رَ اـطلإ ا مُ ـسرت لُ مـشلأ ا ةُ ـقرولاف ،ءاـسنِّلا ىـع تٍ ارـقف نـمَّضتت ةَ ـقرولا هذـه نأ مـلعلا عـم ،لمـشلأ اب اءً دـب �ن ي ـتقرولا ةءارـق لـضفلأ ا نـم لي اـتلابو. ي نـطولا ىوتـسملا .لولأ ا مِ ـسقلا �يف ةً ـصاخو ،ىلولأ ا نـم ةً ـمَّهم ةِ طلـسُّلا دَّـض ةٍ ـينانبل ةٍ ـضافتنا دِ دُّـجت عـم ةً ـقفا�ت م ،دـلبلا اـهيف رُّـمي يٍّداـصتقاو لٍّي اـم رٍ اـيهنا ةـلحرم �يف �يت أـي اـنوروك راـشتنا تِ ايوتـسملا ىـع ،ةِ ـيَّعامتجالا تاـيعادتَّلل ةَ ـنكمملا تِ اـجلاعملا دـقِّعي اـمم.اهبِ عـش ةَ ـقث تدـقف ىي ت ـلا ناـنبل �يف ةِ يَّـسايسلا .لمـشلأ ا ةِ ـقرولا �يف حِ وـضوب رُ ـهظي اـم اذـهو.ةِ يَّبعـشلاو ةِ ـَّيداصتقالاو ةِ يَّـسايسلا ةـقلِّعتملا كـلت ةً ـصاخو ،ءَ اـسنِّلا مُّـهت ىي ت ـلا اـياضقلا لَ اـيح ةً يـساسح َ رثـكأُّ �ين اـنبللا مُّاـعلا يُ أرـلا حـبصأ ةـضافتنالا لـبق ارً ود نـهبعلو ةِ ـضافتنالا �يف ءِ اـسنِّلل ةِ ـفيثكلا ةِ كراـشملا دـعب ،هاـجتالا اذـه نـم يوِّـقتل ةُ ـضافتنالا تءاـجو.نـهدض فـنْ علاب .عـساو لٍ كـشب ،"ىث ـنأ ةروـثلا" نَّأ ةِرـكف مِ ـيمعت ةِ ـجردل ،اـهيف اً�ز ي ـمم بُ ـناجلا يَ ـقبف ،اهتِ اـساكعناو عَ اـضولأ ا ضرِ ـعت ىي ت ـلا فِ ـقاوملا وأ رِ ـيراقتلا وأ ثاـحبلأ ا ىـع بْ حـسني مـل ىـحنْ ملا اذـه نَّـكل ،ةـقرولا هذـه زِ اـجنإ ماـمأ ةِ يَّـساسلأ ا تِ اـبقعلا ىدـحإ لكَّـش اـم اذـهو.ةـمودعم وأ ةٍ ـفيعض ةٍ ـيطغت اذ ءاـسنِّلاب قُ ـلِّعتملا .ةً دـكَّؤم نوـكت ال اـمدنع اـهضِ رع �ي يـخِّوتو رَ داـصم ةِ دَّـع نـم تِ اـمولعملا ىي صِّـقت اـنيلع ناك كـلذل.دـهعلا ثُ ـيدح هـتيطغت يرـجت يذـلا ثَ دـحلا نف رَ ذـحلاَّ أ اميـس ةِ ـيَّعامتجالا تِ اـيعادتَّلا دـنع فـقَّوتن ،ءاـبولا اذـه عـم يـطاعتلا ةِ ـقيرطو ناـنبل �يف اـنوروك راـشتنا نـع ةٍ ـحمل ءِ اـطعإ دـعب اـهانلصَّف ،ةـهجاوملل عَ ـسوأ ةٍ ـبراقم رِ اـطإ �يف تِ اـح�ت قملا ضِ ـعب مَ ـيدقت لَ واـحن نأ لـبق ،ءاـسنِّلا ىـع ةـعقَّوتملا وأ ةِ ـيلاحلا .لمـشلأ ا ةِ ـقرولا �يف نانبل يف سوريفلا عم لماعتلاو انوروك راشتنا- I .2020 ريا�ب ف 20 �يف نانبل �يف انوروك ةِ لاح لُ وأ تفشتُ كا تاـباصلإ ا دِ دـع عاـفترا ىلإ رُ ي ـشت ةَ ـيملاعلا تِ اـيطعملا نأ مـلعلا عـم ،ءاـسنِّلاو لاـجرِّلا بِ ـسن لوـح مٌ اـقرأ دُ ـجوت ال فـسلأ ل رثـكأ نَّيزلـملا رَ ـجْ حلا نـم�ز ت لي ءَ اـسنِّلا نأ عِ ـقاوب وأ اـيجولويبلاب ةـقالع كـلذل نوـكي دـقو.ءاـسنل عـم ةِ ـنراقملاب لاـجرِّلا دـنع .ىرـخأ لـماوعب وأ لاـجرلا نـم ءابولا عم لِ ماعتلا يف ةموكحلا فقوم روطت- 1 ناكو ،نارـيإ نـم �ن ي ـينانبللا ضـعب ةدوـع عـم تءاـج ىلولأ ا تاـباصلإ اف ،ءاـبولا ةـيادب عـم ارً ي ـثك ةً ـكبِ ترم ةُ ـموكحلا تدـب �يف ،ةعيـشلا نـم اميـس الو �ن ي ـينانبللا نـم رُ ي ـثكلا هدـصقي يذـلا دـلبلا اذـه عـم تاـحرلا فـقو يدِّـحت ةـموكحلا ماـمأ .ةيَّـسايسو ةـيَّنيد تٍ اراـيز .اهيلإو اهنم تِ الحرلا فِ قوب بُ لاطُت نانبل �يف ةيَّبعشو ةٌ يَّمالعإ تٌ اوصأ تلع ،ناريإ �يفُ �ش تني ءابولا ناك اميفو ،رِ فـسَّلا نـم نـيدئاع �ن ي ـب نـم ناـنبل �يف تِ اـباصلإ ا دِ دـع رـُثاكتو ،اـيلاطيإ ةً ـصاخوٍّ �ي بوروأ دٍ ـلب نـم ِ رثـكأ �يف ءِ اـبولا رِ اـشتنا عـم فَ ـقو"ةُ ـماعلا ةُ ـئبعتلا" تلمِ ـش دـقو.سوري ـفلا ةِ ـهجاومل"ةَ ـمَّاعلا ةَ ـئبعتلا" ةً ـنلِ عم ةً ـَّيرذج رثـكأ تٍ ارارـق ةُ ـموكحلا تذـخَّتا

ةحفص 39 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ تِ اـعاطقِ لا ضِ ـعب �يف �ن ي ـلماعلا ءانثتـساب ،مـهتويب �يف ءَ اـقبلا �ن ي ـيِّنانبللا عِ ـيمج نـم بـلطلاو ،ناـنبل ىلإو نـم تاـحرلا عِ ـيمج .ةـيَّتمدخِ لاو ةـيَّنملأ ا ،ةـيَّئاذغِ لا ،ةـيَّحصلا:ةـَّيويحلا نأ لَّإ.ةـينملأ ا ىوـقُ لا نـم دٍ دُّـشت عـم ساـنَّلا لـبقِ نـم لً وـبقم اـمً ا�ز ت لا"ةـماعلا ةـئبعتلا" نـم ىلولأ ا مُ اـيلأ ا تدهـش دـقو نأ اوعيطتـسيل يِّـمويلا لِ ـمعلا ىلإ سُ اـنَّلا اـهيف جُ اـتحي ىي ت ـلا ةري ـقفلا قِ ـطانملا �يف اميـس ال ،عـجارت نأ ثَ ـبِ ل اـم ما�ز ت ـلالا اذـه .ةـبقَ ارمُ لا �يف ةـيَّنملأ ا ةزـهجلأ ا لـبقِ نـم خٍ ارـت عـم كـلذ قـفَ ارتو.اوـشيعي هـيف حمـسي مٌ ـسق:�ن ي مـسْ ق عِ وبـسلأ ا ماـيأ ميـسقت نـم اءً دـب ددُّـشتلا نـم دِ ـيزملاب دِ ـيدهتلا ىلإ ةَ ـموكحلا عَ ـفد اـم اذـهو رِ ي ـسلا عِ ـنم عـم ،يّ ـجِ وْ ز مـقرب يـهتنت ىي ت ـلل صٌ ـصَّخم رـخآ مٌ ـسقو ،يّ درـف مٍ ـقرب اـهمُ اقرأ يـهتنت ىي ت ـلا تارايـسلل رِ ي ـسلاب .داـحلآ ا ماـيأ اـقً الطإ نـم تـنكَّمت دـقو ،ةدودـحملا ةـَّيداملا اـهتايناكمإ عـم ةـنراقملاب ،تـقولا عـم ارً ي ـثك ةِ ـموكحلا ءُ ادأ نـسَّحت ،ماـع لٍ كـشب .ةٍري ـثك نٍ ادـلب نـمو تٍ ارـئاط ةدَّـع �نِ ت ـم ىـع ةٍ ءاـفكب ناـنبل ىلإ �ن ي ـبِ�ت غملا ةِ دوـع �نِ ي ـمأت .نّ يز�ل ملا رِ جحلا نم فُ يفختَّلا ىرج ،عيباسأ ةسمخ ىدم ىلعو ناسين 26 نم ءً ادتبا ةهجاوملا يف يئافشتسالا صاخلاو ماعلا نيعاطقلا رود- 2 46% مــهنيب نــم.ةــيَّحصلا ةُ ــيامحلا اــهيف اــمب ناــنبل �يف ةِ ــيَّعامتجالا ةــيامحلا نــم نوديفتــسي ناكَّــسُّلا نــم طــقف 56% نــم 11.20% و ،نــملأ ا ىوــقو شــيجلا �يف ناــمضلا عاــطق نــم 20.16% و يــعامتجالا ناــمضَّلا ةــسسؤم نــم نوديفتــسي �يف �ن ي ـفظوملا ةـينواعت نـم 5.9% ،صاـخلا ناـمضلا نـم 10.50% ،ةدـحتملا مـملأ ل ةـعباتلا �ن ي ـئجاللا نوؤـش ةـيَّضوَّفم . )54( دــضاعت قــيدانص نــم 4.80% و ماــعلا عاــطقلا وـه صاـخلا عُ اـطقلا ،ناـنبل �يف تاـعاطقلا لِّك لُ ـثمو.صاـخ عٍ اـطقو مٍّاـع عٍ اـطق ىلإ مـسَّقم ناـنبل �يف يُّـحصلا عُ اـطقلا .ةـَّي�ز ي هجتَّلاو ةـيَّلاملا تاـيناكملإ ا ةِ ـيحان نـم ىوـقلأ ا دـصْ ر مـغر ةٍزـهَّجم ري ـغ ةقحاـسلا اـهتُ يَّبلغأ نْ ـكل ،ةـيَّنانبللا قِ ـطانملا ىـع ةً ـعزَّوم اـيًّموكح ىفً ـشتسم 40 ناـنبل �يف كاـنه لٍ كـشب اـنوروك راـشتنا فـشك دـقو.ةـيّ نانبللا ةـلودلا �يف داـسفلاو لاـمهلإ ا ببـسب كـلذو ؛ةـمَّاعلا ةـنزاوملا �يف اـهل لٍ اوـمأ .لاـمهلإ ا اذـه حٍ ـضاف ىرب ـكلا ةـمَّهملا"يـموكحلا يرـيرحلا قـيفر ىفـشتسم" يـهو ،توري ـب �يف ةـيَّموكحلا تِ ايفـشتسملا ىدـحإ تـلَّوت كـلذ مـغر �ِز ي ـهجتب تأدـب ىرـخلأ ا ةِ ـيَّموكحلا تِ ايفـشتسملا ضَ ـعب نَّأ اـمك.مـهيلع رـجْ حلاو �ن ي ـباصمُ لا ةِ ـجلاعم �يف و تاـصوحفلا �يف كِ ـنبلا نـم اـضً رق تمدختـسا ىي ت ـلا( ةِ ـلودَّلا نـم مٍ ـعدب كـلذ �ت أ دـقو.�ضرْ ـملا لِ ابقتـسال ادًّعتـسم اـهضُ عب حَ ـبصأو اهـسِ فن ةٍري ـبك ةٍ ـيَّمكب اـهدَ يوزت اـسنرف نـم ةُ ـلودلا تـبلط اـمك ،ةـفَّاك قـطانملا نـم دارـفأ نـم وأ)رـخآ عٍ ورش ـمل اـصً صَّخم ناك لِّي ودـلا .تالاـحلا نـم رِ ي ـثكلا �يف هـتيَّلعِ اف تـبثأ يذـلا �ن ي ـكورولكلا ءِ اود نـم نـم دٍ دـع عِ ـينصتب ةٍ يَّصخـش تٍ ارداـبمبو تِ اـهجِ لا ضُ ـعب تـماق ،سِ ـفُّنتلا ةِزـهجأ نـم �يف اكـلا دِ دـعلا �نِ ي ـمأت �يف زِ ـجعلا مَ اـمأو .ةـيلاع ةٍ ـيَّبط تٍ اـفصاومب اـهَّنإ تـلاق ،ةزـهجلأ ا هذـه دُ ـيرت ال ةٍ ـهج نـم يـهف.لـهَ م ىـعو رٍ ذـحب تـفرَّصت اـهنَّكل يدـيلأ ا ةـفوتكم فـقت مـل 152 اـهددعو ةـصاخلا تايفـشتسملا .راـبتعالا �نِ ي ـعب فَ ـيلاكتلا ذُ ـخأت ةٍ ـيناث ةٍ ـهج نـمو ،نـيرخلآ ا �ضرـملاب اـنوروك �ضرْ ـم جـمْ د .ةٍ طيـسب رِ ي ـغ ةٍ ـفلكُ اذ اـهمُ ظعم ناك تٍ ـقو �يف ،اـنوروكل ةـيَّناجم تٍ اـصوحف �نِ ي ـمأت ةِرو�ض لَ وـح ءِ دـبلا �يف شاـقن لَ ـصح دـقو ىي ت ـلا �نِ ي ـمأتلا تِ اك�ش مِ اهـسإ ةِ بـسن لوـح ةـصَّاخلا تايفـشتسملاو �نِ ي ـمأتلا تِ اك�ش و ةـحَّصلا ةِرازو �ن ي ـب ةٌ ـضوافم تـلصح اـمك .اـنوروك نـم جاـعلا فِ ـيلاكت ةَ ـيطغت ةـيادبلا �يف اـهفُ صن أـشي مـل .Labor force and household living conditions survey(2018-2019), Central administrations of statistics and ILO – Lebanon:ةثيدح ةسارد نم ةذوخأم ،سكعلا ىلإ ةراشلإا فالخب ،صنلا اذه �ف ي ةدراولا تاءاصحلإا عيمج) 54

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 40 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةـصاخ ةً ـحنجأ اـهضُ عب صـصَّخَ ىي ت ـلا ةـصاخلا تايفـشتسملل رب ـكأ طٌ ارـخنا يرـجي سوري ـفلا راـشتنا عـمو موـي دـعب اـمً ويو .اـنوروك �ي باـصمُ لابقتـسال ءابولا ةهجاومل فقاومو تاماهسإ- 3 ءاـبطأ أكَّـلت �ن ي ـح �يف ،هـتحفاكم �يف ةدعاـسملل ةـيَّنطولا ةـيَّنانبللا ةِ ـعماجلا ءِ اـبَّطأ عوُّـطت ،ءاـبولا راـشتنا ةـيادب �يف اـتً فلمُ ناك .ةردَ اـبملا ىلإ مِ اـمضنالا �يف ةـصاخلا تاـعماجلا .ةفَّاك ةيَّنانبللا قِ طانملا �يف لقُّنتلا لالخ نم اًناجم انوروك صحْ فل ةلقِّنتم ةً دايع ةصَّاخ ىفشتسم تصصَّخ لباقملا �يف تـمظَّنو ،اـنوروك سوري ـف عـم �ن ي ـلماعتمُ لا ىِّي بـطلا مِ ـقَ اطلا دِ ارـفأ ةـماقلإ نَ كاـسم ،"كـتيب اـنتيب" ةُ ـيعمج تـصصَّخ اـمك .ةـيَّبطلا فِ ـيلاكتلا �نِ ي ـمأت �يف مِ اهـسلإ ل تاـع�ب تلا عـمجل ةً ـلمح ةٌ ـيَّنويزفلت ةٌ ـطَّحم .هـتايحضتو هدِوـهجل ارً ـيدقتو رٍ كـش نَ وـبرع يِّـحصلا مِ ـقاطلل ارً ارـم قِ ـيفصتَّلاب تاـف�ش لا نـم �ين اـنبللا بعـشلا ماـق دـقو تٍ ايفـشتسم �نِ ي ـمأتو ىٍّي بـط مٍ ـقاط بِ ـيردتب ،ةـيتاذلا اـهتايناكمإبو ،هـللا بزـح ةً ـصَّاخو ،بِ ازـحلأ ا ضُ ـعب ترداـب كـلذك .اـنوروك �ي باـصمل ةٍ ـماقإو :اهضَ عب رُ كذنف ،تاباقنلاوِّ �ين دملا عِ متجملا تِ ائيه فِ قاوم ىلإ ةبسنلاب امأ ةِ ـيَّحصلا رِ ي ـبادتلا نِ أـشب دٌ دَّـحم فٌ ـقوم)ادً اـحتا 50 مـضي يذـلا ي نـطولا داـحتالا( ماـعلا لِّي اـمَّعُ لا داـحِّتالا نـع رْ دـصي مـل اـهضُ عب مـمَّع ىي ت ـلا تِ اـباقنِّلاو تِ اداـحتالا ىلإ ةبـسنلاب رـملأ ا كـلذكو.اـهل ادً ـِّيؤم لِ اـمجلإ اب ناك لـب ،ةِ ـموكحلا نـع ةِرداـصلا .ةـَّيداصتقالا تاـسسَّؤملا �ي تِ اءارـجلإ ا قِ ـيبطت ىـع صِ رـحلاب ةَ ـموكحلا اـبً لاطم ،مـهلَ امعأ نوـعباتي نـيذلا لاـمَّعلا لـبقِ نـم اـهعابتا بـجف ةِ ـيّ ئاقولا ي حَ ـئاصن ،سوري ـفلا عـم يـطاعتلا ىـع �ن ي ـضرِّمملا بُ ـيردت:ءاـسنِّلا نـم اـهتي�ث كأو ،�ن ي ـضرِّمملا ةُ ـباقن هـب تـماق رُ ب ـكلأ اُّ �ي باـقنلا رُ ودـلا ةِ ـعباتَّلا ةِ ـمزلأ ا ةـنجل �يف ةكراـشملا ،ضراوـع مـهيدل سـيلو اوـبيصأ نـيذلل يِّـحصلا رِ ـجحلل ةـصصَّخملا زِ ـكارملا مـييقت .�ن ي ـباصمُ لا �ن ي ـضرِّمملل يِّـحصلا رِ ـجٍ حلا �نِ ي ـمأتل قِ داـنفلا ضِ ـعب عـم دـقاعتلا ،ةِ ـموكحُ لل نـهملا تاـباقن نـم ةً ـصاخو ،�ن ي لِّقتـسم �ن ي ـيِّباقن مَّـضو ةِ ـضافتنالا نـع قـثبنا عـمُّجت وـهو"تاـيَّنهمو نوـيُّنهم" هـتهج نـم ىـع دـيلا عِ ـضوبو تاـصوحفلا دِ دـع عيـسوتب اـهبَ لاطو ةِ ـموكحلا ءَ ادأ دَ ـقتنا دـقف ،)... نوـسدنهمو ءاـبطأو نوـماحم( ةرـحلا .�ن ي ـئجاللاو �ن ي ـحزانلاو �ن ي ـنطاوملا لِّكـل اـًناجم اهمادختـساو ةـيَّبطلا تامزلتـسملا لِّك .ءاسنِّلا دَّض فنعلا ىلع نِّيز�ل ملا رِ جْ حلاِ �ي ثأت ىلع تزكَّرف ةُ يَّئاسنلا تُ ائيهلا امأ لَّإ ،ةـيَّحصلا تِ اءارـجلإ ا ىلإ ةبـسنلاب ةً ددَّـحم فُ ـقاوم ةـيَّنانبللا ةـضافتنالا �يف ةكرِ اـشمُ لا ةً ـصاخو ،ةـيَّندملا تِ اـئيهلل نـكي مـل ةٍ يَّـسايس بٍ ابـسلإ ؤـكُّلتلا مدـعو تِ اءارـجلإ ا ذِ اـخِّتاب عِ ارسلإ اـب ةَ ـموكحلا تـبلَ اط ثـيح ،ءاـبولا رِ اـشتنا نـم ىلولأ ا ةِ ـلحرملا �يف .نادـلبلا ضِ ـعب ىلإو نـم رفـسلاب ةٍ ـطَ بترم اـنوروكلا صـحف تِ اراـبتخا ري ـفوتب" ةَ ـموكحلا هـيف بُ ـلاطت نٍ اـيب ىـع عِ ـيقوتلاب ارً ي ـخأ ةِ ـيَّندملا تِ اـئيهلا ضُ ـعب تـماق دـقو ةِ ـيَّنانبللا قِ ـطانملا عِ ـيمج �يف ةـيَّبطلا مِزاوـللاو ةِزـهجلأ ا �ن ي ـمأتو ،ٍ�ز ي ـيمت نودو اـًناجم عِ ـيمجلل رِ ـجحلاو جِ اـعلاو ةـيودلأ او نـم �ن ي ـميقملا جاـمدإ ةِرو�ض ىـع دـيكأتلاو.ةـيَّحصلا ةِ ـيانعلا ىلإ �ن ي ـقوَّعملا صاخـشلأ ا لِ وـصو ناـمضو ،لٍ داـع لٍ كـشب ."�ن ي ـباصملا ةِ ـجلاعمل وأ ءِ اـبولا ءاوـتحال ةموـسرملا ةـيَّحصلا طـطخُ لا �يف نـيرجاهم لٍ اـمَّعو �ن ي ـحزانو �ن ي ـئجال

ةحفص 41 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ تالماعلا ءاسنلل ينوناقلاو ،يشيعملا ،يعامتجالا دهشملا- II ،تاونـس رِ ش ـع نـم رثـكأ ذـنم ةٌ لحَ فتـسم ةُ ـمزلأ اف ؛اـنوروك راـشتنا عـم ناـنبل �يفُّ �ي ش ـيعملا يُّـعامتجالا رُ وـهدتلا أدـبي مـل ىلإ لً وـصو ،2020 ةـيادبو 2019 ةَ ـياهن لِّي اـملا رِ اـيهنالا عـم مَ ـقافت عَ ـضولا نَّـكل.ةـيَّنانبللا ةِ ـضافتنالا عالدـنا ىلإ تدَّأ دـقو رِ اـيهنالا دـعب ةـيريدقت اـهنأ لَّإ ،ةً ـقيقد ةـضافتنالا عالدـنا لـبق ةُ رـفِّوتملا تُ اـيطعمُ لا تـناك اذإو.اـنوروك سوري ـف تِ اـيعادت تِ اـيطعمُ لا اـًّيرصح ضرِ ـعن.ةٍ ددَّـحم ةٍ ـلاح ىـع دُ ـعب رَّقتـست مـلو ةٍ ـعرسب رَّي ـغتت عاـضولأ ا نإ ثـيح ،اـنوروك راـشتناو لِّي اـملا .لــمشلأ ا ةِ ـقرولا �يف تـضرعُ ىرـخأ تٍ اـيطعم نأ �ن ي ـح �يف.ةـنرَ اقمُ لا لِ يهـست ةَ ـيغُْ ب اـعً م لِ اـجرلاو ءِ اـسنِّلا لوـح ةرـفِّوتملا ةماعلا تايطعملا- 1 ةـيَّلودلا لِ ـمعلا ةـمظَّنم عـم نِ واـعتَّلاب يِّزـكرملا ءِ اـصحلإ ا ةُ رادإ اـهْتزَ جنأ ىي ت ـلا ةِ ـثيدحلا ةِ ـساردِّلا ىلإ هاـندأ ماـقرلأ ا دُ نتـست طـقف اـنه ضرـعنو.لولأ ا مـسقلا �يف اـهيلإ اـنْ�ش أ ىي ت ـلا ،�ي ش ـيعملا عـضولاو مادختـسالا لوـح 2019 و 2018 �ي ت نـس �ن ي ـب .لاـجرلاو ءِ اـسنِّلا بِ ـسن �ن ي ـب ةَ ـنراقملا حُ ـيتت ىي ت ـلا ةَ رـفوتملا مَ اـقرلأ ا ءاـسنِّلا ةبـسن.ةٍ ـيَّندم ري ـغ ةٍ ينكـس تٍ ادـحو �يف نوـشيعي نـيذلا ادـع اـم ةً مـسن نوـيلم 4,842 ىلإ لـصي ناـنبل ناكـس ددـع .51.6% ءاـسنِّلا ةكراـشم ةُ بـسن.ةـلماعلا ىوـقلا �يف نوكراـشي)قوـف اـمو ةنـس 15( لـمعلا نـس �يف مـه نـيذلا نـم 50% نـم لـقأ .29.3% يـه 9,9% ةـعانص 21% ،ءاـسن مـهنم 13,3% ةـعارز 4%:لي اـتلا لكـشلا ىـع ةـثالثلا ةيَّـسيئرلا تاـعاطقلا ىـع ةـلامَ علا عزَّوـتت اـم صاـخلا عاـطقلا �يف و 14% هتبـسن اـم ماـعلا عاـطقلا �يف لـمعيو.ءاـسن مـهنم 36,9% تاـمدخ 76% و ءاـسن مـهنم .86% هتبـسن �يف ةيمـسرلا ري ـغ ةـلامعلا نـم 36% كاـنه نأ مـلعلا عـم 65% ىلإ لـصتو ادًّـج ةـيلاع يمـسرلا عاـطقلا �يف ةـلامعلا ةبـسن . )55( يمـسرلا عاـطقلا .لاجرلا �ن ي ب نم 53.3% و ءاسنِّلا �ن ي ب نم 54.8% ،53.3% ىلإ لصي ةِ يعارزلا �ي غ تِ اعاطقلا �يف يِّمسرلاُ �ي غ لمعلا .ءاسنِّلا �ن ي ب نم 15.2% و لاجرِّلا �ن ي ب نم 12.8% ،13.6% نولكشي)ةينانبل ة�ي ل 633,300 نود ام( �ن دلأ ا روجلأ ا باحصأ .ءاسنِّلا نم �ث كأ 6.5% لدعمك لاجرلا �ض اقتي ،�ن ي ينانبللا روجأ ىلإ ةبسنلاب .71.1% يه لاجرلا ةبسن نأ �ن ي ح �يف 28.9% ىلإ لصت ةيدايقلا عقاوملا �يف ءاسنِّلا ةبسن .)12.5%( تاللآ ا ليغــشتو) 20.9%( تاــعيبملاو تاــمدخلاو) 22.5%( فرــحلا يــه لاــجرِّلا نــم ةً ــسرامم رثــكلأ ا نــهملا لـثم ،ةـيئادتبالا نـهملا �يف 27.4% و ،ةرـحلا نـهملا �يف 29.9% �ن ي ـب عزوـتت ءاـسنِّلا نـم ةً ـسرامم رثـكلأ ا نـهملا نأ �ن ي ـح �يف .تاــعيبملاو تاــمدخلا �يف 18.8% و ،لنزــملا ةــسارحو ةـعارزلاو ليـسغلاو فـيظنتلا انوروك دعب لوألا يباقنلاو يعامتجالا يدحتلا وه"شهلا لُ معلا"- 2 وأ ،تـقَّؤملا وأ ،ّ�يئ زـجُ لا لـمعلاب هتيمـست ىـع ساـنلا دوَّـعت اـم وـهو"شّ ـهلا لِ ـمعلاب" فرـعُي اـم ةِ ـملوعلا ةِ ازاوـمب رَ ش ـتنا ةً ـبوعص سُ ـكعي تايمـستلا �يف ددُّـعتلا اذـهو.ةددَّـحم ري ـغ ةدَّـملو لٍ ـماك مٍ اودـب ،تـباثلا لِ ـمعلا عـم ةِ ـنراقملاب ،يّ مـسوملا .ةِ ـيلودلا لِ ـمعلا ةـمظَّنم بِ ـسحب فـيرعتلا �يف تاـسايس ،لاملا سأرـل ةـيَّملاعلا ةـكرحلا ،ةـيلا�ب يلوينلا:لَ ـماوع ةدَّـع �ن ي ـب لِ ـعافتَّلا ىلإ دُ وـعي شِّـهلا لِ ـمعلا رِ اـشتنا رَ وُّـطت نإ ىـع لِ ـماوعلا هذـه رُ ي ـثأت دَ از دـقو.لاـمعلل ةـيئامحلا تاـعي�ش تلا ىـع لـمعلا باـحصأ موـجه ،لـمعلا �يف ةـنورملا نـكل يمـسرلا عاـطقلا �ف ي لـمعلا وـهف يمـسرلا ري ـغ لـمعلا اـمأ.ةـيعامتجا تاـنامض نودـب ءارـجأ اـهيف لـمعي ىت يـلا يـهو ،اـهباحصأ نـع لـصِ فنم �ن يوـناق لٍ كـشب ةلجَّـسملا ري ـغ ةري ـغصلا تاـسسَّؤملا ةـعومجم وـه يمـسرلا ري ـغ عاـطقلا) 55 .تازاـجلإ او يـعامتجالا ناـمضلا نـم مورـحملا

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 42 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ رٍ وـجأب لاـمعأ نـم مـهيلع ضرَ ـعُي اـمب لوـبقلل لاـمَّعلا عُ ـفدي اـمم ،ةِ ـيَّعامتجالا ةِ ـيامحلل تٍ اـعي�ش ت ىلإ رُ ـقتفت ىي ت ـلا نادـلبلا .سـخب ،ناـيحلأ ا نـم رِ ي ـثكلا �يف عِ اـضلأ ا ةُ ـيثالث ةٍ ـيناث ةٍ ـهج نـمو ،ةٍ ـهج نـم ةـنيعم ةٍ دَّـمل اـهَّنأ شِّـهلا لِ ـمعلا دِوـقع صِ ـئاصخ نـم .�ن ي ـفورعم ري ـغ لٍ ـمع باـحصأ ناـيحلأ ا ضـعب �يف و لـمع بـحاص نـم رثـكأ عـم يأ ةدـمَ تعملا تاـميدقتلا بُ اـيغو ةِ ـيَّعامتجالا ةِ ـيامحلا �يف صٌ ـقن ،ةـضفِ خنم رٌ وـجأ:ماـع لٍ كـشب ةٌ يـساق شِّـهلا لِ ـمعلا فُ ورـظو .لـمعلا �يف قوـقحلا ةـَّيدودحمو ،مـئادلا لِ ـمعلل ةً داـع عُ فد كـلذكو ،تاـسسَّؤملا لاـفقإو ةـمدخلا نـم فِ رْ ـلا ةَ ـجيتن ةِ ـلاطبلا داـيدزا ،اـنوروك لـبق ناـنبل �يف �ي ـحن اـنأدب دـق اـنَّك ساـنلا ثِ وـكمو اـنوروك عـم ةـَّيدعُ اصتَّلا اـهتُ عزن مُ قافتتـس تاـهاجتالا هذـه.مـهلِ مع �يف اوـقب نـيذلل بِ ـتاورلا عِ ـبر وأ فِ ـصن .جاـتنلإ ا ةِ ـكرح لِ ـيطعتو مـهتويب �يف مـلعلا عـم.تاـعاطقلا فِ ـلتخم �يف ءاـسنِّلا لِ ـمع ىـع ةِ ـمزلأ ا رِ ي ـثأت لوـح ،نلآ ا ىت ـح ،ةٌ ـقوثوم تٌ اءاـصحإ دُ ـجوت ال فِ ـسلأ ل .لاـجرلا نـم َ رثـكأ شِّـهلا لِ ـمعلا نـم تٌ اررِّض ـتم ءَ اـسنِّلا نأ ىلإ ري ـشت ةِ ـيَّملعلا تِ اـساردِّلا مَ ـظعم نأ �يف شِّـهلا وأ يِّمـسرلا ري ـغ لِ ـمعلا �يف �ن ي ـلماعلا بِ ـسَ ن ىلإ رُ ي ـشن ،تِ اري ـثأتلا هذـه عـقُّوت ىـع ةِ دعاـسملا فِ دـهب طـقف نـكل 85.7% و ،تاـعيبملاو تاـمدخلا �يف 56.4% ،ةرـحلا نـملا �يف 30.9%:اـه�ي غ نـم رثـكأ ءاـسنِّلا اهـسُ رامت ىي ت ـلا نِ ـهَ ملا ضِ ـعب .دـيصلاو ةـعارزلا �يف )56( لمعلا يف ءاسنلا قوقحو عيرشتلا- 3 ةـيندملا قِ وـقحلاب نوـعتَّمتي مـهو نوـناقلا ىدـل ءٌ اوـس �ن ي ـينانبللا لَّك نَّأ ىـع 1926 ماـعل روتـسدلا نـم 7 ةداـملا صُّـنت عِ وـن سِ اـسأ ىـعَ �ز ي ـيمتلا فُ رِّـعُي صٌّـن دـجوي الو.�ن ْي ـسنجلا �ن ي ـب ةِ اواـسملا ىلإ ةً ـحارص ري ـشي ال ،كـلذ عـمو.ةيَّـسايسلاو .ةِ أرـملا دَّـض �ز ي ـيمتلا لاكـشأ عِ ـيمج ىـع ءِ اـضقلا ةِ ـيقافتا نـم ىلولأ ا ةِ داـملا عـم اقً اـسِّتا هرُ ـظُ حي وأ سـنجلا �ن ي ـبو ،تاـيتفلاو ءاـسنِّلا دَّـضِ �ز ي ـيمتلا ىلإ ىدَّأ اـمم ،اهنوؤـش مِ ـيظنت �يف قَّـحلا ةِ ـيَّنيد ةٍ ـفئاط لِّكـل 10 و 9 ناـتدَّاملا لُ ـفكتو .ةـفلِ تخم ةٍ ـيَّنيد فَ ـئاوط ىلإَ �ن ي ـمتني �يت اـلا نهـسفنأ ءاـسنِّلا ؟اهل ةقَّحتسملا ةيعامتجالا تاميدقتلا ىعرت �ي ت لا مُ اكحلأ ا امو ؟�ين انبللا لمعلا نِ وناق �يف ةِ لماعلا ةِ أرملا عُ ضو ام قـلِّعتملا عـي�ش تلا �يف ةً ـمَّهمُ ةً وـطخ هـنِ يح �يف ربِ ـتُ عُا يذـلاو 1946 /9 /23 خـيراتب رَ دـص يذـلاِّ �ين اـنبللا لِ ـمعلا نَ وـناق نَّإ ضـعب �يف 2000 ماـع تـلدِّعُ ءاـسنِّلا لـمع ىـعرت ىي ت ـلا دوـنبلا نـم ادً دـع هداوـم �يف ظـحل دـق ،لـمعلا فِ ورـظبو لاـمَّعلاب .ءاـسنِّلا لاـطت ىي ت ـلا داوـملا ،نـيدعتلا ةـعانص �يف ،لاـثملا ليبـس ىـع ،ةً رـطِ خ وأ ةً قَّاـش دُّـعُت ةـنيَّعم نٍ ـهم �يف لَ ـمعلا ءاـسنِّلا ىـع لِ ـمعلا نُ وـناق رُ ـظُ حي .خلاـسملاو غـبادملاو لوـحكلا جاـتنإو ،جاـجزلاو ،ةدادـحِ لاو ماـحللاو وأ ،روـجلأ ا وأ ،لـمعلا عَ وـن صُّـخي اـميف سـنجلا سِ اـسأ ىـع ةِ أرـملا دَّـضَ �ز ي ـيمتلا لِ ـمعلا بِ اـبرأ ىـع اـضً يأ رُ ـظحيو .ســبلملاو ي نــهملا لــيهأتلا وأ ،عــيف�ت لا وأ ،ةــيَ قْ�ت لا وأ ،فــيظوتلا ناـنبل نأ مِ ـلعلا عـم ،لـمعلا بُ ـحاص اـهتَ فلكت لـمَّحتيو ،عيباـسأ ةرش ـع ةِ دَّـمل ةِ ـموملأ ا ةِزاـجإ ىـع لُ وـصحلا ءِ اـسنلل قُّـحيو اـهتدم ةزاـجإب صي وـت ىي ت ـلا ةِ ـموملأ ا ةِ ـيامح نأـشب ةـيلودلا لـمعلا ةـمظَّنم نـع ةرداـصلا 183 مـقر ةـيقافتالا ىلإ مَّـضني مـل نـع ارً ـجأ �ض اـقتت نأ ،اً ـماك رـجلأ ا ءاـقب عـم عـضولل عيباـسأ ةرش ـع ةزاـجإ نـم تدافتـسا ىي ت ـلا ةأرـملل قُّـحيو.اعً وبـسأ 14 .2019 ، مافسكوأ ةمظنم عم نواعتلاب �ن يانبللا يطارقوميدلا �ئ ياسنلا عمُّجتلا تاروشنم ،ةيلودلا تايقافتالا ءوض ىلع لمعلا لاجم �ف ي نانبل �ف ي ءاسنِّلا اهل ضرَّعتت �ت يلا تاكاهتنالا ،ركس �ي ن لوراك) 56

ةحفص 43 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ىرـخلأ ا تِ ازاـجلإ ا نـع ةلَّقتـسم ةـموملأ ا ةزاـجإف.اهـسفن ةنـسلا لاـخ اـهيلع لُ صحتـست ىي ت ـلا ةـَّيداعلا ةَّيونـسلا ةِزاـجلإ ا ةدَّـم .نوـناقلا اذـه �يف اـهيلع صِ وـصنملا �يف تمدِ ختُ ـسا اـهَّنأ تـبُ ثي مـل اـم ،ةِ دالوـلا ةدَّـم لَ اـخ رُ اذـنلإ ا اـهيلإ هَ ـجَّوي نأ وأ ةِ ـمدخلا نـم ةُ أرـملا فرَ ـُت نأ رُ ـظحُيو عَ ـفدي نأ هـيلع بُ ـجي ،راذـنلإ اب ةَ ـقلِّعتملا مَ اكـحلأ ا لِ ـمعلا بُّر فَ ـلاخ اذإ هـَّنأ اـمك.ةِروـكذملا ةِ دَّـملا لاـخ ىرـخأ ةٍ ـسسؤم .اـهلالخ رَ اذـنلإ ا هـجِّوي نأ هـل زُ وـجي ال ىي ت ـلا ماـيلأ ا وأ راذـنلإ ا ةدَّـم �يف ةـلخادلا مِ اـيلأ ا ةرـجُأ ،ةدالوـلا خـيرات ىـع اـمً وي �ن ي ـسمخ ءاـضقنا لـبق لـمعلا ىلإ ةِ دوـعلاب ءِ اـسنلل حَ امـسَّلا لـمعلا بِ ـحاص ىـع رـظحي اـمك .ةدالوـلا خـيرات نـم اءً دـب رهـشأ ةتـس ةدـملو لـمحلا ةرت ـف لاـخ ةٍ ـيَّفاضإ تٍ اعاـس لِ ـماحلا ةِ أرـملا لَ يغـشت كـلذكو 5 و لاـجرلل 6 ىـع لِ ـمعلا تُ اعاـس تداز اـملَّك هـَّنأ ىـع لِ ـمعلا نُ وـناق صَّـن دـقف ،لـمعلا تِ اعاـسب قـلَّعتي اـميف اـمأ اً�زِّ ي ـمم ،ةٍ عاـس نـع لَّـقت نأ زُ وـجي ال ةً ـحار ،لـمعلا رِ اـهن فـصتنم دـنع هءَ ارـجُأ حَ ـنمي نأ لِ ـمعلا بِّر ىـع بـجو ،ءاـسنلل .ةـَّيردنْ جِ لا تاـجاحلا راـبتعالا �ن ي ـعب اذً ـخآ ،رِ ي ـجلأ ا نـع ةَ ري ـجلأ ا كـلذب اـهحنم ةَ ـقيرط لـمعلا بُ ـحاص ددِّـحي.اـيًّموي ةٌ دـحاو ةٌ عاـس اـهعومجم ةـعاضرلل تٍ ارت ـف وأ ةٍرت ـفب عِ ـضِ رمُ لا ةِ أرـملل حمـسُيو رب ـتعتو ،ةدالوـلا دـعب لـمعلل اـهتدوع خِ ـيرات نـم ءً ادـتبا رٍ هـشأ ةِ تـس ةدَّـمل كـلذو ةـقالعلا ةِ ـبحاص عـم رِ واـشتَّلا دـعب .�ي ـعْ فلا لِ ـمعلا تِ اـقوأ نـم ةـعاضرلا تارت ـف ةـسسؤملا بِ ـحاص لـبقِ نـم اـمَّإ ،ءاـسنِّلا نـم ارً ي ـبك ادً دـع مُ دِ ختـست ىي ت ـلا تاـسسَّؤملا �يف ةِ ـناضحلل رٍ ودُ رُ ي ـفوت بُ ـجي كـلذك ماـظنو تِ اـفصاومو ءِ اـشنإ طُ و�ش لـمعلا رـيزو نـم رٍ ارـقب ددَّـحُتو.ىرـخأ تاـسسَّؤم وأ ةٍ ـسسؤم عـم كارت ـشالاب وأ هدرـفمب .ةـناضحلا رود ءاسنلا ىلع انوروك تايعادت ةهجاومل ةسايس لِ جأ نم- III �ٌِّش ؤـم اذـهو.ةً ـيَّمومعُ تـناك لـب ،ادً ـيدحت ءاـسنِّلا ىـع ةِ ـيَّعامتجالا اـنوروك تِ اـيعِ ادت ىلإ فِ ـقاوملا مُ ـظعم قرَّـطتت مـل ىوـقلا نأ ي نـعي اذـهف.ءاـسنِّلا ىـع ةـيَّعامتجالا اـنوروك تاـيعادت ةِ ـهجاومل تٍ اـسايس عَ ـضو دُ ـيري نـمل هـتِ اذ دِّـحبٌّ �ي بلـس .ةٍ ـبئاغ هُ بـش اـهقِ يبطتل وأ تاـسايسلا هذـه حِ رـطل ةـلهَّؤملا .نيزلـملا رِ ـجحلا بِ بـسب ءاـسنِّلا دـض فِ ـنعلا دِ ـُيازت ةُ لأـسم:�ن ي تلأـسم ىـع طـقف تزـكَّر دـقف ةَ يّ ئاـسنلا تِ اـيعمجلا ىَّت ـح �ن ي ـينانبللا عاـجرإ ةُ ـلودلا تررَّـق اـمدنع ،ىي بـنجأ نـم ةـجو�ز ت ملا ةـيَّنانبللا ةأرـملا دالوأو جاوزأ عـم ةِ ـَّي�ز ي يمتلا ةِ ـلماعمُ لا ةلأـسمو .�ين اـنبللا بلأ ا دالوأو تاـجوزل ةـيولولأ ا تـطعأ ،بارت ـغالا داـب نـم مـهدالب ىلإ �ن ي ـب�ت غمُ لا ىوتـسملا:تايوتـسم ةِ ـثالث ىـع تٍ اـسايسل رَ صاـنعك ،تٍ اـح�ت قم لـب تٍ اـسايس مـسقلا اذـه �يف ضرِ ـعن ال ،تاراـبتعالا هذـهل �يف ءاـسنِّلا ةِ كراـشم ةداـيزب صاـخلا ىوتـسملاو ،ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعلاب صُّاـخلا ىوتـسملا ،لـمعلاب صُّاـخلا يُّـعي�ش تلا تاــيَّعمجلا عــم نِ واــعتَّلاب تاــسايسك اــهترولْ بو ةــيَّعامتجالا ةيَّئاــسنلا بِ ــلاطملا لــمْ حل يٍّرو�ض طٍ رش ــكِّ �ي باــقنلا لِ ــمعلا .اـهحلاصل تاـسايسلا هذـه رارـقإ ىـع لـمعلاو ةيَّئاـسنلا )57( ءاسنلا ىلع ةيشيعملا تايعادتلا ةجلاعمل يعيرشتلا ىوتسملا ىلع ةطلسلل تاحرتقم- 1 �يف ةروـكذملا لمـشلأ ا ةِ ـقرولا �يف هاـن�ب تعا يذـلاِّ ي نـطولا يِّـعامتجالا دِ ـقْ علا رِ اـطإ �يف ةُ ـيَّعي�ش تلا تُ اـح�ت قملا جَ ردـُت نأ حرت ـقن لـبق اـم ىلإ دوـعي اـم اـهنم ،تُ اـح�ت قملا هذـه.موـيلا ناـنبل �يف ةـيعامتجالا ةـمزلأ ا ةِ ـجلاعمل لَ ـضفلأ ا ةَ ـبراقملا ،ةـمدِّقملا .دٌّجتـسم وـه اـم اـهنمو ،اـنوروك .2019 ، ةأرملا دض �ي ز يمتلا لاكشأ عيمج ءاغلإ ةيقافتا قيبطت �ف ي مدقتلا ىدم لوح سماخلا لظلا ريرقت) 57

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 44 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةماع بلاطم يـعارت اـمك ،ةٍ ـقلطم ةٍ ـيَّلولوأك ةأرـملا دَّـض �ز ي ـيمتلا لِ اكـشأ لِّك نـم �ن ي ـناوقلا هِ ـي�نز ت ةَ لأـسم اهتاـسايس �يف ةُ طلـسلا يـعارت نأ .اـهنع تاـظفُّحتلا عـفرو اـهقيبطتو واديـسلا ةَ ـيَّقافتا .ةيَّلودلاو ةيَّبرعلا لمعلا ةمظَّنم تايقافتا عم لِّي حملا عِ ي�ش تلا ةقباطم .ةفَّاك تِ الاجملا �يف ةِ أرملا عِ قاو نع ةٍ قيقد تٍ اءاصحإ �ي فوت ةددحم بلاطم .صَّقُ مهَّنأكو ءاسنِّلا نم لعج كلذب هَّنلأ"ءاسنِّلاو دالولأ ا مادختسا" �ي غ رخآ اً�ي بعت عِّ�ش ملا دُ امتعا .يعامتجالا نامضلاو لمعلا �ين وناق ماكحلأ لزانملا تِ امداخو مِ دخو ةعارزلا �يف تِ الماعلاو لِ امَّعلا عاضخإ ةعبـس ةداـملا �يف تِ اـيل�نز ملا تِ اـماعلاِّ �ين اـنبللا لِ ـمعلا نُ وـناق ي ن�ثتـسي ذإ ،ةـيل�نز ملا ةـمدخلا �يف تاـماعلا قوـقح ناـمض ةـئفلا هذـه ديفتـست لَّأ ي نـعي اذـهو.ءاـسنِّلا نـم لاـجملا اذـه �يف تاـماعلا ةـي�ث كأ نأـب اـعً يمج مـلعن نـحنو ،1 ةرـقفلا �يف لٍ ـمع دُ ـقع ناـنبل �يف دُ ـمتعُيو.نيزلـملا دِ ابعتـسالاو ءِ ادـتعالل نَّـهضُ رِّعي اـمم ،نوـناقلا اـهرفِّوي ىي ت ـلا ةِ ـيامحلا رِ ي ـبادت نـم ةطلـسلا نـم ري ـبك رٍ دـقب لـمعلا بُ ـحاص عـتَّمتي ثـيح.لـمعلا ةـقالع ري ـياعم ددِّـحي ةرـجاهملا ةـيل�نز ملا ةِ ـلامعلل دـحَّوم بِ ـجومبو.ةـلافكلا ماـظن ببـسب كـلذو ،ةـيل�نز ملا ةـمدخلا �يف ةـلماعلا ىلإ ةبـسنلاب لـمعلاو ةـشيعملا طو�ش دـيدحت �يف لـمعلا ةـقالع نـم جورـخلا لُ ـماعلا عيطتـسي الو دٍ ـحاو لٍ ـمع بِ ـحاصب لـماعللُّ �ين وـناقلا عُ ـضولا طُ ـبتري ،ةـلافكلا مِ اـظن .دـحاو بٍ ـناج نـم .نوناقلا قِ رْ خ دنع ةٍ ددَّحم تٍ ابوقع ضُ رفو ،صِّاخلا عِ اطقِ لا ةِ بقارمل ةٍ حضاو ةٍ يَّلآ ىلع صُّنلا اـهلعجل ؛لـمعلا باـحصأ نـم سـيلو يِّـعامتجالا نِ اـمضللِّ ي نـطولا قِ ودـنصُّلا نـم ةـموملأ ا ةُ زاـجإ عَ ـفدُت نأ ىـع لـمعلا .مـهتيجازم نـع ةلَّقتـسم ةِ ـياعرل تٍ اقاقحتـسا ىـع ناـصَّنت �ن ي ـتللا يِّـعامتجالا نِ اـمضَّلا نِ وـناق نـم 46 ةداـملاو ،لـمعلا نِ وـناق نـم 3 ةداـملا لُ ـيدعت ىـع اوـلصحي نأ روـكذُّلا �ن ي ـفظَّوملل نـكمي:اً ـثم.تاـماعلا ىـع قُ ـبِ طنْ ت ال يـهو ،�ن ي ـيِّندَ ملا �ن ي ـفظوملاو روـكذُّلا لاـمَّعلا وأ �ن ي ـفِّوتم نـهجُ اوزأ ناك اذإ الإ كـلذ نـلعفي نأ تاـفظَّوملل نـكمي ال �ن ي ـح �يف ،تاـماعلا ري ـغ تاـجوزلا نـع تاـضيوعت .لـمَ علاب مـهل حُ مـسي ال ضٍ رـم نـم نوـناعي ناـمضلا نوـناق نـم 14 ةِ دَّاـملاو ةـلودلا يـفظوم ةِ ـيَّنواعت �يف تِ اـمدخلاو تاقاقحتـسالا ةـمظنأ نـم 10 ةِ دَّاـملا لُ ـيدعت ري ـغو ،ءافـشتسالاو ةِ ـيحصلا ةِ ـياعرِّلا ىـع نـهجِ اوزأ لوـصحب قُ ـلَّعتي اـميف ءاـسنِّلا دَّـضِ �ز ي ـيمتلا ىـع صُّـنت ىي ت ـلا يـعامتجالا نأ ةـجوزلل قُّـحي ال اـمنيب لـمعت ال اـهَّنأ درـجمب هـتجوز نـمَ ضي نأ نوـمضملل قـحي ذإ.ةـيعامتجالا تاقاقحتـسالا نـم كـلذ .زـجعلا وأ ةِ ـيَّنوناقلا نِّـسلا هـغولب دـنع الإ اـهجوز نَ ـمضت رهـشأ ةرش ـع ذـنم ناـمضلل ةً بـسِ تنم نَ وـكت نأ ةِ ـمومُ لأ ا ضِ ـيوعت نـم ةـنومضملا ةدافتـسال طُ رت ـشت ىي ت ـلا ةِ داـملا لُ ـيدعت .لـجرَّلاب ةً وـسأ لـمعلا نـم رهـشأ ةـثالث دـعب تاـميدقتلا نـم ةـلماعلا ةأرـملا ديفتـست نأ لً دـب ،تاونـس عـبرأ لَّك يـعامتجالا قِ ـيقحتلا ةداـعإ اـهيلع ،اـيًّحص اـهدالوأ نُ ـمضت ىي ت ـلا ةَ أرـملا نإ لوـقي يذـلا صِّـنلا لـيدعت .تاونـس عـبرأ لَّك يٍّـعامتجا قٍ ـيقحت نود ةرش ـع ةـنماثلا نـس غوـلب ىت ـح هدِ الوأ نَ اـمض هـنُ كمي لُ ـجرَّلا اـمنيب يأرـلل عٌ الطتـسا لَّد( يوـنعملا وأِّ �ي ـنجلا شِرُّـحتلاب قـلَّعتي اـحً لطصمُ وأ اـفً يرعت وأ دَّاوـمِّ �ين اـنبللا لِ ـمعلا نِ وـناقُ �ن ي ـمضت اـهنم رُ ـكذن ،تاـبوقعلا نِ وـناق �يف دِّاوـملا ضـعب نأ مـغر.)� ي ـنج شٍرُّـحتل نـضرعت ةٍ يئاـسن ةٍ ـنيِّع نـم 60% نأ 2016 ةنـس سِ ـيئرلا لـبقِ نـم ةطلـسلا لامعتـساب فـسُّعتلا ىـع جَ ـئاتن بـِّترت ،مِ ـكاحملا تاداـهتجاو ،532 ،519 ،507 ،385: داوـملا ىواـعدلا تـناك نإوِّ �ي ـنجلا شِرُّـحتلا فُ ـصو اـهيلع قُ ـبِ طني تٍ الاـح ىـع ةٌ ـينوناق جُ ـئاتن تـبِّترُ دـقو ،هيـسوؤرم هاـجت اـهنيب ،اـحً يرص اـمً يرجتِّ �ي ـنجلا شِرُّـحتلا مِ ـيرجتلَ �ن ي ـناوق عِ يراـشم ةُ دَّـع تـحُِ�ت قا كـلذك.ىرـخأ سٍ ـسُأ ىـع تـمدِّق

ةحفص 45 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ثـيح باوـنلا سـلجم ىلإ لـيحُأ ،2017 �يف ءارزوـلا سـلجم هرَّـقأو ةأرـملا نوؤـشل ةـلودلا رُ ـيزو هـب مدَّـقت نوـناق عورش ـم .ةـشقانملل عَ ـضخي نأ ضرَ ت ـفملا نـم اـصً وصن-راـظتنا لوـط دـعب–ُّ �ي باـينلا سُ ـلجملا ثَ دَ حتـسا ،هـتِ اهجُّوت لِّك رارـغ ىـعف.دـعُب نـع لِ ـمعلل تٍ اـنامض رُ ارـقإ خـيراتب �ين اـنبللا ةِ ـَّي�ب لا ةِراـجتلا نِ وـناق ىـع اـهتلخدأ ىي ت ـلا تِ اـيدعتَّلا بـجومب ةِ ـينو�ت كللإ ا ةِراـجتلاب اـهلالخ نـم تـف�ت عا رٍ ـمَ ضمُ هٍ ـجُّوتب �ي ش ـي اـم ،ةً ـصاخ تاـماعلا ىـعو ،لـماعلا ىوتـسم ىـع هـنع ةِ ـجتانلا رِ اـثلآ ا لَّك تـلهاجتو ،2019 /3 /29 .ةـيلا�ب يلوينلا تاـهجُّوتلا لك عـم ايً ـشامت ،�ن ي ـجتنملا نـم ةَ ـئفلا هذـه لُ ـهاجتي قبَ ـسم طٍ ـيطخت يِّأ باـيغ �يف و.عـساولا هـباب نـم عَ وـضوملا نِّيزلـملا رِ ـجحلا ةرو�ض نـع ةُ ـجتانلا ةُ دَّجتـسملا ةُ ـمزلأ ا تـحرط تاـسسؤملا باـحصأو ةـموكحلا �يف- رارـقلا باـحصأ رَ ـطُ ضا ةـيَّمقرلا ةروـثلا ةـيادب ذـنم مٍ ـظَّنم عٍ ـي�ش تو ةٍ ـحضاو ىؤً رو ذـخلأ ا نودو هـتعيبطو لـمعلا مِ اودـب طـبِ ترم رٍ اـطإ يِّلأ دٍ ـيدحت نود دٍ ـعُب نـع لـمعلا ةـيلمع لـيعفت ىلإ-ةـيداصتقالا قوـقحلا نـم ءزٍ ـج مـضقو اـهلبَ قِ نـم ةـحضاو لٍ الغتـسا ةِ ـلواحم �يف ،ةيـساسلأ ا قِ وـقحلا نـم �ن دلأ ا دِّـحلل راـبتعالا �نِ ي ـعب عاـطقلا لِ اـمَّعو �ن ي ـفظَّوملا مِ اـظنل اً ـصأ �ن ي ـعضاخلا مِّاـعلا عِ اـطقلا �يف �ن ي ـلمِ اعلا �ن ي ـب ةيلاكـشلإ ا هذـه كرت ـشت.ةيـسايسلأ ا . )58( مـه�ي غ نـم رثـكأ ءَ اـسنِّلا لُ اطتـسو لاـطت يـهو.لِ ـمعلا نِ وـناقل �ن ي ـعضِ اخلا صاـخلا لِ اـمَّعلا ةردـقُ و ةِ ـلامعلا صِ وـصخب 2017 ةنـسل 205 ةـيلودلا لِ ـمعلا ةِ ـمظنم ةَ ـيصوت اـيًّلمع مـجِ �ت ت تٍ اـعي�ش ت رُ ارـقإ لاـمَّعلا اهـشيعي ىي ت ـلا ةـجودَ زملا ةـمزلأ ا لـثم ،تاـمزلأ ا �يف نَّـهقوقحو مـهقوقح ىـع ةـظفاحملا قـيرط نـع ،دوـمصلا ىـع .اـنوروكو لِّي اـملا رِ اـيهنالا ببـسب نوـينانللا لـمعلا رِ اـشتنا عـم ةـيَّعامتجالا تاـميدقتلاو لِ ـمعلا ةَ ـموميد نُ ـمضي اـمب لـمعلا نِ وـناق �يف ةـمزاللا تِ اـيدعتلا رُ ارـقإ .اـنوروك دـعب هدـُيازت لاـمتحاو شِّـهلا لزنملا رجحلا ببسب ءاسنلا دض فنعلا ديازت ةجلاعمل لمشأ ةبراقم لجأ نم ةيئاسنلا تائيهلل حرتقم- 2 ءاـسنِّلا ةـيامح نوـناق" لـيدعت وـه ،ءاـسنِّلا دـض فـنعلا عوـضوم �يف ،اـنوروك لـبق اـم ةيئاـسنلا ةِ ـكرحلل سُّي اـسلأ ا بُ ـلطملا :اـهزربأو ،ةيئاـسنِّلا ةـكرحلا بِ ـلاطم هـنيمضتو ،"يرسلأ ا فـنعلا نـم ةرسلأ ا دارـفأ رئاـسو .اهلالحنا دعب اضً يأ امنإو ةيَّجوزلا ةطبارلا مايق ءانثأ طقف سيل �ن ي جوزلا لُ مشت ثيحب ةرسلأ ا فِ يرعت ةُ داعإ • .اه�ي غو ةَّيدسجلا ةوَّقلاب ةرسلأ ا لَ خاد ةِ طلسُّلا لامعتسا اضً يأ سَ كعيل يِّرسلأ ا فِ نعلا فِ يرعت ةُ داعإ • .ةميرجلا هذه �يف لخَّدت وأ ك�ت شا وأ ضرَّح نم لَّك بِ اقعلا لُ ومش • يِّرسلأ ا فِ ـنعلا ةُ ـميرج حُ ـبصتف ،تاـبوقعلا نِ وـناق صِ وـصن ىلإ ةدوـعلا نـع ي نـغُي تاـبوقعلل صٍّاـخ صٍّـن جُ اردإ • .اـهتِ اذب ةً ـمئاق ةً ـميرج هـبِ جومب .ةناضحلا نِّس نع رظنلا ضِّغب لافطلأ ل ةيامحلا لُ ومش • نِ وؤـشل ةـيَّنطولا ةـئيهلا" نـع 2020 لـيربأ 15 �ف ي ) 59( ةرش ـن تردـص ،WHO و UNFPA و UN WOMEN عـم كرت ـشم فٍ ـقوم �يف ءاـسنِّلا لِ ـمع ىلإ ةبـسنلاب قٍ ـحال فٍ ـقوم رِ ادـصإب تدـعوو.ءاـسنِّلا دـض فِ ـنعُ لا ىـع اـنوروك تاري ـثأت لوـح"ةـيَّنانبللا ةأرـملا .عوـفدملا رِ ي ـغ وأ عِ وـفدملا تِ اـبوعصُّلاو نِّيزلـملا رِ ـجحلا دَ ـعب ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعُ لا تِ الاـح دَ ـُيازت ةُ رش ـنَّلا تـظحال ،ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعُ لاب قـلَّعتي اـميف ةرـهاظلل يدِّـصتلا �يف فـنعُ لا نـم تاـيجانلا ءِ اوـيلإ زَ ـكارمو مَ ـكاحمو نٍ ـمأ ىوـق نـم ،ةـيَّنعمَ لا تاـهجِ لا اـههجِ اوت ىي ت ـلا ."ةـمَّاعلا ةُ ـئبعتلا" اـهتضَ رف ىي ت ـلا يِّـعامتجالا دِ ـعُ ابتلا فِ ورـظو اـنوروك بِ بـسب .اهبِ ابسأو ةِرهاظَّلا عِ سُّوت مِ جح ةُ سارد هنِ اولأ قِ باسلا نم .2020 لي�ب يأ 2 ، لولأ ا ر�ضِّ تملا ةلماعلا ملأ او ةلودلا انوروك هجاوي �ن يانبللا لماعلا ،ناميلس ةزع) 58 Gender Alert on Covid 19 Lebanon, April10, 2020, Issue NO1)59

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 46 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ . )60( انوروك راشتنا عم نِّيز�ل ملا فِ نعلا دِ يازتِ �ي سفت �يف-انيأر �يف- دَ عاست نأ نكمي ،ةٍ طبا�ت م تٍ ايضرف ثَ الث حُ رطن ،ضـعب عـم اـهضُ عب ةٌ ـلعافتم لُ ـماوع اـهلُّك ،ةيـشيعملا ةُ ـمزلأ او ىودـعلا نـم فُ وـخلاو نُّيزلـملا رُ ـجحلا :ىلولأ ا ةُ ـيضرفلا ىـع لـجرلاو ةأرـملا دـنع بـضغلاو"بـيصعتلاب" هـسفن نـع رُِّ ب ـعي يذـلا ،ىِّي بـصعلا زِ اـهجلا ىـع طِ ـغضلا نـم دُ ـيزتو عـم اـهضُ عب تـلعافت اذإ فـيكف ،طـغضلا دِ ـيلوتب هدَ ـحو لٌ ـيفك لِ ـماوعلا هذـه نـم لٍ ـماع لَّك نإ ،يداـقتعا �يف و.ءاوـس دٍّـح .ضـعب هـَّنلأ ةٍ ـيناث ةٍ ـهج نـمو ،كـلذب هـل حُ مـست ةَ دئاـسلا ةَ ـفاقثلا نَّلأ فِ ـنعُ لا مِ ادختـسا ىلإ ةأرـملا نـم عرسأ لُ ـقتني لَ ـجرلا نَّـكل .نادـلبلا نـم رِ ي ـثكلا �يف �ن ي ـفرَ طلا لـبقِ نـم فٌ ـنع لَ ـصح دـقف عِ ـقاولا �يف و.ةـعدِ ارلا �نِ ي ـناوقلا بِ اـيغ لِّـظ �يف اًّيدـسج ىوـقلأ ا ،اـمهنع اـبً صغ جاوزـلا ىـع ناـظفِ احي نـيذللاو اً ـصأ �ن ْي مَ جِ ـسنملا ري ـغ �ن ي ـجوزلا عُ ـضي نُّيزلـملا رُ ـجحلا :ةـيناثلا ةُ ـيضرفلا ةٍ ـليوط تٍ اعاـسل تِ ـيبلا نـع دُ اـعتبالا نِ اكـملإ اب ناك نِّيزلـملا رِ ـجحلا لَ ـبقف.لـبق نـم هادَ ـهعي مـل راـبتخا ماـمأ اـمهعضي فـفِّخي اـمم ،�ن ي ـسنجلا نـم نـيرخآ صٍ اخـشأ عـم تـقولا ضِ ـعب ةـيضمت وأ ،ةـيَّل�نز م تٍ اـبجاو نـم هري ـغ وأ لِ ـمعلا ةِ ـجحُ ب .ةأرـملا دَّـض فـنعلا هـعمو ،ري ـثكب رب ـكأ مِ ادـصلا تُ الاـمتحاف نيزلـملا زِ ـجحلا عـم اـمَّأ.يـجوزلا مِ ادـصِّلا تالاـمتحا نـم كَ رت ـشملا شَ ـيعلا ررِّب ـت ةٍ كرَ ت ـشم تٍ اـمامتها ىلإ نارـقتفي مـك ،ةـجَّف ةٍ ـقيرطبو �ن ْي ـفرطلل فُ ـشكي نَّيزلـملا رَ ـجْ حلا نَّأو ةً ـصاخ .اـمهنع اـمً غر هـيلع ناـظفِ احي يذـلا ةِ ــمواقمو ةِ اواــسملا وــحن ةأرــملا يعْ ــس عــم دُ ــيا�ز ت ت ةَ ــيَّجوزلا تِ اــفالخِ لا نأ ىــع تُ اــسارد تــلَّد :ةــثلاثلا ةُ ــيضرفلا ةُ أرــملا بَ ــلاطت نأ ،هــقُ فارت ىي ت ــلا تِ اــطوغضلاو نِّيزلــملا رِ ــجحلا عِ ــقاو �يف لي اــتلاب عِ ــقَّوتملا نــمو.ىعــسْ ملا اذــهل لــجرلا .فــنْ علاو بِ ــضَ غلاب ىعــسملا اذــهل نوــضفارلا لُ اــجرِّلا اــهلُ باقي ،لِ نزــملا لَ ــخاد لِ اــمعلأ او رِ اود�أ ــل ةً ــلادع َ رثــكأ عٍ ــيزوتب اـهيف كرَّـحتي ،ةٍ ـقيِّض ةٍ ـيفارغجُ ةٍ حـسْ فُ �يف تِ ارارـقلا ذِ اـخِّتا ىـع فٍ اـخ عـم قُ ـفا�ت ي رِ اودلأ ا عِ ـيزوت ىـع فاـخلا نأ اميـس .ناـفرطلا .لزانملا نِ اردج لَ خاد لً عف يرجي امل ةِ يَّناديملا ةِ ظحالملا ىلع ةردقُ لا بايغ �يف"ةيَّنهذ" تايَّضرف هذه ال يذـلا وأ"ديعـسلا ري ـغ" جَ اوزـلا ،ماـهتالا صِ ـفق �يف ناـعضت اـمهنأ ،ةـثلاثلاو ةـيناثلا اميـس الو تاـيضرفلا هذـه ةُ روـطخ ىـع رثـكأ زـكِّرت اـنوروك لـبق تُ اـيلحتَّلا تـناك �ن ي ـح �يف.فِ ـنعلل دـلِّوم لٍ ـماعك هـنازِ�ب يو ،�ن ي ـسنجلا �ن ي ـب ةُ اواـسملا هدُ وـست ،حِ ـجانلا ري ـغ جِ اوزَّـلا ةِ يلوؤـسم ىلإ حٍ وـضوب ةِراـشلإ ا نود ،�نِ ي ـناوقلاو ةِ ـَّيروكذلا ةِ ـفاقثلاو دِ ـيلاقتلا رِ ي ـثأتو كِّي رـيرطبلا مِ اـظنلا .تاـجيزِّلا مُ ـظعم فـسلأ ل هـب فـصتَّت يذـلا ،مرِ اصلا راـبتخالا عـقوم �يف ،�ن ي ـجوزلا �ن ي ـب ةَ ـقالعلا حـصلأ ا ىـع وأ ،جَ اوزـلا عَ ـضَ و ،نِّيزلـملا رِ ـجحلا لِ اـخ نـم ،اـنوروك نَّأكو ىلإ لوَّـحتت وأ ،اـهتِ ناتمو اـهتيَّقدص نـع ةُ ـقالعلا نُ ـهِ �ب ت اـمَّإف.هـلِ يمجتل لِ ـخُّدتلاب ةـيَّعامتجالا تِ اـنِّيزملل حامـسَّلا نود نـم وأ قاـطلا تِ الاـح دِ ـيازت نـع مِالكـلا عـم ءِ اـسنِّلا دَّـض فـنعلا تِ الاـح دِ ـُيازت قَ ـفَ ا�ت ي نأ ةً ـفداصمُ سـيلو.قاـط وأ فٍ ـنع .مـلاعلا �يف قاـطَّلل دادعتـسالا ةً ذـخآ ،لـبق نـم قَ ـمعأو لَ مـشأ ةٍ ـقيرطب عَ وـضوملا بَ رِ اـقت نأ بُ ـجي اـنوروك دـعب ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعلا ةِ ـهجاومل ةً ـسايس نإ ةيَّصخـشلا لاوـحلأ ا �نِ ي ـناوق رِ ود ىلإ قَ رُّـطتلا مـتِّحُي اـمم ،فـنعلل دٍ ـلِّوم لٍ ـماعك جُ اوزـلا هـبُ علي يذـلا رَ ودـلا رِ اـبتعالا �نِ ي ـعب لِ اوـحلأ لٍّ �ين دـم نٍ وـناق رِ ارـقإ بَ ـلطم لـعجي اـم اذـهو.ةأرـملا دَّـضٍ �ز ي ـيمت نـم هـنُ مَّضتت اـمبو ،جاوزـلا مـظِّنت ىي ت ـلاو فِ ـئاوطلل .ءاـسنِّلا دـض فِ ـنعلا ةِ ـهجاوم رِ اـطإ �يف اـضً يأ جُ ردـني ،ةيصخـشلا .2020 ليربأ 17 ،" راهنلا" ةديرج ؟انوروك راشتنا دعب ماهتالا صفق �ف ي جاوزلا له ،�ب ييلص ناسَّغ) 60

ةحفص 47 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ يباقنلا لِ معلا يف ءاسِّنلا ِةكراشم ِةدايزل تاَّيباقِّنلا ِتاطشاَّنلاو تاباقِّنلل ٌتاحرتقم- 3 تذـخأ دـقو ،ةٌ ـنمزِْ م ةٌ ـيضق ،اـهقِ يقحتو ءاـسنِّلا تِ الكـشم حِ رـط لِ ـجأ نـم ،ِّ�ي باـقنِّلا لِ ـمعلا �يف ءاـسنِّلا ةِ كراـشم ةَ داـيز نإ .صاـخ لٍ كـشب نَ اـنبل �يف و مٍّاـع لٍ كـشب ةـيَّبرعلا ةِ ـقطنملا �يف مِ اـمتهالا ضـعب :�ت يأي امَّ �ني بت ،ةنزاو ةٌ يَّئاسن ةٌ لامع اهيدل تٍ اعاطق �ف ي تٍ اباقن تلمشو ) 61( 2014 ةنس اهانيرجأ ةٍ يناديم ةٍ سارد �يف هــلثِّمت يذــلا عاــطقلا �يف ءاــسنِّلا ةِ بــسن عــم ىوَ اــستت وأ بُ رِ اــقت ءاــسنِّلا ةُ بــسن ،ثــحبلاب ةِ لومــشملا تِ اــباقنلا عِ ــيمج �يف .ةً ــيَّنيتور ةً ــسرامم نوــكي نأ نُ ــكمي لــب ،ةرورض ــلاب اــيًّباقن اــمً ا�ز ت لا كــلذ نرب ــتعي ال تابوَ جتــسملا ءاــسنِّلا نــكل.ةــباقنلا .ةباقنِّلا �يف نَّهتبسن نمٍ �ي ثكب �ن دأ ةَِّ يذيفنتلا سِ لاجملا �يف ءاسنِّلا ةُ بسن تاباقنِّلا عِ يمج �يف ةُ بـسن لكِّـشت ىي ت ـلا �ن ي ـملِّعملا ةـباقن �يف ىت ـح ،يذـيفنتلا سـلجملا �يف ةٍ ارـما ةُ ـَّيأ دـجوت ال ،ةـينامث لـصأ نـم تاـباقن ثِ اـث �يف .79% اهيف ءاــسنِّلا .لي خادلا ماظنِّلا اهيلع صُّني �ي ت لا ،اتوكلا قيبطتل ةٍ جيتنك ليثمتلا �يت أي ةٍ دحاو ةٍ باقن �يف ةـلمح ةـجيتن كـلذ ناك ،ةـباقنلا ةـسيئر نـهيف نـمب يذـيفنتلا سـلجملا �يف ىـعلأ ا ةُ يئاـسنلا ةُ بـسنلا اـهيدل ىي ت ـلا ةِ ـباقنلا �يف .اهتـسيئر نـم عٍ ـفدب ةُ ـباقنلا اـهتمظَّن باطقتـسا :ةيتلآ ا لماوعلا ىلإ ةيذيفنتلا سِ لاجملا �يف فِ يعضلا لِ يثمتلا بِ ابسأ عُ اجرإ نُ كمي تايباقنلا تادايقلا بسحب .لاجرلا �ن ي ب ةيذيفنتلا سلاجملا لخاد زَ كارملا عزِّوت �ي ت لا ةيبزحلاو ةيَّبهذملا ةصصَ احمُ لا • .�ي باقنلا لمعلاب ةقث ال • .حشُّ�ت لا �يف ءاسنِّلا ىدل ةبغر ال • .ةيلوؤسملا نم ءاسنِّلا فوخ • .ءاسنِّلا دنع �ت ح ةأرملاب ةقثلا مدع • .ةأرملا ىدل يعولا بايغ • .جوزلا فعضو لي ئاعلا عضولا • .اتوكلا بايغ • .ةارملا مئالت ال ةيَّباقنلا تاعامتجالا ديعاوم • :ةيتلآ ا تاجلَ اعملا تُ ايباقنلا تُ ادايقلا تح�ت قا دقو .)30%- 20( اتوكلا رارقإ • .نَّهفيقثتو ءاسنِّلا بيردت • .لاجرلا ةيعوت • .ةيعوتلل ءاسنِّلل ةيَّناديم تارايز • .ةيئاسن نٍ اجل فيلأت • ف ةسفِ انم ةيئاسن ةٍ حئال نيوكت • .ةيبهذملا ةصصاحمُ لا فقوو بازحل .تاباختنالا �ي أ ا نع تاباقنِّلا ةيلالقتسا • .تاباقنلا ةيطارقميد • .2014 ،� ن يانبللا يطارقميدلا �ئ ياسنلا عمجتلا ،ةينانبللا تاباقنلا �ف ي ءاسنِّلا ةكراشم زيزعتل ةيميظنت تاجايتحا ،...نكلو تابسنم ،�ب ييلص ناسغ) 61

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 48 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ لـخاد رـكذُي رٌ ي ـيغت لْ ـصحي مـل ،ةـجلَ اعملل اـهتاحومطو اهتاجاتنتـساو ةـساردِّلا ىـع تٍ اونـس تِّـس نـم رثـكأ رِ ورـم مـغر ةٍ ددـعتم جَ ـمارب رب ـع ىرـخأ تارداـبم �يف اـضً يأ هاـنظحال اـم اذـهو.ءاـسنِّلا ةِ كراـشمب قـلَّعتي اـمب ثـحبلاب ةـيَّنعملا تاـباقنلا عبتتـسي نأ نود نـكل ،تاـباقنلا ضِ ـعب �يف اـتوكلا دَ اـمتعا زُ رـبلأ ا ةُ ـجيتنلا تـناك اـمَّبرو.�ن ي ـمرِ صنملا نـيدقعلا لِ اـخ تذـفُِّن .اـتوكلاب تاـبخَ تنملا ءاـسنِّللٌّ �ي ـعف رٌ ود كـلذ لــماوع ةــثالث كاــنهو.ةً ــحلاص لازــت ال ،ةــساردلا �يف تُ اــيَّباقنلا تُ اداــيقلا اــهب تــمدَّقت ىي ت ــلا تاــحَ�ت قمُ لا نأ اــنداقتعا �يف تاطـشانلا ىـعو ،سـملأ ا نـم موـيلا لً اـمتحا رثـكأ ةِ ـيَّباقنلا ءاـسنِّلا ةِ كراـشم زـيزعت لـعج ىـع دُ عاـست دـق لِّـقلأ ا ىـع :اـهنم ةدافتـسالا تاـيباقنلا ءَ اـسنِّلا نإ ذإ ةـيَّعونلاب لـب طـقف دِ دـعلاب تـسيل ةـيمهلأ او.ةـفاثكب اـهيف ةأرـملا ةكراـشمو ةـينانبللا ةـضافتنالا رُ ي ـثأت:لً وأ ري ـيغت �يف ةـحلصملاو دادعتـسالا نـهيدل لي اـتلابو ،تِ اـباقنلا ىـع نـميهُت ىي ت ـلا ةِ يَّـسايسلا بِ ازـحلأ ا نـع تٌ لَّقِ تـسم تِ اكراـشملا .عاـضولأ ا ةَ لأـسم لُ عجيـس اـمم ،ءاـسنِّلا ىـع رُ ب ـكأ رٌ ي ـثأت اـهل نوكيـس شِّـهلا لِ ـمعلا دِ ـُيازت هاـجِّتاب لـمعلا قِ وـس �يف تُ الوُّـحتلا:اـيً ناث .ةيَّئاـسن ةً ـيضق ،بـسحف اـهيف ةكراـشملا سـيلو تاـباقنِّلا سِ يـسأت ةِ ـطخُ عِ ـضوب تأدـب دـقو ،تاـعاطق ةِ دَّـع نـم تٍ اطـشان مُّـضت ماـعلا لي اـمَّعُ لا داـحتالا �يف اـثً يدح ةٍ يَّئاـسن ةٍ ـنجل ءُ اـشنإ:اـثً لاث .اهل لٍ ــمع

ةحفص 49 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةمتاخ �يف ةينطولا ةكراـشملا:ثاـثلا قُ ارولأ ا اـهتنمَّضت تٍ اـعوضوم ةِ عبرأ لَ وـح ةـماعلا تِ اـظحالمُ لا ضَ ـعب ةِ ـمتاخلا هذـه �يف ضرِ ـعن تاـظحالملا هذـه زـكِّرتو.تاـيصوتلا ،ءاـسنِّلا دـض فـنعلا ،ءاـسنِّلا لـمعب ةـصَّاخلا تاءارـجلإ ا ،اـهذيفنتو تاءارـجلإ ا عـضو . ي ن�طولا ىوتـسملا ىـع"ةـمزلأ ا ةرادإ" ةـيَّفيك ىـع اـضً يأ لـب ،ثاـثلا قِ ارولأ ا �يف ةٌ ـلصَّفم تِ اءارـجلإ ا نَّلأ طـقف سـيل ،تذـخُِّ تا ىي ت ـلا تاءارـجلإ ا نِ وـمضم ضَ رـع لَّإ لُ مـشت الو بـجي اـم لي اـتلابو ،ةـمزلأ ا ةرادلإ ةـثالثلا نادـلبلا �يف اـهيلإ دنتُ ـسا ىي ت ـلا دِ ـعاوقلا دُ ـيدحت ةـمتاخلا هذـه نـم فَ دـهلا نلأ .ةـيَّنطولا تاـمزلأ ا نـم عِ وـنلا اذـه ةِ ـهجاوم لـجأ نـم لبقتـسملا �يف هرُ ـيوطت اهذيفنتو ةماعلا تاءارجإلا عضو يف ةينطولا ةكراشملا 1هذـه ىوتـسم اـمو ،اـهذِ يفنت �يف و ةِ ـهجَ اوملا تِ اءارـجإ عِ ـضو �يف تكراـش ىي ت ـلا فُ ارـطلأ ا اـم:وـه اـنه حُ ورـطملا لُ اؤـسلا ؟اهلاكــشأو ةكراــشملا :نانبلو سنوتو رصم نم لِّك �يف ةيلاتلا تِ اهاجتالا دَ صر اننَ كمأ رصم ترَّـقأ ىي ت ـلا يـه ،يُّزـكرملا كُ ـنبلا كـلذكو يِّـعامتجالا نِ ـمُ اضتلاو ةِ ـلماعلا ىوـقلاو ةِ ـحَّصلا تُ ارازوو ةُ ـموكحلا .اـهتذفَّنو تاءارـجلإ ا ىـع اـهتايعادت ةِ ـهجاومو ةِ ـمزلأ ا هذـه ةِرادلإ ةٍ ـلماكتمُ ةٍ ـيؤر نـع رـم لِ اـمَّع تِ اـباقنل مُّاـعلا دُ اـحِّتالا نـلعي مـل" ءاـسؤر لـبقِ نـم تاردَ اـبملا ضـعب دُ ـصر ىرـج نـكل."مـظَّنملا ري ـغو مـظَّنملا �ن ْي ـعاطقلا �يف تاـماعلاو لاـمَّعلا .ةـيَّلامَّعلا تاـباقنلا ضـعب تِ الكـشمُ لاب ماـمتهالاب)ءاـبطلأ او �ن ي ـماحملاو �ن ي ـسدنهملاو �ن ي ـيفحصلل( ةـيَّنهملا تُ اـباقنلا تـماق لِ ـباقملا �يف .ةـمزاللا تِ اـجلاعمُ لاو تاـمدخِ لا مِ ـيدقتبو مـهتاباقنب ةِ ـصَّاخلا لاـمَّعُ لا حِ ـيرست مِ دـع نِ أـشب نٍ واـعتم وأ ،هـل ضٍ ـفارو لاـفقلإ ل دٍ ـِّيؤم �ن ي ـب لِ ـمعلا بِ اـحصأ فُ ـقاوم تمـسقنا .�ن ي ـنواعتملا ري ـغ بـناج �يف ةـي�ث كأ عـم ،هـل ضٍ ـفار وأ يـموقلا سـلجملا ةِ ـسيئر بـناج ىلإ تٍ ارازو تـمَّض ىي ت ـلا يـه اـهفيلأت ىرـج ىي ت ـلا ةُ دـيحولا ةُ كرت ـشملا ةُ ـنجللا هذـه عـم قِ يـسنتلا ىـع ةِ ـنجللا لِ يكـشت رُ ارـق صَّـن نـكلو ،لـمعلا بِ اـحصأو لاـمَّعلا ةِ ـَّيوضع نِ ودـبو ،ةأرـملل .اهيقِّحتـسم ىلإ اـهلاصيإو تِ ادعاـسمُ لا قَ يـسنت ةُ ـنجللا هذـه تـلَّوتو ،تاـهجلا تِ اـباقنلا مُّـضي يٍّـعمتجم رٍ اوـح ءِ ارـجإ لـجأ نـم ةِ ـموكحلا ىلإ تاـعانصلا داـحِّتا لـبق نـم ةٍ وـعد دُ ـصر ىرـج ةــيؤرلاو ،ةــمزلأ ا ةِ ــهجاوم �يف نواــعتلل راوــحلا اذــه ءِ ارــجإ ةَ رو�ض رــم ةُ ــقرو تدــكَّأو ،�ن ي ــصصختمو ءَ ارب ــخو .ةيلبقتــسملا لِ اــخ نــم ةً ــصَّاخو ،ءاــسنِّلل يَّــعامتجالاوَّ �ين وــناقلاوَّ �ي ــفنلا مَ ــعدلا ةيَّئاــسنِّلا تاــمظَّنملا نــم دٌ دــع مدَّــق .ةــيَّثحب قٍ اروأ رِ ادــصإو تارش ــنلاو نــيالنوأ تاءاــقللاو ةنخاــسلا طوــطخلا تٍ ادعاـسم تـمدَّق ،ةـماع تٍ ايصخـشو لٍ اـمعأ لِ اـجرو ةـيَّلهأ تٍ اـيَّعمج نـم تِ ارداـبملا نـم دُ ـيدعلا تـقلطُأ .اـجً ايتحا رثـكلأ ا رسُ�أ ـل ةً ـَّيدقنو ةً ـيَّنيع

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 50 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ةِ ـيَّلهلأ ا تِ اـيعمجلاو تاـسسَّؤملل مِّاـعلا داـحِّتالا عـم نٍ واـعت لَ وـكوتورب ةـحصلا ةِ ـياعرل ةُ ـمَّاعلا ةُ ـئيهلا تـعقَّو .ةـموكحلا ةـطخ راـطإ �يف ةـيعوتلا فِ دـهب ةـيَّلودلا تِ اـهجلاو ةـيَّلحملا تاـيَّعمجلا �ن ي ـب دوـهجلا قِ يـسنت ىلإ ةِ ـيموكحلا رُ ي ـغ تاـسسَّؤملا ضُ ـعب اـيً لاح رداـبُت .يـعامتجالا نِ ـماضتلا ةِرازو ةـلَّظم تـحت مِزاـلا مِ ـعدلا �نِ ي ـمأتل سنوت ةٍ ـينب ىـع ةدـمِ تعملا نـكل نـيوكتلا ةـثيدحلا ةِ يَّـسنوتلا ةِ ـموكحلا لـبقِ نـم تذـخُّتا اـنوروك ةِ ـهجاوم تُ اءارـجإ .ةً ـفَّاك ةِ يَّـسنوتلا �ي ض ارلأ ا ىـع ةرشِ ـتنم ةـيزكرم ال ةٍ ـيَّموكح ةٍ ـيَّحص فدـهب طِ ـغضلا �يف ةِ ـيَّمهلأ ا غِ ـلاب رٍ ودـب ةـيَّمومعلا ةـحصلا لاـجم �يف ةطـشِ انلا ةـيَّلامَّعلا تُ اـباقنِّلا تـعلطضا .عاـطقلاب �ن ي لغِ تـشملل ةِ ـنمآ لِ ـمع فِ ورـظ نِ اـمضو ،ةً ـفاك ةِ ـياقولا تِ امزلتـسم رِ ي ـفوت ةَِّ يداصتقالا هـتِ ايعادت نـم دِّحلاو اـنوروك ةـهجاومل تِ اـعُّ�ب تلا عِ ـمْ جل اـصً صَّخم اـًّيديرب اًباـسح ةـيلاملا ةُ رازو تأـشنأ نـع اً ـثِّمم ،باـسحلا اذـه دراوـم �يف فرُّـتلا ةِ ـمكوح ىـع فا�ش لإ اـب ةُ ـفلَّكملا ةُ ـنجللا تـمَّض دـقو.ةـيَّعامتجالاو .لـمعلا باـحصأ داـحتا نـع رـخآ اً ـثِّممو لغـشللِّ �ي ـنوتلا ماـعلا داـحتالا ،ةـيَّتايحلا ةِ طـشنلأ اب ةـيَّنعم ري ـغ تٍ اـسسَّؤم �يف ةِ ـيَّموكحلا تِ ارارـقلا عـم لـمعلا بِ اـحصأ ضُ ـعب نْ واـعتي مـل �ِّي ـنوتلا ماـعلا داـحتالاب عـفد اـمم.لـمعلا ىلإ روـضحلا ىـع مـهلامَّعُ راـبجإو مهتاـسسؤم حِ ـتْ ف ىلإ اورداـب لـب .لـخُّدتلل ةـيموكحلا ةطلـسلا ةوـعدو جاـجتحالا ىلإ لغـشلل ماكـحأ ضِ ـعبب لِ ـمعلا قِ ـيلعت صِ وـصخب ةـيَّفرظو ةٍ يَّئانثتـسا مٍ اكـحأ نِّـسب ىي صض ـقي امً وـسرم ةُ ـموكحلا تردـصأ ىسرأ اـمم.لاـمَّعلا درْ ـطل اـعً نمو ةِ يَّئانثتـسالا فورـظُّلا �يف لـمعلا دِ ـقْ عل ةً ـيامح)لـمعلا نوـناق( لغـشلا ةـلَّجم .لاـمَّعلا لِ ـمَ ع ةِ ـموميد ىـع ظَ ـفاحف لِ ـمعلا تاـقالعل ةً دـيدج دَ ـعاوق نـيذلا ءارـجُلأ ل ةبـسنلاب رٍ هـشأ ةِ تَّـس ةِ دَّـمل ةـيَّكنْ بلا ضورـقلا طِ اـسقأ دِ ادـس لِ ـيجأتب ارً ارـق ةُ ـموكحلا تردـصأ ءُ ارــجلأ ا عــفتنا ،لغــشللِّ �ي ــنوتلا مِّاــعلا داــحتالا نــم ةٍرداــبمبو.راــنيد فَ ــللأ ا يُّرهــشلا مــهلُ خد زواــجتي ال ةدَّـمل ةقَّحتـسملا ةـيَّكنبلا طِ اـسقلأ ا دِ يدـست لِ ـيجأتب اقً باـس روـكذملا غـلبملا مـهرُ جأ قوـفي نـيذلا نوـفظَّوملاو .رهـشأ ةـثالث قاـفتا مِ ارـبإ ىلإ ،ةـَّيديلقتلا تاـعانصلاو ةراـجتلاو ةِ ـعانصلا دُ اـحتاو لغـشللُّ �ي ـنوتلا مُّاـعلا دُ اـحتالا لـصَّوت رِ وـجأ عِ ـفدب قاـفتالا ىي صض ـقيو.ماـعلا يِّـحصلا رِ ـجْ حلا تاءارـجلإ �ن ي ـعضاخلا لاـمَّعُ لل لـيرفأ رِ هـش رِ وـجأب قـلَّعتي دــنع نــكل ،�نٍَّ ي ــعم غٍ ــلبمب ماهــسلإ ا ىــع تــقفاو ىي ت ــلا ةِ ــلودلاو لــمعلا بِ اــحصأ �ن ي ــب نِ واــعتلاب رهــشلا اذــه .دوـنبلا ضِ ـعب لوـح لـمعلا بِ اـحصأو لاـمَّعلا �ن ي ـب يأرـلا �يف فٌ اـتخا ىرـج قـيبطتلا نانبل ةِ ـيَّعمتجملا فِ ارـطلأ ا ىلإ ةدوـعلا نود اـنوروك ةِ ـهجاومل تٍ اءارـجإو تٍ اوـطخ اـثً يدح ةُ ـفلَّؤملا ةُ ـموكحلا تذـخَّتا .ةيَّئاـسنلا تاـئيهلا هـيف اـمبِّ �ين دـملا عِ ـمتجملاو لِ اـمَّعلاو لِ ـمعلا باـحصأ لـثم نـم ىرـخلأ ا اـضً يأ كاـنه تـناك دـقف ،ةِ ـهجاوملا ةِ يلوؤـسم نـم رَ ب ـكلأ ا ءَ زـجلا لَّوـتَّ �يئ افـشتسالا ماـعلا عَ اـطقلا نأ مـغر .تاـصوحفلا لاـجم �يف ةً ـصاخو ،رٍ ذـحب وــلوِّ �يئ افـشتسالا صِّاـخلا عِ اـطقلا نــم تِ ارداـبملا ضُ ـعب

ةحفص 51 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ رـقتفت تـناك ىي ت ـلا سـفُّنتلا ةِزـهجأو ةـياقولا تِ اودأ عِ ـينصتب ةٍ ـصَّاخ تٍ ارداـبمبو صُّاـخلا عُ اـطقلا مَ اـق كـلذك .اـهنم ةٍ ـيفاك ةٍ ـيَّمك ىلإ ةـصاخلاو ةُ ـمَّاعلا تُ ايفـشتسملا ءُ اـبطأ كـلذ نـع مَ ـجحأ �ن ي ـح �يف ،ىِّي بـطلا زِ اـهجلا ةِ ـمدخ �يف عوُّـطتلا ىلإ ةِ يَّمـسرلا ةِ ـينطولا ةِ ـعماجلا ءُ اـبطأ رداـب .ةـصَّاخلا تِ اـعماجلا رـتقاو.هـكا�ش إب ةَ ـموكحلا هـتبلاطمُ مـغر ،ةِ ـيموكحلا تِ ارارـقلا نـم يٍّأ �يف مُّاـعلا لُّي اـمَّعلا دُ اـحتالا كْ راـشي مـل .ةـيَّئاقولا تاءارـجلإ ا دِ اـمتعاب تاـسسَّؤملا ةِ ـبلاطم ىـع همُ اهـسإ .ةموكحلل ةعباتلا ةِ مزلأ ا ةِ نجل �يف تكراش �ي ت لا �ن ي ضرِّمملاو تِ اضرِّمملا ةُ باقن هتْ بَ عل �ب كلأ اُّ �ي باقنلا رُ ودلا لِ اـجم �يف تٍ ارداـبم تذـخَّتا ةً ري ـثك تٍ اـيعمج نَّـكل ،تِ ارارـقلا �يف ةِ كراـشملا نـع اـضً يأُّ �ين دـملا عُ ـمتجملاَ �ي ـقُأ .ةـيَّلامو ةٍ ـيَّنيع تٍ ادعاـسم مِ ـيدقت ثالثلا نادلبلاب ةماع ةٌ ظحالم ةـلوبقم تـناك سـنوت �يف ةـيَّباقنلا ةِ ـكرحلا ماهـسإو ،ةـمزلأ ا ةرادلإ يِّـعامتجالا رِ اوـحلا ىـع ثُ اـثلا تُ اـموكحلا دـمتعت مـل عـمتجملا اـمأ ،ثاـثلا نادـلبلا �يف ةـفيعض اـضً يأ تـناك لـمعلا باـحصأ ماهـسإ.ناـنبلو رـم �يف ادًّـج ةـفيعضو كـلذ مـغر .ةـيَّتاذ تٍ ارداـبم لاـخ نـم نـكل نادـلبلا هذـه �يف ةً ـَّيويح رثـكلأ ا ناكـف ،�ين دـملا ءاسنلا لمعب ةصاخلا تاءارجإلا ؟ةكراشملا هذه هتذخَّتا لٍ كش يُّأو ءاسنِّلا ةِ كراشم ىوتسم ام ادً يدحتو ،اهذيفنتو تاءارجلإ ا هذه عضوب ماق نم :نانبلو سنوتو رصم نم لٍّك �يف ةِ يلاتلا تِ اهاجتالا دَ صر اننكمأ رصم لازـي الو ،اـمً اع 12 رـمعُ �يف لاـفطأ نـهيدلو ةِ ـموكحلا �يف تاـفظَّوملل بِ ـتارلا لِ ـماكب تٍ ازاـجإ ةُ ـموكحلا تـطعأ ،ةٍَّ يرهـش ةٍ ـناعإ نـم ندفتـسا-لاـجرلل 60% لـباقم- 40% ءاـسنِّلا ةُ بـسن تـغلب اـمك ،نلآ ا ىت ـح اً ـعَّفم رُ ارـقلا عِ وـضوم �يف ةأرـملل يُّـموقلا سُ ـلجملا هـب ماـق ىت ـلا دوـهجلا نـع اً ـضف ،مـظَّنملا ري ـغ عِ اـطقلل رهـشأ ةـثالث ةدـملو .عوـنلل ةبيجتـسملا جـما�ب لاو ةِ ـيموكحلا تِ اـسايسِّلا دِ ـصر رِ ـيراقتو فـنعلا نــم ةِ ــياقولاو ةِ ــيامحلا قرــطُ لوــح ةِ ــيعوتَّلا لِ اــخ نــم لِ زاــنملا تِ اــماع مــعدب تِ اــيعمجلا ضُ ــعب تــماق .اــيًّنيعو اــًّيدام اــمً عد نــهل تــمدَّق اــمك ،اــنوروك سوري ــف .مظَّنملاِ �ي غ عِ اطقلا �يف اميس الو ءاسنِّلا تالماعلا مِ عد نِ أشب ةيَّباقنلا تُ اردابملاو فُ قاوملا تباغ سنوت عِ اـطقلا �يف تذـخُّتا ىي ت ـلا رَ ي ـبادتلا نإـف ،تاـماعلا ءاـسنِّلاب ةٌ ـصَّاخ تٌ اءارـجإ ةـموكحلا نـع ردـصت مـل هـَّنأ مـغر ةً ـفاضإ ،يِّمـسرلا ري ـغو يِّمـسرلا صاـخلا عِ اـطقلا �يف كـلذكو يِّـحصلا رِ ـجحلا نـم ةِ انثتـسمُ لا تِ اـعاطقلاو يِّـحصلا نـم رِ ي ـثكلا �يف ةً ـَّي�ث كأ نلكِّـشي �يت اـلا ءاـسنِّلا لـمع ىـع سٌ اكـعنا اـهل ناك اـهعُ يمج ،دـعُب نـع لـمعلا ةِ ـحاتإ ىلإ .تاـعاطقلا هذـه

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 52 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ ،ناـسنلإ ا قوـقحب فِ ـلَّكملا رِ ـيزولاو ةـيَّعامتجالا نوؤـشلا رِ ـيزوو ةِ ـيلخادلا رِ ـيزو �ن ي ـب نِ واـعتلاب ةُ ـموكحلا ترَّـقأ دِ يدـستب تـلفَّكت ةـيَّلحملا تاطلـسلا نـم ادً دـع نأ اـمك.نـيرجاهملاو تِ ارـجاهملا لِ اـمَّعلا ةَ ـماقإ لهِّـست ري ـبادت .مـهل ةٍ ـيَّنيع تٍ ادعاـسم مِ ـيدقت نـع اً ـضف ،ةـيَّبا�ت لا اـهترئاد �يف نوـشيعي نـيذلا نـيرجاهملا نِ كـس رِ اـجيإ .تاـيَّقيرفل ةــمظَّنم تــصصَّخأ ا تارـجاهمُ لا ناكـسلإ اـهل ةـعباتلا ءِ اوـيلإ ا زِ ـكارم ضَ ـعب ةيَّـسنوتلا ةِ أرـمللِّ ي و ،تارــجاهمُ لاو نــيرجاهمُ لل ةٍ ــيَّنيعو ةٍ ــَّيدام تٍ ادعاــسم مِ ــيدقتب تاــيعمجلا ضنـطولا دِ اـحتالا ُ ــعب تــماق نانبل دٍوـهجم يُّأ لْ ذَ ـبُي مـل ،تاـعاطقلا فِ ـلتخم �يف ةأرـملا لـمع نِ أـشب ةِ ـيَّئاصحلإ ا تِ اـيطعمُ لا بِ اـيغ ىلإ ةً ـفاضإ تاـيعادت ةِ ـهجاوم �يف ،ةيَّئاـسنلا تِ اـئيهلا هـيف اـمب �ين دـملا عـمتجملا لـبقِ نـم الوّ �ي باـقن الو يٍّـموكح الٍّ �ي ـعف .ءاـسنِّلا لـمع ىـع اـنوروك ثالثلا نادلبلاب ةماع ةظحالم نـم لاـجرلا لُ ـثم نَّـهلُ ثم ندْ فتـسا ءاـسنِّلا نأ وـلو ،تاـماعلا ءاـسنِّلاب ةُ ـصَّاخلا تُ اءارـجلإ ا ثاـثلا نادـلبلا �يف تـباغ .تاـيل�نز ملا تُ اـماعلا صُّـخي اـميف تٍ ارداـبمبُّ �ين دـملا عُ ـمتجملا ماـق دـقو.تاءارـجلإ ا .ةـيبرعلا نادـلبلاب وأ ثاـثلا نادـلبلاب ةٍ ـقلعتم ةٍرـهاظب سـيل ،ةـصَّاخلا اـهفَ ورظ يـعارت تاءارـجإب ةأرـملا صِ ـيصخت مُ دـع لـمعل ةٍ بـسانم رَ ي ـبادت ىلإ ةِ وـعدلاب اـهتِ داعك عـسَّوتت مـل ،تاـباقنلل لِّي ودَّـلا دِ اـحتالا فـقاوم ىت ـح ،ةِ ـمدقملا �يف اـنيأر اـمكف .ةـيردنجِ رَ ي ـغو ةً لماـش ةً ـبراقم عـمجأ مِ ـلاعلا �ي ،ةرــفِّوتملا تاــيناكملإ ابو ةِ ــحئاجلا ةَ ــهجاوم نَّأكــف.ري ــبك لٍ كــشب لَ ــمعلا اذــه لاــطي ءَ اــبولا نأ ىلإ اهتراــشإ مــغف تـضتقا ر ءاــسنِّلا ءاسنلا دض فنعلا-2 رود ناك اـمو ،لـبق نـمو ،نيزلـملا رِ ـجحلا بِ بـسب دـيا�ز ت ملا ،ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعلا ةِ ـهجاومل ةـَّيدِّج ةٌ ـطخ تـعضوُ لـه ؟كـلذ �يف ءاـسنِّلا :نانبلو سنوتو رصم نم لٍّك �يف ةيلاتلا تاهاجتالا دُ صر اننكمأ رصم ثٍ ـحب ءارـجإ لولأ ا.نيزلـملا رـجحلا ةَ ـجيتن يِّرسلأ ا فِ ـنعلا ةِ ـهجاومل تٍ اءارـجإ ةأرـملل يُّـموقلا سُ ـلجملا ذـخَّتا فَ ـنعلا ثُ ـحبلا لمـشو ،ءاـبولا ةَ ـجيتن ةاـيحلا طِ ـمن ري ـيغت لوـح ةأرـملل ةدـحتَّملا مـملأ ا ةـئيه عـم نواـعتلاب ةِ ـيعوت ىلإ فدـه دـقف ،ةأرـملل ةدـحتملا مـملأ ا ةـئيه عـم اـضً يأ نواـعتلاب ،�ين اـثلا اـمأ.ءاـسنِّلا ىـع سَ رَ اـممُ لا تُ اـسسؤملاو تُ اـيعمجلا تـماق اـمك ،"ةـَّيولوأ ةيَّـسفنلا اـنتحص" راعـش تـحت ةيَّـسفنلا نَّـهتحَّص ىـع ءاـسنِّلا .ةـينوناقلا ةروـشملا مـيدقتو نـيال نوأ �ي ـفنلا مـعدلا تِ اـبيردتو قِ اروأ رادـصإ اـهنم تاـخُّدتب ةـيلهلأ ا ةِ ـحفاكم لِ اـجم �يف هـتررَّق اـم ةِ ـعباتم �يف دوـهجُ لا نـم دٍ ـيزم لذـبب ةِ ـموكحلا ةِ ـبلاطم ىلإ ةُ ـيرصملا ةُ ـقرولا ري ـشت .2030 ةـيمنتلا فِ ادـهأ قـيقحت ىـع لـمعلاو ،ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعلا نـع ةِ يَّـسفنلا رِ اـثلآ اب ةـيعوتلا تِ اـمدخ مـيدقتب ةيـسفنلا ةِ ـحَّصلل ةُ ـماعلا ةُ ـناملأ او نِ اكـسلاو ةِ ـحِّصلا ةُ رازو تـماق .�ي ـفنلا مـعدلا مـيدقتو اـنوروك تاـيعادت سنوت زٍ ـكرم �نِ ي ـمأتبُّ �ين دـملا عُ ـمتجملاو ةُ ـيَّنعملا ةُ رازوـلا تـماق ،نيزلـملا رِ ـجحلا ببـسب ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعلا دِ ـُيازت عـم ءاوـيلإ ا زِ ـكارمل نـههِ يجوت لـبق سوري ـفلاب نَّـهتِ باصإ مِ دـع نـم دِ ـكُّأتلل فـنعُ لا نـم تاـيجِ انلا ءِ اـسنِّلا ءِ اوـيلإ دٍ ـيدج

ةحفص 53 ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ فرُّـتب ةـيَّفتاه اـمً اقرأ تـعضوو"كدـحو تَ ـسل كـعم نـحن" مـعد ةَ ـلمح ةُ رازوـلا تـقلطأ اـمك.ةِ دوـهعملا .تاـفنَّعملا ءاـسنِّلا زِ ـكارم ؤَ ـكُّلتو صِّـتخملا ءِ اـضقلا لَ ـطُّعت نأ لَّإ فِ ـنعلا نـم ةأرـملا يـمحي سـنوت �يف مٍ دِّـقتم نٍ وـناق دِوـجو مـغر �ي ـنوتلا ماـعلا دَ اـحِّتالاو ةَ ـيِّقوقحلا تِ اـمظَّنملا عـفد اـمم.نوـناقلا قَ ـيبطت لـقَ رْ ع ،اـهتابجاوب ماـيقلا نـع نـملأ ا اـهلمع مُ ـكاحملا تفَنأتـساف رِ ي ـثأتلا ضُ ـعب هـل ناك اـم اذـهو ،ءاـضقلا ةِ ـلجع كِ ـيرحت لـجأ نـم طـغضلل لغـشُّلل .ايًّجيردت نانبل ةِ ـموكحلا نـع رْ دـصت مـل فـسلأ ل نـكل ،نِّيزلـملا رِ ـجحلا دـعب ءِ اـسنِّلا دَّـض فُ ـنعلا دَ ـيازت ،نـيرخلآ ا نـْيدلبلا لُ ـثم تاكرَ ـحلاو �ين دـملا عـمتجملا ىلإ ةرـهاظلا هذـهل يدِّـصتَّلا ةَ لأـسم تْ ـكرت لـب ،عِ ـقاولا اذـه هاـجت ةٍ ـيَّلمع ةٍ ـتافتلا ةُ ـَّيأ تاـبوعصلا مـغر ،�ين وـناقلاوِّ �ي ـفنلا مِ ـعدَّلاو دِ ـصرلا لِ اـجم �يف رَ ي ـبادت تذـخَّتا ىي ت ـلا ،صٍّاـخ لٍ كـشب ةِ يئاـسنِّلا .ةـيَّنملأ ا تاـهجلا رِ ي ـصقتو ءِ اـضقلا لـطُّعت نـم ةـيِّتأتملا .لاطت نميف تالماعلا ءَ اسنِّلا لُ اطت �ي ت لا ةٍرهاظلاب مٍ امتها يَّأ ايلوُي ملف لمعلا بُ احصأ وأ تُ اباقنِّلا امأ ثالثلا نادلبلاب ةماع ةظحالم .نِّيزلـملا رِ ـجحلا عـم دِ ـعاصتملا ،ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعلا ةِ ـهجاومل ةٍ ـنيَّعم تٍ اءارـجإ ذِ اـخِّتا ىلإ ثُ اـثلا تُ اـموكحلا رداـبت مـل تـباغ ،ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعلل يدِّـصتلل ءاـضقلا ةَ ـلجع لغـشُّللُّ �ي ـنوتلا مُّاـعلا دُ اـحَّتالا اـهيف كرَّـح ىي ت ـلا سـنوت ءِ انثتـساب .عوـضوملا اذـهب قـلَّعتي اـميف اـمً امت ةروـصلا نـع ةـيرصملاو ةـيّ نانبللا تاـباقنلا تايصوتلا- 3 ؟لي احلا عِ يزوتلا زَ واجت تلواح لهو ،فارطلأ ا فِ لتخم �ن ي ب رُ اودلأ ا تعزِّو فيكو ،تايصوتلا هذه تلمش نم :نانبلو سنوتو رصم نم لٍّك �يف ةيلاتلا تاهاجتالا ةَ ظحالم اننكمأ رصم لاــمَّعو لــمع باــحصأو ةــموكح ،ةــينعملا فِ ارــطلأ ا �ن ي ــب كٍ رت ــشم لٍ ــمع ىلإ ةَ وــعدلا زُ رــبلأ ا ةُ ــيصوتلا تــناك يـقِّلت �يف رِ ارمتـسالا لَ دـب يٍّـعامج لٍّكـشب اـهذِ يفنتو تارارـقلا ذِ اـختاو ةـمزلأ ا ةرادإ لـجأ نـم ،ةـيَّلهأ تاـيعمجو .ةلقتـسملا تُ اـباقنلاو مُّاـعلا دُ اـحتالا لَ اـمَّعلا لَ ـثِّمي نأ ىـع.ةـموكحلا لـبقِ نـم طـطخُ لا .ىدملا ةِ ديعب تٍ اءارجإو ةٍ يَّنآ تٍ اءارجإ ىلإ تايصوتلا مُ يسقت .ةيَّلهلأ ا تايعمجلا كا�ش إو ،ةٍ يَّعي�ش تَ �ي بادت لِ الخ نم ءاسنِّلا دَّض فنعلا ةِ جلاعمل ةصاخ ةً يَّمهأ ءُ اطعإ ،مِزاـلاِّ �ين وـناقلا مِ ـعدلا رُ ي ـفوت لِ ـباقملا �يف و ،ةـيَّلامَّعلا ىواكـشلا يـقِّلتل ةٍ ـطخ عـضو تاـباقنلا نـم بُ ـلطلا .تاــعاطقلا �يف را�ض لأ ا حِ ـسم ةازاوـمب .ةحصلا ةرازوو ةيَّبطلا نِ هملا تاباقن �ن ي ب ةِ مزلأ ا ةِرادلإ ةٍ ك�ت شمُ ةٍ نجل لُ يكشت-

ةحفص ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف 54 نانبلو سنوتو رصم نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ سنوت ةـيَّحصلا ةِ ـمزلأ ا نـع ةِ ـمجانلا ةِ ـَّيداصتقالا ةِ ـمَزلأ ل لوـلحلا دِ اـجيإ �يف يِّـعامتجالا رِ اوـحلا تِ اـيلآ دِ اـمتعا ىلإ ةُ وـعدلا اـهلُ عجو ةِ قباـسلا نِ واـعتلاو رِ وُ اـشتَّلا ةِ لأـسم رُ ـيوطت يْ أ.يِّـعامتجالاو يِّداـصتقالا عِ ـباطلا تَ اذ رِ ي ـبادتلا ذاـخِّتا �يف و .ةـمزلأ ا ةـهجاوم �يف ايً ـشامت َ رثـكأ ةـيَّصوصخ عـم بـسانتي اـمبو ،تِ اـعاطقلا فـلتخم �يف ءاـسنِّلا ةـيامحب ةٍ ـصَّاخ رَ ي ـبادت ذِ اـخِّتا ىلإ ةـموكحلا ةوـعد .نـهلِ مع يِّـحصلا رِ ـجحلا نـم ةِ انثتـسمُ لا تاـعاطقلا �يف تاـماعلا رِ ي ـطأت لِ اـجم �يف اـهرود لِ ـيعفت ىلإ تِ اـباقنلا ةُ وـعد طِ و�ش ري ـفوت لـجأ نـم لِ ـمعلا بِ اـحصأ ىـع طُ ـغضلاو ،ةِ ـمزاللا ةِ ـيَّحصلا تِ اـمولعملاب نـهدُ يوزتو ،لِ ماـشلا رِ ـجحلا نِ أـشب ةـيَّعامجلا تاـضوافملا �يف هـيلإ لُ ـصُّوتلا ىرـج اـم ةِ ـعباتم ىلإ تاـباقنلا ةُ وـعد كـلذكو.ةماـسلا .لـمعلا نـم نـهحيرست ىرـج �يت اـلا تِ اـماعللِّ �ين وـناقلا مِ ـعدلاُ �ن ي ـمأتو ،لماـشَّلا يِّـحصلا تِ اــئفلا هاــجتاب مِ ــعدلا هُ ــيجوتو ،ءاــسنِّلا دَّــضُ �زِّ ي ــمي رٍ ي ــبدت لِّك ةِ ــهجاوم ىلإِّ �ين دــملا عِ ــمتجملا تِ اــئيه ةُ وــعد .ءاـسنِّلا نـم ةِ ـشَّهلا نانبل ٌّ ي نـطو دٌ ـقْ ع هـنع جُ ـتني ناـنبل �يف يٍّـعامتجا رٍ اوـح مِ ـيظنت ىلإ ةُ وـعدلا يـه ةردِ اـصلا تاـيصوتلا �يف مُّـهلأ ا ةُ وـعدلا .ءاـسنِّلاب ةً ـصَّاخ رَ ي ـبادت نُ ـمضتي اـميف نـمَّضتي يٌّـعامتجا ،ةيَّئاـسنلا قوـقحلا حِ ـلاصل اـهلُ يدعت بِ ـجاولا تِ اـعي�ش تلاو ءاـسنِّلا دَّـض فِ ـنعلاب قـلَّعتت تٍ اـيصوت ىلإ ةـفاضلإ اب لِ ـعجل طٍ رش ـك �ي باـقنِّلا لِ ـمعلا �يف ةِ أرـملا ةِ كراـشمب قُ ـلَّعتي اـميف ةٍ ـصاخ تٍ اـيصوت ىـع ةُ ـيَّنانبللا ةُ ـقرولا تزـكَّر ةِ ـلواط ىـع اـهحُ رطو اـياضقلا هذـه عُ ـفر لي اـتلابو ةيَّئاـسنلا اـياضقلاب اـمً امتها لي وـُت ةـيَّنانبللا ةـيَّباقنلا ةـكرحلا .يّ ـعامتجالا رِ اوـحلا ثالثلا نادلبلاب ةماع ةظحالم لِ ـمعلا بُ اـحصأو لُ اـمَّعلا ،ةـلودلا بـناج ىلإ هـيف كراـشي يٍّـعامتجا رٍ اوـح لِ اـخ نـم ةـمزلأ ا ةرادإ ىلإ تـعد ثُ اـثلا قُ ارولأ ا دــيكأتلا �يف ةً ــمئالم ةكرت ــشملا ةوــعدلا هذــه رُ اــبتعا نــكِ ميو.هــبعلت نأ تِ اــباقنلا ىــع رَ ب ــكأ رٍ ود عــم ،ُّ�ين دــملا عُ ــمتجملاو جُ اـتحتو ،يِّـعامتجالاو يِّداـصتقالا �ن ي ـلاجملا �يف ةـمداقلا ةرت ـفلا �يف دُّـتمت فوـس هـتِ ا�ي ثأتو اـنوروك سوري ـف تِ اـيعادَت نأ ىـع ةِ وـعدلا هذـه رُ اـبتعا اـضيأ نـكميو.عٍ ـساو يٍّـعامتجا رٍ اوـح لِ اـخ نـم ةِ ـيامحلا تِ اـسايس �يف رِ ـظنلا ةِ داـعإ ىلإ لي اـتلاب لُ ودـلا قِ ـيرط نـع لوـلحلا داـجيإ ىلإ ةـيعادلاو ةـمدقملا �يف اـهيلإ اـن�ش أ ىي ت ـلا ،ةـيَّلودلا لِ ـمعلا ةِ ـمظَّنم ةِ ـبراقم عـم ةً مجـسنم .يّ ـعامتجالا رِ اوـحلا

تربيإ شيرديرف ةسسؤم رـشن نم لٍ ك يف ةمزألا ةرادإ« ءاسنلا ىلع ةيعامتجإلا هتايعادتو انوروك سوريف تاباقنلل يميلقالا جمانربلا »نانبلو سنوتو رصم www.fes-mena.org ةـظوفحم قوقحلا عيمج عيبلل ةصصّ خم ريغ ةـقيثولا هذه : دادعا ةيلامعلا تاباقنلا اياضق يف بردم و ريبخ و ثحاب : يبيلص ناسغ .لمعلا و يف ةنس نيرشع نم رثكأل ةماعلا تامدخلل يلودلا داحتالا لثمم .ةيبرعلا ةقطنملا داحتالا و ةيباقنلا ةيلودلا تامظنملا عم لقتسم ريبخك ايلاح لمعي .تاباقنلا عم ةنماضتملا و ةمعدلا تاسسؤملا و يبوروألا ةيلودلا تامظنملا ديدع عم ةبردمو ةثحابو ةراشتسم : تزع ىنم نيسنجلا نيب ةاواسملا زيزعت لجأ نم ةأرملا اياضق لوح تاباقنلاو .لامعلا قوقح و ةيداصتقالا قوقحلا اياضق يف ةبردمو ةريبخ : ىسوم نب لابقإ .يعامتجالا عونلاو ةيعامتجالاو www.fes-mena.org