نمّ ع ءايحأ 19- ديفوك ةحئاج دعب ام دادعإ ناديوس سارف – حبص ةوشن فوطل سراف – تاقيرز مزاح يمهدألا اشر – مانغ قراط ناحط ةراس – تاقيرع لساب 2020 سطسغأ| يسدنهلا لامعألا ىدتنم| تربيإ شيرديرف ةسسؤم

.ص) 66( دادعإ ناديوس سارف – حبص ةوشن فوطل سراف – تاقيرز مزاح يمهدألا اشر – مانغ قراط ناحط ةراس – تاقيرع لساب 2 نمّ ع ءايحأ 19- ديفوك ةحئاج دعب ام ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنمل تربيإ شيرديرف ةسسؤم يف يميلقإلا خانملاو ةقاطلا عورشم ماق .اهرشنو اهتعجارمو اهريرحتو ةساردلا هذه ءارجإ ىلع فارشإلاب 2020 ةنسلا ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف يميلقإلا خانملاو ةقاطلا عورشم نع لاجم يف رييغتلا ثادحإ ىلإ ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف يميلقإلا خانملاو ةقاطلا عورشم وعدي ثحبلا عورشملا لصاوي امك ،ةقاطلل لاعفلا مادختسالاو ةددجتملا ةقاطلا ىلع دامتعالا متيل ةقاطلا كالهتسا .ءاوس دح ىلع سانلاو ضرألا بكوكل ةيامحلا رفويل ةقاطلا عاطق يف لداعلا رييغتلا قيبطت نمضيل لولح نع كراشن اننإف ،خانملا ريغتب ارً ثأت قطانملا رثكأ نم ةدحاو يه ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم نّ أل ارً ظنو لوحتلاو ،يخانملا ريغتلا تاسايس لاجم يف ةيعوتلاو ،ثحبلاو ،تاسايسلا نأشب ةروشملا ميدقت لالخ نم تامظنمو ثحبلا تاسسؤم نم معدلا بناج ىلإ كلذ لك ،ةيرضحلا ةمادتسالاو ،ةقاطلا كالهتسا لاجم يف .ًاضيأ ابوروأو ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف نيرخآلا ءاكرشلاو يندملا عمتجملا :لوؤسملا رجنهيف اكسيسنارف ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف خانملاو ةقاطلل يميلقإلا عورشملا ةريدم :لصاوتلل Fes@fes-jordan.org تربيإ شيرديرف ةسسؤم نامع بتكم نامع 941876: ديرب قودنص ندرألا- 11194 978- 9923- 759- 13- 4 :) كمدر( يلودلا يرايعملا مقرلا

)FES( تربيٕا شيرديرف ةسسؤم .ةيعامتجالا ةيطارقميدلا ئدابم ىلع موقت ةيحبر ريغ ةيناملأ ةيسايس ةسسؤم يه) FES( تربيإ شيرديرف .جراخلاو ايناملأ يف ثحبلاو ميلعتلاو يلودلا نواعتلا زيزعتل 1925 ماع يف تسسأت مادتسملا يداصتقالا ومنلاو ةيعامتجالا ةيطارقميدلا زيزعت ىلع نمّ ع-تربيإ شيرديرف ةسسؤم ةطشنأ زكرت نمألاو مالسلا لالحإ يف ةمهاسملا نع ًالضف ،نيسنجلا نيب ةاواسملاو ةيعامتجالا ةلادعلاو ةيسايسلا ةكراشملاو لوُّحتلا عيجشت عورشملا اذه لواحي.يميلقإلا ةقاطلاو خانملا عورشم لالخ نم ةيئيبلا ةمادتسالاو ةقطنملا يف دوقولا ىلع ةمئاقلا تاداصتقالا يدحت لالخ نم ةددجتملا ةقاطلا ىلع دمتعت يتلا ةقاطلا رداصم وحن ةلئاهلا ةيداصتقالا تاناكمإلا فاشكتسا عيجشتو ايقيرفأ لامشو طسوألا قرشلا لود نم ديدعلا يف يروفحألا تايدلبلاو رسألاو نونطاوملا ةقاطلا رداصم يف لوحتلا اذه نم ديفتسي ثيحب.حايرلا ةقاطو ةيسمشلا ةقاطلل .نيرمثتسملاو تاكرشلل ةفاضإلاب لالخ نم ةيلحملاو ةيلودلا ةيخانملا ةلادعلا موهفم زيزعت ىلع ًاضيأ ) FES( تربيإ شيرديرف ةسسؤم لمعت .تاموكحلا نيبو مهنيب بيرقتلاو خانملا ةيسامولبد يف يندملا عمتجملا تامظنمو اهئاكرش بيردت يخانملا ريغتلاو ةقاطلا عاطق يف تاسايسلا نأشب ةروشملا مدقتو ثاحبألا ةسسؤملا معدت ،كلذ ىلإ ةفاضإلاب .عقاولا ضرأ ىلع ةقاطلا مادختسا ةءافك قيقحتو فيكتلل ةيلحم لولح داجيإ ىلع لمعتو ةيامح نمضي امب ةقاطلا عاطق يف لداعلا لوُّحتلل لولح نع ثحبلا وه ةيسيئرلا اهفادهأ دحأ نإف ،كلذل .ءاوس دٍ ح ىلع سانلاو بكوكلا ديهمت بناوج ةسارد لالخ نم ناكسلا ىلع اهريثأتو 19- ديفوك ةحئاجل ندرألا ةباجتسا يف ةساردلا هذه ثحبت اهذيفنت مت يتلا دمألا ةريصق تايجيتارتسالا للحت اهنإف ،هيلعو.ءايحألا يف ةمدقملا تامدخلاو لقنتلا .دمألا ةليوط تايجيتارتسال ًاروصت كلذك مدقتو ةمزألا عم ةعرسب لماعتلل ،ءابولا ءانثأ اهيلع ءوضلا طيلست مت يتلاو ،اههجاوت يتلا لكاشملاو ءايحألا نم ددع ةلاح ضرع لالخ نمو .ىرخأ ةحلمُ لئاسم نيب نم يئيبلا رثألا يعارت يتلا دمألا ةليوطو ةريصق ةنكمملا لولحلا ىلع ليلحتلا زكري رصانعلا نم ةعومجم حارتقا مت ،نمّ ع يف نهارلا عضولل لماش ليلحت ىلإ ًادانتساو ،كلذ ىلإ ةفاضإلاب .ةيلبقتسم ةمزأ ةيأ عم لماعتلل لضفأ لكشب ةزهّ جمُ و فُّيكتلا ىلع ةرداق ءايحأ ةئيهتل ةنكمملا دادعإب يعامج لكشب تماق ةددعتم تاهج نيب طشن نواعت ةرمث يه ةساردلا هذه نأ ىلإ ةراشإلا ردجتو .ةحورطملا ةحلملا ةيضقلا ةجلاعمل ةركتبم لولح ىلإ تلصوتو ،نمّ ع ءايحأ لوح ةضيفتسم ةسارد يسدنهلا لامعألا ىدتنم تاراشتسالا تاكرشل ةينهم تامدخ مدقي ةيوضع تاذو ةيليثمت ةيعمج وه يسدنهلا لامعألا ىدتنم زيمتلاو ةدوجلا زيزعت يف ةيسيئرلا هفادهأ لثمتتو.ةيمشاهلا ةيندرألا ةكلمملا يف ةمئاقلا ةيسدنهلاو ةيرامعملا ريدصتلا قاوسأو ندرألا نم لك يف تاسرامملا لضفأ لالخ نم ةراجتلا ريسيتو ،عاطقلا يف ةيسفانتلا ريياعملاو .ةيجراخلا تاقالعلا تاكبش ءانب لالخ نم هئاضعأ معد ىلع لمعي ةيحبر ريغ ةيعمج وه يسدنهلا لامعألا ىدتنم بيردتلاو ،تامولعملا ريفوتو ،ةيميظنتلاو ةينهملا اياضقلاب قلعتي اميف ةيموكحلا تاهجلا عم رواشتلاو ةينهملا .ةيلودلا ةراجتلا طباور قيمعتو ،لامعألا لاجم يف فيقثتلاو ةيسدنهلا بتاكملا ةنجلو) JEA( نييندرألا نيسدنهملا ةباقن نم موعدم يسدنهلا لامعألا ىدتنم نأ امك .ةكرتشملا ناجللاو رمتسملا راوحلا لالخ نم امهعم قيثو لكشب لمعيو) EOC( 3

38 .................................................. لولحلاو جئاتنلا 4 ........................ زيكرتلا عضوم ءايحألل طيطختلاو ميمصتلا لولح 4.1 40 ....................................... ةرقص يداو- أ يبيرجتلا يحلا 4.1.1 48 .............................. ةيمالسإلا ةيلكلا- ب يبيرجتلا يحلا 4.1.2 60 ................................................................... تايصوتلاو جئاتنلا 4.2 61 ...................................................................... ةيفاضإ تارابتعا 4.3 63 ............................................................ عجارملا 5 تايوتحملا 5 ........................................................................ ةمدقم 1 7 ..................................................... ندرألا يف ديفوك ةحئاج 2 8 ............................................................ ةلكشملا ةجلاعمل ةذختملا تاءارجإلا 2.1 9 ......................................................................................... دمألا ريصق رثألا 2.2 10 ... يخانملا ريغتلا راثآ ةهجاومل نمّ ع ةطخ – نوبركلا ديسكأ يناث تاثاعبنا 2.3 13 .............................................................................................. لقنلا لئاسو 2.4 14 ........................................................... دومصلاو فُّيكتلا ىلع ءايحألا ةردق 2.5 15 ........................................................................................... ةيسارد تالاح 2.6 17 ................................................................ ءايحألا ةسارد 3 18 ............................................................................ ةيسيئرلا ةسمخلا ءايحألا 3.1 19 .................................................................................. زيكرتلا عضوم ءايحألا 3.2 19 ......................................... اهيلع زيكرتلا مت يتلا ءايحألا رايتخا ريياعم 3.2.1 20 ......................................... اهيلع زيكرتلا مت يتلا ءايحألا ليلحت ريياعم 3.2.2 ىلع ءً انب ءايحألا ليلحت 3.3 »ينارمعلا ميمصتلل ةماعلا طيطختلا ريياعم« 21 ......................................................... ةرقص يداو- أ يبيرجتلا يحلا 3.3.1 29 ................................................ ةيمالسإلا ةيلكلا- ب يبيرجتلا يحلا 3.3.2 37 ................................................................... ةماعلا تاظحالملاو تاجاتنتسالا 3.5 4

ةمدقم 1 5

S ت TA يب Y لاب H ك O يل M خ E ةمدقم .ةكلمملا ءاحنأ عيمج يف ةقوبسم ريغ قالغإ تايلمع ذيفنت يف ىرخألا لودلا وذح وذحت نأ ىلإ ةيندرألا ةموكحلا 19- ديفوك ةحئاج تعفد .ندرألا يف ءايحألاو ندملل مادتسملا ريغ طيطختلا يف فعضلا طاقن نم ديدعلا فشك هرودب اذهو اهئانبب ندملا وططخم حمس دق ناك يتلا)تالوملا( قوستلا زكارم نم ريثكب ةيلعاف رثكأ تناك ءايحألا يف ةلاقبلا تالحمو رجاتملا نأ يّ بَت اذه لثم نأ حضاولا نم.ةيساسأ داوم نم مهمزلي امب دوزتلل ةلاقبلا تالحم برقأ ىلإ يشملا ىلع سانلا عجَّشَت ،قالغإلا تحتو.ندملا لخاد يف مهسيو ةيعامتجالا ةلادعلا ززعي يذلا يكولسلا رييغتلا اذه لثم عيجشتل تاوطخ ذاختا بجيو لبقتسملا يف هيلع ظافحلا بجي بلطلا .لبقتسملا يف ةئيبلل ةقيدصو دومصلاو فُّيكتلا ىلع ةرداق ةنيدم ءاشنإ ةحئاجلا هذه نم ةدافتسملا سوردلا قيثوت نم دكأتلا نيلوؤسملاو نيططخملا ىلع بجوتي ،فُّيكتلا ىلع ةردق رثكأ ءايحألا نوكت يكو :نأشب تاءارجإ ذاختا كلذ نمضتيو.ةمداقلا خانملا ةمزأل ةزهاج ندملاو ءايحألا لعجل اهقيبطتو لقنلاو طيطختلا تايوتسم.1 يداصتقالاو يعامتجالا ىوتسملا.2 هذه عم ةعرسب لماعتلل اهذيفنت مت يتلا دمألا ةريصق تايجيتارتسالا يف رظنتو ،19- ديفوك ةحئاجل ندرألا ةباجتسا يف ةساردلا هذه ثحبت دمألا ةليوطو ةريصق ةنكمملا لولحلا ىلإ ةفاضإلاب ،ءابولا ءانثأ اهيلع ءوضلا طيلست مت يتلا ءايحألا لكاشم نم ديدعلا ضرعت امك.ةلأسملا .يئيبلا رثألا يعارت يتلاو ،لكاشملا هذهل يف ةمئاقلا ءايحألل نهارلا عضولل لماش ليلحت ىلإ ًادانتسا ءايحألا نم لٍ ك يف اهنيمضت بجي يتلا ةيسيئرلا رصانعلا ةساردلا حرتقت ،ًاريخأ .نمّ ع 6

ندرألا يف دـيفوك ةـحئاج 2 7

دعب ءايحألا رجاتم لبق تكرام ربياهلا ةلكـشملا ةجلاعمل ةذختملا تاءارجإلا 2.1 ىلإ سانلا رطضا ،19- ديفوك سوريف يشفت ءاطبإل مراصو يرذج ءارجإك»تيبلاب كيلخ« ةكرح تأدب امدنع جورخلاب نينطاوملل حمسُ ،دالبلا ىوتسم ىلع قالغإلا ةموكحلا ضرف نم ةزيجو ةرتف دعبو.لزنملا يف ءاقبلا رجاتملا نم تايرورضلا ءارشو ةيساسألا مهتاجايتحا ةيبلتل ،مادقألا ىلع ًايشم ،مويلا نم ةنيعم تاعاس لالخ .مهئايحأ يف ةدوجوملا ًايشم اهعطق نكمي ةبيرق ةفاسم ىلع ةرفوتم ريغ ةيساسألا تايرورضلا نم ديدعلا نأ ىلإ يعولا ىلإ كلذ ىدأ .تابكرملاب نولقّ نتي نمّ ع ينطاوم ةيبلاغ نأل ًاقباس هيف رظنلا متي مل مهم بناج وهو ،مادقألا ىلع لوجتلا رظح تضرفو قالغإلا نم ةموكحلا تففخ ،ضافخنالا يف ضرملاب ةباصإلا تالاح دادعأ تأدب امدنع ةصرف تآشنملا ءاطعإل ءً اسم 6 ةعاسلاو ًاحابص 10 ةعاسلا نيب جورخلاب نينطاوملل حمسُ ثيح ؛كلذ نم ًالدب .%50 ةعسب لمعلاب اهل حمسُ ثيح ءطبب يفاعتلا ءدبل ببسب تايرورضلا ءارش يف ةبوعص نونطاوملا هجاو ثيح ،ىرخأ ةلكشم ءوشن ىلإ ىدأ لوجتلا رظح نأ الإ لبق ةرشابم ؛ةورذلا تاعاس يف رورملا ةكرح دايدزاو رجاتملا ةلق ىلإ ةفاضإلاب ،لمعلا دعب حاتملا تقولا قيض يف لزنملا ىلإ ةدوعلا نم نيريثكلا نكُّمت مدع ىلإ كلذ ىدأ.ءً اسم 6 ةعاسلا نم ضرفي يذلا لوجتلا رظح نم سانلا نكّ متي مل ،يلاتلابو.ماحدزالاو رورملا ةكرح بنجتل رجاتملا ىلإ مهباهذ مدع ىتح وأ ددحملا تقولا .ةيساسألا تامدخلا ىلع لوصحلا تايرورضلا ءارش تايرورضلا ءارش راصتقاو”تكرام ربياهلا“ تالحمل لماكلا قالغإلا وهو قالغإلا ةرتف لالخ رخآ ءارجإ ذخُّتا .طقف ءايحألا يف ةدوجوملا رجاتملا ىلع فرُّعتلا ىلإ دارفألاب رمألا ىهتنا ثيح ءايحألل يداصتقالاو يعامتجالا عضولا نيسحت ىلإ ًاضيأ ءارجإلا اذه ىدأ ماحدزالاو نوبركلا ديسكأ يناث ضفخنا ،كلذ ىلع ةوالع.ةيلحملا رجاتملا باحصأ ةدعاسمو مهناريج ىلع .ريبك لكشب رورملا ةكرح نع ناجتانلا 8

داصتقالا ىلع رثألا .2020 ماع يف%2.4 ىلإ ندرألا يف يداصتقالا ومنلا لصي نأ عقوتملا نم ناك ،19- ديفوك ةحئاج لبق ىدم ىلع ءطبب يلامجإلا يلحملا جتانلا ومن لدعم عفتري نأ) IMF( يلودلا دقنلا قودنص عقوت ةيلودلا تامظنملا عقوتت ،19- ديفوك ةحئاج دعبو.2024 ماع يف%3 ىلإ لصيل ةلبقملا ةليلقلا تاونسلا يملاعلا يداصتقالا طاشنلا ضافخنال ةجيتن 2020 ماع يف%3.5 ةبسنب ًاشامكنا يلاحلا تقولا يف .يلحملاو يناثلا هللا دبع كلملا ةلالج رمأ ،2020 سرام 2 يف تلجسُ يتلا 19- ديفوك سوريفب ةباصإ لوأ دعب هل عباتلا ينطولا ةباجتسالا قيرفو ءارزولا سيئر كلذ عفد دقو.عافدلا نوناقو ئراوطلا ةلاح ليعفتب ةيربلا ةيدودحلا رباعملاو تاعماجلاو سرادملاو تاراطملا قالغإ كلذ يف امب ،ةمراص تاءارجإ ذاختا ىلإ ةطشنألا عيمج قالغإ ثدحأ دقو.ةيساسألا ريغ ةماعلا تامدخلا عيمجو ةصاخلا تآشنملا عيمجو .ةصاخلاو ةماعلا تآشنملاو دارفألا ىلع ًايبلس ًارثأ ةيداصتقالا ،رانيد تارايلم 10 ةغلابلا اهتنزاوم يف ماعلا قافنإلا مجح ضفخت نل اهنأب ةموكحلا تحرّ ص دقو ضافخنالا نم مغرلا ىلع اذه ،ةيلحملاو ةيجراخلا نويدلا عيمج دادسب ةمزتلم لازت ال اهنأ ةً دكؤم .ةمزألا ببسب قافنإلا ةدايزو ةيموكحلا تاداريإلا يف عقوتملا 9 دمألا ريصق رثألا 2.2 رسألا ىلع رثألا ًابيجتسم 12084 لمش تنرتنإلا ربع عالطتسا ىلإ ًادانتسا ةزجوم ةسارد ندرألا-يئامنإلا ةدحتملا ممألا جمانرب ىرجأ ريشتو.سانلا شيع لُبسُ ىلع قالغإلا راثآ ىلع ءوضلا طيلستلو تآشنملاو رسألا ىلع 19- ديفوك ةحئاج رثأ مييقتل .دمألا ليوط رثأ رخآلا اهضعبل نوكيس امنيب ءطبب يفتختس تايدحتلا ضعب نأ ىلإ ةماعلا تاعقوتلا اولاق عالطتسالا مهلمش نيذلا صاخشألا)%72.5( عابرأ ةثالث يلاوح نأ ىلإ تراشأ دقف ،ةساردلا جئاتنل ةبسنلاب امأ ضرف ببسب)ةيودألاو ةئفدتلاو ماعطلاو راجيإلا( ةيساسألا تاجايتحالا نيمأتو ةيطغت يف تابوعص نوهجاوي مهنإ .لماكلاب ةيساسألا تاجايتحالا نيمأت ىلع نورداق طقف مهنم)%27.5( نأو ،قالغإلا دارفألا نم ديدعلل ةبسنلاب ريبك قلق ردصم ةيساسألا ةيحصلا ةياعرلاو ةفيظنلا برشلا هايم ىلع لوصحلا لكّ ش .ةيساسألا ةيحصلا ةياعرلا ىلع مهلوصح يف تابوعص نوهجاوي مهنأ ىلإ اوراشأ ثيح)%69.3( %30.7 ةياعرلا ىلع لوصحلا مهنكمي ةفيظنلا هايملاو ةيحصلا %69.3 ةياعرلا ىلع لوصحلا مهنكمي ال ةفيظنلا هايملاو ةيحصلا %27.5 نيمأت ىلع نورداق ةيساسألا تاجايتحالا %72.5 نيمأت نع نوزجاع ةيساسألا تاجايتحالا لمعلل ةينورتكلإلا تاصنملا مادختسال دارفألا ةجاحل كلذو قلقلل ًارخآ ًالاجم لكشي تنرتنإلا تامدخ ىلإ لوصولا وأ لمعلا لعجي امم ،لزانملا يف رتويبمكلا ةزهجأ رفوت ةبوعص نع نوريثكلا دافأ امك.ةينورتكلإلا ةراجتلاو ميلعتلاو اهيف امب ةمهملا تامولعملا ىلع لوصحلا ىلع دارفألا ةردق يف ةاواسملا مدع ىلإ كلذ ىدأ.ًابعص ًارمأ لزنملا نم ةساردلا رظحلا لالخ يعامتجالا لصاوتلا عقاوم ىلع ردصت تناك يتلا ةموكحلا تاحيرصتو تانالعإ %95 نم تررضت لامعألا نم لوجتلا رظح ةيبطلا تامدخلا ىلع لوصحلا فتاهلا ديصر نحش ةداعإ ةقاطب تنرتنإلاب لاصتالا تامدخ لقنلا لئاسو تاوارضخلا تايلوقبلاو بوبحلا كامسألاو جاجدلاو موحللا نابلألا ناجتنم زبخلا هكاوفلا ببسب ةرفوتملا ريغ ةيئاذغلا داوملا لوجتلا رظح ببسب ةرفوتملا ريغ ةيئاذغلا داوملا لوجتلا رظح

Ministry of Environment ةهج TH او E مل نمّ ع ةطخ يخ A ان M ملا ر M يغت A لا ر N اثآ CLIMATE PLAN A 20 V 5 IS 0 IO ن N مّ ع FO ةي R ؤر 2050 AMMAN 10 يخانملا ريغتلا راثآ ةـهجاومل نمّ ع ةطخ – نوبركلا ديـسكأ يناـث تاـثاعبنا 2.3 ةطخلا صخلم ةرارحلا تاجرد يف عافترالا طسوتم نم دحلا ىلإ فدهت يتلا سيراب ةيقافتا ةلود 195 تنّ بت ،2015 ماع يف تعضو ،ندملل C40 ةيخانملا ةدايقلا ةعومجم يف ًامزتلم ًاوضع اهتفصبو.نيتيوئم نيتجرد نم لقأ ىلإ ةيملاعلا ةئيفدلا تازاغلا تاثاعبنا ةيحان نم ةلداعتم ةنيدملا حبصتل ةطخ دادعإ يف لثمتي 2018 ماع يف ًافده نمّ ع .2050 ماع لولحب لثمتي ًاتقؤم ًافده ةطخلا تددح دقف ،لانملا ديعبو دمألا ليوط ًافده ودبي ينوبركلا لداعتلا قيقحت نأل ًارظن عاطقلاو ةموكحلا اهيف كراشتت ةيؤر يهو ،2030 ماع لولحب%40 ةبسنب ةئيفدلا تازاغلا تاثاعبنا ضيفخت يف .نمّ ع يف نيميقملاو ةيمنتلا ءاكرشو صاخلا ”نمّ ع ةعنم ةيجيتارتسا“ فادهأو زئاكر عم ىشامتت يتلا زئاكرلا نم ةعومجم نم اهسفن لمعلا ةطخ فلأتت .2017 ماع يف تقلطُأ يتلا ندرألا خانم نمّ ع عتمتتو.ًابطر ًادراب ءً اتشو ًافاجو ًاراح ًافيص ةنيدملا دهشتو ،فاج يئاوتسا هبش نمّ ع يف خانملا يف راطمألا مسوم يتأيو.ةديدش ةيلحم ةيخانم ًافورظ دهشتو ،عونتم خانمو ةعونتم ايفارغوبطب ةنيدملا ربتعتو.ًابيرقت ماعلا يف راطمألا مظعم لطهي ثيح طابش/رياربفو يناثلا نوناك/رياني يرهش .ًايونس راطمألا نم ملم 250 يلاوح دهشت ثيح ،ةفاج 2019 GRE 2 A 0 TE 1 R 9 AMMAN ىر M بك U ل N ا I ن C م I ّ PA ع L ة IT ن Y امأ ىوصقلا ةرارحلا ةجرد نأ ىلإ تاساردلا تصلخ ،ةيلبقتسملا تاعقوتلاو ةيخيراتلا تاريغتلل ًاقفو رح تاجوم لوصح عم تاينيتسلا ذنم ةيوئم ةجرد 1.8-0.3 رادقمب تعفترا دق ندرألل ةيونسلا .2050 ماع لولحب نيتيوئم نيتجرد رادقمب ةرارحلا ةجرد يف ةعقوتم ةدايزو ًارتاوت رثكأ لوطه ضافخنا نم مغرلا ىلع ةريزغلا راطمألا لوطه يف ةدايز كانه نوكت نأ ًاضيأ عقوتملا نمو .ام دح ىلإ يلامجإلا راطمألا ةيوئم ةجرد 2 ةرارحلا ةجرد عافترا ةجرد طسوتم ةيونسلا ةرارحلا ةجرد طسوتم ةيونسلا ةرارحلا

نمّ ع ةعنم ةيجيتارتسا فادهأ ندم تاثاعبنال هباشم اذه.نط نويلم 7.4 نع ًاليلق ديزي امب نامع ةنيدم تاثاعبنا سايق مت ، 2014 ماع يف مقرلا اذه فعاضتي فوسف ، ءارجإ يأ ذاختا متي مل اذإ هنأ اضً يأ ضرتفملا نمو.ةمصاعلا نطنشاوو سيراب لثم .2050 ماع لولحب نط نويلم 40 ىلإ لصي نأ حجرملا نمو ، 2030 ماع لولحب نم اسً اسأ نوكتت ةتباث ةقاط رداصم امه نوبركلا ديسكأ يناث تاثاعبنال نيجتنم ربكأ نأ تاساردلا ترهظأ امك .هلاكشأ عيمجب لقنلا عاطقو ةيراجتلاو ةينكسلا ينابملا نمّ ع يف تاثاعبنالا رادقم وهو ،نط نويلم 7.4 ـلا ًاليلق تزواجت ثيح نمّ ع ةنيدم تاثاعبنا سايق مت ،2014 ماع يف .ةمصاعلا نطنشاوو سيراب لثم ندم تاثاعبنال هباشم ماع لولحب مقرلا اذه فعاضتي فوسف ،ءارجإ يأ ذاختا متي مل لاح يف هنأ ًاضيأ ضرتفملا نمو .2050 ماع لولحب نط نويلم 40 ىلإ لصي نأ حجرملا نمو ،2030 ةتباثلا ةقاطلا رداصم يه نوبركلا ديسكأ يناث تاثاعبنال رداصم ربكأ نأ تاساردلا ترهظأ امك .هلاكشأ عيمجب لقنلا عاطقو ةيراجتلاو ةينكسلا ينابملا نم ًاساسأ فلأتت يتلا ةيئيبلا دئاوفلا ةيحصلا/ةيعامتجالا دئاوفلا ةيداصتقالا دئاوفلا ةيراجتلاو ةينكسلا ينابملا يف ةمدختسملا ةقاطلا ءانبلاو عينصتلا يف ةمدختسملا ةقاطلا ةقاطلا ةعانص تاعاطقلا نم اهريغو ةعارزلا يف ةمدختسملا ةقاطلا ةقاطلاب ةطبترملا ةبراهلا تاثاعبنالا ةقاطلاب ةطبترملا ةبراهلا تاثاعبنالا ةبلصلا تايافنلا فرصلا هايم تاجتنملا مادختساو ةيعانصلا تايلمعلا 2014 ماعل ةئيفدلا تازاغلا نوزخم ساسأ ىلع تاثاعبنا ىلعأ تاذ تاعاطقلا نمّ ع ةنيدمل لمعلا ةطخ ًاددع فدهتستو ،نمّ ع يف رضخألا ومنلا عورشم عم قفاوتي امب تاءارجإلا نم ةعومجم ذاختال نمّ ع ططخت ليلقتل ًايساسأ ًارمأ تالاجملا هذه فادهتسا دعي.تاثاعبنالا مظعمل ًاردصم لكشت يتلا ةددحملا تاعاطقلا نم .2050 ماعل نمّ ع ةيؤر قيقحت يلاتلابو تاثاعبنالا :ةطخلا اهفدهتست يتلا ةيسيئرلا تالاجملا تايافنلا اهليلقت اهمادختسا ةداعإ اهريودت ةداعإ تايافنلا ةرادإ ةقاطلا مادختسا ةءافك قرطلا ةرانإ ةءافك زيزعت )يد يإ لإ حيباصم( مادختساب ءارضخلا ينابملا زيفحت ءارضخلا ينابملا ةفاثك ةأفاكم لقنلا لئاسو ددرتلا عيرس صابلا لقنتلاو لقنلا لئاسو 11

يضارألا مادختساو ينارمعلا طيطختلا .)transit-oriented corridors( ماعلا لقنلا لئاسو وحن ةهجوملا تاراسملاو ةماعلا نكامألا ريوطت ىلع زيكرتلا :ةنكمملا لولحلا ميظنت نم ىربكلا نمّ ع ةنامأ نيكمتو ،ةيلاحلا ةمظنألا ليدعت لالخ نم ةحوتفملا ءارضخلا تاحاسملا ةدايز .ةنيدملا يف ةماعلا ةحوتفملا تاحاسملا نم ديزملا ءاشنإ حيتي امب يضارألا بويجلا زيكرتل) transit-oriented policies( ماعلا لقنلا لئاسو وحن ةهجوملا تاسايسلا نم ديزملا عضو .اهؤانب يرجي يتلا ددرتلا عيرس صابلا طوطخ لوط ىلع ةينارمعلا ةيعمتجملا ةكراشملا قالطإ نمضتي لماش جمانرب يف 2050 ماعل ةنيدملا ةيؤر قيقحتل ةرمتسملا ىربكلا نمّ ع ةنامأ دوهج دحأ لثمتي .اهذاختا بجي يتلا تاءارجإلا دئاوفو يخانملا ريغتلا لوح ةنيدملا ىوتسم ىلع ةيعوت جمانرب تاءارجإلا ميمصت لمشت يتلا ةيلمعلا لحارم فلتخم يف ةحلصملا باحصأ كارشإ يف ةطخلل يسيئرلا فدهلا لثمتي ةدوج نيسحت يلاتلابو ةيلحملا ةيلوؤسملاب روعشلا ةدايز ىلإ ةحلصملا باحصأ ةكراشم يدؤتسو.اهذيفنتو اهريوطتو تاذ جئاتن قيقحت وه ةحلصملا باحصأ كارشإ نم فدهلا نإف ،يلاتلابو ،رشابم لكشب كلذب رثأتت اهنأ ثيح جئاتنلا .لضفأ ةدوج ةعومجم ذيفنت يف مهتكراشم نإف ،كلذل.ةطخلا هذهل ةيساسألا فادهألا نم مهكولس رييغتو دارفألا ةكراشم دعُت .اهقيقحت يف ةنامألا لمأت يتلا ةيسيئرلا فادهألا نم ربتعت تاءارجإلا فادهألا قيقحتل ةفدهتسملا تالاجملا يف ارً يبك ًاريغت خانملا ريغت دض دومصلا ىلع ةردقلا ريوطتو نامع داصتقا نم ةقيمع ةينوبرك ةلازإ قيقحت بلطتي .ةيسيئرلا تاعاطقلا مادتسملا لقنتلا ةئيهتو ،ةقاطلا مادختسا يف ةءافكلا تاذو ةفيظنلا ةصاخلا تابكرملاو ،ماعلا لقنلا لئاسو نيسحت ىلع زيكرتلا .ةاشملل ةمءالم رثكأ نوكيل ةنيدملا زكرم :ةنكمملا لولحلا .ةيئاوهلا تاجاردلا يبكارو ةاشملا ةمالسو براجت نيسحت .ددرتلا عيرس صابلا طخب ءايحألا طبرت ةلماكتم ةماع تالصاوم ةكبش ءاشنإ ةددجتملا ةقاطلا .ةددجتملا ةقاطلا جاتنإ ةدايزل”ةيئوضورهكلا“ ايالخلا جمد لالخ نم ةددجتملا ةقاطلا فادهتسا :ةنكمملا لولحلا مظعم ةيطغتل)ةيئوضورهكلا ايالخلا( ةيراجتلاو ةينكسلا حطسألا ىلع ةيسمشلا حاولألا زيزعتو زيفحت .ةقاطلا نم اهتاجايتحا )LED( يد يإ لإ حيباصمب قرطلا ةرانإ ةقاطلا جاتنإ نم ىربكلا نمّ ع ةنامأ نكمتت ثيحب ةيسمشلا ةقاطلا صرف رفوت يتلا عقاوملا فاشكتسا .اهب ةصاخلا ةددجتملا .قرفملا ةظفاحم يف يعمتجم ءاقل يف نوكراشي لامجلا مأ عمتجم دارفأ 12

لقنلا لئاسو مادختسا ىلع سانلا ،ًاقباس ركذُ امك ،19- ديفوك ةحئاج ةيفلخ ىلع ضرُف يذلا قالغإلا ربجأ ،ءايحألا نيب تافالتخالا زاربإ ىلإ هجوتلا اذه ىدأو.ةيئاوهلا تاجاردلا بوكرو يشملا ةً صاخ ،تاكرحم نودب ىلع ًابوكر وأ( مادقألا ىلع ًايشم اهعطق نكمي ةبيرق ةفاسم ىلع تامدخلا رفاوت ةيحان نم طقف سيل ءاطعإ يف هرودب اذه دعاس دقو.ماع لكشب لقنلاو ةاشملل ةيتحتلا ةينبلا ةيحان نم ًاضيأ نكلو)تاجاردلا .قالغإلا ءانثأ امهب حومسملا نيتديحولا لقنلا يتليسو اتناك ثيح ،تاجاردلا بوكرو يشملل مخزلا ضعب .ةياغلل ةحيرمو ةمئالم لقن ةليسو اهنأ نوريثكلا دجو ثيح ةيئاوهلا تاجاردلا ىلع بلطلا داز ،يلاتلابو بوكر قوّ عي يذلا يسيئرلا بناجلا نأو ةيئاوهلا تاجاردلل ةقيدص ةنيدم عقاولا يف يه نمّ ع نأ تبث امك دٍ ح ىلإ عراوشلا ىلع تارايسلا رطيست ثيح ،تارايسلا لجأ نم ةممصم عراوشلا نأ ةقيقح وه تاجاردلا .ريبك تاجاردلل تاراسم ءاشنإل قرطلا مجح صيلقت ةيناكمإ يف رظنلا بجي ،ءايحألا ميمصت ةداعإ دنع ،كلذل بوكر وأ يشملل نودعتسم نيريثكلا نأ ثيح رورملا ةكرح نم للقتس اهرودب يتلاو ،ةبسانم ةفصرأو ةيئاوهلا .بجي امك ةأيهمو ةمئالم ةفصرألاو تاراسملا هذه تناك اذإ ةدايقلا نم ًالدب ةجاردلا دعب لبق ةيئاوهلا تاجاردلا يشملاو تابكرملاب لقنتلا لقنلا لئاسو 2.4 ماظن روطت ،ةيضاملا ةليلقلا دوقعلا ىدم ىلعو.ةصاخلا تارايسلا يه نامع يف ةدئاسلا لقنلا ةليسو دعت ةددعتم تاعطاقت ءاشنإو قرطلا عيسوت مت ؛تابكرملا نم ديزملا بعوتسي حبصأ ثيحب ةنيدملا يف لقنلا .ًافيفط ًانسحت ىلإ ماعلا لقنلا لئاسو دهشت مل ،ىرخأ ةيحان نم.ةنيدملا ءاحنأ عيمج يف تايوتسملا نمّ ع يف لقنتلاو لقنلل ةيسيئرلا ةطخلا راطإ يف 2008 ماع هؤارجإ مت يذلا رسألا لقنت عالطتسا رهظأ ثدحأ تاءاصحإ ريشتو.ليلقب%14 نم لقأ تناك ةنيدملا يف ماعلا لقنلا لئاسو ةصح نأ ىلإ) TMMP( ةناكملل ًازمر ةرايس كالتما حبصي ملف.ًايونس%6.5 لدعمب ديازتت ندرألا يف تارايسلا ةيكلم نأ ىلإ ًادهع .ةيداصتقالا صرفلاو لمعلا صرف ىلإ لوصولل ةرورض هنأ ىلع ًاضيأ هيلإ رظنُي حبصأ لب ،بسحف ةيعامتجالا )1(.لقنلا لئاسو ةمءالم مدع ببسب لمع صرف نضفر ءاسنلا نم%47 نأ لجّ سُ امك ةرئاد نع رداص ريرقت راشأو.رسألا قافنإ ىلع ًاريبك ًاطغض ةصاخلا تارايسلا ىلع ريبكلا دامتعالا لكش امك.ةيندرألا رسألل ةيئاذغلا ريغ تاقفنلا نم%25 لكشي لقنلا نأ ىلإ 2018-2017 نيماعلل ةماعلا تاءاصحإلا سمخُ يلاوحو دالبلا يف ةقاطلا فيلاكت فصن يلاوح ىزعُي ثيح ،ينطولا داصتقالا ىلع ةحداف رئاسخلا نأ .لقنلا ىلإ ةئيفدلا تازاغلا تاثاعبنا ،ةينطو ةيولوأ هنأ ىلع ماعلا لقنلا ىلإ رظنُي حبصأف.ةيباجيإلا تاروطتلا ضعب ةريخألا ةنوآلا يف تثدح هنأ الإ نمّ ع نيبو نمّ ع لخاد ءاشنإلا ديق) BRT( ددرتلا عيرس صابلا ماظن نأ امك.ةموكحلا باطخ يف لقألا ىلع ليومت ةيلآ ءاشنإو نييلاحلا ماعلا لقنلا يلغشم ديحوتو ميظنتل دوهج تلذُب امك.اهل ةرواجملا ءاقرزلاو .ةلوقعم راعسأبو ةقوثوم تامدخ ريفوت نامضل ةمادتسم ،يشملل ةريغص تاراسم دوجو نم مغرلا ىلعو.ةرخأتم لازت ال تاكرحم نودب لقنلا لئاسو نإف ،كلذ عمو وأ ًادج ةقيض نوكت وأ ةفصرألا مدعنت ام ًابلاغف .ةاشملل ةقيدص تسيل اهنأ ىلع ةنيدمك نمّ ع ىلإ رظنُي .ءانبلا داومو راجشألاو ةرانإلا ةدمعأ لثم قئاوعلاب ةئيلم وأ ةعفترم .ةيئاوهلا تاجاردلل ةصصخم تاراسم وأ ةيتحت ةينب دجوت الو ،نمآ ريغ ةيئاوهلا تاجاردلا بوكر نأ امك نأ الإ ،ةفصرألل ةحضاو تافصاومو ريياعم عضول ةيميظنتلا تائيهلا بناج نم تالواحم دوجو نم مغرلابو .ًاردان الإ هذافنإ متي ال ةمظنألا هذه (1) SADAQA& FES 2019 13

لماشلا عمتجملاو دومصلاو فيُّكتلا ىلع رداقلا يحلا تامس ميقلاو فقاوملا .ةلماشلا لولحلا داجيإ ىلع زكري يذلا يباجيإلا روظنملاو يعامتجالا طبارتلا ةدايز دراوملاو ةيتحتلا ةينبلا .ةمئاقلا ةيعيبطلاو ةيرشبلا دراوملاو ةيتحتلا ةينبلا يف تارغث وأ تاضقانت يأ ةجلاعم يلحملا داصتقالا .اهيلع ةرطيسلاو تاداصتقالا ىلع ةيلوؤسملا عيجشت يلحملا عمتجملا ىوتسم ىلع طيطختلاو ةدايقلا ةيلحملا تاجايتحالا ةيبلت نامضل ءايحألا طيطخت تاءارجإ ةطشنأ يف ةيلحملا تاعمتجملا كارشإ ةمادتسالا داصتقالاو ةئيبلا نيب نزاوتلا ىلع ظافحلاو ةددجتملا ةقاطلا رداصم مادختسا ىلع عمتجملا دارفأ عيجشت .عمتجملاو دومصلاو فيُّكتلا ىـع ءايحألا ةردق 2.5 يّ حلا موهفم ”ةيرضحلا ةايحلا يف مهم رصنع“ هنأب هفرعي ضعبلاف ؛يّ حلل يلعفلا فيرعتلا لوح ريبك لكشب ءارآلا فلتخت امنيب.يداصتقالاو يعامتجالا مهطيحمب نيرثأتم لدابتم طبارتب نوشيعيو ضعبلا مهضعبب سانلا هيف لصتي .يحلا ناكس دحّ وت يتلا”ةيفاقثلا وأ ةيقرعلا صئاصخلاو ةيفارغجلا دودحلا نم ةعومجم“ هنأب نورخآ هفرعي نيذلا صاخشألا نم ةعومجم وه يحلا نأ لوقلا اننكميف ،كلذ ىلع ءً انب ماع فيرعت ىلإ لوصولا اندرأ اذإ امأ ”.ًايفارغج ددحم ناكم يف طبارتلا نم نيعم ىوتسمو تامدخ نوكراشتي“ فادهأ ةقباطمو لمعلل بسانم رطق فصن ديدحت مهملا نمف ،ءايحألا طيطختب مامتهالا ةدايز ىلإ ًارظن .ةلاعف جئاتن قيقحتل يلعفلا لمعلا ءدب لبق طيطختلا /ثحبلا تاودأو كلذو ءايحألا طيطخت يف نييلحملا ةحلصملا باحصأو ناكسلا ةكراشم لهسألا نم هنأ ىلإ ًاضيأ ةراشإلا ردجت .ةعرسب رييغتلا ةيؤر و رشابم لكشب جئاتنلا نم عافتنالا مهناكمإب هنأل فرعتلا مهملا نم كلذلو رشابم لكشب كلذ ىلع ءايحألا ةردق ىلع فيكتلا ىلع لكك عمتجملا ةردق دمتعت عيمج مهف نإف ،كلذ ىلإ ةفاضإلاب.فدهلا كلذ قيقحت وحن ىلوأ ةوطخك ءايحألا يف فيكتلا موهفم ىلع لاح يف اهعم لماعتلاو يبلسلا اهريثأت ليلقت يف دعاسي اهدصرو ةنيدملا اههجاوت دق يتلا رطاخملاو تايدحتلا .ةيلاعفب اهروهظ ةيقابتسا قرطب لمعلاو ملقأتلا ىلع هتردق اهنأب دومصلاو فيُّكتلا ىلع يّ حلا ةردق فرّ عن اننإف ،يلاتلابو فورظلا ىلع ةعرسب فيكتلا ىلع هتردقب دومصلاو فيكتلا ىلع ءايحألا ةردق فيرعتب موقنس يلاتلابو تاقوأ يف هدومصو عمتجملل ةمادتسملا قزرلا بسك لبس ريفوت نمضت ةيقابتسا قرطب لمعلاو ةدجتسملا .تامزألا 14

ةيسارد تالاح 2.6 ءادأ ىلع سانلا ةدعاسمل ةديدج قرط يف ريكفتلل ةً صرف 19- ديفوك سوريف يشفت ملاعلا ءاحنأ عيمج يف ندملا نم ديدعلا تذختا ءارجإب تاعمتجملل ملاعلا ءاحنأ عيمج يف لقنتلا ةكرح ليطعت حمسو.يعامتجالا دعابتلا ىلع ظافحلا عم ةيمويلا مهتطشنأ ةقاطلا لولح ىلع ًادامتعاو ًالاصتا رثكأو فيكتلا ىلع ةردق رثكأ ةيلبقتسم تاعمتجمل قيرطلا تدهّ م يتلا تارييغتلا نم ديدعلا .ةمادتسملا مادختسا ليلقتو ةيئاوهلا تاجاردلا بوكرو يشملل ةصصخملا ةحاسملا ةدايز لثم عراوشلا ىلع أرطت يتلا تارييغتلا نإ ةماعلا ةحصلاو يخانملا ريغتلا ىلع دئاوفلا نم ديدعلا ًاضيأ ققحت لب ،بسحف ةلوهسب كرحتلا ىلع سانلا دعاست ال تارايسلا .يلحملا داصتقالاو ةطيسبلا تارييغتلا هذه نأ الإ ،ذيفنتلا ةيحان نم ةدقعمو ةياغلل ةفلكم عراوشلا تالوحتو ةيعمتجملا تارييغتلا نوكت ال دق .ةيرضحلا ءايحألا ىلع ًاريبك ًارثأ ثدِ حُت نأ نكمي ةفلكتلا ةروسيملاو ةعيرسلاو ضفخنم يرضح ثاثأب عراوشلا ديوزتو ،ءالطلا مادختساب ةاشملل ةديدج تاراسم ديدحت تارييغتلا هذه ىلع ةلثمألا لمشت .)parklets( تارايسلا فقاوم لوط ىلع ةفصرألا ىلع ةماع سولج قطانم ءاشنإو ،ةفلكتلا ليزاربلا يف ةلماكتملا عراوشلا عيراشم هقيبطت مت يذلاو ءابولا ةرتف لالخ) tactical urbanism(”قثبنملا ندمتلا“ وأ”يكيتكتلا ندمتلا“ جهن يف رظنلا مت ،ليزاربلا يف .مئاد لكشب اهدامتعا لبق ميمصتلا ىلع ةديدجلا تارييغتلا ةبرجتب سانلل حمسي ثيحب عمتجملا ةكراشمب ذيفنتو ندملا نم ةكبش رايتخال) WRI Brazil( ثوحبلا دهعمو تايدلبلا ءاسؤرل ةينطولا ةهبجلا نيب فلاحت ةماقإ تمت ذيفنتل ةقباسلا تاربخلاو تايدحتلاو راكفألاو تانايبلا لدابتب نيينارمعلا نيططخملا هيف ماقو.اهيف ةلماكتملا عراوشلا عيراشم ءاقبإل ًايرورض ،باستاولا تاعومجم وأ ةيصخشلا تاعامتجالا لالخ نم ءً اوس ،رمتسملا لصاوتلا ناكو.لضفأ ةروصب عيراشملا ةسفانملا عيجشت يف ةينورتكلإلا ينارمعلا طيطختلا تاودنو ةيبيرجتلا عيراشملا تمهسأ امك.مهزيفحتو لصاوت ىلع سانلا .ةراتخملا ندملا نيب ةيحصلا ،ةديدجلا ةاشملا تاراسم ءالط متف.ةفلكتلا ةروسيمو ةطيسب قرط مادختساب ليزاربلا يف ةريغصلا عيراشملا نم ديدعلا ذيفنت مت ةضفخنملا ةعرسلا قطانم ديدحت مت امك.شرلا ءالط مادختساب ةيئاوهلا تاجاردلا يبكار ةمالس ةدمعأو ،ةفصرألا تادادتماو اهنأل اهيف اهذيفنت مت يتلا ءايحألل ًادج ةديفم اهنأ ةريغصلا تاليدعتلا هذه تتبثأو.ةيلطملا تارايسلا تاراطإ مادختساب .ءايحألل ةطشّ نُملا تارييغتلا هذه ىلع ظافحلاو عرسأ لكشب فُّيكتلا ىلع ةنيدملا تدعاس 15

ايلاطيإ ،ناليم SOURCE: AMAT OFFICINA URBANA/COMUNE DI MILANO اكيجلب ،لسكورب SOURCE: EUROPEAN CYCLIST’S FEDERATION ةيكيرمألا ةدحتملا تايالولا ،اينيجريف ،ةيردنكسإلا SOURCE: CITY OF ALEXANDRIA 16 ادنليزوين ،دنالكوأ SOURCE: AUCKLAND TRANSPORT ا دنليزوين ،نديند SOURCE: NACTO-GDCI ملاعلا لوح ىرخأ ندم ايلاطيإ ،وناليم بوكرو ةاشملل ةديدج قفارم ءاشنإل ةنيدملا ىوتسم ىلع ةطخ وناليم تعضو عيسوتل عراوشلا ضعب يف تامالعلاو ءالطلا مادختسا متو.عراوشلا يف تاجاردلا .تارايسلا فقاومب ةيمحملا تاجاردلا تاراسم ةفاضإو ةفصرألا ادنليزوين ،دنالكوأ مادختساب يعامتجالا دعابتلاب حامسلل ربكأ ةحاسم ريفوت ىلع دنالكوأ تلمع .ةفصرألا تادادتما زييمتل ءالطلاو ،ءاضيبلا نامألا ةدمعأو ،تلفسألا تاردحنم اكيجلب ،لسكورب ةحوتفملا قطانملا نم ديزملا داجيإ ىلع ءابولا ءانثأ لسكورب يف نولوؤسملا صرح ةاشملا نيكمتل ةنيدملا طسو بلق يف ةعاس/مك 20 ةعرس راسم ءاشنإ متو.ةاشملل .قيرطلا ةيضرأ ىلع ربكأ نامأب يشملا نم ادنليزوين ،نديند لعج امم ةعاس/مك 10 ىلإ اهب حومسملا ةعرسلا ليلقتل ةطخ نديند ةنيدم تدمتعا امم ،عراشلا نم اهلامعأ ةسراممب ةيندملا يف تآشنملل حمسُ و.ًانامأ رثكأ ةاشملا ةكرح .ةماعلا تاحاسملا يف تاطاشنلا نم ةددعتم طامنأ ليكشتب حمس ةيكيرمألا ةدحتملا تايالولا ،اينيجريف ،ةيردنكسإلا ماعطلا مالتسال ةصصخم قطانم ىلإ ةراشإلل ةتقؤم ةيداشرإ تامالع مادختسا مت .نامأب تآشنملا ىلإ لوصولاب نئابزلاو ليصوتلا يقئاسل حمسي امم معاطملا جراخ رامنايم ،والاك مهنيب لصفلاو نيعئابلا كاشكأ عقاوم ىلإ ةراشإلل شرلا ءالط والاك ةنيدم تمدختسا نامأب قوستلاب سانلل حامسلاو رامنايم ،والاك SOURCE: JAIN WERAPHONG

ءايحألا ةـسارد 3 17

يسركلا 18 ةيمالسإلا ةيلكلا ةدبيوللا ةيسيئرلا ءايحألا 3.1 ةسمخلا ءايحألا رايتخا 3.1.1 نكمي فيكو نمّ ع ءايحأ فلتخم ىلع 19- ديفوك ةحئاج ريثأت يه ةحورطملا ةماعلا ةيضقلا فدهب ،ةيلبقتسم ةئبوأ يأ ةهجاومل لضفأ لكشب ءايحألا هذه زهّ جت نأ لولحلا نم ةعومجمل .يعامتجالا عونتلاو يشملل ةمئالم رثكاو يتاذلا ءافتكالاو فُّيكتلا ىلع ةردق رثكأ ءايحأ ةئيهت ىلع زيكرتلاو لمعلا قاطن قييضت يرورضلا نم ،قالغإلا ةرتف لالخ نمّ ع ءايحأ ةسارد دنع يف ةددعتملا صئاصخلاو لماوعلا لّثمت ةيسارد تالاحك اهمادختسا نكمي ءايحألا نم ةراتخم ةلق ،ةلثمم ةيئدبم ةنيعك ءايحأ ةسمخ رايتخا مت ةددعتم تايطعم ىلع ءً انبو.ةمصاعلا ةظفاحم .ًاعجرم اهرابتعا نم اننّ كمي ًايفاك ًاعونت لمشت اهنأ ثيح ةيناكسلا ةبيكرتلا ةيحان نم نمّ ع ةنيدمل يرضحلا عونتلا ةيطغت ةيمهأ ىلع رايتخالا ةيلمع زّكرت جاتنتسا نم اننكميس كلذ نا ذا ،اهريغو ةفاثكلاو ايفارغوبطلاو يداصتقالاو يعامتجالا عضولاو ةديرفلا صئاصخلا ىلإ ًادانتسا نمّ ع ءايحأ بلغا يف اهذيفنت نكمي يتلا لولحلا نم ةعومجم .اهنم لكل :يه ةراتخملا ةسمخلا ءايحألا ةيمالسإلا ةيلكلا ةرقص يداو ةرقص يداو لازّ ن يح يسركلا ةدبيوللا لازّ ن يح-

ينابملل ماعلا فينصتلا يتلا تاريثأتلاب ينعت ةساردلا نأ ثيح ،يسيئر لكشب ةينكس ينابم نم نوكتت يتلا ءايحألا ىلع زيكرتلا مت ةرظن يطعت الو قالغإلا لالخ يلك لكشي ةغراف تناك ةيراجتلا ءايحألاف.قالغإلا لالخ ناكسلا ةشيعم تلاط .ةيبلسلا تاريثأتلا نع ةقيقد ةراتخملا ةقطنملا ايفارغوبط ىلع يوتحت قطانم رايتخا مت كلذل ،ةيوتسملا تاحاسملا نم رثكأ ةردحنملا سيراضتلاو اهلابجب نامع زيمتت .قطانملل ىمظعلا ةيبلاغلا لّثمت تاردحنم ةيمالسإلا ةيلكلا ةرقص يداو زيكرتلا عضوم ءاـيحألا 3.2 زيكرتلا عضوم نييّ حلا رايتخا ريياعم 3.2.1 ليلحت ىلإ لوصولا فدهب كلذو طقف نييح ىلإ ليلحتلا قاطن قييضت مت ،ةيلوألا ةسمخلا ءايحألا رايتخا دعب .رتم 300 رطق فصنب ةحاسم ىلع زيكرتلا متو ،لماشو زكرّ م :ةيلاتلا ريياعملا ىلإ ءايحألا رايتخا دنتسي يداصتقالاو يعامتجالا عونتلا نأ ةراتخملا ءايحألا ىلع بجوتي يلاتلابف ،ةفلتخملا ةيفارغوميدلا تايفلخلا نم ةعومجم ىلع نامع يوتحت ةيعامتجا ةقبط ىلع ةرصتقم ءايحألا نوكت نأ يغبني الف.ًايبسن ريبك يداصتقاو يعامتجا عونت ىلع يوتحت ىمظعلا ةيبلاغلا تاجايتحا لوانتيو ًالماش ليلحتلا نوكي ،جهنلا اذه عابتابو.ةدحاو ةينثإ ةيفلخ وأ قرع وأ .مهنم ةراتخم ةلق طقف سيلو ناكسلل تامدخلا رفاوتو لوصولا ةيناكمإ ةبسنلاب مهملا نمو.ةعوضوملا دودحلا نمض تامدخلا رفوت ىدم رابتعالا يف ذخأت ةراتخملا ءايحألا هذه ىلإ رقتفت ةلوزعم قطانم مضت وأ اهيلإ لوصولا لهسي ةريفو تامدخ مدقت امإ ءايحألا هذه نوكت لّ أ ةساردلل .يساسأ رمأ نيبناجلا الكل لدتعملا رفوتلا نإف كلذل.تامدخلا نم عون يأ يصخشلا طابترالا كلت يف نوشيعي اوناك اذإ ةصاخ ةلئاه ةزيم مدقت ةساردلاب ةلومشملا ءايحألاب قيرفلا ءاضعأ ةفرعم نإ ،يلاتلابو.قالغإلا ةرتف لالخ ةً صاخ يحلا يف ةيمويلا ةايحلا نع ةقيثو ةركف يطعي هنأ هنأش نم اذهف ؛قطانملا .ةرم لوأل ةقطنملا ةسارد دنع ةقطنملا جراخ نم صخش هجاتحيس يذلا دهجلاو تقولا رفوي هنإف قالغإلا ءانثأ ترهظ يتلا لكاشملا ناكمإلاب ناك ثيح ًاقباس اهتظحالم متت مل قاطنلا ةدودحم لكاشم اهيف دارفألا فشتكا يتلا ءايحألا نيمضت رطق فصن ىلع اهتامدخو ءايحألا رصتقت امدنع.ةرايسلاب رخآ ناكم نم تايرورضلا عيمج ىلع لوصحلا بعص اهيلإ لوصولا نأ وأ ةرفوتم ريغ امإ تايساسألا نأ ىلإ ريشي كلذ نإف ،مادقألا ىلع ًايشم هعطق نكمي .ةياغلل 19

تايافنلا زرف .هقيبطت ىدمو يحلا لخاد تايافنلا زرف ماظن ةسارد عقوملا يف تامدخلاو ءارضخلا تاحاسملا عجشي امم نمآ لكشب اهيلإ لوصولا ةاشملل نكمي يتلا ةيضايرلا بعالملاو ةحوتفملا ةماعلا نكامألا رفوت .يحلا ناكس نيب يعامتجالا لعافتلا تايصوتلاو ةوقلا طاقن- يحلا يف قالغإلاب ةقلعتملا تايدرسلا ،ةئيس وأ ةديج تناك ءاوس ،تاقالغإلا لالخ اهفاشتكا مت يتلا رومألاو اهيلع ءوضلا طيلست مت يتلا اياضقلا .مهلزانم دودح جراخ رشابملا طيحملاب ًالاصتاو ًايعو رثكأ سانلا حبصأ ثيح قالغإلا ةرتف لالخ زيكرتلا عضوم نييّ حلا ليلحت ريياعم 3.2.2 يف ًاقحال همادختسا نكمي لمع راطإ ءاشنإل كلذو زيكرتلا عضوم نيّيحلا ليلحتل ةنيعم ريياعم عضو مت .عقوم لكب ةصاخلا لولحلا ةغايص :يه ريياعملا هذه ةينارمعلا ةفاثكلا .قئادحلا وأ ةحوتفملا تاحاسملا رفاوتو ةينكسلا ةقطنملا لخاد ةفاثكلا ىوتسم ةيلاحلا يضارألا تامادختسا رورم ةكرح رادقمو ناكسلل ةيصوصخلا ىوتسم ىلع زيكرتلا- يحلا لخاد تامدخلاو يضارألا عيزوت .ةظتكملا ةينكسلا قطانملا لخاد اهيف بوغرملا ريغ تارايسلا قرطلل يمرهلا جردتلاو قرطلا تاكبش لخاد يضارألا عطق عيمج ىلإ ةيدؤملا ةمدخلا قرط/لخادملا كلذكو قرطلل يمرهلا جردتلا ليلحت .يحلا لوصولا ةلوهس مادختساب ءً اوس ،يحلا ناكس لبق نم ةحوتفملا ءارضخلا تاحاسملاو تامدخلا ىلإ لوصولا ةلوهس .تامدخلا هذه ىلإ لوصولا نولواحي نيذلا ةاشملا نمأو ةمالس ىوتسمو ،مادقألا ىلع ًاريس وأ تابكرملا ةرفوتملا تامدخلا تامدخلا عيمج ىلإ ناكسلا لوصو نمضت يتلا ةبسانملا ةيتحتلا ةينبلاو ةيساسألا ةماعلا تامدخلا هايمو ماعطلا يساسأ لكشب تامدخلا هذه لمشتو.ةايحلا ةدوج نيسحت ىلإ يدؤي امم ةيساسألا .ةيساسألا ةيحصلا ةياعرلاو برشلا ايفارغوبطلا .اهتاردحنمو اهلابجب نمّ ع زيمتت ثيح عراوشلاو تارمملا طيطخت دنع ةً صاخ ضرألا ايفارغوبط ةسارد 20

شيجلا بيرعت ةقيدح رارع عراش عبارلا راودلا هاجتاب ةرقص يداو – أ يبيرجتلا يـحلا 3.3 ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةرقص يداو يدنكلا عراش نارهز عراش سماخلا راودلا هاجتاب داعبألا ةيثالث/ ةماع ةرظن نارهز ةرقص يداو ناوضرلا عبرم رتم 391,755 ةعطاقم ةقطنم يح ةساردلا ةحاسم عقوملا ةطراخ 21

يشملا ةحاسم رطق فصنب ددحملا قاطنلا ”ةينارمعلا ةفاثكلا“ ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةرقص يداو ةيلاحلا يضارألا تامادختسا اهنأ ثيح ،يحلا ةساردل ةيلاثم ةفاسمك رتم 300 رطق فصن ذخأ مت.ناوضرلا يح لخاد دحاو ينكس عمجت .ةلدتعم ةعرسب قئاقد ٥ يشم ةفاسم​​لثمت امنيب ةيدامرلا لاكشألاب ينابملا رهظت ثيح يحلا لخاد ءانبلا ةفاثك ىوتسم”ةينارمعلا ةفاثكلا“ ططخم لثمي .ينابم يأ ىلع يوتحت ال يتلا تاحاسملا ضيبألا غارفلا لثمي .ًايبسن ينابملاو ناكسلاب ةفيثك ةقطنملا نأ لكشلا اذه رهظي 22 ٢٢٣ يضارألا عطق ددع يلامجإ ةينكس بتاكم ةيراجت قئادح ةيقدنف ةينيد

قرطلل يمرهلا جردتلا ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةرقص يداو لوصولا ةلوهس م 30/ م 22 يسيئر قيرط م 16 يعيمجت قيرط م 12/ م 10 يلحم قيرط م 4-3 راسم .نمّ ع قطانم مدقأ ىدحإ يف ةساردلا ةقطنم عقت .ًالامش رارع عراشو ًابونج نارهز عراش ؛نييسيئر نيقيرط ربع عقوملا ىلإ لوصولا نكمي .رارع عراش نم دحاو لخدمو نارهز عراش نم ةددعتم لخادم اهل 23

”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةرقص يداو ةيلاحلا تامدخلا ةيلديص ةلاقب ومزوك/ ماسقألا ددعتم رجتم كنب قدنف معطم دجسم ةيميلعت ةأشنم تاقورحم ةطحم 24

ب ب أ 25 أ ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةرقص يداو عقوملا عطاقم- ايفارغوبطلا %8 نارهز عراشو رارع عراش نيب رادحنالا طسوتم ةساردلا ةقطنم ةساردلا ةقطنم أ-أ عطقملا ب-ب عطقملا

”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةرقص يداو تايافنلا زرف زرفل يبيرجت عورشم دودح لخاد ةساردلا ةقطنم عقت )GIZ( يلودلا نواعتلل ةيناملألا ةسسؤملا هتأدب تايافنلا .ىربكلا نمّ ع ةنامأو تايافنلا زرفل يبيرجتلا عورشملا ةساردلا ةقطنم 5 26 4 3 2 1

5 10 27 ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةرقص يداو عقوملا روص عقوملا يف ءارضخلا تاحاسملا 4 3 2 1 عقوملا يف تامدخلا 9 8 7 6

تايصوتلاو ةوقلا طاقن ةوقلا طاقن .رارع عراش يف تامدخلا وحن ةكرحلا ليهست يف ةاشملا تاراسم تدعاس ،يشملا ةيناكمإ ةيحان نم .ةعاسلا رادم ىلع ةسارح تاذ ةددعتم تارافس فيضتستو ًاديج ةءاضم اهنأل ةنمآ ماع لكشب ةقطنملا فعض نم مغرلاب ديج لكشب ةهكافلاو راضخلا تالحمو تايلديصلا ةقطنملا رفوت ،تامدخلا ةيحان نم امأ .قالغإلا ةرتف يف تادادمإلا فعضلا طاقن لالخ ناكسلا عاطتسا.مادختسالاو لوصولا ةلوهس نم دحي امم يشملا ةفصرأ ةلاح ءوس نم ةقطنملا يناعت ريغ كلذ نأ الإ ،تارايسلا نم ةيلاخ تناك اهنأ ثيح تاجاردلا بوكرو يشملل عراوشلا مادختسا قالغإلا ةرتف نيمدختسمو ةصاخلا تاجايتحالا يوذل ةزهجم ريغ ةفصرألاف ،كلذ ىلإ ةفاضإلاب.يعيبطلا عضولا يف نكمم هايم دادمإ طاقنو زباخملا يف صقن دوجو نيبت دقف ،تامدخلل ةبسنلاب امأ.لافطألا تابرع وأ ةكرحتملا يساركلا .برشلا يحلا يف قالغإلا ةرتف تايدرس ريغ اهنأ يّ بَت ةريغص ةلاقب ةقطنملا مضت.%8 رادحنا طسوتمب ةلت ىلع نارهز ةقطنم يف ناوضرلا يح عقي .رظحلا ءانثأ ةيفاك ةريبكلا رجاتملاو تايلديصلا لثم تامدخ مدقيف ،ةساردلا ةقطنم لامش يداولا يف دتمي يذلا رارع عراش امّ أ .ًالامش يناسيمشلاو ًابونج نارهز نم ًالك عراشلا اذه مدخي.ماسقألا ةددعتم امك تاردحنملا ربع عراوشلا طبرت يتلا ةاشملا جاردأو تارمم يه ةساردلا ةقطنمل ةيسيئرلا تامسلا دحا ًالهس عراوشلا نيب لقنتلا لعجتو ةيروتنكلا طوطخلا تاراسملا هذه عطقت.هاندأ لكشلا يف حضوم وه .يوق ردحنم ىلع عقت ةقطنملا نأو ةصاخ لوصولل اهمادختساب ناكسلا مظعم ماق ثيح قالغإلا ةرتف لالخ اهتيلعاف تارمملاو جاردألا هذه تتبثأ عراشلاب لاصتا ةطقن ةباثمب طئارخلا يف ةحضَّوُملا ةقيدحلا تناك امك.تامزلتسملا ءارشل رارع عراش ىلإ .ةرصتخم قيرطك سانلا اهمدختساو ةحوتفم اهتباوب ءاقبإ مت ثيح اهلفسأ عقي يذلا يّ حلا ليلحت ىلع ءً انب تاجاتنتسالا .تامدخلا رفوتو يشملا ةيناكمإ ؛يحلل نييساسأ نيبناج ىلع ليلحتلا زّكر ناك ثيح)نارهز عراش ىلإ برقأ( ةساردلا ةقطنم نم بونجلا ىلإ ةً صاخ تامدخلا ةدايز ىلإ ةجاح كانه .ردحنملا ىلع ًادوعص ريسلاو رارع عراش نم ةلاقبلا لمح ةياغلل بعصلا نم يف رظنلا ةداعإ يرورضلا نمو.اهيلإ لوصولا لهسيو ةعساو ةفصرأ ىلإ ةجاح كانه ،كلذ ىلإ ةفاضإلاب هنأ امك.ناسنإلل ةمءالم رثكأ ةفصرأ ميمصتب ةيلاحلا عراوشلا ضرع حمسي ثيح ةيجذومنلا عراوشلا عطاقم صصخم راسم ةفاضإل ةيناكمإ كانه نأ يّ بَت ،ةساردلا ةقطنم لخاد رورملا ةكرح هاجتا يف رظنلا ةداعإ دنع تاجاردلا مادختسا ناكمإلاب هنأ نيبت ،يفارغوبطلا عونتلاو اهتارادحنا نم مغرلا ىلعف.ةيئاوهلا تاجاردلل .ةمئالملا ةيتحتلا ةينبلا دوجوب ةيئاوهلا تاراسملا كلسم طيشنت يلاحلا قيرطلا مئاق يراجت عمجتلا طسو ةيلاحلا ينكسلا 28

ةيندرألا ةعماجلا ةيدعسلا ءاميشلا عراش ةيدعسلا ءاميشلا عراش يرصملا ناميلس عراش زوجاي عراش ةيماـسإلا ةيلكلا- ب يبيرجتلا يـحلا ٣.٤ ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةيمالسإلا ةيلكلا ةنوتيزلا يح داعبألا ةيثالث/ ةماع ةرظن ةهيبجلا ةيمالسإلا ةيلكلا ةعطاقم ةقطنم ديشرلا يحو ةعماجلا يح اهنم ءايحأ ةدع نم ةهيبجلا ةقطنم فلأتت .ةيمالسإلا ةيلكلا يحو ةنوتيزلا يحو روصنملا يحو ةنطق يحو نيبناج نم يسيئرلا ةيدعسلا ءاميشلا عراشب طاحم ةيمالسإلا ةيلكلا يح يوناثلا يرصملا ناميلس عراشو ةهج نم يسيئرلا زوجاي عراشب لصتيو .ىرخأ ةهج نم ةيمالسإلا ةيلكلا يح 29 عقوملا ةطراخ

يشملا ةحاسم رطق فصنب ددحملا قاطنلا ةينارمعلا ةفاثكلا ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةيمالسإلا ةيلكلا ةيلاحلا يضارألا تامادختسا زوجاي عطاقت عراوش ةثالثب طاحم عمجتلا م 20 يرصملا ناميلس عراش.1 م 30 ةيدعسلا ءاميشلا عراش.2 م 40 زوجاي عراش.3 225 10 4.8 10,800 يضارألا عطق ددع يلامجإ ضرأ ةعطق لكل ققشلا ددع طسوتم ةرسأ لكل ناكسلا يحلا ناكس ددع يلامجإ ب ةينكس 30

قرطلل يمرهلا جردتلا ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةيمالسإلا ةيلكلا ةيلاحلا تامدخلا زوجاي عطاقت زوجاي عطاقت م 30/ م 22 م 16 م 12/ م 10 م 4-3 يسيئر قيرط يعيمجت قيرط يلحم قيرط راسم تكرام ربوس تامدخلا لمشت.اهتيافك مدع ىلإ ةفاضإلاب ةقطنملا نم يلامشلا فصنلا يف تامدخلا زكرت ةيوازلا يف ءانبلا داومل ًايراجت ًارجتمو عقوملا نم يلامشلا فصنلا يف ًايلحم ًادجسمو يلامشلا فرطلا نم برقلاب .ةيبرغلا ةيلامشلا .ةيراجتلا صرفلاو تاناضحلاو ةحوتفملا قطانملا لثم تامدخلا صقن نم ةساردلا ةقطنم يناعت ءانب داوم رجتم تكرام ربوس دجسم 31

ةقيقد ٣٣ مك ٢،٤ ةقيقد ٣٢ مك ٢،٤ ةقيقد 2٨ مك ٢،٠ ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةيمالسإلا ةيلكلا ةقيقد 27 مك ١.٩ لوصولا ةلوهس ؛نمّ ع يف ةيويحلا قطانملا ىدحإ يف ةساردلا ةقطنم عقت لكشب يحلا ىلإ لوصولا نكمي.ةيندرالا ةعماجلا قرش ،لامشلا نم زوجاي عراش ؛ةيسيئر عراوش ةثالث نم يساسأ ،) يحلل نايسيئر نالخدم( برغلا نم اينار ةكلملا عراشو .قرشلا نم ندرالا عراشو برقأ ىلإ مادقألا ىلع ًاريس ةفاسملا طئارخلا حضوت لحمو زبخملا كلذ يف امب ةيساسألا تامدخلا يمدقم .اهتيافك مدعو اهدعُب رهظي امم ،موحللاو تاوارضخلا خلإ...موحللاو تاوارضخلل قوس برقأ زبخم برقأ 32

أ أ 33 ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةيمالسإلا ةيلكلا عقوملا عطاقم – ايفارغوبطلا عقوم مادختساب راتمأ 5 دعب ىلع ةلصاف طوطخب يفارغوبوط ليلحت ءاشنإ مت .”نامع فشكتسم“ ف حطس ىوتسم نع تاعافترالا حوارتت ثيح ماع لكشب ةبعص سيراضتب يحلا اذه زيمتي .ًارتم 80 يلاوح غلبي قرفب ًارتم 975 ىلإ 1055 نم رحبلا ءزجلا يف ةضفخنملا قطانملا زكرتت امنيب عقوملا نم يبونجلا ءزجلا يف ةعفترملا قطانملا عقت .يلامشلا ةساردلا ةقطنم أ-أ عطقملا

4 8 34 ”ةماعلا طيطختلا ريياعم“ ىلإ ًادانتسا ليلحتلاو تاظحالملا- ةيمالسإلا ةيلكلا عقوملا روص ةقيضلا ةاشملا تاراسم /عراوشلا 1 3 2 1 ةينارمعلا تاغارفلا 7 6 5

ةينارمعلا تاغارفلا 11 10 9 عراوشلا ىلع تارايسلا فقاوم 14 13 12 11 ءارضخلا تاحاسملا 19 18 17 16 35

يّ حلا ليلحت ىلع ءً انب تاجاتنتسالا .تامدخلا رّفوتو ريسلا ةيناكمإ ؛ يحلا بناوج نم نييساسأ نيبناج ىلع ةساردلا تزكر .اهيلإ لوصولا لهسي يتلا ةعساولا ةفصرألاو تامدخلا يف صقن كانه نأ جتنتسا امك ةدايزب حمست ةيلاحلا عراوشلا ضرع نأ ثيح ةيجذومنلا عراوشلا ماسقأ يف عطاقم ميمصت يرورضلا نم .تاجاردلل رمم صيصختو ةاشملل ةقيدصلا ةفصرألاب ناكمإلاب هنأ نيبت دقف ،تاجاردلل رمم قلخل مهم ةساردلا ةقطنم لخاد رورملا ةكرح هاجتا يف ريكفتلا ةداعإ .ةمئالملا ةيتحتلا ةينبلا دوجوب ةيئاوهلا تاجاردلا مادختسا يحلا يف قالغإلا تايدرس حوارتت يتلا تاردحنملا نم ةعساو ةعومجم عم ةيلبج ضرأ ىلع ةهيبجلا ةقطنم يف ةيمالسإلا ةيلكلا يح عقي .٪17 ىلإ ٪5 نيب اهتدش ارً يبك اًيدحت لكشتو ةديدشلا تاردحنملا عطقت ةبعص ةاشم تارمم ىلع ةيلاعلا تاردحنملا هذه يوتحت .صخألاب نسلا رابكل تاورضخو هكاوف رجتم برقأ دعبي ثيح ؛قالغإلا ءانثأ ةيفاك ريغ اهنأ نيبت ةريغص ةلاقب ةقطنملا يف دجوي .ةساردلا ةقطنم زكرم نع مك 1.1 و مك 2 و مك 2.4 يلاوح ةيلديصو زبخمو .قئادحلاو ةحوتفملا تاحاسملا يف صقن كانه هنا يّ بت امك تايصوتلاو ةوقلا طاقن ةوقلا طاقن ةقطنملا لخاد تامدخلا صقن ةيطغتل لاجملا حيتي امم ةيلاخلا يضارألا نم ريثكلا ىلع ةساردلا ةقطنم يوتحت .ةيئادتبالا سرادملاو لافطألا ضايرو ةيراجتلا تالحملاو ءارضخلا تاحاسملاو ةحوتفملا تاحاسملا لثم فعضلا طاقن فيصرلا فورظ ببسب ةدودحم اهعيمجف ، ةكرحلا ةلوهسو لوصولا ةيناكمإو ريسلا ةيناكمإ ثيح نم .قالغإلا ءانثأ تارايس يأ دوجو مدع ببسب عراوشلا يف يشملا ىلإ سانلا داع ،كلذ عمو.ةئيسلا .ةكرحتملا يساركلا يمدختسمو ةصاخلا تاجايتحالا يوذل ةمئالم ريغ ةفصرألا نأ نيبت ،كلذ ىلإ ةفاضإلاب ، برشلل ةحلاصلا هايملا تادادمإ ،زباخملا لثم ؛ةيساسألا تامدخلا مظعم صقن نيبت ،تامدخلل ةبسنلاب امأ .تايلديصلاو تاورضخلاو هكاوفلا 36

يعامتجالا فتاكتلا عمتجملا دارفأ اهلذب يتلا ةينواعتلا دوهجلا يهو قالغإلا ةرتف لالخ ىرخأ ةمهم ةظحالم ًاضيأ تلجسُ ةلاقبلا لمح يف ضعبلا مهضعب ةدعاسم لثم مهنع تردص يتلا ةبّيطلا تافرصتلاو ،ءايحألا لخاد .لزانملا ىلإ اهليصوتو ةباصإلا نم ًافوخ مهلزانم ةرداغم نوعيطتسي الو مهدحول نوشيعي نيذلا نينسملا مهناريج نورخآ دعاس رهظُي رمألا اذهو.مادقألا ىلع ًاريس تافاسملا كلت لثم عطق نوعيطتسي ال مهنأل ةطاسبب وأ سوريفلاب .يباجيإ رييغت ثادحإو ًاعم رفاضتلا ىلع ةيلحملا تاعمتجملا ةردق /ةكراشملا ىلع مهعيجشتو عمتجملا ءاضعأو نييلحملا ةحلصملا باحصأ ةوعد بجي ،كلذ ىلع ءً انب .مهلوح نم ةينبملا ةئيبلا نيسحتو رييغتلا يف ةمهاسملا قالغإلا ةرتف لالخ ةماعلا تاظحالملا 3.5.2 يشملا ةلوهس – ةاشملا تاراسم .قتالحملا جراخ ريباوط يف فوقولا ىلإ سانلا رطضا ،رجاتملا لخاد ظاظتكالا بنجتلو ،قالغإلا ةرتف لالخ وأ ةفصرألا قيض ببسب عراشلا فصتنم يف ريباوط يف فوقولا ىلإ قطانملا ضعب يف رمألا مهب ىهتنا هنأ الإ .اهمادعنا فوقولا يف لكاشم يأ سانلا هجاوي مل يلاتلابو ،عيبرلا لصف لالخ اهلمكأب قالغإلا ةرتف تثدح ،ظحلا نسحل سانلا هجاول ،فيصلا فصتنم يف وأ ءاتشلا لصف لالخ كلذ ثدح ولف.ليلظت يأ نود فوشكم ناكم يف .ةيامح يأ نود فوشكم ناكم يف فوقولا ىلإ مهرارطضا دنع ةددعتم تابوعص لئاسو رودب ًاضيأ موقت نأ نكمي يتلا عراوشلا يف راجشألاو ةبسانملا ةاشملا تاراسم ىلإ راقتفالا نإف ،كلذل لالخ نمّ ع ءاحنأ عيمج يف ءايحألا فلتخم يف اهيلع ءوضلا طيلست مت يتلا لكاشملا نم ًاضعب لثمت ليلظت .ةرتفلا هذه ةلفاحلا نم زبخلا ءارشل سانلا فافطصا- أ لكشلا تامدخلا ةلق رابجإ ىلإ كلذ ىدأ دقو.ءايحألا نم ديدعلا يف تامدخلا صقن يهو اهزاربإ مت ىرخأ ةلكشم ءايحألا ديوزتل ماعلا لقنلا تالفاح مادختسا تاءارجإلا هذه تلمشو ،ةنيعم تاءارجإ ذاختا ىلع ةموكحلا .عمتجملا دارفأ ةيبلاغ اهيلع دمتعي ةيساسأ ةرورض ؛ زبخلاب ةفلتخملا سانلا رارطضا ىلإ ىدأ امم ،ةياغلل ةليلق دادعأب نكلو يحلا يف ةرفوتم ،تالاحلا بلغا يف ،رجاتملا تناك قاوسألا يف علسلا ىلع لوصحلا ةبوعصو ،تاعاس ةدّ ع ىلإ لصت تارتفل راظتنالاو ،ةليوط ريباوط يف فوقولل .تادادمإلا ةلق ببسب نامع ءايحأ دحأ يف تايرورضلا ءارشل سانلا فافطصا- ب لكشلا 37

لوـلحلاو جـئاتنلا 4 38

ةيمالسإلا ةيلكلا 39 ءايحألا طيطختل لوـلح 4.1 ةماع ةرظن ميمصتلا لولح نم ةعومجمب جورخلا نم اننكّ مي اهيلع زيكرتلا مت يتلا ءايحألا ليلحت دعب .طيطختلاو مت امك.ةدح ىلع يح لكل ةيطيطخت ًالولح مضي ًاماع ًاططخم ريرقتلا مدقي ،هيلعو لحلا اهنم لكل ،تانوكملا نم ةعومجم لمشتل ليصفتلا نم ديزمب ةحرتقملا لولحلا ريوطت .فُّيكتلا ىلع نمّ ع ءايحأ ةردق نامضل ةيرورض ربتعت يتلاو ،هب صاخلا يميمصتلا :اهلوانت مت يتلا تانوكملا يلي اميف نيهاجتالا تاذ قرطلاو دحاولا هاجتالا تاذ قرطلا ؛رورملا ةكرح هاجتا.1 روبعلا تارممو ةفصرألا ؛ةاشملا ةكبش.2 .ةيئاوهلا تاجاردلا تاهاجتاو تاراسم.3 ةنكمملا ةيفاضإلا ةرفوتملا تامدخلاو ةيلاحلا تامدخلا.4 .خلإ ،قئادحلاو تاتابنلا ضاوحأو راجشألا ؛ءارضخلا تاحاسملا.5 تارمملا عيسوتو ةيجذومنلا عراوشلا عطاقم ميمصت.6 تاعطاقتلا عيسوت.7 ةرقص يداو :ريرقتلا يف ًاقباس ةروكذملاو ةيلاتلا قئاثولا رابتعالا نيعب ذخأت لولحلا نأب ًاملع رضخألا ومنلل ةيندرألا ةينطولا ةطخلا نمّ ع ةعنم ةيجيتارتسا يخانملا ريغتلا راثآ ةهجاومل نمّ ع ةطخ-

حرتقملا رورملا ةكرح هاجتا ةرقص يداو – أ يبيرجتلا يـحلا 4.1.1 طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةرقص يداو ةحرتقملا ةاشملا ةكبش ةفصرأ ةاشملا روبع تارمم ةاشملا تاراسم .دحاو هاجتا تاذ عراوشب نيهاجتالا تاذ عراوشلا لادبتساو رورملا ةكرح هاجتا ةسارد ةداعإ تمت ؛تاكرحم نودب لقنلا لئاسول ةنسحم فورظ ريفوتو تابكرملا ةعرس ليلقت ىلع ءارجإلا اذه دعاسي .ةيئاوهلا تاجاردلاو ةاشملا يأ .ًاعم ةينكسلا عراوشلا طبرت يتلا ةريغصلا ةاشملا تاراسم يه يحلا اذه يف ةيسيئرلا ةزيملا تادادتما ةباثمب ةاشملا روبع تارمم نوكت ثيح ؛ميمصتلل ةكرحملا ةوقلا ةباثمب ةزيملا هذه ىلع ديكأتلا ناك .ًاعم ةفصرألا طبرتو ةيلاحلا تاراسملل .ةاشملا تاراسمو ةاشملا روبع تارممو ةفصرألا نم ةطبارتم ةكبش ميمصتلا ةقطنم يطغت 40

ةحرتقملا ةيئاوهلا تاجاردلا ةكبش Arar St. طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةرقص يداو ةحرتقملا تامدخلا تامدخلا ددعتم زكرم Zahran St. .هاجتالا ةيداحأ تاجارد ةكبش حارتقا مت فيصرلا ىوتسم ىلع حبصتل اهبوسنم عفرب تابكرملا رورم ةكرح نع تاجاردلا تارمم لصف متي .رواجملا ىوتسملا سفن ىلع ىقبت امنيب ،ةيلخادلا تاعطاقتلا دنع عراشلا ىوتسم ىلإ تارمملا ىوتسم ضفخني .جورخلاو لوخدلا تاعطاقت دنع فيصرلا ىوتسم ىلإ اهرودب عراوشلا عفترتو .نيبكارلل ةمالسلاو نامألا رفوت ثيحب تارايسلا نع تاجاردلا لصف ةعفترملا تارمملا نمضت ددعتم زكرم حارتقا مت ،رارع عراش لوط ىلعو ةساردلا ةقطنم نم يبونجلا ءزجلا يف تامدخلا زكرتل ًارظن عراش نم برقلاب نوميقي نيذلا كئلوأ ةً صاخ ناكسلا تاجايتحا يبلي ةساردلا ةقطنم طسو يف تامدخلا .نارهز 41

ةحرتقملا ءارضخلا ةكبشلا طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةرقص يداو ةحرتقملا عراوشلا ىلع تارايسلا فقاوم .م 6 هرادقم دعابتبو قيرطلا يبناج ىلع راجشألا ةعارز متي .ةفلتخملا تاهجلا نيب يرصبلا لاصتالا ىلع ظافحلل كلذو تاعطاقتلا دنع ةضفخنملا تاريجشلا ةعارز متيو 42

طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةرقص يداو ةحرتقملا عراوشلا عطاقم م 16 ضرعب عراش ةاشم رمم تاجارد رمم تارايس فقوم عراش ةاشم رمم ةاشم رمم تارايس فقوم عراش تارايس فقوم ةاشم رمم حرتقملا حضولا .دحاو هاجتاب ريسلل نيبرسم .يزاوم فوقو .عوفرم تاجاردلل رمم و دحاو هاجتا يف رورملا ةكرح .فيصرلل ةلظم لكشت فيصرلا ةفاح ىلع راجشألا .م 1.10 ضرعب ةاشم رمم ريفوت 43 يلاحلا حضولا .نيهاجتاب رورملا ةكرح .نيبناجلا ىلع يزاوتم فوقو ةقيض ةفصرألا-

طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةرقص يداو ةحرتقملا عراوشلا عطاقم م 12 ضرعب عراش ةاشم رمم عراش تارايس فقوم تاجارد رمم ةاشم رمم ةاشم رمم تارايس فقوم عراش تارايس فقوم ةاشم رمم حرتقملا حضولا .دحاو هاجتاب ريسلل برسم .يزاوم فوقو .عوفرم تاجاردلل رمم و دحاو هاجتا يف رورملا ةكرح .فيصرلل ةلظم لكشت فيصرلا ةفاح ىلع راجشألا .م 1.10 ضرعب ةاشم رمم ريفوت 44 يلاحلا حضولا .نيهاجتاب رورملا ةكرح .نيبناجلا ىلع يزاوتم فوقو .ةقيض ةفصرألا-

طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةرقص يداو ةحرتقملا عراوشلا عطاقم م 10 ضرعب عراش ةاشم رمم تارايس فقوم عراش ةاشم رمم ةاشم رمم تارايس فقوم عراش ةاشم رمم حرتقملا حضولا .دحاو هاجتاب ريسلل برسم .يزاوم فوقو .فيصرلل ةلظم لكشت فيصرلا ةفاح ىلع راجشألا .م 1.10 ضرعب ةاشم رمم ريفوت 45 يلاحلا حضولا .نيهاجتاب رورملا ةكرح .يزاوتم فوقو .ةقيض ةفصرألا-

طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةرقص يداو 1 تاعطاقتلا عيسوت ؛ اهومن طمنو اهلكش ةاعارم بجي ، فيصرلا راجشأ رايتخا دنع لهستو لظلا رفوت ةليوطلا عوذجلا تاذ ةللظملا راجشألا ةعارز .ةاشملا ةكرح سانلا نكمتي يكل م ٢ نع راجشألا عوذج عافترا لقي ال نأ بجي ةً نراقم عذجلا طيحم ةاعارم بجي امك ، ةلوهسب اهتحت يشملا نم .ةاشملل ًاقئاع حبصي ال ىتح فيصرلا ضرع عم وه امك فيرصتلا قدانخ نم برقلاب تاريجشلا ةعارز نكمي .راطمألا هايم اهيف دصحُت يتلا قئادحلا يف لاحلا هايم قفدتت ذإ تايوتسملا ىندأ يف ضاوحألا نوكت نأ لضفي هايملا ةيذغت ةداعإ ىلإ يدؤي امم ،يعيبط لكشب اهيلإ راطمألا .ةيتحتلا ةينبلا ىلع طغضلا نم ليلقتلاو ةيفوجلا نم للقي امم ةفصرألا يف ءاملا ذافنب حمست داوم مادختسا نكمي ةيفوجلا هايملا ةيذغتو ةيحطسلا هايملا نايرج ةنيدملا ةفصرأ فورظ نيسحت ةطيسبلا تاريغتلا هذه لثمل نكمي يف نامع اهنم تناع يتلا تاناضيفلا نم فيفختلاو ريبك لكشب .نييضاملا نيماعلا 46

طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةرقص يداو 2 تاعطاقتلا عيسوت مستت نأ بجي ةمادتسمو ءارضخ ةيتحتلا ةينبلا ربتعت يكل .خانملا تاريغت عم فيكتلا ىلع ةردقلاو ةنورملاب ةفصرألاو عراوشلا دادزت ةاشملل ةقيدص ةكبشب ءارضخلا تاحاسملا طبر لالخ نمف ةماعلا ةحصلا ةيوس عفر يف مهاسي امم اهيلإ لوصولل ةردقلا .يعامتجالا لعافتلا ىلع ًايباجيإ رثؤيف عمتجملا يف ةيهافرلاو ،ةنيدملا يف ءارضخ ةكبش قيبطتل ةرشابملا ةيئيبلا دئاوفلا نمف تاناضيفلا رطاخم ليلقتو ةرارحلا ةجردو ءاوهلا ةدوج نسحت .ماع لكشب عمتجملا ةحص نسحتو لويسلاو 47

دحاو هاجتا نيهاجتا ةاشم ةيماـسإلا ةيلكلا– ب يبيرجتلا يـحلا 4.1.1 طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا حرتقملا رورملا ةكرح هاجتا ةيلاحلا تارايسلا ةكرح هاجتا رييغت وه تاحارتقالا لئاوأ نم ضرع ةدايزب كلذ مسّتي ثيحب ططخملا يف حضوم وه امك .ةاشملا تارممل ةكبش ءاشنإو ةفصرألا زوجاي عطاقت 48

ةحرتقملا عراوشلا تاهاجتا طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا ةحرتقملا ةاشملا ةكبش دحاو هاجتا نيهاجتا 49

ةحرتقملا تاجاردلا تارمم ةكبش طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا ةحرتقملا ءارضخلا تاحاسملا 50

ةحرتقملا عراوشلا ىلع تارايسلا فقاوم طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا اهليهأت ةداعإ حرتقملا عراوشلا 51

طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا ةحرتقملا تامدخلا . يحلا يف اهيلإ ةجاحلا ىوتسمو ليلحتلا ةيلمع ىلع ءً انب تامدخلا هذه حارتقا مت ةيبلاغ لبق نم هيلإ لوصولا لهسلا نم هنا ذإ تامدخلل يحلا طسو يف عقوم رايتخا مت لثمتت يتلا نامعل ةيخانملا لمعلا ةطخ فادهأ دحأ قيقحت نم اننكمي يلاتلابو ، ناكسلا .ةاشملا ةكرح ىلع دامتعالا ةدايزو تارايسلا ىلإ ةجاحلا ليلقتب ةحرتقم ةضورو ةيساسأ ةسردم ةحرتقم ةقيدح حرتقم تامادختسالا طلتخم زكرم ةينكس نٍ ابم 52

حرتقملا حضولا عطقم طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا ةحرتقملا عراوشلا عطاقم تاريغتلا ضعب حارتقا عم ةفلتخملا عراوشلا ةيلاتلا تاططخملا لثمت .ةطيسبلا حرتقُملا ميمصتلا نمضتي ثيح ًارتم 30 ضرعب عراشل يلاتلا ططخملا تاراسمو راجشألل ةحاسمو ةيئاوهلا تاجاردلل تارمم ةفاضإ .ةاشملل عضولاو يلاحلا عضولا ةساردل اًرتم 12 عراشو اًرتم 20 عراش ذخأ مت .حرتقملا ريغتلل ةيوئملا ةبسنلا ضرع عم حرتقملا ةاشم رمم تاجارد رمم تارايس فقوم عراش عراش عراش عراش تارايس فقوم تاجارد رمم ةاشم رمم م 30 ضرعب عراش 53

حرتقملا حضولا عطقم طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا م 20 ضرعب عراش يلاحلا حضولا عطقم ةاشم رمم تاجارد رمم تارايس فقوم عراش عراش تارايس فقوم تاجارد رمم ةاشم رمم ةاشم رمم تارايس فقوم عراش عراش عراش تارايس فقوم تاجارد رمم ةاشم رمم ضرعب ةفصرأو قيرطلا نم بناج لك ىلع تاجاردلل رممو ،هاجتا لك يف دحاو رورم راسم ميمصتلا حرتقي .رتم 2.0 ريفوت عم لظلا قلخل راسملا ةفاح ىلع ةعورزم نوكت نأو ، ةعيفرو ةليوط نوكت نأ بجي ةعورزملا راجشألا .ةاشملا ةكرحل ةيفاك ةحاسم .م 2 ىلإ اهلوط لصي يتلا ةليوطلا ناقيسلا تاذ راجشألا ةعارز لضفي 54 .اًرتم 20 هضرع غلبي يذلا عراشلل يلاحلا عضولا يلاتلا لكشلا حضوي .نيبناجلا الك ىلع يزاوم فقومو هاجتا لك يف نيراسم ىلع عراشلا يوتحي لغشت يلاتلابو ةضيرعو ةريصق يهف ، فيصرلا فصتنم يف راجشألا عرزت ثيح ةدودسمو ةقيض ةفصرألا .ةاشملا ةكرحل ادً ج ةريغص ةحاسم ىوس كرتت الو فيصرلا ةيبلاغ

حرتقملا حضولا عطقم طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا م 12 ضرعب عراش يلاحلا حضولا عطقم ةاشم رمم عراش تارايس فقوم تاجارد رمم ةاشم رمم ةاشم رمم تارايس فقوم عراش عراش تارايس فقوم ةاشم رمم .تاجاردلا تارممو ةاشملا ةكرحل ةحاسم قلخيو تابكرملا ةكرح ةحاسم نم للقي حرتقملا ميمصتلا تارايسلاب لقنلا دعي ثيح يرارحلا سابتحالا تاثاعبنا ليلقتل ةيخانملا نامع ةطخ عم كلذ ىشامتي .نوبركلا ديسكأ يناث زاغل ةيسيئرلا رداصملا دحأ 55 .نيبناجلا ىلع تارايسلا فوقول تارممو نيهاجتاب تاراسم نم يلاحلا عراشلا نوكتي .راجشألا اهدست ةفصرألا

م ١٦ ضرعب عراش 56 عطقم ةاشم رمم عراش عراش تارايس فقوم تاجارد رمم ةاشم رمم ةاشم رمم تارايس فقوم عراش تارايس فقوم تاجارد رمم ةاشم رمم طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا ةحرتقم ىرخأ عراوش م ١٤ ضرعب عراش عطقم

طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا ةحرتقم ىرخأ عراوش عطقم عطقم ةاشم رمم عراش تارايس فقوم ةاشم رمم ةاشم رمم عراش تارايس فقوم ةاشم رمم م ٨ ضرعب عراش 57 م ١٠ ضرعب عراش

طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا عطاقتلا عيسوت حارتقا عم ضرعلا ةفلتخم عراوش عطاقم ةيلاتلا تاططخملا لثمت .ةطيسب تاريغت رمم رمم قوم ةاشمتاجاردتارايس ف راش ع عراش فقوممم ايس ارد ر رمم تارتاج ةاشم ضرع عستي يتلا عقاوملا يف ةاشملل روبع تارمم ةفاضإ حرتقي يكل فيصرلا ىوتسم ىلإ عراشلا ىوتسم عفر متي ثيح اهيف فيصرلا تارايسلا نيقئاس ربجيو ةكرحتملا يساركلاو تابرعلا ةكرحب حمسي .ةعرسلا فيفخت ىلع ةنيعملا عراوشلا روبع عقاوم تاجةاشم ر ت ارد ر مم ارايس ف مم عراش قوم عراش تاج تارايس ف ةاشم ارد ر قوم م رمم م 58

طيطختلاو ميمصتلا لولح – ةيمالسإلا ةيلكلا عطاقتلا عيسوت م رمم رمم قوم ةاش اجارد ارايس ف تت راش ع عراش قوم يس ف رمم م تارا اجارد رم ت ةاشم ت ة ا ا ج ش ار مد رمم تارايس رمم فقوم عراش عراش تارايس تاجارد فقوم ةاشم رمم رمم هاجتا لك يف نيراسم حارتقا مت ثيح اًرتم 30 اهضرع غلبي يتلا عراوشلا ىلع اهتاذ ةركفلا قبطت نأ حرتقي .ةيسيئرلا قرطلا يف ةدوجوملا تارايسلا ةمزأ باعيتسال اهتعارز نكمي عراشلا فصتنم يف ةريزج ةفاضإ عم تاجاردلا يبكارل تارمم و ةاشم تارمم حارتقا مت امك .يحلا يف ءارضخلا تاحاسملا نم ديزملا قلخل راجشألاب ،طقف%20 ةاشملل يتلا كلت لكشت امنيب عراشلا ضرع نم%80 تارايسلا ةكرحل ةصصخملا ةحاسملا لكشت .فيصرلا ضرع ىلع راجشألا ةنميه ىلإ ةفاضإلاب يبكارل ٪50 حنمي ناو ،تارايسلا فوقو تارمم كلذ يف امب اًبيرقت ٪50 ىلإ عراشلا ضرع ليلقت حرتقي كلذل .ةفصرألا ىلع يشملاو تاجاردلا 59

ةيولوألايه ةمالسلا اهليلقت نكمي نكلو ،ريسلا ثداوح نم ديدعلاب عراوشلل ئطاخلا ميمصتلا ببسي ةاشملل ةمالسلا نمضي امب اهميمصت ةداعإ لالخ نم اهبنجت ىتح وأ ريبك لكشب فقاوم نم تاجايتحالا عيمج رابتعالا نيعب ةذخآ ،ةيئاوهلا تاجاردلا يبكارو .قوستلل فقوتلا تاجاحو روبعلاو تارايسلا ةينوبركلا تاثاعبنالا ضفخو ءارضخلا تاحاسملا .رشابم لكشبو ةنيدملا ةئيب ىلع ًايباجيإ ءارضخلا تاحاسملا ةبسن ةدايز رثوت عونتلاو يتابنلا ءاطغلا ةدايزو ،) نكمأ امثيح( راطمألا هايم عيمجت دعاسي ديسكأ يناث تاثاعبنا ليلقتو ماعلا رادم ىلع خانملا يّ غت عم لماعتلا يف يجولويبلا نأ نكمي امك.ءابرهكلا ديلوتل ةيئوضورهكلا حاولألا مادختسا دنع ةصاخ نوبركلا قلخي هنأ ثيح ريبك يباجيإ ريثأت ةفصرألا ةفاح لوط ىلع راجشألا ةعارزل نوكي .يشملا ىلع عجشي يلاتلابو ًايعيبط ًاليلظت تايصوتلاو جـئاتنلا 4.2 عراوشلا ميمصت ئدابم ماع ناكمك عراشلا بجي لب ،ب ةطقنلا ىلإ أ ةطقنلا نم لاقتنالل ةليسو درجم عراوشلا تسيل يف ًايساسأ ًارود بعلت اهنأ ثيح ةماعلا تاحاسملا نم ًايساسأ ًاءزج اهرابتعا .عمتجملا ةايح لضفأ ًاداصتقا ينعت لضفأ عراوش ىلع لهّ سُت اهنأل لضفأ داصتقا ىلإ يدؤت ميمصتلا ةديج عراوشلا نأ تبث دقل ،رجاتملا ىلإ رظنلل مهفوقو ةيلامتحا دادزت يلاتلابو ،ةفصرألا ىلع ريسلا سانلا .لزانملا باحصأل ىلعأ ميقو تآشنملا باحصأل ىلعأ تاداريإ دلوتس اهرودب يتلا .ةيفيظو لوصأ يه ام ردقب ةيداصتقا لوصأ نع ةرابع عراوشلا نأ تبث ،هيلعو ميمصتلا ةداعإ يف رظنلا طاشنلا نم ديزي امم اهطيشنت يف مهاستو ةاشملا ةكرح ةديجلا عراوشلا لهست ىلع ةيداصتقالا ةعفنملاب دوعي امم قيرطلا ىلع يتلا رجاتملا ىلع يراجتلا ارامثتسا ةديجلا عراوشلا رابتعا نكمي هيلعو.لكك عمتجملاو تآشنملا باحصأ .يفيظو لح درجم سيلو ًايداصتقا 60

داوملا رفوت ةلوهس ىلع يليصفتلا ميمصتلا ةلحرم يف ةصاخ ةروصب زيكرتلا بجيو.يحلا ةطخ ىلع ءانبلا داوم رفوت رثؤي ةلامعلا رفوت ىلع ًاضيأ اذه قبطني.ًايبسن ةضفخنم ةفلكتبو ةيلحم رداصم نم ةددحملا داوملا ىلع لوصحلا .ةراتخملا داوملا ةنايصو بيكرت لئاسمب ةملُملا ةيلحملا ءانبلا ءانثأ ةيمويلا ةايحلا ةلقرع وأ ةيراجتلا قفارملا ىلإ لوصولا دييقت لثم ،ةيمويلا ةايحلا ةلقرع ىلع ةدقعملا ططخلا ذيفنت يوطني دق ةيعامتجالاو ةيداصتقالا راثآلا ليلقتل بناوجلا هذهل صاخ مامتها ءاليإ بجيو.رورملا ةكرح قفدت ةقاعإ .عمتجملا دييأتو لوبق نامضو ءانبلا ءانثأ ةيفاضإ تارابتعا 4.3 يلمعلا قيبطتلا ةيناكمإو ةفلكتلاب ةقلعتملا تايدحتلا .ايلمع اهقيبطت ةيناكمإو فيلاكتلا ثيح نم ضعبلا اهضعب نع ةيرضحلا ءايحألا ططخ فلتخت موسرو ،ةيعمتجملا ةكراشملا ةطشنأ فيلاكت ءايحألا ططخ ذيفنت فيلاكت لمشت ،ءانبلا لامعأ ىلإ ةفاضإلابف .ةيعمتجملا ةكراشملا ةطشنأ جئاتن ىلع ءً انب أشنت دق يتلا ةعقوتملا ريغ نم اهريغو ،ةينهملا تاراشتسالا ةيلحملا تاعربتلاو ةددحملا ءايحألا طيطخت حنم نم يلاملا معدلا نيمأت لالخ نم فيلاكتلا هذه ةرادإ نكميو .ةيلحملا تاطلسلاو تآشنملاو .طيطختلا ةلحرم ءانثأ تقولاو ةفلكتلا تايدحت نم ديدعلا يف رظنلا أضيأ يغبني :ءايحألا ططخل ةفلكتلاو تقولا تارابتعا ةسارد دنع رابتعالا يف ةيلاتلا لماوعلا ذخؤت نأ بجيف ةطخلا قاطن ةطخل ةفلكتلاو تقولا رصانع ىلع ريبك ريثأت يحلا ةقطنم ةعيبطو اهديقعتو ةطخلا ليصفت ةجردل نإ ىنعمب.ةفلكتلاو تقولا رصانع ىلع ًاضيأ ةقطنملا يف ةيراجتلا تالحملاو ناكسلا ددع رثؤي نأ نكميو.يحلا .ةيعمتجملا فيلاكتلا عافترا ةيلامتحا تداز ،ناكسلا ددع داز املك ،رخآ تالهؤملاو تاراهملا ةيرضحلا ءايحألا طيطخت نأل ًارظنو .ةطخلا ديقعتو قاطن ىلع ةبولطملا نيفظوملا تالهؤمو تاراهم دمتعت نمف ،تاراهملا نم اهريغو ليلحتلاو ضوافتلاو لصاوتلاو ميظنتلاو عيراشملا ةرادإو ةدايقلا تاراهم نمضتي .ةطخلاب ةطبترملا ماهملا ءادأل تالهؤملا فلتخم مضي قيرف فيظوت يرورضلا ةمئاقلا تاسايسلا ةمءالم تاسايسلا تناك لاح يفف.ةطخلا ىوتحمو قاطن ىلع ريثأت ةيلاحلا تاسايسلا ةمءالم ىدمل نوكي نأ نكمي قيسنتلا نإف ،يلاتلابو.لقأ ةفلكت ينعي امم ،ةطيسب يح ةطخ عضو نكمي ،يحلا ةقطنمب ةلص تاذو ةمراص ىندألا دحلا دُّبكت نامضل يحلا طيطخت ءانثأ يساسأ رمأ ىرخألا تاطلسلاو ىربكلا نمّ ع ةنامأ عم قيثولا .فيلاكتلا نم 61

عون ىتحو تقولاو بلطلا ىلع طغضلا رابتعالا نيع يف ذخأت ةقيرطب ريعستلا تاططخم ذيفنت ًاضيأ نكمي .ةيئابرهكلا وأ دربيهلا تارايسلا ىلع لقأ موسر ضرف نكمي ، لاثملا ليبس ىلع.ةرايسلا .ملاعلا لوح ةيرضحلا قطانملا يف اعً ئاش ارً مأ عراشلا يف تارايسلا فوقو ىلع موسر ضرف دعي اقً فو ندم 10 لضفأل يكيرمألا رالودلاب نيتعاس ةدمل عراشلا يف تارايسلا فوقو ةفلكت لودجلا ضرعي ذإ ”Parkopedia 2019 Global Parking Index“ رشؤمل )يكيرمأ رالود( نيتعاس​طس​وتم 14.61 11.51 7.63 7.30 7.27 7.11 7.01 6.99 6.90 6.67 ةنيدملا دلبلا ةبترم مادرتسمأ ادنلوه 1 ندنل ةدحتملا ةكلمملا 2 سيراب اسنرف 3 ةربندإ ةدحتملا ةكلمملا 4 تخيرتوأ ادنلوه 5 مياهدنورت جيورنلا 6 ينديس ايلارتسأ 7 يكنسله ادنلنف 8 كرويوين ةيكيرمألا ةدحتملا تايالولا 9 ولسوأ جيورنلا 10 ضعب يف تارايسلا فوقو تقول ىندألا دحلا حئاول ةعجارم يف ريكفتلا نكمملا نم ، ليوطلا ىدملا ىلع امأ يدؤت نأ حئاوللا هذه لثمل نكمي.فوقولا ةدم ىوصق دودح ضرفل ةيلاعلا ةيناكسلا ةفاثكلا تاذ ءايحألا .عمتجملا كولس يف ريغت ىلإ ةمظنألاو تايصوتلا تاسايسلاب ةقلعتملا تارابتعالاو تابلطتملا ضعب ىلع لمعلا ةساردلا هذه يف ةمدقملا تاحرتقملا بلطتت دق :يلي ام لمشتو ،ةموكحلاو ةمظنألاو .قطانملا ميسقت ةمظنأو تاسايس ضعب يف رظنلا ةداعإ ىلع ةديدش تابوقع ضرف عم ،ىربكلا نمّ ع ةنامأ نع ةرداصلا ةفصرألا تافصاومل مراصلا قيبطتلا .رارمتساب اهيلع نوظفاحيو تافصاوملاب نومزتلي ال نيذلا صاخلا عاطقلا نم نيروطملا ،لاثملا ليبس ىلع ،رورملا تايلمع ةرادإ كارشإ بجيف.ىربكلا نمّ ع ةنامأ تارادإ نيب قيسنتلا ةدايز ةيحان نم.ةينارمع تالخدت يأ عم رصانعلا نم اهريغو قرطلا تامالعو تاتفالل بسانملا قيسنتلا نامضل لخاد بسانملا ناكملا يف تالفاحلا فقاوم عضو نامضل ماعلا لقنلا تايلمع ةرادإ ةراشتسا بجي ،ىرخأ .ءايحألا .ةيذيفنتلا تاهجلا ةصاخو ،ىرخألا تارادإلاو ىربكلا نمّ ع ةنامأ نيب قيسنتلا .تارايسلا فقاوم ةرادإب ةقلعتملا ةديدجلا تاسايسلل لاجملا حسفت نأ ةساردلا هذه يف تاحرتقملل نكمي ىلع ثحلل ةلاعف ةيسايس ةادأ هجراخو عراشلا يف تارايسلا فقاومل ةميلسلا ةرادإلا نوكت نأ نكمي امك بوكر وأ يشملا لثم ، ةمادتسا رثكأ عاضوأ ىلإ ةصاخلا ةرايسلا نع ادً يعب سانلا ليوحت- كولسلا رييغت .ةكرتشملا تارايسلا مادختسا ىتح وأ تاجاردلا تارايسلا ىلع سانلا دامتعا ليلقتل اهمادختسا نكمي يتلا تارايسلا فقاوم ةرادإ تاودأ نم ديدعلا نيب نم نم ًالدب ،لاثملا ليبس ىلعف ،ةيلاعف رثكأ اهنأ دقتعُيو.تارايسلا فقاوم ريعست تاططخم يه ةصاخلا تارايسلا ىلع دامتعالا ليلقت يف موسرلا ضرف ببستي نأ نكمي ، عراشلا يف تارايسلل ةيناجم فقاوم ميدقت .ةصاخلا 62

عجارملا 5 63

عجارملا Climate& Energy- Friedrich-Ebert-Stiftung Jordan& Iraq Fes-jordan.org https://www.fes.de/ CARE Jordan(2020). Rapid Needs Assessment- Impact of COVID-19 on Vulnerable Populations in Jordan Urban Areas and Azraq Camp Neighborhood Street| National Association of City Transportation Officials National Association of City Transportation Officials https://nacto.org/publication/urban-street-design-guide/streets/neighborhood-street/ Whitepaper: The Role of Smart Parking Solutions 2020 Business.parkopedia https://business.parkopedia.com/2019-global-parking-index UNDP(2020) COVID-19 Impact on Households in Jordan- A Rapid Assessment Bayan Tal April 2020. In Crisis: Jordan Battles Covid-19& Misinformation https://reliefweb.int/report/jordan/crisis-jordan-battles-covid-19-and-misinformation Kwame Donaldson, Ph.D. U.S. Census Bureau(2013). How Big is Your Neighborhood? Using the AHS& GIS to Determine the Extent of Your Community. SEHSD Working Paper#FY2013-064 AEFORUM Aeb-council.org http://www.aeb-council.org/UI/English/Default.aspx 64

عجارملا City of Burlingame- Neighborhood Design Guidebook(2012). The Neighborhood Consistency Subcommittee of the Burlingame Planning Commission Burlingame Planning Division Greater Amman Municipality(2019). The Amman Climate Plan- A Vision for 2050 Amman UNDP(2020) Jordan National Defense Law& Covid 19- Inclusive Participation& Institutional Strengthening Pillars ILO and Fafo launch rapid impact assessment of COVID-19 on workers in Jordan International Labour Organization(ILO)(2020) https://www.ilo.org/beirut/media-centre/news/WCMS_743388/lang--en/index.htm Dicle Aydın& Süheyla Büyükşahin Sıramkayab(2013).“Neighborhood” Concept And The Analysis Of Differentiating. Sociological Structure With The Change Of Dwelling Typology Selcuk University, Faculty of Architecture, Depart. of Architecture, 42075, Konya, Turkey Building Resilient Neighborhoods https://resilientneighbourhoods.ca/ Saskia Hausler, Kersten Heineke, Russell Hensley, Timo Möller, Dennis Schwedhelm, and Pei Shen(2020). The Impact of Covid-19 on Future Mobility Solutions. McKinsey Center for Future Mobility. Qi Zhang*ID, Esther Hiu Kwan Yung and Edwin Hon Wan Chan(2018). Towards Sustainable Neighborhoods: Challenges andOpportunities for Neighborhood Planning inTransitional Urban China. Building and Real Estate Department, The Hong Kong Polytechnic University, Hung Hom, Kowloon,Hong Kong, China. 65

The Hashemite Kingdom of Jordan The Deposit Number at the National Library (2020/9/3749) بّ عي الو هفنصم ىوتحم نع ةينوناقلا ةيلوؤسملا لماك فلؤملا لمحتي .ىرخأ ةيموكح ةهج يأ وأ ةينطولا ةبتكملا يأر نع فنصملا اذه قارعلا و ندرالا بتكم ،تربيا شيرديرف ةسسؤم رشانلا نامع بتكم – تربيا شيرديرف ةسسؤم 941876: ديرب قودنص fes@fes-jordan.org :ينورتكلإ ديرب • www.fes-jordan.org :ينورتكلإلا عقوملا • عيبلل صصخم ريغ ©نامع بتكم ، تربيا شيرديرف ةسسؤم نذإ نود نم ةعوبطملا هذه نم ءزج يأ لامعتسا وأ خسن ، عبط ةداعإ نكمي ال.ةظوفحم قوقحلا عيمج .رشانلا نم بوتكم .ررحملا وأ تربيإ شيرديرف ةسسؤم رظن تاهجو ةرورضلاب لثمت ال ةساردلا هذه يف ةدراولا ءارآلا 978- 9923- 759- 13- 4 :) كمدر( يلودلا يرايعملا مقرلا