ةيليلحت ةسارد تاــهجلا ةــفاك ىــلع بــجي ذــيفنت ىــلع لــمعلا تاطلــسلاو يــضقت يــتلا ةــمكحملا تارارــق يــف صوــصن ةيروتــسد مدــعب وأ رــيخأت نود ةــمظنالا وا نــيناوقلا نوــناقلا ةدايــس أدــبمل اً لاــمعإ ءاــطبإ هتبـسن اـم نا ثـيح يـنوناقلا نـمألاو مدـعب يـضق يـتلا ماكـحالا نـم%25 .اــهليدعت مــتي مــل اهتيروتــسد اــصاصتخا عيــسوت ىــلع لــمعلا ريــسفت تاــبلط لمــشيل ةــمكحملا تاــيلا دــيحوتل ةــينوناقلا صوــصنلا دــيعصلا ىــلع ريــسفتلا جاــهنمو تاــيحالص ىــلا ةراــشلاو يــنطولا ىلع ةيروتـسدلا ةـباقرلا يـف ةـمكحملا .»ةقباـسلا ةـباقرلا« ةـيلودلا تادـهاعملا ةــمكحملا ليكــشتب رــظنلا ةداــعإ نــم قاــفنالا ديــشرتل ةيروتــسدلا نـم اهليكـشت مـتي ناو ماـعلا لاـملا اــهرابتعاب ةــيندرالا مــكاحملا ةاــضق .صاــخ ليكــشت تاذ ةــيئاضق ةــئيه يف يروتسدلا ءاضقلا ندرألا »ةيليلحت ةرظن« مازع وبا ميهاربا مادص يماحملا ينموملا دمحم ذاعم يماحملا 2020 يناثلا نيرشت 1

يف يروتسدلا ءاضقلا ندرألا »ةيليلحت ةرظن« مازع وبا ميهاربا مادص يماحملا ينموملا دمحم ذاعم يماحملا 2020 يناثلا نيرشت 3

مادص ،مازعوبأ ذاعم ،ينموملا .2020 ، تربيإ شيرديرف ةسسؤم:نامع-»ةيليلحت ةرظن:ندرألا يف يروتسدلا ءاضقلا« قارعلاو ندرألا بتكم ،تبريا شيرديرف ةسسؤم:رشانلا نامع بتكم- تبريا شيرديرف ةسسؤم ندرألا 11194 نامع 941876: ديرب قودنص fes@fes- jordan.org :ينورتكلإلا ديربلا www.fes- jordan.org :ينورتكلإلا عقوملا عيبلل صصخم ريغ © نامع بتكم- تبريا شيرديرف ةسسؤم هخاـسنتسا وأ هـنيزخت وأ هـنم ءزـج يأ وأ باـتكلا اذـه رادـصإ ةداـعإب حمـسي لا.ةـظوفحم قوــقحلا عــيمج كــلذ يــف اــمب ،ةــيلآ وأ ةــينورتكلا ةــقيرطب ءاوــس ،ةليــسو يأــبو لكــش يأ يــف ،اــيئزج وأ اــيلك ،هــلقن وأ ،اهعاجرتـساو تامولعملا نـيزخت مـظن نـم ماـظن يأ مادختـسا وأ ليجـستلا وأ ،يـفارغوتوفلا خاسنتسالا .رـشانلا نـم قبـسم يـطخ نذإ ىـلع لوـصحلا نود بـتاكلا لـمحتيو ،ترـبيإ شـيرديرف ةــسسؤم رـظن تاـهجو نـع رـبتعت ال ةـساردلا هذــه يــف ةدراوــلا ءارآلا .ةـساردلا هذـه يـف هـنع رـبع اــمع ةـيتاذ ةيلوؤــسم مساق لامك:يلخادلا ميمصتلاو فالغلا •

تايوتحملا تايوتحملا 6 ديهمت 8 ةقالع وذ يخيرات قايس 10 ؟ندرألا يف يروتسدلا ءاضقلا ريوطتل ديرن اذام 15 ةيروتسدلا ةمكحملا ماكحاو تارارقل ةيليلحت ةءارق 20 تايصوتلاو جئاتنلا 5

ندرألا يـف يروتـسدلا ءاـضقلا- ترـبيإ شـيرديرف ةـسسؤم »ةـيليلحت ةرـظن« 1 ديهمت يــف مهاــسي اــمب دارــفأو تاــسسؤم عــيمجلا تاـموقم و ةيروتـسدلا ةدـعاقلا ومـس مارـتحإ تاــيرحلاو قوــقحلا ةــيامحو نوــناقلا ةــلود .نوــناقلا ةدايــسو مــت هــيخيرات تاــطحمب يروتــسدلا ءاــضقلا رــم ةروــلب يــف ةــينطولا ةــبرجتلا ةــمكارم اــهلالخ يروتــسد ءاــضق ءاــشنإ وــحن يــنطولا هــجوتلا يــندرألا يــنطولا قاــثيملا دــكأ ذإ ،صــصختم يذلاو ، 2 ةيروتـسد ةـمكحم ءاـشنإ ةرورـض ىـلع تاــيولوأ نــع رــبعت ةــينطو ةــقيثو لوأ رــبتعي .يــنطولا ىوتــسملا ىــلع رــيوطتلاو حاــصالا يــنطولا راوــحلا ةــنجل تاــجرخم تدــكأ اــمك ، 3 ةيروتــسدلا ةــمكحملا ءاــشنإ ةرورــض ىــلع زـيزعت اـيناث دـنبلا تـحت يـندرالا يـنطولا قاـثيملا يـف درو .2 ةيروتــسد ةــمكحم ءاــشنا:نوــناقلا ةــلود تازــكترم روتــسدلا ماكــحا ريــسفت:ةــيلاتلا تاــصاصتخالا ىــلوتت روــما نــم اــهيلا ءارزوــلا ســلجم هــليحي اــميف يــندرالا تالاكــشا نــم اــهيلا مــكاحملا هــيليحت اــميف لــصفلا ،مــكاحملا كــلت ماــما ةــعوفرم اــياضق يــف ةيروتــسد ةيروتـسدب ةقلعتملا نوـعطلاو تاـعزانملا يـف لـصفلاو اــهميقي يــتلا ىواــعدلاب ةــصاخلا ةــمظنالاو نــيناوقلا قاـثيملا ةـقيثو ىـلع عاـطالل.اـهيدل ةـحلصملا باـحصا :يــلاتلا طــبارلا ةراــيز ىــجري http://www.arabwomenlegal-emap.org/ ىــجري يــنطولا راوــحلا ةــنجل تاــجرخم ىــلع عاــطالل .3 :يــلاتلا طــبارلا ةراــيز http://www. jordanpolitics.org ناــبإ ةيروتــسدلا ةــمكحملا ءاــشنإ ءاــج أدــبم زــيزعتل 2011 ماــع ةيروتــسدلا تاــيدعتلا تاــيرحلاو قوــقحلا ةــيامحو نوــناقلا ةدايــس مــعدو ،يــنوناقلا نــمألا ىــلع ظاــفحلاو مارــتحإ ناــمضل ةيروتــسدلا تاــسسؤملا ســلجملا ناك.ةيروتــسدلا ئداــبملا نوــمضم ريـسفت ةـمهم ىـلوتي 1 روتـسدلا ريـسفتل يـلاعلا ةــيماظنلا مــكاحملاو ةيروتــسدلا صوــصنلا عاـنتمالا لاـخ نـم ةيروتـسدلا عوـفدلل ىدـصتت .يروتــسدلا رــيغ صــنلا قــيبطت نــع عــباط تاذ ةــيئاضق ةــهج كاــنه نــكي مــل راــطإ نــمض يزــكرمو صــصختم يــسسؤم يــف لــصفلا ةــيحالص اــهب طاــنت يــنوناق صوــصن ريــسفتو ةيروتــسدلا مدــعب نوــعطلا ىــلع اــهماكحأ قــيبطت نــمضي اــمب روتــسدلا فــلؤي:ىــلع يــندرالا روتــسدلا نــم 122 ةداــملا تــصن .1 نــمو اــسيئر ناــيعالا ســلجم ســيئر نــم لاــع ســلجم ناــيعالا ســلجم مــهنيعي مــهنم ةــثالث ءاــضعا ةــينامث ىــلعا ةاــضق نــم ةــسمخو عارــتقالاب هــئاضعأ نــم ةرورــضلا دــنعو ةــيمدقالا بــيترتب ةــيماظن ةــمكحم بـيترتب اـهيلت يـتلا مـكاحملا ءاـسؤر نـم ددـعلا لـمكي ماكـحا ريـسفت قـح يـلاعلا سـلجمللو ،اـضيا ةـيمدقالا ســلجم نــع رداــص رارــقب كــلذ هــيلا بــلط اذا روتــسدلا ةــيرثكألاب ةــمالا يــسلجم دــحا هذــختي رارــقب وا ءارزوــلا يــف ةرــشن دــعب لوــعفملا ذــفان نوــكوي ةــقلطملا .ةيمــسرلا ةدــيرجلا 6

ديهمت ةــيليلحت ةءارــق نــم دــب ال ناك 2013 ماــعلا اـهلمع تاـيلآ لـيلحتو ةـمكحملا لـمع عـقاول يـضاقتلا نـم تاـئيهلاو دارـفألا نـيكمت ىدـمو نوناقلا ةدايـس زـيزعت ىـلع اـهتردقو يروتـسدلا ىــلا دنتــسملا تاــيرحلاو قوــقحلا ةــيامحو ةــفاك مزــلت ةــحضاو ةيــسسؤم تازــكترم سرــكي اــمب اــهماكحأ ذــيفنتب تاــسسؤملا لاـخ نـم صـصختملا يروتـسدلا ءاـضقلا جـهن يــنوناقلاو يروتــسدلا راــطإلل ةــيليلحت ةءارــق ماكــحألا لــيلحتو ةــمكحملا لــمعل مــظانلا .ًــيمك ةــمكحملا اــهتردصأ يــتلا تارارــقلاو ليكــشتل ةــيكلملا ةلاــسرلا نأ ىــلا ةــفاضإلاب ىــلا تراــشأ روتــسدلا لــيدعتب ةــينعملا ةــنجللا ئداــبم نــمض ءاــضقلا قــفرم زــيزعت ةرورــض يـنطولا هـجوتلا مـسحو ،ةـهازنلاو لالقتـسالا ، 4 ةــحرتقملا ةيروتــسدلا تاــيدعتلا لوــح ىــنعت ةــصصختم ةــمكحم ءاــشنإ ةرورــضب .يروتــسدلا ءاــضقلاب لــمع ىــلع ةــينمز ةدــم يــضمو دــعبو ،هــيلعو نوــناق رادــصإ ذــنم ةيروتــسدلا ةــمكحملا يــف اــهلامعأ ةرــشابمو 2012 ماــع ةــمكحملا نأـش يـف ءارآلا تددـعت دـقف« ةـيكلملا ةلاـسرلا يـف درو .4 عوـجرلا يـف ةـبغر اـهضعب لـثّ مف ،ةيروتـسدلا تاـيدعتلا تأـترا نـيح يـف ،ةقباـس ةيروتـسد ةـلاح وأ صوـصن ىـلإ ءاــقترالل اــحورو اــصن روتــسدلاب مدّ ــقتلا ةرورــض ىرــخأ تاطلــس نــيب اــم لالقتــسالاو ةــباقرلاو لــمعلا ةــغيصب لـيدعتل ةـيكلملا ةلاـسرلا ىـلع عاـطإلل.ثاـثلا ةـلودلا :طــبارلا ةراــيز ىــجري روتــسدلا http://www. jordanpolitics.org 7

ندرألا يــف يروتــسدلا ءاــضقلا- ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم »ةــيليلحت ةرــظن« 2 ةقالع وذ يخيرات قايس اـيلعلا لدـعلا ةـمكحمل ناك قايـسلا تاذ يـفو عانتمالا يـف قـحلا اـهنوناق بـجومب-اًقباـس ،ةيروتـسدلا رـيغ ةـمظنالاو تارارـقلا قـيبطت نـع اــهحنمي اــيلعلا لدــعلا ةــمكحم نوــناق ناكو يأ ةيروتـ سد يـ ف لـ صفلا يـ ف قـ حلا ةـ يحالص روـطتو ،روتـسدلا ماكـحأ فـلاخي ماـظن وأ رارـق 7 اـيلعلا لدـعلا ةـمكحم نوـناق روـطت عـم رـمألا ةـمكحملا قـح نـم نأ ىـلع اـهداهتجإ رقتـسأو صـن وأ نوـناق يأ ةيروتـسد مدـع يـف لـصفلا عاــنتمالا لاــخ نــم يروتــسد رــيغ نوــناق يــف .هـ قيبطت نـ ع ىــلوتت يــتلا تاــهجلا ددــعت ناــف ،هــيلعو ةـينوناقلاو ةيروتـسدلا صوـصنلا ريـسفت ةـيلمع عانتمالاب يـضقت يـتلا مـكاحملا عوـنت كـلذكو ىـلا ىدأ ةيروتـسدلا رـيغ صوـصنلا قـيبطت نـع تاهجوتلاو سـسألاو تاـيعجرملا دـيحوت مدـع يــف ةيريــسفتلا بــهاذملاو تاــقلطنملاو نوــعطلاو روتــسدلا صوــصن ريــسفتل يدــصتلا اــهتاليدعتو ةــيندرألا ريتاــسدلا نــمضتت مــل ءاــشنإ ىــلع ًــصن 2011 ماــع ةــياغل ةــبقاعتملا -هـيلإ ةراـشإلا قبـس اـمك- ةيروتـسد ةـمكحم روتــسدلا ريــسفتل يــلاعلا ســلجملا لــظو روتــسدلا صوــصن ريــسفت تاــيحالص سراــمي ريــسفت تاــيحالص سراــمي صاــخلا ناوــيدلاو صوــصن ريــسفت دــيعص ىــلع اذــه ، 5 نــيناوقلا .نوــناقلاو روتــسدلا دــقف ةــيئاضقلا نوــعطلا دــيعص ىــلع اــمأ يـف اـهقح رـمألا ةـيادب يـف مـكاحملا ترـكنأ اــهمامأ اــهتراثإ مــتي يــتلا نوــعطلاب لــصفلا ىــلع اــهتباقر طــسب مــكاحملا تــضفر ذإ قــحال تــقو يــفو هــنأ الا.نــيناوقلا ةيروتــسد بــجومب ةــيماظنلا مــكاحملا داــهتجإ رقتــسإ مدعب نوـعطلا يف رظنلا تارارـقلا نـم دـيدعلا صوــصنلا قــيبطت نــع تــعنتمأ و ةيروتــسدلا . 6 نـعطلا ةـحص اـهيدل تـبث اذا اـهب نوـعطملا نــكت مــل نوــناق يا صــن ريــسفت قــح صاــخلا ناوــيدلل .5 ،ءارزوـلا سـيئر كـلذ هـيلا بـلط اذا هترـسف دـق مـكاحملا .روتــسدلا نــم 1 ةرــقف 122 ةداــملا مــكاحملا ليكــشت نوــناق نــم 11 ةداــملا بــسح .7 مــكاحملا قــح ىــلع زــييمتلا ةــمكحم داــهتجا رقتــسإ .6 ةــمكحم نوــناق كــلذكو 1951 ةنــسل 71 مــقر ةــيماظنلا لــصف مــت ثــيح 1989 ةنــسل 11 مــقر اــيلعلا لدــعلا مـتو ،نوـناقلا اذـه يـف زـييمتلا ةـمكحم نـع ةـمكحملا اـيلعلا لدـعلا ةـمكحم نوـناق بـجومب نوـناقلا رـيوطت بـجومب يروتـسدلا رـيغ صـنلا قـبطت نـع عاـنتمالا يـف نــيماحملا ةــباقن ةــلجم 1958\11\6 خــيراتب رداــصلا اــهرارق ناــمع ةــيادب ةــمكحم رارــق كــلذكو.107 ةــحفص 1958 ةيروتــسد مدــعب لــثمتملاو 77/11 مــقر ةــيضقلا يــف ةنــسل 24 مــقر ثادــحالا نوــناق نــم ةرــشاعلا ةداــملا ءاــضقلا نوــناق رادــصا مــت نا ىــلا 1992 ةنــسل 12 مــقر ىـلع اـهتباقر طـسبب اهـسفنل ةـمكحملا تحمـسو 1968 .2014 ةنــسل 27 مــقر يرادالا .نــيناوقلا ةيروتــسد 8

ةقالع وذ يخيرات قايس يــسايس عــباط تاذ ةــهج ةــباقرلا نــم عوــنلا تاراــبتعالاو ةــينوناقلا تاراــبتعالا نــيب نزاوــتل نــيب لــصفلا أدــبم ىــلع ظاــفحلاو ةيــسايسلا ىلا فرصنت يـتلاو ةقحاللا ةـباقرلا و ،تاطلـسلا ،اـهرادصإ دـعب ةـمظنالاو نـيناوقلا ىـلع ةـباقرلا نــم سراــمي ةداــع ةــباقرلا نــم عوــنلا اذــهو يــئاضق عــباط تاذ ةيروتــسد مــكاحم لــبق نــم عوــنلا اذــه مــسقني و.لــمعلاو ليكــشتلا عاـنتمالا ةـباقر لوألا نيمـسق ىـلا اـضيأ ةـباقرلا ةطلــسلا اــهالوتتو ةــيزكرماللا ةــباقرلا يــهو ةدـياحم ةلقتـسم ةطلـس اـهفصوب ةـيئاضقلا نـع عاـنتمالا لاـخ نـم يـئاضق صاـصتخإ تاذ ةــعقاولا ىــلع يروتــسدلا رــيغ صــنلا قــيبطت نـم ةـباقرلا يـناثلا مـسقلاو ،هـيلع ةـضورعملا ةـياغلا هذـهل ةأـشنم ةيروتـسد مـكاحم لاـخ اــما ةيروتــسدلا نوــعطلا يــف لــصفلا ىــلوتت وأ رــشابملا رــيغ وا رــشابملا نــعطلا قــيرطب .اهــسفن ءاــقلت نــم ةــمكحملا نــم يدــصتلا ناوــيدو مــكاحملاو يــلاعلا ســلجملا نــيب تاــيدعتلا نإــف هــيلعو ،نــيناوقلا ريــسفت جــيوتت ةــباثمب تــناك 2011 ماــعل ةيروتــسدلا يــسسؤم يــنطو جــهن دــيحوتل يــقيقح ةــجاحب راــسملا اذــه نأ الا ،يروتــسدلا ءاــضقلل ةرمتــسملا ةــعجارملاو مــييقتلا ىــلا ةــمئاد ءارو نــم دــصاقملاو فادــهألا قــيقحت ناــمضل .ةيروتــسدلا ةــمكحملا ءاــشنإ ةــباقرلا نأ ًــهقف هــيلع رقتــسملا نــم و ةقباــسلا ةــباقرلا ىــلا مــسقنت ةيروتــسدلا ةيروتــسدلا ةــباقرلا تاــهج اهــسرامت يــتلاو ىدــم ناــيبل ةــمظنالاو نــيناوقلا رارــقإ لــبق ، 8 ةــمظنألاو نــيناوقلا عيراــشم ةيروتــسد فدـ هت ةقبـ سم ةـ يئاقو ةـ باقر يـ هف يـ لاتلابو ،روتــسدلل فــلاخم عيرــشت رودــص عــنم ىــلا يــف ناك ةــباقرلا نــم عوــنلا اذــه ةأــشن لــعلو اذــه سراــمي نــم ةداــعو ،اذــه اــنمويل اــسنرف اــسنرف ةقباــسلا ةــباقرلاب تذــخأ يــتلا لودــلا نــمو .8 نــي رحبل ا و 9

ندرألا يــف يروتــسدلا ءاــضقلا- ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم »ةــيليلحت ةرــظن« 3 ؟ندرألا يف يروتسدلا ءاضقلا ريوطتل ديرن اذام ةيروتسدلا ةمكحملا لمع رطأو تايلآ مــيظنتل 9 روتــسدلا نــم يــناثلا باــبلا صــصخ ةــماعلا ئداــبملاو ةيروتــسدلا ةــمكحملا ةــمكحملا لــمع رــطأو تاــيلأل ةــمظانلا ةــيجحو اهليكــشت ةــيفيكو ةيروتــسدلا ميظنتل ةـمكحملا نوـناق ىـلا لاـحأو ،اـهتارارق نوناق يـف اـهميظنت مـت ثـيح ،لئاـسملا هذـه ىــلع كــلذو ،2012 ةنــسل 15 مــقر ةــمكحملا :يــلاتلا وــحنلا :صاصتخالا:الوا ىـلع ةـباقرلاب.1: 10 ةيروتـسدلا ةـمكحملا صـتخت ردــصتو ةذــفانلا ةــمظنالاو نــيناوقلا ةيروتــسد اــهماكحأ نوــكتو كــلملا مــسإب اــهماكحا ،ةــفاكللو تاطلــسلا عــيمجل ةــمزلمو ةــيئاهن بــلط اذا روتــسدلا صوــصن ريــسفت قــح.2 وأ ءارزوــلا ســلجم نــع رداــص رارــقب كــلذ اــهيلا ةــيبلغألاب ةــمالا يــسلجم دــحأ هذــختي رارــقب يـف هرـشن دـعب لوـعفملا ذـفان اـهرارق نوـكيو .ةيمــسرلا ةدــيرجلا ءوضلا طيلـست نـم دـب ال يـتلا روـمألا نـم ةـلمج قــلعتت اــهلوح راوــحو شاــقن حــتفو اــهيلع ةيروتــسدلا ةــمكحملا لــمع رــطأو تاــيلآب تاــهجلاو ليكــشتلاو صاــصتخالا ثــيح نــم تارارــق ةــيمازلاو ،نــعطلاب ةــيحالصلا ةــبحاص لــيلحت متيــس رــخأ دــيعص ىــلعو.ةــمكحملا ةدــع نــم ًــيمك ةــمكحملا ماكــحأو تارارــق تـسرام يـتلا تاـهجلا لـيلحت لاـخ نـم ،اـياوز يــضق يــتلا ماكــحألاو ،نــعطلا يــف اــهقح تــضق يــتلا ماكــحألاو مدــقملا نــعطلا درــب اــهب نوــعطملا صوــصنلا ةيروتــسد مدــعب « ةيروتــسدلا تاــسسؤملا مازــتلا ىدــمو »ةيعيرــشتلا ةطلــسلاو ،ةــيذيفنتلا ةطلــسلا لــعافت ىدــم ساــيقل ،تارارــقلا كــلت ذــيفنتب زــيزعت ىــلع اــهتردقو ةــقالعلا تاذ تاــهجلا هذــه لــعلو ،ندرألا يــف يروتــسدلا ءاــضقلا ءاكذإو شاــقنلا ةداــيز يــف مهاــستس ةــقرولا ضــعبب ةــنراقم ةــمكحملا لــمعب يــعولا ىــلع كــلذو ،ةــقطنملا يــف ةرــيظنلا براــجتلا :يــلاتلا وــحنلا مــيظنتل روتــسدلا نــم ســماخلا باــبلا دارــفإ مــت .9 .61 ةداــملا ةــياغلو 58 ةداــملا نــم ةيروتــسدلا ةــمكحملا .يندرالا روتسدلا نم 59 ةداملا بسح .10 10

؟ندرألا يف يروتسدلا ءاضقلا ريوطتل ديرن اذام ماــظنلا يــف هــب ذــخألا مــتي نأــب ىــعدأ اذــهو ةــمكحملا صــتخت نأــب يــندرالا يــنوناقلا نــيناوقلا صوــصن ريــسفت يــف ةيروتــسدلا ريــسفتب صاــخلا ناوــيدلا ءاــغلإو ةــمظنالاو امك ، 13 روتـسدلا نـم 123 ةداـملا بـسح نـيناوقلا ةينوناقلا طاـسوألا نـم دـيدعلا ىدـل لاؤـس روـثي ةــمكحملا ةــيحالص ىدــم يــف ةــصصختملاو هــجوت يــتلا نوــعطلاب رــظنلا يــف ةيروتــسدلا مــتي يــتلا تاــيقافتالاو تادــهاعملا ىــلا ةـ يلخادلا ةـ مظنألا كـ لذكو ،اـ هيلع ةـ قداصملا .ناــيعالاو باوــنلا ســلجم لــمعل ندرألا يــف ةيروتــسدلا ةــمكحملا نأ اــمك حــئاوللاو ةــمظنالا يــف رــظنلا قــح كــلمت ال يـتلا ةـمظنالاو نـيناوقلا عيراـشم وأ ةـيذيفنتلا .ةيروتــسدلا اــهتاءارجإ لمكتــست مــل يف رـظنلاب طـقف صـتخت ةـمكحملا نأـب حـضتي ةيراــس ةــمظنالاو نــيناوقلا ةيروتــسدب لــصفلا ةــقحال رــبتعت ةــباقرلا نإــف يــلاتلابو لوــعفملا ةقباـسلا ةـباقرلاب يـندرالا عرـشملا ذـخأي مـلو يـندرألا عرـشملا نأ اـمك ، هـيلا ةراـشالا مـت اـمك صوصن ريـسفت يـف ةـمكحملا تاـيحالص رـصق ريــسفت تاــيحالص اــهحنمي مــلو روتــسدلا اــهحنمي مــلو ،ةــمظنالاو نــيناوقلا صوــصن مدـع لئاـسم يـف لـصفلا تاـيحالص عرـشملا وأ ،»يدــصتلا»اهــسفن ءاــقلت نــم ةيروتــسدلا يــئاضق عاــبط تاذ ىرــخأ تاــيحالص اــهحنم ةلقتــسم ةــيئاضق ةــئيه اــهرابتعإ مــت اــملاط نيب صاـصتخإلا عزاـنت تاـبلط يـف لـصفلا:لـثم ةـضقانتملا ماكـحألا يـف لـصفلا وأ مـكاحملا يــطخ رــمأب ضــقنلا تاــبلط يــف لــصفلا وا ةـيئازجلا ماكـحألاب نـعطلا قرـط نـم قـيرطك وأ 11 ةــيئازجلا تاــمكاحملا لوــصأ نوــناق قــفو لوــصأ نوــناق قــفو ةــمكاحملا ةداــعإ تاــبلط .ةــيندملا تاــمكاحملا ةـمكحملا ىـلوتت»ىـلع ةـمكحملا نوـناق نـم 26 ةداـملا نـم ةرداـصلا نـيناوقلا صوـصن ريـسفت اـيلعلا ةيروتـسدلا نــم ةرداــصلا نــيناوقب تارارــقلاو ةيعيرــشتلا ةطلــسلا اذإ كــلذو روتــسدلا ماكــحأل اــقفو ةــيروهمجلا ســيئر اــم ةــيمهألا نــم اــهل ناكو قــيبطتلا يــف اــفالخ تراــثأ .اهريــسفت دــيحوت يــضتقي يا صــن ريــسفت قــح صاــخلا ناوــيدلل« ىــلع تــصن .13 هــيلا بــلط اذا هترــسف دــق مــكاحملا نــكت مــل نوــناق ســيئر نــم صاــخلا ناوــيدلا فــلؤي ،ءارزوــلا ســيئر كــلذ نــم نــينثا ةــيوضعو ًــسيئر ةــيماظن ةــمكحم ىــلعا ســلجم هــنيعي ةرادالا يــفظوم راــبك دــحاو اــهتاضق ةرازوـلا يـفظوم راـبك نـم وـضع مـهيلا فاـضي ءارزوـلا ردــصي ،رــيزولا هــبدتني بوــلطملا ريــسفتلاب ةــقالعلا تاذ يـتلا تارارـقلل نوـكي ،ةـيبلغألاب هـتارارق صاـخلا ناوـيدلا ةيمـسرلا ةدـيرجلا يـف رـشنتو صاـخلا ناوـيدلا اـهردصي ةــقلعتملا ىرــخالا لئاــسملا عــيمج ،نوــناقلا لوــعفم اــهعوقو دــنع مــكاحملا اــهررقت نــيناوقلا ريــسفتب .ةــيدايتعالا ةروــصلاب ءاــضقلاب تــطانأ ةــيلودلا براــجتلا ضــعب ذإ ةـينوناقلا صوـصنلا ريـسفت ةـيحالص يروتـسدلا يف ريـسفتلا قرـطو تاـيلآو جـهن دـيحوت فدـهب تارارــقلاو ءارآلا براــضت مدــع ناــمضو ةــلودلا نوــمضم عــم نوــناقلا صوــصنل ةيريــسفتلا ضــعبلا هرــبتعي يذــلاو ةيروتــسدلا صوــصنلا ةينوناقلا ةـمئاوملا ريـسفتلا لاكـشأ نـم لكـش . 12 رـشابم رـيغ قـيرطب ةيروتـسدلا صوـصنلا عـم تاــمكاحملا لوــصا نوــناق نــم 291 ةداــملا بــسح .11 . ةــيئ ا زجل ا ةيروتـسدلا ةـمكحملا نوـناق نـم 24 ةداـملا صـن بـسح .12 كــلذكو ،نيطــسلف يــف 2006 ةنــسل 3 مــقر اــيلعلا تــصن ثــيح رــصم يــف اــيلعلا ةيروتــسدلا ةــمكحملا 11

ندرألا يــف يروتــسدلا ءاــضقلا- ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم »ةــيليلحت ةرــظن« عــفدلا قــيرط رــصقو ةيروتــسدلا ةــمكحملا:نعطلا قح كلمت يتلا تاهجلا:ايناث سلجمو هـيتفرغب ةـمألا سـلجم ىـلع رـشابملا نإـف ةـمكحملا نوـناقو روتـسدلا ماكـحأ قـفو ةهج يأ ىـلا ةـيحالصلا هذـه حـنمي مـلو ،ءارزوـلا ماــمأ رــشابملا نــعطلا قــح اــهل يــتلا تاــئفلا تاــباقنلا وأ ةيــسايسلا بازــحألا لــثم ىرــخأ:يـه ةـمكحملا عــمتجملا تاــسسؤم وأ ةــيلامعلا وأ ةــينهملا وأ ةيــسسؤم تاــنايك نــم اــهريغ وأ يــندملا 14 رشابملا نعطلا:ىلوالا ةئفلا يذـلا رـمألا ،ةـنيعم طـباوض نـمض دارـفألل ىـتح نايعالا سلجم • تاــبوعصلاو تاــيدحتلا نــم دــيدعلا هــنع جــتني باونلا سلجم • هــفادهأل يروتــسدلا ءاــضقلا قــيقحت لوــح.ءارزولا سلجم • ةيعورـشملا أدبم ةـيامح يـف ةـلثمتملا هـتاياغو .دارــفألا تاــيرحو قوــقحو ةيروتــسدلا ماـ مأ رـ شابم نـ عط مـ يدقت لاـ خ نـ م كـ لذو ةيلكــشلا طورــشلا ايفوتــسم ةــمكحملا ةــينوناقلا مــظنلا نــم دــيدعلا تــبهذ دــقو يــف اــهديدحت مــت يــتلا ةــيعوضوملاو عيــسوت ىــلا يروتــسدلا ءاــضقلا مــيظنت يــف.ةــمكحملا لــمعل ةــمظانلا تاعيرــشتلا مدــعب نــعطلا قــح كــلمت يــتلا تاــهجلا ،يـملاعلاو يـميلقالا دـيعصلا ىـلع ةيروتـسدلا رشابملا ريغ نعطلا:ةيناثلا ةئفلا تــيوكلاو نــيرحبلا نــم لك تــحنم دــقف ماــمأ ةروــظنملا ىواــعدلا يــف دارــفألا • ةيروتـسدلا مدـعب رـشابملا نـعطلا قـح دارـفألا مدــعب عــفدلا ةراــثإ لاــخ نــم مــكاحملا ًـضيا كـلذ نـمو. 15 ةـنيعم طـباوض نـمض نـكلو ةــلاحإلا ررــقت نأ ةــمكحمللو ةيروتــسدلا اينابـسا تـصن دـقف ةـيداحتالا اـيناملاو اينابـسا يــف ةــئيه ىــلا يدــج نــعطلا تدــجو اذإ ىــلع 1978 ماــع يــف رداــصلا اهروتــسد يــف نــم ةــلاحإلا رــيرقتل زــييمتلا ةــمكحم نــعطلا يوــنعم وأ يــعيبط صخــش لك قــح. اــهم دع هـحلصم نأ باـب نـم كـلذو ةيروتـسدلا مدـعب اــهنع عاــفدلاو ةيعرــشلاب كــسمتلا درــف لك قــيض دــق يــندرألا عرــشملا نأ حــضاولا نــمو درـفلل ةـيداحتالا اـيناملا روتـسد حمـس كـلذكو ماــمأ نــعطلا قــح كــلمت يــتلا تاــهجلا يــف ةيروتــسدلا ةــمكحملا ماــما ةرــشابم نــعطلاب قوــقحلا ىــلع ظاــفحلا باــب نــم ةــيداحتالا يـتلا تاءادـتعالا هـجاوم يـف دارـفألل ةيـساسالا .ةـماعلا تاطلـسلا لـبق نـم مـهيلع عـقت دـق ،يــنيرحبلا روتــسدلا نــم 106 ةداــملا ماكــحا بــسح .15 .يــتيوكلا روتــسدلا نــم 173 ةداــملاو هـتاليدعتو 1952 ماـعل يـندرالا روتـسدلا نـم 1/60 ةداـملا .14 قــح رــصحلا ليبــس ىــلع ةــيلاتلا تاــهجلل.1 2011 ماــعل يــف ةيروتــسدلا ةــمكحملا ىدــل ةرــشابم نــعطلا ســلجم.1: ةذــفانلا ةــمظنألاو نــيناوقلا ةيروتــسد أ /9 ةداــملا.ءارزوــلا ســلجم.3 باوــنلا ســلجم.2 ناــيعألا تاـهجلل.أ.2011 ماـعل ةيروتـسدلا ةـمكحملا نوـناق نـم ىدــل ةرــشابم نــعطلا قــح رــصحلا ليبــس ىــلع ةــيلاتلا .1: ةذـفانلا ةـمظنألاو نـيناوقلا ةيروتـسد يـف ةـمكحملا .ءارزوــلا ســلجم.3 باوــنلا ســلجم.2 ناــيعألا ســلجم 12

؟ندرألا يف يروتسدلا ءاضقلا ريوطتل ديرن اذام :ةمكحملا تارارق ةيجح:اعبار نأــب دــجن ةيروتــسدلا صوــصنلا ىــلا عوــجرلاب ةــمكحملا صــتخت« ىــلع صــنت 59 ةداــملا نــيناوقلا ةيروتــسد ىــلع ةــباقرلاب ةيروتــسدلا مــساب اــهماكحأ ردــصتو ةذــفانلا ةــمظنألاو ةــمزلمو ةــيئاهن اــهماكحأ نوــكتو ،كــلملا نوــكت اــمك ،ةــفاكللو تاطلــسلا عــيمجل ددــحي مــل اــم رــشابم رــثأب ةذــفان اــهماكحأ ماكــحأ رــشنتو ،ةذاــفنل رــخآ ًــخيرات مــكحلا ةيمــسرلا ةدــيرجلا يــف ةيروتــسدلا ةــمكحملا . 18 اـهرودص خـيرات نـم ًـموي رـشع ةـسمخ لاـخ ماكـحألل رـشابملاو يروـفلا رـثألاب عرـشملا ذـخأ ةدــيرجلا يــف اــهوردص خــيرات نــم ةيروتــسدلا .ةيمــسرلا دـيدحت ةـيناكمإ ىـلا عرـشملا راـشأ ءانثتـساكو قــفوو هــيلعو ،مــكحلا ذاــفنل رــخأ نــمز هــنإف يــندرألا عرــشملا هذــختإ يذــلا بــهذملا مــكحلا نايرــسل رــخأ نــمز دــيدحت ناكــمإلاب مــكحلل نإــف كــلذ ســكعبو ،يروتــسدلا نوــناق ىــلا عوــجرلابو.اًرــشابم اًرــثأ يروتــسدلا نــم 15 ةداــملا نأ دــجن ةيروتــسدلا ةــمكحملا مــكحلا راــثأ ىــلا تراــشأ ةــمكحملا نوــناق ةـمكحملا ردـصت ثـيح ةـمكحملا نـع رداـصلا مــساب اــهيدل مدــقملا نــعطلا يــف اــهمكح اــيئاهن اــهنع رداــصلا مــكحلا نوــكيو كــلملا . 19 ةــفاكلاو تاطلــسلا عــيمجل اــمزلمو عــقوم ىــلع روــشنملا يــندرالا روتــسدلا نــم 59 ةداــملا .18 :طــبارلا ةيروتــسدلا ةــمكحملا http://www.cco.gov. jo :ليكشتلا:اثلاث طورــشلا نــم ةــلمج يــندرألا عرــشملا ددــح ةــمكحملا ءاــضعأ يــف اــهرفاوت بــجاولا نأ طورــشلا هذــه ةــيبلاغ تــناكو ةيروتــسدلا اوـمدخ نـمم 16 وأ نـيينوناقلا نـمض نـم اوـنوكي اــيلعلا لدــعلاو زــييمتلا يــتمكحم يــف ةاــضق نـ يذلا تاـ عماجلا يـ ف نوـ ناقلا ةذتاـ سأ نـ م وأ نــيماحملا نــم وأ ةيذاتــسألا ةــبتر نوــلمحي ةرـشع سـمخ نـع لـقت ال ةدـم اوـضمأ نـيذلا نــيصتخملا دــحأ نــمو ةاــماحملا يــف ةنــس يــف ةــيوضعلا طورــش مــهيلع قــبطنت نــيذلا نـييعت زاـجأ عرـشملا نأ حـضتي ،ناـيعألا سـلجم قبطنت نـمم نـيينوناقلا ةـئف رـيغ نـم مـه نـم دـ جنو ،ناـ يعألا سـ لجم يـ ف ةـ يوضعلا طورـ ش تاـ ئيهلاو سـ لاجملا نـ يب كـ لذ يـ ف طـ لخ اـ نه ىلع ةقبـسملا ةـباقرلا سراـمت يـتلا ةيروتـسدلا ليكــشت نــمضتت ةداــعلا يــف يــتلاو نــيناوقلا نأ الا ،نــيينوناقلاو نييــسايسلا نــيب طــلتخم لاــخ نــم سراــمت يــتلا ةيروتــسدلا ةــباقرلا مــضت نأ بــجي يــئاضق عــباط تاذ ةــمكحم اــهرابتعإب نــيينوناق اــهتيوضع لــماك يــف . 17 ةلقتــسم ةــيئاضق ةــهج ىــلا ةــفاضإلاب يــندرالا روتــسدلا نــم 61 ةداــملا يــف درو .16 نوــكي نأ ةــمكحملا وــضع نوــكي نا روــكذملا طرــشلا غـلب دـق نوـكي نأ ،ىرـخأ ةـلود ةيـسنج لـمحي الو ًـيندرأ .رــمعلا نــم نيــسمخلا ةيروتـسدلا ةـمكحملا نوـناق نـم 15 ةداـملا نـم أ ةرـقفلا .19 ةــمكحملا عــقوم ىــلع روــشنملا 2012 ةنــسل 15 مــقر :طــبارلا ةيروتــسدلا http://www.cco.gov. jo/ar-jo ةـمكحملا نوـناق نـم أ ةرـقف 3 ةداـملا ماكـحا بـسح .17 ةــكلمملا يــف أــشنت:ىــلع تــصن يــتلاو ةيروتــسدلا ةــمصاعلا يــف اــهرقم نوــكيو ةيروتــسد ةــمكحم .اــهتاذب ةــمئاق ةلقتــسم ةــيئاضق ةــئيه رــبتعتو 13

ندرألا يــف يروتــسدلا ءاــضقلا- ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم »ةــيليلحت ةرــظن« يـف عـسوت عرـشملا نأ قايـسلا تاذـب ظـحالنو دــيدحت تاــيحالص ةيروتــسدلا ةــمكحملا حــنم يضقي يذلا مـكحلا ىلع بـترتملا يـنمزلا رـثألا خــيرات نأ عرــشملا رــبتعأو ةيروتــسدلا مدــعب يذــلا وــه ةيمــسرلا ةدــيرجلا يــف رارــقلا رــشن ،رارـقلا هـنمضت اـمل ًـقفو ةـينوناقلا راـثالا بـتري دـيدحت ةـيحالص ةـمكحملا حـنم ىـلا ةـفاضإلاب يــضقملا صوــصنلا نايرــسل خــيرات نــم رــثكأ يـندرألا عرـشملا ذـخأي مـلو ،اهتيروتـسد مدـعب ةــمظنألا يــف اــهيلع رقتــسملا تاءانثتــسالاب ةــيجح تزاــح يــتلا ماكــحألا:اــهنم ةــينوناقلا ىــضم يــتلا قوــقحلاو ،ةــيضقملا ةــيضقلا لــيلحتو ةــعجارمبو. 22 مداــقتلا ةدــم اــهيلع دــجن ةــمكحملا نــع ةرداــصلا ماكــحالا ةــفاك خـيرات دـيدحتب ةـيحالصلا هذـه لـعفت مـل اـهنأب .ةيروتـسدلا ةـمكحملا ماكـحأل قـحال وأ قباـس تاذ نـم)ب( ةرـقفلا تراـشأ قايـسلا تاذ يـفو ةمكحملا نـع رداصلا مـكحلا ذاـفن ىـلا ةداـملا رـخآ ًـخيرات مـكحلا ددـحي مـل اـم رـشابم رـثأب نوــناق ةيروتــسد مدــعب ىــضق اذإــف ،ةذاــفنل اً ـطاب ماـظنلا وأ نوـناقلا رـبتعي ذـفان ماـظن وأ مــكحلا ددــح اذإو ،مــكحلا رودــص خــيرات نــم ماــظنلا وأ نوــناقلا رــبتعيف ةذاــفنل رــخآ اــخيرات .مـكحلا يـف ددـحملا خـيراتلا نـم اً ـطاب ددــحت نأ ةــمكحملل عرــشملا زاــجأ اــمك اــهتيحالص قــفو اــهمكح نايرــسل رــخأ ًــخيرات ،ىوــعدلا رــظن لاــخ ةــيريدقتلا اهتطلــسو اذا خــيرات نــم رــثكا ددــحت نا ةــمكحمللو يــف صــن نــم رــثكأ ةيروتــسد مدــعب يــضق الا. 20 اًبــسانم هارــت اــم قــفو ماــظنلا وأ نوــناقلا لاـخ ةـمكحملا ةـيحالص ىـلع دراوـلا دـيقلا نأ دــيدحت يــف ةــيريدقتلا اهتطلــس ةــسرامم ةـمكحملا تررـق اـم اذا وـه مـكحلا ذاـفن خـيرات مــتيف ةــبوقع ضرــفي صــن ةيروتــسد مدــع صـنلا ىـلا ةدنتـسملا ماكـحالا ذـيفنت فـيقوت يــهتنتو ةــنادإلاب هتيروتــسد مدــعب يــضقملا . 21 ةــيئازجلا اــهراثأ نــم 31 ةداــملا يــف يــنيرحبلا عرــشملا ذــخأ كــلذبو .22 يــف يرــصملا عرــشملاو.ةيروتــسدلا ةــمكحملا نوــناق ةداــملا كــلذكو ،اــيلعلا ةيروتــسدلا ةــمكحملا نوــناق اــهيف ردــص يــتلا تالاــحلا يــف الا ىــلع تــصن يــتلا 49 ةــلاح يــف وا ةــيضقملا ةــيضقلا ةــيجح زاــحو مــكح صـن صوـصخب ردـص نـكي مـل اـم وا مداـقتلاب طوقـسلا .يــئانج ةيروتـسدلا ةمكحملا نوـناق نم 15 ةداـملا نـم د ةرـقفلا .20 .2012 ةنـسل 15 مقر ةـيندرالا ةيروتـسدلا ةمكحملا نوـناق نم 15 ةداـملا نـم ج ةرـقفلا .21 .2012 ةنـسل 15 مـقر ةـيندرالا 14

ةيروتسدلا ةمكحملا ماكحاو تارارقل ةيليلحت ةءارق 4 ةيروتسدلا ةمكحملا ماكحاو تارارقل ةيليلحت ةءارق دـ جن هـ يلعو ،)11.7 % ( تـ غلب ةبـ سنب يأ) 17( لـ صأ ةــمدقملا ةيريــسفتلا تاــبلطلا ةــيلاعف مدــع ذوحتــسا اــمنيب ،باوــنلا و ناــيعالا ســلجم نــم .اــهنم رــبكالا ةبــسنلا ىــلع ءارزوــلا ســلجم تاـيوأتلا نـم دـيدعلا هـتايط يـف لـمحي اذـهو ةفــسلف جرــخت دــق اــمبر يــتلا تاريــسفتلاو ةــهج ىــلا اــهلوحتو اهراــسم نــع ريــسفتلا ءاــفضإل ةيروتــسد وأ ةــينوناق ىواــتف رادــصإ ،اــهريربت وأ تارارــقلا ضــعب ىــلع ةعيرــشلا ةــمكحملا رارــقل ةبــسنلاب لــصح اــم اذــهو نــم 33 ةداــملا ريــسفتب ةــصاخلا ةيروتــسدلا ةيروتــسدلا ةــمكحملا تراــشا ثــيح روتــسدلا زاوـج مدـع« ىـلا يريـسفتلا رارـقلا ضرـعم يـف ةـكلمملا تاـمازتلا عـم ضراـعتي نوـناق رادـصإ يــفو ،اقبــسم اــهماربا مــت تاــيقافتا بــجومب نــم يدــصتو ريــسفتلا ةرــكف نــع جورــخ كــلذ نوـناق يأ داعبتـسإل قبـسم لكـشب ةـمكحملا ةدراو تاــمازتلا نوــمضم فــلاخي نأ هنأــش نــم ســلجم حارــتقإ دــعب 25 ةــيلود ةــيقافتا يــف ءاــغلإل نوــناق عورــشم رــشع نــماثلا باوــنلا .ليئارــسا نــم زاــغلا داريتــسا ةــيقافتا ةـمكحملا ةـحفص ىـلع روـشنملا 2020 ماـعل 1 مـقر رارـق .25 http://www.cco.gov. jo :طــبارلا ةيروتــسدلا ةيريــسفتلا تارارــقلاو نوــعطلا ةــعجارم مــت : 23 يــلاتلا وــحنلا ىــلع كــلذو ًــيمك اــهليلحتو :ةيريسفتلا تارارقلا:الوا اــهتردصأ يــتلا ةيريــسفتلا تارارــقلا تــغلب ماــع يــف اــهلمع اهترــشابم ذــنم ةــمكحملا ددــع غــلبو.اًرارــق) 17( 2020\9\30 ةــياغلو 2013 ءارزوـ لا سـ لجم اـ همدق يـ تلا ريـ سفتلا تاـ بلط تــغلب ةبــسنب يأ ،رارــق 24 )17( لــصأ نــم) 10( .)34.6 % ( نــم ةــمدقملا ريــسفتلا تاــبلط ددــع غــلبو )17( لــصأ نــم تاــبلط) 4( باوــنلا ســلجم يــتلا تاــبلطلا ددــعو ،)23.5 % ( تــغلب ةبــسنب نم) 2( ددـع ناـيعألا سـلجم نـم اـهميدقت مـت اهترــشابم خــيرات ذــنم تارارــقلاو ماكــحالا لــيلحت مــت .23 .2020\9\30 ةــياغلو 2013 ماــع يــف لــمعلا تارارــقلا دــحأ قــيثوت مــت هــنا ىــلا اــنه ةراــشالا ردــجتو .24 رــسفتسي ةــيلاملا رــيزو لــبق نــم هدوروــب ةيريــسفتلا مــقر ةيروتــسدلا ةــمكحملا مــكح قــيبطت خــيرات نــع وــه باــتكلا لــسرم نا نــم مــغرلا ىــلعو ،2017 ةنــسل 6 ىــلع تــباجا ةيروتــسدلا ةــمكحملا نا الا ةــيلاملا رــيزو هـنأب ةـمكحملا عـقوم ىـلع هـنيودت مـتو باـتكلا كـلذ صوـصنو روتـسدلا صوـصن نا نـيح يـف يريـسفت ارارـق قـح اـهل يـتلا تاـهجلا نا ىـلا ريـشت ةـمكحملا نوـناق .درــفنم رــيزو ســيلو ءارزوــلا ســلجم يــه ريــسفتلا بــلك 15

ندرألا يــف يروتــسدلا ءاــضقلا- ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم »ةــيليلحت ةرــظن« )ةـيعوضومو ،ةيلكـش( ةكرتـشم بابـسأل اـهدر :ةمكحملا ماكحأ:ايناث نـمو.)15.3 % ( ةبـسنب يأ) 26( لـصأ نـم) 4( ددـع اــهدر مــت يــتلا نوــعطلا ةبــسن نأ ظــحالملا اـهدر مـت يـتلا عـم ةـنراقملاب ةـعفترم اً لكـش بابــسألا عــم) 30 % ( براــقت ثــيح ًــعوضوم عــفر ةرورــض ىــلع دــكؤي اذــهو ةكرتــشملا تاـهجلا ةـفاك ىدـل ةـماعلا ةـفاقثلاو يـعولا نـعطلا تاءارـجإو تاـيلا يـف دارـفألا اميـس الو .هطورــشو ةيروتــسدلا ةــمكحملا ماــمأ ةـمكحملل اـهميدقت مـت يـتلا نوـعطلا تـغلب ةــياغلو 2013 ماــع يــف اــهلمع اهترــشابم ذــنم يـتلا نوـعطلا ددـع غـلبو ،ًـنعط) 34( 2020\9\30 حـيحص مدـقملا نـعطلا نأـب ةـمكحملا تـضق )8( ةيروتـسد رـيغ اـهب نوـعطملا صوـصنلا ناو ةبـسنب يأ ةمكحملل مدق اـنعط) 34( لـصأ نـم يـتلا نوـعطلا ددـع غـلب اـمك. 26 )23.5 % ( تـغلب لــصأ نــم) 26( ةــمكحملا لــبق نــم اــهدر مــت دـجن نوـعطلا تـمدق يـتلا تاـهجلا لـيلحتبو باوــنلا ســلجم اــهمدق يــتلا نوــعطلا نأــب ددــعو.)11.7 % ( هتبــسن اــم) 34( لــصأ نــم) 4( نأـب دـجن ثـيح ،اـهدر مـت) 76 % ( ةبـسنب يأ) 34( ددــع عــم ةــنراقملاب ةــيلاع نوــعطلا در ةبــسن .اـهميدقت مـت يـتلا نوـعطلا )0( ناــيعألا ســلجم نــم ةــمدقملا نوــعطلا سـلجم نـم نـعط يأ مـيدقت مـتي مـل ثـيح سـلجم نـم ةـمدقملا نوـعطلا ددـعو ،ناـيعألا ءارزوــلا ســلجم مدــقي مــل ثــيح) 0( ءارزوــلا ةــمدقملا نوــعطلا ددــع غــلب اــمنيب ،نــعط يأ ةروــظنملا ىواــعدلا رــظن لاــخ دارــفألا نــم مدـعب يـعرف عـفد ةراـثإ مـتو مـكاحملا ماـمأ هتبــسن اــم يأ) 34( لــصأ نــم) 30( ةيروتــسدلا .)88.2 % ( هذــهل درــلا بابــسأ لــيلحتل ةبــسنلاب اــمأ اــهدر مــت يــتلا نوــعطلا نأــب دــجن نوــعطلا ةبــسنب يأ) 26( لــصأ نــم) 7( ةيلكــش بابــسأل وـحنلا ىـلع درـلا بابـسأ تـناكو) 26.9 % ( تـغلب :يــلاتلا .بلطلا يف لصفلا قبس • .ةحلصملا ءافتنا • .ةلاحإلا طرش ققحت مدع • نــعطلا ةــيحالص طرــش نــم ةــلاكولا وــلخ • يــتلا تاــهجلا ةــيلاعف مدــع ظــحالملا نــمو ةــمكحملا ماــمأ نــعطلا قــح اــهحنم مــت ةرورــض ىــلع دــكؤي رــمالا اذــهو ةيروتــسدلا .ةيروتــسدلا ةــمكحملا ماــمأ .صاصتخإ مدع • .موسرلا عفد مدع • ةيلاعف نـمضي اـمب تاـهجلا هذـهب رـظنلا ةداـعا نــم هــفادها قــيقحتو يروتــسدلا يــضاقتلا نوــناقلا ةدايــسو تاــيرحلاو قوــقحلا ةــيامح سـلجم نأ ثـيح ،يـنوناقلا نـمألا أدـبم ةـنايصو امهبلق نـم مدقي مل ءارزوـلا سـلجمو ناـيعالا اــهدر مــت يــتلا نوــعطلا ددــع غــلب اــميف صوــصنلا ةيروتــسدب يــضقو اــعوضوم ةبــسنب يأ) 26( لــصأ نــم) 15( اــهب نوــعطملا مـ ت يـ تلا ماكـ حألا ددـ ع غـ لبو.)57.6 % ( تـ غلب رـمألا و اـهلمع ةرـتف لاـخ ةـمكحملل نـعط يأ يــضق صوــصنل ادر اــهنم ماكــحا 4 نــمضت ثــيح .26 .اهتيروتــسد مدــعب رــخالا ءزــجلاو اهتيروتــسدب 16

ةيروتسدلا ةمكحملا ماكحاو تارارقل ةيليلحت ةءارق مــغرلا ىــلع لدــعت مــل يــتلا صوــصنلا:اــثلاث :اهتيروتــسد مدــع نــم نــم ج ةرــقفلا ةيروتــسد مدــعب عــفدلا:لوالا 28 ةــيراجتلا 27 ءامــسالا نوــناق نــم 11 ةداــملا مدــعب عــفدلا:يــناثلاو.2009 ةنــسل 9 مــقر نــم) 72( ةداــملا نــم رــيخألا ءزــجلا 29 ةيروتــسد .)2014( ماـعل) 34( مـقر لـخدلا 30 ةـبيرض نوـناق هذـه لـيدعت يـف عارـسالا مـتي نا بـجي هـيلعو عرـ سأب اهتيروتـ سد مدـ عب يـ ضق يـ تلا داوـ ملا ةطلــسلا قــتاع ىــلع عــقي مازــتلا اذــهو تــقو .ءاوــس دــح ىــلع ةــيذيفنتلاو ةيعيرــشتلا ســيل هــنأ ىــلا ريــشي يأر كــلانه ناك ناو وأ يــنمز راــطإ وا ةــيلا عــضو مــتي نا ةرورــضلاب هذاــختا تاطلــسلا ىــلع بــجي ءارــجإ ضرــف يــغلي ةيروتــسدلا مدــعب مــكحلا نوــك : رـ شنلا خـ يرات 7/2013: بـ لطلا مـ قر 2013/7 مـ قر مـ كحلا .27 .1/12/2013 قوــطنم بــسح ةيروتــسدلا ةــفلاخملا هــجو ناكو .28 اـهيف نوـعطملا ةرـقفلا نا دـجت ةـمكحملا نإـف رارـقلا نــيب تزــيام دــق اــمهيلا راــشملا موــهفملا و ىــنعملاب ىــلا ءوــجللا قــح يــف اــمهنيب واــست مــلو نــيفرطلا تــطعا ثــيح صوــصخلا هــجو ىــلع يرادالا ءاــضقلا قــح)يراــجتلا مــسالا همــساب لجــسملا( اــمهدحال بطـشلا ةلاح يـف اـيلعلا لدـعلا ةـمكحم ىدـل نـعطلا ىدـل نـعطلا قـح نـم)بطـشلا بـلاط(رخالا تـمرح و ثـيح. بطـشلا بـلط ضـفر ةـلاح يـف اـهتاذ ةـمكحملا هيلع صوـصنملا ةاواـسملا أدـبمب اـخم اـهيف صـنلا ءاـج دـحا ناـمرح ىـلا اـيدؤم و روتـسدلا نـم)أ /6( ةداـملا يـف .يرادالا ءاــضقلا ىــلا ءوــجللا نــم عازــنلا يــفرط باوــنلا ســلجمل ةبــسنلاب اًرــيثك فــلتخي ال اـم ىـلا تـلصو ةـضفخنم ةبـسنلا تـناك ثـيح .11 % براــقي ةـمكحملا تـضق يـتلا ماكـحألل ةبـسنلاب اـمأ مـتو اـهب نوـعطملا صوـصنلا ةيروتـسد مدـعب )6( هتيروتــسد مدــعب يــضقملا صــنلا لــيدعت ددع غلب و.)75 % ( تـغلب ةبـسنب يأ) 8( لصأ نـم صــن ةيروتــسد مدــعب يــضق يــتلا ماكــحألا قاــطنلا لاــخ اــهليدعت مــتي مــلو صوــصن وأ )8( لــصأ نــم) 2( ددــع ةــقرولا دادــعإل يــنمزلا نأ ضــعبلل أــيهتي دــقو.)25 % ( تــغلب ةبــسنب نأ الا ةــليلق لدــعت مــل يــتلا صوــصنلا ةبــسن ةــيجحب ذــخألا مدــع ىــلع رــيطخ رــشؤم اذــه ةـيمهألا اـهئاليإو ةيروتـسدلا ةـمكحملا تارارـق نوــكت نأ لــصألاف ،ةيعيرــشتلا تاءارــجإلا يــف ىـلا ريـشي ضـعبلا ناك ناو ،رـفص ةبـسنلا هذـه ســمي الو دارــفألا قوــقح ىــلع رــثؤي ال كــلذ نأ صوــصنلا هذــهل مزــلملا رــثألا نوــك ةــيجحلاب ،هــليعافم نــم درــجتو ةــمكحملا رارــقب لوزــي لوــح هــيعارصم ىــلع باــبلا حــتفي كــلذ نأ الا وأ رارـقلا اذـه نـع ثدـحي فوـس يذـلا صـقنلا يذــلا يعيرــشتلا صــقنلا وا ةيعيرــشتلا ةرــغثلا عرــسأب هــكرادت بــجي يذــلا رــمألا ،هــيلع بــترتي صوـصنلا لـيدعت ىـلع لـمعلاو نـكمم تـقو اهتيروتــسد مدــعب ةــمكحملا يــضقت يــتلا .نــكمم تــقو عرــسأب نـعطلا مـقر 2018/7: مـكحلا مـقر 2018/7 مـقر مـكحلا .29 .2018/7 مــلو 2019 ماــع نوــناقلا لــيدعت نــم مــغرلا ىــلع .30 ةرــقفلا ءاــغلاو ةــمكحملا رارــق نوــمضمب ذــخالا مــتي ةــفاك قــح ىــلا ريــشت ةرــقفب اــهنع ةضاعتــسالاو .حــيحصتلا تاءارــجإ يــف نــعطلا يــف فارــطالا 17

ندرألا يــف يروتــسدلا ءاــضقلا- ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم »ةــيليلحت ةرــظن« روتــسدلا راــشأو 33 »ةــفاكللو ةــلودلا تاطلــس يروتـسدلا سلجملا ىأـترا اذإ»هـنا ىـلا يرـئازجلا ةــيقافتا وأ قاــفتا وأ ةدــهاعم ةيروتــسد مدــع لاـح يـفو هـنأ اـمك ،»اـهيلع قـيدصتلا مـتي اـف وأ ايعيرـشت اـصن نأ يروتـسدلا سـلجملا ىأـترا« هرـ ثأ صـ نلا اذـ ه دـ قفي ،يروتـ سد رـ يغ اـ يميظنت .» 34 سـلجملا رارـق موـي نـم ءادـتبا ىـلا يـنانبللا يروتـسدلا سـلجملا نوـناق راـشاو دودـح يـف رـبتعي هـنالطب ررـقت يذـلا صـنلا نأ ناك يأل زوـجي الو ردصي مـل هنأك سـلجملا رارـق ةراـشالا مـت دـقف نـيرحبلا يـف اـمأ. 35 هـب عرذـتلا ةرداــصلا اــهتارارقو ةــمكحملا ماكــحأ نأ ىــلا ةــمزلم نوــكت ةيروتــسدلا لئاــسملا يــف يـف رـشنتو ةـفاكللو ةـلودلا تاطلـس عـيمجل ، اــموي رــشع ةــسمخ لاــخ ةيمــسرلا ةدــيرجلا صـن ةيروتـسد مدـعب رداـصلا مـكحلل نوـكيو اًرــثا لاوــحالا عــيمج يــف ةــحئال وا نوــناق يــف مدـعب يـضقملا صـنلا قـيبطت عـنتميو اًرـشابم مــكحلا رــشنل يــلاتلا موــيلا نــم هتيروتــسد . 36 »...اــقحال ًــخيرات ةــمكحملا ددــحت مــلام لـمعلا فـقو ىـلا براـجتلا ضـعب تـبهذ دـقو هتيروتـسد مدـعب يـضقملا ماـظنلا وأ نوـناقلاب عرــشملا اــهلالخ موــقي ىــتح ةــتقؤم ةدــمل . 37 ةــمظنالا وأ نــيناوقلا كــلت لــيدعتب ةــمكحملا نوــناق نــم 49 ةداــملا ماكــحا بــسح .33 .ةــيرصملا ةيروتــسدلا وا صوـصنلل ةـمزلملا ةوـقلاو ذـيفنتلا لـيعافم اذـه نأ الا ،هتيروتـسد مدـعب يـضقملا نوـناقلا ةـيجحو دـعاوقل ماـعلا حرـطلا ثـيح نـم يأرـلا لوــبقمو زــئاج ةيروتــسدلا مــكاحملا ماكــحأ ماكــحأ ذــيفنت ةــيرظن يــف لوــخدلا نأ الا نــم دــيدعلاب اــنعلاطت ةيروتــسدلا مــكاحملا مدـع ىـلع بـترتت يـتلا تايلاكـشالاو تاءارـجإلا ذـيفنتل يـنوناق مـيظنتو ةـينوناق ةـنكم دوـجو يـف كـلذ ىـلع صـنلا مـتي دـقو ماكـحالا هذـه قــفو ىرــخأ نــيناوق يــف وأ ةــمكحملا نوــناق .ةــلود لكــل يروتــسدلاو يــنوناقلا مــيظنتلا ىــلا راــشأ يذــلا يــتيوكلا روتــسدلا كــلذ لاــثم مدــع ةروــكذملا ةــهجلا رــيرقت ةــلاح يــف.....« مــل نأك رــبتعي ةــحئال وأ نوــناق ةيروتــسد ىــلع بــترتي هــنأب) 27( ةداــملا كــلذكو» 31 نــكي نوــناق يــف صــن ةيروتــسد مدــعب مــكحلا زاوــج مدــع ةــحئال وأ نوــناقب موــسرم وا ىـلع بـجيو ،مـكحلا رودـص موـي نـم هـقيبطت اــم ذاــختا ىــلإ رداــبت نأ ةــصتخملا تاطلــسلا صـنلا ىـلع بـترتي اـم حـيحصتل رـيبادت نـم مزـلي اــهراثآ ةيوــستو تاــفلاخم نــم يروتــسدلا رــيغ . 32 يــضاملل ةبــسنلاب رــصم يــف ةيروتــسدلا ةــمكحملا نوــناق اــمأ ىواــعدلا يــف ةــمكحملا ماكــحأ»ىــلا راــشأف عـيمجل ةـمزلم ريـسفتلاب اـهتارارقو ةيروتـسدلا اـقفو يرـئازجلا روتـسدلا نـم 188 ةداـملا ماكـحا بـسح .34 .تاـيدعتلا رـخأل .يتيوكلا روتسدلا نم 173 ةداملا .31 يروتــسدلا ســلجملا نوــناق نــم 22 ةداــملا بــسح .35 .تاــيدعتلا قــفو 1993 ةنــسل 250 مــقر يــنانبللا ةــمكحملا ءاــشنا نوــناق نــم 31 ةداــملا ماكــحا بــسح .36 .2002 ةنــسل 27 مــقرنوــناقبموــسرمبــجومبةيروتــسدلا 2011 ،1 ط ،باـطخ ينويـسب يـمركا.د ،يروتـسدلا ءاـضقلا .37 .رــصم ةيردنكــسالا-ةدــيدجلا ةــعماجلا راد تاـيدعت دـعب ةـمكحملا نوـناق نـم 27 ة داـملا بـسح .32 مــكحلا ناك اذإو:ىــلا ةداــملا زــجع راــشاو 2014 ماــع ماكـحالا رـبتعت يـئازج صـنب اـقلعتم ةيروتـسدلا مدـعب ةباينلا ىـلعو ،نكت مل ناك هـيلإ ادانتـسا ةـنادإلاب ةرداـصلا ،مــكحلاب قــطنلا روــف كــلذ ىــضتقم ءارــجإ ةــماعلا وأ هـيلع مـكحلا ذـيفنت مـت نـم قـحب لاـخا نود كـلذو .ةــلودلا ىــلع ضــيوعتلاب عوــجرلا يــف هــتثرو 18

ةيروتسدلا ةمكحملا ماكحاو تارارقل ةيليلحت ةءارق عومجملا ةنسلا 1,646,000 2020 1,703,000 2019 2,113,000 2018 2,250,000 2017 2,420,000 2016 2,112,000 2015 2,145,000 2014 2,250,000 2013 16,639,000 : يئاهنلا عومجملا يـتلا ةيروتـسدلا ةـباقرلا نإـف برـغملا يـف اـمأ طــسبت يــلاتلابو ةقباــس ةــباقر اــهب ذــخألا مــت ةــمظنالاو نــيناوقلا ىــلع اــهتباقر ةــمكحملا اــهليع قــيدصتلا لــبق ةــيلودلا تاــمازتلالاو ةـبترتملا راـثالا ةـمكحملا ءاـشنا نوـناق نـمضتو هــنا يــف ةيروتــسدلا مدــعب مــكحلا ىــلع ىــلع تاــشقانملاو تالوادــملا ةــفاك فــقوي مدــعب يــضقملا ناك اذاو ماــظنلا وأ نوــناقلا نـع هـلصف نـكميو نوـناق يـف صـن هتيروتـسد لزــعمب نوــناقلا رادــصإ نــكمي هــنإف نوــناقلا . 38 صــنلا اذــه نــع يروتــسدلا ءاــضقلل ةــيلاملا ةــفلكلا باــسحبو بـعلت يـتلا تاددـحملا دـحأ اـهنوك ندرالا يـف اــهتاقفنو ةــمكحملا ليكــشت يــف اًرــيبك اًرود تارارــقلاو ماكــحالا ددــع غــلب ثــيح ةــيلاملا عوــمجم ىــلع ددــعلا هذــه ةمــسقبو ،)51( ةــمكحملل اــهصيصخت مــت يــتلا تاــنزاوملا هــتفلك يواــسي ارارــق وا مــكح لك نأــب دــجن حـضتي ثـيح ،) سـلف 90 و راـنيد 254 و فـلا 326( يروتـسدلا ءاـضقلل ةـيلاعلاو ةـظهابلا ةـفلكلا ةداعإ ةرورـض ىـلا اـنديعي يذـلا رـمألا ندرألا يـف ةيروتــسدلا ةــمكحملا ليكــشت يــف رــظنلا فــيلكت ىــلع موــقت ليكــشت ةــيلآ رــيوطتب اــيلعلا ةــيرادالاو زــييمتلا ةــمكحم يــف ةاــضق ةــقالعلا تاذ ةــصاخلاو ةيعرــشلا مــكاحملاو بــجومب اــهديدحت مــتي ليكــشت ةــيلآ نــمض نـم ضاـق ةـيوضع راـبتعإلا نـيعب ذـخأت نوـناقلا ةيروتـسدلا مدـعب اـهيدل نوـعطملا ةـمكحملا اــهيلا بــلط وا نــعط مدــق اــملك دــقعنتو وأ ،ةدوـجوم ةـمكحملا ةـنامأ ءاـقب عـم ريـسفت يـ ف ىـ لضف تاـ سراممو براـ جت ىـ لع عاـ طإلا .تاــقفنلا ديــشرت ىــلا يدؤــت ليكــشتلا ةــيلمع ىلع لـمعلا تاطـسلا ةفاك ىـلع بـجي ،هـيلعو عرــسأب ةيروتــسدلا ةــمكحملا تارارــق ذــيفنت ةــلماكلا ةــيمهالا اــهيلوت ناو نــكمم تــقو ناـ مضلو نوـ ناقلا مـ كحل اًذـ يفنت كـ لذ نوـ كل أدـبمل اًذـيفنتو ةـمكحملا تارارـقب ةـقثلا زـيزعت لــيدعت مــتي نا بــجي هــيلعو ،نوــناقلا ةدايــس مـتي نا ةرورـض ىـلا ةراـشالاو ةـمكحملا نوـناق يــضقت يــتلا صوــصنلا لــيدعت ىــلع لــمعلا اهتيروتــسد مدــعب ةيروتــسدلا ةــمكحملا ســلجم ىــلع اــهضرع مــتي ناو تــقو عرــسأب رارـق رودـص دـعب دـقعت يـتلا ةرودـلا يـف ةـمالا اذا اـهلالخ ردـص يـتلا ةرودـلا ىـلع وا ةـمكحملا .اًدــقعنم ةــمالا ســلجم تــناك :ةيروتسدلا ةمكحملا ةنزاوم:اعبار اهــسيسأت ذــنم ةــمكحملا تاــنزاوم ةــعجارمب :يــلاتلا وــحنلا ىــلع اــهدجن 2020 ماــع ةــياغل .ةيروتسدلا ةمكحملا نوناق نم 27- 26 داوملا بسح .38 19

ندرألا يــف يروتــسدلا ءاــضقلا- ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم »ةــيليلحت ةرــظن« 5 تايصوتلاو جئاتنلا ةــمكحملا تاــيحالص ىــلع ةــحارص صــنلا .4 ىــلا ةــهجوملا نوــعطلا يــف ةيروتــسدلا ةمظنالاو ةـيلودلا تاـيقافتالاو تادـهاعملا .ناــيعالاو باوــنلا ســلجمل ةــيلخادلا ةــيعوتو بــيردت جــمارب ذــيفنتو رــيوطت .5 تاءارـ جاو تاـ يلآ لوـ ح نـ يماحملل فـ يقثتو عوــضوملا يــضاق ماــما يــعرفلا عــفدلا ةماعلا تاـيرحلاو قوـقحلا ةـيامح ززـعي اـمب .ناــسنالا قوــقحو ةيروتـسدلا ةمكحملا ىـلا لوـصولا راـصتخإ .6 نــم مدــقملا يــعرفلا عــفدلا لاــح يــف ةــئيهب رورــملا طارتــشا مدــعو دارــفالا يــضاق كــلمي ناو زــييمتلا ةــمكحم يــف ىــلا ةرــشابم ةــلاحالا تاــيحالص عوــضوملا .ةيروتــسدلا ةــمكحملا نـعطلا قـح ةـيناملربلا لـتكلا حـنم مـتي نأ .7 ةــقلطم ةــيبلغأ طارتــشا نود رــشابملا .ةيروتــسدلا ةــمكحملا ماــما نــعطلل جــئاتنلا ىــلا صــلخن قبــس اــم ىــلع اــسيسأت :ةــيلاتلا تاــيصوتلاو قــح اــهل يــتلا تاــهجلا يــف رــظنلا ةداــعإ .1 شاــقن حــتفو ةــمكحملا ماــمأ نــعطلا اــهل قــحي يــتلا تاــهجلا لوــح قــمعم بازـحالا وأ ةـينهملا تاـباقنلا لـثم نـعطلا .يــندملا عــمتجملا تاــسسؤمو ةيــسايسلا نــيناوقلا ريــسفت تاــيحالص ةــطانإ .2 ماجــسنإ ناــمضل ةيروتــسدلا ةــمكحملاب ناــمضو ةــعبتملا ريــسفتلا جــهانمو قرــط .براــضتلا مدــع ةيروتــسدلا ةــمكحملا نوــناق ةــعجارم .3 ىــضقي يــتلا ماكــحالا ذــيفنت نــمضي اــمب نــكمم تــقو عرــسأب اهتيروتــسد مدــعب ىــلع لــمعلاب ةــينعملا تاطلــسلا مازــلاو نأــب كــلذو ،تــقو عرــسأب تارارــقلا ذــيفنت يــف ةــمالا ســلجم ىــلع اــهضرع مــتي تــناك اذا ةرودــلا لاــخ وأ داــقعنا ةرود لوا .ةدــقعنم 20

تايصوتلاو جئاتنلا ىــلا دارــفالا لوــصو ليهــست ناــمض .9 مدــع لاــخ نــم ةيروتــسدلا ةــمكحملا يــف ةــيئاضق ةــئيه ىــلا ةــلاحالا طارتــشا يــضاق حــنم اــمناو زــييمتلا ةــمكحم اذا ةرــشابم ةــلاحالا تاــيحالص عوــضوملا ةـيعوضوملاو ةيلكـشلا طـباوضلا تـققحت .ةيروتــسدلا مدــعب نــعطلل ةــمكحملا ليكــشتب رــظنلا ةداــعإ .8 ةـنزاوملا ىـلع تاـقفنلا ديـشرتل ةيروتـسدلا نـم اهليكـشت مـتي ثـيحب ةـلودلل ةـماعلا ءاــضقلاو زــييمتلا ةــمكحم يــف ةاــضق .يعرــشلا ءاــضقلاو ةــيرادالا ةــمكحملاو

مازع وبا ميهاربا مادـص يـماحملا دودــح اــب نوــماحم ةــمظنمل يذــيفنتلا ســيئرلا هــلو ناــسنالا قوــقح لاــجم يــف طــشانو ثــحاب ةــمكاحملا تاــنامض اــهنم تاــفلؤملا نــم دــيدعلا ،ناــسنالا قوــقحل ةــيلودلا رــيياعملا قــفو ةــلداعلا نــم دــيدعلا هــلو ،ةيعيرــشتلا ةــغايصلا ئداــبمو قوــقح لاــجم يــف ةــيميلقالاو ةــيلحملا تارــبخلا . ن اــسن ال ا ينموملا دـمحم ذاعم يـماحملا اــب نوــماحم ةــمظنم ىدــل يــنوناقلا راــشتسملا تاــيرحلاو ناــسنالا قوــقح اــياضق طــشانو دودــح ،ةــلداعلا ةــمكاحملا تاــنامض اميــس الو ةــماعلا .يجيتارتــسالا يــضاقتلا لاــجم يــف بردــمو قارعلاو ندرألا- تربيإ شـيرديرف ةـسسؤم نع ةـيحبر رـيغ ةــمظنم تربــيإ شــيرديرف ةسسؤم رــبتعت ربــتعت اــك ،ةـيعامتجالا ةــيطارقميدلا مــيقب ةــمزتلم تــسسأت ثــيح ،ةــيناملأ ةيــسايس ةــسسؤم مدــقأ بـختنم يناملأ ســيئر لوأل يسايــس ثرإك 1925 ماــع .) ترــبيإ شــيرديرف( ًــيطارقميد قارـعلاو ندرألا- ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم فدــهت ةكراـــشملاو ةــيطارقميدلا عيجـــشتو زـــيزعت ىــلإ ةـيعامتجالا ةــلادعلا وـحن مدـقتلا مــعدو ،ةيــسايسلا ةمهاــسملا نــع اً ـضف.يــعامتجالا عوــنلا ةاواــسمو يــف نـــمألاو ماــسلاو ةـــيئيبلا ةمادتـــسالا يــف .ةـــقطنملا تربــيإ شــيرديرف بــتكم مــعدي كــلذ ىـلإ ةــفاضإ يــندملا عـــمتجملا ةـــيوقتو ءاـــنب قارـــعلاو ندرألا لــمعت اــك.قارعلاو ندرألا يـف ةــماعلا تاــسسؤملاو نـــم قارـــعلاو ندرألا- تربـــيإ شـــيرديرف ةـــسسؤم تاـــسسؤم عـــم قاـــطنلا ةعـــساو ةـــكراشم لاــخ ةــــفلتخم ةيــــسايس فاـــيطأو يــندملا عـــمتجملا دــــقعو ،يــطارقميدلا راوــــحلل رــــبانم ءاــــشنإ ىــلإ ةيــــسايس قاروأ رادــــصإو ،لــــمعلا شروو تارــمتؤملا .ةـــيلاحلا ةيـــسايسلا ةلئـــسألاب ةــــقلعتم

ةمكحملا ليكـشت لـيلحتلاب ةـقرولا تـلوانت ،ةـمكحملا ماكـحأ ةـيجحو نـعطلا قرـطو ماكحألل ًـيمك اً ـيلحت ةـقرولا تـنمضت اـمك ةــمكحملا اــهب تــلصف يــتلا تارارــقلاو تاــهجلا ثــيح نــم اــهلمع ةرــتف لاــخ اـهليدعت مـت يـتلا ماكـحالاو تـنعط يـتلا ةـقرولا تـنمضتو ،اـهليدعت مـتي مـل يـتلاو لوــح تاــنراقملاو تاــيلحتلا نــم دــيدعلا دــيدعلاو ،ةيروتــسدلا مــكاحلا لــمع تاــيلآ نا اهنأـش نـم يـتلا تاـيصوتلاو جـئاتنلا نـم مهاـستو ةيروتـسدلا ةـمكحملا لـمع ززـعت ةـلودلا يـف تاـيرحلاو قوـقحلا ةـيامح يـف .ةــيندرالا ءاــضقلا لــيلحتلاب ةــقرولا هذــه تــلوانت لــيلحت لاــخ نــم ندرالا يــف يروتــسدلا ،ةمكحملا لـمعل مظانلا يعيرـشتلا راـطإلا اهميدقت مـت يـتلا نوـعطلل يـمك لـيلحتو صوــصنل ةيريــسفتلا تارارــقلاو ةــمكحملل ،ةــمكحملل اــهتلاحإ مــت يــتلا روتــسدلا نأ ةــيضرف نــم ةــقرولا هذــه تــقلطناو نــم لــيصأ ءزــج ىدــغ يروتــسدلا ءاــضقلا نــم يــتلا ةلقتــسملا ةيروتــسدلا تاــئيهلا تاــيرحلاو قوــقحلا نوــصت نأ اهنأــش ىــلع ظاــفحلل روتــسدلا ةــيامح نــمضتو .ةــفاكلل يــنوناقلا نــمألا أدــبم :عوضوملا اذه لوح تامولعملا نم ديزمل www.fes-jordan.org