ةيليلحت ةسارد يــف ةــيعامتجالا تاــيدحتلا دادزــت ةــليوط تاونــس ببــسب ًاــقمع قارــعلا ،ةــيلخادلاو ةــيجراخلا بورــحلا نــم يداـصتقالاو يـسايسلا رارقتـسالا مدـعو ءارـجإ مـتي مـل ذإ ،طـفنلا راعـسأ عـجارتو ىـلع ةـلعافو ةـسيئر ةـيوينب تاـحالصإ ًاــضف ،نــيمرصنملا نــيدقعلا رادــم يــف ةيبوــسحملاو داــسفلا ءارــشتسا نــع اــهترادإ داــمتعاو ةــلودلا تاــسسؤم ىوـقلل ةيـسايسلا ةـصصاحملا أدـبم ىـلع .ةذــفنتملا ةــيبزحلا زرــبأ نــع فــشكلل ةــقرولا هذــه ىعــست فــصعت يــتلا ةــيعامتجالا تاــيدحتلا ،ةــنهارلا ةــلحرملا يــف قارــعلاب ءارقتـساو.اهطامنأو اـهروص صيخـشتو وأ اــهنع ةدــلوتملا تاــساكعنالاو راــثآلا ،اــهليلحتو اــهكيكفتل اــهلوصح عــقوتملا ةــهجاوملا لبــس فارــشتسا نــع ًاــضف ةيتاــسايس تاــيصوتو تاــحرتقمل ًاــقفو .عــباطلا ةيعامتجالا تايدحتلا :قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيتاسايس ىؤر نتفم مساق دمحأ.د 2020 زومت 1

ةيعامتجالا تايدحتلا :قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيتاسايس ىؤر نتفم مساق دمحأ.د 2020 زومت 3

ةيمشاهلا ةيندرألا ةكلمملا ةينطولا ةبتكملا ةرئاد ىدل عاديإلا مقر ) 2020/7/2442( الو هفنصم ىوتحم نع ةينوناقلا ةيلوؤسملا لماك فلؤملا لمحتي ةهج يأ وأ ةينطولا ةبتكملا ةرئاد يأر نع فنصملا اذه ربعي .ىرخأ ةيموكح نتفم مساق دمحأ ،عيبر لا ةسسؤم:نامع –.عيبر لا نتفم مساق دمحأ/ ةيتاسايس ىؤر:قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيعامتجالا تايدحتلا .2020 ، تربيإ شيرديرف . ةحفص) 24( ) 2020/7/2442(:.إ.ر قارعلاو ندرألا بتكم ،تبريا شيرديرف ةسسؤم:رشانلا نامع بتكم – تبريا شيرديرف ةسسؤم ندرألا 11194 نامع 941876: ديرب قودنص fes@fes-jordan.org:ينورتكلإلا ديربلا www.fes-jordan.org: ينورتكلإلا عقوملا عيبلل صصخم ريغ © نامع بتكم – تبريا شيرديرف ةسسؤم لكش يأ يف ،ايئزج وأ ايلك ،هلقن وأ هخاسنتسا وأ هنيزخت وأ هنم ءزج يأ وأ باتكلا اذه رادصإ ةداعإب حمسي ال.ةظوفحم قوقحلا عيمج نيزخت مظن نم ماظن يأ مادختسا وأ ليجستلا وأ ،يفارغوتوفلا خاسنتسالا كلذ يف امب ،ةيلآ وأ ةينورتكلا ةقيرطب ءاوس ،ةليسو يأبو .رشانلا نم قبسم يطخ نذإ ىلع لوصحلا نود ،اهعاجرتساو تامولعملا ةيتاذ ةيلوؤسم بتاك لك لمحتيو ،ررحملا وأ تربيإ شيرديرف ةسسؤم رظن تاهجو ةرورضلاب ربتعت ال ةساردلا هذه يف ةدراولا ءارآلا .هبتك يذلا ءزجلا نومضم هنع ربع امع مساق لامك:يلخادلا ميمصتلا و فالغلا ميمصت  978-9923-759-06-6: يلودلا يرايعملا مقرلا

تايوتحملا 6 7 10 13 15 17 20 تايوتحملا :ةيحاتفم ةئطوت. 1 تاضقانتلا عم لماعتلا عارص..انوروك ةحئاج:ًالوأ. 2 عمتجملا ةقث ةداعتسا تاضاخمو ةديدجلا ةموكحلا:ًايناث. 3 ةلماعلا ىوقلا باعيتسإو ةيفارغوميدلا ةذفانلا:ًاثلاث. 4 لصألا قطانمل ةدوعلا قئاوعو لوّ طملا حوزنلا:ًاعبار. 5 اهتالآمو تاجاجتحالا راسم:ًاسماخ. 6 :تاحرتقملاو تايصوتلا. 7 5

ةيتاسايس ىؤر:قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيعامتجالا تايدحتلا تربيإ شيرديرف ةسسؤم 1 :ةيحاتفم ةئطوت تاـيدحتلا زرـبأ نـع فـشكلا ةـيلاحلا ةـقرولا فدهتـست ةــلحرملا يــف قارــعلاب فــصعت يــتلا ةــيعامتجالا ءارقتــساو.اــهطامنأو اــهروص صيخــشتو ،ةــنهارلا اهلوصح عـقوتملا وأ اـهنع ةدـلوتملا تاـساكعنالاو راـثآلا لبــس فارــشتسا نــع ًاــضف ،اــهليلحتو اــهكيكفتل .عباطلا ةيتاـسايس تاـيصوتو تاـحرتقمل ًاـقفو ةـهجاوملا تارـيغتملل ةـعباتمو دـصر ىـلع ةـيلاحلا ةـقرولا دـمتعت ةــقحالمو ،اــهلعافتو اهلكــشت ةــعيبطو ةــيعامتجالا ةــقالعلا تاذ تاــمولعملاو تاــنايبلاو تاــيبدألا تاــباقملا ضــعب ذــيفنت نــع ًاــضف ،عوــضوملاب فرــعتلل يــعامتجالا نأــشلا يــف نوــصصختم عــم صيخــشتلا يــف مــهتاروظنمو مــهرظن تاــهجو ىــلع .جاــعلاو :ةيتآلا تالؤاستلا نع ةباجإلل ىعستو ردــصتت يــتلا ةــيعامتجالا تاــيدحتلا زرــبأ اــم• ؟ًاــنهار شاــعملا عــقاولا يــف يــقارعلا دهــشملا ببـسب ًاـقمع قارـعلا يـف ةـيعامتجالا تاـيدحتلا دادزـت ،ةــيلخادلاو ةــيجراخلا بورــحلا نــم ةــليوط تاونــس عــجارتو يداــصتقالاو يــسايسلا رارقتــسالا مدــعو ةــيوينب تاــحالصإ ءارــجإ مــتي مــل ذإ ،طــفنلا راعــسأ ،نــيمرصنملا نــيدقعلا رادــم ىــلع ةــلعافو ةــسيئر يــف ةيبوــسحملاو داــسفلا ءارــشتسا نــع ًاــضف أدــبم ىــلع اــهترادإ داــمتعاو ةــلودلا تاــسسؤم .ةذــفنتملا ةــيبزحلا ىوــقلل ةيــسايسلا ةــصصاحملا ةــقحالتملا تاــمزألل قارــعلا ضرــعت نــع مــجن دــقل نـم ًاـقمع تدادزاو تالكـشملا تـمقافت نأ تاـيدحتلاو مــستت عاــضوألا كــلت تــتابو ،ةــجيتنلاو رــثألا ثــيح هـفيظوت ةـيدودحمو ،يرـشبلا ناكـمإلا ىـلع طـغضلاب ىـنبلا يـف رـيبكلا رـيمدتلا نـع اً ـضف ،هوـمن فـعضو ططخو جـمارب ءانبل ةـحلم تاوـعدلا لـعجي اـم ،ةـيتحتلا ىـلع ،ةـيريصم تاراـيخ ماـمأ عـيمجلا عـضت ةـينطو ةــليوطو ةطــسوتمو ةرــيصق جــماربو تاــسايس قــفو .ةـيداملاو ةيرـشبلا تاـناكمإلا ةـيمنتل ىدـملا ؟تايدحتلا كلت تالثمتو روصو ام• فرـطتلا نـع ةـمجانلا تاـمدصلا رارمتـساو عوـنت نإ ةـئبوألاو حوزـنلاو نـمألا نادـقفو فـنعلاو باـهرإلاو لبـس اـمو ؟اـهنع ةـمجانلا تاـساكعنالاو راـثآلا اـمو• ةطبارتم تاـقلح دلو ،يقارعلا عـمتجملا يـف ضارـمألاو ؟اـهتجلاعمو اـهتهجاوم رــطخلا تايوتــسم تــمظاعتف ةــشاشهلاو نــهولا نــم يــلاتلابو ،نــمآلاو مادتــسملا شــيعلا لبــس تــضوقو .اهتمادتـساو ةاـيحلا ةـيعون ةدوـج ىـلع تـسكعنا 6

تاضقانتلا عم لماعتلا عارص..انوروك ةحئاج:ًالوأ 2 تاضقانتلا عم لماعتلا عارص..انوروك ةحئاج:ًالوأ ةــيذغألا رــيفوت عيطتــسي ال نــم ةدعاــسم لاــخ نــم 1 . ءارــقفلا نــم ةــيحصلاو ةرــهطملا داوــملاو هـيلع زـكترت لـصفم مـهأ يـعامتجالا نـماضتلا لـثمي ةـيحصلا ةـموظنملا راـيهنا ببـسو ،نـمألاو ةـحصلا قــيقحت مدــعو اــهرخأت يــف لــثمتي لودــلا ضــعبل رــجحلا رــبع يدــسجلا دــعابتلا لاــخ نــم نــماضتلا رـهوج لكـشي ببـسلا اذـهو.طـقف يـلزنملا يـحصلا تــعبتا ثــيح ،ىرــخأ لود يــف ةــمزألا ةرادإ حاــجن :اـمه ،يـعامتجالا نـماضتلا نـم نييوتـسم لودـلا كـلت يأ( نــماضتلا لــجأ نــم يدــسجلا دــعابتلا ةــيمهأ• .) ةدــيدج تاــباصإ عــنمل داــعتبالاب نــماضتلا نـمل نـيرخآلا ةدعاـسم لـجأ نـم نـماضتلا يـناثلاو• .عيطتـسي ال داـسكو تارداـصلا لـيلقتو طـفنلا راعـسأ راـيهنإ دـعب ةــحئاجب ةــيناثلا ةــيروفلا ةــمزألا لــثمتت داــصتقالا يـناعي ناك يـقارعلا يـحصلا ماـظنلاف.» 19 دـيفوك« ىــلإ رــقتفيو ،ءاــبولا ءدــب دــنع كاــهنإلا نــم ًاــصأ ساـيق لـجأ نـم صوـحفلا ءارـجإل ةـمزاللا تاـناكمإلا ةـموكحلا تدـمع دـقل.داـبلا يـف ءاـبولا يـشفت مـجح تاـظفاحملاو دادـغب يـف لـقنتلا ةـكرح نـم دـحلا ىـلإ تارازـملاو دـقارملاو دجاـسملا قاـغإ ىـلإو ،ىرـخألا ةــتبثملا تاــباصإلا ددــع داكــي.تاــعمجتلا رــظحو ةــحصلا ةرازو دادــعتل ًاــقفو ًاــفلأ نــيثالث ىــلإ لــصي دودـحملا ددـعلا ىـلإ ًارـظن نـكلو ،ةداـيزلاب ذـخآ وـهو ةـباصإلا نـع فـشكلل ًاـيموي ىرـجُت يـتلا تاراـبتخالل ةـيلعاف ىـلإ ةبـسنلاب ةروـصلا يـلجنت نـل ،سورـيفلاب نـيباصملل يـئاهنلا ددـعلا حاـضتا لـبق تاءارـجإلا هذـه .تاــيفوللو ,دارــفألا نــيب تاــقالعلا يــعامتجالا دــعبلا نــمضتي ةــيعامتجالا مــيقلاو ,يــعمتجملاو يرــسألا ماــظنلاو رــهاوظلا مــهأ لــعلو.ةــيفاقثلا تاــسرامملاو ةــيعامتجالا تاــعافتلا روــصو تاــسرامملاو :يــتآلا لــثمتت ةــحئاجلا ءارــج نــم ةدوــصرملا عقوم ،ةـيعامتجالا ةلكـشملا..اـنوروك ،ريقـشلا نـمحرلا دـبع.د 1 ، 2020/4/27 خــيرأتب رــشن ،تاــساردلاو ثوــحبلل ءاوــضأ :يــنورتكلإلا طــبارلا ىــلع http://adhwaa.net/?p=18115 يكريمألا عاـمتجالا مـلع ذاتـسأ ،جريبننيلك كـيرإ بـتك نــحن« ناوــنعب ةــلاقم تــنرتنإلا ىــلع هــتحفص يــف دــعابتلا ســيلو ،يــعامتجالا نــماضتلا ىــلإ ةــجاحب نـم رـثكأب ماـيقلا ىـلإ نوـيكريمألا جاـتحي:يـعامتجالا دصقي يعامتجا ناوـنع وـهو.»مهتماـس نـيمأت درـجم سرادــملا يــف تاــعمجتلا ءاــغلإ تاءارــجإ دــييأت هــب .ندــملاو ءاــيحألا رــجحو ،ةــماعلا نــكامألاو لــمعلاو ىرــي يــعامتجالا دــعابتلا ةــيمهأ ىــلع هدــيكأت عــمو عــمتجملا يــف يــعامتجالا نــماضتلا لــيعفت ةرورــض 7

ةيتاسايس ىؤر:قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيعامتجالا تايدحتلا تربيإ شيرديرف ةسسؤم كـلذ مـتيو)دـعابتلا طارتـشاو ،فوـفكلاو ةـمامكلا قاـفنإلا نـينقت كـلذك.طـقف ةرورـضلا دـنع ًاـبلاغ داــجيإ رــبع: اــهضعب نــع تاــئاعلا لاــصفنا• براــقألاو لــهألا عــم لــصاوتلل ةــينورتكلإ لــئادب مـيظنتو ،ةـيورضلا رـيغو ةـيلامكلا تاـجاحلا ىـلع ةاــعارم عــم رــشابملا لاــصتالا وأ ،ءاــقدصألاو بوـني ةرـسألا نـم درـف ماـيق لاـخ نـم قوـستلا ًاــقفو ءارــشلا ىــلع داــمتعإلا وأ ،ةــعومجملا نــع لـيبق نـم اـهب حومـسملا ةفاـسملاو يدـسجلا دـعابتلا نود نــم تاكرــحلاو تاءاــميالاو مالكــلاب ماــسلا مــيدقت نــم رذــحلاو.يــلزنملا لــيصوتلا تاــمدخل مادختـساو تاـمامكلاو تازاـفقلا سـبلو ،ةـسمالملا ةــماعلا نــكامألا يــف ةراــملاو ءاــبرغلل ةدعاــسملا مدــع عــم ىــتح ةــباصالاب هابتــشإلا نــم ًاــفوخ ةــسمالم دــنعو ىرــخأو ةدــم نــيب تاــمقعملا .ءايــشألا روــباطلا يــف مازــتلإلا كــلذك.ضارــعألا روــهظ نــيرخآلا ةــبلاطمو ةعلــسوأ ةــمدخ يإ لــيصحتل مازــتلإلل دارــفألا ضــعب لــبق نــم حــيرص لكــشب : تاـعامجلا نـيبو رـسألا لـخاد تاـقالعلا يـف رـيغت• لاـفتحإلاو سارـعألا ةـماقإ نـع يـلختلا لـيبق نـم نــم اوــناك نإ ىــتح ددرــت وأ لــجخ نود نــمو ،ءازــعلا قدارــسو مــتآملا ةــماقإو ،تابــسانملاب لـسغ تاـسرامم نأ اـمك.لاـفطألا وأ نـسلا راـبك تارـيغت ترـهظ اـمك.تاـباوثلاو مـئالولا ةـماقإو تـلكوأ اـنوروركب ةـباصألا ءارـج ىـتوملا نـيفكتو رـسألا اميـس ال ةرـسألا لـخاد راودألا دـيعص ىـلع ةـماقإ مـهيوذ رودـقمب دـعي مـلو ةـصصختم تاـهجل اـمهلمع ادـقفي مـلو نـيجوزلا الك اـهيف لـمعي يـتلا ،تابــسانملا كــلت لــثم يــف ةدوــهعملا مهتاــسرامم كرت نـم رـسألا كـلت نـكمتت مـل ذإ ،ةـحئاجلا ببـسب كلذل تـصصخ ةـماع نـفادم يـف مـهنفد ىرـج اـمك وأ ةــناضحلا رود ىدــل قباــسلا يــف اــمك اــهئانبأ الإ ةـصاخلا مـهرباقم ىـلإ مـهلقن مـهيوذل قـحي الو ةرـبدم ىـتح وأ نارـيجلا وأ لـهألا عـم وأ ةـسردملا .لـماك ماـع رورـم دـعب ةــياعر ىــلع ةــبوانملل مــهرطضأ اــمم ،لزــنملا اـم ًاـبلاغو ،لـمعلا نـع اـمهدحأ يـلخت وأ ءاـنبألا نــيذلا دارــفألل ةــيعامتجالا ةــثاغإلاو مــعدلا• قاروـفلا دـعت مـل يأ ،لـقألا لـخدلا بـحاص نوـكي ةــشاشهلاو داــعبألا ددــعتملا رــقفلا نــم نوــناعي ردــقب نــيجوزلا تاــقالع نــيب ةــمكاح ةــيردنجلا باـحصأ ،نـسلا راـبك ,ماـتيألا ,لـمارألا( ةـبكرملا ناك وـل ىـتح اـهتاجايتحإ قـيقحتو ةرـسألا ةـحلصم ةـضارملا باـحصأ ،ةيدـسجلاو ةيـسفنلا تاـقاعإلا .ًاـتقؤمو ًاـيلحرم كـلذ : ) لـخدلا وـمودعمو ءارـقفلا ،نوـحزانلا ،ةـنمزملا ىــلع)رــمألا لوأ( دانــسإلاو مــعدلا ىرــج ذإ تاداــعلاو قاــخألاو مــيقلا يــف يبــسنلا رــيغتلا• نيروـسيملا نـينطاوملل ةـيدرفلا ةيلوؤـسملا ىوتـسم ءاــضق تاــقوأ لــيبق نــم: ةــيمويلا تاــسرامملاو نــيفظوملا( رمتــسملاو تــباثلا لــخدلا يوذ وأ لزــنملا جراــخ لاوــجتلاو ،حــيورتلاو غارــفلا ةــقطنم بــسحب لٌ ك ،) ىــلعأف ىطــسو تاــجرد رـئاودلا ةـعجارم وأ ،ءاـقدصألا ةـسلاجمو رهـسلاو ،) برــقألاف برــقألا( يــفارغجلا هــطيحمو هانكــس عــمتجملا تاــمظنم ضــعب دوــهج نــع ًاــضف ىـلع اـهيف داـمتعإلا ىرـج اـهعيمج( تاـسسؤملاو يــف تاــمقعملا قــيلعت لــيبق نــم ةــياقولا طورــش يـتلا مـعدلا تاكبـشو ةـيريخلا تاـيعمجلاو يـندملا عـنم ،جوـلولا لـبق اهمادختـساب ةـبلاطملاو لـخادملا ةداـبعلا رودو دجاـسملا ةـمئأو نـيدلا لاـجر اـهمدقي سـبل نود نـم ةـصاخلاو ةـماعلا نـكامألل لوـخدلا 8

تاضقانتلا عم لماعتلا عارص..انوروك ةحئاج:ًالوأ ىــلع تاــمارغلا ضرــفو ،ةــفلتخملا ماــعإلا لئاــسو ضرــفو ةــحئاجلا ةدــم لوــط نأ الإ ،ىرــخألا يــف اــهتداجإ نــم مــغرلا ىــلعو اــهنأ الإ.نــيفلاخملا دـيازت عـم اميـس ال ،ةروـفلا كـلت نـم لـلق رـظحلا يـف نـيلماعلاو ءارـقفلل ةوـجرملا لـئادبلا طـعت مـل عـنملا.نــيجاتحملاو ءارــقفلا دادــعأ ءارجالاو ةـصقانلا ةـلامعلا باـحصأو صاـخلا عاـطقلا مــهتاردقب مــهريصم نوــهجاوي مــهتكرت ذإ ،نــييمويلا تدــمتعإ: ًارارــطضإ دــعب نــع مــيلعتلا راــيتخا• .لـئادب ةـعانص نود نـم ةـمودعملا وأ ةـشهلا ةـيتاذلا سوردــلا تاــقلح ىــتحو تاــعماجلاو سرادــملا مــيلعتلا ىــلع ةــيهتنملا لــحارملا ضــعبل ةــصاخلا ءادأو ةيــساردلا تاررــقملا لامكتــسإل يــنورتكلإلا تاــقيبطت لاــخ نــم ،يــلاحلا ماــعلل تاــناحتمالا ،يــعامتجالا لــصاوتلا تاكبــشو تــنرتنألاربع ةرــيثكلاو ةــغلابلا تالكــشملا نــم مــغرلا ىــلعو نــم رــيثكلاب اــهلالخإو ةــيلمعلا كــلتب طــيحت يــتلا ســيردتلا لاــخ رــشابملا لــعافتلا تارورــض دــيحولاو لــثمألا راــيخلا تــلثم اــهنأ الإ يــقلتلاو .ًاــيلحرم فـيكتلا مـتو ةـيباجيإ ةروـصلا نأ ةرـملاب يـنعي ال اذـه ةدـيازت رـخآلا بـناجلا يـف ،ميلـس لكـشب ةـحئاجلا عـم عاـفتراو ،ةيرـسألا تارجاـشملاو تاـموصخلا تالاـح عاــفتراو ،جاوزألا نــيب رــجهلاو قاــطلا تالاــح ،ةــماعلا تاــقرطلاو قاوــسألا يــف نيلوــستملا دادــعأ لـهاجتو ،فاـطتخإلاو لـشنلاو تاقرـسلا مـئارج كـلذك رـجحلا تاءارـجإب دارـفألا نـم مـهب ناهتـسي ال دادـعأ ةيبعــشلاو ةرــيقفلا ءاــيحألا يــف اميــس ال ةــياقولاو .ةــيماظنلا رـيغ قـطانملاو تاءارجإلا ىـلإ عيرـس وٍ ـحن ىـلعو ةراـشإلا يـغبي اـمك يف تداـجإ دـقف ،ةـمزألا ةـيلخو ةـموكحلا نـم ةدـمتعملا تاـسسؤملا يـف هـصيلقت وأ ماودـلا لـيطعت تاءارـجإ لاوـجتلا رـظحل عيرـسلا اـهضرفو ،ةـصاخلاو ةـماعلا عــفدب رارمتــسالا نــع ًاــضف ،) يــئزجلاو لماــشلا( ةــياغلو ةــتباثلا تاوــنعملاو تادــعاقتلاو بــتاورلا رـبع ةـيئاقولا ةـيعوتلا تاـمح كـلذك ،نارـيزح رهـش 9

ةيتاسايس ىؤر:قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيعامتجالا تايدحتلا تربيإ شيرديرف ةسسؤم 3 عمتجملا ةقث ةداعتسا تاضاخمو ةديدجلا ةموكحلا:ًايناث ةـعومجمل ةـجيتن ةـموكحلاب نوـنطاوملا ةـقث حـجرأتت ءادأ ىوتــسم اــهنيب نــم بابــسألاو لــماوعلا نــم ةمدقملا تاـمدخلا ةدوـجو عوـنو ةـيموكحلا تاـسسؤملا ىــلع ةردــقلاو ةــلاطبلا ىوتــسم كــلذك ،اــهلالخ نــم ًالضف ،مـخضتلا ىوتـسمو يداصتقالا وـمنلاو ليغـشتلا يـسايسلاو يـنمألا رارقتـسالاو يـعامتجالا هاـفرلا نـع يرادإلاو يــلاملا داــسفلا ىوتــسم نأ اــمك.دــلبلا يــف دــعي)ًاــضافخنإ وأ ًاــعافترأ( نــييموكحلا نيلوؤــسملل .ةـقثلا ضاـفخنإ وأ عاـفترأ يـف ًاـسيئر ًاـماع ماوـعألا لاـخ قارـعلا قـقحي مـل ،لاـجملا اذـه يـفو ةــحفاكم لاــجم يــف ًازــيمتم ًازاــجنا 2018- 2017 تاكردــم رــشؤمل ًاــقفوف ،يــلود روــظنم نــم داــسفلا دــقف ،ةــيلودلا ةيفافــشلا ةــمظنم هرــشنت يذــلا داــسفلا ىــلع 2015- 2013 ةدــملا لاــخ قارــعلا رقتــسإ لاـخ) 17( ىوتـسملا ىـلإ عـفترأ مـث) 16( ىوتـسملا )167( نــم) 166( ةــبترملا لــتحإ ذإ ، 2016 ماــع لاز اـم قارـعلا نأ يـنعي اـم ،رـشؤملا اهلمـش ةـلود 3 . داــسفلا تاكردــم رــشؤمل اــقفو ةــمئاقلا لــيذ يــف ةـكرتو ًاميـسج ًاـيدحت ًاـيلاح يـمظاكلا ةـموكح هـجاوت تاـموكحلا نـم اـهتثرو ، 2003 ذـنم ةـمكارتم ةـليقث مهدوعوو نييـسايسلا تاءاـعدا ساـنلا مئـس ذإ ،ةقباـسلا ًاــيميظنت ءً اــنبو ةــيلعافت ةــقالع ةيــسايسلا ةــقثلا دُّــعُت ةـجاحلا نـم أـشنت ثـيح ،رـثكأ وأ نـيفرط نـيب ًادـَّقعمُ اـمو ،عـمتجملا دارـفأو ةـموكحلا نـيب لـعافتلل ةـحلملا قيقحتل رـخآلا ىـلع داـمتعالا نـم ةـقالعلا هذـه هـبلطتت نوـكت نأ دـبال ةـقثلا هذـه أـشنت يـكلو ،ةـنيعم فادـهأ فوــخلاو قــلقلا نــم ةــيلاخ نــيفرطلا نــيب ةــقالعلا داـمتعا وأ قوـثولا اـهنأ ىـلع ةـقثلا فـصوتو ،رـتوتلاو .ةـماعلا نوؤـشلا يـف رـيهامجلا ةكراـشم وأ ةردـق ىـلع مادــعنإ نأ Jack Citrin نيرتيــس كاــج ىرــيو نييـسايسلا ةداـقلا هاـجت ءادـعلا نـم ةـلاح لـثمت ةـقثلا يــتلاو ،ماــظنلاو مــكحلا تاــسسؤمو نــييعامتجالاو ماـظنلا هاـجت ماـعلا يأرـلا طخـس نـم ةـلاح نـع رـبعت وأ»تاــجايتحا ةــيبلت« يــف ةــموكحلا لــشف ببــسب يدؤــي يذــلا رــمألا نــينطاوملا»تاــعقوت ةــيبلت« ضـعب تـحضوأ اـمك.ةيـسايسلا ةيعرـشلا لكآـت ىـلإ لـمعلا ءاـضعأ نـيب ةيـسايسلا ةـقثلا باـيغ نأ تاـيبدألا ةــمكاحلا ةــبخنلا عبــشت ىــلع ًارــشؤم دــعي يــسايسلا داعبتـساو يفنو ،يوـئفلاو يـسايسلا فاـفطصالا ةـفاقثب 2 . رــخآلا نــميلا يــف ناــسنإلا قوــقح ةودــن« ،يرــهاظلا نــسح دــمحم 2 ةــينطولا ةــيمنتلا ةــطخ ،طــيطختلا ةرازو ،قارــعلا ةــيروهمج 3 ،» هنع توكـسملاو هـب قوـطنملا نـيب يـسائرلا باـطخلل ةـسارد .42 ص ، 2018 نارــيزح-دادــغب ، 2022- 2018.2008 وــيام 11 12-، ناــسنإلا قوــقحل ةــينطولا ةــنجللا 10

عمتجملا ةقث ةداعتسا تاضاخمو ةديدجلا ةموكحلا:ًايناث موــسرلا عــفد نــم برــهتلاو نــيناوقلا ةــفلاخم. 2 ،ءاــبرهك ،ءاــم( تاــمدخلا روــجأو بــئارضلاو ةمهاــسم تــيقب ثــيح.) خــلإ...ةــيدلب تاــمدخ لاــثملا ليبــس ىــلع( ءاــملاو ءاــبرهكلا تاــعاطق يــلحملا جــتانلا يــف ةرقتــسم هبــش)رــصحلا ال - 2013( ةدــملا لاــخ قارــعلا يــف يــلامجالا اــمك ، 5 )1.1%( تــغلب ةمهاــسمبو( 2016 .ةــقحاللا تاونــسلا يــف ةبــسنلا هذــه ىــلع ترمتــسا تاـسايسلا ءازإ نـينطاوملا لـبق نـم يبلـسلا مـييقتلا. 3 تايصخــشللو اــهتارارقو ةــموكحلل ةــماعلا نــم كــلذ نــع رــيبعتلاو نيلوؤــسملاو ةيــسايسلا ،ةـيعاذإلاو ةــينويزلفتلا ةــيراوحلا تاءاــقللا لاـخ رــشن رــبع ةــيعامتجالا لــصاوتلا تاــصنمو .وــيديفلا عــطاقمو تالاــقملاو تاــقيلعتلاو تاتــسوبلا يــتلا حوــسملاو ماــعلا يأرــلا تاعالطتــسا جــئاتن. 4 يــموكحلا ءادألا نــع روــهمجلا اــضر ســيقت نــعو ،اــهنع ةرداــصلا نــيناوقلاو تارارــقلاو ةيـسايسلا تاماعزلاو تاداـيقلا تاـسراممو بولـسأ .ةيبلـسو ةـيندتم اهبـسنًاـبلاغ درـت يـتلاو ،ةـيبزحلاو ةــقيرطو عوــنو ،رــهمجتلاو رــهاظتلا رارــكت. 5 اــهقلطي يــتلا تاراــبعلاو تاــتفاللاو تاراعــشلا نــع رــيبعتلل جاــجتحالا تاحاــس يــف روــهمجلا .ةيــسايسلا بــخنلاو ةــموكحلا ءازإ مهطخــس لــبق نــم نــيناوقلا عيراــشمو ترارــقلا ذاــختا. 6 طــغضلل ةــجيتن اــهنع عــجارتلاو ةــموكحلا لـثمي ،اـهرادصإ نـم ةزـيجو ةدـم دـعب يرـيهامجلا مدـعو اهعرـستو ةـموكحلا طـبخت ىـلع ًالاد ًارـشؤم ةــينطولا ةــيمنتلا ةــطخ ،طــيطختلا ةرازو ،قارــعلا ةــيروهمج 5 .27 ص ،قباــس ردــصم ، 2022- 2018 ًاــقيرط اــهل دــجت الو مالكــلا دودــح ىدــعتت ال يــتلا ال ةرــيصق ةــينمز ةدــم.عــقاولا ضرأ ىــلع قــيقحتلل ضوخلا ،ةدـقعمو ةكئاـش تافلمو فـصنو ةنـس ىدـعتت اـهكرتو ،ةـنولملا طوـطخلا عـيمج حاـيتجا بـلطتي اـهيف عاــيضلل ةــئكلتملا ةــيطرقميدلا ةــبرجتلا ضرــعي لـهاجت.رـييغتلاب مـهتبلاطمو رـيهامجلا طـغض ةـجيتن قــيقحتل داــجلا لــمعلاو مــهل عامتــسالا مدــعو ساــنلا ،دــيكأتلاب ةــضهاب هــتبيرض نوكتــس تاــحالصإلا ةــهجاومو فــنعلاو تاــجاجتحالا ًادــيزم اــهنيب نــم تاــباختنإلا قــيدانص رــجه نــع ًاــضف ،تاطلــسلا .ًايملــس اــهلوادتو ةطلــسلا ةيعرــش ضــيوقتو نــينطاوملا نــيب ةــقثلا مادــعنإ تارــشؤم زرــبأ لــعلو :يـتآلاب لــثمتت ةـموكحلا يـف نيلوؤـسملاو نـييقارعلا .تاــباختنالا يــف تــيوصتلاو ةكراــشملا فــعض. 1 تاــباختنالا يــف تــيوصتلا ةبــسن تــغلب ثــيح ) 44.52٪( وــحن 2018 ماــعل ةرــيخألا ةــيباينلا غــلابلا عارــتقالا يــف نيلومــشملا يــلامجا نــم ةبـسن تـغلب اـمنيب ،صخـش نوـيلم) 24( مـهددع يــفف ،)42.05٪( ماــعلا عارــتقالا يــف ةكراــشملا )8( وـحن اهناكـس غـلبي يـتلا ًاـثم دادـغب ةـظفاحم نــم) 24%( نــم برــقت ةبــسنبو درــف نوــيلم يــف نيكراــشملا ةبــسن تءاــج ،قارــعلا ناكــس تارـفلا تاـظفاحم يـفو ،) 33%( وـحن تـيوصتلا ىـلع نـيتوصملا بـسن ترـهظ بوـنجلاو طـسوألا ، 40% فــجنلا ، 38% طــساو(:يــتآلا وــحنلا ، 42% ناــسيم ، 40% ةرــصبلا ، 40% ءاــبرك ، 45% ةيــسداقلا ، 45% ىــنثملا ، 43% راــق يذ 4 .)48% لــباب ةكراــشملا ةبــسنو نــيتوصملا ددــع يــلامجإ.. فارــغوفنألاب 4 ةيرموــسلا عــقوم ،ةــيقرعلا ةــيباينلا تاــباختنإلا يــف ةــيئاهنلا :يــنورتكلإلاطــبارلاىــلع ، 2018/5/13 خــيرأتبرــشن ،زوــين https://www.alsumaria.tv/infograph-details /268409/ infographics/alsumaria-news 11

ةيتاسايس ىؤر:قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيعامتجالا تايدحتلا تربيإ شيرديرف ةسسؤم ،جــئاتنلا ةبوــسحمو ةــسوردم تاءارــجإل اــهذاختا ىــلع اــهتردق مدــعو ةــموكحلا فــعض دــكؤي اــمك .اهعيراــشمو اــهتاهجوت يــف يــضملا عــمتجملا تاــمظنمو نــينطاوملا ةكراــشم فــعض. 7 تاـيولوألا دـيدحت يـف ةـيلحملا تاـموكحلاو يـندملا ترـهظأ ثـيح.اـهقيقحت يـف بوـغرملا عيراـشملاو اــهترجأ يــتلا ،ةــلصلا تاذ تاــساردلا جــئاتن ةكراــشم ةبــسن نأ ىــلإ ،ةــيقارعلا طــيطختا ةرازو ىندأ ىـلإ تـلصو تاـيولوألا دـيدحت يـف نـينطاوملا عـمتجملا تاـمظنم ةكراـشم اـهيلت) 13%( ىوتـسم ىـلإ ةـيلحملا تاـموكحلا مـث) 10%( ىـلإ يـندملا ةـلعافلا ةـيطارقميدلا براـجتلا بـلطتت ذإ ،) 17%( عـمتجملا دارـفأل ةيـسايسلا ةكراـشملا صرـف زـيزعت 6 . ةـفاك ةــينطولا ةــيمنتلا ةــطخ ،طــيطختلا ةرازو ،قارــعلا ةــيروهمج 6 .77 ص ،قباــس ردــصم ، 2022- 2018 12

ةلماعلا ىوقلا باعيتسإو ةيفارغوميدلا ةذفانلا:ًاثلاث 4 ةلماعلا ىوقلا باعيتسإو ةيفارغوميدلا ةذفانلا:ًاثلاث يـلامجإ ىـلإ بـتاورلا ةبـسن تـغلب ثـيح ،مـلاعلا يـف لـخد طـسوتم غـلب اـمك.) 25%( وـحن يـلحملا جـتانلا درــفلا لــخد طــسوتم فــعض يــموكحلا فــظوملا لـخد طـسوتم غـلبي ذإ ،يـلامجإلا يـلحملا جـتانلا يـف يــف ،رالود فالآ) 10( وــحن ةنــسلا يــف فــظوملا )5( وـحن يداـعلا نـطاوملا لـخد طـسوتم غـلبي نـيح ــب ىمـسي اـم ىـلإ كـلذ ىدأ.ةنـسلا يـف رالود فالآ عاـطقلا ىـلع يبلـس لكـشب سـكعناو)ةـفلكلا ضرـم( تاعاـس يـنامث نوـلماعلا هـيف لـمعي ثـيح ،صاـخلا ،يـموكحلا عاـطقلا نـم لـقأ روـجأو بـتاوربو ةـلماك يـف لـمعلا قـحالت ةطـشنلا ةـلماعلا ىوـقلا لـعج اـمم عاـطقلا رـجه مـت اذـهبو ،هـلضفتو يـموكحلا عاـطقلا ةـفيظو لـثمي يـموكحلا عاـطقلا نإ ذإ ،هؤـكلتو صاـخلا 7 . دـيج يـلام دودرـم اـهيفو ةـلطاع فــلأ) 350( وــحن لــمعلا عاــطقل ًايونــس فاــضي مهباعيتـسإ مـتي الو لـمع صرـف نـع نوـثحبي ،لـماع الو ،لــعافلا رــيغو ئــكلتملا صاــخلا عاــطقلا يــف ةــلاطبلاب ءيــلتمملاو لــهرتملا يــموكحلا عاــطقلا يــف نــم فــعاض يــمكارت يــسأ مــقر وــهو ،ةــعنقملا نــيلماعلا ةــيجاتنإ نأ ىــلإ ةــيلودلا رــيراقتلا ريــشت لـضفأ يـف زواـجتت ال يـموكحلا عاـطقلا يـف ةـيلعفلا يف ،لـمع تاعاـس ناـمث لاـخ ةـقيقد) 18( فورـظلا يــموكحلا عاــطقلا يــف نــيلماعلا عوــمجم غــلبي نــيح نــييالم ةــثالث وــحنو ،فــظوم نــييالم ةــعبرأ وــحن ديفتـسم فـلأ ةـئامثالثو نوـيلم مـهيلإ فاـضي ،دـعاقتم نوــضاقتي مــهعيمج.ةــيعامتجالا ةــيامحلا ةكبــش نــم ،ةـموكحلا نـم ةـتباث ةـيلام ًاـحنم وأ ًاروـجأ وأ تاـبترم ةــموكحلا نإــف ةــلاعإلا أدــبم بــجومبو كــلذل ًاــقفوو بعــشلا فــصن نــم برــقي اــم لــيومت يــف دعاــست نوـيلم) 40( نـم هـسوفن ددـع برـقي يذـلا يـقارعلا .درـف وــحن دــجوي ،هــسفن قايــسلا يــفو رــخآ بــناج نــم نـم ةـحنم وأ بـتار يأ مهـسمي ال درـف نوـيلم) 12( صاــخلا عاــطقلا يــف لــمعلل مــهلج حــفاكي ،ةــموكحلا ةـلامع وأ ةـئزجتلاب ةـلامع لاـخ نـم وأ ةـتباث روـجأب تارارـقل ةـجيتن ءالؤـه لـج ضرَّـعت.ةـمظتنم رـيغ قــيبطتو اــنوروك ةــحئاج يداــفتل ًارــخؤم ةــموكحلا ةـياغلو راذآ عـلطم ذـنم لماـشلا رـظحلاو لاوـجتلا عـنم .لـمعلا كرـتو ةـلاطب ىـلإ نآلا ســيئر راــشتسم ،حــلاص دــمحم رــهظم روــتكدلا عــم ةــلباقم يرازوــلا ســلجملا وــضعو ،ةــيلاملا نوؤــشلل ءارزوــلا وـضعو ،قبـسألا يـقارعلا يزـكرملا كـبنلا ظـفاحم ،داـصتقالل يــف ةــيلاملا ةــمزألا:ةودــنلا ناوــنع ،ًاــيلاح هــترادإ ســلجم ،تاـسايسلل دادـغب قاور زـكرم ،لوـلحلاو تاـيدحتلا:قارـعلا .ءً اــسم ةعــساتلا ةعاــسلا ، 2020/6/5 يــف 7 رـبكألا قارـعلا يـف نـيفظوملل مـخضتملا ددـعلا لـثمي ةرــشع وــحن فــظوم لك مدــخي ذإ ،مــلاعلا يــف لـيثم هـل دـجوي ال ةـمدخلا يـف بـسانتلا اذـه ،نـينطاوم 13

ةيتاسايس ىؤر:قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيعامتجالا تايدحتلا تربيإ شيرديرف ةسسؤم يداـصتقالا عـضولا تاـيدحت نـم دازو ةـلامعلا ةـنحم وــمنلا ،كــلذ لــباقي ،اــهنع دــلوتملا يــعامتجالا مــيظنت تاــسايس باــيغ ببــسب رــيبكلا يــفارغوميدلا تالدــعم ىــلعأ دــحأ لجــسي عــمتجم يــفو ،ةرــسألا يــف بابــشلا ةبــسن نإــف ،مــلاعلا يــف يناكــسلا وــمنلا هــنأب يــقارعلا عــمتجملا فــصوي ذإ ،عيرــس دــعاصت ةنـس 17( رـمعب هـيف ناكـسلا لكـشي ثـيح ،ةباـش ةـمأ ةباـشلا ةـلماعلا ىوـقلا لكـشتو ،) 50%( وـحن)ىـندأف 8 . عـمتجملا نـم) 60%( وـحن)ىـندأف ةنـس 35( رـمعب ةبعوتـسملا رـيغ( ةـيفارغوميدلا ةـبهلا تـحرط ،اذـهبو نيتنـس ذـنم قارـعلا اـهب رـمي يـتلاو)ةرمثتـسملا رـيغو ،ةـلاعإلا مـكارت( لـيبق نـم ةـبكرم ةـيعامتجا تالكـشم بـسن ،هـنع فوزـعلا وأ جاوزـلا نـس رـخأت ،ةـلاطب ،رــجهو قارــفو ةيرــسأ تالكــشم ،ةــيلاع قاــط ،مـئارجو حـنج ،ةـيقطانمو ةـيقاقز تاـعارصو كارـع ًاـضف ،) بابـشلا ىدـل رـمذتو طاـبحإ ،رـثأثو تاوادـع جاـجتحالاب ةـطرفملا ةـبغرلاو يـلاكيدارلا هـجوتلا نـع تاــسسؤملا دــض فــنعلا ةــسراممو رــهاظتلاو يــف اــهقفاخإل ،ةــينمألا تاوــقلاو ةطلــسلاو ةــيموكحلا ماــعلا ذــنم تالكــشملا ةــمكارمو ذــيفنتلاو طــيطختلا تاــجلاعم نود نــم نــهارلا اــنتقو ىــتحو 2003 .نـطاوملا لــبق نـم ةـسوملم ةـيعقاو ةبـسنلا نولكـشي ًاـيداصتقا نوطـشنلا ،ةـيقارعلا طـيطختلا ةرازو 8 خـيرأتب رـشن ،ةرازوـلل يمـسرلا عـقوملا ،ناكـسلا نـيب رـبكألا :يــنورتكلالا طــبارلا ىــلع ، 2018/12/3 https://mop.gov.iq/news/view/details?id=69 14

لصألا قطانمل ةدوعلا قئاوعو لوّ طملا حوزنلا:ًاعبار 5 لصألا قطانمل ةدوعلا قئاوعو لوّ طملا حوزنلا:ًاعبار يف ةيقارعلا ةرـجهلا ةرازو هـتردصأ ريرقت رـهظي اـمك غلب دق تاـميخملل ددع ىـلعأ نأ 2020 ماـعلا نـم راـيآ اهنكـس ،ةـظفاحم) 13( يـف ترـشتنا ًاـميخم ) 174( )15%( تــلثم ةــلئاع) 150,992( نــم براــقي اــم تاــنايب رــهظت نــيح يــف ،نــيحزانلا عوــمجم نــم ىـلإ ضـفخنا دـق تاـميخملا عـقاو نأ ةـيلاحلا ةـساردلا تـلثم ،ةـلئاع) 61,980( وـحن اهنكـسي مـيخم) 77( حوزــنلاب نيرمتــسملا نــيحزانلا عوــمجم نــم) 9%( وـحن تـقلغُأ يـتلا تاـميخملا ددـع غـلب يأ.نآلا ةـياغل 11 . ةــلئاع) 89,012( وــحن اــهرداغو ،ًاــميخم) 97( يــف ةــيقارعلا ةــموكحلا ناــعإ نــم مــغرلا ىــلعو تاـميظنتلا ىـلع ًايمـسر رـصنلا 2017 ماـعلا ةـياهن دـعبو ،ةـيقارعلا يـضارألا لـماك رـيرحتو ةـيباهرإلا لــئاوعلا ةبــسن تــلازام تاونــس ثاــث وــحن رورــم نـم) 50%( ىـلإ لـصتو ةـعفترم حوزـنلاب ةرمتـسملا تاــعمتجملاو تاــميخملا ينكاــس( نــيحزانلا عوــمجم .) ةـ فيضملا يــتلا تالاــحلا ىــلإ ةــلوّ طملا حوزــنلا تالاــح ريــشت دــجوت ال نــكلو ةــيلوألا ئراوــطلا ةــلحرم تــطخت ًاـمئاد اوـسيل مـهُ و.بـيرقلا لبقتـسملا يـف لوـلح اـهل ةداـيز تارـتف ثدـحت اـم ًارـيثك لـب نوكـس ةـلاح يـف تاــمولعملا ةرــئاد-ةــيقارعلا نــيرجهملاو ةرــجهلا ةرازو 11 تاـميخم رـيرقت ،ةـيفارغجلا تاـمولعملا مـظن مـسق-ثوـحبلاو .7 ص ، 2020 راــيآ-دادــغب ،قارــعلا يــف نــيحزانلا تاــعامجلا لوــخد ءارــج 2014 ماــعلا حوزــن لــثم رـشاعلا يف)لصوملا ةـظفاحم ىـلإ شـعاد) ةـيباهرإلا دٍ دــع ىــلع اهترطيــس طــسب مــث نــمو ،نارــيزح نــم ،قوبـسم رـيغو ًارـيبك ًاـحوزن ،قارـعلا تاـظفاحم نـم حوزـن تاـجوم نـم قارـعلا يـف لـصح اـمع فـلتخي تــقو ىــتحو ةــيقارعلا ةــلودلا سيــسأت ذــنم تررــكت ةــعبرألا عيباــسألا لاــخ حزــن ذإ ،شــعاد لوــخد ذـخأو ،ةـلئاع فـلأ) 500( وـحن حاـيتجالا دـعب ىـلوألا )1,035,413( وـحن ىـلإ لـصو ىـتح دـيازتي ددـعلا ،حزاــن نوــيلم) 5,6( نــم برــقي اــم ىــلإو ،ةــلئاع 9 .2018 ماـعلا عـلطم ىـتح يــف ًاداــح ًاــضافخنا كــلذل ةــجيتن نوــحزانلا ســم مــهتاكلتمم نادــقفب ًاــطبترم كــلذ ناك ذإ ،مــهتالوخدم نأ يـعيبطلا نـم ناك اذـل ،مـهلمع صرـفو مـهتارخدمو )23%( نـم ةـحزانلا رـسألا نـيب رـقفلا بـسن دادزـت ىرــخأ ةراــبعبو ، 10 )42%( ىــلإ مــث) 38%( ىــلإ نـيحزانلا نـم دارـفأ ةـثالث لك نـيب نـم ًادـحاو نَّإـف ىـلإ نـيحزانلا لـثمي رـيدقتلا اذـهو ،ًاـيلاح ءارـقف مـه دــحلا لــثمي وــهف كــلذبو ،مــهتاظفاحم دودــح جراــخ .نــيحزانلا نــيب نــم ءارــقفلا رــشؤمل ىــندألا تاــمولعملا ةرــئاد-ةــيقارعلا نــيرجهملاو ةرــجهلا ةرازو 9 نـيحزانلا تاءاـصحا ،تاـمولعملا اـيجولونكنت مـسق-ثوـحبلاو .5 ص ، 2018- دادــغب ،قارــعلا يــف ءيراــطلا حوزــنلا نــم ةــينطولا ةــيمنتلا ةــطخ ،طــيطختلا ةرازو ،قارــعلا ةــيروهمج 10 .15 ص ،قباــس ردــصم ، 2022- 2018 15

ةيتاسايس ىؤر:قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيعامتجالا تايدحتلا تربيإ شيرديرف ةسسؤم ،ةــقيرطلا ســفنبو.نــمألا مادــعنال ًادــيازتم ًاردــصم ضــعبب تاــميخملا يــف تادعاــسملا لــيلقت يدؤــي دــق لـيبق نـم فـيكتلل تايجيتارتـسا عاـبتا ىـلإ نـيحزانلا باكــترإو لــشنلاو ءاــغبلا ةــسراممو قرــطلا عــطق .مـئارجلاو حـنجلا يـف يـصقتلاو ثـحبلاو نادـيملا تاـظحالم قـفو ىـلعف فـشكتت نـيحزانلل لـصألا تاـئيب تاـسبالمو فورـظ ةدوـع ماـمأ ةـيقيقح قـئاوع لـثمت تاـفلم ةـعبرأ اـنيدل :يـهو نـيقبتملا نـيحزانلا ةــلاح يــف اــمك:ةيــسايسلاو ةــيفئاطلا تارــتوتلا• .نــيدلا حاــص نــم ءازــجأو ،ىــلايدو ،لــباب ،نيدلا حاـص ةـلاح يـف اـمك:ةيرئاـشعلا تارـتوتلا• .راـبنألاو ةــلاح يــف اــمك:ةيــسايسلاو ةــينثإلا تارــتوتلا• .كوــكركو ىــلايد نــم ءازــجأو ،ىوــنين يــف تاــمدخلاو ةــيتحتلا ىــنبلا فــعض وأ مادــعنإ• ةقرــس وأ رــيمدت نــع ًاــضف ،لــصألا قــطانم .ةــصاخلا تاكــلتمملاو تاراــقعلاو توــيبلا اــهليلحتل ةــقمعم تاــسارد ىــلإ جاــتحت تاــفلملا كــلتف نـع ًاـضف ،اـهل ةبـسانملا لوـلحلا حارـتقاو اـهفينصتو ديـشحتو ،ةيلود تادعاـسمو ،ةيمـسر ةيموكح تاـخدت .اـهتجلاعمو اـهكيكفتو اـهتلحلحل ةـيعامتجا ةـئبعتو عـمتجم لـخاد تارـيغت وأ نـيحزانلا ددـع يـف صـقنو لـحم رـييغتو لاـقتنالا رارـكت لاـخ نـم ،نـيحزانلا .ررـكتملا حوزـنلاب ىمـسي اـم قـقحتيل ةـماقإلٌا نــيئجاللا نوؤــشل ةدــحتملا مــمألا ةــيضوفم فرِّ ــعتو رـطضي يـتلا ةـلاحلا اـهنأ ىـلع ةـلوّ طملا ءوـجللا ةـلاح ىــلإ حزاــن وأ ئــجال) 25,000( نــم رــثكأ اــهيف 12 . تاونـس سـمخ نـع دـيزت ةدـمل ىـفنملا يـف شـيعلا فـصن نـم برـقي اـم نأ دـجن ،فـيرعتلا اذـهل ًاـقفوو نـينويلم نـم رـثكأ يأ – موـيلا قارـعلا يـف نـيحزانلا نــم ةــلوّ طم تالاــح نوــشيعي – صخــش فــصنو تاــعمتجملا يــف مــهثوكم ةدــم تداز ثــيح حوزــنلا .ماوـعأ ةتـس نـع ةـفيضملا ةرقتـسم رـيغ عاـضوأ يـف مهـسفنأ نودـجي اـم ًاـبلاغو فوـخ ةـلاح يـفو لالغتـسالاو تاـقياضملل ةـضرعو يدـسجلاو يـسنجلا فـنعلا تالدـعم لازـت ال ذإ ،مـئاد دـعيو.غـلابلا قـلقلل ًاردـصم نـيحزانلا تاـميخم يـف تاـئفلا رـثكأ نوـقاعملاو نونـسملاو لاـفطألاو ءاـسنلا اميــسال ،نوــحزانلا رــطضي اــمك.رــطخلل ةــضرع ىــلع داــمتعالا ىــلإ تاــميخملا يــف نوــشيعي نــيذلا نوــشيعيف فاــفكلا دــح ىدــعتت ال يــتلا تادعاــسملا .لاــمآلا عاــيضو طاــبحإلاو رــقفلاب مــستت ةاــيح ىـلإ نـيحزانلا تاـمزأل يـنمزلا دادـتمالا يدؤـي دـقو لــقت نــمزلا رورــمبف.ةرــشابم رــيغ ةــينمأ تاــيعادت يــف نــيميقملا تالكــشم لــح يــف ةــموكحلا ةكراــشم ةـيلاحلا ةـيلاملا ةـمزألا فورـظ اميـس الو ،تاـميخملا نيحزانلا سـفانت حـبصي مث نـمو ،داـبلا اـهب رـمت يـتلا ةحيحـشلا دراوـملا ىـلع ةـفيضملا قـطانملا ناكـس عـم ةرــجهلا ةرــشن ،يدــحتلا مــهف ،رــنليم ســميجو رــشول لــيغ 12 ، 2009 لوــليأ ، 33 ددــعلا ،لوّ ــطملا حوزــنلا نــع ةيرــسقلا .10 ص ،دروفــسكأ يــف نــيئجاللا تاــسارد زــكرم 16

اهتالآمو تاجاجتحالا راسم:ًاسماخ 6 اهتالآمو تاجاجتحالا راسم:ًاسماخ لـثمتت ءً اـضف ةـيقارعلا ةـلودلا تراـص.)ً ادئاـس راـص ىوـقلل فـئاوطلاو تاـينثآلا تاـعارصو تاـيوه هـيف جذوــمنلا نــيب قارــعلا حوارــي ذإ ،ةذــفنتملا ةيــسايسلا )رقفلا يـف ةقراغلا حـنملاو تاـنوعملا ةـلود( يزيفاـشتلا ثــيح ،ىطــسولا اكــيرمأ لود ضــعب جذوــمن نــيبو ،تاـباصعلاو تاـيفاملا اـهعزانتت يـتلا ةـشهلا لودـلا .عــيرلا عازــتنال ًايــسيئر ًاطاــشن لــثمي اــهيف فــنعلاو ةرادإ ىــلع اــهتردقو ةــلودلا لــشف نــم كــلذ قــمّ ع 14 . ةــيعامتجالا تاــجاحلا باـيغو دراوـملا ةرادإ يـف ةءاـفكلا مدـعو داـسفلا ىدأ رادــهإ ىــلإ يمــسرلا رــيغو يمــسرلا نــيب لــصفلا ،ةــمزألا مــقافت عــنمت نأ اــهنكمي ناك ةــلئاه دراوــم ىدــملا دــيعب رــثأ تاذ اــياضق ةــهجاوم يــف دعاــسُتو اـياضق نـع ًاـضف ،يـخانملا رـيغتلاو هاـيملا حـش لـثم رـيوطتو لـقنلا عاـطق نيـسحتو ءاـبرهكلا لـثم طـسبأ دـبال.يرـضحلا ءاـضفلا مـيظنتو ةـينورتكلالا ةرادإلا يـف تمهـسأ ةـيعمتجملا ةـفاقثلا نأ ،ًاـضيأ لوـقلا نـم عــم لاــحلا وــه اــمك ،تاــمزألا هذــه ضــعب قــيمعت ىـلع زواـجتلاو ءارـضخ قـطانم نـم ىـقبت اـم رـيمدت ةــلودلا اــههجاوت تاــيدحت:نــمألا ءارو اــم ،نــسح ثراــح 14 رــشن ،طــسوألا قرــشلل يرــيرحلا قــيفر زــكرم ،ةــيقارعلا :يــنورتكلالا طــبارلا ىــلع ، 2018/7/20 خــيرأتب http://www.achariricenter.org/stabilizationgovernance-and-socioeconomicchallenges-in-iraq-ar/ مــلاظملا نــع ًارــيبعت تاجاجتحالا تــلوّ حت دــقل يدّ رــت نــم ىواكــشلاو ةــيعامتجالاو ةــيداصتقالا ةاــيحلا يــف ةــتباث هبــش ةمــس ىــلإ ةــماعلا تاــمدخلا ءزــجلا يــف ًايبــسن ترــسحنا اــهنكل ،ةــماعلا ةــيقارعلا ةـينمألا تاكاـهتنالا نأ دـيب. 2019 ماـعلا نـم رـبكألا رــخاوأ يــف رــهاظتلا تاحاــس يــف تــلصح يــتلا نـم ةددـجتم ةـجوم تراـثأ لوألا نيرـشت يـفو لوـليأ يـتلا تاـجاجتحالا تدّ أ دـقو.داـبلا يـف تارـهاظتلا عـطق ىـلإ ،ةـحئاجلا ببـسب اـهفّقوت لـبق ةيملـس تأدـب طوقـسو ةـيتحتلا ىـنبلا يـف رارـضأ عوـقوو تاـقرطلا تاوــقلاو نــييندملا نــم ةــيحض 400 زــهاني اــم لداـع اـهنيح يـف ءارزوـلا سـيئرب تـعفدو ،ةـينمألا نيرـشت رـخاوأ يـف هتلاقتـسا مـيدقت ىـلإ يدـهملا دـبع 13 . يــناثلا تاــجاجتحالل ةببــسملاو ةيــسيئرلا تايلاكــشإلا ىدــحإ قباـسلا اـهرود ترداـغ ةـلودلا نأ يـه قارـعلا يـف ،عــمتجملا ثــيدحتو ةــيمنت نــع ةلوؤــسم ةــسسؤمك لــيثمتو ةــيوهلا تاــسايسل ًاــعترم تــحبصأ ثــيح ةيلوؤـسمب ةـفلكم ةـلودلا دـعت مـل.فـئاوطلاو تاـينثآلا ىــنعم كــلانه دــعي مــل هــنأل ،عــمتجملا مدــقت ةــياعر يذلا وـه مدـقتلل يكالهتـسالا مـهفلا نأ وأ(ً اـصأ مدـقتلل ،ةدــيدجلا ةــيقارعلا ةــموكحلا ماــمأ تاــيدحتلا ،ليوــس كرــيك 13 خــيرأتب ،طــسوألا قرــشلل لــيلاحت:ىدــص عــقوم ىــلع رــشن :يــنورتكلالا طــبارلا ىــلع ، 2020/4/20 https://carnegieendowment.org/sada/81444 17

ةيتاسايس ىؤر:قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيعامتجالا تايدحتلا تربيإ شيرديرف ةسسؤم يـف ةـعطقتمو ةدـشاح تاـعمجت اـمنإ ،فـقوملا ديـس ةـيماظن رـيغ نكـس تاـعمجم ةـماقإل ةـلودلا يـضارأ .ةــيعون تاــسراممو تاــيلآبو ةــنيعم ماــيأ فرـصلاو ءاـبرهكلاو ءاـملا تاكبـش ىـلع زواـجتلاو .يــحصلا لــيطعتو قرــطلا عــطق بيلاــسأ نوــجتحملا رــجه. 4 راـبجإ بيلاـسأ ىـلإ ةـماعلا تاـسسؤملا يـف ماودـلا ةــظفاحملا يــف رــئاودلاو تاــسسؤملا يرــيدم قارعلا دهـش يـلاحلا ماـعلا نـم ةرـيخألا عيباـسألا يـفو ًاــضارتعا ًاددــجم ةيبعــشلا تارــهاظملا نــم ةــجوم ةــمجاهمو ،دــيدهتلا تــحت مهتالاقتــسا مــيدقت ىــلع ةــيعامتجالاو ةــيداصتقالا عاــضوألا روــهدت ىــلع بــناجألا نــيلماعلا فاــطتخاو ةــيطفنلا تاكرــشلا ةيـسايسلا بازـحألا ضـعب راـقم ةـمجاهمو ،اـهيف .باوــنلا ســلجم ءاــضعأو نيلوؤــسملا رودو ةـلاطبلا لدـعم عاـفترا لـيبق نـم ،داـبلا يـف ةـيحصلاو ةــقيرطلا نــع ًاــضف ،ةــيموكحلا تاــمدخلا يدرــتو ًاــسيئر يــمظاكلا اــهيف بــصن يــتلا ةــيتاصصاحملا ىـقلي تـقولا اذـه يـف تارـهاظملا عالدـنا.ءارزوـلل دــيرن( نــم تارــهاظتلل ســيئرلا راعــشلا لوــحت. 5 ةــلودلا اهدهــشت يــتلا ةــمزألا قــمع ىــلع ءوــضلا نـم هـقالطإ مـت يذـلاو)نـطو ةـلهم( ىـلإ)نـطو ًالوــحت اــهلالخ نــم ظــحاليو ،تاونــس ذــنم ةــيقارعلا بوــنج راــق يذ ةــظفاحم يــف ةــيرصانلا ةــنيدم دــقو ،اــهتعيبطو تاــجاجتحالا كــلت تاراــسم يــف ءاـبركو دادـغب يرـهاظتم دـييأب ىـظحو ،قارـعلا وـحنلا ىـلع ةدوـصرملا تالوـحتلا كـلت زرـبأ تءاـج .فــجنلاو:يــتآلا تاماعزلاو ةيـسايسلا تادايقلا رود ريثأت لالحمضإ. 1 ةوـشنب رعـشت جاـجتحالا تايقيـسنت طوـطخ ضـعب. 6)ً اـينآ( تاـجاجتحالا راـسم ىـلع مـهيديؤمو ةـينيدلا ةموكح اهتدمتعإ يـتلا تاءارـجإلل كـلذو راـصتنإلا ةيلاملا ةـمزألاب مهلاغـشنإو ةـحئاجلا فورـظل ةـجيتن ءاربخلا نـم اـيلع ةـنجل ليكـشت اـهنيب نـم يـمظاكلا ةـموكح يـف تارازوـلا لغـشو بـصانملا مـساقتو لتقو تاءادـتعإلا يذفنم ةبـساحمو قـئاقحلا فـشكل.يـمظاكلا ديدجلا ءارزوـلا سـيئر بطقتـسأ اـمك.نـيرهاظتملا وأ بصانم منـستل نيحـشرمك ةـيجاجتحا تايصخـش يبابــشلا اــهعباط جاــجتحالا تاحاــس ىــلع ىــغط. 2 لـصافمو تاـسسؤم ضـعب يـفو هـبتكم يـف لـمعلل ةـيوبخنلا تاـئفلا ةكراـشم ترـسحنأ ذإ ،يبعـشلاو .ةموكحلا ةـلمح ،نوـيمالعإلا ،نوـفقثملا( لـيبق نـم ةـينهملاو ،ةـيبطلا نـهملا ووذ ،نوـسدنهملا ،اـيلعلا تاداهـشلا دـيعصتلا مدـع جاـجتحالا تايقيـسنت بـلغأ تررـق. 7.) مـهريغو.. ةيـسايسلا موـلعلا وـجيرخ ،نوـماحملا ةـموكحل تـقو حـنمو ةـئدهتلا ىـلإ لـيملاو)ًاـنهار( ضـعب ىـلع مـهضارتعإ نـم مـغرلا ىـلع يـمظاكلا تاـظفاحم نـم دودـحم ددـع يـف اهراـشتنا رـسحنا. 3 يـتأي بابـسأل كـلذو ،اهليكـشت ةـقيرطو اـهرصانع ،ناــسيم ،طــساو ،راــق يذ( قارــعلا بوــنج حـنمو اـنوروك سورـيف نـم فواـخملا اـهتمدقم يـف .اـهب دـعو يـتلا تاـحالصإلا قـيقحتل ةـيفاك ةـصرف وٍ ــحن ىــلعو فــجنلاو ءاــبركو دادــغبو)ةرــصبلا تــلخو ،اــهيف نيكراــشملا ددــع لــق اــمك.دودــحم ماـصتعإلا دـعي مـلو اـهيداترم نـم مـيخلاو قدارـسلا 18

لصألا قطانمل ةدوعلا قئاوعو لوّ طملا حوزنلا:ًاعبار تاباختنا مـيظنت ةموكحلا ىـلع نوكيـس ،كلذ نـم رـثكأ تاباختنالا نـكلو.نيرهاظتملا بـلطمل ًةباجتـسا ةركبم ماـمأ لهـسألا يدـحتلا حـجرألا ىـلع نوكتـس ةدـيدجلا اـهئارجإ نـع عاـنتمالا نـكمي هـنأ ىـلإ ًارـظن ،ةـموكحلا اـهليجأتو» 19 دـيفوك« ةـحئاجب طـبترم هـيجو ببـسل ةـموكحلا ملـست ذـنم( ةدـملا كـلت لاـخ.قـحال تـقول )تاــباختنإلا ةــماقإ تــقو ىــتحو اــهماهم ةدــيدجلا يـقيقحلا راـبتخالا كـحم ىـلع ةـموكحلا عـضَ وت فوـس ةــينمألاو ةيــسايسلاو ةــيلاملا تاــمزألل اــهترادإ يــف .ةدـحاو ًةـعفد ةـيحصلاو 19

ةيتاسايس ىؤر:قارعلا يف شاعملا عقاولل ةيعامتجالا تايدحتلا تربيإ شيرديرف ةسسؤم 7 :تاحرتقملاو تايصوتلا تاجايتحالل ةلماـش ةـساردب نداعملاو ةعانصلاو ًاـيلحم اـهعينصتب ماـيقلاو ةـيبطلا تادـعملا نـم ةـحصلا ةرازو دـيوزتو ،اهتآـشنمو اـهلماعم يـف اــهضعب عــيزوت نــع ًاــضف ،تاــجتنملا كــلتب ةرــيقفلا ءاــيحألا يــف نــينطاوملا ىــلع ًاــناجم .ةــعفترم تاــباصإ دهــشت يــتلا ةــعفد ســيلو ًاــيجيردت يــتأت ةــقثلا ةداعتــسا نإ. 2 ةـموكح ماـمأ فـصنو ةنـس ةدـم نأ ثـيح ،ةدـحاو ًاــضيأ اــهنكل ،ةــيفاك تــسيل ناــملربلاو يــمظاكلا ،بعـشلا ةـقث ةداعتـسال داـجلا لـمعلا نـم عـنمت ال :يــتآلا حرــتقن لاــجملا اذــه يــفو عيرــس لٍ كــشب تاــباختنإلا نوــناق قــحالم رارــقإ-‌أ .رــيهامجلا تاــحومط يــبلي اــمبو طــخلا نــم لــقألا ىــلع( نيدــسافلا ةبــساحم-‌ب ةــبوهنملا لاوــمألا ةداعتــسإو)ثــلاثلاو يــناثلا نـع ناـعإلاو ،ءاـضقلل مـهتلاحإو ةـلودلا ةـنيزخل .ةفافــش قرــطبو ًاــعابت كــلذ فيظوتلا رـيياعمو تاءارـجإ يـف رـظنلا ةداـعإ-‌ت تايصخــش راــيتخإو حيــشرت ناــمضل نــييعتلاو ةــماعلا تارادإلا لغــشل ةلقتــسمو ةءوــفكو ةــهيزن .تارازوــلا يــف ةرغاــشلا ةــيدودحلا ذــفانملا عــيمج ىــلع ةرطيــسلا-‌ث داــسفلا عــنمل ،ةــيزكرملا ةــموكحلل اــهعاضخإو مـيظعتل اـهترادإ مـيظنتو ،ةـلودل ةـبيه ضرـفو اـهيف .ةــيطفنلا رــيغ ةــلودلا دراوــم مــيدقتب ةــينعملا تاــسسؤملا عيــسوت ضرــغل. 1 ةيناكــسلا تاــئفلل ةــيعامتجالاو ةــيحصلا تاــمدخلا ووذ ،ةـنمزملا ةـضارملا ووذ ،نـسلا راـبك( ةـشهلا اـهئادأ ةءاـفك عـفرو)خـلا.. ةـصاخلا تاـجايتحالا اهدارفأ دـحأل ةيعارلا رـسألل مدـقملا مـعدلا عيـسوتو نيلومــشملا ةبــسن عــفرو ،ةــينعملا تاــئفلا نــم ىــلع ةرطيــسلاو ،ةــيعامتجالا ةــيامحلا ةــمظنأب ةـجلاعمو نـيباصملا ددـع لـيلقتو اـنوروك ةـحئاج :يــتآلا حرــتقن تاــيفولا ددــع لــيلقتو نــيدقارلا قــيدانص حــتفب ءارزوــلا ســلجم هــجوي نأ-‌أ يـف اـهنع جورـي ةـيكنب تاباـسح رـبع عرـبتلل ةــيقارعلا فراــصملل لكوــيو ،ماــعإلا لئاــسو ةــيدقنلا تاــعربتلا وأ تالاوــحلا لاصحتــسإ راـجتلاو نييـسايسلا لـبق نـم ةـمدقملا ةرـشابملا غــلابملا كــلت ىــبجت نأ ىــلع.نيروــسيملاو ،اهفيظوتل ةـحصلا ةرازوو ةـمزألا ةـيلخ حـلاصل ةــيلمع يــف راــبتعالا نــيعب ةيفافــشلا ذــخأ عــم ةـيبطلا تامزلتـسملا رـيفوتل تاـعربتلا فرـص .ةــيجالعلاو عوــطتلا باــب حــتفب ةــحصلا ةرازو موــقت نأ.ب نــم)ةدعاــسملاب نــيبغارلا( ةــيبطلا تاكاــملل صاــخلا عاــطقلا يــف نــيلماعلاو نــيدعاقتملا ىــلإ ماــمضنالل ،نــينيعملا رــيغ نــيجيرخلاو ةــجلاعمل دــصلا طــخ يــف ةــلماعلا اــهتاكالم .تايفــشتسملا يــف نــيدقارلا ىــضرملا ةــحصلا يــترازول ءارزوــلا ســلجم زــعوي نأ-‌ت 20

:تاحرتقملاو تايصوتلا بــسحب(ً اــيناكم ةــيفارغوميدلا ةذــفانلا رامثتــسا. 4 تايولوأل بـيترت ملـس ينبت لاـخ نـم)تاـظفاحملا ةـلحرم تـغلب يـتلا تاـظفاحملا نوـكتل رامثتـسالا قيـسنتلاو ىـلوألا بـتارملا يـف ةـيفارغميدلا ةذـفانلا ىـلع ةـيناكملا ةـيمنتلا تاـسايس نـيب اـم لـماكتلاو اــمب ةــظفاحم لكــل يــناكملاو يــنطولا ىوتــسملا مــتي.اــهيف يرــشبلا دروــملا رامثتــسا نــم ززــعي ،ةـيلاملا ،طـيطختلا( تارازو ماـيق لاـخ نـم كـلذ تاــسايس عاــبتاب)ةــيعامتجالا نوؤــشلاو لــمعلا نــمضتت ضارــقإلاو كوــنبلا عاــطقل ةــيداصتقا حرـط لاـخ نـم كـلذو)ةـيمنتلا قـيدانص( جذوـمن ةــيزجم حاــبرأب نــينطاوملل عاــبت ةيدايــس تادنــس ةرـخدملا لوـمألا لالغتـساو اهئارـش ىـلع عجـشت ،ةدـماجلا ةـيدقنلا ةـلتكلا نـم ةدافتـسالاو ساـنلا ىدـل ةرــيغصلا عيراــشملا ضارــقإل هــجوت يــتلاو ةــلماع دٍ اــيإ ليغــشت اهنأــش نــم يــتلا ةطــسوتملاو نــع نــيلطاعلا دادــعأ صــيلقت يــف مهــستو ةدــيدج .لــمعلا دـعابتلا تاءارـجإ قـيبطتب ةـينعملا تاـهجل موـقت نأ. 5 ىرخأ ةنـس ىلإ لـصي دـق لـيوط تـقول يـعامتجالا داـصتقالا وأ تاـمدخلا ىـلع رـيثأتلا نود رـثكأ وأ ،) ةــيملاعو ةــيميلقا براــجتب ةناعتــسالا نــكمي( بــجي ةــحئاجلا براــجت نــم ةدافتــسإلا ضرــغلو ،يــلاعلا مــيلعتلا ،تالاــصتإلا( تارازو ىــلع تـنرتنألا تاكبـشو ةـيتحتلا اـهانُب رـيوطت)ةـيبرتلا رـيوطت نـع ًاـضف ،بوـساحلاب ةاكاـحملا مادختـسال ةــيميلعتلاو ةــيوبرتلا اــهتاكالم تاردــق ءاــنبو ةــيناجم تارود يــف مــهجز لاــخ نــم اــهتبلطو مادختـساب تاراـهملا رـيوطتل ،دـعب نـعو ةـيمازلإ مــيلعتلا ةرادإ نــم اــهنكميو ،ةــينورتكلإلا تاــينقتلا .ةءاــفكو ةــيلعافب يــنورتكلإلا لــصألا قــطانمل نــيحزانلا ةدوــع فــلم ةــجلاعمل. 3 ،كــلذ نود نــم لوــحت يــتلا تاــقوعملا تــلحلحو ةــنجل ليكــشتب ءارزوــلا ةــسائر زــعوت نأ بــجوت ةـيوضعو نـيرجهملاو ةرـجهلا ةرازو ةـسائرب اـيلع نــمألا ةيراــشتسم(:يــهو ،ةــقالعلا تاذ تاــهجلا وـظفاحم ،عاـفدلا ةرازو ،ةـيلخادلا ةرازو ،يـنطولا ،كوـكرك ،دادـغب ،راـبنألا ،نـيدلا حاـص ،ىوـنين) قــطانملا نــع نوــلثمم ءاــضعأ ،(لــباب ،ىــلايد ءاـهجو ،نـيحزانلل لـصألا تاـظفاحم يـف ةـينعملا يـف نـيدلا لاـجر ،ةـينعملا قـطانملا يـف رئاـشعلا ينــسلا نــيفقولا نــع نوــلثمم ،ةــينعملا قــطانملا فـجنلا يـف اـيلعلا ةـيعجرملا نـع لـثمم ،يعيـشلاو ســلجمل ةــماعلا ةــنامألا نــع لــثمم ،فرــشألا عوضوملاب ةـقالع تاذ ىرـخأ ةـهج يُّأو ،ءارزوـلا ضرغلا.ءارزوـلا سـلجمل ةـماعلا ةـنامألا اـهحرتقت ةيرئاــشعلا تالكــشملا لُّــح ةــنجللا ليكــشت نــم يــتلا قــطانملاو تاــظفاحملا يــف ةــيقطانملاو ءاــنبأ ضــعب طروــتو ًايرئاــشع ًاماــسقنا تدهــش ،ةـيباهرإلا تاـعامجلل ءاـمتنالا يـف رئاـشعلا كـلت ) قــطانملا كــلت ءاــنبأ دــض مــئارجلا ةــسراممو ،لزاــنم مــيدهت ،خــيخفت ،فــطخ ،رــيجهت ،لــتق قـيقحت ناـمضل كـلذو ،(اـهريغو... ،باـصتغالا تاــئيب يــف تالكــشملا لــحو ،ةــلادعلاو ةلءَ اــسملا نــم تاــفإلا مدــع ناــمضو ،نــيحزانلل لــصألا اــهعنمو رأــثلا تاــيلمع دأوو ،بــناج نــم باــقعلا ةيـسايس لوـلحل لـصوتلا كـلذك.رـخآ بـناج نـم ىوــقلا نــيب اــهيلع عزاــنتملا قــطانملا نأــشب ،نـيحزانلا ةدوـع عـنامت يـتلاو ةذـفنتملا ةيـسايسلا ةــيعرف ناــجل اــيلعلا ةــنجللا نــع عرــفتي نأ ىــلع تالكــشملا رــصح ىــلع لــمعت قــطانملا بــسحب ةـمزاللا تاـنايبلاو تاـمولعملا عـمجو ،اـهفينصتو اـهتجلاعمل تاـيصوتلاو تاـحرتقملا عـفرو ،اهنأـشب رــيفوت يــف اــهرودب موــقتل اــيلعلا ةــنجللا ىــلإ .اــهذيفنتل ةــمزاللا فورــظلاو تامزلتــسملا 21

نتفم مـساق دمحأ روـتكد مـسق- بادآلا ةـيلك- دادـغب ةـعماج يـف رـضاحم يـسيردت قــئارطو جــهانملا لاــجم يــف ذاتــسأو ،عاــمتجالا مــلع ثوــحبلا مــسق رــيدم هــنأ اــمك ،يــعامتجالا ثــحبلا كراـشم ثـحابو ،ةـيقارعلا ةرـجهلا ةرازو يـف تاـساردلاو ذـنم ةيجيتارتـسإلا تاـساردلاو ثوـحبلل قارـعلا زـكرم يـف .2003 ماــع يــف نــتفم مــساق دــمحأ روــتكد تاــمامتها روــحمتت ،تاــينثإلاو ،ءوــجللاو ،ةرــجهلاو ،حوزــنلا تاــعوضوم مــسرو ،ةــيعامتجالا تالكــشملاو ،يــعامتجالا ملــسلاو .ةـيناديملا حوـسملاو ماـعلا يأرـلا تاعالطتـساو تاـسايسلا قارعلاو ندرألا – تربيإ شـيرديرف ةـسسؤم نـع ةـــيحبر رـــيغ ةـــمظنم تربـــيإ شـــيرديرف ةــسسؤم رـــبتعت مدـــقأ ربـــتعت اـــك ،ةــيعامتجالا ةـــيطارقميدلا مـــيقب ةـــمزتلم 1925 ماـــع تـــسسأت ثـــيح ،ةـــيناملأ ةيـــسايس ةـــسسؤم ًاـــيطارقميد بـــختنم يــناملأ ســـيئر لوأل يسايـــس ثرإك .) ترـــبيإ شـــيرديرف( قارـــعلاو ندرألا –ترـــبيإ شـــيرديرف ةـــسسؤم فدـــهت ،ةيــسايسلا ةكراــشملاو ةـيطارقميدلا عيجــشتو زــيزعت ىـلإ عوــنلا ةاواــسمو ةــيعامتجالا ةــلادعلا وــحن مدــقتلا مــعدو ةــيئيبلا ةمادتــسالا يـف ةمهاــسملا نــع ًاـضف .يــعامتجالا .ةـــقطنملا يــف نـــمألاو ماــسلاو تاــفلؤملا نــم ةــعومجم نــتفم مــساق دــمحأ روــتكد ىدــلو ايجولويـسوس باـتك:اـهنيب نـم ةروـشنملا ثوـحبلاو بـتكلاو ،قارــعلا يــف ةريــشعلاو ةــفئاطلا ةــيئانثل ةــبراقم:حوزــنلا ،ةـيعامتجا تاـسارد ةلـسلسو ،ةـيفاقثلا نوؤـشلا راد-دادـغب ،ةــيعامتجالا موــلعلا يــف ثــحبلا قــئارط باــتكو. 2015 ماــعلا لاــجملا باــتك و. 2018 ، ةــنال ةــبتكم-دادــغب شــيعلا ةــعانصل لــخدمو لــيقارعلل رــيطأت:حماــستلا ىــنبو دارــكأو برــعل يــعامتجالا ملــسلا يــف تابراقم»كرتــشملا .ةــعابطلا دــيق ،»قارــعلا ندرألا-تربــيإ شــيرديرف بــتكم مــعدي كــلذ ىلإ ةــفاضإ تاـــسسؤملاو يــندملا عـــمتجملا ةـــيوقتو ءاـــنب قارـــعلاو شــيرديرف ةــسسؤم لــمعت اــك.قارعلاو ندرألا يف ةــماعلا ةعـــساو ةـــكراشم لاــخ نـــم قارـــعلاو ندرألا-تربـــيإ ةيـــسايس فاــيطأو يندملا عــمتجملا تاــسسؤم عــم قاــطنلا دـــقعو ،يـطارقميدلا راوـــحلل رـــبانم ءاـــشنإ ىـلإ ةـــفلتخم ةيــــسايس قاروأ رادــــصإو ،لــــمعلا شروو تارــمتؤملا .ةــيلاحلا ةيــسايسلا ةلئــسألاب ةـــقلعتم

نــع ةــمجانلا تاــمدصلا رارمتــساو عوــنت نإ نــمألا نادــقفو فــنعلاو باــهرإلاو فرــطتلا عــمتجملا يــف ضارــمألاو ةــئبوألاو حوزــنلاو نــهولا نــم ةــطبارتم تاــقلح دــلو ،يــقارعلا تضوقو رـطخلا تايوتـسم تـمظاعتف ةـشاشهلاو يــلاتلابو ،نــمآلاو مادتــسملا شــيعلا لبــس .اهتمادتـساو ةاـيحلا ةـيعون ةدوـج ىـلع تـسكعنا تاـيصوتو تاـحرتقم مـيدقت ىعدتـسا اـم اذـهو .اــهتهجاومل عــباطلا ةيــسايس تاــمزألل قارــعلا ضرــعت نــع مــجن دــقل تالكــشملا تــمقافت نأ تاــيدحتلاو ةــقحالتملا ،ةــجيتنلاو رــثألا ثــيح نــم ًاــقمع تدادزاو ىــلع طــغضلاب مــستت عاــضوألا كــلت تــتابو فـعضو هـفيظوت ةـيدودحمو ،يرـشبلا ناكـمإلا ىــنبلا يــف رــيبكلا رــيمدتلا نــع اً ــضف ،هوــمن جـمارب ءاـنبل ةـحلم تاوـعدلا لـعجي اـم ،ةـيتحتلا تاراــيخ ماــمأ عــيمجلا عــضت ةــينطو طــطخو ةرـيصق جـماربو تاـسايس قـفو ىـلع ،ةـيريصم تاــناكمإلا ةــيمنتل ىدــملا ةــليوطو ةطــسوتمو .ةــيداملاو ةيرــشبلا قارعلا يـف ةـيلخادلاو ةـيجراخلا بورـحلا ببـسب يــسايسلا رارقتــسالا مدــعو ،نينــسلا رــم ىــلع ،ًاـقمع ةـيعامتجالا تاـيدحتلا دادزـت يداـصتقالاو ةــسيئر ةــيوينب تاــحالصإ ءارــجإ مــتي مــل ذإ ًاـضف ،نـيمرصنملا نـيدقعلا رادـم ىـلع ةـلعافو تاـسسؤم يف ةيبوـسحملاو داـسفلا ءارـشتسا نـع ةـصصاحملا أدـبم ىـلع اـهترادإ داـمتعاو ةـلودلا .ةذـفنتملا ةـيبزحلا ىوـقلل ةيـسايسلا :عوضوملا اذه لوح تامولعملا نم ديزمل www.fes-jordan.org ISBN: 978-9923-759-06-6