MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY ،ةلودلاراظتنا يف ةرسألا تيب يف دنسلا ةمزأ يف ينميلا بابشلا دادعإ نم ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا يف بابشلا لوح ةسارد .نميلاب صاخلا يرطق .تربيإ شيرديرف ة ُ لا ريرقتلا سسؤم دلفسنارت هكيارام 2018 طابش/رياربف 3

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY ميدقت اــهنمو اــيقيرفإ لامــشو طــسوألا قرــشلا ةــقطنم يــف لود يــنامث نــم بابــشلل هــترجأ يأر عالطتــسا ةدــعاق ىــلع ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم عــلطتت نواــعتلاب بــغرن نــحن.اــيقيرفإ لامــشو طــسوألا قرــشلا ةــقطنم يــف بابــشلا لوــح شاــقنلا يــف يــبيرجت ساــسأ ىــلع ماهــسإ مــيدقت ىــلإ نــميلا ً نــم اــثيدح هباــستكا مــت اــمو اــهيلع فراــعتملا ىؤرــلا نــيب اــميف ةــنراقم دــقعل كــلذو ،ةــساردلا اــهب تءاــج يــتلا جــئاتنلا ةــشقانم يــف انئاكرــش عــم ، ةـيداصتقالاو ةيـسايسلا ةكراـشملا ززـعتل تايجيتارتـسالاو مـيهافملا رـيوطت ةـيلمع يـف دعاـست نأ اهنأـش نـم هذـه لـمعلا داوـم نإ. تاجاتنتـسا .اــيقيرفإ لامــشو طــسوألا قرــشلا ةــقطنم يــف بابــشلل ةــيعامتجالاو ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف بابشلا يــعامتجالاو يــس�ايسلا نــيديعصلا ىــلع لوــحت تاــيلمع اــيقيرفإ لامــشو طــسوألا قرــشلا ةــقطنم لود نــم دــيدعلا يــف يــبرعلا عــيبرلا قــلطأ دــقل ً ً ُ ًً اــيداصتقاو ايــسايس نيــشمهملا نــم بابــشلا بــعل.بــيغلا مــلاع يــف اــهتاياهن لازــت الو اــيرذج اــفالتخا ضــعبلا هــضعب نــع اــهنم رــيبك ءزــج فــلتخي ًً .تاــيلمعلا هذــه روــط يــف اــيروحم ارود نويــسايسلا نولوؤــسملا مــهب فختــسا نــممو ةكراــشمللو ةيــسايسلا ةحاــسلل لوــخدلل صرــفب نوــبلاطي اــيقيرفإ لامــشو طــسوألا قرــشلا ةــقطنم ءاــحنا نــم رــيثكلا يــف بابــشلا لازاــم ً اوــلمحتي نأ ىــلع دادعتــسا ىــلع اــضيأ مــه لــب بــسحف مــهتامامتها ماــعلا يأرــلا ســملي نأ ىــلإ نوــعلطتي ال مــهف هاواــسملا مدــق ىــلع ةــيعامتجالا ً .ةــمواقملل مــهضرعتو بــلاطملا هذــه ببــسب دوــيقو دودــحب نوــمدطصي اــم ارــيثك مــهنأ الإ عــمتجملاو مهــسفنأ نــع ةيلوؤــسملا هذــه يــف رارقتــسالا قــيقحت لــجأ نــم طــسوتملا نــم رــثكأ ةباــش تاــعمتجم يــهل اــيقيرفإ لامــشو طــسوألا قرــشلا ةــقطنم يــف تاــعمتجملا نإ رـثكأ ةـيعمتجم جذاـمن رـيوطتو ةـيداصتقالاو ةيـسايسلا ةاـيحلا يـف بابـشلا كارـشإ نـم دـب ال ،رارقتـسالا لـين لـجأ نـم ىرـحألاب وأ تاـعمتجملا نارــمأ اــمهو يداــصتقالاو يــس�ايسلا نــيديعصلا ىــلع نــمألا مادــعنا وــه ةــقطنملا نادــلب نــم رــيثكلا يــف بابــشلا جــمد راــسم لــقرعي اــم.ةيلومــش يـلك لكـشب اـمإ ةدارـمُ لا ةـيعامتجالا تارـيغتلا ىـلإ ةـيمارلا يعاـسملا تلـشف دـق ةـقطنملا ءاـحنأ نـم رـيثكلا يـف ضـعبلا اـمهضعب ناززـعيو ناـطبارتم ً . اــيئزج لــقألا ىــلع وأ زــيزعت يــف بــغرت يــهف يــلاتلابو ،ةــقطنملاب يــطارقميدلا رــيوطتلا قــيقحت لــجأ نــم مــساح لــماع بابــشلا يــف ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم ىرــت ارً اوـح رـيثت نأ اهئاكرـش عـم نواـعتلاب ةـسسؤملا دوـت جـئاتن نـم اـنه ضرـعيُ اـم ةدـعاق ىـلع.عـمتجملاو ةـسايسلا ىدـل تارـييغتلا قاـطإ يـف مـهتاناكمإ .اــيقيرفإ لامــشو طــسوألا قرــشلا ةــقطنم يــف بابــشلا عــضو لوــح .»تاذلاب ناميإلاو لوهجملا ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا يف بابشلا« ناونعب ةساردلا صخلم https://www.fes-mena.org/fileadmin/user_upload/documents/AR_Youth_Study_results.pdf: طبارلا 4

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY تايوتحملا سرهف 6............................................................................................................................................. ةمدقم 1.1 7......................................................................................................................... يداصتقالا عضولا 2.2 11.................................................................................................................................. ميقلاو ةرسألا 3.3 13............................................................................................... رظنلا تاهجوو ةيسايسلا ةكراشملا 4.4 18............................................................................................................. نميلا يف بابشلا لبقتسم 5.5 5

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY ةمدقم 1. 1 يــف مــهلمأ نــع اــهلالخ نــم اورــبّ ع يــتلاو ،2011 ماــع يــبرعلا عــيبرلاب ىمــسيُ اــم تاــجاجتحا لاــخ نــم هــيلإ مــلاعلا راــظنأ يــنميلا بابــشلا تــفل يـف بابـشلاب قـلعتي اـميفو ،ىرـخأ صـصق ةـفاحصلا نـيوانع ردـصتتف ،تاونـس 6 ءاـضقنا دـعب يأ ،موـيلا اـمأ.»دـيدج نـمي« و لـضفأ لبقتـسم بــناج ىــلإ ،ةدــحتملا مــمألا هــيف تطــسوت يذــلا تــقؤملا لــحلا لــشف ىدأ دــقو.»عــئاضلا لــيجلا« مــهرابتعأب طــقف مــهلوح ثــيدحلا رودــي نــميلا ترفــسأ دــقو.] 1 [ 2015 راذآ/سراــم يــف يــلودلا يركــسعلا لــخدتلاو فــنعلا دــيعصت ىــلإ ،يــميلقإلا لــخدتلاو بــخنلا نــيب ةــيلخادلا تاــعزانملا ةيدوعـسلا ةداـيقب يركـسعلا فـلاحتلا هـضرف يذـلا يـئزجلا يوـجلاو يرـحبلا راـصحلا لوـحيو .صخـش 18000 نـم رـثكأ لـتقم نـع برـحلا هذـه تاـسسؤم اـمأ.مـهجالع رذـعتي ىـض�رملاو ،عوـجلا نـم يـناعي يـنميلا بعـشلاف ،اذـل.داـبلا ىـلإ ،ءاودـلاو ءاذـغلا كـلذ يـف اـمب ،عـئاضبلا لوـصو نود ىـلع نآلا ةطلـسلا ىـلع»هللا راـصنأ« نـييثوحلا ىلوتـساو قـطانملا نـم دـيدعلا يـف ةـلودلا تـعادت دـقلو ،اـهفئاظو نـم لـيلقلا الإ يدؤـت اـف ،ةـلودلا .] 2 [ برــحلا عالدــنا لــبق كــلذ تــلعف دــق نــكت مــل لاــح يــف اذــه ، رــيدقت دــعبأ ةـ سارد نـ ع ً اـ ضفو.] 3 [ ً اـ ماع 30 و 16 نـ يب مـ هرامعأ حوارـ تت يـ نمي باـ ش 808 دودر نـ ميلا يـ ف ترـ بيإ شـ يرديرف ةـ سسؤم اـ هترجأ يـ تلا ةـ ساردلا لمـ شت ُ ،مـهتايح فورـظل ةـحضاو ةروـص مـسر فدـهب كـلذو بابـشلا فواـخمو سـجاوهب قـلعتت ةلئـسأ تـحرط دـقف ،يـص�صقلا درـسلاو ةـيدرفلا ةـلاحلا ،2016 زوــمت/ويلويو راــيأ/ويام نــيب برــحلا رهــشأ لاــخ نــميلا نــم ةــفلتخم قــطانم يــف تاــنايبلا عــمج مــت دــقو.ةيــسايسلا مــهفقاومو ،مــهميقو نـميلا تاـظفاحم عـيمج يـف ةيئاصقتـسالا ةـساردلا ءارـجإ مـتو.عـساو قٍ اـطن ىـلع رـشتنمُ لا فـنعلاو ةـيلودلا ةيركـسعلا تاـيلمعلا مـضخ يـف كـلذو ُ »هللا راـصنأ« نـييثوحلا ةـعامج لـقعم دـعتو ةيدوعـسلا ةـيبرعلا ةـكلمملا عـم ةـيبرغلا ةيلامـشلا دودـحلا ىـلع ةدـعص عـقت.ةرـهملاو ةدـعص ءانثتـساب ةــقطنملا هذــه يــف ةيئاصقتــسالا ةــساردلا ءارــجإ لــعج اــمم ،2014 ماــع فــصتنم ذــنم نــميلا لامــش يــف ىرــخأ قــطانمو ءاــعنص ىــلع رطيــستُ يــتلا ً .ةـياغلل اـبعص نــع ءانغتــسالا مــت اذــل ،نــميلا ناكــس عوــمجم نــم طــقف%0,5 اهناكــس ددــع غــلبيو ،ناــمع ةنطلــس عــم ةيقرــشلا ةــينميلا دودــحلا ىــلع ةرــهملا عــقتو نأو قبـسي مـلو ،عـقاولا يـف يـنميلا بابـشلا لـصحي ال.مـهتايح نـم ةرقتـسم رـيغو ةـبعص ةٍرـتف يـف بابـشلا يأر جـئاتنلا سـكعتو.اـهل ةـساردلا لمـش ُ اــهيلع دــمتعي ةــسسؤم مــهأ دــعت ةرــسألاف ،يــنميلا عــمتجملا لــخاد ةرــسألل يدــيلقتلا رودــلا ززــعي اــم اذــهو.يــموكح مٍ ــعد ىــلع ،يــض�املا يــف لــصح ً مـستت ةيــمسرلا ةـسايسلاب ق��لعتي اـميف باــبشلا ءارآ نإ��ف ،ك��لذل اـعبتو.ــمهيدل دـيحولا نـا�مألا ردـصمو م�ـهتايح ــبناوج نـم ب��ناج لك ـي�ف باب�ـشلا عاــطضالاب اــهنوبلاطيو ،ةــسسؤمك ةــلودلاب نوــنمؤي مــهنإف ،كــلذ نــم مــغرلا ىــلعو.مــهل نوــعلا دــي مــيدقت نــع ةزــجاع اــهنأب نورــي مــهف ،ةيبلــسلاب .ةــيراجلا برــحلا مــضخ يــف يداــصتقالا مــهعضو يــف لــثمتتف بابــشلل ةيــسيئرلا موــمهلا اــمأ.رــبكأ رودــب ًً Political bargaining and( نميلا لوحت يف امساح الماع هرابتعاب ةيوبخنلا تافلاحتلا ليوحت:فينعلا عازنلاو ةيسايسلا تاضوافملا:)2016()Transfeld( دلفسنارت 1 . 169- 150 ص ،1- 21 ددع ،)Mediterranean Politics( ةيطسوتملا ةسايسلا يف.) violent conflict: shiftig elite alliance as the decisive factore in Yemen’s transformation تنرتنإلا ىلع حاتمُ ،)1 راذآ/سرام( قيلعت.)A humanitarian catastrophe; a failing state( ةراهنم ةلودو ،ةيناسنإ ةثراك:نميلا) 2017( تامزألاب ينعملا يلودلا قيرفلا 2 ةرايز رخآ( state- failing- catastrophe- humanitarian- yemen/yemen/peninsula- arabian- and- gulf/africa- north- east- middle/org. crisisgroup.www //:https:يلاتلا عقوملا ىلع .)2017/6/28 يف عقوملل لوح تربيإ شيرديرف ةسسؤم اهترجأ يتلا ةساردلا رشن مت.ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم لود نم ةينامث يف هؤارجإ مت يرطقُ عالطتسا نم ءزج ةساردلا هذه 3 ةصاخلاو ةيرطقُ لا تانايبلا.J. H. W. Dietz:نوب ،)2017( تاذلاب ناميإلاو لوهجملا :ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا يف بابشلا:يلاتلاك ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةقطنم يف بابشلا . http://www.fes.de/lnk/ youth-study:يلاتلا عقوملا ىلع تنرتنإلا ىلع ةحاتمُ نادلبلاب 6

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY يداصتقالا عضولا 2. 2 لماوـــــــــعلا تناك ،2011 ماع يف حلاــــــص هللا دبع يلع قباـــــــسلا ســــــيئرلا ماظن طوقــــــــــــسب ةبلاطملل عراوـــــــشلا ىلإ ينمـــــــــيلا بابــــــــــشلا جرـــــــــــــخ امدنع ماظنلل ةيبوــــــسحملا ةـــــسايسو عــــــساو قٍ اطن ىلع يش�فتمُ لا يموكحلا داسفلا بابشلا دقتناو.تاجاجتحالل يس�يئرلا كرحملا ةباثمب ةيداــــــصتقالا مهباتنا ام رهظ دقو.لمعلا قوـــــس يف طارخنالا يف بابــــشلا صرف مظـــــعم تديق يلاتلابو ،تالهؤملا ىلع ةيصخشلا تاقالعلا لضفتُ تناك يتلا ً نع نولطاــــــــعلا نوينميلا بابـــــــشلا ناك ثيح ،يعامتــــــــجالا لصاوتلا عقاوم ربع اهنيح ترـــــشتنا يتلا روصلا يف ايلج كلذ ءارج نم طابــــــــحإ نم ً مظعمو.نينسلا رم ىلع اهيلع اولصح يتلا تامولبدلاو تاداهشلا انلع نوضرعيو دالبلا ءاحنأ عيمج يف جاجتحالا تاحاس يف نوسلجي لمعلا 15 و 11 نيب حوارتي ةنيــــــــــــــعلا نم%37 رـــــــمع ناكو.تاجاجتحالا يف نيكراـــــشم نم رثكأ نيبقارم اوناك مويلا نميلا يف نوـــــــــشيعي نيذلا بابــــــــشلا جٍ اجتــــحا يف ،) ثانإلا نم%2 لباـــــــــقم ،روكذلا نم%20( روكذلا نم مهتيبلاغو ،نيعلطتــــــــسمُ لا نم طقف%12 كراــــــش دقف.تقولا كلذ يف ةنــــس تدقتعا«:نيبأ نم ً اماع 19 ،] 4 [ قارب حضو ي ُ ،ددصلا اذه يفو.مهتايح تريغ ثادحألا نأ نيبوَ جتـــــسُملا نم% 56 ركذي ،كلذ عمو.قباــــسلا يف .»ةلب ةنيطلا تداز اهنأ انفشتكا اننأ الإ.ةيمنتلا قيقــــــحت لجأ نم نادلبلا هذه يف داــــــــــسفلا ةهجاوـــم ىلإ فدهت تاضافتنالا هذه نأ ةيادبلا يف .تمقافت دق نكت مل نإ اذه – اهسفن لكاشملا نميلا يف بابشلا هجاوي ،2011 ماع يف تاجاجتحالا عالدنا ىلع تاونس تس رورم دعبو .ةلوهجم مهتايوه ءاقبإ فدهب كلذو تالباقملا مهعم تيرجأ نيذلا صاخشألا ءامسأ رييغت مت 4 7

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY »؟رابتعالا نيعب 2011 علطمو 2010 ةياهن ذنم ايقيرفإ لامشو طسوألا قرشلا ةطنم يف ثادحألا ذخأ عم ةيلاتلا تارابعلا ميقت فيك«:1 لودجلا )»قفاوم« ةيوئم تانايبلا( ثانإلا روكذلا عومجملا 43 34 38 ً ُ .ائيش ثادحألا ريغت مل 89 93 91.ةرمتسم تلاز ام ثادحألا 61 77 69 36 35 35 36 38 37 .نورخآ اهفطخ مث بابشلا اهأدب ثادحألا .ملاعلا ىوتسم ىلع بابشلا تدحّ و ثادحألا ً ً .ايصخش يل ادج ةمهم تناك ثادحألا 41 52 47 27 46 37 29 32 31 65 66 66 19 14 17 25 25 25 25 28 27 73 76 75 35 46 40 54 73 64 55 71 63 59 74 66 .يناملعلا بابشلا لضفب تلصح ثادحألا .نيملسملا ناوخإلا لضفب تلصح ثادحألا .رثكأ نييمالسإلا توّ ق ثادحألا .يتايح تريّ غ ثادحألا .مويلا لضفأ لٍ احب نحن ثادحألا لضفب .يمالسإلا نماضتلا تززع ثادحألا .ةيبرعلا بوعشلا نيب رثكأ تبرّ ق ثادحألا .فنعلل عساولا راشتنالا ىلإ تداق ثادحألا ً .اليوط ةيبرعلا ةمظنألا تمعد ةلعافلا ةيلودلا فارطألا .ثادحألا ىلع تضرح ةلعافلا ةيجراخلا فارطألا ً .ةيبرعلا ةمظنألا طاقسإ ىلإ اليوط تعس ةلعافلا ةيلودلا فارطألا .اهلمكأب ةقطنملا يف ةنتفلا ةراثإ تدارأ ةدحتملا تايالولا ً ناــمألا مدــع وأ) 10( ماــتلا ناــمألاب نورعــشي اوــناك اذإ اــمع بابــشلا لاؤــس دــنع.بابــشلا نــيب ةرــيبك ةــجردب نــمألا مادــعنا روعــش اــمومع رــشتني نــم كــلذل اــمو حلــسم عازــن بوــشن ةــيلامتحا ءارــج نــم رــبكأ لٍ كــشب ناــمألا مدــعب بابــشلا رعــشيو.5.0 ةــنيعلا طــسوتم غــلبي ،)1( قاــطإلا ىــلع ي ​ ــنمألا عــضولاب ةــقلعتملا فواــخملا بــناج ىــلإ بابــشلا رــكذي ،مــهفواخم نــع مهلاؤــس ىدــلو.يداــصتقالا مــهعضوو يــنهملا مهلبقتــسم ىــلع رــيثأت . 2011 ماــع ذــنم مــهتايح يــف مــهم رــييغت ةــباثمب ءاذــغلا صــقن نيبوَ جتــسُملا نــم%76 رــبتعيو.)%73( صوــصخلا هــجو ىــلع رــقفلا فــنعلاو 8

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY عيمج يف حلـسملا عازنلا ةدح تدعاصت دقل.ضعبلا اهضعبب ةطبترم اهنأ ىلع نمألا مادعنا بناوج نوري بابـشلا نأ ةقمعملا تالباقملا رهظتُو ةيركــسعلا ةــلمحلا ءدــب ذــنمو.عــساو قاــطن ىــلع رــشتنملا فــنعلا نــع ةلوؤــسملا يــه 2011 ثادــحأ نأ بابــشلا نــم%68 رــبتعيو ،داــبلا ءاــحنأ ً ً ثــيح ،اــضيأ لــمعلا قوــس يـف مــهصرف ترــثأت لــب ،بــسحف يدـسجلا فـنعلل ةــضرع رـثكأ بابـشلا حـبصي مــل ،2015 ماــع يـف ةيدوعــسلا ةداـيقب ىـلإ اورـطضا وأ مـهفئاظو اورـسخ مـهنأ ةـقمعملا تاـباقملا يـف بابـشلا ضـعب حرـصيُو.رـجألا عوـفدم لـمع داـجيإ يـف ةدـيازتم ةـبوعص بابـشلا دـجي .عازـنلا ببـسب ةـساردلا نـع فـقوتلا ًً ائيــس /ائيــس يص�خــشلا يداــصتقالا مــهعضو نورــبتعي ةــساردلا مهتلمــش نــيذلا صاخــشألا نــم%66. يداــصتقالا مــهعضو ىــلع كــلذ رــثؤيو ًً مـهل سـيل نـيذلا اـمأ.ىرـخأ رداـصم يأ نـم وأ مهرـسأ نـم ةـقفن وأ لـمعلا نـم لـخدك ءاوـس ،اـصاخ الاـم نوـكلمي ال مـهنم%65 نأ ثـيح ،ةـياغلل صاخـشألا اـمأ.)%24( ةـليوط ةٍرـتف ذـنم لـمعلا نـع نوـلطاع وأ ،)%39( مـئاد لٍ كـشب لـمعلا نـع نوـلطاع وأ ،)%29( باـط اـمإ مـهف صاـخ لـخد ُ ً ىــلع نــيملعتملا رــيغ بابــشلاو ثاــنإلا دــعت ،اذــكهو.يــلاعلا يــميلعتلا ىوتــسملا يوذ نــم وأ روــكذلا نــم اــبلاغ مــهف لــخد ردــصم مــهيدل نــيذلا ُ ً نــيلصاحلا نــم%30 لــباقم ،ةطــسوتم وأ ةــيلاع ةــيملع ةداهــش نــيبيجملا نــم%57 لــمحيو.اــيداصتقا ةــفيعضلا تاــئفلا نــم صوــصخلا هــجو يــميلعتلا ىوتــسملا يوذ صاخــشألا ةــيبلغأ نأ ةيئاصقتــسالا ةــساردلا جــئاتن فــشكتو.نــييمألا نــم مــه%13 و ،يــئادتبالا يــس�ردملا مــيلعتلا ىــلع .ةيبوـسحملا ةـسايس ساـسأ ىـلع ةـلودلا تاـسسؤم لـخاد بـصانملا ىـلع لوـصحلا مـتي اـم ةً داـعو.ةـلودلا ىدـل نوـفظوم لـمع مـهيدل نـمم يـلاعلا ً لغـشي اـم ارـيثكو.بعـشلا دـييأت ناـمض فدـهب ةـليوط ةٍرـتفل حـلاص هللا دـبع يـلع قباـسلا سـيئرلا اـهعبتا ةيجيتارتـسا ةـسايسلا هذـه تـناك اـملاطلو دــمحم دــكؤيو.] 5 [ بــسحو بــتارلا ىــلع اــهلالخ نــم نوــلصحي ثــيحب ،ةــعنّ قملا ةــلاطبلا لاكــشأ نــم لٍ كــشك بــصانملا نوــيموكحلا نوــفظوملا ً بابــشلا مــظعم نإــف كــلذل ،طيــسو هــيدل ناك اذإ الإ ةــفيظو ىــلع دــحأ لــصحي ال« هــنأ قايــسلا اذــه يــف اــماع 27 رــمعلا نــم غــلابلا ءاــعنص نــم هدــكؤت اــم اذــهو.»ءاطــسو مــهيدل نأل طــقف فــئاظو ىــلع اوــلصح تاــهؤم مــهيدل ســيل نــيذلا كــئلوأ نأ نــيح يــف لــمعلا نــع نوــلطاع نــيبوهوملا نـع ةرغاـشلا فـئاظولا نـع اوـفرع%28 و ،مـهتالئاع لاـخ نـم مـهتفيظو ىـلع اوـلصح نوـلمعي نـمم%50 نأ ثـيح ،ةيئاصقتـسالا ةـساردلا جـئاتن يـتلا كـلتك ةـيموكح بـتاور مـهل فرـصتُ ال ودـبي اـم ىـلع هـنأ الإ ،ةـلودلا ىدـل نوـلمعي مـهنأ نوـحرصيُ بابـشلا نـم%12 نأ عـمو.مـهئاقدصأ قـيرط ةـعارزلا يـف ءاوـس ،صاـخلا مهباـسحل نولغتـشيف نـيلماعلا بابـشلا ةـيبلاغ اـمأ.ةـلودلا ىدـل مـهئابآ ثـلث لـمع ثـيح ؛مـهئابآ لـيجل فرـصتُ تـناك .) ةراــجتلا لــثم( يــلاع يــميلعت ىوتــسم بــلطتت ال يــتلا لاــمعألا نــم اــهريغ وأ تاــمدخلا عاــطق وأ .اً ــيحص هــيلع نــمّ ؤم طــقف مــهنم%1 و ،ضرــملا ةــلاح يــف رٍ ــجأ ىــلع مــهنم%72 لــصحي ال ثــيح ،رــطخلل ةــضرع بابــشلا نــم نــيلماعلا ىــتح نــكلو ً ً يداــصتقالا نــمألا نأ صلختــسن ،) ةــئراطلا تالاــحلل وأ يــلاملا نــمألا ناــمضل اــبلاغ( تارــخدم مــهيدل بابــشلا نــم طــقف%9 نأ ةــقيقحل ارــظنو .كوــنبلا لــثم ،تاــسسؤم نــم ســيلو دارــفأ نــم تــضرتُ قاف ،نيبوَ جتــسُملا نــم%28 اــهدبكتي يــتلا نوــيدلا اــمأ.نــميلا يــف بابــشلا ىدــل مدــعنمُ ًً نإـف ،رـقفلا رـطخب ددـهملا بابـشلا ةـشيعم نـيمأتب ةـليفكلا ةـماعلا تاـسسؤملا باـيغل ةـجيتنكو.ساـسألا نـم اـيفرصم اباـسح طـقف%2 كـلتميو .مهرــسأ ىــلع ةــيلاملا ةــيحانلا نــم نودــمتعي ،صاــخ لــخد مــهيدل نــيذلا بابــشلا نــم%59 .)Diversity, political patronage and the Yameni decentralization experiment(»نميلا يف ةيزكرماللا ةبرجتو ،ةيسايسلا ةيبوسحملا ،عونتلا«:)2010()Egel( لغيإ 5 .)2017/6/ 28 خيراتب عقوملل ةرايز رخآ(:يلاتلا عقوملا ىلع تنرتنإلا ىلع ةحاتمُ ،يلكريب ،اينروفيلاك ةعماج ،هاروتكد ةحورطأ . pdf. Egel_ Daniel/20Seminars%Doc- Post/events/doc/org. cgdev. pdfwww. Egel_ Daniel/20Seminars%Doc- Post/events/doc/org. cgdev.www 9

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY ً بابـشلا هـيلإ أـجلي نـم لوأ يـهف ،ةرـسألا مـهنم ىـمظعلا ةـيبلاغلا رـكذت ،اـهريغ نـم رـثكأ بابـشلا اـهب قـثي يـتلا تاـسسؤملا لوـح لاؤـسلا ىـلع ادرو ةــلودلا فــعض ىــلإ رــظنلابو.)%61( ىرــخأ ةيصخــش لكاــشم مــهيدل ناك نإ وأ ،)%76( ضرــملا ةــلاح يــفو ،)%68( لاــملا ىــلإ مــهجايتحا لاــح يــف ً اـماع 28 ، حارـفأ صـخلتو.ةأـجافم لكـشي ال مهرـسأ ىـلع بابـشلا داـمتعا نإـف ،نـميلا يـف بابـشلا فوـفص نـيب ةـلاطبلا تالدـعم عاـفتراو ةـينميلا ً نأ دـقتعأو.هـيدلاو ىـلع دـمتعي لازـي الو اـماع 25 وأ 20 رـمعلا نـم لـجر غـلبي اـمدنع ديدـشلا فـسألاب رعـشأ«:ةـلئاق ةـلضعملا هذـه ،ءاـعنص نـم ً ببــسب اــعافترا ةــلاطبلا ةبــسن تدادزا دــقو.لــمع صرـف رـفوتت ال ثــيح ،هــيف شـيعن يذــلا عــمتجملاو ةــلودلا يــف لـب ،بابــشلا يـف تــسيل ةلكــشملا ثـيح ،)%95( نهرـسأ ىـلع ندـمتعي صـخألاب ثاـنإلا نأ الإ.»مـهتالئاع ىـلع نوـلوعيو لـمعلا نـع نوـلطاع بابـشلاف ،اذـل.تارـيجفتلاو بورـحلا . تاـبلاط نـهنم%27 و ،مـئاد لٍ كـشب نـلمعي ال نـهنم%62 نأ ً .لـقألا ىـلع عـطقتم لٍ كـشب تاـقفنلا لـمحت يـف نومهاـسي %14 و ،مـظتنم لٍ كـشب مـهيدلاو لـخد يـف اـيلام ةمهاـسملا مـهناكمإب طـقف بابـشلا نـم%6 ،كــلذ عــمو.اــم دٍ ــح ىــلإ ةئيــس وأ اً دــج ةئيــس اــهنأب مــهعاضوأ بابــشلا نــم%50 فــنصيُ ،مهرــسأل يداــصتقالا عــضولا مــييقت نــع مهلاؤــس ىدــلو ًً ً َُ ُ طــبترتو.اــم اــعون ادــيج وأ ةــياغلل ادــيج ناك يداــصتقالا مــهعضو نأ نيبوجتــسملا نــم%68 حرــصي ،يــبرعلا عــيبرلا لــبق اــم ةرــتف عجرتــسن اــمدنع مهباــسحل نورــخآلا لــمعي اــمنيب ،)%30( ةــلودلا ىدــل ةــساردلا هذــه يــف نيكراــشملا ءاــبآ بــلغأ لــمعي.بألا ةــفيظوب رــيبك دٍ ــح ىــلإ ةرــسألا ةــيهافر ً غـلبت ةيرهـش اروـجأ ءاـبآلا مـظعم ىـض�اقتيو.رـخآ يـملع لـيصحت وأ يـلاع يـميلعت ىوتـسم بـلطتت ال يـتلا ىرـخألا تاـعاطقلا وأ ةـعارزلا يـف صاـخلا ،ىرـخأ ةٍ ـهج نـمو.رـجأ ىـلع ءاـبآلا نـم طـقف%27 لـصحي ،ضرـملاب ةـباصإلا ةـلاح يـفو.»يـنمي لاـير 277 فرـص رعـسب« وروـي 222 ​ طـسوتملا يـف . نوـفوتم مـهؤابآ نيبوَ جتـسُملا نـم%18 و ،لـمعلا نـع نوـلطاع ءاـبآلا نـم%11. نـهجاوزأ ىـلع ندـمتعي يـلاتلابو ،نـلمعي ال تاـهمألا نـم%95 %38 و اً ــتويب%84 كــلتميو ،ةــصاخ نكاــسم يــف نــيينميلا نيبوَ جتــسُملا نــم%98 شــيعي ثــيح ،نــمألا نــم اً ــنيعم ىً وتــسم يــض�ارألا ةــيكلم رــفوتُ يـطغت يـتلا ةـيئاذغلا داوـملا ةـعارز قـيرط نـع كـلذو ،ةـيلام دراوـم ىـلإ ةـجاحلا نود يـتاذلا ءاـفتكالا قـقحت رـسألا نـم%26. ةـصاخ ةـيعارز يـض�ارأ َُ ةـيذغألا تادراو يـف داـحلا عـجارتلا ىـلإ رـظنلابو.اـهيف نونكـسي يـتلا ءاـيحألا يـف تالاـقبلاو قاوـسألا ىـلع نيعلطتـسملا نـم%74 دـمتعي اـمنيب ،اـهتجاح ىـلع اً ـنمآ سـيل( 1 نـم ساـيقم ىـلع 5.8 لدـعمب ءاذـغلا ىـلع مـهلوصح ةـيناكمإ نوبوَ جتـسُملا مـيّ قي نأ برغتـسملا نـم سـيل هـنإف ،2015 ماـع ذـنم ّ ً ً نـم هنورتـشي وأ مهـسفنأب زـبخلا نورـضحي اـمإ%30 و ،اـمئاد نوزـبخي%66 ، اـهزبخ رـيضحتب رـسألا مـظعم موـقتو.) اـمامت نـمآ( 10 ىـلإ)قاـطإلا .رـسألا نـم%95 ىدـل نرـف رـفوتيو.ءاوـس دـح ىـلع زـباخملا 10

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY ميقلاو ةرسألا 3. 3 ًً نـع بابـشلا لاؤـس ىدـلو.ماـع لٍ كـشب يـنميلا عـمتجملا يـف اـيروحم ارود بـعلت يـهف ،بـسحف هـتقث بابـشلا اـهحنمي ةـسسؤم رـثكأ تـسيل ةرـسألا َُ ُ .نيعلطتـسم 10 نـم 9.1 غـلبي لدـعمب ةراـتخملا تاـباجإلا رـثكأ نـم»ةدـيج ةيرـسأ ةٍ اـيح ليبـس يـف يعـسلا« ناك ،مـهل ةبـسنلاب مـهألا ةاـيحلا بـناوج ً ً نأ نـيح يـف ،اـماع 30 و 26 نـيب نـيجوزتملا نـم%77 راـمعأ حوارـتتو.نـيجوزتم%42 و اـبازع%50 ناك ،عالطتـسالا مهلمـش نـيذلا بابـشلا نـيب نـمو جـئاتن ترـهظأ ثـيح ،اً ـماع 25 و 21 نـيب حوارـتي اـم ةً داـع جاوزـلا نـس نأ ىـلإ كـلذ ريـشيُو.ةنـس 20 و 16 نـيب مـهرامعأ حوارـتت)%80( بازـعلا مـظعم .بزاـع رـخآلا فـصنلا نأ نـيح يـف ،جوزـتم ةـيرمعلا ةـئفلا هذـه فـصن نأ ةـساردلا حوارتت نيذلاو عالطتـسالا مهلمـش نمم%92 نأ ثيح ،ةنيعم نـس غولب دنع وأ جاوزلاب بابـشلا ةلحرم يهتنت ال ،ةـساردلا هذه جئاتن نيّ بتُ امكو ً ُ ،ةـقاطلاب عـتمتلاب اباـش ءرـملا نوـك نوـطبري بابـشلا نأ ةـقمعملا تاـباقملا فـشكتو.بابـشلا نـم مهـسفنأ نورـبتعي ةنـس 30 و 16 نـيب مـهرامعأ بابـشلا مـييقت ىدـلو.ةـفيظو داـجيإو ،دـيج يـنهم لـيهأت/ميلعت لـيصحتو ،ةيلوؤـسملا لـمحت لاـخ نـم دـلبلاو عـمتجملاو ةرـسألا مـعد ىـلع ةردـقلاو نـم دـيدعلا برـعيُو.لوألا ماـقملا يـف»حوـمطلاو ،بوؤدـلا لـمعلاو ،ناـقتالا« نيعلَ طتـسمُ 10 نـم 8.3 رـكذي ،مـهتايح يـف ةـفلتخملا بـناوجلا ةـيمهأل امو ،ةرـسألا عم مهتقالعب نوهرم بابـشلا عضو نأ ىلإ يديبرلا ماـسلا دبع ينميلا يميداكألا ريـشيُ.مهئابآ ىلع مهدامتعال مهلجخ نع بابـشلا .] 6 [ ال مأ نيومحلا وأ نيدلاولا ةطلـس تحت نوـشيعي اوناك اذإ نيبوَ جتــسُملا نــم%91 نأ ىــلإ رــظنلابو.ةاــيحلا ةريــسم نــمض ةرــسألاو جاوزــلل حــنمتُ يــتلا ةــيمهألا ىــلإ ريــشيُ ةــقيرطلا هذــهب»بابــشلا« فــيرعت نــم%56 رعــشي نأ برغتــسملا نــم ســيل هــنإف ،لاــفطأ باــجنإ يــف نوــبغري مــهنم%89 و ،ةديعــس ةاــيح شــيعيل ةرــسأ ىــلإ جاــتحي ءرــملا نإ نوــلوقي دــيازتم لٍ كــشب كيرــش ىــلع روــثعلا بــعصلا نــم حــبصأ هــنأ ىــلإ نوريــشيُ%60 نأ الإ.نــيديحوو اً ــبازعُ مــهئاقب ءازإ قــلقلاب نــيجوزتملا رــيغ بابــشلا ً نــمو.رــثكأ يــلام نٍ اــمضب نــبلاطيو اــبلطت رــثكأ نــحبصأ ءاــسنلا نأ وــه روــكذلا رــظن ةــهجو نــم كــلذ يــف نيببــسلا لــعلو.ةرــيخألا تاونــسلا لاــخ %18 ريـشيُو.ةرـسألا ةـلاعإ لاـجرلا رودـقمب سـيل هـنأب نـهنم%72 هوّ ـنت ثـيح ،دـيازتملا رـقفلا وـه كـلذ يـف يـس�يئرلا ببـسلا نإـف ،ءاـسنلا رـظن ةـهجو رـبَ تعيُو.تاـملعتملا ءاـسنلل لاـجرلا لـبّ قت مدـع نـم ءاـسنلا نـم%10 وكـشت نـيح يـف ،ةـيديلقتلا راودألاـب نـلبقي ندـعي مـل ءاـسنلا نأ ىـلإ لاـجرلا نـم مـغربو ،كيرـشلا راـيتخاب رـمألا قـلعتي اـمدنع ،لـعفلابو.10 نـم 9.2 ​ غـلبي لدـعمب بابـشلا ةاـيح يـف تاـيولوألا نـيب نـم ةـقثلاب رـيدج كيرـش دوـجو . 10 نـم 8.0 غـلبي لدـعمب ةاـيحلا نـم بـناجلا اذـه فـنّ صيُو.مهـسفنأب رارـقلا ذاـختال ةرـيبك ةـيمهأ بابـشلا يـلوي ،بـترُملا جاوزـلل ةـينميلا دـيلاقتلا َُ لـيج ىـلع بابـشلل يـلاملا داـمتعالا ةـهج نـم كـلذ سـكعي.مهتطلـسل نوـعضخي مـهنإف يـلاتلابو ،مـهيدلاو عـم نيعلطتـسملا بابـشلا نـم%65 شـيعيو ً .ةاوــنلا ةرــسألا ىــلع رــصتقي ال اــيديلقت ةــينميلا ةرــسألا تــيب نأ ثــيح ،يــنميلا عــمتجملا لــخاد ةرــسألل يزــكرملا عــباطلا ىرــخأ ةــهج نــمو ،مــهيلاهأ شــيعي.دــحاولا تــيبلا يــف صاخــشأ 5.6 غــلابلا يــميلقإلا لدــعملا رــيثكب زواــجتي اــم وــهو ،صاخــشأ 8.7 ىــلع يــنميلا تــيبلا لمتــشي ،طــسوتملا يــف ً .نوـبزاع مـهنأ اـملاط مـهيدلاو عـم اـبيرقت نـيينميلا بابـشلا عـيمج . 125- 122 ص ،1/2:45 ،)Jemen Report( نميلا ريرقت يف.نميلا يف بابشلا موهفم:)2011( يديبرلا 6 11

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY عــم نــميلا يــف نــيجوزتملا نــم%23 شــيعي ثــيح ،ةــصاخ ةرــسأ سيــسأتو جاوزــلا دــعب ىــتح دئاــسلا جذوــمنلاب تــسيل لــهألا لزــنم ةرداــغم نأ الإ ءاــسنلا نــم طــقف%3 مــيقتُ نــيح يــف ،مــهيدلاو لزــنم نــيجوزتملا روــكذلا نــم%50 شــيعي ثــيح ،روــكذلا ىــلع صاــخ لٍ كــشب قــبطني اذــهو.مــهئابآ .نهكيرــش عــم نــشعي تاــجوزتملا ءاــسنلا نــم%89. نــهئابآ عــم تاــجوزتملا لـيعمُ رودـب اوـعلطضي نأ اً ـمومع)رـكبلا( ءاـنبألا نـم رـظتنيُ هـنأو ةـصاخ ،هـيدلاو لزـنم ىـلإ هـتجوز لـقتنت ،نـميلا يـف باـش جوزـتي اـمدنع ،اَ ـيديلقت كــلذ حــضتيو.نــيدلاولا لزــنم كرــت نــهل يــنعي اــم اً ــبلاغ جاوزــلاف ،جاوزــلا دــعب نــهيلاهأ ىدــل نكُ ــسي يــتاوللا ءاــسنلا ددــع ةــلق اذــه رــسفيُ.ةرــسألا ً %62( مهبلغأ نإف ،مهيدلاو تيب يف نوـشيعي نيجوزتملا ريغ بابـشلاو روكذلا ةيبلاغ نأ امب:ةرـسألا بر وه نمب ينعملا لاؤـسلا ىلإ رظنلاب اضيأ نــم%2 لــباقم( نــيجوزتملا روــكذلا نــم%31 يــطعيُ اــمك.ةرــسألا بر وــه بألا نأــب اً ــضيأ حرــصيُ)نــيجوزتملا رــيغ بابــشلا نــم%80 و روــكذلا نــم نـيجوزتملا لاـجرلا نـم%63 رـبتعي اـمنيب ،ةرـسألا باـبرأ مـه نـهجاوزأ نأـب تاـجوزتملا ءاـسنلا نـم%75 دـيفتُو.اهـسفن ةـباجإلا)تاـجوزتملا ثاـنإلا هـبعلي يذـلا ماـهلا رودـلا مـكحب هـنأ الإ.مهرـسأ نـع ةـلصفنمُ اً ـتويب اوـسسأ دـق نيعلَ طتـسُملا بابـشلا نـيب نـم نـيجوزتملا نـم%65. كـلذ مهـسفنأ نــم نــيبتي ،نوــجوزتم مــهنأ نــم مــغرلا ىــلع بألا ةطلــس تــحت نوــشيعي نــمم بابــشلا نــيب ةرــيبكلا ةــئفلل رــظنلابو ،ةرــسألا باــبرأك روــكذلا ءاــبآ رـكذي ثـيح ،يـنميلا عـمتجملل يوـبألا عـباطلا ىـلع كـلذ دـكؤي ،ىرـخأ ةـهج نـم.دـشرلا ةـلحرم ىـلإ بابـشلا ةـلحرم نـم لاـقتنالا ءطـب ىدـم ةـهج ُ ُ مـهمأ نأ نـيبيجملا نـم%10 رـكذيو ،نهرـسأ باـبرأ نهـسفنأ نـهنأ ءاـسنلا نـم طـقف%4 حرـصت اـمنيب ،ةرـسألا بر وـه مـهدلاو نأ ةـنيعلا نـم%51 نــيلوتت نــهنأ نرــكذت ثاــنإلا نــم%13 نأ نــيح يــف ،تــيبلاب ةــيمويلا نوؤــشلا نــع ةلوؤــسملا يــه مــهمأ نأ%20 حــضوي.زــكرملا اذــه أوــبتت نــم يــه .نهـسفنأب ةـيمويلا ماـهملا ةيلوؤـسم ةـيبلاغ نأ رـهظي ،مـهؤابآ اـهيلع مـهابر يـتلا كـلتل ةـلثامم ةـقيرطب وأ ةـقيرطلا سـفنب مـهلافطأ ةـيبرت ىـلع نووـني بابـشلا ةـيبلاغ نأ ىـلإ رـظنلابو َُ فرــشلا قــيثاوم« ةاــعارم نأ ىــلع 10 نــم 9.4 لدــعمب نوعلطتــسملا دــكؤي ثــيح ،اــهيلع اوــبرت يــتلا رــيياعملاو دــيلاقتلا يــنبتل نودعتــسم بابــشلا ُ ًً مـهلافطأ ةـيبرت يـف مـهتبغر نـع%29 برـعي ،كـلذ عـمو.ةـينيدلا فارـعألاو نيـسنجلا راودأ كـلذ يـف اـمب ،بابـشلا ةاـيح يـف اـماه ارـمأ لكـشت»راـعلاو ً وأ)%49( ةرــيغصلا ندــملا يــف نوــشيعي نــيذلا كــئلوأو ،)%50( يــلاعلا مــيلعتلا يوذ نــم بابــشلا لوألا ماــقملا يــف مــهنيب نــم ،اــيلك ةــفلتخم ةٍ ــقيرطب ةـنيعلا نـم طـقف%28 نأ ذإ ،لاـفطألا ةـيبرتب ةـقلعتملا ةـباجإلا ءارو ببـسلا يـه لاـيجألا نـيب ةـيميلعتلا ةوـجفلا نوـكت دـقو.)%48( ىرـبكلا ندـملا .نوـيّ مأُ نيبوَ جتـسُملا نـم%40 ءاـبآ اـمنيب ،)%8( طــسوتم وأ)%20( لاــع يـميلعت ىوتـسم ىـلع لـصاح بأ مـهيدل فاــخلا بوــشن مــهنم%55 ىــش�خيو.داــبلا لــخاد ةــمغانتم لاــيجألا نــيب تاــقالعلا نأ نيبوَ جتــسُملا نــم طــقف%34 رــبتعيَ ،مــعأ ىوتــسم ىــلعو ،ةرـسألا اـهءوبتت يـتلا ةـيزكرملا ةـناكملا ىـلجتت ىرـخأ ةًرـمو.ةـمغانتم ةيرـسألا تاـقالعلا نأ نودـجي مـهنم%76 نأ نـم مـغرلا ىـلع ،مـهئابآ عـم مـئادلا ً ُّ لدــعم ىــلع اــنه ةرــسألا تزاــح:اــهب اــطابترا نــتمألا مــهنأب نورعــشي يــتلا ةــعومجملا اــهنيب نــم اوراــتخي يكــ تاــعومجم ةــمئاق بابــشلل تــمدق ثــيح )ثاـنإ( 8.4 و)روـكذ( 8.5 لدـعمب»ةـقطنملا ءاـنبأ« و»ةـينيدلا ةـفئاطلا« ناراـيخلا اـهعبتو ،دـح ىـص�قأ ىـلع حـنمتُ نأ نـكمي طاـقن 10 نـم 9.6 غـلبي . 10 نـم طاـقن 12

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY فــيفط لٍ كــشب عــفترا دــق نــيدتلا ىوتــسم نوــكي كــلذبو ،طاــقن 8.1 ـــب طــسوتملا يــف يص�خــشلا ىوتــسملا ىــلع مــهنيدت يــنميلا بابــشلا مــيقيُو يـف كـلذ قـبطنيو.ةاـصلا ةـمالع لـثم ،ةـحضاو ةـينيد تاـمالع يأ مـهنم%48 لـمحي ال ،كـلذ عـمو.تاونـس 5 لـبق لجّ ـسُملا ىوتـسملا عـم ةـنراقملاب ،ةـصاخ ةلأـسم نـيدلا نأ بابـشلا نـم%85 دـقتعيو.باـقنلا وأ باـجحلا نـيدتري ءاـسنلا نـم رـيثكلا نأ ثـيح ،)%88( لاـجرلا ىـلع لوألا ماـقملا ً )9.2(»ماــسإلا ةلاــسر رــشن»و) 9.8(»هللاــب ناــميإلا« دــعيو.ةــيمويلا ةاــيحلا يــف رــبكأ ارود بــعلي نأ بــجي ماــسإلا نأ نودــقتعي مــهنم%74 نــكل .بابــشلا ةاــيح يــف ئداــبملاو مــيقلاب ةــقلعتملا بــناوجلا مــهأ نــم »؟...ﺑ طابترالاب رعشت له«:2 لودجلا ً ً )»ايلك طبترم« 10 ىلإ»ادبأ طبترم ريغ« 1 نم تالدعملا( ثانإلا روكذلا 7.7 7.6 8.5 8.4 6.0 6.0 7.1 7.9 8.0 8.8 9.5 9.7 3.0 4.0 عومجملا 7.6 8.5 6.0 7.5 8.4 9.6 3.6 ينطولا كعمتجم ةينيدلا كتفئاط ةيبرعلا ةمألا كتليبق كتقطنم ءانبأ كترسأ ملاعلا لوح بابشلا رظنلا تاهجوو ةيسايسلا ةكراشملا 4. 4 .ةـسايسلاب ةـياغلل نوـمتهم وأ نوـمتهم مـهنأ نيبوَ جتـسُملا نـم%30 حرـصيُ ثـيح ،ةـسايسلاب ماـمتهالا نـم ةـيلاع ةـجرد نـميلا يـف بابـشلا رـهظي ً مــغرلا ىــلع ،يــض�املا نرــقلا تانيعــست ةــيادب ذــنم اــناك ناذــللا ،نــميلا يــف يــبزحلا دهــشملاو يــندملا عــمتجملا ىــلإ رــظنلاب اــئجافم ســيل رــمألا اذــهو ماـظتناب نـميلا يـف تـيرجأُ ،1993 ماـع ذـنمف.اـيقيرفإ لامـشو طـسوألا قرـشلا لود نـم دـيدعلا عـم ةـنراقملاب اً دـج نـييَويح ،اـمهفعض طاـقن نـم يـف ةكراـ شملا يـف ا وركفيـس مـ هنأ نوـعقوتي نيبوَ جتـسُملا نـ م% 47 نأ ً اـ ضيأ ئـجافملا نـ م سـ يل هـ نإف ،يـ لاتلابو.] 7 [ ةيـ سائرو ةـ يلحمو ةـ يناملرب تاـ باختنا ً يوـطني اـمل مـهفلا سـفن نومـساقتي نيكراـشملا عـيمج نأ ودـبي الو.يـض�املا يـف لـعفلاب كـلذب اوـماق مـهنم%35 نأـب اـملع ،لبقتـسملا يـف تاـباختنالا ً ً ةــنراقم%10 ةبــسنب ةــسايسلاب اــمامتها لــقألا مــهنأ ودــبي ذإ ،كــلذ ىــلع لاــثم ةرــيغصلا ندــملا يــف بابــشلا لــعلو.»ةــسايسلاب ماــمتهالا« هــيلع .لبقتــسملا يــف ةــبرجتلا نوديعيــسو ،ةقباــس تاــجاجتحا يــف مــهنم%33 كراــش ،كــلذ عــمو.ةــيفيرلا قــطانملا وأ ىرــبكلا ندــملا ناكــسب Civil society in Yemen: The political( ةثيدحلا ةيبرعلا ةريزجلا هبش يف يس�ايسلا طاشنلل يس�ايسلا داصتقالا:نميلا يف يندملا عمتجملا:)1998()Carapico( وكيباراك 7 .جديربماك ةعماج تارادصإ.)economy of activism in modern Arabia 13

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY ُ نـيذلا بابـشلل ةـيلامجإلا ةبـسنلا نأـب دـيفت انتـسارد جـئاتن نإـف ،سييـستلا نـم نـيعم رٍ دـق ىـلإ ريـشت تاـجاجتحالا يـف ةكراـشملا نأ ضارـتفا ىـلعو ةبــسنب لاــجرلا نأ برغتــسملا نــم ســيل ،داــبلا يــف ةــظفاحملا ةــيعامتجالا رــيياعملا ةــيفلخ ىــلعو.%30 قوــفت نأ حــجرملا نــم ةــسايسلاب نوــمتهي ً نـع تاـمولعملا ىـلع لوـصحلا ىـلإ يعـسلاب رـمألا قـلعتي اـمدنع ةوـجفلا عاـستا عـم ،%27 ةبـسنب ءاـسنلا نـم ةـسايسلاب رـثكأ اـمامتها نودـبي %34 .ةــسايسلا لاــجم يــف مهــسفنأ يــلاعلا يــميلعتلا ىوتــسملا يوذو روــكذلا نــم%36 فــقثي ثــيح ،يــلعفلا يــس�ايسلا طارــخنالابو ةــسايسلا ُ ،تاـقلا تاـسلجل ةـينميلا ةـفاقثلاب اـنروظنم نـم اذـه طـبتريو.نـميلا يـف بابـشلا ىدـل تاـمولعملل يـس�يئرلا ردـصملا ةيصخـشلا ثـيداحألا دـعت ً ً اــضيأ حــيتت ســلاجملا كــلت نإــف يــلاتلاب.فــيفخلا تاــقلا نوكلهتــسيو ثــيدحلا فارــطأ اــهيف نوــلدابتي ةــليوط دٍ دــمل اــعم نوــينميلا ســلجي ثــيح نإو ،ءاوـس دـح ىـلع تاـسلجلا هذـه يـف ءاـسنلاو لاـجرلا كراـشيو.داـبلل ماـعلا روـطتلا وأ ،نـيدلا وأ ،ةـسايسلا لوـح تاـمولعملا لداـبتل ةـيناكمإلا ً مالعإلا لئاـسوو ،ماع لٍ كـشب تاـسسؤملا ربتعت ،ةرـسألا ضيقن ىلع.ءاقدصألاو ةرـسألا ةقفرب نونوكي ام ابلاغو ،نيـسنجلا نيب لصفلا متي ناك اـيجولونكتلا وأ تـنرتنإلا ةكبـش مدختـست الو.)%43( ةـعاذإلاو)%53( نوـيزفلتلا رـشابملا لـصاوتلا يـليو.ةـقثلاب ةرادـج لـقأ ،دـيدحتلا هـجو ىـلع نــم بابــشلا نــم%72 دــمتعي كــلذك.ىرــبكلا ندــملا يــف نــيميقملا بابــشلا نــم مــهنم%45 نأ نــيح يــف ،يــلاوتلا ىــلع%17 و%18 ةبــسنب الإ ةــلاقنلا .رـشابملا لـصاوتلا ىـلع لـقأو تـنرتنإلاو ةـلاقنلا اـيجولونكتلا ىـلع رـبكأ لٍ كـشب يـلاعلا يـميلعتلا ىوتـسملا يوذ رــكذتُ ةــيمهأ يــس�ايسلا طاــشنلاو طارــخنالل ســيل هــنأ ودــبي ،تاــمولعملا ىــلع لوــصحلا ىــلإ يــلعفلا يعــسلاو ةــسايسلاب ماــمتهالا نــع اً دــيعبو َُ ُ ً مــهتايح يــف اــهتيمهأ بــسحب اــهمييقت نيبوجتــسملا نــم بــلط يــتلاو ،ةاــيحلا بــناوج نــم اــبناج 28 نــم ةــمئاق ىــلعف.يــنميلا بابــشلل ةبــسنلاب لـصّ حمُ لا عوـمجملا نـم لـيلقب ىـلعأ هـنأ ثـيح ،رـيخألا لـبق زـكرملا كـلذب اً ـتحمُ 10 نـم 4.5 عوـمجمب»ةـسايسلا يـف طارـخنالا« ىـظحي ،ةيصخـشلا راــقتفالا ىــلإ يــس�اسأ لٍ كــشب دودــحملا يــس�ايسلا مهطاــشن بابــشلا يزــعيو .»نــيرخآلا ةــحلصم دــض تــناك وــل ىــتح ةــصاخلا يــتدنجأ ةــعباتم« يــف اذـه طـبتريو.طـقف ءاـيوقألا لاـجرلل مالكـلا قـح حـنمي يذـلا دئاـسلا عـضولا ىـلإ ةـفاضإلاب ،مهرـسأ مـهيلع اـهضرفت يـتلا دوـيقلا ىـلإو صرـفلا ىـلإ ً ً %99« نأ لاــثملا ليبـس ىـلع ،ءاـعنص نــم اــماع 27 ، دــمحم حـضوي ،راــطإلا اذــه يـفو.اــمومع ةيمـسرلا ةــسايسلل يبلــسلا مــييقتلاب رــيخألا ببــسلا بـيذاكأ اـهلك:ةـموكحللو بازـحألل قوـب الإ يـه اـم وـيدارلا يـف اـهيلإ عمـستن يـتلا ةيـسايسلا جـماربلا نـم%99]...[.بـيذاكأ نـع ةراـبع ةـسايسلا نـم ».اــهقيدصت اــنب ردــجي ال اــهفطخ مــث بابــشلا اــهأدب تاــجاجتحالا نأ ىــلع نوــقفاوي نيبوَ جتــسُملا نــم%58.2011 ماــع ثادــحأب قــلعتي اــميف ةــلثامم ءارآ نــع برِ ــعأُ دــقو ً ُ نم اماع 27 ، ةمطاف حيرصت يف يأرلا اذه ىلجتيو.»ريخلا« نولثمي مهرابتعاب بابـشلا نع دئاـسلا روصتلا ةقمعملا تالباقملا سكعتو.نورخآ ً ةـيكيمانيد ةـعومجم مـهتفصب ةـقئال اـبصانم بابـشلا دـلقتي نأ يـغبنيو.داـبلا نوؤـشو ةـماعلا نوؤـشلا عـيمج يـف بابـشلا كارـشإ يـغبني«:زـعت يـف بابـشلا يأر عـم رـيبك لٍ كـشب ضـقانتي رـمألا اذـهو».حـيحص سـكعلاو ،كـلذك رـيخب اهرـسأب ةـمألا نوكتـس رـيخب بابـشلا ناك اذإـف.عـمتجملا يـف .»ةروـثلا تـفطتخا« اـهنأب دـعب اـميف تـمهتُ ا يـتلاو ،ةـمئاقلا ةيـسايسلا تاكرـحلاو بازـحألا 14

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY فــصن نــم رــثكأ ،لاــثملا ليبــس ىــلع.ةــيجراخ ةــلعاف تاــهج حــلاصم اــهدوقت ةــيلحملا ةــسايسلا نأــب دئاــس روــصت كاــنه ،كــلذ ىــلإ ةــفاضإلاب َُ ةــمظنألا طاقــسإ ىــلع لــيوط دٍ ــمأ ذــنم اوــلمع نــييلود نــيلعاف نأو ،2011 ماــع ثادــحأ ىــلع تــضرح ةــيجراخ تاــهج نأ نودــقتعي نيعلطتــسملا ىمـسيُ اـم ذـيفنت ىـلع تفرـشأ يـتلا ،ةدـحتملا مـمألا ةـمظنم رـبتعتو.اهرـسأب ةـقطنملا يـف نـتفلا ةراـثإ دـيرت ةـيكيرمألا ةدـحتملا تاـيالولا نأو ،ةـيبرعلا تايوتـسم لـقأب ىـظحت يـتلا تاـسسؤملا نـيب نـم ،ةـيلاقتنا قـيرط ةـطراخ ىـلع صـنو ةطلـسلا لـقن قـلطأ يذـلا يـجيلخلا نواـعتلا سـلجم قاـفتاب .%23 ةبــسنب نــميلا يــف ةــقثلا ً .ةيــسايسلا بازــحألا دــحأ يــف نوــلعاف ءاــضعأ طــقف%8 نأــب اــملع ،بابــشلل يــس�ايسلا طارــخنالا يــف ةــسايسلل يبلــسلا روــصتلا اذــه ىــلجتيو ةرـكف نيبوَ جتـسُ ملا نـم%13 دعبتـسي ال ،كـلذ عـمو.بابـشلا دـنع ةـقثلا نـم ردـق لـقأب ىـظحت يـتلا تاـسسؤملا كـلت ىـلإ ةيـسايسلا بازـحألا يـمتنتو ُ نــيب نــم ةــيميلعتلا تاــسسؤملا رــبتعتو.مــهتاعماج وأ مهــسرادم قاــطن يــف بابــشلا نــم%49 طــشنيو.لبقتــسملا يــف يــس�ايس بٍ زــح ىــلإ ماــمضنالا ً ةـلمحلا ةـيادب ذـنم اـيئزج يـميلعتلا عاـطقلا راـيهنا ىـلإ رـظنلاب ئـجافم رـمأ اذـهو.%35 ةبـسنب كـلذو ،اـهريغ نـم رـثكأ بابـشلا اـهب قـثي يـتلا تاـهجلا لـمعلا يـف نيطـشانلا بابـشلا نـم%25 طرـخنيو.ىرـخأ ةـيندم ةـيتحت ىـنب نـيب نـم سرادـملا تفدهتـسا يـتلاو ،2015 ماـع يـف ةـيلودلا ةيركـسعلا تاــمظنملا هذــه يــف طرــخنيو.يــبرعلا عــيبرلا تاــجاجتحا قايــس يــف تــسسأت تاــمظنملا هذــه مــظعم لــعلو.بابــشلا تاــيعمجو تاــمظنم نــمض .دــيدحتلا هــجو ىــلع روــكذلاو لٍ اــع يــميلعت ىوتــسم ووذ بابــش نورـخآ%17 حرـصيُ اـمنيب.ةـينيد تاـسسؤم يـف نوـطرخنم نيطـشانلا نـم طـقف%14 نإـف بابـشلا نـيب نـيدتلا تايوتـسم عاـفترا نـم مـغرلا ىـلع ً .اـهيف»ةدودـحم ةـقثلا« نأـب نورـخآ%30 فرـتعي اـمنيب ،ةـينيدلا تاـسسؤملا يـف%29 قـثيو.ةـينيدلا مـهتادقتعم ليبـس يـف نوـلمعي »اـم ارـيثك« مـهنأ ُ ُ ،بـترلا ىـلعأ يـف علـسلا ةـعطاقمو تاـباختنالا يـف ةكراـشملا يـتأت ،يـس�ايسلا طاـشنلا لاكـشأب قـلعتي اـميفو.ةـقمعملا تاـباقملا جـئاتن هدـكأت اـم اذـهو ً قبــس دــق مــهنم%12 نأــب اــملع ،ةرــهاظم يــف اوكراــشي نأ لــمتحملا نــم هــنأ عالطتــسالا مهلمــش نــيذلا بابــشلا نــم%16 رــكذي.تاــجاجتحالا اــهيلت ُ ةــعقوتمو لــب ةــلوبقم طاــمنأ تاــجوتنملا ةــعطاقمو تاــباختنالا يــف ةكراــشملا رــبتعت ،تاــجاجتحالا ضــيقن ىــلعو.يــض�املا يــف لــعفلاب كــلذب اوــماقو كراـشي مـل بعـشلا نـم رـبكألا ءزـجلا نـكل ،2005 ماـع ذـنم داـبلا ءاـحنأ ضـعب يـف ةررـكتم تاـجاجتحالا تـحبصأ دـقو.يـس�ايسلا طارـخنالا نـم . 2011 ماـع ذـنم الإ اـهب ثـلث نأ ذإ ،ةـياغلل ةدودـحم تـناك تـنرتنإلا رـبع ةيـسايسلا ةطـشنألا نإـف ،ةـيخيراتلا تاـجاجتحالا نـع ةـيلودلا ةـفاحصلا هـتلقانت اـم فاـخبو َُ .ةــيكذلا فــتاوهلا رــبع تــنرتنإلا مدختــست ةــيبلاغلاو طــقف مــهنم%6 ىدــل رــفوتت تــنرتنإلا ةــمدخ نأ الإ ،تــنرتنإلا نومدختــسي نيعلطتــسملا يــف ةكراــشملل وأ ةيــسايسلا فــقاوملا ةــضراعمل%8 و ،ةيــسايسلا ةــئبعتلل يــعامتجالا لــصاوتلا لئاــسو نومدختــسي طــقف%10 ، كــلذ ىــلع ةً واــع لــهألا عــم لــصاوتلل يــعامتجالا لــصاوتلا لئاــسو ةــيبلغألا مدختــستو.ةــينيدلا تاــشقانملا وأ ةــئبعتلل تــنرتنإلا مــهفعضِ مدختــسيو ،تاــشاقنلا .)%52( تاــهويديفلاو ىقيــسوملا ةكراــشمو ،)%48( ءاــقدصألا عــم تاءاــقل مــيظنتو ،)%83( ءاــقدصألاو 15

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY نوـلعفي %17 ( ءاـفعضلاو نينـسملا مـعد لـجأ نـم اً ـثم ،ةيـسايسلا تالاـجملا يـف طارـخنالا ىـلع ةـيعامتجالا تالاـجملا يـف بابـشلا طارـخنا بـلغيو يــف طــقف%5 طرــخني ،كــلذ ســكع ىــلعو.فــظنأو لــضفأ ةــئيب لــجأ نــم مــهنم%15 طــشني.)%14( بابــشلا ةدعاــسم وأ)ررــكتم لٍ كــشب كــلذ قوــقحلا يــف ةاواــسملا لــجأ نــم نوــلضاني مــهنأ بابــشلا نــم%10 رــكذيو.ةيــسايسو ةــيعامتجا تارــييغت ثادــحإ لــجأ نــم ةيــسايسلا ةطــشنألا ُ ً رــبتعتو.ثاــنإلا ىدــل اــهنع روــكذلا ىدــل ىــلعأ ةــسايسلا يــف طارــخنالا ةــيلامتحاو يــس�ايسلا طاــشنلا ةبــسن نإــف ،اــمومعو.ءاــسنلاو لاــجرلا نــيب ىــلع ةــضورفملا ةــمراصلا ةــيقالخألا دوــيقلا ىــلإ كــلذ ىزــعيُو .اً ـد�ج ــةعضاوتم عـل�سلا ة�ـعطاقم ىد��ل وأ تا�ـباختنالا ي��ف ةي��سايسلا ثا��نإلا ةكرا��شم 28 ،حارــفأ تــحرصو.] 8 [ يــس�ايسلا طاــشنلا ةــسراممب نــهل حمــست ال نهرــسأ نأ ثاــنإلا نــم%59 حرــص ُ ت ثــيح ،يــنميلا عــمتجملا لــخاد ءاــسنلا اذـه يـف ةكراـشملا ىـلع ءاـسنلا ناعجـشي ال يترـسأو يـنميلا عـمتجملا« نـكل ،يـس�ايسلا لـمعلا يـف طارـخنالا يـف ةـبغرلا اـهيدل نأـب ،ءاـعنص نـم ةنـس تـيوصتلا وـه يّ ـلإ حاـتُملاو ةـسايسلا يـف ةـيفاك ةـفرعم هـنع فرـعأ يذـلا دـيحولا عوـضوملا ،اً ـيلاح.ةيـسايسلا تاـمظنملاو بازـحألا يـف الو ،لاــجملا .»تاــباختنالا يــف لــخاد ةرــسألل يزــكرملا عــباطلا ىرــخأ ةًرــم ســكعي ةيــسايسلا ةكراــشملا ثــيح نــم بابــشلل ةبــسنلاب اً ــقئاع لكــشتُ اــهنأو ودــبي رــسألا نأ نوــكو يـتلا ،لـئابقلا نأ نـم مـغرلا ىـلعو.اـمهريغ نـم رـثكأ ،ةـليبقلا وأ ةرـسألا لـثم ،ةـيعامتجالا تاـسسؤملا يـف بابـشلا قـثي ،كـلذ عـمو.يـنميلا عـمتجملا مـظعم نـم رـثكأ بابـشلا ةـقثب ىـظحت ،ماـظنلاو نوـناقلا نـع اً ـضف ،نـمألا رـيفوت لـيبق نـم ةـلودلا فـئاظوب داـبلا قـطانم نـم رـيثك يـف عـلطضت يــف ةــلودلل ىوــقأ رٍ ودــب%82 اهتبــسن غــلبت ةقحاــس ةٍ ــيبلغأب نوــبلاطي بابــشلا نإــف ،ةيئاصقتــسالا ةــساردلا ةــمئاق يــف ةــجردُملا ةــلودلا تاــسسؤم مــل نــميلا نأل ارً ــظن اً ــبيرغ رــمألا اذــه ودــبيو.رــغصأ اً رود ةــلودلا بــعلت نأ يــف مــهتبغر نــع نورــبعيُ نيبوَ جتــسُملا نــم%6 طــقف.ةــيمويلا مــهتايح ً ً اـضيأ ضـفخنملا ةـقثلا ىوتـسم ىـلجتيو.بابـشلا نـم يـلاوتلا ىـلع%8 و%15 ىوـس اـمهب قـثي ال ناـملربلاو ةـموكحلا نأو ،ةـيوق ةـلود ادـبأ هـيدل نـكي .ةــقمعمُ لا تاــباقملا لاــخ ً لــمعت ةــموكحلاف.كــلذب موــقت ال اــهنأ نــيح يــف بعــشلا نوؤــش ىــعرت نأ بــجي اــهنأل ةــموكحلاب قــثأ ال اــنأ«:نــيبأ نــم اــماع 18 ، ىرــشب لوــقت اــمكو ةـلودلاب نوـقثي بابـشلا نأ ىـلع لدـي اذـهو».رارقتـسالاو نـمألا رـيفوت ثـيح نـم ةدـئافلا ةـميدع تـحبصأ دـقو ،طـقف تاـعومجملا ضـعب حـلاصل ً َُ ةيـساسألا تاجايتحالا نيمأت لثم اقوقح مهل رفوت نأ نكمي ةلودلا نأ نيعلطتـسملا فصن نم لقأ دقتعيو.اهتيهام اوفرعي نأ نود ةـسسؤمك ً ».دارـفألا سـيلو نوـناقلا اـهمكحي ةـسسؤم دـيرن«:يـلاتلا وـحنلا ىـلع بابـشلا بـلاطم ءاـعنص نـم اـماع 28 تاذ حارـفأ صـخلتو.فـنعلا باـيغو بابــشلا بــلاطيُ اــمنيب ،%24 غــلبت ةبــسنب يــطارقميد ماــظن ىــلإ ةــيبلغألا ريــشتُ ،نوــلضفي يذــلا يــس�ايسلا ماــظنلا عوــن نــع بابــشلا لاؤــس ىدــلو ُ ً ً ةـيلاربيللا تاـيطارقميدلا يـف ةـلصأتملا قوـقحلا ضـعب تـناك نـئلو.ةيماـسإلا ةعيرـشلاو ماـسإلا ىـلع)%17( اـيلك وأ)%18( اـيئزج ةـمئاق ةـمظنأب ،)10 نــم 7.6( تاــيلقألل ةيــساسألا قوــقحلاو ،)10 نــم 7.9( لــقنتلا ةــيرحو ،)10 نــم 8.0( يأرــلا ةــيرح لــثم ،بابـشلل ةــمهم Yemen’s women and the quest for change: Political participation after( ة�ـيبرعلا ةرو�ـثلا د�ـعب ةي�ـسايسلا ةكرا�ـشملا:ر�ـييغتلاب ة�ـبلاطملاو ن�ـميلا ءا�ـسن:)2012( فاقـسلا 8 خــيراتب عــقوملل ةراــيز رــخآ( pdf. 09434/iez/files- pdf/de. fes. library//:http:يــلاتلا يــنورتكلإلا عــقوملا ىــلع حاــتمُ. Perspective:) رــشان( ترــبيإ شــيرديرف ةــسسؤم.)the Arab revolution .)2017 /6/28 16

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY نييسايسلا ةداقلا باختنا ةيرح نم لك ىظحيو.)9.4( ةيساسألا تاجايتحالا نيمأتو ،)8.8( فنعلا بايغل ةيولوألا نوطعي بابشلا نإف لكــشبو.دوــشنملا يــس�ايسلا ماــظنلا هراــبتعاب يوــق لــجر مــكح%21 راــتخي ،لــعفلابو.بــترلا ىــندأ ىــلع) 5.2( عــمجتلا ةــيرحو) 10 ىــلع 6.6( ً .شـيجلاب نوـقثي بابـشلا نـم%32 نأ ةـشهدلل رـيثملاو.يركـسعلا مـكحلا ىـلع طـسوألا قرـشلا يـف يوـقلا لـجرلا مـكح يوـطني اـم اـبلاغ ،ماـع قـثي هـنأ ،زـعت نـم ةنـس 31 ، ناورـم لوـقيو .دـيعب دٍ ـح ىـلإ ةـسيّ سُملاو ةـككفتملا ةـينميلا ةحلـسملا تاوـقلا عـضو ىـلإ رـظنلاب اً ـبيرغ اذـه ودـبيو يــفو.»اــنتاعقوت يــبلي ىــتح هدعاــسي نأ هللا وــعدنو.تاــعازنلا هذــه لك ةيوــست هــنكميو ،عــضولا ىــلع ةرطيــسلا عيطتــسي هــنأل ةوــقب شــيجلاب« .ةمـسقُملا داـبلا نـم ةـفلتخم ءٍ ازـجأ ىـلع موـيلا رطيـست يـتلا تايـشيليملا يـف بابـشلا نـم%6 ىوـس قـثي ال ،لـباقملا »؟كتايح يف ةيلاتلا بناوجلا ةيمهأ ام«:3 لودجلا )»ةياغلل ةمهم« 10 ىلإ»قالطإلا ىلع ةمهم تسيل« 1 نم ةطسوتملا ميقلا تالدعم( ثانإلا روكذلا 8.7 8.9 9.3 9.5 7.4 7.8 7.4 8.4 4.6 5.7 6.0 7.2 7.5 8.2 عومجملا 8.8 9.4 7.6 8.0 5.2 6.6 7.9 فنعلا بايغ ةيساسألا تاجايتحالا نيمأت تايلقألل ةيساسألا قوقحلا ريبعتلاو يأرلا ةيرح عمجتلا ةيرح نييسايسلا ةداقلا باختنا ةيرح رفسلا ةيرح ،لقنتلا ةيرح ينميلا بابشلا لبقتسم 5. 5 ةــفيظو ىــلع لوــصحلل ةــيولوألا يــنميلا بابــشلا يــطعي نأ ئــجافملا نــم ســيل هــنإف ،ةــيداصتقالا قاــفآلاو يص�خــشلا ناــمألا مادــعنا لــظ يــف صاـخ لٍ كـشب ةـقمعمُ لا تاـباقملا فـشكتو.مهلبقتـسم يـف رـيكفتلا دـنع)%22( ةدـيجلا ةيرـسألا تاـقالعللو)%34( جاوزـلا لـبق)%37( ةدـيج بـسكل لـمع صرـف ىـلإ ةـجاحلا سـمأب بابـشلا« نأ ءاـعنص نـم اً ـماع 27 ، دـمحم حرـصيُ ،راـطإلا اذـه يـفو.بابـشلا دوارـت يـتلا فواـخملا نـع ةـموكحلا ىـلع يـغبني اـمع بابـشلا لاؤـس ىدـل».ةـفيظولا نود اذـه نـم يأ قـقحتي نـلف.ةـصاخلا مـهتايح ءاـنبو جاوزـلا نـم اوـنكمتي يكـ لاـملا ىـلعو.بابـشلل ةـيميلعت صرـف ةـحاتإو لـمع بـصانم قـلخ ةـموكحلا ىـلع نأ ةـقمعمُ لا تاـباقملا يـف عـيمجلا دـكؤي ،عـضولا نيـسحتل هـب ماـيقلا ،فــنعلل بابــشلا نــم%38 ضرــعت دــقو.بابــشلل رارقتــسالا نارــفوي ناذــللا اــمه نــيدلاو ةرــسألاف ،يــس�ايسلاو يداــصتقالا عــضولا ضــيقن ديكأتلاب مهنأ نوحرصيُ مهنم%71 نأ الإ.مهرـسأو مهتايح ةحلـسملا تاعازنلا ددهت نأ بابـشلا نم%65 ىـش�خي امك.عوجلا نم%19 ىناعو .ةرـجهلا يـف نورـكفي%19 و نورجاهيـس مـهنأ نوـلوقي طـقف%2 لـباقم ،رـخآ دٍ ـلب ىـلإ اورـجاهي نـل 17

MAREIKE TRANSFELD WAITING FOR THE STAT, RELYING ON THE FAMILY بابـشلا نـم%16 حرـصيُو.)%15( اـيناملأو ،)%17( اـسنرفو ،)%23( ةدـحتملا ةـكلمملا يـهف ،اـهيلإ ةرـجهلا بابـشلا ذـبحيُ يـتلا ةـيبوروألا نادـلبلا اـمأ نإــف ،نــميلا ىــلإ لاوــمألا نولــسري نــيرجاهملا ةرــسألا دارــفأ نأ اــمبو.جــيلخلا لود ىــلإ مــهمظعم ،جراــخلا ىــلإ رــجاه لــعفلاب ةــلئاعلا دارــفأ دــحأ نأ ً يــنميلا بابــشلا نأ نــم مــغرلا ىــلعو.اــيازم ةرــجهلل نأــب نورعــشي)اــمهم رــمألا اذــه نورــبتعيو( جراــخلا يــف ةرــسأ مــهيدل نــيذلا بابــشلا نــم%81 ًً .مــهدلب ةرداــغم يــف نوددرــتي مــهنأ الإ ،اــضماغ البقتــسم نوــهجاوي ً اـضف ،تاـعازنلاو فـنعلا رارمتـساو داـبلا نـم ةرـيثك ءٍ ازـجأ يـف ةـلودلا تاـسسؤم راـيهنا عـمو.لبقتـسملا ىـلإ كـشلا نـيعب يـنميلا بابـشلا عـلطتي نـم لـيجلا اذـه هـب بـلاطي اـم رـثكأ نإ.بابـشلا عـضو نـسحتي نأ حـجرمُ لا رـيغ نـم هـنإف ،دوـقولاو ءاودـلاو ءاذـغلا كـلذ يـف اـمب دراوـملا صـقن نـع ً ماــجحإل ارــظنو.مــهتاعمتجمو مهرــسأ ةــيهافر يــف ةمهاــسملا نــم بابــشلا نــكمت يــتلا لبــسلا لكــشت اــهنأل ،لــمعلا صرــفو مــيلعتلا وــه نــيينميلا ُ نـيكمت كـلذ نـمضي نـل.لـمعلا صرـف قـلخلو داـبلا يـف مـهميلعت ةـلصاوم نـم مـهنيكمتل ةـيولوألا ىـطعت نأ يـغبني ،نـميلا نـم ةرـجهلا نـع بابـشلا ً كــلذكو ،روــكذلا بابــشلا فوــفص نــيب فرــطتلا نــم ةــياقولا يــف اــضيأ مهاــسيس لــب ،بــسحف ةــيلحملا مــهتاعمتجم يــف ةمهاــسملا نــم بابــشلا مــهدينجتو لاــفطألا جاوزــل يواــسأملا عــضولا مــقافت ىــلإ لــعفلاب تاــعازنلا تدأ دــقف.ةــينوناقلا نــسلا نود تاــيتفلل يرــسقلا جاوزــلا نــم دــحلا ةــليفكلا رــيبادتلا نــيب نــم اــمه لــمعلا صرــف قــلخو مــيلعتلا رــيوطت لــعلو.لــخدلا قــيقحت لــجأ نــم لوــلحلا هذــه رــسألا راــتخت ثــيح ،نــميلا يــف .اــهل يدــصتلاو تاــهاجتالا هذــه ســكعب 18

:ةفلؤملا نع ةذبن يــف ةرــحلا ةــعماجلاب ةيماــسإلا تاــعمتجملاو تاــفاقثلل اــيلعلا تاــساردلا ةــيلك يــف هاروــتكد ةــبلاط) Mareike Transfeld( دلفــسنارت هــكيارام ً تاكبـشلا لاـجم يـف ةـثحابك نـيلرب يـف) Stiftung Wissenschaft und Politik( ة��ينمألاو ة��يلودلا نوؤ��شلل ي��ناملألا د��هعملا ي��ف اقبا��س ت��لمعو.ن��يلرب ً ماـع نـم دلفـسنارت تلغـش ،كـلذ ىـلع ةواـع.2014 و 2012 يـماع نـيب نـميلا يـف يمـسرلا يـلاقتنالا راـسملا قايـس يـف ةـبخنلا تارـييغتو ةـيعامتجالا .ماــعلا يأرــلا ساــيقل يــنميلا زــكرملا يــف ثاــحبألا مــسق ةــسيئر بــصنم 2014 ىــلإ 2012 :رشانلا ايقيرفإ لامشو طسوألاو قرشلا مسق │ تربيإ شيرديرف ةسسؤم │ Hiroshimastr .28 │ 10785 Berlin ايناملأ:ناونعلا :لوؤسملا ايقيرفإ لامشو طسوألاو قرشلا مسق سيئر ،ليسكيه فلار.د + 49- 30- 269- 35- 9233: سكاف │ + 49- 30- 269- 35- 7420: فتاه www.fes.de/nahost :ينورتكلإلا عقوملا :انعم لصاوتلل/خسن ىلع لوصحلل Info.nahost@fes.de عيبلل سيل روشنم تربيإ شيرديرف ةسسسؤم يباتك نذإ ىلع لوصحلا نود ةليسو يأب همادختسا وأ هجاتنإ ةدعإ وأ روشنملا اذه نم ءزج يأ عبطب حمسي ال.ةظوفحم قوقحلا عيمج .نيرشانلا نم قبسم .نورشانلا اهب لمعي ىتلا تامظنملا وأ تربيإ شيرديرف ةسسؤم لثمت نأ ةرورضلاب سيل روشنملا اذه يف ةدراولا ءارآلا