:ةرصبلا ثادحأ ءارو ام ةنكمملا لولحلاو تالكشملا دومحلا رهاط يلع.د :رشانلا نامع بتكم تربيإ شيرديرف ةسسؤم 2019 ، طابش ندرألا ،نامع I

ةنكمملا لولحلاو تالكشملا:ةرصبلا ثادحأ ءارو ام دومحلا رهاط يلع.د :رشانلا نامع بتكم- تربيإ شيرديرف ةسسؤم 2019 ، طابش ندرألا ،نامع

قارعلا و ندرالا بتكم ،تربيا شيرديرف ةسسؤم:رشانلا نامع بتكم – تربيا شيرديرف ةسسؤم 941876: ديرب قودنص 11194 نامع ندرألا +962 6 5008335 : فتاه +962 6 5696478 : سكاف fes@fes-jordan.org ينورتكلالا ديربلا www.fes-jordan.org ينورتكلالا عقوملا www.facebook.com/FESAmmanOffice كوبسيفلا ةحفص عيبلل صصخم ريغ ©نامع بتكم ، تربيا شيرديرف ةسسؤم بوـتكم نذا نود نـم ةـعوبطملا هذـه نـم ءزـج يا لامعتـسا وأ خـسن ، عـبط ةداـعا نـكمي ال.ةـظوفحم قوـقحلا عـيمج رشاـنلا نـم .ررحملا وأ تربيإ شيرديرف ةسسؤم رظن تاهجو ةرورضلاب لثمت ال ةساردلا هذه يف ةدراولا ءارآلا

سرهفلا 5 ديهمت 6 ةيرظنلا ةبراقملاو ةيجهنملا 6 !ةرئاثلا ةنيدملا:ةرصبلا 7 !؟لوؤسملا نم..ةلمهملا ةنيدملا:ةرصبلا 11 ؟نلعملا ريغ فلحلا:ةيسايسلا بازحالا ،لئاصفلا ،رئاشعلا 13 ؟اهراثدنا مأ ،ةيوهلا ىلع قلقلا ةيدرس:ةرصبلا 13 تامظنملا رودل داقتفاو ،ةيعجرملا ىلع بتع:ةرصبلا 14 ةرصبلا يف ةرواجملا لودلا ةروص 15 ؟لحلا امو ؟دعب اذام 18 بتاكلاب فيرعتلا 18 قارعلاو ندرألا – تربيإ شيرديرف ةسسؤم نع 3

ديهمت زـيمتلاب اـهلهأ روعـش نـم عـفدب كـلذ ناكو.قارـعلا يف تاـجاجتحالل اردـصم اـمود اـهخيرات يف ةرـبلا تـناك قارـعلا نـلعأ 1921 ماـع يـفف.ىرـخا اـنايحا ةـضراعملا ةـناخ يف مـهتعضو يـتلا طوـغضلا لـعفب وا ،اـنيح قاقحتـسالاو ارـبعت تاـجاجتحالا ةرـبلا تـمّ ع ،هـيلع اكـلم لوالا لـصيفب يدوـن ذا ،وـكيب – سكياـس قاـفتا بـقع ةيمـشاه ةـكلمم ةــكلمم اــهنالعاو ةــنيدملا لاــصفنا يف نوــحمطي اوــناك نــيذلا اهخويــشو اــهئاهجو نــم ةــبغرب ،ةــضراعملاو ضــفرلا نــع .ةـظفاحملا هذـه بـيصن نـم نـضراعملا يـفنو كاذـنيح فـصقلا ناكو.ةلقتـسم ىلا الوـصو ةدـ يدع تابـ سانم يف كاذ دــعب أدــهت ملو ،يـمازلالا دـ ينجنتلا نوـناق ىــع 1931 يف نوـيرصبلا جــتحاو .ةرـبلا نـم مادـص ماـظن ىـع جاـجتحالا ةرارش تـقلطنا ثـيح 1991 ةـضافتنا ةيـسايسلا تاـبلاطملل اـساسا اردـصم تـناك ذا ،ةـنيدملا يف اـنمزم اقـسن ذـخأت تاـجاجتحالا داكـت ،2003 دـعبو ،يباـختنالا ماـظنلا لـيدعتو ،روتـسدلا لـيدعتب ةـبلاطملل داـبلا تـمّ ع ةـيزكرم تاـجاجتحا تداـق ةرـبلاف.ةـيبلطملاو لاـقتعاو ،تـيوكلا حـلاصل ناوفـس يف يضارالا ةرداـصمو ،واـفلا ءاـنيم ءاـنب يف ؤـكلتلا دـضو ،ةـينيومتلا ةـقاطبلا رـفوتو تـناكو.اـهريغو ةـكف راـبآ نارـيإ لاـتحا دـضو ،يـتيوكلا كراـبم ءاـنيم ءاـنب دـضو ،تـيوكلا لـبق نـم نـيرصبلا نـيدايصلا ءاـهتنا لـيبقو.اـضيا ةرـبلا نـم يبرـعلا عـيبرلا تاروـث نـم عـفدب 2011 يف ماـظنلا حاـصاب ةـبلاطملا تارـهاظتلا ةرارش ىلوا هذـه تـناكو.يئاـبرهكلا راـيتلا مادـعنا لـعفب ةرـبلا يف ةـيبلطم ةـيجاجتحا ةـكرح تـقلطنا 2015 زوـمت-وـيلوي رهـش لـجا نـم ساـنلا دادعتـساب رـقفلا جزـتما ثـيح ،ةـيمولظملاو شـيمهتلاب داـح روعـشب تـجزتما يـتلا ةـيبلطملا تارـهاظتلا . 1 ةـيحضتلا ساـنلا بـلاطي ذا ةـبهاللا فـيصلا رهـشأ يف اميـس ال ةـظفاحملا هذـه يف ءودـهلا نـم ةنـس كـلذ دـعب لـخت ملو .2003 دــعب ةــيقارعلا ةــلودلا لــشف زوــمر دــحأ اــهمادعنا تاــب يــتلا ءاــبرهكلاب تالكـشملا لـح عـنمي يذـلا اـمو ؟ 2003 دـعب ماـع لك نـمزم ثدـح ىلا ةرـبلا يف تاـجاجتحالا تـلوحت اذاـمل نـكل اـم ؟ةرـبلا تاـجاجتحا يف نييـساسألا نـلعافلا زرـبأ مـه نـم ؟ةـيداحتالاو ةـيلحملا نـتموكحلا لـبق نـم اـهيف ةرذـجتملا ؟اـهزواجتل اـهلهأ لـبق نـم ةـحرتقملا لوـلحلا اـمو ؟اـصأ ةرـبلا تالكـشم ةـعيبط ،36 و 35 ناددعلا ،ةعساتلا ةنسلا ،ةيسايسلا مولعلا ةيلك ،ةيرصنتسملا ةعماجلا( ،ةيلودلاو ةيسايسلا ةلجملا ،2015 زومت 31 دعب قارعلا يف يندملا جاجتحالا ةكرح يف ةءارق:جاجتحالا ايجولويسوس ،دومحلا رهاط يلع.د 1 .705 ص ،)2017 5

ةيرظنلا ةبراقملاو ةيجهنملا ةـعجارمو ،ةـيناديملا ةـظحالملاو ،ةرشاـبملا تاـباقملا ةادأ لامعتـساب اـيليلحت ايعالطتـسا اـجهنم ةـقرولا هذـه تـعبتا نـم ،ةرـبلا ةـبخن عـم ءً اـقل 22 اـهؤارجا مـت يـتلا تاـباقملا تلمـشو.ةرـبلاب ةـقلعتملا قـئاثولاو تالجـسلا ضـعب يف”يرــبلا“ راــيعم نأ اــك.ةــظفاحملا يف نييــسايسلا نيلوؤــسملاو رئاــشعلا خويــشو نيطــشانلاو نــيمالعإلاو نــيميداكألا .ةـظحللا هذـه ىـتح 2003 دـعب ةرـبلا يف انكاـس ناكو ،ةدالوـلاب يّ رـب لك وـه ةـساردلا هذـه ضارـغألو ةـقرولا تفدهتـسا ةـعونتم ةلئـسأ تلمـشو ،2018/10/30 و 2018/10/15 نـب ةـلصافلا ةدـملا يف تاـباقملا ءارـجا مـتو ةحرتقملا لوـلحلاو ،ةـظفاحملا يف ةرـخألا تارـهاظتلا بابـسأو ،نـيرصبلا ةاـيح هـجاوت يـتلا تاـيدحتلا ةـعيبط ىـع فرـعتلا .ةـبخنلا لـبق نـم ناـض نـع اـضف ،ةـفلتخملا ةـيركفلاو ةيـسايسلا تاراـيتلا لومـش تاءاـقللا تـنمض عوـنتلا ىـع ظاـفحلا ضرـغلو .تاءاـقللا عوـمجم نـمض ردـنجلاو نكـسلا قـطانمو ةـيداصتقالا تاـقبطلا يرذـج حاـصا ءارـجا عـنمي ،ةحلـسملا لـئاصفلاو رئاـشعلاو بازـحألا نـب ادـقعم اـفلاحت نا ةـيلاحلا ةـقرولا جـجاحتو ةيـسايسلا ةطلـسلاو لاـملا ذـفانم ىـع رطيـس دـقعملا فـلاحتلا اذـه نأو.ةـيمدخلاو ةيـسايسلا ةرـبلا عاـضوأ يف يـقيقح .ماـعلا لاـلل ارادـهاو ،ةـيلحملا ةـيموكحلا رـئاودلا يف ةءاـفكلا مادـعنا نـم اـعقاو ضرـف اـم ،ةـصصاحملا تاـيلآ لاـخ نـم !ةرئاثلا ةنيدملا:ةرصبلا ةــنيدم نــم ًاءدــب ،2018 ةنــسلا هذــه ةدــيدج ةــيجاجتحا تارــهاظم تــقلطنا 2003 دــعب ماــع لك رارــغ ىــع .ةرــملا هذــه لــمعلاب ةــبلاطملل ،ةــيطفنلا لوــقحلا نــم برــقلاب ،) ةــنَْ يدَْ ملا( .لـمعلا صرـف رـفوت ىلا ةـموكحلا ةوـعدب تزـيمت ةـيبلطم تـناك اـهنا اـهنم ،ةدـيدع تازـيم تارـهاظتلا هذـهل ناكو رـفوت وـه دـيدج بـلطم ةـفاضا يف رود ءاـملاب ساـنلا ممـستل ناك اـيف ،ءاـبرهكلا رـفوتب ةـبلاطملا كـلذ دـعب فـيضاو مـهترهظا نـيذلا نـسلا راـبكو لاـفطألا روـصل رـثؤم دهـشم يف نـنطاوملا نـم اـفلا 90 ممـست دـعب ،برـلل حـلاصلا ءاـملا .ملألا نـم نووـلتي مـهو ماـعالا لئاـسو تارـهاظتلا نـم سـكعلا ىـع ،بـلاغ يبابـش عـباط تاذ تـناك اـهنا ةـيجاجتحالا تارـهاظملل ىرـخالا ةزـيملاو نـعلا هـئطخت مل رود تاباـشلاو تاـيتفلل ناكو.ةـيعامتجالا حـئارشلا نـم دـيدعلا اـهيف كراـش يـتلا ةـظفاحملا يف ةقباـسلا مـيدقتو ةـيلوالا تافاعـسالاب لاـجرلا مـعد يف ،ةقباـسلا اـهتاجاجتحا يف ةرـبلا اـهدهعت مل راودأـب نـمق ذا ،تاـجاجتحالا يف . 2 ةـظفاحملا سـلجم ماـما اميـس ال ةـصاخ ةيوـسن ةـيجاجتحا تاـفقو نـهل ناك اـنيب ،تاـمامكلاو ءاـملا لـجا نـم فرـتلا ىلا نـجتحملا تـعفد ،رـبك لاـعفناب اـضيا زـيمتت اـهلعج تاـجاجتحالل يبابـشلا عـباطلا لـعلو نـم اـهم اـبناج ةـينمالا تاوـقلا لـبق نـم ةـطرفملا ةوـسقلاو ،نـيرهاظتملا لـبق نـم ديدـشلا فـنعلا ناكـف.ءاـقبلا .1991 ذـنم ةـظفاحملا اهدهـشت مل اـياحض تدهـش يـتلا تارـهاظتلا اـحيرج 492 و اـيتق 20 طوقـس لوـليا 7 ىلا زوـمت 1 نـب اـم ةرـفلا يف ةرـبلا نـع قـئاقحلا يـقت رـيرقت دـصر دـقف رـيرقتلا لجـسو.تاـجاجتحالا ةـيفلخ ىـع اصخـش 425 لاـقتعا ىلا ةـفاضالاب ةـينمالا تاوـقلا يبـستنم نـم 80 مـهنم بـيذعتو ،توـملا ىـتح نـيرهاظتملا دـحا سأر ميـشهت لـثم ،ةدـمعتملا لـتقلا مـئارج باكـتراو ،يـحلا صاـصرلا مادختـسا https://www.irfaasawtak.com/a/459192.html:ظحالي ديزملل.2018/9/10 يف تعقو يتلا تارهاظملا لاثملا ليبس ىلع 2 6

. 3 ثادـحا نـم ىرـج اـم نـمض نـم مـهلزانم نـم اـيل نيطـشانلا فـطخو ،نـلقتعملا تاراـيخلا عـيمج تدفنتـسا اـهنا ىلا ةـيموكحلا ةزـهجالا لـبق نـم طرـفملا فـنعلا لامعتـسا بابـسا عاـجرا نـكميو مـث ،رعاـشملا ةروـف ءاـهتناب ةـبغر ةـلطامملاو تـمصلا تلمعتـساف ،قباـسلا يف اـك ةـيجاجتحالا ةـكرحلا داـخا لـجا نـم لامعتـسا هـلك كـلذ دـعب ةـموكحلا راـيخ ناكـف.ىودـج نود نـم لـمعلا صرـفو تاـمدخلا رـفوتب دوـعولا ىلا تـلوحت ةيـسايسلا بازـحالا ةـلداعم نـم ًاءزـج تـحبصا اـهنأ اميـس ال ،تاـجاجتحالل عـيرس ءاـهنا لـجا نـم فـنعلا تاـجرد ىـقا .ءارزوـلل دـيدج سـيئر راـيتخاب ةلوغـشم تـناكو تاـباختنالا نـم وـتلل تـجرخ يـتلا ،ةيـسايس ةـهج اـهءارو نـكت ملو ،ةاـناعملا مـحر نـم ةيبعـش تـناك تارـهاظتلا نا ىـع ةرـبلا ةـبخن ددـشتو يف طاـقنلا بـسكل اـهجاوما بوـكرو اهلالغتـسال تعـس ةـيداحتالا ةـموكحلا ىـتحو ةـفلتخملا بازـحالا نا نـم مـغرلا ىـع .ةدـيدجلا ةـموكحلا ليكـشت ةـكرعم شـيجلا نـم تادـحو لاـسرا ىلا تارـهاظتلا عـم لـماعتلا لـجا نـم يداـبعلا ردـيح قباـسلا ءارزوـلا سـيئر رـطضاو ةـججدملا ةيركـسعلا تاوـقلا نا ذا ،نيطـشانلا نـم ددـع هـب داـفا اـم بـسحب نـيرهاظتملا زفتـسا اـم وـهو ،ةرـبلا ىلا لامعتـسا روتـسدلا هـيف عـنمي يذـلا يـطارقميدلا قارـعلا يف دـحأ هـعقوتي نـكي مل رـظنم ،تاـبابدلاب ةـسرتمتملاو ،حاـسلاب .بعـشلا عـمقل شـيجلا !؟لوؤسملا نم..ةلمهملا ةنيدملا:ةرصبلا ءاـسأ يـه قرـلا ايـسينيفو ،دابدنـسلا ةـنيدمو ،جـيلخلا ةرّ دـف ،اـهعقاو ىـع لّ دـت ءاـسأب ةرـبلا تـفرعُ اـملاط نـكل.ةـبصخلا اـهيضارأ قّ ـشت يــتلا ةــبذعلا هاــيملا رــهنأ نـم فالالاو ،اهنيتاـسب ةرـكل ةرـبلا ىــع تـقلطأ ةــيخيرات يضاـملا نرـقلا نـم تاـينينامثلا يف ةـيقارعلا ةـيناريالا برـحلا ذـنم اـهحرابت مل ةرـبلا ىـع طـغضلاو ةـيمدخلا تاـمزالا هذـه لـهاك راـمدلاو بورـحلا تـلقثا يذـلا نـهارلا تـقولا ىلا الوـصو ،تاينيعـستلا يف اـهالت اـمو تـيوكلا وزـغ مـث نـمو .ةـنيدملا اـهيفو ،ةـيطفنلا قارـعلا تاـنزاوم نـم%80 نـمَّؤُت اـهنمو ،دـيحولا قارـعلا ءاـنيم يـه ةرـبلا نا نـم مـغرلا ىـعو طـغضلاو ،يـمدخلا اـهعضو يف ةـقراف ةـمالع الكّ ـش ةرـبلل ةـكبترملا ةرادالاو لاـهالا نا الا ،ملاـعلا يف لـيخنلا نيتاـسب رـكأ مـلح نـم ًاءزـج حـبصأ يذـلا برـلا ءاـمب نوـبلاطي ال ةرـبلا لـها تاـب ءاـملاب دوزـتلا ىوتـسم ىـعف.اـهلها وـحن هـجّ وملا .رـغ ال لـسغلل حـلاص ءاـمب نوـبلاطي اوراـص مـهنا لـب ،مـيدق ةــحولملا ديدــش اــهيلا لــصاولا ءاــملا نا الا ،نارــبك نارــهن نــبناجلا نــم اــهدّ حي ةرــبلا نا نــم مــغرلا ىــعو يلاـهالا نـم%99-2 نـكل ةـماعلا ءاـملا ةكبـشب نوـطبترم ةرـبلا يلاـها نـم%93-9 نأ ىلا ةيمـسرلا ماـقرالا رـشتو.ثوـلتلاو . 4 أـبعملا ءاـملا نولمعتـسي طـقف%1-8 لـيبرا و%0-2 ىوـنينب اـسايق ،برـلا لـجا نـم ةارـشملا ءاـملا تاوـبع نولمعتـسي يأل ءاـملا لامعتـسا عـنمب ةـصتخم تاـهج هببـسب تـبلاط ًادّ ـح 2018 فـيص ثوـلتلاو ةـحولملا تايوتـسم تـغلبو . 5 اـتيمم كـلذ نوـكي نا لاـتحا ىلا ةرـشم ،يرـب ضرـغ 3 لوـلحب يئاـيكلاو يرـتكبلا ثوـلتلا ببـسب ،ءاـملا ءارـج ممـستلاب صخـش فـلأ 90 وـحن ةـباصإ رـيراقتلا تلجـسو تارـتخملا تلجّ ـس ،ةرـبلا يف ةـماعلا ةكبـشلا يف ءاـملا خـضل ةـطحم 170 لـصأ نـم هـنإف كـلذ نـم رـكأو.يضاـملا ربمتبـس https://bit.ly/2I67QHH:ينورتكلالا طبارلا ىلع روشنم ،ءاصقتسالا يف نيصتخملا نييفحصلاو نيطشانلا نم ةعومجمل ةرصبلا نع قئاقحلا يصقت ريرقت 3 .67-66 ص ،ءاصحالل يزكرملا زاهجلا – ةشيعملا لاوحا تاءاصحا ةيريدم ،2014 ماعل)يونس فصنلا( رمتسملا يداصتقالاو يعامتجالا حسملا 4 ،ةياغلل ةعفترم زيكارت تلجس ةروكذملا هايملا نا ترهظا يتلا ،ةرصبلا يف هايملا صحف جئاتن ىلا ريشت ،2018-10-16 خيراتب ةعقوم ،يزكرملا يئيبلا ربتخملا – ينفلا ليكولا – ةئيبلا ةرازو نع ةرداص ةيلخاد ةقيثو ىلع انلصح 5 اذه لثمب مقت مل ةلوؤسملا تاهجلا نكل.قلطم لكشب ةيتايحلاو ةيرشبلا ضارغألل هايملا هذه مادختسا عنم ةرورضب ةقيثولا يصوتو.رشابم لكشب اهبرش دنع) Deadly( ةتيمم نوكت نا نكميو ،اهب ىصوملا تافصاوملا زواجتتو .نينطاوملل ريذحتلا 7

. 6 نـنطاوملا كالهتـسال لـسرملا ءاـملا مـيقعت يف حداـف لاـهإ ىلا رـشي اـم ،ةـطحم 60 يف ًارـفص ءاـملا يف روـلكلا ةبـسن ةيمـسرلا مل ذا ،ةـيداحتالا ةـموكحلا تاـبجاو نـم ةـيتحت ىـنب اـهفصوب ةيـساسالا تاـمدخلا نا ىلا ةرـبلا ولوؤـسم راـشأو ىـع نـيركاذ ،ةـليوط تاونـس ذـنم هـتيلحتو ءاـملا لاـجم يف ةيجيتارـسا عيراـشم لاـكا نـم ةـينعملا تارازوـلا نـكمتت ذا ،ةرادالا ءوـسو داـسفلا تاهبـش نـم رـثكلا هباـش ،يناـباي ضرـقب هؤاـشنا اررـقم ناك يذـلا ءاـملا عورـم لاـثملا ليبـس . 7 ةـيناثلاو ىلوالا لـحارملا يف ساـسالاب اوؤدـبي نا نود ،هـنم 4 و 3 لـحارملا ءاـنب يف ةرشاـبملا تـمت بـيبانالا ىـع ازواـجت 320 وـحن لاـخ نـم هردـه مـتي برـلل حـلاصلا ءاـملا نـم%80 نا ىلا يـموكح رـيرقت راـشاو دوـعت نيتاـسبو جـلثلا لـماعمو تارايـسلا لـسغ تاـطحمو ،كاـسالا تارـحبو ،قوـباطلا لـماعمل بـهذت اـهّلج ،ةـماعلا . 8 ةرـبلا يف نـيذفنتم نيلوؤـسمل ىـمظعلا اـهتيبلاغ فيرصتلا يراـجمل ةـماعلا ةكبـشلاب نوـطبتري ةرـبلا يلاـها نـم%20 نـم لّ ـقأ نأ ىلا اـضيأ ةـيموكحلا ماـقرألا رـشتو وأ ةـيماظن رـغ راـجم وأ ،نـفعتلا ضاوـحأ لاـخ نـم يـحصلا فرـلا يراـجم نـم نوـقابلا صـلختي نـح يف ،ةـيحصلا . 9 ةفوشكم ةصاخ تاكرش عـم دـقاعتلا اـهعم عـفني مل يـتلا اـهعفر ةـمزا نـم تاونـس ذـنم ةرـبلا يناـعت ،تاـيافنلا دـيعص ىـعو 2010 ماـع ذـنم تاـيافن ةنحاـش 200 اـهنزاخم يف تـكلتما اـهدحول ةرـبلا ةـيدلب نا تاـيطعملا نـبتو ،ةـيبنجاو ةـيلخاد .ةدـساف تادـقاعت هءارو ناك ،اـهمظعم يف ةـمداقتم ةنحاـش 120 ةـيدلبلا ترجأتـسا كـلذ نـع الدـبو.لامعتـسا نود نـم عيراـشم نـمض ةـظفاحملا ةـصح نـم ةرـبك غـلابم صـيصخت ىلا ةرـبلا ولوؤـسم رـشي ءاـبرهكلا دـيعص ىـعو ةرـبلا ةرارـح نإـف كـلذ نـم مـغرلا ىـعو.داـبلا تاـظفاحم يـقاب نـم ءاـبرهكلل لـضفأ اـعضو نـمّ أ اـم وـهو ،ةـقاطلا .ةرـبلا يلاـها فاـفك دـح لـصي مل رـما وـهو ،عـيزوتلاو جاـتنالا نـم دـيزملا يعدتـست فـيصلا رهـشأ يف ةـبهاللا ةـيلحملا ةرادالا تـنكمت نـح يف ،2003 دـعب ةدـحاو ىفـشتسم نـم رـكأ ةرـبلا يف ةـيداحتالا ةـموكحلا نـت ملو فـقوتلاب 2010 ذـنم ةرـبلا يف نيلوؤـسملا دادـغب يف ةـحصلا ةرازو ترـطخاو.ةدـملا هذـه ةـليط تايفـشتسم 9 ءاـنب نـم ةـئبوالاو يـحصلا عـضولا ءوـس نـم مـغرلا ىـع ،ةـيبطلا رداوـكلا دوـجو مدـعل ةـيحصلا زـكارملاو تايفـشتسملا ءاـنب نـع ةـنمزم ضارـمأب نـباصملاو نـقاعملا ةبـسن نوـك ىلا ةـفاضا ،نـيدقارلاب ةـظتكملا تايفـشتسملل بـعصلا عـضولاو ،ةرـتنملا . 10 ةيمـسرلا ماـقرالا بـسحب ناكـسلا عوـمجم نـم%15 وـحن غـلبت ةرـبلا يف ضرـغل طـسوالا تارـفلاو ةـيبونجلا تاـظفاحملا ءاـنبأ هـيلا هـجوتي ايـساسا ازـكرم نـثوحبملا بـسحب ةرـبلا دـعتو ةـليلقلاو ةـكلاهتملا ةـيحصلا تاـمدخلا ىـع ارـبك اـطغض لكـشي اـم وـهو ،نـئوفك ءاـبطا دوـجو ببـسب جاـعلا يـقلت .ةـنيدملا يف اـساسا ةرادالا تعاطتــسا نــح يف ،ةرــبلا يف 2003 ذــنم ةــسردم 150 ةــيداحتالا ةــيبرتلا ةرازو تــنب مــيلعتلا نأــش يفو الا ،يباـطلا ظاـظتكالا ةلكـشم لـحل سرادـملا نـم دـيزملا ءاـنبل اهدادعتـسا نـع تـبرعا يـهو ،ةـسردم 850 ءاـنب ةـيلحملا .نـيلحملا نيلوؤـسملا بـسحب كـلذل يضارالا رـفوت نـع تزـجع ةـيداحتالا ةـموكحلا نا ىـتحو ،ةـلصاوتملا ةيرئاـشعلا تاـعازنلاو ،رقتـسملا رـغ يـنمالاو يسايـسلا نـعضولا نا ىلا ةـيرصبلا ةـبخنلا رـشتو تاكرـلا يـمحت يـتلا ةـيبنجالا ةـينمالا تاكرـلا ديفتـست اـنيب ،يـجراخلا رامثتـسالل ةـيتاؤم ةـصرف رـفوت ال تاـجاجتحالا نوـكت نا لاـتحال ةـينمض ةراـشإ كـلذ يف لـعلو.كـلذ لك ببـسب اـهروجا عـفر لاـخ نـم ةرـبلا يف ةـلماعلا ةـيطفنلا .ةـنيدملا يف تاـمزالا ضـعب لاـعتفا يف اـم رود اـهل ةـيماحلا ةـينمألا تاكرـلا وا ةـيطفنلا تاكرـلل .قباس ردصم ،ءاصقتسالا يف نيصتخملا نييفحصلاو نيطشانلا نم ةعومجمل ةرصبلا نع قئاقحلا يصقت ريرقت 6 زازتبا تالواحم ىلا ةراشا يف ،ةكرشلا عم مربملا دقعلاب مهتعانق مدعو ،ةرصبلا يف ةظفاحملا ولوؤسم اهعضو يتلا ةيرادالا ليقارعلا يه ينابايلا ضرقلا عورشم يف ؤكلتلا ببس نا عيفر يموكح ردصم نم تامولعم ىلع انلصح 7 .روكذملا عورشملا ؤكلت ىلا ةياهنلاب تدا داسفو ،ةرصبلا يلاها نم%80 ـل برشلل حلاصلا ءاملا نيمأتل اهعفر ىلا وعدت يهو ،تازواجتلا هذه ليصافت ىلا ريشت ،ءارزولا سلجمل ةماعلا ةنامالا يف ةصاخلا ةيسفنلا تايلمعلل ةينطولا ةيلخلل ةعبات ةيرس ةيلخاد ةقيثو ىلع انلصح 8 .نالا ىتح هذيفنت متي مل رمأ وهو .65 ص ،قباس ردصم ،2014 ماعل)يونس فصنلا( رمتسملا يداصتقالاو يعامتجالا حسملا 9 .28 ص ،هسفن ردصملا 10 8

فِ ـت مل يـه اـهنا ىلا نيرـشم ،بـضغلا نـم رـثكب ةـظفاحملا يف ةـلماعلا ةـيطفنلا تاكرـلا ةرـبلا لـها رـكذيو ىرـخالا تاـظفاحملا ءاـنبا فـيظوت تـلضف اـنيب ،نـيقارعلا نـم اـهيف نـلماعلا نـم%80 فـيظوتب اـهمزلت يـتلا دوـقعلاب . 11 ةرـبلا لـها نـع الدـب ةدـيعبلاو ةرواـجملا ،ةـبخنلا عـم تاراوـحلا يف ةـتباث هبـش- ةـيرصبلا ةـيطفنلا لوـقحلا يف نـيرصبلا رـغ فـيظوت – ةرـكفلا هذـه تدـبو .ةـيضاملا ةدـملا ةـليط طـفنلا ةرازو لـمع مزَ ال يذـلا تـمصلاو ،نأـشلا اذـهب تاكرـلا هـسرامت يـتلا لـيلضتلا ىلا نيرـشم ،ةيزجم تاـضيوعت نود نـم ةـيطفنلا تاكرـلا حـلاصل اـهزجح مـت نـعرازملا نـم رـثكلا يضارا نإـف كـلذ نـم رـكأو .نيثوحبملا دـحأ بـسحب”هـنود نـم دوـجو يداـمرلاو لـيبراو دادـغبل سـيل“ اـطفن لـمحت يـهو ،طـفنلا راـبآل ةلعتـشملا ةلعـشلا ثـيح ،ىرـك ةـيزمر ،لـمعلاب ةـبلاطملل)ةـنْيدَْ ملا( نـم تاـجاجتحالا قاـطنال ناكو .مـيرك قزر ردـصم نـع نوـثحبي نوـملعتم بابـشو ،ءاوـهلا ثوـلتو ،ةجيـسملا لوـقحلاو ،اـماع 15 نـع مـهرامعا دـيزت نـيذلا ناكـسلل%12.4 وـه ةرـبلا يف ةـلاطبلا لدـعم نا ىلا ةيمـسرلا رـيراقتلا رـشتو مهـسفنا اوـفرعي مل نـيذلا نـلماعلا نـب نـم نـكل. 12 %25.5 يـه اـماع 24 و 15 نـب بابـشلا نـب ةـلاطبلا ةبـسن نـح يف مـجح ىلا رـشي اـم%66.6 ءالؤـه ةبـسن تـغلب ذا ايعوبـسا ةعاـس 89 ىلا 40 نـب لـمعلل رـطضي نـم كاـنه ،نـلطاع راـنيد فـلا 118.6 ةرـبلا يف دـحاولا درـفلا لـخد لدـعم غـلبي ذا ،كـلذب ماـيقلل مـهرطضت يـتلا ةـيداصتقالا تالكـشملا . 13 راـنيد فـلا 155.2 دادـغبو ،راـنيد فـلا 191.2 ناتـسدرك يف كوـهدب اـسايق ضـفخنم مـقر وـهو ،ايرهـش تراــشا ذا ،ئــناوملا يف لــمعلا ةــصرف يــه ،اــهنم نوــمورحم مــهنا نوــيرصبلا رعــشي يــتلا صرــفلا نــمض نــمو ال اـيف ،ىلاـيدو نـيدلا حاـصو راـبنالا تاـظفاحم نـم مـه ةـيرصبلا ئـناوملا يف نـلماعلا نـم%75 نا ىلا ةـبخنلا تاداـفا .ةرـبلا لـها نـم وـه ئـناوملا يف كراـجلا مـسق يف دـحاو فـظوم ىوـس دـجاوتي نـح يف ، 14 نـلماعلا عوـمجم نـم%3.3 وـحن قارـعلا يف ةـلودلا رـئاود موـمع يف ةـلماعلا ةـيرصبلا ىوـقلا ددـع غـلبيو .قارـعلا ناكـس عوـمجم نـم%6 وـه ةيمـسرلا ماـقرألا بـسحب ةرـبلا ناكـس ددـع نا 100 نـم رـكا نا ذا ،تاونـسلا هذـه ةـليط هوـهجاو اـم زرـبا نـم دـعت نكـسلا ةلكـشم نأ ىلا نوـيرصبلا رـشيو ةـنيدم لـخاد ةـغرافلا تاحاـسملا يف تـميقا)ةزاـجم رـغ ةينكـس رود ،حـيفصلا توـيب ،نـط توـيب( ةيئاوـشع ةدـحو فـلا نـم%10-7 رـحي اـيف ،قارـعلا يف مـقر ىـعا يناـث وـهو تايئاوـشعلا يف ناكـسلا نـم%8 شـيعي ذا ،اـهفارطا وا ةرـبلا . 15 ةدـحاو ةرسأ نـم رـكا اـهيف توـيب يف مهـسفنا ةرـبلا ناكـس رالود 4000 دودـحب ةـيلايخ ًاراعـسا اـنايحا ةرـبلا يف ةينكـسلا يضارالا نـم دـحاولا عـبرملا رـملا راعـسا تـغلبو .ةينكـسلا تادـحولا يف رـبكلا صـقنلا ببـسب ،يـيرما مـت اـمنا ةـمدهملاو ةـجومتملا قرـطلا نا ذا ،مـهل اكـلم تـسيل يـه ةـيتحتلا مـهانب نا اـضيا نوـيرصبلا رعـشيو عـيمج ىلا ةـيدودحلا ذـفانملاو ئـناوملا نـم عـئاضبلا لـقنت يـتلا تانحاـشلا لـبق نـم اهلامعتـسا يف طـغضلا ببـسب اـهميدهت اـضيا ةيمـسرلا ماـقرالا نإـف كـلذ نـم رـكاو.قرـطلا هذـه حاـصاب ةـيداحتالا ةـموكحلا مـتهت نا نود نـم ،قارـعلا ءاـحنا . 16 ةدـبعم رـغ ةـيبارت قرـط اـهيلا يدؤـت لزاـنم يف شـيعت ةـيرصبلا رسالا نـم%61-4 نا ىلا رـشت .ةرـبلا لـها اـهنم يناـعي يـتلا تالكـشملا نـم اـهيلع ناـمدالا ةرـهاظ تـتاب يـتلا تاردـخملا ىلا ةراـشإلا نـكميو ،ةـيدودحلا ذـفانملا رـع تـيوكلاو نارـيا نـم ةرـبلا لـخدت تاردـخملا نا ىلا اـضيا ةقباـس ةـيناديم حوـسم تراـشا دـقف نم افلا 160 تفّظو ةرازولا نأ نع يمسرلا اهلثمم فشك ذإ ،ةرصبلا ثادحأ نع طفنلا ةرازو هتمدق ريرقت نمض ،ءارزولا سلجمل ةماعلا ةنامألل ةعباتلا يموكحلا مالعالا ةيلخل ةيمسر تاعامتجا يف روطسلا بتاك رضح 11 يلاهأ نم اوسيل ةيطفنلا لوقحلا يف نييقارعلا نيلماعلا ةيبلغا نأب نييرصبلا مومع نع الضف ،ةقرولا هذه يف ةثوحبملا ةبخنلل خسارلا داقتعالا ضقاني رمأ وهو.ةيضاملا ةليلقلا تاونسلا ةليط ةيطفنلا لوقحلا يف ةرصبلا ينطاوم .ةرصبلا :ةيقارعلا طيطختلا ةرازول عباتلا ءاصحالل يزكرملا زاهجلل ةيمسرلا تاءاصحالا رظني ديزملل 12 http://cosit.gov.iq/ar/2013-01-31-08-48-55 .119 صو 105 ص ،قباس ردصم ،2014 ماعل)يونس فصنلا( رمتسملا يداصتقالاو يعامتجالا حسملا 13 .25 ص ،2018 ، ةرصبلا ةظفاحم سلجم ،2019 ماعل ةيداحتالا ةنزاوملا ةدوسم لوح تاصيصختلا ةعباتمو ةيلاملا ةباقرلا ةنجل ريرقت ،) دادعإ( يطيلسلا دمحأ 14 .75 ص ،قباس ردصم ،2014 ماعل)يونس فصنلا( رمتسملا يداصتقالاو يعامتجالا حسملا 15 .53 ص ،هسفن ردصملا 16 9

نـب تاردـخملا نـم ةرـطخ عاوـنا رـتنت ذا ،ةدـحتملا ةـيبرعلا تاراـمالا نـم ةـمداقلا نفـسلا رـع ةرـبلا ئـناوم نـمو . 17 ةـشيشحلاو نـئوريهلا ىلا ةـفاضالاب ،ةـسولهلا بوـبحو لاتـسركلا ةداـم اـهنيب نـم ،ةرـبلا بابـش ىـعا ةـبحاص ةرـبلا نا ىلا رـيراقتلا ضـعب رـشت ذا ،اـضيأ ةرـبلا يف يـئيبلا ثوـلتلا ةلكـشم ىلا ةراـشإلا نـكميو عـتمتت ال ةـظفاحملا نا نـح يف ،ةـيطفنلا لوـقحلا يف زاـغلا قارـحا لـعفب اـهتئيب ثوـلت ببـسب ناـطرسلاب ةـباصالا تالدـعم .ضارـمالا هذـه جاـعل صاـخ ىفـشتسمب ةراداـب قـلعتت ةـيرادا ةلكـشم يـه ةرـبلا يف ةـيقيقحلا ةلكـشملا نا ىلا نـثوحبملا نـم ةقحاـسلا ةـيبلغالا رـشتو .اـهيلع فراـعتملا ةـينمزلا لوادـجلا قـفو اـهذيفنتو ،يرشتـسملا داـسفلل دـح عـضوو ،دادـغب نـم اـهيلع ةـباقرلاو ،عيراـشملا قــلعتت ةــيلام يــه ةرــبلا ةلكــشم نا ىلا ،مــهنم نيلوؤــسملا اميــس ال ةرــبلا ةــبخن تراــشا ةــيناثلا ةــبترملا يفو لك بحــسب ىــق يذــلا ءارزوــلا ســلجم نــع 2015 ماــع رداــصلا 347 رارــق اــهرخا ناك ،تاــصيصختلا نــم اــهنامرحب .رــخآ راعــشا ىلا ذــيفنتلا دــيق عيراــشملا لك فــقوتو ،تاــظفاحملا تاباــسح يف ةدوــجوملا لاوــمالا ،عورـم 4000 وـحن ناـطيك دـيلو اـهتظفاحم سـلجم سـيئر بـسحب ةرـبلا يف ذـيفنتلا دـيق عيراـشملا ددـع ناكو عراوـشلا ءاـقب اـهنم ةرـبلا ىـع ةرـمدم راـثآ اـهفقوتل ناك اـنيب ،اـهزاجنال)رالود راـيلم 1.6( راـنيد نوـيلرت 2 ىلا تـجاتحا .لـيوطلا فـقوتلا ببـسب عيراـشملا نـم رـثكلا راـثدناو ،رـفَ حُ لاب ةـئيلم تاـقرطلاو يـقي يذـلا)رالود ورـبلا( مـساب فورـعملا ينوـناقلا اـهقحو مـهتظفاحم لاوـما نا نـيرصبلا نـم رـثكلا رعـشيو بابـسال ةـيداحتالا ةـموكحلا نـم اـهترداصم تـمت ،طـفنلا نـم هـجتنت لـيمرب لك لـباقم تارالود 5 ىـع ةـظفاحملا لوـصحب .ةـيعرش رـغ يف ساـسالا لـماعلا اـهفصوب دادـغب يف ةيـسايسلا تالكـشملا ىلا ةـبخنلا رـشت ةـيلاملاو ةـيرادالا تالكـشملا دـعبو لكـشب نييـسايسلا اـهيلثممو ةرـبلا ىـع سـكعنت دادـغب يف اـهتاعارصو ةيـسايسلا تاـفلاحتلا ةـعيبط نا ذا ،ةرـبلا تاـمزا .رشاـبم مـهعيمج راـشا ،ةرـبلا يف ةـيتحتلا ىـنبلاو تاـمدخلا تاـقافخا نـع رشاـبملا لوؤـسملا نـع نـثوحبملا لاؤـس دـنعو ذاـفناو لاوـمالا صـيصختو عيراـشملا ةراداـب قاـفخالا يف ةـيداحتالا ةـموكحلا ةيلوؤـسم ىلا ،) نـنثا نـثوحبم ءانثتـساب( يف اببـس اـهفصوب تاـباختنالا يف هـتارايتخا ةيلوؤـسم ةرـبلا بعـش ناـيقبتملا ناـنثالا لـمح نـح يف ،ةرـبلا يف نوـناقلا .ةـظفاحملا هـشيعت يذـلا لاـهالا ،طيطختلاو تاساردلل نايبلا زكرم ،) دادعا( دومحلا رهاط يلع ،ةيقارعلا ةبرجتلاو ةحفاكملا يف ةيلودلا ىؤرلا:نامدإلاو تاردخملا ،»ةيبونجلا تاظفاحملا يف ةيناديم تاظحالم:قارعلا يف تاردخملا« ،تجاس شوتنح دلاخ.د 17 .57 ص 10

؟نلعملا ريغ فلحلا:ةيسايسلا بازحالا ،لئاصفلا ،رئاشعلا ىوتـسملاب نـكي ملو اـفيعض الذاـختم ناك ةرـخالا تاـجاجتحالا نـم رئاـشعلا فـقوم نا ىـع نـثوحبملا ةـيبلغا قـفتا ،تارـهاظتلا بـناج ىلا اوـفقي مل نـيذلا رئاـشعلا خويـش نـم مـهلما ةـبيخ نـع نيطـشانلا نـم رـثكلا برـعأو.بوـلطملا يأ – مـها لـقألا ىـع وأ ،ةرـبلا يف ةـيلاحلا ةـلداعملا ىـع ءاـقبالا فدـهب ،نييـسايسلا عـم فـلاحت دـقعب مـهايإ نـمهتم .نويـسايسلا هـسرام يذـلا بـيهرتلاو بـيغرتلا عـفادب كـلذ اوـلعف-رئاـشعلا خويـش ،تاـجاجتحالل ةيبابـشلا رـهاظملا ىلا دوـعي ،اهتباـش يـتلا ثادـحالاو ةرـخالا تارـهاظتلا نـم رئاـشعلا فـقوم لـعلو نـم بـلاغلا يف مـهو رئاـشعلا خويـشل قورـي ال اـم اذـهو ،ةـثيدح ةـينيدم بـلاطم تاذ ،عـباطلا ةـيندم رـهاظم يـهو .بابـشلا تاـعلطت نـم ضـيقنلا ىـع وـهو ،ًاكولـسو ًارـكف نـظفاحملا ،قوـف اـف رـمعلا يطـسوتم موـقت ةراـتف ،ةـظفاحملا هـجاوت يـتلا تالكـشملا بابـسا دـحأ يـه رئاـشعلا نأ ىلا ةرـبلا روزـي نـمل حـضاولا نـمو ةرـبلا يف ةـيبرتلا ةـيريدم نـكمتت مل تالاـحلا ىدـحا يفو.تاواـتاو لاوـما عـفدب الا زاـجنالا نـم عيراـشملا عـنمب رئاـشعلا نإـف ىرـخا ةراـتو.رئاـشعلا ىرـق ىدـحال قـيرط ءاـنبل لاوـما عـفد دـعب الا ،اـهئانب لاـتكا دـعب ةـسردم حاـتتفا نـم ،ةـقرولا هذـه لـجا نـم ةرـبلا يف ةـيناديملا تاـباقملا ءارـجا ءاـنثاو.ةـظفاحملا يف ةاـيحلا كـبرت ةيرئاـشعلا تاـعازنلا ةـشاشرلا ةحلـسالا تلمعتـسا ،لـقعملاو ،ةـينايحلاو ،ةـمركلا قـطانم يف ةيرئاـشعلا تاـعازنلا نـم تالاـح 3 ليجـست مـت .اـهنم نـتلاح يف ةطـسوتملا ،ةـيرصبلا ةـبخنلا بـسحب ناـيحالا بـلاغ يف ةـيرصب رـغ رئاـشع يـه يـنمالا قـلقلل ةرـثملا رئاـشعلا نإـف ًاـمومعو .ةرـبلل ةرواـجملا تاـظفاحملا نـم تـحزن اـهنا اـماو ،تاينيعـستلا يف اـهفيفجت دـعب راوـهالا نـم ةـحزان اـمإ يـهف نـثوحبملا ضـعب ددرـت يف قـلقلا رـهاظم تزرـبو.ةرـبلا يف ةحلـسملا لـئاصفلا نـم ارـبك اـقلق ةـساردلا تلجـسو ىـع ةرـبلا يف لـئاصفلا هلكّ ـشت يذـلا دـيدهتلا مـجح سـكع اـم وـهو ،رـمالا اذـهب ةـقلعتملا ةلئـسالا نـع ةـباجالا نـع تابكرملاو ،ماـقرا نودـب تاـبكرملا رـس نـم تالاـحلا نـم دـيدعلا ليجـست مـت ةـيناديم تاـظحالم لاـخ نـمو.ساـنلا ةاـيح .نوـناقلا قـفو ةـلاد تاـمالع وا ةـيموكح ةـيوه نود نـم نيحلـسملاو ،ةـللظملا نـم تاـصقانمب لوـخدلاو ،مـهزازتباو ،نـلواقملا دـيدهت ىـع لـمعت ةحلـسملا لـئاصفلا نا ىلا ةـبخنلا ةـيبلغا تراـشاو ئـناوملا نا ىـع اـحضاو عاـجالا ادـب هـلك كـلذ نـم مـهألاو ،ةرـبلا يف ةـيلحملا ةرادالا نـمض اـهلثمت يـتلا بازـحالا لاـخ .ةـفلتخملا لـئاصفلا نـب اهميـسقت مـت ةرـبلا يف مل ،ةـينمالا تاوـقلا يبـستنم نـم ةـليلق دادـعأب شـيتفتلل ةرطيـس دـجوت ةرـبلا ءاـنيم ىلا لـصاولا قـيرطلا يفو لوـصوب ءاـنيملا يف نيلوؤـسملا راـبخا وـه ،جودزـم لـمعب اـهمايقب ةـقثوم رـيراقت دورو دـعب اـهتلازا نـم ةـموكحلا نـكمتت ءاــحنا ىلا ءاــنيملا نــم عــئاضبلا نوــلقني نــيذلا تانحاــشلا باــحصا زازــتبا اــضياو ،تازواــجتلا ءاــفخإل شــيتفتلا ناــجل ةحلـسم لـئاصف ىلا ةـينمالا ةرطيـسلا هذـه دارـفا ءاـتنا ىلا دوـعي رـمألا نأـب نـثوحبملا نـم ددـع داـفا دـقو.قارـعلا .ةرـبلا نـع اـضف دادـغب يف ذوـفنلا ةديدـش يـه ،ةرـبلا يف ةرـقفلا قـطانملاو تايئاوـشعلاو يـحاوضلا نـم اـهدارفا دـينجت زـكرت ةرـبلا يف لـئاصفلا نا ودـبيو .اـيدام يزـجملا لـمعلاب بابـشلا دـفر يف اهتمهاـسمل ،طاـسوالا هذـه يف ةيبلـس رـغ ةعمـس لجـست كـلذب ةـيماظنلا تاوـقلا بحـس تـبقعا يـتلا ةدـملا يف اميـس ال نـمالا ظـفحب تـماق ةحلـسملا لـئاصفلا هذـه نا اـك .2016 ىلا 2014 ماوـعا نـب شـعاد اـهتلتحا يـتلا تاـظفاحملا ىلا ةرـبلا نـم ةـطرشلاو ةيركـسعلا ،ىـحرجلاو ءادهـشلا يوذو ءارـقفلا ةدعاـسمل ةـيريخ ةـيعامتجا تاـمحب موـقت لـئاصفلا نا هـلك كـلذ ىلا فـضأ فـعض يـعادب اهتاـسسؤمو ةـيداحتالا ةـموكحلا نـناوق اـهتلمها يـتلا ةـحيرشلا هذـه عـم لـصاوتلا يف مهـست كـلذب يـهو .تاـصيصختلا مادـعناو لـيومتلا تـحت يوـضنملا فورـعملا فـنصلا وـه لوالا ،فاـنصا ةـثالث ىلا ةرـبلا يف ةحلـسملا لـئاصفلا مـسقن نا نـكميو 11

يـهو ،ةرـبلا جراـخ دوـجو اـهل سـيل يـتلا ةحلـسملا ةـيرصبلا لـئاصفلا يـه ،يناـثلا ،ةيمـسرلا يبعـشلا دـشحلا ةـسسؤم يـهو ،لئاصفلا/رئاـشعلا يـهف ثـلاثلا اـما.اـهريغو هـللا راـث ةـكرح لـثمو ،يبعـشلا دـشحلا ىمـسم تـحت ةـيوضنم رـغ ىدـل ةـفورعم رئاـشع يـهو ،تالكـشملا ةراـثاو لاـتقلل نوـفرتحملاو ،اـهئانبا نـب ةديدـشلا ةـمحللا تاذ رئاـشعلا نـم فـنص .ةرـبلا يلاـها هـنا وـه نـيرصبلا ةاـيح يف ودـبي اـف ،هاـعأ فـينصتلل اـقفو لـئاصفلا عوـن نـع رـظنلا فرـبو لاوـحألا لك يفو سـفانتلا يـهتني اـم ارـثكف.حلـسم لـيصفب ةناعتـسالا نود نـم ،عورـم يف حاـجنلا ناـض الو قـحلا قاـقحإ نـكمي ال ةرـبلا يف ةدـجاوتملا ةـليلقلا ةـيبنجالا ةيرامثتـسالا تاكرـلا يـمتحت اـنيب ،نـليصف نـب حلـسم عازـنب نـنثا نـلواقم نـب .لاوـما لـباقم لـئاصفلاب .تارامثتـسالاو ةـيلاملا صرـفلا نـم اـجنم دادـغب يف ةيـسايسلا بازـحالل لـّثمت ةـنيدم ةرـبلا نإـف ةـقيقحلا يفو .لـئاصفلا لاـخ نـم)ةوـق( لـيثمت وـه اـم ردـقب ايـسايس اـيثمت سـيل بازـحالا لـبق نـم اـهيف لـيثمتلا نإـف كـلذبو يـحاوضلاو يـحاونلا نـم اـهروهمج ءاـقب ناـض نـع اـضف ،اـهحلاصل لاوـمالا قـفدت ناـض ىـع لـئاصفلا زـكرتو .اـيباختنا نـيديؤملا ةرـئاد نـمض تايئاوـشعلاو ىلا لتاـشملل عراـش نـم ةرـبلا زـكرم يف)دوـفولا( عراـش لوّ ـحت ةـيناديم تاـظحالم نـمض ةـساردلا تلجـسو ةـحادف نـم مـغرلا ىـع ،اـعيب وا ارـجأت ةـيزمر راعـساب لـئاصفلا ىلا ةرـبلا ةـيدلب لـبق نـم اـهتلاحا تـمت ،ةـيراجت لاـحم .ضارـغالا هذـهل ةرـبلا موـمع يف ماـع لكـشب راعـسالا دـضلاب تـفقوو ،ةرـبلا يف ةـماعلا ةيـسايسلا عاـضوالا رـيغت دـض تـناك رئاـشعلا بـناج ىلا لـئاصفلا نإـف كـلذبو .تارـهاظتلا ةـجوم نـم ةـبغرلا صـخت ةيـسايس بابـسال( عراـشلا طـبض يف ةـينمالا ةزـهجالا يـخارت دـعب هـنا نـثوحبملا نـم ددـع راـشاو ىــع لــئاصفلا ةرطيــسل ةرــبلا يف ماــعلا ضــفرلاو ،) بــيرختلاو تاــجاجتحالا ةــجوم ةراــثا يف يردــصلا راــيتلا ماــهتاب قرـحب نـيرهاظتملا ماـيق نـع اـيلعف رفـسأ كـلذ لك ،تاـمدخلا يدرـت يف اـهلثمت يـتلا بازـحالا بـناج ىلا اـهماهتاو ،عراـشلا .ةـيناريالا ةـيلصنقلا بـناج ىلا ،ةرـبلا يف لـئاصفلاو بازـحالا تارـقم نـم دـيدعلا بـيرخت بـناج ىلا ،يبعـشلا دـشحلا لـئاصف ضـعبو بازـحالا تارـقمو ةـيناريالا ةـيلصنقلا قرـح رـمأ نأ ودـبيو تامولعم نأ ذا ،ةـثوحبملا ةـبخنلا هـب داـفا اـم ادـيقعت رـكا ،اـهيف نـيدقارلل ضرـعتلاو دـشحلا ىـحرجب صاـخلا ىفـشتسملا ةداـيقلا نـم كـلذب رـماوا اـهيقلت مدـع ىلا دوـعي تاـسسؤملا ةـيامح يف ةـينمالا ةزـهجالا يـخارت ببـس نأـب تداـفا ىرـخا بازــحالا جارــحال قرــحلا ةــيلمع يف تاراــيت طروــت ىلا تراــشا ىرــخا تاــمولعم بــناج ىلا ،ةحلــسملا تاوــقلل اــيلعلا ليكـشتل قاـسو مدـق ىـع اـمئاق ناك يذـلا يسايـسلا سـفانتلا راـطا يف كـلذ لكو ،نـيرهاظتملا ةـهجاومل اـهعفدو لـئاصفلاو ،ىرـخا لـئاصف دـض تارـهاظتلا ةـجوم تـبكر لـئاصفلا ضـعب نا يف نـثوحبملا ضـعب يأر كـلذ ززـعيو.ةدـيدجلا ةـموكحلا لـئاصف رـخآلا ضـعبلا مـهتا نـح يف ،هـل ةـعباتلا ماـسلا اـيارس تايـشيليم وا يردـصلا راـيتلا تارـقم قرـح مدـعب نيّلدتـسم . 18 اـهيلا راـشملا ةـيبيرختلا لاـعالاب تـماق ةـفورعم رـغ نـلمّ حم ،ةـغلاب ةيـساسحب اـهايا نـيركاذ ،بازـحالاو لـئاصفلا نـب زـّيم نـثوحبملا نـم لـيلقلا نا رـثملا نـمو تاـمدخلا مادـعنا ةـجيتنلابو ،تاـسسؤملا ةرادا يف ةءاـفكلا مادـعناو ،ةرادالا ءوـسو ،يرشتـسملا داـسفلا ةيلوؤـسم اـهايا .قارـعلا موـمعو ةرـبلا يف نـنطاوملل يتاـيحلا عـقاولا يدرـتو ديفتو.بيرختلاو قرحلا لجا نم لئاصفلاو بازحالا تارقمو ةيناريالا ةيلصنقلا وحن بضاغلا روهمجلا هيجوت يف علاض ،ثلاثلا رايتلا مسا لمح ،فورعم ريغ احلسم اليصف تفشك ةينمالا تاوقلا نأب يرابختسا طباض دافا 18 رارحالا بزح سيسأت ىلا هسسؤم ىعس.2003 ماع مادص ماظن طوقس ليبق وفعلاب جرخي نا لبق نجسو.ناريال عباتلا هللا بزح ليصف ىلا تاينيعستلا يف ىمتنا صخش دي ىلع سسأت ثلاثلا رايتلا نأب ،علطملا طباضلا ةدافا ثلاثلا رايتلا لكش.رصم يف مكحلا ىلع ةرطيسلا يف يسيسلا ةقيرط ديجمتو ،بالقنالاو ،ةروثلاو ،حلسملا حافكلاب قلعتت اراكفا هعابتا نيب اهيف جوّ ر تاباتكو تاروشنم بتك.كلذب حجني مل هنكل ،يردصلا رايتلا ىلا هئامتنا دعب هيف بلاطت ،ةيسايسلا ةدايقلا نيبو هتدايق نيب تاملاكم دصر مت يركسع حانج ثلاثلا رايتلل.ءامتحالا لجا نم ،انايحا يردصلا رايتلا ءاطغ تحت لمعلا نع الضف ،يفختلل تاهجاو اهفصوب ةيبابشلا تاميظنتلا نم اددع اضياو .دادغب يف ةيرابختسالا ةيلخلا اهتداق ةيلمع نمض يركسعلا هحانجو ةيسايسلا ثلاثلا رايتلا تادايق عيمج لاقتعا مت هنا ىلا طباضلا ةدافا ريشتو.ةيناريالا ةيلصنقلا رقمو ةيبزحلا تارقملا قرحب حامسلاب 12

؟اهراثدنا مأ ،ةيوهلا ىلع قلقلا ةيدرس:ةرصبلا لـبق نـم يفاـقثلاو يـعامتجالا وزـغلا هبـشي اـمل ةـنيدملا ضرـعت ىـع ةـيرصبلا ةـبخنلا قاـفتا تـفلملا نـم ناك .ىــنثملاو ،راــق يذو ،ناــسيم تاــظفاحم نــم صوــصخلا هــجو ىــعو ةرواــجملا تاــظفاحملا نــم نــيرجاهملا ،ةرـبلا يف اـصا ةـفيعضلا تاـمدخلا ىـع نـيرجاهملا ءالؤـه مودـق هلكّ ـش يذـلا طـغضلا نـم نوـيرصبلا وكـشيو .ةـميركلا ةاـيحلاو لـمعلا نـع اـثحب ةـظفاحملا ىلا نـمداقلا نـم فالالا تاـئم نـب يرـبلا ةـيوه عاـيض ىلا ةـفاضالاب نـح يف ،لـقالا ىـع نوـيلملا فـصنو 4 وـه ةرـبلا يف ناكـسلل يـقيقحلا دادـعتلا نا ىـع ةـبخنلا بـلغا قـفتيو .ةمـسن نوـيلملا فـصنو 2 نـم لـقا ةرـبلا دادـعت نا ىلا ةيمـسرلا تاـيئاصحالا رـشت رـيغت ىلا ةـفاضالاب ،نـيرجاهملا ىنكـسل سـيئرلا ناكـملا يـه يـتلا ةينكـسلا تايئاوـشعلاب نوـيرصبلا دهـشتسيو .اهـسفن ةرـبلا قـطانم نـم رـثك يف نـعطلاو ةيرخـسلل ةـيرصبلا ةـيوهلا ضرـعتو ةـظفاحملا ةـيوه نـمّ ؤت ةرـبلا”ـف.ةـفلتخم تاراـبعب كـلذ ىلا نيرـشم ،مـهتظفاحمل ةزـيمم ةـناكمب مـهتبغر ةرـبلا لـها فـخي ملو ةلـس“ يـهو ،”ةـشمهمو ةـمولظم ةرـبلا”و.”نـيرصبلا ةاـيح ىـع سـكعنت مل ةمهاـسم“ يـهو ،”ةـنزاوملا نـم%80 .”قارـعلا يـه ةرـبلا..هـسفنتمو قارـعلا ءاـنيمو ،قارـعلا داـصتقاو ،قارـعلا ،تاظفاحملا يـقاب عـم)اهتاواـسم(ـل افدارم تـسيل دـيكأتلاب ،ةرـبلا ةـظفاحمل ةـلادعلا نـع ثـحبلا نا حـضاولا نـمو .ئناوملا رـع ملاـعلا عـم اـصاوتو الاـمو اـطفن ،هـسفن قارـعلا دوـجوب ةرـبكلا ةرـبلا ةمهاـسمل كـلذو ىــع حــضاو لكــشب ســكعني مل ،قارــعلا يف اــهل ةزــيمم ةــناكم ىلا ةوــعدلاو ،ةــيرصبلا ةــيوهلا ىــع فوــخلا نا ةددرـم تاـباجالا يـقاب تـناك ،ةدـحاو ةـباجا ادـعو.ةـيلاردفلا ةـماقا ىلا ةوـعدلاو دادـغب نـع يرادالا لاـصفنالاب ةـبلاطملا ،لـحلا سـيل هـنا.قارـعلا حـلاصب تـسيل ةـملقألا”ـف.ةرـبلا مـيلقا ليكـشتب ةـبلاطملل يدؤتـس ةرـخالا تاـجاجتحالا نا يف .”قارـعلا مدـخي الو ةرـبلا مدـخي مـيلقالا ؟دـحأ مـهل بجتـسي مل اذإ ةـياهنلاب ساـنلا لـعفي اذاـم نـكل ،حـيحص رـغو لـجا نـم اـهيلا ةرـبلا يف ساـنلا هـجوتب ءاـحيالا وا ةـيلاردفلل ةوـعدلا لمعتـسي نـيرصبلا نـم رـثكلا نا ادـب اذـكهو .اـيلعف اـهتماقا يف ةخـسرتم ةـعانق هـنم رـكأ رـمالاب حـيولتلا ةــبلاطملا وــحن ةرــبلا يف ساــنلا هــجوت مدــع ببــس رــسفت يف اــيقطنم ادــب لــيلحت ىلا ةزــيمتم ةــباجا تراــشاو اوــقيضي وا ةرــبلا لــها مــهدرطي نا نوــفاخي مــه.ةــملقألا نوــشخي ةرــبلا ىلا نــيرجاهملا نــيرخالا نا“:ةــيلاردفلاب .”يرــب لك ســفن يف مــيلقالاف الاو.ةــيجراخو ةــيلخاد ةددــعتم تاــهج مــهبناج ىلا فــقتو ،نالا ةــيرثكالا مــه.مــهيلع تامظنملا رودل داقتفاو ،ةيعجرملا ىلع بتع:ةرصبلا نوـيرصبلا فِ ـخي مل اـهنكل ،تاـجاجتحالا يف نـيرهاظتملا ىلا تزاـحنا ةـيعجرملا نأـب رارـقإلا يف نوـيرصبلا ددرـي مل ضوـمغلا وـحن اـهليمل ،فـجنلا يف ةيعيـشلا ةـيعجرملا فـقاوم نـم بـضغلا دـح ىلا ساـنلا ةـماع دـنع لـصي اـبتع اـضيأ ةرـبلا يف ةرـخالا تاـجاجتحالا نا ىـع ةـبخنلا ددـشتو.نييـسايسلا دـض ةرشاـبم فـقاوم اـهذاختا مدـعو ،دـيعصتلا مدـعو .رـكالا مارـحالاب ىـظحي لازـي اـم هـنا مـغر ،ةـظفاحملا يف يناتـسيسلا ةيبعـش فرـج نـم ارـثك تـلكأ مــهعفد ةيلوؤــسم ةــيعجرملا ساــنلا لــيمحت ىلا دوــعي ةــيقارعلا ةحاــسلا ىــع دــيدجلا فــقوملا اذــه نا ودــبيو .ةرـبلا لـها ىدـل ةـيعجرملا فـقاوم ىـع ماـع بـتعب ببـست اـم وـهو ،بازـحالا هذـه راـيتخال اـك ةرـبلل تاـمدخلا بـلجو نـسدنهملا ديـشحت يناتـسيسلا بـجاو نـم سـيل هـنا ىلا نـثوحبملا ضـعب راـشاو هتاداـشراو هـتاهيجوت ىـع ءً اـنب تـينب يـتلا ةيـسايسلا ةـيلمعلا يف راـسملا حـيحصت هـبجاو نا لـب ،لـعفلاب هوـلثمم لـعف ال ،ةـيندم ةـلود ىلا ةـبخنلا نـم نـثوحبملا ءالؤـه بـلغا ةوـعد عـم ضـقانت يف طـبضلاب ةرـكفلا هذـه تدـبو.2003 دـعب ةـيعجرملا ىـع مـّتحت يـتلا ةـيقالخألا ةرورـلاب اذـه مـهفقوم نوررـي ةـبخنلا ءالؤـه نا ودـبيو.اـهيف نـيدلا لاـجرل رود .ةيـسايسلا ةاـيحلا يف ةـيعجرملل رودـب اـفارتعا وا مـهنم اـناميا سـيلو ،ةيـسايسلا ىوـقلا مـعد يف اـهئطخ حـيحصت 13

ملو.ةرـبلا يف ةـيموكح رـغ ةـمظنم 400 وـحن غـلبي تاـظنملا ددـع نإـف يندـملا عـمتجملا تاـظنم دـيعص ىـعو مـهضعب دـجو لـب.رارـقلا يـعناصو ساـنلا تاـجاح نـب ةطيـسو تاـظنم اـهفصوب تاـظنملل ارـبك ارود نوـثوحبملا دـجي ةـماقا يف ارـثؤم ناك اـهنم لـيلقلا ناو ،نـحناملا نـم لاوـمالا لاصحتـسال تاـهجاو يـه تاـظنملا هذـه نـم رـثكلا نا .اـهريغو ءاـسنلا ةدعاـسمو ،ةـيبيردت تارود طاـشنلا ةـفاح ىـع ةقباـسلا تاونـسلا ةـليط تـلمع لـب اذـه طيـسولا اـهرودب مزـتلت مل تاـظنملا ضـعب نا ودـبيو ،ةحلـسملا لـئاصفلاو نارـيإو يسايـسلا ماـسالا ةـضهانمو ،نـناوقلا لـيدعتو ،تاـيرحلا اـياضق مـعد لاـخ نـم ،يسايـسلا .اـهدهج ةـليصح يـه ةرـخالا تاـجاجتحالا نا ىرـت ةـجيتنلاب يـهو ةـيلمعلا ةروـص هيوـشت ىـع تـلمع يـعامتجالا لـصاوتلا عـقاوم يف ةـينورتكلا شوـيج تاـظنملا هذـه تدعاـسو نـم سأـيلا كـلذب ةرـثم ،ءوـسب هـلك يسايـسلا ماـسالا يـمرو ،نيدـساف اهصوخـش راـبتعاو ،دـصق رـغو دـصق نـع ةيـسايسلا .نـيمالعالا دـحأ بـسحب ،ةيـسايسلا ةـيلمعلا يف ةـيباجيا يأ ىـع ةـيطغتلاو ،بابـشلا نـب رـيغتلا ةـعفترم تايوتـسم)ناتـسدرك مـيلقا ادـع( داـبلا قـطانم موـمع يف نـنطاوملا ىـع يرـجأ ماـع عالطتـسا لجّ ـسو تاردـخملل ءوـجللا نأـب اداـقتعا رـكألا ةرـبلا بابـش ناك نـح يف ،لبقتـسملا ىـع ةرـبلا يـنطاوم نـب قـلقلا نـم ادـج يف ةكراـشملل اـضفر تاـظفاحملا رـكأ يناـث نـمض اوـناك ةرـبلا بابـش نا اـك ،ةاـيحلا موـمه نايـسن لـجأ نـم وـه خـضلا ىوتـسمو ةرادإلا ءوـس لـعفب نوـيرصبلا هـشيعي يذـلا مؤاـشتلا مـجح نـع غـيلب رـبعت كـلذ لكو. 19 تاـباختنالا .لـصاوتلا لئاـسو رـع يـمالعإلا ىـهابت ارـخف لـب اـيداع ارـما حـبصأ ،قارـعلا مـلع عـفرت يـهو ةرـبلا يف ةـيموكحلا تاـسسؤملا قرـح نإـف كـلذبو بـستنم وـه نـم لكـل هرـكلا رعاـشمل لـيوطلاو رـبكلا خـضلا الوـل ثدـحتل نـكت مل ثادـحا يـهو ،بابـشلا نـم ددـع هـب .2003 دـعب يسايـسلا ماـظنلل ةرصبلا يف ةرواجملا لودلا ةروص نا الا.ةرـبلا يف ةرـخألا تاـجاجتحالا يف ةرواـجملا لودـلل ةـضرّ حم راودال دوـجو ال نا لوـقلا نـكمي ماـع لكـشب اذـه نا حـضاولا نـمو.ةـظفاحملا يف يسايـسلا دـيعصلا ىـع ارـثأت رـكالا ةـلودلا يـه نارـيإ نا ىـع ًاـماع ًاـقافتا كاـنه اـهلعج ةـيناريالا ةـعاضبلا نـمث صـخر نا اـك ،لـئاصفلاو ةيـسايسلا بازـحالا لاـخ نـم ةرـبلا يف هادـص دـجي ذوـفنلا نـب نارـيإ ةيبعـش يف روـهدتلا دـح لـصي رمتـسم ضاـفخنا دـصر اـضيأ نـكميو.ةـظفاحملا هذـه ىلا علـسلل زرـبالا ردّ ـصملا دوـعص ىلا ةـفاضإلاب ،ةـظفاحملا يف ةـيرادإلا لـصافملاب ةـمكحتملا لـئاصفلاو بازـحالا تاـسايسل هببـس دوـعي ةرـبلا يلاـهأ .) ةـيبرعلا( قارـعلا ةـيوهل نـعلا هـئطخت ال قاـطنا نـم رهـشأ ةـعضب لـبق ةرـبلا يف تـميقا ةاراـبم نـمض هـنع رـبعتلا مـت نـيرصبلا فـقوم نا ودـبيو ،نـبقارملل ةأـجافم يدوعـسلا قـيرفلاب نـيرصبلا بـيحرت مـجح لكّ ـش ذا ،يدوعـسلاو يـقارعلا نـقيرفلا نـب تاـجاجتحالا .رـخآ ءيش يأ نـم رـكأ نارـياب ةـياكن لـصح كـلذ نا ىلا نيرـشم نوـيرصبلا هـفني مل اـم وـهو زـّكرم رـبعت يف»اـهل ضـهانمو نارـيإل دـيؤم نـب ساـنلا تزرـفأ ةرـبلا تاـجاجتحا« نا:نـيمالعإلا دـحأ لوـقيو .اـهل داـضملا كارـحلا وـمنو ،ةرـبلا يف ةـيناريالا تاـخدتلا مـجحب يمـس اـع ةيقارعلا تاعماجلا ةبلط ءارآ عالطتسا( ناونع تحت ،2018 ناسين 1-15 خيراتب ،ناتسدرك ميلقإ ادع تاظفاحملا مومع يف صخش فالا 6 وحن تغلب ةريبك ةنيع ىلع يأرلا تاعالطتسال ايارم زكرم هارجا عالطتسا رهظا 19 يف ةبسنلا تغلب نيح يف%79.9 ةبسنب تاظفاحملا عيمج نيب ىلعألا يه تناك ةرصبلا يف لبقتسملا ىلع قلقلاب رعشا ةرابع عم)قفتا( اوباجا نيذلا ةبسن نا ،) تاظفاحملا بسح) 2018 ةيسايسلا-ةيعامتجالا-ةيفاقثلا اياضقلا( %28 لباقم يف)قفتأ(ـب ةرابعلا هذه ىلع%42.3 باجأ ذا ،ةيعقاولا ةايحلا مومه نايسنل تاردخملل نوؤجلي بابشلا نا داقتعالاب قارعلا مومع يف لوألا اوناك نييرصبلا تاعماجلا ةبلط نا امك.%64.9 دادغب يفو%54 ىونين ةبغرلا يف ىلعألا ةبسنلا ىلايد تلكش اميف ،%27.7 ةبسنب ىندألا يه دادغب تناك نيح يف ،تاباختنالا يف نوكراشيس مهنأب%34 باجأ ذا ،تاباختنالا يف ةكراشملاب ةبغر ىندأ يناث ةرصبلا بابش ناك اضيأ.دادغب يف%33 و ىونين يف .%53.9 ةبسنب ةيباختنالا ةكراشملاب 14

نـثوحبملا دـحأ داـفا ذا ،2003 ذـنم ةرـبلا يف يرامثتـسا عورـم يأـب مـقت مل نارـيإ نا ىلا ةراـشالا رـثملا نـمو تاكرـلا عـم عورـم 1000 عـيقوت دهـش ،ةرـبلل ةـمخض ةيرامثتـسا تاـنزاومب فرـع يذـلا 2012 ماـع نأـب نـعلطملا تـقولا يفو.ذـيفنتلا يف ؤـكلتلا ببـسب دـعب اـيف اـهنع ءانغتـسالا مـت ،طـقف ةدـحاو ةـيناريا ةـكرش اـهنيب نـم ناك ،ةـلواقملا ذـيفنتو رامثتـسالا يف ةـبيطلا دـلبلا اذـه ةعمـس ىلا نوـثوحبملا راـشا ذا ،ادـقع 34 ةـيكرتلا تاكرـلا ةـصح تـناك هـنيع يف لوـحت ةـطقن ناك يذـلا اهدودـس ءلـمل قارـعلا نـع ءاـملا اـيكرت عـطق ىلا اوراـشا مـهنا الا ،علـسلا ةـيعونو عيراـشملا .ارـخؤم دـلبلا اذـه ىلا نـيرصبلا ةرـظن ال نـح يف ،يـميلعتلا اهاوتـسم يف نوـيرصبلا اـهب ديـشي ،ةرـبلا يف ةـيكرت ةـسردم كاـنه نأ اـضيا تـفلملا نـمو .ةـظفاحملا يف ىرـخأ ةـلودل ةـعبات ةـسردم يأ دـجوت واـفلا ءاـنيم ةـماقا مدـع نيركذتـسم ،دـلبلا اذـه هاـجت مـهترظن يف ةرارـم نوـيرصبلا فـخي مل تـيوكلا نأـشبو عاطقتـساو ،ءارـقفلا نـيرصبلا نـيدايصلا ةـقحالمو ،كراـبم ءاـنيم اـهئانب لاـخ نـم هـللا دـبع روـخب تـيوكلا رارضاو ،رـبكلا ،نــبناجلا نــب دودــحلل ةدــحتملا مــمالا ميــسرت بــجومب تــيوكلا ىلا تــليحا يــتلا ناوــفص ةــقطنم يف نــعرازملا يضارا .دـيدحتلا هـجو ىـع ةرـبلاو قارـعلاب رارضالا يف تـيوكلل ةـبغر اـهيف اوأر يـتلا ثداوـحلا نـم اـهريغو ةـيتيوك ةوـطخ يأـب اـبيحرت نورـهظي مـهو ،يضاـملا نايـسنل دادعتـسا ىـع اودـب نـيرصبلا نإـف هـلك كـلذ مـغرو .ةرواـجملا ىرـخالا لودـلا نـم يا هاـجت نوـثوحبملا هـيلا رـي مل فـقوم وـهو ،ةرـبلا هاـجتاب ةـيلقالا هاـجت ةـيفئاطلا اـهفقاوم ىلا مهتراـشا مـغر ،ةيدوعـسلا هاـجت اـمامت ةيبلـس ةـيرصبلا ةـبخنلا فـقاوم نـكت ملو خويـشلا دـحأ هـب داـفا اـم وـهو رئاـشعلا خويـش ضـعبب لاـصتالا رـع يـقارعلا نأـشلا يف اـهلخدتو ،ةـكلمملا يف ةيعيـشلا .نـيرصبلا دـيزمب بـلاطمو ،لـخدتلل ضـفارو ،يـبنجألل ضـهانم موـمعلاب وـهو ،دـعاص يـنطو سّ ـح دـصر نـكمي ماـع لكـشبو .ملاـعلاو راوـجلا لود هاـجت ايـسايسو ايـسامولبد دادـغب لـبق نـم ةوـقلا نـم ؟لحلا امو ؟دعب اذام ىـع بـعصلا نـم تـلعج ةـظفاحملا يف ةـنمزملا تاـجاجتحالا ىلإ تدأ يـتلا ةرـبلا تالكـشم يف دـيقعتلا مـجح نإ مـيلعتلاب ماـتهالا نـب مـهتاحارتقا تـحوارتو.ماـع لكـشب تالكـشملا كـلت ءاـهنإل ةـيلمع لوـلح حارـقا ةـثوحبملا ةـبخنلا .ماـع لكـشب تاـمدخلا نـمأتو داـسفلا ءاـهنإو دـعب ىـتح ،ةرـبلا هـجاوت يـتلا تاـيدحتلا مـجحل ةـيداحتالا ةـموكحلا بـناج نـم قـيمع كاردإ مدـع كـلذ ززـعيو باوـنلا سـلجم ىلا ةـمدقملا 2019 ماـعل ةـنزاوملا نوـناق ةدوـسم لاـخ نـم كـلذ سـملت نـكميو.ةرـخألا تاـجاجتحإلا عيراـشملا وا ،نـيعتلا صرـف قاـطإ وأ ،رالودورـبلا تاـصيصخت يف نـيرصبلا تاـبلاطم نـم اـيأ نابـسحلاب ذـخأت مل يـتلا .تاـمدخلل ىرـكلا تاميلعتلاو نـناوقلا رـيغت يف اوأر ذإ ،ةرـبلا يف صاـخلا عاـطقلا لـمع ليهـست ةـيرصبلا ةـبخنلا تاـحرتقم نـب نـمو .ةرصبلا يف يداـصتقالا ءاـخرلاو تاـمدخلا نـمأتو ةـلاطبلا ةلكـشم لـحل اليبـس صاـخلا عاـطقلا لـمعب ةـقلعتملا تاءارـجإلاو ،ةرـبلا راـعإ ةداـعإل لماـشلا طـيطختلا ةيلوؤـسم ةـيناملا وأ ةـيناباي تاكرش ىلوـتت نا نـثوحبملا نـم ناـنثا حرـقاو يلوـتل ةـيروك تاكرش ثـلاث فاـضا اـنيب ،اـهنيمأت ةـيداحتالا ةـموكحلا ىلوـتت ةـصاخ ةـنزاومو ،ةددـحم ةـينمز لوادـجل اـقفو ،اـهب موـقت يـتلا لاـعألا ةـيعون يف اهتعمـس ىلا دوـعي ةـيرصبلا ةـبخنلا لـبق نـم لودـلا هذـه راـيتخا لـعلو.ةـمهملا هذـه 15

.نـيرصبلا ناـهذأ يف لودـلا هذـه تاكرش اـهب عـتمتت يـتلا ةـهازنلا ىلا ةـفاضإ لـئاصفلاو بازـحألا( هلكـشت يذـلا يثاـثلا فـلحلا كـف يف ةـبوعصلا كـلت دـجن نأ نـكمي قبـس اـم لكـل اـصيخلتو ،تالواقملاو ةـيدودحلا ذـفانملاو ،ئـناوملا ةـفصرأب لثمتملا يـعرشلا رـغ لاـملا عـبانم ىـع ةرطيـسلا لاـخ نـم الإ ،) رئاـشعلاو تاـظحالمل اـقفو(- يـقب دـقف.ةرـبلا رـئاود يف ةـيوئفلا تايبوـسحملا ةكبـش ءاـهنإو ،اـهتالماعت ىـع ةيفافـشلا ءاـفضإو ،دـحاو بزـح ءاـضعا نـم ةـلماك ةـيدلب رـئاودو ،رـيغت اـب اـماع 14 ذـنم مـهبصانم يف ةرـبلا يف نوـماع ءاردـم-) ةـيناديم .نوـناقلا مـهل اـهحنم يـتلا تارارـقلا ذاـختا نـع نوزـجاع نولوؤـسمو ةـحفاكمل بوؤد لـمع نـع اـضف ،ةـيمدخلا اـهرئاود ىوتـسم ىـع ةرـبلا يف بوـلطم اـماك اـيلكيه ارـيغت نإ يسايـس رارـق لاـخ نـم الإ اـنكمم كـلذ نوـكي نـلو.ةـلادعلا ىلا راـبكلا داـسفلا ناـتيح ةـلاحإ هـبجومب مـتت داـسفلا لـهأب ةـيعامتجا طـباور اـهطبرت ال ةـينمأ ةزـهجأ لاـخ نـم نيدـسافلا ةـقحالم ةـصرف ءاـضقلا ءاـطعاو ،الوأ دادـغب نـم .ةـ ظفاحملا تاكبـشو ،قرـطلا ءاـنبو ،ءاـملا ةـيلحتل ىرـك ةيجيتارـسا عيراـشم ىلإ ةـجاحب ةرـبلا نإـف ،تاـمدخلا دـيعص ىـعو اـهب ماـيقلا نـم ةـظفاحملا نـكمتت الو ةـيداحتالا ةـموكحلا تاـيحالص نـم عيراـشم يـهو.ءاـبرهكلاو ،يراـجملاو ءاـملا .ىرـك عيراـشمب ماـيقلا نود لوـحت يـتلا ةـينوناقلا تادـيقعتلاو رـبكلا اـهمجح ببـسب :لاثملا ليبس ىلع اهنم ةرصبلا يف تاجاجتحالل دح عضول اديدحت رثكألا تايصوتلا نم ددع حارتقا نكميو طـبرل يئاـبرهكلا يدـيدحلا ككـسلا طـخ ءاـشناب ءدـبلاو ،رـبكلا واـفلا ءاـنيم ءاـشناب لـيجعتلا لـقنلا ةرازو ىـع .ةـنلعمو ةددـحم ةـينمز لوادـج نـمض ،ةـفاجلا ةاـنقلا عورـم نـمض قارـعلا تاـظفاحم يـقابب ءاـنيملا .ةرصبلا يف رحبلا هايم ةيلحتل ةحرتقملا عيراشملا ءاشناب ليجعتلا ةيئاملا دراوملا ةرازو ىلع ةـيطفنلا تاكرـلا فـيظوت نأـشب لدـجلا ءاـهنإ هـفده قـيقحت ءارـجا ةـيلاملا ةـباقرلا ناوـيدو باوـنلا سـلجم ىـع نـمو مـهدادعأ نـم تـبثتلل ،نـفظوملل لماـش درـج لاـخ نـم ،ةـيرصبلا رـغو ،ةـيقارعلا رـغ ةـلامعلل ةـيبنجألا .ةـيطفنلا لوـقحلا نـم نـبيرقلا يلاـهألا نـم اميـس ال ةـيرصبلا ةـلامعلاب مهلادبتـسا نـكمي تاكرـلا حـلاصل مـهيضارأ تردوـص نـيذلا نـعرازملل طـفنلا ةرازو اـهتصصخ يـتلا تاـضيوعتلاب رـظنلا ةداـعإ .ةـئيبلا ثوـلتو ءاـملا ةـحولم ببـسب مـهيضارأ اودـقف نـيذلا نـيررضتملا نـعرازملاو ،ةـيطفنلا ذــفانملاو كراــجلاو ةــبيرضلا رــئاودو ،بوــنجلا ئــناوم يف نــلماعلا ةــلكيه ةداــعإ ،لــقنلاو ،ةــيلاملا ةرازو ىــع .مــهريغ نــم اــهيف لــمعلاب ىلوأ نوــجيرخلا اهبابــشو ةرــبلا لــهأف ،ةــيدودحلا عيراـشملاو ،سرادـملاب ةـصاخلا يضارألا صـيصخت ةلكـشم لـح يضارألا صـيصخت نـع ةلوؤـسملا ةـيلاملا ةرازو ىـع ذـنم ةرـبلا اـهنم تـمرح يـتلا مـيلاقألا ةـيمنتو رالودورـبلل ةـينوناقلا تاـصيصختلا قاـطإ نـع اـضف ،ةينكـسلا .2015 ،ةـمصاعلا يف ةياـسب عورـم رارـغ ىـع نكـسلل رـبك عورـم ةـماقإ دادـغب يف ةـينطولا رامثتـسالا ةـئيه ىـع .اـيئاهن اـح ةرـبلا يف نكـسلا ةلكـشم لـحل فرص يف ةيئانثتـسا تاـيحالص نـمضتيل ،”ةـيداصتقالا قارـعلا ةـمصاع ةرـبلا“ نوـناق لـيدعت باوـنلا سـلجم ىـع .ةـيداصتقالاو ةـيمدخلا تاـعاطقلا ةـفاك يف عـسوأ تاـيحالص تاذ ةـيرادإ تادـحو ةـماقإو ،اـهصيصختو لاوـمألا ،ةـمزلم)نـناوق( اـهفصوب رـقفلا ةـحفاكم تايجيتارـساو ،ةـيرشبلا ةـيمنتلا طـطخ رارـقإ باوـنلا سـلجم ىـع 16

يـقاب تالكـشم اـك ةرـبلا تالكـشم مـظعمف.نـهارلا تـقولا يف ةـمزلم رـغ ةيداـشرا طـطخ اـهنوك نـم الدـب ثوـلتلاو ،ةـلاطبلاو ،ةـيمألاو رـقفلا ىـع يـقت ةـيلعف ةـيومنت عيراـشم دوـجو مدـع يف يـه ،قارـعلا تاـظفاحم .تاـمدخلا مادـعناو ةاواـسملا مدـعو ةـئبوالاو ءاــهناو ،ةحلــسملا تاوــقلاب لــئاصفلا جــمد نــمضتي اــمب يبعــشلا دــشحلا نوــناق لــيدعت باوــنلا ســلجم ىــع .عراوــشلا يف اــهدجاوت ةــطرشلا ،ةــيلحملا ةــطرشلا ،رورــملا ةــطرش( يــخادلا نــمالا ىوــق كــيرحتل طــطخ رارــقإ ةــيلخادلا ةرازو ىــع طـباورلا ببـسب نوـناقلا ذاـفنا ىـع ةـطرشلا ةردـق مدـع ةلكـشم زواـجتل ،داـبلا قـطانم فـلتخم نـب ،) ةـيداحتالا .ةيرئاـشعلاو ةـيعامتجالا ةلكــشم زواــجتل ةــفلتخملا قارــعلا قــطانم نــمض ةاــضقلا كــيرحتل طــطخ رارــقإ ىــعألا ءاــضقلا ســلجم ىــع .نوــناقلا ذاــفنا قــيعت يــتلا ةيرئاــشعلاو ةــيعامتجالا طــباورلا ىهتنا 17

بتاكلاب فيرعتلا دومحلا رهاط يلع.د )ةـيناريالا ةـيوهلاو ةـفاقثلا ىـع اـهرثاو ةـملوعلا( باـتك مـجرتم ,دادـغب ةـعماج بادالا ةـيلكب يسايـسلا عاـتجالا مـلع ذاتـسا ةـسسؤم نـع رداـصلا)تاـيوهلا ةوـحص ىلا ةـيوهلا ةـمدص نـم:قارـعلا( باـتك فـلؤم ,دادـغبب ةـمكحلا تـيب نـم رداـصلا ةـمالاو ةـلودلا ءاـنبب ةيعيـشلا ةـبرجتلا تاـضاخم:مـكحلا ةرـمج( باـتك فـلؤمو ,تورـبو دادـغب- نـيدفارلا رادو تاراـسم .تورـب – نـيدفارلا رادو ةـفوكلا تاـسارد زـكرم نـع) 2003 دـعب قارـع يف قارعلاو ندرألا – تربيإ شيرديرف ةسسؤم نع ةـسسؤم مدـقأ رـتعت اـك.ةـيعامتجالا ةـيطارقميدلا مـيقب ةـمزتلم ةـيحبر رـغ ةـمظنم ترـيإ شـيرديرف ةـسسؤم رـتعت .) ترـيإ شـيرديرف(ً اـيطارقميد بـختنم يناـملأ سـيئر لوأل يسايـس ثرإك 1925 ماـع تـسسأت ثـيح ةـيناملأ ةيـسايس مدـقتلا مـعد ،ةيـسايسلا ةكراـشملاو ةـيطارقميدلا عيجـشتو زـيزعت ىلإ قارـعلاو ندرألا –ترـيإ شـيرديرف ةـسسؤم فدـهت ةـقطنملا يف نـمألاو ماـسلاو ةـيئيبلا ةمادتـسالا يف ةمهاـسملا نـع ًاـضف.يـعامتجالا عوـنلا ةاواـسمو ةـيعامتجالا ةـلادعلا وـحن اـك.ةـماعلا تاـسسؤملاو يندـملا عـمتجملا ةـيوقتو ءاـنب قارـعلاو ندرألا-ترـيإ شـيردرف بـتكم مـعدي كـلذ ىلإ ةـفاضإ. فاـيطأو يندـملا عـمتجملا تاـسسؤم عـم قاـطنلا ةعـساو ةـكارش لاـخ نـم قارـعلاو ندرألا-ترـيإ شـيردرف ةـسسؤم لـمعت ةــقلعتم تايــسايس قاروأ رادــصإو ،لــمعلا شروو تارــمتؤملا دــقع ،يــطارقميدلا راوــحلل رــبانم ءاــشنإل ةــفلتخم ةيــسايس .ةـيلاحلا ةيـسايسلا ةلئـسأب 18

1