يحالصإلا ليلدلا ةـماعـلا تاـمدـخلل ايبيل يف

تربيا شرديرف ةسسؤم ميقب ةمزتلم ةيحبر ريغ ةمظنم يه تربيإ شيرديرف ةسسؤم يف ةيسايسلا تاسسؤملا مدقأ نم يهو ةيعامتجالا ةيطارقميدلا هفلخ يذلا يسايسلا ثرإلا نم يهو ، 1925 ماع تسسأت.ايناملأ .ةيطارقميد ةقيرطب بختنم يناملأ سيئر لوا ،تربيإ شيرديرف شيرديرف ةسسؤم معدت ةلود 100 نم رثكأ يف اهعيراشم لالخ نم و تربيا شيرديرف ةسسؤم لمعتو ةيطارقميدلا ةيباقنلا تاكرحلا تربيا معد ،ةمادتسملا ةيعامتجالاو ةيداصتقالا ةيمنتلا ريوطتو معد ىلع نمألاو مالسلا يف ةمهاسملا و يباقنلا لمعلاو يندملا عمتجملا .ملاعلا يف نوفلؤملا يسيئرلا فلؤملا يربجملا دمحم خيشلا ةبه دايع نب سيمل ناديمح امير

تايوتحملا ايبيل يف ةـماعـلا تاـمدـخلل يحالصإلا ليلدلا 4 ةمدقم ايبيل يف تايافنلا ةرادإ 7 يذيفنت صخلم 8 ةمدقم 19 ةيسسؤملا تايدحتلا 13 ةينوناقلا تايدحتلا 15 تايصوتلا ءابرهكلا عاطق حالصإ متي مل ام مالظلا يف نويبيللا شيعيس 18 ةمدقم 20 ةيليغشتلاو ةيسسؤملا تايدحتلا 22 ةينوناقلا تايدحتلا 23 تايصوتلا رايهنالا ىوتسم نم برتقت ايبيل يف هايملا تادادمإ 26 ةمدقم 28 ةريطخ تاراشإ 31 يسسؤم لشف 33 تايصوتلا

ةمدقم ةحاطإلا تدأ.ثيدحلا اهخيرات يف تارتفلا بعصأ ةيضاملا رشعلا تاونسلا ىدم ىلع ايبيل تناع ريغ تاموكحلا ةلسلسو ،تلت يتلا ةيلخادلا تاعارصلاو ، 2011 ماع يف يفاذقلا ماظنب ةمكوحلاب قلعتي اميف ةبعصو ةدقعم لكاشم قلخ ىلإ يسسؤملا ريوطتلا بايغو ،ةرقتسملا ليكشت مت امدنع يضاملا ماعلا يف لمألا نم صيصب دالبلا تدهش.دالبلا يف ةلاعفلا يزاوملا مكحلا ةلاح تهنأ يتلاو ةدحتملا ممألا اهترسي يتلا ةيلمعلا لالخ ةينطولا ةدحولا ةموكح عمو. 2021 ربمسيد يف ةينطو تاباختنا ءارجإب تدعوو ،اهقرشو دالبلا برغ نيب سفانتملاو نيتموكح دوجو عم رفصلا ةطقن ىلإ ابً يرقت عضولا داعو ىضم دق تاباختنالا دعوم نإف ،كلذ .ديدج يسايس دادسناو نيتسفانتم مأ ةينطو تاباختنإل اومظنو مكحلل ديدج راطإ ىلع ايبيل يف نويسايسلا نولعافلا قفتا ءاوس يذلاو ،ةلودلا ةيعرش يف ديازتملا زجعلا ةجلاعم ىلإ رطضتس ةمداقلا ةيبيللا تاموكحلا نإف ،ال كلذ رهظو.ىرخأ لماوع نيب نم ،ةيساسألا تامدخلا ريفوت يدرت وأ بايغ ريبك دح ىلإ هردصم يف ىرخا ةيبيل ندم ةدعو يزاغنبو سلبارط يف تجرخ يتلا ةيبعشلا تارهاظملا يف اً يلج فارطأ نم يا نع رظنلا ضغب.ةيشيعملا فورظلا نيسحت ىلإ تعد يتلاو ، 2020 فيص وأ ءوس نم ايبيل ءاحنأ عيمج يف سانلا يناعي ،ةموكح يأ ةرطيس تحت وأ نومعدي عارصلا تامدخلاو هايملا تادادمإو ةمامقلا عمجو ءابرهكلا لثم ،ةيساسألا تامدخلا ريفوت مادعنا ةيعرش لكآت نم ديزمب ايبيل يف تامدخلا هذهل رمتسملا روهدتلا اذه ددهي.اهريغو ةيفرصملا .ايبيل يف ةددجتملا ةيلاقتنالا لحارملا ءاهنإ ىلع اهتردقو و ةلودلا يف ةموكحلا هجاوت ثيح ةياغلل ةبعص ةمهم ايبيل يف ةيساسألا تامدخلا ريفوت نيسحت دعي ىلإ ةفاضإلاب.ةيسسؤمو ةيليغشتو ةينوناق تايدحت لمشت يتلاو تايدحتلا نم ادً دع ايبيل صقنو تامدخلا هذهل ةيتحتلا ةينبلا ىلع ةفلتخملا بورحلا اهتفلخ يتلا رئاسخلا نإف ،كلذ جعت ام ةً داع ،كلذ ىلع ةوالع.ةبوعص رثكأ تاعاطقلا هذه حالصإ تلعج ةيلحملا تاربخلا ةيسدنهلا لولحلا ميدقت يف نيعرابلا نيسدنهملاب تامدخلا هذه ىلع ةمئاقلا تاسسؤملا راطإلاو يسسؤملا راطإلا نم عبنت يتلا لكاشملا ةجلاعم يف ةربخلا ىلإ نورقتفي مهنكلو صحفلا نإف ،ايبيل يف ةيساسألا تامدخلا ميدقت نيسحت يف ءدبلل.تامدخلا هذهل ينوناقلا ليلدلا اذه.ةيرورض ىلوأ ةوطخ دعي اهمكحت يتلا ةينوناقلا رطألاو يسسؤملا اهلكيهل قيقدلا .ةوطخلا هذه هاجتا يف ةعضاوتم ةلواحم وه تايافنلا ةرادإ يطغت تاسايس لثمت قاروأ ثالث نم ةماعلا تامدخلل يحالصإلا ليلدلا فلأتي مييقت يأ ،ةمدخ لكل يسسؤملا راطإلا ةساردب قيرفلا ماق.ايبيل يف هايملاو ءابرهكلاو ةبلصلا لخاد رارقلا عنص تايلمعو ،يلحملاو يزكرملا نييوتسملا ىلع ةمدخ لكل ةيسسؤملا ةبيكرتلا ءً انب.تامدخلا هذه ريفوت ىلع ةمئاقلا تاسسؤملا ءادأ روهدت ءارو ةنماكلا بابسألاو عاطقلا يعناصل ىدملا ةليوطو ةريصق ةيلمعلا تايصوتلا نم ةعومجم قيرفلا حرتقا ،ليلحتلا اذه ىلع .يلودلاو ينطولا نيديعصلا ىلع تاسايسلا

لوألا لصفلا ايبيل يف تايافنلا ةرادإ ةينوناقو ةيسسؤم تايدحت 2021 وينوي

يذيفنت صخلم ةيلحملا تاطلسلا فيلكتل نمزلا نم اً دقع برقي ام ىدم ىلع ةلصاوتم تالواحم مغر ةيسسؤملا تابقعلا نم ةعومجم زواجت نم ايبيل نكمتت مل ،ةبلصلا تايافنلا ةرادإب نيناوقلا مظعم صنتو.ةئيدر تامدخ اذو لاعّ ف ريغ تايافن ةرادإ ماظن جتنأ ام ،ةينوناقلاو فيلكت ىلع ،ةبلصلا تايافنلا ةرادإ نأشب ، 2011 ماع دعبو لبق اهرارقإ مت يتلا ةيبيللا رثكأ تايدلبلا دعتُ ثيح.دالبلا ءاحنأ عيمج يف تامدخلا هذه نيمأتب ةيلحملا تاطلسلا نينطاوملا نم اهبرقل اً رظن لضفأ ةدوج تاذو ةباجتسالا ةعيرس ةمدخ ميدقتل ةمئالم تاضيوفتلا مغرو ،كلذ عمو.عقاولا ضرأ ىلع بثك نع ةمدخلا ءادأ ةبقارم ىلع اهتردقو مكحلا ةرازو قتاع ىلع عقت ةبلصلا تايافنلا ةرادإ ةيلوؤسم لازت ال ،ةيلاحلا ةيعيرشتلا هذه ةرادإ يف اً مودعم وأ اًليئض اً رود ةيلحملا ةيدلبلا تاطلسلا بعلت نيح يف ،يلحملا نوناقلا( ةيلحملا ةرادإلا نوناق ذافنإ ىلإ 2019 ماع يسائرلا سلجملا ىعس.ةمدخلا تارغث ببسبو نكلو ،ةمدخلا ةرادإ ىلع ةيئاضقلا ةيالولا تايدلبلا حنمي يذلا ،) 59 ةمدخلا يدوزم ىدل ةبغرلا بايغو ،ةضقانتم حئاولو ،راودألل ةمهبم تافيرعتو ،ةينوناق .رييغت يأ نع دوهجلا هذه رمثت مل ،نهارلا عضولا رييغتب نييلاحلا فيلكت عنمت يتلاو ،ةمئاقلا ةيسسؤملاو ةينوناقلا تابيترتلا هذه تاسايسلا ةقرو نياعت حرتقتو.ةيلحملا ةرادإلا نوناق يف نيَّبمُ لا وحنلا ىلع ةبلصلا تايافنلا ةرادإب تايدلبلا تاكرش لمع مظّ ني يذلا) 2010( 434 مقر رارقلا يلحملا مكحلا ةرازو لدّ عت نأ ةقرولا هذه نيب ةديدج ةقالع ىلع ضوافتلا حرتقت امك-نويلاحلا تامدخلا ودوزم- ةماعلا تامدخلا يلحملا مكحلا ةرازو زجعت دق الإو.اهيلإ تايلوؤسملا لقن دعب تايدلبلاو تاكرشلا هذه نود ةيلحملا ةرادإلا نوناق يف هيلع صوصنم وه امك ةمدخلا ةرادإب تايدلبلا فيلكت نع .نييسيئرلا نيرييغتلا نيذه ءارجإ

7 اـيـبـيـل يـف تاياـفنلا ةرادإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ةمدقم ىوس اًليدب اً رايخ مهمامأ ناكسلا دجي ال ،اهعمجل رطاخملاب مهتفرعم مغر ،قرحلاب اهنم صلختلا تايافنلا قرح نع مجنت دق يتلا ةيئيبلاو ةيحصلا ةرهاظلاو.ةطيحملا تاعمتجملا ىلع رثؤت يتلاو ناكسلا مأسي نيح.ةحوتفملا تابكملا يه ةثلاثلا اهنوذخأي ،مهلزانم مامأ مكارتت ةمامقلا ةيؤر نم رورمب قطانملا هذه حبصتل ةيلاخ ضرأ برقأ ىلإ ةباقرلل ةعضاخ ريغ ةحوتفم تابكم تقولا .ةماس تازاغ ثاعبنال رداصمو ةراضلا تاسرامملا هذه ىلإ نونطاوملا أجلي نيح نع تجتن اً ضارعأ الإ كلذ رابتعا انل نكمي ال نم ةلكشملل ةيرذجلا بابسألا عبنت ثيح.ضرملا ريغ تاسرامملاو تاسايسلاو ميظنتلا فعض اهتدمتعا يتلا ةبلصلا تايافنلا ةرادإل ةلاعفلا ىلإ ،ةيضاملا ةسمخلا دوقعلا ىدم ىلع ةلودلا تاعازنلا اهتثدحأ يتلا ةحدافلا رئاسخلا بناج ةرابعب.تامدخلل ةيتحتلا ةينبلا يف ةبقاعتملا يف ةبلصلا تايافنلل قلقملا عضولا لثمي ،ىرخأ تاسايسل ةيئاهنلا ةليصحلا ايبيل ءاحنأ عيمج .دالبلا يف ةبلصلا تايافنلا ةرادإ ماظن تارارقو اهارن يتلا ةيروفلا جئاتنلاب عضولا اذه ببستي نل ىدملا ةليوط تاريثأت هنع جتنيس لب ،بسحف نآلا ددهي.اً ريمدتو اً قمع رثكأ راثآ ىلإ يدؤت نأ نكمي ،لاعف ريغ لكشب ةبلصلا تايافنلا ةرادإ رارمتسا ماظنلا ىلع ةيلكيه تارييغت ءارجإ متي مل اذإ ةئيسلا ةيشيعملا فورظلا مقافتب ،يلاحلا اًلصأ يلابلا يعامتجالا دقعلا فاعضإو نييبيلل .نينطاوملاو ةلودلا نيب تامدخلا ىدحإ ةبلصلا تايافنلا ةرادإ دعت ىلع ةريبك اً راثآ لمحت يتلا ةيسيئرلا ةيساسألا ريشتو.ةماعلا ةمكوحلاو ةيمويلا نينطاوملا ةايح تايافنلا عمج ةيلمع ىلإ ةبلصلا تايافنلا ةرادإ هذه ةجلاعمو ةماعلا نكامألاو عراوشلا نم مجح ديازت دقو.اهنم صلختلاو ةعمّ جملا تايافنلا ىدم ىلع دارطضاب ايبيل يف ةبلصلا تايافنلا رضحتلا ةدايز ببسب ،ةيضاملا ةسمخلا دوقعلا ةلودلا ةردق لازتال كلذ عمو ،يناكسلا ومنلاو تايافنلا نم ديازتملا مجحلا اذه ةرادإ ىلع ةحئاج لبق ام ةرتف نم تاريدقت ريشت.ةفيعض نينطاوملا نم طقف 80٪ ىلإ 50٪ نأ ىلإ انوروك نم لقأ ةبسن تربّ عو ) 1( .ةمدخلا هذه اوقلت دق عضولا روهدت حضتي.تامدخلا نع اهاضر نع كلذ رثكألا تاقافخإلا ىوس لثمت ال رهاوظ ثالث يف تايافنلا مكارت:ةبلصلا تايافنلا ةرادإل اً حوضو ىلع تايافنلا قرح راشتناو ،ةماعلا نكامألا يف .ةحوتفملا تابكملاو ،عساو قاطن ثالثلا رهاوظلا هذه يبيل نطاوم لك دهاشي ىوتسم يندت يف مهست ذإ ،اهراثآب رعشيو .عمتجملل يعامتجالا جيسنلا فعضتو ،ةايحلا اهمكارتو تايافنلا راشتنا يه رهاوظلا كلت لوأ تابارضإ ةجيتن ةماعلا نكامألاو عراوشلا يف تابكرملاو تادعملا صقنو ،ةفاظنلا لامع فاك ريغ لمع لودجو ،اهتلازإل ةيرشبلا دراوملاو تاراسم طيطخت يف فعضو ،تايافنلا عمجل دراوملا ةيدودحم نم لك ببّ ستتو.عمجلا تاجايتحالا لهاجتي يذلا ةرادإلا ماظنو ةصصخملا قرح يه ةيناثلا ةرهاظلا.لكاشملا هذهب ةيلحملا .ىلوألا ةلكشملا نع ةيوناث ةجيتن دعتو ،تايافنلا دحأ رضحي الو عراشلا يف تايافنلا مكارتت نيحف نوناك ،»ةيبيللا ةيلحملا ةموكحلا ىدتنم عئاقو« ،يلودلا كنبلا ) 1( :ىلع حاتم. 2021 رياني/يناثلا h t t p s:// r e l i e f w e b. i n t/ s i t e s/ r e l i e f w e b. i n t/ fi l e s/ r e s o u r c e s/ Proceedings-of-the-Libya-Local-Government-Forum_0.pdf

8 اـيـبـيـل يـف تاياـفنلا ةرادإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ةبلصلا تايافنلا ةرادإ نيسحت ربتعيُ ،كلذ عمو ةيلاحلا ةبراقملا لثمتت ثيح.اً بعص اً يدحت ايبيل يف ةمدخلا ةدوج نيسحت ةيغب ةموكحلا اهعبتت يتلا مكحلا ةرازو نم ةمدخلا ةرادإ ةيلوؤسم لقنب تايدلبلا نأب كلذ ررَ بيُ و.تايدلبلا ىلإ يلحملا تاذو ةباجتسالا ةعيرس ةمدخ ميدقتل ةمئالم رثكأ اهتردقو نينطاوملا نم اهبرقل اً رظن لضفأ ةدوج ضرأ ىلع بثك نع ةمدخلا ءادأ ةبقارم ىلع تايدحتلا نم ددعب ةبراقملا هذه مدطصت.عقاولا ةيليغشتلاو ةينوناقلا نيب حوارتت يتلا ةموكحلا راقتفال اً رظن مقافتتو.ةيسسؤملاو نيصصختملا تاسايسلا يراشتسم ىلإ اميف ،ةروشملا ةموكحلا تقلت دقف.ةلأسملاب نيسدنهم نم ،ةبلصلا تايافنلا ةرادإب قلعتي مهنكلو ،ةيسدنهلا لولحلا ميدقت يف نيسرّ متم لكاشملا ةجلاعم يف ةربخلا ىلإ نورقتفي .تاسايسلا نأشب ةروشملا ميدقتو ةيسسؤملا ةداعإ ةديدجلا ةينطولا ةدحولا ةموكح ىلع بجي ،ماظنلا يف نطاوملا ةقثو ةلودلا ةيقادصم ءانب دقو.ةرادإلا ءوسو تامدخلا صقن امهرمد نارمأ يتلا ةيبعش تارهاظملا يف حوضوب كلذ ىلجت 2020 سطسغأ/بآ 23 يف سلبارط يف تميقأ يتلاو ، 2020 ربمتبس/لوليأ 12 يف يزاغنب يفو نيمأتو ةيشيعملا فورظلا نيسحت ىلإ تعد ءاحنأ عيمج يف سانلا يناعي ثيح ) 2( .تامدخلا ،هنومعدي يذلا فرطلا نع رظنلا ضغبو ،ايبيل ءابرهكلا لثم ،ةيساسألا تامدخلا صقن نم عمجو ةيفرصملا تامدخلا ىلإ لوصولاو ءاملاو تامدخلل رمتسملا روهدتلا ددهيو.تايافنلا ءاهنإ ةيناكمإ فاعضإو ةلودلا ةيعرش ضيوقتب لامتحا فاعضإ كلذكو ايبيل يف ةيلاقتنالا ةرتفلا .ةيلبقتسملا تاموكحلا حاجن . 2020 ربمتبس/لوليأ 24 ، 20 39 يعوبسألا ريرقتلا ،كسيد ايبيل ) 2 (

9 اـيـبـيـل يـف تاياـفنلا ةرادإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ةيسسؤملا تايدحتلا تايافنلا ةرادإ عاطق ىلإ ةصاخلا تاكرشلا لاخدإ زجع ادب نيح ،تاينيعستلا لئاوأ يف ةبلصلا ندملل يرضحلا عسوتلا ةبكاوم نع ماعلا عاطقلا ةماعلا تامدخلا تاكرش دقاعتتو ) 6( .اً حضاو ىربكلا ةيلمع معدل ةصاخلا تاكرشلا هذه عم ةرشابم نم ليلق ددعو يزاغنب ءانثتساب تايافنلا عمج ةباقر ةيموكح ةلاكو يأ قبطت الو ) 7( .ىرخألا ندملا ةصاخلا تاكرشلا هذه عم دقاعتلا ةيفيك ىلع يزاغنب يف ةيدلبلا دقاعتتو ) 8( .ريياعم يأ تحتو نم تايافنلا عمجل ةصاخلا تاكرشلا عم ةرشابم نأ دعب الإ هب مايقلا نم نكمتت مل ام وهو ،عراشلا ةيدلبلا ةينازيملا فقس ةيزكرملا ةموكحلا تعفر يزاغنب ةيدلب دعت ،اذهبو ) 9( .تامدخلا لدب عفدل ةرادإ رفوت يتلا ةليلقلا ةيبيللا ندملا نم ةدحاو نأشب 59 مقر نوناقلل اً قفو ةبلصلا تايافنلا ةباقرلا تايدلبلا حنمي يذلاو ،ةيلحملا ةرادإلا .ةمدخلا ىلع ةيلاملاو ةيرادإلا ظافحلا يف ةماعلا تامدخلا تاكرش حلاصم نمكت ةرازو عفدت ثيح.وه امك مئاقلا عضولا ىلع تامدخلا تاكرش ىلإ اً يلامجإ اً غلبم يلحملا مكحلا نود نكلو ،ةمدخلا ميدقت لباقم ماع لك ةماعلا غلبملا اذه باسح متيو ) 10( .ةيمسر دقاعت ةيلمع اً طسوتم مدختست ةلداعم ىلع ءً انب يلامجإلا تايافنلل درفلا ديلوتل يلودلا كنبلا هرّ قي اً يريدقت ةفلكت يف اً بورضم لخدلا ةطسوتم نادلبلا يف نزولا نم اًلدب ،تايافنلا نم هعمج متي نط لك عيمج نأل ،ايبيل يف عقوم لكل تايافنلل يلعفلا .) 1990( 1225 مقر ءارزولا سلجم رارق ) 6( . 2021 سرام/راذآ ،نوفلؤملا اهارجأ ةلباقم ،يموكح لوؤسم ) 7( ةيجيتارتسالا ةطخلا /عاطقلا ةيجيتارتسا«.ايبيل ،يلحملا مكحلا ةرازو ) 8( ويام/رايأ 27.) ةروشنم ريغ(.»ةبلصلا تايافنلا ةرادإ:ىدملا ةطسوتم . 2019 .سرام/راذآ ،نوفلؤملا اهارجأ ةلباقم ،يموكح لوؤسم ) 9( ليربأ/ناسين ،نوفلؤملا اهارجأ ةلباقم ،ةبلصلا تايافنلا ةرادإ ريبخ ) 10( . 2021 ةرادإ مكحي يذلا يسسؤملا ميظنتلا قلخي ةمدخ يدوزمل عفاود ايبيل يف ةبلصلا تايافنلا ةمواقمو ةضراعمل نييلاحلا ةبلصلا تايافنلا ةرادإ ىلإ ةيلوؤسملا لقن لثم- يلكيه حالصإ يأ وأ ةيلاملا مهحلاصم ددهي نأ هنأش نم-تايدلبلا ةبلصلا تايافنلا ةرادإ تدهش دقو.ةيسايسلا ةرمتسم ةيليغشتو ةيلكيه تارييغت ايبيل يف تزيمتو ،ةيضاملا ةسمخلا دوقعلا ىدم ىلع ةيسايس تارابتعاب ةعوفدم اهنوكب تارييغتلا تناك.رظنلا رصقب تمستا اًلولح اهدامتعاو لبق ةصاخ تاكرش ةهج نم مدقتُ اً مومع ةمدخلا ميمأت مت ماعلا كلذ نم اً ءدب نكلو ، 1970 ماع امك ماعلا عاطقلا ىلإ اهدانسإو لماكلاب ةمدخلا ةيلوؤسم تلقنتو ) 3( .تامدخلا عيمج عم ثدح ةينطولاو ةيلحملا تارادإلا نيب ةمدخلا ميدقت تارازولا دي يف 2010 ماع ترقتسا اهنكلو.اً رارم تدأو ) 4( .مويلا اهريدت لازت ال يتلا ةينطولا ىلإ عاطقلا ةرادإ قرط يف ةرركتملا تارييغتلا اهغارفإو ةموكحلل ةيسسؤملا ةردقلا فاعضإ مهاس ام ،ةيرادإ ةفرعم وأ ةيبيرجت ةربخ يأ نم يسسؤملا لكيهلا ميمصت نع ةموكحلا زجع يف نمؤتو.تايلوؤسملا عيزوت ليهستل ديدجلا .اً يلاح ةمدخلا هذه ةماعلا تامدخلا تاكرش ةعبات تاكرش يه ةماعلا تامدخلا تاكرشو .ايبيل ءاحنأ عيمج يطغت ةكرش 23 كانهو ةلودلل نم اهلمكأب تايافنلا ةرود تاكرشلا هذه ريدتو تابّ كملا ةرادإو اهنم يئاهنلا صلختلا ىلإ اهعمج ةفاظنلا تاكرش بعلت.ةيبيللا ندملا مظعم يف تاكرشل اً معاد اً رود ىربكلا ندملا يف ةصاخلا ىلع رصتقت اهتامهم نكلو ،ةماعلا تامدخلا ةداعإ تمت دقو ) 5( .عراوشلا نم تايافنلا عمج ،سلبارط يف تاسسؤملاو ةبلصلا تايافنلا ةرادإ« ،يكيرتلا لالج ) 3( نوناك 1 ، لاه ةعماج ،ضرألا مولعو ةئيبلاو ايفارغجلا مسق.»ايبيل ، 1979 رياني/يناثلا https://hydra.hull.ac.uk/assets/hull:8239a/content .) 2010( 434 مقر ءارزولا سلجم رارق ) 4( . 2021 سرام/راذآ ،نوفلؤملا اهارجأ ةلباقم ،يموكح لوؤسم ) 5(

10 اـيـبـيـل يـف تاياـفنلا ةرادإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف نم غلبملا اذه عفدب يلحملا مكحلا ةرازو موقت لثمي يذلا ةيموكحلا ةنزاوملا نم عبارلا بابلا اذه دعيُ و ) 16( .قيقدت ةيلمع يأل عضخي الو معدلا .ةمدخلا ءوسو داسفلل ةنومضم ةفصو بيترتلا يأ عنم ةماعلا تامدخلا تاكرش ةحلصم يضتقت ةبلصلا تايافنلا ةرادإ تايلوؤسم لقنل ةلواحم زجع ةيشخ تايدلبلا ىلإ يلحملا مكحلا ةرازو نم ةيطغتل ةيلاملا دراوملا نيمأت نع تايدلبلا دوجو نود رارمتسالا نم نكمتت الأو ،اهفيلاكت يف.اهتارربم اهل فواخم يهو ،ةرازولا عم دقع يف ةماعلا تامدخلا ةكرش تفنأتسا ،عقاولا تارارق دض ةمكحملا مامأ نيترم سلبارط ةبلصلا تايافنلا ةرادإ تايلوؤسم لقنب ةموكحلا الك ةماعلا تامدخلا ةكرش تبسك.تايدلبلا ىلإ ةميدقلا تاعيرشتلا نم ةدافتسالاب نيتيضقلا ةرادإلل ينوناقلا راطإلا دض ةيراس لازت ال يتلا .يلي اميف نيتلاحلا حرش متيس ،لمتكملا ريغ ةيلحملا ،نييبيللا نينطاوملا ىلع اً بلس تامدخلا ءوس رثؤي ةانق رفوي ال يلاحلا يسسؤملا ميظنتلا نكلو رقتفي امك.مهتاظحالم وأ نينطاوملا ةكراشمل ةلكشم قمع ىدم كاردإو يعولا ىلإ نونطاوملا يف تايافنلا رمتست نيحف.ةبلصلا تايافنلا »لح« داجيإ ةيغب نونطاوملا اهقرحيس مكارتلا ةديحولا ةهجلا اهنأل اً رظنو ،كلذ ىلع ةوالع.عيرس ندملا مظعم يف تايافنلا عمجب موقت يتلا تاكرش دجت ال يلاتلابو ةسفانملا مدعنت ،ةيبيللا ،كلذكو.ةمدخلا نيسحتل اً عفاد ةماعلا تامدخلا ةماعلا تامدخلا تاكرش اهنمؤت ةمدخلا نأل دجي ال ،ةً رشابم يلحملا مكحلا ةرازو اهلومتو ةيدلبلا يلوؤسم عم لصاوتلل اً عفاد نونطاوملا نيلوؤسملا ءالؤهل ريثأت ال ةمدخ نأشب نيبختنملا ةرادإ تايدلبلا تلوت لاح يف ،كلذ عمو.اهيلع ،دالبلا ءاحنأ عيمج يف اهليومتو ةبلصلا تايافنلا ةيبسنلا ةدوجلا سايق نم نونطاوملا نكمتيس ةلءاسمو مهتنيدم يف ةبلصلا تايافنلا ةرادإل ةيجيتارتسالا ةطخلا /عاطقلا ةيجيتارتسا«.ايبيل ،يلحملا مكحلا ةرازو ) 16( ويام/رايأ 27.) ةروشنم ريغ(.»ةبلصلا تايافنلا ةرادإ:ىدملا ةطسوتم . 2019 دق تايافنلا تابكم يف اً بيرقت نزولا تادعم تاعوفدملا هذه مدَّقتُ ال ،كلذلو ) 11( .تررضت الو.ءادألل تارشؤم وأ فادهأ يأب ةطورشم ال يلحملا مكحلا ةرازو نوك ىلع رمألا رصتقي فادهأ يأل اً قفو ةماعلا تامدخلا تاكرش بساحت سرامت اهنكلو ،اهيلع قفتم ءادأ تارشؤم وأ تامدخلا تاكرش مايق ةيفيك ىلع ةليئض ةباقر اً رظن اهسفنب اهددحت يتلا اهتابجاو ذيفنتب ةماعلا .هب لومعم دقع دوجو مدعل تامدخلا تاكرشل يلحملا مكحلا ةرازو تعفد ) 12( . 2019 ماع يبيل رانيد نويلم 410 وحن ةماعلا تايافنلا عمج ىلع ةينازيملا هذه مظعم قافنإ متي رفوت اهنكلو ،اً يئاهن اهنم صلختلاو اهلقنو ةبلصلا رباقملاو قئادحلاب ةيانعلا لثم ىرخأ تامدخ اً ضيأ اً رظنو.عراوشلا نييزتو يحصلا فرصلا ةنايصو تايافنلا نم نط ةجلاعم ةفلكت نأ امبو ،مخضتلل يناعت ، 2013 ماع ةرم رخآ اهثيدحت مت دق ةعمجملا ليومتلا يف اً ريبك اً صقن ةماعلا تامدخلا تاكرش ،لاثملا ليبس ىلع ) 13( .ةقباسلا تاونسلاب ةنراقم رانيد نويلم 500 يلحملا مكحلا ةرازو تعفد عمو. 2012 ماع ةبلصلا تايافنلا ةرادإ لباقم مدقت ال ةماعلا تامدخلا تاكرش نأل اً رظن ،كلذ نم ،يلحملا مكحلا ةرازو ىلإ ةيلام ريراقت يأ مت فيك ةفرعم يلحملا مكحلا ةرازو ىلع بعصلا نأ ىلإ تاريدقت ريشتو ) 14( .طبضلاب لاومألا قافنإ بتاورك فرصي لقألا ىلع غلبملا اذه يثلث ةماعلا تامدخلا تاكرش يناعتو ) 15( .نيفظوملل يدؤي ام ،نيفظوملا ددع يف ريبك ضئاف نم كلت ةنايصل اهباهذ يغبني يتلا لاومألا ليوحت ىلإ نيفظوملا بتاور ىلإ تايافنلا تابكمو تادعملا امك.ىرخأ لكاشم بناج ىلإ ،نولمعي ال نيذلا ةيجيتارتسالا ةطخلا /عاطقلا ةيجيتارتسا«.ايبيل ،يلحملا مكحلا ةرازو ) 11( ويام/رايأ 27.) ةروشنم ريغ(.»ةبلصلا تايافنلا ةرادإ:ىدملا ةطسوتم . 2019 . 2019 ، يونسلا ةعجارملا ريرقت ،يبيللا ةبساحملا ناويد ) 12( ةيجيتارتسالا ةطخلا /عاطقلا ةيجيتارتسا«.ايبيل ،يلحملا مكحلا ةرازو ) 13( ويام/رايأ 27.) ةروشنم ريغ(.»ةبلصلا تايافنلا ةرادإ:ىدملا ةطسوتم . 2019 .قباسلا ردصملا ) 14( . 2019 ، يونسلا ةعجارملا ريرقت ،يبيللا ةبساحملا ناويد ) 15(

11 اـيـبـيـل يـف تاياـفنلا ةرادإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف نود تامدخ ميدقت نع ةيدلبلا يلوؤسم نكمملا نم ،كلذ ىلإ ةفاضإلاب.ىوتسملا تلوت اذإ ايبيل يف ةبلصلا تايافنلا ةرادإ نيسحت يف دعاستس اهنأل رشابم لكشب اهترادإ تايدلبلا تايافنلا ةرادإ راودأو تايلوؤسم ميسقت حيضوت ءاليإو ،ةفلتخملا تاسسؤملا نيب ةبلصلا ةجلاعم لثم ةلمهم ىرخأ بناوجل مامتهالا ليصحتب تايدلبلل كلذ حمسيسو ،تايافنلا فيلاكت ةيطغت ةيغب نينطاوملا نم ةمدخلا موسر يلاتلابو ،اهنم صلختلاو تايافنلا عمج تامدخ .تايدلبلا تاينازيم دويق فيفختب ماهسإلا

12 اـيـبـيـل يـف تاياـفنلا ةرادإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ةينوناقلا تايدحتلا بناوجلا لمهيو ،عراوشلا يف تايافنلا مكارت تايافنلا ةرادإ تامدخ ةدوج ىلع رثؤت يتلا ىرخألا ريودتلا ةداعإو تايافنلا ةجلاعم لثم ةبلصلا .ةبلصلا تايافنلل عسوألا يئيبلا رثألا كلذكو يف ةبلصلا تايافنلا ةرادإل ينوناقلا راطإلا دجن تارارقلا عم ضراعتيو اً ضقانتمو اً كبرم ايبيل تالواحم ةلقرع ىلإ ىدأ ام ،ةريخألا ةيموكحلا .ةددعتم حالصإ تايافنلا ةرادإ مظنت يتلا نيناوقلا عيمج ءاليإ مغر ةبلصلا تايافنلا ةرادإ ةيلوؤسم ايبيل يف ةبلصلا ،ماع لكشب يلحملا مكحلا تانايكل وأ ،تايدلبلل ةيذيفنتلاو ةيلاملا ةباقرلل اً يلاح عضخت ةمدخلا نأ الإ ةموكحلا رادصإ دعيو.يلحملا مكحلا ةرازو نم اً يسيئر اً ببس 2010 ماع 434 مقر رارقلا ةيبيللا ماعلا تاكرشلا مايقب رارقلا يضقي ثيح ،كلذل قفارملا ةرازو فيلكتو ةمدخلا ميدقتب تامدخلل تلوت يلحملا مكحلا ةرازو نكلو ) 20( .اهترادإب ةماعلا ) 21( . 2012 ماع ذنم ةمدخلا ةرادإ لقن ليهست ىلإ ةدهاج ةموكحلا تعس يأ نع رمثت مل دوهجلا كلت نكلو ،تايلوؤسملا حضوي.ةينوناقلا تايدحتلا ببسب سوملم مدقت 2016 ماع يف ءاضقلل ىلعألا سلجملا در ةكرش هتعفر يذلا ينوناقلا عالطتسالل ةباجتسا تايدحتلا ضعب سلبارط يف ةماعلا تامدخلا نم تايلوؤسملا لقن هجاوت يتلا ةينوناقلا .يلحملا ىوتسملا ىلإ يزكرملا ىوتسملا سلبارط يف ةماعلا تامدخلا ةكرش تفنأتسا يذلا) 2016( 52 مقر يموكحلا رارقلا 2016 ماع بتكم عم ةماعلا تامدخلا تاكرش لمعب يضقي اً يلعف اًلقن دعي ام ،ةيدلب لك يف ةماعلا قفارملا سلجملا نم ينوناقلا درلا ردصو.تايلوؤسملل ،ةماعلا تامدخلا ةكرش حلاصل ءاضقلل ىلعألا ساسألا ىلع ءً انب ةموكحلا رارق تضقنو قحي ال ، 59 نوناقلل اً قفو:يلاتلا ينوناقلا وأ ةرازولا وأ ءارزولا سلجم نع ةرداصلا حئاوللا ىلإ تارارقلا ريشت ) 20( نع ةرداصلا حئاوللا ىلإ نيناوقلا ريشتو.باونلا سلجم سيلو ريزولا ةموكحلا سيلو ناملربلا . 2019 ، يونسلا ةعجارملا ريرقت ،يبيللا ةبساحملا ناويد ) 21( ةرادإ تمظن يتلا لودلا لئاوأ نم ايبيل تناك طسوألا قرشلا ةقطنم يف ةبلصلا تايافنلا ةحصلا نوناق ناك ) 17( . 1973 ماع ايقيرفإ لامشو تايدلبلا لمّ حيُ يبيل نوناق لوأ) 1973( 106 مقر رشع دعب ايبيل تردصأو.تايافنلا ةرادإ ةيلوؤسم ةرادإب صتخملا ديحولاو لوألا اهنوناق تاونس ةفاظنلل) 1984( 13 مقر نوناقلا ،ةبلصلا تايافنلا تايافنلا ةرادإب تايدلبلا هرودب فلكي يذلاو ،ةماعلا 15 مقر ةئيبلا ةيامح نوناق دعي امك ) 18( .ةبلصلا لكشب ةيئيبلا اياضقلا ىلع زكري يذلا ،) 2003( ىلع ددشي ثيح.ةيضقلاب ةلص اذ رخآ اً نوناق ،ماع ةطلسلا ةيلوؤسم يه ةبلصلا تايافنلا ةرادإ نأ .تايبعشلا مساب نوناقلا يف اهيلإ راشملا ةيلحملا ، 2012 ماعل ةيلحملا ةرادإلا نوناق فلّ كي اً ريخأو ) 19( نكل.ةبلصلا تايافنلا ةرادإب تايدلبلا ، 59 نوناقلا تايدلبلا رود نأشب ةمهبم اهعيمج نيناوقلا هذه راودألا حضوت ال ذإ ،ةبلصلا تايافنلا ةرادإ يف اذه يف ةلماعلا تاسسؤملا نيب تاقالعلاو نمزلا اهيلع ىفع دق نيناوقلا كلت دجنو.عاطقلا مل تاسسؤم ىلإ تالاحلا نم ريثك يف ريشتو ثيدحت متي مل لاثملا ليبس ىلع ،ةدوجوم دعت .اً ماع 37 ذنم) 1984( ةماعلا ةفاظنلا نوناق نيناوقلا هذه مدختست ،كلذ ىلإ ةفاضإلاب تايافنلا ةرادإ ىلإ ةراشإلل»فيظنتلا« حلطصم فدهلا رصحي ميدق يرادإ حلطصم وهو ،ةبلصلا عنمب ايبيل يف ةبلصلا تايافنلا ةرادإل يئاهنلا يف تاسسؤملاو ةبلصلا تايافنلا ةرادإ« ،يكيرتلا لالج ) 17( ،لاه ةعماج ،ضرألا مولعو ةئيبلاو ايفارغجلا مسق.»ايبيل ،سلبارط 1979 رياني/يناثلا نوناك 1 https://hydra.hull.ac.uk/assets/hull:8239a/content .ةيدلبلا ةيبعشلا ناجللا ىمست تناك ) 18( .ايبيل يف ةعطاقم لداعت ةينطو ةيعرف ةدحو يه تايبعشلا ) 19(

13 اـيـبـيـل يـف تاياـفنلا ةرادإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف الإ دؤت ملو ،نآلا ىتح عقاولا ضرأ ىلع عضولا ةماعلا تامدخلا تاكرش نيب عدصلا قيمعت ىلإ تايدلبلا ضعب نأ ىلإ هيونتلا ردجي.ةموكحلاو ةموكحلا لقن ةيشخ ،اً ضيأ رارقلا تضفر .اهل ليومت صيصخت نود طقف تايلوؤسملل هب لومعملا ديحولا يبيللا عيرشتلا رفوي الو ىوس) 2012 ماعل 59 نوناقلا( ةيلحملا ةرادإلل لمّ حيُ.تايلوؤسملا ضيوفتل اً رثعتم اً راسم ةرادإو ءاشنإ ةيلوؤسم تايدلبلا 59 نوناقلا ) 23( .ةماعلا ةفاظنلا ىلع ظافحلاو ةماعلا قفارملا دامتعا ذنم نمزلا نم دقعلا براقي ام رورم مغرو يف تايدلبلا رود نأشب هماكحأ نأ الإ 59 نوناقلا كلذ دوعيو.دعب قبطت مل ةبلصلا تايافنلا ةرادإ مقر ءارزولا سلجم رارق ،ةيذيفنتلا هتحئال ىلإ فلكي ثيح.ىرخأ لماوع نيب نم ،) 2013( 130 نأ الإ ةبلصلا تايافنلا ةرادإب تايدلبلا 59 نوناقلا ) 24( .بسحف اً يفارشإ اً رود اهحنمت ةيذيفنتلا هتحئال 59 نوناقلا نيب يرهوجلا ضقانتلا اذه ببسيو يغبني يذلا رودلاب قلعتي اميف ةيذيفنتلا هتحئالو .ةينوناق تافالخو اً كابترا هبعل تايدلبلا ىلع تايافنلا ةرادإل ةيبيللا نيناوقلا دجن ،راصتخاب راطإ ليكشت يف لشفتو ةبراضتم ةبلصلا .دالبلا يف ةبلصلا تايافنلا ةرادإل لماش ينوناق تاسسؤملا فلتخم راودأل اهتافيرعت دجن امك لاوحألا نسحأ يف ةمهبم تامدخلا يدوزمو تردصأ ايبيل نأل كلذو ،اهئوسأ يف ةضقانتمو ةرادإ لوانتت يتلا تارارقلاو نيناوقلا نم ديدعلا .عاطقلل ةلماش ةيجيتارتسا نود ةبلصلا تايافنلا لكشيس ،ةتباثو ةطشن نيناوقلا هذه نأ املاط يأل اً يدحت ةبلصلا تايافنلا ةرادإل ينوناقلا راطإلا .تامدخلا نيسحت وحن لمعت ةردابم يتلا كلت الإ ةماعلا قفارملا ةرادإ تايدلبلل ةيموكح ةقبط يهو ،تاظفاحملا اهتأشنأ ىلع ةطلس اهل سيلو ،اهؤاشنإ متي مل ةطيسو ةموكحلا نع تجتن يتل ةماعلا تامدخلا تاكرش 434 رارقلل اً قفوو ،كلذ ىلع ةوالع.ةيزكرملا ،ةماعلا تامدخلا تاكرش لمع مظني يذلا) 2010( سيلو ةرازو ةطساوب تاكرشلا هذه ةرادإ بجت قلعتي اميف هنأ مكحلا فاضأو.ةيلحم ةطلس بعلت 59 نوناقلل اً قفو ،ةبلصلا تايافنلا ةرادإب ةرادإ اهل قحي الو طقف اً يفارشإ اً رود تايدلبلا .رشابم لكشب ةمدخلا ينطولا قافولا ةموكحل يسائرلا سلجملا ردصأ يماع يف رارقلا نم اً ددع يلحملا مكحلا ةرازوو راسملا ديهمتل ىعسم يف ، 2019 و 2018 رارقلا دعيو ،تايلوؤسملا ضيوفتل ينوناقلا رفوي ثيح.ميسارملا هذه ساسأ) 2019( 28 مقر ددحيو ةبلصلا تايافنلا ةرادإل ةماع تاداشرإ رارقلا ىلع موسرملا صنيو.اهترادإ يف تايدلبلا رود ىلإ ةماعلا ةفاظنلا لامعأ ةيلوؤسم لقن ةكرش يأ عم دقاعتلاب اهضيوفتو ،تايدلبلا ةرازو تأشنأ امك.تايافنلا عمج تامدخل ةصخرم تايافنلا عمج ىلع دقاعتلل اً جذومن يلحملا مكحلا نيعاطقلا تاكرش عم لقنلا تامدخو ةبلصلا ) 22( .رارق اذه لامكتسا ةيغب صاخلاو ماعلا تايافنلا مكارت ةمزأ يسائرلا سلجملا لغتساو 1011 مقر رارقلا رادصإل 2019 ماع سلبارط يف سلبارط لخاد تايدلب تس لوخ يذلاو ،) 2019( نم ةلوحم ةينازيمب فيظنتلا لامعأب مايقلا يف ةماعلا تامدخلا تاكرشل ةصصخملا ةينازيملا تامدخلا ةكرش تبلاط ،كلذ ىلع اً در.سلبارط سلجملا نم ينوناقلا يأرلاب سلبارط يف ةماعلا ىلع لوصحلاب تزافو صوصخلاب ءاضقلل ىلعألا نم صاصتخالا لقن تارارق ةينوناق مدعب درلا نأب هرارق ءاضقلل ىلعألا سلجملا للعو.ةموكحلا ) 2012( 59 نوناقلا كهتنت ةيموكحلا تارارقلا تارارقلا هذه ريغت مل كلذلو.) 1984( 13 نوناقلاو ) 2012( 59 نوناق ، 25 ةداملا ) 23( ) 2013( 130 مقر ءارزولا سلجم رارق ، 11 ةداملا ) 24( ) 2019( 150 مقر يلحملا مكحلا ريزو رارق ) 22(

14 اـيـبـيـل يـف تاياـفنلا ةرادإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف تايصوتلا ،تايدلبلا مامأ ةيلوؤسملا تاكرشلا كلت ليمحت لقنل ةلوذبملا دوهجلا عيمج يف نعطلا نكمي .ةمكحملا يف تايلوؤسملا سكعتل 59 نوناقلل ةيذيفنتلا ةحئاللا ثيدحت) 3( وه امك ةبلصلا تايافنلا ةرادإ يف تايدلبلا رود 59 نوناقلا يف هيلع صوصنم ةرشابملا ةرادإلا 59 نوناقلا لكوي نيح يف ةيذيفنتلا هتحئال دجن ،تايدلبلا ىلإ ةبلصلا تايافنلل ةً رغث كلت لظتسو.بسحف اً يفارشإ اً رود اهحنمت ةرطيسلا ةلقرع اهنأش نم ينوناقلا راطإلا يف .رمألا حيحصت متي مل اذإ ةيضقلا ىلع ةيلحملا ليوطلا ىدملا ىلع تايصوت ةيغب يندملا عمتجملا تامظنم كارشإ) 1( طغضلا ةسراممو ةراضلا تاسرامملا ةحفاكم تايافنلا عمج تاكرش ىلع ةماعلا تاطلسلا نيب ركذي نواعت دجوي ال تايافنلا ةرادإ يف يندملا عمتجملا تامظنمو اً رود يندملا عمتجملا تامظنم بعلتو.ةبلصلا قرح لثم ،ةراضلا تاسرامملا ةحفاكم يف اً يويح .نينطاوملا ةيعوتل ةماعلا تالمحلا ربع ،تايافنلا لمعلا يندملا عمتجملا تامظنمل نكميو ةدعاسم اهل نكمي امك ضرألا ىلع نيبقارمك .تاكرشلا ءادأ مييقت يف تايدلبلا نوناقلاو) 1984( 13 مقر نوناقلا ثيدحت) 2( ةرادإ يف تايدلبلا رود فيرعتل) 2003( 15 مقر حوضوب ةبلصلا تايافنلا ريشتو ،نمزلا اهيلع ىفعو ةمهبم نيناوقلا هذه مل يتلا ةميدقلا ةيلحملا ةيرادإلا تادحولا ىلإ حيضوت يف لشفتو ،ايبيل يف ةدوجوم دعت تايصوتلا نم ةعومجم هذه ةسايسلا ةقرو حرتقت يعناصل ليوطلاو ريصقلا ىدملا ىلع ةيلمعلا .يلودلاو ينطولا نيديعصلا ىلع تاسايسلا ام لثمت يتلاو ،ىدملا ةريصق تايصوتلا زكترتو ،كلذ وحن وأ لبقملا ماعلا يف هب مايقلا بجي يف هقيقحت نكمي ام دودح لوح ةيعقاولا ىلع .ايبيل يف يلاحلا عضولا ءوض ريصقلا ىدملا ىلع تايصوت تامدخ ةكرش 23 عم راوحلاو تاضوافملا ءدب) 1( ىرخأ ةرم ةيلمعلا ةلقرع مدع نامضل ةماع ةضرع فارطألا دشأ دعت تاكرشلا كلت نأل اً رظنو ةموكحلا ىلع يغبني ،ةيلمعلا هذه نم ةراسخلل نكمي.اهعم طسو لح داجيإو اهفواخم ةجلاعم فيظنت لامعأب اهفيلكت نوكي نأ لولحلا دحأل ةفاضإلاب ،ةيموكحلا ينابملا وأ ةماعلا نكامألل عيمج يف ضورع ميدقتب اهل حامسلا ىلإ ىلع بجي ،كلذ ىلع ةوالع.ىرخألا تاصقانملا ددع ضئاف ةجلاعمل صاخ جمانرب ميمصت ةموكحلا تاكرشل يسايسلا ريثأتلا نم دحلاو نيفظوملا ددع نم اً يئزج عبني يذلاو ،ةماعلا تامدخلا .ريبكلا اهيفظوم ةثدحم ةخسن رادصإو) 2010( 434 رارق ءاغلإ) 2( ) 2012( 59 نوناقلا يعارت تاكرش عيمجل ةيميظنتلا ةقيثولا 434 رارقلا دعي تامدخلا تاكرش نأ ىلع صنيو ،ةماعلا تامدخلا عفرتو ةماعلا ةفاظنلا لامعأ نع ةلوؤسم ةماعلا مقت مل اذإ.ةماعلا قفارملا ةرازو ىلإ اهريراقت تامدخلا تاكرش رابجإل رارقلا اذه ثيدحتب ةموكحلا عم بنج ىلإ اً بنج ضورع ميدقت ىلع ةماعلا كلذكو ،ةيدلبلا تاصقانملا يف ةصاخلا تاكرشلا

15 اـيـبـيـل يـف تاياـفنلا ةرادإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف تايافنلا ةرادإ يف تانايكلل ةفلتخملا راودألا فارتعالا نيناوقلا هذه ىلع بجي امك.ةبلصلا عمتجملا تامظنمل نكمي يذلا رودلاب اً يمسر .عاطقلا اذه يف هبعلت نأ تايدلبلا عم يندملا ةلماكلا ةيلوؤسملا لمحت نم تايدلبلا نكمتت نل نيذه ثيدحت نود ةبلصلا تايافنلا ةرادإل .نينوناقلا ةلءاسملاو ذافنإلا تاسسؤم بيردتو زيهجت) 3( يف يئيبلا حاحصإلا بتاكمو يدلبلا سرحلا لثم يأ بعلت ال اهنكلو ،اً يلاح ةماق يتلاو ،ةيدلب لك ةيلمعلا يف رود تاسرامملا ضرف يف نينايكلا نيذه راودأ دعت ذإ تايافنلا عمج ةبقارمو ةمادتسملا ةيئيبلا تامدخلا نيسحت يف اً يساسأ اً رصنع اهتجلاعمو .ىربكلا ندملا يف اميس الو ةرازولا ىوتسم ىلع ةينقتلا تاربخلا ةيمنت) 4( نم ايبيل يف ةبلصلا تايافنلا ةرادإ عاطق يناعي نيزهجملا ءاربخلا يأ:ةينقتلا ةربخلا صقن ةرادإل ةيرادإلاو ةيسسؤملا اياضقلا ةجلاعمل تايافنلا ةرادإ عاطق لظيس.ةبلصلا تايافنلا بلاطمو تاجايتحا ةيبلت نع اً زجاع ايبيل يف ةبلصلا مسرل ةيلخاد ةينف ةردق ةيمنت نود نينطاوملا عم ىدملا ةليوط ةيعاطق تايجيتارتساو فادهأ .لولحلا لضفأ ميمصت

يناثلا لصفلا يف نويبيللا شيعيس حالصإ متي مل ام مالظلا ءابرهكلا عاطق 2022 رياربف

17 ءابرهكلا عاطق حالصإ متي مل ام مالظلا يف نويبيللا شيعيس | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ةمدقم لماك جورخو ءابرهكلا عاطقنا ةمزأ نم تاونس سمخ نم رثكأ ذنم يبيللا بعشلا يناعي دالبلا نم ناكم يأ يف ءابرهكلا عاطقنا رمتسي نأ نكميو ،ةمدخلا نع ةيئابرهكلا تاكبشلا لوصف بسح كلذو ،مويلا يف ةعاس 15 نم رثكأ ىلإ تاعاس عبرأ نيب حوارتت ةرتفل يوتحت ذإ ،فيصلا لصف يف هتورذ ةيئابرهكلا ةقاطلا نيمأت يف زجعلا غلبيو.ماعلا ةقاطلا ماظن لهاك لقثي ام ،راحلا سقطلا ببسب ءاوه تافيكم ىلع لزانملا مظعم نإف ،ةماعلا تامدخلا يقابب ةنراقمو.هتعس فصنب اً ساسأ لمعي يذلا ةيئابرهكلا تفشك دقو.يبيللا داصتقالا ىلع ةميخو بُ قاوع رمتسملا يئابرهكلا رايتلا عاطقنال ايبيل يف تاكرشلا نم 70% وحن نأ 2020 ماع يلودلا كنبلا اهارجأ ةيعالطتسا ةسارد بارطضا ةلاح تلكّ ش امنيب ،اهلامعأ ومن مامأ ةدّ اح وأ ةريبك امإ ةبقع ءابرهكلا عاطقنا ربتعت نم رثكأ اهركذ رركت يتلاو ،ةيراجتلا لامعألا هجو يف ةبقع ايبيل يف يلكلا داصتقالا لمعت يتلا ءابرهكلا تادلوم ىلع دامتعالا نابعّ صي نالماع كانه ) 25( .ةساردلا يف اهريغ تادادمإ يف صقن كانه ،اًلوأ.ةيلحملا ةكبشلا نم ةقاطلا نع ليدبك لزيدلا دوقوب راعسأبو ،ءادوسلا قوسلا يف طقف رفوتم وهو ،ايبيل ءاحنأ عيمج يف لزيدلا دوقو تادلوملا فيلاكت لمحت ةريغصلا تاكرشلا نم ديدعلا عيطتست ال ،اً يناث.اً دج ةعفترم ىلع ريثأتلا بسانت نم لّ خي ام ،ءادوسلا قوسلا نم ماظتناب لزيدلا ءارش ةفلكت وأ ةريبكلا .ربكأ لكشب تاكرشلاو دودحملا و طسوتملا لخدلا يوذ ىلع رثؤي ثيح ،نيكلهتسملا ليطعت ىلإ يئابرهكلا رايتلا عاطقنا يدؤي ،داصتقالا ىلع ةميسجلا بقاوعلا بناج ىلإو .ةيحصلا ةياعرلاو هايملا تادادمإ لثم ىرخأ ةيساسأ ةماع تامدخ https://bit.ly/3qzvjou. 2020 يلودلا كنبلا ،»ةيبيللا ةلاحلا:عارصلا طسو صاخلا عاطقلا«.ليشيم ،ويام يد&رونيمأ ،نامحر ) 25(

18 ءابرهكلا عاطق حالصإ متي مل ام مالظلا يف نويبيللا شيعيس | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف اذه يتأي.اًليحتسم ةيئابرهكلا ةقاطلا ماظنل ماتلا ىدأ ،اًلوأ.ةكباشتم لماوع ةدعل ةجيتن عضولا رارضأ قاحلإ ىلإ دالبلا يف رمتسملا عارصلا ىدأ امم ،ءابرهكلا عاطقل ةيتحتلا ةينبلاب ةميسج ديلوت تادحوو تاطحم نم ديدعلا جورخ ىلإ ،لاثملا ليبس ىلعف.لماكلاب ةمدخلا نع ءابرهكلا – سلبارط بونج ءابرهكلا ديلوت ةطحم تفقوت نع – طاواغيم 659 ةيجاتنإلا اهتقاط غلبت يتلا يف ةحلسملا تاكابتشالا ببسب اً مامت لمعلا ىلإ ةفاضإلاب ) 30( . 2020 ماع سلبارط ةمصاعلا دمتعت نمّ م بناجألا ءاربخلا نم ديدعلا رداغ ،كلذ ام ،ةينمألا عاضوألا روهدت ببسب مهيلع ايبيل ديلوت تادحوو تاطحم ةنايص لامعأ ضوّ ق لامعأ ىلإ ءابرهكلا تاكبش تضرعت امك.ءابرهكلا كالسألاو تالصوملا ةً صاخ ،تاقرسو بيرخت .ىرخألا ةيئابرهكلا تادعملاو عضولاو عارصلا نع ةمجانلا راثآلا بناج ىلإ ،اً يناث لكاشم نم ءابرهكلا عاطق يناعي ،ماعلا ينمألا عاطقلا طبضو ميظنت ةيفيك نع ةمجان قمعأ يتلا ةريبكلا غلابملا نم مغرلابو.اً يسسؤم دعب تلكشت يتلا تاموكحلا عيمج اهتصصخ ةينوناقلاو ةيسسؤملا تاقوعملا نأ لّاّ إ ، 2011 تارامثتسالاو ةيرورضلا تاحالصإلا ذيفنت تعنم رارمتسا ىلإ ىدأ ام ،عاطقلا يف ةيجيتارتسالا .اهتدح دايدزاو ةمئاقلا تايدحتلا تايدحتلا هذه ليصفتلاب تاسايسلا ةقرو سردت تايصوت حرتقتو ،ةينوناقلاو ةيسسؤملا .عاطقلل ةيلمعو ةيتاسايس ايبيل ةردق تروهدت ،يضاملا دقعلا ىدم ىلع اً روهدت اهعيزوتو ةيئابرهكلا ةقاطلا ديلوت ىلع ةقاطب ءابرهكلا ديلوتل ةطحم 15 دوجو مغرو ،اً ريبك تاطحملا نأ لّاّ إ ،طاواغيم 10,400 تغلب ةيلامجإ لماوع ببسب ةيجاتنإلا اهتقاط لماكب لمعت ال 2020 فيص يف ،لاثملا ليبس ىلع.ةديدع وحن ةيئابرهكلا ةقاطلا ىلع بلطلا ةورذ تغلب زواجتي مل يلعفلا جاتنإلا امنيب طاواغيم 7,500 ةدم ءابرهكلا عاطقنا ىلإ ىدأ ام ،طاواغيم 3,800 يف ةقاطلا تاطحم موقت ) 26( .اً يموي ةعاس 18 نم طاواغيم 4,351 ديلوتب ةيداعلا تاقوألا ةيجاتنإلا اهتقاط نم 43% وحن يأ ،ءابرهكلا 63 ايبيل يف دجوي ،كلذ ىلع ةوالع ) 27( .ةلماكلا ،دالبلا ءاحنأ عيمج يف ةرشتنم ءابرهك ديلوت ةدحو قفارتيو ) 28( .لمعلا نع ةفقوتم ةدحو 23 اهنيب ذإ ،ةريبك كالهتسا ةوّ ق عم جاتنإلا يف زجعلا اذه هكلهتسي ام فاعضأ ةثالث نويبيللا كلهتسي ةعاس/طاواغيم 4.8: رصمو سنوت يف مهناريج نييسنوتلل 1.7 و 1.3 لباقم ،دحاولا يبيللا درفلل اً يئزج كلذ ىزعيُ و ) 29( .يلاوتلا ىلع نييرصملاو ،ريبك لكشب ةموعدملا ءابرهكلا موسر ىلإ ريتاوفلا رادصإ نع ةموكحلا زجع ىلإ ةفاضإلاب راطإ عضوو نيمدختسملا نم موسرلا ليصحتو يف روصقلا اذه ىدأ.ةجردتملا ءابرهكلا ةفرعتل ةكبش زجع ىلإ ةيتحتلا ىنبلا عجارت عم ،تاسايسلا ،نايحألا نم ريثك يف بلطلا ةيبلت نع ءابرهكلا .نايحألا ضعب يف لماكلاب اهزجعو دالبلا جاتحتس ،ةيبيللا ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلل اً قفو رثكأ يأ ، 2025 ماع لولحب طاواغيم 11,134 ىلإ ىلإ رظنلابو ؛ءابرهكلل يلاحلا اهجاتنإ فعض نم رايهنالا سيلف ،ايبيل يف ةينمألاو ةيسايسلا ةئيبلا 29. ايبيل يف ةيكيرمألا ةرافسلاب ةصاخلا كوبسيفلا ةحفص ) 30( https://bit.ly/3NjkjFx ىلع حاتم. 2020 ، ربمتبس يف ةرضاحم ،ةيبيللا ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا ةرادإ سلجم وضع ) 26( . 2021 ، ربوتكأ 21. يبيللا يناطيربلا لامعألا سلجم 29. ايبيل يف ةيكيرمألا ةرافسلاب ةصاخلا كوبسيفلا ةحفص ) 27( https://bit.ly/3usOmSE ىلع حاتم. 2020 ، ربمتبس 29. ايبيل يف ةيكيرمألا ةرافسلاب ةصاخلا كوبسيفلا ةحفص ) 28( https://bit.ly/3NjkjFx ىلع حاتم. 2020 ، ربمتبس ،»يلكيهلا عاطقلا حالصإو عاطقلا ءادأ:أ ةمهملا«.يلودلا كنبلا ) 29( https://bit.ly/3No0jBQ ىلع حاتم. 2017 ، ربمتبس

19 ءابرهكلا عاطق حالصإ متي مل ام مالظلا يف نويبيللا شيعيس | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ةيليغشتلاو ةيسسؤملا تايدحتلا نم ليلق ددع لبقِ نم ةيسايس طوغضل ةضرع تارارق ىلإ كلذ ىدأ دقو.ذوفنلا باحصأ دوهج ةلقرع ىلإو ،ةسوردم ريغ تاسايسو امدنع ،لاثملا ليبس ىلع.ةيرورضلا حالصإلا مت ، 2009 ماع زاغلاو هايملاو ءابرهكلا ةرازو تيغلأُ – ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا كيكفت ةيلمع قيلعت ميدقت زيزعت فدهب رغصأ تاكرش ىلإ اهميسقت ةرادإ متتو.ةزيجو ةرتف دعب – ةلءاسملاو تامدخلا ،هلمكأب عاطقلا يلاتلابو ،ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا سلجمو ،ةكرشلل يذيفنتلا سيئرلا دي ىلع ،ةكرشلل ةيمومعلا ةيعمجلا ،لقأ ةجردبو ،اهترادإ .عمتجت ام اً ردان يتلاو لّاّ إ ،عاطقلا اذه ىلع ريبكلا يموكحلا قافنإلا مغر رورمب رثكأف رثكأ روهدتي ايبيل يف ءابرهكلا عضو نأ رشعلا تاونسلا لالخ هنأ ريراقت تدافأو.تقولا نيرشع وحن ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا تقلت ،ةيضاملا عمو ) 33( .) يكيرمأ رالود رايلم 4.39( يبيل رانيد رايلم ىلإ دالبلا يف ءابرهكلا دادمإ ضفخنا ،كلذ دوعيو ) 34( . 2020 و 2017 يماع نيب اً بيرقت فصنلا اهضعب ؛بابسألا نم ددع ىلإ داحلا ضافخنالا اذه طبتري يلخاد اهضعبو عاطقلاب طبتري ال يجراخ ةيجراخلا بابسألا لثمتت.هسفن عاطقلاب ىدأ ذإ ،ينمألا عضولاو يسايسلا بارطضالاب نيب ةقحاللا ةيعرشلا ةمزأو يسايسلا ماسقنالا ىلإ ةرطيسلاو ذوفنلا ىلع ةسفانتملا تاموكحلا يأ ةسرامم ىلع تاموكحلا هذه ةردق ضيوقت يأب مايقلا وأ ،ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا ىلع طغض ةيناكمإ يأ لّ شو اهتايلمع ىلع ةباقرلا نم عون .عاطقلا حالصإل ءابرهكلا عاطق يف ريبخ عم نوفلؤملا اهارجأ يتلا ةلباقملا ) 33( .) 2021 ربوتكأ( يه 2017 ماع ىتح ةماعلا ءابرهكلا ةكرشل ةيمسرلا ةردقلا تناك ) 34( ةحاتملا ةقاطلا تغلب ، 2020 ماع ىتح ،كلذ عمو.طاواغيغ 10.238 يلامجإ نم ٪ 52 لثمي ام وهو ،طقف طاواغيغ 5.53 نيكلهتسملل .ءابرهكلا ديلوت ىلع ةكرشلا ةردق ايبيل يف ءابرهكلا عاطق ةرادإ نع ةلوؤسملا ةهجلا ةيموكح ةكرش يهو ،ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا يه يلاوح ىلع ةكرشلا يوتحت ) 31( . 1984 ماع تسسأت عاطقلا لامعأ نع ةلوؤسم دعتُ و ،فظوم 45000 ةنايصو ،اهعيزوتو اهلقنو ةقاطلا ديلوتك ؛اهلمكأب صاخلا طيطختلاو ،ةقاطلا تاطحمو تاكبشلا ،ىرخأ ةرابعب ) 32( .اهريوطتو تاسايسلاو تايلمعلاب اهريديو ،لماكلاب ءابرهكلا عاطق ةكرشلا ركتحت ةيمومع ةيعمجو ،ةموكحلا هنيعت ةرادإ سلجم .ءارزولا سيئر اهسأري ةينطولا ةدحولا ةموكح ليكشت نأ نم مغرلا ىلع لّاّ إ ،دالبلا يف نوؤشلا عيمج ةرادإل اً ريزو 35 مض ىلع.ءابرهكلا عاطقل ةرازو صصخت مل ةموكحلا نأ نيترازو صيصخت مت ،نييضاملا نيدقعلا ىدم لمعلاب اترمتسا امهنكل ،عاطقلا ىلع فارشإلل ءاملاو ءابرهكلا ةرازو ىلوألا ؛طقف ةدودحم ةرتفل دعب اهلّ ح متو 2007 ماع تسسأت يتلا زاغلاو ءابرهكلا ةرازو ةيناثلاو ، 2009 ماع ةزيجو ةرتف ماع اهلّ ح متو 2012 ماع تسسأت يتلا ةقاطلاو ةئيه ىلإ عاطقلا دقتفي ،نيحلا كلذ ذنمو. 2016 رشابملا فارشإلا ىلإ رقتفيو ،ةصصخم ةيرادإ ،يلاحلا تقولا يف.صتخم يموكح نايك نم ةرشابم اهريراقت ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا مدقت ةفرعملا كلتمي ال يذلا ،ءارزولا سلجم ىلإ بسانملا يميظنتلا لكيهلا الو ةيفاكلا ةينقتلا .عاطقلا لمع ىلع فارشإلل ةيمهأب ىظحت ءابرهكلا ةيضق نوك ىلإ رظنلاب تصصخ دقف ،ةيسايسلا تاشقانملا يف لقثو عاطقل لاملا نم ةريبك غلابم ةريخألا تاموكحلا ةئيه وأ ةصصخم ةرازو بايغ ببسبو.ءابرهكلا ةموكحلا نإف ،عاطقلا نوؤش ةرادإل ةلقتسم ةينف ) 1984( 17 نوناقلا ) 31( تايدحتلا لوح ةحاتملا تاليلحتلا نع ةعومجم«.يلودلا كنبلا ) 32( https://bit.ly/3qChNjV ىلع حاتم.»تاجايتحالاو

20 ءابرهكلا عاطق حالصإ متي مل ام مالظلا يف نويبيللا شيعيس | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ءابرهكلا ةكرش لمعب ةيلخادلا بابسألا طبترت ديلوت تادحوو تاطحم نم ديدعلا فقوتت.ةماعلا صقن ببسب ،مظتنم لكشب لمعلا نع ةقاطلا عاطقنال يسيئرلا ببسلا وهو ،ةيرودلا ةنايصلا ةكرشلا راقتفا ،ىرخألا لماوعلا نمو.ءابرهكلا ،يرود لكشب تادعملا حالصإل ةعباتم ماظن ىلإ ،تادعملا لطعت دنع طقف متت ةنايصلا نأ ينعي ام قاحلإو رركتم لكشب ءابرهكلا عاطقنا ببسي ام ىلإ ةفاضإلاب.ةيئابرهكلا ةقاطلا ماظنب ررضلا ءاوضأ ءافطإل يلآ ماظن ةكرشلا ىدل سيل ،كلذ ام ،ليللا ءانثأ اهليغشتو راهنلا ءانثأ عراوشلا ةكرشلا نأ امك.ءابرهكلا يف اً ريبك اً رده ببّ سي ىوس جاتحت ال اهنكل ،فظوم 45,000 ىلع يوتحت ردق قافنإ متي ،يلاتلابو ) 34( ،فظوم 14,000 ىلإ اًلدب بتاورلا ةيطغتل يموكحلا ليومتلا نم ريبك ةقاطلل ةيتحتلا ةينبلا ءانب ةداعإ يف رامثتسالا نم .ةكرشلل ةماعلا ةيلاعفلا نيسحت وأ ماع ةيبيللا ةددجتملا ةقاطلا ةئيه سيسأت مغرو ةددجتملا ةقاطلا مادختسا ريوطت لجأ نم 2007 اً يلاح لصحت ال دالبلا نأ لّاّ إ ،ءابرهكلا جاتنإ يف ببسب ،ةددجتملا ةقاطلا رداصم نم ءابرهكلا ىلع وأ رادصإل ةيذيفنت ةطلسلا ىلإ ةئيهلا راقتفا يأ حرطل ةيفاكلا لاومألاو ،تاسايسلا ذافنإ ،كلذ ىلع ةوالع ) 35( .ةيسمشلا ةقاطلل جمانرب ) 36( ،ةفرعملا نم ريثكلا بلطتي يذلا اهرود مغرو رقتفتو نويرادإ ةئيهلا يفظوم مظعم نأ لّاّ إ نآلا ىتح مدقت ملو ،نيينقتلا ءاربخلا ىلإ ةئيهلا اً ربح ىقبتس يتلا ،اً قبسم ةدعم تايصوت ىوس مهفلاو ةيسايسلا ةدارإلا رفوتت مل اذإ قرو ىلع يتلا ةينوناقلاو ةيسسؤملا تابقعلل بسانملا رظنلابو.دالبلا يف ةيسمشلا ةقاطلا عاطق هجاوت ايبيل رقتفت ،صاخلاو ماعلا نيعاطقلا نم لك ىلإ نوكتل ةينفلا ةربخلاو ةفرعملا ىلإ ماع لكشب ) 37( .ةليدبلا ةقاطلا رداصم ميدقت ىلع ةرداق ءابرهكلا عاطق يف ريبخ عم نوفلؤملا اهارجأ يتلا ةلباقملا ) 34( .) 2021 ربوتكأ( ) 2007( 426 مقر يموكح موسرم ) 35( لاجم يف لمعت ةكرشل لثمم عم فلؤملا اهارجأ يتلا ةلباقملا ) 36( ) 2022 رياني( ةددجتملا ةقاطلا هتاذ عجرملا ) 37(

21 ءابرهكلا عاطق حالصإ متي مل ام مالظلا يف نويبيللا شيعيس | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ةينوناقلا تايدحتلا ةينف ةئيهو عاطقلل يميظنت راطإ دوجو نود تحت دالبلا يف ءابرهكلا عاطق ىقبيس ،ةلقتسم ،تايحالصلاو راودألا لخادتل ةضرعو ،داسفلا ةأطو .ةءافكلا ةلقو ،اهمادعنا وأ ةيموكحلا ةباقرلا ةلقو ةينوناقلا سسألا فعض نم ءابرهكلا عاطق يناعي .عاطقلاب ةصاخ تاعيرشت دجوت ال ثيح ،تارغثلاو نم اًليلق اً ددع عاطقلل ينوناقلا راطإلا نمضتي ،ةنيعم تاسسؤم ةطشنأ مظنت يتلا نيناوقلا عضخت ،لاثملا ليبس ىلع.لكك عاطقلا سيلو نوناقلل طقف ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا تايلمع نأ امك ) 38( .ءابرهكلا ىلع رصتقي ال يذلا ،يراجتلا ةداعإو تاسايسلا حالصإ ىلإ ةسام ةجاحب عاطقلا ،ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا كيكفت لثم ةلكيهلا نيسحت ،اهنم دئاوف ةدع قيقحت كلذ لفكيسو ىلع دعاسيسو ،ةلءاسملاو ةبقارملا تاسرامم دقو.ةيليغشتلا ماهملا نع طيطختلا ماهم لصف رارق ىلع ءً انب ةقاطلاو ءابرهكلل ةرازو ءاشنإ مت تفلِّكُ و ،) 2012( 33 مقر يموكحلا ءارزولا سلجم تاسايسلاو تاحالصإلا ذيفنتب ةرازولا بقع نكلو.عاطقلاب ةقلعتملا تايجيتارتسالاو يف لمعيل عاطقلا كرتُ ، 2016 ماع ةرازولا ءاغلإ ةكرشلا كيكفت ةيلمع نم لك قيلعت متو ،غارفلا .عاطقلا حالصإ جماربو ءابرهكلل ةماعلا طسو ةرادإلا ءوسو داسفلاب ءابرهكلا عاطق مستي ةبقارم تايلمعو عاطقلاب صاخ نوناق بايغ ةيميظنت ةئيه ئشني نأ بجي اذهك نوناق.ةحضاو ،عاطقلا ةطشنأ عيمج ىلع فارشإلل ةلقتسم يتلا اياضقلا ةساردو ،ءابرهكلا موسر حارتقاو ىلعو.ةيتاسايس لولح عضوو ،عاطقلا اههجاوي عاطقلا يف ةيويحلا تاسسؤملا ددّ حي نأ نوناقلا ال.تايحالصلاو راودألل اً حضاو اً ميسقت لفكي نأو اذه يف دحاو ةمدخ مدقم ىوس ايبيل يف دجوي تاكرش اهنم ،ىرخأ ةكرش 11 كانه نكل ،عاطقلا لمعت ةيموكح هبش تاكرش اهنمو ةلودلل ةكولمم ىدم ةسارد يغبنيو ) 39( .اً ضيأ عاطقلا اذه يف .عاطقلا يف اً يلاح تاكرشلا هذه ةمهاسم ) 2010( 23 نوناق ) 15( عضو لوح ةثدحم تامولعم ىلع روثعلا نم قيرفلا نكمتي مل ) 16( .تاكرشلا هذه

22 ءابرهكلا عاطق حالصإ متي مل ام مالظلا يف نويبيللا شيعيس | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف تايصوتلا ةقاطلا عيراشم ذيفنتب ةيناثلاو ؛ةيذيفنتلا عم ةكارش دقعل ضيوفتب ىظحتو ةددجتملا ضيوعتلل ةيلودلا تاكرشلاو صاخلا عاطقلا .عاطقلاب ةقلعتملا تاربخلا يف صقنلا نع ليوطلا ىدملا ىلع تايصوت ةموكحلا ىوتسم ىلع عاطقلا ةلكيه ةداعإ رابتعا ةموكحلا ىلع.تامدخلا ىوتسم ىلعو ةليوط تاحالصإ قيبطتل قالطنا ةَ طقن كلذ ديدحتلاب يغبنيو.ءابرهكلا عاطق يف لجألا عنص نيب اً يسسّ ؤم ةموكحلا لصفت نأ ةبقارملا لثم ةيسيئرلا ماهملاو ،تاسايسلا ىوتسم ىلع.تامدخلا ميدقتو ،فارشإلاو كيكفتلا ةيلمع فانئتسا بجي ،ةمدخلا نمضتت يتلاو ،نكمم تقو عرسأب ةقلّ عمُ لا .ةقاطلا لقنو عيزوتو ديلوت ماهم لصف ايبيل دامتعا ىدأ.ةيلحملا ةينفلا تاربخلا ةيمنت تاربخلا فعضو ةيبنجألا تاكرشلا ىلع ةيرشبلا تاردقلا روطت نم دحلا ىلإ ةيلخادلا ميمصت يغبني ،كلذبو.عاطقلا اذه يف نيفظوملا تاردق ريوطتو زيزعتل ةيجيتارتسا ةدعاسمب ةيلخادلا ةيسدنهلا ةربخلا ريوطتو ديفي نأ كلذ نأش نم ،ةيبنجألا تاكرشلا .ريبك لكشب عاطقلا .عاطقلا نمض لمعلل ةصاخلا تاكرشلا لاخدإ ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا كيكفت ةيلمع مامتإ بقع لجأ نمو ،ةددجتملا ةقاطلا رداصم وحن هجوتلاو ىلع نيّ عتي ،فيلاكتلا فيفختو ةءافكلا ةدايز اهيدؤت تناك يتلا ماهملا ضعب دانسإ ةموكحلا ىلإ ىرخألا تاكرشلاو ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا .ةيسفانتلا تايلمعلا ربع صاخلا عاطقلا ريصقلا ىدملا ىلع تايصوت بايغ نأ ذإ ؛ءابرهكلاب صاخ نوناق دامتعا هلمكأب عاطقلل حضاوو نيتم ينوناق راطإ ضوقت يتلا ةيساسألا لماوعلا دحأ ىقبيس ددحي نأ نوناقلا ىلع بجي.حالصإلا دوهج راودأو ،عاطقلل يسسؤملا راطإلاو ةيلكيهلا بجي امك ،ةلعافلا تاهجلا عيمج تايلوؤسمو ةيتاوم ةينوناق ةئيبل ساسألا عضي نأ نيب ةكارشلل جذامنو ةددجتملا ةقاطلل .صاخلاو ماعلا نيعاطقلا ليعفت ةموكحلا ىلع.عاطقلل ةرازو ءاشنإ لوؤسملا ،) 2012( 33 مقر ءارزولا سلجم رارق نأ بجيو.ايبيل يف ءابرهكلل ةرازو رخآ ءاشنإ نع ىظحت نأ اهنم ،ةديدع تايحالصب ةرازولا عتمتت ةلكيه ةداعإل ةمزاللا ريبادتلا ذيفنتل ضيوفتب تاكرشلا نم اهريغو ءابرهكلل ةماعلا ةكرشلا .عاطقلا يف ةلودلل ةكولمملا راطإ ميمصتب ةرازولا فيلكت يغبني امك ةددجتملا ةقاطلا عيراشم ريوطتل يسسؤم .دالبلا يف ةيبيللا ةددجتملا ةقاطلا ةئيه معدو نيكمت .دالبلا يف ةيسمشلا ةقاطلا يف رامثتسالاو عم ةكارشلاب ،ةيبيللا ةموكحلا ىلع بجوتي يف ةمهاسملل ةئيهلا نيكمت ،صاخلا عاطقلا .ةمادتسم ةروصب ءابرهكلا ةمزأ لح راودألاو ةيراشتسالاو ةيميظنتلا راودألا نييعت ةقاطلا عاطق يف تامدخلا ميدقتب ةقلعتملا ةموكحلا ىلع بجي ،ةءافكلا نامضلو.ةددجتملا يميظنت رود يلوتل اهمعدو ةئيهلا نيكمت ىلوألا ىنعتُ ثيحب:نيتديدج نيتلاكو ءاشنإو يف ةليدبلا ةقاطلا رداصم ةساردو مييقتب ةيهيجوتلا ئدابملاو ريياعملا حارتقاو ايبيل

23 ءابرهكلا عاطق حالصإ متي مل ام مالظلا يف نويبيللا شيعيس | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف عيمج يف ءابرهكلل طرفملا كالهتسالا نم دحلا ءابرهكلل طرفملا كالهتسالا ببسي.دالبلا ءاحنأ يذلا ،ءابرهكلا ىلع بلطلا يف اً عافترا ايبيل يف ةقاطلا ديلوت ةردق تداز ول ىتح هتيبلت متي نل ةلكشملا هذه لثم ةجلاعم نكمي الو.ريبك لكشب ميدقتو ريعستلل ةديدج تاسايس دامتعا ربع لّاّ إ كولس رييغت ىلع دعاست يتلا زفاوحلا .ءابرهكلا كالهتسا ضفخ يلاتلابو ،نينطاوملا كالهتسالا للقت ةيلكيه تاحالصإ ذيفنت بجي امك يتلا ريبادتلا نمو.عساو قاطن ىلع طرفملا طرفملا كالهتسالا ضفخ ىلع دعاست نأ نكمي عمتجملا تامظنم فلتخم كارشإ وه ءابرهكلل نينطاوملا ةيعوتل مالعإلا لئاسوو يندملا .ةلكشملا ةماخض ىدمب

ثلاثلا لصفلا ايبيل يف هايملا تادادمإ رايهنالا ىوتسم نم برتقت كرّ حتلا ىلإ ةوعد 2022 سرام

25 ايبيل يف هايملا تادادمإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ةمدقم ىقلتي ،ايبيل يف ) 40( .رطخلاب رذنت هايم ةمزأ هجاوتو ،اً فافج ملاعلا لود رثكأ ىدحإ ايبيل دّ عت اًلضفو.ةيرطملا تالوطهلا ةيبلاغ)دالبلا نم 5% نم لقأ( قيضلا يلحاسلا طيرشلا ايبيل هجاوت ،طرفملا كالهتسالاو ناكسلا ددع ديازتل ةجيتن ةيئاملا تاجايتحالا ةدايز نع هايملا تادادمإ فعض ايبيل يف هايملا ىلع بلطلا غلب ثيح ،ديازتم لكشب ةداح هايم ةمزأ نويلم 7236 غلب يذلا بلطلا لباقم بعكم رتم نويلم 3820 دادمإ مت( 2020 ماع اً بيرقت ددجتم ردصم نم اً يلاح اهدادمإ متي يتلا هايملا نم طقف 1.8% يتأيو ) 41( .) بعكم رتم بيصن غلبي ،ىرخأ ةرابعب.يحصلا فرصلا هايم ةجلاعمو هايملا ةيلحت يأ:هايملل اً يبسن ) 42( .يملاعلا طسوتملا رشعُ نم لقأ ةددجتم رداصم نم ايبيل يف هايملا جاتنإ نم درفلا تادادمإ ىلع يساسأ لكشب ايبيل دمتعت ،ةبعصلا ةيئيبلاو ةيفارغجلا فورظلا ةجيتنو ) 43( .ايبيل يف هايملا تادادمإ نم% 97 وحن لثمت يتلاو ،ةيفوجلا هايملا رداصم نم هايملا ) 44( ،دالبلا يف ةيلاحلا هايملا تادادمإ نم 3% نم لقأ يف ةيحطسلا هايملا مهاستو يتلا ةيعيبطلا عيبانيلاو تاريحبلاو راهنألا نم اً دج اًليلق اً ددع نمضتت دالبلا نأل كلذو .بسانم فيرصت لدعمو ةحلاص ةبذع هايمب عتمتت ناونعلا ىلع حاتم. 2021 ربوتكأ 18 ، نويرولبسكإ اذ.»ملاعلا يف اً فافج رثكألا ةينامثلا لودلا«.أ ،ورنيبغيدأ ) 40( /https://thexplorion.com/driest-countries ،نيلرب ،يبرعلا يطارقميدلا زكرملا.»ةحرتقملا لولحلاو ةطيحملا تاديدهتلاو تايدحتلا:يبيللا يئاملا نمألا« ،أ،سيردإو س ،دمحمإ ) 41( .) 2021 ربمتبس(.ايناملأ .هسفن عجرملا ) 42( تارواشم رضحم.»ةيبيللا ةيبرعلا ةيريهامجلا يف هايملا ةردن ةرادإو ،ةينطولا هايملا ةسايس ةعجارم«- ةلودلل ةلاح ةسارد.رمع،ملاس ) 43( ) 1997 ربمفون(.ةعارزلاو ةيذغألا ةمظنم.ىندألا قرشلا يف ةينطولا هايملا ةسايس حالصإ نأشب ةيناثلا ةينطولا ءاربخلا هايملا مييقتو دصر عورشم ،»ايبيل يف هايملا عاطق مييقتو دصرل عيرسلا مييقتلا ريرقت«.ابوروأو ةيبرعلا ةقطنملل ةيمنتلاو ةئيبلا زكرم ) 44( .) 2014(.) يراديس( ابوروأو ةيبرعلا ةقطنملل ةيمنتلاو ةئيبلا زكرم ،ةيئاملا دراوملا ةرادإ جمانرب ،ايقيرفأ لامش يف

26 ايبيل يف هايملا تادادمإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف نوكي نأ بجي.ةئيبلا ةرازوو ،يحصلا فرصلاو هذه نم لك تايحالصو راودأل ديدحت كانه اهنيب قيسنتلا تاوجف دس يغبنيو ،تاسسؤملا لئاسم ةجلاعمو ديدحت نم ةموكحلا نيكمت ةيغب .يسسؤملا اهراطإ نم عبنت يتلا هايملا عاطق ةطخ دوجو مدعو حوضولا ىلإ راقتفالا ىدأ دقو ىلإ تاسسؤملا هذه نيب ةدحوم ةيجيتارتسا ةمزألا عم فيكتلا ىلع عاطقلا ةردق ةقاعإ .ةمقافتملا ءارش ىلإ ايبيل يف هايملا تادادمإ عاطق جاتحي ليغشتل لجاع لكشب ةيواميك داومو رايغ عطق تادادمإ نم ديزيس ام ،هايملا ةيلحت تاطحم مييقت ءارجإ نيعتي ،كلذ ىلإ ةفاضإو.هايملا ةمئاقلا ةيداملاو ةيسسؤملا ةيتحتلا ةينبلل لماش ىلع بجيو.هايملا تادادمإل ةلمتحملا لئادبلاو ساسأ ىلع اهتيجيتارتسا ريوطت كلذ دعب ةموكحلا .مييقتلا اذه هايملا تاقبط نم ةيفوجلا هايملا مظعم يتأت لوصولا متي يتلاو ،دالبلا بونج يف ةيفوجلا مت يذلا ميظعلا يعانصلا رهنلا مادختساب اهيلإ ةيفوجلا هايملا لقن فدهب 1983 ماع هسيسأت ثيح دالبلل يلحاسلا طيرشلا ىلإ بونجلا نم رهنلا فلأتي.ناكسلا نم ىمظعلا ةيبلاغلا شيعت ) 45( ،بيبانألا نم رتموليك 3500 وحن نم ميظعلا ةلحرم يف ةيبيللا ندملا يثلث ىلإ ههايم لصت اً حرص هنوك نم مغرلا ىلعو ) 46( .ةيلاحلا ريوطتلا ميظعلا يعانصلا رهنلا نأ الإ ،اًلهذم اً يسدنه ،ةصاخلا دويقلاو تايدحتلا نم ةعومجم لمحي ) 47( .ةلماكلا هتاناكمإ نم 40% ةبسنب اً يلاح لمعيو هايملا جرختست رابآ ىلع قطانملا ضعب دمتعت اذل ىمست يتلا ةلحضلا ةيفوجلا هايملا تاقبط نم رهنلا نم هايملا ىلإ ةفاضإ ،ةيدلبلا هايملا رابآ .هايملا ةيلحت تاطحمو ميظعلا يعانصلا دقو ،هايملا ةردن نم ةليوط ةرتف ذنم ايبيل تناع يناكسلا ومنلا ببسب اً رخؤم ةمزألا تمقافت ليحتسملا نم نوكيسو.ةيتحتلا ةينبلا تايدحتو لوطأ ةينمز تارتفل تاجايتحالا عيمج ةيبلت اً بيرقت جاتنإلا يطغي ال ثيح ،ةيلاحلا فورظلا لظ يف هايم ريودت ةداعإو دودسلا عيراشم عيمج نم ) 48( .ايبيل يف يئاملا زجعلا هايملا ةيلحتو فرصلا يف هايملا يف داحلا صقنلا ةلكشم مقافتت امك ةدايز ىلإ ىدأ يذلاو ،خانملا ريغت ءارج نم ايبيل .رخبتلا لدعمو فافجلا مايأ ددع يسيئر لكشب ايبيل يف هايملا تادادمإ ريدت ةرادإو ،هايملل ةماعلا ةئيهلا:تاسسؤم سمخ ةماعلا ةكرشلاو ،ميظعلا يعانصلا رهنلا عورشم هايملا تادادمإل ةماعلا ةكرشلاو ،هايملا ةيلحتل ىلع حاتم.ميظعلا يعانصلا رهنلا عورشمل ينورتكلإلا عقوملا ) 45( /https://gmra.com.ly/index.php/ar ناونعلا تايدحتلا:يبيللا يئاملا نمألا« ،أ،سيردإو س ،دمحمإ ) 46( ،يبرعلا يطارقميدلا زكرملا.»ةحرتقملا لولحلاو ةطيحملا تاديدهتلاو .) 2021 ربمتبس(.ايناملأ ،نيلرب عضولاو ايبيل يف هايملل ةيتحتلا ةينبلا«.أ ،توكسو.أ ،ميادلادبع ) 47( ةيقيرفألا ةلجملا ،»ايبيل يف ةرافجلا ةقطنم يف ةعارزلا يف يئاملا . 2014 ، 1 ددعلا ، 3 دلجملا ،ةمادتسملاو ةيداصتقالا ةيمنتلل قباسلا عجرملا سفن ) 48(

27 ايبيل يف هايملا تادادمإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ةريطخ تاراشإ يف ايبيل اهنم يناعت يتلا هايملا ةردن ةلكشم عبنت عافترا اهنمو ،ةيرشب بابسأ نم اهنم ريبك ءزج راثآو ،يناكسلا ومنلا ببسب هايملا ىلع بلطلا تضرعت دقو ) 55( . 2011 ماع ذنم رئادلا حلسملا عازنلا ديدعلل ميظعلا يعانصلا رهنلا بيبانأ طوطخ ةكبش يف ببست يذلا دمعتملا بيرختلاو تامجهلا نم عاطقنا ببسب هتقاط لماكب لمعلا ىلع هتردق مدع رمتسي نأ نكمي يذلاو ،اهقالغإ وأ بيبانألا طوطخ حالص لاق ، 2021 ويلوي يفو.عيباسأ وأ مايأل يعانصلا رهنلا عورشم مساب ثدحتملا ،يدعسلا ىلع ةرمتسملا تامجهلا ببستت دق«:ميظعلا قفدتو تايلمعلا فاقيإ يف عورشملا لوصأ نمألا ىلع ةيثراك راثآ هل نوكت دق عضو وهو ،هايملا ءزج يناعي ،نييبيلل اً قفوو ) 56( .»ايبيل يف يئاملا وهو ،رركتملا هايملا عاطقنا نم ناكسلا نم ريبك ىلإ ناكسلا نم ديدعلا عفد يذلا يسيئرلا ببسلا لماك لكشب دامتعالا مدعو ةصاخلا مهرابآ رفح ،عقاولا يف.ميظعلا يعانصلا رهنلا عورشم ىلع يتلا ةيسيئرلا ثالثلا تامدخلا ىدحإ هايملا تناك روهدت ىلع تاجاجتحالا لالخ نويبيللا اهب بلاط نمو ) 57( . 2020 ماع ايبيل يف ةيشيعملا فورظلا فورظلا ببسب لصاوتملا هايملا عاطقنا نأش يعانصلا رهنلا عورشم قطانم يف ةيدرتملا ةينمألا يتلا لماوعلا ىدحإ ةمدخك هايملا لعجي نأ ميظعلا تابارطضالا نارين لاعشإ ىلإ يدؤت نأ نكمي .ديدج نم ةيعامتجالا نويلم 1.5 مهنيب نم ،صخش نييالم 4 نم رثكأ«.بيو فيلير ) 55( رياربف 1.» ايبيل يف هايملا يف اً كيشو اً صقن نوهجاوي ،لفط https://reliefweb.int/report/libya/ ناونعلا ىلع حاتم. 2021 over-4-million-people-including-15-million-children-areabout-face-imminent-water https://global.chinadaily.com.cn/a/202108 20 // ) 56( WS611f427fa310efa1bd66a1d6.html روهدت ىلع اجاجتحا سلبارط يف تارهاظم:ايبيل. 24 سنارف ) 57( 2020 سطسغأ.داسفلا راشتناو ةيشيعملا عاضوألا فسينويلا تعرق ،يضاملا ماعلا نم رياربف يف نييالم 4 نم رثكأ« نأ اهنالعإب رطخلا سوقان ،لفط نويلم 1.5 كلذ يف نمب ،صخش داجيإ متي مل اذإ ةكيشو ةيئام لكاشم نوهجاويس نإف ،ءاربخلل اً قفوو ) 49( .»اهذيفنتو ةيروف لولح ايبيل يف ةيتحتلا ةينبلاو ةيئاملا دراوملا ةلاح تستكا دقو ) 50( .رايهنالا تايوتسم نم برتقت باقعأ يف ةصاخ ةيمهأ فسينويلا تاريذحت تقو يف تيرجأُ ةسارد اهنع ترفسأ يتلا جئاتنلا يف ةنيدم 45 تلمشو هسفن ماعلا نم قحال يف نيكراشملا نم 73% نأ تدجو ثيح ،ايبيل ةيافك مدعب اودافأ ،لاثملا ليبس ىلع ،ةنوهرت لبق اً موي 30 ةرتف يف مهتاجايتحا ةيبلتل هايملا نأ ةقيقح عم اذه قفاوتيو ) 52() 51( .تانايبلا عمج نم تضفخنا دق ايبيل برغ يف هايملا تادادمإ 800 وحن ىلإ مويلا يف بعكم رتم نويلم 1.2 ) 53( .ةنايصلا مدعو بيرختلا ببسب بعكم رتم فلأ ريشت ،ايبيل يف ديازتملا يناكسلا ومنلا ببسبو رتم تارايلم 8 وحن جاتحتس ايبيل نأ ىلإ تاريدقتلا ام فعض يأ ، 2025 ماع لولحب هايملا نم بعكم ) 54( .مويلا هب اهدادمإ متي نويلم 1.5 مهنيب نم ،صخش نييالم 4 نم رثكأ«.بيو فيلير ) 49( . 2021 رياربف 1.» ايبيل يف هايملا يف اً كيشو اً صقن نوهجاوي ،لفط https://reliefweb.int/report/libya/over-4- ناونعلا ىلع حاتم million-people-including-15-million-children-are-about-faceimminent-water هايملا ددهت راطخأ نم نورذحي ءاربخو نولوؤسم(.طسولا رابخأ ) 50( .) ايبيل يف .ةساردلا يف ةديدشلا تالاحلا ىدحإ ةنوهرت لثمت ) 51( . 2021 ربمسيد ،»ةددعتملا تاعاطقلا تاجايتحا مييقت«.شتير ) 52( https://www.impact-repository.org/document/ ناونعلا ىلع حاتم reach/f615578d/REACH_LBY_factsheets_LBY2105a_ December2021.pdf .زرتيور.»ةيحضلا يه هايملا ،ايبيل طفن ةكرعم يف«.أ ،يمامعلا ) 53( https://www.reuters.com/ ناونعلا ىلع حاتم. 2019 ويلوي 2 article/us-libya-security-water-insight/in-battle-for-libyas-oilwater-becomes-a-casualty-idUSKCN1TX0KQ ىلع نييالملا ىلع رثؤت ايبيل يف هايملا ةمزأ« ،نغروب ةلجم ) 54( https:// ناونعلا ىلع حاتم. 2020 وينوي 2.» ينطولا ىوتسملا /www.borgenmagazine.com/libyas-water-crisis

28 ايبيل يف هايملا تادادمإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ) 61( .لخادلا يف اً بيرقت تارتموليك 6 دعب ىلع رابآلا ةيعارزلا ةطشنألا نع يسيئر لكشب اذه جتنو ةيذغت ضافخنا نع اًلضف ،ةقطنملا يف ةفثكملا ديدعلا يف ةرهاظلا هذه رشتنت.ةيفوجلا هايملا .ايبيل ءاحنأ عيمج يف ىرخألا ةيلحاسلا ندملا نم نع ةمجانلا رحبلا حطس تايوتسم عافترا ببسبو هايملا ىلإ رحبلا هايم برست دادزيس ،خانملا ريغت لوصحلاب نييبيللا صرف ددهي ام ،ةبذعلا ةيفوجلا .ةعارزلل ةحلاصلا يضارألاو ةبذعلا هايملا ىلع ىلإ وعدي رخآ اً ببس يلاحلا دهشملا نمضتي امك مايأ ةدايز وهو ،هايملا ةمزأب قلعتي اميف قلقلا لوطهل يونسلا لدعملا ضافخناو فافجلا لدعم حوارتي ثيح ،خانملا ريغت ببسب راطمألا 600- 100 نيب ايبيل يف يونسلا راطمألا لوطه طيرشلا قطانم يف اهمظعم ،اً يونس ملم نم طقف 5% ىقلتي ،عقاولا يف.يلحاسلا امنيب ،اً يونس ملم 100 نم رثكأ ةيبيللا يضارألا ةدايزو فافجلا ةيبونجلا قطانملا مظعم هجاوت نم مغرلا ىلعو ) 62( .فاجلا اهخانم ببسب رحصتلا هايملا عيمجتل اً يسيئر اً دس 16 وحن كلتمت ايبيل نأ اً ريثك مهاست ال دودسلا هذه نأ الإ ،ةيحطسلا تالدعم ببسب دالبلا يف هايملا تادادمإ يف ةيحطسلا هايملا ةرادإ ءوسو ةضفخنملا ةيذغتلا 2021 ماع فيص ايبيل تهجاو دقو.ةيتحتلا ةينبلاو ةعبرألا دوقعلا يف رحلا تاجوم لوطأ ىدحإ ريغ لكشب ةرارحلا تاجرد تعفترا ثيح ،ةيضاملا رايتلا عاطقنا بناج ىلإ ؛مايأ 10 نم رثكأل داتعم طوغض يف ببست ام ،ةليوط ةرتفل يئابرهكلا قاطت ال ةيشيعملا فورظلا تلعج ةلئاه ةيعامتجا مايأ تدأو ) 63( .نييبيللا نم ديدعلا ىلإ ةبسنلاب ىدأ ام ،رخبتلا ىوتسم ةدايز ىلإ ةليوطلا فافجلا تدهش امك.ةيحطسلا هايملا نادقف ةدايز ىلإ ربكأ دحأ ،»ماعك يداو« دس فافج ماعلا اذه ايبيل تايوتسم ببسب كلذو ،دالبلا يف دودسلا .هسفن عجرملا ) 61( لولحلاو بقاوعلاو بابسألا:ايبيل يف هايملا ةمزأ«.ب ،اكيرب ) 62( . 358- 351) 2019( 167 هايملا ةجلاعمو ةيلحت ،»ةلمتحملا ىلع حاتم.رفرزبوأ ايبيل.”اً ماع 35 ذنم رح ةجوم لوطأ دهشت ايبيل ) 63( https://ar.libyaobserver.ly/article/14417 ناونعلا ببسبو ،حلسملا عارصلل رشابملا ريثأتلا بناج ىلإو ام ةلودلا صصخت مل ،يسايسلا رارقتسالا مدع ةيتحتلا ةينبلا حالصإو ةنايصل رامثتسالا نم يفكي ةروهدتملا فورظلا يدؤت ،اذهلو.هايملا تادادمإل ،هايملل ةريبك تابرست ىلإ هايملا عيزوت ةكبشل ىلإ لصي امب نايحألا نم ريثك يف ردقت يتلاو ،كلذ ىلإ ةفاضإو ) 58( .هايملا يلامجإ نم 50% ريغ عسوتلا عيراشم نم ديدعلا ىلإ اً رظنو ىلع ميظعلا يعانصلا رهنلا رصتقي ،ةلمتكملا لكشب ةريبكلا ندملاو ةيلحاسلا قطانملا ةمدخ ةيلبجلاو ةيفيرلا قطانملا ةمدخ دّ عت ثيح ،يساسأ .فيلاكتلا ةظهاب هايملا ىلع ةيبيللا رسألا نم ديدعلا دامتعا لكِّشي اً رطخ ةلحضلا ةيفوجلا هايملا تاقبط نم ةيفوجلا كالهتسالا يدؤي ثيح ،يئاملا نمألا ىلع اً ريبك ةيلحاسلا قطانملا يف ةيفوجلا هايملل طرفملا ةدايزو ةيفوجلا هايملا تايوتسم ضفخ ىلإ جورخ ىلإ يدؤي ام ،ةلحضلا ةيفوجلا هايملا ةحولم بقاوع رثؤت امك ) 59( .ةمدخلا نع رابآلا نم ديدعلا ريبك لكشب ةيفوجلا هايملا تايوتسم ضافخنا ثيح ،يعارزلا جاتنإلاو يتابنلا ءاطغلا ةدوج ىلع ةفلكت رثكأ ةبذعلا هايملا ىلإ لوصولا حبصأ يف ةحولملا ةبسن ةدايز ىلإ ةفاضإ ،ةبوعصو امدنعف.ةعارزلل ةيلباق لقأ اهلعجي ام ،ةبرتلا ىوتسم نود ام ىلإ ةيفوجلا هايملا ضفخنت هايملا تاقبط ىلإ رحبلا هايم للستت ،نيعم ةحولم ةدايز يف ببستي ام ،ةبذعلا ةيفوجلا دقو ) 60( .ةيلحاسلا قطانملا يف ةيفوجلا هايملا ةنيدم لحاس ىلع هايملا ثولت نع ةسارد تصلخ تثول دق رحبلا هايم نأ 2018 ماع تيرجأ ةيوازلا نويلم 1.5 مهنيب نم ،صخش نييالم 4 نم رثكأ«.بيو فيلير ) 58( . 2021 رياربف 1.» ايبيل يف هايملا يف اً كيشو اً صقن نوهجاوي ،لفط https://reliefweb.int/report/libya/over-4- ناونعلا ىلع حاتم million-people-including-15-million-children-are-about-faceimminent-water هايملا ددهت راطخأ نم نورذحي ءاربخو نولوؤسم(.طسولا رابخأ ) 59( .) ايبيل يف .ةعارزلا ةلجم.”ةيوازلا ةقطنمب رحبلا هايمب ةيفوجلا هايملا ثولت ) 60( https://www.ljagric.uot.edu.ly/lj/index.php/ ناونعلا ىلع حاتم 102 /ljagric/article/view/96

29 ايبيل يف هايملا تادادمإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف ،اذل ) 70() 69( .ماعلا كلذ يف يلامجإلا يلحملا جتانلا اهكالهتسا يف مكحتلا ىلإ ايبيل ردابت مل اذإ نوهجاويس نييبيللا ناكسلا ةيبلاغ نإف ،هايملل .ةبذعلا هايملا ىلع لوصحلا يف تابوعص اً بيرق ماهفتسا ةمالع كانه لازت ال ،كلذ ىلإ ةفاضإ رابآلا هايم اميسالو ،هايملا ةدوج نأشب ةريبك نم فرصلا هايمل اً برست دهشن ثيح ،ةصاخلا ) 71( .ةيفوجلا هايملا تاقبط ىلإ ةيصاصتمالا رفحلا نم قيرفلا نكمتي مل ،تانايبلا صقن ةجيتنو .هايملا ةدوج ةلكشم ةروطخب ةطاحإلا ىدأ دقو ) 64( . 2021- 2020 يماع نيب ةيلاعلا رخبتلا ىلع نودمتعي نيذلا نيعرازملا داهجإ ىلإ اذه ثادحألا هذه لثم ريثت ) 65( .مهيضارأ ير يف دسلا ريغتل فثكملا ريثأتلا ىلإ ريشت اهنأل ءاربخلا قلق رثكألا رمألا نإف ،كلذ عمو ) 66( .دالبلا يف خانملا ال نييبيللا ةسايسلا يعناص نأ وه قلقلل ةراثإ .ةريطخلا ةيضقلا هذه ةهجاوم يف اً نكاس نوكرحي سيراب ةيقافتا ىلع ايبيل عيقوت نم مغرلا ىلعف ةسايس ىلإ نآلا ىتح رقتفت اهنأ الإ ، 2021 ماع خانملا ريغتل ةجرحلا راثآلا ةهجاومل ةيمسر ةطخ وأ .اهترادإو ةيئاملا دراوملا ىلع يف هايملا ةردن ةروطخ نأشب ماعلا يعولا دّ عي ال ثيح ،دالبلا ءاحنأ عيمج يف اً دج اً دودحم ايبيل ةرادإ ةيمهأو ةلكشملا مجح اً مومع نويبيللا كردي ،مهناريج عم ةنراقملابو.ماكحإب هايملا كالهتسا نييسنوتلا نم ريثكب رثكأ نويبيللا كلهتسي دلروو ةصنمل اقً فو.نييرئازجلاو نييرصملاو ايبيل يف يمويلا يدرفلا كالهتسالا غلبي ،زرتيم 1168 سنوت كلهتست امنيب ،اً رتل 2541 هايملا نم رصم كلهتست نيح يف ،اً رتل 674 رئازجلاو ،اً رتل يبيللا ةعارزلا عاطق نأ ىلإ رظنلابو ) 67( .اً رتل 2202 رصمو سنوت يف هريظنب ةنراقم ) 68( ريثكب رغصأ يه ةعارزلا تاعاطق نأ ةقيقحو ،رئازجلاو كلهتست ايبيل نإف ،هايملل ربكألا كلهتسملا ردقُ.اهريغب ةنراقم مخض قرافب ةيئاملا اهدراوم وحنب 2012 ماع ايبيل يف هايملا كالهتسا يلامجإ عاطق اهكلهتسا اهنم 83% ،بعكم رتم رايلم 5.8 نم 3% نم لقأ لثمي ام وهو ،ةريغصلا ةعارزلا نأشب ةدوجوملا تاليلحتلل عيمجت«.يلودلا كنبلا ةعومجم ) 69( https://documents1. ناونعلا ىلع حاتم.»تاجايتحالاو تايدحتلا worldbank.org/curated/en/832481591363718980/pdf/ Supporting-Peace-and-Stability-in-Libya-A-Compilation-ofExisting-Analysis-on-Challenges-and-Needs.pdf .»ةعارزلا ىلع ةمزألا ريثأت- ايبيل«.ةعارزلاو ةيذغألا ةمظنم ) 70( https://www.fao.org/publications/ ناونعلا ىلع حاتم.) 2019( /card/en/c/CA3099EN ؛ىسوم ،ظيفحلادبع ؛حساكلا ،يحتف ؛حديد ،دمحأ ؛حلاص ،انهمإ ) 71( ضعبل ةيئايميكورديه ةسارد.) 2016(.حلاص ،ناميلس ؛حساكلا ،ملاس .ايبيل ،ايبادجأ ةنيدمب ةيفوجلا هايملا رابآ .ءاربخ فواخم ريثي ماعك يداو دس ةريحب فافج. 218 ةانق ) 64( . 2021 سطسغأ انياشت.نييالملا ةحص ددهت ايبيل يف هايملا ةمزأ.يإ ،ايثيتوم ) 65( ناونعلا ىلع حاتم. 2021 سطسغأ 20. يلياد https://global.chinadaily.com.cn/a/202108 20 // WS611f427fa310efa1bd66a1d6.html هايملا ددهت راطخأ نم نورذحي ءاربخو نولوؤسم(.طسولا رابخأ ) 66( .) ايبيل يف 25 يف ةرايز رخآ.»هايملل يملاعلا مادختسالا« ،زرتيم دلروو ) 67( ناونعلا ىلع حاتم. 2021 ربمسيد https://www.worldometers.info/water/ ايبيلل 1.3% و سنوتل 9% ،يلامجإلا يلحملا جتانلا نم ةبسنك ) 68( . 2017 ماع

30 ايبيل يف هايملا تادادمإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف يسسؤم لشف رهنلا عورشم نم بعكملا رتملا رعسل ةيبيللا ةموكحلا ىلع بجي ،اذهل ) 74( .ميظعلا يعانصلا ليدبلا اذه دامتعا لبق ةفلكتلا ضفخ ةيفيك مييقت ءابعأ ضرفيس ليدبلا اذه نأل ،عساو قاطن ىلع دهشت يتلا ةماعلا ةينازيملا ىلع ةريبك ةيلام نم لوحتلا ىرخألا لولحلا لمشت امك.اً مخضت زاغلا ىلإ اً يلاح مدختسملا فيفخلا دوقولا تيز ةفلكت ففخي ام ،ةيسمشلا ةقاطلا وأ يعيبطلا نم مغرلا ىلعو ) 75( .ريبك لكشب هايملا ةيلحت ةيلمع ايبيل يف هايملا تادادمإ ىلإ ةبسنلاب اهتيمهأ ةسسؤم ىلإ رقتفت دالبلا نأ الإ ،لبقتسملا يف ،هايملا ةيلحت دراوم ةرادإو زيزعتل ةنيعم ةلاكو وأ ليغشت هايملا ةيلحتل ةماعلا ةكرشلا ىلوتت ثيح رود يأب علطضت الو ) 76( ،طقف هايملا ةيلحت تاطحم .ةيجيتارتسالاو ةسايسلا ريوطتب قلعتي اميف 75 ايبيل كلتمت ،هايملا ةيلحت تاطحم بناج ىلإو لازت ام ،يحصلا فرصلا هايم ةجلاعمل ةطحم هذه جلاعت ) 77( .لمعت طقف اهنم تاطحم رشع فرصلا هايم نم 11% نم لقأ رشعلا تاطحملا فيرصت متي امنيب ،ةيرضحلا زكارملا نم ةدلوتملا يأ نود حوتفملا ءاضفلا يف وأ رحبلا يف يقابلا ةئيبلل ةميسج رارضأ يف ببستي ام ،ةجلاعم نأشب ةدوجوملا تاليلحتلل عيمجت«.يلودلا كنبلا ةعومجم ) 74( https://documents1. ناونعلا ىلع حاتم.»تاجايتحالاو تايدحتلا worldbank.org/curated/en/832481591363718980/pdf/ Supporting-Peace-and-Stability-in-Libya-A-Compilation-ofExisting-Analysis-on-Challenges-and-Needs.pdf »ايبيل يف ةينطولا هايملا تاسسؤمو ةمظنأ مييقت«.فسينويلا ) 75( https://www. ناونعلا ىلع حاتم.) 2019 ويلوي( humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse. info/files/documents/files/assesment_of_national_water_ systems-english.pdf .هايملا ةيلحتل ماعلا ةكرشلا سيسأتل) 2007( 924 نوناقلا نم 3 ةداملا ) 76( نأشب ةدوجوملا تاليلحتلل عيمجت«.يلودلا كنبلا ةعومجم ) 77( https://documents1. ناونعلا ىلع حاتم.»تاجايتحالاو تايدحتلا worldbank.org/curated/en/832481591363718980/pdf/ Supporting-Peace-and-Stability-in-Libya-A-Compilation-ofExisting-Analysis-on-Challenges-and-Needs.pdf ةيعيبطلا دراوملا ىلع ريبك ريثأت خانملا ريغتل ناك يتلا ايبيل كلذ يف امب ،ملاعلا ءاحنأ عيمج يف ةلكشملا لوحي ام ،اً ررضت قطانملا رثكأ ىدحإ دُّعت ،كلذ عمو.هايملا يف ةديدش ةردن ةلاح ىلإ اهيف ريغت ةجلاعم يف رامثتسالا يف ةموكحلا تلشف .صاخ لكشب هايملا ةردن وأ ،ماع لكشب خانملا يبيللا هايملا عاطق تاعيرشت قيبطت لاز امو امك ) 72( .تالاحلا ضعب يف اً مامت اً بئاغ وأ اً فيعض ال هايملا مادختسا ىلع ةضورفملا موسرلا نأ ،كلذ ىلإ ةفاضإو.ةيليغشتلا فيلاكتلا يطغت ىتحو ،هايملا كالهتسال ريتاوف دادعإ متي ام اً ردان يف هايملا راعسأ نإف ،موسرلا ليصحت مت ام اذإ كالهتسالا رسفي ام ،ريبك لكشب ةموعدم ايبيل .ةعارزلا عاطق يف هايملل قلقملاو طرفملا هايملل لمتحم ليدبك هايملا ةيلحت ىلإ رظني ةيلاعو فٍ اك لكشب ةرمثتسم ريغ اهنأ الإ ،ةيفوجلا هايملا ةيلحتل تاطحم ينامث ايبيل كلتمت.فيلاكتلا امنيب ،ةمدخلا جراخ اهادحإ ،اهلحاوس ربع ةرشتنم نم 28% وحنب ةيقبتملا عبسلا تاطحملا لمعت صقنو ةنايصلا رخأت ببسب ةيليغشتلا اهتردق ىلإ ةفاضإو ) 73( .رايغلا عطقو ةيئايميكلا داوملا ليدبلا لثمت هايملا ةيلحت نأ نم مغرلا ىلع ،كلذ ثيح ،هذيفنت نكمي يذلا ةيفوجلا هايملل ديحولا ىلع نييبيللا ناكسلا نم ىمظعلا ةيبلاغلا شيعت ريبكلا اهكالهتساب مستت اهنأ الإ ،لحاسلا لوط ،يلاحلا تقولا يف.ةظهابلا اهفيلاكتبو ةقاطلل تاطحم نم ةجتانلا هايملا نم بعكم رتم لك فلكي ةموكحلا هعفدت ام فاعضأ ةتس وحن هايملا ةيلحت عضولاو ايبيل يف هايملل ةيتحتلا ةينبلا«.أ ،توكسو.أ ،ميادلادبع ) 72( ةيقيرفألا ةلجملا ،»ايبيل يف ةرافجلا ةقطنم يف ةعارزلا يف يئاملا . 2014 ، 1 ددعلا ، 3 دلجملا ،ةمادتسملاو ةيداصتقالا ةيمنتلل نويلم 1.5 مهنيب نم ،صخش نييالم 4 نم رثكأ«.بيو فيلير ) 73( . 2021 رياربف 1.» ايبيل يف هايملا يف اً كيشو اً صقن نوهجاوي ،لفط https://reliefweb.int/report/libya/over-4- ناونعلا ىلع حاتم million-people-including-15-million-children-are-about-faceimminent-water

31 ايبيل يف هايملا تادادمإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف تانازخو رحبلا هايم ثيولت ىلإ يدؤيو ماع لكشب 55% وحن دامتعا ةجيتنو.ةلحضلا ةيفوجلا هايملا يتلا ةصاخلا رابآلا ىلع نييبيللا ناكسلا نم ،ةلحضلا ةيفوجلا هايملا تاقبط نم هايملا جرختست مهضرعت نأ نكمي هذه ةسرامملا هذه نإف ىلإ رقتفن اننأ الإ ،ثولتلا نم ةريطخ تايوتسمل هذه ثولتلا ةرهاظ راشتنا ىدم نأشب تانايبلا .ايبيل يف ىلإ ةفاضإ ،هالعأ ةروكذملا لماوعلا ببستت ىلإ ايبيل عفد ىلإ ،ةيئاملا دراوملا ةرادإ ءوس تاسايسلا يعناص ىلع نيعتي اذل.ةثراكلا ةفاح صيصختو ،لجاع لكشب ةبسانم تاسايس ريوطت ةيلاحلا هايملا ةمزأ ةهجاومل ةمزاللا لاومألا ةفاضإ ،لضفأ ةيشيعم فورظ ىلع ظافحلاو تابلطتمو ةديازتملا ةيئاملا تاجايتحالا ةيبلت ىلإ .يرضحلا ومنلا

32 ايبيل يف هايملا تادادمإ | غنوتفيتش تربيإ شيرديرف تايصوتلا رئادلا عارصلا ببست.هايملا تاكبش حالصإ تاكبشب تقحل يتلا رارضألا بلغأب ايبيل يف ىلإ نينطاوملا لوصو ديقي يذلا رمألا ،هايملا بجي اذل.مهتايح ةيعون ىلع رثؤيو هايملا هل نوكيس يذلا رمألا ،ةمئاقلا تاكبشلا حالصإ عيطتست ال يتلا ةريقفلا رسألا ىلع ريبك ريثأت .اهب ةصاخ هايم رابآ رفح ليوطلا ىدملا ىلع تايصوت ريوطت ىلع لمعت ةيموكح ةسسؤم سيسأت هايم ةجلاعمو هايملا ةيلحت تاطحم ةرادإو لمعت ،يلاحلا تقولا يف.يحصلا فرصلا ةكرشك اهدحو هايملا ةيلحتل ةماعلا ةكرشلا .ةينف ةلاكو وأ ةيميظنت ةهجك تسيلو ةذفنم ىلع ةسسؤملا هذه لثم سيسأت دعاسيسو ،لاجملا اذه يف ةينفلا ةموكحلا تاربخ ريوطت ىوتسمو دراوملا نم ديزملا صيصختو .هل مامتهالا ىلع نيعتي.هايملا تاعيرشت ثيدحتو ةعجارم نييعت ةيعيرشتلا ةئيهلا عم نواعتلاب ةموكحلا هايملا عاطقل ةمئاقلا تاعيرشتلا ةعجارمل ةنجل راطإ عضول ةمزاللا تاليدعتلا حارتقاو ،لكك .ةمزألا ةجلاعمل مئالم ينوناق فرصلا هايم ةجلاعمو هايملا ةيلحت تاينقت ينبت ةيغب.ةيليغشتلا فيلاكتلا نم دحت يتلا يحصلا ،ةيفوجلا هايملا ىلع لماكلا ايبيل دامتعا فقوت نيلباق نيرايخ ناليدبلا ناذه حبصي نأ بجي ،لاثملا ليبس ىلع.ةفلكتلا ثيح نم قيبطتلل فيفخلا دوقولا تيز نم لاقتنالا يدؤي نأ نكمي ىلإ ةيسمشلا ةقاطلا وأ يعيبطلا زاغلا ىلإ ةدايز دعاستسو.ريبك لكشب فيلاكتلا نم دحلا فرصلا هايم ةجلاعمو هايملا ةيلحت تايلمع رهاوظلا ىلع ةرطيسلا يف ايبيل يف يحصلا هايم فيرصتو رحبلا هايم برست لثم ،ةراضلا .رحبلا يف يحصلا فرصلا ريصقلا ىدملا ىلع تايصوت ليغشتل ةيئايميك داومو رايغ عطق ءارش ةموكحلا ىلع بجي.ةمئاقلا ةيلحتلا تاطحم ةماعلا ةكرشلل يروف لكشب لاومألا صيصخت داوملاو رايغلا عطق ءارشل هايملا ةيلحتل تاطحم لمع نيسحتل ةمزاللا ةيئايميكلا ةكرشلا ىلع بجي ،كلذ ىلإ ةفاضإ.ةيلحتلا ةينفلا ةلاحلا مييقت هايملا ةيلحتل ةماعلا ةنايصلا ةفلكت ريدقتو ،ةمدخلا جراخ تاطحملل .ةمدخلا ىلإ تاطحملا هذه ةداعإل ةبولطملا .ةعارزلا عاطق يف هايملا كالهتسا نم دحلا تالكشم ىلإ هايملل طرفملا كالهتسالا يدؤي بجي اذل ،هالعأ انشقان امك ةريطخ ةيحصو ةيئيب ىوتسم عفرل ةفثكم دوهج لذب ةموكحلا ىلع ،يئاملا عضولا ةروطخ نأشب ماعلا يعولا مادختسا نينقتو بئارضلل تاسايس ريوطتو ةموكحلا ىلع بجي ،كلذ ىلإ ةفاضإ.هايملا ثيح نم ةءافك رثكأ يّ رلل تاينقت دامتعا كارشإ ةموكحلا ىلع بجي امك.هايملا مادختسا مالعإلا لئاسوو يندملا عمتجملا تامظنم لكشب نينطاوملا ةيعوتل ةيلودلا تامظنملاو .هايملا ةيضق نأشب ماع ةينبلاو هايملا دراومل ةلماش ةسارد ءارجإ دامتعا بنجت ةموكحلا ىلع بجي.ةيتحتلا سسأ ىلإ دنتست ال ططخو تايجيتارتسا دراومل قمعتم مييقت ءارجإ يغبني ثيح ؛ةنيتم يف ةيداملاو ةيميظنتلا ةيتحتلا ةينبلاو هايملا امك.اهتالخدتل اً ساسأ نوكي ايبيل ءاحنأ عيمج راطإلا ةلكيه ةداعإ ةموكحلا ىلع بجي قيسنتلا زيزعتل هلمكأب عاطقلل يسسؤملا يف ثحبلا نع اًلضف ،ةيلعافب ةباجتسالاو .عاطقلا ىلإ صاخلا عاطقلا لوخد ةيناكمإ

2022 سرام- ايبيل بتكم- تربيا شيرديرف ةسسؤم لبق نم ترشن عيبلل صصخم ريغو ةظوفحم عبطلاو رشنلا قوقح