International Politics and Society 2/1999

From: Snapshot-Content-Location: https://www.fes.de/ipg/ipg2_99/rezraab.html Subject: International Politics and Society 2/1999 Date: Wed, 21 Jan 2026 14:50:36 +0100 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----MultipartBoundary--0tlevV78RI3Vc7HCdrWVWNnC9vQ5rF7m9HUSrAQ9XL----" ------MultipartBoundary--0tlevV78RI3Vc7HCdrWVWNnC9vQ5rF7m9HUSrAQ9XL---- Content-Type: text/html Content-ID: Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: https://www.fes.de/ipg/ipg2_99/rezraab.html International Politics and Society 2/1999


		Politi= k und Gesellschaft Online International Politics and Socie= ty 2/1999
	Vorl=E4ufige Fassung / Preliminary version RUTH KLINGEBIEL / SHALINI RANDERIA (Hg.): Globalisierung aus Frauensicht. Bilanzen und Visionen Bonn 1998 Verlag J.H.W. Dietz Nachfolger, 360 S. "Globalisierung einmal anders!" ist frau angesichts dieses als 6. Band d= er Reihe "EINE Welt - Texte der Stiftung Entwicklung und Frieden" erschiene= nen Sammelwerkes versucht zu sagen, und, um es gleich vorwegzunehmen, mit e= inem Sto=DFseufzer der Erleichterung. 13 Frauen analysieren scharfsichtig u= nd =FCberzeugend die Auswirkungen des Ph=E4nomens "Globalisierung" auf Frau= en und ihre vielf=E4ltigen Lebenswelten, sie verorten Frauen als Handlungst= r=E4gerinnen auf allen Ebenen der sich wechselseitig durchdringenden Prozes= se der Globalisierung, sie ziehen Bilanz und sie entwickeln Visionen. Globa= lisierung aus Frauensicht also, doch das ist nur der augenf=E4lligste Unter= schied, der dieses Buch von anderen Schrifterzeugnissen zum Thema "Globalis= ierung" abhebt. Die Autorinnen verzichten =FCberdies nicht nur darauf, das = Schlagwort von der "Globalisierung" als Drohgeb=E4rde gegen die vermeintlic= h ma=DFlosen und unberechtigten Anspr=FCche von Arbeitnehmerinnen und Arbei= tnehmern, von aus dem Erwerbsleben Ausgegrenzten und von politischer und ge= sellschaftlicher Teilhabe Ausgeschlossenen zu wenden, sie stellen auch glei= ch zu Beginn unmi=DFverst=E4ndlich klar, da=DF die Globalisierung weder Sch= icksal noch unabwendbare Folge =F6konomischer Sachzw=E4nge ist. Als Konsequ= enz neoliberaler wirtschaftstheoretischer Anschauungen und den damit einher= gehenden Anstrengungen zu ihrer wirtschaftspolitischen Umsetzung ist die Dy= namik des gegenw=E4rtigen Globalisierungsprozesses politisch gewollt und da= her politisch ver=E4nderbar. Diese deutlich akzentuierte Feststellung stimm= t hoffnungsfroh. Schlie=DFlich wird in dem Band fast durchg=E4ngig darauf v= erzichtet, ein ahistorisches Bild des aktuellen Globalisierungsprozesses zu= zeichnen, und das mit gutem Grund. Aussagen =FCber Standort, Perspektive u= nd Interessengebundenheit des Beobachters lassen sich schwerlich ohne Ber= =FCcksichtigung historischer Kontinuit=E4ten treffen, und erst der Blick au= f historische Parallelen epochaler, globaler Wendepunkte, die mit tiefgreif= enden =F6konomischen Strukturverschiebungen einhergingen, erm=F6glicht es, = die neue Qualit=E4t des gegenw=E4rtigen Globalisierungsprozesses n=E4her zu= bestimmen und dem Ph=E4nomen ein Gutteil seiner vermeintlichen Bedrohlichk= eit zu nehmen. Nicht zuf=E4llig ist die =F6ffentliche Diskussion =FCber "Pr= obleme der Liberalisierung, Privatisierung und des Legitimationsverlustes d= es Staates" (S. 17) in Deutschland und anderen erfolgsverw=F6hnten Industri= enationen erst entstanden, als sich dort die wirtschaftlichen Krisensymptom= e h=E4uften. Neben den solcherma=DFen inhaltlich abgegrenzten Implikationen des Globa= lisierungsbegriffs garantiert die Internationalit=E4t der Autorinnen und ih= rer Forschungs- und Arbeitszusammenh=E4nge, da=DF die im vorliegenden Band = versammelten Frauenperspektiven sich nicht auf eine europ=E4isch verengte S= ichtweise beschr=E4nken. Angesichts der Komplexit=E4t des Ph=E4nomens erscheint die Gliederung in= f=FCnf Teilbereiche aus analytischen Gr=FCnden sinnvoll, wobei sich der To= pos des zweiten Teils "Gleichberechtigung" als Analyse- und Zielkategorie g= leichm=E4=DFig durch die anderen vier Themenfelder "Frauenpolitik im global= en Kontext", "Frieden und Konflikt", "Bev=F6lkerung und Umwelt" sowie "Wirt= schaft und Entwicklung" hindurchzieht, zumal die Zusammenschau von Globalis= ierung und Geschlechterfrage das erkl=E4rte Ziel der Herausgeberinnen ist. = Dem im Vorwort erhobenen Anspruch, dies in der "Verbindung zwischen theoret= ischen Reflexionen, empirischen Fallstudien und konzeptionellen =DCberlegun= gen" (S. 11) tun zu wollen, werden die Autorinnen bereits im ersten Teil "F= rauenpolitik im globalen Kontext" gerecht. Indem Shalini Randeria definitor= ische Vorarbeit leistet und kategoriale Abgrenzungen vornimmt, dabei Einzel= ph=E4nomene des Globalisierungsprozesses und die Diskurse dar=FCber ins Vis= ier nimmt, deckt sie Widerspr=FCche und Ambivalenzen auf, die in den folgen= den Beitr=E4gen Gegenstand detaillierterer Analyse und Reflexion sind. Eher= nebenbei enth=FCllt sie in diesem Kontext die Funktion von Sprache als Sym= bol der androzentrischen Ordnung und verweist auf die Schwierigkeiten, patr= iarchale Definitionsmacht zu brechen. Handlungsspielr=E4ume von Frauen und ihre Begrenzungen sind das Thema de= r Beitr=E4ge sowohl von Ines Holthaus/Ruth Klingebiel als auch von Anja Ruf= . Bei aller Verschiedenheit der Handlungsebenen - Holthaus/Klingebiel haben= das institutionelle Gef=FCge der Vereinten Nationen, Ruf hat den informell= en Bereich zivilgesellschaftlichen Engagements im Blick - pr=E4gt das Wisse= n um die Heterogenit=E4t internationaler Frauenorganisationen die jeweilige= Argumentation. Dahinter steht die Erkenntnis der Differenz zwischen Frauen= und des zuweilen schwierigen Umgangs damit. Es scheint, als ob weder die k= raftraubende =DCberwindung von Gegens=E4tzen (z.B. Nord-S=FCd-Gegensatz in = der internationalen Frauenbewegung) noch solidarisches, also gleichgesinnte= s, eintr=E4chtiges Handeln geeignet sind, die Anspr=FCche der Frauen an pol= itischer, =F6konomischer und gesellschaftlicher Teilhabe zu erf=FCllen. Vie= lmehr gilt es, die Verschiedenheiten von Frauen als Reichtum wahrzunehmen. = Die Erfahrung der Differenz, erst das Mehr oder Weniger setzt= die Dinge in Bewegung und nicht das Gleiche. Vernetzung ist daher nicht ge= nug, wenn sie sich auf die friedliche Koexistenz der Vielfalt und den Austa= usch von Informationen beschr=E4nkt. Erst aus der Wahrnehmung, Anerkennung = und Wertsch=E4tzung (Ruf, S. 77) einer St=E4rke, eines Wissens, einer Erfah= rung erw=E4chst Autorit=E4t. Die gegenseitige Autorisierung in den Beziehun= gen zwischen Frauen kann verhindern, da=DF radikale feministische Positione= n stets aufs neue von interessierten Kreisen vereinnahmt und damit offiziel= ler Lesart angepa=DFt werden. Wie diese Prozesse politischer Instrumentalisierung vonstatten gehen k= =F6nnen, schildert Bettina Knaup am Beispiel der Repr=E4sentanz und Entsche= idungsmacht von Frauen in politischen Institutionen weltweit, und sie stell= t damit zugleich - wenn auch, wie es scheint, eher unbewu=DFt - die politis= che Praxis von Frauen und Frauenorganisationen in Frage. Die Anerkennung de= r Vielfalt und Vielschichtigkeit der Identit=E4ten von Frauen und ihrer unt= erschiedlichen sozialen Hintergr=FCnde - dieser Topos ist heute, wie auch i= mmer im einzelnen begr=FCndet, in weiten Teilen der internationalen Frauenb= ewegung Konsens - mu=DF notwendigerweise zur Folge haben, dem Prinzip polit= ischer Repr=E4sentation eine Absage zu erteilen. Die Tatsache, da=DF Frauen= in den Regierungen auf nationaler und internationaler Ebene nach wie vor "= unterrepr=E4sentiert" und marginalisiert sind, sollte zu denken geben. Frau= en haben stets dagegen gek=E4mpft, von anderen vertreten zu werden. Daher w= =E4re die folgerichtige Konsequenz in der Tat, eigene Formen des politische= n Handelns zu praktizieren - eine Forderung, deren Realisierung sich ja, de= n Frauen sei's gedankt, bereits vielerorts beobachten l=E4=DFt. Die Annahme= , von der sich auch Knaup ausdr=FCcklich distanziert, n=E4mlich da=DF "Frau= en per Geschlecht eine andere Politik machen" (S. 87), mu=DF zur Begr=FCndu= ng gar nicht bem=FCht werden. Es sind die unterschiedlichen Erfahrungswelte= n von Frauen und M=E4nnern, die die lange verfochtene und heute auch von M= =E4nnern nicht mehr ernsthaft in Frage gestellte Gleichstellungspolitik ad = absurdum f=FChren. Eine Politik der Gleichheitsanspr=FCche und Gleichstellu= ngsforderungen nimmt die von M=E4nnern zur Regulierung ihrer Interessen ges= chaffenen Institutionen zum Ma=DFstab, um Frauen dorthin zu bef=F6rdern, wo= sie m=F6glicherweise gar nicht sein wollen. Diese Einsch=E4tzung scheint a= uch Knaups Analyse der Geschlechterstruktur politischer Systeme zu best=E4t= igen (Knaup, S. 93-104). Internationale Vergleichsstudien untermauern, da= =DF Frauen "institutionalisierter Politik eher mit Distanz gegen=FCberstehe= n bzw. von ihr distanziert werden" (S. 95). Umso verwunderlicher erscheint,= da=DF die Autorin Geschlechtergleichheit und die "gezielte F=F6rderung von= Kandidatinnen" (S. 105) nach wie vor f=FCr wesentliche Bausteine auf dem W= eg zur Geschlechterdemokratie h=E4lt. Die Forderung nach F=F6rderung aber i= mpliziert, da=DF Frauen den M=E4nnern gleichgestellt werden, als ob der Man= n der Ma=DFstab alles Positiven f=FCr die Frau w=E4re. Angesichts eines ehe= r resignativen Fazits, demzufolge die Fortschritte der Frauenpolitik margin= al und die Zugest=E4ndnisse disponibel sind, Definitions- und Entscheidungs= macht aber kaum errungen werden konnten, h=E4tte der Entwurf f=FCr die poli= tische Praxis der Frauen ruhig radikaler ausfallen d=FCrfen, denn auch mit = Blick auf die Geschlechterverh=E4ltnisse scheint nur die konsequente R=FCck= besinnung auf die Utopie als handlungsanleitende Zukunftsvision im Sinne Os= kar Negts vielversprechend zu sein. Geschichte, Ursachen und Zusammenh=E4nge der Migration von Frauen stehen= im Zentrum der Analyse von Maritza Le Breton Baumgartner. Die exemplarisch= e Herangehensweise erm=F6glicht nicht nur gr=F6=DFere Anschaulichkeit, sond= ern garantiert auch eine ausreichende Differenzierung der Bedingungen und U= mst=E4nde der Migration sowie der Motive der Migrantinnen und verweist =FCb= erdies bereits auf die in einem eigenen Abschnitt n=E4her er=F6rterte Probl= ematik des Begriffs "Frauenhandel" (S. 131f.). Der Terminus degradiert Frau= en zu abh=E4ngigen, handlungs- und entscheidungsunf=E4higen Verkaufsobjekte= n und verschleiert, da=DF M=E4nner nicht nur als Konsumenten, sondern auch = als H=E4ndler und Zuh=E4lter in dieses Gesch=E4ft involviert sind. Die spra= chliche Differenzierung ist aber schon deshalb notwendig, weil sie ein erst= er Schritt ist, die Perspektive der Migrantinnen, ihre Handlungs- und Entsc= heidungskompetenzen im Umgang mit dem Ph=E4nomen internationaler geschlecht= sspezifischer Migration, in den Vordergrund zu stellen. In den beiden Aufs=E4tzen des dritten Teils "Frieden und Konflikt" ersch= einen Frauen vor allem als Opfer kriegerischer Konfliktaustragung zwischen = M=E4nnern. Das ist weniger die Absicht der Autorinnen als vielmehr themenim= manent und Spiegelbild realer Verh=E4ltnisse. Der Opferstatus von Frauen is= t f=FCr beide Autorinnen Ausgangspunkt f=FCr die Analyse und die daran ankn= =FCpfenden Handlungsempfehlungen. W=E4hrend Hanne-Margret Birckenbach f=FCr= die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen in der internationalen Politik s= owie im Rahmen der friedlichen Streitbeilegung und der vorbeugenden Diploma= tie pl=E4diert, weil mit der Partizipation von Frauen an politischen Entsch= eidungen im Vorfeld kriegerischer Auseinandersetzungen positive Effekte f= =FCr eine gewaltfreie Konfliktl=F6sung verbunden seien, geht es Elenor Rich= ter Lyonette um die Aufarbeitung von Kriegs- und Genozidverbrechen an Fraue= n mittels internationaler Strafgerichtsbarkeit und die psychosoziale "Nachs= orge" f=FCr die betroffenen Frauen. Dem berechtigten Anliegen, die Realit= =E4t von Frauen im Krieg aufzudecken und die an ihnen begangenen Verbrechen= sichtbar und anklagbar zu machen, steht die nicht weniger berechtigte Weig= erung vieler betroffener Frauen gegen=FCber, die kein zweites Mal, diesmal = im Zuge juristischer Aufarbeitung der Verbrechen, Opfer physischer oder psy= chischer Gewalt werden wollen. Die Gratwanderung zwischen gleicherma=DFen b= erechtigten Anspr=FCchen kann - wie es scheint - nur durch den Austausch zw= ischen Frauen, durch den den Betroffenen das Gef=FChl und das Wissen zur=FC= ckgegeben werden kann, da=DF sie wertgesch=E4tzt werden, gelingen. F=FCr di= e =F6ffentliche Verhandlung des Geschehenen erscheint dies als unabdingbare= Voraussetzung. Dem komplexen Zusammenhang von Bev=F6lkerung und Umwelt und den kontrove= rsen Diskussionen dar=FCber widmen sich die drei Autorinnen des vierten Tei= ls. Hinsichtlich Darstellung und Argumentation sowie Schlu=DFfolgerungen si= nd in den ersten beiden Aufs=E4tzen Parallelen erkennbar. Diana Hummel verf= olgt die feministischen Debatten =FCber Bev=F6lkerungspolitik und reprodukt= ive Rechte, Paulina Makinwa-Adebusoye er=F6rtert die Zusammenh=E4nge von Be= v=F6lkerung, Situation der Frauen und nachhaltiger Entwicklung in Afrika. B= eide Aufs=E4tze hinterlassen am Ende den Eindruck, da=DF in den vergangenen= Jahrzehnten radikale feministische Standpunkte stets vereinnahmt und zugun= sten eines wie auch immer im einzelnen begr=FCndeten mainstream aufgeweicht= wurden. Diese Funktionalisierung konnte gelingen, weil in Ankn=FCpfung an = das christliche Frauenbild der s=FCndigen Eva einerseits und der heiligen M= aria andererseits Frauen im Kontext der Debatte um Bev=F6lkerung und =D6kol= ogie heute entweder als H=FCterin der Natur oder als die f=FCr die =F6kolog= ische Zerst=F6rung Schuldigen daherkommen (Hummel, S. 191f., Makinwa-Adebus= oye, S. 226f. u. 235). Frauen werden f=FCr das eine wie f=FCr das andere in= die Pflicht genommen, ohne die materiellen und immateriellen Mittel zur Ge= staltung der Umwelt in der Hand zu haben. Mit der Rolle als "Weltfeuerwehr"= aber wollen und werden Frauen sich nicht zufriedengeben. Autonomie in alle= n Lebensbereichen impliziert "den Zugang zu materiellen und nicht-materiell= en Ressourcen und die Verf=FCgung =FCber sie" (Hummel, S. 210, s. auch Maki= nwa-Adebusoye, S. 235). Auch Bina Agarwal betont in ihrem Beitrag die mater= ielle Basis patriarchaler Herrschaft =FCber die Frauen, die mit der Beherrs= chung und Ausbeutung der Natur in Zusammenhang stehe. Auf der Grundlage ihr= er Kritik am "=D6kofeminismus", dem sie insbesondere vorwirft, den Begriff = "Frau" als einheitliche Kategorie zu verwenden und damit dem biologistische= n Konzept des unver=E4nderbaren "ewig Weiblichen" das Wort zu reden, entwic= kelt sie die "theoretische Perspektive" des "feminist environmentalism" (Ag= arwal, S. 276). Dem Ansatz liegt die Auffassung zugrunde, da=DF es sich bei= den Kategorien Geschlecht, Natur und Kultur um historisch-soziale und dam= it ver=E4nderbare Konstrukte handelt. Das Potential zur gesellschaftlichen = Ver=E4nderung resultiere aber nicht nur aus der Infragestellung ideologisch= er Konstrukte, sondern auch aus der Notwendigkeit der "Umgestaltung der kla= ssen- und geschlechtsspezifischen Verteilung von Arbeit und Ressourcen" (S.= 284). Am Beispiel l=E4ndlicher Haushalte in Indien illustriert Agarwal das= Verh=E4ltnis zwischen Frauen und Umwelt als ein von den materiellen Grundl= agen der Arbeits- und Ressourcenverteilung vermitteltes. Das Wechselspiel z= wischen symbolischer Ordnung und materieller Realit=E4t aufzubrechen, erzwi= nge eine quasi ganzheitliche Herangehensweise. Als transformativer Ansatz z= iele "feminist environmentalism" auf die Ver=E4nderung der "Denkweise =FCber die Dinge" einerseits und der "Verhaltensweise zu ihnen" an= dererseits (S. 285) Wie diese konzeptionellen =DCberlegungen in praktisches= Handeln umzusetzen sind, bleibt freilich vage. Das Beispiel der Frauen ind= ischer Berg- und Stammesgemeinschaften zeigt aber, da=DF Frauen dann am mei= sten erreichen, wenn sie sich anderen Frauen anvertrauen und sich in diesen= Beziehungen gegenseitig autorisieren. Das indigene Wissen der Frauen =FCbe= r N=E4hr- und Heilkraft von Pflanzen und Pflanzenteilen z.B. entspringt ja = nicht nur dem t=E4glichen Umgang mit den nat=FCrlichen Ressourcen, sondern = vor allem auch der =DCberlieferung und Vermittlung dieses Wissens durch die= =E4lteren Frauen an die j=FCngeren. F=FCr diese Autorit=E4t und Vorbildfunktion in den Beziehungen zwischen = Frauen sprechen auch die im Beitrag von Chandra Talpade Mohanty erw=E4hnten= indischen Organisationen "Self Employed Women's Association" (SEWA) und "W= orking Women's Forum" (WWF). Die St=E4rke der Organisationen erw=E4chst aus= den Beziehungen zwischen jenen Frauen, die ihr Know-how und ihre Professio= nalit=E4t daf=FCr einsetzen, die Arbeit der Heimarbeiterinnen, Stra=DFenh= =E4ndlerinnen und der Arbeiterinnen im informellen Sektor wertzusch=E4tzen = und damit sichtbar zu machen und die Bed=FCrfnisse und W=FCnsche der Frauen= anzuerkennen und jenen, die sich diesen Frauen anvertrauen und ihnen so di= e Macht verleihen, die globale kapitalistische Wirtschaftsordnung in Frage = zu stellen. Um die Transformation dieser Ordnung geht es auch Gudrun Lachen= mann, die sich - wie auch Chandra Talpade Mohanty - im f=FCnften und letzte= n Teil mit dem Thema "Wirtschaft und Entwicklung" befa=DFt. Lachenmanns Per= spektiven eines transformativen Ansatzes bewegen sich auf der theoretischen= Ebene und implizieren vor allem die Erweiterung von der makro=F6konomische= n zur "gesellschaftswissenschaftlichen Analyse und Politikdebatte auf der m= ittleren Ebene unter dem Begriff der Frauen=F6konomie" (Lachenmann, S. 315)= . Die Einsch=E4tzung, da=DF der gegenw=E4rtigen tonangebenden makro=F6konom= ischen Analyse ein verengter Blickwinkel anhaftet, mit dem es der mainstrea= m-=D6konomie bislang erfolgreich gelungen ist, die Arbeit und das wirtschaf= tliche Handeln von Frauen zu marginalisieren, findet uneingeschr=E4nkte Zus= timmung, doch es scheint, da=DF die Debatte =FCber Frauen in der =D6konomie= und "Frauen=F6konomie" l=E4ngst im Gange ist-das vorliegende Buch ist der = beste Beweis daf=FCr. Silke Raab Aachen
		=A9 Friedrich Ebert Stiftung \| technical support \| net e= dition=20 juliag \| April 1999

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