Zeitschrift: Internationale Politik und Gesellschaft

From: Snapshot-Content-Location: https://www.fes.de/ipg/arc_04_d/03_04_d/r_3_04_2.htm Subject: Zeitschrift: Internationale Politik und Gesellschaft Date: Mon, 26 Jan 2026 08:59:44 +0100 MIME-Version: 1.0 Content-Type: multipart/related; type="text/html"; boundary="----MultipartBoundary--2g4QrBq9VQrmLZrOiUcw5Ot5qReWB5WAaDEULVy0Ad----" ------MultipartBoundary--2g4QrBq9VQrmLZrOiUcw5Ot5qReWB5WAaDEULVy0Ad---- Content-Type: text/html Content-ID: Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Location: https://www.fes.de/ipg/arc_04_d/03_04_d/r_3_04_2.htm Zeitschrift: Internationale Politik und Gesellschaft =20 =20 =20 <= td class=3D"unter" valign=3D"top" colspan=3D"3"> =20 =20 = =20 <= td class=3D"text"> =20 <= td class=3D"text" height=3D"25">

Britta=20 Joeri=DFen / Bernhard Stahl (Hrsg.): Europ=E4ische Au=DFenpolitik und natio= nale=20 Identit=E4t

=20

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Heft=20 3/2004

M=FCnster=20 2003
Lit Verlag, 440 S.

Nach=20 =FCber einem Jahrzehnt Gemeinsamer Au=DFen- und Sicherheitspolitik (GASP) k= ann die=20 Europ=E4ische Union auf eine Reihe von Erfolgen verweisen: Die konzertierte= Diplomatie=20 der EU-Staaten hat wesentlich zur unbefristeten Verl=E4ngerung des Atomwaff= ensperrvertrages=20 und zur Errichtung des Internationalen Strafgerichtshofes beigetragen, und = der=20 Ausbruch eines weiteren jugoslawischen B=FCrgerkrieges in Mazedonien konnte= nicht=20 zuletzt durch die fr=FChzeitige und entschiedene Diplomatie Javier Solanas = und Chris=20 Pattens verhindert werden. Wann immer sich hingegen die Mitgliedstaaten nic= ht=20 auf eine gemeinsame Position einigen konnten, wurde die EU auf die Zuschaue= rr=E4nge=20 verwiesen; zuletzt war das w=E4hrend der Irak-Krise der Fall, als "alte" un= d "neue"=20 Europ=E4er regelrecht gegeneinander intrigierten. Kein Wunder also, dass di= e Hoffnungen=20 all derer, die "die Stimme Europas in der Welt" gerne deutlicher vernehmen = w=FCrden,=20 auf einer gemeinsamen europ=E4ischen Au=DFenpolitik liegen. Die Hindernisse= und H=FCrden=20 auf dem Weg zu einer gemeinsamen europ=E4ischen Au=DFenpolitik zu identifiz= ieren,=20 ist daher nicht nur eine interessante wissenschaftliche Frage, sondern dar= =FCber=20 hinaus von hoher praktischer Bedeutung.

Den Schl=FCssel f=FCr die Ch= ancen und=20 Schwierigkeiten einer gemeinsamen europ=E4ischen Au=DFenpolitik sehen Britt= a Joeri=DFen=20 und Bernhard Stahl, die Herausgeber der vorliegenden Studie, in den nationa= len=20 Identit=E4ten der Mitgliedstaaten. Diese sind in unterschiedlichem Ausma=DF= bereit,=20 am Prozess der Europ=E4isierung der Au=DFenpolitik teilzunehmen. Mit dieser= Entscheidung=20 positioniert sich die Untersuchung innerhalb einer "konstruktivistischen" F= orschungstradition,=20 die au=DFenpolitische Interessen als Ergebnis sozialer Konstruktionsprozess= e begreift.=20 Gleichzeitig ist mit dieser Entscheidung die Abgrenzung von "realistischen"= Ans=E4tzen=20 verbunden, die die Chancen einer gemeinsamen europ=E4ischen Au=DFenpolitik = seit dem=20 Ende des Ost-West-Konfliktes steigen sehen, weil der Unilateralismus der US= A als=20 einzig verbliebener Supermacht ebenso unausweichlich erscheint wie ein in R= eaktion=20 darauf erfolgendes engeres Zusammenr=FCcken der Europ=E4er.

National= e Identit=E4ten=20 werden als recht stabile soziale Konstruktionen des Selbstverst=E4ndnisses = einer=20 national verfassten Gesellschaft verstanden. Bei der Erhebung nationaler Id= entit=E4ten=20 k=F6nnen die Autoren auf ein diskursanalytisches Instrumentarium zur=FCckgr= eifen,=20 das im Zuge des "constructivist turn" in den Internationalen Beziehungen de= r neunziger=20 Jahre verfeinert und in zahlreichen Studien erprobt worden ist. Die Ergebni= sse=20 dieser Diskursanalysen machen zusammen mit der Beschreibung des au=DFenpoli= tischen=20 Verhaltens den gr=F6=DFten Teil des Bandes aus. Aufgrund ihrer herausgehobe= nen Bedeutung=20 f=FCr den Integrationsprozess haben sich =E4hnliche Forschungsvorhaben in d= er Regel=20 auf die Analyse Deutschlands, Frankreichs und Gro=DFbritanniens konzentrier= t. Mit=20 guten Gr=FCnden brechen die Autoren der vorliegenden Studie - neben den Her= ausgebern=20 haben Henning Boekle, Anna J=F3hannisdottir, Christos Katsioulis, Ilka Leis= enheimer,=20 Johanna L=F6hr, J=F6rg Nadoll und Veit Swoboda Beitr=E4ge geschrieben - jed= och mit dieser=20 Tradition. Stattdessen versuchen sie, die Heterogenit=E4t der EU in der L= =E4nderauswahl=20 zu ber=FCcksichtigen. Die Niederlande, D=E4nemark, Italien, Griechenland, D= eutschland=20 und Frankreich sollen die Bandbreite unterschiedlicher Gr=F6=DFen, Wirtscha= ftspotenziale,=20 geografischer Lagen sowie Verfassungstraditionen und Wertehaltungen repr=E4= sentieren=20 - mit Blick auf eine gemeinsame europ=E4ische Sicherheitspolitik verwundert= nur,=20 dass kein (post)neutraler Staat in die Auswahl mit einbezogen wurde.

Die=20 Erhebung der nationalen Diskurse ist das gr=F6=DFte Verdienst der Untersuch= ung. Gerade=20 aufgrund der unkonventionellen Auswahl untersuchter Staaten bietet die Stud= ie=20 dabei zahlreiche interessante Einblicke in die weniger bekannten Begr=FCndu= ngsmuster=20 griechischer, d=E4nischer oder niederl=E4ndischer Au=DFenpolitik. Die Autor= en erreichen=20 dabei eines der Kernanliegen konstruktivistischer Forschung, n=E4mlich ein = besseres=20 Verstehen von Handlungsmotiven, die wiederum h=E4ufig auf "formative Ereign= isse"=20 in der fr=FChen Nachkriegszeit zur=FCckgehen. Die Bedeutung nationaler Iden= tit=E4t zeigt=20 sich nicht zuletzt in ihrer gro=DFen Stabilit=E4t. So finden sich zahlreich= e "Identit=E4tselemente"=20 aus den Diskursen der f=FCnfziger Jahre nach wie vor in den Diskursen nach = dem Ende=20 des Ost-West-Konflikts wieder.

Gleichzeitig zeigt sich in den Diskur= sanalysen=20 auch ein verbreitetes Problem konstruktivistischer Au=DFenpolitikanalysen, = denn=20 die Autoren scheinen ganz im Nachvollziehen des Besonderen und Partikularen= aufzugehen.=20 Das zu Beginn genannte Ziel, "allgemeing=FCltigere Aussagen zur vergleichen= den Au=DFenpolitikforschung=20 in Europa [zu] gewinnen" (S. 3) scheint dabei zunehmend aus dem Blick zu ge= raten.=20 Sympathisch ist dabei, wie offen die Autoren ihre =DCberraschung dar=FCber = mitteilen,=20 dass nicht ein einziges Ereignis zu finden war, das in allen Mitgliedstaate= n gleicherma=DFen=20 zu einer Debatte gef=FChrt h=E4tte (S. 368). Von der "liebgewordenen Idee [= ...], f=FCr=20 alle L=E4nder die gleichen Ereignisse als Grundlage f=FCr Diskursuntersuchu= ngen auszuw=E4hlen"=20 (S. 368) sei daher Abschied genommen worden.

F=FCr das Projekt einer= gemeinsamen=20 europ=E4ischen Au=DFenpolitik l=E4sst die hohe Stabilit=E4t nationaler Iden= tit=E4ten nur=20 wenig Gutes hoffen. Die Ergebnisse der vorliegenden Studie deuten eher dara= uf=20 hin, "wie hochgradig idiosynkratisch mitunter die Problemwahrnehmungen in v= erschiedenen=20 L=E4ndern sind" (S. 368). Sofern eine gemeinsame europ=E4ische Au=DFenpolit= ik zun=E4chst=20 eine gemeinsame Problemwahrnehmung voraussetzt, scheinen nationale Identit= =E4ten=20 das gr=F6=DFte Hindernis europ=E4ischer Au=DFenpolitik darzustellen. Die Ir= ak-Krise 2003=20 mag diesem Ergebnis unmittelbare Plausibilit=E4t verleihen. Allerdings sind= Zweifel=20 angebracht, ob die real existierende Gemeinsame Au=DFen- und Sicherheitspol= itik=20 damit treffend skizziert ist. Schlie=DFlich hat die europ=E4ische Diplomati= e nicht=20 nur einige, eingangs erw=E4hnte, Erfolge hervorgebracht. Vor allem haben ve= rschiedene,=20 h=E4ufig ebenfalls konstruktivistisch inspirierte Autoren, eine Ann=E4herun= g mitgliedstaatlicher=20 Politiken plausibel machen k=F6nnen. Im Gegensatz zur Trierer Forschungsgru= ppe st=FCtzen=20 sich diese optimistischeren Untersuchungen auf die wachsende Europ=E4isieru= ng der=20 au=DFenpolitischen B=FCrokratien und Entscheidungstr=E4ger, deren Problemwa= hrnehmungen=20 sich in den h=E4ufigen Treffen verschiedener Arbeitsgruppen der GASP =FCber= die Jahre=20 ann=E4hern.

Die pessimistische Schlussfolgerung, die die L=E4nderstu= dien f=FCr=20 eine gemeinsame europ=E4ische Au=DFenpolitik nahe legen, vermeidet die Trie= rer Projektgruppe=20 jedoch ebenso wie eine zur Theoriebildung beitragende Auswertung der Diskur= se=20 und ihrem Verh=E4ltnis zum beobachtbaren au=DFenpolitischen Verhalten. Stat= t dessen=20 geben die Autoren der Hoffnung Ausdruck, ausstehende Arbeitsschritte "in ei= ner=20 zuk=FCnftigen Publikation [...] nachzuholen" (S. 404). Der Leser hat somit = Einblicke=20 in die Forschungswerkstatt der konstruktivistischen Au=DFenpolitikanalyse e= rhalten,=20 auf eine Antwort auf die einleitend gestellte Frage nach den Chancen und Hi= ndernissen=20 einer gemeinsamen europ=E4ischen Au=DFenpolitik muss er jedoch noch warten.=

Wolfgang=20 Wagner
Hessische Stiftung Friedens- und Konfliktforschung,
Frankfur= t=20

&n= bsp;

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<<=20 zur=FCck Rezensionen/ =DCbersicht

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			&= nbsp;
=A9 Friedrich Ebert Stiftung	net=20 edition: malte.michel \| 8/2004	=20 Top

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