Turkmenistan : Personenkult statt Demokratisierung / Friedrich-Ebert-Stiftung, Abteilung Industriel=E4nder. - Bonn, 1997 (Politikinformation Osteuropa ; 70)

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Turkmenistan : Personenkult statt Demokratisierung / Friedrich-Ebert-Stiftung, Abteilung Industriel=E4nder. - Bonn, 1997 (Politikinformation Osteuropa ; 70)

Turkmenistan hat fast die Fl=E4che Spaniens, aber nur 4,3 Millionen Einwohner. Es besteht zum gro=DFen Teil aus W=FCstengebieten, die aber beachtliche =D6l- und Gasvorr=E4te bergen. Turkmenistan erhielt seine Unabh=E4ngigkeit im Umfeld des Zusammenbruchs der Sowjetunion<= b> im Oktober 1991.

Bev=F6lkerungsstruktur Turkmenistans

Turkmenistan ist ein Staat mit einer Reihe ethnischer Minderheiten, deren st=E4rkste die Russen sind (siehe obige Grafik). Die Regierung betreibt eine relativ ma=DFvolle Minderheitenpolitik, um die wirtschaftlich wichtigen Russen im Lande zu halten. Ethnisch-nationale Identit=E4ten sind im Vergleich zu Stammes- und Familienloyalit=E4ten gering ausgepr=E4gt= .

Wirtschaftliche Abh=E4ngigkeit von Russland =

Angesichts seiner gro=DFen =D6l- und Gasvorr=E4te erhoffte sich Turkmenistan nach der Unabh=E4ngigkeit schnellen Reichtum durch Verkauf zu Weltmarktpreisen. Dazu fehlt es aber an Pipelineverbindungen. Auf absehbare Zeit haben Ru=DFland und andere Nachfolgestaaten der UdSSR das Abnahmemonopol und Turkmenistan keine andere Wahl, als die Rohsto= ffe deutlich unter Weltmarktpreis an Abnehmer wie die russische Gazprom abzugeb= en.

In letzter Zeit versucht Turkmenistan die Abh=E4ngigkeit durch eine offensive Politik der Ankn=FCpfung wirtschaftlicher Beziehungen au=DFerh= alb der GUS zu vermindern. So hat es besonders mit dem Iran Vereinbarungen =FCber Verkehrsprojekte und eine Gasleitung getroffen. In der GUS geh=F6rt das Land zwar zu den Verweigerern einer engeren Kooperation. Es sucht aber nicht die Konfrontation mit Moskau.

Die zweite gro=DFe Einnahmequelle des Landes, die Baumwolle, schafft noch gr=F6=DFere Probleme. Auch hier sind fast alle Weiterverarbeit= ungskapazit=E4ten im Ausland angesiedelt. Au=DFerdem sinkt die Produktivit=E4t. Die =F6kologischen Probleme versch=E4rfen sich st=E4ndig, da der bew=E4sserungs= intensive Baumwollanbau in dem trockenen W=FCstenklima zu hoher Verdunstung und damit zu einer zunehmenden Versalzung der B=F6den f=FChrt.

Seit 1991 sank das Sozialprodukt um 40-50%. Die Inflation erreich= te vierstellige Raten. Die Arbeitslosigkeit stieg auf =FCber 20% an, wobei einer relativ konstanten Besch=E4ftigung ein wachsendes Arbeitskr=E4ftepote= ntial gegen=FCbersteht. Denn die Bev=F6lkerung w=E4chst mit 2,6% pro Jahr (Deutschland dank Zuwanderung: 0,6%).

Der Pr=E4sident baut sich seine Republik

Wie andere zentralasiatische Republiken (z.B. Usbekistan) erlebte Tu= rkmenistan keinen wirklichen Machtwechsel. Der starke Mann des Staates war und ist Saparmurad A. Nijasow, der seinen Aufstieg in der Kommunistischen Partei gemacht hat. Seit 1985 war er Parteichef und Ministerpr=E4sident der Sowjetrepublik. 1990 wurde er Staatspr=E4sident und Vorsitzender des Obersten Sowjets Turkmenistans.

Nach der Unabh=E4ngigkeit 1991 gab sich das Land im Mai 1992 eine neue Verfassung, die bei allen westlich-demokratisch wirkenden Rechten und Regeln dem Pr=E4sidenten eine =E4u=DFerst starke Stellung einr=E4umt. Bei den Pr=E4sidentschaftswahlen 1992 erzielte Nijasow in bew=E4hrter kommunistischer Tradition 99,5% der Stimmen bei einer Wahlbeteiligung von 99%. 1994 lie=DF er in einem Referendum seine Amtszeit bis 2002 verl=E4ngern.

Um diese politische Macht rankt sich ein stalinistisch anmutender Person= enkult, bei dem sich alles um den "Turkmenbaschi", das "Oberhaupt der Turkmenen", dreht. Diesen Titel verlieh ihm das Parlament 1993. Sein Geburtstag wurde zum Nationalfeiertag erkl=E4rt. Sein Bild schm=FCckt die Banknoten der nationalen W=E4hrung.

Die Opposition wird unterdr=FCckt

Neben vielen anderen =C4mtern hat Pr=E4sident Nijasow seit Dezember 1991 auch den Vorsitz der "Demokratischen Partei Turkmenistans" inne. Diese Nachfolgepartei der alten KP ist das parteipolitische Machtinst= rument des "Turkmenbaschi". Bei den Wahlen zum Parlament, dem "Mejlis" oder "Madshlis", konnten die W=E4hler 1994 die 50 Sitze nur mit 50 Kandidaten einer vom Pr=E4sidenten bestimmten Einheitsliste f=FCllen= . Das Parlament ist praktisch machtlos. Die Wahlbeteiligung lag offiziell bei 99,8%, Beobachtern zufolge aber erheblich niedriger.

Alle Oppositionsparteien bis auf die Bauerngerechtigkeitspartei sind verboten. Diese Pseudo-Opposition ist ebenfalls ein Gesch=F6pf Nijasows. Die wirklichen Oppositionskr=E4fte wie "Demokratische Front Partei" von Durdu Murad oder die Gruppe Agzybirlik" (Einheit) werden verfolgt und mu=DFten ins Ausland, vor allem nach Moskau ausweichen. Selbst dort sind sie vor Nachstellungen durch den turkmenischen Geheimdiens= t nicht sicher.

Die Presse wird zensiert. Selbst die russische Iswestija mu=DFte ihr B=FCro in Aschchabad schlie=DFen, nachdem sie kritische Artikel ver=F6ffentlicht hatte. Die "modernen" Eliten der Inteligenz und der Unternehmer zeigen bisher wenig Initiative zur aktiven Oppositionsp= olitik trotz der katastrophalen wirtschaftlichen Ergebnisse. Die wenigen Demonstra= tionen in der Hauptstadt schlug die Polizei rasch nieder. Es gibt aber Anzeichen, da=DF der Widerstand der "traditionellen" Eliten, der F=FChrungspers=F6nlic= hkeiten der St=E4mme, Klans und Gro=DFfamilien, w=E4chst.

=A9 Friedrich Ebert Stiftung | technical sup= port | net edition=20 fes-library | M=E4rz 1998 =20

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