From: <Saved by Blink>
Snapshot-Content-Location: https://library.fes.de/fulltext/aussenpolitik/00210.htm
Subject: =?utf-8?Q?Allgemeine=20Dienstpflicht=20:=20Alternative=20zur=20Berufsarme?=
 =?utf-8?Q?e?=20/=20Florian=20Gerster=20;=20Eckhardt=20L=C3=BCbkemeier=20(?=
 =?utf-8?Q?Hrsg.).=20Friedrich-Ebert-Stiftung,=20Abteilung=20Au=C3=9Fenpol?=
 =?utf-8?Q?itikforschung.=20-=20[Electronic=20ed.].=20-=20Bonn,=201995.=20?=
 =?utf-8?Q?-=2031=20S.=20=3D=2095=20Kb,=20Text=20.=20-=20(Studie=20zur=20A?=
 =?utf-8?Q?u=C3=9Fenpolitik=20;=2069).=20-=20ISBN=203-86077-481-6=20<br>El?=
 =?utf-8?Q?ectronic=20ed.:=20Bonn:=20FES=20Library,=201998?=
Date: Wed, 7 May 2025 02:09:02 +0200
MIME-Version: 1.0
Content-Type: multipart/related;
	type="text/html";
	boundary="----MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----"


------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----
Content-Type: text/html
Content-ID: <frame-25B8E0CDFDC2DC978853453E6CA0A38B@mhtml.blink>
Content-Transfer-Encoding: quoted-printable
Content-Location: https://library.fes.de/fulltext/aussenpolitik/00210.htm

<html><head><meta http-equiv=3D"Content-Type" content=3D"text/html; charset=
=3Dwindows-1252">
<title>
Allgemeine Dienstpflicht : Alternative zur Berufsarmee?
 / Florian Gerster ; Eckhardt L=FCbkemeier (Hrsg.). Friedrich-Ebert-Stiftun=
g, Abteilung Au=DFenpolitikforschung. - [Electronic ed.]. - Bonn, 1995. - 3=
1 S. =3D 95 Kb, Text
. - (Studie zur Au=DFenpolitik ; 69). - ISBN 3-86077-481-6
&lt;br&gt;Electronic ed.: Bonn: FES Library, 1998
</title>
<meta name=3D"keywords" content=3D"Wehrdienst ; Wehrdienstverweigerung ; Mi=
lit=E4r ; ; Gesellschaftliche Gruppen ; Au=DFenpolitik ; Foreign policy ; S=
ocial classes ; Deutschland Bundesrepublik=9B">
<meta name=3D"DC.Creator.PersonalName" content=3D"L=FCbkemeier, Eckhard"><l=
ink rel=3D"SCHEMA.dc" href=3D"http://purl.org/metadata/dublin_core_elements=
#creator">
<meta name=3D"DC.Title" content=3D"Allgemeine Dienstpflicht : Alternative z=
ur Berufsarmee?"><link rel=3D"SCHEMA.dc" href=3D"http://purl.org/metadata/d=
ublin_core_elements#title">
<meta name=3D"DC.Creator.CorporateName" content=3D"Friedrich-Ebert-Stiftung=
 / Abteilung Au=DFenpolitikforschung"><link rel=3D"SCHEMA.dc" href=3D"http:=
//purl.org/metadata/dublin_core_elements#creator">
<meta name=3D"DC.Type" content=3D"Text"><link rel=3D"SCHEMA.dc" href=3D"htt=
p://purl.org/metadata/dublin_core_elements#type">
<meta name=3D"DC.Date" content=3D" (SCHEME=3DANSI.X3.30-1985) p-Walter"><li=
nk rel=3D"SCHEMA.dc" href=3D"http://purl.org/metadata/dublin_core_elements#=
date">
<meta name=3D"DC.Source" content=3D" (SCHEME=3DISBN) 3-86077-481-6"><link r=
el=3D"SCHEMA.dc" href=3D"http://purl.org/metadata/dublin_core_elements#sour=
ce">
<meta name=3D"DC.Format" content=3D" (SCHEME=3DIMT) text/html"><link rel=3D=
"SCHEMA.dc" href=3D"http://purl.org/metadata/dublin_core_elements#format">
<meta name=3D"DC.Language" content=3D" (SCHEME=3DISO639-1) de"><link rel=3D=
"SCHEMA.dc" href=3D"http://purl.org/metadata/dublin_core_elements#language"=
>
<meta name=3D"DC.Identifier" content=3D"http://www.fes.de/cgi-bin/gbv.cgi?i=
d=3D210"><link rel=3D"SCHEMA.dc" href=3D"http://purl.org/metadata/dublin_co=
re_elements#identifier">
</head>
<body bgcolor=3D"#FFFFFF" text=3D"#000000">
<a name=3D"I0"></a><!-- START BEGIN1 -->
<table width=3D"100%" noborder=3D"">
<tbody><tr>
<td width=3D"15%" bgcolor=3D"#ff0000"><font color=3D"#ff0000">FES</font></t=
d>
<td width=3D"80%" bgcolor=3D"#ffffff" colspan=3D"2" align=3D"right">
<img src=3D"https://library.fes.de/images/digbib/lone2.gif" usemap=3D"#head=
" border=3D"0">
<map name=3D"head">
<area shape=3D"rect" alt=3D"HOME" coords=3D"128,1 208,24" href=3D"https://l=
ibrary.fes.de/">
<area shape=3D"rect" alt=3D"MAIL" coords=3D"226,0 265,22" href=3D"https://l=
ibrary.fes.de/admin/comment_en.html">
<area shape=3D"rect" alt=3D"SEARCH" coords=3D"278,1 334,22" href=3D"https:/=
/library.fes.de/quick_en.html">
<area shape=3D"rect" alt=3D"HELP" coords=3D"349,2 392,21" href=3D"https://l=
ibrary.fes.de/help/index_en.html">
<area shape=3D"rect" alt=3D"NEW" coords=3D"403,1 445,22" href=3D"https://li=
brary.fes.de/news/index_gr.html">
<area shape=3D"default" nohref=3D"">
</map>
</td>
</tr>
<tr><td height=3D"10"></td><td></td><td></td></tr>
<tr>
<td width=3D"15%" align=3D"left" valign=3D"top">
<center><img src=3D"https://library.fes.de/images/digbib/fes-log1.gif"></ce=
nter>
</td>
<td width=3D"5%" bgcolor=3D"#0066ff" rowspan=3D"3" valign=3D"top">
<center>
<img src=3D"https://library.fes.de/images/digbib/d_digbib.gif" alt=3D"[DIGI=
TALE BIBLIOTHEK DER FES]">
</center>
</td>
<td width=3D"80%">
<center><img src=3D"https://library.fes.de/images/digbib/d_titel.gif" alt=
=3D"TITELINFO"></center><br><br>
<font size=3D"+1">
<!-- END BEGIN1 -->
Allgemeine Dienstpflicht : Alternative zur Berufsarmee?
 / Florian Gerster ; Eckhardt L=FCbkemeier (Hrsg.). Friedrich-Ebert-Stiftun=
g, Abteilung Au=DFenpolitikforschung. - [Electronic ed.]. - Bonn, 1995. - 3=
1 S. =3D 95 Kb, Text
. - (Studie zur Au=DFenpolitik ; 69). - ISBN 3-86077-481-6
<br>Electronic ed.: Bonn: FES Library, 1998
<br><br><font size=3D"-1"><i>=A9 Friedrich-Ebert-Stiftung</i></font>
<!-- START BEGIN2 -->
</font>
<br><br>
<center><img src=3D"https://library.fes.de/images/digbib/d_inhalt.gif" alt=
=3D"INHALT"></center><br><br>
<!-- END BEGIN2 -->

<p>
</p><ul>
<li>
<font size=3D"+1">
<a href=3D"https://library.fes.de/fulltext/aussenpolitik/00210.htm#E9E1">Vo=
rwort</a><br></font>
</li><li>
<font size=3D"+1">
<a href=3D"https://library.fes.de/fulltext/aussenpolitik/00210.htm#E9E2">Al=
lgemeine Dienstpflicht - Alternative zur Berufsarmee?</a><br></font></li></=
ul>
<br><br>
<br><br><p align=3D"CENTER"><a href=3D"https://library.fes.de/fulltext/auss=
enpolitik/00210.htm#I0"><img src=3D"https://library.fes.de/images/digbib/d_=
oben.gif" width=3D"160" height=3D"15" border=3D"0" alt=3D"Page Top"></a>

<a href=3D"https://library.fes.de/fulltext/aussenpolitik/00210.htm#E9E2"><i=
mg src=3D"https://library.fes.de/images/digbib/d_next.gif" width=3D"105" he=
ight=3D"15" border=3D"0" alt=3D"Next Item"></a>

<a name=3D"E9E1"></a>
</p><p>
<font size=3D"+2">Vorwort</font>
<br><br>
</p><p>Das Fehlen einer existentiellen Bedrohung der Bundesrepublik Deutsch=
land und ihrer B=FCndnispartner, neue Aufgaben der Bundeswehr jenseits von =
Landes- und B=FCndnisverteidigung sowie steigende Wehrdienstverweigerer-Zah=
len haben der Diskussion =FCber die Zukunft der Wehrpflicht neuen Auftrieb =
gegeben. Damit verbunden ist die Frage, ob und wie die heute von Zivildiens=
tleistenden erf=FCllten Aufgaben ohne Wehrpflicht wahrgenommen werden k=F6n=
nen.
</p><p>Vor diesem Hintergrund veranstaltete der Gespr=E4chskreis "Sicherhei=
t und Abr=FCstung" der Friedrich-Ebert-Stiftung im September 1995 eine Disk=
ussion zum Thema "Allgemeine Dienstpflicht - Alternative zur Berufsarmee?".
</p><p>Auf dem Podium sa=DFen:
</p><p><b>Karl Feldmeyer</b>
<br>Frankfurter Allgemeine Zeitung
</p><p><b>Pfr.i.R. Ulrich Finckh</b>
<br>Zentralstelle f=FCr Recht und Schutz der Kriegsdienstverweigerer aus Ge=
wissensgr=FCnden e.V.
</p><p><b>Oberst Bernhard Gertz</b>
<br>Bundesvorsitzender Deutscher Bundeswehr-Verband e.V.
</p><p><b>Brigitte Schulte, MdB</b>
<br>Sprecherin der Arbeitsgruppe Nordatlantische Versammlung
</p><p>Nachfolgend dokumentieren wir den Verlauf der Veranstaltung.
</p><p><i>Florian Gerster</i>
<br>Staatsminister und Leiter des Gespr=E4chskreises "Sicherheit und Abr=FC=
stung" der Friedrich-Ebert-Stiftung
</p><p><i>Eckhard L=FCbkemeier</i>
<br>Leiter der Abteilung Au=DFenpolitikforschung der Friedrich-Ebert-Stiftu=
ng
<br><br></p><p align=3D"CENTER">
<a href=3D"https://library.fes.de/fulltext/aussenpolitik/00210.htm#E9E1"><i=
mg src=3D"https://library.fes.de/images/digbib/d_prev.gif" width=3D"105" he=
ight=3D"15" border=3D"0" alt=3D"Previous Item"></a>
<a href=3D"https://library.fes.de/fulltext/aussenpolitik/00210.htm#I0"><img=
 src=3D"https://library.fes.de/images/digbib/d_oben.gif" width=3D"160" heig=
ht=3D"15" border=3D"0" alt=3D"Page Top"></a>

<a name=3D"E9E2"></a>
</p><p>
<font size=3D"+2">Allgemeine Dienstpflicht - Alternative zur Berufsarmee?</=
font>
<br><br>
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Meine sehr verehrten Damen und Herren,
<br>ich begr=FC=DFe Sie herzlich zum Gespr=E4chskreis Sicherheit und Abr=FC=
stung der Friedrich-Ebert-Stiftung.
</p><p>Ich selbst will einf=FChrend wenig sagen. Ich denke, da=DF f=FCr jed=
en - nicht nur f=FCr die, die beruflich damit umgehen m=FCssen - die Akzept=
anz der Wehrpflicht sehr viel zu tun hat mit dem, wie wir Verfassungswirkli=
chkeit beschreiben, wie wir die Sicherung unseres Staates nach au=DFen gege=
n=FCber fr=FCheren Auffassungen heute von neuem definieren, rechtfertigen u=
nd gestalten wollen. Und da reicht es m. E. nicht, mit alten Antworten auf =
neue Erscheinungen zu reagieren, etwa mit der Antwort: Es steht ja alles im=
 Grundgesetz, und es steht vielleicht dann auch noch erg=E4nzend im NATO-Ve=
rtrag und in der UN-Charta. Ich denke, das l=E4=DFt nicht gen=FCgend Spielr=
aum f=FCr die Bew=E4ltigung der heutigen Akzeptanzprobleme der allgemeinen =
Wehrpflicht, die eben in jeder Generation von neuem wieder ihre besonderen =
Spielarten hat und auch von neuem besonders begr=FCndet werden mu=DF.
</p><p>Ich begr=FC=DFe auf dem Podium in der Reihenfolge ihrer Plazierung H=
errn Karl Feldmeyer, der als ausgewiesener Fachmann und Redakteur der "Fran=
kfurter Allgemeine" allen bekannt ist, die an diesem Thema in irgendeiner W=
eise interessiert sind. Ich begr=FC=DFe herzlich Herrn Pfarrer i.R. Ulrich =
Finckh. Herr Finckh ist ein streitbarer Mann, der seit langem an der Debatt=
e um Wehrdienst und Verweigerung teilnimmt, denn er ist Vorsitzender der "Z=
entralstelle f=FCr Recht und Schutz der Kriegsdienstverweigerer aus Gewisse=
nsgr=FCnden". Als n=E4chsten begr=FC=DFe ich Oberst Bernhard Gertz, den Bun=
desvorsitzenden des Deutschen Bundeswehr-Verbandes. Der Verband vertritt al=
le Soldaten, also auch wehrpflichtige Soldaten, und er hat sich vor geraume=
r Zeit mit Vorschl=E4gen in Richtung einer allgemeinen Dienstpflicht gemeld=
et, die durchaus damals gegen den Strich geb=FCrstet waren. Schlie=DFlich b=
egr=FC=DFe ich Brigitte Schulte. In der Einladung stand Walter Kolbow, der =
Vorsitzende der Arbeitsgruppe Sicherheitsfragen der SPD-Bundestagsfraktion.=
 Brigitte Schulte vertritt ihn nicht, das w=E4re falsch, denn sie ist in je=
der Hinsicht eine ausgewiesene Expertin der Sozialdemokraten f=FCr Sicherhe=
itspolitik, inbegriffen die normalerweise eher von M=E4nnern gepflegten The=
men der Wehrpflicht im engeren Sinne und der Innensicht der Bundeswehr.
</p><p>Ich erlaube mir, zu Anfang vier Fragen zu stellen, die m=F6glichst, =
das w=E4re meine Bitte, knapp beantwortet werden durch unsere Podiumsteilne=
hmer.
</p><p>Meine erste Frage soll sein: Hat die Wehrpflicht an sich einen staat=
spolitischen Wert? Ist sie also etwas, was als solches verteidigungswert is=
t, erhaltenswert ist, und warum, wenn es so ist, ist das so, oder wenn es n=
icht so ist, warum ist es nicht so. Ich fange jetzt ganz einfach bei der Po=
litikerin an. Bitte, Brigitte Schulte.
</p><p><b>Schulte</b>
<br>Ich glaube schon, da=DF die Wehrpflicht einen staatspolitischen Wert zu=
mindest so lange hatte, wie wir nach dem Zweiten Weltkrieg eine demokratisc=
he Armee aufbauen mu=DFten und wir den Ost-West-Gegensatz hatten. Heute w=
=FCrde ich allerdings fragen, ob wir sie in der Zukunft noch brauchen. Das =
h=E4ngt ab von den Aufgaben, die die Bundeswehr zu leisten hat, aber meine =
Beobachtung ist, da=DF die jungen M=E4nner, die ihrer Wehrpflicht nachgekom=
men sind oder ihren Zivildienst geleistet haben, eine wichtige Aufgabe f=FC=
r die Gesellschaft geleistet haben, und deswegen w=FCrde ich die Wehrpflich=
t nicht gern aufgeben wollen.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Vielen Dank. Bitte, Herr Gertz.
</p><p><b>Gertz</b>
<br>Ich neige zu der Auffassung, da=DF eine Gesellschaft, die die unangeneh=
me Aufgabe der Landesverteidigung auf einige wenige delegiert, in der Tat e=
inen schwerwiegenden Fehler begeht. Ich glaube, da=DF es tats=E4chlich nich=
t nur im staatspolitischen Interesse liegt, die Staatsb=FCrger an der Verte=
idigung ihres Landes zu beteiligen. Es ist auch an sich sinnvoll, jungen Me=
nschen deutlich zu machen, da=DF das Leben in einer Gesellschaft, da=DF das=
 Leben in einem Staat in der Tat auch mit Pflichten verbunden ist. Und dazu=
 geh=F6rt f=FCr mich die Wehrpflicht. Ich w=FCrde nicht soweit gehen wie Fr=
au Marienfeld und von einer "Generation von Egoisten" sprechen. Ich meine a=
llerdings, da=DF unser Bildungssystem ein wenig die Tendenz zum Weg des ger=
ingsten Widerstandes beg=FCnstigt. Dieser Weg mag in der Vergangenheit von =
denen gegangen worden sein, die sich gescheut haben, vor einer Pr=FCfungska=
mmer f=FCr Kriegsdienstverweigerer die Gr=FCnde darzulegen, weshalb sie den=
 Kriegsdienst mit der Waffe nicht leisten wollen. Heute glaube ich, da=DF d=
en Weg des geringsten Widerstandes eher die gehen, die die Postkarte abschi=
cken und die unangenehmen Rahmenbedingungen des Wehrdienstes nicht auf sich=
 nehmen wollen.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Vielen Dank. Herr Finckh, bitte.
</p><p><b>Finckh</b>
<br>Von mir werden Sie nicht erwarten, da=DF ich die Wehrpflicht verteidige=
. Ich gehe davon aus, da=DF die Normalit=E4t des Grundgesetzes und unseres =
freiheitlichen Staates die ist, da=DF Zwangsdienste verboten sind. Das ist =
in Artikel 12 Grundgesetz sehr klar gesagt. Die M=F6glichkeit, eine Wehrpfl=
icht durch Gesetz einzuf=FChren, bedarf der besonderen Begr=FCndung. Die Be=
gr=FCndung war vor 40 Jahren die angenommene Bedrohung aus dem Osten, und d=
iese Begr=FCndung besteht so heute nicht mehr. Erster Grund, warum ich mein=
e, da=DF die Wehrpflicht weg mu=DF. Zweiter Grund: Das Normale in einer mod=
ernen Industriegesellschaft ist, da=DF man von Leuten nicht Naturalleistung=
en erwartet, sondern da=DF Dienste, Leistungen, die f=FCr die Allgemeinheit=
 n=F6tig sind, =FCber Bezahlung geregelt werden, =FCber freiwilliges Engage=
ment, =FCber entsprechende Verg=FCtung und Belohnung daf=FCr. Ich meine, es=
 ist l=E4ngst f=E4llig, da=DF wir entsprechend bei uns umorganisieren. Das =
Dritte: Die Wehrpflicht ist nur tragbar als allgemeine Wehrpflicht, aber da=
von kann keine Rede mehr sein. Wir haben im Grunde in jedem Jahrgang etwa e=
ine Drittelung. Diejenigen, die wirklich als Grundwehrdienstleistende den v=
ollen Grundwehrdienst leisten, sind etwa ein Drittel des Jahrgangs. Die, di=
e Ersatzdienste leisten, vor allem Zivildienst, aber auch Dienst als freiwi=
lliger Helfer im Katastrophenschutz, und einige Tausend in anderen Diensten=
, das ist das zweite Drittel. Und das dritte Drittel, das m=FC=DFte man unt=
erteilen. Da sind die Leute, die normal bezahlt t=E4tig sind - Polizisten, =
Bundesgrenzschutz, Zeitsoldaten, Berufssoldaten, unabk=F6mmlich Gestellte i=
n anderen wichtigen Berufen (Feuerwehr z.B.) -, und es gibt jene, die untau=
glich sind oder aus irgendwelchen Gr=FCnden vom Dienst ausgenommen sind (Th=
eologen, Abgeordnete z.B.). Also wenn man von allgemeiner Wehrpflicht redet=
, dann betrifft das nur noch etwas mehr als ein Drittel der jungen M=E4nner=
 eines Jahrgangs. B=F6se gesagt, um n=E4her zu unserem Thema zu kommen, de =
facto haben wir eine Art allgemeine Dienstpflicht f=FCr M=E4nner unter dem =
Rechtstitel der Wehrpflicht.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Danke. Herr Feldmeyer.
</p><p><b>Feldmeyer</b>
<br>Herr Finckh, Sie haben lange daf=FCr gek=E4mpft, da=DF die Verh=E4ltnis=
se so geworden sind, wie sie jetzt sind, da=DF die Wehrpflicht m=F6glichst =
wenig praktiziert wird, und nachdem die Wehrpflichtigen, die dienen, in der=
 Minderheit sind, triumphieren Sie und sagen, das f=FChrt die Wehrpflicht a=
d absurdum. Aber dennoch, Ihre Argumente haben vieles f=FCr sich. Sie werde=
n nicht erwarten, da=DF ich Ihnen deshalb in der Schlu=DFfolgerung zustimme=
. Ich w=FCrde das Pferd gerne vom Kopf und nicht vom Schwanz her aufz=E4ume=
n, und ich meine damit, die Fragestellung "Ist die Wehrpflicht ein Selbstzw=
eck?" ist eigentlich die Verkehrung dessen, worum es geht. Aus meiner Sicht=
 hei=DFt die eigentliche Fragestellung: Willst Du ein Staatswesen, das so a=
usgestattet ist, da=DF alle seine B=FCrger es f=FCr verteidigungswert halte=
n? Das ist die eigentliche Fragestellung. Und weil ich dies f=FCr ein Ideal=
 halte, mit dem ich mich identifiziere, komme ich dann auch zu dem Umkehrsc=
hlu=DF: Wenn ich einen Staat will, der f=FCr alle ein so gro=DFes Gut ist, =
ein so positiv besetztes Gut, da=DF sie ihn alle f=FCr verteidigungswert ha=
lten, dann sollten ihn auch alle verteidigen. Ja, ich halte die Wehrpflicht=
 f=FCr einen Wert in sich, weil ich den Staat, den die Wehrpflicht im Ideal=
fall voraussetzt, f=FCr ein Ideal halte.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Ich w=FCrde gern als zweite Frage formulieren: Welche Voraussetzungen b=
estehen f=FCr die Aufrechterhaltung der Wehrpflicht? Damit sind auch ganz t=
echnokratische Fragen gemeint: Personenzahl derer, die noch bereit sein m=
=FCssen, den Wehrdienst abzuleisten, Gr=F6=DFe der Bundeswehr, nat=FCrlich =
auch die Frage der Einsatzarten der Bundeswehr, etwa zwischen der echten La=
ndesverteidigung und dem, was eben nun zus=E4tzlich und in verst=E4rktem Ma=
=DFe an Krisenreaktionskr=E4ften aufgebaut wird mit mehr oder weniger Lande=
sverteidigungsbez=FCgen.
</p><p>Herr Feldmeyer, darf ich bei Ihnen anfangen? Sonst haben wir immer d=
ieselbe Reihenfolge.
</p><p><b>Feldmeyer</b>
<br>Die Wehrpflicht als eine verbindliche Pflicht f=FCr alle Staatsb=FCrger=
 existiert heute nur noch juristisch, aber niemand, der ehrlich ist und nic=
ht heuchelt, zweckgebunden heuchelt, ist bereit zu sagen, da=DF dieser Staa=
t seine Wehrpflicht ernstnimmt. Es ist eben so, und man kann das sogar bele=
gen, da=DF der Staat sich in einem augenzwinkernden Einverst=E4ndnis mit de=
nen befindet, die die Wehrpflicht nicht erf=FCllen wollen. Er hat daf=FCr d=
ie Voraussetzungen geschaffen, die Voraussetzungen f=FCr eine tats=E4chlich=
e freie Wahl, und wir sind in der Frage der =F6ffentlichen Akzeptanz und de=
s =F6ffentlichen Klimas an einem Punkt angelangt, wo selbst jemand wie ich,=
 der die Wehrpflicht vom Prinzip her ohne Abstriche bejaht, sich schwer tut=
, seinem Sohn zu sagen "Erf=FClle deine Wehrpflicht", weil ich den Eindruck=
 habe, diejenigen, die sie erf=FCllen, werden f=FCr dumm verkauft, werden b=
enachteiligt, werden eigentlich mit intellektueller Geringsch=E4tzung behan=
delt.
</p><p>Derjenige, der die Wehrpflicht erf=FCllt, ist sich dar=FCber im klar=
en, da=DF er im Prinzip sein Leben zu riskieren bereit ist f=FCr das Gemein=
wohl. Derjenige, der - aus welchen Gr=FCnden auch immer - der Wehrpflicht n=
icht nachkommt, verweigert dies. Ein Staat, der zu der Ansicht gelangt, da=
=DF beide Haltungen als moralisch gleichwertig zu beurteilen sind, mi=DFach=
tet oder sch=E4tzt die Bereitschaft, das eigene Leben f=FCr das Gemeinwohl =
zu wagen, gering, wie ich finde, zu gering. Ich empfinde das sogar als eine=
 skandal=F6se Geringsch=E4tzung.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Herr Finckh, bitte.
</p><p><b>Finckh</b>
<br>Ich kann nat=FCrlich nichts zu den Details, wie das in der Bundeswehr s=
ein mu=DF, sagen, aber ich m=F6chte doch zwei Punkte sagen: 1. Wenn nicht j=
edes Jahr 120.000 verweigern w=FCrden, m=FC=DFten wir die Wehrpflicht absch=
affen wegen Wehrungerechtigkeit, schlicht und einfach. Das Verfassungsgeric=
ht hat mit Recht darauf hingewiesen, da=DF eine allgemeine Wehrpflicht eine=
 Wehrgerechtigkeit voraussetzt, und wenn 120.000 Leute nicht gezogen w=FCrd=
en, h=E4tten wir keine Wehrgerechtigkeit, k=F6nnten auch keine herstellen. =
2. Ich war selber noch Soldat, Luftwaffenhelfer, im Arbeitsdienst, auch ein=
e zeitlang im Partisanengebiet, war da noch Soldat, und ich habe die Zeit d=
avor, als ich als Junge im Luftschutzkeller sa=DF und in der Schule Luftsch=
utzwache gemacht habe, als sehr viel schlimmer empfunden als die Zeit, als =
ich Soldat war. Und ich wehre mich dagegen, da=DF man sagt, der, der kranke=
n und behinderten Menschen hilft, der entzieht sich dem, da=DF ein Soldat i=
m Kriege sein Leben riskieren mu=DF. Im modernen Krieg ist meistens der Ber=
eich der Zivilisten sehr viel schlimmer, weil schutzloser und weniger vorbe=
reitet gegen=FCber dem, was da geschieht. Ich erlebe auch, da=DF diejenigen=
, die zu mir kommen, um sich beraten zu lassen, sehr viel mehr danach frage=
n, wie man sich dem entziehen kann, da=DF man andere t=F6ten soll und nicht=
 danach fragen, wie sie mehr Sicherheit f=FCr sich selbst bekommen k=F6nnen=
.=20
</p><p>Einer meiner S=F6hne hat Zivildienst im Altenpflegeheim gemacht, und=
 nach wenigen Monaten hatte er st=E4ndig Kreuzschmerzen, obwohl er wirklich=
 kr=E4ftig und sportlich ist. Als ich dann gefragt habe, hat er mir gesagt =
"Das haben doch alle hier". Wir sollten das also nicht so leichtnehmen, was=
 das f=FCr T=E4tigkeiten sind, die die Zivildienstleistenden machen. =DCbri=
gens erf=FCllen die Zivildienstleistenden mit dem Zivildienst ihre Wehrpfli=
cht, das ist ein erhebliches Problem f=FCr die, die jeden Dienst ablehnen, =
da gibt's einige.=20
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Herr Gertz. Welche Voraussetzungen braucht die Wehrpflicht?
</p><p><b>Gertz</b>
<br>Die Frage ist schwer zu beantworten, weil es sehr stark von den Pr=E4mi=
ssen abh=E4ngt, die gesetzt werden. Wenn wir uns mal l=F6sen von der Bundes=
wehr, so wie sie derzeit ist und wie sie jetzt gerade umgebaut wird, m=FC=
=DFte man sagen, Wehrpflicht mu=DF Sinn machen im Sinne des Auftrages der S=
treitkr=E4fte. Das ist =FCbrigens ein Punkt, an dem wir auch gegen Grenzen =
sto=DFen mit einer Verk=FCrzung auf 10 Monate. Und wenn wir allgemeine Wehr=
pflicht sehen als einen Beitrag zur Erhaltung der staatlichen Integrit=E4t,=
 und wenn wir den Auftrag von Streitkr=E4ften, jedenfalls den Verteidigungs=
auftrag, so definieren, da=DF Streitkr=E4fte vorgehalten werden, um die sta=
atliche Integrit=E4t vor Pressionen von au=DFen zu sichern (nicht notwendig=
 nur mit der Waffe, sondern auch durch ihre Anwesenheit), dann mu=DF in der=
 Tat der Dienst, den Wehrpflichtige in der Armee machen, Sinn haben. In uns=
eren Hauptverteidigungskr=E4ften wird die Ausbildung im wesentlichen auf Zu=
gebene stattfinden. In der Planungsweisung des Generalinspekteurs aus dem l=
etzten Jahr steht w=F6rtlich, da=DF gegen Ende des milit=E4rischen Grundweh=
rdienstes der geschlossene Einsatz auf der Ebene Kompanie/Batterie/Staffel =
erlebbar sein soll. Ich bezweifele, da=DF diese Konstruktion des Grundwehrd=
ienstes dazu geeignet ist, jungen Menschen, die bereit sind, ihren Dienst g=
egen=FCber dem Staat abzuleisten, dann auch tats=E4chlich den Sinn dieses D=
ienstes zu vermitteln.
</p><p>Zweiter Punkt: Ich glaube, sowohl unsere verfassungsgerichtliche Rec=
htsprechung als auch unsere Parlamentarier haben in der Vergangenheit einen=
 falschen Weg eingeschlagen, indem sie Wehrdienstleistende und Zivilersatzd=
ienstleistende um jeden Preis gleich behandeln wollen. Genausowenig, wie ma=
n =C4pfel mit Birnen vergleichen kann, kann man den Dienst in Streitkr=E4ft=
en und den Dienst in Einrichtungen, in denen Zivilersatzdienstleistende ihr=
en Dienst leisten, miteinander vergleichen. Weil die Rahmenbedingungen nich=
t stimmen und auch die Pflichtenbindungen nicht =FCbereinstimmen, kann man =
nicht meinen, man m=FCsse die Dauer des Dienstes, die finanzielle Abgeltung=
 des Dienstes und alles andere ebenfalls gleichmachen. Der Weg, den man ein=
zuschlagen versucht mit der l=E4stigen Alternative, hat nicht geklappt, das=
 sehen wir alle. Ich will das Beispiel aus Frankreich mal kurz anf=FChren: =
10 Monate Wehrdienst, 20 Monate ziviler Ersatzdienst, 7% Verweigerungsrate,=
 die Verh=E4ltnisse bei uns kennen Sie.
</p><p>Damit habe ich auch den 3. Punkt schon angesprochen. Wer glaubt, jun=
gen Menschen den Sinn ihres Dienstes in den Streitkr=E4ften vermitteln zu k=
=F6nnen bei den Rahmenbedingungen, die die Bundesrepublik Deutschland ihnen=
 zu bieten bereit ist, der befindet sich auf dem Holzweg. Ein Staat, der nu=
r noch bereit ist, knapp 1,5% seines Bruttosozialprodukts zur Verteidigung =
aufzubieten - die Franzosen haben 3,1%, auch ohne die "force de frappe" - u=
nd dann ausgerechnet bei den Grundwehrdienstleistenden spart, indem man ihn=
en - =FCbrigens auch bei den Zivildienstleistenden - die Wehrsolderh=F6hung=
 vorenth=E4lt, damit er auf dem Weg einer Umwegfinanzierung irgendwelche Zu=
lagen machen kann, ein solches Parlament und eine solche Regierung haben of=
fensichtlich nicht begriffen, da=DF die Rahmenbedingungen entscheidend verb=
essert werden m=FCssen, wenn man die Akzeptanz f=FCr den Wehrdienst erh=F6h=
en will.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Brigitte Schulte, bitte.
</p><p><b>Schulte</b>
<br>Ein bi=DFchen bin ich schon verwundert, weil mit der Realit=E4t vieles =
hier nichts zu tun hat. Das mu=DF ich auch meinem Freund Karl Feldmeyer sag=
en. Wir sind heute sehr froh dar=FCber, wenn junge Menschen ihren Wehrdiens=
t oder ihren Zivildienst leisten, wir Wahlkreisabgeordneten. Ich kenne mein=
em Wahlkreis sehr gut, und wir beobachten folgendes: Die jungen Menschen, d=
ie bereit sind, Zivildienst oder Wehrdienst zu leisten, respektieren sich u=
nter sich, weil sie ihre Aufgabe wahrnehmen. Aber wir haben eine gro=DFe Sc=
hicht von Leuten, die gar nichts machen. Es wundert mich sehr, Herr Gertz, =
da=DF Sie hier nicht erw=E4hnen, da=DF es gerade die Schichten sind, die no=
rmalerweise nicht an erster Stelle die Sozialdemokratie w=E4hlen, die zu mi=
r sagen, "Aber liebe Frau Schulte, warum soll mein Sohn denn Wehrdienst mac=
hen, der geht daf=FCr lieber ein Jahr nach Amerika zum Studium". Es gehen d=
ie Kinder der Normalb=FCrger, und wenn sie was gegen den Wehrdienst haben, =
sagen ihnen die Eltern, da=DF sie Zivildienst machen sollen. Und wir haben =
n=E4mlich f=FCr die Zivildienstpl=E4tze gerade gen=FCgend junge Leute, die =
bereit sind, zu kommen. Aber wir haben eine unheimlich geschickte Gruppe vo=
n Leuten, die sagt, ich mach' doch gar nichts.
</p><p>Hinzu kommt, da=DF die Kreiswehrersatz=E4mter und die Hardth=F6he ei=
nen gro=DFen Fehler machen. Es werden n=E4mlich Leute nicht in dem Moment e=
ingezogen, wenn sie ihr Abitur oder ihre Berufsausbildung fertig haben. Sta=
tt die jungen Leute einzuberufen, werden die 23- und 24j=E4hrigen geholt. A=
ber es mu=DF doch die erste Aufgabe sein, da=DF die jungen Leute fr=FCh gez=
ogen werden und da=DF das organisiert wird. Wir haben im Bundeshaushalt 199=
6 ganze 135.000 Pl=E4tze f=FCr Grundwehrdienstleistende veranschlagt. Diese=
 135.000 bekommen wir spielend zusammen, wenn der Konsens in der Gesellscha=
ft darin besteht, da=DF es auch zu den Pflichten geh=F6rt, Zivildienst zu l=
eisten, denn die Zivildienstleistenden werden fast alle gezogen, weil wir j=
a froh sind, in den ganzen sozialen Einrichtungen die Leute zu haben. Ich h=
abe kein Verst=E4ndnis, da=DF der Bundeswehr-Verband hier einen Unterschied=
 macht. Wir m=FCssen es schaffen, einen Konsens in der Politik hinzubekomme=
n, da=DF die jungen Wehrpflichtigen und Zivildienstleistenden h=F6her zu re=
spektieren sind als die, die sich dr=FCcken.
</p><p>Ich m=F6chte dem jungen Wehrpflichtigen und dem jungen Zivildienstle=
istenden wenigstens soviel Geld geben, wie er als Auszubildender im 1. Jahr=
, wenn er zu einer =F6ffentlichen Verwaltung geht, an Geld bekommt. Wenn er=
 das bek=E4me, w=E4re das Ganze ein bi=DFchen fairer. Und was die Gestaltun=
g des Wehrdienstes betrifft, da sind die Milit=E4rs und nicht die Politiker=
 gefragt. Wir haben in der Politik und auch in den Medien, Herr Feldmeyer, =
daf=FCr zu sorgen, da=DF nicht der als Dummkopf dargestellt wird, der seine=
 Wehrpflicht oder seinen Zivildienst leistet. Und wir haben daf=FCr zu sorg=
en, da=DF gerade die Kinder gutb=FCrgerlicher Elternh=E4user wieder begreif=
en, da=DF es f=FCr sie auch zumutbar ist, den Wehrdienst zu leisten.=20
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Herr Feldmeyer m=F6chte reagieren.=20
</p><p><b>Feldmeyer</b>
<br>Liebe Frau Schulte, ich will mir den Schuh, da=DF die Journalisten die =
Wehrdienstleistenden nicht als die Dummen hinstellen sollen, nicht anziehen=
. Dazu habe ich keinen Anla=DF. Aber ein bi=DFchen hatte ich eben den Eindr=
uck, Sie reagieren nach dem Motto "Haltet den Dieb". Die Journalisten trage=
n sicherlich zur =F6ffentlichen Meinungs- und Bewu=DFtseinsbildung bei, und=
 wir geben uns da auch M=FChe, jeder nach seiner eigenen =DCberzeugung. Abe=
r die Politiker, Frau Schulte, sind daf=FCr verantwortlich, da=DF die Geset=
ze und die Normen greifen und stattfinden, die die Wertigkeit des Wehrdiens=
tes, der Wehrpflicht, wenn man sie denn will, auch f=FCr jeden erlebbar mac=
hen, das k=F6nnen nicht die Journalisten.
</p><p>Und noch eins m=F6chte ich doch anmerken. Sie sprechen immer von den=
 Wehrdienstleistenden und von den Zivildienstleistenden. Ich =E4u=DFere mic=
h doch nicht abf=E4llig oder geringsch=E4tzig =FCber die Zivildienstleisten=
den, wenn ich dieses besondere Wesensmerkmal des Wehrdienstes herausstelle.=
 Im Gegenteil, ich habe junge Freunde unter den Zivildienstleistenden, ich =
habe einen v=F6llig unkomplizierten Umgang mit ihnen, ich sch=E4tze sie nic=
ht gering, ich sch=E4tze auch ihren Dienst nicht gering. Ich m=F6chte Sie b=
itten, auf die Frage einzugehen: Hat jemand, der f=FCr die Gemeinschaft sei=
n Leben einzusetzen bereit ist, weil die Gemeinschaft ihm das zur Pflicht m=
acht, eine besondere Wertsch=E4tzung von der Gemeinschaft zu erwarten oder =
hat er sie nicht? Und wenn wir der Ansicht sind, da=DF er das nicht hat, da=
nn schaffen wir die Wehrpflicht ab. Dar=FCber kann man ja reden. Man kann d=
ie Wehrpflicht auch aus anderen Gr=FCnden abschaffen. Beispielsweise wenn s=
ich eine technische oder sonstige Entwicklung ergibt, die die Erf=FCllung d=
er Wehrpflicht unsinnig macht. Einfach, weil keine Funktion mehr bleibt, di=
e von den Wehrpflichtigen sinnvoll erf=FCllt werden kann. Dann kann man die=
 Wehrpflicht auch abschaffen. Man kann also nicht nur wertebezogen, sondern=
 man mu=DF auch funktional und praktisch argumentieren. Aber ich kann mich =
nicht immer an diesem unangenehmen Punkt vorbeidr=FCcken.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Herr Gertz und Frau Schulte.=20
</p><p><b>Gertz</b>
<br>Eine ganz kurze Replik. Ich habe nicht gefordert, die Zivildienstleiste=
nden schlechterzustellen, liebe Frau Schulte, sondern ich habe gefordert, d=
ie Rahmenbedingungen des Wehrdienstes zu verbessern, nicht den Weg, der ges=
cheitert ist, der l=E4stigen Alternative, fortzugehen, sondern in der Tat d=
iejenigen besonderen Belastungen, die wehrdiensttypisch sind, besonders aus=
zugleichen. Und daraus ergibt sich f=FCr mich, da=DF jedenfalls, weil unter=
schiedliche Belastungen vorliegen, auch unterschiedliche Rahmenbedingungen =
herrschen, und das ist nicht die Forderung nach Schlechterstellung von Ersa=
tzdienstleistenden.
</p><p><b>Schulte</b>
<br>Vielleicht sind wir ja gerade bei der Stunde der Mi=DFverst=E4ndnisse, =
denn mir ist aufgefallen, da=DF Sie die dritte Gruppe, die sich erfolgreich=
 in dieser Gesellschaft um beide Aufgaben dr=FCckt, und die immer gr=F6=DFe=
r wird, nicht angesprochen haben.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Herr Finckh, welche Alternativen gibt es zur Wehrpflicht, braucht es =
=FCberhaupt Alternativen aus Ihrer Sicht, w=E4re die schlichte Abschaffung =
ein gangbarer Weg, oder welche Alternativen sehen Sie?
</p><p><b>Finckh</b>
<br>Also, die alte Forderung der Pazifisten ist nat=FCrlich, da=DF gewaltsa=
me Konfliktaustragung abgel=F6st wird durch rechtliche M=F6glichkeiten. Die=
 Vereinten Nationen sind geschaffen worden, um Konflikte zu vermeiden und z=
u verhindern. Das ist das, was eigentlich das Ziel pazifistischer Politik i=
st. Und wenn Sie sich erinnern an die Worte von Carl Friedrich von Weizs=E4=
cker, da=DF wir im Grunde so eine Situation haben, wo die einen noch =FCber=
legen, wie man im alten Stil sein Land sichert, und die anderen =FCberlegen=
, wie man schon in dem Stil leben kann, da=DF es auf eine Weltinnenpolitik,=
 wie er gesagt hat, zugeht, dann zeigt das schon, da=DF wir an sich an eine=
r Stelle sind, wo so etwas geschehen mu=DF. Es gibt viele M=F6glichkeiten g=
ewaltfreier Konfliktaustragung. Es gibt viele M=F6glichkeiten gewaltlosen W=
iderstandes. Die Frage, wie man das durchsetzen kann, ist eine politische F=
rage. Aber f=FCr Kriegsdienstverweigerer, und in dem Fall z=E4hle ich mich =
dazu, obwohl ich ja selber als Pfarrer nie verweigern konnte, ist die Frage=
: "Wie k=F6nnen wir Politik so gestalten, da=DF das anders wird?" Und die S=
chwierigkeit ist, da=DF wir immer erst gefragt werden, wenn eine Situation =
entstanden ist, die einfach zur Gewalt gef=FChrt hat. Das Auseinanderbreche=
n Jugoslawiens hat ja auch etwas damit zu tun gehabt, da=DF verschiedene St=
aaten den verschiedenen Teilen Jugoslawiens Zusagen und Hoffnungen gemacht =
haben, und es ist nicht vom Himmel gefallen. Meine Schw=E4gerin war l=E4nge=
re Zeit als Leiterin eines Goethe-Instituts dort unten, die hat immer damit=
 gerechnet, da=DF es dort die gr=F6=DFten Konflikte gibt, und Kriegsdienstv=
erweigerer und Friedensleute, die etwas wu=DFten von der Situation, haben s=
ehr geraten, die multikulturellen Gruppen zu st=E4rken =FCber Propaganda, =
=FCber Beeinflussung dort hineinzuwirken. Aber wir werden erst dann gefragt=
, wenn man die Sache hat falsch laufen lassen und dann sagt, jetzt geht's d=
och nur noch mit Gewalt. Vor allem, es wei=DF auch noch keiner, was aus die=
ser Gewalt werden soll, ob das nicht endet wie in Somalia. Wer auf die Gewa=
lt setzt, hat damit keine Garantie, da=DF er damit eine L=F6sung findet. Wi=
r m=FCssen alles tun, was wir k=F6nnen, um solche Institutionen wie die UNO=
 zu st=E4rken und Auseinandersetzungen auf den Weg des Rechtes und nicht de=
r Gewalt zu verweisen.=20
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Herr Feldmeyer, welche Alternativen sehen Sie zur Wehrpflicht und damit=
 auch zur Wehrpflichtarmee?
</p><p><b>Feldmeyer</b>
<br>Die Frage stellt sich in zweifacher Weise. Erstens mal von der Funktion=
 her, was die Wehrpflicht Bundeswehr heute leistet, und die Frage stellt si=
ch schon sozusagen vom Wertebezug her. Ich sehe eigentlich keine Notwendigk=
eit, eine Alternative f=FCr die Wehrpflichtarmee zu konzipieren, weil die W=
ehrpflicht in Deutschland eine demokratische Tradition hat, weil sie vom de=
mokratischen Ansatz der Franz=F6sischen Revolution her auf Deutschland hin =
=FCbernommen worden ist. Wenn die Wehrpflicht vom Staat und seinen Tr=E4ger=
n auch nach au=DFen hin glaubw=FCrdig praktiziert wird und mit der Wertsch=
=E4tzung versehen wird, die erlebbar ist und ihren Rang plausibel macht, da=
nn besteht =FCberhaupt keine Notwendigkeit, die Wehrpflichtarmee zu ersetze=
n, sondern dann kann sie endlich stattfinden und dieser Zustand aufh=F6ren,=
 auf den Herr Finckh eben hingewiesen hat, da=DF n=E4mlich praktisch nur no=
ch ein Drittel der Wehrpflichtigen tats=E4chlich in der Bundewehr dient. Ic=
h gebe zu, da=DF man sich dann bei einer =C4nderung dieser Situation die Fr=
age der Wehrgerechtigkeit neu stellt und sie stellen w=FCrde, da=DF man da =
dann etwas tun m=FC=DFte. Das sind aber sozusagen dann nachgeordnete Fragen=
. Ich halte nichts davon, jetzt =FCber Alternativen zu reden, weil ich den =
starken Eindruck oder den sehr bestimmten Verdacht habe, da=DF das Reden vo=
n Alternativen im Grunde nur dazu dient, eine Nebelwand f=FCr den R=FCckzug=
 aus der Wehrpflicht zu legen.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Herr Gertz, der Bundeswehr-Verband vertritt =FCberwiegend l=E4nger dien=
ende Soldaten oder ehemalige l=E4nger dienende Soldaten. W=E4re der Bundesw=
ehr-Verband auch ebensogut eine Interessenvertretung in einer Berufsarmee o=
der einer Freiwilligenarmee? Das k=F6nnten ja auch Freiwillige sein, die si=
ch f=FCr zwei Jahre verpflichten, zum Beispiel, es m=FCssen ja nicht immer =
nur Berufs- oder langfristige Zeitsoldaten sein. Wie sehr ist der Bundesweh=
r-Verband in seinem Selbstverst=E4ndnis an die Wehrpflichtarmee gebunden?
</p><p><b>Gertz</b>
<br>Wir bekennen uns nicht nur verbal zur Wehrpflichtarmee, sondern wir hab=
en immer zwischen 35.000 und 50.000 Wehrpflichtige unter unseren Mitglieder=
n, das ist eine nicht ganz kleine Gruppe. Das ist zwar von den im Dienst be=
findlichen Wehrpflichtigen nur ein Teil, aber es ist dennoch ein betr=E4cht=
licher Teil, und deswegen vertreten wir nat=FCrlich auch deren Interessen. =
Wir vertreten sie gern, weil wir der Meinung sind, da=DF dieser Dienst gege=
n=FCber der Gesellschaft wichtig ist, auch f=FCr den Erhalt der staatlichen=
 Ordnung. Und deswegen ist f=FCr uns die Berufsarmee oder auch die Freiwill=
igenarmee keine gangbare Alternative. Wir haben wirklich die Sorge, da=DF, =
sollte eine Berufsarmee gebildet werden, die gesamte Gesellschaft dazu neig=
en wird, und da schlie=DFe ich das Parlament mit ein, diese unangenehmen Au=
fgaben Landesverteidigung, B=FCndnisverteidigung, Blauhelm-Eins=E4tze, frie=
denserzwingende Ma=DFnahmen und =E4hnliches mehr auf ein paar Profis zu del=
egieren, die man ja schlie=DFlich daf=FCr eingekauft hat, ihren Kopf hinzuh=
alten. Und damit wird man der Sache bei weitem nicht gerecht, denn der Sold=
at der Bundesrepublik Deutschland schw=F6rt, der Bundesrepublik Deutschland=
 treu zu dienen und das Recht und die Freiheit des deutschen Volkes zu vert=
eidigen, und zwar tapfer, unter Einsatz seines Lebens. Und da ist es ein ab=
solut unbilliger Weg zu meinen, etwas, was =E4rgerlich ist, was unangenehm =
ist und was man den eigenen S=F6hnen nicht mehr zumuten kann, das delegiert=
 man auf ein paar, die man eigens daf=FCr eingekauft hat. Das ist eigentlic=
h so das Gastarbeitersystem, und wenn man's wirklich mal auf den Punkt brin=
gen will, dann kann man sagen, dann unterscheidet uns eigentlich nicht mehr=
 sehr viel von der Fremdenlegion. Und das ist f=FCr uns kein erstrebenswert=
er Zustand. Genausowenig ist die Freiwilligenarmee ein Ersatz. Wir glauben,=
 da=DF die Armee auch die Herausforderung braucht, mit jungen Menschen umzu=
gehen, die den Ausbildern, den Vorgesetzten in der Armee die Gelegenheit ge=
ben, teilzunehmen an der Entwicklung, wie in der =FCbrigen Gesellschaft die=
 Werte sich ver=E4ndert haben oder wie das Verst=E4ndnis von Werten sich ve=
r=E4ndert hat. Wenn wir das nicht haben in der Armee, dann neigen wir ein b=
i=DFchen dazu, uns auf einer Insel der Seligen zu sehen, und die k=F6nnte s=
ich unversehens relativ weitab von der Gesellschaft befinden. Das bedeutet =
nicht, da=DF ich diesen alten Schmus vom "Staat im Staate" hier wiederbeleb=
en m=F6chte. Ich habe gen=FCgend Vertrauen in meine Kameraden in Uniform, d=
a=DF ich nicht glaube, da=DF an dem Tage, wo wir eine Berufsarmee w=E4ren, =
jeder seine demokratische Einstellung am Garderobenhaken abh=E4ngt. Das wir=
d sicherlich nicht der Fall sein. Aber die Neigung, da=DF die Gesellschaft =
ihre Br=FCcken zur Armee abbricht, diese Neigung halte ich f=FCr sehr gef=
=E4hrlich. Und deswegen w=FCrde ich diesen Weg nicht mitgehen wollen.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Danke. Brigitte Schulte, gibt es eine Alternative zu der Wehrpflichtarm=
ee?
</p><p><b>Schulte</b>
<br>Nat=FCrlich gibt es die. Es gibt die Frage, ob wir in den n=E4chsten Ja=
hren das B=FCndnis aufrechterhalten und ob dieses B=FCndnis sich gemeinsam =
darauf verst=E4ndigt, die Sicherheit gemeinsam zu organisieren, womit ich n=
icht eine europ=E4ische Streitmacht meine. Das halte ich f=FCr schw=E4rmeri=
sch. Aber wenn wir zusammen mit unseren Nachbarstaaten, und da ist Frankrei=
ch nat=FCrlich ein ganz wichtiges Element, aber z.B. auch die Holl=E4nder, =
und wenn ich mit anderen zusammen dar=FCber diskutiere, dann kann ich sagen=
, ich m=F6chte Streitkr=E4fte in Europa und im Nordatlantischen B=FCndnis, =
die bestimmte Aufgaben wahrnehmen. Und ich habe eigentlich soviel Vertrauen=
, da=DF wir uns darauf verst=E4ndigen m=FCssen. Ich habe =FCberhaupt nichts=
 daf=FCr =FCbrig, auch nicht in der eigenen Partei, da=DF wir immer eigene =
Pl=E4ne machen, ohne die anderen zu befragen, d.h. Deutschland mu=DF seinen=
 Anteil, gemessen an seiner Einwohnerzahl und gemessen an seinem Bruttosozi=
alprodukt, selbstverst=E4ndlich leisten. Wir tun es =FCbrigens auch jetzt, =
indem wir n=E4mlich mehr anteilm=E4=DFig f=FCr Europa zahlen, als wir nach =
unserer Wirtschaftskraft tun m=FC=DFten, gerade mit dem Hinweis, da=DF Engl=
and und Frankreich einen gr=F6=DFeren Anteil zur gemeinsamen Sicherheit tra=
gen. Aber ich kann mir vorstellen, da=DF wir in eine Situation kommen, wo w=
ir die Wehrpflicht aussetzen, weil die Gef=E4hrdungen des eigenen Territori=
ums nicht gegeben sind. Ich kann mir das allerdings nur vorstellen, wenn wi=
r es wirklich mit unseren Nachbarn gemeinsam machen, und wenn wir uns auch =
genau =FCberlegen, welche Aufgabenteilung wir vornehmen. Ich pers=F6nlich h=
abe eine gro=DFe Sympathie f=FCr das Aufrechterhalten der Wehrpflicht. Im G=
runde ist es inzwischen ja auch eine Art Freiwilligkeit, wenn nur ein Dritt=
el geht und die anderen nicht gebraucht werden. Wir wollen ja mal ehrlich m=
iteinander umgehen, wir k=F6nnten die anderen ja gar nicht unterbringen bei=
 der Gr=F6=DFenordnung jetzt. Da=DF wir da nat=FCrlich auch dann dar=FCber =
nachdenken sollten, lieber allen jungen Menschen das anzubieten und es attr=
aktiv zu machen mit der Wehrpflicht, so da=DF wir einen guten qualitativen =
Durchschnitt bekommen. Aber es gibt Alternativen, und vielleicht treffen wi=
r uns in f=FCnf Jahren wieder und stellen fest, auch Deutschland hat seine =
Wehrpflicht ausgesetzt. Das wei=DF von uns in dieser Runde, meine Damen und=
 Herren, keiner. Wer behauptet, er w=FC=DFte das, den halte ich f=FCr einen=
 ziemlichen Utopisten. Wer h=E4tte gewu=DFt vor f=FCnf Jahren, was uns heut=
e alles bevorsteht. Also das ist eine Frage, da=DF das B=FCndnis erhalten b=
leibt, da=DF Ru=DFland stabil bleibt, spielt auch eine wichtige Rolle, da=
=DF wir unsere Aufgaben in der Bev=F6lkerungsentwicklung in Afrika ernstneh=
men und nicht nur immer so ein paar Trostpfl=E4sterchen da verbreiten, ich =
glaube, das sind so Dinge, die wir damit in Verbindung bringen m=FCssen.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Meine Damen und Herren, eine letzte Frage ans Podium, und dann wollen w=
ir allgemein und miteinander diskutieren. Die =DCberschrift f=FCr heute lau=
tet: "Allgemeine Dienstpflicht - Alternative zur Berufsarmee?". Diese Frage=
 m=F6chte ich gerne ans Podium stellen und in den F=E4llen, wo die Teilnehm=
er am Podium sagen "Nein, das ist keine Alternative zur Wehrpflichtarmee od=
er zur Wehrpflicht bzw. es scheidet aus als realistisches Modell" w=E4re ic=
h dankbar, wenn noch mal ganz konkret dann n=E4chste Schritte vorgeschlagen=
 werden, die gegangen werden m=FCssen. Herr Feldmeyer, w=E4ren Sie bereit, =
diese Frage zu beantworten?
</p><p><b>Feldmeyer</b>
<br>"Allgemeine Dienstpflicht" m=F6chte ich erstmal definieren als ein Wahl=
recht. So wie Sie es eben gesagt haben, lehne ich es ab. Herr Gerster, wem =
wollen Sie eigentlich zumuten, sich frei zu entscheiden zwischen einem anst=
rengenden, vielleicht auch unangenehmen Dienst in einer Pflegestation z.B. =
und dem Risiko, auf dem Schlachtfeld zerfetzt zu werden, also sein Leben zu=
 riskieren? Das kann man nicht machen. Dieses Angebot leugnet den gro=DFen =
Ernst, den die Wehrpflicht beinhaltet. Sie m=FCssen jemand, dem Sie das abv=
erlangen, sagen, dies ist eine unabdingbare Voraussetzung daf=FCr, da=DF de=
ine Familie, da=DF deine Stadt, da=DF dein Land =FCberlebt, da=DF du Kinder=
 hast und da=DF du eine Zukunft hast. Und wenn Sie das nicht glaubw=FCrdig =
und plausibel machen k=F6nnen, dann begeben Sie sich in eine sehr, sehr dra=
matische Situation, auch in eine moralisch dramatische Situation. Da komme =
ich nicht mit, und da bin ich auch nicht bereit, mitzugehen. Wenn Sie aber =
Dienstpflicht so definieren, da=DF Sie sagen, ich brauche nur die Zahl X We=
hrpflichtige; diejenigen, die die Wehrpflicht leisten, gehen eine besondere=
 Verpflichtung ein, erbringen eine besondere Leistung f=FCr das Gemeinwohl;=
 es kann nicht sein, da=DF die anderen, die wir nicht brauchen, leer ausgeh=
en und wir, d.h. der Staat, entscheidet, da=DF diejenigen, die nicht in der=
 Armee gebraucht werden, in anderen Teilen der Gesellschaft sich so n=FCtzl=
ich machen, wie es eben vereinbar und zumutbar ist, dann ist das etwas ganz=
 anderes. Nur das ist doch gar nicht das Thema. Wir sind doch nicht in eine=
r mentalen Situation, wo die Politik bereit w=E4re, dem Staatsb=FCrger zus=
=E4tzliche Lasten aufzub=FCrden, weil er das f=FCr sittlich und sachlich ge=
boten h=E4lt, sondern wir diskutieren dieses Thema doch nur aus einem einzi=
gen Grund: Wie kommen wir mit Anstand von der Wehrpflicht runter? So, da=DF=
 wir nicht das Gesicht verlieren, und zwar das Gesicht als Politiker verlie=
ren. Das sind Nebelw=E4nde, und da mach' ich nicht mit.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Herr Finckh, wenn ich vorhin bei Ihnen richtig zugeh=F6rt habe, dann ha=
ben Sie diese Frage, die ich eben gestellt habe, eigentlich schon beantwort=
et. Sie haben n=E4mlich gesagt, wir haben de facto eine Dienstpflicht auf d=
er Grundlage der Wehrpflicht, die eben die Alternativen recht weit ausgebau=
t hat. Ist das sozusagen der Status quo, oder schlagen Sie andere realistis=
che Schritte vor, um den allgemein unbefriedigenden Zustand zu =FCberwinden=
?
</p><p><b>Finckh</b>
<br>Hier bin ich weitgehend mit Herrn Feldmeyer einig. Die derzeitige Situa=
tion, da=DF wir de facto eine Dienstpflicht f=FCr junge M=E4nner unter dem =
Rechtstitel der Wehrpflicht haben, ist sicher weder vom Grundgesetz gemeint=
 noch angemessen. Ich halte sie schon f=FCr verfassungswidrig. Ich w=FCrde =
noch die Bedenken von Herrn Feldmeyer gegen eine beliebige Wahlm=F6glichkei=
t dahingehend verst=E4rken, da=DF die Untersuchungen des Sozialwissenschaft=
lichen Instituts der Bundeswehr ergeben haben, da=DF bei rechtsradikalen Ju=
gendlichen durchaus Bereitschaft zum Milit=E4rdienst ist, und zwar so ein b=
i=DFchen Abenteuer, Rambo und so, aber =FCbrigens nicht zu Auslandseins=E4t=
zen. Auf der anderen Seite besteht bei liberalen und linkeren Jugendlichen =
eben Abneigung dazu, d.h. wenn Sie da beliebig freistellen w=FCrden, w=FCrd=
en Sie eine ganz schlechte Auswahl f=FCr die Armee kriegen. Ich meine, wenn=
 man =FCberhaupt Schritte machen will, wieder zu richtigen Verh=E4ltnissen =
zu kommen, die auch verfassungskonform sind, dann m=FC=DFten wir eine Freiw=
illigenarmee haben, die aber so gestellt ist, da=DF man aussuchen kann, da=
=DF man nur die Leute nimmt, die man wirklich haben will, da=DF man f=FCr d=
ie angemessen sorgt, da=DF man das auch demokratisch kontrolliert. Ich denk=
e wie Herr Gertz, da=DF wir nicht Angst haben m=FCssen vor einem Rechtsruts=
ch, wenn die Bedingungen so sind, da=DF man da auch zumutbar Leute f=FCr an=
werben kann. Aber das ist nicht mehr mein Thema.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Herr Gertz, bitte.
</p><p><b>Gertz</b>
<br>Ich m=F6chte versuchen, mich der Antwort zu n=E4hern, indem ich den Ged=
anken zu Ende denke, der hier mehrfach angeklungen ist. Was passiert eigent=
lich, wenn keiner mehr verweigert? Dann mu=DF Volker R=FChe den Offenbarung=
seid schw=F6ren, weil er die wehrf=E4higen jungen M=E4nner eines Geburtsjah=
rgangs beim besten Willen nicht mehr unterbringen kann. Und wenn man sich d=
as vor Augen h=E4lt, dann mu=DF man sich fragen, ob das System auf Dauer no=
ch lebensf=E4hig ist. Und da ist nat=FCrlich die allgemeine Dienstpflicht i=
n der Tat eine verlockende Alternative, die allerdings eine ganze Reihe von=
 hohen H=FCrden hat, von denen ich f=FCrchte, da=DF sie nicht =FCbersprunge=
n werden. Erste H=FCrde ist, Pastor Finckh hat es vorhin schon erw=E4hnt, d=
as Grundgesetz verbietet Zwangsdienste und l=E4=DFt diesen einen "Zwangsdie=
nst", das ber=FChmte Regel-Ausnahme-Verh=E4ltnis, Wehrdienst nur zu, weil d=
as Grundgesetz sagt, hier mu=DF ein =FCberragend wichtiges Gemeinschaftsgut=
 gesch=FCtzt werden, n=E4mlich die staatliche Integrit=E4t. Und andere wich=
tige Gemeinschaftsg=FCter, wie Gesundheitsvorsorge, Umweltschutz, Katastrop=
henschutz, Altenpflege, k=F6nnen verfassungsrechtlich nicht ohne weiteres s=
o bewertet werden, da=DF sie genauso =FCberragend wichtig sind wie dieses G=
emeinschaftsgut Landesverteidigung.=20
</p><p>Eher - ich habe mich dar=FCber mit der Pr=E4sidentin des Bundesverfa=
ssungsgerichts vor einiger Zeit unterhalten -, eher mu=DF man f=FCrchten, d=
a=DF die allgemeine Dienstpflicht, wenn der Gesetzgeber sie einf=FChrte, an=
 der Tatsache scheitert, da=DF das Grundgesetz den Staat und damit auch den=
 Gesetzgeber verpflichtet, jeweils den geringstm=F6glichen Eingriff zu w=E4=
hlen nach dem Grundsatz der Verh=E4ltnism=E4=DFigkeit und den B=FCrger zur =
Erf=FCllung staatlicher Aufgaben nur mit dem zu belasten, was unabdingbar i=
st. Das ist zur Durchf=FChrung von Gesundheitsvorsorge, Katastrophenschutz =
und Umweltschutz nicht der Zwangsdienst unter Unterbrechung der beruflichen=
 Ausbildung, sondern das ist der Griff in die Kasse, in die Tasche des Steu=
erzahlers, damit der Staat sich am Markt das Personal kaufen kann. Das ist =
das erste gro=DFe Problem, das ich sehe.=20
</p><p>Das zweite mindestens genauso gro=DFe Problem ist nicht nur verfassu=
ngsrechtlich, sondern auch politisch brisant, und das ist die Frage, wie wi=
r eigentlich junge M=E4nner und junge Frauen behandeln, wenn wir eine allge=
meine Dienstpflicht einf=FChren. Denn niemand kann behaupten, da=DF junge F=
rauen - etwa f=FCr Aufgaben im Bereich der Gesundheitsvorsorge, der Altenpf=
lege und =E4hnlichen Bereichen - weniger gut geeignet sind, Aufgaben zu =FC=
bernehmen. Man kann dann nur an den Unterschied der Geschlechter ankn=FCpfe=
n und sagen, die Frau hat bei uns =FCblicherweise die Rolle der Geb=E4rende=
n und tr=E4gt die Last der Erziehung der Kinder. Aber, meine Damen und Herr=
en, das ist bei 19j=E4hrigen, und um die geht es, ein ungewisses zuk=FCnfti=
ges Ereignis. Keineswegs jede junge Frau wird Kinder geb=E4ren und sie erzi=
ehen. Und wo ist da die Gleichbehandlung? Ich sehe keine Gleichbehandlung. =
Und deswegen bin ich pessimistisch, was die Chancen angeht.
</p><p>Lassen Sie mich noch einen Randaspekt erw=E4hnen, weil der hier ein =
paarmal angeklungen ist, der ganz interessant ist. In verschiedenen Beitr=
=E4gen ist durchgekommen, also Landesverteididung und Wehrpflicht ja, aber =
Auslandseins=E4tze nein. Ich habe gerade ein Gespr=E4ch mit General Eisele =
gef=FChrt, der ja als Assistant Secretary General zust=E4ndig ist f=FCr die=
 UNO-Blauhelm-Missionen, und er hat mir erz=E4hlt, da=DF 70% der von den Ve=
reinten Nationen eingesetzten Blauhelmsoldaten Wehrpflichtige sind. Bislang=
 haben wir nach unserer Rechtsordnung nur einen Status des Soldaten mit gle=
ichen Rechten und Pflichten, egal ob er Berufssoldat ist, Soldat auf Zeit o=
der Wehrpflichtiger. Wer das =E4ndern will, der mu=DF das Recht =E4ndern. N=
ur mit politischen Entscheidungen geht das nicht.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Brigitte Schulte, allgemeine Dienstpflicht - ja oder nein?
</p><p><b>Schulte</b>
<br>Ich halte die Diskussion f=FCr abenteuerlich. Ich mu=DF sagen, wir habe=
n es nie, auch in den schwierigsten Zeiten der Bundesrepublik Deutschland n=
ach dem Zweiten Weltkrieg, n=F6tig gehabt, dar=FCber zu diskutieren. Wir ha=
ben nie alle jungen Wehrpflichtigen einberufen k=F6nnen, weil wir eben gar =
nicht soviele Soldaten unter Waffen hatten, wir waren da immer gebunden, au=
ch in der Zahl. Wir sind jetzt mit 370.000 maximal gebunden, und wir haben =
im Laufe der 70er und 80er Jahre eine gesellschaftliche Entwicklung gehabt,=
 die ich f=FCr positiv halte, da=DF junge Wehrpflichtige auch Zivildienst l=
eisten k=F6nnen. Politisch kommt es =FCberhaupt nicht in Frage, da=DF die B=
undesrepublik Deutschland hier vorwegmarschiert. Also es m=FC=DFte ja alle =
um uns herum grausen machen, wenn ausgerechnet die Deutschen mit einer allg=
emeinen Dienstpflicht anfangen, und es gibt keine politische Situation, die=
 dies verlangt. Es gibt keine politische Situation. Hingegen gibt es die No=
twendigkeit, in dieser Gesellschaft klarzumachen, da=DF es leider auch wied=
er Kriege gibt. Und es gibt die Notwendigkeit, da=DF diejenigen, die bei un=
s als Zeit- und Berufssoldaten diese Aufgaben der Bew=E4ltigung von Konflik=
ten =FCbernehmen, da=DF sie eine sehr gute Ausbildung und eine sehr anst=E4=
ndige Bezahlung haben und auch den Respekt dieser Gesellschaft genie=DFen. =
Lieber Herr Gertz, ich halte es auch f=FCr abenteuerlich, den Vergleich mit=
 den jungen Wehrpflichtigen in den UN-Verb=E4nden zu ziehen. Wir haben heut=
e im Verteidigungsausschu=DF dar=FCber diskutiert, wie schrecklich die Erfa=
hrungen der Holl=E4nder, die dort keine Wehrpflichtigen haben, in Srebrenic=
a waren und da=DF es nie wieder eine Situation geben kann, wo man Soldaten =
nicht exzellent ausgebildet und mit bester Bewaffnung dorthin schicken kann=
. Junge Wehrpflichtige haben dort in der Tat nichts zu suchen. Denn da hat =
Herr Finckh ja Recht, wir m=FCssen uns genau =FCberlegen, wo Konflikte begi=
nnen. Wir m=FCssen versuchen, sie rechtzeitig zu erkennen.=20
</p><p>Aber es gibt eben leider auch die Situation, wo nur Soldaten dann he=
lfen k=F6nnen, einen Aggressor zur Vernunft zu kriegen. Und daher denke ich=
, wir sollten das Thema "Allgemeine Dienstpflicht" lassen. Wir sollten lieb=
er daf=FCr sorgen, da=DF wir in dieser Gesellschaft das Bewu=DFtsein erhalt=
en, da=DF man weiterhin Streitkr=E4fte braucht, da=DF man f=FCr diese Strei=
tkr=E4fte eine gute Ausbildung und eine gute Ausr=FCstung braucht - das sin=
d zwei ganz wichtige Punkte -, und dar=FCber hinaus soll man sich freuen =
=FCber jeden jungen Menschen, der auch bereit ist, als junger Mann seinen Z=
ivildienst zu leisten.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Danke sch=F6n an das Podium. Ich bitte nun um Wortmeldungen aus dem Pub=
likum.
</p><p><b>Schmidt</b>
<br>Bei allen unterschiedlichen Standpunkten scheint mir eine Grundauffassu=
ng durchg=E4ngig gewesen zu sein: So, wie es jetzt mit der Wehrpflicht ist,=
 so geht's nicht weiter. Wenn es also so ist und wenn die Allgemeine Dienst=
pflicht aus den unterschiedlichsten Gr=FCnden nicht kommen kann, wir sie al=
so auch gar nicht mehr ernsthaft zu diskutieren brauchen - wie steht es den=
n dann in Zukunft mit der Berufsarmee? Und wenn wir dazu k=E4men, da=DF wir=
 sagen, es bleibt gar keine Alternative, denn so geht's nicht weiter, wie s=
teht's denn dann mit den Argumenten, die von Herrn Feldmeyer angesprochen w=
orden sind, d.h. das Auskoppeln der Gesellschaft von der Pflicht, etwas zu =
tun, der Frage einer bezahlten Feuerwehr f=FCr einen bestimmten Zweck und d=
er Frage, ob wir es dann nicht am Schlu=DF mit einer S=F6ldnerarmee zu tun =
haben, die wir - so wie bei den Franzosen - auch anderen =FCberlassen k=F6n=
nten als nur deutschen Soldaten?
</p><p><b>Bartels</b>
<br>Frau Schulte, Sie sagten vorhin, da=DF Sie sich vorstellen k=F6nnten, d=
a=DF die Wehrpflicht ausgesetzt w=FCrde. Haben Sie sich Gedanken dar=FCber =
gemacht, was denn dann mit dem Zivildienst passiert, d.h. mit den Altenheim=
en und den ganzen Stationen, die auf Zivildienstleistende angewiesen sind? =
Es w=FCrde n=E4mlich im Endeffekt hei=DFen, der Zivildienst w=FCrde auch au=
sgesetzt. An Herrn Gertz die Frage, obwohl er eigentlich nicht der Zust=E4n=
dige ist, sondern hier m=FC=DFte die milit=E4rische F=FChrung gefragt werde=
n: Tun wir nicht zur Zeit alles daf=FCr, da=DF die Wehrpflicht eigentlich u=
nattraktiv ist? Wir sprechen zur Zeit eigentlich nur von den hochattraktive=
n KRK-Kr=E4ften oder den Kr=E4ften, die zur Zeit mit Tornados rumfliegen od=
er wie in Split ein Krankenlazarett einrichten. =DCber Wehrpflichtige, =FCb=
er ihren Dienst und seine Attraktivit=E4t wird nicht mehr gesprochen. Ich h=
alte es f=FCr unverantwortlich pers=F6nlich, da=DF man aufgrund der Zahlen,=
 die man braucht, einen Tauglichkeitsgrad T7 einf=FChrt f=FCr Soldaten, die=
 man eigentlich im Endeffekt f=FCr nichts gebrauchen kann, mit Ausnahme von=
 Ablichtungen machen und Gesch=E4ftszimmeraufgaben, aber die man f=FCr ihre=
 Aufgabe als Wehrpflichtige im Ernstfall nicht gebrauchen kann. Und wenn ic=
h dann im =FCbrigen dar=FCber nachdenke, wie hochattraktiv unsere Kreiswehr=
ersatz=E4mter als erste Anlaufstelle f=FCr die Wehrpflichtigen sind, dann k=
ommt mir das Grausen.
</p><p><b>Schwall-D=FCren</b>
<br>Was ich vermi=DFt habe, ist eine Antwort auf die Frage, wie denn in ein=
er 10monatigen Wehrpflicht tats=E4chlich eine Ausbildung geleistet werden k=
ann, da=DF diese Wehrpflichtigen einsatzf=E4hig sind. Ich h=F6re aus der Bu=
ndeswehr, da=DF f=FCr die Aufgaben, die heute anstehen, wirklich hochqualif=
izierte Soldaten gebraucht werden und man diese Ausbildung in 10 Monaten ni=
cht leisten kann. Dann frage ich, wie soll das funktionieren? Und eine zwei=
te Frage unter dem Stichwort "Wehrgerechtigkeit" auf der einen Seite und da=
s, was unter dem Stichwort "Dr=FCckebergerei" genannt worden ist. Ich frage=
 mich, wie wir das Problem l=F6sen wollen, da=DF ein Teil der jungen M=E4nn=
er diese unattraktive Pflicht in der Armee =FCbernimmt und ein anderer Teil=
 die auch schwierigen Aufgaben im Zivildienst und der dritte Teil aus versc=
hiedensten und manchmal auch verst=E4ndlichen Gr=FCnden, aber wie ich wei=
=DF aus meiner Umgebung, eben auch tats=E4chlich unter dem Stichwort "Dr=FC=
ckebergerei" zu subsumierenden Gr=FCnden, nichts tut. Was f=FCr Alternative=
n haben wir wirklich?
</p><p><b>Schumm</b>
<br>Ich schreibe zur Zeit an einer Dissertation in diesem Themenbereich und=
 arbeite in der politischen Erwachsenenbildung. Bei Seminaren mit Wehrpflic=
htigen habe ich anfangs nach der Motivation gefragt, weil das ein zentraler=
 Ansatzpunkt f=FCr die Frage des staatsb=FCrgerlichen Bewu=DFtseins ist, un=
d die Antworten, die ich da bekommen habe, waren nicht so optimistisch wie =
die von Herrn Feldmeyer gegebenen. Ich habe geh=F6rt, da=DF da Leute hingeg=
angen sind, die gesagt haben, ihnen war die Aussicht, im Altersheim arbeite=
n zu m=FCssen, zu unerquicklich, und da war die Bundeswehr die bessere Alte=
rnative an dieser Stelle. Das hei=DFt nicht, da=DF ich mit diesem Zustand z=
ufrieden bin, denn das ist nicht unbedingt die Idealvoraussetzung f=FCr den=
 Staatsb=FCrger in Uniform. Ansonsten m=F6chte ich aber Herrn Feldmeyer unb=
edingt zustimmen und auch vor diesen Nebelw=E4nden warnen. Ich habe den Ein=
druck, da=DF Sie hier =FCber eine Perspektive diskutieren, ohne zwei Grundf=
ragen gekl=E4rt zu haben. Die eine ist: Welche Armee f=FCr welche Aufgaben =
wollen Sie eigentlich? Welche Aufgaben sollen f=FCr die UNO geleistet werde=
n, welche Spezialisten ben=F6tigt man daf=FCr? Die k=F6nnen nicht in ein pa=
ar Monaten ausgebildet werden. Was ist mit der Territorialverteidigung, was=
 ist mit anderen Bereichen, in denen in diesem Staat Waffen getragen werden=
? Soll das spezialisierten Gruppen gegeben werden oder nicht? Das ist der e=
ine Bereich, ob man diese Spezialisierungen und damit auch die Partikularis=
ierung der Gesellschaft will. Damit komme ich zur zweiten Frage, die von vo=
rnherein beantwortet werden mu=DF: Was f=FCr eine Demokratie m=F6chte ich =
=FCberhaupt? Soll das eine Zahlungsgemeinschaft sein oder soll das eine Leb=
ensgemeinschaft sein?
</p><p><b>Illigner</b>
<br>Einerseits klagt man ein, Herr Feldmeyer hat das heute ja mehrfach geta=
n, da=DF Soldat ein Beruf sui generis ist, weil man sein Leben in die Bresc=
he wirft. Andererseits warnt man wie Herr Gertz vor dem S=F6ldnersyndrom un=
d m=F6chte den "B=FCrger in Uniform", der diesen Beruf sui generis so richt=
ig ja gar nicht kann. Was gilt denn nun? Irgendwie m=FCssen diese beiden An=
s=E4tze ja mal vers=F6hnt werden.
</p><p><b>Finckh</b>
<br>Die Frage nach Berufsarmee, da w=FCrde ich wenigstens bitten, da=DF wir=
 doch sprachlich sehr unterscheiden. Es wird ja oft in einen Topf geworfen =
eine Freiwilligenarmee und eine Berufsarmee. Berufsarmee bedeutet sehr viel=
 h=F6here Kosten, lebenslange Verantwortung des Staates f=FCr die Leute, au=
ch wenn sie untauglich werden; Freiwilligenarmee bedeutet, da=DF Leute gesu=
cht werden, die sich f=FCr eine bestimmte Zeit verpflichten, und das ist sc=
hon etwas anderes.
</p><p>Dann zur Frage der Verantwortung in der Gesellschaft. Wir sind doch =
auch f=FCr Polizei, f=FCr Feuerwehr, f=FCr andere Leute, die wir bezahlen u=
nd deren Dienst wir erwarten, auch wenn es ein gef=E4hrlicher Dienst ist, a=
uch wenn es gesundheitsgef=E4hrdender Dienst ist, f=FCr die f=FChlen wir un=
s doch auch mitverantwortlich. Es ist doch nicht so, da=DF wir uns deshalb =
davon abkoppeln. Da mu=DF ich gestehen, verstehe ich immer nicht, da=DF die=
 Bundeswehr =C4ngste hat, sie k=F6nnte von der Gesellschaft im Stich gelass=
en werden. Die Frage ist, was wir wollen. Ich meine, da=DF das Normale eine=
r Industriegesellschaft wirklich die Spezialisierung ist. Und wenn man jung=
e Leute ohne Ausbildung zu sozusagen Naturaldiensten holt, ist das Verschle=
uderung von menschlichen Ressourcen unserer Gesellschaft. Ich halte das wir=
klich nicht f=FCr sinnvoll. Wir beklagen uns immer, da=DF die Leute, wenn s=
ie mit dem Studium oder der Ausbildung fertig sind, in den Beruf kommen, zu=
 alt sind, und gleichzeitig sagen wir aber, alle m=FCssen ein Jahr oder 10 =
Monate Wehrpflicht machen. Da ist irgendwo ein Widerspruch. Wenn wir wirkli=
ch die Qualifikation der jungen Leute, ihre Erfindungsgabe, ihr junges Denk=
en noch nutzen wollen, dann ist dieses kontraproduktiv. Dar=FCber macht nie=
mand sich gro=DFe Gedanken, und von daher meine ich, ist ganz vieles, was i=
mmer wieder f=FCr die Wehrpflicht gesagt wird, irgendwie Tradition oder Ide=
ologie.=20
</p><p><b>Schulte</b>
<br>Gott sei Dank haben wir eine Situation auf unserem Kontinent erreicht, =
da=DF wir dar=FCber nachdenken k=F6nnen, ob Wehrpflicht oder Freiwilligenar=
mee. Aber es wird keine Armee geben, Herr Finckh, in der Sie Soldaten haben=
, die von ihrem Dienst an bis zum Pensionsalter bleiben, es wird immer die =
Mischung aus Zeit- und Berufssoldaten geben.
</p><p>Jetzt haben wir die Wehrpflicht, und solange wir die Wehrpflicht hab=
en - und die gro=DFen Parteien bekennen sich zur Wehrpflicht -, m=FCssen wi=
r sie attraktiver machen. In der Bundeswehr gibt es hervorragende Verb=E4nd=
e, wo die jungen Leute auch in 8, 10 oder 12 Monaten gut ausgebildet werden=
. Es h=E4ngt n=E4mlich vom Kommandeur ab und den Leuten, die mit ihm zusamm=
en sich M=FChe geben, auch den jungen Leuten das Motiv zu geben, da=DF das =
auch eine sinnvolle Aufgabe ist. Wenn Sie die politische Bildung z.B. nicht=
 als eine l=E4stige Aufgabe ansehen, und es gibt auch Verb=E4nde, die sehr =
schnell Rechtsradikale, die sich freiwillig dort gemeldet haben, aufsp=FCre=
n und sagen, "Junge, Dich k=F6nnen wir nicht gebrauchen, sieh' mal zu, da=
=DF Du woanders hingehst", wenn man ihn nicht gewinnen kann, politisch ande=
rs zu denken.
</p><p>Also die Gesellschaft mu=DF sich sagen, wenn sie die Wehrpflicht beh=
alten will, mu=DF sie vern=FCnftig ausgestattet sein, und sie mu=DF attrakt=
iv sein. Und das hei=DFt auch, da=DF man ihnen eine angemessene Bezahlung d=
af=FCr gibt. Sie m=FCssen mit dem Geld etwas machen k=F6nnen, und ich glaub=
e, unsere Zeit- und Berufssoldaten sind eigentlich so pfiffig, sich auch Ge=
danken zu machen, was man in 10 Monaten Sinnvolles machen kann. Das ist der=
 eine Punkt. Der zweite, wir brauchen in der Gesellschaft Polizei. Und wenn=
 sie nicht anst=E4ndig bezahlt wird und wenn das nicht attraktiv ist, komme=
n die Leute nicht. Also haben wir die Attraktivit=E4t erh=F6ht: Die Leute f=
angen jetzt alle im gehobenen Dienst an, werden gut ausgebildet und werden =
anschlie=DFend auch anst=E4ndig bezahlt. Und wenn wir das gleiche bei Solda=
ten machen und das auch ernst meinen, kommen die auch. Ich bin immer diejen=
ige gewesen, die daf=FCr ficht, da=DF wir den Wehrsold anheben. Der ist nic=
ht mehr angemessen, und der mu=DF auch weiter angehoben werden. Das gilt ab=
er auch f=FCr die Zivildienstleistenden.
</p><p><b>Gertz</b>
<br>Ich will damit anfangen, das Beispiel mit der Feuerwehr aufzugreifen. D=
ie Feuerwehr ist in der Tat ein sch=F6nes Beispiel. Also ohne Spezialist zu=
 sein f=FCr Feuerwehren, gehe ich mal davon aus, da=DF es in diesem Lande m=
ehr freiwillige Feuerwehren gibt als Berufsfeuerwehren. Und diese freiwilli=
gen Feuerwehren, die werden wirklich von den B=FCrgern getragen und werden =
von den B=FCrgern gelebt. Warum funktioniert es da und warum funktioniert e=
s bei der Bundeswehr nicht, meine Damen und Herren? Ganz einfach, weil dort=
 geworben wird, gearbeitet wird mit Anreizen, mit Ausbildung, mit Dienstgra=
den, mit sch=F6nen Abzeichen, und weil jeder den Wert seiner Arbeit unmitte=
lbar ablesen kann, wenn nebenan bei Frau Schulte die Scheune brennt, und da=
nn wird erfolgreich gel=F6scht. Also ausgerechnet die Feuerwehr ist kein Be=
ispiel daf=FCr, jetzt alles auf einige wenige Profis zu delegieren.=20
</p><p>Gehen wir mal zu der Fragestellung, wie geht es weiter mit der Wehrp=
flicht? Und da will ich auf Frau Schwall-D=FCren antworten und den Hintergr=
und ausleuchten, warum wir eigentlich zu W 10 gekommen sind. W 10 ist ein G=
eldsparmodell. Lassen Sie sich bitte von niemand erz=E4hlen, da=DF W 10 soz=
usagen die zwangsl=E4ufige Folge aus der sicherheitspolitischen Entwicklung=
 der letzten f=FCnf Jahre ist. W 10 ist ein reines Geldsparmodell, und wenn=
 man sparen will an der allgemeinen Wehrpflicht, dann tut man genau das, wa=
s wir hier jedenfalls nicht tun wollen, man legt also schon die Spitzhacke =
an die Wehrpflicht, damit sie weiter wegbr=F6ckelt. Das ist im Moment das P=
roblem. Wenn wir umkehren wollen an diesem Punkt, dann m=FCssen wir uns ein=
ig sein dar=FCber, da=DF dieser Dienst wertvoll ist f=FCr die Gemeinschaft =
und ihn auch als wertvoll bewerten. Und da will ich gern zugeben, da=DF auc=
h wir Soldaten nicht immer klug umgegangen sind mit unseren Wehrpflichtigen=
. Wir haben viel zuviele Wehrpflichtige als negative Multiplikatoren in die=
 Gesellschaft wieder entlassen. Wir haben sie viel zu wenig in der Praxis s=
p=FCren lassen von den hehren Grunds=E4tzen, die wir ja alle haben und die =
wir auch alle bejahen. Aber da=DF sie ihre Grundrechte aus=FCben d=FCrfen a=
uch im Soldatenverh=E4ltnis, davon ist dann im Einzelfall nicht mehr so fur=
chtbar viel die Rede gewesen.
</p><p>Aber ich glaube, der erste Schritt w=E4re, da=DF wir in der Tat dazu=
 kommen, da=DF die Rahmenbedingungen f=FCr den Wehrdienst entscheidend verb=
essert werden. Und daf=FCr will ich Ihnen noch ein anderes Beispiel geben. =
Wir wollen bei W 10 einen straffen und fordernden Grundwehrdienst machen. W=
elchen Weg gehen wir, um den straffen und fordernden Grundwehrdienst zu mac=
hen? Das ist also der leicht verbr=E4mte Versuch, in 10 Monaten das zu leis=
ten, was man vorher in 12 Monaten gemacht hat. Das ist ein bi=DFchen h=E4=
=DFlich, was ich jetzt sage, aber =FCbertreiben macht ja anschaulich. Und d=
iesen Weg, den geht man, indem man zun=E4chst mal die Dienstbelastung und d=
ie Dienstzeitbelastung der Betroffenen erh=F6ht. Und der Generalinspekteur,=
 den ich au=DFerordentlich sch=E4tze, der gibt dann Interviews und sagt, di=
e Rahmendienstzeit 46 Stunden mu=DF eingef=FChrt werden. Anschlie=DFend ste=
ht in der Presse "Naumann fordert 46-Stunden-Woche". Ich bin dann zu ihm ge=
gangen und habe ihm gesagt: "Herr General, wenn Sie noch dreimal das Interv=
iew geben und das noch dreimal bei dpa =FCber den Ticker geht, dann k=F6nne=
n Sie den Abschreckungswert Ihrer =C4u=DFerung an der Entwicklung der KDV-Q=
uote ablesen." Das hei=DFt, wir sind gerade dabei, die Rahmenbedingungen f=
=FCr den Wehrdienst zu verschlechtern, statt sie zu verbessern. Wenn wir wi=
rklich einen straffen und fordernden Grundwehrdienst machen wollen, wenn wi=
r uns konzentrieren wollen auf eine milit=E4rische Ausbildung, die den Wehr=
pflichtigen die wesentlichen Dinge vermittelt, die er k=F6nnen mu=DF, um sp=
=E4ter bei den Hauptverteidigungskr=E4ften dienen zu k=F6nnen, dann m=FC=DF=
ten wir uns von Ballast befreien. Z. B. m=FC=DFten wir nach 40 Jahren Bunde=
swehr sehr viel weiter sein bei der Frage, wie wir stumpfsinnigen Wachdiens=
t ersetzen durch andere Formen von Bewachung, n=E4mlich durch elektronische=
 Vorkehrungen. Aber das Geld haben wir uns nicht geleistet, das daf=FCr not=
wendig ist. Schlie=DFlich: Ich betrachte unser demokratisches Staatswesen a=
ls eine Lebensgemeinschaft und keine Zahlungsgemeinschaft. Und weil es eine=
 Lebensgemeinschaft ist und keine Zahlungsgemeinschaft, deswegen sollte auc=
h nicht die M=F6glichkeit bestehen, sich so leicht vor der Pflicht gegen=FC=
ber der Gemeinschaft dr=FCcken zu k=F6nnen.
</p><p><b>Ocken</b>
<br>Wir haben eine Reihe von Zielkonflikten, und die sind auch in dieser Di=
skussion immer wieder deutlich geworden. Einmal hei=DFt es, die Milit=E4rs =
m=FCssen sagen, wie lange Ausbildungszeit brauchen sie. Dann sagen wir, wir=
 m=FCssen das Geld f=FCr die Wehrpflichtigen erh=F6hen, es mu=DF attraktive=
r werden. Ich meine, wir m=FCssen an anderer Stelle, beim inneren Wert, anf=
angen. Die Frage, da=DF die finanziellen Verh=E4ltnisse Wehrdienst - Kriegs=
dienstverweigerer nicht stimmen, die kommt ja erst in zweiter Argumentation=
sreihe. Zu W 10: Wir sind bereit, runterzugehen. Aber schmerzenden Herzens.=
 W 10 wird ein schw=E4cherer Ausbildungsstand als W 12. Da=DF wir nat=FCrli=
ch hier als die Verantwortlichen f=FCr die Ausbildung den Versuch unternehm=
en, das rauszuholen, was m=F6glich ist, ist auch klar, und dabei gehen wir =
an die Grenze des M=F6glichen. Das mu=DF jetzt ausdiskutiert werden. Die Ra=
hmendienstzeit von 46 Stunden hatten wir ja schon immer, nur wir reden ja a=
uch =FCber Fragen der Freistellung. Die Soldaten geh=F6ren zu den drei Beru=
fsgruppen in dieser Bundesrepublik Deutschland, die keine gesetzliche Diens=
tzeitregelung haben. Wir haben da eine Dienstzeitausgleichsregelung. Wenn w=
ir noch lange davon reden, werden wir eines Tages auch eine gesetzliche Die=
nstzeitregelung haben, wovor ich sehr warne, denn das wird teuer, meine Dam=
en und Herren. Oder die Ausbildung wird noch schlechter.
</p><p>Die Aufgabe der Bundeswehr ist an allererster Stelle die Landes- und=
 B=FCndnisverteidigung, Punkt. Dann kommt 'ne ganze Ecke gar nichts, und da=
nn kommt nochmal Landes- und B=FCndnisverteidigung, und dann kommen nat=FCr=
lich auch andere Aufgaben. Zun=E4chst mal bei den Vereinten Nationen, und s=
ubsidi=E4r helfen wir noch, retten und machen alle m=F6glichen Sachen. Das =
ist ja auch richtig. Nur: Geld gibt uns Frau Schulte nicht f=FCr Feuerl=F6s=
chen, sondern f=FCr Landes- und B=FCndnisverteidigung, daf=FCr kriegen wir =
Geld. Und daf=FCr haben wir unsere Leute auszubilden. Und jetzt kommt die F=
rage der Krisenreaktionskr=E4fte, die sind auch f=FCr Landes- und B=FCndnis=
verteidigung da, wenn es n=F6tig ist, den Schild daf=FCr zu schaffen, da=DF=
 wir mit den nicht gut ausgebildeten W 10-Kr=E4ften, den Hauptverteidigungk=
r=E4ften, gen=FCgend Zeit und Raum haben, um diese in einem Krisenreaktions=
programm auszubilden und dann so auszur=FCsten und zu organisieren, da=DF s=
ie ihre Aufgaben wahrnehmen k=F6nnen. Also ich bitte wirklich alle sehr, di=
ese spektakul=E4ren Beispiele Kambodscha und Somalia und Split, das klingt =
gut, ist auch in der Zeitung nat=FCrlich hervorragend darzustellen, ist auc=
h wichtig, nicht als den Grund daf=FCr zu nehmen, da=DF wir Soldaten haben.=
 Also ich empfehle den fraktions=FCbergreifenden Initiativantrag W 12. Es w=
=FCrde allen helfen.
</p><p><b>Halbritter</b>
<br>Ich m=F6chte etwas sagen zur Attraktivit=E4t bzw. zur mangelnden Attrak=
tivit=E4t. An den Beispielen wird deutlich, da=DF es sich bei den Bekenntni=
ssen zur Beibehaltung der Wehrpflicht doch um Lippenbekenntnisse und h=E4uf=
ig um leeres Gerede handelt. Wenn im Rahmen des f=F6deralen Konsolidierungs=
programms bei den sozial Schw=E4chsten, n=E4mlich den Wehrpflichtigen, das =
Entlassungsgeld um 500,-- DM und das Weihnachtsgeld gek=FCrzt werden, als e=
inziger Gruppe in der Bundeswehr, dann tr=E4gt das nicht dazu bei, den Wehr=
dienst attraktiv zu machen. Wir haben zur Zeit, das wurde eben angesprochen=
, das Wehrrechts=E4nderungsgesetz in der Beratung. In diesem Wehrrechts=E4n=
derungsgesetz ist ja nicht nur die Verk=FCrzung der Wehrdienstdauer auf 10 =
Monate enthalten, sondern in diesem Gesetz ist auch enthalten, da=DF das We=
ihnachtsgeld wieder gek=FCrzt wird, da=DF das Entlassungsgeld wieder gek=FC=
rzt wird, da=DF die w=F6chentliche Dienstzeit sehr wohl erh=F6ht wird auf 4=
6 Stunden, da=DF es keinen Dienstzeitausgleich mehr gibt, sondern da=DF es =
erst ab dem 7. Monat einen finanziellen Ausgleich gibt, und als letztes kom=
mt noch hinzu, da=DF die bargeldlose Zahlung des Wehrsoldes abgeschafft wir=
d. Der Wehrsold hat aber Taschengeldcharakter. Es m=FCssen also jetzt Konte=
n eingerichtet werden von den Soldaten, damit der Wehrsold =FCberwiesen wer=
den kann. Das ist beziffert im Haushalt mit 30 Mill. DM Einsparungen. Also,=
 das pa=DFt alles nicht zusammen, das ist konzeptionslos, und deshalb glaub=
e ich, da=DF es nicht gerechtfertigt ist, wenn die Bundesregierung, die die=
sen Gesetzentwurf eingebracht hat, sich zum Lordsiegelbewahrer der Wehrpfli=
cht aufspielt.
</p><p><b>Puschke</b>
<br>Ich m=F6chte noch ein bi=DFchen mehr in dem Dilemma herumbohren, das ge=
rade aufgezeigt worden ist. Am sympathischsten ist ja die Auffassung von Pf=
arrer Finckh, der sagt, wer eben besondere Dienste haben will, der hat sie =
gef=E4lligst zu bezahlen, daf=FCr gibt's garantiert Leute. Nur das ist ja d=
as typische Argument eines St=E4dters, das mu=DF ich mal so sagen, denn auf=
 dem flachen Lande klappt das meistens nicht, da mu=DF auch 'ne Freiwillige=
 Feuerwehr ran und die wird halt eben anders bezahlt, n=E4mlich gar nicht. =
Oder das Technische Hilfswerk, das z.B. in Rheinland-Pfalz bei uns die Hoch=
wasserkatastrophen meistert. Also ohne freiwilligen sozialen Dienst geht es=
 irgendwie doch nicht in dieser Republik. Und jetzt haben wir eine interess=
ante Entwicklung. Man sagt, man mu=DF den Wehrdienst aufrechterhalten, um e=
ben die Landesverteidigung und die B=FCndnisverteidigung zu gew=E4hrleisten=
. Nur ist das Problem jetzt, da=DF die Streitkr=E4fte personalm=E4=DFig imm=
er mehr runtergehen. Und das ist ja eine betriebswirtschaftliche Erkenntnis=
, da=DF bei gleichen Geldressourcen der gr=F6=DFte Kostenfaktor, das Person=
al, dann eben reduziert werden mu=DF. Und das kann's ja heute auch. Also we=
rden wir vor dem Dilemma stehen, da=DF wir eines Tages die Wehrpflicht noch=
 mehr verk=FCrzen m=FCssen, um diese Dienstgerechtigkeit herzustellen. Und =
das, haben wir eben geh=F6rt, geht ja nicht, weil 10 Monate jetzt das absol=
ute Limit sind. Nun ist aber andererseits das Argument, da=DF wir die Wehrp=
flicht haben m=FCssen, um den Zivildienst aufrechtzuerhalten, ja kein richt=
iges Argument. Denn man kann ja keine staatsb=FCrgerliche Pflicht als Regel=
pflicht aufrechterhalten, um eine Ausnahmepflicht gew=E4hrleisten zu k=F6nn=
en.=20
</p><p>Jetzt kommt ein drittes Dilemma hinzu, und das ist der Einsatz der W=
ehrpflichtigen. Wir haben gesagt, Landes- und B=FCndnisverteidigung. Landes=
verteidigung war immer klar. B=FCndnisverteidigung wird etwas vager, weil d=
a Krisenreaktionskr=E4fte zukommen. Jetzt hat das Bundesverfassungsgericht =
mit seinem Urteil zu UNO-Eins=E4tzen etwas ganz Geschicktes gemacht. Es hat=
 gesagt, das ist eine Sache des Gesetzgebers, entscheide du bitte, und zwar=
 auch =FCber Kampfeins=E4tze der UNO. Also hat das Bundesverfassungsgericht=
 uns allen ja keinen Weg gewiesen, sondern hat den Ball wieder zur=FCckgege=
ben. Und jetzt ist wirklich die Frage, was dem Wehrpflichtigen unter dem Be=
griff der Landesverteidigung alles "zuzumuten" ist. Dazu h=E4tte ich gerne =
etwas geh=F6rt.
</p><p><b>Schumm</b>
<br>Der st=E4ndige Verweis, da=DF die Wehrpflicht nach der Franz=F6sischen =
Revolution mit Zwang eingef=FChrt wurde und da=DF das der Beleg sei, da=DF =
das undemokratisch sei, das =E4rgert mich doch ein ganzes St=FCck. Sie wurd=
e nicht eingef=FChrt, um den napoleonischen Expansionskrieg einzuf=FChren, =
sondern sie wurde eingef=FChrt, um diese Revolution zu verteidigen. Das zwe=
ite ist, wenn man =FCber Pazifismus redet und Pazifismus als Argument anf=
=FChrt, dann denke ich, sollte man sich auch an den philosophischen Pazifis=
mus erinnern und das, was er wollte. Und wenn man dann sagt, die Konsequenz=
 davon sind u.a. die Vereinten Nationen, dann kann man nicht so tun, als w=
=FCrden die Vereinten Nationen in ihrer Charta nichts vorsehen, was eben au=
ch Gewalteinsatz vorsieht. Und =FCber diese Eins=E4tze, da gebe ich den Vor=
rednern recht, mu=DF man sich neue Gedanken machen, weil das spezialisierte=
 Aufgaben sind, f=FCr die man unter Umst=E4nden spezialisierte Kr=E4fte bra=
ucht. Nur f=FCr die Ausnahme des Artikels 51 der UNO-Charta, n=E4mlich die =
Selbstverteidigung, braucht man diese Spezialisten nicht, und ich will sich=
erlich keine schiefen Vergleiche ziehen, aber das, was n=F6tig ist an Ausbi=
ldung, da kann man auch sehen, was die Schweiz macht, sie kommt mit sehr vi=
el k=FCrzeren Ausbildungszeiten zu Rande.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Vielen Dank. Wir wollen jetzt zur Schlu=DFrunde auf dem Podium kommen.
</p><p><b>Feldmeyer</b>
<br>Ich w=FCrde gerne einen Punkt nochmals aufgreifen, das ist die Sache mi=
t den einfachen Fragen. Das ist der entscheidende Punkt. Nur wenn man auf d=
ie einfachen Fragen eindeutige Antworten hat, lohnt es sich, in die Details=
 zu gehen. Die Frage, die den Kern ausmacht, ist die nach dem Bild von Staa=
t und Gesellschaft. Soll dies eine Dienstleistungsordnung sein, eine Dienst=
leistungsdemokratie, in der der einzelne im Grunde gar nicht mehr B=FCrger =
im Sinne von citoyen ist, sondern ein Versicherungsnehmer, der gegen cash L=
eistung erwartet von einer Gesellschaft, die zuf=E4llig Staat ist, sie k=F6=
nnte aber auch eine Versicherungsgesellschaft sein, oder ist das ein Gemein=
wesen, das auch in der Mentalit=E4t, in der Vorstellungswelt, in der Lebens=
wirklichkeit, im Gef=FChl, Gneisenau h=E4tte gesagt im "Gem=FCt" des einzel=
nen relevant ist. Gibt es =FCberhaupt die Dimension des Gef=FChls, der Vors=
tellung, des Gestaltenwollens, gibt es Ideale, die gemeinschaftsf=E4hig sin=
d und die Gemeinschaftsrealit=E4t sind? Man kann sich das eine w=FCnschen, =
man kann sich das andere w=FCnschen, das ist jedes einzelnen freie Entschei=
dung. Wenn ich die Entwicklung der letzten 20, 30 Jahre, die ich bewu=DFt m=
itvollzogen habe, Revue passieren lasse, dann komme ich zu der Erkenntnis, =
da=DF die Entwicklung ganz eindeutig in Richtung auf Dienstleistungsgesells=
chaft geht. Und wenn das so ist, dann hat die Wehrpflicht keine Zukunft. Un=
d wenn die Gesellschaft sich so entwickelt, dann bin ich fein raus, Frau Sc=
hulte, dann brauche ich mir keine Gedanken dar=FCber zu machen, wie sie ver=
teidigt werden kann, weil ich die Gesellschaft nicht verteidigen wollte.
</p><p><b>Finckh</b>
<br>Ich w=FCrde Herrn Feldmeyer zustimmen, da=DF die Entwicklung zur Dienst=
leistungsgesellschaft geht. Auch in einer solchen Gesellschaft werden wir d=
as Engagement vieler haben. Ich war Pfarrer, Gemeindepfarrer, bis ich vor v=
ier Jahren in den Ruhestand gegangen bin. Ich h=E4tte mir meine Gemeinde ni=
cht vorstellen k=F6nnen ohne vielfaches Engagement von ganz vielen Leuten. =
Und die Gemeinde hat mich auch freigestellt, obwohl ich ja normaler Pfarrer=
 war, f=FCr Ehren=E4mter in diesem ganzen Bereich Kriegsdienstverweigerung,=
 B=FCrgerrechte, weil sie das auch selbstverst=E4ndlich akzeptiert hat, da=
=DF man nicht nur das tut, f=FCr das man bezahlt wird. Aber es ist etwas an=
deres, ob ich das freiwillig oder mit Zwang tue. Und da ist f=FCr mich das =
eigentliche Problem. Dieser Zivildienst als Zwang hat ja auch im sozialen B=
ereich viele Fehden verursacht, weil er L=FCcken stopft und damit Entwicklu=
ngen verhindert, die eigentlich n=F6tig w=E4ren. Er hat wichtige Versuche e=
rm=F6glicht, etwa die Betreuung von Menschen in ambulanter Weise oder die B=
etreuung von Schwerstbehinderten, aber auf Dauer sind das Aufgaben, die m=
=FCssen ganz normal geregelt werden. Der Zivildienst macht auch viele Probl=
eme im sozialen Bereich, und das kann anders geregelt werden.=20
</p><p>Es gibt ja auch in den Wohlfahrtsverb=E4nden durchaus Diskussionen, =
wie in dem sozialen Bereich die Konversion zu bew=E4ltigen ist. Da ist f=FC=
r mich dann auch immer noch ein Gesichtspunkt, da=DF ich eben immer wieder =
mit denen zu tun habe, die entweder im Zivildienst =FCberfordert sind oder =
bei der Bundeswehr sagen, das kann ich so nicht weitermachen und dann nacht=
r=E4glich verweigern, und mit denen, die sagen, dieser Staat hat =FCberhaup=
t kein Recht, mich zu einem Zwangsdienst zu verpflichten und daf=FCr bereit=
 sind, Gef=E4ngnisstrafen auf sich zu nehmen. Ich meine, wir k=F6nnen darau=
f vertrauen, da=DF in unserer Gesellschaft viel Engagement m=F6glich ist, w=
ir m=FCssen blo=DF Bedingungen schaffen, da=DF freiwilliges Engagement gele=
istet wird, weil es entsprechend auch belohnt wird. Der Zwangsdienst ist ni=
cht wirklich billiger, weil der st=E4ndige Wechsel viele Ausfallzeiten, vie=
le zus=E4tzliche Ausbildungszeiten, ein ganzes System der Einberufung usw. =
fordert. Wenn ich Profis habe, bin ich =FCberzeugt, ist es im sozialen Bere=
ich nur ein Umstellungsproblem, kein Problem, da=DF es auf Dauer zu teuer i=
st. Aber ein Umstellungsproblem ist es, und ich gehe davon aus, da=DF das U=
mschalten von Wehrpflicht auf l=E4ngerdienende Freiwillige auch bei der Bun=
deswehr ein Umstellungsproblem ist, ganz sicher, aber ich w=FCrde das eigen=
tlich f=FCr die angemessene L=F6sung halten.
</p><p><b>Gertz</b>
<br>Herr Puschke wollte wissen, was dem Wehrpflichtigen unter dem Gesichtsp=
unkt der Landesverteidigung zuzumuten ist. Das ist eine sehr sch=F6ne Frage=
. Da stolpere ich schon =FCber das Wort "dem Wehrpflichtigen", weil wir ja =
derzeit im Bundestag ein Gesetz auf dem Tisch liegen haben, das einen neuen=
 Wehrpflichtigen, einen Wehrpflichtigen eigener Art sozusagen, erfindet, de=
n "Wehrpflichtigen de luxe" oder den "Freiwilligen minderer Ordnung", je na=
chdem, welche Betrachtungsweise man anwendet. Ich bin mehr f=FCr den "Freiw=
illigen minderer Ordnung", sozusagen den "W 10 plus", W 11 - W 23. Wenn wir=
 fragen, was wem zuzumuten ist, m=FCssen wir ja schon an der Stelle stolper=
n und uns =FCberlegen, was ist dem W 10 zuzumuten und was ist dem W 11 - W =
23 zuzumuten. Was ihm zuzumuten ist, das zu definieren ist Aufgabe der Poli=
tik, denn die Politik stellt den Auftrag f=FCr die Armee. Die Soldaten f=FC=
hren lediglich aus, wozu sie beauftragt sind. Und an dieser Definition des =
Auftrages, an der wir ja schon seit einigen Jahren ziemlich streitig herumd=
oktern in der Politik, da sind wir noch nicht so entscheidend weitergekomme=
n.=20
</p><p>Ich halte den "W 10 plus" f=FCr eine Mi=DFgeburt unter allen denkbar=
en Gesichtspunkten, einschlie=DFlich der Tatsache, da=DF er klar benachteil=
igt wird gegen=FCber dem, der bisher als Soldat auf Zeit f=FCr Monate gedie=
nt hat und der mehr bekommen hat. Und Attraktivit=E4t ist, da gebe ich Ihne=
n Recht, keineswegs nur eine Frage des Geldes, aber nat=FCrlich dr=FCckt si=
ch auch im Geld aus, f=FCr wie wertvoll man einen Dienst ansieht. Wenn man =
einen Dienst f=FCr so wenig wert ansieht, da=DF man dem, der freiwillig l=
=E4nger macht, weniger gibt im Verh=E4ltnis zu den Zust=E4nden der Vergange=
nheit, dann ist das ein R=FCckschritt, dann ist das ein Verlust von Attrakt=
ivit=E4t.=20
</p><p>Ich wei=DF nicht, was man ihm zumuten darf. Zumuten darf man ihm mit=
 Sicherheit nur das, wozu er ausgebildet ist. Und dem W 10 k=F6nnen wir def=
initiv nicht zumuten, da stimme ich Frau Schulte ausgesprochen zu, in Eins=
=E4tze zu gehen, in denen verlangt wird, beispielsweise "peacekeeping" oder=
 noch mehr zu tun. Dar=FCber besteht, glaube ich, auch Einigkeit, daran den=
kt niemand. Ob es besonders geistreich ist anzunehmen, jemand, der sich auf=
 12 Monate freiwillig als Wehrpflichtiger verpflichtet, ich sage das bewu=
=DFt so geh=E4ssig, der sei dann qualifiziert ausgebildet und k=F6nne an ei=
nem Blauhelmeinsatz teilnehmen oder an einem Krisenreaktionseinsatz auch in=
 gr=F6=DFerem Rahmen, also da bin ich doch sehr im Zweifel. Dem ist meiner =
Ansicht nach ein solcher Einsatz auch nicht zuzumuten, da w=FCrde ich mich =
festlegen wollen, und ich w=FCrde es als Vorgesetzter auch nicht gerne vera=
ntworten wollen, mit W 12-Soldaten in einen solchen Einsatz zu gehen.
</p><p>Wor=FCber wir uns Gedanken machen m=FCssen ist in der Tat, welchen A=
uftrag die Armee hat und ob es eine Armee gibt, die im Wege der Spezialisie=
rung bestimmte, besonders unangenehme Aufgaben zu erledigen hat, und eine A=
rmee, die im Wege der Spezialisierung vorgehalten wird f=FCr den relativ ak=
ademischen Fall, da=DF eines Tages der b=F6se Feind =FCber uns kommt. Ich g=
laube, es ist ein Irrweg, diese Differenzierung zu machen. Ich sehe die Sch=
wierigkeiten der Politik, zu vermitteln, da=DF ein einheitliches Dienstrech=
t der Soldaten notwendigerweise erhalten werden mu=DF. Ich sehe die Schwier=
igkeiten, die es macht gegen=FCber B=FCrgern, die auf der Fu=DFmatte des Wa=
hlkreisb=FCros stehen, ihnen zu sagen, wenn jemand Soldat wird und seinem L=
and dient, dann macht es keinen wesentlichen Unterschied, ob er die Landesv=
erteidigung wahrnimmt oder ob er an einer Blauhelmaktion teilnimmt. Es gibt=
 Nationen, ich denke zum Beispiel an einige skandinavische Nationen, die ge=
zielt Wehrpflichtige ausbilden f=FCr Blauhelmeins=E4tze mit einem besondere=
n Aufwand. Aber da gibt es nicht diese gedankliche Trennung von vornherein,=
 Blauhelm kommt nicht in Betracht f=FCr Wehrpflichtige, sondern das ist ein=
 System, das sich g=E4nzlich von unserem unterscheidet, das mit unserem auc=
h nicht kompatibel ist. Aber es ist nicht begriffsnotwendig so, da=DF jeder=
, der aufgrund der Wehrpflicht Dienst leistet, von vornherein sozusagen aus=
zuschlie=DFen sei von allem, was nicht Landes- und B=FCndnisverteidigung is=
t. Deswegen wollte ich auf diese Frage nach der Zumutbarkeit noch mal ein b=
i=DFchen intensiver eingehen.
</p><p>Ich bin sehr dezidierter Meinung, da=DF Attraktivit=E4t keineswegs n=
ur mit Geld hergestellt werden kann. Wir m=FCssen in der Tat mehr tun, um d=
en Wert dieses Dienstes Wehrpflicht in unserer Gesellschaft wieder deutlich=
er zu machen. Und da reichen Sonntagsreden nicht aus. Die sind immer brav g=
ehalten worden, da habe ich nichts zu kritisieren. Und wer behauptet, da=DF=
 die Politik nicht immer wieder daf=FCr eingetreten ist, der l=FCgt. Nur, d=
ie Entscheidungen, die dann getroffen worden sind im Parlament, die haben l=
eider nicht immer zusammengestimmt mit den Aussagen, die vorher - auch aus =
=DCberzeugung - gemacht worden sind. Und ich meine, wir m=FCssen uns auch f=
ragen, ob diese Art Sparkasse, zu der wir die Bundeswehr degradiert haben s=
eit 1989, der richtige Weg ist. Und 47,9 Milliarden f=FCr drei Haushaltsjah=
re und dann 48,4, meine Damen und Herren, das ist nicht etwa ein Anstieg, s=
ondern das ist in Kaufkraft, in Geldwert gemessen, weiterhin die schiefe Eb=
ene nach unten. Und wenn das so weitergeht, dann werden wir weiter Geldspar=
modelle erleben, und dieser "W 10 plus" ist ja auch ein Geldsparmodell. An =
dem kann man es sehr deutlich ablesen. Ob die alle funktionieren, die Rechn=
ungen, die da aufgemacht werden, ist ein ganz anderes Thema.
</p><p>Zum Schlu=DF. Herr Gerster hatte gefragt, was w=E4re zu tun. Das ist=
, wie ich zugeben mu=DF, schwer zu beantworten. Ich lebe nicht in der Illus=
ion, da=DF im Parlament eine Verl=E4ngerung der Dauer des Grundwehrdienstes=
 durchsetzbar w=E4re. Die SPD steht f=FCr neun Monate, die FDP auch, und di=
e CDU hat an 10 Monaten festgehalten. Da zu erwarten, da=DF irgend jemand a=
ufsteht und sagt, damit Wehrdienst wieder mehr Sinn macht, damit er auch si=
nnvoller gestaltet werden kann, brauchen wir zwei Monate l=E4nger, daran gl=
aube ich nicht. Aber was zu tun w=E4re und was sich die Bundesregierung vor=
nehmen sollte, die dann nach einer Wahl im Amt ist: Sie sollte sich vornehm=
en, da=DF sie nicht ausgerechnet an den sozial Schw=E4chsten in unserem Sta=
ate spart. Und da beziehe ich die Ersatzdienstleistenden durchaus mit ein, =
denen man ja auch die Wehrsolderh=F6hung verweigert hat, obwohl der Wehrsol=
d 1992 zuletzt erh=F6ht worden ist. Wenn der Herr Zukunftsminister der Mein=
ung ist, Baf=F6g-S=E4tze m=FCssen angepa=DFt werden an die Kaufkraftentwick=
lung, dann frage ich Sie, meine Damen und Herren, wem gegen=FCber hat der S=
taat eine gr=F6=DFere Verantwortung, gegen=FCber denjenigen, die ihre Ausbi=
ldung durchlaufen oder gegen=FCber denjenigen, deren Ausbildung er unterbri=
cht, damit sie in Zwangsdienst aufgrund Gesetzes gestellt sind.=20
</p><p>Ich glaube, die Wege, die wir hier gehen, die sind zum Teil au=DFero=
rdentlich unanst=E4ndig, das sind Mogelpackungen, die uns da geboten werden=
. Man erz=E4hlt uns, man will mit einem Mobilit=E4tszuschlag Belastungen au=
sgleichen. Und man verheimlicht uns, da=DF man diesen Mobilit=E4tszuschlag =
finanziert, indem man auf die Wehrsolderh=F6hung verzichtet. Das finde ich =
unanst=E4ndig, das werde ich auch weiterhin in aller Deutlichkeit sagen. Un=
d wenn wir so mit dem Prinzip Wehrpflicht in seiner Praxis umgehen, meine D=
amen und Herren, wenn das sich nicht =E4ndert, dann k=F6nnen wir noch viele=
 interessante Diskussionen dieser Art mit einer Erh=F6hung unseres Niveaus =
der Ratlosigkeit erleben, ohne etwas zu =E4ndern.
</p><p><b>Schulte</b>
<br>Das Klagen auf hohem Niveau, das betreiben die Leute in meinem Wahlkrei=
s, das betreibt mein Land, und das betreiben auch diese Streitkr=E4fte. Und=
 da bin ich relativ gelassen und kann nur sagen, das ist ja auch gut, wenn =
man das tragen kann, aber mit der Realit=E4t hat es nur begrenzt zu tun. De=
nn die eigentlichen Probleme der Zukunft, die liegen in ganz anderen Konfli=
ktbereichen, und um die werden wir uns ganz anders in dieser Gesellschaft a=
useinanderzusetzen haben als wir das, glaube ich, heute auch in diesem Rahm=
en konnten. Das ist n=E4mlich die Zuwanderung von Menschen und das ist die =
Frage der Bev=F6lkerungsentwicklung, da=DF wir den Menschen, die in Afrika =
von 800 Millionen auf 1,7 Milliarden bis zum Jahr 2020 wachsen, helfen, da=
=DF sie =FCberhaupt halbwegs =FCber die Runden kommen. Und das gleiche k=F6=
nnen Sie mit Asien weitermachen.
</p><p>Was ist im Hinblick auf die Bundeswehr zu tun? Wir fordern seit 1983=
 eine Wehrstrukturkommission des Parlaments, um =FCber die L=E4nge des Wehr=
dienstes, =FCber die Gr=F6=DFe der Teilstreitkr=E4fte, =FCber den Umfang de=
r Bundeswehr und =FCber den Ausr=FCstungsstand im B=FCndnis zu reden. Das h=
at die Union nicht gewollt, weil sie n=E4mlich immer sagen konnte, die Sozi=
s sind nicht verl=E4=DFlich, die widersprechen dem, was wir w=FCnschen, und=
 auf diese Weise k=F6nnen wir drau=DFen den Eindruck erwecken, wir machen d=
as schon mit der Bundeswehr. Nun hat sie die Bundeswehr ziemlich an die Wan=
d gefahren, das stimmt, n=E4mlich die Demotivation, die zum Teil veraltete =
Ausr=FCstung und das Vergeuden von Geld. Und nun weinen Sie doch bitte nich=
t, Herr Gertz. Sie wissen doch selbst genau, da=DF in diesem Jahr die Bunde=
swehr nicht mal das Geld ausgeben kann, das ihr zur Verf=FCgung steht, da=
=DF sie eilig versuchen mu=DF, Mittel auszugeben, damit der Plafond nicht n=
och mehr nach unten tritt. Ich habe nie etwas davon gehalten, da=DF man =FC=
ber Plafonds redet. Ich habe immer etwas davon gehalten, da=DF Politik sich=
 so versteht, wenn ich eine moderne Ausr=FCstung durchf=FChren mu=DF, dann =
mu=DF ich auch mal einen Verteidigungshaushalt anheben.
</p><p>Wir haben in dieser Gesellschaft auch dar=FCber nachzudenken, lieber=
 Pfarrer Finckh, wieweit denn die Bereitschaft zum sozialen Dienst gegeben =
ist. Entschuldigen Sie bitte, ich h=F6re nur =FCberall, da=DF die Leute seh=
r froh sind, da=DF sie die Zivildienstleistenden haben, und da=DF die Motiv=
ation dieser jungen Menschen, die f=FCr ein Jahr lang Schwerstbehinderte be=
treuen, um vieles gr=F6=DFer ist als desjenigen, der manchmal Jahrzehnte di=
eses als seinen Beruf durchf=FChren mu=DF. Und es ist auch =FCbrigens gar k=
eine schlechte Erfahrung f=FCr einen jungen Menschen, f=FCr ein Jahr dies z=
u tun. Ich habe n=E4mlich die gro=DFe Sorge, da=DF eine Gesellschaft, die e=
ine reine Dienstleistungsgesellschaft und reine Interessengesellschaft ist,=
 auch gar kein Interesse hat, Aufgaben wahrzunehmen, wo ich Sonnabend und S=
onntag Menschen betreuen mu=DF, wo ich abends und nachts Menschen betreuen =
mu=DF.
</p><p><b>Gerster</b>
<br>Meine Damen und Herren, seit ich die Bundeswehr als Soldat kenne und al=
s Politiker begleitet habe, zeitweise auch im Verteidigungsausschu=DF des B=
undestages, also seit 25 Jahren etwa, ist die Beziehung zwischen Bundeswehr=
 und Gesellschaft hochkompliziert. Das hat sich nie ge=E4ndert in Deutschla=
nd und wird vielleicht auch noch l=E4nger so bleiben. Seit dieser Zeit wird=
 in der Bundeswehr umstrukturiert, einige Umstrukturierungen habe ich selbs=
t mitgemacht. Seit dieser Zeit haben wir eine stetige Zunahme der Kriegsdie=
nstverweigerung, eine Kurve, die zwar ein paar Zacken hat, zum Beispiel Gol=
f-Krieg, aber die trotzdem, wenn man sie ein bi=DFchen gl=E4ttet, kontinuie=
rlich immer weiter nach oben ging, und erstaunlicherweise haben das bisher =
Bundeswehr und Gesellschaft relativ gut verkraftet. Also es gibt offenbar r=
elativ robuste Strukturen einerseits, auch Beharrungsverm=F6gen, auch nat=
=FCrlich die Tatsache, da=DF eben die Bundeswehr als Ganzes noch nie gewiss=
erma=DFen gefordert wurde, und wir alle hoffen, da=DF das nie der Fall sein=
 wird, sondern immer nur in Sondersituationen sich punktuell und teilweise =
zu bew=E4hren hatte.
</p><p>Wenn ich versuchen sollte, ein Res=FCmee zu ziehen, dann denke ich, =
da=DF vieles von dem, was wir gemeinsam als unbefriedigend empfunden haben,=
 gesellschaftliche Probleme sind und nur zweitrangig Probleme der Sicherhei=
t und der Bundeswehr. Aber die politische Kultur in Deutschland ist so, da=
=DF eben auch die Sicherheitspolitik noch nie wahlentscheidend war. Hoffent=
lich wird sie das auch nie. Denn wenn sie es w=FCrde, dann h=E4tten wir ein=
e ganz schlimme Situation, f=FCrchte ich, vermute ich. Aber wir leisten uns=
 auf diesem Feld Inkonsequenzen, die den Politikern an anderer Stelle so le=
icht nicht erlaubt werden. Aber irgendwann wird der Punkt kommen, und er is=
t m=F6glicherweise schon in Sicht, wo ein Systemwechsel, wo in irgendeiner =
Weise ein tiefgreifender Reformschnitt notwendig ist, weil die mangelnde Ak=
zeptanz eine L=F6sung erzwingt. Wir sind da m=F6glicherweise nicht weiterge=
kommen. Jeder hat gewisse Grundtendenzen, die er best=E4tigt oder auch nich=
t best=E4tigt gefunden hat, aber ich denke, uns geht das Thema nicht aus un=
d auch die Interessierten an diesem Thema nicht.
<!-- START END -->
</p><hr>
<font size=3D"-2">
=A9 <a href=3D"mailto:wwwadm@www.fes.de">Friedrich Ebert Stiftung</a>
| <a href=3D"https://library.fes.de/fulltext/aussenpolitik/support.html">te=
chnical support</a> | net edition=20
<a href=3D"mailto:walter.wimmer@fes.de">fes-library</a> | September 1998 =
=20
</font></td></tr></tbody></table>
<!-- END END -->

</body></html>
------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----
Content-Type: image/gif
Content-Transfer-Encoding: base64
Content-Location: https://library.fes.de/images/digbib/d_prev.gif
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------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----
Content-Type: image/gif
Content-Transfer-Encoding: base64
Content-Location: https://library.fes.de/images/digbib/d_next.gif

R0lGODlhaQAPAMQAACBNeRBAcPDz9nCNqTBZg9DZ47DA0FBzlpCmvGCAoODm7KCzxsDN2YCZs0Bm
jP///wAzZgAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAACH5BAAA
AAAALAAAAABpAA8AQAX/ICSOZGmeaKqubOu+qWAQDwE8B/KMTOH8v4Do0SgxGKTGYwB0ACDKhxQJ
q1ohD4OIhhPphL2mQ4gtAoAF3w+gZAKfSgjgoHg8r/hWnSC6CUgMUoIPDlFSgFQihoJFcSMDD4l5
kyNnZBAEDiMBTphiY2dvn2uhTU+lY5SqJpB8Bq8FEAFEImFNZLSISUumUDtedqvCEAkPCloQCwW5
EEcozLWSSpoljgQCAnfD29zd3t/g4S4OSyMCD2QHXYGDhIuLgw3wtIsCCeJVBn8QA9gIIgWoODsB
rZk0QiYcEUOIzwWNARAEDCgWQB01doOoFRyoqB09Qg50IGvoQl8/EQoQLgTkIYnExoPUdslSIIAP
SRc3yi2swUMNkABnHiyIaXCXmzW+RqgrcOmm06cpQgAAOw==

------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----
Content-Type: image/gif
Content-Transfer-Encoding: base64
Content-Location: https://library.fes.de/images/digbib/d_oben.gif
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------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----
Content-Type: image/gif
Content-Transfer-Encoding: base64
Content-Location: https://library.fes.de/images/digbib/d_inhalt.gif

R0lGODlhaQAPALMAAICZsxBAcPDz9iBNeaCzxjBZg9DZ42CAoLDA0HCNqeDm7FBzlsDN2UBmjP//
/wAzZiH5BAAAAAAALAAAAABpAA8AQAT58MlJq7046827/xzjTAzzDA7TOM2zJk3cGOazOIdkCNIK
WKsWaEi0iEgCB6HHcjVJNYki+WNWXbGEAxYrej+OcLM0CSRbQQp5VzngVuLwL/2td2SNwKPQKJTz
DwGAEwV+f0ISggMTeI12jxhHEiUoS2kveDQTBA4BAA6GPkBPkKUVkg9kgQJnToipJgEOCHizTleM
pKa7vL2+v8DBXnEtIgJ6rslQFJ8Oi1YTcdLCXqglnIuXuqp7OAoKubhMr9RE1ibY2tIpEwIIJ0rQ
FXTlRecSn59o2zUI6wu3RpGr52EGCz3cmu17RcYNwAn+BCnBk00XwYsYOUQAADs=

------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----
Content-Type: image/gif
Content-Transfer-Encoding: base64
Content-Location: https://library.fes.de/images/digbib/d_titel.gif
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------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----
Content-Type: image/gif
Content-Transfer-Encoding: base64
Content-Location: https://library.fes.de/images/digbib/d_digbib.gif
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------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----
Content-Type: image/gif
Content-Transfer-Encoding: base64
Content-Location: https://library.fes.de/images/digbib/fes-log1.gif
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------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku----
Content-Type: image/gif
Content-Transfer-Encoding: base64
Content-Location: https://library.fes.de/images/digbib/lone2.gif
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------MultipartBoundary--MCVpnhGCilgW0EnLq93Q6PfI9YAwGvHsdcTGp2fcku------
