Belte
Es sollte ungefähr ein Jahrfünft vergehen,
Wohlfahrtsamt.
In der
21. Feber 1924.
Zwecke des Gesetzes mit kurzen Strichen wie folgt angegeben:
Zum Wiederaufbau des durch den Krieg und seine Folgen zerstörten Wirtschaftslebens gehört in erster Linie ein gesundes und arbeitsfreudiges Bolt. Der ungeheure Verlust von Arbeitskraft erfordert ganz besondere Maßnahmen. Mit fleinen Mitteln ist nichts anzufangen. Nur eine großzügige und planmäßige, auf denkbar breitester Grundlage aufgebaute Bevölkerungs- und So zialpolitit wird allmählich Besserung schaffen. Alle Zweige der Boltswohlfahrtspflege und der freien Liebestätigkeit sind zusammenzu fassen. Partei und Glaubensgegenfäße müjjen
tige Ausgaben gebracht. Der Niedergangsschafterium auf und höchstens einige untiare] Bezirksjugendfürsorge oder Begründung der Regierung sind die des Franken wird damit zum zujam Freidenfer" waven für den Sozialismus zu menbruch von Poincares auswärti. haben. ger Politit. Das erkennt nun auch die franzö fiche öffentliche Meinung an. So schreibt das ehe unter allerlei Schwanken nach rechts und Die Bezirksjugendfürsorge hat bekanntlich " Journal des Debats ":" Seit dem Kriegsende links und nach einem abenteuerlichen, von Jenur einen Zweig des großen Tätigkeitsgebietes haben professorenhafte Doktrinen bei uns fast eben- hann Most geleiteten anarchistischen Zwischen einseitige Fürsorge bei weitem nicht zureichend öffentlichen Fürsorge zu betreuen. Daß diese joviele Berheerungen angerichtet, wie bei den Deutspiel eine bewußt sozialdemokratische Bewegung ist um alle Schäden zu heilen, oder so weit als ichen. Man hat sich darauf versteift, die Bergan etwas greifbarere Formen anzunehmen begann. immer möglich gutzumachen, follte eigentlich genheit nachzuahmen, aber es ist so unsinnig. Die erste Anregung hatte vielleicht der deutsche teiner Auseinandersetzung mehr bedürfen. Aber auf das Deutschland von 1924 die Schreinergehilfe Adam Weiler gegebn, der 1877 thoden von 1648 und 1807 anwenden zu auf dem Gewerkschaftskongres zu Leicester bean- so unglaublich als es flingt, iſt es doch wahr, wollen, wie Dajen vor einen inter - tragt hatte, Arbeiter ins Parlament zu entsenden. daß der Zusammenfassung des gesamten Wohlnationalen Expreßzug zu spannen." Die" Demokratische Föderation", die Anfangs fahrts- bzw. Fürsorgewesens Widerstand geleistet Die Maßnahmen, die Frankreich gegen den Fran- der Achtzigerjahre( 1882) gegründet wurde, und und zu verhindern versucht wird, daß Größeres fenitur, unternimmt, insbesondere die 20prozentige die es als einen ihrer Programmispunkte auf durchgeführt wird. Im Bezirke Tetschen ist unErhöhung der Steuern sind durch die neuerliche stellte, den Uusachen des wirtschaftlichen Nieder- gefähr vor Jahresfrist der Versuch unternomWertverminderung des Franken bereits überholt ganges der Arbeiterschaft nachzugehen, sollte den men worden, ein Bezirksfürsorgeamt und können der franzöſiſchen Staatswirtschaft nicht Rahmen hergeben, innerhalb dessen Weilers For zu schaffen und dieser Versuch ging von der aufhelfen. Notwendig ist die vollständerung verwirklicht werden sollte. Freilich war sozialdemokratischen Mehrheit der Bezirksverdige Umkehr. Frankreichs von der es eine recht gemischte Gesellschaft, die sich inner- waltungskommission aus. Wenn das Bezirkses eine recht gemischte Gesellschaft, die sich inner- waltungskommiffion aus. Wenn das BezirksPolitit Poincares. Die immer geringer halb dieser Föderation" susammenfand; denn fürsorgeamt bisher auch noch nicht zur Taiſache werdende Majorität Poincares bei den Abstimmun- neben Proletariervertretern saßen die demokra- wurde, so sind wir überzeugt, daß es früher oder gen in den Kammern zeigt, daß die Zahl seiner tisch gesinnten Industriemagnaten des Nordens, später zur Zusammenfassung der ganzen Wohl dieses Politikers, der über Europa so viel Un- Newcastle , ihnen veran Josef Gewen, und auch wird. Gegner immer stärker wird, und daß der Sturz aus Dunden und Aberdeen , aus Hartlepool und fahrtspflege in einem derartigen Amte kommen glüd gebracht hat, nicht lange wird auf sich war die schottischen Freidenker( Sekularisten") unter fen lassen. Chas. Bradlaugh besaßen ein starkes Gewicht. In den letzten Jahren schien es, als ob in- Den Marxismus vertrat der Bourgeois- Sprößling nerhalb der Entente der französische Im- Henry Myers Hyndman, freilich in recht felt perialismus die pazifistischen Bestrebungen Eng- fainer Gestalt. Er tat nämlich seines Lehrers und lands und Ameritas vollständig ausgeschaltet hätte. Weisters weder mündlich noch schriftlich Erwäh
dabei ausgeschaltet werden. Die Stellen, die
bisher auf diesem Gebiete Pionierarbeit geleistet
haben, werden auch fernerhin mitwirken. Das Gesetz soll dazu dienen, den kranten Volkskörper zu heilen, die Selbstachtung und das Verantwort lichkeitsgefühl jedes Einzelnen zu heben zunt Wohle der Gesamtheit.
Wohlfahrtspflege betreiben heißt: Kraft schaffen und erhalten. Jeder Volksgenosse ist dorthin zu stellen, wo er dem Vaterland den größten Nuyen bringt, gerät er aber in Bedrängnis, dann muß er ein Recht auf Hilfe besiyen."
Zur Zusammenfassung der freien Liebes
Nun erweist es sich, daß das ökonomische Ueber- ming, in seinem Buche England for Au!" jung erfolgt. Es fonnte häufig ein Ancinander- tätigkeit und der öffentlichen Wohlfahrtspflege
gewicht der anglo- amerikanischen Welt in der Welt
politit wieder zur Geltung fommt. Nicht mit Unrecht hat man deshalb den französischen Franken als den besten Diplomaten der Welt bezeich net, der vollbringen wird, was weder Wilson, noch net, der vollbringen wird, was weder Wilson, noch Lloyd George gelungen ist.
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an
Vera
Die freie Liebestätigkeit, die so viel geschaf fen hat, ist außerstande, allein die Nöte des Volkes energisch zu bekämpfen, jie braucht Hilfe. Die nur der Staat zu leisten vermag. Dabei barf das Be stehende nicht zertrümmert werden, vielmehr sind alle vorhandenen Kräfte zu vereinigen und neue zu gewinnen."
Das Gesetz selbst bestimmt folgendes:
,, Als Wohlfahrtspflege im Sinne dieses Gesetzes gilt die Förderung des Volkswohls in wirt. schaftlicher, gesundheitlicher und erzieherischer Hinsicht.
Die Wohlfahrtspflege ist, soweit sie nicht das Reich oder der Staat ausüben, Aufgabe der Kreise und Gemeinden.
Auf die Wohlfahrtspflege finden die Grundfäße der öffentlichen Pirmenpflege Teine An wendung.
Zuwendungen, die aus öffentlichen Mitteln an Einzelne zu Wohlfahrtszweden gemacht werden, gelten nicht als öffentliche Armenunterstügung.
Das Wirtschaftsministerium hat die Leitung und Aufsicht über das gesamte Wohlfahrtswesen des Landes.
Zum Zwede der Wohlfahrtspflege errichtet jede Kreisverwaltung an ihrem Size als besondere Abteilung ein Wohlfahrtsamt. Größere Streise tönnen mehrere Wohlfahrtsämter, benachbarte Streise ein gemeinsames Wohlfahrtsamt crrichten."
batte auf dem Gebiete der sozialen Fürsorge neue Die Bezirksverwaltungskommission in Tetschen Wege betreten und verschiedene Einrichtungen geschaffen, wobei sich herausstellte, daß Reibungen mit anderen Wohlfahrtseinrichtungen möglich sind, wenn nicht eine organische Zusammenfasvorbeiarbeiten, wenn nicht direftes Gegeneinan- wird gesagt: Diftatorischen neigende Ehrgeiz Hyndmans die einzelne Personen, beobachtet werden. Diese Un Daran mochte der stark ausgebildete, zum berarbeiten mit Doppelunterstützungen Schuld tragen, mehr aber noch feine instinktive zulänglichkeiten gaben den Anlaß zur AntragAbneigung gegen alles Außerenglische, die sich stellung auf Errichtung eines FürsorgeAbneigung gegen alles Augerenglische, die sich zulänglichkeiten gaben den Anlaß zur Antragspäter zum ausgesprochensten Deutschenhaß aus- amtes für den gesamten wachsen sellte. Hyndman wollte die Demokra waltungsbezirk Tetschen . Für den tische Föderation" dazu benüßen, um sich durch Antrag war auch noch der Umstand maßgebend, eine starke Arbeiterorganisation die Regierung daß die Befizenden für keine wie immer ge gefügig zu machen, die Ideen für Propaganda ariete Fürsorge etwas übrig hatten und Aufrufe, und Zaltit aber schöpfte er nicht aus sich selbst, Schreiben etc. fast gänzlich unbeachtet blieben. sonder verdankte sie meistens dem linken Flügel Dieser Mangel an Gemeinsinn veranlaßte des Bundes, der von Scheu, Morris, Bag, die Bezirksverwaltungskommission zu dem Be Champion, Bauner und Joynes geführt wurde. schluffe, einen fünfprozentigen 3u= Auf deren Rat wurde unter unsäglichem Wider chlag auf alle diretten Steuern streben Hyndmans die Agitation dadurch ins für allgemeine Fürsorge zwede zu Gerade in diesen Tagen, wo die englische Ar Volt getragen, daß man den britischen Zeloten erheben und diesen Borgang auch den Gemeinbeiterschaft durch ihre parlamentarische Vertre- zutros am Sonntag große Versammlungen ver nung die Zeinung des britischen Weltimperiums anstaltete, die als einzige Sonntagsunterhal den zu empfehlen. Auf diese Weise wurden für in die Hand genommen hat, ist es von aktuelle tung" mächtig zogen. Der finte Flügel stellte für 1923 rund 200.000 kronen aufgebracht. Das ſtem Intereſſe, die ersten Gehversuche der engli- die Wochenschrift der Föderation, bie Juſtice", geplante soziale Bezirksfürsorgeamt sollte alle jene ichen Arbeiter auf dem Felde der Politik durch die eifrigsten Mitarbeiter zur Verfügung und auf Arbeiten der Wohlfahrtspflege übernehmen, die einen Augenzeugen kennen zu lernen. Man muß ein Betreiben verwandelte sich im Jahre 1884 nach dem Gesetze vom 29. Feber 1920 dem Gaue jich zur vor Augen halten, daß der Mann, der die bisher, Demokratische" in eine„ Sozialbe zufämen. Der betreffende Beschluß wurde jene Anfänge gesehen hat, heute noch unter uns motratifche Föderation". Wegen der In- folgendermaßen begründet: weilt, und man wird das Grandiose des Aufstie- neren Gegenfäße trug fie schon von Anbeginn an ,, Das ständige Anwachsen der Not und die ges wie in einem lebendigen Symbol anschauben Keim einer Spaltung in sich. Die Radikalen Knappheit der Mittel einerseits, die für eine auslich und erschütternd erfassen, Wir wissen zwar, widersetzten sich dem Leitgedanken Hyndmans, reichende Hilfe zur Verfügung stehen, der Mangel daz es keine Wunder gibt und daß die überge als Anhängsel und mit den Geldern der Konseran sozialen Fürsorgeeinrichtungen, sowie das waltige Entwidlung des englischen Industriepro- vativen Sige im Parlament zu erobern, um von Fehlen amtlicher Fürsorgestellen und einer letariates mit dem der Maschinentechnik inne- hier aus durchstufenweises Emperklimmen", die organisatorischen Zusammenfassung der Gebilde wohnenden Eigengesch zusammenhängt, alle Be- sozialistischen Forderungen durchzusetzen, und der freien Wohlfahrtspflege zu einer Einheit bensgebiete, je mehr desto rascher, in ihren Streis ebenso befehdeten sie die Diktatorgelüfte Synd andererseits, veranlassen die Bezirksverwaltungszu ziehen; aber troß dieses unseres Wissens stehen mans, indem sie die Einrichtung eines ständigen fommission Tetschen die Initiative zur Schaffung In der tschechoslowakischen Republik besteyn wir doch wie vor einem Wunder und kommen Vorsitzers" abzuschaffen und ein verantwort eines sozialen Bezirksfürsorgeamtes zu ergreifen. leider noch fein Gesetz für Zusammenfausing der zu der Einsicht, daß die streng gesetzmäßige Wirkliches Erefutivfomitee" einzusetzen mit Erfolg Mit der Schaffung eines solchen Amtes erfüllt die gesamten Wohlfahrtspflege, nur die vom Minilichkeit eigentlich das größte Wunder ist. Auf beantragten. An derartigen Reibereien und an Bezirksverwaltungskommission eine Aufgabe auf sterium für soziale Fürsorge herausgegebenen Ramsay Macdonald lauscht heute die Welt, allerlei Eifersüchteleien, die an Scheus Erfolge dent Gebiete der Wohlfahrtspflege, die in erster Bestimmungen zur Subventionierung der JuBoincarés Trotz ist im Begriffe, sich ihm zu beu- mit einer schottischen Land- und Arbeitsliga" Reihe dem Staate, bzw. dem durch Gesetz vom gendfürsorge, verweisen im§ 5 darauf, daß bei gen, Deutschlands Arbeiter setzen auf ihn und anknüpften, entzündete sich der Streit und zu 29. Feber 1920 Nr. 126 zu errichtendem Gaue Gewährung von Unterstützungen für die verschie seine Einsicht all ihr Hoffen; und vor fünfzig Weihnachten 1884 fam es zum Bruche. Die bis zufäme. Da jedoch die Regierung keine Anstalt denen Fürsorgeeinrichtungen stets darauf Bedacht Jahren, als unser Gewährsmann und Augen- herige Linte sammelte sich um den großen Kunst trifft, die Gauverfassung zu verwirklichen, erachtet zu nehmen ist, daß diese Einrichtungen unterzeuge Andreas Scheu ) nach London fam, gewerbler William Morris in der Sesta es die Bezirksverwaltungskommission als ihre einander zweckmäßig organisiert sind und daß sie mußte er in entlegenen, verräucherten Gaststuben ist League"( Sozialistische Liga") und gab die Pflicht, vorläufig die dem Gaue zukommende ihren Aufgaben in gehöriger Weise nachkommen suchen, um einige Arbeiter aufzutreiben, die be- Monatsschrift Commonweal"( Gemeinwohl") Wohlfahrtspflege innerhalb des Verwaltungs- fönnen. reit waren, sich für den Aufstieg ihrer Stlasse im heraus, später jedoch schwenkte die Liga ins anarbezirkes Tetschen zu übernehmen." Dem Verfasser dieser Bestimmungen scheint politischen Kampf einzusetzen. Was für herrliche, chistische Lager ab. Die sozialistischen Parteien Dieser Beschluß wurde dann einer Konfe- demnach die Zweckmäßigkeit einer Zusammenfasden Mut beflügelnde Märchen dichtete dort die schieden sich in die Hyndman ergebene Gruppe, renz der verschiedenen Körperschaften, die sich mit fung eines beſtimmten Teiles der sozialen Für größte Dichterin: Das Leben! Die 1911 den Namen„ British Secialist Party" irgend einem einem Wohlfahrtszweige beschäftigen, forge vorgeschiebt zu haben, aber zu der Er In den siebziger Jahren des vorigen Jahr- annah.at, besonders unter den Arbeitslosen agi- unterbreitet und begründet. Olwohl kein eigent- kenntnis, daß die gesamte foziale Fürsorge als hunderts fonzentrierte sich die gesamte Teilnahme tierte und in immer chauviniſtiſcheren Nazionalis- licher der englischen Arbeiterschaft auf gewerkschaftliche mus ausartete; in die reformistischen, durch ge- licher Widerstand geleistet wurde, war doch eine Banzes aufgefaßt werden muß, iſt man im MiniBisher wurde der Gedanke des BezirksfürsorgeFragen, auch die Tätigkeit des Parlaments in- lehrte und ſtatiſtiſche Studien sehr verdienstellen gewiſſe Paſſivität zu bemerken, die schließlich ſterium für soziale Fürsorge noch nicht gekommen. tereffierte sie nur insofern, als sie wirtschaftliche Favianer" nuit Bernard Shaw , Sidney Webb allem Neuen gegenüber gezeigt wird. Reformen, und was dafür angesehen wurde, galt. und Graham Wallace( feit 1884); und in die 1893 der staatlichen mit der privaten Wohlfahrtspflege Reichsvereines der Aerzte, brachten aus der In Deutschland ist die Zusammenfassung amtes nur von ärztlicher Seite aufgegriffen und die Aerztlichen Nachrichten", das Organ des Zum Dant für solche Brocken von der reichen von Hyndman abschvenkende Independent LaTafel der Sapitaliſten gingen die Gewerkschaf- bour Party" um keir Hardy, 3. Ramsay Mac allerdings seit Jahren nichts Neues mehr und Reichsvereines der Aerzte, brachten aus der ten im Gefolge der bürgerlichen Parteien einher Donald, Snowden u. a. Auch diese Partei, die man kennt dort die Wohlfahrtsämter schon längst. Feder des Herrn MUDr. Kugel( Bodenbach ) vativen, Sachsen und in Thüringen . In Sachsen und ließen sich ihre Dienste bald von den Sconfer- in der Wochenschrift„ Labour Leader" ihr In einzelnen Ländern ist dort die gesamte Wohl- einen Artikel über Fürsorgeämter. Der Artikel Das Bezirksfürsorgeamt soll nichts anderes mah bale von den Liberalen durch„ Refor. Sprachrohr fand, als marxistisch zu bezeichnen, fahrtspflege durch Landesgefeze geregelt, so in kommt zu denselben Schlußfolgerungen wie wir. wen" honorieren. Der proletarische Klaſſenlampf geht nicht an, vielmehr hat sie lang die Therrie ist durch das Gesetz Nr. 39 vom 30. Mai 1918 ſein als eine Einrichtung zur zweckmäßigen Or gedanke hatte unter ihnen so wenig Wurzel gefan- des Klassentampfes bestritten. Ihr gebührt aber das ganze Land zum Zwecke der Wohlfahrts- ganisierung aller Fürsorgeeinrichtungen und sen, daß die erste Marxistische Internationale in der Ruhm, daß sie durch planvolle Arbeit den po- pflege in Pflegbezirte geteilt und ein lückenloses früher oder später wird jeder in der Fürsorge London nech feine englische, sondern nur eine litischen Kampfgedanken in die alle Gruppen um deutsche Settion besaß; zum Teil vielleicht des- schließende„ Labour Party " und in die Oewertet von 111 Pflegebezirken bedeckt das tätige Mensch die Notwendigkeit der Schaffung des Fürsorgeamtes begreiflich finden. halb, weil die durchwegs insular gesinnten eng schaften hineintrug, und daurch der gewaltigen 4. Feber 1919. erklärt, daß Träger der Wohl bom Land. Die Durchführungsverordnung Eine furze Aufzählung der verschiedenen lischen Arbeiter dem Marrismus als einer deut- Machtstellung den Beden geebnet hat, deren sich fahrtspflege die Pflegebezirke sind. Ihnen liegt zweige der Fürsorge ergibt folgendes: schen Importare" tief mißtrauten. Und wie heute die englische Arbeiterschaft erfreut. Alá Beschaffung von Geldunterstüßung, Nahrung, zerfahren und lampflos idyllisch sah es auch bei aufrechte Bekämpferin des Striegstaumels, dem die Verpflichtung ob, dafür zu sorgen, daß eine den deutschen ,, Stlassenkämpfern" aus! Bleß eine Syndman völlig erlag, besitzt sie heute ein fittli- den ganzen Pflegebezirk erfassende Wohlfahrts- Wohnung, Heizung, Kleidung, Schuhwert, teine Minderheit von 26 Mann die im„ Blauen ches Gewicht, wie keine andere Partei Groß- Pflege nach Maßgabe der örtlichen Bedürfnisse Wäsche in Fällen besonderer Not; GesundheitsPfaffen" zusammenfam, bekannte sich zu Mary, britanniens. eingerichtet und betrieben wird. Durch eine und Erholungsfürsorge( Stampf gegen Strant zweite Verordnung vom 18. März 1921 wird ein heiten, besonders Schwindsucht, Geschlechtstrantbie überwiegende Mehrheit, an zweihundert, ver- Die Erinnerungen" Scheus sind nicht nur andesamt für Wohlfahrtspflege heiten, ärztliche und zahnärztliche Versorgung), sammelte sich in dr Rupertstraß und schwor 3 als Dokument des wundervollen Aufstiegs der gebildet, dessen Arbeitsgebiet dahin umschrieben Einweisung in Strantenanstalten, Ausbau der Lassalle. Eifersüchteleien und Fraktionsgezänt englischen Sozialdemokratie beden.tend, sondern virb, daß es: selben, Aussendung in Erholungsheime und lähmten jede Parteitätigkeit und es bedurfte erst aud, reizvoll durch die vielen anschaulichen Schileines unterhaltsamen taktischen Manövers 1. den gebotenen Zusammenhang zwischen zum Suraufenthalte, Fürsorge für Taubstumme, Scheus derungen des Arbeiterlebens und einzelner eigen den einzelnen Zweigen der Wohlfahrtspflege, so- Blinde und Krüppel. Kinder- und Jugendfürdas übrigens für den äußerlichen, das artiger Persönlichkeiten. Die Bilder Mosts und wie zwischen den in ihr tätigen amtlichen Stellen forge: Mutter, Säuglings-, Kleinkinder, und Majoritätsprinzip zu Tode hetzenden Geist der Syndmans, die ohne Groll, doch mit treffender und freien Kräften knüpfen und aufrecht er- Schulkinderfürsorge. Berufsvormundschaft. Mitenglischen Demokratie" bezeichnend ist um gronie gezeichnet sind, prägen sich einem scharf halten, wirkung bei der Fürsorgeerziehung. Die Kriegsdie beiden Fronten vom Kampf gegen einan- ein und noch tiefer das mit Liebe entworfene der abzubringen und sie zu gemeinsamem Schla- Porträt des genialen pflichtbewußten und bis 2. auf die Ausfüllung von Lücken hinwirken, beschädigten- und Kriegshinterbliebenenfürsorge. Aus der Tätigkeit des Fürsorgeamtes wird gen zu vereinen. Dant Scheus Bemühen entstand so der Allgemeine kommunistische Arbei zum Letzten opferbereiten William Morris . Aus die im Gesamtbereich der Wohlfahrtspflege sia fich weiters ergeben: Fühlungnahme und Verterverein". Auch in Schottland machte Schu ter selber Leben aus und wirken anfeuernd und 3. die Ausbildung und Fortbildung berufs- und Anstalten, Mitteilungen an die Presse, Abbindung mit beteiligten Behörden, Körperschaften bem Leben geschöpft, atmen die Erinnerungsblät- fühlbar machen, ähnliche Erfahrungen wie in England, auch hier befreiend, weil hinter ihnen ein ganzer Mann mäßiger und ehrenamtlicher Kräfte für haltung von Lehrgängen zur Ausbildung des in ging die ganze Arbeiterbewegung im Geivert- und ein unermüdlicher, allen Verfolgungen trotder Wohlfahrtspflege benötigten Personals, Erträge und Publikationen usw., furz Besorgung der gesamten Fürsorge in wirtschaftlicher, gesundheitlicher und erzieherischer Beziehung.
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