Les syndicats au Bénin sont confrontés à de nombreux problèmes qui inhibent l'impact et l'efficience des syndicats dans un monde du travail en pleine mutation. Les plus importants sont la diminution de la conscience de la classe ouvrière, l'érosion du pouvoir des syndicats et partant de leur faible visibilité et leur faible influence, la fragmentation des syndicats, le déficit de démocratie interne, une autonomie financière limitée, l'influence du capital privé international et la menace des multinationales étrangères, un leadership non inclusif et peu représentatif des femmes, des jeunes, des travailleurs de l'informel et des travailleurs handicapés.

Mais loin d'être un catalogue de faiblesses, l'étude met en exergue quelques dynamiques positives qui devraient constituer le socle de la transformation des syndicats au Bénin. Elle rappelle que le paysage syndical est marqué par un pluralisme et une omniprésence dans la plupart des secteurs publics d'activité. Le cadre juridique est assez fourni grâce à l'existence d'un arsenal de textes de lois qui réglementent les libertés et l'exercice d'activités syndicales au Bénin. Il est cependant affaibli par le vote de la loi qui encadre l'exercice du droit de grève et la loi sur l'embauche.

Ainsi, pour jouer leur rôle, les syndicats doivent travailler à reconquérir leurs forces. Car un monde professionnel juste, dans lequel les droits des travailleurs sont respectés n'est possible qu'avec des syndicats forts dans la mobilisation et l'action, compétents pour la négociation et efficients dans la satisfaction des besoins des travailleurs et des travailleuses. Le renouveau syndical ainsi souhaité doit s'arrimer aux tendances lourdes, notamment la précarisation des emplois publics et privés, la montée de l'informel et les faiblesses structurelles de l'économie.